面對(duì)新的挑戰(zhàn),我們需要制定一項(xiàng)可行的方案來(lái)應(yīng)對(duì)。在制定方案時(shí),我們需要充分評(píng)估和權(quán)衡各種可能的風(fēng)險(xiǎn)和成本。以下案例為大家提供了一些實(shí)踐中的成功方案參考,快來(lái)看看吧。
社會(huì)治理工作方案論文篇一
為抓好xx年“綜治宣傳月”社會(huì)管理綜合治理宣傳工作,切實(shí)為提升人民群眾安全感營(yíng)造良好的輿論氛圍,根據(jù)《關(guān)于認(rèn)真做好xx年綜治宣傳月社會(huì)管理綜合治理宣傳工作的通知》平社綜[xx]15號(hào)文件要求,現(xiàn)就我局做好xx年“綜治宣傳月”宣傳工作制定如下工作方案。
經(jīng)局支委會(huì)研究,決定成立宣傳活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于局辦公室,由胡海同志負(fù)責(zé)日常工作。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo);加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè);加強(qiáng)對(duì)特殊人群的服務(wù)和管理;著力化解社會(huì)矛盾;切實(shí)改善民生、化解“民怨”等。
2、人事人才、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障工作中的新舉措、新成績(jī)、新典型和新經(jīng)驗(yàn)。
3、推進(jìn)社會(huì)管理的相關(guān)法律、法規(guī)及政策。
1、宣傳畫(huà)冊(cè)和宣傳資料宣傳。利用趕集期間發(fā)放勞動(dòng)監(jiān)察、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障相關(guān)政策和法律法規(guī)。
2、宣傳標(biāo)語(yǔ)宣傳。制作懸掛2幅以上“平安建設(shè)”宣傳標(biāo)語(yǔ)。
3、宣傳欄宣傳。綜治宣傳月期間,在政務(wù)公開(kāi)欄張貼綜治宣傳相關(guān)宣傳資料。
4、集中宣傳。由局辦公室安排,利用周二周五例行學(xué)習(xí)時(shí)間,大全局職工大會(huì)上學(xué)習(xí)縣綜治辦、縣社會(huì)管理綜合治理相關(guān)文件精神。
5、手機(jī)短信宣傳。充分利用局辦公室擁有的'短信群發(fā)平臺(tái),編發(fā)“平安建設(shè)”宣傳短信3條以上,對(duì)象為全縣人社系統(tǒng)職工和部分服務(wù)對(duì)象。
20xx年5月。
1、各股(室)、必須高度重視“綜治宣傳月”宣傳工作,認(rèn)真參加集中學(xué)習(xí)和上街集中宣傳工作,無(wú)特殊情況不準(zhǔn)請(qǐng)假,否則將視同曠工處理。
2、加強(qiáng)督促檢查。局宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組將加大對(duì)宣傳活動(dòng)的督促檢查,對(duì)工作落實(shí)不力的,在全局進(jìn)行通報(bào),并將督查情況作為年終考核的重要內(nèi)容。
社會(huì)治理工作方案論文篇二
貫徹落實(shí)十七次大會(huì)所提出的全面建設(shè)小康社會(huì),加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè),確保我鄉(xiāng)社會(huì)寂靜得到全面發(fā)展,開(kāi)創(chuàng)我村小康建設(shè)新局面,根據(jù)上級(jí)指示精神,結(jié)合我村實(shí)際情況,現(xiàn)對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作作出如下計(jì)劃:
以黨的十七次大會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為我村綜合工作的指南,堅(jiān)持“服務(wù)群眾”的宗旨和“打擊并舉、標(biāo)本兼職、重在治本”的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的基層基礎(chǔ)建設(shè),特別是十五屆四中全會(huì)明確提出以實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,我們面臨不可得的發(fā)展機(jī)遇,也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),我們要努力提高預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和控制違法犯罪的能力,營(yíng)造一個(gè)穩(wěn)定健康的政治和社會(huì)環(huán)境,保障各族人民群眾團(tuán)結(jié)和睦,生產(chǎn)生活幸福,安居樂(lè)業(yè)。
1、做好各項(xiàng)的宣傳和理論,尤其是做好黨前形勢(shì)理論的宣傳,本村要開(kāi)展階段性、季度性工作,做好綜合領(lǐng)導(dǎo)、骨干及村調(diào)委會(huì)、治保會(huì)、治安分隊(duì)人員的培訓(xùn)。
2、依法強(qiáng)化對(duì)宗教事務(wù)和反邪教警示教育的管理,嚴(yán)格按照法律、法規(guī),落實(shí)各項(xiàng)宗教管理措施,管好宗教人士場(chǎng)所要依法打擊民族,非法宗教破壞活動(dòng)的邪教活動(dòng),積極開(kāi)創(chuàng)我村社會(huì)穩(wěn)定,人民安居樂(lè)業(yè)。
3、認(rèn)真落實(shí)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制,認(rèn)真做好
責(zé)任制兌現(xiàn)情況,特別是我鄉(xiāng)制定的“群防群治”看家護(hù)院責(zé)任制的落實(shí),我村要把此制度納入到我村的村規(guī)民約之中,把此項(xiàng)工作融入到農(nóng)民的生產(chǎn)、生活當(dāng)中,形成良好的習(xí)慣,其次對(duì)村民小組制度的`“十戶防聯(lián)”加大督查力度。
4、加強(qiáng)治安聯(lián)防工作維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定,我村要對(duì)治安分隊(duì)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),平時(shí)進(jìn)行各組走訪農(nóng)戶了解情況,夜間檢查巡邏,讀一發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和情況要及時(shí)向派出所、向綜治辦匯報(bào),促使“群眾群防,看家護(hù)院”工作行程一個(gè)有機(jī)的整體。
5、大力開(kāi)展專項(xiàng)治理工作對(duì)本村流動(dòng)人口、重點(diǎn)人口、爆炸物品等進(jìn)行專項(xiàng)治理,同時(shí)做好階段性的工作,進(jìn)一步加大“創(chuàng)安”工作力度,以社會(huì)穩(wěn)定、秩序好群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)我村的治安要加強(qiáng)管理。
6、建立健全安全防范措施,村干部做好特殊時(shí)期、節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)帶班值班工作,各村要做好防火防盜措施。扶貧幫困,加強(qiáng)名組團(tuán)結(jié)教育,促使我村的政治文明、物質(zhì)文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
7、組織領(lǐng)導(dǎo)和分工。
本村綜合治理工作由村委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),以村組干部、責(zé)任區(qū)民警、治安分隊(duì)人員為骨干,以各村民小組為依托,開(kāi)展本村的綜治工作,具體工作由村委會(huì)、責(zé)任區(qū)民警、村委會(huì)支書(shū)和有關(guān)人員負(fù)責(zé)。
為進(jìn)一步宣傳社會(huì)管理綜合治理工作,深入推進(jìn)“宜居、宜業(yè)、宜游,生態(tài)、平安、幸?!苯ㄔO(shè),按照縣綜治辦統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合我辦實(shí)際,決定于3月1日至3月31日在全系統(tǒng)開(kāi)展以“講法治、話平安”為主題的綜治宣傳月活動(dòng)。為更好的開(kāi)展活動(dòng),特制定本實(shí)施方案:
以黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實(shí)省、市、縣政法工作會(huì)議精神,以營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境為目標(biāo),以“講法治、話平安”為主題,廣泛開(kāi)展治安綜治宣傳活動(dòng),促進(jìn)商貿(mào)流通事業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展。
3、《深化平安建設(shè)行動(dòng)方案》文件精神;
4、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,促進(jìn)社會(huì)和諧平安的鮮活經(jīng)驗(yàn);
5、依靠群眾就地化解矛盾,維護(hù)人民群眾利益的成功做法;
6、人民群眾積極參加維護(hù)社會(huì)治安、見(jiàn)義勇為的先進(jìn)事跡;
7、開(kāi)展“嚴(yán)打”整治專項(xiàng)行動(dòng)、排查整治社會(huì)治安亂點(diǎn)、解決突出治安問(wèn)題的成效;
8、開(kāi)展全民法治教育,增強(qiáng)人民群眾法制意識(shí)和法制觀念的經(jīng)驗(yàn)。
1、利用橫幅、宣傳欄進(jìn)行宣傳,擴(kuò)大宣傳面。
2、在全國(guó)“2會(huì)”閉幕后,選擇一個(gè)工作日開(kāi)展以“平安?幸福”為主題的集中宣傳活動(dòng),營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍。
3、及時(shí)總結(jié)開(kāi)展平安和創(chuàng)新社會(huì)管理的新經(jīng)驗(yàn),積極向有關(guān)媒體投稿。
1、召開(kāi)全系統(tǒng)2016年度社會(huì)治安綜合治理宣傳月活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。
2、在3月12日、3月22日辦機(jī)關(guān)、下屬單位,根據(jù)自身情況,因地制宜做好集中宣傳工作,有條件的要懸掛橫幅,辦板報(bào)、墻報(bào),組織法律知識(shí)競(jìng)賽等。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化保障。各單位要按照本方案要求制定本單位活動(dòng)方案,并成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)人掛帥,指定專人負(fù)責(zé),保證活動(dòng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位,確保“綜治宣傳月”活動(dòng)的順利開(kāi)展。
2、突出主題,形式多樣。綜治宣傳月活動(dòng)要緊扣主題,突出重點(diǎn),努力提高宣傳針對(duì)性、實(shí)效性和感染力,確保取得良好的社會(huì)效果。
3、講究效果,健全機(jī)制。周密安排,抓好落實(shí)。要認(rèn)真總結(jié)“綜治宣傳月”活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn),要通過(guò)宣傳月建立綜合治理宣傳長(zhǎng)效機(jī)制,使綜合治理宣傳成為社會(huì)治安綜合治理工作的主要內(nèi)容,把宣傳月活動(dòng)納入到對(duì)下屬單位的年度工作目標(biāo)考核當(dāng)中,形成強(qiáng)大影響力。
社會(huì)治理工作方案論文篇三
根據(jù)中共鳳岡縣委政法委員會(huì)《關(guān)于對(duì)20xx年全縣公共安全或治安問(wèn)題相對(duì)突出的龍泉鎮(zhèn)三壩社區(qū)、天橋鎮(zhèn)石橋社區(qū)予以掛牌督辦(通報(bào)整治)的通知》鳳政法通〔20xx〕56號(hào),我鎮(zhèn)石橋社區(qū)20xx年度社會(huì)治安綜合治理工作被列為“縣級(jí)通報(bào)整治單位”單位,實(shí)行重點(diǎn)管理、限期整改。為進(jìn)一步全面落實(shí)石橋社區(qū)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)工作措施,促進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作上新臺(tái)階,特制訂本方案。
以黨的十九大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的總體要求,以“發(fā)展是主題、平安是基礎(chǔ)、穩(wěn)定是責(zé)任”的工作思路,建設(shè)平安天橋?yàn)槟繕?biāo),強(qiáng)化社會(huì)治安管理,深入專項(xiàng)整治,全面開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)工作,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
1.落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施不力。
2.不穩(wěn)定因素和重大矛盾糾紛排查化解不及時(shí)。
3.突出治安問(wèn)題。
針對(duì)工作中的不足和薄弱環(huán)節(jié),從加強(qiáng)組織建設(shè),強(qiáng)化宣教,完善機(jī)制,專項(xiàng)整治四方面采取有效措施,確保整治有力,整改到位。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
為進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)治安治理工作整治取得成效。成立石橋社區(qū)社會(huì)治安治理工作整治領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)針對(duì)落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施不力。
1.深入開(kāi)展普法工作,推進(jìn)依法治理進(jìn)程。深入開(kāi)展普法依法治理工作,不斷提高全民的法制意識(shí)和法律素質(zhì);嚴(yán)格依法行政,堅(jiān)持依法治理,注重行政調(diào)解,有行政訴訟的,行政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)出庭應(yīng)訴,完成社會(huì)法律顧問(wèn)的聘請(qǐng)。善于用法律手段解決紛爭(zhēng),推進(jìn)社會(huì)管理綜合治理維護(hù)穩(wěn)定工作制度化、規(guī)范化、法制化。
2.加強(qiáng)綜治維穩(wěn)、平安建設(shè)宣傳,營(yíng)造良好的輿論氛圍。采取多種形式、多渠道廣泛宣傳社會(huì)治安綜合治理、平安建設(shè)活動(dòng)工作扎實(shí),效果明顯。有宣傳措施、宣傳重點(diǎn)和具體的宣傳內(nèi)容,人民群眾參與平安建設(shè)、開(kāi)展治安防范的意識(shí)普遍增強(qiáng)。嚴(yán)格執(zhí)行每季度一輪群眾會(huì)議,加大平安建設(shè)的宣傳,尤其是非法集資、高利放貸、反邪、禁種鏟毒等作為宣傳重點(diǎn)。
(三)針對(duì)不穩(wěn)定因素和重大矛盾糾紛排查化解不及時(shí)。
1.嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛排查會(huì)議:每月一次對(duì)本轄區(qū)矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素進(jìn)行排查,每月由政法委書(shū)記牽頭召開(kāi)相關(guān)部門(mén)參加的會(huì)議,分析研究維穩(wěn)形勢(shì)和應(yīng)對(duì)策略;對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行匯總梳理,分析研判矛盾糾紛發(fā)展趨向,研究制定調(diào)處方案;通報(bào)矛盾糾紛排查調(diào)處情況,分析矛盾糾紛排查調(diào)處工作中存在的困難和問(wèn)題,研究具體的解決措施。
2.注重從源頭上預(yù)防信訪問(wèn)題產(chǎn)生。加大民生投入,解決好人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最困難的問(wèn)題。定期分析排查信訪線索,做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),矛盾不上交”,從源頭上預(yù)防和減少信訪問(wèn)題。
3.嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大下訪活動(dòng)。每逢街天由一名領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到集鎮(zhèn)接訪,能當(dāng)場(chǎng)解決或答復(fù)的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)解決,需要多部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)解決的由鎮(zhèn)綜治辦書(shū)面交辦,落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任站所,限時(shí)解決。
(四)針對(duì)突出治安問(wèn)題。
1.認(rèn)真組織開(kāi)展掃黑除惡。圍繞威脅政治安全、把持基層政權(quán)、利用家族宗族勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里、煽動(dòng)村民鬧事、強(qiáng)攬工程、欺行霸市、操縱經(jīng)營(yíng)黃賭毒、非法高利放貸、插手民間糾紛、跨國(guó)跨境黑惡勢(shì)力違法犯罪等10類重點(diǎn),緊盯干擾基層政權(quán)、欺壓百姓、破壞經(jīng)營(yíng)秩序、利用職權(quán)壟斷農(nóng)村資源的黑村官,利用職務(wù)或者惡名擾亂社會(huì)秩序的壞惡人,恃強(qiáng)凌弱、橫行霸道的鄉(xiāng)村霸,操控組織槍、拐、黃、賭、毒、騙的場(chǎng)所進(jìn)行違法犯罪的黑惡勢(shì)力,在人員聚集等重點(diǎn)地區(qū)糾集團(tuán)伙尋釁滋事、稱王稱霸的地痞流氓,以非法放貸、從事“職業(yè)化”非法鬧事獲取經(jīng)濟(jì)利益的黑惡勢(shì)力,嚴(yán)重影響群眾安全感的故意傷害、聚眾斗毆、尋釁滋事、非法拘禁、敲詐勒索、故意損壞財(cái)物、強(qiáng)迫交易、開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)的涉惡刑事犯罪等8類群體,堅(jiān)持有黑掃黑,有惡除惡,有亂治亂,依法嚴(yán)懲;堅(jiān)持掃黑除惡與摧毀黑惡勢(shì)力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相結(jié)合,與反腐敗、基層“拍蠅”、打擊“保護(hù)傘”相結(jié)合,與整頓軟弱渙散黨組織、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)相結(jié)合,與加強(qiáng)普法教育、移風(fēng)易俗相結(jié)合,鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤。
2.推進(jìn)雪亮工程建設(shè)。不斷推進(jìn)雪亮工程建設(shè),完善公共安全視頻圖像傳輸網(wǎng)絡(luò)、視頻信息共享平臺(tái)、安全管理應(yīng)用等聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施,提升治安防控智能化水平;發(fā)揮各級(jí)綜治組織牽頭作用,整合政府、企業(yè)和社會(huì)各類監(jiān)控視頻資源,逐步擴(kuò)大覆蓋面,不斷提升社會(huì)面治安防控信息化水平。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。這次整改行動(dòng),是大力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全的一項(xiàng)重大舉措。嚴(yán)格按照方案有計(jì)劃、有步驟實(shí)施,確保不走過(guò)場(chǎng)。
(二)落實(shí)責(zé)任,加大督查力度。對(duì)各項(xiàng)工作的落實(shí)要責(zé)任到人,整改小組領(lǐng)導(dǎo)要深入村組,加強(qiáng)檢查指導(dǎo),及時(shí)解決工作中存在的困難和問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,確保整改工作取得預(yù)期成效。
(三)嚴(yán)格督查落實(shí)。整改過(guò)程中,工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織人員進(jìn)行檢查,對(duì)達(dá)不到要求的,責(zé)令重新進(jìn)行整改,對(duì)整改工作不負(fù)責(zé)、敷衍塞責(zé),將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
社會(huì)治理工作方案論文篇四
為推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理工作常態(tài)長(zhǎng)效,切實(shí)解決影響人民群眾安全感和滿意度的突出問(wèn)題,研究制定20xx年社會(huì)治安綜合治理工作xx方案。
一、開(kāi)展“立體化社會(huì)治安防控體系建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng),深入落實(shí)《關(guān)于加快創(chuàng)新立體化社會(huì)治安防控體系建設(shè)的意見(jiàn)》《青島市立體化社會(huì)治安防控體系規(guī)劃(20xx-2020年)》,統(tǒng)一規(guī)劃推進(jìn)實(shí)施社會(huì)治安防控重大項(xiàng)目建設(shè),推出一批智能化安全防范示范工程,加快形成地面、地下、空中、海域、網(wǎng)絡(luò)“五位一體”的立體化社會(huì)治安防控體系。
二、認(rèn)真貫徹《反恐怖主義法》,創(chuàng)新反恐怖主義工作體制機(jī)制,健全完善反恐維穩(wěn)體系,嚴(yán)厲打擊各種暴力恐怖犯罪活動(dòng),提升反恐防暴處突能力。
三、深化“無(wú)命案街道(鎮(zhèn))和無(wú)刑事案件社區(qū)(村)”綜治主題創(chuàng)建活動(dòng),統(tǒng)籌做好防范、管理、整治、打擊等工作,嚴(yán)防重特大案事件特別是命案發(fā)生,進(jìn)一步提升群眾安全感。
四、深入開(kāi)展電信、金融等領(lǐng)域違法犯罪專項(xiàng)整治,持續(xù)組織“打黑惡、反盜搶、防詐騙、掃毒害、追逃犯”系列安民行動(dòng),深化建筑工地流氓痞霸勢(shì)力、學(xué)校周邊治安秩序、鐵路沿線突出治安問(wèn)題等專項(xiàng)整治,提高預(yù)防打擊犯罪的整體效能。
五、全面加強(qiáng)禁毒工作,持續(xù)推進(jìn)禁毒嚴(yán)打?qū)m?xiàng)斗爭(zhēng)常態(tài)化、制度化,進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)戒毒工作,推動(dòng)社區(qū)戒毒(康復(fù))辦公室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),落實(shí)禁吸戒毒措施,夯實(shí)禁毒基層基礎(chǔ)。
六、創(chuàng)新推進(jìn)網(wǎng)格布局、合成巡邏、“警燈閃爍”等治安巡防模式,落實(shí)社區(qū)(村)、社會(huì)面、機(jī)關(guān)學(xué)校醫(yī)院企事業(yè)單位內(nèi)部安保措施,加強(qiáng)“商圈”、“醫(yī)圈”、“校圈”等人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)地區(qū)巡邏防范,提升社會(huì)面治安防控能力。
七、加強(qiáng)基層安全防范分級(jí)分類管理,不間斷地開(kāi)展社會(huì)治安重點(diǎn)區(qū)域、單位、部位的排查整治、風(fēng)險(xiǎn)化解工作。繼續(xù)深化“關(guān)好窗、鎖好門(mén)、護(hù)好院”居民小區(qū)安全防范活動(dòng),強(qiáng)化人防、物防、技防措施,夯實(shí)基層治安防控根基。
八、加快公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作,加大視頻監(jiān)控增點(diǎn)補(bǔ)面、提檔升級(jí)和聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用力度。將鐵路沿線視頻監(jiān)控建設(shè)納入公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)規(guī)劃,加快推進(jìn)措施落實(shí)。
