方案的制定需要深入分析和理性思考。積極收集各種意見和建議,可以為制定方案提供更多的思路和可能性。每個方案都應(yīng)該有一個明確的目標(biāo)和評估標(biāo)準(zhǔn)。
法治政府示范創(chuàng)建實(shí)施方案篇一
為進(jìn)一步落實(shí)中共長治市xx區(qū)委全面依法治區(qū)委員會辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共山西省委全面依法治省委員會辦公室關(guān)于印發(fā)山西省法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建辦法、關(guān)于20xx-2021年在全省開展法治政府建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動的實(shí)施方案的通知的通知》(xx法治辦〔20xx〕2號)精神,加快推進(jìn)依法行政,全面提高市場監(jiān)管依法行政水平,積極推進(jìn)法治政府建設(shè)示范單位的創(chuàng)建活動,結(jié)合我局實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求和目標(biāo)任務(wù)。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,緊緊圍繞全面依法治國的總目標(biāo),貫徹落實(shí)省委關(guān)于法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動的部署要求,力爭形成政府職能依法全面履行,依法行政制度體系完善,重大行政決策科學(xué)、民主,干部職工的法治思維和依法行政能力全面得到提升的法治政府。
二、活動組織領(lǐng)導(dǎo)。
組長:xxx黨組書記、局長。
常務(wù)副組長:xxx正科級領(lǐng)導(dǎo)。
副組長:xxx副局長。
xxx副局長。
xxx副局長。
xxx副局長。
xxx副局長。
xxx副局長。
xxx副局長。
xxx副局長。
xxx副局長。
xxx副局長。
xxx副局長。
王碩副主任科員。
成員:各股(室)、所、隊(duì)、協(xié)會負(fù)責(zé)人。
創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局法規(guī)股,具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動工作的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。
三、主要任務(wù)。
(一)依法全面履行市場監(jiān)管職能。
1、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《憲法》、《民法典》以及與市場監(jiān)管有關(guān)的法律法規(guī)和部門規(guī)章,提高全局干部職工的法治思維和依法治理能力,建立完善黨組中心組學(xué)法制度,領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度等學(xué)習(xí)制度,對全局干部職工開展多種形式法律法規(guī)的知識培訓(xùn),提高法治理念,為我局的創(chuàng)建活動提供有力保障。(責(zé)任機(jī)構(gòu):黨辦、法規(guī)股)。
2、繼續(xù)加大市場監(jiān)管力度。積極開展商標(biāo)、廣告、食品、藥品、特種設(shè)備等領(lǐng)域的執(zhí)法專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。(責(zé)任機(jī)構(gòu):各業(yè)務(wù)股、各市場監(jiān)管所)。
3、嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,實(shí)施以案釋法制度,在執(zhí)法實(shí)踐中深入開展以案釋法和警示教育。(責(zé)任機(jī)構(gòu):法規(guī)股、各業(yè)務(wù)股、各市場監(jiān)管所)。
4、廣泛開展形式多樣的法治宣傳教育活動。開展“12。4”國家憲法日集中宣傳教育活動。嚴(yán)格落實(shí)國家工作人員憲法宣誓制度。(責(zé)任機(jī)構(gòu):法規(guī)股、各業(yè)務(wù)股、各市場監(jiān)管所)。
5、與公安、檢察院等司法機(jī)關(guān)加強(qiáng)協(xié)作,形成工作合力,對查處的重大案件,及時與公安、檢察院聯(lián)系,及時移送涉嫌犯罪案件。(責(zé)任機(jī)構(gòu):法規(guī)股、業(yè)務(wù)股所)。
6、加強(qiáng)行政復(fù)議與行政應(yīng)訴制度建設(shè),探索建立行政復(fù)議專家咨詢庫和行政爭議化解聯(lián)席會議機(jī)制,不斷提升行政復(fù)議辦案質(zhì)量,提高我局主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率。(責(zé)任機(jī)構(gòu):法規(guī)股)。
(二)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。
1、利用企業(yè)信息共享平臺,完善數(shù)據(jù)導(dǎo)入、加強(qiáng)信息利用,切實(shí)發(fā)揮平臺在塑造我區(qū)企業(yè)信用中的作用;突出企業(yè)信息公示,在做好年報(bào)公示、總結(jié)和數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上,深入推進(jìn)企業(yè)信息公示制度,加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法失信名單的管理,強(qiáng)化市場“清出”,擴(kuò)大信用監(jiān)管的影響力;繼續(xù)抓好開展誠信單位培育、公示工作,積極營造“誠實(shí)立身、信譽(yù)興業(yè)”的良好社會氛圍。(責(zé)任機(jī)構(gòu):信用股、各市場監(jiān)管所)。
2、認(rèn)真落實(shí)“12315”投訴機(jī)制,方便群眾投訴舉報(bào)、反映問題。重視運(yùn)用和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督,積極推動網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。(責(zé)任機(jī)構(gòu):市場股、12315投訴舉報(bào)中心)。
3、推進(jìn)市場監(jiān)管體制改革,全面推開“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,建立完善隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫,基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,充分體現(xiàn)監(jiān)管的公平性、規(guī)范性。(責(zé)任機(jī)構(gòu):信用股、各市場監(jiān)管所)。
(三)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
1、嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格,未持有合法有效的行政執(zhí)法證件,不得從事執(zhí)法活動。(責(zé)任機(jī)構(gòu):法規(guī)股)。
2、全面推行行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益,營造更加公開透明、規(guī)范有序、公平高效的法治環(huán)境。(責(zé)任機(jī)構(gòu):法規(guī)股、各業(yè)務(wù)股、各市場監(jiān)管所)。
3加強(qiáng)合法性審查,未經(jīng)合法性審查的文件不得印發(fā)。
聘用法律顧問,保證法律顧問在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極作用。(責(zé)任機(jī)構(gòu):法規(guī)股)。
四、工作要求。
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。要從落實(shí)依法治國基本方略、推進(jìn)法治政府建設(shè)、提高依法治理能力和治理水平,深刻認(rèn)識示范創(chuàng)建活動對加快法治政府建設(shè)的重要意義。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。切實(shí)履行推進(jìn)法治政府建設(shè)的第一責(zé)任人職責(zé),將法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動納入重要議事日程,推動法治政府示范單位創(chuàng)建活動。
3、加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。把法治政府建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動與市場監(jiān)管工作結(jié)合起來,營造創(chuàng)建良好氛圍。
法治政府示范創(chuàng)建實(shí)施方案篇二
各村(居)黨支部、委員會:
為真正落實(shí)基層民主法治建設(shè),提高村法治化管理水平,使村跨入“民主法治示范村”行列,促進(jìn)依法治里街道,結(jié)合街道實(shí)際,就進(jìn)一步深入開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動有關(guān)事宜通知如下:
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持依法治國基本方略,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展,緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定這一黨和國家工作大局,充分認(rèn)識做好“民主法治示范村”創(chuàng)建工作的重要性和必要性,以村為基礎(chǔ)、以基層干部、群眾為主體,繼續(xù)深入開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動,調(diào)動廣大基層干部、群眾學(xué)法用法的積極性和自學(xué)性,增強(qiáng)法制觀念和依法辦事能力,規(guī)范村級事務(wù)管理,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村(居)民自治機(jī)制,為全面建設(shè)小康社會營造良好法治環(huán)境。
創(chuàng)建“民主法治示范村”必須按照《甘肅省民主法治創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》中提出的要求,結(jié)合武坪鄉(xiāng)的實(shí)際情況,認(rèn)真落實(shí)工作目標(biāo),達(dá)到:
1、組織健全。村(居)民委員會及下屬委員會、村民小組組織網(wǎng)絡(luò)健全,并能有效發(fā)揮作用。
3、民主決策。村民會議或村民代表會議制度健全,重大事項(xiàng)都能由村民討論決定,無壓制破壞民主、侵犯民主權(quán)利的行為發(fā)生。
4、民主管理。建立健全村(居)民自治章程等各項(xiàng)管理制度,村(居)干部依法實(shí)行民主管理。村(居)委會政務(wù)、財(cái)務(wù)公開。集體財(cái)產(chǎn)、用人制度等管理有序。
5、民主監(jiān)督。村(居)干部依法接受居民監(jiān)督,定期向村(居)民或村(居)民代表會議報(bào)告工作,接受群眾評議,村務(wù)公開規(guī)范化、制度化,群眾滿意率達(dá)95%以上。
6、法制教育。認(rèn)真開展普法工作,村(居)民學(xué)法、懂法、守法、用法,法律素質(zhì)不斷增強(qiáng),農(nóng)民能夠熟悉尋求法律服務(wù)的渠道,依法維護(hù)自身的合法權(quán)益,村(居)干部遵紀(jì)守法,依法按章辦事。
7、社會穩(wěn)定。綜合治理各項(xiàng)措施落實(shí),積極開展創(chuàng)建“平安村”活動。治保、人民調(diào)解組織充分發(fā)揮作用,社會不穩(wěn)定因素能夠及時消除,無重大刑事案件和責(zé)任事故發(fā)生,無群體性上訪,纏訪、鬧訪和非正常上訪。
8、各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。集體經(jīng)濟(jì)和社會公益事業(yè)不斷發(fā)展,村(居)民安居樂業(yè),物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
為了加強(qiáng)街道民主法治示范村創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo),街道工委決定成立花園民主法治示范村領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
1、動員準(zhǔn)備階段(3至4月)。成立工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定開展創(chuàng)建民主法治示范村工作實(shí)施方案和工作計(jì)劃,確定武坪鄉(xiāng)民主法治示范社區(qū)創(chuàng)建單位,召開會議部署工作,對創(chuàng)建工作進(jìn)行整體規(guī)劃和部署。
2、組織實(shí)施階段(5至8月)。有武坪鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織,按照《甘肅省民主法治創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》,圍繞組織建設(shè)、“四個民主”、“兩公開”、“三個文明”等工作目標(biāo),結(jié)合實(shí)際開展形式多樣的創(chuàng)建活動。
3、檢查評比階段(9月)。一是由鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)對村(居)的創(chuàng)建工作進(jìn)行自查,寫出小結(jié);二是由縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
4、申報(bào)命名階段(10至11月)。實(shí)行村(居)申報(bào),鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組初查,對達(dá)標(biāo)的報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核查驗(yàn)收。對達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的命名為“民主法治示范村”。
法治政府示范創(chuàng)建實(shí)施方案篇三
為推進(jìn)我縣法治鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村依法治理,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ),按照縣委、縣政府轉(zhuǎn)發(fā)的《進(jìn)賢縣普法教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于在全縣公民中開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃(20xx-2025年)》(進(jìn)字〔20xx〕13號)、中共進(jìn)賢縣委全面依法治縣委員會印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的`實(shí)施方案》(進(jìn)法委發(fā)[2020]8號)和省市關(guān)于開展“民主法治示范村”建設(shè)活動的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真落實(shí)省委十四屆十二次全會精神決策部署,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村法治宣傳教育,推進(jìn)依法治村,完善村民自治,增強(qiáng)農(nóng)村基層干部的法治觀念和依法辦事的能力,提升群眾法治意識和法律素養(yǎng),形成辦事依法,遇事找法,解決問題用法,化解矛盾靠法的法治環(huán)境,不斷提升全縣基層民主法治建設(shè)水平,推進(jìn)基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。
二、總體目標(biāo)。
(一)農(nóng)村基層民主更加健全,民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度更加完善,農(nóng)村基層自治組織發(fā)揮作用,農(nóng)民參與民主協(xié)商、民主管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)的權(quán)利得到尊重和保障。
(二)努力實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)法律制度更加完善,鄉(xiāng)村(社區(qū))公共法律服務(wù)體系健全完善,村(居)民自治章程、村規(guī)民約(居民公約)以及各項(xiàng)規(guī)章制度更加完善,農(nóng)村干部群眾尊法學(xué)法守法用法的自覺性明顯提高,鄉(xiāng)村(社區(qū))治理法治化水平明顯提高,到2025年,逐步實(shí)現(xiàn)“法律明白人”培養(yǎng)工程全覆蓋,切實(shí)做到提質(zhì)增效。法治文化陣地建設(shè)全覆蓋。
(三)到2025年,鄉(xiāng)村(社區(qū))法治可信賴、權(quán)利有保障、義務(wù)必履行、道德得遵守,鄉(xiāng)風(fēng)文明達(dá)到新高度,鄉(xiāng)村(社區(qū))社會和諧穩(wěn)定開創(chuàng)新局面,鄉(xiāng)村(社區(qū))治理體系和治理能力得到進(jìn)一步提升,法治鄉(xiāng)村(社區(qū))建設(shè)成效顯著。
三、建設(shè)名單。
在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含城市社區(qū)管委會)各選取一至兩個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)樣板村,作為“民主法治示范村”創(chuàng)建示范點(diǎn),名單如下:。
白圩鄉(xiāng)白圩村、長山晏鄉(xiāng)五橋村、李渡鎮(zhèn)文豐村、文港鎮(zhèn)周坊村、溫圳鎮(zhèn)羅家村、下埠集鄉(xiāng)港東村、羅溪鎮(zhèn)三房村、張公鎮(zhèn)邵窩村、七里鄉(xiāng)羅源村、前坊鎮(zhèn)桂花村、三陽集鄉(xiāng)三陽村、三里鄉(xiāng)新強(qiáng)村、梅莊鎮(zhèn)新瑤村、二塘鄉(xiāng)新源村、鐘陵鄉(xiāng)三岸村、南臺鄉(xiāng)上塘村、池溪鄉(xiāng)池溪村、民和鎮(zhèn)鳳嶺村、山前村、城市社區(qū)管委會青嵐社區(qū)、濱湖社區(qū)。
四、建設(shè)內(nèi)容。
(一)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),突出黨建引領(lǐng)。
1.充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,加強(qiáng)村(社區(qū))基層組織體系建設(shè)。積極推行村(社區(qū))黨組織書記、村(居)委會主任“一肩挑”和村(社區(qū))“兩委”成員交叉任職,選優(yōu)配強(qiáng)村(居)務(wù)監(jiān)督委員會成員。推行村(社區(qū))黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村級集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人。
(二)加強(qiáng)自治建設(shè),完善自治機(jī)制。
2.完善民主選舉。嚴(yán)格依法選舉產(chǎn)生村(居)民委員會、村(居)務(wù)監(jiān)督委員會、村(居)民小組長,村(社區(qū))宣傳換屆選舉法律法規(guī)、政策文件到位,選舉程序規(guī)范、合法、公開,選風(fēng)選紀(jì)良好,村(社區(qū))組織選舉結(jié)果符合規(guī)定。
3.推進(jìn)民主決策。村(社區(qū))重大事項(xiàng)決策實(shí)行“四議兩公開”。堅(jiān)持村(居)民會議制度、村(居)民代表會議制度等民主決策相關(guān)制度,會議記錄、工作資料完整、規(guī)范。
4.強(qiáng)化民主管理。健全村(社區(qū))各種工作制度,嚴(yán)格落實(shí)印章管理制度、村(居)務(wù)公開制度、民主評議制度等民主管理相關(guān)制度。
5.加強(qiáng)民主監(jiān)督。村(居)務(wù)監(jiān)督委員會認(rèn)真履行職責(zé),作用發(fā)揮明顯,村(居)務(wù)決策、財(cái)產(chǎn)管理、工程項(xiàng)目等情況得到有效監(jiān)督。
6.規(guī)范民主協(xié)商。實(shí)施基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)、村(居)民委員會負(fù)責(zé)、各類協(xié)商主體共同參與的協(xié)商工作機(jī)制,合理確定并細(xì)化協(xié)商內(nèi)容,定期研究協(xié)商中的重要問題。
(三)加強(qiáng)法治建設(shè),提升法治能力。
7.提升法律服務(wù)水平。村(社區(qū))建有公共法律服務(wù)工作室,配備法律顧問,重大事務(wù)積極征詢法律顧問的意見建議。及時了解群眾法律需求,為村(居)民提供法律服務(wù)。
8.加強(qiáng)法治宣傳教育。運(yùn)用多種載體和形式學(xué)習(xí)宣傳憲法、黨內(nèi)法規(guī)及與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。村(社區(qū))“兩委”班子成員集中學(xué)法,村(社區(qū))積極培養(yǎng)“法律明白人”并發(fā)揮作用。
9.推進(jìn)法治文化建設(shè)。建有功能完備、設(shè)施健全的法治講堂、法律圖書角、法治志愿者隊(duì)伍、法律顧問工作室、法治宣傳欄“五個一”,通過以案釋法、法治文藝演出、法律講座、法律圖書角、法治文化陣地等群眾喜聞樂見的形式建設(shè)村(社區(qū))法治文化,因地制宜推廣“村民說事”、社區(qū)“法律之家”“幸福圓桌會”等做法,打造基層普法和依法治理有效的法治文化陣地。
10.深化基層依法治理。村(社區(qū))依法決策、依法辦事,堅(jiān)持在法律框架內(nèi)管理公共事務(wù)。
11.推進(jìn)移風(fēng)易俗工作。通過修訂村規(guī)民約(居民公約)、完善紅白理事會、評選星級文明戶等,改善不文明行為,培育文明新風(fēng)。
12.推動基層志愿服務(wù)。統(tǒng)籌發(fā)揮社會力量在村(社區(qū))治理的協(xié)同作用,培育壯大村(社區(qū))志愿者隊(duì)伍,在開展公益活動的同時,對群眾進(jìn)行法律和道德宣傳教育。
(四)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展,群眾安居樂業(yè)。
13.國家各項(xiàng)惠農(nóng)利民政策得到落實(shí),依托鄉(xiāng)村自然資源、人文稟賦、鄉(xiāng)土風(fēng)情及產(chǎn)業(yè)特色,發(fā)展形式多樣、特色鮮明的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化、餐飲、旅游等休閑產(chǎn)業(yè),村民收入持續(xù)增加,無貧困人口,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展在當(dāng)?shù)靥幱陬I(lǐng)先水平。
14.村公共事務(wù)和公益事業(yè)健康發(fā)展,公共衛(wèi)生、合作醫(yī)療制度完善,村民關(guān)系平等和諧,群眾安居樂業(yè)。
15.村容村貌綠化、美化、凈化,人與環(huán)境和諧友好,人居環(huán)境明顯改善。群眾的獲得感、幸福感、安全感有效提升,滿意度不斷提高。
五、建設(shè)步驟。
(一)動員部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城市社區(qū)管委會)要擔(dān)負(fù)起組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,及時向村(社區(qū))傳達(dá)建設(shè)活動要求,并動員一切力量,參與到“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)工作中來。
(二)建設(shè)階段。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城市社區(qū)管委會)要指導(dǎo)所轄村(社區(qū))制訂切實(shí)可行可操作的實(shí)施方案,細(xì)化工作任務(wù),明確工作責(zé)任,落實(shí)工作措施,凝聚建設(shè)工作共識,確保建設(shè)活動取得實(shí)效。各建設(shè)村、社區(qū)要按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、命名辦法扎實(shí)開展建設(shè)活動,在10月上旬前完成建設(shè)任務(wù)??h司法局、縣民政局將加強(qiáng)對建設(shè)工作的督促與指導(dǎo)。
(三)驗(yàn)收和復(fù)核。10月下旬,縣司法局、縣民政局將按照建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的民主法治示范村(社區(qū))進(jìn)行檢查驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收為合格的建設(shè)村(社區(qū)),作為示范建設(shè)點(diǎn),帶動其它村(社區(qū))“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)工作的開展。未完成建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將扣除當(dāng)年高質(zhì)量考核中相應(yīng)分值。
