報告還可以幫助我們了解自己的工作狀態(tài)和效率,進而提高自己的工作質量和效率。在報告的結論部分,可以提出自己的建議和看法,為讀者提供參考意見。報告的寫作是一個不斷學習和提升的過程,通過不斷的實踐和反思,我們可以不斷改進自己的寫作技巧。
城市管理工作報告篇一
近年來,辦事處以抓黨建促進城市管理,以黨建網格化推動城市管理網格化,取得了顯著成績,獲得上級領導部門的肯定與市民群眾的滿意。
辦事處在黨建網格化中,加強對城管隊伍的教育培訓,在抓好各種法律法規(guī)等業(yè)務知識培訓的基礎上,通過“學黨史、上黨課、重溫入黨誓詞”等方式,開展黨的宗旨教育,使黨的全心全意為人民服務的宗旨意識深入到每個城管人員的心中,自覺樹立“三個理念”,即“大街長”、“大城管”、“大服務”理念。
“大街長”做到管理范圍相對延伸、管理內容相對增加、管理權限相對加強,適應了當前城市管理工作的需要。一是明確“大街長”的管理范圍,不僅負責沿街兩側單位門店,還包括鄰近的小街巷、小區(qū)等,使管理范圍更加有機化、科學化;二是明確“大街長”的管理內容,除負責店外經營、攤點清理、日常宣傳等市容秩序的管理外,還負責其他指定的工作,使管理內容統(tǒng)一化、合理化;三是明確“大街長”的權責,有人員任用管理、日??己恕⑾冗M人員推薦和人員辭退權,充分發(fā)揮街長的權威性、自主性。
“大城管”通過建立相關聯動機制,加強聯合執(zhí)法,形成合力,取得實效。一是建立城管工作聯席會議制度,增強城管工作的實效性;二是定期開展聯合執(zhí)法活動,加大城市管理力度;三是建立和完善相關考評機制,提高相關部門參與城市管理的積極性。
“大服務”拓寬了城市管理的廣度與深度,一是加強靠前服務觀念,提前發(fā)現存在的城管問題,在萌芽狀態(tài)處理,減少以后管理阻力;二是樹立執(zhí)法為民理念,主動關心“弱勢群體”,在條件允許的情況下,盡量滿足其需求;三是設立“一站式”服務點,公布舉報電話,實行首問責任制,方便群眾聯系,及時解決群眾關心問題。
辦事處以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,以黨員的模范表率行為帶領職工群眾積極做好城市管理工作,把“四化管理”落實到每一天的城市管理工作中,收到了良好成效?!八幕芾怼奔礊椤熬W格化”、“精細化”、“制度化”及“長效化”,以此適應城市發(fā)展,滿足人民的要求,營造和諧的城市管理氛圍。
“網格化管理”即合理劃分責任人路段,明確職責范圍,做到科學劃分,分工合理,形成一個無縫隙、全覆蓋的城市管理網絡。
“精細化管理”即細化各項管理內容,明確考核內容及標準,公布獎懲措施,使之達到量化管理的目標。通過市容整改問題日統(tǒng)計表,每月一報,既使辦事處掌握城管情況,又使每個城管人員明白自己的工作成績與存在不足,促進了城管工作的發(fā)展,提升城市管理水平。
“制度化管理”即通過建立和完善各項城管管理制度,達到提高城管工作的目的。通過制定“日常工作巡查制度、獎勵考核制度、執(zhí)勤及輪休制度、工作管理制度、禁違控違拆違風險保證金制度”等一系列制度,初步實現了制度化管理。
“長效化管理”即通過加強宣傳、落實責任制、建立獎懲機制等措施來確保整治效果。對重點路段增加人員,嚴防死守;加強日常巡查,及時發(fā)現問題,及時解決;不斷加強宣傳,使廣大經營業(yè)主樹立“守法經營光榮、違規(guī)經營可恥”的思想,從而達到長效管理的目的。
辦事處把開展主題教育作為黨建工作的一個載體,通過“入黨為什么、黨員圖什么、為黨做什么”的黨員座談會,激勵黨員堅定政治信念,努力做好城市管理工作,把辦事處為加強城市管理的“五項措施”落到實處,切實保障城管工作正常開展。“五項措施”分別為:
一是實行錯時崗位管理。針對轄區(qū)道路早晚上下班期間交通堵塞的問題,實行錯時崗位管理,重點路段增加執(zhí)勤人員,嚴防死守。采取疏堵結合以疏為主的措施,積極引導個體工商戶進入周邊農貿市場或劃定地段內有序經營,使得主要道路占道攤點減少80%,有效緩解道路早晚上下班期間交通堵塞的問題。
二是采取日常巡查與集中整治相結合的措施。建立巡查制度,使每個路段每天保證10小時巡查,清理櫥窗廣告,規(guī)范店外經營,提高城市形象。對部分拒不服從管理的占道攤點、店外經營,由辦事處機動隊、公安、環(huán)保、物業(yè)、保安等部門開展聯合執(zhí)法,加強執(zhí)法力度,進行集中整治。
三是實行軍地共建共管。銅山路沿街部隊營房及沿街門面房多達80余家,長期以來,由于部隊的特殊情況,造成部隊沿街市容出現“四大難題”:沿街違章搭建多,城管無權管;戶外廣告、樓體廣告多,城管無力管;門面房店外經營多,城管管還亂;積存垃圾多,城管無償管。為解決這些問題,與沿街部隊一起協(xié)商,征求部隊意見,實行軍地共建共管,有效解決“四大難題”,獲得部隊與地方的雙滿意。
四是實行績效考核。辦事處制定《街長制考核管理辦法》,每天由考核組對定崗人員進行檢查,對無故脫崗、不按規(guī)定著裝等進行登記;辦事處對路段整改情況,做到每月一考核,按完成整改率、整改目標進行兌現獎勵給個人,極大提高了城管人員的工作責任心與工作效率。
五是加強培訓與宣傳。辦事處加強新城管人員的上崗前培訓,提高其綜合素質和執(zhí)法能力;加強路段日常宣傳力度,與每位業(yè)主簽訂《市容環(huán)衛(wèi)責任書》,發(fā)放《給沿街店面業(yè)主的一封信》,營造良好的整治管理氛圍;使城市管理工作不斷邁上新臺階,取得新進步與新成績。
城市管理工作報告篇二
區(qū)政務中心屬區(qū)政府派出機構,主要職能是集中組織政府相關部門的行政審批、行政許可和便民服務項目,實施窗口“一站式”服務。中心總建筑面積約10000㎡,其中的政務服務大廳約3000㎡,設對外服務窗口90個,目前進駐有發(fā)改局、住建局、公安分局、工商局、環(huán)保局、經濟開發(fā)區(qū)等33個部門和單位,現有在崗工作人員95名。
20xx年以來,政務中心以擴容升級改造為契機,以城市綜合管理標準化建設為抓手,堅持“為民、服務、清廉、高效”的工作宗旨,通過完善工作機制、強化服務意識、規(guī)范辦事程序、狠抓科學管理、打造優(yōu)美環(huán)境,積極提升政務服務軟、硬件水平,努力實現審批提速、服務提質、形象提升的目標,充分發(fā)揮政務中心在城市綜合管理標準化建設工作的帶頭作用,深受廣大企業(yè)及全區(qū)百姓的信賴與好評。中心連續(xù)六年獲省精神文明建設先進單位和市、區(qū)兩級文明單位,連續(xù)七年區(qū)“人民滿意的服務型機關”、“人民滿意單位”稱號,獲省、市“青年文明號”、“巾幗示范崗”等榮譽稱號。
為切實推進窗口單位綜合管理標準化建設,根據《省行政服務中心服務規(guī)范》、《區(qū)城市綜合管理標準化建設實施方案》,中心認真做好“三到位一提升”。
標準化建設有利于實現科學管理和提高管理效率,促進單位管理水平再上新的臺階,是一項惠民利民的綜合工程。政務中心領導高度重視,召開主任辦公會,專題研究落實標準化建設工作,成立由中心主任為組長的工作領導小組,明確分管領導、指定工作人員,負責具體落實和日常聯絡;按照實施方案的時間節(jié)點、目標任務,確保每一個環(huán)節(jié)的工作落實到位。
中心進一步制定和完善各項工作制度,加強硬件管理、人員管理、物業(yè)管理,制定中心城市綜合管理標準化建設工作實施方案、領導班子督查工作制度、工作人員服務規(guī)范、物業(yè)管理制度等,并將作業(yè)用具、器材、材料、設備以及作業(yè)人員服裝配置到位。領導班子及各科室負責人不間斷對政務服務大廳和中心大樓周邊巡查,對工作人員辦件情況、辦件大廳衛(wèi)生狀況及大樓周邊的環(huán)境進行督查,一旦發(fā)現問題,及時整改到位。
中心召開全體人員動員部署會議,會上傳達了市、區(qū)城市綜合管理標準化建設工作會議精神,明確了政務中心城市綜合管理標準化建設工作目標和要求,切實推進城市綜合管理標準化建設工作,同時加強監(jiān)督檢查,全面掌握工作進展情況,將考評機制落到實處,確保城市綜合管理標準化建設工作順利、高效推進。
作為政府服務的窗口單位,中心有責任和義務在為民服務的同時,大力提升公眾文明意識,共創(chuàng)文明和諧社會。中心科學規(guī)劃,精心布置人性化硬件設施,于細節(jié)處傳遞工作人員和人民群眾文明守禮的信號,潛移默化中提升公眾文明意識。為積極宣傳勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德,中心在食堂開展“不剩飯、不剩菜”文明餐桌“光盤行動”,在開水房、衛(wèi)生間、洗漱池等地張貼節(jié)水節(jié)電標語、在服務大廳張貼文明風尚宣傳畫、利用電子顯示屏顯示文明標語等,精心營造氛圍,講文明,樹新風。
城市管理工作報告篇三
根據市人大常委會工作計劃安排,7月下旬,市人大常委會調查組對城市管理工作情況進行了調查。期間,聽取了市城管執(zhí)法局、市住建局、市公安局、市交通運輸局、市工商局等有關部門的工作匯報,實地察看了家商業(yè)步行街、街道城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化現場、市城管執(zhí)法局城北管區(qū)現場,并與部分人大代表進行了座談?,F將調查情況綜合如下:
近年來,市政府十分重視城市管理工作,大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,對市區(qū)的交易秩序、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生秩序和市容秩序進行了重點整治,城市面貌有了一定的改善,城市管理水平有了新的提高。
(一)城市經營秩序逐漸優(yōu)化。加強了對市區(qū)交易秩序的整治。對大城埠、天地廣場、賈戈立交橋底等市區(qū)集市實行規(guī)范管理,取締“馬路市場”和“探頭市場”;對市南區(qū)原棉紡廠、教師公寓等7處民生市場進行劃線、定時、定段管理;對重點商業(yè)區(qū)域、學校周邊、市民集中居住區(qū)加大治理力度和巡查巡防密度,取締占道經營、私設流動攤點和飯時攤點,保證學生上學放學、市民上班下班時段的交通、交易秩序;對時令瓜果攤進行規(guī)范管理。借鑒濟南“西瓜地圖”做法,對進城瓜農、菜農進行疏導,加以規(guī)范,達到既不影響市容秩序和市容整潔,又滿足瓜果菜農經營、方便市民需求的目的。對露天燒烤和店外餐飲經營進行了整治。采取印發(fā)宣傳材料、播發(fā)通告等多種形式對經營業(yè)戶進行宣傳教育,做到家喻戶曉。同時加強行政執(zhí)法力度,執(zhí)法人員錯時上下班,加強巡查,嚴防死守,不給違章業(yè)戶可乘之機。對部分不具備經營條件的燒烤門頭予以關閉,對發(fā)現“回潮”、“反彈”的燒烤攤點進行規(guī)范、取締。目前,城區(qū)主街道兩側露天燒烤現象基本消失。
(二)城區(qū)交通秩序得到了一定整治。公安交警、交通運輸、城管執(zhí)法等部門相互配合,對擅自進入市區(qū)行駛的超重、超高、超長“三超”車輛和帶泥上路、拋灑滴漏車輛,以及其他破壞園林綠化市政設施等違法違章行為,實行嚴管重罰。市政府還投入專項資金,在天下客、青云山等6處路口安裝電子警察,建設監(jiān)控指揮大廳,嚴查交通違規(guī)行為。今年以來,交通運輸、公安交警、城管執(zhí)法等部門聯動,對客運出租、貨車、工程機械車輛進行了聯合整治。集中開展了“規(guī)范出租客運市場、嚴厲打擊黑出租”專項整治活動,共查處黑出租326輛次,糾正出租車違章116臺次,規(guī)范東聯物流園、焦家莊村后出租貨車和工程機械停車場,對商場路段停車泊位實施劃線管理,劃定出租車待租區(qū)位等,一定程度上改善了亂停車和無處停車現象,出租客運市場和交通秩序明顯提升。
(三)環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌有了較大改善。市政府出臺了《實施城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理的實施意見》,投資8600余萬元,開工建設無害化生活垃圾處理場,完成1座壓縮式和3座地坑式中轉站建設,購置6輛擺臂車,4臺道路清掃車,8輛掛桶車;新添置了7座環(huán)保公廁,新增垃圾箱87個,垃圾桶1600余個;對新安街道、街道所屬93個村居及凌河鎮(zhèn)區(qū)部分村居垃圾集中收運處理,對城區(qū)內37個村居小區(qū)和新安街道部分主副路的環(huán)衛(wèi)保潔進行托管,環(huán)境衛(wèi)生治理效果明顯。對城區(qū)主要道路沿街門頭牌匾進行整治提升,按照高檔、統(tǒng)一、整齊的原則逐路、逐樓制定審批標準和規(guī)范,做到整齊劃一,對破舊、不規(guī)范的予以拆除;嚴厲查處未經審批私設亂上廣告牌匾,做到審批有序、管理有效、查處及時。今年以來,共辦理戶外廣告審批320處,查處私設廣告57起。
(四)城市綠化水平有了較大提升。今年,市政府以創(chuàng)建省級園林城市為目標,進一步加大投入,對汶河廣場、低碳工業(yè)園昆侖大街、汶河南岸、錦湖路等14個標段進行綠化。目前,共完成投資7668萬元,新增綠化面積56.8萬平方米,城區(qū)綠化覆蓋率38.9%,城市綠化水平得到進一步提升。
(五)城管執(zhí)法水平不斷規(guī)范和加強。今年,市城管執(zhí)法局對城管執(zhí)法隊伍實行競職上崗和全員優(yōu)化組合,進一步完善人員結構,激發(fā)了工作活力。在規(guī)劃區(qū)內設置了城南、城西、城北、城東和開發(fā)區(qū)5個管區(qū),管區(qū)和中隊駐社區(qū)辦公,實現了城管駐社區(qū)、辦公在現場、執(zhí)法在一線、服務在基層。市公安交警部門改革勤務管理模式,落實道路管理責任制,將城區(qū)道路劃片分組,責任到人,責任民警分時上崗、彈性上崗、全天候執(zhí)勤,警力跟著秩序走,實行高峰站點,低峰巡線,提高了路面見警率和管事率,強化了城區(qū)道路日常管理,較好地保證了城區(qū)道路安全暢通。市住建部門對重點建設工程實行機關科室人員包現場、跟班作業(yè)和一線督導,既靠建設進度,又包建設質量,還包安全生產,責任明確,措施到位,成效明顯。
