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勞動關(guān)系論文篇一
我國勞動關(guān)系的建立和發(fā)展伴隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入,發(fā)生了顯著變化。在我國從傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變的過程中,處于不同所有制經(jīng)濟中的種種勞動關(guān)系也變得越來越復(fù)雜,勞動關(guān)系主體之間的利益沖突不斷增多,勞動關(guān)系問題日益突出。為適應(yīng)變化的勞動關(guān)系需要,建立起符合我國國情的勞動關(guān)系調(diào)整機制,在借鑒市場經(jīng)濟國家成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,我們進行了積極探索。目前,我國已初步建立起符合市場經(jīng)濟體制要求的,以勞動法律和政策基準(zhǔn)、勞動合同管理、集體協(xié)商和集體合同、勞動爭議處理為主要內(nèi)容的勞動關(guān)系調(diào)整機制,并形成了自己的特點。
我國現(xiàn)階段的勞動關(guān)系狀況還處在不斷變化過程中,具有以下特征。勞動關(guān)系主體地位初步得到確立。非公有制企業(yè)的市場主體地位基本明確。在勞動力市場中,勞動者與用人單位通過雙向選擇來建立勞動關(guān)系,勞動關(guān)系主體雙方的地位和權(quán)益受到法律的保護。勞動關(guān)系格局初步呈現(xiàn)多元化,各種所有制經(jīng)濟的勞動關(guān)系相互交錯,處在不斷變化的過程中。勞動關(guān)系的建立初步實現(xiàn)契約化。勞動關(guān)系的運行初步實現(xiàn)市場化,市場機制對勞動力資源的基礎(chǔ)調(diào)節(jié)作用開始得到發(fā)揮。勞動關(guān)系主體的利益逐步清晰化。局部利益的矛盾開始出現(xiàn)并且顯形化,勞動爭議逐漸增多。
二、我國勞動關(guān)系的發(fā)展變化趨勢今后幾年是我國社會經(jīng)濟深入發(fā)展的關(guān)鍵時期,隨著我國向社會主義市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的加快以及隨著多種經(jīng)濟成份的進一步發(fā)展,就業(yè)方式的靈活變化,勞動關(guān)系將比現(xiàn)在更為復(fù)雜和多樣,勞動關(guān)系的利益沖突在一定時期將日趨顯性化。
(一)我國勞動關(guān)系的變化趨勢。
按照我國建立適應(yīng)市場經(jīng)濟體制要求的勞動關(guān)系調(diào)整體制規(guī)范,勞動關(guān)系發(fā)展變化的趨勢是:
4.勞動關(guān)系的規(guī)范法制化。即勞動關(guān)系的法律制度基本健全,勞動關(guān)系建立、變更和終止依據(jù)法律規(guī)范有序地運行。
(二)當(dāng)前我國勞動關(guān)系面臨的困難和問題。
1、國有企業(yè)勞動關(guān)系問題更加突出。近幾年經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度進一步加大,國有企業(yè)勞動關(guān)系深層次的問題和矛盾逐步顯現(xiàn)。下崗職工勞動關(guān)系處理工作任務(wù)重、難度大,明年各地將加大并軌進程,下崗職工勞動關(guān)系問題將突出;關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工安置中涉及的勞動關(guān)系問題十分復(fù)雜,隨著市場的作用進一步加大,還將有一批國有企業(yè)需要通過關(guān)閉破產(chǎn)退出市場,破產(chǎn)企業(yè)職工安置和勞動關(guān)系處理任務(wù)依然十分艱巨;國有企業(yè)改制和分流富余人員中出現(xiàn)的經(jīng)濟補償標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,勞動關(guān)系處理不規(guī)范等問題還需引導(dǎo)。在國有企業(yè)改革中如何保持勞動關(guān)系相對穩(wěn)定成為難點。
2、嚴(yán)峻的就業(yè)和再就業(yè)形勢等,影響到勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。就業(yè)壓力大,勞動力供大于求,導(dǎo)致勞動者之間的就業(yè)競爭壓力,也使得一些用人單位在勞動報酬、勞動條件等問題上降低標(biāo)準(zhǔn),甚至侵害勞動者的合法權(quán)益,這種狀況,在很大程度上加劇了勞動關(guān)系的矛盾。同時,就業(yè)形式的多樣化也帶來了勞動關(guān)系的復(fù)雜化。非全日制等靈活多樣的用工方式,彈性就業(yè)、派遣就業(yè)、自營就業(yè)、家庭就業(yè)、社區(qū)就業(yè)等多種就業(yè)形式,要求我們必須建立與之相適應(yīng)的勞動關(guān)系新形式,探索協(xié)調(diào)處理勞動關(guān)系的新方式。
3、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系機制的作用尚不明顯。勞動合同、集體合同自主協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的作用尚未發(fā)揮。勞動合同制度實施過程中有許多問題尚需規(guī)范,勞動合同管理制度化、法制化建設(shè)需要進一步加強;集體協(xié)商和集體合同制度發(fā)展不平衡,非國有企業(yè)通過開展集體協(xié)商和集體合同工作的機制尚未建立;現(xiàn)行勞動爭議處理體制還不能滿足處理勞動爭議的需要;三方協(xié)調(diào)機制的規(guī)范化、制度化程度有待進一步提高,政府勞動保障部門的主導(dǎo)作用還需要加強,三方協(xié)調(diào)機制在如何進一步適應(yīng)企業(yè)勞動關(guān)系變化需要、適應(yīng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和社會組織結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求等方面還存在差距。
4、有關(guān)勞動關(guān)系的立法不夠完善。隨著經(jīng)濟體制改革的深化,公有制經(jīng)濟、混合經(jīng)濟和私有制經(jīng)濟等不同類型勞動關(guān)系反映出的不同特點,要求我們不斷探索和完善調(diào)節(jié)勞動關(guān)系、維護勞動者合法權(quán)益的新的方式、手段和途徑。與此同時,一些用人單位故意不訂立勞動合同,拖欠或克扣職工工資,拖欠職工社會保險費等問題也還存在,已成為影響勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定的重要因素。現(xiàn)行立法對這些問題的解決和處理力度還不夠,尤其是缺乏程序性的規(guī)定和可操作的處罰措施。
三、我國勞動關(guān)系調(diào)整體制的發(fā)展方向。
為適應(yīng)勞動關(guān)系的發(fā)展變化,我們提出完善我國勞動關(guān)系調(diào)整體制的指導(dǎo)思想是:從我國的具體國情出發(fā),適應(yīng)培育和發(fā)展勞動力市場的客觀需要,借鑒國際上的有益經(jīng)驗,加快建立既符合國情又與國際規(guī)則接軌的新型勞動關(guān)系調(diào)整體制,逐步實行勞動關(guān)系調(diào)整的市場化、規(guī)范化和法制化,建立長期穩(wěn)定和諧的勞動關(guān)系,促進經(jīng)濟和社會健康發(fā)展。
(一)全面加強勞動合同管理,進一步完善勞動合同制度。
加強勞動合同立法,為規(guī)范勞動合同運行提供法律保證。完善有關(guān)簽訂勞動合同程序、合同期限、變更解除合同程序、企業(yè)經(jīng)濟性裁員等條款的規(guī)定,加大對不簽訂勞動合同、侵害職工合法權(quán)益的處罰力度。同時針對當(dāng)前出現(xiàn)的靈活就業(yè)形式,補充增加調(diào)整小時工、非全日制用工簽訂勞動合同的規(guī)定。通過立法,推進在各類企業(yè)簽訂勞動合同,加強勞動合同管理,健全勞動合同制度。從源頭上規(guī)范勞動關(guān)系。
