報告的結構應當清晰，層次分明，采用適當?shù)臉祟}和段落進行整理。編寫報告前，需要明確寫作目的和受眾群體。以下是小編為大家收集的報告范文，供大家參考。
證券行政處罰報告篇一
麗江市交通局：
根據(jù)麗政辦發(fā)（20xx）131號文件的通知要求，對規(guī)范行政審批行為、規(guī)范行政復議行為、規(guī)范行政處罰行為做了具體的文件通知要求，其中對行政處罰行為部分要求制定細化、量化行政處罰自由裁量權工作方案和基準制度進行自檢自查，現(xiàn)將我局行政處罰自由裁量權基準制度的自檢自查情況匯報如下：
對受市局委托由各單位負責實施的行政處罰的執(zhí)法事項進行梳理，對含有自由裁量權內容的行政處罰的執(zhí)法依據(jù)（包括頒布機關、處罰的違法行為、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權限、執(zhí)法程序、強制措施、處罰種類、處罰標準及自由裁量幅度等）編制目錄。
為特別輕微、輕微、一般、嚴重和特別嚴重五個檔次，并且對每個檔次的違法行為，盡可能以列舉方式明確規(guī)定違法行為的具體表現(xiàn)情形。在此基礎上，對每個檔次的違法行為在法定的幅度內按照比例確定不同的處罰基準。
三、制定行政處罰自由裁量權基準制度適用的基本程序。
明確制定行政處罰自由裁量權基準制度適用的基本程序，確保裁量權基準在實際工作中得以運用。原則上可按以下程序進行。
處罰檔次審核意見的，也應當說明理由；
7、各區(qū)縣海事執(zhí)法部門內部審核程序外，在執(zhí)法文書中也應當向被處罰人告知適用處罰檔次和具體裁量的理由。具體適用過程中，應當在行政處罰告知書、聽證告知書中告知。行政處罰決定書中處罰內容與處罰告知書、聽證告知書中不一致的，行政處罰決定書應當明確告知。被處罰人要求查閱行政處罰基準制度具體內容的，海事執(zhí)法機關不得拒絕。
四、自檢自查中存在的原因及整改措施。
由于各區(qū)縣海事執(zhí)法部門在行政處罰當中對行政執(zhí)法主體的行政處罰的相關法律、法規(guī)文件吃不透，對相關文件的精神領悟不全面造成行政執(zhí)法當中處罰依據(jù)不夠完善，不夠全面。我局對各區(qū)縣海事部門提出整改措施建議對各區(qū)海事部門加強行政執(zhí)法培訓力度。并與各縣職能部門交叉交流學習。
證券行政處罰報告篇二
根據(jù)《關于開展我市規(guī)范行政處罰自由裁量權改革推進和工作落實情況專項檢查的通知》（x府辦字[20xx]100號）文件要求，為進一步規(guī)范規(guī)劃建設領域的行政處罰自由裁量權工作，確保行政處罰的合法性與合理性，我局認真對照通知要求，進行了全面的自查?，F(xiàn)將自查情況匯報如下：
一、執(zhí)法依據(jù)方面。
我局城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的行政執(zhí)法，嚴格參照《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招投標法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《建筑工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》等法律法規(guī)執(zhí)行，并常態(tài)性地組織學習，廣泛地利用各種媒體進行宣傳。
二、執(zhí)法過程方面。
自頒布行使行政處罰自由裁量權規(guī)定后，我局緊緊圍繞“執(zhí)政為民，服務發(fā)展”的要求，在執(zhí)法過程當中堅持以人為本，樹立行政處罰不是目的而是手段的觀念，嚴格遵循“違法輕微、首犯不罰”的原則，做到處罰公開公正、過罰相當、集體審理、教育優(yōu)先，對于違法行為符合不予、從輕、減輕一律以警告為先。
在自由裁量權范圍內將裁量情節(jié)作為行政處罰主要事實之一進行認定，在調查取證和對裁量情節(jié)、幅度進行討論后嚴格執(zhí)行裁量標準。
同時，積極與市國土資源局、市城市管理行政執(zhí)法局等相關單位做好聯(lián)動管理，保證執(zhí)法的公平公開公正。
三、執(zhí)法結果方面。
今年，我局對行政處罰的處罰案件的執(zhí)行情況和結案情況在各責任部門都進行了登記備案，沒有出現(xiàn)重大的行政處罰案件。
四、存在不足與改善措施。
我局在行政處罰自由裁量權中取得了一定的成績，但是我們也清楚地看到了存在的一些不足。一是對外宣傳不到位，少數(shù)施工企業(yè)和建房個人對我們的工作不理解、不配合；二是執(zhí)法水平不高，我們少部分執(zhí)法人員在執(zhí)法過程當中往往覺得自己是監(jiān)管者而建設單位是監(jiān)管對象，潛意識中存在一種不平等身份，造成個別企業(yè)和個人對我們工作的`不滿；三是遇到復雜案件時在使用法律法規(guī)時把握不準。
為此，我局在今后的行政執(zhí)法工作中要進一步深入組織學習各項法律法規(guī)，加強執(zhí)法隊伍的建設，完善各項具體的規(guī)章制度，確保在規(guī)劃建設領域的行政執(zhí)法中能夠準確地運用自由裁量權。
證券行政處罰報告篇三
(一)法定原則。稅務行政處罰必須有法定的國家機關在其職權范圍內設定，實施稅務行政處罰必須有法定依據(jù)，而且稅務執(zhí)行處罰必須由法定的稅務機關在其職權范圍內按照法定程序進行實施。
(二)一事不二罰原則。
(1)稅務機關對當事人的同一個稅務違法行為，不得給予兩次以上罰款的稅務行政處罰。
(2)稅務機關對當事人的同一個稅務違法行為已經(jīng)受到罰款處罰的，不得以同一事實和理由再給予相同種類的稅務行政處罰。
(3)稅務機關對當事人的同一稅務違法行為可以給予不同種類的稅務行政處罰，即對同一個稅務違法行為可給予兩種以上的行政處罰。
(三)過罰相當原則。過罰相當是指稅務行政處罰設定和實施方面，都要根據(jù)稅務違法行為的性質、情節(jié)、社會危害性的大小而定。
(四)處罰與教育相結合原則。
（五）監(jiān)督、制約原則。
二、程序。
簡易程序。
一、稅務機關對公民個人處以50元以下罰款、對法人和其他組織處以1000元以下罰款的，在作出行政處罰決定之前，應當當場告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權利。稅務機關的執(zhí)法人員應當場聽取當事人的陳述、申辯，對當事人提出的事實、理由和證據(jù)，應當進行復核；當事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，應當采納。
政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時間、地點以及稅務機關名稱，并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。稅務行政處罰決定應當當場交付當事人。
一般程序。
稅務機關簡易程序之外的其他處罰適用一般程序。
一、稅務機關對公民、法人和其他組織處以一般程序的行政處罰時，在作出行政處罰決定之前，應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人享有陳述、申辯的權利。
二、當事人要求陳述、申辯的，應在收到稅務行政處罰告知事項之日起3日內向稅務機關陳述、申辯，進行陳述、申辯可以采取口頭形式或書面形式。采取口頭形式進行陳述、申辯的，稅務機關可以記錄。當事人對《聽取陳述申辯筆錄》審核無誤后應簽字或者蓋章。
三、
稅務機關應當對當事人提出的事實、理由和證據(jù)進行復核；當事人提出的事實、理由或證據(jù)成立的，應當采納。稅務機關不能因當事人的陳述或申辯而加重處罰。
四、在聽取當事人的陳述、申辯并復核后，或當事人表示放棄陳述、申辯權后，稅務機關應當作出稅務行政處罰決定，并送達當事人簽收。
三、聽證程序。
聽證的舉行。
稅務機關應當在收到當事人聽證申請后15日內舉行聽證，并在舉行聽證的7日前將《聽證通知》送達當事人，告知當事人舉行聽證的時間、地點、聽證主持人的姓名及有關事項。聽證公開舉行。因案件涉及國家機密、商業(yè)秘密或個人隱私，當事人要求不公開舉行的，可以不公開舉行。當事人認為聽證主持人與本案有直接利害關系的，有權申請回避?；乇苌暾垜斣谂e行聽證的3日前向稅務機關提出，并說明理由。聽證主持人是否回避，由組織聽證的稅務機關負責入決定。對駁回申請回避的決定，當事人可以申請復核一次。
公開進行的聽證，允許群眾旁聽并可以發(fā)表意見。
當事人或者其代理人應當按照稅務機關的通知參加聽證，無正當理由不參加的，視為放棄聽證權利。聽證終止。
決定和執(zhí)行。
一、聽證后，稅務機關應當對當事人提出的事實、理由和證據(jù)進行復核；當事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，應當采納。稅務機關不能因當事人要求聽證而加重處罰。
二、對聽證當事人的陳述、申辯復核后，或當事人表示放棄陳述、申辯權后，稅務機關應當作出稅務行政處罰決定，并送達當事人簽收。稅務行政處罰決定應當載明下列事項：
1、當事人的姓名或者名稱、地址；
2、違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實和證據(jù)；
3、行政處罰的種類和依據(jù)；
4、行政處罰的履行方式和期限；
5、不服行政處罰決定，申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限；
6、作出處罰決定的稅務機關名稱和作出決定的日期。
7、行政處罰決定必須蓋有作出行政處罰決定的稅務機關的印章。
聽證的條件。
稅務機關對公民處以2000元以上罰款、對法人或者其他組織處以10000元以上罰款的行政處罰時，在作出行政處罰決定之前，應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人享有要求聽證的權利。
聽證的申請。
當事人要求聽證的，應在收到稅務行政處罰告知事項之日起3日內向稅務機關書面提出聽證申請。逾期不提出的，視為放棄聽證權利。當事人由于不可抗力或者其他特殊情況而耽誤提出聽證期限的，在障礙消除后5日內可申請延長期限。申請是否準許，由稅務機關決定。聽證申請應當載明以下內容：
3、案由及要求聽證的理由；
4、聲明本案是否涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個人隱私；
5、當事人簽章。
四、執(zhí)行。
作出罰款決定的稅務機關應當與收繳罰款的機構分離。稅務機關及其執(zhí)法人員不得自行收繳罰款。當事人應當自收到稅務行政處罰決定之日起按規(guī)定的期限到指定的銀行繳納罰款。指定的銀行可以是當事人的開戶銀行，也可以是稅務機關指定的銀行。
當場收繳罰款。
有下列情形之一的，稅務機關執(zhí)法人員可以當場收繳罰款：
1、適用簡易程序當場處罰，依法給予二十元以下的罰款的；
2、適用簡易程序當場處罰，不當場收繳事后難以執(zhí)行的；
3、在邊遠、水上、交通不便地區(qū)，當事人向指定的銀行繳納罰款有困難，經(jīng)當事人申請當場繳納的。
執(zhí)法人員當場收繳罰款的，必須向當事人出具省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)；不出具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的，當事人有權拒絕繳納罰款。
法律責任。
當事人逾期不復議、不起訴、也不履行行政處罰決定的，稅務機關可以采取下列措施：
1、到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；
2、根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財物拍賣或者將凍結的存款劃撥抵繳罰款；
3、申請人民法院強制執(zhí)行。
證券行政處罰報告篇四
根據(jù)市局48號文件，關于對行政處罰案卷評查及案件查處實務競賽實施方案的部署和要求，為加強隊伍建設、規(guī)范執(zhí)法行為、提高辦案水平，促進公正執(zhí)法，我局本著實事求是、高度負責的精神，就20xx年8月至20xx年12月的行政處罰案卷認真進行了自查，為下一步整改奠定了堅實基礎?，F(xiàn)將自查情況匯報如下：
一、領導重視、組織嚴密。
接到《關于印發(fā)案件評查及案件查處實務競賽實施方案的通知》后，對這次執(zhí)法自查，局黨組高度重視。成立了以副局長xxx同志為組長，法制科科長xxx為副組長，法制科成員和相關執(zhí)法科室、所成員組成的執(zhí)法檢查工作小組，辦公室設在法制科。確立了執(zhí)法檢查的指導思想、范圍重點、方法步驟和具體要求；對自查工作的每一步驟都作了精心安排、落實、督促和檢查。行政處罰案卷評查的重要環(huán)節(jié)，對于及時發(fā)現(xiàn)和糾正自身執(zhí)法活動中的問題和不足，總結經(jīng)驗教訓，促進公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法，推動今后的執(zhí)法工作有十分重要的意義，我們高度重視，把思想統(tǒng)一到市局的要求上來。
二、抓住重點、認真自查。
從12月15日開始，我局認真對照行政處罰案卷評查標準，認真進行了辦案人員自查、科室、所內部交叉查、局執(zhí)法檢查領導小組集中查的方法，逐項進行了全面、徹底、認真的執(zhí)法自查。這期間，我局共查處各類行政違法案件22起，其中無照經(jīng)營案件13起，合同案件3起，商標案件1起，其它案件4起。通過自查，我們對我局執(zhí)法自查的總體評價是：案件數(shù)量比較少，沒有出現(xiàn)復議和訴訟的問題，但辦案水平不高，還停留在幾年前的水平。極個別執(zhí)法人員和案件存在一些問題和不足，即：個別執(zhí)法人員辦案時記錄較潦草，用語不規(guī)范；只重視辦案實務輕視理論學習和經(jīng)驗總結，以致案子辦得出，經(jīng)驗拿不出。具體情況是：
一、辦案單位執(zhí)法人員管理情況。我局辦案單位有11個，公平交易科和11個基層所。執(zhí)法人員100%參加過培訓，并全部持證上崗。案件核審人員由11名，對材料齊全的案件隨時核審。有專職法制人員負責法制工作，確保了辦案質量，提高了辦案效率。不足之處是執(zhí)法人員學習法律的氛圍還不夠濃。
二、執(zhí)法工作制度建設情況。執(zhí)法工作各項制度健全。一是能適時修訂行政執(zhí)法責任制度，并開展執(zhí)法責任制評議活動。二是制作了執(zhí)法公示制對外公示牌。三是案卷實行集中統(tǒng)一管理，各辦案單位在每月20日前將本月執(zhí)法案卷及時交法制科。四是沒有發(fā)現(xiàn)錯案和執(zhí)法過錯案例。
三、執(zhí)法案件質量。通過評查我們發(fā)現(xiàn)，行政執(zhí)法行政處罰的案件中，案卷處罰主體正確，事實清楚，證據(jù)充分，行政處罰依據(jù)明確，處罰種類和適當，嚴格履行告知的'義務，救濟的途徑期準確，送達和執(zhí)行合法到位，及案卷制作比較規(guī)范。沒有引起相關的法律訴訟的情況。在行政處罰罰繳分離制度的執(zhí)行情況中，嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定，根據(jù)具體情況分別與相關銀行簽署代收協(xié)議設立專門帳戶，嚴格做到了罰繳分離。
四、執(zhí)法文書管理使用情況。執(zhí)法文書由法制工作人員統(tǒng)一管理，辦案人員隨時領取，避免了文書的亂用和浪費現(xiàn)象。為提高文書的制作質量，在每年的執(zhí)法人員培訓中，由法制人員對照上年度文書制作中存在的問題逐項講解。為提高案卷質量，法制科對各辦案單位交接過來的案卷，逐個進行審查，對文書的制作不符合要求的一律不予接收。存在的問題是，個別人員在文書的制作中字跡不整、語法不通，特別是缺少實物證據(jù)的收集。
五、行政許可法實施情況。今年我局又對行政許可事項進行了重新整理，制作了工作流程圖和內容登記表等，目前各項工作開展順利，未發(fā)生超期違規(guī)現(xiàn)象。對于自查中出現(xiàn)的問題，我們一定要引起高度重視，嚴肅對待，認真處理，在下一步的工作加以改進解決和防范。
證券行政處罰報告篇五
按照縣司法局《關于印發(fā)開展行政執(zhí)法案卷質量評查工作方案的通知》（司函〔20xx〕8號）文件要求，我局按照規(guī)定對行政處罰案卷進行了自查，現(xiàn)把自查情況匯報如下：
一、基本情況。
7月至今，我局已辦結的行政處罰案件共10件。其中，一般程序行政處罰案件6件，簡易程序行政處罰案件4件。行政處罰案件主要包括非法營運案件、非法改裝案件、超載運輸案件等。