(一)城市管理重要性認識不到位,社會支持參與度不高。由于宣傳教育等多方面的原因,社會公眾雖然對城市管理要求比較高,但部分市民對城市管理的支持度和參與度不高,亂貼亂畫、亂扯亂掛、亂倒亂潑、亂搭亂建、亂停亂放等違章違法行為還比較普遍,重建設、輕管理,重處罰、輕教育的現象仍不同程度的存在。城市管理工作的重要性還沒有真正在全社會形成共識。
(二)城市管理體制尚不完善,管理職能交叉分散。城市管理涉及到市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設施、市場管理、交通及車輛管理等職能,相應地分散在建設、城管、工商、環(huán)保、公安、交通運輸等部門,職能交叉分散,沒有綜合的職能機構予以牽總協(xié)調,容易形成“都管又都不管”局面,使城市管理整體功能難以得到最大發(fā)揮。
(三)城市功能布局和配套設施建設滯后,增加了城市管理難度。城區(qū)的基礎設施、公益設施、服務功能還不到位,停車泊位少,市場分布不合理,醫(yī)院、學校集中,房屋人口密集,導致人車爭道、攤商混雜,尤其是商貿城至銀座商城、健康路、濰安路等地段,城市管理難度較大。
(四)城市管理力量不足,執(zhí)法隊伍建設有待加強?,F有城管執(zhí)法人員和環(huán)衛(wèi)隊員,難以完全覆蓋城市規(guī)劃區(qū)內的330多個村莊,執(zhí)法人員和環(huán)衛(wèi)、綠化力量不足,執(zhí)法裝備和設施等也不夠完善和充足。執(zhí)法過程中,一些群眾對城管工作產生抵觸和對立情緒,有時矛盾還比較尖銳,執(zhí)法難問題比較突出。
(一)進一步加大宣傳教育力度,營造全民參與氛圍。要切實加大對城市管理的宣傳教育力度,利用新聞媒體等多種平臺對市民進行城市管理相關法律法規(guī)的教育,不斷增強廣大市民的道德意識和綜合素質。要充分發(fā)揮社區(qū)和群眾的自治作用,調動廣大群眾參與城市管理工作的積極性、主動性,使廣大市民和企、事業(yè)單位積極支持理解并自覺參與到城市管理中去,形成全社會齊抓共管的良好氛圍。
(二)進一步完善城市管理機制,形成城市管理合力。完善創(chuàng)新管理模式,積極探索部門間雙邊或多邊聯合執(zhí)法或委托執(zhí)法。全面整合現有城管資源,加強城市管理工作的協(xié)調,在條塊之間、部門之間建立有效的溝通合作機制,不斷推進城市管理工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。
(三)進一步加大投入力度,完善基礎設施配套。要繼續(xù)加大對城市建設管理的投入力度,加強垃圾、污水處理設施建設,合理設置綠地、廣告欄、交通標識、停車場、停車泊位等市政基礎設施,適當添購環(huán)衛(wèi)設備,抓緊實施城市管理網格化、數字化建設,不斷增強城市綜合服務功能,努力解決好各種基礎設施不配套、不完善的問題。
(四)加強城管隊伍建設,樹立良好執(zhí)法形象。要不斷加強城管隊伍的教育培訓,切實提高綜合素質和管理水平。樹立執(zhí)法就是服務的理念,提高城市精細化管理和服務水平,嚴格依法行政,文明執(zhí)法,研究和改進城管執(zhí)法方式,堅決杜絕粗暴執(zhí)法現象發(fā)生,努力構建和諧城管。
城市管理工作報告篇四
今天,我們召開這次會議的任務是,總結20xx年度城市管理工作,表彰先進集體和先進個人,部署20xx年城市管理工作。下面,我代表局黨委和局班子,做城市管理工作報告。
年初以來,城市綜合管理局上下堅持以改善人居環(huán)境為目標,推行精細化、人性化管理,持續(xù)開展綜合整治,城市管理工作全面加強,人居環(huán)境顯著改善,為我市創(chuàng)建“省級衛(wèi)生城市”做出了貢獻。
(一)城市管理各項工作取得可喜成績。今年,我們在城市管理各項工作中,重視解決了去年工作中暴露出的諸多突出難題,不但重點工作取得突破,各項常規(guī)工作也取得長足進步。
1.關注細節(jié),環(huán)衛(wèi)工作實現歷史性跨越。
清掃保潔工作打了一個翻身仗。按照局黨委年初提出的環(huán)衛(wèi)工作常態(tài)化目標,我們開展大量調查研究,組織召開衛(wèi)生管理員座談會,查找并梳理出垃圾源問題,管理真空問題,管理力度不夠三大突出問題,有針對性地采取了三項工作措施:一是全面推進了精細化管理改革,首次推行清掃保潔三次驗收制度,嚴格區(qū)分清掃與保潔,狠抓具體工作標準的落實,關注并著力解決了一系列細節(jié)問題。二是加強了對環(huán)衛(wèi)工作的調度指揮。管局實行每日例會,集中調度,具體安排。管局及環(huán)衛(wèi)局的領導和管理人員全力投入,堅持深入一線,經常巡視,靠前指揮,使具體問題發(fā)現率、積存率大幅下降。三是統(tǒng)一協(xié)調,全力配合。清掏清運工作主動到位,消滅了越冬積存垃圾。加大綜合執(zhí)法力度,較好地解決散發(fā)廣告、亂倒垃圾、沿途撒落等突出問題,為清掃保潔提供了有力支持。經過全體環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線干部職工的艱苦努力,我市的清掃保潔合格率已由去年的60提高到目前的90以上,清掃保潔范圍也開始從主街路向巷道延伸,向社區(qū)擴展,越來越多的百姓從中受益。
其它環(huán)衛(wèi)工作再創(chuàng)佳績。征費工作創(chuàng)歷史新高,預計全年收費473萬元,三產創(chuàng)收114萬元,合計收入587萬元,比去年增收80萬元。環(huán)衛(wèi)基礎設施繼續(xù)得以改善,新建中轉站22座,增設果皮箱700個,覆蓋了所有硬質路面。環(huán)衛(wèi)隊伍得到新的鍛煉,不但展現了良好的精神面貌,而且切實提高了戰(zhàn)斗力。
2.關注難點,綜合執(zhí)法創(chuàng)造多個“第一”。
執(zhí)法大隊干部職工在工作任務重,人員力量少,社會壓力大的困境面前,發(fā)揚不怕苦,能戰(zhàn)斗的敬業(yè)精神,注意工作策略,講求工作方法,與市場派出所密切配合,有條不紊地開展專項整治,使多項看似不可能的工作變成了現實,管理難題被逐一破解。第一次全面清理櫥窗廣告,由于講究方法,不但清理的速度快,而且沒有引起社會太大波動。第一次有力遏制噴涂張貼小廣告和散發(fā)小廣告行為,拘留噴涂野廣告人員15人,傳喚張貼散發(fā)小廣告人員50多人次,教育清理占卜算卦人員20多人次,效果相當顯著。第一次著手嚴管機動車沿途撒落和帶泥上路行為,街路垃圾源得到有效控制。第一次全面清理亂擺亂放及店外經營行為,西沿河街、建材街的店外經營,尤其是購物中心店外經營這一頑疾被徹底清除。第一次徹底清理中心區(qū)的勞務市場,由非牽頭部門到主力軍,經過多次反復較量,頂住不斷變化的壓力,出色地完成了任務。
3.關注熱點,市政管理成效顯著。
加大了對居民生活影響較大的市政設施維護工作力度。新修23條水泥巷道,鋪裝71條彩磚巷道,修補上百處破損路面,灌縫6萬多延長米,修復更換井具近200套。市政設施管理處還不等不靠,主動協(xié)調局屬各單位開展義務勞動,粉刷護河設施,節(jié)省了市政維護開支。
4.靈活務實,棚改拆遷穩(wěn)步推進。
棚改辦和拆遷辦公室認真宣傳落實棚戶區(qū)改造相關政策,主動邀請紀檢部門全程監(jiān)督,注意工作方法,注重發(fā)現和解決工作中出現的新矛盾、新問題,在工程啟動晚的不利條件下,順利完成了3.5萬平方米的改造任務。實際工作中,我們的干部職工工作主動超前,敢于承擔責任,受了不少委曲,為保持穩(wěn)定和棚改工作順利完成做出了貢獻。
5.務實創(chuàng)新,房產工作取得新進步。
城市管理工作報告篇五
為促進我區(qū)保障性住房建設健康推進,9月9日,區(qū)人大常委會副主任許國安帶領由城建環(huán)保工委成員組成的視察組,對我區(qū)保障性住房建設情況進行了視察。
視察組首先聽取了承建單位區(qū)建設總公司領導關于保障性住房建設工作情況的匯報,實地察看了名堂街經濟適用房建筑工地和西堡巷政府補貼房建筑工地,隨后進行了座談。視察組認為,近年來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視保障性住房建設工作,并將全區(qū)保障性住房建設做為區(qū)政府的重點民生工作來抓。嚴格按照省市有關政策規(guī)定,協(xié)調配合,扎實推進,效果顯著。視察組充分肯定了政府的工作,尤其對名堂街和西堡巷兩工地的建設進展速度和質量表示滿意。
視察組指出,目前我區(qū)在保障性住房建設方面做了一些卓有成效的工作,但前期工作不完善的地方仍存在不容忽視需認真加以解決的問題:一是已交付使用的保障性住房相關配套手續(xù)不健全,致使產權產籍無法辦理。二是保障性住房建設存在質量問題和不安全隱患,特別是地壇小區(qū)存在不安全因素和其它問題。三是保障性住房投入使用的后期延續(xù)管理還不到位。為此視察組建議:
一、要將這項民生工作擺在顯著位置來抓,積極探索創(chuàng)新工作機制,不斷提高住房保障的科學規(guī)劃水平。充分考慮“困難群體”對經濟適用房的需求,進一步擴大惠及面,使其住有所居。
二、要加大協(xié)調力度,健全完善相關配套手續(xù),著力解決好歷史遺留的產權產籍問題,消除不穩(wěn)定因素,好事辦好。
三、要強化責任,切實保證保障性住房建設的工程質量。對現存的質量問題,要盡快修繕,讓居戶住的安全、放心、舒心。
四、要跟進投入使用后的物業(yè)管理和維修,優(yōu)化服務,解決好保障物業(yè)運轉的相關問題。
城市管理工作報告篇六
按照市政府目督辦、市綜管辦聯合下發(fā)的《關于對20xx年城市管理工作網絡目標分解表》(成綜管辦發(fā)[20xx]2號)和市綜管辦《關于對20xx年城市管理工作網絡目標進行檢查考核通知》(成綜管辦發(fā)[20xx]22號)要求,經對照呈報市綜管辦《新都區(qū)20xx年城市綜合管理工作網絡目標分解表》的內容進行認真自查,現將20xx年度城市綜合管理工作網絡目標完成情況報告如下:
1、按照市綜管辦和市市容局實施城市“凈化、綠化、亮化、美化”工程的要求,成立了以區(qū)長孫建成為組長,分管副區(qū)長郭建剛為副組長和各有關建制鎮(zhèn)、部門負責人為成員的“創(chuàng)建‘四化’工程先進城市領導小組”,領導小組下設辦公室,主任由區(qū)市容局局長張紅建擔任,配備了相關工作人員。組織實施了新都鎮(zhèn)城區(qū)創(chuàng)建“凈化、亮化”工程先進城市和三河鎮(zhèn)、大豐鎮(zhèn)、新繁鎮(zhèn)三個集鎮(zhèn)創(chuàng)建“凈化”工程先進集鎮(zhèn)的活動,并列入了區(qū)委、區(qū)政府對全區(qū)各鎮(zhèn)、各級部門的工作目標考核。
2、根據省政府《關于在全省實施“凈化、綠化、亮化、美化”工程的通知》(川府發(fā)[20xx]29號)精神和市綜管辦、市市容局檢查指導我區(qū)創(chuàng)“四化”工程先進城市工作的要求,結合實際,擬定了新都鎮(zhèn)城區(qū)和三河鎮(zhèn)、大豐鎮(zhèn)、新繁鎮(zhèn)三個集鎮(zhèn)《創(chuàng)建“凈化、亮化”工程先進城市活動的實施方案》和《創(chuàng)建“四化”工程目標責任分解》等有關文件,并組織開展創(chuàng)建工作。
全年,在改造完善城市基礎設施方面。根據創(chuàng)建“四化”工程的評價標準體系,狠抓了城區(qū)“凈化、亮化”工程的創(chuàng)建工作,先后投入資金近億元,拆除舊房(區(qū)委)籌建新增廣場一座、實施退地建綠和退地建停車場5處、整治完成了桂湖東路景觀大道的改造工程、川陜路東段雨污水改造工程、新城區(qū)排水工程、工業(yè)區(qū)南二路3.05公里改造工程、飲馬河城區(qū)段1公里的綜合整治工程、“萬和”污水處理廠日處理能力達2.5萬噸的一期工程和新建、還建、改造了城區(qū)公廁共9座等整治改造項目。新增了一批檔次高、質量優(yōu)、功能全、造型美,具有現代化城市景觀特點的環(huán)衛(wèi)、綠化、照明、市政設施,使城市基礎設施進一步完善。
1、由區(qū)市容局牽頭組織實施的城區(qū)桂湖東路“形象示范品牌街”景觀大道整治改造工程,共投入資金1600多萬元,鋪設瀝青混凝土路面2.1萬平方米,施劃交通標識標線1600平方米,更新人行道彩磚、花崗石色帶1.45萬平方米,設置更換照明燈、景觀燈等合計537盞,改造各類電力和光纖電纜下地1.5萬米,新建地下排水、供氣等各類設施管溝1萬米,改建新裝雨水箅76套,改造新建綠化帶花池、樹池196個,更新安裝果屑箱37個;改植行道桂花樹200株,布置各類花草色塊20xx平方米;組織臨街兩側單位和居民樓宇立面粉刷裝飾2.3萬平方米,安裝樓體霓虹燈4000米,更新店招店牌152個,商家店鋪改裝落地式玻璃門窗74家,實現了“凈化、綠化、亮化、美化”工程的目標。
2、嚴格查處“違法建設”。按照《規(guī)劃法》和《建筑法》的規(guī)定,依法拆除城區(qū)違法建筑面積2.3萬平方米,責令整改違章建筑10處,補辦建設手續(xù)12個項目,面積達2萬余平方米。全年立案80起,查處違法建設案件40起,結案率達100。
3、針對城區(qū)臨街兩側建筑物立面影響市容的突出現象,組織開展了立面清潔專項整治工作。
一是清理規(guī)范店招店牌和戶外廣告,實行了設計效果圖、材質及規(guī)格、設置安裝統(tǒng)一審批管理,清理了一批陳舊、破損及不規(guī)范的店招和戶外廣告,城區(qū)更新設置安裝達80以上;組織桂湖東路、新中路等11條街道臨街單位、店鋪改裝玻璃門(櫥窗)860戶。
二是廣泛動員單位和居民拆除不規(guī)范遮陽雨蓬、防護欄、燈箱廣告共計1842個,對樓宇窗戶、陽臺凡有礙市容市貌觀瞻的雜物進行了清理。
三是組織力量和資金200多萬元對桂湖東路全段臨街單位的樓宇立面進行粉刷翻新和裝飾,動員桂湖中路、桂湖東路等5條街道40多家單位和居民樓房對立面進行了清洗,面積達10萬平方米。
4、繼續(xù)組織市容、公安、交通、工商開展。
一是加強對城區(qū)主要街道機動車輛停放秩序規(guī)范管理,全年糾正亂停放機動車2870多輛(次),依法處理違章亂停車輛1170多輛和損壞路燈、綠化設施肇事車6輛,暫扣證件960余個,糾正率達95,主要街道、路口取締臨時占道停車位達85以上,對城區(qū)街道非機動車停車點進行了劃線歸位停放,較好地規(guī)范了城區(qū)停車秩序。
