策劃和實(shí)施方案需要團(tuán)隊(duì)的合作和協(xié)作。方案的可行性評(píng)估是制定方案的重要環(huán)節(jié)。制定方案的過(guò)程中，我們也要注意總結(jié)和反思，以下是一些總結(jié)方案及反思的范例。
信訪矛盾糾紛排查化解方案篇一
為進(jìn)一步提升人民群眾安全感，確保xx鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作持續(xù)穩(wěn)定，按照府谷縣綜治委《關(guān)于印發(fā)府谷縣矛盾糾紛集中排查化解專項(xiàng)活動(dòng)方案的通知》(府綜治委發(fā)〔2020〕4號(hào))文件精神，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，決定從5月21日起至2020年底在全鎮(zhèn)部署開(kāi)展矛盾糾紛集中排查化解專項(xiàng)活動(dòng)，工作方案如下。
一、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，按照中央、省委、市委和縣委的決策部署，提高政治站位，強(qiáng)化系統(tǒng)思維，深入開(kāi)展矛盾糾紛集中排查化解工作，著力解決影響社會(huì)穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題和社會(huì)治安突出問(wèn)題，最大限度消除不穩(wěn)定不和諧因素，努力把各類矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)，全力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
二、工作原則。
1.屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé);。
2.誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，歸口調(diào)處;。
3.預(yù)防為先，綜合施策，多元化解;。
4.依法處置，有效管控，確保穩(wěn)定。
三、工作目標(biāo)。
調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全，矛盾糾紛多元化解工作機(jī)制進(jìn)一步完善，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“小糾紛不出村、大糾紛不出鎮(zhèn)、復(fù)雜糾紛不出縣”，確保不發(fā)生重大“民轉(zhuǎn)刑”命案、個(gè)人極端和嚴(yán)重精神障礙患者肇事肇禍案(事)件，進(jìn)一步提升人民群眾安全感。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立xx鎮(zhèn)矛盾糾紛集中排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、人大主席、副書(shū)記任副組長(zhǎng)，各村包村領(lǐng)導(dǎo)、派出所、司法所、學(xué)區(qū)、團(tuán)委、婦聯(lián)、民政辦、信訪辦、扶貧辦有關(guān)負(fù)責(zé)同志為成員，綜治辦負(fù)責(zé)日常工作。
五、工作步驟。
(一)全面排查階段((5月21日至6月30日)。
1.制定工作方案。鎮(zhèn)綜治辦會(huì)同維穩(wěn)、信訪、派出所、司法所、學(xué)區(qū)等部門，緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，研究制定矛盾糾紛集中排查化解專項(xiàng)活動(dòng)具體實(shí)施方案，細(xì)化工作任務(wù)，明確工作重點(diǎn)，落實(shí)工作責(zé)任，各村就本村開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)制定相應(yīng)的工作方案，抓好落實(shí)。
2.全面摸底排查。各村、各有關(guān)單位組織動(dòng)員干部群眾和社會(huì)各界力量，要逐村、逐單位、逐戶開(kāi)展橫向到邊、縱向到底的集中排查，全面做好基礎(chǔ)信息采集工作。對(duì)矛盾糾紛多發(fā)的地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域，特別是涉及脫貧攻堅(jiān)、教育醫(yī)療、婚姻家庭、鄰里糾紛、經(jīng)濟(jì)債務(wù)、征地拆遷、非法集資、涉軍維權(quán)、交通事故、勞資關(guān)系、物業(yè)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的矛盾糾紛要加大排查梳理工作力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的苗頭隱患，做到底子清、情況明。要及時(shí)了解基層社會(huì)動(dòng)態(tài)，掌握我鎮(zhèn)特殊人群，特別是矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為反常人員及性格偏執(zhí)人員的思想狀況和近期動(dòng)態(tài)，確保矛盾糾紛及安全穩(wěn)定隱患排查全覆蓋、無(wú)盲區(qū)、無(wú)遺漏。
3.建立工作臺(tái)賬。對(duì)本次開(kāi)展的矛盾糾紛集中排查化解工作實(shí)行登記建檔、銷號(hào)制度，對(duì)所排查出的矛盾糾紛、重點(diǎn)人員和不穩(wěn)定隱患，逐件逐人登記編號(hào)、建立臺(tái)賬，列出詳細(xì)清單，分類動(dòng)態(tài)管理，做到矛盾糾紛自排查、受理、登記、交辦、承辦、辦結(jié)到銷號(hào)各環(huán)節(jié)有機(jī)銜接，確保每件責(zé)任可溯。
(二)重點(diǎn)攻堅(jiān)階段(7月1日至11月30日)。
1.認(rèn)真分析研判。各村、各有關(guān)單位要嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛“日排查日?qǐng)?bào)告、周研判周交辦”工作制度，各村每日將排查出的矛盾糾紛上報(bào)鎮(zhèn)綜治辦;鎮(zhèn)黨委將每周進(jìn)行集中分析研判，按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)和歸口調(diào)處原則，依據(jù)研判情況進(jìn)行分類歸口交辦。各綜治委成員單位，對(duì)本行業(yè)本系統(tǒng)的矛盾糾紛也要嚴(yán)格落實(shí)“日排查、周研判”制度。
2.制定化解方案。對(duì)排查出的矛盾糾紛，能及時(shí)化解的立即化解;對(duì)一時(shí)難以化解的，由各責(zé)任主體逐一分析研究，逐一制定化解方案，逐一落實(shí)包抓領(lǐng)導(dǎo)和具體化解責(zé)任單位和責(zé)任人，明確化解措施和時(shí)限。對(duì)疑難復(fù)雜糾紛、特殊重點(diǎn)人員，要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，一案一策，一個(gè)班子，一包到底，確保矛盾問(wèn)題解決、隱患消除，實(shí)現(xiàn)小糾紛不出村、大糾紛不出鎮(zhèn)、矛盾不上交，問(wèn)題不拖延。
3.扎實(shí)有效化解。要堅(jiān)持從源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題入手，推動(dòng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，充分運(yùn)用調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等方式深入開(kāi)展矛盾糾紛化解調(diào)處工作。鎮(zhèn)各分管領(lǐng)導(dǎo)、包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部要進(jìn)一步落實(shí)接訪、約訪、下訪工作制度，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。加大對(duì)社會(huì)閑散青少年的教育、關(guān)愛(ài)、監(jiān)管及對(duì)特殊人群的管控工作力度，努力從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的發(fā)生。要充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)中心、治保會(huì)、調(diào)委會(huì)等基層綜治組織優(yōu)勢(shì)，各村要積極組織網(wǎng)格員、村民小組組長(zhǎng)、中心戶長(zhǎng)等進(jìn)村入戶，廣泛開(kāi)展政策法律法規(guī)宣傳，及時(shí)調(diào)處矛盾糾紛。要積極引導(dǎo)激勵(lì)社會(huì)力量參與矛盾糾紛預(yù)防及化解工作，大力推進(jìn)基層綜治維穩(wěn)中心心理咨詢室或社會(huì)工作室(站)建設(shè)，配備心理輔導(dǎo)人員或者引入心理咨詢師、婚姻家庭咨詢師、社會(huì)工作師等專業(yè)隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)特殊人群心理輔導(dǎo)和心理危機(jī)干預(yù)工作，提高社會(huì)矛盾化解效果，切實(shí)防范和管控可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件和個(gè)人極端案(事)件的苗頭性、傾向性問(wèn)題，最大限度將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。
4.落實(shí)穩(wěn)控措施。對(duì)容易激化升級(jí)或者涉及面廣的重大矛盾糾紛，各責(zé)任主體要提前制定管控預(yù)案，嚴(yán)格落實(shí)包抓責(zé)任和管控措施，確保不發(fā)生危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大政治事件，不發(fā)生大規(guī)模群體性事件、個(gè)人極端案(事)件、規(guī)模性赴省進(jìn)京聚集上訪、越級(jí)上訪、進(jìn)京非正常上訪和重大治安、刑事案件。
(三)鞏固提高階段(12月1日至12月31日)。
1.查漏補(bǔ)缺。各村、各有關(guān)單位要對(duì)矛盾糾紛集中排查化解專項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行“回頭看”，對(duì)我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)工作開(kāi)展情況進(jìn)行全面自查，對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)提出加強(qiáng)和改進(jìn)的措施不斷鞏固集中排查化解工作成果。
2.檢查驗(yàn)收。由我鎮(zhèn)成立聯(lián)合督導(dǎo)組，對(duì)各村、各有關(guān)單位工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)排查細(xì)致、化解及時(shí)、穩(wěn)控有力的予以通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)工作開(kāi)展不力、摸排工作不細(xì)致發(fā)生遺漏或化解、穩(wěn)控措施不到位的予以通報(bào)批評(píng)，限期整改。
六、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各有關(guān)單位相應(yīng)成立集中排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村、各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人要身體力行，親自安排部署，親自督促檢查，全面掌握本地區(qū)的重點(diǎn)矛盾糾紛、重點(diǎn)人員和不穩(wěn)定問(wèn)題隱患，經(jīng)常深入村組、各有關(guān)單位了解情況，推進(jìn)排查化解工作，盡責(zé)盡力解決工作中存在的困難和問(wèn)題。要確保此項(xiàng)工作有人抓、問(wèn)題有人管、責(zé)任有人擔(dān)，形成各負(fù)其責(zé)、合力攻堅(jiān)格局，確保工作落到實(shí)處。
(二)嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。我鎮(zhèn)將此項(xiàng)工作納入全鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)考核評(píng)價(jià)體系。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、工作落實(shí)不力，導(dǎo)致矛盾糾紛問(wèn)題突出、發(fā)生重大案(事)件的村組和單位，視情況予以通報(bào)、約談、掛牌督辦、提出處分建議;對(duì)因矛盾糾紛排查不深入、化解不力導(dǎo)致案事件多發(fā)、社會(huì)秩序嚴(yán)重混亂或者發(fā)生重特大案事件的村組和單位實(shí)行“一票否決”，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。
信訪矛盾糾紛排查化解方案篇二
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《省民政廳關(guān)于2019年矛盾糾紛和信訪問(wèn)題集中交辦的通知》（黔民函〔2019〕49號(hào)）和《省民政廳關(guān)于印發(fā)〈2019年廳領(lǐng)導(dǎo)包案督訪化解矛盾糾紛和信訪問(wèn)題工作方案〉的通知》（黔民函〔2019〕50號(hào)）精神，著力解決好全州民政系統(tǒng)社會(huì)救助、殯葬管理、養(yǎng)老服務(wù)等領(lǐng)域問(wèn)題，積極維護(hù)全州社會(huì)和諧穩(wěn)定大局，州民政局結(jié)合工作實(shí)際，“四舉措”抓好矛盾糾紛和信訪問(wèn)題集中化解工作。
一是高度重視，周密部署。按照黔民函〔2019〕49號(hào)、50號(hào)文件精神，我局黨組高度重視，及時(shí)安排分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。同時(shí)，要結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)一些重點(diǎn)、難點(diǎn)和積案要案，要成立工作專班，明確包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，明確責(zé)任化解時(shí)間節(jié)點(diǎn)，充分利用好“三到位一處理”的要求，有步驟、有計(jì)劃地積極穩(wěn)妥推進(jìn)化解工作。