(二)積極推行集體協(xié)商和集體合同制度。
作為協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部勞動關(guān)系主要方式的集體協(xié)商制度,目前尚未發(fā)揮應(yīng)有的作用。不少集體合同在形式和內(nèi)容上雷同,只有原則的與勞動法律法規(guī)相同的規(guī)定,沒有結(jié)合企業(yè)實際的具體條款,針對性和實效性差。這種狀況使集體合同難以起到真正維護企業(yè)與職工雙方合法權(quán)益的作用。應(yīng)細(xì)化了集體協(xié)商的內(nèi)容,將在推進發(fā)揮集體合同作用上下功夫。要加強對企業(yè)實行集體合同制度的指導(dǎo)工作,規(guī)范集體協(xié)商程序,促進平等協(xié)商機制的形成。
(三)進一步完善勞動爭議仲裁工作。
進一步完善勞動爭議仲裁工作,改進案件處理方式,提高辦案質(zhì)量。鼓勵地方勞動爭議處理機構(gòu)因地制宜,積極探索改進勞動爭議處理方式,提高辦案效率。推行當(dāng)事人選擇仲裁員制度,增強仲裁員責(zé)任感、競爭感。在有條件的地區(qū)公開審理案件,提高公開審理質(zhì)量,宣傳勞動法律法規(guī)。在仲裁程序中試行準(zhǔn)備庭辦法,提高案件處理程序的透明度。
(四)加強勞動關(guān)系立法,促進勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制依法運行。
結(jié)合勞動合同立法,加強對有關(guān)重點問題的研究,將經(jīng)實踐檢驗可行的、地方立法實踐中可操作的規(guī)定上升為法律規(guī)范。加大對不簽訂勞動合同等行為的處罰,規(guī)范用人單位用工行為,促進勞動合同制度發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的基礎(chǔ)作用。調(diào)整需要建立《勞動法》為主體,《勞動合同法》、《勞動仲裁法》、《勞動監(jiān)察法》、《最低工資法》和《就業(yè)保障法》等相配套的法律體系。加大對不簽訂勞動合同等行為的處罰,規(guī)范用人單位用工行為,促進勞動合同制度發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的基礎(chǔ)作用。
(五)加大經(jīng)濟處罰力度。
在市場經(jīng)濟中,對勞動關(guān)系進行調(diào)整時也應(yīng)采取必要的經(jīng)濟手段。譬如,在處理因違反勞動合同而引起的勞動爭議事件時,應(yīng)對違反勞動合同的一方或雙方予以相應(yīng)的經(jīng)濟處罰。國家還應(yīng)當(dāng)加快建立比較健全和完善的社會化的社會保障體系,為保障職工生活,協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和維護社會穩(wěn)定提供必要的經(jīng)濟保證。
四、結(jié)論。
我國勞動關(guān)系具有勞動雙方力量不均衡性、容易受到外部環(huán)境影響、靈活性的特點。從而使其勞動關(guān)系呈現(xiàn)多元化、動態(tài)化、復(fù)雜化、分層化、勞動爭議日漸顯性化、法律健全化的發(fā)展趨勢。而企業(yè)勞動關(guān)系面臨的主要問題則有低端勞動者與弱勢全體的權(quán)益不能得到有效保護、由于全球經(jīng)濟危機造成企業(yè)運營困難而裁員糾紛日益增多、非全日制等從業(yè)人員的勞動關(guān)系不規(guī)范。針對這些問題,在處理勞動關(guān)系問題時應(yīng)本著兼顧各方利益、以協(xié)商為主、以法律為準(zhǔn)繩公正平等、以預(yù)防為主的原則,通過加大勞動法律法規(guī)宣傳力度、嚴(yán)格執(zhí)行勞動法律法規(guī)、等途徑來建立企業(yè)與勞動者之間穩(wěn)定合法的勞動關(guān)系,促進雙方力量的均衡發(fā)展,建立起健全的勞動關(guān)系調(diào)整模式。由此來提高勞動者的生活水平,保障其各方面權(quán)益,共同推進社會主義和諧社會的發(fā)展。
參考文獻。
[5]曹燕社會主義和諧勞動關(guān)系的勞動力商品價值[j]。陜西大學(xué)校報,2006。
勞動關(guān)系論文篇二
從利益法學(xué)的理念出發(fā)來研究法的利益基礎(chǔ)的。從利益法學(xué)角度出發(fā),法律的任務(wù)是維護特定利益的。歷史上公法在利益選擇方面是維護公共利益。但伴隨著時代的呼喚,現(xiàn)代公法也必須維護好私人利益,其利益基礎(chǔ)應(yīng)當(dāng)是公共利益與私人利益的并立與整合。
一、傳統(tǒng)理論認(rèn)為公法的利益基礎(chǔ)是公共利益。
一般認(rèn)為,公法的概念是由古羅馬法學(xué)家烏爾比安首創(chuàng)的,本文是從利益說出發(fā)的。利益說認(rèn)為,凡是以維護國家或社會公共利益為目的的法屬于公法,而以維護私人利益為目的的法屬于私法。最早進行公法與私法劃分的古羅馬法學(xué)家烏爾比安就是這一觀點的代表。烏爾比安指出:公法“有關(guān)羅馬國家的穩(wěn)定”,私法“涉及個人福利”,“公法見之于宗教事務(wù)、宗教機構(gòu)和國家管理機構(gòu)之中”。
(一)公法的產(chǎn)生。
紛為己任的公法與私法也從“諸法合一”中分立出來。而“私域”里充斥著私人利益,“公域”里充斥著公共利益,進而可以推出公法產(chǎn)生之初的利益基礎(chǔ)是公共利益。
(二)公共利益的界定。
何為公共利益?歷史上龐德曾對利益分類做過細(xì)致的研究,構(gòu)筑起了一個社會利益體系。龐德將利益分為三大類:個人利益、公共利益和社會利益。個人利益是直接從個人生活本身出發(fā),以個人生活名義所提出的主張、要求和愿望;它包括人格利益、家庭關(guān)系利益和物質(zhì)利益三類。公共利益是從政治組織社會生活角度出發(fā),以政治組織社會名義提出的主張、要求和愿望;它包括國家作為法人的利益和國家作為社會利益捍衛(wèi)者的利益兩類。所以,這一體系基本上是公共利益和個人利益的二元劃分,但同時突出了國家自身的利益主體地位,不將國家利益和社會利益等同。據(jù)此我們認(rèn)為,公共利益是指從政治組織生活或社會生活角度出發(fā),以政治組織或社會的名義提出的主張、要求與愿望,它是與個人利益相對的,包括國家利益與社會利益。在傳統(tǒng)公法學(xué)說中,權(quán)力主體為了維護公共利益,可以采取一切措施甚至包括可能侵害個人利益的措施來實現(xiàn),為公的利益永遠(yuǎn)優(yōu)先于為私的利益。這時期的公法較之私法發(fā)達,公權(quán)力較之私權(quán)利更強。例如在我國《物權(quán)法》等民事私法立法之前,國家公權(quán)力機關(guān)為了所謂的“公共利益”,可以采取任何措施來限制甚至是剝奪個****利的行使以達到所謂的維護公共利益之目的,私人利益在公共利益面前始終是第二位的。當(dāng)前我們正在建設(shè)公平合理的和諧社會,故上述傳統(tǒng)公法學(xué)說越來越難以與時代發(fā)展相適應(yīng)。
二、現(xiàn)代公法的利益基礎(chǔ)是公共利益與私人利益的統(tǒng)一。
隨著當(dāng)前市場經(jīng)濟(高度發(fā)達的商品經(jīng)濟)的發(fā)展與完善,“對私益的保護”越來越成為時代的呼聲,因為只有更好地維護個人利益,市場參與主體才能更積極主動地去參與市場活動,市場經(jīng)濟才能有活力與繼續(xù)發(fā)展,社會才能更好地發(fā)展與進步,所以我們要維護好私人利益。為什么公法要對私益進行維護?其一,私益是公益的淵源之水。公益,即公共利益,主要是由社會利益與國家利益組成的,其所強調(diào)的是一個整體范疇。然而我們可以仔細(xì)思考下:這個整體是怎么組成的?可以肯定的是,它天生不是個空洞的整體,它是由眾多個體組合而成的,其有著實實在在的內(nèi)容。這個個體就是私人利益,當(dāng)然公共利益不是私人利益的簡單組合。此處所闡述的本意是指在維護所謂公共利益的同時不能忽視私人利益,應(yīng)當(dāng)對二者都進行維護,雖然有輕重之分。不能不顧及私人利益而以維護公共利益的名義進行任意活動,這樣最后的結(jié)果往往是維護了少數(shù)個別團體或個人的利益;在這個過程中維護了少數(shù)人的利益必然會侵害大多數(shù)人的利益,因為資源(利益表現(xiàn)形式)的有限性。
