報(bào)告具有客觀性和事實(shí)性的特點(diǎn)，能夠準(zhǔn)確地反映事物的狀況和發(fā)展趨勢(shì)。在寫(xiě)作中，要注意用詞準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明扼要，避免使用過(guò)多的專業(yè)術(shù)語(yǔ)和難懂的句子結(jié)構(gòu)。報(bào)告范文中的案例和分析可以幫助我們更好地理解報(bào)告的撰寫(xiě)要求和結(jié)構(gòu)。
健康調(diào)研報(bào)告分析篇一
1、辦園理念不斷更新。農(nóng)村幼兒園改制后，廣大辦園業(yè)主的辦園理念在教育實(shí)踐中逐步提升。他們不僅把辦園作為一種家業(yè)，更作為一種事業(yè)。他們普遍認(rèn)識(shí)到幼兒教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分，因而把全面貫徹幼兒教育方針，全面提高保教質(zhì)量作為辦園的指導(dǎo)思想，認(rèn)真貫徹《民辦教育促進(jìn)法》、《幼兒園管理?xiàng)l件》、《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》，自覺(jué)接受當(dāng)?shù)卣徒逃姓块T(mén)的統(tǒng)籌規(guī)劃和監(jiān)督管理，接受教育主管部門(mén)的教育管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
2、辦園條件不斷改善。改制前我市幼兒園的辦園條件普遍較差，改制后廣大業(yè)主積極籌措資金建造園舍，添置教育現(xiàn)代化設(shè)施設(shè)備、購(gòu)置大型玩具和圖書(shū)資料等，辦園條件得到較快改善。目前各鎮(zhèn)中心幼兒園的教學(xué)、生活用房及衛(wèi)生、安全、消防、供水、排水、供電等設(shè)施設(shè)備基本配置到位。各幼兒園的廚房設(shè)施能嚴(yán)格按照市衛(wèi)生監(jiān)督所的要求改造、添置。與此同時(shí)，不少幼兒園重視了幼兒園環(huán)境的凈化、綠化、美化工作，努力使幼兒園的生均占地面積、生均建設(shè)面積、生均綠化面積逐步達(dá)標(biāo)，園內(nèi)環(huán)境逐步優(yōu)化。
3、辦園行為不斷規(guī)范?？傮w上說(shuō)，廣大辦園業(yè)主的法制意識(shí)逐步增強(qiáng)。一是依法保障教職工人員工資、社會(huì)保險(xiǎn)和福利，按政策規(guī)定發(fā)放教職工的工資。二是制定了一系列規(guī)章制度，規(guī)范辦園行為。三是按類別、按政策收費(fèi)，財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度逐步建立，代辦費(fèi)和伙食費(fèi)能按時(shí)結(jié)清并公示，辦園所需經(jīng)費(fèi)和發(fā)展資金基本有保證。四是在多數(shù)幼兒園實(shí)際擬訂了辦園的目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。五是加強(qiáng)了幼兒園的安全管理、建立了安全長(zhǎng)效機(jī)制，尤其是幼兒接送等制度，基本消除了“幼兒接送車”現(xiàn)象。六是大多數(shù)幼兒園能按年齡限班額編班。
4、辦園質(zhì)量不斷提高。各幼兒園都把提高保教質(zhì)量放在重要的位置。一是提高保教隊(duì)伍的思想素質(zhì)，主動(dòng)派送教師和保育員外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)交流。二是制訂園務(wù)、教研、衛(wèi)生保健與保育、一日活動(dòng)安排等計(jì)劃，并按計(jì)劃實(shí)施、檢查、總結(jié)，保證教學(xué)有序進(jìn)行。三是加強(qiáng)了家園聯(lián)系活動(dòng)，重視幼兒個(gè)性發(fā)展和良好行為養(yǎng)成教育。四是科學(xué)安排一日活動(dòng)，以游戲?yàn)橛變旱幕净顒?dòng)內(nèi)容，激發(fā)興趣，開(kāi)發(fā)智力。五是重視健康教育，建立了幼兒健康檢查制度和健康檔案。
1、法規(guī)意識(shí)比較淡薄。一些幼兒園沒(méi)有辦園許可證照樣在辦園；有個(gè)別幼兒園仍違規(guī)使用幼兒接送車；有個(gè)別幼兒園違規(guī)收費(fèi)；一些規(guī)模小、設(shè)施差的村小幼兒園為搶生源惡性、壓價(jià)收費(fèi)競(jìng)爭(zhēng)、缺乏規(guī)范管理；一些幼兒園不按年齡、超規(guī)定人數(shù)編班，不按編制規(guī)定配備保教人員；多數(shù)幼兒園沒(méi)有為教職工辦理社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，部分幼兒園教職工缺少健康證件。
2、辦園理念存有偏差。一些法人投資幼兒園的目的就是贏利賺錢(qián)，在這樣的辦園理念支配下，幼兒園缺乏先進(jìn)的辦園宗旨，缺乏明確的辦園目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃，缺乏科學(xué)的管理措施，由此造成幼兒園改革和發(fā)展的速度不快，水平不高，阻礙了幼兒園的健康發(fā)展。
3、師資隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。農(nóng)村幼兒園普遍工資低、福利差，導(dǎo)致隊(duì)伍不穩(wěn)定。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)下，不少幼兒園靠壓縮編制、增加班額、降低工資等方式維持生存，致使一些不合格人員進(jìn)入幼教隊(duì)伍。因此農(nóng)村幼兒教師學(xué)歷低，文化底蘊(yùn)較薄、專業(yè)合格率較差，整體素質(zhì)明顯下滑。
4、辦園經(jīng)費(fèi)不能到位。除匯龍鎮(zhèn)部分幼兒園經(jīng)費(fèi)投入較多外，許多幼兒園沒(méi)有按照有關(guān)規(guī)定提取發(fā)展基金用于改善辦園條件，不少村幼兒園設(shè)備簡(jiǎn)陋，有的放在民宅和倉(cāng)庫(kù)中辦園，缺少電教設(shè)備和大型玩具，尤其是用于教育研究、師資培訓(xùn)、教育活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
5、管理水平參差不齊。目前我市128所成型幼兒園中，主辦者來(lái)自方方面面，除一部分畢業(yè)幼教專業(yè)外，一半以上的幼兒園辦園者沒(méi)有受過(guò)專業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，也沒(méi)有保教及管理經(jīng)驗(yàn)。這些辦園者的管理水平較低，往往違背教育教學(xué)規(guī)律辦事。
6、幼兒教育“小學(xué)化”現(xiàn)象仍然存在。一些幼兒園，尤其是村小幼兒園，為了爭(zhēng)取生源或向家長(zhǎng)展示其所謂的教學(xué)質(zhì)量，熱衷于幼兒識(shí)字、拼音、寫(xiě)字、算術(shù)教學(xué)，這種錯(cuò)誤做法嚴(yán)重違背幼兒教育和幼兒成長(zhǎng)的規(guī)律，危害了幼兒身心健康發(fā)展。
7、布局設(shè)置不太合理。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村幼兒園規(guī)模小，條件差，生源少，布局分散，如有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)鎮(zhèn)范圍內(nèi)就有21所幼兒園，大部分村級(jí)幼兒園只有四、五十個(gè)幼兒，由于規(guī)模小，管理措施跟不上，辦園質(zhì)量差。
發(fā)展幼兒教育，對(duì)于兒童的后繼學(xué)習(xí)和終身發(fā)展，高質(zhì)量高水平普及九年義務(wù)教育，提高國(guó)民整體素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”，具有重要意義。為此，建議如下：
1、規(guī)范辦園行為，提高法人素質(zhì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園的監(jiān)督與指導(dǎo)，規(guī)范辦園行為，對(duì)持有辦園許可證但條件較差的幼兒園要限期整改；對(duì)尚未辦理辦園許可證的符合辦學(xué)條件的要督促其迅速辦理民辦幼兒園辦園許可證；對(duì)非法舉辦的幼兒園要堅(jiān)決取締。要進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園園長(zhǎng)的培訓(xùn)力度，尤其是要更新法人的辦園理念，使其取得任職資格證書(shū)，要進(jìn)行資格考核制度，對(duì)其經(jīng)營(yíng)理念、辦園水平進(jìn)行經(jīng)常性考核，提高管理水平。
二是繼續(xù)建立持證上崗制度，構(gòu)筑教師入口關(guān)；
三是幼兒教師培訓(xùn)交流，展示才能創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。同時(shí)要鼓勵(lì)、甚至強(qiáng)制要求各鎮(zhèn)中心幼兒園和市區(qū)幼兒園吸收錄用正規(guī)師范畢業(yè)的幼兒教師，為幼教隊(duì)伍增添新鮮血液。
3、加強(qiáng)園務(wù)管理，提高保教質(zhì)量。要進(jìn)一步貫徹原國(guó)家教委《幼兒園工作規(guī)程》和教育部《幼兒園指導(dǎo)綱要（試行）》，重視幼兒園教育和科研工作，加強(qiáng)幼兒園教育教學(xué)的常規(guī)管理，促進(jìn)德智體美等全面發(fā)展。要建立幼兒園安全長(zhǎng)效管理機(jī)制，明確職責(zé)，落實(shí)到位；隨時(shí)消除各種事故隱患，防患于未然，加強(qiáng)綜合治理，整治幼兒園周邊環(huán)境，要采取多種方式對(duì)教師、家長(zhǎng)和幼兒進(jìn)行安全常識(shí)教育，切實(shí)做好幼兒園安全工作。要尊重兒童的人格尊嚴(yán)和基本權(quán)利，為兒童提供安全、健康、豐富的生活和活動(dòng)環(huán)境，滿足兒童多方面的要求；尊重兒童身心發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律，關(guān)注個(gè)體差異，使兒童身心健康成長(zhǎng)。要加快建立社區(qū)和家長(zhǎng)參與幼兒園管理和監(jiān)督機(jī)制，建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體系；加強(qiáng)幼兒園與家庭、社區(qū)的合作，充分利用幼兒園和社區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)，不斷提高保教質(zhì)量。
4、增加經(jīng)費(fèi)投入，提升辦園條件。要進(jìn)一步明晰幼兒園資產(chǎn)，依法提取發(fā)展基金，要確保每年毛收入總額的20%用于改善辦園條件。要進(jìn)一步加強(qiáng)園舍硬件建設(shè)，尤其是專用活動(dòng)室的建設(shè)。要大力添置教育現(xiàn)代化電教設(shè)施、電教玩具、大型玩具、圖書(shū)資料、音像資料等硬件設(shè)備。要進(jìn)一步開(kāi)辟草坪、沙地、小土坡、飼養(yǎng)場(chǎng)、種植園地、嬉水池等活動(dòng)場(chǎng)地，增加幼兒活動(dòng)空間。要進(jìn)一步凈化、綠化、美化園內(nèi)環(huán)境，加強(qiáng)校園文化建設(shè)，營(yíng)造充滿童趣的健康樂(lè)園。
5、完善管理體制，強(qiáng)化督查指導(dǎo)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善幼教管理體制，認(rèn)真履行行政職責(zé)。市教育局和教育督導(dǎo)室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、聯(lián)校要定期對(duì)幼兒教育事業(yè)發(fā)展、經(jīng)費(fèi)籌措與投入、幼兒園的保教質(zhì)量和管理水平、依法辦園等情況進(jìn)行督查指導(dǎo)，并將檢查結(jié)果向社會(huì)公示，接受社會(huì)和家長(zhǎng)的監(jiān)督，著力提高辦園質(zhì)量。要合理調(diào)整幼兒園布局設(shè)置，鼓勵(lì)聯(lián)合辦園，規(guī)模辦園，遏制非法幼兒園和惡性競(jìng)爭(zhēng)。要積極推進(jìn)幼兒園的特色教育，引導(dǎo)幼兒園認(rèn)真開(kāi)展特色幼兒園的創(chuàng)建活動(dòng)，走特色發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展之路。在教育思想、辦園目標(biāo)，園務(wù)管理，保教質(zhì)量，師資培訓(xùn)等方面形成獨(dú)樹(shù)一幟的辦園特色。要督促民辦幼兒園做好創(chuàng)建升類工作，有計(jì)劃地推動(dòng)省現(xiàn)代化、示范性幼兒園建設(shè)，發(fā)揮其示范、輻射作用，全力推進(jìn)幼兒教育協(xié)調(diào)、健康、持續(xù)發(fā)展。
健康調(diào)研報(bào)告分析篇二
健康是人類的最大財(cái)富和永恒追求，是我們建設(shè)更高水平全面小康社會(huì)的重要內(nèi)涵。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，人民生活水平普遍提高，健康產(chǎn)品總需求急劇增加，大健康產(chǎn)業(yè)已成為二十一世紀(jì)最有前景和最為重要的產(chǎn)業(yè)之一，被比爾·蓋茨喻為“未來(lái)能超越信息產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”。xx擁有國(guó)家級(jí)醫(yī)藥高新區(qū)，發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)和條件，理應(yīng)創(chuàng)出特色，搶占制高點(diǎn)，確立領(lǐng)先、優(yōu)勢(shì)地位。最近，我們組成調(diào)研組，對(duì)此進(jìn)行了專題調(diào)研。
大健康產(chǎn)業(yè)是維護(hù)健康、修復(fù)健康、促進(jìn)健康的產(chǎn)品生產(chǎn)、服務(wù)提供及信息傳播等活動(dòng)的總和。與傳統(tǒng)的健康產(chǎn)業(yè)相比，大健康產(chǎn)業(yè)銷售的不單是一種或一類產(chǎn)品，而是提供健康生活的解決方案。
健康產(chǎn)業(yè)和大健康產(chǎn)業(yè)最早源于西方發(fā)達(dá)國(guó)家。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，健康產(chǎn)業(yè)將成為繼it產(chǎn)業(yè)之后全球“財(cái)富第五波”。美國(guó)是健康產(chǎn)業(yè)誕生發(fā)展的典型代表，其健康產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重約為16%，超過(guò)汽車和石油兩大行業(yè)。近幾十年，日本、韓國(guó)、新加坡等亞洲國(guó)家大健康產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。新加坡通過(guò)組建國(guó)際醫(yī)療保健中心，每年吸引數(shù)十萬(wàn)國(guó)際游客接受醫(yī)療旅游服務(wù)。我國(guó)作為擁有13億人口的大國(guó)，正加快從中等收入邁向高收入國(guó)家，健康產(chǎn)業(yè)極具發(fā)展前景。上海、杭州、蘇州、沈陽(yáng)、成都、三亞等多個(gè)城市，已把打造健康城市作為重要戰(zhàn)略目標(biāo)，把發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)列為搶占城市競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的戰(zhàn)略舉措。xx發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)，既適逢其時(shí)，又十分必要和緊迫。
去年，國(guó)家出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，提出到2020年健康服務(wù)業(yè)總規(guī)模達(dá)到8萬(wàn)億元以上，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的重要力量。xx發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)，可以發(fā)揮好醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的綜合優(yōu)勢(shì)，迅速拉長(zhǎng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步拓寬和筑牢醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)，更好地發(fā)揮中國(guó)醫(yī)藥城對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)和支撐作用；可以更好地?fù)屪ズ暧^政策新機(jī)遇，統(tǒng)籌發(fā)展資源和工作布局，帶動(dòng)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)；可以倒逼城市功能的提升，助推健康城市創(chuàng)建，擴(kuò)大健康服務(wù)和產(chǎn)品供給，加快構(gòu)建更高水平的醫(yī)療服務(wù)體系，積極回應(yīng)人民群眾對(duì)健康幸福的.美好期待，讓“三個(gè)名城”深入人心、美名遠(yuǎn)揚(yáng)，進(jìn)一步提升xx城市的品位和品牌。
大健康產(chǎn)業(yè)是一個(gè)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的新興產(chǎn)業(yè)，既包括知識(shí)技術(shù)密集的研發(fā)制造業(yè)，又包括勞動(dòng)密集型的服務(wù)業(yè)。我們認(rèn)為，xx發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵在走好融合發(fā)展之路，著力培育具有時(shí)代特征和xx特色的大健康產(chǎn)業(yè)體系，加快打造以中國(guó)醫(yī)藥城為支撐的“一城三地”。
——醫(yī)藥研制高地。以中國(guó)醫(yī)藥城為主要載體，加快“六大功能區(qū)”建設(shè)，早日實(shí)現(xiàn)“5個(gè)1000”目標(biāo)，不斷豐富“中國(guó)第一、世界知名”新內(nèi)涵。同時(shí)，突出“生物、醫(yī)藥、健康”導(dǎo)向，依托揚(yáng)子江、濟(jì)川、阿斯利康等一批知名醫(yī)藥企業(yè)，大力發(fā)展養(yǎng)生保健、綠色食品等產(chǎn)業(yè)，拉長(zhǎng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈條，加快向健康保健、醫(yī)療器械、物流營(yíng)銷等領(lǐng)域延伸拓展。
——養(yǎng)生休閑勝地。充分利用xx優(yōu)越的自然環(huán)境、旅游資源和華僑城的高端平臺(tái)，以及地處長(zhǎng)三角城市群的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，著力打造中高端養(yǎng)生休閑區(qū)、城市生態(tài)休閑區(qū)、里下河農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑區(qū)、沿江特色產(chǎn)業(yè)休閑區(qū)等五大休閑旅游板塊，大力開(kāi)發(fā)休閑度假、體育運(yùn)動(dòng)、健康娛樂(lè)、文化創(chuàng)意、鄉(xiāng)村體驗(yàn)等旅游項(xiàng)目，努力建設(shè)“休閑型健康養(yǎng)生旅游目的地”，加快創(chuàng)建國(guó)家旅游度假區(qū)，進(jìn)一步叫響“水城慢生活”品牌。
——健康服務(wù)基地。依托中國(guó)醫(yī)藥城產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)和國(guó)際化平臺(tái)，加快規(guī)劃建設(shè)中國(guó)醫(yī)藥城康健醫(yī)療區(qū)，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外體檢醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作，探索市場(chǎng)化運(yùn)作方式，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外知名健康管理企業(yè)來(lái)泰發(fā)展，推動(dòng)我市健康咨詢、第三方健康管理、健康保險(xiǎn)等健康服務(wù)業(yè)的發(fā)展，構(gòu)建集體檢、診療、康復(fù)、療養(yǎng)、養(yǎng)老于一體的健康管理服務(wù)體系。
主要思路是“三個(gè)致力”：
1.致力推動(dòng)健康制造業(yè)與健康服務(wù)業(yè)高度融合。相對(duì)傳統(tǒng)的醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)，健康服務(wù)業(yè)是大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要方向，發(fā)達(dá)國(guó)家的健康產(chǎn)業(yè)正呈現(xiàn)出以制造經(jīng)營(yíng)為主向以健康服務(wù)為主的轉(zhuǎn)型。無(wú)論是拓展現(xiàn)有醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈，還是提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，我們都應(yīng)堅(jiān)持健康制造業(yè)與健康服務(wù)業(yè)“兩手抓”。要突出中國(guó)醫(yī)藥城建設(shè)，加快打造醫(yī)藥研發(fā)生產(chǎn)高地，組織各醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，加快進(jìn)軍健康服務(wù)業(yè)，放大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的品牌優(yōu)勢(shì)，同時(shí)以健康服務(wù)業(yè)推動(dòng)健康制造業(yè)向價(jià)值鏈高端攀升，全面提升大健康產(chǎn)業(yè)能級(jí)。
2.致力推動(dòng)大健康產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域要素有機(jī)融合。大健康產(chǎn)業(yè)涵蓋醫(yī)藥保健產(chǎn)品、營(yíng)養(yǎng)保健食品、醫(yī)療保健器械、休閑保健服務(wù)、健康咨詢管理等多個(gè)與人的健康緊密相關(guān)的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)。它們雖分屬不同領(lǐng)域，但相互之間關(guān)聯(lián)度高。xx發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)，應(yīng)充分挖掘現(xiàn)有基礎(chǔ)，發(fā)揮既有優(yōu)勢(shì)，選準(zhǔn)方向和重點(diǎn)，突出研發(fā)能力建設(shè)、品牌標(biāo)準(zhǔn)打造、規(guī)模企業(yè)培育和商業(yè)模式創(chuàng)新，注重“研、產(chǎn)、購(gòu)、醫(yī)、養(yǎng)、游”等互促并進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展，加快構(gòu)建富有競(jìng)爭(zhēng)力的xx大健康產(chǎn)業(yè)體系。
3.致力推動(dòng)健康產(chǎn)業(yè)與健康城市深度融合。發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)，離不開(kāi)健康城市的載體平臺(tái)。世界衛(wèi)生組織認(rèn)為，健康城市應(yīng)該是一個(gè)不斷開(kāi)發(fā)、發(fā)展自然和社會(huì)環(huán)境，并不斷擴(kuò)大社會(huì)資源，使人們?cè)谙硎苌统浞职l(fā)揮潛能方面能夠互相支持的城市，并于1996年提出了健康城市的10條標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)，既是對(duì)城市建設(shè)管理的要求，更是對(duì)城市產(chǎn)業(yè)形態(tài)的呼應(yīng)。要統(tǒng)籌大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與健康城市建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鄉(xiāng)建設(shè)，做到以城市功能完善集聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展倒逼城市功能的提升、實(shí)現(xiàn)發(fā)展惠民。
圍繞建設(shè)“一城三地”的目標(biāo)定位，xx發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)應(yīng)堅(jiān)持有所為、有所不為，重點(diǎn)發(fā)展以下業(yè)態(tài)：
1.特色醫(yī)療服務(wù)業(yè)。
醫(yī)療服務(wù)是大健康產(chǎn)業(yè)的基本內(nèi)容、龍頭項(xiàng)目。xx發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)，醫(yī)療服務(wù)業(yè)不可或缺。xx發(fā)展醫(yī)療服務(wù)業(yè)需要揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，錯(cuò)位發(fā)展，以特色打造醫(yī)療服務(wù)品牌。去年，中國(guó)醫(yī)藥城與北京兒童醫(yī)院、中炬集團(tuán)合作，共建xx北京兒童醫(yī)院，為xx建設(shè)特色?？漆t(yī)院提供了新模式。xx需要在深化公立醫(yī)院改革、加快構(gòu)建基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名醫(yī)學(xué)院校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合作，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量辦醫(yī)，大力發(fā)展康復(fù)醫(yī)院、老年病醫(yī)院、臨終關(guān)懷醫(yī)院、專業(yè)護(hù)理醫(yī)院等緊缺型醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)和一批重點(diǎn)?？漆t(yī)院，打造數(shù)家在省內(nèi)外乃至國(guó)內(nèi)外有名氣的專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，打響xx特色醫(yī)療服務(wù)品牌。
健康管理是對(duì)健康進(jìn)行全面分析、監(jiān)測(cè)、評(píng)估、提供健康咨詢和指導(dǎo)，以及對(duì)危險(xiǎn)因素進(jìn)行干預(yù)的全過(guò)程。世界衛(wèi)生組織研究報(bào)告認(rèn)為，人類1/3的疾病可通過(guò)預(yù)防保健來(lái)避免，1/3的疾病可通過(guò)早期發(fā)現(xiàn)得到有效控制，1/3的疾病可通過(guò)信息的有效溝通提高治療效果。據(jù)測(cè)算，健康體檢投資1元錢(qián)，可為個(gè)人及社會(huì)節(jié)省9元錢(qián)。近幾年，中國(guó)醫(yī)藥城在加快引入國(guó)際知名醫(yī)藥企業(yè)的同時(shí)，也引入了一批高端醫(yī)療人才和先進(jìn)的醫(yī)療理念。xx應(yīng)以中國(guó)醫(yī)藥城為平臺(tái)，積極引進(jìn)慈銘、愛(ài)康國(guó)賓等專業(yè)性健康體檢機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新服務(wù)模式和組織業(yè)態(tài)，加快健康體檢專業(yè)化建設(shè)，發(fā)展針對(duì)不同群體的健康服務(wù)，重點(diǎn)發(fā)展亞健康人群干預(yù)、中醫(yī)理療、慢性病治理，打造健康體檢、健康評(píng)估、健康咨詢等全方位的健康管理服務(wù)鏈，率先搶占國(guó)內(nèi)健康管理服務(wù)業(yè)的高端市場(chǎng)。
3.藥品衍生產(chǎn)品。
醫(yī)藥企業(yè)具備品牌優(yōu)勢(shì)，醫(yī)藥生產(chǎn)的高技術(shù)、嚴(yán)管理、重功效等特點(diǎn)，使醫(yī)藥企業(yè)的衍生品更易獲得消費(fèi)者認(rèn)可?；谒幤返谋＝∑?、營(yíng)養(yǎng)品、日化用品等具有一定的藥效功能，能滿足人們預(yù)防保健需要，產(chǎn)品市場(chǎng)廣、需量大。強(qiáng)生、惠氏、云南白藥、東阿阿膠等國(guó)內(nèi)外不少醫(yī)藥企業(yè)都積極開(kāi)發(fā)藥品衍生品，拉長(zhǎng)產(chǎn)品線和產(chǎn)業(yè)鏈。如云南白藥牙膏市場(chǎng)份額現(xiàn)僅次于外資品牌——佳潔士和高露潔，排名第三，成為第一民族品牌和功能性牙膏的第一品牌。xx現(xiàn)有揚(yáng)子江、濟(jì)川、蘇中等一批全國(guó)醫(yī)藥百?gòu)?qiáng)企業(yè)，新引進(jìn)了阿斯利康、武田制藥等一批國(guó)際醫(yī)藥名企，擁有一批知名醫(yī)藥產(chǎn)品，應(yīng)引導(dǎo)和組織企業(yè)利用品牌效應(yīng)，開(kāi)發(fā)基于知名藥品的保健食品、日化用品和個(gè)人護(hù)理用品。xx還擁有一批傳統(tǒng)的中醫(yī)藥方，可發(fā)揮中藥“簡(jiǎn)、便、驗(yàn)、廉”和“治未病”的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)推廣一批膏方補(bǔ)品。
4.養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。
從2009年開(kāi)始，我國(guó)老年人口將年均增加800—900萬(wàn)。巨大的“銀*浪潮”潛藏著巨大的“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”。目前，國(guó)內(nèi)多個(gè)城市和知名企業(yè)都在積極發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。如合眾人壽推出的“合眾優(yōu)年”產(chǎn)品，已將“優(yōu)先入住養(yǎng)老社區(qū)”作為業(yè)務(wù)拓展的利器，并在武漢、沈陽(yáng)、合肥、南寧四個(gè)城市投資建設(shè)新型專業(yè)養(yǎng)老社區(qū)。xx可積極引導(dǎo)現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作共建，提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理、保健等功能。同時(shí)，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外企業(yè)的合作，探索發(fā)展“候鳥(niǎo)式”養(yǎng)老和“虛擬養(yǎng)老”模式，打造集健康退休社區(qū)、活躍老人社區(qū)、養(yǎng)生中心、健康管理、老年專屬醫(yī)院、醫(yī)療康復(fù)中心等功能于一體的養(yǎng)老旗艦社區(qū)，并引入連鎖經(jīng)營(yíng)模式，在市內(nèi)外建設(shè)一批連鎖化、品牌化的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。
5.健身用品制造業(yè)。
健身器材對(duì)提高人的生活質(zhì)量，增強(qiáng)人的體質(zhì)及構(gòu)建健康文明生活方式起著重要的作用。健身器材的發(fā)展經(jīng)歷了功能由單一到多樣、結(jié)構(gòu)由簡(jiǎn)單到復(fù)雜、科技含量由低到高的過(guò)程。目前健身器材大多是機(jī)電一體化產(chǎn)品，與金屬材料制造、塑料化工、電子、機(jī)電等系列產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)。有關(guān)研究顯示，健身用品制造業(yè)將會(huì)占到gdp的1%。xx的金屬材料、機(jī)電、化工、電子等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好。特別是體育健身器材產(chǎn)業(yè)發(fā)展較早，但總體處于“小”而“散”的狀況。應(yīng)大力引導(dǎo)健身器材企業(yè)加快規(guī)模化、集約化、品牌化發(fā)展，積極引入國(guó)際知名的健身器材制造商，發(fā)展高端體育用品、健身器材和老年人、殘疾人專用設(shè)備，提升企業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)層次，努力打造“中國(guó)健身器材生產(chǎn)基地”。
6.養(yǎng)生度假旅游業(yè)。
隨著人們生活水平的提高，大眾旅游需求持續(xù)升溫，養(yǎng)生度假旅游已成為旅游業(yè)的重要發(fā)展方向和人們健康消費(fèi)的重要方式。圍繞進(jìn)一步放大“祥泰之州、養(yǎng)生福地”主題文化品牌效應(yīng)，依托城河、溫泉、濕地、農(nóng)業(yè)、美食等生態(tài)文化資源和中國(guó)醫(yī)藥城特色產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)推廣休閑度假旅游產(chǎn)品，加快體驗(yàn)性、參與性和休閑性項(xiàng)目建設(shè)，加快建設(shè)以鳳城河景區(qū)為核心的城市中央休閑文化區(qū)，以溱湖濕地、華僑城、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為載體的高端養(yǎng)生休閑區(qū)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)適宜中短期游客養(yǎng)生居住的酒店式公寓，打造生態(tài)休閑、最美花海、銀杏養(yǎng)生、江鮮美食等旅游板塊，發(fā)展鄉(xiāng)村酒店、養(yǎng)生濕地、休閑農(nóng)莊、生態(tài)漁村、水鄉(xiāng)生態(tài)農(nóng)家樂(lè)等新型業(yè)態(tài)，不斷提升旅游業(yè)的比重和品質(zhì)。
xx發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)，必須積極搶抓國(guó)家宏觀政策新機(jī)遇，及早明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖，迅速展開(kāi)工作布局，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)。
1.著手研究制定xx大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策意見(jiàn)。一是明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。大健康產(chǎn)業(yè)涉及一、二、三產(chǎn)業(yè)及多個(gè)部門(mén)，是天生的融合性產(chǎn)業(yè)。建議建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展的牽頭部門(mén)和參與部門(mén)。二是編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。緊盯健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，組織相關(guān)部門(mén)和專家開(kāi)展規(guī)劃研究，借鑒國(guó)內(nèi)外相關(guān)城市發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步明確xx大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)定位、發(fā)展方向以及工作重點(diǎn)，明確各市區(qū)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展分工，形成全市“一盤(pán)棋”的格局。三是出臺(tái)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策意見(jiàn)。及早將大健康產(chǎn)業(yè)納入我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶持范圍，研究出臺(tái)促進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、項(xiàng)目立項(xiàng)、土地供應(yīng)、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面給予優(yōu)惠，適時(shí)設(shè)立xx“大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金”，幫助解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中資金瓶頸。
2.加快中國(guó)醫(yī)藥城康健醫(yī)療區(qū)建設(shè)?？到♂t(yī)療區(qū)是中國(guó)醫(yī)藥城六大功能區(qū)之一。當(dāng)前要優(yōu)化規(guī)劃設(shè)計(jì)，加快項(xiàng)目建設(shè)，盡快將其打造成xx發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)的重要引擎。一方面積極爭(zhēng)取國(guó)家試點(diǎn)政策。全力上爭(zhēng)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委，參照賦予海南博鰲國(guó)際旅游醫(yī)療先行區(qū)的政策，支持xx醫(yī)藥高新區(qū)康健醫(yī)療區(qū)在開(kāi)展干細(xì)胞等前沿醫(yī)療技術(shù)研究、醫(yī)療器械和藥品進(jìn)口注冊(cè)審批、允許境外資本投資設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、延長(zhǎng)境外醫(yī)師執(zhí)業(yè)時(shí)間等方面先行先試。另一方面加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。積極引進(jìn)戰(zhàn)略合作團(tuán)隊(duì)，加快xx北京兒童醫(yī)院、永泰健康管理中心等建設(shè)。面向國(guó)內(nèi)外高端客戶群體，整合中藥物與非藥物治療、健康飲食與康健療養(yǎng)以及與之關(guān)聯(lián)的商務(wù)休閑活動(dòng)，打造醫(yī)療旅游、健康休閑、康健養(yǎng)老品牌，把康健醫(yī)療區(qū)建成國(guó)際一流的特色治療及康健療養(yǎng)基地。
3.培育大健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)集群。一是開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商。把大健康產(chǎn)業(yè)列為全市招商引資的重點(diǎn)方向，充分利用我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑旅游等資源優(yōu)勢(shì)，積極與國(guó)內(nèi)外大健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)對(duì)接，引進(jìn)一批養(yǎng)老、健康、休閑等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。二是組織重點(diǎn)醫(yī)藥企業(yè)拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。醫(yī)藥企業(yè)特別是中醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)軍大健康產(chǎn)業(yè)具有天然的優(yōu)越性。要重點(diǎn)引導(dǎo)揚(yáng)子江、濟(jì)川、蘇中等醫(yī)藥企業(yè)利用自身的產(chǎn)品、技術(shù)、資金、人才和品牌優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)營(yíng)養(yǎng)品、保健品，發(fā)展養(yǎng)生養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。同時(shí)扶持發(fā)展一批有特色的大健康產(chǎn)業(yè)類中小企業(yè)，培育特色產(chǎn)業(yè)集群。三是引導(dǎo)關(guān)聯(lián)企業(yè)和行業(yè)向大健康產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、旅游業(yè)等行業(yè)企業(yè)選準(zhǔn)方向，開(kāi)發(fā)大健康產(chǎn)業(yè)類產(chǎn)品和服務(wù)。積極組織企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)對(duì)xx銀杏、芋頭等綠色農(nóng)產(chǎn)品和鐵皮石斛、泰半夏等特色中草藥等，進(jìn)行深度開(kāi)發(fā)，推出一批營(yíng)養(yǎng)品、保健品、健康食品。引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)與行業(yè)協(xié)會(huì)和家庭農(nóng)場(chǎng)等開(kāi)展合作，組織推廣優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)副產(chǎn)品種植；引導(dǎo)現(xiàn)有化工企業(yè)與醫(yī)藥企業(yè)聯(lián)手，開(kāi)發(fā)功能性日化產(chǎn)品。
