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法院工作報告未通過篇一
各位代表:
現(xiàn)在,我代表北京市高級人民法院向大會報告工作,請予審議,并請市政協(xié)各位委員提出意見。
20xx年的主要工作。
在市委的領導、市人大及其會的監(jiān)督和最高法院的指導下,全市法院深入學習貫徹黨的精神,認真履行憲法和法律賦予的職責,堅持司法為民、公正司法,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義,全年受理案件420430件,同比上升1.7%,審結404022件,同比下降1.4%,一審服判息訴率達87.5%,二審后服判息訴率達97.6%,法定審限內(nèi)結案率達99.4%。
一、認真履行審判職責,維護社會公平正義。
全市法院充分發(fā)揮審判職能作用,依法審理各類案件,主動回應人民群眾對建設法治國家、維護社會公平正義的期待,為首都經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力司法保障。
(一)依法審理刑事案件,推進平安北京建設。全年審結各類刑事案件21474件,判處罪犯23117人。過去的一年,一批大案要案受到社會高度關注,在這些案件的審理中,堅持法律面前人人平等,嚴格依法依程序辦案,同時積極回應社會關切,主動解疑釋惑,宣揚了法治,增強了人民群眾對司法公正的理解和信任。一是依法嚴懲危害國家安全、公共安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全的嚴重刑事犯罪。審結韓磊摔童、首都機場爆炸、梁桂山駕車沖撞24人危害公共安全等嚴重危害社會治安案件4529件,對1683名被告人判處五年有期徒刑以上刑罰,有力維護了首都安全穩(wěn)定。二是依法嚴懲貪污賄賂、瀆職侵權等職務犯罪。審結原鐵道部部長劉志軍及涉鐵路部門系列案、吉林省原副省長田學仁受賄案等職務犯罪案件290件,對364人判處刑罰,做到罪責刑相適應,發(fā)揮了懲戒效果,促進了反腐敗斗爭的深入開展。三是依法嚴懲危害民生的犯罪。審結危害食品、藥品安全犯罪案件498件,對536人判處刑罰,并就審判中發(fā)現(xiàn)的食品藥品監(jiān)管漏洞提出司法建議,促進了食品藥品安全監(jiān)管的完善。四是貫徹寬嚴相濟的刑事政策。對未成年人犯罪、輕微刑事犯罪以及具有自首、立功等情節(jié)的被告人依法從寬處理,發(fā)揮刑罰的教育感化功能。市高級法院在全國高級法院中率先成立未成年人案件綜合審判庭,完善未成年人社會調(diào)查、心理評估、輕罪犯罪記錄封存等工作機制,強化了對未成年人合法權益的保護。
(二)依法審理民商事案件,促進經(jīng)濟社會發(fā)展。全年審結各類民商事案件259823件。一是以保護當事人合法權益為重點,依法審理民事案件。依法審理勞動爭議案件,對社會保險繳納等問題進一步明確執(zhí)法標準,對農(nóng)民工追討勞動報酬等案件快立、快審、快執(zhí),全年審結勞動爭議案件26248件,維護了正常的用工秩序,保護了勞動者合法權益。加強消費者權益保護,就旅游消費中零團費、強迫購物等問題發(fā)布審理指南,全年審結消費者權益保護案件12758件。依法保護婦女、兒童、殘疾人、老年人權益,與市婦聯(lián)簽署《關于在全市法院建立婦女維權工作機制的意見》,推動設立婦女維權合議庭。依法審理涉軍案件,保護軍人軍屬合法權益。二是以規(guī)范市場秩序為重點,依法審理商事案件。隨著民間借貸規(guī)模的擴大,民間借貸糾紛大量增加,20xx年審結此類案件10472件,同比上升14.9%,注重保護合法的民間借貸和企業(yè)融資行為,推動緩解小微企業(yè)融資困難,依法制裁高利貸等不法行為,并以新聞通報會等方式,向社會集中發(fā)布典型案例和裁判標準,維護了金融市場秩序。市高級法院制定《關于妥善審理涉及“新國五條”房屋糾紛案件若干問題的會議紀要》,保障房地產(chǎn)調(diào)控政策的落實,全年審結房地產(chǎn)案件22548件,努力促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。修訂《審理企業(yè)破產(chǎn)案件操作規(guī)程》,依法妥善審結企業(yè)破產(chǎn)案件121件,推動不符合首都產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)有序退出,促進了首都產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。依法審理涉外、涉港澳臺案件,優(yōu)化了首都投資環(huán)境。三是以化解社會矛盾為重點,依法開展調(diào)解工作。民商事一審案件調(diào)解撤訴率達60.2%。在全國首例空難賠償案中,法院經(jīng)過100余次談話、開庭和調(diào)解,促成33名遇難者的107名家屬與被告達成調(diào)解協(xié)議,調(diào)解后被告給付了全部賠償款,同時促成未提起訴訟的其他22名遇難者的家屬達成和解,徹底化解了糾紛。加強訴訟與非訴調(diào)解機制的銜接,開展人民調(diào)解進法院等工作,依法確認人民調(diào)解協(xié)議486件,促進了社會矛盾化解。
(三)依法審理知識產(chǎn)權案件,促進科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新。隨著首都創(chuàng)新型城市建設的推進,知識產(chǎn)權司法保護的重要性不斷增強。20xx年審結各類知識產(chǎn)權案件15628件,同比上升9.1%。一是主動服務創(chuàng)新型城市建設。市高級法院制定《服務首都文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見》,對文化藝術等6大行業(yè)提出加強知識產(chǎn)權司法保護的對策措施。姜穎法官知識產(chǎn)權服務團隊以網(wǎng)絡公開課等方式,結合案件審理,開展知識產(chǎn)權法律宣傳,得到社會好評。二是提高審判專業(yè)化水平。加強對新類型知識產(chǎn)權案件的研究,就網(wǎng)絡知識產(chǎn)權、電子商務、專利侵權判定等問題進一步明確了執(zhí)法標準。審結國際四大唱片公司與搜狐、搜狗音樂作品著作權系列案,百度訴奇虎不正當競爭案,全國首例行業(yè)協(xié)會橫向壟斷案等重大、新類型案件。在最高法院公布的年度知識產(chǎn)權司法保護10大案件、10大創(chuàng)新性案件和50件典型案例中,北京法院有16篇案例入選,數(shù)量居全國首位。三是完善知識產(chǎn)權審判組織。建立首家知識產(chǎn)權專業(yè)人民法庭——中關村法庭,試行知識產(chǎn)權刑事、民事和行政案件“三審合一”的審判機制。
(四)依法審理行政案件,監(jiān)督行政機關依法行政。隨著法治建設的發(fā)展,行政相對人通過訴訟維護權益的需求不斷增長,20xx年全市法院審結行政案件10264件,同比上升9.3%。一是堅持合法性審查。依法判決行政機關敗訴的案件占12.1%。同時,結合行政機關敗訴案例,分析依法行政方面存在的問題,及時向行政機關發(fā)送司法建議,建立行政審判“白皮書”制度,推動提高依法行政水平。二是加大行政糾紛化解力度。在案件審理中,促進行政機關完善行政行為,引導行政相對人正確認識權利義務,推動行政糾紛實質(zhì)性化解,行政案件撤訴率達36.2%。三是發(fā)揮行政審判的服務保障作用。市高級法院制定《關于為首都生態(tài)文明和城鄉(xiāng)環(huán)境建設提供司法保障的若干意見》,監(jiān)督支持行政機關依法行政,及時化解房屋征收、違章建筑拆除中的矛盾糾紛,既維護當事人合法權益,又保障我市重點工作開展。
二、維護司法公正,提升司法公信力。
公正司法是人民群眾對法院工作的最大期待。全市法院著力增強審判工作透明度,努力以當事人能夠感受到的方式實現(xiàn)司法公正。
(一)深化司法公開,以公開促公正。認真貫徹最高法院部署,開展裁判文書公開、審判流程公開、執(zhí)行信息公開“三大平臺”建設,提出司法公開走在全國法院前列的工作目標。一是建設裁判文書網(wǎng)上公開平臺。除涉及國家秘密、個人隱私、商業(yè)秘密和未成年人犯罪的案件外,今年1月1日起,全市法院所有生效裁判文書全部上傳北京法院審判信息網(wǎng)和中國裁判文書網(wǎng),將案件事實認定、裁判說理、法律適用置于人民群眾的監(jiān)督之下。二是建設審判流程公開平臺和執(zhí)行信息公開平臺。為實現(xiàn)審判、執(zhí)行全程公開,梳理出18類60項上網(wǎng)公開內(nèi)容。目前,審判流程和執(zhí)行信息公開平臺建設一期已投入運行,公眾可查詢訴訟指南等靜態(tài)信息,二期正在試運行,今年6月底前將提供案件辦理實時進展查詢服務。三是繼續(xù)深化庭審公開。在保障公民旁聽庭審的基礎上,加大庭審直播力度,市高級法院建立的全國首個庭審直播網(wǎng)每日進行庭審直播,已累計直播7527期。開通北京法院官方微博“京法網(wǎng)事”,實時播報大要案審理情況,20xx年6月上線以來發(fā)布信息1335條,關注網(wǎng)民達到96萬。四是進一步落實人民陪審員制度。市高級法院制定《關于健全人民陪審員參審監(jiān)督工作機制的意見》,擴大陪審員選任范圍,拓展參審監(jiān)督形式。全市法院一審案件陪審率達91.5%,同比提高18.7個百分點,超過全國平均水平29.3個百分點。
(二)以貫徹落實新刑事訴訟法、新民事訴訟法為重點,確保法律得到正確實施。20xx年1月1日起,新修訂的刑事訴訟法、民事訴訟法正式實施。全市法院以兩部新法的貫徹實施為重點,開展全員培訓,調(diào)研解決法律實施中的具體問題,確保正確適用法律,維護社會主義法制的統(tǒng)一和權威。一是轉變司法理念。牢固樹立人權保障理念,堅持疑罪從無,堅持證據(jù)裁判,強化司法機關之間的監(jiān)督制約,發(fā)揮辯護律師的作用,堅守防止冤假錯案底線,全年對18件刑事案件的非法證據(jù)予以排除,對7名公訴案件被告人依法宣告無罪,報最高法院復核的死刑案件沒有出現(xiàn)因事實證據(jù)問題不予核準的情況。牢固樹立程序公正、庭審中心理念,切實做到證據(jù)在法庭審理中展示、事實在法庭審理中認定、是非在法庭審理中辨明,證人、鑒定人出庭作證人次增加了41.7%,二審開庭率提高了8.6個百分點,庭審質(zhì)量進一步提高。二是統(tǒng)一司法尺度。在刑事訴訟法的貫徹實施中,市高級法院調(diào)研解決了42個法律適用疑難問題,制定了《辦理刑事案件排除非法證據(jù)的指導意見》、《適用簡易程序的工作意見》等配套文件12件。在民事訴訟法的貫徹實施中,針對小額訴訟程序、第三人撤銷之訴等新制度,在三級法院聯(lián)動調(diào)研、積累實踐經(jīng)驗的基礎上,分別提出了法律適用的指導意見。三是規(guī)范執(zhí)法行為。市高級法院對歷年制定的801件規(guī)范性文件進行了全面清理,經(jīng)審判委員會研究,確定有效文件239件,部分有效26件,在此基礎上,制定了規(guī)范性文件管理辦法,進一步完善和明晰了審判工作標準。同時,建立了公報制度,市高級法院制定的規(guī)范性文件統(tǒng)一由《北京市高級人民法院公報》定期向社會發(fā)布,實現(xiàn)了制度規(guī)范的公開。四是加強和規(guī)范審級監(jiān)督。市高級法院和各中級法院通過二審、再審程序,依法監(jiān)督糾錯,保障執(zhí)法統(tǒng)一,全年審結二審案件36853件,改判1399件,發(fā)回重審995件,審結再審案件622件,改判99件,發(fā)回重審198件。
(三)努力解決人民群眾反映突出的問題。圍繞“立案難”、“執(zhí)行難”,廣泛征求人大代表、政協(xié)委員、律師、訴訟當事人的意見建議,采取了有針對性的措施。一是著力化解“立案難”問題。制定《關于落實司法為民規(guī)范立案工作的若干意見》,統(tǒng)一立案審查尺度,修訂完善立案指引,明確了起訴材料提交標準,明確了9類常見案件需提交的證據(jù)材料,要求做到不因追求結案率年底限制立案,同時探索開展網(wǎng)上預約立案、網(wǎng)上送達,減少了當事人往返法院的次數(shù),加強了對當事人訴權的保障。二是著力化解“執(zhí)行難”問題。在建立執(zhí)行信息查詢中心的基礎上,與工商銀行等金融機構共建“查、凍一體化辦公系統(tǒng)”,實現(xiàn)賬戶查詢、凍結一次完成,有效防范資產(chǎn)轉移,提高了執(zhí)行效率。成立執(zhí)行指揮中心,整合全市法院執(zhí)行力量,建立執(zhí)行快速反應機制,及時控制被執(zhí)行人及其財產(chǎn)。實施失信被執(zhí)行人名單制度,將失信被執(zhí)行人信息上傳“全國法院失信被執(zhí)行人信息公布與查詢平臺”,供社會公眾查詢,全年發(fā)布失信被執(zhí)行人信息1205條。全市法院全年執(zhí)結案件95076件,執(zhí)結標的額240.2億元,執(zhí)行標的到位率86.9%,同比提高了7.9個百分點。
(四)改進工作作風,加強訴訟服務。著力建設“四統(tǒng)一”的訴訟服務平臺。一是實現(xiàn)訴訟服務機構統(tǒng)一。全市法院都建立專門的訴訟服務機構作為統(tǒng)一的對外服務窗口,使當事人在訴訟全程中提出的各種需求都能在訴訟服務平臺得到接待處理。二是實現(xiàn)訴訟服務內(nèi)容統(tǒng)一。明確訴訟服務部門承擔訴訟引導、案件查詢、訴訟材料收轉等十項基本職能,使當事人在各法院都能獲得大體一致的訴訟服務。三是實現(xiàn)訴訟服務標準統(tǒng)一。制定《關于進一步推進訴訟服務工作的意見》,建立健全訴訟服務工作規(guī)范。舉辦司法禮儀系列講座,促進窗口工作人員從著裝、舉止、語言、態(tài)度等方面展示優(yōu)良作風和良好形象。四是推動訴訟服務標識統(tǒng)一。設置全市法院統(tǒng)一的訴訟服務標識,使當事人易認好找,促進訴訟服務規(guī)范化。全市法院訴訟服務機構全年開展訴訟引導58萬人次、案件查詢16萬件次。
(五)自覺接受監(jiān)督,完善接受監(jiān)督機制。一是自覺接受人大監(jiān)督。認真落實市人大及其會有關決議,根據(jù)市人大會對市高級法院貫徹實施刑事訴訟法專項報告的審議意見,就保障辯護權利、非法證據(jù)排除、證人出庭作證等問題制定了改進措施。加大代表建議辦理力度,院長辦公會逐一研究,28件建議全部辦結,代表均表示滿意或同意。積極配合代表開展調(diào)研視察活動,主動邀請代表參加重要會議,及時向代表通報法院工作情況,全年組織調(diào)研視察活動43次,發(fā)送《北京法院法情專報》手機短信40期。二是自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督。辦結政協(xié)委員提案9件,主動聽取政協(xié)委員的意見。三是依法接受檢察機關法律監(jiān)督。全年審結檢察機關抗訴案件151件,依法改判、發(fā)回重審49件。市高級法院制定檢察建議辦理規(guī)則,完善辦理機制和規(guī)范,進一步落實了市人大會《關于加強人民檢察院對訴訟活動的法律監(jiān)督工作的決議》。四是高度重視律師的作用,接受律師監(jiān)督,維護律師執(zhí)業(yè)權利。建立與市律師協(xié)會的定期溝通機制,更加注重聽取律師的意見,推動解決律師反映的司法公開、訴訟便民、律師權益保障等方面的問題,共同維護司法公正。
