方案的制定需要深入分析和理性思考。積極收集各種意見和建議，可以為制定方案提供更多的思路和可能性。每個方案都應該有一個明確的目標和評估標準。
法治政府示范創(chuàng)建實施方案篇一
為進一步落實中共長治市xx區(qū)委全面依法治區(qū)委員會辦公室《關于轉(zhuǎn)發(fā)中共山西省委全面依法治省委員會辦公室關于印發(fā)山西省法治政府建設示范創(chuàng)建辦法、關于20xx-2021年在全省開展法治政府建設示范單位創(chuàng)建活動的實施方案的通知的通知》（xx法治辦〔20xx〕2號）精神，加快推進依法行政，全面提高市場監(jiān)管依法行政水平，積極推進法治政府建設示范單位的創(chuàng)建活動，結合我局實際，制定本方案。
一、總體要求和目標任務。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞全面依法治國的總目標，貫徹落實省委關于法治政府建設示范創(chuàng)建活動的部署要求，力爭形成政府職能依法全面履行，依法行政制度體系完善，重大行政決策科學、民主，干部職工的法治思維和依法行政能力全面得到提升的法治政府。
二、活動組織領導。
組長：xxx黨組書記、局長。
常務副組長：xxx正科級領導。
副組長：xxx副局長。
xxx副局長。
xxx副局長。
xxx副局長。
xxx副局長。
xxx副局長。
xxx副局長。
xxx副局長。
xxx副局長。
xxx副局長。
xxx副局長。
王碩副主任科員。
成員：各股（室）、所、隊、協(xié)會負責人。
創(chuàng)建活動領導小組辦公室設在局法規(guī)股，具體負責創(chuàng)建活動工作的組織、指導和協(xié)調(diào)工作。
三、主要任務。
（一）依法全面履行市場監(jiān)管職能。
1、認真組織學習《憲法》、《民法典》以及與市場監(jiān)管有關的法律法規(guī)和部門規(guī)章，提高全局干部職工的法治思維和依法治理能力，建立完善黨組中心組學法制度，領導干部學法用法制度等學習制度，對全局干部職工開展多種形式法律法規(guī)的知識培訓，提高法治理念，為我局的創(chuàng)建活動提供有力保障。(責任機構：黨辦、法規(guī)股）。
2、繼續(xù)加大市場監(jiān)管力度。積極開展商標、廣告、食品、藥品、特種設備等領域的執(zhí)法專項整治，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。(責任機構：各業(yè)務股、各市場監(jiān)管所）。
3、嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，實施以案釋法制度，在執(zhí)法實踐中深入開展以案釋法和警示教育。(責任機構：法規(guī)股、各業(yè)務股、各市場監(jiān)管所）。
4、廣泛開展形式多樣的法治宣傳教育活動。開展“12。4”國家憲法日集中宣傳教育活動。嚴格落實國家工作人員憲法宣誓制度。(責任機構：法規(guī)股、各業(yè)務股、各市場監(jiān)管所）。
5、與公安、檢察院等司法機關加強協(xié)作，形成工作合力，對查處的重大案件，及時與公安、檢察院聯(lián)系，及時移送涉嫌犯罪案件。(責任機構：法規(guī)股、業(yè)務股所）。
6、加強行政復議與行政應訴制度建設，探索建立行政復議專家咨詢庫和行政爭議化解聯(lián)席會議機制，不斷提升行政復議辦案質(zhì)量，提高我局主要負責人出庭應訴率。(責任機構：法規(guī)股）。
（二）優(yōu)化法治化營商環(huán)境。
1、利用企業(yè)信息共享平臺，完善數(shù)據(jù)導入、加強信息利用，切實發(fā)揮平臺在塑造我區(qū)企業(yè)信用中的作用；突出企業(yè)信息公示，在做好年報公示、總結和數(shù)據(jù)分析的基礎上，深入推進企業(yè)信息公示制度，加強企業(yè)經(jīng)營異常名錄、嚴重違法失信名單的管理，強化市場“清出”，擴大信用監(jiān)管的影響力；繼續(xù)抓好開展誠信單位培育、公示工作，積極營造“誠實立身、信譽興業(yè)”的良好社會氛圍。(責任機構：信用股、各市場監(jiān)管所）。
2、認真落實“12315”投訴機制，方便群眾投訴舉報、反映問題。重視運用和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督，積極推動網(wǎng)絡監(jiān)督。(責任機構：市場股、12315投訴舉報中心）。
3、推進市場監(jiān)管體制改革，全面推開“雙隨機、一公開”監(jiān)管，建立完善隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，基本實現(xiàn)全覆蓋，充分體現(xiàn)監(jiān)管的公平性、規(guī)范性。(責任機構：信用股、各市場監(jiān)管所）。
（三）嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
1、嚴格實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格，未持有合法有效的行政執(zhí)法證件，不得從事執(zhí)法活動。(責任機構：法規(guī)股）。
2、全面推行行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。進一步嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，切實保障人民群眾的合法權益，營造更加公開透明、規(guī)范有序、公平高效的法治環(huán)境。(責任機構：法規(guī)股、各業(yè)務股、各市場監(jiān)管所）。
3加強合法性審查，未經(jīng)合法性審查的文件不得印發(fā)。
聘用法律顧問，保證法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中發(fā)揮積極作用。(責任機構：法規(guī)股）。
四、工作要求。
1、統(tǒng)一思想，提高認識。要從落實依法治國基本方略、推進法治政府建設、提高依法治理能力和治理水平，深刻認識示范創(chuàng)建活動對加快法治政府建設的重要意義。
2、加強領導，精心組織。切實履行推進法治政府建設的第一責任人職責，將法治政府建設示范創(chuàng)建活動納入重要議事日程，推動法治政府示范單位創(chuàng)建活動。
3、加強宣傳，營造氛圍。把法治政府建設示范單位創(chuàng)建活動與市場監(jiān)管工作結合起來，營造創(chuàng)建良好氛圍。
法治政府示范創(chuàng)建實施方案篇二
各村（居）黨支部、委員會：
為真正落實基層民主法治建設，提高村法治化管理水平，使村跨入“民主法治示范村”行列，促進依法治里街道，結合街道實際，就進一步深入開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動有關事宜通知如下：
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持依法治國基本方略，樹立和落實科學發(fā)展，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定這一黨和國家工作大局，充分認識做好“民主法治示范村”創(chuàng)建工作的重要性和必要性，以村為基礎、以基層干部、群眾為主體，繼續(xù)深入開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動，調(diào)動廣大基層干部、群眾學法用法的積極性和自學性，增強法制觀念和依法辦事能力，規(guī)范村級事務管理，健全黨組織領導的充滿活力的村（居）民自治機制，為全面建設小康社會營造良好法治環(huán)境。
創(chuàng)建“民主法治示范村”必須按照《甘肅省民主法治創(chuàng)建標準》中提出的要求，結合武坪鄉(xiāng)的實際情況，認真落實工作目標，達到：
1、組織健全。村（居）民委員會及下屬委員會、村民小組組織網(wǎng)絡健全，并能有效發(fā)揮作用。
3、民主決策。村民會議或村民代表會議制度健全，重大事項都能由村民討論決定，無壓制破壞民主、侵犯民主權利的行為發(fā)生。
4、民主管理。建立健全村（居）民自治章程等各項管理制度，村（居）干部依法實行民主管理。村（居）委會政務、財務公開。集體財產(chǎn)、用人制度等管理有序。
5、民主監(jiān)督。村（居）干部依法接受居民監(jiān)督，定期向村（居）民或村（居）民代表會議報告工作，接受群眾評議，村務公開規(guī)范化、制度化，群眾滿意率達95%以上。
6、法制教育。認真開展普法工作，村（居）民學法、懂法、守法、用法，法律素質(zhì)不斷增強，農(nóng)民能夠熟悉尋求法律服務的渠道，依法維護自身的合法權益，村（居）干部遵紀守法，依法按章辦事。
7、社會穩(wěn)定。綜合治理各項措施落實，積極開展創(chuàng)建“平安村”活動。治保、人民調(diào)解組織充分發(fā)揮作用，社會不穩(wěn)定因素能夠及時消除，無重大刑事案件和責任事故發(fā)生，無群體性上訪，纏訪、鬧訪和非正常上訪。
8、各項事業(yè)全面進步。集體經(jīng)濟和社會公益事業(yè)不斷發(fā)展，村（居）民安居樂業(yè)，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
為了加強街道民主法治示范村創(chuàng)建活動的組織領導，街道工委決定成立花園民主法治示范村領導小組，其組成人員如下：
組長：
副組長：
成員：
1、動員準備階段（3至4月）。成立工作領導機構，制定開展創(chuàng)建民主法治示范村工作實施方案和工作計劃，確定武坪鄉(xiāng)民主法治示范社區(qū)創(chuàng)建單位，召開會議部署工作，對創(chuàng)建工作進行整體規(guī)劃和部署。
2、組織實施階段（5至8月）。有武坪鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領導小組組織，按照《甘肅省民主法治創(chuàng)建標準》，圍繞組織建設、“四個民主”、“兩公開”、“三個文明”等工作目標，結合實際開展形式多樣的創(chuàng)建活動。
3、檢查評比階段（9月）。一是由鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領導小組對照創(chuàng)建標準對村（居）的創(chuàng)建工作進行自查，寫出小結；二是由縣領導小組辦公室進行檢查驗收。
4、申報命名階段（10至11月）。實行村（居）申報，鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領導小組初查，對達標的報縣領導小組辦公室核查驗收。對達標準的命名為“民主法治示范村”。
法治政府示范創(chuàng)建實施方案篇三
為推進我縣法治鄉(xiāng)村建設，實現(xiàn)鄉(xiāng)村依法治理，夯實鄉(xiāng)村振興基礎，按照縣委、縣政府轉(zhuǎn)發(fā)的《進賢縣普法教育工作領導小組關于在全縣公民中開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃(20xx-2025年)》(進字〔20xx〕13號)、中共進賢縣委全面依法治縣委員會印發(fā)《關于加強法治鄉(xiāng)村建設的`實施方案》(進法委發(fā)[2020]8號)和省市關于開展“民主法治示范村”建設活動的要求，結合我縣實際，特制定如下工作方案。
一、指導思想。
認真落實省委十四屆十二次全會精神決策部署，進一步加強農(nóng)村法治宣傳教育，推進依法治村，完善村民自治，增強農(nóng)村基層干部的法治觀念和依法辦事的能力，提升群眾法治意識和法律素養(yǎng)，形成辦事依法，遇事找法，解決問題用法，化解矛盾靠法的法治環(huán)境，不斷提升全縣基層民主法治建設水平，推進基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設。
二、總體目標。
(一)農(nóng)村基層民主更加健全，民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度更加完善，農(nóng)村基層自治組織發(fā)揮作用，農(nóng)民參與民主協(xié)商、民主管理基層公共事務和公益事業(yè)的權利得到尊重和保障。
(二)努力實現(xiàn)涉農(nóng)法律制度更加完善，鄉(xiāng)村(社區(qū))公共法律服務體系健全完善，村(居)民自治章程、村規(guī)民約(居民公約)以及各項規(guī)章制度更加完善，農(nóng)村干部群眾尊法學法守法用法的自覺性明顯提高，鄉(xiāng)村(社區(qū))治理法治化水平明顯提高，到2025年，逐步實現(xiàn)“法律明白人”培養(yǎng)工程全覆蓋，切實做到提質(zhì)增效。法治文化陣地建設全覆蓋。
(三)到2025年，鄉(xiāng)村(社區(qū))法治可信賴、權利有保障、義務必履行、道德得遵守，鄉(xiāng)風文明達到新高度，鄉(xiāng)村(社區(qū))社會和諧穩(wěn)定開創(chuàng)新局面，鄉(xiāng)村(社區(qū))治理體系和治理能力得到進一步提升，法治鄉(xiāng)村(社區(qū))建設成效顯著。
三、建設名單。
在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含城市社區(qū)管委會)各選取一至兩個美麗鄉(xiāng)村建設樣板村，作為“民主法治示范村”創(chuàng)建示范點，名單如下:。
白圩鄉(xiāng)白圩村、長山晏鄉(xiāng)五橋村、李渡鎮(zhèn)文豐村、文港鎮(zhèn)周坊村、溫圳鎮(zhèn)羅家村、下埠集鄉(xiāng)港東村、羅溪鎮(zhèn)三房村、張公鎮(zhèn)邵窩村、七里鄉(xiāng)羅源村、前坊鎮(zhèn)桂花村、三陽集鄉(xiāng)三陽村、三里鄉(xiāng)新強村、梅莊鎮(zhèn)新瑤村、二塘鄉(xiāng)新源村、鐘陵鄉(xiāng)三岸村、南臺鄉(xiāng)上塘村、池溪鄉(xiāng)池溪村、民和鎮(zhèn)鳳嶺村、山前村、城市社區(qū)管委會青嵐社區(qū)、濱湖社區(qū)。
四、建設內(nèi)容。
(一)加強黨的領導，突出黨建引領。
1.充分發(fā)揮黨組織領導核心作用，加強村(社區(qū))基層組織體系建設。積極推行村(社區(qū))黨組織書記、村(居)委會主任“一肩挑”和村(社區(qū))“兩委”成員交叉任職，選優(yōu)配強村(居)務監(jiān)督委員會成員。推行村(社區(qū))黨組織書記通過法定程序擔任村級集體經(jīng)濟組織負責人。
(二)加強自治建設，完善自治機制。
2.完善民主選舉。嚴格依法選舉產(chǎn)生村(居)民委員會、村(居)務監(jiān)督委員會、村(居)民小組長，村(社區(qū))宣傳換屆選舉法律法規(guī)、政策文件到位，選舉程序規(guī)范、合法、公開，選風選紀良好，村(社區(qū))組織選舉結果符合規(guī)定。
3.推進民主決策。村(社區(qū))重大事項決策實行“四議兩公開”。堅持村(居)民會議制度、村(居)民代表會議制度等民主決策相關制度，會議記錄、工作資料完整、規(guī)范。
4.強化民主管理。健全村(社區(qū))各種工作制度，嚴格落實印章管理制度、村(居)務公開制度、民主評議制度等民主管理相關制度。
5.加強民主監(jiān)督。村(居)務監(jiān)督委員會認真履行職責，作用發(fā)揮明顯，村(居)務決策、財產(chǎn)管理、工程項目等情況得到有效監(jiān)督。
6.規(guī)范民主協(xié)商。實施基層黨組織領導、村(居)民委員會負責、各類協(xié)商主體共同參與的協(xié)商工作機制，合理確定并細化協(xié)商內(nèi)容，定期研究協(xié)商中的重要問題。
(三)加強法治建設，提升法治能力。
7.提升法律服務水平。村(社區(qū))建有公共法律服務工作室，配備法律顧問，重大事務積極征詢法律顧問的意見建議。及時了解群眾法律需求，為村(居)民提供法律服務。
8.加強法治宣傳教育。運用多種載體和形式學習宣傳憲法、黨內(nèi)法規(guī)及與群眾生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)。村(社區(qū))“兩委”班子成員集中學法，村(社區(qū))積極培養(yǎng)“法律明白人”并發(fā)揮作用。
9.推進法治文化建設。建有功能完備、設施健全的法治講堂、法律圖書角、法治志愿者隊伍、法律顧問工作室、法治宣傳欄“五個一”，通過以案釋法、法治文藝演出、法律講座、法律圖書角、法治文化陣地等群眾喜聞樂見的形式建設村(社區(qū))法治文化，因地制宜推廣“村民說事”、社區(qū)“法律之家”“幸福圓桌會”等做法，打造基層普法和依法治理有效的法治文化陣地。
10.深化基層依法治理。村(社區(qū))依法決策、依法辦事，堅持在法律框架內(nèi)管理公共事務。
11.推進移風易俗工作。通過修訂村規(guī)民約(居民公約)、完善紅白理事會、評選星級文明戶等，改善不文明行為，培育文明新風。
12.推動基層志愿服務。統(tǒng)籌發(fā)揮社會力量在村(社區(qū))治理的協(xié)同作用，培育壯大村(社區(qū))志愿者隊伍，在開展公益活動的同時，對群眾進行法律和道德宣傳教育。
(四)經(jīng)濟社會全面發(fā)展，群眾安居樂業(yè)。
13.國家各項惠農(nóng)利民政策得到落實，依托鄉(xiāng)村自然資源、人文稟賦、鄉(xiāng)土風情及產(chǎn)業(yè)特色，發(fā)展形式多樣、特色鮮明的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化、餐飲、旅游等休閑產(chǎn)業(yè)，村民收入持續(xù)增加，無貧困人口，經(jīng)濟社會發(fā)展在當?shù)靥幱陬I先水平。