（一）主體合法。嚴格按照縣編制委員會《關于印發(fā)縣交通運輸綜合執(zhí)法大隊職能配置內設機構和人員編制規(guī)定的通知》（編辦〔20xx〕3號）文件要求和規(guī)定的職權以交通運輸局的名義統(tǒng)一行使行政執(zhí)法，所辦理的案件均屬交通運輸行政執(zhí)法的職權范圍，無越權處罰、濫用職權的行為；所有辦案執(zhí)法人員均取得交通運輸行政執(zhí)法資格，符合《交通運輸行政執(zhí)法程序規(guī)定》的要求。
（二）事實清楚、證據(jù)確鑿。案件認定的違法事實有合法有效的`詢問筆錄、現(xiàn)場筆錄、勘驗筆錄和書證材料等文書，證據(jù)充分，相互關聯(lián)，對當事人違法事實認定比較清楚。
（三）適用法律準確。實施行政處罰均有明確有效的法律依據(jù)，適用法律正確，引用條、款、項準確完整。罰款種類和幅度均按照《省道路運輸行政處罰自由裁量權細化標準》實施，符合法律、法規(guī)的規(guī)定。
（四）程序合法。行政處罰案件嚴格按照立案、調查取證、審查決定、送達和執(zhí)行等法定程序依次進行，依法告知當事人享有陳述、申辯和聽證的權利，充分保障當事人的合法權益。按照法定程序，充分聽取當事人的陳述和申辯，客觀分析當事人違法行為的具體情節(jié)、性質、主客觀原因、社會危害程度等，重大案件通過集體討論決定，作出的處罰決定合法合理。
二、存在的問題。
一是調查取證經(jīng)驗欠缺。執(zhí)法人員調查取證能力需進一步加強，如遇到當事人或證人不配合執(zhí)法，執(zhí)法人員經(jīng)驗欠缺，靈活處置能力不足。
二是制作筆錄細節(jié)把握不準。部分案卷的詢問筆錄中，執(zhí)法人員的詢問不夠全面、具體，內容表述不夠規(guī)范、準確，邏輯關系不強。
三是案卷歸檔未格式統(tǒng)一。目前交通運輸綜合執(zhí)法改革初步完成，行政執(zhí)法案卷制作、歸檔未做統(tǒng)一規(guī)范，存在新舊文書混用等問題。
三、整改措施。
針對存在的問題和不足，下一步我們將采取以下措施，集中精力抓好落實，進一步規(guī)范執(zhí)法案卷工作，規(guī)范交通運輸行政執(zhí)法行為。
一是加大業(yè)務培訓力度。重點對制作文書進行培訓，提高執(zhí)法人員制作法律文書、調查取證的能力和水平，增強執(zhí)法人員的行政執(zhí)法水平和能力，提高行政執(zhí)法辦案效率，確保行政執(zhí)法行為的合法性和規(guī)范化。
二是開展經(jīng)驗交流學習。到執(zhí)法案卷優(yōu)秀的縣區(qū)交通運局開展觀摩學習，總結好的經(jīng)驗做法，取長補短，提升執(zhí)法案卷質量，提高執(zhí)法人員依法行政能力水平。
三是進一步提高案卷管理水平。待行政執(zhí)法案卷制作、歸檔統(tǒng)一規(guī)范后，嚴格落實案卷歸檔規(guī)定，案卷裝訂按照標準，統(tǒng)一規(guī)范。
證券行政處罰報告篇六
擬予行政處罰的調查終結報告由首部、正文和尾部三部分構成。其中，正文包括7個方面的內容：
當事人是自然人的，應當寫明姓名、性別、年齡、身份證號碼、職業(yè)或工作單位、住所等情況。當事人是法人或其他組織的，應當寫明名稱、住所以及法定代表人或主要負責人的姓名和職務等情況。
違法事實包括當事人實施違法行為的時間、地點、目的、手段，以及違法情節(jié)、違法所得、違法后果等一系列實際情況。記載違法事實，應客觀真實、內容全面、重點突出。
相關證據(jù)是指辦案人員在調查取證過程中收集到的，能夠證明案件事實的書證、物證、證人證言、視聽資料、計算機數(shù)據(jù)、當事人陳述、鑒定結論、勘驗筆錄、現(xiàn)場筆錄。既然是相關證據(jù)，就一定與案件事實密不可分，無論其是否有利于當事人。
證明內容是辦案人員對證據(jù)與當事人違法行為關聯(lián)性的分析論證。對于重大案件及證據(jù)較多甚至相互矛盾的復雜案件，在調查終結報告中說明證明內容非常必要，有利于辦案機構對證據(jù)的全面性、關聯(lián)性及證明力進行梳理，去偽存真，正確認定違法事實;有利于核審機構進行審查，以及最終作出行政處罰決定。
案件性質是指違法行為所屬的具體類型，如無照經(jīng)營、虛假廣告、商標侵權或不正當競爭。這項內容涉及辦案機構對所調查違法行為的定性和認識，以及法律適用問題。
說明自由裁量的理由，即辦案機構在調查終結報告中說明其對所列違法行為原則上如何處罰，是從輕、從重還是減輕處罰，這樣處罰的理由是什么。在行政處罰案件中，辦案機構應該考慮當事人違法行為的性質、情節(jié)、社會危害程度及其主觀過錯情況，根據(jù)立法的目的、原則和相關規(guī)定，在職權范圍內決定是否處罰以及如何處罰。
處罰依據(jù)即辦案機構擬具體適用的法律條文。需要注意的是，在調查終結報告中應具體寫明所依據(jù)法律的名稱和具體條文，不能籠統(tǒng)地寫成依據(jù)某法或者依據(jù)有關規(guī)定。在調查終結報告中寫明處罰依據(jù)，是案件法律適用正確的基礎。
處罰建議即辦案機構最后對案件當事人提出的具體處罰意見，包括明確的行政處罰種類、幅度或數(shù)額。
除制作擬予行政處罰的調查終結報告外，辦案機構還應草擬行政處罰建議書，連同案卷交核審機構核審。
證券行政處罰報告篇七
隨著我省高速公路發(fā)展步伐不斷加快，高速公路法制化管理進程也在不斷進步?！逗笔「咚俟饭芾項l例》的頒布，將交通行政處罰列入到我省高速公路收費管理的范疇中，這既是對推進我省高速行業(yè)行政管理體制的改革，也是對完善我省高速逃費處理模式的突破。如何借助交通行政處罰的力量，打擊惡性逃費行為，維護正常收費秩序，促進高速行業(yè)管理規(guī)范，是擺在我們面前的一個嶄新而迫切的課題。
目前，我省高速公路對少交、逃交、拒交高速公路車輛通行費的行為，依照《高管條例》的規(guī)定均采取補交車輛通行費票款的處理，以往對逃費行為加收票款的政策不再施行。但以補票作為處理逃費車輛的唯一措施，根本無法對高速公路逃費行為進行全面、有效的管理和控制，集中問題有以下三點：
（一）對逃費車輛的處理較輕，造成逃費行為屢禁不止。大量不法司機們意識到，現(xiàn)行逃費處理措施僅為補交票款，逃費成本幾乎為零，就紛紛大行其道。高速公路出現(xiàn)了頻頻作案，屢禁不止的逃費車，并有擴張漫延的趨勢。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅京珠高速公路的逃費車就達1.26萬輛，查處逃費金額288萬元；逃費車更加嘆為觀止，截止11月20日，逃費車達7.51萬輛，累計查處逃費金額達978.8萬元，逃費車輛增長率為496.03%。
（二）對逃費車輛的處理缺乏主動權，制約了對假證、假軸等逃費車輛的有效打擊。逃費車輛經(jīng)常通過使用假行車證虛報座位和限重的方法逃費，而行車證的真?zhèn)沃挥型ㄟ^公安內部網(wǎng)才能查詢到。收費管理人員即使當場就識別出假證，卻拿不出逃費者制假的依據(jù)。目前多半采取聯(lián)動稽查的方式，聯(lián)合公安、交警部門共同查處此類逃費車輛，此方法雖在一定程序上打擊逃費車輛，但此舉多因收費管理人員不具備執(zhí)法主體資格，無法當場獨立取證，執(zhí)行力薄弱，工作效率較低。
（三）逃費車輛肆意干擾正常收費秩序，對收費管理工作造成嚴重困擾。大量逃費車輛利用沖磅、繞磅、跳磅進行逃費，情節(jié)惡劣者甚至在磅稱上反復通過數(shù)次，對收費人員的政策宣傳和嚴厲制止置之不理，還與收費人員爭執(zhí)糾纏，經(jīng)常造成車輛滯留，車道堵塞，嚴重干擾了收費現(xiàn)場的通行秩序，對收費現(xiàn)場安全保暢工作形成壓力。
對逃費行為實施交通行政處罰是加強、改進和完善高速行業(yè)管理的一項重要法制舉措。推行這項重要舉措，對于維護國家利益，整頓收費秩序，提高人員素質，保證交通法律、法規(guī)和規(guī)章的正確實施，具有重要意義。
（一）捍衛(wèi)國家利益。高速公路通行費收入是國家及地方稅費收入的重要部分，直接關系到國家基礎建設、社會保障及經(jīng)濟發(fā)展。湖北省每年通行費征收幾十億元，每年查處偷逃漏費的金額高達數(shù)百萬元。巨額的數(shù)據(jù)警示我們，國家的規(guī)費收費不能再繼續(xù)受到不法逃費份子的侵占了。只有對性質惡劣的逃費車輛實行合理合法的交通行政處罰，通過這種最嚴厲，同時也是最有效的行政法律手段，才能及時制止和糾正偷逃費行為，為交通建設發(fā)展提供有力支撐，保障國家利益不受損失。
（二）促進高速行業(yè)管理規(guī)范。隨著我省高速公路發(fā)展步伐的加快，對其行業(yè)規(guī)范化管理也提出了更高的要求。逃費行為屢禁不止，愈演愈烈一直是困擾著高速行業(yè)管理的老問題。要徹底整頓逃費行為，交通行政處罰是非常行之有效的手段。通過人身罰、行為罰、財產罰和精神罰的強制措施打擊情節(jié)嚴重、集團性作案的逃費案件，建立打逃長效機制，促進高速行業(yè)走上法制化軌道，為湖北交通又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
（三）有利于提升高速公路執(zhí)法隊伍素質。在對逃費行為實施交通行政處罰前，高速公路執(zhí)法人員有大量的調查取證工作要做，這就要求高速公路從業(yè)人員必須要熟悉相關業(yè)務范圍的法律法規(guī)，不僅要熟悉掌握通行費征收的法律法規(guī)，還要掌握《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政復議法》等相關法規(guī)，在學習中實踐，在實踐中學習從而不斷提高執(zhí)法水平，提升隊伍素質。
（一）交通行政處罰的概念：根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《交通行政處罰程序規(guī)定》的規(guī)定，交通行政處罰是指特定的交通行政機關或者法定授權組織、交通行政委托組織，依法懲戒違反交通行政管理秩序，尚未構成犯罪的交通行政相對一方的一種制裁性法律制度。
（二）對逃費行為實施交通行政處罰的執(zhí)法依據(jù)：根據(jù)《湖北省高速公路管理條例》第四十五條的規(guī)定：對少交、逃交、拒交高速公路公路車輛通行費的，高速公路經(jīng)營管理者有權拒絕其通行，并要求其補交車輛通行費，省高速公路管理機構可處以本省路網(wǎng)最遠站至本站全程通行費2倍的罰款；故意堵塞收費車道的，實行強制牽移，由此造成的損失和產生的相關費用由當事人承擔。
由于我省高速公路對逃費行為實施交通行政處罰尚處于探索階段，執(zhí)法主機、執(zhí)行機構等等基本要素都尚未明確制定。筆者根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的執(zhí)法原則和《交通行政處罰程序規(guī)定》的具體規(guī)定，結合京珠高速公路管理工作實際，對高速公路逃費行為實施交通行政處罰的基本要素提出以下設想，僅供參考。
（一）對依法設立交通行政執(zhí)法主體的設想。目前，高速公路的路政和交警部門才有行政處罰的執(zhí)法主體資格，收費管理人員不具備行政執(zhí)法的主體資格。這里設想通過上級部門授權，使高速公路收費管理所的收費班長、收費監(jiān)控員、收費監(jiān)控室主任通過全面、系統(tǒng)的交通行政執(zhí)法知識培訓、考核，持有全國統(tǒng)一頒發(fā)的《交通行政執(zhí)法證》，具備交通行政處罰的主體資格。
（二）對界定“惡意逃費”概念的設想?！陡吖軛l例》第四十五條中提出的惡意逃費行為，設想將其定義為逃費金額達元以上或有事實依據(jù)屬于第三次逃費的行為。
（三）關于取證的設想。交通行政處罰程序中，取證是一項重要環(huán)節(jié)。對取證方式有三個設想。其一是以舉報人報案的方式取證（保安可為舉報人員）；二是通過費亭的監(jiān)聽設備或使用錄音筆錄下當事人承認逃費事實并交待逃費經(jīng)過的視聽資料取證；三是搜集當事人逃費的數(shù)據(jù)資料取證。
（四）關于受理、審批部門的設想。由于我省針對打逃的行政處罰尚處于探索階段，尚未明確受理及審批部門。如借鑒省交通廳1998年頒布的關于貫徹實施《湖北省高等級公路管理條例》的若干規(guī)定，可將省高管局路政科設立為審批部門，省交通廳設立為行政復議機構。另外，設想采取二級審批制度。如簡易的交通行政處罰，由各條高速公路單獨設立稽查大隊進行審批；如重、特大交通行政處罰，采取基層單位立案——各路段稽查大隊審批、備案——高管局路政科審批的制度。
根據(jù)《交通行政處罰程序規(guī)定》，并結合我省高速公路普遍存在的逃費行為發(fā)生頻繁，分布較廣，不便集中懲治的特點，對打逃實施交通行政處罰的程序提出以下設想，僅供參考：
（一）報案：當班收費員發(fā)現(xiàn)逃費車輛，且逃費金額達到元以上，第一時間上報收費監(jiān)控室。
（二）初步調查：由收費班長和收費監(jiān)控員兩人調查取證，向當事人出示其《交通行政執(zhí)法證》，告之當事人認定的逃費事實，處罰的理由，依據(jù)以及當事人享有的陳述申辯權。
（三）勘驗筆錄：攝取逃費車輛全景或局部照3—5張，詢問當事人（逃費人員），證人（收費員或保案人員），進行勘驗依法制作《詢問筆錄》、《勘驗檢查筆錄》。
（四）處罰審核：管理所收費監(jiān)控室主任核查上述資料，并對案件材料和視聽資料進行整理，制作立案審批表、案件處理意見書、交通行政處罰意見書，然后上報管理處收費稽查大隊審核。審核如不通過，稽查大隊將不予處罰原因和依據(jù)明確通知管理所領導，該逃費車輛采取票款補交的形式處理；審核如通過，稽查大隊通知管理所按交通行政處罰規(guī)范流程處理。
（五）下達交通行政違罰通知書：收費監(jiān)控員依法制作交通行政違法行為通知書，聽取當事人申辯并記錄，并告知當事人不服行政處罰決定可以依法向省政府法制辦或交通部申請復議或向人民法院提出行政訴訟，并公布舉報監(jiān)督電話。
（六）結案：當事人接受行政處罰書時后，簽收文書送達回證，收費監(jiān)控員制作結案報告。管理所當日即將交通行政處罰款存入交通行政處罰的指定帳戶上，并將處罰票據(jù)復印件歸檔。
（七）行政復議：案件60日內被行政復議，由高速行業(yè)主管部門專設機構全權處理。
對逃費行為實施交通行政處罰，是對高速公路現(xiàn)行逃費管理模式的重大改革，但怎樣合理合法、積極穩(wěn)妥地推進處罰工作，是有待我們深思熟慮的一大管理課題。建議采取”上級授權，試點推行，制度出臺，付諸實踐”的辦法，僅供參考。
（一）自上而下推行處罰試點改革，具有較為堅實的合法性根基。針對逃費行為實施交通行政處罰，由省高速公路行業(yè)主管部門首先明確導向，為下級各高速路段確立改革的具體目標，并通過授權方式為下級采取處罰措施提供合法性保證。
（二）出臺對逃費行為實施交通行政處罰的實施細則，起承上啟下的樞紐作用。由省政府聯(lián)合省高速公路行業(yè)主管部門出臺處罰實施細則，對“上”貫徹《高管條例》精神，對“下”做出處罰的具體部署，即將《高管條例》的要求和精神加以明確具體化，又傳達給基層試點單位并要求其擬定處罰試點方案，進一步豐富細化內容。
（三）未雨綢繆，努力在對逃費行為正式實施交通行政處罰前消除法律問題隱患。在試點的過程中進行充分的調研和合法性論證，采取一種積極主動、富有前瞻的方式，為處罰的合法化提供制度基礎，盡量避免因處罰的合法性爭議而導致擱淺的風險。
綜上對高速公路打擊逃費實施行政處罰的一些探討和研究，純屬紙上談兵，個人的粗淺見解。由于本人水平有限，還有許多問題仍需進一步深入研究。這些問題有管理體制方面的，有集中權力與職責內容方面的，有機構設置方面的，有人員編制方面的，有部門之間協(xié)調方面的，等等。本人在此拋磚引玉，期待通過此文引起法律專家、政府機構和高速行業(yè)主管部門對此項工作的重視，為在高速公路順利推行行政處罰制度，有效打擊逃費行為，營造規(guī)范和諧的收費環(huán)境，盡一份綿薄之力。
證券行政處罰報告篇八
按照《***人民政府辦公室關于開展行政處罰案卷評查工作的通知》的要求，我局對1月1日至月31日期間實施并已辦結的稅務行政處罰案卷進行了自查，現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、基本情況。
我局對此次評查活動高度重視，按照案卷評查要求及標準，及時組織安排自查自評及重點檢查。經(jīng)查，年1月1日至2011年12月31日，我局共實施并已辦結稅務行政處罰16件（見附件），未發(fā)現(xiàn)存在違反處罰程序、文書使用不當、處罰適用法律不當?shù)葐栴}，案卷整體質量較高。
二、主要做法。
務總局制定的《稅務案件調查取證與處罰決定分開制度實施辦法》和《稅務行政處罰聽證程序實施辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章。同年，我局積極開展各崗位人員在職練兵、能手競賽活動，較好地提升了執(zhí)法業(yè)務水平，增強了責任意識。
程的監(jiān)督檢查力度，以考核促管理，以檢查促規(guī)范。
