法制工作會議講話稿題目(優(yōu)質(zhì)15篇)

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法制工作會議講話稿題目(優(yōu)質(zhì)15篇)
時間:2023-11-09 00:57:20     小編:雨中梧

如何合理規(guī)劃時間,提高工作效率是我們需要思考的問題。終身學(xué)習(xí)是在不斷變化的社會中保持競爭力的重要途徑,我們要保持學(xué)習(xí)的熱情。這里是一些總結(jié)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),希望能給大家提供一些幫助。

法制工作會議講話稿題目篇一

(2012年月日)同志們:

這次全市政府法制工作會議,是市政府召開的一次重要會議。會議的主要內(nèi)容是,

總結(jié)。

和交流近幾年來政府法制工作的經(jīng)驗,研究如何進(jìn)一步加強(qiáng)政府法制工作。從會上交流經(jīng)驗的情況看,全市兩級政府和各部門對法制工作是十分重視的,并且在這方面進(jìn)行了積極的探索與實踐,有些經(jīng)驗反映了一定的理論深度,實際做法又有可操作性,內(nèi)容比較豐富。我們相信,通過這次會議,各單位同志互相學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短,將對加強(qiáng)和完善全市的法制工作,提高行政執(zhí)法水平發(fā)揮積極的推動作用。會上還表彰了全市法制工作的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人,希望受表彰的單位和個人再接再厲,再創(chuàng)佳績,也希望其他單位和同志向他們學(xué)習(xí),認(rèn)真做好依法行政工作。

剛剛**同志對當(dāng)前和今后一段時間全市政府法制工作作了具體的安排和部署,我都同意。下面,我就進(jìn)一步做好我市政府法制工作,講三點意見。

建立和逐步完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要保障,也是加強(qiáng)政府自身建設(shè),提高行政管理水平,有效化解矛盾,服務(wù)人民群眾的有效途徑。

首先,做好政府法制工作是做好依法行政工作的基礎(chǔ)。實行依法治國,建設(shè)社會主義法治國家,是黨和國家確立的基本方針和全社會的基本共識,是我們黨治國理念和執(zhí)政方式的重大轉(zhuǎn)變,是社會科學(xué)發(fā)展的歷史趨勢。我們要充分認(rèn)識到做好政府法制工作是社會民主法治建設(shè)的重要環(huán)節(jié),是加強(qiáng)政府自身建設(shè),提高行政管理水平必要前提,是實現(xiàn)依法行政,建設(shè)法治政府的根本保證。

其次,做好政府法制工作是適應(yīng)??诔鞘薪?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的發(fā)展所需。隨著海南國際旅游島建設(shè)的逐步推進(jìn),??诮陙斫?jīng)濟(jì)社會發(fā)展有了明顯進(jìn)步,正朝著建設(shè)“宜居、宜業(yè)、宜學(xué)、宜游”的最精最美省會城市目標(biāo)邁進(jìn)。市委、市政府進(jìn)一步明確了推動城市轉(zhuǎn)型是??诎l(fā)展的必由之路。我們必須清楚地認(rèn)識到,加快發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級需要完善的法制保障和規(guī)范的法制服務(wù)作為支撐。公正、公開和公平競爭的市場環(huán)境需要加快依法完善,秩序混亂、誠信缺失的市場現(xiàn)象需要加大力度依法治理,政府宏觀管理和調(diào)控手段更多的也需要依靠法律來規(guī)范。

第三,做好政府法制工作是滿足人民群眾新要求新期待的重要手段。當(dāng)前??谔幱谵D(zhuǎn)型時期,各種矛盾集中凸顯,層出不窮,并呈現(xiàn)出多元化、復(fù)雜化的樣態(tài),給社會管理提出了新的挑戰(zhàn)。同時,人民群眾的權(quán)益保障意識日益加強(qiáng),并越來越傾向于通過法律途徑維護(hù)自身合法權(quán)益。政府法制工作必須適應(yīng)這種新形勢新任務(wù),滿足人民群眾的新要求新期待,必須加快推進(jìn)政府法制建設(shè)的步伐,強(qiáng)化黨員干部法律觀念、完善行政管理體制和執(zhí)法體制、健全行政權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制。

二、開拓創(chuàng)新,務(wù)實進(jìn)取,努力開創(chuàng)我市政府法制工作新局面。

今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是我市發(fā)展歷史的關(guān)鍵一年。陳辭書記在我市第十二次黨代會上對當(dāng)前我市政府法制工作面臨的形勢做了深刻的分析,也對如何做好政府法制工作提出了明確要求。全市各級政府法制部門要緊緊圍繞市第十二次黨代會確立的目標(biāo),立足政府法制工作新實踐,進(jìn)一步解放思想,拓寬思路,創(chuàng)新工作機(jī)制和方式方法,提升政府法制工作整體水平,更加出色地完成各項工作任務(wù)。

國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》為指導(dǎo),以建設(shè)法治政府為目標(biāo),將“助手、參謀、顧問”的作用發(fā)揮貫穿于??诮?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程,進(jìn)一步加強(qiáng)對依法行政工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立健全依法行政工作機(jī)制。

二是要創(chuàng)新立法內(nèi)容與方式,為建設(shè)“四宜”最精最美省會城市提供法制保障?,F(xiàn)代社會,任何社會公共問題的解決,沒有政府的參與是不可能的,行政決策對國家和社會的作用越來越明顯,這使得建立科學(xué)、民主決策機(jī)制顯得尤為重要。因此,全市各級法制部門要以服務(wù)和保障??诔鞘修D(zhuǎn)型與空間布局調(diào)整為核心,重點從創(chuàng)新體制機(jī)制,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,強(qiáng)化省會中心城市功能,推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,改善和保障民生,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)等方面入手,積極構(gòu)建具有大特區(qū)省會和國際旅游島中心城市特色,與現(xiàn)實生產(chǎn)力水平相適應(yīng)的地方制度體系,努力實現(xiàn)系統(tǒng)性、民主性、科學(xué)性、包容性和可行性的統(tǒng)一。在立法過程中,要切實加強(qiáng)調(diào)查研究,廣泛聽取意見,擴(kuò)大公眾參與立法的范圍,使政府立法充分體現(xiàn)人民的意志。要研究制定立法后評估工作制度,及時跟蹤做好立法項目的修改、廢止工作。

政。不斷完善重大涉法事務(wù)的法律審查制度。

四要積極創(chuàng)新矛盾糾紛調(diào)處體制機(jī)制,促進(jìn)社會矛盾爭議及時有效化解。要進(jìn)一步健全行政復(fù)議工作制度,規(guī)范工作流程,貫徹落實行政審判與行政復(fù)議互動機(jī)制,建立行政復(fù)議案件年度分析報告制度,充分發(fā)揮行政復(fù)議維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的重要作用,為“項目建設(shè)年”的順利推進(jìn)提供法制保障。要認(rèn)真落實行政調(diào)解以及行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的“大調(diào)解”聯(lián)動機(jī)制的兩個“意見”,完善配套工作制度與措施,助力海口和諧穩(wěn)定。要積極探索仲裁工作新路子,發(fā)揮仲裁工作在化解經(jīng)濟(jì)糾紛中的作用。

政治路線確定以后,干部就是決定性因素。塑造一支政治堅定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)嫻熟的政府法制工作隊伍,已經(jīng)成為做好新時期我市政府法制工作的現(xiàn)實迫切要求。

“六五”普法規(guī)劃實施已到了中期階段,法治xx建設(shè)綱要實施也進(jìn)入了第三年,在這個攻堅克難、發(fā)展提升的關(guān)鍵時期,省廳和依法治省辦組織召開這次工作會議十分必要,既是近兩年來法治建設(shè)和法制宣傳教育工作的總結(jié)會,也是“六五”中期督查以及后兩年多工作的部署會,更是全面貫徹落實黨的十八大精神,在新的起點上實現(xiàn)法治xx建設(shè)快速發(fā)展的動員會。剛才,國安副廳長總結(jié)了去年以來我省普法依法治理工作,部署了下一階段的任務(wù),我完全贊同。借此機(jī)會,講四點意見,供同志們參考。

一、科學(xué)把握新形勢新要求,進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和使命感。

改革開放以來,我省法治建設(shè)經(jīng)歷了三個具有里程碑意義的發(fā)展階段。第一階段以“一五”普法為起點,我省連續(xù)開展了27年的以普及法律知識為重點的法制宣傳教育活動,法治建設(shè)在此階段正式起步并快速發(fā)展。第二階段以黨的十五大提出要“依法治國,建設(shè)社會主義法治國家”為起點,我省開始實施依法治省工作,將法治建設(shè)從普及法律知識向法治創(chuàng)建、依法治理等深層次延伸。第三階段以2011年省委印發(fā)《法治xx建設(shè)綱要》為起點,全面部署了今后一個時期法治建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和政策措施,全面開啟我省法治建設(shè)的新階段?;仡欉@三個階段,全省普法依法治理工作系統(tǒng)積極組織,在座各位參與其中,艱辛努力永記史冊。黨的十八大報告站在我國法治進(jìn)程的新起點上,將“全面推進(jìn)依法治國”上升到前所未有的高度,對于具體從事法制宣傳教育和法治建設(shè)的同志們來說,既是我們做好這項工作的難得歷史機(jī)遇,也帶來了前所未有的挑戰(zhàn),我們要深刻把握黨的十八大的要求,從實現(xiàn)中央和省委、省政府戰(zhàn)略部署的高度,切實增強(qiáng)加快法治xx建設(shè)和深入推進(jìn)法制宣傳教育工作的責(zé)任感和緊迫感。

一是各級領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注,需要我們搶抓工作新機(jī)遇。黨的十八大提出了法治是治國理政的基本方式,作出了“全面推進(jìn)依法治國”的戰(zhàn)略部署。十八大以來,中央領(lǐng)導(dǎo)同志在紀(jì)念現(xiàn)行憲法頒布施行三十周年大會、中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)、國務(wù)院機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變工作會議以及中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)等重要會議上都較為全面地強(qiáng)調(diào)了法治建設(shè),身體力行地將法治貫穿到治國理政的全過程。省委書記張寶順在我省紀(jì)念現(xiàn)行憲法頒布施行三十周年紀(jì)念大會以及省委中心組理論學(xué)習(xí)會議上就全省的法治建設(shè)也作出了強(qiáng)調(diào),提出了明確的要求。各級領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注,既是多年來法治建設(shè)工作者不懈努力的結(jié)果,更是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然要求,加快推進(jìn)法治建設(shè),實施依法治國成為基本國策和國家戰(zhàn)略,不僅為我們指明了方向,也為做好法治xx建設(shè)和法制宣傳教育工作提供了廣闊的發(fā)展空間。我們務(wù)必?fù)屪スぷ餍聶C(jī)遇,推進(jìn)工作大發(fā)展。

二是工作重點的更加突出,需要我們探索工作新路徑。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,中國特色社會主義法律體系形成,法律實施的任務(wù)更加凸顯,廣大人民群眾的法治需求不斷增強(qiáng),這對普法教育工作提出了新的更高的要求。我們不能滿足于單純地通過普及法律知識,把法律交給廣大人民群眾的要求,而是要通過有目的、有計劃的廣泛社會教育行為,將社會主義法治精神和法治理念根植于人們心中,使法律所確定的中國特色社會主義道路深入人心,使知法守法成為全民的自覺行為,全民的法律意識和法律素養(yǎng)得到進(jìn)一步提高。為此,我們要圍繞重點工作任務(wù),積極探索普法教育工作的新路徑,在繼承中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展。

剖析。各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,工作方向的更加明確,既給我們帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇,也帶來了壓力和挑戰(zhàn)。從宏觀要求向具體政策轉(zhuǎn)變有一個過程,從領(lǐng)導(dǎo)講話向制度落實也有一個過程。政策的爭取,制度的落地,創(chuàng)造性的抓好落實比以往任何時候都顯得重要而迫切,尤其是在日常工作中各地各部門依然存在的重視不夠、辦法不多、手段不新,發(fā)展不平衡等問題,都極大地制約了工作的深入開展。這需要我們以滿腔的工作熱情和高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂透母飫?chuàng)新的銳氣,進(jìn)一步加大攻堅克難的力度,破解工作中的難題,推進(jìn)工作快速發(fā)展。

二、充分發(fā)揮先導(dǎo)性作用,進(jìn)一步開創(chuàng)法制宣傳教育工作新局面。

法制宣傳教育是全面落實依法治國基本方略的重要環(huán)節(jié),發(fā)揮著重要的先導(dǎo)性作用,承擔(dān)著傳授法律知識、培育法律文化、弘揚(yáng)法治精神和樹立法治理念的重要任務(wù)。黨的十八大報告指出,“深入開展法制宣傳教育,弘揚(yáng)社會主義法治精神,樹立社會主義法治理念,增強(qiáng)全社會學(xué)法尊法守法用法意識?!彼痉ㄐ姓C(jī)關(guān)、普法依法治理機(jī)構(gòu)承擔(dān)著法制宣傳、法律服務(wù)和法治保障三項基本職能,既是推動法治實踐的重要部門,也是推進(jìn)法治建設(shè)的重要力量,在全面推動落實依法治國基本方略中處于先導(dǎo)性、建設(shè)性、基礎(chǔ)性地位。為此,各級司法行政機(jī)關(guān)和普法依法治理機(jī)構(gòu)要在法治xx建設(shè)的偉大實踐中,繼續(xù)發(fā)揮法制宣傳教育工作的先導(dǎo)性作用,努力推進(jìn)各項工作取得新進(jìn)展、新突破。一要突出重中之重,抓好重點對象的學(xué)法用法。黨的十八大強(qiáng)調(diào),要提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。這表明,法治能力將成為領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平的重要內(nèi)容,事關(guān)依法治國方略的全面落實,事關(guān)國家的長治久安。各級領(lǐng)導(dǎo)干部是推進(jìn)法治建設(shè)的“關(guān)鍵少數(shù)”,只有全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺強(qiáng)化法治思維,自覺運(yùn)用法治方式,方能在全社會形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的“場效應(yīng)”?!傲濉逼辗ㄒ?guī)劃將領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年列為普法工作對象的重中之重,作為法制宣傳教育的組織實施部門,各級司法行政機(jī)關(guān)和省直各普法依法治理機(jī)構(gòu)應(yīng)充分履行職能,在提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式能力上發(fā)揮更加積極作用。一是要以求實效為前提。下大力氣改變目前存在的重過程、輕結(jié)果,重形式、輕實效的弊端,努力形成以效果為導(dǎo)向的工作方式,真正做到措施以務(wù)實為本,成效以實踐檢驗為根,工作以群眾滿意為準(zhǔn)。二是要以宣傳憲法為核心。重點要以近期即將出臺的“領(lǐng)導(dǎo)干部憲法知識年度測試實施意見”為契機(jī),通過明確測試內(nèi)容、測試對象、測試形式和測試結(jié)果的使用,進(jìn)一步推進(jìn)憲法基本原理的學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的憲法意識,進(jìn)而引導(dǎo)其理解和認(rèn)識法治的目的和本質(zhì)特征,奠定領(lǐng)導(dǎo)干部提升運(yùn)用法治思維和法治方式能力的堅實基礎(chǔ)。三是要以強(qiáng)化工作合力為保障。司法行政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與組織人事部門的聯(lián)動,健全并落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,探索將依法決策、依法管理、依法辦事等考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要的內(nèi)容,運(yùn)用紀(jì)律和組織等手段督促領(lǐng)導(dǎo)干部“真學(xué)、善用、堅守”。

育,在法制宣傳中服務(wù)群眾,維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益。要做好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)宣傳,在實施基本法律宣傳的基礎(chǔ)上,要更加突出針對性和有效性,將公民不易獲取的行政、司法、立法機(jī)關(guān)內(nèi)部的規(guī)章制度以及能夠?qū)竦姆蓹?quán)益構(gòu)成影響的規(guī)范性文件,納入普法的視野,適應(yīng)廣大群眾對普法工作的深層次需要。三是做到普法惠民。要以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為工作的切入點,大力宣傳規(guī)范公權(quán)運(yùn)行、尊重和保障公民權(quán)利的法律法規(guī),突出有關(guān)勞動就業(yè)、社會保障、住房改善、環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、醫(yī)患糾紛、城市拆遷等與群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī),不斷彰顯法制宣傳工作以人為本,讓人民群眾在法律的護(hù)佑下安居樂業(yè)。

強(qiáng)法制宣傳教育的實效性。當(dāng)前重點是加快推進(jìn)《xx省法制宣傳教育條例》立法修訂前調(diào)研論證工作,將在實踐中遇到的新問題、新要求上升到立法層面,最大限度地增強(qiáng)條例的時效性和科學(xué)性,為法治xx建設(shè)與法制宣傳工作提供法制保障。要健全完善各級黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)制度、培訓(xùn)制度,在制度中明確中心組集中學(xué)法數(shù)量要求、內(nèi)容要求、效果要求,落實各類重點對象的學(xué)法用法制度,細(xì)化學(xué)法內(nèi)容、任務(wù)重點、實踐要求、效果目標(biāo),通過詳細(xì)具體可操作的制度保障學(xué)法用法任務(wù)的落實。第二要建好各種陣地載體。法制宣傳陣地是承載法制宣傳教育的有效平臺,要繼續(xù)按照物態(tài)化發(fā)展、實體化展示的思路固化各類宣傳載體,最有效地將法律條文、法治精神物化為生動活潑的各類實體。要堅持把傳統(tǒng)手段與現(xiàn)代傳媒結(jié)合起來,在通俗化、形象化、大眾化上下功夫。第三要實現(xiàn)考核工作全覆蓋。嚴(yán)格的考核是推進(jìn)法治xx建設(shè)和做好法制宣傳教育工作的有力保障。省依法治省辦確立了“三步走”戰(zhàn)略,分別是推進(jìn)法治建設(shè)和法制宣傳教育工作納入政府目標(biāo)責(zé)任考核、納入機(jī)關(guān)效能考核和納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績評價考核。納入政府目標(biāo)責(zé)任考核去年已經(jīng)成功實現(xiàn),下階段要在做好市縣全納入和完善考核內(nèi)容的基礎(chǔ)上,積極爭取增加考核權(quán)重,逐步實現(xiàn)所占比例與法治建設(shè)在“五位一體”建設(shè)中的地位相匹配,與發(fā)揮的基礎(chǔ)性作用相適應(yīng)。同時,今年要重點推動機(jī)關(guān)效能考核的納入,這既是《規(guī)劃》和《綱要》的明確要求,也是落實“誰執(zhí)法誰普法”原則的必然需要,更是完善考評體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié),不考核省直部門,僅以各市政府相關(guān)法治建設(shè)工作來評價法治xx建設(shè)是不全面的,依法治省辦要加強(qiáng)與相關(guān)省直部門的溝通協(xié)調(diào),共同努力爭取年內(nèi)納入,各地也要主動作為,爭取率先納入本級效能考核之中。在實現(xiàn)這兩項考核的基礎(chǔ)上,要根據(jù)依法治國重點是依法行政,關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)干部的明確要求,繼續(xù)推進(jìn)將行業(yè)和區(qū)域法治狀況與黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的政績評價有效掛鉤,加強(qiáng)考核結(jié)果的運(yùn)用,強(qiáng)化各級責(zé)任,形成工作合力。

四要突出開拓創(chuàng)新,做好薄弱環(huán)節(jié)的改進(jìn)提升。社會的發(fā)展是動態(tài)的,包括法制宣傳教育在內(nèi)的法治建設(shè)也是一個與時俱進(jìn)的過程。落實“增強(qiáng)全社會學(xué)法尊法守法用法意識要求”,關(guān)鍵在于創(chuàng)新。一方面要始終保持思想認(rèn)識上的清醒。思想認(rèn)識上的清醒是創(chuàng)新提升的前提。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大以來中央和省委關(guān)于法治建設(shè)、法制宣傳教育工作的新要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)法制宣傳教育和法治建設(shè)的基本理論,深刻把握法治建設(shè)和法制宣傳教育工作在新一輪經(jīng)濟(jì)體制改革中的重要任務(wù)。6月13日,《人民日報》刊載了相關(guān)專家的理論文章《新一輪改革的突破口》,明確提出了新一輪改革應(yīng)以加強(qiáng)法律制度建設(shè)為突破口或重點任務(wù),建議同志們好好的讀一讀。去年以來,各地司法行政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)生了較大的調(diào)整,分管法制宣傳教育工作的同志也有了新舊交替,不少同志是第一次接觸到法制宣傳教育工作,要切實從推進(jìn)政治體制改革、堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的高度來理解深入開展法制宣傳教育,推進(jìn)法治建設(shè)的重要性,從而不斷改善薄弱環(huán)節(jié),創(chuàng)新工作形式,提升工作成效。另一方面要始終抓好機(jī)制創(chuàng)新。制度和機(jī)制更具有根本性。要進(jìn)一步健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、各部門齊抓共管、全社會共同參與的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)近年來,法制宣傳基本經(jīng)驗,逐步完善基本工作制度,加速制度體系建設(shè),牽引法制宣傳教育工作向更高層次發(fā)展。

三、充分發(fā)揮保障性作用,進(jìn)一步加快法治xx建設(shè)新進(jìn)程。

法治xx建設(shè)在美好xx建設(shè)大格局中具有十分重要的保障作用。2011年以來,省廳和依法治省辦加大了制度頂層設(shè)計的力度,基本構(gòu)建起法治xx建設(shè)和法制宣傳教育工作的制度框架,但法治建設(shè)是一項接地氣、連世情、通民意的系統(tǒng)工程,制度是否科學(xué),成效如何還需要在實踐中檢驗,在抓落實中完善。

揮部門優(yōu)勢,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,加速形成推動法治文化建設(shè)的合力。在具體實踐中,要堅持貼近中心、貼近需求、貼近群眾,鼓勵創(chuàng)作體現(xiàn)時代性、富有創(chuàng)新性、突出群眾性的法治文化作品,使法制宣傳教育活動更加生動活潑、效果更加深入持久。

四、切實強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提高整體工作的水平和實效。

近年來,省廳和依法治省辦在加強(qiáng)對法治xx建設(shè)和法制宣傳教育的組織領(lǐng)導(dǎo)方面下了很大功夫,但距離形成上下聯(lián)動、有序推進(jìn)的工作機(jī)制和齊抓共管、協(xié)同發(fā)展的工作合力尚有距離,四月份,國安同志帶領(lǐng)依法治省辦對全省國家級和省級的普法依法治理聯(lián)系點進(jìn)行了一次全面的調(diào)研,形成了調(diào)研報告,可以看出,盡管這幾年全省法治建設(shè)取得了很多成績,但是存在的問題也不能小視,尤其是在組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制建設(shè)方面還有很多工作要做。

一要深入調(diào)查研究。不斷把握法治建設(shè)的新特點新規(guī)律,進(jìn)一步增強(qiáng)解決各種問題的前瞻性和主動性。調(diào)查研究的目的是發(fā)現(xiàn)問題并著重解決問題。如是體制機(jī)制造成的問題,我們就要充分發(fā)揮聰明才智,搞好完善制度設(shè)計。如是責(zé)任心不強(qiáng),則是工作努力不夠。各級都要加強(qiáng)調(diào)查研究,找準(zhǔn)解決問題的關(guān)節(jié)點,細(xì)化解決問題的時間表,制定解決問題的路線圖,確保法治xx建設(shè)在解決問題中不斷發(fā)展進(jìn)步。

二要增強(qiáng)工作實效。工作實效是法治xx建設(shè)和法制宣傳教育工作的生命力所在。隨著各級黨委政府對法治xx建設(shè)工作的重視程度不斷提升,檢查考核的層次越來越高,容易導(dǎo)致個別地方忽視基礎(chǔ)工作,而專注于做好面子工程,往往會變成形式主義,造成不良的社會影響,損害了法治xx建設(shè)的科學(xué)發(fā)展。因此,在工作中,我們要踏踏實實的做好每項工作,用真抓實干的工作作風(fēng)帶來“真金白銀”的工作成效,讓人民群眾得到實惠。

三要加強(qiáng)溝通協(xié)作。各級司法行政機(jī)關(guān)和依法治理部門要充分發(fā)揮職能作用,積極協(xié)調(diào)并組織各成員單位,按照任務(wù)分解和工作職責(zé)要求抓好文件制度的落實。要善于與各行業(yè)主管部門加強(qiáng)協(xié)調(diào),積極建立工作信息共享渠道,搭建聯(lián)動互動平臺。省直各部門也要加強(qiáng)法治機(jī)構(gòu)建設(shè),保證有人干事、有經(jīng)費(fèi)干事。

四要做到持之以恒。法治xx建設(shè)和法制宣傳教育工作是一項只有起點沒有終點的事業(yè),每一項成績的取得難以用量化的指標(biāo)來衡量,每一次付出以后也難以取得立竿見影的效果。工作起步易,功到“半坡”難。學(xué)會堅守,懂得堅持,是做好工作的前提。要有足夠的定力和靜氣,鎮(zhèn)定執(zhí)著于我們所從事的事業(yè),要有“千磨萬擊還堅勁”的功夫,矢志不渝的走下去,也要有不散的合力,才能持續(xù)發(fā)力,實現(xiàn)法治建設(shè)的中國夢。

同志們,面對新的形勢和繁重的工作任務(wù),全省各級司法行政機(jī)關(guān)和普法依法治理機(jī)構(gòu)又一次站在新的起點上,我們要緊緊圍繞法治xx建設(shè)和法制宣傳教育的目標(biāo)任務(wù),緊密結(jié)合工作實際,著力開拓創(chuàng)新,注重扎實推進(jìn),為建設(shè)美好xx、實現(xiàn)法治建設(shè)的中國夢做出新的更大的貢獻(xiàn)!