4.集聚大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源要素。一是加強(qiáng)上爭(zhēng)。密切關(guān)注宏觀政策舉措，積極組織部門(mén)對(duì)接跟蹤，爭(zhēng)取一批政策資源和試點(diǎn)授權(quán)，爭(zhēng)當(dāng)全省乃至全國(guó)發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)的“試驗(yàn)田”。二是引進(jìn)和培養(yǎng)專業(yè)人才。把大健康產(chǎn)業(yè)類人才納入全市人才工作規(guī)劃，加快引進(jìn)一批大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)軍型人才，引導(dǎo)和支持在泰高校和職業(yè)學(xué)校開(kāi)設(shè)健康產(chǎn)業(yè)類相關(guān)學(xué)科專業(yè)，加快培養(yǎng)護(hù)士、營(yíng)養(yǎng)師、按摩師、理療師、養(yǎng)老護(hù)理員等專業(yè)技術(shù)人才。三是發(fā)展健康保險(xiǎn)服務(wù)。在完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，加快發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司加強(qiáng)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、體檢機(jī)構(gòu)、護(hù)理機(jī)構(gòu)合作，為參保人提供健康咨詢、健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、健康風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)、疾病管理等服務(wù)。四是推進(jìn)健康服務(wù)信息化。引導(dǎo)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)“數(shù)字醫(yī)院”、遠(yuǎn)程醫(yī)療和預(yù)約診療服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)云計(jì)算技術(shù)在大健康產(chǎn)業(yè)上的應(yīng)用，加快引入電子商務(wù)，探索打造“健康云”平臺(tái)。
5.營(yíng)造我市大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的氛圍。一方面積極開(kāi)展健康城市創(chuàng)建。健康城市是一張國(guó)際“名片”。xx應(yīng)盡快制定健康城市建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，統(tǒng)籌相關(guān)創(chuàng)建工作，引導(dǎo)全市上下樹(shù)立大健康理念、開(kāi)展大健康教育、提升大健康服務(wù)，為發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)完善功能、打好基礎(chǔ)。特別要注重從大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展和健康城市創(chuàng)建的角度，加強(qiáng)對(duì)xx地方建筑的研究，形成一套技術(shù)規(guī)范，落實(shí)到城鄉(xiāng)規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)中。另一方面強(qiáng)化大健康產(chǎn)業(yè)的內(nèi)外宣傳。進(jìn)一步整合提升現(xiàn)有的醫(yī)博會(huì)、旅游節(jié)等平臺(tái)載體，精心組辦大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會(huì)、論壇等活動(dòng)。統(tǒng)籌市內(nèi)的傳統(tǒng)媒體與新媒體，開(kāi)辦大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展和健康城市創(chuàng)建專題、專欄和頻道，普及相關(guān)知識(shí)，介紹新動(dòng)態(tài)和新經(jīng)驗(yàn)。圍繞xx大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展和健康城市創(chuàng)建，花巨資、請(qǐng)高人，策劃好一句話、制作好一部片，大手筆在重點(diǎn)新聞媒體和門(mén)戶網(wǎng)站上宣傳推介，迅速提升名氣、打響品牌。
健康調(diào)研報(bào)告分析篇三
“大頭娃娃”事件再次把中國(guó)的食品安全問(wèn)題推向風(fēng)口浪尖。食品安全問(wèn)題頻頻見(jiàn)諸于報(bào)端，這不禁使廣大消費(fèi)者心存疑慮，中國(guó)老百姓對(duì)于食品安全的信心急劇下降。食品安全問(wèn)題首次提升到政府工作報(bào)告的高度。
南澳是廣東省唯一的海島縣和漁業(yè)縣，全縣海域面積達(dá)四千六百平方公里，盛產(chǎn)著魚(yú)、蝦、蟹、貝、藻五大類的海產(chǎn)品一千三百多種[1];并建成了四萬(wàn)多畝的近?！八{(lán)色牧場(chǎng)”，遍布三大漁鄉(xiāng)的水產(chǎn)品加工網(wǎng)絡(luò)和建成二大海產(chǎn)品專賣市場(chǎng)，使其成為海內(nèi)外游客購(gòu)買(mǎi)海貨的“天堂”。近幾年，南澳縣從實(shí)施“海洋活縣”的發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，把水產(chǎn)品加工業(yè)作為發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，努力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)平臺(tái)[2]。
我們來(lái)到南澳島調(diào)研當(dāng)?shù)氐暮．a(chǎn)品加工現(xiàn)狀。參觀其加工流程，考察其加工過(guò)程是否衛(wèi)生，是否符合規(guī)定的加工標(biāo)準(zhǔn)，一方面在學(xué)習(xí)過(guò)程中提高食品安全意識(shí)，另一方面探討當(dāng)?shù)厥欠窬邆浒l(fā)展海產(chǎn)品深加工業(yè)的條件，并提出一些合理的建議。
3.1南澳海產(chǎn)品狀況。
中上層魚(yú)類藍(lán)園鲹(巴浪)、金色小沙丁魚(yú)(姑魚(yú))、脂眼鯡(強(qiáng)魚(yú))、鮐魚(yú)(花鯡)、頷園鲹(長(zhǎng)腰巴浪)、竹筴魚(yú)(闊目巴浪)、羽鰓鮐(白面)、扁舵鰹(水棍)、干金槍魚(yú)(青甘)、鮪(陽(yáng)棍)。
底層魚(yú)類槍烏賊(魷魚(yú))、帶魚(yú)、喬氏臺(tái)雅魚(yú)、金帶細(xì)鲹(白身仔)、二長(zhǎng)棘周、長(zhǎng)蛇鯔、星斑裸頰周、大頭狗母魚(yú)、條為鯡鯉(紅魚(yú))、黃帶付鯡鯉(大紅魚(yú))、短尾大目周、真周(赤鯮)、細(xì)鱗三梭鱸(厚鱸)、三線磯鱸、大頭白姑魚(yú)、高體若鲹、刺鯧(肉鯽)。
島上淡水魚(yú)、蝦、蟹、貝類。
淡水蝦、蟹、貝類有長(zhǎng)臂蝦、招蝦、田螺、石螺、蝸牛、中華絨毛蟹、河蟹、日本沼蟹等類品種。
主要種植植物龍須草、海帶、紫菜。
南澳縣的海產(chǎn)不僅種類繁多，并且水產(chǎn)品的總產(chǎn)量很高，xx年全縣的水產(chǎn)品總量達(dá)到了129105噸，其中海洋捕撈產(chǎn)量為75805噸，海水養(yǎng)殖產(chǎn)量為52955噸，大大超出了當(dāng)?shù)氐乃a(chǎn)品需求量。因此當(dāng)?shù)負(fù)碛蟹浅ＸS富的海產(chǎn)品加工原料，且南澳到位于南海東北部、閩粵臺(tái)三省交界處，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，因此當(dāng)?shù)匕l(fā)展海產(chǎn)品有得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)及地理優(yōu)勢(shì)。
3.2南澳海產(chǎn)品的加工現(xiàn)狀。
在我們實(shí)地調(diào)研和對(duì)南澳縣海洋與漁業(yè)局工作人員采訪中發(fā)現(xiàn)，島上沒(méi)有專門(mén)深加工海產(chǎn)品的加工廠，有的只有初加工的工廠、作坊。我們?cè)诤笳?zhèn)西山村參觀了奇佳寶加工廠，該工廠收購(gòu)當(dāng)?shù)貜漠?dāng)?shù)厥諘窀傻淖喜?，主要做為食品的添加物如餅干上的海苔，紫菜的質(zhì)量只要根據(jù)廠家的要求選取，一般紫菜的質(zhì)量不會(huì)很高。紫菜的加工過(guò)程很簡(jiǎn)單，用手把紫菜撕成較小的塊狀后，將其投入到攪拌器進(jìn)行攪碎。紫菜顆粒的大小，由商家的訂單決定。整個(gè)加工過(guò)程簡(jiǎn)單，沒(méi)有任何化學(xué)添加物。加工成品主要銷往島外的加工廠進(jìn)行進(jìn)一步加工。據(jù)廠中負(fù)責(zé)人介紹，不僅是紫菜，當(dāng)?shù)氐暮?、龍須菜等也是直接曬干或曬干后再攪碎?/p>
而在位于后宅鎮(zhèn)的前江碼頭的南澳縣水產(chǎn)綜合加工廠則主要對(duì)海產(chǎn)品進(jìn)行冷凍加工。該廠主要的工作為制冰。前江碼頭捕獲的海產(chǎn)品除了部分留在當(dāng)?shù)劁N售外，大多送到該廠進(jìn)行冷凍保鮮，然后銷往汕頭、福建等周邊地區(qū)。
除了專門(mén)的加工廠外，當(dāng)?shù)氐男∽鞣贿€將海產(chǎn)品如最常見(jiàn)的魷魚(yú)直接曬干，夏天在海邊經(jīng)常能看到成片的曬魷魚(yú)。但當(dāng)?shù)鼗静粚⑵溥M(jìn)行包裝而是散賣或運(yùn)到汕頭再進(jìn)行包裝。我們?cè)L問(wèn)了多家的海產(chǎn)店，店長(zhǎng)都向我們介紹了，即使一些印有南澳產(chǎn)的漁副產(chǎn)品基本都是當(dāng)?shù)氐暮．a(chǎn)運(yùn)到汕頭或周邊地區(qū)加工包裝的而不是當(dāng)?shù)氐淖詈蠹庸こ善贰?/p>
根據(jù)我們的調(diào)研發(fā)現(xiàn)南澳加工流程簡(jiǎn)單，海產(chǎn)品基本無(wú)添加防腐劑之類化學(xué)物，總的來(lái)說(shuō)當(dāng)?shù)貙?duì)海產(chǎn)品進(jìn)行的加工仍停留在初級(jí)階段。
3.3現(xiàn)狀分析。
當(dāng)?shù)剡h(yuǎn)離大陸，受到外源性污染較小。海島這一特殊的地理環(huán)境，也為南澳筑起天然屏障，同時(shí)島上沒(méi)有工業(yè)廠，所以當(dāng)?shù)氐暮．a(chǎn)品污染小，肉質(zhì)鮮美，營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高，在周邊地區(qū)有良好的口碑，受到廣大人民的歡迎。南澳海產(chǎn)品加工處于初級(jí)階段，某種程度上也保持了“鮮”，減少了污染，因此南澳食品相對(duì)來(lái)說(shuō)是較為安全的。
但是海產(chǎn)品的加工處于初級(jí)階段，特別是冷凍加工，保質(zhì)期極其有限，使南澳海產(chǎn)基本只能銷往周邊地區(qū)，而無(wú)法銷往更遠(yuǎn)的內(nèi)陸，不利于打響當(dāng)?shù)睾．a(chǎn)品品牌，限制了海產(chǎn)品價(jià)格的上限。水產(chǎn)品加工落后已成為制約南澳漁業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的一個(gè)重要因素。眾所周知，深加工比初級(jí)加工的利潤(rùn)多，商品附加值高，而且凈重小于初加工成品，這也將大大減少當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸不便帶來(lái)的昂貴運(yùn)輸成本，總的來(lái)說(shuō)，在當(dāng)?shù)亟⑸罴庸S更利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
4.1發(fā)展海產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)。
4.1.1.地理優(yōu)勢(shì)[3]。
南澳是廣東省唯一的海島縣，距汕頭市11.8海里，東距臺(tái)灣高雄160海里，北距廈門(mén)97海里，西南距香港180海里，處在高雄、廈門(mén)、香港的中心點(diǎn)，瀕臨西太平洋國(guó)際主航線。南澳也是廣東省最靠近臺(tái)灣的突出部、是臺(tái)胞的祖居地、南澳的地理優(yōu)勢(shì)顯著，有利于海產(chǎn)品銷往各地。
4.1.2.品牌優(yōu)勢(shì)。
南澳污染小，海產(chǎn)品純天然肉質(zhì)鮮美，質(zhì)量高，安全隱患小。可以充分發(fā)揮南澳海產(chǎn)的這一優(yōu)勢(shì)，打響品牌，有利于南澳海產(chǎn)的銷售。
4.1.3.成品優(yōu)勢(shì)。
南澳交通不便，渡口是目前連接南澳島與內(nèi)陸唯一通道，于是交通成本高。海產(chǎn)品未加工時(shí)凈重大，加工后重量大為減少，有利于減低運(yùn)輸成本。
4.1.4.價(jià)格優(yōu)勢(shì)。
海產(chǎn)品經(jīng)過(guò)深加工后，利潤(rùn)遠(yuǎn)大于初級(jí)加工的海產(chǎn)品，有利于帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
4.1.5.解決就業(yè)問(wèn)題。
開(kāi)辦深加工必然需要大量的勞動(dòng)力，可以為當(dāng)?shù)厝嗽黾泳蜆I(yè)機(jī)會(huì)。
4.2發(fā)展海產(chǎn)品深加工的帶來(lái)的不利影響。
4.2.1.加工業(yè)污染。
進(jìn)行海產(chǎn)品的深加工無(wú)可避免的要引入加工廠，加工廠的運(yùn)行會(huì)給當(dāng)?shù)貛?lái)一定的污染，破壞了當(dāng)?shù)亓己玫淖匀簧鷳B(tài)環(huán)境，給人們帶來(lái)危害的同時(shí)也削弱了當(dāng)?shù)睾．a(chǎn)品的品牌優(yōu)勢(shì)，影響深加工成品的銷售。
4.2.2.食品安全隱患。
最近幾年食品安全隱患突出，“大頭娃娃”事件再次把中國(guó)的食品安全問(wèn)題推向風(fēng)口浪尖。要做到食品安全需要更大的投入及成熟的生產(chǎn)技術(shù)，對(duì)于沒(méi)有辦廠經(jīng)驗(yàn)的南澳來(lái)說(shuō)，要做到這一點(diǎn)實(shí)屬不易。
通過(guò)我們的調(diào)研采訪，南澳當(dāng)?shù)氐暮．a(chǎn)品加工不夠發(fā)達(dá)，只停留在初級(jí)加工上，海產(chǎn)品的加工通過(guò)冰凍保鮮、曬干、絞碎等方法、有一部分是由汕頭、福建的加工廠收購(gòu)后統(tǒng)一加工。
南澳具備海產(chǎn)品深加工的優(yōu)勢(shì)，但是海產(chǎn)品深加工是一把雙刃劍。一方面它可以給當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)帶來(lái)騰飛，人們轉(zhuǎn)向加工業(yè)后也會(huì)一定程度地減少捕撈，從而有利于減輕捕撈對(duì)海洋資源的壓力。但是另一方面，海產(chǎn)品深加工可能會(huì)造成環(huán)境污染，削弱品牌優(yōu)勢(shì)，使銷量大為減小;更可能得不償失，南澳畢竟是個(gè)小島，生態(tài)平衡較為脆弱，南澳和諧的生態(tài)一旦打破，必將給人們帶來(lái)滅頂之災(zāi)。
我們對(duì)南澳開(kāi)展海產(chǎn)品加工進(jìn)行了探討，借鑒一些成功的事例，對(duì)南澳海產(chǎn)品深加工提出以下幾個(gè)建議，希望能減輕海產(chǎn)品深加工給當(dāng)?shù)貛?lái)的副作用。
1.引進(jìn)環(huán)保工廠，從源頭遏制污染，避免辦廠導(dǎo)致的環(huán)境污染。
2.用嚴(yán)格的相關(guān)法律法規(guī)對(duì)工廠的不法行為進(jìn)行約束。
3.對(duì)食品定期進(jìn)行質(zhì)檢，保證食品安全。
4.招商引資，引進(jìn)其他地方先進(jìn)的加工技術(shù)。
5.在對(duì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上,要走以物理改變型為化學(xué)合成型之路。
本次關(guān)于“關(guān)于南澳農(nóng)村教育問(wèn)題的調(diào)查研究”得到了華南師范大學(xué)團(tuán)委以及化學(xué)與環(huán)境學(xué)院的大力支持，在調(diào)研過(guò)程中也得到了南澳海洋與漁業(yè)局、人民、奇佳寶食品產(chǎn)、南澳縣水產(chǎn)品綜合加工廠等的大力支持，在此對(duì)所有支持和協(xié)助此次調(diào)研的單位和個(gè)人表示感謝!
[1]廣東省南澳縣廣播電視臺(tái).南澳海水養(yǎng)殖業(yè)為漁農(nóng)村富余勞力拓寬就業(yè)渠道.水產(chǎn)科技情報(bào).20xx.(01)。
[2]李栩.陳雄.科學(xué)治海.生態(tài)養(yǎng)殖——粵東南澳島海洋經(jīng)濟(jì)步入發(fā)展快車道[j].
[3]李正容.發(fā)揮南澳的區(qū)位優(yōu)勢(shì)[j].海洋開(kāi)發(fā)與管理.1995.(04)。
健康調(diào)研報(bào)告分析篇四
有關(guān)健康飲食方面的總體情況。
1.搜集相關(guān)資料。
2.走訪村鎮(zhèn)。
3.將資料和實(shí)際情況加以整理及修改。
4.寫(xiě)成報(bào)告。
8月1日至8月10日。
浙江省湖州市德清縣武康鎮(zhèn)以及浙江省杭州市余杭區(qū)彭公村。
浙江省湖州市德清縣武康鎮(zhèn)逸夫小學(xué)五零四班曾雨璐(指導(dǎo)老師：邱剡娟)。
1.實(shí)際情況(包括成人和孩童兩方面)。
成人：由于祖國(guó)在日益強(qiáng)大，社會(huì)在迅速發(fā)展,人民的經(jīng)濟(jì)水平顯著提高。武康鎮(zhèn)85%的成年人都比較注重飲食質(zhì)量;而還有15%的成年人因種種窘觀因素只求能溫飽，根本談不上健康飲食，對(duì)于他們來(lái)講無(wú)論什么東西，只要能填飽肚子就心滿意足了。當(dāng)然，在注重飲食健康的85%成年人當(dāng)中還分為兩類。因?yàn)槿说乃枷胝J(rèn)識(shí)不同，一類人習(xí)慣粗茶淡飯，講究葷素搭配，注重綠色食品，這占了其中的35%;還有50%的人也許是屬于“暴發(fā)戶”類，天天山珍海味，暴飲暴食，很少注意綠色食品，造成對(duì)身體的傷害。
孩童：兒童年幼無(wú)知，90%的人都會(huì)在放學(xué)后購(gòu)買(mǎi)小攤上的不健康食品，幾乎每天帶到學(xué)校的都是飲料，只有10%的兒童謹(jǐn)聽(tīng)老師和父母的教誨。
2.個(gè)人建議。
在我個(gè)人認(rèn)為，健康飲食實(shí)際上是要做到葷素搭配，合理營(yíng)養(yǎng)，盡可能飲用白開(kāi)水。成人一定要為孩童做好榜樣，這樣兒童也會(huì)耳聞目染，漸漸養(yǎng)成好習(xí)慣。
1.實(shí)際情況。
在農(nóng)村，由于人們基本上都自己種植蔬菜、養(yǎng)殖牲畜，所以，無(wú)論是成人還是兒童80%都能做到葷素搭配、均衡營(yíng)養(yǎng)、飲用白開(kāi)水;可同樣有20%的人走上了貴族路線，天天光顧飯店，大吃大喝，根本不在乎所謂的健康飲食。
2.個(gè)人建議。
現(xiàn)在農(nóng)村的人民基本上也較為富裕了，但其中一部分人反而更難做到健康飲食，希望每個(gè)人都要學(xué)會(huì)取長(zhǎng)補(bǔ)短，好好向身邊的人學(xué)習(xí)，做到健康飲食。
調(diào)查感言：
在社會(huì)迅速發(fā)展的同時(shí)，請(qǐng)大家認(rèn)真對(duì)待飲食，做到綠色健康、均衡營(yíng)養(yǎng)。相信大家只要努力，就會(huì)不斷提高生活質(zhì)量，更好地強(qiáng)身富國(guó)，讓祖國(guó)更加繁榮昌盛!
健康調(diào)研報(bào)告分析篇五
根據(jù)靖江市婦兒工委辦公室等6部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展第二輪特困家庭婦女免費(fèi)健康檢查的通知》靖婦兒工委辦【20xx】4號(hào)文件，江陰園區(qū)辦事處131名特困婦女于20xx年12月23日20xx年4月9日在靖江市婦幼保健站參加了乳腺、宮頸、婦科疾病、肝功能等五大項(xiàng)的免費(fèi)健康檢查，主要對(duì)婦科疾病進(jìn)行了全面篩查，切實(shí)保障了特困家庭婦女健康，提高特困婦女的生活質(zhì)量。
江陰園區(qū)是江陰和靖江跨江聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)建設(shè)的工業(yè)園區(qū)，全區(qū)共有10個(gè)行政村和2個(gè)社區(qū)，人口總數(shù)3.2萬(wàn)人，其中婦女0.85萬(wàn)人，轄區(qū)內(nèi)共有低保戶數(shù)195戶，總?cè)藬?shù)539人，其中貧困婦女176人，占貧困人口的30.2%。
為深入了解貧困婦女健康狀況，江陰園區(qū)辦事處婦聯(lián)于20xx年10月起逐村逐戶走訪了180戶貧困家庭的中的163位貧困婦女，她們的困苦境況觸目驚心，超出了大家的想象。如果沒(méi)有社會(huì)救助，憑自身力量她們幾乎無(wú)法擺脫困苦，她們的困苦，不僅是其家庭和個(gè)人的悲劇，且將長(zhǎng)期成為構(gòu)建和諧社會(huì)中的不和諧音符。
(一)受教育程度低，代代貧困隱患大。貧困婦女們大多文化程度低，不僅自我生存發(fā)展能力弱，而且缺乏教育孩子的知識(shí)與能力。本次調(diào)查貧困婦女163人，其中具有高中及以上文化程度的15人，占9.3%;初中文化程度的有45人，占2.7%;小學(xué)文化程度的有87人，占53.3%;文盲13人，占7.9%。絕大多數(shù)貧困婦女文化程度低、無(wú)技術(shù)，觀念保守、思想落后。無(wú)法通過(guò)“知識(shí)技能改變命運(yùn)”，存在代代貧困的隱患。
(二)經(jīng)濟(jì)來(lái)源匱乏，因病殘致貧多。被調(diào)查的163名貧困婦女，因沒(méi)文化、無(wú)技能，身體殘疾，難以適應(yīng)社會(huì)需要，靠種田、撿垃圾、打零工為生的育齡婦女有131名，占調(diào)查人數(shù)的80.3%，她們沒(méi)有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)沉重，生活條件相當(dāng)艱苦。因生病或自然災(zāi)害致貧的婦女有32名，如因自身或家人傷、病、亡、癡、自然災(zāi)害、意外事故致貧，她們占調(diào)查總?cè)藬?shù)的19.7%，她們的困苦狀況，令人驚心。蓮沁苑社區(qū)，有一名叫劉明月的婦女，本身智力低下，從外地嫁到這邊，丈夫年長(zhǎng)十多歲，育一兒，如今一中高中在讀，無(wú)論是寒冬臘月還是嚴(yán)寒酷暑夫婦倆到小溝小河里撈魚(yú)摸蝦扒河蚌為生計(jì)。20xx年時(shí)，她得了嚴(yán)重風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎，醫(yī)生告訴她，要治好這種病需要十幾萬(wàn)元，可丈夫光靠打一點(diǎn)零工的收入，維持全家生計(jì)已經(jīng)十分艱難，雖然節(jié)日慰問(wèn)及困難戶的補(bǔ)貼照顧，但仍然是杯水車薪，因無(wú)錢(qián)做手術(shù)治療，至今只能拖著病腿舉步維艱，小病總是拖著更說(shuō)不上治療關(guān)節(jié)病了。迎江村有個(gè)婦女，患紅斑狼瘡，現(xiàn)在腎炎很嚴(yán)重，公公20xx年因病去世，為了醫(yī)病，家里欠下了20多萬(wàn)元的債務(wù)，丈夫難以承受家庭的負(fù)擔(dān)，離家出走，至今渺無(wú)音信，如今她的生活困苦不堪。她們大多數(shù)家庭為了治病、債臺(tái)高筑，甚至傾家蕩產(chǎn)。
(四)生活水平低下，生活質(zhì)量差。這163戶中，生活簡(jiǎn)單，自取自炊，一個(gè)月都難得吃上魚(yú)、肉、蛋、牛奶等營(yíng)養(yǎng)食品。95%以上的貧困戶家庭中最大的開(kāi)支都是用于基本生活和看病，生活水準(zhǔn)與質(zhì)量低下，幾乎遠(yuǎn)離現(xiàn)代生活。
(五)健康意識(shí)淡薄，遺患更長(zhǎng)遠(yuǎn)。大部分貧困婦女沒(méi)有定期體檢;小病不醫(yī)成大病的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。貧困婦女生殖健康意識(shí)淡薄，甚至連免費(fèi)的三九月份集中性健康檢查服務(wù)都不參加，遺患長(zhǎng)遠(yuǎn)。她們平時(shí)也不懂得健康檢查的重要性，有的雖然知道需要做健康檢查，但因腐朽陳舊的羞于查體觀念而不去檢查，小病發(fā)現(xiàn)不了，發(fā)現(xiàn)都已嚴(yán)重，比如，20xx年的兩癌篩查查出的宮頸癌3例，乳腺5例，造成長(zhǎng)期的家庭痛苦和社會(huì)負(fù)擔(dān)。
1、兩次共對(duì)131名特困家庭婦女進(jìn)行健康檢查，查出婦科疾病74例，總發(fā)病率56.5%。各村檢查發(fā)病情況詳見(jiàn)表1。
表1江陰園區(qū)各村131例特困婦女常見(jiàn)病患病情況。
2、檢查發(fā)現(xiàn)常見(jiàn)婦科疾病九種，有人同時(shí)患有兩種及以上疾病，總發(fā)病62人次，其中慢性宮頸炎患病率最高為27.07%，隨后依次為子宮肌瘤19.70%、細(xì)菌性陰道炎17.3%、乳腺疾病10.02%、念珠菌性陰道炎4.95%、附件囊腫4.95%、滴蟲(chóng)性陰道炎1.73%等。各種婦科病患病情況詳見(jiàn)表2。
表2江陰園區(qū)131例特困家庭婦女常見(jiàn)病患病情況。
3、本次體檢中，除婦科病外，還發(fā)現(xiàn)血壓增高18人，肝功能檢測(cè)異常較明顯者15人，需經(jīng)臨床進(jìn)一步診治。
131例特困婦女中，病患病人數(shù)74人，患病率56.5%。宮頸炎、陰道炎等婦科炎癥發(fā)病率較高，多與不良個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣、不潔衛(wèi)生用品、不潔性生活及早婚早育等有關(guān)，另外部分婦女對(duì)婦科常見(jiàn)癥狀如白帶多、不規(guī)則陰道出血等不重視，不定期進(jìn)行規(guī)范檢查，常使一些婦科疾病不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，本次婦檢發(fā)現(xiàn)宮頸刮片異常0例。
子宮肌瘤發(fā)病率為26.0%，定期隨訪，肌瘤小、無(wú)癥狀囑3--6個(gè)月復(fù)查一次。對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的1例子宮內(nèi)膜增厚及宮內(nèi)異?；芈曊?，已建議進(jìn)一步婦科檢查以排除子宮內(nèi)膜病變、內(nèi)膜息肉或其他宮腔異常情況。檢查中發(fā)現(xiàn)附件包塊8例，發(fā)病率為6.1%，建議進(jìn)一步檢查以排除卵巢或輸卵管腫瘤，以免延誤病情，村計(jì)生并作跟蹤隨訪服務(wù)。乳腺增生8例，乳腺發(fā)病率為10.02%，乳腺有結(jié)節(jié)者5例，建議進(jìn)一步b超或鉬靶檢查。
江陰園區(qū)辦事處將更加注重特困婦女?huà)D科病查治工作的開(kāi)展，提供免費(fèi)生殖健康檢查服務(wù)，不僅突破了傳統(tǒng)的三九月份查環(huán)查孕的簡(jiǎn)單“季普查”模式，還將增加弱勢(shì)群體社會(huì)救助，還將技術(shù)服務(wù)工作與查病治病、生殖健康科普宣傳、普及計(jì)劃生育政策法規(guī)知識(shí)結(jié)合起來(lái)，提高了她們的保健意識(shí)，引導(dǎo)她們逐步樹(shù)立健康文明的生活方式，使她們的婦科疾病得到了及時(shí)發(fā)現(xiàn)和治療，尤其是無(wú)癥狀的早期婦科腫瘤獲得了早診斷、早治療的機(jī)會(huì)，從而提高了婦女生活質(zhì)量，降低了婦女病死率，同時(shí)也節(jié)約了開(kāi)支，減輕了家庭和社會(huì)負(fù)擔(dān)。在今后工作中動(dòng)態(tài)掌握特困婦女疾病變化情況，定期隨訪宣傳服務(wù)，努力提高弱勢(shì)群體的保健意識(shí)，降低發(fā)病率，更好地保障特困婦女的身心健康和家庭幸福，更好地促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。
健康調(diào)研報(bào)告分析篇六
健康服務(wù)業(yè)是以維護(hù)和促進(jìn)人民群眾身心健康為目標(biāo)的相關(guān)服務(wù)行業(yè)的統(tǒng)稱，主要包括醫(yī)療服務(wù)、健康管理與促進(jìn)、健康保險(xiǎn)以及相關(guān)服務(wù)，涉及藥品、醫(yī)療器械、保健用品、保健食品、健身產(chǎn)品等支撐產(chǎn)業(yè)。隨著廣大群眾對(duì)健康服務(wù)需求的持續(xù)增長(zhǎng)，加快發(fā)展內(nèi)容豐富、層次多樣的健康服務(wù)業(yè)，是切實(shí)保障人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求、提升全民健康素質(zhì)、保障和改善民生的重大舉措，也是提升服務(wù)業(yè)整體水平、有效擴(kuò)大就業(yè)、形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手。
近年來(lái)，我市健康服務(wù)業(yè)得到了快速發(fā)展，整體實(shí)力不斷增強(qiáng)，基礎(chǔ)醫(yī)療保障體系日臻完善，居民養(yǎng)老服務(wù)體系逐步健全，全民健身氛圍日益濃厚，服務(wù)領(lǐng)域全方位拓展，服務(wù)能力大幅提升。
(一)基礎(chǔ)醫(yī)療保障體系日臻完善。
1、基本醫(yī)保覆蓋面不斷擴(kuò)大。20xx年全市參加城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)保人數(shù)達(dá)到60.6萬(wàn)人，參保率達(dá)到98%，全市2.02萬(wàn)名關(guān)閉破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)退休人員和5.29萬(wàn)名困難企業(yè)職工全部參加了城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)。市政府將“新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年300元”列為為民辦的實(shí)事之一，比省定標(biāo)準(zhǔn)290元高出10元，成為全省人均籌資達(dá)到300元的地市。新農(nóng)合參合人數(shù)56.93萬(wàn)人，參合率達(dá)99.21%。
2、基本醫(yī)療保障水平不斷提高。20xx年我市城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付限額由22.5萬(wàn)元提高到28萬(wàn)元，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付限額由13.5萬(wàn)元提高到15萬(wàn)元，是我市居民人均年可支配收入的6倍以上;城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例達(dá)到73%，初步建立了城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌信息系統(tǒng);大力推行社?！耙豢ㄍā惫ぷ?，共發(fā)放社?？?8萬(wàn)張，超額完成省下達(dá)的45萬(wàn)張發(fā)放任務(wù)。率先在全省出臺(tái)了市級(jí)統(tǒng)一的補(bǔ)償方案，20xx年全市統(tǒng)籌區(qū)域政策范圍內(nèi)補(bǔ)償比達(dá)到了75%以上，封頂線達(dá)到12萬(wàn)元，均超過(guò)省定目標(biāo)。
3、商業(yè)健康保險(xiǎn)制度基本確立。20xx年6月，我市建立了城鎮(zhèn)職工大病統(tǒng)籌保險(xiǎn)制度，制定了《xx市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施辦法》，并將此工作通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，委托中國(guó)大地保險(xiǎn)公司山西分公司承辦。同時(shí)，我市還建立了城鎮(zhèn)居民補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度，制定了《xx市城鎮(zhèn)居民補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施意見(jiàn)》，規(guī)定了參保居民在報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)用時(shí)的相關(guān)細(xì)則。
4、基本藥物制度逐漸完善。我市目前在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)已全部配備使用了基本藥物，按規(guī)定實(shí)施了醫(yī)保支付政策。全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室全部實(shí)行省級(jí)網(wǎng)上招標(biāo)采購(gòu)和統(tǒng)一結(jié)算，確保了基本藥物供應(yīng)及時(shí)和貨款安全、按時(shí)上繳。20xx年，實(shí)施基本藥物制度的各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)向配送企業(yè)回款3202.81萬(wàn)元，建立完善基本藥物采購(gòu)新機(jī)制工作取得新進(jìn)展。
5、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革進(jìn)一步深化，建立了多渠道補(bǔ)償機(jī)制。20xx年基本藥物零差率市縣財(cái)政配套資金共計(jì)646萬(wàn)元，基本公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)3183萬(wàn)元。各縣(區(qū))根據(jù)《xx市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償辦法》制定了具體實(shí)施辦法，核定收入項(xiàng)目為醫(yī)療服務(wù)收入、基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助收入、藥品收入及其他收入;核定支出項(xiàng)目為人員經(jīng)費(fèi)支出、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出、藥品支出及其他支出。
6、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力穩(wěn)步提高。一是強(qiáng)化全科醫(yī)生規(guī)范化培養(yǎng)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、基層醫(yī)療衛(wèi)生人員在崗培訓(xùn)工作;二是認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生多渠道補(bǔ)償和養(yǎng)老政策，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。我市1620名鄉(xiāng)村醫(yī)生現(xiàn)都已參加新農(nóng)保。對(duì)承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的村衛(wèi)生室，按行政村核定30%的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)予以補(bǔ)助。對(duì)無(wú)衛(wèi)生室的村公開(kāi)招聘的大學(xué)生村醫(yī)，在聘用期間其補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)因不低于每人每月800元，20xx年全市下?lián)艽遽t(yī)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)350萬(wàn)元。
7、基層中醫(yī)藥創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)。我市對(duì)加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)非常重視，各縣區(qū)政府均加大了投資力度，為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備了中醫(yī)醫(yī)療設(shè)備，在各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展適宜的中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目。其中：xx縣創(chuàng)建成為山西省一家第二批“治未病”預(yù)防保健試點(diǎn)縣，并成功創(chuàng)建為省級(jí)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位;xx縣的基層中醫(yī)藥創(chuàng)建工作受到國(guó)家中醫(yī)藥管理局評(píng)審專家組的高度評(píng)價(jià)。
(二)居民養(yǎng)老服務(wù)體系逐步健全。
陽(yáng)泉是全省較早進(jìn)入人口老齡化的城市之一，截至20xx年，我市60周歲以上老年人口占全市總?cè)藬?shù)的14.58%，預(yù)計(jì)到“十二五”末，我市老年人口將占到全市總?cè)丝诘?8.19%以上。近年來(lái)，市委、市政府十分重視養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，出臺(tái)了一系列政策、措施，加大資金支持力度，不斷優(yōu)化養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，積極創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)形式，逐步完善養(yǎng)老服務(wù)體系，養(yǎng)老服務(wù)工作取得明顯成效，初步形成了政府主導(dǎo)、民政牽頭、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作，以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系。
1、政策環(huán)境日漸完善。20xx年，市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)全市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(陽(yáng)政辦發(fā)[20xx]53號(hào))，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展政策得到進(jìn)一步細(xì)化，該《意見(jiàn)》具體明確了我市“十二五”期間社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、監(jiān)督管理和保障措施，從土地保障、資金補(bǔ)助、人才培訓(xùn)、稅費(fèi)減免等方面提出了一系列優(yōu)惠扶持政策。進(jìn)一步擴(kuò)大扶助范圍和內(nèi)容，提高扶持標(biāo)準(zhǔn)，扶持政策更加完善。
2、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)成效顯著。截至20xx年底，全市共有社會(huì)養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)46所，其中市級(jí)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2所;縣(區(qū))級(jí)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2所，xx縣、郊區(qū)各1所;鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院33所，分別為xx縣10所，xx縣15所(包括分院1所)，郊區(qū)8所;民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)9所，分別為市級(jí)1所，xx縣1所，xx縣3所，郊區(qū)3所，礦區(qū)1所。