三、加強隊伍建設,夯實基層基礎。
實現(xiàn)司法公正,關鍵在隊伍,重點在基層。
(一)加強領導班子建設。按照中央、市委統(tǒng)一部署,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。認真學習黨的精神和關于法治建設一系列論述精神,增強了公正司法的責任感使命感。市高級法院每名院領導都到基層法院窗口單位,與群眾面對面交流,了解群眾的司法需求,通過向當事人發(fā)放滿意度問卷等形式,廣泛征求人民群眾的意見建議。深入坦誠地開展批評和自我批評,增進了班子的團結,提高了班子的戰(zhàn)斗力。制定5個方面23條整改措施。健全黨組中心組學習制度,規(guī)范黨組議事決策程序,對全市基層法院領導班子履職情況開展司法巡查,建立了整治“四風”問題的長效機制。
(二)加強人才隊伍建設。按照正規(guī)化、職業(yè)化、專業(yè)化要求,培養(yǎng)高素質(zhì)審判隊伍。制定《首都法院人才隊伍建設規(guī)劃綱要》,完善優(yōu)秀人才選拔任用機制,對審判專業(yè)人才、管理人才、司法輔助人才實行分類管理。建立實訓化培養(yǎng)機制,選任優(yōu)秀資深法官組成“法官教學師資庫”,對預備法官、初任法官開展“一對一”職業(yè)訓練,通過觀摩庭審、現(xiàn)場演練、講評研討等方式,提升審判技能。開展崗位練兵活動,舉辦“第二屆司法業(yè)務技能比賽”,對法官、書記員、司法警察三類人員,分別設定比賽項目,以比促學、以賽促訓,提高了審判業(yè)務水平。發(fā)揮先進典型引領示范作用,開展了學習宣傳宋魚水、姜穎、趙海、劉黎等先進典型的活動。20xx年全市法院3人被評為全國審判業(yè)務專家,2人被評為首都十大青年法學家,57人被高校聘為兼職教授,涌現(xiàn)了一批專家型領軍式人才。
(三)加強基層基礎建設。健全考評機制,按照審判工作規(guī)律,修訂了審判質(zhì)量評估體系,著重分析解決考評中發(fā)現(xiàn)的審判質(zhì)量問題,注重避免因追求指標數(shù)據(jù)發(fā)生強制調(diào)解、突擊結案等影響當事人訴訟權利的問題,進一步發(fā)揮了考評機制的激勵引導作用。在市委領導下,成立市第三中級人民法院,優(yōu)化了首都審判工作格局。指定北京鐵路兩級法院管轄部分民商事案件,平衡了審判任務壓力。對市高級法院內(nèi)設機構進行調(diào)整,進一步提高了審判指導和審判管理能力。
(四)加強廉政建設和作風建設。在全市法院集中開展遵紀守法專項教育,將近年來違法違紀案例編寫成警示教育手冊,編導了紀實警示教育片《折戟沉沙》,各法院院長親自講廉政黨課,用身邊人、身邊事開展警示教育,全體干警真正受到觸動。加大審判質(zhì)量評查力度,全年評查案件67716件。對窗口部門工作作風開展審務督察,將不規(guī)范行為拍攝制作成視頻短片,在全市法院通報。強化廉政風險防控,構建三級法院統(tǒng)一的投訴舉報平臺,在廉政風險較高的司法評估拍賣領域試行網(wǎng)絡競價拍賣。嚴肅處理違紀違法行為,全年查處法院干警違紀違法4件5人。
各位代表,一年來,全市法院能夠完成繁重的審判任務,離不開各級黨委的領導,人大的監(jiān)督,政府、政協(xié)以及社會各界的大力支持。各位人大代表、政協(xié)委員提出了許多誠懇的意見建議,有力推動了首都法院工作的發(fā)展。在此,我代表全市法院,向各級黨委、人大、政府、政協(xié)和各位代表、委員表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在取得發(fā)展進步的同時,全市法院工作還存在一些不容忽視的問題:一是審判質(zhì)量效率還不適應人民群眾的期待要求。有的審判人員公平正義的理念不牢固,責任心不強,對待當事人態(tài)度生硬,有的案件久拖不決,有的案件執(zhí)法不統(tǒng)一,有的裁判說理性不強,甚至出現(xiàn)了個別人情案關系案金錢案,損害了司法公信力。二是審判權運行機制不夠健全。在法院內(nèi)部,審判權、行政權、監(jiān)督權界限不夠明晰,權責不夠統(tǒng)一,院庭長的指導管理方式、上級法院的指導監(jiān)督機制需要改進和規(guī)范。三是基層基礎相對薄弱。一批年輕法官逐步成長起來,但素質(zhì)能力和審判經(jīng)驗還不適應日益復雜的審判工作。由于任務重、要求高、壓力大、保障不完善,出現(xiàn)了人才流失問題。
20xx年的工作任務。
各位代表,20xx年全市法院工作的總體思路是,深入貫徹黨的、xx屆三中全會和中央政法工作會議精神,以司法為民、公正司法為主線,以落實司法改革、推進司法公開為重點,依法履行審判職責,強化審判管理,提高隊伍素質(zhì),努力實現(xiàn)“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的工作目標。
(一)發(fā)揮審判職能作用,服務首都改革發(fā)展穩(wěn)定大局。切實承擔維護首都社會安全穩(wěn)定的重大責任,依法嚴懲嚴重刑事犯罪,依法妥善化解矛盾糾紛。充分發(fā)揮司法審判促進經(jīng)濟發(fā)展、維護交易秩序的作用,平等對待各類市場主體,促進市場法治建設,保障市場在資源配置中起決定性作用。服務首都文化中心建設,充分發(fā)揮知識產(chǎn)權審判對文化建設的規(guī)范、引導、促進和保障作用,促進科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新。圍繞保障民生,依法懲治危害食品藥品安全、破壞環(huán)境資源、網(wǎng)絡電信詐騙等違法犯罪行為,依法妥善審理勞動爭議、房屋買賣、損害賠償、征收補償?shù)劝讣1O(jiān)督和支持行政機關依法行政,完善行政糾紛實質(zhì)性解決機制,依法妥善化解行政爭議,保護當事人合法權益。
(二)推進司法改革,建設公正高效權威的社會主義司法制度。按照中央、市委和最高法院的部署,深入調(diào)研,認真落實改革任務,保證依法獨立公正行使審判權。落實司法權運行機制改革,健全審判委員會制度,完善主審法官、合議庭辦案責任制,規(guī)范上下級法院審級監(jiān)督關系,明晰審判權和管理權的界限,讓審理者裁判、由裁判者負責。推動完善人權司法保障制度,建立健全防止冤假錯案的工作機制,規(guī)范查封、扣押、凍結、處理涉案財物的司法程序,完善律師執(zhí)業(yè)保障機制。研究建立知識產(chǎn)權法院的可行性,就知識產(chǎn)權法院的管轄范圍、機構設置等問題提出調(diào)研建議。探索完善司法人員分類管理、法官選任招錄、法官任免懲戒和職業(yè)保障制度。做好涉訴信訪改革相關工作,將涉訴信訪納入法治軌道。
(三)不斷深化司法公開,更加自覺地接受人民群眾的監(jiān)督。繼續(xù)開展司法公開“三大平臺”建設,確保完成審判流程信息公開平臺建設二期工程,將所有案件立案、審理、延長審限、宣判、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)的工作情況上傳至北京法院審判信息網(wǎng)、12368語音電話、app移動平臺,實現(xiàn)讓當事人隨時查詢案件動態(tài)情況,切實保障當事人的知情權、監(jiān)督權。推進數(shù)字法庭建設,將庭審光盤刻錄系統(tǒng)升級為高清數(shù)字法庭,并實行數(shù)字存儲,方便公眾依法查閱復制。建設北京法院審判信息資源庫,強化對案件信息及時性、準確性的檢查,為全面落實司法公開提供信息化保障。自覺接受人大、政協(xié)、檢察機關、人民陪審員、特邀監(jiān)督員的監(jiān)督,加強法院微博微信等自媒體建設,讓人民群眾更便捷、更直接地監(jiān)督司法工作。
(四)強化審判管理,提高審判質(zhì)量效率。規(guī)范各個環(huán)節(jié)的司法行為,確保全面公開后審判工作經(jīng)得起人民群眾的評判檢驗。進一步解決“立案難”問題,繼續(xù)加大執(zhí)行工作力度。在裁判文書中準確反映當事人和律師的訴辯意見,加強裁判說理,做到事實認定、法律適用的理由依據(jù)都充分公開。加強對審判實務疑難問題的調(diào)查研究,及時統(tǒng)一司法尺度。加大審判質(zhì)量檢查力度,繼續(xù)完善審判質(zhì)效考評體系,監(jiān)督和保障法官依法履行職責。
(五)提高隊伍素質(zhì),確保隊伍廉潔。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,進一步落實好各項整改措施,做好第二批教育實踐活動督促指導工作。進一步加強法院隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設,提升司法能力,改進司法作風,增強隊伍凝聚力。細化加強基層法院建設的工作措施,做到審判力量向基層下沉、保障機制向基層下傾、工作重心向基層下移。旗幟鮮明地堅持從嚴治院方針,采取有效措施杜絕人情案關系案金錢案,對法院隊伍中發(fā)生的違法違紀案件,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息遷就。
各位代表,全市法院將在市委的領導、市人大及其會的監(jiān)督下,牢固樹立首都意識、責任意識,全面貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神,奮發(fā)有為、扎實工作,為推進法治建設、維護社會公平正義、服務保障首都經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大的貢獻。
法院工作報告未通過篇二
尊敬的:
非常感謝市、縣人大各位領導在百忙之中蒞臨調(diào)研指導工作,我代表法院黨組,將我院司法改革工作匯報如下:
黨的xx屆三中全會審議通過《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》以來,法院在縣委的正確領導、縣人大及其會的有力監(jiān)督、上級法院的精心指導、縣政府、政協(xié)和社會各界的大力關心支持下,全面加強審判執(zhí)行工作和自身建設,充分發(fā)揮職能作用,順利開展了多項司法改革工作和大量人、財、物上劃省統(tǒng)管前期摸底準備工作。
法院現(xiàn)設置政治部、紀檢組、監(jiān)察室、立案庭、民一庭、民二庭、刑事審判庭、少年刑事審判庭、審判監(jiān)督庭、執(zhí)行局、**人民法庭、辦公室、法警大隊、書記員管理處、審判事務管理辦公室等**個編制內(nèi)機構外,還設立設立新聞辦為內(nèi)設機構。核定政法專項編制**人,現(xiàn)實有干警**人,空編**人?,F(xiàn)有在職在崗**人中,黨員干警**人,占干警職工總數(shù)的**3%,女干警**人,占干警總人數(shù)%,少數(shù)民族**人,占干警總人數(shù)%。30歲以下**人,31-35周歲**人,36-45周歲**人,46-55周歲**人,56歲以上**人。分別占干警職工總數(shù)的8.5%、23.4%、23.4%、42.6%、2.1%。全院干警平均年齡**歲,黨組成員平均年齡**歲,各庭室負責人平均年齡**歲。高中以下學歷**人,大專學歷**人,本科學歷人數(shù)**人,分別占干警職工總人數(shù)的%、%、%。從職級情況看,現(xiàn)有在崗**人中,副處**人,正科**人,副科**人,主任科員**人,副主任科員**人,科員人,工人**人,分別占干警職工總人數(shù)的%、**8%、*7%、*2%、*6%、*1%?,F(xiàn)空缺副科**人?,F(xiàn)有審判人員**人,占干警職工總人數(shù)的%。
立案登記制改革情況。
1、統(tǒng)一思想,提高認識。組織全體干警認真參加全國全省法院立案改革視頻會議,認真學習會議精神,統(tǒng)一思想,讓全體干警認識到推行立案登記制度改革是充分保障當事人訴權,切實解決人民群眾反映的“立案難”問題的重大舉措。組織全體干警認真學習《關于人民法院推行立案登記制改革的意見》和新修訂的《民事訴訟法》、《行政訴訟法》,明確改革的指導思想、依法應該受理的案件范圍、立案程序、制裁違法濫訴、加強立案監(jiān)督等內(nèi)容,把全體干警的思想認識從立案審查制過渡到立案登記制上來。
2、制定方案,有序推進。及時召開有關庭室全體人員參加的立案登記制改革會議,認真討論立案登記制實施中存在的困難和問題,討論研究應對方案。召開黨組會議,研究立案登記制實施中的物質(zhì)保障、人員配備、案件分流,來訪接待,實施方案等問題。研究制定實施細則,明確規(guī)定一線立案法官在材料受理、登記立案、不予立案裁決和上訴、復議救濟等環(huán)節(jié)的操作標準,要求全程留痕、全程透明,以此作為檢驗立案工作質(zhì)量和考核立案工作的依據(jù)。
3、快速分流,協(xié)同化解。打造一站式、全方位的訴訟服務中心。改變傳統(tǒng)立案庭功能模式,結合訴訟流程規(guī)律和上級法院要求,把訴訟服務中心合理劃分為訴訟引導、立案受理、調(diào)解速裁、鑒定評估、信訪接待五大區(qū)域。各區(qū)域之間相互銜接、有機聯(lián)系,形成綜合性訴訟服務體系,涵蓋訴訟服務的各個環(huán)節(jié),快速分流案件,協(xié)同化解矛盾,為當事人提供一站式、全方位訴訟服務。
4、夯實基礎,提升服務。對訴訟服務中心設施進行改造升級,訴訟服務中心總面積達到1000平米,改造遠程視頻接訪室、庭前調(diào)解室、速裁室和律師閱卷區(qū),配備電子顯示屏、觸摸屏案件查詢系統(tǒng)、打印機、復印機、傳真、休息座椅、書寫臺、老花鏡、飲用水、便民藥箱、傘架、筆墨紙張等便民設施。專門印制訴訟指南、文書樣本、格式訴狀、訴訟風險告知、訴訟流程圖表等14類宣傳冊,供當事人自行取閱。
5、強化事務管理,確保保障有力。進一步規(guī)范人民法院經(jīng)費保障、裝備和固定資產(chǎn)管理、政府采購、基本建設、科技應用與管理等工作;認真貫徹和嚴格執(zhí)行計劃、財務、物資裝備等有關法律、法規(guī)、政策和規(guī)章制度,修改完善人民法院財務、裝備、基本建設和審計等方面的規(guī)章制度,并組織貫徹和落實;配合玉溪市審計局圓滿完成我個人任中經(jīng)濟責任審計工作。