14.村公共事務和公益事業(yè)健康發(fā)展，公共衛(wèi)生、合作醫(yī)療制度完善，村民關系平等和諧，群眾安居樂業(yè)。
15.村容村貌綠化、美化、凈化，人與環(huán)境和諧友好，人居環(huán)境明顯改善。群眾的獲得感、幸福感、安全感有效提升，滿意度不斷提高。
五、建設步驟。
(一)動員部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城市社區(qū)管委會)要擔負起組織領導責任，及時向村(社區(qū))傳達建設活動要求，并動員一切力量，參與到“民主法治示范村(社區(qū))”建設工作中來。
(二)建設階段。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城市社區(qū)管委會)要指導所轄村(社區(qū))制訂切實可行可操作的實施方案，細化工作任務，明確工作責任，落實工作措施，凝聚建設工作共識，確保建設活動取得實效。各建設村、社區(qū)要按照建設標準、命名辦法扎實開展建設活動，在10月上旬前完成建設任務。縣司法局、縣民政局將加強對建設工作的督促與指導。
(三)驗收和復核。10月下旬，縣司法局、縣民政局將按照建設指導標準對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設的民主法治示范村(社區(qū))進行檢查驗收，經(jīng)驗收為合格的建設村(社區(qū))，作為示范建設點，帶動其它村(社區(qū))“民主法治示范村(社區(qū))”建設工作的開展。未完成建設任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將扣除當年高質(zhì)量考核中相應分值。
同時，按全國和江西省民主法治示范村(社區(qū))命名管理辦法，對示范點按“堅持保證質(zhì)量、發(fā)揮實效、示范引領、動態(tài)管理原則”進行管理，縣司法局每年六、七月份進行一次檢查，每兩年省市普法辦對已獲得全國和省級“民主法治示范村(社區(qū))”稱號的村(社區(qū))進行復核，經(jīng)復核合格的保留其稱號，經(jīng)復核為不合格的，撤銷其稱號，并扣除當年高質(zhì)量考核中相應分值。
六、工作要求。
(一)強化領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)管委會要充分認識民主法治示范村(社區(qū))建設的重要意義，精心組織實施，提升基層依法治理能力和水平。
(二)持續(xù)推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)管委會應按照建設工作指導標準，制定切實可行的實施方案后要扎實推進，認真落實，按期按質(zhì)完成創(chuàng)建任務，確保建成一個至兩個有特色、有亮點、可復制的“民主法治示范村(社區(qū))”建設示范點。其它村、社區(qū)也要參照創(chuàng)建標準開展“民主法治示范村(社區(qū))”建設，確保創(chuàng)建工作持續(xù)推進。
(三)加強指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)管委會要探索村(社區(qū))特色，總結先進經(jīng)驗和做法。縣民政局、縣司法局對“民主法治示范村(社區(qū))”建設情況進行指導驗收，擇優(yōu)申報推薦參評全國、省級以上民主法治示范村(社區(qū))。
(四)動態(tài)管理。對經(jīng)驗收為合格的民主法治示范村(社區(qū))和已取得國家、省、市級民主法治示范村(社區(qū))稱號的，要采取定期不定期明察暗訪、學習觀摩等形式進行復核，復核結果納入全縣高質(zhì)量目標內(nèi)容進行考核，確保創(chuàng)建工作的嚴肅性。
法治政府示范創(chuàng)建實施方案篇四
為充分展示基層民主法治建設成果，切實突出基層法治建設的示范帶頭作用，以點帶面推進全縣農(nóng)村（社區(qū)）法治建設。
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，全面學習貫徹黨的十八大以來歷次全會及有關法治國家建設系列重要講話精神，深入貫徹落實中央、省委、市委和縣委關于法治建設的重大決策部署，緊緊抓住《關于深入推進依法治縣加快建設法治的決定》的工作要求，著力解決經(jīng)濟社會發(fā)展和社會治理中的突出矛盾問題，努力探索依法治理的方法路徑，為決勝脫貧攻堅，建設“五彩巴中”提供堅強法治保障。
二、目。
建設“法治示范村（社區(qū)）”是深入推進基層法治建設的有效措施。發(fā)揮“法治示范村（社區(qū)）”的示范、輻射作用，有利于完善基層群眾自治，推進基層依法治理；有利于增強基層群眾法治觀念和依法辦事的能力；對促進基層經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，維護社會穩(wěn)定具有十分重要的意義。
（一）組織建設。
1.組織健全。村（社區(qū)）黨組織和群團組織、村（居）民委員會及其下屬委員會、村（居）務監(jiān)督委員會、村（居）民小組等各類組織健全。
2.職責明確。村（社區(qū)）“兩委”班子團結，職責明確，運行機制健全，工作協(xié)調(diào)，廉潔自律，帶領村（居）民依法開展自治，發(fā)展集體經(jīng)濟和社會事業(yè)。
3.運轉(zhuǎn)良好。村（社區(qū)）黨組織領導核心作用充分發(fā)揮，領導和支持村（居）民委員會行使職權，支持和保障村（居）民直接行使民主權利。村（居）民委員會貫徹執(zhí)行村（居）民會議和村（居）民代表會議決策，依法管理村（社區(qū)）公共事務，組織群眾參與基層社會管理，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好基層社會管理和公共服務工作。
（二）民主建設。
4.民主選舉。按期依法選舉產(chǎn)生村（居）民委員會及其下屬委員會、村（居）務監(jiān)督委員會、村（居）民小組等自治組織和村（居）民代表、村文書（會計）等人員。村（社區(qū)）黨組織成員實行“兩推一選”，村（居）民委員會實行直接選舉。無違法選舉、違法任命、違法罷免等行為。
5.民主決策。實行少數(shù)服從多數(shù)的民主決策機制。村（居）民會議制度、村（居）民代表會議制度健全。實行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法和“一事一議”制度，村（居）民當家作主的民主權利得到充分保障。村（居）民議事機構和議事規(guī)則健全，決定涉及村（居）民利益的重大事項前廣泛開展民主協(xié)商，召開論證會或聽證會聽取群眾意見。
6.民主管理。村（社區(qū)）每年至少召開一次村（居）民會議，每季度至少召開一次村（居）民代表會議或議事會議。村（居）民代表定期聯(lián)系推選戶或村（居）民小組，收集和反映村（居）民意見。依法制定自治章程和村規(guī)民約（居民公約），并得到嚴格遵守。建立健全財務管理制度、印章管理使用制度、村（居）務檔案管理制度，財務臺賬規(guī)范，印章使用嚴格，檔案保管安全。
7.民主監(jiān)督。實行公開透明的工作原則，實行黨務、村（居）務、財務、服務公開和村（居）務質(zhì)詢制度。建有固定的村（居）務公開欄，并通過會議、廣播、宣傳單、網(wǎng)絡、媒體等多種形式保障村（居）民知情權、參與權、決策權、監(jiān)督權。一般事項每季度公布一次，涉及村（居）民利益的重大事項隨時公布，集體財務往來較多的每月公布一次收支情況，財務公開應逐筆逐項公布。應當公開的事項在發(fā)生之日起十日內(nèi)公布。村（居）民委員會每年至少向村（居）民會議或代表會議報告一次工作，村（社區(qū)）干部每半年進行一次述職述廉，村（社區(qū)）“兩委”成員每年至少進行一次民主評議，群眾滿意率不低于80%，無村（社區(qū)）“兩委”成員被評為不合格。完善質(zhì)詢問責和懲戒制度，對群眾關心的熱點問題，召開質(zhì)詢會回答群眾質(zhì)疑，及時糾正村（社區(qū)）干部違法違紀苗頭，無不履職或不正確履職、無違法違紀、無侵犯群眾利益的村（社區(qū)）干部。
（三）法治建設。
8.法治宣傳教育。法治理宣傳教育納入村（社區(qū)）年度工作計劃，有工作總結、村（社區(qū)）兩委班子成員中有專人負責法制宣傳工作，村（社區(qū)）兩委干部、村（居）民小組長、村（居）民代表集中學法每年不少于3次，每年開展不少于2次的群眾性普法活動，并建普法教育檔案及臺賬。建有村（社區(qū)）法制學?；蜷_辟法制宣傳教育陣地，村（社區(qū)）建有1個法制圖書角（室），法制圖書品類齊全，村（社區(qū)）建有規(guī)范的法制宣傳欄，及時更新宣傳欄內(nèi)容，每村（社區(qū)）配有1名法律顧問、1名法制宣傳員、每戶配有1名“法律明白人”。
9.依法管理。村（居）民在黨組織的領導下，依照憲法、法律和地方性法規(guī)，通過各種途徑和形式參與村（社區(qū)）事務管理，實現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督，促進村（社區(qū)）各項建設規(guī)范化、制度化和法治化。提供貼近群眾實際的免費法律服務，幫助村（居）民自覺履行法定義務，依法維護合法權益，正確處理涉法問題。人民調(diào)解組織機制健全，矛盾糾紛受理率達100%，成功率達98%以上，實現(xiàn)小糾紛不出村（社區(qū)），大糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），重大糾紛不出縣（區(qū)），及時消除基層社會不穩(wěn)定因素，無群眾集體上訪和越級上訪，無因民間糾紛引起的非正常死亡和群體性事件。
10.平安建設。實行網(wǎng)格化管理，治安組織和治保網(wǎng)絡健全，樓棟長負責制、巡邏聯(lián)防和流動人口管理等各項制度落實。建有規(guī)范的警務室，有條件的村（社區(qū)）建成電子監(jiān)控網(wǎng)絡。配有應急器材，定期開展防災知識宣傳與演練、自救互救技能等培訓，參加社區(qū)緊急救助員培訓的物業(yè)管理人員不低于總數(shù)的20%。定期開展社會治安整治，轄區(qū)治安秩序良好，無安全生產(chǎn)事故和重大交通責任事故、重大消防責任事故、重大食品衛(wèi)生事故和重大刑事犯罪。安置幫教工作到位，刑釋人員安置幫教率達100%，無社區(qū)服刑人員違反監(jiān)管規(guī)定被收監(jiān)和再犯罪情況發(fā)生。轄區(qū)內(nèi)無“黃賭毒”窩點。
（四）和諧發(fā)展。
11.經(jīng)濟發(fā)展。有明確的發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展目標，年度工作計劃按時完成。集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和諧發(fā)展，群眾收入穩(wěn)定增長。發(fā)展農(nóng)村專業(yè)化合作經(jīng)濟組織，注重科技引領，形成區(qū)域特色，提高農(nóng)業(yè)效益；減輕社區(qū)負擔，理清社區(qū)管理體制，優(yōu)化投資環(huán)境，加大基礎設施和公共服務項目投資。出臺扶持政策，發(fā)揮黨員、能人的示范作用，帶動群眾共同致富。
12.公益事業(yè)。建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，發(fā)展社會保險、社會救助、社會福利事業(yè)。公益慈善組織全覆蓋，經(jīng)常開展社會捐助活動，以“慈善超市”和社會捐助接收站（點）為平臺的慈善服務網(wǎng)絡體系健全。建立面向全社會的志愿者動員系統(tǒng)，推行志愿者注冊和公民志愿服務記錄制度，完善志愿者績效評估、風險保障、激勵表彰等規(guī)定。有不少于五支的志愿服務隊伍。社區(qū)組織每年承接一個以上政府購買服務項目，配備一名以上社會工作專業(yè)人才，為流動人口、留守兒童、老年人、殘疾人、受災群眾和精神病人、艾滋病人等特殊人群提供社會工作專業(yè)服務。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成果顯著，人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境良好，城鄉(xiāng)風貌整潔優(yōu)美，道路橋梁定期養(yǎng)護，垃圾定點投放分類處理，車輛停放有序，寵物豢養(yǎng)文明，無“臟、亂、差”現(xiàn)象。
13.文明和諧。村（居）民有學習、活動場所，經(jīng)常舉辦健康向上的群眾性文化體育娛樂活動。社會風氣良好，村（居）民自覺遵守社會主義公民道德規(guī)范，艱苦樸素、勤儉節(jié)約，舉止文明、注重儀表，尊老愛幼、家庭和睦，鄰里和諧、互相幫助，講究科學、反對迷信，文明婚喪、樹立新風。各民族團結和睦，流動人口與村民（居民）和諧相處。遵紀守法戶達95%以上，計劃生育率達100%，無參與邪教和“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象。
（一）統(tǒng)一思想，加強領導。
要充分認識到基層法治建設的長期性和艱巨性，切實把示范點建設作為服務基層民主法治建設和新農(nóng)村建設的有效載體，在黨委、政府的統(tǒng)一領導下有步驟、有秩序地進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所要把示范點建設納入重要議事日程，明確職責，落實專人，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理辦、民政辦公室，做到有部署、有檢查，確?！胺ㄖ问痉洞澹ㄉ鐓^(qū)）”建設活動真正落到實處。
（二）明確步驟，逐步推進。
我縣村級政權分布較廣，地理環(huán)境、區(qū)域差別等差異較大，經(jīng)濟發(fā)展不夠平衡，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足本地實際，勇于開拓創(chuàng)新，選擇不同類型的村（社區(qū)），開展示范創(chuàng)建工作。2017年內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在過去已命名的法治示范村（社區(qū)）基礎上，新建至少一個法治示范村（社區(qū)）。4月30日前，將本轄區(qū)法治示范村（社區(qū)）名單上報縣民政局基層政權股；5月1日至9月30日，對照創(chuàng)建標準要求積極推進；10月1日至15日，迎接縣司法局統(tǒng)一驗收；10月16日至10月30日，迎接依法治縣辦明確的重點村（社區(qū)）達標驗收。
（三）強化督查，規(guī)范管理。
強化“法治示范村（社區(qū)）”建設督查活動。建立健全法治示范村（社區(qū)）動態(tài)管理制度，堅持定期“回訪”已經(jīng)表彰命名的村（社區(qū)），對不符合標準的要堅決予以摘牌除名，使“法治示范村（社區(qū)）”切實發(fā)揮示范帶動作用。
法治政府示范創(chuàng)建實施方案篇五
為深入貫徹落實黨中央、國務院關于加強和改進鄉(xiāng)村治理的決策部署以及中央《關于加強法治鄉(xiāng)村建設的意見》和《中共甘肅省委全面依法治省委員會關于印發(fā)〈甘肅省加強法治鄉(xiāng)村建設的實施意見〉的通知》文件精神，加快推進全縣法治鄉(xiāng)村建設，打牢實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略法治基礎，根據(jù)市司法局、市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局《關于在全市鄉(xiāng)村建設示范行動中同步開展民主法治示范村創(chuàng)建活動創(chuàng)建工作的通知》(金司發(fā)〔20xx〕]13號)和《永昌縣全面推進法治鄉(xiāng)村建設實施方案》(永依法治縣委〔20xx〕3號)要求，現(xiàn)就在全縣鄉(xiāng)村建設示范行動中同步開展民主法治示范村創(chuàng)建工作有關事宜安排如下：
一、總體要求。
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，緊扣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體要求，堅持黨對法治鄉(xiāng)村建設的領導，堅持以人民為中心，通過健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉(xiāng)基層治理體系，積極探索開辟法治護農(nóng)、法治強農(nóng)、法治興農(nóng)的法治鄉(xiāng)村建設之路，形成共建共治共享的社會治理格局，帶動全縣法治鄉(xiāng)村建設整體水平顯著提升，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略夯實堅實的法治基礎。
二、目標任務。
我縣鄉(xiāng)村建設示范行動省級示范村有15個，已創(chuàng)建國家級民主法治示范村1個，省級民主法治示范村2個，市級民主法治示范村2個，縣級民主法治示范村2個，未參與民主法治創(chuàng)建的村目前仍有8個。力爭到20xx年底，這些鄉(xiāng)村建設示范行動省級示范村中未命名民主法治示范村的行政村，全部創(chuàng)建成縣級民主法治示范村；已命名為縣級、市級、省級的民主法治示范村，進一步補齊民主法治建設短板弱項，提升運行質(zhì)量，爭取創(chuàng)建成更高一級的民主法治示范村；已建為“全國民主法治示范村”的，強化動態(tài)管理，做好復查復核，確保充分發(fā)揮示范作用。