3、城鄉(xiāng)社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)全面啟動(dòng)。為了更好地落實(shí)市政府出臺(tái)的《關(guān)于加快推進(jìn)全市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，在已有5所社區(qū)老年人日間照料中心的基礎(chǔ)上，今年7月份，民政局制定出臺(tái)了《xx市20xx年城鄉(xiāng)社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)工作實(shí)施方案》，明確了我市今年要完成14個(gè)城市社區(qū)和50個(gè)農(nóng)村社區(qū)老年人日間照料中心的建設(shè)任務(wù)。全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)，滿足廣大人民群眾不斷增長(zhǎng)的養(yǎng)老服務(wù)需求。以上項(xiàng)目完工后，日間照料養(yǎng)老床位將達(dá)到700張。
4、養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)逐步推進(jìn)。近年來(lái)，我市積極開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)技能培訓(xùn)，并逐步推行養(yǎng)老服務(wù)人員持證上崗制度，養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍整體素質(zhì)的穩(wěn)步提升。20xx年以來(lái)，全市共參加民政部、省民政廳組織的各類養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)技能培訓(xùn)80余人，同時(shí)積極開(kāi)展各類公益性養(yǎng)老助老服務(wù)活動(dòng)，全市現(xiàn)有助老服務(wù)志愿者近5000名，為全市提高養(yǎng)老服務(wù)整體水平發(fā)揮著積極的推動(dòng)作用。
(三)全民健身氛圍日益濃厚。
近年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)社會(huì)各界的共同努力，以“三邊工程”為主要內(nèi)容的群眾體育事業(yè)得到了較快發(fā)展全民健身氛圍日益濃厚。
1、場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)數(shù)量大幅增加。已建成農(nóng)民體育健身工程960個(gè)，全民健身路徑工程69條，鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身活動(dòng)廣場(chǎng)8個(gè)，全民健身中心1個(gè)，全市人均體育設(shè)施面積達(dá)到1.14㎡，群眾體育的物質(zhì)條件得到了較大改善。
2、健身組織不斷壯大。成立了全民健身工作委員會(huì)，批準(zhǔn)成立了24個(gè)體育協(xié)會(huì)，發(fā)展社會(huì)體育指導(dǎo)員2000人，創(chuàng)建完成體育先進(jìn)社區(qū)2個(gè)，省級(jí)體育先進(jìn)社區(qū)2個(gè)，全國(guó)體育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)，省級(jí)體育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè)，群眾體育的網(wǎng)絡(luò)組織不斷完善。
3、群體活動(dòng)品牌創(chuàng)建成效凸顯。以“五個(gè)百萬(wàn)人群”和“兩個(gè)關(guān)愛(ài)人群”為重點(diǎn)的群眾體育活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。打造了“全民健身大拜年系列活動(dòng)”、“xx市足球聯(lián)賽”、“xx市乒乓球聯(lián)賽”、“國(guó)際籃球邀請(qǐng)賽”、“元旦登高、長(zhǎng)跑、越野活動(dòng)”、“8月8日全民健身日大型體育展演活動(dòng)”等眾多品牌賽事，舉辦了“汽車場(chǎng)地越野賽全國(guó)邀請(qǐng)賽”、“山西省第xx屆傳統(tǒng)楊氏太極拳比賽”、“山西省‘體育三下鄉(xiāng)’桃林溝村健身行系列活動(dòng)”、“迎奧運(yùn)萬(wàn)人長(zhǎng)跑”等一系列有影響力的賽事活動(dòng)，形成了全民健身的良好氛圍。
當(dāng)前，我市健康服務(wù)業(yè)的發(fā)展總體勢(shì)頭良好，但也存在一些亟待解決的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：
(一)基礎(chǔ)醫(yī)療保障體系方面：
二是基本藥物制度配套措施有待進(jìn)一步加強(qiáng)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)普遍存在人員少，基本藥物品種、數(shù)量少的問(wèn)題，加之沒(méi)有單獨(dú)的醫(yī)保網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和收費(fèi)系統(tǒng)，極大地制約了醫(yī)保職工購(gòu)買(mǎi)基本藥物的積極性;同時(shí)，由于配送機(jī)制不完善，配送不及時(shí)，基本藥物品種與需求不相適應(yīng)，基本藥物實(shí)行零差率銷售后的財(cái)政補(bǔ)償資金到位緩慢等，導(dǎo)致社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)使用基本藥物積極性不高，基本藥物的推廣受到一定影響。
(二)居民養(yǎng)老服務(wù)體系方面：
三是養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)用地難以解決，成為制約養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的瓶頸。多年來(lái)，我市在制定城市居住區(qū)規(guī)劃時(shí)，無(wú)論是新區(qū)建設(shè)還是舊區(qū)改造，都沒(méi)有很好地將社會(huì)福利設(shè)施特別是老年人服務(wù)設(shè)施納入公共設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，存在著養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地難的問(wèn)題;四是服務(wù)理念落后，服務(wù)內(nèi)容單一。與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比，不僅在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上相對(duì)滯后，而且在服務(wù)理念上也存在很大差距。如：占全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)比重71.74%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，在服務(wù)內(nèi)容上，僅僅局限于為老年人提供日常的生活照料，而其他醫(yī)療保健，康復(fù)護(hù)理、精神慰藉、文化娛樂(lè)等服務(wù)項(xiàng)目尚未有效開(kāi)展;五是隨著我市老年人口基數(shù)不斷增大，三口之家等家庭日益增多，“421”家庭結(jié)構(gòu)已大量出現(xiàn)，加上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，子女工作壓力大、閑暇時(shí)間少，外出讀書(shū)、工作、經(jīng)商、留學(xué)人員增加，“空巢家庭”越來(lái)越多，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老服務(wù)功能日益弱化，急需社會(huì)化的養(yǎng)老服務(wù)來(lái)解決;六是嚴(yán)重缺乏高標(biāo)準(zhǔn)多功能的大型綜合性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)。目前，我市市級(jí)老年福利機(jī)構(gòu)只有2所，空余床位有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足城市老年人的基本養(yǎng)老服務(wù)需求。
(三)全民健身構(gòu)建方面：
一是群眾健身意識(shí)有待提高，經(jīng)常參加體育健身活動(dòng)人數(shù)比例偏低;。
二是公共場(chǎng)地設(shè)施不足，公共體育設(shè)施數(shù)量、面積和質(zhì)量不能滿足群眾多元化健身的需求;。
三是全民健身公共服務(wù)體系的覆蓋范圍不夠廣泛，城鄉(xiāng)基層公共服務(wù)能力薄弱;。
四是城市、農(nóng)村區(qū)域之間群眾體育事業(yè)發(fā)展差距較大，社會(huì)力量參與全民健身事業(yè)，興辦體育健身產(chǎn)業(yè)的積極性尚未充分發(fā)揮;五是體育公共服務(wù)體系建設(shè)、財(cái)政投入機(jī)制等有待進(jìn)一步完善。
健康的國(guó)民是社會(huì)全面發(fā)展的基礎(chǔ)，國(guó)民健康是社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民族興旺的重要保障。健康是生產(chǎn)力的基礎(chǔ)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)，投資于健康，就是投資于生產(chǎn)力和投資于未來(lái)。疾病、傷殘和死亡會(huì)給個(gè)人、家庭和社會(huì)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，為此，要堅(jiān)持以人為本、統(tǒng)籌推進(jìn)，政府引導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)，深化改革、創(chuàng)新發(fā)展，社會(huì)公益、全民參與的原則，大力發(fā)展健康服務(wù)業(yè)，提升居民健康素質(zhì)，以此來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和促進(jìn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
(一)鼓勵(lì)社會(huì)資本投資健康服務(wù)業(yè)。
建立公開(kāi)、透明、平等、規(guī)范的健康服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入制度，凡是法律法規(guī)沒(méi)有明令禁入的領(lǐng)域，都要向社會(huì)資本開(kāi)放，并不斷擴(kuò)大開(kāi)放領(lǐng)域;凡是對(duì)本地資本開(kāi)放的領(lǐng)域，都要向外地資本開(kāi)放。民辦非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)享受與同行業(yè)公辦機(jī)構(gòu)同等待遇。鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)資源配置，積極發(fā)展康復(fù)醫(yī)院、老年病醫(yī)院、護(hù)理院、臨終關(guān)懷醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)，推進(jìn)護(hù)理服務(wù)的專業(yè)化、規(guī)范化。對(duì)連鎖經(jīng)營(yíng)的服務(wù)企業(yè)實(shí)行企業(yè)總部統(tǒng)一辦理工商注冊(cè)登記手續(xù)。
(二)加強(qiáng)規(guī)劃布局和用地保障。
在土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮健康服務(wù)業(yè)發(fā)展需要，擴(kuò)大健康服務(wù)業(yè)用地供給，優(yōu)先保障非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)用地。新建居住區(qū)和社區(qū)要按相關(guān)規(guī)定在公共服務(wù)設(shè)施中保障醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、社區(qū)服務(wù)等健康服務(wù)業(yè)相關(guān)設(shè)施的配套。支持利用以劃撥方式取得的存量房產(chǎn)和原有土地興辦健康服務(wù)業(yè)。
(三)優(yōu)化投融資引導(dǎo)政策。
鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按照風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)原則加大對(duì)健康服務(wù)業(yè)的支持力度，創(chuàng)新適合健康服務(wù)業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模。鼓勵(lì)各類創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)健康服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)新型新業(yè)態(tài)、小微企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)。政府要采取積極措施，引導(dǎo)、推動(dòng)設(shè)立由金融和產(chǎn)業(yè)資本共同籌資的健康產(chǎn)業(yè)投資基金。創(chuàng)新財(cái)政資金使用方式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)等支持健康服務(wù)業(yè)發(fā)展。
(四)完善健康消費(fèi)的保障機(jī)制。
鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)公司提供多樣化、多層次、規(guī)范化的產(chǎn)品和服務(wù)，開(kāi)發(fā)長(zhǎng)期護(hù)理險(xiǎn)，推行醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)、醫(yī)療意外保險(xiǎn)等多種形式醫(yī)療執(zhí)業(yè)保險(xiǎn)。建立商業(yè)保險(xiǎn)公司與醫(yī)療、體檢、護(hù)理等機(jī)構(gòu)合作的機(jī)制，探索健康管理組織等新型組織形式。
(五)積極營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
大力支持健康知識(shí)傳播機(jī)構(gòu)發(fā)展，培育健康文化產(chǎn)業(yè)，充分利用廣播電視、平面媒體及互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體深入宣傳健康知識(shí)，鼓勵(lì)開(kāi)辦專門(mén)的健康頻道或節(jié)目欄目，倡導(dǎo)健康的生活方式，提高公民健康意識(shí)和健康素養(yǎng)。開(kāi)展心理健康咨詢活動(dòng)，開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)，把醫(yī)保工作的重點(diǎn)由花錢(qián)治現(xiàn)病轉(zhuǎn)向健身防未病上來(lái)，在全社會(huì)形成重視和促進(jìn)健康的社會(huì)風(fēng)氣。規(guī)范藥品、保健食品、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等方面廣告和相關(guān)信息發(fā)布行為，嚴(yán)厲打擊虛假宣傳和不實(shí)報(bào)道，積極營(yíng)造良好的健康服務(wù)業(yè)發(fā)展氛圍。
健康調(diào)研報(bào)告分析篇七
大學(xué)的學(xué)習(xí)生活方式與高中有很大的不同，對(duì)于大一新生而言盡快適應(yīng)大學(xué)生活是很必要的，適應(yīng)不同的環(huán)境是需要盡早做到的。對(duì)于每一位學(xué)生來(lái)說(shuō)，有一個(gè)健康的身體是非常重要的，然而因?yàn)榇髮W(xué)環(huán)境的改變與生活方式的改變，大學(xué)生的健康狀況沒(méi)有引起大家的重視，很多同學(xué)都是在過(guò)著自己精彩的生活，卻有些忽視身體的健康，心理的健康。針對(duì)這一情況，我們進(jìn)行了此次調(diào)研，為大致了解大學(xué)生的健康狀況，并找到對(duì)策，以改善不好的情況。
步入大學(xué)校園，所有一切都是新的，學(xué)習(xí)任務(wù)、人際交往及競(jìng)爭(zhēng)壓力等一系列的問(wèn)題，需要大學(xué)生獨(dú)立地面對(duì)和處理，正因?yàn)槭虑楹芏啵芏嗳丝赡芎鲆暳俗约旱慕】禒顩r，沒(méi)有思考過(guò)自己的身心情況如何，也沒(méi)認(rèn)真思考過(guò)自己生活的一些小細(xì)節(jié)給自己健康帶來(lái)的影響。通過(guò)此次調(diào)研，讓更多的人通過(guò)問(wèn)題思考自己的生活方式，從而了解自己的健康狀況。擁有一個(gè)健康的身體對(duì)大學(xué)生來(lái)說(shuō)意義重大，關(guān)心自己的身體健康狀況，才能改變自己一些不好的習(xí)慣與生活方式。此次針對(duì)一些健康問(wèn)題對(duì)部分同學(xué)進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，并對(duì)其中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，加以思考和研究。
1、時(shí)間：20xx年11月。
2、地點(diǎn)：
1、調(diào)查方法：?jiǎn)柧硇问脚c個(gè)人訪談。
2、調(diào)查對(duì)象：xxxx大學(xué)四個(gè)年級(jí)的學(xué)生，主要是大一新生。
在我們的調(diào)查表中，根據(jù)我們對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)的總結(jié)，可對(duì)湖南師大的大學(xué)生的健康狀況問(wèn)題體現(xiàn)一二。詳細(xì)數(shù)據(jù)及分析如下：
在問(wèn)題2“是否經(jīng)常食欲不振、惡心、胃口難受、肚子痛”的回答中，答“是”的人有：大一16%男生和9%女生的比例，說(shuō)明大一新生中有部分學(xué)生體質(zhì)較弱，需要改善和引起重視;而大二只有2.5%的女生選了這個(gè)，女生在平日的學(xué)習(xí)生活中，最容易忽視的便是自己的健康問(wèn)題，因此，在我們?yōu)閷W(xué)習(xí)奔波忙碌的同時(shí)，不要忽視了自己的健康，要經(jīng)常鍛煉身體，打造健康的體魄;同時(shí)，大三有13%男生與9%女生出現(xiàn)了同樣的問(wèn)題;大四有14%的同學(xué)同樣的回答，因此，提醒大家要重視自己的身體健康，讓強(qiáng)健的身體作為自己取得成功的后盾。而回答“否”的人中，大一84%的男生，81%的女生;大二100%的男生，87.5%的女生;大三87%的男生，91%的女生;大四86%的同學(xué)選擇了這個(gè)。那么，同樣的，以上述的想法與意見(jiàn)提醒大家。
問(wèn)題3“壓力過(guò)大時(shí)是否會(huì)拉肚子和便秘?”的回答中，選擇“是”的人中：大一18%男生與27%的女生，大二25%的女生，大三20%的男生，22%的女生，大四14%的同學(xué)。從數(shù)據(jù)中可以看出從大一到大三，壓力大的百分比是逐漸升高的，這也同時(shí)體現(xiàn)了壓力對(duì)我們身體健康的影響。壓力是一種心理情緒，并且發(fā)出信號(hào)，由神經(jīng)傳遞，給我們帶來(lái)了不同程度的影響。有時(shí)，就會(huì)對(duì)我們的健康產(chǎn)生不利的影響。因此，為了降低并解決它傷我們身體帶來(lái)的不利影響，我們就要學(xué)會(huì)正確地釋放壓力。當(dāng)壓力過(guò)大時(shí)，我們可以停下正做的事情，休息一下，緩解緊繃的情緒，又或者可以去做些健康的運(yùn)動(dòng)，如慢跑、打球、游泳，讓情緒釋放出來(lái)，這樣，當(dāng)我們舒緩好我們的情緒后，我們的身體自然也得到了放松。那么，它所帶來(lái)的危害也會(huì)得到很好的解決，所以，當(dāng)壓力突然降臨后，我們不能慌亂手腳，而是要正確地去釋放，去緩解?；卮馂榉竦娜擞?2%、73%的大一男生、女生，大二100%與75%的男生、女生，大三80%與78%的男生、女生，大四86%同學(xué)。
健康調(diào)研報(bào)告分析篇八
目前，針對(duì)家居建材行業(yè)存在不足，企業(yè)必須實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，能源以及原材料消耗逐年下降，并且有各種新型建材不斷涌現(xiàn)，建材產(chǎn)品需不斷升級(jí)換代，以求不被市場(chǎng)淘汰。
今年以來(lái)建材工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)了一些不容忽視的問(wèn)題，高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然受到抑制，但仍然偏快。建材部分產(chǎn)品和部分地區(qū)產(chǎn)能過(guò)剩，影響建材工業(yè)健康發(fā)展。
1、普通浮法玻璃生產(chǎn)能力過(guò)剩。
今年1-5月份規(guī)模以上平板玻璃制造業(yè)完成銷售收入300億元，比去年同期增長(zhǎng)18.5%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額14億元，比去年同期下降55.9%;1-6月份生產(chǎn)平板玻璃3.8億重量箱，同比增長(zhǎng)19.1%，產(chǎn)銷率96.73%，同比下降0.38%。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)1-6月份投產(chǎn)10條平板玻璃生產(chǎn)線，新增產(chǎn)能5688萬(wàn)重量箱，平板玻璃總產(chǎn)能超過(guò)9億重量箱，產(chǎn)能增長(zhǎng)過(guò)快。
2、部分地區(qū)水泥產(chǎn)能過(guò)剩，產(chǎn)量增長(zhǎng)過(guò)快。
目前全國(guó)水泥產(chǎn)量增長(zhǎng)速度仍然在10%以上，相對(duì)于能源供應(yīng)緊張局面仍然偏高，其中主要原因是中西部地區(qū)水泥產(chǎn)量的較快增長(zhǎng)。
1-6月份，東部地區(qū)水泥產(chǎn)量?jī)H增長(zhǎng)7.2%，中部地區(qū)增長(zhǎng)12.7%，西部地區(qū)高達(dá)22.3%。20xx年新增水泥生產(chǎn)能力中，中西部地區(qū)占77%，其中西部地區(qū)占52%。
西部地區(qū)水泥生產(chǎn)能力的過(guò)快增長(zhǎng)，在部分地區(qū)已經(jīng)造成較為嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩。
20xx年，受地產(chǎn)市場(chǎng)的限購(gòu)令、人民幣升值、國(guó)際經(jīng)濟(jì)因素等市場(chǎng)影響，家居建材的終端市場(chǎng)較去年同期有明顯的回落;內(nèi)部市場(chǎng)而言，出口減少、各種原材料、生活用品價(jià)格大幅漲價(jià)、終端賣場(chǎng)租金高漲、員工工資大幅高漲等因素，也讓經(jīng)銷商的壓力劇增。20xx年，企業(yè)利潤(rùn)的下降已經(jīng)成為樂(lè)觀的經(jīng)濟(jì)增速下最大的陰影，讓建材等下游行業(yè)的企業(yè)叫苦不迭。
隨著人工和原材料價(jià)格的上漲，產(chǎn)品成本增加導(dǎo)致產(chǎn)品價(jià)格上漲是必然。任何行業(yè)發(fā)展成熟，都會(huì)進(jìn)入微利時(shí)代，像家居生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷商也不可能一直處于高利潤(rùn)水平，家居行業(yè)的暴利時(shí)代已經(jīng)過(guò)去。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，一旦家居行業(yè)進(jìn)入微利時(shí)期，企業(yè)要充分利用原材料、降低庫(kù)存、充分發(fā)揮人工效益、優(yōu)化采購(gòu)和銷售環(huán)節(jié)，每個(gè)工序成本控制都是獲得利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)的機(jī)會(huì)。在家居建材趨向微利的時(shí)代，不少品牌已經(jīng)開(kāi)始尋求新的市場(chǎng)生存之道。像買(mǎi)地建廠，開(kāi)發(fā)整體家居系列;賣磚的生產(chǎn)浴室柜系列;賣櫥柜的也生產(chǎn)陶瓷產(chǎn)品……開(kāi)發(fā)更加多元化的產(chǎn)品。
5月份，從東部到中西部的浙江，江西、湖南、重慶、陜西等多地接連出現(xiàn)百萬(wàn)千瓦的用電缺口。一些省份不得不拉閘限電，電荒呈蔓延之勢(shì)。
今年是“十二五”開(kāi)局之年，全國(guó)各地開(kāi)過(guò)兩會(huì)，為彰顯政績(jī)，表示決心，各地政府投資熱情極高，幾乎全都開(kāi)足馬力，一心要大干快上，來(lái)他個(gè)開(kāi)門(mén)紅。
解決“電荒”問(wèn)題，不能僅僅依靠發(fā)電量的增加，還需站在全局高度，著眼于調(diào)整能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)增速、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與節(jié)能降耗等因素，把我們的增長(zhǎng)速度控制在能源、資源能夠承載的區(qū)間，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。
建材是與房地產(chǎn)市場(chǎng)聯(lián)系最為緊密的行業(yè)之一。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于建材行業(yè)中的產(chǎn)品較多，因此所受影響也各異。其中，水泥和玻璃行業(yè)受到的影響較小，建筑陶瓷與商品房銷售直接關(guān)聯(lián)，受到的沖擊較為明顯。
我國(guó)是建材出口大國(guó)，但是并非出口強(qiáng)國(guó)，這其中很多原因都是因?yàn)槲覈?guó)所出口的產(chǎn)品只具備物美價(jià)廉的優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)品的可替代性以及附加值不高都是外貿(mào)市場(chǎng)中的短板。
有專家和專業(yè)人士指出，此次陶瓷業(yè)面臨最大規(guī)模的反傾銷，為我國(guó)建材外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展敲響了警鐘，提高產(chǎn)品的硬實(shí)力，甚至對(duì)新興市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)都將成為外貿(mào)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型之路的重點(diǎn)方向。
建材外貿(mào)企業(yè)的出口商品應(yīng)由一般加工產(chǎn)品向高科技含量、高附加值、高創(chuàng)匯率產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。通過(guò)從技術(shù)以及產(chǎn)品質(zhì)量上的提高，從根本上杜絕由于質(zhì)量等問(wèn)題引發(fā)的貿(mào)易摩擦事件。同時(shí)，多元化開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。在鞏固和發(fā)展歐美日等傳統(tǒng)市場(chǎng)的同時(shí)，建材外貿(mào)企業(yè)可以積極拓展新興的外貿(mào)市場(chǎng)，如非洲、南美、中東、東盟等，規(guī)避貿(mào)易摩擦重災(zāi)區(qū)，擴(kuò)大建材產(chǎn)品的出口。
建材行業(yè)是能耗大戶，但節(jié)能空間較大。建材行業(yè)高能耗的三大原因，即結(jié)構(gòu)不合理、單位能耗高、總量增長(zhǎng)快。建材行業(yè)的高能耗主要是由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)品單位能耗高以及總量增長(zhǎng)過(guò)快造成的。
因此節(jié)能降耗可以從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、降低單位能耗、控制總量增長(zhǎng)過(guò)快等幾個(gè)方面進(jìn)行，具體措施包括提高新型干法水泥比例和浮法玻璃及優(yōu)質(zhì)浮法玻璃比例、提高玻璃深加工率、建設(shè)低溫余熱發(fā)電項(xiàng)目、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等，而結(jié)構(gòu)調(diào)整又是降低行業(yè)綜合能耗的最重要途徑。為全球綠色環(huán)保事業(yè)的發(fā)展，還地球以潔凈，建材節(jié)能環(huán)保勢(shì)在必行。
在國(guó)內(nèi)，節(jié)能環(huán)保建材行業(yè)在政策上有很大的優(yōu)勢(shì)，日前中共中央政治局會(huì)員中強(qiáng)調(diào)的，要切實(shí)抓好節(jié)能減排工作，無(wú)疑是建材行業(yè)發(fā)展的利好消息，從這一點(diǎn)也為建材產(chǎn)品未來(lái)發(fā)展的格調(diào)。
第二，促進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改善供求關(guān)系;。
第四，通過(guò)建設(shè)余熱發(fā)電、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等項(xiàng)目，在降低行業(yè)自身成本的同時(shí)，產(chǎn)生較好的社會(huì)效益。
經(jīng)歷了近幾年的瘋狂增長(zhǎng)之后，受房地產(chǎn)調(diào)控的影響，上半年建材家居行業(yè)的業(yè)績(jī)開(kāi)始集體下滑，甚至不乏關(guān)門(mén)歇業(yè)者。一方面是銷售下滑，另一方面則是成本上升。店面租金、人工成本、原材料成本上升蠶食了大量利潤(rùn)。
家居行業(yè)營(yíng)銷渠道轉(zhuǎn)型到了迫在眉睫的地步。商業(yè)地產(chǎn)租金高漲是逼迫家居建材企業(yè)營(yíng)銷轉(zhuǎn)型的最重要因素。
大多數(shù)經(jīng)銷商會(huì)認(rèn)為，過(guò)去賺100元，其中渠道成本大概是20元~30元，但是現(xiàn)在不管是地級(jí)市還是縣鎮(zhèn)，渠道成本會(huì)上升到30元~50元以上。
木制品價(jià)格上漲是必然趨勢(shì)，因?yàn)榉侵?、南美、東南亞等木材產(chǎn)地的環(huán)保理念增強(qiáng)，造成出口木材減少。上游木材價(jià)格的上漲也帶動(dòng)了下游產(chǎn)品的價(jià)格。調(diào)價(jià)，訂單可能持續(xù)下滑;不調(diào)，利潤(rùn)受影響。面對(duì)建材原材料漲價(jià)帶來(lái)的壓力，不少地板企業(yè)也在積極創(chuàng)新產(chǎn)品營(yíng)銷模式，開(kāi)拓新的營(yíng)銷渠道網(wǎng)上商城，采用多種途徑探索企業(yè)逆勢(shì)發(fā)展之道。
毫無(wú)疑問(wèn)，電子商務(wù)時(shí)代已經(jīng)到來(lái)。在這條充滿希望的大道上，建材企業(yè)各個(gè)不甘落后，有些企業(yè)信心滿滿，有些企業(yè)將信將疑，但無(wú)論如何，他們都跑在或走在電子商務(wù)的大路上。經(jīng)過(guò)這些年的發(fā)展，如今，企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷意識(shí)已經(jīng)增強(qiáng)不少，制作精良、信息豐富的企業(yè)網(wǎng)站或商鋪比比皆是。
家居建材與其他產(chǎn)品不一樣，以前大家普遍認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)不能賣地板和家居的半成品，因?yàn)槲覀冇X(jué)得體驗(yàn)是這個(gè)行業(yè)里面非常強(qiáng)的一部分，消費(fèi)者如果沒(méi)有實(shí)體店的體驗(yàn)，是不能在網(wǎng)上直接購(gòu)買(mǎi)這種產(chǎn)品的。
拋開(kāi)建材，從其他行業(yè)電子商務(wù)這幾年的發(fā)展來(lái)看，那不是你建不建，而是你沒(méi)得選擇只有建。5~8年以后，電子商務(wù)可能占了地板成交比例的50%~60%，現(xiàn)在傳統(tǒng)專賣店，尤其在一線城市，其功能會(huì)從目前的賣場(chǎng)，逐漸轉(zhuǎn)化成體驗(yàn)中心。
新型建筑材料是區(qū)別于傳統(tǒng)的磚瓦灰砂石等建材的建筑材料新品種，包括的品種和門(mén)類很多。從功能上分，有墻體材料、裝飾材料、門(mén)窗材料、保溫材料、防水材料、密封材料，以及與其配套的各種五金件、塑料件及各種輔助材料等。
日前，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)發(fā)布了《新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計(jì)劃參股創(chuàng)業(yè)投資基金管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。其中明確指出，中央財(cái)政資金可通過(guò)直接投資創(chuàng)業(yè)企業(yè)、參股創(chuàng)業(yè)投資基金等方式，培育和促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
建筑業(yè)是高耗能行業(yè)，建筑節(jié)能勢(shì)在必行。隨著我國(guó)傳統(tǒng)建筑業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。建筑部品行業(yè)也在向多方面拓展。建筑智能化、建筑信息化、建筑節(jié)能、太陽(yáng)能與建筑一體化、建筑垃圾回收再利用、新型建材等新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)和實(shí)踐的企業(yè)大量出現(xiàn)。
而節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料這些與建筑密切相關(guān)的新興產(chǎn)業(yè)，正是此次出臺(tái)的《新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計(jì)劃參股創(chuàng)業(yè)投資基金管理暫行辦法》所強(qiáng)調(diào)的重要投資領(lǐng)域。
近幾年，建材企業(yè)為了提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，逐漸從過(guò)去追求數(shù)量轉(zhuǎn)變?yōu)樽非筚|(zhì)量，從追求速度轉(zhuǎn)變?yōu)樽非笮б妫e極研發(fā)各種更節(jié)能實(shí)用、技術(shù)含量更高的新型建材。新材料是此次出臺(tái)的《辦法》中特別強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)投資領(lǐng)域。業(yè)內(nèi)人士表示，《辦法》的推出，將帶來(lái)中國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)迎來(lái)高速成長(zhǎng)期，新型建筑材料行業(yè)也將獲益頗豐。
《辦法》推出后，中央財(cái)政資金的進(jìn)入必定能發(fā)揮較大的號(hào)召力和影響力，增強(qiáng)新型建材企業(yè)和投資者的信心，吸引和引導(dǎo)更多的社會(huì)資金進(jìn)入，對(duì)新型建筑材料行業(yè)而言，這無(wú)疑是一個(gè)很好的發(fā)展機(jī)會(huì)。
健康調(diào)研報(bào)告分析篇九
萬(wàn)戶7.8萬(wàn)人，其中因病因殘致貧占60.1%，為貧困的最大“窮魔”。2015年以來(lái)，縣委縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州決策部署，按照“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”的總體要求，針對(duì)因病致貧、因病返貧問(wèn)題，不斷提高全縣整體醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和貧困人口醫(yī)療保障水平，用“繡花功”抓健康扶貧，驅(qū)除“窮魔”。20xx年因病致貧、因病返貧共xx867戶xx251人，因病致貧、因病返貧人口較上年減少26xxxx戶，下降40.5%，健康扶貧工作成效明顯，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)提供了強(qiáng)有力的健康保障。
一、在保障政策上“繡花”，確保貧困人口“看得起病”
在國(guó)家、省、州現(xiàn)行新農(nóng)合政策的基礎(chǔ)上，xx率先出臺(tái)新農(nóng)合救助、大病醫(yī)保救助、民政救助“三位疊加”的醫(yī)療救助政策，最大限度防止群眾因病致貧、因病返貧。
（一）提升門(mén)診重癥救助水平。門(mén)診重癥救助病種由省定20種增加到26種，補(bǔ)償比例由60%提高到70%，救助資金封頂線由600元提高到xx000元至1萬(wàn)元?？h衛(wèi)計(jì)局為已確認(rèn)的新農(nóng)合門(mén)診重癥對(duì)象統(tǒng)一印制“xx縣精準(zhǔn)扶貧門(mén)診重癥優(yōu)惠卡”，費(fèi)用即時(shí)結(jié)算報(bào)銷。截止20xx年底，全縣確認(rèn)門(mén)診重癥對(duì)象2282人，已救助9xx95人次，救助資金546萬(wàn)元。
（二）提升重大疾病救助水平。對(duì)于兒童先天性心臟病、兒童白血病等22種重大疾病，限額內(nèi)經(jīng)新農(nóng)合和大病醫(yī)保補(bǔ)償后的個(gè)人自付部分，民政部門(mén)對(duì)農(nóng)村五保、低保對(duì)象按70%的比例救助，對(duì)農(nóng)村其他對(duì)象按60%的比例救助；縣民政局與州、縣、鄉(xiāng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)通了大病救助便民“一站式即時(shí)結(jié)算”（救助對(duì)象在定點(diǎn)醫(yī)院住院，醫(yī)院先行墊付醫(yī)療費(fèi)，救助對(duì)象出院后，民政部門(mén)再予以結(jié)算），簡(jiǎn)化了民政救助程序。
（三）提升住院醫(yī)療保障水平。落實(shí)建檔立卡貧困對(duì)象住院新農(nóng)合補(bǔ)償零起付線政策。其中，20xx年參加新農(nóng)合的貧困人口就醫(yī)人次xx472人次，屬于新農(nóng)合報(bào)銷范圍的就醫(yī)費(fèi)用為5649.67萬(wàn)元，新農(nóng)合基金報(bào)銷xx407.8xx萬(wàn)元、大病保險(xiǎn)救助289.8萬(wàn)元、民政救助698.9萬(wàn)元，三項(xiàng)合計(jì)報(bào)銷4xx96.5xx萬(wàn)元，報(bào)銷比例達(dá)77.82%。
二、在“底層觸角”上“繡花”，確保貧困人口“看得上病”
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級(jí)衛(wèi)生室是醫(yī)療服務(wù)體系最底層的觸角，也是群眾最方便、最快捷的就醫(yī)機(jī)構(gòu)。xx縣按照“貧困人口在村衛(wèi)生室享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院診療水平、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院享受縣級(jí)醫(yī)院診療水平”的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，保障貧困人口健康。
（一）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能力建設(shè)。按照省、州要求，20xx年以來(lái)，xx縣積極組織開(kāi)展“四化”鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建申報(bào)工作，截至20xx年底，已有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院被認(rèn)定為省級(jí)“四化”鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，達(dá)標(biāo)率67%，進(jìn)一步提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理水平和服務(wù)能力。同時(shí)，通過(guò)醫(yī)聯(lián)體形式加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的幫扶力度。目前，縣中心醫(yī)院與燕子鎮(zhèn)衛(wèi)生院、下坪鄉(xiāng)衛(wèi)生院、走馬鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院組建了醫(yī)療聯(lián)合體，有效推動(dòng)了縣級(jí)醫(yī)療資源下沉，提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的整體水平。