其二,公法能更有力地維護私益。因為,“法的產(chǎn)生、內(nèi)容、本質(zhì)和發(fā)展,在很大程度上都是基于對利益的配置和固化的結(jié)果?!蓖?利益在很大程度上也決定了公法的制定、實施和救濟。利益轉(zhuǎn)化為法律利益、進而實現(xiàn)法律利益的過程,主要就是國家對社會利益關(guān)系和利益沖突實行調(diào)節(jié)和處理的過程。國家掌握著公權(quán)力,其可以運用公法中手段對私益進行保護,而且公法較之私法對私益的保護更有力。
勞動關(guān)系論文篇三
本文作者闡述了勞動關(guān)系的概念,介紹了其勞動關(guān)系管理現(xiàn)狀,分析了影響勞動關(guān)系和諧發(fā)展的關(guān)鍵因素,并探討了加強勞動關(guān)系管理的方法。
在知識經(jīng)濟與市場經(jīng)濟下,為提高自身競爭力,國有企業(yè)應(yīng)處理好勞動關(guān)系,制定合理薪酬福利管理機制,發(fā)揮政府作用,實施多元化用工制度,完善的勞動關(guān)系爭議機制,營造良好文化氛圍,適應(yīng)現(xiàn)代社會經(jīng)濟形勢,構(gòu)建和諧企業(yè)勞動關(guān)系,促進企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
勞動關(guān)系所指的是勞動者及勞動使用者在勞動過程中所結(jié)成社會經(jīng)濟關(guān)系總和。勞動關(guān)系實際是種人身關(guān)系,具有平等及隸屬的社會關(guān)系,主要包含員工或員工團體、雇主與政府三方,政府能夠按照法律對勞動關(guān)系進行調(diào)控。在知識經(jīng)濟時代及市場經(jīng)濟的深化發(fā)展下,我國社會經(jīng)濟由單一勞動關(guān)系轉(zhuǎn)為市場化、法制化及管理契約化等多樣的勞動關(guān)系。
勞動關(guān)系管理是企業(yè)人力資源管理中的重要內(nèi)容,依法合法處理企業(yè)與員工勞動關(guān)系是對現(xiàn)代企業(yè)適應(yīng)社會發(fā)展的必然要求。勞動關(guān)系管理涉及到員工各項社會保險關(guān)系、勞動合同的簽訂、勞動爭議處理、員工離職、生產(chǎn)安全及新近幾年出現(xiàn)的員工壓力管理。
我國國有企業(yè)或中央企業(yè)歷史悠久,其經(jīng)濟體制是由計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟的,勞動關(guān)系由單一性向多樣復(fù)雜性轉(zhuǎn)變,國有企業(yè)當(dāng)中,不僅有原來固定工及集體工,還有市場經(jīng)濟下的合同工、勞務(wù)工、臨時工、派遣工及下崗工等,企業(yè)內(nèi)部干著同樣活,工資待遇卻不同,企業(yè)用工矛盾日益突出。國有企業(yè)改革重組,有關(guān)勞動爭議的案件不斷加大,我國中央企業(yè)在2008年為143家,截止2011年整合成117家,如中國北車中的16家醫(yī)院被分離,其2200余名員工被安置,一汽集團中的5家企業(yè)所涉及大集體為632戶,職工人數(shù)為28.9萬,在國企改革重組中,出現(xiàn)了諸多勞動關(guān)系問題,如經(jīng)濟補償問題,下崗員工的勞動關(guān)系問題等,國企是我國國民經(jīng)濟命脈,因行業(yè)景氣及金融危機影響,很多國企經(jīng)營困難,采取了減薪及裁員政策,還有些企業(yè)出現(xiàn)了職工工資拖欠、經(jīng)濟補償金及社會保險無力支付狀況,這些問題引起了企業(yè)員工不滿與恐慌,勞動關(guān)系一度緊張,糾紛問題突出。在《勞動合同法》等法律宣傳下,員工的法律維權(quán)意識增強,有關(guān)勞動爭議出現(xiàn)多樣化,勞動爭議問題由原來辭退、除名及經(jīng)濟補償?shù)葐栴}轉(zhuǎn)向加班工資、辭退、培訓(xùn)、福利保險及休假等勞動問題上。
我國勞動法律還不是很完善,監(jiān)察執(zhí)法也相對不足,很多地方頒布了合同法規(guī),可國家層面的一些勞動利益并沒有通過人大立法程序,致使勞動爭議較大,合同制度落實存在難度,我國勞動力人口眾多,勞動供應(yīng)多于崗位需求,這使得群眾在勞動就業(yè)方面存在壓力日益劇增,企業(yè)勞動保障也正由國家福利保障轉(zhuǎn)向設(shè)備保障,但設(shè)備保障程度并不高,使得企業(yè)勞動關(guān)系存在不規(guī)范及無法市場化問題。國有企業(yè),尤其是大型的中央企業(yè),在人力資源管理方面理念與方法上一直推行戰(zhàn)略管理,但先進管理思想僅停留在一級二級層面,或者口頭與形式方面,對于國企遍布各地中的三四級企業(yè)還是實施傳統(tǒng)管理方法,很多企業(yè)連基本職位說明與工作分析也沒有,對于招聘、薪酬及考核等制度也就無從談起,有些企業(yè)還用原有行政命令管理職工與企業(yè),缺乏人本管理思想,法制意識不強,有些企業(yè)為降低人力資本,讓基層員工買斷工齡,轉(zhuǎn)變?yōu)閯趧?wù)派遣工,致使員工與管理者間的對立情緒加大。
3.1發(fā)揮政府作用,勇于承擔(dān)社會責(zé)任。
在勞動關(guān)系當(dāng)中,政府發(fā)揮著特殊重要的作用,國家政府有權(quán)修改與制定有關(guān)的勞動關(guān)系法,政府能夠控制很多公共部門,控制部門勞動人數(shù),監(jiān)管企業(yè)勞動關(guān)系事務(wù),為社會問題及不同經(jīng)濟采用政策、方針、管理者及工會間談判的宏觀環(huán)境,國有企業(yè)掌握者國家重要經(jīng)濟資源,關(guān)系著國計民生問題,國家政府應(yīng)不斷完善勞動法規(guī),配合工會及職工做好協(xié)調(diào)工作,確保國企勞動關(guān)系穩(wěn)定和諧。企業(yè)人力資本也具有專用性,在企業(yè)經(jīng)營管理中,勞動者與物質(zhì)資本同樣,承擔(dān)著企業(yè)風(fēng)險,應(yīng)該作為企業(yè)利益主要相關(guān)者。企業(yè)是一種經(jīng)濟組織,追求自身利益時,應(yīng)該履行一定社會責(zé)任,如道德、公益、法律及經(jīng)濟等責(zé)任,向多元經(jīng)濟實體發(fā)展,對于富余人員應(yīng)合理分流,配合政府進行多渠道解決人員就業(yè),并提高福利薪酬待遇,加強勞動關(guān)系規(guī)范,給員工廚灶培訓(xùn)機會,增強運功綜合素質(zhì),逐步規(guī)范企業(yè)的人力資源管理。
3.2規(guī)范用工管理,營造良好文化氛圍。
在勞動爭議中,勞動關(guān)系雙方的矛盾處理不當(dāng),會轉(zhuǎn)變?yōu)閷姑埽斐善茐暮蠊?,企業(yè)應(yīng)建立多元用工方式,實施合同制、非全日制及派遣制這三種形式的用工方式,并同工同酬,建立合理的勞動合同管理體制,對用工行為給予規(guī)范,企業(yè)同員工間應(yīng)簽訂規(guī)范有效的勞動合同,依照有關(guān)法律及合同辦事,防止侵權(quán)違法行為出現(xiàn),避免勞動爭議現(xiàn)象。文化氛圍盡管看不見摸不著,但能被人們感覺到,以人文本,加強企業(yè)文化建設(shè),對企業(yè)員工價值觀、經(jīng)營生產(chǎn)效率及日常管理具有重要影響,良好文化氛圍能激發(fā)員工學(xué)習(xí)創(chuàng)造性,一個員工學(xué)習(xí)創(chuàng)造,并不一定促進企業(yè)整體發(fā)展,但所有員工學(xué)習(xí),會逐漸形成良好的學(xué)習(xí)管理團隊,增強企業(yè)凝聚力及團隊精神,在激烈市場競爭形勢下,企業(yè)發(fā)展需要具有凝聚力及團隊精神的員工團隊,為企業(yè)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。