二是層層分解，靠實(shí)責(zé)任。根據(jù)省民政廳集中交辦案件情況，按照屬地管理原則，及時(shí)將各案件分解到相關(guān)縣（市、新區(qū)），要求各縣（市、新區(qū)）要高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，參加州的模式，也要成立相關(guān)化解工作專班，將責(zé)任分解到分管領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)到股室、明確到個(gè)人。由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織相關(guān)股室人員在規(guī)定時(shí)限內(nèi)抓好矛盾糾紛和信訪問(wèn)題化解工作。同時(shí)要求，在開(kāi)展矛盾糾紛排查和信訪問(wèn)題化解工作中，要掌握工作技巧，注意方式方法，要防范矛盾糾紛進(jìn)一步激化或擴(kuò)大，避免再次造成不良社會(huì)影響事件發(fā)生。
三是強(qiáng)化措施，穩(wěn)妥化解。各縣（市、區(qū)）要結(jié)合案件實(shí)際，采取全面攻堅(jiān)和重點(diǎn)化解相結(jié)合的方式，有針對(duì)性的制定專案化解措施辦法，確?；夥桨缚刹僮?、能落實(shí)。相關(guān)責(zé)任人要根據(jù)化解方案，采取積極穩(wěn)妥的措施辦法，扎實(shí)抓好案件化解。對(duì)經(jīng)最大努力仍有困難的積案要案，要積極向當(dāng)?shù)攸h委政府作好專題匯報(bào)，爭(zhēng)取本級(jí)黨委政府的最大支持，全面做好穩(wěn)控工作，確保對(duì)象不到州、不赴省、不進(jìn)京等越級(jí)非訪，切實(shí)將矛盾穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，有效預(yù)防一切非正常情況發(fā)生。
四是加強(qiáng)督查，跟蹤問(wèn)效。州民政局將加大工作督查力度，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織辦公室、救助局、殯葬科等相關(guān)科室，定期不定期開(kāi)展督促檢查，全面掌握和了解案件化解工作推進(jìn)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決。同時(shí)，各相關(guān)科室要定期進(jìn)行調(diào)度，從業(yè)務(wù)的角度指導(dǎo)各縣（市、新區(qū)）抓好矛盾糾紛和信訪問(wèn)題化解工作。對(duì)化解工作開(kāi)展不力、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、推進(jìn)效果不好的縣（市、新區(qū)），將根據(jù)對(duì)工作造成的不良影響層度，按程序進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理。
信訪矛盾糾紛排查化解方案篇三
為切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，機(jī)關(guān)各股室及委屬各單位必須進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作，努力從源頭上化解社會(huì)矛盾，營(yíng)造和諧的社會(huì)環(huán)境。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各股室各單位負(fù)責(zé)同志要高度重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作，努力從源頭上化解社會(huì)矛盾。分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓好工作部署落實(shí)，確保該工作有人管，有人抓。
2.要健全工作網(wǎng)絡(luò)。完善排調(diào)工作網(wǎng)絡(luò)，充實(shí)基層排調(diào)力量，做到排調(diào)力量橫向到邊，縱向到底分布，真正實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
3.建設(shè)臺(tái)帳一體化制度。各單位要按時(shí)上報(bào)摸底表(各半月一次)并做好歸帳存底。
二、進(jìn)一步加大重點(diǎn)突出矛盾糾紛排查工作。
各單位要利用五天時(shí)間，采取集中排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合的方式進(jìn)行。橫向到邊，縱向到底的全面排查，并建立臺(tái)帳。實(shí)行“四定三包”，即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)，定責(zé)任單位，定責(zé)任人，定化解時(shí)限，包調(diào)處，包跟蹤，包反饋。二是定期排查和滾動(dòng)排查相結(jié)合，按規(guī)定時(shí)限上報(bào)綜治辦。
1、對(duì)已經(jīng)排查出來(lái)的矛盾糾紛要堅(jiān)持誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，進(jìn)行認(rèn)真分析，制定切實(shí)有效的調(diào)處措施，明確調(diào)處責(zé)任人，提出化解時(shí)限。
2、要運(yùn)用人民調(diào)解，行政調(diào)解司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制，化解矛盾糾紛。
3、要落實(shí)跟蹤問(wèn)責(zé)，對(duì)化解了的糾紛要及時(shí)銷案。對(duì)未化解的糾紛要進(jìn)行深入分析，提出新的化解舉措，對(duì)跨區(qū)域跨行業(yè)的矛盾糾紛，可。
報(bào)告。
上一級(jí)綜治部門協(xié)調(diào)解決。
1.建立考核考評(píng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
2.工信委綜治辦將抽調(diào)人員組成督查組定期或不定期對(duì)各股室、委屬各單位的工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查，并將結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
附送：
方案。
邊界地區(qū)穩(wěn)定是社會(huì)穩(wěn)定的重要組成部分，化解邊界矛盾糾紛，是時(shí)代賦予司法行政機(jī)關(guān)和人民調(diào)解組織義不容辭的責(zé)任。今年6月27日省司法廳聯(lián)合省司法廳在省市召開(kāi)了邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作第一屆年會(huì)。為貫徹落實(shí)此次年會(huì)和兩省司法廳《關(guān)于加強(qiáng)邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)努力創(chuàng)建平安和諧邊界的意見(jiàn)》文件神，全面推進(jìn)我市邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定實(shí)施。
方案。
如下：
一、目標(biāo)任務(wù)。
在邊界地區(qū)各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，把邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作作為平安建設(shè)的重要組成部分納入總體規(guī)劃，制定具體目標(biāo)，明確相關(guān)任務(wù)。通過(guò)建立健全地方黨政領(lǐng)導(dǎo)，司法行政機(jī)關(guān)、人民調(diào)解組織各司其職、密切配合，邊界地區(qū)廣大干部群眾廣泛參與的工作機(jī)制，采取積極預(yù)防、快速調(diào)處等各種行之有效措施，從源頭上預(yù)防、減少邊界矛盾糾紛的發(fā)生，把邊界地區(qū)的矛盾糾紛解決在基層、解決在邊界、解決在萌芽狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)邊界地區(qū)長(zhǎng)期和諧穩(wěn)定，促進(jìn)邊界地區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
二、工作措施。
(一)建立健全組織網(wǎng)絡(luò)。各縣(市、區(qū))司法行政部門要在鞏固完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))人民調(diào)解組織的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)有的邊界聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織運(yùn)行情況進(jìn)行一次調(diào)查分析。凡未建立或雖然已建立但工作不正常的，要主動(dòng)與毗鄰單位溝通，盡快建立健全縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))的三級(jí)聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織網(wǎng)絡(luò)，尤其要抓好縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織建設(shè)。
1.接邊縣(市、區(qū))建立聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作委員會(huì)。重點(diǎn)研究、部署和推動(dòng)聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作的全面展開(kāi)，協(xié)調(diào)和協(xié)助調(diào)處跨界糾紛。
接邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立聯(lián)合人民調(diào)解委員會(huì)。實(shí)行主任輪值制度，具體負(fù)責(zé)跨界矛盾糾紛的調(diào)處工作和調(diào)委會(huì)的日常工作，并管理、指導(dǎo)村居(社區(qū))聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織開(kāi)展工作。
3.村居(社區(qū))建立聯(lián)合人民調(diào)解委員會(huì)駐村(社區(qū))調(diào)解小組。主要是及時(shí)化解糾紛和隱患，隨時(shí)溝通雙邊情況，向上一級(jí)聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織移交案件、匯報(bào)工作。
(二)建立健全聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作機(jī)制。邊界各級(jí)司法行政部門要密切配合，互相支持，建立健全綜合配套、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作機(jī)制，最大限度地發(fā)揮各級(jí)聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織的作用和效能。
1.建立健全邊界矛盾糾紛聯(lián)合排查機(jī)制。定期研究、分析邊界地區(qū)矛盾糾紛的規(guī)律特點(diǎn)，針對(duì)不同季節(jié)、不同區(qū)域的矛盾糾紛，加強(qiáng)聯(lián)合排查，村居(社區(qū))每半月排查一次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每月排查一次，縣(市區(qū))每季度排查一次，并做好矛盾糾紛排查分析報(bào)告。雙邊做到同部署、同調(diào)度、同開(kāi)展、同預(yù)警。
建立健全邊界矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)調(diào)處機(jī)制。通過(guò)搭建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，建立對(duì)接機(jī)制，對(duì)聯(lián)合調(diào)處邊界矛盾糾紛實(shí)行相對(duì)統(tǒng)一的調(diào)度和管理。適時(shí)組織開(kāi)展專項(xiàng)聯(lián)動(dòng)調(diào)處活動(dòng)，落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制，在接邊部位真正做到調(diào)處一批，防范一片。針對(duì)傳統(tǒng)節(jié)日和民族節(jié)日、農(nóng)忙時(shí)節(jié)等敏感時(shí)段共同進(jìn)行重點(diǎn)防控，提前介入，有針對(duì)性地解決實(shí)際問(wèn)題。
3.建立健全邊界聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作聯(lián)誼交流機(jī)制。邊界地區(qū)雙方政府及司法行政部門要簽訂邊界地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)協(xié)議書(shū)，毗鄰的基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要簽訂睦鄰友好公約。邊界地區(qū)司法行政部門和人民調(diào)解組織要通過(guò)建立年會(huì)、聯(lián)誼會(huì)議制度等途徑，定期召開(kāi)會(huì)議或相互走訪，加強(qiáng)溝通，交流感情，促進(jìn)協(xié)作，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)。
4.建立健全雙邊信息資源聯(lián)網(wǎng)共享機(jī)制。要通過(guò)建立qq群、視頻對(duì)接交流系統(tǒng)、互送信息簡(jiǎn)報(bào)等方式，實(shí)現(xiàn)接邊地區(qū)矛盾糾紛信息聯(lián)網(wǎng)共享，確保雙邊聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作“聯(lián)得緊，推得動(dòng)”。
三、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))司法局要高度重視，把邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作列入議事日程，擺在重要位置，實(shí)施“一把手”工程，加大組織協(xié)調(diào)、經(jīng)費(fèi)保障和工作支持力度。要積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委政府的重視和支持，努力解決工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題，切實(shí)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、政策措施到位、工作保障到位。