供參考)】。

銳意進(jìn)取開拓創(chuàng)新提高法制工作水平。

努力開創(chuàng)我省交通運(yùn)輸依法行政工作新局面。

同志們:

二年來,各級交通運(yùn)輸管理部門認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府為目標(biāo),緊緊圍繞交通運(yùn)輸發(fā)展大局,解放思想,開拓創(chuàng)新,做了大量的工作,取得了顯著成效。主要表現(xiàn)在:立法工作穩(wěn)步推進(jìn),制度建設(shè)得到加強(qiáng);轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,開展評議考核,執(zhí)法行為得到進(jìn)一步規(guī)范;健全執(zhí)法資格制度,加強(qiáng)教育培訓(xùn),注重形象建設(shè),執(zhí)法隊伍建設(shè)卓有成效;推行“查處分離”、“動靜分離”,積極探索綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法,執(zhí)法體制機(jī)制改革亮點紛呈;規(guī)范許可行為,加強(qiáng)許可監(jiān)督,行政許可工作取得新的成績;行政復(fù)議、涉法事務(wù)辦理等工作在創(chuàng)新中發(fā)展。有力地推動了交通運(yùn)輸依法行政進(jìn)程,促進(jìn)了全省交通運(yùn)輸業(yè)的健康發(fā)展。

現(xiàn)在:一是受編制限制,一些單位還沒有專門的法制機(jī)構(gòu),法制機(jī)構(gòu)和人員的配備與法制工作任務(wù)不相適應(yīng)。二是法制工作者政策理論和法律水平不是很高,在交通運(yùn)輸改革發(fā)展中不能完全擔(dān)當(dāng)起參謀和助手作用,法制保障能力有待進(jìn)一步提升。三是執(zhí)法行為有待進(jìn)一步規(guī)范。少數(shù)單位減輕、從輕處罰不符合法定情節(jié),少數(shù)處罰案件證據(jù)缺乏關(guān)聯(lián)性,處罰案件適用程序不當(dāng);有些許可文書使用印章不規(guī)范,許可申請、受理時間混亂,許可項目缺少審核程序;部分單位濫用《證據(jù)保存清單》暫扣車輛,解除行政強(qiáng)制措施缺少相應(yīng)文書。

權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約,規(guī)范行政行為,建設(shè)法治政府;要增強(qiáng)風(fēng)險和責(zé)任意識,學(xué)會運(yùn)用法律手段妥善解決矛盾和糾紛,化解不利因素,避免引起社會負(fù)面影響,這是對法制工作的基本要求。

二、以人為本,創(chuàng)新交通運(yùn)輸法制工作理念。

今年,中央提出要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,我們要把創(chuàng)新行政管理,規(guī)范執(zhí)法行為,提高法制工作水平作為社會管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容,認(rèn)真加以落實。

(一)牢固樹立權(quán)責(zé)一致的理念。

要按照合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的要求,更新理念,創(chuàng)新管理,真正把“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究、侵權(quán)要賠償”的理念轉(zhuǎn)化為交通運(yùn)輸法制工作者的自覺行動。當(dāng)前,各級交通運(yùn)輸管理部門要高度重視解決管理過程中的利益驅(qū)動問題,管好“該管的事”,不攬“職權(quán)外的活”。切實做到權(quán)力與責(zé)任掛鉤,權(quán)力與利益脫鉤,努力建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、公開透明、廉潔高效的交通運(yùn)輸行政管理工作機(jī)制。

(二)牢固樹立執(zhí)法為民的理念。

當(dāng)事人的陳述與申辯,嚴(yán)禁因當(dāng)事人的陳述與申辯而加重處罰或加重義務(wù)履行。

(三)牢固樹立規(guī)范執(zhí)法的理念。

長期以來,執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法作風(fēng)倍受人們關(guān)注。特別是對交通運(yùn)輸行業(yè),新聞媒體、社會各個方面都格外關(guān)注。媒體時常曝光行政執(zhí)法中所出現(xiàn)的一些問題,公眾投訴、舉報查證屬實的比例較高,不同程度影響了執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法隊伍的整體形象。對此,我們必須高度重視,加強(qiáng)教育培訓(xùn),端正執(zhí)法觀念,規(guī)范執(zhí)法,文明執(zhí)法。加大執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)力度,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題,堅決遏制粗野執(zhí)法、執(zhí)關(guān)系法、執(zhí)人情法等行為。三、扎實工作,穩(wěn)步推進(jìn)依法行政和法制建設(shè)各項工作各單位要認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》,將新時期依法行政和法制工作各項任務(wù)和要求落實到實處。2012年交通運(yùn)輸法制工作的主要任務(wù)在工作報告中已經(jīng)作了部署,我再強(qiáng)調(diào)如下幾點:

(一)加快建設(shè)法治型和服務(wù)型交通運(yùn)輸管理部門。加快職能轉(zhuǎn)變,建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)。一是提高依法行政意識和能力。進(jìn)一步加大法制宣傳教育力度,落實公務(wù)員和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,樹立憲法和法律觀念,自覺接受監(jiān)督,堅持依法處理行政事務(wù)和解決各種矛盾,努力營造良好的法治氛圍。二是創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。強(qiáng)化市場監(jiān)管職能,健全監(jiān)管體系,維護(hù)統(tǒng)一開放、競爭有序、安全健康的市場秩序。三是全面推進(jìn)政務(wù)公開。以群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的事項為重點,只要不涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的政府信息全面向社會公開。加強(qiáng)交通政務(wù)網(wǎng)等交通系統(tǒng)網(wǎng)站建設(shè),把網(wǎng)站建設(shè)成信息公開的窗口、在線辦事的平臺、聯(lián)系群眾的橋梁和公共服務(wù)的載體。四是強(qiáng)化服務(wù)意識,以“****,****”活動為載體,增強(qiáng)服務(wù)意識,提高服務(wù)能力。五是創(chuàng)新行政管理方式。加強(qiáng)效能建設(shè),提高辦事效率。重視行政規(guī)劃和行政指導(dǎo)在管理中的作用,把事前管理與事后監(jiān)管、動態(tài)管理與靜態(tài)管理、直接管理與間接管理有機(jī)統(tǒng)一起來。繼續(xù)加強(qiáng)行政審批改革,動態(tài)清理行政審批事項,能取消的一律取消,能下放的一律下放,逐步下移行政執(zhí)法重心,最大限度的方便人民群眾。

(二)積極推進(jìn)科學(xué)民主決策。

完善行政決策機(jī)制,提高行政決策的科學(xué)性和民主性。一是建立健全科學(xué)民主決策的制度。建立健全公開征詢意見、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體決策、糾錯和責(zé)任追究等決策制度。二是健全決策程序。重大決策事項,要深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取各方面的意見,組織專家咨詢認(rèn)證,開展風(fēng)險評估,進(jìn)行合法性審查,集體討論作出決定。三是建立決策糾錯機(jī)制。決策作出后,對實施過程進(jìn)行跟蹤檢查和信息反饋,通過多種途徑全面了解公眾的意見和建議,實施機(jī)關(guān)要反饋執(zhí)行情況,決策機(jī)關(guān)適時開展對決策的評估,及時發(fā)現(xiàn)在決策的制定和執(zhí)行中存在的問題,最大限度地減少決策失誤造成的損失。

(三)完善防范化解矛盾的工作機(jī)制。

法制工作會議講話稿題目篇二

同志們:

這次會議是廳長辦公會同意召開的,主要任務(wù)是:貫徹黨的十七大、十七屆五中全會和省委九屆九次全會精神,總結(jié)20xx年全省人力資源社會保障法制工作,分析當(dāng)前面臨的新形勢、新任務(wù)和新要求,部署今后一個時期的法制工作。下午,邵漢生廳長將出席會議并作重要講話,同志們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,抓好貫徹落實。根據(jù)會議安排,我講幾點意見,供同志們參考。

一、夯實基礎(chǔ),推進(jìn)重點,20xx年法制工作成績顯著。

20xx年是全省各級人力資源社會保障部門基本完成機(jī)構(gòu)整合后的第一年,在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省人社法制戰(zhàn)線的同志們緊緊圍繞“民生為本、人才優(yōu)先”的工作主線,理順?biāo)悸罚怀鲋攸c,健全機(jī)制,主動而為,法制工作取得可喜成績。

(一)固本強(qiáng)基,法制工作形成新機(jī)制。各地抓住機(jī)構(gòu)改革的有利時機(jī),加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè),健全工作機(jī)制,打牢工作基礎(chǔ)。一是整合了機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù),市州一級基本上設(shè)立了單獨的法制工作機(jī)構(gòu),并相應(yīng)進(jìn)行了業(yè)務(wù)調(diào)整、職能明確,法制工作機(jī)構(gòu)力量大為加強(qiáng),業(yè)務(wù)設(shè)置更加合理;二是建立健全法制工作制度,如荊州、十堰等地修訂了《行政執(zhí)法責(zé)任制度》、《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》、《行政復(fù)議和行政訴訟案件辦理辦法》等制度,使工作有章可循、有規(guī)可依;三是理順工作關(guān)系,找準(zhǔn)法制機(jī)構(gòu)和其他科(處)室的工作契合點,明確各部門在法制工作中的職責(zé),規(guī)范各項工作流程,初步形成“權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力”法制工作機(jī)制。

(二)內(nèi)聯(lián)外通,立法工作實現(xiàn)新突破。立法工作主要體現(xiàn)在省廳。一年來,我們加強(qiáng)“內(nèi)聯(lián)”,協(xié)調(diào)有關(guān)處室開展調(diào)研、組織論證,完善法規(guī)規(guī)章文本;搞好“外通”,爭取省委、省人大、省政府支持,加快地方立法進(jìn)程。去年,省人大會高票通過《湖北省就業(yè)促進(jìn)條例》,是我省積極的就業(yè)政策上升為法律規(guī)范的重大進(jìn)步,也成為開門立法、科學(xué)立法的典范;起草了《湖北省職工生育保險辦法(草案)》,并召開專題論證會,順利向省政府法制辦提交,轉(zhuǎn)為20xx年省政府立法項目;在聽取多方意見、系統(tǒng)上下數(shù)次討論修改的基礎(chǔ)上,形成了《湖北省勞動合同法實施條例(草案)》;按照整合形成人力資源市場的要求,認(rèn)真研究《湖北省人才市場管理條例》、《湖北省勞動力市場管理條例》,形成了《湖北省人力資源市場管理條例(送審稿)》;結(jié)合新的法律和要求,形成了《湖北省勞動保障監(jiān)察條例(修訂稿)》。另外,報請以省委、省政府或兩辦名義出臺政策性、規(guī)范性文件10多件,有力地推動人力資源社會保障各項工作。各地也積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府出臺多個文件,提高文件規(guī)格,使各項工作的開展更有權(quán)威、更有力度。

(三)加強(qiáng)管理,規(guī)范行政行為取得新進(jìn)展。一是落實《法制湖北建設(shè)綱要》的要求,積極開展“法治單位”創(chuàng)建活動。二是深化行政審批制度改革,省廳設(shè)立了行政審批服務(wù)中心,武漢、荊門、恩施等地積極探索服務(wù)環(huán)節(jié)的優(yōu)化、時限的量化和責(zé)任的細(xì)化,各地通過推行審批“接辦分離”和網(wǎng)上電子監(jiān)察,方便了群眾辦事,提高了工作效率,加強(qiáng)了行政監(jiān)督,取得較好的社會效益。三是不斷強(qiáng)化行政監(jiān)督。各地通過探索行政執(zhí)法人員資格準(zhǔn)入、清理行政事業(yè)收費(fèi)項目等措施,加強(qiáng)事前監(jiān)督;通過規(guī)范執(zhí)法程序、重大行政行為聽證、細(xì)化量化、自由裁量權(quán)等措施,完善事中監(jiān)督;通過加強(qiáng)行政執(zhí)法檢查,推行行政執(zhí)法崗位責(zé)任制、考核評議制、過錯責(zé)任追究制,暢通救濟(jì)渠道,鞏固事后監(jiān)督。宜昌、荊州等地堅持“一案一考評”制度,把行政執(zhí)法處理處罰、行政許可、工傷認(rèn)定、行政復(fù)議應(yīng)訴、爭議仲裁等納入考評范圍,考評結(jié)果與獎懲機(jī)制掛鉤??傮w來看,全省系統(tǒng)行政行為質(zhì)量有好好,監(jiān)督機(jī)制不斷健全,違法行為有效控制。

(四)上下聯(lián)動,行政復(fù)議應(yīng)訴能力得到新提升。各地堅持并完善行政首長負(fù)責(zé)制、專家論證、辦案質(zhì)量評查和統(tǒng)計報告等一系列工作制度,加強(qiáng)總結(jié)、交流和培訓(xùn),努力提高辦案能力,行政復(fù)議和應(yīng)訴工作繼續(xù)保持良好水平。據(jù)統(tǒng)計,20xx年,全省各級人社部門辦理行政復(fù)議案件共計174件,同比減少10件,維持率為99%;辦理行政應(yīng)訴案件共計138件,同比減少5件,勝訴率為90%。可以說,全省系統(tǒng)的行政行為基本經(jīng)得起法律的檢驗。

(五)創(chuàng)新方式,普法依法治理取得新成效。一是制定并實施年度普法依法治理工作計劃,全面完成“五五”普法依法治理各項任務(wù),通過各地政府組織的檢查驗收,省廳被人社部向全國普法辦公室推薦為“2006-20xx年全國法制宣傳教育先進(jìn)單位”(全國人社系統(tǒng)僅有3個),潛江等地被評為當(dāng)?shù)氐钠辗üぷ飨冗M(jìn)單位。二是深入開展普法宣傳。全省系統(tǒng)圍繞“和諧中國民生行”和推進(jìn)“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作,開展內(nèi)容豐富、形式多樣的主題宣傳活動。荊門市局組織工作人員在勞務(wù)集市設(shè)點,上街宣傳,開展法律法規(guī)政策咨詢服務(wù);隨州市局開展“人社干部下基層聽民聲”活動,發(fā)放人社政策“明白卡”和服務(wù)指南數(shù)千份。各地在依托報紙、電視、電臺等傳統(tǒng)媒體,采取進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校等直接面對群眾的方式加強(qiáng)普法宣傳的同時,探索短信群發(fā)、qq、博客、微博等新的宣傳方式,擴(kuò)大受眾面,增強(qiáng)互動性,達(dá)到更好的宣傳效果。

(六)精心組織,政策調(diào)研工作有新氣象。一是初步形成調(diào)研工作綜合責(zé)任單位與其他單位相互配合、集中調(diào)研與專題調(diào)研相互結(jié)合、重點課題與專項課題共同推進(jìn)、計劃內(nèi)課題與計劃外課題互為補(bǔ)充、省廳與地方上下聯(lián)動、部門力量與社會力量緊密協(xié)作的工作機(jī)制。二是調(diào)研計劃順利實施,各項調(diào)研任務(wù)基本完成。三是調(diào)研成果日益豐富,形成一批高質(zhì)量的調(diào)研報告,很多調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為政策措施,如省廳的《關(guān)于全省農(nóng)家樂發(fā)展情況的調(diào)研報告》得到省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定和批示,《全省新農(nóng)保試點工作調(diào)研報告》列入省委政研室基金項目。

20xx年,是全省人社法制工作任務(wù)繁重、非常辛苦的一年,也是成績可喜、成果豐碩的一年。借此機(jī)會,我向在座的從事法制工作的同志們和關(guān)心支持法制工作的同志們,表示衷心的感謝和誠摯的敬意!

二、把握形勢,凝聚共識,切實增強(qiáng)做好法制工作的責(zé)任感和使命感。

當(dāng)前,我省已進(jìn)入科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的新時期,人力資源社會保障工作的基礎(chǔ)性、全局性地位不斷提高,對法制工作提出了新的更高的要求。我們要結(jié)合新的形勢、新的要求,充分認(rèn)識法制工作的重要意義和作用,進(jìn)一步增強(qiáng)做好法制工作的責(zé)任感和使命感。

(一)法制工作是人力資源社會保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。黨的十七屆五中全會明確提出,“十二五”時期要為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎(chǔ)。根據(jù)“十二五”規(guī)劃,這一時期,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快戰(zhàn)略性調(diào)整,城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快推進(jìn),社會改革深入攻堅,這對人力資源社會保障工作提出了新的挑戰(zhàn),一些舊的矛盾和問題還沒有解決,社會變革和快速發(fā)展又帶來新的問題,新老問題相互交織,我們深感現(xiàn)在的工作狀況還不能夠適應(yīng)新形勢、滿足新要求。要系統(tǒng)解決制約我們事業(yè)發(fā)展的深層次矛盾,保證人力資源社會保障事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,必須加快建立健全符合社會發(fā)展規(guī)律的公共管理和服務(wù)體系。建立這一體系,其核心要求是科學(xué)決策、依法行政。政策調(diào)研是事業(yè)發(fā)展的助推器,從實體上為科學(xué)決策提供基礎(chǔ);依法行政則是事業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定器,從程序上保證決策和執(zhí)行的規(guī)范可控。因此,只有將法制工作貫穿人力資源社會保障工作的全過程,才能滿足事業(yè)不斷發(fā)展的需要,各項改革才會少走彎路。

(二)法制工作是實現(xiàn)社會公平正義、維護(hù)行政相對人合法權(quán)益的重要環(huán)節(jié)。人社部門掌握著很多事關(guān)行政相對人切身利益的公共服務(wù)權(quán)力,涉及職稱評定、公務(wù)員考錄、軍轉(zhuǎn)安置、工資審批、獎勵實施等,同時又掌握著很多民生資金,如就業(yè)資金、社保基金。一個是權(quán),一個是錢,都是社會關(guān)注度很高,關(guān)系社會公平正義的大事。很多工作是通過我們的具體行政行為,與行政相對人發(fā)生法律關(guān)系來辦理的。在辦理這些工作過程中,必須堅持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。只有做好法制工作,才能從源頭上預(yù)防和減少侵害群眾合法權(quán)益的違法行政行為;只有做好法制工作,才能促進(jìn)程序的規(guī)范,從過程中保證行政行為得當(dāng);只有做好法制工作,暢通行政救濟(jì)渠道,保障公民的申訴、訴訟權(quán),才能在事后發(fā)揮行政機(jī)關(guān)自身糾錯的功能,保證有錯必糾;只有做好法制工作,引導(dǎo)公民通過法律手段,合法、正當(dāng)?shù)乇磉_(dá)利益訴求,才能更好地化解、緩和社會矛盾。因此,我們要從維護(hù)公平正義、建設(shè)和諧社會的政治高度,來認(rèn)識法制工作、從事法制工作。

(三)法制工作是建設(shè)法治政府的內(nèi)在要求。20xx年,省政府要求鞏固和擴(kuò)大以責(zé)任為核心的法治政府建設(shè)成果,開展政府責(zé)任體系及履責(zé)機(jī)制建設(shè)活動,這一活動的主題是“確責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”,歸根到底就是推進(jìn)依法行政,使行政機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制和公務(wù)員的行為方式納入法治化軌道,使行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的職守意識、職業(yè)道德和法治觀念明顯增強(qiáng),依法行政的能力和水平明顯提高。人社部門作為重要的民生工作部門,加強(qiáng)系統(tǒng)服務(wù)能力建設(shè)已成為當(dāng)前的重中之重。總體來看,全省系統(tǒng)在依法行政、規(guī)范服務(wù)方面的情況是好的,但也要看到,目前的法律法規(guī)體系還不夠完善,少數(shù)工作人員執(zhí)法不力、有法不依的情況也還不同程度存在,行政監(jiān)督問責(zé)等制度未得到全面落實。因此,系統(tǒng)能力的提高,不能單靠思想教育和個人修養(yǎng),更重要的是要健全法律法規(guī)體系,一方面激勵行政機(jī)關(guān)及其工作人員積極行使行政職能,提高行政管理與公共服務(wù)的水平;另一方面對行政權(quán)力加以有效的監(jiān)督與制約,從而形成促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變、服務(wù)能力提升的良性體制和機(jī)制。

(四)法制工作是推動具體業(yè)務(wù)開展的基本動力。就一個部門的整體工作而言,法制工作是綱,其他具體事務(wù)是目,法制工作可以從制度層面上為具體業(yè)務(wù)提供強(qiáng)大推動力。人社工作是系統(tǒng)工程,很多業(yè)務(wù)涉及其他部門,涉及用人單位,涉及社會大眾,其中一個環(huán)節(jié)出問題,就會對工作推進(jìn)帶來很大影響。如社會保險,這是黨委政府要求、人民群眾期盼、社會發(fā)展需要的重要工作,但一直以來存在擴(kuò)面難、歷史欠賬多、信訪上訪多等問題,解決這些問題牽扯了我們很大精力,而且解決效果不一定很好。一部《社會保險法》的出臺施行,從國家立法的高度為社會保險工作開展提供了根本法律保障,以前的很多問題可以在法中找到解決途徑和法律支持,很多問題可以迎刃而解或是適當(dāng)解決。所以說,法制工作是我們事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力、得力“靠山”。

三、做好當(dāng)前,謀劃長遠(yuǎn),為人社事業(yè)發(fā)展提供法制保障。

今年是“十二五”開局之年。站在新的歷史起點,人社法制工作要緊密圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,服務(wù)人力資源社會保障中心工作,做好20xx年的工作,同時謀劃“十二五”時期的發(fā)展,注重年度銜接,每年取得進(jìn)步,推動人社法制工作再上新臺階。

“十二五”時期全省人社制法工作的總體目標(biāo)是:立法工作保持與國家的銜接配套,地方立法取得更大進(jìn)展;立法管理不斷加強(qiáng),規(guī)范性文件審查備案率達(dá)到100%;行政審批制度改革繼續(xù)深化,服務(wù)能力顯著增強(qiáng);依法行政能力進(jìn)一步提高,行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件維持率、勝訴率保持在95%以上;政策調(diào)研不斷加強(qiáng),每年至少在省部級以上刊物或內(nèi)部資料上發(fā)表5篇以上調(diào)研文章。到20xx年,全省人力資源社會保障政策法規(guī)體系更加健全,以依法行政為核心的科學(xué)管理服務(wù)體系基本形成,一批重大調(diào)研成果成功轉(zhuǎn)化應(yīng)用,政策法規(guī)工作服務(wù)人社事業(yè)發(fā)展的作用顯著增強(qiáng)。

圍繞“十二五”時期總體目標(biāo)任務(wù),20xx年,要重點抓好以下幾項工作:

(一)深入學(xué)習(xí)貫徹社會保險法。7月1日社會保險法將正式實施,這是人社系統(tǒng)法制工作的一件大事,省廳制定并印發(fā)了關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹社會保險法總體指導(dǎo)意見以及相關(guān)培訓(xùn)、宣傳和配套文件清理3個工作方案,目前已召開一次電視電話會議,舉辦4期培訓(xùn)班,在廳門戶網(wǎng)站開設(shè)學(xué)習(xí)貫徹專欄,啟動短信有獎?wù)骷顒?,提出第一批文件清理意見。下一步,省廳法規(guī)處及相關(guān)處室還將在省級電視、報紙、電臺和政府門戶網(wǎng)站開展相關(guān)宣傳活動,整理提出1986年以來的社保相關(guān)文件清理意見,省養(yǎng)老保險局將牽頭舉辦社會保險法知識競賽。各地要參照省廳的做法,結(jié)合實際,因地制宜,切實做好學(xué)習(xí)貫徹社會保險法的一系列工作。培訓(xùn)上,可多辦幾次培訓(xùn)班,實現(xiàn)對系統(tǒng)干部和重點用人單位的全覆蓋;宣傳上,在通過新聞媒體宣傳的同時,可以下基層、到工廠、進(jìn)社區(qū),與廣大群眾進(jìn)行面對面的宣傳交流;文件清理上,各地要先行先動,做好文件搜集、目錄整理、提出初步清理意見等基礎(chǔ)工作,同時指導(dǎo)并督促社保業(yè)務(wù)口加快制定與社保法相配套的新的政策文件。希望同志們發(fā)揚(yáng)不畏勞苦、敢打硬仗的優(yōu)良作風(fēng),迎難而上,確保社會保險法在我省的順利實施。

(二)加快推進(jìn)立法進(jìn)程。今年省里有《湖北省職工生育保險辦法》、《湖北省工傷保險實施辦法(修訂)》、《湖北省勞動合同實施條例》、《湖北省勞動保障監(jiān)察條例(修訂)》、《湖北省人力資源市場管理條例》5個立法或立法準(zhǔn)備項目。已經(jīng)列入省人大、省政府立法項目的,要進(jìn)一步多方論證、修改完善,抓緊與人大、政府法制辦的匯報溝通,推動早日出臺。尚未列入立法計劃的,要繼續(xù)深入調(diào)研,認(rèn)真完善草案,及時跟進(jìn)相關(guān)工作,爭取納入明年立法計劃。立法工作主要任務(wù)在省廳,但離不開各地的支持和配合。希望各地充分發(fā)揮貼近基層、了解基層的優(yōu)勢,配合省里的立法調(diào)研,積極參與修改論證,主動獻(xiàn)計獻(xiàn)策。同時,有立法權(quán)的市州,要注意本地法規(guī)與上位法的銜接,抓住省里立法的機(jī)遇,完善本地法規(guī)體系。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。人力資源社會保障工作政策性強(qiáng),各項政策的研究、制定及實施都會涉及到廣大群眾的切身利益,甚至影響到社會穩(wěn)定,因此,做好規(guī)范性文件的管理工作十分重要,今年要重點抓好以下幾項工作:

一是貫徹執(zhí)行廳規(guī)范性文件管理制度?!逗笔∪肆Y源和社會保障廳規(guī)范性文件管理暫行規(guī)定》(鄂人社辦發(fā)〔20xx〕17號)已經(jīng)印發(fā)執(zhí)行,自2月1日起新發(fā)布的規(guī)范性文件一律采用“鄂人社規(guī)”文號。法規(guī)處要認(rèn)真履行審查職責(zé),在規(guī)定時間內(nèi)報備,并依法予以公開。各處室也要主動配合,做好文件的起草、審查、發(fā)布和清理工作。

二是建立和完善全省系統(tǒng)規(guī)范性文件管理機(jī)制。各地要參照省廳的文件,及時制定本地的規(guī)范性文件管理制度,啟用“規(guī)”字號文號,主動介入規(guī)范性文件的調(diào)研、起草、發(fā)布及組織實施各個階段,充分掌握有關(guān)情況,切實把好規(guī)范性文件管理關(guān)。

三是做好全省系統(tǒng)規(guī)范性文件的備案。省廳計劃在門戶網(wǎng)站中建立規(guī)范性文件備案、檢索系統(tǒng),各地向省廳報備規(guī)范性文件時,除報送紙質(zhì)文本外,請一并提交電子文本及相關(guān)起草說明,這項工作,希望各地支持配合。

四是抓好規(guī)范性文件清理的工作。去年,省廳已對以省委、省政府及兩辦名義發(fā)布的規(guī)范性文件進(jìn)行了一次清理,今年將進(jìn)一步清理廳發(fā)規(guī)范性文件。各地也要啟動相應(yīng)的規(guī)范性文件清理工作,根據(jù)上位法和其他客觀條件變化情況,建立并落實規(guī)范性文件清理制度,實行定期清理、專項清理和動態(tài)清理,確保人社政策法規(guī)的效力。

(四)切實做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作。盡管全省系統(tǒng)行政復(fù)議和應(yīng)訴整體案件維持率和勝訴率較高,但案件總體數(shù)量始終在高位運(yùn)行,同類案件大量重復(fù)發(fā)生,行政復(fù)議與人民群眾滿意的目標(biāo)仍有不小差距。我們必須加強(qiáng)分析研究,查找薄弱環(huán)節(jié),從根本上思考如何改進(jìn)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作,徹底扭轉(zhuǎn)目前窮于應(yīng)付的局面,充分發(fā)揮行政復(fù)議的行政救濟(jì)作用和行政應(yīng)訴的司法監(jiān)督作用,切實維護(hù)好行政相對人的合法權(quán)益。

一要加強(qiáng)源頭治理,從根本上減少案件發(fā)生總量。加強(qiáng)源頭治理的關(guān)鍵在于保證具體行政行為的實體合法、程序規(guī)范。為實現(xiàn)這個目標(biāo),要加強(qiáng)全系統(tǒng)的干部培訓(xùn),爭取每年對相關(guān)工作人員進(jìn)行1次系統(tǒng)輪訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力和依法行政意識;要完善行政監(jiān)督制度,落實行政監(jiān)督措施,重點是建立和落實崗位責(zé)任制度和過錯追究制度,進(jìn)一步規(guī)范行政行為,防止權(quán)力濫用。

二要加強(qiáng)分析研究,減少同類案件重復(fù)發(fā)生率。只有對現(xiàn)有案件的分析研究,才能總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),發(fā)現(xiàn)事件規(guī)律,查找工作中的薄弱環(huán)節(jié),舉一反三,避免同類問題再次發(fā)生,達(dá)到警示教育目的。下半年,省廳將組織一次全系統(tǒng)研討會,主要任務(wù)就是開展疑難案件研討,研究分析案件反映的熱點、難點問題,評估行政執(zhí)法過程中的共性矛盾及隱患,并采取有效措施加以改進(jìn)和糾正。

三要規(guī)范和落實行政復(fù)議、行政應(yīng)訴制度。全省系統(tǒng)要嚴(yán)格按照行政復(fù)議法的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范案件的審理程序,依法公正、及時作出并送達(dá)行政復(fù)議決定。要積極履行行政復(fù)議法、行政訴訟法賦予的各項法定義務(wù),配合復(fù)議機(jī)關(guān)、人民法院依法開展案件審理活動,并認(rèn)真執(zhí)行生效的行政復(fù)議決定。