企業(yè)根據(jù)有關(guān)勞動法規(guī),制定合理規(guī)范勞動制度,集合實際崗位狀況,編制企業(yè)職位說明,為企業(yè)其他操作提供參考依據(jù),并完善企業(yè)的業(yè)績考核,把定性與定量考核進行結(jié)合,組織起利于晉升晉級的激勵機制,避免官本位薪酬管理制定,要建立合理公平薪酬制度,對企業(yè)工資收入進行合理調(diào)節(jié),減小企業(yè)內(nèi)部競爭力,依法完善勞動規(guī)章,如招聘、勞動用工、休假幾勞動爭議處理等制度,其中,爭議制度完善,應(yīng)建立調(diào)解委員會,讓具有經(jīng)驗人員進行領(lǐng)導(dǎo),并充分發(fā)揮工會的作用,并健全勞動部門仲裁、基層調(diào)解及法院裁決的協(xié)調(diào)共管的組織網(wǎng)絡(luò),有效解決企業(yè)與員工間的勞動關(guān)系問題。國家還應(yīng)建立勞動保障監(jiān)察部門,對企業(yè)協(xié)商及合同制度狀況給予監(jiān)督檢查,確保來動關(guān)系、檢查及福利保障等方面政策實施,還應(yīng)加強執(zhí)法隊伍完善,提高有關(guān)勞動執(zhí)法人員綜合素質(zhì)提高,為勞動關(guān)系管理檢查提供重要保障。
市場經(jīng)濟深入發(fā)展下,企業(yè)不僅經(jīng)營管理方式發(fā)生了變化,勞動關(guān)系也發(fā)生了改變,勞動關(guān)系變得更為復(fù)雜多變,運用合理的管理方法,構(gòu)建和諧的企業(yè)勞動關(guān)系成為企業(yè)發(fā)展急需解決問題,尤其是伴隨著知識經(jīng)濟的來臨,人才的作用越來越重要,國有企業(yè)是國民經(jīng)濟主要構(gòu)成,其經(jīng)濟地位非常重要,國有企業(yè)中的勞動關(guān)系問題也較為突出,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,是企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要保障。規(guī)范企業(yè)行為,保障勞資雙方的合法權(quán)益,促進勞動關(guān)系的和諧發(fā)展,建設(shè)和諧社會,不僅是政府的目標(biāo),也是每一個社會公民和企業(yè)公民的責(zé)任和義務(wù)。由于中小企業(yè)業(yè)主是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的關(guān)鍵因素。因此,我們要大力加強構(gòu)建中小企業(yè)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的力度。
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勞動關(guān)系論文篇四
根據(jù)工傷保險和勞動保護的內(nèi)涵界定以及制度發(fā)展路徑,評估依據(jù)的宗旨為:維護勞動者權(quán)益,實現(xiàn)公平生存權(quán)和發(fā)展權(quán);實現(xiàn)安全生產(chǎn),提高勞動生產(chǎn)率;提高制度運行內(nèi)部效率,優(yōu)化自身結(jié)構(gòu)。評估主要依據(jù)系統(tǒng)性、重預(yù)防重康復(fù)、國際化接軌、適度性、管理效益性、動態(tài)優(yōu)化等原則,多層次全方位地對制度的運行和發(fā)展做出定量和定性的評價。
二、工傷保險和勞動保護制度評估的指標(biāo)設(shè)計。
評估制度發(fā)展,不僅要考量制度中總量指標(biāo)是否增長,還要根據(jù)結(jié)構(gòu)和效率指標(biāo)做出科學(xué)判斷。工傷保險和勞動保護制度評估指標(biāo)內(nèi)容為:
(1)工傷保險覆蓋面和享受群體指標(biāo),考察參保人群與享受工傷保險待遇人群的變化。
(2)工傷保險待遇水平指標(biāo),說明工傷保險待遇水平能否保障傷殘勞動者及家屬的基本生活。
(3)工傷保險與其他保障項目比較指標(biāo),說明工傷保險在社會保障體系中的地位和作用。
(4)工傷保險水平國際比較指標(biāo),從開放視角下考察工傷保險和勞動保護制度的國際水平。
(5)工傷保險基金運行統(tǒng)計指標(biāo),可以評價工傷保險基金運營情況。
(6)工傷事故認(rèn)定制度執(zhí)行指標(biāo),從工傷認(rèn)定程序、規(guī)則和發(fā)生工傷認(rèn)定群體的賠付的角度,以及工傷認(rèn)定制度內(nèi)部結(jié)構(gòu)進行評估。
(7)工傷保險費率機制指標(biāo),可評價保險費率確定的公平性和有效性,看工傷費率是否能夠達到促進企業(yè)安全生產(chǎn)的目標(biāo)。
(8)工傷預(yù)防康復(fù)和勞動保護制度運行績效指標(biāo),用于評價“三位一體”的工傷保險和勞動保護制度的實施狀況。
(9)工傷保險和勞動保護制度管理評價指標(biāo),考查制度管理體制運行中的諸如管理成本、人員結(jié)構(gòu)以及機構(gòu)設(shè)置的相關(guān)指標(biāo)。在上述9個指標(biāo)中,指標(biāo)(1)至(5)側(cè)重基于宏觀角度評價工傷保險制度運行發(fā)展的水平和效果,即發(fā)展水平評估指標(biāo);而指標(biāo)(6)至(9)是基于工傷保險制度自身運行的角度,考察其結(jié)構(gòu)和效率,即制度綜合評估指標(biāo)。在上述指標(biāo)選取的基礎(chǔ)上,本文構(gòu)建工傷保險和勞動保護評估指標(biāo)體系。該體系分別由總目標(biāo)層、主體指標(biāo)層和分類指標(biāo)層構(gòu)成。其中,總目標(biāo)層為工傷保險和勞動保護評估指標(biāo)體系,表明評價的總體結(jié)果,反映工傷保險和勞動保護制度的總體發(fā)展水平;主體指標(biāo)層由工傷保險和勞動保護制度評估9大指標(biāo)構(gòu)成,表明工傷保險和勞動保護子項目的評價結(jié)果及發(fā)展水平,構(gòu)成一級子系統(tǒng);分類指標(biāo)層由參保人數(shù)、工傷保險給付水平、覆蓋面比較等29個具體指標(biāo)構(gòu)成,表明工傷保險和勞動保護子項目中各分項的發(fā)展水平及程度,構(gòu)成二級子系統(tǒng)。
三、工傷保險和勞動保護制度的定量評估。
本文選取1994—2011年的工傷保險樣本數(shù)據(jù),利用工傷保險覆蓋面和享受群體指標(biāo)以及基金運行等指標(biāo)進行因子分析,對工傷保險和勞動保護制度的發(fā)展水平進行定量評估。經(jīng)過kmo和巴特利特球度檢驗得:kmo值為,大于,表明基本適合進行因子分析。巴特利特球度檢驗統(tǒng)計量的觀測值是,對應(yīng)概率p接近于0,表明適合進行因子分析。各指標(biāo)數(shù)據(jù)作因子分析后的因子旋轉(zhuǎn)結(jié)果,包含各因子變量的方差貢獻率和累計方差貢獻率,累計方差貢獻率表示前m個因子刻畫的總方差占原有變量總方差的比例。從初始解中提取了2個公共因子后,對原變量總體的刻畫情況,這是由于分析過程中我們指定了提取方差貢獻率大于1的公共因子??梢?,如果提取2個公共因子,那么它們可以描述原變量總方差的,大于85%,可以認(rèn)為,這2個因子基本反映了原變量的絕大部分信息,缺失信息很小。是按照方差極大法對因子載荷矩陣旋轉(zhuǎn)后的結(jié)果,可以得出結(jié)論:第一主成分為覆蓋面以及待遇水平指標(biāo),主要反映工傷保險覆蓋情況及基本待遇狀況,且在當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展水平下,覆蓋面與待遇水平的高低仍是影響工傷保險發(fā)展最重要的因素。第二主成分為基金運營指標(biāo),基本反映了基金結(jié)余、收支增長率等指標(biāo)。從所提取的2個公共因子,以及各2個公因子對于各項指標(biāo)的載荷大小來看,工傷保險和勞動保護制度綜合評價指標(biāo)體系的客觀指標(biāo)的設(shè)計中,關(guān)于各子體系的劃分及其相關(guān)下層客觀指標(biāo)構(gòu)成的設(shè)計結(jié)果與數(shù)據(jù)分析相互驗證,充分表明了該綜合評價指標(biāo)體系構(gòu)建的合理性。spss根據(jù)因子得分函數(shù)自動計算各樣本的2個因子得分,這樣就把原來的14個指標(biāo)濃縮成相互獨立的2個公因子,一方面達到了降維的目的,另一方面也排除了指標(biāo)之間的相關(guān)性,為下面綜合指數(shù)的構(gòu)建奠定了基礎(chǔ)。2個公因子從不同程度上反映了各個指標(biāo)的信息,2個公因子按照特征根比累計貢獻得到公因子系數(shù),并最終計算綜合得分n,由n的值可以反映工傷保險與勞動保護的動態(tài)時間發(fā)展?fàn)顩r或地區(qū)間發(fā)展水平的差異。本次評估采用的是時間序列數(shù)據(jù),若采用省份、城市等數(shù)據(jù),可以對區(qū)域發(fā)展情況進行對比。工傷保險與勞動保護評估綜合得分結(jié)果表明,中國工傷保險和勞動保護制度改革發(fā)展趨勢是1999年之前處于下降趨勢,1999年下降到歷史最低水平,得分僅為;2000年之后緩慢回升,到2004年達到當(dāng)期歷史最好水平,為分;之后綜合得分穩(wěn)步提高,得分在2011年達。原因是2004年《工傷保險條例》實施后,工傷保險制度取得了全面的發(fā)展。從2004—2011年,工傷保險與勞動保護評估綜合得分逐年上升,一直保持持續(xù)良好的發(fā)展態(tài)勢,制度改革取得了一定的社會和經(jīng)濟效益。但是,我們也需要認(rèn)識到目前我國工傷保險和勞動保護制度的綜合得分仍然不理想,制度的可持續(xù)發(fā)展仍然存在很多問題。