（三）嚴格責任追究，發(fā)揮制度功效。為了對執(zhí)法過錯行為實施嚴格、公正的'責任追究，切實增強廣大國稅人員的執(zhí)法責任感，保證各項責任追究制度作用的有效發(fā)揮，我局制定了《柞水縣國稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法責任制管理辦法》，重點規(guī)定了行政處理和經(jīng)濟懲戒的責任追究形式，將稅收執(zhí)法各環(huán)節(jié)中常見、多發(fā)的違法違規(guī)行為列入追究范圍，同時明確了責任區(qū)分的標準和實施追究的程序。從近幾年的執(zhí)行情況看，我局各部門及下屬單位能夠認真貫徹落實各項要求，對查實的稅收執(zhí)法過錯行為給予相應的責任追究。
三、存在問題。
檔案整理人員在檔案歸檔后移交時個別案卷無簽字，存在責任心不強的問題。
四、今后打算。
（一）進一步增強責任程序意識。要求全市各級國稅機關提高思想認識，加強組織領導，進一步結合全員崗位練兵活動，加大業(yè)務培訓力度，督促廣大稅收執(zhí)法人員不斷增強執(zhí)法程序和責任意識，努力提高稅收執(zhí)法水平。
（二）進一步加大執(zhí)法監(jiān)督力度。認真貫徹落實各項監(jiān)督制約制度，綜合運用信息化監(jiān)督考核、日常監(jiān)督檢查及年度重點檢查等手段，重點抓好對稅務行政處罰權、稅務行政許可權實施重點環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督檢查和專項跟蹤檢查，進一步推動稅收執(zhí)法監(jiān)督檢查的全面化、日?；?。
（三）進一步嚴格過錯責任追究。嚴格按照稅收執(zhí)法責任制的要求，對各類監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，嚴格追究相關單位及人員的責任，兌現(xiàn)經(jīng)濟懲戒，落實行政處理，確保各項制度落到實處。
特此報告，請審閱。
證券行政處罰報告篇九
市規(guī)劃局：
按照局《關于干部紀律作風整頓集中活動征求意見自查自糾階段實施方案》的要求，支隊制定了違法建設案件自查工作方案，對20xx年1月1日至20xx年6月1日期間，按照法律程序實施行政處罰并已辦結的案卷逐卷逐項地進行了自查。現(xiàn)將自查情況匯報如下：
一、基本情況。
20xx年1月至20xx年6月，我局已辦結的行政執(zhí)法案件共64件，其中20xx年違法建設案件52件，20xx年違法建設案件7件，20xx年6月處罰案件5件。按照駐規(guī)12號文件要求，支隊專門組織人員對所有執(zhí)法案卷進行了自查自評，行政執(zhí)法案卷工作有較大提高。
（一）職責明確、主體合法。嚴格按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的程序進行管理和執(zhí)法，所辦理的案件均屬規(guī)劃行政執(zhí)法的職權范圍，無越權管理、越權處罰、濫用職權的行為；所有辦案執(zhí)法人員均取得行政執(zhí)法資格，都做到持證上崗。
（二）程序到位、手續(xù)完備。執(zhí)法辦案均嚴格按照立案、調查取證、事先告知、審查決定、送達和執(zhí)行等法定程序依次進行，依法告知當事人的陳述、申辯和聽證的權利，充分保障當事人的合法權益；執(zhí)法辦案的每個步驟都嚴謹規(guī)范，每個環(huán)節(jié)、每道手續(xù)都有相應責任人員簽字認可，每個案件都由機關負責人簽批。
（三）事實清楚、證據(jù)確鑿。行政處罰案件所認定的違法事實。
既有合法有效的當事人詢問筆錄、書證材料、視聽資料，還有相關職能部門的相關材料，較多種類證據(jù)的'關聯(lián)性、證明力較強，對當事人違法事實認定比較清楚。
（四）裁量合理、處罰適當。辦理違法建設案件嚴格按照《河南省住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)行政處罰裁量標準》執(zhí)行，按照法定程序，充分聽取當事人的陳述和申辯，客觀分析當事人違法行為的具體情節(jié)、性質、主客觀原因、社會危害程度等，重大案件集體討論決定，適用法律依據(jù)正確，適用法律條款準確，作出的處罰決定合法合理。
（五）制作規(guī)范、歸檔及時。按照《行政處罰案卷評查標準》的要求，行政處罰案卷文書制作比較規(guī)范，案件卷宗整理做到一案一卷，且格式統(tǒng)一、目錄清晰、排序一致、材料齊全、裝訂整齊，案卷比較整潔，并及時進行歸檔保存。
（六）辦案嚴謹、責任明確。按照《行政執(zhí)法過錯責任追究規(guī)定》、《行政執(zhí)法人員及工作人員紀律處分規(guī)定》、《河南省住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)行政處罰主辦人制度》等規(guī)定，嚴格執(zhí)行執(zhí)法責任制，按照“誰主管、誰負責”的原則，將工作職責明確到崗、落實到人。截止目前，還未出現(xiàn)因執(zhí)法程序過錯而被提起行政訴訟的情況。
二、存在不足。
1、調查取證方面。
調查取證能力需進一步加強，行政處罰所收集的證據(jù)材料基本是證明違法行為發(fā)生的證據(jù)，對反映當事人違法行為的具體情節(jié)、主客觀原因、社會危害程度等證據(jù)材料收集較少。
2、筆錄制作方面。
部分案卷的詢問筆錄中，執(zhí)法人員的詢問不夠全面、具體，內容表述不夠規(guī)范、準確，邏輯關系不強。個別現(xiàn)場筆錄、勘驗筆錄不夠規(guī)范。
3、案卷整理方面。
行政執(zhí)法案卷制作、歸檔需進一步規(guī)范，部分案卷存在材料大小不一、取證材料復印件應加蓋與原件相符印章等問題。
三、整改措施。
針對存在的問題和不足，下一步我們將采取得力措施，集中精力抓好落實，進一步規(guī)范執(zhí)法案卷工作。
一是開展專題培訓活動。組織各執(zhí)法大隊的辦案業(yè)務骨干進行專題培訓，重點培訓行政處罰、拆除違法建設案件的調查取證、法律文書制作等技能，進一步提高執(zhí)法人員的調查取證能力。
二是開展建設執(zhí)法案卷規(guī)范月活動。按照擬定的計劃，近期準備開展行政執(zhí)法案卷規(guī)范月活動，組織各執(zhí)法大隊辦案業(yè)務骨干，選擇部分已辦結的具有代表性案件，對案件認定的違法事實、調查的證據(jù)、適用的依據(jù)、辦案的程序、作出的決定、執(zhí)行的結果、卷宗的整理等，進行評議分析，擺出問題、指出不足、找出差距，明確完善的目標，不斷改進行政執(zhí)法工作，共同提高執(zhí)法案卷的整體質量。
三是進一步規(guī)范處罰案件。按照支隊統(tǒng)一部署，六月份完成《行政執(zhí)法案件辦理規(guī)定》起草工作，使行政處罰案件的辦理嚴格按照制度執(zhí)行。
證券行政處罰報告篇十
縣政府法制辦：
根據(jù)江西省人民政府辦公廳《關于進一步改進和規(guī)范行政執(zhí)法工作的意見》和贛州市人民政府法制辦公室《贛州市行政執(zhí)法案卷制作規(guī)范》（贛市府法辦字[20xx]9號）文件要求及于都縣人民政府法制辦公室關于轉發(fā)《關于開展行政執(zhí)法案卷評查活動的通知》的通知精神，我局制定了行政執(zhí)法案卷制作自查自糾工作方案，嚴格對照《贛州市行政執(zhí)法案卷制作規(guī)范》（贛市府法辦字[20xx]9號）文件要求，對20xx年1月1日至7月31日期間的行政執(zhí)法案卷進行梳理，對已辦結的一般程序行政處罰案卷進行了逐卷逐頁逐項地自我評查?，F(xiàn)將自查自糾情況匯報如下：
一、基本情況。
專門組織人員對所有執(zhí)法案卷進行了自查自評，行政執(zhí)法工作及其案卷制作水平在自查自糾中得以跳躍式提高。其主要成效有以下幾個方面：
（一）行政執(zhí)法職責明確、主體合法。嚴格按照江西省人民政府辦公廳《關于進一步改進和規(guī)范行政執(zhí)法工作的意見》文件精神規(guī)定的職權進行管理和執(zhí)法，所辦理的案件均屬城市管理行政執(zhí)法的職權范圍，無超域管轄、越權管理、越權處罰、濫xx權的行為；所有辦案執(zhí)法人員均取得行政執(zhí)法資格，都做到持證、亮證上崗。
（二）執(zhí)法辦案程序到位、手續(xù)完備。執(zhí)法辦案均嚴格按照立案、調查取證、事先告知、審查決定、送達和執(zhí)行等法定程序依次進行，依法告知當事人具有陳述、申辯和聽證的權利，充分保障當事人的合法權益；執(zhí)法辦案的每個環(huán)節(jié)都嚴謹規(guī)范，每個步驟、每道手續(xù)都有相應責任人員簽字認可，每個案件都由機關負責人簽批。
（三）案件調查事實清楚、證據(jù)確鑿、全面。行政處罰案件所認定的違法事實既有當事人配合調查確認的現(xiàn)場檢查筆錄，又有合法有效的`當事人詢問筆錄、書證材料、視聽資料，還有相關職能部門的協(xié)查報告，從而形成較多種類關聯(lián)性、系統(tǒng)性、證明力較強的證據(jù)鏈，對當事人違法事實認定比較確鑿有力。
（四）自由裁量使用合理、行政處罰度量適當。按照法定程序，充分聽取當事人接不接受行政處罰的陳述和申辯，客觀分析當事人違法行為的具體情節(jié)、性質、主客觀原因、社會危害程度等，對重大案件進行集體討論決定等，行政處罰適用法律依據(jù)正確，適用法律條款準確，作出的處罰決定符合江西省行政處罰自由裁量權執(zhí)行細化標準，行政處罰決定即合法又合理合情。
（五）案卷制作規(guī)范、歸檔及時齊備。按照《贛州市行政執(zhí)法案卷制作規(guī)范》（贛市府法辦字[20xx]9號）文件要求，行政處罰案卷文書制作比較規(guī)范，案件卷宗整理做到一案一卷，且格式統(tǒng)一、目錄清晰、排序一致、材料齊全、裝訂整齊，案卷比較整潔美觀，并能及時上交歸檔保存。
（六）執(zhí)法辦案嚴謹、責任落實明確。為此，特制訂了《行政執(zhí)法過錯責任追究規(guī)定》和《行政執(zhí)法人員及工作人員失職違規(guī)紀律處分規(guī)定》等相關規(guī)定，嚴格執(zhí)行執(zhí)法責任追究制，按照“誰主管、誰負責”的原則，將工作職責劃分做到“橫到邊、縱到底”，責任明確到崗、落實到人等。截止目前，還未出現(xiàn)因執(zhí)法過錯而被提起行政復議、行政訴訟的情形。
二、存在的不足。
存執(zhí)法現(xiàn)場證據(jù)。二是調查取證能力需進一步加強，行政處罰所收集的證據(jù)材料基本是證明違法行為發(fā)生的證據(jù)，對反映當事人違法行為的具體情節(jié)、主客觀原因、社會危害程度等證據(jù)材料收集不夠詳盡有力。
（二）、現(xiàn)場檢查、詢問筆錄制作方面。個別執(zhí)法文書存有不記入辦案人員姓名及其證件編碼的情況；部分案卷調查詢問筆錄的表述詢問、記錄內容過于簡單。有的調查（談話）筆錄詞不達意，語言不簡明扼要，有的不能完整清晰的表述違法事實、說明違反的法律名稱及其條款，以及缺少對依據(jù)法律規(guī)定作出的教育處罰接不接受的態(tài)度、意見的記入。對存在岐義而修正過的筆錄內容也存在沒有當事人加蓋指紋予以確認現(xiàn)象；還有部分案卷沒有記入被調查人對詢問筆錄內容屬不屬實的認可記錄。執(zhí)法人員的詢問不夠全面、具體，內容表述不夠規(guī)范、準確，邏輯關系不強。
（三）、案卷整理歸檔方面。行政執(zhí)法案卷制作、歸檔需進一步規(guī)范。部分案卷存在材料大小不一，新舊文書混合使用，個別案卷還存有劣質材料紙充當“調查詢問筆錄（二）”現(xiàn)象，甚至還有個別案卷缺失（丟失）送達回證等問題。
三、整改的措施。
結合此次行政執(zhí)法案卷評查發(fā)現(xiàn)的問題和不足，下一步我們將采取得力措施，集中精力抓好整改落實，進一步規(guī)范執(zhí)法案卷優(yōu)化工作。力爭做到行政執(zhí)法工作滿意不留一絲遺憾，城市管理落實不留半片死角！
一是開展專題培訓活動。組織各執(zhí)法單位的辦案業(yè)務骨干進行專題培訓，重點培訓行政處罰、拆除違法建設案件的調查取證、法律文書制作等技能，進一步提高執(zhí)法人員的調查取證能力。
二是開展執(zhí)法案卷規(guī)范月活動。按照擬定的計劃，準備于八月中旬開展行政執(zhí)法案卷規(guī)范月活動，組織各執(zhí)法單位辦案業(yè)務骨干，選擇部分已辦結的代表性案件，對案件認定的違法事實、調查的證據(jù)、適用的依據(jù)、辦案的程序、作出的決定、執(zhí)行的結果、卷宗的整理等，進行評議分析，查擺問題、指出不足、找出差距，明確完善的目標，不斷改進行政執(zhí)法工作，共同提高執(zhí)法案卷的整體質量。
三是進一步規(guī)范處罰自由裁量。按照市政府統(tǒng)一部署，認真做好行政處罰自由裁量權規(guī)范工作和適用從重處罰及聽證程序案件報備工作，使行政處罰自由裁量易執(zhí)行好執(zhí)行，行政處罰自由裁量符合江西省行政處罰自由裁量權執(zhí)行細化標準。
四是聯(lián)合縣監(jiān)察局、有關新聞媒體加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，對發(fā)現(xiàn)“無執(zhí)法資格執(zhí)法、不按程序執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、徇私執(zhí)法、違規(guī)執(zhí)法”等媒體曝光行為，做到發(fā)現(xiàn)一起，徹查一起，切實規(guī)范行政執(zhí)法行為，形成依法行政、文明執(zhí)法的良好格局，為提升于都城市管理水平、促進法治政府建設提供優(yōu)質的法制環(huán)境。
20xx年08月06日。
證券行政處罰報告篇十一
三、國土資源行政執(zhí)法工作中存在問題。
一是被處罰當事人大多不能在法定期限內履行行政處罰決定。
二是國土資源體制改革至今未能完全到位，執(zhí)法主體不合法，違法案件查處，依賴性大。
三是執(zhí)法監(jiān)察人員人少事多，目前執(zhí)法監(jiān)察股工作人員僅2人，執(zhí)法的力度和辦案速度偏下，辦案難度大。
四、下步打算。
我局在辦理行政處罰和行政許可卷宗工作中取得了一定的成效，但與上級要求還有差距，與兄弟單位相比還存在不足，為深入貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》，進一步推進依法行政，切實加強行政處罰案件和行政許可卷宗的合法規(guī)范，我們將在今后的.工作中切實做到：進一步加強理論學習，提高依法行政和案件查辦水平；進一步加強行政許可的制度建設及收費管理；進一步完善案件后續(xù)處理各項工作任務，一手抓依法查處，一手抓規(guī)范管理；積極督促當事人，在法定期限內主動履行全部處罰決定，堅決維護行政處罰的嚴肅性；積極爭取國土資源體制改革職能到位，完善機構設置，理順體制，充實執(zhí)法力量；進一步做好重大、典型違法案件上報備案及行政處罰案件卷宗的整理歸檔等國土資源行政處罰的各項任務。充分發(fā)揮國土資源執(zhí)法部門的職能和作用，高效服務于社會經(jīng)濟發(fā)展。
證券行政處罰報告篇十二
縣政府有關部門及單位：
為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，推進依法行政，維護公民、法人和其他組織的合法權益，根據(jù)國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《縣行政執(zhí)法案卷評查辦法》有關規(guī)定，經(jīng)縣政府研究，決定在全縣范圍內組織開展年度行政處罰案卷評查活動?，F(xiàn)將有關事項通知如下：
一、評查范圍及標準。
此次行政執(zhí)法案卷評查的范圍是：全縣具有行政執(zhí)法權的部門（含所屬部門派出機構、法律法規(guī)授權的組織、依法受委托的'組織）年9月1日至年8月31日期間，按照一般程序實施行政處罰并已辦結的執(zhí)法案卷。
案卷評查標準參照《縣行政處罰案卷評查標準（試行）》（以下簡稱“評查標準”）執(zhí)行，主要依據(jù)是：《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國行政復議法實施條例》、《省行政復議條例》及其他法律法規(guī)的規(guī)定和要求。
二、評查步驟。
本次評查采取部門自查和集中抽查相結合的方式，分兩個階段進行。
（一）部門自查階段（10月25日—10月30日）。各有關部門、單位接到本通知后，嚴格對照評查標準，對評查范圍內的執(zhí)法案卷進行整理并認真開展自查。評查原則上以查閱卷宗為主（行政處罰案卷在20件以內的全部評查，20—100件以內的按60%評查，100—200件以內的按50%評查，200件以上的按不少于100件進行評查）。評查結束后，各有關部門、單位將評查案卷按實施時間順序進行編號，并填寫《行政處罰案卷登記表（一般程序）》（見附件3），于年10月30日前將登記表送縣政府法制局（縣政務中心1408室），同時報送案卷評查工作總結，工作總結要包括評查工作的組織領導、評查案卷數(shù)量及目錄、評查得分情況、特點及經(jīng)驗、存在問題、下步打算等基本情況。