同時,按全國和江西省民主法治示范村(社區(qū))命名管理辦法,對示范點(diǎn)按“堅(jiān)持保證質(zhì)量、發(fā)揮實(shí)效、示范引領(lǐng)、動態(tài)管理原則”進(jìn)行管理,縣司法局每年六、七月份進(jìn)行一次檢查,每兩年省市普法辦對已獲得全國和省級“民主法治示范村(社區(qū))”稱號的村(社區(qū))進(jìn)行復(fù)核,經(jīng)復(fù)核合格的保留其稱號,經(jīng)復(fù)核為不合格的,撤銷其稱號,并扣除當(dāng)年高質(zhì)量考核中相應(yīng)分值。
六、工作要求。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)管委會要充分認(rèn)識民主法治示范村(社區(qū))建設(shè)的重要意義,精心組織實(shí)施,提升基層依法治理能力和水平。
(二)持續(xù)推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)管委會應(yīng)按照建設(shè)工作指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),制定切實(shí)可行的實(shí)施方案后要扎實(shí)推進(jìn),認(rèn)真落實(shí),按期按質(zhì)完成創(chuàng)建任務(wù),確保建成一個至兩個有特色、有亮點(diǎn)、可復(fù)制的“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)示范點(diǎn)。其它村、社區(qū)也要參照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)開展“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè),確保創(chuàng)建工作持續(xù)推進(jìn)。
(三)加強(qiáng)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)管委會要探索村(社區(qū))特色,總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法??h民政局、縣司法局對“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)情況進(jìn)行指導(dǎo)驗(yàn)收,擇優(yōu)申報(bào)推薦參評全國、省級以上民主法治示范村(社區(qū))。
(四)動態(tài)管理。對經(jīng)驗(yàn)收為合格的民主法治示范村(社區(qū))和已取得國家、省、市級民主法治示范村(社區(qū))稱號的,要采取定期不定期明察暗訪、學(xué)習(xí)觀摩等形式進(jìn)行復(fù)核,復(fù)核結(jié)果納入全縣高質(zhì)量目標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行考核,確保創(chuàng)建工作的嚴(yán)肅性。
法治政府示范創(chuàng)建實(shí)施方案篇四
為充分展示基層民主法治建設(shè)成果,切實(shí)突出基層法治建設(shè)的示范帶頭作用,以點(diǎn)帶面推進(jìn)全縣農(nóng)村(社區(qū))法治建設(shè)。
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大以來歷次全會及有關(guān)法治國家建設(shè)系列重要講話精神,深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委和縣委關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署,緊緊抓住《關(guān)于深入推進(jìn)依法治縣加快建設(shè)法治的決定》的工作要求,著力解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會治理中的突出矛盾問題,努力探索依法治理的方法路徑,為決勝脫貧攻堅(jiān),建設(shè)“五彩巴中”提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。
二、目。
建設(shè)“法治示范村(社區(qū))”是深入推進(jìn)基層法治建設(shè)的有效措施。發(fā)揮“法治示范村(社區(qū))”的示范、輻射作用,有利于完善基層群眾自治,推進(jìn)基層依法治理;有利于增強(qiáng)基層群眾法治觀念和依法辦事的能力;對促進(jìn)基層經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,維護(hù)社會穩(wěn)定具有十分重要的意義。
(一)組織建設(shè)。
1.組織健全。村(社區(qū))黨組織和群團(tuán)組織、村(居)民委員會及其下屬委員會、村(居)務(wù)監(jiān)督委員會、村(居)民小組等各類組織健全。
2.職責(zé)明確。村(社區(qū))“兩委”班子團(tuán)結(jié),職責(zé)明確,運(yùn)行機(jī)制健全,工作協(xié)調(diào),廉潔自律,帶領(lǐng)村(居)民依法開展自治,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)。
3.運(yùn)轉(zhuǎn)良好。村(社區(qū))黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用充分發(fā)揮,領(lǐng)導(dǎo)和支持村(居)民委員會行使職權(quán),支持和保障村(居)民直接行使民主權(quán)利。村(居)民委員會貫徹執(zhí)行村(居)民會議和村(居)民代表會議決策,依法管理村(社區(qū))公共事務(wù),組織群眾參與基層社會管理,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好基層社會管理和公共服務(wù)工作。
(二)民主建設(shè)。
4.民主選舉。按期依法選舉產(chǎn)生村(居)民委員會及其下屬委員會、村(居)務(wù)監(jiān)督委員會、村(居)民小組等自治組織和村(居)民代表、村文書(會計(jì))等人員。村(社區(qū))黨組織成員實(shí)行“兩推一選”,村(居)民委員會實(shí)行直接選舉。無違法選舉、違法任命、違法罷免等行為。
5.民主決策。實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的民主決策機(jī)制。村(居)民會議制度、村(居)民代表會議制度健全。實(shí)行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法和“一事一議”制度,村(居)民當(dāng)家作主的民主權(quán)利得到充分保障。村(居)民議事機(jī)構(gòu)和議事規(guī)則健全,決定涉及村(居)民利益的重大事項(xiàng)前廣泛開展民主協(xié)商,召開論證會或聽證會聽取群眾意見。
6.民主管理。村(社區(qū))每年至少召開一次村(居)民會議,每季度至少召開一次村(居)民代表會議或議事會議。村(居)民代表定期聯(lián)系推選戶或村(居)民小組,收集和反映村(居)民意見。依法制定自治章程和村規(guī)民約(居民公約),并得到嚴(yán)格遵守。建立健全財(cái)務(wù)管理制度、印章管理使用制度、村(居)務(wù)檔案管理制度,財(cái)務(wù)臺賬規(guī)范,印章使用嚴(yán)格,檔案保管安全。
7.民主監(jiān)督。實(shí)行公開透明的工作原則,實(shí)行黨務(wù)、村(居)務(wù)、財(cái)務(wù)、服務(wù)公開和村(居)務(wù)質(zhì)詢制度。建有固定的村(居)務(wù)公開欄,并通過會議、廣播、宣傳單、網(wǎng)絡(luò)、媒體等多種形式保障村(居)民知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)。一般事項(xiàng)每季度公布一次,涉及村(居)民利益的重大事項(xiàng)隨時公布,集體財(cái)務(wù)往來較多的每月公布一次收支情況,財(cái)務(wù)公開應(yīng)逐筆逐項(xiàng)公布。應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)在發(fā)生之日起十日內(nèi)公布。村(居)民委員會每年至少向村(居)民會議或代表會議報(bào)告一次工作,村(社區(qū))干部每半年進(jìn)行一次述職述廉,村(社區(qū))“兩委”成員每年至少進(jìn)行一次民主評議,群眾滿意率不低于80%,無村(社區(qū))“兩委”成員被評為不合格。完善質(zhì)詢問責(zé)和懲戒制度,對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,召開質(zhì)詢會回答群眾質(zhì)疑,及時糾正村(社區(qū))干部違法違紀(jì)苗頭,無不履職或不正確履職、無違法違紀(jì)、無侵犯群眾利益的村(社區(qū))干部。
(三)法治建設(shè)。
8.法治宣傳教育。法治理宣傳教育納入村(社區(qū))年度工作計(jì)劃,有工作總結(jié)、村(社區(qū))兩委班子成員中有專人負(fù)責(zé)法制宣傳工作,村(社區(qū))兩委干部、村(居)民小組長、村(居)民代表集中學(xué)法每年不少于3次,每年開展不少于2次的群眾性普法活動,并建普法教育檔案及臺賬。建有村(社區(qū))法制學(xué)?;蜷_辟法制宣傳教育陣地,村(社區(qū))建有1個法制圖書角(室),法制圖書品類齊全,村(社區(qū))建有規(guī)范的法制宣傳欄,及時更新宣傳欄內(nèi)容,每村(社區(qū))配有1名法律顧問、1名法制宣傳員、每戶配有1名“法律明白人”。
9.依法管理。村(居)民在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法、法律和地方性法規(guī),通過各種途徑和形式參與村(社區(qū))事務(wù)管理,實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督,促進(jìn)村(社區(qū))各項(xiàng)建設(shè)規(guī)范化、制度化和法治化。提供貼近群眾實(shí)際的免費(fèi)法律服務(wù),幫助村(居)民自覺履行法定義務(wù),依法維護(hù)合法權(quán)益,正確處理涉法問題。人民調(diào)解組織機(jī)制健全,矛盾糾紛受理率達(dá)100%,成功率達(dá)98%以上,實(shí)現(xiàn)小糾紛不出村(社區(qū)),大糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),重大糾紛不出縣(區(qū)),及時消除基層社會不穩(wěn)定因素,無群眾集體上訪和越級上訪,無因民間糾紛引起的非正常死亡和群體性事件。
10.平安建設(shè)。實(shí)行網(wǎng)格化管理,治安組織和治保網(wǎng)絡(luò)健全,樓棟長負(fù)責(zé)制、巡邏聯(lián)防和流動人口管理等各項(xiàng)制度落實(shí)。建有規(guī)范的警務(wù)室,有條件的村(社區(qū))建成電子監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。配有應(yīng)急器材,定期開展防災(zāi)知識宣傳與演練、自救互救技能等培訓(xùn),參加社區(qū)緊急救助員培訓(xùn)的物業(yè)管理人員不低于總數(shù)的20%。定期開展社會治安整治,轄區(qū)治安秩序良好,無安全生產(chǎn)事故和重大交通責(zé)任事故、重大消防責(zé)任事故、重大食品衛(wèi)生事故和重大刑事犯罪。安置幫教工作到位,刑釋人員安置幫教率達(dá)100%,無社區(qū)服刑人員違反監(jiān)管規(guī)定被收監(jiān)和再犯罪情況發(fā)生。轄區(qū)內(nèi)無“黃賭毒”窩點(diǎn)。
(四)和諧發(fā)展。
11.經(jīng)濟(jì)發(fā)展。有明確的發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo),年度工作計(jì)劃按時完成。集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和諧發(fā)展,群眾收入穩(wěn)定增長。發(fā)展農(nóng)村專業(yè)化合作經(jīng)濟(jì)組織,注重科技引領(lǐng),形成區(qū)域特色,提高農(nóng)業(yè)效益;減輕社區(qū)負(fù)擔(dān),理清社區(qū)管理體制,優(yōu)化投資環(huán)境,加大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目投資。出臺扶持政策,發(fā)揮黨員、能人的示范作用,帶動群眾共同致富。
12.公益事業(yè)。建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,發(fā)展社會保險(xiǎn)、社會救助、社會福利事業(yè)。公益慈善組織全覆蓋,經(jīng)常開展社會捐助活動,以“慈善超市”和社會捐助接收站(點(diǎn))為平臺的慈善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系健全。建立面向全社會的志愿者動員系統(tǒng),推行志愿者注冊和公民志愿服務(wù)記錄制度,完善志愿者績效評估、風(fēng)險(xiǎn)保障、激勵表彰等規(guī)定。有不少于五支的志愿服務(wù)隊(duì)伍。社區(qū)組織每年承接一個以上政府購買服務(wù)項(xiàng)目,配備一名以上社會工作專業(yè)人才,為流動人口、留守兒童、老年人、殘疾人、受災(zāi)群眾和精神病人、艾滋病人等特殊人群提供社會工作專業(yè)服務(wù)。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成果顯著,人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境良好,城鄉(xiāng)風(fēng)貌整潔優(yōu)美,道路橋梁定期養(yǎng)護(hù),垃圾定點(diǎn)投放分類處理,車輛停放有序,寵物豢養(yǎng)文明,無“臟、亂、差”現(xiàn)象。
13.文明和諧。村(居)民有學(xué)習(xí)、活動場所,經(jīng)常舉辦健康向上的群眾性文化體育娛樂活動。社會風(fēng)氣良好,村(居)民自覺遵守社會主義公民道德規(guī)范,艱苦樸素、勤儉節(jié)約,舉止文明、注重儀表,尊老愛幼、家庭和睦,鄰里和諧、互相幫助,講究科學(xué)、反對迷信,文明婚喪、樹立新風(fēng)。各民族團(tuán)結(jié)和睦,流動人口與村民(居民)和諧相處。遵紀(jì)守法戶達(dá)95%以上,計(jì)劃生育率達(dá)100%,無參與邪教和“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象。
(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
要充分認(rèn)識到基層法治建設(shè)的長期性和艱巨性,切實(shí)把示范點(diǎn)建設(shè)作為服務(wù)基層民主法治建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的有效載體,在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有秩序地進(jìn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所要把示范點(diǎn)建設(shè)納入重要議事日程,明確職責(zé),落實(shí)專人,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理辦、民政辦公室,做到有部署、有檢查,確保“法治示范村(社區(qū))”建設(shè)活動真正落到實(shí)處。
(二)明確步驟,逐步推進(jìn)。
我縣村級政權(quán)分布較廣,地理環(huán)境、區(qū)域差別等差異較大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠平衡,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足本地實(shí)際,勇于開拓創(chuàng)新,選擇不同類型的村(社區(qū)),開展示范創(chuàng)建工作。2017年內(nèi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在過去已命名的法治示范村(社區(qū))基礎(chǔ)上,新建至少一個法治示范村(社區(qū))。4月30日前,將本轄區(qū)法治示范村(社區(qū))名單上報(bào)縣民政局基層政權(quán)股;5月1日至9月30日,對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求積極推進(jìn);10月1日至15日,迎接縣司法局統(tǒng)一驗(yàn)收;10月16日至10月30日,迎接依法治縣辦明確的重點(diǎn)村(社區(qū))達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
(三)強(qiáng)化督查,規(guī)范管理。
強(qiáng)化“法治示范村(社區(qū))”建設(shè)督查活動。建立健全法治示范村(社區(qū))動態(tài)管理制度,堅(jiān)持定期“回訪”已經(jīng)表彰命名的村(社區(qū)),對不符合標(biāo)準(zhǔn)的要堅(jiān)決予以摘牌除名,使“法治示范村(社區(qū))”切實(shí)發(fā)揮示范帶動作用。
法治政府示范創(chuàng)建實(shí)施方案篇五
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的決策部署以及中央《關(guān)于加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》和《中共甘肅省委全面依法治省委員會關(guān)于印發(fā)〈甘肅省加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見〉的通知》文件精神,加快推進(jìn)全縣法治鄉(xiāng)村建設(shè),打牢實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略法治基礎(chǔ),根據(jù)市司法局、市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局《關(guān)于在全市鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動中同步開展民主法治示范村創(chuàng)建活動創(chuàng)建工作的通知》(金司發(fā)〔20xx〕]13號)和《永昌縣全面推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案》(永依法治縣委〔20xx〕3號)要求,現(xiàn)就在全縣鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動中同步開展民主法治示范村創(chuàng)建工作有關(guān)事宜安排如下:
一、總體要求。
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,緊扣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體要求,堅(jiān)持黨對法治鄉(xiāng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心,通過健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系,積極探索開辟法治護(hù)農(nóng)、法治強(qiáng)農(nóng)、法治興農(nóng)的法治鄉(xiāng)村建設(shè)之路,形成共建共治共享的社會治理格局,帶動全縣法治鄉(xiāng)村建設(shè)整體水平顯著提升,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略夯實(shí)堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ)。
二、目標(biāo)任務(wù)。
我縣鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動省級示范村有15個,已創(chuàng)建國家級民主法治示范村1個,省級民主法治示范村2個,市級民主法治示范村2個,縣級民主法治示范村2個,未參與民主法治創(chuàng)建的村目前仍有8個。力爭到20xx年底,這些鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動省級示范村中未命名民主法治示范村的行政村,全部創(chuàng)建成縣級民主法治示范村;已命名為縣級、市級、省級的民主法治示范村,進(jìn)一步補(bǔ)齊民主法治建設(shè)短板弱項(xiàng),提升運(yùn)行質(zhì)量,爭取創(chuàng)建成更高一級的民主法治示范村;已建為“全國民主法治示范村”的,強(qiáng)化動態(tài)管理,做好復(fù)查復(fù)核,確保充分發(fā)揮示范作用。
三、創(chuàng)建內(nèi)容。
按照《“全市民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》和《“永昌縣民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》,在實(shí)現(xiàn)有一個堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,有一套完善的村規(guī)民約,有一個規(guī)模適當(dāng)?shù)姆ㄖ挝幕瘡V場或陣地,有一個藏書適量的法律圖書室或法治活動室,有一個定期開展普法活動的法治學(xué)?;蛞剐?,有一個職責(zé)明確的法律顧問,有一支發(fā)揮作用的法治宣傳隊(duì)伍和人民調(diào)解員隊(duì)伍,有一批經(jīng)過培訓(xùn)的“法律明白人”等“八有”基礎(chǔ)上,健全完善基層組織,進(jìn)一步規(guī)范基層民主,大力推進(jìn)法治建設(shè),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展,形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的氛圍。
(一)健全完善基層組織。健全完善村組織工作制度,規(guī)范村組織工作程序,村黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮明顯,全面領(lǐng)導(dǎo)村的各類組織和各項(xiàng)工作,村“兩委”班子成員交叉任職,保證基層民主法治建設(shè)的正確方向。村民委員會、村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)等工作制度健全、運(yùn)行規(guī)范、履職盡責(zé)。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,村黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實(shí)有效。村級組織成員模范守法,沒有受過刑事處罰,不存在“村霸”或涉惡等問題,無違紀(jì)違法行為。
(二)推進(jìn)基層民主管理。村黨組織、村民委員會、村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)、村人民調(diào)解委員會等基層組織運(yùn)行規(guī)范。村級重大事項(xiàng)決策實(shí)行“四議兩公開”,村民會議和村民代表會議制度健全。及時修訂完善村民自治章程、村規(guī)民約,并且入戶率實(shí)現(xiàn)全覆蓋。紅白理事會、道德評議會、村民議事會等群眾自治組織作用充分發(fā)揮。嚴(yán)格落實(shí)村黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度,設(shè)有“三務(wù)”公開欄,按期公開相關(guān)事項(xiàng)。對村重大事項(xiàng)和與村民利益普遍相關(guān)事項(xiàng)廣泛開展民主協(xié)商。權(quán)力清單、規(guī)章制度、運(yùn)行程序、運(yùn)行過程、運(yùn)行結(jié)果全程公開。
(三)扎實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)。經(jīng)常性組織開展與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展密切相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳,村級組織成員、黨員、村民代表帶頭學(xué)法守法。廣泛開展道德模范、身邊好人、文明家庭、學(xué)法用法示范戶等選樹創(chuàng)建活動,社會主義核心價(jià)值觀培育踐行扎實(shí)深入。加強(qiáng)法治廣場、法治長廊、法治宣傳欄、法治書屋等陣地建設(shè),廣泛開展各種形式的法治文化活動。每村至少配有一名村法律顧問、一名專職調(diào)解員,主動服務(wù)群眾,提供有效的法律服務(wù)。積極培育“法治帶頭人”“法律明白人”,引導(dǎo)群眾依法解決矛盾糾紛,社會治安良好。
(四)推動經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)國家各項(xiàng)惠農(nóng)利民政策,持續(xù)增加村民收入,無貧困人口。強(qiáng)化以黨群服務(wù)中心為基本陣地的村級綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),綜合服務(wù)體系健全,公共衛(wèi)生、合作醫(yī)療制度完善,群眾安居樂業(yè)。堅(jiān)持美化環(huán)境,村莊環(huán)境整潔優(yōu)美,無污染事故發(fā)生。倡導(dǎo)文明健康綠色環(huán)保的生活方式,開展公共衛(wèi)生和健康知識普及,群眾的獲得感、幸福感、安全感有效提升,滿意度不斷提高。
四、申報(bào)命名。
民主法治示范村創(chuàng)建工作與鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動同步進(jìn)行,融合出進(jìn),20xx年下半年進(jìn)行檢查驗(yàn)收,具體按以下程序進(jìn)行:
(一)積極組織申報(bào)。創(chuàng)建村按照民主法治示范村建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查自評,達(dá)到創(chuàng)建要求的,報(bào)請所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府審核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)審核匯總后向縣司法局和縣民政局進(jìn)行申報(bào)。申報(bào)時應(yīng)當(dāng)提供充分體現(xiàn)申報(bào)村民主法治建設(shè)工作舉措、成效和亮點(diǎn)等內(nèi)容的情況報(bào)告和報(bào)表。