6、抓調(diào)查研究,積極應對司法改革。認真學習黨的xx屆四中全會精神、司法體制改革相關文件精神及其他地區(qū)改革經(jīng)驗,充分認識開展司法體制改革等調(diào)研的重大意義,通過調(diào)研真正收獲符合實際、有價值、可行性、可操作的成果,竭盡全力做好調(diào)研為司法改革提供理論及實務支持。重點對省以下法院經(jīng)費的管理方式、資產(chǎn)的劃轉、人員隊伍建設以及配套制度建設等問題展開集中討論及征求意見建議,并結合工作實際對體制改革的經(jīng)費物質(zhì)裝備保障渠道、管理方式、相關配套措施提出合理化的建議。對近年來經(jīng)費收入、支出,機關人員編制數(shù)、實有人數(shù)及臨時聘用人員,固定資產(chǎn)(物質(zhì)裝備配備)情況、基礎設施建設負債情況,案件收案、結案及訴訟費收入,人民法庭建設等重點問題進行專題統(tǒng)計調(diào)研力求做到精益求精,數(shù)字統(tǒng)計真實準確,勾稽關系清晰嚴謹;數(shù)字來源有據(jù),均同各年度決算數(shù)據(jù)相對應,保持一致;分析說明力爭條理清楚、內(nèi)容完整、解釋明白,數(shù)據(jù)翔實、底數(shù)清楚,為上級決策提供科學依據(jù),認真做好司法體制改革各項前期準備工作,確保司法體制改革在我縣順利推進,真正實現(xiàn)平穩(wěn)過渡、實現(xiàn)改革效果。
存在問題。
案多人少的矛盾日益突出。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,各種利益格局不斷變化和調(diào)整,社會矛盾更加凸顯。我院近年來案件數(shù)量不斷增長,平均每年都在1200件以上,審判任務重與人員不足的矛盾比較突出,干警工作壓力非常大,案多人少的矛盾在一定程度上影響了審判質(zhì)量和效率,同時也給涉訴信訪穩(wěn)定帶來了隱患;由于退休、“門檻”過高進人渠道不暢、待遇低吸收不了人才、人才外流等原因,我院干警人數(shù)逐年減少,目前,我院有6名法官干警工齡已滿30年以上,隨時面臨退休離崗。而一線審判人員僅13人,年人均審理案件92件,民商審判人員每年審理案件都在100件以上。案多人少,審判力量薄弱的矛盾日益突出。
人員結構不合理日益凸現(xiàn)。一是整體人員結構不合理?,F(xiàn)有干警職工的47人中,從事一線審判的工作人員僅為13人,占27.7%。審判人員雖為38人,但從事審判工作僅25人,占65.7%。其它崗位人員9人,分別為法警5人,書記員2人,工人2人。崗位與從事工作不相符,且年齡普遍偏大。司法警察的比例為10%,低于人民法院司法警察配備標準,警力不足。書記員隊伍不穩(wěn)定,現(xiàn)有2名書記員從事與其職責不相符的工作,為完成繁重審判任務,不得不招聘合同制書記員來緩解力量不足和人員配備不合理問題。二是審判人員結構不合理?,F(xiàn)有的38名審判人員中,7名院領導、2名專職審判委員會委員以及16名行政部門、立案庭和審管辦等部門所占的法官多,一線審判人員少,實際僅13人所占的比例為34.2%。三是中層干部崗位空缺較多。我院13個內(nèi)設機構中,有5個空缺副科級干部。內(nèi)設機構中基本空缺副職領導。由于沒有配備好中層領導,有的出現(xiàn)職責不符,工作起來“名不正、言不順”,不敢管理,加之責任與待遇不符,工作壓力大,工資收入低等原因,不愿認真管理,工作上缺乏積極性和主動性,也在一定程度上影響了工作的開展。四是進人渠道不暢,法官斷層問題嚴重。法院現(xiàn)有法官38名,50歲以上的6人,占15.7%,40—50歲的16人占42.1%,30—40歲的14人,占36.8%,30歲以下的2人,占5.2%。年齡在40歲以上的法官占57.8%。法官的年齡結構日趨老化,出現(xiàn)“兩頭小中間大”的趨勢,這種結構對法院審判事業(yè)的發(fā)展十分不利。同時,因法院進入門檻的提高,法院進人較難,近4年來法院都沒有招到法律本科大學生。由于法官的待遇跟不上,高素質(zhì)的法律人才不愿進入法院工作,法官隊伍如果不能及時補充,5—20xx年后,將出現(xiàn)無人辦案的局面。
法院工作報告未通過篇三
于老師給我實習的任務是運用所學知識對案例進行分析,進而理解法律條文的實踐適用,并熟悉司法審判的流程,法院立案庭實習報告。每天我提前半個小時到法院,幫老師做做內(nèi)勤。之后,老師或給我們一個案例,讓我分析,每天下班時,把自己的分析結論成稿交給老師,第二天老師會和我交換意見,針對我分析給一些指導。每次同一個案例我會分析好幾次,開始時,分析的很不到位,老師一而再再而三的點撥我們,直到我們對一個案例有了一個較為清晰、合理的認識,老師一直把自己放在和我平等的地位和我討論,這使我積極性很高,收益當然也很多。后來對案例分析有點熟悉了,我經(jīng)常會提出不同的觀點,且會給出自己的理由,有時候我甚至會和老師因為觀點不同,爭得面紅耳赤,但是我很開心,老師對我的意見都很尊重,即使起先我的意見很幼稚,老師都會耐心的和我探討,讓我自己思考,反思,逐步認識到自己觀點的缺陷,最終達到依據(jù)證據(jù)認定事實,依法裁判的境界。這些話雖然看起來有些大,在學校也背得滾瓜爛熟,但真正拿到一個具體的案例,要能做到對證據(jù)效力進行正確的認定,拋開先入為主的觀念及個人情緒而中立的依據(jù)證據(jù)認定事實,在依法作出裁判,那真是不簡單!盡管上學期實習時郭老師在這方面已經(jīng)很好的指導了我們,但是過了半年,這一切還是想從頭開始一樣,又從頭開始,法學的深奧可能就在于它總是新的,永遠沒辦法給他一個定論。直到實習結束,我還只是初步能做到正確認定證據(jù)效力,基本能客觀的還原事實,作出一個較為滿意的裁判而已,但能達到這種程度已經(jīng)讓我從中學到了很多。印象最深的是一個案例是原告陜西建興建筑工程有限公司訴被告湖北中醫(yī)學院建設工程施工合同欠款糾紛一案,這個案子最后是由我負責的,但從接手這個案卷達七八厘米厚的案子到形成判決經(jīng)歷了一個多月的時間,從一開始把焦點鎖定在是否存在“黑白合同”到否定該焦點而轉向討論補充條款是否有效,我們無數(shù)次的肯定又否定自己,把原被告的證據(jù)翻了無數(shù)遍,資料也查了一遍又一遍,最終依據(jù)雙方證據(jù)結合庭審,通過對相關法律的查閱,我們得出的結論與最初的判斷大相徑庭。通過對這個案件的全程掌握,讓我在專業(yè)技能上確實長進了不少。其他案件基本也是如此,我們就這樣一步一步的走向成熟。郭老師很少讓我們?nèi)ヂ爩彛瑢嵙?0多天我只聽過三四次庭審,郭老師認為不太復雜的案子,我們沒有必要去聽,所以我們大多時間都在忙著分析案例。
除了在于老師的指導下,我們做了很多案件審判的工作外,庭里其他老師也熱心的指導我們熟悉了很多其他的法院日常實務工作,撤訴和送達的相關事宜,上訴的相關事宜及合議庭筆錄的書寫等等,這也讓我們受益匪淺。
在與律師、當事人的交流中,讓我們對法律職業(yè),對社會,對世態(tài)人情等等也有了一個新的認識,實習報告《法院立案庭實習報告》。在實習中接觸到的律師中,有些衣冠整潔,讓人眼前一亮,給人一種思路敏捷,法律素養(yǎng)極高的印象,他們提供的證據(jù)就讓人感覺很不一般,證據(jù)目錄清晰,證據(jù)充分有力,很明顯對當事人很負責,很值得我們學習;而有些則和一般當事人沒什么兩樣,嘴里還充滿了對法律職業(yè)的怨言,而提供的證據(jù),也很不到位,對當事人很不負責。觀察著這些律師不同的言行,通過與他們的交流,讓我們不得不替自己想想,我們以后要是做了律師,會是什么樣子?該怎么樣?內(nèi)心有一種現(xiàn)實的緊迫感。實習時也接觸了一些當事人,透過他們的眼睛,我們認識了在百姓心目中的法院是什么樣子的,學校之外現(xiàn)實的社會是什么樣子的。
實習時,除了工作以外,我們與法院的老師們也結下了深厚的友誼,從他們身上也學到了很多。
二、實習成果。
實習40天,成果也是顯著的。在于老師的指導下,我修改的判決書共計6份,個人負責書寫判決書2份,撤訴裁定書8份,中止訴訟裁定書8份,調(diào)解書2份及保全撤銷裁定1份,還幫其他老師做了一些法院中的日常事務,最終得到了民二庭老師的好評。裁定書的書寫比較簡單,固定的格式,只要細心些,找準法律依據(jù)即可。判決書的書寫是有難度的,雖然有固定的格式,但要使認定的事實,得到的結論變成書面語言,內(nèi)容全面簡練,邏輯清晰嚴密,說理充分,判決適當卻不是一件容易的事,這不僅要求要有扎實的專業(yè)知識,嚴密的邏輯分析能力,對語言組織能力也有很高的要求。在老師的指導下,我們修改的6份判決,每一份都修改了不下五次,每次都是自己給自己挑毛病,想方設法做得更好,真正的痛并快樂著。而自己寫的兩篇判決書,更是挖空心思,費盡了腦汁,寫了又改,一字一句的斟酌,真正的是字字都是心血啊。尤其原告湖北建興建筑工程有限公司訴被告湖北中醫(yī)學院建設工程施工合同欠款糾紛案的判決書,寫這篇判決書整整花了我三天時間,每天我坐在電腦前翻卷宗,翻法條,雖然最終成稿了,但還是不怎么理想,老師最后還指導著修搞了很多遍,就判決結果都改四次,雖然還不能算最終成稿,但我覺得這篇能代表我在法院實習的最終效果,下面給出的即為該判決書的事實認定,法理分析,最終判決部分:
經(jīng)審理查明:20xx年被告湖被中醫(yī)學院委托湖北大華建設項目管理有限公司為其新建校區(qū)一期校園的市政一標段工程進行招標。原告以內(nèi)容包括預算價4,320,338.05元、投標價402.86萬元、并按合同總價下浮2%的投標文件中標。招標文件、中標文件均已備案。20xx年8月27日原、被告協(xié)商簽訂了《建設工程施工合同》及關于道路及管網(wǎng)溝一標段的《建設工程施工合同補充條款》(以下簡稱補充條款一),《合同》第23.2條規(guī)定“本合同價款采用施工圖預算、固定價格合同方式確定”,第23.3條規(guī)定“雙方約定合同價款的其他調(diào)整因素:施工中設計變更、隱蔽工程中未見預見的項目、臨時增減的工程量,據(jù)實計算”。補充條款一中第四條規(guī)定“合同價款按乙方在中標文件中的預算價款確定432.0338萬元。此價款僅作控制進度、撥付進度款的依據(jù),不作結算依據(jù)”,第五條規(guī)定“工程結算以施工圖為主,全部據(jù)實結算,其結算金額按審定的最終工程造價讓利9%”,第十一條第一款規(guī)定“本補充條款與《建設工程施工合同》條款發(fā)生沖突,按甲乙雙方意愿以本補充條款為準并執(zhí)行”。原、被告在按約履行合同的過程中,新增了籃球場、排球場等零星工程及進戶路連接道路等零星工程,但并未對其進行招標。20xx年12月18日雙方于就籃球場、排球場工程簽訂了另一份《建設工程施工合同補充條款》(以下簡稱補充條款二),該條款第五條第一款規(guī)定“工程結算以施工圖為主,全部據(jù)實結算,其結算金額按審定的最終工程造價讓利11%(含進出場費、臨建費用等)”。工程竣工后,被告依法委托北京金馬威工程咨詢有限公司審定:道路一標段含稅工程造價為12,359,178.66元,扣除9%優(yōu)惠和審減率超過8%的審計費,審定后結算金額為10,906,385.17元;原告施工的新增籃球場、排球場等零星工程審定金額為1,864,794.50元,扣除11%優(yōu)惠金額和審減率超過8%的審計費,審定后結算金額為1,571,903.37元;委托湖北恒基工程造價咨詢有限公司對進戶路連接道路等零星工程審定:結算造價金額為552,857.63元,根據(jù)約定的9%讓利的工程結算款為人民幣511,200.71元。對上述審核結果,原、被告雙方共同蓋章確認,且被告已按該結果按期向原告付清了工程款項?,F(xiàn)原告以補充條款一及補充條款二工程造價結算方式之規(guī)定均背離了《合同》的實質(zhì)性規(guī)定為由,要求被告據(jù)實結算,支付原告扣減的工程款合計1,359,110.31元。
法院工作報告未通過篇四
20__年以來,__區(qū)人民法院在區(qū)委的領導、區(qū)人大和上級法院的監(jiān)督指導下,充分發(fā)揮審判職能作用,不斷滿足新時代人民群眾多元化的司法需求,各項工作取得新進展,為港南區(qū)經(jīng)濟發(fā)展營造了良好的法治環(huán)境。今年以來,共受理各類案件3206件,結案27__件,結案率84.87%。共有8個集體、46人次受到區(qū)級以上表彰?,F(xiàn)就20__年工作總結和20__年工作計劃匯報如下:
一、20__年工作開展情況。
(一)依法履行審判職責。
依法履行審判職能,維護社會穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計,今年以來,共受理各類案件3206件,結案__件。其中,受理刑事案件__件,審結191件,判決263人,結案率88.43%;受理民商事案件1766件,審結1608件,結案率91.05%,調(diào)解率為41.54%,在全市基層法院排名第一;受理各類行政案件19件;受理執(zhí)行案件1199件,結案901件,結案率75.15%,執(zhí)行到位標的額達3845.50萬元。
(二)服務中心大局。
1、做好新冠疫情防控工作。
一是成立由一把手擔任組長的疫情防控工作領導小組,制定本院的防控工作應急預案,堅決貫徹中央決定和區(qū)委各項部署。二是組織動員45名黨員干警積極投身疫情防控第一線,做好疫情防控、維護社會穩(wěn)定等各項工作。三是嚴格踐行疫情防控要求,及時梳理、報送全院干警及近親屬的流動去向及身體狀況,為干警提供口罩、消毒水、防護手套等防護用品,對我院公共區(qū)域進行全面消毒,全力保障干警生命安全健康。
2、深入開展掃黑除惡的專項斗爭。
自掃黑除惡的專項斗爭開展以來,我院堅決貫徹落實黨中央決策部署和自治區(qū)黨委工作要求,采取有效措施,不斷推進掃黑除惡的專項斗爭向縱深發(fā)展。一是“案件清結”取得新成果。截止目前,我院共受理檢察機關以建議書,將我院在審理農(nóng)村賭博案件、濫伐林木案件、生產(chǎn)銷售假藥案件以及涉惡勢力犯罪集團案件中發(fā)現(xiàn)的關于行業(yè)管理、基層組織建設、社會治安綜合治理存在的漏洞提出司法建議,上述司法建議均已得到有關部門的反饋和落實。三是不斷加大宣傳力度。5月下旬開始,該院79名干警分別深入到港南區(qū)167個村屯或社區(qū)開展“三官一律”普法宣講活動。我院干警現(xiàn)場向群眾講解掃黑除惡知識,通過以案釋法的方式鼓勵群眾積極檢舉揭發(fā)“村霸”等黑惡勢力違法犯罪線索。今年以來,共懸掛掃黑除惡宣傳橫幅17條、發(fā)放宣傳資料500份,開展宣講活動2次。
3、持續(xù)推進優(yōu)化營商環(huán)境工作。
今年是“營商環(huán)境提升年”。我院高度重視此項工作,推進優(yōu)化營商環(huán)境。一是迅速召開黨組會議,從院領導開始抓起,把優(yōu)化營商環(huán)境工作真正作為“一把手”工程來抓,院長親自抓,分管領導及部門領導具體抓,審管辦實時管理,員額法官自我管理,監(jiān)察人員實時監(jiān)督,層層傳導壓力,壓實責任。二是對于涉企案件,開設“訴訟綠色通道”,當日審查當日立案,進行優(yōu)先送達、優(yōu)先排期、優(yōu)先開庭,盡可能壓縮涉企案件在內(nèi)部流轉時間,實現(xiàn)“快立、快審、快結”。三是加強對涉企案件的指導。邀請市中院對優(yōu)化營商環(huán)境指標解讀培訓,召開由院領導班子、部門主要負責人、全部員額法官和內(nèi)勤參加的營商環(huán)境推進會,研討優(yōu)化營商環(huán)境指標,全力做好涉企案件提速工作。四是積極延伸司法服務,我院通過定期走訪企業(yè),實地了解企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中的司法需求,面對面解答企業(yè)提出的法律問題,增強企業(yè)防范風險意識和抵御風險能力,促進企業(yè)健康發(fā)展。今年以來,我院共實地走訪企業(yè)15家。