三、創(chuàng)建內(nèi)容。
按照《“全市民主法治示范村(社區(qū))”建設指導標準》和《“永昌縣民主法治示范村（社區(qū)）”建設指導標準》，在實現(xiàn)有一個堅強有力的領導班子，有一套完善的村規(guī)民約，有一個規(guī)模適當?shù)姆ㄖ挝幕瘡V場或陣地，有一個藏書適量的法律圖書室或法治活動室，有一個定期開展普法活動的法治學?；蛞剐?，有一個職責明確的法律顧問，有一支發(fā)揮作用的法治宣傳隊伍和人民調(diào)解員隊伍，有一批經(jīng)過培訓的“法律明白人”等“八有”基礎上，健全完善基層組織，進一步規(guī)范基層民主，大力推進法治建設，推進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展，形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的氛圍。
（一）健全完善基層組織。健全完善村組織工作制度，規(guī)范村組織工作程序，村黨組織領導作用發(fā)揮明顯，全面領導村的各類組織和各項工作，村“兩委”班子成員交叉任職，保證基層民主法治建設的正確方向。村民委員會、村務監(jiān)督機構等工作制度健全、運行規(guī)范、履職盡責。認真落實全面從嚴治黨要求，村黨組織黨風廉政建設扎實有效。村級組織成員模范守法，沒有受過刑事處罰，不存在“村霸”或涉惡等問題，無違紀違法行為。
（二）推進基層民主管理。村黨組織、村民委員會、村務監(jiān)督機構、村人民調(diào)解委員會等基層組織運行規(guī)范。村級重大事項決策實行“四議兩公開”，村民會議和村民代表會議制度健全。及時修訂完善村民自治章程、村規(guī)民約，并且入戶率實現(xiàn)全覆蓋。紅白理事會、道德評議會、村民議事會等群眾自治組織作用充分發(fā)揮。嚴格落實村黨務、村務、財務公開制度，設有“三務”公開欄，按期公開相關事項。對村重大事項和與村民利益普遍相關事項廣泛開展民主協(xié)商。權力清單、規(guī)章制度、運行程序、運行過程、運行結果全程公開。
（三）扎實推進法治建設。經(jīng)常性組織開展與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展密切相關法律法規(guī)學習宣傳，村級組織成員、黨員、村民代表帶頭學法守法。廣泛開展道德模范、身邊好人、文明家庭、學法用法示范戶等選樹創(chuàng)建活動，社會主義核心價值觀培育踐行扎實深入。加強法治廣場、法治長廊、法治宣傳欄、法治書屋等陣地建設，廣泛開展各種形式的法治文化活動。每村至少配有一名村法律顧問、一名專職調(diào)解員，主動服務群眾，提供有效的法律服務。積極培育“法治帶頭人”“法律明白人”，引導群眾依法解決矛盾糾紛，社會治安良好。
（四）推動經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。嚴格落實國家各項惠農(nóng)利民政策，持續(xù)增加村民收入，無貧困人口。強化以黨群服務中心為基本陣地的村級綜合服務設施建設，綜合服務體系健全，公共衛(wèi)生、合作醫(yī)療制度完善，群眾安居樂業(yè)。堅持美化環(huán)境，村莊環(huán)境整潔優(yōu)美，無污染事故發(fā)生。倡導文明健康綠色環(huán)保的生活方式，開展公共衛(wèi)生和健康知識普及，群眾的獲得感、幸福感、安全感有效提升，滿意度不斷提高。
四、申報命名。
民主法治示范村創(chuàng)建工作與鄉(xiāng)村建設示范行動同步進行，融合出進，20xx年下半年進行檢查驗收，具體按以下程序進行：
（一）積極組織申報。創(chuàng)建村按照民主法治示范村建設指導標準進行自查自評，達到創(chuàng)建要求的，報請所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府審核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照標準審核匯總后向縣司法局和縣民政局進行申報。申報時應當提供充分體現(xiàn)申報村民主法治建設工作舉措、成效和亮點等內(nèi)容的情況報告和報表。
（二）逐級審核推薦。縣司法局和縣民政局對申報創(chuàng)建民主法治示范村的行政村進行審查審核，審查審核要充分聽取紀委監(jiān)委、組織、政法、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關部門的意見建議，并進行為期不少于5個工作日的公示。對符合條件的行政村擇優(yōu)逐級推薦申報“全市民主法治示范村”“全省民主法治示范村”“全國民主法治示范村”。
（三）嚴格批準命名?？h司法局和民政局綜合各方面情況，按權限對符合條件的民主法治示范村予以命名，頒發(fā)牌匾。
五、工作要求。
（一）加強組織領導，精心組織實施?？h司法局和縣民政局要主動牽頭抓總，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認識開展民主法治示范村創(chuàng)建活動的重要意義，進一步提高政治站位，統(tǒng)一思想認識，把創(chuàng)建工作作為一項重要政治任務，擺上重要工作日程，統(tǒng)籌謀劃本級鄉(xiāng)村建設示范行動省級示范村和民主法治示范村創(chuàng)建工作，落實主體責任，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局，為扎實開展創(chuàng)建工作提供有力支撐。
（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進，提高創(chuàng)建質(zhì)量，縣司法局和縣民政局要嚴格標準要求，對創(chuàng)建的每項任務、每項要求嚴格督促、精心指導，主動銜接縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局，將鄉(xiāng)村建設示范行動和民主法治示范村創(chuàng)建融合推進，嚴防消極對待、敷衍應付、走形變樣等問題出現(xiàn)，確保創(chuàng)建工作不空、不虛、不偏?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣鄉(xiāng)村振興局要配合做好創(chuàng)建工作，強化溝通協(xié)調(diào)，堅持把民主法治建設與美麗鄉(xiāng)村示范點建設、平安鄉(xiāng)村建設、文明建設、鄉(xiāng)村治理等工作有機結合，增強工作合力，提高創(chuàng)建實效。
（三）廣泛宣傳動員，營造濃厚氛圍。縣司法局和縣民政局要充分利用網(wǎng)站、微信等媒體平臺，廣泛宣傳民主法治示范村創(chuàng)建的工作動態(tài)、成效和經(jīng)驗，深入報道示范創(chuàng)建的新思路、新舉措、新經(jīng)驗，營造良好的社會輿論氛圍。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣鄉(xiāng)村振興局要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，結合鄉(xiāng)村建設示范行動，合力調(diào)動社會各界和廣大群眾參與創(chuàng)建工作的積極性，努力形成共同創(chuàng)建的濃厚氛圍，推動創(chuàng)建活動深入開展。
法治政府示范創(chuàng)建實施方案篇六
8月15日，中央全面依法治國辦下發(fā)了《關于開展20xx年全國法治政府建設示范創(chuàng)建活動的實施方案》《市縣法治政府建設示范指標體系（20xx年版）》（中法辦發(fā)〔20xx〕5號），正式啟動了20xx年全國法治政府建設示范創(chuàng)建活動。9月6日，省委全面依法治省辦印發(fā)了《關于全國法治政府建設示范創(chuàng)建工作有關事項的通知》（陜法辦發(fā)〔20xx〕36號），將我縣推薦為全國法治政府建設示范縣創(chuàng)建單位。為確保創(chuàng)建工作在規(guī)定時限內(nèi)高效高質(zhì)完成，現(xiàn)結合我縣實際，制定本方案。
一、目標任務。
全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神和習近平法治思想，緊緊圍繞建設中國特色社會主義法治體系，全面建設職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府，持續(xù)提升為民服務的水平和能力，以創(chuàng)建促提升，以示范帶發(fā)展，將我縣建成“全國法治政府建設示范縣”。
二、具體任務。
創(chuàng)建任務依據(jù)《市縣法治政府建設示范指標體系》（20xx年版）中所涉市縣法治政府建設示范各項指標，主要包括九個方面主要工作：
（一）政府職能依法全面履行。加大簡政放權力度，全面落實權責清單、負面清單制度，加強事中事后監(jiān)管，優(yōu)化法治化營商環(huán)境，優(yōu)化公共服務。
（二）依法行政制度體系完善。健全政府制度建設機制，加強行政規(guī)范性文件監(jiān)督和管理工作，提高制度建設公眾參與度，及時開展備案審查和清理工作。
（三）重大行政決策科學民主合法。健全依法決策機制，制定全縣重大行政決策事項目錄并向社會公開，重大行政決策要注重公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等環(huán)節(jié)，強化重大行政決策規(guī)范化建設。
（四）行政執(zhí)法嚴格規(guī)范公正文明。建立行政執(zhí)法權責統(tǒng)一、權威高效的體制，全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，落實行政執(zhí)法責任制，健全行政執(zhí)法人員管理制度，加強行政執(zhí)法保障。
（五）行政權力制約監(jiān)督科學有效。自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督，加強行政監(jiān)督和審計監(jiān)督，完善社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機制，全面推進政務公開，接受社會監(jiān)督。
（六）社會矛盾糾紛依法有效化解。健全依法化解糾紛機制，加強行政復議工作。
（七）重大突發(fā)事件依法預防處置。完善突發(fā)事件應對機制制度，提高突發(fā)事件依法處置能力。
（八）政府工作人員法治思維和依法行政能力全面提高。樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導向，在相同條件下，法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強的干部得到優(yōu)先提拔使用。強化對政府工作人員的法治教育培訓和考查，領導干部學法制度健全，把憲法法律列入政府常務會議學習內(nèi)容，列入黨校（行政學院）必修課。
（九）法治政府建設組織領導落實到位。加強黨對法治政府建設的領導，將法治政府建設納入地區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃，黨政主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責，將法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部實績的重要內(nèi)容。
三、實施步驟。
（一）資料收集錄入階段（20xx年9月13日至9月22日）。各單位要嚴格對照指標，按時將相關資料報送至縣委依法治縣辦（縣司法局）匯總、整理、審核。
（二）查缺補漏階段（20xx年9月23日至9月30日）。根據(jù)省委依法治省辦反饋的意見對資料進行完善。
（三）實地核查階段（20xx年10月至11月）。迎接中央依法治國辦組織的第三方評估、人民群眾滿意度測評、實地核查等工作。
（四）鞏固提高階段（長期堅持）。中央依法治國辦根據(jù)實地核查結果予以命名后，建立領導體制、工作機制、工作保障、活動開展、考核評價等方面長效機制，確保法治政府建設在制度化軌跡上運行，鞏固提升創(chuàng)建成果，推動我縣法治政府建設不斷邁上新臺階。
四、工作要求。
（一）統(tǒng)一思想認識，提升政治站位。全國法治政府創(chuàng)建是一項綜合性創(chuàng)建活動，體現(xiàn)了一個地區(qū)法治建設的整體水平。推進全國法治政府創(chuàng)建是落實和踐行習近平法治思想的實際行動和具體措施，不僅對查找工作差距、補齊工作短板、鞏固提升法治政府建設成效具有重要的促進、帶動作用，而且對推進政府依法行政、提升基層社會治理水平具有重要意義。各鎮(zhèn)、各有關部門要站在全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識、準確把握示范創(chuàng)建活動的重大意義，提高政治站位，強化責任擔當，切實把思想行動統(tǒng)一到創(chuàng)建工作上來，進一步增強緊迫感、使命感和責任感，強化工作措施，狠抓創(chuàng)建質(zhì)量，以創(chuàng)建促發(fā)展、提質(zhì)效，提升我縣法治政府建設水平。
（二）加強組織領導，夯實工作責任。為統(tǒng)籌推進我縣爭創(chuàng)全國法治政府建設示范縣工作，經(jīng)縣委、縣政府研究，決定成立由縣委書記任組長，縣委副書記、代縣長任責任組長，縣委常委、政法委書記，副縣長、公安局局長、政法委副書記任副組長，各有關部門主要負責人為成員的全國法治政府建設示范縣創(chuàng)建工作領導小組，領導小組辦公室設在縣委全面依法治縣辦（縣司法局），縣司法局局長任辦公室主任。各部門、各單位務必高度重視，主要領導要認真落實法治建設第一責任人責任，親自上手、親自安排，明確分管領導具體負責，統(tǒng)籌工作力量，層層細化夯實工作責任，確保所承擔的工作任務全面有效落實。各單位要明確一名聯(lián)絡員并于9月13日18：00前將分管領導及聯(lián)絡員名單報送至縣委依法治縣辦。
（三）明確工作重點，確保工作質(zhì)效。一是吃透指標體系。因中央依法治國辦對原指標體系進行了修改、調(diào)整和優(yōu)化，各相關單位要嚴格對照新的創(chuàng)建指標體系，認真研究，分類收集整理2020年1月份以來的所有印證資料（文件、圖片、新聞鏈接等），并根據(jù)每一項三級指標撰寫詳實的工作落實情況說明。二是嚴格資料報送時限。本次資料收集和錄入工作必須在9月22日前完成，時間緊、任務重且涉及范圍廣、專業(yè)性強，各相關單位務必在9月15日17：00前將相關資料報送至縣委依法治縣辦（縣司法局）。三是加強溝通銜接。縣委依法治縣辦（縣司法局）要加強與省市的匯報銜接，及時掌握創(chuàng)建工作動態(tài)，搞好與各部門的溝通配合，明確專人督促各單位按要求報送資料，并及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題和困難。四是積極營造宣傳氛圍。各鎮(zhèn)、各相關單位要充分運用各類宣傳載體和新聞媒體，多途徑、多渠道開展全國法治政府建設示范縣創(chuàng)建宣傳活動。要扎實做好示范創(chuàng)建的滿意度評估的各項準備工作，與“三率兩度”工作同安排、同部署，壓緊壓實工作責任，切實提升廣大人民群眾對法治政府建設的知曉率和滿意度，積極營造良好的輿論氛圍。
（四）嚴明工作紀律，嚴格督導考核?？h委依法治縣辦（縣司法局）要全程進行督導，對工作落實不力的單位進行通報。對因推諉扯皮、不按時報送資料、敷衍了事影響創(chuàng)建工作的單位和人員，將移交紀委監(jiān)委依紀依規(guī)問責，并在年度法治建設考核中進行扣分。對工作開展認真負責、任務完成好的單位在創(chuàng)建成功后將進行表彰通報。
法治政府示范創(chuàng)建實施方案篇七
根據(jù)xx市法治政府建設領導小組關于印發(fā)《xx市法治政府建設示范市創(chuàng)建工作方案》的通知要求和市法治政府建設示范市創(chuàng)建動員大會精神，為高標準完成我局承擔的創(chuàng)建任務，做好涉及我局的各項創(chuàng)建工作，切實提升創(chuàng)建工作水平，結合我局實際，制定本創(chuàng)建工作方案。
一、指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，緊緊圍繞市委市政府中心工作和全面推進法治政府建設總目標，把推進法治、維護民生、推動改革、促進發(fā)展和廉政建設作為審計工作的出發(fā)點和落腳點，不斷創(chuàng)新審計工作思路，全面推進依法審計，為我市創(chuàng)建法治政府建設示范市貢獻審計力量。
二、工作目標。
按照《xx市法治政府建設領導小組關于印發(fā)的通知》創(chuàng)建要求，高標準完成我局牽頭的3項三級指標任務，做好涉及我局的各項創(chuàng)建工作，為爭創(chuàng)20xx年法治政府建設示范市增光添彩。
三、工作任務。
（一）依法全面履行政府職能方面。進一步梳理權責清單并做到動態(tài)管理，行政權力依法設定、依法履行，做到機構、職能、權限、程序、責任法定化。全面開展下一級政府主要領導干部自然資源資產(chǎn)審計。
（二）完善依法行政制度體系方面。提高審計制度建設公眾參與度。加強規(guī)范性文件管理，建立規(guī)范性文件清理長效機制。認真落實規(guī)范性文件備案審查管理規(guī)定，確保報備率達到100%。