（二）加強(qiáng)村級(jí)衛(wèi)生室整體建設(shè)。一是因地制宜，合理規(guī)劃布局村衛(wèi)生室建設(shè)。根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx省進(jìn)一步加強(qiáng)村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案的通知》（鄂政辦發(fā)〔2015〕90號(hào)）精神，縣政府常務(wù)會(huì)議專題研究了村衛(wèi)生室建設(shè)工作，過(guò)新建、聯(lián)辦與中心村衛(wèi)生室覆蓋等方式，到2017年底實(shí)現(xiàn)村衛(wèi)生室全覆蓋。二是加強(qiáng)“五化”村衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)建設(shè)。全縣共有村衛(wèi)生室xx7個(gè)，“五化”標(biāo)準(zhǔn)村衛(wèi)生室共計(jì)達(dá)標(biāo)101個(gè)，達(dá)標(biāo)率86%。20xx年對(duì)全縣51個(gè)重點(diǎn)貧困村按“五化”標(biāo)準(zhǔn)配齊了衛(wèi)生室醫(yī)療器械設(shè)備。
（三）加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人員隊(duì)伍建設(shè)?？h衛(wèi)計(jì)局與州衛(wèi)校合作，采取訂單培養(yǎng)的形式，選送學(xué)生到州衛(wèi)校接受委培。20xx年畢業(yè)的xx名醫(yī)學(xué)生均已安排到村衛(wèi)生室工作，為村醫(yī)隊(duì)伍輸送了新鮮血液，緩解了村醫(yī)青黃不接的困境。積極開(kāi)展鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生人才培訓(xùn)，提升農(nóng)村醫(yī)療人才服務(wù)能力，計(jì)劃20xx年至2018年共開(kāi)辦6期培訓(xùn)班，對(duì)xx2名村醫(yī)完成xx0個(gè)學(xué)時(shí)的培訓(xùn)任務(wù)。20xx年參加培訓(xùn)的村醫(yī)共xx9名，參訓(xùn)率84%。建立了“保障基本、總量控制、績(jī)效考核、實(shí)事求是”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工工資分配制度，合理拉開(kāi)職工個(gè)人收入差距，充分調(diào)動(dòng)了基層衛(wèi)生人員的工作積極性、主動(dòng)性，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務(wù)質(zhì)量和效率。
三、
在縣級(jí)醫(yī)院上“繡花”，確保貧困人口“看得好病”
（一）創(chuàng)優(yōu)醫(yī)療環(huán)境。啟動(dòng)了縣中心醫(yī)院棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，進(jìn)一步加強(qiáng)縣醫(yī)院的院容院貌建設(shè)，優(yōu)化外部環(huán)境?？h政府先后向縣醫(yī)院投入800萬(wàn)元化解債務(wù)，投入xx00萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)了1.5t核磁共振設(shè)備；縣中心醫(yī)院投入近1000萬(wàn)元，添置各類急需設(shè)備800余臺(tái)件，有效提升了醫(yī)院的硬件設(shè)備檔次。
（二）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。將衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)列入了“縣委書(shū)記破難題工程”，20xx年公開(kāi)招錄了各類專業(yè)人員74人，有效緩解了xx縣醫(yī)療人員不足的問(wèn)題。選派25人次臨床專業(yè)技術(shù)骨干到武漢協(xié)和醫(yī)院等上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)、61批105人次參加各類學(xué)術(shù)會(huì)議，全面提高了專業(yè)技術(shù)水平?？h政府設(shè)立人才獎(jiǎng)勵(lì)資金，為吸引人才、留住人才給予最大保障。
（三）加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)及重點(diǎn)專科建設(shè)。借助“醫(yī)聯(lián)體”，通過(guò)武漢協(xié)和醫(yī)院和恩施民大醫(yī)院專家的傳幫帶，對(duì)縣中心醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員診療技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)，同時(shí)選派人員到三級(jí)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，有效提高了醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平。20xx年申報(bào)的7項(xiàng)新業(yè)務(wù)新技術(shù)正在開(kāi)展，醫(yī)院總體診療技術(shù)水平邁上了新臺(tái)階。20xx年，縣中心醫(yī)院在原有的8個(gè)州級(jí)臨床重點(diǎn)?？苹A(chǔ)上，新增省級(jí)臨床重點(diǎn)?？?-內(nèi)分泌內(nèi)科，實(shí)現(xiàn)了省級(jí)臨床重點(diǎn)專科零突破。
四、在健康管理上“繡花”，確保貧困人口“少生病”
（一）完善基層公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。完善健康檔案管理與簽約服務(wù)管理。全縣建立居民健康檔案xx.6萬(wàn)人份，貧困戶建檔率100%，綜合建檔率82.84%；加強(qiáng)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)管理，貧困戶簽約服務(wù)覆蓋率100%。加強(qiáng)慢性病及重性精神疾病患者管理。對(duì)xx5歲以上人群實(shí)行門(mén)診首診測(cè)血壓，對(duì)確診為高血壓和糖尿病的患者進(jìn)行登記管理，執(zhí)行定期隨訪制度。20xx年全縣慢性病患者管理總?cè)藬?shù)為xx010人，高血壓患者、糖尿病、重性精神病規(guī)范管理率分別達(dá)82.19%、8xx.80%、85.72%。
（二）增強(qiáng)婦幼健康保障能力。縣婦幼保健機(jī)構(gòu)利用建檔建冊(cè)、產(chǎn)前檢查、產(chǎn)前產(chǎn)后隨訪和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信息反饋，及時(shí)建立高危孕產(chǎn)婦專案管理卡，實(shí)行分級(jí)管理，針對(duì)不同的高危因素進(jìn)行干預(yù)，指導(dǎo)分級(jí)產(chǎn)檢和住院分娩，保證母嬰安全，20xx年全縣無(wú)孕產(chǎn)婦死亡。加強(qiáng)新生兒缺陷預(yù)防工作，20xx年目標(biāo)人群增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷服用率、依從率均超過(guò)上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)值。
（三）加強(qiáng)疾病防控與健康管理。加強(qiáng)傳染病、地方病、慢性病防控防治工作，進(jìn)一步完善聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，繼續(xù)推行以“控制源頭”和“早檢早治”為核心的防控策略，全縣傳染病疫情平穩(wěn)；20xx年以創(chuàng)建慢病示范區(qū)為契機(jī)，將高血壓、糖尿病、嚴(yán)重精神障礙患者作為基本公共衛(wèi)生服務(wù)重點(diǎn)人群進(jìn)一步規(guī)范管理，對(duì)心血管疾病和腫瘤進(jìn)行監(jiān)測(cè)。以“xx.24世界結(jié)核病日”“4.25全國(guó)兒童預(yù)防接種日”“5.15防治碘缺乏病日”“1世界無(wú)煙日”“9.1全民生活方式行動(dòng)日”“xx.1世界艾滋病防治日”等健康宣傳日為依托，全面深入開(kāi)展健康知識(shí)宣傳活動(dòng)，集中發(fā)放宣傳折頁(yè)和辦宣傳專欄，貧困人口健康管理率100%。
（四）深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)與健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作。將愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作與創(chuàng)衛(wèi)工作相結(jié)合，建立健全衛(wèi)生管理、評(píng)比、獎(jiǎng)懲等制度。以創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城為契機(jī)，大力普及衛(wèi)生知識(shí)，廣泛開(kāi)展健康教育活動(dòng)，增強(qiáng)廣大群眾防病意識(shí)，提升健康水平。大力推進(jìn)“健康xx”全民行動(dòng)計(jì)劃，深入開(kāi)展“滅四害”活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)控?zé)熉募s工作，全面推行公共場(chǎng)所禁煙，取得了明顯效果。
健康調(diào)研報(bào)告分析篇十
勞教制度自創(chuàng)立以來(lái)，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)，勞教人民警察正是這一制度的忠實(shí)執(zhí)行者。隨著社會(huì)的發(fā)展，文明的進(jìn)步，物質(zhì)生活多樣性、復(fù)雜性的出現(xiàn)，勞教人民警察工作場(chǎng)所的封閉性，交流學(xué)習(xí)的滯后性，勞教警察這一群體出現(xiàn)了心理健康問(wèn)題，其心理現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，令人堪憂。因此，研究和解決勞教民警的心理健康意義重大，也迫在眉睫。
從廣義上講，心理健康是指一種高效而滿意的、持續(xù)的心理狀態(tài)。從狹義上講，心理健康是指人的基本心理活動(dòng)的過(guò)程內(nèi)容完整、協(xié)調(diào)一致，即認(rèn)識(shí)、情感、意志、行為、人格完整和協(xié)調(diào)，能適應(yīng)社會(huì)，與社會(huì)保持同步。身心健康是生活的前提，更是做好一切工作的基礎(chǔ)。
勞教人民警察作為一個(gè)特殊的群體，其工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大、接觸面比較狹窄和其他社會(huì)壓力等一些問(wèn)題，導(dǎo)致我們的勞教人民警察出現(xiàn)了不同程度上的心理健康問(wèn)題。通過(guò)對(duì)某所78名勞教警察的調(diào)查分析，其心理健康問(wèn)題存在以下六個(gè)方面:1、六十多名勞教民警經(jīng)常感到精力不足，萎靡不振，容易犯困，特別是工作稍長(zhǎng)，就注意力不能集中，思考困難，工作效率明顯降低，即使充分的休息還是會(huì)感覺(jué)很累，做事經(jīng)常丟三落四，說(shuō)話常常出錯(cuò)，記不起剛經(jīng)歷過(guò)的事。
2、數(shù)十名勞教民警感到無(wú)緣無(wú)故的焦急、緊張和恐懼，莫名其妙的擔(dān)心，坐立不安。
3、多數(shù)勞教民警都有對(duì)自己做法的正確性產(chǎn)生懷疑，雖然明知道沒(méi)有必要，但卻總是無(wú)法擺脫。如總是懷疑自己是否把門(mén)鎖好、煤氣是否關(guān)閉，電燈是否熄滅等，常驅(qū)使自己反檢查才能放心。還有就是反復(fù)洗手，雖然已經(jīng)洗干凈，沒(méi)必要再洗，但控制不了自己，反復(fù)地想去做。
4、個(gè)別勞教民警只要進(jìn)入管教區(qū)就緊張害怕。如勞教人員生病，個(gè)別的民警就會(huì)很擔(dān)心自己會(huì)不會(huì)被傳染，雖然醫(yī)生說(shuō)不會(huì)，但還是會(huì)忍不住擔(dān)心害怕。
5、少數(shù)勞教民警經(jīng)常感到心情壓抑、郁悶，常因小事大發(fā)脾氣，對(duì)日常活動(dòng)缺乏興趣，常常自卑、自責(zé)、內(nèi)疚，常感到腦子反應(yīng)遲鈍，思考問(wèn)題困難，遇事老向壞處想，對(duì)生活失去信心，總感覺(jué)前途暗淡。
心理學(xué)的研究表明，當(dāng)人的心理壓力不能得到及時(shí)而有效的調(diào)節(jié)和緩解時(shí)，心理壓力就會(huì)轉(zhuǎn)化為行為的反向動(dòng)力，使人出現(xiàn)一些反常行為。因此，重視勞教人民警察心理健康，減輕其心理壓力，對(duì)進(jìn)一步做好勞教工作具有十分重要的意義。
1、工作場(chǎng)所的封閉性。
勞教場(chǎng)所大多處于偏僻的地方，勞教警察每天都在高墻內(nèi)工作，使他們進(jìn)行反思和交流的機(jī)會(huì)較少。而勞教所與地方黨政機(jī)關(guān)部門(mén)之間聯(lián)系、聯(lián)誼等交流活動(dòng)甚少，加上勞教工作方式的不變性，使他們與社會(huì)變化的多樣性不相吻合，時(shí)間久了，勞教警察與社會(huì)的差距在逐漸的拉大，使一些勞教警察產(chǎn)生了孤僻、自卑、封閉的心理。
2、工作性質(zhì)的特殊性。
由于勞教警察每天接觸的是勞教人員，而勞教人員又是心理疾病的高危群體，過(guò)多的直接面對(duì)社會(huì)的陰暗面，加上勞教警察本身對(duì)心理健康知識(shí)的匱乏，不能很好地調(diào)節(jié)自己的情緒，因此勞教警察的情緒、性格、心情難免受到不良影響，心理健康狀態(tài)難免遭到破壞，造成有的勞教警察酗酒、思維混亂、壓抑、情緒不穩(wěn)定、脾氣暴躁、遇事易激動(dòng)、自制力差等各種心理問(wèn)題。
3、工作職責(zé)的繁重性。
勞教人民警察的工作雖然比較單一，但是工作職責(zé)確異常繁重，一是勞教人民警察長(zhǎng)年累月的工作在第一線，時(shí)間長(zhǎng)，任務(wù)重，壓力大是勞教警察長(zhǎng)期面臨的工作狀態(tài)，心理長(zhǎng)期處于高度緊張狀態(tài)。二是隨著國(guó)家法治建設(shè)的健全完善，依法、文明、科學(xué)管理勞教人員的要求逐步提高，責(zé)任追究力度逐年加大，勞教人民警察的工作壓力隨之加大。三是勞教人民警察長(zhǎng)期超負(fù)荷工作，但缺少必要的心理輔導(dǎo)與矯治。時(shí)間久了，就可能出現(xiàn)憂郁煩悶等傾向。而勞教人民警察情緒的不穩(wěn)定性，又容易導(dǎo)致勞教人員的不穩(wěn)定性，最終造成場(chǎng)所安全隱患，危害不容忽視。
4、工作任務(wù)的單調(diào)性。
勞教人民警察的工作是教育改造勞教人員，勞教人員解教一批又一批，而勞教人民警察每天的工作卻沒(méi)有多大變化。一成不變是帶班工作，枯燥、單調(diào)而重復(fù)。在這樣的工作環(huán)境中，容易產(chǎn)生厭煩心理，一旦到了心理不能再承受的程度，就容易導(dǎo)致心理疲勞，悲觀厭世，對(duì)工作、生活沒(méi)有信心，挫折感強(qiáng)。如果得不到及時(shí)地疏導(dǎo)，長(zhǎng)年累月，在心理上容易造成心理障礙；在精神上容易造成精神萎靡，甚至精神失常；在工作中容易注意力渙散，喪失警惕和鑒別力，輕則影響身體健康、工作效率，重則影響勞教人員教育改造成效，危及場(chǎng)所安全穩(wěn)定。
5、工作環(huán)境的危險(xiǎn)性。
為構(gòu)建和諧社會(huì)，為經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好平穩(wěn)的發(fā)展環(huán)境，勞教場(chǎng)所不斷強(qiáng)調(diào)安全穩(wěn)定，一方面，“防逃跑、防非正常死亡、防所內(nèi)案件、防重大安全事故”是工作的重中之重，另一方面要確保“收得下、管得住、跑不了、改造好”。為此，勞教警察的精神長(zhǎng)期處于一種高度緊張狀態(tài)，心理壓力長(zhǎng)期得不到緩解。另外，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的多元化發(fā)展，多進(jìn)宮、頑危性、流竄、暴力團(tuán)伙性及吸毒等勞教人員的不斷增加等，使勞教民警自身安全受到威脅，長(zhǎng)此以往，就會(huì)出現(xiàn)緊張、焦慮、驚恐等心理障礙。
就勞教人民警察工作的現(xiàn)狀而言，解決其心理問(wèn)題，我個(gè)人認(rèn)為政府、單位和個(gè)人都要采取積極措施，尤其是個(gè)人更要有積極的心態(tài)。
政府：
1、設(shè)立勞教警察心理健康服務(wù)中心。xx年4月，公安部政治部向全國(guó)公安機(jī)關(guān)發(fā)出《公安民警心理健康服務(wù)中心建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》，首次提出在公安機(jī)關(guān)設(shè)立民警心理健康服務(wù)中心，進(jìn)一步推動(dòng)公安民警心理健康工作全面展開(kāi)。我們監(jiān)獄勞教機(jī)關(guān)可以采取類似措施，在有條件的監(jiān)獄勞教機(jī)關(guān)設(shè)立心理健康服務(wù)中心，在沒(méi)有條件的地方充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展網(wǎng)上服務(wù)，逐步建立形成心理訓(xùn)練、咨詢服務(wù)和危機(jī)干預(yù)“三位一體”的工作體系，積極開(kāi)展心理健康教育、開(kāi)展心理素質(zhì)普查、加強(qiáng)心理疏導(dǎo)、強(qiáng)化心理訓(xùn)練、開(kāi)展心理素質(zhì)測(cè)評(píng)、建立警察心理危機(jī)干預(yù)工作機(jī)制等，為解決勞教人民警察心理問(wèn)題提供幫助。
單位：
切實(shí)解決從優(yōu)待警問(wèn)題。
1、加強(qiáng)工作管理制度，杜絕超時(shí)超體力勞動(dòng)，嚴(yán)格控制加班加點(diǎn)，保證勞教人民警察的休息權(quán)利。嚴(yán)格落實(shí)《職工帶薪年休假制度》,為職工提供一個(gè)放松心情、釋放壓力的工作環(huán)境。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流，拓寬勞教警察視野。在工作學(xué)習(xí)中要積極開(kāi)展學(xué)習(xí)交流，積極聘請(qǐng)專家教授來(lái)所授課，答疑解惑，不斷為勞教人民警察充電，使其知識(shí)、心理與時(shí)俱進(jìn)，跟上時(shí)代發(fā)展的步伐。
3、積極落實(shí)職工療養(yǎng)制度，為勞教人民警察開(kāi)拓視野，緩解壓力提供平臺(tái)。
4、切實(shí)改善監(jiān)管軟硬件設(shè)施，加快勞教所軟硬件設(shè)施的建設(shè)，注重技防，加強(qiáng)人防。
5、大力提倡建設(shè)和諧型團(tuán)隊(duì)、學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)，使每一位勞教人民警察都有一個(gè)愉悅的心境和氛圍，使團(tuán)隊(duì)更有凝聚力，更有創(chuàng)造力，更有戰(zhàn)斗力。
6、豐富廣大勞教人民警察業(yè)余文化生活，組織開(kāi)展團(tuán)隊(duì)活動(dòng)，每年可以組織一次野外拓展訓(xùn)練，提高團(tuán)隊(duì)意思，也是化解和消除民警心理壓力的有效方法。
個(gè)人：
1、學(xué)會(huì)認(rèn)識(shí)自己，愉快接納自己，不要盲目自信，也不要隨意退卻，要面對(duì)現(xiàn)實(shí)，適應(yīng)環(huán)境。
2、要永遠(yuǎn)保持一顆平常心，培養(yǎng)自己寬闊的胸懷。
3、發(fā)展興趣，放松身心。生活情趣往往讓人心情舒暢，調(diào)節(jié)生活節(jié)奏，讓人從單調(diào)緊張的氛圍中擺脫出來(lái)，走向歡快和輕松。
4、學(xué)會(huì)放松，聽(tīng)音樂(lè)、運(yùn)動(dòng)。當(dāng)你覺(jué)得壓力很大時(shí)，可以先放松一下，轉(zhuǎn)移注意力，聽(tīng)聽(tīng)音樂(lè)或去做體育運(yùn)動(dòng)，使大腦重新積蓄能量去解決問(wèn)題。
5、學(xué)會(huì)傾訴，把自己不開(kāi)心的事向知心朋友和親人一吐為快。
6、學(xué)會(huì)微笑。笑能給人自信，這是醫(yī)治信心不足的良藥，真正的笑不但能治愈自己的不良情緒，還能馬上化解別人的敵對(duì)情緒。如果我們真誠(chéng)地向一個(gè)人微笑，他就會(huì)對(duì)我們產(chǎn)生好感，這種好感足以使我們充滿自信。
勞教人民警察心理健康問(wèn)題多種多樣，但解決心理健康問(wèn)題的良策也是系統(tǒng)的、有效的，政府、單位、個(gè)人三管齊下，逐步建立應(yīng)對(duì)健康問(wèn)題的良好機(jī)制，創(chuàng)造舒心愉快的工作環(huán)境，不斷提高個(gè)人素質(zhì)，增強(qiáng)適應(yīng)能力，構(gòu)建和諧勞教機(jī)關(guān)指日可待。
健康調(diào)研報(bào)告分析篇十一
隨著社會(huì)的進(jìn)步，心理健康已日益受到社會(huì)各界的普遍關(guān)注，科學(xué)研究證明，女性在生理、心理上均與男性有較大差異，比較容易出現(xiàn)機(jī)體內(nèi)分泌代謝異常和植物神經(jīng)功能紊亂，更易出現(xiàn)較明顯的不良心理反應(yīng)，但關(guān)于農(nóng)村婦女心理健康的調(diào)查和研究還很少，這說(shuō)明農(nóng)村婦女的心理健康問(wèn)題并沒(méi)有引起廣泛關(guān)注和重視。通過(guò)本次調(diào)研發(fā)現(xiàn)農(nóng)村婦女的心理健康狀況不容樂(lè)觀。
煩惱、多疑、抑郁、焦慮等不良情緒在一些農(nóng)村婦女中顯得較為突出。長(zhǎng)期以來(lái)，男尊女卑的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，婦女在家庭中地位不高，她們?yōu)榧胰说钠鹁语嬍扯β?，卻忽視了自己的存在，家庭暴力時(shí)有發(fā)生，沉重的生活負(fù)擔(dān)，使她們的社會(huì)交往極少，而她們主要人際關(guān)系中的婆媳關(guān)系、夫妻關(guān)系、鄰里關(guān)系又由于種種原因弄得十分緊張。當(dāng)她們內(nèi)心有了煩惱、有了痛苦和不滿時(shí)，無(wú)法找到一個(gè)合適的情感傾訴對(duì)象來(lái)傾訴和宣泄。
20世紀(jì)70年代，聯(lián)合國(guó)世界衛(wèi)生組織護(hù)、安全自護(hù)救護(hù)、文明健康生活和科學(xué)家庭教育知識(shí)等農(nóng)村婦女急需的內(nèi)容為主，依托婦聯(lián)組織按每場(chǎng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)1萬(wàn)元預(yù)算，每年舉辦50期（場(chǎng)）留守婦女專題講座、咨詢活動(dòng)、親子活動(dòng)等，幫助她們掌握必要的法律、安全、生存和教育子女的科學(xué)理念和能力，提高留守婦女的自身素質(zhì)和監(jiān)護(hù)能力。使她們成為有素質(zhì)、能擔(dān)當(dāng)?shù)暮眉议L(zhǎng)、好妻子、好兒媳。
充分發(fā)揮留守婦女在農(nóng)村生產(chǎn)生活中的積極作用，建議將她們作為新農(nóng)村環(huán)境保潔長(zhǎng)效管理隊(duì)伍主力軍，由村兩委或婦代會(huì)負(fù)責(zé)巾幗保潔隊(duì)的人員推薦和組建，由城管部門(mén)負(fù)責(zé)培訓(xùn)、指導(dǎo)與管理，并為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的改善提供必要的清掃工具、運(yùn)輸設(shè)備及保潔人員每月每人300元的勞務(wù)補(bǔ)貼。此舉一方面可以擴(kuò)大留守婦女在家門(mén)前就業(yè)的途徑，并通過(guò)保潔工作的適當(dāng)補(bǔ)貼增加收入；另一方面由所在村留守婦女進(jìn)行保潔工作，在整治清掃環(huán)境衛(wèi)生的同時(shí)，也有利于發(fā)揮她們的宣傳和監(jiān)督作用，激發(fā)全體村民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，更好地體現(xiàn)自己的家園自己愛(ài)，自己的家園自己建。前期，市婦聯(lián)在全市開(kāi)展了“巾幗保潔”長(zhǎng)效機(jī)制的探索與運(yùn)行，此項(xiàng)試點(diǎn)工作起步早，成效明顯，張學(xué)忙副市長(zhǎng)參加經(jīng)驗(yàn)交流和推介會(huì)時(shí)對(duì)此舉給予了高度的肯定。如何將這一前期摸索的好做法和經(jīng)驗(yàn)在全市農(nóng)村推廣，希望通過(guò)這次留守婦女專題調(diào)研，將一舉多得的好事辦好。
針對(duì)留守婦女在精神交流、文化生活、婚姻家庭、法律意識(shí)、安全保障等方面的需求，如何幫她們解難釋惑，我會(huì)專題調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在六個(gè)遠(yuǎn)城區(qū)多次調(diào)研座談走訪，尋求問(wèn)題解決的最佳途徑和方法。
一是借鑒農(nóng)業(yè)互助合作社運(yùn)行模式和經(jīng)驗(yàn)，建議建立“農(nóng)村留守婦女互助組織”?；ブ问娇梢允巧罨ブ?、生產(chǎn)互助和公益互助等，大家在體力上互相幫扶，精神上互相安慰，生活上互相關(guān)照，緩解留守婦女在生產(chǎn)生活中的壓力，增強(qiáng)留守婦女安全感。如創(chuàng)建示范“婦女之家”，使其成為留守婦女交心談心的場(chǎng)所，規(guī)避矛盾風(fēng)險(xiǎn)的安全港灣；通過(guò)互助組織定期或不定期開(kāi)展貼近農(nóng)村生活的文化娛樂(lè)活動(dòng)，豐富留守婦女的文化生活，鼓勵(lì)她們組建秧歌隊(duì)、鑼鼓隊(duì)、健身隊(duì)、合唱隊(duì)等留守婦女文藝隊(duì)，讓她們精神有所歸依。
二是試行留守婦女探親制。制定“探親節(jié)”或“探親假”，鼓勵(lì)外出打工的丈夫回家團(tuán)圓，幫妻子分擔(dān)農(nóng)活、與孩子交流親情，或留守婦女赴丈夫打工居住地探望，增進(jìn)夫妻感情，維護(hù)婚姻家庭和諧。充分發(fā)揮留守婦女互助組織作用，因地制宜地組織開(kāi)展“親情之旅”、“鵲橋會(huì)”等夫妻親情互動(dòng)活動(dòng)，組織部分留守婦女與打工丈夫“零距離”相會(huì)，加強(qiáng)留守婦女夫妻之間的情感交流。對(duì)探親路途的費(fèi)用政府給予鼓勵(lì)性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，如報(bào)銷路費(fèi)或部分報(bào)銷路費(fèi)、對(duì)打工地相對(duì)集中的村民集體包租車等，保證夫妻至少一年兩次團(tuán)聚的機(jī)會(huì)。通過(guò)互助活動(dòng)的有效開(kāi)展，探索留守婦女互助組織在精神交流、文化生活、婚姻家庭、安全保障中的積極作用，引導(dǎo)留守婦女倡導(dǎo)鄰里文明互助，努力形成團(tuán)結(jié)友愛(ài)、文明祥和的新風(fēng)尚，增強(qiáng)留守婦女安全感和幸福感。
受醫(yī)療條件、生活條件限制，農(nóng)活家務(wù)活繁重，又缺乏丈夫在身邊關(guān)照，加之留守婦女衛(wèi)生保健知識(shí)缺乏，其心理、身體健康狀況令人擔(dān)憂，特別是婦科病有上升趨勢(shì)，建議以今年政府為適齡農(nóng)村婦女免費(fèi)進(jìn)行“兩癌”篩查為契機(jī)，把農(nóng)村留守婦女定期婦科病普查納入公共衛(wèi)生項(xiàng)目，列入政府“惠民工程”、“健康工程”，并投入專項(xiàng)資金，由衛(wèi)生部門(mén)、婦聯(lián)組織牽頭，對(duì)我市留守婦女實(shí)行每2年1次的免費(fèi)婦檢?；?qū)⒘羰貗D女?huà)D科疾病定期檢查列入政府為民辦實(shí)事中，費(fèi)用全額納入新農(nóng)合報(bào)銷范圍。各級(jí)婦聯(lián)組織和衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮“母親健康”快車的作用，積極開(kāi)展送醫(yī)送藥下鄉(xiāng)活動(dòng)，廣泛宣傳醫(yī)療衛(wèi)生保健知識(shí)等。通過(guò)建立留守婦女?huà)D科病普查普治服務(wù)機(jī)制，不斷提高農(nóng)村留守婦女健康水平，使農(nóng)村婦女更幸福，農(nóng)村家庭更穩(wěn)定，農(nóng)村社會(huì)更和諧。
健康調(diào)研報(bào)告分析篇十二
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今年是《苗族侗族自治縣兒童發(fā)展規(guī)劃（xx-xx年）》攻堅(jiān)年，為全面了解兒童與健康主要指標(biāo)的達(dá)標(biāo)情況，掌握**縣兒童的營(yíng)養(yǎng)和體格狀況，促進(jìn)兒童健康成長(zhǎng)，由**縣婦兒工委牽頭，縣衛(wèi)生局具體實(shí)施，縣婦幼保健院技術(shù)骨干組成檢查小組，于xx年4月初至5月底深入我縣城鄉(xiāng)部分村、組及幼兒園對(duì)兒童進(jìn)行了體檢，從體檢結(jié)果來(lái)看，我縣兒童的健康狀況離規(guī)劃要求尚有一定差距，需引起重視。
一、健康檢查結(jié)果。
二、主要原因分析。
一是膳食結(jié)構(gòu)搭配不合理。隨著計(jì)劃生育的深入開(kāi)展，獨(dú)生子女和二孩家庭增加，大部分家長(zhǎng)對(duì)小孩過(guò)于溺愛(ài)，沒(méi)有合理的調(diào)節(jié)兒童飲食，偏食、挑食、吃零食等不良習(xí)慣普遍，導(dǎo)致食欲減退或偏食，影響兒童的身體健康。如城鎮(zhèn)兒童齲齒發(fā)生率達(dá)41%。
二是農(nóng)村幼兒保健意識(shí)差。據(jù)調(diào)查農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件差，技術(shù)水平不足，農(nóng)村家長(zhǎng)缺少幼兒保健意識(shí)，一些兒童因早期疾病得不到及時(shí)的治療而留下后遺癥。如：肋外翻、雞胸等，特別“留守兒童”營(yíng)養(yǎng)狀況差尤為明顯。近年來(lái)，**縣外出謀生的勞動(dòng)力越來(lái)越多，許多家庭父母在外打工，小孩留守在家由老人照看。由于爺爺、奶奶缺少科學(xué)育兒的知識(shí)，育兒方法守舊，“留守兒童”的健康問(wèn)題也日益凸現(xiàn)出來(lái)，大部分“留守兒童”營(yíng)養(yǎng)狀況較差。**縣xx年5歲以下兒童保健系統(tǒng)管理率只有40.68%，離規(guī)劃要求85%的指標(biāo)有較大距離。
三是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。受歷史、自然、社會(huì)等因素影響，尤其是受經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的影響，**縣城鄉(xiāng)兒童之間營(yíng)養(yǎng)和健康狀況差異明顯。在平茶、藕團(tuán)、大堡子、三鍬等邊遠(yuǎn)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響，兒童膳食結(jié)構(gòu)單一，導(dǎo)致身高、體重不足，營(yíng)養(yǎng)不良；而縣城由于營(yíng)養(yǎng)攝入過(guò)度而出現(xiàn)兒童肥胖癥則不斷增加。
四是兒童營(yíng)養(yǎng)不良監(jiān)測(cè)與控制的長(zhǎng)效機(jī)制不完善。近幾年，**縣的各類托兒所、幼兒園發(fā)展迅速，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有1-2個(gè)民辦托兒所、幼兒園，這些托幼機(jī)構(gòu)是我縣0-5歲兒童生活、學(xué)習(xí)的主要集中地，其衛(wèi)生和飲食條件的好壞直接影響到兒童的身體健康，但是我縣目前對(duì)托幼機(jī)構(gòu)的管理方面并沒(méi)有出臺(tái)完善的兒童營(yíng)養(yǎng)不良監(jiān)測(cè)與控制的長(zhǎng)效機(jī)制，在檢查中發(fā)現(xiàn)，有部分幼兒園不僅師資力量不夠且衛(wèi)生和飲食條件差。
三、對(duì)策與建議。
綜合我縣目前的情況，可按“四個(gè)強(qiáng)化”加強(qiáng)兒童營(yíng)養(yǎng)不良防治工作，促進(jìn)兒童健康成長(zhǎng)。
一是強(qiáng)化宣傳，加強(qiáng)兒童營(yíng)養(yǎng)知識(shí)的健康教育普及工作。衛(wèi)生、婦聯(lián)、廣電等部門(mén)要進(jìn)一步加大對(duì)科學(xué)育兒知識(shí)的宣傳力度，通過(guò)編印兒童營(yíng)養(yǎng)知識(shí)宣傳手冊(cè)，制作兒童營(yíng)養(yǎng)知識(shí)電視專欄、開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)、舉辦科學(xué)育兒知識(shí)競(jìng)賽等方式引導(dǎo)廣大家長(zhǎng)避免過(guò)于溺愛(ài)兒童，增強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)健康知識(shí)。
二是強(qiáng)化指導(dǎo)，大力推廣平衡膳食?？h婦聯(lián)要充分利用各類家長(zhǎng)學(xué)校開(kāi)展形式多樣的育兒知識(shí)講座，聘請(qǐng)專業(yè)醫(yī)生對(duì)家長(zhǎng)科學(xué)育兒進(jìn)行指導(dǎo)；縣婦幼保健院可開(kāi)設(shè)兒童營(yíng)養(yǎng)門(mén)診，開(kāi)展兒童營(yíng)養(yǎng)咨詢與營(yíng)養(yǎng)疾病診治，大力推廣平衡膳食，減少兒童疾病、兒童營(yíng)養(yǎng)不良率，以增進(jìn)兒童的體格、智力發(fā)育，為未來(lái)儲(chǔ)備體智雙優(yōu)秀的人才。
三是強(qiáng)化監(jiān)測(cè)，在托幼機(jī)構(gòu)定期開(kāi)展兒童營(yíng)養(yǎng)監(jiān)測(cè)。教育部門(mén)要把兒童營(yíng)養(yǎng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)納入托幼機(jī)構(gòu)年審的“必達(dá)”指標(biāo)；婦幼保健機(jī)構(gòu)要定期開(kāi)展兒童營(yíng)養(yǎng)監(jiān)測(cè)，并將監(jiān)測(cè)結(jié)果做為評(píng)選健康幼兒園的必要條件；衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)要嚴(yán)格托幼機(jī)構(gòu)兒童集體食堂的許可辦理?xiàng)l件，對(duì)兒童營(yíng)養(yǎng)指標(biāo)不達(dá)標(biāo)的托幼機(jī)構(gòu)要吊消辦學(xué)許可和衛(wèi)生許可證。
四是強(qiáng)化控制，建立健全兒童營(yíng)養(yǎng)不良監(jiān)測(cè)與控制的長(zhǎng)效機(jī)制。建議縣政府要進(jìn)一步加大對(duì)婦幼衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的投入，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療改革，強(qiáng)化農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)，提高各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的婦幼衛(wèi)生保健服務(wù)質(zhì)量，探索和發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，提供孕產(chǎn)婦、兒童生長(zhǎng)發(fā)育監(jiān)測(cè)、計(jì)劃免疫、兒童常見(jiàn)病診療等基本衛(wèi)生保健服務(wù)，設(shè)立兒童營(yíng)養(yǎng)不良監(jiān)測(cè)與控制專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，有效控制兒童營(yíng)養(yǎng)不良的患病率。
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根據(jù)局黨委開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)調(diào)研階段工作要求,結(jié)合本人工作實(shí)際,就促進(jìn)我區(qū)中小企業(yè)如何健康可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行了調(diào)研。中小企業(yè)作為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，他們?cè)诜睒s經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)社會(huì)安定等方面做出了重大的貢獻(xiàn)。但是由于歷史的原因和區(qū)域問(wèn)題，我區(qū)的中小企業(yè)發(fā)展也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和難得的機(jī)遇。如何正確分析企業(yè)面臨的問(wèn)題，改善中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)的健康、持續(xù)、快速的發(fā)展，使之真正成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支柱。近期自己結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的收獲，對(duì)部分中小企業(yè)發(fā)展情況調(diào)查了解后，形成此調(diào)研報(bào)告。
自1997年楊凌示范區(qū)成立以來(lái)。憑借國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)、體制優(yōu)勢(shì)和區(qū)域優(yōu)勢(shì)，抓住建設(shè)中國(guó)楊凌現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范區(qū)的難得機(jī)遇，在農(nóng)業(yè)示范、城市建設(shè)、招商引資、加速產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展等方面取得了顯著成績(jī)。截止xx年底，已有30余家中外企業(yè)落戶楊凌，規(guī)模以上中小企業(yè)已發(fā)展到60多戶。中小企業(yè)在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和構(gòu)建和諧楊陵中發(fā)揮著重要的作用：
(一)中小企業(yè)是推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。
統(tǒng)計(jì)顯示，xx年全區(qū)生產(chǎn)總值32億元，較上年增長(zhǎng)15.3%;地方財(cái)政收入1.73億元，增長(zhǎng)22%，城鎮(zhèn)居民可支配收入15866元，增長(zhǎng)20%;農(nóng)民人均純收入4993元，增長(zhǎng)18.6%。其中約有70%是由中小企業(yè)所創(chuàng)造。
(二)中小企業(yè)是促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)、增加群眾收入的重要渠道。
中小企業(yè)的快速發(fā)展及其產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，為城鎮(zhèn)居民、大中專畢業(yè)生、農(nóng)民轉(zhuǎn)業(yè)、下崗職工和外來(lái)民工提供了廣闊的就業(yè)市場(chǎng)，為增加群眾收入、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮了重要作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，xx年末，全區(qū)中小企業(yè)從業(yè)人員9590人，中小企業(yè)的發(fā)展，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)作用日益突出。通過(guò)走訪梁氏窯等城中村，xx年全村居民從當(dāng)?shù)仄髽I(yè)中得到的人均收入為3800元，占農(nóng)民人均純收入的76%。
(三)中小企業(yè)是培育骨干企業(yè)的主要搖籃。
經(jīng)過(guò)近幾年的快速發(fā)展，我區(qū)初步形成了食品加工、生物制藥、機(jī)械制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范、現(xiàn)代食品加工和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新型產(chǎn)業(yè)，一批成長(zhǎng)型中小企業(yè)通過(guò)快速發(fā)展，已成為重點(diǎn)骨干企業(yè)，提高了全區(qū)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力。中小企業(yè)的發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大，目前，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)53戶，其中銷售收入5000萬(wàn)元以上企業(yè)6戶，工業(yè)總產(chǎn)值36億元，同比增長(zhǎng)20%。