二是加強城區(qū)沿街兩側建筑工地、拆遷現場的實體施工圍墻景觀藝術化整治,對現有13個臨街施工圍墻實施統(tǒng)一標準的藝術景觀“美化”管理,舊房拆遷全面實現打圍作業(yè),整治改造率達100。
三是城區(qū)綠化工作在舊城區(qū)突出“拆”字,先后拆除政府辦公樓、桂蕊茶樓、桂湖飯莊等建筑,新建廣場7400平方米、綠地1000平方米;改造區(qū)工商局、區(qū)信用合作聯社、區(qū)油缸廠等單位的實體圍墻透綠共計354米;對景尚科技、鋁箔廠宿舍等單位實施“爬山虎”垂直綠化380米。在大件路兩側新栽樹木3600余株,新增草坪6.2萬平方米;新增桂湖東路、大件路城區(qū)段、新都花園、花木園區(qū)等各類園林綠地面積共計1850978平方米,新增桂湖廣場擴建、香城麗園、小城故事小區(qū)等城市公共綠地共計10個,城市園林綠地總體面積比去年增加180萬平方米。并在三河鎮(zhèn)、龍虎鎮(zhèn)等地義務植樹10萬株。
四是進一步劃清了區(qū)市容局、新都鎮(zhèn)政府、工業(yè)區(qū)管委會的環(huán)境衛(wèi)生管理責任區(qū)域范圍,做到了機構健全、標準統(tǒng)一、任務明確、責任明確,并組織開展了城郊結合部垃圾“圍城”的整治,共計清除“圍城”垃圾和衛(wèi)生死角456處900立方米。
按照市政府“揚塵”管理的有關規(guī)定,我區(qū)制定了《關于禁止建筑渣土“揚塵”的通知》規(guī)范性文件,進一步開展了創(chuàng)建綠色環(huán)保工地活動,強化對城區(qū)建筑施工工地建材封閉式堆放、臨街出入口路面硬化、建筑渣土封閉運輸、拆房施工作業(yè)灑水降塵等系列措施和執(zhí)法檢查,嚴格實行建渣運輸封閉式、定時、定線路行使的管理。全年,由市容局組織城市綜合管理聯合執(zhí)法大隊開展了對城區(qū)各類施工工地12次的專項整治檢查,依法查處污染道路的建渣車70多輛(次)。同時,著力宣傳推廣施工工地攪拌混凝土城外定點作業(yè)的工作。
按照創(chuàng)建“亮化”工程先進城市的標準和實施城區(qū)“光彩工程”第四期目標的要求,在市綜管辦和市市容局的指導下,結合實際,打造城區(qū)“光彩亮點”景觀,逐步實施成片“亮化”工程,區(qū)領導深入一線,親自動員,完成了桂湖東路沿街38棟辦公樓的“亮化”工程,區(qū)光彩辦、市容局組織城區(qū)廣場、南街等主、次干道臨街建筑實施“亮化”工程9個,并更新了城區(qū)廣場、桂湖東路、北街、南街等街道照明燈桿和各類景觀燈1876盞,亮燈率達到95以上。
1、城市建設項目涉及人行道、綠化、環(huán)衛(wèi)和市政照明設施以及地下設施的配套工程等,基本做到了統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理的“三統(tǒng)一”設計方案報批管理。
2、城區(qū)園林綠化管理。共清理枯(死)樹木883株,移植、補植各類喬木702株、灌木13.38萬株,制作街道景石22個,設置造型花樹2棵,投放鮮花52.6萬盆,綠化設施、綠地草坪日常管理和維護共39.8萬平方米。同時,組織完成市園林局下達的綠化普查工作目標任務,普查統(tǒng)計園林綠地面積共有353.6公頃,綠地率占27.2;綠化覆蓋面積達389公頃,覆蓋率占29.9;實現人均綠地5.04平方米。
3、維修城區(qū)人行道996平方米,路沿石2600余米,路面454平方米,雨水溝蓋板78.4立方米;清掏雨污水溝1.7萬米,檢查井463座(次),雨水箅(池)907個;清理拆除違章戶外廣告136個,店招(牌)612個,規(guī)劃設置大型公益廣告11個,辦理招牌廣告設置許可證246個,組織新中路等11條街道臨街店鋪改裝玻璃門櫥窗860戶;完成桂湖東路臨街單位實施“光彩工程”、“亮化”工程15家,店招(牌)更新設置達80。
4、加強旅游景點周邊環(huán)境衛(wèi)生綜合管理,先后集中組織整治8次,取締各類流動攤點130多個,及時做到了移送乞討人員,進一步強化了景區(qū)建筑物墻面的亂貼、亂畫行為的管理,并規(guī)范了從業(yè)人員的經營行為。
5、集中糾正查處城區(qū)各類非法張貼、亂寫亂畫、亂噴涂、亂牽掛,全面清除了各類非法張貼、書寫、噴涂的“牛皮癬”,全年清除亂張貼26920處,并根據群眾舉報,在新都鎮(zhèn)諭亭巷小區(qū)內搗毀一“牛皮癬”散發(fā)張貼窩點,查獲各類不干膠廣告4萬余份,收繳各類宣傳單7.84萬份。
6、清理整治城區(qū)16條主要街道座商歸店,落實“門前三包”管理責任制,糾正各種座商出店占道違章行為95以上,建立了“門前三包”、“紅、黃”牌管理制度,實現履約率90以上。
7、糾正和取締城區(qū)各類違章占道經營攤點、車容不潔的車輛和亂停亂放的行為共計7460多起,進一步規(guī)范了城區(qū)主要街道、廣場、路口機動車輛停放秩序,依法處理違章亂停車輛1170多輛和損壞路燈、綠化設施肇事車6輛,暫扣證件960個。
8、進一步加強城區(qū)洗車場(點)、修車點的規(guī)范管理工作,共計規(guī)范洗車場(點)、修車點167家,取締不合格洗車點9家,年審汽車修車點153家。
9、今年,全城有53條街道(面積72.8萬平方米)繼續(xù)加強“朝五晚九”工作責任制管理,做到了清掃保潔、垃圾清運和無害化焚燒處理100,實現街道公廁和環(huán)衛(wèi)設施完好率95;推廣垃圾袋裝化收運工作比去年增加5條街道,城區(qū)實現袋裝化管理的街道共有19條、生活小區(qū)3個,普及率達到75以上。
10、全區(qū)各建制鎮(zhèn)先后成立了17個城鎮(zhèn)綜合管理辦公室,并配備了相應的專職工作人員和辦公設備,做到了有分管領導、有工作安排。區(qū)綜管辦制定了《城鎮(zhèn)綜合管理網絡目標》,并分解到各有關部門和各建制鎮(zhèn),層層落實責任,加強檢查指導,會同區(qū)目標辦定期考核。
加強了城區(qū)農貿市場內的規(guī)范管理,完善了一批環(huán)衛(wèi)設施,市場清掃保潔實行責任制,攤位管理進一步規(guī)范。由市容局牽頭,組織市容、工商、公安等執(zhí)法部門取締了群眾反映強烈的非法占道(西門)農貿早市場1處,攤點650多個,協(xié)調新建了農貿早市(運力市場處)批發(fā)市場1個,設置農貿攤位840余個。
全區(qū)各建制鎮(zhèn)依據有關法規(guī),相繼成立了市容管理專職隊伍,現有管理隊員186人,其中城區(qū)市容執(zhí)法大隊90多人,并統(tǒng)一著裝、佩證;配備了執(zhí)法車輛21輛,其中城區(qū)市容執(zhí)法大隊5輛、摩托車8輛、對講機30部,基本達到了標準規(guī)定的隊伍裝備配置要求,不斷壯大了城管隊伍建設;由市容局牽頭,繼續(xù)在城區(qū)組織開展城市綜合管理聯合執(zhí)法,進一步明確了崗位職責,規(guī)范了執(zhí)法程序,初步建立城市綜合執(zhí)法工作機制;全年組織培訓市容執(zhí)法人員90多名,選送市級執(zhí)法培訓16名,年審執(zhí)法證74個。
1、城區(qū)環(huán)衛(wèi)、綠化、路燈體制改革。區(qū)市容局按照全市城管體制改革有關精神和區(qū)體改委的意見,結合現行政策和實際,確定了以環(huán)衛(wèi)體制改革為試點分三步走的思路(第一步實行劃片定段責任制承包試點;第二步按照部頒勞動報酬標準和實際認真搞好測算,為建立市場化運作的環(huán)衛(wèi)公司夯實基礎;第三步通過1~2年的責任制承包試點過渡,達到公司化運作的方式,并與事業(yè)單位脫鉤)。今年6月,實施了環(huán)衛(wèi)清掃、清運、垃圾處理和公廁管理的責任制承包管理機制,效果較好,達到了試點工作的預期目的。
2、為進一步探索和創(chuàng)新市容執(zhí)法工作管理機制,抓住城市廣場是對外開放形象窗口的特點,啟動了城管“文明管理形象工程”。公開向社會招聘了文化素質較高、形象較好的男女青年20人,通過執(zhí)法和準軍事化管理與塑造公眾形象相結合的集中培訓,塑造了一支“親民、為民、愛民、文明”的城管隊伍,分布在城區(qū)廣場、旅游景點實施全天候的市容管理,成為了我區(qū)城市形象人性化、規(guī)范化、制度化管理一道靚麗的風景,同時帶動了全體城管執(zhí)法人員和管理人員依法行政、文明執(zhí)法、愛崗敬業(yè)和思想工作作風的根本好轉,努力使全局人員在社會公眾當中樹立文明新形象,不少人稱:“市容管理隊伍是新都對外開放的形象大使”。
全年,組織全區(qū)貫徹實施《四川省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的工作情況,通過了區(qū)人大常委會審議;全年擬訂報送城管《新都區(qū)〈成都市市容市貌管理暫行規(guī)定〉實施辦法》、《關于加強新都城區(qū)機動車輛管理的通告》等規(guī)范性文件11個,批準執(zhí)行7個;結合全市開展“三講一樹”活動和防止“非典”等專項工作,進一步開展了形式多樣的市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生法規(guī)宣傳活動,組織宣傳咨詢活動14次,在市、區(qū)級電視臺宣傳報道126條、專題報道9期、電視標語8條,報紙消息91篇、通訊報道4期,發(fā)布互聯網信息187條,制作宣傳櫥窗5期、展板33個,懸掛氣球標語15幅,大型戶外廣告2幅,印發(fā)宣傳資料2萬冊,走進13所中小學校開展宣傳,近3萬名師生受到教育,城市環(huán)境衛(wèi)生意識得到了進一步提高。
為切實加強城市綜合管理,提升城市形象,努力完成市政府創(chuàng)建“環(huán)保模范城市”和“四化”工程先進城市的各項任務,確保各項任務責任明確和措施落實,特建議:
1、市綜管辦應將各區(qū)(縣)制定的城市綜合管理工作目標任務列入對市級各有關部門考核的內容,以便市級有關部門加強對派駐各區(qū)(縣)的直屬部門(如公安、工商、供電等部門)的監(jiān)督考核,考核情況以各區(qū)(縣)年終考核的標準為準,并作為市綜管辦考核市級有關部門的依據。
2、市政府城市管理部門對各區(qū)(縣)的年度目標考核應在每年11月底前結束,12月初評選表彰。
城市管理工作報告篇七
1、城市管理顯活力,文明泉城展魅力。
2、人人參與城市管理,個個傳揚文明新風。
3、文明城市始于心,和諧泉城踐于行。
4、人人創(chuàng)造和序濟南。
5、手牽手加入城市管理,心連心服務濟南百姓。
6、城市管理從我做起,文明城市真情同行。
7、爭當城管排頭兵,和諧我先行。
8、城市的潔凈,離不開您的一份奉獻。
9、文明城管始于心,和諧踐于行。
10、手牽手參與城市管理,心連心營造和諧氛圍。
11、城市管理,勝在有您。
12、文明城管手拉手和諧心連心。
13、文明城市真善美,和諧風雅頌。
14、城市管理我先行,文明執(zhí)法一樣情。
15、城市管理,重在參與,貴在有你。
16、珍惜城市環(huán)境,共享和諧…
17、城市更凈、更暢、更寧,生活安心、稱心、舒心。
18、城市,讓生活更美好;管理,讓城市更靚麗。
19、人人都是城市形象,個個都是文明使者。
20、文明管理,情暖萬家。
21、城市管理系萬家,管理城市靠大家。
22、城市放飛夢想,管理成就未來。
23、真情灑遍大街小巷,城管造福千家萬戶。
24、人人參與城市管理,家家享受舒心生活。
25、手牽手參與城市管理,心連心構建和諧社會。
26、樹立城管好形象,展示新風采。
27、城市管理演繹精彩,活力泉城贏得未來。
28、展城市新名片,做義務城管員。
29、樹文明城管形象,展和諧風采。
城市管理工作報告篇八
第六條拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后,方可實施拆遷。
第七條申請領取房屋拆遷許可證的,應當向房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷管理部門提交下列資料:
(一)建設項目批準文件;。
(二)建設用地規(guī)劃許可證;。
(三)國有土地使用權批準文件;。
(四)拆遷計劃和拆遷方案;。
(五)辦理存款業(yè)務的金融機構出具的拆遷補償安置資金證明。
市、縣人民政府房屋拆遷管理部門應當自收到申請之日起30日內,對申請事項進行審查;經審查,對符合條件的,頒發(fā)房屋拆遷許可證。
第八條房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時,應當將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項,以房屋拆遷公告的形式予以公布。
房屋拆遷管理部門和拆遷人應當及時向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。
第九條拆遷人應當在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內,實施房屋拆遷。
需要延長拆遷期限的,拆遷人應當在拆遷期限屆滿15日前,向房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請;房屋拆遷管理部門應當自收到延期拆遷申請之日起10日內給予答復。
第十條拆遷人可以自行拆遷,也可以委托具有拆遷資格的單位實施拆遷。
房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人,不得接受拆遷委托。
第十一條拆遷人委托拆遷的,應當向被委托的拆遷單位出具委托書,并訂立拆遷委托合同。拆遷人應當自拆遷委托合同訂立之日起15日內,將拆遷委托合同報房屋拆遷管理部門備案。
被委托的拆遷單位不得轉讓拆遷業(yè)務。
第十二條拆遷范圍確定后,拆遷范圍內的單位和個人,不得進行下列活動:
(一)新建、擴建、改建房屋;。
(二)改變房屋和土地用途;。
(三)租賃房屋。
房屋拆遷管理部門應當就前款所列事項,書面通知有關部門暫停辦理相關手續(xù)。暫停辦理的書面通知應當載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年;拆遷人需要延長暫停期限的,必須經房屋拆遷管理部門批準,延長暫停期限不得超過1年。