九、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)安全管理法規(guī)和基礎(chǔ)性制度建設(shè),全面落實(shí)信息安全等級(jí)保護(hù)制度,落實(shí)網(wǎng)站備案、互動(dòng)式欄目和公共上網(wǎng)場(chǎng)所網(wǎng)民實(shí)名登記制度,落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者、聯(lián)網(wǎng)使用單位,特別是公共上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所的主體法律責(zé)任,消除管理盲區(qū)。
十、研究制定《關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》,構(gòu)建調(diào)解、仲裁、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決體系。拓寬第三方參與糾紛化解的制度化渠道,拓展人大代表、政協(xié)委員、法學(xué)專家、律師、心理咨詢師和社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)組織等參與矛盾糾紛化解。
十一、加強(qiáng)行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè),推動(dòng)在交通事故、醫(yī)患糾紛、物業(yè)管理、消費(fèi)維權(quán)、環(huán)境保護(hù)、食品安全、觀光旅游等領(lǐng)域建立人民調(diào)解組織。年內(nèi),推動(dòng)新建行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織20個(gè)。
十二、嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會(huì)議制度,健全矛盾糾紛受理、調(diào)解、履行、回訪等內(nèi)部工作制度,建立與相關(guān)單位間的糾紛移交委托、信息反饋等銜接制度,完善重大活動(dòng)、重要節(jié)點(diǎn)矛盾糾紛大排查、大調(diào)解活動(dòng)制度,提升矛盾糾紛預(yù)防化解能力。
十三、加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理,全面實(shí)施居住證制度,推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋全部常住人口。完善流動(dòng)人口信息采集共享平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)社會(huì)化采集工作。加強(qiáng)出租房屋管理,減少治安隱患。
十四、加大特殊人群幫扶力度,健全政府、社會(huì)、家庭“三位一體”關(guān)懷幫扶體系,大力推進(jìn)刑滿釋放人員過(guò)渡性安置基地建設(shè),加大對(duì)社區(qū)服刑人員和刑滿釋放人員的法制、警示教育和職業(yè)技能培訓(xùn)力度,促進(jìn)特殊人群順利融入社會(huì)。
十五、推進(jìn)基層綜治工作中心實(shí)體化建設(shè),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和名稱標(biāo)識(shí),明確進(jìn)駐部門(mén)與職責(zé)任務(wù),切實(shí)發(fā)揮維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的綜合平臺(tái)作用。年內(nèi),社區(qū)警務(wù)室、司法工作室規(guī)范化建設(shè)率達(dá)80%以上。
十六、完善社會(huì)參與機(jī)制,融合發(fā)展規(guī)范化治安巡防隊(duì)伍,健全治安志愿者服務(wù)機(jī)制,推動(dòng)治安志愿者人身意外傷害保險(xiǎn)全覆蓋。深化治安保險(xiǎn)全覆蓋工程,完善基層治安保險(xiǎn)服務(wù)體系。
社會(huì)治理工作方案論文篇五
按照市綜治辦的指示精神,結(jié)合市工商局實(shí)際情況,特制定市工商局____年社會(huì)治安綜合治理工作方案。
全面開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理活動(dòng),推動(dòng)工商行政管理工作全面發(fā)展,維護(hù)政治和社會(huì)穩(wěn)定,為加速全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
成立以黨組書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng),全體黨組成員為成員的社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的工作力度。堅(jiān)持綜治領(lǐng)導(dǎo)小組議事制度,凡涉及綜合治理工作方面重大問(wèn)題,必須先由領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行商議,形成意見(jiàn),然后進(jìn)行落實(shí)。同時(shí),狠抓督辦落實(shí),對(duì)局機(jī)關(guān)重點(diǎn)科室、重點(diǎn)基層單位,做到防微杜漸,發(fā)現(xiàn)治安隱患及時(shí)消滅在蒙芽狀態(tài)之中。
1、組織發(fā)動(dòng)階段。_至_月份,全局機(jī)關(guān)科室、基層單位進(jìn)行總動(dòng)員,大力宣傳上級(jí)有關(guān)綜治指示精神,擬定召開(kāi)一次全系統(tǒng)干部職工會(huì)議,在城區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)顯眼位置張貼標(biāo)語(yǔ),懸掛橫幅,全面掀起爭(zhēng)創(chuàng)高潮。同時(shí)與機(jī)關(guān)各科室、基層單位負(fù)責(zé)人簽訂綜治責(zé)任狀。
2、布置實(shí)施階段。_至_月份,制定方案,確定人員,明確任務(wù),對(duì)重點(diǎn)部位采取措施,建章建制,扎扎實(shí)實(shí)地搞好各項(xiàng)工作。
3、檢查落實(shí)階段。_至__月份,針對(duì)前段制定的工作方案、目標(biāo)、任務(wù)、措施,逐項(xiàng)進(jìn)行檢查落實(shí),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)補(bǔ)救,以優(yōu)異的成績(jī)迎接上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查。
1、綜治組織落實(shí)好。局屬各單位要成立一把手任組長(zhǎng)的綜治領(lǐng)導(dǎo)小組,并落實(shí)專管人員。保衛(wèi)、調(diào)解、幫教、門(mén)棟關(guān)照等各種群防組織健全,并做到工作落實(shí)。
2、治安責(zé)任落實(shí)好。社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制落實(shí),層層簽訂治安責(zé)任書(shū)?;鶎臃志?、所一把手高度重視綜治工作,列入重要議事日程,真正承擔(dān)起一方平安的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
3、防范措施落實(shí)好。人防、物防、技防三結(jié)合的封閉式管理措施落實(shí),有門(mén)衛(wèi)人員,有名符其實(shí)的門(mén)棟關(guān)照人員。院落、辦公樓建有總柵門(mén),按時(shí)開(kāi)關(guān)重要科室、基層單位財(cái)務(wù)室、庫(kù)房和住戶裝防盜門(mén)、鐵窗、安全網(wǎng)、防護(hù)欄。建有封閉式自行車棚,消防設(shè)施齊全。
4、管理教育落實(shí)好。積極開(kāi)展先進(jìn)性教育和普法教育,每季度不少于一次,做到受教育的干部職工達(dá)___%,黨團(tuán)員達(dá)___%,重點(diǎn)人員達(dá)___%,家屬子女達(dá)__%以上,本單位遵紀(jì)守法戶達(dá)__%以上,法制意識(shí)增強(qiáng),治安秩序良好,真正達(dá)到無(wú)刑事經(jīng)濟(jì)案件、無(wú)治安災(zāi)害事故、無(wú)人員違法犯罪、無(wú)群體鬧事事件、無(wú)邪教組織活動(dòng)、無(wú)“賭、毒、黃”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象的目標(biāo)。
5、民調(diào)工作落實(shí)好。及時(shí)調(diào)解民事糾紛,調(diào)處率達(dá)到___%,調(diào)處成功率達(dá)到__%以上,做到無(wú)因民事糾紛引起的兇案、自殺、群眾性械斗和重大傷害等案件。
6、建章建制落實(shí)好。認(rèn)真開(kāi)展依法治理,依.法建制,建立健全干部職工管理制度、門(mén)衛(wèi)制度、教育學(xué)習(xí)制度、家屬子女管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、治安管理獎(jiǎng)懲制度等。全面達(dá)到“五有”、“五無(wú)”的工作目標(biāo)。
1、對(duì)本責(zé)任內(nèi)影響穩(wěn)定的不安定因素控防措施得力,不發(fā)生群體性鬧事_事件。
2、治保、民調(diào)組織人員,對(duì)糾紛調(diào)解及時(shí),調(diào)處率__%以上,成功率__%以上,力爭(zhēng)做到無(wú)因民事糾紛引起的兇殺、自殺、群體械斗和重大傷害等案件。
3、積極開(kāi)展“五五”普法教育,受教育的干部職工___%,家屬子女__%,重點(diǎn)人口___%,黨團(tuán)員___%。
4、機(jī)關(guān)人員的親朋好友、來(lái)城區(qū)暫住的流動(dòng)人口、重點(diǎn)人口要求做到制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;墓芾恚_保安全。
5、綜治工作檔案資料健全,有治安責(zé)任書(shū)、有執(zhí)行情況登記、有調(diào)處糾紛的記載、有普法教育活動(dòng)室,有完備的綜治檔案材料。
社會(huì)治理工作方案論文篇六
為進(jìn)一步改善轄區(qū)市容市貌,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專項(xiàng)整治工作,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)要求,結(jié)合臨江街道實(shí)際,制定如下整治方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,按照重點(diǎn)治理和規(guī)范管理相結(jié)合的原則,清理亂堆放、亂張貼、亂搭建,著力解決“臟、亂、差”等突出問(wèn)題,努力營(yíng)造整潔、文明、和諧、有序的城鄉(xiāng)環(huán)境。
(一)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治。全面清理社區(qū)亂堆放、亂張貼、亂搭建,搞好街道、小巷衛(wèi)生清理,集中治理社區(qū)內(nèi)衛(wèi)生死角;整治垃圾坑塘、排水溝渠;治理亂堆亂放、亂搭亂建行為;做好社區(qū)樓院衛(wèi)生,提高居民的環(huán)境意識(shí)和衛(wèi)生觀念。
(二)主干線道路環(huán)境衛(wèi)生整治。集中清理公路主干線兩側(cè)可視范圍內(nèi)的各類垃圾、雜草,治理亂堆亂放、亂貼亂畫(huà)行為;規(guī)范沿路商戶管理,對(duì)有礙觀瞻的責(zé)令整改。
(三)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治。對(duì)轄區(qū)內(nèi)主次干道、街巷進(jìn)行區(qū)域責(zé)任劃分,將每個(gè)區(qū)域的衛(wèi)生落實(shí)到各單位、企業(yè),分工負(fù)責(zé)。在此基礎(chǔ)上,落實(shí)好“門(mén)前三包”責(zé)任制;對(duì)存在的垃圾死角集中人力、物力進(jìn)行清理;加強(qiáng)對(duì)亂擺亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫(huà)等問(wèn)題的綜合整治,確保市容整潔。
(四)商戶占道經(jīng)營(yíng)治理。嚴(yán)禁占道經(jīng)營(yíng)和占道作業(yè),對(duì)店外經(jīng)營(yíng)、作業(yè)嚴(yán)查重罰,對(duì)長(zhǎng)期占道經(jīng)營(yíng)屢教不改、拒不配合的采取必要的強(qiáng)制措施。
(五)企業(yè)單位環(huán)境治理。轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)要對(duì)廠區(qū)內(nèi)外、進(jìn)廠路及門(mén)前衛(wèi)生進(jìn)行全面清理,嚴(yán)禁亂倒垃圾、亂排污水。
(六)加快文化活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。健身活動(dòng)場(chǎng)所、宣傳欄、閱覽室、公開(kāi)欄等設(shè)施配套齊全,定期維護(hù),書(shū)籍、宣傳內(nèi)容等及時(shí)更新。
(七)完善內(nèi)業(yè)資料。各社區(qū)要做好工作部署、會(huì)議記錄、活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)工作,嚴(yán)格按照規(guī)范化要求,收集資料,完善內(nèi)容,規(guī)范裝訂,分類歸檔。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立臨江街道城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),各有關(guān)科室、社區(qū)協(xié)調(diào)配合。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在街道城管辦。下派街道科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及街道干部包干社區(qū),對(duì)所包社區(qū)環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行指導(dǎo)、幫扶和督查。
(二)廣泛宣傳。通過(guò)開(kāi)展多種形式的宣傳教育活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的的積極性、主動(dòng)性。充分利用宣傳欄、公告欄及紙質(zhì)印刷品等宣傳媒介,大力宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要意義,在轄區(qū)內(nèi)營(yíng)造濃厚氛圍。
(三)加大投入。由街道辦事處下?lián)艹青l(xiāng)環(huán)境綜合治理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),該經(jīng)費(fèi)主要用于購(gòu)置環(huán)衛(wèi)設(shè)施、清運(yùn)垃圾、清理衛(wèi)生死角、綠化補(bǔ)植及聘用人員工資等支出,確保??顚S?,發(fā)揮專項(xiàng)資金的使用效率。
(四)加強(qiáng)督查。街道城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要加大督查力度,對(duì)各責(zé)任單位工作落實(shí)情況進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改,定期通報(bào)督查結(jié)果。加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的考核,對(duì)工作成績(jī)突出、整治效果顯著的進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)工作不力、效果不明顯的予以通報(bào)批評(píng),并追究相關(guān)人員的責(zé)任。
社會(huì)治理工作方案論文篇七
為全面貫徹十九屆四中全會(huì)精神,落實(shí)20xx年省委一號(hào)文件和省政府重點(diǎn)工作任務(wù)要求,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)籌安排,確定鄉(xiāng)作為全區(qū)唯一的省級(jí)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范鄉(xiāng),為切實(shí)做好鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范工作,全面推進(jìn)我鄉(xiāng)自治、德治、法治“三治融合”發(fā)展,不斷提升我鄉(xiāng)社會(huì)治理水平,為脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、改革發(fā)展提供精神動(dòng)力和法治保障,凝聚高效發(fā)展合力,制定如下實(shí)施方案。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn),城鄉(xiāng)利益格局深刻調(diào)整,農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng),農(nóng)民思想觀念深刻變化,農(nóng)民訴求日趨多樣,迫切需要加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè),在鄉(xiāng)村治理的理念、主體、方式、范圍、重點(diǎn)等方面進(jìn)一步創(chuàng)新、調(diào)整和完善。促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,必須夯實(shí)鄉(xiāng)村治理這個(gè)根基。鄉(xiāng)作為農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),素有“文化興鄉(xiāng)一枝花”的美譽(yù),通過(guò)強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo),利用新時(shí)代文明實(shí)踐站(所)建設(shè),結(jié)合傳統(tǒng)的剪紙、農(nóng)民畫(huà)、民樂(lè)隊(duì)等群眾自建組織,實(shí)現(xiàn)群眾自治、法治、德治融合發(fā)展,從而在全鄉(xiāng)探索推行鄉(xiāng)村治理的新路徑。
堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署,以鄉(xiāng)村治理體系和治理能力建設(shè)為主攻方向,以增進(jìn)農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感為基本前提,以健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系為根本目標(biāo)。
(一)發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。
1.加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。把政治素養(yǎng)高、工作能力強(qiáng)作為基層黨組織班子建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),不斷提升黨組織書(shū)記抓脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力水平。每年至少組織一次黨組織書(shū)記培訓(xùn)班,召開(kāi)黨組織書(shū)記述職述廉大會(huì),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)黨組織書(shū)記“一肩挑”。對(duì)黨組織書(shū)記實(shí)行負(fù)面清單式管理,制定出臺(tái)《鄉(xiāng)村街黨組織書(shū)記隊(duì)伍優(yōu)化提升“三年行動(dòng)計(jì)劃”方案》。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx,責(zé)任單位:農(nóng)組辦、各村)
2.加強(qiáng)農(nóng)村基層黨員隊(duì)伍建設(shè)。保持基層隊(duì)伍穩(wěn)定,提升干部隊(duì)伍薪資保障。大力吸引優(yōu)秀人才到村任職,逐年增加村干部績(jī)效工資標(biāo)準(zhǔn)。建立后備干部人才庫(kù),鼓勵(lì)選拔一批政治素質(zhì)好、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)的人員到鄉(xiāng)扶貧工作站、城管隊(duì)伍中跟班學(xué)習(xí),經(jīng)考核合格直接安排到村任職。注重從致富能手、返鄉(xiāng)經(jīng)商人員、大學(xué)畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人中培養(yǎng)選拔有潛力的黨小組長(zhǎng),選優(yōu)配強(qiáng)村民小組長(zhǎng)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx,責(zé)任單位:農(nóng)組辦、各村)
3.發(fā)揮基層黨員先鋒模范作用。利用“”加強(qiáng)對(duì)廣大黨員思想教育,開(kāi)展黨員聯(lián)幫戶、黨員承諾踐諾、黨員志愿服務(wù)等活動(dòng),每個(gè)村街開(kāi)設(shè)3-5個(gè)黨員先鋒示范崗,按月開(kāi)展黨員先鋒評(píng)比,推動(dòng)黨員在鄉(xiāng)村治理中的帶頭示范作用。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx,責(zé)任單位:農(nóng)組辦、各村)
4.提升基層組織管理。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村戰(zhàn)略,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè),逐步壯大村集體經(jīng)濟(jì),到20xx年,實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)全部達(dá)20萬(wàn)元以上,其中有2個(gè)達(dá)到50萬(wàn)元的村。推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),優(yōu)化基層組織硬件環(huán)境,實(shí)行“一室多用”,進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所,打造村、村、村黨建示范點(diǎn)建設(shè)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx,責(zé)任單位:農(nóng)組辦、各村)
(二)發(fā)揮村民自治的基礎(chǔ)作用。
1.規(guī)范村民自治組織選舉程序。結(jié)合村民換屆選舉“三項(xiàng)制度”改革,擴(kuò)大村民選舉知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),各村推進(jìn)觀察員制度、定崗選舉制度和“一票”選舉制度。健全村民監(jiān)督委員會(huì),完善村務(wù)監(jiān)督機(jī)制,紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)對(duì)村民委員會(huì)的聯(lián)系指導(dǎo)工作。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx,責(zé)任單位:農(nóng)組辦、民政辦、紀(jì)委辦、各村)
2.建立健全民主管理制度。增強(qiáng)民主決策參與,按照“四議兩公開(kāi)”和民主集中制的原則,引導(dǎo)村民通過(guò)村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民小組會(huì)議等方式協(xié)商解決問(wèn)題,充分發(fā)揮村民代表的議事決策作用,利用村小組會(huì)、板凳會(huì)議、農(nóng)民夜校、老年學(xué)校等開(kāi)展議事活動(dòng),真正把決定權(quán)交給村民。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):、,責(zé)任單位:民政辦、婦聯(lián)、團(tuán)委、各村)
3.健全村務(wù)監(jiān)督機(jī)制。健全完善村務(wù)公開(kāi)欄,將黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)分項(xiàng)分類列入監(jiān)督內(nèi)容,每3個(gè)月公開(kāi)一次村級(jí)財(cái)務(wù)狀況,打造陽(yáng)光財(cái)務(wù)。成立村民理財(cái)理事會(huì),強(qiáng)化村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):朱國(guó)富,責(zé)任單位:紀(jì)委辦、財(cái)政所、各村)