（三）推進行政決策科學化、民主化、法治化方面。嚴格落實《重大行政決策程序暫行條例》，健全依法決策機制，完善決策程序。嚴格履行重大行政決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序。落實政府法律顧問制度。嚴格決策責任追究，建立決策后評估機制。
（四）堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法方面。落實行政執(zhí)法責任制。建立和推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。健全完善行政裁量權基準制度、行政執(zhí)法證件管理制度、重大行政處罰備案審查制度等重點制度。加強行政執(zhí)法人員資格管理，強化執(zhí)法監(jiān)督力度，有效處理執(zhí)法投訴舉報。深入推行服務型行政執(zhí)法。制定年度審計機關服務型行政執(zhí)法建設工作方案，對全市審計機關推進服務型行政執(zhí)法建設工作進行安排部署。深入推行行政指導工作，在審計執(zhí)法中持續(xù)推行審計公示、審計輔導、審計預警、審計約談、審計建議、審計回訪等行政指導方式，積極開展法律風險防控，有效防控行政相對人違法風險，引導行政相對人糾正違法行為，提升審計執(zhí)法的法律效果和社會效果。努力推動審計人員轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)作風、轉(zhuǎn)方式，由傳統(tǒng)審計“剛性”執(zhí)法方式向“剛性”與“柔性”相結合的服務型執(zhí)法方式轉(zhuǎn)變，執(zhí)法方式更加文明；由事后審計向事前、事中、事后全方位監(jiān)督轉(zhuǎn)變，審計的預防、警示功能更加顯現(xiàn)；由單純的“衛(wèi)士”向“衛(wèi)士”“謀士”相結合轉(zhuǎn)變，審計為宏觀經(jīng)濟服務和參謀助手作用得到進一步發(fā)揮；由單純的“查病”向“查病”“治病”“防病”相結合轉(zhuǎn)變，審計的服務功能得到進一步發(fā)揮。堅持邊審計邊整改，把依法處理與“三個區(qū)分開來”結合起來，審計處理更加實事求是、客觀公正。探索推行行政調(diào)解，按照省廳要求統(tǒng)一審計行政調(diào)解文書，規(guī)范審計行政調(diào)解行為，有效化解爭議糾紛。積極開展服務型行政執(zhí)法示范點培育活動，將服務型行政執(zhí)法內(nèi)容納入年度行政執(zhí)法人員培訓考試，領導干部及行政執(zhí)法人員對相關知識能全面正確理解把握。
（五）強化對行政權力的制約和監(jiān)督方面。依法履行審計監(jiān)督職責，認真開展年度市本級預算執(zhí)行和其他財政收支情況審計，努力實現(xiàn)審計全覆蓋，規(guī)范行政權力運行。按照審計決定書要求，強化審計整改，打通“最后一公里”。積極接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，依法受理、處理群眾投訴舉報和新聞媒體反映的問題。嚴格落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，做到?jīng)Q策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開、結果公開。加強社會信用體系建設，嚴格履行信用承諾，對依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同認真履行。建立公務員誠信檔案，加強法律知識和信用知識學習。
（六）依法有效化解社會矛盾糾紛方面。健全依法化解糾紛機制，矛盾糾紛通過法定渠道解決。落實《xx市審計局行政復議和行政應訴工作辦法》要求，規(guī)范行政復議和行政應訴工作。嚴格落實行政機關負責人出庭應訴制度。
（七）全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力方面。樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力用人導向，強化對審計人員的法治教育培訓和考核。建立健全領導干部學法制度、領導干部任職前法律知識測試制度、法治專題講座制度、審計人員學法培訓和法律知識測試制度。
（八）加強法治政府建設組織領導方面。強化黨組領導，將法治政府建設納入局黨組重要議事日程，制定法治政府建設年度工作安排并組織實施，落實法治政府建設報告制度，研究解決法治政府建設有關重大問題。落實主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責。加強法治政府建設宣傳力度。落實法治政府建設工作經(jīng)費，加大保障力度。
四、時間步驟。
緊跟市創(chuàng)建工作節(jié)奏，局法治政府建設示范市創(chuàng)建工作，共分為七個階段：
（一）動員部署階段（20xx年12月下旬――20xx年1月15日）。12月下旬，市動員會后，召開局黨組會和動員會，安排布署局具體創(chuàng)建工作。及時制定《xx市審計局法治政府建設示范市創(chuàng)建工作方案》，建立創(chuàng)建臺賬，明確創(chuàng)建責任，特別是抓好我局牽頭的3項三級指標所需的情況說明，抓實抓細法治政府建設示范市創(chuàng)建各項工作。印發(fā)《中共xx市委審計委員會辦公室xx市審計局關于成立xx市審計局法治政府建設領導小組的通知》《中共xx市委審計委員會辦公室xx市審計局關于成立xx市審計局法治政府建設示范市創(chuàng)建工作專班的通知》，加強組織力量，統(tǒng)籌推進法治政府建設示范市創(chuàng)建工作。
（二）全面自查階段（20xx年1月16日――20xx年2月底）。深刻認識法治政府建設示范市創(chuàng)建活動的重要意義，嚴格對照法治政府建設示范市創(chuàng)建的指標，全面開展自查自評和資料收集工作，深入總結我局2016年以來法治政府建設成績和亮點，查找工作短板和滯后環(huán)節(jié)。
（三）深入整改階段（20xx年3月1日――20xx年4月底）。結合全面自查階段排查梳理出的問題，制定問題清單和整改工作方案，建立整改工作臺賬，有針對性地改善創(chuàng)建薄弱環(huán)節(jié)，逐項進行銷號，提升創(chuàng)建工作水平。
（四）完善提升階段（20xx年5月1日――20xx年5月底）。適時交流創(chuàng)建經(jīng)驗，結合發(fā)現(xiàn)的問題和短板，有針對性地進行再完善、再提升，打牢創(chuàng)建基礎。
（五）市級初評階段（20xx年6月1日――20xx年7月底）。配合市級初步評審，上報所需相關資料。
（六）集中申報階段（20xx年8月1日――20xx年8月底）。配合市集中申報，上報所需相關資料。
(七)迎接驗收階段(20xx年9月1日――20xx年12月底)。深入開展創(chuàng)建相關宣傳活動，營造濃厚創(chuàng)建氛圍，擴大法治政府建設示范市創(chuàng)建工作的群眾知曉率和社會影響力，迎接河南省法治政府建設領導小組辦公室組織開展的第三方評估、人民群眾滿意度測評、實地核查、分類指導等各項工作，常態(tài)化抓好創(chuàng)建各項工作。
五、工作要求。
（一）強化責任落實。局黨組書記、局長嚴格履行推進法治政府建設第一責任人職責，把法治政府建設示范市創(chuàng)建活動作為一項重要的政治任務來抓，對法治政府建設示范市創(chuàng)建工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務親自督辦，切實承擔起推進法治政府建設主體責任。成立法治政府建設示范市創(chuàng)建工作專班，具體負責示范創(chuàng)建工作。明確xxx、xxx2名同志為我局聯(lián)絡員，與市法治政府建設領導小組辦公室及時溝通對接，按照工作臺賬明確的時間節(jié)點和要求，及時報告工作進度。
（二）加強督導檢查。局法治政府建設領導小組要定期和不定期對法治政府建設示范市創(chuàng)建工作進行督導，確保各項創(chuàng)建任務落實落細。每月5日前，確保將局承擔的創(chuàng)建工作任務完成情況及時報送市法治政府建設領導小組辦公室。
（三）加強宣傳報道。充分利用網(wǎng)站、電子屏、展板、新媒體等多種宣傳載體，擴大宣傳覆蓋面，多渠道宣傳我局法治政府建設示范市創(chuàng)建工作動態(tài)、成效和經(jīng)驗。
（四）加強工作保障。加大對法治政府建設示范市創(chuàng)建的支持力度，強化經(jīng)費、宣傳資源等要素保障，確保各項物資配備達到創(chuàng)建指標要求，為法治政府建設示范市創(chuàng)建工作圓滿成功提供堅實的保障。
法治政府示范創(chuàng)建實施方案篇八
同志們：
今天，我們召開創(chuàng)建全省法治政府建設示范市工作推進會，對創(chuàng)建全省法治政府建設示范市工作進行再動員、再安排、再部署。這是繼成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和全國文明城市、順利開啟國家食品安全示范城市創(chuàng)建以來，我市作出的又一項重要決定。創(chuàng)建全省法治政府建設示范市，不僅是我市全面貫徹落實習近平總書記在中央全面依法治國工作會議上重要講話精神的具體實踐，也是適應新階段新要求、推動我市高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設的現(xiàn)實需要。為整體推進創(chuàng)建工作開展，市政府常務會議研究決定，市縣兩級要并行推進、共同創(chuàng)建。自創(chuàng)建工作開展以來，全市各級各有關部門按照市委、市政府安排部署，制定方案、建立組織、積極行動，推動創(chuàng)建工作取得了初步成效。
剛才，建倉同志介紹了法治政府建設示范市創(chuàng)建及學習借鑒外地經(jīng)驗情況，并結合我市實際，對創(chuàng)建指標體系進行了解讀，安排部署了下一步10個方面的重點工作，講得很具體、很到位，希望大家認真學習領會，抓好貫徹落實；睢縣、睢陽區(qū)、市發(fā)展改革委分別就創(chuàng)建工作開展情況進行了發(fā)言，從發(fā)言中可以感覺到，大家都充分認識到了創(chuàng)建工作的重要性。下面，就做好創(chuàng)建全省法治政府建設示范市工作，我講三點意見。
（一）全省法治政府建設示范市創(chuàng)建，是治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的必然要求。黨的十九大報告提出，要不斷推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。習近平總書記指出，“法治是國家治理體系和治理能力的重要依托”。要深刻認識到，實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須以法治政府建設為先導。同時，要適應現(xiàn)代化建設和高質(zhì)量發(fā)展的新要求，就必須率先在法治政府建設上取得突破。全市各級各有關部門務必要統(tǒng)一思想、提高認識，以全省法治政府建設示范市創(chuàng)建為抓手，不斷完善治理體系、提升治理能力，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
（二）全省法治政府建設示范市創(chuàng)建，是依法行政、規(guī)范行政行為的內(nèi)在要求。黨中央、國務院高度重視依法行政工作，制定出臺了《中華人民共和國行政許可法》等一系列促進依法行政的法律法規(guī)。但由于大多是行業(yè)部門的法律規(guī)定和行為規(guī)范，還不能做到政府行政行為的全覆蓋。要推進依法行政、規(guī)范政府行政行為，就要對照創(chuàng)建指標體系，落實全省法治政府建設示范市創(chuàng)建各項要求。當前，我們的依法行政行為還有不規(guī)范之處，還不能適應現(xiàn)代建設和高質(zhì)量發(fā)展的新要求。剛才，建倉同志在創(chuàng)建指標體系解讀中提出的政府規(guī)范性文件、重大行政決策、“放管服”改革、行政許可、事中事后監(jiān)管等一系列現(xiàn)代化建設和依法行政工作的新規(guī)定、新要求，都要通過法治政府建設進一步強化和落實，依法規(guī)范政府行政行為。各縣（市、區(qū)）、市直各有關部門主要負責同志要充分認識到法治政府建設的重要意義，以刀刃向內(nèi)的勇氣，親自推動創(chuàng)建工作落到實處。要切實通過全省法治政府建設示范市創(chuàng)建，落實依法行政各項要求，健全創(chuàng)建制度機制，推進依法行政，規(guī)范行政行為，提高行政效率，提高行政人員能力和素質(zhì)，增強服務經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾的本領，助力我市走好高質(zhì)量發(fā)展之路。
（三）全省法治政府建設示范市創(chuàng)建，是優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手。當前，我市正處在高質(zhì)量發(fā)展的關鍵階段，如何乘勢而上，發(fā)揮好市場優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、人力資源優(yōu)勢，使我市發(fā)展不充分的問題在“十四五”期間得到更好地解決，營商環(huán)境至關重要。未來的發(fā)展競爭，關鍵在營商環(huán)境。誰的營商環(huán)境好，誰就能抓住機遇、吸引項目落地、增加人民群眾收入，讓人民群眾過上更加幸福美好的生活。營商環(huán)境首先是法治環(huán)境，能不能在現(xiàn)代化建設進程中搶占先機，就在于能不能通過法治政府建設示范市創(chuàng)建，進一步做優(yōu)發(fā)展的法治環(huán)境，以法治環(huán)境優(yōu)化營商環(huán)境。從近期市人大對民營企業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展調(diào)研情況看，我市在營商環(huán)境建設方面還存在法定職責不作為的問題。比如，行政審批行為不規(guī)范，行政執(zhí)法推諉扯皮、“一刀切”的問題仍然存在。針對以上問題，全市各級各有關部門要切實采取措施加以解決，真正做到法定職責必須為、法無授權不可為。下一步，要通過法治政府建設示范市創(chuàng)建，進一步推進“放管服”改革，全面推行容缺辦理制、告知承諾制，大力推進行政審批權力下放，全面實行個體工商戶開辦“申請零材料、辦理零接觸、存檔零紙質(zhì)”，為市場主體健康發(fā)展保駕護航，為持續(xù)做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿仗峁﹫詫嵄Ｕ?。
進入新發(fā)展階段，我市要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，建設區(qū)域中心城市，就必須創(chuàng)建全省法治政府建設示范市，在營商環(huán)境等方面走在全省前列。
（一）正視短板弱項。一是思想認識和觀念提升方面。當前，個別黨員干部和工作人員法治理念樹得不牢，依法行政的自覺性還不夠，對法治政府示范創(chuàng)建的意義認識不到位，對服務實體經(jīng)濟就是服務發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境就是履職盡責的認識不到位。二是制度機制方面。對照創(chuàng)建指標體系，我們在重大事項決策制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度、規(guī)范性文件合規(guī)性審查制度等方面，還有比較大的差距和欠缺。要堅持靠制度管人管事，通過制度建設規(guī)避和化解矛盾問題。三是工作流程的重塑再造依然存在短板。四是對創(chuàng)建工作的重視程度不夠，組織領導作用發(fā)揮不充分。各縣（市、區(qū)）要正視短板弱項，專題聽取存在問題匯報，并對照創(chuàng)建指標體系，拉出問題清單，在認真研究謀劃的基礎上召開工作推進會，有針對性做好工作動員和部署，以先進的工作方式、工作理念抓好工作落實，及時彌補差距短板，確保高質(zhì)量發(fā)展各項舉措落地見效。
（二）健全制度機制。一是建立健全創(chuàng)建工作的“一把手”負責制。無論是工作流程的重塑再造，還是制度的建立、機制的完善等，都離不開主要領導的親自推動。各縣（市、區(qū)）、市直各有關部門主要負責同志要高度重視，嚴格落實“一把手”責任制，確保各項創(chuàng)建工作落到實處。二是建立月推進、周例會工作機制。從剛才匯報情況看，幾家單位分別建立了創(chuàng)建工作領導小組月推進和領導小組辦公室周例會制度，值得大家學習借鑒。三是建立督導考核機制。要將示范創(chuàng)建工作與年度依法行政考核和政府目標綜合考評指標體系掛鉤，依法行政考核結果與政府年度目標考評掛鉤。各級單位在文明單位創(chuàng)建、平安建設考核中，凡依法行政考核達不到優(yōu)秀等次的，均不得評為文明單位和平安建設先進單位；行政復議應訴工作要納入依法行政考核指標體系，對年度內(nèi)行政訴訟敗訴一件及以上的，要扣減該單位財力；凡年度法律知識測試考試不及格者，行政執(zhí)法人員要收回行政執(zhí)法證，并扣除一季度平時考核獎；其他公務員及參照公務員法管理的單位人員扣除一季度平時考核獎。對于創(chuàng)建工作完成較好的，要進行表彰獎勵。要通過嚴格獎懲兌現(xiàn)，倒逼全市各級各有關部門依法規(guī)范行政行為，嚴格對照目標要求推動工作落實。