第十三條拆遷人與被拆遷人應當依照本條例的規(guī)定,就補償方式和補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項,訂立拆遷補償安置協(xié)議。
拆遷租賃房屋的,拆遷人應當與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補償安置協(xié)議。
第十四條房屋拆遷管理部門代管的房屋需要拆遷的,拆遷補償安置協(xié)議必須經公證機關公證,并辦理證據保全。
第十五條拆遷補償安置協(xié)議訂立后,被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內拒絕搬遷的,拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁,也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間,拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。
第十六條拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協(xié)議的,經當事人申請,由房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的,由同級人民政府裁決。裁決應當自收到申請之日起30日內作出。
當事人對裁決不服的,可以自裁決書送達之日起3個月內向人民法院起訴。拆遷人依照本條例規(guī)定已對被拆遷人給予貨幣補償或者提供拆遷安置用房、周轉用房的,訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。
第十七條被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內未搬遷的,由房屋所在地的市、縣人民政府責成有關部門強制拆遷,或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。
實施強制拆遷前,拆遷人應當就被拆除房屋的有關事項,向公證機關辦理證據保全。
第十八條拆遷中涉及軍事設施、教堂、寺廟、文物古跡以及外國駐華使(領)館房屋的,依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第十九條尚未完成拆遷補償安置的建設項目轉讓的,應當經房屋拆遷管理部門同意,原拆遷補償安置協(xié)議中有關權利、義務隨之轉移給受讓人。項目轉讓人和受讓人應當書面通知被拆遷人,并自轉讓合同簽訂之日起30日內予以公告。
第二十條拆遷人實施房屋拆遷的補償安置資金應當全部用于房屋拆遷的補償安置,不得挪作他用。
縣級以上地方人民政府房屋拆遷管理部門應當加強對拆遷補償安置資金使用的監(jiān)督。
第二十一條房屋拆遷管理部門應當建立、健全拆遷檔案管理制度,加強對拆遷檔案資料的管理。
城市管理工作報告篇九
我微微顫抖了一下,伴著夏天的第一陣涼風。
半拉的黃色窗簾被微風吹得鼓脹著,靠窗書桌上的書頁不停地翻動著。樹葉伴風起舞,“莎啦啦”的聲響打破了午時原有的靜謐,一切安然舒適。在這樣美妙的環(huán)境中,我該去做一些有意義的事。猶豫再三,我決定寫一寫中國的城管。結合以往的親身體驗,又瀏覽了網絡資料,思路有些豁然開朗。于是輕輕鋪開稿紙,一幅幅場景躍然紙上。
“日本再打釣魚山的鬼主意,政府不要只用言語反抗,派一個連的城管去,就能把小日本打得落花流水?!币晃痪W友發(fā)此感嘆,使我啼笑皆非。這是一種極夸張的說法,而在那些真正與城管接觸過的人,一定不以為奇,認為這就是現實的寫照,真真實實,不羼雜任何虛假。雖然我不敢茍同,但可以肯定,城管在人們眼中,是躲也躲不及的“惡煞”,隨時準備吞噬任何人,顯得恐怖十分。
昨晚,途經超市,放眼四望,周圍人頭攢動。地上鋪滿一張張花布,上面擺滿小販出售的小玩具、日常用品,沿街是板車做的水果攤點。小販的叫賣聲,人們的討價還價聲,此起彼伏,在夜空中回蕩。正熱鬧這時,突然一聲驚呼——“城管來了!”頓時,小販們倉皇地收拾東西,朝著后街跑去,似驚弓之鳥。我覺得,中國隊的短跑教練不來這里選拔運動員,那真是埋沒人才。
似狂風卷落葉,霎時,超市門前一個個小販已無影無蹤。黑色的水泥石板突兀地映入眼簾,夜,終于重歸靜謐了。稍會,巡鑼車唱著勝利的歡歌呼嘯而去,藏在后街的小販們又畏畏縮縮地溜出來,賊眉鼠眼,額上冒出細密的汗珠,手一直放在布角或者板車上,以便及時逃跑。正在我記錄這一切時,一個聲音轉到耳畔——“小寶寶,快睡覺,再哭城管就來了?!眿雰旱?哭聲戛然而止,讓我愕然并驚恐著。
城管,城市的管理員,維護城市的秩序,保護城市的環(huán)境,可在人們的眼中,怎么成為一個人見人跑的兇神惡煞?我曾問過一位水果小販,他的回答和我猜想的一模一樣,答案得到證實,我便可以釋然地寫在紙上:治理的方法十分粗暴。城管每遇見一個在室外的小攤,不問青紅皂白,便拳打腳踢,罰款數目高得“嚇人”。城管部門以為粗暴的舉動可以治理好市容。其實,有時候適當的懲罰有助于他們增長記性,但只是像一股怪誕的風一呼而過。
在百度搜索“城管”一詞,出現的不是城管的功績,而是紅字的“城管打人”的詞條,一片片紅色字跡,泛著幽暗的光,觸目驚心。我終于知道了,清晰而透徹,這不是一件、兩件,不僅僅是本市如此,而是幾乎所有的省市都出現過。我不愿打開任何一個詞條,畢竟,看了沒看,一樣不能改變什么,發(fā)生了也不能挽回。
午時的光從玻璃窗上折射開來,我微微有些眩暈。
我在想,在這個社會上,暴力解決不了任何問題,即使你的出發(fā)點是對的,但暴力最終會帶來與自己想法走向相反極端的現實??墒浅枪軅冺斨胰帐菫槭裁?發(fā)生如此多的慘案,經營者也有責任,如果規(guī)范經商,城管也就沒有理由,也沒有必要把小販劈頭蓋臉罵一通,我們也不必劈頭蓋臉去罵城管一通,最重要的,是將理性的光輝去融化心中、身邊的隔閡。
末了,我只想說一句,粗俗只會在地上匍匐,而理性的光輝卻傾灑四方,粗俗永遠戰(zhàn)勝不了理性。
城市管理工作報告篇十
第一章總則。
第一條為了加強城市管理,提高公共服務水平,建設文明、和諧、宜居的城市環(huán)境,根據有關法律和行政法規(guī),結合本市實際,制定本條例。
第二條本條例適用于本市實施城市化管理區(qū)域內的城市管理活動。
縣級人民政府應當將轄區(qū)內實施城市化管理的區(qū)域向社會公布,并報市人民政府備案。
第三條本條例所稱城市管理,是指對規(guī)劃建設、環(huán)境保護和園林綠化、市政公用設施、道路交通、市容環(huán)境衛(wèi)生等公共事務和秩序進行管理的活動。
第四條城市管理應當遵循以人為本、公眾參與、依法治理、權責一致、協(xié)調創(chuàng)新的原則。
第五條城市管理由市人民政府統(tǒng)一領導,實行屬地管理,建立以縣級人民政府為主,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處為基礎的管理體制。
居(村)民委員會應當協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處做好城市管理工作,及時報告本區(qū)域內城市管理中存在的問題。
第六條市、縣級人民政府應當將城市管理工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,制定城市管理目標。將城市管理執(zhí)法工作納入經濟社會發(fā)展綜合評價和領導干部政績考核體系,建立與城市管理執(zhí)法工作相適應的資金投入和保障機制。
第七條市人民政府設立的城市管理委員會,組織、指導、監(jiān)督和考核城市管理工作,協(xié)調城市管理部門與其他政府部門之間的關系。
城市管理委員會對城市管理重要事項作出的決議,政府相關部門和單位應當遵守和執(zhí)行。
城市管理委員會下設辦公室,辦公室設在市城市管理部門,負責城市管理委員會的日常工作。
第八條市、縣級人民政府城市管理部門是城市管理的行政主管部門,負責城市管理的相關工作,依法行使城市管理領域相對集中行政處罰權。
住房和城鄉(xiāng)建設、規(guī)劃、環(huán)境保護、水務、公安、民政、工商質監(jiān)、食品藥品監(jiān)督、交通運輸、文化廣電新聞出版和商務等管理部門,應當按照各自職責,共同做好城市管理工作。
供水、供電、供氣、郵政、通信、公共交通和物業(yè)服務等單位,應當在各自經營服務范圍內提供公共服務,承擔設施維修養(yǎng)護責任,配合做好城市管理工作。
第九條各級人民政府應當創(chuàng)新城市管理的運行服務機制,引導和支持社會力量和社會資本參與城市管理,推動市政設施建設和維護、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等公共服務社會化和市場化。
第十條各級人民政府應當引導、鼓勵和支持公眾參與城市管理,為公眾參與城市管理提供物質和制度保障。
各級人民政府應當建立健全城市管理志愿服務宣傳動員、組織管理、激勵扶持等制度和組織協(xié)調機制,依法支持和規(guī)范服務性、公益性、互助性社會組織參與城市管理。
第十一條各級人民政府應當加強宣傳教育,增強市民社會公德意識和文明素質,營造人人參與城市管理、人人維護城市形象的社會氛圍。
公民、法人和其他組織應當遵守城市管理相關規(guī)定,對違反城市管理的行為有權進行勸阻、舉報。
第十二條城市管理部門應當會同城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制市容環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告等城市管理專項規(guī)劃。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在組織編制城市公共基礎設施、市政工程管線、建筑物外立面等涉及城市管理內容的相關規(guī)劃時,應當征求相關管理部門的意見。
第十三條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施進行監(jiān)督管理,對違法建設出具認定意見,城市管理部門應當依法查處。
第十四條城市的道路、橋梁應當符合下列要求:
(三)臨時占用或者挖掘城市道路、橋涵以及在橋梁上架設各類管線的,應當經過批準。
第十五條經批準占用、挖掘市政設施的,應當遵守下列規(guī)定:
(一)臨時封閉交通的,應當經建設主管部門和公安機關交通管理部門批準,并予以公告;。
(二)按批準的位置、面積、期限占用或者挖掘;。
(三)施工現場設置明顯的安全標志和防護設施;。
(四)占用城市道路期滿或者挖掘城市道路后,應當及時清理現場或者恢復原狀。
第十六條城市道路上井(箱)蓋、溝蓋、管線、消火栓及其他城市道路附屬設施的產權單位應當加強管理和維護,因缺損影響交通和安全的應當及時補缺或者修復。
任何單位和個人不得損壞、盜取設在城市道路上的井(箱)蓋、溝蓋、管線、消火栓等城市道路附屬設施。
第十七條建設工程施工現場管理應當符合下列要求:
(二)施工現場采取灑水、覆蓋、鋪裝、綠化等降塵措施;。
(三)建筑垃圾采取封閉清運,嚴禁高處拋灑;易產生揚塵的建筑材料采取封閉運輸;。
(四)駛離工地的車輛進行沖洗保潔;。
(五)工程竣工后,及時清理和平整場地;。
(六)施工現場出入口應當設置視頻監(jiān)控設施;。
(七)施工現場圍擋墻體應當與美化城市街景相結合,并設置公益廣告。
第十八條任何單位和個人都應當保護城市照明設施,不得實施下列行為:
(一)在城市照明設施上刻劃、涂污;。
(二)擅自在城市照明設施上張貼、懸掛、設置宣傳品、廣告;。
(三)擅自占用、拆除、改動、遷移城市照明設施;。
(四)其他可能影響城市照明設施正常運行的行為。
第十九條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審批沿街新建、改建、擴建建筑外立面設計方案,涉及預留戶外廣告和招牌位置的,應當遵守戶外廣告設置規(guī)劃的規(guī)定,并征求城市管理部門的意見。設置大型戶外廣告的,經城市管理部門同意后,按照有關規(guī)定辦理批準手續(xù)。
城市戶外廣告、招牌的設置應當符合下列要求:
(一)保護城市傳統(tǒng)風貌和格局,與城市建設相協(xié)調,符合城市容貌標準和相關技術規(guī)范;。
(四)保持戶外廣告外型美觀、安全牢固和亮化設施功能完好。
第二十條城市建筑物、構筑物外立面應當保持整潔,建筑物、構筑物外立面殘損、脫落的,應當進行修補或者重新裝飾、裝修。
建筑物、構筑物的所有人是保持建筑物、構筑物外立面整潔的責任人;所有人與使用人有約定的,從其約定。
產權不明或者由政府代管的建筑物、構筑物外立面保持整潔工作由城市管理部門負責組織實施。
城市公共設施及其他設施的保持整潔工作由其管理單位負責組織實施。
第二十一條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當在公眾集中區(qū)域或者居民居住區(qū)域設置統(tǒng)一的公共信息張貼欄,并負責日常維護和保潔。在公共場所散發(fā)、張貼、懸掛宣傳品的,應當符合下列要求:
(一)零星粘貼宣傳品,應當張貼在公共信息張貼欄中;。
(二)不得設置過街橫條幅;。
(三)未經批準不得在建(構)筑物和其他設施上張貼和懸掛宣傳品;。
(四)不得影響城市交通、環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌。
第二十二條城市園林綠化及配套設施的規(guī)劃、設計、建設、管理和保護,應當符合相關要求,注重公園、綠地的景觀、生態(tài)、游憩、文化和防災等功能。
城市園林綠化推廣使用鄉(xiāng)土植物,以種植樹木為主,實行喬、灌、草結合,保持植物多樣性。嚴格保護古樹名木和城市規(guī)劃區(qū)原生樹木,控制大樹移栽,禁止引進不適合本地生長的外來植物。
鼓勵利用屋面、坡面、陽臺、橋體、墻體等立體空間,發(fā)展垂直綠化,增加綠量。
第二十三條任何單位和個人不得擅自占用城市綠化用地。因建設需要臨時占用城市綠化用地的,應當經城市綠化主管部門審核同意,按照有關規(guī)定辦理臨時用地手續(xù);臨時占用結束后,應當委托具有資質的單位在規(guī)定期限內恢復原狀。