4.完善村規(guī)民約。制定門(mén)前三包,明確保潔責(zé)任區(qū)域。組建道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、禁毒禁賭會(huì)、鄉(xiāng)賢文化促進(jìn)會(huì),深化道德評(píng)議、鄉(xiāng)賢議事活動(dòng),對(duì)高額彩禮、薄養(yǎng)厚葬、人情攀比、忤逆不孝等突出問(wèn)題專項(xiàng)治理,弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德、樹(shù)立文明新風(fēng)。以汪墩村為先行試點(diǎn)村,積極鼓勵(lì)本村的社會(huì)賢達(dá)人士組成鄉(xiāng)賢議事會(huì),為鄉(xiāng)村治理發(fā)展出謀劃策,20xx年7月后在全鄉(xiāng)全面推廣。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx,責(zé)任單位:文明辦、民政辦、各村)
(三)發(fā)揮基層法治的保障作用。
1.開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)。推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)治安防控體系建設(shè),大力推進(jìn)“一村一輔警”機(jī)制,深入開(kāi)展掃黑除惡的專項(xiàng)斗爭(zhēng),依法打擊整治毒品犯罪活動(dòng)。各村設(shè)置宗教協(xié)管員,加強(qiáng)對(duì)非法宗教、邪教活動(dòng)的打擊力度。健全鄉(xiāng)村矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制,大力開(kāi)展農(nóng)村腐敗整治。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx,責(zé)任單位:綜治辦、派出所、司法所、各村)
2.深化基層平安創(chuàng)建。各村組建衛(wèi)生保潔隊(duì)、鄉(xiāng)風(fēng)文明勸導(dǎo)隊(duì)、治安巡邏隊(duì),結(jié)合環(huán)境衛(wèi)生、道路管護(hù)、移風(fēng)易俗,開(kāi)展日巡夜巡季巡活動(dòng),不斷增強(qiáng)農(nóng)村治安防范水平,全面提升群眾的安全感滿意度。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)邪教人員、刑滿釋放人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員等人群管控服務(wù),堅(jiān)決預(yù)防極端事件發(fā)生。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx,責(zé)任單位:綜治辦、派出所、司法所、各村)
3.大力推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。積極創(chuàng)建洞陽(yáng)村、花寺街道為市級(jí)“民主法治示范村”,推動(dòng)法治文化載體和陣地建設(shè),到20xx年底實(shí)現(xiàn)村村建有法治文化廣場(chǎng)。實(shí)施“法律明白人”和“法治帶頭人”雙培養(yǎng)工程,到20xx年底全鄉(xiāng)“法律明白人”全部輪訓(xùn)一遍,加強(qiáng)對(duì)村組干部的法制培訓(xùn),把基層各項(xiàng)工作納入法治化軌道。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx,責(zé)任單位:司法所、各村)
(四)發(fā)揮鄉(xiāng)村德治的支撐作用。
1.大力弘揚(yáng)農(nóng)村傳統(tǒng)美德。開(kāi)展新時(shí)代文明實(shí)踐站(所)創(chuàng)建活動(dòng),村、村為市級(jí)示范點(diǎn),村、村、村、村、村為區(qū)級(jí)示范點(diǎn)。每年開(kāi)設(shè)兩期以家風(fēng)家訓(xùn)、德育美育、好人好事為主題的道德講堂,宣講先進(jìn)典型事跡。各村成立民樂(lè)隊(duì)、舞蹈隊(duì)、戲曲班,通過(guò)鄉(xiāng)村春晚、農(nóng)民豐收節(jié)等演出的方式塑造可親、可敬、可學(xué)的模范形象,營(yíng)造見(jiàn)賢思齊、崇德向善的社會(huì)氛圍。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx,責(zé)任單位:文化站、婦聯(lián)、文明辦、各村)
2.以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)鄉(xiāng)村文明。踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,鞏固黨在農(nóng)村的思想陣地,發(fā)揮村級(jí)綜合文化服務(wù)中心作用,注重培養(yǎng)黨員、積極份子,各村開(kāi)設(shè)青年讀書(shū)班。利用黨員活動(dòng)室和新時(shí)代文明實(shí)踐站(所),開(kāi)展好每月主題黨日活動(dòng),組織剪紙、農(nóng)民畫(huà)、書(shū)法藝術(shù)家舉辦鄉(xiāng)風(fēng)文化節(jié)活動(dòng),培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx,責(zé)任單位:文化站、婦聯(lián)、團(tuán)委、各村)
3.持續(xù)開(kāi)展鄉(xiāng)風(fēng)文明培育行動(dòng)。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)施“村級(jí)文化帶頭人”選拔培訓(xùn)計(jì)劃,試點(diǎn)配備村級(jí)文化組織員。加強(qiáng)村級(jí)文化長(zhǎng)廊(好人館)建設(shè),傳播“好人文化”。村、村為省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村、村為省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村。各村設(shè)立“善行義舉榜”、“紅黑榜”,對(duì)良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)褒揚(yáng)正面先進(jìn),對(duì)婚喪嫁娶大操大辦、封建迷信、酗酒賭博、薄養(yǎng)厚葬等舊風(fēng)陋習(xí),曝光反面典型,引導(dǎo)形成正確價(jià)值取向。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx,責(zé)任單位:文化站、文明辦、各村)
4.開(kāi)展文明新風(fēng)評(píng)比活動(dòng)。營(yíng)造鄉(xiāng)風(fēng)文明新風(fēng)尚,每半年組織開(kāi)展一次“五好一美”“好媳婦、好婆婆”“優(yōu)秀家風(fēng)家訓(xùn)”評(píng)比活動(dòng),每季度組織開(kāi)展“最美家庭”“清潔庭院”評(píng)比。分年度做好x村、x村、x村、x村、x村市級(jí)衛(wèi)生村工作。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx,責(zé)任單位:婦聯(lián)、團(tuán)委、文明辦、農(nóng)綜站、各村)
(五)發(fā)揮社會(huì)力量的協(xié)同作用。
培育孵化社會(huì)組織,完善落實(shí)孵化培育、人才引進(jìn)、資金扶持等政策,大力培育農(nóng)村公益性、互助性、自治性社會(huì)組織。充分發(fā)揮工青婦、法學(xué)會(huì)等群團(tuán)組織在聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)群眾、組織群眾參與民主管理和民主監(jiān)督的作用。激發(fā)參與意識(shí),鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參與鄉(xiāng)村治理的積極性主動(dòng)性。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):、,責(zé)任單位:黨政辦、工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)委、司法所、綜治辦、農(nóng)綜站、各村)
1.實(shí)施準(zhǔn)備(20xx年4月):成立組織,明確職責(zé)分工,擬定試點(diǎn)示范工作實(shí)施方案,上報(bào)審核。
2.宣傳發(fā)動(dòng)(20xx年5月-6月):召開(kāi)動(dòng)員部署大會(huì),廣泛開(kāi)展鄉(xiāng)村治理工作宣傳發(fā)動(dòng)工作,宣傳鄉(xiāng)村治理工作的目的、意義,加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng),讓廣大鄉(xiāng)村干部群眾積極參與到鄉(xiāng)村治理活動(dòng)中來(lái)。
3.組織實(shí)施(20xx年7月-20xx年12月):對(duì)照試點(diǎn)示范內(nèi)容,按照各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)及要求,積極探索、先行先試、敢于擔(dān)當(dāng),著力解決基層治理工作中存在的主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),確保試點(diǎn)示范內(nèi)容落實(shí)落細(xì)。
4.鞏固提升(20xx年1月-20xx年12月):總結(jié)完善鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范工作的成果,進(jìn)一步抓整改、補(bǔ)短板、促提升,形成鄉(xiāng)村治理的典型經(jīng)驗(yàn)。
到20xx年12月,轄區(qū)鄉(xiāng)村公共服務(wù)、公共管理、公共安全保障水平顯著提高,黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系更加完善,鄉(xiāng)村社會(huì)治理有效、和諧有序,鄉(xiāng)村治理體系和治理能力有較大的提升,人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)?;具_(dá)到可復(fù)制,能推廣的試點(diǎn)示范效果。
1.組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鄉(xiāng)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范工作領(lǐng)導(dǎo)組,具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村治理的整體謀劃、組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)、督促檢查和綜合考核等工作。牽頭單位要結(jié)合各自職能精心謀劃,細(xì)心組織。責(zé)任單位根據(jù)目標(biāo)任務(wù),抓好工作落實(shí),切實(shí)發(fā)揮村黨組織的.領(lǐng)導(dǎo)核心作用,對(duì)轄區(qū)鄉(xiāng)村治理工作負(fù)總責(zé)。
2.宣傳發(fā)動(dòng)。要通過(guò)多種有效形式宣傳鄉(xiāng)村治理工作的主要內(nèi)容,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持鄉(xiāng)村治理工作的良好輿論氛圍。
3.督查考核。鄉(xiāng)黨委、政府將定期調(diào)度全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村治理工作,及時(shí)通報(bào)各村推進(jìn)鄉(xiāng)村治理工作的進(jìn)展情況,對(duì)工作不落實(shí)、履行鄉(xiāng)村治理職責(zé)不到位的單位和個(gè)人將依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),確保我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村治理各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
社會(huì)治理工作方案論文篇八
為深入踐行“人民城市人民建,人民城市為人民”理念,順應(yīng)人民群眾對(duì)美好環(huán)境和幸福生活的新期待,高水平打造“xxx”,我鎮(zhèn)將開(kāi)展“全民動(dòng)手共同締造xx美麗家園”市容環(huán)境整治主題活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱主題活動(dòng)),動(dòng)員廣大群眾參與xx美麗家園建設(shè),共同締造美好環(huán)境,提升城市品質(zhì),現(xiàn)結(jié)合實(shí)際制定工作方案。
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,充分發(fā)揮城市管理在推動(dòng)綠色發(fā)展中的重要作用,通過(guò)政府主導(dǎo)、轄區(qū)實(shí)施、市民參與,推進(jìn)城市環(huán)境“平面”“立面”一體化整治,全域打造城市特色亮點(diǎn),持續(xù)深化“大城三管”及“馬路辦公”,把我區(qū)建設(shè)成為xx東南x(chóng)x區(qū)城鎮(zhèn)群高質(zhì)量發(fā)展的牽引城市。
(一)提升“平面”環(huán)境品質(zhì)。以“我為城市扮靚裝”為主旨,按照“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)使用、誰(shuí)管理、誰(shuí)整治”原則,開(kāi)展市容環(huán)境大整治、城市品質(zhì)大提升,重點(diǎn)整治坡坎崖、背街小巷及其他環(huán)境薄弱區(qū)域,補(bǔ)齊環(huán)境衛(wèi)生短板,進(jìn)一步擦亮城市底色,讓城市更加干凈整潔靚麗。
1、整治環(huán)境衛(wèi)生。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi),以背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校周邊、公路沿線等為重點(diǎn),在群眾反映集中的熱點(diǎn)區(qū)域,開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治,著重解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,補(bǔ)齊薄弱區(qū)域短板、強(qiáng)化環(huán)境管理弱項(xiàng),做到全鎮(zhèn)一盤(pán)棋,確保全鎮(zhèn)環(huán)境干凈整潔。
2、擦亮坡坎崖底色。在集鎮(zhèn)建成區(qū),以集鎮(zhèn)主次干道沿線、公共廣場(chǎng)周邊、學(xué)習(xí)周邊坡坎崖灘等為重點(diǎn),統(tǒng)籌學(xué)校、居民房前屋后及周邊坡坎崖,著力消除白色暴露垃圾、堆放雜物、占用公共綠地種菜等現(xiàn)象,提升市容市貌整體水平。
3、治理垃圾污染。推進(jìn)生活垃圾分類,加大分類設(shè)施投入力度,促進(jìn)群眾習(xí)慣養(yǎng)成,提高分類投放準(zhǔn)確率;不斷完善生活垃圾焚燒、廚余垃圾資源化應(yīng)用和建筑垃圾無(wú)害化處理設(shè)施,促進(jìn)垃圾減量化、資源化、無(wú)害化;規(guī)范垃圾站場(chǎng)、公廁、環(huán)衛(wèi)車輛等管理,消除臟、亂、臭現(xiàn)象;常態(tài)化開(kāi)展水域清漂保潔,全面清理消落區(qū)垃圾,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。
(二)提升“立面”環(huán)境品質(zhì)。以“我為城市織掛毯”為主旨,系統(tǒng)開(kāi)展集鎮(zhèn)立面美化,展現(xiàn)獨(dú)特魅力。重點(diǎn)包括坡坎崖品質(zhì)提升、綠地補(bǔ)缺提質(zhì),進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)形象,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)更加宜業(yè)宜居宜游。
1、推進(jìn)坡坎崖綠化美化。以公路沿線、學(xué)校周邊、半坡梯坎路為重點(diǎn),堅(jiān)持自然為美,把文化融入環(huán)境,提倡因形就勢(shì)布局,因地制宜建設(shè),注重適地適樹(shù),精選樹(shù)種、培植花境、保育生態(tài),豐富林相色相季相品相,將坡坎崖項(xiàng)目打造成為集鎮(zhèn)特有的“立體掛毯”。
2、統(tǒng)籌綠地補(bǔ)缺提質(zhì)。以二道巖滑坡整治片塊綠化為重點(diǎn),加強(qiáng)現(xiàn)有綠化項(xiàng)目的管護(hù),定期開(kāi)展植物體檢、科學(xué)修剪、病蟲(chóng)害防治、土壤改良等工作,消除綠化缺株死株、違規(guī)種菜等現(xiàn)象,增加集鎮(zhèn)綠量。
(三)全民參與,共同締造。以“我是城市小管家”為主旨,激發(fā)群眾參與集鎮(zhèn)管理活力,系統(tǒng)開(kāi)展志愿者服務(wù)、集鎮(zhèn)綠化整治認(rèn)領(lǐng)、優(yōu)秀案例評(píng)選等活動(dòng),豐富眾治、眾管方式,進(jìn)一步營(yíng)造美麗家園建設(shè)人人參與、人人負(fù)責(zé)、人人奉獻(xiàn)、人人共享氛圍,讓石家鎮(zhèn)有“溫度”、人民更幸福。
1、豐富志愿服務(wù)活動(dòng)。結(jié)合城市管理志愿者隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展“全民動(dòng)手、美化家園”、“城市微更新、文明大提升”等系列主題活動(dòng)。鼓勵(lì)群眾“當(dāng)一天城市管家”,組織志愿者開(kāi)展相關(guān)主題活動(dòng)。結(jié)合網(wǎng)格化管理機(jī)制,推動(dòng)志愿者“進(jìn)網(wǎng)格”,壓實(shí)責(zé)任,形成集鎮(zhèn)管理齊抓共管、眾治共享的良好局面,讓良好文明習(xí)慣蔚然成風(fēng)。
2、探索坡坎崖建管方式。開(kāi)展坡坎崖建設(shè)點(diǎn)位、設(shè)計(jì)方案推選,打造一批坡坎崖綠化美化精品工程。推行企事業(yè)單位認(rèn)建認(rèn)管等“認(rèn)領(lǐng)制”,嘗試通過(guò)“微文創(chuàng)”“微綠植標(biāo)識(shí)”等形式探索坡坎崖管理新模式,充分調(diào)動(dòng)各方參與坡坎崖管理的積極性。
3、配合打造“最美”系列品牌。積極參與“發(fā)現(xiàn)重慶之美”系列評(píng)選,為主題活動(dòng)宣傳造勢(shì),通過(guò)主流媒體、新媒體、自媒體等加強(qiáng)宣傳,注重經(jīng)驗(yàn)總結(jié)復(fù)制推廣,及時(shí)收集優(yōu)秀案例、提煉有效做法,形成可復(fù)制可推廣的成功經(jīng)驗(yàn),不斷推動(dòng)主題活動(dòng)向外拓展。
(一)部署啟動(dòng)階段(20xx年xx月xx日前)
1、動(dòng)員部署。組織開(kāi)展專題研究,摸清情況,結(jié)合實(shí)際制定轄區(qū)“全民動(dòng)手共同締造xx美麗家園”市容環(huán)境整治主題活動(dòng)具體方案,細(xì)化任務(wù)分工,落實(shí)責(zé)任到位,精準(zhǔn)施策。
2、盡快啟動(dòng)。按照“邊部署邊開(kāi)展”的原則,對(duì)群眾反映集中、影響較大的環(huán)境薄弱區(qū)域,要迅速啟動(dòng)整治,盡快消除臟亂現(xiàn)象,確保在春節(jié)前整治一批、實(shí)現(xiàn)一批,以干凈整潔的城市環(huán)境迎接新年。
(二)亮點(diǎn)打造階段(20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日)
1、系統(tǒng)排查。結(jié)合工作實(shí)際梳理形成整治項(xiàng)目清單,明確項(xiàng)目實(shí)施主體、建設(shè)規(guī)模、資金來(lái)源、完成時(shí)限等要求。
2、全面整治。全面開(kāi)展相關(guān)工作,制定“時(shí)間表、路線圖”,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、打表推進(jìn)。
(三)鞏固提升階段(20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日)
1、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)??偨Y(jié)主題活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn),挖掘整治典型案例。積極參與全市“最美”系列評(píng)選等活動(dòng),廣泛開(kāi)展宣傳報(bào)道,進(jìn)一步營(yíng)造良好整治氛圍,助推市容環(huán)境不斷提升。
2、完善機(jī)制。主題活動(dòng)要結(jié)合“馬路辦公”、“門(mén)前三包”、“五長(zhǎng)制”等管理機(jī)制,推動(dòng)健全市容環(huán)境管理、坡坎崖綠化維護(hù)等長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)鞏固整治成果。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。按照政府主導(dǎo)、轄區(qū)實(shí)施、市民參與原則,推動(dòng)部門(mén)協(xié)作,發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與,形成工作合力。鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)環(huán)保辦負(fù)責(zé)活動(dòng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo),各有關(guān)科室要主動(dòng)作為,認(rèn)真履職,切實(shí)起到組織落實(shí)、協(xié)調(diào)督辦作用,推進(jìn)主題活動(dòng)順利實(shí)施。
(二)開(kāi)展督導(dǎo)考核,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。狠抓工作落實(shí),攻堅(jiān)克難、開(kāi)拓創(chuàng)新,以抓鐵留痕和釘釘子精神,將一張藍(lán)圖繪到底,確保主題活動(dòng)有力有效。鎮(zhèn)黨委政府成立暗訪組,定期對(duì)整治工作進(jìn)行評(píng)估,并結(jié)合文明科室、文明社區(qū)等創(chuàng)建工作強(qiáng)化情況通報(bào)和結(jié)果運(yùn)用,對(duì)工作推進(jìn)不力的單位進(jìn)行通報(bào)。
(三)組織宣傳報(bào)道,及時(shí)報(bào)送情況。以宣傳帶動(dòng)整治,促進(jìn)形成共治共享氛圍,加速實(shí)現(xiàn)全民動(dòng)手共同參與。
社會(huì)治理工作方案論文篇九
城市社區(qū)處在社會(huì)治理的最末梢,是社會(huì)治理的基本單元,是市域社會(huì)治理的根本和關(guān)鍵。為全面鞏固和拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,有針對(duì)性地解決社區(qū)治理中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,有效彌補(bǔ)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作中暴露出的社區(qū)管理不足和短板,打通基層治理的每一個(gè)“神經(jīng)末梢”,全面提升基層治理能力和水平,筑牢基層基礎(chǔ),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,結(jié)合街道工作實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,以《秦都區(qū)關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的意見(jiàn)(試行)》文件精神為指導(dǎo),堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐,大力實(shí)施“大黨建統(tǒng)領(lǐng)、大融合推進(jìn)、大聯(lián)動(dòng)治理、大數(shù)據(jù)支撐、大和諧共享”五大舉措,積極構(gòu)建共建共治共享的基層社會(huì)治理新格局,著力提高社會(huì)治理系統(tǒng)化、社會(huì)化、精細(xì)化、法治化、智能化水平,創(chuàng)新工作模式,強(qiáng)化社區(qū)服務(wù),提升治理服務(wù)水平,滿足居民需求,努力將社區(qū)建設(shè)成為和諧有序、綠色文明、創(chuàng)新包容、共建共享的幸福家園,為建設(shè)團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、活力、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)的大美渭濱提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