(二)全面推進(jìn)。各縣(市、區(qū))要積極主動(dòng)與毗鄰單位對(duì)接聯(lián)絡(luò)，建立相應(yīng)對(duì)接聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織，穩(wěn)妥開(kāi)展邊界聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作。無(wú)省界的其他各縣(區(qū))，要結(jié)合本地實(shí)際，參照邊界聯(lián)防聯(lián)調(diào)的做法和要求，研究制定實(shí)施方案，主動(dòng)部署開(kāi)展跨市、縣(市、區(qū))邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作。各縣(市、區(qū))要在201x年9月底前完成三級(jí)聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，并于10月10日前將有關(guān)情況報(bào)市局基層科。各縣(市、區(qū))要每季度綜合上報(bào)跨省、市、縣邊界矛盾糾紛的排查預(yù)防、聯(lián)合調(diào)處情況以及調(diào)解的各類糾紛案例，每半年上報(bào)工作小結(jié)，每年12月10日前上報(bào)全年。
工作總結(jié)。
信訪矛盾糾紛排查化解方案篇四
在5月28日全區(qū)信訪維穩(wěn)工作會(huì)議結(jié)束后，我辦立即召開(kāi)了黨政班子聯(lián)席會(huì)議，各社區(qū)居委會(huì)主任列席參加。會(huì)上，就加強(qiáng)我辦信訪隱患排查治理工作作了詳細(xì)布置。會(huì)議要求街辦和社區(qū)各位干部必須從思想認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到位、控防措施到位、責(zé)任追究到位、排查治理到位等5個(gè)方面抓好信訪工作的落實(shí)。經(jīng)過(guò)信訪隱患排查，目前我辦的信訪隱患主要存在2個(gè)方面，現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：
2015年底以來(lái)，我辦事處原社辦的一些企業(yè)如鑄造廠、搬運(yùn)公司、木制品廠、襪子廠、石灰廠（這些企業(yè)在90年代初，受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)落后等因素的影響已經(jīng)徹底破產(chǎn)倒閉，并一次性發(fā)放了職工安置費(fèi)，從此工人各謀生路）等職工，他們依據(jù)“省手工業(yè)協(xié)會(huì)下發(fā)的關(guān)于開(kāi)展社辦企業(yè)職工社保問(wèn)題的摸底調(diào)查通知”精神，頻繁到市、區(qū)上訪，要求按“大集體”職工一樣享受社?；虻捅４?。我辦事處正在耐心地做好解釋和穩(wěn)控工作，辦事處黨工委多次組織召開(kāi)了原社辦企業(yè)職工的座談會(huì)，耐心宣傳黨的有關(guān)社保、低保政策，但這些職工還是不理解，仍要求解決社?；虻捅４?，如得不到解決則繼續(xù)上訪。
環(huán)北社區(qū)2人，二仙橋社區(qū)2人。為了做好這些人員的上訪穩(wěn)控工作，我辦召開(kāi)了專門會(huì)議，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，責(zé)任落實(shí)到人。我辦將這13人全部安排了辦事處班子成員掛點(diǎn)負(fù)責(zé)，社區(qū)干部具體包干負(fù)責(zé)，并深入上訪對(duì)象家中耐心做好宣傳解釋工作，達(dá)到勸其息訪的目的。
針對(duì)以上2個(gè)主要信訪隱患，我辦將嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任措施，密切關(guān)注上訪對(duì)象的活動(dòng)情況，掌握其思想動(dòng)向，為他們力所能及地解決一些生活困難，妥善做好宣傳解釋和勸訪息訪工作。另外，建議區(qū)社保局、區(qū)民政局低保辦對(duì)這些家庭生活確實(shí)困難的上訪戶給予照顧。解決他們的實(shí)際困難，使這些信訪困難戶生活有著落，達(dá)到消除信訪隱患的目的，實(shí)現(xiàn)六水橋轄區(qū)和-諧穩(wěn)定的目標(biāo)。
信訪矛盾糾紛排查化解方案篇五
為充分發(fā)揮人民調(diào)解在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展中的職能作用，根據(jù)《關(guān)于在全市司法行政系統(tǒng)開(kāi)展“應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)富民強(qiáng)市”專項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng)方案》，現(xiàn)就在該活動(dòng)中開(kāi)展專項(xiàng)矛盾糾紛排查化解工作制定具體實(shí)施方案如下：
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以人民調(diào)解為基礎(chǔ)和依托，突出“一個(gè)重點(diǎn)”（在抓好一般性矛盾糾紛化解工作的同時(shí)，重點(diǎn)抓好金融危機(jī)引發(fā)的新型矛盾糾紛的預(yù)防、排查和化解），綜合運(yùn)用“五種手段”（三調(diào)聯(lián)動(dòng)、基層法律服務(wù)、安置幫教、社區(qū)矯正、法制宣傳），通過(guò)“三個(gè)強(qiáng)化”（強(qiáng)化矛盾糾紛調(diào)解職能、強(qiáng)化安置幫教措施、強(qiáng)化重點(diǎn)人群監(jiān)控），實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)提高”（提高基層司法行政機(jī)關(guān)化解矛盾糾紛特別是因金融危機(jī)引發(fā)的各類矛盾糾紛的能力、提高基層司法行政機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力），最大限度地減少國(guó)際金融危機(jī)給我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)的不利影響，為確保湘潭經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
1．宣傳動(dòng)員階段（1-2月）。
各縣市區(qū)司法局要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)的重大決策部署，制定具體工作方案，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人、聯(lián)系人，并將名單報(bào)至市局。積極開(kāi)展專項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng)宣傳發(fā)動(dòng)，廣泛動(dòng)員司法助理員、人民調(diào)解員、社區(qū)矯正工作者、法制宣傳員等積極投身到專項(xiàng)活動(dòng)中來(lái)，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、雜志等各類媒體，做好矛盾糾紛排查化解工作的宣傳發(fā)動(dòng)，使之既有強(qiáng)大聲勢(shì)而又富有成效。
（1）大力調(diào)解黨委政府十分關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，注意改革、發(fā)展中因政策和措施出臺(tái)引起的利益關(guān)系調(diào)整出現(xiàn)的矛盾糾紛，如下崗失業(yè)人員再就業(yè)、土地征收補(bǔ)償、拆遷安置、土地承包流轉(zhuǎn)、村務(wù)管理、企業(yè)破產(chǎn)改制重組以及借貸融資等方面的矛盾糾紛。
（2）大力調(diào)解容易引發(fā)群體性事件和群體性上訪的矛盾糾紛，尤其是經(jīng)濟(jì)、金融領(lǐng)域內(nèi)的矛盾糾紛，及時(shí)排查出可能引發(fā)群體性事件的隱患和企圖煽動(dòng)鬧事的重點(diǎn)對(duì)象，制定有針對(duì)性的工作對(duì)策，穩(wěn)控和消除隱患，真正做到“發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好”。
（3）大力調(diào)解重要時(shí)期和政治敏感期矛盾糾紛。今年是多重敏感時(shí)期，要適時(shí)組織重大節(jié)日、重要會(huì)議期間、政治敏感時(shí)期和季節(jié)性矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，關(guān)心關(guān)注敏感人群和重點(diǎn)對(duì)象，確保各個(gè)時(shí)期的社會(huì)穩(wěn)定。
（4）大力調(diào)解常見(jiàn)性、多發(fā)性的民間糾紛。對(duì)于婚姻家庭鄰里糾紛、損害賠償、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等糾紛，要納入各級(jí)調(diào)解組織的工作視線，積極調(diào)處，及時(shí)化解，做好跟蹤回訪，防止民轉(zhuǎn)刑事件的發(fā)生。
3．總結(jié)表彰階段（12月）。
各縣市區(qū)要對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)并及時(shí)上報(bào)市局，全市將適時(shí)進(jìn)行總結(jié)表彰。
（一）充分發(fā)揮人民調(diào)解和“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”職能優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化調(diào)解基礎(chǔ)，筑牢防范和化解各類矛盾糾紛的“第一道防線”
一是要開(kāi)展矛盾糾紛大排查活動(dòng)。堅(jiān)持全市各級(jí)調(diào)解組織一月一排查，兩節(jié)兩會(huì)、五一、十一組織集中排查，三月份將開(kāi)展一次“矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)月”，各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要積極組織干部下基層，與廣大基層調(diào)解人員一起開(kāi)展矛盾糾紛大排查，對(duì)不穩(wěn)定因素進(jìn)行地毯式摸排，做好矛盾糾紛的預(yù)測(cè)和突發(fā)事件應(yīng)急對(duì)策，掌握工作主動(dòng)權(quán)。
二是開(kāi)展矛盾糾紛集中治理。重點(diǎn)排查梳理涉及房市、股市、企業(yè)停工破產(chǎn)、規(guī)模性裁員、農(nóng)民工返鄉(xiāng)等引發(fā)的各種不穩(wěn)定因素和問(wèn)題。對(duì)疑難、復(fù)雜的矛盾糾紛，要運(yùn)用“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門共同做好調(diào)解工作，防止矛盾糾紛擴(kuò)大升級(jí)；對(duì)影響當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題和群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)糾紛，要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府報(bào)告，爭(zhēng)取黨委政府和有關(guān)職能部門支持，妥善加以解決，避免群體性事件發(fā)生。
三是深入推進(jìn)“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作發(fā)展。要進(jìn)一步健全人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解相互銜接配合的調(diào)解工作體系，要根據(jù)新形勢(shì)下矛盾糾紛的新特點(diǎn)，組織有針對(duì)性的培訓(xùn)，提高廣大人民調(diào)解員調(diào)處新型矛盾糾紛的能力，提升人民調(diào)解的公信力和法律效力；全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要逐步規(guī)范所在地公、檢、法機(jī)關(guān)人民調(diào)解工作室，完善工作機(jī)制，落實(shí)工作措施，充分發(fā)揮訴前引導(dǎo)人民調(diào)解、訴中委托人民調(diào)解、訴后執(zhí)行和解調(diào)解、治安行政調(diào)解移交或聯(lián)合調(diào)解等模式在化解經(jīng)濟(jì)糾紛中的作用。
一是圍繞“法律服務(wù)百千萬(wàn)工程”和“法律服務(wù)牽手十大重點(diǎn)工程”，拓展服務(wù)領(lǐng)域，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量。充分發(fā)揮行業(yè)的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，深入基層，突出強(qiáng)化服務(wù)“三農(nóng)”，把服務(wù)民生工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn)，積極參與解決征地拆遷、移民、農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、勞動(dòng)合同、債務(wù)糾紛等問(wèn)題，加大法律援助和服務(wù)力度，為農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法律支持。
二是拓展和規(guī)范基層法律服務(wù)。積極調(diào)整基層法律服務(wù)工作布局，以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，擴(kuò)大農(nóng)村基層法律服務(wù)的覆蓋面，并將此項(xiàng)工作納入全市專項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng)考評(píng)內(nèi)容；開(kāi)展基層法律服務(wù)所規(guī)范化建設(shè)，通過(guò)對(duì)基層法律服務(wù)所的組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、基層設(shè)施、所務(wù)管理等方面的評(píng)比，評(píng)選一批市級(jí)示范性基層法律服務(wù)所，并推薦至省司法廳參與全省評(píng)選。
三是提升基層法律服務(wù)工作者隊(duì)伍素質(zhì)。積極開(kāi)展法律服務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，對(duì)每一位基層法律服務(wù)工作者建立執(zhí)業(yè)誠(chéng)信檔案，將每個(gè)基層法律服務(wù)工作者的基本信息和獎(jiǎng)懲情況、個(gè)人執(zhí)業(yè)信用評(píng)價(jià)情況計(jì)入信用檔案，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向全社會(huì)公開(kāi)，建設(shè)開(kāi)放式監(jiān)督平臺(tái)，凈化全市法律服務(wù)市場(chǎng)。
（三）切實(shí)做好社區(qū)矯正和安置幫教工作，減少社會(huì)亂源，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