（三）細化創(chuàng)建舉措。各縣（市、區(qū)）、市直各有關部門要圍繞創(chuàng)建目標，結合具體工作實際，制定切實可行方案，細化創(chuàng)新創(chuàng)建舉措。要圍繞黨史學習教育“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”的總體要求，做好宣傳發(fā)動，強化培訓教育，積極為廣大干部職工創(chuàng)造學習培訓機會，著力提高干部素質(zhì)，創(chuàng)新性開展法治政府建設示范市創(chuàng)建工作。
法治政府建設示范市創(chuàng)建工作是一項系統(tǒng)工程，涵蓋面廣、任務量大、工作要求高，是衡量一個地區(qū)發(fā)展水平、治理體系和治理能力現(xiàn)代化程度以及城市綜合競爭力的重要標志。因此，全市各級各有關部門要加強組織領導，強化責任擔當，確保創(chuàng)建工作扎實開展。
（一）要強化主要領導責任。法治政府建設示范市創(chuàng)建工作要實行行政首長負責制。市里已經(jīng)成立了由我任組長，市政府班子成員任副組長的市級創(chuàng)建工作領導小組。各縣（市、區(qū)）要參照市里做法，成立由縣（市、區(qū)）長任組長，班子成員任副組長的縣級創(chuàng)建工作領導小組。各級政府主要負責同志要率先垂范，親自安排部署、親自研究解決創(chuàng)建工作中的堵點、難點，推動創(chuàng)建過程中的系統(tǒng)性、復雜性、跨行業(yè)部門問題得到有效解決。
（二）要強化責任擔當。創(chuàng)建工作領導小組成員單位及相關部門主要領導、分管領導要強化責任擔當，全面貫徹落實習近平總書記關于“建設法治政府是全面依法治國的重點任務和主體工程”的重要指示精神，充分認識法治政府示范創(chuàng)建對于新時代走好高質(zhì)量發(fā)展之路和建設現(xiàn)代化商丘的重大意義，積極行動、主動作為，通過工作周報、月報等形式，對創(chuàng)建工作中的好經(jīng)驗、好做法予以宣傳推廣，全面落實“放管服”改革各項舉措，持續(xù)提升行政效能，推動營商環(huán)境優(yōu)化升級。各縣（市、區(qū)）、市直各有關部門主要負責同志要主動聽取創(chuàng)建工作匯報，結合工作實際，親自做好安排部署，按照時間節(jié)點推進創(chuàng)建工作順利開展，在10月底前完成全面自查、限期整改、完善提升等工作，確保年底前創(chuàng)成全省法治政府建設示范市。
通過今天的會議，希望全市各級各有關部門進一步提高對法治政府建設示范市創(chuàng)建工作重大意義的認識，增強創(chuàng)建工作的思想自覺和行動自覺，以扎實有效的工作成效順利實現(xiàn)創(chuàng)建目標，為我市創(chuàng)建全國法治政府建設示范市奠定堅實基礎。
法治政府示范創(chuàng)建實施方案篇九
動員會是指發(fā)動參會人員參與某項活動的會議，其目的在于鼓勵或者動員大家以便更好的完成任務。以下是小編整理的法治政府建設示范創(chuàng)建動員會講話范文(通用3篇)，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
要做到工作上更加敬業(yè)，盡職盡責，恪盡職守，完成組織交給的各項工作任務。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦關于xx市法治政府建設工作情況的報告。
2021年，*市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，扎實推進法治政府建設，為加快建設“五個*”提供有力法治保障?，F(xiàn)將有關情況報告如下：
一是加強黨的領導。市委高度重視法治政府建設，市委常委會專題聽取市政府、市中院、市檢察院工作情況匯報，支持本級人大、政協(xié)、法院、檢察院對政府依法行政工作加強監(jiān)督。市委理論學習中心組舉辦講座專題學習研討習近平法治思想。召開依法治市委員會，聽取法治政府工作報告，解決工作推進中的重大事項、重要問題。二是高位推進法治政府建設。召開全市法治政府建設工作會議，明確全市法治政府建設年度目標和任務。召開“三聯(lián)三解”助法治聯(lián)席會議，研究法治政府建設中的疑點、難點問題。將法治政府建設列入市政府目標管理績效考核，與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同督促、同獎懲。積極開展國家級法治政府建設示范創(chuàng)建活動，《*市依法創(chuàng)新房企破產(chǎn)和解模式》入選2021年全國法治政府示范創(chuàng)建單項候選項目。三是壓緊壓實法治政府建設責任。出臺《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況列入年終述職內(nèi)容工作方案》，開展年度述法工作。市級領導帶隊對一縣三區(qū)及12家市直重點執(zhí)法單位開展第一責任人職責落實情況督察，確保職責任務落地見效。制定《關于深入學習宣傳貫徹習近平法治思想工作方案》，推動各級領導干部帶頭學習、模范踐行。
一是健全權責清單制度。出臺《關于開展全市權責清單及公共服務清單行政權力中介服務清單年度集中調(diào)整工作的通知》，動態(tài)公布市級權責清單、公共服務清單和行政權力中介服務清單2021年版本。二是深化放管服改革。全面推行證明事項告知承諾制，公布《*市2021年度市直單位證明事項告知承諾制目錄清單》，打通政策落地“最后一公里”。率先推出“歇業(yè)制”工作規(guī)范，更好保護市場主體；推行“營業(yè)執(zhí)照+食品生產(chǎn)許可證”同步注銷制度，將注銷登記公告時間由45天壓縮至20天。三是加強事中事后監(jiān)管。全市各部門完成事中事后綜合監(jiān)管隨機抽查5*次，檢查企業(yè)4705戶次。強化企業(yè)信用風險差異化監(jiān)管，提高企業(yè)監(jiān)管智能化水平。四是優(yōu)化營商環(huán)境。建立領導聯(lián)系企業(yè)工作機制，市委、市政府主要負責同志常態(tài)化參加企業(yè)家沙龍活動6場，收集問題建議72條。研究制定營商環(huán)境提升舉措117條，創(chuàng)新開展招投標代理五星級管理，工程項目流標率下降至0.67%。全市四級“全程網(wǎng)辦”事項達44574項，網(wǎng)辦率達99.83%。開展“送法進萬企”和“法治體檢”活動，為企業(yè)撰寫法治體檢報告，梳理法律風險點，提出預防風險、解決糾紛的意見建議1593條。
一是完善立法工作機制。統(tǒng)籌安排地方性法規(guī)規(guī)章工作，增強政府立法與人大立法的協(xié)同性。出臺《關于加強行政立法工作的實施意見》，加強基層立法聯(lián)系點建設，充分聽取基層群眾意見建議，全市立法草案公開征求意見率達100%。二是加強重點領域立法。圍繞民生和經(jīng)濟社會發(fā)展熱點問題，出臺《*市非機動車管理條例》《*市建筑裝飾裝修條例》，起草《*市優(yōu)化營商環(huán)境條例（草案）》《*市居家養(yǎng)老服務條例（草案）》《*市揚塵污染防治管理辦法》等法規(guī)規(guī)章，開展《*市市政設施管理辦法》《*市物業(yè)管理辦法》立法調(diào)研，推進經(jīng)濟社會更高質(zhì)量發(fā)展。三是加大文件審查力度。出臺《關于貫徹落實〈關于進一步加強合法性審查工作的意見〉的通知》，梳理印制《合法性審查、備案工作制度匯編》，提高規(guī)范性文件審查質(zhì)效。全年向省政府備案規(guī)范性文件33件，按期報備率、準確率達100%。四是開展政府規(guī)章、規(guī)范性文件清理。全面清理地方性法規(guī)政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件，廢止《*市燃放煙花爆竹管理辦法》，修改《*市生活垃圾管理辦法（試行）》，廢止規(guī)范性文件529件。
一是嚴格規(guī)范重大行政決策程序。根據(jù)決策內(nèi)容，邀請部門負責同志、公眾代表、法律顧問等列席政府常務會議，重大決策事項集體討論率達100%。二是加強重大行政決策合法性審查。制定并公示年度市政府重大行政決策事項目錄清單，明確重大行政決策范圍。聚焦“五群十鏈”等重點工作，對市政府重大決策事項進行合法性審查*件，做到應審盡審。三是充分發(fā)揮法律顧問作用。加大法律顧問參與市政府常務會議題審查力度，全年提供法律方面的意見建議*余條，為參會領導解讀相關法律法規(guī)依據(jù)；參與市領導處置各類涉法事務*次；審查修改各類政府合同、協(xié)議及其他法律文書*件。
同志們:。
文明是一個城市的靈魂,全國文明城市是一個城市最靚麗的名片,是城市綜合實力的標志和無形資產(chǎn),是一座城市最具競爭力的“金字招牌”。為成功創(chuàng)建全國文明城市,全市人民付出了x年的艱辛努力,廣大黨員干部傾注了大量心血汗水。自201x年獲批全國文明城市以來,我市持續(xù)開展文明城市常態(tài)化創(chuàng)建活動,推進“創(chuàng)建文明城市”向“建設城市文明”整體提升,并在201x年、201x年全國文明城市測評中,分別取得全省第x名和第x名的較好成績,為我市成功蟬聯(lián)全國文明城市打下了堅實基礎。特別是,今年面對突如其來的新冠肺炎疫情,在市委、市政府的堅強領導下,全市各級文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)率先垂范、積極行動,充分發(fā)揮精神文明建設群眾性優(yōu)勢、文明創(chuàng)建體制機制優(yōu)勢,依法、科學、有序參與疫情防控志愿服務,為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)做出了積極貢獻。x名援鄂醫(yī)護隊員迅速集結,千里馳援抗疫前線;x萬余名機關干部下沉居民樓院、卡口要道等防控一線,涌現(xiàn)出一批抗擊疫情的先進典型;一大批企業(yè)慷慨解囊,為全市抗疫斗爭貢獻力量。全市x萬人民守望相助、同舟共濟、共渡難關,在這場沒有硝煙的戰(zhàn)場上形成的抗疫精神,不斷豐富我市文明城市創(chuàng)建的新內(nèi)涵,為今年文明城市創(chuàng)建工作注入了強大正能量。
創(chuàng)建不易,鞏固提升更難。在堅定信心、肯定成績的同時,我們也要清醒看到當前面臨的嚴峻形勢和挑戰(zhàn)。從測評權重看,今年是全國文明城市屆內(nèi)三年測評周期的最后一年,按照國家文明委測評體系規(guī)定,前年、去年和今年的測評結果分別按x%、x%、x%比例計入評選總分。今年的測評結果至關重要,直接決定復查的成敗。從競爭態(tài)勢看,今年全省x個在屆全國文明城市和x個申報城市一起進行總體測評,我們既要與在屆文明城市競爭,又要與新申報城市較量,其中鄭州是省會城市,各方面資源和條件處于優(yōu)勢地位;x均是老牌文明城市,創(chuàng)建基礎扎實,迎接復查經(jīng)驗豐富;x市與我市同為第五屆全國文明城市,創(chuàng)建力度不斷加大,創(chuàng)建成果不斷鞏固,城市建設管理水平和市民文明素質(zhì)明顯提升;x等新創(chuàng)建城市也全力以赴、奇招迭出、志在必得。從我市現(xiàn)狀看,存在的問題和短板依然突出,如我市城市管理體制機制仍未完全理順,市容環(huán)境秩序、城市精細化管理時緊時松、效果時好時壞;社區(qū)陣地、農(nóng)貿(mào)市場、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)接合部等重點創(chuàng)建部位的管理水平仍有很大提升空間。
全市各級各部門要認清形勢、周密安排、迅速行動,大力弘揚斗爭精神、抗疫精神,用抗疫成果推動文明創(chuàng)建,以堅定的信心、堅強的決心,凝神聚力,確保決戰(zhàn)決勝。
文明城市創(chuàng)建是有道可遵、有章可循的,只要我們找準發(fā)力點、補上薄弱點、消除空白點,創(chuàng)建工作就會事半功倍。各級各部門要堅持問題導向、目標導向、結果導向,其一是要將達不到測評體系標準的作為重點,補短板、強弱項,確保問題整改到位;其二是要在提高標準上精益求精,少失分,爭取得滿分,確保得高分;其三是要打造亮點,營造特色,爭取加分。
(一)打造精品點位。測評點位是文明城市復查測評的重中之重,直接關系測評工作的成敗。由于今年新的標準還未下發(fā),各級各部門要參照去年《全國文明城市測評體系》和《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》的具體要求,并結合今天會上下發(fā)的工作安排,提前著手、逐一摸排,做好今年擬上報點位的篩選、貫標、對標、達標、驗標工作,于x月底前做好點位收集上報工作。同時,要在擬上報點位自身達標的基礎上,按照“點線面一體化、上中下一眼凈”“外優(yōu)形象、內(nèi)增涵養(yǎng)、內(nèi)外兼修、形神俱佳”的要求,加強點位周邊綜合環(huán)境的整治提升,力爭打造成為在全省、全國有比較優(yōu)勢的精品點位。
(二)加快補齊短板。根據(jù)近兩年測評結果,我市在市容市貌、公共秩序、無主庭院等方面均存在失分項,已成為我市創(chuàng)建工作的突出短板,我們要堅持把“城市四治”作為文明城市建設的基礎工作,著力破解突出短板和薄弱環(huán)節(jié)。一是加強市容市貌整治。要著力完善長效管理體制,不斷提升市民文明素質(zhì),從源頭上推動市容市貌持續(xù)改善。要結合此次疫情防控暴露出的社區(qū)管理問題,按照“社區(qū)建設集約化、物業(yè)服務市場化、居民管理組織化”的原則,加強對全市老舊小區(qū)、無主庭院的管理,同時繼續(xù)開展以全域凈化、廊道綠化、街區(qū)美化、道路硬化、夜間亮化等五大行動為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)環(huán)境整治攻堅,綜合采用督查、考評、獎懲等方式,確保城市環(huán)境問題動態(tài)處置、環(huán)境管理動態(tài)達標。二是優(yōu)化提升交通秩序。集中治理人機混行、車輛逆行、隨意調(diào)頭、占壓盲道、闖紅燈、跨越欄桿、亂停亂放等交通亂象;狠抓公交車、出租車、共享單車等行業(yè)管理,抓好汽車站、火車站、高鐵東站等區(qū)域整治,依法查處非法營運現(xiàn)象;同時深化志愿服務,積極倡導市民文明出行。三是強化公共秩序整治。要嚴格落實“街長制”“路長制”“河長制”“湖長制”“網(wǎng)格制”要求,加強對主次干道、城鄉(xiāng)接合部、交通沿線的保潔力度,加大對占道經(jīng)營、亂設攤點、露天燒烤的治理力度,其中對于審批設立的便民攤點,要限定經(jīng)營范圍、經(jīng)營區(qū)域和經(jīng)營時間,做到攤撤地凈。要堅決拆除測評點位周邊的違法建筑。同時要充分借助華為鯤鵬生態(tài)鏈、中電科22所等先進技術,加快“智慧城市”建設,助力文明城市創(chuàng)建。四要持續(xù)改善窗口服務。要深入貫徹全市優(yōu)化營商環(huán)境會議精神,持續(xù)推進“放管服”改革,注重“保姆式”服務,清理“老爺式”審批,加快行政審批流程再造、全程監(jiān)控、紅燈報警、密切協(xié)同、明責問責,努力實現(xiàn)我市在全省審批事項最少、審批時間最短、審批服務最優(yōu);要加強車站、醫(yī)院、金融、水務、供熱等“窗口”單位規(guī)范化管理,對照測評體系,迅速查漏補缺,提升服務質(zhì)量,展示良好形象。
(三)深化創(chuàng)建活動。全國文明城市創(chuàng)建的主體是人,核心在人,創(chuàng)建活動的本質(zhì)是提升市民的文明素養(yǎng)。要堅持以市民為主體,充分發(fā)動群眾廣泛參與,真正讓群眾在文明城市創(chuàng)建中當主人、唱“主角”。要加強市民教育,引導廣大市民文明出行、文明排隊、文明購物、文明工作、文明生活、鄰里守望、友愛互助,一舉一動、一言一行都要閃耀著真善美的榮光,充分展現(xiàn)xx市民文明優(yōu)雅的良好素養(yǎng)。要厚植群眾基礎,提高市民素質(zhì),大力開展爭當文明市民活動,深入開展文明單位創(chuàng)建,真正讓文明成為大多數(shù)人的價值追求和自覺行動。
(四)規(guī)范資料報送。文明城市測評資料報送分值占測評總分值的x%,是測評的重要內(nèi)容。各責任單位要迅速開展行動,下足繡花功夫,按照“全、信、達、美、特”的要求,做好測評資料的收集、整理、提升、報送工作,嚴格按照時間節(jié)點上報,堅決杜絕臨時造假、編造抄襲,力求資料提交不失分,得高分。市創(chuàng)文指揮部要全面梳理創(chuàng)建活動開展情況,對于未及時開展相關活動的單位要加強督促指導,同時做好資料的搜集、整理和留存工作;要加大對各單位資料報送工作的指導力度,特別是要對直接參與資料整理的具體人員開展專題培訓,確保理解精神、掌握標準、達到要求、精準無誤。
(五)營造濃厚氛圍。各責任單位要全面排查職責范圍內(nèi)公益廣告設置情況,及時更換已經(jīng)陳舊破損的公益廣告,堅決杜絕條幅等臨時性軟體廣告,在重要測評點位周邊高標準增設公益廣告,確保達到“駐足可觀、抬眼可見”的測評要求。要大力宣傳文明城市創(chuàng)建應知應會知識、文明禮儀知識、行業(yè)規(guī)范、市民公約等,推動創(chuàng)建工作家喻戶曉、深入人心。新聞媒體要全面了解和關注創(chuàng)建動態(tài),挖掘創(chuàng)建工作中的典型素材,加強正面引導,營造濃厚氛圍。