堅(jiān)持黨的核心領(lǐng)導(dǎo)。牢固樹(shù)立社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層社會(huì)治理的理念,全面提升社區(qū)黨組織政治引領(lǐng)能力、改革創(chuàng)新能力、服務(wù)群眾能力、組織共治能力,切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在社區(qū)治理的最末梢、全過(guò)程。
以人為本,服務(wù)居民。堅(jiān)持以不斷滿足社區(qū)居民的社會(huì)需求,提高居民生活質(zhì)量和文明程度為宗旨,把服務(wù)社區(qū)居民作為社區(qū)建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把發(fā)揮居民群眾主體作用作為創(chuàng)新基層治理、深化平安建設(shè),推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的力量源泉,實(shí)現(xiàn)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有。
資源共享、共駐共建。充分調(diào)動(dòng)社區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、社會(huì)組織、企業(yè)事業(yè)單位等一切力量廣泛參與社區(qū)建設(shè),最大限度地實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源的共有、共享,營(yíng)造共駐共建的良好氛圍。
堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),系統(tǒng)推進(jìn)。注重各領(lǐng)域建設(shè)與治理協(xié)同發(fā)展,統(tǒng)籌謀劃社會(huì)治理工作,使法治、德治、自治深度融合、相互促進(jìn)。堅(jiān)持實(shí)事求是,分步實(shí)施,全面提升基層治理水平。
到2022年底,街道社區(qū)黨組織在基層治理中的核心作用得到進(jìn)一步加強(qiáng),社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社會(huì)組織等各類組織關(guān)系更加清晰順暢;街道和社區(qū)權(quán)責(zé)邊界明確清晰,社區(qū)協(xié)商、社區(qū)減負(fù)和社區(qū)管理考核等制度建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,區(qū)域資源統(tǒng)籌整合能力得到加強(qiáng)和提升;社區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)上對(duì)下互聯(lián)互通,數(shù)字化、網(wǎng)格化管理服務(wù)模式基本建成;智慧社區(qū)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性突破;社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)全面升級(jí),服務(wù)體系不斷完善。再通過(guò)3至5年,社區(qū)治理體制更加成熟定型,社區(qū)治理能力更為精準(zhǔn)全面,市域社會(huì)治理現(xiàn)代化水平明顯提升,平安建設(shè)邁上更高臺(tái)階,為夯實(shí)黨的執(zhí)政根基、鞏固基層政權(quán)、保障改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)有力支撐。
1.發(fā)揮社區(qū)黨組織核心作用。突出社區(qū)黨組織的政治功能,增強(qiáng)社區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,穩(wěn)妥推進(jìn)社區(qū)“大黨委”試點(diǎn)工作,成立以轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、各類社會(huì)組織、企事業(yè)單位黨組織為成員的社區(qū)“大黨委”。著力構(gòu)建社區(qū)“1+5”組織架構(gòu)和聯(lián)動(dòng)體系,即以社區(qū)“大黨委”為核心,居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、駐區(qū)單位、社會(huì)組織等共同參與的社區(qū)治理架構(gòu),充分調(diào)動(dòng)各方資源和力量,形成互聯(lián)互通、共建共享的社區(qū)治理新格局。推行社區(qū)“兩委”成員與物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)等人員通過(guò)法定程序雙向兼職。嚴(yán)格落實(shí)離退休黨員黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)入社區(qū)制度,鼓勵(lì)引導(dǎo)離退休黨員干部到社區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)工作,發(fā)揮積極作用。
2.鞏固社區(qū)居委會(huì)自治主導(dǎo)地位。堅(jiān)持和完善基層群眾自治制度,依法有序提高本社區(qū)居民在社區(qū)居民委員會(huì)成員中的比例。準(zhǔn)確定位社區(qū)居委會(huì)職能職責(zé),堅(jiān)持依法依規(guī)、規(guī)范精準(zhǔn)原則,建立社區(qū)工作事項(xiàng)準(zhǔn)入機(jī)制,明確社區(qū)居委會(huì)依法自治和協(xié)助行政事項(xiàng)清單。充分發(fā)揮自治章程、居民公約在社區(qū)治理中的積極作用,擴(kuò)大群眾自治范圍,豐富自治內(nèi)容,拓寬參與渠道,保障和促進(jìn)居民群眾在社區(qū)治理、公共服務(wù)和公共事業(yè)中依法自我管理、自我教育、自我服務(wù)。完善社區(qū)“兩委”聯(lián)席會(huì)議、居民代表會(huì)議和居民會(huì)議制度,健全議事規(guī)則,增強(qiáng)協(xié)商能力、規(guī)范決策程序,提高自治能力。
3.著力加強(qiáng)社區(qū)德治建設(shè)。以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主線,推進(jìn)新時(shí)代公民道德建設(shè),抓好居民群眾社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育。加強(qiáng)社區(qū)誠(chéng)信體系建設(shè),建立健全個(gè)人征信系統(tǒng),強(qiáng)化居民的社會(huì)責(zé)任意識(shí)、集體意識(shí)和主人翁意識(shí)。大力推進(jìn)新時(shí)代家風(fēng)文化建設(shè),廣泛開(kāi)展“文明家庭”“優(yōu)良家風(fēng)”等評(píng)選活動(dòng),大力宣傳好家風(fēng)、道德模范人物,用身邊事教育身邊人,弘揚(yáng)社會(huì)正能量。以鞏固提升全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果為契機(jī),大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,厚植“崇德包容、尚法創(chuàng)新”咸陽(yáng)精神,增強(qiáng)居民的社區(qū)認(rèn)同感、歸屬感、責(zé)任感和榮譽(yù)感。以群眾性精神文明創(chuàng)建為抓手,充分發(fā)揮社區(qū)文化、社區(qū)教育在提升公民科學(xué)素質(zhì)方面的作用,深化科普進(jìn)社區(qū),廣泛開(kāi)展居民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化體育活動(dòng),倡導(dǎo)積極向上、健康文明、綠色環(huán)保的生產(chǎn)生活方式。
4.深化基層平安建設(shè)。以建設(shè)更高水平的平安渭濱為目標(biāo),樹(shù)立社區(qū)治理“全周期管理”意識(shí),提高社區(qū)治理系統(tǒng)化、精細(xì)化、法治化、智能化水平;加快推進(jìn)社區(qū)治理現(xiàn)代化建設(shè),完善黨建引領(lǐng)、居民自治、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障機(jī)制;夯實(shí)社區(qū)綜治基層基礎(chǔ),加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),配強(qiáng)配齊人員力量,推動(dòng)矛盾聯(lián)調(diào)、治安聯(lián)防、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、問(wèn)題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)的實(shí)體化運(yùn)行機(jī)制;加強(qiáng)法治宣傳教育,持續(xù)開(kāi)展普法宣傳,努力使循法而行成為全體公民的自覺(jué)行動(dòng);壯大治安中心戶長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)、“紅袖章”平安志愿者等群防群治隊(duì)伍,提升轄區(qū)居民平安建設(shè)參與度。完善特殊人群管理機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正、社區(qū)戒毒、刑滿釋放、易肇事肇禍精神病人的服務(wù)管理。
5.拓展“三三制”源頭治理。以打造“黨建引領(lǐng)、五鏈共治、法在基層”咸陽(yáng)品牌為契機(jī),創(chuàng)新和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,進(jìn)一步拓展黨建引領(lǐng)、源頭治理、多元解紛“三三制”工作機(jī)制。探索人大代表、政協(xié)委員參與矛盾糾紛源頭治理,鼓勵(lì)代表、委員個(gè)人開(kāi)設(shè)工作室調(diào)處矛盾糾紛。以訴訟源、案件源、糾紛源治理為抓手,完善訴求表達(dá)、心理干預(yù)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制,構(gòu)建全方位、多層次、無(wú)縫隙、全覆蓋矛盾糾紛化解工作模式,依托街道法律服務(wù)工作站、社區(qū)法官工作室平臺(tái),發(fā)揮法律服務(wù)工作隊(duì)(派駐法官、檢察官、公安干警、司法干警、律師、人民調(diào)解員等)、心心法律志愿者服務(wù)隊(duì)、心理服務(wù)志愿隊(duì)伍、“六老”(老黨員、老勞模、老政法、老專家、老干部、老教師)隊(duì)伍的作用,解決群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事,不斷提升社區(qū)法治水平。
6.切實(shí)推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效。厘清基層行政事務(wù)和社區(qū)自治事務(wù)職能邊界,按照重心下移、資源下沉的要求,推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效,構(gòu)建政社互動(dòng)新模式。完善社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)清單,嚴(yán)格社區(qū)印章管理使用,對(duì)法律法規(guī)有明確規(guī)定要求社區(qū)出具的證明,方可由社區(qū)提供。不得將社區(qū)作為行政執(zhí)法、拆遷拆違、城市管理等事項(xiàng)的責(zé)任主體。依法需要社區(qū)協(xié)助的工作事項(xiàng),須經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意,并應(yīng)當(dāng)為其提供經(jīng)費(fèi)和必要工作條件。規(guī)范社區(qū)機(jī)構(gòu)板牌,社區(qū)服務(wù)陣地外部統(tǒng)一懸掛社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會(huì)、社區(qū)工作服務(wù)站牌匾及“中國(guó)社區(qū)”標(biāo)識(shí),對(duì)其他各部門(mén)在社區(qū)設(shè)立的工作機(jī)構(gòu)或加掛的牌匾進(jìn)行整合或取消。壓縮上級(jí)要求社區(qū)參加的各類會(huì)議和活動(dòng),精減整合社區(qū)工作臺(tái)賬報(bào)表。全面清理規(guī)范社區(qū)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),取消對(duì)社區(qū)工作的“一票否決”事項(xiàng)。
7.強(qiáng)力推進(jìn)“心心秦家”提檔升級(jí)。精心繪制布局合理、功能齊全、服務(wù)便捷的秦都黨建“紅色地圖”。對(duì)街道黨群服務(wù)中心和社區(qū)黨群服務(wù)工作站進(jìn)行全面升級(jí),創(chuàng)新“7+x”服務(wù),推行公益服務(wù)為主、低償服務(wù)為輔的服務(wù)模式,做實(shí)做細(xì)各項(xiàng)服務(wù)清單,拓展創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),建設(shè)“心心秦家”便民愛(ài)心驛站,整合轄區(qū)的餐飲店、藥店、蔬菜店、家政服務(wù)、房屋中介公司等商家資源,全力打造有“城市味”的市民綜合服務(wù)平臺(tái),為群眾提供多元化、便利化、個(gè)性化服務(wù),建立健全工作運(yùn)行和考核機(jī)制,真正讓“心心秦家”成為機(jī)制運(yùn)行好、作用發(fā)揮好、群眾反響好的“溫馨港灣”,讓黨心民心真正心心相印。
8.全力打造15分鐘便民服務(wù)圈。堅(jiān)持“就近辦、方便辦”的原則,整合下沉與群眾密切相關(guān)的政務(wù)服務(wù)和行政審批事項(xiàng),方便群眾辦事。整合服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)資源,鼓勵(lì)金融、電信、醫(yī)療、快遞、連鎖便利店、餐飲店、果蔬店等在社區(qū)設(shè)立便民服務(wù)站點(diǎn)。重點(diǎn)加大對(duì)孤寡老人、殘疾人等弱勢(shì)群體點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)力度,保障居民群眾基本生活。組織協(xié)調(diào)水電氣暖等公共事業(yè)部門(mén)進(jìn)社區(qū),鼓勵(lì)引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體多途徑參與社區(qū)服務(wù),大力發(fā)展醫(yī)療、健康、托幼、養(yǎng)老等普惠性服務(wù)機(jī)構(gòu),支持社區(qū)商業(yè)綜合服務(wù)體系建設(shè),為群眾提供方便、快捷的貼心服務(wù)。
9.著力推進(jìn)智慧養(yǎng)老服務(wù)。搶抓“國(guó)家支持開(kāi)展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)城市”歷史機(jī)遇,建立健全以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系。結(jié)合實(shí)際,因地制宜,推進(jìn)城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)建設(shè),為老年人提供上門(mén)居家服務(wù)和走出家門(mén)的社區(qū)服務(wù)。加大社區(qū)日間照料中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)力度,發(fā)揮互聯(lián)互通互享信息平臺(tái)、社區(qū)“云醫(yī)院”作用,為居民提供便捷的健康養(yǎng)老服務(wù)。推進(jìn)“民建公助”“民辦公助”等模式,通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式,鼓勵(lì)社會(huì)組織、企業(yè)、個(gè)人和其他社會(huì)力量提供養(yǎng)老服務(wù)。
10.大力加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)。著力構(gòu)建“專業(yè)化社會(huì)組織+民間組織+社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)+在職黨員”的志愿服務(wù)聯(lián)動(dòng)體系,通過(guò)共駐共建、合作聯(lián)誼等形式,有效提升志愿服務(wù)的能力和水平。探索建立社區(qū)聯(lián)系服務(wù)群眾活動(dòng)項(xiàng)目化運(yùn)行機(jī)制,以滿足社區(qū)居民多層次、多樣化需求為導(dǎo)向,建立聯(lián)系服務(wù)群眾項(xiàng)目庫(kù),由社區(qū)有償委托社會(huì)組織實(shí)施,不斷增強(qiáng)服務(wù)的針對(duì)性和實(shí)效性。注重培養(yǎng)以社區(qū)黨員、團(tuán)員青年、居民代表、樓棟長(zhǎng)、退休干部職工等為主體的骨干帶頭力量,不斷壯大社區(qū)志愿者隊(duì)伍。推行志愿者線上線下服務(wù)和積分制管理機(jī)制,調(diào)動(dòng)志愿者的積極性,注重發(fā)揮司法調(diào)解黨員服務(wù)隊(duì)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境黨員服務(wù)隊(duì)等作用,以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)滿足社會(huì)發(fā)展和群眾生活需求。
11.加強(qiáng)物業(yè)企業(yè)管理。按照“政府主導(dǎo)、屬地管理、示范帶動(dòng)、循序漸進(jìn)”的原則,建立健全物業(yè)監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制,有效提升物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平,采取“紅黑榜”、企業(yè)征信、公益訴訟等方式,促進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法規(guī)范運(yùn)行。
12.提升物業(yè)服務(wù)水平。積極探索“紅色物業(yè)”管理模式,創(chuàng)新物業(yè)服務(wù),讓黨員在小區(qū)亮身份,發(fā)揮自身特長(zhǎng),有針對(duì)性地為居民提供服務(wù),促進(jìn)社區(qū)治理良性互動(dòng)。加大物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨組織組建力度,建立社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)“三方聯(lián)動(dòng)”服務(wù)機(jī)制。建立“星級(jí)”物業(yè)服務(wù)評(píng)選制度,每年對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照服務(wù)質(zhì)量、社會(huì)信用、居民滿意度、社區(qū)黨組織評(píng)價(jià)等內(nèi)容進(jìn)行星級(jí)綜合評(píng)定,動(dòng)態(tài)監(jiān)管。按照因地制宜、分類施策原則,通過(guò)采取引進(jìn)優(yōu)秀物業(yè)企業(yè)、成立物業(yè)孵化中心、原單位管理、政府托管、居民自管等多種形式,有序推進(jìn)老舊小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)水平提升。同時(shí),加強(qiáng)流動(dòng)人口的管理和服務(wù),全面推行居住證制度和租房備案制度,夯實(shí)出租戶、租賃戶、物業(yè)“三位一體”的外來(lái)流動(dòng)人口管理責(zé)任。
13.加強(qiáng)業(yè)主委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。街道社區(qū)黨組織要加強(qiáng)對(duì)業(yè)主委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),精心指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)在籌建、選舉、運(yùn)行等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,穩(wěn)步推進(jìn)業(yè)主委員會(huì)建設(shè)。社區(qū)黨組織要嚴(yán)把業(yè)主委員會(huì)候選人提名推薦關(guān)、審查考察關(guān)和選舉程序關(guān),抓好業(yè)主委員會(huì)規(guī)范化建設(shè),真正把組織認(rèn)可、業(yè)主信任、公道正派、熱心盡責(zé)的人選進(jìn)業(yè)主委員會(huì),代表業(yè)主正確行使權(quán)力。積極引導(dǎo)熱心社會(huì)公益事業(yè)的黨政機(jī)關(guān)退休人員、小區(qū)普通黨員通過(guò)選舉參與小區(qū)業(yè)主委員會(huì)工作,提升業(yè)主委員會(huì)履職能力。
14.規(guī)范社區(qū)工作人員職數(shù)配備。社區(qū)工作人員配備一般按照所屬社區(qū)管理區(qū)域、人口數(shù)量等因素確定,每個(gè)社區(qū)原則上按10—15人配備工作人員。其中,黨組織設(shè)置3人,居委會(huì)設(shè)置5—9人,社區(qū)專職工作人員設(shè)置2—3人。提倡社區(qū)黨組織、居委會(huì)委員交叉任職。拓寬社區(qū)工作人員來(lái)源渠道,鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位離崗或退休黨員干部、社會(huì)知名人士、群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人按照相關(guān)程序擔(dān)任社區(qū)“兩委會(huì)”成員。
15.加強(qiáng)社區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)。注重社區(qū)黨組織帶頭人的選拔培養(yǎng),嚴(yán)把政治關(guān)口,嚴(yán)格選任標(biāo)準(zhǔn),選拔一批黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的年輕干部(職工)擔(dān)任社區(qū)黨組織書(shū)記。全面推行社區(qū)黨組織書(shū)記和居委會(huì)主任“一肩挑”,有條件的社區(qū)可配備黨組織專職副書(shū)記。制定社區(qū)工作人員隊(duì)伍發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,修訂完善社區(qū)工作人員管理辦法。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作人員的教育培訓(xùn),提高依法辦事、執(zhí)行政策和服務(wù)群眾能力。將社區(qū)工作人員納入“社會(huì)工作者”職業(yè)序列,實(shí)行職業(yè)化和專業(yè)化管理。
16.建立完善鼓勵(lì)激勵(lì)機(jī)制。在政策允許的.情況下,對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀的社區(qū)黨組織書(shū)記優(yōu)先考慮予以提拔或進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。積極推薦符合條件的優(yōu)秀社區(qū)工作人員擔(dān)任各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員。加大符合條件的社區(qū)專職工作人員、勞動(dòng)保障協(xié)理員等通過(guò)依法選舉擔(dān)任社區(qū)“兩委會(huì)”成員力度。建立完善激勵(lì)機(jī)制,對(duì)社區(qū)實(shí)行年度星級(jí)評(píng)定考核,并按街道社區(qū)總數(shù)60%的比例依據(jù)星級(jí)評(píng)定結(jié)果予以獎(jiǎng)勵(lì)。建立群眾滿意度占主要權(quán)重的社區(qū)工作人員評(píng)價(jià)體系,制定完善考核辦法,全面激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。
17.充實(shí)社區(qū)兼職人員隊(duì)伍。建立完善社區(qū)兼職人員管理制度,進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)工作和服務(wù)力量。鼓勵(lì)引導(dǎo)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位退休人員、在職(離退休)黨員、業(yè)主委員會(huì)成員、物業(yè)工作人員、社區(qū)民警、“兩代表一委員”、新的社會(huì)階層代表人士、興趣鏈黨建聯(lián)盟成員、“六老”、志愿者、熱心群眾等群體參與社區(qū)治理和服務(wù)工作,有效提升社區(qū)服務(wù)群眾的能力和水平。
18.加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃。統(tǒng)籌推進(jìn)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),將其納入街道社區(qū)發(fā)展規(guī)劃。因地制宜,整合資源,逐步建設(shè)布局合理、規(guī)模適當(dāng)、功能配套的辦公用房和公共服務(wù)設(shè)施。