一是做好重點(diǎn)人群的監(jiān)控工作。繼續(xù)深入開(kāi)展刑釋解教人員“奔新生、奔富裕、促和諧”主題幫教活動(dòng)，減少社會(huì)亂源和不和諧因素。加強(qiáng)指導(dǎo)基層安幫機(jī)構(gòu)與監(jiān)所的銜接工作，防止刑釋解教人員漏管失控。建立和完善我市刑釋解教人員信息庫(kù)，提高刑釋解教人員管理工作的信息化水平。加強(qiáng)和完善刑釋解教人員過(guò)渡性安置基地（實(shí)體）建設(shè)，提高其應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的能力。
二是組織開(kāi)展社區(qū)矯正“基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)。重點(diǎn)加強(qiáng)“四項(xiàng)建設(shè)”，即社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、硬件設(shè)施建設(shè)和基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)；采取“六個(gè)一”的具體工作舉措，即構(gòu)建一個(gè)網(wǎng)絡(luò)體系、進(jìn)行一次摸底徹查、組織一次集中交接、撰寫(xiě)一篇調(diào)研論文、舉辦一次研討交流、開(kāi)展一次執(zhí)法業(yè)務(wù)檢測(cè)，力爭(zhēng)達(dá)到“五個(gè)規(guī)范”，即矯正流程規(guī)范、考核獎(jiǎng)懲規(guī)范、教育矯正規(guī)范、公益勞動(dòng)規(guī)范、檔案管理規(guī)范，努力實(shí)現(xiàn)“一個(gè)目標(biāo)”，即“管得住，矯正好”，實(shí)現(xiàn)全市社區(qū)矯正對(duì)象漏管率、脫管率、重新犯罪率、非正常收監(jiān)執(zhí)行率低于全省平均水平，確保湘潭社會(huì)和諧穩(wěn)定。
四、工作要求。
1．要深化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng)中開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作的重要意義，將這項(xiàng)工作列入黨委(黨組)的重要工作議程，制定具體工作方案，確定專人負(fù)責(zé)，明確工作目標(biāo)和責(zé)任，作為重要工作安排部署。做到主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員主動(dòng)抓，共同擔(dān)負(fù)起化解矛盾糾紛、創(chuàng)建平安湘潭的政治責(zé)任。
2．要強(qiáng)化督查，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格落實(shí)調(diào)解矛盾糾紛責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。凡因調(diào)處不力，導(dǎo)致矛盾糾紛激化并產(chǎn)生嚴(yán)重社會(huì)后果的，要追究領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。市局將開(kāi)展此項(xiàng)工作的督查考核和通報(bào)講評(píng)，并將此作為重要內(nèi)容列入各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)年度工作考評(píng)范圍。各縣市區(qū)要注意及時(shí)收集匯總活動(dòng)開(kāi)展情況，按時(shí)上報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)表格和典型材料。
3．要加大投入，提供保障。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要按照上級(jí)關(guān)于基層司法行政公用經(jīng)費(fèi)保障的要求，積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政部門的支持，把人民調(diào)解、法律服務(wù)、安置幫教、社區(qū)矯正、法制宣傳等業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)好、保障好，特別是要加大對(duì)司法所和各類調(diào)解組織基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，健全完善組織體系，為有效應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的物質(zhì)和組織保障。
信訪矛盾糾紛排查化解方案篇六
為切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，機(jī)關(guān)各股室及委屬各單位必須進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作，努力從源頭上化解社會(huì)矛盾，營(yíng)造和諧的社會(huì)環(huán)境。
1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各股室各單位負(fù)責(zé)同志要高度重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作，努力從源頭上化解社會(huì)矛盾。分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓好工作部署落實(shí)，確保該工作有人管，有人抓。
2．要健全工作網(wǎng)絡(luò)。完善排調(diào)工作網(wǎng)絡(luò)，充實(shí)基層排調(diào)力量，做到排調(diào)力量橫向到邊，縱向到底分布，真正實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
3．建設(shè)臺(tái)帳一體化制度。各單位要按時(shí)上報(bào)摸底表（各半月一次）并做好歸帳存底。
各單位要利用五天時(shí)間，采取集中排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合的方式進(jìn)行。橫向到邊，縱向到底的全面排查，并建立臺(tái)帳。實(shí)行“四定三包”，即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)，定責(zé)任單位，定責(zé)任人，定化解時(shí)限，包調(diào)處，包跟蹤，包反饋。二是定期排查和滾動(dòng)排查相結(jié)合，按規(guī)定時(shí)限上報(bào)綜治辦。
1、對(duì)已經(jīng)排查出來(lái)的矛盾糾紛要堅(jiān)持誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，進(jìn)行認(rèn)真分析，制定切實(shí)有效的調(diào)處措施，明確調(diào)處責(zé)任人，提出化解時(shí)限。
2、要運(yùn)用人民調(diào)解，行政調(diào)解司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制，化解矛盾糾紛。
3、要落實(shí)跟蹤問(wèn)責(zé)，對(duì)化解了的糾紛要及時(shí)銷案。對(duì)未化解的糾紛要進(jìn)行深入分析，提出新的化解舉措，對(duì)跨區(qū)域跨行業(yè)的矛盾糾紛，可。
報(bào)告。
上一級(jí)綜治部門協(xié)調(diào)解決。
1．建立考核考評(píng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
2．工信委綜治辦將抽調(diào)人員組成督查組定期或不定期對(duì)各股室、委屬各單位的工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查，并將結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
信訪矛盾糾紛排查化解方案篇七
根據(jù)縣綜治委安排，我區(qū)全部開(kāi)展對(duì)經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛排查化解工作，現(xiàn)把工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：
一、成立組織：組長(zhǎng)(黨委委員、紀(jì)委書(shū)記)。
副組長(zhǎng)(黨委委員、派出所所長(zhǎng))。
二、召開(kāi)會(huì)議。
各單位、各村要做到每周一報(bào)告排查化解情況。
每年800元付給群眾。低由廠方租種。并對(duì)廠方污染源進(jìn)行整治，矛盾得到很好化解。自此一項(xiàng)工作開(kāi)展以來(lái)通過(guò)認(rèn)真細(xì)致摸排口頭調(diào)出經(jīng)營(yíng)性矛盾4起，目前園區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶和睦相處，沒(méi)有發(fā)生群體上訪越級(jí)上訪，各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。
信訪矛盾糾紛排查化解方案篇八
1月以來(lái)，酒泉市各級(jí)司法行政部門充分發(fā)揮職能作用，上下聯(lián)動(dòng)，積極行動(dòng)，緊緊圍繞確?！皟晒?jié)”安全，在全市城鄉(xiāng)組織開(kāi)展了矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng)。截至目前，已排查調(diào)處各類矛盾糾紛1241件，調(diào)解成功1222件，成功率達(dá)到98.5%，為維護(hù)全市“兩節(jié)”安全穩(wěn)定創(chuàng)造了良好條件。
一是精心組織，靠實(shí)責(zé)任。為確保“兩節(jié)”期間安全穩(wěn)定，酒泉市司法局及早安排部署，于12月和201月先后印發(fā)《關(guān)于做好“兩節(jié)”及全國(guó)“全國(guó)人民代表大會(huì)和中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議”期間矛盾糾紛排查調(diào)處工作的'通知》和《關(guān)于做好春節(jié)期間公共安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有關(guān)工作的通知》，對(duì)全市開(kāi)展“兩節(jié)”矛盾糾紛排查化解提出具體目標(biāo)要求，并明確了責(zé)任主體。
1月25日至28日，酒泉市司法局聯(lián)合市信訪局組成聯(lián)合督查組深入敦煌市、瓜州縣、玉門市、金塔縣、肅州區(qū)5縣市區(qū)對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查檢查。從督查情況看，各縣市區(qū)司法行政機(jī)關(guān)對(duì)做好“兩節(jié)”矛盾糾紛排查化解和信訪、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等工作普遍高度重視，成立了專門工作機(jī)構(gòu)，制定了工作方案，按照分級(jí)管理原則，明確了排查化解的責(zé)任，并層層推動(dòng)落實(shí)，確保了“兩節(jié)”矛盾糾紛排查化解工作扎實(shí)有效。
二是集中梳理，強(qiáng)化服務(wù)。酒泉市司法行政部門基層單位認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任，各司法所對(duì)可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素堅(jiān)持每周排查，分析可能出現(xiàn)的各種不安定因素，研究制定重大疑難或跨區(qū)域糾紛案件的調(diào)處方案。肅州區(qū)、瓜州縣充分發(fā)揮農(nóng)村法律顧問(wèn)作用，組織專門力量集中受理群眾咨詢投訴，組織律師、基層法律工作者協(xié)助有關(guān)部門和村級(jí)組織對(duì)土地流轉(zhuǎn)、山林承包、征地拆遷等矛盾易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的法律問(wèn)題進(jìn)行了集中梳理，提出整改和解決建議，引導(dǎo)群眾依法理性反映訴求，維護(hù)自身合法權(quán)益。
三是突出重點(diǎn)，做好排查。肅州區(qū)、玉門市、金塔縣對(duì)摸排出的矛盾糾紛，確定專人建立矛盾糾紛排查調(diào)處臺(tái)賬，一案一號(hào)，在做好婚姻家庭糾紛、財(cái)產(chǎn)賠償?shù)让裆惷芗m紛及噪音擾民、環(huán)境污染等常態(tài)性矛盾糾紛排查調(diào)處的同時(shí)，加大對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的土地確權(quán)、征地拆遷、勞動(dòng)爭(zhēng)議、醫(yī)療糾紛、工程欠款、集資詐騙、道路交通安全、社會(huì)保障、農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工等涉眾性重大問(wèn)題的排查，逐鄉(xiāng)(社區(qū))、逐村、逐組、逐戶全方位、網(wǎng)格化、地毯式排查登記，落實(shí)調(diào)處責(zé)任主體和工作措施，實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。截至目前，全市共排查調(diào)處鄰里糾紛407件，婚姻家庭糾紛87件，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)糾紛55件，損害賠償糾紛126件，山林土地糾紛60件，道路交通事故損害賠償糾紛51件，房產(chǎn)物業(yè)糾紛77件，征地拆遷糾紛17件，勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛35件，醫(yī)療糾紛1件，矛盾糾紛排查調(diào)處工作取得階段性成效。
四是完善機(jī)制，有效化解。酒泉市充分利用已建調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)和工作機(jī)制，堅(jiān)持矛盾糾紛“月排查、零報(bào)告”制度，健全完善了學(xué)習(xí)例會(huì)、工作匯報(bào)、接訪受理登記、聯(lián)席會(huì)議、矛盾糾紛預(yù)警排查、定期回訪、考核獎(jiǎng)勵(lì)等制度，建立健全應(yīng)急處置機(jī)制。瓜州縣、敦煌市對(duì)可能引發(fā)群體性的事件、突發(fā)性事件、大規(guī)模集體上訪事件等及時(shí)掌握信息、靠前控制局勢(shì)，及時(shí)上報(bào)。金塔縣及時(shí)掌握涉穩(wěn)重點(diǎn)對(duì)象，積極疏導(dǎo)涉穩(wěn)重點(diǎn)對(duì)象思想情緒，理順訴求渠道。
