如何合理規(guī)劃時間,提高工作效率是我們需要思考的問題??偨Y(jié)的目的是為了回顧經(jīng)驗、總結(jié)教訓,進而引發(fā)對未來的思考和改進。下面是小編為大家整理的一些總結(jié)范文,希望能給大家?guī)韱⑹竞退伎肌?/p>
殯葬改革工作匯報篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照會議安排,現(xiàn)將我市殯葬改革工作有關(guān)情況匯報如下,不妥之處請批評指正。
我市群眾土葬觀念根深蒂固,守靈吊唁和喪葬程序繁雜,陳規(guī)陋習多,治喪周期長,喪葬費用大。為推進移風易俗,樹立文明新風,我市于20xx年啟動了殯葬改革工作,按照“節(jié)約土地、保護環(huán)境、移風易俗、減輕群眾負擔”工作宗旨和“標本兼治、疏堵結(jié)合,改革土葬、推進火葬”原則,大力推行“綠色殯葬、陽光殯葬、惠民殯葬”,加大殯葬法律法規(guī)和惠民政策宣傳力度,充分發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用,引導群眾逐步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)殯葬觀念,進一步樹立文明、節(jié)儉、綠色殯葬新風。
市、縣兩級均建立了“政府主導、部門配合、屬地管理、分級負責”的殯葬管理機制,成立了殯葬改革管理領(lǐng)導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)也成立了相應工作機構(gòu),各村(社區(qū))確定了殯葬管理員,確保各個環(huán)節(jié)殯葬管理工作有人抓、有人管,初步形成了各級政府履行屬地管理責任,職能部門各負其責、密切配合的殯葬改革管理工作格局。
市政府印發(fā)了《xx市殯葬管理暫行辦法》《關(guān)于進一步深化殯葬改革加
當前隱藏內(nèi)容免費查看強治理亂埋亂葬工作的意見》《關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的實施意見》《關(guān)于進一步推進殯葬改革加強殯葬管理的意見》等政策性文件,建立完善了殯葬惠民政策和救助制度,切實減輕群眾喪葬負擔。凡城區(qū)居民亡故后實行火化的,市民政部門補助x元,縣(市、區(qū))補助x元,共發(fā)放補助x人x萬元;屬于城鄉(xiāng)特困群眾、重點優(yōu)撫對象、流浪乞討人員、見義勇為人員,免費提供遺體接運、火化、冷藏、骨灰寄存等基本服務,為城鄉(xiāng)“三無”人員提供免費火化安葬,共減免x人x萬元;到政府指定的集中吊唁場所治喪的,每起發(fā)放補助x元,共發(fā)放x起x萬元。按照“整體規(guī)劃、分步實施、逐步完善”的思路,各級政府先后投入財政資金x萬元(其中爭取中省資金xx萬元),社會資本投入x萬元,建成縣級以上公墓x個(其中經(jīng)營性x個,公益性x個),農(nóng)村公益性公墓7個;殯儀館及殯儀服務中心x個(其中建成x個,在建x個),基本實現(xiàn)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施縣區(qū)全覆蓋。為進一步方便群眾治喪、根除城區(qū)殯葬擾民等突出問題,市政府于2018年啟動實施“一館三中心”建設(shè)項目,預計2021年底,市殯儀館和萬花、川口殯儀服務中心將建成投用。
緊盯清明節(jié)、寒衣節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,充分利用廣播電視、報刊網(wǎng)站、微信等平臺,大力宣傳樹葬、花葬、草坪葬等節(jié)地生態(tài)葬法,倡導家庭追思、網(wǎng)上祭奠、“鮮花換紙錢、絲帶寄哀思”“社區(qū)公祭、集體共祭”等文明祭祀活動。2016年印發(fā)了《關(guān)于倡導在城鄉(xiāng)社區(qū)建立紅白理事會的通知》,引導群眾婚事新辦、喪事簡辦。目前全市共成立紅白理事會x個,覆蓋率達到x%。
改革土葬、推行火葬是殯葬改革的核心內(nèi)容。市政府按照“先城市、后農(nóng)村,先公職人員、后普通居民”的原則,積極倡導黨員領(lǐng)導干部帶頭轉(zhuǎn)變喪葬觀念,引導群眾破除封建迷信、擯棄喪葬陋俗,努力營造“黨員干部帶頭、廣大群眾參與、全社會共同推動”的良好殯改氛圍。x縣被省政府劃定為火化區(qū);x已申報,待批復。目前,全市每年火化遺體x具左右,火化率6.5%。
殯葬項目屬于“人人都需要,人人都嫌棄”的特殊項目,周邊群眾對此抵觸情緒較大,導致項目落地難、推進難、運營難。我市“一館三中心”項目被列入市級重點項目啟動以來,實施過程中阻力很大,“鄰避效應”無法消除,時常發(fā)生村民阻撓施工行為,嚴重影響了項目進度。
群眾“入土為安”“厚葬為榮”等封建迷信思想和傳統(tǒng)殯葬觀念根深蒂固,厚養(yǎng)禮葬、喪事簡辦的文明殯葬觀念尚未深入人心,喪事活動習慣于在自家院落或住宅小區(qū)進行,期間燃放鞭炮、鼓號奏樂、擴音演唱等活動造成的擾民問題較為突出,群眾反映強烈,社會關(guān)注度高,投訴舉報時有發(fā)生。
全市殯葬服務機構(gòu),包括公墓、殯儀館及殯儀服務中心,收費標準無依據(jù)等問題長期存在,對規(guī)范行業(yè)收費和市場秩序造成了較大影響,導致廣大群眾和社會輿論屢有負面反映。
以風水先生為首,部分殯葬用品黑銷售、民間樂隊、專業(yè)行乞、非法殯儀車、私改禮炮車等參與的產(chǎn)業(yè)利益鏈盤根錯節(jié),通過糾纏、刁難、套路、捆綁推銷等手段,巧立名目,借機斂財,且涉及多部門法律法規(guī),導致取證困難、整治難度大。
今年,我市將殯葬服務業(yè)收費管理機制改革納入全年深化改革工作任務清單,對全市殯葬服務業(yè)進行深入調(diào)研,找準問題核心,從體制機制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理服務、輿論引導和行政執(zhí)法幾方面入手,進一步加大工作力度,切實提升管理服務水平,做到便民利民。
市民政局聯(lián)合市財政局,于2021年5月7日修改印發(fā)了《xx市殯葬補助資金管理發(fā)放辦法》,將集中吊唁補助資金改為現(xiàn)場發(fā)放。盡快制定《公墓運營管理辦法》《殯儀服務機構(gòu)運營管理辦法》等一系列配套措施,進一步夯實縣級屬地管理職責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)的第一行政管理責任、村(社區(qū))的社會治理服務責任和基層殯葬管理員作用,不斷加強喪葬擾民、違規(guī)建墓、亂埋亂葬等突出問題的事前預防和源頭治理。切實加強殯葬執(zhí)法和管理隊伍建設(shè),做好與城管綜合執(zhí)法部門的對接協(xié)調(diào),盡快完成殯葬執(zhí)法業(yè)務移交工作,理順工作機制。
按照全市城鎮(zhèn)化發(fā)展需求和“先公益、后經(jīng)營,以公益為主,以經(jīng)營為補充”的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃、科學設(shè)計、合理布局殯葬建設(shè)項目。對尚未開工建設(shè)殯儀館和公墓的縣區(qū)加大督促指導力度,明確目標任務和時限要求,加快推動實施;對已建成或在建的指導建立監(jiān)管機制,強化監(jiān)管措施,確保規(guī)范、安全運營。特別是加快“一館三中心”項目建設(shè)進度,千方百計克服困難因素,力爭按期建成投用。預計今年年底,城區(qū)殯儀服務場所可投用吊唁廳45個,為群眾提供免費和大中小廳不同層次選擇。
結(jié)合當?shù)鼐用袷杖搿⑾M實際情況,參考省內(nèi)同等規(guī)模殯儀服務機構(gòu)收費標準,依據(jù)運營成本核算制定所有服務項目的收費標準,做到政府定價、政府指導價和市場調(diào)節(jié)價相結(jié)合,加快審批流程,批準后向社會公開公示后執(zhí)行,并依法查處違法違規(guī)定價收費行為。目前已完成殯葬服務項目價格和萬花臨時吊唁場所臨時定價專項調(diào)研,《xx市殯葬服務價格管理暫行辦法》即將印發(fā)。
充分發(fā)揮新聞媒體、網(wǎng)絡載體、社區(qū)平臺等媒介作用,深入宣傳殯葬改革的重要性、必要性和緊迫性,積極倡議黨員干部發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,引導群眾文明節(jié)儉治喪,逐步形成符合時代要求、體現(xiàn)社會主義核心價值觀的先進殯葬文化和殯葬習俗。切實發(fā)揮紅白理事會的宣傳引導作用,將移風易俗工作納入政府重要議事日程和績效考核體系,制定工作評價機制和獎懲辦法,定期督查并通報工作推進情況,及時發(fā)現(xiàn)解決存在的問題,宣傳推廣好的做法和經(jīng)驗。適時在工作成效突出的縣(市、區(qū))組織召開實地觀摩和經(jīng)驗交流會議,努力營造比學趕超的良好工作氛圍。
出臺《殯葬改革管理執(zhí)法工作制度》,夯實屬地政府和相關(guān)部門職責,建立殯葬聯(lián)合執(zhí)法工作長效機制,不斷加大殯葬服務行業(yè)監(jiān)管力度,指導“xx市周易研究會”嚴格按照殯葬改革相關(guān)要求及協(xié)會章程開展活動,堅決查處非法利益鏈群體和擾亂殯葬市場的行為,形成政府主導、部門協(xié)作的聯(lián)合執(zhí)法機制,開創(chuàng)市縣鎮(zhèn)村四級聯(lián)動的工作局面。計劃今年年內(nèi),在城區(qū)范圍開展禁止違規(guī)吊唁行為專項行動,徹底解決城區(qū)殯葬擾民問題。
殯葬改革工作匯報篇二
**縣殯葬改革自**年12月25日正式啟動集中治喪以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,大力推進殯葬改革政策措施的落實,基本實現(xiàn)縣城區(qū)域內(nèi)的集中治喪,殯改工作進展順利。
一、工作開展情況。
(一)加強組織領(lǐng)導,殯葬改革順利推進。成立了由縣委副書記、縣長為組長,縣委副書記為副組長,縣直相關(guān)單位主要負責人為成員的殯葬改革工作領(lǐng)導小組,統(tǒng)籌領(lǐng)導全縣殯改工作,明確了各級和各成員單位的職責,為殯葬改革工作順利實施提供了組織保障。
(二)制訂配套政策,殯葬改革有章可循。結(jié)合我縣縣情、民情等實際,相繼出臺了《**縣殯葬改革工作實施方案》、《**縣殯葬管理暫行辦法(試行)》、《**縣國家公職人員違反殯葬管理規(guī)定責任追究暫行辦法》、《**縣推行惠民殯葬政策的實施意見(試行)》等文件,明確了殯改的起始時間、目標、任務等。同時,縣人民政府與縣直部門及省州駐榕單位(80家)簽訂集中治喪目標責任狀??h直部門及省州駐榕單位職工與所在單位簽訂集中治喪承諾書共計4000余份。
(三)規(guī)范收費管理,喪屬消費公開透明。殯改啟動前對**縣萬盛殯葬服務責任有限公司的收費項目召開了聽證會,各收費項目均實行政府定價管理。在遺體接運、搬運、消毒、存放及遺體火化、骨灰寄存等殯葬基本服務中,均明確了收費標準??h殯儀館也將殯儀服務的項目、收費標準和相關(guān)政策進行公示,做到了服務項目公開、收費標準公開、服務內(nèi)容公開、服務程序公開、服務承諾公開、接受監(jiān)督公開,讓喪屬透明消費、滿意消費。
(四)加強宣傳帶動,殯改氛圍逐漸濃厚。一是加大殯改宣傳工作力度,擴大殯改政策的群眾知曉率。為使全縣殯葬改革工作平穩(wěn)順利推進。在清明節(jié)期間,利用趕場天,深入開展殯葬改革法規(guī)政策,強化群眾厚養(yǎng)薄葬、文明治喪的新觀念宣傳活動,為殯葬改革工作的持續(xù)推進奠定堅實的思想基礎(chǔ),營造良好的社會氛圍。張貼宣傳標語1500余條、發(fā)放集中治喪倡議書3000多份。二是認真貫徹落實中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》精神,出臺了《關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革工作的通知》,進一步要求發(fā)揮黨員、干部推動殯改的帶頭作用,做到文明節(jié)儉辦喪事,積極主動宣傳殯改政策,加強對親屬、朋友和周圍群眾的教育引導,及時勸阻不良治喪行為,自覺抵制陳規(guī)陋習和封建迷信活動,倡導文明新風。
(五)開展專項治理,殯葬秩序逐步規(guī)范。加強對縣城內(nèi)占道治喪的行為進行整治。聯(lián)合城管部門開展整治,對喪屬進行勸阻,不聽勸阻再采取相應措施,嚴防城區(qū)內(nèi)占道辦喪現(xiàn)象的發(fā)生。整治行動開展以后我縣治喪環(huán)境有了顯著改觀,在城區(qū)范圍內(nèi)燃放鞭炮、拋灑冥紙等違規(guī)行為得到有效抑制,殯改秩序明顯好轉(zhuǎn)。
(六)落實惠民政策,為困難群眾負擔減輕。出臺了《**縣推行惠民殯葬政策的實施意見(試行)》文件,明確了我縣符合惠民殯葬條件的城鄉(xiāng)居民減免四項基本服務費(遺體接運、吊唁廳出租、人工抬尸費用、普通殯殮費),目前減免6人共計9500元。
--來源網(wǎng)絡整理,僅供學習參考墓建設(shè)穩(wěn)步推進,殯儀館一期工程,4、5號公墓已經(jīng)開工建設(shè),其中4號公墓已經(jīng)完成80%,5號公墓完成85%。預計建成墓穴3500個,保證了集中安葬政策落實。
二、存在的困難和問題。
(一)宣傳工作力度不夠,思想認識仍有差距。厚養(yǎng)薄葬、喪事簡辦、文明殯葬的觀念尚未深入人心,封建迷信思想和喪葬陋習根深蒂固,喪葬活動攀比、封建迷信等現(xiàn)象依然存在。
(二)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施有待進一步完善。我縣殯儀館屬于邊建設(shè)邊投入使用項目,水電路等基礎(chǔ)設(shè)施還不太完善,吊唁廳未全部投入,目前只有4個吊唁廳投入使用,在死亡人數(shù)高峰期或者個別家屬超期治喪時不能滿足我縣集中治喪需求。
(三)交通條件差,公交車開通班次少。連接**縣和殯儀館的主要干道是321國道,車輛流通量,路面損毀嚴重,車輛出行不便;公交車開通班次少,一天只發(fā)4班不能滿足群眾出行需求。
(四)項目建設(shè)資金缺口大。**縣殯儀館公墓項目屬縣財政全額投資興建的民生項目,由于縣財政困難未將**縣殯儀館公墓項目資金列入年初預算,工程建設(shè)資金缺口大。
三、
下一步工作措施與建議。
(一)提高認識,加強領(lǐng)導,著力健全殯葬管理機制。一是進一步明確各部門職責,形成齊抓共管的聯(lián)動機制。要真正把殯改工作抓牢抓實,達到節(jié)儉辦喪、厚養(yǎng)薄葬的目的,殯改領(lǐng)導小組各成員單位必須密切配合,各司其職,形成齊抓共管的聯(lián)動機制,按照兩辦關(guān)于印發(fā)《**縣殯葬改革工作實施方案》的通知中明確的部門職責,各單位要認認真真地抓落實,同時管好本單位干部職工,確保本單位人員不出現(xiàn)違反殯改規(guī)定行為。二是強化屬地管理。按照“以塊為主、條塊結(jié)合、齊抓共管”的原則,不斷完善殯葬管理網(wǎng)絡,充分發(fā)揮社區(qū)服務中心屬地管理作用,建立健全集中整治和日常監(jiān)管相結(jié)合的長效工作機制,促進殯葬管理制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
(二)加大宣傳,強化引導,著力破除傳統(tǒng)喪葬陋習。切實加大《殯葬管理條例》及相關(guān)政策法規(guī)的宣傳。深入持久地開展厚養(yǎng)薄葬、破除封建迷信、文明節(jié)儉辦喪的宣教工作,曝光不良的殯葬行為,督促黨員干部帶頭移風易俗、作好表率。
(三)強化隊伍建設(shè),創(chuàng)新管理措施,加大殯葬管理執(zhí)法和服務力度。一是健全管理體系、服務體系,進一步抓好殯葬隊伍建設(shè)。二是通過完善村規(guī)民約倡導建立紅白理事會。以村規(guī)民約的形式,指導喪戶文明、節(jié)儉治喪,積極倡導厚養(yǎng)薄葬。建立信息聯(lián)絡員制度,負責收集、報告信息,配合做好宣傳教育工作,通過健全完善各項制度,確保殯改工作持久實施。三是加強對道士從業(yè)人員的管理。采取教育引導、協(xié)會自律的方式,引導道士超度亡靈,達到既滿足人民群眾祭奠哀思、慎終追遠的風俗習慣,又能切實減輕群眾負擔的目的。
(四)樹立典型,弘揚先進,著力發(fā)揮黨員干部等群體先鋒模范作用。進一步細化管理和問責措施,促進黨員干部帶頭樹立喪葬文明新風。一是機關(guān)、國有企事業(yè)單位工作人員及其直系親屬死亡的,一律進入殯儀館進行集中治喪。二加大宣傳力度,利用廣播,電視等新聞媒體廣泛開展宣傳。
(五)加強與公路管理局和公交公司對接,請求幫助解決群眾出行難問題。
--來源網(wǎng)絡整理,僅供學習參考目建設(shè)資金不足問題。
**鎮(zhèn)認真貫徹落實縣殯葬改革工作各項要求,扎實推進。目前,全鎮(zhèn)共建成公益性公墓16處,標準雙人墓穴2934個。自**年6月至今,已有924位逝者進入公墓進行安葬,共節(jié)約土地22.6畝,為群眾節(jié)省資金約450萬元;遷葬380人,復墾出土地約18.3畝。
工作中主要做到了以下四個方面。
一是強化宣傳引導,全面破襲傳統(tǒng)喪葬觀念。推進殯葬改革初期,**鎮(zhèn)領(lǐng)導深入群眾,以座談會、動員會、推進會等各種形式,把殯葬改革的政策和決心釋放到每位黨員干部、所有紅白理事會成員和農(nóng)村“名門望族”中有威信的“主事人”,讓他們成為殯葬改革的先行軍和宣講員。在全鎮(zhèn)干部大會上,鎮(zhèn)長承諾全鎮(zhèn)前十位進入公墓安葬人員的葬禮,一定到場鞠躬致哀,敬獻花圈緬懷,起到了很好的破冰作用。同時,綜合利用“村村響”大喇叭、宣傳車、政策明白紙、宣傳條幅、微信公眾平臺等宣傳方式,廣泛宣傳引導群眾全面破襲傳統(tǒng)喪葬觀念,改革積淀了幾千年的喪葬陋習,讓殯葬改革的輿論“東風”覆蓋到每個群眾。
二是強化科學規(guī)劃,為逝者打造“人生后花園”。公墓建設(shè)是推進殯葬改革的重要突破口。**年,響應縣委號召,全鎮(zhèn)投入500多萬元,新建鎮(zhèn)級公益性公墓8處,建成標準雙人墓穴3000多個。今年,我們按照打造“花園式”公墓的標準,全力抓公墓全方位提升。在公墓環(huán)境的提升上,投資30余萬元對公墓區(qū)內(nèi)、道路周邊進行了全方位的綠化彩化美化提升。在公墓設(shè)施完善和便民服務提升上,投入資金80多萬元,對全鎮(zhèn)所有公墓與主干道的連接路進行了硬化,共計硬化入園道路10000多平方米,同時對墓園內(nèi)停車場等配套設(shè)施進行了全面提升,最大限度方便了群眾。公墓環(huán)境更加優(yōu)美,設(shè)施更加完善,服務更加周到,對殯葬改革起到了很好的推動作用。自去年6月份以來,全鎮(zhèn)所有去世人員全部在公墓安葬,200多例一方去世、另一方在老林地安葬的已全部自愿隨遷到公墓安葬,并主動將老林內(nèi)墳墓進行了平整。今年,我鎮(zhèn)下梭峪村將村內(nèi)老林內(nèi)65座老墳一次整體遷入公墓,復墾土地15畝。
三是強化服務管理,推行儉葬禮葬新風尚。為確保實現(xiàn)公墓“真用”、殯改“真改”,探索建立了殯葬程序以及管理等一系列制度,全面推行儉葬禮葬新風尚。紅白理事會全程參與,開展追思會,引導群眾摒棄磕頭、燒紙、披麻戴孝、潑湯路祭、大操大辦等陋習,倡導文明、儉樸辦喪事。對于公墓的管理,嚴格了各項規(guī)章制度,使各項工作有章可依,提高了公墓管理的規(guī)范化程度。各個公墓安裝視頻監(jiān)控,對公墓進行實時監(jiān)控,并專門建設(shè)公墓管理辦公室,選派專人專責管理。聘用有責任心的人員擔任專職管理員,負責墓區(qū)的日常保潔、防火、看護和平常的維護修整工作,對破舊設(shè)施進行維修改造,搞好綠化、美化,打造了整潔優(yōu)美的綠色生態(tài)公墓。
**年上半年我州殯葬改革在州委、州政府的正確領(lǐng)導下,在省廳的精心指導下,深入貫徹落實十九大精神,緊緊圍繞工作任務,以促進社會和諧為目標,以移風易俗為導向,繼續(xù)深化殯葬改革,強化殯葬管理,推進我州殯葬管理各項工作有序開展,現(xiàn)將上半年殯葬改革工作開展情況匯報如下:
一、主要工作開展情況。
--來源網(wǎng)絡整理,僅供學習參考抓,做到“高起點規(guī)劃、高標準設(shè)計、高質(zhì)量建設(shè)”。完成16個城市公益性公墓建設(shè)規(guī)劃,已建成2個,完成31個殯儀服務站建設(shè)規(guī)劃,已完成建設(shè)2個,完成158個農(nóng)村公益性公墓建設(shè)規(guī)劃,已建成投入使用19個。**年1月-**年6月,州縣兩級財政累計共投入資金7.2億元。興義市、安龍縣、興仁縣、貞豐縣實現(xiàn)城區(qū)范圍集中火化,義龍新區(qū)實現(xiàn)全域火化,**年(1-6月),全州火化遺體1982具,(**年同期1109具,增加44%)全州火化率約23%。較上年同期增加5個百分點,明確了興義市、義龍新區(qū)、興仁縣作為全州殯葬綜合改革試點縣市、區(qū),已啟動試點工作,以點帶面,穩(wěn)步推進全州殯葬改革工作。完成了州**年對各縣市、新區(qū)、州直單位殯葬目標績效考核辦法制定工作,明確了年度縣市、新區(qū)殯葬改革目標任務及州直單位部門職責。
(二)加強殯葬管理、大力實施惠民政策。指導各縣(市)殯儀館所有的殯儀服務項目、收費標準和相關(guān)政策規(guī)定均上墻公示,對社會實行“六公開”:服務項目公開、收費標準公開、服務內(nèi)容公開、服務程序公開、服務承諾公開、接受監(jiān)督公開。一是縣(市)殯儀館在開展遺體接運、館內(nèi)搬運、消毒、存放及遺體火化、骨灰寄存等殯葬基本服務中,各收費項目均實行政府定價管理,明確了殯葬基本服務項目及收費標準。嚴格按照物價部門核定標準收取費用。二是嚴格落實惠民殯葬政策,指導各縣市、新區(qū)殯儀館逐步實行基本殯葬服務收費惠民政府公共化,1-6月全州共計實施惠民殯葬減免資金231.5萬元,涉及減免對象1730戶,興義市、義龍新區(qū)實現(xiàn)惠民殯葬政策全覆蓋,州級頒布出臺了《黔西南州節(jié)地生態(tài)安葬獎勵實施辦法》積極倡導節(jié)地生態(tài)安葬,對實施生態(tài)節(jié)地安葬進行獎補,1-6月全州實施節(jié)地生態(tài)安葬30例,實行獎勵補助2.25萬元。
(三)加強宣傳帶動,營造良好氛圍。一是下發(fā)全州《殯葬改革工作宣傳活動方案》,在全州組織開展殯葬改革集中宣傳活動,按照每月至少宣傳一次,覆蓋所有行政村,覆蓋率達100%。二是協(xié)調(diào)州政府組織召開殯葬改革新聞通報會,通報我州殯葬改革工作的具體實施情況及取得的成效,通過現(xiàn)場問答的方式回答群眾提出的殯葬改革熱點問題,動員全社會積極宣傳殯葬改革正能量,形成“黨委政府牽頭、部門齊抓共管、群眾積極參與”的殯葬改革工作新格局。三是利用春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)工作契機積極開展節(jié)地安葬及文明祭掃宣傳工作,先后下發(fā)了《黔西南州關(guān)于做好春節(jié)、元宵節(jié)文明祭掃工作的通知》、《關(guān)于做好**年“清明節(jié)”祭掃安全保障服務工作的通知》,對宣傳推行節(jié)地生態(tài)安葬及文明低碳祭掃工作和做好清明節(jié)安全保障工作進行了安排部署,開展了春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)前殯葬服務單位、公墓巡查工作,對殯葬管理服務部門做好節(jié)日祭掃保障工作進行了規(guī)范和安排,擬寫了殯葬系統(tǒng)先進人物事跡宣傳材料,及時進行了報送,通過網(wǎng)站進行了系列報導。強化殯葬工作網(wǎng)絡建設(shè),注重發(fā)揮網(wǎng)絡服務宣傳手段,清明節(jié)期間聯(lián)合興義市民政部門開通了全州殯葬服務微信公眾號“金州白事通”作為全州提供殯葬服務流程、收費及政策咨詢、殯葬改革宣傳網(wǎng)絡窗口。通過打造民政文化創(chuàng)新,拍攝了全省首部殯葬改革微電影《走出老凼子》,在5月26日**.棗莊舉辦的中國夢.脫貧攻堅影像盛典微電影參評中獲劇情類一等獎。通過一系列宣傳舉措,取得了良好成效。
(四)開展殯葬改革風險點防控、積極化解殯改風險點。
--來源網(wǎng)絡整理,僅供學習參考服務單位安全監(jiān)管,加強農(nóng)村殯葬設(shè)施建設(shè)力度,滿足農(nóng)村群眾殯葬需求,提高殯葬服務質(zhì)量、增加群眾滿意度。按照州委、州政府主要領(lǐng)導指示精神,指導各縣市、新區(qū)在開展殯葬改革執(zhí)法工作中,以多做群眾思想工作為主,避免采取強制執(zhí)法措施,切實、有效化解殯葬改革工作風險點,通過加大宣傳力度、加強督促調(diào)研、加大實施惠民殯葬政策措施等相關(guān)工作,逐步讓殯葬改革相關(guān)政策得到了群眾認可,有效化解風險點,上半年未出現(xiàn)大范圍負面輿情。
二、存在的主要困難和問題。
雖然我州的殯葬改革工作取得了一些成績,但受到社會整體環(huán)境、經(jīng)濟、地域等因素影響,仍有一些困難和問題亟待解決。
(一)宣傳工作力度不夠,思想認識仍有差距。一是殯葬改革宣傳知曉面不廣,厚養(yǎng)薄葬、喪事簡辦、文明殯葬的新觀念尚未深入人心,封建迷信思想和喪葬陋習根深蒂固,喪葬活動中的攀比風、大操大辦、火化后裝棺土葬等現(xiàn)象依然存在。二是部分干部認為殯葬風俗是農(nóng)村傳統(tǒng),引導群眾轉(zhuǎn)變喪葬習俗難度大,特別是在開展違規(guī)墓地整治工作中畏難情緒較重,怕激起民憤影響社會和諧穩(wěn)定,有一種不愿得罪人的“老好人”思想。
(二)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施還比較滯后,雖然州級層面推行全域火化政策措施已出臺,但提高火化率的載體仍然不足。由于國家層面對殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入較少,保障措施較弱,基本完全要靠地方財政投入,農(nóng)村殯儀服務站、農(nóng)村公益性公墓等基礎(chǔ)殯葬設(shè)施仍然滯后,目前完成城區(qū)集中火化任務的僅有興義市、安龍縣、興仁縣、貞豐縣。其余縣區(qū)未完成城區(qū)范圍實現(xiàn)集中火化的目標任務。全州平均火化率僅為20%,與全國、全省平均相比差距很大。
(三)殯葬服務業(yè)市場化競爭機制沒有形成,殯葬服務質(zhì)量有待提高。多數(shù)縣仍然是政府主導經(jīng)營,未按照民政部指導意見實現(xiàn)殯葬管理服務單位管辦分離政企分開的要求,造成執(zhí)法服務主體相混淆,導致服務質(zhì)量不高,服務水平偏低。
(四)殯葬管理執(zhí)法和監(jiān)管措施滯后,導致亂埋濫葬和土葬制品泛濫現(xiàn)象難以長效整治。殯葬行政執(zhí)法是一項常規(guī)性、動態(tài)性、綜合性的工作,目前,我州除興義市、普**成立了殯葬管理局外,其余縣、試驗區(qū)成立的殯葬執(zhí)法隊、殯葬管理中心等人員配置多數(shù)不齊全,殯葬執(zhí)法沒有形成常態(tài)化殯葬執(zhí)法合力,執(zhí)法難度大,執(zhí)法難到位,無法適應任務繁重、情況復雜、難度極大的殯葬行政執(zhí)法任務的需要。
(五)殯葬法規(guī)地方配套政策還不完善,執(zhí)法力量的剛性措施與實際工作需要不相適應。從**年1月1日起施行新修改的《殯葬管理條例》,民政部門執(zhí)法強制手段被取消,違規(guī)土葬、亂建墳墓民政部門不能再強行平毀,導致殯葬執(zhí)法工作難度更大。對應新修訂的《殯葬管理條例》,各縣(市)地方配套法規(guī)和新的執(zhí)法程序及體系尚需進一步完善,實施基本殯葬服務收費政府公共化有難度,惠民范圍偏少,地方配套投入嚴重不足。
三、下步工作打算。
(一)提高認識,強化領(lǐng)導,著力健全殯葬管理機制。
一是通過建立殯葬改革聯(lián)席會議制度,明確部門職責,形成齊抓共管的聯(lián)動機制。二是強化屬地管理,按照“以塊為主、條塊結(jié)合、齊抓共管”的原則,不斷完善殯葬管理網(wǎng)絡,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村等屬地管理作用,建立健全集中整治和日常監(jiān)管相結(jié)合的長效工作機制,促進殯葬管理法制化、制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