四要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各地要嚴(yán)格按照法定程序,配合省廳或法院的案件調(diào)查,在規(guī)定期限內(nèi)提交行政復(fù)議答復(fù)或行政訴訟答辯狀,這既是法律要求,也是工作紀(jì)律。因違反法定程序而被撤銷具體行政行為的事件,省廳將在全省系統(tǒng)予以通報批評。

(五)積極推進(jìn)行政服務(wù)改革。行政服務(wù)工作涉及面很寬,一定意義上可以說,我們所有的行政行為都屬于行政服務(wù)的范疇。從目前情況看,全省多數(shù)地方在強(qiáng)化行政服務(wù)方面做了大量工作,取得了不錯的成績,但發(fā)展不平衡,有些地方仍沒有落實行政審批“接辦分離”。全省要抓緊推進(jìn)這項工作,爭取在1、2年內(nèi)將行政審批項目全部納入大廳辦理,用3-5年的時間,將所有行政服務(wù)項目納入窗口辦理,全面實現(xiàn)行政服務(wù)“一個窗口對外”。今年,省政府將省廳列為“三集中”首批試點單位,要求成立專門的行政審批內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),將全部行政審批項目和職能轉(zhuǎn)入這一機(jī)構(gòu)實施。廳黨組對此非常重視,試點實施方案已經(jīng)黨組會審議通過并報省審改辦。各地也要積極完善行政審批工作制度,加強(qiáng)行政審批管理,確保依法審批、程序正當(dāng)、按時辦結(jié),不斷規(guī)范行政審批行為。今年,省廳將適時組織全省系統(tǒng)對行政審批制度改革情況進(jìn)行總結(jié),通過實地調(diào)研、現(xiàn)場交流,達(dá)到相互學(xué)習(xí)、共同提高的目的。通過全省系統(tǒng)的努力,爭取將行政審批改革打造成依法行政工作的一張“名片”。

(六)強(qiáng)化監(jiān)督規(guī)范行政行為。行政行為是履行法定職責(zé),既要按法定權(quán)限辦事,也要按照法定程序辦事;既不能不作為,更不能亂作為。全省系統(tǒng)要加快建章立制,完善行政程序,細(xì)化工作流程,進(jìn)一步規(guī)范行政行為。

一是對具體行政行為進(jìn)行認(rèn)真梳理,強(qiáng)化對違法、不當(dāng)行政行為的源頭治理,重點針對行政爭議高發(fā)以及涉及服務(wù)對象切身利益的領(lǐng)域,開展專題調(diào)研和專項治理,研究制定相應(yīng)整改措施,努力從源頭上杜絕違法行政行為、預(yù)防和減少不當(dāng)行政行為。4月份,省廳對廳本級12項行政許可、49項行政處罰以及12項行政征收進(jìn)行了初步梳理,將這些項目的依據(jù)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)、執(zhí)行權(quán)限和標(biāo)準(zhǔn)登記匯編。各地也要抓緊開展這項工作,只有摸清了“家底”,才能實現(xiàn)后續(xù)的監(jiān)督工作。

二是強(qiáng)化對行政行為的監(jiān)督。下半年,省廳將組織行政監(jiān)督專項活動,推動“一案一考評”制度在全省系統(tǒng)的貫徹執(zhí)行,并將各地的執(zhí)法考評情況在全省予以通報。

三是強(qiáng)化行政問責(zé)制度。通過幾年努力,各地基本建立了相應(yīng)的行政問責(zé)制度,但從現(xiàn)實情況看,執(zhí)行還不到位、不理想,主要原因是礙于情面,一些執(zhí)法不嚴(yán)、工作不力等行政行為沒有真正得到追究。隨著廣大職工群眾維權(quán)意識和法制觀念不斷增強(qiáng),依法行政、依法辦事的要求會越來越強(qiáng)烈,越來越受到社會的高度關(guān)注。如果我們放松對這方面的要求,不僅害了我們的干部,還將會損害政府部門形象,甚至釀成重大社會影響。因此,各地必須加大行政問責(zé)工作力度,要敢說敢做,敢于碰硬。

(七)切實做好普法和依法治理工作。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障“十二五”規(guī)劃,認(rèn)真制定“六五”普法依法治理規(guī)劃和年度工作計劃,抓好組織實施。認(rèn)真做好法制宣傳教育工作,廣泛開展普法宣傳“六進(jìn)”活動,加強(qiáng)系統(tǒng)工作人員法律知識培訓(xùn),完善法律知識輪訓(xùn)制度、法律知識年度考試制度,逐步實現(xiàn)法律知識考試考核工作規(guī)范化。同時,將法律培訓(xùn)重心下移,重點加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)人力資源社會保障服務(wù)平臺工作人員的培訓(xùn)。

(八)切實做好調(diào)查研究工作。隨著經(jīng)濟(jì)增長方式加快轉(zhuǎn)變,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快發(fā)展,老齡化程度不斷加劇,人力資源社會保障領(lǐng)域面臨的體制機(jī)制瓶頸更加顯現(xiàn),改革攻堅任務(wù)更加艱巨,必須通過加強(qiáng)調(diào)查研究,了解基層實際,反映社情民意,集中創(chuàng)新智慧,突破工作中的重點、難點和熱點問題。省政府把調(diào)查研究工作納入目標(biāo)管理的重要內(nèi)容之一,要求單位領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研的時間不少于2個月。按照政府的要求,結(jié)合人社部門實際,今年在調(diào)研方面主要抓4項工作:一是建立健全調(diào)研工作制度,形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員調(diào)研的工作格局,營造系統(tǒng)內(nèi)部調(diào)查研究學(xué)習(xí)之風(fēng)。省廳的調(diào)研工作制度已起草完畢,進(jìn)一步修改完善后,盡快印發(fā)各地。二是制定年度調(diào)研計劃。各地都要結(jié)合工作重點,確定年度調(diào)研課題,爭取每年都有一批調(diào)研成果。三是組織實施調(diào)研工作。一般來講,法制工作機(jī)構(gòu)或辦公室是調(diào)研活動的組織者,要按照工作計劃的安排,協(xié)調(diào)督促相關(guān)單位開展調(diào)研活動,形成有質(zhì)量的調(diào)研報告。四是做好調(diào)研成果評選、匯編工作,對調(diào)研形成的有價值的措施建議,積極推動轉(zhuǎn)化應(yīng)用,省廳將在全省系統(tǒng)評比表彰優(yōu)秀調(diào)研報告,希望各地積極報送調(diào)研成果,推薦參加評選。

四、準(zhǔn)確定位,虛實結(jié)合,不斷提高做好法制工作的能力。

當(dāng)前,在部分同志中有這樣一種心態(tài),認(rèn)為法制工作難度大、困難多、手段少,一無權(quán),二無錢,事事求人,很難干出轟轟烈烈的事業(yè)來。我認(rèn)為并非如此,很多事情事在人為,只要你用心去想事、謀事、做事,解放思想,與時俱進(jìn),一些平凡的工作崗位也會干出不平凡的事業(yè)來。就法制工作來講,起碼要做到“三要”。

一是要有良好的心態(tài)。法制機(jī)構(gòu)作為綜合業(yè)務(wù)部門,對內(nèi)協(xié)調(diào)多,對外經(jīng)辦少;協(xié)助別人的多,自己作主的少;咨詢服務(wù)多,審批權(quán)力少。這就要求我們從事法制工作的同志能耐得住清貧、守得住寂寞,這正是省廳和邵廳長一直強(qiáng)調(diào)將優(yōu)秀干部安排在法制工作崗位的原因,這也是我們始終對法制工作關(guān)心支持、對法制干部高看一眼的原因。我們常說,有“為”才有“位”,越在大家認(rèn)為艱苦的崗位,越要付出辛勞、干出成績。辛勞和成績,群眾是看得到的,領(lǐng)導(dǎo)是知道的,組織上是會考慮的。

二是要有準(zhǔn)確的定位。注意處理好兩個關(guān)系。一要處理好綜合管理和分工負(fù)責(zé)的關(guān)系,涉及到法制和調(diào)研工作,我們要當(dāng)仁不讓負(fù)起牽頭抓總的責(zé)任,同時,按照本單位其他機(jī)構(gòu)的職能,搞好分工負(fù)責(zé),做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一。二要處理好管理和服務(wù)的關(guān)系。作為法制機(jī)構(gòu),要敢于擔(dān)當(dāng),樹立自身權(quán)威,在立法工作上,該表態(tài)的要表態(tài);在規(guī)范性文件審查上,該把關(guān)的要把關(guān);在依法行政監(jiān)督工作上,該監(jiān)督的要監(jiān)督;在行政復(fù)議工作上,該糾正的要糾正。同時,注意搞好服務(wù),我們法制工作最終還是為了促進(jìn)其他業(yè)務(wù)工作的發(fā)展,法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自身的能力,設(shè)身處地為相關(guān)科(處)室的工作開展提供大力支持。

三是要做到虛實結(jié)合。工作善于虛中做實。立法、調(diào)研等工作看起來是比較虛,但同志們要認(rèn)識到,“虛”的方面往往是基礎(chǔ)性工作,是為人力資源社會保障發(fā)展的大局、方向服務(wù)的,“虛”不代表不重要,關(guān)鍵是如何虛中做實。這就要求各級法制機(jī)構(gòu)充分挖掘自身的職能,利用好各種平臺,整合各方面資源,“躊躇不前就山窮水盡,銳意進(jìn)取則海闊天空”。還有行政監(jiān)督、普法宣傳、文件匯編、政策調(diào)研等,都大有文章可作。能不能做好,關(guān)鍵在于是否能解放思想,是否能真抓實干。

同志們,推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府,責(zé)任重大,使命光榮。我們一定要統(tǒng)一思想,鼓足干勁,克難奮進(jìn),立足當(dāng)前,謀劃長遠(yuǎn),努力做好各項法制工作,不斷開創(chuàng)我省人力資源社會保障法制工作新局面!

法制工作會議講話稿題目篇三

同志們:

召開這個座談會,主要是進(jìn)一步深入貫徹黨的十八屆四中全會及其《決定》和系列重要講話精神,傳達(dá)省推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會議和省法治政府建設(shè)暨進(jìn)一步規(guī)范政府系統(tǒng)重大事項決策行為工作推進(jìn)會精神,解讀《行政訴訟法》修改情況,簡要回顧20xx年度工作,并就20xx年政府法制工作的總體思路進(jìn)行交流和研究,以便進(jìn)一步深化認(rèn)識、統(tǒng)一思想、凝聚力量,努力推動全省政府法制工作不斷邁出新步伐,取得新成效。

20xx年以來,在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全省法制系統(tǒng)的共同努力下,我省推進(jìn)依法行政、加快法治政府建設(shè)卓有成效。一是行政決策規(guī)范有序。省政府制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府系統(tǒng)重大事項決策行為的意見》,最近又專門召開了省法治政府建設(shè)暨進(jìn)一步規(guī)范政府系統(tǒng)重大事項決策行為工作推進(jìn)會,全面規(guī)范重大事項決策行為。省政府法制辦增設(shè)了合法性審查處。探索建立合法性審查機(jī)制,開展合法性審查工作。加強(qiáng)了包括省政府法律顧問、立法咨詢員和特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員在內(nèi)的政府法制“智庫”建設(shè)。二是政府立法工作全面改善。堅持立改廢釋并舉,全年完成地方性法規(guī)草案9件、省政府規(guī)章草案9件,完成對1979年至20xx年164件地方性法規(guī)和171件省政府規(guī)章的清理工作。三是積極探索行政執(zhí)法新思路。有序推進(jìn)市場監(jiān)管領(lǐng)域綜合執(zhí)法,實施市縣兩級市場監(jiān)管“五統(tǒng)一”。在九華山風(fēng)景名勝區(qū)開展相對集中行政處罰權(quán)試點。在省政府行政執(zhí)法部門全面推行行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。四是有效化解社會矛盾糾紛。依法辦理行政復(fù)議案件,全省各級行政復(fù)議機(jī)關(guān)共收到行政復(fù)議申請8551件,受理7201件,審結(jié)7153件。省政府本級收到行政復(fù)議申請586件,受理521件,辦結(jié)434件。已審結(jié)的案件,直接或間接糾錯2217件,綜合糾錯率為31%。五是切實加強(qiáng)法制宣傳和教育培訓(xùn)工作。編寫了《依法行政在安徽(2004-20xx)》白皮書,召開了新聞發(fā)布會,舉辦了“依法行政在安徽”大型圖片展,得到了多位省領(lǐng)導(dǎo)的肯定。加強(qiáng)法治政府建設(shè)新聞報道,全年發(fā)稿320篇。創(chuàng)辦了“安徽法制”手機(jī)報,舉辦了全省依法行政知識電視大賽。舉辦了專題培訓(xùn)班,強(qiáng)化對機(jī)關(guān)干部依法行政能力的培訓(xùn)等。

這些成績的取得,凝聚了全省政府法制戰(zhàn)線全體同志的汗水和智慧。但是,我們也要清醒地認(rèn)識我們所面臨的新形勢,主動適應(yīng)不斷發(fā)生的深刻變化,自覺查找工作中存在的問題和不足,進(jìn)一步深化認(rèn)識、轉(zhuǎn)變思路、改革創(chuàng)新。

借此機(jī)會,我談三點意見。

一、主動適應(yīng)新常態(tài),進(jìn)一步增強(qiáng)做好政府法制工作的使命感、責(zé)任感和光榮感。

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),政府法制工作也進(jìn)入了新常態(tài)。政府法制新常態(tài)是經(jīng)濟(jì)增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整、增長動力轉(zhuǎn)換、發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的必然要求。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)反映到法治領(lǐng)域,必然對法治建設(shè)提出新的要求。政府法制工作者要深刻認(rèn)識并主動適應(yīng)這種新常態(tài)。

首先,要充分認(rèn)識法治建設(shè)進(jìn)入新常態(tài)的現(xiàn)實。黨的指出,法治是治國理政的基本方式。黨的十八屆四中全會以依法治國為主題,進(jìn)一步深化對三中全會加快法治中國建設(shè)的論述,提出了一系列新思想、新觀點、新論斷,開啟了中國法治建設(shè)的新時代,標(biāo)志著中國法治建設(shè)正在與中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)一起,步入了不同以往的“新常態(tài)”。這主要表現(xiàn)為,各項工作都納入了法治化軌道,都在法治的框架下運(yùn)行,法治的影響力越來越大。從國家管理到百姓生活,從經(jīng)濟(jì)活動到社會活動,法律的作用日益凸顯,法律的力量越發(fā)強(qiáng)大。我們用法治來實現(xiàn)公平正義,滿足群眾新期待;用法治來規(guī)范政府行為,把握好權(quán)力邊界;用法治來凝聚正能量、校正價值觀,實現(xiàn)社會長治久安。法治不斷地滲透到人們的生活,這已經(jīng)成為新常態(tài)。

其次,行政行為法治化成為政府工作新常態(tài)。黨的十八屆四中全會對全面推進(jìn)依法治國作出了全面部署,建設(shè)法治政府提高到了一個新的高度。各級政府必須堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法治軌道上開展工作,創(chuàng)新執(zhí)法體制,完善執(zhí)法程序,推進(jìn)綜合執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任,建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的依法行政體制,加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。四中全會對建設(shè)什么樣的法治政府、怎樣建設(shè)法治政府等一系列事關(guān)依法治國的重大問題作了鮮明回答,為新形勢下深入推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府指明了方向。政府到底該干什么,不該干什么,要有明確的“法定邊界”。四中全會提出要推進(jìn)機(jī)構(gòu)職責(zé)、權(quán)限、責(zé)任的法定化,就是要制定程序法和行政組織法,做到行政執(zhí)法于法有據(jù)。要堅持法無授權(quán)不可為,法定職責(zé)必須為,列出權(quán)力清單,明晰權(quán)力邊界,對權(quán)力的內(nèi)容、適用對象、適用范圍、適用程序和運(yùn)行界限,以及權(quán)力行使不當(dāng)?shù)奶幜P等作出明確規(guī)定,消除權(quán)力設(shè)租尋租空間,將權(quán)力關(guān)進(jìn)法治的“籠子”。所以,一切行政行為法治化,也已經(jīng)成為政府工作的新常態(tài)。

第三,法治新常態(tài)對政府法制工作的要求越來越高。在我國經(jīng)濟(jì)全面進(jìn)入新常態(tài)的形勢下,黨的十八屆四中全會開啟了我國法治建設(shè)的新時代。政府法制工作的地位越來越重要,工作任務(wù)也越來越繁重。我覺得,這也是法制工作的新常態(tài)。比如,賦予各設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán),市政府法制辦將要承擔(dān)地方立法任務(wù);各地各部門建立科學(xué)的重大行政決策機(jī)制,法制機(jī)構(gòu)要承擔(dān)合法性審查職能;隨著社會公眾法治意識的日益提升,行政應(yīng)訴案件勢必大幅攀升;涉法涉訴信訪事項法治化建設(shè)的推進(jìn)及依法逐級信訪制度的實施,將使大量的信訪事項進(jìn)入行政復(fù)議渠道。此外,行政執(zhí)法監(jiān)督、規(guī)范性文件備案審查等,任務(wù)也會日益繁重。大家肩上的責(zé)任和擔(dān)子會越來越重。各級政府會更加倚重法制機(jī)構(gòu),要求也會越來越高。但是,與這些繁重的工作任務(wù)相比,政府法制工作機(jī)構(gòu)的整體力量還非常薄弱,自上而下呈遞減趨勢。在新一輪機(jī)構(gòu)改革中,有的地方法制機(jī)構(gòu)加強(qiáng)了,有的地方卻削弱了,各地力量呈現(xiàn)出不平衡態(tài)勢。所有這些情況,也都是當(dāng)前和今后一個時期政府法制工作所面臨的新常態(tài)。

第四,面對新常態(tài)要順勢而為。面對新常態(tài),我們該如何做?唯有深刻認(rèn)識、主動適應(yīng)!要在全面推進(jìn)依法治國的大潮中順勢而為,在政府法制新常態(tài)的形勢下增強(qiáng)定力。黨的十八屆四中全會已經(jīng)為我們進(jìn)一步做好政府法制工作指明了方向,提出了更高要求。省委、省政府也都對全面推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府提出了明確要求。全省法制系統(tǒng)要站在貫徹落實黨的十八屆四中全會精神、促進(jìn)和保障我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的高度,充分認(rèn)識到加強(qiáng)政府法制工作是創(chuàng)造公平競爭環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,也是加強(qiáng)政府自身建設(shè)、增強(qiáng)各級政府執(zhí)行力和公信力的必然要求,更是化解矛盾糾紛、保障人民權(quán)利、促進(jìn)社會和諧的重要保證。要切實把思想真正統(tǒng)一到黨的十八屆四中全會精神上來,進(jìn)一步增強(qiáng)做好政府法制工作的責(zé)任感、使命感和光榮感。

二、突出重點抓落實,全面推進(jìn)各項政府法制工作協(xié)調(diào)開展。

20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵一年,也是全面推進(jìn)依法治省的開局之年。省委就貫徹落實黨的十八屆四中全會精神,對我省推進(jìn)依法治省進(jìn)行了全面部署。在省委貫徹《意見》分解的200項工作中,有62項工作由省政府法制辦牽頭,32項工作需要省政府法制辦參與,我們承擔(dān)了將近一半的工作任務(wù)。最近召開的省推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會議,又部署了7個方面的21項工作,其中絕大部分也是由省政府法制辦牽頭或參與??梢?,我們的任務(wù)非常重。這里,我再根據(jù)省委、省政府有關(guān)要求和省法治政府建設(shè)暨進(jìn)一步規(guī)范政府系統(tǒng)重大事項決策行為工作推進(jìn)會、省推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會議精神,就有關(guān)重點作一強(qiáng)調(diào)。同時,就大家如何結(jié)合本地實際貫徹落實各項任務(wù),安排本地本部門重點工作一并提出要求。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政工作機(jī)制建設(shè)。國務(wù)院《法治政府建設(shè)實施規(guī)劃(20xx—2020)》正在征求意見,前段時間我們也轉(zhuǎn)發(fā)到各市和省直部門征求了意見。編制法治政府建設(shè)中長期規(guī)劃是一項重要工作,省政府的“規(guī)劃”也在制定過程中,已經(jīng)征求了有關(guān)方面意見。各市要提前做好實施的準(zhǔn)備工作,并視情著手研究制定本地更具體的規(guī)劃,對各縣(市、區(qū))法治政府建設(shè)提出要求。要做好依法行政年度考核工作,一方面,要協(xié)助市政府做好接受省依法行政考核的準(zhǔn)備工作,提高市政府對考核工作的認(rèn)識,不能當(dāng)作考核法制辦來對待;另一方面,要做好對市政府部門和縣(市、區(qū))政府的考核,通過考核推動工作,通過考核凸顯法制機(jī)構(gòu)的地位和作用。要繼續(xù)做好依法行政先進(jìn)單位的創(chuàng)建工作。過去幾年,一些市的示范創(chuàng)建開展得很好,現(xiàn)在根據(jù)省政府要求,對創(chuàng)建工作的名稱作了調(diào)整,把“示范”改成了“先進(jìn)”,但工作內(nèi)容和要求都是一樣的。在當(dāng)前大規(guī)模削減先進(jìn)單位評比的形勢下,這個“先進(jìn)”的含金量更大,要求也更高。各地各部門要積極作為,抓好落實。

二是健全和推行依法決策機(jī)制。要全面落實省政府《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府系統(tǒng)重大事項決策行為的意見》和全省法治政府建設(shè)暨進(jìn)一步規(guī)范政府系統(tǒng)重大事項決策行為工作推進(jìn)會精神,突出加強(qiáng)重大決策合法性審查體制機(jī)制建設(shè)。合法性審查工作是政府法制機(jī)構(gòu)新增的一項職能,也是我們的重要抓手,要做好,也要用好。首先,要推動包括合法性審查機(jī)制在內(nèi)的整個重大行政決策機(jī)制的建設(shè),要推行到縣,到各個部門。其次,要辦好每一件合法性審查事項,讓政府領(lǐng)導(dǎo)放心,讓政府領(lǐng)導(dǎo)離不開法制機(jī)構(gòu),沒有法制機(jī)構(gòu)的審查,領(lǐng)導(dǎo)就不那么“踏實”。第三,要加強(qiáng)規(guī)范性文件審查機(jī)構(gòu)建設(shè),充實力量。要加大規(guī)章、規(guī)范性文件備案審查力度,把所有規(guī)范性文件納入備案審查范圍。要全面推行政府法律顧問制度,推進(jìn)以政府法制機(jī)構(gòu)人員為主體、吸收專家和律師參加的政府法律顧問隊伍建設(shè),規(guī)范各級行政機(jī)關(guān)的法律顧問工作。

三是做好設(shè)區(qū)的市行使地方立法權(quán)的準(zhǔn)備工作。3月15日,全國人大對《立法法》作了修改,設(shè)區(qū)的市將擁有地方性法規(guī)、政府規(guī)章制定權(quán)。我省設(shè)區(qū)的市立法權(quán)的賦予工作將逐步實施。設(shè)區(qū)的市的立法權(quán),只限于城市建設(shè)、城市管理、環(huán)境保護(hù)等方面的事項,但這三方面也是實際工作中需要地方立法解決的重要內(nèi)容。我們盼立法、想立法,但一旦擁有了地方立法權(quán),壓力會很大,責(zé)任會更大。國家賦予設(shè)區(qū)的市立法權(quán),是為了填補(bǔ)特定領(lǐng)域無法可依的空白,適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會改革和發(fā)展的需要,而不是讓地方借此自我賦權(quán),將非法利益合法化。對這項工作,要做好充分準(zhǔn)備,尤其是“立法能力”的準(zhǔn)備。希望大家超前謀劃,向市委、市政府及時報告有關(guān)情況,主動加強(qiáng)立法能力建設(shè)和人才隊伍培養(yǎng)。

四是全面規(guī)范行政執(zhí)法行為。深化行政執(zhí)法體制改革,推進(jìn)執(zhí)法重心下移,積極探索在農(nóng)林水利、交通運(yùn)輸、文化旅游等領(lǐng)域推行綜合執(zhí)法,在公共資源交易等領(lǐng)域探索開展相對集中處罰權(quán)工作。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,嚴(yán)格行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,完善執(zhí)法程序,全面建立行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。建立行政執(zhí)法重點聯(lián)系單位制度,探索建立執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度,明確具體執(zhí)法操作流程。落實行政執(zhí)法責(zé)任制,制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督的若干意見》,編制行政執(zhí)法流程圖,健全執(zhí)法評議考核制度。組織開展水利、文化、地稅等部門執(zhí)法案卷評查活動。依法開展個案監(jiān)督,堅決查處行政不作為、亂作為行為。

五是依法化解社會矛盾和糾紛。省政府層面主要包括以下工作:暢通行政復(fù)議渠道,擴(kuò)大公眾參與行政復(fù)議的力度;建立行政復(fù)議重大事項報告制度和行政復(fù)議案件年度通報制度;改進(jìn)行政復(fù)議案件審理方式,進(jìn)一步提高案件辦理質(zhì)量;加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高行政復(fù)議辦案人員的能力和水平;加強(qiáng)行政應(yīng)訴工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)修訂后的《行政訴訟法》,制定《安徽省行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴規(guī)定》,明確行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的范圍和職責(zé);建立敗訴案件評析制度和行政訴訟案件年度通報制度;完善訴與非訴相互銜接的行政爭議預(yù)防和化解機(jī)制;建立健全行政調(diào)解制度,加強(qiáng)行政調(diào)解組織建設(shè),完善行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解的聯(lián)動工作機(jī)制;完善仲裁制度,提高仲裁公信力;健全行政裁決制度,強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)解決行政糾紛功能。各市和直管縣工作,可以比照安排。

六是加強(qiáng)法治能力建設(shè)。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法、學(xué)法、守法、用法,積極營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。加強(qiáng)法制培訓(xùn),舉辦縣區(qū)分管負(fù)責(zé)人依法行政能力專題培訓(xùn)班。結(jié)合新修訂的《行政訴訟法》、《立法法》的實施,及時開展培訓(xùn)。加強(qiáng)法治宣傳,充分利用新媒體豐富法治宣傳內(nèi)容和形式,著力培育法治文化。落實法治宣傳責(zé)任主體,注重用推進(jìn)依法行政過程中鮮活的實例進(jìn)行法治宣傳。加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè),全面貫徹中央和省委有關(guān)文件要求,切實加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè),使政府法制機(jī)構(gòu)的規(guī)格、編制與其承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)相適應(yīng)。目前,我省各級政府法制機(jī)構(gòu)整體不強(qiáng),存在著機(jī)構(gòu)不健全、人員編制嚴(yán)重不足等問題,尤其是市、縣(區(qū))政府法制機(jī)構(gòu),與全面推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府的要求還有相當(dāng)大的差距。正在征求意見的《法治政府建設(shè)實施規(guī)劃(20xx—2020)》(草案)明確提出,要“加強(qiáng)基層依法行政能力建設(shè),使市縣級政府法制機(jī)構(gòu)的規(guī)格、編制與其在新時期所承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)相適應(yīng),縣級政府法制機(jī)構(gòu)專職人員不少于5名,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處設(shè)置法制機(jī)構(gòu)或?qū)B毞ㄖ茊T?!边@項工作大家要多匯報,希望當(dāng)?shù)攸h委、政府按照黨的十八屆四中全會和《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》,以及《中共安徽省委關(guān)于貫徹落實黨的十八屆四中全會精神全面推進(jìn)依法治省的意見》要求,盡快建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、權(quán)威高的政府法制工作隊伍,并真正成為全面推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府的中堅力量。