五是深入宣傳，營(yíng)造氛圍。堅(jiān)持把宣傳發(fā)動(dòng)作為重要的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，各縣市區(qū)結(jié)合冬季集中教育活動(dòng)，積極創(chuàng)新宣傳模式，采取多種形式廣泛開(kāi)展法治宣傳和矛盾糾紛調(diào)處化解的宣傳活動(dòng)，強(qiáng)化輿論氛圍，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)日，出動(dòng)宣傳車、設(shè)立宣傳點(diǎn)、發(fā)放宣傳資料、播放宣傳錄音、送法治春聯(lián)年畫(huà)。同時(shí)，針對(duì)與農(nóng)民群眾相關(guān)的婚姻家庭、勞務(wù)用工、經(jīng)濟(jì)合同、民間借貸、權(quán)益保障等法律法規(guī)進(jìn)行了集中講解，提高了群眾依法維權(quán)的意識(shí)，共發(fā)放宣傳材料3萬(wàn)余份，出動(dòng)宣傳車15輛次，舉辦講座37場(chǎng)次，從源頭上有效減少了矛盾糾紛的發(fā)生。
信訪矛盾糾紛排查化解方案篇九
通過(guò)全面深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作，能使群眾反映的合理訴求和實(shí)際困難得到解決，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出矛盾糾紛得到化解，從源頭上預(yù)防和化解突出矛盾糾紛的工作基礎(chǔ)得到夯實(shí)，排查化解矛盾糾紛的長(zhǎng)效機(jī)制基本建立，保持信訪總量，使群體性事件持續(xù)減少。應(yīng)著重從以下幾方面入手：
（一）排查重點(diǎn)。從單位的實(shí)際出發(fā)，把以下幾個(gè)方面的問(wèn)題做為排查調(diào)處的重點(diǎn)：土地承租、財(cái)務(wù)公開(kāi)、區(qū)收區(qū)支、風(fēng)險(xiǎn)理賠、各種救濟(jì)等群眾反映敏感問(wèn)題全部做到公開(kāi)。
（二）明確責(zé)任。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛，及時(shí)進(jìn)行解決。民事糾紛調(diào)解工作中，調(diào)委會(huì)充分發(fā)揮其作用，以預(yù)防為主。做好調(diào)解工作，可使社會(huì)穩(wěn)定，避免不少民事糾紛的擴(kuò)大，真正發(fā)揮了調(diào)解組織在社會(huì)治安綜合治理工作中的第一道防線作用。
（一）切實(shí)加大矛盾糾紛調(diào)解工作力度。高度重視和充分發(fā)揮調(diào)解工作在化解矛盾糾紛中的重要作用，著力構(gòu)建黨支部領(lǐng)導(dǎo)，人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解三種手段相互銜接配合的大調(diào)解工作體系。
（二）切實(shí)解決群眾合理訴求和困難。高度重視，認(rèn)真梳理群眾反映強(qiáng)烈的訴求事項(xiàng)，對(duì)法律和政策有明確規(guī)定，而且能夠解決的，落實(shí)責(zé)任單位，限期督辦解決。對(duì)暫時(shí)不具備解決條件，可以逐步變通解決的，做好面向群眾的溝通工作，取得理解和信任。
（三）強(qiáng)化法制宣傳。加大對(duì)《信訪條例》等法律法規(guī)為重點(diǎn)內(nèi)容的法制宣傳教育力度。要在切實(shí)解決群眾反映利益的同時(shí)，堅(jiān)決依法維護(hù)正常的上訪秩序和社會(huì)秩序。
（四）多方參與，形成化解矛盾糾紛工作的強(qiáng)大合力。充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮群眾自治組織、離退休老干部、老黨員、老教師和熱心公益事業(yè)的老同志參與社會(huì)矛盾的化解工作。
（一）建立預(yù)防機(jī)制，從源頭上減少矛盾糾紛。堅(jiān)持把矛盾糾紛排查調(diào)處工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在預(yù)防上，工作中，及時(shí)掌握矛盾糾紛發(fā)生情況、特點(diǎn)和規(guī)律，積極預(yù)測(cè)，超前防范，堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭。做到預(yù)防與化解糾紛相結(jié)合。（二）強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，為把矛盾糾紛化解在基層創(chuàng)造必要的條件。有專職調(diào)解委員會(huì)主任、調(diào)解室、有調(diào)解例會(huì)和調(diào)解記錄、有糾紛登記薄。動(dòng)員組織黨員參與矛盾糾紛排查調(diào)處，力爭(zhēng)把各類矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽或未萌狀態(tài)。五、完善機(jī)制，確保排查化解矛盾糾紛工作取得實(shí)效。建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。把排查矛盾糾紛排查調(diào)處工作列入一把手的重要議事日程，黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，親自抓，親自主持研究重大疑難信訪事項(xiàng)，認(rèn)真接待信訪群眾，切實(shí)把矛盾糾紛工作做好。
信訪矛盾糾紛排查化解方案篇十
1月4日，政和縣鐵山鎮(zhèn)召開(kāi)兩委擴(kuò)大會(huì)議，專題研究部署節(jié)前矛盾糾紛排查化解及安全隱患排查工作，鐵山鎮(zhèn)兩委、各村主干、駐村工作隊(duì)長(zhǎng)及相關(guān)站所負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議，會(huì)議由葛文清鎮(zhèn)長(zhǎng)主持。
會(huì)上，鎮(zhèn)黨委書(shū)記顏隆波對(duì)今年的矛排工作提出四點(diǎn)要求，一是要摸清底子，加強(qiáng)排查。會(huì)后，各行政村、駐村干部要對(duì)轄區(qū)安全隱患進(jìn)行全面徹底的排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)上報(bào)，堅(jiān)決防止有重大影響的群體性事件和其他影響社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題的發(fā)生;二是要暢通信息渠道，確保信息對(duì)等。要高度重視排查化解矛盾糾紛的信息反饋工作，對(duì)排查調(diào)處的重大矛盾糾紛要做到隨發(fā)隨報(bào)，特別是對(duì)可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害的'重大矛盾隱患，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要立即全面、準(zhǔn)確、快速上報(bào)黨委、政府，及時(shí)采取果斷措施進(jìn)行處置;三是要加強(qiáng)穩(wěn)控，有效化解。進(jìn)一步加大矛盾糾紛排查調(diào)處工作力度，最大限度地把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài);四是強(qiáng)化責(zé)任，跟蹤督查。各村掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、村主干作為第一責(zé)任人，要把開(kāi)展好矛盾糾紛排查化解工作放在首位，對(duì)矛盾糾紛集中排查調(diào)處工作進(jìn)行認(rèn)真研究和部署，確保不出現(xiàn)影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題。對(duì)思想不重視，排查不到位，解決問(wèn)題不力，發(fā)生重大矛盾糾紛造成惡劣影響的，要實(shí)行責(zé)任倒查，追究責(zé)任人的責(zé)任。
會(huì)議排查出涉及林業(yè)土地、房屋拆遷、農(nóng)保社保、涉訪涉訴等五大類影響全鎮(zhèn)不穩(wěn)定的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題12件，大家紛紛建言獻(xiàn)策，逐一梳理，研究解決方案。
信訪矛盾糾紛排查化解方案篇十一
矛盾糾紛大排查大調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我中心嚴(yán)格按照管委會(huì)文件精神和有關(guān)要求，積極開(kāi)展教育宣傳、重點(diǎn)監(jiān)控、日常排查等工作，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。
一、健全工作機(jī)制。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，中心成立了中心主任任組長(zhǎng)、分管副主任任副組長(zhǎng)的綜治維穩(wěn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真制定專項(xiàng)活動(dòng)方案，動(dòng)員全員參與，細(xì)化綜治網(wǎng)格分工，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，有針對(duì)性地開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)。
二、加強(qiáng)宣傳教育。一是召開(kāi)專項(xiàng)活動(dòng)座談會(huì)，組織園區(qū)各企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行動(dòng)員交流，要求企業(yè)提高思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真開(kāi)展摸底調(diào)研，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)送不穩(wěn)定因素，確保風(fēng)險(xiǎn)可控。二是加強(qiáng)園區(qū)企業(yè)相關(guān)人員的學(xué)習(xí)教育，樹(shù)立企業(yè)職工通過(guò)法律途徑反映矛盾糾紛問(wèn)題的意識(shí)，提高自我保護(hù)意識(shí)、法制意識(shí)和科學(xué)解決問(wèn)題的能力。
三、加大排查力度。一根據(jù)管委會(huì)安排，結(jié)合園區(qū)企業(yè)每月的日常巡查管理工作，全面開(kāi)展做好轄區(qū)企業(yè)不穩(wěn)定因素排查工作，共排查企業(yè)80家，矛盾糾紛排查率100%，未發(fā)現(xiàn)影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛。二是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)排查對(duì)象的重點(diǎn)監(jiān)控，對(duì)前期出現(xiàn)過(guò)矛盾糾紛問(wèn)題的重點(diǎn)單位與人員進(jìn)行重點(diǎn)排查、重點(diǎn)監(jiān)控，積極跟進(jìn)糾紛問(wèn)題處理情況，觀察人員情緒、動(dòng)態(tài)，保證了重點(diǎn)單位與人員的穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了“五不發(fā)生”的工作目標(biāo)。
信訪矛盾糾紛排查化解方案篇十二
上半年，我鎮(zhèn)在上級(jí)有關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主，調(diào)防結(jié)合”的調(diào)解方針，繼續(xù)深入開(kāi)展各種形式的排查調(diào)解工作，取得了工作實(shí)效。上半年的工作情況如下：
1、進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組工作，調(diào)整充實(shí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議”、“重大糾紛協(xié)調(diào)會(huì)議”等項(xiàng)制度，創(chuàng)新“定責(zé)任、定人員、定時(shí)限、定調(diào)處”的方式，確保重大矛盾糾紛的及時(shí)有效解決。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的領(lǐng)導(dǎo)，今年我們重新完善了以“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則為核心的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。
為了維護(hù)社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定，推進(jìn)平安建設(shè)深入發(fā)展，從建立完善矛盾、糾紛排查的長(zhǎng)效機(jī)制，提高基層矛排工作活力的要求出發(fā)，我們大力推進(jìn)了三項(xiàng)機(jī)制建設(shè)，即從建立健全社會(huì)矛盾糾紛預(yù)警、化解，應(yīng)對(duì)三項(xiàng)機(jī)制入手，全面強(qiáng)化了全社區(qū)的社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
1、進(jìn)一步規(guī)范了矛排工作預(yù)警機(jī)制。進(jìn)一步健全了社區(qū)矛排組織，抓好基層矛排信息員的組織建設(shè)，提高了預(yù)警意識(shí)，強(qiáng)化了預(yù)警職能。
2、健全了以排查為主體的源頭化解機(jī)制。在矛排、信訪兩個(gè)渠道獲取矛盾糾紛信息的基礎(chǔ)上，不斷深化矛盾糾紛排查調(diào)查工作，繼續(xù)發(fā)揮基層防線的作用，做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處，堅(jiān)持每個(gè)月一排查、一分析，對(duì)排查出的矛盾要進(jìn)行梳理，然后實(shí)行“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理”，對(duì)重大矛盾糾紛進(jìn)行督辦，并落實(shí)定期報(bào)告制度，對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，最大限度把矛盾化解在內(nèi)部，解決基層。
信訪矛盾糾紛排查化解方案篇十三
一是召開(kāi)專題會(huì)議。
制定實(shí)施方案。及時(shí)召開(kāi)了局機(jī)關(guān)全體干部會(huì)議。研究制定了活動(dòng)實(shí)施方案，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了全縣信訪工作會(huì)議精神。成立以黨組書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)百日矛盾糾紛排查化解活動(dòng)進(jìn)行扎實(shí)安排部署。
二是明確目標(biāo)任務(wù)。
引導(dǎo)廣大干部群眾通過(guò)合法渠道，制定可行措施。加強(qiáng)干部職工對(duì)《信訪條例》學(xué)習(xí)。理性反映訴求，維護(hù)正常信訪秩序。
