網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)實(shí)施方案大全（18篇）

方案是為了解決某個(gè)問題或達(dá)到某個(gè)目標(biāo)而制定的具體行動(dòng)計(jì)劃。一個(gè)完美的方案應(yīng)當(dāng)具備可操作性強(qiáng)、可衡量性高和可控制性好等特點(diǎn)。通過學(xué)習(xí)以下范文，我們可以了解到方案制定時(shí)的關(guān)鍵點(diǎn)和注意事項(xiàng)，幫助我們更好地制定自己的方案。

網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)實(shí)施方案篇一

當(dāng)前，在國際多變復(fù)雜的環(huán)境下，我們一定要從維護(hù)國家網(wǎng)絡(luò)安全、意識(shí)形態(tài)安全、政治經(jīng)濟(jì)安全的政治高度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識(shí)加快建立完善網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系的極端重要性和迫切性，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好抓實(shí)。

加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間，是黨的十九大作出的“建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系”的戰(zhàn)略部署。我們必須從網(wǎng)絡(luò)生態(tài)體系治理的角度出發(fā)，堅(jiān)持系統(tǒng)性謀劃、綜合性治理、體系化推進(jìn)，逐步建立起涵蓋領(lǐng)導(dǎo)管理、正能量傳播、內(nèi)容管控、社會(huì)協(xié)同、網(wǎng)絡(luò)法治、技術(shù)治網(wǎng)等各方面的網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，全方位提升網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力。

對(duì)于網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，可以從不同的維度和視角理解和解讀，尤其是從法學(xué)、技術(shù)、話語權(quán)研究和社會(huì)符號(hào)學(xué)相結(jié)合的多角度來探討依法治理、技術(shù)治理、話語治理和社會(huì)治理的多元共治體系。

法學(xué)視角。

網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系是社會(huì)綜合治理體系的重要組成部分，其中依法治網(wǎng)是構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系的基礎(chǔ)，是國家在網(wǎng)絡(luò)空間行使主權(quán)的具體體現(xiàn)。依法治網(wǎng)是在黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的巨大優(yōu)勢，凝聚全社會(huì)力量，綜合運(yùn)用多種手段，尤其是充分利用法治的手段，治理網(wǎng)絡(luò)空間的突出問題。

我國網(wǎng)絡(luò)與信息法治領(lǐng)域始終堅(jiān)持以人民為中心的思想，集中體現(xiàn)了“網(wǎng)絡(luò)安全為人民，網(wǎng)絡(luò)安全靠人民”的根本立法宗旨，在推進(jìn)全面依法治網(wǎng)上取得了可喜的成績。特別是《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》的出臺(tái)，奠定了中國網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)和網(wǎng)絡(luò)空間治理的基本框架，其意義影響深遠(yuǎn)。

最近，有關(guān)個(gè)人信息與隱私保護(hù)立法領(lǐng)域發(fā)生兩件事情，更是網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)和空間治理的重要事件：一是新中國第一部以法典命名的《中華人民共和國民法典(草案)》提請(qǐng)審議全國人代會(huì)審議，民法典把人格權(quán)單獨(dú)成編，特別強(qiáng)化了對(duì)自然人隱私權(quán)和個(gè)人信息的保護(hù);二是《個(gè)人信息保護(hù)法》已被列入《十三屆全國人大常委會(huì)立法規(guī)劃》第一類立法項(xiàng)目，及時(shí)回應(yīng)了廣大人民群眾對(duì)個(gè)人隱私權(quán)和信息權(quán)保護(hù)的迫切需求。

技術(shù)視角。

強(qiáng)化以技術(shù)的手段治理網(wǎng)絡(luò)，健全技術(shù)治網(wǎng)體系，也是構(gòu)建和完善我國網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系的重要環(huán)節(jié)。近幾年，我國在構(gòu)建全生命周期的可管、可控、可信的技術(shù)安全體系方面做了大量工作，把網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有機(jī)融入網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系中，通過技術(shù)手段和措施，監(jiān)測、防御、處置境內(nèi)外的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)和威脅。

我國網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)定，國家采取措施，監(jiān)測、防御、處置來源于中華人民共和國境內(nèi)外的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)和威脅，保護(hù)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施免受攻擊、侵入、干擾和破壞，依法懲治網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間安全和秩序。國家安全法明確，國家加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)，加快發(fā)展自主可控的戰(zhàn)略高新技術(shù)和重要領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用、保護(hù)和科技保密能力建設(shè)，保障重大技術(shù)和工程的安全。

隨著互聯(lián)網(wǎng)特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，社會(huì)治理模式正在從單向管理轉(zhuǎn)向雙向互動(dòng)，從線下轉(zhuǎn)向線上線下融合，從單純的政府監(jiān)管向更加注重社會(huì)協(xié)同治理轉(zhuǎn)變。我們要深刻認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)在國家管理和社會(huì)治理中的作用，以推行電子政務(wù)、建設(shè)新型智慧城市等為抓手，以數(shù)據(jù)集中和共享為途徑，建設(shè)全國一體化的國家大數(shù)據(jù)中心，推進(jìn)技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合，實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)。

話語權(quán)視角。

黨的十八屆五中全會(huì)提出，提高我國在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語權(quán)，構(gòu)建廣泛的利益共同體。制度性話語權(quán)是參與引領(lǐng)全球治理體系改革和建設(shè)的有力保障。自“制度性話語權(quán)”概念提出以來，其發(fā)展和適用具有廣泛性和多維度的特點(diǎn)，已被適用到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，包括經(jīng)濟(jì)治理制度性話語權(quán)、網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)則制度性話語權(quán)和國際信息通信制度性話語權(quán)等。

當(dāng)前，國際法的制定也正在經(jīng)歷一個(gè)變革的時(shí)期，已經(jīng)從調(diào)整外交、領(lǐng)土、條約、空間、環(huán)境等傳統(tǒng)領(lǐng)域向ai、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)空間等新興領(lǐng)域拓展。因此，中國參與國際規(guī)則制定在觀念上需要?jiǎng)?chuàng)新和強(qiáng)化，以更崇高的使命感和主動(dòng)性助力國家獲得更多維護(hù)國際規(guī)則的話語權(quán)。

國際網(wǎng)絡(luò)治理規(guī)則直接左右各國間的利益分配，且決定著一國在國際網(wǎng)絡(luò)空間所扮演的角色。雖然當(dāng)前我國信息通信和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度驚人，但優(yōu)勢更多體現(xiàn)在商業(yè)模式創(chuàng)新和市場容量方面，技術(shù)研發(fā)水平與發(fā)達(dá)國家相比仍有較大差距，尤其體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、技術(shù)、安全等方面。發(fā)達(dá)國家一直慣用標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則等手段，建立其“護(hù)城河”，中國必須在更高層面上參與相關(guān)國際網(wǎng)絡(luò)治理規(guī)則的制定，以防未來受制于人。

符號(hào)學(xué)視角。

網(wǎng)絡(luò)空間作為符號(hào)系統(tǒng)，其互動(dòng)性、快速性、共享性、全球性和不可預(yù)測性等特點(diǎn)決定了其具有開放性和動(dòng)態(tài)性、時(shí)間性、空間性以及社會(huì)性。網(wǎng)絡(luò)空間的開放性和動(dòng)態(tài)性蘊(yùn)含了其具有空間性和時(shí)間性：就空間性而言，是指不同國家或地區(qū)在網(wǎng)絡(luò)空間的界定上存在不同，需要對(duì)其進(jìn)行解構(gòu)以明確其含義;就時(shí)間性而言，是指網(wǎng)絡(luò)空間可隨著歷史和社會(huì)條件的變遷和變革而發(fā)生變化。這就為我們提供了理論框架，可從歷史的角度探討我國網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系隨著歷史和社會(huì)條件的變革而變化的過程，從共時(shí)的角度探討不同治理主體(政府、企業(yè)、行業(yè)組織、國際組織以及公民)發(fā)揮的作用和不同國家在網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系上的異同點(diǎn)。

網(wǎng)絡(luò)空間作為數(shù)字符號(hào)系統(tǒng)，還具有社會(huì)性。社會(huì)符號(hào)學(xué)關(guān)注的是在具體的社會(huì)語境中以不同方式互為關(guān)聯(lián)的符號(hào)活動(dòng)，強(qiáng)調(diào)符號(hào)意義建構(gòu)過程中社會(huì)與文化所發(fā)揮的重要作用，及符號(hào)意義構(gòu)建過程中各種主體所發(fā)揮的交互作用。在國際網(wǎng)絡(luò)空間治理中，應(yīng)該充分發(fā)揮各種主體的協(xié)同作用，治理主體包括各國政府、國際組織、行業(yè)團(tuán)體、企業(yè)及網(wǎng)民等多元主體，治理的終極目標(biāo)則不僅僅是網(wǎng)絡(luò)空間的信息內(nèi)容層、基礎(chǔ)物理層和數(shù)字代碼層等“器物”，還要通過綜合治理體系，營造風(fēng)清氣正、符合各國人民利益的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)空間，讓網(wǎng)絡(luò)為人類造福。而這也正是中國提出的“以人民為中心，網(wǎng)信事業(yè)造福人民”及“構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”的核心價(jià)值所在。

網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)實(shí)施方案篇二

__市懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組：

我局為了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)我市《關(guān)于全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的實(shí)施意見》(廣紀(jì)發(fā)[__]4號(hào))《__市__年建立健全農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架的實(shí)施意見懲治體系建設(shè)工作指導(dǎo)任務(wù)分解表》(廣懲防體系辦[__]1號(hào))等文件的要求?，F(xiàn)就我局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的自查情況報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)懲防體系建設(shè)任務(wù)。

以《關(guān)于全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的實(shí)施意見》(廣紀(jì)發(fā)[__]4號(hào))《__市__年建立健全農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架的實(shí)施意見懲治體系建設(shè)工作指導(dǎo)任務(wù)分解表》(廣懲防體系辦[__]1號(hào))明確的任務(wù)為主體,今年懲治和預(yù)防腐敗體系工作任務(wù)重、難度大、要求高，為確保出成果、見實(shí)效，成立市發(fā)改局__年懲治和預(yù)防腐敗體系領(lǐng)導(dǎo)小組，局長鄧__為組長，紀(jì)檢組長劉__為副組長，李__、何__、周__、黃__為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，劉__為主任，負(fù)責(zé)日常工作的安排、督辦和制度、規(guī)定、辦法的制定完善。將具體工作進(jìn)行明確分工，分解到各分管領(lǐng)導(dǎo)和相應(yīng)科室。并明確“一把手”作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制第一責(zé)任人，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起推進(jìn)懲防體系建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二、抓好廉政教育，增強(qiáng)廉潔意識(shí)。

認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹《兩個(gè)條例》、《廉政準(zhǔn)則》。通過學(xué)習(xí)會(huì)、報(bào)告會(huì)等各種形式組織黨員干部學(xué)習(xí)準(zhǔn)則，切實(shí)增強(qiáng)廉潔意識(shí)，自覺遵守思想道德防線、廉潔從政底線、黨紀(jì)國法紅線，使各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部爭做執(zhí)行準(zhǔn)則的模范;加強(qiáng)依法行政教育。加強(qiáng)行政許可法等法律法規(guī)教育，教育黨員干部嚴(yán)格依法辦事，防止了各種違紀(jì)違法行為的發(fā)生;開展了重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育。針對(duì)重點(diǎn)股室，深入開展勒“明確崗位職責(zé)、增強(qiáng)廉潔意識(shí)”的教育活動(dòng)，增強(qiáng)中層干部和其他重要崗位工作人員勤政廉政意識(shí);創(chuàng)新廉政教育形式。深入開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，通過舉辦反腐倡廉形勢報(bào)告會(huì)、局領(lǐng)導(dǎo)講廉政黨課、播放廉政電教片、設(shè)置廉政電腦屏保等活動(dòng)，豐富教育形式，不斷提高教育的針對(duì)性和有效性。

三、抓好專項(xiàng)治理,促進(jìn)行為規(guī)范。

1、深化行政審批制度改革。貫徹實(shí)施《行政許可法》，進(jìn)一步清理和減少審批事項(xiàng)。完善配套制度，改進(jìn)審批方式，規(guī)范審批行為，簡化手續(xù)，減少環(huán)節(jié)，提高行政效率。嚴(yán)格規(guī)范備案、核準(zhǔn)的范圍和程序。加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管，健全和完善行政審批監(jiān)督制約機(jī)制，做到依法行政、依法審批。

2、以投資監(jiān)管體系建設(shè)為重點(diǎn)，改進(jìn)并加強(qiáng)對(duì)政府投資的管理。貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》，完善投資監(jiān)管的各項(xiàng)配套制度，轉(zhuǎn)變政府職能，發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，確立企業(yè)在投資活動(dòng)中的主體地位;界定政府投資范圍，規(guī)范政府投資行為，加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目的監(jiān)管。完善政府投資項(xiàng)目決策機(jī)制，實(shí)行政府投資項(xiàng)目公示制度，建立政府投資后評(píng)價(jià)制度，推進(jìn)政府投資責(zé)任制和責(zé)任追究制的實(shí)施。

3、進(jìn)一步完善重大工程項(xiàng)目招投標(biāo)制度，健全政府采購制度，規(guī)范采購行為，加強(qiáng)對(duì)集中采購機(jī)構(gòu)的管理。加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目建設(shè)情況的監(jiān)督管理，促進(jìn)政府投資效益的提高。

4、推進(jìn)在投資項(xiàng)目審批(核準(zhǔn))、價(jià)格制定等方面的政務(wù)公開工作，增強(qiáng)工作的透明度，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，使之成為科學(xué)決策、民主決策的重要手段。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管和執(zhí)法檢查，加強(qiáng)宣傳12358價(jià)格投訴電話，依法查處各種價(jià)格違法行為，對(duì)群眾關(guān)心，社會(huì)關(guān)注的亂收費(fèi)、亂漲價(jià)等熱點(diǎn)問題進(jìn)行重點(diǎn)整治。規(guī)范和加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作，認(rèn)真受理信訪舉報(bào)，妥善處理群眾來信、來訪中突出的問題及群體性事件，整合信訪資源，提高信訪管理水平。

四、抓好制度建設(shè)，提高制度執(zhí)行力。

抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。制定出臺(tái)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作分工，重新簽訂廉政責(zé)任書，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解落實(shí)到各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和職能股室。督促各分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任股室抓好牽頭任務(wù)和其他廉政建設(shè)任務(wù)的落實(shí)。研究制訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法。

五、抓好源頭防范，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)行為。

1、建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。進(jìn)一步明確黨風(fēng)廉政建設(shè)的分管領(lǐng)導(dǎo)和專兼職人員，做到有人抓有人管。積極探索黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作機(jī)制，形成齊抓共管的良好局面。

六、存在問題及下一步工作打算。

經(jīng)過自查，我局在懲防體系建設(shè)工作中還存在如下問題：一是機(jī)關(guān)效能建設(shè)還存在一些薄弱環(huán)節(jié);二是對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位監(jiān)督檢查還不到位。

針對(duì)存在的問題，我們將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢，克服不足，狠抓懲防體系建設(shè)各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，努力學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，在思想上筑牢反腐倡廉思想道德防線，在行動(dòng)上切實(shí)執(zhí)行省市關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。

一要進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)。

二是要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行各項(xiàng)廉潔從政紀(jì)律規(guī)定的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格落實(shí)問責(zé)考核，對(duì)有令不行、有禁不止，違反廉潔從政規(guī)定的單位和個(gè)人嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。切實(shí)發(fā)揮效能監(jiān)督、效能告誡等手段的作用，及時(shí)解決涉及群眾切身利益的問題，確保創(chuàng)優(yōu)爭先各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿實(shí)現(xiàn)。

網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)實(shí)施方案篇三

今年以來，我鄉(xiāng)按照全縣維穩(wěn)暨政法工作會(huì)議提出的“夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ)、完善三個(gè)體系、提高四種能力、強(qiáng)化五項(xiàng)措施”的總要求，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，從健全組織、完善制度、定期排查矛盾隱患上入手，協(xié)調(diào)各部門力量，齊抓共管，本著把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)的原則，全力抓好我鄉(xiāng)的社會(huì)治安綜合治理工作，從而為全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)造出一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

1、今年以來，我鄉(xiāng)從健全組織、完善制度上入手，進(jìn)一步健全了人民調(diào)解、治保會(huì)、治安聯(lián)防隊(duì)等村級(jí)組織建設(shè)，特別是要求村村都成立了治安聯(lián)防隊(duì)，每組2人，24小時(shí)值班。在白天重點(diǎn)負(fù)責(zé)村內(nèi)的巡邏任務(wù)，防止入室盜竊等案件的發(fā)生，夜間防止變壓器的丟失及偷盜牲畜案件的發(fā)生。由于在人員、時(shí)間、待遇、責(zé)任上做到了“四落實(shí)”，截止目前全鄉(xiāng)沒有發(fā)生一起盜竊等案件，從而有力的保護(hù)了人民群眾的生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全。

2、進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的治理力度。一是對(duì)張化公路沿線的治理。由于我鄉(xiāng)后水泉、馬連囫圇等村緊靠張化公路，流動(dòng)人口多，情況復(fù)雜，容易出問題，為此，我鄉(xiāng)由主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織派出所、司法所人員，不定期、不定時(shí)的對(duì)公路沿線進(jìn)行巡查，防止各類違法犯罪活動(dòng)的發(fā)生。特別是重點(diǎn)加強(qiáng)了德言慶廟村與xx縣鄧油坊鎮(zhèn)交界地帶市場的治安整治工作。今年四月份鄉(xiāng)綜治辦通過摸排發(fā)現(xiàn)德言慶廟村生豬交易市場有xx縣鄧油坊地痞混混對(duì)商販敲詐和在生豬交易過程中參與欺行霸市的行為。為了維護(hù)市場秩序，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，我鄉(xiāng)專門成立了德言慶廟市場社會(huì)治安整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并在該村設(shè)立了社會(huì)治安值勤站，制定了相關(guān)的任務(wù)措施。辦公地點(diǎn)設(shè)在“草原雙利肉食品公司”院內(nèi)，配齊了辦公設(shè)施。由派出所、司法所和村級(jí)治保人員值勤，同時(shí)聯(lián)合xx縣鄧油坊派出所，加大對(duì)兩縣交界地帶的社會(huì)治安治理力度，從而為優(yōu)化全鄉(xiāng)的發(fā)展環(huán)境奠定了良好的基礎(chǔ)。二是近期由鄉(xiāng)綜治辦人員牽頭，對(duì)全鄉(xiāng)信用社、醫(yī)院等重點(diǎn)單位及加油站、糧油加工廠、廢品收購點(diǎn)等特種行業(yè)進(jìn)行了一次安全檢查，對(duì)存在安全隱患的2個(gè)加油站、一個(gè)廢品收購點(diǎn)下發(fā)了限期整改通知書。并由派出所對(duì)特種行業(yè)單位進(jìn)行了登記。三是目前在蔬菜銷售季節(jié)，鄉(xiāng)綜治辦抽調(diào)精干力量與村級(jí)組織協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)五號(hào)、安板營、德言慶廟、學(xué)堂地等蔬菜種植村的治安治理工作，保護(hù)菜農(nóng)的利益，確?！熬G色通道”暢通。

3、加強(qiáng)農(nóng)民信訪工作，認(rèn)真接待來信來訪，堅(jiān)持做到一月一排查，一月一匯總，一月一上報(bào)的信訪苗頭排查工作制度。堅(jiān)決做到不拖拉、不推靠、積極化解、工作到位，盡量把矛盾化解在基層，以維護(hù)全鄉(xiāng)的穩(wěn)定。同時(shí)加強(qiáng)下訪工作，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。今年6月份，由鄉(xiāng)主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，抽調(diào)農(nóng)經(jīng)站、財(cái)政所人員參加對(duì)全鄉(xiāng)23個(gè)行政村的財(cái)務(wù)進(jìn)行集中審計(jì)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了及時(shí)處理。同時(shí)每到一個(gè)村都召開黨員會(huì)、村民代表會(huì)，進(jìn)行村務(wù)、財(cái)務(wù)公開，及時(shí)化解矛盾，改善干群關(guān)系。今年共處理各種矛盾隱患7起。

1、按照縣綜治辦“無案自然村”、“安全村”、“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的具體要求，今年我鄉(xiāng)擬報(bào)的安全村是蘇計(jì)梁、后水泉、七格賴行政村。這3個(gè)村治保、民調(diào)、聯(lián)防隊(duì)等群防群治組織健全，各項(xiàng)制度落實(shí)到位，檔案齊全，軟硬件設(shè)施完善，村風(fēng)村貌良好，特別是多年沒發(fā)生一起治安、刑事案件。另外，對(duì)其他已命名的“安全村”，通過狠抓防范措施的落實(shí)，以鞏固成果，防止反彈現(xiàn)象的發(fā)生。

2、今年，我鄉(xiāng)在財(cái)政十分困難的情況下，對(duì)鄉(xiāng)司法所進(jìn)行了新建，新建司法所辦公用房5間，目前工程已完工，所內(nèi)正進(jìn)行各項(xiàng)制度上墻，檔案的整理工作，保證通過上級(jí)國債所的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

3、充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村兩級(jí)組織作用，做好法律知識(shí)宣傳。廣泛地開展了法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場、進(jìn)村、進(jìn)家活動(dòng)。今年5月份，我鄉(xiāng)集中2天時(shí)間，由鄉(xiāng)干部包村，通過召開村民大會(huì)，對(duì)23個(gè)行政村村民進(jìn)行了法律知識(shí)集中宣傳活動(dòng)，印發(fā)農(nóng)村法律知識(shí)、宣傳資料4000余份。內(nèi)容主要涉及《社會(huì)治安處罰法》、《婚姻法》、《“三位一體”調(diào)解工作知識(shí)》等一些貼近農(nóng)民生活的相關(guān)法律法規(guī)。另外，還利用鄉(xiāng)電視差轉(zhuǎn)臺(tái)每周播放一次普法專欄，宣傳內(nèi)容由鄉(xiāng)司法所統(tǒng)一編輯，向農(nóng)民宣傳達(dá)法律，教育村民遵紀(jì)守法，對(duì)遏制違法亂紀(jì)等不良社會(huì)現(xiàn)象起到了積極作用。在學(xué)校通過上法制課，有效地預(yù)防了青少年的違法犯罪。

自去年，鄉(xiāng)黨委、綜治辦把“三位一體”調(diào)解作為維護(hù)穩(wěn)定工作的重中之重來抓。成立了以黨委副書記任組長，信訪、司法、派出所、農(nóng)經(jīng)站、計(jì)生站、林業(yè)工作站等有關(guān)部門參與的“三位一體”社會(huì)矛盾調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)調(diào)解工作進(jìn)行統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)，進(jìn)一步完善了《調(diào)解聯(lián)席會(huì)議制度》、《糾紛通報(bào)制度》、《復(fù)雜疑難糾紛調(diào)解聯(lián)動(dòng)制度》。今年還利用每周一機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)時(shí)間對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行了“三位一體”調(diào)解工作的培訓(xùn)，使小組成員充分了解了“三位一體”調(diào)解工作的具體內(nèi)容。明確了各自職責(zé)。在各類矛盾糾紛調(diào)解過程中，充分發(fā)揮各職能部門的作用，把群眾反應(yīng)的問題解決在基層，1—7月份共化解各類矛盾糾紛15起。其次對(duì)調(diào)解人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完善了調(diào)解手續(xù)，做到一件案件從始到終，各個(gè)環(huán)節(jié)，各類記錄、證明、協(xié)議等手續(xù)完善，及時(shí)歸檔。

第三，對(duì)村一級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)，一般由村主任兼任主任，每村聘任2名有威信的村民或其它村干部、黨員任調(diào)解員，每人每年360元的待遇。對(duì)他們進(jìn)行了登記建檔，由鄉(xiāng)司法所統(tǒng)一配發(fā)了人民調(diào)解工作證，并多次組織培訓(xùn)會(huì)，對(duì)《人民調(diào)解工作規(guī)定》進(jìn)行了培訓(xùn)，使他們充分發(fā)揮調(diào)解作用，有力維護(hù)了全鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定。

