證券行政處罰報(bào)告（熱門22篇）

報(bào)告的結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)清晰，層次分明，采用適當(dāng)?shù)臉?biāo)題和段落進(jìn)行整理。編寫報(bào)告前，需要明確寫作目的和受眾群體。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文，供大家參考。

證券行政處罰報(bào)告篇一

麗江市交通局：

根據(jù)麗政辦發(fā)（20xx）131號(hào)文件的通知要求，對(duì)規(guī)范行政審批行為、規(guī)范行政復(fù)議行為、規(guī)范行政處罰行為做了具體的文件通知要求，其中對(duì)行政處罰行為部分要求制定細(xì)化、量化行政處罰自由裁量權(quán)工作方案和基準(zhǔn)制度進(jìn)行自檢自查，現(xiàn)將我局行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度的自檢自查情況匯報(bào)如下：

對(duì)受市局委托由各單位負(fù)責(zé)實(shí)施的行政處罰的執(zhí)法事項(xiàng)進(jìn)行梳理，對(duì)含有自由裁量權(quán)內(nèi)容的行政處罰的執(zhí)法依據(jù)（包括頒布機(jī)關(guān)、處罰的違法行為、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、強(qiáng)制措施、處罰種類、處罰標(biāo)準(zhǔn)及自由裁量幅度等）編制目錄。

為特別輕微、輕微、一般、嚴(yán)重和特別嚴(yán)重五個(gè)檔次，并且對(duì)每個(gè)檔次的違法行為，盡可能以列舉方式明確規(guī)定違法行為的具體表現(xiàn)情形。在此基礎(chǔ)上，對(duì)每個(gè)檔次的違法行為在法定的幅度內(nèi)按照比例確定不同的處罰基準(zhǔn)。

三、制定行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度適用的基本程序。

明確制定行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度適用的基本程序，確保裁量權(quán)基準(zhǔn)在實(shí)際工作中得以運(yùn)用。原則上可按以下程序進(jìn)行。

處罰檔次審核意見的，也應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由；

7、各區(qū)縣海事執(zhí)法部門內(nèi)部審核程序外，在執(zhí)法文書中也應(yīng)當(dāng)向被處罰人告知適用處罰檔次和具體裁量的理由。具體適用過程中，應(yīng)當(dāng)在行政處罰告知書、聽證告知書中告知。行政處罰決定書中處罰內(nèi)容與處罰告知書、聽證告知書中不一致的，行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)明確告知。被處罰人要求查閱行政處罰基準(zhǔn)制度具體內(nèi)容的，海事執(zhí)法機(jī)關(guān)不得拒絕。

四、自檢自查中存在的原因及整改措施。

由于各區(qū)縣海事執(zhí)法部門在行政處罰當(dāng)中對(duì)行政執(zhí)法主體的行政處罰的相關(guān)法律、法規(guī)文件吃不透，對(duì)相關(guān)文件的精神領(lǐng)悟不全面造成行政執(zhí)法當(dāng)中處罰依據(jù)不夠完善，不夠全面。我局對(duì)各區(qū)縣海事部門提出整改措施建議對(duì)各區(qū)海事部門加強(qiáng)行政執(zhí)法培訓(xùn)力度。并與各縣職能部門交叉交流學(xué)習(xí)。

證券行政處罰報(bào)告篇二

根據(jù)《關(guān)于開展我市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)改革推進(jìn)和工作落實(shí)情況專項(xiàng)檢查的通知》（x府辦字[20xx]100號(hào)）文件要求，為進(jìn)一步規(guī)范規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域的行政處罰自由裁量權(quán)工作，確保行政處罰的合法性與合理性，我局認(rèn)真對(duì)照通知要求，進(jìn)行了全面的自查?，F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、執(zhí)法依據(jù)方面。

我局城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的行政執(zhí)法，嚴(yán)格參照《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》等法律法規(guī)執(zhí)行，并常態(tài)性地組織學(xué)習(xí)，廣泛地利用各種媒體進(jìn)行宣傳。

二、執(zhí)法過程方面。

自頒布行使行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定后，我局緊緊圍繞“執(zhí)政為民，服務(wù)發(fā)展”的要求，在執(zhí)法過程當(dāng)中堅(jiān)持以人為本，樹立行政處罰不是目的而是手段的觀念，嚴(yán)格遵循“違法輕微、首犯不罰”的原則，做到處罰公開公正、過罰相當(dāng)、集體審理、教育優(yōu)先，對(duì)于違法行為符合不予、從輕、減輕一律以警告為先。

在自由裁量權(quán)范圍內(nèi)將裁量情節(jié)作為行政處罰主要事實(shí)之一進(jìn)行認(rèn)定，在調(diào)查取證和對(duì)裁量情節(jié)、幅度進(jìn)行討論后嚴(yán)格執(zhí)行裁量標(biāo)準(zhǔn)。

同時(shí)，積極與市國(guó)土資源局、市城市管理行政執(zhí)法局等相關(guān)單位做好聯(lián)動(dòng)管理，保證執(zhí)法的公平公開公正。

三、執(zhí)法結(jié)果方面。

今年，我局對(duì)行政處罰的處罰案件的執(zhí)行情況和結(jié)案情況在各責(zé)任部門都進(jìn)行了登記備案，沒有出現(xiàn)重大的行政處罰案件。

四、存在不足與改善措施。

我局在行政處罰自由裁量權(quán)中取得了一定的成績(jī)，但是我們也清楚地看到了存在的一些不足。一是對(duì)外宣傳不到位，少數(shù)施工企業(yè)和建房個(gè)人對(duì)我們的工作不理解、不配合；二是執(zhí)法水平不高，我們少部分執(zhí)法人員在執(zhí)法過程當(dāng)中往往覺得自己是監(jiān)管者而建設(shè)單位是監(jiān)管對(duì)象，潛意識(shí)中存在一種不平等身份，造成個(gè)別企業(yè)和個(gè)人對(duì)我們工作的`不滿；三是遇到復(fù)雜案件時(shí)在使用法律法規(guī)時(shí)把握不準(zhǔn)。

為此，我局在今后的行政執(zhí)法工作中要進(jìn)一步深入組織學(xué)習(xí)各項(xiàng)法律法規(guī)，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，完善各項(xiàng)具體的規(guī)章制度，確保在規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域的行政執(zhí)法中能夠準(zhǔn)確地運(yùn)用自由裁量權(quán)。

證券行政處罰報(bào)告篇三

(一)法定原則。稅務(wù)行政處罰必須有法定的國(guó)家機(jī)關(guān)在其職權(quán)范圍內(nèi)設(shè)定，實(shí)施稅務(wù)行政處罰必須有法定依據(jù)，而且稅務(wù)執(zhí)行處罰必須由法定的稅務(wù)機(jī)關(guān)在其職權(quán)范圍內(nèi)按照法定程序進(jìn)行實(shí)施。

(二)一事不二罰原則。

(1)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)稅務(wù)違法行為，不得給予兩次以上罰款的稅務(wù)行政處罰。

(2)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)稅務(wù)違法行為已經(jīng)受到罰款處罰的，不得以同一事實(shí)和理由再給予相同種類的稅務(wù)行政處罰。

(3)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人的同一稅務(wù)違法行為可以給予不同種類的稅務(wù)行政處罰，即對(duì)同一個(gè)稅務(wù)違法行為可給予兩種以上的行政處罰。

(三)過罰相當(dāng)原則。過罰相當(dāng)是指稅務(wù)行政處罰設(shè)定和實(shí)施方面，都要根據(jù)稅務(wù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害性的大小而定。

(四)處罰與教育相結(jié)合原則。

（五）監(jiān)督、制約原則。

二、程序。

簡(jiǎn)易程序。

一、稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)公民個(gè)人處以50元以下罰款、對(duì)法人和其他組織處以1000元以下罰款的，在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)場(chǎng)聽取當(dāng)事人的陳述、申辯，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核；當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)采納。

政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時(shí)間、地點(diǎn)以及稅務(wù)機(jī)關(guān)名稱，并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。稅務(wù)行政處罰決定應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人。

一般程序。

稅務(wù)機(jī)關(guān)簡(jiǎn)易程序之外的其他處罰適用一般程序。

一、稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)公民、法人和其他組織處以一般程序的行政處罰時(shí)，在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人享有陳述、申辯的權(quán)利。

二、當(dāng)事人要求陳述、申辯的，應(yīng)在收到稅務(wù)行政處罰告知事項(xiàng)之日起3日內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)陳述、申辯，進(jìn)行陳述、申辯可以采取口頭形式或書面形式。采取口頭形式進(jìn)行陳述、申辯的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以記錄。當(dāng)事人對(duì)《聽取陳述申辯筆錄》審核無(wú)誤后應(yīng)簽字或者蓋章。

三、

稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核；當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)采納。稅務(wù)機(jī)關(guān)不能因當(dāng)事人的陳述或申辯而加重處罰。

四、在聽取當(dāng)事人的陳述、申辯并復(fù)核后，或當(dāng)事人表示放棄陳述、申辯權(quán)后，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出稅務(wù)行政處罰決定，并送達(dá)當(dāng)事人簽收。

三、聽證程序。

聽證的舉行。

稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到當(dāng)事人聽證申請(qǐng)后15日內(nèi)舉行聽證，并在舉行聽證的7日前將《聽證通知》送達(dá)當(dāng)事人，告知當(dāng)事人舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)、聽證主持人的姓名及有關(guān)事項(xiàng)。聽證公開舉行。因案件涉及國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私，當(dāng)事人要求不公開舉行的，可以不公開舉行。當(dāng)事人認(rèn)為聽證主持人與本案有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請(qǐng)回避?；乇苌暾?qǐng)應(yīng)當(dāng)在舉行聽證的3日前向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出，并說(shuō)明理由。聽證主持人是否回避，由組織聽證的稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)入決定。對(duì)駁回申請(qǐng)回避的決定，當(dāng)事人可以申請(qǐng)復(fù)核一次。

公開進(jìn)行的聽證，允許群眾旁聽并可以發(fā)表意見。

當(dāng)事人或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的通知參加聽證，無(wú)正當(dāng)理由不參加的，視為放棄聽證權(quán)利。聽證終止。

決定和執(zhí)行。

一、聽證后，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核；當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)采納。稅務(wù)機(jī)關(guān)不能因當(dāng)事人要求聽證而加重處罰。

二、對(duì)聽證當(dāng)事人的陳述、申辯復(fù)核后，或當(dāng)事人表示放棄陳述、申辯權(quán)后，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出稅務(wù)行政處罰決定，并送達(dá)當(dāng)事人簽收。稅務(wù)行政處罰決定應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

1、當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址；

2、違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實(shí)和證據(jù)；

3、行政處罰的種類和依據(jù)；

4、行政處罰的履行方式和期限；

5、不服行政處罰決定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限；

6、作出處罰決定的稅務(wù)機(jī)關(guān)名稱和作出決定的日期。

7、行政處罰決定必須蓋有作出行政處罰決定的稅務(wù)機(jī)關(guān)的印章。

聽證的條件。

稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)公民處以2000元以上罰款、對(duì)法人或者其他組織處以10000元以上罰款的行政處罰時(shí)，在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人享有要求聽證的權(quán)利。

聽證的申請(qǐng)。

當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)在收到稅務(wù)行政處罰告知事項(xiàng)之日起3日內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)書面提出聽證申請(qǐng)。逾期不提出的，視為放棄聽證權(quán)利。當(dāng)事人由于不可抗力或者其他特殊情況而耽誤提出聽證期限的，在障礙消除后5日內(nèi)可申請(qǐng)延長(zhǎng)期限。申請(qǐng)是否準(zhǔn)許，由稅務(wù)機(jī)關(guān)決定。聽證申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：

3、案由及要求聽證的理由；

4、聲明本案是否涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私；

5、當(dāng)事人簽章。

四、執(zhí)行。

作出罰款決定的稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離。稅務(wù)機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員不得自行收繳罰款。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到稅務(wù)行政處罰決定之日起按規(guī)定的期限到指定的銀行繳納罰款。指定的銀行可以是當(dāng)事人的開戶銀行，也可以是稅務(wù)機(jī)關(guān)指定的銀行。

當(dāng)場(chǎng)收繳罰款。

有下列情形之一的，稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款：

1、適用簡(jiǎn)易程序當(dāng)場(chǎng)處罰，依法給予二十元以下的罰款的；

2、適用簡(jiǎn)易程序當(dāng)場(chǎng)處罰，不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的；

3、在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū)，當(dāng)事人向指定的銀行繳納罰款有困難，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)當(dāng)場(chǎng)繳納的。

執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的，必須向當(dāng)事人出具省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)；不出具財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。

法律責(zé)任。

當(dāng)事人逾期不復(fù)議、不起訴、也不履行行政處罰決定的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取下列措施：

1、到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；

2、根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財(cái)物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款；

3、申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

證券行政處罰報(bào)告篇四

根據(jù)市局48號(hào)文件，關(guān)于對(duì)行政處罰案卷評(píng)查及案件查處實(shí)務(wù)競(jìng)賽實(shí)施方案的部署和要求，為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法行為、提高辦案水平，促進(jìn)公正執(zhí)法，我局本著實(shí)事求是、高度負(fù)責(zé)的精神，就20xx年8月至20xx年12月的行政處罰案卷認(rèn)真進(jìn)行了自查，為下一步整改奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織嚴(yán)密。

接到《關(guān)于印發(fā)案件評(píng)查及案件查處實(shí)務(wù)競(jìng)賽實(shí)施方案的通知》后，對(duì)這次執(zhí)法自查，局黨組高度重視。成立了以副局長(zhǎng)xxx同志為組長(zhǎng)，法制科科長(zhǎng)xxx為副組長(zhǎng)，法制科成員和相關(guān)執(zhí)法科室、所成員組成的執(zhí)法檢查工作小組，辦公室設(shè)在法制科。確立了執(zhí)法檢查的指導(dǎo)思想、范圍重點(diǎn)、方法步驟和具體要求；對(duì)自查工作的每一步驟都作了精心安排、落實(shí)、督促和檢查。行政處罰案卷評(píng)查的重要環(huán)節(jié)，對(duì)于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正自身執(zhí)法活動(dòng)中的問題和不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，促進(jìn)公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法，推動(dòng)今后的執(zhí)法工作有十分重要的意義，我們高度重視，把思想統(tǒng)一到市局的要求上來(lái)。

二、抓住重點(diǎn)、認(rèn)真自查。

從12月15日開始，我局認(rèn)真對(duì)照行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真進(jìn)行了辦案人員自查、科室、所內(nèi)部交叉查、局執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組集中查的方法，逐項(xiàng)進(jìn)行了全面、徹底、認(rèn)真的執(zhí)法自查。這期間，我局共查處各類行政違法案件22起，其中無(wú)照經(jīng)營(yíng)案件13起，合同案件3起，商標(biāo)案件1起，其它案件4起。通過自查，我們對(duì)我局執(zhí)法自查的總體評(píng)價(jià)是：案件數(shù)量比較少，沒有出現(xiàn)復(fù)議和訴訟的問題，但辦案水平不高，還停留在幾年前的水平。極個(gè)別執(zhí)法人員和案件存在一些問題和不足，即：個(gè)別執(zhí)法人員辦案時(shí)記錄較潦草，用語(yǔ)不規(guī)范；只重視辦案實(shí)務(wù)輕視理論學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，以致案子辦得出，經(jīng)驗(yàn)?zāi)貌怀?。具體情況是：

一、辦案單位執(zhí)法人員管理情況。我局辦案單位有11個(gè)，公平交易科和11個(gè)基層所。執(zhí)法人員100%參加過培訓(xùn)，并全部持證上崗。案件核審人員由11名，對(duì)材料齊全的案件隨時(shí)核審。有專職法制人員負(fù)責(zé)法制工作，確保了辦案質(zhì)量，提高了辦案效率。不足之處是執(zhí)法人員學(xué)習(xí)法律的氛圍還不夠濃。

二、執(zhí)法工作制度建設(shè)情況。執(zhí)法工作各項(xiàng)制度健全。一是能適時(shí)修訂行政執(zhí)法責(zé)任制度，并開展執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議活動(dòng)。二是制作了執(zhí)法公示制對(duì)外公示牌。三是案卷實(shí)行集中統(tǒng)一管理，各辦案單位在每月20日前將本月執(zhí)法案卷及時(shí)交法制科。四是沒有發(fā)現(xiàn)錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)案例。

三、執(zhí)法案件質(zhì)量。通過評(píng)查我們發(fā)現(xiàn)，行政執(zhí)法行政處罰的案件中，案卷處罰主體正確，事實(shí)清楚，證據(jù)充分，行政處罰依據(jù)明確，處罰種類和適當(dāng)，嚴(yán)格履行告知的'義務(wù)，救濟(jì)的途徑期準(zhǔn)確，送達(dá)和執(zhí)行合法到位，及案卷制作比較規(guī)范。沒有引起相關(guān)的法律訴訟的情況。在行政處罰罰繳分離制度的執(zhí)行情況中，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)具體情況分別與相關(guān)銀行簽署代收協(xié)議設(shè)立專門帳戶，嚴(yán)格做到了罰繳分離。

四、執(zhí)法文書管理使用情況。執(zhí)法文書由法制工作人員統(tǒng)一管理，辦案人員隨時(shí)領(lǐng)取，避免了文書的亂用和浪費(fèi)現(xiàn)象。為提高文書的制作質(zhì)量，在每年的執(zhí)法人員培訓(xùn)中，由法制人員對(duì)照上年度文書制作中存在的問題逐項(xiàng)講解。為提高案卷質(zhì)量，法制科對(duì)各辦案單位交接過來(lái)的案卷，逐個(gè)進(jìn)行審查，對(duì)文書的制作不符合要求的一律不予接收。存在的問題是，個(gè)別人員在文書的制作中字跡不整、語(yǔ)法不通，特別是缺少實(shí)物證據(jù)的收集。

五、行政許可法實(shí)施情況。今年我局又對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行了重新整理，制作了工作流程圖和內(nèi)容登記表等，目前各項(xiàng)工作開展順利，未發(fā)生超期違規(guī)現(xiàn)象。對(duì)于自查中出現(xiàn)的問題，我們一定要引起高度重視，嚴(yán)肅對(duì)待，認(rèn)真處理，在下一步的工作加以改進(jìn)解決和防范。

證券行政處罰報(bào)告篇五

按照縣司法局《關(guān)于印發(fā)開展行政執(zhí)法案卷質(zhì)量評(píng)查工作方案的通知》（司函〔20xx〕8號(hào)）文件要求，我局按照規(guī)定對(duì)行政處罰案卷進(jìn)行了自查，現(xiàn)把自查情況匯報(bào)如下：

一、基本情況。

7月至今，我局已辦結(jié)的行政處罰案件共10件。其中，一般程序行政處罰案件6件，簡(jiǎn)易程序行政處罰案件4件。行政處罰案件主要包括非法營(yíng)運(yùn)案件、非法改裝案件、超載運(yùn)輸案件等。

（一）主體合法。嚴(yán)格按照縣編制委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)縣交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法大隊(duì)職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（編辦〔20xx〕3號(hào)）文件要求和規(guī)定的職權(quán)以交通運(yùn)輸局的名義統(tǒng)一行使行政執(zhí)法，所辦理的案件均屬交通運(yùn)輸行政執(zhí)法的職權(quán)范圍，無(wú)越權(quán)處罰、濫用職權(quán)的行為；所有辦案執(zhí)法人員均取得交通運(yùn)輸行政執(zhí)法資格，符合《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法程序規(guī)定》的要求。

（二）事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿。案件認(rèn)定的違法事實(shí)有合法有效的`詢問筆錄、現(xiàn)場(chǎng)筆錄、勘驗(yàn)筆錄和書證材料等文書，證據(jù)充分，相互關(guān)聯(lián)，對(duì)當(dāng)事人違法事實(shí)認(rèn)定比較清楚。

（三）適用法律準(zhǔn)確。實(shí)施行政處罰均有明確有效的法律依據(jù)，適用法律正確，引用條、款、項(xiàng)準(zhǔn)確完整。罰款種類和幅度均按照《省道路運(yùn)輸行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施，符合法律、法規(guī)的規(guī)定。

（四）程序合法。行政處罰案件嚴(yán)格按照立案、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)和執(zhí)行等法定程序依次進(jìn)行，依法告知當(dāng)事人享有陳述、申辯和聽證的權(quán)利，充分保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。按照法定程序，充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯，客觀分析當(dāng)事人違法行為的具體情節(jié)、性質(zhì)、主客觀原因、社會(huì)危害程度等，重大案件通過集體討論決定，作出的處罰決定合法合理。

二、存在的問題。

一是調(diào)查取證經(jīng)驗(yàn)欠缺。執(zhí)法人員調(diào)查取證能力需進(jìn)一步加強(qiáng)，如遇到當(dāng)事人或證人不配合執(zhí)法，執(zhí)法人員經(jīng)驗(yàn)欠缺，靈活處置能力不足。