三、提質(zhì)增效強(qiáng)內(nèi)功,努力開創(chuàng)政府法制工作新局面。

要著重把握以下幾點:

(一)提高站位。政府法制機(jī)構(gòu)在推進(jìn)依法行政工作中承擔(dān)著統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、政策研究、制度建設(shè)、法制宣傳以及糾正違法行政行為、協(xié)調(diào)部門執(zhí)法爭議等重要職責(zé)。每一項職責(zé)都要求我們要站在本級黨委、政府的高度,從中心工作和大局上去謀劃。第一,政府法制機(jī)構(gòu)是一個牽頭機(jī)構(gòu),要求我們要注重協(xié)調(diào),善于整合資源,強(qiáng)化協(xié)作意識。第二,政府法制機(jī)構(gòu)是一個服務(wù)機(jī)構(gòu),政府工作延伸到哪里,法制工作就要保障到哪里,工作必須及時,跟得上,隨時為政府工作提供法治保障。這就要求我們要能圍繞中心主動作為,既堅持原則,又講究操作實務(wù)。第三,政府法制機(jī)構(gòu)是一個辦事機(jī)構(gòu),受政府委托或以其名義處理相關(guān)涉法事務(wù),辦理制度建設(shè)、行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議案件等方面的事項。這就要求我們不僅要精通業(yè)務(wù),還要熟悉、服務(wù)全局工作,從中找準(zhǔn)定位,科學(xué)履行職責(zé)。只有這樣,才能贏得尊重,才能有地位,才能開創(chuàng)新時期下依法行政工作的新局面。

(二)主動作為。隨著法治進(jìn)程的推進(jìn),政府法制工作已經(jīng)從幕后走向前臺。改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了很大成就,也累積了不少矛盾和問題。靠什么解決?十八屆三中、四中全會給出了答案:改革、法治。說:“一切改革必須于法有據(jù)”,所以最終是靠法治。我認(rèn)為,現(xiàn)在該是我們“法制人”站出來的時候了!過去,我們說自己的作用是服務(wù)和保障,我覺得在這兩項之前還要加兩項:引領(lǐng)和推動。很多事情需要我們主動站出來,走到前臺,主動去做,帶動地方和別的部門去做。當(dāng)然了,你也可被動而為,表面上、短期內(nèi)也不會影響大局,但時間一長,你這個地方的法治進(jìn)程和別人的差距就會越拉越大,法制機(jī)構(gòu)就會被邊緣化,作用就會弱化。

(三)堅定信心。做好工作,信心很重要。我們的信心來自哪里?首先是十八屆四中全會關(guān)于全面推進(jìn)依法治國的戰(zhàn)略部署,目標(biāo)、藍(lán)圖、舉措都很清晰,這是我們最大的信心。第二,是人民群眾的熱切期盼。行政訴訟、行政復(fù)議,都在倒逼政府依法行政,人們也越來越重視法制工作。所以,大家都要有信心做好法制工作。當(dāng)然,我們雖然說迎來了法治的春天,但春天也不一定都是溫暖的,也有“倒春寒”。在少數(shù)地方,法制工作出現(xiàn)了倒退,法制機(jī)構(gòu)也被削弱了。對此,我們不但不能心灰意冷,反而要更加堅定信心,不要等、不要靠,要憑自身堅忍不拔的努力,憑顯著的工作業(yè)績,贏得領(lǐng)導(dǎo)的重視,贏得社會各界的支持。

(四)提升能力。政府法制工作是一項崇高的事業(yè)。我覺得,做好法制工作最基本的要有三種能力:第一個是想干事的能力。這其實是一個工作態(tài)度問題,是干好工作的前提。法制工作很清苦,也很清貧,但現(xiàn)在迎來了歷史性機(jī)遇,只要我們想干事,都能干成大事。不愿干事,不愿擔(dān)當(dāng),大事干不來,小事不愿干,這就不稱職,也干不成大事。想干事,就要愛崗敬業(yè),精力集中,眼睛要聚光,大腦不分神。第二個是能干事的能力。這是干好工作的基礎(chǔ)。政府法制干部就要能干事,都要是骨干,出去了都能獨當(dāng)一面。能干事最重要的是要有學(xué)習(xí)能力、思考能力、出主意能力、動手能力和解決問題能力。第三個是干成事的能力。這是一個工作效果問題,是落實工作的標(biāo)準(zhǔn)。要牢固樹立有所作為的思想,守住自己的崗位,干好自己的工作。法制工作事關(guān)大局,容不得半點差錯。同時,法制工作要有特色。要有自己的獨到之處,有自己的工作品牌。有特色,工作才有成效,才有生機(jī)活力,才能讓人眼前一亮。省政府法制辦連續(xù)兩年舉辦了最具特色、最具影響力的“法治政府建設(shè)十件大事”評選活動,就是要鼓勵大家把工作做出特色、做出影響。也希望大家在明年的“十件大事”中榜上有名!

同志們!全面推進(jìn)法治政府建設(shè)的大幕已經(jīng)開啟,新的機(jī)遇不斷涌現(xiàn),大家肩負(fù)光榮使命。愿我們一道,齊心協(xié)力、銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新,共同譜寫我省加快法治政府建設(shè)的新篇章!

法制工作會議講話稿題目篇四

同志們:

二年來,各級交通運(yùn)輸管理部門認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府為目標(biāo),緊緊圍繞交通運(yùn)輸發(fā)展大局,解放思想,開拓創(chuàng)新,做了大量的工作,取得了顯著成效。主要表現(xiàn)在:立法工作穩(wěn)步推進(jìn),制度建設(shè)得到加強(qiáng);轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,開展評議考核,執(zhí)法行為得到進(jìn)一步規(guī)范;健全執(zhí)法資格制度,加強(qiáng)教育培訓(xùn),注重形象建設(shè),執(zhí)法隊伍建設(shè)卓有成效;推行“查處分離”、“動靜分離”,積極探索綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法,執(zhí)法體制機(jī)制改革亮點紛呈;規(guī)范許可行為,加強(qiáng)許可監(jiān)督,行政許可工作取得新的成績;行政復(fù)議、涉法事務(wù)辦理等工作在創(chuàng)新中發(fā)展。有力地推動了交通運(yùn)輸依法行政進(jìn)程,促進(jìn)了全省交通運(yùn)輸業(yè)的健康發(fā)展。

現(xiàn)在:一是受編制限制,一些單位還沒有專門的法制機(jī)構(gòu),法制機(jī)構(gòu)和人員的配備與法制工作任務(wù)不相適應(yīng)。二是法制工作者政策理論和法律水平不是很高,在交通運(yùn)輸改革發(fā)展中不能完全擔(dān)當(dāng)起參謀和助手作用,法制保障能力有待進(jìn)一步提升。三是執(zhí)法行為有待進(jìn)一步規(guī)范。少數(shù)單位減輕、從輕處罰不符合法定情節(jié),少數(shù)處罰案件證據(jù)缺乏關(guān)聯(lián)性,處罰案件適用程序不當(dāng);有些許可文書使用印章不規(guī)范,許可申請、受理時間混亂,許可項目缺少審核程序;部分單位濫用《證據(jù)保存清單》暫扣車輛,解除行政強(qiáng)制措施缺少相應(yīng)文書。

權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約,規(guī)范行政行為,建設(shè)法治政府;要增強(qiáng)風(fēng)險和責(zé)任意識,學(xué)會運(yùn)用法律手段妥善解決矛盾和糾紛,化解不利因素,避免引起社會負(fù)面影響,這是對法制工作的基本要求。

二、以人為本,創(chuàng)新交通運(yùn)輸法制工作理念。

今年,中央提出要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,我們要把創(chuàng)新行政管理,規(guī)范執(zhí)法行為,提高法制工作水平作為社會管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容,認(rèn)真加以落實。

(一)牢固樹立權(quán)責(zé)一致的理念。

要按照合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的要求,更新理念,創(chuàng)新管理,真正把“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究、侵權(quán)要賠償”的理念轉(zhuǎn)化為交通運(yùn)輸法制工作者的自覺行動。當(dāng)前,各級交通運(yùn)輸管理部門要高度重視解決管理過程中的利益驅(qū)動問題,管好“該管的事”,不攬“職權(quán)外的活”。切實做到權(quán)力與責(zé)任掛鉤,權(quán)力與利益脫鉤,努力建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、公開透明、廉潔高效的交通運(yùn)輸行政管理工作機(jī)制。

(二)牢固樹立執(zhí)法為民的理念。

當(dāng)事人的陳述與申辯,嚴(yán)禁因當(dāng)事人的陳述與申辯而加重處罰或加重義務(wù)履行。

(三)牢固樹立規(guī)范執(zhí)法的理念。

長期以來,執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法作風(fēng)倍受人們關(guān)注。特別是對交通運(yùn)輸行業(yè),新聞媒體、社會各個方面都格外關(guān)注。媒體時常曝光行政執(zhí)法中所出現(xiàn)的一些問題,公眾投訴、舉報查證屬實的比例較高,不同程度影響了執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法隊伍的整體形象。對此,我們必須高度重視,加強(qiáng)教育培訓(xùn),端正執(zhí)法觀念,規(guī)范執(zhí)法,文明執(zhí)法。加大執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)力度,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題,堅決遏制粗野執(zhí)法、執(zhí)關(guān)系法、執(zhí)人情法等行為。三、扎實工作,穩(wěn)步推進(jìn)依法行政和法制建設(shè)各項工作各單位要認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》,將新時期依法行政和法制工作各項任務(wù)和要求落實到實處。交通運(yùn)輸法制工作的主要任務(wù)在工作報告中已經(jīng)作了部署,我再強(qiáng)調(diào)如下幾點:

(一)加快建設(shè)法治型和服務(wù)型交通運(yùn)輸管理部門。加快職能轉(zhuǎn)變,建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)。一是提高依法行政意識和能力。進(jìn)一步加大法制宣傳教育力度,落實公務(wù)員和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,樹立憲法和法律觀念,自覺接受監(jiān)督,堅持依法處理行政事務(wù)和解決各種矛盾,努力營造良好的法治氛圍。二是創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。強(qiáng)化市場監(jiān)管職能,健全監(jiān)管體系,維護(hù)統(tǒng)一開放、競爭有序、安全健康的市場秩序。三是全面推進(jìn)政務(wù)公開。以群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的事項為重點,只要不涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的政府信息全面向社會公開。加強(qiáng)交通政務(wù)網(wǎng)等交通系統(tǒng)網(wǎng)站建設(shè),把網(wǎng)站建設(shè)成信息公開的窗口、在線辦事的平臺、聯(lián)系群眾的橋梁和公共服務(wù)的載體。四是強(qiáng)化服務(wù)意識,以“----,----”活動為載體,增強(qiáng)服務(wù)意識,提高服務(wù)能力。五是創(chuàng)新行政管理方式。加強(qiáng)效能建設(shè),提高辦事效率。重視行政規(guī)劃和行政指導(dǎo)在管理中的作用,把事前管理與事后監(jiān)管、動態(tài)管理與靜態(tài)管理、直接管理與間接管理有機(jī)統(tǒng)一起來。繼續(xù)加強(qiáng)行政審批改革,動態(tài)清理行政審批事項,能取消的一律取消,能下放的一律下放,逐步下移行政執(zhí)法重心,最大限度的方便人民群眾。

(二)積極推進(jìn)科學(xué)民主決策。

完善行政決策機(jī)制,提高行政決策的科學(xué)性和民主性。一是建立健全科學(xué)民主決策的制度。建立健全公開征詢意見、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體決策、糾錯和責(zé)任追究等決策制度。二是健全決策程序。重大決策事項,要深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取各方面的意見,組織專家咨詢認(rèn)證,開展風(fēng)險評估,進(jìn)行合法性審查,集體討論作出決定。三是建立決策糾錯機(jī)制。決策作出后,對實施過程進(jìn)行跟蹤檢查和信息反饋,通過多種途徑全面了解公眾的意見和建議,實施機(jī)關(guān)要反饋執(zhí)行情況,決策機(jī)關(guān)適時開展對決策的評估,及時發(fā)現(xiàn)在決策的制定和執(zhí)行中存在的問題,最大限度地減少決策失誤造成的損失。

(三)完善防范化解矛盾的工作機(jī)制。

法制工作會議講話稿題目篇五

(四)堅持深化管理體制改革與創(chuàng)新管理方式互相推動,著力提升經(jīng)濟(jì)社會良好發(fā)展的軟實力。要不斷研究形勢發(fā)展的新情況、新變化,用改革創(chuàng)新的辦法破解難題,抓住突出矛盾,進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新思路,著力在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破性進(jìn)展。一是建立健全行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行和監(jiān)督機(jī)制。結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步組織開展對行政權(quán)力的再清理和審核確認(rèn)工作,建立完善行政權(quán)力數(shù)據(jù)庫和行政權(quán)力動態(tài)調(diào)整機(jī)制,健全行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行的監(jiān)督檢查、考核評價、責(zé)任追究等各項配套制度,運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)全面提升監(jiān)督效能,切實推動行政權(quán)力的陽光運(yùn)行。二是積極推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)工作和綜合執(zhí)法改革。進(jìn)一步規(guī)范城市(景區(qū)、資源)管理相對集中行政處罰權(quán)工作。推動在更多適合的領(lǐng)域開展相對集中行政處罰權(quán)工作。要嚴(yán)格執(zhí)行《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)做好相對集中行政處罰權(quán)試點工作的通知》規(guī)定,規(guī)范集中行使行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)的設(shè)置,集中行使行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)應(yīng)作為本級政府直接領(lǐng)導(dǎo)的一個獨立的行政執(zhí)法部門,依法獨立履行規(guī)定的職權(quán),并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,不能作為政府一個部門的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者下設(shè)機(jī)構(gòu)。對于已經(jīng)省政府批準(zhǔn)相對集中的行政處罰權(quán),要嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行,非經(jīng)省政府批準(zhǔn),不得擅自移交其他部門。要保持工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性,堅決杜絕形成新的職權(quán)交叉、多頭執(zhí)法現(xiàn)象。積極探索相對集中行政許可權(quán)制度。繼續(xù)加大推進(jìn)綜合執(zhí)法試點的力度,在總結(jié)部門、行業(yè)綜合執(zhí)法試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步理順體制、明確權(quán)限、界定職責(zé),努力構(gòu)建職能集中、管理規(guī)范、運(yùn)行有效的綜合執(zhí)法體系。三是深入搞好行政審批制度改革。我們要全面總結(jié)行政審批制度改革的經(jīng)驗,鞏固發(fā)展已有優(yōu)勢,繼續(xù)深化行政審批制度改革,并以此為著力點,推動政府職能的轉(zhuǎn)變。要鞏固行政審批清理成果,對已經(jīng)取消、下放、轉(zhuǎn)變方式的行政審批,要加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管,防止反彈。繼續(xù)加強(qiáng)行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究,加大對行政審批實施過程的監(jiān)督和問責(zé)力度。要進(jìn)一步加強(qiáng)行政審批大廳的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善工作制度,拓展服務(wù)內(nèi)涵,規(guī)范服務(wù)行為。加快推進(jìn)電子政務(wù)大廳建設(shè),增強(qiáng)在線服務(wù)和互動交流。

(五)堅持制度完善與能力建設(shè)并重,著力提高化解爭議的影響力。一是要建立健全行政復(fù)議委員會運(yùn)行機(jī)制。全面推進(jìn)市、縣級行政復(fù)議委員會試點工作,進(jìn)一步探索行政復(fù)議委員會的功能定位、職責(zé)范圍和組織形式,逐步在縣級以上人民政府設(shè)立行政復(fù)議委員會。20xx年,設(shè)區(qū)的市政府要全面開展試點工作,并適當(dāng)擴(kuò)大縣級試點工作。二是要積極探索相對集中行政復(fù)議職權(quán)。各級政府要根據(jù)行政管理體制改革的要求和步驟,合理整合行政復(fù)議資源,完善集中受理、集中審理行政復(fù)議案件的程序和制度,逐步實現(xiàn)行政復(fù)議權(quán)由縣級以上人民政府統(tǒng)一集中行使。要合理確定相對集中行政復(fù)議權(quán)的范圍,把握好相對集中行政復(fù)議權(quán)的步驟,做好工作銜接,確保人民群眾行政復(fù)議申請權(quán)得到切實保障。三是要不斷完善行政復(fù)議工作機(jī)制。各級行政機(jī)關(guān)認(rèn)真履行行政復(fù)議職責(zé),切實發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議主渠道的作用,將行政復(fù)議工作納入本級政府和本部門目標(biāo)責(zé)任制。要加強(qiáng)行政復(fù)議宣傳,引導(dǎo)人民群眾通過法定渠道理性維權(quán)。要暢通行政復(fù)議渠道,簡化行政復(fù)議申請手續(xù),采取多種方式受理行政復(fù)議申請。要探索建立行政機(jī)關(guān)首長審理行政復(fù)議案件和專家參與行政案件審理制度;不斷改進(jìn)審理方式,實行立審分離、調(diào)查與決定分離;推行公開辦案,行政復(fù)議案件一般公開審理;規(guī)范行政復(fù)議辦案程序,嚴(yán)格執(zhí)行案件審理中的調(diào)查、取證、聽證等法定程序。要不斷擴(kuò)大行政復(fù)議審查范圍,對案件涉及的規(guī)范性文件要依法審查。要加大對行政復(fù)議工作監(jiān)督的力度,糾正行政復(fù)議工作中的違法行為。四是要健全行政爭議調(diào)解化解體制。各級行政機(jī)關(guān)要按照加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的基本要求,通過行政復(fù)議體制改革,充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決矛盾糾紛中的重要作用,建立和完善維護(hù)公民權(quán)益機(jī)制。要注重運(yùn)用協(xié)調(diào)、調(diào)解的辦法化解社會矛盾,拓展行政復(fù)議協(xié)調(diào)、調(diào)解工作范圍,完善行政復(fù)議和解、調(diào)解工作機(jī)制,把協(xié)調(diào)、調(diào)解工作貫穿于行政復(fù)議案件辦理的全過程。建立行政復(fù)議與信訪的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,實現(xiàn)行政復(fù)議與其他行政機(jī)關(guān)調(diào)解矛盾糾紛體制機(jī)制的有效銜接,盡可能將行政爭議依法納入行政復(fù)議法定渠道加以解決。要積極配合人民法院對行政案件的協(xié)調(diào)工作,推動行政調(diào)解與司法調(diào)解的良性互動。五是要推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。實行行政復(fù)議應(yīng)訴人員資格認(rèn)證和持證上崗制度,不斷提高行政復(fù)議人員的政治素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)。切實完善行政復(fù)議的人員、場所、裝備保障機(jī)制。

要積極發(fā)揮仲裁優(yōu)勢和作用。仲裁工作要堅持以人為本,貫徹和諧仲裁理念,強(qiáng)化服務(wù)意識,積極發(fā)揮仲裁優(yōu)勢,提高仲裁質(zhì)量,化解矛盾糾紛,全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。要著力加強(qiáng)仲裁隊伍建設(shè),進(jìn)一步完善仲裁監(jiān)督制約機(jī)制,進(jìn)一步提高仲裁工作水平,實現(xiàn)仲裁的持續(xù)健康發(fā)展。

要認(rèn)真做好規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和規(guī)范性文件的備案審查工作?!冻绦蛞?guī)定》確定了規(guī)范性文件的“三統(tǒng)一”制度,這是我省規(guī)范性文件管理制度的重大改革。為貫徹落實規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度,年前我們還專門配發(fā)了有關(guān)文件。各級各部門法制機(jī)構(gòu)要按照《程序規(guī)定》和有關(guān)配套文件的要求,切實履行好規(guī)范性文件的管理職責(zé)。目前,省里已經(jīng)開展了相關(guān)的工作,各級政府法制機(jī)構(gòu)也要按照要求,加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通與配合,建立完善工作流程和工作標(biāo)準(zhǔn),并協(xié)調(diào)做好政府公報、政府網(wǎng)站的相關(guān)工作。同時要繼續(xù)做好規(guī)范性文件備案工作。各級政府制定的規(guī)范性文件,要在公布后的15日內(nèi)報送上一級政府備案;政府部門制定的規(guī)范性文件,在實行“三統(tǒng)一”制度后,不再另行報送備案。今年,我們要努力推行備案審查系統(tǒng)的信息化建設(shè)工作。爭取實現(xiàn)17個市法制辦都與我們聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)網(wǎng)上報備、網(wǎng)上審查備案的目標(biāo)。政府法制機(jī)構(gòu)還要建立健全受理規(guī)范性文件審查申請的制度,切實加強(qiáng)規(guī)范性文件審查申請辦理工作。

(六)堅持強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè)與提升工作水平統(tǒng)籌并舉,著力提高政府法制隊伍的戰(zhàn)斗力。要努力建設(shè)一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、能干事、會干事、干成事、不出事”的高素質(zhì)干部隊伍,夯實依法行政和政府法制工作發(fā)展的人才基礎(chǔ)。一是提高能力。要切實提高理論思維能力,深刻認(rèn)識和把握政府法制工作規(guī)律;要提高戰(zhàn)略思維能力,既要有寬闊的視野,善于從大局出發(fā),又要有專業(yè)眼光,善于把握細(xì)節(jié);要提高處理復(fù)雜問題的能力,要善于平衡利益,促進(jìn)社會和諧;要提高創(chuàng)新能力,有效推動政府法制工作的制度、體制、機(jī)制、方式、方法創(chuàng)新。二是錘煉作風(fēng)。各級各部門法制機(jī)構(gòu)要不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和使命感,始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。努力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實、言行一致、團(tuán)結(jié)協(xié)作、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、艱苦奮斗的作風(fēng)。大力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),多下基層,所有問題都要從基層找答案,研究解決問題的辦法和途徑。堅持為民立法、為民監(jiān)督、為民復(fù)議的宗旨,求真務(wù)實,切實了解和解決人民群眾最關(guān)心、最直接和最迫切需要解決的法治問題,解決黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)最重視、最關(guān)注的問題。三是廉潔自律。切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。堅持教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防腐敗體系建設(shè),認(rèn)真筑牢思想、制度、懲治“三大防線”,有效樹立政府法制機(jī)構(gòu)的廉政新形象。

同志們,20xx年的春天已經(jīng)來了,我們的工作也呈現(xiàn)出了春潮涌動、春意盎然的態(tài)勢,處處充滿著新的活力、新的希望。我省全面推進(jìn)依法行政工作已經(jīng)站在新的歷史起點上,肩負(fù)著新的歷史使命,讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鼓足干勁,再接再厲,凝神聚力,譜寫法治政府建設(shè)新篇章。

同志們:

今天,我們在這里召開全市政府法制工作會議,回顧總結(jié)年全市政府法制工作,安排部署年各項工作任務(wù),同時也為我市行政復(fù)議受理中心進(jìn)行揭牌。國務(wù)院法制辦行政復(fù)議處長、省政府法制辦書記在百忙之中出席了今天的會議,這充分體現(xiàn)了國務(wù)院法制辦和省政府法制辦對我市政府法制工作的高度重視和大力支持,在此讓我們對處長和書記的到會指導(dǎo)表示熱烈的歡迎和誠摯的感謝!!剛才人大主任宣讀了《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政工作的意見》,政協(xié)主席宣讀了《市人民政府關(guān)于印發(fā)市依法行政工作責(zé)任目標(biāo)考核方案的通知》,市政府法制辦主任對年全市政府法制工作做了全面總結(jié),對年工作進(jìn)行了具體安排部署,我完全同意。下面,我再強(qiáng)調(diào)兩點意見。

一、肯定成績,提振信心。

一年來,各級政府法制工作機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以深入貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》(以上稱《綱要》)和《加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》(以下稱《決定》)為主線,緊緊圍繞我市的改革發(fā)展大局,認(rèn)真履行職責(zé),依法行政、建設(shè)法治政府工作取得了明顯進(jìn)展。主要表現(xiàn)在四個“進(jìn)一步”上。

一是依法行政觀念進(jìn)一步增強(qiáng)。各級各部門自覺地把政府法制工作擺上重要議程,思想上更加重視、行動上更加自覺、組織安排更加周密、教育培訓(xùn)切實加強(qiáng)。各級政府和39個市直部門建立了政府常務(wù)會和領(lǐng)導(dǎo)班子會議學(xué)法制度;完善了領(lǐng)導(dǎo)干部任職前的法律知識考查和測試制度;堅持了公務(wù)員初任法律知識培訓(xùn)和公務(wù)員繼續(xù)教育法律知識培訓(xùn)考試制度。全市全年共舉辦法制培訓(xùn)367期次,培訓(xùn)工作人員1.9萬余人次,一些不適應(yīng)依法行政要求的工作習(xí)慣和工作方法正在逐步改變,運(yùn)用法律手段處理經(jīng)濟(jì)社會事物的能力不斷提高。

二是依法決策機(jī)制進(jìn)一步完善。各級各部門法制工作機(jī)構(gòu)積極參與科學(xué)決策過程,在完善群眾參與、專家咨詢和領(lǐng)導(dǎo)決策相結(jié)合的決策機(jī)制方面做了大量工作,尤其在決策合法性方面,盡職盡責(zé),發(fā)揮了重要作用。市政府帶頭建立了政府法律專家咨詢論證制度,擴(kuò)大了決策的合法性、民主性和科學(xué)性;堅持了重大行政決策聽證制度,對城市生活用水、暖氣、天然氣價格等相關(guān)政策進(jìn)行了58次聽證;堅持了重大行政決策合法性審查制度,強(qiáng)化了政府法制機(jī)構(gòu)的綜合協(xié)調(diào)作用,各級政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人均列席本級政府常務(wù)會議。

三是行政監(jiān)督力度進(jìn)一步強(qiáng)化。各級政府法制工作機(jī)構(gòu)積極協(xié)助各級各部門認(rèn)真落實行政執(zhí)法責(zé)任制、加大對執(zhí)法案卷的評查力度、完善規(guī)性文件的審查備案制度、積極開展行政處罰自由裁量權(quán)工作、創(chuàng)新行政復(fù)議體制機(jī)制,“三級政府二級監(jiān)督”的行政層級監(jiān)督體系已初步形成。

四是依法行政機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全。近年來,各級各部門非常重視政府法制工作機(jī)構(gòu)建設(shè),政府法制隊伍正在逐步發(fā)展壯大,素質(zhì)在不斷提高。市政府法制辦在這次機(jī)構(gòu)改革中,增加了職能、增設(shè)了科室和工作機(jī)構(gòu),并繼續(xù)被列為市政府組成部門,這在全省乃至全國也是不多見的。各縣(市、區(qū))法制機(jī)構(gòu)均為正科級規(guī)格,34個市直部門設(shè)有法制科,有一批碩士、法律本科高學(xué)歷的人才充實到法制機(jī)構(gòu)隊伍中來。

二、突出重點,抓住關(guān)鍵,努力實現(xiàn)新突破。

年是全面實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)、為“十二五”規(guī)劃發(fā)展打好基礎(chǔ)的重要一年,是在后金融危機(jī)時期奪取應(yīng)對危機(jī)全面勝利、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵一年。政府法制機(jī)構(gòu)作為政府領(lǐng)導(dǎo)的參謀、助手和顧問,承擔(dān)著依法行政中的“統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、政策研究和情況交流”的職責(zé),面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),肩負(fù)著光榮的使命和重要的職責(zé)。新的一年,政府法制工作要以“重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民”和“立足于學(xué)、立足于做、立足于實、立足于效”為指導(dǎo),緊緊圍繞市委、市政府中心工作,充分發(fā)揮參謀、助手和法律顧問職能,加快推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府進(jìn)程。著重要抓住五個重點、實現(xiàn)五個新突破。