堅(jiān)持以“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的原則，緊緊圍繞“建設(shè)平安校園”為主題的展開活動(dòng)，切實(shí)貫徹落實(shí)市、區(qū)綜治工作的有關(guān)文件精神，重點(diǎn)抓了學(xué)校安全管理規(guī)范化、學(xué)校周邊環(huán)境整治、消防安全整治、交通隱患整治、法制教育等工作，取得了較好的成效，有力地推動(dòng)了我校教育的改革和發(fā)展。同時(shí)圍繞教育教學(xué)這個(gè)中心，在切實(shí)維護(hù)校園穩(wěn)定確保師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全方面做了一些工作，取得了一些成績。

組長：

副組長：

成員：

學(xué)校首先成立了以校長掛帥的綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)學(xué)校安全工作的具體形勢，把涉及師生安全的各塊內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真分解落實(shí)到人，做到每一項(xiàng)工作都有對(duì)應(yīng)的專管人員，防止了工作上的相互推諉。從而形成了學(xué)校校長直接抓，分管人員具體抓，各班主任具體分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施，全校教職員工齊心協(xié)力共抓安全的良好局面。

1、建立健全了我校社會(huì)治安綜合治理工作機(jī)制，成立了以xx校長為組長，xx副校長為副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員的綜治安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。工作小組下設(shè)綜治工作辦公室，辦公室由xx同志負(fù)責(zé)。

2、認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)安全工作的有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)文件精神，組織各安全領(lǐng)導(dǎo)組和廣大師生員工認(rèn)真學(xué)習(xí)市、區(qū)綜治工作的文件，領(lǐng)會(huì)文件精神，明確分工，切實(shí)貫徹執(zhí)行。

1、我校成立普法領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制定普法規(guī)劃并通過開展法律知識(shí)講座、知識(shí)競賽、演講等多種形式認(rèn)真貫徹實(shí)施。利用校園網(wǎng)、廣播站、黑板報(bào)、宣傳欄及qq群等多種媒介大力宣傳法制內(nèi)容，建立校內(nèi)法制宣教陣地，營造氛圍，增強(qiáng)輿論宣傳。不定期請(qǐng)法制副校長和市普法講師團(tuán)的專家來作法制講座。今年x月7日，邀請(qǐng)xx市食品藥品監(jiān)督管理局xx科長對(duì)初一新生開展“食品安全開學(xué)第一課”活動(dòng)，x月26日邀請(qǐng)xx公安分局xx指導(dǎo)員進(jìn)對(duì)初一師生進(jìn)行了一次“做自己的首席安全官——平安校園行”安全講座。

2、我校綜治領(lǐng)導(dǎo)小組在上級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，能進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小學(xué)幼兒園綜治管理辦法》和《學(xué)生傷害事故處理辦法》，始終把綜合治理工作放在首位，努力構(gòu)建我校較為完善的綜合治理工作保障體系，全面落實(shí)綜合治理工作責(zé)任制，保障了我校半年來綜合治理無事故。

1、預(yù)防青少年犯罪是我校開展法制教育的重點(diǎn)。在教育活動(dòng)中，注重加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉促進(jìn)行為養(yǎng)成。為使法制教育深入人心，進(jìn)而轉(zhuǎn)化成師生的自覺行為，我校堅(jiān)持開展法制宣傳教育活動(dòng)，將普法宣傳教育工作納入學(xué)校學(xué)年及學(xué)期工作計(jì)劃，一是每年二次法制教育專題講座活動(dòng)，每月一次國旗下法制宣傳教育活動(dòng)，另外學(xué)校還開辟了法制教育專欄。二是發(fā)揮法制副校長xx的作用。配合學(xué)校法制教育，家長學(xué)生座談會(huì)、個(gè)別談心等形式，收到良好的效果。三是發(fā)揮法制教育活動(dòng)的作用。堅(jiān)持抓住一切有利時(shí)機(jī)，有針對(duì)性地開展法制教育活動(dòng)，對(duì)違法違紀(jì)問題不回避、不手軟，大處著眼，小處入手，懲前毖后，警鐘長鳴。

2、為了培養(yǎng)全體師生的防震自救能力，我校按照防災(zāi)演練預(yù)案每學(xué)期舉行兩次緊急疏散演練。演練活動(dòng)不僅是對(duì)我校《校園突發(fā)綜合治理事件應(yīng)急預(yù)案》的檢驗(yàn)，而且也提高了我校實(shí)際應(yīng)對(duì)和處置實(shí)發(fā)綜合治理事件的能力，更進(jìn)一步增強(qiáng)師生防震、綜合治理意識(shí)，真正掌握在危險(xiǎn)中迅速逃生、自救、互救的基本方法，提高抵御和應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)事件的能力，整個(gè)演練活動(dòng)達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。

1、建章立制，規(guī)范管理。預(yù)防青少年犯罪、治理校園周邊環(huán)境，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須進(jìn)行綜合治理。我們堅(jiān)持做到了以下三點(diǎn)：一是要合法合理，與國家和上級(jí)法規(guī)政策的要求相統(tǒng)一；二是明確責(zé)任，各項(xiàng)工作都建立了工作責(zé)任制和落實(shí)檢查制度；三是注重結(jié)合工作實(shí)際和學(xué)生實(shí)際，重在解決實(shí)際問題。如我校周邊有早市、早市人流車流較大，我校做到了具體問題具體解決，做的有法可依，有法必依。

2、完善體系，確保制度實(shí)施。為了使綜合治理工作落到實(shí)處，全面提高學(xué)校管理水平和辦學(xué)質(zhì)量，我校加強(qiáng)了管理體系的建設(shè)：第一，制定完善的社會(huì)治安綜合治理工作方案。將綜合治理工作納入學(xué)校工作計(jì)劃，分步實(shí)施。每學(xué)期都能圓滿完成綜合治理的各項(xiàng)工作。第二，建立健全了學(xué)校管理體制。校長、黨組織、教代會(huì)、工會(huì)、職能部門、年級(jí)組、教研組機(jī)構(gòu)健全，職責(zé)明確，依法發(fā)揮了各自的作用。第三，用制度規(guī)范辦學(xué)行為。實(shí)行了校務(wù)公開制度，對(duì)重大決策、重大事項(xiàng)、招生規(guī)定、收費(fèi)等事項(xiàng)，及時(shí)向?qū)W生、家長公布。第四，實(shí)行定期檢查制度、綜合治理事故報(bào)告制度，并建立了學(xué)生事故應(yīng)急處理方案，確保了無重大綜合治理傷害事故的發(fā)生。第五，簽訂安全工作責(zé)任書，加強(qiáng)安全工作監(jiān)督檢查。簽訂有關(guān)協(xié)議時(shí)特別注重以下幾點(diǎn)：學(xué)校門衛(wèi)一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)校周圍有異常情況，立即向?qū)W校報(bào)告，實(shí)行外來人員嚴(yán)格登記制度；門前三包，確保清潔，無車輛亂停亂放現(xiàn)象。第六，實(shí)行維權(quán)舉報(bào)制度。學(xué)生參加學(xué)校組織的宣誓活動(dòng)，不進(jìn)入黑網(wǎng)吧，提高明辨是非、善惡、美丑能力，文明上網(wǎng)，節(jié)制上網(wǎng)，不到未成年人不應(yīng)去的地方；第七，忠于職守，加強(qiáng)值班檢查，建立了教師護(hù)校隊(duì)。每天早中晚有一位校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班，在上下學(xué)的高峰期，分別在學(xué)校大門口及學(xué)校周邊巡視，為創(chuàng)造良好周邊環(huán)境，付出了辛勤的汗水。

1、做到了隨時(shí)注意和掌握學(xué)校周邊情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告，及時(shí)處理了在學(xué)校門口擺攤賣小吃的問題。

2、積極配合公安、工商、文化稽查、司法、環(huán)衛(wèi)、食品藥品監(jiān)督管理局和城管部門，做好消除危害師生人身安全的各種隱患，為師生的工作、學(xué)習(xí)、生活創(chuàng)造了良好的環(huán)境，學(xué)校無重大案件和事故發(fā)生。

3、扎實(shí)做到了矛盾糾紛排查和查處工作，堅(jiān)持了實(shí)行矛盾排查責(zé)任制，積極穩(wěn)妥地處理好了發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，但我們分頭向每位教職工做了大量工作，協(xié)調(diào)了方方面面的關(guān)系，化解了矛盾，保持了穩(wěn)定和睦的同志關(guān)系。

總之，我校在上級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過提高認(rèn)識(shí)，完善落實(shí)制度，嚴(yán)密防范，加強(qiáng)對(duì)廣大師生的法制教育。使社會(huì)治安綜合治理工作不斷加強(qiáng)。推進(jìn)了學(xué)校各項(xiàng)工作的開展。在今后的工作中，將進(jìn)一步發(fā)揮廣大師生加強(qiáng)社會(huì)治安的積極性，努力使我校社會(huì)治安綜合治理工作再上新臺(tái)階。

為進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理成果，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境，根據(jù)中央、省委和市委的統(tǒng)一部署，以及《國資委網(wǎng)絡(luò)生態(tài)綜合治理工作方案》中“即日起至11月底，在全市國資系統(tǒng)集中開展以弘揚(yáng)主旋律傳播正能量為主題的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)”的相關(guān)要求，為確保工作扎實(shí)開展、順利推進(jìn)、取得實(shí)效，結(jié)合我集團(tuán)公司實(shí)際情況，特制定如下工作方案：

弘揚(yáng)主旋律。

傳播正能量。

以習(xí)近平總書記網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“正能量是總要求、管得住是硬道理”，用好法治德治兩種手段，加強(qiáng)宣傳管理，集中專項(xiàng)治理，統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)各方資源，形成強(qiáng)大監(jiān)管合力，對(duì)屬地網(wǎng)上各類違法違規(guī)有害信息進(jìn)行“大掃除”，集中查處關(guān)閉一批違法違規(guī)網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)，一手抓存量清理，一手抓增量控制，有效遏制違法違規(guī)有害信息反彈、反復(fù)勢頭；做好網(wǎng)絡(luò)安全工作，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任；推動(dòng)各類網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者切實(shí)承擔(dān)主體責(zé)任，全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，著力提高工作有效性，構(gòu)建和諧網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，努力營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。

麗江市旅游開發(fā)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)負(fù)責(zé)人為此次各部(室)、各下屬企業(yè)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，向國資委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。各下屬企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)員參與工作，根據(jù)市國資委要求，全面加強(qiáng)對(duì)37類違法違規(guī)有害信息的發(fā)現(xiàn)、研判工作，積極參加全市網(wǎng)絡(luò)生態(tài)綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)，做好集團(tuán)公司網(wǎng)絡(luò)安全各項(xiàng)工作。

（一）積極開展凈化網(wǎng)絡(luò)空間系列活動(dòng)。

線上活動(dòng)：

1.各下屬企業(yè)應(yīng)在活動(dòng)開展期間，以“弘揚(yáng)主旋律。

傳播正能量”為主題，積極在官方微博微信公眾號(hào)等平臺(tái)開展宣傳活動(dòng)。通過對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的集中宣傳，引導(dǎo)網(wǎng)民對(duì)凈網(wǎng)活動(dòng)的參與。開展麗江“中國好網(wǎng)民”故事征集宣傳活動(dòng)，深挖正面典型案例，加強(qiáng)網(wǎng)上交流活動(dòng)，增強(qiáng)互動(dòng)性和傳播性，緊扣活動(dòng)主題，營造良好的輿論氛圍。

3.做好重大主題網(wǎng)上宣傳。針對(duì)慶祝改革開放40周年等重大主題網(wǎng)上宣傳，加強(qiáng)網(wǎng)上輿論營造，弘揚(yáng)正能量、抑制負(fù)因素，為大局提供輿論保障。

線下活動(dòng)：

開展線下宣傳交流活動(dòng)，加強(qiáng)員工網(wǎng)上素質(zhì)培養(yǎng)。各下屬企業(yè)要積極開展“國企好網(wǎng)民”等活動(dòng)，結(jié)合自身實(shí)際在網(wǎng)上積極宣傳國企改革發(fā)展的新成就、推進(jìn)自主創(chuàng)新的新突破、履行社會(huì)責(zé)任的新實(shí)踐、新進(jìn)展。在各企業(yè)中開展網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)培養(yǎng)培訓(xùn)，在廣大干部職工中培育一批“國企好網(wǎng)民”，規(guī)范企業(yè)員工上網(wǎng)行為活動(dòng)，自覺做好清朗網(wǎng)絡(luò)空間的“排頭兵”。

（二）清理有害信息，整治突出問題。

各下屬企業(yè)要全面檢查企業(yè)系統(tǒng)pc端、移動(dòng)端和各類網(wǎng)絡(luò)終端，重點(diǎn)排查文字、圖片、音頻、視頻等形式存在的各類不良信息和虛假謠言。嚴(yán)厲杜絕網(wǎng)民反應(yīng)強(qiáng)、舉報(bào)多的淫穢色情、暴力血腥、賭博詐騙等違法違規(guī)有害信息，集中解決整治問題。

（三）完善網(wǎng)絡(luò)安全工作方案，落實(shí)主體責(zé)任。

貫徹落實(shí)市委市政府、集團(tuán)公司網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)文件精神，明確網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)責(zé)人和責(zé)任制度，完善相關(guān)工作方案，并結(jié)合自身實(shí)際情況，將其落實(shí)到日常工作實(shí)處。

（一）啟動(dòng)部署階段。各下屬企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)責(zé)人應(yīng)積極響應(yīng)號(hào)召，結(jié)合自身實(shí)際，根據(jù)本方案相關(guān)要求，認(rèn)真組織落實(shí)，制定具體的工作實(shí)施方案，及時(shí)上報(bào)至集團(tuán)公司。

（二）全面清查階段。各下屬企業(yè)于8月底前對(duì)照網(wǎng)絡(luò)生態(tài)綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)主要工作要求，各自明確任務(wù)分工和排查對(duì)象，對(duì)網(wǎng)站、公眾號(hào)加大檢查監(jiān)看力度，全面清查處置，及時(shí)清理打擊網(wǎng)上違法違規(guī)有害信息和行為。

（三）督導(dǎo)檢查階段。從9月初至10月底，在前一階段進(jìn)行專項(xiàng)行動(dòng)的期間，集團(tuán)公司將結(jié)合網(wǎng)絡(luò)安全管理需要和按市國資委要求，對(duì)各部室及下屬企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

（四）總結(jié)評(píng)估階段。11月份一整月，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)工作、督導(dǎo)檢查情況進(jìn)行總結(jié)，提煉經(jīng)驗(yàn)做法，形成長效機(jī)制，充實(shí)日常管理工作制度中。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。開展網(wǎng)絡(luò)生態(tài)綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)和促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展等有著重要意義，各下屬企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)行動(dòng)工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起管理責(zé)任。各下屬企業(yè)要根據(jù)集團(tuán)統(tǒng)一部署，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排、周密部署、加強(qiáng)督導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)。網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)責(zé)人要結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真做好專項(xiàng)行動(dòng)的安排部署，制定工作方案、實(shí)施步驟和具體措施，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

（二）圍繞大局，突出重點(diǎn)。各下屬企業(yè)要細(xì)化工作安排，明確目標(biāo)方向、重點(diǎn)任務(wù)和完成時(shí)限。對(duì)方案中明確的15個(gè)環(huán)節(jié)、網(wǎng)絡(luò)空間存在的37類違法違規(guī)有害信息，逐一進(jìn)行巡查清理，明確責(zé)任，落實(shí)到崗到人，對(duì)屬地pc端和移動(dòng)端要認(rèn)真梳理清查，持續(xù)發(fā)力，反復(fù)清理，對(duì)惡意制作、傳播有害信息的個(gè)人依法依規(guī)嚴(yán)肅查處，并妥善留存違法違規(guī)信息證據(jù)。與專項(xiàng)行動(dòng)工作同步，建立網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)違法違規(guī)行為臺(tái)賬，將違法違規(guī)事實(shí)、性質(zhì)、處理結(jié)果等相關(guān)信息進(jìn)行詳細(xì)記錄，為關(guān)閉非法網(wǎng)站、處置違規(guī)賬號(hào)、落實(shí)查人等執(zhí)法工作提供依據(jù)。

（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立機(jī)制。各下屬企業(yè)要加大對(duì)口向上報(bào)告工作力度，確保上下聯(lián)通，同時(shí)要廣泛發(fā)動(dòng)網(wǎng)民力量，充分調(diào)動(dòng)網(wǎng)民參與網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理的積極性，形成齊抓共管、全社會(huì)共同參與的工作格局。

網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)實(shí)施方案篇四

今年以來，安徽深入學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是***總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想，緊密圍繞關(guān)于加快建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系的意見要求，深度聚焦網(wǎng)絡(luò)綜合治理“六大體系”建設(shè)，層層壓實(shí)責(zé)任，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)，努力營造主旋律更響亮、正能量更強(qiáng)勁的清朗網(wǎng)絡(luò)空間。

推試點(diǎn)，激發(fā)以點(diǎn)帶面“牽引力”

全面貫徹落實(shí)中央文件精神，印發(fā)《落實(shí)〈關(guān)于加快建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系的意見〉工作舉措》，制定操作性強(qiáng)、務(wù)實(shí)管用的26項(xiàng)舉措，明晰主要任務(wù)、方法途徑和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。將網(wǎng)絡(luò)綜合治理改革試點(diǎn)工作列入省委常委會(huì)、省委改革委和省委網(wǎng)信委2020年工作要點(diǎn)，省委辦公廳、省委改革辦定期督查各地各單位工作進(jìn)展。根據(jù)網(wǎng)站數(shù)量、網(wǎng)民人數(shù)、互聯(lián)網(wǎng)普及率及網(wǎng)信工作成效，選擇合肥市、滁州市開展省級(jí)試點(diǎn)，從政策、項(xiàng)目等方面支持引導(dǎo)試點(diǎn)地區(qū)先行先試。合肥市緊扣“正面宣傳、負(fù)面管控、全面鼓勁”，創(chuàng)新建立互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建“一查三選兩制度”及網(wǎng)絡(luò)正能量傳播“政務(wù)榜”“媒體榜”“資訊榜”等“三大”激勵(lì)榜單，為“大湖名城、創(chuàng)新高地”建設(shè)營造良好輿論氛圍。滁州市將涉及網(wǎng)絡(luò)綜合治理試點(diǎn)的80多項(xiàng)任務(wù)責(zé)任落實(shí)到單位、細(xì)化到科室，實(shí)施跨部門、跨系統(tǒng)、跨領(lǐng)域“聯(lián)合作戰(zhàn)”，探索形成“構(gòu)建一個(gè)格局、組建兩個(gè)中心、用活三類組織、實(shí)施四項(xiàng)工程、打造五支隊(duì)伍”的網(wǎng)絡(luò)綜合治理新路徑，為建立全省網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系積累了經(jīng)驗(yàn)、提供了樣板。蕪湖、阜陽等地網(wǎng)信部門結(jié)合實(shí)際，探索形成“一市一特色”，加快推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)一個(gè)個(gè)“盆景”，變成一道道“風(fēng)景”。

“疫情擋不住溫情”融媒體產(chǎn)品。

抓重點(diǎn)，增強(qiáng)主流輿論“傳播力”

突出為現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽建設(shè)提供有力網(wǎng)絡(luò)輿論支持這個(gè)重點(diǎn)，加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)上正面宣傳和輿論引導(dǎo)。創(chuàng)新做好***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、“決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)”、抗擊新冠肺炎疫情、長三角一體化發(fā)展等重大主題、重點(diǎn)活動(dòng)宣傳。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生以來，全省各級(jí)各類網(wǎng)絡(luò)媒體聚焦疫情防控宣傳引導(dǎo)，突出“暖新聞”“暖人心”，堅(jiān)持正面宣傳常流水、不斷線，涌現(xiàn)出“疫情擋不住溫情”等播放量達(dá)19億次的現(xiàn)象級(jí)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)了“好聲音成強(qiáng)音、正能量無限量”。率先組織“戰(zhàn)疫助農(nóng)”貧困縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售直播活動(dòng)，帶動(dòng)銷售農(nóng)產(chǎn)品24.6萬件，銷售額達(dá)2010萬元，展現(xiàn)了同舟共濟(jì)、守望相助、共克時(shí)艱的深厚情懷。今年6月，長江安徽段汛情發(fā)生后，全省各級(jí)網(wǎng)信部門聞“汛”而動(dòng)，組織各級(jí)網(wǎng)絡(luò)媒體紛紛采用無人機(jī)航拍、vr全景直播、h5等技術(shù)手段，刊播了一大批來自震撼現(xiàn)場、沾著雨水泥土、激勵(lì)奮勇前行的稿件，生動(dòng)體現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)媒體在重要節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵時(shí)刻應(yīng)有的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，極大增強(qiáng)了安徽省網(wǎng)絡(luò)媒體的傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。

安徽網(wǎng)絡(luò)辟謠平臺(tái)。

攻難點(diǎn)，凝聚多元聯(lián)動(dòng)“向心力”

網(wǎng)絡(luò)空間是億萬民眾共同的精神家園。唯有天朗氣清、生態(tài)良好的網(wǎng)絡(luò)空間，才符合廣大人民的利益和期盼。為依法打擊網(wǎng)絡(luò)虛假信息內(nèi)容，遏制網(wǎng)絡(luò)直播亂象、網(wǎng)絡(luò)公眾賬號(hào)惡意營銷等網(wǎng)民反映強(qiáng)烈的違法違規(guī)行為，安徽網(wǎng)信部門重拳出擊，深入開展“江淮凈網(wǎng)·清朗2020”“網(wǎng)絡(luò)惡意營銷賬號(hào)”“網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)規(guī)范管理”等專項(xiàng)整治行動(dòng)，依法處置違法違規(guī)網(wǎng)站賬號(hào)192個(gè)，形成了強(qiáng)大震懾。為增強(qiáng)依法管網(wǎng)治網(wǎng)的實(shí)效，安徽網(wǎng)信辦充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，不斷深化“1+7+n”網(wǎng)絡(luò)綜合執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制，組織涉網(wǎng)管理部門深入有關(guān)市、縣聯(lián)合督查指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)綜合治理工作，協(xié)調(diào)19個(gè)省直部門召開專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)會(huì)，組建網(wǎng)絡(luò)辟謠聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開展涉疫情、高考和汛情專項(xiàng)辟謠，凝聚了推動(dòng)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、主體責(zé)任、主管責(zé)任的強(qiáng)大合力。

“戰(zhàn)疫助農(nóng)”貧困縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售直播活動(dòng)。

創(chuàng)亮點(diǎn)，提升綜合治理“行動(dòng)力”

規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播公益活動(dòng)，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)公益直播活動(dòng)的通知》，嚴(yán)格網(wǎng)絡(luò)公益直播活動(dòng)的工作流程、產(chǎn)品準(zhǔn)入和審核把關(guān)，為促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)公益直播活動(dòng)健康有序發(fā)展明制度、立規(guī)矩。加強(qiáng)屬地互聯(lián)網(wǎng)公眾賬號(hào)監(jiān)管，組織專班深入中視安徽、大娃科技等規(guī)模較大的mcn機(jī)構(gòu)開展摸底調(diào)研，對(duì)屬地粉絲數(shù)達(dá)到10萬的直播賬號(hào)進(jìn)行摸排梳理，分門別類建起管理臺(tái)賬，進(jìn)一步壓實(shí)屬地管理責(zé)任。強(qiáng)化技術(shù)治網(wǎng)，牽頭組建區(qū)塊鏈發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，啟動(dòng)省級(jí)網(wǎng)絡(luò)綜合治理大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，相關(guān)項(xiàng)目已被安徽省數(shù)據(jù)資源管理局、安徽省財(cái)政廳審核立項(xiàng)。完善全省互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容服務(wù)許可審批結(jié)果通報(bào)制度，全力推進(jìn)縣級(jí)融媒體中心互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可工作，新許可巢湖市、岳西縣等9個(gè)縣級(jí)融媒體中心提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，推動(dòng)主流輿論陣地不斷鞏固壯大。