（二）集中抽查階段（10月31日—11月25日）?？h政府法制局從各部門、單位報送的登記表中按案卷號隨機抽取5件案卷（不足5卷的，全部抽查）進行集中評查。評查時，各部門、單位安排專人攜案卷在指定時間到指定地點送評，縣政府法制局會同縣監(jiān)察局、人事局等部門組成案卷評查小組，按照評查標準對所抽案卷進行評查、打分，記錄存在問題，并逐卷作出優(yōu)秀、合格和不合格評價。各部門、單位送審案卷時，應同時提供實施該行政處罰所依據(jù)的相關業(yè)務法律、法規(guī)和規(guī)范性文件文本，相關業(yè)務科室負責人應同時到場，接受評查小組成員的詢問，聽取評查意見。集中抽查的具體時間、地點及相關事宜將另行通知，評查結果在活動結束后進行通報。
三、有關要求。
（一）提高認識，加強領導。案卷評查是貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》的重要舉措，對于完善行政機關內部監(jiān)督、規(guī)范執(zhí)法行為具有重要意義。各有關部門、單位要把行政處罰案卷評查工作列入當前工作議事日程，加強領導，周密安排，集中精力組織好自查工作，并按要求及時報送抽查案卷，確保本次評查工作順利進行。
（二）查找不足，總結經(jīng)驗。各有關部門、單位要以這次案卷評查為契機，認真分析存在問題，研究制定整改措施，通過對案件流程管理、執(zhí)法程序、實體處理、法律文書質量、檔案規(guī)范、是否嚴格執(zhí)法等情況進行評查，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，不斷提高執(zhí)法案卷質量和全縣行政執(zhí)法水平。
證券行政處罰報告篇十三
區(qū)政府法制辦：
為貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》，推進本部門依法行政工作的開展，發(fā)現(xiàn)和糾正在行政執(zhí)法活動中存在的問題，xx區(qū)計生局對本部門xx年以來的行政執(zhí)法工作及行政處罰案卷進行了認真的自我評查?，F(xiàn)將有關情況報告如下：
首先，組織全局執(zhí)法人員傳達了xx政辦[xx]79號《關于開展行政處罰案卷評查活動的通知》，系統(tǒng)學習了《行政處罰法》、《河北省征收社會撫養(yǎng)費和計劃生育行政處罰程序》等法律法規(guī)，并責成分管行政執(zhí)法工作的副局長及局政法股具體負責全局的行政執(zhí)法工作及行政處罰案卷的自我評查工作。
其次，認真對照標準，實事求是地評價自我工作。按照《河北省行政處罰案卷評查標準》，此次自我評查分為實體內容評查和案卷文書評查兩部分。
經(jīng)自查，我局的.行政處罰案卷全部做到了主體合法、事實清楚、證據(jù)確鑿、適用法律正確、程序合法、屬于行政處罰范圍等5項標準。
由于我局的行政處罰案卷全部屬于一般程序處理的案卷，因此我局按照行政處罰一般程序百分評查標準進行逐項評分，自評結果為滿分100分（詳細評分情況見評分表）。
自查情況表明，我局的行政處罰工作從立案、調查取證、審查決定、告知、送達、執(zhí)行以及案卷歸檔等各個環(huán)節(jié)完全符合法律法規(guī)的規(guī)定。這與局領導班子高度重視行政執(zhí)法工作、局執(zhí)法機構及執(zhí)法人員嚴格執(zhí)法、嚴肅執(zhí)法分不開的，我局將在今后的工作中繼續(xù)進一步規(guī)范行政執(zhí)法特別是行政處罰行為，避免行政執(zhí)法過錯和錯案的發(fā)生。
特此報告。
證券行政處罰報告篇十四
市規(guī)劃局：
按照局《關于干部紀律作風整頓集中活動征求意見自查自糾階段實施方案》的要求，支隊制定了違法建設案件自查工作方案，對2008年1月1日至2010年6月1日期間，按照法律程序實施行政處罰并已辦結的案卷逐卷逐項地進行了自查?，F(xiàn)將自查情況匯報如下：
一、基本情況。
2008年1月至2010年6月，我局已辦結的行政執(zhí)法案件共64件，其中2008年違法建設案件52件，2009年違法建設案件7件，2010年6月處罰案件5件。按照駐規(guī)?2010?12號文件要求，支隊專門組織人員對所有執(zhí)法案卷進行了自查自評，行政執(zhí)法案卷工作有較大提高。
（一）職責明確、主體合法。嚴格按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的程序進行管理和執(zhí)法，所辦理的案件均屬規(guī)劃行政執(zhí)法的職權范圍，無越權管理、越權處罰、濫用職權的行為；所有辦案執(zhí)法人員均取得行政執(zhí)法資格，都做到持證上崗。
（二）程序到位、手續(xù)完備。執(zhí)法辦案均嚴格按照立案、調查取證、事先告知、審查決定、送達和執(zhí)行等法定程序依次進行，依法告知當事人的陳述、申辯和聽證的權利，充分保障當事人的合法權益；執(zhí)法辦案的每個步驟都嚴謹規(guī)范，每個環(huán)節(jié)、每道手續(xù)都有相應責任人員簽字認可，每個案件都由機關負責人簽批。
（三）事實清楚、證據(jù)確鑿。行政處罰案件所認定的違法事實。
既有合法有效的當事人詢問筆錄、書證材料、視聽資料，還有相關職能部門的相關材料，較多種類證據(jù)的關聯(lián)性、證明力較強，對當事人違法事實認定比較清楚。
（四）裁量合理、處罰適當。辦理違法建設案件嚴格按照《河南省住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)行政處罰裁量標準》執(zhí)行，按照法定程序，充分聽取當事人的陳述和申辯，客觀分析當事人違法行為的具體情節(jié)、性質、主客觀原因、社會危害程度等，重大案件集體討論決定，適用法律依據(jù)正確，適用法律條款準確，作出的處罰決定合法合理。
一、目錄清晰、排序一致、材料齊全、裝訂整齊，案卷比較整潔，并及時進行歸檔保存。
（六）辦案嚴謹、責任明確。按照《行政執(zhí)法過錯責任追究規(guī)定》、《行政執(zhí)法人員及工作人員紀律處分規(guī)定》、《河南省住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)行政處罰主辦人制度》等規(guī)定，嚴格執(zhí)行執(zhí)法責任制，按照“誰主管、誰負責”的原則，將工作職責明確到崗、落實到人。截止目前，還未出現(xiàn)因執(zhí)法程序過錯而被提起行政訴訟的情況。
二、存在不足。
1、調查取證方面。調查取證能力需進一步加強，行政處罰所收集的證據(jù)材料基本是證明違法行為發(fā)生的證據(jù)，對反映當事人違法行為的具體情節(jié)、主客觀原因、社會危害程度等證據(jù)材料收集較少。
2、筆錄制作方面。部分案卷的詢問筆錄中，執(zhí)法人員的詢問不夠全面、具體，內容表述不夠規(guī)范、準確，邏輯關系不強。個別現(xiàn)場筆錄、勘驗筆錄不夠規(guī)范。
3、案卷整理方面。行政執(zhí)法案卷制作、歸檔需進一步規(guī)范，部分案卷存在材料大小不。
一、取證材料復印件應加蓋與原件相符印章等問題。
三、
整改措施。
針對存在的問題和不足，下一步我們將采取得力措施，集中精力抓好落實，進一步規(guī)范執(zhí)法案卷工作。一是開展專題培訓活動。組織各執(zhí)法大隊的辦案業(yè)務骨干進行專題培訓，重點培訓行政處罰、拆除違法建設案件的調查取證、法律文書制作等技能，進一步提高執(zhí)法人員的調查取證能力。二是開展建設執(zhí)法案卷規(guī)范月活動。按照擬定的計劃，近期準備開展行政執(zhí)法案卷規(guī)范月活動，組織各執(zhí)法大隊辦案業(yè)務骨干，選擇部分已辦結的具有代表性案件，對案件認定的違法事實、調查的證據(jù)、適用的依據(jù)、辦案的程序、作出的決定、執(zhí)行的結果、卷宗的整理等，進行評議分析，擺出問題、指出不足、找出差距，明確完善的目標，不斷改進行政執(zhí)法工作，共同提高執(zhí)法案卷的整體質量。三是進一步規(guī)范處罰案件。按照支隊統(tǒng)一部署，六月份完成《行政執(zhí)法案件辦理規(guī)定》起草工作，使行政處罰案件的辦理嚴格按照制度執(zhí)行。
市規(guī)劃監(jiān)察支隊。
二〇一〇年六月七日。
證券行政處罰報告篇十五
行政執(zhí)法案卷檔案管理自查情況報告 為加強行政執(zhí)法案卷管理，提高執(zhí)法案卷檔案管理工作水平，按照《關于開展行政執(zhí)法案卷檔案管理執(zhí)法檢查的通知》文件要求，我局對2012年1月1日至2015年12月31日期間實施并已辦結的行政執(zhí)法案卷進行了自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、自查結果基本情況
根據(jù)上級的要求，我單位明確了此次案卷自查的重點，主要針對行政執(zhí)法案卷的合法性、審批工作的規(guī)范性以及立卷歸檔的標準性進行自查，認真組織實施，嚴格按照相關文件的要求，對以往的行政執(zhí)法案卷逐項檢查，逐一對照，修改完善。
通過自查，行政執(zhí)法案卷檔案管理制度建設方面，我局制定了《xx縣質量技術監(jiān)督局行政執(zhí)法案件檔案管理辦法》，2012年1月1日至2015年12月31日共實施并已辦結行政執(zhí)法案卷xx件，均符合主體合法、適用法律依據(jù)合法、程序合法、審批工作規(guī)范，在案卷制作過程中，基本上符合文書規(guī)范標準和立卷歸檔標準，均已納入本單位檔案收集范圍，并按國家檔案法律法規(guī)的要求和標準歸檔。行政執(zhí)法案卷材料均按照行政執(zhí)法活動的法定程序、環(huán)節(jié)進行收集，無違法收集材料的情況；行政執(zhí)法案卷齊全完整、簽署完備、歸檔及時、整理規(guī)范；不存在拒不移交行政執(zhí)法案卷等違法違紀行為；不存在損毀、丟失、涂改、偽造和擅自出售、轉讓檔案及復制件以及利用檔案泄密的情況。
二、行政執(zhí)法案卷管理工作中存在的問題
從案卷自查情況上看，我局行政執(zhí)法工作人員的法治意
識明顯增強，依法行政的工作水平也有了較大提高，適用法律依據(jù)準確，程序合法。但同時也存在一些不足：主要是行政執(zhí)法案件審批后案卷歸檔工作有待進一步加強，部分行政執(zhí)法案件材料順序排列、目錄填寫以及頁碼編寫不規(guī)范。
三、改進措施
針對存在問題，我們將采取以下措施切實加以整改。 一是加強培訓，提高能力。加強對執(zhí)法人員的業(yè)務培訓力度，著力提高執(zhí)法人員對法律、法規(guī)和規(guī)章條文的學習理解能力，對行政執(zhí)法文書的制作運用能力，把好每一道行政執(zhí)法程序關，進一步嚴格依法行政，把行政執(zhí)法工作推向新的高度。
二是提高檔案管理人員素質。我局將通過對檔案管理人員進行檔案學科理論培訓，提高檔案管理人員專業(yè)技能和素質，使其熟悉檔案工作的各個環(huán)節(jié)和基本要求，掌握科學管理的原則和方法，提高檔案管理質量。
三是落實案卷歸檔專人負責制。加強檔案工作隊伍建設，選擇作風正派、責任心強、有專業(yè)技能的干部從事檔案管理工作，加速檔案管理科技進步。
規(guī)范行政執(zhí)法案卷質量是一項長期工作，對規(guī)范行政執(zhí)法行為、促進依法行政將起到重要的作用。針對這次案卷自查中發(fā)現(xiàn)的問題，我局將認真分析研究，不斷完善內部運行機制，規(guī)范工作流程，認真做好行政許可案卷的立卷和歸檔工作，滿足案卷合法、規(guī)范性標準，切實提高行政審批工作水平和案卷質量。
縣政府法制局于4月份組織開展的全縣行政執(zhí)法案卷評查過程中，評查出我單位執(zhí)法案卷存在的一些問題，針對存在的問題我們對案卷進行了徹底整改，現(xiàn)將整改情況匯報如下：
（一）提高思想認識，深入查擺問題。行政執(zhí)法案卷評查是國務院《全面推進依法行政實施綱要》中確立的一項重要制度。提高辦案質量、規(guī)范執(zhí)法隊伍和推進依法行政是一項長效機制。根據(jù)縣法制局此次評查的要求，我們首先開展了組織案卷自查，并以此為切入點，不斷推進和完善行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平；其次召集全體執(zhí)法人員，針對縣法制局指出的問題及自查的問題，逐條進行點評、對照，堅決杜絕再出現(xiàn)類似的問題；三是將案件評查結果進行公布并納入績效考核成績。
（二）加強隊伍建設，提高法制意識。一是加強林業(yè)法律法規(guī)的學習。實行定期培訓制度，堅持專家授課與自學相結合，組織林業(yè)行政執(zhí)法人員系統(tǒng)學習當前國家、省、市相關林業(yè)政策及林業(yè)法律法規(guī)。通過培訓，提高執(zhí)法人員的政策水平和法律意識。二是加強行政法律法規(guī)學習。以五五、六五普法為契機，組織林業(yè)行政執(zhí)法人員學習《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政許可法》等法律法規(guī)，規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。三是定期開展考核。對林業(yè)行政執(zhí)法人員實行定期考核制度，獎優(yōu)罰劣。對于考核成績優(yōu)秀的執(zhí)法人員，提出表揚，并在年終考核中給予加分；對于連續(xù)三次考核不合格的執(zhí)法人員，調離執(zhí)法隊伍。
（三）認真檢查總結，提出整改措施。一是執(zhí)法程序規(guī)范。行政處罰案件一定要按照程序執(zhí)行，保障當事人的陳述、申辯等各項權利。二是查處事實清楚。案卷中要有勘驗和調查詢問的時間和地點、當事人或被詢問人基本情況、勘驗人員或詢問人員簽名及執(zhí)法證號、勘驗和詢問筆錄的完整內容，其中詢問筆錄中包括表明身份、說明執(zhí)法依據(jù)、注明勘驗或和詢問違法事實與情節(jié)等。三是證據(jù)提取規(guī)范、要素齊全。在提取證據(jù)過程中，要求取證程序規(guī)范，被取證要素齊全。其中包括被取證當事人、取證事由和依據(jù)、作為證據(jù)的物品的性狀描述、取證的具體時間、地點以及被取證的單位或個人簽名或蓋章。四是適用法律準確。引用條文要到位，條、款、項、目要求準確、完整。五是案卷歸檔規(guī)范。做到一案一卷，案卷卷面、文書等資料統(tǒng)一規(guī)范，卷內目錄、文書填寫清晰工整，案件材料按照辦案的客觀程序排列，案件裝訂整齊美觀。
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證券行政處罰報告篇十六
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為進一步加強《行政處罰法》的貫徹實施，增強依法行政觀念，根據(jù)市政府法制辦《關于開展行政處罰行政處罰情況自查的通知》的文件精神要求，我局認真組織開展了行政處罰實施情況的自查工作，現(xiàn)將近三年來行政處罰工作開展情況報告如下：
銅陵市港航(地方海事)管理局于去年10月份由原銅陵市地方海事(港航管理)局與銅陵市港口局規(guī)費征稽中心組建成立。近三年來，在市交通運輸局、省地方海事局指導下，兩局行政執(zhí)法工作有序開展，行政處罰工作依法依規(guī)進行，辦結了港口類行政處罰2起，海事類行政處罰3起，累計行政處罰5件，其中：2件為一般程序，3件為簡易程序。5起行政處罰案件均已結案，并未發(fā)生處罰當事人要求行政復議及訴訟的情況。通過有效行政執(zhí)法和適度的行政處罰措施，嚴厲打擊了行業(yè)內違法經(jīng)營行為，保護了港口、船舶運輸從業(yè)人員合法利益，營造了公平有序的市場環(huán)境，同時廣大的行業(yè)從業(yè)人員也獲得了守法教育。
多年來，在執(zhí)法工作中我們一直注重各項行政執(zhí)法制度的貫徹執(zhí)行，行政處罰工作嚴格保證違法事實清楚、證據(jù)確鑿以及所遵循的法律法規(guī)依據(jù)準確無誤。今年我局制定了各項行政執(zhí)法制度，進一步規(guī)范行政執(zhí)法工作，局水上綜合執(zhí)法大隊及局屬各單位在辦公場所對執(zhí)法依據(jù)、處罰程序等進行了公示，同時我局安排專項執(zhí)法經(jīng)費及執(zhí)法交通工具，充分保障各項執(zhí)法工作的正常開展。
我局在開展行政處罰過程中，遵循相關法律法規(guī)，充分考慮違法事實及對社會產生的危害影響，嚴格保護違法相對人的合法權利及精確執(zhí)法人員處罰裁定問題。在具體行政處罰行為中，我局認真貫徹落實《銅陵市規(guī)范行政處罰自由裁量權暫行規(guī)定》，科學合理量化行政處罰自由裁量權，按照“服務-教育-整改-處罰”四步程序實施行政處罰，同時依照《安徽省海事港航行政處罰自由裁量權參照執(zhí)行標準(試行)》開展行政處罰，杜絕了行政處罰處罰標準隨意性。