(一)抓住學(xué)習(xí)培訓(xùn)這個重點,在依法行政意識、能力、水平方面實現(xiàn)新突破。思想意識是工作和行動的先導(dǎo)。各級各部門要按照《綱要》和《決定》要求,重視對依法行政知識的學(xué)習(xí),切實增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識,提高其運(yùn)用法律手段解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中突出矛盾和問題的能力。落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部任職前依法行政法律的知識考查和測試制度,并把考查和測試結(jié)果作為任職的依據(jù);堅持政府常務(wù)會和領(lǐng)導(dǎo)班子會議學(xué)法制度,每個季度至少要學(xué)習(xí)1次。落實行政執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn)制度,堅持行政執(zhí)法隊員資格法律考試制度,堅持行政執(zhí)法隊員更新法律知識培訓(xùn)制度,新法律、法規(guī)公布后,要進(jìn)行更新法律知識培訓(xùn)。落實行政機(jī)關(guān)工作人員法律知識考核制度,堅持公務(wù)員初任培訓(xùn)、考試和公務(wù)員繼續(xù)教育制度,逐步增加依法行政法律知識內(nèi)容的比重。各級各部門要按照《市依法行政工作責(zé)任目標(biāo)考核方案》規(guī)定內(nèi)容,學(xué)習(xí)培訓(xùn)做到計劃、內(nèi)容、時間、人員、效果“五落實”,力爭在依法行政意識和提高依法行政能力和水平上實現(xiàn)新突破。

(二)抓住制度建設(shè)這個重點,在依法決策上實現(xiàn)新突破。制度是落實上級政策的根本保證,是依法行政的具體體現(xiàn)。各級各部門要創(chuàng)新、完善制度建設(shè)的方式方法,保證法律、法規(guī)和政策的貫徹執(zhí)行。一是要完善科學(xué)民主依法決策機(jī)制。在做出重大決策前,要深入調(diào)研,廣泛聽取各方面意見;與群眾利益密切相關(guān)的重大決策前,必須公開聽取社會公眾的意見并進(jìn)行風(fēng)險評估。二是要完善政府法律專家咨詢論證制度,充分發(fā)揮法律專家、行業(yè)專家的專業(yè)優(yōu)勢,廣泛聽取意見。三是要堅持行政決策法制機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)制度,未經(jīng)法制審查或者經(jīng)審查不合法的,不得做出決策。四是要健全重大決策跟蹤反饋和評估制度。決策的執(zhí)行機(jī)關(guān)要跟蹤了解決策的實施情況,了解社會公眾的意見和建議,根據(jù)評估結(jié)果對決策適時調(diào)整。各級各部門要通過以上措施,提高制度建設(shè)的質(zhì)量,力爭在依法決策上實現(xiàn)新突破。

(三)抓住規(guī)執(zhí)法這個重點,在提高政府公信力上實現(xiàn)新突破。規(guī)執(zhí)法是維護(hù)秩序,提高政府公信力的重要手段,也是廣大群眾對執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員的基本要求,更是我們應(yīng)盡的基本職責(zé)。各級各部門要嚴(yán)格規(guī)行政執(zhí)法行為,進(jìn)一步完善行政裁量權(quán)適用規(guī)則和基準(zhǔn)制度,細(xì)化、量化行政裁量權(quán);進(jìn)一步完善行政執(zhí)法程序和監(jiān)督檢查制度,確保公正執(zhí)法、規(guī)執(zhí)法、文明執(zhí)法。深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制,各級各部門要依法明確執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員的職責(zé),并向社會進(jìn)行公布;要通過行政執(zhí)法案卷評查等手段,對下級政府及組成部門進(jìn)行監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行《市依法行政工作責(zé)任目標(biāo)考核方案》,要明確依法行政考核是上級政府對下級政府及其組成部門的考核,而不是上級法制機(jī)構(gòu)對下級法制機(jī)構(gòu)的考核,要切實抓好方案規(guī)定的各項制度的落實。各級各部門要在規(guī)行政執(zhí)法方面有新辦法、硬措施,力爭在維護(hù)社會秩序、提高政府公信力上實現(xiàn)新突破。

(四)抓住復(fù)議委員會試點這個重點,在拓寬救濟(jì)渠道,強(qiáng)化行政監(jiān)督上實現(xiàn)新突破。行政復(fù)議是權(quán)力救濟(jì)的重要渠道之一,是定紛止?fàn)?、化解行政爭議的主要措施,是加強(qiáng)對下級政府及部門的監(jiān)督、推進(jìn)依法行政的重要方法。省政府確定我市為行政復(fù)議委員會試點市,是對我市行政復(fù)議工作乃至政府法制工作的肯定和重視,今天我市行政復(fù)議受理中心又正式揭牌。市政府法制辦要放心工作,搞好試點,不辜負(fù)國務(wù)院法制辦、省政府法制辦對我市的信任。各執(zhí)法部門要嚴(yán)格按照安政辦〔〕83號文件要求配合市法制辦做好行政復(fù)議試點工作。我們一定抓住開展試點工作這個機(jī)遇,暢通行政復(fù)議渠道,充分發(fā)揮行政復(fù)議功能。同時要抓好規(guī)性文件備案、重大行政處罰備案工作,拓寬廣大群眾對行政執(zhí)法的投訴渠道,加強(qiáng)對個案的監(jiān)督,力爭在行政監(jiān)督上實現(xiàn)新突破。

(五)抓住機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)這個重點,在依法行政能力和水平上實現(xiàn)新突破。機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)是干好工作的前提和保障。隨著依法行政、建設(shè)法治政府進(jìn)程的加快,政府法制工作逐漸呈現(xiàn)深層次、全方位、寬領(lǐng)域的特點,工作頭緒更多、任務(wù)更重,面對政府法制工作的新形勢、新任務(wù)、新特點,我們必須加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)。目前,市本級的機(jī)構(gòu)改革已基本結(jié)束,市政府法制辦在本次機(jī)構(gòu)改革中得到了切實加強(qiáng)。各縣(市、區(qū))的機(jī)構(gòu)改革正在進(jìn)行中,各級法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志及負(fù)責(zé)法制工作的分管領(lǐng)導(dǎo)要將上級的要求及時向本級政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,取得支持和認(rèn)可。各級各部門還要切實加強(qiáng)法制干部隊伍思想作風(fēng)和能力建設(shè),增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識,不斷提高協(xié)調(diào)能力、思維能力、研究能力,努力建設(shè)一支能打硬仗,敢打硬仗、政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的高素質(zhì)干部隊伍,努力成為各級各部門領(lǐng)導(dǎo)的高級參謀、得力助手、合格顧問。在本輪機(jī)構(gòu)改革過程中通過上下努力,力爭在政府法制機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)上實現(xiàn)新突破。

同志們,今年是繼續(xù)應(yīng)對國際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵一年,情況更加復(fù)雜,任務(wù)更加艱巨。新的形勢要求我們各級政府必須高度政府法制工作,采取有力措施,提高政府法制工作水平。政府法制機(jī)構(gòu)全體同志及全體行政執(zhí)法人員要以飽滿的熱情、昂揚(yáng)的斗志,投身到工作中去,為全面落實科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)依法行政、建設(shè)豫北區(qū)域中心強(qiáng)市做出新的貢獻(xiàn)。

法制工作會議講話稿題目篇六

“六五”普法規(guī)劃實施已到了中期階段,法治--建設(shè)綱要實施也進(jìn)入了第三年,在這個攻堅克難、發(fā)展提升的關(guān)鍵時期,省廳和依法治省辦組織召開這次工作會議十分必要,既是近兩年來法治建設(shè)和法制宣傳教育工作的總結(jié)會,也是“六五”中期督查以及后兩年多工作的部署會,更是全面貫徹落實黨的十八大精神,在新的起點上實現(xiàn)法治--建設(shè)快速發(fā)展的動員會。剛才,國安副廳長總結(jié)了去年以來我省普法依法治理工作,部署了下一階段的任務(wù),我完全贊同。借此機(jī)會,講四點意見,供同志們參考。

一、科學(xué)把握新形勢新要求,進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和使命感。

改革開放以來,我省法治建設(shè)經(jīng)歷了三個具有里程碑意義的發(fā)展階段。第一階段以“一五”普法為起點,我省連續(xù)開展了27年的以普及法律知識為重點的法制宣傳教育活動,法治建設(shè)在此階段正式起步并快速發(fā)展。第二階段以黨的十五大提出要“依法治國,建設(shè)社會主義法治國家”為起點,我省開始實施依法治省工作,將法治建設(shè)從普及法律知識向法治創(chuàng)建、依法治理等深層次延伸。第三階段以省委印發(fā)《法治--建設(shè)綱要》為起點,全面部署了今后一個時期法治建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和政策措施,全面開啟我省法治建設(shè)的新階段?;仡欉@三個階段,全省普法依法治理工作系統(tǒng)積極組織,在座各位參與其中,艱辛努力永記史冊。黨的十八大報告站在我國法治進(jìn)程的新起點上,將“全面推進(jìn)依法治國”上升到前所未有的高度,對于具體從事法制宣傳教育和法治建設(shè)的同志們來說,既是我們做好這項工作的難得歷史機(jī)遇,也帶來了前所未有的挑戰(zhàn),我們要深刻把握黨的十八大的要求,從實現(xiàn)中央和省委、省政府戰(zhàn)略部署的高度,切實增強(qiáng)加快法治--建設(shè)和深入推進(jìn)法制宣傳教育工作的責(zé)任感和緊迫感。

一是各級領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注,需要我們搶抓工作新機(jī)遇。黨的十八大提出了法治是治國理政的基本方式,作出了“全面推進(jìn)依法治國”的戰(zhàn)略部署。十八大以來,中央領(lǐng)導(dǎo)同志在紀(jì)念現(xiàn)行憲法頒布施行三十周年大會、中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)、國務(wù)院機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變工作會議以及中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)等重要會議上都較為全面地強(qiáng)調(diào)了法治建設(shè),身體力行地將法治貫穿到治國理政的全過程。省委書記張寶順在我省紀(jì)念現(xiàn)行憲法頒布施行三十周年紀(jì)念大會以及省委中心組理論學(xué)習(xí)會議上就全省的法治建設(shè)也作出了強(qiáng)調(diào),提出了明確的要求。各級領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注,既是多年來法治建設(shè)工作者不懈努力的結(jié)果,更是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然要求,加快推進(jìn)法治建設(shè),實施依法治國成為基本國策和國家戰(zhàn)略,不僅為我們指明了方向,也為做好法治--建設(shè)和法制宣傳教育工作提供了廣闊的發(fā)展空間。我們務(wù)必?fù)屪スぷ餍聶C(jī)遇,推進(jìn)工作大發(fā)展。

二是工作重點的更加突出,需要我們探索工作新路徑。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,中國特色社會主義法律體系形成,法律實施的任務(wù)更加凸顯,廣大人民群眾的法治需求不斷增強(qiáng),這對普法教育工作提出了新的更高的要求。我們不能滿足于單純地通過普及法律知識,把法律交給廣大人民群眾的要求,而是要通過有目的、有計劃的廣泛社會教育行為,將社會主義法治精神和法治理念根植于人們心中,使法律所確定的中國特色社會主義道路深入人心,使知法守法成為全民的自覺行為,全民的法律意識和法律素養(yǎng)得到進(jìn)一步提高。為此,我們要圍繞重點工作任務(wù),積極探索普法教育工作的新路徑,在繼承中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展。

剖析。各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,工作方向的更加明確,既給我們帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇,也帶來了壓力和挑戰(zhàn)。從宏觀要求向具體政策轉(zhuǎn)變有一個過程,從領(lǐng)導(dǎo)講話向制度落實也有一個過程。政策的爭取,制度的落地,創(chuàng)造性的抓好落實比以往任何時候都顯得重要而迫切,尤其是在日常工作中各地各部門依然存在的重視不夠、辦法不多、手段不新,發(fā)展不平衡等問題,都極大地制約了工作的深入開展。這需要我們以滿腔的工作熱情和高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂透母飫?chuàng)新的銳氣,進(jìn)一步加大攻堅克難的力度,解決工作中的難題,推進(jìn)工作快速發(fā)展。

二、充分發(fā)揮先導(dǎo)性作用,進(jìn)一步開創(chuàng)法制宣傳教育工作新局面。

法制宣傳教育是全面落實依法治國基本方略的重要環(huán)節(jié),發(fā)揮著重要的先導(dǎo)性作用,承擔(dān)著傳授法律知識、培育法律文化、弘揚(yáng)法治精神和樹立法治理念的重要任務(wù)。黨的十八大報告指出,“深入開展法制宣傳教育,弘揚(yáng)社會主義法治精神,樹立社會主義法治理念,增強(qiáng)全社會學(xué)法尊法守法用法意識?!彼痉ㄐ姓C(jī)關(guān)、普法依法治理機(jī)構(gòu)承擔(dān)著法制宣傳、法律服務(wù)和法治保障三項基本職能,既是推動法治實踐的重要部門,也是推進(jìn)法治建設(shè)的重要力量,在全面推動落實依法治國基本方略中處于先導(dǎo)性、建設(shè)性、基礎(chǔ)性地位。為此,各級司法行政機(jī)關(guān)和普法依法治理機(jī)構(gòu)要在法治--建設(shè)的偉大實踐中,繼續(xù)發(fā)揮法制宣傳教育工作的先導(dǎo)性作用,努力推進(jìn)各項工作取得新進(jìn)展、新突破。一要突出重中之重,抓好重點對象的學(xué)法用法。黨的十八大強(qiáng)調(diào),要提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。這表明,法治能力將成為領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平的重要內(nèi)容,事關(guān)依法治國方略的全面落實,事關(guān)國家的長治久安。各級領(lǐng)導(dǎo)干部是推進(jìn)法治建設(shè)的“關(guān)鍵少數(shù)”,只有全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺強(qiáng)化法治思維,自覺運(yùn)用法治方式,方能在全社會形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的“場效應(yīng)”。“六五”普法規(guī)劃將領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年列為普法工作對象的重中之重,作為法制宣傳教育的組織實施部門,各級司法行政機(jī)關(guān)和省直各普法依法治理機(jī)構(gòu)應(yīng)充分履行職能,在提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式能力上發(fā)揮更加積極作用。一是要以求實效為前提。下大力氣改變目前存在的重過程、輕結(jié)果,重形式、輕實效的弊端,努力形成以效果為導(dǎo)向的工作方式,真正做到措施以務(wù)實為本,成效以實踐檢驗為根,工作以群眾滿意為準(zhǔn)。二是要以宣傳憲法為核心。重點要以近期即將出臺的“領(lǐng)導(dǎo)干部憲法知識年度測試實施意見”為契機(jī),通過明確測試內(nèi)容、測試對象、測試形式和測試結(jié)果的使用,進(jìn)一步推進(jìn)憲法基本原理的學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的憲法意識,進(jìn)而引導(dǎo)其理解和認(rèn)識法治的目的和本質(zhì)特征,奠定領(lǐng)導(dǎo)干部提升運(yùn)用法治思維和法治方式能力的堅實基礎(chǔ)。三是要以強(qiáng)化工作合力為保障。司法行政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與組織人事部門的聯(lián)動,健全并落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,探索將依法決策、依法管理、依法辦事等考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要的內(nèi)容,運(yùn)用紀(jì)律和組織等手段督促領(lǐng)導(dǎo)干部“真學(xué)、善用、堅守”。

育,在法制宣傳中服務(wù)群眾,維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益。要做好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)宣傳,在實施基本法律宣傳的基礎(chǔ)上,要更加突出針對性和有效性,將公民不易獲取的行政、司法、立法機(jī)關(guān)內(nèi)部的規(guī)章制度以及能夠?qū)竦姆蓹?quán)益構(gòu)成影響的規(guī)范性文件,納入普法的視野,適應(yīng)廣大群眾對普法工作的深層次需要。三是做到普法惠民。要以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為工作的切入點,大力宣傳規(guī)范公權(quán)運(yùn)行、尊重和保障公民權(quán)利的法律法規(guī),突出有關(guān)勞動就業(yè)、社會保障、住房改善、環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、醫(yī)患糾紛、城市拆遷等與群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī),不斷彰顯法制宣傳工作以人為本,讓人民群眾在法律的護(hù)佑下安居樂業(yè)。

強(qiáng)法制宣傳教育的實效性。當(dāng)前重點是加快推進(jìn)《--省法制宣傳教育條例》立法修訂前調(diào)研論證工作,將在實踐中遇到的新問題、新要求上升到立法層面,最大限度地增強(qiáng)條例的時效性和科學(xué)性,為法治--建設(shè)與法制宣傳工作提供法制保障。要健全完善各級黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)制度、培訓(xùn)制度,在制度中明確中心組集中學(xué)法數(shù)量要求、內(nèi)容要求、效果要求,落實各類重點對象的學(xué)法用法制度,細(xì)化學(xué)法內(nèi)容、任務(wù)重點、實踐要求、效果目標(biāo),通過詳細(xì)具體可操作的制度保障學(xué)法用法任務(wù)的落實。第二要建好各種陣地載體。法制宣傳陣地是承載法制宣傳教育的有效平臺,要繼續(xù)按照物態(tài)化發(fā)展、實體化展示的思路固化各類宣傳載體,最有效地將法律條文、法治精神物化為生動活潑的各類實體。要堅持把傳統(tǒng)手段與現(xiàn)代傳媒結(jié)合起來,在通俗化、形象化、大眾化上下功夫。第三要實現(xiàn)考核工作全覆蓋。嚴(yán)格的考核是推進(jìn)法治--建設(shè)和做好法制宣傳教育工作的有力保障。省依法治省辦確立了“三步走”戰(zhàn)略,分別是推進(jìn)法治建設(shè)和法制宣傳教育工作納入政府目標(biāo)責(zé)任考核、納入機(jī)關(guān)效能考核和納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績評價考核。納入政府目標(biāo)責(zé)任考核去年已經(jīng)成功實現(xiàn),下階段要在做好市縣全納入和完善考核內(nèi)容的基礎(chǔ)上,積極爭取增加考核權(quán)重,逐步實現(xiàn)所占比例與法治建設(shè)在“五位一體”建設(shè)中的地位相匹配,與發(fā)揮的基礎(chǔ)性作用相適應(yīng)。同時,今年要重點推動機(jī)關(guān)效能考核的納入,這既是《規(guī)劃》和《綱要》的明確要求,也是落實“誰執(zhí)法誰普法”原則的必然需要,更是完善考評體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié),不考核省直部門,僅以各市政府相關(guān)法治建設(shè)工作來評價法治--建設(shè)是不全面的,依法治省辦要加強(qiáng)與相關(guān)省直部門的溝通協(xié)調(diào),共同努力爭取年內(nèi)納入,各地也要主動作為,爭取率先納入本級效能考核之中。在實現(xiàn)這兩項考核的基礎(chǔ)上,要根據(jù)依法治國重點是依法行政,關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)干部的明確要求,繼續(xù)推進(jìn)將行業(yè)和區(qū)域法治狀況與黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的政績評價有效掛鉤,加強(qiáng)考核結(jié)果的運(yùn)用,強(qiáng)化各級責(zé)任,形成工作合力。

領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)生了較大的調(diào)整,分管法制宣傳教育工作的同志也有了新舊交替,不少同志是第一次接觸到法制宣傳教育工作,要切實從推進(jìn)政治體制改革、堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的高度來理解深入開展法制宣傳教育,推進(jìn)法治建設(shè)的重要性,從而不斷改善薄弱環(huán)節(jié),創(chuàng)新工作形式,提升工作成效。另一方面要始終抓好機(jī)制創(chuàng)新。制度和機(jī)制更具有根本性。要進(jìn)一步健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、各部門齊抓共管、全社會共同參與的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)近年來,法制宣傳基本經(jīng)驗,逐步完善基本工作制度,加速制度體系建設(shè),牽引法制宣傳教育工作向更高層次發(fā)展。

三、充分發(fā)揮保障性作用,進(jìn)一步加快法治--建設(shè)新進(jìn)程。

法治--建設(shè)在美好--建設(shè)大格局中具有十分重要的保障作用。20以來,省廳和依法治省辦加大了制度頂層設(shè)計的力度,基本構(gòu)建起法治--建設(shè)和法制宣傳教育工作的制度框架,但法治建設(shè)是一項接地氣、連世情、通民意的系統(tǒng)工程,制度是否科學(xué),成效如何還需要在實踐中檢驗,在抓落實中完善。

揮部門優(yōu)勢,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,加速形成推動法治文化建設(shè)的合力。在具體實踐中,要堅持貼近中心、貼近需求、貼近群眾,鼓勵創(chuàng)作體現(xiàn)時代性、富有創(chuàng)新性、突出群眾性的法治文化作品,使法制宣傳教育活動更加生動活潑、效果更加深入持久。

四、切實強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提高整體工作的水平和實效。

近年來,省廳和依法治省辦在加強(qiáng)對法治--建設(shè)和法制宣傳教育的組織領(lǐng)導(dǎo)方面下了很大功夫,但距離形成上下聯(lián)動、有序推進(jìn)的工作機(jī)制和齊抓共管、協(xié)同發(fā)展的工作合力尚有距離,四月份,國安同志帶領(lǐng)依法治省辦對全省國家級和省級的普法依法治理聯(lián)系點進(jìn)行了一次全面的調(diào)研,形成了調(diào)研報告,可以看出,盡管這幾年全省法治建設(shè)取得了很多成績,但是存在的問題也不能小視,尤其是在組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制建設(shè)方面還有很多工作要做。

一要深入調(diào)查研究。不斷把握法治建設(shè)的新特點新規(guī)律,進(jìn)一步增強(qiáng)解決各種問題的前瞻性和主動性。調(diào)查研究的目的是發(fā)現(xiàn)問題并著重解決問題。如是體制機(jī)制造成的問題,我們就要充分發(fā)揮聰明才智,搞好完善制度設(shè)計。如是責(zé)任心不強(qiáng),則是工作努力不夠。各級都要加強(qiáng)調(diào)查研究,找準(zhǔn)解決問題的關(guān)節(jié)點,細(xì)化解決問題的時間表,制定解決問題的路線圖,確保法治--建設(shè)在解決問題中不斷發(fā)展進(jìn)步。

二要增強(qiáng)工作實效。工作實效是法治--建設(shè)和法制宣傳教育工作的生命力所在。隨著各級黨委政府對法治--建設(shè)工作的重視程度不斷提升,檢查考核的層次越來越高,容易導(dǎo)致個別地方忽視基礎(chǔ)工作,而專注于做好面子工程,往往會變成形式主義,造成不良的社會影響,損害了法治--建設(shè)的科學(xué)發(fā)展。因此,在工作中,我們要踏踏實實的做好每項工作,用真抓實干的工作作風(fēng)帶來“真金白銀”的工作成效,讓人民群眾得到實惠。

三要加強(qiáng)溝通協(xié)作。各級司法行政機(jī)關(guān)和依法治理部門要充分發(fā)揮職能作用,積極協(xié)調(diào)并組織各成員單位,按照任務(wù)分解和工作職責(zé)要求抓好文件制度的落實。要善于與各行業(yè)主管部門加強(qiáng)協(xié)調(diào),積極建立工作信息共享渠道,搭建聯(lián)動互動平臺。省直各部門也要加強(qiáng)法治機(jī)構(gòu)建設(shè),保證有人干事、有經(jīng)費(fèi)干事。

四要做到持之以恒。法治--建設(shè)和法制宣傳教育工作是一項只有起點沒有終點的事業(yè),每一項成績的取得難以用量化的指標(biāo)來衡量,每一次付出以后也難以取得立竿見影的效果。工作起步易,功到“半坡”難。學(xué)會堅守,懂得堅持,是做好工作的前提。要有足夠的定力和靜氣,鎮(zhèn)定執(zhí)著于我們所從事的事業(yè),要有“千磨萬擊還堅勁”的功夫,矢志不渝的走下去,也要有不散的合力,才能持續(xù)發(fā)力,實現(xiàn)法治建設(shè)的中國夢。

同志們,面對新的形勢和繁重的工作任務(wù),全省各級司法行政機(jī)關(guān)和普法依法治理機(jī)構(gòu)又一次站在新的起點上,我們要緊緊圍繞法治--建設(shè)和法制宣傳教育的目標(biāo)任務(wù),緊密結(jié)合工作實際,著力開拓創(chuàng)新,注重扎實推進(jìn),為建設(shè)美好--、實現(xiàn)法治建設(shè)的中國夢做出新的更大的貢獻(xiàn)!