網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)實(shí)施方案篇五

信息等級(jí)保護(hù)是我國踐行的一項(xiàng)主要制度，在實(shí)踐中通過對(duì)信息系統(tǒng)的相關(guān)重要程度與危害程度進(jìn)行等級(jí)劃分的形式開展保護(hù)，保障其信息的最大安全性，避免各種不同因素導(dǎo)致安全事故問題的產(chǎn)生，因此本文對(duì)具體的安全等級(jí)保護(hù)以及實(shí)施方案進(jìn)行了探究分析。

1三級(jí)安全系統(tǒng)模型的構(gòu)建。

1.1安全計(jì)算環(huán)境的具體實(shí)施。

安全計(jì)算環(huán)境就是對(duì)相關(guān)等級(jí)系統(tǒng)進(jìn)行詳細(xì)的管理，通過對(duì)相關(guān)信息的存儲(chǔ)、處理以及安全策略的實(shí)施，掌握信息系統(tǒng)的核心情況。安全計(jì)算環(huán)境在其有效的區(qū)域邊界安全防護(hù)之下，可以有針對(duì)性的避免各種外界網(wǎng)絡(luò)攻擊行為以及一些非授權(quán)的訪問。對(duì)此，安全計(jì)算機(jī)環(huán)境的整體安全防范工作就是有計(jì)劃有標(biāo)準(zhǔn)的提升系統(tǒng)整體安全性改造，避免出現(xiàn)系統(tǒng)因?yàn)樽陨淼陌踩┒?、系統(tǒng)缺陷等原因?qū)е碌墓魡栴}。同時(shí)，安全計(jì)算環(huán)境自身安全防護(hù)工作的開展，主要是實(shí)現(xiàn)對(duì)系統(tǒng)內(nèi)部產(chǎn)生的相關(guān)攻擊以及非授權(quán)訪問的各種各樣行為進(jìn)行防范與控制，避免內(nèi)部人員因自身的數(shù)據(jù)以及信息處理方式導(dǎo)致的各種破壞行為的產(chǎn)生。

信息系統(tǒng)中的各個(gè)計(jì)算機(jī)與計(jì)算域、用戶與用戶域主要是通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行系統(tǒng)的銜接，網(wǎng)絡(luò)對(duì)不同系統(tǒng)之間的相關(guān)信息傳輸有著承載通道的主要作用。網(wǎng)絡(luò)在應(yīng)用中可以位于系統(tǒng)之內(nèi)也可以位于系統(tǒng)之外，其中一些網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息流，或多或少會(huì)通過或者經(jīng)過一些不穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境進(jìn)行傳輸。對(duì)此，網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)工作在實(shí)際操作過程中，首先要保障整個(gè)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備自身的安全性，要對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期的.維護(hù)，避免其受到各種網(wǎng)絡(luò)攻擊，進(jìn)而在最大程度上提升網(wǎng)絡(luò)中信息流的整體安全健壯性，之后在此基礎(chǔ)上逐步提升其整體通信架構(gòu)的實(shí)用性,完整性以及保密性?；诰W(wǎng)絡(luò)自身的保密要求，在應(yīng)用中要使用網(wǎng)絡(luò)加密技術(shù)與應(yīng)用本身進(jìn)行融合，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)三級(jí)保護(hù)中的相關(guān)要求。網(wǎng)絡(luò)安全域要具有自身的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)安全范圍，同時(shí)可以對(duì)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)的具體訪問操作進(jìn)行系統(tǒng)的控制，進(jìn)一步提升對(duì)安全審計(jì)工作的重視，保障相關(guān)邊界的完整性，避免各種網(wǎng)絡(luò)入侵以及網(wǎng)絡(luò)攻擊問題的出現(xiàn)，杜絕惡意代碼問題的產(chǎn)生，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)整體網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的有效防護(hù)與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)功能。

1.3安全區(qū)域邊界的具體實(shí)施。

邊界安全防護(hù)是指在相關(guān)信息安全系統(tǒng)的各種業(yè)務(wù)流程上對(duì)其進(jìn)行區(qū)分與劃分，是不同應(yīng)用與數(shù)據(jù)內(nèi)容的安全域的系統(tǒng)邊界。一般狀況之下，邊界安全的防護(hù)邊界與相關(guān)防御工作的開展就是通過依托于相關(guān)隔離設(shè)備與防護(hù)技術(shù)進(jìn)行完成的，并且將其作為安全保護(hù)的切入點(diǎn)，邊界防護(hù)主要實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)隔離、地址綁定以及訪問控制管理等相關(guān)功能。其主要目標(biāo)是對(duì)相關(guān)邊界內(nèi)外部的各種攻擊進(jìn)行檢測、告警與防御，可以有效的避免內(nèi)部相關(guān)工作人員出現(xiàn)惡意或者無意的跨越邊界造成攻擊與泄露行為隱患。相關(guān)管理人員通過對(duì)相關(guān)日志的審核，可對(duì)一些違規(guī)事件進(jìn)行詳細(xì)的審計(jì)追蹤。

1.4安全管理中心的具體實(shí)施。

安全管理中心是整個(gè)信息系統(tǒng)的核心安全管理系統(tǒng)，對(duì)于整個(gè)系統(tǒng)的安全機(jī)制管理有著重要的作用，作為信息系統(tǒng)的核心安全管理平臺(tái)，是對(duì)相關(guān)信息系統(tǒng)不同的安全機(jī)制進(jìn)行有效高效的管理，安全管理中心將相關(guān)系統(tǒng)中的較為分散的安全機(jī)制進(jìn)行系統(tǒng)化的管理后，通過集中管理模式提升其整體效能與作用。安全管理中心可以將其作為整個(gè)信息系統(tǒng)中與相關(guān)體系域中的整體安全計(jì)算域、相關(guān)安全用戶域以及各個(gè)網(wǎng)絡(luò)安全域等流程進(jìn)行系統(tǒng)的進(jìn)行統(tǒng)籌記錄與分析管理，進(jìn)而對(duì)其進(jìn)行整體的統(tǒng)一調(diào)度，有效實(shí)現(xiàn)相關(guān)用戶身份與授權(quán)、用戶訪問與控制、用戶操作與審計(jì)的過程管理，最終達(dá)到對(duì)其存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制、通信架構(gòu)運(yùn)行情況得到實(shí)施展現(xiàn)于掌握，充分地凸顯整體安全防護(hù)系統(tǒng)的內(nèi)在效能與作用。

2信息安全系統(tǒng)的有效實(shí)現(xiàn)。

2.1系統(tǒng)定級(jí)實(shí)現(xiàn)。

系統(tǒng)定級(jí)在操作中主要涵蓋了系統(tǒng)識(shí)別與相關(guān)描述，利用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，基于相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)整個(gè)信息系統(tǒng)的實(shí)際等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確定，在通過相關(guān)部門批準(zhǔn)之后形成一個(gè)定級(jí)報(bào)告，在此基礎(chǔ)上最后完成相關(guān)信息系統(tǒng)的等級(jí)劃分與具體的定級(jí)工作。

2.2總體的安全建設(shè)規(guī)劃。

總體的安全建設(shè)規(guī)劃主要是基于相關(guān)信息系統(tǒng)，承載相關(guān)業(yè)務(wù)的狀況，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估數(shù)據(jù)，明確其具體結(jié)構(gòu)，綜合實(shí)踐中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合相關(guān)系統(tǒng)的具體安全要求，并制定出一個(gè)具體的安全實(shí)施計(jì)劃，為今后的信息系統(tǒng)安全建設(shè)工程的相關(guān)內(nèi)容實(shí)施提供參考依據(jù)與指導(dǎo)。對(duì)處于一些已經(jīng)開展的信息系統(tǒng)，要對(duì)其具體的需求進(jìn)行分析，判斷其整體狀況與要求，明確差距后再開展工作。

2.3安全實(shí)施。

安全實(shí)施的過程就是根據(jù)信息系統(tǒng)的整體方案的相關(guān)要求，綜合信息系統(tǒng)的項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃與目的，分期分步的落實(shí)各項(xiàng)安全措施，同時(shí)將根據(jù)具體的等級(jí)需求，制定符合其對(duì)應(yīng)等級(jí)的安全需求方案，對(duì)整個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)估，使其滿足各種不同等級(jí)的保護(hù)需求。

2.4運(yùn)行與維護(hù)工作。

在系統(tǒng)的整體運(yùn)行期間，需對(duì)全網(wǎng)整體的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)其變化進(jìn)行分析，進(jìn)而對(duì)其安全運(yùn)行狀況進(jìn)行系統(tǒng)化的評(píng)估?；诰唧w的評(píng)估結(jié)果對(duì)整個(gè)系統(tǒng)中存在安全隱患的架構(gòu)部分進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)與改造，進(jìn)而制定相應(yīng)的安全措施。

3結(jié)束語。

信息安全系統(tǒng)的實(shí)施對(duì)于網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)的優(yōu)化有著重要的意義，對(duì)此要提升對(duì)其工作的重視度，全面踐行相關(guān)等級(jí)保護(hù)與實(shí)施方案中的各項(xiàng)措施，提升整體的網(wǎng)絡(luò)安全性。

網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)實(shí)施方案篇六

十九大報(bào)告提出，要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。

近年來，我國在互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)方面取得了長足進(jìn)展。***同志曾強(qiáng)調(diào)，網(wǎng)絡(luò)空間是億萬民眾共同的精神家園。網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好，符合人民利益。網(wǎng)絡(luò)空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化，不符合人民利益。我們要本著對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，做強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳，培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀和人類優(yōu)秀文明成果滋養(yǎng)人心、滋養(yǎng)社會(huì)，做到正能量充沛、主旋律高昂，為廣大網(wǎng)民特別是青少年?duì)I造一個(gè)風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。

我們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面取得了哪些進(jìn)步？十九大報(bào)告提出建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系、營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間意義何在？建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系的方向和重點(diǎn)在哪里？圍繞這些問題，《法制日?qǐng)?bào)》記者與互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)域?qū)＜艺归_了對(duì)話。

對(duì)話人。

中國傳媒大學(xué)文法學(xué)部副部長、網(wǎng)絡(luò)法與知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心主任王四新。

北京師范大學(xué)法學(xué)院教授、亞太網(wǎng)絡(luò)法律研究中心主任研究員劉德良。

法制網(wǎng)記者韓丹東。

互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)成果顯著。

記者：十九大報(bào)告中多次提到“互聯(lián)網(wǎng)”一詞。第一次出現(xiàn)是對(duì)近年來我國互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的一個(gè)肯定，即互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)管理運(yùn)用不斷完善。

王四新：重大進(jìn)展體現(xiàn)在很多方面。首先是在法治建設(shè)方面，今年是標(biāo)志性的一年，例如網(wǎng)絡(luò)安全法的實(shí)施，此外還有由網(wǎng)信辦牽頭制訂的部門規(guī)章，尤其是出臺(tái)一些規(guī)范性文件，這些都說明我國正在構(gòu)建一個(gè)依法治網(wǎng)的規(guī)則和規(guī)范體系。

其次是自2013年***同志提出要占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地以來，我們采取了很多措施。例如，在治理網(wǎng)絡(luò)造謠方面，刑法修正案（九）中增加了相關(guān)內(nèi)容，同時(shí)最高人民法院和最高人民檢察院也發(fā)布了司法解釋，利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行誹謗等行為被納入依法治理的范圍，在實(shí)踐中也按照這些司法解釋進(jìn)行執(zhí)法。我們的規(guī)范體系在不斷完善，執(zhí)法力度和措施也在不斷增強(qiáng)。具體來講，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)犯罪的打擊、對(duì)公民個(gè)人信息的保護(hù)力度在不斷加大，群眾使用互聯(lián)網(wǎng)的安全性大大增加，使用互聯(lián)網(wǎng)的獲得感也在進(jìn)一步增強(qiáng)。從網(wǎng)絡(luò)空間規(guī)范體系的構(gòu)建到實(shí)際的管理效果都在向好的方向發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)空間的環(huán)境正在清朗化。

互聯(lián)網(wǎng)作為全社會(huì)的基礎(chǔ)設(shè)施，在提高全民生活的便利性方面，這幾年的成就是有目共睹的。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)信息對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用也越來越明顯。

劉德良：過去5年，一個(gè)非常重要的改觀是我們的網(wǎng)絡(luò)秩序正在走向規(guī)范、有序，民眾的觀念在改善。民眾過去對(duì)網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識(shí)是，網(wǎng)絡(luò)是開放的、無邊界的，“想找到我很困難”，于是對(duì)自己在網(wǎng)絡(luò)上的行為不加控制；但現(xiàn)在大家慢慢意識(shí)到，網(wǎng)絡(luò)跟現(xiàn)實(shí)世界是一樣的，其行為都要受到法律的規(guī)范和制約。相應(yīng)地，民眾在網(wǎng)絡(luò)空間中的行為得到了一定的改善。

這些變化來自多方面的努力。第一是相關(guān)法律規(guī)范、管理辦法的出臺(tái)和完善，比如我們正在推行的網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制等；第二來自我們的宣傳和教育工作，在引導(dǎo)民眾樹立正確的網(wǎng)絡(luò)使用觀念方面發(fā)揮了一定的作用；第三是事物本身的發(fā)展?fàn)顩r，互聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)在發(fā)展相對(duì)成熟，人們的認(rèn)識(shí)也隨之改變。

王四新：從這幾年努力的方面來看，互聯(lián)網(wǎng)的內(nèi)容建設(shè)首先在于建構(gòu)一系列的規(guī)范和規(guī)則體系，使互聯(lián)網(wǎng)的各個(gè)參與方，包括政府部門、企業(yè)、個(gè)人在進(jìn)行以互聯(lián)網(wǎng)為核心的活動(dòng)時(shí)做到有章可循、有規(guī)范可以去遵守。例如，實(shí)行互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容提供主體資格的審查，取締越權(quán)的非法網(wǎng)站。

此外，我們也號(hào)召黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行信息的傳遞，讓信息多跑路，讓百姓少跑腿。在發(fā)揮國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主導(dǎo)作用的同時(shí)，我們也注重地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室在屬地管理方面的作用。

從企業(yè)的層面來說，主要集中于治理互聯(lián)網(wǎng)非法、有害內(nèi)容。我們鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部的制度建設(shè)，強(qiáng)化平臺(tái)責(zé)任。例如，加強(qiáng)企業(yè)的投訴、舉報(bào)機(jī)制等，接受政府部門監(jiān)管和群眾監(jiān)督。我們讓網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)承擔(dān)更大的責(zé)任，也就意味著我們要賦予他們更多的權(quán)限。在這方面，我們也采取了一定的措施。比如，我們讓平臺(tái)肩負(fù)起網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制、建立信用體系和黑名單的責(zé)任，平臺(tái)掌握用戶的信息，可以精準(zhǔn)地對(duì)準(zhǔn)每個(gè)人，管理難度也會(huì)相應(yīng)降低。

劉德良：目前，互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)的重點(diǎn)在于抓思想文化等方面，實(shí)現(xiàn)的途徑是加強(qiáng)內(nèi)容監(jiān)管。比如對(duì)直播平臺(tái)、視頻節(jié)目的規(guī)范，對(duì)網(wǎng)上的黃色淫穢信息、盜版內(nèi)容的治理等。同時(shí)，我們也給各種形態(tài)的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容提供了一個(gè)正規(guī)的發(fā)布渠道，例如網(wǎng)民自己制作的電影、視頻等。

記者：最新數(shù)據(jù)顯示，我國網(wǎng)絡(luò)普及率已達(dá)到54．3％，其中10歲至39歲的網(wǎng)民占比達(dá)到72．1％，使用手機(jī)上網(wǎng)的網(wǎng)民比重也增至96．3％。

王四新：這是中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的主趨勢。民眾會(huì)逐漸成為網(wǎng)絡(luò)的原住民，互聯(lián)網(wǎng)基本生活化。網(wǎng)絡(luò)空間與現(xiàn)實(shí)生活的界線也變得越來越模糊，互聯(lián)網(wǎng)與每個(gè)人的生活息息相關(guān)。

同時(shí)，每個(gè)用戶使用互聯(lián)網(wǎng)的記錄都會(huì)成為整個(gè)網(wǎng)絡(luò)空間數(shù)據(jù)的組成部分。這樣的話，網(wǎng)絡(luò)空間就會(huì)真正成為***同志所說的“億萬民眾共同的精神家園”。因此，我們一定要做好網(wǎng)絡(luò)的治理工作、網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)工作，讓網(wǎng)絡(luò)空間充滿正能量。

劉德良：我們現(xiàn)在處在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代或者說信息時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為信息傳播的最主要平臺(tái)和媒介。時(shí)代在變化，我們的觀念也要適應(yīng)新時(shí)代的要求。我們的治理，包括權(quán)力的運(yùn)作等都要在這一背景下進(jìn)行。因此，網(wǎng)絡(luò)文化的建設(shè)顯得愈加重要。我們的經(jīng)濟(jì)總量上去了，我們的文化建設(shè)也要跟上步伐。

網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)實(shí)施方案篇七

網(wǎng)絡(luò)教研是一種以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)開展教研工作的方式，它借助網(wǎng)站、論壇、博客和各種網(wǎng)絡(luò)通訊工具，為廣大一線教師提供內(nèi)容豐富、理念新穎、技術(shù)先進(jìn)、實(shí)用便捷的優(yōu)秀教育資源。有效開展網(wǎng)絡(luò)教研，能發(fā)揮教師在教研活動(dòng)中的主體作用，促進(jìn)教研創(chuàng)新；能積累資料，從而形成團(tuán)體經(jīng)驗(yàn)、資源和文化；還使城鄉(xiāng)學(xué)校和教師能夠平等獲取信息資源和對(duì)話交流。網(wǎng)絡(luò)教研創(chuàng)設(shè)教師與教師、教師與專業(yè)人員及時(shí)交流、平等探討的活動(dòng)平臺(tái)和環(huán)境，促進(jìn)課程改革實(shí)驗(yàn)的決策者、設(shè)計(jì)者、研究者與實(shí)施者的多元對(duì)話，形成民主、合作的教研氛圍，實(shí)現(xiàn)有效的專業(yè)引領(lǐng)，彌補(bǔ)傳統(tǒng)教研模式的不足。開展基于網(wǎng)絡(luò)的教學(xué)研究，是創(chuàng)新教學(xué)研究方式，拓寬教學(xué)研究途徑，推進(jìn)校本教研制度建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)教育資源差異，實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展的有效途徑。

中國教師研修網(wǎng)贈(zèng)與阿榮旗“阿榮旗教師研修社區(qū)”平臺(tái)，從此全旗教師可以通這個(gè)平臺(tái)接授中國教師研修網(wǎng)學(xué)術(shù)支持與幫助。中國教師研修網(wǎng)對(duì)阿榮旗教育系統(tǒng)開通，研修網(wǎng)上的資源齊全，內(nèi)容優(yōu)質(zhì)，運(yùn)行模式科學(xué)，利于互動(dòng)交流，將教師全員引入一個(gè)開放而先進(jìn)的教育環(huán)境中。及時(shí)有效地為基層提供服務(wù)，促進(jìn)教研觀念的更新，對(duì)變革已經(jīng)實(shí)行多年的傳統(tǒng)的教研方式作有益的探索，進(jìn)而提高教學(xué)研究工作、教學(xué)管理工作的水平、質(zhì)量和效益。

（一）教研員任務(wù)書。

基于教研室部門工作的特殊性，要求教研員必須在研修網(wǎng)應(yīng)用領(lǐng)域走在教師前列，充分發(fā)揮引領(lǐng)作用。

1、要求每學(xué)科的教研員都建立自己學(xué)科的協(xié)作組，組織本學(xué)科所有的教師都加入到協(xié)作組中。

2、教研員要精心準(zhǔn)備活動(dòng)內(nèi)容，保證活動(dòng)質(zhì)量與數(shù)量（每學(xué)期至少兩次），切實(shí)解決教學(xué)中存在的疑難問題。

3、教研員要對(duì)每次活動(dòng)的參加情況做好記錄，內(nèi)容包括每次參與的人員、人數(shù)以及教師參與質(zhì)量。

5、教研員要做好本協(xié)作組教師上傳資源的推優(yōu)工作。

6、學(xué)年結(jié)束后本學(xué)科教研員要根據(jù)教師參與活動(dòng)和完成任務(wù)書情況評(píng)選本學(xué)科優(yōu)秀研修教師，并擬定本學(xué)科教師校本研修學(xué)時(shí)數(shù)。

7、教研員要及時(shí)與教師溝通交流、回復(fù)、答疑。

8、教研室每年要按要求督查教研員工作，年終進(jìn)行評(píng)比，評(píng)選優(yōu)秀教研員。

（二）學(xué)校任務(wù)書。

1、學(xué)校要根據(jù)本單位的實(shí)際情況，制定相關(guān)的實(shí)施方案和措施。

2、每所學(xué)校任命一名網(wǎng)絡(luò)管理負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)監(jiān)管本校教師網(wǎng)絡(luò)完成任務(wù)書情況，并建立本校官方協(xié)作組（xx學(xué)校協(xié)作組），并擔(dān)任協(xié)作組管理員進(jìn)行管理。

3、由學(xué)校網(wǎng)絡(luò)管理負(fù)責(zé)人建立本單位的資源庫，把教師運(yùn)用研修網(wǎng)的資料分門別類的存入其中。

4、年終根據(jù)各校教師完成任務(wù)書情況評(píng)選優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)管理員和學(xué)校優(yōu)秀協(xié)作組。

（三）教師任務(wù)書。

1、創(chuàng)建教師個(gè)人工作室。

（3）在工作室內(nèi)編輯下級(jí)子文件夾，分類清楚（至少四類）。

（4）12月20日前，由各學(xué)校網(wǎng)絡(luò)管理負(fù)責(zé)人統(tǒng)計(jì)本校教師完成任務(wù)書情況，并如實(shí)上報(bào)到培訓(xùn)中心王鑫處。培訓(xùn)中心組建的評(píng)審小組進(jìn)行抽測，并根據(jù)上報(bào)情況評(píng)選推優(yōu)。在抽測如有情況不符者不得參與單位與人個(gè)的評(píng)選，并在年終督導(dǎo)評(píng)估中量化體現(xiàn)。

2、參與協(xié)作組。

（3）“我參加的活動(dòng)”中小學(xué)教師要及時(shí)參與由本學(xué)科教研員發(fā)起的每一次活動(dòng)，幼教教師積極參與本單位發(fā)起的每一次活動(dòng)。

（4）教師每月至少發(fā)起話題或活動(dòng)至少1次，并有實(shí)效。

（5）教師除了參加本學(xué)科教研協(xié)作組外，還要參加本校官方協(xié)作，學(xué)校網(wǎng)絡(luò)管理負(fù)責(zé)人根據(jù)教師參與本校協(xié)作組活動(dòng)情況擬定繼教學(xué)時(shí)。

（6）教師要及時(shí)回復(fù)、跟帖及討論。

（一）考核辦法。

1、教研員根據(jù)本學(xué)科教師運(yùn)用資源網(wǎng)情況評(píng)選優(yōu)秀使用者，記入。

學(xué)校的考核。

2、各學(xué)校按要求由網(wǎng)絡(luò)管理負(fù)責(zé)人上報(bào)本校完成任務(wù)書情況。

3、考核組根據(jù)網(wǎng)絡(luò)管理負(fù)責(zé)人上報(bào)情況進(jìn)行抽測考核。

4、檢查學(xué)校教師是否全員參與，查看學(xué)校教師任務(wù)書完成情況。

5、檢查學(xué)校教師參與本校官方協(xié)作組教研情況與學(xué)校上報(bào)校本研修是否相符。

（二）校本研修考核。

1、中小學(xué)數(shù)語外教研員根據(jù)教師參與阿榮旗教師研修社區(qū)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)發(fā)布的活動(dòng)足跡情況，給本學(xué)科教師記繼教學(xué)時(shí)，最高8學(xué)時(shí)。