二是制作筆錄細(xì)節(jié)把握不準(zhǔn)。部分案卷的詢問筆錄中，執(zhí)法人員的詢問不夠全面、具體，內(nèi)容表述不夠規(guī)范、準(zhǔn)確，邏輯關(guān)系不強(qiáng)。

三是案卷歸檔未格式統(tǒng)一。目前交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法改革初步完成，行政執(zhí)法案卷制作、歸檔未做統(tǒng)一規(guī)范，存在新舊文書混用等問題。

三、整改措施。

針對(duì)存在的問題和不足，下一步我們將采取以下措施，集中精力抓好落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法案卷工作，規(guī)范交通運(yùn)輸行政執(zhí)法行為。

一是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。重點(diǎn)對(duì)制作文書進(jìn)行培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員制作法律文書、調(diào)查取證的能力和水平，增強(qiáng)執(zhí)法人員的行政執(zhí)法水平和能力，提高行政執(zhí)法辦案效率，確保行政執(zhí)法行為的合法性和規(guī)范化。

二是開展經(jīng)驗(yàn)交流學(xué)習(xí)。到執(zhí)法案卷優(yōu)秀的縣區(qū)交通運(yùn)局開展觀摩學(xué)習(xí)，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，取長(zhǎng)補(bǔ)短，提升執(zhí)法案卷質(zhì)量，提高執(zhí)法人員依法行政能力水平。

三是進(jìn)一步提高案卷管理水平。待行政執(zhí)法案卷制作、歸檔統(tǒng)一規(guī)范后，嚴(yán)格落實(shí)案卷歸檔規(guī)定，案卷裝訂按照標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)范。

證券行政處罰報(bào)告篇六

擬予行政處罰的調(diào)查終結(jié)報(bào)告由首部、正文和尾部三部分構(gòu)成。其中，正文包括7個(gè)方面的內(nèi)容：

當(dāng)事人是自然人的，應(yīng)當(dāng)寫明姓名、性別、年齡、身份證號(hào)碼、職業(yè)或工作單位、住所等情況。當(dāng)事人是法人或其他組織的，應(yīng)當(dāng)寫明名稱、住所以及法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的姓名和職務(wù)等情況。

違法事實(shí)包括當(dāng)事人實(shí)施違法行為的時(shí)間、地點(diǎn)、目的、手段，以及違法情節(jié)、違法所得、違法后果等一系列實(shí)際情況。記載違法事實(shí)，應(yīng)客觀真實(shí)、內(nèi)容全面、重點(diǎn)突出。

相關(guān)證據(jù)是指辦案人員在調(diào)查取證過程中收集到的，能夠證明案件事實(shí)的書證、物證、證人證言、視聽資料、計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)筆錄。既然是相關(guān)證據(jù)，就一定與案件事實(shí)密不可分，無(wú)論其是否有利于當(dāng)事人。

證明內(nèi)容是辦案人員對(duì)證據(jù)與當(dāng)事人違法行為關(guān)聯(lián)性的分析論證。對(duì)于重大案件及證據(jù)較多甚至相互矛盾的復(fù)雜案件，在調(diào)查終結(jié)報(bào)告中說(shuō)明證明內(nèi)容非常必要，有利于辦案機(jī)構(gòu)對(duì)證據(jù)的全面性、關(guān)聯(lián)性及證明力進(jìn)行梳理，去偽存真，正確認(rèn)定違法事實(shí);有利于核審機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查，以及最終作出行政處罰決定。

案件性質(zhì)是指違法行為所屬的具體類型，如無(wú)照經(jīng)營(yíng)、虛假?gòu)V告、商標(biāo)侵權(quán)或不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。這項(xiàng)內(nèi)容涉及辦案機(jī)構(gòu)對(duì)所調(diào)查違法行為的定性和認(rèn)識(shí)，以及法律適用問題。

說(shuō)明自由裁量的理由，即辦案機(jī)構(gòu)在調(diào)查終結(jié)報(bào)告中說(shuō)明其對(duì)所列違法行為原則上如何處罰，是從輕、從重還是減輕處罰，這樣處罰的理由是什么。在行政處罰案件中，辦案機(jī)構(gòu)應(yīng)該考慮當(dāng)事人違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度及其主觀過錯(cuò)情況，根據(jù)立法的目的、原則和相關(guān)規(guī)定，在職權(quán)范圍內(nèi)決定是否處罰以及如何處罰。

處罰依據(jù)即辦案機(jī)構(gòu)擬具體適用的法律條文。需要注意的是，在調(diào)查終結(jié)報(bào)告中應(yīng)具體寫明所依據(jù)法律的名稱和具體條文，不能籠統(tǒng)地寫成依據(jù)某法或者依據(jù)有關(guān)規(guī)定。在調(diào)查終結(jié)報(bào)告中寫明處罰依據(jù)，是案件法律適用正確的基礎(chǔ)。

處罰建議即辦案機(jī)構(gòu)最后對(duì)案件當(dāng)事人提出的具體處罰意見，包括明確的行政處罰種類、幅度或數(shù)額。

除制作擬予行政處罰的調(diào)查終結(jié)報(bào)告外，辦案機(jī)構(gòu)還應(yīng)草擬行政處罰建議書，連同案卷交核審機(jī)構(gòu)核審。

證券行政處罰報(bào)告篇七

隨著我省高速公路發(fā)展步伐不斷加快，高速公路法制化管理進(jìn)程也在不斷進(jìn)步?！逗笔「咚俟饭芾?xiàng)l例》的頒布，將交通行政處罰列入到我省高速公路收費(fèi)管理的范疇中，這既是對(duì)推進(jìn)我省高速行業(yè)行政管理體制的改革，也是對(duì)完善我省高速逃費(fèi)處理模式的突破。如何借助交通行政處罰的力量，打擊惡性逃費(fèi)行為，維護(hù)正常收費(fèi)秩序，促進(jìn)高速行業(yè)管理規(guī)范，是擺在我們面前的一個(gè)嶄新而迫切的課題。

目前，我省高速公路對(duì)少交、逃交、拒交高速公路車輛通行費(fèi)的行為，依照《高管條例》的規(guī)定均采取補(bǔ)交車輛通行費(fèi)票款的處理，以往對(duì)逃費(fèi)行為加收票款的政策不再施行。但以補(bǔ)票作為處理逃費(fèi)車輛的唯一措施，根本無(wú)法對(duì)高速公路逃費(fèi)行為進(jìn)行全面、有效的管理和控制，集中問題有以下三點(diǎn)：

（一）對(duì)逃費(fèi)車輛的處理較輕，造成逃費(fèi)行為屢禁不止。大量不法司機(jī)們意識(shí)到，現(xiàn)行逃費(fèi)處理措施僅為補(bǔ)交票款，逃費(fèi)成本幾乎為零，就紛紛大行其道。高速公路出現(xiàn)了頻頻作案，屢禁不止的逃費(fèi)車，并有擴(kuò)張漫延的趨勢(shì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅京珠高速公路的逃費(fèi)車就達(dá)1.26萬(wàn)輛，查處逃費(fèi)金額288萬(wàn)元；逃費(fèi)車更加嘆為觀止，截止11月20日，逃費(fèi)車達(dá)7.51萬(wàn)輛，累計(jì)查處逃費(fèi)金額達(dá)978.8萬(wàn)元，逃費(fèi)車輛增長(zhǎng)率為496.03%。

（二）對(duì)逃費(fèi)車輛的處理缺乏主動(dòng)權(quán)，制約了對(duì)假證、假軸等逃費(fèi)車輛的有效打擊。逃費(fèi)車輛經(jīng)常通過使用假行車證虛報(bào)座位和限重的方法逃費(fèi)，而行車證的真?zhèn)沃挥型ㄟ^公安內(nèi)部網(wǎng)才能查詢到。收費(fèi)管理人員即使當(dāng)場(chǎng)就識(shí)別出假證，卻拿不出逃費(fèi)者制假的依據(jù)。目前多半采取聯(lián)動(dòng)稽查的方式，聯(lián)合公安、交警部門共同查處此類逃費(fèi)車輛，此方法雖在一定程序上打擊逃費(fèi)車輛，但此舉多因收費(fèi)管理人員不具備執(zhí)法主體資格，無(wú)法當(dāng)場(chǎng)獨(dú)立取證，執(zhí)行力薄弱，工作效率較低。

（三）逃費(fèi)車輛肆意干擾正常收費(fèi)秩序，對(duì)收費(fèi)管理工作造成嚴(yán)重困擾。大量逃費(fèi)車輛利用沖磅、繞磅、跳磅進(jìn)行逃費(fèi)，情節(jié)惡劣者甚至在磅稱上反復(fù)通過數(shù)次，對(duì)收費(fèi)人員的政策宣傳和嚴(yán)厲制止置之不理，還與收費(fèi)人員爭(zhēng)執(zhí)糾纏，經(jīng)常造成車輛滯留，車道堵塞，嚴(yán)重干擾了收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)的通行秩序，對(duì)收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)安全保暢工作形成壓力。

對(duì)逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰是加強(qiáng)、改進(jìn)和完善高速行業(yè)管理的一項(xiàng)重要法制舉措。推行這項(xiàng)重要舉措，對(duì)于維護(hù)國(guó)家利益，整頓收費(fèi)秩序，提高人員素質(zhì)，保證交通法律、法規(guī)和規(guī)章的正確實(shí)施，具有重要意義。

（一）捍衛(wèi)國(guó)家利益。高速公路通行費(fèi)收入是國(guó)家及地方稅費(fèi)收入的重要部分，直接關(guān)系到國(guó)家基礎(chǔ)建設(shè)、社會(huì)保障及經(jīng)濟(jì)發(fā)展。湖北省每年通行費(fèi)征收幾十億元，每年查處偷逃漏費(fèi)的金額高達(dá)數(shù)百萬(wàn)元。巨額的數(shù)據(jù)警示我們，國(guó)家的規(guī)費(fèi)收費(fèi)不能再繼續(xù)受到不法逃費(fèi)份子的侵占了。只有對(duì)性質(zhì)惡劣的逃費(fèi)車輛實(shí)行合理合法的交通行政處罰，通過這種最嚴(yán)厲，同時(shí)也是最有效的行政法律手段，才能及時(shí)制止和糾正偷逃費(fèi)行為，為交通建設(shè)發(fā)展提供有力支撐，保障國(guó)家利益不受損失。

（二）促進(jìn)高速行業(yè)管理規(guī)范。隨著我省高速公路發(fā)展步伐的加快，對(duì)其行業(yè)規(guī)范化管理也提出了更高的要求。逃費(fèi)行為屢禁不止，愈演愈烈一直是困擾著高速行業(yè)管理的老問題。要徹底整頓逃費(fèi)行為，交通行政處罰是非常行之有效的手段。通過人身罰、行為罰、財(cái)產(chǎn)罰和精神罰的強(qiáng)制措施打擊情節(jié)嚴(yán)重、集團(tuán)性作案的逃費(fèi)案件，建立打逃長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)高速行業(yè)走上法制化軌道，為湖北交通又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

（三）有利于提升高速公路執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。在對(duì)逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰前，高速公路執(zhí)法人員有大量的調(diào)查取證工作要做，這就要求高速公路從業(yè)人員必須要熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)范圍的法律法規(guī)，不僅要熟悉掌握通行費(fèi)征收的法律法規(guī)，還要掌握《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等相關(guān)法規(guī)，在學(xué)習(xí)中實(shí)踐，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)從而不斷提高執(zhí)法水平，提升隊(duì)伍素質(zhì)。

（一）交通行政處罰的概念：根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《交通行政處罰程序規(guī)定》的規(guī)定，交通行政處罰是指特定的交通行政機(jī)關(guān)或者法定授權(quán)組織、交通行政委托組織，依法懲戒違反交通行政管理秩序，尚未構(gòu)成犯罪的交通行政相對(duì)一方的一種制裁性法律制度。

（二）對(duì)逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰的執(zhí)法依據(jù)：根據(jù)《湖北省高速公路管理?xiàng)l例》第四十五條的規(guī)定：對(duì)少交、逃交、拒交高速公路公路車輛通行費(fèi)的，高速公路經(jīng)營(yíng)管理者有權(quán)拒絕其通行，并要求其補(bǔ)交車輛通行費(fèi)，省高速公路管理機(jī)構(gòu)可處以本省路網(wǎng)最遠(yuǎn)站至本站全程通行費(fèi)2倍的罰款；故意堵塞收費(fèi)車道的，實(shí)行強(qiáng)制牽移，由此造成的損失和產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。

由于我省高速公路對(duì)逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰尚處于探索階段，執(zhí)法主機(jī)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)等等基本要素都尚未明確制定。筆者根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的執(zhí)法原則和《交通行政處罰程序規(guī)定》的具體規(guī)定，結(jié)合京珠高速公路管理工作實(shí)際，對(duì)高速公路逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰的基本要素提出以下設(shè)想，僅供參考。

（一）對(duì)依法設(shè)立交通行政執(zhí)法主體的設(shè)想。目前，高速公路的路政和交警部門才有行政處罰的執(zhí)法主體資格，收費(fèi)管理人員不具備行政執(zhí)法的主體資格。這里設(shè)想通過上級(jí)部門授權(quán)，使高速公路收費(fèi)管理所的收費(fèi)班長(zhǎng)、收費(fèi)監(jiān)控員、收費(fèi)監(jiān)控室主任通過全面、系統(tǒng)的交通行政執(zhí)法知識(shí)培訓(xùn)、考核，持有全國(guó)統(tǒng)一頒發(fā)的《交通行政執(zhí)法證》，具備交通行政處罰的主體資格。

（二）對(duì)界定“惡意逃費(fèi)”概念的設(shè)想?！陡吖軛l例》第四十五條中提出的惡意逃費(fèi)行為，設(shè)想將其定義為逃費(fèi)金額達(dá)元以上或有事實(shí)依據(jù)屬于第三次逃費(fèi)的行為。

（三）關(guān)于取證的設(shè)想。交通行政處罰程序中，取證是一項(xiàng)重要環(huán)節(jié)。對(duì)取證方式有三個(gè)設(shè)想。其一是以舉報(bào)人報(bào)案的方式取證（保安可為舉報(bào)人員）；二是通過費(fèi)亭的監(jiān)聽設(shè)備或使用錄音筆錄下當(dāng)事人承認(rèn)逃費(fèi)事實(shí)并交待逃費(fèi)經(jīng)過的視聽資料取證；三是搜集當(dāng)事人逃費(fèi)的數(shù)據(jù)資料取證。

（四）關(guān)于受理、審批部門的設(shè)想。由于我省針對(duì)打逃的行政處罰尚處于探索階段，尚未明確受理及審批部門。如借鑒省交通廳1998年頒布的關(guān)于貫徹實(shí)施《湖北省高等級(jí)公路管理?xiàng)l例》的若干規(guī)定，可將省高管局路政科設(shè)立為審批部門，省交通廳設(shè)立為行政復(fù)議機(jī)構(gòu)。另外，設(shè)想采取二級(jí)審批制度。如簡(jiǎn)易的交通行政處罰，由各條高速公路單獨(dú)設(shè)立稽查大隊(duì)進(jìn)行審批；如重、特大交通行政處罰，采取基層單位立案——各路段稽查大隊(duì)審批、備案——高管局路政科審批的制度。

根據(jù)《交通行政處罰程序規(guī)定》，并結(jié)合我省高速公路普遍存在的逃費(fèi)行為發(fā)生頻繁，分布較廣，不便集中懲治的特點(diǎn)，對(duì)打逃實(shí)施交通行政處罰的程序提出以下設(shè)想，僅供參考：

（一）報(bào)案：當(dāng)班收費(fèi)員發(fā)現(xiàn)逃費(fèi)車輛，且逃費(fèi)金額達(dá)到元以上，第一時(shí)間上報(bào)收費(fèi)監(jiān)控室。

（二）初步調(diào)查：由收費(fèi)班長(zhǎng)和收費(fèi)監(jiān)控員兩人調(diào)查取證，向當(dāng)事人出示其《交通行政執(zhí)法證》，告之當(dāng)事人認(rèn)定的逃費(fèi)事實(shí)，處罰的理由，依據(jù)以及當(dāng)事人享有的陳述申辯權(quán)。

（三）勘驗(yàn)筆錄：攝取逃費(fèi)車輛全景或局部照3—5張，詢問當(dāng)事人（逃費(fèi)人員），證人（收費(fèi)員或保案人員），進(jìn)行勘驗(yàn)依法制作《詢問筆錄》、《勘驗(yàn)檢查筆錄》。

（四）處罰審核：管理所收費(fèi)監(jiān)控室主任核查上述資料，并對(duì)案件材料和視聽資料進(jìn)行整理，制作立案審批表、案件處理意見書、交通行政處罰意見書，然后上報(bào)管理處收費(fèi)稽查大隊(duì)審核。審核如不通過，稽查大隊(duì)將不予處罰原因和依據(jù)明確通知管理所領(lǐng)導(dǎo)，該逃費(fèi)車輛采取票款補(bǔ)交的形式處理；審核如通過，稽查大隊(duì)通知管理所按交通行政處罰規(guī)范流程處理。

（五）下達(dá)交通行政違罰通知書：收費(fèi)監(jiān)控員依法制作交通行政違法行為通知書，聽取當(dāng)事人申辯并記錄，并告知當(dāng)事人不服行政處罰決定可以依法向省政府法制辦或交通部申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院提出行政訴訟，并公布舉報(bào)監(jiān)督電話。

（六）結(jié)案：當(dāng)事人接受行政處罰書時(shí)后，簽收文書送達(dá)回證，收費(fèi)監(jiān)控員制作結(jié)案報(bào)告。管理所當(dāng)日即將交通行政處罰款存入交通行政處罰的指定帳戶上，并將處罰票據(jù)復(fù)印件歸檔。

（七）行政復(fù)議：案件60日內(nèi)被行政復(fù)議，由高速行業(yè)主管部門專設(shè)機(jī)構(gòu)全權(quán)處理。

對(duì)逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰，是對(duì)高速公路現(xiàn)行逃費(fèi)管理模式的重大改革，但怎樣合理合法、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)處罰工作，是有待我們深思熟慮的一大管理課題。建議采取”上級(jí)授權(quán)，試點(diǎn)推行，制度出臺(tái)，付諸實(shí)踐”的辦法，僅供參考。

（一）自上而下推行處罰試點(diǎn)改革，具有較為堅(jiān)實(shí)的合法性根基。針對(duì)逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰，由省高速公路行業(yè)主管部門首先明確導(dǎo)向，為下級(jí)各高速路段確立改革的具體目標(biāo)，并通過授權(quán)方式為下級(jí)采取處罰措施提供合法性保證。

（二）出臺(tái)對(duì)逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰的實(shí)施細(xì)則，起承上啟下的樞紐作用。由省政府聯(lián)合省高速公路行業(yè)主管部門出臺(tái)處罰實(shí)施細(xì)則，對(duì)“上”貫徹《高管條例》精神，對(duì)“下”做出處罰的具體部署，即將《高管條例》的要求和精神加以明確具體化，又傳達(dá)給基層試點(diǎn)單位并要求其擬定處罰試點(diǎn)方案，進(jìn)一步豐富細(xì)化內(nèi)容。

（三）未雨綢繆，努力在對(duì)逃費(fèi)行為正式實(shí)施交通行政處罰前消除法律問題隱患。在試點(diǎn)的過程中進(jìn)行充分的調(diào)研和合法性論證，采取一種積極主動(dòng)、富有前瞻的方式，為處罰的合法化提供制度基礎(chǔ)，盡量避免因處罰的合法性爭(zhēng)議而導(dǎo)致擱淺的風(fēng)險(xiǎn)。

綜上對(duì)高速公路打擊逃費(fèi)實(shí)施行政處罰的一些探討和研究，純屬紙上談兵，個(gè)人的粗淺見解。由于本人水平有限，還有許多問題仍需進(jìn)一步深入研究。這些問題有管理體制方面的，有集中權(quán)力與職責(zé)內(nèi)容方面的，有機(jī)構(gòu)設(shè)置方面的，有人員編制方面的，有部門之間協(xié)調(diào)方面的，等等。本人在此拋磚引玉，期待通過此文引起法律專家、政府機(jī)構(gòu)和高速行業(yè)主管部門對(duì)此項(xiàng)工作的重視，為在高速公路順利推行行政處罰制度，有效打擊逃費(fèi)行為，營(yíng)造規(guī)范和諧的收費(fèi)環(huán)境，盡一份綿薄之力。

證券行政處罰報(bào)告篇八

按照《***人民政府辦公室關(guān)于開展行政處罰案卷評(píng)查工作的通知》的要求，我局對(duì)1月1日至月31日期間實(shí)施并已辦結(jié)的稅務(wù)行政處罰案卷進(jìn)行了自查，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況。

我局對(duì)此次評(píng)查活動(dòng)高度重視，按照案卷評(píng)查要求及標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)組織安排自查自評(píng)及重點(diǎn)檢查。經(jīng)查，年1月1日至2011年12月31日，我局共實(shí)施并已辦結(jié)稅務(wù)行政處罰16件（見附件），未發(fā)現(xiàn)存在違反處罰程序、文書使用不當(dāng)、處罰適用法律不當(dāng)?shù)葐栴}，案卷整體質(zhì)量較高。