(六)推進高質(zhì)量創(chuàng)建。文明城市創(chuàng)建是集經(jīng)濟發(fā)展、城市管理、環(huán)境建設、社會治理、公共服務、市民素質(zhì)于一體的基礎性、綜合性工作,做好文明城市創(chuàng)建是我們統(tǒng)籌發(fā)展全局、實現(xiàn)“一舉應多變、一招求多效”的有效手段。我們要把文明城市創(chuàng)建與百城建設提質(zhì)、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、生態(tài)環(huán)境保護、營商環(huán)境優(yōu)化等工作結合起來,系統(tǒng)集成創(chuàng)建標準、整治效果和成果鞏固,努力實現(xiàn)文明創(chuàng)建工作由集中式創(chuàng)建為主向常態(tài)化創(chuàng)建為主轉(zhuǎn)變,由環(huán)境治理為主向精神價值提升為主轉(zhuǎn)變,由行為約束為主向道德自覺為主轉(zhuǎn)變,由單項突破為主向系統(tǒng)集成為主轉(zhuǎn)變,由市區(qū)創(chuàng)建為主向全域創(chuàng)建為主轉(zhuǎn)變。
(一)加強領導。市創(chuàng)文指揮部要切實發(fā)揮牽頭抓總作用,加強對整體創(chuàng)建工作的謀劃、協(xié)調(diào)、組織和調(diào)度,建立健全日檢查、周通報、月總結和定期例會制度,完善問題及時發(fā)現(xiàn)機制、問題動態(tài)解決機制、環(huán)境動態(tài)達標機制和適時獎懲激勵機制;要做好與中央、省文明辦的對接溝通工作,爭取更多支持。各市轄區(qū)要參照市指揮部的規(guī)格和內(nèi)部架構,建立健全區(qū)創(chuàng)文指揮部;市直各部門也要成立創(chuàng)文工作專班,加強對全行業(yè)、全系統(tǒng)創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌指導,為迎接國家復查做好準備。
(二)壓實責任。市級領導要結合各自分管工作,帶隊督導,深入現(xiàn)場,及時協(xié)調(diào)解決存在的問題。各區(qū)要將文明城市復查作為“一把手”工程,主要負責同志要自覺承擔起第一責任人職責,履行好屬地管理責任,切實做到掛帥出征、掛牌督辦、掛圖作戰(zhàn)。市直各有關部門要主動配合,不間斷開展行業(yè)創(chuàng)建指導活動,全面落實各項要求。
(三)強化督導。市創(chuàng)文指揮部要分區(qū)域、分行業(yè)、分類別開展督導檢查,實施流動黃旗警告制度,每周至少組織一次由市級領導參加的暗訪督導活動,真奔問題點位,現(xiàn)場解決問題。各行業(yè)牽頭部門要加強行業(yè)檢查,及時督促責任單位整改問題,提升標準,全面提高創(chuàng)建水平。對督導問題整改不到位,或者在測評中丟分失分、影響大局的,要堅決追究相關責任單位和責任人的責任,同時在文明單位申報和考核中實施一票否決。
同志們,復查工作已經(jīng)到了決戰(zhàn)決勝的關鍵時刻。各級各部門要迅速進入實戰(zhàn)狀態(tài),全力做好各項工作,以成功蟬聯(lián)全國文明城市為抓手,全面提升各項工作水平,為我市整體工作進入全省第一方陣做出新的更大貢獻。
一是完善工作機制。要完善定期調(diào)度的機制。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門每季度要至少召開一次法治政府建設工作調(diào)度會，縣司法局要代表法治政府建設領導小組對新提拔的政府部門干部和鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府干部開展法律談話，要按季度牽頭做好對全縣法治政府建設的調(diào)度工作，重點調(diào)度法治政府建設工作推進情況、任務落實情況以及存在的突出問題，并提出有針對性、可操作性的解決措施和方法，確保法治政府建設落地見效。要完善定期督導的機制?？h司法局和縣督考辦要充分用好督導“指揮棒”作用，對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門法治政府建設工作落實情況開展定期督導、定期檢查、定期通報。要完善考核獎懲的機制。要將法治政府建設納入各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和各部門領導干部政績考核體系，綜合運用督辦、問責、激勵等手段，進一步細化獎懲措施，形成有效的約束和監(jiān)督機制，對不認真履行法治政府建設領導責任的，本區(qū)域本部門發(fā)生重大違法行政案件的，造成嚴重社會影響的，都要嚴肅追究相關責任人的責任。
二是營造法治環(huán)境。要強化法治宣傳。各分管領導要堅持“誰主管，誰普法”的原則，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門要充分運用多種宣傳媒介，深入開展法治宣傳教育，引導群眾樹立法治思維、學會運用法律武器、主動維護自身權益，全力營造一個全民“學法、懂法、信法、用法、敬法、守法”的良好法治環(huán)境。要形成法治共識。部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)要建立領導班子定期學法制度，每年至少舉辦兩期法治專題講座，強化行政執(zhí)法人員培訓，加大普法工作力度，全力形成全社會人人懂法、人人信法、人人守法的法治共識。要深化政務公開。要常態(tài)化對財政預決算、行政審批、“三公”經(jīng)費、重大建設項目等進行信息公開，各行政機關生效的行政許可、行政征收、行政強制、行政處罰等行政執(zhí)法文書要逐步實行網(wǎng)上公開，讓權力在陽光下運行，全面接受人民群眾和社會各界的監(jiān)督。
三是壓實法治責任。要壓實主體責任。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門要切實履行主體責任，把法治政府建設與經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作同部署、同推進、同督促、同考核、同獎懲，全面把握中央、省、市、縣關于法治政府建設各項要求，按照“政府統(tǒng)一領導、部門鎮(zhèn)鄉(xiāng)各司其責、社會廣泛參與”的機制，對標對表《x縣2020年法治政府建設工作要點》工作目標任務，全力抓好落實。要壓實“第一責任人”責任。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門“一把手”是法治政府建設的“第一責任人”，不能當甩手掌柜，不能搞花架子，不能做表面文章，不能一年開一兩次會、講一兩次話了事，必須把法治政府建設扛在肩上、抓在手上、落在行動上，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要任務親自督辦。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門要把各自的“權力清單、責任清單、紅線清單”報縣司法局嚴格把關，形成長效機制。要壓實執(zhí)法普法責任。要嚴格按照“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，結合本單位工作實際，進一步明確執(zhí)法、普法責任清單，建立健全“以案釋法庫”，形成行政執(zhí)法部門和司法部門分工負責、齊抓共管的法治宣傳教育體系，實現(xiàn)法治宣傳和執(zhí)法司法的良性互動。
同志們，學法知法才能以法育人，用法維法才能依法治縣。抓好法治政府建設，責任重大，任務艱巨，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，時刻保持昂揚向上的精神狀態(tài)，把精力聚焦到工作上、聚焦到任務上，確保法治政府建設的各項決策部署、目標任務落到實處，做讓黨和政府放心、讓群眾滿意的執(zhí)法普法者，為決勝全面建成小康社會、推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供最堅強的保障!
法治政府示范創(chuàng)建實施方案篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
親愛的市民朋友們：
依法治國，法治先行。法治政府建設是全面推進依法治國工作的重點任務和主體工程，是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展、人民安居樂業(yè)的重要保障。xx是一座擁有法治傳統(tǒng)的光榮城市，儒家文化“和”“合”思想、法德兼治理念，閃爍著新時代法治思想的光輝。今年以來，我市積極爭創(chuàng)全國“法治政府建設示范城市”，已成功進入全國法治政府建設示范市候選城市。
當前，我市全力決勝法治政府示范創(chuàng)建工作，創(chuàng)新落實督察規(guī)定推動法治政府建設的經(jīng)驗做法被***依法治國辦推廣；堅持科學民主立法，形成法治審核“xx經(jīng)驗”，司法部在我市召開現(xiàn)場會；加強行政執(zhí)法監(jiān)督，我市被確定為全國行政執(zhí)法監(jiān)督工作聯(lián)系點，是xx省唯一入選單位，清理證明事項試點經(jīng)驗被司法部推廣；打造xx“xxx”調(diào)解品牌的做法被***政法委推廣。各項成績的取得，離不開廣大市民和各部門企事業(yè)單位的關心支持、共同參與。在此，向市民朋友表示衷心感謝！
市民朋友們，法治是最好的營商環(huán)境，法治需要每一位市民的參與、營造、呵護。加強法治建設，我們將嚴格遵守憲法法律。
當前隱藏內(nèi)容免費查看，依法辦事，依法用權，把各級政府和部門工作全面納入法治軌道。堅持科學、民主、依法決策，嚴格執(zhí)行重大行政決策法定程序，對涉及重大公共利益、群眾切身利益的事項，廣泛聽取各方面意見，真正使政府工作體現(xiàn)人民意愿。全面落實行政機關負責人出庭應訴制度。認真執(zhí)行市人大及其常委會的決議決定，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會和輿論監(jiān)督，做好人大建議、政協(xié)提案辦理工作。全面推行政務公開，讓權力在陽光下運行。堅持誠信為本，言必信、行必果，建設法治政府、誠信政府。
市民朋友們，讓我們?nèi)巳俗杂X尊法學法守法用法，爭做法治政府示范創(chuàng)建的支持者、宣傳者、參與者、監(jiān)督者，齊心協(xié)力創(chuàng)建，共享法治陽光，奮力開創(chuàng)xx轉(zhuǎn)型發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展新局面！
法治政府示范創(chuàng)建實施方案篇十一
我鎮(zhèn)自開展法治示范政府建設工作以來，著力推動政府依法執(zhí)政、依法行政能力進一步提高；基層社會治理有序推進，社會矛盾及時化解，社會治安綜合治理進一步加強；公民法治意識、法治觀念進一步增強，群眾安全感和尊嚴感進一步提升，法治建設工作取得了明顯的成效。現(xiàn)將20xx年我鎮(zhèn)法治政府示范建設工作報告如下：
（一）強化組織領導，建立健全體制機制。以維護廣大人民群眾的合法權益為宗旨，不斷增強廣大干部群眾特別是領導干部的法治觀念和依法執(zhí)政能力。一是健全組織，明確責任。在推進依法治理工作中，我鎮(zhèn)及時成立了xx鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領導小組，進一步明確領導職責，黨委書記謝道芳同志為第一組長，黨委書記、鎮(zhèn)長黃發(fā)文同志為組長的領導小組，成員由班子成員組成。領導小組下設辦公室在黨政辦公室，負責日常工作事務。做到了依法治理工作主要領導親自抓，分管領導具體抓，并有具體工作人員負責日常工作；二是健全網(wǎng)絡，完善制度。健全了依法治理工作網(wǎng)絡，為使依法治理工作順利開展，對開展依法治理工作進行全面安排部署，做到領導有力，措施具體，責任明確。在推進依法治理工作中，黨委定期召開專題會議，研究依法治理工作，及時召開了鄉(xiāng)、村、組干部和部門負責人會議，對開展依法治理工作進行動員，作出安排部署，并將示范創(chuàng)建工作納入各村年度目標考核內(nèi)容，實行嚴格的考核獎懲制度；黨委書記謝道芳同志還專題領學關于示范創(chuàng)建工作摘編，鎮(zhèn)、村全體干部參加學習；三是加大投入，夯實后盾。鎮(zhèn)黨委、政府將法治示范創(chuàng)建工作經(jīng)費列入鎮(zhèn)年度財政預算，確保經(jīng)費的落實，為法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作提供強有力的經(jīng)費保障。
（二）加大宣傳力度，公民的法律意識不斷增強。一是示范創(chuàng)建工作開始后，我鎮(zhèn)迅速利用法制宣傳欄、張貼宣傳標語、宣傳冊大力宣傳示范創(chuàng)建工作，確保人人皆知，共同參與。二是以“法律七進”為宣傳平臺，多角度進行法律知識宣傳。三是營造氛圍。為了使法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設深入人心，在街道、路口、公路沿線懸掛橫幅、定期不定期利用櫥窗、專欄、黑板報刊、微信公眾號“多彩xx”對示范創(chuàng)建內(nèi)容進行宣傳。通過不同形式的法制宣傳活動，公民的法治意識不斷增強。
（三）以創(chuàng)新為抓手，著力打造法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色。一是充分發(fā)揮“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”群防群治作用，進一步整合各方資源，開展治安防控、流動人口、人民調(diào)解、信訪、特殊群體、疫情防控、社區(qū)矯正、安置幫教工作，切實維護基層社會穩(wěn)定和諧。二是大力加強人民調(diào)解組織建設，進一步鞏固、健全、發(fā)展人民調(diào)解組織，不斷調(diào)整充實人民調(diào)解隊伍，是新形勢下人民調(diào)解工作的重要任務。三是組織鎮(zhèn)、村干部到畢節(jié)是掃黑除惡警示教育基地觀看學習，結合我鎮(zhèn)轄區(qū)的吳某某案件為主要警示教育片內(nèi)容，對鎮(zhèn)、村干部進行普法教育，以案講法、學法，并撰寫心得體會。四是每月組織班子成員學習《貴州省八五普法規(guī)劃》、《民法典》、《行政訴訟法》等涉及多領域多部門的相關法律法規(guī)。五是以深化黨務公開為載體，著力打造陽光政府。一年來，不斷深化黨務、政務公開的內(nèi)涵，完善鎮(zhèn)、村兩級財務公開，堅持做到除正常的財務公開外，鎮(zhèn)村兩級重大事項必須在事前、事中、事后實行動態(tài)，全過程公開。其他事項可依照群眾意愿，實行依法申請公開。通過這種做法，給群眾一個明白，還干部一個清白，我鎮(zhèn)黨務公開和村（社區(qū)）務公開已經(jīng)逐步走上了民主化、法治化的軌道。
（四）夯實法治基礎，法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建取得明顯成效。我們把解決人民群眾最關注的熱點難點問題，作為深入推進法治創(chuàng)建工作的重要切入點。一是建立健全各項規(guī)章制度。建立健全依法科學民主決策機制的實施意見，定期開展黨務、政務、村務等公開工作；建立重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制，通過一系列的制度，規(guī)范了黨委政府的操作行為，提高了依法行政水平。二是法治惠民工程不斷拓展。法治建設的關鍵是構建和諧社會。三是依法行政職能不斷增強，廣泛開展法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建活動。四是各村（社區(qū)）組建志愿巡邏隊在重要節(jié)點對轄區(qū)范圍內(nèi)進行夜間巡邏，有效的維護了全鎮(zhèn)的治安和穩(wěn)定。五是鎮(zhèn)聘請1家律師事務所，2位執(zhí)業(yè)律師作為政府法律顧問，積極推進政府法律顧問制度，健全完善重大行政決策機制，法律顧問充分參與重大決策、重大事項、疑難信訪件、群體信訪等事務；各村（社區(qū)）也聘請法律顧問，法治社區(qū)建設不斷取得新的進展。
二、存在的問題。
我鎮(zhèn)法治政府建設各項工作任務得到了深入全面落實，全民的法律素質(zhì)不斷加強，依法行政的水平不斷提高，社會安定穩(wěn)定，經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，取得了可喜的成績。但也存在一些不容忽視的困難和問題：一是普法工作發(fā)展不夠平衡，個別單位對普法工作重視程度不夠，對普法教育工作抓得不夠緊，致使普法工作措施不夠到位；二是普法依法治理工作點多面廣，工作量大，任務重，難免有時候顧此失彼，特別是對于如何進一步提高普法工作的質(zhì)量和效果，有待于進一步探索和努力。
三、下步工作打算。
（一）著力抓好法治宣傳教育。深入抓好“八五普法”和法治宣傳教育，緊緊圍繞黨委中心工作和社會熱點問題，如環(huán)保、國土、疫情防控等工作，抓好法制宣講員培訓，廣泛開展法治宣講活動，以點帶面，宣傳平衡，增強法制普法意識，營造良好的社會法治氛圍。
（二）著力健全法治監(jiān)督機制。積極開展執(zhí)法督查活動，把法律監(jiān)督、層級監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督和專項監(jiān)督有機結合起來，重點抓好權力運行的關鍵環(huán)節(jié)和群眾關心的熱點、難點事項的監(jiān)督，加大對執(zhí)法不規(guī)范、不公正、不文明、不作為行為的查處力度。
法治政府示范創(chuàng)建實施方案篇十二
?同志們：