強(qiáng)化工作責(zé)任，落實(shí)工作措施，改進(jìn)工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作方法，著力解決納稅人和干部職工最關(guān)心、最敏感的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“小事不出科室，大事不出單位，矛盾不上交”目標(biāo)。
三是把握五項(xiàng)原則。
夯實(shí)責(zé)任；堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，積極化解矛盾。堅(jiān)持各部門負(fù)責(zé)人是信訪工作第一責(zé)任人的原則。
從源頭上切實(shí)落實(shí)首訪制和信訪處理報(bào)告制；堅(jiān)持依法辦事、注重實(shí)際的`原則，實(shí)事求是地解決信訪突出問(wèn)題；堅(jiān)持不回避矛盾，妥善處理的原則，努力把問(wèn)題解決在內(nèi)部、化解在萌芽狀態(tài)；堅(jiān)持各方配合、齊抓共管的原則，形成恪盡職守、各負(fù)其責(zé)的工作格局。
四是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。
及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，確保取得實(shí)效。做好本單位日常督導(dǎo)檢查。推動(dòng)“百日矛盾糾紛排查化解活動(dòng)”深入開(kāi)展。建立定期通報(bào)制度，及時(shí)研究解決信訪突出問(wèn)題。強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)重視不夠、領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不到位致矛盾糾紛激化升級(jí)，將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)人員責(zé)任。
信訪矛盾糾紛排查化解方案篇十四
隨著現(xiàn)代社會(huì)信息化水平的快速提高，對(duì)檔案的開(kāi)放利用工作既帶來(lái)了機(jī)遇，也帶來(lái)了挑戰(zhàn)。而信息化環(huán)境下檔案開(kāi)放利用對(duì)經(jīng)濟(jì)水平產(chǎn)生了更大的影響力。為了增強(qiáng)檔案開(kāi)放利用水平，提高經(jīng)濟(jì)效益，在分析信息化環(huán)境下檔案開(kāi)放利用時(shí)，必須要站在實(shí)際效益的基礎(chǔ)上進(jìn)行分析，保證了檔案開(kāi)放利用的安全性，提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。
（一）多維性。檔案信息資源的開(kāi)放利用具備多方面的作用。比如企業(yè)可以利用產(chǎn)品檔案，根據(jù)檔案中所提供的產(chǎn)品數(shù)據(jù)，進(jìn)行產(chǎn)品的再生產(chǎn)。同時(shí)在開(kāi)發(fā)改善技術(shù)和產(chǎn)品時(shí)，也可以作為科學(xué)的參考依據(jù)，另外，在將產(chǎn)品檔案投放技術(shù)市場(chǎng)時(shí)，產(chǎn)品檔案可以作為技術(shù)轉(zhuǎn)讓和投資等。檔案信息資源開(kāi)放利用的多維性，主要是由于信息化網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展，提高了檔案信息資源共享率。檔案信息的共享性，使檔案開(kāi)放利用效益具備著多維性，可以實(shí)現(xiàn)有效的經(jīng)濟(jì)效益。
（二）間接性。檔案的開(kāi)放利用并不能直接創(chuàng)造財(cái)富價(jià)值，但是開(kāi)放利用的檔案資源信息卻是創(chuàng)造財(cái)務(wù)價(jià)值的重要因素，其創(chuàng)造的實(shí)際效益具備著間接性。企業(yè)通過(guò)財(cái)務(wù)檔案信息，進(jìn)行企業(yè)年度財(cái)務(wù)報(bào)告的編制，財(cái)務(wù)報(bào)告沒(méi)有具備明顯的效益，但是企業(yè)在作出決策信息時(shí)，能夠根據(jù)年度財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行制定，保證了決策的正確性和準(zhǔn)確性，為企業(yè)帶來(lái)了更多的經(jīng)濟(jì)效益。
（三）長(zhǎng)效性。檔案保存的信息資源具有長(zhǎng)久性，并有著長(zhǎng)期和短期的保存價(jià)值。在開(kāi)放利用保存的檔案時(shí)，主要是為了更好地應(yīng)用檔案本身所具備的價(jià)值。檔案信息在保存時(shí)期，一直具備著開(kāi)放利用價(jià)值，提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
（四）可擴(kuò)散性。檔案信息資源具備共享性，能夠間接地利用檔案，使多個(gè)使用者可以直接和間接地使用檔案信息，其本身所具備的可擴(kuò)散性推動(dòng)了企業(yè)更好地發(fā)展。
（五）檔案開(kāi)放利用與總體效益具備著不可分性。檔案開(kāi)放利用效益，包含著總體效益?？傮w效益和檔案開(kāi)放利用效益是無(wú)法分離的。
（一）檔案數(shù)據(jù)的開(kāi)放利用，沒(méi)有結(jié)合檔案的實(shí)際效益。檔案管理部門在了解檔案利用情況時(shí)，只是統(tǒng)計(jì)幾個(gè)利用數(shù)據(jù)，沒(méi)有對(duì)檔案信息資源的開(kāi)放和利用進(jìn)行全面分析，只是統(tǒng)計(jì)利用檔案的人數(shù)、檔案卷數(shù)、頁(yè)數(shù)以及復(fù)印數(shù)據(jù)等，而這些無(wú)法更好地反映檔案開(kāi)放利用情況，而所產(chǎn)生的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益也難以反映。全面收集檔案的利用數(shù)據(jù)，雖然能夠在一定程度上統(tǒng)計(jì)檔案的利用情況，但是卻不能為經(jīng)濟(jì)效益帶來(lái)促進(jìn)作用。
（二）檔案的開(kāi)放利用沒(méi)有得到更好的反饋?zhàn)饔谩ＭǔＴ诓殚喓屠脵n案時(shí)，相關(guān)查閱人員在填寫(xiě)單位、姓名和相關(guān)資料、身份號(hào)碼之外，還要填寫(xiě)檔案開(kāi)放利用目的。但是一部分人員并沒(méi)有重視檔案反饋的重要性，只是寥寥數(shù)字解釋檔案開(kāi)放利用目的，比如工作需要等。沒(méi)有深入了解檔案信息，使檔案失去信息反饋?zhàn)饔?，?dǎo)致檔案的開(kāi)放利用失去了本身的利用價(jià)值，降低檔案的實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益。
（三）檔案開(kāi)放利用有一定的實(shí)例，失去利用價(jià)值。有些地區(qū)檔案部門重視檔案利用信息的反饋?zhàn)饔?。在收集有價(jià)值的檔案時(shí)，也存在著相關(guān)實(shí)例。但是相關(guān)實(shí)例只是作為檔案目標(biāo)管理認(rèn)證和達(dá)標(biāo)的依據(jù)材料，使檔案開(kāi)放利用具備了實(shí)例后，沒(méi)有匯編進(jìn)入社會(huì)，無(wú)法有效地開(kāi)放利用檔案信息資源，無(wú)法充分發(fā)揮檔案的利用價(jià)值，降低了經(jīng)濟(jì)效益。
（四）檔案編研工作無(wú)法實(shí)現(xiàn)檔案信息資源開(kāi)放利用的需求。一些檔案部門沒(méi)有全面了解檔案資料，無(wú)法充分開(kāi)放利用檔案資源。
（一）掌握檔案開(kāi)放利用的實(shí)際效益，能夠掌握檔案的利用價(jià)值和作用。在了解檔案的實(shí)際效益后，檔案所呈現(xiàn)的文字、圖表等歷史記錄，使檔案具備了利用價(jià)值，對(duì)社會(huì)和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益提高能夠起很大作用。
（二）掌握檔案開(kāi)放利用的實(shí)際效益，有利于鑒定檔案工作。在保管檔案的時(shí)間上，主要分為：長(zhǎng)久、長(zhǎng)期和短期三種保存時(shí)間。當(dāng)檔案保存時(shí)間到了規(guī)定的保管時(shí)間后，就需要相關(guān)人員對(duì)檔案進(jìn)行有效鑒定，確定檔案的實(shí)際效益，以此確定檔案是否進(jìn)行銷毀，還是將檔案的保管時(shí)間進(jìn)行延長(zhǎng)。當(dāng)檔案具備較高的實(shí)際效益，利用頻率高，利用時(shí)間長(zhǎng)，這時(shí)此類檔案在到規(guī)定的保管時(shí)間后，應(yīng)該將保管時(shí)間進(jìn)行延長(zhǎng)。當(dāng)一些檔案僅有較低的利用效率，沒(méi)有保存價(jià)值時(shí)，這類檔案既使沒(méi)有到保管時(shí)間，也應(yīng)該將檔案保管時(shí)間縮短。對(duì)檔案的實(shí)際效益進(jìn)行調(diào)查和分析，提高檔案工作的鑒定效益，增強(qiáng)檔案工作的利用價(jià)值。
（三）掌握檔案開(kāi)放利用的實(shí)際效益，能最大程度地發(fā)揮出檔案的開(kāi)放利用價(jià)值和作用。工作人員在調(diào)查和收集檔案的實(shí)際效益時(shí)，社會(huì)、市場(chǎng)和企業(yè)對(duì)檔案開(kāi)放利用有需求，工作人員可以進(jìn)一步進(jìn)行了解，獲得用戶開(kāi)放利用檔案的心理情況。這時(shí)工作人員可以改善檔案開(kāi)放利用服務(wù)形式，擴(kuò)大檔案利用范圍。而相關(guān)人員在利用檔案時(shí)，也可以更好地了解和掌握檔案的實(shí)際情況，提高檔案的利用效率，充分發(fā)揮檔案的利用價(jià)值，促進(jìn)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益。
（四）全面掌握和了解檔案開(kāi)放利用的實(shí)際效益，有利于編發(fā)檔案利用實(shí)例，增強(qiáng)檔案宣傳水平。在全面了解和調(diào)查檔案利用的實(shí)際效益，獲得檔案開(kāi)發(fā)利用實(shí)例時(shí)，將檔案的開(kāi)放利用價(jià)值進(jìn)行充分體現(xiàn)，并有效篩選這些檔案實(shí)例，對(duì)篩選出的實(shí)例進(jìn)行整理，然后編制成小冊(cè)子，對(duì)部門所有人員發(fā)放，使所有人員全面了解檔案的作用，增強(qiáng)人員認(rèn)識(shí)檔案的重要性。小冊(cè)子能夠加強(qiáng)對(duì)工作人員檔案開(kāi)發(fā)利用價(jià)值的宣傳和教育工作，使工作人員通過(guò)檔案開(kāi)發(fā)利用的實(shí)例，了解檔案，充分發(fā)揮檔案的實(shí)際作用，推動(dòng)社會(huì)和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
（一）工作人員要做好檔案查閱和借閱的登記工作。使用者在檔案館查閱和借閱檔案時(shí)，做好查閱和借閱的登記工作是不可忽略的。在登記工作中，工作人員首先要認(rèn)真負(fù)責(zé)登記，按照登記項(xiàng)目?jī)?nèi)容，認(rèn)真填寫(xiě)借閱和查閱的目的，不可遺漏填寫(xiě)內(nèi)容。其次，使用者在填寫(xiě)查閱和借閱檔案的資料時(shí)，要仔細(xì)填寫(xiě)，尤其是查閱和借閱的目的。比如在填寫(xiě)工作需求時(shí)，應(yīng)該填寫(xiě)某一項(xiàng)工作需要參考。同時(shí)要將檔案在某項(xiàng)工作中起到的作用和效益進(jìn)行填寫(xiě)，這樣有利于為檔案的實(shí)際效益提供有力的線索，并確定檔案是否應(yīng)該進(jìn)行跟蹤和調(diào)查。
（二）建立有效的用戶聯(lián)系制度。在查閱和借閱檔案時(shí)，通常是不會(huì)直接產(chǎn)生效益的，尤其是經(jīng)濟(jì)效益。只有檔案得到實(shí)踐應(yīng)用后，才能產(chǎn)生實(shí)際效益，而這時(shí)就可以顯示出檔案的實(shí)際利用價(jià)值，檔案的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益就會(huì)體現(xiàn)出來(lái)。這時(shí)，就需要建立有效的用戶聯(lián)系制度，及時(shí)獲取檔案的利用信息。將用戶的姓名、公司地址、聯(lián)系電話以及郵箱等進(jìn)行登記，便于與用戶取得相關(guān)聯(lián)系。而檔案部門也可以將自身的聯(lián)系方式告知用戶，用戶可及時(shí)與相關(guān)人員取得聯(lián)系，并將檔案利用信息及時(shí)反饋。另外，檔案部門也可以定期開(kāi)展座談會(huì)，加強(qiáng)工作人員與用戶的溝通和聯(lián)系工作，這樣在很大程度上可以改善檔案開(kāi)放利用工作的方法和服務(wù)態(tài)度，為社會(huì)、企業(yè)和個(gè)人提供更好的服務(wù)，提高整體的經(jīng)濟(jì)效益。
（三）積極開(kāi)展檔案利用的實(shí)地調(diào)查和電話采訪工作。相關(guān)工作人員可以按照用戶查閱檔案時(shí)登記的資料，及時(shí)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和電話采訪，全面了解和掌握檔案開(kāi)放利用效果所產(chǎn)生效益。這樣可以節(jié)省用戶通報(bào)檔案利用效益的時(shí)間，提高工作人員的服務(wù)水平，主動(dòng)上門服務(wù)，及時(shí)掌握和了解檔案開(kāi)放利用后所帶來(lái)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，以此更好地促進(jìn)檔案的使用，為社會(huì)帶來(lái)有效的經(jīng)濟(jì)效益。
（四）及時(shí)發(fā)放有效的檔案開(kāi)放利用信息反饋表。用戶在查閱和借閱檔案后，檔案部門可以給用戶發(fā)放檔案開(kāi)放利用的信息反饋表。在信息反饋表中，要將用戶的姓名、單位、時(shí)間等進(jìn)行說(shuō)明，同時(shí)將用戶查閱和借閱檔案的案名進(jìn)行填寫(xiě)，并將檔案開(kāi)放利用后帶來(lái)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益重點(diǎn)寫(xiě)入反饋表中。在信息反饋表中，最重要的就是詳細(xì)具體描述檔案信息所帶來(lái)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，所產(chǎn)生的效益描述中主要包括：時(shí)間、地點(diǎn)、事物以及人物等因素。