19.加大建設(shè)力度。結(jié)合社區(qū)區(qū)域環(huán)境實(shí)際,通過(guò)采取配建、新建、聯(lián)建、改造、購(gòu)買、租賃等多種形式,有針對(duì)性地解決社區(qū)服務(wù)設(shè)施不足的問(wèn)題。通過(guò)改建、擴(kuò)建、租賃等方式,加強(qiáng)老舊小區(qū)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。國(guó)有企業(yè)移交的單位型社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施,按照每百戶30平方米的標(biāo)準(zhǔn)無(wú)償劃轉(zhuǎn)。
20.搭建網(wǎng)格“三級(jí)”聯(lián)動(dòng)治理體系。健全“街道+社區(qū)+網(wǎng)格”三級(jí)聯(lián)動(dòng)治理體系,建立街道網(wǎng)格化管理服務(wù)中心、社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)工作站。加強(qiáng)網(wǎng)格黨組織建設(shè),有效整合各方資源和力量,下沉到網(wǎng)格,實(shí)現(xiàn)需求在網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、信息在網(wǎng)格采集、隱患在網(wǎng)格排查、矛盾在網(wǎng)格化解、服務(wù)在網(wǎng)格開(kāi)展、問(wèn)題在網(wǎng)格解決。
21.合理劃分社區(qū)管理網(wǎng)格。按照“界定清晰、規(guī)模適度、無(wú)縫相接、便于管理”的原則,根據(jù)轄區(qū)路段、小區(qū)、企業(yè)、工地、商業(yè)、樓棟等區(qū)域環(huán)境,充分考慮區(qū)域的整體性、居民的認(rèn)同度、工作人員狀況等因素,科學(xué)合理劃分網(wǎng)格,網(wǎng)格劃分要實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接,確?!叭采w、全領(lǐng)域、無(wú)盲區(qū)”。堅(jiān)持因地制宜,靈活機(jī)動(dòng)配備網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員,整合資源,充實(shí)力量,組建常態(tài)化網(wǎng)格服務(wù)治理團(tuán)隊(duì),按照“1+1+n”或“1+n”模式健全網(wǎng)格隊(duì)伍。
22.完善社區(qū)網(wǎng)格管理工作機(jī)制。堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合,發(fā)揮街道社區(qū)黨組織協(xié)調(diào)各方引領(lǐng)基層治理的作用,建立街道、社區(qū)層面網(wǎng)格化管理聯(lián)席會(huì)議制度和問(wèn)題協(xié)調(diào)處置工作機(jī)制。優(yōu)化網(wǎng)格治理功能,完善網(wǎng)格運(yùn)行流程,將網(wǎng)格服務(wù)的“公益理念”與“商業(yè)智慧”有效結(jié)合,激發(fā)網(wǎng)格員干事創(chuàng)業(yè)的激情,增進(jìn)社區(qū)造血功能,建立健全信息采集、便民服務(wù)互動(dòng)、快速聯(lián)動(dòng)、三級(jí)流轉(zhuǎn)處置、巡查通報(bào)、教育培訓(xùn)等制度,打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。
23.構(gòu)建街道、社區(qū)、網(wǎng)格三級(jí)大數(shù)據(jù)平臺(tái)。依托街道網(wǎng)格化管理服務(wù)中心、社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)工作站和網(wǎng)格三級(jí)平臺(tái),對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)收集、整理、加工、分析和應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)區(qū)域治理“一網(wǎng)通治”、政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、大數(shù)據(jù)賦能“一網(wǎng)通智”。依托渭濱智慧管理平臺(tái),建設(shè)一個(gè)涵蓋政務(wù)服務(wù)、社會(huì)管理、便民服務(wù)等模塊的大數(shù)據(jù)中心,內(nèi)容涵蓋網(wǎng)格內(nèi)的“人、事、數(shù)、物”,通過(guò)智慧平臺(tái)搭建“電子商城”,實(shí)行群眾“點(diǎn)單”,格格“跑單”,真正做到“智慧”為民、“智慧”便民。
24.加大社會(huì)組織培育力度。秉承“黨建引領(lǐng)、精準(zhǔn)惠民、共建和諧”的服務(wù)理念,通過(guò)落實(shí)相關(guān)政策及資金補(bǔ)助措施,設(shè)立街道社會(huì)組織孵化中心,開(kāi)展“一對(duì)一”培育,組建由專業(yè)老師、公益領(lǐng)軍人物、志愿者、優(yōu)秀社會(huì)組織負(fù)責(zé)人等組成的導(dǎo)師團(tuán)隊(duì),為各社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展壯大提供全方位支持,孵化培育更多的社團(tuán)組織。同時(shí),培育和搭建以黨員、團(tuán)員為帶頭人的群眾性自治組織和議事協(xié)商平臺(tái),引導(dǎo)群眾依法、有序參與社會(huì)治理。
25.加強(qiáng)社會(huì)組織管理。積極鼓勵(lì)各類組織進(jìn)行登記備案,開(kāi)展服務(wù)。充分發(fā)揮社會(huì)組織黨建聯(lián)盟作用,社區(qū)黨組織重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)社會(huì)組織的日常監(jiān)督管理,向社區(qū)社會(huì)組織提供內(nèi)部管理、指導(dǎo)、培訓(xùn)、服務(wù)等方面的專業(yè)支持。建立社會(huì)組織參與社會(huì)治理議事和星級(jí)評(píng)定制度,保障社會(huì)組織健康發(fā)展。
26.發(fā)揮社會(huì)組織作用。建立健全以社區(qū)為平臺(tái)、社會(huì)組織為載體、社會(huì)工作專業(yè)人才為支撐、社區(qū)志愿者為補(bǔ)充的“四社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。支持符合條件的社區(qū)社會(huì)組織優(yōu)先承接政府公共服務(wù)項(xiàng)目,鼓勵(lì)社會(huì)組織為社區(qū)居民提供生活關(guān)愛(ài)、文體娛樂(lè)、醫(yī)療保健和社會(huì)事務(wù)等多種形式的服務(wù),滿足社區(qū)居民個(gè)性化、多樣化需求。支持社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)面向社區(qū)提供心理疏導(dǎo)、人文關(guān)懷、精神慰藉等專業(yè)服務(wù)。引導(dǎo)社區(qū)社會(huì)組織在公益慈善、鄰里互助、糾紛調(diào)解中發(fā)揮作用,真正使社會(huì)組織成為承接社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目的有效載體。
27.構(gòu)建街道區(qū)域化黨建工作格局。強(qiáng)化街道黨工委“龍頭”帶動(dòng)作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)各領(lǐng)域黨建工作,整合調(diào)動(dòng)各類資源,構(gòu)建以“街道黨工委+社區(qū)黨組織+網(wǎng)格黨支部”為“動(dòng)力主軸”的基層治理三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)體系。落實(shí)黨建聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)黨組織共駐共建,融合推動(dòng)社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建,著力構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)籌、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、共建共享的城市基層黨建工作新格局。建立完善在職黨員“雙報(bào)到”制度,促進(jìn)在職黨員、離退休黨員和其他各類黨員作用發(fā)揮,進(jìn)一步激活“紅色細(xì)胞”。加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織領(lǐng)域、新興領(lǐng)域黨建工作,加大商圈黨支部、樓宇黨支部、業(yè)主委員會(huì)黨支部、物業(yè)黨支部組建力度,打造一批“紅色物業(yè)”“紅色樓宇”“紅色綜合體”,不斷延伸黨的工作觸角,擴(kuò)大“兩個(gè)覆蓋”,推動(dòng)基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。
28.構(gòu)筑街道共建共治共享平臺(tái)。打造多元化參與的基層治理共同體,建立健全以社區(qū)黨組織為核心,社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、駐區(qū)單位、群眾團(tuán)體(興趣黨建聯(lián)盟)、社會(huì)組織共同參與的區(qū)域化治理平臺(tái)。聚焦加強(qiáng)社區(qū)黨建、統(tǒng)籌社區(qū)發(fā)展(老舊小區(qū)改造等)、組織公共服務(wù)、實(shí)施綜合管理、監(jiān)督專業(yè)管理、動(dòng)員社會(huì)參與、指導(dǎo)基層自治、維護(hù)社區(qū)平安、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)駐區(qū)企業(yè)等方面的短板和不足,整合資源,協(xié)調(diào)各方,提升社會(huì)治安綜合治理、防范風(fēng)險(xiǎn)、防災(zāi)救災(zāi)、預(yù)防處置突發(fā)事件、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全事件的能力。
29.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立渭濱街道新時(shí)代加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作專班,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌推進(jìn)工作,抓好具體工作落實(shí),確保取得實(shí)效。
30.堅(jiān)持示范帶動(dòng)。以區(qū)域化黨建平臺(tái)為引領(lǐng),以實(shí)施網(wǎng)格化管理服務(wù)為抓手,以社會(huì)組織協(xié)同參與為路徑,著力提升基層治理和服務(wù)供給能力。按照“一支部一特色、一社區(qū)一品牌”的要求,精心打造一批服務(wù)型、智慧型社區(qū),每年評(píng)選表彰一批基層治理示范社區(qū),不斷提升街道社會(huì)治理水平和效能。
31.加強(qiáng)考核評(píng)估。將加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作納入年度目標(biāo)責(zé)任制和社區(qū)黨組織書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核,對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位、工作推進(jìn)不明顯、存在形式主義和官僚主義的單位和個(gè)人嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
社會(huì)治理工作方案論文篇十
近年來(lái),我市社會(huì)組織建設(shè)和管理工在市委、政府的高度重視和社會(huì)各界的關(guān)注支持下,得到快速發(fā)展,社會(huì)組織已成為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要力量,但從整體上看,我市的社會(huì)組織仍處于初級(jí)階段,存在著許多亟待解決的問(wèn)題。
主要表現(xiàn)在:一是部分單位、部門(mén)對(duì)社會(huì)組織的作用和地位認(rèn)識(shí)不夠、支持不力,沒(méi)有真正把社會(huì)組織建設(shè)列入議事日程,缺乏長(zhǎng)期目標(biāo)和近期措施;二是從業(yè)人員素質(zhì)不高,個(gè)別社會(huì)組織內(nèi)部運(yùn)作不規(guī)范,管理混亂;三是業(yè)務(wù)主管單位難以切實(shí)履行職責(zé),缺乏有效的日常管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),管理過(guò)程中漏洞較多;四是大量非法組織存在,給社會(huì)組織管理帶來(lái)不便。
針對(duì)以上存在的問(wèn)題,為了規(guī)范我市社會(huì)組織健康有序發(fā)展,充分發(fā)揮其在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用。
按照國(guó)務(wù)院《民辦非企業(yè)單位登記管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第251號(hào))和《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第250號(hào))規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“依法行政、加強(qiáng)管理、嚴(yán)格自律、規(guī)范發(fā)展”的方針,集中整治當(dāng)前社會(huì)組織存在的突出問(wèn)題,加快健全規(guī)范發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)。
(二)基本原則
堅(jiān)持誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。
充分發(fā)揮登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位和職能部門(mén)的監(jiān)管作用。
堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)的原則。
針對(duì)社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)和社會(huì)中介組織不同類別和屬性,以解決突出問(wèn)題為切入點(diǎn),務(wù)求集中整治見(jiàn)實(shí)效。
堅(jiān)持標(biāo)本兼治、整建并舉的原則。
一邊抓突出問(wèn)題的解決,一邊抓規(guī)范發(fā)展,完善監(jiān)管體制,加強(qiáng)自律機(jī)制建設(shè),健全政策法規(guī)體系。
(三)總體目標(biāo)
力爭(zhēng)用3—5年時(shí)間,在全市逐步建立起與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的類型齊全、布局合理、組織完備、服務(wù)全面、管理有序、自律規(guī)范的社會(huì)組織體系;發(fā)展一批公信力強(qiáng)、功能齊全、運(yùn)作規(guī)范、作用顯著的社會(huì)組織;建立充滿活力、富有效率、有利于社會(huì)組織發(fā)展的體制,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、社會(huì)監(jiān)督和社會(huì)組織自律相結(jié)合的社會(huì)組織管理格局。
二、清理整頓工作范圍
清理整頓工作范圍是:在民政部門(mén)登記的民間組織;在工商等部門(mén)注冊(cè)的經(jīng)濟(jì)鑒證類社會(huì)中介機(jī)構(gòu)等與群眾利益密切相關(guān)的市場(chǎng)中介組織。
三、實(shí)施步驟
本次清理整頓從7月15日開(kāi)始,到12月31日結(jié)束,共分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:業(yè)務(wù)主管單位審查階段(7月15日至8月15日)。
業(yè)務(wù)主管單位按照行業(yè)登記審查管理辦法要求,對(duì)已登記的所屬民間組織進(jìn)行審查,民間組織提供的資料要全面真實(shí)準(zhǔn)確。
對(duì)審查過(guò)的民間組織應(yīng)出具正式函件,連同其它相關(guān)材料報(bào)送登記管理機(jī)關(guān)。
第二階段:登記管理機(jī)關(guān)復(fù)核登記階段(8月15日至9月15日)。
清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成檢查組,分赴各民間組織進(jìn)行一次全面詳細(xì)摸底調(diào)查,重點(diǎn)檢查社會(huì)組織遵守法規(guī)、建章立制、按照章程開(kāi)展活動(dòng)、財(cái)務(wù)管理、經(jīng)費(fèi)支出、自律與誠(chéng)信建設(shè)、黨組織建設(shè)和活動(dòng)等情況。
對(duì)符合條件的民間組織復(fù)查核準(zhǔn)登記,填寫(xiě)《民間組織復(fù)查核準(zhǔn)登記表》,并及時(shí)發(fā)布公告;對(duì)不符合條件的民間組織,登記管理機(jī)關(guān)將其材料退回業(yè)務(wù)主管單位,并說(shuō)明理由。
第三階段:年檢認(rèn)證、組織驗(yàn)收階段(9月15日至12月底)。
登記管理機(jī)關(guān)會(huì)同業(yè)務(wù)主管單位和職能部門(mén)對(duì)所屬民間組織復(fù)查登記工作檢查驗(yàn)收。
并在此基礎(chǔ)上,本著從嚴(yán)把關(guān)的原則,對(duì)民間組織進(jìn)行年度檢查認(rèn)證,凡經(jīng)市民政局2010年12月31日前依法核準(zhǔn)登記的全市民間組織都要參加年度檢查。
四、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
為了確保清理整頓工作取得成效,決定成立社會(huì)組織清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)全市社會(huì)組織清理整頓工作的組織指導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)。
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市民政局,辦公室主任由民政局副局長(zhǎng)郭榮兼任,具體工作由市民政局基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)科承辦。
(二)加大查處非法組織和違法行為的力度。
這次清理整頓工作由登記管理機(jī)關(guān)牽頭負(fù)責(zé),各主管部門(mén)和職能部門(mén)配合,分類對(duì)社會(huì)組織進(jìn)行清理整頓。
堅(jiān)決依法查處非法社會(huì)組織和社會(huì)組織違法違規(guī)行為。
對(duì)登記后未開(kāi)展活動(dòng)的社會(huì)組織,予以撤消登記;對(duì)未經(jīng)登記擅自以社會(huì)組織名義進(jìn)行活動(dòng),或者被撤消登記的社會(huì)組織繼續(xù)以社會(huì)組織名義進(jìn)行活動(dòng)的,要依法予以注銷或撤消;連續(xù)兩年不參加年檢的,視為自動(dòng)注銷;對(duì)亂收費(fèi)擾亂社會(huì)秩序的,限期整頓,造成不良影響的,予以取締;對(duì)社會(huì)中介組織存在的亂收費(fèi)現(xiàn)象,出具虛假鑒證報(bào)告,提供虛假信息,非法設(shè)立機(jī)構(gòu)等違法經(jīng)營(yíng)和非法活動(dòng),要嚴(yán)肅查處,真正對(duì)違法經(jīng)營(yíng)和非法活動(dòng)起到警示和威懾作用。
(三)建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制。
清理整頓工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作要求高,各單位、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)對(duì)民間組織開(kāi)展清理整頓工作的重要意義,通力合作,密切配合,齊抓共管,依法對(duì)社會(huì)組織實(shí)行監(jiān)管和指導(dǎo)。
登記管理部門(mén)要認(rèn)真履行登記管理責(zé)任,嚴(yán)格把好入口關(guān),同時(shí)要完善相關(guān)部門(mén)信息交流溝通、形成監(jiān)管機(jī)制;各業(yè)務(wù)主管部門(mén)要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),配合登記管理部門(mén)對(duì)社會(huì)組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),切實(shí)履行好對(duì)社會(huì)組織的監(jiān)督管理和指導(dǎo)職能;相關(guān)職能部門(mén)依法對(duì)社會(huì)組織的財(cái)務(wù)管理、人員管理、涉外活動(dòng)等進(jìn)行監(jiān)管,切實(shí)推進(jìn)清理整頓工作的順利進(jìn)行。
為進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)組織民主機(jī)制建設(shè),增強(qiáng)社會(huì)組織管理工作的透明度,加強(qiáng)社會(huì)組織自身建設(shè)。
按照市委全面深化改革工作任務(wù)要求,結(jié)合我市社會(huì)組織建設(shè)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞“加快形成政社分開(kāi)、權(quán)責(zé)明確、依法自治的`現(xiàn)代社會(huì)組織體制”的要求,以培育發(fā)展、規(guī)范管理、透明運(yùn)作、誠(chéng)信自律為目標(biāo),創(chuàng)新管理,提高社會(huì)組織登記管理公信力和社會(huì)組織民主自治水平,充分發(fā)揮社會(huì)組織參與社會(huì)管理的基礎(chǔ)作用。
二、工作重點(diǎn)
(一)建立信息公開(kāi)制度
1、登記管理信息公開(kāi)。
公開(kāi)內(nèi)容包括:社會(huì)組織政策法規(guī);社會(huì)組織審批條件、流程、時(shí)限、結(jié)果;社會(huì)組織行政執(zhí)法的依據(jù)、過(guò)程、結(jié)果;社會(huì)組織年度檢查的內(nèi)容、程序、結(jié)果;社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估的辦法、程序、結(jié)果、承辦機(jī)構(gòu);政府扶持社會(huì)組織發(fā)展的有關(guān)信息;社會(huì)組織登記服務(wù)窗口工作人員基本信息;已成立登記的社會(huì)組織信息。
2、社會(huì)組織信息公開(kāi)。
公開(kāi)內(nèi)容包括:組織章程、業(yè)務(wù)范圍及宗旨;組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、負(fù)責(zé)人及理(董)事會(huì)成員相關(guān)信息;開(kāi)展重大活動(dòng)情況;財(cái)務(wù)收支、接收捐贈(zèng)和資助情況;年度工作計(jì)劃、報(bào)告等信息。
(二)建立規(guī)范管理工作制度
1、實(shí)行規(guī)范管理。
(1)規(guī)范審批流程。
嚴(yán)格依照《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》和《基金會(huì)管理?xiàng)l例》等相關(guān)政策法規(guī),按照受理、審查、核準(zhǔn)、發(fā)證、公告的流程,逐項(xiàng)編制具體項(xiàng)目的審批條件、須提交的材料及審批流程。
(2)規(guī)范行政執(zhí)法。
按照民政部《社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》的要求,做好社會(huì)組織行政執(zhí)法工作,制作準(zhǔn)確的法律文書(shū)。
按照立案、調(diào)查、審查、告知、決定、送達(dá)、執(zhí)行等基本步驟和流程,做到執(zhí)法監(jiān)察公正公開(kāi)、準(zhǔn)確規(guī)范,行政處罰不錯(cuò)判、不漏判。
(3)規(guī)范等級(jí)評(píng)估。
根據(jù)我市社會(huì)組織發(fā)展實(shí)際情況,完善評(píng)估方式、優(yōu)化評(píng)估指標(biāo)、規(guī)范評(píng)估流程。
遵循政府指導(dǎo)、社會(huì)參與、分類評(píng)定、動(dòng)態(tài)管理、客觀公正的原則,逐步推行第三方評(píng)估,形成公平公開(kāi)公正、科學(xué)規(guī)范有序的評(píng)估機(jī)制。
2、推動(dòng)誠(chéng)信建設(shè)。
通過(guò)建立誠(chéng)信記錄、信息發(fā)布等途徑,逐步建立社會(huì)組織誠(chéng)信信息管理數(shù)據(jù)庫(kù),推動(dòng)社會(huì)組織自律誠(chéng)信建設(shè)。