(二)逐級審核推薦。縣司法局和縣民政局對申報(bào)創(chuàng)建民主法治示范村的行政村進(jìn)行審查審核,審查審核要充分聽取紀(jì)委監(jiān)委、組織、政法、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門的意見建議,并進(jìn)行為期不少于5個工作日的公示。對符合條件的行政村擇優(yōu)逐級推薦申報(bào)“全市民主法治示范村”“全省民主法治示范村”“全國民主法治示范村”。
(三)嚴(yán)格批準(zhǔn)命名??h司法局和民政局綜合各方面情況,按權(quán)限對符合條件的民主法治示范村予以命名,頒發(fā)牌匾。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施。縣司法局和縣民政局要主動牽頭抓總,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認(rèn)識開展民主法治示范村創(chuàng)建活動的重要意義,進(jìn)一步提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識,把創(chuàng)建工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),擺上重要工作日程,統(tǒng)籌謀劃本級鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動省級示范村和民主法治示范村創(chuàng)建工作,落實(shí)主體責(zé)任,形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作格局,為扎實(shí)開展創(chuàng)建工作提供有力支撐。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn),提高創(chuàng)建質(zhì)量,縣司法局和縣民政局要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求,對創(chuàng)建的每項(xiàng)任務(wù)、每項(xiàng)要求嚴(yán)格督促、精心指導(dǎo),主動銜接縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局,將鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動和民主法治示范村創(chuàng)建融合推進(jìn),嚴(yán)防消極對待、敷衍應(yīng)付、走形變樣等問題出現(xiàn),確保創(chuàng)建工作不空、不虛、不偏??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣鄉(xiāng)村振興局要配合做好創(chuàng)建工作,強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),堅(jiān)持把民主法治建設(shè)與美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè)、平安鄉(xiāng)村建設(shè)、文明建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等工作有機(jī)結(jié)合,增強(qiáng)工作合力,提高創(chuàng)建實(shí)效。
(三)廣泛宣傳動員,營造濃厚氛圍。縣司法局和縣民政局要充分利用網(wǎng)站、微信等媒體平臺,廣泛宣傳民主法治示范村創(chuàng)建的工作動態(tài)、成效和經(jīng)驗(yàn),深入報(bào)道示范創(chuàng)建的新思路、新舉措、新經(jīng)驗(yàn),營造良好的社會輿論氛圍。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣鄉(xiāng)村振興局要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,結(jié)合鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動,合力調(diào)動社會各界和廣大群眾參與創(chuàng)建工作的積極性,努力形成共同創(chuàng)建的濃厚氛圍,推動創(chuàng)建活動深入開展。
法治政府示范創(chuàng)建實(shí)施方案篇六
8月15日,中央全面依法治國辦下發(fā)了《關(guān)于開展20xx年全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動的實(shí)施方案》《市縣法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系(20xx年版)》(中法辦發(fā)〔20xx〕5號),正式啟動了20xx年全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動。9月6日,省委全面依法治省辦印發(fā)了《關(guān)于全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》(陜法辦發(fā)〔20xx〕36號),將我縣推薦為全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建單位。為確保創(chuàng)建工作在規(guī)定時限內(nèi)高效高質(zhì)完成,現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神和習(xí)近平法治思想,緊緊圍繞建設(shè)中國特色社會主義法治體系,全面建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府,持續(xù)提升為民服務(wù)的水平和能力,以創(chuàng)建促提升,以示范帶發(fā)展,將我縣建成“全國法治政府建設(shè)示范縣”。
二、具體任務(wù)。
創(chuàng)建任務(wù)依據(jù)《市縣法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系》(20xx年版)中所涉市縣法治政府建設(shè)示范各項(xiàng)指標(biāo),主要包括九個方面主要工作:
(一)政府職能依法全面履行。加大簡政放權(quán)力度,全面落實(shí)權(quán)責(zé)清單、負(fù)面清單制度,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,優(yōu)化法治化營商環(huán)境,優(yōu)化公共服務(wù)。
(二)依法行政制度體系完善。健全政府制度建設(shè)機(jī)制,加強(qiáng)行政規(guī)范性文件監(jiān)督和管理工作,提高制度建設(shè)公眾參與度,及時開展備案審查和清理工作。
(三)重大行政決策科學(xué)民主合法。健全依法決策機(jī)制,制定全縣重大行政決策事項(xiàng)目錄并向社會公開,重大行政決策要注重公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定等環(huán)節(jié),強(qiáng)化重大行政決策規(guī)范化建設(shè)。
(四)行政執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范公正文明。建立行政執(zhí)法權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的體制,全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,健全行政執(zhí)法人員管理制度,加強(qiáng)行政執(zhí)法保障。
(五)行政權(quán)力制約監(jiān)督科學(xué)有效。自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督,加強(qiáng)行政監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督,完善社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機(jī)制,全面推進(jìn)政務(wù)公開,接受社會監(jiān)督。
(六)社會矛盾糾紛依法有效化解。健全依法化解糾紛機(jī)制,加強(qiáng)行政復(fù)議工作。
(七)重大突發(fā)事件依法預(yù)防處置。完善突發(fā)事件應(yīng)對機(jī)制制度,提高突發(fā)事件依法處置能力。
(八)政府工作人員法治思維和依法行政能力全面提高。樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向,在相同條件下,法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強(qiáng)的干部得到優(yōu)先提拔使用。強(qiáng)化對政府工作人員的法治教育培訓(xùn)和考查,領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度健全,把憲法法律列入政府常務(wù)會議學(xué)習(xí)內(nèi)容,列入黨校(行政學(xué)院)必修課。
(九)法治政府建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到位。加強(qiáng)黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),將法治政府建設(shè)納入地區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),將法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績的重要內(nèi)容。
三、實(shí)施步驟。
(一)資料收集錄入階段(20xx年9月13日至9月22日)。各單位要嚴(yán)格對照指標(biāo),按時將相關(guān)資料報(bào)送至縣委依法治縣辦(縣司法局)匯總、整理、審核。
(二)查缺補(bǔ)漏階段(20xx年9月23日至9月30日)。根據(jù)省委依法治省辦反饋的意見對資料進(jìn)行完善。
(三)實(shí)地核查階段(20xx年10月至11月)。迎接中央依法治國辦組織的第三方評估、人民群眾滿意度測評、實(shí)地核查等工作。
(四)鞏固提高階段(長期堅(jiān)持)。中央依法治國辦根據(jù)實(shí)地核查結(jié)果予以命名后,建立領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、工作保障、活動開展、考核評價(jià)等方面長效機(jī)制,確保法治政府建設(shè)在制度化軌跡上運(yùn)行,鞏固提升創(chuàng)建成果,推動我縣法治政府建設(shè)不斷邁上新臺階。
四、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識,提升政治站位。全國法治政府創(chuàng)建是一項(xiàng)綜合性創(chuàng)建活動,體現(xiàn)了一個地區(qū)法治建設(shè)的整體水平。推進(jìn)全國法治政府創(chuàng)建是落實(shí)和踐行習(xí)近平法治思想的實(shí)際行動和具體措施,不僅對查找工作差距、補(bǔ)齊工作短板、鞏固提升法治政府建設(shè)成效具有重要的促進(jìn)、帶動作用,而且對推進(jìn)政府依法行政、提升基層社會治理水平具有重要意義。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要站在全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識、準(zhǔn)確把握示范創(chuàng)建活動的重大意義,提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)把思想行動統(tǒng)一到創(chuàng)建工作上來,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、使命感和責(zé)任感,強(qiáng)化工作措施,狠抓創(chuàng)建質(zhì)量,以創(chuàng)建促發(fā)展、提質(zhì)效,提升我縣法治政府建設(shè)水平。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)工作責(zé)任。為統(tǒng)籌推進(jìn)我縣爭創(chuàng)全國法治政府建設(shè)示范縣工作,經(jīng)縣委、縣政府研究,決定成立由縣委書記任組長,縣委副書記、代縣長任責(zé)任組長,縣委常委、政法委書記,副縣長、公安局局長、政法委副書記任副組長,各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣委全面依法治縣辦(縣司法局),縣司法局局長任辦公室主任。各部門、各單位務(wù)必高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實(shí)法治建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任,親自上手、親自安排,明確分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),統(tǒng)籌工作力量,層層細(xì)化夯實(shí)工作責(zé)任,確保所承擔(dān)的工作任務(wù)全面有效落實(shí)。各單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員并于9月13日18:00前將分管領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)絡(luò)員名單報(bào)送至縣委依法治縣辦。
(三)明確工作重點(diǎn),確保工作質(zhì)效。一是吃透指標(biāo)體系。因中央依法治國辦對原指標(biāo)體系進(jìn)行了修改、調(diào)整和優(yōu)化,各相關(guān)單位要嚴(yán)格對照新的創(chuàng)建指標(biāo)體系,認(rèn)真研究,分類收集整理2020年1月份以來的所有印證資料(文件、圖片、新聞鏈接等),并根據(jù)每一項(xiàng)三級指標(biāo)撰寫詳實(shí)的工作落實(shí)情況說明。二是嚴(yán)格資料報(bào)送時限。本次資料收集和錄入工作必須在9月22日前完成,時間緊、任務(wù)重且涉及范圍廣、專業(yè)性強(qiáng),各相關(guān)單位務(wù)必在9月15日17:00前將相關(guān)資料報(bào)送至縣委依法治縣辦(縣司法局)。三是加強(qiáng)溝通銜接??h委依法治縣辦(縣司法局)要加強(qiáng)與省市的匯報(bào)銜接,及時掌握創(chuàng)建工作動態(tài),搞好與各部門的溝通配合,明確專人督促各單位按要求報(bào)送資料,并及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題和困難。四是積極營造宣傳氛圍。各鎮(zhèn)、各相關(guān)單位要充分運(yùn)用各類宣傳載體和新聞媒體,多途徑、多渠道開展全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建宣傳活動。要扎實(shí)做好示范創(chuàng)建的滿意度評估的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,與“三率兩度”工作同安排、同部署,壓緊壓實(shí)工作責(zé)任,切實(shí)提升廣大人民群眾對法治政府建設(shè)的知曉率和滿意度,積極營造良好的輿論氛圍。
(四)嚴(yán)明工作紀(jì)律,嚴(yán)格督導(dǎo)考核。縣委依法治縣辦(縣司法局)要全程進(jìn)行督導(dǎo),對工作落實(shí)不力的單位進(jìn)行通報(bào)。對因推諉扯皮、不按時報(bào)送資料、敷衍了事影響創(chuàng)建工作的單位和人員,將移交紀(jì)委監(jiān)委依紀(jì)依規(guī)問責(zé),并在年度法治建設(shè)考核中進(jìn)行扣分。對工作開展認(rèn)真負(fù)責(zé)、任務(wù)完成好的單位在創(chuàng)建成功后將進(jìn)行表彰通報(bào)。
法治政府示范創(chuàng)建實(shí)施方案篇七
根據(jù)xx市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《xx市法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作方案》的通知要求和市法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建動員大會精神,為高標(biāo)準(zhǔn)完成我局承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù),做好涉及我局的各項(xiàng)創(chuàng)建工作,切實(shí)提升創(chuàng)建工作水平,結(jié)合我局實(shí)際,制定本創(chuàng)建工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平法治思想,緊緊圍繞市委市政府中心工作和全面推進(jìn)法治政府建設(shè)總目標(biāo),把推進(jìn)法治、維護(hù)民生、推動改革、促進(jìn)發(fā)展和廉政建設(shè)作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷創(chuàng)新審計(jì)工作思路,全面推進(jìn)依法審計(jì),為我市創(chuàng)建法治政府建設(shè)示范市貢獻(xiàn)審計(jì)力量。
二、工作目標(biāo)。
按照《xx市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)的通知》創(chuàng)建要求,高標(biāo)準(zhǔn)完成我局牽頭的3項(xiàng)三級指標(biāo)任務(wù),做好涉及我局的各項(xiàng)創(chuàng)建工作,為爭創(chuàng)20xx年法治政府建設(shè)示范市增光添彩。
三、工作任務(wù)。
(一)依法全面履行政府職能方面。進(jìn)一步梳理權(quán)責(zé)清單并做到動態(tài)管理,行政權(quán)力依法設(shè)定、依法履行,做到機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。全面開展下一級政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計(jì)。
(二)完善依法行政制度體系方面。提高審計(jì)制度建設(shè)公眾參與度。加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,建立規(guī)范性文件清理長效機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)規(guī)范性文件備案審查管理規(guī)定,確保報(bào)備率達(dá)到100%。
(三)推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化方面。嚴(yán)格落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》,健全依法決策機(jī)制,完善決策程序。嚴(yán)格履行重大行政決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序。落實(shí)政府法律顧問制度。嚴(yán)格決策責(zé)任追究,建立決策后評估機(jī)制。
(四)堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法方面。落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。建立和推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。健全完善行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度、行政執(zhí)法證件管理制度、重大行政處罰備案審查制度等重點(diǎn)制度。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員資格管理,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督力度,有效處理執(zhí)法投訴舉報(bào)。深入推行服務(wù)型行政執(zhí)法。制定年度審計(jì)機(jī)關(guān)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作方案,對全市審計(jì)機(jī)關(guān)推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作進(jìn)行安排部署。深入推行行政指導(dǎo)工作,在審計(jì)執(zhí)法中持續(xù)推行審計(jì)公示、審計(jì)輔導(dǎo)、審計(jì)預(yù)警、審計(jì)約談、審計(jì)建議、審計(jì)回訪等行政指導(dǎo)方式,積極開展法律風(fēng)險(xiǎn)防控,有效防控行政相對人違法風(fēng)險(xiǎn),引導(dǎo)行政相對人糾正違法行為,提升審計(jì)執(zhí)法的法律效果和社會效果。努力推動審計(jì)人員轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)方式,由傳統(tǒng)審計(jì)“剛性”執(zhí)法方式向“剛性”與“柔性”相結(jié)合的服務(wù)型執(zhí)法方式轉(zhuǎn)變,執(zhí)法方式更加文明;由事后審計(jì)向事前、事中、事后全方位監(jiān)督轉(zhuǎn)變,審計(jì)的預(yù)防、警示功能更加顯現(xiàn);由單純的“衛(wèi)士”向“衛(wèi)士”“謀士”相結(jié)合轉(zhuǎn)變,審計(jì)為宏觀經(jīng)濟(jì)服務(wù)和參謀助手作用得到進(jìn)一步發(fā)揮;由單純的“查病”向“查病”“治病”“防病”相結(jié)合轉(zhuǎn)變,審計(jì)的服務(wù)功能得到進(jìn)一步發(fā)揮。堅(jiān)持邊審計(jì)邊整改,把依法處理與“三個區(qū)分開來”結(jié)合起來,審計(jì)處理更加實(shí)事求是、客觀公正。探索推行行政調(diào)解,按照省廳要求統(tǒng)一審計(jì)行政調(diào)解文書,規(guī)范審計(jì)行政調(diào)解行為,有效化解爭議糾紛。積極開展服務(wù)型行政執(zhí)法示范點(diǎn)培育活動,將服務(wù)型行政執(zhí)法內(nèi)容納入年度行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試,領(lǐng)導(dǎo)干部及行政執(zhí)法人員對相關(guān)知識能全面正確理解把握。
(五)強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督方面。依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),認(rèn)真開展年度市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況審計(jì),努力實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。按照審計(jì)決定書要求,強(qiáng)化審計(jì)整改,打通“最后一公里”。積極接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,依法受理、處理群眾投訴舉報(bào)和新聞媒體反映的問題。嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》,做到?jīng)Q策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。加強(qiáng)社會信用體系建設(shè),嚴(yán)格履行信用承諾,對依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同認(rèn)真履行。建立公務(wù)員誠信檔案,加強(qiáng)法律知識和信用知識學(xué)習(xí)。
(六)依法有效化解社會矛盾糾紛方面。健全依法化解糾紛機(jī)制,矛盾糾紛通過法定渠道解決。落實(shí)《xx市審計(jì)局行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作辦法》要求,規(guī)范行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。
(七)全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力方面。樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力用人導(dǎo)向,強(qiáng)化對審計(jì)人員的法治教育培訓(xùn)和考核。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識測試制度、法治專題講座制度、審計(jì)人員學(xué)法培訓(xùn)和法律知識測試制度。
(八)加強(qiáng)法治政府建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)方面。強(qiáng)化黨組領(lǐng)導(dǎo),將法治政府建設(shè)納入局黨組重要議事日程,制定法治政府建設(shè)年度工作安排并組織實(shí)施,落實(shí)法治政府建設(shè)報(bào)告制度,研究解決法治政府建設(shè)有關(guān)重大問題。落實(shí)主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。加強(qiáng)法治政府建設(shè)宣傳力度。落實(shí)法治政府建設(shè)工作經(jīng)費(fèi),加大保障力度。
四、時間步驟。
緊跟市創(chuàng)建工作節(jié)奏,局法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作,共分為七個階段:
(一)動員部署階段(20xx年12月下旬――20xx年1月15日)。12月下旬,市動員會后,召開局黨組會和動員會,安排布署局具體創(chuàng)建工作。及時制定《xx市審計(jì)局法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作方案》,建立創(chuàng)建臺賬,明確創(chuàng)建責(zé)任,特別是抓好我局牽頭的3項(xiàng)三級指標(biāo)所需的情況說明,抓實(shí)抓細(xì)法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建各項(xiàng)工作。印發(fā)《中共xx市委審計(jì)委員會辦公室xx市審計(jì)局關(guān)于成立xx市審計(jì)局法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》《中共xx市委審計(jì)委員會辦公室xx市審計(jì)局關(guān)于成立xx市審計(jì)局法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作專班的通知》,加強(qiáng)組織力量,統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作。
(二)全面自查階段(20xx年1月16日――20xx年2月底)。深刻認(rèn)識法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建活動的重要意義,嚴(yán)格對照法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建的指標(biāo),全面開展自查自評和資料收集工作,深入總結(jié)我局2016年以來法治政府建設(shè)成績和亮點(diǎn),查找工作短板和滯后環(huán)節(jié)。
(三)深入整改階段(20xx年3月1日――20xx年4月底)。結(jié)合全面自查階段排查梳理出的問題,制定問題清單和整改工作方案,建立整改工作臺賬,有針對性地改善創(chuàng)建薄弱環(huán)節(jié),逐項(xiàng)進(jìn)行銷號,提升創(chuàng)建工作水平。
(四)完善提升階段(20xx年5月1日――20xx年5月底)。適時交流創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),結(jié)合發(fā)現(xiàn)的問題和短板,有針對性地進(jìn)行再完善、再提升,打牢創(chuàng)建基礎(chǔ)。
(五)市級初評階段(20xx年6月1日――20xx年7月底)。配合市級初步評審,上報(bào)所需相關(guān)資料。
(六)集中申報(bào)階段(20xx年8月1日――20xx年8月底)。配合市集中申報(bào),上報(bào)所需相關(guān)資料。
(七)迎接驗(yàn)收階段(20xx年9月1日――20xx年12月底)。深入開展創(chuàng)建相關(guān)宣傳活動,營造濃厚創(chuàng)建氛圍,擴(kuò)大法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作的群眾知曉率和社會影響力,迎接河南省法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織開展的第三方評估、人民群眾滿意度測評、實(shí)地核查、分類指導(dǎo)等各項(xiàng)工作,常態(tài)化抓好創(chuàng)建各項(xiàng)工作。
五、工作要求。
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。局黨組書記、局長嚴(yán)格履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),把法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建活動作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓,對法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦,切實(shí)承擔(dān)起推進(jìn)法治政府建設(shè)主體責(zé)任。成立法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作專班,具體負(fù)責(zé)示范創(chuàng)建工作。明確xxx、xxx2名同志為我局聯(lián)絡(luò)員,與市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時溝通對接,按照工作臺賬明確的時間節(jié)點(diǎn)和要求,及時報(bào)告工作進(jìn)度。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。局法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期和不定期對法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作進(jìn)行督導(dǎo),確保各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)落細(xì)。每月5日前,確保將局承擔(dān)的創(chuàng)建工作任務(wù)完成情況及時報(bào)送市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)加強(qiáng)宣傳報(bào)道。充分利用網(wǎng)站、電子屏、展板、新媒體等多種宣傳載體,擴(kuò)大宣傳覆蓋面,多渠道宣傳我局法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作動態(tài)、成效和經(jīng)驗(yàn)。
(四)加強(qiáng)工作保障。加大對法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建的支持力度,強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)、宣傳資源等要素保障,確保各項(xiàng)物資配備達(dá)到創(chuàng)建指標(biāo)要求,為法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作圓滿成功提供堅(jiān)實(shí)的保障。
法治政府示范創(chuàng)建實(shí)施方案篇八
同志們:
今天,我們召開創(chuàng)建全省法治政府建設(shè)示范市工作推進(jìn)會,對創(chuàng)建全省法治政府建設(shè)示范市工作進(jìn)行再動員、再安排、再部署。這是繼成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和全國文明城市、順利開啟國家食品安全示范城市創(chuàng)建以來,我市作出的又一項(xiàng)重要決定。創(chuàng)建全省法治政府建設(shè)示范市,不僅是我市全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會議上重要講話精神的具體實(shí)踐,也是適應(yīng)新階段新要求、推動我市高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。為整體推進(jìn)創(chuàng)建工作開展,市政府常務(wù)會議研究決定,市縣兩級要并行推進(jìn)、共同創(chuàng)建。自創(chuàng)建工作開展以來,全市各級各有關(guān)部門按照市委、市政府安排部署,制定方案、建立組織、積極行動,推動創(chuàng)建工作取得了初步成效。
剛才,建倉同志介紹了法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建及學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)情況,并結(jié)合我市實(shí)際,對創(chuàng)建指標(biāo)體系進(jìn)行了解讀,安排部署了下一步10個方面的重點(diǎn)工作,講得很具體、很到位,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí);睢縣、睢陽區(qū)、市發(fā)展改革委分別就創(chuàng)建工作開展情況進(jìn)行了發(fā)言,從發(fā)言中可以感覺到,大家都充分認(rèn)識到了創(chuàng)建工作的重要性。下面,就做好創(chuàng)建全省法治政府建設(shè)示范市工作,我講三點(diǎn)意見。
(一)全省法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建,是治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。黨的十九大報(bào)告提出,要不斷推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。習(xí)近平總書記指出,“法治是國家治理體系和治理能力的重要依托”。要深刻認(rèn)識到,實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,必須以法治政府建設(shè)為先導(dǎo)。同時,要適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展的新要求,就必須率先在法治政府建設(shè)上取得突破。全市各級各有關(guān)部門務(wù)必要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,以全省法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建為抓手,不斷完善治理體系、提升治理能力,推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
(二)全省法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建,是依法行政、規(guī)范行政行為的內(nèi)在要求。黨中央、國務(wù)院高度重視依法行政工作,制定出臺了《中華人民共和國行政許可法》等一系列促進(jìn)依法行政的法律法規(guī)。但由于大多是行業(yè)部門的法律規(guī)定和行為規(guī)范,還不能做到政府行政行為的全覆蓋。要推進(jìn)依法行政、規(guī)范政府行政行為,就要對照創(chuàng)建指標(biāo)體系,落實(shí)全省法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建各項(xiàng)要求。當(dāng)前,我們的依法行政行為還有不規(guī)范之處,還不能適應(yīng)現(xiàn)代建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展的新要求。剛才,建倉同志在創(chuàng)建指標(biāo)體系解讀中提出的政府規(guī)范性文件、重大行政決策、“放管服”改革、行政許可、事中事后監(jiān)管等一系列現(xiàn)代化建設(shè)和依法行政工作的新規(guī)定、新要求,都要通過法治政府建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí),依法規(guī)范政府行政行為。各縣(市、區(qū))、市直各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要充分認(rèn)識到法治政府建設(shè)的重要意義,以刀刃向內(nèi)的勇氣,親自推動創(chuàng)建工作落到實(shí)處。要切實(shí)通過全省法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建,落實(shí)依法行政各項(xiàng)要求,健全創(chuàng)建制度機(jī)制,推進(jìn)依法行政,規(guī)范行政行為,提高行政效率,提高行政人員能力和素質(zhì),增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾的本領(lǐng),助力我市走好高質(zhì)量發(fā)展之路。
(三)全省法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建,是優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手。當(dāng)前,我市正處在高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段,如何乘勢而上,發(fā)揮好市場優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、人力資源優(yōu)勢,使我市發(fā)展不充分的問題在“十四五”期間得到更好地解決,營商環(huán)境至關(guān)重要。未來的發(fā)展競爭,關(guān)鍵在營商環(huán)境。誰的營商環(huán)境好,誰就能抓住機(jī)遇、吸引項(xiàng)目落地、增加人民群眾收入,讓人民群眾過上更加幸福美好的生活。營商環(huán)境首先是法治環(huán)境,能不能在現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中搶占先機(jī),就在于能不能通過法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建,進(jìn)一步做優(yōu)發(fā)展的法治環(huán)境,以法治環(huán)境優(yōu)化營商環(huán)境。從近期市人大對民營企業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展調(diào)研情況看,我市在營商環(huán)境建設(shè)方面還存在法定職責(zé)不作為的問題。比如,行政審批行為不規(guī)范,行政執(zhí)法推諉扯皮、“一刀切”的問題仍然存在。針對以上問題,全市各級各有關(guān)部門要切實(shí)采取措施加以解決,真正做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為。下一步,要通過法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建,進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革,全面推行容缺辦理制、告知承諾制,大力推進(jìn)行政審批權(quán)力下放,全面實(shí)行個體工商戶開辦“申請零材料、辦理零接觸、存檔零紙質(zhì)”,為市場主體健康發(fā)展保駕護(hù)航,為持續(xù)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù)提供堅(jiān)實(shí)保障。
進(jìn)入新發(fā)展階段,我市要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)區(qū)域中心城市,就必須創(chuàng)建全省法治政府建設(shè)示范市,在營商環(huán)境等方面走在全省前列。
(一)正視短板弱項(xiàng)。一是思想認(rèn)識和觀念提升方面。當(dāng)前,個別黨員干部和工作人員法治理念樹得不牢,依法行政的自覺性還不夠,對法治政府示范創(chuàng)建的意義認(rèn)識不到位,對服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)就是服務(wù)發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境就是履職盡責(zé)的認(rèn)識不到位。二是制度機(jī)制方面。對照創(chuàng)建指標(biāo)體系,我們在重大事項(xiàng)決策制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度、規(guī)范性文件合規(guī)性審查制度等方面,還有比較大的差距和欠缺。要堅(jiān)持靠制度管人管事,通過制度建設(shè)規(guī)避和化解矛盾問題。三是工作流程的重塑再造依然存在短板。四是對創(chuàng)建工作的重視程度不夠,組織領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分。各縣(市、區(qū))要正視短板弱項(xiàng),專題聽取存在問題匯報(bào),并對照創(chuàng)建指標(biāo)體系,拉出問題清單,在認(rèn)真研究謀劃的基礎(chǔ)上召開工作推進(jìn)會,有針對性做好工作動員和部署,以先進(jìn)的工作方式、工作理念抓好工作落實(shí),及時彌補(bǔ)差距短板,確保高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)舉措落地見效。
(二)健全制度機(jī)制。一是建立健全創(chuàng)建工作的“一把手”負(fù)責(zé)制。無論是工作流程的重塑再造,還是制度的建立、機(jī)制的完善等,都離不開主要領(lǐng)導(dǎo)的親自推動。各縣(市、區(qū))、市直各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要高度重視,嚴(yán)格落實(shí)“一把手”責(zé)任制,確保各項(xiàng)創(chuàng)建工作落到實(shí)處。二是建立月推進(jìn)、周例會工作機(jī)制。從剛才匯報(bào)情況看,幾家單位分別建立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組月推進(jìn)和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室周例會制度,值得大家學(xué)習(xí)借鑒。三是建立督導(dǎo)考核機(jī)制。要將示范創(chuàng)建工作與年度依法行政考核和政府目標(biāo)綜合考評指標(biāo)體系掛鉤,依法行政考核結(jié)果與政府年度目標(biāo)考評掛鉤。各級單位在文明單位創(chuàng)建、平安建設(shè)考核中,凡依法行政考核達(dá)不到優(yōu)秀等次的,均不得評為文明單位和平安建設(shè)先進(jìn)單位;行政復(fù)議應(yīng)訴工作要納入依法行政考核指標(biāo)體系,對年度內(nèi)行政訴訟敗訴一件及以上的,要扣減該單位財(cái)力;凡年度法律知識測試考試不及格者,行政執(zhí)法人員要收回行政執(zhí)法證,并扣除一季度平時考核獎;其他公務(wù)員及參照公務(wù)員法管理的單位人員扣除一季度平時考核獎。對于創(chuàng)建工作完成較好的,要進(jìn)行表彰獎勵。要通過嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn),倒逼全市各級各有關(guān)部門依法規(guī)范行政行為,嚴(yán)格對照目標(biāo)要求推動工作落實(shí)。
(三)細(xì)化創(chuàng)建舉措。各縣(市、區(qū))、市直各有關(guān)部門要圍繞創(chuàng)建目標(biāo),結(jié)合具體工作實(shí)際,制定切實(shí)可行方案,細(xì)化創(chuàng)新創(chuàng)建舉措。要圍繞黨史學(xué)習(xí)教育“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局”的總體要求,做好宣傳發(fā)動,強(qiáng)化培訓(xùn)教育,積極為廣大干部職工創(chuàng)造學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會,著力提高干部素質(zhì),創(chuàng)新性開展法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作。
法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涵蓋面廣、任務(wù)量大、工作要求高,是衡量一個地區(qū)發(fā)展水平、治理體系和治理能力現(xiàn)代化程度以及城市綜合競爭力的重要標(biāo)志。因此,全市各級各有關(guān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),確保創(chuàng)建工作扎實(shí)開展。
(一)要強(qiáng)化主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作要實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制。市里已經(jīng)成立了由我任組長,市政府班子成員任副組長的市級創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣(市、區(qū))要參照市里做法,成立由縣(市、區(qū))長任組長,班子成員任副組長的縣級創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各級政府主要負(fù)責(zé)同志要率先垂范,親自安排部署、親自研究解決創(chuàng)建工作中的堵點(diǎn)、難點(diǎn),推動創(chuàng)建過程中的系統(tǒng)性、復(fù)雜性、跨行業(yè)部門問題得到有效解決。
(二)要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“建設(shè)法治政府是全面依法治國的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程”的重要指示精神,充分認(rèn)識法治政府示范創(chuàng)建對于新時代走好高質(zhì)量發(fā)展之路和建設(shè)現(xiàn)代化商丘的重大意義,積極行動、主動作為,通過工作周報(bào)、月報(bào)等形式,對創(chuàng)建工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法予以宣傳推廣,全面落實(shí)“放管服”改革各項(xiàng)舉措,持續(xù)提升行政效能,推動營商環(huán)境優(yōu)化升級。各縣(市、區(qū))、市直各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要主動聽取創(chuàng)建工作匯報(bào),結(jié)合工作實(shí)際,親自做好安排部署,按照時間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)創(chuàng)建工作順利開展,在10月底前完成全面自查、限期整改、完善提升等工作,確保年底前創(chuàng)成全省法治政府建設(shè)示范市。
通過今天的會議,希望全市各級各有關(guān)部門進(jìn)一步提高對法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作重大意義的認(rèn)識,增強(qiáng)創(chuàng)建工作的思想自覺和行動自覺,以扎實(shí)有效的工作成效順利實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo),為我市創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
法治政府示范創(chuàng)建實(shí)施方案篇九
動員會是指發(fā)動參會人員參與某項(xiàng)活動的會議,其目的在于鼓勵或者動員大家以便更好的完成任務(wù)。以下是小編整理的法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建動員會講話范文(通用3篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
要做到工作上更加敬業(yè),盡職盡責(zé),恪盡職守,完成組織交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦關(guān)于xx市法治政府建設(shè)工作情況的報(bào)告。
2021年,*市堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè),為加快建設(shè)“五個*”提供有力法治保障?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。市委高度重視法治政府建設(shè),市委常委會專題聽取市政府、市中院、市檢察院工作情況匯報(bào),支持本級人大、政協(xié)、法院、檢察院對政府依法行政工作加強(qiáng)監(jiān)督。市委理論學(xué)習(xí)中心組舉辦講座專題學(xué)習(xí)研討習(xí)近平法治思想。召開依法治市委員會,聽取法治政府工作報(bào)告,解決工作推進(jìn)中的重大事項(xiàng)、重要問題。二是高位推進(jìn)法治政府建設(shè)。召開全市法治政府建設(shè)工作會議,明確全市法治政府建設(shè)年度目標(biāo)和任務(wù)。召開“三聯(lián)三解”助法治聯(lián)席會議,研究法治政府建設(shè)中的疑點(diǎn)、難點(diǎn)問題。將法治政府建設(shè)列入市政府目標(biāo)管理績效考核,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同部署、同督促、同獎懲。積極開展國家級法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動,《*市依法創(chuàng)新房企破產(chǎn)和解模式》入選2021年全國法治政府示范創(chuàng)建單項(xiàng)候選項(xiàng)目。三是壓緊壓實(shí)法治政府建設(shè)責(zé)任。出臺《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容工作方案》,開展年度述法工作。市級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對一縣三區(qū)及12家市直重點(diǎn)執(zhí)法單位開展第一責(zé)任人職責(zé)落實(shí)情況督察,確保職責(zé)任務(wù)落地見效。制定《關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想工作方案》,推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、模范踐行。