(四)中小企業(yè)是推進(jìn)科技創(chuàng)新、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一支有生力量。
隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，一批中小企業(yè)開(kāi)始重視企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提高和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，積極主動(dòng)地采取與大學(xué)研究所掛鉤等辦法開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)技術(shù)檔次，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。例如：楊凌天工實(shí)業(yè)有限公司同西北農(nóng)林科技大學(xué)機(jī)電學(xué)院進(jìn)行校企聯(lián)合等。目前，全區(qū)規(guī)模企業(yè)中高科技企業(yè)4家，全區(qū)中小企業(yè)已擁有省級(jí)名牌產(chǎn)品6個(gè)。
在看到中小企業(yè)發(fā)展進(jìn)步的同時(shí)，企業(yè)自身也暴漏出不少問(wèn)題。從總體上講，企業(yè)規(guī)模還比較小，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和勞動(dòng)者的素質(zhì)比較低，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力不高;不少企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念比較陳舊，習(xí)慣于穩(wěn)扎穩(wěn)打，小富即安的思想，缺乏做大做強(qiáng)的開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí);企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，技改投入不足，在人才、技術(shù)、裝備、工藝、管理等方面還比較落后,制約企業(yè)做大做強(qiáng)，這些問(wèn)題應(yīng)引起領(lǐng)導(dǎo)的重視。從企業(yè)發(fā)展環(huán)境來(lái)看，目前主要存在以下幾方面問(wèn)題和困難：
(一)企業(yè)貸款難。一是貸款難：現(xiàn)在銀行普遍對(duì)中小企業(yè)發(fā)放貸款持謹(jǐn)慎嚴(yán)格的態(tài)度，加上客觀上許多中小企業(yè)缺乏有效抵押資產(chǎn)，信譽(yù)度不高，使得中小企業(yè)貸款門(mén)檻高，手續(xù)繁，時(shí)間慢。據(jù)了解，70%以上的中小企業(yè)主要依靠自身積累、民間借貸和內(nèi)部職工籌措資金，能從銀行得到貸款的企業(yè)不到30%。二是抵押物少，抵押額度低。中小企業(yè)貸款主要以抵押擔(dān)保貸款為主，按照現(xiàn)行政策，大多數(shù)中小企業(yè)缺乏足夠的可抵押資產(chǎn)。據(jù)企業(yè)反映，在建項(xiàng)目、原輔材料、出口退稅單等一般都不能作為抵押;可作為貸款抵押的只有固定資產(chǎn)，抵押額度也較低，如土地、廠房只有60%。企業(yè)的資產(chǎn)主要是設(shè)備，但設(shè)備允許抵押也只能抵押40%以下。
(二)招技術(shù)工人難、招管理人才更難：隨著產(chǎn)業(yè)園區(qū)的不斷發(fā)展，一些入?yún)^(qū)企業(yè)用人問(wèn)題日益突出，楊凌區(qū)大專院校不少，而畢業(yè)生就業(yè)留在楊凌的人數(shù)很少，能長(zhǎng)時(shí)間在企業(yè)工作的就更少了。另一方面企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品科技含量不高。勞動(dòng)者潛能的發(fā)揮是企業(yè)生存發(fā)展之本，而區(qū)內(nèi)的一些小企業(yè)由于自身?xiàng)l件的限制，難以高薪聘才，更難以高薪養(yǎng)才，因此談不上開(kāi)發(fā)高科技產(chǎn)品，在市場(chǎng)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)政策問(wèn)題：去年以來(lái)，由于美國(guó)金融危機(jī)，美元貶值和全球性物價(jià)波動(dòng)，進(jìn)出口受阻，引起國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)疲軟，企業(yè)利潤(rùn)下降。另外，楊陵地區(qū)在執(zhí)行國(guó)家土地政策時(shí)，調(diào)高了企業(yè)用地使用稅的征收比例，由原來(lái)每平方米1.5元,增加到每平方米8元，使企業(yè)用地成本增加了近一倍，這無(wú)形為高成本運(yùn)作的企業(yè)來(lái)說(shuō)，是雪上加霜。尤其是對(duì)于新開(kāi)辦的小型勞動(dòng)密集型企業(yè)來(lái)說(shuō)，企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量不高，靠勞動(dòng)力價(jià)值獲得微薄的利潤(rùn)，成本的增加很難在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上控制下來(lái)，生產(chǎn)中承受市場(chǎng)的巨大壓力。省政府出臺(tái)的關(guān)于加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn)近二年了，企業(yè)沒(méi)有看到地方政府出臺(tái)配套的政策措施。
(四)環(huán)境問(wèn)題：近幾年，我區(qū)硬環(huán)境建設(shè)有了很大改善，但是軟環(huán)境建設(shè)方面沒(méi)有多大變化。主要表現(xiàn)在：企業(yè)發(fā)展缺乏政策指導(dǎo)，上級(jí)好多有關(guān)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策得不到落實(shí)，地方性優(yōu)惠政策很少，某些職能部門(mén)服務(wù)企業(yè)的主動(dòng)性不高，沒(méi)有站在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，認(rèn)識(shí)企業(yè)發(fā)展重要性。行業(yè)、職能部門(mén)檢查嚴(yán)格、取費(fèi)高，這對(duì)處于創(chuàng)業(yè)階段的企業(yè)來(lái)說(shuō)，難以承受。另外硬環(huán)境建設(shè)有待進(jìn)一步提高，主要體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，部分新開(kāi)工的企業(yè)所處位置、給排水、供電、等設(shè)施沒(méi)有到位，影響了企業(yè)的施工建設(shè)。
加快中小企業(yè)發(fā)展是一項(xiàng)戰(zhàn)略性工作。建議在當(dāng)前保增長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)展中小企業(yè)應(yīng)該以鼓勵(lì)、扶持、引導(dǎo)為核心，以技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力，通過(guò)擴(kuò)大資金投入，引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)，創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)和相對(duì)完善的政策環(huán)境，促進(jìn)中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”，并從外部環(huán)境和內(nèi)部創(chuàng)新兩方面采取以下措施：
(一)采取有效措施，培育和扶持成長(zhǎng)型中小企業(yè)。
中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)階段和做大階段，政府的扶持十分重要，有時(shí)起著關(guān)鍵性的作用。政府對(duì)成長(zhǎng)型中小企業(yè)的資金扶持投入，起到了事半功倍的效果，而政府的回報(bào)可以從企業(yè)稅收和增加就業(yè)中得到體現(xiàn)。
1.建議學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)，設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金。
財(cái)政每年應(yīng)安排專項(xiàng)財(cái)政扶持資金，用于培育、支持、促進(jìn)中小企業(yè)上規(guī)模、上檔次，支持鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)骨干企業(yè)做大做強(qiáng)。重點(diǎn)培育一批產(chǎn)值在5000萬(wàn)元以上的成長(zhǎng)型中小企業(yè)，同時(shí)也要注意培育一批銷售收入在500萬(wàn)元以上，有發(fā)展?jié)摿Φ摹⒎袭a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的小企業(yè)，促進(jìn)小企業(yè)成長(zhǎng)壯大。
2.促進(jìn)中小企業(yè)制度創(chuàng)新和素質(zhì)提升。
要通過(guò)對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的輔導(dǎo)，積極引導(dǎo)中小企業(yè)實(shí)施企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，幫助家族制中小企業(yè)逐步向現(xiàn)代公司制企業(yè)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)中小企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、內(nèi)部管理和企業(yè)文化等方面的協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.制定出臺(tái)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的扶持政策。
(1)資金扶持。對(duì)重點(diǎn)培育的成長(zhǎng)型中小企業(yè)優(yōu)先向銀行推薦貸款，積極引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)優(yōu)先提供信用擔(dān)保服務(wù)。
(2)實(shí)施成長(zhǎng)型中小企業(yè)財(cái)政扶持和獎(jiǎng)勵(lì)政策。對(duì)列入重點(diǎn)培育的成長(zhǎng)型中小企業(yè)技改項(xiàng)目，按實(shí)際投資額給予貼息補(bǔ)助;每年評(píng)選最具有成長(zhǎng)性的中小企業(yè)和最有發(fā)展活力的中小企業(yè)，由政府予以公獎(jiǎng)勵(lì)。
(3)優(yōu)先為成長(zhǎng)型中小企業(yè)提供財(cái)務(wù)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、企業(yè)策劃、技工培訓(xùn)等各類培訓(xùn)服務(wù)。
(二)完善擔(dān)保體系，加大金融支持力度，緩解融資難問(wèn)題。
融資難是當(dāng)前中小企業(yè)反映最突出、最主要的問(wèn)題。國(guó)內(nèi)外實(shí)踐表明，中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)和做大階段要全部靠銀行來(lái)解決資金是有困難的，政府給予資金上的幫助和扶持十分重要。
1.逐步發(fā)展民間性擔(dān)保公司，并規(guī)范其運(yùn)作程序。
一是隨著經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)大，要逐步發(fā)展民間性擔(dān)保公司的注冊(cè)資本，同時(shí)應(yīng)在政策上鼓勵(lì)，支持擔(dān)保公司多吸納社會(huì)資金，增強(qiáng)擔(dān)保能力，擴(kuò)大擔(dān)保面，進(jìn)一步為中小企業(yè)融資擔(dān)保創(chuàng)造條件。
2.鼓勵(lì)引導(dǎo)外地?fù)?dān)保公司在我區(qū)落戶發(fā)展。
通過(guò)出臺(tái)優(yōu)惠政策，大力開(kāi)展金融招商，積極吸引域外金融機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)來(lái)我區(qū)落戶或組建分支機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大我區(qū)金融市場(chǎng)主體，引進(jìn)先進(jìn)的服務(wù)理念，激發(fā)楊陵產(chǎn)業(yè)園區(qū)金融市場(chǎng)的活力。
(三)積極創(chuàng)造條件，構(gòu)筑中小企業(yè)服務(wù)體系。
建立健全各類中小企業(yè)服務(wù)體系。對(duì)自身搞培訓(xùn)有一定困難的中小企業(yè)，可由政府出資，有關(guān)部門(mén)牽頭，為中小企業(yè)提供各類培訓(xùn)服務(wù);加強(qiáng)與銀行聯(lián)系溝通，協(xié)調(diào)銀企關(guān)系，為中小企業(yè)提供融資信息服務(wù);組織中小企業(yè)參與國(guó)際國(guó)內(nèi)的合作與交流，政府對(duì)企業(yè)參加國(guó)內(nèi)重大展銷活動(dòng)的，給予一定的攤位費(fèi)補(bǔ)貼，為中小企業(yè)開(kāi)辟省外市場(chǎng)提供市場(chǎng)銷售服務(wù);搭建技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，幫助中小企業(yè)做好項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)價(jià)、策劃等服務(wù)工作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)讓，為中小企業(yè)提供技術(shù)開(kāi)發(fā)服務(wù);發(fā)揮楊陵區(qū)中小企業(yè)技術(shù)服務(wù)中心的職能，為中小企業(yè)提供技術(shù)、項(xiàng)目和信息咨詢服務(wù)。
(四)提高審批辦事效率，改善政府服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高辦事效率：針對(duì)企業(yè)審批事項(xiàng)，要全面推行“政府服務(wù)工程”，建立健全企業(yè)從注冊(cè)登記到建設(shè)投產(chǎn)跟蹤服務(wù)機(jī)制，真正實(shí)行“一站式”服務(wù)。在不妨礙安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等公共利益的前提下，精簡(jiǎn)行政審批項(xiàng)目。
(五)切實(shí)幫助中小企業(yè)解決發(fā)展中招工難的問(wèn)題。
1.抓緊開(kāi)通全區(qū)中小企業(yè)就業(yè)招聘網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，并做好與省有關(guān)部門(mén)的銜接工作，進(jìn)入全省聯(lián)網(wǎng)。
2.從我區(qū)的實(shí)際出發(fā)，降低外來(lái)民工社保準(zhǔn)入門(mén)檻，實(shí)行“低進(jìn)低出”，妥善解決外來(lái)民工社保轉(zhuǎn)移問(wèn)題，重視解決外來(lái)民工住房、子女讀書(shū)等實(shí)際問(wèn)題，以吸引和穩(wěn)定就業(yè)職工。
(六)加大科技支持力度，促進(jìn)中小企業(yè)科技創(chuàng)新。
1.一些企業(yè)反映，各級(jí)政府的科技支持對(duì)于企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、促進(jìn)科技進(jìn)步起到了“四兩拔千斤”的作用，效果明顯。建議區(qū)財(cái)政設(shè)立科技創(chuàng)新基金，以與上級(jí)技改轉(zhuǎn)化資金配套。對(duì)獲得上級(jí)創(chuàng)新基金補(bǔ)助的項(xiàng)目，區(qū)配套經(jīng)費(fèi)應(yīng)預(yù)落實(shí)。
2.引導(dǎo)企業(yè)科技創(chuàng)新。幫助中小企業(yè)與大專院校、科研院所開(kāi)展多形式的產(chǎn)學(xué)研合作交流，對(duì)企業(yè)與科研院所聯(lián)合組建技術(shù)中心、研發(fā)機(jī)構(gòu)的，給予一定的資金補(bǔ)助。對(duì)企業(yè)創(chuàng)省以上名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)的加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。
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一、主要工作成績(jī)。
（一）突出政策扶持，中醫(yī)藥發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化。
（二）突出網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，中醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。
（三）突出?？平ㄔO(shè)，中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)逐年顯現(xiàn)。
（四）突出人才培養(yǎng)，中醫(yī)藥人員素質(zhì)逐步提高。
二、困難和問(wèn)題。
（一）中醫(yī)扶持政策難以到位。近幾年，國(guó)家雖然加大了對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)的投入，但沒(méi)有像發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)一樣發(fā)展中醫(yī)事業(yè)，即使有一些扶持的政策，也很難落到實(shí)處。一是中醫(yī)院預(yù)算經(jīng)費(fèi)沒(méi)有增加。我縣中醫(yī)院預(yù)算基數(shù)為45萬(wàn)元，且去年和今年沒(méi)有變化，而醫(yī)院各項(xiàng)費(fèi)用逐年增多，按照同步增長(zhǎng)要求，預(yù)算嚴(yán)重不足。二是中醫(yī)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有列入常年預(yù)算安排。
三、幾點(diǎn)建議。
（四）進(jìn)一步加強(qiáng)中醫(yī)藥知識(shí)的宣傳與普及。中醫(yī)藥是我們祖先與疾病抗?fàn)帉?shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，有較高的科學(xué)性和實(shí)用性?？h政府和醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)要認(rèn)真做好中醫(yī)藥的宣傳工作，提高對(duì)中醫(yī)藥地位作用的認(rèn)識(shí)，讓廣大群眾成為中醫(yī)藥服務(wù)的受益者和中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的促進(jìn)者。
健康調(diào)研報(bào)告分析篇十三
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當(dāng)前，未成年人犯罪有明顯上升的趨勢(shì)，未成年人的精神狀況不容樂(lè)觀，于是黨中央從推進(jìn)新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安出發(fā)做出了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)這一重大決策。我省今年5月22、23日在蘇州舉行了未成年人心理健康教育服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。省委常委、宣傳部長(zhǎng)孫志軍強(qiáng)調(diào)要高度重視，扎實(shí)推進(jìn)未成年人的心理健康教育服務(wù)工作。全面推進(jìn)未成年人心理健康教育工作，不僅需要政府行動(dòng)，還需要我們每人的關(guān)心、社會(huì)各方面的積極參與，只有如此才能為江蘇培養(yǎng)出新一代合格的建設(shè)者和接班人。
一、未成年人心理失衡現(xiàn)象嚴(yán)重。
翻開(kāi)報(bào)紙，一幕幕慘劇總讓人們不寒而栗：因上學(xué)遲到受老師批評(píng)，便跳樓自殺；考試沒(méi)能考進(jìn)前五名，上吊自縊；學(xué)習(xí)成績(jī)不好，怕父母責(zé)罵，雙胞胎姐妹毒殺父母；十六歲的少女為“網(wǎng)事”用斧頭砍死親爺爺；厭煩母親的嘮叨，高中生用鐵榔頭錘殺母親；馬加爵殺人事件……這些如花的少年為何這般脆弱？抑或?yàn)楹芜@般兇殘？這一幕幕令人觸目驚心的慘劇提醒我們：未成年人的思想道德和心理健康問(wèn)題不能再漠然置之，要更加積極地關(guān)注和重視未成年人思想道德和心理健康問(wèn)題。
二、未成年人心理失衡的原因分析。
（一）家庭教育無(wú)方。
人，從出生到成年都在接受家庭教育的影響。良好的家庭教育塑造英才，然而，當(dāng)前家庭教育普遍存在問(wèn)題。有的家庭父母都忙于工作和人際應(yīng)酬，對(duì)孩子養(yǎng)而不育，或推給老人、或保姆、或供宿學(xué)校，使孩子缺乏親情，為人冷漠，人格偏執(zhí)、孤僻。有的單親家庭，給孩子形成心理陰影。有的暴力家庭使孩子身心均倍受摧殘，留下仇恨、絕望、報(bào)復(fù)、殘忍的陰影。有的家庭望子成龍，軟硬兼施，使孩子欲哭無(wú)淚，欲罷不能，極度抑郁、焦躁、脆弱。有的家庭對(duì)孩子不聞不問(wèn)，任其自生自滅，胡作非為。更有甚者，父母言傳身教，致使孩子從小便走上歪路。
近年來(lái)，我國(guó)大力提倡素質(zhì)教育，但家長(zhǎng)卻理解為“特長(zhǎng)”教育，紛紛把子女拉去學(xué)“專業(yè)”。而真正的素質(zhì)教育主要是培養(yǎng)健康人格，在中國(guó)的家庭教育中，最缺乏的也就是未成年人的性格培養(yǎng)，家庭對(duì)于子女性格上的不足，往往只用年齡小進(jìn)行辯解。即使感到性格教育的重要性，也不知道使用正確的教育方法。而且很多家庭由于與子女缺乏溝通，或是在溝通中方法不當(dāng)，使自己對(duì)子女的了解程度大大下降。即使不能忍耐子女的不良行為或想法時(shí)，大多數(shù)只是簡(jiǎn)單地使用暴力進(jìn)行糾正。在與子女溝通的過(guò)程中，缺少平等交流，導(dǎo)致子女不能正確地認(rèn)識(shí)到自己的不足，甚者使子女對(duì)家庭教育產(chǎn)生排斥。
父母是子女的第一個(gè)老師，家庭是子女永遠(yuǎn)的學(xué)校。提高家長(zhǎng)的家庭教育素養(yǎng)，使之能遵循孩子的身心發(fā)展規(guī)律進(jìn)行家庭教育，這是提高未成年人心理健康水平的重要一環(huán)。
（二）學(xué)校教育偏差。
受各種因素的影響，目前中考和高考仍在左右中國(guó)絕對(duì)多數(shù)學(xué)生的命運(yùn)，因而學(xué)習(xí)成績(jī)便成為重中之重。只要學(xué)習(xí)成績(jī)好，萬(wàn)事皆可少。家長(zhǎng)看重分?jǐn)?shù)，老師狠抓分?jǐn)?shù)，學(xué)校注重分?jǐn)?shù)，學(xué)生也只好忙于分?jǐn)?shù)。未成年人由于長(zhǎng)時(shí)間處于緊張的學(xué)習(xí)狀態(tài)，團(tuán)體活動(dòng)較少，和同學(xué)、朋友之間的溝通時(shí)間也在逐漸減少，這導(dǎo)致了他們的壓力不能夠正確排解。長(zhǎng)期的不能傾訴，會(huì)導(dǎo)致未成年人的壓力巨增而產(chǎn)生不同程度的心理疾患。
學(xué)校缺乏心理教育。一方面，未成年人的心理問(wèn)題具有一定隱蔽性，老師對(duì)自己所帶學(xué)生的心理問(wèn)題不能夠做到充分的觀察與了解，自然很難發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，更談不上很好的解決問(wèn)題。另一方面受客觀條件的限制，如激烈的競(jìng)爭(zhēng)，巨大的壓力，繁重的工作，許多教育工作者身心疲憊，據(jù)資料介紹，現(xiàn)今中小學(xué)老師75%以上存在心理問(wèn)題與心理障礙。而主科教師和班主任，比例更高。教師的心理問(wèn)題和障礙，勢(shì)必會(huì)反作用于學(xué)生身上，對(duì)未成年人是有百害而無(wú)一利的。這也必然成為學(xué)校心理教育的瓶頸。
（三）社會(huì)關(guān)注不足。
近幾年來(lái)，隨著社會(huì)心理學(xué)等相關(guān)科學(xué)的發(fā)展，社會(huì)對(duì)未成年人的心理健康已逐漸重視，但是就目前的實(shí)際情況來(lái)說(shuō)，總體上還是非常的不足。首先，社會(huì)對(duì)未成年人的心理健康狀況缺乏有效的評(píng)價(jià)機(jī)制，導(dǎo)致出現(xiàn)心理問(wèn)題的未成年人就被人們認(rèn)為是不正常的，導(dǎo)致未成年人不能正確對(duì)待自己的心理問(wèn)題，過(guò)多的掩飾自己，心理問(wèn)題得不到有效的解決。另一方面，由于針對(duì)未成年人的心理醫(yī)療機(jī)構(gòu)相對(duì)缺少或不正規(guī)，也導(dǎo)致未成年人的心理問(wèn)題不能保質(zhì)保量的解決。家長(zhǎng)在這個(gè)問(wèn)題上總傾向于詢問(wèn)老師或其它家長(zhǎng)，有多少的老師能對(duì)學(xué)生的心理問(wèn)題十分了解，又有多少的家長(zhǎng)能正確地認(rèn)識(shí)孩子的心理問(wèn)題呢？答案是顯而易見(jiàn)的。所以，社會(huì)忽視了解決未成年人心理問(wèn)題，導(dǎo)致了問(wèn)題的不斷加深。
家庭、學(xué)校與社會(huì)步伐不一致，缺乏合作機(jī)制。在未成年人心理問(wèn)題的關(guān)心程度上家庭和學(xué)校已大大的超過(guò)以前，但是由于各方條件的限制，不能很好的合作。學(xué)校重視家庭不重視，或家庭重視學(xué)校不重視，或得不到社會(huì)的普遍重視，都不可能從全方位去解決未成年人的心理問(wèn)題。就像老師在學(xué)校把學(xué)生教的再好，晚上回去家長(zhǎng)放任自流，第二天便又變回了原點(diǎn),結(jié)果是導(dǎo)致未成年人的心理問(wèn)題得不到及時(shí)的解決。
三、未成年人心理失衡的對(duì)策。
未成年人正處在身心發(fā)展的重要時(shí)期，隨著生理、心理的發(fā)育和發(fā)展，隨著社會(huì)閱力的擴(kuò)展和思維方式的變化，特別是面對(duì)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的壓力，在學(xué)習(xí)、生活、人際交往、升學(xué)就業(yè)和自我意識(shí)等方面的心理困惑或問(wèn)題。切實(shí)加強(qiáng)未成年人心理健康教育，認(rèn)真解決未成年人的心理問(wèn)題，對(duì)于培養(yǎng)未成年人良好的心理素質(zhì)和意志品質(zhì)，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展，具有十分重要的意義。
(一)掌握家庭教育方法。
家庭教育方式和父母的心理健康水平與孩子的身心發(fā)展關(guān)系密切。父母的政治態(tài)度、價(jià)值觀念、宗教信仰、期望偏好、心理素質(zhì)等一方面要受到社會(huì)大環(huán)境的影響，另一方面又直接對(duì)孩子的人格發(fā)展施加影響。而下一代的身心發(fā)展?fàn)顟B(tài)，適應(yīng)環(huán)境的能力，成材發(fā)展趨勢(shì)等反過(guò)來(lái)又對(duì)家庭及社會(huì)產(chǎn)生重要的影響。所以，只有真正提高父母乃至整個(gè)家庭成員的心理健康水平，孩子身心的健康成長(zhǎng)、發(fā)展才有可靠的保證。家庭心理健康教育的首要前提是轉(zhuǎn)變觀念。為人父母者必須把心理健康作為孩子的培養(yǎng)目標(biāo)和內(nèi)容加以充分重視，在教育上做到愛(ài)而不寵，嚴(yán)而有度。家長(zhǎng)必須了解孩子的個(gè)性、理想、情感、興趣和能力等個(gè)體素質(zhì)，才能因材施教。關(guān)鍵是信任孩子，父母同子女之間意見(jiàn)不統(tǒng)一或產(chǎn)生矛盾時(shí)，應(yīng)在平等、信任的基礎(chǔ)上，采用民主協(xié)商的方法，循循善誘，耐心啟發(fā)，。糾正不良懲罰方式，孩子缺乏生活經(jīng)驗(yàn)，偶爾做錯(cuò)一件事，父母就天天罵或時(shí)常提及此事，長(zhǎng)時(shí)間表示拒絕，就會(huì)使孩子情緒異常憂郁。
(二)轉(zhuǎn)變學(xué)校教育重心。
進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人心理健康教育工作，必須充分發(fā)揮學(xué)校主體作用。要把學(xué)生心理健康教育作為實(shí)施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，擺上重要日程，真正進(jìn)入課堂。培養(yǎng)孩子們學(xué)會(huì)積極的認(rèn)知,盡量避免消極情緒產(chǎn)生。在心理健康教育實(shí)踐中,要引導(dǎo)學(xué)生正確看待挫折,并指導(dǎo)學(xué)生使用補(bǔ)償?shù)确e極的心理防御機(jī)制,防止采用攻擊和逃避機(jī)制,切實(shí)提高學(xué)生的抗挫折能力。開(kāi)展情緒輔導(dǎo)活動(dòng),讓學(xué)生保持樂(lè)觀情緒,擺脫孤獨(dú)的纏繞、控制情緒波動(dòng)、克服不良情緒,快樂(lè)成長(zhǎng)。同時(shí)，在心理教育中融入法制教育，加強(qiáng)預(yù)防作用。多組織一些公、檢、法的志愿者到中小學(xué)進(jìn)行心理教育活動(dòng)。針對(duì)心理教育過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的不良行為進(jìn)行疏導(dǎo)和糾正，提高未成年人的自控和預(yù)見(jiàn)能力，及時(shí)降低用不良行為排遣心理問(wèn)題的可能，通過(guò)豎立正確的法制意識(shí)來(lái)引導(dǎo)未成年人通過(guò)正確行為來(lái)減輕心理負(fù)擔(dān)，并引導(dǎo)未成年人正確的維護(hù)自身權(quán)益，降低心理問(wèn)題突發(fā)的概率。
要加強(qiáng)對(duì)全體教師的心理健康知識(shí)的培訓(xùn)，提高學(xué)校全員的心理健康知識(shí)水平。學(xué)校在放假前，可以聘請(qǐng)心理專家為教師講座輔導(dǎo)，或組織教師外出活動(dòng)放松心態(tài)。但這還不能很好地解決實(shí)際問(wèn)題。國(guó)外，有些公司專門(mén)撥經(jīng)費(fèi)給職員去尋求心理咨詢，并列入醫(yī)療保險(xiǎn)范疇，因職業(yè)而造成心理疾病屬于工傷。教師具有健康的心態(tài)，方能很好地去進(jìn)行教育教學(xué)，才能去關(guān)注未成年人的心理健康教育問(wèn)題。中小學(xué)要注意與學(xué)生家庭的溝通，建立暢通快捷的溝通渠道，形成教育工作的強(qiáng)大合力。
（三）加強(qiáng)社會(huì)重視力度。
進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人心理健康教育工作，必須建立健全必要的組織機(jī)構(gòu)。各有關(guān)部門(mén)和單位一定要把組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)，當(dāng)作心理健康教育工作的一件大事來(lái)抓，切實(shí)解決好有人管的問(wèn)題，為加強(qiáng)心理健康教育打好組織基礎(chǔ)。市里已經(jīng)成立了未成年人心理健康教育指導(dǎo)委員會(huì)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市的工作。有條件的學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)都要盡快成立心理咨詢室或心理門(mén)診，已經(jīng)成立的要進(jìn)一步完善提高。
進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人心理健康教育工作，必須加快建設(shè)專業(yè)人員隊(duì)伍。要充分發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用，進(jìn)一步改善他們的工作生活條件，更好地調(diào)動(dòng)他們工作的積極性和主動(dòng)性；要加強(qiáng)專業(yè)人員培養(yǎng)，把那些熱心心理健康教育工作，具備相關(guān)專業(yè)基礎(chǔ)的人員，盡快調(diào)整到心理健康教育隊(duì)伍中來(lái)，通過(guò)培訓(xùn)、進(jìn)修等形式，盡快提高他們的業(yè)務(wù)能力和水平；要抓緊從高等院校引進(jìn)專業(yè)人員，充實(shí)心理健康教育隊(duì)伍，各有關(guān)部門(mén)一定要把專業(yè)人員的隊(duì)伍建設(shè)擺上重要位置。
社會(huì)學(xué)校家庭需要聯(lián)合行動(dòng)必須改變家長(zhǎng)、老師聯(lián)合起來(lái)與孩子作對(duì)的局面。家長(zhǎng)和老師溝通絕不是為了更嚴(yán)厲地訓(xùn)斥孩子,而是一起幫助孩子成長(zhǎng)。學(xué)校心理健康教育工作要積極開(kāi)通學(xué)校與家庭同步實(shí)施心理教育工作的渠道。學(xué)校要指導(dǎo)家長(zhǎng)轉(zhuǎn)變觀念，了解和掌握心理健康教育的方法，注重自身良好心理素質(zhì)的形成，營(yíng)造家庭心理教育的環(huán)境，以家長(zhǎng)的理想、追求、品格和行為影響孩子。
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改革開(kāi)放以來(lái)，隨著社會(huì)的發(fā)展、科技的進(jìn)步、生活節(jié)奏的加快，經(jīng)濟(jì)模式的變化帶動(dòng)著人們的思維方式、行為方式的巨變，公安民警也經(jīng)歷了轉(zhuǎn)型期的變化，特別是近期中央“以人為本”“和諧社會(huì)”的理念提出以后，社會(huì)各界對(duì)公安民警這一特殊群體的心理健康問(wèn)題的關(guān)注也逐漸提升。警察心理健康問(wèn)題的重視意味著人文精神的體現(xiàn)。
根據(jù)世界衛(wèi)生組織提出健康的定義：“健康”是身體上、精神上和社會(huì)適應(yīng)上的完好狀態(tài)，而不僅僅是身體上沒(méi)有疾病和虛弱的狀態(tài)。這就是說(shuō)健康這一概念的基本內(nèi)涵應(yīng)包括生理健康、心理健康和社會(huì)適應(yīng)良好三個(gè)方面，表現(xiàn)為個(gè)體生理和心理上的一種良好的機(jī)能狀態(tài)，亦即生理和心理上沒(méi)有缺陷和疾病，能充分發(fā)揮心理對(duì)機(jī)體和環(huán)境因素的調(diào)節(jié)功能，保持與環(huán)境相適應(yīng)的、良好的效能狀態(tài)和動(dòng)態(tài)的相對(duì)平衡狀態(tài)。
心理健康是相對(duì)于生理健康而言的，其含義主要包括兩個(gè)方面。一是指心理健康的狀態(tài)，即沒(méi)有心理疾病，心理功能良好。就是說(shuō)能以正常穩(wěn)定的心理狀態(tài)和積極有效的心理活動(dòng)，面對(duì)現(xiàn)實(shí)的、發(fā)展變化著的自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和自身內(nèi)在的心理環(huán)境，具有良好的調(diào)控能力、適應(yīng)能力，保持切實(shí)有效的功能狀態(tài)。二是指維護(hù)心理的健康狀態(tài)，亦即有目的、有意識(shí)、積極自覺(jué)地按照個(gè)體不同年齡階段身心發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)，遵循相應(yīng)的原則，有針對(duì)性地采取各種有效的方法和措施，營(yíng)造良好的環(huán)境，通過(guò)各種形式的宣傳、教育和訓(xùn)練，以求預(yù)防心理疾病，提高心理素質(zhì)，維護(hù)和促進(jìn)心理活動(dòng)的這種良好的功能狀態(tài)。
在人們的心目中，警察應(yīng)該個(gè)個(gè)都是鋼鐵硬漢。其實(shí)，警察和普通人一樣，也會(huì)出現(xiàn)挫折感、心理障礙或心理危機(jī)。就高速交警而言，他們肩負(fù)維護(hù)道路交通安全的職責(zé)，承擔(dān)著高速公路的治安管理、秩序管理、事故處理等高風(fēng)險(xiǎn)、高負(fù)荷、高強(qiáng)度、高應(yīng)激工作任務(wù)。他們已經(jīng)成為一個(gè)最容易出現(xiàn)心理問(wèn)題的群體之一。
(一)、工作壓力大，心情焦慮、煩躁。近幾年，我國(guó)交通事業(yè)發(fā)展迅速，高速公路四通八達(dá)，遍布各地。警力不足造成了許多高速交警一個(gè)人要身兼數(shù)職，承擔(dān)多項(xiàng)工作任務(wù)，使得工作的壓力過(guò)大。他們經(jīng)常感到心煩意亂，沒(méi)有自己的空間，容易產(chǎn)生焦慮、煩躁的情緒。例如，高速交警在執(zhí)勤、執(zhí)法過(guò)程中當(dāng)事人不配合，甚至漫罵、撕打。事情過(guò)后反誣告執(zhí)法民警，單位領(lǐng)導(dǎo)不理解，甚至對(duì)民警的執(zhí)法情況持懷疑態(tài)度，由此產(chǎn)生情緒波動(dòng)而出現(xiàn)失眠、食欲不好、心情低落、焦慮等心理問(wèn)題。
(二)、在家庭生活中角色的失調(diào)導(dǎo)致一系列的家庭問(wèn)題，家庭壓力大。因?yàn)楦咚俳痪L(zhǎng)期與家人聚少離多，易產(chǎn)生角色間失調(diào)。社會(huì)賦予的高速交通警察這一角色與家庭中父親(或母親)、丈夫(或妻子)、兒子(或女兒)的角色產(chǎn)生了沖突，由此導(dǎo)致了一系列的家庭問(wèn)題。民警長(zhǎng)年累月在外地出差，加上工作崗位輪換調(diào)動(dòng)頻繁，與家人兩地分居，缺乏交流和溝通，對(duì)家庭照顧少，容易出現(xiàn)感情糾紛，產(chǎn)生家庭矛盾。事業(yè)與家庭，親情與責(zé)任，警察正是在這種情感的交織中承受著巨大的心理壓力。這對(duì)民警的身心健康產(chǎn)生極大的負(fù)面影響，使心理變得脆弱悲觀，甚至頹廢懈怠。
(三)、在處理人際關(guān)系上，與周圍朋友、同事交往感到困難，敏感多疑。由于高速交警的工作生活都在一起，正因?yàn)檫@一點(diǎn)往往他們?nèi)菀装岩蚬ぷ鳟a(chǎn)生的情緒帶到日常生活中，或者把日常生活中產(chǎn)生的情緒帶入工作中。這樣交叉反復(fù)影響，又缺乏適時(shí)調(diào)適情緒的空間與途徑，就使得原本復(fù)雜的人際關(guān)系變得更加難以處理。例如，許多涉世之初的民警，不適應(yīng)新環(huán)境，覺(jué)得與周圍同事格格不入，內(nèi)心感到空虛、無(wú)助，不知如何是好。自己焦慮不安的情緒處理不好，導(dǎo)致與同事、朋友關(guān)系緊張。
(四)、倦怠、抑郁、郁悶。長(zhǎng)期處在高壓高危，繁忙枯燥的工作環(huán)境中，高速交警極易產(chǎn)生產(chǎn)生抑郁、郁悶的心理問(wèn)題。對(duì)生活、工作既沒(méi)興趣也沒(méi)目標(biāo)，每天忙忙碌碌，也不知道自己究竟該怎么調(diào)節(jié)，以至于看到他人有條不紊地工作，時(shí)間長(zhǎng)了自己變得悲觀起來(lái)，對(duì)前途失去信心。
(一)、職業(yè)的特殊性。
高速公路高效率、快節(jié)奏的特點(diǎn)決定了高速交警工作的超負(fù)荷。首先，作為工作時(shí)間不定的職業(yè)之一，他們工作時(shí)間長(zhǎng)，需要24小時(shí)地維護(hù)高速公路安全和暢通地運(yùn)轉(zhuǎn)。工作和休息的時(shí)間沒(méi)有界限，不論白天黑夜和天氣情況，經(jīng)常得加班加點(diǎn)，生活無(wú)規(guī)律。處理交通事故又時(shí)刻處在危險(xiǎn)地帶。其次，高速交警的心理壓力還源于這一行業(yè)工作情境的特殊性及不可回避性所帶來(lái)的孤獨(dú)。他們長(zhǎng)期工作在高速公路上，生活在偏僻的高速公路邊，單一枯燥，與家人聚少離多。所以他們比一般人更容易產(chǎn)生疲勞、煩躁、緊張等不良情緒。
(二)、身體健康因素。
身體健康和心理健康的相輔相成共同構(gòu)建了健康?，F(xiàn)代醫(yī)學(xué)研究表明，心理情緒與高血壓病的非常密切，高速交警作為社會(huì)中一個(gè)較特殊的群體，經(jīng)常承受著常人沒(méi)有的職業(yè)壓力和心理壓力，因而易患原發(fā)性高血壓、腸胃型潰瘍病等心因疾病也就不奇怪了。近幾年來(lái)，各地民警在體檢中發(fā)現(xiàn)病患呈"三多"現(xiàn)象，即基層領(lǐng)導(dǎo)患病多，業(yè)務(wù)骨干患病多，一線民警患病多。高速交警目前的身體狀況，也對(duì)他們的心理健康產(chǎn)生影響。
(三)、社會(huì)壓力大。