2、中小學(xué)數(shù)語外教研員根據(jù)本學(xué)科教師參與本協(xié)作組活動(dòng)及任務(wù)書完成情況優(yōu)劣記繼教學(xué)時(shí)，最高為8學(xué)時(shí)（其它學(xué)科教研員記12學(xué)時(shí)）。

3、學(xué)校要根據(jù)本校教師參與本校協(xié)作組活動(dòng)情況記繼教學(xué)時(shí)，最高為8學(xué)時(shí)（其它學(xué)科記12學(xué)時(shí)）。

4、各學(xué)科教研員要對(duì)教師上傳資源組內(nèi)推優(yōu)者獎(jiǎng)勵(lì)繼教學(xué)時(shí)1學(xué)時(shí)，社區(qū)內(nèi)推優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)繼教學(xué)時(shí)2學(xué)時(shí)，國家推優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)繼教學(xué)時(shí)3學(xué)時(shí)。

（三）獎(jiǎng)懲措施。

1、各校要認(rèn)真組織教師按時(shí)參加活動(dòng)，保證時(shí)間、保證人數(shù)、保證質(zhì)量。學(xué)校每月要對(duì)本校參與的情況進(jìn)行通報(bào),學(xué)年初教研室要進(jìn)行全面總結(jié)。

2、各校要安排領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，有專人負(fù)責(zé)活動(dòng)監(jiān)控，并做好活動(dòng)記錄。

3、年終根據(jù)各校的完成任務(wù)書情況進(jìn)行評(píng)估，對(duì)于態(tài)度不積極無。

網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)實(shí)施方案篇八

誠信是立身之本，是立國之基，誠信是社會(huì)主義道德規(guī)范和現(xiàn)代社會(huì)文明的標(biāo)志。為了加快我市社會(huì)信用體系建設(shè)，打造“誠信徐州”，20xx年8月下旬，市政協(xié)社會(huì)法制委員會(huì)組織部分委員，在公方泉副主席帶領(lǐng)下，對(duì)我市社會(huì)信用體系建設(shè)情況(重點(diǎn)圍繞企業(yè)誠信)進(jìn)行了專題調(diào)研，調(diào)研組先后聽取了經(jīng)貿(mào)、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、金融等部門的情況介紹，并實(shí)地考察了久隆集團(tuán)、泉山區(qū)信用擔(dān)保公司等企事業(yè)單位。委員們一致認(rèn)為：誠信是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線。個(gè)人失信，害及他人;企業(yè)失信，經(jīng)營衰敗;社會(huì)失信，則人人自危。如果政府失信，則法制難行，權(quán)威不立。當(dāng)前，我市在信用建設(shè)中存在著不少的問題，不僅影響了我市的投資軟環(huán)境，而且直接阻礙了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，加快我市社會(huì)信用體系建設(shè)，打造“誠信徐州”勢在必行、刻不容緩。針對(duì)存在的問題，委員們坦陳直言，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，提出了許多好的意見和建議?，F(xiàn)將本次調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、當(dāng)前我市誠信體系建設(shè)的現(xiàn)狀。

近幾年來，在市委、市政府的統(tǒng)一部署下，全市各級(jí)有關(guān)部門從改善徐州投資軟環(huán)境入手，相繼開展了一系列活動(dòng)，為我市的信用體系建設(shè)做出了不懈努力，取得了一定的成效，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)誠信宣傳逐步開展。全市新聞媒體廣泛宣傳《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，進(jìn)一步促進(jìn)了公民誠信教育;稅務(wù)部門開展了“誠信納稅，利國利民”的宣傳活動(dòng);質(zhì)監(jiān)部門開展了“誠信建設(shè)看窗口”為主題的教育活動(dòng);金融部門在《徐州日?qǐng)?bào)》刊發(fā)了誠信教育專版，舉辦了誠信有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng);我市1200家“重合同，守信用企業(yè)”聯(lián)合發(fā)出倡議，倡議我市企業(yè)塑造“重約守信”良好形象;宣傳、經(jīng)貿(mào)、工商、物價(jià)等部門也聯(lián)合開展了“百城萬店無假貨”活動(dòng)，以塑造我市商貿(mào)流通業(yè)新形象。這些活動(dòng)的開展，都在一定程度上收到了良好的宣傳效果。

(二)信用監(jiān)管力度不斷加大。為加強(qiáng)對(duì)企業(yè)信用的管理，工商部門成立了企業(yè)信用管理協(xié)會(huì)，圍繞企業(yè)主體資格、履約能力、信譽(yù)狀況、失信記錄等情況開展工作;稅務(wù)部門成立了納稅信譽(yù)等級(jí)管理委員會(huì)，對(duì)企業(yè)稅務(wù)登記、發(fā)票管理等信用情況進(jìn)行征集、管理;金融、質(zhì)監(jiān)、法院、海關(guān)等職能部門也對(duì)企業(yè)信用信息進(jìn)行了專門的收集與管理。20xx年7月，市工商局、經(jīng)貿(mào)委等17家部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于徐州市共建企業(yè)信用工程管理體系的意見》的文件，初步建立了部門之間信用信息的定期交流、信息共享制度。市質(zhì)監(jiān)部門不斷加大對(duì)“制假售假、以假亂真”等失信行為的查處、打擊力度;市打擊逃廢金融債務(wù)工作辦公室加強(qiáng)了對(duì)失信企業(yè)的懲處力度，使全市逃廢債余額比去年下降了82.7%;工商部門對(duì)市場中的失信違法行為進(jìn)行了集中治理整頓，進(jìn)一步規(guī)范了市場交易秩序，為企業(yè)創(chuàng)造了較為公平的競爭環(huán)境。

(三)信用服務(wù)更加廣泛。工商部門堅(jiān)持開展“重合同，守信用”企業(yè)確認(rèn)活動(dòng)，建立了企業(yè)登記查詢數(shù)據(jù)庫，為社會(huì)公眾提供企業(yè)信用信息。為了更好地為企業(yè)提供融資服務(wù)，信用中介服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。目前，全市已成立了9家信用擔(dān)保公司，為近100家企業(yè)擔(dān)保貸款200多筆，累計(jì)貸款金額2.88億元，沒有出現(xiàn)代償和追索現(xiàn)象。其中，泉山區(qū)私營個(gè)體擔(dān)保公司已被國家經(jīng)貿(mào)委確定為第三批國家級(jí)信用擔(dān)保公司試點(diǎn)單位。

(四)政府誠信形象漸入人心。按照“規(guī)范、高效、廉潔、便民”的宗旨，20xx年10月市政府掛牌成立了行政審批中心，26個(gè)部門涉及365個(gè)行政審批項(xiàng)目進(jìn)行集中審批，大大提高了審批效率;市級(jí)機(jī)關(guān)各部門積極投身改善投資軟環(huán)境建設(shè)，連續(xù)兩年主動(dòng)接受群眾民主評(píng)議，征求群眾意見，進(jìn)一步提高了政府在群眾心目中的誠信形象。

二、制約我市社會(huì)誠信體系建設(shè)的主要問題。

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，我市的社會(huì)信用體系建設(shè)還處于起步階段，誠信失缺、道德失范的現(xiàn)象在某些行業(yè)和部門還表現(xiàn)得比較突出，信用不良仍是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)為：

(一)失信現(xiàn)象屢禁不止。主要表現(xiàn)為企業(yè)制假售假、違約毀約、惡意逃債、偷稅漏稅、虛假合同、價(jià)格欺詐等，這些問題涉及到企業(yè)、個(gè)人，甚至少數(shù)政府部門。如20xx到20xx年全市共查繳偷逃地稅稅款9339萬元;20xx年初，全市逃廢金融債務(wù)企業(yè)有1248戶，金額高達(dá)45億元，占全省逃廢債余額的20%以上，是全省的“重災(zāi)區(qū)”，工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、交通銀行等金融單位先后兩次致函市政府，要求立即糾正賈汪銅牛水泥制造有限公司等七家典型企業(yè)的逃廢債行為，逃廢債已給我市的投資融資環(huán)境造成了惡劣影響;經(jīng)濟(jì)欺詐現(xiàn)象也較為嚴(yán)重，20xx年至今，工商行政部門共查處商標(biāo)侵權(quán)案件863件，虛假廣告909件，查處假冒偽劣案件2173件，涉案金額達(dá)3096萬元，消費(fèi)者協(xié)會(huì)共受理投訴8000多件次。

(二)缺乏統(tǒng)一的信用信息資料庫。企業(yè)及個(gè)人信用信息分散在銀行、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、法院等職能部門，各部門都有各自的信用征集、管理辦法，尚未達(dá)到互聯(lián)互通、完全共享，在其中任何一個(gè)部門都不能得到企業(yè)或個(gè)人的全部信用信息，如果開展征信調(diào)查，勢必重復(fù)征信，增加成本。

(三)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不一。信用信息的管理部門都有各自的評(píng)價(jià)辦法，如稅務(wù)部門將納稅企業(yè)分為a、b、c、d四類信用等級(jí);工商部門將企業(yè)分為綠牌、藍(lán)牌、黃牌、黑牌四類。金融、質(zhì)監(jiān)等部門也有各自的評(píng)定辦法，缺乏一個(gè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和評(píng)定辦法，往往一個(gè)部門認(rèn)定為守信的企業(yè)，用另外一個(gè)部門的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)，可能是失信企業(yè)，容易造成信用等級(jí)的評(píng)價(jià)沖突。

(四)信用管理不夠完善。多數(shù)企業(yè)沒有建立信用管理機(jī)制，沒有專人收集交易伙伴的資信檔案，對(duì)信用期限、客戶風(fēng)險(xiǎn)缺少系統(tǒng)、科學(xué)的研究，政府部門也缺少對(duì)信用管理的指導(dǎo)性政策和措施。少數(shù)市場中介機(jī)構(gòu)不能正常經(jīng)營，有的是皮包公司、空殼企業(yè);有些中介機(jī)構(gòu)管理不規(guī)范，信用意識(shí)不強(qiáng)，履約有隨意性;部分中介咨詢機(jī)構(gòu)甚至向客戶提供虛假信息。

(五)信用產(chǎn)品需求不旺。市工商部門開展征信服務(wù)以來，每年到工商局查詢企業(yè)信用情況的約三千多件，但其中絕大部分為行政、司法機(jī)關(guān)或律師事務(wù)所查詢企業(yè)的注冊(cè)登記、經(jīng)營范圍等身份情況，用于市場交易的信用信息查詢記錄只占很少部分。

當(dāng)前誠信缺失的現(xiàn)象，表面上看是利益驅(qū)動(dòng)的結(jié)果，但其背后卻有深厚的文化、制度和管理等方面的原因：公民誠信道德教育的弱化，市民整體素質(zhì)不高;企業(yè)守信意識(shí)不強(qiáng)，內(nèi)部缺少信用管理，缺乏信用風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí);現(xiàn)行法律制度不完善且執(zhí)法不力;守信激勵(lì)機(jī)制和失信懲罰機(jī)制不健全，失信成本過低;社會(huì)信用管理體制混亂等等，從而導(dǎo)致道德行為失范，市場交易秩序混亂，影響了我市的誠信形象。

三、加快我市社會(huì)信用體系建設(shè)的幾點(diǎn)建議。

近年來，加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，創(chuàng)造良好的信用環(huán)境，已經(jīng)引起了社會(huì)各界的普遍關(guān)注。以上海為代表的先進(jìn)地區(qū)在社會(huì)信用體系建設(shè)上已率先邁出堅(jiān)實(shí)的步伐，為我市加快社會(huì)信用體系建設(shè)提供了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。我市要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，爭做江北“兩個(gè)率先”領(lǐng)頭羊的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須高度重視“誠信徐州”建設(shè)，進(jìn)一步建立和完善社會(huì)信用體系。為此，特提出以下建議：

(一)加強(qiáng)全民誠信教育，大力營造誠實(shí)守信的輿論氛圍。

加強(qiáng)誠信教育，強(qiáng)化信用意識(shí)，是加快我市“三個(gè)文明”建設(shè)、實(shí)現(xiàn)江北“兩個(gè)率先”領(lǐng)頭羊目標(biāo)的有效措施和可靠保障。要結(jié)合全市的主題教育，在全市大張旗鼓地開展“誠信徐州”系列教育活動(dòng)，并把它作為我市今年改善投資軟環(huán)境建設(shè)的中心工作。要將誠信宣傳活動(dòng)作為一項(xiàng)長期工作常抓不懈，把金融、工商、稅務(wù)等部門的誠信宣傳活動(dòng)加以整合，使社會(huì)的各個(gè)層面和不同部門協(xié)調(diào)一致，互相配合，形成整體合力?？梢赃x定每年的9月為誠信宣傳月，9月20日(全國公民道德宣傳日)為“徐州誠信日”，各單位、部門集中聲勢，集中力量，全面、深入地開展宣傳活動(dòng)，大力倡導(dǎo)誠實(shí)守信、求真務(wù)實(shí)的思想和意識(shí)，增強(qiáng)人們的信用理念，說話守信、做人誠實(shí)、做事誠信，爭做“誠信徐州人”。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)主體開展“誠信興業(yè)”為內(nèi)容的誠信教育，引導(dǎo)企業(yè)和個(gè)體工商戶樹立、實(shí)踐誠信理念，使“不做假帳”、“不制假售假”、“不偷逃稅款”、“不逃廢債務(wù)”成為企業(yè)和個(gè)人的自覺行動(dòng)。廣大新聞媒體要運(yùn)用我國傳統(tǒng)文化中的信用道德資源，深入、持久地在全體公民和企業(yè)中進(jìn)行道德思想、道德信念、道德規(guī)范的教育，大力宣傳加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)的重要意義，在全社會(huì)營造“誠信光榮，失信可恥”的輿論氛圍。各級(jí)黨政組織都要把信用體系建設(shè)作為長期任務(wù)，抓住不放，一抓到底，抓出成效。

(二)整合信用資源，建立健全信用管理體系。

加快我市社會(huì)信用體系建設(shè)，是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，建立健全信用管理體系，并按照建設(shè)主體的不同，建立起以政府相關(guān)部門為主體的電子政務(wù)信息披露系統(tǒng);以行業(yè)協(xié)會(huì)或企業(yè)為主體的同業(yè)自律信用系統(tǒng);以信用中介機(jī)構(gòu)為主體的市場信用服務(wù)系統(tǒng)，最終形成以政府、行業(yè)、中介機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)信用信息的聯(lián)合征集、專業(yè)評(píng)估和信用公示的社會(huì)信用體系。

1、建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。社會(huì)信用體系建設(shè)涉及社會(huì)的各個(gè)層面和不同部門，只有在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃下，才能構(gòu)建全市統(tǒng)一、完善的社會(huì)信用體系。建議成立“徐州市信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，由市長或有關(guān)副市長任組長，經(jīng)貿(mào)、工商、稅務(wù)、銀行、質(zhì)監(jiān)、司法等部門組成理事單位，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，抽調(diào)部分市政府辦公室人員組成，負(fù)責(zé)各職能部門間信用監(jiān)管、服務(wù)的協(xié)調(diào)事宜，制定信用制度建設(shè)的相關(guān)政策、制度，以及接受社會(huì)公眾對(duì)相關(guān)部門、單位的投訴等。

2、加強(qiáng)信用信息資源的整合與管理。在市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，由市工商局和市人民銀行牽頭，建立徐州市信用信息管理中心。由信用信息管理中心具體運(yùn)作，依托市政府網(wǎng)站或彭城視窗網(wǎng)，采取政府推動(dòng)、市場化運(yùn)作的模式，建立一個(gè)技術(shù)先進(jìn)、功能完善、運(yùn)作靈活的“徐州誠信網(wǎng)”，將工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、銀行等部門各自的信用管理數(shù)據(jù)庫與“徐州誠信網(wǎng)”相連，使工商部門采集的企業(yè)登記注冊(cè)、重合同守信用情況，銀行采集的貸款償還、風(fēng)險(xiǎn)記錄、抵押或擔(dān)保情況，質(zhì)監(jiān)部門采集的質(zhì)量檢驗(yàn)、行政處罰記錄等職能部門采集的信用信息定期向“徐州誠信網(wǎng)”報(bào)送，并對(duì)所提供的信息真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，使“徐州誠信網(wǎng)”成為名副其實(shí)的全市信息數(shù)據(jù)和信息權(quán)威機(jī)構(gòu)。為保證信用信息的完整性，信用管理中心還應(yīng)將分散在各職能部門的信用信息資源進(jìn)行采集、整理、儲(chǔ)存，搭建企業(yè)信用和個(gè)人信用的檢索平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源的有效配置和綜合利用。

作，將工商、稅務(wù)、金融等部門的信用等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)加以整合，統(tǒng)一評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)和方法，按照統(tǒng)一的格式匯集企業(yè)和個(gè)人的信用信息資料。使評(píng)估運(yùn)行實(shí)行統(tǒng)一指標(biāo)體系、統(tǒng)一評(píng)估程度、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一向社會(huì)公告評(píng)估結(jié)果，確保社會(huì)信用評(píng)估的完整性和評(píng)估結(jié)果的權(quán)威性。

4、開展信用查詢服務(wù)，促進(jìn)信息資源共享。各信用信息提供部門都要按照信用管理中心的要求，加快部門信息聯(lián)網(wǎng)的步伐，避免資源的浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)。對(duì)信用信息可區(qū)別不同情況，提供無償或有償查詢服務(wù)，可將信用信息分為兩類：一類為免費(fèi)信息，如企業(yè)注冊(cè)登記、經(jīng)營范圍、職工人數(shù)等身份情況以及社會(huì)公共信息記錄等，社會(huì)公眾可直接通過“徐州誠信網(wǎng)”免費(fèi)查詢;另一類為有償信息，如企業(yè)及個(gè)人的商業(yè)信用記錄、質(zhì)量檢驗(yàn)情況、工商行為紀(jì)錄、涉及民事、行政、刑事重大訴訟行為等特別信用記錄，此類信息由查詢單位或個(gè)人向信用管理中心提出申請(qǐng)，實(shí)行有償提供。

(三)激勵(lì)約束并舉，建立健全“誠信”監(jiān)督體系。

一是要啟用守信激勵(lì)機(jī)制。對(duì)信用狀況好的企業(yè)和客戶，金融部門可增加授信額度、提供信用貸款、開通綠色通道;工商系統(tǒng)可免于日常檢查，年檢免審;信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)誠信客戶要積極提供信用擔(dān)保，減少實(shí)物擔(dān)保，降低擔(dān)保費(fèi)率;市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可定期表彰誠實(shí)守信的企業(yè)，形成制度，并通過新聞媒體廣為宣傳。

二是要建立失信警示及懲罰約束機(jī)制。凡被工商部門列為黃牌、黑牌的企業(yè)，被市金融債權(quán)管理行長聯(lián)席會(huì)議確定需要曝光的逃廢債企業(yè)，被稅務(wù)部門列為d級(jí)的等嚴(yán)重失信行為的企業(yè)，都要列入“黑名單”，由市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將其列入警示系統(tǒng)，加以警示，并通過“徐州誠信網(wǎng)”適時(shí)向社會(huì)公眾公布。對(duì)納入警示系統(tǒng)并予以警示的失信企業(yè)，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要給予行政處罰，情節(jié)嚴(yán)重的移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對(duì)信用欠佳者不得擔(dān)任企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，違信經(jīng)營者在一定年限之內(nèi)不得從事經(jīng)營活動(dòng);建立被吊銷執(zhí)照企業(yè)的“死亡檔案”，防止這些企業(yè)再次在社會(huì)上搞信用欺詐。

三是要培育和規(guī)范市場中介機(jī)構(gòu)。工商行政部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)房產(chǎn)中介、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資信評(píng)估公司、信用擔(dān)保公司等中介機(jī)構(gòu)的培育、規(guī)范和監(jiān)管工作，重視解決信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)自身的信用問題，嚴(yán)肅查處中介機(jī)構(gòu)出具虛假資信證明、虛假評(píng)估、虛假鑒證等不法行為，建立健全各類社會(huì)信用服務(wù)中介機(jī)構(gòu)的市場準(zhǔn)入、退出制度，注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、同業(yè)商會(huì)的自律作用，促進(jìn)信用中介機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展。

四是要進(jìn)一步整頓信用秩序。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的核心是整治信用秩序。對(duì)影響惡劣的制假售假、信用欺詐等違法違規(guī)的失信行為，行政、司法機(jī)關(guān)要主動(dòng)介入，密切配合，重拳出擊，重點(diǎn)治理。協(xié)調(diào)金融、企業(yè)及相關(guān)職能部門間的關(guān)系，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)改制行為，嚴(yán)厲打擊借改制逃廢銀行債務(wù)現(xiàn)象;行政、司法機(jī)關(guān)要協(xié)助金融部門加大處罰力度，盡力解決不良貸款，共同創(chuàng)建徐州金融安全區(qū)，創(chuàng)造良好的信用投資環(huán)境。

(四)充分發(fā)揮人民銀行的重要作用。

金融信用是社會(huì)信用體系建設(shè)的支柱和主體信用，在信用信息資料中，企業(yè)和個(gè)人的信貸信息資料是最重要的信用信息之一。我市人民銀行已初步建立了比較完整的企業(yè)信貸咨詢系統(tǒng)和規(guī)范的企業(yè)資信評(píng)估系統(tǒng)，并實(shí)現(xiàn)了全國聯(lián)網(wǎng)查詢，目前還缺乏個(gè)人信用信息。在社會(huì)信用建設(shè)方面，我市人民銀行已經(jīng)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，還應(yīng)在政府的統(tǒng)一指導(dǎo)下，繼續(xù)加強(qiáng)與市各職能部門的配合，進(jìn)一步完善信貸信息的收集、儲(chǔ)存、咨詢系統(tǒng)。在此基礎(chǔ)上，加快企業(yè)信用系統(tǒng)建設(shè)，擴(kuò)容組建個(gè)人信用服務(wù)中心，搭建統(tǒng)一、規(guī)范的個(gè)人信貸信用信息數(shù)據(jù)庫平臺(tái)，評(píng)定個(gè)人的信貸信用價(jià)值。同時(shí)，要充分發(fā)揮人民銀行的監(jiān)督、指導(dǎo)作用，協(xié)調(diào)各商業(yè)銀行密切配合，逐步建立、完善企業(yè)及個(gè)人的信用信息系統(tǒng)，為我市的社會(huì)信用體系建設(shè)貢獻(xiàn)更大的力量。

(五)加快轉(zhuǎn)變政府職能，打造誠信政府。

政府信用在社會(huì)中具有示范效應(yīng)，要結(jié)合我市正在進(jìn)行的“萬人評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)“誠信政府”建設(shè)，促進(jìn)政府部門加快轉(zhuǎn)變職能，提高政府信用程度。同時(shí)，充分發(fā)揮政府在信用體系建設(shè)中的主導(dǎo)作用。

一是依法行政，規(guī)范政府行為。進(jìn)一步清理整頓政府行政審批項(xiàng)目，清理和規(guī)范政府文件;規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)管理，取消不合理的行政收費(fèi)、罰款、攤派。二是政務(wù)公開。全面實(shí)行政府部門公共信息向社會(huì)公眾開放，實(shí)行政府決策公示制、預(yù)告制和通報(bào)制，通過決策聽證會(huì)、專家咨詢會(huì)、電子政務(wù)網(wǎng)等途徑，不斷拓寬反映社情民意的渠道，提高政府決策的科學(xué)性，建立健全民主決策機(jī)制。三是廉潔高效。各級(jí)政府和公務(wù)員要身體力行，率先垂范，取信于民;要清正廉明，高效務(wù)實(shí)，方便百姓，堅(jiān)決克服形式主義和官僚主義;加快國有企業(yè)改革工作，著力解決政事不分、政企不分、管辦不分現(xiàn)象。四是強(qiáng)化行政責(zé)任。加大權(quán)力監(jiān)督、司法監(jiān)督及民主監(jiān)督力度，加強(qiáng)對(duì)政府部門及其工作人員失信違約行為的查處工作，建立行政責(zé)任追究制度，完善行政行為的監(jiān)督、制約機(jī)制。