四、完善工傷保險和勞動保護制度的對策建議。
1.繼續(xù)擴大制度覆蓋面,實現(xiàn)全體勞動者享有該基本保障制度。
工傷保險制度應(yīng)該隨著經(jīng)濟的發(fā)展,不斷吸收新的群體,最終讓社會全體勞動者都能夠受到保護,將從事經(jīng)濟活動和非經(jīng)濟活動的人都包括在整個工傷保險制度之中,例如,奧地利、丹麥、芬蘭等,挪威、瑞典、突尼斯等國已經(jīng)把個體經(jīng)營者納入工傷保險制度中[3]。
2.建立集預(yù)防、康復(fù)和補償“三位一體”的工傷保險制度。
工傷保險制度只有以工傷預(yù)防為主,達到工傷預(yù)防、康復(fù)和補償三者的有機結(jié)合,才能日趨完善。一要牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的觀念,遵守勞動安全衛(wèi)生法規(guī)制度,嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。二要構(gòu)建科學(xué)合理的工傷保險預(yù)防費用投入機制。三要強化職工工傷預(yù)防培訓(xùn)上崗制度,對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工進行系統(tǒng)經(jīng)常性的工傷預(yù)防知識教育。四要積極開展職業(yè)傷害康復(fù)工作,對具有一定勞動能力并需要通過專門培訓(xùn)恢復(fù)或者提高勞動能力的傷殘人員進行康復(fù)訓(xùn)練。
3.規(guī)范和完善工傷保險管理制度。
規(guī)范和完善工傷保險管理制度,一要不斷完善我國工傷保險行業(yè)差別費率和浮動費率制度。實行工傷保險行業(yè)差別費率每3年調(diào)整一次,同時,全面實行工傷保險浮動費率。二要完善工傷保險待遇給付。第一,調(diào)整工傷保險待遇結(jié)構(gòu),逐步提高待遇水平,實行保障基本生活與適當(dāng)經(jīng)濟補償相結(jié)合;第二,完善工傷待遇合理調(diào)整機制,確定工傷保險待遇水平隨物價和工資增長做出適當(dāng)上調(diào)。三要增加工傷事故的精神損害賠償。在傷殘補助金之外,還應(yīng)當(dāng)根據(jù)傷殘程度支付一次性精神賠償費。四要理順工傷保險管理體制,可以由國家和各省設(shè)立獨立的事業(yè)單位負(fù)責(zé)基金運作,實行省級統(tǒng)籌,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)制定政策和工傷基金的監(jiān)管,統(tǒng)籌規(guī)劃,整體推進。
4.完善中國工傷保險制度法規(guī)體系。
一要建立以工傷保險為主、工傷保險與雇主責(zé)任制相結(jié)合的制度模式,以此協(xié)調(diào)發(fā)展工傷保險制度與侵權(quán)責(zé)任制度。二要確立工傷社會保險優(yōu)先賠付原則,工傷保險賠付之后不足的部分,受害勞動者有權(quán)要求用人者或第三人賠償。三要完善工傷責(zé)任制度,明確政府、用人單位、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)、勞動者等相關(guān)主體各自的責(zé)任,建立和健全工傷事故的責(zé)任體系。四要完善勞動安全衛(wèi)生制度,完善的勞動安全衛(wèi)生制度是工傷保險制度實施的有力保障。
勞動關(guān)系論文篇五
1.勞動爭議案件類型多樣化。金融危機不僅使勞動爭議案件的數(shù)量增多,同時爭議案件的類型也越來越多。勞動爭議案件不僅數(shù)量越來越多,而且爭議類型呈現(xiàn)出多樣化的趨勢。在過去,勞動爭議案件類型主要是對用人單位除名、辭退的爭議,現(xiàn)在主要是對違法辭退,工資、保險、福利、勞動保護等的爭議,在這些案件中最多的是勞動報酬和保險福利案件。
2.勞動爭議案件處理的缺陷顯露無遺。由于我國的勞動爭議仲裁制度具有繁瑣的程序、環(huán)節(jié)比較多、時間比較長的缺點,同時從事勞動爭議的人員不僅短缺而且大多專業(yè)化程度低,導(dǎo)致我國很難去處理勞動爭議案件。
現(xiàn)在我國處于社會轉(zhuǎn)型期,經(jīng)濟體制在進行轉(zhuǎn)變(計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟);我國合同法法律不健全;我國企業(yè)的人力資源管理水平比較低;當(dāng)經(jīng)濟發(fā)展迅速時,勞動關(guān)系問題并不會凸顯出來,一旦經(jīng)濟發(fā)展衰退,勞動關(guān)系矛盾就會立刻凸顯出來,從根本上看,企業(yè)人力資源管理存在的問題是導(dǎo)致企業(yè)勞動關(guān)系問題凸顯的原因,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.企業(yè)忽視人力資源管理的重要性。通過觀察我國的人力資源狀況調(diào)查,能夠發(fā)現(xiàn)在人力資源管理制度建設(shè)方面,制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略并進行了人力資源規(guī)劃的企業(yè)僅占全部企業(yè)的10.3%,在建立人力資源規(guī)劃的企業(yè)中能夠做到實行的企業(yè)只占其中的六分之一,而且大多企業(yè)不按照企業(yè)制定的考核制度和培訓(xùn)制度執(zhí)行,曾經(jīng)有個關(guān)于人力資源管理的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)占8成的企業(yè)對工作分析、評價含義模糊不清。因為市場永遠(yuǎn)是不斷的在進行變化,企業(yè)之間的競爭也變得日益激烈,競爭的優(yōu)勢逐漸從降低產(chǎn)品的成品、提高產(chǎn)品的質(zhì)量轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)人力資源的管理的人才開發(fā)。人力資源管理是提高企業(yè)競爭力和優(yōu)勢的源泉,離開了人力資源管理,企業(yè)的核心競爭力便會成為無本之木,無源之水,能否對企業(yè)進行有效的人力資源管理,漸漸成為評價一個企業(yè)成功的一個重要方面。經(jīng)濟危機后,勞動關(guān)系問題開始凸顯出來,企業(yè)最大的問題就是解決人力資源管理問題,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者開始重新對人力資源管理進行思考,漸漸感受到了人力資源管理的重要性。
2.以往企業(yè)的人力資源理理念大于實踐。通過觀察,能夠發(fā)現(xiàn)我國雖然掌握著先進的人力資源管理理念,但是缺乏實踐操作,如“中國人先進的概念能夠和美國人相比,只要美國人登出了新東西,在一星期后一定能在中國的報紙上看到”、“多年來理念是滿天飛,行動是地上爬”,由于我國人力資源管理方面存在以下缺點:我國對人力資源管理的分析不到位、我國沒有人力資源管理說明書,導(dǎo)致我國無法對員工給予該應(yīng)得的報酬。我國企業(yè)大多實踐操作方面比較薄弱,受經(jīng)濟危機沖擊以后大多陷入困境,不知道通過什么手段來應(yīng)對危機,只能采取最簡單的裁員手段,因為我國沒有對人力資源管理評價的規(guī)定,導(dǎo)致企業(yè)中員工的質(zhì)量良莠不齊,一味裁員,有可能會裁掉具備理念和實踐經(jīng)驗的員工,降低企業(yè)的競爭力?,F(xiàn)如今,經(jīng)濟開始復(fù)蘇,企業(yè)出現(xiàn)了招人難這一現(xiàn)象就很好的證明了這一點,企業(yè)應(yīng)該通過加強人力資源管理來解決人力資源管理存在的問題。