倡導(dǎo)各類社會(huì)組織積極履行社會(huì)責(zé)任,增強(qiáng)公益意識(shí),開(kāi)展以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)城鄉(xiāng)、服務(wù)社區(qū)、服務(wù)民生為主要內(nèi)容的各類主題公益活動(dòng),做到有計(jì)劃、有特色、有成效。
鼓勵(lì)社會(huì)組織建立健全服務(wù)承諾制,制定和完善服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)方式、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)責(zé)任和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面的承諾服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)透明度,提高服務(wù)質(zhì)量,杜絕強(qiáng)制入會(huì)、攤派會(huì)費(fèi)、強(qiáng)行評(píng)比,亂評(píng)比、亂培訓(xùn)、亂表彰和設(shè)立“小金庫(kù)”等行為,指導(dǎo)規(guī)模較大的社會(huì)組織制作和發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告。
3、完善內(nèi)部治理。
規(guī)范社會(huì)組織內(nèi)部決策機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè),強(qiáng)化章程的核心地位,推動(dòng)社會(huì)組織完善以章程為核心的法人治理結(jié)構(gòu)和治理機(jī)制。
進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)組織財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》,不斷健全財(cái)務(wù)決策、執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制。
規(guī)范社會(huì)組織對(duì)外交流合作活動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)會(huì)員管理制度和社會(huì)組織重大活動(dòng)事項(xiàng)報(bào)告制度。
加大“政社分開(kāi)”工作力度,減少社會(huì)組織行政色彩,強(qiáng)化其獨(dú)立的法律主體地位,更好地發(fā)揮社會(huì)組織自我服務(wù)、自我管理、自我監(jiān)督、自我發(fā)展的作用。
進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織規(guī)范勞動(dòng)用工的指導(dǎo),落實(shí)社會(huì)組織專職工作人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保障,穩(wěn)定專職工作人員隊(duì)伍,促進(jìn)專職工作人員年輕化、知識(shí)化和職業(yè)化。
(三)建立監(jiān)督機(jī)制
1、暢通投訴渠道。
設(shè)立社會(huì)組織工作監(jiān)督電話,公開(kāi)投訴信箱,落實(shí)相關(guān)責(zé)任人,建立內(nèi)部監(jiān)督投訴處理機(jī)制,確保每一個(gè)投訴都能得到及時(shí)處理。
通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等形式,加大宣傳力度,提升群眾知曉度,確保社會(huì)公眾能便捷地反映情況,加大社會(huì)監(jiān)督的力度,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。
2、實(shí)現(xiàn)信息共享。
積極推動(dòng)建立民政、財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)、工商、公安、司法等相關(guān)單位和銀行金融機(jī)構(gòu)各司其職、各負(fù)其責(zé)、信息共享、協(xié)同監(jiān)督、齊抓共管的社會(huì)組織工作監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
3、強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能。
排查崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),梳理公開(kāi)崗位職責(zé),規(guī)范行政審批程序,深化便民舉措,建立健全首問(wèn)責(zé)任制、崗位責(zé)任制等內(nèi)部管理制度,實(shí)現(xiàn)社會(huì)組織行政審批陽(yáng)光透明、便民高效。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各級(jí)民政部門(mén)要統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將社會(huì)組織民主機(jī)制建設(shè)擺上重要議事日程,著眼于規(guī)范化、制度化建設(shè),及時(shí)制定和落實(shí)各項(xiàng)推進(jìn)措施。
各社會(huì)組織監(jiān)管機(jī)構(gòu)要將社會(huì)組織民主機(jī)制建設(shè)列入監(jiān)督的重要內(nèi)容,推動(dòng)社會(huì)組織決策、管理、服務(wù)的陽(yáng)光運(yùn)作。
(二)力求實(shí)效。
社會(huì)組織民主機(jī)制建設(shè)要力求實(shí)效,要本著有利于社會(huì)組織發(fā)展的工作思路,大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),防止和克服形式主義,把社會(huì)組織民主機(jī)制建設(shè)工作和社會(huì)組織年度檢查、等級(jí)評(píng)估、監(jiān)督檢查等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)推進(jìn),促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展。
(三)營(yíng)造氛圍。
加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)工作,廣泛利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微博等媒體,大力宣傳開(kāi)展社會(huì)組織民主機(jī)制建設(shè)的好做法、好經(jīng)驗(yàn),形成正確輿論導(dǎo)向。
注重培養(yǎng)典型,將社會(huì)組織民主機(jī)制建設(shè)工作列入年度檢查、評(píng)選先進(jìn)的內(nèi)容,形成良好的活動(dòng)氛圍。
社會(huì)治理工作方案論文篇十一
為不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,打造共建共治共享的治理格局。根據(jù)住建部及市縣相關(guān)文件精神,現(xiàn)就xx村開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)制定如下實(shí)施方案。
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思路。以群眾身邊、房前屋后的環(huán)境整治為切入點(diǎn)。廣泛開(kāi)展“共同締造活動(dòng)”。建設(shè)宜居的生態(tài)環(huán)境,打造共建共治共享的社會(huì)治理格局,切實(shí)提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(一)工作目標(biāo)
20xx年,人居環(huán)境得到明顯改善,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。到20xx年,基本實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標(biāo),初步建立“共同締造”的長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)基本原則
一是堅(jiān)持以行政村為基礎(chǔ)。把行政村作為人居環(huán)境建設(shè)和整治基本空間單元,著力完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,打造宜居的空間環(huán)境,營(yíng)造持久穩(wěn)定的歸屬感、認(rèn)同感,增強(qiáng)凝聚力。二是堅(jiān)持群眾為主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來(lái)、到群眾中去”的群眾路線,注重發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神,尊重群眾意愿,從群眾關(guān)心的事情做起,從讓群眾滿意的事情做起,激發(fā)群眾參與,凝聚群眾共識(shí)。三是堅(jiān)持共建共治共享。通過(guò)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享,推進(jìn)人居環(huán)境建設(shè)和整治由政府為主向社會(huì)多方參與轉(zhuǎn)變,打造新時(shí)代共建共治共享的社會(huì)治理新格局。
(一)實(shí)施農(nóng)房排危改造工程。加強(qiáng)農(nóng)村危房改造、地災(zāi)搬遷、土坯房改造等工作,摸底排查村內(nèi)危舊房數(shù)量,完成排危改造和拆除工作。
(二)實(shí)施村莊凈化、綠化工程。以“戶分類-組收集一村回收一鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)”的總體思路,落實(shí)村莊垃圾分類回收制度;荒山、田間、道路及公共空間采用本土植被綠化,注重高中低層植物搭配。
(三)實(shí)施村容村貌提升工程。加大鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌管控力度,提升鄉(xiāng)村建筑和庭院的外觀設(shè)計(jì)水平和環(huán)境品質(zhì);以房前屋后、河塘溝渠、村口路旁、濱水地帶、公共活動(dòng)場(chǎng)所等為重點(diǎn),注重鄉(xiāng)村綠化與庭院經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)林果相結(jié)合,達(dá)到村內(nèi)村外綠樹(shù)成蔭、前庭后院瓜果飄香;推進(jìn)鄉(xiāng)村公共空間和道路照明亮化工程,推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明;全面整治村莊公共空間和庭院環(huán)境,引導(dǎo)村民合理區(qū)分生產(chǎn)生活空間。
(四)推動(dòng)農(nóng)村改廚改廁工作。以普及農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所、農(nóng)村清潔廚房為任務(wù)目標(biāo),以缺什么補(bǔ)什么,什么不規(guī)范就改造什么為實(shí)施方向,推動(dòng)村內(nèi)農(nóng)房改廚改廁工作。
(五)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村改水工程,解決村內(nèi)部分村民飲水問(wèn)題,保障村民飲水安全;實(shí)施道路整治工程,主要干道油化,村莊聯(lián)組路、入戶路硬化,因地制宜確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)村內(nèi)道路采用石板、青磚、碎石等傳統(tǒng)路面,保障村民出行安全。
成立以“xx鄉(xiāng)人民政府一xx村一設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)”三方為主體的項(xiàng)目小組,共同構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的治理體系,其職能職責(zé)如下:
(一)xx鄉(xiāng)人民政府:宣傳和執(zhí)行黨的共同締造理念和政策,領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌村委會(huì)、村民、規(guī)劃團(tuán)隊(duì)、社會(huì)力量等主體共建人居環(huán)境。保障資金投入、管理項(xiàng)目建設(shè)、施工質(zhì)量等問(wèn)題,為村莊建設(shè)提供人力支持,將政府的服務(wù)下沉。
(二)xx鄉(xiāng)xx村:成立各類村民組織,把每個(gè)村民都吸納到各個(gè)組織內(nèi),讓每個(gè)村民都有機(jī)會(huì)參與到共同締造,行使本組織權(quán)利,履行義務(wù);發(fā)揮黨員模范帶頭作用,發(fā)揮志愿精神,積極主動(dòng)參與共同締造,密切聯(lián)系群眾,團(tuán)結(jié)村民,向村民宣傳共同締造理念,并向黨組織反映村民意見(jiàn);由xx村村委會(huì)負(fù)責(zé)組織會(huì)議,發(fā)動(dòng)村民、服務(wù)村民,協(xié)調(diào)事務(wù),讓每位村民都參與到共同締造中來(lái)。
(三)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì):設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)駐村設(shè)計(jì),采取自下以上、協(xié)商共謀的工作方式,與村民共同謀劃未來(lái),協(xié)助村內(nèi)建立村組織和相關(guān)制度、制定工作計(jì)劃、落實(shí)相關(guān)項(xiàng)目、引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、宣傳政策方法等。
一是搭建公共交流平臺(tái)。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),拓寬政府與村民交流的渠道,搭建村民溝通平臺(tái)。通過(guò)座談走訪、入戶調(diào)研、工作坊等方式,了解居民需求,發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與。開(kāi)展多種形式的基層協(xié)商,充分發(fā)揮村民的主體作用,共同確定村莊需要解決的人居環(huán)境突出問(wèn)題,共同研究解決方案,激發(fā)村民參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作的熱情,使村民從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞?,使基層政府和相關(guān)部門(mén)從傳統(tǒng)的決策者、包辦者轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)者、輔導(dǎo)者和激勵(lì)者。
二是做好宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)村民的民主法制教育,提升村民依法參與管理的能力與質(zhì)量,提高依法履行應(yīng)盡義務(wù)的自覺(jué)性。通過(guò)廣泛的村民自治活動(dòng),充分激發(fā)村民的“主人翁”意識(shí),發(fā)動(dòng)村民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境,主動(dòng)參與生活垃圾分類、農(nóng)村人居環(huán)境整治及公共空間的建設(shè)和改造,主動(dòng)配合配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),珍惜用心用力共建的勞動(dòng)成果,持續(xù)保持村莊美好環(huán)境。
三是強(qiáng)化監(jiān)督力量。鼓勵(lì)村民針對(duì)村莊環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、生活垃圾分類等內(nèi)容,通過(guò)村委會(huì)或村民自治組織,共同商議擬訂村規(guī)民約并監(jiān)督執(zhí)行,建立健全綠地認(rèn)領(lǐng)、公共空間認(rèn)領(lǐng)、公共設(shè)施等維護(hù)認(rèn)領(lǐng)的“愛(ài)心積分機(jī)制”及志愿者積分機(jī)制,以積分評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)的形式,激勵(lì)村民、企業(yè)、社會(huì)組織積極參與人居環(huán)境建設(shè)成果的維護(hù)管理。
社會(huì)治理工作方案論文篇十二
為進(jìn)一步創(chuàng)新城市社會(huì)治理,提升社區(qū)服務(wù)水平,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,強(qiáng)化基層組織建設(shè),構(gòu)建黨建統(tǒng)領(lǐng)基層社會(huì)治理新格局,全面提升我中心城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,特制定本方案。
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢(shì),推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移,全面加強(qiáng)基層社會(huì)治理,構(gòu)建“中心黨委——社區(qū)黨組織—小區(qū)(網(wǎng)格)黨支部”三級(jí)社區(qū)黨組織管理網(wǎng)絡(luò),不斷服務(wù)群眾、教育群眾、引領(lǐng)群眾、凝聚群眾,使黨組織和黨員服務(wù)群眾能力得到全面提升,城市基層黨建服務(wù)“神經(jīng)末梢”更具溫度,形成共建共治共享的社會(huì)治理新格局。
(一)堅(jiān)持全方位、高標(biāo)準(zhǔn)、多層次,構(gòu)建區(qū)域化大黨建新格局。
一是創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式,構(gòu)建三級(jí)黨建架構(gòu)。
一級(jí)為社區(qū)服務(wù)中心黨委。二級(jí)為社區(qū)黨總支。由經(jīng)驗(yàn)豐富的居委會(huì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任總支部書(shū)記,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)黨建工作,組織實(shí)施居民小區(qū)文化、體育、休閑、志愿等活動(dòng)。三級(jí)為小區(qū)(網(wǎng)格)黨支部。原則上每個(gè)小區(qū)設(shè)立一個(gè)黨支部,黨員數(shù)量少于五人的小區(qū),就近并入其他小區(qū)黨支部,黨支部書(shū)記由本小區(qū)內(nèi)熱心黨的事業(yè),熱心居民服務(wù),思想積極上進(jìn)的同志或優(yōu)秀的黨員網(wǎng)格員擔(dān)任。
二是完善社區(qū)治理組織體系,構(gòu)建網(wǎng)格化治理新模式。
一級(jí)是城市社區(qū)治理領(lǐng)導(dǎo)小組。主要負(fù)責(zé)城市社區(qū)治理綜合協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作、社區(qū)活動(dòng)策劃與實(shí)施、社區(qū)黨建統(tǒng)籌與組織。
二級(jí)是物業(yè)辦、網(wǎng)格辦、各居委會(huì)。物業(yè)辦主要負(fù)責(zé)傳達(dá)、解釋有關(guān)物業(yè)管理、房屋專項(xiàng)維修資金的法規(guī)和政策;做好全社區(qū)的物業(yè)管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。網(wǎng)格辦負(fù)責(zé)網(wǎng)格員和樓長(zhǎng)的日常管理工作。居委會(huì)主要負(fù)責(zé)宣傳政策法規(guī);辦理居住地居民的公共事務(wù),開(kāi)展公益事業(yè)和文體活動(dòng);調(diào)解民間糾紛;協(xié)助維護(hù)社區(qū)治安;反映居民的意見(jiàn)、要求和提出建議等。
三級(jí)是網(wǎng)格。網(wǎng)格員主要承擔(dān)基礎(chǔ)信息采集、社情民意收集、安全隱患排查、矛盾糾紛化解、社會(huì)心理服務(wù)、法律法規(guī)宣傳、民生服務(wù)代辦等任務(wù),履行信息收集上報(bào)、服務(wù)管理事項(xiàng)首接初辦職責(zé)。
四級(jí)是微網(wǎng)格(樓長(zhǎng))。樓長(zhǎng)主要承擔(dān)宣傳黨和國(guó)家的方針、政策、法律、法規(guī);帶頭執(zhí)行小區(qū)業(yè)主委員會(huì)的決議和決定;配合開(kāi)展小區(qū)的公益事業(yè)和文體活動(dòng)等;隨時(shí)了解和掌握本樓居民的基本情況,做到上情傳達(dá)、下情上報(bào)、信息暢通;配合小區(qū)搞好防火防盜治安消防等安全隱患排查;協(xié)助居委會(huì)和網(wǎng)格員做好鄰里糾紛、矛盾調(diào)解化解等工作。
三是構(gòu)建多方參與的小區(qū)共治機(jī)制,強(qiáng)化黨組織政治引領(lǐng)作用。
由小區(qū)黨支部牽頭,建立與業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)企業(yè)、群團(tuán)組織、社會(huì)組織、網(wǎng)格員、樓長(zhǎng)代表和居民代表等多方共同參與的聯(lián)席會(huì)議制度,構(gòu)建多方參與的聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系。聯(lián)席會(huì)議原則上每季度召開(kāi)一次,也可根據(jù)需要隨時(shí)召開(kāi)。小區(qū)黨支部要進(jìn)一步加大對(duì)業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)企業(yè)和網(wǎng)格員的監(jiān)督力度,對(duì)未成立業(yè)主委員會(huì)的小區(qū),要按照應(yīng)建盡建的原則,由小區(qū)黨支部牽頭組建。要建立“交叉任職”新機(jī)制,讓小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會(huì)成員交叉任職,并吸納黨員網(wǎng)格員、樓長(zhǎng)任職,同向發(fā)力解決問(wèn)題,促進(jìn)小區(qū)業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)企業(yè)和網(wǎng)格員更好地履職盡責(zé)。
(二)注重強(qiáng)素質(zhì)、當(dāng)先鋒、做表率,打造富有戰(zhàn)斗力的社區(qū)服務(wù)新群體。
一是以“雙報(bào)到”活動(dòng)為抓手,推動(dòng)黨員參與社區(qū)治理。開(kāi)展黨員“雙報(bào)到”(單位黨組織到駐地社區(qū)黨總支、在職黨員到居住小區(qū)黨支部報(bào)到)活動(dòng)。小區(qū)(網(wǎng)格)黨支部要組織轄區(qū)黨員和所有符合志愿服務(wù)條件的在本小區(qū)居住但組織關(guān)系不隸屬于本小區(qū)的黨員,根據(jù)個(gè)人專長(zhǎng)定崗定責(zé),定期開(kāi)展志愿服務(wù),形成“小區(qū)黨支部吹哨、黨員報(bào)道”的管理機(jī)制。大力推動(dòng)以黨員先鋒隊(duì)伍為骨干,帶動(dòng)小區(qū)熱心居民參與的共建共治共享的社會(huì)治理新格局。
二是以“黨建帶群建”機(jī)制為抓手,推動(dòng)群團(tuán)組織參與社區(qū)治理。堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建、黨建帶婦建,黨建群建兩手抓、兩手硬,兩促進(jìn)、兩相宜,同研究、同部署,完善黨建帶群建制度機(jī)制。積極發(fā)掘在疫情防控過(guò)程中表現(xiàn)突出的團(tuán)員青年、婦女居民,在上級(jí)團(tuán)委、婦聯(lián)等部門(mén)的指導(dǎo)下成立小區(qū)(網(wǎng)格)團(tuán)支部、婦委會(huì)、青工委等組織,鼓勵(lì)他們?cè)谛^(qū)(網(wǎng)格)治理過(guò)程中發(fā)揮青年力量、巾幗力量。
三是以推行“積分制”為抓手,推動(dòng)志愿者參與社區(qū)治理。圍繞守初心、擔(dān)使命,弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,緊盯宗旨意識(shí)強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的小區(qū)居民,加大宣傳引導(dǎo)力度,塑造成為具有強(qiáng)烈主人翁意識(shí)的“大院人”,在各小區(qū)組建“上善萊西”志愿服務(wù)隊(duì)伍,設(shè)立志愿者服務(wù)活動(dòng)日,組織開(kāi)展政策法規(guī)宣傳、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督、文化體育活動(dòng)、矛盾糾紛調(diào)處、小區(qū)治安巡邏等常態(tài)化志愿服務(wù)活動(dòng)。探索推行道德積分制,建立由居委會(huì)、小區(qū)黨支部考評(píng),網(wǎng)格員采集,鄰里推薦等多種形式賦分的道德積分評(píng)價(jià)體系,每個(gè)居委會(huì)設(shè)立積分超市,通過(guò)財(cái)政投入、社會(huì)募捐等方式籌集“道德資金”,以消費(fèi)打折、滿減優(yōu)惠等形式讓志愿者的道德積分兌換“變現(xiàn)”,激發(fā)志愿者的服務(wù)熱情,實(shí)現(xiàn)好人好報(bào)、德者有得。