4、全面開展脫貧攻堅工作。
扶貧工作是一項重大的政治任務。形成了黨組書記作為第一責任人親自抓,駐村工作隊員具體抓,全院81名干警與170戶貧困戶結對幫扶的工作格局。組織召開扶貧幫扶人業(yè)務培訓會,夯實精準扶貧工作基礎。深入開展脫貧攻堅工作,全體幫扶人進村入戶,宣傳扶貧相關政策,了解貧困戶生產(chǎn)生活等實際情況,切實為貧困戶解決難題。扎實開展貧困戶脫貧摘帽”雙認定”工作,嚴格按照“八有一超”、“兩不愁三保障”標準要求,逐一對照,查擺問題,查漏補缺,以強有力的執(zhí)行力做好“雙認定”各項工作,全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
5、持續(xù)做好訴前調(diào)解工作。
對訴訟服務大廳窗口進行細化和分類,為訴訟當事人提供高效便捷的訴訟服務。通過配備智能導訴、智能文書等高科技信息化設備,為當事人提供一站式自助服務。制定了訴訟引導制、院領導輪流接訪制、信訪風險評估制等制度,規(guī)范窗口接待言行,引導當事人合法信訪。積極構建多元調(diào)解體系,與市公安局交警大隊二大隊、港南區(qū)人力資源和社會保障局成立聯(lián)合調(diào)解中心,對交通事故、勞動爭議及其他案件進行立案前聯(lián)合調(diào)解,將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。今年以來,訴前聯(lián)調(diào)案件136件。
(三)法院隊伍建設。
一是以巡察整改為契機,以發(fā)現(xiàn)的問題為工作的著力點,大力開展整改工作,持續(xù)糾正“四風”和紀律作風的突出問題。二是根據(jù)上級法院的統(tǒng)一部署,我院召開以張堅案為典型的“以案釋德、以案釋紀、以案釋法”警示教育大會,通過黨組書記、院長上黨課、組織觀看警示教育片、撰寫心得體會等形式,強化干警廉政意識和法律意識,強化遵守黨章黨紀黨規(guī)的自覺性,筑牢拒腐防變思想防線。
加強業(yè)務能力訓練。
一是積極開展學習培訓,將日常學習和集中培訓相結合,著力提高干警司法能力。2020年以來,我院集中組織開展各類培訓581人次,293人次參加了網(wǎng)絡視頻培訓,先后組織293人次參加了上級法院舉辦的各類業(yè)務專業(yè)培訓。二是要求院、庭領導帶頭辦案,主動承辦大案要案及新類型案件,充分發(fā)揮好院、庭領導的示范、指導作用,帶領青年干警參與案件庭審,促進青年法官理論水平和業(yè)務素質(zhì)的提升。今年以來,院、庭領導共帶頭辦案2086件,占總辦案數(shù)的65.07%。
二、20__年工作計劃。
毫不松懈抓緊抓實抓好審判執(zhí)行工作,維護社會和諧穩(wěn)定。準確把握新時代的發(fā)展新要求,抓好審判執(zhí)行工作,依法嚴厲打擊各類犯罪,妥善處理民商事糾紛,強化行政審判工作,全面鞏固基本解決執(zhí)行難工作成果,保持執(zhí)行工作高水平運行和長遠發(fā)展。不斷探索和創(chuàng)新多元化解決糾紛機制,積極參與社會綜合治理和平安建設,營造良好法治環(huán)境。
推進服務大局,護航經(jīng)濟社會發(fā)展。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,為企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)高效的司法服務,為民營經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。繼續(xù)按照掃黑除惡的專項斗爭新部署新要求,在區(qū)委的堅強領導下,扎實推進掃黑除惡的專項斗爭各項工作。協(xié)調(diào)好幫扶人參加脫貧攻堅戰(zhàn),統(tǒng)籌安排好各部門切實履行好審判職責,確保審判、扶貧兩不誤。
加強業(yè)務培訓,提高隊伍素質(zhì)能力。著力提升我院隊伍適應新時代中國特色社會主義發(fā)展要求的素質(zhì)能力。通過加強法院之間和業(yè)務部門之間的業(yè)務交流、探討,多組織業(yè)務學習及研討會的方式全面提升全院法官的業(yè)務水平;通過完善考評機制,舉辦業(yè)務競賽、業(yè)務培訓等方式,增強法官助理裁判文書撰寫、上網(wǎng),審判筆錄制作,卷宗裝訂,錄入掃描及智審系統(tǒng)應用等方面技巧,以確保我院案件審理質(zhì)量及辦案效率得到質(zhì)的提升。
加強司法作風建設,確保司法公正。始終堅持黨對司法工作的絕對領導,持續(xù)加強人民法院黨的政治建設。著力查找、整頓法院隊伍在思想、紀律、作風、擔當、管理等方面存在的突出問題,堅持推進司法作風整改,筑牢拒腐防變思想防線。堅持不懈改進作風,克服就案辦案、機械辦案,切實整治形式主義、官僚主義,努力建設忠誠干凈擔當?shù)倪^硬法院隊伍,為服務和保障民營經(jīng)濟發(fā)展提供高素質(zhì)組織保證,全力做好人民法院各項工作。
法院工作報告未通過篇五
各位代表:
現(xiàn)在,我代表省高級人民法院向大會報告工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席同志提出意見建議。
20xx年主要工作。
20xx年,省法院在省委的堅強領導、省人大的依法監(jiān)督和省政府、省政協(xié)及社會各界的大力支持下,在最高人民法院的指導下,深入貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神和關于法治建設的重要論述,緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的目標,忠實履行憲法法律賦予的職責,穩(wěn)步推進法院改革,全面加強自身建設,各項工作取得了新進展。
一、審判執(zhí)行工作。全省法院共受理案件215331件,審(執(zhí))結203163件,同比分別上升12.07%和9.26%,法定審限內(nèi)結案率為97.03%;省法院受理案件3328件,同比上升7.32%,審(執(zhí))結2985件,法定審限內(nèi)結案率為98.51%。加強刑事審判工作,審結刑事案件20xx4件,同比上升20.13%,其中審結故意殺人、搶劫等暴力犯罪、黑社會性質(zhì)組織犯罪等案件5201件,走私、非法集資、金融詐騙等案件915件,國家工作人員貪污賄賂、挪用公款、瀆職侵權犯罪案件817件。尊重保障人權,恪守無罪推定、疑罪從無原則,充分運用證據(jù)裁判、非法證據(jù)排除規(guī)則,對42名被告人依法宣告無罪。嚴格死刑案件證明標準,上報最高人民法院復核的死刑案件核準率位居全國高院前列。加強民事、商事、知識產(chǎn)權審判工作,審結案件129642件,標的110.55億元。審結民事案件74477件,依法化解矛盾、保障民生、促進和諧。審結商事案件54997件,標的84.53億元;主動加強司法應對,與省政府金融辦、省銀監(jiān)局召開15家金融機構參加的座談會,通報案件審理中發(fā)現(xiàn)的問題,對防范金融風險提出司法建議。加強知識產(chǎn)權司法保護,審結案件168件,最高人民法院向全國推介了甘肅植物新品種案件審判經(jīng)驗。加強行政審判工作,審結行政訴訟案件1880件,受理非訴行政執(zhí)行案件1934件,裁定準予執(zhí)行1366件。開展行政案件相對集中管轄試點工作,著力解決行政案件受理難、審理難、執(zhí)行難。加強審判監(jiān)督工作,審結申訴、申請再審案件2047件,決定提起再審135件。規(guī)范減刑、假釋案件審理,開展專項檢查,建立“五個一律”審理制度,審結減刑、假釋案件9555件。省法院減刑、假釋案件立案公示率和職務、涉黑、金融犯罪罪犯減刑、假釋公開開庭率均達到100%。加強國家賠償工作,審結國家賠償案件46件,決定賠償金額40.08萬元,省法院在全國法院國家賠償工作會議上介紹了經(jīng)驗。加強執(zhí)行工作,受理執(zhí)行案件43842件,執(zhí)結39759件,到位金額38.06億元;積極開展執(zhí)行專項活動,涉民生案件專項執(zhí)行活動比最高人民法院要求提前3個月完成任務,“轉變執(zhí)行作風、規(guī)范執(zhí)行行為”專項活動,受到最高人民法院的表揚;召開全省第五次解決執(zhí)行難聯(lián)席會議,與25家協(xié)作單位共同簽署《共筑誠信懲戒失信合作備忘錄》;參與發(fā)布甘肅省誠信“紅黑榜”,將2334名失信被執(zhí)行人納入“黑名單”;建成“點對點”司法查控網(wǎng)絡,查詢被執(zhí)行人信息1.7萬余條,凍結資金6億元。
二、司法為民工作。積極回應人民群眾的多元司法需求,踐行司法為民宗旨。進一步擴大司法公開。建成集審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開“三大平臺”于“一網(wǎng)”的甘肅法院司法公開網(wǎng),向社會公眾公開10類70余項信息,向案件當事人公開4類100余項審判信息,司法公開“三大平臺”比最高人民法院要求提前2年建成。開通法院官方微博、微信,推行庭審網(wǎng)絡直播,創(chuàng)新公開方式。進一步落實便民措施。推行遠程視頻立案、開庭、接訪,全省107個法院設置了遠程視頻接訪室。在甘肅法院網(wǎng)設立“院長信箱”、“給大法官留言”欄目,方便群眾表達訴求。全省法院緩、減、免訴訟費522.11萬元,省法院發(fā)放司法救助金198萬元。進一步保障特殊群體合法權益。成立婦女兒童維權合議庭、維權崗113個,設立未成年人案件綜合審判庭機構5個、未成年人合議庭57個,實行優(yōu)先立案、優(yōu)先開庭、優(yōu)先執(zhí)行的工作機制。進一步加強“雙聯(lián)”工作。為永靖縣關山鄉(xiāng)聯(lián)系點協(xié)調(diào)落實項目21個、項目資金1584萬元,爭取社會力量給358名貧困學生發(fā)放救助金43.97萬元,幫助群眾建立百合銷售網(wǎng)店,先后組織359名干警駐村蹲點總計5385天。積極發(fā)揮組長單位牽頭作用,協(xié)調(diào)9個省直幫扶單位為永靖縣落實項目59個,項目資金7675萬元。
三、司法改革工作。認真落實中央、省委及最高人民法院改革部署,報請省委全面深化改革領導小組審議通過了9項改革方案,大部分改革工作已取得了階段性成果。行政案件異地管轄全面推開。除蘭州市外,其他地區(qū)縣級以上行政機關為被告的行政訴訟案件,統(tǒng)一由被告所在地以外中級人民法院管轄;蘭州鐵路運輸法院開展集中管轄其他基層法院一審行政案件試點工作。辦案責任制改革順利啟動。制定指導性意見,在試點法院建立新型合議庭辦案機制,在人民法庭推行法官辦案責任制,實現(xiàn)“讓審理者裁判,由裁判者負責”。錯案責任追究制得以健全落實。完善錯案責任追究的規(guī)定,把8類案件納入錯案范圍,明確認定程序、責任主體、責任追究方式,健全違法審判的制度“紅線”。人民陪審員工作機制進一步健全。新增人民陪審員2197人,總數(shù)達到4045人,提前完成“倍增計劃”,組織培訓4791人(次),人民陪審員參加審理案件26000余件;聯(lián)合制定關于人民陪審員管理工作暫行規(guī)定、經(jīng)費管理辦法,規(guī)范選任、培訓、參審、考核工作,落實辦案補助和培訓費用。涉訴信訪改革穩(wěn)步推進。制定涉訴信訪案件終結程序規(guī)定,統(tǒng)一終結原則、范圍、程序,確保終結案件辦理質(zhì)量。協(xié)調(diào)成立“蘭州民聲法律服務中心”,探索建立律師作為第三方參與化解涉訴信訪的新機制?!半p語”法官培養(yǎng)培訓機制更加完善。聯(lián)合制定進一步加強全省少數(shù)民族地區(qū)政法干警雙語培訓工作意見,協(xié)調(diào)內(nèi)蒙古、新疆自治區(qū)高級法院建立漢蒙、漢哈雙語人才省際合作培養(yǎng)機制,編寫《憲法教程》等藏漢雙語教材10部,填補了藏漢雙語法律培訓教材的空白;舉辦培訓班22期,培訓干警2200余人(次)。《人民日報》《人民法院報》等中央媒體先后刊登了甘肅“雙語”法官培養(yǎng)培訓的主要做法。
四、信息化建設工作。建成覆蓋全省三級法院和人民法庭的四級專網(wǎng)及282個科技法庭、46套遠程視頻提訊系統(tǒng),建成互為備份、連接全省法院的高速信息專網(wǎng)。省法院建成數(shù)據(jù)匯集平臺和審判信息、執(zhí)行指揮、綜合集控、新聞發(fā)布等“一個平臺”、“四大中心”,實現(xiàn)了案件管理信息化、司法公開和司法評估、拍賣網(wǎng)絡化、立案庭審數(shù)字化、執(zhí)行信訪遠程化、辦公流轉無紙化、樓宇管控智能化,遠程立案、遠程庭審、遠程執(zhí)行、遠程信訪成為法院工作方式新常態(tài)。全省法院信息化建設走在了全國前列,最高人民法院在蘭州召開了全國法院第二次信息化工作會議,總結推廣甘肅法院信息化建設經(jīng)驗。廣東、天津等11個省、市、自治區(qū)法院、60多個省直單位和高校約20xx余人來省法院觀摩考察。
五、隊伍建設工作。全省法院有57個集體、102名個人受到省部級以上表彰獎勵,涌現(xiàn)出了全國優(yōu)秀法院敦煌市人民法院、漳縣人民法院和全國最美基層法官、20xx年度人民法院十大亮點人物才讓旺杰等一批先進集體和個人,省法院班子連續(xù)6年被省委評為優(yōu)秀班子。著力加強教育培訓,培訓干警3803人(次),建成藏書3萬冊的實體圖書館和擁有電子書籍10萬冊、司法數(shù)據(jù)70萬條的網(wǎng)絡圖書館、閱覽室;大力弘揚社會主義法治文化,省法院建成了法院文化長廊,被命名為全省社會主義法制宣傳教育基地;集中整治“六難三案”,對56個中、基層法院、84個人民法庭開展了明查暗訪,實名通報典型問題35起,白銀市中級法院被樹立為全省黨的群眾路線教育實踐活動典型;查處違紀違法人員58人,移送追究刑事責任7人,給予黨紀、政紀處分35人;制定《關于落實黨風廉政建設主體責任的意見》等制度,推行“一案雙查”,落實主體責任,促進司法廉潔。
回顧一年來的工作,我們清醒地認識到,法院工作還存在一些問題及困難,如有的案件質(zhì)量效率不高、裁判效果不好;立案難、訴訟難、執(zhí)行難問題仍然不同程度存在;個別干警司法行為不規(guī)范、不文明,違紀違法行為時有發(fā)生;近年來案件數(shù)量以年均10.06%的速度持續(xù)增長,今年突破21萬件,與20xx年相比,案件總量翻了一番,辦案壓力不斷加大;一線法官職業(yè)保障始終未能有效解決,人員流失、法官斷層問題更加突出;直屬法院、新成立法院人員編制不足,內(nèi)設機構不健全;“兩庭”建設負債沉重,自我化解難度很大。對上述困難和問題,我們將在各方面的關心支持下,努力克服,積極改進。
20xx年工作的總體思路和主要任務。
20xx年,全省法院工作的總體思路是:深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會和中央政法工作會議及省委十二屆九次全委(擴大)會議精神,服從服務法治甘肅建設這一中心,時時強化黨的意識、司法為民意識,牢牢抓好公正司法實踐、司法改革推進、干部隊伍鍛造、基層基礎夯實“四個重點”,主動適應新形勢,增強工作前瞻性,充分發(fā)揮人民法院職能作用,努力當好群眾權益的“守護者”、公平正義的“捍衛(wèi)者”、法律天平的“秉持者”,為建設幸福美好新甘肅創(chuàng)造良好法治環(huán)境。重點做好五個方面工作:
(一)堅持中國特色社會主義法治道路。深入學習貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神,始終堅持黨的領導、人民主體地位、法律面前人人平等,堅定不移地走中國特色社會主義法治道路。始終堅持講定力、守規(guī)矩,確保法院工作沿著正確的方向前進。
(二)全力推進平安甘肅、法治甘肅建設。主動適應經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài),緊緊圍繞全省大局,嚴厲打擊嚴重破壞平安建設大局的嚴重刑事犯罪,妥善處理民事、商事、知識產(chǎn)權糾紛,依法做好行政案件、國家賠償案件的受理、審理,充分發(fā)揮人民法院職能作用,堅決維護憲法權威,維護人民權益,維護社會安全穩(wěn)定,維護社會公平正義。
(三)切實加強司法為民公正司法。拓展司法便民措施,為群眾提供方便快捷的司法服務。健全完善特困群體司法救助制度,嚴格落實公開審判、舉證質(zhì)證、法庭辯論等訴訟制度,大力推進反規(guī)避執(zhí)行和反消極執(zhí)行,讓有理無錢的人打得起官司,讓有理有據(jù)的人打得贏官司,讓打贏官司的人最大限度地實現(xiàn)權益;加強人權司法保障,讓確有錯誤的裁判依法得到糾正。
(四)積極穩(wěn)妥推進司法改革。圍繞確保依法獨立公正行使審判權、健全司法權力運行機制、完善人權司法保障三個關鍵環(huán)節(jié),深化研究、完善方案,抓緊啟動和推動一批新的改革事項,著力解決好影響司法公正、制約司法能力的深層次問題。推進以審判為中心的訴訟制度改革,確保偵查、審查起訴的案件事實證據(jù)經(jīng)得起法律的檢驗。
(五)進一步加強法院隊伍建設。堅持職業(yè)道德塑造與職業(yè)能力提升兩手抓,大力加強隊伍思想政治教育,嚴格法官準入條件,完善逐級遴選制度,加大教育培訓力度,強化日常管理監(jiān)督,切實落實主體責任,深入整治“六難三案”,努力打造高素質(zhì)的法官隊伍。
法院工作報告未通過篇六
20__年,根據(jù)院黨組的安排,技術科創(chuàng)新思維,抓住機遇,加快發(fā)展,司法技術輔助工作又邁上了一個新臺階。一年來,我們堅持抓宣傳,營造良好環(huán)境,抓管理,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,提高鑒定質(zhì)量;抓培訓,提高鑒定隊伍的綜合素質(zhì),各項工作抓落實,司法鑒定技術輔助工作取得了良好的社會效益,為構建和諧社會作出了突出貢獻。
一、建立了規(guī)范的案件收辦結程序。
為進一步規(guī)范對外委托司法鑒定工作流程,我科根據(jù)最高人民法院的文件精神建立了統(tǒng)一立案、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一辦理的三統(tǒng)一的工作程序,對司法技術輔助工作從立案、辦理到歸檔的整個流程做出了詳細規(guī)定,實現(xiàn)了這項工作的規(guī)范化管理。我科設專人負責辦理立案審查登記,經(jīng)審查,材料齊全,符合立案條件的,予以立案,并填寫立案登記表。對委托事項不明,材料不齊全的退回庭室進行補充。對應當提供鑒定評估所依據(jù)的書面材料發(fā)現(xiàn)未經(jīng)雙方當事人質(zhì)證的,及時退回業(yè)務庭進行質(zhì)證,防止因鑒定依據(jù)的證據(jù)材料未經(jīng)質(zhì)證、認證,導致鑒定結論不能作為定案依據(jù),而引起重新鑒定程序,我科自實行三統(tǒng)一工作程序以來,從未出現(xiàn)過一起因為工作程序不當而導致當事人上訴、上訪案件的發(fā)生。
二、建立了順暢的信息交流機制。
為了委托鑒定案件能夠順利辦結,我科在審判執(zhí)行人員、雙方當事人和中介機構之間建立順暢的信息交流平臺,比如對我院審判或執(zhí)行案件需要解決的問題及當事人的合理訴求向受委托中介機構作充分說明,又對中介機構委托工作中遇到的一些情況和問題及時向審判執(zhí)行人員或當事人進行反饋,保證案件的正常審理或執(zhí)行,實現(xiàn)了案件當事人的合理訴求。建立有效的溝通協(xié)調(diào)機制,既確保審判、執(zhí)行部門需要委托的案件及時委托,最大程度地保護當事人的合法權益,又加大了對委托中介機構的監(jiān)督管理力度,提高了我科的委托工作質(zhì)量。另外為確保鑒定質(zhì)量,我科人員在工作中還與中介機構鑒定人員共同查資料、出現(xiàn)場,主持雙方當事人對鑒定結論進行質(zhì)證,一次不行兩次,三次,直到雙方當事人能夠認知認同,達到了社會效果和司法效果的有機統(tǒng)一。
三、嚴格規(guī)范管理,縮短鑒定周期。
我科在對外委托司法鑒定工作中,按照公開、公平、公正、科學的基本原則,在鑒定機構的選定、督辦、送達等工作中,完善工作制度,狠抓工作落實,取得了良好的工作效果。為提高工作效率,我科對審計、鑒定、評估、拍賣等活動分別限定了完成期限,要求技術科工作人員對司法鑒定機構的工作進行協(xié)調(diào)督辦,確保案件在限期內(nèi)完成,為此我科實行定期排查制度,催辦制度,即對在辦鑒定評估案件,每周排查一次,詳細了解鑒定工作的進展情況,及時掌握和解決鑒定中出現(xiàn)的問題,對鑒定周期長的及時了解原因,提示鑒定人員,提高工作效率,并跟蹤催辦,如果司法鑒定機構無故不能按期完成工作,技術科承辦人員就要承擔責任,極大的縮短了鑒定周期,切實維護了當事人的合法權益,收到了良好的社會效果。
四、優(yōu)化服務環(huán)境,幫助審判人員開展庭外調(diào)解。
今年,我科為響應省高院的號召,在司法技術工作中引入調(diào)解機制,通過座談和調(diào)解,使一般性技術問題在專業(yè)技術人員和專家的配合下,許多糾紛在庭審前、庭審中得到了解決,為化解矛盾打下了基礎,既節(jié)省了審判資源,又減輕了當事人的訴累,深受審判人員和當事人的好評。由于我縣是人口大縣,村莊分散,道路不好等情況,為了保證審判執(zhí)行工作的順利開展,即使一只牲畜、一座農(nóng)房也要驅車百里進行鑒定,做出科學、客觀、公正、及時的結論,使案件得以順利結案;為了減輕當事人的負擔和為生活不能自理的當事人排憂解難,想方設法與鑒定機構多方爭取,邀請他們到當?shù)剡M行鑒定,既提高了鑒定效率,又解決了當事人的困難,我們不辭辛苦的工作,為我院調(diào)解工作墊下了堅實的基礎。今年通過我們的努力,就成功調(diào)解三十余起案件。促進了審判、執(zhí)行工作的順利進行,達到政治效果、社會效果、法律效果的統(tǒng)一。
法院工作報告未通過篇七
20xx年1-6月,全院共計新收各類民商事案件1968件。
按業(yè)務庭劃分,民一庭為1145件,民二庭為146件,民三庭為264件,一品法庭為102件,接龍法庭為100件,東泉法庭為101件,木洞法庭為110件。
按案件類型劃分,婚姻家庭糾紛(含離婚、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)、繼承糾紛)為693件,侵權糾紛(含人身權和財產(chǎn)權糾紛)為401件,買賣合同糾紛為218件,借款合同糾紛為260件,掛靠經(jīng)營合同糾紛為64件,保險合同糾紛為14件,股權糾紛為11件,濾布建設工程施工合同糾紛為25件,房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營合同糾紛為21件,勞動爭議糾紛為117件,農(nóng)業(yè)承包合同糾紛為66件,其他各類案件為78件。
20xx年1-6月,全院共計新收各類民商事案件3896件。
按業(yè)務庭劃分,民一庭為2141件,民二庭為737件,民三庭為570件,一品法庭為122件,接龍法庭為112件,東泉法庭為129件,木洞法庭為85件。
按案件類型劃分,婚姻家庭糾紛(含離婚、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)、繼承糾紛)為764件,侵權糾紛(含人身權和財產(chǎn)權糾紛)為481件,買賣合同糾紛為464件,借款合同糾紛為1320件,掛靠經(jīng)營合同糾紛為239件,保險合同糾紛為89件,股權糾紛為77件,建設工程施工合同糾紛為43件,房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營合同糾紛為35件,房屋租賃合同糾紛為41件,物業(yè)管理糾紛為21件,勞動爭議糾紛為146件,農(nóng)業(yè)承包合同糾紛為70件,其他各類案件為100件。
20xx和20xx年案件類型比較圖。
通過對20xx年1-6月與20xx年1-6月民商事案件收案對比分析,20xx年1-6月民商事案件收案件最大的特點就是新收案件增幅非常大,全院同比增加98%;機關業(yè)務庭增幅較大,其中民一庭增加87%,民二庭增加405%,民三庭增加116%;法庭除木洞收案有所下降外,其他三個人民法庭增幅較小。其中,一品法庭增加20%,接龍法庭增加12%,東泉法庭增加28%。
20xx年1-6月民商案件所占比例圖。
就案件類型而言,有幾類民商案件增幅較大,其中股權糾紛案件增加600%,保險合同糾紛案件增加536%,借款合同糾紛案件增加420xx%,掛靠經(jīng)營合同糾紛案件增加273%,物業(yè)管理糾紛增加250%,買賣合同糾紛案件增加113%,建設工程施工合同糾紛案件增加72%,勞動爭議糾紛案件增加25%,侵權糾紛案件增加20%。
自20xx年4月1日起,《訴訟費用交納辦法》的實施,隨著訴訟費用大幅降低,訴訟成本的減少,大量的民商事案件當事人選擇到法院訴訟。
有的市場主體不按市場規(guī)律辦事,運行不規(guī)范,引發(fā)大量訴訟,如重慶黑格集團有限公司向社會公眾借款,因此引發(fā)大量的借款合同糾紛,達800多件。
《道路交通安全法》實施前,所有的道路交通事故需經(jīng)交警調(diào)解,經(jīng)交警部門行政調(diào)解,化解一部分糾紛,對調(diào)解不成的,才能訴訟到法院?!兜缆方煌ò踩ā肥┬泻螅l(fā)生的道路交通事故,需經(jīng)一方當事人或雙方當事人申請,交警部門才組織調(diào)解,交警部門對調(diào)解程序的弱化,壓濾機濾布從而增加了道路交通事故損害賠償糾紛進入法院訴訟。
上世紀九十年代中后期,大量的企業(yè)進行改制和轉制,有些遺留問題沒有根本解決,現(xiàn)問題集中爆發(fā),這是股權糾紛案件大量上升的原因。
目前我院現(xiàn)有人員共計131人(其中一人即將退休,實有130人),從事民商事審判工作的人員共42人(其中一人抽調(diào)本區(qū)園區(qū)工作,實有41人),占全院工作人員的32%。20xx年上半年,民商事案件大幅上升,案多人少的矛盾非常突出,建議對今后新進人員充實到民商事業(yè)務庭。
目前,在我院從事民商事審判工作的41人中,有審判員32人,書記員9人,審書比例嚴重失衡。審判中,審判員之間相互擔任記錄的現(xiàn)象非常普遍,審判員作為書記員,是對優(yōu)質(zhì)司法資源的浪費,因此,建議聘請一批臨時書記員。
進一步加大對民事糾紛多元化調(diào)解機制的宣傳,讓民事糾紛多元化調(diào)解機構充分發(fā)揮其作用,讓一部分民事糾紛進入其他調(diào)解機構調(diào)處,從而緩解法院的審判壓力。
法院工作報告未通過篇八
20xx年1月任縣法院紀檢組長,主抓紀檢監(jiān)察工作,協(xié)管執(zhí)行工作。近兩年來,圍繞崗位職責抓好全院黨風廉政建設,落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防體系實施綱要》,針對本院執(zhí)行工作現(xiàn)狀,完善執(zhí)行工作流程管理,規(guī)范執(zhí)行行為?;韭男辛寺氊煼秶鷥?nèi)的各項工作任務和院黨組安排的其它工作任務?,F(xiàn)將近兩年來的工作作如下述職:
任法院紀檢組長以來,緊緊圍繞“公正與效率”這一法院工作主題,認真開展紀檢監(jiān)察工作,狠抓黨風廉政建設,加大對違法違紀的查處力度,促進本院審判工作和執(zhí)行工作。
一是強化制度管理,扎實推進黨風廉政責任制建設。根據(jù)黨風廉政建設的要求,連續(xù)兩年簽訂了黨風廉政建設責任狀,明確院黨組對全院的黨風廉政建設負領導、指導和監(jiān)督責任,并在院長與黨組成員、黨組成員與分管部門之間分別簽訂了黨風廉政建設目標責任狀,近兩年來的落實情況良好,有效地增強了院領導班子和領導成員切實履行黨風廉政建設的責任感和使命感。
二是開展多項活動,增強全院干警的紀律觀念和廉潔意識。自去年年初以來,主抓了“兩個條例”主題教育活動、“司法公正樹形象”集中教育活動、“增強紀律觀念,自覺接受監(jiān)督”教育活動、“嚴格自律、秉公執(zhí)法”專題教育活動、“兩禁”專項教育活動、“規(guī)范司法行為,促進司法公正”專項整改活動,并取得了較好的效果,受到市中院和縣紀委的充分肯定。
三是多措并舉,構建監(jiān)督網(wǎng)絡,注重建立長效管理機構。通過實行“開門評議”,針對全院在民主集中制、機關作風、審判工作、執(zhí)行工作等方面廣泛征求意見,尋找差距,傾聽群眾呼聲,同時,加大對省、市兩級法院“禁令”的貫徹力度,增強禁令的透明度,將省高院的“六條禁令”、市中院的“九條禁令”在院門口、審判庭掛牌上墻,公布舉報電話,并組織對嚴禁酗酒和在工作日中午飲酒進行專項檢查,改變了少數(shù)干警過去工作日中午飲酒,影響下午正常工作的不良作風。四是嚴格落實法官法懲戒制度,加大對違法違紀案件的查處力度。去年以來,共查處違法違紀2件2人,其中給予撤銷助理審判員職務1人,行政記大過1人,適用“四告”制度2人,通報批評1人,既教育了違紀者,又教育了全院其他干警,起到了較好的警示作用。
執(zhí)行工作針對案件多、干警少、外界反響大的現(xiàn)狀,進一步完善執(zhí)行工作流程管理,推行裁決權、實施權分離,切實維護當事人的合法權益。為了加強對執(zhí)行工作的管理和監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)行程序,去年制定了《關于恢復執(zhí)行的若干規(guī)定》、《強制執(zhí)行措施適用規(guī)則》,填補了執(zhí)行工作的法律空白,提高了執(zhí)行工作效率。20xx年共受理執(zhí)行案件1720件,結案率達90.1%,其中實體結案率達55%,執(zhí)行標的到位率達45%,在全市法院系統(tǒng)均居前列。今年以來,結合省、市兩級法院安排部署的專項整改活動中,進一步規(guī)范執(zhí)行行為,促進執(zhí)行公正,制定了《執(zhí)行來訪接待暫行規(guī)定》,《關于執(zhí)行程序公開的實施辦法》,增強了執(zhí)行工作的透明度,推進了執(zhí)行工作的公正高效,有效地保障了當事人和案外人的合法權利。為了緩解由于案件太多帶來的矛盾,最大限度地提高權利人實現(xiàn)權利的程度,今年6、7月開展了近兩個月的執(zhí)行會戰(zhàn),對利用早、晚、夜間對經(jīng)合法傳喚拒不到庭的數(shù)十名債務人采了了拘傳等強制措施,執(zhí)結案件102件,標的額到位130余萬元,較好地實現(xiàn)了法律效果和社會效果的統(tǒng)一。截止今年1——11月,共執(zhí)結案件1082件,執(zhí)結率達71.68%,標的額到位率達73%,在全市法院系統(tǒng)居前列。