除了工作上的壓力，高速交警還必須面對(duì)公眾和輿論的壓力。他們必須處于聚光燈下，面對(duì)社會(huì)、公眾的"審視"。美國(guó)心理學(xué)家馬斯洛把人的需要分成五個(gè)層次，"安全的需要"是其中一個(gè)層次。高速交警是滿足公眾安全需要的最佳載體，公眾對(duì)他們寄予了高度的期望和信任。在公眾心目中，他們應(yīng)該是正義的化身和完美的代名詞。而一旦高速警察的某些行為不符合公眾的心理需求，甚至個(gè)別警察做出違法違紀(jì)行為，就極易出現(xiàn)心理學(xué)所說(shuō)的"期望越高，失望也越大"的效應(yīng)。警察群體中出現(xiàn)一個(gè)反面典型，就如同一個(gè)重磅炸彈，立即在公眾中掀起軒然大波。這種情況無(wú)形中對(duì)高速交警造成了巨大的心理壓力。
(四)、待遇與付出不成正比。
按照管理學(xué)原理，人是"經(jīng)濟(jì)理性人"，從現(xiàn)實(shí)和理性出發(fā)，大多數(shù)人參加警界工作，首先是把警察作為一種職業(yè)，靠取得工資薪水解決生活來(lái)源，以保障家庭收入。但在現(xiàn)實(shí)中，有些領(lǐng)導(dǎo)者、決策者過(guò)分強(qiáng)調(diào)"只講奉獻(xiàn)，不求索取"的管理理念，并把這種理念作為一種行政的強(qiáng)制要求，落實(shí)到相應(yīng)的制度安排，片面強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)治警，忽視從優(yōu)待警。高速公路民警也是"經(jīng)濟(jì)理性人"，一些民警把自己的工作與海關(guān)、稅務(wù)、工商等單位的工作相比，很顯然，工作壓力和工作強(qiáng)度都比那些國(guó)家機(jī)關(guān)大，而福利待遇比那些國(guó)家機(jī)關(guān)差。從政治資源方面比較，高速交通民警作為基層民警，在任職定級(jí)，晉升方面就更是困難得多。這種現(xiàn)象不同程度地挫傷了民警的積極性，容易造成警察群體普遍的失落心理，嚴(yán)重的甚至?xí)躺瘮‖F(xiàn)象。
前些時(shí)候，"心理健康網(wǎng)"將下面7項(xiàng)內(nèi)容列為警察心理健康的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)高速交警而言同樣適用，可以通過(guò)此7項(xiàng)內(nèi)容對(duì)自身進(jìn)行一個(gè)綜合測(cè)評(píng)。
(一)、沒(méi)有明顯的心理障礙或異常。例如出現(xiàn)昆蟲(chóng)恐怖癥的人往往對(duì)特定類型的昆蟲(chóng)表現(xiàn)出一種極度的恐懼，顯然這是一種心理變態(tài)的反應(yīng)。
(二)、正確認(rèn)識(shí)自己。對(duì)自己認(rèn)識(shí)不正確的情形主要有兩個(gè)方面，一是對(duì)自己有過(guò)高的評(píng)價(jià)，而夸大自己的結(jié)果是經(jīng)常遭受失敗的;另外一個(gè)是過(guò)低的評(píng)價(jià)，結(jié)果是缺少前進(jìn)的動(dòng)力。
(三)、保持穩(wěn)定樂(lè)觀的情緒。在日常生活中要保持情緒的穩(wěn)定，沒(méi)有不必要的緊張和莫名的不安感，一般事情不會(huì)引起情緒上的波動(dòng)，在緊急情況下能保持鎮(zhèn)定，遇事不慌，能采取緊急措施。
(四)、保持統(tǒng)一的人格。警察應(yīng)當(dāng)在需要、動(dòng)機(jī)、理想、信念、價(jià)值觀等方面與外顯的行為相一致。一個(gè)人如果內(nèi)心和外部行為不一致，就會(huì)存在心理健康問(wèn)題，甚至形成雙重人格。
(五)、良好的人際關(guān)系。樂(lè)于同他人交往，并且把人際關(guān)系作為生活中一個(gè)重要的組成部份，在與他人交往過(guò)程中，能用積極的態(tài)度對(duì)待他人，尊重別人的生活習(xí)慣和人格，對(duì)他人的過(guò)錯(cuò)能予以容忍，采取寬容的態(tài)度。
(六)、社會(huì)化良好。警察應(yīng)該對(duì)于自己所處的社會(huì)環(huán)境有比較深刻的了解和理解，掌握所在社會(huì)占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位的思想觀念和行為方式，無(wú)法適應(yīng)社會(huì)也是心理不健康的一種表現(xiàn)。
(七)、自我控制能力較強(qiáng)。在平時(shí)能夠?qū)ψ约旱男睦砥焚|(zhì)進(jìn)行良好的控制，在一般刺激作用下都能進(jìn)行有效的控制，包括控制自己的情緒、面部表情、思維方式和行為舉止，在危急情況下能夠臨危不懼，果斷地做出應(yīng)對(duì)。
高速交警作為不同于地方警察的特殊群體，對(duì)維護(hù)國(guó)家道路交通安全和社會(huì)穩(wěn)定負(fù)有重要責(zé)任，心理健康是從事警務(wù)工作的重要條件，直接影響到警察隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。如果他們的心理出現(xiàn)問(wèn)題，對(duì)公民、對(duì)國(guó)家都意味著潛在的危機(jī)。危害的不僅是個(gè)人的機(jī)體健康，還包括他的工作對(duì)象，進(jìn)而影響高速公路交通管理工作的正常進(jìn)行，影響到政府及國(guó)家的形象。為此，保障高速交警的心理健康是十分必要的，可以采取以下的措施：
(一)、加強(qiáng)民警心理健康工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全規(guī)范、科學(xué)、系統(tǒng)的體系以保障民警心理健康。
1、堅(jiān)持以“三個(gè)代表”為指導(dǎo)思想，堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)理念，以培養(yǎng)公安民警的健康人格為目標(biāo)，展開(kāi)民警心理健康普查、建立心理健康檔案。設(shè)立心理咨詢科，培養(yǎng)專、兼職心理輔導(dǎo)員隊(duì)伍;建立公安民警心理健康網(wǎng)站，開(kāi)通公安民警心理健康咨詢熱線。
2、切實(shí)把關(guān)心愛(ài)護(hù)民警工作擺在突出位置，逐步建立公安民警心理健康醫(yī)療制度，改善民警健康狀況。合理安排民警工作時(shí)間，進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)民警休假、體檢、輪訓(xùn)、撫恤等制度，防止隨意調(diào)動(dòng)警力從事非警力活動(dòng)，盡可能減輕過(guò)度負(fù)荷，緩解民警的身心壓力。同時(shí)提高民警防病意識(shí)，增加經(jīng)常性的健身等活動(dòng)等。
3、在保證警力充足的同時(shí)，將通過(guò)心理素質(zhì)測(cè)試納入公安機(jī)關(guān)錄用人民警察的統(tǒng)一招考中(目前此項(xiàng)工作已經(jīng)廣泛開(kāi)展)。同時(shí)在警察隊(duì)伍中大力加強(qiáng)宣傳心理學(xué)常識(shí)的力度，讓民警對(duì)心理問(wèn)題有正確的理解和認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)民警的自我心理保護(hù)意識(shí)和求助觀念。
(二)就民警個(gè)人而言，要懂得如何適時(shí)地舒緩調(diào)試自己的心理狀態(tài)。
1、要學(xué)會(huì)說(shuō)出自己的擔(dān)憂。面對(duì)繁重的工作和少數(shù)違法者的不理解，高速交警到底該怎樣緩解壓力?我認(rèn)為應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：學(xué)會(huì)一次只擔(dān)心一件事情、每天集中精力完成最重要的事、說(shuō)出和寫(xiě)出你的擔(dān)憂、經(jīng)常鍛煉身體、享受按摩的樂(lè)趣及放慢說(shuō)話的速度。不要壓抑自己、不要被動(dòng)地對(duì)待壓力。民警在工作中遇到問(wèn)題后，要先調(diào)整自己的心態(tài)，還應(yīng)多找家人、朋友進(jìn)行傾訴，如果感覺(jué)問(wèn)題仍然存在，應(yīng)及時(shí)找心理醫(yī)生進(jìn)行輔導(dǎo)。
2、不斷學(xué)習(xí)，培養(yǎng)興趣愛(ài)好。高速交警工作單一、生活單調(diào)。民警要在平時(shí)的工作和生活中去學(xué)習(xí)，僅強(qiáng)調(diào)一次性學(xué)習(xí)或單純追求學(xué)歷，已經(jīng)逐漸落伍了。要注意終生完善自我，打開(kāi)封閉的知識(shí)結(jié)構(gòu)，在不斷地“內(nèi)在素質(zhì)”中增強(qiáng)自身的修養(yǎng)。興趣單一是民警中較為普遍的現(xiàn)象。興趣狹窄的民警，知識(shí)面狹窄，個(gè)人生活的豐富性就差，業(yè)余生活消極，影響全面發(fā)展。興趣作為推動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)的動(dòng)力，對(duì)于掌握知識(shí)，形成技能具有重要意義。高速交警可以根據(jù)自身的興趣愛(ài)好對(duì)壓力做出相應(yīng)的處理辦法，放松自己。
綜上所述，保護(hù)高速交通民警健康，應(yīng)當(dāng)從“心”開(kāi)始。以科學(xué)的方法處理沖突與困惑，建立理性的認(rèn)知結(jié)構(gòu)，塑造健康健全的美好人格，提高警察隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，使得高速交警以積極向上快樂(lè)的心態(tài)投入到緊張的警務(wù)工作中，更好地服務(wù)社會(huì)和人民。
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一、我省高校學(xué)生心理健康的現(xiàn)狀分析。
調(diào)查顯示，我省高校學(xué)生心理健康狀況總體上看是好的，絕大部分學(xué)生積極進(jìn)取，熱愛(ài)生活，樂(lè)觀豁達(dá)，不怕困難，善于合作，體現(xiàn)了較好的心理素質(zhì)。但同時(shí)也看到，當(dāng)代大學(xué)生，隨著生源的獨(dú)生子女化，隨著國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的復(fù)雜多元變化，以及學(xué)生家庭成長(zhǎng)背景、地域貧富的巨大差異和現(xiàn)代媒體的負(fù)面效應(yīng)等因素影響，從中學(xué)門(mén)邁向大學(xué)門(mén)的青年學(xué)生面臨著比過(guò)去時(shí)代大學(xué)生更多的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，部分學(xué)生產(chǎn)生了各種心理上的不良反應(yīng)和適應(yīng)障礙，有的因心理疾病導(dǎo)致休學(xué)、退學(xué)。在對(duì)大學(xué)生的各個(gè)年級(jí)段的分析中，幾乎都發(fā)現(xiàn)有部分群體存在值得我們關(guān)注與重視的心理異常問(wèn)題。據(jù)各校心理普查和日常心理咨詢記錄提供的資料，心理異常學(xué)生檢出的比例，雖然差異很大，但平均達(dá)到5－7％，有些學(xué)校高達(dá)14%以上，且有逐年上升趨勢(shì)。
我省高校學(xué)生在心理健康狀況異常和主動(dòng)尋求心理咨詢的同學(xué)中呈現(xiàn)的心理健康問(wèn)題，以發(fā)展性心理問(wèn)題為主，障礙性心理問(wèn)題次之。發(fā)展性問(wèn)題以學(xué)習(xí)問(wèn)題、適應(yīng)問(wèn)題、人際關(guān)系、貧富差距導(dǎo)致的心理問(wèn)題及戀愛(ài)與性心理、挫折應(yīng)對(duì)、畢業(yè)擇業(yè)心理等問(wèn)題為主；障礙性問(wèn)題則以強(qiáng)迫癥、焦慮癥、抑郁癥、成癮（含網(wǎng)絡(luò)成癮）、物質(zhì)依賴、性偏好障礙等神經(jīng)癥、心境障礙、習(xí)慣與沖動(dòng)控制障礙、性心理障礙等心理障礙為主。由于各個(gè)年級(jí)大學(xué)生所面臨的客觀環(huán)境和發(fā)展任務(wù)不同，各個(gè)年級(jí)大學(xué)生所顯現(xiàn)的心理問(wèn)題也各不相同。綜合分析各校所提供的情況，學(xué)生心理健康問(wèn)題主要表現(xiàn)在下列方面：
（一）、抗挫折能力差，引發(fā)壓力難以適應(yīng)癥。
現(xiàn)在校園里絕大多數(shù)是獨(dú)生子女，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，這一代學(xué)生從小家庭嬌慣，生活條件優(yōu)越，被稱之為“在蜜罐里”泡大的新生一代，家長(zhǎng)花重金租房陪兒女讀書(shū)的現(xiàn)象也屢見(jiàn)不鮮，這就從客觀上養(yǎng)成了這一代大學(xué)生獨(dú)立生活能力差，環(huán)境適應(yīng)能力下降，“郁悶”一詞成了他們的常用語(yǔ)。與過(guò)去艱苦年代成長(zhǎng)起來(lái)的大學(xué)生相比，這一代大學(xué)生在抗挫折能力上有較大落差，造成在遇到競(jìng)選班干部落選、獎(jiǎng)學(xué)金沒(méi)評(píng)上、學(xué)習(xí)壓力大等問(wèn)題時(shí)，都會(huì)使一些學(xué)生煩躁易怒、自卑苦悶。此外，剛進(jìn)入大學(xué)的新生，由于大學(xué)學(xué)習(xí)方法與中學(xué)有很大不同，自由支配時(shí)間比較多，教師的授課方式常常會(huì)使許多學(xué)生不能認(rèn)同。大學(xué)匯集了各地中學(xué)尖子，許多學(xué)子會(huì)因?qū)W業(yè)成績(jī)不再顯赫而產(chǎn)生自卑、焦慮和不適感覺(jué)，若遲遲不能調(diào)整，長(zhǎng)期壓抑也會(huì)造成嚴(yán)重的心理疾患。而目前有些學(xué)校對(duì)學(xué)生戰(zhàn)勝挫折的心理教育重視不夠，也使這種狀況的扭轉(zhuǎn)遲緩。某大學(xué)一學(xué)生，來(lái)自蘇北農(nóng)村，中學(xué)的尖子生、三好生，性格內(nèi)向，來(lái)上學(xué)的費(fèi)用都是父母向鄉(xiāng)親們借來(lái)的，來(lái)校后學(xué)習(xí)適應(yīng)能力差，成績(jī)不理想，看到別的同學(xué)在外打工，執(zhí)意想掙錢(qián)還債，種種壓力逐漸使剛進(jìn)校意氣風(fēng)發(fā)的他變得很郁悶、焦慮、煩躁，這些不良情緒積壓爆發(fā)，情緒失常，導(dǎo)致狂躁癥，被送進(jìn)精神病院治療，休學(xué)兩年。
（二）、失戀等情緒困擾，誘發(fā)沖動(dòng)控制障礙癥。
（三）、個(gè)性偏執(zhí)、情緒敏感，易誘發(fā)孤獨(dú)、失落癥。
當(dāng)代大學(xué)生由于受獨(dú)生子女家庭環(huán)境的影響，不少在性格上以自我為中心，自信偏執(zhí)，易于沖動(dòng)，隨心所欲。這種特殊環(huán)境形成的個(gè)性造成人際交往能力差，少數(shù)學(xué)生因個(gè)性、價(jià)值觀的差異等因素遲遲不能很好地融入新群體而產(chǎn)生孤獨(dú)感；交朋友特別是交異性朋友中喜怒哀樂(lè)的不成熟處理、自我認(rèn)知和認(rèn)知他人的偏差導(dǎo)致人際關(guān)系敏感，自卑失落，極易誘發(fā)心理問(wèn)題和極端行為。某校二級(jí)學(xué)院一名女生，個(gè)性偏執(zhí)，心情孤傲，交一男朋友，一年后遭拒絕，情緒受挫，寢食難安，心理封鎖，聽(tīng)不進(jìn)任何規(guī)勸，終于懸梁自盡。
（四）、經(jīng)濟(jì)條件的差異導(dǎo)致心理落差，引發(fā)煩惱、自卑癥。
現(xiàn)代社會(huì)由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的作用，社會(huì)分配存在較大差異，“富二代”、“官二代”等社會(huì)熱議的問(wèn)題也給大學(xué)生帶來(lái)了影響。來(lái)自貧困地區(qū)或家庭經(jīng)濟(jì)狀況不如意的學(xué)生，與衣食無(wú)憂的“富二代”學(xué)生彼此的認(rèn)同度有較大差距，容易導(dǎo)致情緒波動(dòng)、價(jià)值觀的動(dòng)搖改變，并加劇同學(xué)間的矛盾。對(duì)于貧困生來(lái)說(shuō)，“富二代”的一擲千金很可能是一個(gè)刺激，并由此引發(fā)情緒反應(yīng)或者人際矛盾。而有的“富二代”學(xué)生由于對(duì)貧困學(xué)生缺乏同情心，也可能會(huì)在朝夕相處中傷害到貧困生的自尊，引發(fā)人際糾紛，導(dǎo)致貧困學(xué)生心理障礙的形成和加劇。
（五）、畢業(yè)生就業(yè)壓力大，引發(fā)焦慮、恐懼癥。
當(dāng)前在多元化價(jià)值觀并存的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)大背景下，青年群體面臨著較重的生存壓力、就業(yè)壓力。不少畢業(yè)班學(xué)生有“就業(yè)綜合癥”，主要表現(xiàn)在求職過(guò)程中的焦慮、急躁、心神不寧，以及達(dá)不到期望后的意志消沉和情緒低落。大學(xué)生一般就職期望值偏高，向往大城市，不甘心回小縣城，同學(xué)間也必然會(huì)作收入、工作環(huán)境等方面的比較；加之，存在一些社會(huì)不正之風(fēng)使學(xué)生看到錄用人才的不公正，會(huì)使他們產(chǎn)生憤怒、不安、無(wú)奈、孤獨(dú)等負(fù)面情緒。如果臨近畢業(yè)而學(xué)校對(duì)學(xué)生這方面的心理關(guān)愛(ài)忽視，將使這方面問(wèn)題難以化解。
上述在現(xiàn)階段大學(xué)生中較為常見(jiàn)的心理問(wèn)題如果不能得到很好的解決和改善，將會(huì)影響一些學(xué)生一生的身心發(fā)展。學(xué)生在大學(xué)階段能否得到專業(yè)的心理健康教育和有效的心理輔導(dǎo)，得以排解心理困擾，將直接影響到大學(xué)生的心理素質(zhì)。因此，加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生心理健康教育工作，對(duì)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、對(duì)培養(yǎng)創(chuàng)新型人才有著重要的意義。
二、我省高校學(xué)生心理健康教育工作的做法和經(jīng)驗(yàn)。
近幾年，我省高校重視加強(qiáng)大學(xué)生心理健康教育，緊緊圍繞立德樹(shù)人這一根本任務(wù)，緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和大學(xué)生心理健康教育工作面臨的問(wèn)題，采取有效措施，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新途徑方法，大學(xué)生心理健康教育工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。許多高校以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，遵循教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生生理心理發(fā)展規(guī)律，積極探索心理健康教育的新思路、新機(jī)制，做到了思路清晰，要求具體，特色鮮明，成效明顯。主要體現(xiàn)在：
（一）提高認(rèn)識(shí)，建立健全工作機(jī)制。
我省高校正在思想觀念上實(shí)現(xiàn)從局部心理健康教育向整體素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變，在工作模式上實(shí)現(xiàn)從重視個(gè)案心理疾患的治療向促進(jìn)學(xué)生身心全面發(fā)展的轉(zhuǎn)變，在教育方式上實(shí)現(xiàn)從單純的心理健康教育向綜合的實(shí)踐教育的轉(zhuǎn)變。，省教育廳建立了5個(gè)大學(xué)生心理健康教育與研究基地，輻射與帶動(dòng)周邊高校的學(xué)生心理健康教育工作。6月，我省啟動(dòng)了大學(xué)生心理健康教育與研究示范中心的遴選資助建設(shè)工作，遴選出16所高校大學(xué)生心理健康教育中心為省級(jí)示范中心予以重點(diǎn)建設(shè)。11月，省教育廳成立了“江蘇省大學(xué)生心理健康教育專家指導(dǎo)委員會(huì)”，對(duì)高校學(xué)生心理健康教育工作進(jìn)行研究、指導(dǎo)、評(píng)估、咨詢和服務(wù)。
一是建立健全三級(jí)組織網(wǎng)絡(luò)。建立高校、院（系）、學(xué)生班級(jí)三級(jí)心理健康教育網(wǎng)絡(luò)組織。各高校都落實(shí)了班級(jí)心理委員制度，在每個(gè)班級(jí)或系科中有一名學(xué)生作為班級(jí)的心理委員（或稱心理保健委員、心理氣象員等），發(fā)揮大學(xué)生群體的自我教育功能，實(shí)現(xiàn)了高校心理健康教育覆蓋全校，覆蓋全體本?？茖W(xué)生，在學(xué)生心理健康教育和心理危機(jī)預(yù)防預(yù)警中發(fā)揮了較好的作用。
二是組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。絕大多數(shù)高校成立了以校黨委副書(shū)記、分管學(xué)生工作的副校長(zhǎng)牽頭，學(xué)生處、團(tuán)委、宣傳部、校醫(yī)院、各院系、心理健康教育研究中心、關(guān)心下一代工作委員會(huì)等相關(guān)部門(mén)參與的心理健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)心理健康教育工作有關(guān)事項(xiàng)，對(duì)重大問(wèn)題召開(kāi)專題工作會(huì)議進(jìn)行研究部署，并制定相應(yīng)的工作細(xì)則，指導(dǎo)日常心理健康工作的開(kāi)展。
三是經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。參與調(diào)研的高校，心理健康教育經(jīng)費(fèi)均能做到納入預(yù)算、單獨(dú)列支。全校每年用于心理健康教育經(jīng)費(fèi)，各高校之間差距較大，數(shù)額從2萬(wàn)到40萬(wàn)元不等，生均從1.5元至15元不等，其中三分之一高校能達(dá)到省教育廳提出的生均標(biāo)準(zhǔn)。參與調(diào)研的高校都配有專門(mén)的心理咨詢室、團(tuán)體輔導(dǎo)室，滿足了心理健康教育工作的基本需要。許多高校還設(shè)有預(yù)約室、接待室、測(cè)量室、宣泄室、放松治療室、生物反饋室、沙盤(pán)治療室、觀察室等大學(xué)生心理健康教育的配套場(chǎng)所和硬件設(shè)施，為保障心理健康教育工作的需要、促進(jìn)心理健康工作的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。四是開(kāi)設(shè)心理健康教育課程。各高校均開(kāi)設(shè)了豐富的心理健康教育選修課程，南通大學(xué)、南京信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院等學(xué)校已經(jīng)率先以必修課的形式推廣大學(xué)生心理健康教育，并收到了較好的教育效果。部分高校還針對(duì)本校學(xué)生的實(shí)際情況和具體需求，開(kāi)設(shè)了具有特色的心理健康教育課程群，頗受學(xué)生歡迎。
（二）重視發(fā)揮專兼職隊(duì)伍和“五老”在心理健康教育中的作用。
各高校均有一支專兼職結(jié)合、專業(yè)互補(bǔ)、相對(duì)穩(wěn)定的心理健康教育工作隊(duì)伍。有的高校除專職教師外，各院系具備資質(zhì)的輔導(dǎo)員老師全面參與，還吸收校內(nèi)外相關(guān)專業(yè)人士的資源，積極發(fā)揮關(guān)工委“五老”的作用，整合各種心理健康教育的人才資源，提升本校心理健康教育為學(xué)生服務(wù)的能力。各高校至少配備有1名本科學(xué)歷以上的專職教師，專職教師具有心理學(xué)、教育學(xué)博士、碩士學(xué)位或具備較長(zhǎng)的執(zhí)業(yè)年限。4月，南通大學(xué)關(guān)工委建起了“談心屋”，成為離退休老同志與大學(xué)生進(jìn)行思想、學(xué)習(xí)、生活交流和心理健康教育咨詢服務(wù)的窗口。省教育系統(tǒng)關(guān)工委、省關(guān)工委、中國(guó)關(guān)工委以及全國(guó)和省各大媒體先后推廣，報(bào)道了南通大學(xué)的經(jīng)驗(yàn)，我省各高校關(guān)工委紛紛陸續(xù)建起了“談心屋”。以“談心屋”為橋梁，將高校離退休老同志的積極作用發(fā)揮到心理健康教育工作中去，使心理健康教育多了一支隊(duì)伍和力量。老同志們利用自己的專業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)和政治優(yōu)勢(shì)為青年大學(xué)生提供不拘形式的心理疏導(dǎo)和心靈撫慰，解讀他們學(xué)習(xí)生活中面臨的難題，通過(guò)心理咨詢、訪談、對(duì)話或座談等形式，為青年大學(xué)生提供人文關(guān)懷，幫助他們吸取先進(jìn)人物的人生經(jīng)驗(yàn)，并促進(jìn)他們健康成長(zhǎng)，受到了廣大學(xué)生的歡迎和好評(píng)。
（三）開(kāi)展大學(xué)生心理健康教育教學(xué)和研究。
我省高校心理健康專兼職教師積極申報(bào)國(guó)家社科、教育部以及省社科、省教育廳、省委宣傳部、團(tuán)省委等大學(xué)生心理健康教育科研項(xiàng)目，5個(gè)省級(jí)基地均建立有大學(xué)生心理健康教育專項(xiàng)研究課題，吸引了廣大高校專兼職教師申報(bào)。我省高校在貧困生心理關(guān)注、大學(xué)生生涯規(guī)劃和職業(yè)心理輔導(dǎo)、心理咨詢師個(gè)人成長(zhǎng)、心理健康教育課程體系研究、大學(xué)生朋輩心理輔導(dǎo)等方面形成了研究特長(zhǎng)。
（四）拓展工作時(shí)空，積極開(kāi)辟網(wǎng)絡(luò)心理健康教育新陣地。
大多數(shù)高校在個(gè)別咨詢?yōu)閷W(xué)生服務(wù)方面，積極拓展時(shí)空，充分考慮學(xué)生接受咨詢的及時(shí)性和便捷性，在時(shí)間和空間上充分保障學(xué)生能及時(shí)方便快捷地尋求個(gè)別咨詢。許多高校充分利用網(wǎng)絡(luò)，建有心理健康教育專題宣傳網(wǎng)站，并不斷更新，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)及時(shí)溝通的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)論壇、專業(yè)教師博客等方式，讓學(xué)生可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)的形式接受心理咨詢指導(dǎo)，為學(xué)生提供最新的心理健康教育資訊和周到的咨詢服務(wù)。蘇州大學(xué)的4個(gè)校區(qū)都設(shè)有心理咨詢室，每周開(kāi)放時(shí)間達(dá)18個(gè)半天，并由原先在教學(xué)區(qū)域的設(shè)置轉(zhuǎn)向進(jìn)駐學(xué)生宿舍，讓學(xué)生充分享受心理咨詢服務(wù)的便捷。南京師范大學(xué)心理中心咨詢室每周的開(kāi)放時(shí)間計(jì)40余小時(shí)，包括晚上和周末時(shí)段。江蘇大學(xué)的心理咨詢室分布在各個(gè)方便學(xué)生的區(qū)域。揚(yáng)州大學(xué)開(kāi)通“揚(yáng)州大學(xué)心情驛站”博客、“揚(yáng)老師qq在線心理咨詢”。中國(guó)礦業(yè)大學(xué)組織建立了有大學(xué)生心理健康教育中心專兼職教師為指導(dǎo)、大學(xué)生心理資助中心網(wǎng)絡(luò)小組為主體的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)隊(duì)伍，及時(shí)回復(fù)學(xué)生留言，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息的豐富性、互動(dòng)性功能。
三、我省高校學(xué)生心理健康教育存在的主要問(wèn)題。
近年來(lái)，我省高校心理健康教育工作開(kāi)展的勢(shì)頭良好，心理健康教育工作的水平穩(wěn)步提高。但是還存在一些急需解決的問(wèn)題。
（一）部分高校對(duì)心理健康教育重視不夠，投入不足。
目前我省各高校的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)大學(xué)生心理健康教育的重視程度不平衡，部分高校的領(lǐng)導(dǎo)尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)大學(xué)生心理健康教育重要性的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步深化，對(duì)新形勢(shì)下大學(xué)生心理健康教育工作的特點(diǎn)和規(guī)律有待進(jìn)一步探索，促進(jìn)大學(xué)生心理健康教育工作的體制和機(jī)制有待進(jìn)一步完善，保證大學(xué)生心理健康教育的投入有待進(jìn)一步增大，支撐大學(xué)生心理健康教育的工作隊(duì)伍還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
經(jīng)費(fèi)投入不足是我省高校心理健康教育工作面臨的共性問(wèn)題。據(jù)本次調(diào)研，我省大部分高校心理健康教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，最少的高校平均年生均經(jīng)費(fèi)僅1.5元，而較為充裕的高校年生均經(jīng)費(fèi)已達(dá)到15元，相差10倍。參與調(diào)研的學(xué)校有三分之二沒(méi)有達(dá)到本科院校年生均不低于15元，高職高專院校年生均不低于10元的標(biāo)準(zhǔn)。
心理健康教育不僅要覆蓋本專科生，還要覆蓋研究生，而且研究生的心理健康情況并不樂(lè)觀。本次調(diào)研顯示，研究生的心理健康教育還沒(méi)有受到重視，體現(xiàn)在專業(yè)人員配備、經(jīng)費(fèi)投入等方面嚴(yán)重不足，心理健康教育公選課零開(kāi)設(shè)。研究生的心理健康教育亟待加強(qiáng)。
（二）高校心理健康教育的隊(duì)伍還不能適應(yīng)實(shí)際工作需要。
專業(yè)人員配備不足是我省高校心理健康教育工作面臨的又一共性問(wèn)題。本次調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有的高校心理健康教育專職教師較多，如江蘇大學(xué)、蘇州大學(xué)、南通大學(xué)、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)有5-6人，但有不少高校僅有1-2人，師生比僅為1：9000-1。xx年2月，教育部辦公廳印發(fā)了《普通高等學(xué)校學(xué)生心理健康教育工作基本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，規(guī)定“每校配備專職教師的人數(shù)不得少于2名”。xx年5月6日，江蘇省委教育工委、省教育廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)江蘇省大學(xué)生心理健康教育工作的若干意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確了“定崗、定編的專職心理健康教師和工作人員與全日制在校學(xué)生比例不低于1:3000-4000”。我省不少高校還沒(méi)有達(dá)到此最低標(biāo)準(zhǔn)。一些高校雖然配備了心理健康教育專職老師，但缺乏專業(yè)資格。各校從事大學(xué)生心理教育和咨詢工作的專業(yè)人員在待遇、職稱和培訓(xùn)方面各有各的情況，如職稱，有的歸口管理，有的歸屬思政，有的掛靠教師，很多并無(wú)明確，以致這支隊(duì)伍人員思想不夠穩(wěn)定。
大學(xué)生心理危機(jī)事件的發(fā)生，往往成為各方關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)，比例雖然很小，但是影響很大，是當(dāng)前大學(xué)生心理健康教育工作的一個(gè)難點(diǎn)，如何規(guī)范、科學(xué)、有效完善危機(jī)預(yù)防與干預(yù)體系，是我省高校心理健康教育面臨的共性課題。另一方面，個(gè)別大學(xué)生因心理疾病而造成非正常死亡的事件發(fā)生以后，媒體在予以關(guān)注并報(bào)道的過(guò)程中如何把握尺度和方式，以盡可能的減少危機(jī)事件的負(fù)面影響也是需要有關(guān)方面重視研究的課題。
（四）大學(xué)生心理健康主動(dòng)求助意識(shí)普遍薄弱。
由于受多種因素包括傳統(tǒng)觀念的影響，在校大學(xué)生在心理健康方面的主動(dòng)求助意識(shí)普遍薄弱。雖然全省各高校的心理健康教育工作通過(guò)開(kāi)設(shè)講座、選修課、活動(dòng)體系建設(shè)、校內(nèi)小報(bào)、宣傳小冊(cè)、廣播網(wǎng)絡(luò)等各種載體宣傳普及心理健康和咨詢知識(shí)，個(gè)別心理咨詢室設(shè)置由原來(lái)在校園僻靜一角進(jìn)駐學(xué)生生活社區(qū)，通過(guò)拓展時(shí)空，開(kāi)辟網(wǎng)絡(luò)新陣地等手段貼近學(xué)生生活，體現(xiàn)“專職、專業(yè)、專心”服務(wù)學(xué)生的做法，基礎(chǔ)工作比較到位，但由于受“怕被別人覺(jué)得心理有問(wèn)題”、“心理問(wèn)題不是大問(wèn)題”等想法的影響或由于相關(guān)心理學(xué)科普知識(shí)的缺乏，學(xué)生對(duì)心理健康教育和咨詢工作的接受度仍有限，在遇到心理問(wèn)題后的求助意識(shí)普遍薄弱。有的學(xué)生飽受心理問(wèn)題困擾卻無(wú)察覺(jué)，或者意識(shí)不到是心理問(wèn)題；有的對(duì)心理健康的相對(duì)性、連續(xù)性、可逆性、動(dòng)態(tài)性認(rèn)識(shí)有誤區(qū)；有的對(duì)學(xué)校心理健康教育的認(rèn)識(shí)不足，甚至抱有一定的偏見(jiàn)。
四、對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)高校心理健康教育工作的建議。
（一）要進(jìn)一步重視高校心理健康教育，加大投入。
加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生心理健康教育工作是新形勢(shì)下全面貫徹黨的教育方針、推進(jìn)素質(zhì)教育的重要舉措，也是促進(jìn)大學(xué)生健康成長(zhǎng)、培養(yǎng)高素質(zhì)合格人才的重要途徑。建議省委宣傳部、省教育廳、衛(wèi)生廳、團(tuán)省委等多個(gè)職能部門(mén)進(jìn)一步協(xié)同配合，切實(shí)把開(kāi)展大學(xué)生心理健康教育工作作為全面貫徹黨的教育方針、推進(jìn)素質(zhì)教育的一項(xiàng)重要任務(wù)，作為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的一項(xiàng)重要任務(wù)，作為提高高等教育質(zhì)量、培養(yǎng)高素質(zhì)人才的一項(xiàng)重要任務(wù)擺上重要議事日程。xx年2月23日，教育部辦公廳印發(fā)了《普通高等學(xué)校學(xué)生心理健康教育工作基本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》；xx年5月6日，江蘇省委教育工委、省教育廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)江蘇省大學(xué)生心理健康教育工作的若干意見(jiàn)》，我省所有高校應(yīng)積極貫徹落實(shí)上述文件，使全省高校都能達(dá)到相應(yīng)的要求。
各高校主要領(lǐng)導(dǎo)要定期聽(tīng)取大學(xué)生心理健康教育工作的專題匯報(bào)，部署工作任務(wù)和解決工作中存在的問(wèn)題。所有高校都要加強(qiáng)大學(xué)生心理健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)體制建設(shè)，成立專門(mén)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)心理健康教育工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組由主管校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，心理健康教育和心理咨詢機(jī)構(gòu)、學(xué)生工作部門(mén)、教務(wù)工作部門(mén)、宣傳部門(mén)、人事部門(mén)、安全保衛(wèi)部門(mén)、后勤保障部門(mén)、校醫(yī)院等單位，以及學(xué)校關(guān)工委負(fù)責(zé)人為成員，研究制定大學(xué)生心理健康教育工作的規(guī)劃，健全相關(guān)制度，領(lǐng)導(dǎo)全校大學(xué)生心理健康教育工作。成立校級(jí)心理健康教育和心理咨詢專門(mén)機(jī)構(gòu)，納入學(xué)校思想政治教育工作體系，并明確各級(jí)機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工，完善協(xié)調(diào)機(jī)制。
各高校要按照本科生不少于15元、?？粕簧儆?0元安排年生均心理健康教育工作經(jīng)費(fèi)，并納入學(xué)校預(yù)算、專項(xiàng)單列、專款專用，保障心理健康教育工作用房和場(chǎng)地，具有完備的健康、能力、人格、職業(yè)等方面測(cè)評(píng)軟件以及開(kāi)展心理健康教育工作所必需的設(shè)備、器材、圖書(shū)、期刊、音像等參考資料，并能夠不斷補(bǔ)充更新，確保心理健康教育工作的有效開(kāi)展。
（二）要進(jìn)一步加強(qiáng)高校心理健康教育工作隊(duì)伍建設(shè)，以適應(yīng)實(shí)際工作的需要。
要按照省委教育工委、省教育廳規(guī)定的最低要求配備專職心理健康教育教師。專職教師的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘應(yīng)納入大學(xué)生思想政治教育教師隊(duì)伍序列，設(shè)有教育學(xué)、心理學(xué)、醫(yī)學(xué)等教學(xué)研究機(jī)構(gòu)的學(xué)校，也可納入相應(yīng)專業(yè)序列。專兼職教師開(kāi)展心理輔導(dǎo)和咨詢活動(dòng)應(yīng)計(jì)算相應(yīng)工作量。
在專業(yè)資格和培訓(xùn)方面，建議省教育廳出臺(tái)專業(yè)人員的專業(yè)準(zhǔn)入制度和要求，對(duì)專職人員專業(yè)化發(fā)展以及個(gè)人成長(zhǎng)方面要有規(guī)劃和督導(dǎo)。對(duì)兼職教師和班級(jí)心理委員等骨干學(xué)生的專業(yè)培訓(xùn)有待加強(qiáng)。目前社會(huì)上各種名目的心理咨詢專業(yè)培訓(xùn)很亂且費(fèi)用昂貴，建議省物價(jià)管理等部門(mén)聯(lián)動(dòng)予以整頓并在培訓(xùn)資質(zhì)上予以規(guī)范。
要確立心理健康教育“全過(guò)程、全方位、全覆蓋”的工作目標(biāo)，加強(qiáng)校園心理危機(jī)預(yù)防預(yù)警，形成咨詢師全懂，黨委副書(shū)記懂、輔導(dǎo)員基本懂，班主任略懂，學(xué)生有心理健康意識(shí)，后勤宿舍管理人員知曉，行政管理人員、專業(yè)老師了解的全員關(guān)心大學(xué)生心理健康的局面。
本次調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我省高校心理健康教育5個(gè)省級(jí)基地和16個(gè)示范中心覆蓋了全省不同地域、不同類型、不同層次的學(xué)校，有效地整體推動(dòng)了我省大學(xué)生心理健康教育工作，起到了以點(diǎn)帶面，發(fā)揮示范與輻射效應(yīng)，有利于全面提升我省高校大學(xué)生心理健康教育水平。因此要充分發(fā)揮5個(gè)基地和16個(gè)示范中心在提升專兼職心理健康教育隊(duì)伍方面的培訓(xùn)、示范和輻射作用。
（三）加快完善高校心理健康危機(jī)預(yù)防與干預(yù)體系步伐。
危機(jī)干預(yù)工作直接體現(xiàn)心理健康教育工作的系統(tǒng)性與成熟度，各校應(yīng)確立危機(jī)干預(yù)的指導(dǎo)思想，以教育為主，重在預(yù)防，建立和強(qiáng)化學(xué)生的社會(huì)支持系統(tǒng)。
在預(yù)防方面，要暢通信息渠道、加強(qiáng)信息管理，做好危機(jī)預(yù)警工作。暢通信息渠道：建立學(xué)校、院系、班級(jí)、宿舍等心理危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)，形成“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)防、早控制”的心理危機(jī)與預(yù)防工作機(jī)制；建立以輔導(dǎo)員、學(xué)生干部為骨干力量的信息員隊(duì)伍，對(duì)學(xué)生的心理危機(jī)信息及時(shí)、準(zhǔn)確掌握并作出有效干預(yù)。加強(qiáng)信息管理：在普查后根據(jù)心理健康檔案篩選危機(jī)預(yù)警的范圍和對(duì)象；建立學(xué)生心理信息月報(bào)制度和突發(fā)事件即時(shí)報(bào)告制度，建立學(xué)生心理危機(jī)預(yù)警數(shù)據(jù)庫(kù)，把臨床咨詢篩查出來(lái)的構(gòu)成心理疾病診斷的，遭遇重大社會(huì)生活事件的，性格長(zhǎng)期孤僻的，學(xué)業(yè)、情感或人際關(guān)系等問(wèn)題受挫的，環(huán)境適應(yīng)不良的，以及出現(xiàn)各種心理、行為異常的學(xué)生作為危機(jī)干預(yù)的高危人群和主要對(duì)象。