四是以“干部一線辦實(shí)事”工作機(jī)制為抓手,推動(dòng)機(jī)關(guān)干部參與社區(qū)治理。實(shí)行機(jī)關(guān)各部門(mén)、居委會(huì)干部包聯(lián)小區(qū)制度,包聯(lián)部門(mén)和所屬居委會(huì)各明確一名負(fù)責(zé)人,公開(kāi)24小時(shí)服務(wù)電話,按照首接負(fù)責(zé)制的原則傾聽(tīng)居民訴求,受理解決社區(qū)居民所需、所盼的各種問(wèn)題。進(jìn)一步加強(qiáng)干部“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”的作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持有解思維解決矛盾、問(wèn)題和困難,推動(dòng)機(jī)關(guān)干部在下沉一線辦實(shí)事過(guò)程中錘煉作風(fēng)、提高能力、樹(shù)立形象,讓“崇尚實(shí)干、注重實(shí)績(jī)、不誤虛功”蔚然成風(fēng)。建立督查考核制度,每月形成“事已解決”工作清單,督查室對(duì)各部門(mén)包聯(lián)辦實(shí)事情況進(jìn)行評(píng)估督查,納入部門(mén)和個(gè)人年終考核,以督查考核壓實(shí)工作責(zé)任,推動(dòng)機(jī)關(guān)干部深度參與社區(qū)治理。
(三)著眼提品質(zhì)、強(qiáng)服務(wù)、增活力,打造富有影響力的城市社區(qū)服務(wù)品牌。
一是打造區(qū)域化特色服務(wù)品牌。要立足社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)、城市管理新要求、居民需求新變化,以“幸福龍水”服務(wù)品牌為統(tǒng)領(lǐng),按照“一社區(qū)一特色一品牌”的思路,突出特色鮮明、區(qū)域領(lǐng)先、成效顯著、居民滿意的要求,開(kāi)展特色服務(wù)品牌建設(shè),培育一批充分體現(xiàn)居民服務(wù)需求,展現(xiàn)社區(qū)服務(wù)優(yōu)勢(shì)特色,具有較強(qiáng)的示范、導(dǎo)向和推廣作用的社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目。
二是打造“紅色物業(yè)”服務(wù)品牌。按照黨建引領(lǐng)、民生導(dǎo)向、共建共治和依法依規(guī)的原則,將物業(yè)管理納入社區(qū)治理體系,推動(dòng)黨建引領(lǐng)和基層治理深度融合,切實(shí)提升物業(yè)管理水平,打造更加熟悉居民情況,服務(wù)更加精準(zhǔn),與居民聯(lián)系更加緊密的優(yōu)質(zhì)物業(yè)企業(yè)。
在物業(yè)企業(yè)建立黨組織。按照應(yīng)建盡建的原則,實(shí)現(xiàn)有3名以上黨員的物業(yè)企業(yè)全部建立黨組織。不具備單獨(dú)建立黨組織條件的黨員加入小區(qū)(網(wǎng)格)黨支部。注重在疫情防控一線識(shí)別物業(yè)優(yōu)秀分子,及時(shí)吸收進(jìn)黨組織,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的物業(yè)企業(yè)予以政策傾斜,提供發(fā)展黨員專項(xiàng)指標(biāo)。
三是打造“攜手圓夢(mèng)”行動(dòng)服務(wù)品牌。充分調(diào)動(dòng)各小區(qū)黨代表、人大代表和政協(xié)委員的積極性和主動(dòng)性,引導(dǎo)他們通過(guò)專業(yè)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮特有的作用,充分凝聚力量,建立一對(duì)一幫扶包聯(lián)弱勢(shì)群體工作機(jī)制。通過(guò)“兩代表一委員”帶頭上門(mén)走訪慰問(wèn)、張貼征集公告、設(shè)立征集信箱等方式,在小區(qū)低收入家庭、孤寡老人、留守兒童及病殘人家庭等弱勢(shì)群體中廣泛征集居民訴求,“兩代表一委員”根據(jù)特長(zhǎng)和能力,按照一對(duì)一、一對(duì)多等方式包聯(lián)幫扶,開(kāi)展“圓夢(mèng)”行動(dòng),不斷提升居民群眾的獲得感、幸福感和滿意度。
(四)著力強(qiáng)隊(duì)伍、建陣地、重投入,夯實(shí)城市社區(qū)管理基層基礎(chǔ)。
一是配強(qiáng)兩支隊(duì)伍。
1、網(wǎng)格員。提升網(wǎng)格員待遇,全職聘用,在做好網(wǎng)格化服務(wù)管理中心安排的日常工作的同時(shí),承擔(dān)居委會(huì)安排的相關(guān)工作。統(tǒng)一兩類人員(原計(jì)生協(xié)管員、網(wǎng)格員)待遇標(biāo)準(zhǔn),特別優(yōu)秀的可再提高待遇,視情參與居委會(huì)日常工作。
2、樓長(zhǎng)。按照個(gè)人自薦、居民推選、網(wǎng)格員推薦、居委會(huì)審查、社區(qū)服務(wù)中心黨委審批、樓棟公示的程序,每50-100戶配備一名樓長(zhǎng)的標(biāo)準(zhǔn),招募一批政治可靠、遵紀(jì)守法、熟悉民情、熱心公益、辦事公道、身體健康,具有一定的組織協(xié)調(diào)能力的社區(qū)樓長(zhǎng)。通過(guò)推行“樓長(zhǎng)”制,進(jìn)一步完善社區(qū)管理體制,充分調(diào)動(dòng)轄區(qū)居民參與社區(qū)管理的積極性,推動(dòng)和諧社區(qū)建設(shè),為社區(qū)今后工作打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
二是建好兩處場(chǎng)所。
1、小區(qū)黨支部辦公場(chǎng)所。要在本小區(qū)內(nèi)建設(shè)黨支部活動(dòng)服務(wù)陣地,按照“精簡(jiǎn)節(jié)約、規(guī)模適中、功能完善、科學(xué)實(shí)用”的原則,采取共用社區(qū)用房和物業(yè)辦公場(chǎng)所或租用專門(mén)場(chǎng)所等方式配好黨支部辦公場(chǎng)所。
2、網(wǎng)格員工作站。每個(gè)居委會(huì)建設(shè)一處網(wǎng)格員工作站,按照有場(chǎng)所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有制度等要求,配齊相關(guān)設(shè)施,作為網(wǎng)格員辦公的固定場(chǎng)所和樓長(zhǎng)報(bào)到的臨時(shí)場(chǎng)所,成為服務(wù)群眾的最前沿陣地。
三是落實(shí)兩項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障。
1、落實(shí)居委會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。由中心財(cái)政為居委會(huì)每月?lián)芨兑欢ǖ霓k公經(jīng)費(fèi),用于日常辦公、硬件設(shè)施維護(hù)和各種活動(dòng)的開(kāi)展等。
2、落實(shí)小區(qū)黨支部運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。通過(guò)黨費(fèi)列支和社會(huì)募捐等方式,籌措資金,為小區(qū)網(wǎng)格黨支部提供必要的經(jīng)費(fèi)保障,實(shí)現(xiàn)支部工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(一)提高政治站位,強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。各居委會(huì)、相關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨建引領(lǐng)社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新工作的重要意義,要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)擺在首位,以黨的建設(shè)貫穿社區(qū)治理、保障社區(qū)治理、引領(lǐng)社區(qū)治理,推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全力把基層黨組織建設(shè)成為領(lǐng)帶基層治理的戰(zhàn)斗堡壘。
(二)加大探索實(shí)踐,創(chuàng)新推動(dòng)工作。分管班子成員要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理實(shí)施,指導(dǎo)各居委會(huì)和相關(guān)部門(mén)做好黨組織組建、社區(qū)服務(wù)群體和品牌打造、站室和隊(duì)伍建設(shè)等工作,在實(shí)踐中大膽探索,發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題,擺脫固有模式和經(jīng)驗(yàn),開(kāi)拓思維方式,創(chuàng)新工作理念,推動(dòng)城市社區(qū)管理和服務(wù)工作再上新水平。
(三)注重宣傳總結(jié),務(wù)求工作實(shí)效。要及時(shí)總結(jié)提煉關(guān)于工作中創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)做法,擴(kuò)大社會(huì)影響力,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、支持我中心城市社區(qū)管理和服務(wù)的濃厚氛圍,形成良性循環(huán),不斷提升居民群眾獲得感、幸福感和滿意度。
社會(huì)治理工作方案論文篇十三
村社區(qū)作為疫情防控最后一道防線,當(dāng)前面臨“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”形勢(shì)依然嚴(yán)峻。為了進(jìn)一步壓緊夯實(shí)疫情防控責(zé)任體系,筑牢織密疫情防線,把工作觸角延伸到基層治理的“神經(jīng)末梢”,堅(jiān)決守住村社區(qū)防疫底線,按照市縣工作安排,現(xiàn)就在疫情防控工作中,切實(shí)加強(qiáng)村社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理組織體系建設(shè)作出如下安排。
在街道、村社區(qū)組織框架下,進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置,劃小網(wǎng)格單元,在確保地域界限清晰、全面無(wú)縫銜接、住戶聯(lián)系緊密、便于服務(wù)管理的原則,細(xì)化村社區(qū)轄區(qū)內(nèi)基層治理組織體系,做到層級(jí)、人員、責(zé)任“三個(gè)到位”。
1.健全完善村基層組織體系。在城郊村構(gòu)建街道包村干部——村“兩委”成員——村民小組長(zhǎng)(黨小組長(zhǎng))——網(wǎng)格員(中心戶長(zhǎng))——村民代表五級(jí)基層治理組織體系和疫情防控責(zé)任體系。由村“兩委”根據(jù)轄區(qū)內(nèi)人口數(shù)在各村民小組合理劃分網(wǎng)格單元、中心戶,網(wǎng)格員一般由黨小組長(zhǎng)、年富力強(qiáng)的黨員骨干、熱心公益事業(yè)的村民(鄉(xiāng)賢)等擔(dān)任。將街道包村干部、村“兩委”干部、村民小組長(zhǎng)(黨小組長(zhǎng))、網(wǎng)格員(中心戶長(zhǎng))、村民代表納入五級(jí)組織體系,由村上統(tǒng)一調(diào)配,實(shí)行層級(jí)管理、層層負(fù)責(zé)制,確保每個(gè)層級(jí)都有黨員干部包抓管理,將每個(gè)村網(wǎng)格化屬地范圍所轄住戶、人口、企事業(yè)單位全部納入五級(jí)組織體系管理,做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人、人不漏信息。
2.健全完善社區(qū)基層組織體系。在社區(qū)(城中村),構(gòu)建社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)(村)“兩委”成員——網(wǎng)格長(zhǎng)(網(wǎng)格員)——居民小區(qū)黨支部書(shū)記(物業(yè)、業(yè)委會(huì)負(fù)責(zé)人)——樓棟長(zhǎng)——單元長(zhǎng)(業(yè)主代表)五級(jí)基層治理組織體系和疫情防控責(zé)任體系。樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng)一般由居住在小區(qū)的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員干部、社區(qū)直管黨員、熱心群眾、志愿者等擔(dān)任。將街道包聯(lián)干部、“雙報(bào)到”單位黨員干部、社區(qū)干部、網(wǎng)格長(zhǎng)(網(wǎng)格員)、小區(qū)黨支部負(fù)責(zé)人、樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng)、業(yè)主代表全部納入五級(jí)組織體系,由社區(qū)(城中村)統(tǒng)一調(diào)配,實(shí)行層級(jí)管理、層層負(fù)責(zé)制,確保每個(gè)層級(jí)都有黨員干部包抓管理,將每個(gè)社區(qū)(城中村)所轄住戶、人口、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位(家屬院落)及商圈、樓宇、門(mén)店等按照網(wǎng)格化屬地管理要求,全部納入五級(jí)組織體系管理。堅(jiān)持社區(qū)不漏小區(qū)、小區(qū)不漏樓棟、樓棟不漏住戶、住戶不漏一人,以房管人、以房查人,嚴(yán)格落實(shí)登記制、告知制、報(bào)備制、管控制“四制”要求,不斷提升基層治理能力水平。加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍組建力度,引導(dǎo)居民小區(qū)熱衷公益事業(yè),有一技之長(zhǎng)的醫(yī)生、教師、水電工、“三官一律”主動(dòng)參與小區(qū)治理、服務(wù)小區(qū)居民,實(shí)現(xiàn)管理無(wú)盲區(qū)、服務(wù)全覆蓋。
3.完善社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建機(jī)制。建立完善社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)、小區(qū)黨支部(黨小組)牽頭、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)委會(huì)、小區(qū)業(yè)主、“雙報(bào)到”單位、房產(chǎn)管理部門(mén)等共治共享、多方協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,進(jìn)一步提升優(yōu)化社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建水平。物業(yè)服務(wù)企業(yè)在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)和房產(chǎn)管理部門(mén)指導(dǎo)下,積極配合網(wǎng)格長(zhǎng)和小區(qū)黨支部做好物業(yè)管理、疫情防控等工作。針對(duì)“三無(wú)”小區(qū)和老舊小區(qū),全面推行街道、社區(qū)干部包聯(lián)、網(wǎng)格員管理、樓棟長(zhǎng)參與聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立功能型黨組織,通過(guò)居民自治、區(qū)域聯(lián)管、外包托管、社區(qū)紅色物業(yè)等方式,采取“黨組織+社區(qū)干部+網(wǎng)格員+門(mén)衛(wèi)保安+樓棟長(zhǎng)+業(yè)主代表”等模式,破解管理服務(wù)難題。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民自治機(jī)制,以黨組織為核心,以居委會(huì)、居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和業(yè)委會(huì)為基礎(chǔ),以物業(yè)服務(wù)企業(yè)和各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)組織為補(bǔ)充,運(yùn)用居民議事會(huì)、理事會(huì),懇談會(huì)等形式完善協(xié)同聯(lián)動(dòng)的社區(qū)治理架構(gòu),引領(lǐng)居民群眾自我約束、自我管理、自我教育、自我服務(wù),實(shí)現(xiàn)民事民議民決民辦。
各村社區(qū)黨組織要抓實(shí)抓好村社區(qū)基層治理組織體系建設(shè),重點(diǎn)做好轄區(qū)內(nèi)住戶、人員信息采集工作,層層建好信息臺(tái)賬,強(qiáng)化日常管理,提升治理能力。
1.摸清信息臺(tái)賬,做實(shí)基礎(chǔ)工作。依托村社區(qū)基層治理組織體系,結(jié)合“進(jìn)、知、解”活動(dòng),迅速開(kāi)展村社區(qū)轄區(qū)內(nèi)住戶、人員基本情況和基礎(chǔ)信息精準(zhǔn)排查摸底,突出“三無(wú)”、老舊小區(qū)和城中村自建房、出租屋等重點(diǎn)部位,緊盯外來(lái)人員、有疫情重點(diǎn)地區(qū)旅居史人員和區(qū)域流動(dòng)人口等重點(diǎn)人群,挨家挨戶開(kāi)展“敲門(mén)行動(dòng)”,以房找人、登記造冊(cè)、建立臺(tái)賬,動(dòng)態(tài)掌握房屋租住戶變更情況,對(duì)轄區(qū)內(nèi)常住人員、人戶分離住戶、流動(dòng)人口、暫住人口等人群的基本信息、從業(yè)情況、聯(lián)系方式、家庭狀況、出行旅居等心中有數(shù),確保住戶信息無(wú)遺漏、疫情防控?zé)o盲區(qū)。在核準(zhǔn)摸清常住人口底數(shù)、外來(lái)人群底數(shù),落實(shí)好管控責(zé)任的同時(shí),同步更新完善全辦社會(huì)治理網(wǎng)格化管理平臺(tái)常住人口信息數(shù)據(jù)庫(kù),做到臺(tái)賬表冊(cè)、系統(tǒng)數(shù)據(jù)與住戶信息,賬賬相符、賬實(shí)相符、高度一致。
2.完善運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)日常管理。村社區(qū)要從組織建設(shè)、力量配備、責(zé)任細(xì)化、信息報(bào)告、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、確保效能、提升防控能力等方面入手,建立完善基層治理組織體系運(yùn)行管理制度和工作預(yù)案,強(qiáng)化層級(jí)管理監(jiān)督,確保及時(shí)掌握每一個(gè)層級(jí)工作運(yùn)行情況、第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并解決突出問(wèn)題,做到從嚴(yán)管控、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、不留死角。統(tǒng)籌銜接落實(shí)好“三級(jí)包?!睓C(jī)制和“五包一”防控責(zé)任制,確保疫情防控扎實(shí)有效。村社區(qū)對(duì)網(wǎng)格優(yōu)化調(diào)整的同時(shí),科學(xué)合理配備網(wǎng)格長(zhǎng)(網(wǎng)格員),充分發(fā)揮層級(jí)組織體系作用,確保信息準(zhǔn)、管控嚴(yán)、保障好、服務(wù)優(yōu)。
3.堅(jiān)持黨建引領(lǐng),發(fā)揮“兩個(gè)作用”。要著力加強(qiáng)村五級(jí)基層治理組織體系和社區(qū)五級(jí)基層治理組織體系的黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,確?;鶎又卫斫M織體系無(wú)縫銜接、運(yùn)行規(guī)范。要充分調(diào)動(dòng)村社區(qū)黨組織書(shū)記、支部黨員、醫(yī)護(hù)人員中的黨員、“雙報(bào)到”單位黨員、黨員志愿者等各方力量,達(dá)成共識(shí)、形成合力。結(jié)合實(shí)際成立臨時(shí)黨支部,設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、組建黨員突擊隊(duì),在防疫管控、政策宣傳、服務(wù)群眾等過(guò)程中,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,守好守牢疫情防控“最后一道防線”。
各村社區(qū)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前疫情防控面臨的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì),扛牢責(zé)任、擔(dān)當(dāng)作為,確保上級(jí)各項(xiàng)決策部署不折不扣落實(shí)。
1.壓實(shí)工作責(zé)任。街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)所包村社區(qū)疫情防控工作負(fù)總責(zé),指導(dǎo)村社區(qū)科學(xué)合理調(diào)度,統(tǒng)籌做好干部力量調(diào)配、業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)、網(wǎng)格責(zé)任落實(shí)、人員信息采集、閉環(huán)管控措施落實(shí)等工作;包村社區(qū)干部對(duì)所包村社區(qū)疫情防控工作負(fù)有上傳下達(dá)、組織落實(shí)、督導(dǎo)指導(dǎo)等職責(zé);村社區(qū)黨支部書(shū)記要扛牢主體責(zé)任,按照黨工委安排部署快速高效抓好常住人口摸底、重點(diǎn)人員篩查、網(wǎng)格劃分設(shè)置、網(wǎng)格員樓棟長(zhǎng)選配、“三無(wú)”小區(qū)規(guī)范管理等方面工作。
2.凝聚各方合力。街道全體黨員干部要全力投入疫情防控一線,積極配合參與核酸檢測(cè)、人員流調(diào)、信息統(tǒng)計(jì)、物資配送、值守執(zhí)勤、扶老助弱等工作。村社區(qū)要關(guān)心關(guān)愛(ài)一線防疫防控人員,做好人文關(guān)懷、服務(wù)保障等工作,及時(shí)提煉總結(jié)特色亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)、積極宣傳培樹(shù)身邊典型,著力營(yíng)造積極向上、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好工作氛圍。
3.強(qiáng)化督導(dǎo)指導(dǎo)。街道辦疫情防控指揮部聯(lián)合街道紀(jì)工委、督查辦加強(qiáng)對(duì)村社區(qū)基層治理組織體系建設(shè)的督查指導(dǎo),倒逼責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)。對(duì)工作進(jìn)展緩慢、推動(dòng)不力、效果不明顯甚至造成工作失誤的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。同時(shí),要注重掌握“雙報(bào)到”單位黨員干部、街道辦黨員干部參與疫情防控工作的具體表現(xiàn),做好評(píng)議考核、推優(yōu)評(píng)先過(guò)程中的結(jié)果運(yùn)用。
社會(huì)治理工作方案論文篇十四
為進(jìn)一步提高社會(huì)治理水平,不斷提升社會(huì)治理效能,我鎮(zhèn)決定開(kāi)展20xx年度“社會(huì)治理現(xiàn)代化創(chuàng)新年”活動(dòng),以項(xiàng)目化形式推動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新發(fā)展?,F(xiàn)制定如下方案:
社會(huì)治理現(xiàn)代化創(chuàng)新項(xiàng)目為市級(jí)和鎮(zhèn)級(jí)創(chuàng)新項(xiàng)目,由綜治辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn),組織實(shí)施,抓好項(xiàng)目落地。還未完成的市級(jí)創(chuàng)新項(xiàng)目應(yīng)繼續(xù)抓好建設(shè)工作,確保實(shí)施到位。
(一)推動(dòng)多元化解,消除矛盾糾紛
永和鎮(zhèn)“老叔公”人民調(diào)解團(tuán)。以鎮(zhèn)聘專職調(diào)解員為主,充分發(fā)揮“老叔公”在調(diào)解工作中的優(yōu)勢(shì),成立“老叔公”人民調(diào)解工作室。工作室設(shè)在鎮(zhèn)調(diào)解委和司法所,負(fù)責(zé)來(lái)訪來(lái)電申請(qǐng)調(diào)解矛盾糾紛調(diào)解工作,進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛多元化解新格局.