除正常養(yǎng)護外,不得擅自修剪、移植和砍伐城市內的樹木。確需修剪、移植和砍伐的,應當經城市綠化主管部門批準。
第二十四條禁止在公園、廣場、綠道等區(qū)域內實施下列行為:
(一)采摘花果、攀折樹木、損壞綠地;。
(二)隨意丟棄瓜果皮殼、塑料袋等廢棄物;。
(三)在指定區(qū)域以外燒烤、露營;。
(四)晾曬衣被、果蔬等物品;。
(五)擅自擺攤設點;。
(七)其他破壞公園、廣場、綠道等環(huán)境和秩序的行為。
第二十五條市容環(huán)境衛(wèi)生實行責任區(qū)制度,環(huán)境衛(wèi)生責任主體應當履行清掃保潔義務。
市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)管理應當符合下列要求:
(一)責任區(qū)域、責任單位、責任人明確;。
(三)責任區(qū)內無散放寵物和家禽、家畜,無暴露垃圾、糞便、污水,無污跡,無雜物;。
(四)責任區(qū)內的車輛停放有序。
第二十六條集貿市場和各類專業(yè)市場應當符合下列要求:
(一)市場的設置符合市場布局總體規(guī)劃;。
(二)商品交易劃行歸市,擺放整齊,保持場內環(huán)境衛(wèi)生整潔、設施完好、通道暢通;。
(三)場內經營者在指定區(qū)域亮照經營,不短斤少兩、強買強賣,不在場外交易;。
(四)場內無制售假冒偽劣商品和其他擾亂市場經營秩序的行為。
第二十七條進入臨時設攤經營區(qū)域內從事經營活動的,應當符合下列要求:
(一)按照規(guī)定的時間、地點、范圍經營;。
(二)按照規(guī)定配備經營和衛(wèi)生設施,保持整潔完好、擺放有序;。
(三)按照規(guī)定處理廢棄物和污水,保持地面清潔;。
(四)使用電、燃氣等清潔能源。
劃定的臨時設攤經營區(qū)域,由城市管理部門向社會公布。
第二十八條從事建筑垃圾運輸的單位,應當依法向城市管理部門申請辦理建筑垃圾處置核準手續(xù)。
從事建筑垃圾運輸的單位應當符合下列要求:
(一)簽訂交通安全營運污染防治承諾書;。
(二)具有固定的辦公場所、機械設備和車輛停放場所;。
(三)承運建筑垃圾的運輸車輛應當符合相關規(guī)定和技術條件。
第二十九條建筑垃圾應當由具有專業(yè)運輸資格的企業(yè)運輸。城市管理部門應當通過招標等方式確定具有專業(yè)運輸資格的企業(yè)并公示。
城市管理部門應當建立建筑垃圾運輸企業(yè)以及從業(yè)人員信用管理機制,對違反法律、法規(guī)規(guī)定的建筑垃圾運輸企業(yè)、駕駛人、車主,列入不良信用檔案并按照有關規(guī)定予以處理。
第三十條城市市區(qū)環(huán)境噪聲污染防治應當符合下列要求:
(九)高考、中考等特殊活動期間,不得違反規(guī)定進行產生環(huán)境噪聲污染的生產經營活動。
第三十一條餐飲油煙污染防治應當符合下列要求:
(三)任何單位和個人不得在當地人民政府禁止的區(qū)域內露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地。
第三十二條市、縣級人民政府應當建設城市污水集中處理設施,對城市污水進行集中處理。禁止向城市河道、湖泊等水體排放污水和傾倒垃圾。水主管部門、環(huán)境保護主管部門應當會同住房和城鄉(xiāng)建設主管部門建立城市水域信息監(jiān)測系統(tǒng)及水體污染預警機制,加強監(jiān)督管理。
保持城市河道、湖泊暢通,提高行洪排澇能力,發(fā)揮城市河道、湖泊的綜合功能。
第三十三條各級人民政府負責城市公廁規(guī)劃、建設、維護和管理工作。公廁管理應當遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、環(huán)境協(xié)調、功能完善、衛(wèi)生安全的原則。
任何單位和個人使用城市公廁,都應當自覺維護公廁的清潔衛(wèi)生,愛護公廁的設備和設施。
第三十四條交通管理應當符合下列要求:
(二)任何單位和個人不得占用、堵塞、封閉安全出口、消防車通道;。
(四)禁止在城市道路、廣場、公園等場所清洗機動車輛。
第三十五條新建、改建、擴建的建設項目,應當配建、增建停車場;停車泊位不足的,應當及時改建或者擴建;批準建成或者投入使用的停車場不得擅自停止使用或者改作他用。
城市公共停車場實行統(tǒng)一管理,市、縣級人民政府應當建立城市公共停車場信息系統(tǒng),并向社會實時公布停車信息。城市公共停車場應當符合智能化管理、信息共享要求,并將停車信息納入城市公共停車信息系統(tǒng)。鼓勵并引導政府機關、公共機構和企事業(yè)單位的內部停車場對外開放。
第三十六條縣級以上人民政府文化主管部門是營業(yè)性棋牌室的行政主管部門,負責營業(yè)性棋牌室經營活動的監(jiān)督管理;縣級以上公安機關負責對營業(yè)性棋牌室消防、治安狀況的監(jiān)督管理。
第三十七條市、縣級人民政府可以根據本行政區(qū)域的實際情況,確定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時間、地點和種類。
舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的,主辦單位應當向公安機關提出申請。
任何單位和個人不得在城市燃放孔明燈、河燈等產生明火且不可控制的空中、水中飄移物。
第三十八條城市實行養(yǎng)犬登記、免疫制度。
養(yǎng)犬人攜犬出戶時,應當采取束犬鏈等約束性措施,對犬在戶外排泄的糞便應當及時清除。養(yǎng)犬人應當尊重社會公德,遵守公共秩序,不得干擾他人正常生活。
各級人民政府和相關部門應當通過多種形式,開展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬、防治狂犬病和人與動物和諧相處的宣傳教育。
居(村)民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)協(xié)助相關管理部門開展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬的宣傳,引導、督促養(yǎng)犬人遵守養(yǎng)犬的行為規(guī)范。
第三十九條物業(yè)服務企業(yè)應當按照法律、法規(guī)的規(guī)定和物業(yè)服務合同的約定,為業(yè)主提供服務,并配合政府相關部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處開展社區(qū)服務和社區(qū)文化等活動。
建立物業(yè)服務企業(yè)信用評定制度。具體評定辦法由市人民政府制定。
第四十條住宅小區(qū)應當設置電動車集中停放、充電場所,設置符合用電安全要求的充電設施。因客觀條件無法設置集中停放、充電場所的,物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人應當加強日常管理,做好巡查、檢查工作。
第四十一條提倡文明辦喪事和進行祭奠活動。市民不得在城市道路、住宅小區(qū)的公共區(qū)域搭設靈棚、停放遺體、吹奏喪事鼓樂、拋撒冥紙、焚燒祭品。
第四十二條市、縣級人民政府及其城市管理相關部門應當制定相應的城市管理突發(fā)事件應急預案,并組織開展應急知識的宣傳普及活動和必要的應急演練。
發(fā)生自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等城市管理突發(fā)事件后,市、縣級人民政府及其城市管理相關部門應當立即啟動應急預案響應,采取強制性措施、行政指導等應對突發(fā)事件。
突發(fā)事件應急處置工作結束后,市、縣級人民政府及其城市管理相關部門應當立即組織受影響地區(qū)盡快恢復生產、生活和社會秩序,制定恢復重建計劃并組織實施。
第四十三條城市管理執(zhí)法,是指城市管理部門在城市管理領域根據法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定履行行政處罰、行政強制等行政執(zhí)法職責的行為。
已由城市管理部門集中行使行政處罰權的,相關管理部門應當做好日常監(jiān)督管理工作,將涉及城市管理執(zhí)法事項的行政許可和在行政管理過程中發(fā)現的需要城市管理部門處罰的違法行為,及時通報城市管理部門。
第四十四條城市管理執(zhí)法實行屬地管理,由違法行為發(fā)生地的縣級城市管理部門管轄。
管轄區(qū)域相鄰的縣級城市管理部門對行政轄區(qū)接壤地區(qū)流動性違法行為的查處,由首先發(fā)現的城市管理部門查處。管轄權發(fā)生爭議的,由市城市管理部門指定管轄。
市城市管理部門對縣級城市管理部門未予查處的違法行為,應當責令其查處,也可以直接查處。
市城市管理部門可以承擔跨區(qū)域和重大復雜違法案件的查處。
第四十五條行政執(zhí)法文書的送達依照《中華人民共和國民事訴訟法》等法律規(guī)定執(zhí)行。
當事人提供送達地址或者同意電子送達的,可以按照其提供的地址或者傳真、電子郵件送達。
采取直接、留置、郵寄、委托、轉交等方式無法送達的,可以通過當地報紙等方式公告送達。
第四十六條市、縣級人民政府應當建立數字化城市管理平臺,整合交通、建設、管理等公共設施信息和公共基礎服務,健全和拓展數字化平臺功能,實現城市管理問題及時發(fā)現、統(tǒng)一調度、快速處理。
第四十七條相關管理部門應當按照下列要求對城市管理部門予以協(xié)助:
(三)公安機關在信息共享、調查取證、聯合執(zhí)法和案件移送等方面配合開展城市管理執(zhí)法工作,對以暴力、威脅等方式阻礙、干涉城市管理工作人員依法履行職務的,應當及時依法處理。
第四十八條市、縣級人民政府應當建立城市管理執(zhí)法保障機制,根據區(qū)域面積、人口數量、管理任務等因素,合理設置管理執(zhí)法崗位,科學確定管理執(zhí)法人員配備比率標準。
城市管理部門應當按照規(guī)定配備必要的執(zhí)法車輛、調查取證器材、防護用具等執(zhí)法裝備并規(guī)范管理。
第四十九條城市管理執(zhí)法人員在執(zhí)行職務時,應當宣傳法律法規(guī),恪守職業(yè)道德,按照規(guī)定著裝、佩戴標志,主動出示行政執(zhí)法證件,遵守行政執(zhí)法程序,做到公正、文明執(zhí)法,不得損害公民、法人或者其他組織的合法權益。
第五十條城市管理部門應當主動公開其職責范圍、執(zhí)法依據、執(zhí)法程序、投訴舉報電話及其他監(jiān)督方式,接受社會監(jiān)督。
公民、法人或者其他組織對于城市管理部門及其工作人員的違法或者不當行為,有權依法采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式,向城市管理部門工作人員所在單位、監(jiān)察機關或者上級行政機關投訴、舉報。
接到投訴、舉報的機關應當按照規(guī)定核實處理,在規(guī)定時間內將處理結果反饋投訴、舉報人,并對投訴、舉報人的個人信息予以保密。
第五十一條公民、法人或者其他組織認為城市管理部門及其工作人員的行政行為侵犯其合法權益的,有權依法申請行政復議、提起行政訴訟或者請求國家賠償。
第四章法律責任。
第五十二條違反本條例第十五條第二項、第三項、第四項規(guī)定的,由城市管理部門責令改正,可以處一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,可以處五千元以上兩萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第五十三條違反本條例第十六條第一款規(guī)定的,由城市管理部門責令改正,可以處五千元以上一萬元以下罰款。
違反本條例第十六條第二款規(guī)定的,應當恢復原狀或者賠償損失。構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十四條違反本條例第十七條第一項、第二項、第三項規(guī)定的.,由城市管理部門責令改正,并處二萬元以上十萬元以下罰款;拒不改正的,責令停工整治。
違反本條例第十七條第四項、第五項規(guī)定,影響市容環(huán)境衛(wèi)生的,由城市管理部門責令糾正違法行為,采取補救措施,可以給予警告,并可以處五百元以上一千元以下罰款。
第五十五條違反本條例第十八條第一項、第二項規(guī)定的,由城市管理部門責令改正,對單位處一萬元以上三萬元以下罰款;對個人處二百元以上一千元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
違反本條例第十八條第三項規(guī)定的,由城市管理部門責令改正,可以處一萬元以上三萬元以下罰款。
第五十六條違反本條例第十九條第一款規(guī)定,擅自設置大型戶外廣告影響市容的,由城市管理部門責令停止違法行為,限期拆除,可以給予警告,并可以處五百元以上兩千五百元以下罰款。
第五十七條違反本條例第二十三條第一款規(guī)定,擅自占用城市綠化用地的,由城市管理部門責令限期退還、恢復原狀,可以并處所占綠地面積每平方米五百元以上一千元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
違反本條例第二十三條第二款規(guī)定,擅自修剪、移植、砍伐樹木的,由城市管理部門責令停止違法行為,按照規(guī)定補植樹木或者采取其他補救措施,可以并處每棵一千元以上五千元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第五十八條違反本條例第二十四條規(guī)定行為之一的,由城市管理部門責令改正;拒不改正的,可以處五十元以上二百元以下罰款;屬于集體活動的,對活動的組織者可以處二百元以上一千元以下罰款。
第五十九條違反本條例第二十五條第一款規(guī)定,不履行衛(wèi)生責任區(qū)清掃保潔義務的,由城市管理部門責令糾正違法行為,采取補救措施,可以給予警告,并可以處兩百元以上一千元以下罰款。
第六十條違反本條例第二十七條第一款規(guī)定的,由城市管理部門責令改正;拒不改正的,可以處五十元以上二百元以下罰款。
第六十一條建筑垃圾運輸企業(yè)有下列情形之一的,由城市管理部門吊銷其建筑垃圾處置核準資質證書:
(二)偽造建筑垃圾處置核準證件的;。