自20xx年1月任法院紀檢組長以來,自身存在的問題主要在三個方面。一是理論學習抓的不夠緊,導致理論水平不高、素質(zhì)能力不能較好地適應本職工作。二是工作標準不高,缺乏創(chuàng)新意識和進取意識。三是在廉潔自律方面有時對自身的要求不夠嚴格,存在公車私用、接受有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位宴請的情況,忽視了自我約束。針對上述存在的問題,將樹立刻苦學習的精神,努力提高自身綜合素質(zhì)。樹嚴謹務實、開拓創(chuàng)新的工作作風,創(chuàng)造性地做好本職工作。樹立牢固的紀律觀念和廉潔意識,從工作生活、學習等方面嚴格要求自己,切實做到要求其它人做到的,自己堅決做到,要求其它人不做的,自己堅決不做。針對法院紀檢組長的崗位職責,今后的工作重點是探索法官與法律之間的“隔離帶”、“反腐墻”,制定相關事前防范措施。規(guī)范法官與律師之間的關系,著力建立一套“不愿為”的自律機制,“不敢為”的懲戒機制和“不能為”的防范機制,構建制度監(jiān)督制約體系,為推進全院審判工作和執(zhí)行工作做出自己力所能及的努力。
法院工作報告未通過篇九
各位代表:
我代表麗水市中級人民法院向大會報告工作,請予審議,并請市政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
20xx年,全市法院在市委的領導、市人大及其會的監(jiān)督和省高級人民法院的指導下,在市政府、市政協(xié)及社會各界的關心支持下,認真學習貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神,根據(jù)市三屆人大四次會議關于法院工作的決議,狠抓審判執(zhí)行本職,強化職能作用發(fā)揮,完善制度、機制管理,加強隊伍自身建設,各項工作全面推進。全市法院共受理各類案件43043件,辦結42421件(含舊存,下同),同比分別上升1.4%和0.5%。其中,市中院受理各類案件1652件,辦結1652件,同比分別下降12.2%和10.4%。
刑事審判注重寬嚴相濟。堅持打擊犯罪與保障人權并重,共審結一審刑事案件3158件,同比上升8%,判處罪犯4329人,同比下降1.4%。出臺《關于進一步貫徹落實寬嚴相濟刑事政策的意見》,堅持區(qū)別對待、嚴之有據(jù)、寬之有度,依法懲治犯罪行為。審結殺人、搶劫、涉毒等嚴重犯罪案件194件,從嚴懲處罪犯277人,其中判處五年以上有期徒刑直至死刑104人,占該類罪犯的37.6%;審結盜竊、搶奪、詐騙等多發(fā)性侵財型犯罪案件659件,判處罪犯855人;審結危害食品、藥品安全犯罪案件61件,判處罪犯156人;審結破壞生態(tài)環(huán)境資源犯罪案件57件,判處罪犯111人;審結危險駕駛犯罪案件1108件,判處罪犯1108人;審結貪污、賄賂、瀆職等職務犯罪案件83件,判處罪犯128人。強化庭前社會調(diào)查評估,對2132名具有從寬情節(jié)的被告人依法適用非監(jiān)禁刑,適用率同比上升了8.6個百分點。制定《關于完善死刑案件審理程序的實施細則》,充分發(fā)揮刑事庭審功能,嚴把刑事案件尤其是死刑案件的事實、證據(jù)關。裁定準予檢察機關撤回起訴5件,有效防止“替人頂罪”、證據(jù)不足被定罪等案件發(fā)生,確保案件質(zhì)量經(jīng)得起檢驗。
民商事審判注重案結事了。依法保障當事人訴訟權利和實體權益,一審審結各類民商事案件25766件,涉案標的額109.7億元。其中,審結婚姻家庭、繼承糾紛案件3931件;審結人身損害、財產(chǎn)權屬糾紛案件1353件;審結民間借貸糾紛案件7465件,涉案標的額29億元。依法審理涉軍維權案件,切實維護國防利益和軍人軍屬合法權益。在民商事審判中堅持調(diào)判結合,推進訴調(diào)銜接工作有序開展,共調(diào)解撤訴案件20758件,調(diào)撤率為62.7%。對不宜調(diào)解以及調(diào)解不成的,及時依法作出裁判。青田法院成立全國首個涉僑訴訟服務中心及涉僑審判調(diào)解室,高效妥善化解涉僑矛盾糾紛。
行政審判注重依法維權。堅持監(jiān)督和支持行政機關依法行政并重,依法保護行政相對人的合法權益。妥善審結各類行政訴訟案件153件,協(xié)調(diào)撤訴率為22.2%。行政機關負責人出庭應訴率達98%,位列全省首位。行政機關敗訴率為16.2%,同比上升了11.5個百分點。繼續(xù)試點行政案件相對集中管轄制度,集中指定蓮都、龍泉、松陽3家基層法院管轄一審行政案件。全國人大法工委、最高法院來麗水調(diào)研,新修訂的《行政訴訟法》吸納了該種跨行政區(qū)域管轄模式。增強司法與行政良性互動,審查非訴行政執(zhí)行案件267件,裁定準予執(zhí)行247件。召開市政府和市中院第八次聯(lián)席會議,就推進非訴行政執(zhí)行案件“裁執(zhí)分離”形成紀要。出臺《關于加強環(huán)境保護行政決定審查執(zhí)行工作的意見》,支持環(huán)保機關依法履行職責。發(fā)布《行政審判白皮書》,分析案件審理中發(fā)現(xiàn)的問題,向行政機關提出建議和對策。
主動服務中心工作。緊緊圍繞“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展戰(zhàn)略,努力發(fā)揮好司法服務和保障作用。針對改革試點、企業(yè)幫扶和“三改一拆”中的涉訴熱點問題開展了85項調(diào)研,共有24項調(diào)研成果獲省、市領導批示肯定。出臺《關于為全市“五水共治”提供司法保障的意見》,從環(huán)境資源案件專業(yè)化審判、鼓勵公益訴訟、打擊破壞環(huán)境資源犯罪等方面強化對“五水共治”工作的司法保障。召開司法保障綠色生態(tài)發(fā)展主題院長讀書會,凝聚共識。召開新聞發(fā)布會,通報案件審判情況,公布典型案例,營造共同保護綠水青山、促進綠色生態(tài)發(fā)展的氛圍。蓮都法院編印《“五水共治”法律知識宣傳手冊》,積極宣傳依法治水理念。
助力經(jīng)濟轉型升級。支持農(nóng)村金改試點,出臺《關于為推進農(nóng)村“三權”抵押工作提供司法保障的試行意見》,努力從司法層面回應試點過程中出現(xiàn)的法律疑問,解決現(xiàn)實問題,促進試點工作依法有序推進。助推經(jīng)濟創(chuàng)新健康發(fā)展,審結侵害著作權、商標權及專利權等知識產(chǎn)權案件37件,加強主題宣傳,鼓勵和引導企業(yè)依法維權。妥善調(diào)處涉企糾紛,推進涉困企業(yè)差異化司法處置,審結涉企案件7940件,涉案標的額89.4億元。審結破產(chǎn)案件3件,涉及債權債務金額4.2億元。妥善辦理金融借款、擔保物權實現(xiàn)等相關案件,努力化解金融不良資產(chǎn),盤活企業(yè)存量資產(chǎn)7.1億元,釋放土地資源505.2畝,廠房等房屋面積52.5萬平方米。面對麗水涉房地產(chǎn)企業(yè)集資借款糾紛積滯的突出問題,經(jīng)反復調(diào)研,確定分類處置、漸進化解的意見,以司法程序有序受理解決糾紛。
積極參與社會治理。落實涉訴信訪改革要求,建立涉訴信訪事項導入、法院內(nèi)部協(xié)作、與檢察機關銜接配合、律師等第三方參與、涉訴信訪案件終結移送、依法處理違法上訪等工作機制。在法治軌道內(nèi)化解信訪老案12件,甄別終結24件,落實第一批39件終結案件移交工作,積極配合地方黨委政府及基層組織做好信訪人的解釋疏導、困難幫扶、教育穩(wěn)控等工作。依法打擊信訪中的違法犯罪行為,對6名尋釁滋事、妨害公務人員追究刑事責任。全面啟用訴訟誠信管理系統(tǒng),對當事人訴訟、執(zhí)行失信和妨害司法行為予以記錄,依法打擊虛假訴訟,維護司法秩序。針對辦案中發(fā)現(xiàn)的問題,發(fā)出司法建議34份,獲采納并反饋22份,有效發(fā)揮了司法活動對優(yōu)化公共決策和社會治理的積極作用。
大力破解執(zhí)行工作難題。開展“執(zhí)行規(guī)范化建設年”活動,發(fā)揮綜合治理執(zhí)行難工作機制作用,出臺《執(zhí)行實施案件操作規(guī)程》,拓展“點對點”查控體系,推進“一性兩化”建設。共執(zhí)結各類案件11805件,執(zhí)結標的額58.1億元,實際執(zhí)行率為44.5%。全年通過網(wǎng)上“點對點”查控系統(tǒng)查詢被執(zhí)行人財產(chǎn)42144次,涉及案件數(shù)12476件,查詢到銀行存款22億元、車輛11124輛、房屋11362處、土地2445處,并依法予以處置執(zhí)行。強化壓縮被執(zhí)行人活動空間等間接執(zhí)行措施,完善執(zhí)行案件信息與人民銀行征信系統(tǒng)、最高法院失信被執(zhí)行人名單庫對接機制,共限制參與政府采購、融資信貸以及乘坐飛機、高鐵、列車軟臥等高消費14329人,限制出境1993人,司法拘留225人。開展“打擊拒執(zhí)罪夏季攻勢”等專項活動,以拒執(zhí)罪追究被執(zhí)行人刑事責任7人,執(zhí)行威懾和懲戒體系功能得到較好發(fā)揮。
不斷豐富便民利民舉措。大力推進立案大廳規(guī)范化建設,通過法官導訴服務、流程墻板明示、觸屏電腦查閱等方式,提供內(nèi)容更為豐富的便民服務。推行立案調(diào)查令制度,方便當事人和律師到檔案、民政、公安等部門調(diào)取證據(jù),有效緩解因“取證難”導致的“立案難”問題。自主研發(fā)訴訟信息交流平臺,分案組建訴訟參與人和承辦法官透明、留痕的網(wǎng)上交流群,方便案件各方即時溝通,并試點法律文書電子送達。強化巡回審判等訴訟服務,遂昌法院成立駐社區(qū)黨員法官工作室,運用“診療式”工作法化解鄰里糾紛,受到社區(qū)居民歡迎。推進檔案電子化工作,7家法院實現(xiàn)建院以來全部檔案電子化,為公眾查閱提供便利。開通12368司法服務電話熱線,接受群眾咨詢,并通過短信等方式向當事人告知案件進展。設立“麗水法院司法服務平臺”微信公眾號,將法官信息、訴訟指南、案件查詢、司法網(wǎng)拍、裁判文書、庭審錄像和舉報投訴平臺等擴展至移動終端,方便群眾通過新媒體獲取司法資訊、監(jiān)督法院工作。
著力強化涉案民生保障。開設綠色通道,妥善審結勞動爭議案件520件,審結贍養(yǎng)、扶養(yǎng)和撫育案件72件,切實維護弱勢群體合法權益。龍泉法院聯(lián)合勞動監(jiān)察等部門建立欠薪維權約談制度,通過約談企業(yè)主和工人代表妥善處理企業(yè)欠薪糾紛,保障勞動者權益。開展涉民生案件執(zhí)行活動,共執(zhí)結涉民生案件1166件,執(zhí)行到位標的2030萬元。做好擴大刑事辯護工作,共為512名符合條件的被告人通知(指定)辯護人,“可能判處三年以上辯護率”達到92.9%。推行信訪人法律援助引導機制,會同市律師協(xié)會建立信訪人“一對一”法律援助引導機制,法官與律師合力化解涉訴信訪糾紛。積極爭取殘聯(lián)支持,全市法院同步建立殘疾人專項司法救助基金,進一步完善了司法救助、殘疾人救助、慈善救助等綜合救助機制。共為困難當事人緩減免繳訴訟費694萬元,發(fā)放司法救助金288.7萬元。
健全司法公開機制。全面深化“六公開”和三大平臺建設。共對16342件案件庭審全程錄音錄像,對17271份裁判文書上網(wǎng)公布,組織網(wǎng)上庭審視頻直播2次,微博圖文直播9次,網(wǎng)站發(fā)布庭審錄像67件。堅持“公開網(wǎng)拍優(yōu)先”,在淘寶平臺拍賣被執(zhí)行人廠房、土地、住房和汽車等物品480件次,累計成交金額10.1億元,平均溢價率為29.4%,為當事人節(jié)省拍賣傭金2457萬元。
完善群眾參與機制。積極實施人民陪審員“倍增計劃”,提請任命人民陪審員299名,一審普通程序陪審率達98.6%,位居全省前列。舉辦新聞發(fā)布會、公眾開放日等活動110次,組織7645人次走進法院、了解法院。在“麗水信息港”全程直播首期法官論壇活動,法官和法學專家公開研討“夫妻共同債務的認定”等熱點問題,吸引4000多人觀看和參與網(wǎng)絡互動交流,提升了法院工作透明度。
接受人大和各方監(jiān)督。認真貫徹市三屆人大四次會議決議,在規(guī)定期限內(nèi)辦結人大代表建議、政協(xié)委員提案10件。嚴格落實市人大會《監(jiān)督司法機關工作辦法》相關要求,主動報告法院事項,自覺接受人大監(jiān)督。向市人大會專題報告貫徹實施《律師法》工作情況,并根據(jù)審議意見抓好整改落實。邀請人大代表、政協(xié)委員參與刑事庭審評比活動,對庭審情況進行打分評價。扎實做好定向分級聯(lián)絡工作,定期編發(fā)《代表委員聯(lián)絡??罚鲃油▓蠓ㄔ汗ぷ髑闆r。依法接受檢察機關法律監(jiān)督,會同市檢察院出臺《關于建立民事檢察建議工作對接機制的實施辦法》,發(fā)揮法律監(jiān)督在進一步規(guī)范審判工作中的作用。審結檢察機關提出抗訴案件32件,其中改判或發(fā)回重審11件,維持12件,調(diào)解撤訴等9件。
切實加強審判監(jiān)督管理。年初即確定了加強審判、執(zhí)行等49項重點工作,層層推進、重點督辦、狠抓落實。全國首創(chuàng)法院智慧司法綜合平臺,運用大數(shù)據(jù)云引擎和人工智能技術,即時監(jiān)控、分析案件各類信息,強化辦案管理。推進輕微刑事案件快速辦理機制建設,集中開庭審理,簡化庭審程序,提高辦案效率。出臺《關于人身損害賠償項目及標準的研討紀要》,統(tǒng)一裁判尺度。充分運用案件審級監(jiān)督、審務督察、質(zhì)量評查和“百案回訪”等形式,提升辦案質(zhì)量??茖W運用質(zhì)效評估數(shù)據(jù),結合合理區(qū)間值,每月開展異常波動數(shù)據(jù)專項分析,不斷改進自身工作。
法院工作報告未通過篇十
各位代表:
現(xiàn)在,我代表北京市高級人民法院向大會報告工作,請予審議,并請市政協(xié)各位委員提出意見。
20xx年的主要工作。
在市委的領導、市人大及其會的監(jiān)督和最高法院的指導下,全市法院深入學習貫徹黨的精神,認真履行憲法和法律賦予的職責,堅持司法為民、公正司法,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義,全年受理案件420430件,同比上升1.7%,審結404022件,同比下降1.4%,一審服判息訴率達87.5%,二審后服判息訴率達97.6%,法定審限內(nèi)結案率達99.4%。
一、認真履行審判職責,維護社會公平正義。
全市法院充分發(fā)揮審判職能作用,依法審理各類案件,主動回應人民群眾對建設法治國家、維護社會公平正義的期待,為首都經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力司法保障。