--來源網(wǎng)絡整理,僅供學習參考(二)加大宣傳,強化引導,著力破除傳統(tǒng)喪葬陋習。
一是切實加大國務院、省《殯葬管理條例》及我州配套法規(guī)政策的宣傳,深入持久地開展厚養(yǎng)薄葬、破除封建迷信、文明節(jié)儉辦喪的教育,曝光不良的殯葬行為,督促黨員干部帶頭移風易俗、作好表率。二是引導和鼓勵群眾實施生態(tài)葬法,按照民政部等9部門下發(fā)的《推行節(jié)地生態(tài)安葬的指導意見》,積極推行生態(tài)節(jié)地安葬,采取骨灰存放、樹葬、花葬、草坪葬等節(jié)地葬法,鼓勵骨灰拋灑或者深埋、不留墳頭,提高節(jié)地生態(tài)安葬比例,嚴格落實我州節(jié)地生態(tài)安葬獎勵機制。
(三)加快建設(shè)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施,著力提高火化率。一是繼續(xù)加大縣市、新區(qū)工作指導力度,積極推動農(nóng)村殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),二是通過打造殯葬綜合改革示范靚點,積累先進工作經(jīng)驗,適時進行全面推廣,以點帶面穩(wěn)步推進全州殯葬改革工作。
(四)加大殯葬管理執(zhí)法監(jiān)管力度。一是健全管理體系、服務體系和監(jiān)督體系,進一步抓好殯葬執(zhí)法隊伍自身建設(shè),建立和完善內(nèi)部管理機制。二是針對土葬、骨灰裝棺和亂葬亂埋、建“活人墓”等殯葬違規(guī)行為,按照“治舊控新、堵疏結(jié)合”的原則,開展農(nóng)村散埋亂葬專項整治活動,在采取教育引導促使其自行糾正的同時,逐步加大依法處置力度,確保殯葬管理相關(guān)法規(guī)政策得到落實;對縣道、省道、高速公路等沿線可視范圍內(nèi)的墓區(qū)山體進行植樹綠化遮擋處理;加強喪葬用品市場監(jiān)管,對違規(guī)制作的墓碑、墓體進行集中清理,努力從源頭上剎住違規(guī)建造墓地的歪風。
(五)完善惠民殯葬政策、擴大惠民殯葬范圍,進一步細化、健全完善惠民殯葬政策,擴大殯葬基本服務受益范圍,指導各縣市、新區(qū)根據(jù)財力逐步提高補助標準,力爭在“十三五”期內(nèi)實現(xiàn)全州殯葬基本服務費用政府公共化全覆蓋。
**鎮(zhèn)現(xiàn)有公益性公墓9處,其中鎮(zhèn)級公墓6處,村級公墓3處。**年,為進一步鞏固提升殯葬改革成果,**鎮(zhèn)把殯葬改革作為改善民生的重中之重,強化舉措、創(chuàng)新思維,樹立喪葬文明新風尚,深化殯葬改革成效。
一是完善設(shè)施,提高檔次。**年,我鎮(zhèn)以打造“花園式”公墓為標準,共計投資120萬元對全鎮(zhèn)9處公墓進行了整體改造提升。所有公墓統(tǒng)一設(shè)置停車場、衛(wèi)生間、看護房、焚燒池、治安監(jiān)控等配套設(shè)施,治安監(jiān)控采用聯(lián)網(wǎng)預警,實行手機平臺實時監(jiān)控,提高對私闖墓地的預警能力;對公墓周邊進行硬化、美化提升,共硬化進出道路1000米,栽植側(cè)柏、冬青等美化苗木20000株,提升公墓整體檔次。同時,我鎮(zhèn)計劃將公墓入口全部設(shè)置平面圖,確保在平面圖上所有墓穴分布情況一目了然,方便親屬祭祀。
二是全面排查,營造聲勢。在對全鎮(zhèn)舊墳頭逐一登記在冊基礎(chǔ)上,每季度以村交叉檢查的方式對老墓地進行摸底排查,實現(xiàn)老墓地透明、動態(tài)登記管理。**年7月底,**鎮(zhèn)安排全鎮(zhèn)8個管理區(qū)、57個村的包村干部、“兩委”成員、紅白理事會成員,由管理區(qū)組織轄區(qū)范圍內(nèi)的村莊進行交叉檢查,通過無人機拍照、現(xiàn)場勘查等方式,對第二季度新死亡人員老墓地動土情況進行拉網(wǎng)式排查,由檢查組成員逐一登記簽訂承諾書,確保互查結(jié)果公正、公開、透明,全面掌握老墓地動態(tài),形成了打擊杜絕新墳頭的高壓態(tài)勢,營造了倡導移風易俗的強大聲勢。
--來源網(wǎng)絡整理,僅供學習參考的鎮(zhèn)工作人員專門負責追思會,兩名工作人員脫離鎮(zhèn)政府日??己?,通過公墓入駐率、追思會推廣度、殯改服務滿意度等單獨考核,做到專人專責、隨叫隨到、隨時服務。同時,建立了鎮(zhèn)、村、火化車司機三級殯葬服務聯(lián)動機制,老人去世后,村第一時間通知民政所,由民政所通知火化車司機和鎮(zhèn)工作人員分別組織遺體火化和追思會事宜。追思會由鎮(zhèn)工作人員主持,村紅白理事會協(xié)助,支部書記致悼詞表達對逝者的尊重和哀思。追思會結(jié)束后,鎮(zhèn)工作人員會同紅白理事會成員到公墓林,打開墓穴,在查看骨灰盒鉛封合格后,監(jiān)督下葬封穴,確保逝者安葬全程服務、全程監(jiān)督、全程規(guī)范,杜絕弄虛作假,提高群眾滿意度。7月1日全縣推廣追思會以來,全鎮(zhèn)共去世31人,全部舉辦追思會,并到公墓安葬,追思會舉辦率和公墓入住率達到100%,厚養(yǎng)禮葬觀念深入人心。
四是突出重點,加強管理。一方面,突出老墓地改造。重點對兗石路、曹姚路沿線墳頭進行綠化圍擋,共綠化提升老墳頭16處。另一方面,突出老墓地遷移。重點針對現(xiàn)有已安葬一人的雙穴墳墓和村莊周邊老墓地。通過入戶做工作,將原有墳墓遷到公墓安葬并平掉墳頭。截至目前,全鎮(zhèn)共遷墳56處。
1.主要亮點。黨的十九大召開不久,民政部等16部(委)局印發(fā)了《關(guān)于進一步推動殯葬改革促進殯葬事業(yè)科學發(fā)展的指導意見》,決定在全國組織開展為期兩年的殯葬綜合改革試點。我局緊密結(jié)合全市殯葬事業(yè)改革和發(fā)展的實際,審時度勢、主動擔當,積極提出科學合理的建議方案,經(jīng)市政府研究同意上報、自治區(qū)民政廳推薦,銀川市被確定為全國殯葬綜合改革80個試點城市之一,這是探索和總結(jié)新時代殯葬改革經(jīng)驗和做法,扎實推動我市殯葬事業(yè)科學發(fā)展的重要舉措。我們認真總結(jié)思考過去數(shù)十年殯葬改革的經(jīng)驗教訓,以黨的十九大和區(qū)、市黨代會精神為指導,將殯葬改革作為政府提供公共服務、保障和改善民生、促進生態(tài)環(huán)境和社會文明進步建設(shè)的重要內(nèi)容,堅持新發(fā)展理念、堅持持續(xù)深化殯葬改革、推進建立健全公共服務體系,制定了殯葬改革綜合試點方案及**年殯葬改革工作計劃,積極推進完善殯葬政策體系,營造殯葬改革宣傳氛圍,開展殯葬領(lǐng)域突出問題集中整治,全面貫徹落實《銀川市惠民殯葬及節(jié)地生態(tài)安葬獎勵補助辦法》,推進節(jié)地生態(tài)安葬工作穩(wěn)步開展,試點工作取得了階段性成果。目前,已按照試點方案完成了五項重點工作,2019年將按計劃完成調(diào)整擴大火化區(qū)、加強殯葬監(jiān)管執(zhí)法及農(nóng)村散埋亂葬的集中整治工作。殯葬綜合改革試點工作,有力推動了銀川市殯葬改革法規(guī)政策體系建設(shè),填補了全區(qū)殯葬規(guī)劃編制工作的空白,為進一步理順殯葬管理工作體制機制,深入推進殯葬改革,助推殯葬事業(yè)科學發(fā)展進行了具有重要意義的探索和實踐。2.具體做法:一是按照國家民政部統(tǒng)一部署,市政府研究制定了《銀川市殯葬綜合改革試點方案》,確定了試點工作的指導思想、基本原則、總體目標和八項試點工作任務。
--來源網(wǎng)絡整理,僅供學習參考重要指導意義。
三是編制完成了《銀川市殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,在客觀分析銀川市殯葬現(xiàn)狀和設(shè)施布局的基礎(chǔ)上,提出了殯葬事業(yè)發(fā)展的近期建設(shè)規(guī)劃和遠期目標,首次將殯葬用地納入了全市土地利用總體規(guī)劃,為逐步規(guī)范全市殯葬用地提供了根本途徑,《規(guī)劃》完成后,被自治區(qū)民政廳轉(zhuǎn)發(fā)全區(qū)民政系統(tǒng)學習參考。
四是報請市委、市政府研究同意,向自治區(qū)政府呈報了《銀川市人民政府關(guān)于調(diào)整擴大銀川市火葬區(qū)范圍的方案》,這是自1984年自治區(qū)黨委將銀川市城區(qū)、新城區(qū)確定為火化區(qū)以來,第一次調(diào)整、擴大火化區(qū),且一步擴大到三區(qū)、兩縣。
五是向全市殯葬服務單位下發(fā)了《關(guān)于認真貫徹落實銀川市惠民殯葬及節(jié)地生態(tài)安葬獎勵補助辦法的通知》和全市節(jié)地生態(tài)安葬設(shè)施建設(shè)方案,有效推進了全市公墓陵園的節(jié)地生態(tài)安葬工作,對轉(zhuǎn)變觀念、移風易俗、樹立文明殯葬新風、減輕群眾喪葬負擔具有重要意義。全市節(jié)地生態(tài)安葬率達到14%(篇6)。
**縣深入開展“歸零翻篇開新局”大討論活動,從“新”出發(fā),以歸零的心態(tài),翻篇的姿態(tài),努力查找殯葬改革中的短板,提出“五抓”工作法,制定任務單、作戰(zhàn)圖和時間表,集中力量補齊短板。
一是抓表率。黨員干部、公職人員帶頭推動殯葬改革的暫行規(guī)定,在治理“青山白化”過程中起到表率作用,以實際行動推動“青山白化”治理工作。
二是抓監(jiān)督。疏堵結(jié)合,監(jiān)管在前,要建全規(guī)章制度,啟動骨灰跟蹤管理,從源頭上遏制“青山白化”回潮現(xiàn)象。
三是抓長效。健全工作機制,建立以獎代補制度,創(chuàng)新考核辦法,實行“一月一考”,將“青山白化”、殯葬改革工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對村干部的考核。
四是抓隊伍。加強民政干部和聯(lián)絡員技能培訓,建立一支懂法律、善溝通、會整治的殯葬人才隊伍,嚴格按照“不露碑、不露白”的要求進行生態(tài)化覆土綠化,確保治理率100%。
五是抓懲戒。嚴守“禁新”、“翻新”底線,對違規(guī)新建、擴建、遷建的各類墳墓實行“零容忍”,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律予以拆除。
--來源網(wǎng)絡整理,僅供學習參考。
殯葬改革工作匯報篇三
按照會議安排,現(xiàn)將我市殯葬改革工作有關(guān)情況匯報如下,不妥之處請批評指正。
一、主要工作情況
我市群眾土葬觀念根深蒂固,守靈吊唁和喪葬程序繁雜,陳規(guī)陋習多,治喪周期長,喪葬費用大。為推進移風易俗,樹立文明新風,我市于20xx年啟動了殯葬改革工作,按照“節(jié)約土地、保護環(huán)境、移風易俗、減輕群眾負擔”工作宗旨和“標本兼治、疏堵結(jié)合,改革土葬、推進火葬”原則,大力推行“綠色殯葬、陽光殯葬、惠民殯葬”,加大殯葬法律法規(guī)和惠民政策宣傳力度,充分發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用,引導群眾逐步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)殯葬觀念,進一步樹立文明、節(jié)儉、綠色殯葬新風。
(街道辦)也成立了相應工作機構(gòu),各村(社區(qū))確定了殯葬管理員,確保各個環(huán)節(jié)殯葬管理工作有人抓、有人管,初步形成了各級政府履行屬地管理責任,職能部門各負其責、密切配合的殯葬改革管理工作格局。,切實減輕群眾喪葬負擔。凡城區(qū)居民亡故后實行火化的,市民政部門補助x元,縣(市、區(qū))補助x元,共發(fā)放補助x人x萬元;
屬于城鄉(xiāng)特困群眾、重點優(yōu)撫對象、流浪乞討人員、見義勇為人員,免費提供遺體接運、火化、冷藏、骨灰寄存等基本服務,為城鄉(xiāng)“三無”人員提供免費火化安葬,共減免x人x萬元;
到政府指定的集中吊唁場所治喪的,每起發(fā)放補助x元,共發(fā)放x起x萬元。
三是加快殯葬項目建設(shè),提高服務能力。按照“整體規(guī)劃、分步實施、逐步完善”的思路,各級政府先后投入財政資金x萬元(其中爭取中省資金xx萬元),社會資本投入x萬元,建成縣級以上公墓x個(其中經(jīng)營性x個,公益性x個),農(nóng)村公益性公墓7個;
殯儀館及殯儀服務中心x個(其中建成x個,在建x個),基本實現(xiàn)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施縣區(qū)全覆蓋。為進一步方便群眾治喪、根除城區(qū)殯葬擾民等突出問題,市政府于2018年啟動實施“一館三中心”建設(shè)項目,預計2021年底,市殯儀館和萬花、川口殯儀服務中心將建成投用。
四是發(fā)揮理事會作用,推進移風易俗。緊盯清明節(jié)、寒衣節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,充分利用廣播電視、報刊網(wǎng)站、微信等平臺,大力宣傳樹葬、花葬、草坪葬等節(jié)地生態(tài)葬法,倡導家庭追思、網(wǎng)上祭奠、“鮮花換紙錢、絲帶寄哀思”“社區(qū)公祭、集體共祭”等文明祭祀活動。2016年印發(fā)了《關(guān)于倡導在城鄉(xiāng)社區(qū)建立紅白理事會的通知》,引導群眾婚事新辦、喪事簡辦。目前全市共成立紅白理事會x個,覆蓋率達到x%。
五是倡導黨員干部帶頭,大力推行火葬。改革土葬、推行火葬是殯葬改革的核心內(nèi)容。市政府按照“先城市、后農(nóng)村,先公職人員、后普通居民”的原則,積極倡導黨員領(lǐng)導干部帶頭轉(zhuǎn)變喪葬觀念,引導群眾破除封建迷信、擯棄喪葬陋俗,努力營造“黨員干部帶頭、廣大群眾參與、全社會共同推動”的良好殯改氛圍。x縣被省政府劃定為火化區(qū);
x已申報,待批復。目前,全市每年火化遺體x具左右,火化率6.5%。
二、存在的問題
一是殯葬項目建設(shè)阻力大、推進難。殯葬項目屬于“人人都需要,人人都嫌棄”的特殊項目,周邊群眾對此抵觸情緒較大,導致項目落地難、推進難、運營難。我市“一館三中心”項目被列入市級重點項目啟動以來,實施過程中阻力很大,“鄰避效應”無法消除,時常發(fā)生村民阻撓施工行為,嚴重影響了項目進度。
二是殯葬擾民問題較為突出。群眾“入土為安”“厚葬為榮”等封建迷信思想和傳統(tǒng)殯葬觀念根深蒂固,厚養(yǎng)禮葬、喪事簡辦的文明殯葬觀念尚未深入人心,喪事活動習慣于在自家院落或住宅小區(qū)進行,期間燃放鞭炮、鼓號奏樂、擴音演唱等活動造成的擾民問題較為突出,群眾反映強烈,社會關(guān)注度高,投訴舉報時有發(fā)生。
三是殯葬行業(yè)價格管理不規(guī)范。全市殯葬服務機構(gòu),包括公墓、殯儀館及殯儀服務中心,收費標準無依據(jù)等問題長期存在,對規(guī)范行業(yè)收費和市場秩序造成了較大影響,導致廣大群眾和社會輿論屢有負面反映。
四是殯葬執(zhí)法機制不健全。以風水先生為首,部分殯葬用品黑銷售、民間樂隊、專業(yè)行乞、非法殯儀車、私改禮炮車等參與的產(chǎn)業(yè)利益鏈盤根錯節(jié),通過糾纏、刁難、套路、捆綁推銷等手段,巧立名目,借機斂財,且涉及多部門法律法規(guī),導致取證困難、整治難度大。
三、下一步打算和工作措施
今年,我市將殯葬服務業(yè)收費管理機制改革納入全年深化改革工作任務清單,對全市殯葬服務業(yè)進行深入調(diào)研,找準問題核心,從體制機制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理服務、輿論引導和行政執(zhí)法幾方面入手,進一步加大工作力度,切實提升管理服務水平,做到便民利民。
一是健全殯葬管理制度和機制。市民政局聯(lián)合市財政局,于2021年5月7日修改印發(fā)了《xx市殯葬補助資金管理發(fā)放辦法》,將集中吊唁補助資金改為現(xiàn)場發(fā)放。盡快制定《公墓運營管理辦法》《殯儀服務機構(gòu)運營管理辦法》等一系列配套措施,進一步夯實縣級屬地管理職責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)的第一行政管理責任、村(社區(qū))的社會治理服務責任和基層殯葬管理員作用,不斷加強喪葬擾民、違規(guī)建墓、亂埋亂葬等突出問題的事前預防和源頭治理。切實加強殯葬執(zhí)法和管理隊伍建設(shè),做好與城管綜合執(zhí)法部門的對接協(xié)調(diào),盡快完成殯葬執(zhí)法業(yè)務移交工作,理順工作機制。
二是加快殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照全市城鎮(zhèn)化發(fā)展需求和“先公益、后經(jīng)營,以公益為主,以經(jīng)營為補充”的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃、科學設(shè)計、合理布局殯葬建設(shè)項目。對尚未開工建設(shè)殯儀館和公墓的縣區(qū)加大督促指導力度,明確目標任務和時限要求,加快推動實施;
對已建成或在建的指導建立監(jiān)管機制,強化監(jiān)管措施,確保規(guī)范、安全運營。特別是加快“一館三中心”項目建設(shè)進度,千方百計克服困難因素,力爭按期建成投用。預計今年年底,城區(qū)殯儀服務場所可投用吊唁廳45個,為群眾提供免費和大中小廳不同層次選擇。
三是加強殯儀服務價格管理。結(jié)合當?shù)鼐用袷杖?、消費實際情況,參考省內(nèi)同等規(guī)模殯儀服務機構(gòu)收費標準,依據(jù)運營成本核算制定所有服務項目的收費標準,做到政府定價、政府指導價和市場調(diào)節(jié)價相結(jié)合,加快審批流程,批準后向社會公開公示后執(zhí)行,并依法查處違法違規(guī)定價收費行為。目前已完成殯葬服務項目價格和萬花臨時吊唁場所臨時定價專項調(diào)研,《xx市殯葬服務價格管理暫行辦法》即將印發(fā)。
四是加大殯葬改革宣傳力度。充分發(fā)揮新聞媒體、網(wǎng)絡載體、社區(qū)平臺等媒介作用,深入宣傳殯葬改革的重要性、必要性和緊迫性,積極倡議黨員干部發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,引導群眾文明節(jié)儉治喪,逐步形成符合時代要求、體現(xiàn)社會主義核心價值觀的先進殯葬文化和殯葬習俗。切實發(fā)揮紅白理事會的宣傳引導作用,將移風易俗工作納入政府重要議事日程和績效考核體系,制定工作評價機制和獎懲辦法,定期督查并通報工作推進情況,及時發(fā)現(xiàn)解決存在的問題,宣傳推廣好的做法和經(jīng)驗。適時在工作成效突出的縣(市、區(qū))組織召開實地觀摩和經(jīng)驗交流會議,努力營造比學趕超的良好工作氛圍。
今年年內(nèi),在城區(qū)范圍開展禁止違規(guī)吊唁行為專項行動,徹底解決城區(qū)殯葬擾民問題。殯葬改革工作匯報篇四
羅妥中心校辦公室。
2016年2月29日簽發(fā)人:劉定軍。
--紀學習羅殯改﹝2016﹞8號文件紀實。
我校為了順利推進羅甸縣殯葬改革工作,根據(jù)羅甸縣殯葬改革工作領(lǐng)導小組文件精神,根據(jù)縣教育局殯葬改革宣傳動員會議要求。我校于2016年2月29日,下午16:10在學校多媒體教室召開殯葬改革動員大會,我校在職31名教師參加。
會議由劉定軍校長主持,由劉校長組織學習羅殯改〔2016〕。
1號文件、《羅甸縣殯葬惠民實施辦法》及和《羅甸縣殯葬改革實施方案》等相關(guān)文件精神。
劉定軍校長在動員大會中指出:一深刻認識殯葬改革的重要性的和緊迫性;二強化示范引領(lǐng)干部帶頭推動殯葬改革;三加強領(lǐng)導,落實責任,確保取得實效。
最后,劉定軍校長組織全體教師及深入到退休老教師家中簽定《羅甸縣單位職工殯葬改革遺體火化階段工作責任書》。
殯葬改革工作匯報篇五
同志們:
這次匯報會是縣委、縣政府決定召開的,會議的主要目的是認真貫徹落實全市殯葬改革宣傳月活動現(xiàn)場會精神,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,進一步查問題、找不足,并對下一步的殯葬改革與青山白化治理進行再發(fā)動、再部署。剛才,縣民政局和4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報了前階段的工作和下一步的一些打算。下面,我結(jié)合大家的匯報,就我縣下一步的青山白化專項治理工作講兩點意見:
一、認清形勢,正視工作中存在的問題和不足。
4月6日我縣召開殯葬改革宣傳月活動動員大會后,至今已有一個多月了。一個月來,各級黨委、政府和有關(guān)部門做了不少的工作,青山白化回潮現(xiàn)象得到了有效遏制。但是,全縣殯葬改革特別是青山白化治理工作形勢依然非常嚴峻。4月21日f市長到我縣檢查工作時,對我縣的青山白化治理進度提出了嚴厲批評,明確要求我縣要進一步加大治理力度。4月28日,在aa市召開全市殯葬改革宣傳月活動現(xiàn)場會上,nn和oo還被點名作表態(tài)發(fā)言。實事求是的講,前階段我縣青山白化治理的進度是比較慢的。全縣需要治理的私墳共5094座,截止5月17日,全縣拆遷、深埋、綠化覆蓋私墳僅92座,總體進度排在全市倒數(shù)第一。究其主要原因是:一是宣傳力度不夠,聲勢不大,沒有達到家喻戶曉、人人皆知,甚至還有頂風建墳、修墳的現(xiàn)象發(fā)生。二是領(lǐng)導重視不夠,有畏難情緒,講問題擺困難的多,仍采取等待觀望的態(tài)度。三是整治力度不夠,個別地方仍停留在宣傳發(fā)動階段,實質(zhì)上采取措施的很少。對存在的這些問題大家一定要引起高度重視,正確對待,真正從大局的高度出發(fā),增強工作的緊迫感和責任感,進一步加大工作力度,切實采取強有力措施,,堅決打好青山白化治理這場硬仗。
全縣殯葬改革宣傳月活動雖然告一段落,但這并不意味著青山白化治理工作的結(jié)束。恰恰相反,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的青山白化專項治理工作才剛剛起步,青山白化專項治理的任務還十分艱巨,大家切實要端正對殯葬改革宣傳月活動的認識,這不是一個月的活動,而是一個機遇,一個良好的開端,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住這個機遇,珍惜這良好的開端,一鼓作氣,一抓到底,使我縣的青山白化專項治理工作取得實際成效。
1、認識要高度統(tǒng)一,決心要堅決下到底。當前我縣青山白化治理工作的被動局面,主要還是由于主觀思想認識上的不到位造成的。一些黨員干部思想上沒有引起足夠的重視。治理工作中,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在決心不大、措施不力、行動不堅決等現(xiàn)象。因此,要把如何解決廣大黨員干部思想認識上的偏差作為下一步青山白化專項治理的突破口來抓。各級領(lǐng)導干部要以科學的發(fā)展觀,從構(gòu)建和諧社會、建設(shè)生態(tài)縣和創(chuàng)建省級文明城市的高度來認識青山白化專項治理工作,各級黨委、政府要切實轉(zhuǎn)變觀念,從維護群眾根本利益的角度出發(fā),加強輿論引導,提高全社會對青山白化專項治理重大意義的認識。要充分發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用,將移風易俗、治理青山白化、推行文明生態(tài)葬法與當前保持共產(chǎn)黨員。
先進性教育。
活動緊密結(jié)合起來,制訂出可操作性的實施辦法,把黨員干部帶頭拆墳墓、搞綠化、制止喪事大操大辦、推行生態(tài)葬法等一系列措施落到實處。
在這里我還要再強調(diào)一下,今年縣委、縣政府下達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的青山白化治理任務不變,“三沿五區(qū)”視線范圍內(nèi)的墳墓治理率要達70%以上;公益性生態(tài)墓區(qū)覆蓋30%以上的行政村;已建公墓、墓地的綠化率要達60%以上。大家要清楚,縣委、縣政府根治青山白化的決心不會變,要將“三沿五區(qū)”視線范圍內(nèi)所有的椅子墳全部拆除,無法拆除的也要搞好深埋綠化的態(tài)度不會變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必認清當前的形勢和縣委、縣政府的決心,抓住時機、狠下決心打一場根治青山白化的殲滅戰(zhàn)。
2、宣傳要深入扎實,氛圍要切實搞濃。盡管我們在前階段做了大量的宣傳教育工作,但總體氛圍還不濃,離全民動員、自覺參與的要求還有差距。下一步各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門對青山白化專項治理工作還要進行再宣傳、再發(fā)動,大造青山白化專項治理的強大聲勢。一要進行廣泛發(fā)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要層層召開三套班子會、機關(guān)干部、村干部、墳主座談會、群眾大會等,真正把縣委、縣政府青山白化專項治理的各項政策傳達貫徹下去。二要加大輿論宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要充分利用宣傳車、報刊、廣播電視、專欄、
黑板報。
標語橫幅等宣傳媒體和宣傳途徑,營造濃郁的宣傳氛圍,使更多的群眾了解縣委縣政府根治青山白化的決心,使青山白化治理的政策要求,真正做到家喻戶曉人人皆知。(民政局要以簡報的形式,及時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的治理情況進行通報,廣播電視要加強宣傳)。三要建立群眾舉報和信息員制度。要公布舉報電話,制訂舉報獎勵辦法,廣泛發(fā)動群眾參與監(jiān)督。同時,在各重點村居和主要山區(qū)物色殯管信息員,強化信息反饋,掌握治理動態(tài)。
3、措施要具體得力,手段要靈活過硬。針對我縣目前需要治理的5000多座的私墳,專項治理中要抓住重點范圍、重點地段、重點部位,要采取重點措施,盡快進入實質(zhì)性動作,取得實質(zhì)性的整治效果,用事實說話,增強大家根治青山白化的信心和決心。這次青山白化專項治理的總的要求,就是要采取“四個一批”整治措施,確保今年青山白化治理率達到70%,并在3年內(nèi)實現(xiàn)根治青山白化目標。一是抓巡查,堵住一批。各重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立村鎮(zhèn)聯(lián)防隊伍,鎮(zhèn)村干部、護林員、殯管員要加大對主要山區(qū)、墳區(qū)的巡查力度,進行不間斷的巡查,及時發(fā)現(xiàn)、解決問題,堅決堵住一切新建、翻新現(xiàn)象,對頂風修建、翻新的私墳要從嚴處理,一律給予拆毀,情節(jié)嚴重的,依法給予墳主嚴懲,決不手軟。二是抓綠化,遮蓋一批?!叭匚鍏^(qū)”視線范圍內(nèi)的私墳,凡1998年1月1日《浙江省殯葬管理條例》頒布實施前建造的,至今一直沒有翻新、修復、刷白的私墳,主要采取限期綠化覆蓋、填土深埋和遷移的辦法,填土深埋要拆除墳圈、墳壇和墳墩,不露墳頭。遷移遺骸、骨灰的埋葬點為骨灰堂(墻)、公益性生態(tài)墓地或經(jīng)營性公墓,嚴禁易地建墳。綠化覆蓋、填土深埋和遷移的費用由墳主自行承擔。三是抓拆毀,清除一批。對未實施綠化覆蓋、填土深埋、遷移的以及屬1998年1月1日以后新建、翻新、修復和刷白的私墳,一律予以拆除處理。(屬于僑墳的要按照上級相關(guān)政策進行處理)。四是抓長效,疏導一批。要堅持“堵”與“疏”相結(jié)合,把青山白化專項治理與全面推廣生態(tài)葬法結(jié)合起來。昨天下午協(xié)調(diào)會定下來的7個公益性生態(tài)公墓建設(shè)試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),要立即建立工作班子,明確專門領(lǐng)導,抽調(diào)專門力量負責這項工作,要抓緊選址,抓緊做好相關(guān)政策處理,抓緊啟動建設(shè)。民政、規(guī)劃、國土、林業(yè)等部門要加強指導,對新建的公益性生態(tài)墓地必須嚴格控制墓穴占地面積,按照深埋、植被、墳不露頭、墓碑平放或斜放的標準進行建設(shè),綠化覆蓋綠要達60%以上。同時民政、國土、規(guī)劃、林業(yè)等部門還要對全縣生態(tài)公墓建設(shè)進行總體規(guī)劃,加快其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的生態(tài)公墓、骨灰堂、骨灰墻等建設(shè),既要滿足當前青山白化遷埋需要,又要考慮今后至少20年的需要。