3.企業(yè)人力資源管理的法律制度不完善。我國企業(yè)人力資源管理的法律制度還不是太完善,勞動爭議案件沒有得到很好只能累計下來,導(dǎo)致我國勞動爭議案件出現(xiàn)“井噴”現(xiàn)象,大部分企業(yè)仍存在拖欠員工工資、超時加班、不與勞動者簽訂勞動就業(yè)合同等行為,當(dāng)員工與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者產(chǎn)生矛盾時,勞動者通常會選擇集體罷工等不規(guī)范的做法,在一定程度了加劇了人力資源管理的困難。還有,隨著《勞動合同法》法律的頒布和類似法律知識的宣傳,勞動者的維權(quán)意識開始增強,也在一定程度了導(dǎo)致了勞動爭議案件的增加。在此情況下,對企業(yè)造成了很多壓力,一是來自勞動者自身維權(quán)意識的增強;二是企業(yè)受政府的監(jiān)管;三是來自社會輿論的壓力,企業(yè)不得不根據(jù)《勞動合同法》規(guī)定的制服來執(zhí)行,加快了人力資源管理法制化的進程。
曾經(jīng)有個學(xué)者說過,經(jīng)濟危機對于企業(yè)來說是一把雙刃劍,它有好的一面,也有壞的一面。壞的一面指的是,席卷全球的經(jīng)濟危機,使大多企業(yè)陷入絕境,經(jīng)濟呈現(xiàn)一片蕭條的景象;好的一面指的是經(jīng)濟危機在一定程度是一次機遇,經(jīng)濟的調(diào)整必然會使國內(nèi)的資金、資源、人才進行重新配置,甚至是國際性的重新配置,其中最重要的配置就是人才的重新配置,人才的重新配置,給企業(yè)人力資源管理帶來的新的契機,所以我們應(yīng)該以此為契機,抓住機遇,積極的迎接挑戰(zhàn),通過創(chuàng)新提高企業(yè)人力資源管理水平,從而促進和諧的勞動關(guān)系的構(gòu)建。
1.堅持以人為本,創(chuàng)新人力資源管理。現(xiàn)代企業(yè)管理關(guān)注的是以人為本,要提升企業(yè)對員工的人文關(guān)懷。人力資源管理的精髓是以人為本,只有提高了企業(yè)的人力資源管理水平,改善了員工的工作壞境,關(guān)注員工的切身利益,才能真正實現(xiàn)以人為本。為了提高企業(yè)的人力資源管理水平,必須要進行人力資源管理實踐,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
c.加強對員工的培訓(xùn),讓員工通過培訓(xùn)提高自身的素質(zhì),來增強企業(yè)的競爭力。
d.提出福利措施,調(diào)動員工的積極性。
2.企業(yè)應(yīng)抓住機遇,為發(fā)展做好人才儲備。人力資源作為企業(yè)的第一資源,對企業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。經(jīng)濟危機雖然導(dǎo)致大部分企業(yè)采取裁員的手段,但是也為我國企業(yè)帶來了機遇,企業(yè)能夠在此狀況下,吸收高素質(zhì)人才和緊缺人才,從而促進企業(yè)實現(xiàn)良好發(fā)展。企業(yè)抓住機遇主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
b.企業(yè)應(yīng)對危機時能夠培育人才,經(jīng)濟危機給企業(yè)帶來了前所未有的困境,在面對困境時,企業(yè)員工的能力就可以顯現(xiàn)出來。
c.企業(yè)應(yīng)建立有效的激勵機制,調(diào)動員工的積極性。在經(jīng)濟危機下,企業(yè)很容易吸收優(yōu)質(zhì)人才,同時也很容易流失優(yōu)質(zhì)人才,為了不讓優(yōu)質(zhì)人才流失,企業(yè)應(yīng)該建立有效的激勵和獎勵機制,調(diào)動人才的積極性,從而更好的服務(wù)于企業(yè),企業(yè)得以良好發(fā)展。企業(yè)在應(yīng)對經(jīng)濟危機時,應(yīng)充分抓住機遇,通過創(chuàng)新提高企業(yè)的人力資源管理水平,具體情況具體分析,才能構(gòu)建核銷的勞動關(guān)系,促進企業(yè)的又好又快發(fā)展。
勞動關(guān)系論文篇六
摘要:
本文分析了勞動關(guān)系管理的定義,探究了中小企業(yè)勞動關(guān)系管理的現(xiàn)狀以及伴隨的問題,并提出相應(yīng)措施,希望能夠為中小企業(yè)勞動關(guān)系管理存在的問題提供相應(yīng)的參考措施。
關(guān)鍵詞:
勞動關(guān)系是一種社會經(jīng)濟關(guān)系,它是職工在工作過程中和所工作的單位之間建立起來的,這些工作單位涵蓋個體經(jīng)營者、事業(yè)單位、各種企業(yè)等等。大的方面來講,只要是因為工作,職工不管是和哪種工作單位達成的社會經(jīng)濟關(guān)系,統(tǒng)稱為勞動關(guān)系。小的方面來講,勞動關(guān)系指的是國家勞動法規(guī)章制度規(guī)定的關(guān)于勞動的法律關(guān)系,也就是說國家勞動相關(guān)法律強行地把職工和單位二者的權(quán)利和義務(wù)統(tǒng)一在一起,這些權(quán)利和義務(wù)受到國家法律的強制性保障。勞動關(guān)系的管理工作,是一項利用信息傳遞、交流的方法,對職工和單位進行的管理過程,例如:勞動合同的簽署、勞動糾紛的解決等等。
最近幾年,很多中小規(guī)模的企業(yè)因為設(shè)備、技術(shù)的不先進,資金的匱乏,競爭力不強等原因,導(dǎo)致企業(yè)的效益連年下降、經(jīng)常處于虧損狀態(tài),有的常年處在近似停產(chǎn)的狀態(tài)。處于這樣的處境,企業(yè)的勞動關(guān)系問題很復(fù)雜,涉及到的問題也很多。在有些企業(yè)中,勞動關(guān)系牽扯的職工、企業(yè)二者之間的權(quán)利、義務(wù)劃分不合理,企業(yè)本身沒有科學(xué)的調(diào)節(jié)方法,日積月累的,導(dǎo)致了很多勞動關(guān)系糾紛事件。近幾年,我國的勞動力市場供大于求,市場上,買方占絕對的主導(dǎo)地位,單位占有絕對的主導(dǎo)權(quán),職工屬于弱勢群體。另外,下崗等現(xiàn)象日漸增多,勞動力市場供大于求的現(xiàn)象加重,工作很難找。有些人迫于生活壓力,只在乎工資收入的高低,對于企業(yè)是否簽訂勞動合同、是否享有保險、工作環(huán)境是否安全等問題沒有奢望。這一社會現(xiàn)象,加重了某些企業(yè)無視工人的合法權(quán)益,讓勞動糾紛頻發(fā)。在現(xiàn)如今的經(jīng)濟條件下,企業(yè)處于絕對的主導(dǎo)地位,相對來講,職工的權(quán)益不被重視,這使得職工和企業(yè)二者之間的抱怨、矛盾日漸增多。特別是一些規(guī)模很小、效益不是很高的勞動密集型企業(yè)中,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的法律意識不強,在管理勞動關(guān)系方面,不夠?qū)I(yè)和合理:一是,隨意拖欠工人工資,對員工沒有任何的保障,福利幾乎沒有,勞動合同更是很奢侈的東西,這使得雇傭雙方的矛盾不斷加深;二是,這些小規(guī)模的企業(yè),內(nèi)部的勞動關(guān)系管理辦法不健全,雇主和工人之間有了矛盾,不能很好地及時地解決掉,讓問題惡化,最終形成勞動糾紛。
三、中小企業(yè)在管理勞動關(guān)系過程中存在的問題。
1、勞動合同簽署比例低,多數(shù)是只走形式。自2008年1月1日起,我國開始全面實施新的《勞動合同法》。此法規(guī)定,各類企業(yè)必須要和企業(yè)職工簽訂勞動合同,但是實際上,勞動合同的簽署比例依舊很低。在合同簽署的過程中,存在著三方面的問題:一是,企業(yè)只愿意和企業(yè)的管理者或是技術(shù)工人簽訂合同,不愿意和基層職工簽合同;二是,合同形同虛設(shè),對企業(yè)、對職工的實際作用不大,落實難度很大;三是,某些企業(yè)和職工簽署合同的目的不是保障雙方的利益,只是在形式上應(yīng)付上級檢查,在實際工作中,合同并沒有真正發(fā)揮效力。