(一)依法審理刑事案件,推進平安北京建設。全年審結各類刑事案件21474件,判處罪犯23117人。過去的一年,一批大案要案受到社會高度關注,在這些案件的審理中,堅持法律面前人人平等,嚴格依法依程序辦案,同時積極回應社會關切,主動解疑釋惑,宣揚了法治,增強了人民群眾對司法公正的理解和信任。一是依法嚴懲危害國家安全、公共安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全的嚴重刑事犯罪。審結韓磊摔童、首都機場爆炸、梁桂山駕車沖撞24人危害公共安全等嚴重危害社會治安案件4529件,對1683名被告人判處五年有期徒刑以上刑罰,有力維護了首都安全穩(wěn)定。二是依法嚴懲貪污賄賂、瀆職侵權等職務犯罪。審結原鐵道部部長劉志軍及涉鐵路部門系列案、吉林省原副省長田學仁受賄案等職務犯罪案件290件,對364人判處刑罰,做到罪責刑相適應,發(fā)揮了懲戒效果,促進了反腐敗斗爭的深入開展。三是依法嚴懲危害民生的犯罪。審結危害食品、藥品安全犯罪案件498件,對536人判處刑罰,并就審判中發(fā)現(xiàn)的食品藥品監(jiān)管漏洞提出司法建議,促進了食品藥品安全監(jiān)管的完善。四是貫徹寬嚴相濟的刑事政策。對未成年人犯罪、輕微刑事犯罪以及具有自首、立功等情節(jié)的被告人依法從寬處理,發(fā)揮刑罰的教育感化功能。市高級法院在全國高級法院中率先成立未成年人案件綜合審判庭,完善未成年人社會調(diào)查、心理評估、輕罪犯罪記錄封存等工作機制,強化了對未成年人合法權益的保護。
(二)依法審理民商事案件,促進經(jīng)濟社會發(fā)展。全年審結各類民商事案件259823件。一是以保護當事人合法權益為重點,依法審理民事案件。依法審理勞動爭議案件,對社會保險繳納等問題進一步明確執(zhí)法標準,對農(nóng)民工追討勞動報酬等案件快立、快審、快執(zhí),全年審結勞動爭議案件26248件,維護了正常的用工秩序,保護了勞動者合法權益。加強消費者權益保護,就旅游消費中零團費、強迫購物等問題發(fā)布審理指南,全年審結消費者權益保護案件12758件。依法保護婦女、兒童、殘疾人、老年人權益,與市婦聯(lián)簽署《關于在全市法院建立婦女維權工作機制的意見》,推動設立婦女維權合議庭。依法審理涉軍案件,保護軍人軍屬合法權益。二是以規(guī)范市場秩序為重點,依法審理商事案件。隨著民間借貸規(guī)模的擴大,民間借貸糾紛大量增加,20xx年審結此類案件10472件,同比上升14.9%,注重保護合法的民間借貸和企業(yè)融資行為,推動緩解小微企業(yè)融資困難,依法制裁高利貸等不法行為,并以新聞通報會等方式,向社會集中發(fā)布典型案例和裁判標準,維護了金融市場秩序。市高級法院制定《關于妥善審理涉及“新國五條”房屋糾紛案件若干問題的會議紀要》,保障房地產(chǎn)調(diào)控政策的落實,全年審結房地產(chǎn)案件22548件,努力促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。修訂《審理企業(yè)破產(chǎn)案件操作規(guī)程》,依法妥善審結企業(yè)破產(chǎn)案件121件,推動不符合首都產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)有序退出,促進了首都產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。依法審理涉外、涉港澳臺案件,優(yōu)化了首都投資環(huán)境。三是以化解社會矛盾為重點,依法開展調(diào)解工作。民商事一審案件調(diào)解撤訴率達60.2%。在全國首例空難賠償案中,法院經(jīng)過100余次談話、開庭和調(diào)解,促成33名遇難者的107名家屬與被告達成調(diào)解協(xié)議,調(diào)解后被告給付了全部賠償款,同時促成未提起訴訟的其他22名遇難者的家屬達成和解,徹底化解了糾紛。加強訴訟與非訴調(diào)解機制的銜接,開展人民調(diào)解進法院等工作,依法確認人民調(diào)解協(xié)議486件,促進了社會矛盾化解。
(三)依法審理知識產(chǎn)權案件,促進科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新。隨著首都創(chuàng)新型城市建設的推進,知識產(chǎn)權司法保護的重要性不斷增強。20xx年審結各類知識產(chǎn)權案件15628件,同比上升9.1%。一是主動服務創(chuàng)新型城市建設。市高級法院制定《服務首都文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見》,對文化藝術等6大行業(yè)提出加強知識產(chǎn)權司法保護的對策措施。姜穎法官知識產(chǎn)權服務團隊以網(wǎng)絡公開課等方式,結合案件審理,開展知識產(chǎn)權法律宣傳,得到社會好評。二是提高審判專業(yè)化水平。加強對新類型知識產(chǎn)權案件的研究,就網(wǎng)絡知識產(chǎn)權、電子商務、專利侵權判定等問題進一步明確了執(zhí)法標準。審結國際四大唱片公司與搜狐、搜狗音樂作品著作權系列案,百度訴奇虎不正當競爭案,全國首例行業(yè)協(xié)會橫向壟斷案等重大、新類型案件。在最高法院公布的年度知識產(chǎn)權司法保護10大案件、10大創(chuàng)新性案件和50件典型案例中,北京法院有16篇案例入選,數(shù)量居全國首位。三是完善知識產(chǎn)權審判組織。建立首家知識產(chǎn)權專業(yè)人民法庭——中關村法庭,試行知識產(chǎn)權刑事、民事和行政案件“三審合一”的審判機制。
(四)依法審理行政案件,監(jiān)督行政機關依法行政。隨著法治建設的發(fā)展,行政相對人通過訴訟維護權益的需求不斷增長,20xx年全市法院審結行政案件10264件,同比上升9.3%。一是堅持合法性審查。依法判決行政機關敗訴的案件占12.1%。同時,結合行政機關敗訴案例,分析依法行政方面存在的問題,及時向行政機關發(fā)送司法建議,建立行政審判“白皮書”制度,推動提高依法行政水平。二是加大行政糾紛化解力度。在案件審理中,促進行政機關完善行政行為,引導行政相對人正確認識權利義務,推動行政糾紛實質(zhì)性化解,行政案件撤訴率達36.2%。三是發(fā)揮行政審判的服務保障作用。市高級法院制定《關于為首都生態(tài)文明和城鄉(xiāng)環(huán)境建設提供司法保障的若干意見》,監(jiān)督支持行政機關依法行政,及時化解房屋征收、違章建筑拆除中的矛盾糾紛,既維護當事人合法權益,又保障我市重點工作開展。
二、維護司法公正,提升司法公信力。
公正司法是人民群眾對法院工作的最大期待。全市法院著力增強審判工作透明度,努力以當事人能夠感受到的方式實現(xiàn)司法公正。
(一)深化司法公開,以公開促公正。認真貫徹最高法院部署,開展裁判文書公開、審判流程公開、執(zhí)行信息公開“三大平臺”建設,提出司法公開走在全國法院前列的工作目標。一是建設裁判文書網(wǎng)上公開平臺。除涉及國家秘密、個人隱私、商業(yè)秘密和未成年人犯罪的案件外,今年1月1日起,全市法院所有生效裁判文書全部上傳北京法院審判信息網(wǎng)和中國裁判文書網(wǎng),將案件事實認定、裁判說理、法律適用置于人民群眾的監(jiān)督之下。二是建設審判流程公開平臺和執(zhí)行信息公開平臺。為實現(xiàn)審判、執(zhí)行全程公開,梳理出18類60項上網(wǎng)公開內(nèi)容。目前,審判流程和執(zhí)行信息公開平臺建設一期已投入運行,公眾可查詢訴訟指南等靜態(tài)信息,二期正在試運行,今年6月底前將提供案件辦理實時進展查詢服務。三是繼續(xù)深化庭審公開。在保障公民旁聽庭審的基礎上,加大庭審直播力度,市高級法院建立的全國首個庭審直播網(wǎng)每日進行庭審直播,已累計直播7527期。開通北京法院官方微博“京法網(wǎng)事”,實時播報大要案審理情況,20xx年6月上線以來發(fā)布信息1335條,關注網(wǎng)民達到96萬。四是進一步落實人民陪審員制度。市高級法院制定《關于健全人民陪審員參審監(jiān)督工作機制的意見》,擴大陪審員選任范圍,拓展參審監(jiān)督形式。全市法院一審案件陪審率達91.5%,同比提高18.7個百分點,超過全國平均水平29.3個百分點。
(二)以貫徹落實新刑事訴訟法、新民事訴訟法為重點,確保法律得到正確實施。20xx年1月1日起,新修訂的刑事訴訟法、民事訴訟法正式實施。全市法院以兩部新法的貫徹實施為重點,開展全員培訓,調(diào)研解決法律實施中的具體問題,確保正確適用法律,維護社會主義法制的統(tǒng)一和權威。一是轉變司法理念。牢固樹立人權保障理念,堅持疑罪從無,堅持證據(jù)裁判,強化司法機關之間的監(jiān)督制約,發(fā)揮辯護律師的作用,堅守防止冤假錯案底線,全年對18件刑事案件的非法證據(jù)予以排除,對7名公訴案件被告人依法宣告無罪,報最高法院復核的死刑案件沒有出現(xiàn)因事實證據(jù)問題不予核準的情況。牢固樹立程序公正、庭審中心理念,切實做到證據(jù)在法庭審理中展示、事實在法庭審理中認定、是非在法庭審理中辨明,證人、鑒定人出庭作證人次增加了41.7%,二審開庭率提高了8.6個百分點,庭審質(zhì)量進一步提高。二是統(tǒng)一司法尺度。在刑事訴訟法的貫徹實施中,市高級法院調(diào)研解決了42個法律適用疑難問題,制定了《辦理刑事案件排除非法證據(jù)的指導意見》、《適用簡易程序的工作意見》等配套文件12件。在民事訴訟法的貫徹實施中,針對小額訴訟程序、第三人撤銷之訴等新制度,在三級法院聯(lián)動調(diào)研、積累實踐經(jīng)驗的基礎上,分別提出了法律適用的指導意見。三是規(guī)范執(zhí)法行為。市高級法院對歷年制定的801件規(guī)范性文件進行了全面清理,經(jīng)審判委員會研究,確定有效文件239件,部分有效26件,在此基礎上,制定了規(guī)范性文件管理辦法,進一步完善和明晰了審判工作標準。同時,建立了公報制度,市高級法院制定的規(guī)范性文件統(tǒng)一由《北京市高級人民法院公報》定期向社會發(fā)布,實現(xiàn)了制度規(guī)范的公開。四是加強和規(guī)范審級監(jiān)督。市高級法院和各中級法院通過二審、再審程序,依法監(jiān)督糾錯,保障執(zhí)法統(tǒng)一,全年審結二審案件36853件,改判1399件,發(fā)回重審995件,審結再審案件622件,改判99件,發(fā)回重審198件。
(三)努力解決人民群眾反映突出的問題。圍繞“立案難”、“執(zhí)行難”,廣泛征求人大代表、政協(xié)委員、律師、訴訟當事人的意見建議,采取了有針對性的措施。一是著力化解“立案難”問題。制定《關于落實司法為民規(guī)范立案工作的若干意見》,統(tǒng)一立案審查尺度,修訂完善立案指引,明確了起訴材料提交標準,明確了9類常見案件需提交的證據(jù)材料,要求做到不因追求結案率年底限制立案,同時探索開展網(wǎng)上預約立案、網(wǎng)上送達,減少了當事人往返法院的次數(shù),加強了對當事人訴權的保障。二是著力化解“執(zhí)行難”問題。在建立執(zhí)行信息查詢中心的基礎上,與工商銀行等金融機構共建“查、凍一體化辦公系統(tǒng)”,實現(xiàn)賬戶查詢、凍結一次完成,有效防范資產(chǎn)轉移,提高了執(zhí)行效率。成立執(zhí)行指揮中心,整合全市法院執(zhí)行力量,建立執(zhí)行快速反應機制,及時控制被執(zhí)行人及其財產(chǎn)。實施失信被執(zhí)行人名單制度,將失信被執(zhí)行人信息上傳“全國法院失信被執(zhí)行人信息公布與查詢平臺”,供社會公眾查詢,全年發(fā)布失信被執(zhí)行人信息1205條。全市法院全年執(zhí)結案件95076件,執(zhí)結標的額240.2億元,執(zhí)行標的到位率86.9%,同比提高了7.9個百分點。
(四)改進工作作風,加強訴訟服務。著力建設“四統(tǒng)一”的訴訟服務平臺。一是實現(xiàn)訴訟服務機構統(tǒng)一。全市法院都建立專門的訴訟服務機構作為統(tǒng)一的對外服務窗口,使當事人在訴訟全程中提出的各種需求都能在訴訟服務平臺得到接待處理。二是實現(xiàn)訴訟服務內(nèi)容統(tǒng)一。明確訴訟服務部門承擔訴訟引導、案件查詢、訴訟材料收轉等十項基本職能,使當事人在各法院都能獲得大體一致的訴訟服務。三是實現(xiàn)訴訟服務標準統(tǒng)一。制定《關于進一步推進訴訟服務工作的意見》,建立健全訴訟服務工作規(guī)范。舉辦司法禮儀系列講座,促進窗口工作人員從著裝、舉止、語言、態(tài)度等方面展示優(yōu)良作風和良好形象。四是推動訴訟服務標識統(tǒng)一。設置全市法院統(tǒng)一的訴訟服務標識,使當事人易認好找,促進訴訟服務規(guī)范化。全市法院訴訟服務機構全年開展訴訟引導58萬人次、案件查詢16萬件次。
(五)自覺接受監(jiān)督,完善接受監(jiān)督機制。一是自覺接受人大監(jiān)督。認真落實市人大及其會有關決議,根據(jù)市人大會對市高級法院貫徹實施刑事訴訟法專項報告的審議意見,就保障辯護權利、非法證據(jù)排除、證人出庭作證等問題制定了改進措施。加大代表建議辦理力度,院長辦公會逐一研究,28件建議全部辦結,代表均表示滿意或同意。積極配合代表開展調(diào)研視察活動,主動邀請代表參加重要會議,及時向代表通報法院工作情況,全年組織調(diào)研視察活動43次,發(fā)送《北京法院法情專報》手機短信40期。二是自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督。辦結政協(xié)委員提案9件,主動聽取政協(xié)委員的意見。三是依法接受檢察機關法律監(jiān)督。全年審結檢察機關抗訴案件151件,依法改判、發(fā)回重審49件。市高級法院制定檢察建議辦理規(guī)則,完善辦理機制和規(guī)范,進一步落實了市人大會《關于加強人民檢察院對訴訟活動的法律監(jiān)督工作的決議》。四是高度重視律師的作用,接受律師監(jiān)督,維護律師執(zhí)業(yè)權利。建立與市律師協(xié)會的定期溝通機制,更加注重聽取律師的意見,推動解決律師反映的司法公開、訴訟便民、律師權益保障等方面的問題,共同維護司法公正。
三、加強隊伍建設,夯實基層基礎。
實現(xiàn)司法公正,關鍵在隊伍,重點在基層。
(一)加強領導班子建設。按照中央、市委統(tǒng)一部署,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。認真學習黨的精神和關于法治建設一系列論述精神,增強了公正司法的責任感使命感。市高級法院每名院領導都到基層法院窗口單位,與群眾面對面交流,了解群眾的司法需求,通過向當事人發(fā)放滿意度問卷等形式,廣泛征求人民群眾的意見建議。深入坦誠地開展批評和自我批評,增進了班子的團結,提高了班子的戰(zhàn)斗力。制定5個方面23條整改措施。健全黨組中心組學習制度,規(guī)范黨組議事決策程序,對全市基層法院領導班子履職情況開展司法巡查,建立了整治“四風”問題的長效機制。