一是健全權(quán)責(zé)清單制度。出臺《關(guān)于開展全市權(quán)責(zé)清單及公共服務(wù)清單行政權(quán)力中介服務(wù)清單年度集中調(diào)整工作的通知》,動態(tài)公布市級權(quán)責(zé)清單、公共服務(wù)清單和行政權(quán)力中介服務(wù)清單2021年版本。二是深化放管服改革。全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制,公布《*市2021年度市直單位證明事項(xiàng)告知承諾制目錄清單》,打通政策落地“最后一公里”。率先推出“歇業(yè)制”工作規(guī)范,更好保護(hù)市場主體;推行“營業(yè)執(zhí)照+食品生產(chǎn)許可證”同步注銷制度,將注銷登記公告時間由45天壓縮至20天。三是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。全市各部門完成事中事后綜合監(jiān)管隨機(jī)抽查5*次,檢查企業(yè)4705戶次。強(qiáng)化企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)差異化監(jiān)管,提高企業(yè)監(jiān)管智能化水平。四是優(yōu)化營商環(huán)境。建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)工作機(jī)制,市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志常態(tài)化參加企業(yè)家沙龍活動6場,收集問題建議72條。研究制定營商環(huán)境提升舉措117條,創(chuàng)新開展招投標(biāo)代理五星級管理,工程項(xiàng)目流標(biāo)率下降至0.67%。全市四級“全程網(wǎng)辦”事項(xiàng)達(dá)44574項(xiàng),網(wǎng)辦率達(dá)99.83%。開展“送法進(jìn)萬企”和“法治體檢”活動,為企業(yè)撰寫法治體檢報(bào)告,梳理法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提出預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)、解決糾紛的意見建議1593條。
一是完善立法工作機(jī)制。統(tǒng)籌安排地方性法規(guī)規(guī)章工作,增強(qiáng)政府立法與人大立法的協(xié)同性。出臺《關(guān)于加強(qiáng)行政立法工作的實(shí)施意見》,加強(qiáng)基層立法聯(lián)系點(diǎn)建設(shè),充分聽取基層群眾意見建議,全市立法草案公開征求意見率達(dá)100%。二是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法。圍繞民生和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展熱點(diǎn)問題,出臺《*市非機(jī)動車管理?xiàng)l例》《*市建筑裝飾裝修條例》,起草《*市優(yōu)化營商環(huán)境條例(草案)》《*市居家養(yǎng)老服務(wù)條例(草案)》《*市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》等法規(guī)規(guī)章,開展《*市市政設(shè)施管理辦法》《*市物業(yè)管理辦法》立法調(diào)研,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更高質(zhì)量發(fā)展。三是加大文件審查力度。出臺《關(guān)于貫徹落實(shí)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)合法性審查工作的意見〉的通知》,梳理印制《合法性審查、備案工作制度匯編》,提高規(guī)范性文件審查質(zhì)效。全年向省政府備案規(guī)范性文件33件,按期報(bào)備率、準(zhǔn)確率達(dá)100%。四是開展政府規(guī)章、規(guī)范性文件清理。全面清理地方性法規(guī)政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件,廢止《*市燃放煙花爆竹管理辦法》,修改《*市生活垃圾管理辦法(試行)》,廢止規(guī)范性文件529件。
一是嚴(yán)格規(guī)范重大行政決策程序。根據(jù)決策內(nèi)容,邀請部門負(fù)責(zé)同志、公眾代表、法律顧問等列席政府常務(wù)會議,重大決策事項(xiàng)集體討論率達(dá)100%。二是加強(qiáng)重大行政決策合法性審查。制定并公示年度市政府重大行政決策事項(xiàng)目錄清單,明確重大行政決策范圍。聚焦“五群十鏈”等重點(diǎn)工作,對市政府重大決策事項(xiàng)進(jìn)行合法性審查*件,做到應(yīng)審盡審。三是充分發(fā)揮法律顧問作用。加大法律顧問參與市政府常務(wù)會議題審查力度,全年提供法律方面的意見建議*余條,為參會領(lǐng)導(dǎo)解讀相關(guān)法律法規(guī)依據(jù);參與市領(lǐng)導(dǎo)處置各類涉法事務(wù)*次;審查修改各類政府合同、協(xié)議及其他法律文書*件。
同志們:。
文明是一個城市的靈魂,全國文明城市是一個城市最靚麗的名片,是城市綜合實(shí)力的標(biāo)志和無形資產(chǎn),是一座城市最具競爭力的“金字招牌”。為成功創(chuàng)建全國文明城市,全市人民付出了x年的艱辛努力,廣大黨員干部傾注了大量心血汗水。自201x年獲批全國文明城市以來,我市持續(xù)開展文明城市常態(tài)化創(chuàng)建活動,推進(jìn)“創(chuàng)建文明城市”向“建設(shè)城市文明”整體提升,并在201x年、201x年全國文明城市測評中,分別取得全省第x名和第x名的較好成績,為我市成功蟬聯(lián)全國文明城市打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。特別是,今年面對突如其來的新冠肺炎疫情,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)率先垂范、積極行動,充分發(fā)揮精神文明建設(shè)群眾性優(yōu)勢、文明創(chuàng)建體制機(jī)制優(yōu)勢,依法、科學(xué)、有序參與疫情防控志愿服務(wù),為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)做出了積極貢獻(xiàn)。x名援鄂醫(yī)護(hù)隊(duì)員迅速集結(jié),千里馳援抗疫前線;x萬余名機(jī)關(guān)干部下沉居民樓院、卡口要道等防控一線,涌現(xiàn)出一批抗擊疫情的先進(jìn)典型;一大批企業(yè)慷慨解囊,為全市抗疫斗爭貢獻(xiàn)力量。全市x萬人民守望相助、同舟共濟(jì)、共渡難關(guān),在這場沒有硝煙的戰(zhàn)場上形成的抗疫精神,不斷豐富我市文明城市創(chuàng)建的新內(nèi)涵,為今年文明城市創(chuàng)建工作注入了強(qiáng)大正能量。
創(chuàng)建不易,鞏固提升更難。在堅(jiān)定信心、肯定成績的同時,我們也要清醒看到當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢和挑戰(zhàn)。從測評權(quán)重看,今年是全國文明城市屆內(nèi)三年測評周期的最后一年,按照國家文明委測評體系規(guī)定,前年、去年和今年的測評結(jié)果分別按x%、x%、x%比例計(jì)入評選總分。今年的測評結(jié)果至關(guān)重要,直接決定復(fù)查的成敗。從競爭態(tài)勢看,今年全省x個在屆全國文明城市和x個申報(bào)城市一起進(jìn)行總體測評,我們既要與在屆文明城市競爭,又要與新申報(bào)城市較量,其中鄭州是省會城市,各方面資源和條件處于優(yōu)勢地位;x均是老牌文明城市,創(chuàng)建基礎(chǔ)扎實(shí),迎接復(fù)查經(jīng)驗(yàn)豐富;x市與我市同為第五屆全國文明城市,創(chuàng)建力度不斷加大,創(chuàng)建成果不斷鞏固,城市建設(shè)管理水平和市民文明素質(zhì)明顯提升;x等新創(chuàng)建城市也全力以赴、奇招迭出、志在必得。從我市現(xiàn)狀看,存在的問題和短板依然突出,如我市城市管理體制機(jī)制仍未完全理順,市容環(huán)境秩序、城市精細(xì)化管理時緊時松、效果時好時壞;社區(qū)陣地、農(nóng)貿(mào)市場、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)接合部等重點(diǎn)創(chuàng)建部位的管理水平仍有很大提升空間。
全市各級各部門要認(rèn)清形勢、周密安排、迅速行動,大力弘揚(yáng)斗爭精神、抗疫精神,用抗疫成果推動文明創(chuàng)建,以堅(jiān)定的信心、堅(jiān)強(qiáng)的決心,凝神聚力,確保決戰(zhàn)決勝。
文明城市創(chuàng)建是有道可遵、有章可循的,只要我們找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)、補(bǔ)上薄弱點(diǎn)、消除空白點(diǎn),創(chuàng)建工作就會事半功倍。各級各部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,其一是要將達(dá)不到測評體系標(biāo)準(zhǔn)的作為重點(diǎn),補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),確保問題整改到位;其二是要在提高標(biāo)準(zhǔn)上精益求精,少失分,爭取得滿分,確保得高分;其三是要打造亮點(diǎn),營造特色,爭取加分。
(一)打造精品點(diǎn)位。測評點(diǎn)位是文明城市復(fù)查測評的重中之重,直接關(guān)系測評工作的成敗。由于今年新的標(biāo)準(zhǔn)還未下發(fā),各級各部門要參照去年《全國文明城市測評體系》和《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》的具體要求,并結(jié)合今天會上下發(fā)的工作安排,提前著手、逐一摸排,做好今年擬上報(bào)點(diǎn)位的篩選、貫標(biāo)、對標(biāo)、達(dá)標(biāo)、驗(yàn)標(biāo)工作,于x月底前做好點(diǎn)位收集上報(bào)工作。同時,要在擬上報(bào)點(diǎn)位自身達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,按照“點(diǎn)線面一體化、上中下一眼凈”“外優(yōu)形象、內(nèi)增涵養(yǎng)、內(nèi)外兼修、形神俱佳”的要求,加強(qiáng)點(diǎn)位周邊綜合環(huán)境的整治提升,力爭打造成為在全省、全國有比較優(yōu)勢的精品點(diǎn)位。
(二)加快補(bǔ)齊短板。根據(jù)近兩年測評結(jié)果,我市在市容市貌、公共秩序、無主庭院等方面均存在失分項(xiàng),已成為我市創(chuàng)建工作的突出短板,我們要堅(jiān)持把“城市四治”作為文明城市建設(shè)的基礎(chǔ)工作,著力破解突出短板和薄弱環(huán)節(jié)。一是加強(qiáng)市容市貌整治。要著力完善長效管理體制,不斷提升市民文明素質(zhì),從源頭上推動市容市貌持續(xù)改善。要結(jié)合此次疫情防控暴露出的社區(qū)管理問題,按照“社區(qū)建設(shè)集約化、物業(yè)服務(wù)市場化、居民管理組織化”的原則,加強(qiáng)對全市老舊小區(qū)、無主庭院的管理,同時繼續(xù)開展以全域凈化、廊道綠化、街區(qū)美化、道路硬化、夜間亮化等五大行動為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)環(huán)境整治攻堅(jiān),綜合采用督查、考評、獎懲等方式,確保城市環(huán)境問題動態(tài)處置、環(huán)境管理動態(tài)達(dá)標(biāo)。二是優(yōu)化提升交通秩序。集中治理人機(jī)混行、車輛逆行、隨意調(diào)頭、占壓盲道、闖紅燈、跨越欄桿、亂停亂放等交通亂象;狠抓公交車、出租車、共享單車等行業(yè)管理,抓好汽車站、火車站、高鐵東站等區(qū)域整治,依法查處非法營運(yùn)現(xiàn)象;同時深化志愿服務(wù),積極倡導(dǎo)市民文明出行。三是強(qiáng)化公共秩序整治。要嚴(yán)格落實(shí)“街長制”“路長制”“河長制”“湖長制”“網(wǎng)格制”要求,加強(qiáng)對主次干道、城鄉(xiāng)接合部、交通沿線的保潔力度,加大對占道經(jīng)營、亂設(shè)攤點(diǎn)、露天燒烤的治理力度,其中對于審批設(shè)立的便民攤點(diǎn),要限定經(jīng)營范圍、經(jīng)營區(qū)域和經(jīng)營時間,做到攤撤地凈。要堅(jiān)決拆除測評點(diǎn)位周邊的違法建筑。同時要充分借助華為鯤鵬生態(tài)鏈、中電科22所等先進(jìn)技術(shù),加快“智慧城市”建設(shè),助力文明城市創(chuàng)建。四要持續(xù)改善窗口服務(wù)。要深入貫徹全市優(yōu)化營商環(huán)境會議精神,持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,注重“保姆式”服務(wù),清理“老爺式”審批,加快行政審批流程再造、全程監(jiān)控、紅燈報(bào)警、密切協(xié)同、明責(zé)問責(zé),努力實(shí)現(xiàn)我市在全省審批事項(xiàng)最少、審批時間最短、審批服務(wù)最優(yōu);要加強(qiáng)車站、醫(yī)院、金融、水務(wù)、供熱等“窗口”單位規(guī)范化管理,對照測評體系,迅速查漏補(bǔ)缺,提升服務(wù)質(zhì)量,展示良好形象。
(三)深化創(chuàng)建活動。全國文明城市創(chuàng)建的主體是人,核心在人,創(chuàng)建活動的本質(zhì)是提升市民的文明素養(yǎng)。要堅(jiān)持以市民為主體,充分發(fā)動群眾廣泛參與,真正讓群眾在文明城市創(chuàng)建中當(dāng)主人、唱“主角”。要加強(qiáng)市民教育,引導(dǎo)廣大市民文明出行、文明排隊(duì)、文明購物、文明工作、文明生活、鄰里守望、友愛互助,一舉一動、一言一行都要閃耀著真善美的榮光,充分展現(xiàn)xx市民文明優(yōu)雅的良好素養(yǎng)。要厚植群眾基礎(chǔ),提高市民素質(zhì),大力開展?fàn)幃?dāng)文明市民活動,深入開展文明單位創(chuàng)建,真正讓文明成為大多數(shù)人的價(jià)值追求和自覺行動。
(四)規(guī)范資料報(bào)送。文明城市測評資料報(bào)送分值占測評總分值的x%,是測評的重要內(nèi)容。各責(zé)任單位要迅速開展行動,下足繡花功夫,按照“全、信、達(dá)、美、特”的要求,做好測評資料的收集、整理、提升、報(bào)送工作,嚴(yán)格按照時間節(jié)點(diǎn)上報(bào),堅(jiān)決杜絕臨時造假、編造抄襲,力求資料提交不失分,得高分。市創(chuàng)文指揮部要全面梳理創(chuàng)建活動開展情況,對于未及時開展相關(guān)活動的單位要加強(qiáng)督促指導(dǎo),同時做好資料的搜集、整理和留存工作;要加大對各單位資料報(bào)送工作的指導(dǎo)力度,特別是要對直接參與資料整理的具體人員開展專題培訓(xùn),確保理解精神、掌握標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)到要求、精準(zhǔn)無誤。
(五)營造濃厚氛圍。各責(zé)任單位要全面排查職責(zé)范圍內(nèi)公益廣告設(shè)置情況,及時更換已經(jīng)陳舊破損的公益廣告,堅(jiān)決杜絕條幅等臨時性軟體廣告,在重要測評點(diǎn)位周邊高標(biāo)準(zhǔn)增設(shè)公益廣告,確保達(dá)到“駐足可觀、抬眼可見”的測評要求。要大力宣傳文明城市創(chuàng)建應(yīng)知應(yīng)會知識、文明禮儀知識、行業(yè)規(guī)范、市民公約等,推動創(chuàng)建工作家喻戶曉、深入人心。新聞媒體要全面了解和關(guān)注創(chuàng)建動態(tài),挖掘創(chuàng)建工作中的典型素材,加強(qiáng)正面引導(dǎo),營造濃厚氛圍。
(六)推進(jìn)高質(zhì)量創(chuàng)建。文明城市創(chuàng)建是集經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市管理、環(huán)境建設(shè)、社會治理、公共服務(wù)、市民素質(zhì)于一體的基礎(chǔ)性、綜合性工作,做好文明城市創(chuàng)建是我們統(tǒng)籌發(fā)展全局、實(shí)現(xiàn)“一舉應(yīng)多變、一招求多效”的有效手段。我們要把文明城市創(chuàng)建與百城建設(shè)提質(zhì)、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、營商環(huán)境優(yōu)化等工作結(jié)合起來,系統(tǒng)集成創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、整治效果和成果鞏固,努力實(shí)現(xiàn)文明創(chuàng)建工作由集中式創(chuàng)建為主向常態(tài)化創(chuàng)建為主轉(zhuǎn)變,由環(huán)境治理為主向精神價(jià)值提升為主轉(zhuǎn)變,由行為約束為主向道德自覺為主轉(zhuǎn)變,由單項(xiàng)突破為主向系統(tǒng)集成為主轉(zhuǎn)變,由市區(qū)創(chuàng)建為主向全域創(chuàng)建為主轉(zhuǎn)變。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市創(chuàng)文指揮部要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用,加強(qiáng)對整體創(chuàng)建工作的謀劃、協(xié)調(diào)、組織和調(diào)度,建立健全日檢查、周通報(bào)、月總結(jié)和定期例會制度,完善問題及時發(fā)現(xiàn)機(jī)制、問題動態(tài)解決機(jī)制、環(huán)境動態(tài)達(dá)標(biāo)機(jī)制和適時獎懲激勵機(jī)制;要做好與中央、省文明辦的對接溝通工作,爭取更多支持。各市轄區(qū)要參照市指揮部的規(guī)格和內(nèi)部架構(gòu),建立健全區(qū)創(chuàng)文指揮部;市直各部門也要成立創(chuàng)文工作專班,加強(qiáng)對全行業(yè)、全系統(tǒng)創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌指導(dǎo),為迎接國家復(fù)查做好準(zhǔn)備。
(二)壓實(shí)責(zé)任。市級領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合各自分管工作,帶隊(duì)督導(dǎo),深入現(xiàn)場,及時協(xié)調(diào)解決存在的問題。各區(qū)要將文明城市復(fù)查作為“一把手”工程,主要負(fù)責(zé)同志要自覺承擔(dān)起第一責(zé)任人職責(zé),履行好屬地管理責(zé)任,切實(shí)做到掛帥出征、掛牌督辦、掛圖作戰(zhàn)。市直各有關(guān)部門要主動配合,不間斷開展行業(yè)創(chuàng)建指導(dǎo)活動,全面落實(shí)各項(xiàng)要求。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)。市創(chuàng)文指揮部要分區(qū)域、分行業(yè)、分類別開展督導(dǎo)檢查,實(shí)施流動黃旗警告制度,每周至少組織一次由市級領(lǐng)導(dǎo)參加的暗訪督導(dǎo)活動,真奔問題點(diǎn)位,現(xiàn)場解決問題。各行業(yè)牽頭部門要加強(qiáng)行業(yè)檢查,及時督促責(zé)任單位整改問題,提升標(biāo)準(zhǔn),全面提高創(chuàng)建水平。對督導(dǎo)問題整改不到位,或者在測評中丟分失分、影響大局的,要堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任,同時在文明單位申報(bào)和考核中實(shí)施一票否決。
同志們,復(fù)查工作已經(jīng)到了決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時刻。各級各部門要迅速進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài),全力做好各項(xiàng)工作,以成功蟬聯(lián)全國文明城市為抓手,全面提升各項(xiàng)工作水平,為我市整體工作進(jìn)入全省第一方陣做出新的更大貢獻(xiàn)。
一是完善工作機(jī)制。要完善定期調(diào)度的機(jī)制。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門每季度要至少召開一次法治政府建設(shè)工作調(diào)度會,縣司法局要代表法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對新提拔的政府部門干部和鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府干部開展法律談話,要按季度牽頭做好對全縣法治政府建設(shè)的調(diào)度工作,重點(diǎn)調(diào)度法治政府建設(shè)工作推進(jìn)情況、任務(wù)落實(shí)情況以及存在的突出問題,并提出有針對性、可操作性的解決措施和方法,確保法治政府建設(shè)落地見效。要完善定期督導(dǎo)的機(jī)制??h司法局和縣督考辦要充分用好督導(dǎo)“指揮棒”作用,對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門法治政府建設(shè)工作落實(shí)情況開展定期督導(dǎo)、定期檢查、定期通報(bào)。要完善考核獎懲的機(jī)制。要將法治政府建設(shè)納入各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和各部門領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系,綜合運(yùn)用督辦、問責(zé)、激勵等手段,進(jìn)一步細(xì)化獎懲措施,形成有效的約束和監(jiān)督機(jī)制,對不認(rèn)真履行法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,本區(qū)域本部門發(fā)生重大違法行政案件的,造成嚴(yán)重社會影響的,都要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二是營造法治環(huán)境。要強(qiáng)化法治宣傳。各分管領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持“誰主管,誰普法”的原則,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門要充分運(yùn)用多種宣傳媒介,深入開展法治宣傳教育,引導(dǎo)群眾樹立法治思維、學(xué)會運(yùn)用法律武器、主動維護(hù)自身權(quán)益,全力營造一個全民“學(xué)法、懂法、信法、用法、敬法、守法”的良好法治環(huán)境。要形成法治共識。部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)要建立領(lǐng)導(dǎo)班子定期學(xué)法制度,每年至少舉辦兩期法治專題講座,強(qiáng)化行政執(zhí)法人員培訓(xùn),加大普法工作力度,全力形成全社會人人懂法、人人信法、人人守法的法治共識。要深化政務(wù)公開。要常態(tài)化對財(cái)政預(yù)決算、行政審批、“三公”經(jīng)費(fèi)、重大建設(shè)項(xiàng)目等進(jìn)行信息公開,各行政機(jī)關(guān)生效的行政許可、行政征收、行政強(qiáng)制、行政處罰等行政執(zhí)法文書要逐步實(shí)行網(wǎng)上公開,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,全面接受人民群眾和社會各界的監(jiān)督。
三是壓實(shí)法治責(zé)任。要壓實(shí)主體責(zé)任。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門要切實(shí)履行主體責(zé)任,把法治政府建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核、同獎懲,全面把握中央、省、市、縣關(guān)于法治政府建設(shè)各項(xiàng)要求,按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門鎮(zhèn)鄉(xiāng)各司其責(zé)、社會廣泛參與”的機(jī)制,對標(biāo)對表《x縣2020年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》工作目標(biāo)任務(wù),全力抓好落實(shí)。要壓實(shí)“第一責(zé)任人”責(zé)任。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門“一把手”是法治政府建設(shè)的“第一責(zé)任人”,不能當(dāng)甩手掌柜,不能搞花架子,不能做表面文章,不能一年開一兩次會、講一兩次話了事,必須把法治政府建設(shè)扛在肩上、抓在手上、落在行動上,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要任務(wù)親自督辦。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門要把各自的“權(quán)力清單、責(zé)任清單、紅線清單”報(bào)縣司法局嚴(yán)格把關(guān),形成長效機(jī)制。要壓實(shí)執(zhí)法普法責(zé)任。要嚴(yán)格按照“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,結(jié)合本單位工作實(shí)際,進(jìn)一步明確執(zhí)法、普法責(zé)任清單,建立健全“以案釋法庫”,形成行政執(zhí)法部門和司法部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的法治宣傳教育體系,實(shí)現(xiàn)法治宣傳和執(zhí)法司法的良性互動。
同志們,學(xué)法知法才能以法育人,用法維法才能依法治縣。抓好法治政府建設(shè),責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,時刻保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),把精力聚焦到工作上、聚焦到任務(wù)上,確保法治政府建設(shè)的各項(xiàng)決策部署、目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處,做讓黨和政府放心、讓群眾滿意的執(zhí)法普法者,為決勝全面建成小康社會、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供最堅(jiān)強(qiáng)的保障!