1、行政處罰主體情況。我局現(xiàn)內設機構9個，局直屬水上交通綜合執(zhí)法大隊1個，局下設大通、五松、順安3個港航(地方海事)管理處，9個港航(地方海事)管理所。其中局直屬水上交通綜合執(zhí)法大隊以銅陵市港航(地方海事)管理局名義開展行政處罰，落實全局行政執(zhí)法工作，下屬處所不承擔行政處罰任務。
2、執(zhí)法人員情況。全市港航(地方海事)系統(tǒng)現(xiàn)有正式在編人員125人，其中具有各類行政執(zhí)法資格的.人員是114人，全部持證上崗。11人系新招錄人員及其他綜合崗位人員尚未取得執(zhí)法資格。
3、執(zhí)法培訓、考核等情況。近年來，我局以提高執(zhí)法隊伍綜合素質為目的，加強行政執(zhí)法人員對新法規(guī)、新知識的學習和掌握，以規(guī)范化建設為主線，以隊伍建設為抓手，提升執(zhí)法隊伍綜合行政執(zhí)法水平和能力，加強隊伍建設，規(guī)范執(zhí)法行為，更好地適應規(guī)范化建設和改革的需要，建立一支政治堅定、品德高尚、作風優(yōu)良、紀律嚴明的執(zhí)法隊伍。每年我局開展一次集中培訓工作，同時各單位把法律法規(guī)的學習也納入平時工作中，今年我局制定了隊伍素質提升工程行動計劃(20xx-20xx年)，把法律法規(guī)學習也納入了行動計劃。并且我局把行政執(zhí)法工作納入年度考核考核內容，同時加強對執(zhí)法人員的管理和監(jiān)督，嚴格按照安徽省交通行政執(zhí)法規(guī)范開展行政執(zhí)法工作，制定了《局行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《局行政執(zhí)法錯案追究制度》等制度，近年來，未發(fā)生一起執(zhí)法人員違紀行為和錯案情況。
1、全系統(tǒng)執(zhí)法人員的素質差參不齊，執(zhí)法力量與執(zhí)法水平有待進一步提高。
2、由于我市港口發(fā)展歷史遺留問題，針對當前發(fā)生的港口違法行為，行政處罰執(zhí)行難度較大，需要相關執(zhí)法單位綜合執(zhí)法。
1、進一步強化依法實施行政處罰的意識。以法制宣傳和法制培訓為抓手，抓好執(zhí)法人員法律法規(guī)培訓學習，在思想上高度重視并加強《行政處罰法》及行業(yè)法律法規(guī)的學習，營造一個良好的行政執(zhí)法氛圍。
2、規(guī)范依法實施行政處罰的行為。以事實為根據(jù)，法律法規(guī)依據(jù)為處罰準繩，進一步規(guī)范處罰程序、保障行政相對人的合法權利，行政處罰實行集體討論，及時結案。同時正確把握和處理好嚴肅執(zhí)法與合理裁量、行政處罰與思想教育、依法行政的關系。落實執(zhí)法責任制、執(zhí)法過錯責任追究制，嚴格追究執(zhí)法人員在實施行政處罰過程中違法違規(guī)行為。
3、建立健全執(zhí)法聯(lián)動機制。積極探索建立與長江海事、長江航道、水務、環(huán)保.、安監(jiān)、公安、法院等部門聯(lián)動辦案機制，密切與相關部門配合,齊抓共管，促進我市港航水運行政處罰措施的有效落實。
證券行政處罰報告篇十七
根據(jù)國務院《全面推進依法行政實施綱要》要求，推行行政執(zhí)法責任制，本著“有權必有責，用權受監(jiān)督”的原則，完善內部執(zhí)法監(jiān)督體制，規(guī)范文書制作，提高辦案質量，保證我局藥品、醫(yī)療器械、藥品包裝材料等處罰案件查處行為的準確與公正，根據(jù)《河南省食品藥品監(jiān)督管理局行政處罰案件審核暫行辦法》，結合我局實際，制訂本制度。
第一章審核范圍與程序。
第一條案件范圍。
1、我局法律法規(guī)職權范圍內立案查處的案件。
（一）辦案機構立案后擬作出行政處罰的案件，在行政處罰前、須將案件材料初步裝訂成卷連同草擬行政處罰決定書送法制科審核。
（二）法制科對辦案機制送審的案件應及時登記，認真審核，原則上科室所有人員均要參加審閱，商定審核意見。由負責人在“案件審核意見表”上簽字。
對案情復雜，認定困難的案件，法制科與辦案機構應互相征求意見，以求準確無誤，雙方意見不一致時由案件審核委員會決定。
(三)法制科擬定審核意見后，應經(jīng)主管領導審批簽字，然后返送辦案機構。
（四）對適用聽證程序（責令停產、停業(yè)、資格罰、處罰金額一萬元以上罰款）的案件、減輕處罰的案件和其它法制科認為需要進行集體討論決定的法制科進行初步審核，提出意見，然后交案件審核委員會審核。法制科負責案件審核委員會的召集、匯報案情、會議記錄及填寫審核意見。
（五）案件初審時間為5個工作日，法制科提出修改意見的卷宗，辦案機構在糾正或補充后再次送審的，審核時間為3天。
（六）重大復雜疑難案件或因特殊情況不能按期提出審核意見的，經(jīng)局長同意可適當延長，但延長時間不超過2個工作日。
（七）有下列情況的案件應重新報法制科審核。
1、當事人陳述申辯后，辦案機構經(jīng)合議作出改變原處罰標準的；
2、根據(jù)行政訴訟判決、行政復議決定、執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定，需對原處罰決定撤銷重作（的案件），辦案機構作出新的擬處罰意見的（案件）。
3、需要移交司法機關及其它有關部門的案件。
（八）行政處罰案卷審核主要采用閱卷或集體會審方式，重大復雜的案件應向辦案機構了解情況，或者聽取當事人的陳述與申辯。
（九）當場處罰案件應在結案后3日內，將案件處罰決定書交法制科備案（審核）。
（十）法制機構應作好審核案卷的編號登記，交接登記，防止丟失。
（九）行政處罰案件的處罰實行回避制度，有下列情況之一的，應當回避。
1、本案的調查人員；
2、當事人、本案調查人員的近親屬；
3、與本案的處理結果有直接利害關系的人員。
（一）對本案是否有管轄權。
（二）當事人的情況是否清楚明確。
1、當事人是否是該行政違法行為的主體；
3、當事人是否具有法定的行政行為能力和責任能力。
（三）案卷事實是否清楚，證據(jù)是否充分：
1、案卷事實是否完整、清楚；
2、證據(jù)是否真實、充分、有效；
3、對違法所得的計算認定是否準確、有據(jù)。
（四）違法行為的定性是否準確，適用法律法規(guī)條文是否正確：
1、有無適用未生效或已失效的法律、法規(guī)和規(guī)章；
3、處罰的種類、幅度是否符合法律、法規(guī)的規(guī)定，有無畸輕畸重、顯失公平的情況。
（五）程序是否合法，手續(xù)是否完備：
1、有無履行立案審批手續(xù)；
2、采取封存、扣押等行政強制措施時，是否按規(guī)定出具行政強制措施的書面文書；
3、有無告知當事人依法享有的權利；
4、有無聽取當事人的陳述和申辯；
6、有無處罰決定書文稿（草擬）；
7、其他依法必須經(jīng)過的程序或履行的手續(xù)；
（六）有無超越職權或濫用職權的情況。
（七）草擬的處罰決定書文稿格式是否規(guī)范，表述是否準確，用詞是否嚴謹，詞句是否精煉，有無概念不清或其他容易引起誤解或爭議的情形。
（八）其他應審核的事項。
第三章審核意見。
第六條法制工作機構對行政處罰案件初審后，提出下列書面意見：
1、對具有管轄權、當事人確定、事實清楚、證據(jù)充分、定性準確、適用法律法規(guī)正確、程序合法、手續(xù)完備、處罰決定恰當、文書制作規(guī)范的行政處罰案件，同意辦案機構意見。
2、對無管轄權的行政處罰案件，建議辦案機構按有關規(guī)定移送有管轄權的行政機關依法處理。
3、對當事人不明、事實不清、證據(jù)不足、違反辦案程序等情況的行政處罰案件，直接或書面建議辦案機構補充或糾正。
4、對當事人不構成違法的行政處罰案件，建議撤銷立案。
5、對定性不準、適用法律法規(guī)不當、處罰種類和幅度不當、程序不當、手續(xù)不全、文書制作不規(guī)范的行政處罰案件，法制科不在“審核意見表”上簽署意見，視具體情況直接向辦案機構建議修正、補充或填寫“案卷審核情況反饋意見表”，書面反饋意見連同案卷返辦案機構補充、修正后重新審核。
第七條法制科在“案件審核意見表”上簽署意見后，須經(jīng)主管領導簽字審批。第八條案件審核表一式兩份，一份隨案卷入卷，一份由法制機構存檔。
第九條案件審核委員會審核行政處罰案件實行主任負責制。審核意見及決定應制作書面文書，并由與會者簽名。第十條經(jīng)過案件審核委員會審核的行政處罰案件，辦案機構在行政處罰決定書送達行政處罰相對人后，將行政處罰決定書抄送法制機構備案。
第十一條對簡易程序案件及各縣備案案件發(fā)現(xiàn)的問題及時向辦案機構反饋，對問題較大認為需改變和撤銷的案件報案件審核委員會討論決定。
第十二條對處罰終結歸檔的案件，法制科要按照省局《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》，定期或不定期進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題向辦案機構反饋意見。
第十三條法制機構應建立行政處罰案件檔案。檔案內容包括：行政處罰案件審核意見表、案件審核書面記錄案件立案備案登記表，案件審核登記表，案案卷審核情況反饋意見表，處罰決定書（草擬）等與同一行政處罰案件有關的材料。
證券行政處罰報告篇十八
為規(guī)范行政處罰行為，提高行政執(zhí)法水平，根據(jù)市區(qū)政府法制辦《關于開展行政處罰實施情況自查的通知》(銅府法[20**]9號)要求，我局近3年間實施行政處罰的情況，進行了認真自查，現(xiàn)匯報如下，請予指示。
行政處罰是交通部門一項具體行政行為，關乎到交通部門的執(zhí)法形象和人民群眾的切身利益。我市交通執(zhí)法門類主要有9類(公路路政、道路運政、水路運政、港口行政、海事管理、規(guī)費征稽、交通工程質量監(jiān)督、航道管理)。依據(jù)的法律法規(guī)主要有《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國港口法》《中華人民共和國道路運輸條例》《安徽省水路運輸管理條例》及《公路工程質量監(jiān)督規(guī)定》等。近年來，在市委市區(qū)政府及省交通運輸廳的正確領導下，我局以建設法治交通為目標，以落實《全面推進依法行政實施綱要》為主線，以推行行政執(zhí)法責任制為核心，以加強隊伍建設為抓手，做到了規(guī)范執(zhí)法、有效監(jiān)督、優(yōu)質服務，交通執(zhí)法工作成績斐然，至連續(xù)未發(fā)生1起有過錯的執(zhí)法行為，獲得了20全省交通執(zhí)法評議考核第一名和全市依法行政知識競賽團體一等獎，系統(tǒng)內多家單位獲得全省交通依法行政示范單位。至今年3月底，全系統(tǒng)共辦理行政處罰5979件(一般程序5721件、簡易程序258件)，無移送司法機關案件;治超工作成效突出，從20至今年3月份，共檢測車輛約1萬多輛、卸載貨物3萬多噸、出動執(zhí)法人員7千多人次，治理車輛非法改裝工作取得良好成效，安徽電視臺予以采訪報道。
二、制度建設及落實情況。
(一)加強交通運輸執(zhí)法制度建設。為進一步推進交通執(zhí)法制度化、規(guī)范化、科學化，根據(jù)交通部及省廳《交通運輸行政執(zhí)法規(guī)范》要求，結合交通執(zhí)法實際，制定了《xx市交通運輸局執(zhí)法制度匯編》一書，計4大類23項制度，涵蓋規(guī)范執(zhí)法、隊伍建設、政務公開、監(jiān)督檢查等方面，要求執(zhí)法人員認真學習制度、牢記制度、遵守制度，不斷提升執(zhí)法水平。
(二)落實行政處罰主體公告制度。一是主體合法，交通系統(tǒng)執(zhí)法單位都是由國家法律法規(guī)授權或委托，執(zhí)法主體合法，具有行政處罰權;二是權限合法，各執(zhí)法單位嚴格按照法律法規(guī)關于主體、條件、范圍、幅度等實體內容的規(guī)定，公平公正地履行行政執(zhí)法權，不存在亂作為、不作為的現(xiàn)象;三是依據(jù)合法，按照《行政處罰法》和相關政府條例的規(guī)定，對照法律法規(guī)及局“三定”方案要求，扎實做好執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法結果和當事人權利等6公示制度;四是以做好交通執(zhí)法形象“四統(tǒng)一”工作為契機，抓好了全系統(tǒng)9個基層執(zhí)法站所公示制度，使廣大群眾知曉交通執(zhí)法權限并便于監(jiān)督。
(三)落實執(zhí)法人員持證執(zhí)法制度。按照交通部《交通運輸行政執(zhí)法證件管理規(guī)定》和《安徽省交通行政執(zhí)法證件管理辦法》，嚴格落實執(zhí)法認證制度，執(zhí)法人員必須是國民教育系列大專以上學歷且在編在崗，通過全省交通執(zhí)法認證考試，才能取得交通運輸執(zhí)法證。近三年來，全系統(tǒng)有34名同志參加認證考試，32名同志通過了考試并辦理了執(zhí)法證。認真做好執(zhí)法證年度審驗及換證工作，每年對全系統(tǒng)執(zhí)證人員進行審核，三年來共注銷30個執(zhí)法證件，吊銷1個執(zhí)法證件。
(四)落實行政處罰程序正當制度。我局成立了局依法行政領導小組機構，大力推行查處分離制、罰繳分離制和責任追究制，做到處罰金額5000元以上等重大案件處罰，嚴格按照程序報批，由集體研究決定。嚴格按照《行政處罰法》規(guī)定的簡易程序和一般程序要求，在做出行政處罰決定前，告知當事人處罰的理由、陳述申辯和聽證的權利，近三年來全系統(tǒng)無一起聽證事項發(fā)生。
(五)落實行政處罰案卷評查制度。根據(jù)交通部及省交通廳《交通行政執(zhí)法文書制作規(guī)范》要求，制定了《xx市交通運輸局季度執(zhí)法文書評查制度》，分4個季度對縣交通局、市公路局、市運管處等單位處罰文書進行檢查，每個單位隨機抽查5份，檢查結果在全系統(tǒng)通報。近三年來共檢查了200多份執(zhí)法卷宗，制作了15份通報。
(六)落實執(zhí)法經(jīng)費保障制度及收支兩條線制度。我局嚴格落實執(zhí)法經(jīng)費保障制度，將執(zhí)法經(jīng)費單列，主要用于執(zhí)法裝備、執(zhí)法宣傳、執(zhí)法培訓以及執(zhí)法形象建設等到工作，近三年來共投入了70萬元用于執(zhí)法工作。局屬各執(zhí)法單位也加大執(zhí)法經(jīng)費保障制度，近三年來用于執(zhí)法工作的經(jīng)費約在430萬元(其中：服裝的經(jīng)費就達136.25萬元)。嚴格執(zhí)行收支兩條線制度，按照《安徽省交通行政執(zhí)法規(guī)范》的要求，嚴禁下達罰款指標或將罰款數(shù)額與評先評優(yōu)相結合，當事人直接將罰沒款上繳至指定銀行，做到了收支兩條線。
三、規(guī)范行政處罰自由裁量權工作。
一是根據(jù)《xx市規(guī)范行政處罰自由裁量權暫行規(guī)定》和《安徽省交通行政處罰自由裁量權實施暫行辦法》等要求，按照“服務、教育、整改、處罰”原則，對公路、運管部門的處罰條文進行了細化，共計119條，全部量化到具體定額，并在《銅陵日報》及市區(qū)政府的網(wǎng)站上公示，解決了自由裁量權過大的問題。年，我局將運管、路政、海事港航及工程質監(jiān)等單位自由裁量權基準匯編印制成書，印發(fā)各單位學習貫徹。同時，我局高度重視自由裁量權標準的落實工作，通過學習、宣傳、檢查等形式，要求各單位嚴格按照自由裁量權標準進行處罰。
二是實施行政執(zhí)法信息化查處分離工作，市運管處率先在全省開展行政處罰網(wǎng)上辦理工作，避免了人情關系對交通執(zhí)法工作的干擾，達到了查處分離、罰繳分離的工作目標，案件結案率和正確率均比以前有了大幅度的提高;市公路局投資100余萬元，在全省公路系統(tǒng)率先建成監(jiān)控中心，實行24小時的監(jiān)控管理，具有抓拍、監(jiān)控、錄像等功能，具備非現(xiàn)場執(zhí)法功能，為科學開展行政處罰工作提供信息支撐。
四、行政執(zhí)法隊伍情況。