(二)加強人才隊伍建設。按照正規(guī)化、職業(yè)化、專業(yè)化要求,培養(yǎng)高素質(zhì)審判隊伍。制定《首都法院人才隊伍建設規(guī)劃綱要》,完善優(yōu)秀人才選拔任用機制,對審判專業(yè)人才、管理人才、司法輔助人才實行分類管理。建立實訓化培養(yǎng)機制,選任優(yōu)秀資深法官組成“法官教學師資庫”,對預備法官、初任法官開展“一對一”職業(yè)訓練,通過觀摩庭審、現(xiàn)場演練、講評研討等方式,提升審判技能。開展崗位練兵活動,舉辦“第二屆司法業(yè)務技能比賽”,對法官、書記員、司法警察三類人員,分別設定比賽項目,以比促學、以賽促訓,提高了審判業(yè)務水平。發(fā)揮先進典型引領示范作用,開展了學習宣傳宋魚水、姜穎、趙海、劉黎等先進典型的活動。20xx年全市法院3人被評為全國審判業(yè)務專家,2人被評為首都十大青年法學家,57人被高校聘為兼職教授,涌現(xiàn)了一批專家型領軍式人才。
(三)加強基層基礎建設。健全考評機制,按照審判工作規(guī)律,修訂了審判質(zhì)量評估體系,著重分析解決考評中發(fā)現(xiàn)的審判質(zhì)量問題,注重避免因追求指標數(shù)據(jù)發(fā)生強制調(diào)解、突擊結案等影響當事人訴訟權利的問題,進一步發(fā)揮了考評機制的激勵引導作用。在市委領導下,成立市第三中級人民法院,優(yōu)化了首都審判工作格局。指定北京鐵路兩級法院管轄部分民商事案件,平衡了審判任務壓力。對市高級法院內(nèi)設機構進行調(diào)整,進一步提高了審判指導和審判管理能力。
(四)加強廉政建設和作風建設。在全市法院集中開展遵紀守法專項教育,將近年來違法違紀案例編寫成警示教育手冊,編導了紀實警示教育片《折戟沉沙》,各法院院長親自講廉政黨課,用身邊人、身邊事開展警示教育,全體干警真正受到觸動。加大審判質(zhì)量評查力度,全年評查案件67716件。對窗口部門工作作風開展審務督察,將不規(guī)范行為拍攝制作成視頻短片,在全市法院通報。強化廉政風險防控,構建三級法院統(tǒng)一的投訴舉報平臺,在廉政風險較高的司法評估拍賣領域試行網(wǎng)絡競價拍賣。嚴肅處理違紀違法行為,全年查處法院干警違紀違法4件5人。
各位代表,一年來,全市法院能夠完成繁重的審判任務,離不開各級黨委的領導,人大的監(jiān)督,政府、政協(xié)以及社會各界的大力支持。各位人大代表、政協(xié)委員提出了許多誠懇的意見建議,有力推動了首都法院工作的發(fā)展。在此,我代表全市法院,向各級黨委、人大、政府、政協(xié)和各位代表、委員表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在取得發(fā)展進步的同時,全市法院工作還存在一些不容忽視的問題:一是審判質(zhì)量效率還不適應人民群眾的期待要求。有的審判人員公平正義的理念不牢固,責任心不強,對待當事人態(tài)度生硬,有的案件久拖不決,有的案件執(zhí)法不統(tǒng)一,有的裁判說理性不強,甚至出現(xiàn)了個別人情案關系案金錢案,損害了司法公信力。二是審判權運行機制不夠健全。在法院內(nèi)部,審判權、行政權、監(jiān)督權界限不夠明晰,權責不夠統(tǒng)一,院庭長的指導管理方式、上級法院的指導監(jiān)督機制需要改進和規(guī)范。三是基層基礎相對薄弱。一批年輕法官逐步成長起來,但素質(zhì)能力和審判經(jīng)驗還不適應日益復雜的審判工作。由于任務重、要求高、壓力大、保障不完善,出現(xiàn)了人才流失問題。
20xx年的工作任務。
各位代表,20xx年全市法院工作的總體思路是,深入貫徹黨的、xx屆三中全會和中央政法工作會議精神,以司法為民、公正司法為主線,以落實司法改革、推進司法公開為重點,依法履行審判職責,強化審判管理,提高隊伍素質(zhì),努力實現(xiàn)“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的工作目標。
(一)發(fā)揮審判職能作用,服務首都改革發(fā)展穩(wěn)定大局。切實承擔維護首都社會安全穩(wěn)定的重大責任,依法嚴懲嚴重刑事犯罪,依法妥善化解矛盾糾紛。充分發(fā)揮司法審判促進經(jīng)濟發(fā)展、維護交易秩序的作用,平等對待各類市場主體,促進市場法治建設,保障市場在資源配置中起決定性作用。服務首都文化中心建設,充分發(fā)揮知識產(chǎn)權審判對文化建設的規(guī)范、引導、促進和保障作用,促進科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新。圍繞保障民生,依法懲治危害食品藥品安全、破壞環(huán)境資源、網(wǎng)絡電信詐騙等違法犯罪行為,依法妥善審理勞動爭議、房屋買賣、損害賠償、征收補償?shù)劝讣?。監(jiān)督和支持行政機關依法行政,完善行政糾紛實質(zhì)性解決機制,依法妥善化解行政爭議,保護當事人合法權益。
(二)推進司法改革,建設公正高效權威的社會主義司法制度。按照中央、市委和最高法院的部署,深入調(diào)研,認真落實改革任務,保證依法獨立公正行使審判權。落實司法權運行機制改革,健全審判委員會制度,完善主審法官、合議庭辦案責任制,規(guī)范上下級法院審級監(jiān)督關系,明晰審判權和管理權的界限,讓審理者裁判、由裁判者負責。推動完善人權司法保障制度,建立健全防止冤假錯案的工作機制,規(guī)范查封、扣押、凍結、處理涉案財物的司法程序,完善律師執(zhí)業(yè)保障機制。研究建立知識產(chǎn)權法院的可行性,就知識產(chǎn)權法院的管轄范圍、機構設置等問題提出調(diào)研建議。探索完善司法人員分類管理、法官選任招錄、法官任免懲戒和職業(yè)保障制度。做好涉訴信訪改革相關工作,將涉訴信訪納入法治軌道。
(三)不斷深化司法公開,更加自覺地接受人民群眾的監(jiān)督。繼續(xù)開展司法公開“三大平臺”建設,確保完成審判流程信息公開平臺建設二期工程,將所有案件立案、審理、延長審限、宣判、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)的工作情況上傳至北京法院審判信息網(wǎng)、12368語音電話、app移動平臺,實現(xiàn)讓當事人隨時查詢案件動態(tài)情況,切實保障當事人的知情權、監(jiān)督權。推進數(shù)字法庭建設,將庭審光盤刻錄系統(tǒng)升級為高清數(shù)字法庭,并實行數(shù)字存儲,方便公眾依法查閱復制。建設北京法院審判信息資源庫,強化對案件信息及時性、準確性的檢查,為全面落實司法公開提供信息化保障。自覺接受人大、政協(xié)、檢察機關、人民陪審員、特邀監(jiān)督員的監(jiān)督,加強法院微博微信等自媒體建設,讓人民群眾更便捷、更直接地監(jiān)督司法工作。
(四)強化審判管理,提高審判質(zhì)量效率。規(guī)范各個環(huán)節(jié)的司法行為,確保全面公開后審判工作經(jīng)得起人民群眾的評判檢驗。進一步解決“立案難”問題,繼續(xù)加大執(zhí)行工作力度。在裁判文書中準確反映當事人和律師的訴辯意見,加強裁判說理,做到事實認定、法律適用的理由依據(jù)都充分公開。加強對審判實務疑難問題的調(diào)查研究,及時統(tǒng)一司法尺度。加大審判質(zhì)量檢查力度,繼續(xù)完善審判質(zhì)效考評體系,監(jiān)督和保障法官依法履行職責。
(五)提高隊伍素質(zhì),確保隊伍廉潔。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,進一步落實好各項整改措施,做好第二批教育實踐活動督促指導工作。進一步加強法院隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設,提升司法能力,改進司法作風,增強隊伍凝聚力。細化加強基層法院建設的工作措施,做到審判力量向基層下沉、保障機制向基層下傾、工作重心向基層下移。旗幟鮮明地堅持從嚴治院方針,采取有效措施杜絕人情案關系案金錢案,對法院隊伍中發(fā)生的違法違紀案件,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息遷就。
各位代表,全市法院將在市委的領導、市人大及其會的監(jiān)督下,牢固樹立首都意識、責任意識,全面貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神,奮發(fā)有為、扎實工作,為推進法治建設、維護社會公平正義、服務保障首都經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大的貢獻。
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法院工作報告未通過篇十一
區(qū)法院:
雨花臺區(qū)第十七屆人大常委會第31次會議聽取和審議了區(qū)法院副院長金暉受陳蘇寧院長委托所作的關于行政審判工作情況的報告。根據(jù)監(jiān)督法的要求,區(qū)人大常委會內(nèi)務司法工作委員會于會前組織了專題調(diào)研,并就此項工作向報告單位提出了意見和建議,這些意見和建議已在報告中作出回應。會議認為。近年來,區(qū)法院認真履行憲法和法律賦予的行政審判職能,既有力支持了行政機關依法行政,也有效保護了行政管理相對人的合法權益,維護了司法公正,進一步推進了法治雨花建設,為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。會議指出,行政訴訟案件服判息訴率低、行政機關應訴觀念不強、行政判決執(zhí)行難度大等困難因素依然制約著行政審判工作的開展。下一步,區(qū)法院要繼續(xù)認真貫徹實施修改后的《行政訴訟法》,不斷健全完善工作體制,積極破解重點難點問題,努力提升行政審判工作水平。
一是要進一步加強宣傳教育。進一步深化各行政單位對行政訴訟工作的認識,采取主動走訪行政部門、送法上門,邀請行政人員旁聽庭審、以案說法等方式,加強普法針對性。定期就行政訴訟案件工作開展情況做好總結歸納,并及時向區(qū)政府及相關部門做好工作反饋,不斷提高行政機關依法行政的主動性和自覺性。充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡等載體,大力宣傳行政訴訟法律知識,提高公民依法維權意識,加強與當事人的釋明溝通,減少濫用訴權現(xiàn)象的發(fā)生。
二是要進一步推進改革創(chuàng)新。區(qū)法院要深入研究行政審判工作的特點規(guī)律,充分發(fā)揮司法的能動作用,積極探索和創(chuàng)新審判方式、方法,努力提高行政案件的審判質(zhì)量。要進一步規(guī)范立案和庭審工作,優(yōu)化和完善審判流程和審判監(jiān)督管理,積極探索完善預防化解行政爭議的新辦法。對行政敗訴案件要及時與區(qū)政府職能部門做好對接,促進總結經(jīng)驗教訓,舉一反三、改進工作。
三要進一步強化隊伍建設。要根據(jù)形勢和任務的需求,逐步配足配強人員力量,并保持隊伍相對穩(wěn)定性。要以公正司法為核心,以專業(yè)化為方向,注重加強法官隊伍的政治學習與業(yè)務學習,切實提高審判隊伍素質(zhì),建設一支政治過硬、業(yè)務精湛、作風優(yōu)良、清正廉潔的法官隊伍。
以上審議意見請區(qū)法院認真研究處理,研究處理情況征求區(qū)人大常委會內(nèi)務司法工作委員會意見后,于2個月內(nèi)向區(qū)人大常委會提交書面報告。
南京市雨花臺區(qū)人大常委會。
xx年3月31日。
法院工作報告未通過篇十二
20xx年,是全面深化改革的關鍵之年和實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,全市法院要認真貫徹落實黨的xx屆五中全會精神,按照市委十一屆八次全委會議和本次會議的決策部署,以“五個發(fā)展”理念為引領,充分發(fā)揮審判職能作用,努力為包頭市全面實施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會提供更加有力的司法保障和法律服務。
(一)充分發(fā)揮審判職能,保障社會和諧穩(wěn)定。緊緊圍繞我市“6521”發(fā)展戰(zhàn)略,加強對新形勢、新任務的司法應對。充分發(fā)揮懲治犯罪、維護穩(wěn)定、促進和諧的作用,依法審理各類刑事案件和民商事案件,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。認真貫徹修改后的行政訴訟法,促進法治政府建設。加強執(zhí)行規(guī)范化建設,努力化解“執(zhí)行難”問題。針對疑難復雜和新類型案件,開展實踐調(diào)查和理論研討,統(tǒng)一司法尺度。
(二)堅持遵循司法規(guī)律,積極推進司法改革。按照上級部署和要求,凝聚改革共識和力量,積極開展司法改革試點工作。加快先行先試步伐,努力試出成果、改出亮點,形成可復制、可推廣的改革經(jīng)驗。繼續(xù)深化立案登記制改革,對人民法院應當受理的案件,做到有案必立、有訴必理。積極探索多元化糾紛解決機制,引導幫助群眾選擇最簡便、最經(jīng)濟、最快捷的方式解決矛盾糾紛。
(三)有效創(chuàng)新工作機制,認真落實司法為民。打造多位一體的訴訟服務體系,滿足群眾日益增長的多元司法需求。完善訴訪分離和案件終結機制,確保涉訴信訪工作健康有序推進。充分發(fā)揮人民法庭作用,大力推廣巡回審判、蒙漢雙語訴訟等工作,切實方便邊遠地區(qū)和少數(shù)民族群眾訴訟。認真落實人民陪審員制度,拓展陪審案件范圍,為人民群眾參與司法、見證司法、監(jiān)督司法提供便利。
(四)不斷深化司法公開,全力提升司法公信。積極推進信息化與法院工作的深度融合,著力促進審判體系和審判能力現(xiàn)代化。擴大網(wǎng)絡拍賣規(guī)模,創(chuàng)新司法鑒定管理模式,切實增強工作透明度。完善監(jiān)督制約機制,自覺接受人大工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、檢察機關法律監(jiān)督和社會各界監(jiān)督,努力維護司法公正和司法廉潔。注重傳統(tǒng)媒體和新媒體相結合,加大宣傳力度,有效傳播法治建設正能量。
(五)加強教育監(jiān)督管理,提升隊伍建設水平。深入推進“三嚴三實”教育活動,切實增進群眾觀念、解決突出問題、改善司法作風。加大教育培訓力度,抓好專題培訓、業(yè)務研討、崗位練兵等活動,切實提高干警司法能力。加強法院文化建設,組織開展法官論壇、文體比賽、知識競賽等活動,豐富干警文化生活。深入開展廉潔司法集中教育活動,確保廉政教育常抓不懈。堅決查處違法違紀行為,努力建設一支忠誠、干凈、擔當?shù)姆ㄔ宏犖椤?/p>
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