今天我們在這里召開大會，主要任務是傳達貫徹全省精神文明建設表彰暨文明創(chuàng)建推進會議精神，總結20xx年全國文明城市創(chuàng)建工作，動員全市在新的起點，進一步推進全國文明城市創(chuàng)建，力爭經(jīng)過三年實干苦干，誓奪第六屆全國文明城市。
剛才，新功同志解讀了創(chuàng)建全國文明城市三年行動計劃，這個計劃是經(jīng)市委常委會研究制定的，各地各部門要認真組織學習，切實抓好貫徹落實。四個重點涉創(chuàng)單位作了表態(tài)發(fā)言，思路很清晰，措施很具體，講得都很好。下面，我講幾點意見。
近年來，我們堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”，把精神文明建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局、融入鄂州各項事業(yè)當中，以創(chuàng)建促發(fā)展、增活力、強管理、提形象、惠民生，使城市變得“凈起來、亮起來、綠起來、美起來、文明起來”，促進了文明創(chuàng)建與經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設協(xié)調(diào)發(fā)展，全國文明城市創(chuàng)建工作邁出了歷史性步伐。在全國精神文明建設表彰大會上，我市有3個單位被授予全國文明單位，東溝鎮(zhèn)茅圻村被評為全國文明村，市實驗小學被評為第一屆全國文明校園。在全省精神文明建設表彰暨文明創(chuàng)建推進會上，我市第七次蟬聯(lián)湖北省文明城市，3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個村（社區(qū)）、75個單位、8所學校、2個家庭分獲省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村（社區(qū)）、文明單位、文明校園、文明家庭榮譽稱號。特別是20xx年我們開展了全國文明城市沖刺，文明城市創(chuàng)建邁上了新的臺階。總結20xx年文明城市創(chuàng)建工作，突出的成效主要體現(xiàn)在：
（一）城市品質(zhì)顯著提升。我們堅持“五城”同創(chuàng)，成功創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、旅游標準化示范城市、全國綠化模范城市等，通過以上城市創(chuàng)建活動，極大提升了鄂州城市品質(zhì)。投資437億元加強基礎設施建設，實施雨污分流改造和地下綜合管廊建設工程，建成了鳳凰大橋等一批重大交通工程，完成了桔園、濱江公園、吳都中央生態(tài)廊道一期、小鷹山游園、西山公園等重大園林綠化項目建設。這些城市基礎設施工程建設，極大提升了鄂州城市品位，完善了城市功能，提升了城市形象。
（二）市民獲得感顯著增強。將文明城市創(chuàng)建與改善民生結合起來，集中整治553個老舊小區(qū)，拆除違建亭棚722個，新裝社區(qū)路燈1100盞，清除衛(wèi)生死角，去除“牛皮癬”，疏通下水道，市民人居環(huán)境極大改善。在交通主干道實施護欄工程，實行斑馬線車讓人，交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。農(nóng)村垃圾綜合治理成效顯著，改造旱廁3752所，推進21個“美麗鄉(xiāng)村”試點建設。大力開展“霹靂行動”，創(chuàng)新和加強社會綜合治理，人民群眾獲得感、幸福感、安全感和滿意度顯著提升，在去年第三方測評問卷調(diào)查中，市民對創(chuàng)建文明城市的支持率達到97.07%。
（三）市民素質(zhì)顯著提高。從基本素養(yǎng)、基本行為、基本規(guī)范抓起，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，加強“四德”建設，制定《鄂州市民文明行為促進條例》，編印《鄂州市民文明手冊》，推出“鄂州文明20條”，建設道德講堂、市民學校和志愿服務站點，一方面通過加強教育引導，另一方面通過發(fā)動市民廣泛參與，市民文明素質(zhì)得到顯著提高。去年中央文明辦測評組問卷調(diào)查期間，廣大群眾積極配合，熱情接待，體現(xiàn)出市民強烈的主人翁意識和城市榮譽感、良好的文明素養(yǎng)和精神風貌?？梢哉f，創(chuàng)建讓廣大市民對城市的歸屬感越加強烈，對這座城市更加熱愛，市民的文明素質(zhì)得到充分展示。
（四）干群拼搏精神充分展示。在去年創(chuàng)建全國文明城市沖刺期間，機關干部深入社區(qū)，走村入戶搞宣傳，擼起袖子大掃除，廣大市民主動請纓、爭做志愿者，冒酷暑、做勸導，無私奉獻、熱情參與。全市上下干群同心，通力協(xié)作，迎難而上，奏響了一曲氣勢恢宏的創(chuàng)建大合唱。充分展示了鄂州干部群眾同心同德、同行同向的團結精神，奮發(fā)圖強、奮勇爭先的進取精神，敢于擔當、敢于創(chuàng)新的拼搏精神。
我們既要看到鄂州文明城市創(chuàng)建所取得的成績，但更要看到我們工作中存在的短板，并堅持問題導向，進一步明確下一步創(chuàng)新工作重點?？偨Y前期創(chuàng)建工作，主要還存在以下幾個方面的問題：一是城市基本功能和基礎設施存在短板。專業(yè)性的文化設施建設滯后，美術館、科技館、體育館等場館還不達標。農(nóng)貿(mào)市場、公共停車場、商業(yè)街等生活配套設施建設滯后，還需加緊建設或提檔升級。二是城市治理能力和治理水平有待改進。常態(tài)管理不精細。體制機制不順暢，部門職能權限交叉，管轄界限不清晰。與城市建設發(fā)展和文明建設相配套的規(guī)章制度、管理辦法等不健全，現(xiàn)有的規(guī)章不能嚴格執(zhí)行。三是市民文明素質(zhì)和道德水準尚需提升。一方面，部分市民生活習慣和文明意識亟待培養(yǎng)，教育引導群眾的辦法不多、能力不強，志愿服務、市民學校、道德講堂等活動缺少支持和保障。另一方面，越來越多的農(nóng)民進城居住創(chuàng)業(yè)，引導他們樹立全新的文明生活理念還需一個過程。四是常態(tài)長效的創(chuàng)建機制尚未形成。年度創(chuàng)建工作用力不均，缺乏持之以恒的韌勁，存在著驗收年抓得緊，前兩年抓得松的現(xiàn)象。加分指標不多，一些國家級榮譽稱號的爭創(chuàng)工作還有待進一步加強。
我們創(chuàng)建全國文明城市并不僅僅是為了贏得一塊牌子，鄂州當前邁入了一個全新的發(fā)展階段，要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，建設社會主義現(xiàn)代化國際航空大都市的宏偉目標需要創(chuàng)建全國文明城市，我們要有歷史責任感，要有時代擔當，全力爭創(chuàng)全國文明城市。雖然20xx年我們沒有實現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市目標，但不能灰心，不能氣餒。從去年創(chuàng)建成功的30個地級文明城市來看，基本上都是經(jīng)過了久久為功、多輪創(chuàng)建才成功奪牌。城市文明非一朝一夕之功，是一個不斷改進提高的過程，我們要充分認識到過去創(chuàng)建工作所取得的成就，充分認識到目前所處的方位和優(yōu)勢，特別是20xx年，全市上下團結拼搏，克難攻堅，我市文明城市測評成績在全國排名36位，排在襄陽、十堰之前。可以說，我們比歷史上任何時候更接近于實現(xiàn)全國文明城市創(chuàng)建目標。
在省十三屆人大一次會議上，曉東省長所作的政府工作報告，在20xx年工作安排中多次提及鄂州：一是“加快湖北國際物流核心樞紐建設”；二是“支持鄂州建設中部電商基地”；三是“推動武鄂黃黃等相鄰城市聯(lián)動發(fā)展”；四是“統(tǒng)籌重大基礎設施與生產(chǎn)力布局，加快建設重點臨空臨港經(jīng)濟區(qū)，推動產(chǎn)城融合”；五是“支持環(huán)梁子湖區(qū)域建設湖泊治理國家示范區(qū)”。會議期間，曉東省長參加鄂州代表團審議時，對鄂州各項工作給予了充分肯定，指出鄂州干事創(chuàng)業(yè)有勁頭，轉(zhuǎn)型升級有勢頭，改革探索有看頭，生態(tài)環(huán)保帶了頭。對鄂州下階段的工作提出了“一個統(tǒng)領、四個更大突破”，即堅持用習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為統(tǒng)領，在武鄂同城上有更大突破，在轉(zhuǎn)型發(fā)展上有更大突破，在綠色發(fā)展上有更大突破，在鄉(xiāng)村振興上有更大突破。在省政府第一次全體（擴大）會上，曉東省長提出，要堅決答好新時代政治卷、新時代發(fā)展卷、新時代改革卷、新時代民生卷、新時代作風卷“五張卷”。曉東省長對鄂州提出的“一個統(tǒng)領、四個更大突破”和對全省提出答好“五張卷”的要求，為我市今后一段時期工作指明了方向和目標，也是我市全國文明城市創(chuàng)建的基本遵循。從新一輪全國文明城市創(chuàng)建形勢看，省內(nèi)包括鄂州有6個城市獲得文明城市提名，比上一屆增加了2個。全國其他省份也將新推薦一批先進城市參與第六屆全國文明城市競爭。我市要在新一輪創(chuàng)建周期中成功奪牌，不僅要繼續(xù)鞏固擴大省內(nèi)領先優(yōu)勢，還要瞄準全國前列目標，在全國排名爭先進位。剛才，新功同志對今后三年具體目標和主要工作作了安排，年度目標很明確，各項任務很具體。這里，我再強調(diào)幾項重點工作：
（一）在對標精準創(chuàng)建上下功夫。堅持對標找差距，特別是針對失分項，要認真分析原因，逐個制定措施。一要對標建設標準，配套完善城市功能設施。對標現(xiàn)代公共文化服務體系標準，分年度實施科技館、群藝館、美術館、青少年宮建設。對標道路設施標準，規(guī)劃建設海綿城市和地下綜合管廊，優(yōu)化街區(qū)路網(wǎng)結構。對標無障礙設施標準，在居住區(qū)、公共建筑、城市主次干道及公廁配套設置無障礙設施。對標消防設施標準，建設補齊老舊小區(qū)消防安全設施。對標照明設施標準，補裝和維護背街小巷和居民樓道照明設施，實現(xiàn)主干道和街巷道路裝燈率達100%。對標交通設施標準，配置完善行人過街、人車分離和停車場等交通設施。二要對標環(huán)境標準，建設宜居美麗城市。推進大氣污染防治行動計劃，改善城市空氣質(zhì)量，提升空氣優(yōu)良天數(shù)。加強水環(huán)境保護，消除建成區(qū)內(nèi)河港、湖泊黑臭水體和白色垃圾。開展城鄉(xiāng)清潔行動，抓好國省干道、河道沿線和城鄉(xiāng)結合部等部位環(huán)境集中治理。主城區(qū)重點整治江碧路、吳楚大道等路段重載車拋灑等問題。高標準建設提升城市園林綠化，進一步提高建成區(qū)綠地率和人均公園綠地面積。三要對標管理標準，提升治理能力和治理水平。針對創(chuàng)建工作中存在的短板，謀劃實施交通秩序、“牛皮癬”、洗車點、樓頂廣告、出租車營運、廢舊物資回收、狗患治理等專項整治工作，綜合推進社區(qū)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境等綜合治理，改善城市環(huán)境面貌。盡早研究出臺油煙治理、居改商、“門前四包”等城市管理規(guī)章制度，依法依規(guī)管理城市。運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術，加強市政設施運行管理、交通管理、治安管理等智慧城市建設投入，提高城市精細化、智能化管理水平。四要對標民生需求，加快推進社區(qū)改革。堅持以解決群眾最急最憂最怨的問題為最大著力點，將文明城市創(chuàng)建與解決民生問題緊密結合起來。實施老舊小區(qū)改造工程，增進群眾福祉。推動社區(qū)管理綜合改革，激發(fā)社區(qū)工作活力。推動社區(qū)治理體系建設，加強小區(qū)物業(yè)管理，引導發(fā)揮社會組織作用，實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。
（二）在提升文明素質(zhì)上下功夫。社會主義核心價值觀短短的24個字是當代中國精神的集中體現(xiàn)，是創(chuàng)建文明城市的基礎工程、靈魂工程。一要把培育和踐行社會主義核心價值觀作為根本任務。記下來只是第一步，關鍵是在貫穿結合融入上下功夫，在落細落小落實上下功夫，把核心價值觀融入經(jīng)濟社會發(fā)展實踐，滲透到人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)生活，通過教育引導、輿論宣傳、文化熏陶、制度保障等方式，使社會主義核心價值觀內(nèi)化為堅定信念、外化為自覺行動。二要大力推進公民道德建設工程。加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設，提高市民的思想覺悟、道德水準、文明素養(yǎng)，提升城鄉(xiāng)文明程度。貫徹實施《鄂州市文明行為促進條例》，推廣普及“鄂州文明行為20條”，給市民行為立規(guī)矩、定標準、設“紅線”，用法律的強制力深化道德建設。三要發(fā)揮典型示范引領作用。精心組織評選鄂州市道德模范、美德少年、鄂州楷模等先進典型，培育挖掘推出國家級、省級道德模范，通過道德模范巡講巡演、座談交流、事跡報告等形式廣泛開展學習宣傳活動，用典型的感人事跡和人格力量激發(fā)市民見賢思齊、崇德向善。四要推進志愿服務和誠信建設制度化。健全完善制度，支持和發(fā)展各類志愿服務組織，推動學雷鋒志愿服務活動持續(xù)深入開展。加強道德領域突出問題治理，健全守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒聯(lián)動機制，開展誠信主題實踐活動，定期公開發(fā)布失信“黑名單”，讓失信者無地遁形。五要提升文化軟實力。深入挖掘傳統(tǒng)文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，進行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。精心保護承載城市文化的古樓街、十字街等歷史街區(qū)，觀音閣、摩崖石刻等歷史遺跡，西山等歷史景點，留住鄂州特有文化特色。加大文藝精品創(chuàng)作力度，用群眾喜聞樂見的形式和群眾語言，創(chuàng)作有溫度、有力度、有高度的文藝作品。開展全民閱讀活動，扶持實體書店和圖書漂流亭的發(fā)展，開設貼近群眾的讀書場所，建設“書香城市”。
（三）在夯實基層基礎上下功夫。以文明城市創(chuàng)建為龍頭的文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明校園、文明家庭“五大創(chuàng)建活動”是一項改造社會、共建共享美好生活的系統(tǒng)工程，要協(xié)調(diào)推進，形成文明創(chuàng)建的整體效應。一要推動行業(yè)窗口展示城市文明。著力提高員工素質(zhì)，涵養(yǎng)職業(yè)操守，培育職業(yè)精神，完善規(guī)章制度，樹立行業(yè)新風。重點推動與群眾生活關系密切的窗口行業(yè)文明創(chuàng)建工作，開展誠信經(jīng)營示范街、十星級窗口、文明餐桌示范店、服務明星等具有行業(yè)特色、職業(yè)特點、工作特性的創(chuàng)建活動，自覺承擔社會責任，樹立良好形象，提供文明優(yōu)質(zhì)服務。二要推動城鄉(xiāng)一體共建城市文明。貫徹落實“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，深化以美麗鄉(xiāng)村建設為主題的農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作，建設美麗田園、道德鄉(xiāng)村。注重挖掘茅圻、萬秀、熊易等村灣鄉(xiāng)風文明建設經(jīng)驗，推動移風易俗，破除陳規(guī)陋習，倡導科學文明健康的生活方式。創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)賢文化，發(fā)揮紅白理事會等群眾自治組織道德引領作用，推動村規(guī)民約的制定、修訂和實施，建立自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。三要推動優(yōu)良家風支撐城市文明。更加注重家庭、注重家教、注重家風，以“家和萬事興”為主題傳承良好家風和家訓，推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的家庭文明新風尚，以良好家風支撐起好的社會風氣。四要推動校園育人播種城市文明。全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人，強化教書育人、管理育人、環(huán)境育人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設者和接班人。加強師德師風建設，引導廣大教師學為人師、行為世范，做好學生的引路人。開展形式多樣、健康向上、格調(diào)高雅的校園文化活動，弘揚良好校訓校風，創(chuàng)建文明班級、文明宿舍，形成良好育人氛圍。