這次的青山白化專項治理將分四個階段進行。第一階段:宣傳發(fā)動階段,即在宣傳月活動的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐山、逐地對私墳進行核準、編號、登記,做到山不漏墳、戶不漏墳,以及墳主、墳山(地)、墳墓“三對口”;并在5月底前向“三沿五區(qū)”墳墓的墓主發(fā)出通知,責令由墳主在6月30日前自行遷移、綠化、深埋墳墓。國道、省道、高速公路沿線翻新、新建的87座私墳必須6月10前全部自行拆除,逾期強制拆除。第二階段:重點整治階段:即在7月份,由縣民政部門聯(lián)合有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和其他職能部門,組織力量重點先對國道、省道、高速公路沿線236座逾期還沒有拆除私墳和一切翻新、新建的私墳進行集中強制拆除,掀起青山白化專項治理的第一次高潮;第三階段:全面治理、鞏固提高階段,即8-9月份,對“三沿五區(qū)”內(nèi)需要治理但墳主還沒有治理的私墳,進行集中強制治理,集中強制治理的主要手段就是拆毀墳圈、鏟平墳頭、填土覆蓋,全面掀起我縣青山白化專項治理新高潮。第四階段:自查驗收階段。即10月份各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在前三個治理階段的基礎(chǔ)上,按照目標責任制要求進行自我評估,查漏補缺,搞好自查,建立長效機制。并在11月前完成拆遷墳地的綠化、植被工作,11月底,縣委、縣政府將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的治理工作進行全面檢查驗收,以迎接市委、市政府的考核驗收。
4、責任要嚴格落實,工作要一抓到底。當前,縣委、縣政府強烈提倡狠抓落實、走在前列的工作作風。能否把青山白化治理這項工作抓好,是檢驗各地、各單位是否抓落實的最直觀體現(xiàn),也是檢驗各級黨委、政府戰(zhàn)斗力的表現(xiàn)。怎么抓好落實?首先要層層建立責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與各村居、村居要與村民、墳主層層簽訂。
責任書。
承諾書。
要按照“誰主管誰、誰負責”的原則層層落實責任制做到“管好自已的人看好自家的山和地”。特別是墳主答應自行綠化、遷埋的一定要簽訂承諾書。其次要建立獎懲激勵機制。縣委、縣政府將把青山白化專項治理工作納入各級黨委、政府。
崗位職責。
目標管理的考核內(nèi)容,對完成任務的給予獎勵,不能及時完成任務的要給予處罰??h委、縣政府將組織督查組,不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門落實工作情況進行督查督辦,確保治理工作的整體進度和實際效果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也結(jié)合各自實際,制定相應的獎懲激勵機制,特別是要充分結(jié)合當前先進性教育活動,發(fā)揮黨員、干部的先鋒模范帶頭作用,搞好青山白化的專項整治。凡黨員干部違反殯葬改革政策,頂風作案的,要給予相應的黨紀政紀處理;造成嚴重后果的,要依法追究法律責任。對工作不力的單位,要進行通報批評,給予嚴肅處理。第三要形成工作合力。青山白化專項治理是一項復雜的社會系統(tǒng)工程。要抓好這項工作,單靠短期的集中治理是無法達到根治目的,需要長期抓,經(jīng)常抓,一抓到底,不能松懈或停頓;當然,單靠一、兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門也是難以完成的,需要各級黨政領(lǐng)導重視,全社會的支持和有關(guān)部門的密切配合才能搞好。因此,我們要抱著高度負責的態(tài)度,積極履行各自職責,共同抓好我縣青山白化專項治理工作。民政部門作為殯改的職能部門,要主動當好縣委、縣政府的參謀助手,深入調(diào)查研究,抓緊制定出臺專項治理方案,抓好各項治理措施的落實、督促檢查和服務指導,認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨灰存放處、農(nóng)村公益性生態(tài)墓地建設(shè)的審批,并要制定出臺一些長效管理機制,常抓不懈;宣傳部門要做好專項治理的宣傳教育工作,及時宣傳一些好的做法,營造良好的輿論氛圍;組織部門要結(jié)合先進性教育活動,督促黨員干部嚴格執(zhí)行專項治理的有關(guān)規(guī)定,帶頭遷移、拆除私墳;公安、工商部門要配合做好迷信喪葬用品生產(chǎn)、經(jīng)營的清理整治工作,依法查處違法鬧事現(xiàn)象;國土、規(guī)劃部門要做好生態(tài)公墓建設(shè)用地的規(guī)劃安排,特別是要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)級骨灰樓(堂)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和基本建設(shè)規(guī)劃;林業(yè)部門要制止毀林造墳行為,對毀林造墳者,要堅決予以查處,同時還要廣泛發(fā)動全縣的護林員這支隊伍,動員他們積極參與青山白化專項治理,充分發(fā)揮他們長期在一線巡山護林的工作優(yōu)勢,及時發(fā)現(xiàn),及時舉報,及時處理;財政部門要安排適當資金,支持殯葬事業(yè)的發(fā)展;文明辦要把殯葬改革和青山白化專項治理目標任務,列入評選精神文明建設(shè)先進單位、文明村、文明戶的條件,大力倡導文明殯葬新風??傊h直各部門、各單位要對號入座,并清楚自己的責任,屬自己職責所在的,一定要做好,屬自己的人要管好,不要互相推諉扯皮,同時還要協(xié)助掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好青山白化專項治理,要象搞計生工作那樣,在人、財、物、車等方面給予大力支持,確保縣下達的青山白化專項治理各項指標任務的全面完成。
同志們,當前我縣青山白化專項治理工作時間緊、任務重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要從創(chuàng)建省級文明城市、建設(shè)生態(tài)縣、構(gòu)建和諧社會的高度,狠下決心,抓住時機對青山白化專項治理工作進行再宣傳、再發(fā)動、再部署、再落實,切實把這項工作抓緊、抓實、抓出成效。
殯葬改革工作匯報篇六
各位代表:
我受仁川鎮(zhèn)第十六屆人民代表大會主席團的委托,向大會報告2012年來我鎮(zhèn)的人大工作,請予審議,并請列席代表提出意見。今天是元月18日,首先,祝各位新年快樂。
2012年1月,我鎮(zhèn)進行了人大代表換屆選舉。自換屆以來,在縣人大常委會的指導和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導下,鎮(zhèn)人大主席團堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真學習貫徹黨的十七大以及縣人大常委會精神,全面落實科學發(fā)展觀,緊扣縣委提出“品質(zhì)山城、秀美鄉(xiāng)村、幸福磐安”的發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊圍繞“宜居、宜業(yè)、宜游”的新仁川建設(shè)目標,深入實施“農(nóng)業(yè)立鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)、平安固鎮(zhèn)”三大戰(zhàn)略,以小康建設(shè)為目標,突出經(jīng)濟發(fā)展主題,密切關(guān)注發(fā)展、穩(wěn)定這個大局和人民群眾的熱點難點問題,依法履行職責,保證了鎮(zhèn)第十六屆人代會各項決議的落實,促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的全面發(fā)展。
一、圍繞經(jīng)濟中心,提高監(jiān)督實效。
按照人大工作要著眼于“想大事、抓大事、議大事”的要求,圍繞經(jīng)濟建設(shè)這一中心,根據(jù)十六屆人代會一次會議政府工作報告所提出的目標任務,鎮(zhèn)人大主席團聽取鎮(zhèn)政府關(guān)于重點工程進度情況和經(jīng)濟發(fā)展重點項目實施情況工作匯報10次,并多次組織鎮(zhèn)人大主席團與縣代表對新農(nóng)村建設(shè)、秀美鄉(xiāng)村建設(shè)工作進行視察與監(jiān)督,對全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)開發(fā)、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、重點項目建設(shè)提出了合理化建議,把群眾的呼聲真實地反映到有關(guān)部門。主席團在政府實施各項工作中,開展有效監(jiān)督。
(一)圍繞農(nóng)民增收主題,開展有效的監(jiān)督。農(nóng)民增收是政府工作的主題,也是人大工作的重點之一,2012年,鎮(zhèn)人大對照鎮(zhèn)政府提出的工作目標,選準工作著力點和突破口,加大實施力度:
一是抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。堅持農(nóng)業(yè)立鎮(zhèn)戰(zhàn)略,大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè),不斷壯大食用菌、中藥材、高山蔬菜、養(yǎng)殖業(yè)、經(jīng)濟林五大支柱產(chǎn)業(yè)。二是抓好農(nóng)民培訓。2012年來先后舉辦各類培訓十余期,通過培訓,強化了農(nóng)民群眾的主人翁意識,提高了大家增收致富的主動性和積極性。三是抓好生態(tài)旅游建設(shè)。全力配合做好百杖潭景區(qū)創(chuàng)4a工作,進一步提升景區(qū)服務水平。規(guī)范農(nóng)家樂休閑山莊管理,提升農(nóng)家樂接待服務水平。
(二)圍繞“重點、熱點”問題,加大監(jiān)督的力度。緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,加大了鎮(zhèn)重點工程、創(chuàng)業(yè)承諾項目的監(jiān)督力度。一是重視新農(nóng)村建設(shè)。進一步加大對新農(nóng)村建設(shè)的投入,去年我鎮(zhèn)共有8個村列入秀美鄉(xiāng)村建設(shè)涉及項目38項,其余各村創(chuàng)業(yè)承諾項目共計119項,目前各項目建設(shè)均已基本完成。二是重視生態(tài)縣創(chuàng)建工作。積極開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生大整治,嚴格落實每月的全民清潔日活動,在全縣率先設(shè)立衛(wèi)生督查員崗位,各村實施衛(wèi)生長效管理。二是重視社會穩(wěn)定工作,積極開展“民主法治村”、“平安村居”和“平安家庭”創(chuàng)建,圓滿完成“兩會”和“十八大”安保維穩(wěn)任務。順利完成新一屆人大選舉。人民群眾安居樂業(yè),社會和諧穩(wěn)定。
二、強化法律監(jiān)督,確保貫徹實施。
為了認真貫徹依法治國方針,推行依法行政、依法治鎮(zhèn)進程,鎮(zhèn)人大堅持把監(jiān)督和保障法律、法規(guī)的貫徹實施放在突出位置,改進方法,講究實效,在監(jiān)督的廣度、深度、力度上有了新的進展。
(一)開展法制宣傳教育,增強群眾法制觀念。鎮(zhèn)人大大力開展法制宣傳和普法教育,多次組織鎮(zhèn)、村干部學習有關(guān)法律、法規(guī),有序開展“五五”普法。邀請縣有關(guān)部門到村莊進行法制培訓,增強干部群眾的法制意識,提高村民的法律水平,并積極配合上級部門開展各項執(zhí)法檢查和各種行風評議調(diào)查活動,為推進依法治鎮(zhèn)打下良好的基礎(chǔ)。
(二)加強對法律貫徹實施的督促檢查,推進依法治鎮(zhèn)進程。鎮(zhèn)人大堅持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的原則,先后在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)對計劃生育、土地管理、林政管理、生態(tài)環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等法律執(zhí)行情況進行了檢查,配合政府依法對違法案件進行了查處,及時排查、調(diào)處矛盾糾紛。
三、加強代表工作,充分發(fā)揮代表作用。
鎮(zhèn)人大主席團注意研究新情況和新問題,改進和加強代表工作,以《代表法》的宣傳為載體,在提高人大代表的地位、發(fā)揮人大代表的作用方面作了積極的努力。
一是積極開展各項活動。2012年,鎮(zhèn)人大主席團共組織各類活動5次,對重點工程、重點項目進行視察,對食品、藥品和中小學食品衛(wèi)生進行檢查,并組織學習了上級人大有關(guān)文件和十八大會議精神。二是認真做好鎮(zhèn)人大代表建議意見交辦、督辦工作。對人大代表的意見、建議,鎮(zhèn)人大主席團都及時交辦、督辦。全年共收到人大代表提交的各類意見建議17件,目前,都已基本解決。
三是重視抓好人大代表和人民群眾來信來訪的接待和處理。及時了解民情民意,密切代表與選民關(guān)系。
四是積極發(fā)揮代表作用。在“兩會”、“十八大”、國慶安保、藥交會等重大活動期間,縣、鎮(zhèn)人大代表能積極參與群眾的聯(lián)系與走訪,積極參與矛盾糾紛的排查、調(diào)解工作,維護了社會穩(wěn)定。
四、加強自身建設(shè),提高工作水平和效率。
為了適應新時期依法治鎮(zhèn)的要求,鎮(zhèn)人大主席團重視自身組織和制度建設(shè),不斷提高工作水平和效率。
一是加強對政策理論和法律、法規(guī)的學習。組織代表學習黨的十八大會議精神和《憲法》、《地方村民委員會組織法》、《選舉法》、《監(jiān)督法》等基本法律知識,增強了代表們的法律意識,有效提高了大家依法履職的能力和水平。
二是加強制度建設(shè),規(guī)范工作程序。鎮(zhèn)人大從健全和完善代表學習制度、代表活動制度、主席團活動制度等一系列制度著手,進一步規(guī)范了工作程序,有效促進了鎮(zhèn)人大正常有序的工作,提高了鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)和參政議政能力,牢固樹立“人民選我當代表、我當代表為人民”的崇高意識。
各位代表,2012年,鎮(zhèn)人大主席團認真行使憲法和法律賦予的職權(quán),為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)作出了應有的貢獻。工作成效的取得,是縣人大常委會指導和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導的結(jié)果,是全體人大代表認真履行職責和積極工作的結(jié)果,更是全鎮(zhèn)人民群眾和社會各界熱情關(guān)心和支持的結(jié)果。為此,我謹代表鎮(zhèn)人大主席團向關(guān)心、支持我鎮(zhèn)人大工作有關(guān)部門、各界人士表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
同時我們也清醒地認識到,我鎮(zhèn)的人大工作與憲法和法律賦予的職權(quán)相對照,與黨和人民的要求相比較,還存在一定的差距,主要表現(xiàn)在:工作思路有待進一步創(chuàng)新,服務意識有待進一步拓展,監(jiān)督實效有待進一步增強,自身建設(shè)有待進一步提高等等。為此,鎮(zhèn)人大將高度重視,倍加努力,認真改進,不斷提高。
五、2013年人大工作思路。
2013年是貫徹落實十八大會議精神的開局之年,鎮(zhèn)人大主席團將認真貫徹落實縣、鎮(zhèn)人代會精神,以全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展為中心,以推進民主法制建設(shè)為重點,服務大局,扎實工作,規(guī)范和強化依法監(jiān)督職能,積極探索新形勢下做好人大工作的新途徑,為促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定作出不懈努力。
(一)堅持黨的領(lǐng)導,正確把握方向。堅持黨的領(lǐng)導,是人大工作貫徹“三個代表”重要思想,落實科學發(fā)展觀的關(guān)鍵所在和根本保證。鎮(zhèn)人大主席團將自覺地把人大工作置于鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導下,堅決維護黨委在一切工作中的領(lǐng)導核心地位。依照憲法和法律賦予的職責,堅持依法治鎮(zhèn)為人大工作的出發(fā)點,以確保全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展為目標,全面開展人大的各項工作。
(二)加強自身學習,提高工作能力。加強政治理論學習,不斷提高自身的政治理論水平。要深入學習黨的十八大會議精神,全面落實科學發(fā)展觀,加強對法律法規(guī)及人大業(yè)務知識的學習,堅持學以致用,努力提高代表的履職能力和工作水平。改進工作作風,強化責任意識、民本意識,增強工作的主動性和創(chuàng)造性,努力開創(chuàng)人大工作新局面。
(三)依法履行職責,提高履職水平。組織代表開展定期視察活動,是鎮(zhèn)人大主席團履職的重要形式,也是憲法和法律賦予的基本職責。鎮(zhèn)人大要積極探索改進監(jiān)督方式,強化監(jiān)督主體意識,提高監(jiān)督質(zhì)量。對全鎮(zhèn)人民普遍關(guān)心的熱點、難點問題,要深入調(diào)研,廣泛了解民情,充分反映民意,做到?jīng)Q策時參與,實施中督查,確保正確決策的落實到位。重點要加強對農(nóng)民增收、秀美鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護、食品衛(wèi)生安全等工作的監(jiān)督,配合政府做好風電場建設(shè)、集鎮(zhèn)品位提升、衛(wèi)生院整體搬遷和休閑觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)等重點工程的開展。同時加強法律監(jiān)督與法制宣傳力度,結(jié)合“六五”普法,貫徹實施各項法律法規(guī),切實提高干部群眾的依法行政與依法辦事水平,推進依法治鎮(zhèn)進程。
(四)密切聯(lián)系代表,發(fā)揮代表作用。進一步加強與代表的聯(lián)系和溝通,為代表發(fā)揮作用創(chuàng)造更為有利的條件。健全各項代表工作制度,及時向代表通報重大事項,聽取代表的建議意見,更好地發(fā)揮代表的作用。要切實做好代表的建議意見的督辦工作,制訂切實可行的工作措施,對代表提出的議案、建議做到分類別,分清輕重緩急,明確責任,應該解決并能夠解決應做到及時處理,對一時解決不了的應作出解釋,盡量使代表滿意。今年是農(nóng)村基層組織的換屆之年,要充分發(fā)揮代表們在群眾中的影響力,確保農(nóng)村基層組織順利換屆。
各位代表、同志們,今年,我鎮(zhèn)正處在一個新的發(fā)展平臺,時代賦予了我們加快發(fā)展、爭先領(lǐng)先的歷史重任。讓我們在十八大精神指引下,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),進一步解放思想、把握大局、與時俱進、開拓創(chuàng)新、振奮精神、扎實工作,努力做到履行職責有新舉措,發(fā)揮作用有新突破,自身建設(shè)有新面貌,工作水平有新提高,讓人大工作在建設(shè)繁榮、文明、和諧、秀美的新仁川中發(fā)揮應有的作用,作出應有的貢獻!
各位領(lǐng)導,老師們:大家好!
2006年10月—11月,我們實驗小學品德與生活(社會)教研組在局教研室和學科中心組的關(guān)心指導下,被確立為“常州市局屬中小學學科基地”。這是上級對我們工作的肯定和支持,我們感到自豪,同時也覺得責任重大。
其實,當“回歸生活”成為小學德育新課程的重要理念的時候,我們學校的品德與生活(社會)學科就一直致力于新課程實驗與探索,我們正努力使這門直面現(xiàn)實、直面人生、直面生活的課程真正引領(lǐng)孩子們健康成長。
一、教研活動定期開展。
我們學科組的老師務實、心齊,干勁足。無論是事務纏身的校長、教導,還是年過半百的教研組長老劉老師,每兩周一次的教研活動,都積極參加。在定期的教研活動中,大家交流著思想,碰撞著智慧,深入研究并不斷探索新課程教育教學規(guī)律,及時解決新課程改革中的實際問題,努力提高學科教育教學的針對性、實效性。
二、教學常規(guī)常抓不懈。
學校重視這門學科的建設(shè),老師們對待課程也非常認真。每學期期初的教研活動,學科組老師都統(tǒng)一思想認識,要狠抓學生常規(guī)教育,這些常規(guī)很細,如:(1)每個學生在思想上要重視此課程,要帶齊上書本。(2)上課時要專心聽講,不做小動作,隨便講話,要踴躍發(fā)言,別人發(fā)言時,要尊重別人的勞動,講得不對的地方或不完整的地方,不譏諷、不挖苦別人,要及時補充,糾正,不放過錯誤,使問題回答得更加完美。(3)布置學生超前預習課文,多看與課文有關(guān)的書,上網(wǎng)查閱與課文有關(guān)的資料,積極參加課堂教學。(4)凡是老師布置的課堂作業(yè),學生在課堂里要及時、認真完成,正確率要求要高,書寫要工整、整潔。老師批改后,若有錯誤,要及時改正。(5)要求學生積極參加社會調(diào)查實踐活動,并做好實踐調(diào)查記錄,參與課堂討論與辯論。根據(jù)以上要求,老師再根據(jù)每個學生的實際情況做出公正的、合理的采分與記載。實踐證明,正確的引導必須要有相應的制約條規(guī),有了可行性、可依性,可操作性的條規(guī),就確保了良好的課堂常規(guī),就能更好地實施教學目標。在評價上,我們確立以鼓勵為主的“發(fā)展性評價”策略,激發(fā)學生的道德升華。像楊校長在促進學生行為習慣養(yǎng)成方面做了大膽的探索,特別關(guān)注評價的發(fā)展功能。她根據(jù)每個班的特點制定課堂學習評價表。評價內(nèi)容是變化的。評價以自評、互評和老師評三結(jié)合開展。一旦某一評價要求大多數(shù)同學能達成了,就改變評價內(nèi)容,以新的評價促進學生認知與情感的提升。
三、教學活動豐富多彩。
1.充分發(fā)揮學生的學習自主性,調(diào)動學生鉆研教材的積極性。
主要采取的辦法是:由同學們當小老師。這是嘗試,也是很好的體驗活動。在學期初,在同學們自主學習全冊教材的基礎(chǔ)上,自由選擇一篇課文來當小老師。由于學生是主動參與,因此,在鉆研教材的過程中,他們采取搜索資料,請教教師和他人、獨立鉆研等方法,認真撰寫教案(也有借鑒網(wǎng)上教案的),在經(jīng)老師修改、指導后,同學們基本能抓住重點,突破難點,并采用加分、打擂臺、小組交流、板書、繪畫等方式組織教學,涌現(xiàn)了一批能干的“小老師”。有的學生還主動要求在多媒體教室上課。他們的課件與教案不得不叫我們佩服。事實上,多媒體教學吸引了同學們的注意力,調(diào)動了同學們學習的積極性。在上《我們的民風民俗》一課時,小老師就以大量的圖片與詳實的資料對我國的民風民俗進行了更加深入的詮釋。
2.充分挖掘現(xiàn)實生活中的品德資源,促進學生成為文明的社會小公民第八冊《品德與社會》的第五課是《綠色小衛(wèi)士》。學習這篇課文的目標是讓學生了解一些生態(tài)環(huán)境問題的產(chǎn)生與發(fā)展,感知這些環(huán)境問題帶來的危害,樹立環(huán)保意識,轉(zhuǎn)變浪費資源、破壞環(huán)境的生活方式,學會從身邊做起,持久地采取適當措施保護生態(tài)環(huán)境。為了達到這一目標,老師設(shè)計了換位思考、平衡游戲及寫寫環(huán)保提示語等活動。同學們在活動中深深感覺到環(huán)保就在身邊,要用實際行動保護賴以生存的家園。除了制定校園環(huán)保公約,變廢為寶制作分類垃圾箱外,同學們當堂完成的一條條環(huán)保標語也十分精彩,充分體現(xiàn)了孩子們的環(huán)保意識。如在學習《在公共汽車上》一課時,我們努力挖掘?qū)W校這個公共場所可以利用的一切教育資源,組織學生進行了“校園規(guī)則童謠”的編寫活動。當老師給孩子們頒發(fā)十佳童謠獲獎證書和獎品時,孩子們非常激動。他們高聲朗讀著自己編寫的童謠格外自豪。當他們的童謠被發(fā)表在校園網(wǎng)上后又發(fā)在常州晚報上時,那份欣喜就別提了。在寫作童謠的過程中,孩子們觀察了生活,思考了行為,也必將促進其道德的內(nèi)化,行為的跟進。再如《品德與社會》第八冊第一單元安排了“想想他們的難處”和“伸出我的手”內(nèi)容。如何結(jié)合教材與生活實際對學生進行有針對性的教育呢?基于以上一些問題的思考,級部的學科老師提出這一課題《懂得關(guān)愛,學會分享——關(guān)愛身邊的殘疾人研究》。設(shè)計了系列活動:組織學生搜集資料,開展“身殘志堅”故事演講會;閱讀一本介紹身殘志堅的殘疾人故事的書籍,并寫一篇讀后感;組織學生前往常州市聾人學校,開展“心手相連”活動;開展小調(diào)查活動:你幫助身邊的殘疾人了嗎?了解社會對殘疾人保障的法律法規(guī);讓學生在爸爸媽媽的帶領(lǐng)下前往福利院等場所體驗生活;“愛心歌曲大家唱”聯(lián)誼會;“我來辦張愛心報”手抄報評比活動。通過親身參與各項活動,關(guān)愛殘疾人已不是一句口號,而實實在在地成為了多數(shù)學生的自覺行為。
今年起,我校品德與生活(社會)教研組又將以“朝花夕拾”分享智慧工作室為依托,全面開創(chuàng)學科基地建設(shè)新局面。1.明確職責。2.建立制度。
加強教研制度建設(shè),確?;貙嶒灩ぷ鞯捻樌_展。
(1)建立基地教研活動制度。根據(jù)學校實際情況,定期舉行學科的教研活動,內(nèi)容、中心發(fā)言人落實到位,活動有點名、有過程記錄,使基地教研工作常規(guī)化、制度化。
(2)強化工作反饋制度。教師要及時總結(jié)《品德與社會》新課程改革實驗工作中的典型經(jīng)驗及存在的問題,探討解決問題的對策。教師要認真做好教育教學手記,注重教學反思。對教師在教學中遇到的困惑,共同研討,排除障礙。
(3)加強交流合作制度。在組長帶領(lǐng)下,學科教師之間互相交流聽課,做好聽課記錄,一起磋商,把理論知識與實際的課堂教學聯(lián)系起來,互相促進,共同提高。建立每學期一次的課堂教學觀摩制度,及時地幫助和探討老師們在教學中遇到的實際問題。
3.科研引領(lǐng)。學科基地工作組成員將積極探索適合新課程要求的《品德與社會》教育教學方法。以課堂教學為主陣地,貫徹新課改精神,積極開展課堂教學研究,大膽進行課堂教學模式的改革,切實轉(zhuǎn)變教與學的方式,為全市教師提供有價值的課堂教學實例。
4.積極展示。學科基地工作組成員會主動承擔和積極配合市教研室、學科中心組做好有關(guān)工作,積極展示各類公開課,積極展示基地的研究成果。保證學科基地各項工作順利進行。
5.資源共享。在建設(shè)的過程中,我們將及時收集、整理、分析、研究課改動態(tài)和信息,加強校際交流與合作,并及時向全市小學品德與生活(社會)學科教師展示基地的工作進展情況。
各位領(lǐng)導、老師們:我們相信,通過學科基地的建設(shè),一定會更快地提高我們實小教師的教育教學及科研水平,一定會促進教師專業(yè)的快速成長。我們會開拓思路、創(chuàng)新方法,以促進學生全面發(fā)展為宗旨,為培養(yǎng)一代合格的小公民作出自己應有的貢獻。讓我們與學生、與基地一起成長!