(一)執(zhí)法機構現(xiàn)狀。年10月，根據(jù)《安徽省人民的政府關于推進全省地方海事(港航)管理體制改革的實施意見》(皖政辦[2013]57號)，xx市組建了“xx市港航(地方海事)管理局”，為市區(qū)政府直屬事業(yè)單位(正縣級)，將市交通運輸局(港口管理局)的港口管理職責及原市地方海事局的水路運輸、水上交通安全、航道管理、船舶檢驗等職責劃入市港航(地方海事)管理局。市交通運輸局作為市區(qū)政府組成部門，對市港航(地方海事)管理局實行行業(yè)指導。目前，市交通運輸局負責全市公路基礎設施建設、行業(yè)管理、安全監(jiān)管及公共客運管理等，內設12個科室、行政編制23個，實際在崗23人;下轄縣交通運輸局、市公路局、市運管處、市縣鄉(xiāng)處、市質監(jiān)站等具有執(zhí)法職能的事業(yè)單位。其中：縣交通運輸局屬縣政府組成部門，正科，負責全縣公路、水路管理等職能，核定編制35人，實際在崗35人;市公路局屬自收自支事業(yè)單位，副縣，依法保護全市干線公路路產、路權，核定編制438個，實際在崗281個;市運管處為自收自支事業(yè)單位，副縣級，職能是負責道路客運、貨運、汽車維修、運輸服務市場的監(jiān)督管理，核定編制數(shù)111人，實際在崗人數(shù)98人;市縣鄉(xiāng)處屬自收自支事業(yè)單位，正科，保護縣鄉(xiāng)公路、用地及附屬設施，核定編制15人，實際在崗8人;市質監(jiān)站為自收自支事業(yè)單位，正科，負責交通工程質量監(jiān)督，核定編制4人，實際在崗3人。
(二)執(zhí)法隊伍現(xiàn)狀。至2013年底，全系統(tǒng)有執(zhí)法人員301人(市交通局14人、縣交通局47人、市公路局113人、市運管處95人、市縣鄉(xiāng)處7人、市質監(jiān)站3人、市大橋處22人);其中大專以上學歷293人，占持證總人數(shù)的97%，本科學歷260人，占執(zhí)法人員總數(shù)的86%。從現(xiàn)有執(zhí)法人員學歷來看，大多通過第二次學習拿到大專及以上學歷;法律專業(yè)畢業(yè)的人很少，占總人數(shù)比例不到10%。
(三)執(zhí)法隊伍的進人用人機制。
一是嚴把準入關和監(jiān)督關。從起嚴格按照《安徽省交通行政執(zhí)法證件管理辦法》進行資格認證，同時堅持抽考制度，由局法規(guī)科會同局監(jiān)察室，按照不低于執(zhí)法人員總數(shù)30%的'比例，在全系統(tǒng)執(zhí)法隊伍中隨機抽取人員，參加閉卷考試，不合格者暫緩年審3個月，經(jīng)補考不合格者注銷執(zhí)法證。加強對執(zhí)法人員監(jiān)督檢查，對全市一線人員胸卡進行了規(guī)范;聘請了市人大代表、政協(xié)委員和群眾代表作為行風監(jiān)督員，對執(zhí)法工作進行監(jiān)督。局機關由領導帶隊，每月對基層站所的執(zhí)法風紀、執(zhí)法行為進行效能檢查。
二是建立健全工作目標責任制。按照一級考一級、一級評一級的考評方法，對執(zhí)法人員進行綜合評價。對嚴重違紀違規(guī)的執(zhí)法人員和評議不合格人員取消執(zhí)法資格，調離執(zhí)法崗位。近兩年來有3名同志，因考核不合格調離執(zhí)法崗位。
三是加強學習培訓，出臺了《xx市交通運輸局大規(guī)模培訓基層執(zhí)法人員實施方案》，對行政執(zhí)法人員開展有計劃、多層次地培訓。按照請進來走出去的要求，有計劃地安排有關執(zhí)法人員去參觀學習，邀請有關專家開展法律法規(guī)輔導講座，以豐富知識、開拓視野、提高素質。近3年來共培訓多人次。
四是大力推行文明執(zhí)法。在交通行政執(zhí)法隊伍中推行《交通行政執(zhí)法忌語》和《交通行政執(zhí)法禁令》，將其編印成冊，發(fā)到每名執(zhí)法人員手中。成立了督查組，凡發(fā)現(xiàn)有違反執(zhí)法用語和行為規(guī)范的單位和個人，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，按照有關規(guī)定追究責任。在交通執(zhí)法單位中開展“微笑服務、溫馨交通”活動，努力把交通部門打造成行為規(guī)范、權責明確、管理科學、監(jiān)督有效的文明行業(yè)。
五是加強執(zhí)法文化建設。加強了思想政治教育，堅定執(zhí)法為民、立崗為公的理想信念，要求行政執(zhí)法人員以飽滿的熱情、旺盛的斗志，高標準嚴要求完成各項工作;培養(yǎng)廉潔高效的作風，自覺遵守各項紀律，筑牢拒腐防變的防線。
五、存在問題。
1、行政處罰案卷制作水平尚待提高。主要表現(xiàn)在案卷格式制作不規(guī)范，適用法律法規(guī)欠準確等。
2、業(yè)務培訓與實際工作有脫節(jié)現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在執(zhí)法人員的培訓不能適應實際執(zhí)法環(huán)境的需要，培訓針對性不夠。
3、行政處罰金額過大，很難按照法律法規(guī)規(guī)定的幅度執(zhí)行到位。如不具備資質從事道路運輸?shù)慕?jīng)營業(yè)戶，按照《中華人民共和國道路運輸條例》規(guī)定，可處以3萬以上10萬元以下的處罰。在實際執(zhí)法工作中，因為當事人難以承受如此高的處罰金額，致使處罰不能到位。
4、執(zhí)法體制不夠健全。如市公路局、市運管處是法律法規(guī)授權部門，單位性質是自收自支性質，執(zhí)法經(jīng)費不足，難以保障大量繁重的執(zhí)法任務落實到位。
證券行政處罰報告篇十九
按照《人民政府辦公室關于開展行政處罰案卷評查工作的通知》的要求，我局對20xx年1月1日至20xx年12月31日期間實施并已辦結的稅務行政處罰案卷進行了自查，現(xiàn)將有關情況報告如下：
我局對此次評查活動高度重視，按照案卷評查要求及標準，及時組織安排自查自評及重點檢查。經(jīng)查，20xx年1月1日至20xx年12月31日，我局共實施并已辦結稅務行政處罰16件（見附件），未發(fā)現(xiàn)存在違反處罰程序、文書使用不當、處罰適用法律不當?shù)葐栴}，案卷整體質量較高。
（一）加強法治教育，強化業(yè)務培訓。
務總局制定的《稅務案件調查取證與處罰決定分開制度實施辦法》和《稅務行政處罰聽證程序實施辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章。同年，我局積極開展各崗位人員在職練兵、能手競賽活動，較好地提升了執(zhí)法業(yè)務水平，增強了責任意識。
（二）堅持人機結合，強化執(zhí)法監(jiān)督。
20xx年以來，我局依托稅收綜合征管軟件數(shù)據(jù)集中的優(yōu)勢，在全系統(tǒng)范圍內推行稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)，對包括稅務行政處罰、行政許可在內的具體稅收執(zhí)法行為進行自動預警提示和自動監(jiān)控考核，實現(xiàn)了執(zhí)法監(jiān)督人機結合的管理要求，大大提高了執(zhí)法監(jiān)督的效率。同時，綜合運用日常監(jiān)督檢查、稅收執(zhí)法重點檢查、稅務執(zhí)法案卷評查等手段，健全人機結合的監(jiān)督檢查模式，加大對稅收執(zhí)法全過程的監(jiān)督檢查力度，以考核促管理，以檢查促規(guī)范。
（三）嚴格責任追究，發(fā)揮制度功效。
為了對執(zhí)法過錯行為實施嚴格、公正的責任追究，切實增強廣大國稅人員的執(zhí)法責任感，保證各項責任追究制度作用的有效發(fā)揮，我局制定了《柞水縣國稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法責任制管理辦法》，重點規(guī)定了行政處理和經(jīng)濟懲戒的責任追究形式，將稅收執(zhí)法各環(huán)節(jié)中常見、多發(fā)的違法違規(guī)行為列入追究范圍，同時明確了責任區(qū)分的標準和實施追究的程序。從近幾年的`執(zhí)行情況看，我局各部門及下屬單位能夠認真貫徹落實各項要求，對查實的稅收執(zhí)法過錯行為給予相應的責任追究。
檔案整理人員在檔案歸檔后移交時個別案卷無簽字，存在責任心不強的問題。
（一）進一步增強責任程序意識。
要求全市各級國稅機關提高思想認識，加強組織領導，進一步結合全員崗位練兵活動，加大業(yè)務培訓力度，督促廣大稅收執(zhí)法人員不斷增強執(zhí)法程序和責任意識，努力提高稅收執(zhí)法水平。
（二）進一步加大執(zhí)法監(jiān)督力度。
認真貫徹落實各項監(jiān)督制約制度，綜合運用信息化監(jiān)督考核、日常監(jiān)督檢查及年度重點檢查等手段，重點抓好對稅務行政處罰權、稅務行政許可權實施重點環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督檢查和專項跟蹤檢查，進一步推動稅收執(zhí)法監(jiān)督檢查的全面化、日?；?/p>
（三）進一步嚴格過錯責任追究。
嚴格按照稅收執(zhí)法責任制的要求，對各類監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，嚴格追究相關單位及人員的責任，兌現(xiàn)經(jīng)濟懲戒，落實行政處理，確保各項制度落到實處。
證券行政處罰報告篇二十
根據(jù)銅府法[20xx]9號文通知精神，現(xiàn)將我局開展行政處罰實施情況自查情況總結匯報如下：
我局開展行政執(zhí)法活動始終堅持實體合法、程序合法。不斷健全地震行政執(zhí)法的規(guī)章制度，執(zhí)法人員都依法取得執(zhí)法資格，做到事實清楚、定性準確、執(zhí)行得當，杜絕不依法執(zhí)法、執(zhí)法過當?shù)男袨?。?zhí)法的過程，就是依法進行防震減災社會管理的過程。開展地震行政執(zhí)法工作要循序漸進，我局堅持懲罰與教育相結合原則，不以罰代管；我局近三年來未發(fā)生一起行政處罰案件，沒有行政復議及訴訟情況。
堅持科學、民主、公開的行政決策制度，針對重大行政決策。
事項，按照進行可行性分析研究、專家論證、征集部門和公眾意見、集體研究決策（上報市政府研究決定）等程序，以保證行政決策合法、科學、實效。全面落實行政決策審查制度，重大行政決策全部實行廣泛征求意見后上報市法制辦等進行合法性審查，審查率達100%。
對違反防震減災法律法規(guī)規(guī)定的輕微行為，注重現(xiàn)場教育，試行“零罰款”，對屢教不改的違法行為、重大違法行為或可能造成重大影響或重大損失的違法行為，則在法定幅度內從重處罰。
（一）我局有4人取得安徽省行政執(zhí)法資格證書。20xx年10月，我局會同組織縣區(qū)地震局參加全省防震減災行政執(zhí)法人員資格認證培訓考試，共7人取得資格證書，使我市防震減災依法行政意識和水平有了新的提高。
（二）20xx年10月25日，我局舉辦了全市地震系統(tǒng)專題培訓班，市、縣（區(qū)）地震局全體工作人員以及地震群測群站負責人共38人參加了培訓。
20xx年，我局將進一步加強對重大建設工程地震安全性評價工作和一般工民建抗震設防工作的監(jiān)督和管理，加大行政執(zhí)法力度，確保所有新建工程都能做到“地下清楚、地上結實”。
根據(jù)市法制辦《關于開展行政處罰實施情況自查的通知》（銅府法〔20xx〕9號）文件精神，我局認真開展了行政處罰自查工作，現(xiàn)將有關情況報告如下：
三年來，我局認真貫徹執(zhí)行《環(huán)境保護法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)，始終堅持“有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究”的原則，不斷加大環(huán)境違法事件的查處力度，查處了一批環(huán)境違法行為，較好地保障了群眾的`環(huán)境權益。三年來對57起環(huán)境違法行為實施了行政處罰，具體情況如下：
2011年，我局聯(lián)合相關部門，組織開展了“全市工業(yè)園區(qū)環(huán)境問題排查”、“化學品環(huán)境管理專項執(zhí)法檢查”、“全市危險廢物環(huán)境執(zhí)法檢查”、“城市飲用水源環(huán)境保護檢查”等專項執(zhí)法檢查，共發(fā)現(xiàn)各類環(huán)境問題246處，下發(fā)限期整改函89份，對具有嚴重環(huán)境違法行為的27家企業(yè)進行了立案查處，罰款金額共計116萬元。其中違反水污染防治法案件17起、違反大氣污染防治法案件4起、違反建設項目環(huán)?！叭瑫r”管理案件2起、違反固體廢棄物管理案件2起、違反噪聲污染防治法案件案件1起、同時違反水污染物排放和固體廢棄物管理案件1起。27起案件均已結案，且沒有要求聽證、行政復議、行政訴訟和涉嫌犯罪移送的情況。
20xx年，我局共組織現(xiàn)場執(zhí)法1228人次，檢查企業(yè)數(shù)607家次，通過開展“重金屬專項整治”、“危險廢物專項整治”等環(huán)保專項行動發(fā)現(xiàn)企業(yè)違法行為50余處，并對10家企業(yè)的嚴重環(huán)境違法行為進行了處罰，累計處罰金額82.3萬元。其中，違法超標排污案件7件、違反建設項目環(huán)?！叭瑫r”管理案件1件、違反固體廢棄物管理案件2件。10起行政處罰案件中，沒有要求聽證、行政復議、行政訴訟和涉嫌犯罪移送的情況，且已全部結案。
20xx年，我局加大了環(huán)境監(jiān)管力度，通過組織春季環(huán)保執(zhí)法大檢查、百日環(huán)境安全執(zhí)法大檢查等環(huán)保專項行動對重點污染源企業(yè)及涉重金屬企業(yè)的環(huán)境違法行為進行了嚴厲查處，全年組織現(xiàn)場監(jiān)察3000人次，檢查企業(yè)數(shù)1000家次，同時配合市環(huán)境監(jiān)測中心站對重點污染源企業(yè)進行每季度的監(jiān)督性監(jiān)測，對具有嚴重環(huán)境違法行為的20家企業(yè)進行了行政處罰，累計罰款金額達156.64萬元，其中違反水污染防治法案件10起、違反大氣污染防治法案件6起、違反建設項目環(huán)保“三同時”管理案件1起、違反固體廢棄物管理案件1起、違反放射源管理案件1起、同時違反水污染物排放和固體廢棄物管理案件1起。29起行政處罰案件中，沒有要求聽證和提起行政復議、行政訴訟的情況，目前已有19起結案。
三年來，我局辦理行政處罰案件，都嚴格遵守《中華人民共和國行政處罰法》和《環(huán)境行政處罰案件辦理程序暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的案件辦理程序，強化對行政處罰案件管理。在案件辦理過程中，做到查、審、執(zhí)分離，加強對辦案工作的監(jiān)督制約。在實施行政處罰中，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定，嚴格執(zhí)行相關程序要求。一是嚴格執(zhí)行告知聽證制度，對違法單位一律給予事先告知，對處罰額度較大的進行聽證告知；二是對違法單位處罰時實行罰繳分離，對本單位的財務實行收支兩條線管理制度；三是對行政處罰案卷實行一案一卷，專人歸檔保管，建立健全行政處罰案卷制度。
為了規(guī)范行政處罰自由裁量權的適用，我局嚴格落實《xx市規(guī)范行政處罰自由裁量權暫行規(guī)定》，科學合理量化行政處罰自由裁量權，制定并實施了《xx市環(huán)境行政處罰自由裁量權細化標準》、《環(huán)境行政處罰自由裁量權行使規(guī)則》和《重大案件集體討論制度》等行政處罰有關制度。對環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法中涉及自由裁量的15部法律、法規(guī)、規(guī)章,共計207項處罰條款進行細化，制定裁量基準。在細化這些處罰條款中,我局本著公平、公正，處罰與教育相結合，過罰相當?shù)脑瓌t，在實施處罰中，能夠根據(jù)當事人違法行為的事實、性質、情節(jié)，以及社會危害程度，在自由裁量權的上下幅度內依據(jù)各種違法行為的性質、情節(jié)、主觀故意、違法行為的持續(xù)時間、造成的社會危害程度的不同，設定處罰檔次和處罰等級。我局實施行政處罰，罰沒罰款項均以當年度依法、按時收繳并全額繳入財政專戶。為增加執(zhí)法人員的辦案的責任心，降低錯案的發(fā)生的可能性，我局加強執(zhí)行行政案件責任追究制度。近三年以來沒有出現(xiàn)因過錯導致行政處罰錯誤或顯失公正的情況，也沒出現(xiàn)因過錯導致具體新政行為在行政復議、行政訴訟中被撤銷、變更或確認違法的情況。
證券行政處罰報告篇二十一
20xx年，xx縣審計局在縣委、縣政府的正確領導和上級審計機關的指導下，堅持貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益為立足點和出發(fā)點，以審計工作“全覆蓋、促整改、助落實”、“提面、提質、提效、提能”為工作目標，優(yōu)化審計工作環(huán)境，積極發(fā)揮審計在服務改革發(fā)展，維護經(jīng)濟秩序，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展等方面的重要作用?；仡櫼荒陙硪婪穆殹⒄L肅紀、辦事公開、工作效率、廉政建設等方面的工作，現(xiàn)將情況報告如下：