法制工作會議講話稿題目篇七

同志們:

“六五”普法期間,廳機(jī)關(guān)及各直屬單位緊緊圍繞住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的熱點、難點問題,突出重點,深入開展法制宣傳教育,扎實推進(jìn)依法治理,取得了明顯成效,為“六五”普法奠定了堅實的基礎(chǔ)。突出體現(xiàn)在四個方面:

一是領(lǐng)導(dǎo)重視,普法工作機(jī)制進(jìn)一步健全。專門成立了廳機(jī)關(guān)“六五”普法工作和依法治廳領(lǐng)導(dǎo)小組,配備了普法工作人員,落實了普法經(jīng)費(fèi),制定年度計劃,把普法工作納入每年的重點工作,實行目標(biāo)管理,落實責(zé)任。直屬各單位也相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,安排專人負(fù)責(zé),形成了依法治理和普法教育的宣傳工作網(wǎng)絡(luò),扎實推進(jìn)普法依法治理工作。二是積極開展干部學(xué)法用法活動,依法行政能力進(jìn)一步提高。我廳將法制學(xué)習(xí)作為理論學(xué)習(xí)、政治學(xué)習(xí)和廉政教育等各項活動的重要內(nèi)容,經(jīng)常以黨組中心組理論學(xué)習(xí)、政治學(xué)習(xí)等形式學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī);利用《物權(quán)法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》以及地方性法規(guī)出臺之際,聘請專家輔導(dǎo)學(xué)習(xí),結(jié)合工作實際開展討論;利用重大典型案件組織干部觀看電視專題片,強(qiáng)化黨員干部的黨紀(jì)國法意識。通過法律知識的學(xué)習(xí),我廳干部法律意識不斷加強(qiáng),依法行政的水平得到提高,特別是遇事找法、解決問題靠法,依法辦事的理念逐漸形成。五年來,我廳共收到被復(fù)議案件和被訴訟案件30余宗,沒有一宗因?qū)嶓w原因被敗訴或被撤銷的案件發(fā)生。

三是不斷創(chuàng)新形式,提高了法制宣傳教育的效果。五年來,廳機(jī)關(guān)圍繞工作重點和群眾關(guān)心的熱點難點,采取了形式多樣、活潑生動的各種宣傳手段。與省司法廳、省普法辦聯(lián)合開展“法律進(jìn)工地”宣傳活動、創(chuàng)辦“建設(shè)系統(tǒng)法制大家園”qq平臺;編印普法讀本、宣傳掛圖等活動,免費(fèi)舉辦了37期縣鎮(zhèn)村三級村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理培訓(xùn)班,共培訓(xùn)了近5000名管理人員;免費(fèi)印制了20萬冊普法小冊子發(fā)給農(nóng)民工,推進(jìn)建設(shè)法制宣傳教育工作深入民心,深入全社會。

四是加強(qiáng)普法與治理實踐結(jié)合。一是加大建設(shè)立法工作力度,五年來,共新制訂、修訂地方性法規(guī)6項;制訂、修訂規(guī)章2項;廢止地方性法規(guī)1項;及時清理法規(guī),梳理出執(zhí)法依據(jù)156條,行政執(zhí)法職權(quán)326項,立法工作成效顯著,我廳一名干部被評為“全省依法治省先進(jìn)工作者”。二是將普法與執(zhí)法工作相結(jié)合,2009年底,我廳正式成立執(zhí)法監(jiān)察局,指導(dǎo)全省建設(shè)系統(tǒng)的綜合執(zhí)法工作,至2010年8月,全省大部分地級市也都建立了綜合執(zhí)法局,全省建設(shè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)日趨完善、機(jī)制逐步健全。三是將普法與行政審批制度改革相結(jié)合。通過法制宣傳,逐步提高我廳干部依法審批的意識和能力。2005年7月廳成立了“一站式”服務(wù)窗口,集中受理行政審批業(yè)務(wù)和發(fā)放各類行政審批文書;2009年8月,廳行政許可管理處單獨設(shè)立,實行集中審批;并通過“三庫一平臺”、與省電子監(jiān)察系統(tǒng)對接等技術(shù)手段使我廳的行政審批工作逐步走上科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的途徑。

廳機(jī)關(guān)和直屬單位在“六五”普法實施過程中雖然取得了一定成績,但是仍然存在一些不足:一是普法教育工作發(fā)展不平衡。個別單位和同志還存在應(yīng)付上級檢查的思想,學(xué)習(xí)的`自覺性、積極性不夠,領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。二是普法工作面向社會的覆蓋面不夠?qū)?。普法工作“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工地、進(jìn)企業(yè)”等領(lǐng)域的工作還未全面開展,尤其是對建設(shè)領(lǐng)域“外來工”、農(nóng)民工的普法任務(wù)還相當(dāng)艱巨。三是執(zhí)法隊伍的建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。廳機(jī)關(guān)和各直屬單位執(zhí)法。

根據(jù)《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃(2011-2015年)》的要求,第六個五年法制宣傳教育規(guī)劃從2011年開始實施,到2015年結(jié)束。分為以下3個階段,即宣傳發(fā)動階段:2011年上半年;組織實施階段:2011年下半年至2015年;2015年下半年是檢查驗收階段?,F(xiàn)在,我對廳機(jī)關(guān)及直屬單位開展“六五”法制宣傳教育工作作提幾點要求:

第一、要健全機(jī)構(gòu)、制定規(guī)劃、理順機(jī)制。廳機(jī)關(guān)要及時調(diào)整“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組成員,廳普法辦設(shè)在法規(guī)處,正式啟動“六五”普法活動。廳普法辦統(tǒng)一制定廳“六五”普法規(guī)劃,各直屬單位各直屬單位要指定一名負(fù)責(zé)人和一名工作人員,具體負(fù)責(zé)本單位的普法工作,要根據(jù)廳“六五”普法規(guī)劃制定年度計劃,并將年度計劃和年終普法工作總結(jié)于每年的三月底和11月底前以書面形式定期向廳普法辦報告。

第二、要繼續(xù)抓好憲法和基本法的學(xué)習(xí),著力提高法律意識和法律素質(zhì)。憲法是國家的根本法,民商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等方面的法律,構(gòu)成中國特色社會主義法律體系和國家基本法律。廳機(jī)關(guān)和各直屬單位都要按照憲法的要求,審視、檢查自己的工作是否認(rèn)真貫徹了憲法的根本原則,牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一的觀念,樹立國家一切權(quán)力屬于人民的觀念,樹立權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的觀念,形成崇尚法律、遵守法律、維護(hù)法律權(quán)威的良好氛圍。

第三,要繼續(xù)開展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)專業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,提高法治化管理水平。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)很多工作都是關(guān)系國計民生的重大產(chǎn)業(yè),城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房保障、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工程質(zhì)量和安全、城鎮(zhèn)房屋征收、物業(yè)管理、住房公積金管理等方方面面地工作都是與人民群眾生活密切相關(guān),也是容易產(chǎn)生社會矛盾的敏感領(lǐng)域。一是信息中心要協(xié)助廳普法辦豐富粵建信息網(wǎng)上“法律法規(guī)”專欄的內(nèi)容,除對法律法規(guī)廢、改、立的情況及時更新外,還要設(shè)置“案例分析”、“法學(xué)論壇”等幾個子目錄,便于大家利用網(wǎng)絡(luò)平臺學(xué)習(xí)。二是廳機(jī)關(guān)和各直屬單位每一位同志都要根據(jù)職責(zé)分工,有計劃有步驟地繼續(xù)抓好本職工作中專業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),對新法要及時掌握學(xué)習(xí),對已經(jīng)實施的法律法規(guī)要經(jīng)常溫故而知新,做到心中有數(shù),依法辦事。對正在實施的地方性法規(guī)和規(guī)章以及規(guī)范性文件都要進(jìn)行定期清理,按照要求進(jìn)行廉潔性評估,保證其實效性。三是要抓好行政復(fù)議、信訪條例等法律法規(guī)及政策的宣傳教育,自覺維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。四是要將法制宣傳教育與治理商業(yè)賄賂、反腐倡廉等專項工作結(jié)合起來,加強(qiáng)公務(wù)員法、行政監(jiān)察法、審計法和廉政準(zhǔn)則等相關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)條例的宣傳教育,深入開展建設(shè)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂活動,不斷增強(qiáng)我廳干部反腐倡廉意識,提高廉潔自律的自學(xué)性。

第四,要明確普法對象,增強(qiáng)法制宣傳教育的針對性、實效性。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“六五”普法的重點對象是領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、行政執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民工。廳機(jī)關(guān)及省散辦的公務(wù)員每年自學(xué)法律的時間不得少于40小時,直屬單位的干部每年自學(xué)法律的時間不得少于30小時,并要加強(qiáng)學(xué)法用法情況的考核作為年度考核的重要內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)干部任免、晉升、獎懲的重要依據(jù)。廳申領(lǐng)執(zhí)法證的人員,今年開始要增設(shè)基本法和專業(yè)法的考試,考試合格后才能持證上崗。同時,還要利用法律宣傳月、宣傳周等形式,抓好企業(yè)經(jīng)營管理人員和家民工的法律宣傳教育,深化“法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地”活動,落實責(zé)任單位,量化工作指標(biāo),確保建設(shè)法律宣傳活動取得實效。

法制工作會議講話稿題目篇八

同志們:

今天這次會議的主要任務(wù)是安排部署全縣“十三五”規(guī)劃編制相關(guān)工作。4月17日,國家和省發(fā)改委就組織召開了全國、全省“十三五”規(guī)劃編制工作電視動員會,標(biāo)志著“十三五”規(guī)劃編制正式啟動;12月5日,市里也召開了全市“十三五”規(guī)劃編制工作會議,按照國家、省、市統(tǒng)一部署,我縣也開展了一系列前期準(zhǔn)備工作,并取得了階段性成果,進(jìn)行了“十三五”重大問題研究,篩選上報了擬爭取納入國家和省“十三五”規(guī)劃的重要事項10項,在德州市上報的“十三五”重大事項中,單獨涉及臨邑縣的有5項,其中爭取納入國家“十三五”規(guī)劃的2項,爭取納入省“十三五”規(guī)劃的3項,初步形成全縣“十三五”規(guī)劃發(fā)展思路并上報市發(fā)改委??梢哉f,前期準(zhǔn)備工作動手早、工作實、成效明顯。剛才,甲亮局長就“十三五”規(guī)劃工作方案進(jìn)行了說明,下一步,“十三五”規(guī)劃即將進(jìn)入實質(zhì)性謀劃編制階段,總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃等各項工作都將緊鑼密鼓地全面鋪開,各級、各單位要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,強(qiáng)化責(zé)任落實,扎實推動全縣“十三五”規(guī)劃編制工作順利開展,確保規(guī)劃編制的科學(xué)性、前瞻性和可操作性。下面,我講三點意見。

一、深刻把握形勢,充分認(rèn)識“十三五”規(guī)劃編制工作的重要意義。

黨的以來,國內(nèi)外形勢復(fù)雜多變,我們面臨的機(jī)遇、風(fēng)險與挑戰(zhàn)前所未有,在“十三五”這個特殊的時期、發(fā)展的關(guān)鍵階段,如何全面把握機(jī)遇、科學(xué)應(yīng)對各種挑戰(zhàn),將直接關(guān)系到我縣能否實現(xiàn)同步建成小康社會的奮斗目標(biāo)。

(一)立足“新常態(tài)”,謀劃新發(fā)展。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已經(jīng)從前期高速經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)入了中高速增長的新階段,步入“新常態(tài)”。“新常態(tài)”的實質(zhì)就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展告別過去傳統(tǒng)粗放的高速增長階段,進(jìn)入高效率、低成本、可持續(xù)的中高速增長階段,其特征是中高速、優(yōu)結(jié)構(gòu)、新動力、多挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)增速換擋回落,從過去10%左右的高速增長轉(zhuǎn)為7%—8%的中高速增長,中國經(jīng)濟(jì)將從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動和需求拉動。“新常態(tài)”意味著經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力將主要來源于改革創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整,在“十三五”規(guī)劃編制中,我們要充分體現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效,找準(zhǔn)突破新路徑,提出發(fā)展新舉措。對此,各級、各單位要深入分析,認(rèn)真研究,充分認(rèn)識和把握好“新常態(tài)”下的新趨勢、新特征、新動力,牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的主動權(quán)。

(二)立足新起點,謀求新跨越。從發(fā)展機(jī)遇看,“十三五”時期,濟(jì)樂高速和德龍煙鐵路的開通將構(gòu)架起臨邑實現(xiàn)跨越發(fā)展的新橋梁。同時,“京津冀一體化”和“一圈一帶”戰(zhàn)略規(guī)劃的縱深推進(jìn)(注:德州在京津冀一體化城市的發(fā)展定位為“四基地一屏障”即首都經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接基地、科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地、高素質(zhì)勞動力培訓(xùn)輸送基地和京津冀南部生態(tài)屏障)均有利于我縣在資金扶持、項目安排、政策傾斜、要素保障、先行先試等方面爭取更多政策紅利。從發(fā)展基礎(chǔ)看,西部經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、東部高新區(qū)、北部大工業(yè)區(qū)承載能力穩(wěn)步提升,成為臨邑新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大增長極。今年年底全縣納稅過億元企業(yè)可達(dá)5家、過千萬元企業(yè)30家,特別是隨著信立泰、德寶路、金鑼肉制品、奧福陶瓷、天鼎豐非織造布等企業(yè)的壯大,今后五年每年將至少新增1家納稅過億元企業(yè),屆時,納稅過億元企業(yè)可超過10家,隨著這些重大項目的建成和投產(chǎn),將為我縣“十三五”期間發(fā)展提供強(qiáng)大動力。從面臨挑戰(zhàn)看,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)的問題依然突出,經(jīng)濟(jì)總量小,財政實力弱、產(chǎn)業(yè)層次低、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),土地、資金、人才、環(huán)境等瓶頸制約因素亟待破解。解決這些問題是一個長期艱辛的過程,這就需要我們立足新起點、謀劃新發(fā)展,做好規(guī)劃編制,破解制約臨邑發(fā)展的瓶頸。

(三)探索新路徑,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。在新型城鎮(zhèn)化方面,我市被列為全國62個國家新型城鎮(zhèn)化試點,這將為全市帶來至少5年的重大發(fā)展機(jī)遇期。市里已確定把推動新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,助推工業(yè)化、帶動信息化,作為全市“十三五”時期的發(fā)展重點,我縣在謀劃編制“十三五”規(guī)劃時,也要把精力多向這方面傾斜,圍繞如何提升產(chǎn)業(yè)支撐能力,解決“人往哪里去”的問題;圍繞如何加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,解決“人從哪里來”、“地由誰來種”的問題;圍繞如何強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施配套,解決人“愿意來”、“留得住”等問題。這些問題研究透了、謀劃好了,就抓住了問題的關(guān)鍵,就能走出一條有特色的新路子。

二、突出重點,努力提高“十三五”規(guī)劃編制水平。

“十三五”規(guī)劃編制工作中,必須緊緊抓住規(guī)劃編制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域,加強(qiáng)調(diào)查研究,規(guī)范編制程序,選準(zhǔn)突破路徑,切實提高編制工作的有效性和可操作性。重點抓好以下幾方面工作:

(一)深研重大問題,謀劃發(fā)展大事。重大問題研究是做好“十三五”規(guī)劃的基礎(chǔ),能否做到充分和扎實,直接影響到規(guī)劃編制的科學(xué)性和有效性。今年以來,縣發(fā)改局按照省市安排,對“十三五”重大問題及我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展改革總體思路進(jìn)行了研究,各單位也要組織精干力量,圍繞本領(lǐng)域“十三五”規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容和重點問題,深入進(jìn)行調(diào)查研究,做到吃透上情,摸清縣情,既要把國家和省里的大政方針政策研究透,又要將區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)重點研究透,站在全縣發(fā)展大局的高度,打破部門和區(qū)劃界限,集中精力謀劃一批在全市乃至全省、全國具有影響力,跨部門、跨區(qū)域的重大事項,為規(guī)劃編制打下堅實的基礎(chǔ)。同時要把握好“三上三下”時間節(jié)點,以及年度計劃和項目儲備問題。

(二)突出項目申報,做實謀劃對接。一個好的規(guī)劃必須依靠一批好的項目來支撐。各單位要精心篩選本領(lǐng)域全局性、戰(zhàn)略性重大項目,根據(jù)國家、省、市時間節(jié)點安排,與發(fā)改局搞好對接,確保1月20號和6月20號前按時上報爭取納入國家、省、市規(guī)劃層面的項目,爭取更多的重大項目納入國家、省、市規(guī)劃,在新一輪發(fā)展中贏得時間、搶占先機(jī)。應(yīng)該說這是一次難得的機(jī)遇,從目前項目申報工作機(jī)制看,只有列入高層面規(guī)劃的項目才能獲得更多、更實惠的政策支持,各單位要高度重視,明確專人,充分論證,從長遠(yuǎn)發(fā)展角度出發(fā),積極謀劃儲備一批效益好、帶動力強(qiáng)的大項目、好項目,力爭每個單位每年與國家、省、市部門至少對接1個實質(zhì)性項目。

(三)提升支撐保障,做精專項規(guī)劃。專項規(guī)劃是總體規(guī)劃的重要支撐,其框架結(jié)構(gòu)包括:“”實施情況總結(jié)、“十三五”時期發(fā)展環(huán)境分析、“十三五”時期的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、重點任務(wù)、保障措施和重點項目附表等。結(jié)合我縣實際,全縣計劃編制12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、工業(yè)及信息化發(fā)展、土地利用、環(huán)境保護(hù)等39個部門專項規(guī)劃,這些規(guī)劃的編制由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門分別牽頭完成。各有關(guān)單位要組織精干力量、整合優(yōu)勢資源,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,科學(xué)合理編制,確保按期保質(zhì)保量完成。

(四)強(qiáng)化戰(zhàn)略思維,做優(yōu)總體規(guī)劃。要結(jié)合全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的實際,科學(xué)制定總體規(guī)劃。一要突出問題導(dǎo)向。樹立“問題意識”,全面評估“”規(guī)劃實施成效和存在問題,重點對關(guān)系我縣發(fā)展的全局性和戰(zhàn)略性問題,開展前瞻性、針對性研究,提出對策措施,把制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙一一破除,把影響發(fā)展亟待拉長的短板和缺項一一補(bǔ)齊。二要科學(xué)確定總體思路。緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新發(fā)展模式,在全面分析國內(nèi)外環(huán)境及國家“十三五”宏觀經(jīng)濟(jì)政策走向的基礎(chǔ)上,摸清現(xiàn)狀,從解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出問題和矛盾入手,明確十三五時期全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)、重大項目布局和主要政策措施等。三要合理制定指標(biāo)體系。各職能部門要加強(qiáng)溝通銜接,圍繞我縣全面建成小康社會奮斗目標(biāo)和深化改革任務(wù),科學(xué)測算論證,合理確定經(jīng)濟(jì)、社會各方面指標(biāo),加強(qiáng)民生、人文、資源、環(huán)境等發(fā)展指標(biāo)研究,重點突出約束性指標(biāo),確保指標(biāo)體系科學(xué)、完善。四要堅持頂層規(guī)劃設(shè)計。主要包括以下幾個方面:一是規(guī)劃目標(biāo)既有發(fā)展空間,又不能脫離實際。二是積極打造后發(fā)優(yōu)勢,形成經(jīng)濟(jì)增長點。三是加強(qiáng)財源建設(shè),解決錢從哪里來的問題,提高經(jīng)濟(jì)支撐能力,全力保障改善民生。四是堅持“兩條腿”走路,重點發(fā)展旅游、電子商務(wù)等高端產(chǎn)業(yè)。五是突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和支持方向。六是突出生態(tài)、節(jié)約原則。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確?!笆濉币?guī)劃編制協(xié)調(diào)推進(jìn)。

“十三五”規(guī)劃編制時間跨度長、涉及范圍廣、工作要求高,必須上下齊心、通力合作、加快推進(jìn)。具體有四點要求:

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織??h里成立了由我任組長的縣“十三五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣發(fā)改局,兆瓊同志任辦公室主任,甲亮同志任副主任,從相關(guān)單位抽調(diào)精兵強(qiáng)將,組建專門工作班子,形成牽頭部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、參與部門密切配合的工作機(jī)制。開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門都要盡快建立專門的工作機(jī)構(gòu),切實加強(qiáng)對規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導(dǎo)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要全面統(tǒng)籌、親自過問、靠上負(fù)責(zé),及時了解規(guī)劃編制進(jìn)展情況,解決工作中遇到的各種實際困難和矛盾,確保整個規(guī)劃編制工作有力有序推進(jìn)。

(二)加強(qiáng)銜接,協(xié)同推進(jìn)。各級、各部門要從大局出發(fā),全力支持參與“十三五”規(guī)劃編制工作。發(fā)改局作為牽頭部門,要切實承擔(dān)起規(guī)劃編制的協(xié)調(diào)、組織、督導(dǎo)職責(zé),與上級部門搞好銜接,加強(qiáng)對上級政策的研究和信息的發(fā)布;其他部門要不等不靠,按照部門職責(zé),找準(zhǔn)工作定位,發(fā)揮自身優(yōu)勢,認(rèn)真抓好重點項目和專項規(guī)劃的謀劃,確保規(guī)劃編制工作順利進(jìn)行。

(三)加強(qiáng)溝通,集思廣益。要加強(qiáng)與國家、省、市相關(guān)部門的銜接,盡最大努力將我縣重大項目納入到國家和省、市規(guī)劃。同時,各專項規(guī)劃要進(jìn)行銜接論證,一方面規(guī)劃之間要做好銜接,特別是與已有的中長期規(guī)劃、重點專項規(guī)劃,在空間布局、約束性指標(biāo)方面避免相互沖突;另一方面要搞好與上級部門的銜接,要邀請省、市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為我們的規(guī)劃“把關(guān)、號脈”,努力提高規(guī)劃編制的質(zhì)量和水平。

(四)嚴(yán)格程序,把握節(jié)奏?!笆濉币?guī)劃編制,是一項程序嚴(yán)格的系統(tǒng)工程。要先后經(jīng)過前期研究、形成思路、起草綱要、征求意見、匯報審議、公布實施等程序。會后,各級、各單位要立即行動,迅速開展工作,從現(xiàn)在起到20xx年2月,要按照編制工作方案中確定的五個階段,把握時間節(jié)點,做細(xì)做實前期的調(diào)查研究,分析掌握好當(dāng)前的形式、上級政策,結(jié)合好我縣的具體工作,一步一步地向前推進(jìn),為編制高質(zhì)量的“十三五”規(guī)劃奠定堅實基礎(chǔ)。

同志們,做好“十三五”規(guī)劃編制工作,責(zé)任重大、任務(wù)繁重。大家一定要以強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感和高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真做好“十三五”規(guī)劃編制工作,為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

法制工作會議講話稿題目篇九

光陰如梭,半年的工作轉(zhuǎn)瞬又將成為歷史,今天站在這個發(fā)言席上,我多想驕傲自豪地 說一聲: “一份耕壇一份收獲,我沒有辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的期望” 。

然而,近階段的工作檢查與倉庫管 理員的理論考試的結(jié)果,讓我切切實實看到了財務(wù)管理的許多薄弱之處,作為財務(wù)部的主要 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),我負(fù)有不可推卸的責(zé)任。

“務(wù)實、求實、抓落實” ,對照公司的精益管理高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán) 要求,唯有先調(diào)整自己的理念,徹底轉(zhuǎn)變觀念,從全新的角度審視和重整自身工作,才能讓 各項工作真正落實到實處,下面本人查找問題如下:

其一、年初至今,財務(wù)部整個條線人員一直沒有得到過穩(wěn)定,大事小事,壓在身上,往 往重視了這頭卻忽視了那頭,有點頭輕腳重沒能全方位地進(jìn)行管理 其二、人員的不夠穩(wěn)定使工作進(jìn)入疲勞狀態(tài),惡性循環(huán),導(dǎo)致工作思路不清晰,忽略了 管理員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

其三、主觀上思想有過動搖,未給自己加壓,沒有真正進(jìn)入角色

其四、忽略了團(tuán)隊管 理,與各級領(lǐng)導(dǎo)、各個部門之間缺乏溝通

以上幾點是我部門與個人存在的最主要的問題根源,財務(wù)部門作為公司的一個主要職能 監(jiān)督部門, “當(dāng)好家、 理好財, 更好地服務(wù)企業(yè)” 是我財務(wù)部門應(yīng)盡的職責(zé)。

在公司加強(qiáng)管理、 規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為、提高企業(yè)競爭力等等方面我們負(fù)有很大的義務(wù)與責(zé)任。

只有不斷的反省與總 結(jié),管理工作才能得到提高! 。

作為財務(wù)管理部門,為公 司實現(xiàn)共同的目標(biāo)我們要添磚加瓦,學(xué)習(xí)潤機(jī)的六種精神:艱苦創(chuàng)業(yè)精神、改革創(chuàng)新精神、 拓展市場精神、精益管理精神、永不滿足精神、顧全大局精神。

我們要把這六種精神貫穿于 具體的工作中中去,下半年工作作為財務(wù)部的主要責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),對于“如何提高自我,服務(wù)于 企業(yè)”這門必修課,我將不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí),完善自我,把“學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)” 融入到工作中去,重點將放在加強(qiáng)倉庫管理與財務(wù)分析這二塊,下面就工作計劃與思路向大 會作一匯報:

一、完善公司內(nèi)部管理制度;部門責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)明確分工的職責(zé),加強(qiáng)責(zé)任考核 內(nèi)部管理制度通過將近一年多來的實施,仍然有許多不合理的地方,為使企業(yè)的管理制 度更趨于完善,財務(wù)部將結(jié)合集團(tuán)管理的要求,與有關(guān)部門進(jìn)行修正。

一方面將對人員重 新組合搭配, 進(jìn)行高效有序的組織

會議之后我們將嚴(yán)格對倉庫管理員實施目標(biāo)管理與績效管理,確定目標(biāo),達(dá)成目標(biāo),加強(qiáng)考 核監(jiān)督力度,與工資掛勾,真正做到獎罰分明。

腳踏實地,努力拼搏 ——致xx伙伴宣言書 親愛的伙伴們,xx的戰(zhàn)士們: 駿馬不停止奔跑,才能到達(dá)千里; 蒼鷹不停止飛翔,才能飛躍巔峰; xx不停止戰(zhàn)斗,才能創(chuàng)造奇跡。

八年磨礪, 八年拼搏, 從創(chuàng)業(yè)期、 培育期到擴(kuò)張期一路走來, 現(xiàn)在xx即將跨入騰飛期。

這是我們不斷戰(zhàn)勝挫折、沖破重重障礙的八年,是我們堅定不移、取得無數(shù)突破的八年,更 是xx人腳踏實地、齊心奮戰(zhàn)的八年。

縱觀中國,xx在連鎖產(chǎn)業(yè)咨詢領(lǐng)域內(nèi)獨占鰲頭,視 野之內(nèi)難尋敵手;放眼中原,xx更已跨入企業(yè)管理咨詢培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)第一集團(tuán)的行列,發(fā)展勢 頭銳不可當(dāng)。

xx之急速發(fā)展,是我們奮斗得來的成就,是我們當(dāng)之無愧的驕傲! 然而,當(dāng)前中國管理咨詢培訓(xùn)行業(yè)局勢多變、風(fēng)云不斷,既有契機(jī),亦不乏挑戰(zhàn)。

再輝 煌的成就也已過去,開創(chuàng)連鎖霸業(yè)先河的夢想?yún)s遠(yuǎn)未實現(xiàn)!當(dāng)此之際,作為身負(fù)“以產(chǎn)業(yè)報 國為使命,為中國連鎖企業(yè)走向世界而奮斗”的xx人,讓我們鄭重其事地自問一句:騰飛 期即將到來,我們準(zhǔn)備好了嗎? 今天, 且以八字與大家共勉: 腳踏實地, 努力拼搏! 所有成就和榮光, 必從拼搏中得來。

腳踏實地,才能步步為贏;努力拼搏,方顯xx本色。

在騰飛期即將到來之際,借此發(fā)出我 們的宣言,伙伴們,是時候進(jìn)一步行動起來了! 鍛造強(qiáng)大內(nèi)心,誓做“問題終結(jié)者” 市場冷淡銷售艱難, 有人動搖了; 客戶要求日益嚴(yán)苛, 有人退縮了; 隊伍擴(kuò)大溝通漸繁, 有人焦慮了;理想規(guī)劃目標(biāo)不明,有人徘徊了。

這都是發(fā)展過程中的陣痛。

然而痛過之后, 我們?nèi)缘门麙焐详嚕鎸σ磺欣щy與問題! 寶劍鋒從磨礪出,梅花香自苦寒來。

任何事物的發(fā)展,都會面臨不斷出現(xiàn)的新問題,然 而無論什么問題,都難不倒我們xx人。

自公司創(chuàng)立以來,xx跨越了無數(shù)障礙,經(jīng)受過嚴(yán) 峻考驗,正是這股王者霸氣和強(qiáng)大內(nèi)心,鼓舞我們不斷戰(zhàn)勝一次次困難,攀升一個個高峰, 打下這片天下。

xx人一貫主張為問題而生,從來不曾有半步退卻,從來不曾有絲毫猶豫! 過去沒有,現(xiàn)在沒有,將來也不會! 歷史性的變革就在當(dāng)下,能否在這變革之際高擎xx大旗,立于不敗之地,登上潮流之巔, 一切就看我們的行動。

伙伴們,讓我們丟棄不必要的焦慮,拋開多余的雜念,鍛造起強(qiáng)大的 內(nèi)心來,誓做“問題終結(jié)者” ,而不是“傳遞者”或 “旁觀者” !遍尋中原連鎖天下,試問誰 能稱雄?我們應(yīng)當(dāng)有舍我其誰的氣概,應(yīng)當(dāng)有百折不撓的信念,應(yīng)當(dāng)有絕不屈服的意志,笑 對行業(yè)風(fēng)云,奮力開創(chuàng)歷史!

杜絕空喊口號,腳踏實地奮斗 連鎖企業(yè)承前啟后的發(fā)展契機(jī)已經(jīng)到來,xx騰飛就在今朝。

xx人絕不甘于平庸,我 們將秉承產(chǎn)業(yè)報國的精神,堅持承擔(dān)更大社會責(zé)任的信念,堅定推動連鎖產(chǎn)業(yè)走向世界的使 命,將xx打造成中國乃至全球商業(yè)服務(wù)的第一品牌,打造成商業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)第一集團(tuán)的第一 企業(yè),推動連鎖產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動商業(yè)文明進(jìn)步。

xx絕不做歷史的.跟風(fēng)者,而要做歷史的開創(chuàng)者。

拋開過去的艱辛與榮耀,杜絕沾沾自 喜或浮躁心態(tài),讓我們理性思考,鎮(zhèn)定應(yīng)對,做好當(dāng)下,放眼未來!