二、主要做法。

務(wù)總局制定的《稅務(wù)案件調(diào)查取證與處罰決定分開制度實(shí)施辦法》和《稅務(wù)行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法》等法律法規(guī)和規(guī)章。同年，我局積極開展各崗位人員在職練兵、能手競(jìng)賽活動(dòng)，較好地提升了執(zhí)法業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí)。

程的監(jiān)督檢查力度，以考核促管理，以檢查促規(guī)范。

（三）嚴(yán)格責(zé)任追究，發(fā)揮制度功效。為了對(duì)執(zhí)法過錯(cuò)行為實(shí)施嚴(yán)格、公正的'責(zé)任追究，切實(shí)增強(qiáng)廣大國(guó)稅人員的執(zhí)法責(zé)任感，保證各項(xiàng)責(zé)任追究制度作用的有效發(fā)揮，我局制定了《柞水縣國(guó)稅系統(tǒng)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制管理辦法》，重點(diǎn)規(guī)定了行政處理和經(jīng)濟(jì)懲戒的責(zé)任追究形式，將稅收?qǐng)?zhí)法各環(huán)節(jié)中常見、多發(fā)的違法違規(guī)行為列入追究范圍，同時(shí)明確了責(zé)任區(qū)分的標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施追究的程序。從近幾年的執(zhí)行情況看，我局各部門及下屬單位能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)要求，對(duì)查實(shí)的稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)行為給予相應(yīng)的責(zé)任追究。

三、存在問題。

檔案整理人員在檔案歸檔后移交時(shí)個(gè)別案卷無(wú)簽字，存在責(zé)任心不強(qiáng)的問題。

四、今后打算。

（一）進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任程序意識(shí)。要求全市各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步結(jié)合全員崗位練兵活動(dòng)，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，督促?gòu)V大稅收?qǐng)?zhí)法人員不斷增強(qiáng)執(zhí)法程序和責(zé)任意識(shí)，努力提高稅收?qǐng)?zhí)法水平。

（二）進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)督力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督制約制度，綜合運(yùn)用信息化監(jiān)督考核、日常監(jiān)督檢查及年度重點(diǎn)檢查等手段，重點(diǎn)抓好對(duì)稅務(wù)行政處罰權(quán)、稅務(wù)行政許可權(quán)實(shí)施重點(diǎn)環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督檢查和專項(xiàng)跟蹤檢查，進(jìn)一步推動(dòng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督檢查的全面化、日?；?/p>

（三）進(jìn)一步嚴(yán)格過錯(cuò)責(zé)任追究。嚴(yán)格按照稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的要求，對(duì)各類監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，嚴(yán)格追究相關(guān)單位及人員的責(zé)任，兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)懲戒，落實(shí)行政處理，確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。

特此報(bào)告，請(qǐng)審閱。

證券行政處罰報(bào)告篇九

市規(guī)劃局：

按照局《關(guān)于干部紀(jì)律作風(fēng)整頓集中活動(dòng)征求意見自查自糾階段實(shí)施方案》的要求，支隊(duì)制定了違法建設(shè)案件自查工作方案，對(duì)20xx年1月1日至20xx年6月1日期間，按照法律程序?qū)嵤┬姓幜P并已辦結(jié)的案卷逐卷逐項(xiàng)地進(jìn)行了自查。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、基本情況。

20xx年1月至20xx年6月，我局已辦結(jié)的行政執(zhí)法案件共64件，其中20xx年違法建設(shè)案件52件，20xx年違法建設(shè)案件7件，20xx年6月處罰案件5件。按照駐規(guī)12號(hào)文件要求，支隊(duì)專門組織人員對(duì)所有執(zhí)法案卷進(jìn)行了自查自評(píng)，行政執(zhí)法案卷工作有較大提高。

（一）職責(zé)明確、主體合法。嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《中華人民共和國(guó)行政處罰法》規(guī)定的程序進(jìn)行管理和執(zhí)法，所辦理的案件均屬規(guī)劃行政執(zhí)法的職權(quán)范圍，無(wú)越權(quán)管理、越權(quán)處罰、濫用職權(quán)的行為；所有辦案執(zhí)法人員均取得行政執(zhí)法資格，都做到持證上崗。

（二）程序到位、手續(xù)完備。執(zhí)法辦案均嚴(yán)格按照立案、調(diào)查取證、事先告知、審查決定、送達(dá)和執(zhí)行等法定程序依次進(jìn)行，依法告知當(dāng)事人的陳述、申辯和聽證的權(quán)利，充分保障當(dāng)事人的合法權(quán)益；執(zhí)法辦案的每個(gè)步驟都嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，每個(gè)環(huán)節(jié)、每道手續(xù)都有相應(yīng)責(zé)任人員簽字認(rèn)可，每個(gè)案件都由機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽批。

（三）事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿。行政處罰案件所認(rèn)定的違法事實(shí)。

既有合法有效的當(dāng)事人詢問筆錄、書證材料、視聽資料，還有相關(guān)職能部門的相關(guān)材料，較多種類證據(jù)的'關(guān)聯(lián)性、證明力較強(qiáng)，對(duì)當(dāng)事人違法事實(shí)認(rèn)定比較清楚。

（四）裁量合理、處罰適當(dāng)。辦理違法建設(shè)案件嚴(yán)格按照《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行，按照法定程序，充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯，客觀分析當(dāng)事人違法行為的具體情節(jié)、性質(zhì)、主客觀原因、社會(huì)危害程度等，重大案件集體討論決定，適用法律依據(jù)正確，適用法律條款準(zhǔn)確，作出的處罰決定合法合理。

（五）制作規(guī)范、歸檔及時(shí)。按照《行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》的要求，行政處罰案卷文書制作比較規(guī)范，案件卷宗整理做到一案一卷，且格式統(tǒng)一、目錄清晰、排序一致、材料齊全、裝訂整齊，案卷比較整潔，并及時(shí)進(jìn)行歸檔保存。

（六）辦案嚴(yán)謹(jǐn)、責(zé)任明確。按照《行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》、《行政執(zhí)法人員及工作人員紀(jì)律處分規(guī)定》、《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰主辦人制度》等規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將工作職責(zé)明確到崗、落實(shí)到人。截止目前，還未出現(xiàn)因執(zhí)法程序過錯(cuò)而被提起行政訴訟的情況。

二、存在不足。

1、調(diào)查取證方面。

調(diào)查取證能力需進(jìn)一步加強(qiáng)，行政處罰所收集的證據(jù)材料基本是證明違法行為發(fā)生的證據(jù)，對(duì)反映當(dāng)事人違法行為的具體情節(jié)、主客觀原因、社會(huì)危害程度等證據(jù)材料收集較少。

2、筆錄制作方面。

部分案卷的詢問筆錄中，執(zhí)法人員的詢問不夠全面、具體，內(nèi)容表述不夠規(guī)范、準(zhǔn)確，邏輯關(guān)系不強(qiáng)。個(gè)別現(xiàn)場(chǎng)筆錄、勘驗(yàn)筆錄不夠規(guī)范。

3、案卷整理方面。

行政執(zhí)法案卷制作、歸檔需進(jìn)一步規(guī)范，部分案卷存在材料大小不一、取證材料復(fù)印件應(yīng)加蓋與原件相符印章等問題。

三、整改措施。

針對(duì)存在的問題和不足，下一步我們將采取得力措施，集中精力抓好落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法案卷工作。

一是開展專題培訓(xùn)活動(dòng)。組織各執(zhí)法大隊(duì)的辦案業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行專題培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)行政處罰、拆除違法建設(shè)案件的調(diào)查取證、法律文書制作等技能，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的調(diào)查取證能力。

二是開展建設(shè)執(zhí)法案卷規(guī)范月活動(dòng)。按照擬定的計(jì)劃，近期準(zhǔn)備開展行政執(zhí)法案卷規(guī)范月活動(dòng)，組織各執(zhí)法大隊(duì)辦案業(yè)務(wù)骨干，選擇部分已辦結(jié)的具有代表性案件，對(duì)案件認(rèn)定的違法事實(shí)、調(diào)查的證據(jù)、適用的依據(jù)、辦案的程序、作出的決定、執(zhí)行的結(jié)果、卷宗的整理等，進(jìn)行評(píng)議分析，擺出問題、指出不足、找出差距，明確完善的目標(biāo)，不斷改進(jìn)行政執(zhí)法工作，共同提高執(zhí)法案卷的整體質(zhì)量。

三是進(jìn)一步規(guī)范處罰案件。按照支隊(duì)統(tǒng)一部署，六月份完成《行政執(zhí)法案件辦理規(guī)定》起草工作，使行政處罰案件的辦理嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。

證券行政處罰報(bào)告篇十

縣政府法制辦：

根據(jù)江西省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范行政執(zhí)法工作的意見》和贛州市人民政府法制辦公室《贛州市行政執(zhí)法案卷制作規(guī)范》（贛市府法辦字[20xx]9號(hào)）文件要求及于都縣人民政府法制辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)的通知》的通知精神，我局制定了行政執(zhí)法案卷制作自查自糾工作方案，嚴(yán)格對(duì)照《贛州市行政執(zhí)法案卷制作規(guī)范》（贛市府法辦字[20xx]9號(hào)）文件要求，對(duì)20xx年1月1日至7月31日期間的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行梳理，對(duì)已辦結(jié)的一般程序行政處罰案卷進(jìn)行了逐卷逐頁(yè)逐項(xiàng)地自我評(píng)查?，F(xiàn)將自查自糾情況匯報(bào)如下：

一、基本情況。

專門組織人員對(duì)所有執(zhí)法案卷進(jìn)行了自查自評(píng)，行政執(zhí)法工作及其案卷制作水平在自查自糾中得以跳躍式提高。其主要成效有以下幾個(gè)方面：

（一）行政執(zhí)法職責(zé)明確、主體合法。嚴(yán)格按照江西省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范行政執(zhí)法工作的意見》文件精神規(guī)定的職權(quán)進(jìn)行管理和執(zhí)法，所辦理的案件均屬城市管理行政執(zhí)法的職權(quán)范圍，無(wú)超域管轄、越權(quán)管理、越權(quán)處罰、濫xx權(quán)的行為；所有辦案執(zhí)法人員均取得行政執(zhí)法資格，都做到持證、亮證上崗。

（二）執(zhí)法辦案程序到位、手續(xù)完備。執(zhí)法辦案均嚴(yán)格按照立案、調(diào)查取證、事先告知、審查決定、送達(dá)和執(zhí)行等法定程序依次進(jìn)行，依法告知當(dāng)事人具有陳述、申辯和聽證的權(quán)利，充分保障當(dāng)事人的合法權(quán)益；執(zhí)法辦案的每個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，每個(gè)步驟、每道手續(xù)都有相應(yīng)責(zé)任人員簽字認(rèn)可，每個(gè)案件都由機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽批。

（三）案件調(diào)查事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、全面。行政處罰案件所認(rèn)定的違法事實(shí)既有當(dāng)事人配合調(diào)查確認(rèn)的現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄，又有合法有效的`當(dāng)事人詢問筆錄、書證材料、視聽資料，還有相關(guān)職能部門的協(xié)查報(bào)告，從而形成較多種類關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性、證明力較強(qiáng)的證據(jù)鏈，對(duì)當(dāng)事人違法事實(shí)認(rèn)定比較確鑿有力。

（四）自由裁量使用合理、行政處罰度量適當(dāng)。按照法定程序，充分聽取當(dāng)事人接不接受行政處罰的陳述和申辯，客觀分析當(dāng)事人違法行為的具體情節(jié)、性質(zhì)、主客觀原因、社會(huì)危害程度等，對(duì)重大案件進(jìn)行集體討論決定等，行政處罰適用法律依據(jù)正確，適用法律條款準(zhǔn)確，作出的處罰決定符合江西省行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，行政處罰決定即合法又合理合情。

（五）案卷制作規(guī)范、歸檔及時(shí)齊備。按照《贛州市行政執(zhí)法案卷制作規(guī)范》（贛市府法辦字[20xx]9號(hào)）文件要求，行政處罰案卷文書制作比較規(guī)范，案件卷宗整理做到一案一卷，且格式統(tǒng)一、目錄清晰、排序一致、材料齊全、裝訂整齊，案卷比較整潔美觀，并能及時(shí)上交歸檔保存。

（六）執(zhí)法辦案嚴(yán)謹(jǐn)、責(zé)任落實(shí)明確。為此，特制訂了《行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》和《行政執(zhí)法人員及工作人員失職違規(guī)紀(jì)律處分規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任追究制，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將工作職責(zé)劃分做到“橫到邊、縱到底”，責(zé)任明確到崗、落實(shí)到人等。截止目前，還未出現(xiàn)因執(zhí)法過錯(cuò)而被提起行政復(fù)議、行政訴訟的情形。

二、存在的不足。

存執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)。二是調(diào)查取證能力需進(jìn)一步加強(qiáng)，行政處罰所收集的證據(jù)材料基本是證明違法行為發(fā)生的證據(jù)，對(duì)反映當(dāng)事人違法行為的具體情節(jié)、主客觀原因、社會(huì)危害程度等證據(jù)材料收集不夠詳盡有力。

（二）、現(xiàn)場(chǎng)檢查、詢問筆錄制作方面。個(gè)別執(zhí)法文書存有不記入辦案人員姓名及其證件編碼的情況；部分案卷調(diào)查詢問筆錄的表述詢問、記錄內(nèi)容過于簡(jiǎn)單。有的調(diào)查（談話）筆錄詞不達(dá)意，語(yǔ)言不簡(jiǎn)明扼要，有的不能完整清晰的表述違法事實(shí)、說(shuō)明違反的法律名稱及其條款，以及缺少對(duì)依據(jù)法律規(guī)定作出的教育處罰接不接受的態(tài)度、意見的記入。對(duì)存在岐義而修正過的筆錄內(nèi)容也存在沒有當(dāng)事人加蓋指紋予以確認(rèn)現(xiàn)象；還有部分案卷沒有記入被調(diào)查人對(duì)詢問筆錄內(nèi)容屬不屬實(shí)的認(rèn)可記錄。執(zhí)法人員的詢問不夠全面、具體，內(nèi)容表述不夠規(guī)范、準(zhǔn)確，邏輯關(guān)系不強(qiáng)。

（三）、案卷整理歸檔方面。行政執(zhí)法案卷制作、歸檔需進(jìn)一步規(guī)范。部分案卷存在材料大小不一，新舊文書混合使用，個(gè)別案卷還存有劣質(zhì)材料紙充當(dāng)“調(diào)查詢問筆錄（二）”現(xiàn)象，甚至還有個(gè)別案卷缺失（丟失）送達(dá)回證等問題。

三、整改的措施。

結(jié)合此次行政執(zhí)法案卷評(píng)查發(fā)現(xiàn)的問題和不足，下一步我們將采取得力措施，集中精力抓好整改落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法案卷優(yōu)化工作。力爭(zhēng)做到行政執(zhí)法工作滿意不留一絲遺憾，城市管理落實(shí)不留半片死角！

一是開展專題培訓(xùn)活動(dòng)。組織各執(zhí)法單位的辦案業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行專題培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)行政處罰、拆除違法建設(shè)案件的調(diào)查取證、法律文書制作等技能，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的調(diào)查取證能力。

二是開展執(zhí)法案卷規(guī)范月活動(dòng)。按照擬定的計(jì)劃，準(zhǔn)備于八月中旬開展行政執(zhí)法案卷規(guī)范月活動(dòng)，組織各執(zhí)法單位辦案業(yè)務(wù)骨干，選擇部分已辦結(jié)的代表性案件，對(duì)案件認(rèn)定的違法事實(shí)、調(diào)查的證據(jù)、適用的依據(jù)、辦案的程序、作出的決定、執(zhí)行的結(jié)果、卷宗的整理等，進(jìn)行評(píng)議分析，查擺問題、指出不足、找出差距，明確完善的目標(biāo)，不斷改進(jìn)行政執(zhí)法工作，共同提高執(zhí)法案卷的整體質(zhì)量。

三是進(jìn)一步規(guī)范處罰自由裁量。按照市政府統(tǒng)一部署，認(rèn)真做好行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范工作和適用從重處罰及聽證程序案件報(bào)備工作，使行政處罰自由裁量易執(zhí)行好執(zhí)行，行政處罰自由裁量符合江西省行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。

四是聯(lián)合縣監(jiān)察局、有關(guān)新聞媒體加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)“無(wú)執(zhí)法資格執(zhí)法、不按程序執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、徇私執(zhí)法、違規(guī)執(zhí)法”等媒體曝光行為，做到發(fā)現(xiàn)一起，徹查一起，切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法行為，形成依法行政、文明執(zhí)法的良好格局，為提升于都城市管理水平、促進(jìn)法治政府建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的法制環(huán)境。

20xx年08月06日。

證券行政處罰報(bào)告篇十一

三、國(guó)土資源行政執(zhí)法工作中存在問題。

一是被處罰當(dāng)事人大多不能在法定期限內(nèi)履行行政處罰決定。

二是國(guó)土資源體制改革至今未能完全到位，執(zhí)法主體不合法，違法案件查處，依賴性大。

三是執(zhí)法監(jiān)察人員人少事多，目前執(zhí)法監(jiān)察股工作人員僅2人，執(zhí)法的力度和辦案速度偏下，辦案難度大。

四、下步打算。

我局在辦理行政處罰和行政許可卷宗工作中取得了一定的成效，但與上級(jí)要求還有差距，與兄弟單位相比還存在不足，為深入貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，進(jìn)一步推進(jìn)依法行政，切實(shí)加強(qiáng)行政處罰案件和行政許可卷宗的合法規(guī)范，我們將在今后的.工作中切實(shí)做到：進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高依法行政和案件查辦水平；進(jìn)一步加強(qiáng)行政許可的制度建設(shè)及收費(fèi)管理；進(jìn)一步完善案件后續(xù)處理各項(xiàng)工作任務(wù)，一手抓依法查處，一手抓規(guī)范管理；積極督促當(dāng)事人，在法定期限內(nèi)主動(dòng)履行全部處罰決定，堅(jiān)決維護(hù)行政處罰的嚴(yán)肅性；積極爭(zhēng)取國(guó)土資源體制改革職能到位，完善機(jī)構(gòu)設(shè)置，理順體制，充實(shí)執(zhí)法力量；進(jìn)一步做好重大、典型違法案件上報(bào)備案及行政處罰案件卷宗的整理歸檔等國(guó)土資源行政處罰的各項(xiàng)任務(wù)。充分發(fā)揮國(guó)土資源執(zhí)法部門的職能和作用，高效服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

證券行政處罰報(bào)告篇十二

縣政府有關(guān)部門及單位：

為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，推進(jìn)依法行政，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《縣行政執(zhí)法案卷評(píng)查辦法》有關(guān)規(guī)定，經(jīng)縣政府研究，決定在全縣范圍內(nèi)組織開展年度行政處罰案卷評(píng)查活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、評(píng)查范圍及標(biāo)準(zhǔn)。

此次行政執(zhí)法案卷評(píng)查的范圍是：全縣具有行政執(zhí)法權(quán)的部門（含所屬部門派出機(jī)構(gòu)、法律法規(guī)授權(quán)的組織、依法受委托的'組織）年9月1日至年8月31日期間，按照一般程序?qū)嵤┬姓幜P并已辦結(jié)的執(zhí)法案卷。

案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)參照《縣行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（以下簡(jiǎn)稱“評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)”）執(zhí)行，主要依據(jù)是：《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》、《省行政復(fù)議條例》及其他法律法規(guī)的規(guī)定和要求。

二、評(píng)查步驟。

本次評(píng)查采取部門自查和集中抽查相結(jié)合的方式，分兩個(gè)階段進(jìn)行。

（一）部門自查階段（10月25日—10月30日）。各有關(guān)部門、單位接到本通知后，嚴(yán)格對(duì)照評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)評(píng)查范圍內(nèi)的執(zhí)法案卷進(jìn)行整理并認(rèn)真開展自查。評(píng)查原則上以查閱卷宗為主（行政處罰案卷在20件以內(nèi)的全部評(píng)查，20—100件以內(nèi)的按60%評(píng)查，100—200件以內(nèi)的按50%評(píng)查，200件以上的按不少于100件進(jìn)行評(píng)查）。評(píng)查結(jié)束后，各有關(guān)部門、單位將評(píng)查案卷按實(shí)施時(shí)間順序進(jìn)行編號(hào)，并填寫《行政處罰案卷登記表（一般程序）》（見附件3），于年10月30日前將登記表送縣政府法制局（縣政務(wù)中心1408室），同時(shí)報(bào)送案卷評(píng)查工作總結(jié)，工作總結(jié)要包括評(píng)查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、評(píng)查案卷數(shù)量及目錄、評(píng)查得分情況、特點(diǎn)及經(jīng)驗(yàn)、存在問題、下步打算等基本情況。