(六)加快信用立法進(jìn)程，完善“誠信徐州”的法制保障體系。

學(xué)習(xí)北京、上海等先進(jìn)城市信用立法的經(jīng)驗(yàn)，充分利用我市具有地方立法權(quán)的優(yōu)勢，建議市人大法工委或市政府法制辦公室盡快起草《徐州市社會(huì)信用體系建設(shè)的實(shí)施意見》等地方性法規(guī)或規(guī)章，制定信用主體的權(quán)利與義務(wù)、市場準(zhǔn)入、信用征集、信用記錄與移交、信用等級(jí)評(píng)定等方面的一系列制度，初步構(gòu)建社會(huì)信用體系的法律框架，進(jìn)一步推動(dòng)和規(guī)范我市社會(huì)信用體系建設(shè)，建立健全“誠信徐州”的法制保障體系。

網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)實(shí)施方案篇九

根據(jù)縣紀(jì)委關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共市委懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于對(duì)懲防體系建設(shè)等工作組織開展督查的通知》文件精神要求，縣房管局對(duì)照檢查內(nèi)容，認(rèn)真進(jìn)行了逐項(xiàng)梳理，結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)將2016年懲防體系建設(shè)等工作情況匯報(bào)如下：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任。

2016年縣房管局把懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)，列入部門重要議事日程，與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí)、同考核。一是成立了以局總書記、局長為組長，總支副書記為副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員的“縣房產(chǎn)管理局懲防體系建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)房管系統(tǒng)反腐倡廉工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、考核，并對(duì)懲防體系建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行了分解及任務(wù)分工;二是房管局聚焦主責(zé)主業(yè)，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”責(zé)任，明確“一把手”在懲防體系建設(shè)工作中負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，同時(shí)也對(duì)局其他領(lǐng)導(dǎo)按照分工和分管原則，明確了各自的懲防體系建設(shè)工作主要目標(biāo)任務(wù)及工作重點(diǎn)，使每個(gè)班子成員在分管股室的懲防體系建設(shè)工作中，“一崗雙責(zé)”的直接責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí)，形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的良好局面。

二、強(qiáng)化宣傳教育，筑牢反腐倡廉思想防線。

一是加強(qiáng)黨員干部的思想政治教育，把宣傳學(xué)習(xí)黨的十八屆四中、五中全會(huì)精神及總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面重要講話和各級(jí)紀(jì)委文件、會(huì)議精神與深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉政準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》相結(jié)合，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)局中層以上黨員干部的教育，把反腐倡廉教育貫穿于黨員干部的培養(yǎng)、選拔、使用、管理等各個(gè)方面，認(rèn)真開展中層以上干部述職述廉述責(zé)和廉政測評(píng)工作，堅(jiān)持局總支(中心組)每月集中學(xué)習(xí)制度，2016年總支班子集中學(xué)習(xí)4次，全局集中學(xué)習(xí)時(shí)間11次，使全體黨員干部牢固樹立法紀(jì)意識(shí)、廉政意識(shí)、崗位意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，形成濃厚的反腐倡廉宣傳教育學(xué)習(xí)氛圍;二是以開展依法治縣宣傳教育活動(dòng)為契機(jī)，對(duì)干部職工進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)、法治教育、職業(yè)道德教育，結(jié)合警示教育活動(dòng)，把學(xué)法用法與依法行政廉政勤政有機(jī)結(jié)合，深化法治宣傳教育，推進(jìn)依法行政工作;三是邀請(qǐng)縣紀(jì)委、縣直工委等領(lǐng)導(dǎo)專題講授廉政教育黨課2次，觀看了《迷失》、《國資之蠹》、《鏡鑒》等警示教育片，中層以上黨員干部撰寫心得體會(huì)24人次，參加上級(jí)相關(guān)部門組織中層以上黨員干部到廉政教育基地接受廉政教育2次，接受紅色文化教育3次;四是注重從加強(qiáng)廉政勤政宣教入手，以“夏日廉風(fēng)、清韻”、“陽光問廉”、“廉潔文化”宣傳月等為載體，加強(qiáng)廣大干部職工特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政道德修養(yǎng)，利用辦公樓過道、外墻等醒目地方，制作廉政文化宣傳圖、橫掛反腐倡廉等警示標(biāo)語，營造廉政文化濃厚氛圍，增強(qiáng)黨員干部拒腐防變能力，使黨員干部在思想上筑起反腐倡廉的牢固防線。

三、強(qiáng)化建章立制，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

縣房管局結(jié)合《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)2013-2017年工作實(shí)施方案》：一是制定了《2016年黨風(fēng)廉政和反腐敗工作要點(diǎn)》和《縣房管局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》，進(jìn)一步對(duì)懲防體系建設(shè)責(zé)任制內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化和量化;二是房管局剛性落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”，并把責(zé)任制嚴(yán)格落實(shí)到各項(xiàng)工作中，年初中層以上干部簽訂了《黨風(fēng)廉政責(zé)建設(shè)任書》和《廉政承諾書》;三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)監(jiān)督制約機(jī)制，規(guī)范黨政“一把手”用權(quán)行為，推進(jìn)“三重一大”集體民主決策制度，進(jìn)一步加強(qiáng)干部日常廉潔從政情況的監(jiān)督，努力做到常抓不懈，警鐘長鳴;四是切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，結(jié)合開展的正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)督查活動(dòng)，根據(jù)主管部門要求我局副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行述責(zé)述廉述職2人次，開展廉政約談9人次，切實(shí)執(zhí)行“四早”工作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)了崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作;五是嚴(yán)格執(zhí)行組織生活規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，扎實(shí)開展了“三嚴(yán)三實(shí)”專題黨課教育3次，切實(shí)做到“一講兩守”，積極開展“走基層”、黨員“雙報(bào)到”、精準(zhǔn)扶貧等活動(dòng)，增進(jìn)黨群、干群關(guān)系，推進(jìn)廉政文化建設(shè);六是深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)財(cái)務(wù)信息公開，注重于黨員群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)的落實(shí)，通過房產(chǎn)信息網(wǎng)、會(huì)議、黨員大會(huì)等形式，靈活多樣地推行黨務(wù)政務(wù)財(cái)務(wù)公開工作，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨務(wù)政務(wù)財(cái)務(wù)公開工作的透明度，方便了黨員、群眾“零距離”監(jiān)督房管局黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng);七是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，從嚴(yán)規(guī)范“三公經(jīng)費(fèi)”管理，制定了《縣房產(chǎn)管理局2016年公務(wù)接待管理辦法》和《財(cái)務(wù)管理制度》，認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的重要批示精神，多措并舉持久厲行節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律和工作紀(jì)律，大力推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè);八是嚴(yán)格落實(shí)考核評(píng)價(jià)和責(zé)任追究，按照確定的工作目標(biāo)、工作任務(wù)、責(zé)任要求，定期進(jìn)行考評(píng)，并落實(shí)獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)發(fā)生反腐倡廉方面重大違紀(jì)違規(guī)案件和不正之風(fēng)長期滋生蔓延的全體干部職工，嚴(yán)肅責(zé)任追究，實(shí)行“一案雙查”、“一責(zé)雙究”，進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

四、強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，推進(jìn)依法廉潔行政。

房管局始終堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上：一是狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，深入開展“創(chuàng)鑄樹”、“利劍行動(dòng)”等活動(dòng)，持續(xù)整治“四風(fēng)”、徹底治理“庸懶散浮拖”等工作，嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨廉政準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《房管局管理制度》、《機(jī)關(guān)工作人員管理規(guī)則》等相關(guān)規(guī)定，隨時(shí)督查工作中出現(xiàn)的不良現(xiàn)象，有效杜絕違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生，2016年我局無一起違紀(jì)違規(guī)案例，進(jìn)一步提升了部門形象;二是深入推進(jìn)“陽光政務(wù)”，認(rèn)真落實(shí)“兩集中、兩到位”工作，主動(dòng)積極地將各項(xiàng)房管業(yè)務(wù)的辦理程序、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收件要求、辦結(jié)時(shí)限、收費(fèi)項(xiàng)目等長期在縣政務(wù)中心網(wǎng)、房產(chǎn)信息網(wǎng)上對(duì)外公示，自覺、主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，并制定了《服務(wù)承諾制》、《限時(shí)辦結(jié)制》、《錯(cuò)案責(zé)任追究制》、《辦事首問責(zé)任制》等管理制度;三是嚴(yán)格監(jiān)督檢查，營造自律自省濃厚氛圍。加強(qiáng)政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律執(zhí)行情況督查，嚴(yán)肅查處不作為、亂作為、工作不實(shí)、執(zhí)行不力、作風(fēng)不正、行為不檢的典型。不斷強(qiáng)化軟環(huán)境建設(shè)的監(jiān)督檢查，認(rèn)真組織開展“走基層”、“雙報(bào)到”、“精準(zhǔn)扶貧”等活動(dòng)的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決懲處在房產(chǎn)登記、維修資金使用等方面損害群眾利益的不正之風(fēng)，持續(xù)深入推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)好轉(zhuǎn)，進(jìn)一步促進(jìn)依法行政、廉潔行政。

五、存在的問題及下步打算。

縣房管局雖然在懲防體系建設(shè)方面作了一些工作，也取得了一定成效，但是按照上級(jí)的要求，還存在不少差距，主要表現(xiàn)在：一是個(gè)別職工的服務(wù)意識(shí)有待于進(jìn)一步提高;二是個(gè)別股室在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)問題上認(rèn)識(shí)還不夠到位，存在重指標(biāo)任務(wù)，輕勤政廉政，認(rèn)為這是領(lǐng)導(dǎo)干部的事，似乎與已無關(guān)的思想;三是個(gè)別黨員先鋒模范帶頭作用不強(qiáng)。我們將在以后工作中要做到：一是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神及總書記系列重要講話精神，認(rèn)真履行好自己的職責(zé)，切實(shí)抓好懲防體系建設(shè)，以良好的精神狀態(tài)促進(jìn)房管工作再上新臺(tái)階;二是加強(qiáng)對(duì)黨員的教育培訓(xùn)，采取多種形式加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用，更好促進(jìn)各項(xiàng)工作。

將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。

網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)實(shí)施方案篇十

組長：

副組長：

成員：

學(xué)校首先成立了以校長掛帥的綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)學(xué)校安全工作的具體形勢，把涉及師生安全的各塊內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真分解落實(shí)到人，做到每一項(xiàng)工作都有對(duì)應(yīng)的專管人員，防止了工作上的相互推諉。從而形成了學(xué)校校長直接抓，分管人員具體抓，各班主任具體分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施，全校教職員工齊心協(xié)力共抓安全的良好局面。

1、建立健全了我校社會(huì)治安綜合治理工作機(jī)制，成立了以xx校長為組長，xx副校長為副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員的綜治安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。工作小組下設(shè)綜治工作辦公室，辦公室由xx同志負(fù)責(zé)。

2、認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)安全工作的有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)文件精神，組織各安全領(lǐng)導(dǎo)組和廣大師生員工認(rèn)真學(xué)習(xí)市、區(qū)綜治工作的文件，領(lǐng)會(huì)文件精神，明確分工，切實(shí)貫徹執(zhí)行。

1、我校成立普法領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制定普法規(guī)劃并通過開展法律知識(shí)講座、知識(shí)競賽、演講等多種形式認(rèn)真貫徹實(shí)施。利用校園網(wǎng)、廣播站、黑板報(bào)、宣傳欄及qq群等多種媒介大力宣傳法制內(nèi)容，建立校內(nèi)法制宣教陣地，營造氛圍，增強(qiáng)輿論宣傳。不定期請(qǐng)法制副校長和市普法講師團(tuán)的專家來作法制講座。今年x月7日，邀請(qǐng)**市食品藥品監(jiān)督管理局xx科長對(duì)初一新生開展“食品安全開學(xué)第一課”活動(dòng)，x月26日邀請(qǐng)xx公安分局xx指導(dǎo)員進(jìn)對(duì)初一師生進(jìn)行了一次“做自己的首席安全官——平安校園行”安全講座。

2、我校綜治領(lǐng)導(dǎo)小組在上級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，能進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小學(xué)幼兒園綜治管理辦法》和《學(xué)生傷害事故處理辦法》，始終把綜合治理工作放在首位，努力構(gòu)建我校較為完善的綜合治理工作保障體系，全面落實(shí)綜合治理工作責(zé)任制，保障了我校半年來綜合治理無事故。

1、預(yù)防青少年犯罪是我校開展法制教育的重點(diǎn)。在教育活動(dòng)中，注重加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉促進(jìn)行為養(yǎng)成。為使法制教育深入人心，進(jìn)而轉(zhuǎn)化成師生的自覺行為，我校堅(jiān)持開展法制宣傳教育活動(dòng)，將普法宣傳教育工作納入學(xué)校學(xué)年及學(xué)期工作計(jì)劃，一是每年二次法制教育專題講座活動(dòng)，每月一次國旗下法制宣傳教育活動(dòng)，另外學(xué)校還開辟了法制教育專欄。二是發(fā)揮法制副校長xx的作用。配合學(xué)校法制教育，家長學(xué)生座談會(huì)、個(gè)別談心等形式，收到良好的效果。三是發(fā)揮法制教育活動(dòng)的作用。堅(jiān)持抓住一切有利時(shí)機(jī)，有針對(duì)性地開展法制教育活動(dòng)，對(duì)違法違紀(jì)問題不回避、不手軟，大處著眼，小處入手，懲前毖后，警鐘長鳴。

2、為了培養(yǎng)全體師生的防震自救能力，我校按照防災(zāi)演練預(yù)案每學(xué)期舉行兩次緊急疏散演練。演練活動(dòng)不僅是對(duì)我?！缎@突發(fā)綜合治理事件應(yīng)急預(yù)案》的檢驗(yàn)，而且也提高了我校實(shí)際應(yīng)對(duì)和處置實(shí)發(fā)綜合治理事件的能力，更進(jìn)一步增強(qiáng)師生防震、綜合治理意識(shí)，真正掌握在危險(xiǎn)中迅速逃生、自救、互救的基本方法，提高抵御和應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)事件的能力，整個(gè)演練活動(dòng)達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。

網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)實(shí)施方案篇十一

溫州百曉在線、瑞安論壇、蒼南百事通……日前，這些溫州百姓耳熟能詳?shù)摹安莞蔽⑿殴娞?hào)，同時(shí)領(lǐng)取了“大獎(jiǎng)”——2018年度“清朗運(yùn)營獎(jiǎng)”。這是當(dāng)?shù)剡B續(xù)第3年發(fā)布“清朗”年度指數(shù)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前溫州有網(wǎng)民680余萬，互聯(lián)網(wǎng)普及率74%，新媒體平臺(tái)超過8000個(gè)，網(wǎng)絡(luò)活躍度居全省第一。但也有“成長的煩惱”——各種網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)事件時(shí)有發(fā)生。如何讓“變量”成為發(fā)展“增量”？在省委網(wǎng)信辦的指導(dǎo)下，溫州積極開展全省網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)試點(diǎn)工作，初步構(gòu)建多主體參與、多手段相結(jié)合的綜合治網(wǎng)格局，打出互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范組合拳。2018年至今，共排查修補(bǔ)高中危網(wǎng)絡(luò)安全漏洞707個(gè)、通報(bào)整改各類網(wǎng)絡(luò)安全隱患126起、發(fā)現(xiàn)處置網(wǎng)絡(luò)安全事件及仿冒網(wǎng)站13起，成功處置輿情，依法下架違規(guī)app409款、處理違規(guī)視頻498個(gè)。

在龍灣區(qū)，網(wǎng)絡(luò)安全綜合工作室就像個(gè)聰明的大腦，隨時(shí)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)空間的有害信息和行為。在這里，不僅網(wǎng)信、公安、經(jīng)信、大數(shù)據(jù)、文廣、市場監(jiān)管等部門輪值駐點(diǎn)開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，網(wǎng)信企業(yè)也共同參與。

針對(duì)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)治理中存在的短板，溫州積極實(shí)施打造互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)分類管理數(shù)據(jù)庫、完善網(wǎng)信部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制、建立網(wǎng)絡(luò)綜合執(zhí)法常態(tài)化機(jī)制、構(gòu)建違法不良舉報(bào)信息協(xié)同處置體系、打通基層網(wǎng)絡(luò)治理“最后一公里”等十大重點(diǎn)改革項(xiàng)目，加快推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)綜合治理的頂層設(shè)計(jì)和內(nèi)容創(chuàng)新。瑞安先行先試在全市構(gòu)建基層網(wǎng)絡(luò)綜合治理“1+5+5”模式，把風(fēng)險(xiǎn)控制、化解在一線。

縣某閥門企業(yè)網(wǎng)站被黑！日前，永嘉縣互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報(bào)中心監(jiān)控平臺(tái)出現(xiàn)警報(bào)，工作人員在線取證確認(rèn)后，迅速給網(wǎng)站管理員發(fā)送限期整改短信。“監(jiān)控平臺(tái)強(qiáng)化網(wǎng)站信源采集，并加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全巡查?！笨h委網(wǎng)信辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

網(wǎng)絡(luò)治理，離不開社會(huì)公眾共同參與。目前，溫州共成立61家網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織，單位和個(gè)人會(huì)員達(dá)2萬。去年，溫州推出“百萬網(wǎng)民共倡網(wǎng)絡(luò)安全”“百個(gè)平臺(tái)共創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)安全”等活動(dòng)，開展各類活動(dòng)730余場次，受眾超200萬人次。

網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)實(shí)施方案篇十二

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

我受市人民政府委托，向市人大常委會(huì)報(bào)告本市社會(huì)信用體系建設(shè)情況。

本市社會(huì)信用體系建設(shè)自在國內(nèi)率先開展探索實(shí)踐以來，一直得到黨中央、國務(wù)院、市委的關(guān)心和重視。按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于把誠信建設(shè)擺在突出位置、全面推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)的要求，市委提出要著力構(gòu)建“誠信上?！?。，市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)上海市社會(huì)信用體系建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》)和《上海市社會(huì)信用體系建設(shè)—行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡稱《三年行動(dòng)計(jì)劃》)。全市圍繞建設(shè)“四個(gè)中心”的目標(biāo)，以信用制度建設(shè)為核心，推動(dòng)各領(lǐng)域信用信息的記錄、公開、共享和使用，成效逐步顯現(xiàn)。

一、本市社會(huì)信用體系建設(shè)進(jìn)展情況。

(一)完善推進(jìn)機(jī)制，注重頂層設(shè)計(jì)。

社會(huì)信用體系涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、社會(huì)管理的方方面面，其建設(shè)工作需要各類主體的共同努力。，本市建立社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度。，成立市征信管理辦公室并將其設(shè)在原市信息委，聯(lián)席會(huì)議更名為社會(huì)誠信體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議。，市政府調(diào)整聯(lián)席會(huì)議組成人員，聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市征信辦。同時(shí)，各區(qū)縣也建立了相應(yīng)的組織推進(jìn)機(jī)制。機(jī)構(gòu)改革時(shí)，明確市征信辦設(shè)在市經(jīng)濟(jì)信息化委。6月，市政府再次調(diào)整聯(lián)席會(huì)議組成人員，并恢復(fù)社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議的原名，聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市征信辦。目前，兩位副市長任聯(lián)席會(huì)議總召集人，兩位市政府副秘書長任聯(lián)席會(huì)議召集人，聯(lián)席會(huì)議成員單位包括市委和市政府職能部門、市高院、市檢察院、中央駐滬機(jī)構(gòu)、區(qū)縣政府等，共68家。

在推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)工作中，本市一貫注重頂層設(shè)計(jì)。20至今，本市先后印發(fā)了兩部“意見”、一部“五年規(guī)劃”和三部“三年行動(dòng)計(jì)劃”，聯(lián)席會(huì)議每年印發(fā)工作要點(diǎn)。20，根據(jù)市委要求，市政府組織市經(jīng)濟(jì)信息化委和各有關(guān)單位開展了上海社會(huì)信用體系新一輪發(fā)展調(diào)研，形成了總體運(yùn)行框架總報(bào)告和29個(gè)子報(bào)告。在廣泛聽取市人大、市政協(xié)和社會(huì)各界意見建議的基礎(chǔ)上，市委、市政府印發(fā)了《意見》，明確了指導(dǎo)思想、推進(jìn)原則、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施;市政府印發(fā)了《三年行動(dòng)計(jì)劃》，在五個(gè)方面提出了47項(xiàng)具體舉措，共涉及40個(gè)委辦局、17個(gè)區(qū)縣，并聚焦建設(shè)市場、交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)、食品安全、藥品安全、產(chǎn)品質(zhì)量、工商管理、環(huán)境保護(hù)、民政管理、政府采購、政府誠信與公務(wù)員誠信等12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的信用建設(shè)，強(qiáng)化獎(jiǎng)懲，著力解決現(xiàn)實(shí)緊迫需求。《意見》和《三年行動(dòng)計(jì)劃》作為新一輪社會(huì)信用體系建設(shè)的重要頂層設(shè)計(jì)，確立了本市社會(huì)信用體系建設(shè)的新一輪發(fā)展運(yùn)行框架。年8月29日，本市召開推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)工作會(huì)議，市四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)出席，會(huì)議進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，全面啟動(dòng)了新一輪社會(huì)信用體系建設(shè)工作。

(二)加強(qiáng)制度建設(shè)，形成基本框架。

制度是社會(huì)信用體系建設(shè)的核心。推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，政府要推動(dòng)形成符合發(fā)展需要和國際慣例的信用監(jiān)管法規(guī)體系，牽頭設(shè)計(jì)信用制度框架、標(biāo)準(zhǔn)以及政策層面的制度性安排，營造和維護(hù)有序競爭的信用市場環(huán)境，以聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲來約束社會(huì)各主體，進(jìn)一步加大失信成本，強(qiáng)化守信激勵(lì)。本市在推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)過程中，一貫重視制度建設(shè)，《意見》及年印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)本市社會(huì)誠信體系建設(shè)的意見》均提出“以制度建設(shè)為核心”。通過多年的努力，已經(jīng)形成了一批與信用相關(guān)的制度性安排，并持續(xù)推動(dòng)制度完善和配套，規(guī)范和促進(jìn)了信用信息的記錄、共享、使用、保護(hù)以及信用服務(wù)業(yè)發(fā)展。

在地方性法規(guī)層面，以來，本市在《促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展規(guī)定》、《推進(jìn)國際金融中心建設(shè)條例》和《促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》等多部地方性法規(guī)中嵌入了社會(huì)信用制度安排;2013、，《上海市社會(huì)信用體系建設(shè)條例》(暫定名)被列為市人大立法預(yù)備項(xiàng)目，正在加緊開展研究起草工作。在政府規(guī)章與規(guī)范性文件層面，2003年以來，本市制定實(shí)施了《個(gè)人信用征信管理試行辦法》、《企業(yè)信用征信管理試行辦法》等2件政府規(guī)章，出臺(tái)了《企業(yè)信用檔案管理辦法》、《加強(qiáng)中小企業(yè)信用制度建設(shè)的實(shí)施意見》等規(guī)范性文件;在202月市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《上海市企業(yè)失信信息查詢與使用辦法》和今年5月市政府印發(fā)的《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》中，對(duì)各級(jí)行政管理部門記錄、共享、使用信用信息都作出了規(guī)定。在標(biāo)準(zhǔn)、目錄、指南等技術(shù)層面，圍繞信用信息的記錄、公開和使用等，本市于20前后發(fā)布實(shí)施了《企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)規(guī)范》、《個(gè)人信用信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)(試行版)》、《商業(yè)征信準(zhǔn)則》、《中小企業(yè)信用評(píng)估準(zhǔn)則》;近年來，圍繞政府部門信用信息公開和使用，編制發(fā)布了《行政和司法部門企業(yè)信用信息公開目錄》、《政府部門示范使用信用報(bào)告指南》、《上海市公共信用信息目錄(20版)》等，并正在研究促進(jìn)企業(yè)、園區(qū)、平臺(tái)等加強(qiáng)信用管理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。此外，全市各部門、各區(qū)縣圍繞本部門、本區(qū)域的管理和發(fā)展需求，在政務(wù)、金融、公用事業(yè)、商業(yè)等領(lǐng)域，圍繞市場監(jiān)管、社會(huì)管理、公共資源分配、行政審批、風(fēng)險(xiǎn)防范等方面，建立和完善了120余項(xiàng)制度性安排，初步形成涉及面廣的信用信息記錄、共享和使用機(jī)制，信用獎(jiǎng)懲不斷強(qiáng)化。