思明區(qū)面積76平方公里,人口85萬人,其中戶籍人口55.5萬人,下轄10個街道辦事處,95個社區(qū)居委會。
過去的一年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在市委文明辦的直接指導下,思明區(qū)緊緊圍繞爭創(chuàng)首批全省文明城區(qū)工作目標,不斷深化公民道德建設(shè)和群眾性精神文明創(chuàng)建活動,扎實推進三個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。2006年,全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值315.1億元,比增20.3%;財政總收入58.8億元,比增30.05%;其中區(qū)級財政收入14.12億元,比增34.7%;居民人均可支配收入超過18500元,比增12.9%,經(jīng)濟實力躍居全省縣(市)區(qū)首位。人民生活水平不斷提高,有11.05萬人次享受最低生活保障,年支出保障金1546萬元,最低生活保障覆蓋率達100%。繼前年被授予“廈門市創(chuàng)建全國文明城市工作重大突出貢獻單位”后,2006年,思明區(qū)又以全省最高分的成績榮獲“福建省文明城區(qū)”稱號。下面,就我區(qū)創(chuàng)建工作作簡要匯報。
一、著力持續(xù),文明城區(qū)創(chuàng)建機制進一步完善。
區(qū)委、區(qū)政府從全局、戰(zhàn)略的高度,把文明城區(qū)創(chuàng)建工作擺在更加突出的位置,列入重要議事日程,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政各部門和各人民團體齊抓共管,各負其責,全區(qū)人民積極參與的工作體制和創(chuàng)建態(tài)勢。
1、領(lǐng)導更加重視。我區(qū)始終堅持“兩手抓,兩手都要硬”的戰(zhàn)略方針,把文明城區(qū)創(chuàng)建工作作為建設(shè)全國強區(qū)的重要抓手,納入社會發(fā)展總體規(guī)劃、納入《思明區(qū)“十一五”期間社會主義精神文明建設(shè)規(guī)劃》、納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的考核任用內(nèi)容,做到一把手負總責,五套班子領(lǐng)導分片包干,部門間分工明確,責任落實。在創(chuàng)建全省文明城區(qū)期間,區(qū)委、區(qū)政府成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組,下設(shè)辦公室,由區(qū)領(lǐng)導掛鉤6個工作組和10個檢查組,召開各類動員大會、工作部署會和點評會20多場次,反復部署,層層動員,形成濃厚的創(chuàng)建氛圍。在創(chuàng)建過程中,我們力求實效,努力為市民群眾多辦實事,全年確定為民辦實事項目11項,涉及教育、文化、居民用水、安全設(shè)施、夜景、山地公園和社區(qū)環(huán)境等七大方面,投入資金超過2億元,讓群眾實實在在享受文明建設(shè)成果。
2、經(jīng)費更加落實。我們注重加大對精神文明建設(shè)的投入,創(chuàng)建經(jīng)費隨財政收入增長逐年提高。區(qū)委文明辦配有專用車輛、設(shè)有獨立帳戶,2006年,區(qū)財政用于科教文體衛(wèi)等社會事業(yè)經(jīng)費6.67億元,比增21.54%,用于精神文明建設(shè)專項經(jīng)費達167萬元,確保創(chuàng)建工作的順利開展。靈活籌資機制,建立多渠道、多層次的創(chuàng)建投入體制,有1400多家非公企業(yè)常年參與社會公益活動,年捐助金額超過1500萬元。我們每年都撥出專項資金加強對口幫扶和山海協(xié)作,累計向?qū)幭臎茉纯h、重慶黔江區(qū)和福建華安縣、武平縣、惠安縣百崎回族鄉(xiāng)等對口幫扶地區(qū)安排資金及物資達1100多萬元。
3、制度更加健全。根據(jù)人員變動,及時調(diào)整區(qū)、街、系統(tǒng)文明委成員,及時召開文明委成員會,研究部署創(chuàng)建工作,根據(jù)市新一輪創(chuàng)建工作要求,提出“創(chuàng)建工作只有起點沒有終點”的目標要求。區(qū)、街、系統(tǒng)各級文明辦認真落實文明委的工作部署,著眼實效,大膽創(chuàng)新,不斷提升文明城區(qū)的整體創(chuàng)建水平。各級、各部門形成并強化轄區(qū)理念和24小時工作理念,創(chuàng)造了“9+1”綜合執(zhí)法和公安、城管聯(lián)動執(zhí)法新模式;在社區(qū)全面開展“創(chuàng)‘四無’建‘六無’”活動,突出抓好公共食品衛(wèi)生、不文明交通行為、城市“牛皮癬”、衛(wèi)生死角、公共安全環(huán)境和社會治安綜合治理等專項整治;向社會公布有獎投訴電話,建立創(chuàng)建工作月點評、周反饋、日處理制度,定期向人大、政協(xié)通報創(chuàng)建情況,廣泛發(fā)動人大代表、政協(xié)委員、民主黨派人士和媒體記者全程參與監(jiān)督,查找薄弱環(huán)節(jié),使創(chuàng)建工作在鞏固中得到提高,并逐步形成一套較為完善的創(chuàng)建體系和行之有效的城區(qū)管理機制。召開全區(qū)精神文明建設(shè)表彰會,新表彰244個區(qū)級文明單位、24個“巾幗文明崗”、100戶平安家庭、和諧家庭、首批“百佳教師”、優(yōu)秀班主任和一批學習型組織、單位、先進個人。全區(qū)現(xiàn)有國家級文明單位3個,省、市級文明單位55個、省、市級文明社區(qū)50個、市級文明學校23所、市級文明市民(標兵)63個,社會先進面進一步擴大。
二、著力提升,市民素質(zhì)和城區(qū)綜合管理水平上新臺階。
區(qū)委、區(qū)政府堅持以人為本,全面實施《公民道德建設(shè)實施綱要》,努力踐行社會主義榮辱觀,不斷提高黨員干部和群眾的思想道德素質(zhì)。
1、思想道德素質(zhì)進一步提高。一是深化理論武裝工作。各級黨組織把深入學習宣傳貫徹黨的十六大、十六屆五中、六中全會精神、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀作為班子建設(shè)和黨員干部理論教育的首要任務,在加強各黨委(黨工委、黨組、黨總支)中心組理論學習的基礎(chǔ)上,組織開展慶祝建黨85周年和“弘揚民族精神、推進全國強區(qū)建設(shè)”等主題活動,充分發(fā)揮區(qū)、街黨校、電教中心、基層黨員活動室作用,組織開展“黨在我心中”演講比賽,開展“學習新黨章,永葆先進性”讀書交流活動,組織全體機關(guān)干部觀看《村支書張仁和》影像宣傳片,組織基層黨員參加“重溫歷史,探尋真理,謀求發(fā)展”紅色之旅等宣傳教育活動,有力地推動我區(qū)理論武裝工作和思想政治工作的深入開展,全年舉辦各類理論學習培訓班10期,學員2100多人次。重視學用結(jié)合,圍繞我區(qū)改革開放和發(fā)展中的重大理論和實際問題,確定旅游經(jīng)濟發(fā)展、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展和基層統(tǒng)戰(zhàn)工作、干部培訓探討、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟等10項調(diào)研課題。圍繞精神文明建設(shè)創(chuàng)建工作,展開調(diào)研,組織撰寫論文48篇,有17篇論文在全市精神文明理論研討會上獲獎,獲獎論文編印成冊,為基層開展工作提供有益參考。以廉政文化創(chuàng)建為抓手,推動廉政文化“五進”活動,創(chuàng)辦廉政宣傳一條街。組織開展黨員干部學黨章系列活動和黨風廉政建設(shè)月活動,廣大黨員干部的理論水平、廉政意識和實際執(zhí)政能力得到全面提高。去年,我們還隆重表彰機關(guān)黨務工作先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,在機關(guān)進一步形成講學習、講正氣、講奉獻的良好氛圍。二是深化思想道德建設(shè)。全面開展社會主義榮辱觀教育活動,發(fā)揮區(qū)報告團、關(guān)工委報告團和街道、系統(tǒng)講師團優(yōu)勢,以外來務工人員和青少年為重點,進學校、下社區(qū)、入企業(yè),開展社會主義榮辱觀教育和各時期形勢政策輔導報告625場,聽眾達10萬人次。深入貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》,以“文明路上不止步”為主線,在“學雷鋒活動月”和“公民道德宣傳日”等各種專題活動和節(jié)慶活動中,開展“共倡文明禮儀、同迎中外賓客”、“榮辱在心中,文明在思明”、“文明廈門、潔凈家園、吉祥新年”和斑馬線上“停一停,你先行”等教育活動。市民文明素質(zhì)明顯提高,涌現(xiàn)出一批先進典型。有186個單位參與萬人獻愛心活動,捐款總額87萬元;有147家單位和個人為愛心超市捐贈物品件價值5.29萬件約76萬元;有十余家納稅大戶支持“安康基金”,捐款超過300萬元。思明區(qū)志愿者服務協(xié)會被授予“全國社區(qū)志愿者工作先進單位”;思明公安分局白雅德和一里社區(qū)居民范壽春被評為廈門市文明市民標兵;陳廣良等9人被評為廈門市文明市民;吳耀輝當選廈門市“雙十佳”文明駕駛員。三是深化未成年人德育工作。調(diào)整充實未成年人思想道德建設(shè)工作領(lǐng)導小組和社區(qū)德育教育委員會,成立“社區(qū)關(guān)工委工作組”和“學校、家庭、社會‘三位一體’教育示范點協(xié)調(diào)指導組”,成員涉及10個街道、17個部門單位。啟動“十百千”工程,選聘“十”個社區(qū)教育專干下街道、招募“百”名兼職德育輔導員進社區(qū)、組建“千”支社區(qū)志愿者服務隊,形成健全的“區(qū)街居”教育網(wǎng)絡。強化陣地建設(shè),投入200多萬元改造擴建未成年人社會實踐和心理健康教育兩大基地;投入450萬元在社區(qū)新建11所“愛心網(wǎng)校”、8所法制教育基地、4個少兒圖書室、12個“綠色網(wǎng)吧”、3個“青少年科學工作室”、4個市級心理咨詢室。豐富道德實踐活動,舉辦“踐行社會主義榮辱觀從小做起”百場夏令營,在各中小學開展“文明·關(guān)愛在行動”主題活動,有數(shù)萬名中小學生走上街頭分發(fā)倡議書,開展文明督導,幫助清洗城市“牛皮癬”,去年僅區(qū)關(guān)工委就組織各類道德實踐教育活動1536場次,受教育未成年人近14萬人次,取得明顯社會效果。青少年合法權(quán)益得到嚴格保障,區(qū)法院、區(qū)檢察院被授予“全國青少年維權(quán)崗”,區(qū)法律援助中心、營平社區(qū)居委會和廈門第十一中學被評為省級“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”;郭秀治同志被評為“全國十佳少先隊志愿輔導員”。
2、城區(qū)管理力度進一步加大。圍繞“美、潔、亮、綠、暢、居”六大工作指標,高起點、高標準、高要求加強城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量,形成“居街區(qū)”三級網(wǎng)格化管理模式。加強工地管理和農(nóng)貿(mào)市場管理,實施農(nóng)改超工程,預計年內(nèi)基本完成轄區(qū)58個農(nóng)貿(mào)市場的“農(nóng)改超”工作。加大交通整治力度,成立交通秩序整治辦,在街道設(shè)立預防道路交通事故領(lǐng)導小組,將“創(chuàng)建平安暢通區(qū)”列入“平安區(qū)”創(chuàng)建重要內(nèi)容,城區(qū)交通環(huán)境得到明顯改善。加強文化市場管理,成立網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會,開展音像市場“陽光行動”和“反盜版百日行動”,強化娛樂場所監(jiān)管力度,對150家音像制品經(jīng)營單位嚴格審核和管理,全年檢查各類文化攤點930家、取締無證照攤點32家、查繳各類盜版制品5萬多盒,停業(yè)整頓3家,吊銷經(jīng)營許可證3家,罰沒金額9.6萬元。加強環(huán)境衛(wèi)生管理,對全區(qū)127條主干道實行全天候的“兩清掃、兩保潔”制度。城區(qū)市政公用設(shè)施建設(shè)日益完善,生活垃圾無害化處理超過95%,水沖式公廁比例達100%,建成區(qū)綠化覆蓋率42.1%,綠地率40.6%,人均公共綠地面積16.3平方米,城區(qū)綜合管理水平邁上新臺階。
3、依法治區(qū)方略進一步落實。政府各職能部門按照法律程序,嚴格依法行政,加強效能建設(shè),認真落實“首問制”和“承諾制”,普遍實行“一門式”、“一廳式”、“一站式”服務。對重點建設(shè)項目實行季度督查、考評,全年處理效能投訴63件,區(qū)審計局被授予“全國審計機關(guān)先進集體”。啟動“五五”普法教育,組建普法講師團,編印“社區(qū)居民法律知識讀本”和“小學生法制讀本”,建立機關(guān)工作人員普法教育登記、居民普法教育登記和社區(qū)臺帳制度,普法宣傳教育面不斷擴大。加大調(diào)解幫教力度,率先在全市成立首家婦女調(diào)委會、個體協(xié)會調(diào)委會和街道法律援助工作站,率先在全省建立青年律師法律援助沙龍。全面完成街道安監(jiān)站和社區(qū)專兼職安全員隊伍建設(shè),制訂《突發(fā)公共事件總體應急預案》及專項預案,初步建立全區(qū)應急管理指揮體系,全年調(diào)解各類糾紛1224起,矛盾糾紛排查率100%,共接茬刑釋解教人員161人,幫教率100%,思明區(qū)調(diào)解工作經(jīng)驗在全省推廣。
4、平安創(chuàng)建活動進一步深化。全面深化“平安思明”創(chuàng)建活動,開展多個專項整治行動,不斷提高打擊預防犯罪能力。推進社區(qū)警務機制改革,建立網(wǎng)格化動態(tài)防控,投入近100余萬元,為一線巡邏車輛和人員統(tǒng)一安裝cdma及gps衛(wèi)星定位設(shè)備。完善電子化立體防控體系,投入資金1000萬元,完善48個社區(qū)監(jiān)控系統(tǒng),800多個監(jiān)控探頭全天候覆蓋社區(qū)主要出入口和易發(fā)案熱點部位,社會面掌控能力顯著增強,治安環(huán)境進一步優(yōu)化,火車站“平安和諧站區(qū)”建設(shè)成效顯著,我區(qū)綜治工作獲得全市考評四連冠,禁毒經(jīng)驗在全省推廣,人民群眾對治安的滿意率達97%。
殯葬改革工作匯報篇七
各位領(lǐng)導:
加強殯葬管理,推行殯葬改革,抓好移風易俗,倡導文明新風是社會主義精神文明建設(shè)的一項重要內(nèi)容。在鄉(xiāng)黨委委、鄉(xiāng)政府的直接領(lǐng)導和上級主管部門的具體指導下,今年以來,我鄉(xiāng)認真貫徹《國務院殯葬管理條例》和《云南省殯葬管理條例》,按照《云南省辦公廳關(guān)于加強我省殯葬改革工作的通知》、《昆明市關(guān)于加強我市殯葬改革的通知》、《祿勸彝族苗族自治縣殯葬改革工作目標責任書》的要求,進一步加強領(lǐng)導,強化措施,攻堅克難,殯葬管理和殯葬改革工作取得了突破性成效,促進了我鄉(xiāng)精神文明的創(chuàng)建工作?,F(xiàn)將工作匯報如下:
云龍鄉(xiāng)黨委十分重視殯葬改革工作,及時召開專題黨委會,研究殯葬改革工作,成立領(lǐng)導小組,制訂殯葬改革工作實施方案。把該項工作例入駐村目標責任制,并把該工作作為“攻堅克難,破解難題”大會戰(zhàn)主要任務來抓,責任明確,按照屬地管理、責任落實、分工協(xié)同、齊抓共管的原則,加強管理。鄉(xiāng)黨委、政府把殯改工作納入綜合目標管理,鄉(xiāng)村兩級簽定了目標管理責任書,村支部書記為第一責任人,實行縣指導、鄉(xiāng)負責、村為主的三級管理網(wǎng)絡。
切實加強殯葬改革宣傳,召開黨委會、動員會、駐村會、黨員會
等各種會議,宣傳貫徹殯葬改革有關(guān)政策,發(fā)放宣傳材料600余份,置掛固定布標5幅,在11個村委會書寫石灰標語、通告35份。各村召開群眾會議和墳主座談會,說明殯葬改革意義及好處,推行綠色殯葬,改善生態(tài)環(huán)境,保護土地資源,凈化人們生活環(huán)境,做到家喻戶曉、人人皆知,讓廣大群眾理解,自覺參與和支持殯葬改革活動。
墳墓亂埋亂建,四處零落,"青山掛白",有礙觀瞻,浪費土地。今年以來,按照鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一安排,我鄉(xiāng)下大力氣于3至11月集中開展了轄區(qū)"三沿五區(qū)"范圍內(nèi)墳墓的清理整治工作。清墳工作堅持見樹不見墓的目標,對老墳地視條件種植速生豐產(chǎn)觀賞闊葉林或鋪種草皮,提高綠化檔次。主要措施有:
(1)落實責任制。確定村委會主要領(lǐng)導為第一責任人,包宣傳,包做墳主親屬的思想工作。
(2)大造輿論。廣播、簡報、板報、傳單、通告等多種媒體,多形式、多渠道、多層次、全方位宣傳入戶到墳。
(3)依靠網(wǎng)絡。組建清墳信息工作網(wǎng)絡,各行政村均配有信息員,全鄉(xiāng)配備殯改信息員11名,逐步建立了動態(tài)反饋機制。通過攻堅克難,不斷擴大了殯改工作影響面,表明了政府抓殯改工作的決心,取得了移風易俗的階段性成果。
本著尊重歷史,照顧現(xiàn)實、逐步規(guī)范的.原則,組織鄉(xiāng)民政、城建、林業(yè)、公安等力量對鄉(xiāng)政府駐地附近現(xiàn)有的墓穴進行清理登記;建立60歲以上老年人臺賬管理,準確掌握老年人底數(shù);設(shè)立舉報電話、殯改信息員等,跟蹤監(jiān)管人口變化和殯改活動動態(tài)。
把文明節(jié)儉辦喪事列入精神文明建設(shè)內(nèi)容,與“八榮八恥”教育、社會主義新農(nóng)村鄉(xiāng)風文明建設(shè)、文明單位創(chuàng)建結(jié)合起來,搞好教育引導。對殯葬改革工作中黨員、干部帶頭違紀違法行為堅決予以查處,決不手軟。對喪葬中出現(xiàn)的封建迷信活動、大操大辦現(xiàn)象堅決予以制止;對擾亂社會秩序、危害公共安全、亂設(shè)靈堂、拋撒冥紙、隨意燃放鞭炮等擾民行為以及喪事違法演出等要嚴肅處置。大力提倡和推廣骨灰撒散和骨灰樹葬、花葬或草坪葬等安葬形式,土葬區(qū)公墓倡導以不留墳頭、植樹植草綠化的生態(tài)墓葬為主要安葬形式。通過正面宣傳和反面曝光相結(jié)合,使廣大群眾自覺樹立移風易俗、文明治喪的新風尚。
全面倡導推行生態(tài)文明葬法。將殯葬改革的各項工作納入鄉(xiāng)目標考核責任制中來,做到獎罰分明??偨Y(jié)近年來的殯葬工作經(jīng)驗,進一步建立健全管理機制,不斷完善殯葬活動事前告知、當場制止、事后追究等措施,完善殯葬改革工作制度,形成長效管理機制,突出經(jīng)常性管理。
總之,我鄉(xiāng)在上級部門的指導下,認真貫徹落實國家、省、市有關(guān)加強殯葬管理的法律法規(guī),創(chuàng)新思維,主動工作,強化管理,嚴格執(zhí)法,努力使我鄉(xiāng)的殯葬改革和管理工作再上一個新的臺階。
?