（二）集中抽查階段（10月31日—11月25日）?？h政府法制局從各部門、單位報(bào)送的登記表中按案卷號(hào)隨機(jī)抽取5件案卷（不足5卷的，全部抽查）進(jìn)行集中評(píng)查。評(píng)查時(shí)，各部門、單位安排專人攜案卷在指定時(shí)間到指定地點(diǎn)送評(píng)，縣政府法制局會(huì)同縣監(jiān)察局、人事局等部門組成案卷評(píng)查小組，按照評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所抽案卷進(jìn)行評(píng)查、打分，記錄存在問題，并逐卷作出優(yōu)秀、合格和不合格評(píng)價(jià)。各部門、單位送審案卷時(shí)，應(yīng)同時(shí)提供實(shí)施該行政處罰所依據(jù)的相關(guān)業(yè)務(wù)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件文本，相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人應(yīng)同時(shí)到場(chǎng)，接受評(píng)查小組成員的詢問，聽取評(píng)查意見。集中抽查的具體時(shí)間、地點(diǎn)及相關(guān)事宜將另行通知，評(píng)查結(jié)果在活動(dòng)結(jié)束后進(jìn)行通報(bào)。

三、有關(guān)要求。

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。案卷評(píng)查是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的重要舉措，對(duì)于完善行政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督、規(guī)范執(zhí)法行為具有重要意義。各有關(guān)部門、單位要把行政處罰案卷評(píng)查工作列入當(dāng)前工作議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，集中精力組織好自查工作，并按要求及時(shí)報(bào)送抽查案卷，確保本次評(píng)查工作順利進(jìn)行。

（二）查找不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各有關(guān)部門、單位要以這次案卷評(píng)查為契機(jī)，認(rèn)真分析存在問題，研究制定整改措施，通過對(duì)案件流程管理、執(zhí)法程序、實(shí)體處理、法律文書質(zhì)量、檔案規(guī)范、是否嚴(yán)格執(zhí)法等情況進(jìn)行評(píng)查，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，不斷提高執(zhí)法案卷質(zhì)量和全縣行政執(zhí)法水平。

證券行政處罰報(bào)告篇十三

區(qū)政府法制辦：

為貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，推進(jìn)本部門依法行政工作的開展，發(fā)現(xiàn)和糾正在行政執(zhí)法活動(dòng)中存在的問題，xx區(qū)計(jì)生局對(duì)本部門xx年以來(lái)的行政執(zhí)法工作及行政處罰案卷進(jìn)行了認(rèn)真的自我評(píng)查。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

首先，組織全局執(zhí)法人員傳達(dá)了xx政辦[xx]79號(hào)《關(guān)于開展行政處罰案卷評(píng)查活動(dòng)的通知》，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《行政處罰法》、《河北省征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和計(jì)劃生育行政處罰程序》等法律法規(guī)，并責(zé)成分管行政執(zhí)法工作的副局長(zhǎng)及局政法股具體負(fù)責(zé)全局的行政執(zhí)法工作及行政處罰案卷的自我評(píng)查工作。

其次，認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)事求是地評(píng)價(jià)自我工作。按照《河北省行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》，此次自我評(píng)查分為實(shí)體內(nèi)容評(píng)查和案卷文書評(píng)查兩部分。

經(jīng)自查，我局的.行政處罰案卷全部做到了主體合法、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用法律正確、程序合法、屬于行政處罰范圍等5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。

由于我局的行政處罰案卷全部屬于一般程序處理的案卷，因此我局按照行政處罰一般程序百分評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐項(xiàng)評(píng)分，自評(píng)結(jié)果為滿分100分（詳細(xì)評(píng)分情況見評(píng)分表）。

自查情況表明，我局的行政處罰工作從立案、調(diào)查取證、審查決定、告知、送達(dá)、執(zhí)行以及案卷歸檔等各個(gè)環(huán)節(jié)完全符合法律法規(guī)的規(guī)定。這與局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視行政執(zhí)法工作、局執(zhí)法機(jī)構(gòu)及執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)肅執(zhí)法分不開的，我局將在今后的工作中繼續(xù)進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法特別是行政處罰行為，避免行政執(zhí)法過錯(cuò)和錯(cuò)案的發(fā)生。

特此報(bào)告。

證券行政處罰報(bào)告篇十四

市規(guī)劃局：

按照局《關(guān)于干部紀(jì)律作風(fēng)整頓集中活動(dòng)征求意見自查自糾階段實(shí)施方案》的要求，支隊(duì)制定了違法建設(shè)案件自查工作方案，對(duì)2008年1月1日至2010年6月1日期間，按照法律程序?qū)嵤┬姓幜P并已辦結(jié)的案卷逐卷逐項(xiàng)地進(jìn)行了自查?，F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、基本情況。

2008年1月至2010年6月，我局已辦結(jié)的行政執(zhí)法案件共64件，其中2008年違法建設(shè)案件52件，2009年違法建設(shè)案件7件，2010年6月處罰案件5件。按照駐規(guī)?2010?12號(hào)文件要求，支隊(duì)專門組織人員對(duì)所有執(zhí)法案卷進(jìn)行了自查自評(píng)，行政執(zhí)法案卷工作有較大提高。

（一）職責(zé)明確、主體合法。嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《中華人民共和國(guó)行政處罰法》規(guī)定的程序進(jìn)行管理和執(zhí)法，所辦理的案件均屬規(guī)劃行政執(zhí)法的職權(quán)范圍，無(wú)越權(quán)管理、越權(quán)處罰、濫用職權(quán)的行為；所有辦案執(zhí)法人員均取得行政執(zhí)法資格，都做到持證上崗。

（二）程序到位、手續(xù)完備。執(zhí)法辦案均嚴(yán)格按照立案、調(diào)查取證、事先告知、審查決定、送達(dá)和執(zhí)行等法定程序依次進(jìn)行，依法告知當(dāng)事人的陳述、申辯和聽證的權(quán)利，充分保障當(dāng)事人的合法權(quán)益；執(zhí)法辦案的每個(gè)步驟都嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，每個(gè)環(huán)節(jié)、每道手續(xù)都有相應(yīng)責(zé)任人員簽字認(rèn)可，每個(gè)案件都由機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽批。

（三）事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿。行政處罰案件所認(rèn)定的違法事實(shí)。

既有合法有效的當(dāng)事人詢問筆錄、書證材料、視聽資料，還有相關(guān)職能部門的相關(guān)材料，較多種類證據(jù)的關(guān)聯(lián)性、證明力較強(qiáng)，對(duì)當(dāng)事人違法事實(shí)認(rèn)定比較清楚。

（四）裁量合理、處罰適當(dāng)。辦理違法建設(shè)案件嚴(yán)格按照《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行，按照法定程序，充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯，客觀分析當(dāng)事人違法行為的具體情節(jié)、性質(zhì)、主客觀原因、社會(huì)危害程度等，重大案件集體討論決定，適用法律依據(jù)正確，適用法律條款準(zhǔn)確，作出的處罰決定合法合理。

一、目錄清晰、排序一致、材料齊全、裝訂整齊，案卷比較整潔，并及時(shí)進(jìn)行歸檔保存。

（六）辦案嚴(yán)謹(jǐn)、責(zé)任明確。按照《行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》、《行政執(zhí)法人員及工作人員紀(jì)律處分規(guī)定》、《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰主辦人制度》等規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將工作職責(zé)明確到崗、落實(shí)到人。截止目前，還未出現(xiàn)因執(zhí)法程序過錯(cuò)而被提起行政訴訟的情況。

二、存在不足。

1、調(diào)查取證方面。調(diào)查取證能力需進(jìn)一步加強(qiáng)，行政處罰所收集的證據(jù)材料基本是證明違法行為發(fā)生的證據(jù)，對(duì)反映當(dāng)事人違法行為的具體情節(jié)、主客觀原因、社會(huì)危害程度等證據(jù)材料收集較少。

2、筆錄制作方面。部分案卷的詢問筆錄中，執(zhí)法人員的詢問不夠全面、具體，內(nèi)容表述不夠規(guī)范、準(zhǔn)確，邏輯關(guān)系不強(qiáng)。個(gè)別現(xiàn)場(chǎng)筆錄、勘驗(yàn)筆錄不夠規(guī)范。

3、案卷整理方面。行政執(zhí)法案卷制作、歸檔需進(jìn)一步規(guī)范，部分案卷存在材料大小不。

一、取證材料復(fù)印件應(yīng)加蓋與原件相符印章等問題。

三、

整改措施。

針對(duì)存在的問題和不足，下一步我們將采取得力措施，集中精力抓好落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法案卷工作。一是開展專題培訓(xùn)活動(dòng)。組織各執(zhí)法大隊(duì)的辦案業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行專題培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)行政處罰、拆除違法建設(shè)案件的調(diào)查取證、法律文書制作等技能，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的調(diào)查取證能力。二是開展建設(shè)執(zhí)法案卷規(guī)范月活動(dòng)。按照擬定的計(jì)劃，近期準(zhǔn)備開展行政執(zhí)法案卷規(guī)范月活動(dòng)，組織各執(zhí)法大隊(duì)辦案業(yè)務(wù)骨干，選擇部分已辦結(jié)的具有代表性案件，對(duì)案件認(rèn)定的違法事實(shí)、調(diào)查的證據(jù)、適用的依據(jù)、辦案的程序、作出的決定、執(zhí)行的結(jié)果、卷宗的整理等，進(jìn)行評(píng)議分析，擺出問題、指出不足、找出差距，明確完善的目標(biāo)，不斷改進(jìn)行政執(zhí)法工作，共同提高執(zhí)法案卷的整體質(zhì)量。三是進(jìn)一步規(guī)范處罰案件。按照支隊(duì)統(tǒng)一部署，六月份完成《行政執(zhí)法案件辦理規(guī)定》起草工作，使行政處罰案件的辦理嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。

市規(guī)劃監(jiān)察支隊(duì)。

二〇一〇年六月七日。

證券行政處罰報(bào)告篇十五

行政執(zhí)法案卷檔案管理自查情況報(bào)告 為加強(qiáng)行政執(zhí)法案卷管理，提高執(zhí)法案卷檔案管理工作水平，按照《關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷檔案管理執(zhí)法檢查的通知》文件要求，我局對(duì)2012年1月1日至2015年12月31日期間實(shí)施并已辦結(jié)的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、自查結(jié)果基本情況

根據(jù)上級(jí)的要求，我單位明確了此次案卷自查的重點(diǎn)，主要針對(duì)行政執(zhí)法案卷的合法性、審批工作的規(guī)范性以及立卷歸檔的標(biāo)準(zhǔn)性進(jìn)行自查，認(rèn)真組織實(shí)施，嚴(yán)格按照相關(guān)文件的要求，對(duì)以往的行政執(zhí)法案卷逐項(xiàng)檢查，逐一對(duì)照，修改完善。

通過自查，行政執(zhí)法案卷檔案管理制度建設(shè)方面，我局制定了《xx縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政執(zhí)法案件檔案管理辦法》，2012年1月1日至2015年12月31日共實(shí)施并已辦結(jié)行政執(zhí)法案卷xx件，均符合主體合法、適用法律依據(jù)合法、程序合法、審批工作規(guī)范，在案卷制作過程中，基本上符合文書規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和立卷歸檔標(biāo)準(zhǔn)，均已納入本單位檔案收集范圍，并按國(guó)家檔案法律法規(guī)的要求和標(biāo)準(zhǔn)歸檔。行政執(zhí)法案卷材料均按照行政執(zhí)法活動(dòng)的法定程序、環(huán)節(jié)進(jìn)行收集，無(wú)違法收集材料的情況；行政執(zhí)法案卷齊全完整、簽署完備、歸檔及時(shí)、整理規(guī)范；不存在拒不移交行政執(zhí)法案卷等違法違紀(jì)行為；不存在損毀、丟失、涂改、偽造和擅自出售、轉(zhuǎn)讓檔案及復(fù)制件以及利用檔案泄密的情況。

二、行政執(zhí)法案卷管理工作中存在的問題

從案卷自查情況上看，我局行政執(zhí)法工作人員的法治意

識(shí)明顯增強(qiáng)，依法行政的工作水平也有了較大提高，適用法律依據(jù)準(zhǔn)確，程序合法。但同時(shí)也存在一些不足：主要是行政執(zhí)法案件審批后案卷歸檔工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)，部分行政執(zhí)法案件材料順序排列、目錄填寫以及頁(yè)碼編寫不規(guī)范。

三、改進(jìn)措施

針對(duì)存在問題，我們將采取以下措施切實(shí)加以整改。 一是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高能力。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，著力提高執(zhí)法人員對(duì)法律、法規(guī)和規(guī)章條文的學(xué)習(xí)理解能力，對(duì)行政執(zhí)法文書的制作運(yùn)用能力，把好每一道行政執(zhí)法程序關(guān)，進(jìn)一步嚴(yán)格依法行政，把行政執(zhí)法工作推向新的高度。

二是提高檔案管理人員素質(zhì)。我局將通過對(duì)檔案管理人員進(jìn)行檔案學(xué)科理論培訓(xùn)，提高檔案管理人員專業(yè)技能和素質(zhì)，使其熟悉檔案工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和基本要求，掌握科學(xué)管理的原則和方法，提高檔案管理質(zhì)量。

三是落實(shí)案卷歸檔專人負(fù)責(zé)制。加強(qiáng)檔案工作隊(duì)伍建設(shè)，選擇作風(fēng)正派、責(zé)任心強(qiáng)、有專業(yè)技能的干部從事檔案管理工作，加速檔案管理科技進(jìn)步。

規(guī)范行政執(zhí)法案卷質(zhì)量是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，對(duì)規(guī)范行政執(zhí)法行為、促進(jìn)依法行政將起到重要的作用。針對(duì)這次案卷自查中發(fā)現(xiàn)的問題，我局將認(rèn)真分析研究，不斷完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范工作流程，認(rèn)真做好行政許可案卷的立卷和歸檔工作，滿足案卷合法、規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高行政審批工作水平和案卷質(zhì)量。

縣政府法制局于4月份組織開展的全縣行政執(zhí)法案卷評(píng)查過程中，評(píng)查出我單位執(zhí)法案卷存在的一些問題，針對(duì)存在的問題我們對(duì)案卷進(jìn)行了徹底整改，現(xiàn)將整改情況匯報(bào)如下：

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，深入查擺問題。行政執(zhí)法案卷評(píng)查是國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》中確立的一項(xiàng)重要制度。提高辦案質(zhì)量、規(guī)范執(zhí)法隊(duì)伍和推進(jìn)依法行政是一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)縣法制局此次評(píng)查的要求，我們首先開展了組織案卷自查，并以此為切入點(diǎn)，不斷推進(jìn)和完善行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平；其次召集全體執(zhí)法人員，針對(duì)縣法制局指出的問題及自查的問題，逐條進(jìn)行點(diǎn)評(píng)、對(duì)照，堅(jiān)決杜絕再出現(xiàn)類似的問題；三是將案件評(píng)查結(jié)果進(jìn)行公布并納入績(jī)效考核成績(jī)。

（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高法制意識(shí)。一是加強(qiáng)林業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。實(shí)行定期培訓(xùn)制度，堅(jiān)持專家授課與自學(xué)相結(jié)合，組織林業(yè)行政執(zhí)法人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)當(dāng)前國(guó)家、省、市相關(guān)林業(yè)政策及林業(yè)法律法規(guī)。通過培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的政策水平和法律意識(shí)。二是加強(qiáng)行政法律法規(guī)學(xué)習(xí)。以五五、六五普法為契機(jī)，組織林業(yè)行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》等法律法規(guī)，規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。三是定期開展考核。對(duì)林業(yè)行政執(zhí)法人員實(shí)行定期考核制度，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。對(duì)于考核成績(jī)優(yōu)秀的執(zhí)法人員，提出表?yè)P(yáng)，并在年終考核中給予加分；對(duì)于連續(xù)三次考核不合格的執(zhí)法人員，調(diào)離執(zhí)法隊(duì)伍。

（三）認(rèn)真檢查總結(jié)，提出整改措施。一是執(zhí)法程序規(guī)范。行政處罰案件一定要按照程序執(zhí)行，保障當(dāng)事人的陳述、申辯等各項(xiàng)權(quán)利。二是查處事實(shí)清楚。案卷中要有勘驗(yàn)和調(diào)查詢問的時(shí)間和地點(diǎn)、當(dāng)事人或被詢問人基本情況、勘驗(yàn)人員或詢問人員簽名及執(zhí)法證號(hào)、勘驗(yàn)和詢問筆錄的完整內(nèi)容，其中詢問筆錄中包括表明身份、說(shuō)明執(zhí)法依據(jù)、注明勘驗(yàn)或和詢問違法事實(shí)與情節(jié)等。三是證據(jù)提取規(guī)范、要素齊全。在提取證據(jù)過程中，要求取證程序規(guī)范，被取證要素齊全。其中包括被取證當(dāng)事人、取證事由和依據(jù)、作為證據(jù)的物品的性狀描述、取證的具體時(shí)間、地點(diǎn)以及被取證的單位或個(gè)人簽名或蓋章。四是適用法律準(zhǔn)確。引用條文要到位，條、款、項(xiàng)、目要求準(zhǔn)確、完整。五是案卷歸檔規(guī)范。做到一案一卷，案卷卷面、文書等資料統(tǒng)一規(guī)范，卷內(nèi)目錄、文書填寫清晰工整，案件材料按照辦案的客觀程序排列，案件裝訂整齊美觀。

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證券行政處罰報(bào)告篇十六

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為進(jìn)一步加強(qiáng)《行政處罰法》的貫徹實(shí)施，增強(qiáng)依法行政觀念，根據(jù)市政府法制辦《關(guān)于開展行政處罰行政處罰情況自查的通知》的文件精神要求，我局認(rèn)真組織開展了行政處罰實(shí)施情況的自查工作，現(xiàn)將近三年來(lái)行政處罰工作開展情況報(bào)告如下：

銅陵市港航(地方海事)管理局于去年10月份由原銅陵市地方海事(港航管理)局與銅陵市港口局規(guī)費(fèi)征稽中心組建成立。近三年來(lái)，在市交通運(yùn)輸局、省地方海事局指導(dǎo)下，兩局行政執(zhí)法工作有序開展，行政處罰工作依法依規(guī)進(jìn)行，辦結(jié)了港口類行政處罰2起，海事類行政處罰3起，累計(jì)行政處罰5件，其中：2件為一般程序，3件為簡(jiǎn)易程序。5起行政處罰案件均已結(jié)案，并未發(fā)生處罰當(dāng)事人要求行政復(fù)議及訴訟的情況。通過有效行政執(zhí)法和適度的行政處罰措施，嚴(yán)厲打擊了行業(yè)內(nèi)違法經(jīng)營(yíng)行為，保護(hù)了港口、船舶運(yùn)輸從業(yè)人員合法利益，營(yíng)造了公平有序的市場(chǎng)環(huán)境，同時(shí)廣大的行業(yè)從業(yè)人員也獲得了守法教育。

多年來(lái)，在執(zhí)法工作中我們一直注重各項(xiàng)行政執(zhí)法制度的貫徹執(zhí)行，行政處罰工作嚴(yán)格保證違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿以及所遵循的法律法規(guī)依據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤。今年我局制定了各項(xiàng)行政執(zhí)法制度，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法工作，局水上綜合執(zhí)法大隊(duì)及局屬各單位在辦公場(chǎng)所對(duì)執(zhí)法依據(jù)、處罰程序等進(jìn)行了公示，同時(shí)我局安排專項(xiàng)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)及執(zhí)法交通工具，充分保障各項(xiàng)執(zhí)法工作的正常開展。

我局在開展行政處罰過程中，遵循相關(guān)法律法規(guī)，充分考慮違法事實(shí)及對(duì)社會(huì)產(chǎn)生的危害影響，嚴(yán)格保護(hù)違法相對(duì)人的合法權(quán)利及精確執(zhí)法人員處罰裁定問題。在具體行政處罰行為中，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《銅陵市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)暫行規(guī)定》，科學(xué)合理量化行政處罰自由裁量權(quán)，按照“服務(wù)-教育-整改-處罰”四步程序?qū)嵤┬姓幜P，同時(shí)依照《安徽省海事港航行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)(試行)》開展行政處罰，杜絕了行政處罰處罰標(biāo)準(zhǔn)隨意性。

1、行政處罰主體情況。我局現(xiàn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)9個(gè)，局直屬水上交通綜合執(zhí)法大隊(duì)1個(gè)，局下設(shè)大通、五松、順安3個(gè)港航(地方海事)管理處，9個(gè)港航(地方海事)管理所。其中局直屬水上交通綜合執(zhí)法大隊(duì)以銅陵市港航(地方海事)管理局名義開展行政處罰，落實(shí)全局行政執(zhí)法工作，下屬處所不承擔(dān)行政處罰任務(wù)。