責(zé)任單位:司法所
(二)強(qiáng)化治安防控,升級(jí)綜治中心
永和鎮(zhèn)綜合情報(bào)指揮中心。投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),在永和派出所整合指揮調(diào)度室、視頻監(jiān)控室、情報(bào)研判室,建立綜合情報(bào)指揮中心,優(yōu)化內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制,以實(shí)戰(zhàn)實(shí)效為導(dǎo)向,加強(qiáng)對(duì)警情和信息資源的分析研判,更好地實(shí)現(xiàn)小案快偵、快破,實(shí)現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好”。
責(zé)任單位:派出所
社會(huì)治理現(xiàn)代化創(chuàng)新工作項(xiàng)目要按照全市性示范項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)和要求,通過(guò)積極探索實(shí)踐,形成可借鑒、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,分完善細(xì)化、組織實(shí)施、總結(jié)提升三個(gè)階段。
第一階段:完善細(xì)化階段(5月-6月)。各相關(guān)單位要進(jìn)一步完善創(chuàng)新工作項(xiàng)目思路辦法,認(rèn)真細(xì)化項(xiàng)目落實(shí)方案,研究提出具體目標(biāo)、工作措施,組建工作專班,明確責(zé)任人員,確保創(chuàng)新工作項(xiàng)目落實(shí)到位。
第二階段:組織實(shí)施階段(7月-11月)。各相關(guān)單位要切實(shí)承擔(dān)起組織實(shí)施和協(xié)調(diào)推動(dòng)的責(zé)任,采取行之有效的措施,加強(qiáng)統(tǒng)籌研究,創(chuàng)新方法手段,及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題,務(wù)求創(chuàng)新工作項(xiàng)目取得實(shí)際效果。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)責(zé)任單位要高度重視社會(huì)治理法治化創(chuàng)新工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,指定專人負(fù)責(zé),制定相應(yīng)工作方案,抓好組織實(shí)施。
二是強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。各單位在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中要注重宣傳推廣,積板引導(dǎo)廣大干部職工參與綜治平安建設(shè)。按照階段目標(biāo),及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的問(wèn)題,及時(shí)總結(jié)新進(jìn)展、新做法,形成可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn),同時(shí)加大和上級(jí)新聞媒體聯(lián)系,擴(kuò)寬宣傳渠道,充分利用“兩微一端”等新媒體的優(yōu)勢(shì),多形式、多角度營(yíng)造濃厚宣傳氛圍,提升我鎮(zhèn)社會(huì)治理法治化創(chuàng)新水平。
三是加強(qiáng)督導(dǎo)考評(píng)。社會(huì)治理現(xiàn)代化創(chuàng)新工作項(xiàng)目納入平安建設(shè)(綜治工作)考評(píng)內(nèi)容。綜治辦將加強(qiáng)創(chuàng)新工作項(xiàng)目落實(shí)情況的跟蹤督促檢查,適時(shí)通報(bào)進(jìn)展情況、交流經(jīng)驗(yàn),查找不足,協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,推動(dòng)創(chuàng)新工作項(xiàng)目取得實(shí)效。各責(zé)任單位要于12月底前將項(xiàng)目完成情況報(bào)送綜治辦。
社會(huì)治理工作方案論文篇十五
為推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理工作常態(tài)長(zhǎng)效,切實(shí)解決影響人民群眾安全感和滿意度的突出問(wèn)題,研究制定20**年社會(huì)治安綜合治理工作**方案。
一、開(kāi)展“立體化社會(huì)治安防控體系建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng),深入落實(shí)《關(guān)于加快創(chuàng)新立體化社會(huì)治安防控體系建設(shè)的意見(jiàn)》《青島市立體化社會(huì)治安防控體系規(guī)劃(20**-2020年)》,統(tǒng)一規(guī)劃推進(jìn)實(shí)施社會(huì)治安防控重大項(xiàng)目建設(shè),推出一批智能化安全防范示范工程,加快形成地面、地下、空中、海域、網(wǎng)絡(luò)“五位一體”的立體化社會(huì)治安防控體系。
二、認(rèn)真貫徹《反恐怖主義法》,創(chuàng)新反恐怖主義工作體制機(jī)制,健全完善反恐維穩(wěn)體系,嚴(yán)厲打擊各種暴力恐怖犯罪活動(dòng),提升反恐防暴處突能力。
三、深化“無(wú)命案街道(鎮(zhèn))和無(wú)刑事案件社區(qū)(村)”綜治主題創(chuàng)建活動(dòng),統(tǒng)籌做好防范、管理、整治、打擊等工作,嚴(yán)防重特大案事件特別是命案發(fā)生,進(jìn)一步提升群眾安全感。
四、深入開(kāi)展電信、金融等領(lǐng)域違法犯罪專項(xiàng)整治,持續(xù)組織“打黑惡、反盜搶、防詐騙、掃毒害、追逃犯”系列安民行動(dòng),深化建筑工地流氓痞霸勢(shì)力、學(xué)校周邊治安秩序、鐵路沿線突出治安問(wèn)題等專項(xiàng)整治,提高預(yù)防打擊犯罪的整體效能。
五、全面加強(qiáng)禁毒工作,持續(xù)推進(jìn)禁毒嚴(yán)打?qū)m?xiàng)斗爭(zhēng)常態(tài)化、制度化,進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)戒毒工作,推動(dòng)社區(qū)戒毒(康復(fù))辦公室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),落實(shí)禁吸戒毒措施,夯實(shí)禁毒基層基礎(chǔ)。
六、創(chuàng)新推進(jìn)網(wǎng)格布局、合成巡邏、“警燈閃爍”等治安巡防模式,落實(shí)社區(qū)(村)、社會(huì)面、機(jī)關(guān)學(xué)校醫(yī)院企事業(yè)單位內(nèi)部安保措施,加強(qiáng)“商圈”、“醫(yī)圈”、“校圈”等人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)地區(qū)巡邏防范,提升社會(huì)面治安防控能力。
七、加強(qiáng)基層安全防范分級(jí)分類管理,不間斷地開(kāi)展社會(huì)治安重點(diǎn)區(qū)域、單位、部位的排查整治、風(fēng)險(xiǎn)化解工作。繼續(xù)深化“關(guān)好窗、鎖好門(mén)、護(hù)好院”居民小區(qū)安全防范活動(dòng),強(qiáng)化人防、物防、技防措施,夯實(shí)基層治安防控根基。
八、加快公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作,加大視頻監(jiān)控增點(diǎn)補(bǔ)面、提檔升級(jí)和聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用力度。將鐵路沿線視頻監(jiān)控建設(shè)納入公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)規(guī)劃,加快推進(jìn)措施落實(shí)。
九、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)安全管理法規(guī)和基礎(chǔ)性制度建設(shè),全面落實(shí)信息安全等級(jí)保護(hù)制度,落實(shí)網(wǎng)站備案、互動(dòng)式欄目和公共上網(wǎng)場(chǎng)所網(wǎng)民實(shí)名登記制度,落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者、聯(lián)網(wǎng)使用單位,特別是公共上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所的主體法律責(zé)任,消除管理盲區(qū)。
十、研究制定《關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》,構(gòu)建調(diào)解、仲裁、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決體系。拓寬第三方參與糾紛化解的制度化渠道,拓展人大代表、政協(xié)委員、法學(xué)專家、律師、心理咨詢師和社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)組織等參與矛盾糾紛化解。
十一、加強(qiáng)行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè),推動(dòng)在交通事故、醫(yī)患糾紛、物業(yè)管理、消費(fèi)維權(quán)、環(huán)境保護(hù)、食品安全、觀光旅游等領(lǐng)域建立人民調(diào)解組織。年內(nèi),推動(dòng)新建行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織20個(gè)。
十二、嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會(huì)議制度,健全矛盾糾紛受理、調(diào)解、履行、回訪等內(nèi)部工作制度,建立與相關(guān)單位間的糾紛移交委托、信息反饋等銜接制度,完善重大活動(dòng)、重要節(jié)點(diǎn)矛盾糾紛大排查、大調(diào)解活動(dòng)制度,提升矛盾糾紛預(yù)防化解能力。
十三、加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理,全面實(shí)施居住證制度,推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋全部常住人口。完善流動(dòng)人口信息采集共享平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)社會(huì)化采集工作。加強(qiáng)出租房屋管理,減少治安隱患。
十四、加大特殊人群幫扶力度,健全政府、社會(huì)、家庭“三位一體”關(guān)懷幫扶體系,大力推進(jìn)刑滿釋放人員過(guò)渡性安置基地建設(shè),加大對(duì)社區(qū)服刑人員和刑滿釋放人員的法制、警示教育和職業(yè)技能培訓(xùn)力度,促進(jìn)特殊人群順利融入社會(huì)。
十五、推進(jìn)基層綜治工作中心實(shí)體化建設(shè),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和名稱標(biāo)識(shí),明確進(jìn)駐部門(mén)與職責(zé)任務(wù),切實(shí)發(fā)揮維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的綜合平臺(tái)作用。年內(nèi),社區(qū)警務(wù)室、司法工作室規(guī)范化建設(shè)率達(dá)80%以上。
十六、完善社會(huì)參與機(jī)制,融合發(fā)展規(guī)范化治安巡防隊(duì)伍,健全治安志愿者服務(wù)機(jī)制,推動(dòng)治安志愿者人身意外傷害保險(xiǎn)全覆蓋。深化治安保險(xiǎn)全覆蓋工程,完善基層治安保險(xiǎn)服務(wù)體系。
社會(huì)治理工作方案論文篇十六
為深入貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的工作部署,按照《中共昆明市委、昆明市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實(shí)施意見(jiàn)》(昆發(fā)〔20xx〕14號(hào))要求,在全市開(kāi)展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)建設(shè),結(jié)合工作實(shí)際,制定如下工作方案。
用3年左右時(shí)間,在全市深入開(kāi)展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建工作,培育和打造100個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)(詳見(jiàn)附件1)。通過(guò)試點(diǎn)建設(shè)引領(lǐng),著力提升我市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作的能力和水平。
根據(jù)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實(shí)施意見(jiàn),制定《昆明市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新考評(píng)體系(試行)》(詳見(jiàn)附件2),作為全面扎實(shí)有效推進(jìn)昆明市創(chuàng)新社區(qū)治理的規(guī)范化制度化設(shè)計(jì)。各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)(度假)園區(qū)可參照考評(píng)體系,結(jié)合自身實(shí)際創(chuàng)新制定具體實(shí)施細(xì)則。
用3年左右時(shí)間在全市培育和打造100個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn),分三個(gè)階段進(jìn)行。其中:第一階段,從20xx年9月至20xx年底,在全市范圍內(nèi)培育和打造35個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)(詳見(jiàn)附件1);第二階段和第三階段創(chuàng)建時(shí)間和任務(wù)將根據(jù)第一階段創(chuàng)建工作情況適時(shí)提出。為穩(wěn)步推進(jìn)第一階段的創(chuàng)建工作,需著力抓好以下工作環(huán)節(jié)。
1.宣傳啟動(dòng)(20xx年9月)。市委、市政府動(dòng)員部署全市社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)相關(guān)工作,市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,要按照市委、市政府的部署要求,明確各單位責(zé)任分工,各責(zé)任單位要根據(jù)任務(wù)分工,細(xì)化量化目標(biāo)任務(wù),制定切實(shí)可行的工作方案。各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)(度假)園區(qū)要按照城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建任務(wù)要求,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合地方實(shí)際,向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行推薦和申報(bào)試點(diǎn)社區(qū)。
2.試點(diǎn)創(chuàng)建(20xx年10月—20xx年9月)。各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)(度假)園區(qū)要按照市委、市政府進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的部署要求,形成具體的工作方案,組織開(kāi)展創(chuàng)建工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要采取專項(xiàng)督查、定期不定期調(diào)研等形式,對(duì)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行收集整理,完善工作措施,提出整改意見(jiàn),及時(shí)解決問(wèn)題,推動(dòng)試點(diǎn)創(chuàng)建工作。
3.評(píng)估驗(yàn)收(20xx年10月—11月)。在社區(qū)自查,縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)(度假)園區(qū)初評(píng)的基礎(chǔ)上,通過(guò)專家評(píng)估、居民測(cè)評(píng)等方式,對(duì)第一批城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。
4.總結(jié)命名(20xx年12月)。市委、市政府適時(shí)召開(kāi)全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)工作總結(jié)會(huì),推出一批成果能推廣,經(jīng)驗(yàn)可復(fù)制的城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任主體。市城鄉(xiāng)社會(huì)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,及時(shí)研究創(chuàng)建工作中存在的問(wèn)題和困難,為全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建工作做好政策研究、工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)(度假)園區(qū)要切實(shí)履行創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)的責(zé)任主體,及時(shí)動(dòng)員部署,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,定期研究解決工作中存在的問(wèn)題和困難,加大推進(jìn)力度,形成創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)的工作合力。各責(zé)任單位要發(fā)揮職能作用,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),搞好協(xié)作配合,明確一位分管負(fù)責(zé)人和一位聯(lián)絡(luò)員報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,共同推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)建設(shè)工作。
(二)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出地方特色。試點(diǎn)創(chuàng)建工作要結(jié)合社區(qū)基礎(chǔ)條件、居民狀況,突出昆明特色,注重品牌導(dǎo)向,按照問(wèn)題導(dǎo)向,缺什么補(bǔ)什么,補(bǔ)齊社區(qū)治理的短板,高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。要強(qiáng)調(diào)經(jīng)驗(yàn)可復(fù)制、成果能推廣,不搞資金和項(xiàng)目的簡(jiǎn)單堆積,不搞脫離群眾的形象工程,重點(diǎn)強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,建設(shè)服務(wù)型政府,激發(fā)社會(huì)活力,構(gòu)建和諧社區(qū)。
(三)強(qiáng)化資金保障,營(yíng)造良好氛圍。各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)(度假)園區(qū)和市級(jí)各部門(mén)要鼓勵(lì)和尊重地方首創(chuàng)精神,注重培育典型,力爭(zhēng)打造和培育一批在全國(guó)有影響力的品牌和先進(jìn)典型。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要將城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)、工作經(jīng)費(fèi)、政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目等納入地方財(cái)政預(yù)算,發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的引導(dǎo)作用和激勵(lì)作用。
(四)強(qiáng)化督查考核,形成長(zhǎng)效機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要采取專項(xiàng)督查、定期不定期調(diào)研等形式,對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行收集整理,完善工作措施,提出整改意見(jiàn),及時(shí)解決問(wèn)題,推動(dòng)工作開(kāi)展。在試點(diǎn)創(chuàng)建的具體工作中,要注重調(diào)查研究,勇于改革創(chuàng)新,對(duì)社區(qū)治理創(chuàng)新工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)分析,結(jié)合昆明實(shí)際,制定出臺(tái)一批符合昆明實(shí)際的政策措施,推出一批解決群眾現(xiàn)實(shí)問(wèn)題民生工程項(xiàng)目,形成社區(qū)治理常態(tài)化的工作體系,力爭(zhēng)通過(guò)3年的試點(diǎn)創(chuàng)建工作,形成具有云南元素、昆明特點(diǎn),可以全面推廣的經(jīng)驗(yàn)和完善的社區(qū)治理運(yùn)行模式及制度機(jī)制。
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