殯葬改革工作匯報篇八
我縣自2018年6月1日零點正式啟動殯葬改革以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在縣人大、縣政協(xié)的法律監(jiān)督和民主監(jiān)督下,深入貫徹落實《國務院殯葬管理條例》、《安徽省殯葬管理辦法》等文件精神,大力推進殯葬改革政策措施的落實,基本完成了各項目標任務,殯改工作進展順利。
一是基本實現(xiàn)火化率100%。自殯改啟動以來,截至4月底,全縣共計死亡7611例,火化7610例,基本實現(xiàn)了殯改的初始目標。遺體火化已作為一項喪葬習俗深入人心。
二是城鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)穩(wěn)步推進。全縣基本建成鄉(xiāng)級公墓14處,建成墓穴5053個,建成村級公墓194處,建成墓穴21980個,保證了集中安葬政策落實。
三是治喪環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),喪事活動中大操大辦現(xiàn)象得到治理,殯改秩序得到了明顯好轉(zhuǎn),群眾滿意度在不斷提升。主要作法是:
按照“政府領(lǐng)導、民政牽頭、部門協(xié)作、社會參與”的工作格局,縣委、縣政府成立了由縣委書記為指揮長,縣長為副指揮長,縣直相關(guān)單位主要負責人為成員的殯葬改革工作指揮部,統(tǒng)籌領(lǐng)導全縣殯改工作。指揮部下設(shè)宣傳、督查、執(zhí)法協(xié)調(diào)、紀律保障、綜合辦公室等,明確了各級和各成員單位的職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村也分別成立了殯葬改革工作領(lǐng)導小組,進一步加強領(lǐng)導、強化措施、落實任務,為殯葬改革工作順利實施提供了組織保障。
一是出臺相關(guān)政策文件。結(jié)合我縣縣情、民情等實際,相繼出臺了《宿松縣殯葬改革實施方案》、《宿松縣殯葬管理辦法》、《關(guān)于成立宿松縣殯葬改革工作指揮部的通知》、《宿松縣殯葬管理工作責任追究暫行規(guī)定》、《宿松縣殯葬基本公共服務惠民工程實施辦法》、《關(guān)于進一步加強殯葬改革工作的通知》等文件,明確了殯改的起始時間、目標、任務等。全縣自2018年6月1日零時起正式啟動殯改工作,6月1日零時后城鄉(xiāng)死亡人員一律實行火化。
二是建立了責任包保機制??h委、縣政府下發(fā)了《關(guān)于建立殯葬改革縣干聯(lián)系和縣直單位責任包保制度的通知》,通知規(guī)定,縣干和縣直單位聯(lián)系包保鄉(xiāng)鎮(zhèn);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也按縣里要求,實行鄉(xiāng)干包村,村干包組的工作機制,并明確了村級殯改聯(lián)絡員,以確保殯改工作首戰(zhàn)告捷。殯改啟動后,各包保責任人和包保單位迅速落實到位,堅持駐守在第一線,指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展殯改工作,保證了殯改工作的順利開展。
三是簽訂了殯改承諾書。各級黨員干部、機關(guān)工作人員均簽訂了殯改承諾書,承諾帶頭執(zhí)行殯葬改革,遵守殯改政策,包保直系親屬遵守殯改各項規(guī)定,并積極做好朋友及身邊群眾的思想工作,做到文明、節(jié)儉辦喪事。
為全面推進殯葬改革,促進殯葬事業(yè)發(fā)展,縣政府加大了殯葬設(shè)施投入力度。投入資金約1300萬元用于殯葬服務設(shè)施建設(shè)和改造。
一是拓寬并硬化了出入殯管所的通道。
二是修建了大型停車場。
三是興建了六間告別廳。
四是添置了四臺火化爐、骨灰粉碎機等設(shè)備。
五是新購置遺體接運車輛14部。
六是公開招標采購一批骨灰盒,免費為死亡的城鄉(xiāng)居民提供一個300元的骨灰盒。去年底縣財政又投入1400萬元用于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓建設(shè)。為我縣殯改工作的順利推進提供了基礎(chǔ)保障。
殯改啟動前縣物價局就對我縣殯葬服務項目收費進行了逐項核定,各收費項目均實行政府定價管理。在遺體接運、館內(nèi)搬運、消毒、存放及遺體火化、骨灰寄存等殯葬基本服務中,均明確了收費標準。縣殯儀館也將殯儀服務的項目、收費標準和相關(guān)政策上墻公示,做到了服務項目公開、收費標準公開、服務內(nèi)容公開、服務程序公開、服務承諾公開、接受監(jiān)督公開,讓喪屬透明消費、滿意消費。
一是加大殯改宣傳工作力度,擴大殯改政策的群眾知曉率。為使全縣殯葬改革工作平穩(wěn)順利推進,縣政府對殯葬改革宣傳工作作了全面安排部署,明確了具體目標任務。4月25日縣委、縣政府召開了全縣殯葬改革動員大會,縣、鄉(xiāng)、村三級共700余人參加會議,對殯改工作進行了全面部署。2015年4月25日縣政府再一次召開全縣殯改推進會,進一步落實殯改工作,要求自2018年6月1日零點以后死亡人員,一律進入公墓集中安葬。在殯改實施期間,《安慶日報宿松周刊》、宿松電視臺、戶外顯示屏等各種媒體先后開辟殯葬改革系列專題報道,深入宣傳殯葬改革惠民政策和殯葬改革法規(guī)政策,強化群眾厚養(yǎng)薄葬、文明治喪的新觀念,為殯葬改革工作的持續(xù)推進奠定堅實的思想基礎(chǔ),營造良好的社會氛圍。殯改期間共發(fā)放殯葬明白紙30余萬份、張貼宣傳標語1500余條、倡議書8000份。
二是認真貫徹落實中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》精神,出臺了《關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革工作的通知》,要求進一步發(fā)揮黨員、干部推動殯改的帶頭作用,做到文明節(jié)儉辦喪事,積極主動宣傳殯改政策,加強對親屬、朋友和周圍群眾的教育引導,及時勸阻不良治喪行為,自覺抵制陳規(guī)陋習和封建迷信活動,倡導文明新風。
一是積極開展對棺木市場的關(guān)停和棺木收繳工作。由市場監(jiān)管局牽頭,民政、林業(yè)部門配合,完成對全縣所有棺木銷售點的關(guān)停工作,原有棺木加工經(jīng)營戶110戶全部停業(yè),取締違法銷售喪葬迷信用品經(jīng)營戶6戶,銷毀迷信喪葬用品126具。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對現(xiàn)有棺木造冊登記,統(tǒng)一處置,截止2015年12月底共處置棺木28410副,發(fā)放補償金約1700萬元。
二是建立殯改突發(fā)事件處置機制。制定了《宿松縣殯葬改革突發(fā)事件應急處置工作預案》和《宿松縣殯改工作程序規(guī)范》,確定了發(fā)生突發(fā)事件時的應急處置手段和應急處置措施,規(guī)范了殯改各項工作流程,有效遏制了各種矛盾的產(chǎn)生,對于出現(xiàn)的幾起遺體入棺事件,縣、鄉(xiāng)、村三級均堅持不懈的做好了喪屬的思想工作,達到火化目的。
三是建立喪葬從業(yè)規(guī)范??h道教協(xié)會制定了《關(guān)于規(guī)范散居正一派道士活動的意見》,提出要嚴格規(guī)范從業(yè)行為,開展活動一次人數(shù)不得超過5人,時間不得超過3小時,參與人員收費標準每戶最高不得超過2000元,有效減少喪戶支出,切實減輕喪戶負擔。
四是開展治喪環(huán)境綜合治理。針對殯改初期我縣治喪環(huán)境的亂象,縣政府于去年5月20日至6月19日開展了為期一個月的治喪環(huán)境集中整治行動。集中治理期間共發(fā)放《致全縣人民一封信》30萬份,張貼《整治通告》500余份,設(shè)置宣傳標牌5塊,先后曝光6起違規(guī)行為。整治期間共拆除靈棚2個,糾正違規(guī)行為120多起,處理違規(guī)當事人8起,處罰違規(guī)駕駛員6起,查處阻礙執(zhí)行職務行為1起,有力震懾了違規(guī)喪葬行為。
五是建立了集中整治長效機制。將環(huán)境治理工作納入日常工作之中,作為殯葬改革的一項重要內(nèi)容納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標任務考核,持之以恒的抓下去,建立了月通報制度,將每月查處的違規(guī)事件通報到各相關(guān)部門,嚴加查處。整治行動開展以后我縣治喪環(huán)境有了顯著改觀,在城區(qū)范圍內(nèi)燃放鞭炮、拋灑冥紙等違規(guī)行為得到有效抑制,殯改秩序明顯好轉(zhuǎn)。
為切實保障人民群眾的合法權(quán)益,減輕群眾負擔。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,縣財政局、民政局聯(lián)合印發(fā)了《宿松縣殯葬基本公共服務惠民工程實施辦法》,明確了我縣符合惠民殯葬條件的城鄉(xiāng)居民享受遺體接運(普通殯儀車)、遺體冷藏(存放3天以內(nèi))、遺體火化(普通火化爐)、骨灰寄存(1年以內(nèi))四項免費,殯改啟動1年內(nèi)的死亡人員免費提供300元以內(nèi)普通骨灰盒一個,自行購買骨灰盒可補貼300元。一年以后低保、五保、優(yōu)撫對象依然享受此項免費政策。兩年以來,惠民工程共計支出728萬元。
一是充實殯管理所服務人員,縣政府通過購買服務的方式,新增服務人員45人,確保了殯管所的正常運行。
二是抓好服務人員的管理,加大業(yè)務培訓力度和思想作風建設(shè),強化殯葬服務人員職業(yè)道德。通過拓展服務領(lǐng)域,創(chuàng)新服務方式,積極為喪屬提供熱情、便捷、規(guī)范的殯葬服務。同時,通過設(shè)置舉報箱、投訴電話等方式,將殯葬服務置于公眾監(jiān)督之下,努力打造文明和諧的殯葬服務環(huán)境。
雖然我縣殯改工作取得了一些成績,但受到社會整體環(huán)境、經(jīng)濟、地域等因素影響,仍有一些困難和問題亟待解決。
一是宣傳不夠深入,知曉面不廣。厚養(yǎng)薄葬、喪事簡辦、文明殯葬的觀念尚未深入人心,封建迷信思想和喪葬陋習根深蒂固,喪葬活動攀比風、封建迷信、公墓入墓率不高等現(xiàn)象依然存在。殯改后部分群眾家庭支出不降反增,增加了群眾的負擔。
二是少數(shù)干部認為殯葬風俗是農(nóng)村傳統(tǒng),引導群眾轉(zhuǎn)變喪葬習俗難度較大。特別是在入公墓安葬方面畏難情緒較重,認為只要火化就行,對殯改工作認識不到位。
三是群眾思想有所回潮。近期農(nóng)村多地流傳即將放棄殯葬改革,恢復土葬,嚴重影響殯改推進。
我縣殯管所始建于70年代初期,其房屋均為土木結(jié)構(gòu),年久失修,經(jīng)縣房產(chǎn)部門鑒定老房全部屬d級危房。尤其是火化車間已連續(xù)使用四十多年,屋頂橫梁,因常年遭雨水浸泡和白蟻的侵蝕,已出現(xiàn)裂痕和空洞,常常出現(xiàn)垮塌,嚴重威脅職工及喪戶的人身安全。且殯改后,每天火化量大,最高時一天火化60具,每天聚集在殯管所人員都是幾千人,現(xiàn)有場地及設(shè)施難以滿足人民群眾的殯改需求。
殯改實施以來,雖然總體上完成了各項殯改任務,但部分地區(qū)亂埋濫葬情況在一定程度仍然存在,一些違規(guī)殯葬用品仍在制作銷售,(如:大理石棺、小棺木等),這與當前集中安葬、厚養(yǎng)薄葬的殯改宗旨不符。我縣雖然成立了殯改領(lǐng)導小組,但沒有成立殯葬執(zhí)法隊伍,沒有形成常態(tài)化殯葬執(zhí)法合力,執(zhí)法難度大,執(zhí)法難到位。
殯改后,為解決殯管所人員緊缺,政府以購買服務方式招聘了45名員工,工資為4萬元/人·年,扣除五險外,每人實發(fā)約2300元/月,但殯葬行業(yè)為特殊行業(yè),工作對象特殊,工作環(huán)境臟、亂、差,心里陰影大,且全年無休假,工作時間無規(guī)律,尤其是我縣有“看日子”火化等特殊的風俗習慣,經(jīng)常需要晚上2、3點就要接運遺體,按八項規(guī)定的要求,又不能發(fā)放加班費等補貼,造成3位工人辭職,留守人員積極性也不高,長此以往不利于殯改工作的開展。
二是強化屬地管理。按照“以塊為主、條塊結(jié)合、齊抓共管”的原則,不斷完善殯葬管理網(wǎng)絡,充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村等屬地管理作用,建立健全集中整治和日常監(jiān)管相結(jié)合的長效工作機制,促進殯葬管理制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
一是切實加大《殯葬管理條例》及相關(guān)政策法規(guī)的宣傳。深入持久地開展厚養(yǎng)薄葬、破除封建迷信、文明節(jié)儉辦喪的宣教工作,曝光不良的殯葬行為,督促黨員干部帶頭移風易俗、作好表率。
二是引導群眾集中安葬,提高入墓率。當前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已建成了公益性公墓,具備入公墓集中安葬的條件,但由于群眾思想觀念等原因入墓率不高,造成資源浪費,下一步將繼續(xù)擴大宣傳力度,樹立先進典型,探索公墓安葬和骨灰堂、骨灰墻等相結(jié)合的多層次、多梯度安葬方式,制定出“有獎有懲”的政策措施,將思想工作與行政措施有機結(jié)合,切實引導群眾自愿入公墓安葬,提高入墓率。
三是引導和鼓勵群眾實施生態(tài)安葬。按照民政部等9部門下發(fā)的《推行節(jié)地生態(tài)安葬的指導意見》,積極推行骨灰存放、樹葬、花葬、草坪葬等節(jié)地葬法,鼓勵骨灰拋灑或者深埋、不留墳頭,提高節(jié)地生態(tài)安葬比例,建立節(jié)地生態(tài)安葬獎勵機制。保持全縣火化率100%,確保無土葬、骨灰裝棺再葬現(xiàn)象。
針對我縣殯管所基礎(chǔ)設(shè)施陳舊,房屋破舊的現(xiàn)狀,建議在現(xiàn)址改擴建殯管所,將縣福利院與救助站整體遷出,現(xiàn)有土地和房產(chǎn)全部劃歸殯管所。福利院和救助站整體劃歸殯管所后,殯管所整體面積擴大到130多畝,可有效拓展殯管所空間,充分利用現(xiàn)有荒地、廢地,解決殯管所后續(xù)發(fā)展空間的問題。福利院和救助站現(xiàn)有建筑設(shè)施齊全,建筑面積約8000平方米,在此基礎(chǔ)上新建殯管所,僅需新建火化車間、告別廳及輔助設(shè)施,將現(xiàn)有建筑直接改造為辦公樓、職工值班室、職工宿舍等,充分節(jié)約建設(shè)資金。
一是健全管理體系、服務體系,進一步抓好殯葬隊伍建設(shè)。加強喪葬用品市場監(jiān)管,對違規(guī)制作的墓碑、墓體進行集中清理,努力從源頭上剎住違規(guī)建造墓地、制作違規(guī)喪葬用品的歪風。
二是通過完善村規(guī)民約倡導建立紅白理事會。由村主要負責人牽頭,以自然村落為單位,選擇威信高、思想開明、公道正派、信息靈通、善于做思想工作的人員擔任成員,配合做好宣傳教育工作,在政策范圍內(nèi)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指導下,拿出一套符合當?shù)貙嶋H的喪事操辦標準和流程,以村規(guī)民約的形式,指導喪戶文明、節(jié)儉治喪,積極倡導厚養(yǎng)薄葬。各地要建立信息聯(lián)絡員制度,負責收集、報告信息,配合做好宣傳教育工作,通過健全完善各項制度,確保殯改工作持久實施。
三是適當提高職工待遇。按照《勞動法》規(guī)定,允許殯管所職工發(fā)放加班、值班補助,取得合法的報酬,以便更好地服務殯改;殯管所可根據(jù)群眾的需求,開展一些特色服務來解決經(jīng)費的不足。
四是繼續(xù)加強對道士從業(yè)人員的管理。宗教事務局要發(fā)揮道教協(xié)會的作用,采取教育引導、協(xié)會自律的方式,引導道士超度亡靈,達到既滿足人民群眾祭奠哀思、慎終追遠的風俗習慣,又能切實減輕群眾負擔的目的。
進一步細化管理和問責措施,促進黨員干部帶頭樹立喪葬文明新風。
一是機關(guān)、國有企事業(yè)單位工作人員及其直系親屬死亡的,一律進入公墓安葬,不請道士、樂隊。
二是以縣人大、縣政協(xié)名義向全縣各級人大代表和政協(xié)委員發(fā)出倡議,發(fā)揮他們在殯葬改革中樹文明新風、破喪葬陋習的示范帶頭作用。
三是由總工會等主管單位向縣級及以上勞動模范、杰出青年、“三八”紅旗手、道德模范等榮譽獲得者發(fā)出倡議,發(fā)揮他們的先鋒模范作用,帶頭執(zhí)行殯葬改革,帶頭執(zhí)行入公墓集中安葬政策,以模范促改革、以先進帶改革,推動殯改的落實。
殯葬改革工作匯報篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照會議安排,現(xiàn)將我市殯葬改革工作有關(guān)情況匯報如下,不妥之處請批評指正。
一、主要工作情況
我市群眾土葬觀念根深蒂固,守靈吊唁和喪葬程序繁雜,陳規(guī)陋習多,治喪周期長,喪葬費用大。為推進移風易俗,樹立文明新風,我市于20xx年啟動了殯葬改革工作,按照“節(jié)約土地、保護環(huán)境、移風易俗、減輕群眾負擔”工作宗旨和“標本兼治、疏堵結(jié)合,改革土葬、推進火葬”原則,大力推行“綠色殯葬、陽光殯葬、惠民殯葬”,加大殯葬法律法規(guī)和惠民政策宣傳力度,充分發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用,引導群眾逐步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)殯葬觀念,進一步樹立文明、節(jié)儉、綠色殯葬新風。
一是強化組織領(lǐng)導,夯實工作職責。市、縣兩級均建立了“政府主導、部門配合、屬地管理、分級負責”的殯葬管理機制,成立了殯葬改革管理領(lǐng)導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)也成立了相應工作機構(gòu),各村(社區(qū))確定了殯葬管理員,確保各個環(huán)節(jié)殯葬管理工作有人抓、有人管,初步形成了各級政府履行屬地管理責任,職能部門各負其責、密切配合的殯葬改革管理工作格局。
二是深化殯葬改革,完善政策體系。市政府印發(fā)了《xx市殯葬管理暫行辦法》《關(guān)于進一步深化殯葬改革加強治理亂埋亂葬工作的意見》《關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的實施意見》《關(guān)于進一步推進殯葬改革加強殯葬管理的意見》等政策性文件,建立完善了殯葬惠民政策和救助制度,切實減輕群眾喪葬負擔。凡城區(qū)居民亡故后實行火化的,市民政部門補助x元,縣(市、區(qū))補助x元,共發(fā)放補助x人x萬元;
屬于城鄉(xiāng)特困群眾、重點優(yōu)撫對象、流浪乞討人員、見義勇為人員,免費提供遺體接運、火化、冷藏、骨灰寄存等基本服務,為城鄉(xiāng)“三無”人員提供免費火化安葬,共減免x人x萬元;
到政府指定的集中吊唁場所治喪的,每起發(fā)放補助x元,共發(fā)放x起x萬元。
三是加快殯葬項目建設(shè),提高服務能力。按照“整體規(guī)劃、分步實施、逐步完善”的思路,各級政府先后投入財政資金x萬元(其中爭取中省資金xx萬元),社會資本投入x萬元,建成縣級以上公墓x個(其中經(jīng)營性x個,公益性x個),農(nóng)村公益性公墓7個;
殯儀館及殯儀服務中心x個(其中建成x個,在建x個),基本實現(xiàn)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施縣區(qū)全覆蓋。為進一步方便群眾治喪、根除城區(qū)殯葬擾民等突出問題,市政府于2018年啟動實施“一館三中心”建設(shè)項目,預計2021年底,市殯儀館和萬花、川口殯儀服務中心將建成投用。
四是發(fā)揮理事會作用,推進移風易俗。緊盯清明節(jié)、寒衣節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,充分利用廣播電視、報刊網(wǎng)站、微信等平臺,大力宣傳樹葬、花葬、草坪葬等節(jié)地生態(tài)葬法,倡導家庭追思、網(wǎng)上祭奠、“鮮花換紙錢、絲帶寄哀思”“社區(qū)公祭、集體共祭”等文明祭祀活動。2016年印發(fā)了《關(guān)于倡導在城鄉(xiāng)社區(qū)建立紅白理事會的通知》,引導群眾婚事新辦、喪事簡辦。目前全市共成立紅白理事會x個,覆蓋率達到x%。
五是倡導黨員干部帶頭,大力推行火葬。改革土葬、推行火葬是殯葬改革的核心內(nèi)容。市政府按照“先城市、后農(nóng)村,先公職人員、后普通居民”的原則,積極倡導黨員領(lǐng)導干部帶頭轉(zhuǎn)變喪葬觀念,引導群眾破除封建迷信、擯棄喪葬陋俗,努力營造“黨員干部帶頭、廣大群眾參與、全社會共同推動”的良好殯改氛圍。x縣被省政府劃定為火化區(qū);
x已申報,待批復。目前,全市每年火化遺體x具左右,火化率6.5%。
二、存在的問題
一是殯葬項目建設(shè)阻力大、推進難。殯葬項目屬于“人人都需要,人人都嫌棄”的特殊項目,周邊群眾對此抵觸情緒較大,導致項目落地難、推進難、運營難。我市“一館三中心”項目被列入市級重點項目啟動以來,實施過程中阻力很大,“鄰避效應”無法消除,時常發(fā)生村民阻撓施工行為,嚴重影響了項目進度。
二是殯葬擾民問題較為突出。群眾“入土為安”“厚葬為榮”等封建迷信思想和傳統(tǒng)殯葬觀念根深蒂固,厚養(yǎng)禮葬、喪事簡辦的文明殯葬觀念尚未深入人心,喪事活動習慣于在自家院落或住宅小區(qū)進行,期間燃放鞭炮、鼓號奏樂、擴音演唱等活動造成的擾民問題較為突出,群眾反映強烈,社會關(guān)注度高,投訴舉報時有發(fā)生。
三是殯葬行業(yè)價格管理不規(guī)范。全市殯葬服務機構(gòu),包括公墓、殯儀館及殯儀服務中心,收費標準無依據(jù)等問題長期存在,對規(guī)范行業(yè)收費和市場秩序造成了較大影響,導致廣大群眾和社會輿論屢有負面反映。
四是殯葬執(zhí)法機制不健全。以風水先生為首,部分殯葬用品黑銷售、民間樂隊、專業(yè)行乞、非法殯儀車、私改禮炮車等參與的產(chǎn)業(yè)利益鏈盤根錯節(jié),通過糾纏、刁難、套路、捆綁推銷等手段,巧立名目,借機斂財,且涉及多部門法律法規(guī),導致取證困難、整治難度大。
三、下一步打算和工作措施
今年,我市將殯葬服務業(yè)收費管理機制改革納入全年深化改革工作任務清單,對全市殯葬服務業(yè)進行深入調(diào)研,找準問題核心,從體制機制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理服務、輿論引導和行政執(zhí)法幾方面入手,進一步加大工作力度,切實提升管理服務水平,做到便民利民。
一是健全殯葬管理制度和機制。市民政局聯(lián)合市財政局,于2021年5月7日修改印發(fā)了《xx市殯葬補助資金管理發(fā)放辦法》,將集中吊唁補助資金改為現(xiàn)場發(fā)放。盡快制定《公墓運營管理辦法》《殯儀服務機構(gòu)運營管理辦法》等一系列配套措施,進一步夯實縣級屬地管理職責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)的第一行政管理責任、村(社區(qū))的社會治理服務責任和基層殯葬管理員作用,不斷加強喪葬擾民、違規(guī)建墓、亂埋亂葬等突出問題的事前預防和源頭治理。切實加強殯葬執(zhí)法和管理隊伍建設(shè),做好與城管綜合執(zhí)法部門的對接協(xié)調(diào),盡快完成殯葬執(zhí)法業(yè)務移交工作,理順工作機制。
二是加快殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照全市城鎮(zhèn)化發(fā)展需求和“先公益、后經(jīng)營,以公益為主,以經(jīng)營為補充”的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃、科學設(shè)計、合理布局殯葬建設(shè)項目。對尚未開工建設(shè)殯儀館和公墓的縣區(qū)加大督促指導力度,明確目標任務和時限要求,加快推動實施;
對已建成或在建的指導建立監(jiān)管機制,強化監(jiān)管措施,確保規(guī)范、安全運營。特別是加快“一館三中心”項目建設(shè)進度,千方百計克服困難因素,力爭按期建成投用。預計今年年底,城區(qū)殯儀服務場所可投用吊唁廳45個,為群眾提供免費和大中小廳不同層次選擇。
三是加強殯儀服務價格管理。結(jié)合當?shù)鼐用袷杖?、消費實際情況,參考省內(nèi)同等規(guī)模殯儀服務機構(gòu)收費標準,依據(jù)運營成本核算制定所有服務項目的收費標準,做到政府定價、政府指導價和市場調(diào)節(jié)價相結(jié)合,加快審批流程,批準后向社會公開公示后執(zhí)行,并依法查處違法違規(guī)定價收費行為。目前已完成殯葬服務項目價格和萬花臨時吊唁場所臨時定價專項調(diào)研,《xx市殯葬服務價格管理暫行辦法》即將印發(fā)。
四是加大殯葬改革宣傳力度。充分發(fā)揮新聞媒體、網(wǎng)絡載體、社區(qū)平臺等媒介作用,深入宣傳殯葬改革的重要性、必要性和緊迫性,積極倡議黨員干部發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,引導群眾文明節(jié)儉治喪,逐步形成符合時代要求、體現(xiàn)社會主義核心價值觀的先進殯葬文化和殯葬習俗。切實發(fā)揮紅白理事會的宣傳引導作用,將移風易俗工作納入政府重要議事日程和績效考核體系,制定工作評價機制和獎懲辦法,定期督查并通報工作推進情況,及時發(fā)現(xiàn)解決存在的問題,宣傳推廣好的做法和經(jīng)驗。適時在工作成效突出的縣(市、區(qū))組織召開實地觀摩和經(jīng)驗交流會議,努力營造比學趕超的良好工作氛圍。
五是進一步加強殯葬執(zhí)法合力。出臺《殯葬改革管理執(zhí)法工作制度》,夯實屬地政府和相關(guān)部門職責,建立殯葬聯(lián)合執(zhí)法工作長效機制,不斷加大殯葬服務行業(yè)監(jiān)管力度,指導“xx市周易研究會”嚴格按照殯葬改革相關(guān)要求及協(xié)會章程開展活動,堅決查處非法利益鏈群體和擾亂殯葬市場的行為,形成政府主導、部門協(xié)作的聯(lián)合執(zhí)法機制,開創(chuàng)市縣鎮(zhèn)村四級聯(lián)動的工作局面。計劃今年年內(nèi),在城區(qū)范圍開展禁止違規(guī)吊唁行為專項行動,徹底解決城區(qū)殯葬擾民問題。
;殯葬改革工作匯報篇十
年,殯葬管理所在民政局_組正確領(lǐng)導下,全體上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀,扎實工作,團結(jié)進取,務實創(chuàng)新,圍繞“形象提層次、服務上檔次、工作上臺階”的工作思路,突出工作重點,凝心聚力搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,著力樹立良好的窗口形象,各項工作任務有條不紊的進行?,F(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、加強理論學習,提升單位整體形象。
為全面增強干部員工素質(zhì),根據(jù)單位實際情況,研究制定了全年度學習計劃,內(nèi)容涉及愛國主義教育、理論學習、職業(yè)道德、專業(yè)技能等各方面。通過學習達到了以學增智、以學促干的目的,提高了干部員工的思想、文化和專業(yè)素質(zhì),樹立了以所為家,以集體為重,干一行愛一行的集體主義思想,為全面推行新型殯儀服務打下良好基礎(chǔ)。學習新技能、鉆研新方法已成為主流。為進一步提升整體形象,殯儀服務人員全部統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一掛牌上崗。以前由于條件不具備,在人群中根本分不清誰是工作人員誰是群眾,現(xiàn)在因為形象鮮明、統(tǒng)一規(guī)范、身份明確,確實起到了提升形象、方便群眾之目的。
二、加強班子建設(shè),增強凝聚力。