一、圍繞中心、服務大局，全面履行審計監(jiān)督職責。
20xx年，共完成審計項目237項，超額完成年度目標任務兩倍。審計查出主要問題金額18925萬元，其中違規(guī)金額2859萬元，管理不規(guī)范金額16066萬元；查出收支不實金額631萬元。審計處理處罰金額4263萬元，其中應上繳財政2733元，應歸還原渠道資金898萬元，應調帳處理金額631萬元。全年累計提交審計報告和專項審計調查報告102篇，提出審計意見建議402條，被采納397條。
（一）擴大財政預算執(zhí)行審計監(jiān)督覆蓋面，促進公共資金安全高效使用。
一是在項目安排上努力推進審計“全覆蓋”，做到財政、地稅年年審。二是在項目整合上，將財政決算或部門（單位）預算執(zhí)行審計結合經(jīng)濟責任審計同步安排、協(xié)同實施、共享成果。三是在審計內容上，根據(jù)中央八項規(guī)定精神和國務院“約法三章”要求，加強“三公”經(jīng)費、會議費使用和樓堂館所建設等方面審計，促進厲行節(jié)約和規(guī)范管理，并結合民生關注熱點和上級審計機關的統(tǒng)一安排部署。20xx年，對縣本級20xx年度預算執(zhí)行和其他財政收支、稅收征收管理和黃泥河鎮(zhèn)、墨紅鎮(zhèn)、竹園鎮(zhèn)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政決算進行了審計，實施了4個縣直部門預算執(zhí)行和其他財政財務收支的審計。審計查出主要問題金額3145萬元，其中未按規(guī)定納入預算管理金額673萬元、少計少繳稅費309萬元、未按規(guī)定征提基金2162萬元。
（二）擴大經(jīng)濟責任審計監(jiān)督覆蓋面，強化對權力運行的監(jiān)督和制約。
嚴格執(zhí)行中辦、國辦《規(guī)定》和《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定實施細則》，穩(wěn)步推進經(jīng)濟責任審計工作。一是科學編制年度經(jīng)濟責任審計計劃，堅持任中審計與離任審計相結合，加大對重點單位（部門）、關鍵崗位領導干部的任中審計力度。二是突出重點內容，拓寬經(jīng)濟責任審計的領域，深化審計內容，更加關注領導干部落實中央八項規(guī)定的執(zhí)行情況，并加強對政府債務、國有土地出讓、政府投資項目建設和管理、資產資源等方面的監(jiān)督。三是立足“審、幫、促”，加強對審計成果的分析與轉化，強化審計意見、建議的針對性與指導性，增強審計監(jiān)督效能。20xx年，受縣委組織部委托，共完成鄉(xiāng)科級領導干部離任經(jīng)濟責任審計5項，審計查出應付主管責任的違規(guī)金額16萬元、應付領導責任的違規(guī)金額23萬元，提出審計建議8條，并在一定范圍內通報了審計結果。
（三）加強政府投資建設項目審計，有效節(jié)約財政資金。
完成固定資產投資竣工決算審計項目68項，在甲乙雙方報審工程結算造價37934萬元的基礎上，審計凈核減工程造2168萬元，審計核減率達5.7%，查補施工單位應繳未繳稅費343萬元，并及時移送縣地稅局收繳。完成前置審計項目137項，累計報審攔標價64277萬元，審計凈核減攔標價8666萬元，審計核減率達13.4%。對審計中發(fā)現(xiàn)的結算編制不實、工程造價高估冒算、施工現(xiàn)場管理控制不嚴、簽證手續(xù)不全、工程管理混亂以及施工過程中隨意變更等問題，依法予以糾正和處理，為規(guī)范建筑市場，強化施工管理，節(jié)約建設資金，提高投資效益發(fā)揮了積極作用。
（四）擴大專項審計監(jiān)督覆蓋面，促進國家重大決策部署落實。
一是根據(jù)“全省審計一盤棋”的總體思路，抽調人員參加全省九年義務教育經(jīng)費專項審計，圓滿地完成了審計任務。二是全力做好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生政策措施落實情況跟蹤審計工作。重點圍繞“項目落地、資金保障、簡政放權、措施落地”四個方面進一步進行了跟蹤落實。三是以促進保障性安居工程部署要求全面落實，維護群眾住房保障權益，推動“健全符合國情的住房保障和供應體系”為目標，重點對全縣保障性安居工程的投資、建設、分配、運營總體情況進行了跟蹤審計，基本摸清了資金籌集、管理和使用情況。全年共完成財政專項資金審計項目14項，延伸審計單位5個，審計查出重點民生資金工程項目工程結算價款多計7萬元，其他違規(guī)資金57萬元。
二、強化審計質量建設，著力提升審計成效。
（一）著力提升審計質量和水平。建立健全“三會一評”制度，即召開項目審前討論會、項目實施分析會、項目成果提升會和審計項目點評會，強化審前調查、審中分析、審后復核和成果提升，不斷優(yōu)化審計質量，打造項目精品。強化審理工作，明確法制科工作職能，專門負責組織項目審理、優(yōu)秀項目點評等相關工作。建立常態(tài)化業(yè)務經(jīng)驗交流機制，舉辦“集中學習月”、“業(yè)務大練兵”等活動，增加年輕干部學習、交流和鍛煉的機會，提高了業(yè)務能力。
（二）推進審計整改落實。堅持把整改落實作為審計工作的出發(fā)點和落腳點來抓，督促被審計單位落實審計建議和決定，推動審計整改落實。重視問題的提煉，認真梳理往年領導干部經(jīng)濟責任審計中發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題，全力督促整改落實。重視審計結果公開的監(jiān)督力度，及時整理公開了審計結果報告，以審計公開促進整改落實。注重審計成果提升，針對審計發(fā)現(xiàn)的問題，提出機制體制方面建議，相關單位都認真采取意見，出臺相關內控制度，提升審計成果。
（三）積極探索創(chuàng)新審計方式。以審計信息化建設為依托，以一線審計人員為支撐，采取硬性要求與獎懲相結合，將ao應用納入目標責任制考核，加大獎勵力度，促使審計人員加強ao軟件、地稅聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)在審計實踐中的應用，提升應用ao軟件、編寫計算機語言、總結撰寫計算機審計方法和實例的能力。全年撰寫上報計算機審計方法20篇、地稅聯(lián)網(wǎng)審計模型1個。創(chuàng)新審計管理，按照遵循“控制數(shù)量、提高質量、突出重點、多出精品”的原則，重點加強立項前的調查研究，增強年度項目計劃的科學性。實行項目實施申請制和工作目標責任制，充分發(fā)揮審計人員的專長。
三、全面加強機關自身建設，促進審計工作科學發(fā)展。
（一）以落實“兩個責任”為抓手，深入推進黨風廉政建設。
堅持黨風廉政建設工作與審計工作同部署、同落實、同考核，把黨支部建在審計現(xiàn)場上，全面推動廉政建設和反腐敗工作深入開展。一是聚焦審計一線，把廉政建設傳導到審計現(xiàn)場，在審計進點前組織審計人員明確審計全過程的廉政風險點，在審計過程中嚴格執(zhí)行各項廉政紀律和審計“八不準”要求；對照中央“八項規(guī)定”、上級審計機關廉潔從審相關規(guī)定，開展廉潔從審情況自查自糾，堅持廉政回訪機制，認真落實廉政責任問責。二是強化內部控制管理，以政府投資項目審計為重點，加強廉政高風險點的防控；實行項目審理情況通報，加強審計結果公開,有效發(fā)揮黨風廉政建設對審計工作的堅強保障作用。
（二）扎實推進“三嚴三實”教育，著力轉變機關作風。
一是始終把“群眾滿意、服務對象樂意”作為工作服務準則，著力改方式、轉作風，方便群眾辦事。在機關科室推行“四個一”、“五個心”服務舉措，熱情、耐心、誠懇對待前來辦事、咨詢的每一位群眾，徹底改變了機關和機關干部“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象。二是緊扣和諧社會建設，堅持民本審計理念，加強對與群眾利益密切相關的各類專項資金的審計，及時揭露和糾正審計中發(fā)現(xiàn)損害群眾利益的問題，促進各項惠民政策的落實，切實把財政專項資金投入到人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實利益問題的解決上，確保資金有的放矢。三是繼續(xù)深化“四風”整治，結合“三嚴三實”要求，認真查找問題，列出問題整改清單，明確整改責任科室與整改時限，堅持一改到底。
（三）以業(yè)務培訓為載體，著力提升審計干部隊伍素質。
拓展“審計文化書屋”平臺，組織黨員干部觀看《領導干部違紀違法典型案例警示錄》與《優(yōu)秀領導干部先進事跡選編》，開展正反面典型教育；通過審計會商系統(tǒng)，組織黨員干部在線學習省廳、市局開展的黨課教育、專業(yè)知識講座等11場次，學習人數(shù)累計120多人次；鼓勵審計業(yè)務人員參加職稱考試，不斷提升審計人員的實戰(zhàn)技能，切實增強審計工作勝任能力，促進審計隊伍均衡發(fā)展、整體提升推進審計職業(yè)化建設。
（四）打造“陽光審計”，積極推行黨務政務公開。
認真貫徹落實“行政問責制”、“陽光政府”以及“效能政府”四項制度，修訂完善《審計工作流程》、《機關內部管理制度》，開通96128政務查詢專線，公開審計門戶網(wǎng)址、審計投訴電話、網(wǎng)絡投訴地址，增強審計工作的透明度。成立黨務政務公開工作領導小組，制定實施方案和公開目錄，采取會議文件、公開欄、局域網(wǎng)公開等方式，公開黨務政務信息96條，進一步推進黨務、政務公開工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，提高黨內事務和審計工作的透明度和開放度。進一步加大審計結果公告的力度，審計結果公告達到100%。
（五）加強思想政治工作，推動機關精神文明建設。
一是切實加強干部職工政治理論培訓，做好思想政治工作，提高干部職工政治理論水平和思想政治素質，培育審計干部講政治、顧大局、守紀律、樂奉獻的良好風尚。二是以加強審計機關文化建設為重點，組織干部職工開展一些健康向上的文體活動，增強團隊精神，努力營造良好的干事氛圍。三是深化文明單位創(chuàng)建工作，把認真履行審計監(jiān)督職責，作為精神文明建設的出發(fā)點和落腳點，動員干部職工緊緊圍繞審計工作開展精神文明創(chuàng)建活動，將創(chuàng)建活動貫穿到審計工作的全過程，落實到提高審計質量和工作效率上，成功完成了新一輪市級文明單位考核驗收工作。
（六）集中力量，全力實施扶貧攻堅工作。
嚴格按照精準扶貧工作機制實施方案及全縣十項扶貧重點工程考核實施辦法的要求，及時進行研究，把握要求，由局領導帶隊，深入所掛鉤的磨盤村、黃泥村，走進幫扶戶，采取面對面座談、深入細致交流等方式，就村民生產生活等情況開展“走訪貧困村”、“遍訪貧困戶”活動，制定扶貧攻堅方案、措施，并全力組織實施。
回顧一年來的工作，成績值得肯定，而問題和不足也難免存在，在今后的工作中，我們將認真貫徹落實科學發(fā)展觀，認真履行憲法和法律賦予的職責，加大對重點領域、重點部門和重點資金審計力度，加強專項資金審計及調查，強化固定資產投資審計，進一步健全完善內部管理制度，規(guī)范審計現(xiàn)場管理，不斷提高依法審計能力和審計工作質量，切實為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮更大作用。
我局深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中四中全會精神，認真貫徹省市氣象局和xx市委市政府的工作部署，圍繞氣象現(xiàn)代化建設，強化氣象服務，深化縣級氣象綜合改革，切實轉變工作作風，務實創(chuàng)新狠抓落實?，F(xiàn)將有關情況報告如下：
一、深入推進氣象現(xiàn)代化建設。
（一）。
1、按照“十二五重點工程”項目的六個分項工程，穩(wěn)步推進氣象災害監(jiān)測預警、氣象為農服務體系建設、“一流”氣象臺站基礎建設等工程的組織實施。主動向當?shù)卣畢R報氣象現(xiàn)代化建設成效，落實了“十二五重點項目”地方配套全部經(jīng)費。
2.監(jiān)測評價氣象現(xiàn)代化進程。按照省市氣象局和統(tǒng)計局聯(lián)合開展氣象現(xiàn)代化指標進程監(jiān)測評價的文件要求，和xx市統(tǒng)計局一起，開展氣象現(xiàn)代化進程監(jiān)測。結果表明，江陰在氣象工作納入地方績效考核和地方財政保障方面，達到了氣象現(xiàn)代化工作目標。在科研成果轉化和對業(yè)務科技支撐上，尚有不足。
3.項目帶動氣象現(xiàn)代化建設。新建視頻會議系統(tǒng)一套，安裝交互式電子白板一套，提高了預報員業(yè)務培訓和農村信息員培訓硬件裝備水平。完成業(yè)務大樓安全監(jiān)控設計、招標、安裝?！按髿猸h(huán)境氣象監(jiān)測項目”列入地方政府項目庫。
（二）提升氣象業(yè)務現(xiàn)代化綜合能力與水平。
1.著力增強綜合觀測能力，探索裝備保障社會化。新改建4個中尺度自動站。在全市新建4個大氣電場儀。在新橋鎮(zhèn)選擇了一名氣象信息員，承擔自動站設備日常維護。組織成立xx市氣象志愿者團隊，開展災害性天氣輔助觀測。完成國家觀測場草坪整理修補工作。新建水泥場地、黑色路面、自由大氣、草地等4類特種溫度觀測方式。
2.著力增強預測預報能力。按照省市氣象局部署，實施現(xiàn)代天氣預報業(yè)務流程，氣象業(yè)務一體化平臺投入業(yè)務應用。加強新進預報員學習培訓，提高綜合業(yè)務工作能力。
3.著力增強公共服務能力。拓展直通式為農氣象服務新渠道，增加服務產品。新建直通式氣象為農服務qq群。“江陰氣象”官方微博、微信在騰迅和新浪上線。
召開新聞發(fā)布會，利用公共媒體傳播氣象防災減災信息。7月17日，氣象災害防御領導小組召開出梅新聞發(fā)布會，領導小組成員單位，市政府應急辦、公安、民政、國土、建設、水利、農林、衛(wèi)生、環(huán)保、安監(jiān)、城管、港口、園林、公用、供電、海事等19個部門和單位負責人參加。氣象臺介紹了今年的梅雨情況，各部門匯報了他們職責范圍內氣象防災減災工作和采取的措施。
（三）提高科技創(chuàng)新和人才支撐保障能力。
作為合作單位，參與xx市氣象局“科技創(chuàng)新團隊”建設，提升大氣污染氣象條件研究和服務能力。發(fā)表核心刊物文章一篇。承擔“xx市氣象物聯(lián)網(wǎng)示范應用工程”中的部分項目，將投資建設城市生態(tài)氣象綜合觀測站、氣溶膠激光氣象雷達、激光雨滴譜儀。新申報xx市科研項目三項。新進研究生一名，提高了氣象業(yè)務能力。
二、認真做好汛期、“三農”等氣象服務。
（一）切實加強關鍵時段氣象服務。
高質量完成防汛、春運、護林防火、中高考、大氣污染信息發(fā)布等各階段的氣象服務工作。抓住每一次天氣過程，在暴雪、連陰雨、大霧等災害到來時，通過多種渠道，發(fā)布預報預警信息和預防建議。全年制作發(fā)布天氣公報和各類服務材料125期。氣象服務領域，除了防汛以外，擴展到護林防火、春運、長江捕撈、節(jié)能保供、海事救援、安全監(jiān)督、農業(yè)種養(yǎng)殖、110治安管理、交巡警道路管理、教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)、節(jié)假日出行、社會重大活動等。目前，全市免費手機短信預警覆蓋群，人數(shù)已經(jīng)達到5000多。
（二）強化“三農”氣象服務。
按照中國局氣減函〔20xx〕25號《關于組織做好20xx年“三農”服務專項工作的通知》，認真開展農村氣象災害防御體系建設。組織需求調研，完成為農服務調研報告。更新了農村氣象信息員、鎮(zhèn)協(xié)理員信息，完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)防災減災分管負責人。在縣市級氣象災害應急預案的基礎上，制定了全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應急預案。修訂鎮(zhèn)街績效考核指標，并開展半年度、年度考核。應年度績效考核要求，組織鎮(zhèn)街科普和防災減災培訓，并于3月和7月8月9月五次開展了農村氣象信息員培訓。總結報送面向新型農業(yè)經(jīng)營主體開展直通式氣象服務情況、統(tǒng)計表；開展了面向農民合作社、種植養(yǎng)殖大戶的“直通式”氣象服務，開通直通式服務qq群、微信、微博。開展氣象服務效益調查。開展信息員/志愿者輔助觀測。接待南信大長望班社會實踐、社區(qū)夏令營、小主人報、學?？破战逃?0批次。新橋社區(qū)防災減災科普館正按照規(guī)范流程招標，將于近期開標。
（三）積極開展環(huán)境氣象服務。