2、執(zhí)法人員情況。全市港航(地方海事)系統(tǒng)現(xiàn)有正式在編人員125人，其中具有各類行政執(zhí)法資格的.人員是114人，全部持證上崗。11人系新招錄人員及其他綜合崗位人員尚未取得執(zhí)法資格。

3、執(zhí)法培訓(xùn)、考核等情況。近年來(lái)，我局以提高執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì)為目的，加強(qiáng)行政執(zhí)法人員對(duì)新法規(guī)、新知識(shí)的學(xué)習(xí)和掌握，以規(guī)范化建設(shè)為主線，以隊(duì)伍建設(shè)為抓手，提升執(zhí)法隊(duì)伍綜合行政執(zhí)法水平和能力，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，更好地適應(yīng)規(guī)范化建設(shè)和改革的需要，建立一支政治堅(jiān)定、品德高尚、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的執(zhí)法隊(duì)伍。每年我局開展一次集中培訓(xùn)工作，同時(shí)各單位把法律法規(guī)的學(xué)習(xí)也納入平時(shí)工作中，今年我局制定了隊(duì)伍素質(zhì)提升工程行動(dòng)計(jì)劃(20xx-20xx年)，把法律法規(guī)學(xué)習(xí)也納入了行動(dòng)計(jì)劃。并且我局把行政執(zhí)法工作納入年度考核考核內(nèi)容，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的管理和監(jiān)督，嚴(yán)格按照安徽省交通行政執(zhí)法規(guī)范開展行政執(zhí)法工作，制定了《局行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《局行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制度》等制度，近年來(lái)，未發(fā)生一起執(zhí)法人員違紀(jì)行為和錯(cuò)案情況。

1、全系統(tǒng)執(zhí)法人員的素質(zhì)差參不齊，執(zhí)法力量與執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提高。

2、由于我市港口發(fā)展歷史遺留問題，針對(duì)當(dāng)前發(fā)生的港口違法行為，行政處罰執(zhí)行難度較大，需要相關(guān)執(zhí)法單位綜合執(zhí)法。

1、進(jìn)一步強(qiáng)化依法實(shí)施行政處罰的意識(shí)。以法制宣傳和法制培訓(xùn)為抓手，抓好執(zhí)法人員法律法規(guī)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，在思想上高度重視并加強(qiáng)《行政處罰法》及行業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，營(yíng)造一個(gè)良好的行政執(zhí)法氛圍。

2、規(guī)范依法實(shí)施行政處罰的行為。以事實(shí)為根據(jù)，法律法規(guī)依據(jù)為處罰準(zhǔn)繩，進(jìn)一步規(guī)范處罰程序、保障行政相對(duì)人的合法權(quán)利，行政處罰實(shí)行集體討論，及時(shí)結(jié)案。同時(shí)正確把握和處理好嚴(yán)肅執(zhí)法與合理裁量、行政處罰與思想教育、依法行政的關(guān)系。落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制，嚴(yán)格追究執(zhí)法人員在實(shí)施行政處罰過程中違法違規(guī)行為。

3、建立健全執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。積極探索建立與長(zhǎng)江海事、長(zhǎng)江航道、水務(wù)、環(huán)保.、安監(jiān)、公安、法院等部門聯(lián)動(dòng)辦案機(jī)制，密切與相關(guān)部門配合,齊抓共管，促進(jìn)我市港航水運(yùn)行政處罰措施的有效落實(shí)。

證券行政處罰報(bào)告篇十七

根據(jù)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》要求，推行行政執(zhí)法責(zé)任制，本著“有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督”的原則，完善內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督體制，規(guī)范文書制作，提高辦案質(zhì)量，保證我局藥品、醫(yī)療器械、藥品包裝材料等處罰案件查處行為的準(zhǔn)確與公正，根據(jù)《河南省食品藥品監(jiān)督管理局行政處罰案件審核暫行辦法》，結(jié)合我局實(shí)際，制訂本制度。

第一章審核范圍與程序。

第一條案件范圍。

1、我局法律法規(guī)職權(quán)范圍內(nèi)立案查處的案件。

（一）辦案機(jī)構(gòu)立案后擬作出行政處罰的案件，在行政處罰前、須將案件材料初步裝訂成卷連同草擬行政處罰決定書送法制科審核。

（二）法制科對(duì)辦案機(jī)制送審的案件應(yīng)及時(shí)登記，認(rèn)真審核，原則上科室所有人員均要參加審閱，商定審核意見。由負(fù)責(zé)人在“案件審核意見表”上簽字。

對(duì)案情復(fù)雜，認(rèn)定困難的案件，法制科與辦案機(jī)構(gòu)應(yīng)互相征求意見，以求準(zhǔn)確無(wú)誤，雙方意見不一致時(shí)由案件審核委員會(huì)決定。

(三)法制科擬定審核意見后，應(yīng)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批簽字，然后返送辦案機(jī)構(gòu)。

（四）對(duì)適用聽證程序（責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、資格罰、處罰金額一萬(wàn)元以上罰款）的案件、減輕處罰的案件和其它法制科認(rèn)為需要進(jìn)行集體討論決定的法制科進(jìn)行初步審核，提出意見，然后交案件審核委員會(huì)審核。法制科負(fù)責(zé)案件審核委員會(huì)的召集、匯報(bào)案情、會(huì)議記錄及填寫審核意見。

（五）案件初審時(shí)間為5個(gè)工作日，法制科提出修改意見的卷宗，辦案機(jī)構(gòu)在糾正或補(bǔ)充后再次送審的，審核時(shí)間為3天。

（六）重大復(fù)雜疑難案件或因特殊情況不能按期提出審核意見的，經(jīng)局長(zhǎng)同意可適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)時(shí)間不超過2個(gè)工作日。

（七）有下列情況的案件應(yīng)重新報(bào)法制科審核。

1、當(dāng)事人陳述申辯后，辦案機(jī)構(gòu)經(jīng)合議作出改變?cè)幜P標(biāo)準(zhǔn)的；

2、根據(jù)行政訴訟判決、行政復(fù)議決定、執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定，需對(duì)原處罰決定撤銷重作（的案件），辦案機(jī)構(gòu)作出新的擬處罰意見的（案件）。

3、需要移交司法機(jī)關(guān)及其它有關(guān)部門的案件。

（八）行政處罰案卷審核主要采用閱卷或集體會(huì)審方式，重大復(fù)雜的案件應(yīng)向辦案機(jī)構(gòu)了解情況，或者聽取當(dāng)事人的陳述與申辯。

（九）當(dāng)場(chǎng)處罰案件應(yīng)在結(jié)案后3日內(nèi)，將案件處罰決定書交法制科備案（審核）。

（十）法制機(jī)構(gòu)應(yīng)作好審核案卷的編號(hào)登記，交接登記，防止丟失。

（九）行政處罰案件的處罰實(shí)行回避制度，有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)回避。

1、本案的調(diào)查人員；

2、當(dāng)事人、本案調(diào)查人員的近親屬；

3、與本案的處理結(jié)果有直接利害關(guān)系的人員。

（一）對(duì)本案是否有管轄權(quán)。

（二）當(dāng)事人的情況是否清楚明確。

1、當(dāng)事人是否是該行政違法行為的主體；

3、當(dāng)事人是否具有法定的行政行為能力和責(zé)任能力。

（三）案卷事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否充分：

1、案卷事實(shí)是否完整、清楚；

2、證據(jù)是否真實(shí)、充分、有效；

3、對(duì)違法所得的計(jì)算認(rèn)定是否準(zhǔn)確、有據(jù)。

（四）違法行為的定性是否準(zhǔn)確，適用法律法規(guī)條文是否正確：

1、有無(wú)適用未生效或已失效的法律、法規(guī)和規(guī)章；

3、處罰的種類、幅度是否符合法律、法規(guī)的規(guī)定，有無(wú)畸輕畸重、顯失公平的情況。

（五）程序是否合法，手續(xù)是否完備：

1、有無(wú)履行立案審批手續(xù)；

2、采取封存、扣押等行政強(qiáng)制措施時(shí)，是否按規(guī)定出具行政強(qiáng)制措施的書面文書；

3、有無(wú)告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利；

4、有無(wú)聽取當(dāng)事人的陳述和申辯；

6、有無(wú)處罰決定書文稿（草擬）；

7、其他依法必須經(jīng)過的程序或履行的手續(xù)；

（六）有無(wú)超越職權(quán)或?yàn)E用職權(quán)的情況。

（七）草擬的處罰決定書文稿格式是否規(guī)范，表述是否準(zhǔn)確，用詞是否嚴(yán)謹(jǐn)，詞句是否精煉，有無(wú)概念不清或其他容易引起誤解或爭(zhēng)議的情形。

（八）其他應(yīng)審核的事項(xiàng)。

第三章審核意見。

第六條法制工作機(jī)構(gòu)對(duì)行政處罰案件初審后，提出下列書面意見：

1、對(duì)具有管轄權(quán)、當(dāng)事人確定、事實(shí)清楚、證據(jù)充分、定性準(zhǔn)確、適用法律法規(guī)正確、程序合法、手續(xù)完備、處罰決定恰當(dāng)、文書制作規(guī)范的行政處罰案件，同意辦案機(jī)構(gòu)意見。

2、對(duì)無(wú)管轄權(quán)的行政處罰案件，建議辦案機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定移送有管轄權(quán)的行政機(jī)關(guān)依法處理。

3、對(duì)當(dāng)事人不明、事實(shí)不清、證據(jù)不足、違反辦案程序等情況的行政處罰案件，直接或書面建議辦案機(jī)構(gòu)補(bǔ)充或糾正。

4、對(duì)當(dāng)事人不構(gòu)成違法的行政處罰案件，建議撤銷立案。

5、對(duì)定性不準(zhǔn)、適用法律法規(guī)不當(dāng)、處罰種類和幅度不當(dāng)、程序不當(dāng)、手續(xù)不全、文書制作不規(guī)范的行政處罰案件，法制科不在“審核意見表”上簽署意見，視具體情況直接向辦案機(jī)構(gòu)建議修正、補(bǔ)充或填寫“案卷審核情況反饋意見表”，書面反饋意見連同案卷返辦案機(jī)構(gòu)補(bǔ)充、修正后重新審核。

第七條法制科在“案件審核意見表”上簽署意見后，須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字審批。第八條案件審核表一式兩份，一份隨案卷入卷，一份由法制機(jī)構(gòu)存檔。

第九條案件審核委員會(huì)審核行政處罰案件實(shí)行主任負(fù)責(zé)制。審核意見及決定應(yīng)制作書面文書，并由與會(huì)者簽名。第十條經(jīng)過案件審核委員會(huì)審核的行政處罰案件，辦案機(jī)構(gòu)在行政處罰決定書送達(dá)行政處罰相對(duì)人后，將行政處罰決定書抄送法制機(jī)構(gòu)備案。

第十一條對(duì)簡(jiǎn)易程序案件及各縣備案案件發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向辦案機(jī)構(gòu)反饋，對(duì)問題較大認(rèn)為需改變和撤銷的案件報(bào)案件審核委員會(huì)討論決定。

第十二條對(duì)處罰終結(jié)歸檔的案件，法制科要按照省局《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》，定期或不定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題向辦案機(jī)構(gòu)反饋意見。

第十三條法制機(jī)構(gòu)應(yīng)建立行政處罰案件檔案。檔案內(nèi)容包括：行政處罰案件審核意見表、案件審核書面記錄案件立案?jìng)浒傅怯洷恚讣徍说怯洷?，案案卷審核情況反饋意見表，處罰決定書（草擬）等與同一行政處罰案件有關(guān)的材料。

證券行政處罰報(bào)告篇十八

為規(guī)范行政處罰行為，提高行政執(zhí)法水平，根據(jù)市區(qū)政府法制辦《關(guān)于開展行政處罰實(shí)施情況自查的通知》(銅府法[20**]9號(hào))要求，我局近3年間實(shí)施行政處罰的情況，進(jìn)行了認(rèn)真自查，現(xiàn)匯報(bào)如下，請(qǐng)予指示。

行政處罰是交通部門一項(xiàng)具體行政行為，關(guān)乎到交通部門的執(zhí)法形象和人民群眾的切身利益。我市交通執(zhí)法門類主要有9類(公路路政、道路運(yùn)政、水路運(yùn)政、港口行政、海事管理、規(guī)費(fèi)征稽、交通工程質(zhì)量監(jiān)督、航道管理)。依據(jù)的法律法規(guī)主要有《中華人民共和國(guó)公路法》《中華人民共和國(guó)港口法》《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》《安徽省水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》及《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》等。近年來(lái)，在市委市區(qū)政府及省交通運(yùn)輸廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局以建設(shè)法治交通為目標(biāo)，以落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為主線，以推行行政執(zhí)法責(zé)任制為核心，以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為抓手，做到了規(guī)范執(zhí)法、有效監(jiān)督、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，交通執(zhí)法工作成績(jī)斐然，至連續(xù)未發(fā)生1起有過錯(cuò)的執(zhí)法行為，獲得了20全省交通執(zhí)法評(píng)議考核第一名和全市依法行政知識(shí)競(jìng)賽團(tuán)體一等獎(jiǎng)，系統(tǒng)內(nèi)多家單位獲得全省交通依法行政示范單位。至今年3月底，全系統(tǒng)共辦理行政處罰5979件(一般程序5721件、簡(jiǎn)易程序258件)，無(wú)移送司法機(jī)關(guān)案件;治超工作成效突出，從20至今年3月份，共檢測(cè)車輛約1萬(wàn)多輛、卸載貨物3萬(wàn)多噸、出動(dòng)執(zhí)法人員7千多人次，治理車輛非法改裝工作取得良好成效，安徽電視臺(tái)予以采訪報(bào)道。

二、制度建設(shè)及落實(shí)情況。

(一)加強(qiáng)交通運(yùn)輸執(zhí)法制度建設(shè)。為進(jìn)一步推進(jìn)交通執(zhí)法制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，根據(jù)交通部及省廳《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法規(guī)范》要求，結(jié)合交通執(zhí)法實(shí)際，制定了《xx市交通運(yùn)輸局執(zhí)法制度匯編》一書，計(jì)4大類23項(xiàng)制度，涵蓋規(guī)范執(zhí)法、隊(duì)伍建設(shè)、政務(wù)公開、監(jiān)督檢查等方面，要求執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)制度、牢記制度、遵守制度，不斷提升執(zhí)法水平。

(二)落實(shí)行政處罰主體公告制度。一是主體合法，交通系統(tǒng)執(zhí)法單位都是由國(guó)家法律法規(guī)授權(quán)或委托，執(zhí)法主體合法，具有行政處罰權(quán);二是權(quán)限合法，各執(zhí)法單位嚴(yán)格按照法律法規(guī)關(guān)于主體、條件、范圍、幅度等實(shí)體內(nèi)容的規(guī)定，公平公正地履行行政執(zhí)法權(quán)，不存在亂作為、不作為的現(xiàn)象;三是依據(jù)合法，按照《行政處罰法》和相關(guān)政府條例的規(guī)定，對(duì)照法律法規(guī)及局“三定”方案要求，扎實(shí)做好執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法結(jié)果和當(dāng)事人權(quán)利等6公示制度;四是以做好交通執(zhí)法形象“四統(tǒng)一”工作為契機(jī)，抓好了全系統(tǒng)9個(gè)基層執(zhí)法站所公示制度，使廣大群眾知曉交通執(zhí)法權(quán)限并便于監(jiān)督。

(三)落實(shí)執(zhí)法人員持證執(zhí)法制度。按照交通部《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件管理規(guī)定》和《安徽省交通行政執(zhí)法證件管理辦法》，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法認(rèn)證制度，執(zhí)法人員必須是國(guó)民教育系列大專以上學(xué)歷且在編在崗，通過全省交通執(zhí)法認(rèn)證考試，才能取得交通運(yùn)輸執(zhí)法證。近三年來(lái)，全系統(tǒng)有34名同志參加認(rèn)證考試，32名同志通過了考試并辦理了執(zhí)法證。認(rèn)真做好執(zhí)法證年度審驗(yàn)及換證工作，每年對(duì)全系統(tǒng)執(zhí)證人員進(jìn)行審核，三年來(lái)共注銷30個(gè)執(zhí)法證件，吊銷1個(gè)執(zhí)法證件。

(四)落實(shí)行政處罰程序正當(dāng)制度。我局成立了局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)，大力推行查處分離制、罰繳分離制和責(zé)任追究制，做到處罰金額5000元以上等重大案件處罰，嚴(yán)格按照程序報(bào)批，由集體研究決定。嚴(yán)格按照《行政處罰法》規(guī)定的簡(jiǎn)易程序和一般程序要求，在做出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人處罰的理由、陳述申辯和聽證的權(quán)利，近三年來(lái)全系統(tǒng)無(wú)一起聽證事項(xiàng)發(fā)生。

(五)落實(shí)行政處罰案卷評(píng)查制度。根據(jù)交通部及省交通廳《交通行政執(zhí)法文書制作規(guī)范》要求，制定了《xx市交通運(yùn)輸局季度執(zhí)法文書評(píng)查制度》，分4個(gè)季度對(duì)縣交通局、市公路局、市運(yùn)管處等單位處罰文書進(jìn)行檢查，每個(gè)單位隨機(jī)抽查5份，檢查結(jié)果在全系統(tǒng)通報(bào)。近三年來(lái)共檢查了200多份執(zhí)法卷宗，制作了15份通報(bào)。

(六)落實(shí)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障制度及收支兩條線制度。我局嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障制度，將執(zhí)法經(jīng)費(fèi)單列，主要用于執(zhí)法裝備、執(zhí)法宣傳、執(zhí)法培訓(xùn)以及執(zhí)法形象建設(shè)等到工作，近三年來(lái)共投入了70萬(wàn)元用于執(zhí)法工作。局屬各執(zhí)法單位也加大執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障制度，近三年來(lái)用于執(zhí)法工作的經(jīng)費(fèi)約在430萬(wàn)元(其中：服裝的經(jīng)費(fèi)就達(dá)136.25萬(wàn)元)。嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線制度，按照《安徽省交通行政執(zhí)法規(guī)范》的要求，嚴(yán)禁下達(dá)罰款指標(biāo)或?qū)⒘P款數(shù)額與評(píng)先評(píng)優(yōu)相結(jié)合，當(dāng)事人直接將罰沒款上繳至指定銀行，做到了收支兩條線。

三、規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。

一是根據(jù)《xx市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)暫行規(guī)定》和《安徽省交通行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施暫行辦法》等要求，按照“服務(wù)、教育、整改、處罰”原則，對(duì)公路、運(yùn)管部門的處罰條文進(jìn)行了細(xì)化，共計(jì)119條，全部量化到具體定額，并在《銅陵日?qǐng)?bào)》及市區(qū)政府的網(wǎng)站上公示，解決了自由裁量權(quán)過大的問題。年，我局將運(yùn)管、路政、海事港航及工程質(zhì)監(jiān)等單位自由裁量權(quán)基準(zhǔn)匯編印制成書，印發(fā)各單位學(xué)習(xí)貫徹。同時(shí)，我局高度重視自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)工作，通過學(xué)習(xí)、宣傳、檢查等形式，要求各單位嚴(yán)格按照自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰。

二是實(shí)施行政執(zhí)法信息化查處分離工作，市運(yùn)管處率先在全省開展行政處罰網(wǎng)上辦理工作，避免了人情關(guān)系對(duì)交通執(zhí)法工作的干擾，達(dá)到了查處分離、罰繳分離的工作目標(biāo)，案件結(jié)案率和正確率均比以前有了大幅度的提高;市公路局投資100余萬(wàn)元，在全省公路系統(tǒng)率先建成監(jiān)控中心，實(shí)行24小時(shí)的監(jiān)控管理，具有抓拍、監(jiān)控、錄像等功能，具備非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法功能，為科學(xué)開展行政處罰工作提供信息支撐。

四、行政執(zhí)法隊(duì)伍情況。

(一)執(zhí)法機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀。年10月，根據(jù)《安徽省人民的政府關(guān)于推進(jìn)全省地方海事(港航)管理體制改革的實(shí)施意見》(皖政辦[2013]57號(hào))，xx市組建了“xx市港航(地方海事)管理局”，為市區(qū)政府直屬事業(yè)單位(正縣級(jí))，將市交通運(yùn)輸局(港口管理局)的港口管理職責(zé)及原市地方海事局的水路運(yùn)輸、水上交通安全、航道管理、船舶檢驗(yàn)等職責(zé)劃入市港航(地方海事)管理局。市交通運(yùn)輸局作為市區(qū)政府組成部門，對(duì)市港航(地方海事)管理局實(shí)行行業(yè)指導(dǎo)。目前，市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)全市公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、行業(yè)管理、安全監(jiān)管及公共客運(yùn)管理等，內(nèi)設(shè)12個(gè)科室、行政編制23個(gè)，實(shí)際在崗23人;下轄縣交通運(yùn)輸局、市公路局、市運(yùn)管處、市縣鄉(xiāng)處、市質(zhì)監(jiān)站等具有執(zhí)法職能的事業(yè)單位。其中：縣交通運(yùn)輸局屬縣政府組成部門，正科，負(fù)責(zé)全縣公路、水路管理等職能，核定編制35人，實(shí)際在崗35人;市公路局屬自收自支事業(yè)單位，副縣，依法保護(hù)全市干線公路路產(chǎn)、路權(quán)，核定編制438個(gè)，實(shí)際在崗281個(gè);市運(yùn)管處為自收自支事業(yè)單位，副縣級(jí)，職能是負(fù)責(zé)道路客運(yùn)、貨運(yùn)、汽車維修、運(yùn)輸服務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)督管理，核定編制數(shù)111人，實(shí)際在崗人數(shù)98人;市縣鄉(xiāng)處屬自收自支事業(yè)單位，正科，保護(hù)縣鄉(xiāng)公路、用地及附屬設(shè)施，核定編制15人，實(shí)際在崗8人;市質(zhì)監(jiān)站為自收自支事業(yè)單位，正科，負(fù)責(zé)交通工程質(zhì)量監(jiān)督，核定編制4人，實(shí)際在崗3人。