(三)承接未辦理建筑垃圾處置核準手續(xù)的項目,擅自運輸建筑垃圾,情節(jié)嚴重的;。
(四)將建筑垃圾傾倒在規(guī)定場地之外,情節(jié)嚴重的;。
(五)在運輸中不配合執(zhí)法人員的檢查和管理,有暴力抗法行為,情節(jié)嚴重的。
第六十二條違反本條例第三十條第一項、第三項、第八項規(guī)定的,由城市管理部門責令停止違法行為,可以對單位處五千元以上二萬元以下罰款;對個人處五百元以上二千元以下罰款。
違反本條例第三十條第二項、第四項、第五項、第六項、第七項規(guī)定的,由公安機關給予警告,警告后不改正的,處二百元以上五百元以下罰款。
違反本條例第三十條第九項規(guī)定的,由城市管理部門責令停止違法行為,并可以處一萬元以上五萬元以下罰款。
第六十三條違反本條例第三十四條第二項規(guī)定的,由公安機關消防機構責令改正,對單位處五千元以上五萬元以下罰款;對個人處警告或者五百元以下罰款。
違反本條例第三十四條第三項規(guī)定的,由公安機關給予警告或者處五十元以下罰款。
違反本條例第三十四條第四項規(guī)定的,由城市管理部門責令改正,可以處五十元以上二百元以下罰款。
第六十四條違反本條例第三十五條第一款規(guī)定,將批準建成或者投入使用的停車場停止使用或者改作他用的,由城市管理部門責令改正;拒不改正的,可以處二萬元以上十萬元以下罰款。
違反本條例第三十五條第二款規(guī)定,未將停車信息納入城市公共停車信息系統(tǒng)的,由城市管理部門責令改正;拒不改正的,可以處五千元以上二萬元以下罰款。
第六十五條違反本條例第三十七條第一款規(guī)定,在禁止的區(qū)域燃放煙花爆竹的,由公安機關責令停止燃放,處二百元以上五百元以下罰款;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
違反本條例第三十七條第二款規(guī)定,未經許可舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的,由公安機關責令停止燃放,對責任單位處一萬元以上五萬元以下罰款。
第六十六條城市管理等部門及其工作人員在城市管理活動中應當嚴格履行法定職責。違反規(guī)定,有下列情形之一的,由所在單位或者上級主管部門、監(jiān)察機關責令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分:
(一)不按照規(guī)定職責巡查、督查的;。
(三)應當移送相關部門處理而不及時移送的;。
(四)應當履行協(xié)助義務而不履行的;。
(五)放棄、推諉、拖延、拒絕履行職責的其他情形。
第六十七條城市管理等部門及其工作人員在城市管理活動中有下列情形之一的,由所在單位或者上級主管部門、監(jiān)察機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)無法定依據或者違反法定程序執(zhí)法,損害公民、法人或者其他組織合法權益的;。
(三)包庇、縱容違法行為人的;。
(四)利用職務上的便利,索要、收受當事人財物的;。
(五)要求當事人承擔超出法律、法規(guī)規(guī)定義務的;。
(六)欺騙、引誘當事人實施違法行為的;。
(七)其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的情形。
第六十八條違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五章附則。
第六十九條市人民政府可以根據本條例制定城市管理的具體實施辦法。
第七十條本條例自5月1日起施行。導語:為了加強城市管理,提高公共服務水平,建設文明、和諧、宜居的城市環(huán)境,根據有關法律和行政法規(guī),結合本市實際,制定本條例。
第二條本條例適用于本市實施城市化管理區(qū)域內的城市管理活動。本文是小編為大家整理的,宣城市城市管理條例,想要知更多的資訊,請多多留意本網!
第一章總則。
第一條為了加強城市管理,提高公共服務水平,建設文明、和諧、宜居的城市環(huán)境,根據有關法律和行政法規(guī),結合本市實際,制定本條例。
第二條本條例適用于本市實施城市化管理區(qū)域內的城市管理活動。
縣級人民政府應當將轄區(qū)內實施城市化管理的區(qū)域向社會公布,并報市人民政府備案。
第三條本條例所稱城市管理,是指對規(guī)劃建設、環(huán)境保護和園林綠化、市政公用設施、道路交通、市容環(huán)境衛(wèi)生等公共事務和秩序進行管理的活動。
第四條城市管理應當遵循以人為本、公眾參與、依法治理、權責一致、協(xié)調創(chuàng)新的原則。
第五條城市管理由市人民政府統(tǒng)一領導,實行屬地管理,建立以縣級人民政府為主,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處為基礎的管理體制。
居(村)民委員會應當協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處做好城市管理工作,及時報告本區(qū)域內城市管理中存在的問題。
第六條市、縣級人民政府應當將城市管理工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,制定城市管理目標。將城市管理執(zhí)法工作納入經濟社會發(fā)展綜合評價和領導干部政績考核體系,建立與城市管理執(zhí)法工作相適應的資金投入和保障機制。
第七條市人民政府設立的城市管理委員會,組織、指導、監(jiān)督和考核城市管理工作,協(xié)調城市管理部門與其他政府部門之間的關系。
城市管理委員會對城市管理重要事項作出的決議,政府相關部門和單位應當遵守和執(zhí)行。
城市管理委員會下設辦公室,辦公室設在市城市管理部門,負責城市管理委員會的日常工作。
第八條市、縣級人民政府城市管理部門是城市管理的行政主管部門,負責城市管理的相關工作,依法行使城市管理領域相對集中行政處罰權。
住房和城鄉(xiāng)建設、規(guī)劃、環(huán)境保護、水務、公安、民政、工商質監(jiān)、食品藥品監(jiān)督、交通運輸、文化廣電新聞出版和商務等管理部門,應當按照各自職責,共同做好城市管理工作。
供水、供電、供氣、郵政、通信、公共交通和物業(yè)服務等單位,應當在各自經營服務范圍內提供公共服務,承擔設施維修養(yǎng)護責任,配合做好城市管理工作。
第九條各級人民政府應當創(chuàng)新城市管理的運行服務機制,引導和支持社會力量和社會資本參與城市管理,推動市政設施建設和維護、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等公共服務社會化和市場化。
第十條各級人民政府應當引導、鼓勵和支持公眾參與城市管理,為公眾參與城市管理提供物質和制度保障。
各級人民政府應當建立健全城市管理志愿服務宣傳動員、組織管理、激勵扶持等制度和組織協(xié)調機制,依法支持和規(guī)范服務性、公益性、互助性社會組織參與城市管理。
第十一條各級人民政府應當加強宣傳教育,增強市民社會公德意識和文明素質,營造人人參與城市管理、人人維護城市形象的社會氛圍。
公民、法人和其他組織應當遵守城市管理相關規(guī)定,對違反城市管理的行為有權進行勸阻、舉報。
第十二條城市管理部門應當會同城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制市容環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告等城市管理專項規(guī)劃。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在組織編制城市公共基礎設施、市政工程管線、建筑物外立面等涉及城市管理內容的相關規(guī)劃時,應當征求相關管理部門的意見。
第十三條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施進行監(jiān)督管理,對違法建設出具認定意見,城市管理部門應當依法查處。
第十四條城市的道路、橋梁應當符合下列要求:
(三)臨時占用或者挖掘城市道路、橋涵以及在橋梁上架設各類管線的,應當經過批準。
第十五條經批準占用、挖掘市政設施的,應當遵守下列規(guī)定:
(一)臨時封閉交通的,應當經建設主管部門和公安機關交通管理部門批準,并予以公告;。
(二)按批準的位置、面積、期限占用或者挖掘;。
(三)施工現場設置明顯的安全標志和防護設施;。
城市管理工作報告篇十一
市人民政府:
規(guī)劃是城市建設發(fā)展的藍圖和管理城市的依據。近幾年來,由于市委市政府的高度重視,我局加大了各項規(guī)劃編制力度,先后完成了城鄉(xiāng)總體規(guī)劃及城西排水等六項專業(yè)規(guī)劃編制,20xx年將著手城市夜景等五項專項規(guī)劃編制工作。
1、20xx年完成城鄉(xiāng)總體規(guī)劃編制政府采購中標價400萬元,財政已支付320萬元,尚有80萬元尾款未支付。
2、20xx年6項專業(yè)規(guī)劃編制經政府采購確認中標價568萬元。即《城西排水規(guī)劃》45萬元,《五眼泉都市產業(yè)園排水專項規(guī)劃》6萬元;《基礎測繪》60萬元,《城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)籌治理規(guī)劃》7萬元,《城區(qū)地下管線普查及城市排水(雨水)防澇綜合規(guī)劃》250萬元,《市域生態(tài)體系規(guī)劃和市域道路專項規(guī)劃》200萬元。用省級以獎代補專項資金(鄂財建發(fā)[20xx]303號)385萬元彌補后,尚有資金缺口183萬元。
3、20xx年擬完成5項規(guī)劃編制費用約230萬元。即《城市夜景專項規(guī)劃》50萬元,《城鄉(xiāng)綠道專項規(guī)劃》30萬元,《市政公用設施專項規(guī)劃》20萬元,《城西片區(qū)控制性規(guī)劃及城市設計》80萬元,《城市街景整治專項規(guī)劃》50萬元。
以上三項費用合計493萬元。由于城建專項資金緊張,無資金安排,特請示市人民政府20xx年增加財政預算493萬元。
專此請示,請予審批。
宜都市住房和城鄉(xiāng)建設局。
20xx年12月12日。
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城市管理工作報告篇十二
為了加強城市管理,提高公共服務水平,制定的宣城市城市管理條例規(guī)定曬香菜、放孔明燈都可能被處罰,下面是條例的詳細內容。
(20xx年11月23日宣城市第三屆人民代表大會常務委員會第三十八次會議通過20xx年12月16日安徽省第十二屆人民代表大會常務委員會第三十五次會議批準)。
第一條為了加強城市管理,提高公共服務水平,建設文明、和諧、宜居的城市環(huán)境,根據有關法律和行政法規(guī),結合本市實際,制定本條例。
第二條本條例適用于本市實施城市化管理區(qū)域內的城市管理活動。
縣級人民政府應當將轄區(qū)內實施城市化管理的區(qū)域向社會公布,并報市人民政府備案。
第三條本條例所稱城市管理,是指對規(guī)劃建設、環(huán)境保護和園林綠化、市政公用設施、道路交通、市容環(huán)境衛(wèi)生等公共事務和秩序進行管理的活動。
第四條城市管理應當遵循以人為本、公眾參與、依法治理、權責一致、協(xié)調創(chuàng)新的原則。
第五條城市管理由市人民政府統(tǒng)一領導,實行屬地管理,建立以縣級人民政府為主,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處為基礎的管理體制。
居(村)民委員會應當協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處做好城市管理工作,及時報告本區(qū)域內城市管理中存在的問題。
第六條市、縣級人民政府應當將城市管理工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,制定城市管理目標。將城市管理執(zhí)法工作納入經濟社會發(fā)展綜合評價和領導干部政績考核體系,建立與城市管理執(zhí)法工作相適應的資金投入和保障機制。
第七條市人民政府設立的城市管理委員會,組織、指導、監(jiān)督和考核城市管理工作,協(xié)調城市管理部門與其他政府部門之間的關系。
城市管理委員會對城市管理重要事項作出的決議,政府相關部門和單位應當遵守和執(zhí)行。
城市管理委員會下設辦公室,辦公室設在市城市管理部門,負責城市管理委員會的日常工作。
第八條市、縣級人民政府城市管理部門是城市管理的行政主管部門,負責城市管理的相關工作,依法行使城市管理領域相對集中行政處罰權。
住房和城鄉(xiāng)建設、規(guī)劃、環(huán)境保護、水務、公安、民政、工商質監(jiān)、食品藥品監(jiān)督、交通運輸、文化廣電新聞出版和商務等管理部門,應當按照各自職責,共同做好城市管理工作。
供水、供電、供氣、郵政、通信、公共交通和物業(yè)服務等單位,應當在各自經營服務范圍內提供公共服務,承擔設施維修養(yǎng)護責任,配合做好城市管理工作。
第九條各級人民政府應當創(chuàng)新城市管理的運行服務機制,引導和支持社會力量和社會資本參與城市管理,推動市政設施建設和維護、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等公共服務社會化和市場化。
第十條各級人民政府應當引導、鼓勵和支持公眾參與城市管理,為公眾參與城市管理提供物質和制度保障。
各級人民政府應當建立健全城市管理志愿服務宣傳動員、組織管理、激勵扶持等制度和組織協(xié)調機制,依法支持和規(guī)范服務性、公益性、互助性社會組織參與城市管理。
第十一條各級人民政府應當加強宣傳教育,增強市民社會公德意識和文明素質,營造人人參與城市管理、人人維護城市形象的社會氛圍。
公民、法人和其他組織應當遵守城市管理相關規(guī)定,對違反城市管理的行為有權進行勸阻、舉報。