法治政府示范創(chuàng)建實(shí)施方案篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
親愛的市民朋友們:
依法治國,法治先行。法治政府建設(shè)是全面推進(jìn)依法治國工作的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程,是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、人民安居樂業(yè)的重要保障。xx是一座擁有法治傳統(tǒng)的光榮城市,儒家文化“和”“合”思想、法德兼治理念,閃爍著新時代法治思想的光輝。今年以來,我市積極爭創(chuàng)全國“法治政府建設(shè)示范城市”,已成功進(jìn)入全國法治政府建設(shè)示范市候選城市。
當(dāng)前,我市全力決勝法治政府示范創(chuàng)建工作,創(chuàng)新落實(shí)督察規(guī)定推動法治政府建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法被***依法治國辦推廣;堅(jiān)持科學(xué)民主立法,形成法治審核“xx經(jīng)驗(yàn)”,司法部在我市召開現(xiàn)場會;加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,我市被確定為全國行政執(zhí)法監(jiān)督工作聯(lián)系點(diǎn),是xx省唯一入選單位,清理證明事項(xiàng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)被司法部推廣;打造xx“xxx”調(diào)解品牌的做法被***政法委推廣。各項(xiàng)成績的取得,離不開廣大市民和各部門企事業(yè)單位的關(guān)心支持、共同參與。在此,向市民朋友表示衷心感謝!
市民朋友們,法治是最好的營商環(huán)境,法治需要每一位市民的參與、營造、呵護(hù)。加強(qiáng)法治建設(shè),我們將嚴(yán)格遵守憲法法律。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看,依法辦事,依法用權(quán),把各級政府和部門工作全面納入法治軌道。堅(jiān)持科學(xué)、民主、依法決策,嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序,對涉及重大公共利益、群眾切身利益的事項(xiàng),廣泛聽取各方面意見,真正使政府工作體現(xiàn)人民意愿。全面落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。認(rèn)真執(zhí)行市人大及其常委會的決議決定,自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會和輿論監(jiān)督,做好人大建議、政協(xié)提案辦理工作。全面推行政務(wù)公開,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。堅(jiān)持誠信為本,言必信、行必果,建設(shè)法治政府、誠信政府。
市民朋友們,讓我們?nèi)巳俗杂X尊法學(xué)法守法用法,爭做法治政府示范創(chuàng)建的支持者、宣傳者、參與者、監(jiān)督者,齊心協(xié)力創(chuàng)建,共享法治陽光,奮力開創(chuàng)xx轉(zhuǎn)型發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展新局面!
法治政府示范創(chuàng)建實(shí)施方案篇十一
我鎮(zhèn)自開展法治示范政府建設(shè)工作以來,著力推動政府依法執(zhí)政、依法行政能力進(jìn)一步提高;基層社會治理有序推進(jìn),社會矛盾及時化解,社會治安綜合治理進(jìn)一步加強(qiáng);公民法治意識、法治觀念進(jìn)一步增強(qiáng),群眾安全感和尊嚴(yán)感進(jìn)一步提升,法治建設(shè)工作取得了明顯的成效?,F(xiàn)將20xx年我鎮(zhèn)法治政府示范建設(shè)工作報(bào)告如下:
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全體制機(jī)制。以維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益為宗旨,不斷增強(qiáng)廣大干部群眾特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念和依法執(zhí)政能力。一是健全組織,明確責(zé)任。在推進(jìn)依法治理工作中,我鎮(zhèn)及時成立了xx鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),黨委書記謝道芳同志為第一組長,黨委書記、鎮(zhèn)長黃發(fā)文同志為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由班子成員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在黨政辦公室,負(fù)責(zé)日常工作事務(wù)。做到了依法治理工作主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,并有具體工作人員負(fù)責(zé)日常工作;二是健全網(wǎng)絡(luò),完善制度。健全了依法治理工作網(wǎng)絡(luò),為使依法治理工作順利開展,對開展依法治理工作進(jìn)行全面安排部署,做到領(lǐng)導(dǎo)有力,措施具體,責(zé)任明確。在推進(jìn)依法治理工作中,黨委定期召開專題會議,研究依法治理工作,及時召開了鄉(xiāng)、村、組干部和部門負(fù)責(zé)人會議,對開展依法治理工作進(jìn)行動員,作出安排部署,并將示范創(chuàng)建工作納入各村年度目標(biāo)考核內(nèi)容,實(shí)行嚴(yán)格的考核獎懲制度;黨委書記謝道芳同志還專題領(lǐng)學(xué)關(guān)于示范創(chuàng)建工作摘編,鎮(zhèn)、村全體干部參加學(xué)習(xí);三是加大投入,夯實(shí)后盾。鎮(zhèn)黨委、政府將法治示范創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)列入鎮(zhèn)年度財(cái)政預(yù)算,確保經(jīng)費(fèi)的落實(shí),為法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作提供強(qiáng)有力的經(jīng)費(fèi)保障。
(二)加大宣傳力度,公民的法律意識不斷增強(qiáng)。一是示范創(chuàng)建工作開始后,我鎮(zhèn)迅速利用法制宣傳欄、張貼宣傳標(biāo)語、宣傳冊大力宣傳示范創(chuàng)建工作,確保人人皆知,共同參與。二是以“法律七進(jìn)”為宣傳平臺,多角度進(jìn)行法律知識宣傳。三是營造氛圍。為了使法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)深入人心,在街道、路口、公路沿線懸掛橫幅、定期不定期利用櫥窗、專欄、黑板報(bào)刊、微信公眾號“多彩xx”對示范創(chuàng)建內(nèi)容進(jìn)行宣傳。通過不同形式的法制宣傳活動,公民的法治意識不斷增強(qiáng)。
(三)以創(chuàng)新為抓手,著力打造法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色。一是充分發(fā)揮“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”群防群治作用,進(jìn)一步整合各方資源,開展治安防控、流動人口、人民調(diào)解、信訪、特殊群體、疫情防控、社區(qū)矯正、安置幫教工作,切實(shí)維護(hù)基層社會穩(wěn)定和諧。二是大力加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè),進(jìn)一步鞏固、健全、發(fā)展人民調(diào)解組織,不斷調(diào)整充實(shí)人民調(diào)解隊(duì)伍,是新形勢下人民調(diào)解工作的重要任務(wù)。三是組織鎮(zhèn)、村干部到畢節(jié)是掃黑除惡警示教育基地觀看學(xué)習(xí),結(jié)合我鎮(zhèn)轄區(qū)的吳某某案件為主要警示教育片內(nèi)容,對鎮(zhèn)、村干部進(jìn)行普法教育,以案講法、學(xué)法,并撰寫心得體會。四是每月組織班子成員學(xué)習(xí)《貴州省八五普法規(guī)劃》、《民法典》、《行政訴訟法》等涉及多領(lǐng)域多部門的相關(guān)法律法規(guī)。五是以深化黨務(wù)公開為載體,著力打造陽光政府。一年來,不斷深化黨務(wù)、政務(wù)公開的內(nèi)涵,完善鎮(zhèn)、村兩級財(cái)務(wù)公開,堅(jiān)持做到除正常的財(cái)務(wù)公開外,鎮(zhèn)村兩級重大事項(xiàng)必須在事前、事中、事后實(shí)行動態(tài),全過程公開。其他事項(xiàng)可依照群眾意愿,實(shí)行依法申請公開。通過這種做法,給群眾一個明白,還干部一個清白,我鎮(zhèn)黨務(wù)公開和村(社區(qū))務(wù)公開已經(jīng)逐步走上了民主化、法治化的軌道。
(四)夯實(shí)法治基礎(chǔ),法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建取得明顯成效。我們把解決人民群眾最關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,作為深入推進(jìn)法治創(chuàng)建工作的重要切入點(diǎn)。一是建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。建立健全依法科學(xué)民主決策機(jī)制的實(shí)施意見,定期開展黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)等公開工作;建立重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,通過一系列的制度,規(guī)范了黨委政府的操作行為,提高了依法行政水平。二是法治惠民工程不斷拓展。法治建設(shè)的關(guān)鍵是構(gòu)建和諧社會。三是依法行政職能不斷增強(qiáng),廣泛開展法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動。四是各村(社區(qū))組建志愿巡邏隊(duì)在重要節(jié)點(diǎn)對轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行夜間巡邏,有效的維護(hù)了全鎮(zhèn)的治安和穩(wěn)定。五是鎮(zhèn)聘請1家律師事務(wù)所,2位執(zhí)業(yè)律師作為政府法律顧問,積極推進(jìn)政府法律顧問制度,健全完善重大行政決策機(jī)制,法律顧問充分參與重大決策、重大事項(xiàng)、疑難信訪件、群體信訪等事務(wù);各村(社區(qū))也聘請法律顧問,法治社區(qū)建設(shè)不斷取得新的進(jìn)展。
二、存在的問題。
我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)得到了深入全面落實(shí),全民的法律素質(zhì)不斷加強(qiáng),依法行政的水平不斷提高,社會安定穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,取得了可喜的成績。但也存在一些不容忽視的困難和問題:一是普法工作發(fā)展不夠平衡,個別單位對普法工作重視程度不夠,對普法教育工作抓得不夠緊,致使普法工作措施不夠到位;二是普法依法治理工作點(diǎn)多面廣,工作量大,任務(wù)重,難免有時候顧此失彼,特別是對于如何進(jìn)一步提高普法工作的質(zhì)量和效果,有待于進(jìn)一步探索和努力。
三、下步工作打算。
(一)著力抓好法治宣傳教育。深入抓好“八五普法”和法治宣傳教育,緊緊圍繞黨委中心工作和社會熱點(diǎn)問題,如環(huán)保、國土、疫情防控等工作,抓好法制宣講員培訓(xùn),廣泛開展法治宣講活動,以點(diǎn)帶面,宣傳平衡,增強(qiáng)法制普法意識,營造良好的社會法治氛圍。
(二)著力健全法治監(jiān)督機(jī)制。積極開展執(zhí)法督查活動,把法律監(jiān)督、層級監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,重點(diǎn)抓好權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)事項(xiàng)的監(jiān)督,加大對執(zhí)法不規(guī)范、不公正、不文明、不作為行為的查處力度。
法治政府示范創(chuàng)建實(shí)施方案篇十二
?同志們:
今天我們在這里召開大會,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省精神文明建設(shè)表彰暨文明創(chuàng)建推進(jìn)會議精神,總結(jié)20xx年全國文明城市創(chuàng)建工作,動員全市在新的起點(diǎn),進(jìn)一步推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建,力爭經(jīng)過三年實(shí)干苦干,誓奪第六屆全國文明城市。
剛才,新功同志解讀了創(chuàng)建全國文明城市三年行動計(jì)劃,這個計(jì)劃是經(jīng)市委常委會研究制定的,各地各部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。四個重點(diǎn)涉創(chuàng)單位作了表態(tài)發(fā)言,思路很清晰,措施很具體,講得都很好。下面,我講幾點(diǎn)意見。
近年來,我們堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”,把精神文明建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局、融入鄂州各項(xiàng)事業(yè)當(dāng)中,以創(chuàng)建促發(fā)展、增活力、強(qiáng)管理、提形象、惠民生,使城市變得“凈起來、亮起來、綠起來、美起來、文明起來”,促進(jìn)了文明創(chuàng)建與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,全國文明城市創(chuàng)建工作邁出了歷史性步伐。在全國精神文明建設(shè)表彰大會上,我市有3個單位被授予全國文明單位,東溝鎮(zhèn)茅圻村被評為全國文明村,市實(shí)驗(yàn)小學(xué)被評為第一屆全國文明校園。在全省精神文明建設(shè)表彰暨文明創(chuàng)建推進(jìn)會上,我市第七次蟬聯(lián)湖北省文明城市,3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個村(社區(qū))、75個單位、8所學(xué)校、2個家庭分獲省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村(社區(qū))、文明單位、文明校園、文明家庭榮譽(yù)稱號。特別是20xx年我們開展了全國文明城市沖刺,文明城市創(chuàng)建邁上了新的臺階。總結(jié)20xx年文明城市創(chuàng)建工作,突出的成效主要體現(xiàn)在:
(一)城市品質(zhì)顯著提升。我們堅(jiān)持“五城”同創(chuàng),成功創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市、全國綠化模范城市等,通過以上城市創(chuàng)建活動,極大提升了鄂州城市品質(zhì)。投資437億元加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施雨污分流改造和地下綜合管廊建設(shè)工程,建成了鳳凰大橋等一批重大交通工程,完成了桔園、濱江公園、吳都中央生態(tài)廊道一期、小鷹山游園、西山公園等重大園林綠化項(xiàng)目建設(shè)。這些城市基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè),極大提升了鄂州城市品位,完善了城市功能,提升了城市形象。
(二)市民獲得感顯著增強(qiáng)。將文明城市創(chuàng)建與改善民生結(jié)合起來,集中整治553個老舊小區(qū),拆除違建亭棚722個,新裝社區(qū)路燈1100盞,清除衛(wèi)生死角,去除“牛皮癬”,疏通下水道,市民人居環(huán)境極大改善。在交通主干道實(shí)施護(hù)欄工程,實(shí)行斑馬線車讓人,交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。農(nóng)村垃圾綜合治理成效顯著,改造旱廁3752所,推進(jìn)21個“美麗鄉(xiāng)村”試點(diǎn)建設(shè)。大力開展“霹靂行動”,創(chuàng)新和加強(qiáng)社會綜合治理,人民群眾獲得感、幸福感、安全感和滿意度顯著提升,在去年第三方測評問卷調(diào)查中,市民對創(chuàng)建文明城市的支持率達(dá)到97.07%。
(三)市民素質(zhì)顯著提高。從基本素養(yǎng)、基本行為、基本規(guī)范抓起,大力培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀,加強(qiáng)“四德”建設(shè),制定《鄂州市民文明行為促進(jìn)條例》,編印《鄂州市民文明手冊》,推出“鄂州文明20條”,建設(shè)道德講堂、市民學(xué)校和志愿服務(wù)站點(diǎn),一方面通過加強(qiáng)教育引導(dǎo),另一方面通過發(fā)動市民廣泛參與,市民文明素質(zhì)得到顯著提高。去年中央文明辦測評組問卷調(diào)查期間,廣大群眾積極配合,熱情接待,體現(xiàn)出市民強(qiáng)烈的主人翁意識和城市榮譽(yù)感、良好的文明素養(yǎng)和精神風(fēng)貌。可以說,創(chuàng)建讓廣大市民對城市的歸屬感越加強(qiáng)烈,對這座城市更加熱愛,市民的文明素質(zhì)得到充分展示。
(四)干群拼搏精神充分展示。在去年創(chuàng)建全國文明城市沖刺期間,機(jī)關(guān)干部深入社區(qū),走村入戶搞宣傳,擼起袖子大掃除,廣大市民主動請纓、爭做志愿者,冒酷暑、做勸導(dǎo),無私奉獻(xiàn)、熱情參與。全市上下干群同心,通力協(xié)作,迎難而上,奏響了一曲氣勢恢宏的創(chuàng)建大合唱。充分展示了鄂州干部群眾同心同德、同行同向的團(tuán)結(jié)精神,奮發(fā)圖強(qiáng)、奮勇爭先的進(jìn)取精神,敢于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新的拼搏精神。