(三)梳理數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，建設(shè)運(yùn)行平臺(tái)。

數(shù)據(jù)是社會(huì)信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)。信用獎(jiǎng)勵(lì)和約束機(jī)制的實(shí)現(xiàn)，依賴于信用信息的記錄與傳播。政府部門掌握大量信用數(shù)據(jù)，也最具數(shù)據(jù)開發(fā)利用的條件?！兑庖姟泛汀度晷袆?dòng)計(jì)劃》確立的運(yùn)行框架，將市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)(以下簡稱“市信用平臺(tái)”)建設(shè)作為本市新一輪信用體系建設(shè)的重要抓手。2013年，市政府將市信用平臺(tái)建設(shè)列為年度重點(diǎn)工作，著力加以推動(dòng)。該平臺(tái)主要?dú)w集行政部門、司法部門、公用事業(yè)單位等負(fù)有公共事務(wù)職能的組織生成或掌握的與法人、自然人信用相關(guān)的登記類、資質(zhì)類、監(jiān)管類、違約類、判決類、執(zhí)行類等信息，在加強(qiáng)安全管理的前提下，依法面向社會(huì)提供公共信用信息查詢和比對(duì)等服務(wù)，為全社會(huì)的信用聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲提供支撐。

在聯(lián)席會(huì)議的工作機(jī)制下，市經(jīng)濟(jì)信息化委、市征信辦組織各有關(guān)部門和單位加強(qiáng)信息記錄，梳理數(shù)據(jù)家底，于去年4月、7月和12月開展三輪數(shù)據(jù)確認(rèn)工作，同步梳理政府部門、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)需求，提高數(shù)據(jù)歸集的針對(duì)性。今年4月30日，《上海市公共信用信息目錄(年版)》正式發(fā)布，全市67家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、公用事業(yè)單位、社會(huì)組織向市信用平臺(tái)提供數(shù)據(jù)，平臺(tái)歸集信息1249項(xiàng)，涉及法人138萬個(gè)、自然人2400余萬人，可提供查詢的數(shù)據(jù)近3億條。市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市信息中心積極推進(jìn)市信用平臺(tái)建設(shè)，市信用平臺(tái)于2013年6月3日按計(jì)劃面向政府部門開通試運(yùn)行，12月31日面向信息主體(包括法人和自然人)開通查詢服務(wù)，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)服務(wù)窗口同步開通，2014年4月30日正式開通運(yùn)行，面向符合條件的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。43個(gè)政府部門在市信用平臺(tái)開通了323個(gè)部門用戶查詢賬戶，形成18項(xiàng)應(yīng)用合作意向;法人信用信息查詢超過1.5萬次，自然人信用信息查詢超過250萬次。此外，同步促進(jìn)領(lǐng)域、行業(yè)信用信息平臺(tái)的建設(shè)和完善，推動(dòng)平臺(tái)間信息共享交換，保障和促進(jìn)了社會(huì)對(duì)公共部門、金融行業(yè)和市場信用信息的綜合利用。

(四)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)應(yīng)用推廣。

應(yīng)用是社會(huì)信用體系建設(shè)的關(guān)鍵。要實(shí)現(xiàn)“讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通”，關(guān)鍵是堅(jiān)持以解決問題為導(dǎo)向，在推動(dòng)應(yīng)用上下功夫。當(dāng)前的重點(diǎn)就是推動(dòng)公共信用信息的查詢使用，以及基于公共信用信息再開發(fā)的各類信用產(chǎn)品的使用。按照《意見》和《三年行動(dòng)計(jì)劃》的要求，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，以政府應(yīng)用為示范，以市場應(yīng)用為重點(diǎn)，發(fā)揮信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢，不斷加大市信用平臺(tái)的應(yīng)用推廣力度，積極推動(dòng)信用產(chǎn)品使用。

服務(wù)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新。形成自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)信用體系建設(shè)方案，基本完成相關(guān)信用信息目錄梳理，設(shè)立市信用平臺(tái)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)服務(wù)窗口和子平臺(tái)。對(duì)3200多家進(jìn)出口企業(yè)、17000多名試驗(yàn)區(qū)企業(yè)法人代表等實(shí)施信用核查。市經(jīng)濟(jì)信息化委與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)、上海海關(guān)、上海出入境檢驗(yàn)檢疫局和金融管理部門等共同研究應(yīng)用信用信息加強(qiáng)相對(duì)人管理，推動(dòng)建立“事前誠信承諾、事中評(píng)估分類、事后聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲”制度，防范自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新中的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

服務(wù)政府職能轉(zhuǎn)變。使用信用手段優(yōu)化管理和服務(wù)，工商、稅務(wù)、食品藥品監(jiān)管、環(huán)保、質(zhì)量技監(jiān)、海關(guān)等部門和長寧、寶山、金山等區(qū)縣都推出信用分類管理和配套獎(jiǎng)懲舉措，在提升管理效率的.同時(shí)形成良好的社會(huì)影響;市統(tǒng)計(jì)局強(qiáng)化對(duì)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位和從業(yè)人員的信用管理;一些部門和區(qū)縣開展行政審批中使用相對(duì)人信用記錄試點(diǎn)，并取得階段性成果。市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委等部門以及浦東、楊浦、徐匯等區(qū)縣，應(yīng)用信用信息優(yōu)化公共資源分配，將查詢相對(duì)人信用信息或使用信用產(chǎn)品作為專項(xiàng)資金分配管理的前置環(huán)節(jié)，將公共資源向信用良好的主體傾斜。市公務(wù)員局開展誠信核查，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，率先在公務(wù)員評(píng)優(yōu)中使用個(gè)人信用記錄，并擬在公務(wù)員考錄環(huán)節(jié)使用信用報(bào)告。

服務(wù)城市運(yùn)行和民生發(fā)展。各有關(guān)責(zé)任部門扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)試點(diǎn)，完善信用制度安排，在建設(shè)市場招投標(biāo)、交通港航企業(yè)和駕駛員管理、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、制造企業(yè)質(zhì)量管理中發(fā)揮重要作用。探索加強(qiáng)特定人群信用管理，市司法局發(fā)布管理辦法，加強(qiáng)對(duì)律師等五類法律服務(wù)人員的信用管理;上海銀監(jiān)局加強(qiáng)對(duì)銀行業(yè)高級(jí)管理人員的信用管理，并促進(jìn)金融行業(yè)內(nèi)信息共享;市人力資源社會(huì)保障局在居住證積分管理中，探索將失信行為列為減分項(xiàng);長寧區(qū)探索對(duì)“四醫(yī)聯(lián)動(dòng)”幫困人員、群租人員等加強(qiáng)信用核查。市公安局網(wǎng)安總隊(duì)利用市信用平臺(tái)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展信用核查，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理。

服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。支持信用服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)推進(jìn)誠信建設(shè)示范區(qū)、企業(yè)信用管理示范基地、電子商務(wù)信用服務(wù)示范平臺(tái)等示范試點(diǎn)。支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)信息共享。支持市信用平臺(tái)以專業(yè)機(jī)構(gòu)為依托，面向人才市場、會(huì)展行業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等提供信用服務(wù)。

(五)培育信用行業(yè)，促進(jìn)行業(yè)自律。

發(fā)展專業(yè)化、市場化運(yùn)作的信用服務(wù)行業(yè)，是社會(huì)信用體系建設(shè)的重要目標(biāo)之一?！兑庖姟访鞔_提出，要培育市場、發(fā)展產(chǎn)業(yè)。目前，上海是國內(nèi)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)集聚度最高的地區(qū)，全市有備案信用服務(wù)機(jī)構(gòu)86家，業(yè)務(wù)覆蓋企業(yè)征信、個(gè)人征信、信用評(píng)級(jí)、企業(yè)信用管理等領(lǐng)域。2013年，行業(yè)總營業(yè)收入8.32億元，同比增長近7%，整體繼續(xù)保持增長勢頭;業(yè)內(nèi)機(jī)構(gòu)出具企業(yè)信用報(bào)告約46.6萬份，涉及應(yīng)收賬款管理金額45.62億元，涉及主體評(píng)級(jí)對(duì)象貸款余額6.46萬億元。

在行業(yè)發(fā)展方面，市信用平臺(tái)為信用服務(wù)機(jī)構(gòu)采集公共信用信息提供了更方便、快捷的通道。各有關(guān)政府部門通過示范使用信用產(chǎn)品，擴(kuò)大信用服務(wù)市場。市經(jīng)濟(jì)信息化委通過社會(huì)誠信體系建設(shè)專項(xiàng)資金支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)研發(fā)產(chǎn)品、推廣服務(wù)。市信用服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)制定了信用服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合排名評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，認(rèn)真落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)行業(yè)自律，組織征信機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)研討《征信業(yè)管理?xiàng)l例》，定期編輯出版《上海信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展報(bào)告》、《上海市信用服務(wù)指南》。

(六)營造誠信氛圍，拓展區(qū)域合作。

積極組織開展誠信宣傳活動(dòng)，每年舉辦“誠信活動(dòng)周”，每五年舉辦一次“誠信活動(dòng)月”。2013年“誠信活動(dòng)月”期間，組織各委辦局和區(qū)縣開展了重點(diǎn)領(lǐng)域信用制度建設(shè)成果展等120多項(xiàng)活動(dòng)，逾5萬名市民參與。

設(shè)立市社會(huì)誠信體系建設(shè)專項(xiàng)資金，每年資助公共安全、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域的項(xiàng)目約20個(gè)，2014年專項(xiàng)資金額度將達(dá)到1000萬元。

開展企業(yè)信用管理、從業(yè)人員信用能力提升等培訓(xùn)，編寫出版《上海市公務(wù)員誠信建設(shè)知識(shí)讀本》，并納入市公務(wù)員培訓(xùn)課程。

穩(wěn)步推進(jìn)“信用長三角”區(qū)域合作。滬、蘇、浙、皖“三省一市”社會(huì)信用體系建設(shè)牽頭部門共同探索公共信用信息交換共享和應(yīng)用合作機(jī)制，共同簽署《長三角地區(qū)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)備案互認(rèn)協(xié)議書》，聯(lián)合公示了長三角地區(qū)186家備案信用服務(wù)機(jī)構(gòu)名單。“三省一市”信用服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)布了《長三角信用服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范服務(wù)倡議書》。

總體來看，本市新一輪社會(huì)信用體系建設(shè)開局良好，《三年行動(dòng)計(jì)劃》的發(fā)展目標(biāo)有望如期實(shí)現(xiàn)。社會(huì)信用體系建設(shè)有效促進(jìn)和保障了本市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展，符合黨中央、國務(wù)院和市委要求，形成了具有上海特點(diǎn)的建設(shè)與發(fā)展模式，在國內(nèi)保持了領(lǐng)先地位，得到國家社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議和市委的肯定。

二、當(dāng)前工作面臨的主要問題。

在制度層面，對(duì)公共部門掌握的法人、自然人信用信息的公開或面向社會(huì)提供的程度較難把握，公共信用信息歸集共享的廣度、深度和歸集的時(shí)效性有待提高，政府部門使用信用信息尚處于探索階段。產(chǎn)生這些問題的原因，在于缺乏相應(yīng)法律規(guī)范、受到條線規(guī)范制約、現(xiàn)有工作機(jī)制較難支撐、各方面認(rèn)識(shí)差異較大等。今年5月剛發(fā)布的《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》對(duì)公共信用信息管理已有初步安排，但隨著市信用平臺(tái)正式投入使用，可能會(huì)有預(yù)料不到的問題出現(xiàn)，需要我們不斷完善信息目錄，加強(qiáng)信息分類分級(jí)管理。此外，信用懲戒措施的剛性有待增強(qiáng)。目前，在行政性懲戒方面，缺乏有力的依據(jù)，調(diào)整行政業(yè)務(wù)流程和管理方法需要較大投入;在社會(huì)聯(lián)動(dòng)懲戒方面，因各類信用信息獲取難度較大、市場主體信用管理相對(duì)較弱，尚未形成風(fēng)氣?！渡虾Ｊ衅髽I(yè)失信信息查詢和使用辦法》雖然為行政性懲戒提供了一定的原則、依據(jù)，但其法律位階不高，要將其作為工作依據(jù)，還存在一定難度。

在技術(shù)層面，信息的規(guī)范性、準(zhǔn)確性有待進(jìn)一步提升。一些部門和單位在相關(guān)工作中并不要求記錄組織機(jī)構(gòu)代碼、個(gè)人身份證號(hào)碼，各單位信息系統(tǒng)建設(shè)水平存在較大差異。在市信用平臺(tái)、市法人庫、市實(shí)有人口庫之間，需要進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)與協(xié)作，以滿足社會(huì)對(duì)市信用平臺(tái)日益增長的服務(wù)需求。此外，市信用平臺(tái)在查詢的便捷性以及用戶體驗(yàn)方面，也存在改進(jìn)空間。

三、下一步重點(diǎn)工作安排。

2014年初，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議原則通過《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014—)》，部署加快建設(shè)社會(huì)信用體系，構(gòu)筑誠實(shí)守信的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境。今、明兩年是全面落實(shí)本市《三年行動(dòng)計(jì)劃》的關(guān)鍵時(shí)期，社會(huì)信用體系建設(shè)工作將繼續(xù)以信用制度建設(shè)為核心，突出問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、發(fā)展導(dǎo)向和創(chuàng)新導(dǎo)向，著力鞏固工作成果，深化工作內(nèi)容，拓展工作范圍，延伸工作鏈條，創(chuàng)新思路方法，突破應(yīng)用瓶頸，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的支撐。

(一)健全制度規(guī)范。

力爭在地方立法、政府規(guī)章、部門規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)指南等方面，取得進(jìn)一步突破。積極跟蹤國家信用立法進(jìn)程，推進(jìn)落實(shí)《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》，爭取《上海市社會(huì)信用體系建設(shè)條例》(暫定名)研究起草取得成果。各有關(guān)部門、區(qū)縣將加強(qiáng)信用制度建設(shè)，著力健全信用信息、信用產(chǎn)品使用和信用聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲的制度性安排。逐步健全政府部門公開信用信息、使用信用報(bào)告、依托第三方開展信用評(píng)價(jià)的工作標(biāo)準(zhǔn)和制度安排。

(二)完善市信用平臺(tái)。

將市信用平臺(tái)的建設(shè)和應(yīng)用作為政府?dāng)?shù)據(jù)開放的重要抓手，不斷完善市信用平臺(tái)的服務(wù)功能，優(yōu)化服務(wù)模式，推動(dòng)自然人、法人信用信息的跨領(lǐng)域、跨部門共享和應(yīng)用。圍繞特定人群、重點(diǎn)領(lǐng)域管理等應(yīng)用需求和突出問題治理工作的開展，進(jìn)一步深化各有關(guān)部門信用信息記錄和歸集工作，拓展市信用平臺(tái)的數(shù)據(jù)歸集范圍，增強(qiáng)歸集數(shù)據(jù)的有效性和指向性，健全信息分級(jí)分類管理機(jī)制。建設(shè)和完善重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)信用信息平臺(tái)，推動(dòng)平臺(tái)間信息共享交換，逐步實(shí)現(xiàn)公共信用信息、金融信用信息和社會(huì)信用信息的互動(dòng)共用。

(三)加強(qiáng)信用信息應(yīng)用。

全面總結(jié)12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域13個(gè)試點(diǎn)專項(xiàng)的經(jīng)驗(yàn)成果，進(jìn)一步圍繞自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新發(fā)展、重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題治理等需求，探索建立信用管理長效機(jī)制。重點(diǎn)強(qiáng)化政府示范應(yīng)用，著力探索信用信息和產(chǎn)品在城市管理、市場管理、公共安全管理、特定人群管理以及公共資源分配中的應(yīng)用，加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管，逐步形成政府部門使用信用信息和信用產(chǎn)品的剛性要求。強(qiáng)化市場應(yīng)用，重點(diǎn)推進(jìn)信用信息和信用產(chǎn)品在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)投資、貿(mào)易發(fā)展中的應(yīng)用;鼓勵(lì)市場主體積極應(yīng)用信用手段防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)濟(jì)規(guī)模;鼓勵(lì)社會(huì)組織應(yīng)用信用記錄加強(qiáng)自律規(guī)范，樹立良好的市場形象。

(四)發(fā)展信用服務(wù)市場。

推動(dòng)市場主體加強(qiáng)信用管理，扶持信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。研究落實(shí)促進(jìn)信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展的政策措施，支持信用服務(wù)行業(yè)與金融等服務(wù)業(yè)以及制造業(yè)協(xié)同發(fā)展，創(chuàng)新研發(fā)信用服務(wù)產(chǎn)品，支撐互聯(lián)網(wǎng)金融、小微企業(yè)融資等加快發(fā)展?？偨Y(jié)深化信用管理示范達(dá)標(biāo)試點(diǎn)等工作成果，以行業(yè)協(xié)會(huì)為依托，拓展應(yīng)用范圍，提升市場主體信用管理意識(shí)和水平。支持信用服務(wù)行業(yè)加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范和自律，提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)。

(五)培育誠實(shí)守信環(huán)境。

積極傳播信用管理理念和方法，大力推進(jìn)“信用長三角”區(qū)域合作?？偨Y(jié)宣傳社會(huì)信用體系建設(shè)優(yōu)秀成果，舉辦“誠信活動(dòng)周”，廣泛開展誠信創(chuàng)建活動(dòng)，組織開展企業(yè)、公務(wù)員信用管理培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)和市民珍惜自身信用、查詢信用信息。拓展區(qū)域合作，組織落實(shí)區(qū)域合作重點(diǎn)任務(wù)，爭取在公共信用信息平臺(tái)對(duì)接、信息共享交換、重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域信用聯(lián)動(dòng)監(jiān)管等方面取得突破。

(六)完善規(guī)劃計(jì)劃和組織推進(jìn)機(jī)制。

積極對(duì)接國家《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014—20)》，盡早謀劃本市社會(huì)信用體系建設(shè)“十三五”規(guī)劃。健全市社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議工作制度，進(jìn)一步明確各成員單位的職責(zé)分工，不斷完善聯(lián)席會(huì)議辦公室的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、考核和監(jiān)督職能，進(jìn)一步發(fā)揮市、區(qū)縣兩級(jí)財(cái)政資金在信用體系建設(shè)中的引導(dǎo)作用，充分發(fā)揮各成員單位的工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

社會(huì)信用體系建設(shè)是一項(xiàng)長期、艱巨的系統(tǒng)工程。本市加快建設(shè)“四個(gè)中心”、推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新，對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)提出了更多需求，帶來了更多挑戰(zhàn)。市政府將在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的監(jiān)督和支持下，積極落實(shí)國家社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議各項(xiàng)要求，充分發(fā)揮社會(huì)組織和市場主體的能動(dòng)作用，繼續(xù)加強(qiáng)與兄弟省市的通力合作，用改革創(chuàng)新的辦法探索推進(jìn)信用制度建設(shè)，推進(jìn)信用信息和信用產(chǎn)品使用，推進(jìn)建立廣覆蓋的信用獎(jiǎng)懲機(jī)制，努力營造“知信用、守信用、用信用”的社會(huì)氛圍，加快建設(shè)“誠信上海”。

以上報(bào)告，請(qǐng)予審議。

網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)實(shí)施方案篇十三

社會(huì)信用體系建設(shè)是一項(xiàng)覆蓋全社會(huì)的誠信系統(tǒng)工程，它以法律為依據(jù)。多年來，在該區(qū)各方面的積極參與和努力下，社會(huì)信用體系建設(shè)取得了一定成效，行業(yè)社會(huì)信用建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，而且已經(jīng)形成社會(huì)信用體系建設(shè)的基本框架、總體思路以及協(xié)作機(jī)制;但是，該區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)還處于起步階段，信用法律法規(guī)建設(shè)還不夠健全，信用信息資源還未能進(jìn)行有效整合;信用評(píng)估系統(tǒng)不夠完善，信用評(píng)價(jià)還沒有一個(gè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn);誠實(shí)守信輿論氛圍還不夠濃，全社會(huì)誠信意識(shí)不夠強(qiáng);社會(huì)誠信建設(shè)離上級(jí)要求還有一定的差距。

(二)征信建設(shè)現(xiàn)狀。

我市人民銀行已初步建立了比較完整的企業(yè)信貸咨詢系統(tǒng)和企業(yè)資信評(píng)估系統(tǒng)，并實(shí)現(xiàn)了全國聯(lián)網(wǎng)查詢?，F(xiàn)在正積極開展個(gè)人征信運(yùn)作模式;計(jì)生和工商部門聯(lián)合開展計(jì)生黑名單信用監(jiān)管;區(qū)工商局開展企業(yè)法定代表人任職資格監(jiān)管;稅務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)納稅自然人的信用建設(shè);區(qū)監(jiān)察局、區(qū)住建局和區(qū)招標(biāo)投標(biāo)市場管理委員會(huì)辦公室聯(lián)合開展對(duì)建設(shè)市場個(gè)人不良行為記錄和公示工作。通過建立對(duì)個(gè)人違約行為的約束和制裁機(jī)制，逐步建設(shè)個(gè)人失信資料檔案庫，積極培育個(gè)人征信的外部環(huán)境，使信用成為個(gè)人的“第二身份證”。

二、存在問題。

目前，清城區(qū)社會(huì)信用法律制度建設(shè)與社會(huì)信用體系建設(shè)的要求仍有較大差距，國家尚未制定專門的法律指導(dǎo)信用促進(jìn)行為規(guī)范信息的收集使用，該區(qū)沒法根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，制定相關(guān)的信用信息管理規(guī)章，規(guī)范各領(lǐng)域內(nèi)的信息采集、使用及信用信息主體保護(hù)等。主要存在如下問題：(一)缺乏統(tǒng)一的信用信息資料庫。企業(yè)及個(gè)人信用信息分散在銀行、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、法院等職能部門，各部門都有各自的信用征集、管理辦法，尚未達(dá)到互聯(lián)互通、完全共享。

(二)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不一。信用信息的管理部門都有各自的評(píng)價(jià)辦法，如稅務(wù)部門將納稅企業(yè)分為a、b、c、d四類信用等級(jí);工商部門將企業(yè)分為綠牌、藍(lán)牌、黃牌、黑牌四類。金融、質(zhì)監(jiān)等部門也有各自的評(píng)定辦法，缺乏一個(gè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和評(píng)定辦法，容易造成信用等級(jí)的評(píng)價(jià)沖突。

(三)信用管理不夠完善。多數(shù)企業(yè)沒有建立信用管理機(jī)制，政府部門也缺少對(duì)信用管理的指導(dǎo)性政策和措施。少數(shù)市場中介機(jī)構(gòu)不能正常經(jīng)營，有的是皮包公司、空殼企業(yè);有些中介機(jī)構(gòu)管理不規(guī)范，信用意識(shí)不強(qiáng)，履約有隨意性;部分中介咨詢機(jī)構(gòu)甚至向客戶提供虛假信息。