2、職工社會保險參保的比例不大。大部分中小企業(yè)不是所有的員工都繳納社會保險。原因有二:一是,企業(yè)考慮到自身利潤的情況,只給企業(yè)高管、技術(shù)工人投保,或者是給員工繳納的保險達不到五險一金的要求,只是繳納一到兩項社會保險;二是,一些外地進城務(wù)工的人員,或者是就業(yè)方式靈活的人員,他們?yōu)榱司徑庾约寒?dāng)前的生活壓力,愿意讓企業(yè)將自己的保費以工資的方式發(fā)給自己,不愿參保。
3、工資水平很低,而且拖欠情況嚴(yán)重。從國家的層面上講,對企業(yè)給工人水平干涉力度不夠,監(jiān)管力度不大,使得企業(yè)在工資分配方面,不科學(xué),而且差距很大。一些中小企業(yè)以經(jīng)濟危機、市場情況不樂觀等各種理由,蓄意降低工人的工資或是提高日常生產(chǎn)定額,以“軟裁員”的手段,逼迫工人自己提出離職,這樣,企業(yè)就省下了一筆辭退工人的經(jīng)濟補償,從而讓成本更低,利潤更大。
4、企業(yè)工作環(huán)境不好。多數(shù)中小型企業(yè),還處于積累資金的階段,在控制成本方面要更加的嚴(yán)格,特別是固定資產(chǎn)的引進更是謹(jǐn)慎。所以,大部分的中小型規(guī)模的企業(yè)中,設(shè)備特別簡陋,職工勞保不到位;部分企業(yè)的車間、倉庫、職工宿舍混在一起,防火工作做得不到位;還有的企業(yè),在工人工作的環(huán)境中,有些污染氣體、有毒氣體,但是相應(yīng)的保護措施卻很不齊全。上述狀況,都增加了工傷、勞動糾紛的發(fā)生頻率。
四、中小型企業(yè)的勞動關(guān)系管理工作的相應(yīng)對策。
如前文所述,中小型企業(yè)成立時間不長,生產(chǎn)的規(guī)模也不是很大,生產(chǎn)、經(jīng)營的條件較差,工人的流動性很高,很多問題的發(fā)生是必然的、長期存在的,對此,筆者提出幾點解決中小型企業(yè)勞動關(guān)系管理現(xiàn)狀的建議。
1、進一步完善勞動合同的內(nèi)容。企業(yè)和員工簽訂的勞動合同,內(nèi)容必須完整,對兩方應(yīng)有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù),必須明確規(guī)定,讓雙方的行為受到制約和規(guī)范,健全合同管理機制,保障合同的實際有效性,出現(xiàn)什么問題,按程序解決、按規(guī)章辦事,讓兩方的利益受到最大限度地保障,真正發(fā)揮合同的效力。
2、社會保障系統(tǒng)要進一步完善。要努力加大社會保障的涉及范圍,按照保險的基本順序:工傷第一、醫(yī)療第二、然后醫(yī)療,加快保障系統(tǒng)的建設(shè),在養(yǎng)老和醫(yī)療方面加大完善力度,最大限度地保障企業(yè)員工的合法權(quán)益。
3、適當(dāng)調(diào)整工資結(jié)構(gòu)。國家要遵循“以人為本”的準(zhǔn)則,研究制定相關(guān)措施,努力解決當(dāng)前國家對中小型企業(yè)員工工資分配管理不足的問題,宏觀調(diào)控企業(yè)的工資分配情況,保證工資的公平,保持一定的增長速度,用增長工資的措施進一步鞏固勞動關(guān)系的穩(wěn)定。
4、企業(yè)工作環(huán)境要進一步改善。這里所說的工作環(huán)境不僅是工人上班地場所,還包括企業(yè)周邊的環(huán)境。企業(yè)應(yīng)該拿出一定的資金,引進新的生產(chǎn)設(shè)備、改善工人們的工作環(huán)境,要考慮企業(yè)發(fā)展的長期目標(biāo)。讓員工適當(dāng)參與到企業(yè)的經(jīng)營活動中,讓工作氛圍更民主、平等,這樣員工的工作熱情會更高,責(zé)任心會更強,勞動關(guān)系也會更加融洽。
5、加大工會維權(quán)的力度。工會是工人的代表,它的任務(wù)是維護工人的合法權(quán)益。因而,要充分發(fā)揮工會的作用,減少勞動糾紛的發(fā)生,讓勞動關(guān)系更融洽。
參考文獻。
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勞動關(guān)系論文篇七
[摘要]穩(wěn)定和諧的勞動關(guān)系對于企業(yè)的生存發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,但是長期以來由于企業(yè)制度或觀念存在問題而引發(fā)大量勞動爭議。這其中的很多勞動爭議都是可以完全避免的。如何建設(shè)行之有效的勞動關(guān)系預(yù)警機制成為企業(yè)關(guān)注的。焦點。
非公有制企業(yè)的大量出現(xiàn)和市場經(jīng)濟的發(fā)展使得近年來的勞動關(guān)系呈現(xiàn)多元化和復(fù)雜化的特征,也使得處理勞動爭議的難度愈加增大。處理難度的增大必然帶來處理周期的增長,從而導(dǎo)致一些案件不能及時得到解決而引發(fā)爭端,如此惡性循環(huán)對員工個人權(quán)益的維護、公司的發(fā)展以及社會的穩(wěn)定團結(jié)都帶來了不利的影響。即使問題得到解決,爭議也已經(jīng)發(fā)生,對員工心理造成的傷害無法抹去。雖然我們無法避免勞動爭議,但可以通過其它的方式和途徑把傷害降到最低,爭取將其扼殺在萌芽狀態(tài)。
常凱教授對我國企業(yè)勞動關(guān)系進行了分析,其主要觀點如下:1.勞動關(guān)系、勞動者和勞權(quán)是構(gòu)成勞動問題的三個基本要素,其中“勞動關(guān)系是基礎(chǔ),勞動者是主體,勞權(quán)是核心”。三者相互關(guān)聯(lián)且層層遞進。2.勞動關(guān)系的本質(zhì)是經(jīng)濟利益關(guān)系,它具有普遍性、本質(zhì)性、具體性和直接性的特點。3.政治體制對勞動關(guān)系的干預(yù)會影響到其方方面面,例如勞動者和企業(yè)的地位和權(quán)益,勞動爭議的處理方式和勞動關(guān)系的運行模式等。4.我國應(yīng)結(jié)合社會主義的傳統(tǒng)和市場經(jīng)濟的規(guī)則建立具有中國特色的勞動關(guān)系模式。
(二)“勞動合同管理與人力資源管理”理論。
趙永樂教授從微觀的角度深入分析了企業(yè)人力資源管理部門在企業(yè)勞動關(guān)系中所扮演的角色并提出了預(yù)防勞動爭議的主要措施。其主要觀點如下[2]:1.企業(yè)勞動合同管理與企業(yè)勞動關(guān)系是存在辯證關(guān)系的。企業(yè)能否管理好勞動合同決定著勞動合同的履約率,而勞動合同履約率的高低決定勞動關(guān)系的穩(wěn)定,進而影響企業(yè)的經(jīng)濟效益和穩(wěn)定發(fā)展。2.加強勞動合同的管理可以及時發(fā)現(xiàn)可能引起勞動糾紛的一些問題,防止矛盾進一步升級為勞動爭議,進而改善企業(yè)勞動關(guān)系。3.在管理企業(yè)勞動合同的過程中企業(yè)人力資源管理部門起著重要作用。他們的基本目標(biāo)是使企業(yè)的所有資源作用最大化,提高企業(yè)生產(chǎn)效率;具體目標(biāo)是使企業(yè)有效地管理人力資源。
4、關(guān)于如何預(yù)防企業(yè)勞動爭議,趙教授認(rèn)為大部分的勞動爭議都是由勞動合同的爭議引起的。雖然企業(yè)無法從客觀上阻止這種爭議的發(fā)生,但完全可以從主觀上積極預(yù)防。預(yù)防企業(yè)勞動合同爭議應(yīng)遵循預(yù)防為主、重在源頭、保護勞動者利益等原則。
預(yù)警機制也可以叫做預(yù)警系統(tǒng),英文為“earlywarningsystem”。預(yù)警機制,本義上是指預(yù)先發(fā)布警告的制度,通過及時提供警示的機構(gòu)、制度、網(wǎng)絡(luò)、舉措等構(gòu)成的預(yù)警系統(tǒng),實現(xiàn)信息的超前反饋,為及時布置、防風(fēng)險于未然奠定基礎(chǔ)。企業(yè)勞動預(yù)警機制是指由企業(yè)人力資源負(fù)責(zé)日常管理,通過各種政策手段及時發(fā)現(xiàn)可能誘發(fā)勞動爭議的因素,并預(yù)防處理各種突發(fā)事件。預(yù)警可以有效預(yù)防和處理勞動爭議,維護雙方利益,促進企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
(一)預(yù)防勞動爭議。