第十二條城市管理部門應當會同城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制市容環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告等城市管理專項規(guī)劃。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在組織編制城市公共基礎設施、市政工程管線、建筑物外立面等涉及城市管理內容的相關規(guī)劃時,應當征求相關管理部門的意見。
第十三條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施進行監(jiān)督管理,對違法建設出具認定意見,城市管理部門應當依法查處。
第十四條城市的道路、橋梁應當符合下列要求:
(三)臨時占用或者挖掘城市道路、橋涵以及在橋梁上架設各類管線的,應當經過批準。
第十五條經批準占用、挖掘市政設施的,應當遵守下列規(guī)定:
(一)臨時封閉交通的,應當經建設主管部門和公安機關交通管理部門批準,并予以公告;。
(二)按批準的位置、面積、期限占用或者挖掘;。
(三)施工現場設置明顯的安全標志和防護設施;。
(四)占用城市道路期滿或者挖掘城市道路后,應當及時清理現場或者恢復原狀。
第十六條城市道路上井(箱)蓋、溝蓋、管線、消火栓及其他城市道路附屬設施的產權單位應當加強管理和維護,因缺損影響交通和安全的應當及時補缺或者修復。
任何單位和個人不得損壞、盜取設在城市道路上的井(箱)蓋、溝蓋、管線、消火栓等城市道路附屬設施。
第十七條建設工程施工現場管理應當符合下列要求:
(二)施工現場采取灑水、覆蓋、鋪裝、綠化等降塵措施;。
(三)建筑垃圾采取封閉清運,嚴禁高處拋灑;易產生揚塵的建筑材料采取封閉運輸;。
(四)駛離工地的車輛進行沖洗保潔;。
(五)工程竣工后,及時清理和平整場地;。
(六)施工現場出入口應當設置視頻監(jiān)控設施;。
(七)施工現場圍擋墻體應當與美化城市街景相結合,并設置公益廣告。
第十八條任何單位和個人都應當保護城市照明設施,不得實施下列行為:
(一)在城市照明設施上刻劃、涂污;。
(二)擅自在城市照明設施上張貼、懸掛、設置宣傳品、廣告;。
(三)擅自占用、拆除、改動、遷移城市照明設施;。
(四)其他可能影響城市照明設施正常運行的行為。
第十九條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審批沿街新建、改建、擴建建筑外立面設計方案,涉及預留戶外廣告和招牌位置的,應當遵守戶外廣告設置規(guī)劃的規(guī)定,并征求城市管理部門的意見。設置大型戶外廣告的,經城市管理部門同意后,按照有關規(guī)定辦理批準手續(xù)。
城市戶外廣告、招牌的設置應當符合下列要求:
(一)保護城市傳統(tǒng)風貌和格局,與城市建設相協(xié)調,符合城市容貌標準和相關技術規(guī)范;。
(四)保持戶外廣告外型美觀、安全牢固和亮化設施功能完好。
第二十條城市建筑物、構筑物外立面應當保持整潔,建筑物、構筑物外立面殘損、脫落的,應當進行修補或者重新裝飾、裝修。
建筑物、構筑物的所有人是保持建筑物、構筑物外立面整潔的責任人;所有人與使用人有約定的,從其約定。
產權不明或者由政府代管的建筑物、構筑物外立面保持整潔工作由城市管理部門負責組織實施。
城市公共設施及其他設施的保持整潔工作由其管理單位負責組織實施。
第二十一條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當在公眾集中區(qū)域或者居民居住區(qū)域設置統(tǒng)一的公共信息張貼欄,并負責日常維護和保潔。在公共場所散發(fā)、張貼、懸掛宣傳品的,應當符合下列要求:
(一)零星粘貼宣傳品,應當張貼在公共信息張貼欄中;。
(二)不得設置過街橫條幅;。
(三)未經批準不得在建(構)筑物和其他設施上張貼和懸掛宣傳品;。
(四)不得影響城市交通、環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌。
第二十二條城市園林綠化及配套設施的規(guī)劃、設計、建設、管理和保護,應當符合相關要求,注重公園、綠地的景觀、生態(tài)、游憩、文化和防災等功能。
城市園林綠化推廣使用鄉(xiāng)土植物,以種植樹木為主,實行喬、灌、草結合,保持植物多樣性。嚴格保護古樹名木和城市規(guī)劃區(qū)原生樹木,控制大樹移栽,禁止引進不適合本地生長的外來植物。
鼓勵利用屋面、坡面、陽臺、橋體、墻體等立體空間,發(fā)展垂直綠化,增加綠量。
第二十三條任何單位和個人不得擅自占用城市綠化用地。因建設需要臨時占用城市綠化用地的,應當經城市綠化主管部門審核同意,按照有關規(guī)定辦理臨時用地手續(xù);臨時占用結束后,應當委托具有資質的單位在規(guī)定期限內恢復原狀。
除正常養(yǎng)護外,不得擅自修剪、移植和砍伐城市內的樹木。確需修剪、移植和砍伐的,應當經城市綠化主管部門批準。
第二十四條禁止在公園、廣場、綠道等區(qū)域內實施下列行為:
(一)采摘花果、攀折樹木、損壞綠地;。
(二)隨意丟棄瓜果皮殼、塑料袋等廢棄物;。
(三)在指定區(qū)域以外燒烤、露營;。
(四)晾曬衣被、果蔬等物品;。
(五)擅自擺攤設點;。
(七)其他破壞公園、廣場、綠道等環(huán)境和秩序的行為。
第二十五條市容環(huán)境衛(wèi)生實行責任區(qū)制度,環(huán)境衛(wèi)生責任主體應當履行清掃保潔義務。
市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)管理應當符合下列要求:
(一)責任區(qū)域、責任單位、責任人明確;。
(三)責任區(qū)內無散放寵物和家禽、家畜,無暴露垃圾、糞便、污水,無污跡,無雜物;。
(四)責任區(qū)內的車輛停放有序。
第二十六條集貿市場和各類專業(yè)市場應當符合下列要求:
(一)市場的設置符合市場布局總體規(guī)劃;。
(二)商品交易劃行歸市,擺放整齊,保持場內環(huán)境衛(wèi)生整潔、設施完好、通道暢通;。
(三)場內經營者在指定區(qū)域亮照經營,不短斤少兩、強買強賣,不在場外交易;。
(四)場內無制售假冒偽劣商品和其他擾亂市場經營秩序的行為。
第二十七條進入臨時設攤經營區(qū)域內從事經營活動的,應當符合下列要求:
(一)按照規(guī)定的時間、地點、范圍經營;。
(二)按照規(guī)定配備經營和衛(wèi)生設施,保持整潔完好、擺放有序;。
(三)按照規(guī)定處理廢棄物和污水,保持地面清潔;。
(四)使用電、燃氣等清潔能源。
劃定的臨時設攤經營區(qū)域,由城市管理部門向社會公布。
第二十八條從事建筑垃圾運輸的單位,應當依法向城市管理部門申請辦理建筑垃圾處置核準手續(xù)。
從事建筑垃圾運輸的單位應當符合下列要求:
(一)簽訂交通安全營運污染防治。
承諾書。
(二)具有固定的辦公場所、機械設備和車輛停放場所;。
(三)承運建筑垃圾的運輸車輛應當符合相關規(guī)定和技術條件。
第二十九條建筑垃圾應當由具有專業(yè)運輸資格的企業(yè)運輸。城市管理部門應當通過招標等方式確定具有專業(yè)運輸資格的企業(yè)并公示。
城市管理部門應當建立建筑垃圾運輸企業(yè)以及從業(yè)人員信用管理機制,對違反法律、法規(guī)規(guī)定的建筑垃圾運輸企業(yè)、駕駛人、車主,列入不良信用檔案并按照有關規(guī)定予以處理。
第三十條城市市區(qū)環(huán)境噪聲污染防治應當符合下列要求:
(九)高考、中考等特殊活動期間,不得違反規(guī)定進行產生環(huán)境噪聲污染的生產經營活動。
第三十一條餐飲油煙污染防治應當符合下列要求:
(三)任何單位和個人不得在當地人民政府禁止的區(qū)域內露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地。
第三十二條市、縣級人民政府應當建設城市污水集中處理設施,對城市污水進行集中處理。禁止向城市河道、湖泊等水體排放污水和傾倒垃圾。水主管部門、環(huán)境保護主管部門應當會同住房和城鄉(xiāng)建設主管部門建立城市水域信息監(jiān)測系統(tǒng)及水體污染預警機制,加強監(jiān)督管理。
保持城市河道、湖泊暢通,提高行洪排澇能力,發(fā)揮城市河道、湖泊的綜合功能。
第三十三條各級人民政府負責城市公廁規(guī)劃、建設、維護和管理工作。公廁管理應當遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、環(huán)境協(xié)調、功能完善、衛(wèi)生安全的原則。
任何單位和個人使用城市公廁,都應當自覺維護公廁的清潔衛(wèi)生,愛護公廁的設備和設施。
第三十四條交通管理應當符合下列要求:
(二)任何單位和個人不得占用、堵塞、封閉安全出口、消防車通道;。
(四)禁止在城市道路、廣場、公園等場所清洗機動車輛。
第三十五條新建、改建、擴建的建設項目,應當配建、增建停車場;停車泊位不足的,應當及時改建或者擴建;批準建成或者投入使用的停車場不得擅自停止使用或者改作他用。
城市公共停車場實行統(tǒng)一管理,市、縣級人民政府應當建立城市公共停車場信息系統(tǒng),并向社會實時公布停車信息。城市公共停車場應當符合智能化管理、信息共享要求,并將停車信息納入城市公共停車信息系統(tǒng)。鼓勵并引導政府機關、公共機構和企事業(yè)單位的內部停車場對外開放。
第三十六條縣級以上人民政府文化主管部門是營業(yè)性棋牌室的行政主管部門,負責營業(yè)性棋牌室經營活動的監(jiān)督管理;縣級以上公安機關負責對營業(yè)性棋牌室消防、治安狀況的監(jiān)督管理。
第三十七條市、縣級人民政府可以根據本行政區(qū)域的實際情況,確定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時間、地點和種類。
舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的,主辦單位應當向公安機關提出申請。
任何單位和個人不得在城市燃放孔明燈、河燈等產生明火且不可控制的空中、水中飄移物。
第三十八條城市實行養(yǎng)犬登記、免疫制度。
養(yǎng)犬人攜犬出戶時,應當采取束犬鏈等約束性措施,對犬在戶外排泄的糞便應當及時清除。養(yǎng)犬人應當尊重社會公德,遵守公共秩序,不得干擾他人正常生活。
各級人民政府和相關部門應當通過多種形式,開展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬、防治狂犬病和人與動物和諧相處的宣傳教育。
居(村)民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)協(xié)助相關管理部門開展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬的宣傳,引導、督促養(yǎng)犬人遵守養(yǎng)犬的行為規(guī)范。
第三十九條物業(yè)服務企業(yè)應當按照法律、法規(guī)的規(guī)定和物業(yè)服務。
合同。
的約定,為業(yè)主提供服務,并配合政府相關部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處開展社區(qū)服務和社區(qū)文化等活動。
建立物業(yè)服務企業(yè)信用評定制度。具體評定辦法由市人民政府制定。
第四十條住宅小區(qū)應當設置電動車集中停放、充電場所,設置符合用電安全要求的充電設施。因客觀條件無法設置集中停放、充電場所的,物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人應當加強日常管理,做好巡查、檢查工作。
第四十一條提倡文明辦喪事和進行祭奠活動。市民不得在城市道路、住宅小區(qū)的公共區(qū)域搭設靈棚、停放遺體、吹奏喪事鼓樂、拋撒冥紙、焚燒祭品。
第四十二條市、縣級人民政府及其城市管理相關部門應當制定相應的城市管理突發(fā)事件。
應急預案。
并組織開展應急知識的宣傳普及活動和必要的應急演練。
發(fā)生自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等城市管理突發(fā)事件后,市、縣級人民政府及其城市管理相關部門應當立即啟動應急預案響應,采取強制性措施、行政指導等應對突發(fā)事件。
突發(fā)事件應急處置工作結束后,市、縣級人民政府及其城市管理相關部門應當立即組織受影響地區(qū)盡快恢復生產、生活和社會秩序,制定恢復重建計劃并組織實施。
第四十三條城市管理執(zhí)法,是指城市管理部門在城市管理領域根據法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定履行行政處罰、行政強制等行政執(zhí)法職責的行為。
已由城市管理部門集中行使行政處罰權的,相關管理部門應當做好日常監(jiān)督管理工作,將涉及城市管理執(zhí)法事項的行政許可和在行政管理過程中發(fā)現的需要城市管理部門處罰的違法行為,及時通報城市管理部門。
第四十四條城市管理執(zhí)法實行屬地管理,由違法行為發(fā)生地的縣級城市管理部門管轄。
管轄區(qū)域相鄰的縣級城市管理部門對行政轄區(qū)接壤地區(qū)流動性違法行為的查處,由首先發(fā)現的城市管理部門查處。管轄權發(fā)生爭議的,由市城市管理部門指定管轄。
市城市管理部門對縣級城市管理部門未予查處的違法行為,應當責令其查處,也可以直接查處。
市城市管理部門可以承擔跨區(qū)域和重大復雜違法案件的查處。
第四十五條行政執(zhí)法文書的送達依照《中華人民共和國民事訴訟法》等法律規(guī)定執(zhí)行。
當事人提供送達地址或者同意電子送達的,可以按照其提供的地址或者傳真、電子郵件送達。
采取直接、留置、郵寄、委托、轉交等方式無法送達的,可以通過當地報紙等方式公告送達。
第四十六條市、縣級人民政府應當建立數字化城市管理平臺,整合交通、建設、管理等公共設施信息和公共基礎服務,健全和拓展數字化平臺功能,實現城市管理問題及時發(fā)現、統(tǒng)一調度、快速處理。
第四十七條相關管理部門應當按照下列要求對城市管理部門予以協(xié)助:
(三)公安機關在信息共享、調查取證、聯合執(zhí)法和案件移送等方面配合開展城市管理執(zhí)法工作,對以暴力、威脅等方式阻礙、干涉城市管理工作人員依法履行職務的,應當及時依法處理。
第四十八條市、縣級人民政府應當建立城市管理執(zhí)法保障機制,根據區(qū)域面積、人口數量、管理任務等因素,合理設置管理執(zhí)法崗位,科學確定管理執(zhí)法人員配備比率標準。
城市管理部門應當按照規(guī)定配備必要的執(zhí)法車輛、調查取證器材、防護用具等執(zhí)法裝備并規(guī)范管理。
第四十九條城市管理執(zhí)法人員在執(zhí)行職務時,應當宣傳法律法規(guī),恪守職業(yè)道德,按照規(guī)定著裝、佩戴標志,主動出示行政執(zhí)法證件,遵守行政執(zhí)法程序,做到公正、文明執(zhí)法,不得損害公民、法人或者其他組織的合法權益。
第五十條城市管理部門應當主動公開其職責范圍、執(zhí)法依據、執(zhí)法程序、投訴舉報電話及其他監(jiān)督方式,接受社會監(jiān)督。
公民、法人或者其他組織對于城市管理部門及其工作人員的違法或者不當行為,有權依法采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式,向城市管理部門工作人員所在單位、監(jiān)察機關或者上級行政機關投訴、舉報。
接到投訴、舉報的機關應當按照規(guī)定核實處理,在規(guī)定時間內將處理結果反饋投訴、舉報人,并對投訴、舉報人的個人信息予以保密。
第五十一條公民、法人或者其他組織認為城市管理部門及其工作人員的行政行為侵犯其合法權益的,有權依法申請行政復議、提起行政訴訟或者請求國家賠償。
第五十二條違反本條例第十五條第二項、第三項、第四項規(guī)定的,由城市管理部門責令改正,可以處一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,可以處五千元以上兩萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第五十三條違反本條例第十六條第一款規(guī)定的,由城市管理部門責令改正,可以處五千元以上一萬元以下罰款。
違反本條例第十六條第二款規(guī)定的,應當恢復原狀或者賠償損失。構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十四條違反本條例第十七條第一項、第二項、第三項規(guī)定的,由城市管理部門責令改正,并處二萬元以上十萬元以下罰款;拒不改正的,責令停工整治。
違反本條例第十七條第四項、第五項規(guī)定,影響市容環(huán)境衛(wèi)生的,由城市管理部門責令糾正違法行為,采取補救措施,可以給予警告,并可以處五百元以上一千元以下罰款。
第五十五條違反本條例第十八條第一項、第二項規(guī)定的,由城市管理部門責令改正,對單位處一萬元以上三萬元以下罰款;對個人處二百元以上一千元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
違反本條例第十八條第三項規(guī)定的,由城市管理部門責令改正,可以處一萬元以上三萬元以下罰款。
第五十六條違反本條例第十九條第一款規(guī)定,擅自設置大型戶外廣告影響市容的,由城市管理部門責令停止違法行為,限期拆除,可以給予警告,并可以處五百元以上兩千五百元以下罰款。
第五十七條違反本條例第二十三條第一款規(guī)定,擅自占用城市綠化用地的,由城市管理部門責令限期退還、恢復原狀,可以并處所占綠地面積每平方米五百元以上一千元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
違反本條例第二十三條第二款規(guī)定,擅自修剪、移植、砍伐樹木的,由城市管理部門責令停止違法行為,按照規(guī)定補植樹木或者采取其他補救措施,可以并處每棵一千元以上五千元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第五十八條違反本條例第二十四條規(guī)定行為之一的,由城市管理部門責令改正;拒不改正的,可以處五十元以上二百元以下罰款;屬于集體活動的,對活動的組織者可以處二百元以上一千元以下罰款。
第五十九條違反本條例第二十五條第一款規(guī)定,不履行衛(wèi)生責任區(qū)清掃保潔義務的,由城市管理部門責令糾正違法行為,采取補救措施,可以給予警告,并可以處兩百元以上一千元以下罰款。
第六十條違反本條例第二十七條第一款規(guī)定的,由城市管理部門責令改正;拒不改正的,可以處五十元以上二百元以下罰款。
第六十一條建筑垃圾運輸企業(yè)有下列情形之一的,由城市管理部門吊銷其建筑垃圾處置核準資質證書:
(二)偽造建筑垃圾處置核準證件的;。
(三)承接未辦理建筑垃圾處置核準手續(xù)的項目,擅自運輸建筑垃圾,情節(jié)嚴重的;。
(四)將建筑垃圾傾倒在規(guī)定場地之外,情節(jié)嚴重的;。
(五)在運輸中不配合執(zhí)法人員的檢查和管理,有暴力抗法行為,情節(jié)嚴重的。
第六十二條違反本條例第三十條第一項、第三項、第八項規(guī)定的,由城市管理部門責令停止違法行為,可以對單位處五千元以上二萬元以下罰款;對個人處五百元以上二千元以下罰款。
違反本條例第三十條第二項、第四項、第五項、第六項、第七項規(guī)定的,由公安機關給予警告,警告后不改正的,處二百元以上五百元以下罰款。
違反本條例第三十條第九項規(guī)定的,由城市管理部門責令停止違法行為,并可以處一萬元以上五萬元以下罰款。
第六十三條違反本條例第三十四條第二項規(guī)定的,由公安機關消防機構責令改正,對單位處五千元以上五萬元以下罰款;對個人處警告或者五百元以下罰款。
違反本條例第三十四條第三項規(guī)定的,由公安機關給予警告或者處五十元以下罰款。
違反本條例第三十四條第四項規(guī)定的,由城市管理部門責令改正,可以處五十元以上二百元以下罰款。
第六十四條違反本條例第三十五條第一款規(guī)定,將批準建成或者投入使用的停車場停止使用或者改作他用的,由城市管理部門責令改正;拒不改正的,可以處二萬元以上十萬元以下罰款。
違反本條例第三十五條第二款規(guī)定,未將停車信息納入城市公共停車信息系統(tǒng)的,由城市管理部門責令改正;拒不改正的,可以處五千元以上二萬元以下罰款。
第六十五條違反本條例第三十七條第一款規(guī)定,在禁止的區(qū)域燃放煙花爆竹的,由公安機關責令停止燃放,處二百元以上五百元以下罰款;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
違反本條例第三十七條第二款規(guī)定,未經許可舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的,由公安機關責令停止燃放,對責任單位處一萬元以上五萬元以下罰款。
第六十六條城市管理等部門及其工作人員在城市管理活動中應當嚴格履行法定職責。違反規(guī)定,有下列情形之一的,由所在單位或者上級主管部門、監(jiān)察機關責令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分:
(一)不按照規(guī)定職責巡查、督查的;。
(三)應當移送相關部門處理而不及時移送的;。
(四)應當履行協(xié)助義務而不履行的;。
(五)放棄、推諉、拖延、拒絕履行職責的其他情形。
第六十七條城市管理等部門及其工作人員在城市管理活動中有下列情形之一的,由所在單位或者上級主管部門、監(jiān)察機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)無法定依據或者違反法定程序執(zhí)法,損害公民、法人或者其他組織合法權益的;。
(三)包庇、縱容違法行為人的;。
(四)利用職務上的便利,索要、收受當事人財物的;。
(五)要求當事人承擔超出法律、法規(guī)規(guī)定義務的;。
(六)欺騙、引誘當事人實施違法行為的;。
(七)其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的情形。
第六十八條違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六十九條市人民政府可以根據本條例制定城市管理的具體實施辦法。
第七十條本條例自20xx年5月1日起施行。
城市管理工作報告篇十三
1、制定方案,成立組織機構。社區(qū)黨支部及時召開會議,制定工作方案,并成立環(huán)境衛(wèi)生整治工作領導小組,做到有計劃有組織,保證工作的落實。
2、大力開展宣傳工作:(1)社區(qū)召集黨員干部及單元長、樓長、共建單位共同參與的動員大會,宣傳這次環(huán)境衛(wèi)生整治的重要性,提高大家的認識,積極動員廣大黨員干部、居民、群眾,踴躍投身“兩大工程”建設的活動中來,形成全民動員,共建美好家園的氛圍。(2)利用轄區(qū)黑板、櫥窗和張貼標語、懸掛橫幅、散發(fā)傳單等形式,進行廣泛宣傳。其中,出黑板報兩期,張貼標語20條,懸掛橫幅5條,與xx市衛(wèi)生局共同散發(fā)傳單,共計1510份,進行宣傳。
通過以上宣傳活動的開展,使廣大居民了解到環(huán)境衛(wèi)生整治的重要性與迫切性,投身環(huán)境衛(wèi)生整治的大潮中來。
(一)摸清情況,認真排查。
社區(qū)組織廣大干部,“4051”人員對轄區(qū)內環(huán)境衛(wèi)生進行認真的摸底排查工作,特別是衛(wèi)生死角、臟、亂、差、亂占、亂堆、亂貼等地方進行摸底調查,做到心中有數,為綜合整治打下基礎。
(二)加大整治力度,努力營造優(yōu)美環(huán)境。
1、加強社區(qū)內周圍環(huán)境整治。我們及時與xx市規(guī)劃管理局、xx市房管局聯系,對人行辦公樓東側平房,夏貝公司一號樓門房、平房,大地小區(qū)對面平房及西苑小區(qū)政府開發(fā)一號樓內平房進行拆除,拆除平房85間。占地面積1872㎡,并且進行徹底清理,對西苑小區(qū)門口亂擺攤點進行清理。
2、大力整治非法小廣告及亂貼亂畫。社區(qū)積極與學校、武警支隊及其他共建單位聯系,先后多次組織大規(guī)模的清理戶外和樓道內小廣告及亂貼亂畫現象,組織用人次360人次,使用涂料、油漆、灰漿、脫漆劑、草酸、水等多種材料,對小區(qū)道路兩側建筑物,各類公用設施及居民樓體、樓道內張貼廣告進行徹底清理,對有損城市環(huán)境的地方進行粉刷。目前,整治情況良好,我們已安排人員隨時督察,發(fā)現一處有問題,隨時處理。
3、加強商業(yè)網點管理,落實“門前三包”責任制。針對商業(yè)網點,我們及時與各商店主人鑒定“門前三包”責任書,并且組織社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督員進行環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督,保證門前無雜物堆放,墻面干凈,整治無亂貼亂畫現象,各商業(yè)網點積極行動,并配合社區(qū)作好此項工作,取得了良好效果。
4、大力整治小區(qū)內亂堆亂放現象。對新小區(qū),我們積極與各物業(yè)公司進行聯系,社區(qū)配合對居民樓道內、空調欄內各種雜物進行徹底清理,對舊小區(qū),我們挨家挨戶做居民工作,幫助進行清理或社區(qū)組織人員直接進行清理,特別是對西苑小區(qū)及附近的小區(qū)徹底清理,保證每個小區(qū)樓道,空調欄內無雜物堆放現象,確保樓道道路通暢,衛(wèi)生整潔。
5、積極聯系相關部門,清理垃圾死角。我們對小區(qū)存在的死角進行排查、摸底,并積極與xx市規(guī)劃部門和古城紅星村聯系,對西苑小區(qū)1號樓南側衛(wèi)生死角,夏貝公司1號樓北圍墻附近衛(wèi)生死角進行徹底地清理,并協(xié)調古城紅星村進行綠化,拆除民園新村垃圾站,擺放垃圾箱,對存放垃圾進行日產日消,保證社區(qū)轄區(qū)內無一處衛(wèi)生死角。
通過以上活動的開展,目前,開元社區(qū)轄區(qū)內無占路經營、亂擺攤點、環(huán)境臟、亂、差以及各類亂搭亂建和樓道內亂堆亂放等情況得到基本治理,我們積極在落實維護工作,情況良好,也得到了廣大居民普遍的好評和贊譽。
環(huán)境衛(wèi)生整治是短期的,但如何做好長期維護,鞏固整治成果,是重中之重,為此,我們認真總結及時建立長效機制。
1、簽訂門前三包責任書。社區(qū)與各商業(yè)網點簽訂門前衛(wèi)生三包責任書,各家打掃門前衛(wèi)生,誰的問題誰處理,保證商業(yè)網點門口衛(wèi)生干凈、整治環(huán)境良好。
2、實行片區(qū)衛(wèi)生整治維護責任制。對有物業(yè)公司的小區(qū),交由物業(yè)公司進行維護,無物業(yè)公司的小區(qū),散居樓,安排社區(qū)低保戶進行長期清理與維護,保證每棟樓、每個小區(qū)的干凈、整潔。
3、實行干部包片責任制。社區(qū)干部采取包小區(qū)、包街道的.形式,將所有的衛(wèi)生整治部位進行承包,社區(qū)與干部簽訂責任考核書,實行獎罰制,督促落實環(huán)境治理工作。
4、成立督察組。社區(qū)成立由社區(qū)黨支部書記,社區(qū)包片領導、干部在內的環(huán)境整[]治工作督察組,不定期對干部所包區(qū)域內環(huán)境衛(wèi)生情況進行督察,確保衛(wèi)生干凈、整治。
1、商業(yè)網點亂貼亂畫的現象還比較嚴重。商業(yè)網點各種小廣告,電話號碼是不停清除,不停地寫,對做好維護工作帶來很大的困難,建議有關部門進行徹底整治。
2、商業(yè)店主認識不到位。個別商業(yè)店主對落實門前三包責任制采取不理不踩的洽談方式,生怕責任落到自己身上,認識不到位。
3、個別居民認識不到位。有的居民對清除樓道內雜物很支持,但如果涉及到自家東西,就不打算清理,特別是清除空調樓內雜物,難度比較大。
4、小區(qū)內還有亂占現象。社區(qū)已報有關部門,應盡快拆除。
5、小區(qū)內拆除的門房、自行車庫影響居民安全,需盡快妥善處理和規(guī)劃。
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