我們既要看到鄂州文明城市創(chuàng)建所取得的成績,但更要看到我們工作中存在的短板,并堅(jiān)持問題導(dǎo)向,進(jìn)一步明確下一步創(chuàng)新工作重點(diǎn)??偨Y(jié)前期創(chuàng)建工作,主要還存在以下幾個方面的問題:一是城市基本功能和基礎(chǔ)設(shè)施存在短板。專業(yè)性的文化設(shè)施建設(shè)滯后,美術(shù)館、科技館、體育館等場館還不達(dá)標(biāo)。農(nóng)貿(mào)市場、公共停車場、商業(yè)街等生活配套設(shè)施建設(shè)滯后,還需加緊建設(shè)或提檔升級。二是城市治理能力和治理水平有待改進(jìn)。常態(tài)管理不精細(xì)。體制機(jī)制不順暢,部門職能權(quán)限交叉,管轄界限不清晰。與城市建設(shè)發(fā)展和文明建設(shè)相配套的規(guī)章制度、管理辦法等不健全,現(xiàn)有的規(guī)章不能嚴(yán)格執(zhí)行。三是市民文明素質(zhì)和道德水準(zhǔn)尚需提升。一方面,部分市民生活習(xí)慣和文明意識亟待培養(yǎng),教育引導(dǎo)群眾的辦法不多、能力不強(qiáng),志愿服務(wù)、市民學(xué)校、道德講堂等活動缺少支持和保障。另一方面,越來越多的農(nóng)民進(jìn)城居住創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)他們樹立全新的文明生活理念還需一個過程。四是常態(tài)長效的創(chuàng)建機(jī)制尚未形成。年度創(chuàng)建工作用力不均,缺乏持之以恒的韌勁,存在著驗(yàn)收年抓得緊,前兩年抓得松的現(xiàn)象。加分指標(biāo)不多,一些國家級榮譽(yù)稱號的爭創(chuàng)工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
我們創(chuàng)建全國文明城市并不僅僅是為了贏得一塊牌子,鄂州當(dāng)前邁入了一個全新的發(fā)展階段,要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國際航空大都市的宏偉目標(biāo)需要創(chuàng)建全國文明城市,我們要有歷史責(zé)任感,要有時代擔(dān)當(dāng),全力爭創(chuàng)全國文明城市。雖然20xx年我們沒有實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市目標(biāo),但不能灰心,不能氣餒。從去年創(chuàng)建成功的30個地級文明城市來看,基本上都是經(jīng)過了久久為功、多輪創(chuàng)建才成功奪牌。城市文明非一朝一夕之功,是一個不斷改進(jìn)提高的過程,我們要充分認(rèn)識到過去創(chuàng)建工作所取得的成就,充分認(rèn)識到目前所處的方位和優(yōu)勢,特別是20xx年,全市上下團(tuán)結(jié)拼搏,克難攻堅(jiān),我市文明城市測評成績在全國排名36位,排在襄陽、十堰之前??梢哉f,我們比歷史上任何時候更接近于實(shí)現(xiàn)全國文明城市創(chuàng)建目標(biāo)。
在省十三屆人大一次會議上,曉東省長所作的政府工作報(bào)告,在20xx年工作安排中多次提及鄂州:一是“加快湖北國際物流核心樞紐建設(shè)”;二是“支持鄂州建設(shè)中部電商基地”;三是“推動武鄂黃黃等相鄰城市聯(lián)動發(fā)展”;四是“統(tǒng)籌重大基礎(chǔ)設(shè)施與生產(chǎn)力布局,加快建設(shè)重點(diǎn)臨空臨港經(jīng)濟(jì)區(qū),推動產(chǎn)城融合”;五是“支持環(huán)梁子湖區(qū)域建設(shè)湖泊治理國家示范區(qū)”。會議期間,曉東省長參加鄂州代表團(tuán)審議時,對鄂州各項(xiàng)工作給予了充分肯定,指出鄂州干事創(chuàng)業(yè)有勁頭,轉(zhuǎn)型升級有勢頭,改革探索有看頭,生態(tài)環(huán)保帶了頭。對鄂州下階段的工作提出了“一個統(tǒng)領(lǐng)、四個更大突破”,即堅(jiān)持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想為統(tǒng)領(lǐng),在武鄂同城上有更大突破,在轉(zhuǎn)型發(fā)展上有更大突破,在綠色發(fā)展上有更大突破,在鄉(xiāng)村振興上有更大突破。在省政府第一次全體(擴(kuò)大)會上,曉東省長提出,要堅(jiān)決答好新時代政治卷、新時代發(fā)展卷、新時代改革卷、新時代民生卷、新時代作風(fēng)卷“五張卷”。曉東省長對鄂州提出的“一個統(tǒng)領(lǐng)、四個更大突破”和對全省提出答好“五張卷”的要求,為我市今后一段時期工作指明了方向和目標(biāo),也是我市全國文明城市創(chuàng)建的基本遵循。從新一輪全國文明城市創(chuàng)建形勢看,省內(nèi)包括鄂州有6個城市獲得文明城市提名,比上一屆增加了2個。全國其他省份也將新推薦一批先進(jìn)城市參與第六屆全國文明城市競爭。我市要在新一輪創(chuàng)建周期中成功奪牌,不僅要繼續(xù)鞏固擴(kuò)大省內(nèi)領(lǐng)先優(yōu)勢,還要瞄準(zhǔn)全國前列目標(biāo),在全國排名爭先進(jìn)位。剛才,新功同志對今后三年具體目標(biāo)和主要工作作了安排,年度目標(biāo)很明確,各項(xiàng)任務(wù)很具體。這里,我再強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
(一)在對標(biāo)精準(zhǔn)創(chuàng)建上下功夫。堅(jiān)持對標(biāo)找差距,特別是針對失分項(xiàng),要認(rèn)真分析原因,逐個制定措施。一要對標(biāo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),配套完善城市功能設(shè)施。對標(biāo)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn),分年度實(shí)施科技館、群藝館、美術(shù)館、青少年宮建設(shè)。對標(biāo)道路設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),規(guī)劃建設(shè)海綿城市和地下綜合管廊,優(yōu)化街區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。對標(biāo)無障礙設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),在居住區(qū)、公共建筑、城市主次干道及公廁配套設(shè)置無障礙設(shè)施。對標(biāo)消防設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)補(bǔ)齊老舊小區(qū)消防安全設(shè)施。對標(biāo)照明設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)裝和維護(hù)背街小巷和居民樓道照明設(shè)施,實(shí)現(xiàn)主干道和街巷道路裝燈率達(dá)100%。對標(biāo)交通設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),配置完善行人過街、人車分離和停車場等交通設(shè)施。二要對標(biāo)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)宜居美麗城市。推進(jìn)大氣污染防治行動計(jì)劃,改善城市空氣質(zhì)量,提升空氣優(yōu)良天數(shù)。加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù),消除建成區(qū)內(nèi)河港、湖泊黑臭水體和白色垃圾。開展城鄉(xiāng)清潔行動,抓好國省干道、河道沿線和城鄉(xiāng)結(jié)合部等部位環(huán)境集中治理。主城區(qū)重點(diǎn)整治江碧路、吳楚大道等路段重載車拋灑等問題。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)提升城市園林綠化,進(jìn)一步提高建成區(qū)綠地率和人均公園綠地面積。三要對標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn),提升治理能力和治理水平。針對創(chuàng)建工作中存在的短板,謀劃實(shí)施交通秩序、“牛皮癬”、洗車點(diǎn)、樓頂廣告、出租車營運(yùn)、廢舊物資回收、狗患治理等專項(xiàng)整治工作,綜合推進(jìn)社區(qū)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境等綜合治理,改善城市環(huán)境面貌。盡早研究出臺油煙治理、居改商、“門前四包”等城市管理規(guī)章制度,依法依規(guī)管理城市。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù),加強(qiáng)市政設(shè)施運(yùn)行管理、交通管理、治安管理等智慧城市建設(shè)投入,提高城市精細(xì)化、智能化管理水平。四要對標(biāo)民生需求,加快推進(jìn)社區(qū)改革。堅(jiān)持以解決群眾最急最憂最怨的問題為最大著力點(diǎn),將文明城市創(chuàng)建與解決民生問題緊密結(jié)合起來。實(shí)施老舊小區(qū)改造工程,增進(jìn)群眾福祉。推動社區(qū)管理綜合改革,激發(fā)社區(qū)工作活力。推動社區(qū)治理體系建設(shè),加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理,引導(dǎo)發(fā)揮社會組織作用,實(shí)現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。
(二)在提升文明素質(zhì)上下功夫。社會主義核心價(jià)值觀短短的24個字是當(dāng)代中國精神的集中體現(xiàn),是創(chuàng)建文明城市的基礎(chǔ)工程、靈魂工程。一要把培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀作為根本任務(wù)。記下來只是第一步,關(guān)鍵是在貫穿結(jié)合融入上下功夫,在落細(xì)落小落實(shí)上下功夫,把核心價(jià)值觀融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)踐,滲透到人們?nèi)粘Ia(chǎn)生活,通過教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、制度保障等方式,使社會主義核心價(jià)值觀內(nèi)化為堅(jiān)定信念、外化為自覺行動。二要大力推進(jìn)公民道德建設(shè)工程。加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè),提高市民的思想覺悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng),提升城鄉(xiāng)文明程度。貫徹實(shí)施《鄂州市文明行為促進(jìn)條例》,推廣普及“鄂州文明行為20條”,給市民行為立規(guī)矩、定標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)“紅線”,用法律的強(qiáng)制力深化道德建設(shè)。三要發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。精心組織評選鄂州市道德模范、美德少年、鄂州楷模等先進(jìn)典型,培育挖掘推出國家級、省級道德模范,通過道德模范巡講巡演、座談交流、事跡報(bào)告等形式廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳活動,用典型的感人事跡和人格力量激發(fā)市民見賢思齊、崇德向善。四要推進(jìn)志愿服務(wù)和誠信建設(shè)制度化。健全完善制度,支持和發(fā)展各類志愿服務(wù)組織,推動學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動持續(xù)深入開展。加強(qiáng)道德領(lǐng)域突出問題治理,健全守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒聯(lián)動機(jī)制,開展誠信主題實(shí)踐活動,定期公開發(fā)布失信“黑名單”,讓失信者無地遁形。五要提升文化軟實(shí)力。深入挖掘傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。精心保護(hù)承載城市文化的古樓街、十字街等歷史街區(qū),觀音閣、摩崖石刻等歷史遺跡,西山等歷史景點(diǎn),留住鄂州特有文化特色。加大文藝精品創(chuàng)作力度,用群眾喜聞樂見的形式和群眾語言,創(chuàng)作有溫度、有力度、有高度的文藝作品。開展全民閱讀活動,扶持實(shí)體書店和圖書漂流亭的發(fā)展,開設(shè)貼近群眾的讀書場所,建設(shè)“書香城市”。
(三)在夯實(shí)基層基礎(chǔ)上下功夫。以文明城市創(chuàng)建為龍頭的文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明校園、文明家庭“五大創(chuàng)建活動”是一項(xiàng)改造社會、共建共享美好生活的系統(tǒng)工程,要協(xié)調(diào)推進(jìn),形成文明創(chuàng)建的整體效應(yīng)。一要推動行業(yè)窗口展示城市文明。著力提高員工素質(zhì),涵養(yǎng)職業(yè)操守,培育職業(yè)精神,完善規(guī)章制度,樹立行業(yè)新風(fēng)。重點(diǎn)推動與群眾生活關(guān)系密切的窗口行業(yè)文明創(chuàng)建工作,開展誠信經(jīng)營示范街、十星級窗口、文明餐桌示范店、服務(wù)明星等具有行業(yè)特色、職業(yè)特點(diǎn)、工作特性的創(chuàng)建活動,自覺承擔(dān)社會責(zé)任,樹立良好形象,提供文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二要推動城鄉(xiāng)一體共建城市文明。貫徹落實(shí)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,深化以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題的農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作,建設(shè)美麗田園、道德鄉(xiāng)村。注重挖掘茅圻、萬秀、熊易等村灣鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn),推動移風(fēng)易俗,破除陳規(guī)陋習(xí),倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式。創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)賢文化,發(fā)揮紅白理事會等群眾自治組織道德引領(lǐng)作用,推動村規(guī)民約的制定、修訂和實(shí)施,建立自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。三要推動優(yōu)良家風(fēng)支撐城市文明。更加注重家庭、注重家教、注重家風(fēng),以“家和萬事興”為主題傳承良好家風(fēng)和家訓(xùn),推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的家庭文明新風(fēng)尚,以良好家風(fēng)支撐起好的社會風(fēng)氣。四要推動校園育人播種城市文明。全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持立德樹人,強(qiáng)化教書育人、管理育人、環(huán)境育人,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)廣大教師學(xué)為人師、行為世范,做好學(xué)生的引路人。開展形式多樣、健康向上、格調(diào)高雅的校園文化活動,弘揚(yáng)良好校訓(xùn)校風(fēng),創(chuàng)建文明班級、文明宿舍,形成良好育人氛圍。
(四)在發(fā)揮群眾主體作用上下功夫。市民是城市的主人,是城市建設(shè)、城市發(fā)展的主體。要切實(shí)增強(qiáng)市民的主人翁意識,廣泛動員市民支持和參與文明城市創(chuàng)建。一要抓機(jī)關(guān)帶干部促社會。堅(jiān)持黨旗領(lǐng)航,機(jī)關(guān)單位帶頭,黨員干部示范,講黨性、重品行、作表率,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求,帶頭參與志愿服務(wù)、衛(wèi)生保潔、社區(qū)共建,以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),以實(shí)際行動影響帶動群眾積極投身文明城市創(chuàng)建的生動實(shí)踐。二要抓窗口帶職工促行業(yè)。貫穿“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會”宗旨,在車站、政務(wù)服務(wù)大廳、旅游景區(qū)、餐館旅店、公交車、出租車等窗口,開展公共文明引導(dǎo)教育,推進(jìn)文明行業(yè)、十星窗口建設(shè)管理,使行業(yè)單位成為展示文明鄂州城的窗口、成為教育引導(dǎo)文明鄂州人的陣地。三要抓學(xué)校帶學(xué)生促家庭。在青少年思想道德建設(shè)、公共文化服務(wù)提升等方面,對照文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)逐條落實(shí),抓出成效。要以“小手牽大手”這種獨(dú)特形式和有效載體,深入開展“文明一起走”等活動,讓校園處處綻放文明花,讓家長個個爭做文明標(biāo)兵。四要抓社區(qū)帶居民促街鎮(zhèn)。推動文明社區(qū)、文明樓棟、文明村塆、文明居民等創(chuàng)建,增加居民責(zé)任感、歸屬感、榮譽(yù)感,厚植群眾基礎(chǔ)。多搭建市民學(xué)校、家長學(xué)校、道德講堂等居民便于參與的教育平臺,多開展“我們的節(jié)日”、百家宴等居民樂于參與的創(chuàng)建活動,激發(fā)居民主人翁意識、家園情懷,推動創(chuàng)建工作更加深入人心、家喻戶曉、人人參與。
創(chuàng)建全國文明城市是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程,不是搞搞突擊就能創(chuàng)建成功的。各級各部門要克服厭戰(zhàn)情緒,增強(qiáng)必勝信心,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),揚(yáng)長補(bǔ)短,進(jìn)一步理清工作思路,進(jìn)一步加大工作力度,不斷完善體制機(jī)制,推動各項(xiàng)創(chuàng)建工作常態(tài)化、長效化。
(一)壓實(shí)責(zé)任,以更大的力度推進(jìn)創(chuàng)建。要適應(yīng)新時代精神文明創(chuàng)建的新形勢,推動文明城市創(chuàng)建工作早謀劃、快啟動、再出發(fā)。會上印發(fā)了文明城市創(chuàng)建三年行動計(jì)劃、“九大工程”,是當(dāng)前和今后一個時期,我市創(chuàng)建文明城市工作總的施工圖、任務(wù)書。各地各部門要把文明城市創(chuàng)建工作作為“一把手”工程,切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)。要迅速把奮斗目標(biāo)年度化、清單化,把戰(zhàn)略任務(wù)工程化、項(xiàng)目化,把創(chuàng)建責(zé)任明細(xì)化、具體化,每個月干什么、每個季度干什么、每一年干什么,都要有明確細(xì)致的安排。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)既要掛帥,更要出征,對本地區(qū)、本部門的創(chuàng)建任務(wù)、難點(diǎn)問題、薄弱環(huán)節(jié)、應(yīng)對舉措做到心中有數(shù),不能當(dāng)“甩手掌柜”和“二傳手”,要以“功成不必在我”的思想境界和“功成必定有我”的自覺擔(dān)當(dāng)推動創(chuàng)建深入開展。