出臺(tái)學(xué)生心理危機(jī)干預(yù)實(shí)施辦法，并建立完備的危機(jī)干預(yù)體系，提高危機(jī)干預(yù)能力。建立學(xué)校、學(xué)院、學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)同的危機(jī)干預(yù)網(wǎng)絡(luò)，明確危機(jī)干預(yù)工作流程和分級(jí)分類處理辦法。強(qiáng)化危機(jī)干預(yù)培訓(xùn)工作，定期開(kāi)展學(xué)生工作隊(duì)伍、社區(qū)物業(yè)管理人員、學(xué)生骨干危機(jī)干預(yù)知識(shí)技能的培訓(xùn)，提高有關(guān)人員的危機(jī)快速反應(yīng)能力，挽救個(gè)體身心，維護(hù)學(xué)校聲譽(yù)，加強(qiáng)校園和社會(huì)穩(wěn)定。開(kāi)展危機(jī)后干預(yù)，處理危機(jī)事件發(fā)生后涉及人員的心理應(yīng)激反應(yīng)和情緒反應(yīng)，維護(hù)身心健康。
（四）要積極研究并采取有效措施增強(qiáng)在校大學(xué)生的主動(dòng)求助意識(shí)。
省內(nèi)幾起大學(xué)生自殺事件顯現(xiàn)了學(xué)生求助意識(shí)的薄弱，對(duì)此學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、老師尤其是從事心理健康教育工作的教師備感痛心惋惜。心理健康教育是大事、善事、難事，學(xué)生心理健康教育工作任重道遠(yuǎn)，要進(jìn)一步加強(qiáng)心理健康知識(shí)和咨詢工作的普及宣傳，并長(zhǎng)抓不懈，推廣富有成效的特色活動(dòng)和典型經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)學(xué)生建立正確的心理咨詢觀、心理健康和自我調(diào)節(jié)的意識(shí)，了解心理健康的標(biāo)準(zhǔn)及異常心理，幫助大學(xué)生自主調(diào)整心理狀態(tài)，維護(hù)心理健康，懂得哪些狀態(tài)可以通過(guò)自我調(diào)整或心理咨詢予以緩解和解決，哪些心理疾病需要通過(guò)藥物以及住院治療。
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平羅縣衛(wèi)生局。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)平羅縣黨委《關(guān)于做好全縣“十一五”規(guī)劃編制工作的通知》（平黨辦發(fā)[]63號(hào)）文件精神，切實(shí)做好我縣“十一五”規(guī)劃編制工作；加快我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。按照平羅縣委的統(tǒng)一安排，我局于5月組織專人就“以人為本，全面提高全民身體素質(zhì)與健康水平”的問(wèn)題，展開(kāi)深入的調(diào)查研究，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
一、基本情況。
1、截止到5月1日，全縣共有縣級(jí)綜合醫(yī)院2所，中醫(yī)院、防疫站、保健所各1所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院21家，城關(guān)防保站、陶樂(lè)防保站各1所，廠礦醫(yī)務(wù)室14家，個(gè)體診所35家，村醫(yī)療站180家，已基本能夠滿足廣大人民群眾的醫(yī)療保健需求，為建立農(nóng)村“三級(jí)”醫(yī)療保健網(wǎng)絡(luò)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院除部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院外，都已基本完成房屋、設(shè)備的改造和建設(shè)任務(wù)，基本保證開(kāi)展公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)所需要地的基礎(chǔ)設(shè)施和條件。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還配備了救護(hù)車（如黃渠橋中心衛(wèi)生院、姚伏中心衛(wèi)生院、寶豐衛(wèi)生院等）以滿足廣大人民群眾的急診需求。
二、目前醫(yī)藥衛(wèi)生取得的成績(jī)。
近年來(lái)，在縣委、縣人民政府的關(guān)心和支持下，衛(wèi)生部門(mén)在鞏固和提高初級(jí)衛(wèi)生保健成果的前提下，著重在醫(yī)療專業(yè)技術(shù)水平上下功夫，大力加強(qiáng)在職專業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)水平，多層次、多形式、全方位地搞好專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育工作。同時(shí)，不斷深化衛(wèi)生改革，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理力度，完善院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，實(shí)行公開(kāi)選拔和末位淘汰制，積極探索衛(wèi)生改革的新路子，對(duì)村醫(yī)療站實(shí)行鄉(xiāng)村一體化管理，狠抓鄉(xiāng)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)和管理，不斷提高了醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的綜合服務(wù)功能、基本滿足了全縣廣大群眾的醫(yī)療預(yù)防保健需求，為全面提高全民身體素質(zhì)與健康水平奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、存在的問(wèn)題。
1、部分農(nóng)村衛(wèi)生院（惠北、通伏、崇崗、下廟）房屋陳舊，基礎(chǔ)設(shè)施落后，設(shè)備配置不全，缺乏比較先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備，如生化分析儀、尿液檢測(cè)儀等，這即使農(nóng)村衛(wèi)生院的就醫(yī)環(huán)境無(wú)法改善，又增加了農(nóng)村衛(wèi)生院對(duì)疾病篩查的難度。嚴(yán)重地阻礙了農(nóng)村衛(wèi)生院正常業(yè)務(wù)的開(kāi)展，同時(shí)，為廣大人民群眾疾病的預(yù)防、控制及早期診治帶來(lái)了隱患。
2、從起，由于財(cái)政緊張，縣政府對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生院實(shí)行差額補(bǔ)助，并且對(duì)99年以來(lái)新注入的農(nóng)村衛(wèi)生工作人員財(cái)政不予撥款，全部實(shí)行自收自支。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以預(yù)防保健工作為主，許多工作者都是無(wú)償服務(wù)的，而且衛(wèi)生醫(yī)療收入減少，藥品利潤(rùn)逐年減少，煤、電、水等公務(wù)費(fèi)支出卻逐年增加。這樣，既加重了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，又造成缺人才又用不起人才的局面，使我縣衛(wèi)生人才大量流失，嚴(yán)重地影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的長(zhǎng)足發(fā)展。在職專業(yè)技術(shù)人員的工資得不到足額發(fā)放，有的工作人員在工作、生活環(huán)境相對(duì)較差的情況下，每月僅能拿到300多元的工資，農(nóng)村衛(wèi)生院為保證正常業(yè)務(wù)的開(kāi)展，不得不把精力放在醫(yī)療上，忙于創(chuàng)收而忽視疾病預(yù)防控制工作，從而缺乏完善的公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制和醫(yī)療救治體系，一旦出現(xiàn)重大公共衛(wèi)生事件，難以應(yīng)對(duì)，為全面提高全民身體素質(zhì)和健康水平帶來(lái)了不可忽視的隱患。
3、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對(duì)于保障農(nóng)民的基本醫(yī)療、落實(shí)各項(xiàng)保健任務(wù)，防止因病致貧、因病返貧具有重要意義，是一項(xiàng)民心工程，平羅縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)我縣實(shí)際制定了具體管理辦法，并將部分醫(yī)療衛(wèi)生單位指定為農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療單位，但黃渠橋中心衛(wèi)生院作為合作醫(yī)療定點(diǎn)單位，由于沒(méi)有資金投入，住院部的擴(kuò)建工程至今無(wú)法開(kāi)展，這嚴(yán)重的制約了我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療的長(zhǎng)期、穩(wěn)定發(fā)展。
4、我縣做為全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣，中醫(yī)工作在我縣各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)都得到了足夠的認(rèn)識(shí)和加強(qiáng)，但隨著人民群眾生活水平日益提高，對(duì)醫(yī)療保健服務(wù)也提出了更高的要求。原有的傳統(tǒng)中醫(yī)診療方式已不能滿足廣大人民群眾的醫(yī)療保健需求，需要投入更多的人力、財(cái)力、物力以保障我縣的中醫(yī)優(yōu)勢(shì)，但我縣大部分醫(yī)療單位的中醫(yī)診療儀器都相對(duì)落后，中醫(yī)人才相對(duì)匱乏，無(wú)法保障祖國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的發(fā)展與社會(huì)發(fā)展相同步。
四、建議和對(duì)策。
為扭轉(zhuǎn)這種局面，真正達(dá)到“以人為本，全面提高全身體素質(zhì)的健康水平”的要求，必須做好以下幾方面工作：
（一）加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生組織建設(shè)，完善縣、鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)，重點(diǎn)搞好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院三項(xiàng)建設(shè)（房屋、人員、設(shè)備）提高衛(wèi)生院綜合服務(wù)功能，在“十一五”期間完成惠北、通伏、寶豐、崇崗、下廟、黃渠橋衛(wèi)生院房屋翻建，擴(kuò)建更新，補(bǔ)充鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院的醫(yī)療設(shè)備，基本實(shí)現(xiàn)“一無(wú)三配套”（無(wú)危房，房屋、人員、設(shè)備三配套）。
（二）進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)村基層衛(wèi)生院的農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍，積極爭(zhēng)取政策，建議縣政府調(diào)整縣財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的補(bǔ)助政策，盡快恢復(fù)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的全額撥款政策，穩(wěn)定農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍。對(duì)新注入的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，財(cái)政也予以支持，減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，切實(shí)保證農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。
（三）增加衛(wèi)生投入，增加幅度不低于財(cái)政支出的增長(zhǎng)幅度，使衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，人民健康保障的福利水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，政府舉辦的各類機(jī)構(gòu)基本建設(shè)及大型設(shè)備的購(gòu)置、維修，由政府按照衛(wèi)生規(guī)劃的要求予以安排。
（四）是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院運(yùn)行機(jī)制改革，完善用人機(jī)制和分配激勵(lì)機(jī)制，重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)的任用、管理和培養(yǎng)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮他們的骨干帶頭作用。
（五）是加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生適宜人才的培養(yǎng)。一方面要從我縣實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并重，改善環(huán)境，提高工資待遇，培養(yǎng)和建設(shè)一支與農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展相適應(yīng)的下得去、用得上、留得住的衛(wèi)生人才隊(duì)伍。另一方面要制定優(yōu)惠政策，千方百計(jì)引進(jìn)人才，從根本上解決農(nóng)村衛(wèi)生人才匱乏的問(wèn)題。
（六）縣財(cái)政加大對(duì)中醫(yī)工作的投入，增加專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于發(fā)展中醫(yī)事業(yè)，使中醫(yī)事業(yè)的發(fā)展與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。
（七）各醫(yī)療衛(wèi)生單位積極拓寬衛(wèi)生籌資渠道，跑項(xiàng)目、引資金，各渠道爭(zhēng)取衛(wèi)生投入資金，以促進(jìn)我縣衛(wèi)生事業(yè)的健康有序發(fā)展。
（八）是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村衛(wèi)生工作的重要性，積極組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，動(dòng)員社會(huì)各界力量共同參與農(nóng)村衛(wèi)生工作。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍職業(yè)道德建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)村衛(wèi)生人員樹(shù)立良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，堅(jiān)持以病人和人民群眾的健康為中心，提供及時(shí)到位的服務(wù)與患者建立新型的醫(yī)患關(guān)系，不斷提高農(nóng)村衛(wèi)生人員的思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)技術(shù)水平，讓全縣人民享受優(yōu)質(zhì)、高效滿意的醫(yī)療預(yù)防保健服務(wù)，全面提高全縣人民身體素質(zhì)和健康水平。
健康調(diào)研報(bào)告分析篇十四
一、課題的調(diào)查背景：
隨著生活水平的提高，以及科學(xué)技術(shù)水平的發(fā)展，手機(jī)越來(lái)越成為大眾的通信工具。在我國(guó)移動(dòng)電話發(fā)展的二十多年里，取得了令人矚目的成績(jī)。據(jù)國(guó)家工業(yè)和信息部日前發(fā)布的報(bào)告顯示，伴隨著2011年第一季度我國(guó)再增加了3000萬(wàn)個(gè)手機(jī)用戶，截止到3月底，中國(guó)手機(jī)用戶已達(dá)8.89億。根據(jù)該增長(zhǎng)率推算，我國(guó)的手機(jī)用戶總數(shù)在今年5月將突破9億大關(guān)。
近年來(lái)，越來(lái)越多的手機(jī)廠商把目光投向了校園這一潛在的巨大市場(chǎng)。在學(xué)校里，手機(jī)幾乎是人手一部的通訊工具，無(wú)論是大學(xué)生，還是中學(xué)生，父母為了跟兒女得到第一時(shí)間的聯(lián)絡(luò)，紛紛為兒女們買(mǎi)起手機(jī)，有的學(xué)生身上還有兩部手機(jī)。為了了解手機(jī)在大學(xué)生中的普遍情況、使用效果以及消費(fèi)情況，掌握手機(jī)在大學(xué)的銷售情況和市場(chǎng)前景，我們決定以大學(xué)生為調(diào)查對(duì)象，對(duì)校園里的手機(jī)市場(chǎng)作一次調(diào)研。
二、課題的調(diào)查目的：
1、了解手機(jī)在大學(xué)生市場(chǎng)中的使用情況。
2、了解消費(fèi)者選擇手機(jī)的重點(diǎn)，給下一步公司制造新型手機(jī)指明道路，制定下一階段新計(jì)劃。
3、了解男女對(duì)手機(jī)需求的差別。
4、了解大學(xué)生了解手機(jī)的渠道。
5、了解產(chǎn)品更新?lián)Q代周期，學(xué)生熱賣手機(jī)所處階段。
6、幫助企業(yè)做好定價(jià)策略。
7、了解銷售中存在的問(wèn)題。
8、與其他競(jìng)爭(zhēng)品牌相比存在的缺點(diǎn)。
三、調(diào)查對(duì)象和調(diào)查時(shí)間：
1、在校大學(xué)生。
2、2012年4月25日——2012年5月25日。
四、調(diào)查方式：
1、設(shè)計(jì)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，組織訪談，訪問(wèn)在校大學(xué)生，了解他們對(duì)手機(jī)的需求情況，以及對(duì)現(xiàn)在手機(jī)各種常見(jiàn)情況的看法等。調(diào)查問(wèn)卷包括腦海中的第一手機(jī)品牌和現(xiàn)在使用的手機(jī)品牌，便于了解人們是否會(huì)購(gòu)買(mǎi)自己心目中既定的手機(jī)品牌產(chǎn)品；還有喜歡的手機(jī)款式與顏色，意向中手機(jī)的價(jià)位等利于賣場(chǎng)做出準(zhǔn)確的決策；了解手機(jī)的渠道，購(gòu)買(mǎi)手機(jī)的場(chǎng)所，喜歡的貨架類型，決定購(gòu)買(mǎi)的促銷活動(dòng)等利于賣場(chǎng)改變營(yíng)銷策略。
五、調(diào)查地點(diǎn)：全日制大學(xué)。
六、調(diào)查的實(shí)施：
1、首先確定調(diào)查主題與調(diào)查目的。
2、商討問(wèn)卷從哪些方面入手，應(yīng)從問(wèn)卷中得到哪些信息。
3、從網(wǎng)上摘抄的進(jìn)40道問(wèn)題進(jìn)行篩選，對(duì)每道題進(jìn)行分析，根據(jù)4ps的原則進(jìn)行篩選，經(jīng)過(guò)篩選留下了11道題。
4、第一階段：?jiǎn)柧黹_(kāi)始。上午在學(xué)校附近選擇男女大學(xué)生進(jìn)行問(wèn)卷，發(fā)放300份問(wèn)卷，回收290份(根據(jù)學(xué)生對(duì)手機(jī)的價(jià)位，男生女生對(duì)手機(jī)需求的異同點(diǎn)，產(chǎn)品更新?lián)Q代的'周期，學(xué)生換手機(jī)的原因，學(xué)生了解手機(jī)的渠道，學(xué)生對(duì)手機(jī)各個(gè)方面要求的主次，以及對(duì)未來(lái)手機(jī)市場(chǎng)的期許，以及學(xué)生喜歡哪種促銷方式調(diào)查）
第二階段：?jiǎn)柧淼恼砗蛥R總。
將男生和女生的女問(wèn)卷分開(kāi)進(jìn)行分層處理總共290份有效問(wèn)卷，有100份女生問(wèn)卷190份男生問(wèn)卷。
七、調(diào)查結(jié)果的統(tǒng)計(jì)及分析：
1、手機(jī)的基本需求情況分析。
1）品牌的需求：腦子中的第一品牌和現(xiàn)在使用手機(jī)品牌。
2）手機(jī)款式和顏色需求。
3）選擇的手機(jī)款式。
4）手機(jī)價(jià)位的選擇。
5）更換手機(jī)的原因和時(shí)間。
6）了解手機(jī)的途徑
7）購(gòu)買(mǎi)手機(jī)的場(chǎng)所
8）促進(jìn)購(gòu)買(mǎi)手機(jī)的促銷活動(dòng)
9）希望手機(jī)開(kāi)發(fā)的新功能。
八、調(diào)查數(shù)據(jù)的處理與分析。
按比例分析此次調(diào)查數(shù)據(jù)，本次調(diào)查共290人參加并且完成了問(wèn)卷，均來(lái)自在校學(xué)生，參加調(diào)查的同學(xué)具有很高的隨機(jī)性，保證了本次大學(xué)生手機(jī)調(diào)研具有一定普遍意義。我們主要針對(duì)市場(chǎng)調(diào)查問(wèn)卷的處理與分析、產(chǎn)品市場(chǎng)供求現(xiàn)狀分析、企業(yè)銷售現(xiàn)狀分析、產(chǎn)品品牌分析、銷售環(huán)境分析、銷售比較分析、消費(fèi)者分析等多個(gè)方面進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析并提出建議。
1、市場(chǎng)調(diào)查問(wèn)卷的處理與分析。
1）手機(jī)品牌比較多樣化, 但學(xué)生群體中諾基亞的用戶最多。 從調(diào)查可以看出，諾基亞品牌的使用度較高，且使用最多的手機(jī)品牌也是諾基亞，因此大賣場(chǎng)可相應(yīng)的增加諾基亞手機(jī)的銷售。
2）其中直板占38.5%，所占比例最大，可以看出直板手機(jī)更受大家的青睞。顏色比較多，以黑白為主。數(shù)據(jù)顯示學(xué)生比較青睞黑白兩色。
3）大學(xué)生沒(méi)有直接的經(jīng)濟(jì)收入，消費(fèi)水平有限,其希望的手機(jī)的價(jià)位集中在1000元到2000元之間。因此,賣場(chǎng)最好使適用于大學(xué)生的手機(jī)價(jià)位接近這個(gè)幅度，這樣可以擴(kuò)大銷售，贏得更多利潤(rùn)。
4）大學(xué)生更換手機(jī)的時(shí)間大部分都是兩年左右，其換手機(jī)的原因有很多，比如丟掉了、功能落后、機(jī)器太舊等。其中機(jī)器太老和功能不能滿足需求是主要影響因素，也可以看出大學(xué)生對(duì)手功能的需求越來(lái)越多樣化。另外，手機(jī)丟掉也是更換手機(jī)的主要影響因素。
5）大部分受訪者是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、同學(xué)間的交流、賣場(chǎng)廣告了解手機(jī)的相關(guān)信息。因此，賣場(chǎng)應(yīng)隨時(shí)更新產(chǎn)品的網(wǎng)上信息，同時(shí)在賣場(chǎng)擴(kuò)大宣傳。
6）在受訪者中，74.4%的人選擇在手機(jī)專賣店購(gòu)買(mǎi)手機(jī)，30.8%在大賣場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)，2.6%的人網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買(mǎi)，幾乎沒(méi)有人選擇超市?？梢缘贸?，大學(xué)生喜歡去手機(jī)種類比較齊全，且有專人介紹的地方去購(gòu)買(mǎi)。廠商可以把大量的產(chǎn)品投放到專賣店和賣場(chǎng)。
7）可得出，大減價(jià)可以刺激大學(xué)生的消費(fèi)欲望，提高他們對(duì)手機(jī)的需求。賣場(chǎng)可在節(jié)假日時(shí)大減價(jià)促進(jìn)消費(fèi)，增加手機(jī)的銷售量。
8）現(xiàn)在科技的發(fā)展越來(lái)約迅速，人們對(duì)手機(jī)功能的需求越來(lái)越多。生產(chǎn)者應(yīng)致力于開(kāi)發(fā)手機(jī)的新功能?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，誰(shuí)擁有更高的科技水平，誰(shuí)就會(huì)占有更高的市場(chǎng)份額。
九、調(diào)查總結(jié)。
身處信息時(shí)代的我們，網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入了千家萬(wàn)戶，人們受網(wǎng)絡(luò)的影響越來(lái)越大，特別是作為新一代的大學(xué)生更是如此，從上面可以看出又相當(dāng)大的一部分大學(xué)生都是從網(wǎng)絡(luò)中了解手機(jī)信息的，也有相當(dāng)大一部分學(xué)生在與朋友交流中了解收集信息，企業(yè)應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)宣傳產(chǎn)品，同時(shí)在消費(fèi)者中樹(shù)立良好的企業(yè)形象。
對(duì)沒(méi)有收入的大學(xué)生來(lái)說(shuō)中低檔手機(jī)更受歡迎，占有很大的優(yōu)勢(shì)，由此企業(yè)可以相應(yīng)加大中低檔手機(jī)的生產(chǎn)與開(kāi)發(fā)。 大多數(shù)學(xué)生更換手機(jī)時(shí)間都在2年到4年之間。
從觀察中看出諾基亞手機(jī)銷售人員素質(zhì)比較低，需要進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。同時(shí)諾基亞應(yīng)注意銷售環(huán)境的重要性，與其他品牌形成規(guī)?；N售更能彰顯自身的性價(jià)比。
與國(guó)內(nèi)這兩年發(fā)展比較快的金立，步步高，朵唯等手機(jī)相比在開(kāi)發(fā)女性手機(jī)市場(chǎng)時(shí)，應(yīng)緊跟時(shí)尚潮流，開(kāi)發(fā)年度主打產(chǎn)品。
十、建議。
俗語(yǔ)說(shuō)“顧客就是上帝”，只要了解顧客的需求，才能去滿足客戶的需求，進(jìn)而贏得更多的新老客戶，獲得更多的利潤(rùn)。
1、繼續(xù)推行專為學(xué)生消費(fèi)者開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)，功能較全，但具備一些學(xué)生消費(fèi)群體比較喜歡的基本功能，特別是在款式、造型及顏色等方面能夠吸引學(xué)生的手機(jī)。
方式；在定價(jià)上，則選擇中低檔的價(jià)格。
3、在廣告宣傳渠道上，要力爭(zhēng)做到范圍廣，傳播面全。特別要重視的是，隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，特別是在大學(xué)生里，上網(wǎng)己開(kāi)始普及化了，這一宣傳渠道絕不容忽視。
4、應(yīng)完善售后服務(wù)體系，樹(shù)立好的口碑，提高銷售人員的專業(yè)素養(yǎng)。
調(diào)查背景：
《2015年中國(guó)it消費(fèi)調(diào)查研究報(bào)告》是在“2015年度中國(guó)it消費(fèi)調(diào)查”收集的海量數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，由天極網(wǎng)和艾瑞咨詢合作分析撰寫(xiě)而成，是反映中國(guó)it產(chǎn)品現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)的最新市場(chǎng)研究報(bào)告。
“2015年中國(guó)it消費(fèi)調(diào)查”是由中國(guó)計(jì)算機(jī)用戶協(xié)會(huì)和中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)主辦、天極傳媒和中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷工作委員會(huì)承辦，百家中文網(wǎng)媒參與合作的第七屆大型it消費(fèi)調(diào)查。是唯一覆蓋了it產(chǎn)品市場(chǎng)和消費(fèi)者的綜合性調(diào)查活動(dòng)，在it界擁有廣泛的影響力。
本次調(diào)查采用網(wǎng)上調(diào)查、線下調(diào)查和行業(yè)分析向結(jié)合的方法，面向所有互聯(lián)網(wǎng)用戶和10大城市it賣場(chǎng)與高校學(xué)生用戶。天極網(wǎng)以本次調(diào)查收集的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)知名咨詢顧問(wèn)和專家顧問(wèn)團(tuán)做指導(dǎo)，進(jìn)行深入分析，最終形成《2015年中國(guó)it消費(fèi)調(diào)查研究報(bào)告》。《2015年中國(guó)it消費(fèi)調(diào)查研究報(bào)告》針對(duì)我國(guó)整個(gè)it行業(yè)做了深入、細(xì)致的調(diào)查分析，區(qū)別于以往的調(diào)查報(bào)告，本報(bào)告按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)分產(chǎn)品，改改了9個(gè)大類，包括pc整機(jī)、辦公外設(shè)、diy配件、數(shù)碼產(chǎn)品、數(shù)字家庭產(chǎn)品、軟件、互聯(lián)網(wǎng)、通訊產(chǎn)品和游戲動(dòng)漫，本文引用了數(shù)碼產(chǎn)品中有關(guān)消費(fèi)類數(shù)碼相機(jī)的調(diào)研數(shù)據(jù)與分析，旨在成為國(guó)內(nèi)和國(guó)際it企業(yè)、消費(fèi)者了解消費(fèi)類數(shù)碼相機(jī)產(chǎn)品市場(chǎng)的橋梁。
調(diào)查方法：
采用定量分析和定性分析的研究方法。定量方面：報(bào)告數(shù)據(jù)收集和分析主要采用了通過(guò)問(wèn)卷星網(wǎng)站(http://)進(jìn)行在線問(wèn)卷調(diào)查和通過(guò)平面媒體進(jìn)行線下問(wèn)卷調(diào)查的方法;定性方面：對(duì)it市場(chǎng)各環(huán)節(jié)廠商進(jìn)行深入訪談和研究。兩種調(diào)查方法結(jié)合最終形成報(bào)告。
調(diào)查樣本特征：
一、調(diào)查時(shí)間
2015年11月10日-2015年12月15日
二、樣本數(shù)量
共有352432位用戶參與本次大型網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，共收到各產(chǎn)品調(diào)查有效問(wèn)卷893026份。
三、樣本分布
1.樣本性別構(gòu)成情況
2.樣本學(xué)歷分布構(gòu)成情況
3.樣本行業(yè)分布情況
4.樣本收入構(gòu)成情況
5.樣本年齡構(gòu)成情況
6.樣本地區(qū)構(gòu)成情況
2015年 數(shù)碼相機(jī)市場(chǎng)現(xiàn)狀與特點(diǎn)分析報(bào)告
1.更換數(shù)碼相機(jī)年限
由于數(shù)碼相機(jī)是屬于耐用消費(fèi)品，但隨著電子產(chǎn)品更新速度的加快，用戶在購(gòu)買(mǎi)數(shù)碼相機(jī)后一般會(huì)在3年內(nèi)重新購(gòu)買(mǎi)，此類用戶占此次調(diào)研數(shù)據(jù)的51%，可以視作消費(fèi)類數(shù)碼相機(jī)產(chǎn)品最普遍的更新周期;同時(shí)，也有近37%的用戶會(huì)在一年左右更換數(shù)碼相機(jī)產(chǎn)品，這個(gè)數(shù)據(jù)占整體的37%，究其原因是目前用戶除了將數(shù)碼相機(jī)作為拍攝工具外，也將其作為一種時(shí)尚消費(fèi)品。
分析：基于此調(diào)研數(shù)據(jù)，我們建議數(shù)碼相機(jī)生產(chǎn)廠商可以根據(jù)用戶的更新?lián)Q代時(shí)間來(lái)調(diào)整自身產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)周期，從而適應(yīng)用戶更新?lián)Q代的需求，對(duì)于以時(shí)尚類數(shù)碼相機(jī)為市場(chǎng)切入點(diǎn)的廠商，可以適當(dāng)?shù)目s短自身產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)周期，借以滿足更新產(chǎn)品時(shí)間較短的用戶需求。
2.數(shù)碼相機(jī)類型
從分析數(shù)據(jù)來(lái)看，家用數(shù)碼相機(jī)在目前數(shù)碼相機(jī)用戶中所占比例為5%;其次是時(shí)尚卡片型數(shù)碼相機(jī)，所占比例為38%;再次是長(zhǎng)焦手動(dòng)消費(fèi)級(jí)數(shù)碼相機(jī)，所占比例為6%;所占比例最少的是數(shù)碼單反產(chǎn)品，比例為5%。
3.品牌
從2015年用戶使用數(shù)碼相機(jī)品牌的調(diào)研數(shù)據(jù)來(lái)看，排名前三全部是日本數(shù)碼相機(jī)品牌。其中排名第一的品牌為索尼，所占比例為16.7%，產(chǎn)品類型以家用數(shù)碼相機(jī)和時(shí)尚卡片型數(shù)碼相機(jī)為主。位居第二的佳能所占比例為14.6%，產(chǎn)品類型包含消費(fèi)級(jí)與專業(yè)產(chǎn)品，較為均衡。
分析：匯總的數(shù)據(jù)中處于第一和第二的索尼與佳能在所占比例上較為接近，品牌優(yōu)勢(shì)相比其他品牌更加明顯，處于第三與第四的尼康與三星，相比其他品牌的優(yōu)勢(shì)賓不明顯，預(yù)計(jì)2015年的市場(chǎng)格局不明朗，排名上會(huì)產(chǎn)生一定變化。
4.價(jià)格
從不同價(jià)格區(qū)間所占百分比來(lái)看，1000-3000元價(jià)位是目前最為消費(fèi)者所接受的價(jià)格區(qū)間，占據(jù)了29.3%;其次是5000-10000元價(jià)位的中高端數(shù)碼相機(jī)產(chǎn)品價(jià)格，占據(jù)了29.2%;由此可見(jiàn)價(jià)格適中的中端數(shù)碼相機(jī)產(chǎn)品價(jià)格和5000-10000元價(jià)位的中高端數(shù)碼相機(jī)產(chǎn)品價(jià)格受到市場(chǎng)的認(rèn)可，而價(jià)格過(guò)低或者偏高都無(wú)法受到市場(chǎng)歡迎。
分析：由于金融風(fēng)暴和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)力降低，購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品時(shí)對(duì)于價(jià)格因素更加趨于敏感。各品牌需謹(jǐn)慎推出高端產(chǎn)品，并且在推廣上著重突出產(chǎn)品的性價(jià)比。
5.國(guó)產(chǎn)數(shù)碼相機(jī)產(chǎn)品品牌知名度
從數(shù)據(jù)來(lái)看，目前在消費(fèi)者心目中居于前三位的國(guó)產(chǎn)數(shù)碼相機(jī)品牌全部為國(guó)內(nèi)主流廠商，其中愛(ài)國(guó)者的品牌知名度達(dá)到41.9%，為目前知名度最高的國(guó)產(chǎn)數(shù)碼相機(jī)品牌。
分析：2015年國(guó)產(chǎn)數(shù)碼相機(jī)的進(jìn)步顯而易見(jiàn)，除了在質(zhì)量上有明顯提升外，價(jià)格上的優(yōu)勢(shì)是其發(fā)展勢(shì)頭猛烈的一大因素。在2015年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)欠佳的情況下，各大品牌需鞏固目前獲得的成績(jī)，切記急攻冒進(jìn)，在打價(jià)格牌的同時(shí)需做好關(guān)注用戶體驗(yàn)與售后服務(wù)工作。
6.國(guó)外數(shù)碼相機(jī)產(chǎn)品品牌知名度
從數(shù)據(jù)來(lái)看，目前在消費(fèi)者心目中居于前三位的國(guó)產(chǎn)數(shù)碼相機(jī)品牌全部為日本數(shù)碼相機(jī)主流廠商，其中索尼的品牌知名度達(dá)到29%，為目前知名度最高的國(guó)外數(shù)碼相機(jī)品牌。
分析：就知名度而言，日本數(shù)碼相機(jī)品牌已深入人心，這和日系廠商進(jìn)入中國(guó)的時(shí)間較早和較大的市場(chǎng)推廣力度密切相關(guān)。目前國(guó)內(nèi)一級(jí)城市的市場(chǎng)格局基本穩(wěn)定，在2015年除了維持原有的策略外，因加強(qiáng)在二、三級(jí)城市的品牌影響力塑造工作。
健康調(diào)研報(bào)告分析篇十五
為了探索領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)測(cè)評(píng)及選拔方法的多元化和更加科學(xué)化，國(guó)家有關(guān)部門(mén)正積極組織情境模擬方法的相關(guān)研究。本文是小編為大家整理的案例分析的報(bào)告范文，僅供參考。
標(biāo)題×××。
一、選題范圍。
二、報(bào)告內(nèi)容。
所有報(bào)告均應(yīng)為對(duì)實(shí)際案例的分析論證，包括以下幾方面內(nèi)容：
1.案由。
即對(duì)案例提供內(nèi)容的高度概括，2.案情。
案情材料應(yīng)當(dāng)事實(shí)完整、要素齊備、行文簡(jiǎn)潔、層次清晰、，涉及個(gè)人隱私的，須進(jìn)行必要的技術(shù)處理，不得使用與案件原始材料相同的當(dāng)事人名稱、地名等具有明確指向性的內(nèi)容(案件原始材料應(yīng)當(dāng)附隨報(bào)告提交，并注明案件來(lái)源或被調(diào)查的單位和個(gè)人)。
3.案件焦點(diǎn)。
應(yīng)當(dāng)根據(jù)案情歸納、提煉、列舉出案件焦點(diǎn)所在，如"本案焦點(diǎn)在于：1.關(guān)于合同的效力問(wèn)題;關(guān)于合同的履行方式問(wèn)題;3??"等。
4.爭(zhēng)議與分歧意見(jiàn)。
從學(xué)理和司法實(shí)踐的角度，提煉出法學(xué)理論研究的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)至少具有兩種以上的觀點(diǎn)、主張或意見(jiàn)，并清晰、明了地?cái)⒚鞲髯缘睦碛杉捌湟罁?jù)。
5.研究結(jié)論。
應(yīng)當(dāng)明確表作者對(duì)于案件性質(zhì)或其處理意見(jiàn)的觀點(diǎn)和看法，并從法學(xué)理論和法律規(guī)定兩方面詳細(xì)闡明其理由和依據(jù)，使研究結(jié)論有助于解決案例本身，或者為解決類似案件提供有益幫助，或者提出理論上需要深化的問(wèn)題。
一個(gè)完整的案例分析材料應(yīng)包括以下幾個(gè)基本要素：
摘要。
關(guān)鍵詞。
正文。
a)其中正文包括以下幾個(gè)部分。
題)。
iii.公司擬采取的解決問(wèn)題的對(duì)策分析與相關(guān)文獻(xiàn)理論(即針。
對(duì)公司存在的問(wèn)題現(xiàn)擬采取解決措施)。
基本結(jié)論與對(duì)策建議案例問(wèn)題討論參考文獻(xiàn)資料。
尾頁(yè)要有參考文獻(xiàn)。
例，參考文獻(xiàn)：
[1]甘肅省統(tǒng)計(jì)局.甘肅年鑒2009[n].北京：中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2009.[2]任家強(qiáng)，董琳瑛.基于空間統(tǒng)計(jì)分析的遼寧省縣域經(jīng)濟(jì)空間差異研究[j].經(jīng)濟(jì)地理,2010，(9)：1435-1438.[3]胡青峰，張子平.基于geoda095i區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的空間統(tǒng)計(jì)分析研究[j].測(cè)繪與空間地理信息,2007，(2)：53-55.[4]潘竟虎，馮兆東.甘肅省區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異時(shí)空格局的esda-gis[j].蘭州大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版)，2008,(4)：45-50.(目錄)。
(正文)。
5號(hào)，宋體，三級(jí)標(biāo)題式，至少3000字。
案例名稱：農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革政策的分析。
xx年11月30日。
一、案例簡(jiǎn)介。
十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》：賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利。賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承權(quán)。保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)，改革完善農(nóng)村宅基地制度，選擇若干試點(diǎn)，慎重穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓，探索農(nóng)民增加財(cái)產(chǎn)性收入渠道。