三、社會(huì)信用體系建設(shè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)。

(一)重點(diǎn)。社會(huì)信用體系建設(shè)的關(guān)鍵是規(guī)范社會(huì)成員信用信息的記錄、收集、整合和使用，建立健全覆蓋全社會(huì)的聯(lián)合征信系統(tǒng)是社會(huì)信用體系建設(shè)工作的核心。健全的征信系統(tǒng)在社會(huì)信用體系中具有基礎(chǔ)性的作用，它可以有效解決信息不對(duì)稱問題，促進(jìn)信用交易規(guī)模的擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，防范信貸風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)金融穩(wěn)定，提高政府部門行政效能，推動(dòng)社會(huì)各領(lǐng)域信用體系建設(shè)，提高全社會(huì)信用意識(shí)。

(二)難點(diǎn)。在目前情況下，加快推進(jìn)全區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)工作，還存在許多實(shí)際問題，其中最大的難點(diǎn)有以下幾個(gè)方面：一是信用立法滯后。信用制度的建立涉及社會(huì)諸多方面，需要有相應(yīng)的法律體系來保障，信用制度的建立有賴于法律制度的規(guī)范和約束。信用體系建設(shè)必然涉及社會(huì)有關(guān)方面，信用數(shù)據(jù)的搜集、公開、使用、披露，個(gè)人隱私權(quán)的保護(hù)等問題都離不開法律的支持。目前，該區(qū)還沒有一部專門對(duì)信用進(jìn)行規(guī)范的法律法規(guī)。二是信用市場需求不足。一方面，由于缺乏現(xiàn)代信用意識(shí)，并沒有真正將信用看作商品，因而信用服務(wù)行業(yè)的社會(huì)需求不足，社會(huì)對(duì)信用產(chǎn)品的需求十分有限，普遍缺乏使用信用產(chǎn)品的意識(shí)，從而使得信用中介機(jī)構(gòu)因缺乏市場需求而難以發(fā)展起來;另一方面，從信用服務(wù)的供給來看，區(qū)內(nèi)有實(shí)力提供高質(zhì)量信用產(chǎn)品的機(jī)構(gòu)還很少，由于面臨諸多問題，該區(qū)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)市場規(guī)模很小，經(jīng)營分散，行業(yè)整體水平不高，市場基本上處于無序狀態(tài)，沒有建立起一套完整科學(xué)的信用調(diào)查和評(píng)價(jià)體系，從而難于向社會(huì)提供高質(zhì)量的信用報(bào)告，而這勢必進(jìn)一步影響社會(huì)對(duì)信用產(chǎn)品的需求。三是信用人才短缺已成為制約社會(huì)信用體系進(jìn)一步向縱深拓展的“瓶頸”。社會(huì)信用體系建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要大量的高級(jí)專業(yè)人才進(jìn)行支撐，特別是具有高學(xué)歷、高技能的高級(jí)信用管理人才。

四、政策建議。

“誠信清城”建設(shè)是一個(gè)長期的建設(shè)過程，要全面完成各個(gè)信用主體、各種信用環(huán)境的建設(shè)任務(wù)，顯然不能一蹴而就，我們必須抓住主要方面，尋找其中的突破口，主要可以從以下方面著手：(一)加快信用法律法規(guī)建設(shè)?，F(xiàn)階段應(yīng)該加快信用立法進(jìn)程，制定清城區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，完善“誠信清城”的法制保障體系。建議區(qū)人大法工委或區(qū)政府法制辦公室盡快起草《清城區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)的實(shí)施意見》等地方性法規(guī)或規(guī)章，制定信用主體的權(quán)利與義務(wù)、信用征集、信用記錄與移交、信用等級(jí)評(píng)定等方面的一系列制度，規(guī)范對(duì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的監(jiān)管，明確對(duì)提供虛假信息、侵犯商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等行為的處罰;制定企業(yè)征信、個(gè)人征信的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和方法;通過法律法規(guī)形式明確征信機(jī)構(gòu)由哪一政府部門監(jiān)管及如何監(jiān)管等，初步構(gòu)建社會(huì)信用體系的法律框架，進(jìn)一步推動(dòng)和規(guī)范我區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)，建立健全“誠信清城”的法制保障體系。

(二)加強(qiáng)信用信息資源的整合與管理。在區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組指導(dǎo)下，由區(qū)工商局和市人民銀行牽頭，建立清城區(qū)信用信息管理中心。由信用信息管理中心具體運(yùn)作，依托區(qū)政府網(wǎng)站，采取政府推動(dòng)、市場化運(yùn)作的模式，建立一個(gè)技術(shù)先進(jìn)、功能完善、運(yùn)作靈活的“清城誠信網(wǎng)”，將工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、銀行等部門各自的信用管理數(shù)據(jù)庫與“清城誠信網(wǎng)”相連，使工商部門采集的企業(yè)登記注冊(cè)、重合同守信用情況，銀行采集的`貸款償還、風(fēng)險(xiǎn)記錄、抵押或擔(dān)保情況，質(zhì)監(jiān)部門采集的質(zhì)量檢驗(yàn)、行政處罰記錄等職能部門采集的信用信息定期向“清城誠信網(wǎng)”報(bào)送，并對(duì)所提供的信息真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，使“清城誠信網(wǎng)”成為名副其實(shí)的全區(qū)信息數(shù)據(jù)和信息權(quán)威機(jī)構(gòu)。

(三)制定統(tǒng)一的信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立信用評(píng)估系統(tǒng)。信用資信評(píng)估系統(tǒng)是社會(huì)信用體系建設(shè)的重要組成部分，而該區(qū)目前缺少權(quán)威性的信用資信評(píng)估機(jī)構(gòu)，要用行政手段推動(dòng)信用評(píng)估系統(tǒng)的創(chuàng)建和發(fā)展，采用市場化機(jī)制、企業(yè)化運(yùn)作的方式成立清城區(qū)資信評(píng)估有限公司，作為第三方中介機(jī)構(gòu)。運(yùn)用協(xié)調(diào)統(tǒng)一的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和評(píng)定辦法，避免造成信用等級(jí)的評(píng)價(jià)沖突。

(四)開展信用查詢服務(wù)，促進(jìn)信息資源共享。對(duì)信用信息可區(qū)別不同情況，提供無償或有償查詢服務(wù)，對(duì)于免費(fèi)信息，如企業(yè)注冊(cè)登記、經(jīng)營范圍、職工人數(shù)等情況以及社會(huì)公共信息記錄等，社會(huì)公眾可直接通過“清城誠信網(wǎng)”免費(fèi)查詢;而企業(yè)及個(gè)人的商業(yè)信用記錄、質(zhì)量檢驗(yàn)情況、工商行為紀(jì)錄、涉及民事、行政、刑事重大訴訟行為等特別信用記錄，由查詢單位或個(gè)人向信用管理中心提出申請(qǐng)，實(shí)行有償提供。

(五)加強(qiáng)全民誠信教育，大力營造誠實(shí)守信的輿論氛圍。加強(qiáng)誠信教育，強(qiáng)化信用意識(shí)，是加快清城區(qū)“三個(gè)文明”建設(shè)、實(shí)現(xiàn)當(dāng)好“橋頭堡”發(fā)展戰(zhàn)略先行區(qū)的有效措施和可靠保障。要結(jié)合全區(qū)的主題教育，在全區(qū)大張旗鼓地開展“誠信清城”系列教育活動(dòng)，并把它作為該區(qū)今后改善投資軟環(huán)境建設(shè)的中心工作。要將誠信宣傳活動(dòng)作為一項(xiàng)長期工作常抓不懈，把金融、工商、稅務(wù)等部門的誠信宣傳活動(dòng)加以整合，使社會(huì)的各個(gè)層面和不同部門協(xié)調(diào)一致，互相配合，形成整體合力。各級(jí)黨政組織都要把信用體系建設(shè)作為長期任務(wù)，抓住不放，一抓到底，抓出成效。

(六)推進(jìn)行業(yè)、部門和地方信用建設(shè)，加快聯(lián)合征信系統(tǒng)的建立。有關(guān)行業(yè)、部門和地方管理部門要通過建立信用信息系統(tǒng)，依法依規(guī)有效采集、整合和應(yīng)用個(gè)人、企業(yè)、事業(yè)單位及其他社會(huì)組織的信用信息。當(dāng)前，尤其要結(jié)合市場主體準(zhǔn)入、納稅、合同履行、產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品安全和社會(huì)保障、科研管理、人事管理等方面的工作，有針對(duì)性地加強(qiáng)各領(lǐng)域的信用信息系統(tǒng)建設(shè)，建立健全信用檔案，盡快改善各行業(yè)、各部門、各地區(qū)的信用環(huán)境。

(七)激勵(lì)約束并舉，建立健全“誠信”監(jiān)督體系。一是要啟用守信激勵(lì)機(jī)制。對(duì)信用狀況好的企業(yè)和客戶，金融、工商、信用擔(dān)保等部門可開通綠色通道，給予相關(guān)優(yōu)惠政策，例如增加授信額度、提供信用貸款、免于日常檢查，年檢免審，降低擔(dān)保費(fèi)率等;區(qū)委、區(qū)政府可定期表彰誠實(shí)守信的企業(yè)，形成制度，并通過新聞媒體廣為宣傳。二是要建立健全失信懲戒制度。要堅(jiān)持“警示在先、懲戒在后，立信為主、處罰為輔”的原則，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)和道德等手段，進(jìn)一步提高失信成本，開展企業(yè)信用預(yù)警制度。凡被工商部門列為黃牌、黑牌的企業(yè)，被區(qū)金融債權(quán)管理行長聯(lián)席會(huì)議確定需要曝光的逃廢債企業(yè)，被稅務(wù)部門列為d級(jí)的等嚴(yán)重失信行為的企業(yè)，都要列入“黑名單”，并通過“清城誠信網(wǎng)”適時(shí)向社會(huì)公眾公布。根據(jù)失信性質(zhì)，構(gòu)建多層次失信懲戒制度：一是由政府部門做出的行政監(jiān)管性懲戒;二是由行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)做出的行業(yè)自律性懲戒;三是由金融機(jī)構(gòu)、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、市場主體做出的市場性懲戒;四是由司法、公安機(jī)關(guān)做出的法律性懲戒;五是由新聞媒體輿論、社會(huì)公眾傳播形成的社會(huì)性懲戒。

(八)加快培育信用需求。要出臺(tái)有關(guān)政策，促進(jìn)信用市場健康發(fā)展。一方面，培育信用市場需求，引導(dǎo)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中使用信用產(chǎn)品。政府部門要發(fā)揮示范帶頭作用，對(duì)信用產(chǎn)品的使用作出必要的制度安排，在政府采購、項(xiàng)目招投標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易、資質(zhì)認(rèn)定、監(jiān)督管理等領(lǐng)域，擴(kuò)大使用信用產(chǎn)品。在金融運(yùn)作的各個(gè)環(huán)節(jié)，要充分發(fā)揮信用產(chǎn)品的作用，以更好地防范信貸和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn);另一方面積極引進(jìn)和培育一些實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好、管理手段先進(jìn)的信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供高質(zhì)量的信用服務(wù)，逐步建立完善信用信息征集、查詢、評(píng)估、披露等信用服務(wù)體系。

(九)充分發(fā)揮人民銀行的重要作用。在社會(huì)信用建設(shè)方面，加快個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)步伐，建立多渠道的數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查制度和快捷的糾錯(cuò)機(jī)制，充分挖掘數(shù)據(jù)庫的統(tǒng)計(jì)分析和監(jiān)測功能，以不斷提高數(shù)據(jù)庫的應(yīng)用水平。同時(shí)，要充分發(fā)揮人民銀行的監(jiān)督、指導(dǎo)作用，協(xié)調(diào)各商業(yè)銀行密切配合，逐步建立、完善企業(yè)及個(gè)人的信用信息系統(tǒng)，為我區(qū)的社會(huì)信用體系建設(shè)貢獻(xiàn)更大的力量。

(十)加快轉(zhuǎn)變政府職能，打造誠信政府。政府信用在社會(huì)中具有示范效應(yīng)，是構(gòu)建社會(huì)誠信的核心。抓社會(huì)誠信首先要抓政府誠信，要結(jié)合清城區(qū)正在進(jìn)行的“公述民評(píng)”活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)措施，強(qiáng)化政府的信用意識(shí)，轉(zhuǎn)變職能，嚴(yán)格依法行政，努力把各級(jí)政府建設(shè)成為公平、公正、廉潔、高效，有錯(cuò)必糾，有責(zé)必?fù)?dān)的信用政府，充分發(fā)揮政府在信用體系建設(shè)中的主導(dǎo)作用。

網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)實(shí)施方案篇十四

為了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作，建設(shè)具有文化特色的懲治和預(yù)防腐朽體系，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)部門和市紀(jì)委關(guān)于懲防體系建設(shè)的工作部署，加強(qiáng)教育、完善制度，狠抓機(jī)關(guān)思想、組織、作風(fēng)、效能建設(shè)，加大預(yù)防和監(jiān)督檢查力度，努力從源頭上預(yù)防和治理腐朽，以下是懲防體系建設(shè)自查報(bào)告：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)懲防體系建設(shè)任務(wù)。

我局成立了以局黨組書記任組長、各領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長的懲防體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)我局懲防體系建設(shè)的計(jì)劃、組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。結(jié)合文化工作實(shí)際，將具體工作進(jìn)行明確分工，分解到各分管領(lǐng)導(dǎo)和相應(yīng)科室。并明確“一把手”作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制第一責(zé)任人，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起推進(jìn)懲防體系建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二、培育和弘揚(yáng)廉潔價(jià)值理念，加強(qiáng)廉潔從政教育。

一是教育明廉。按照學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，以中心組學(xué)習(xí)、黨員干部職工理論學(xué)習(xí)日為平臺(tái)，以“黨員培訓(xùn)”、“宣教月”、“黨建活動(dòng)月”等活動(dòng)為載體，采取以會(huì)代訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、以考促學(xué)、“一把手”講黨課等形式，在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員干部中有針對(duì)性地開展廉政文化宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)廉潔教育的多樣性和實(shí)效性。同時(shí)，設(shè)立了廉政文化宣傳欄，在局域網(wǎng)站上開辟廉政建設(shè)專欄等，做到干部職工亮牌上崗，廉政警句上墻。讓全體人員感受到濃郁的廉政氛圍。

二是結(jié)對(duì)促廉。我們結(jié)合“結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)，豐富結(jié)對(duì)共建的形式，在黨員干部中廣泛開展了“扶貧幫困送溫暖”活動(dòng)，定期組織人員走訪慰問局系統(tǒng)特困戶，結(jié)貧思廉，不僅使幫扶對(duì)象感受到黨和政府的關(guān)懷，同時(shí)也讓全局人員的心靈受到震撼，增強(qiáng)了責(zé)任感。

三是典型倡廉。組織廣大黨員干部觀看勤政廉政正面典型專題片，開展學(xué)習(xí)先進(jìn)典型事跡活動(dòng)，充分發(fā)揮先進(jìn)典型人物的榜樣和示范作用，形成弘揚(yáng)正氣、尚廉倡廉的社會(huì)風(fēng)尚。四是家庭助廉。充分發(fā)揮家庭在反腐倡廉中的獨(dú)特優(yōu)勢和重要作用，號(hào)召全體家屬加強(qiáng)政治思想學(xué)習(xí)，常吹“廉潔風(fēng)”，多念“廉政經(jīng)”，時(shí)常提醒領(lǐng)導(dǎo)干部堂堂正正做人，清清白白做官，扎扎實(shí)實(shí)做事。

三、明確工作目標(biāo)，建立健全權(quán)利運(yùn)行機(jī)制。

根據(jù)市紀(jì)委考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)要求，我局加快建立起與文化發(fā)展形勢相適應(yīng)的懲治和預(yù)防腐朽體系的基本框架，完善反腐倡廉建設(shè)的推進(jìn)機(jī)制，建立拒腐防變的思想教育機(jī)制，形成權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約機(jī)制，使全系統(tǒng)干部職工勤政廉政的自覺性和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，監(jiān)管隊(duì)伍的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，人民群眾的滿意度進(jìn)一步提高。

二是人人參與，全面排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。我們組織局黨組班子成員、科室負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員和二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人，采取個(gè)人找、群眾提、科室議、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評(píng)五種方式，從思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等五個(gè)方面，對(duì)可能發(fā)生腐朽行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了排查，并統(tǒng)一填寫《個(gè)人崗位腐朽風(fēng)險(xiǎn)排查表》，同時(shí)，召開不同層面的意見征求會(huì)，進(jìn)行反復(fù)修改完善定稿。

通過全面排查，廣大干部職工找準(zhǔn)認(rèn)清了本職崗位存在的腐朽風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，受到了很好的警示教育，為有效防控腐朽打下了良好的思想基礎(chǔ)和制度基礎(chǔ)。

四、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保政令暢通。

三是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部門權(quán)力運(yùn)行情況的跟蹤監(jiān)督和收費(fèi)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，增強(qiáng)監(jiān)督的超前性、針對(duì)性和有效性。

四是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政監(jiān)督員監(jiān)督。為構(gòu)建文化系統(tǒng)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，我局在系統(tǒng)內(nèi)聘請(qǐng)了9名政治素質(zhì)高、思想作風(fēng)正派、敢講真話的同志為黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員，賦予職責(zé)和權(quán)力，全面參與全局“三重一大”事項(xiàng)的監(jiān)督。

通過不斷完善機(jī)關(guān)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，有效地杜絕了有令不行、有禁不止和上有政策、下有對(duì)策的不正之風(fēng)，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

五、存在問題及下一步工作打算。

雖然我局懲防體系建設(shè)工作取得了一定的成效，但離上級(jí)的要求和群眾的期望還有一定距離，存在一些不足：

一是認(rèn)識(shí)還有待于進(jìn)一步提高。有的黨員同志感到自己是事業(yè)單位的普通員工，懲防體系建設(shè)、反腐倡廉是領(lǐng)導(dǎo)干部的事，與自己關(guān)系不大。

二是工作開展還不夠平衡。有的科室對(duì)懲防體系建設(shè)較重視，工作抓得緊，行動(dòng)快，落實(shí)較好。有的科室意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)該項(xiàng)工作的長期性、重要性認(rèn)識(shí)不足，工作缺乏主動(dòng)性、存在著應(yīng)付檢查的現(xiàn)象。個(gè)別干部對(duì)懲防體系建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，在思想上缺乏主體意識(shí)，沒有從“要我抓”轉(zhuǎn)變到“我要抓”，致使開展工作的積極性和有效性受到影響。

三是督促檢查力度還有待進(jìn)一步加大。懲防體系建設(shè)整體性強(qiáng)、覆蓋面廣、工作量大與專職人員少、督促檢查力度小、整體素質(zhì)提高慢的矛盾還比較突出。

針對(duì)上述不足之處，局黨組將繼續(xù)把懲防體系建設(shè)，與各項(xiàng)工作部署相結(jié)合，與完成目標(biāo)考核任務(wù)相結(jié)合。

二是進(jìn)一步完善考核辦法。將懲防體系建設(shè)與機(jī)關(guān)工作人員的考核緊密聯(lián)系，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，樹好良好形象，創(chuàng)造性地開展工作，推動(dòng)我市文化工作再上新臺(tái)階。

網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)實(shí)施方案篇十五

進(jìn)一步教育學(xué)生網(wǎng)絡(luò)道德意識(shí)、誠信自律意識(shí)、現(xiàn)代文明公民道德意識(shí)和法律意識(shí)，堅(jiān)持文明上網(wǎng)，自覺抵制不良信息和遠(yuǎn)離經(jīng)營性網(wǎng)吧。引導(dǎo)學(xué)生正確應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)于學(xué)業(yè)中，樹立良好的網(wǎng)絡(luò)文明道德，自覺抵制不良信息的侵蝕，預(yù)防青少年學(xué)生違法犯罪，全面實(shí)施素質(zhì)教育、構(gòu)建美麗和諧育人環(huán)境。

組長：沙志利。

副組長：鄭久忠張久華。

成員：孟憲軍司樹生郭全有和各班主任。

1、加強(qiáng)引導(dǎo)、制定制度、嚴(yán)格管理，規(guī)范學(xué)生上網(wǎng)行為。學(xué)校堅(jiān)持“趨利避害、疏堵結(jié)合、重在引導(dǎo)”的原則，把網(wǎng)絡(luò)文明教育納入德育工作計(jì)劃，作為創(chuàng)建先進(jìn)學(xué)校和學(xué)校信息技術(shù)教育課的重要內(nèi)容，提供學(xué)生在校園開展文明上網(wǎng)的場地，積極主動(dòng)地引導(dǎo)學(xué)生文明、健康上網(wǎng)，更好地為學(xué)業(yè)服務(wù)。同時(shí)學(xué)校建立學(xué)生文明上網(wǎng)管理規(guī)章并把是否文明上網(wǎng)納入德育考核指標(biāo)。

2、結(jié)合實(shí)際，努力探索開展針對(duì)性和實(shí)效性強(qiáng)（）的網(wǎng)絡(luò)文明教育活動(dòng)。組織開展了辯論賽、班會(huì)、板報(bào)、宣誓等活動(dòng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)文明教育。同時(shí)，讓有條件的老師上網(wǎng)和學(xué)生交朋友、聊天，了解學(xué)生的內(nèi)心世界，加強(qiáng)與學(xué)生的交流溝通，積極引導(dǎo)他們利用好網(wǎng)絡(luò)。

3、利用網(wǎng)上學(xué)校，加強(qiáng)與家長網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系。我校開通了校園一卡通系統(tǒng)，方便教師與家長聯(lián)系，我們要引導(dǎo)家長絡(luò)技術(shù)，讓家長和學(xué)校共同關(guān)注孩子上網(wǎng)問題，一定要防微杜漸，把網(wǎng)癮消滅在萌芽狀態(tài)，對(duì)經(jīng)常進(jìn)出網(wǎng)吧、行為偏常的學(xué)生要加強(qiáng)思想道德教育，努力做好教育轉(zhuǎn)化工作。

4、引導(dǎo)學(xué)生上健康的網(wǎng)站，抵制不良信息。推薦一批適合中學(xué)生的健康網(wǎng)站給學(xué)生，并組建我校信息技術(shù)興趣小組，引導(dǎo)學(xué)生把精力、時(shí)間用在積極向上的網(wǎng)絡(luò)上。

一、制作“宣傳冊(cè)”對(duì)學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)文明教育。

1、宣傳冊(cè)主辦單位：網(wǎng)絡(luò)信息中心。

2、網(wǎng)絡(luò)信息中心宣傳冊(cè)內(nèi)容：

1）《全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約》。

2）網(wǎng)絡(luò)道德文明倡議書。

4）網(wǎng)絡(luò)文明教育刻不容緩。

5）刊載正面宣傳案例。

刊載的正面宣傳材料，主要是教育學(xué)生正確利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)知識(shí)，提高自我，把那些沉溺于上網(wǎng)交友聊天，在虛擬空間里浪費(fèi)時(shí)間和金錢，荒廢學(xué)業(yè)的學(xué)生引導(dǎo)到正確的方向上來。

6）刊載負(fù)面宣傳案例。

除了正確引導(dǎo)外，我們還將列舉一些負(fù)面案例來教育學(xué)生，使學(xué)生從中受到教育，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)的利與弊，提高正確而科學(xué)利用網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)自己健康成長、加快成才。

7）網(wǎng)絡(luò)文明教育漫畫展。

8）電腦網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用知識(shí)。

向?qū)W生提供一些應(yīng)用技巧，使學(xué)生能夠?qū)W(wǎng)絡(luò)上一些不良信息的入侵有一定的防范能力，提高學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)安全防范意識(shí)。