加強班子建設(shè),領(lǐng)導班子以身作則,充分發(fā)揮模范帶頭作用,班子成員勇于承擔責任,團結(jié)務實,親力親為,不斷積累工作經(jīng)驗,堅持相互學習、取長補短,對分管的工作不等不靠,開拓創(chuàng)新,形成齊抓共管的合力和風正氣順的工作局面。進一步增強政治意識、大局意識、服務意識、群眾意識、創(chuàng)新意識,大力弘揚求真務實的精神,堅持從實際出發(fā),在實踐中提高工作能力和協(xié)調(diào)能力,保證各項工作順利開展。加強作風建設(shè),牢固樹立求真務實形象,建立開拓進取的行業(yè)新風尚,使干部隊伍始終保持振奮的精神和良好的作風,使作風建設(shè)有新的明顯進步,使工作效能有新的明顯提升,單位凝聚力、戰(zhàn)斗力有了明顯增強。
三、提高服務質(zhì)量,強化業(yè)務培訓。
殯葬服務業(yè)是特殊的社會服務行業(yè),直接為老百姓服務,而且是直接為心情激動,情緒悲傷的死者家屬服務,難度很大,要求很高,殯葬管理所始終堅持以人為本,以人性化服務為目標,恪守職業(yè)道德,把滿足喪屬的需求作為殯儀工作的出發(fā)點和落腳點,把群眾滿意作為工作成效的第一標準。殯葬管理所從開展規(guī)范化服務活動入手,著重抓好殯儀服務人員的服務質(zhì)量,把人性化、親情化服務貫徹到每項工作中去,零距離為喪屬服務,心與心溝通,做到來有問聲,去有送聲,接待熱心,服務細心,解答問題耐心,接受意見虛心,贏得了喪屬的理解和尊重。目前,殯儀服務“喪屬第一”的服務理念已深入人心。理解喪戶、關(guān)心喪戶、想喪戶之所想,急喪戶之所急,解喪戶之所難,滿腔熱忱地為喪戶服務已蔚然成風。為了更好地為喪戶服務,我單位狠抓了職工的培訓教育,根據(jù)職工的思想狀況,有針對性地對職工開展愛崗敬業(yè)、遵章守紀及形勢任務教育,組織了多次職業(yè)道德,文明服務系列崗位培訓,根據(jù)服務程序和服務環(huán)節(jié),堅持對工作人員實行統(tǒng)一著裝,掛牌服務,同時還在殯管所接待室設(shè)立了服務臺,配備了兩名專職引導服務員,為服務對象提供周到、便捷、科學文明的服務。
四、做好骨灰寄存和墓穴銷售工作。
遺體火化后的寄存安葬問題,是直接影響喪戶火化積極性的一個關(guān)鍵問題,解決這一問題的好與壞直接關(guān)系著火化率的高低。為更好地做好骨灰寄存和墓穴銷售工作,我單位將服務程序、服務收費依據(jù)和標準、服務時限及監(jiān)督舉報電話公開,使服務對象一目了然,切實維護群眾利益,減輕喪戶經(jīng)濟負擔。對讓喪戶明明白白消費。做為特殊的社會窗口服務,我單位還真情回饋社會,以關(guān)愛弱勢群體為已任。針對城鄉(xiāng)低保戶、五保戶、等社會弱勢群體輸喪事的困難出臺一系列的優(yōu)惠政策,贏得了社會各界的高度贊譽,取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益,全面地提升了殯葬行業(yè)在社會上的良好形象。截止至__年6月30日,共銷售墓穴146塊,寄存骨灰187位。
五、搞好綠化美化,打造園林式墓園。
園林化,森林化是今后墓園的發(fā)展方向,只有超前的眼光,緊跟發(fā)展趨勢,把握發(fā)展方向,才能立于不敗之地,我單位為適應形勢,滿足廣大喪戶的需求,大力投入資金,綠化美化園區(qū),力爭做到步步有風景,處處是園林。經(jīng)過不懈努力,我所松鶴墓園已大有可觀。
六、健全各種規(guī)章制度,做到有規(guī)可循。
我單位根據(jù)實際情況建立健全了各種符合工作需要的規(guī)章制度,如:考勤簽到制度、值班制度、衛(wèi)生檢查制度、學習制度、二十四小時值班制度、績效工資獎懲制度等。這些制度的定立有力的保障了正常的工作秩序,特別是二十四小時值班制度滿足了喪戶的需求,深受廣大喪戶的歡迎。
七、下一步努力的方向。
1、做好銷售宣傳工作,提高銷售量。
2、制定切實可行的措施,提高單位競爭力。
殯葬改革工作匯報篇十一
20_年,在局_組的正確領(lǐng)導下,我館堅守“以民為本、為民解困、為民服務”的民政工作宗旨,積極宣傳殯葬改革法律法規(guī),大力推行“和諧殯葬、陽光殯葬”,全體職工團結(jié)奮進,以提高服務質(zhì)量,提升服務水平為目標,圍繞“喪屬至上、服務第一”和“一切以喪屬為中心”的服務理念,按照年初制定的工作計劃有序開展,圓滿完成各項工作任務,現(xiàn)將20_年工作情況匯報如下:
(一)、殯儀館業(yè)務開展情況:
截至20_年10月,我館共計火化遺體 具;組織安排追悼會 次;水晶棺出租 次;冰柜存尸 具,其中現(xiàn)場收斂非正常死亡遺體 具,穿衣整容 次,接運遺體 具,靈棚出租 次,接待喪屬 萬余人次。為方便群眾,殯儀館全年不休節(jié)假日,沒有雙休日, 實行晝夜 小時服務,每位職工每月在崗時間達 個小時以上,確保了遺體接運、火化、告別、喪葬用品配套銷售、骨灰寄存等各崗位 小時全天候有人值班,隨時為喪屬提供優(yōu)質(zhì)服務。
(二)、加大綠化投入,美化服務環(huán)境,不斷提升服務水平:
1、嚴格按規(guī)章制度和流程辦理各項工作,實行“跟隨式”服務,嚴格執(zhí)行規(guī)范行業(yè)用語和“零差錯”工作機制等,真正做到“使生者了無憾,讓逝者得其所”,贏得了群眾的好評。
2、擴大綠化面積,新植大型小松樹 株,冬青 株,三葉草 多平,大大美化了館內(nèi)環(huán)境。
3、圓滿完成了清明節(jié)接待工作
我館提前做好清明節(jié)前準備工作,一是加強組織領(lǐng)導,做好處置突發(fā)事件的預案,制定清明節(jié)工作實施方案,落實責任到人;二是利用清明節(jié)宣傳引導群眾鮮花祭祀等文明方式祭祀先人,散發(fā)倡議書 余份;三是及時檢修更換滅火器等防火器材設(shè)施;通過扎實做好清明節(jié)期間安全服務保障工作,為群眾營造整潔衛(wèi)生、莊嚴肅穆、和諧文明的祭祀環(huán)境,確保了群眾祭祀活動安全、文明、有序。節(jié)日期間共接待祭祀群眾 人,贏得了群眾的好評。
4、積極響應國家政策,為貧困喪屬排憂解難
為減輕困難喪屬負擔,殯儀館切切實實為困難群眾辦好事,辦實事,根據(jù)國家政策,對特困群體家屬死亡后的遺體接運、冷藏存放、火化等費用給予減免。全年為 多戶貧困家庭減免親人喪葬費用 余元。
(三)、圓滿完成_年的計定目標任務
1、加大硬件設(shè)施投入,我館根據(jù)業(yè)務發(fā)展需要總投入 余萬元,分別于6月份購進恒溫水晶棺 臺,7月份購置三體存尸冰柜 臺,10月份,新火化爐安裝完成,同時購置高檔骨灰寄存架200穴,這些硬件設(shè)施的投入使用大大提高了我館服務群眾的能力。
2、“一條龍”的全天侯治喪服務,開展順利,新增加的上門遺體抬架、穿衣整容、治喪司儀等新的服務項目,已開展 余次,收到了良好的社會效果,贏得了群眾的好評。
3、職工技能培訓陸續(xù)開展,我館分別于4月份、6月份、9月份對館內(nèi)業(yè)務員、司機、火化工進行職業(yè)道德和專業(yè)技能培訓,提高了職工的整體素質(zhì)和服務群眾的能力。
(四)加大宣傳力度,殯改工作順利進行
一是搞好宣傳工作。執(zhí)法隊積極采取多種形式對火化薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了長期不間斷的殯改政策及法規(guī)宣傳,全年出動宣傳車 多次,印發(fā)、張貼宣傳材料 余份,噴刷舉報電話 余處。通過殯改宣傳,使得群眾充分認識到國家全面推行火化的重要意義。二是結(jié)合有關(guān)部門,做好喪屬的思想工作,成功制止違規(guī)土葬 起。
存在的問題:
殯葬改革工作匯報篇十二
為認真貫徹落實全省農(nóng)村工作會議暨新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會議精神,進一步深入推動殯葬改革,整治無序無度造墳等亂象,推進鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè),實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展,根據(jù)市委辦公室市政府辦公室《關(guān)于進一步深入推進殯葬改革工作的實施方案》(貴辦發(fā)【**】5號)精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本方案。
一、指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大會議精神,緊緊圍繞“節(jié)約土地資源、保護生態(tài)環(huán)境、減輕群眾喪葬負擔”宗旨,堅持“政府主導、部門協(xié)同、分類實施、整體推進”的原則,把深化殯葬改革,加強殯葬公共服務與維護人民群眾利益相結(jié)合,加快推進殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面推行遺體火化入墓安葬,擯棄喪葬陋習,倡導移風易俗、厚養(yǎng)薄葬、文明節(jié)儉治喪新風,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,提供有力支撐。
二、工作目標。
“六區(qū)”是指集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、風景區(qū)(旅游規(guī)劃區(qū))、自然保護區(qū)、文物保護區(qū)、飲用水源保護區(qū)、農(nóng)田保護區(qū))可視范圍內(nèi)亂埋亂葬墳墓和“村中墳、田中墳”遷移整治到位率100%,農(nóng)村公益性公墓(骨灰安放設(shè)施)建設(shè)覆蓋率100%,村紅白理事會建立覆蓋率100%。
三、主要任務。
各村公益性公墓建設(shè)規(guī)模一般控制在3畝以內(nèi);
自然村控制在1畝以內(nèi)。公益性公墓墓穴碑面設(shè)計統(tǒng)一采用臥式碑面,單人墓不得超過0.6平方米,雙人墓不得超過1平方米,墓區(qū)內(nèi)要按照公墓建設(shè)要求植樹、綠化、設(shè)置通道、墓道、停車場等人性化附屬設(shè)施。
2.組織開展“治陋治亂”專項整治。各村要以堵住土葬源頭為基礎(chǔ),加強本區(qū)域內(nèi)棺木回收、殯葬用品個體經(jīng)營戶及民間殯葬從業(yè)人員管控工作,整治亂埋亂葬和辦喪擾民,樹立文明喪葬新風。
3.穩(wěn)步提高遺體火化入墓率。依法穩(wěn)步推進遺體火化和骨灰入墓安葬,消除遺體直接土葬和骨灰裝棺再葬,積極推廣節(jié)地生態(tài)安葬。
四、工作步驟。
本著“突出重點、主攻難點、分段實施”的原則,積極穩(wěn)妥的推進全鄉(xiāng)綠色殯葬改革工作。主要分四個階段:
(一)動員部署階段(2018年6月底前)。
1.成立機構(gòu)。成立以政府鄉(xiāng)長為組長,分管民政工作的領(lǐng)導為副組長的殯葬改革領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)民政所,程金勝同志任辦公室主任。辦公室組成人員從各部門抽調(diào)人員集中統(tǒng)一辦公。
2.科學規(guī)劃。各村要把推進農(nóng)村公益性公墓建設(shè)工作擺上重要議事日程,納入村組建設(shè)及新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,以村委會、自然村為單位科學選址,按時按質(zhì)完成農(nóng)村公益性公墓(骨灰堂)選址、申報和建設(shè)工作。
3.廣泛宣傳。各村要召開動員大會,部署殯葬改革有關(guān)工作,制定周密的工作方案。利用微信、短信、宣傳展板等平臺,采取懸掛標語、印發(fā)宣傳單、發(fā)布公告、致群眾信等形式,大力宣傳殯葬政改革策法規(guī)及惠民殯葬獎補制度,營造濃厚的殯葬改革氛圍,使綠色殯葬改革家喻戶曉。
(二)調(diào)查摸底階段(2018年7月1日至7月14日)。
全面組織開展對轄區(qū)內(nèi)風水地理從業(yè)人員登記造冊;
對轄區(qū)內(nèi)所有棺木工匠、棺木經(jīng)銷商和棺木店鋪進行全面登記造冊;
對轄區(qū)村民家中存放的棺木進行調(diào)查摸底;
對“三沿六區(qū)”可視面墳墓全面調(diào)查摸底;
明確山主、界址、墳主等事項,登記造冊,建立臺賬。所有摸底情況7月15日前報鄉(xiāng)殯葬改革領(lǐng)導小組辦公室備案。
(三)組織實施階段(2018年7月15日至2018年12月底)。
1.實施公墓建設(shè)。**年9月30日前,原則上完成行政村公益性公墓(骨灰堂)建設(shè)。根據(jù)實際情況,尊重群眾意愿,報鄉(xiāng)領(lǐng)導備案后,經(jīng)市領(lǐng)導小組同意,可建自然村公墓、自然村聯(lián)建公墓。
2.棺木回收處置。各村在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,全面實施棺木回收處置,對凡在**年9月30日之前主動上交棺木的,給予每具棺木2000元獎補,逾期上交的一律不予獎補,基本實現(xiàn)全市棺木處置“三無”目標,即:村民家中無棺木存放,從業(yè)人員無棺木工匠,流通市場無棺木銷售。
3.全面實施火化。**年10月,適時實施全面火化,全鄉(xiāng)范圍內(nèi)不分身份、不分地域,亡故人員一律實行遺體火化,不得遺體土葬和骨灰裝棺再葬,喪事活動不得大操大辦。建立健全亡故人員報告制度,形成快速反應機制,做到村組一旦有人死亡,村組干部第一時間上戶引導火化和喪事簡辦,并要求將骨灰進入公益性墓地(骨灰堂)集中安葬。
整治村組在公共場所停放遺體、搭建靈棚、辦喪擾民、沿街游喪、拋撒紙錢、燃放鞭炮、焚燒祭品等行為,引導村民在殯儀館或集中治喪場所(村活動中心)辦理喪事。
(四)常態(tài)管理階段(2019年元月1日至2020年12月31日)。
各村要將殯葬改革工作納入日常管理,認真履職。殯葬執(zhí)法部門要明確責任、落實到位,常抓不懈、持之以恒,對出現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時發(fā)現(xiàn),嚴厲打擊,防止反彈。
五、工作要求。
1.加強組織領(lǐng)導。把全面深化殯葬改革工作同生態(tài)文明建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、精準扶貧、掃黑除惡等重要工作同部署、同落實、同考核,納入村兩委班子重要議事日程,列入目標管理和年度工作考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導為殯葬改革第一責任人,分管領(lǐng)導和包村領(lǐng)導為直接責任人,各村黨支部書記、村委會主任為具體責任人,層層簽訂責任狀,形成上下聯(lián)動機制。各村要明確殯改信息員,負責轄區(qū)內(nèi)殯葬信息收集和上門勸導,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止,確保各項工作落到實處。
2.加大資金投入。各村委會本級公益性公墓(骨灰堂)建設(shè)用地按國家相關(guān)標準給予征地獎補,骨灰堂建設(shè)按每平方米300元予以獎補,公墓建設(shè)每穴補助1000元。整治期間遷移遺骸的基本火化費用予以減免。
3.嚴格墓地管理。公益性墓地是為本轄區(qū)村民提供骨灰安葬服務的公共墓地,不得從事任何營利性經(jīng)營活動。公墓投入使用后,可以收取必要的墓穴建設(shè)管理費用,收費標準由村民理事會決定,所收取的費用全部用于公墓維護和管理,不得進行任何形式的分配。公墓使用必須做到“三個嚴禁”:嚴禁委托承包給個人或其他單位經(jīng)營管理,嚴禁建設(shè)超規(guī)格、豪華、家庭墓地,嚴禁炒買炒賣墓穴。
帶頭實行生態(tài)安葬,保護生態(tài)環(huán)境;
帶頭實行節(jié)儉治喪,倡導文明新風;
帶頭文明低碳祭掃,傳承先進文化;
帶頭治理亂埋亂葬,保護綠水青山;
帶頭倡導殯葬改革,弘揚新風正氣。鄉(xiāng)村干部要加強對親屬和本單位工作人員辦理喪事活動的約束,積極做好思想疏導工作,對不良傾向和苗頭性問題,要做到早提醒、早制止、早糾正,決不允許對違法違規(guī)殯葬行為聽之任之甚至包庇縱容。大力宣傳黨員干部推動殯葬改革的先進典型,傳播社會正能量。發(fā)揮媒體監(jiān)督作用,曝光負面案例,努力營造有利于殯葬改革的良好氛圍。
5.強化責任追究。將殯葬改革工作列入各村年度考核內(nèi)容。各村要把殯葬改革工作納入經(jīng)濟發(fā)展和精神文明建設(shè)規(guī)劃,把完善殯葬設(shè)施、優(yōu)質(zhì)殯葬服務、規(guī)范殯葬市場、文明喪葬作為創(chuàng)建文明城市、文明鄉(xiāng)村的重要內(nèi)容抓緊抓好。對有村級公益性骨灰安放設(shè)施而不集中安葬的且存在亂埋亂葬現(xiàn)象的新農(nóng)村建設(shè)點,不能通過年終檢查驗收。鄉(xiāng)殯葬改革工作領(lǐng)導小組辦公室實行日調(diào)度、周督查、月通報制度,對各村履職情況進行通報,對存在的問題提出整改要求,對各村工作進展情況進行排名,連續(xù)三次排名后三名的,啟動問責機制。黨員、干部及其直系親屬未按規(guī)定執(zhí)行殯葬政策,干擾殯葬改革搞封建迷信活動、利用喪事借機收斂錢財?shù)?,由鄉(xiāng)紀委給予黨紀政紀處分。
本方案自印發(fā)之日起試行,耳口鄉(xiāng)殯葬改革工作領(lǐng)導小組有對本方案最終解釋權(quán)。
深入貫徹**市政府《關(guān)于進一步完善惠民殯葬政策的實施意見》(青政發(fā)〔**〕29號)和城陽區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進一步推進殯葬改革工作實施辦法》,進一步推進全街道殯葬改革工作,結(jié)合我街道實際,制定如下方案。
一、總體要求。
認真貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于深化移風易俗推進殯葬改革的決策部署和省、市、區(qū)工作要求,按照屬地化管理原則,強化殯葬服務、推動建立殯葬管理長效機制,促進街道殯葬綜合改革順利完成。
二、任務目標。
(一)墓地數(shù)量摸排核實。由各社區(qū)立即開展對社區(qū)內(nèi)墳墓的摸排核實,對現(xiàn)有的墳墓分類別進行統(tǒng)計,包括墓地數(shù)量、位置和墓穴數(shù),做到底子清、情況明。(完成時限:**年5月底)。
(二)墳墓定位。由街道社會事務辦公室聘請有定位資質(zhì)的軟件公司對各社區(qū)現(xiàn)有墳墓逐一進行定位,并對定位情況進行公示,公示時間不少于7天。建立社區(qū)的墳墓情況數(shù)據(jù)庫,編制分布圖。(完成時限:**年6月底)。
(三)懷念堂骨灰格數(shù)清查。由各社區(qū)對本社區(qū)已遷入懷念堂存放的骨灰格數(shù)進行清查并建立臺賬,以后新安放骨灰必須嚴格進行登記。(完成時限:**年10月底)。
(四)遷墳入室。各社區(qū)要建立遷墳入室工作臺賬,明確工作任務、責任人和完成時限,確保**年6月1日后,新增骨灰一律進懷念堂安放(東片繼續(xù)放入南萬懷念堂,其他片放入中華埠懷念堂),2020年5月1日之前全部完成遷墳入室和散亂墳頭整治工作任務。(完成時限:2020年5月1日前)。
(五)懷念堂增擴建。針對街道懷念堂建設(shè)不足的問題,增強供給能力和服務水平,打造2-3個生態(tài)化整治示范點。計劃對南萬、中華埠懷念堂進行擴建和維修,在金嶺西片新增1處懷念堂,并于2020年10月1日前投入使用。(完成時限:2020年10月1日前)。
做到事前、事中、事后服務和殯、葬、祭活動有機銜接,推進移風易俗工作制度化、常態(tài)化。(完成時限:**年5月底)。
(七)喪事簡辦。各社區(qū)要按照取消家族自己辦喪,提倡紅白理事會全程辦理;
取消穿白大褂,提倡戴白花、黑紗;
取消吹鼓手,提倡放哀樂;
取消擺筵席,提倡大鍋菜;
取消擺祭,提倡節(jié)儉吊唁;
取消各類扎彩,提倡節(jié)儉祭祀的“六取消、六提倡”原則,結(jié)合各自實際制定喪事操辦具體標準,報街道社會事務辦公室備案。(完成時限:**年5月底)。
(八)文明祭祀。
推行無火祭祀,嚴禁制造、銷售、拋撒和焚燒各類喪葬祭奠物品。倡導以敬獻鮮花、植樹綠化等方式追思緬懷故人。社區(qū)應組織群眾開展集體共祭、家庭追思會等文明祭祀活動,引導群眾到懷念堂開展集中祭祀。(完成時限:2020年5月1日前)。
三、相關(guān)要求。
建立“黨委領(lǐng)導、政府實施、部門配合、屬地管理”的殯葬改革管理工作新機制。成立由街道辦事處主要領(lǐng)導擔任組長、分管領(lǐng)導擔任副組長、相關(guān)部門主要負責人為成員的棘洪灘街道殯葬改革工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在便民服務中心(社會事務)辦公室,由便民服務中心(社會事務)辦公室主要負責人兼任辦公室主任。統(tǒng)一召開街道殯葬改革動員部署大會,傳達有關(guān)殯葬改革的政策要求,做好宣傳發(fā)動工作和各項安排部署。領(lǐng)導小組每季度召開一次殯葬改革工作會議,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決街道殯葬改革和管理工作中存在的問題,確保按時間節(jié)點完成殯葬改革任務。加強對社區(qū)的指導、監(jiān)督和考核,與社區(qū)簽訂殯葬改革目標責任狀,將殯葬改革完成情況同社區(qū)干部績效考核、工資待遇和表彰獎勵緊密掛鉤。
(二)各部門按照責任分工抓好落實。
序、危害公共安全、損害他人合法權(quán)益及阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務行為。
(三)各社區(qū)按要求推進殯葬管理。
社區(qū)在街道的指導下,召開黨員、居民代表會議或戶代表會議,及時對殯葬改革工作進行動員和安排。發(fā)布墳墓治理遷移公告,組織入戶簽訂墳墓治理遷移協(xié)議,做好治理遷移的全程監(jiān)督。做好集體土地的監(jiān)管、看護工作,嚴禁偷埋骨灰,對違規(guī)行為要及時發(fā)現(xiàn)、及時制止。將殯葬改革內(nèi)容納入居規(guī)民約,充分發(fā)揮“紅白理事會”作用,研究制定喪事服務流程,引導居民喪事簡辦、文明出殯,及時發(fā)現(xiàn)和制止不按要求將骨灰安放懷念堂和違法違規(guī)修建、銷售墓穴行為,按時完成散亂墳墓治理遷移和違法建設(shè)銷售墓穴治理任務。黨員、干部從自身、自家做起,帶頭宣傳移風易俗,帶頭節(jié)儉操辦婚喪事,帶頭文明低碳祭掃。
(四)加大宣傳輿論引導。
街道相關(guān)部門加強殯葬工作政策解讀及輿論引導,主動、適時發(fā)聲,統(tǒng)一對外宣傳口徑,有針對性地回應社會關(guān)切和群眾訴求。大力宣傳殯葬改革先進典型,曝光一批違法違規(guī)典型,用典型案例教育警示社區(qū)干部群眾,引導樹立厚養(yǎng)薄葬、節(jié)地生態(tài)、移風易俗的殯葬新風尚。加強輿情監(jiān)測、強化媒體責任,為專項整治行動營造良好的輿論氛圍。
為全面深化殯葬改革工作,促進殯葬事業(yè)科學發(fā)展,根據(jù)國務院《殯葬管理條例》、《**省殯葬管理條例》和《中共**市委辦公室**市人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于全面深化殯葬改革的實施意見〉的通知》(臨辦發(fā)〔**〕33號)精神,結(jié)合我縣實際,制定如下實施方案。
一、總體要求。
(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,堅持以人民為中心的發(fā)展理念,圍繞建設(shè)惠民、綠色、文明殯葬,以推動殯葬改革為牽引,以滿足人民群眾殯葬需求為導向,以提升殯葬服務能力和水平為保障,以創(chuàng)新殯葬管理體制機制為動力,整合資源、規(guī)范管理、優(yōu)化服務、深化改革,推動殯葬改革和殯葬事業(yè)更好服務于保障和改善民生、促進精神文明和生態(tài)文明建設(shè),為增進人民福祉、全面建成小康社會作出貢獻。
(二)基本原則。堅持黨委領(lǐng)導、政府主導、社會參與,節(jié)約資源、保護環(huán)境,注重引導、創(chuàng)新發(fā)展,分類指導、統(tǒng)籌推進的基本原則,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以建立健全殯葬公共服務體系和現(xiàn)代殯葬治理體系為抓手,著力推進全縣殯葬管理法治化、骨灰和遺體處理生態(tài)化、惠民殯葬和獎補制度化、殯葬服務標準化,大力倡導移風易俗,樹立“文明節(jié)儉治喪、生態(tài)節(jié)地安葬”的新理念、新風尚,培育形成齊抓共管,群眾自覺參與的惠民、節(jié)地、生態(tài)、綠色殯葬新格局。
惠民殯葬、救困助難,基本殯葬服務均等化得到有效落實;
人文殯葬、公益規(guī)范,城鄉(xiāng)殯葬服務保障水平全面提升;
綠色殯葬、保護環(huán)境,節(jié)地生態(tài)葬法比例逐年提高;
法治殯葬、強化監(jiān)管,違法違紀殯葬活動得到有效控制”。力爭到2020年末,農(nóng)村公益性骨灰公墓或遺體安葬區(qū)劃定覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組,全縣節(jié)地生態(tài)安葬比例達35%以上,火葬區(qū)火化率、骨灰入公墓(堂、塔)安葬率達到或接近100%。
二、重點工作。
倡導遺體深埋、不留墳頭或以樹代碑。尊重少數(shù)民族喪葬習俗,鼓勵和支持少數(shù)民族群眾選擇既具有民族地域特色、又符合節(jié)地生態(tài)要求的葬式葬法。在做好群眾思想工作基礎(chǔ)上,對“三沿六區(qū)”(即:公路、鐵路、河道沿線,水源保護區(qū)、文物保護區(qū)、風景旅游區(qū)、住宅區(qū)、開發(fā)區(qū)、壩區(qū))的墳墓,通過采取植樹遮蔽一批、搬遷拆除一批等方式開展整治,做到見樹不見墓。
建設(shè)面積在30畝以上的,面積每增加10畝追加獎勵10萬元。村或自然村公益性遺體安葬區(qū)規(guī)劃建設(shè)資金主要由受益農(nóng)戶籌集,縣財政每個給予2萬元補助。對已建成驗收的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村公益性骨灰公墓,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應采取政府購買服務方式安排工作人員對公墓實施管理。
鼓勵少數(shù)民族群眾對死亡人員在固定區(qū)域自行火化安葬骨灰不留墳頭或者深埋遺體安葬不留墳頭的節(jié)地型綠色安葬方式,對實行綠色安葬方式的死亡人員家屬給予一次性安葬獎勵3000元,所需資金由縣財政全額承擔,列入財政預算支出。逐步將惠民政策范圍擴大到轄區(qū)內(nèi)的所有人口,努力實現(xiàn)基本殯葬服務均等化。
(四)著力提高殯葬服務水平。牢固樹立“以人為本、喪屬至上”的理念,始終把維護群眾殯葬權(quán)益、滿足群眾喪葬需求放在突出位置,創(chuàng)新服務方式、豐富服務內(nèi)容、提高服務質(zhì)量,為群眾提供多層次、個性化殯葬服務。認真落實殯葬服務項目、收費標準、服務內(nèi)容、服務程序、服務承諾、服務監(jiān)督“六公開”制度,提升殯葬服務誠信度。加強殯葬服務行業(yè)管理,提高殯葬服務水平,保障基本殯葬服務供給,規(guī)范選擇性殯葬服務市場,切實維護人民群眾基本殯葬權(quán)益。加強標準化建設(shè),開展行風建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)等活動。加強規(guī)章制度建設(shè)和干部隊伍建設(shè),強化殯葬從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓和技能鑒定工作,力爭到2020年,實現(xiàn)基本殯葬服務標準化管理,向群眾提供便捷、多樣、誠信、平價、優(yōu)質(zhì)的基本殯葬服務。