（四）在發(fā)揮群眾主體作用上下功夫。市民是城市的主人，是城市建設、城市發(fā)展的主體。要切實增強市民的主人翁意識，廣泛動員市民支持和參與文明城市創(chuàng)建。一要抓機關帶干部促社會。堅持黨旗領航，機關單位帶頭，黨員干部示范，講黨性、重品行、作表率，堅守共產(chǎn)黨人精神追求，帶頭參與志愿服務、衛(wèi)生保潔、社區(qū)共建，以優(yōu)良黨風促政風帶民風，以實際行動影響帶動群眾積極投身文明城市創(chuàng)建的生動實踐。二要抓窗口帶職工促行業(yè)。貫穿“服務人民、奉獻社會”宗旨，在車站、政務服務大廳、旅游景區(qū)、餐館旅店、公交車、出租車等窗口，開展公共文明引導教育，推進文明行業(yè)、十星窗口建設管理，使行業(yè)單位成為展示文明鄂州城的窗口、成為教育引導文明鄂州人的陣地。三要抓學校帶學生促家庭。在青少年思想道德建設、公共文化服務提升等方面，對照文明城市創(chuàng)建標準逐條落實，抓出成效。要以“小手牽大手”這種獨特形式和有效載體，深入開展“文明一起走”等活動，讓校園處處綻放文明花，讓家長個個爭做文明標兵。四要抓社區(qū)帶居民促街鎮(zhèn)。推動文明社區(qū)、文明樓棟、文明村塆、文明居民等創(chuàng)建，增加居民責任感、歸屬感、榮譽感，厚植群眾基礎。多搭建市民學校、家長學校、道德講堂等居民便于參與的教育平臺，多開展“我們的節(jié)日”、百家宴等居民樂于參與的創(chuàng)建活動，激發(fā)居民主人翁意識、家園情懷，推動創(chuàng)建工作更加深入人心、家喻戶曉、人人參與。
創(chuàng)建全國文明城市是一項長期的系統(tǒng)工程，不是搞搞突擊就能創(chuàng)建成功的。各級各部門要克服厭戰(zhàn)情緒，增強必勝信心，總結經(jīng)驗，揚長補短，進一步理清工作思路，進一步加大工作力度，不斷完善體制機制，推動各項創(chuàng)建工作常態(tài)化、長效化。
（一）壓實責任，以更大的力度推進創(chuàng)建。要適應新時代精神文明創(chuàng)建的新形勢，推動文明城市創(chuàng)建工作早謀劃、快啟動、再出發(fā)。會上印發(fā)了文明城市創(chuàng)建三年行動計劃、“九大工程”，是當前和今后一個時期，我市創(chuàng)建文明城市工作總的施工圖、任務書。各地各部門要把文明城市創(chuàng)建工作作為“一把手”工程，切實履行第一責任人職責。要迅速把奮斗目標年度化、清單化，把戰(zhàn)略任務工程化、項目化，把創(chuàng)建責任明細化、具體化，每個月干什么、每個季度干什么、每一年干什么，都要有明確細致的安排。黨政主要領導既要掛帥，更要出征，對本地區(qū)、本部門的創(chuàng)建任務、難點問題、薄弱環(huán)節(jié)、應對舉措做到心中有數(shù)，不能當“甩手掌柜”和“二傳手”，要以“功成不必在我”的思想境界和“功成必定有我”的自覺擔當推動創(chuàng)建深入開展。
（二）強化合力，以更優(yōu)的制度支撐創(chuàng)建。創(chuàng)建文明城市決不是某一個人、某一個部門的事情，而是全市上下共同承擔的職責。為更好推動創(chuàng)建工作，從今年起，市委、市政府決定將市創(chuàng)建指揮部調(diào)整為市創(chuàng)建工作領導小組，統(tǒng)一領導全市20xx—20xx年文明城市創(chuàng)建，每月研究調(diào)度一次創(chuàng)建工作。要進一步建立完善“黨委政府統(tǒng)一領導、文明委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、職能部門各負其責、人民群眾廣泛參與”的工作機制，相關部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢，整體聯(lián)動，擰成一股繩，形成一股勁，合力推進創(chuàng)建工作。要按照“誰主管、誰負責”原則，堅持條塊結合、屬地為主，堅決杜絕責任懸空、推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生。各單位要及時把創(chuàng)建的有效做法和成功經(jīng)驗總結出來、固化下來，形成常態(tài)化模式，推動文明城市創(chuàng)建向更廣范圍、更深層次邁進。
（三）廣泛宣傳，以更濃的氛圍推動創(chuàng)建。堅持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”，通過多種途徑把廣大市民發(fā)動起來，形成全民參與、城鄉(xiāng)聯(lián)動、全域同創(chuàng)局面。要適應“微時代”特點，運用互聯(lián)網(wǎng)和微博、微信、微視頻、微電影等新媒體新介質(zhì)新應用，使創(chuàng)建活動互動起來、活躍起來，營造濃厚創(chuàng)建氛圍。要全市齊動員、全民齊動手，將各方力量調(diào)動好、各類資源整合好、各種關系協(xié)調(diào)好、各方面作用發(fā)揮好，讓文明城市的創(chuàng)建工作家喻戶曉，不斷增強市民的認同感和參與度。
（四）加強督辦，以更實的作風狠抓創(chuàng)建。創(chuàng)建文明城市來不得半點虛假，實打?qū)嵉墓ぷ骶鸵矊τ驳馗??？谔柡暗庙懥粒蝗绨咽罗k得漂亮。決不能搞花拳繡腿、光說不練，決不能搞上有政策、下有對策，決不能有松口氣、歇歇腳的想法，決不能有打好一仗就一勞永逸的想法，決不能有差不多、過得去的態(tài)度，決不能滿足于不掉隊、不擺尾。要加大督查督辦力度，堅決不搞高高舉起、輕輕落下。要采取定期與不定期檢查、明查與暗訪、抽查與全面檢查相結合等多種方式，對照各單位任務逐項督查，對評估檢查結果進行公開，確保按照時間節(jié)點有序推進。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，創(chuàng)文辦要及時下發(fā)問題清單，明確責任單位、責任人、完成時限，實行整改銷號。要強化工作考評，將創(chuàng)建工作納入年度目標責任考核、文明單位考核、干部實績考核，嚴格兌現(xiàn)獎懲。對各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街辦和重點行業(yè)單位，要每季度組織第三方進行文明指數(shù)測評，以測促創(chuàng)，推動文明創(chuàng)建工作常態(tài)長效化。
同志們，偉大時代呼喚崇高精神，偉大事業(yè)需要文明滋養(yǎng)。讓我們在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，倍加珍惜這份來之不易的創(chuàng)建成果和群眾信任，緊緊依靠全市人民，不遲疑，不懈怠，再鼓勁，再出發(fā)，不斷開創(chuàng)全國文明城市創(chuàng)建工作的新局面，全面完成省委、省政府賦予鄂州的歷史使命，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國際航空大都市作出新的更大貢獻。
法治政府示范創(chuàng)建實施方案篇十三
各位檢查組領導：
歡迎蒞臨__鎮(zhèn)__村檢查指導民主法治村創(chuàng)建工作。__村位于__區(qū)__鎮(zhèn)中部，距離__鎮(zhèn)區(qū)2公里，__城區(qū)10公里，杭新景高速3公里，杭黃高鐵__站2公里，杭千高速出口2公里，杭州繞城西復線出口1.5公里，__溪穿村而過，汽觃線與杭州繞城西復線、杭千高速連接線并向而行，交通便利、區(qū)位優(yōu)勢明顯。__村下轄__村、東方村兩個自然村，共有村民小組24個，村民代表55人;農(nóng)戶1116戶，戶籍人口4003人。全村總面積8.79平方公里，其中山林面積9991畝，耕地面積1349畝。__村經(jīng)濟實力較強、村民普遍比較富裕。全村以造紙、金屬門窗產(chǎn)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)，有個體私營企業(yè)創(chuàng)業(yè)足跡遍布全國各地，其中8家以上企業(yè)規(guī)模較大，帶動了全村經(jīng)濟有序穩(wěn)定的發(fā)展。2018年村集體經(jīng)濟總收入萬元，農(nóng)村經(jīng)濟總收入萬元，人均收入元。
__村人文歷史悠久，文化積淀濃厚，歷來注重家風家教，最是推崇書禮，蔣氏宗祠門口至今留有“國家本源是教育民族前程在兒童”的宣傳標語，培育出了茅盾文學獎獲得者麥家、國家千人計劃光纖激光領域領跑者蔣仕彬、國家文物學會理事、西泠印社社員__等一批名人。蔣氏家訓“一孝父母，二敬長上，三友兄弟，四立教養(yǎng)，五守法度，六獎賢能，七懲頑惡，八戒爭斗”，因此，從古時起，我們__村人就樹立起了“法治”意識。到了新時代，我們更注重民主法治，追求民主法治。村兩委始終堅持把民主法治建設貫穿于振興鄉(xiāng)村建設工作中，通過黨建引領、完善制度、深化教育、弘揚傳統(tǒng)等措施，努力創(chuàng)建省級“民主法治村”，通過創(chuàng)建民主法治深入人心、鄉(xiāng)村振興扎實有效、村風民風更加和善。
我們始終秉承“黨建引領、古韻__、臺門迎客、耕讀傳家”理念來開展__村的黨建工作，做好“黨建+”工作，發(fā)動黨員、群團組織力量推進村級各項工作的開展。
“黨建+臺門”為創(chuàng)建提供堅實的組織基礎。將支部建在臺門里，融合學子館、先賢館、軍人館、黨史館建設，創(chuàng)建學習、修德、愛國、奉獻支部品牌。以“最強支部”為抓手，以組級支部為單位，全面提升硬件基礎，夯實軟件實力，強化黨員凝聚力、戰(zhàn)斗力。2018年榮獲__區(qū)“一江兩路”黨建示范帶比武第一名，并代表__鎮(zhèn)參加全區(qū)最強支部比武。建在臺門中的支部，使得黨支部更接地氣，更連民心，省級民主法治村創(chuàng)建有了堅實的組織基礎。
“黨建+文化”為創(chuàng)建提供厚實的人文基礎。發(fā)揮黨建宣傳欄、黨員活動室、遠程教育終端站點、文化中心等陣地作用，進一步增強黨組織引領和黨員群眾自主參與的自覺性和凝聚力，在每個支部都擺放著一些法治書本，讓黨員干部、普通群眾能隨時翻閱，發(fā)揮__村“耕讀傳家”的傳統(tǒng)，培養(yǎng)村民文化自信、法治意識，在全村形成“黨建引領文化建設，文化凝聚民心民力”的良好氛圍，為創(chuàng)建提供厚實的人文基礎。
“黨建+環(huán)境”為創(chuàng)建提供優(yōu)美的村居環(huán)境。村干部、黨員做表率、帶頭進行村莊環(huán)境整治。每周都有穿著迷彩服的黨員干部逐戶上門幫助清理整治，在普通群眾的房前屋后潔化美化，他們的表率帶動了村民自覺的參與衛(wèi)生整治，村容村貌有了極大的提升，村容村貌的外在美支撐了民主法治的內(nèi)在美。
1.規(guī)范村務制度。2017年選舉產(chǎn)生新一屆村兩委后，我們立即召開了第一次村兩委會議，從最開始明確每個人的分工，做好責任落實，另外對于村級工程、上級布置的重點任務和工作責任就專事召開專題會議，分解細化工作內(nèi)容落實到每個具體人員的身上，做到專事專人管理。近幾年，我們依托“堡壘指數(shù)”信息化管理，貫徹執(zhí)行“村務聯(lián)席會議”“村干部每日坐班制度”“村務聯(lián)簽聯(lián)章”“五一兩公開”“一事一議”等制度，把權力關進制度的“牢籠”;此外，我們根據(jù)村內(nèi)實際工作情況，通過廣泛征求村民意見，咨詢相關部門，借鑒其他先進工作單位的方式，形成__村“檔案管理”“衛(wèi)生保潔”“用章管理”“財務支出”等各項村級規(guī)章制度，做到事事都有規(guī)章，事事遵循制度，讓村務工作更加井井有條。
2.加強民主監(jiān)督。一方面，加強監(jiān)督隊伍建設，明確村民監(jiān)督委員會在村務工作中的重要作用，要求村監(jiān)督委員會認真履行職責，強化在村務決策、財產(chǎn)管理、工程項目、尤其是財務支出方面的監(jiān)督把關，讓村集體每一分錢的流向都能做到清清楚楚，有據(jù)可查。同時建立村級“小微權力清單”“監(jiān)督責任清單”，村監(jiān)會作用發(fā)揮明顯，村務工作得到有效監(jiān)督。另一方面，完善群眾監(jiān)督機制。做好三務公開，將村干部分工、聯(lián)系方式，黨員發(fā)展，網(wǎng)格化信息，村規(guī)民約，工程進展，財務支出、村民決議等內(nèi)容及時公布，通過移動e管家、萬村聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)民信箱、華數(shù)電視、廉心報、村務開放日等平臺，將黨務、村務、財務全方位公開，增加群眾知曉村級事務的途徑，充分保障村民享有知情權的同時接受群眾監(jiān)督。落實“五議兩公開”和“一事一議”，2017年至今召開村民代表會議24次，表決事項共計86項，通過包括村務人員工資標準、土地征用補償標準、困難戶認定、浙江省歷史文化村創(chuàng)建、監(jiān)控安裝等重要工程表決，有效落實民主決策，群眾監(jiān)督，使村兩委的公信力更高。
3.完善村規(guī)民約。__村現(xiàn)行村規(guī)民約訂立于2015年，雖然距離現(xiàn)在只有4年，但是許多內(nèi)容已經(jīng)不能滿足現(xiàn)在的自治要求：今年，經(jīng)村民多次提議、村支兩委成員商議后，決定修改村規(guī)民約并成立由村支兩委成員、駐村法律顧問、村監(jiān)委成員及部分村民代表為組員的村規(guī)民約修改小組，結合我村當前實際和發(fā)展定位，對2015年制定的村規(guī)民約進行修改。7月，在咨詢__鎮(zhèn)司法所、駐村律師意見后，初步形成村規(guī)民約(草稿)，提交村支“兩委聯(lián)席會議和村黨員代表會議審議，并在村務公開欄公示，通過萬村聯(lián)網(wǎng)、益農(nóng)信息平臺及民生百事微信群廣泛征求村民意見。接下來，村規(guī)民約公示1個月后，將根據(jù)村民意見進行再次修改，并送駐村法律顧問進行合法合規(guī)性審查，報街道進行審核把關，交黨員審議、村民代表決議。再將審議稿由網(wǎng)格員分到各戶，力求使村規(guī)民約制定程序合法、內(nèi)容合法，知曉率100%、入戶率100%。在今年的“農(nóng)村人居環(huán)境提升”工作中，后田畈農(nóng)居雞鴨等家禽飼養(yǎng)問題成為了工作推進中的難點，后田畈幾乎家家戶戶都在院內(nèi)飼養(yǎng)家禽，農(nóng)戶們不理解為什么不能養(yǎng)家禽，進而對于整治工作不支持，我們村干部逐戶上門勸說，解釋在人員密集處飼養(yǎng)家禽的危害，曉之以情，動之以理，根據(jù)村規(guī)民約中第七條“禁止在農(nóng)居點、公共場所等人群密集處飼養(yǎng)家禽家畜”，最終讓村民放棄飼養(yǎng)家禽。
1.開展法治教育。一是堅持不懈地開展反腐教育。村兩委班子定期召開專題會，突出抓好黨的宗旨、政策法規(guī)和黨紀條規(guī)等教育。每周二例會，前10分鐘學習從嚴治黨，黨風廉政建設，法律法規(guī)學習，時刻牢記防腐底線，筑牢村干部拒腐防變的思想防線。二是始終把學習教育作為加強我村黨風廉政、法治建設的前提和基礎，嚴格執(zhí)行“三會一課”“黨員固定主題黨日”制度，觀看電教片、組織學習討論等多種形式，加強對黨風廉政建設的學習，深化村干部的反腐倡廉教育。堅持以正面教育為主，大力宣傳黨風廉政建設的先進典型，比如我們每年都組織村干部及部分黨員外出交流參觀，學習其他優(yōu)秀村黨建工作的先進經(jīng)驗做法，注重以身邊的人和事教育廣大黨員群眾;并以本區(qū)個別村少數(shù)村干部違紀違規(guī)等反面典型進行警示教育，警示黨員干部從中吸取教訓。
2.營造法治氛圍。我村依托在浙江省歷史文化村落建設，拆除了村內(nèi)部分破舊房，利用拆除空間打造主題公園，將人文歷史、黨建、法治結合起來打造了一個綜合性公園，并以此為基點在全村范圍內(nèi)點綴法治元素。將__村流傳下來的“秀才田獎學制”典故在各“臺門”內(nèi)展示，又沿路沿線設置“何武斷劍”“海瑞斷案”等法治典故，把歷史文化、法制教育相融合，將整個區(qū)塊打造成人文法治園，使村民在無形之中受教育，提升法治意識。
3.推進法律服務。建立法律顧問工作制度，為村民和村委會重大決策提供法律咨詢。我村和__司法所聯(lián)合建立公共法律服務點，聘請宣丹陽律師為我村法律顧問，指導我村村規(guī)民約制定和完善，幫助村委會處理涉法問題，為村民提供法律援助服務，指導和幫助村民依法維權，依法表達合理訴求。
1.家風家訓曬上墻?！皞鞒泻眉矣?，培育好家風”是我們村一直以來的堅持，村內(nèi)家家戶戶門口都掛有家風家訓，都是各家各戶祖輩傳下來或自己總結編寫的，這些家風家訓涉及誠信、清廉、敬老、處世等多個方面，內(nèi)容通俗易，即使放到現(xiàn)如今也不會過時。通過家風家訓上墻不僅改善了村莊環(huán)境，同時也警醒和教導大家，要傳承優(yōu)良家風，做崇德向善的。我們同時也將這些“家風家訓”融入村規(guī)民約，進而成為全體村民的行為準則，在全體村民中營造孝老敬親、夫妻和睦、鄰里和諧的文明家風，促進眾多家庭用實際行動建設幸福家庭，引領村莊文明，構建和諧村風。
2.引導正確道德觀念。每年開展“最美母親”、“最美家庭”、“最美婆媳”等“最美”系列主題活動，推廣善行義舉，設立慈孝榜、光榮榜、好人榜并在文化長廊公開，弘揚正氣美德,引領村莊新風;每年中秋鄉(xiāng)賢座談會齊聚__村各個領域內(nèi)的鄉(xiāng)賢詳談家鄉(xiāng)建設，了解家鄉(xiāng)發(fā)展，讓走出在外的鄉(xiāng)賢記住“鄉(xiāng)愁”，為更好的建設家鄉(xiāng)添磚加瓦。每年的大學生嘉獎禮、送兵禮、升國旗儀式等活動從不缺席，從小樹立__青年向善崇學、保家愛國的思想意識。
法治興則國家興,法治衰則國家亂。今后，__村將一如既往深入開展多層次、多形式民主法治活動，發(fā)揮群團組織和村民群眾在法治建設中的積極作用，努力使依法辦事成為村兩委的基本行為方式，使法治成為村莊治理的一種常態(tài)。
【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/9579143.html】