9）優(yōu)秀網(wǎng)站推薦。

向?qū)W生提供優(yōu)秀的站，以及校園網(wǎng)資源的分類、使用、獲取。使學(xué)生能夠更快，更容易獲取到所需的知識(shí)。

10）學(xué)院所有網(wǎng)站列表。

11）關(guān)于舉辦網(wǎng)絡(luò)文明教育征文、征畫活動(dòng)的通知。

網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)實(shí)施方案篇十六

今年以來，我鄉(xiāng)按照全縣維穩(wěn)暨政法工作會(huì)議提出的“夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ)、完善三個(gè)體系、提高四種能力、強(qiáng)化五項(xiàng)措施”的總要求，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，從健全組織、完善制度、定期排查矛盾隱患上入手，協(xié)調(diào)各部門力量，齊抓共管，本著把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)的原則，全力抓好我鄉(xiāng)的社會(huì)治安綜合治理工作，從而為全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)造出一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

1、今年以來，我鄉(xiāng)從健全組織、完善制度上入手，進(jìn)一步健全了人民調(diào)解、治保會(huì)、治安聯(lián)防隊(duì)等村級(jí)組織建設(shè)，特別是要求村村都成立了治安聯(lián)防隊(duì)，每組2人，24小時(shí)值班。在白天重點(diǎn)負(fù)責(zé)村內(nèi)的巡邏任務(wù)，防止入室盜竊等案件的發(fā)生，夜間防止變壓器的丟失及偷盜牲畜案件的發(fā)生。由于在人員、時(shí)間、待遇、責(zé)任上做到了“四落實(shí)”，截止目前全鄉(xiāng)沒有發(fā)生一起盜竊等案件，從而有力的保護(hù)了人民群眾的生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全。

2、進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的治理力度。一是對(duì)張化公路沿線的治理。由于我鄉(xiāng)后水泉、馬連囫圇等村緊靠張化公路，流動(dòng)人口多，情況復(fù)雜，容易出問題，為此，我鄉(xiāng)由主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織派出所、司法所人員，不定期、不定時(shí)的對(duì)公路沿線進(jìn)行巡查，防止各類違法犯罪活動(dòng)的發(fā)生。特別是重點(diǎn)加強(qiáng)了德言慶廟村與xx縣鄧油坊鎮(zhèn)交界地帶市場的治安整治工作。今年四月份鄉(xiāng)綜治辦通過摸排發(fā)現(xiàn)德言慶廟村生豬交易市場有xx縣鄧油坊地痞混混對(duì)商販敲詐和在生豬交易過程中參與欺行霸市的行為。為了維護(hù)市場秩序，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，我鄉(xiāng)專門成立了德言慶廟市場社會(huì)治安整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并在該村設(shè)立了社會(huì)治安值勤站，制定了相關(guān)的任務(wù)措施。辦公地點(diǎn)設(shè)在“草原雙利肉食品公司”院內(nèi)，配齊了辦公設(shè)施。由派出所、司法所和村級(jí)治保人員值勤，同時(shí)聯(lián)合xx縣鄧油坊派出所，加大對(duì)兩縣交界地帶的社會(huì)治安治理力度，從而為優(yōu)化全鄉(xiāng)的發(fā)展環(huán)境奠定了良好的基礎(chǔ)。二是近期由鄉(xiāng)綜治辦人員牽頭，對(duì)全鄉(xiāng)信用社、醫(yī)院等重點(diǎn)單位及加油站、糧油加工廠、廢品收購點(diǎn)等特種行業(yè)進(jìn)行了一次安全檢查，對(duì)存在安全隱患的2個(gè)加油站、一個(gè)廢品收購點(diǎn)下發(fā)了限期整改通知書。并由派出所對(duì)特種行業(yè)單位進(jìn)行了登記。三是目前在蔬菜銷售季節(jié)，鄉(xiāng)綜治辦抽調(diào)精干力量與村級(jí)組織協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)五號(hào)、安板營、德言慶廟、學(xué)堂地等蔬菜種植村的治安治理工作，保護(hù)菜農(nóng)的利益，確?！熬G色通道”暢通。

3、加強(qiáng)農(nóng)民信訪工作，認(rèn)真接待來信來訪，堅(jiān)持做到一月一排查，一月一匯總，一月一上報(bào)的信訪苗頭排查工作制度。堅(jiān)決做到不拖拉、不推靠、積極化解、工作到位，盡量把矛盾化解在基層，以維護(hù)全鄉(xiāng)的穩(wěn)定。同時(shí)加強(qiáng)下訪工作，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。今年6月份，由鄉(xiāng)主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，抽調(diào)農(nóng)經(jīng)站、財(cái)政所人員參加對(duì)全鄉(xiāng)23個(gè)行政村的財(cái)務(wù)進(jìn)行集中審計(jì)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了及時(shí)處理。同時(shí)每到一個(gè)村都召開黨員會(huì)、村民代表會(huì)，進(jìn)行村務(wù)、財(cái)務(wù)公開，及時(shí)化解矛盾，改善干群關(guān)系。今年共處理各種矛盾隱患7起。

1、按照縣綜治辦“無案自然村”、“安全村”、“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的具體要求，今年我鄉(xiāng)擬報(bào)的安全村是蘇計(jì)梁、后水泉、七格賴行政村。這3個(gè)村治保、民調(diào)、聯(lián)防隊(duì)等群防群治組織健全，各項(xiàng)制度落實(shí)到位，檔案齊全，軟硬件設(shè)施完善，村風(fēng)村貌良好，特別是多年沒發(fā)生一起治安、刑事案件。另外，對(duì)其他已命名的“安全村”，通過狠抓防范措施的落實(shí)，以鞏固成果，防止反彈現(xiàn)象的發(fā)生。

2、今年，我鄉(xiāng)在財(cái)政十分困難的情況下，對(duì)鄉(xiāng)司法所進(jìn)行了新建，新建司法所辦公用房5間，目前工程已完工，所內(nèi)正進(jìn)行各項(xiàng)制度上墻，檔案的整理工作，保證通過上級(jí)國債所的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

3、充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村兩級(jí)組織作用，做好法律知識(shí)宣傳。廣泛地開展了法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場、進(jìn)村、進(jìn)家活動(dòng)。今年5月份，我鄉(xiāng)集中2天時(shí)間，由鄉(xiāng)干部包村，通過召開村民大會(huì)，對(duì)23個(gè)行政村村民進(jìn)行了法律知識(shí)集中宣傳活動(dòng)，印發(fā)農(nóng)村法律知識(shí)、宣傳資料4000余份。內(nèi)容主要涉及《社會(huì)治安處罰法》、《婚姻法》、《“三位一體”調(diào)解工作知識(shí)》等一些貼近農(nóng)民生活的相關(guān)法律法規(guī)。另外，還利用鄉(xiāng)電視差轉(zhuǎn)臺(tái)每周播放一次普法專欄，宣傳內(nèi)容由鄉(xiāng)司法所統(tǒng)一編輯，向農(nóng)民宣傳達(dá)法律，教育村民遵紀(jì)守法，對(duì)遏制違法亂紀(jì)等不良社會(huì)現(xiàn)象起到了積極作用。在學(xué)校通過上法制課，有效地預(yù)防了青少年的違法犯罪。

自去年，鄉(xiāng)黨委、綜治辦把“三位一體”調(diào)解作為維護(hù)穩(wěn)定工作的重中之重來抓。成立了以黨委副書記任組長，信訪、司法、派出所、農(nóng)經(jīng)站、計(jì)生站、林業(yè)工作站等有關(guān)部門參與的“三位一體”社會(huì)矛盾調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)調(diào)解工作進(jìn)行統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)，進(jìn)一步完善了《調(diào)解聯(lián)席會(huì)議制度》、《糾紛通報(bào)制度》、《復(fù)雜疑難糾紛調(diào)解聯(lián)動(dòng)制度》。今年還利用每周一機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)時(shí)間對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行了“三位一體”調(diào)解工作的培訓(xùn)，使小組成員充分了解了“三位一體”調(diào)解工作的具體內(nèi)容。明確了各自職責(zé)。在各類矛盾糾紛調(diào)解過程中，充分發(fā)揮各職能部門的作用，把群眾反應(yīng)的問題解決在基層，1—7月份共化解各類矛盾糾紛15起。其次對(duì)調(diào)解人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完善了調(diào)解手續(xù)，做到一件案件從始到終，各個(gè)環(huán)節(jié)，各類記錄、證明、協(xié)議等手續(xù)完善，及時(shí)歸檔。

第三，對(duì)村一級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)，一般由村主任兼任主任，每村聘任2名有威信的村民或其它村干部、黨員任調(diào)解員，每人每年360元的待遇。對(duì)他們進(jìn)行了登記建檔，由鄉(xiāng)司法所統(tǒng)一配發(fā)了人民調(diào)解工作證，并多次組織培訓(xùn)會(huì)，對(duì)《人民調(diào)解工作規(guī)定》進(jìn)行了培訓(xùn)，使他們充分發(fā)揮調(diào)解作用，有力維護(hù)了全鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定。

網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)實(shí)施方案篇十七

根據(jù)縣紀(jì)委關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共市委懲治和預(yù)防腐朽體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于對(duì)懲防體系建設(shè)等工作組織開展督查的通知》文件精神要求，縣房管局對(duì)照檢查內(nèi)容，認(rèn)真進(jìn)行了逐項(xiàng)梳理，結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)將2016年懲防體系建設(shè)等工作情況匯報(bào)如下：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任。

2016年縣房管局把懲治和預(yù)防腐朽體系建設(shè)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)，列入部門重要議事日程，與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí)、同考核。一是成立了以局支書記、局長為組長，總支副書記為副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員的“縣房產(chǎn)管理局懲防體系建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)房管系統(tǒng)反腐倡廉工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、考核，并對(duì)懲防體系建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行了分解及任務(wù)分工;二是房管局聚焦主責(zé)主業(yè)，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”責(zé)任，明確“一把手”在懲防體系建設(shè)工作中負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，同時(shí)也對(duì)局其他領(lǐng)導(dǎo)按照分工和分管原則，明確了各自的懲防體系建設(shè)工作主要目標(biāo)任務(wù)及工作重點(diǎn)，使每個(gè)班子成員在分管股室的懲防體系建設(shè)工作中，“一崗雙責(zé)”的直接責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí)，形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的良好局面。

二、強(qiáng)化宣傳教育，筑牢反腐倡廉思想防線。

一是加強(qiáng)黨員干部的思想政治教育，把宣傳學(xué)習(xí)黨的十八屆四中、五中全會(huì)精神及國家總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作方面重要講話和各級(jí)紀(jì)委文件、會(huì)議精神與深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉政準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》相結(jié)合，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)局中層以上黨員干部的教育，把反腐倡廉教育貫穿于黨員干部的培養(yǎng)、選拔、使用、管理等各個(gè)方面，認(rèn)真開展中層以上干部述職述廉述責(zé)和廉政測評(píng)工作，堅(jiān)持局總支(中心組)每月集中學(xué)習(xí)制度，2016年總支班子集中學(xué)習(xí)4次，全局集中學(xué)習(xí)時(shí)間11次，使全體黨員干部牢固樹立法紀(jì)意識(shí)、廉政意識(shí)、崗位意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，形成濃厚的反腐倡廉宣傳教育學(xué)習(xí)氛圍;二是以開展依法治縣宣傳教育活動(dòng)為契機(jī)，對(duì)干部職工進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)、法治教育、職業(yè)道德教育，結(jié)合警示教育活動(dòng)，把學(xué)法用法與依法行政廉政勤政有機(jī)結(jié)合，深化法治宣傳教育，推進(jìn)依法行政工作;三是邀請(qǐng)縣紀(jì)委、縣直工委等領(lǐng)導(dǎo)專題講授廉政教育黨課2次，觀看了《迷失》、《國資之蠹》、《鏡鑒》等警示教育片，中層以上黨員干部撰寫心得體會(huì)24人次，參加上級(jí)相關(guān)部門組織中層以上黨員干部到廉政教育基地接受廉政教育2次，接受紅色文化教育3次;四是注重從加強(qiáng)廉政勤政宣教入手，以“夏日廉風(fēng)、清韻”、“陽光問廉”、“廉潔文化”宣傳月等為載體，加強(qiáng)廣大干部職工特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政道德修養(yǎng)，利用辦公樓過道、外墻等醒目地方，制作廉政文化宣傳圖、橫掛反腐倡廉等警示標(biāo)語，營造廉政文化濃厚氛圍，增強(qiáng)黨員干部拒腐防變能力，使黨員干部在思想上筑起反腐倡廉的牢固防線。

三、強(qiáng)化建章立制，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作。

縣房管局結(jié)合《建立健全懲治和預(yù)防腐朽體系建設(shè)2013-20工作實(shí)施方案》：一是制定了《2016年黨風(fēng)廉政和反腐朽工作要點(diǎn)》和《縣房管局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》，進(jìn)一步對(duì)懲防體系建設(shè)責(zé)任制內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化和量化;二是房管局剛性落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”，并把責(zé)任制嚴(yán)格落實(shí)到各項(xiàng)工作中，年初中層以上干部簽訂了《黨風(fēng)廉政責(zé)建設(shè)任書》和《廉政承諾書》;三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)監(jiān)督制約機(jī)制，規(guī)范黨政“一把手”用權(quán)行為，推進(jìn)“三重一大”集體民主決策制度，進(jìn)一步加強(qiáng)干部日常廉潔從政情況的監(jiān)督，努力做到常抓不懈，警鐘長鳴;四是切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，結(jié)合開展的正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)督查活動(dòng)，根據(jù)主管部門要求我局副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行述責(zé)述廉述職2人次，開展廉政約談9人次，切實(shí)執(zhí)行“四早”工作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)了崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作;五是嚴(yán)格執(zhí)行組織生活規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)制度，扎實(shí)開展了“三嚴(yán)三實(shí)”專題黨課教育3次，切實(shí)做到“一講兩守”，積極開展“走基層”、黨員“雙報(bào)到”、精準(zhǔn)扶貧等活動(dòng)，增進(jìn)黨群、干群關(guān)系，推進(jìn)廉政文化建設(shè);六是深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)財(cái)務(wù)信息公開，注重于黨員群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)的落實(shí)，通過房產(chǎn)信息網(wǎng)、會(huì)議、黨員大會(huì)等形式，靈活多樣地推行黨務(wù)政務(wù)財(cái)務(wù)公開工作，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨務(wù)政務(wù)財(cái)務(wù)公開工作的透明度，方便了黨員、群眾“零距離”監(jiān)督房管局黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng);七是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，從嚴(yán)規(guī)范“三公經(jīng)費(fèi)”管理，制定了《縣房產(chǎn)管理局2016年公務(wù)接待管理辦法》和《財(cái)務(wù)管理制度》，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家總書記關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的重要批示精神，多措并舉持久厲行節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律和工作紀(jì)律，大力推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè);八是嚴(yán)格落實(shí)考核評(píng)價(jià)和責(zé)任追究，按照確定的工作目標(biāo)、工作任務(wù)、責(zé)任要求，定期進(jìn)行考評(píng)，并落實(shí)獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)發(fā)生反腐倡廉方面重大違紀(jì)違規(guī)案件和不正之風(fēng)長期滋生蔓延的全體干部職工，嚴(yán)肅責(zé)任追究，實(shí)行“一案雙查”、“一責(zé)雙究”，進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作。

四、強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，推進(jìn)依法廉潔行政。

房管局始終堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上：一是狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，深入開展“創(chuàng)鑄樹”、“利劍行動(dòng)”等活動(dòng)，持續(xù)整治“四風(fēng)”、徹底治理“庸懶散浮拖”等工作，嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨廉政準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《房管局管理制度》、《機(jī)關(guān)工作人員管理規(guī)則》等相關(guān)規(guī)定，隨時(shí)督查工作中出現(xiàn)的不良現(xiàn)象，有效杜絕違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生，2016年我局無一起違紀(jì)違規(guī)案例，進(jìn)一步提升了部門形象;二是深入推進(jìn)“陽光政務(wù)”，認(rèn)真落實(shí)“兩集中、兩到位”工作，主動(dòng)積極地將各項(xiàng)房管業(yè)務(wù)的辦理程序、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收件要求、辦結(jié)時(shí)限、收費(fèi)項(xiàng)目等長期在縣政務(wù)中心網(wǎng)、房產(chǎn)信息網(wǎng)上對(duì)外公示，自覺、主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，并制定了《服務(wù)承諾制》、《限時(shí)辦結(jié)制》、《錯(cuò)案責(zé)任追究制》、《辦事首問責(zé)任制》等管理制度;三是嚴(yán)格監(jiān)督檢查，營造自律自省濃厚氛圍。加強(qiáng)政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律執(zhí)行情況督查，嚴(yán)肅查處不作為、亂作為、工作不實(shí)、執(zhí)行不力、作風(fēng)不正、行為不檢的典型。不斷強(qiáng)化軟環(huán)境建設(shè)的監(jiān)督檢查，認(rèn)真組織開展“走基層”、“雙報(bào)到”、“精準(zhǔn)扶貧”等活動(dòng)的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決懲處在房產(chǎn)登記、維修資金使用等方面損害群眾利益的不正之風(fēng)，持續(xù)深入推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)好轉(zhuǎn)，進(jìn)一步促進(jìn)依法行政、廉潔行政。

五、存在的問題及下步打算。

縣房管局雖然在懲防體系建設(shè)方面作了一些工作，也取得了一定成效，但是按照上級(jí)的要求，還存在不少差距，主要表現(xiàn)在：一是個(gè)別職工的服務(wù)意識(shí)有待于進(jìn)一步提高;二是個(gè)別股室在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)問題上認(rèn)識(shí)還不夠到位，存在重指標(biāo)任務(wù)，輕勤政廉政，認(rèn)為這是領(lǐng)導(dǎo)干部的事，似乎與已無關(guān)的思想;三是個(gè)別黨員先鋒模范帶頭作用不強(qiáng)。我們將在以后工作中要做到：一是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神及國家總書記系列重要講話精神，認(rèn)真履行好自己的職責(zé)，切實(shí)抓好懲防體系建設(shè)，以良好的精神狀態(tài)促進(jìn)房管工作再上新臺(tái)階;二是加強(qiáng)對(duì)黨員的教育培訓(xùn)，采取多種形式加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用，更好促進(jìn)各項(xiàng)工作。

網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)實(shí)施方案篇十八

根據(jù)《****縣貫徹落實(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐朽體系20xx-20xx年工作規(guī)劃任務(wù)分解方案》**委[]**號(hào)文件精神，我局積極配合縣經(jīng)貿(mào)局，在經(jīng)貿(mào)局的牽頭下，結(jié)合我局實(shí)際情況，就社會(huì)信用體系建設(shè)開展了相應(yīng)的工作。

一、認(rèn)真貫徹會(huì)議和文件主要精神，明確相關(guān)責(zé)任。

《****縣貫徹落實(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐朽體系2008-工作規(guī)劃任務(wù)分解方案》**委[2008]80號(hào)文件發(fā)布后，局領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)召開全局干部職工大會(huì)，宣布貫徹會(huì)議主要精神，分解落實(shí)各職能股室在社會(huì)信用體系建設(shè)工作的相應(yīng)責(zé)任和目標(biāo)任務(wù)。為了強(qiáng)化和推進(jìn)工作，局內(nèi)還成立了以局長為組長、分管副局長為副組長，產(chǎn)業(yè)、綜合、辦公室等業(yè)務(wù)職能股室負(fù)責(zé)人為成員的縣發(fā)改局社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。

二、大力推廣使用信用產(chǎn)品，增強(qiáng)企業(yè)守信意識(shí)。

根據(jù)**委[2008]**號(hào)文件精神，我們及時(shí)進(jìn)行了相應(yīng)的工作部署和調(diào)整，將文件要求內(nèi)容納入日常工作。在項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)中，要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)查詢企業(yè)信用報(bào)告，對(duì)信用等級(jí)低又有串標(biāo)、圍標(biāo)等不良記錄的企業(yè)，實(shí)行“一票否決”。通過上述工作和措施，較好的鼓勵(lì)了企業(yè)守信行為，強(qiáng)化了其信用意識(shí)。

三、創(chuàng)建誠信機(jī)關(guān)，提升政府公信度。

近年來，我局以政務(wù)誠信建設(shè)為切入點(diǎn)，努力打造誠信機(jī)關(guān)形象，增強(qiáng)政府行為的公信度。一是政務(wù)公開。凡是在我局辦理的行政性審批、核準(zhǔn)或備案工作，從辦事依據(jù)到辦事程序，最終辦事結(jié)果均向社會(huì)、向行政相對(duì)人公開，并在網(wǎng)站接受社會(huì)監(jiān)督;二是實(shí)施限時(shí)辦結(jié)。對(duì)項(xiàng)目行政性審批、核準(zhǔn)工作實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制度，急、重事件實(shí)行特事特辦，甚至是即受即辦;三是實(shí)施行政效能監(jiān)督和過錯(cuò)過失問責(zé)制。去年起，我局內(nèi)部制發(fā)了《效能督查機(jī)制》和《****縣發(fā)展和改革局績效考評(píng)方案》，兩個(gè)辦法明確規(guī)定了機(jī)關(guān)及工作人員行政效能監(jiān)督范圍和辦法，以及過失和過錯(cuò)的`問責(zé)追究制度，對(duì)打造誠信、高效、廉潔的機(jī)關(guān)，提升政府公信度均起到了巨大的促進(jìn)和制度保障作用。機(jī)關(guān)辦事效率和質(zhì)量較過去得到了明顯的提高。

四、強(qiáng)化個(gè)人誠信意識(shí)，提振社會(huì)誠信度。

長期來，特別是我縣提出社會(huì)信用體系建設(shè)要求后，我局以個(gè)人誠信建設(shè)為突破口，努力提振社會(huì)誠信度。首先是對(duì)個(gè)人加強(qiáng)誠信教育、增強(qiáng)誠信意識(shí)。局長經(jīng)常在干職大會(huì)上，身體力行地傳教全局干職人員，闡述“做官先做事，做事先做人”，“誠信是人安身立命之本”的道理，表彰愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信的人和事。在機(jī)關(guān)逐漸形成了“守信者榮、失信者恥、無信者憂”的社會(huì)氛圍;其次是要求“發(fā)改人”必須在工作能力上強(qiáng)人一籌，工作業(yè)績上多人一籌，遵法守信上高人一籌。特別是要注重個(gè)人的信用記錄，并對(duì)誠實(shí)信用的干部職工同等條件下優(yōu)先任用，并要求個(gè)人經(jīng)常查詢本人的信用報(bào)告信息。到目前為止，全局干部職工尚未有信用不良記錄的報(bào)告。

我局社會(huì)信用體系建設(shè)工作近年雖然已經(jīng)全面展開，但工作上還欠深度，特別是在全面推廣使用產(chǎn)品工作方面還存一些具體困難和問題:。

1、信用報(bào)告作為審批前置條件存在法律上的空白。因此要在行政性審批前置條件中加入征詢企業(yè)及企業(yè)法人信用報(bào)告，尚無法律依據(jù)，無法在此職能上加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)。

2、社會(huì)信用體系建設(shè)認(rèn)識(shí)不足。目前，社會(huì)信用體系建設(shè)工作還在工作初級(jí)階段，人們還沒有深刻認(rèn)識(shí)到社會(huì)信用的意義和作用，這與我們當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)收入水平不無關(guān)聯(lián)。由于人們的經(jīng)濟(jì)及收入水平有限，不講信用、隨意違約，甚至是惡意欺詐的情況時(shí)常發(fā)生。

3、個(gè)人信用報(bào)告查詢不便利。當(dāng)前，許多人對(duì)個(gè)人信用報(bào)告認(rèn)知度不高，不到個(gè)人去辦理相關(guān)信用消費(fèi)事宜時(shí)，不知道還有個(gè)人信用報(bào)告之說，更不知如何查詢個(gè)人信用報(bào)告。而查詢的平臺(tái)、途徑的社會(huì)知曉度也不高，沒有像交通違法、住房公積金、華油燃?xì)庀M(fèi)等信息有便利、直接的查詢平臺(tái)。

今后，我局社會(huì)信用體系建設(shè)將以全面推廣應(yīng)用信用產(chǎn)品為工作重點(diǎn)，在努力打造誠信機(jī)關(guān)、全面服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局等方面繼續(xù)努力。

【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/9478048.html】