歷史的開創(chuàng)者將面臨難 以預(yù)知的苦痛艱難,也將經(jīng)歷不為人知的孤獨寂寞,但我們能經(jīng)受,因為我們是xx人。

我們需要口號來激勵士氣,更需要行動來保障結(jié)果。

結(jié)果不在其他地方,就來自于我們 腳踏實地的奮斗。

職能系統(tǒng)是我們投 身戰(zhàn)斗的強(qiáng)大后勤保障,你們的忘我付出將為自己贏得感恩

還有更多部門,更多人員,你 們都是xx前進(jìn)旅程中缺一不可的推動力!

每一個,每一個xx人都責(zé)無旁貸,都是我們開創(chuàng)歷史的星星之火,聚集成燎原之勢; 都是我們創(chuàng)造奇跡的涓涓細(xì)水,匯集成滾滾波濤。

吶喊的口號會消逝,歷史卻會見證我們腳 踏實地的奮斗! 上下齊心合力,為使命而共戰(zhàn) “使命”兩字如此嚴(yán)肅,達(dá)成使命絕非一人之功,而乃眾人之力。

今天我們聚在xx, 大家竭盡全力,只為一個共同理想。

有人來過xx或已離開,也會有更多人將走進(jìn)xx。

無 論如何,xx平臺始終在這里,不曾改變;xx使命始終在這里,不曾動搖。

無論是過去、 是現(xiàn)在、是將來,對所有為xx付出過的伙伴,我們心懷感激;對堅持到最后、與xx一起 勇登高峰的伙伴,我們將更感榮 幸!xx從來都不是靠個人孤軍奮斗,xx人正因為抱結(jié)成團(tuán),齊心合力,才能在數(shù)年之內(nèi) 屢創(chuàng)佳績,不斷攀升。

這,才是xx大家庭的意義。

今年時值辛亥革命 100 年,孫中山先生曾說過:革命尚未成功,同志仍需努力。

連鎖產(chǎn) 業(yè)革命也遠(yuǎn)未成功,推動民族連鎖品牌發(fā)展、打造世界夢之隊的目標(biāo)離我們還很遠(yuǎn),新的商 業(yè)文明的格局還等著我們?nèi)ラ_創(chuàng)。

伙伴們, 人生難得幾回搏, 此時此刻我輩不出, 更待何人? 滾滾長江東逝水,浪花淘盡英雄。

社會浪潮一波又一波涌過,能在潮流之巔立于不敗之 地的人,都是值得尊敬的英雄。

xx敞開心懷擁抱所有有理想、有斗志的伙伴,xx平臺, 為你們而打造!xx更大的平臺,靠你們?nèi)ゴ蛟? 腳踏實地,努力拼搏。

今天, 以此八字共勉, 更是為了再次堅定我們的信念: 身為xx人, 我們要為理想而戰(zhàn), 為使命而戰(zhàn),為中國連鎖企業(yè)走向世界而戰(zhàn)。

伙伴們,是時候行動起來了!將過往的艱辛都拋諸腦后,將奮斗的歷史牢記心中,將拼 搏的精神烙在靈魂深處。

今天,在xx即將騰飛的時刻,在連鎖產(chǎn)業(yè)承上啟下的歷史性發(fā)展 當(dāng)口,讓我們發(fā)出宣言: 生命不息,戰(zhàn)斗不止! 生命不息,戰(zhàn)斗不止! 生命不息,戰(zhàn)斗不止!

法制工作會議講話稿題目篇十

同志們:

經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,今天組織召開20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議。會議的主要任務(wù)是貫徹落實全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神,全面總結(jié)我鎮(zhèn)20xx年度工作情況,安排部署20xx年重點工作任務(wù),動員全鎮(zhèn)上下認(rèn)清形勢,搶抓機(jī)遇,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展。

參加今天會議的有:全體科級干部、各業(yè)務(wù)口負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)直部門單位負(fù)責(zé)人、各村支部書記和重點企業(yè)負(fù)責(zé)人。為嚴(yán)肅會議紀(jì)律,請大家關(guān)閉通訊工具或調(diào)至靜音,不要隨便出入會場。

今天會議主要有五項議程:一是由鎮(zhèn)黨委副書記李鵬同志宣讀《中共xx鎮(zhèn)委xx鎮(zhèn)人民政府關(guān)于20xx年度綜合考核情況的通報》。二是村支部書記代表和企業(yè)代表作表態(tài)發(fā)言。三是簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和安全生產(chǎn)責(zé)任書。四是由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長張志峰同志對今年的重點工作進(jìn)行安排部署。最后,我再進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。

在1月17日的全縣經(jīng)濟(jì)工作會議上,縣委、縣政府兩位主要領(lǐng)導(dǎo)在講話中,對全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的形勢作了全面分析,特別是對我縣在全市的位次和面臨的挑戰(zhàn)進(jìn)行了分析研判,可以說,我們縣面臨的發(fā)展壓力不容小覷,放到我們鎮(zhèn)來講也是這樣。突出表現(xiàn)在以下三個方面:

一是外部環(huán)境復(fù)雜多變,發(fā)展面臨經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。當(dāng)前,“三期疊加”的經(jīng)濟(jì)形勢依然存在,從主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上能夠清晰地感受到這種壓力,去年我鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入同比下降了x%,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降了x%,規(guī)模以上工業(yè)利稅同比下降了x%、利潤同比下降了x%,固定資產(chǎn)投資同比下降了x%,限額以上批發(fā)和零售業(yè)銷售額同比下降了x%。很多企業(yè)面臨著經(jīng)營困難、融資困難,在座的各位企業(yè)家深有體會。

二是園區(qū)自身存在總量較小、競爭力不強(qiáng)、制約瓶頸較多問題??偭啃≈饕w現(xiàn)在規(guī)模以上企業(yè)較少,產(chǎn)業(yè)集聚能力弱;競爭力不強(qiáng)主要是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高,企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新能力不強(qiáng),服務(wù)企業(yè)發(fā)展的手段和措施滯后;制約瓶頸較多主要包括環(huán)境成本上升,轉(zhuǎn)型升級推進(jìn)緩慢,管理運(yùn)行機(jī)制建設(shè)滯后等方面。在當(dāng)前加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大形勢下,還有很多不適應(yīng)的地方。

三是推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的任務(wù)艱巨。不僅是財力支撐的問題,在如何統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)共建、產(chǎn)城一體,不斷增加群眾就業(yè)、完善鎮(zhèn)區(qū)功能規(guī)劃、改善人居環(huán)境和加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等方面,都還有大量的工作要做。今年,市縣都在創(chuàng)建園林城市,我們鎮(zhèn)也被列入了省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單,就我們鎮(zhèn)目前的現(xiàn)狀來看,離創(chuàng)建目標(biāo)還有非常大的差距。城鄉(xiāng)缺少統(tǒng)一建設(shè)規(guī)劃,產(chǎn)城發(fā)展相互混雜,市政配套服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重滯后,特別是建設(shè)秩序混亂,亂占用地、亂搭亂建等問題非常突出。

機(jī)遇總是與挑戰(zhàn)并存,在認(rèn)識當(dāng)前嚴(yán)峻的發(fā)展形勢的同時,我們也應(yīng)該看到xx具備的發(fā)展機(jī)遇和自身優(yōu)勢。

一是政策環(huán)境仍然有利。去年12月份召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議,提出繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”,著力振興實體經(jīng)濟(jì)。今年1月份召開的全市經(jīng)濟(jì)工作會議上,申書記提出實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加快發(fā)展動能轉(zhuǎn)換,提高發(fā)展的質(zhì)量和效益,推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。前不久召開的全縣經(jīng)濟(jì)工作會,也強(qiáng)調(diào)要僅僅扭住做強(qiáng)工作、做優(yōu)農(nóng)業(yè)、做美城市、做實民生四個重點。下一步,各級對企業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)環(huán)境和民生保障事業(yè)會越來越重視,對基層的投入一定會越來越大。

二是我鎮(zhèn)的戰(zhàn)略區(qū)位優(yōu)勢明顯。隨著“黃藍(lán)”兩大國家戰(zhàn)略的實施,環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)合作、京津冀協(xié)同發(fā)展的深入推進(jìn),使我鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯,向東對接港口、機(jī)場,向北對接京津,向西南對接省會,交通便利,為承接產(chǎn)業(yè)項目轉(zhuǎn)移和發(fā)展物流倉儲提供了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。

三是鎮(zhèn)域發(fā)展優(yōu)勢明顯。目前,我鎮(zhèn)是全國發(fā)展改革試點城鎮(zhèn)、國家級生態(tài)鎮(zhèn)、全國重點鎮(zhèn)、中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會理事單位、省政府命名的中心鎮(zhèn)、省政府“百鎮(zhèn)建設(shè)示范行動”示范鎮(zhèn)、全省唯一的縣域副中心規(guī)劃試點鎮(zhèn)、第五批山東省特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)、東營市擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點鎮(zhèn)。并在不久前入選了省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單,這些都會給我鎮(zhèn)的發(fā)展帶來充分的資金和政策資源,這是我縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)不具備的。再者,我們的城鎮(zhèn)化走在全縣前列,循環(huán)產(chǎn)業(yè)園在全縣“兩區(qū)兩園”和“兩極一帶”生產(chǎn)力布局中占有重要位置,經(jīng)過多年的發(fā)展,適度規(guī)模經(jīng)營農(nóng)業(yè)和黃河灘區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也具備了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。

四是干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃。我們有一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊伍,特別是經(jīng)歷了這一輪經(jīng)濟(jì)困難,能夠堅持發(fā)展的企業(yè)未來都將大有可為。有一支務(wù)實擔(dān)當(dāng)?shù)拇甯刹筷犖椋o密團(tuán)結(jié)、維護(hù)大局,為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收任勞任怨,將鎮(zhèn)黨委、政府的各項決策落實到了基層。有一支拼搏進(jìn)取的機(jī)關(guān)干部隊伍,信念堅定、思路開闊、業(yè)務(wù)熟練,特別是盯靠工程項目的同志們,不分白天和黑夜;包靠在村、在企業(yè)的同志們,沒有星期天和節(jié)假日;在機(jī)關(guān)服務(wù)的同志們,加班加點也早已習(xí)以為常。有這三支隊伍緊密協(xié)作,共同努力,隨著工作機(jī)制的不斷理順,必將掀起新一輪干事創(chuàng)業(yè)熱潮。此外,我們還有一個組織有力的企業(yè)商會,在團(tuán)結(jié)企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化金融環(huán)境等方面的發(fā)揮著強(qiáng)有力的保障作用。有一個廣闊的發(fā)展空間,經(jīng)過近幾年的建設(shè)用地儲備,我們將工業(yè)園區(qū)東進(jìn)北擴(kuò)到了30平方公里,為未來發(fā)展提供了充分的空間保障。

所以說,我們面臨的困難都是暫時的,是可以通過發(fā)展來解決的。只要我們緊緊抓住發(fā)展不放松、不動搖,主動搶抓發(fā)展機(jī)遇,科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律,積極調(diào)整發(fā)展思路,把上級政策用足用活,把自身優(yōu)勢充分發(fā)揮好,全面增強(qiáng)加快發(fā)展的內(nèi)生動力,就一定能克服暫時困難,繼續(xù)保持科學(xué)跨越發(fā)展的良好勢頭。

人們常說:“只要思想不滑坡,辦法總比困難多”。思想是干好工作的前提條件,要干好手頭的工作,我認(rèn)為要樹立三種意識:

一是樹立爭先意識。無論是單項工作,還是整體工作,我們都要樹立爭第一的意識,并且至少確保拿全縣第一。去年我們的安全生產(chǎn)工作量化考核全市第一,環(huán)保工作與鳳凰城街道并列第一。今年的各路工作,都要以此為標(biāo)桿,拿不到第一就是失職,就是拖全鎮(zhèn)工作的后腿。大家都要有這個責(zé)任感。

二是樹立精品意識。不管做什么工作,都要堅持高起點、高境界、高標(biāo)準(zhǔn),不干則已,干就一流。比如說我們的特色小鎮(zhèn)建設(shè),一定要把“特”字體現(xiàn)出來。住建部、國家發(fā)改委、財政部在《關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》中指出,“休閑旅游、商貿(mào)物流、現(xiàn)代制造、教育科技、傳統(tǒng)文化、美麗宜居”應(yīng)該成為全國小城鎮(zhèn)發(fā)展的“特色”內(nèi)涵。我們要把特色產(chǎn)業(yè)和宜居環(huán)境作為主攻方向,結(jié)合循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、棚戶區(qū)改造、公路沿線環(huán)境綜合整治等常規(guī)工作,把特色小鎮(zhèn)建好,進(jìn)一步擴(kuò)大我鎮(zhèn)在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)方面的發(fā)展優(yōu)勢。

三是樹立創(chuàng)新意識。要勇于打破思維定勢,突破思維慣性。當(dāng)我們做事遇到阻礙時,不妨打破常規(guī),換一種角度去思考,說不定就是“柳暗花明又一村”。創(chuàng)新能力不是生來俱有的,而是后天認(rèn)真思考,培養(yǎng)鍛煉出來的。希望大家一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí),多學(xué)一些新思路、新觀點、新經(jīng)驗、新做法,結(jié)合我們的實際,創(chuàng)造性地開展工作,以創(chuàng)新的思路和舉措,推動我們各項事業(yè)再上新水平。

在具體工作擺布和推進(jìn)上,我們應(yīng)該做到三個堅持:

一是堅持以項目建設(shè)為中心。一切工作項目化,是近年來我們推進(jìn)發(fā)展的寶貴經(jīng)驗。科學(xué)發(fā)展也好,跨越發(fā)展也好,最根本的還要靠項目。我們只有從培育項目、落戶項目、推進(jìn)項目入手,才能以高效優(yōu)質(zhì)的增量,帶動經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展。因此,今年大家要把更多的精力放到招商引資和項目推進(jìn)上來,放到為企業(yè)服務(wù)上來,一切工作為項目發(fā)展保駕護(hù)航,真正做到全神貫注、全力以赴,從而保證落戶更多的大項目、好項目,保證每一個項目都能夠順利實施,早日投產(chǎn)達(dá)效。

二是堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)時期,各級對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提出了明確要求。在全縣工作會議上,張曉彬縣長就明確提出,“xx鎮(zhèn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園一方面要厚植資源再生利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)特色優(yōu)勢,另一方面要加快現(xiàn)有低端化工企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級步伐,甚至要淘汰轉(zhuǎn)產(chǎn)一批?!碧貏e是,“未列入全市重點保留的化工園區(qū),但現(xiàn)有資源再生利用產(chǎn)業(yè)又大多以化工為主,要加大對上協(xié)調(diào)力度,爭取市里把含有化工過程的城市礦產(chǎn)綜合利用項目與石油化工類項目區(qū)別對待”。這不僅給我們提供了“爭取市里的政策”這條暫緩之計,更為我們“怎么調(diào)、向哪里調(diào)”指明了路徑?;て髽I(yè)搞好了就是財富,搞不好就是包袱,大家一定從思想上重視起來,積極推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。當(dāng)前一個階段,我們還是要以增量優(yōu)化為主,以優(yōu)質(zhì)的增量、優(yōu)質(zhì)的項目帶動存量調(diào)整,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,努力實現(xiàn)有速度、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。

三是堅持以解決問題為導(dǎo)向。從發(fā)展和工作的角度看,我們還確實存在一些不容忽視、亟需解決的問題。我這里點幾個方面:一是在項目建設(shè)過程中,發(fā)現(xiàn)有個別項目跟進(jìn)不及時,管理不到位,沒有取得好的建設(shè)效果。二是在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中,個別企業(yè)出現(xiàn)融資風(fēng)險苗頭,導(dǎo)致一部分擔(dān)保企業(yè)資金鏈非常緊張,經(jīng)營難度加大。三是在環(huán)保安全上,個別企業(yè)存有僥幸心理,偷排偷放,漠視安全。四是在打非治違上,個別村干部陽奉陰違,搞變通,耍圈子繞彎子,對部署的工作不落實。五是在村級事務(wù)管理上,個別村民主決策和事務(wù)公開不規(guī)范、不及時,蠻橫專制,漠視甚至侵害群眾利益。六是在干部隊伍中,“庸懶散奢”問題仍然不同程度存在,造成了很壞影響。我想,我們每一路的工作,每一名干部,在總結(jié)回顧往年工作時候,都要好好地反思反思自己身上存在的問題,好好地梳理一下,一項一項列出來,在謀劃新一年工作的時候,切實加以改正或解決。需要強(qiáng)調(diào)的是,如果有的干部、有的企業(yè)、有的村,對點出的問題仍不重視、仍不整改,鎮(zhèn)黨委將采取果斷措施,毫不客氣。

干工作,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在作風(fēng)。這幾年特別是去年,我們的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、基層組織建設(shè)都取得了較好的成效,但作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,永遠(yuǎn)沒有休止符,必須抓小、抓細(xì)、抓常,持續(xù)努力、久久為功。在此,我就加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)和能力建設(shè),向大家提幾點希望:

一是要以鐵的紀(jì)律推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變。黨的十八屆六中全會召開后,各級對從嚴(yán)治黨的要求一定會越來越嚴(yán),領(lǐng)域也會越來越寬,財經(jīng)、工作紀(jì)律乃至生活作風(fēng)等方方面面管理約束力度一定會越來越強(qiáng)。今后的檢查力度還會越來越大,頻次會越來越多。在這方面,盡管我們一直講、反復(fù)講,但實際落實效果仍不理想,突出表現(xiàn)在“庸懶散”問題上。所以,必須要以更嚴(yán)的措施、鐵的紀(jì)律去落實。這方面,鎮(zhèn)紀(jì)委要加大工作力度,經(jīng)常性地進(jìn)行自查,對于頂風(fēng)違紀(jì)的黨員干部一定要從嚴(yán)處理、絕不姑息。如果自查不到位,被上級明察暗訪發(fā)現(xiàn)問題,同時追究鎮(zhèn)紀(jì)委的責(zé)任。需要強(qiáng)調(diào)的是,凡被上級明察暗訪發(fā)現(xiàn)問題的違紀(jì)人員,單位一律不向上“說情”、做工作,并且要在上級處理意見的基礎(chǔ)上,“罪加一等”,嚴(yán)肅問責(zé)。說到底,還是希望大家高度警醒起來,保持高度的政治自覺和行動自覺。

二是要以求真務(wù)實的態(tài)度抓好各項工作的落實。當(dāng)前,我們的工作頭緒多、任務(wù)十分繁重。所以各項工作,都要緊起來、快起來,要提速,今天能完成的事情決不要拖到明天。要強(qiáng)化責(zé)任意識,嚴(yán)格按照一切工作項目化、具體化的要求,進(jìn)一步明確時間進(jìn)度、細(xì)化責(zé)任分工、強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),確保事事有人抓、件件有落實、人人有責(zé)任,對完不成任務(wù)的嚴(yán)格問責(zé),確保各項工作落到實處。各科級干部要帶好頭,一級抓一級、一級帶一級,并形成長效機(jī)制常抓不懈。要不斷推動工作重心下移,我與志峰鎮(zhèn)長會定期到企業(yè)、村走訪調(diào)研,開展現(xiàn)場辦公。項目負(fù)責(zé)人要堅持盯靠工地;工作區(qū)要到黨群服務(wù)中心辦公,深入群眾,切實提高工作效能;各村要切實加強(qiáng)黨員管理,在“黨建在線”平臺投用后,要進(jìn)一步嚴(yán)肅坐班紀(jì)律,規(guī)范開展好組織生活,落實好村級管理各項制度。

三是要以高度的大局意識營造團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍。總的來說,我們整個班子、整個黨員干部隊伍是非常團(tuán)結(jié)、非常有正氣的,這也是我們各項工作能夠取得良好成績的重要前提保障。隨著發(fā)展步伐的不斷加快,我們承擔(dān)的工作會越來越多,任務(wù)會越來越重,人員方面也會相應(yīng)進(jìn)行一定的整合,無論情況怎么變,我們都要堅持站在全局的高度正確認(rèn)識,自覺服從服務(wù)于大局,努力營造相互尊重理解、相互信任支持、相互關(guān)心幫助、相互配合補(bǔ)臺的好風(fēng)氣,始終保持良好的精神風(fēng)貌和工作熱情。只有班子的團(tuán)結(jié),才能帶動全體同志和村班子的團(tuán)結(jié),促進(jìn)企業(yè)間的團(tuán)結(jié),在全鎮(zhèn)上下凝聚起工作合力。

同志們,事業(yè)是人干出來的,一切事在人為。我們每個人都要立足工作實際,振奮創(chuàng)業(yè)精神,勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,團(tuán)結(jié)干部群眾,在廉潔自律中奮發(fā)作為,推動xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展,為建設(shè)宜居宜業(yè)新xx、美麗幸福新利津做出新的更大的貢獻(xiàn)。

法制工作會議講話稿題目篇十一

w.5yk1。

教學(xué)。

效果是學(xué)校的生命,教師是學(xué)校的靈魂,培養(yǎng)一支德才兼?zhèn)涞膸熧Y隊伍,更是學(xué)校發(fā)展壯大的基石。

關(guān)于教師培訓(xùn)我提出以下幾點建議:

一、定期邀請優(yōu)秀在職老師前來培訓(xùn);

二、校內(nèi)教師之間相互學(xué)習(xí),交流教學(xué)經(jīng)驗和心得。

四、每月進(jìn)行一次公開賽教活動,由全體教師集體參與聽評課活動,按教研組組織。

五、每個老師必須要有一套自己特色的教案,一定要突出個人教學(xué)特點及教學(xué)風(fēng)格,有了基本教案才能在此基礎(chǔ)上不斷完善,

總結(jié)。

歸納,教案貴在用心,不能為完成任務(wù)而去做。

六、每月進(jìn)行一次優(yōu)秀教案展評,小學(xué)以出題為主,初高中內(nèi)容多,以知識網(wǎng)絡(luò)知識要點為主。

七、不定期檢查出題本,(由教學(xué)效果督查委員會負(fù)責(zé)檢查),若發(fā)現(xiàn)無教案,無出題資料、上課沒備課的老師,學(xué)校將給予重罰,此方法只對事不對人。

八、關(guān)于教學(xué)效果的幾點建議:

1.在教學(xué)中一定要腳踏實地,不斷學(xué)習(xí),隨時更新自己的知識體系,做到活學(xué)巧學(xué),形成自己獨特的教學(xué)風(fēng)格。

2.及時收集匯總學(xué)生學(xué)習(xí)中的困惑和知識缺失點,并有計劃的盡快解決。

3.多與學(xué)生溝通,努力從學(xué)習(xí)方法、技巧上指導(dǎo)學(xué)生,培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,優(yōu)化學(xué)生知識結(jié)構(gòu),提高學(xué)生學(xué)習(xí)素養(yǎng),作為代課老師必須對自己所帶學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣、思維方式、學(xué)習(xí)興趣、知識缺失點及當(dāng)前亟待解決的知識盲點了如指掌。

4.超前備課,做到有備無患,隨時更新,向每節(jié)課要效果,力爭在教學(xué)中做到細(xì)、勤、精。

5.每人必須要有與家長約訪的長期計劃,每周有計劃的約訪,計劃好多長時間約訪一輪。

6.課后作業(yè)全批全改、精批細(xì)改,學(xué)生的學(xué)習(xí)資料每學(xué)生人手一冊,做到有據(jù)可查。

7.教學(xué)效果不僅是學(xué)校的生命,更是對一個老師能力的驗證,希望每個人在這個大集體中相互學(xué)習(xí),不斷進(jìn)步,盡力發(fā)揮自己的最大潛能,用心上好每節(jié)課,既然選擇從事教育工作,一定要把他當(dāng)作自己的終身事業(yè)去做,對得起自己的良心,不拿學(xué)生前途開玩笑,做一名讓學(xué)生喜歡,讓家長滿意,讓領(lǐng)導(dǎo)放心的好老師,做一名老師不易,做一名好老師不易,長期做一名德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀老師更難。

最后,希望大家快樂工作,健康生活,充實而幸福的過好每一天。

文章來源。

w.5yk1。

法制工作會議講話稿題目篇十二

同志們:

今天,縣老年體育協(xié)會換屆會議在此召開,我的心情非常高興。我代表縣委、縣政府對會議的召開表示熱烈的祝賀,祝賀會議圓滿成功!

近年來,在縣委、縣政府富民強(qiáng)縣工作方針的指導(dǎo)下,城鎮(zhèn)建設(shè)有了飛躍發(fā)展,人民生活水平也有了顯著提高。城鄉(xiāng)人民強(qiáng)身健體的愿望日益增強(qiáng),城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的完善給人們提供了安全舒適的體育鍛煉活動場地,促進(jìn)了我縣全民體育工作的蓬勃開展。

老年體育工作是全民體育工作的一部分。人人都要老,家家有老人。老年人的身體健康關(guān)系到老年人是否有一個幸福的晚年,關(guān)系到家庭幸福,社會和諧。因此,老年體協(xié)換屆——組建一個新的班子,對全縣老年體育工作加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是當(dāng)務(wù)之急。近日來,在縣委、縣政府關(guān)懷下,體育局同志積極工作,通過充分醞釀協(xié)商,漣水縣老年體協(xié)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子順利組建,由原政協(xié)副主席陳月宇同志擔(dān)任新一屆老年體協(xié)主席、原農(nóng)牧漁業(yè)局書記徐永成同志任秘書長。希望新一屆老年體協(xié)在他們的努力下,影響力、號召力、凝聚力定會不斷增強(qiáng),希望他們與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,使?jié)i水縣老年體協(xié)工作邁上一個新的臺階,促進(jìn)老年人強(qiáng)身健體運(yùn)動篷勃開展!

當(dāng)前,我縣正處于加快發(fā)展的重要時期,城鄉(xiāng)面貌的改變,人民生活的提高,各項事業(yè)的發(fā)展離不開社會的和諧穩(wěn)定,而老年人是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的一支重要力量。做好老年體協(xié)工作意義重大。為此,希望各級各部門與到會的各位同志都要以尊老之心,愛老之情大力支持老年體協(xié)的工作,及時解決老年體協(xié)工作中遇到的困難和問題,特別要重視幫助解決老年體育活動的場地設(shè)施問題,組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)問題和活動經(jīng)費(fèi)保障問題,從人、財、物等各個方面為老年體協(xié)的工作創(chuàng)造良好的環(huán)境,全力推進(jìn)老年體育事業(yè)的科學(xué)、持續(xù)發(fā)展。力爭使我縣的老年體育工作上一個新臺階,走到兄弟縣市區(qū)的前列。

最后,祝新一屆老年體協(xié)工作順利,祝老年人體育事業(yè)興旺發(fā)達(dá)!所有到會同志身體健康,合家幸福!

謝謝大家!