(二)執(zhí)法隊(duì)伍現(xiàn)狀。至2013年底，全系統(tǒng)有執(zhí)法人員301人(市交通局14人、縣交通局47人、市公路局113人、市運(yùn)管處95人、市縣鄉(xiāng)處7人、市質(zhì)監(jiān)站3人、市大橋處22人);其中大專以上學(xué)歷293人，占持證總?cè)藬?shù)的97%，本科學(xué)歷260人，占執(zhí)法人員總數(shù)的86%。從現(xiàn)有執(zhí)法人員學(xué)歷來(lái)看，大多通過第二次學(xué)習(xí)拿到大專及以上學(xué)歷;法律專業(yè)畢業(yè)的人很少，占總?cè)藬?shù)比例不到10%。

(三)執(zhí)法隊(duì)伍的進(jìn)人用人機(jī)制。

一是嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)和監(jiān)督關(guān)。從起嚴(yán)格按照《安徽省交通行政執(zhí)法證件管理辦法》進(jìn)行資格認(rèn)證，同時(shí)堅(jiān)持抽考制度，由局法規(guī)科會(huì)同局監(jiān)察室，按照不低于執(zhí)法人員總數(shù)30%的'比例，在全系統(tǒng)執(zhí)法隊(duì)伍中隨機(jī)抽取人員，參加閉卷考試，不合格者暫緩年審3個(gè)月，經(jīng)補(bǔ)考不合格者注銷執(zhí)法證。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員監(jiān)督檢查，對(duì)全市一線人員胸卡進(jìn)行了規(guī)范;聘請(qǐng)了市人大代表、政協(xié)委員和群眾代表作為行風(fēng)監(jiān)督員，對(duì)執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督。局機(jī)關(guān)由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，每月對(duì)基層站所的執(zhí)法風(fēng)紀(jì)、執(zhí)法行為進(jìn)行效能檢查。

二是建立健全工作目標(biāo)責(zé)任制。按照一級(jí)考一級(jí)、一級(jí)評(píng)一級(jí)的考評(píng)方法，對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)的執(zhí)法人員和評(píng)議不合格人員取消執(zhí)法資格，調(diào)離執(zhí)法崗位。近兩年來(lái)有3名同志，因考核不合格調(diào)離執(zhí)法崗位。

三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，出臺(tái)了《xx市交通運(yùn)輸局大規(guī)模培訓(xùn)基層執(zhí)法人員實(shí)施方案》，對(duì)行政執(zhí)法人員開展有計(jì)劃、多層次地培訓(xùn)。按照請(qǐng)進(jìn)來(lái)走出去的要求，有計(jì)劃地安排有關(guān)執(zhí)法人員去參觀學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)有關(guān)專家開展法律法規(guī)輔導(dǎo)講座，以豐富知識(shí)、開拓視野、提高素質(zhì)。近3年來(lái)共培訓(xùn)多人次。

四是大力推行文明執(zhí)法。在交通行政執(zhí)法隊(duì)伍中推行《交通行政執(zhí)法忌語(yǔ)》和《交通行政執(zhí)法禁令》，將其編印成冊(cè)，發(fā)到每名執(zhí)法人員手中。成立了督查組，凡發(fā)現(xiàn)有違反執(zhí)法用語(yǔ)和行為規(guī)范的單位和個(gè)人，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。在交通執(zhí)法單位中開展“微笑服務(wù)、溫馨交通”活動(dòng)，努力把交通部門打造成行為規(guī)范、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)、監(jiān)督有效的文明行業(yè)。

五是加強(qiáng)執(zhí)法文化建設(shè)。加強(qiáng)了思想政治教育，堅(jiān)定執(zhí)法為民、立崗為公的理想信念，要求行政執(zhí)法人員以飽滿的熱情、旺盛的斗志，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求完成各項(xiàng)工作;培養(yǎng)廉潔高效的作風(fēng)，自覺遵守各項(xiàng)紀(jì)律，筑牢拒腐防變的防線。

五、存在問題。

1、行政處罰案卷制作水平尚待提高。主要表現(xiàn)在案卷格式制作不規(guī)范，適用法律法規(guī)欠準(zhǔn)確等。

2、業(yè)務(wù)培訓(xùn)與實(shí)際工作有脫節(jié)現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在執(zhí)法人員的培訓(xùn)不能適應(yīng)實(shí)際執(zhí)法環(huán)境的需要，培訓(xùn)針對(duì)性不夠。

3、行政處罰金額過大，很難按照法律法規(guī)規(guī)定的幅度執(zhí)行到位。如不具備資質(zhì)從事道路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)業(yè)戶，按照《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》規(guī)定，可處以3萬(wàn)以上10萬(wàn)元以下的處罰。在實(shí)際執(zhí)法工作中，因?yàn)楫?dāng)事人難以承受如此高的處罰金額，致使處罰不能到位。

4、執(zhí)法體制不夠健全。如市公路局、市運(yùn)管處是法律法規(guī)授權(quán)部門，單位性質(zhì)是自收自支性質(zhì)，執(zhí)法經(jīng)費(fèi)不足，難以保障大量繁重的執(zhí)法任務(wù)落實(shí)到位。

證券行政處罰報(bào)告篇十九

按照《人民政府辦公室關(guān)于開展行政處罰案卷評(píng)查工作的通知》的要求，我局對(duì)20xx年1月1日至20xx年12月31日期間實(shí)施并已辦結(jié)的稅務(wù)行政處罰案卷進(jìn)行了自查，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

我局對(duì)此次評(píng)查活動(dòng)高度重視，按照案卷評(píng)查要求及標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)組織安排自查自評(píng)及重點(diǎn)檢查。經(jīng)查，20xx年1月1日至20xx年12月31日，我局共實(shí)施并已辦結(jié)稅務(wù)行政處罰16件（見附件），未發(fā)現(xiàn)存在違反處罰程序、文書使用不當(dāng)、處罰適用法律不當(dāng)?shù)葐栴}，案卷整體質(zhì)量較高。

（一）加強(qiáng)法治教育，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

務(wù)總局制定的《稅務(wù)案件調(diào)查取證與處罰決定分開制度實(shí)施辦法》和《稅務(wù)行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法》等法律法規(guī)和規(guī)章。同年，我局積極開展各崗位人員在職練兵、能手競(jìng)賽活動(dòng)，較好地提升了執(zhí)法業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí)。

（二）堅(jiān)持人機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。

20xx年以來(lái)，我局依托稅收綜合征管軟件數(shù)據(jù)集中的優(yōu)勢(shì)，在全系統(tǒng)范圍內(nèi)推行稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)，對(duì)包括稅務(wù)行政處罰、行政許可在內(nèi)的具體稅收?qǐng)?zhí)法行為進(jìn)行自動(dòng)預(yù)警提示和自動(dòng)監(jiān)控考核，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法監(jiān)督人機(jī)結(jié)合的管理要求，大大提高了執(zhí)法監(jiān)督的效率。同時(shí)，綜合運(yùn)用日常監(jiān)督檢查、稅收?qǐng)?zhí)法重點(diǎn)檢查、稅務(wù)執(zhí)法案卷評(píng)查等手段，健全人機(jī)結(jié)合的監(jiān)督檢查模式，加大對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法全過程的監(jiān)督檢查力度，以考核促管理，以檢查促規(guī)范。

（三）嚴(yán)格責(zé)任追究，發(fā)揮制度功效。

為了對(duì)執(zhí)法過錯(cuò)行為實(shí)施嚴(yán)格、公正的責(zé)任追究，切實(shí)增強(qiáng)廣大國(guó)稅人員的執(zhí)法責(zé)任感，保證各項(xiàng)責(zé)任追究制度作用的有效發(fā)揮，我局制定了《柞水縣國(guó)稅系統(tǒng)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制管理辦法》，重點(diǎn)規(guī)定了行政處理和經(jīng)濟(jì)懲戒的責(zé)任追究形式，將稅收?qǐng)?zhí)法各環(huán)節(jié)中常見、多發(fā)的違法違規(guī)行為列入追究范圍，同時(shí)明確了責(zé)任區(qū)分的標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施追究的程序。從近幾年的`執(zhí)行情況看，我局各部門及下屬單位能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)要求，對(duì)查實(shí)的稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)行為給予相應(yīng)的責(zé)任追究。

檔案整理人員在檔案歸檔后移交時(shí)個(gè)別案卷無(wú)簽字，存在責(zé)任心不強(qiáng)的問題。

（一）進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任程序意識(shí)。

要求全市各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步結(jié)合全員崗位練兵活動(dòng)，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，督促?gòu)V大稅收?qǐng)?zhí)法人員不斷增強(qiáng)執(zhí)法程序和責(zé)任意識(shí)，努力提高稅收?qǐng)?zhí)法水平。

（二）進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)督力度。

認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督制約制度，綜合運(yùn)用信息化監(jiān)督考核、日常監(jiān)督檢查及年度重點(diǎn)檢查等手段，重點(diǎn)抓好對(duì)稅務(wù)行政處罰權(quán)、稅務(wù)行政許可權(quán)實(shí)施重點(diǎn)環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督檢查和專項(xiàng)跟蹤檢查，進(jìn)一步推動(dòng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督檢查的全面化、日常化。

（三）進(jìn)一步嚴(yán)格過錯(cuò)責(zé)任追究。

嚴(yán)格按照稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的要求，對(duì)各類監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，嚴(yán)格追究相關(guān)單位及人員的責(zé)任，兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)懲戒，落實(shí)行政處理，確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。

證券行政處罰報(bào)告篇二十

根據(jù)銅府法[20xx]9號(hào)文通知精神，現(xiàn)將我局開展行政處罰實(shí)施情況自查情況總結(jié)匯報(bào)如下：

我局開展行政執(zhí)法活動(dòng)始終堅(jiān)持實(shí)體合法、程序合法。不斷健全地震行政執(zhí)法的規(guī)章制度，執(zhí)法人員都依法取得執(zhí)法資格，做到事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、執(zhí)行得當(dāng)，杜絕不依法執(zhí)法、執(zhí)法過當(dāng)?shù)男袨?。?zhí)法的過程，就是依法進(jìn)行防震減災(zāi)社會(huì)管理的過程。開展地震行政執(zhí)法工作要循序漸進(jìn)，我局堅(jiān)持懲罰與教育相結(jié)合原則，不以罰代管；我局近三年來(lái)未發(fā)生一起行政處罰案件，沒有行政復(fù)議及訴訟情況。

堅(jiān)持科學(xué)、民主、公開的行政決策制度，針對(duì)重大行政決策。

事項(xiàng)，按照進(jìn)行可行性分析研究、專家論證、征集部門和公眾意見、集體研究決策（上報(bào)市政府研究決定）等程序，以保證行政決策合法、科學(xué)、實(shí)效。全面落實(shí)行政決策審查制度，重大行政決策全部實(shí)行廣泛征求意見后上報(bào)市法制辦等進(jìn)行合法性審查，審查率達(dá)100%。

對(duì)違反防震減災(zāi)法律法規(guī)規(guī)定的輕微行為，注重現(xiàn)場(chǎng)教育，試行“零罰款”，對(duì)屢教不改的違法行為、重大違法行為或可能造成重大影響或重大損失的違法行為，則在法定幅度內(nèi)從重處罰。

（一）我局有4人取得安徽省行政執(zhí)法資格證書。20xx年10月，我局會(huì)同組織縣區(qū)地震局參加全省防震減災(zāi)行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證培訓(xùn)考試，共7人取得資格證書，使我市防震減災(zāi)依法行政意識(shí)和水平有了新的提高。

（二）20xx年10月25日，我局舉辦了全市地震系統(tǒng)專題培訓(xùn)班，市、縣（區(qū)）地震局全體工作人員以及地震群測(cè)群站負(fù)責(zé)人共38人參加了培訓(xùn)。

20xx年，我局將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重大建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)工作和一般工民建抗震設(shè)防工作的監(jiān)督和管理，加大行政執(zhí)法力度，確保所有新建工程都能做到“地下清楚、地上結(jié)實(shí)”。

根據(jù)市法制辦《關(guān)于開展行政處罰實(shí)施情況自查的通知》（銅府法〔20xx〕9號(hào)）文件精神，我局認(rèn)真開展了行政處罰自查工作，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

三年來(lái)，我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)，始終堅(jiān)持“有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”的原則，不斷加大環(huán)境違法事件的查處力度，查處了一批環(huán)境違法行為，較好地保障了群眾的`環(huán)境權(quán)益。三年來(lái)對(duì)57起環(huán)境違法行為實(shí)施了行政處罰，具體情況如下：

2011年，我局聯(lián)合相關(guān)部門，組織開展了“全市工業(yè)園區(qū)環(huán)境問題排查”、“化學(xué)品環(huán)境管理專項(xiàng)執(zhí)法檢查”、“全市危險(xiǎn)廢物環(huán)境執(zhí)法檢查”、“城市飲用水源環(huán)境保護(hù)檢查”等專項(xiàng)執(zhí)法檢查，共發(fā)現(xiàn)各類環(huán)境問題246處，下發(fā)限期整改函89份，對(duì)具有嚴(yán)重環(huán)境違法行為的27家企業(yè)進(jìn)行了立案查處，罰款金額共計(jì)116萬(wàn)元。其中違反水污染防治法案件17起、違反大氣污染防治法案件4起、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保“三同時(shí)”管理案件2起、違反固體廢棄物管理案件2起、違反噪聲污染防治法案件案件1起、同時(shí)違反水污染物排放和固體廢棄物管理案件1起。27起案件均已結(jié)案，且沒有要求聽證、行政復(fù)議、行政訴訟和涉嫌犯罪移送的情況。

20xx年，我局共組織現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法1228人次，檢查企業(yè)數(shù)607家次，通過開展“重金屬專項(xiàng)整治”、“危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治”等環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)發(fā)現(xiàn)企業(yè)違法行為50余處，并對(duì)10家企業(yè)的嚴(yán)重環(huán)境違法行為進(jìn)行了處罰，累計(jì)處罰金額82.3萬(wàn)元。其中，違法超標(biāo)排污案件7件、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保“三同時(shí)”管理案件1件、違反固體廢棄物管理案件2件。10起行政處罰案件中，沒有要求聽證、行政復(fù)議、行政訴訟和涉嫌犯罪移送的情況，且已全部結(jié)案。

20xx年，我局加大了環(huán)境監(jiān)管力度，通過組織春季環(huán)保執(zhí)法大檢查、百日環(huán)境安全執(zhí)法大檢查等環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)對(duì)重點(diǎn)污染源企業(yè)及涉重金屬企業(yè)的環(huán)境違法行為進(jìn)行了嚴(yán)厲查處，全年組織現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察3000人次，檢查企業(yè)數(shù)1000家次，同時(shí)配合市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站對(duì)重點(diǎn)污染源企業(yè)進(jìn)行每季度的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，對(duì)具有嚴(yán)重環(huán)境違法行為的20家企業(yè)進(jìn)行了行政處罰，累計(jì)罰款金額達(dá)156.64萬(wàn)元，其中違反水污染防治法案件10起、違反大氣污染防治法案件6起、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?！叭瑫r(shí)”管理案件1起、違反固體廢棄物管理案件1起、違反放射源管理案件1起、同時(shí)違反水污染物排放和固體廢棄物管理案件1起。29起行政處罰案件中，沒有要求聽證和提起行政復(fù)議、行政訴訟的情況，目前已有19起結(jié)案。

三年來(lái)，我局辦理行政處罰案件，都嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《環(huán)境行政處罰案件辦理程序暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的案件辦理程序，強(qiáng)化對(duì)行政處罰案件管理。在案件辦理過程中，做到查、審、執(zhí)分離，加強(qiáng)對(duì)辦案工作的監(jiān)督制約。在實(shí)施行政處罰中，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序要求。一是嚴(yán)格執(zhí)行告知聽證制度，對(duì)違法單位一律給予事先告知，對(duì)處罰額度較大的進(jìn)行聽證告知；二是對(duì)違法單位處罰時(shí)實(shí)行罰繳分離，對(duì)本單位的財(cái)務(wù)實(shí)行收支兩條線管理制度；三是對(duì)行政處罰案卷實(shí)行一案一卷，專人歸檔保管，建立健全行政處罰案卷制度。

為了規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的適用，我局嚴(yán)格落實(shí)《xx市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)暫行規(guī)定》，科學(xué)合理量化行政處罰自由裁量權(quán)，制定并實(shí)施了《xx市環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)》、《環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)行使規(guī)則》和《重大案件集體討論制度》等行政處罰有關(guān)制度。對(duì)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法中涉及自由裁量的15部法律、法規(guī)、規(guī)章,共計(jì)207項(xiàng)處罰條款進(jìn)行細(xì)化，制定裁量基準(zhǔn)。在細(xì)化這些處罰條款中,我局本著公平、公正，處罰與教育相結(jié)合，過罰相當(dāng)?shù)脑瓌t，在實(shí)施處罰中，能夠根據(jù)當(dāng)事人違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)，以及社會(huì)危害程度，在自由裁量權(quán)的上下幅度內(nèi)依據(jù)各種違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、主觀故意、違法行為的持續(xù)時(shí)間、造成的社會(huì)危害程度的不同，設(shè)定處罰檔次和處罰等級(jí)。我局實(shí)施行政處罰，罰沒罰款項(xiàng)均以當(dāng)年度依法、按時(shí)收繳并全額繳入財(cái)政專戶。為增加執(zhí)法人員的辦案的責(zé)任心，降低錯(cuò)案的發(fā)生的可能性，我局加強(qiáng)執(zhí)行行政案件責(zé)任追究制度。近三年以來(lái)沒有出現(xiàn)因過錯(cuò)導(dǎo)致行政處罰錯(cuò)誤或顯失公正的情況，也沒出現(xiàn)因過錯(cuò)導(dǎo)致具體新政行為在行政復(fù)議、行政訴訟中被撤銷、變更或確認(rèn)違法的情況。

證券行政處罰報(bào)告篇二十一

20xx年，xx縣審計(jì)局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下，堅(jiān)持貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益為立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，以審計(jì)工作“全覆蓋、促整改、助落實(shí)”、“提面、提質(zhì)、提效、提能”為工作目標(biāo)，優(yōu)化審計(jì)工作環(huán)境，積極發(fā)揮審計(jì)在服務(wù)改革發(fā)展，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展等方面的重要作用?；仡櫼荒陙?lái)依法履職、正風(fēng)肅紀(jì)、辦事公開、工作效率、廉政建設(shè)等方面的工作，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：

一、圍繞中心、服務(wù)大局，全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。

20xx年，共完成審計(jì)項(xiàng)目237項(xiàng)，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)兩倍。審計(jì)查出主要問題金額18925萬(wàn)元，其中違規(guī)金額2859萬(wàn)元，管理不規(guī)范金額16066萬(wàn)元；查出收支不實(shí)金額631萬(wàn)元。審計(jì)處理處罰金額4263萬(wàn)元，其中應(yīng)上繳財(cái)政2733元，應(yīng)歸還原渠道資金898萬(wàn)元，應(yīng)調(diào)帳處理金額631萬(wàn)元。全年累計(jì)提交審計(jì)報(bào)告和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告102篇，提出審計(jì)意見建議402條，被采納397條。

（一）擴(kuò)大財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)監(jiān)督覆蓋面，促進(jìn)公共資金安全高效使用。

一是在項(xiàng)目安排上努力推進(jìn)審計(jì)“全覆蓋”，做到財(cái)政、地稅年年審。二是在項(xiàng)目整合上，將財(cái)政決算或部門（單位）預(yù)算執(zhí)行審計(jì)結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)同步安排、協(xié)同實(shí)施、共享成果。三是在審計(jì)內(nèi)容上，根據(jù)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和國(guó)務(wù)院“約法三章”要求，加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)使用和樓堂館所建設(shè)等方面審計(jì)，促進(jìn)厲行節(jié)約和規(guī)范管理，并結(jié)合民生關(guān)注熱點(diǎn)和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的統(tǒng)一安排部署。20xx年，對(duì)縣本級(jí)20xx年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支、稅收征收管理和黃泥河鎮(zhèn)、墨紅鎮(zhèn)、竹園鎮(zhèn)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政決算進(jìn)行了審計(jì)，實(shí)施了4個(gè)縣直部門預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支的審計(jì)。審計(jì)查出主要問題金額3145萬(wàn)元，其中未按規(guī)定納入預(yù)算管理金額673萬(wàn)元、少計(jì)少繳稅費(fèi)309萬(wàn)元、未按規(guī)定征提基金2162萬(wàn)元。