（五）及時(shí)編發(fā)檔案開(kāi)放利用所產(chǎn)生的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益實(shí)例。在編發(fā)檔案開(kāi)放利用所產(chǎn)生的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益實(shí)例后，要將實(shí)例及時(shí)重返社會(huì)。這樣社會(huì)公眾可以了解檔案的重要性，而檔案的作用和價(jià)值也可以得到更好地宣傳。檔案的作用和價(jià)值在得到社會(huì)公眾的認(rèn)識(shí)和了解后，社會(huì)、企業(yè)以及個(gè)人就可以更好地利用檔案，將檔案的作用和價(jià)值充分體現(xiàn)出來(lái)。相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)在看到檔案開(kāi)放利用所產(chǎn)生的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益實(shí)例后，能夠加強(qiáng)對(duì)檔案開(kāi)放利用的關(guān)注，使檔案工作可以得到順利開(kāi)展。而這時(shí)檔案的作用和價(jià)值就可以得到較好發(fā)展，更好地服務(wù)社會(huì)和公眾，促進(jìn)社會(huì)和企業(yè)更好發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效益。
（六）充分發(fā)揮電子化檔案的作用和價(jià)值。電子化檔案能夠確保檔案的質(zhì)量和安全，同時(shí)可以節(jié)省紙質(zhì)檔案老化采取人工修復(fù)而產(chǎn)生的費(fèi)用以及降低檔案復(fù)印費(fèi)用。在開(kāi)放利用檔案時(shí)，用戶可以登陸網(wǎng)址，同時(shí)要輸入相關(guān)的身份驗(yàn)證，才能進(jìn)入檔案系統(tǒng)，在檔案工作中，只需要投入較少的資金，便可獲得巨大的經(jīng)濟(jì)效益。
信訪矛盾糾紛排查化解方案篇十五
各單位要利用五天時(shí)間，采取集中排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合的方式進(jìn)行。橫向到邊，縱向到底的全面排查，并建立臺(tái)帳。實(shí)行“四定三包”，即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)，定責(zé)任單位，定責(zé)任人，定化解時(shí)限，包調(diào)處，包跟蹤，包反饋。二是定期排查和滾動(dòng)排查相結(jié)合，按規(guī)定時(shí)限上報(bào)綜治辦。
信訪矛盾糾紛排查化解方案篇十六
充分整合信訪、綜治、司法、紀(jì)工委、12345熱線等多部門資源，全方位排查收集矛盾糾紛線索，實(shí)現(xiàn)應(yīng)查盡查，應(yīng)早盡早。
一是常規(guī)排查不留死角。按照“街道大網(wǎng)格--社區(qū)中網(wǎng)格--村居小網(wǎng)格--小組微網(wǎng)格”的四級(jí)網(wǎng)格管理模式，劃分中網(wǎng)格12個(gè)，小網(wǎng)格78個(gè)，微網(wǎng)格173個(gè)，142名專職網(wǎng)格員和32名兼職網(wǎng)格員分配到各網(wǎng)格，做實(shí)日常走訪排查，及時(shí)收集各類苗頭隱患。
二是立足實(shí)際突出重點(diǎn)。依托日常走訪排查、12345市民熱線等渠道，主動(dòng)梳理分類，聚焦鄰里糾紛、婚戀家庭、感情糾葛、土地流轉(zhuǎn)、征地拆遷、欠薪欠債、肇事肇禍精神病等進(jìn)行重點(diǎn)排查，積極落實(shí)分析研判，強(qiáng)化法律宣傳，做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解、早穩(wěn)控。今年1-10月份，共巡查走訪37000余人次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患400余個(gè)，當(dāng)場(chǎng)解決200余個(gè)，上報(bào)街道平臺(tái)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決問(wèn)題200余個(gè)，處理反復(fù)性市民熱線問(wèn)題158起。
三是回訪排查鞏固成效。為確保各類矛盾糾紛清倉(cāng)見(jiàn)底，街道組織專人對(duì)已經(jīng)化解的矛盾糾紛逐一回訪，堅(jiān)持件件有回音、事事有著落，充分做好善后跟蹤處理和當(dāng)事人的思想動(dòng)態(tài)掌握，認(rèn)真聽(tīng)取當(dāng)事人雙方的意見(jiàn)看法，疏導(dǎo)情緒，防止矛盾糾紛再次反彈。
堅(jiān)持把非訴訟解決矛盾糾紛機(jī)制挺在前面，積極協(xié)調(diào)綜治中心、司法所、派出所、信訪、紀(jì)委等部門，構(gòu)建黨工委主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、站所履職的多元化解格局。
一是充分發(fā)揮調(diào)解中心作用，筑牢和諧穩(wěn)定“第一道防線”。以司法所為主導(dǎo)，成立“潤(rùn)心”一站式矛調(diào)中心，中心占地1000多平米，設(shè)有公共法律服務(wù)室、群眾來(lái)訪接待室、心理咨詢室、法治圖書(shū)室和“一站式”矛盾糾紛調(diào)解服務(wù)站。調(diào)解中心推行“一窗式受理、一站式調(diào)處、一條龍服務(wù)”的矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制。今年1-10月份累計(jì)接待來(lái)訪群眾289人次，調(diào)解矛盾糾紛268起。對(duì)調(diào)解不成的案件，引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)勞動(dòng)仲裁或訴訟等方法途徑盡快解決，司法所為困難群眾提供法律援助。
信訪矛盾糾紛排查化解方案篇十七
按照縣委辦發(fā)〔2016〕103號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作的緊急通知》文件要求，進(jìn)一步促進(jìn)我局矛盾糾紛排查化解工作任務(wù)落到實(shí)處，切實(shí)加大矛盾糾紛排查化解和信訪工作力度，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本方案。
加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作，是認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)政法工作會(huì)議精神的重要舉措，切實(shí)維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，以充分發(fā)揮調(diào)解職能作用為核心，以調(diào)處社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)糾紛和群體糾紛為重點(diǎn)，以落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處各項(xiàng)措施為主線，及時(shí)有效地化解矛盾糾紛，最大限度地增加和諧因素，最大限度地消除不和諧因素，為構(gòu)建“平安李家堡”、“和諧李家堡”作出積極的貢獻(xiàn)。
(一)鎮(zhèn)成立矛盾糾紛排查調(diào)處中心，具體人員如下：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
“統(tǒng)一受理、分流辦理、歸口負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)”。
(二)建立健全聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以司法所和鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處中心為基礎(chǔ)，對(duì)重大疑難糾紛實(shí)行相關(guān)部門聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度，進(jìn)一步擴(kuò)大勞資糾紛、征地拆遷糾紛、醫(yī)患糾紛、消費(fèi)爭(zhēng)議等糾紛的聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)范圍。司法所和鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處中心受理上述類型糾紛，將及時(shí)與相關(guān)部門對(duì)接，實(shí)行聯(lián)合調(diào)解或邀請(qǐng)相關(guān)部門派員參與調(diào)解;對(duì)群體性糾紛或可能引發(fā)群體性事件的重大糾紛，司法所將及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府報(bào)告，并以口頭或書(shū)面形式通報(bào)派出所，啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，從貫徹黨的十七大精神的高度，從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)做好矛盾糾紛排查化解工作的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，把矛盾糾紛排查化解工作作為一項(xiàng)重要工作，為黨的十八大的勝利召開(kāi)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。將矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng)作為鎮(zhèn)里的重點(diǎn)工作，擺上重要議事日程，采取有力措施，有效預(yù)防和化解各類矛盾糾紛，全力維護(hù)好李家堡鎮(zhèn)社會(huì)的安定穩(wěn)定。
(二)突出重點(diǎn)，著力排查調(diào)處影響社會(huì)穩(wěn)定的各類矛盾糾紛。
和苗頭隱患上來(lái)，突出二個(gè)重點(diǎn):一是突出重點(diǎn)部位。突出抓好矛盾糾紛多發(fā)、頻發(fā)、易發(fā)部位的排查調(diào)處。二是突出重點(diǎn)對(duì)象。對(duì)越級(jí)上訪、重復(fù)上訪等重點(diǎn)對(duì)象，進(jìn)行重點(diǎn)摸排，有針對(duì)性地采取措施，進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)處。圍繞三個(gè)方面：一是宅基糾紛、土地使用糾紛等引發(fā)的矛盾糾紛;二是因家庭成員、鄰里、交通事故等引發(fā)的矛盾糾紛;三是可能引發(fā)群體性事件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性、產(chǎn)權(quán)糾紛、村公務(wù)管理糾紛。
(三)發(fā)揮作用，切實(shí)把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，充分發(fā)揮在排查調(diào)處矛盾糾紛中的職能作用。一要認(rèn)真排查。要堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的工作原則，以村為單位對(duì)存在的各種矛盾糾紛進(jìn)行全面、深入、細(xì)致地排查。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛要按照輕重緩急進(jìn)行梳理歸類、分類建檔、動(dòng)態(tài)管理，切實(shí)做到底子清、情況明。二要及時(shí)調(diào)處，對(duì)矛盾糾紛要實(shí)行邊排查邊調(diào)處，排查出一起調(diào)處好一起，切實(shí)做到不積壓、不耽擱、不延誤。三要掌握信息。在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中，要注意了解矛盾糾紛的信息情況，掌握苗頭和趨勢(shì)動(dòng)態(tài)，對(duì)可能發(fā)生重大矛盾糾紛的隱患，要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)調(diào)處中心。
(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng)取得實(shí)效。
要高度重視矛盾糾紛排查化解工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，親自抓，經(jīng)常過(guò)問(wèn)工作進(jìn)展，協(xié)調(diào)解決困難問(wèn)題。鎮(zhèn)、村對(duì)矛盾糾紛的潛在問(wèn)題要認(rèn)真分析、查找原因、研究對(duì)策、加強(qiáng)防范，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，查找薄弱環(huán)節(jié)，做好補(bǔ)缺補(bǔ)漏，不留死角、不留隱患。對(duì)已調(diào)處的矛盾糾紛要鞏固成果，做好回訪，防止回潮;對(duì)未調(diào)處好的矛盾糾紛要研究對(duì)策，制定方案，確保矛盾糾紛排查化解工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
農(nóng)村矛盾糾紛100例。
信訪矛盾糾紛排查化解方案篇十八
當(dāng)前我國(guó)正處在體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的特殊歷史時(shí)期，隨著改革的進(jìn)一步深入和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻調(diào)整，由于各種利益分配等因素造成各類矛盾糾紛凸現(xiàn)。因城市改造拆遷、企業(yè)改制、拖欠工資等引發(fā)的矛盾糾紛日益增多，在一定程度上影響到了社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和穩(wěn)定。因此，認(rèn)真研究轄區(qū)社會(huì)矛盾糾紛的成因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法，切實(shí)做到有效預(yù)防、成功調(diào)處和防止激化，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)和諧轄區(qū)，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1、思想上重視，組織領(lǐng)導(dǎo)健全。穩(wěn)定是壓倒一切的重大政治責(zé)任，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定效果是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，這種觀念早已植根干部心中。街道黨工委堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、科學(xué)決策，暢通信訪渠道、掌握社情民意、積極化解社會(huì)矛盾、確保社會(huì)和諧。在組織上構(gòu)建起了以街道黨工委書(shū)記為組長(zhǎng)，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各職能部門共同參與的信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將黨政信訪主渠道、人民調(diào)解渠道、訴訟調(diào)解渠道、治安調(diào)解渠道整合，形成了街道黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，街道各部門、各社區(qū)各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的調(diào)解格局。在明確黨政“一把手”為信訪維穩(wěn)工作第一責(zé)任人的同時(shí)，落實(shí)了信訪維穩(wěn)工作分管領(lǐng)導(dǎo)，按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，嚴(yán)格實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管領(lǐng)域及聯(lián)系社區(qū)的信訪維穩(wěn)工作承擔(dān)分管責(zé)任的“一崗雙責(zé)”制度，形成了信訪維穩(wěn)工作人人有責(zé)，人人盡力的強(qiáng)大合力。