法制工作會議講話稿題目篇十三

各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:

根據(jù)會議安排,下面我就今年防汛防旱工作情況向大家作一部署:

去年汛期一結(jié)束,我們就將防汛防臺防旱工作的重點轉(zhuǎn)移到今年的備汛工作。

(一)開展防汛安全檢查。區(qū)委區(qū)政府高度重視防汛工作,2月29日,區(qū)防指下發(fā)防汛檢查通知,部署全區(qū)防汛檢查工作。3月1日-3月9日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門對河道、山塘水庫、堤防、小水電站、地質(zhì)災(zāi)害隱患點、江心砂洲、危房、城區(qū)排澇、臨水臨崖公路等險工險段進(jìn)行全面自查,區(qū)水利局成立工作指導(dǎo)組,由局四位領(lǐng)導(dǎo)帶隊指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展檢查。3月15日-3月30日,區(qū)政府組織區(qū)水利局、區(qū)住建局、區(qū)國土局、區(qū)交通運(yùn)輸局等區(qū)防指成員單位對鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查情況進(jìn)行抽查和督查。全區(qū)共檢查大小工程538處,存在安全隱患81處。對這些隱患工程我們進(jìn)行分類梳理,按照“誰業(yè)主、誰負(fù)責(zé)”,“誰設(shè)障、誰清除”,“誰毀損、誰修復(fù)”的原則,區(qū)政府于4月14日下發(fā)了《關(guān)于切實做好防汛安全隱患整改的通知》(xx區(qū)政辦發(fā)[20xx]39號)文件到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門,明確責(zé)任單位,提出整改措施和整改期限。

(二)明確防汛工作職責(zé)。落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制,確保各項措施落到實處。落實了102座水庫巡查員、120名山區(qū)預(yù)警員、476座山塘巡查員、62處地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測員、4條重要堤防巡查員,對相關(guān)責(zé)任人實行責(zé)任告知制度,并在4月15日《衢州日報》和《今日xx》上,對所有責(zé)任人名單進(jìn)行公布。

(三)強(qiáng)化防汛體系建設(shè)?;鶎臃姥大w系建設(shè)是防汛的基礎(chǔ)性工作,需要逐年提升和完善。我區(qū)以創(chuàng)建全省基層防汛防臺體系規(guī)范化建設(shè)樣板縣為契機(jī),編制了《xx區(qū)基層防汛防臺體系規(guī)范化建設(shè)實施方案》,在原已實施的基礎(chǔ)上進(jìn)行全面提升、擴(kuò)面,全區(qū)21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立防汛指揮部、設(shè)立防汛辦公室,統(tǒng)一配置硬件設(shè)施,編制《防汛工作手冊》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮部主要職責(zé)、防汛指揮組織流程圖等八項制度,統(tǒng)一制作上墻,防汛任務(wù)較重的行政村建立防汛工作組,明確防汛責(zé)任人,編制防汛專項預(yù)案,落實了預(yù)警設(shè)備和避災(zāi)場所。已發(fā)放防汛避災(zāi)明白卡1萬份、防汛宣傳冊1000本、防汛搶險知識讀本1000本,設(shè)置大型防汛宣傳牌21塊,書寫固定防汛宣傳標(biāo)語280條。

(四)提高防汛預(yù)警能力。20xx已完成xx區(qū)山洪災(zāi)害防治項目,開展全區(qū)13個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、51條重點小流域的山洪災(zāi)害調(diào)查評價,劃定危險區(qū),分析確定雨量、水位等預(yù)警指標(biāo);新建4個自動雨量站、8個自動水位站、9個視頻監(jiān)測站、改造17個小型水庫水情監(jiān)測站,建設(shè)150個簡易雨量器、300個簡易水位站,完善區(qū)級山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警平臺、群測群防體系,項目總投資1164萬元。進(jìn)一步提高對小流域內(nèi)水情、雨情、工情的監(jiān)測能力,提高預(yù)警信息發(fā)布能力,擴(kuò)大預(yù)警范圍;進(jìn)一步健全視頻會商系統(tǒng),強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)警能力,實現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享;增強(qiáng)小型水庫安全巡查管理工作,不斷提高防治區(qū)內(nèi)群眾主動防災(zāi)避險意識和基層防汛組織的自防自救能力。

(五)落實防汛搶險保障。按照“政府儲備為主、社會儲備為輔”和“區(qū)級儲備為重點”的原則,與市物資儲備進(jìn)行共享,科學(xué)合理地儲備、調(diào)配防汛物資。目前,區(qū)防汛辦通過自己儲備和社會儲備的辦法,儲備了一批麻袋、編織袋、水泵、照明設(shè)備、裝運(yùn)車輛、救生設(shè)備等物資。區(qū)人武部、民政、交通、住建等部門也已儲備了車輛、沖鋒舟、棉被等救災(zāi)物資器材。區(qū)人武部成立了20人的民兵防汛應(yīng)急搶險小分隊,21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了20-30人的防汛應(yīng)急搶險隊伍。

截至目前,汛期各項準(zhǔn)備工作正積極有序的開展。

我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,防汛工作點多面廣,隱患多、任務(wù)重,形勢依然嚴(yán)峻、壓力很大。

(一)氣象形勢不容樂觀。當(dāng)前全球正在經(jīng)歷第三次超強(qiáng)厄爾尼諾事件,這是1951年以來最強(qiáng)的厄爾尼諾事件。與給長江流域帶來巨大影響的前兩次超強(qiáng)厄爾尼諾事件(1982/1983年、1997/1998年)具有高度相似性,長江中下游地區(qū)今年汛期發(fā)生大洪水的可能性很大。據(jù)氣象部門預(yù)計,今年我區(qū)氣象災(zāi)害強(qiáng)度為中等偏強(qiáng),汛期總降水量較常年偏多,時空分布不均;梅汛期有較明顯的暴雨相對集中期,部分地區(qū)將出現(xiàn)較明顯洪澇和內(nèi)澇。防汛工作雖然是每年的常規(guī)工作,但在不同的年份面對不同的氣候條件也會出現(xiàn)不同的問題。近幾年來我區(qū)相繼發(fā)生20xx年的“6.15、6.19”,20xx年的“6.24”,20xx年的“6.19、6.29”,的“6.27”,的“5.17,6.19”等小流域洪災(zāi),造成重大的經(jīng)濟(jì)損失。自上世紀(jì)九十年代末以來,我區(qū)沒有發(fā)生過流域性大洪水,按照洪水規(guī)律,發(fā)生流域性大洪水的概率在逐年增加。

(二)防汛隱患點多面廣。一是河道防洪能力不強(qiáng)。我區(qū)境內(nèi)省級河道3條、62.9公里,有五十年一遇防洪堤12.4公里,二十年一遇防洪堤38.9公里,其余均為十年一遇及以下標(biāo)準(zhǔn);境內(nèi)縣級河道4條、167.9公里,僅有二十年一遇防洪堤28.83公里,十年一遇標(biāo)準(zhǔn)65公里,其余均為五年一遇及以下標(biāo)準(zhǔn)??h級以下河道343條、20xx.2公里,基本上處于不設(shè)防狀態(tài)。部分河道上廢渣土、橋梁(涵洞)、各類建筑等非法占用河道現(xiàn)象嚴(yán)重,嚴(yán)重影響行洪。銅山溪上的銀興、銅山溪、佳意、圣池4座電站,由于電站建設(shè)時審批不到位,未按設(shè)計施工,不同程度存在占用河道,影響河道行洪。特別是銅山溪電站的引水渠,占用河道斷面大,一旦銅山源水庫下泄流量達(dá)200立方米/秒時,蓮花鎮(zhèn)杜村村莊內(nèi)農(nóng)房就要進(jìn)水。二是山塘水庫隱患突出。我區(qū)現(xiàn)有小(一)型水庫14座、小(二)型水庫88座,截止底,全區(qū)已完成水庫除險加固78座,尚有24座未加固。經(jīng)檢查,未加固的水庫中,有7座水庫壩腳存在不同程度的滲水、15座水庫壩體單薄。全區(qū)476座1-10萬方山塘大多建于上世紀(jì)五六十年代,年久失修,還有近300多座需要除險加固,安全隱患十分突出。一些水庫管理制度和管護(hù)責(zé)任還沒有完全落實到位。三是小流域山洪和地質(zhì)災(zāi)害難以防范。我區(qū)有10平方公里以上有人居住的小流域51條,共涉及臨溪邊村莊119個、6萬余人,一旦遭遇突發(fā)暴雨,極易出現(xiàn)滑坡、崩塌、泥石流等山洪地質(zhì)災(zāi)害和工程險情。今年納入日常監(jiān)管的地質(zhì)災(zāi)害隱患點共有63處,威脅居民439戶、1897人。山洪地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)性強(qiáng)、破壞力大,防御面臨較多困難。四是在建涉水工程度汛壓力大。近年來,中央加快推進(jìn)水利工程建設(shè),我省開展“五水共治”,在建水利工程點多、面廣、量大,建設(shè)任務(wù)特別繁重,交通、市政等涉水工程也很多,加上前階段雨水比較多,不少項目施工進(jìn)度滯緩,需要跨汛期施工,必須采取臨時應(yīng)急度汛措施。

(三)思想認(rèn)識有待加強(qiáng)。由于近幾年沒有發(fā)生大的流域性洪水,造成部分干部群眾產(chǎn)生麻痹思想,防汛檢查存在著應(yīng)付、走過場現(xiàn)象,對防汛工作也容易產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒,部分干部群眾防御洪水災(zāi)害意識有所淡化。加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)防指成員單位領(lǐng)導(dǎo)有不少調(diào)整,這些人員參與防汛工作時間不長,有一個熟悉了解的過程,這些將對面上防汛安全帶來不利影響。

防汛責(zé)任重于泰山,面對復(fù)雜的天氣形勢,我們要牢固樹立“居安思危、未雨綢繆”的工作理念,按照“不死人、少傷人、少損失”的防汛目標(biāo)和“不怕勞民傷財,不怕十防九空,不怕興師動眾”的防汛要求,全面做好各項防御工作。

(一)抓責(zé)任落實。防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明紀(jì)律責(zé)任,這是我們做好防汛抗旱工作的重要保障。一要嚴(yán)格落實行政首長防汛抗旱責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門在前一階段工作基礎(chǔ)上,要對防汛防臺抗旱工作進(jìn)行再動員、再部署、再落實,把各項工作抓早抓細(xì)、抓實抓好。二要嚴(yán)格落實部門分工負(fù)責(zé)制。防汛抗旱工作涉及的部門較多,各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)溝通協(xié)作,形成整體合力。三要嚴(yán)明防汛抗旱工作紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和區(qū)防指成員單位,汛期都要建立健全防汛值班制度,確保水情、汛情、險情、災(zāi)情以及防汛指揮調(diào)度命令及時上傳下達(dá),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各成員單位要及時將災(zāi)情信息上報區(qū)防指。

(二)抓隱患整改。結(jié)合全區(qū)“五水共治”行動,抓好隱患點的整改和在建工程的度汛安全,對防汛檢查中排查出的81處隱患工程整改情況進(jìn)行“回頭看”,及時做好督查整改。對交通、城建、水利等涉河建設(shè)項目,再次進(jìn)行全面檢查,檢查是否出現(xiàn)新的安全隱患,發(fā)現(xiàn)新的隱患要及時整改。

(三)抓汛期值班。全面落實區(qū)、鄉(xiāng)、村三級24小時值班制,區(qū)水利、國土、交通等防指主要成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要實行24小時值班,天氣預(yù)警期要實行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班。領(lǐng)導(dǎo)外出實行請銷假制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對山塘水庫巡查員、山區(qū)預(yù)警員、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測員等基層防汛網(wǎng)格責(zé)任人的管理、督查,按照各自職責(zé),進(jìn)崗到位,做好防汛值班工作。

(四)抓防汛演練。在總結(jié)近幾年防汛工作的基礎(chǔ)上,對防汛預(yù)案再作修訂完善。以6月為重要時段,開展防汛搶險演練,區(qū)、鄉(xiāng)兩級聯(lián)動,以小流域、屋頂山塘、沿江沿溪重點村、江心砂洲等為重點的人員撤避演練,進(jìn)一步提高鄉(xiāng)、村協(xié)同應(yīng)急搶險能力,一旦發(fā)生險情時,能做到鄉(xiāng)自為戰(zhàn)、村自為戰(zhàn)。

(五)抓巡查監(jiān)測。加強(qiáng)山塘水庫、河道、堤防、江心砂洲、地質(zhì)災(zāi)害隱患點、城市低洼地段、臨水臨崖等重點地段的巡查監(jiān)測,要充分發(fā)揮水利員、國土員、巡查員、預(yù)警員、值班員、應(yīng)急搶險員“六大員”作用,及時進(jìn)崗到位,加強(qiáng)巡查監(jiān)測,確保第一時間發(fā)現(xiàn)問題、第一時間處置問題、第一時間匯報問題。

(六)抓信息暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對防汛會商系統(tǒng)的管理,落實專人負(fù)責(zé),加強(qiáng)對水情、雨情設(shè)施的管護(hù)。要求區(qū)水利局全體干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、水利員、國土員等各級防汛人員和防指成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及村兩委干部、預(yù)警員、巡查員、監(jiān)測員等基層防汛網(wǎng)格人員確保24小時通訊暢通,以便第一時間下達(dá)上情、上報下情。

(七)抓應(yīng)急聯(lián)動。防汛工作時間緊急、涉及面廣,建立健全政府組織、部門協(xié)作、社會參與的應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,增強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)能力和效果。一是加強(qiáng)部門溝通協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮各有關(guān)部門專業(yè)技術(shù)的優(yōu)勢,通過共享各類監(jiān)測數(shù)據(jù),加強(qiáng)對災(zāi)害天氣的聯(lián)合監(jiān)測預(yù)報預(yù)警。整合各類應(yīng)急救援資源,形成跨部門、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨行業(yè)的防汛應(yīng)急救助體系。二是制定城區(qū)防洪排澇預(yù)案。加強(qiáng)城區(qū)防洪排澇工作,制訂完善城區(qū)防洪預(yù)案,加強(qiáng)對城區(qū)地下設(shè)施和重點易澇部位的檢查、指導(dǎo)和督促,避免意外事故的發(fā)生。三是落實在建工程度汛措施。合理調(diào)整施工方案,倒排工期,在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上,加快建設(shè)進(jìn)度。對存在病險或正在除險加固的山塘、水庫,采取降低水位甚至空庫運(yùn)行,確保險情及早發(fā)現(xiàn)和得到有效控制,杜絕意外事故的發(fā)生。

法制工作會議講話稿題目篇十四

同志們:

這次全縣地稅工作會議開的很好。在此,我首先代表縣委、縣政府向全縣地稅系統(tǒng)的干部職工表示問候:你們辛苦了!向被評為優(yōu)秀單位和先進(jìn)個人的同志表示致敬!剛才,總結(jié)回顧了20xx年的地稅工作,表彰了先進(jìn),明確了我縣地稅工作的總體要求,安排部署了20xx年的地稅工作,我認(rèn)為講的很好,會后你們要認(rèn)真抓好落實。

20xx年的地稅工作,我認(rèn)為在以下六個方面成效明顯:一是地稅收入增幅較大。全縣地稅部門共組織稅收收入10191萬元,同比增長20.66%,增收1745萬元。首次突破億元大關(guān),創(chuàng)歷史新高,為我縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了較好的財力保證。二是去年的“全市地稅系統(tǒng)20xx年三員技能競賽”活動中,你局黨組高度重視,精心組織,共有8位同志獲得了市級業(yè)務(wù)標(biāo)兵榮譽(yù)稱號,一位同志獲得省級業(yè)務(wù)標(biāo)兵榮譽(yù)稱號。x局也被評為全市地稅系統(tǒng)“三員”技能競賽組織先進(jìn)單位,這說明我們的同志業(yè)務(wù)素質(zhì)還是比較高的。三是基層基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。去年,你局又投入資金重新建造、四個基層所。目前,、兩所已投入使用,、兩所即將建好。其他基層征管單位也投入人力、物力,加強(qiáng)規(guī)范化管理,可以說我們基層所所容所貌、辦公條件、生活條件,再上了一個新臺階。四是成立明查暗訪小組,完全打破以往走過場的檢查形式,發(fā)現(xiàn)問題直接向縣局黨組匯報。去年明查暗訪小組對各征收單位共進(jìn)行了15次明查暗訪,出通報三期,清理漏征漏管戶50多戶,對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰10000余元。在全縣地稅系統(tǒng)影響很大,各基層征收單位非常重視,全縣共補(bǔ)辦稅務(wù)登記證20xx多戶,有效減少了漏征漏管現(xiàn)象的發(fā)生。五是“稅銀聯(lián)網(wǎng)、批量扣稅”取得明顯成效,20xx年度共有20xx戶納稅人順利實行了批量扣稅,入庫稅款40多萬元。“稅銀聯(lián)網(wǎng)、批量扣稅”的運(yùn)行,90%標(biāo)志著我縣此項工作在稅收征管數(shù)據(jù)采錄、批扣程序、軟件運(yùn)用的全面成功,改變了多年的稅收征收模式,為實現(xiàn)多元化申報,創(chuàng)造了良好的開端。六是稅收服務(wù)質(zhì)量有所提高。地稅部門以“黨政部門滿意、納稅人滿意、基層滿意”為標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)了服務(wù)方式由過去文明用語、熱情周到等淺層次服務(wù)向簡化辦稅程序、提高辦稅效率等更高層次的轉(zhuǎn)變,所以地稅系統(tǒng)去年行風(fēng)評議,整體形象大家依舊反映比較好,在xx縣民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動中,地稅的群眾滿意票位居縣直各部門和公共服務(wù)行業(yè)第一名。

這些成績的取得,凝聚著全縣地稅系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水,同時也足以說明,我們地稅系統(tǒng)是一個思想好、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)的堅強(qiáng)集體,是一支群眾滿意、政府放心的隊伍??h委、縣政府對全縣地稅工作是充分肯定和滿意的。當(dāng)然目前我們的地稅工作也有一些地方需要加強(qiáng)和改進(jìn),比如我們的征管水平還需要進(jìn)一步提高、信息化建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)、隊伍整體素質(zhì)還需要進(jìn)一步提升等等。

今年是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)和諧社會建設(shè)的重要一年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,保持經(jīng)濟(jì)社會良好發(fā)展勢頭,意義重大、影響深遠(yuǎn)。地稅部門要認(rèn)真貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會精神,進(jìn)一步增強(qiáng)地稅工作服從服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的責(zé)任感和使命感,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,認(rèn)真履行部門職能,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,在縣政府全力打造實力、活力、文明、和諧進(jìn)程中再立新功。

下面,我就如何做好今年的地稅工作再講幾點意見:

一、提高認(rèn)識,堅定信心,努力完成全年稅收任務(wù)。

為全面落實構(gòu)建和諧社會的要求,支農(nóng)、教育、社保、政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)及公用事業(yè)等剛性支出將進(jìn)一步得到財力的支持。地稅收入作為財政收入的重要組成部分,組織稅收和征管,直接決定著全縣財政的保障能力。因此地稅部門要把完成稅收任務(wù)提高到一個政治高度去認(rèn)識,能否完成稅收任務(wù),關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,關(guān)系到社會的穩(wěn)定。全縣地稅部門,特別是主要領(lǐng)導(dǎo),要有一個清醒的認(rèn)識,認(rèn)真分析判斷全縣經(jīng)濟(jì)形勢,既要看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利的一面,也要看到不利的一面,既要看到地稅系統(tǒng)20xx年的稅收潛力,也要看到影響收入工作的不利因素,正確處理地方收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,正確處理加強(qiáng)稅收征管與涵養(yǎng)稅源的關(guān)系,培植稅源,挖潛增收。一要狠抓科學(xué)化、精細(xì)化管理,抓住稅收征管薄弱環(huán)節(jié),大力加強(qiáng)戶籍管理,提高稅收管理效能。二要進(jìn)一步規(guī)范和整頓市場秩序,開展各項專項檢查,嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為,規(guī)范協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò),通過地稅部門的組織征收,如實地反映我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果,確保今年地稅收入穩(wěn)定增長。三要提高收入質(zhì)量,堅決制止借服務(wù)經(jīng)濟(jì)或招商引資的名義亂開減免稅口子,不得為了完成收入任務(wù)而違法征收。不能搞“空轉(zhuǎn)”,要實事求是,應(yīng)收盡收。四要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合,努力挖掘新的稅收增長點,不斷提高我縣稅收收入的規(guī)模和質(zhì)量,力爭在增強(qiáng)全縣財政實力上有更大作為。

二、嚴(yán)格稅收管理,提高征管質(zhì)量和效率。

稅收管理是稅務(wù)機(jī)關(guān)的基本職能,地稅部門要在以前的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化這一職能,更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)。要加強(qiáng)稅源管理。深入開展稅源普查工作,搞好稅源的跟蹤監(jiān)控,特別是對重點稅源,要實行專人重點管理,及時了解稅源變化情況,保證稅款的及時足額入庫。要進(jìn)一步加強(qiáng)“稅銀聯(lián)網(wǎng)、批量扣稅”工作。去年,我們地稅部門實行“稅銀聯(lián)網(wǎng)、批量扣稅”工作,取得了顯著的成效,這就說明我們的做法是對路的,是正確的,在以后的工作中還要進(jìn)一步推廣應(yīng)用。要實行分類分行業(yè)管理,制定完善稅收管理辦法,堵塞稅收流失漏洞,促進(jìn)收入穩(wěn)定增長。要在加強(qiáng)現(xiàn)有各項稅收管理的基礎(chǔ)上,努力改進(jìn)征管手段,建立現(xiàn)代化的稅收征管模式,從而進(jìn)一步提高征管質(zhì)量和效率。

三、優(yōu)化稅收服務(wù)環(huán)境,提高依法治稅能力。

依法治稅是為納稅人最好的服務(wù),也是支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵。我認(rèn)為,主要是做到四點:一要規(guī)范執(zhí)法。嚴(yán)格按照統(tǒng)一的政策標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行程序開展執(zhí)法工作,做到執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法文書規(guī)范。二要高效執(zhí)法。合理調(diào)配征管資源,以信息技術(shù)為支撐,努力促進(jìn)稅收征管功能最優(yōu)化、征收效益最大化,進(jìn)一步提高稅收執(zhí)法效率。三要文明執(zhí)法。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變治稅理念,尊重納稅人的權(quán)利和地位,依法保護(hù)好納稅人合法權(quán)益,為納稅人提供全面優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù),提高地方稅收執(zhí)法的公信力。四要嚴(yán)格執(zhí)法。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家各項稅收法律法規(guī)和有關(guān)政策,完善稅收執(zhí)法評議考核,嚴(yán)格落實稅收執(zhí)法責(zé)任制,從嚴(yán)整治稅收征管過程中的違法行為,堅決打擊偷、逃、漏稅等各種違法行為,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。

四、切實加強(qiáng)隊伍建設(shè),不斷提高干部素質(zhì)。

加強(qiáng)班子和干部隊伍建設(shè),是事關(guān)全局的重大問題,在整個稅收工作中處于關(guān)鍵地位。當(dāng)前和今后一段時間,要抓好對黨的xx大會議精神的貫徹學(xué)習(xí)和科學(xué)發(fā)展觀的領(lǐng)會理解。在學(xué)習(xí)上要理論聯(lián)系實際,注重提高能力,不斷提高廣大地稅干部的整體素質(zhì)。加強(qiáng)隊伍建設(shè)要從以下四個方面入手:一是切實改進(jìn)工作作風(fēng),不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識和服務(wù)意識,在依法治稅和熱情服務(wù)上下功夫,解決好稅收中的實際問題。二是要確保政令暢通。政令暢通是做好各項工作的前提條件。要從全局上考慮問題,不能僅僅從本局的角度來考慮問題。三是要嚴(yán)要求,樹立領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。領(lǐng)導(dǎo)班子要擔(dān)負(fù)起帶好隊、收好稅的任務(wù),對全體干部必須嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,這是領(lǐng)導(dǎo)干部必須履行的職責(zé)。對全體干部嚴(yán)格要求,首先要做到對自身嚴(yán)格要求,用自己的實際行動樹立起良好的形象。四是要加強(qiáng)廉政建設(shè),在地稅系統(tǒng)真正掀起學(xué)先進(jìn)典型,爭創(chuàng)一流業(yè)績的高潮,推動地稅系統(tǒng)思想政治工作的深入開展。

總之,希望大家站在經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局上想問題、辦事情,把優(yōu)化服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為地稅工作的出發(fā)點和立足點,認(rèn)真貫徹稅收政策,大力組織收入,圓滿完成任務(wù),為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步做出新的更大貢獻(xiàn)!

法制工作會議講話稿題目篇十五

今年4月中旬以來,我縣已接連出現(xiàn)局地冰雹、大雨、暴雨等極端天氣,造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾農(nóng)作物受災(zāi)。特別是近兩日,我縣普降中到大雨,部分地方出現(xiàn)暴雨,最大降水量達(dá)124.7毫米,由于瞬時降雨強(qiáng)度較小,安排部署到位,監(jiān)測預(yù)警及時,防范措施嚴(yán)密,沒有出現(xiàn)人員傷亡和較大災(zāi)害損失,但極端天氣可能引發(fā)暴洪、滑坡、泥石。

今年4月中旬以來,我縣已接連出現(xiàn)局地冰雹、大雨、暴雨等極端天氣,造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾農(nóng)作物受災(zāi)。特別是近兩日,我縣普降中到大雨,部分地方出現(xiàn)暴雨,最大降水量達(dá)124.7毫米,由于瞬時降雨強(qiáng)度較小,安排部署到位,監(jiān)測預(yù)警及時,防范措施嚴(yán)密,沒有出現(xiàn)人員傷亡和較大災(zāi)害損失,但極端天氣可能引發(fā)暴洪、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害的風(fēng)險極大,當(dāng)前防汛減災(zāi)形勢十分嚴(yán)峻。

要充分認(rèn)識今年天氣多變、氣候復(fù)雜的嚴(yán)峻形勢,提前做好防大災(zāi)、抗大汛的思想和物資準(zhǔn)備,確保安全度汛。

一要高度重視防汛減災(zāi)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要高度警覺,切實增強(qiáng)防汛減災(zāi)意識,嚴(yán)格按照近期省市主要領(lǐng)導(dǎo)的批示指示精神和縣委、縣政府的各項安排部署,加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,落實防汛措施,持續(xù)把監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急防范的各項工作做細(xì)、做實,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二要嚴(yán)格落實防汛減災(zāi)責(zé)任。各相關(guān)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)銜接、主動配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,全面落實防汛責(zé)任,強(qiáng)化防汛減災(zāi)措施,切實做到職責(zé)到位、行動到位。

三要全面加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患點排查、災(zāi)害天氣監(jiān)測預(yù)警值班值守和應(yīng)急保障等工作進(jìn)行全面部署,全面落實好巡查、監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置等各項措施,氣象局要進(jìn)一步提高預(yù)警的及時性和準(zhǔn)確性,精準(zhǔn)預(yù)報降雨時間,及時發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要充分發(fā)揮隴南鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)平臺的預(yù)警作用,及時向鄉(xiāng)村干部群眾發(fā)布預(yù)警信息。

四要突出重點做好防范應(yīng)對。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣應(yīng)急管理局、縣自然資源局要對全縣尾礦庫安全隱患全面排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣水務(wù)局要抓好水庫堤壩堤防河道防汛安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣自然資源局要抓好泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害隱患重點防范工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣應(yīng)急管理局要重點督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好群眾開展房前屋后地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查防范,嚴(yán)防人員傷亡和財產(chǎn)損失。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣公安局、縣交通運(yùn)輸局要及時整治交通安全隱患,切實加強(qiáng)道路交通管理,確保道路交通安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要及時做好農(nóng)作物的防災(zāi)減災(zāi)工作,準(zhǔn)確掌握農(nóng)作物受損情況,把災(zāi)害造成的損失降到最低程度。縣民政局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做好搶險救災(zāi)各項準(zhǔn)備和災(zāi)情信息收集統(tǒng)計上報工作。縣防汛辦、政府辦要對各單位24小時應(yīng)急值班進(jìn)行抽查檢查,確保人員到位、預(yù)案到位、措施到位,不出問題。

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