（二）擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督覆蓋面，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約。

嚴(yán)格執(zhí)行中辦、國(guó)辦《規(guī)定》和《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》，穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。一是科學(xué)編制年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃，堅(jiān)持任中審計(jì)與離任審計(jì)相結(jié)合，加大對(duì)重點(diǎn)單位（部門）、關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的任中審計(jì)力度。二是突出重點(diǎn)內(nèi)容，拓寬經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的領(lǐng)域，深化審計(jì)內(nèi)容，更加關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的執(zhí)行情況，并加強(qiáng)對(duì)政府債務(wù)、國(guó)有土地出讓、政府投資項(xiàng)目建設(shè)和管理、資產(chǎn)資源等方面的監(jiān)督。三是立足“審、幫、促”，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)成果的分析與轉(zhuǎn)化，強(qiáng)化審計(jì)意見、建議的針對(duì)性與指導(dǎo)性，增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督效能。20xx年，受縣委組織部委托，共完成鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)5項(xiàng)，審計(jì)查出應(yīng)付主管責(zé)任的違規(guī)金額16萬(wàn)元、應(yīng)付領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的違規(guī)金額23萬(wàn)元，提出審計(jì)建議8條，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)了審計(jì)結(jié)果。

（三）加強(qiáng)政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)，有效節(jié)約財(cái)政資金。

完成固定資產(chǎn)投資竣工決算審計(jì)項(xiàng)目68項(xiàng)，在甲乙雙方報(bào)審工程結(jié)算造價(jià)37934萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，審計(jì)凈核減工程造2168萬(wàn)元，審計(jì)核減率達(dá)5.7%，查補(bǔ)施工單位應(yīng)繳未繳稅費(fèi)343萬(wàn)元，并及時(shí)移送縣地稅局收繳。完成前置審計(jì)項(xiàng)目137項(xiàng)，累計(jì)報(bào)審攔標(biāo)價(jià)64277萬(wàn)元，審計(jì)凈核減攔標(biāo)價(jià)8666萬(wàn)元，審計(jì)核減率達(dá)13.4%。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的結(jié)算編制不實(shí)、工程造價(jià)高估冒算、施工現(xiàn)場(chǎng)管理控制不嚴(yán)、簽證手續(xù)不全、工程管理混亂以及施工過程中隨意變更等問題，依法予以糾正和處理，為規(guī)范建筑市場(chǎng)，強(qiáng)化施工管理，節(jié)約建設(shè)資金，提高投資效益發(fā)揮了積極作用。

（四）擴(kuò)大專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督覆蓋面，促進(jìn)國(guó)家重大決策部署落實(shí)。

一是根據(jù)“全省審計(jì)一盤棋”的總體思路，抽調(diào)人員參加全省九年義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)，圓滿地完成了審計(jì)任務(wù)。二是全力做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)工作。重點(diǎn)圍繞“項(xiàng)目落地、資金保障、簡(jiǎn)政放權(quán)、措施落地”四個(gè)方面進(jìn)一步進(jìn)行了跟蹤落實(shí)。三是以促進(jìn)保障性安居工程部署要求全面落實(shí)，維護(hù)群眾住房保障權(quán)益，推動(dòng)“健全符合國(guó)情的住房保障和供應(yīng)體系”為目標(biāo)，重點(diǎn)對(duì)全縣保障性安居工程的投資、建設(shè)、分配、運(yùn)營(yíng)總體情況進(jìn)行了跟蹤審計(jì)，基本摸清了資金籌集、管理和使用情況。全年共完成財(cái)政專項(xiàng)資金審計(jì)項(xiàng)目14項(xiàng)，延伸審計(jì)單位5個(gè)，審計(jì)查出重點(diǎn)民生資金工程項(xiàng)目工程結(jié)算價(jià)款多計(jì)7萬(wàn)元，其他違規(guī)資金57萬(wàn)元。

二、強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量建設(shè)，著力提升審計(jì)成效。

（一）著力提升審計(jì)質(zhì)量和水平。建立健全“三會(huì)一評(píng)”制度，即召開項(xiàng)目審前討論會(huì)、項(xiàng)目實(shí)施分析會(huì)、項(xiàng)目成果提升會(huì)和審計(jì)項(xiàng)目點(diǎn)評(píng)會(huì)，強(qiáng)化審前調(diào)查、審中分析、審后復(fù)核和成果提升，不斷優(yōu)化審計(jì)質(zhì)量，打造項(xiàng)目精品。強(qiáng)化審理工作，明確法制科工作職能，專門負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目審理、優(yōu)秀項(xiàng)目點(diǎn)評(píng)等相關(guān)工作。建立常態(tài)化業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流機(jī)制，舉辦“集中學(xué)習(xí)月”、“業(yè)務(wù)大練兵”等活動(dòng)，增加年輕干部學(xué)習(xí)、交流和鍛煉的機(jī)會(huì)，提高了業(yè)務(wù)能力。

（二）推進(jìn)審計(jì)整改落實(shí)。堅(jiān)持把整改落實(shí)作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)來(lái)抓，督促被審計(jì)單位落實(shí)審計(jì)建議和決定，推動(dòng)審計(jì)整改落實(shí)。重視問題的提煉，認(rèn)真梳理往年領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題，全力督促整改落實(shí)。重視審計(jì)結(jié)果公開的監(jiān)督力度，及時(shí)整理公開了審計(jì)結(jié)果報(bào)告，以審計(jì)公開促進(jìn)整改落實(shí)。注重審計(jì)成果提升，針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，提出機(jī)制體制方面建議，相關(guān)單位都認(rèn)真采取意見，出臺(tái)相關(guān)內(nèi)控制度，提升審計(jì)成果。

（三）積極探索創(chuàng)新審計(jì)方式。以審計(jì)信息化建設(shè)為依托，以一線審計(jì)人員為支撐，采取硬性要求與獎(jiǎng)懲相結(jié)合，將ao應(yīng)用納入目標(biāo)責(zé)任制考核，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，促使審計(jì)人員加強(qiáng)ao軟件、地稅聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng)在審計(jì)實(shí)踐中的應(yīng)用，提升應(yīng)用ao軟件、編寫計(jì)算機(jī)語(yǔ)言、總結(jié)撰寫計(jì)算機(jī)審計(jì)方法和實(shí)例的能力。全年撰寫上報(bào)計(jì)算機(jī)審計(jì)方法20篇、地稅聯(lián)網(wǎng)審計(jì)模型1個(gè)。創(chuàng)新審計(jì)管理，按照遵循“控制數(shù)量、提高質(zhì)量、突出重點(diǎn)、多出精品”的原則，重點(diǎn)加強(qiáng)立項(xiàng)前的調(diào)查研究，增強(qiáng)年度項(xiàng)目計(jì)劃的科學(xué)性。實(shí)行項(xiàng)目實(shí)施申請(qǐng)制和工作目標(biāo)責(zé)任制，充分發(fā)揮審計(jì)人員的專長(zhǎng)。

三、全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，促進(jìn)審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展。

（一）以落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”為抓手，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與審計(jì)工作同部署、同落實(shí)、同考核，把黨支部建在審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)上，全面推動(dòng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。一是聚焦審計(jì)一線，把廉政建設(shè)傳導(dǎo)到審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)，在審計(jì)進(jìn)點(diǎn)前組織審計(jì)人員明確審計(jì)全過程的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，在審計(jì)過程中嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)廉政紀(jì)律和審計(jì)“八不準(zhǔn)”要求；對(duì)照中央“八項(xiàng)規(guī)定”、上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)廉潔從審相關(guān)規(guī)定，開展廉潔從審情況自查自糾，堅(jiān)持廉政回訪機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)廉政責(zé)任問責(zé)。二是強(qiáng)化內(nèi)部控制管理，以政府投資項(xiàng)目審計(jì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)廉政高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防控；實(shí)行項(xiàng)目審理情況通報(bào)，加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果公開,有效發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)對(duì)審計(jì)工作的堅(jiān)強(qiáng)保障作用。

（二）扎實(shí)推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”教育，著力轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。

一是始終把“群眾滿意、服務(wù)對(duì)象樂意”作為工作服務(wù)準(zhǔn)則，著力改方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，方便群眾辦事。在機(jī)關(guān)科室推行“四個(gè)一”、“五個(gè)心”服務(wù)舉措，熱情、耐心、誠(chéng)懇對(duì)待前來(lái)辦事、咨詢的每一位群眾，徹底改變了機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)干部“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象。二是緊扣和諧社會(huì)建設(shè)，堅(jiān)持民本審計(jì)理念，加強(qiáng)對(duì)與群眾利益密切相關(guān)的各類專項(xiàng)資金的審計(jì)，及時(shí)揭露和糾正審計(jì)中發(fā)現(xiàn)損害群眾利益的問題，促進(jìn)各項(xiàng)惠民政策的落實(shí)，切實(shí)把財(cái)政專項(xiàng)資金投入到人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益問題的解決上，確保資金有的放矢。三是繼續(xù)深化“四風(fēng)”整治，結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”要求，認(rèn)真查找問題，列出問題整改清單，明確整改責(zé)任科室與整改時(shí)限，堅(jiān)持一改到底。

（三）以業(yè)務(wù)培訓(xùn)為載體，著力提升審計(jì)干部隊(duì)伍素質(zhì)。

拓展“審計(jì)文化書屋”平臺(tái)，組織黨員干部觀看《領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例警示錄》與《優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)事跡選編》，開展正反面典型教育；通過審計(jì)會(huì)商系統(tǒng)，組織黨員干部在線學(xué)習(xí)省廳、市局開展的黨課教育、專業(yè)知識(shí)講座等11場(chǎng)次，學(xué)習(xí)人數(shù)累計(jì)120多人次；鼓勵(lì)審計(jì)業(yè)務(wù)人員參加職稱考試，不斷提升審計(jì)人員的實(shí)戰(zhàn)技能，切實(shí)增強(qiáng)審計(jì)工作勝任能力，促進(jìn)審計(jì)隊(duì)伍均衡發(fā)展、整體提升推進(jìn)審計(jì)職業(yè)化建設(shè)。

（四）打造“陽(yáng)光審計(jì)”，積極推行黨務(wù)政務(wù)公開。

認(rèn)真貫徹落實(shí)“行政問責(zé)制”、“陽(yáng)光政府”以及“效能政府”四項(xiàng)制度，修訂完善《審計(jì)工作流程》、《機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度》，開通96128政務(wù)查詢專線，公開審計(jì)門戶網(wǎng)址、審計(jì)投訴電話、網(wǎng)絡(luò)投訴地址，增強(qiáng)審計(jì)工作的透明度。成立黨務(wù)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案和公開目錄，采取會(huì)議文件、公開欄、局域網(wǎng)公開等方式，公開黨務(wù)政務(wù)信息96條，進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，提高黨內(nèi)事務(wù)和審計(jì)工作的透明度和開放度。進(jìn)一步加大審計(jì)結(jié)果公告的力度，審計(jì)結(jié)果公告達(dá)到100%。

（五）加強(qiáng)思想政治工作，推動(dòng)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)。

一是切實(shí)加強(qiáng)干部職工政治理論培訓(xùn)，做好思想政治工作，提高干部職工政治理論水平和思想政治素質(zhì)，培育審計(jì)干部講政治、顧大局、守紀(jì)律、樂奉獻(xiàn)的良好風(fēng)尚。二是以加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)文化建設(shè)為重點(diǎn)，組織干部職工開展一些健康向上的文體活動(dòng)，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神，努力營(yíng)造良好的干事氛圍。三是深化文明單位創(chuàng)建工作，把認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，作為精神文明建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，動(dòng)員干部職工緊緊圍繞審計(jì)工作開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，將創(chuàng)建活動(dòng)貫穿到審計(jì)工作的全過程，落實(shí)到提高審計(jì)質(zhì)量和工作效率上，成功完成了新一輪市級(jí)文明單位考核驗(yàn)收工作。

（六）集中力量，全力實(shí)施扶貧攻堅(jiān)工作。

嚴(yán)格按照精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制實(shí)施方案及全縣十項(xiàng)扶貧重點(diǎn)工程考核實(shí)施辦法的要求，及時(shí)進(jìn)行研究，把握要求，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入所掛鉤的磨盤村、黃泥村，走進(jìn)幫扶戶，采取面對(duì)面座談、深入細(xì)致交流等方式，就村民生產(chǎn)生活等情況開展“走訪貧困村”、“遍訪貧困戶”活動(dòng)，制定扶貧攻堅(jiān)方案、措施，并全力組織實(shí)施。

回顧一年來(lái)的工作，成績(jī)值得肯定，而問題和不足也難免存在，在今后的工作中，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門和重點(diǎn)資金審計(jì)力度，加強(qiáng)專項(xiàng)資金審計(jì)及調(diào)查，強(qiáng)化固定資產(chǎn)投資審計(jì)，進(jìn)一步健全完善內(nèi)部管理制度，規(guī)范審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理，不斷提高依法審計(jì)能力和審計(jì)工作質(zhì)量，切實(shí)為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展發(fā)揮更大作用。

我局深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中四中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹省市氣象局和xx市委市政府的工作部署，圍繞氣象現(xiàn)代化建設(shè)，強(qiáng)化氣象服務(wù)，深化縣級(jí)氣象綜合改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新狠抓落實(shí)?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、深入推進(jìn)氣象現(xiàn)代化建設(shè)。

（一）。

1、按照“十二五重點(diǎn)工程”項(xiàng)目的六個(gè)分項(xiàng)工程，穩(wěn)步推進(jìn)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、氣象為農(nóng)服務(wù)體系建設(shè)、“一流”氣象臺(tái)站基礎(chǔ)建設(shè)等工程的組織實(shí)施。主動(dòng)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)氣象現(xiàn)代化建設(shè)成效，落實(shí)了“十二五重點(diǎn)項(xiàng)目”地方配套全部經(jīng)費(fèi)。

2.監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)氣象現(xiàn)代化進(jìn)程。按照省市氣象局和統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合開展氣象現(xiàn)代化指標(biāo)進(jìn)程監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的文件要求，和xx市統(tǒng)計(jì)局一起，開展氣象現(xiàn)代化進(jìn)程監(jiān)測(cè)。結(jié)果表明，江陰在氣象工作納入地方績(jī)效考核和地方財(cái)政保障方面，達(dá)到了氣象現(xiàn)代化工作目標(biāo)。在科研成果轉(zhuǎn)化和對(duì)業(yè)務(wù)科技支撐上，尚有不足。

3.項(xiàng)目帶動(dòng)氣象現(xiàn)代化建設(shè)。新建視頻會(huì)議系統(tǒng)一套，安裝交互式電子白板一套，提高了預(yù)報(bào)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和農(nóng)村信息員培訓(xùn)硬件裝備水平。完成業(yè)務(wù)大樓安全監(jiān)控設(shè)計(jì)、招標(biāo)、安裝?！按髿猸h(huán)境氣象監(jiān)測(cè)項(xiàng)目”列入地方政府項(xiàng)目庫(kù)。

（二）提升氣象業(yè)務(wù)現(xiàn)代化綜合能力與水平。

1.著力增強(qiáng)綜合觀測(cè)能力，探索裝備保障社會(huì)化。新改建4個(gè)中尺度自動(dòng)站。在全市新建4個(gè)大氣電場(chǎng)儀。在新橋鎮(zhèn)選擇了一名氣象信息員，承擔(dān)自動(dòng)站設(shè)備日常維護(hù)。組織成立xx市氣象志愿者團(tuán)隊(duì)，開展災(zāi)害性天氣輔助觀測(cè)。完成國(guó)家觀測(cè)場(chǎng)草坪整理修補(bǔ)工作。新建水泥場(chǎng)地、黑色路面、自由大氣、草地等4類特種溫度觀測(cè)方式。

2.著力增強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力。按照省市氣象局部署，實(shí)施現(xiàn)代天氣預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)流程，氣象業(yè)務(wù)一體化平臺(tái)投入業(yè)務(wù)應(yīng)用。加強(qiáng)新進(jìn)預(yù)報(bào)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高綜合業(yè)務(wù)工作能力。

3.著力增強(qiáng)公共服務(wù)能力。拓展直通式為農(nóng)氣象服務(wù)新渠道，增加服務(wù)產(chǎn)品。新建直通式氣象為農(nóng)服務(wù)qq群?！敖帤庀蟆惫俜轿⒉?、微信在騰迅和新浪上線。

召開新聞發(fā)布會(huì)，利用公共媒體傳播氣象防災(zāi)減災(zāi)信息。7月17日，氣象災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組召開出梅新聞發(fā)布會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，市政府應(yīng)急辦、公安、民政、國(guó)土、建設(shè)、水利、農(nóng)林、衛(wèi)生、環(huán)保、安監(jiān)、城管、港口、園林、公用、供電、海事等19個(gè)部門和單位負(fù)責(zé)人參加。氣象臺(tái)介紹了今年的梅雨情況，各部門匯報(bào)了他們職責(zé)范圍內(nèi)氣象防災(zāi)減災(zāi)工作和采取的措施。

（三）提高科技創(chuàng)新和人才支撐保障能力。

作為合作單位，參與xx市氣象局“科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”建設(shè)，提升大氣污染氣象條件研究和服務(wù)能力。發(fā)表核心刊物文章一篇。承擔(dān)“xx市氣象物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用工程”中的部分項(xiàng)目，將投資建設(shè)城市生態(tài)氣象綜合觀測(cè)站、氣溶膠激光氣象雷達(dá)、激光雨滴譜儀。新申報(bào)xx市科研項(xiàng)目三項(xiàng)。新進(jìn)研究生一名，提高了氣象業(yè)務(wù)能力。

二、認(rèn)真做好汛期、“三農(nóng)”等氣象服務(wù)。

（一）切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵時(shí)段氣象服務(wù)。

高質(zhì)量完成防汛、春運(yùn)、護(hù)林防火、中高考、大氣污染信息發(fā)布等各階段的氣象服務(wù)工作。抓住每一次天氣過程，在暴雪、連陰雨、大霧等災(zāi)害到來(lái)時(shí)，通過多種渠道，發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警信息和預(yù)防建議。全年制作發(fā)布天氣公報(bào)和各類服務(wù)材料125期。氣象服務(wù)領(lǐng)域，除了防汛以外，擴(kuò)展到護(hù)林防火、春運(yùn)、長(zhǎng)江捕撈、節(jié)能保供、海事救援、安全監(jiān)督、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖、110治安管理、交巡警道路管理、教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)、節(jié)假日出行、社會(huì)重大活動(dòng)等。目前，全市免費(fèi)手機(jī)短信預(yù)警覆蓋群，人數(shù)已經(jīng)達(dá)到5000多。

（二）強(qiáng)化“三農(nóng)”氣象服務(wù)。

按照中國(guó)局氣減函〔20xx〕25號(hào)《關(guān)于組織做好20xx年“三農(nóng)”服務(wù)專項(xiàng)工作的通知》，認(rèn)真開展農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)。組織需求調(diào)研，完成為農(nóng)服務(wù)調(diào)研報(bào)告。更新了農(nóng)村氣象信息員、鎮(zhèn)協(xié)理員信息，完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)分管負(fù)責(zé)人。在縣市級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，制定了全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應(yīng)急預(yù)案。修訂鎮(zhèn)街績(jī)效考核指標(biāo)，并開展半年度、年度考核。應(yīng)年度績(jī)效考核要求，組織鎮(zhèn)街科普和防災(zāi)減災(zāi)培訓(xùn)，并于3月和7月8月9月五次開展了農(nóng)村氣象信息員培訓(xùn)?？偨Y(jié)報(bào)送面向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開展直通式氣象服務(wù)情況、統(tǒng)計(jì)表；開展了面向農(nóng)民合作社、種植養(yǎng)殖大戶的“直通式”氣象服務(wù)，開通直通式服務(wù)qq群、微信、微博。開展氣象服務(wù)效益調(diào)查。開展信息員/志愿者輔助觀測(cè)。接待南信大長(zhǎng)望班社會(huì)實(shí)踐、社區(qū)夏令營(yíng)、小主人報(bào)、學(xué)?？破战逃?0批次。新橋社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)科普館正按照規(guī)范流程招標(biāo)，將于近期開標(biāo)。