在市政府組織下，簽署了《xx市20xx年度生態(tài)文明建設目標任務書》，承擔大氣污染預警及信息發(fā)布、完善預警應急工作方案、為生態(tài)文明建設提供氣象保障等三項工作任務。與xx市環(huán)保局簽署了大氣污染氣象條件研究和資料共享合作協(xié)議。一、建立大氣環(huán)境監(jiān)測和信息共享機制；二、建立大氣環(huán)境污染預報預警聯(lián)合會商和服務產品聯(lián)合發(fā)布機制；三、建立重大大氣環(huán)境污染事件聯(lián)合調查和評估機制；四、建立科研開發(fā)和業(yè)務交流、培訓合作機制；五、建立雙方聯(lián)絡和協(xié)調機制。協(xié)議的簽署，有效實現(xiàn)了資源共享、整合了部門優(yōu)勢。
三、加強科學管理和黨建工作。
（一）參與地方政府行政管理。
氣象局承擔政府職能的'領導小組：氣象災害防御領導小組辦公室，人工影響天氣領導小組，氣象災害應急預案指揮部辦公室，防雷減災辦公室。
氣象局作為成員單位，參與地方領導小組。主要有：?；钒踩a攻堅工作領導小組，xx市主體功能區(qū)規(guī)劃工作領導小組，全民科學素質工作領導小組，反恐怖工作領導小組，市秸稈綜合利用和禁止秸稈露天焚燒領導小組等。
參與xx市政府一系列文件和應急預案的修訂、討論、發(fā)布工作。主要包括：《xx市大氣污染防治行動計劃實施細則》、《xx市突發(fā)地質災害應急預案》、《xx市重污染天氣應急預案》、《xx市突發(fā)危險化學品安全生產事故應急救援預案》、《xx市突發(fā)工礦企業(yè)安全生產事故應急預案》、《xx市冰雪災害應急預案》、《xx市突發(fā)供水事故應急預案》等。
（二）加強氣象社會管理。
完善氣象災害防御體系建設。穩(wěn)定發(fā)展傳統(tǒng)媒體、新興網(wǎng)絡、行業(yè)社會自有渠道轉播等三大類氣象信息發(fā)布渠道。修訂氣象災害應急預案，完善氣象災害防御規(guī)劃，開展基層氣象災害應急準備認證，更新災害防御組織人員網(wǎng)絡，開展市級、鎮(zhèn)街、村社區(qū)等多層次科普宣傳和防災減災教育。
氣象工作再次納入市委市政府對鎮(zhèn)（街）的年度績效考核體系（澄委辦〔20xx〕28號）；與民政局聯(lián)合開展基層社區(qū)（村）氣象災害應急準備認證，認證合格單位已達12個。
落實氣象災害應急預案，及時發(fā)布災害性天氣預警，為市政府發(fā)文組織防御提供了第一手信息。
落實探測環(huán)境保護條例，加強周邊建筑物高度設計審核、環(huán)境管理。嚴格執(zhí)行《氣象設施和氣象探測環(huán)境保護條例》，對觀測場周邊建筑物，從立項設計階段就參與高度控制，積極與地方政府領導和部門溝通，爭取支持和理解，保持觀測環(huán)境評分穩(wěn)定不降低(89.6分)。及時修剪清理氣象大院內外植物和堆放物。
與地方港口、安監(jiān)、公用事業(yè)等部門聯(lián)合開展防雷防靜電、汛期時段、燃氣行業(yè)等各類安全檢查。防雷中心對燃氣行業(yè)500多家充氣加氣站的安全檢測，正在洽談過程中。
圍繞世界氣象日、安全生產月、防災減災日、科普宣傳周的主題，組織開展社區(qū)防災減災講座、參與廣場宣傳。
（三）落實行政審批制度改革。
（四）深化氣象改革工作。
認真學習領會貫徹落實黨的十八屆三中四中全會、省委十二屆六次全會精神及中國氣象局黨組關于全面深化氣象改革的意見，按照蘇氣發(fā)〔20xx〕90號文要求，認真組織實施《xx市氣象局機構編制調整方案》，調整了內設機構和直屬業(yè)務單位，明確了工作職責。按照政事分離原則，調整了下屬事業(yè)單位法人和財務流程。按照規(guī)范流程新錄用2名編外人員。
（五）內部管理和離退休管理。
落實離退休職工的政治、生活待遇。尊重離退休職工，每年通報氣象發(fā)展成就，聽取他們的意見和建議。幫他們訂閱報紙、刊物，方便他們了解黨和國家法規(guī)政策。按時發(fā)放離退休金，及時按照有關政策調整數(shù)額，認真組織年度體檢，在生病住院、高溫、年節(jié)組織看望。
充分利用社會資源，做精做細內部管理，保安、衛(wèi)生、食堂、水電、綠化、設備維護均采用外包形式，提高了內部管理的專業(yè)水平和科學化水平。
開展攝影活動、歌唱比賽、三農采摘活動，提高職工集體意識，和諧團隊關系。
（六）扎實開展群眾路線教育實踐活動，深化黨建創(chuàng)建和反腐敗工作。
按照省市局部署，扎實開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動。召開了教育實踐活動動員大會，和總結大會。按照“xx市氣象局群眾路線教育實踐活動實施方案”，先后開展“學習教育活動、聽取意見”、“查擺問題、開展批評”、“整改落實、建章立制”三個環(huán)節(jié)的活動，組織學習活動12次，召開座談會4次，開展談心21次，梳理出“四風”方面問題31條，上級督導組反饋意見9條，組織專題會議討論2次。組織專題民主生活會1次。
在機關黨工委的領導下，扎實開展“基層組織建設深化年”和“作風建設深化年”活動，堅持服務中心、建設隊伍，拓寬思路、創(chuàng)新手段，用好資源、培育品牌，不斷提高機關黨建工作的科學化水平。嚴格考察流程，完成一名入黨積極分子的考察和材料上報工作。
回顧今年工作，存在如下問題：
1、氣象現(xiàn)代化進程的力度、廣度需要進一步加強。
2、防雷圖審和驗收費進入地方財政專戶，但離綜合預算進入地方財政體系還有距離。
3、黨風廉政建設有待進一步加強。
四、20xx年工作計劃。
1、做好汛期、秋收秋種、冬季災害性天氣預報服務工作；
3、在環(huán)境空氣質量氣象條件監(jiān)測和服務方面有進展。
根據(jù)《中共xx縣委辦公室xx縣人民政府辦公室關于印發(fā)〈xx縣縣級部門（單位）20xx年度社會評價辦法〉的通知》（富辦發(fā)〔20xx〕26號）文件精神，并結合開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育活動的深入開展，進一步轉變機關作風，提高工作效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，把氣象服務社會評價工作落到實處，推進我局政風行風建設，提高服務效率，樹立氣象部門良好形象。
一、依法履職。
20xx年面對復雜多變的氣候狀況，xx縣氣象局全體干部職工一直秉持著“以人為本，無所不在，無微不至”的氣象服務理念，始終把決策氣象服務和公眾氣象服務放在首位，加強重大災害性天氣的預報預警服務、突發(fā)公共事件的氣象應急保障工作，積極為地方政府和有關部門做好決策服務及重大活動保障服務，汛期期間更是嚴陣以待，準確預報、提前預警，為地方防災減災、人民福祉安康做最大的努力。
1.穩(wěn)步開展氣象觀測工作。嚴格執(zhí)行新修訂的觀測質量考核辦法，按時按質完成地面氣象觀測任務。地面測報質量穩(wěn)步提高，觀測、發(fā)報和報表錯情率均為0.0‰；自動站業(yè)務可用性達98.5%以上；網(wǎng)絡暢通，數(shù)據(jù)傳輸及時率100%；探測設備、儀器嚴格按《氣象技術裝備使用許可管理辦法》規(guī)定，無超檢儀器使用情況，設備運行保障質量98.89%以上，未發(fā)生人為原因故障；區(qū)域自動站，巡視、維護及時，綜合氣象觀測系統(tǒng)運行監(jiān)控平臺（asom)執(zhí)行嚴格，測報檔案、業(yè)務管理規(guī)范。
2.不斷提升預報預警服務能力。20xx年短時、短期天氣預報（數(shù)小時、1至2天）準確率達94.6%，中期預報(3至7天）達85.8%、長期預報（月、年等氣候趨勢）準確率達75%，災害性、轉折性、關鍵性等重要性天氣預報準確率達78.5%。一直以來不斷加強對干旱、暴雨、大風、雷電等氣象災害的預測預警，著力提高預測、預報的服務能力，建立和完善氣象災害應急體系。氣象預報以電話、傳真、手機短信、網(wǎng)站、農村綜合信息顯示屏、電視動畫天氣預報等多途徑發(fā)布、服務領域不斷拓展，涉及建設、農業(yè)、林業(yè)、水利、交通、電力、消防、煙草等行業(yè)。全年共發(fā)送常規(guī)、決策服務傳真材料435篇，氣象預警短信服務手機號碼增至3200余人，發(fā)布重要天氣消息1100余條，發(fā)送災害性天氣預警短信70余條。6月20日至21日xx縣遭遇特大暴雨天氣過程襲擊，全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)降雨量均在100毫米以上，最大降雨區(qū)域為竹園鎮(zhèn)松林村委會，降雨量為202.8毫米，為建站以來記錄的最大降雨量值。全縣27695畝農作物受災，8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)多地不同區(qū)域發(fā)生滑坡、泥石流地質災害，房屋損毀，部分道路堤壩被沖毀。由于氣象預警準確及時，部門積極聯(lián)動，防范應對措施有力，人民群眾無一人傷亡。
3.圓滿完成人工增雨防雹工作任務。20xx年4月初開展我縣人工增雨防雹民兵培（復）訓工作，4月中旬完成20xx年高炮、火箭作業(yè)裝備年檢工作、作業(yè)點進點工作，為安全、高效實施人工增雨防雹作業(yè)提供了保障。今年以來，富源氣象局共發(fā)布冰雹預警60余次，開展人工增雨防雹作業(yè)237點次，全年累計發(fā)射防雹彈5178發(fā)，4000m火箭彈32枚，有效保護了防區(qū)內烤煙等農經(jīng)作物免受冰雹災害損失，為地方農業(yè)生產、防災減災作出了積極的貢獻。目前，xx縣人工增雨防雹領導小組辦公室已完成9個作業(yè)點撤點、高炮封存維護工作，并及時與縣武裝部溝通協(xié)調，將剩余高炮彈運送至縣武裝部倉庫安全儲存，火箭彈運送至xx縣9815廠存放，為明年開展人工增雨防雹做好準備。
二、正風肅紀，熱忱服務。
為更好的方便群眾和部門辦理各項行政審批事項，我局在氣象便民服務窗口推行“陽光”服務，簡化辦事程序，實行“六公開”制度，即公開審批內容、公開收費標準、公開辦事程序、公開政策依據(jù)、公開申報材料、公開承諾時限。窗口工作人員嚴格按照公開承諾的要求，所有行政許可審批項目統(tǒng)一在中心窗口受理、辦結，形成“一條線”服務。沒有出現(xiàn)超時辦理、推諉扯皮現(xiàn)象，切實做到件件有落實、事事有回音。按照氣象服務“三滿意”的要求，結合貫徹落實縣委、縣政府“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育活動精神，我局著力改進工作作風，增強服務意識，在接待服務對象時，要求局干部職工誠心服務，嚴禁吃拿卡要，禁止出現(xiàn)“門好進、臉好看、話好聽、事更難辦”的作風不實現(xiàn)象，不斷改善服務態(tài)度、提升服務質量，增強了群眾對氣象服務工作的滿意度。
三、辦事公開。
“十三五”規(guī)劃編制工作即將開始，在前期準備工作中，我局針對氣象防災減災體系建設、“三農氣象服務專項體系建設、氣象現(xiàn)代化建設規(guī)劃編制等工作，廣泛征求領導干部、職工和社會各界的意見建議，提高了氣象決策的科學化、民主化水平，力爭做好我縣“十三五”氣象現(xiàn)代化建設發(fā)展規(guī)劃工作。在行政審批權力運行、工程建設招標采購等重點環(huán)節(jié)，都嚴格按照相關法律法規(guī)規(guī)范執(zhí)行，并向社會及單位內部公開信息、公開承諾。同時，嚴格按照國家、省、市氣象局文件規(guī)定執(zhí)行雷電防御、防雷設施定期檢測工作，取消4項防雷行政審批中介服務事項，規(guī)范行政行為。20xx年全年嚴格按照《中華人民共和國氣象法》、《氣象行政許可實施辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，認真履行、強化氣象行政管理職能，對我縣新（改）擴建（構）建筑物、易燃易爆、危險化學品，煤礦、非煤礦山、中小學等場所的防雷裝置進行安全檢測，檢測覆蓋面達87%以上，對存在隱患的進行查處、責令整改及防雷安全知識宣傳教育，做到防患于未然。經(jīng)查不存在亂收費、濫用職權、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公和行政處罰自由裁量空間過大等現(xiàn)象。
四、提升工作效率。
20xx年xx縣氣象局完成省內首家縣級dlp高清天氣會商視頻系統(tǒng)建設，順利通過由省、市、縣有關技術人員等組成的專家組的驗收，并投入業(yè)務使用。項目總投資110萬元，5月中旬于縣政府采購中心完成公開招投標，9月初竣工。該系統(tǒng)可以實現(xiàn)跨屏、漫游、多窗口轉換操作，實現(xiàn)同屏顯示雷達、衛(wèi)星、區(qū)域自動站、天氣圖表等實時數(shù)據(jù)及畫面，將綜合視頻信息進行有效集成，用于國家-省-市-縣氣象部門召開的各種視頻會議、天氣預報會商及各種日常業(yè)務綜合辦公，與之前建成的移動氣象保障指揮車（平臺），組成互聯(lián)互通的遠程可視化應急救災決策指揮系統(tǒng)，較好地為政府部門指揮應急救災提供決策依據(jù)。系統(tǒng)啟用后，視覺效果良好，功能運行穩(wěn)定，對我縣氣象現(xiàn)代化建設起到積極的推動作用。
五、黨風廉政建設工作常抓不懈。
我局一貫重視黨風廉政建設工作，把執(zhí)行黨風廉政建設責任制和領導干部廉潔自律的情況列入年度考核和述職述廉報告。認真貫徹執(zhí)行了中央關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定，進一步健全和完善相關制度，從“學習、工作、紀律、會風文風、政令執(zhí)行、聯(lián)系群眾、廉潔自律、服務質量”等方面作出要求，規(guī)范干部職工工作、學習、生活等各方面行為準則，提高工作效能和服務質量，樹立機關良好形象。
年初單位領導與市局紀檢組及局各科室負責人簽訂《黨風廉政建設責任書》。并不定期督促檢查各科室廉潔自律情況。年底黨風廉政建設情況進行嚴格考核。做到年初有計劃，有安排，年中有檢查、督促、整改，年底有考核。年內接受了xx市氣象局對我局的財務審計，沒有違法違規(guī)情況。我局厲行節(jié)約，嚴格控制各項支出，沒有公款出境旅游、公款大吃大喝或者舉辦論壇、慶典的情況。嚴格執(zhí)行反腐倡廉各項法規(guī)制度，進一步完善權力配置、制約與監(jiān)督機制。年內未出現(xiàn)信訪、上訪、投訴、舉報事件，沒有出現(xiàn)干部職工違紀違規(guī)、以權謀私、徇私舞弊、暗箱操作、吃拿卡要等損害群眾利益的問題。
今后工作中我局將堅持不懈做好基礎業(yè)務工作，確保預報預警氣象服務水平穩(wěn)步提升。并不斷推進氣象防災減災體系建設，完善政府主導、部門聯(lián)動、社會參與的氣象災害防御機制。改進防災減災指揮平臺建設，加強氣象為農服務投入，提升公共氣象服務水平。
證券行政處罰報告篇二十二
縣政府法制辦：
根據(jù)《關于開展行政處罰實施情況自查的通知》（銅府法[20**]6號）要求，我局對醫(yī)療保險行政處罰實施情況進行了自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、執(zhí)法隊伍建設情況。
為打造一支精良的執(zhí)法隊伍，我局選用政治過硬、業(yè)務精干、秉公執(zhí)法、廉潔自律的同志從事執(zhí)法工作，為使執(zhí)法精準，將從事執(zhí)法的同志分批派送到省市縣參加相關的執(zhí)法培訓，并取得了執(zhí)法資格證。
二、執(zhí)法制度建設情況。
我局依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國社會保險法》和原勞動保障部《社會保險稽核辦法》等法律法規(guī)，與縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣工商行政管理局共同草擬了《銅陵縣基本醫(yī)療保險定點零售藥店管理辦法》，另外我局還草擬了《銅陵縣醫(yī)療保險稽核管理實施辦法》，上報縣政府，經(jīng)縣政府常務會議研究通過后，縣政府辦公室予以轉發(fā)。為貫徹上述兩個《辦法》，我局組織了醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構和零售藥店認真學習了兩個《辦法》。
為加強醫(yī)療保險定點單位的管理，相關執(zhí)法人員加大監(jiān)督檢查力度，在工作中，認真執(zhí)行《銅陵市規(guī)范行政處罰自由裁量權暫行規(guī)定》，本著以人為本，教育為主的原則，按照“服務、教育、整改、處罰”四步工作法實施行政處罰。醫(yī)保定點單位違反醫(yī)保政策規(guī)定，問題不嚴重的，我局執(zhí)法人員當場進行教育，提出整改意見。問題嚴重的，報局黨組研究決定處罰意見，同時下達“整改通知書”。近三年來，我局處罰定點藥房1起，主要是停止刷醫(yī)?？?5天。
銅陵縣社會保障局。
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