(二)強(qiáng)化合力,以更優(yōu)的制度支撐創(chuàng)建。創(chuàng)建文明城市決不是某一個人、某一個部門的事情,而是全市上下共同承擔(dān)的職責(zé)。為更好推動創(chuàng)建工作,從今年起,市委、市政府決定將市創(chuàng)建指揮部調(diào)整為市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市20xx—20xx年文明城市創(chuàng)建,每月研究調(diào)度一次創(chuàng)建工作。要進(jìn)一步建立完善“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、文明委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、職能部門各負(fù)其責(zé)、人民群眾廣泛參與”的工作機(jī)制,相關(guān)部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢,整體聯(lián)動,擰成一股繩,形成一股勁,合力推進(jìn)創(chuàng)建工作。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,堅(jiān)持條塊結(jié)合、屬地為主,堅(jiān)決杜絕責(zé)任懸空、推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生。各單位要及時把創(chuàng)建的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來、固化下來,形成常態(tài)化模式,推動文明城市創(chuàng)建向更廣范圍、更深層次邁進(jìn)。
(三)廣泛宣傳,以更濃的氛圍推動創(chuàng)建。堅(jiān)持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”,通過多種途徑把廣大市民發(fā)動起來,形成全民參與、城鄉(xiāng)聯(lián)動、全域同創(chuàng)局面。要適應(yīng)“微時代”特點(diǎn),運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和微博、微信、微視頻、微電影等新媒體新介質(zhì)新應(yīng)用,使創(chuàng)建活動互動起來、活躍起來,營造濃厚創(chuàng)建氛圍。要全市齊動員、全民齊動手,將各方力量調(diào)動好、各類資源整合好、各種關(guān)系協(xié)調(diào)好、各方面作用發(fā)揮好,讓文明城市的創(chuàng)建工作家喻戶曉,不斷增強(qiáng)市民的認(rèn)同感和參與度。
(四)加強(qiáng)督辦,以更實(shí)的作風(fēng)狠抓創(chuàng)建。創(chuàng)建文明城市來不得半點(diǎn)虛假,實(shí)打?qū)嵉墓ぷ骶鸵矊τ驳馗?。口號喊得響亮,不如把事辦得漂亮。決不能搞花拳繡腿、光說不練,決不能搞上有政策、下有對策,決不能有松口氣、歇歇腳的想法,決不能有打好一仗就一勞永逸的想法,決不能有差不多、過得去的態(tài)度,決不能滿足于不掉隊(duì)、不擺尾。要加大督查督辦力度,堅(jiān)決不搞高高舉起、輕輕落下。要采取定期與不定期檢查、明查與暗訪、抽查與全面檢查相結(jié)合等多種方式,對照各單位任務(wù)逐項(xiàng)督查,對評估檢查結(jié)果進(jìn)行公開,確保按照時間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,創(chuàng)文辦要及時下發(fā)問題清單,明確責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時限,實(shí)行整改銷號。要強(qiáng)化工作考評,將創(chuàng)建工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核、文明單位考核、干部實(shí)績考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。對各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街辦和重點(diǎn)行業(yè)單位,要每季度組織第三方進(jìn)行文明指數(shù)測評,以測促創(chuàng),推動文明創(chuàng)建工作常態(tài)長效化。
同志們,偉大時代呼喚崇高精神,偉大事業(yè)需要文明滋養(yǎng)。讓我們在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下,倍加珍惜這份來之不易的創(chuàng)建成果和群眾信任,緊緊依靠全市人民,不遲疑,不懈怠,再鼓勁,再出發(fā),不斷開創(chuàng)全國文明城市創(chuàng)建工作的新局面,全面完成省委、省政府賦予鄂州的歷史使命,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國際航空大都市作出新的更大貢獻(xiàn)。
法治政府示范創(chuàng)建實(shí)施方案篇十三
各位檢查組領(lǐng)導(dǎo):
歡迎蒞臨__鎮(zhèn)__村檢查指導(dǎo)民主法治村創(chuàng)建工作。__村位于__區(qū)__鎮(zhèn)中部,距離__鎮(zhèn)區(qū)2公里,__城區(qū)10公里,杭新景高速3公里,杭黃高鐵__站2公里,杭千高速出口2公里,杭州繞城西復(fù)線出口1.5公里,__溪穿村而過,汽觃線與杭州繞城西復(fù)線、杭千高速連接線并向而行,交通便利、區(qū)位優(yōu)勢明顯。__村下轄__村、東方村兩個自然村,共有村民小組24個,村民代表55人;農(nóng)戶1116戶,戶籍人口4003人。全村總面積8.79平方公里,其中山林面積9991畝,耕地面積1349畝。__村經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、村民普遍比較富裕。全村以造紙、金屬門窗產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有個體私營企業(yè)創(chuàng)業(yè)足跡遍布全國各地,其中8家以上企業(yè)規(guī)模較大,帶動了全村經(jīng)濟(jì)有序穩(wěn)定的發(fā)展。2018年村集體經(jīng)濟(jì)總收入萬元,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入萬元,人均收入元。
__村人文歷史悠久,文化積淀濃厚,歷來注重家風(fēng)家教,最是推崇書禮,蔣氏宗祠門口至今留有“國家本源是教育民族前程在兒童”的宣傳標(biāo)語,培育出了茅盾文學(xué)獎獲得者麥家、國家千人計(jì)劃光纖激光領(lǐng)域領(lǐng)跑者蔣仕彬、國家文物學(xué)會理事、西泠印社社員__等一批名人。蔣氏家訓(xùn)“一孝父母,二敬長上,三友兄弟,四立教養(yǎng),五守法度,六獎賢能,七懲頑惡,八戒爭斗”,因此,從古時起,我們__村人就樹立起了“法治”意識。到了新時代,我們更注重民主法治,追求民主法治。村兩委始終堅(jiān)持把民主法治建設(shè)貫穿于振興鄉(xiāng)村建設(shè)工作中,通過黨建引領(lǐng)、完善制度、深化教育、弘揚(yáng)傳統(tǒng)等措施,努力創(chuàng)建省級“民主法治村”,通過創(chuàng)建民主法治深入人心、鄉(xiāng)村振興扎實(shí)有效、村風(fēng)民風(fēng)更加和善。
我們始終秉承“黨建引領(lǐng)、古韻__、臺門迎客、耕讀傳家”理念來開展__村的黨建工作,做好“黨建+”工作,發(fā)動黨員、群團(tuán)組織力量推進(jìn)村級各項(xiàng)工作的開展。
“黨建+臺門”為創(chuàng)建提供堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。將支部建在臺門里,融合學(xué)子館、先賢館、軍人館、黨史館建設(shè),創(chuàng)建學(xué)習(xí)、修德、愛國、奉獻(xiàn)支部品牌。以“最強(qiáng)支部”為抓手,以組級支部為單位,全面提升硬件基礎(chǔ),夯實(shí)軟件實(shí)力,強(qiáng)化黨員凝聚力、戰(zhàn)斗力。2018年榮獲__區(qū)“一江兩路”黨建示范帶比武第一名,并代表__鎮(zhèn)參加全區(qū)最強(qiáng)支部比武。建在臺門中的支部,使得黨支部更接地氣,更連民心,省級民主法治村創(chuàng)建有了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。
“黨建+文化”為創(chuàng)建提供厚實(shí)的人文基礎(chǔ)。發(fā)揮黨建宣傳欄、黨員活動室、遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)、文化中心等陣地作用,進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織引領(lǐng)和黨員群眾自主參與的自覺性和凝聚力,在每個支部都擺放著一些法治書本,讓黨員干部、普通群眾能隨時翻閱,發(fā)揮__村“耕讀傳家”的傳統(tǒng),培養(yǎng)村民文化自信、法治意識,在全村形成“黨建引領(lǐng)文化建設(shè),文化凝聚民心民力”的良好氛圍,為創(chuàng)建提供厚實(shí)的人文基礎(chǔ)。
“黨建+環(huán)境”為創(chuàng)建提供優(yōu)美的村居環(huán)境。村干部、黨員做表率、帶頭進(jìn)行村莊環(huán)境整治。每周都有穿著迷彩服的黨員干部逐戶上門幫助清理整治,在普通群眾的房前屋后潔化美化,他們的表率帶動了村民自覺的參與衛(wèi)生整治,村容村貌有了極大的提升,村容村貌的外在美支撐了民主法治的內(nèi)在美。
1.規(guī)范村務(wù)制度。2017年選舉產(chǎn)生新一屆村兩委后,我們立即召開了第一次村兩委會議,從最開始明確每個人的分工,做好責(zé)任落實(shí),另外對于村級工程、上級布置的重點(diǎn)任務(wù)和工作責(zé)任就專事召開專題會議,分解細(xì)化工作內(nèi)容落實(shí)到每個具體人員的身上,做到專事專人管理。近幾年,我們依托“堡壘指數(shù)”信息化管理,貫徹執(zhí)行“村務(wù)聯(lián)席會議”“村干部每日坐班制度”“村務(wù)聯(lián)簽聯(lián)章”“五一兩公開”“一事一議”等制度,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“牢籠”;此外,我們根據(jù)村內(nèi)實(shí)際工作情況,通過廣泛征求村民意見,咨詢相關(guān)部門,借鑒其他先進(jìn)工作單位的方式,形成__村“檔案管理”“衛(wèi)生保潔”“用章管理”“財(cái)務(wù)支出”等各項(xiàng)村級規(guī)章制度,做到事事都有規(guī)章,事事遵循制度,讓村務(wù)工作更加井井有條。
2.加強(qiáng)民主監(jiān)督。一方面,加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),明確村民監(jiān)督委員會在村務(wù)工作中的重要作用,要求村監(jiān)督委員會認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)化在村務(wù)決策、財(cái)產(chǎn)管理、工程項(xiàng)目、尤其是財(cái)務(wù)支出方面的監(jiān)督把關(guān),讓村集體每一分錢的流向都能做到清清楚楚,有據(jù)可查。同時建立村級“小微權(quán)力清單”“監(jiān)督責(zé)任清單”,村監(jiān)會作用發(fā)揮明顯,村務(wù)工作得到有效監(jiān)督。另一方面,完善群眾監(jiān)督機(jī)制。做好三務(wù)公開,將村干部分工、聯(lián)系方式,黨員發(fā)展,網(wǎng)格化信息,村規(guī)民約,工程進(jìn)展,財(cái)務(wù)支出、村民決議等內(nèi)容及時公布,通過移動e管家、萬村聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)民信箱、華數(shù)電視、廉心報(bào)、村務(wù)開放日等平臺,將黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)全方位公開,增加群眾知曉村級事務(wù)的途徑,充分保障村民享有知情權(quán)的同時接受群眾監(jiān)督。落實(shí)“五議兩公開”和“一事一議”,2017年至今召開村民代表會議24次,表決事項(xiàng)共計(jì)86項(xiàng),通過包括村務(wù)人員工資標(biāo)準(zhǔn)、土地征用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、困難戶認(rèn)定、浙江省歷史文化村創(chuàng)建、監(jiān)控安裝等重要工程表決,有效落實(shí)民主決策,群眾監(jiān)督,使村兩委的公信力更高。
3.完善村規(guī)民約。__村現(xiàn)行村規(guī)民約訂立于2015年,雖然距離現(xiàn)在只有4年,但是許多內(nèi)容已經(jīng)不能滿足現(xiàn)在的自治要求:今年,經(jīng)村民多次提議、村支兩委成員商議后,決定修改村規(guī)民約并成立由村支兩委成員、駐村法律顧問、村監(jiān)委成員及部分村民代表為組員的村規(guī)民約修改小組,結(jié)合我村當(dāng)前實(shí)際和發(fā)展定位,對2015年制定的村規(guī)民約進(jìn)行修改。7月,在咨詢__鎮(zhèn)司法所、駐村律師意見后,初步形成村規(guī)民約(草稿),提交村支“兩委聯(lián)席會議和村黨員代表會議審議,并在村務(wù)公開欄公示,通過萬村聯(lián)網(wǎng)、益農(nóng)信息平臺及民生百事微信群廣泛征求村民意見。接下來,村規(guī)民約公示1個月后,將根據(jù)村民意見進(jìn)行再次修改,并送駐村法律顧問進(jìn)行合法合規(guī)性審查,報(bào)街道進(jìn)行審核把關(guān),交黨員審議、村民代表決議。再將審議稿由網(wǎng)格員分到各戶,力求使村規(guī)民約制定程序合法、內(nèi)容合法,知曉率100%、入戶率100%。在今年的“農(nóng)村人居環(huán)境提升”工作中,后田畈農(nóng)居雞鴨等家禽飼養(yǎng)問題成為了工作推進(jìn)中的難點(diǎn),后田畈幾乎家家戶戶都在院內(nèi)飼養(yǎng)家禽,農(nóng)戶們不理解為什么不能養(yǎng)家禽,進(jìn)而對于整治工作不支持,我們村干部逐戶上門勸說,解釋在人員密集處飼養(yǎng)家禽的危害,曉之以情,動之以理,根據(jù)村規(guī)民約中第七條“禁止在農(nóng)居點(diǎn)、公共場所等人群密集處飼養(yǎng)家禽家畜”,最終讓村民放棄飼養(yǎng)家禽。
1.開展法治教育。一是堅(jiān)持不懈地開展反腐教育。村兩委班子定期召開專題會,突出抓好黨的宗旨、政策法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)等教育。每周二例會,前10分鐘學(xué)習(xí)從嚴(yán)治黨,黨風(fēng)廉政建設(shè),法律法規(guī)學(xué)習(xí),時刻牢記防腐底線,筑牢村干部拒腐防變的思想防線。二是始終把學(xué)習(xí)教育作為加強(qiáng)我村黨風(fēng)廉政、法治建設(shè)的前提和基礎(chǔ),嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”“黨員固定主題黨日”制度,觀看電教片、組織學(xué)習(xí)討論等多種形式,加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)的學(xué)習(xí),深化村干部的反腐倡廉教育。堅(jiān)持以正面教育為主,大力宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)的先進(jìn)典型,比如我們每年都組織村干部及部分黨員外出交流參觀,學(xué)習(xí)其他優(yōu)秀村黨建工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,注重以身邊的人和事教育廣大黨員群眾;并以本區(qū)個別村少數(shù)村干部違紀(jì)違規(guī)等反面典型進(jìn)行警示教育,警示黨員干部從中吸取教訓(xùn)。
2.營造法治氛圍。我村依托在浙江省歷史文化村落建設(shè),拆除了村內(nèi)部分破舊房,利用拆除空間打造主題公園,將人文歷史、黨建、法治結(jié)合起來打造了一個綜合性公園,并以此為基點(diǎn)在全村范圍內(nèi)點(diǎn)綴法治元素。將__村流傳下來的“秀才田獎學(xué)制”典故在各“臺門”內(nèi)展示,又沿路沿線設(shè)置“何武斷劍”“海瑞斷案”等法治典故,把歷史文化、法制教育相融合,將整個區(qū)塊打造成人文法治園,使村民在無形之中受教育,提升法治意識。
3.推進(jìn)法律服務(wù)。建立法律顧問工作制度,為村民和村委會重大決策提供法律咨詢。我村和__司法所聯(lián)合建立公共法律服務(wù)點(diǎn),聘請宣丹陽律師為我村法律顧問,指導(dǎo)我村村規(guī)民約制定和完善,幫助村委會處理涉法問題,為村民提供法律援助服務(wù),指導(dǎo)和幫助村民依法維權(quán),依法表達(dá)合理訴求。
1.家風(fēng)家訓(xùn)曬上墻?!皞鞒泻眉矣?xùn),培育好家風(fēng)”是我們村一直以來的堅(jiān)持,村內(nèi)家家戶戶門口都掛有家風(fēng)家訓(xùn),都是各家各戶祖輩傳下來或自己總結(jié)編寫的,這些家風(fēng)家訓(xùn)涉及誠信、清廉、敬老、處世等多個方面,內(nèi)容通俗易,即使放到現(xiàn)如今也不會過時。通過家風(fēng)家訓(xùn)上墻不僅改善了村莊環(huán)境,同時也警醒和教導(dǎo)大家,要傳承優(yōu)良家風(fēng),做崇德向善的。我們同時也將這些“家風(fēng)家訓(xùn)”融入村規(guī)民約,進(jìn)而成為全體村民的行為準(zhǔn)則,在全體村民中營造孝老敬親、夫妻和睦、鄰里和諧的文明家風(fēng),促進(jìn)眾多家庭用實(shí)際行動建設(shè)幸福家庭,引領(lǐng)村莊文明,構(gòu)建和諧村風(fēng)。
2.引導(dǎo)正確道德觀念。每年開展“最美母親”、“最美家庭”、“最美婆媳”等“最美”系列主題活動,推廣善行義舉,設(shè)立慈孝榜、光榮榜、好人榜并在文化長廊公開,弘揚(yáng)正氣美德,引領(lǐng)村莊新風(fēng);每年中秋鄉(xiāng)賢座談會齊聚__村各個領(lǐng)域內(nèi)的鄉(xiāng)賢詳談家鄉(xiāng)建設(shè),了解家鄉(xiāng)發(fā)展,讓走出在外的鄉(xiāng)賢記住“鄉(xiāng)愁”,為更好的建設(shè)家鄉(xiāng)添磚加瓦。每年的大學(xué)生嘉獎禮、送兵禮、升國旗儀式等活動從不缺席,從小樹立__青年向善崇學(xué)、保家愛國的思想意識。
法治興則國家興,法治衰則國家亂。今后,__村將一如既往深入開展多層次、多形式民主法治活動,發(fā)揮群團(tuán)組織和村民群眾在法治建設(shè)中的積極作用,努力使依法辦事成為村兩委的基本行為方式,使法治成為村莊治理的一種常態(tài)。
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