堅決取締非法公墓,嚴禁利用墓穴及骨灰格位進行炒買炒賣等非法經(jīng)營活動;
嚴禁火化后二次裝棺土葬,嚴格執(zhí)行憑火化證及墓穴證或骨灰寄存證領(lǐng)取喪葬費和一次性撫恤金制度。
禁止生產(chǎn)、銷售封建迷信的喪葬用品。積極推廣現(xiàn)代文明的殯葬禮儀和殯葬用品,大力倡導網(wǎng)絡祭掃、鮮花祭掃、踏青遙祭、植樹緬懷等文明低碳祭掃方式,積極組織集體共祭、社區(qū)公祭、家庭追思等現(xiàn)代追思活動,弘揚慎終追遠等優(yōu)秀傳統(tǒng)殯葬文化,引導廣大干部群眾逐步從注重實地實物祭掃轉(zhuǎn)移到以精神傳承為主的方式上來。
三、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導。為保障殯葬改革順利進行,縣委、縣政府調(diào)整充實全面深化殯葬改革工作領(lǐng)導小組,統(tǒng)籌組織實施殯葬改革工作。
領(lǐng)導小組負責指導、協(xié)調(diào)全縣殯葬改革工作,制定殯葬改革發(fā)展規(guī)劃,提出配套政策措施,研究解決殯葬改革工作中的重大問題,健全完善各項工作機制。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在縣民政局,由縣民政局局長黃冬梅兼任辦公室主任,縣民政局副局長楊云鵬兼任辦公室常務副主任,縣國土局、林業(yè)局、住建局、市場監(jiān)督管理局分管副局長兼任辦公室副主任,工作人員從相關(guān)部門抽調(diào),負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)殯葬改革日常工作業(yè)務。
各級各部門要把殯葬改革工作擺上重要議事日程,納入國民經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和目標管理、納入全面深化改革的重要內(nèi)容、納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和提升人居環(huán)境鄉(xiāng)村振興項目,建立“政府主導、民政牽頭、部門配合、社會協(xié)同、公眾參與”的殯葬改革工作新格局,做到部門聯(lián)動共同抓,一級抓一級,層層抓落實,推動殯葬改革工作健康有序開展。
縣紀委、縣監(jiān)察委:
1.加強對黨員、干部的紀律教育和監(jiān)督檢查,為殯葬改革提供堅強紀律保證;
3.嚴肅問責和查處殯葬改革中不重視、不履職、阻撓、妨礙殯葬改革工作的黨員干部。
縣委政法委:指導、督促和協(xié)調(diào)政法各部門依法為殯葬改革保駕護航,對違反殯葬改革法規(guī)政策的違法犯罪行為,要及時依法查處,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
縣委組織部(縣直機關(guān)工委):
2.把干部在殯葬改革工作中的表現(xiàn)和工作實績列為對干部考核、任用的內(nèi)容。
縣委宣傳部(文明辦):
4.縣文明辦要把殯葬改革工作納入“文明社區(qū)”、“文明單位”、“文明村鎮(zhèn)”等的評比內(nèi)容。
縣委老干局:
1.將殯葬改革法規(guī)政策列入老干部黨支部、自管組的學習內(nèi)容;
3.在老干部中積極倡導移風易俗、厚養(yǎng)薄葬、綠色生態(tài)殯葬理念,使廣大老干部進一步理解、支持、參與我縣殯葬改革工作。
縣政府法制辦公室:負責審查殯葬改革和殯葬管理的有關(guān)政策性文件和規(guī)章制度,組織、宣傳有關(guān)殯葬管理行政執(zhí)法方面的法律、法規(guī)和規(guī)章,提高依法行政水平。
縣民政局:
7.牽頭做好專項整治的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實施、督導檢查,指導公墓、殯儀館等機構(gòu)做好自查排查等工作。
縣發(fā)改局:
1.將殯葬改革的目標、任務納入全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的中長期規(guī)劃及年度計劃,做好殯葬設(shè)施建設(shè)項目立項和向上申報等工作,積極爭取建設(shè)資金。
2.加強對殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制、基本殯葬公共服務設(shè)施投入及殯葬服務價格制定的指導、檢查和監(jiān)管,依法查處殯葬服務亂收費行為。
縣財政局:統(tǒng)籌整合資金,加大對公益性殯葬事業(yè)的投入力度,加強基本殯葬服務供給。
縣國土局:
1.將殯葬設(shè)施建設(shè)用地納入土地利用總體規(guī)劃;
2.根據(jù)《土地管理法》有關(guān)規(guī)定,對符合用地條件的,應優(yōu)先滿足殯葬用地需求;
依法對申請建設(shè)殯儀館、公益性公墓、經(jīng)營性公墓的土地給予審批。
3.依法嚴格查處將集體所有土地非法作為墓地轉(zhuǎn)讓、倒賣等行為;
查處非法占用耕地建墳、非法買賣土地建墳、非法毀壞耕地采石打碑造墓等行為。
縣林業(yè)局:
2.負責指導和督促對公墓、殯儀館、火化場等建設(shè)業(yè)主依法辦理征(占)用林地相關(guān)手續(xù),指導、支持開展生態(tài)安葬。
4.加強城鎮(zhèn)面山管理、嚴禁縣城面山非公墓范圍出現(xiàn)新的墳墓。
縣人社局:按照殯葬改革法規(guī)政策的有關(guān)規(guī)定,加強對公職人員死亡喪葬費、撫恤費、一次性工亡補助金等的管理。公職人員死亡(工亡)后,喪屬不按規(guī)定火化和安葬的,人社部門不得核發(fā)喪葬費、撫恤費、一次性工亡補助金等費用。
縣住建局(城市管理綜合行政執(zhí)法局):
對在城市道路沿途丟撒紙錢、燃放鞭炮影響市容環(huán)境衛(wèi)生的違規(guī)行為進行查處。
2.對涉及殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的審批事項,依法按政策主動服務、及時辦理;
5.加強殯儀館、公墓建設(shè)情況的檢查監(jiān)督;
6.配合相關(guān)部門做好引導群眾文明、節(jié)儉治喪。
縣公安局:
2.做好死亡人員戶籍注銷登記和死亡人員統(tǒng)計工作,及時處置涉及殯葬改革的突發(fā)事件,對因自然災害、交通事故或者犯罪行為造成非正常死亡的遺體無名無主或因交通事故、刑事案件等非正常死亡遺體進行檢驗鑒定,辦理相關(guān)手續(xù)(出具死亡證)后及時通知殯儀館接運,就地火化。
縣農(nóng)業(yè)局:加強耕地、基本農(nóng)田保護區(qū)管理,并對非法占用耕地、基本農(nóng)田等農(nóng)業(yè)資源的行為予以處罰。
縣水務局:加強河流、水庫、水源保護區(qū)監(jiān)督、管理,并對非法在河流、水庫、水源保護區(qū)建造墳墓的行為予以處罰。
縣環(huán)保局:
2.積極倡導綠色、低碳的生活方式,倡導樹邦、草坪葬等生態(tài)葬法,提倡網(wǎng)上掃墓等祭奠方式,建立科學文明的環(huán)保理念,努力革除封建愚昧的喪葬禮俗。
縣衛(wèi)計局:
1.負責加強對醫(yī)療機構(gòu)按規(guī)定開具《居民死亡醫(yī)學證明(推斷)書》和人口死亡信息報送的監(jiān)管,督促醫(yī)療機構(gòu)加強與殯葬機構(gòu)銜接配合,及時、規(guī)范安排遺體接運事宜,防止火化區(qū)遺體回流農(nóng)村,造成非法土葬。
3.病人患傳染病死亡的,按照《傳染病防治法》的規(guī)定,督督促醫(yī)院對遺體進行消毒處理,及時通知殯儀館接尸火化并協(xié)助全程消毒處理。
4.禁止醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)銷售喪葬用品和開展有償殯儀服務活動。
5.加強對救護車輛的管理,嚴禁醫(yī)院救護車搞營業(yè)性接運遺體行為;
指導殯儀服務單位做好殯儀車輛、設(shè)施設(shè)備及服務場所的消毒防疫工作。
縣司法局:
2.為殯葬服務單位提供法律咨詢服務,做好民間殯葬工作矛盾糾紛的調(diào)處。
縣市場監(jiān)管局:
3.依法查處殯葬領(lǐng)域亂收費、價格違法行為,查處殯葬行業(yè)限制競爭及壟斷行為,并配合查處制造、銷售不符合國家技術(shù)標準的殯葬設(shè)備和封建迷信殯葬用品的違法行為。
縣文廣局:。
2.及時報道殯葬改革中涌現(xiàn)出的先進典型,正確引導喪俗改革;
3.對殯葬改革中的違紀違規(guī)事件進行公開曝光;
5.加強對從事殯葬活動的民間樂隊、藝人的管理。
縣民宗局:
1.引導少數(shù)民族推進殯葬改革,積極宣傳做好遺體深埋不留墳頭,火化不立碑,推行火化和節(jié)地生態(tài)安葬等工作。
3.注重少數(shù)民族地區(qū)公益性公墓的建設(shè),積極協(xié)調(diào)、加強指導、做好服務,加快公墓建設(shè)步伐。
縣交運局:
2.加強城鄉(xiāng)公路主干道沿線路域的監(jiān)督管理,加大處罰力度,杜絕在公路路域建造墳墓的非法行為。
縣工信局:指導督促工礦企業(yè)加強殯葬改革宣傳教育工作,并對違反殯葬管理法規(guī)、政策的企業(yè)和個人按相關(guān)規(guī)定予以處罰。
縣統(tǒng)計局:加強殯葬管理信息統(tǒng)計工作,并將死亡人數(shù)、遺體處理情況、骨灰安葬情況、公墓建設(shè)情況等殯葬信息納入社會建設(shè)數(shù)據(jù)信息。
縣總工會:利用工會宣傳教育陣地,采取多種形式,開展殯葬宣傳活動,廣泛發(fā)動工會會員,帶頭支持參與殯葬改革工作。
團縣委:
2.發(fā)揮青年典型示范帶動作用,號召他們轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)殯葬觀念,樹立團員青年在喪事辦理中移風易俗、文明節(jié)儉的新風尚,以實際行動支持殯葬改革工作。
縣婦聯(lián):組織帶領(lǐng)全縣婦聯(lián)干部和廣大婦女積極投身到我縣殯葬改革工作之中,動員三八紅旗集體、三八紅旗手、巾幗標兵積極支持、參與殯葬改革工作,發(fā)揮婦女典型在殯葬改革中的模范帶頭作用。
(二)加大投入力度。要建立健全與殯葬事業(yè)發(fā)展需求相適應的經(jīng)費保障機制,認真貫徹落實省、市、縣有關(guān)殯葬改革法規(guī)政策,落實投入責任主體,將殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本殯葬公共服務和殯葬管理工作經(jīng)費納入縣級財政預算,財政部門要加大殯葬公共投入力度,切實足額落實資金,積極支持殯儀館、農(nóng)村公益性骨灰公墓等殯葬服務設(shè)施建設(shè),保障殯葬管理、殯葬執(zhí)法和殯葬宣傳所需的各項經(jīng)費,把落實惠民殯葬和生態(tài)獎補政策所需資金納入縣級財政預算,為深化殯葬改革提供財力保障。
要注重發(fā)揮村(居)委會、基層老年協(xié)會、紅白理事會等基層組織的作用,采取群眾喜聞樂見、易于接受和行之有效的方式引導、動員廣大群眾轉(zhuǎn)變觀念、移風易俗、自覺參與殯葬改革,樹立文明殯葬新風尚。
“四禁止”:禁止大操大辦、禁止封建迷信活動、禁止亂埋亂葬、禁止超標建墓。國家公職人員(或直系親屬)死亡的,要在3個工作日內(nèi)向生前所在單位和民政部門填報《鳳慶縣國家公職人員(或直系親屬)死亡安葬情況登記表》(詳見附表)。主動做殯葬改革的踐行者、生態(tài)文明的推動者、文明風尚的引領(lǐng)者,以正確導向和行為示范帶動廣大群眾轉(zhuǎn)觀念、破舊俗、立新風。
對殯葬改革工作成效突出、火化率明顯上升、殯葬改革目標任務完成較好的,予以通報表揚。紀檢監(jiān)察機關(guān)要對公職人員在殯葬改革工作中違規(guī)違紀行為進行查處,為深化殯葬改革提供紀律保障。
為認真貫徹落實國務院《殯葬管理條例》、《**省殯葬管理條例》、《中共楚雄州委辦公室楚雄州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)加強殯葬改革工作的實施意見的通知》(楚辦發(fā)〔**〕27號)和《中共**縣委辦公室**縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)加強殯葬改革工作的實施意見的通知》(祿辦發(fā)〔**〕14號)及《**縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)全面深化殯葬改革工作實施方案的通知》(祿政辦通〔**〕84號)精神,深化殯葬改革,革除喪葬漏習,樹立文明、科學、健康的喪葬新風尚,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,結(jié)合**實際,特制定本實施方案。
一、火化區(qū)劃定范圍。
按照“實事求是、因地制宜、循序漸進、分步實施”的原則,結(jié)合人口、民族、耕地、交通、城鎮(zhèn)化水平和殯儀服務覆蓋范圍等實際,將全鎮(zhèn)23個村(居)委會分2批調(diào)整劃定為火化區(qū)。具體為:
(一)第一批執(zhí)行火化的區(qū)域(執(zhí)行時間:**年6月1日起)。
南門、西門、北門、惠民路、董戶村、官場、官洼、新河、南雄、大北廠、楊家莊11個社區(qū),大洼、河口、科甲、橫山、宋家坡、煉象關(guān)、魯家村、中屯、南沖9個村委會。
(二)第二批執(zhí)行火化的區(qū)域(執(zhí)行時間:**年6月1日起)。
**村委會、小街村委會、小鋪子村委會。
二、遺體火化和進入公墓安葬對象。
(一)全鎮(zhèn)火化區(qū)域內(nèi)的**戶籍亡故人員,按照火化區(qū)域執(zhí)行時間進行遺體火化并進入公墓安葬,非火化區(qū)域內(nèi)的**戶籍亡故人員,提倡遺體火化并進入公墓安葬或生態(tài)葬。
(二)全鎮(zhèn)各村(居)委會、有關(guān)部門的亡故人員,參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的亡故人員,無名、無主尸體和城市生活無著流浪乞討亡故人員,民政部門集中供養(yǎng)的亡故人員,因傳染病亡故的人員。
(三)在**亡故的非本鎮(zhèn)戶籍人員和**戶籍非火化區(qū)人員在火化區(qū)亡故的,遺體原則在鎮(zhèn)內(nèi)按照殯葬管理有關(guān)法律、法規(guī)火化,各村(居)委會、有關(guān)部門為喪屬將骨灰進入**內(nèi)公墓安葬提供便捷貼心的服務。
(四)國家政策允許土葬的少數(shù)民族習俗予以尊重,允許土葬,提倡遺體火化并進入公墓安葬。
三、惠民殯葬的減免、補助和激勵措施。
(一)減免措施。
**年10月1日起,具有**戶籍的亡故人員,除財政供養(yǎng)人員外(含財政全供養(yǎng)人員、財政半供養(yǎng)人員、企業(yè)離退休人員),免除遺體火化費和運尸費。
(二)補助措施。
對采取生態(tài)葬(含安葬在公墓外)的亡故人員,一次性給予8000元補助;
對捐獻遺體的亡故人員,一次性給予10000元補助。同時,按照“就高不就低”的原則,每個亡故人員家庭只能享受補助政策中的一項。對火化后將骨灰裝棺亂埋亂葬的,不給予補助,并按照有關(guān)法律法規(guī)進行處罰。
2.在執(zhí)行火化區(qū)域批次前將亡故人員遺體火化并進入公墓安葬或采取生態(tài)葬的,在享受減免和補助措施的基礎(chǔ)上,再給予500元補助。
3.具有**戶籍在外地火化后(含火化區(qū)和非火化區(qū)**縣戶籍的亡故人員)進入縣內(nèi)公墓安葬的,在享受補助措施的基礎(chǔ)上,再給予500元補助。
4.居民遺體火化后,喪屬將死亡證明、火化證、墓穴證及其他相關(guān)材料的原件和復印件報鎮(zhèn)社保中心按照有關(guān)規(guī)定核發(fā)喪葬費600元。捐獻遺體供科研、教學使用和在公墓外采取生態(tài)葬的,喪屬攜帶死亡證明、使用遺體單位證明、村(居)委會或部門生態(tài)葬證明(由所葬地村(居)委會或亡故人員的生前單位出具)及其他有關(guān)材料的原件和復印件,在鎮(zhèn)社會事務辦公室領(lǐng)取喪葬費、一次性撫恤金、一次性工亡補助等補助資金。鼓勵在劃定范圍內(nèi)實施生態(tài)葬。不按以上規(guī)定發(fā)放喪葬費、一次性撫恤金等費用的,將按照有關(guān)規(guī)定追究涉及村(居)委會、部門主要領(lǐng)導和經(jīng)辦人的責任。
5.補助資金由喪屬攜帶亡故人員死亡證明、火化證、墓穴證、喪屬本人身份證及其他有關(guān)材料的原件和復印件,在鎮(zhèn)社會事務辦公室領(lǐng)取。
(三)激勵措施。
被反映對象為財政供養(yǎng)人員的,給予2000元獎勵金。反映信息經(jīng)鎮(zhèn)社會事務辦核實準確30天后,反映信息人員攜帶本人身份證到鎮(zhèn)社會事務辦公室領(lǐng)取獎勵金。同時,各村(居)委會、有關(guān)部門應對反映信息人員的姓名、性別、年齡、聲音、形象、住址、籍貫、工作單位或地點、聯(lián)系方式等便于他人判斷其身份的信息進行保密,除法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定外,未經(jīng)反映信息人員同意,禁止任何人獲取反映信息人員信息。此外,有下列情形之一的,不予獎勵:
1.反映人屬于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(居)委會、機關(guān)單位工作人員或死者近親屬的;
3.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他不予獎勵的情形。
四、主要措施。
(一)加強組織領(lǐng)導。鎮(zhèn)黨委已成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的殯葬改革工作領(lǐng)導小組,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)社會事務辦,負責指導全鎮(zhèn)殯葬改革工作。各村(居)委會、各部門,要把殯葬事業(yè)的發(fā)展納入各自經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和精神文明建設(shè)中,列入各部門工作主要議事日程,健全完善殯葬改革工作領(lǐng)導小組,加強管理隊伍建設(shè),加大資金投入力度,嚴格落實屬地管理,層層建立目標管理責任制,簽訂責任狀,確保全面完成全鎮(zhèn)殯改工作目標任務。要根據(jù)管轄范圍成立由部門主要領(lǐng)導為組長的殯葬改革工作領(lǐng)導小組,分別落實1名抓殯葬改革工作的主要領(lǐng)導和專兼職業(yè)務員,村(居)民小組一級設(shè)置信息聯(lián)絡員,確保殯改工作從上到下有人抓、有人管,經(jīng)常性、分階段開展殯葬改革工作,真正把工作落到實處。
(二)加大宣傳,營造殯葬改革工作氛圍。從今年1月起,各村(居)委會、各部門,要充分利用各種媒介,大力宣傳殯葬法規(guī)、政策,做到家喻戶曉,人人皆知。首先在本轄區(qū)內(nèi)每個自然村或居民聚集地各自進行集中宣傳,發(fā)放《**縣殯葬改革告知書》、《殯改宣傳冊》、《殯改宣傳單》,利用廣播、電視、宣傳車、刷寫殯改宣傳標語、張貼殯改公告,召開黨員擴大會、支部會、戶長會,組織黨員、干部、群眾學習殯改政策法規(guī)。
對圍攻、辱罵、毆打執(zhí)法人員和妨礙執(zhí)行公務的,協(xié)同公安等有關(guān)部門依法給予處理,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。
(四)加快殯改信息網(wǎng)絡建設(shè)。各村(社區(qū))委會、各部門設(shè)立殯改業(yè)務員1名,人員由各村(社區(qū))、各部門自行指定??h、鎮(zhèn)兩級公開設(shè)立24小時監(jiān)督舉報電話:0878-4122081、0878-4122869、0878-4140267。
實行戶籍地和現(xiàn)居住地屬地管理,各村(居)委會、各部門轄區(qū)內(nèi)人員亡故后,有關(guān)部門應主動做好亡故人員家屬勸導工作,家屬自愿將遺體火化進入公墓集中安葬的,按省、州、縣級有關(guān)規(guī)定給予家屬相關(guān)補助。如果年內(nèi)死亡達不到兩個“100%”的,視具體情況,給予相應懲治。涉及問題嚴重的,將啟動問責。
五、工作要求。
(一)各村(居)委會、有關(guān)部門要高度重視殯葬改革工作,強化組織領(lǐng)導,及時制定本村(居)委會、本部門全面深化殯葬改革工作的實施方案和應急預案,明確工作目標和任務,細化殯葬執(zhí)法應急處置措施和步驟,指導督促村(居)民小組將殯葬改革有關(guān)政策列入村規(guī)民約,建立健全殯葬管理長效機制。同時,各村(居)委會要明確1名殯葬改革聯(lián)絡員,負責做好殯葬改革進展情況統(tǒng)計上報、監(jiān)督管理等工作。
生態(tài)安葬和公墓安葬補助金每季度季末最后一個月20日前申報。有獎舉報亂埋亂葬違法安葬信息獎勵金申領(lǐng)時間:當月舉報,次月30日內(nèi)憑借反映信息人身份證或戶籍證明領(lǐng)取。
(三)按照《**。
殯葬改革工作匯報篇十三
近年來,沂水縣創(chuàng)新實施了以“惠民禮葬”為核心的殯葬改革,逐步改變殯葬陋習,提升綠色殯葬和移風易俗水平,取得了顯著成效。20_年11月,沂水被民政部確定為全國80個殯葬綜合改革試點單位之一,經(jīng)過兩年多的探索和努力,總結(jié)出了一套可復制、可推廣、可借鑒的殯葬改革“沂水經(jīng)驗”。
一、在全國率先實現(xiàn)“惠民禮葬”政策全覆蓋。
近年來,困難群體因喪致貧、因喪返貧現(xiàn)象屢見不鮮。在反復調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,沂水縣把殯葬服務作為公益項目,納入政府公共服務范疇,從20_年5月10日開始,在全國率先對城鄉(xiāng)所有居民在遺體運輸、火化、骨灰盒和公益性公墓安葬全部免費,將遺體運輸車輛進行規(guī)范統(tǒng)一管理,將普通火化爐全部升級為高標準環(huán)保火化爐,將縣殯儀館由自收自支事業(yè)單位改為全額撥款事業(yè)單位,運行費用和職工工資由縣財政兜底,骨灰盒統(tǒng)一采購,群眾不花一分錢就能辦好“身后事”,殯葬改革全鏈條做到了全民普惠。截至目前,全縣共有21080戶逝者家庭享受到“殯葬全免費”政策,戶均減負3萬元左右,為群眾直接和間接節(jié)省喪葬費用5億多元,節(jié)約土地600多畝、木材2萬多方。
二、在全國率先實現(xiàn)公益性公墓“免費安葬”全覆蓋。
一是公益性公墓建設(shè)滿足了全縣居民的`安葬需求。針對公益性公墓供給不足、經(jīng)營性墓地價格昂貴、農(nóng)村散葬亂埋現(xiàn)象比較嚴重的情況,我縣將公益性公墓建設(shè)作為殯葬改革的基礎(chǔ)性工作,本著“尊重群眾意愿、就近就便、相對集中”的原則,由縣國土、林業(yè)、規(guī)劃、民政、財政等部門組成規(guī)劃選址審核小組,對全縣公益性公墓進行了科學規(guī)劃布局;按照“小墓型、高密度、園林化”要求,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體建設(shè),縣鄉(xiāng)財政資金全額保障,集中力量打了一場為期50天的公墓建設(shè)攻堅戰(zhàn),共建成公益性公墓110處,提供墓穴10萬個,滿足了全縣群眾10年的殯葬需求。
二是新去世人員實現(xiàn)全部進公墓安葬。引導群眾到公墓安葬是對幾千年大棺材下葬、起大墳頭喪葬傳統(tǒng)的挑戰(zhàn),為確保逝者全部到公墓安葬,保證公墓使用率,我們提前謀劃,堅持疏堵結(jié)合,以正面工作為主、宣傳引導為主、攻心說理為主,不一刀切、不強制、不搞平墳運動。督導_員、干部和企業(yè)家?guī)ь^響應殯葬改革政策,不搞特殊化,做給群眾看,領(lǐng)著群眾改。印發(fā)了《致全縣_員、干部和企業(yè)家的一封信》《致全縣人民的一封公開信》,積極宣傳引導群眾到公墓安葬,讓廣大群眾充分認識到實施殯葬改革的好處,自覺自愿到公墓安葬逝者;對部分一時難以轉(zhuǎn)變思想的群眾,由鎮(zhèn)村干部和村紅白理事會靠上做逝者親屬的工作,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導帶著花圈參加群眾的喪禮,用實際行動感化群眾,讓每位逝者都有一處“安身之所”,體面有尊嚴地走好最后一程。兩年來,全縣新去世人員進公墓安葬率達到100%,徹底杜絕了散埋亂葬。
三是公益性公墓管理形成一套完整工作體系。為保證殯葬改革工作持續(xù)發(fā)展,沂水縣成立了書記、縣長任組長的殯葬改革工作領(lǐng)導小組,把殯葬改革列入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核,健全完善了追責問責機制;縣鄉(xiāng)分別設(shè)立專門的殯葬工作機構(gòu),具體負責全縣殯葬改革工作推進和公益性公墓監(jiān)管,對每處公墓配備專門管理員,形成了完整的管理組織體系;開發(fā)了一套適合沂水特點的公墓信息化管理系統(tǒng),把每位逝者信息全部錄入系統(tǒng),實現(xiàn)了管理的常態(tài)化、信息化、規(guī)范化、長效化,保證了殯葬改革工作持之以恒,常抓不懈。
殯葬改革工作匯報篇十四
為充分發(fā)揮黨員干部在推行殯葬改革工作中的積極帶頭作用,本人鄭重承諾:
一、積極帶頭宣傳和執(zhí)殯葬改革的相關(guān)法規(guī)和政策。
二、遵守縣殯葬改革相關(guān)政策的規(guī)定,確保直系親屬死亡后治喪、遺體火化、骨灰安葬(安放)符合殯葬改革政策要求。
三、如本人直系親屬死亡后,主動在24小時內(nèi)上報親人死亡線相關(guān)信息,并配合主管單位和有關(guān)職能部門做好相關(guān)工作。保證不將家屬遺體違規(guī)外運到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)治喪或安葬,不違規(guī)占街占道治喪,不違規(guī)棺殮土葬親人遺體或?qū)⒂H人骨灰二次裝棺土葬;保證自覺將親人骨灰安葬(安放)在公墓內(nèi)。
四、不參與違規(guī)治喪和土葬活動;不參與非法運輸遺體;不非法買賣、轉(zhuǎn)讓或出租墓穴墓地;不參與非法生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、銷售喪葬用品或土葬用品活動;不違反規(guī)定亂埋亂葬亂建墳墓(含“活人墓”);不搬弄是非造謠蠱惑群眾。
五、積極報告和制止違反殯葬管理規(guī)定的行為,并主動協(xié)助主管單位或主管部門做好殯葬改革的相關(guān)工作。
六、如違反以上承諾,由上級黨委、政府按殯葬改革的`相關(guān)規(guī)定嚴肅進行黨、政、紀處理。
以上承諾,敬請監(jiān)督。
承諾人:
承諾時間:2015 年3月 日
(2015年)
為全面貫徹落實殯葬管理有關(guān)法規(guī)、政策和制度,確保殯葬改革工作順利推行,充分發(fā)揮本單位黨員和國家機關(guān)工作人員在推行殯葬改革工作中的積極帶頭作用,本人鄭重承諾:
一、全面宣傳貫徹殯葬改革法規(guī)、政策和相關(guān)制度,確保干部職工及其親屬對殯葬改革的宣傳率達100%,干部職工及親屬對殯葬改革的知曉率達100%。
二、嚴格按照縣人民政府與單位簽訂的殯葬改革管理目標責任書落實殯改目標任務。
三、積極報告、制止和協(xié)助縣殯葬改革工作領(lǐng)導小組查處管轄區(qū)域內(nèi)違規(guī)殯葬行為,確保單位轄區(qū)內(nèi)殯葬行為文明、合法。
四、加強殯葬管理,不參與違規(guī)治喪和土葬活動;不非法運輸遺體;不出具虛假證明;不非法買賣、轉(zhuǎn)讓或出租墓穴墓地;不非法生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、銷售喪葬用品或土葬用品;不違反規(guī)定亂埋亂葬亂建墳墓(含活人墓);在家治喪不違反殯葬管理規(guī)定出現(xiàn)占用公共場所搭蓬設(shè)宴,擺放花圈、安放遺體、游喪放炮、拋撒冥錢等影響交通、助長迷信、影響安全等違規(guī)違章行為。 以上承諾,敬請監(jiān)督。