2、措施上有力，工作確保有效。在維穩(wěn)工作上，街道黨工委堅(jiān)持標(biāo)本兼治。一是持之以恒地堅(jiān)持定期排查矛盾糾紛，確保及早發(fā)現(xiàn)、及早處置、及早解決，將矛盾隱患解決在萌芽，解決在基層；二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包案責(zé)任制。對(duì)排查出的問(wèn)題，不能及時(shí)解決的，采取領(lǐng)導(dǎo)包案處理，一個(gè)事件、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)方案，落實(shí)責(zé)任；三是確保各個(gè)特殊敏感時(shí)期和重要時(shí)段的社會(huì)穩(wěn)定。在這些時(shí)段堅(jiān)持每周一次矛盾糾紛排查，制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)24小時(shí)值班制度，確保了特殊時(shí)段社會(huì)政治穩(wěn)定。
目前，各大轄區(qū)仍然存在一定的不穩(wěn)定因素。這些問(wèn)題呈現(xiàn)出現(xiàn)實(shí)問(wèn)題與歷史問(wèn)題、正當(dāng)訴求與不合法方式、多數(shù)人合理訴求與少數(shù)人不合理要求相互交織。一些非正常上訪演變?yōu)槠骗h(huán)社會(huì)正常秩序、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的問(wèn)題，有的上訪成了極個(gè)別人勒索責(zé)任單位的有效手段，也是令街道辦事處頭痛又沒(méi)有有效手段解決的事情，且要為之投入大量的精力。
1、城市拆遷改造，遺留隱患。各大轄區(qū)因城市改造拆遷補(bǔ)償?shù)臈l件不能統(tǒng)一，造成因拆遷安置后，由于補(bǔ)償存在差異，而造成的矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生。一些在拆遷過(guò)程中遺留的問(wèn)題，隨著時(shí)間的推移，更是變成了矛盾和安全隱患滋生的成因，矛盾更是被逐漸擴(kuò)大。比如因居民和房開(kāi)商之間在某些條件不能達(dá)成統(tǒng)一，雙方各不相讓，在街道辦事處積極協(xié)調(diào)后也未達(dá)成統(tǒng)一，最后居民通過(guò)堵斷的方式向政府施壓，造成惡劣影響；或因各方拆遷補(bǔ)償條件差距較大未能進(jìn)行拆除，拖到現(xiàn)在仍沒(méi)有解決，隨著房屋價(jià)格的上升，更是將雙方的拆遷條件差距拉大，房屋也變成了危房，嚴(yán)重威脅居住在內(nèi)的住戶及過(guò)往群眾的安全，存在的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)不可低估，并影響市容市貌。
2、企業(yè)改制遺留問(wèn)題隱患大。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中被逐漸淘汰的企業(yè)在改制過(guò)程中因職工安置、工資拖欠、醫(yī)療社保、工齡買斷等問(wèn)題引發(fā)大量的矛盾糾紛。各大轄區(qū)的多家單位都會(huì)出現(xiàn)因企業(yè)改制、買斷工齡而要求重回企業(yè)工作、解決生活來(lái)源的事件，一部分人更是將企業(yè)進(jìn)出大門堵住，占用企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)辦公室，嚴(yán)重影響企業(yè)正常的工作秩序，隱患突出。由于企業(yè)改革政策性強(qiáng)、影響面大，涉及人員多，處置這類弱勢(shì)群體的訴求難有妥善之策，因而已成為這些轄區(qū)企業(yè)的長(zhǎng)期重大不穩(wěn)定因素，同時(shí)也對(duì)轄區(qū)正常秩序造成不良影響。
3、突發(fā)矛盾糾紛層出不窮。特別是社區(qū)糾紛、小區(qū)業(yè)主與物業(yè)管理之間的糾紛、員工和企業(yè)之間的糾紛，農(nóng)民工工資糾紛等等越來(lái)越多，一旦發(fā)生，處理不及時(shí)，很容易引起社會(huì)的不穩(wěn)定。
4、個(gè)別纏訪人員非訪、重訪不斷，影響社會(huì)秩序。部分轄區(qū)內(nèi)纏訪不斷，多次進(jìn)京上訪向單位提出多樁無(wú)理訴求，一到特殊敏感時(shí)期，辦事處和其單位就要投入大量人力、財(cái)力進(jìn)行穩(wěn)控，有時(shí)還個(gè)別纏訪人員還要求單位派人帶其出游，上訪成了勒索責(zé)任單位的有效手段。
1、歷史遺留問(wèn)題包袱沉重。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，改革的深入和經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化，各種利益沖突更加復(fù)雜，必然出現(xiàn)由于利益問(wèn)題引發(fā)的各種矛盾，而在解決方法、政策規(guī)定上比較滯后，致使問(wèn)題得不到及時(shí)解決，時(shí)間越拖越長(zhǎng)，問(wèn)題越拖越大，形成的歷史遺留問(wèn)題積重難返，成為影響社會(huì)穩(wěn)定的沉重包袱。
2、法律法規(guī)不健全，監(jiān)督不到位。由于法律法規(guī)的不健全，各種行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的差異，監(jiān)督制度的不落實(shí)導(dǎo)致因土地征用、城市改造拆遷安置等補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)缺乏透明度，發(fā)生侵害群眾利益的問(wèn)題，為事后埋下隱患；在一些項(xiàng)目運(yùn)作中，有的手續(xù)不全，有的弄虛作假，逃避監(jiān)管，欺上瞞下，有的不履行法定義務(wù)，不兌現(xiàn)事前承諾，造成群眾利益遭到侵害；企業(yè)重組、改制和破產(chǎn)中侵害職工合法權(quán)益的問(wèn)題；建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資的問(wèn)題等等都會(huì)產(chǎn)生社會(huì)矛盾，同時(shí)，一些地方政府和部門在處理涉及人民群眾切身利益的問(wèn)題時(shí)，工作中也存在不少需要改進(jìn)的地方。
3、政府和責(zé)任單位權(quán)責(zé)劃分不清。目前，政府基本沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的管理模式，屬無(wú)限責(zé)任政府。政府無(wú)所不包、無(wú)所不能，加之權(quán)力集中、失誤難免，因而責(zé)任難脫、矛盾集聚。群眾把所有的希望都寄托于政府，把問(wèn)題的責(zé)任也往往歸咎于政府。發(fā)生了矛盾糾紛，群眾自然找到政府。政府能力有限，矛盾糾紛不能妥善解決時(shí)，人們便把所有的不滿和憤怒灑向政府，而各種社會(huì)組織又難以真正為政府分憂解難。“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”與“屬地管理”原則未細(xì)化，責(zé)任劃分不清，工作原則不明。有利益時(shí)各責(zé)任單位就按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將政府置之一旁，有責(zé)任時(shí)就按照“屬地管理”的原則，將責(zé)任往政府一甩，獨(dú)善起身。上級(jí)政府利用權(quán)威把自己應(yīng)負(fù)的責(zé)任推給下級(jí)政府，下級(jí)組織又缺乏解決問(wèn)題的權(quán)限，十分無(wú)奈。
4、小事拖大、易事拖難。個(gè)別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)缺乏維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定意識(shí)，在處理涉及員工及群眾利益時(shí)，只顧當(dāng)前，缺乏對(duì)員工及群眾長(zhǎng)期利益的考慮，對(duì)員工和群眾利益訴求不能及時(shí)回應(yīng)和引導(dǎo)，漠視群眾合理訴求，致使一些應(yīng)當(dāng)解決的問(wèn)題久拖未決，導(dǎo)致事件擴(kuò)大，造成群體性事件的發(fā)生。
5、群眾法律意識(shí)較差。目前，“小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”的思想在一些群眾意識(shí)里根深蒂固，這些群眾對(duì)法律規(guī)定片面理解，容易受人蠱惑，在訴求得不到滿足的情況下，認(rèn)為只有將事件擴(kuò)大，引起社會(huì)大眾和更高一級(jí)機(jī)關(guān)的關(guān)注才能將事情解決，并通過(guò)過(guò)激行為將事態(tài)擴(kuò)大的手段向地方政府施壓，尋求解決問(wèn)題。
1、統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)決策。各級(jí)政府決策必須瞻前顧后、統(tǒng)籌兼顧，防止顧及一部分人利益化解個(gè)案矛盾引發(fā)更大的不穩(wěn)定現(xiàn)象發(fā)生。尤其要把發(fā)展的速度、改革的力度與群眾可接受的程度結(jié)合起來(lái)。制定任何涉及人民群眾的決策都是需要深入調(diào)研、科學(xué)評(píng)估、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)決策，盡可能防止和減少新的群體性不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生。
2、理順體制，有效運(yùn)行。一是理順工作體制，落實(shí)主體責(zé)任。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，確定責(zé)任單位為責(zé)任人，主要負(fù)責(zé)事項(xiàng)實(shí)體性處理，政府部門要做好監(jiān)督管理工作，對(duì)事件解決過(guò)程中的違規(guī)侵害對(duì)方利益的行為要及時(shí)進(jìn)行查處，并做好督促，切實(shí)將事情解決好，不要事后留下隱患。在應(yīng)由同級(jí)政府和部門解決權(quán)限內(nèi)的問(wèn)題，不應(yīng)下轉(zhuǎn)給沒(méi)有解決權(quán)限的下級(jí)政府和部門進(jìn)行解決。
3、明確問(wèn)責(zé)措施。在事件處理的問(wèn)責(zé)上也應(yīng)堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是原則。對(duì)政策法律規(guī)定和上級(jí)政府決定不能解決的矛盾糾紛事項(xiàng)、上級(jí)機(jī)關(guān)引起并自身解決不了的問(wèn)題等問(wèn)題，不應(yīng)納入下級(jí)的問(wèn)責(zé)范圍。
4、依法辦事，規(guī)范信訪。一是依照政策法規(guī)，抓緊開(kāi)展對(duì)群體性訴求的研究和解決；二是依法維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，引導(dǎo)群眾理性解決問(wèn)題。對(duì)群體性事件中采取大橫幅、呼喊口號(hào)、攔截公務(wù)車輛、圍堵黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位擾亂工作和社會(huì)秩序的，公安機(jī)關(guān)予以制止、警告，對(duì)不聽(tīng)勸阻的依法處罰；對(duì)事件過(guò)程中借機(jī)打、砸、搶以及沖擊黨政機(jī)關(guān)、阻塞公路交通等擾亂公共秩序、危害公共安全的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)立即制止；對(duì)主要責(zé)任人予以治安管理處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；對(duì)群體性事件中未經(jīng)批準(zhǔn)游行示威的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)勸告、制止、警告，必要時(shí)依照有關(guān)規(guī)定強(qiáng)制帶離現(xiàn)場(chǎng)；對(duì)利用群眾進(jìn)行破壞活動(dòng)的人員和煽動(dòng)、策劃群眾鬧事，制造事端的組織者，司法機(jī)關(guān)應(yīng)依法處理。
5、強(qiáng)化法制教育。通過(guò)法制教育，提高領(lǐng)導(dǎo)干部特別是基層干部依法行政和科學(xué)決策的能力，減少因素質(zhì)低、工作失誤而引起的糾紛。充分發(fā)揮基層組織貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合普法宣傳，廣泛開(kāi)展法律宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)公民的法律意識(shí)、法制觀念和道德修養(yǎng)，自覺(jué)做到依法辦事，依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。
6、優(yōu)化隊(duì)伍，強(qiáng)化能力。一是加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。要培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部敢于和善于做群眾工作的能力，加大“一崗雙責(zé)”檢查考核力度，促使領(lǐng)導(dǎo)干部真正自覺(jué)地做好防患于未然、疏導(dǎo)于無(wú)形，及時(shí)妥善地處理突發(fā)事件。加強(qiáng)工作人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，強(qiáng)化應(yīng)對(duì)和解決突發(fā)事件的能力。
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