（三）積極開展環(huán)境氣象服務(wù)。

在市政府組織下，簽署了《xx市20xx年度生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)任務(wù)書》，承擔(dān)大氣污染預(yù)警及信息發(fā)布、完善預(yù)警應(yīng)急工作方案、為生態(tài)文明建設(shè)提供氣象保障等三項(xiàng)工作任務(wù)。與xx市環(huán)保局簽署了大氣污染氣象條件研究和資料共享合作協(xié)議。一、建立大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)和信息共享機(jī)制；二、建立大氣環(huán)境污染預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)合會(huì)商和服務(wù)產(chǎn)品聯(lián)合發(fā)布機(jī)制；三、建立重大大氣環(huán)境污染事件聯(lián)合調(diào)查和評(píng)估機(jī)制；四、建立科研開發(fā)和業(yè)務(wù)交流、培訓(xùn)合作機(jī)制；五、建立雙方聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)機(jī)制。協(xié)議的簽署，有效實(shí)現(xiàn)了資源共享、整合了部門優(yōu)勢(shì)。

三、加強(qiáng)科學(xué)管理和黨建工作。

（一）參與地方政府行政管理。

氣象局承擔(dān)政府職能的'領(lǐng)導(dǎo)小組：氣象災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，人工影響天氣領(lǐng)導(dǎo)小組，氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案指揮部辦公室，防雷減災(zāi)辦公室。

氣象局作為成員單位，參與地方領(lǐng)導(dǎo)小組。主要有：危化品安全生產(chǎn)攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，xx市主體功能區(qū)規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市秸稈綜合利用和禁止秸稈露天焚燒領(lǐng)導(dǎo)小組等。

參與xx市政府一系列文件和應(yīng)急預(yù)案的修訂、討論、發(fā)布工作。主要包括：《xx市大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》、《xx市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《xx市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》、《xx市突發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《xx市突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》、《xx市冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《xx市突發(fā)供水事故應(yīng)急預(yù)案》等。

（二）加強(qiáng)氣象社會(huì)管理。

完善氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)。穩(wěn)定發(fā)展傳統(tǒng)媒體、新興網(wǎng)絡(luò)、行業(yè)社會(huì)自有渠道轉(zhuǎn)播等三大類氣象信息發(fā)布渠道。修訂氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，完善氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，開展基層氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備認(rèn)證，更新災(zāi)害防御組織人員網(wǎng)絡(luò)，開展市級(jí)、鎮(zhèn)街、村社區(qū)等多層次科普宣傳和防災(zāi)減災(zāi)教育。

氣象工作再次納入市委市政府對(duì)鎮(zhèn)（街）的年度績(jī)效考核體系（澄委辦〔20xx〕28號(hào)）；與民政局聯(lián)合開展基層社區(qū)（村）氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備認(rèn)證，認(rèn)證合格單位已達(dá)12個(gè)。

落實(shí)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警，為市政府發(fā)文組織防御提供了第一手信息。

落實(shí)探測(cè)環(huán)境保護(hù)條例，加強(qiáng)周邊建筑物高度設(shè)計(jì)審核、環(huán)境管理。嚴(yán)格執(zhí)行《氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)條例》，對(duì)觀測(cè)場(chǎng)周邊建筑物，從立項(xiàng)設(shè)計(jì)階段就參與高度控制，積極與地方政府領(lǐng)導(dǎo)和部門溝通，爭(zhēng)取支持和理解，保持觀測(cè)環(huán)境評(píng)分穩(wěn)定不降低(89.6分)。及時(shí)修剪清理氣象大院內(nèi)外植物和堆放物。

與地方港口、安監(jiān)、公用事業(yè)等部門聯(lián)合開展防雷防靜電、汛期時(shí)段、燃?xì)庑袠I(yè)等各類安全檢查。防雷中心對(duì)燃?xì)庑袠I(yè)500多家充氣加氣站的安全檢測(cè)，正在洽談過程中。

圍繞世界氣象日、安全生產(chǎn)月、防災(zāi)減災(zāi)日、科普宣傳周的主題，組織開展社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)講座、參與廣場(chǎng)宣傳。

（三）落實(shí)行政審批制度改革。

（四）深化氣象改革工作。

認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹落實(shí)黨的十八屆三中四中全會(huì)、省委十二屆六次全會(huì)精神及中國(guó)氣象局黨組關(guān)于全面深化氣象改革的意見，按照蘇氣發(fā)〔20xx〕90號(hào)文要求，認(rèn)真組織實(shí)施《xx市氣象局機(jī)構(gòu)編制調(diào)整方案》，調(diào)整了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬業(yè)務(wù)單位，明確了工作職責(zé)。按照政事分離原則，調(diào)整了下屬事業(yè)單位法人和財(cái)務(wù)流程。按照規(guī)范流程新錄用2名編外人員。

（五）內(nèi)部管理和離退休管理。

落實(shí)離退休職工的政治、生活待遇。尊重離退休職工，每年通報(bào)氣象發(fā)展成就，聽取他們的意見和建議。幫他們訂閱報(bào)紙、刊物，方便他們了解黨和國(guó)家法規(guī)政策。按時(shí)發(fā)放離退休金，及時(shí)按照有關(guān)政策調(diào)整數(shù)額，認(rèn)真組織年度體檢，在生病住院、高溫、年節(jié)組織看望。

充分利用社會(huì)資源，做精做細(xì)內(nèi)部管理，保安、衛(wèi)生、食堂、水電、綠化、設(shè)備維護(hù)均采用外包形式，提高了內(nèi)部管理的專業(yè)水平和科學(xué)化水平。

開展攝影活動(dòng)、歌唱比賽、三農(nóng)采摘活動(dòng)，提高職工集體意識(shí)，和諧團(tuán)隊(duì)關(guān)系。

（六）扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，深化黨建創(chuàng)建和反腐敗工作。

按照省市局部署，扎實(shí)開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。召開了教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，和總結(jié)大會(huì)。按照“xx市氣象局群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案”，先后開展“學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、聽取意見”、“查擺問題、開展批評(píng)”、“整改落實(shí)、建章立制”三個(gè)環(huán)節(jié)的活動(dòng)，組織學(xué)習(xí)活動(dòng)12次，召開座談會(huì)4次，開展談心21次，梳理出“四風(fēng)”方面問題31條，上級(jí)督導(dǎo)組反饋意見9條，組織專題會(huì)議討論2次。組織專題民主生活會(huì)1次。

在機(jī)關(guān)黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)開展“基層組織建設(shè)深化年”和“作風(fēng)建設(shè)深化年”活動(dòng)，堅(jiān)持服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍，拓寬思路、創(chuàng)新手段，用好資源、培育品牌，不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作的科學(xué)化水平。嚴(yán)格考察流程，完成一名入黨積極分子的考察和材料上報(bào)工作。

回顧今年工作，存在如下問題：

1、氣象現(xiàn)代化進(jìn)程的力度、廣度需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

2、防雷圖審和驗(yàn)收費(fèi)進(jìn)入地方財(cái)政專戶，但離綜合預(yù)算進(jìn)入地方財(cái)政體系還有距離。

3、黨風(fēng)廉政建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

四、20xx年工作計(jì)劃。

1、做好汛期、秋收秋種、冬季災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)服務(wù)工作；

3、在環(huán)境空氣質(zhì)量氣象條件監(jiān)測(cè)和服務(wù)方面有進(jìn)展。

根據(jù)《中共xx縣委辦公室xx縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈xx縣縣級(jí)部門（單位）20xx年度社會(huì)評(píng)價(jià)辦法〉的通知》（富辦發(fā)〔20xx〕26號(hào)）文件精神，并結(jié)合開展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動(dòng)的深入開展，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，把氣象服務(wù)社會(huì)評(píng)價(jià)工作落到實(shí)處，推進(jìn)我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)效率，樹立氣象部門良好形象。

一、依法履職。

20xx年面對(duì)復(fù)雜多變的氣候狀況，xx縣氣象局全體干部職工一直秉持著“以人為本，無(wú)所不在，無(wú)微不至”的氣象服務(wù)理念，始終把決策氣象服務(wù)和公眾氣象服務(wù)放在首位，加強(qiáng)重大災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)、突發(fā)公共事件的氣象應(yīng)急保障工作，積極為地方政府和有關(guān)部門做好決策服務(wù)及重大活動(dòng)保障服務(wù)，汛期期間更是嚴(yán)陣以待，準(zhǔn)確預(yù)報(bào)、提前預(yù)警，為地方防災(zāi)減災(zāi)、人民福祉安康做最大的努力。

1.穩(wěn)步開展氣象觀測(cè)工作。嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的觀測(cè)質(zhì)量考核辦法，按時(shí)按質(zhì)完成地面氣象觀測(cè)任務(wù)。地面測(cè)報(bào)質(zhì)量穩(wěn)步提高，觀測(cè)、發(fā)報(bào)和報(bào)表錯(cuò)情率均為0.0‰；自動(dòng)站業(yè)務(wù)可用性達(dá)98.5%以上；網(wǎng)絡(luò)暢通，數(shù)據(jù)傳輸及時(shí)率100%；探測(cè)設(shè)備、儀器嚴(yán)格按《氣象技術(shù)裝備使用許可管理辦法》規(guī)定，無(wú)超檢儀器使用情況，設(shè)備運(yùn)行保障質(zhì)量98.89%以上，未發(fā)生人為原因故障；區(qū)域自動(dòng)站，巡視、維護(hù)及時(shí)，綜合氣象觀測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行監(jiān)控平臺(tái)（asom)執(zhí)行嚴(yán)格，測(cè)報(bào)檔案、業(yè)務(wù)管理規(guī)范。

2.不斷提升預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)能力。20xx年短時(shí)、短期天氣預(yù)報(bào)（數(shù)小時(shí)、1至2天）準(zhǔn)確率達(dá)94.6%，中期預(yù)報(bào)(3至7天）達(dá)85.8%、長(zhǎng)期預(yù)報(bào)（月、年等氣候趨勢(shì)）準(zhǔn)確率達(dá)75%，災(zāi)害性、轉(zhuǎn)折性、關(guān)鍵性等重要性天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)78.5%。一直以來(lái)不斷加強(qiáng)對(duì)干旱、暴雨、大風(fēng)、雷電等氣象災(zāi)害的預(yù)測(cè)預(yù)警，著力提高預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)的服務(wù)能力，建立和完善氣象災(zāi)害應(yīng)急體系。氣象預(yù)報(bào)以電話、傳真、手機(jī)短信、網(wǎng)站、農(nóng)村綜合信息顯示屏、電視動(dòng)畫天氣預(yù)報(bào)等多途徑發(fā)布、服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展，涉及建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、電力、消防、煙草等行業(yè)。全年共發(fā)送常規(guī)、決策服務(wù)傳真材料435篇，氣象預(yù)警短信服務(wù)手機(jī)號(hào)碼增至3200余人，發(fā)布重要天氣消息1100余條，發(fā)送災(zāi)害性天氣預(yù)警短信70余條。6月20日至21日xx縣遭遇特大暴雨天氣過程襲擊，全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)降雨量均在100毫米以上，最大降雨區(qū)域?yàn)橹駡@鎮(zhèn)松林村委會(huì)，降雨量為202.8毫米，為建站以來(lái)記錄的最大降雨量值。全縣27695畝農(nóng)作物受災(zāi)，8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)多地不同區(qū)域發(fā)生滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害，房屋損毀，部分道路堤壩被沖毀。由于氣象預(yù)警準(zhǔn)確及時(shí)，部門積極聯(lián)動(dòng)，防范應(yīng)對(duì)措施有力，人民群眾無(wú)一人傷亡。

3.圓滿完成人工增雨防雹工作任務(wù)。20xx年4月初開展我縣人工增雨防雹民兵培（復(fù)）訓(xùn)工作，4月中旬完成20xx年高炮、火箭作業(yè)裝備年檢工作、作業(yè)點(diǎn)進(jìn)點(diǎn)工作，為安全、高效實(shí)施人工增雨防雹作業(yè)提供了保障。今年以來(lái)，富源氣象局共發(fā)布冰雹預(yù)警60余次，開展人工增雨防雹作業(yè)237點(diǎn)次，全年累計(jì)發(fā)射防雹彈5178發(fā)，4000m火箭彈32枚，有效保護(hù)了防區(qū)內(nèi)烤煙等農(nóng)經(jīng)作物免受冰雹災(zāi)害損失，為地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)作出了積極的貢獻(xiàn)。目前，xx縣人工增雨防雹領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已完成9個(gè)作業(yè)點(diǎn)撤點(diǎn)、高炮封存維護(hù)工作，并及時(shí)與縣武裝部溝通協(xié)調(diào)，將剩余高炮彈運(yùn)送至縣武裝部倉(cāng)庫(kù)安全儲(chǔ)存，火箭彈運(yùn)送至xx縣9815廠存放，為明年開展人工增雨防雹做好準(zhǔn)備。

二、正風(fēng)肅紀(jì)，熱忱服務(wù)。

為更好的方便群眾和部門辦理各項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，我局在氣象便民服務(wù)窗口推行“陽(yáng)光”服務(wù)，簡(jiǎn)化辦事程序，實(shí)行“六公開”制度，即公開審批內(nèi)容、公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、公開辦事程序、公開政策依據(jù)、公開申報(bào)材料、公開承諾時(shí)限。窗口工作人員嚴(yán)格按照公開承諾的要求，所有行政許可審批項(xiàng)目統(tǒng)一在中心窗口受理、辦結(jié)，形成“一條線”服務(wù)。沒有出現(xiàn)超時(shí)辦理、推諉扯皮現(xiàn)象，切實(shí)做到件件有落實(shí)、事事有回音。按照氣象服務(wù)“三滿意”的要求，結(jié)合貫徹落實(shí)縣委、縣政府“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動(dòng)精神，我局著力改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，在接待服務(wù)對(duì)象時(shí)，要求局干部職工誠(chéng)心服務(wù)，嚴(yán)禁吃拿卡要，禁止出現(xiàn)“門好進(jìn)、臉好看、話好聽、事更難辦”的作風(fēng)不實(shí)現(xiàn)象，不斷改善服務(wù)態(tài)度、提升服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)了群眾對(duì)氣象服務(wù)工作的滿意度。

三、辦事公開。

“十三五”規(guī)劃編制工作即將開始，在前期準(zhǔn)備工作中，我局針對(duì)氣象防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)、“三農(nóng)氣象服務(wù)專項(xiàng)體系建設(shè)、氣象現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)劃編制等工作，廣泛征求領(lǐng)導(dǎo)干部、職工和社會(huì)各界的意見建議，提高了氣象決策的科學(xué)化、民主化水平，力爭(zhēng)做好我縣“十三五”氣象現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃工作。在行政審批權(quán)力運(yùn)行、工程建設(shè)招標(biāo)采購(gòu)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，都嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范執(zhí)行，并向社會(huì)及單位內(nèi)部公開信息、公開承諾。同時(shí)，嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市氣象局文件規(guī)定執(zhí)行雷電防御、防雷設(shè)施定期檢測(cè)工作，取消4項(xiàng)防雷行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)，規(guī)范行政行為。20xx年全年嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)氣象法》、《氣象行政許可實(shí)施辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，認(rèn)真履行、強(qiáng)化氣象行政管理職能，對(duì)我縣新（改）擴(kuò)建（構(gòu)）建筑物、易燃易爆、危險(xiǎn)化學(xué)品，煤礦、非煤礦山、中小學(xué)等場(chǎng)所的防雷裝置進(jìn)行安全檢測(cè)，檢測(cè)覆蓋面達(dá)87%以上，對(duì)存在隱患的進(jìn)行查處、責(zé)令整改及防雷安全知識(shí)宣傳教育，做到防患于未然。經(jīng)查不存在亂收費(fèi)、濫用職權(quán)、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公和行政處罰自由裁量空間過大等現(xiàn)象。

四、提升工作效率。

20xx年xx縣氣象局完成省內(nèi)首家縣級(jí)dlp高清天氣會(huì)商視頻系統(tǒng)建設(shè)，順利通過由省、市、縣有關(guān)技術(shù)人員等組成的專家組的驗(yàn)收，并投入業(yè)務(wù)使用。項(xiàng)目總投資110萬(wàn)元，5月中旬于縣政府采購(gòu)中心完成公開招投標(biāo)，9月初竣工。該系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)跨屏、漫游、多窗口轉(zhuǎn)換操作，實(shí)現(xiàn)同屏顯示雷達(dá)、衛(wèi)星、區(qū)域自動(dòng)站、天氣圖表等實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)及畫面，將綜合視頻信息進(jìn)行有效集成，用于國(guó)家-省-市-縣氣象部門召開的各種視頻會(huì)議、天氣預(yù)報(bào)會(huì)商及各種日常業(yè)務(wù)綜合辦公，與之前建成的移動(dòng)氣象保障指揮車（平臺(tái)），組成互聯(lián)互通的遠(yuǎn)程可視化應(yīng)急救災(zāi)決策指揮系統(tǒng)，較好地為政府部門指揮應(yīng)急救災(zāi)提供決策依據(jù)。系統(tǒng)啟用后，視覺效果良好，功能運(yùn)行穩(wěn)定，對(duì)我縣氣象現(xiàn)代化建設(shè)起到積極的推動(dòng)作用。

五、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作常抓不懈。

我局一貫重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，把執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的情況列入年度考核和述職述廉報(bào)告。認(rèn)真貫徹執(zhí)行了中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步健全和完善相關(guān)制度，從“學(xué)習(xí)、工作、紀(jì)律、會(huì)風(fēng)文風(fēng)、政令執(zhí)行、聯(lián)系群眾、廉潔自律、服務(wù)質(zhì)量”等方面作出要求，規(guī)范干部職工工作、學(xué)習(xí)、生活等各方面行為準(zhǔn)則，提高工作效能和服務(wù)質(zhì)量，樹立機(jī)關(guān)良好形象。

年初單位領(lǐng)導(dǎo)與市局紀(jì)檢組及局各科室負(fù)責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。并不定期督促檢查各科室廉潔自律情況。年底黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行嚴(yán)格考核。做到年初有計(jì)劃，有安排，年中有檢查、督促、整改，年底有考核。年內(nèi)接受了xx市氣象局對(duì)我局的財(cái)務(wù)審計(jì)，沒有違法違規(guī)情況。我局厲行節(jié)約，嚴(yán)格控制各項(xiàng)支出，沒有公款出境旅游、公款大吃大喝或者舉辦論壇、慶典的情況。嚴(yán)格執(zhí)行反腐倡廉各項(xiàng)法規(guī)制度，進(jìn)一步完善權(quán)力配置、制約與監(jiān)督機(jī)制。年內(nèi)未出現(xiàn)信訪、上訪、投訴、舉報(bào)事件，沒有出現(xiàn)干部職工違紀(jì)違規(guī)、以權(quán)謀私、徇私舞弊、暗箱操作、吃拿卡要等損害群眾利益的問題。

今后工作中我局將堅(jiān)持不懈做好基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，確保預(yù)報(bào)預(yù)警氣象服務(wù)水平穩(wěn)步提升。并不斷推進(jìn)氣象防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，完善政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的氣象災(zāi)害防御機(jī)制。改進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)指揮平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)氣象為農(nóng)服務(wù)投入，提升公共氣象服務(wù)水平。

證券行政處罰報(bào)告篇二十二

縣政府法制辦：

根據(jù)《關(guān)于開展行政處罰實(shí)施情況自查的通知》（銅府法[20**]6號(hào)）要求，我局對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)行政處罰實(shí)施情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況。

為打造一支精良的執(zhí)法隊(duì)伍，我局選用政治過硬、業(yè)務(wù)精干、秉公執(zhí)法、廉潔自律的同志從事執(zhí)法工作，為使執(zhí)法精準(zhǔn)，將從事執(zhí)法的同志分批派送到省市縣參加相關(guān)的執(zhí)法培訓(xùn)，并取得了執(zhí)法資格證。

二、執(zhí)法制度建設(shè)情況。

我局依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》和原勞動(dòng)保障部《社會(huì)保險(xiǎn)稽核辦法》等法律法規(guī)，與縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣工商行政管理局共同草擬了《銅陵縣基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)零售藥店管理辦法》，另外我局還草擬了《銅陵縣醫(yī)療保險(xiǎn)稽核管理實(shí)施辦法》，上報(bào)縣政府，經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議研究通過后，縣政府辦公室予以轉(zhuǎn)發(fā)。為貫徹上述兩個(gè)《辦法》，我局組織了醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和零售藥店認(rèn)真學(xué)習(xí)了兩個(gè)《辦法》。

為加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)單位的管理，相關(guān)執(zhí)法人員加大監(jiān)督檢查力度，在工作中，認(rèn)真執(zhí)行《銅陵市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)暫行規(guī)定》，本著以人為本，教育為主的原則，按照“服務(wù)、教育、整改、處罰”四步工作法實(shí)施行政處罰。醫(yī)保定點(diǎn)單位違反醫(yī)保政策規(guī)定，問題不嚴(yán)重的，我局執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行教育，提出整改意見。問題嚴(yán)重的，報(bào)局黨組研究決定處罰意見，同時(shí)下達(dá)“整改通知書”。近三年來(lái)，我局處罰定點(diǎn)藥房1起，主要是停止刷醫(yī)?？?5天。

銅陵縣社會(huì)保障局。

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