承諾下達方:中共織金縣委黨校 承諾實施方:高貴林
代表(簽字): (簽字):
殯葬改革工作匯報篇十五
為推進殯葬改革,規(guī)范喪葬行為,根據(jù)_《殯葬管理條例》《云南省殯葬管理條例》《_云南省委辦公廳云南省人民政府辦公廳印發(fā)的通知》(云辦發(fā)〔2014〕36號)、民政部等九部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推行節(jié)地生態(tài)安葬的指導意見》《云南省人民政府辦公廳關(guān)于進一步深化殯葬改革的意見》(云政辦發(fā)〔2012〕142號)、《大理白族自治州人民政府關(guān)于全面深化殯葬改革的意見》(大政發(fā)〔2016〕53號)精神,結(jié)合洱源縣實際,制定本實施方案。
以節(jié)約土地資源、保護生態(tài)環(huán)境、革除喪葬陋習、減輕群眾負擔為目的的殯葬改革,是關(guān)系黨風政風民風和人民群眾切身利益的大事,是促進洱源經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的客觀需要,是促進鄉(xiāng)村振興、社會和諧、提升社會文明程度的現(xiàn)實需要,各級各部門要進一步統(tǒng)一思想、提高認識,采取切實有效措施,真正把殯葬改革作為民生工程、德政工程扎實推進,促進殯葬事業(yè)科學快速發(fā)展。
(一)指導思想。
以黨的十九大和十九屆一中、二中、三中全會精神為指導,以節(jié)約土地、保護環(huán)境、移風易俗、減輕群眾負擔為宗旨,以加快殯葬基礎(chǔ)設(shè)施和管理隊伍建設(shè)為基礎(chǔ),以治理亂葬為重點,運用宣傳、教育、法律、經(jīng)濟和行政等手段,規(guī)范殯、葬、祭行為,整合各方力量,推進殯葬改革,建設(shè)節(jié)約型社會,實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
(二)目標任務。
自2019年1月1日開始,在全縣范圍內(nèi)全面實施殯葬改革,逐步推進遺體火化和節(jié)地生態(tài)文明殯葬,到2020年底全縣死亡人口的火化率和節(jié)地生態(tài)安葬比例分別達90%和30%以上,火化區(qū)火化率達100%,骨灰和遺體全部進入公墓規(guī)范安葬。
(三)基本原則。
1.黨政主導,市場參與。充分發(fā)揮黨委政府的主導作用,進一步明確部門職責,建立上下聯(lián)動、緊密協(xié)調(diào)、領(lǐng)導帶頭、整體推進的機制。縣鄉(xiāng)財政要加大對公益殯葬設(shè)施和基本殯葬服務的投入。同時,注重發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用,引入社會資本建設(shè)經(jīng)營性公墓,滿足人民群眾不同層次需求。
2.合理規(guī)劃,規(guī)范實施。公墓建設(shè)堅持盡量集中、因地制宜、方便群眾、合理布局以及滿足近期、兼顧長遠、統(tǒng)一規(guī)劃、分期實施、逐步推進的原則進行規(guī)劃建設(shè)。
3.統(tǒng)一標準,加強監(jiān)管。公墓用地實行統(tǒng)一標準,一律實行骨灰安葬,骨灰安葬的單人墓及雙人合葬墓墓穴占地不得超過1平方米。對在禁葬區(qū)新建、擴建墳墓的行為進行查處。
4.引導為主,獎懲并重。加強引導,突出宣傳示范,努力提高思想認識,同時制定獎懲制度。凡涉及辦理喪葬、撫恤、遺屬補助的,一律憑火化證和墓穴證或縣級民政部門出具的節(jié)地生態(tài)安葬證明辦理。對進入公墓實施骨灰安葬的非財政供養(yǎng)人員遺屬給予獎勵,對特殊困難人員家庭實施臨時救助;對亂葬的進行治理。
(一)完善殯葬服務設(shè)施,加快縣鄉(xiāng)村公墓建設(shè)。
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要結(jié)合實際,精心選址、合理規(guī)劃建設(shè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)公益性公墓,規(guī)劃面積不能少于100畝,為各鎮(zhèn)鄉(xiāng)啟動遺體火化、實行骨灰規(guī)范安葬提供保障,建成面積不能少于50畝,每個公墓補助資金50萬元(其中,州級20萬元,縣級30萬元),超過面積按每畝6000元增加補助。同時,要在鎮(zhèn)鄉(xiāng)公墓覆蓋區(qū)域外,本著因地制宜、方便群眾的原則,指導幫助村組規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村公益性公墓。在條件成熟的區(qū)域逐步推進骨灰堂(塔、樓)建設(shè),縣級根據(jù)實際建成情況給予補助。
(二)明確劃定火化區(qū),同步推行骨灰安葬。
全縣明確劃定火化區(qū)6個,包括5鎮(zhèn)1鄉(xiāng)(即:茈碧湖鎮(zhèn)、右所鎮(zhèn)、鄧川鎮(zhèn)、三營鎮(zhèn)、牛街鄉(xiāng)、鳳羽鎮(zhèn)),合計2個社區(qū),51個行政村,791個村民小組,覆蓋國土面積約1095平方公里,占本縣國土面積總數(shù)的,覆蓋人口約萬人,占本縣人口總數(shù)的。細化區(qū)域和范圍,對火化區(qū)內(nèi)的亡故人員分期實行火化,并同步大力推行骨灰規(guī)范安葬和節(jié)地生態(tài)安葬。
全縣非火化區(qū)共包括37個村民委員會,461個村民小組。具體為:煉鐵鄉(xiāng)、西山鄉(xiāng)、喬后鎮(zhèn)27個村民委員會,茈碧湖鎮(zhèn)哨橫、松鶴2個村民委員會,右所鎮(zhèn)焦石、臘坪、起勝3個村民委員會,三營鎮(zhèn)的白草蘿、石巖、南大坪3個村民委員會,牛街鄉(xiāng)的福田、福和2個村民委員會,國土面積1519平方千米,覆蓋人口約萬人。要積極倡導殯葬改革,并于2025年前全部納入火化區(qū)。同時要和現(xiàn)有火化區(qū)同步每鎮(zhèn)鄉(xiāng)至少建成一個公益性公墓。
1.分步推進火化進公墓。根據(jù)我縣實際情況,分以下四個階段實施火化進公墓工作:
第一階段,從2019年1月1日零時起,為殯葬改革宣傳動員階段。由民政部門牽頭,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和相關(guān)成員單位積極配合,廣泛開展宣傳動員,發(fā)動群眾,并鼓勵全縣群眾自愿在亡故后火化進公墓。
第二階段,從2020年1月1日零時起,本縣行政區(qū)域內(nèi)的國家公職人員(包括各黨政機關(guān)、群團組織、事業(yè)單位、國有企業(yè)干部職工)、戶籍在本地的省州駐我縣各單位干部職工、離退休人員亡故后一律實行火化進公墓。
第三階段,從2020年7月1日零時起,火化進公墓范圍擴展為火化區(qū)各村委會(社區(qū))干部(包括村黨支部書記、副書記、委員,村民委員主任、副主任、委員,含離退職)和全體農(nóng)村(社區(qū))_黨員。
第四階段,從2020年12月1日零時起,火化進公墓范圍擴展至火化區(qū)所有群眾(尊重國家規(guī)定的回、維吾爾、哈薩克、柯爾克孜、烏孜別克、塔吉克、塔塔爾、撒拉、東鄉(xiāng)和保安等10個少數(shù)民族的喪葬習俗;自愿實行火化的,他人不得干涉)。
鼓勵群眾亡故后安葬于公墓或骨灰堂內(nèi)。2019年1月1日后亡故的我縣非公職城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民遺體進行自愿火化并安葬于公墓或骨灰堂的(骨灰公墓的墓穴占地不得超過1平方米),將一次性給予獎勵3000元。
火化區(qū)域內(nèi)人員亡故后,死者家屬應主動向居住地殯葬信息員或所在部門(單位)殯改辦報告治喪和火化安排情況,殯葬信息員應在人員死亡6小時內(nèi)報請所屬鎮(zhèn)鄉(xiāng)殯改辦或直接聯(lián)系縣殯儀館做好相關(guān)服務;在醫(yī)療機構(gòu)死亡的,醫(yī)療機構(gòu)必須在1小時內(nèi)通知縣殯儀館按照有關(guān)規(guī)定處理遺體,遺體存放在太平間一般不能超過24小時。
火化遺體,必須提交所在地村居委會或公安機關(guān)出具的死亡證明;非正常死亡人員的遺體和無名尸體火化,必須提交公安機關(guān)出具的死亡證明。因患傳染病死亡的,按照《_傳染病防治法》及有關(guān)規(guī)定處理;刑事案件被害人遺體按照省《刑事案件被害人遺體處理辦法》進行處理。
2.積極推進集中治喪。居住在洱源縣縣域內(nèi)的國家公職人員、離退休人員死亡后一律到縣殯儀館進行集中治喪。其他人員死亡后,鼓勵到縣殯儀館集中治喪。在其他場所治喪的,不得占用公路主次干道、妨害公共秩序、危害公共安全,不得侵害他人合法權(quán)益。集中治喪時間一律不得超過3天,案件未結(jié)案或者特殊情況需要逾期的,應當經(jīng)司法機關(guān)或者縣殯改辦批準。
3.推行骨灰集中安葬。居住在縣域內(nèi)的國家公職人員及離退休人員死亡后,骨灰應葬于縣級經(jīng)營性公墓。居住在縣域外的國家公職人員及離退休人員死亡后,骨灰鼓勵葬于縣級經(jīng)營性公墓。戶籍在縣外需回出生地安葬或其他原因需選擇縣外安葬的,須報縣殯改辦備案。其他不是國家公職人員及離退休人員死亡后,骨灰鼓勵葬于縣級經(jīng)營性公墓,有農(nóng)村公益性公墓的,可以進入農(nóng)村公益性公墓安葬,沒有建立農(nóng)村公益性公墓的,可選擇符合規(guī)定的地點安葬。禁止在耕地、城市公園、風景名勝區(qū)、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、縣城和鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)、旅游規(guī)劃區(qū)、文物保護區(qū)、飲用水源保護區(qū),水庫周圍及河流兩岸、堤壩500米以內(nèi)、城鎮(zhèn)周邊、公路主干線兩側(cè)有礙觀瞻的區(qū)域內(nèi)安葬。鼓勵骨灰拋撒、樹葬、草坪葬等生態(tài)葬法。
(三)合理劃定禁葬區(qū),規(guī)范治理亂葬行為。縣殯葬管理機構(gòu)和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要結(jié)合實際制定具體方案,將人口相對密集的城鎮(zhèn)、壩區(qū)、洱海流域保護區(qū)、水源保護區(qū)、生態(tài)建設(shè)核心區(qū)、重點旅游區(qū)、風景名勝區(qū)、工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府駐地近山面山以及其他法律法規(guī)禁止的區(qū)域劃定為禁葬區(qū)。對禁葬區(qū)范圍嚴加管控,規(guī)范治理亂葬行為。
(四)建立死亡報告制度,消除殯葬改革死角。轄區(qū)居民去世后,由親屬及信息員報告其生前所在單位和村(居)委會,單位和村(居)委會報告鎮(zhèn)鄉(xiāng),鎮(zhèn)鄉(xiāng)報告縣殯葬管理所并實行臺賬管理,所在單位和鄉(xiāng)村要安排人員根據(jù)規(guī)定及時入戶動員家屬按劃定管理類別組織火化、骨灰或遺體規(guī)范安葬,做到不留死角。
(五)實施基本殯葬服務救助和獎勵政策,推行憑證領(lǐng)取喪葬、撫恤、遺屬補助費制度。界定政府基本殯葬服務和市場選擇性殯葬服務范圍,實行政府定價、政府指導價和市場調(diào)節(jié)價并行的方式,平抑殯葬服務和喪葬用品價格。大力推行惠民殯葬政策,逐步建立以基本殯葬服務獎勵補助為基礎(chǔ),其他多種形式殯葬救助為補充,實現(xiàn)基本殯葬服務均等化為目標的殯葬救助保障制度,維護人民群眾殯葬權(quán)益。
嚴格執(zhí)行《云南省人民政府辦公廳關(guān)于進一步深化殯葬改革的意見》(云政辦發(fā)〔2012〕142號)關(guān)于“財政供養(yǎng)人員死亡后的喪葬、撫恤、遺屬補助等費用必須憑火化證、墓穴證或骨灰寄存證領(lǐng)取”的規(guī)定,自2020年1月1日起,縣內(nèi)所有公職人員(含參加社保的全部人員、集中供養(yǎng)的五保戶)去世后,一律憑火化證和墓穴證或縣級民政部門出具節(jié)地生態(tài)安葬證明辦理喪葬、撫恤、遺屬補助等手續(xù);若夫妻一方已經(jīng)死亡并于2020年1月1日前在禁葬區(qū)外建有合冢墓的,另一方亡故后,將其遺體火化并進行骨灰安葬,葬入后可以憑火化證和民政部門出具的骨灰安葬證明領(lǐng)取喪葬費、一次性撫恤金和遺屬等補助。國家規(guī)定許可土葬的少數(shù)民族,在尊重其習俗的同時積極倡導實行火化,按相關(guān)規(guī)定辦理領(lǐng)取費用。
2019年12月31日前,所有進入縣殯儀館自愿火化的人員,一律一次性補助2000元?;鸹筮M入公墓規(guī)范安葬的,憑火化證、墓穴證給予遺屬再補助1000元;采取深埋不留墳頭和不保留骨灰方式或者選擇樹葬、花葬、草坪葬、塔葬、壁葬等節(jié)地生態(tài)安葬的,經(jīng)民政部門核實后,憑火化證再給予遺屬補助1000元。2020年1月1日起,所有未享受財政供養(yǎng)人員自愿進入縣殯儀館火化的,同樣享受該補助政策。補助金由縣級財政承擔,縣財政年初納入財政預算,并預撥到專戶,據(jù)實及時支付,年終匯總結(jié)算。農(nóng)村五保戶、城市“三無”人員、享受定期定量生活補助的在鄉(xiāng)老復員軍人、六級以上在鄉(xiāng)傷殘軍人、帶病回鄉(xiāng)軍人等民政長期救助的特殊困難人員去世后,進入公益性公墓指定區(qū)域骨灰安葬的,遺體運輸費、火化費、冷藏費、墓穴費(骨灰寄存費)給予全額救助。亡故人員實行遺體火化后需到地方骨灰公墓安葬而公墓暫時不能提供墓穴的,可將骨灰臨時寄存于殯儀館,所產(chǎn)生的寄存費用由縣人民政府承擔。
禁止在公墓外修建活人墓,對已建活人墓及禁葬區(qū)內(nèi)的老墳于2019年12月31日前自愿進行拆除并到公墓按標準建設(shè)的,給予單冢2000元、合冢3000元的獎勵。
(六)加強宣傳工作,營造良好氛圍。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要切實將殯葬改革作為新形勢下社會管理的一項重要內(nèi)容來抓,采取電視、廣播、標語和會議等多種形式,宣傳殯葬改革的法規(guī)、政策,宣傳殯葬改革的先進典型,宣傳文明節(jié)儉的喪葬文化習俗,引導群眾轉(zhuǎn)變觀念、移風易俗、自覺參與殯葬改革,在全縣逐步樹立起科學、文明、健康的喪葬新風尚。
(七)加強行業(yè)監(jiān)管,規(guī)范殯葬市場。全縣范圍所有墳石、墓碑生產(chǎn)加工經(jīng)營單位和個人以及生產(chǎn)銷售殯葬用品、從事殯葬服務的單位和個人,由市場監(jiān)管、民政、國土、林業(yè)部門辦理備案登記,并結(jié)合實際制定具體規(guī)范化管理措施,加強監(jiān)督管理。在火化區(qū)內(nèi)取締無證墳石、墓碑加工經(jīng)營,禁止制造、銷售棺木等遺體葬用品。
(八)細化具體措施,強化懲治處罰。
縣殯葬管理機構(gòu)和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要加強對殯葬活動的監(jiān)管,切實加強執(zhí)法隊伍建設(shè),提升執(zhí)法能力,并結(jié)合實際研究細化具體管理措施,切實加強殯葬執(zhí)法監(jiān)管,不斷規(guī)范殯、葬、祭行為,對殯葬活動中出現(xiàn)的違規(guī)違紀違法行為,嚴格按照_《殯葬管理條例》和《云南省殯葬管理條例》等法律法規(guī)進行處罰。對拒不執(zhí)行殯葬管理法規(guī)的,遺屬不得享受由政府提供的有關(guān)社會福利待遇和相關(guān)救助政策。
(一)加強組織領(lǐng)導,明確工作職責。全縣各級、各部門要按照“黨政主導、民政牽頭、部門配合、社會協(xié)同、公眾參與”的殯葬改革工作要求,切實推進殯葬改革工作??h級成立殯葬改革領(lǐng)導小組,下設(shè)辦公室在縣民政局,負責處理日常事務??h民政局增設(shè)殯葬管理所和殯葬改革執(zhí)法隊,人員由縣委編辦核定。在縣殯葬改革領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導下,相關(guān)部門要各司其職,齊抓共管,密切配合,形成推進殯葬改革的整體合力和齊抓共管的工作格局。
1.鎮(zhèn)鄉(xiāng)工作職責。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委和人民政府對轄區(qū)殯葬改革工作負主體責任,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委書記和鎮(zhèn)鄉(xiāng)長是轄區(qū)內(nèi)第一責任人。要切實加強領(lǐng)導,成立殯葬改革領(lǐng)導小組,并在村級設(shè)殯葬改革信息員,建立目標責任制,把殯葬改革工作列入議事日程,及時研究解決殯葬改革工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。在縣殯葬管理機構(gòu)配合下,嚴格落實殯葬管理要求。
2.部門工作職責。
民政部門:做好殯葬改革的組織、協(xié)調(diào)工作,開展殯葬政策法規(guī)的宣傳,引導群眾喪事儉辦、破除喪葬陋俗;做好殯葬改革相關(guān)項目規(guī)劃和申報,抓好公墓、殯儀館的規(guī)范化建設(shè)和管理;指導農(nóng)村公益性公墓的規(guī)劃和建設(shè);做好殯葬管理和違法違規(guī)行為的查處工作;協(xié)調(diào)解決殯葬改革工作中出現(xiàn)的新情況和新問題。
紀檢_門:對黨員、干部和公職人員執(zhí)行殯葬改革政策的情況進行監(jiān)督,對違反規(guī)定的單位和個人進行查處。
組織人社部門:負責掌握黨員、干部喪葬情況,做好殯葬職業(yè)技能培訓工作,喪葬費、一次性撫恤金和遺屬補助發(fā)放工作,加強對黨員、干部的教育管理,充分發(fā)揮黨員、干部帶頭作用,積極推動殯葬改革。
宣傳部門:做好殯葬改革宣傳工作,發(fā)揮媒體優(yōu)勢,廣泛宣傳科學、文明、節(jié)儉的喪、葬、祭方式,引導廣大干部和群眾摒棄喪葬陋習,營造文明殯葬新風尚。
編制部門:積極支持縣鄉(xiāng)殯葬管理機構(gòu)建設(shè)。
_門:依法出具死亡證明,及時做好死亡人員戶籍注銷登記工作。對違反殯葬管理規(guī)定,且不服從有關(guān)部門勸導,擾亂公共秩序、妨害公共安全、侵害人身權(quán)利或者阻礙執(zhí)行公務等行為進行及時制止,情節(jié)嚴重的依法給予處罰,涉嫌犯罪的依法立案查處。
國土部門:負責協(xié)助殯葬用地單位做好殯葬用地的報批工作。配合民政等相關(guān)部門做好對非法占用土地、私建、亂建墳墓等違法行為的查處工作。
發(fā)改部門:負責對公墓建設(shè)和骨灰堂(塔)建設(shè)項目進行審批申報,制定基本殯葬服務收費標準。
財政部門:將殯葬管理及改革的各項獎勵和補助資金納入財政預算;按相關(guān)要求安排殯葬服務基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費,將公益性公墓建設(shè)、骨灰堂(塔)建設(shè)納入財政獎補范圍。
住建部門:對在縣城范圍內(nèi)街道、社區(qū)、廣場等公共場所停放遺體、搭設(shè)靈棚、焚燒或拋撒冥幣、紙錢等行為進行查處;指導好殯葬基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)。
林業(yè)部門:堅決制止、依法查處毀林建墳,責令毀林者恢復原貌;對涉及林地的公墓建設(shè)進行相關(guān)手續(xù)報批,對清墳覆綠進行協(xié)調(diào)和技術(shù)指導,加強清明節(jié)祭掃期間的火源管控工作。
市場監(jiān)管部門:負責對喪葬用品的加工、銷售進行登記、審批,對喪葬用品市場進行規(guī)范和監(jiān)管,依法查處取締非法生產(chǎn)、銷售喪葬用品、設(shè)備,同時牽頭組織對轄區(qū)內(nèi)的喪葬用品市場進行清理整頓,堅決取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營喪葬用品的廠、店和攤點,全面收繳非法生產(chǎn)、經(jīng)營的殯葬用品。
衛(wèi)計部門:依法出具死亡證明,加強對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中死亡人員遺體的監(jiān)督管理,聯(lián)合做好防范偷搶遺體的執(zhí)法工作。
司法部門:將殯葬改革法律法規(guī)的宣傳納入普法教育內(nèi)容,為殯葬服務單位提供法律服務,指導基層做好殯葬服務中矛盾糾紛調(diào)處工作。
環(huán)保部門:對殯葬設(shè)施和公墓建設(shè)的環(huán)境進行評價,對設(shè)施建設(shè)污染進行監(jiān)督管理。
民族宗教部門:積極引導少數(shù)民族群眾、宗教教職人員、信教群眾支持參與殯葬改革工作,配合相關(guān)部門做好國家允許遺體安葬的少數(shù)民族群眾殯葬改革工作。
文化部門:負責查處非法經(jīng)營治喪文化用品行為,對治喪服務團體影響市容市貌行為進行監(jiān)管。
工會、共青團、婦聯(lián)部門:在廣大職工、青年、婦女中做好殯葬改革、移風易俗、文明節(jié)儉辦喪事的宣傳教育工作,引導廣大職工、青年、婦女支持參與殯葬改革工作。
其他部門:負責本部門、本系統(tǒng)殯葬改革和殯葬管理工作。
殯葬改革工作匯報篇十六
1、實行生態(tài)墓葬,造福子孫后代!
2、堅決查處喪葬濫占土地和私修亂建墳墓!
3、禁止亂建墳墓保護秀美山川!
4、實行火葬,改革土葬,節(jié)約用地,革除陋俗!
5、干擾殯葬改革,依法追究法律責任!
6、破除迷信,崇尚科學,移風易俗,樹立新風!
7、堅決制止違法造墓活動!
8、加快殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進三個文明建設(shè)!
9、倡導文明祭祀,反對封建迷信!
10、堅決貫徹執(zhí)行國務院、省、市殯葬管理法規(guī)!
11、深化殯葬改革,促進社會主義精神文明建設(shè)!
12、保護土地資源,嚴禁亂建墳墓!
14、節(jié)約土地資源,提倡生態(tài)墓葬!
15、堅持喪事從簡,實行文明祭掃!
16、殯葬改革,功在千秋,利國利民,惠及子孫!
17、黨員、干部要帶頭移風易俗!
18、倡導文明殯葬,保護生態(tài)環(huán)境!
19、嚴禁亂葬亂埋,治理青山“白化”!
20、破除千年封建喪葬陋習樹立當代文明喪葬新風!
21、崇尚科學,反對封建迷信。
22、破除喪葬陋俗,引導文明喪葬!
24、禁止裝棺再葬!
25、積極推進殯葬改革,促進人與自然和諧!
26、制止青山白化,改善投資環(huán)境!
27、貫徹執(zhí)行殯改方針,造福子孫后代!
28、推行文明殯葬,構(gòu)建和諧社會!
29、加大殯改力度,促進殯葬事業(yè)發(fā)展!
30、認真推行火葬制止亂埋亂葬!
31、推行生態(tài)墓葬,改善生態(tài)環(huán)境!
32、搞好遷移規(guī)劃,逐步實現(xiàn)無墳化!
33、推行火葬,改革土葬,文明節(jié)儉辦喪事!
34、破除喪葬陋習,倡導厚養(yǎng)薄葬!
35、提倡厚養(yǎng)薄葬,弘揚精神美德!
36、改革喪葬陋習,禁止老墳新修!
37、貫徹國家殯葬法規(guī),大力推進殯葬改革!
38、打好殯改攻堅戰(zhàn),落實殯改責任制!
殯葬改革工作匯報篇十七
加強殯葬管理,推進殯葬改革。
倡導文明殯葬,反對封建迷信,推進綠色殯葬,保護生態(tài)環(huán)境!革除喪葬陋俗,提倡文明節(jié)儉辦喪事。
破除封建迷信喪葬習俗,樹立文明辦喪新風尚。
推行文明殯葬,構(gòu)建和諧社會!
推進殯葬整治,造福子孫后代。
節(jié)約土地,禁止亂埋亂葬。
堅決貫徹執(zhí)行國務院.省.市殯葬管理法規(guī)!
禁止永久性建筑材料修建墳墓!
弘揚社會文明、倡導殯葬新風。
嚴禁毀田毀林毀路修墳建墓。
節(jié)約喪葬用地,給子孫留下一片凈土。
骨灰應存放在合法的公墓(骨灰堂)!
禁止骨灰“二重葬”
崇尚科學,反對封建迷信。
革除喪葬陋俗,提倡文明節(jié)儉辦喪事。
推進綠色殯葬、樹立文明祭祀新風。
提倡骨灰植樹、撒散,回歸大自然。
移風易俗,文明祭祀,平安清明。
建設(shè)綠色城鄉(xiāng),促進人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。
無煙祭祀、鮮花祭祀、網(wǎng)上祭祀、家庭“追思會”。殯葬改革,功在千秋,利國利民,惠及子孫。貫徹國家殯葬法規(guī),大力推進殯葬改革。
認真推行火葬制止亂埋亂葬。
倡導文明殯葬,保護生態(tài)環(huán)境。
破除封破除喪葬陋習,倡導厚養(yǎng)薄葬!
禁止在“三沿五區(qū)”修建墳墓!
禁止亂建墳墓保護秀美山川。
禁止二重葬!
殯葬管理人人有責。
改變舊的喪葬觀念提倡文明節(jié)儉辦喪事更新喪葬觀念破除喪葬陋習。
倡導遺體葬于公墓促進社會文明進步。
嚴禁送葬隊伍在城區(qū)主干道拋灑紙錢、燃放鞭炮實行遺體葬于公墓促進社會文明進步。
加強殯葬管理推進殯葬改革促進精神文明建設(shè)倡導厚養(yǎng)薄葬新風崇尚敬老養(yǎng)老美德。
提倡鮮花祭祖樹立文明新風。
加強殯葬管理節(jié)約土地資源優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
加強平墳后續(xù)管理嚴禁舊墳復壘重修、建設(shè)鄉(xiāng)村公墓造福子孫后代。
加強殯葬管理保護森林安全優(yōu)化生態(tài)環(huán)境嚴禁公路兩側(cè)葬墳修墓。
破除封建迷信倡導移風易俗。
殯葬改革工作匯報篇十八
根據(jù)場民政局殯葬改革工作統(tǒng)一部署,結(jié)合我校實際,進一步加大殯葬改革力度,破除喪事大操大辦之陋習,推行生態(tài)文明葬法,全面開展殯葬改革,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導重視,責任明確。
學校黨總支部十分重視殯葬改革工作,年初成立了殯改工作領(lǐng)導小組,校長趙文剛、書記吳瑛為組長,三位副校長李志強、張忠東、張健為副組長,其他班子成員為成員。及時召開班子會議,研究殯葬改革工作,制訂年度工作方案。把該項工作列入年終目標責任制,并把該工作作為“攻堅克難,破解難題”主要任務來抓,責任明確。
二、宣傳到位,群眾支持。
進一步加強殯葬改革宣傳力度,年初召開全校教職工會議,宣傳貫徹殯葬改革政策,發(fā)放宣傳資料,宣傳殯葬改革好處,推行綠色殯葬,改善生態(tài)環(huán)境,保護土地資源,凈化人們生活環(huán)境,做到家喻戶曉、人人皆知,讓廣大群眾理解,自覺參與和支持殯葬改革活動。
1、廣泛進行宣傳。通過多種形式和渠道,全方位開展宣傳發(fā)動,提高廣大人民群眾法律意識、規(guī)劃意識和文明治喪意識。
2、建立舉報制度。鼓勵群眾對違反殯葬有關(guān)的規(guī)定進行舉報,殯葬改革工作領(lǐng)導小組辦公室設(shè)立舉報電話:0451-8239201和0451-8238844負責受理各位群眾的舉報。
三、真抓實干、務求實效。
加強對喪事報告制度的管理。即人過世后,單位領(lǐng)導上門到喪戶家做家屬工作,要求在辦理死亡證明時,必須提供出殯時間。嚴格把關(guān),特別強調(diào)不得在密集人員的公共場所搭設(shè)從事殯儀活動和在出殯和火化途經(jīng)的街道公路等公共場所大肆進行吹奏表演或燃放鞭炮,并簽訂好責任書,做到管理規(guī)范。
總之,我校殯葬改革工作雖然取得了一點的成績,但對照上級的要求尚有很大的差距,工作中還存在著薄弱環(huán)節(jié)和問題。在以后的工作中,努力做到更好。
2015年7月。
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/9479199.html】