建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)。農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地與國(guó)有土地同等入市、同權(quán)同價(jià)。
二、研究主題。
對(duì)十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革政策的分析。
三、
發(fā)展歷程。
1978年，十一屆三中全會(huì)后確立家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制：家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是指農(nóng)戶以家庭為單位向集體組織承包土地等生產(chǎn)資料和生產(chǎn)任務(wù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制形式。是以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制。
2003年3月1日施行《中華人民共和國(guó)土地承包法》賦予農(nóng)民長(zhǎng)期而有保障的土地使用權(quán)，國(guó)家依法保護(hù)農(nóng)村土地承包關(guān)系的長(zhǎng)期穩(wěn)定。國(guó)家實(shí)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度，農(nóng)村土地承包后，土地的所有權(quán)性質(zhì)不變。承包地不得買(mǎi)賣。
2008年10月12日，十七屆三中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》[指出，按照依法自愿有償原則，允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
xx年11月12日，十八屆三中全會(huì)通過(guò)決定，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，允許工業(yè)、商業(yè)、綜合等性質(zhì)的經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、租賃、入股。最終實(shí)現(xiàn)與國(guó)有土地同等入市、同權(quán)同價(jià);賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利。賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承權(quán)。選擇若干試點(diǎn)，慎重穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓。
(一)案例背景信息。
十一屆三中全會(huì)以來(lái)的改革紅利，已基本釋放完畢，"后發(fā)劣勢(shì)"日漸彰顯。在雙軌制之下，各種特殊利益集團(tuán)逐漸成型。經(jīng)濟(jì)改革尚未最終完成，政治、社會(huì)、文化等領(lǐng)域的改革，尚待更有效地啟動(dòng)。但不愿繼續(xù)改革，靠著特權(quán)吃市場(chǎng)的"原地不動(dòng)派"，已隱然成為一股力量。
同時(shí)，隨著社會(huì)自由的增加，民間迅速覺(jué)醒，自我治理的要求高漲。特殊利益背后的特權(quán)現(xiàn)狀，與普遍的平權(quán)訴求，發(fā)生激烈碰撞。在更現(xiàn)實(shí)的宏觀層面，權(quán)利缺乏導(dǎo)致的消費(fèi)不足，也使中國(guó)經(jīng)濟(jì)難以持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。中國(guó)已不可能不繼續(xù)改變。習(xí)近平和胡錦濤都曾清醒宣示："停頓和倒退沒(méi)有出路。"。
回歸具體領(lǐng)域，需要明晰土地產(chǎn)權(quán)，給農(nóng)民"更大的財(cái)產(chǎn)權(quán)利"，以建成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場(chǎng);需要厘清政府與市場(chǎng)的邊界，讓市場(chǎng)在資源配置中起"決定性作用"，建成現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在的突出矛盾，是全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化必須解決的重大問(wèn)題。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。但是，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)沒(méi)有根本改變，城鄉(xiāng)發(fā)展差距不斷拉大趨勢(shì)沒(méi)有根本扭轉(zhuǎn)。根本解決這些問(wèn)題，必須推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。必須健全體制機(jī)制，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。
1.城鄉(xiāng)差距：城鄉(xiāng)居民收入比為3.1:1。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《2012年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，全年農(nóng)村居民人均純收入7917元，比上年增長(zhǎng)13.5%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)10.7%;農(nóng)村居民人均純收入中位數(shù)(指將所有調(diào)查戶按人均收入水平從低到高順序排列，處于最中間位置的調(diào)查戶的人均收入)為7019元，增長(zhǎng)13.3%。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24565元，比上年增長(zhǎng)12.6%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)9.6%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入中位數(shù)為21986元，增長(zhǎng)15.0%。
從數(shù)據(jù)看，城鄉(xiāng)居民收入比為3.1:1，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民的收入水平仍保持"3"倍以上的差距。
2.農(nóng)民從土地中獲益甚少。
現(xiàn)在所有的城市土地加在一塊也就2.5億畝，但是農(nóng)民擁有三大塊財(cái)產(chǎn)——18億畝承包地、2億畝左右農(nóng)村宅基地，以及不到1億畝的其他二三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地。城市2.5億畝土地給城市居民帶來(lái)了很大的一個(gè)財(cái)產(chǎn)，但是農(nóng)民擁有的這些資產(chǎn)因?yàn)槭艿礁鞣N各樣的產(chǎn)權(quán)不明晰，給農(nóng)民帶來(lái)的收益很少。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)字，現(xiàn)在每年農(nóng)民從財(cái)產(chǎn)性收入得到的收入不到3%。
中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授鄭風(fēng)田說(shuō)，一般講的財(cái)產(chǎn)權(quán)應(yīng)該有三個(gè)權(quán)利，包括處置權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)、抵押權(quán)。所以，賦予農(nóng)民更多的財(cái)產(chǎn)權(quán)應(yīng)該讓農(nóng)民可以進(jìn)行抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓。
(二)問(wèn)題分析。
要想建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，就必須讓集體土地入市。早在十幾年前，廣東、浙江就有地方提出地方性的集體土地入市法規(guī)，全國(guó)不少地方也在試點(diǎn)。但由于各種嚴(yán)格的限制，農(nóng)民的承包地、宅基地、住房不能作為資本流動(dòng)，很難帶來(lái)財(cái)產(chǎn)性收入。而現(xiàn)實(shí)情況卻是農(nóng)村集體建設(shè)用地隱形市場(chǎng)活躍，違法用地屢禁不止，用地流轉(zhuǎn)權(quán)利缺乏可靠保障，如何打破堅(jiān)冰，讓工業(yè)化與城鎮(zhèn)化過(guò)程中農(nóng)民也能夠真正受益，需要進(jìn)一步改革。
農(nóng)村土地改革已經(jīng)千呼萬(wàn)喚，而且也是大勢(shì)所趨。我國(guó)土地目前存在以下四方面的問(wèn)題：
一是建設(shè)用地奇缺，各地正在掀起一場(chǎng)"推山填海"的找地運(yùn)動(dòng)，亟盼農(nóng)地解困;二是農(nóng)地閑置驚人，下鄉(xiāng)走一走，空心村比比皆是，這既是資源浪費(fèi)，也不符合城鎮(zhèn)化的要求;三是土地利用效率低下，很大程度上，政府對(duì)城鎮(zhèn)和工業(yè)用地的壟斷帶來(lái)了這一問(wèn)題;四是政府以往的征地方式引發(fā)的社會(huì)矛盾凸現(xiàn)且成本逐年高漲，在以往的大規(guī)模征地進(jìn)程中，農(nóng)民卻是權(quán)益受損最嚴(yán)重的一方，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按農(nóng)業(yè)用地價(jià)值來(lái)核算的，與土地最后的實(shí)際價(jià)值相差甚遠(yuǎn)，所以矛盾重重。有學(xué)者統(tǒng)計(jì)，2012年政府土地出讓收益中有60%用于征地拆遷相關(guān)費(fèi)用。
問(wèn)題的癥結(jié)還是在于農(nóng)地和農(nóng)民長(zhǎng)期被差別對(duì)待，城鄉(xiāng)存在巨大權(quán)利鴻溝。農(nóng)村集體建設(shè)用地的自由流轉(zhuǎn)市場(chǎng)要建立健全，就必須依靠要素市場(chǎng)的平等化，必須實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)用地"同地同價(jià)同權(quán)"。賦予農(nóng)民更多的財(cái)產(chǎn)權(quán)，也要賦予更多其他政治權(quán)利。當(dāng)然，此前農(nóng)地入市試點(diǎn)出現(xiàn)的一些問(wèn)題，也要在未來(lái)試驗(yàn)改革中針對(duì)性地規(guī)避或完善。
正如習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō)，改革是由問(wèn)題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問(wèn)題中得以深化。目前我國(guó)群體性上訪事件中60%與土地有關(guān)，問(wèn)題不可謂不大。農(nóng)地直接入市能在多大程度上緩解這一問(wèn)題，仍然有待各地的改革深化和具體實(shí)踐。
(三)方案對(duì)策。
1.農(nóng)村集體建設(shè)用地入市：
中共十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，說(shuō)要建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，在符合規(guī)劃和用途管制前提下，允許農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、租賃、入股，實(shí)行與國(guó)有土地同等入市、同權(quán)同價(jià)。城鄉(xiāng)土地領(lǐng)有同等的產(chǎn)權(quán)權(quán)利、適用同等的法律規(guī)則。這意味著集體土地不需要走變更為國(guó)有土地之后的程序、過(guò)地方政府的手才能上市。農(nóng)民持股的村集體，甚至持有單塊土地的農(nóng)戶及農(nóng)民本人，都能同地方政府一樣，成為土地供應(yīng)的主體。農(nóng)村集體土地的上市，顯然不宜走政府拍賣的老路，必須以打破土地一級(jí)市場(chǎng)的壟斷為目標(biāo)，并與政府土地拍賣形成分庭抗禮的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，地價(jià)才有望不受操控。農(nóng)村土地入市要想真正對(duì)抑制房?jī)r(jià)起效，顯然更需競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的引入以及利益關(guān)系的重建。而且這也將打破長(zhǎng)期以來(lái)土地被地方政府壟斷的格局，也將打破長(zhǎng)期以來(lái)，土地市場(chǎng)由政府與開(kāi)發(fā)商分肥的利益格局。
值得注意的是，在流轉(zhuǎn)過(guò)程中要始終堅(jiān)持18億畝耕地紅線，堅(jiān)持用途管制，防止在流轉(zhuǎn)過(guò)程中把農(nóng)地都變成建設(shè)用地。此外，《決定》中對(duì)三類不同性質(zhì)的土地，改革方向和重點(diǎn)是不一樣的。
第一類是關(guān)于承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)，明確要在堅(jiān)持保護(hù)耕地前提下，"賦予農(nóng)民對(duì)承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能"。
第二類是農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地，明確"在符合規(guī)劃和用途管制前提下，允許農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、租賃、入股，實(shí)行與國(guó)有土地同等入市、同權(quán)同價(jià)"。即允許的是工業(yè)、商業(yè)、綜合等性質(zhì)的經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、租賃、入股。
第三類是農(nóng)村宅基地，明確可"選擇若干試點(diǎn)，慎重穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓"。但要堅(jiān)決遏制"小產(chǎn)權(quán)房"，小產(chǎn)權(quán)房不合法的根本原因，是其不符合土地利用規(guī)劃，違反了土地用途管制，沖擊了耕地保護(hù)紅線。這意味著，即便改變集體土地性質(zhì)，小產(chǎn)權(quán)房也無(wú)法合法化。
2.農(nóng)村土地確權(quán)：
農(nóng)民享有的法定財(cái)產(chǎn)權(quán)利中，土地是其最主要的要素。但是跟農(nóng)民有關(guān)的農(nóng)村集體土地中，農(nóng)民的用益物權(quán)長(zhǎng)期得不到保障。除了農(nóng)民對(duì)自己的承包地和宅基地上享有用益物權(quán)外，對(duì)村集體的資產(chǎn)，農(nóng)民也享有相應(yīng)的權(quán)利。賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利，主要是土地財(cái)產(chǎn)權(quán)，包括抵押、處置及最根本的交易權(quán)。
建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，農(nóng)村集體建設(shè)土地入市是未來(lái)的必然趨勢(shì)，但前提是須明確產(chǎn)權(quán)主體及權(quán)益分配機(jī)制，防止公權(quán)力侵占。如科斯定理所說(shuō)：權(quán)利的清晰界定是市場(chǎng)交易的本質(zhì)前提。確權(quán)不是形式，而是一種關(guān)系的終結(jié)，也可以說(shuō)是市場(chǎng)交易的需求在倒逼產(chǎn)權(quán)權(quán)利的界定。截至xx年6月，全國(guó)林地確權(quán)27.02億畝，已完成99.05%;頒發(fā)林權(quán)證1億本，占已確權(quán)林地面積的96.37%。全國(guó)農(nóng)地確權(quán)，應(yīng)像林地確權(quán)一樣，盡量在物理上確權(quán)到每家每戶;一些農(nóng)地如果在物理上確權(quán)到戶難度太太，那可在物理上確權(quán)到村集體，但在股權(quán)上仍要確權(quán)到戶。這樣，持有本村全部或部分農(nóng)地的村集體就是股份公司，村集體持有的農(nóng)地就是法人財(cái)產(chǎn)，農(nóng)戶或農(nóng)民就是股東。這兩種確權(quán)方式，均可確保農(nóng)戶或農(nóng)民對(duì)農(nóng)地的產(chǎn)權(quán)權(quán)利，在此基礎(chǔ)上，村莊治權(quán)與產(chǎn)權(quán)分離也就手到擒來(lái)了。
3.治權(quán)產(chǎn)權(quán)分離：
目前農(nóng)村最大的問(wèn)題是治權(quán)產(chǎn)權(quán)不分：一方面村支書(shū)或村主任以村集體的名義，把持了本應(yīng)為"村民自治組織"的治權(quán)，做了幾十年的村支書(shū)與村主任并不鮮見(jiàn)，根本不受任期限制;另一方面這種落到少數(shù)人手里的治權(quán)，又延伸到根本沒(méi)有確權(quán)到戶的村集體土地上，這些內(nèi)部人等于變相把持了本應(yīng)屬于農(nóng)戶與農(nóng)民的農(nóng)地等資產(chǎn)，可以通過(guò)利益輸送等隱蔽方式甚至明目張膽的方式化公為私。這是農(nóng)村不穩(wěn)定的根源所在。
(四)評(píng)估決策。
1.農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革給農(nóng)民帶來(lái)的好處：
十八屆三中全會(huì)允許轉(zhuǎn)包耕地、出讓宅基地、農(nóng)村集體建設(shè)用地和城市建設(shè)用地可同地同權(quán)同價(jià)是給農(nóng)民發(fā)了三個(gè)大紅包。
第一個(gè)紅包是耕地轉(zhuǎn)包。農(nóng)民將承包地轉(zhuǎn)包出去，平均轉(zhuǎn)包的費(fèi)用上海大概一千多元，中部七八百元，西部是三五百元。
"這些地你自己不種讓別人種一年拿到七八千塊錢(qián)。兩口子到城市打工，一年掙6萬(wàn)塊，加上轉(zhuǎn)包費(fèi)，一年收入7萬(wàn)，就進(jìn)入中等收入家庭了。地交給別人種，人家搞規(guī)?；?jīng)營(yíng)，效率高，又可以發(fā)展高附加值的農(nóng)產(chǎn)品。你不轉(zhuǎn)包出去，你就拿不到第一個(gè)大紅包。"。
第二個(gè)紅包是出讓宅基地。一旦宅基地商品化，商品價(jià)值一下子可以實(shí)現(xiàn)幾十萬(wàn)億，就裝進(jìn)農(nóng)民口袋里了，城鄉(xiāng)收入差距一下子就縮小了，中國(guó)就可以走出中等收入的區(qū)間進(jìn)入高收入國(guó)家行列了。
"現(xiàn)在中國(guó)土地最大的潛力是宅基地，城鄉(xiāng)建設(shè)用地一共22萬(wàn)平方公里，包括縣城和城市以上的大中小城市占5萬(wàn)，宅基地卻占17萬(wàn)，農(nóng)村一個(gè)人的建設(shè)用地是城市的3.5倍。宅基地這么大的紅利，這么大的資源不去發(fā)揮作用?三中全會(huì)把這個(gè)金庫(kù)打開(kāi)了，誰(shuí)率先把自己的宅基地轉(zhuǎn)讓誰(shuí)就可以拿到這個(gè)紅包。"。
第三個(gè)紅包，便是《決定》提到的農(nóng)村集體建設(shè)用地和城市建設(shè)用地可同地同權(quán)同價(jià)。過(guò)去農(nóng)村建設(shè)用地是先征地變成國(guó)有，再搞一級(jí)開(kāi)發(fā)，再進(jìn)行招拍掛，現(xiàn)在農(nóng)村集體建設(shè)用地進(jìn)入市場(chǎng)了，無(wú)論是集體收入也行，分給老百姓也好，又是一個(gè)大紅包。
2.對(duì)于此次農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革的擔(dān)憂：
一些人擔(dān)心農(nóng)民獲得土地產(chǎn)權(quán)后，就會(huì)受騙廉價(jià)賣掉土地而生活無(wú)依。這些自詡的聰明人，是把農(nóng)民當(dāng)成智力比自己低的非人類。我們要相信農(nóng)民的智慧，想用一把彩色玻璃珠去換農(nóng)民的土地?zé)o疑是天方夜譚，農(nóng)民不是短視的，他們會(huì)更注重長(zhǎng)期的發(fā)展。換個(gè)角度來(lái)講，雖說(shuō)"農(nóng)民不能失去土地"一直被看成是社會(huì)主義革命成功的象征，看成是國(guó)家根本制度的紅線。這個(gè)方案正在突破這一禁忌。但事實(shí)上這應(yīng)該是一個(gè)不存在的問(wèn)題。既然農(nóng)民以前沒(méi)有實(shí)質(zhì)性地?fù)碛型恋?，失去便無(wú)從談起。對(duì)此前的所謂集體進(jìn)行"所有權(quán)"登記確認(rèn)，權(quán)屬人才可以按自己意志，決定"失去"或者是"繼續(xù)擁有"。如果國(guó)家承認(rèn)農(nóng)民有一塊跟國(guó)有土地"平等的權(quán)利"的土地，并且可以交易，當(dāng)然比隨時(shí)可能被拆房趕人要強(qiáng)得多。這就類似于十幾年前的"買(mǎi)斷"政策，如果不給農(nóng)民土地"確權(quán)"，農(nóng)民連"買(mǎi)斷"的機(jī)會(huì)都沒(méi)有，從前理論上的擁有便成為現(xiàn)在事實(shí)上的沒(méi)有。
還有些人擔(dān)心熱錢(qián)會(huì)涌向農(nóng)村市場(chǎng)。放開(kāi)農(nóng)村建設(shè)用地市場(chǎng)后，應(yīng)該注意熱錢(qián)向土地市場(chǎng)的大量涌入。最近幾年，國(guó)際金融資本過(guò)剩，導(dǎo)致國(guó)際上億公頃土地被金融資本侵占，形成新的"圈地運(yùn)動(dòng)"。而近幾年，中國(guó)也存在增發(fā)貨幣，金融過(guò)剩的現(xiàn)象。一旦農(nóng)村建設(shè)用地開(kāi)閘，這個(gè)政策將對(duì)那些"有錢(qián)人"成為利好，便于他們將熱錢(qián)流入農(nóng)村建設(shè)用地市場(chǎng)。以后，農(nóng)村建設(shè)用地將成為新的投資領(lǐng)域，這個(gè)問(wèn)題應(yīng)該引起重視。
3.土地產(chǎn)權(quán)改革的阻力：
值得一提的是，農(nóng)村土地要實(shí)施流轉(zhuǎn)，還面臨著土地政策法規(guī)瓶頸。1986年頒布，1998年第一次修訂的《土地管理法》第63條規(guī)定，農(nóng)民集體所有的土地使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。對(duì)此，中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、國(guó)土資源部法律中心顧問(wèn)楊重光在接受記者采訪時(shí)指出，在我國(guó)現(xiàn)行法律范圍內(nèi)農(nóng)村集體建設(shè)用地并不允許出讓或轉(zhuǎn)讓使用權(quán)。放開(kāi)集體建設(shè)用地自由流轉(zhuǎn)的最大瓶頸是法律紅線，而所面臨的法律瓶頸不僅止于《土地管理法》、《集體土地征收補(bǔ)償條例》甚至《憲法》都得隨之進(jìn)行修正。
"三農(nóng)問(wèn)題"專家、中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院院長(zhǎng)溫鐵軍強(qiáng)調(diào)，《決定》中提出"同等入市、同權(quán)同價(jià)"，將打破長(zhǎng)期以來(lái)土地被地方政府壟斷的格局，也將打破長(zhǎng)期以來(lái)，土地市場(chǎng)由政府與開(kāi)發(fā)商分肥的利益格局。要打破傳統(tǒng)的利益固化格局并非易事。一是這種利益固化格局已形成，如果切斷地方政府融資渠道，將導(dǎo)致地方政府資金鏈條斷裂。二是農(nóng)民的權(quán)益保障呼聲較弱。要想實(shí)現(xiàn)"同市同權(quán)同價(jià)"，還有很長(zhǎng)的路要走。
五、結(jié)語(yǔ)。
我們走在中國(guó)的大地上，這片土地曾經(jīng)悲傷，這片土地曾經(jīng)輝煌;。
我們走在中國(guó)的大地上，這片土地沐浴陽(yáng)光，這片土地充滿希望。
六、參考文獻(xiàn)。
1.何三畏，《土地：60年后的又一個(gè)巔峰時(shí)刻》，《南方人物周刊》，xx年11月1日第38期。
2.陳斌，《產(chǎn)權(quán)治權(quán)分離穩(wěn)定繁榮之基》，《南方周末》，xx年11月21日。
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4.戴志勇，《抓住改革時(shí)間窗口，完成現(xiàn)代國(guó)家轉(zhuǎn)型》，《南方周末》。
5.《形成新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，讓農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程》，《新京報(bào)》,xx年11月21日。
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8.《中財(cái)辦：農(nóng)地流轉(zhuǎn)不能一哄而上》，《新京報(bào)》，xx年11月21日。
9.《。
一、企業(yè)背景。
1.公司背景。
哈特曼箱包公司成立于1877年，從1930年開(kāi)始生產(chǎn)皮包。剛開(kāi)始它的產(chǎn)品是同行業(yè)最昂貴的，是針對(duì)需要最好、最耐用皮箱的消費(fèi)者設(shè)計(jì)的。公司只在百貨商店和箱包專賣店銷售自己的產(chǎn)品，一直到1955年以前，它限制分銷，在每一個(gè)區(qū)域市場(chǎng)只通過(guò)選擇一個(gè)中間商銷售產(chǎn)品。在新一任領(lǐng)導(dǎo)卡茲上臺(tái)之后，哈特曼公司拓展了它的分銷覆蓋面，消減了產(chǎn)品線，制定出了一套全面的零售人員培訓(xùn)方案。1980年，哈特曼公司總收益是3300萬(wàn)美元，年銷售增長(zhǎng)率22%，卡茲試圖將哈特曼公司的年收益增長(zhǎng)率提高5%-10%，同時(shí)，增大它在高品質(zhì)箱包的市場(chǎng)占有率。
公司的產(chǎn)品線包括框架式與軟邊式兩類皮箱的四個(gè)系列，其中價(jià)格最昂貴的是4700系列?，F(xiàn)在，卡茲正考慮對(duì)哈特曼產(chǎn)品線加一些變化，用新產(chǎn)品代替已經(jīng)銷售疲軟的超麂皮產(chǎn)品。哈特曼公司的最主要的直接競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手是lark公司和french公司。
2.決策背景。
1981年，哈特曼公司總裁卡茲對(duì)公司過(guò)去實(shí)行的價(jià)格促銷策略進(jìn)行評(píng)價(jià)，同時(shí)考慮在新的一年里是否繼續(xù)實(shí)行這一策略。關(guān)于是否繼續(xù)這一策略，專家研究的結(jié)果與營(yíng)銷副總裁舒斯特的看法產(chǎn)生了分歧。除了價(jià)格促銷策略之外，哈特曼公司還實(shí)行過(guò)：饋贈(zèng)禮品與連帶購(gòu)買(mǎi)促銷策略。
二、決策選項(xiàng)。
1.卡茲不支持繼續(xù)實(shí)行價(jià)格促銷策略。
專家研究報(bào)告認(rèn)為，價(jià)格促銷策略雖然增大了銷售，但是所生成的貢獻(xiàn)卻低于不實(shí)行該策略所獲得價(jià)值。而且，卡茲認(rèn)為價(jià)格促銷會(huì)有損哈特曼公司的形象。
2.舒斯特支持繼續(xù)實(shí)行價(jià)格促銷策略。
舒斯特認(rèn)為價(jià)格促銷能夠增大顧客對(duì)哈特曼箱包的興趣，吸引新的消費(fèi)者，鼓勵(lì)現(xiàn)有顧客增加對(duì)哈特曼產(chǎn)品的購(gòu)買(mǎi)，從而增加銷售量。
三、決策標(biāo)準(zhǔn)。
1.公司利潤(rùn)。
經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)是資源優(yōu)化配置的指標(biāo)器，它指導(dǎo)人們把資源用在最有價(jià)值的地方，正因?yàn)槿绱?，?jīng)濟(jì)利潤(rùn)是決策的基礎(chǔ)。任何一個(gè)公司都是以盈利為目的，為了實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化，利潤(rùn)的不斷提高，從而回應(yīng)對(duì)不同階段而實(shí)行不同的決策。
2.產(chǎn)品銷售量。
面對(duì)瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)，需要根據(jù)產(chǎn)品銷量靈活的調(diào)整產(chǎn)品定價(jià)、存儲(chǔ)策略、銷售方案等。合理的銷售預(yù)測(cè)對(duì)于決策者做出正確的決定有重要的意義。
3.品牌形象。
隨著國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，企業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)較以往大的多，當(dāng)企業(yè)計(jì)劃推出一種新產(chǎn)品時(shí)，由于廣告成本的急劇增加，使得新產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)提高。因此企業(yè)的經(jīng)濟(jì)模式逐步從產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向了品牌經(jīng)濟(jì)，企業(yè)希望通過(guò)建立品牌形象減少產(chǎn)品的銷售成本，減少產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，增加企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
4.公司戰(zhàn)略目標(biāo)。
公司會(huì)為自己在未來(lái)幾個(gè)月或幾年的時(shí)間內(nèi)制定自己公司的戰(zhàn)略目標(biāo)，而企業(yè)公司，為了實(shí)現(xiàn)自己的戰(zhàn)略目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)利益最大化，不斷推進(jìn)自身的發(fā)展。會(huì)根據(jù)不同階段的不同戰(zhàn)略目標(biāo)而制定不同的決策，從而影響決策的實(shí)行。
四、決策標(biāo)準(zhǔn)的論據(jù)。
1.公司利潤(rùn)的案例論據(jù)。
表1哈特曼公司產(chǎn)品定價(jià)資料。
但相反一面，哈特曼公司在實(shí)行零售促銷計(jì)劃時(shí)受到零售商的歡迎。1979年其4200系列產(chǎn)品的稅前凈利潤(rùn)達(dá)到21%，4700系列達(dá)到36%，而samsonite公司的silhouette系列只達(dá)到13%。到1980年5月，哈特曼建議的零售價(jià)格向零售商提供了54%的毛利潤(rùn)率，相比之下，整個(gè)箱包行業(yè)的平均毛利潤(rùn)率只有46%。
所以說(shuō)，不實(shí)行價(jià)格促銷策略也可以為公司帶來(lái)高額利潤(rùn)。
2.產(chǎn)品銷售量的案例論據(jù)。
1979年4月22日到5月6日，哈特曼公司對(duì)全部四種箱包系列中三種最流行的手提式皮包實(shí)行20%的削價(jià)促銷。但在促銷結(jié)束之后的一段時(shí)間，對(duì)三種手提式皮箱的訂單量明顯低于1978年的同期水平。1980年的促銷合同中，大約銷售出了144000件促銷產(chǎn)品，只達(dá)到了預(yù)期數(shù)量的一半。
根據(jù)專家研究結(jié)果表明，促銷活動(dòng)造成4400產(chǎn)品線在銷售量上互相殘殺;1978年3月-5月，4400產(chǎn)品線的銷售量為15130件，低于17020的預(yù)期數(shù)量，使貢獻(xiàn)毛利潤(rùn)減少40366美元。
所以說(shuō)，哈特曼可能在促銷中蒙受了損失，銷售量迅速增長(zhǎng)和銷售收入大幅增長(zhǎng)是不可能同步的。
3.品牌形象的案例論據(jù)。
1979年，哈特曼公司對(duì)年齡在25歲以上、家庭年收入超過(guò)25000美元的消費(fèi)者進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果只有12%的消費(fèi)者認(rèn)識(shí)哈特曼品牌，而美國(guó)旅行者的品牌認(rèn)知水平超過(guò)了90%。只有5%的被調(diào)查者回憶起曾見(jiàn)過(guò)哈特曼的廣告，而哈特曼的價(jià)格促銷活動(dòng)只能通過(guò)，較大的零售商進(jìn)行地區(qū)性廣告宣傳，廣告著力突出公司的名稱和聲譽(yù)。
所以說(shuō)，即使實(shí)行價(jià)格促銷，而不提高企業(yè)形象，消費(fèi)者對(duì)該品牌的認(rèn)知度仍然較低，從而并不會(huì)增加其銷售量以及顧客對(duì)其產(chǎn)品的購(gòu)買(mǎi)需求。
4.綜上所述。
我們認(rèn)為，不應(yīng)該繼續(xù)實(shí)行價(jià)格促銷策略。
五、行動(dòng)計(jì)劃。
1.繼續(xù)實(shí)行饋贈(zèng)禮品和連帶購(gòu)買(mǎi)策略。
為促銷專門(mén)制作生產(chǎn)禮品或連帶購(gòu)買(mǎi)的商品，促銷結(jié)束以后，此商品不再進(jìn)行售賣。
2.加大企業(yè)形象和品牌認(rèn)知度的推廣。
在高端雜志、報(bào)紙期刊刊登廣告;在奢侈品展銷會(huì)進(jìn)行展銷;利用名人效應(yīng)，進(jìn)行代言;請(qǐng)專業(yè)人士宣傳，進(jìn)行口碑營(yíng)銷。
3.實(shí)行特殊節(jié)日營(yíng)銷方案。
在店慶、特殊節(jié)假日、vip顧客生日等具有紀(jì)念意義的時(shí)候，進(jìn)行饋贈(zèng)典藏版箱包活動(dòng)。減少庫(kù)存，將存貨改裝為限量版非賣品。
4.體驗(yàn)式營(yíng)銷。
重視顧客的體驗(yàn)和對(duì)產(chǎn)品滿意度的反饋?？梢詫⒐驹谛乱患径鹊男庐a(chǎn)品和特殊性產(chǎn)品在上市前，免費(fèi)發(fā)送給限定的vvip顧客體驗(yàn)，并進(jìn)行及時(shí)的反饋信息的收集。對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行及時(shí)的修改和更進(jìn)。
5.經(jīng)銷商，消費(fèi)者訂貨優(yōu)惠。
實(shí)行提前訂貨，享受分期付款，優(yōu)惠折扣，贈(zèng)送產(chǎn)品等優(yōu)惠。
六、行動(dòng)計(jì)劃的風(fēng)險(xiǎn)。
1.不能合理預(yù)測(cè)銷售量，造成連帶購(gòu)買(mǎi)或饋贈(zèng)的產(chǎn)品數(shù)量無(wú)法控制。導(dǎo)致供不應(yīng)求或庫(kù)存積壓，影響銷售額和產(chǎn)品成本的預(yù)估。
2.提升品牌形象可能需要大量的資金支持，而充足資金流是對(duì)企業(yè)的一大考驗(yàn)。對(duì)于顧客對(duì)品牌的認(rèn)知度和形象的提升，需要一定時(shí)間的接受過(guò)程，見(jiàn)效慢，短期收益不會(huì)有太大的提高。
3.關(guān)于體驗(yàn)式營(yíng)銷的方案，可能導(dǎo)致顧客只體驗(yàn)不購(gòu)買(mǎi)。一旦，該產(chǎn)品在顧客體驗(yàn)過(guò)程中，得到滿意度低的結(jié)果，那么對(duì)于后來(lái)產(chǎn)品在營(yíng)銷過(guò)程中有很大的不利影響。
4.分期付款或延期付款。容易導(dǎo)致資金一時(shí)無(wú)法到賬，企業(yè)正常營(yíng)運(yùn)受到影響。容易出現(xiàn)壞賬等現(xiàn)象，造成企業(yè)的損失。
七、風(fēng)險(xiǎn)的解決方案。
1.合理預(yù)測(cè)促銷中連帶購(gòu)買(mǎi)品或饋贈(zèng)品的數(shù)量，并且在促銷活動(dòng)結(jié)束后，該產(chǎn)品不再進(jìn)行生產(chǎn)和售賣。
2.提高自身的信譽(yù)度，聯(lián)系好與銀行或其他風(fēng)投的關(guān)系，以便獲取更多的資金支持，為公司經(jīng)營(yíng)和擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模和產(chǎn)品線做后盾。
3.提高產(chǎn)品品質(zhì)和顧客滿意度。在體驗(yàn)期一旦出現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)修改，并將改進(jìn)品再次進(jìn)行體驗(yàn)，避免負(fù)面影響過(guò)大。
4.在產(chǎn)品設(shè)計(jì)上加大重視，吸取行業(yè)精華，力求走在行業(yè)的最前端。滿足更多客戶的產(chǎn)品時(shí)尚需求。
健康調(diào)研報(bào)告分析篇十六
我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)主要有三種形式:居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。根據(jù)各省市地區(qū)的規(guī)劃,居家養(yǎng)老的形式占比最高普遍在90%以上,其次為社區(qū)養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。今年8月我們調(diào)研了以上幾種形式的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),結(jié)論如下:。
未來(lái)三年將是機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的一個(gè)整合過(guò)程。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老因其資金的投入周期比較長(zhǎng),其盈利見(jiàn)效也比較慢,是政府政策支持的主要方向。目前我國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)差異化很大,短期內(nèi)盈利的機(jī)構(gòu)不足10%,其中盈利超過(guò)5%的僅占20%。主要原因是資源的配置沒(méi)有合理利用,空床率較高的一般都是在地里位置比較偏的郊區(qū)。業(yè)內(nèi)認(rèn)為,未來(lái)三年將是機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的一個(gè)整合過(guò)程。
地產(chǎn)養(yǎng)老看好有地產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)的企業(yè)。地產(chǎn)養(yǎng)老是將居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老與機(jī)構(gòu)養(yǎng)老相結(jié)合為一體的社會(huì)化養(yǎng)老形式。地產(chǎn)養(yǎng)老相比于傳統(tǒng)地產(chǎn)而言,前期投資較少、土地使用更靈活,政府扶持等便利條件。
除此之外,在業(yè)態(tài)上地產(chǎn)養(yǎng)老更注重配套醫(yī)療、體檢、護(hù)理等相關(guān)服務(wù)設(shè)施。運(yùn)營(yíng)模式主要是會(huì)員制或租用,會(huì)員制更有利于前提投資的回收。有地產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)的企業(yè)在地產(chǎn)養(yǎng)老上會(huì)節(jié)約很大成本。
社區(qū)養(yǎng)老的核心是對(duì)社區(qū)資源的整合和掌控。社區(qū)養(yǎng)老是依托老人所熟悉的社區(qū),在得到家庭照顧的同時(shí),由社區(qū)為老人提供穩(wěn)定的活動(dòng)場(chǎng)所,以及家庭力所不能及的照顧幫助服務(wù),主要包括文化娛樂(lè)、健身康復(fù)、學(xué)習(xí)交流、家政、緊急救助、康復(fù)護(hù)理等。社區(qū)養(yǎng)老更看重資源的價(jià)值,只有公益性質(zhì)的組織才能夠參與政府的招投標(biāo)、更易被街道所接納,對(duì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)參與值利大于弊。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證對(duì)居家養(yǎng)老很重要。居家養(yǎng)老占據(jù)90%以上的市場(chǎng),主要需求是醫(yī)療護(hù)理、生活護(hù)理。生活護(hù)理沒(méi)有太高的門(mén)檻,而醫(yī)療護(hù)理需要具備醫(yī)療資質(zhì),辦理該證件時(shí)間需要1年半到2年的周期。目前部分地區(qū)對(duì)部分人群的居家護(hù)理的支出,可以通過(guò)醫(yī)保,未來(lái)有望放松到退休之后即可。
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