近幾年來,隨著社會兩級分化不斷加劇,勞動關(guān)系矛盾升級并向常態(tài)化發(fā)展,大規(guī)模勞動爭議事件頻繁發(fā)生,有些勞動侵權(quán)事件以及大規(guī)模罷工甚至在全國引發(fā)熱議。在這種背景下,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系是十分迫切的。從過往的經(jīng)驗來看,很多勞動爭議都是可以完全避免的。而事先沒有做好防范措施,管理者缺乏法律意識,不按勞動合同履行義務(wù),侵犯勞動者的合法權(quán)益,往往是導(dǎo)致勞動爭議發(fā)生的主要因素。在調(diào)節(jié)勞動爭議的過程中,勞資雙方互不理解、相互指責(zé),不僅浪費雙方的時間和精力,還傷害了雙方的感情。如果最終爭議得不到解決,就很有可能給企業(yè)和社會帶來負(fù)面影響。而這一切都是可以通過事前預(yù)防避免的,通過調(diào)解勞資雙方的關(guān)系,把產(chǎn)生爭議的可能性降到最低。
預(yù)警機制是在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的時代背景下應(yīng)運而生,其作用不只是維護勞動者和企業(yè)雙方的權(quán)益,更是為了維護社會的安定秩序,特別是政治秩序。勞動關(guān)系預(yù)警機制對維護勞動關(guān)系、保持社會穩(wěn)定有著很大的促進作用,其中的集體合同制和集體談判制在很大程度上可以滿足勞動者的需求。企業(yè)如確有困難,也可以在談判中與勞動者探討實際情況,增進相互理解,從而使集體合同中的條款可以公平地體現(xiàn)勞資雙方的利益,達到雙方滿意的效果。集體合同是在尊重雙方意愿的前提下共同商討簽訂的,因此可以有效減少或避免勞動爭議的產(chǎn)生,進而避免勞動者消極怠工或是罷工的情況。
(三)減少損失。
首先,勞動者和企業(yè)是都不愿意使勞動爭議出現(xiàn)的。因為爭議的出現(xiàn)會給雙方都造成一定程度的損失。勞動爭議之所以會產(chǎn)生,是因為公司侵犯了員工的正當(dāng)利益,勞動者不僅遭受了物質(zhì)損失,還會遭受各種精神損失。在調(diào)解勞動爭議的過程中產(chǎn)生的誤工費、調(diào)解費等費用數(shù)額巨大,如果最終調(diào)解失敗導(dǎo)致員工失業(yè)就會產(chǎn)生新的勞動爭議。對企業(yè)來說,處理不當(dāng)?shù)闹卮髣趧訝幾h還可能造成全體罷工的現(xiàn)象,由此導(dǎo)致的生產(chǎn)線停工會給企業(yè)帶來無法挽回的影響,甚至使企業(yè)破產(chǎn)倒閉。即使上述情況沒有發(fā)生,勞動爭議的產(chǎn)生也會破壞企業(yè)的形象,影響企業(yè)今后的發(fā)展。因此,建立切實可行的勞動關(guān)系預(yù)警機制對勞資雙方都是至關(guān)重要的。
以往的經(jīng)驗表明,法律意識淡薄、指標(biāo)體系不完善以及制度落實不到位往往是導(dǎo)致企業(yè)在實現(xiàn)勞動關(guān)系的過程中引發(fā)勞動爭議的原因。勞資雙方觀念上的分歧和企業(yè)主觀的偏見是產(chǎn)生勞動爭議的根本原因。
(一)法律意識淡薄。
一部分用人主體缺乏勞動法律法規(guī)常識,對勞動法重視程度不夠,不依法辦事。履行勞動合同是用人單位的義務(wù)和責(zé)任,但往往有些企業(yè)忽視勞資雙方的平等關(guān)系,拿法律當(dāng)兒戲,侵犯勞動者的合法權(quán)益,私自變更或解除勞動合同從而導(dǎo)致勞動爭議的產(chǎn)生。還有的企業(yè)不按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提供健康的勞動環(huán)境,損害員工的身體,從事高危行業(yè)不給予相應(yīng)補貼,無故拖欠員工工資,為了企業(yè)利益實行“壓工資”制度,強行扣押勞動者證件,隨意克扣勞動報酬等行為都會直接造成勞動爭議,引發(fā)沖突。目前,我國勞動市場供過于求的現(xiàn)狀使得勞動者更是處于劣勢地位。勞動者迫于生計無奈接受企業(yè)不合理甚至違法的規(guī)定,特別是近年來勞動市場根本無法滿足每年數(shù)以萬計的大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)需求,一崗難求讓那些畢業(yè)生任企業(yè)的霸王條款宰割。大量缺乏公正性合法性的勞動合同由此產(chǎn)生,也為勞動爭議的產(chǎn)生埋下隱患。
(二)指標(biāo)體系不完善。
企業(yè)勞動體系是一個復(fù)雜的系統(tǒng),由于其會受各種內(nèi)外環(huán)境因素的影響,因此要在短時間內(nèi)系統(tǒng)全面地認(rèn)識企業(yè)勞動關(guān)系是一種挑戰(zhàn),同時給建立一套適合企業(yè)勞動關(guān)系的預(yù)警指標(biāo)體系也帶來困難。用人單位的預(yù)警指標(biāo)體系對預(yù)防勞動爭議是十分重要的,其中關(guān)于保持員工隊伍穩(wěn)定的指標(biāo)體系尤為重要,而很多企業(yè)統(tǒng)計員工下崗率、失業(yè)率等指標(biāo)并不完善。雖然工會、勞動等民政部門也會統(tǒng)計此類數(shù)據(jù),但統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)不同加上缺少動態(tài)監(jiān)測和預(yù)測分析,給政府決策帶來一定困難。工會每季度的下崗以及特困職工情況統(tǒng)計分析的直接來源是企業(yè),雖具有較高的準(zhǔn)確性和科學(xué)性,但統(tǒng)計周期較長導(dǎo)致無法第一時間掌握現(xiàn)階段內(nèi)下崗員工和特困職工的心理狀態(tài)。
(三)制度落實不到位。
由于春節(jié)前后是員工離職的高峰期,維護職工穩(wěn)定的工作也通常處于年前松、年底緊的狀態(tài)。公司制定的許多保持員工穩(wěn)定的政策措施很難實現(xiàn)。例如加強企業(yè)文化建設(shè),營造良好的文化氛圍?,F(xiàn)在的員工都很看重企業(yè)文化,而羅馬非一日建成,這種文化要靠日積月累學(xué)習(xí)其他企業(yè)的先進成功經(jīng)驗建立,大部分企業(yè)在這方面都做得并不完善。再如給員工良好的發(fā)展空間并提供平臺。企業(yè)在招聘時往往宣稱會給員工創(chuàng)造提升的平臺,而當(dāng)員工真正進入企業(yè)后卻沒有受到這樣的優(yōu)待。員工看不到自身的發(fā)展前景,自然就沒有工作熱情。這樣的企業(yè)是無法讓員工安心留下工作的。最后,企業(yè)沒有實現(xiàn)提供有競爭力的薪酬水平。即使企業(yè)在同行業(yè)中有一定的競爭力,過低的崗位薪酬水平也無法對員工產(chǎn)生較大的吸引力。對于核心員工或是骨干員工更應(yīng)舍得提供高薪,高投入才能換來高回報。
(一)增強依法辦事的機制。
依法辦事是建立用人單位勞動關(guān)系預(yù)警指標(biāo)體系的法律基礎(chǔ)。只有具備健全的法律法規(guī)體系,才能保證合法規(guī)范的勞動關(guān)系。用人單位在建設(shè)勞動關(guān)系預(yù)警機制的過程中要把重點放在以下幾個方面:(1)通過宣傳教育的方式不斷增強勞資雙方的法律意識和法律觀念,特別是要改變企業(yè)經(jīng)營者落后的經(jīng)營理念,要讓他們懂得尊重勞動者的合法權(quán)益,這樣才能為穩(wěn)定的勞動關(guān)系打造良好的基礎(chǔ)。(2)我國勞動法相關(guān)的政策法規(guī)已經(jīng)明確規(guī)定了企業(yè)經(jīng)營者要依法承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù),以便勞資雙方可以做到有章可循、有法可依。所以,企業(yè)在建設(shè)勞動關(guān)系預(yù)警機制的過程中要嚴(yán)格遵守法律規(guī)定,按照規(guī)定的程序和方法辦事,保證勞動關(guān)系的規(guī)范化合法化。(3)在社會監(jiān)督方面,企業(yè)要主動接受行政監(jiān)察與監(jiān)督,主動提供所需的各種資料,積極配合相關(guān)部門的監(jiān)督檢查工作。
(二)加強指標(biāo)體系建設(shè)。
當(dāng)前,社會結(jié)構(gòu)正處于劇烈變動時期,建設(shè)以監(jiān)測和預(yù)防為主要目的的勞動關(guān)系預(yù)警機制對企業(yè)來說具有十分重要的意義。有效的預(yù)警指標(biāo)體系可以讓企業(yè)掌握更多可能影響勞動關(guān)系穩(wěn)定和諧的因素,從而避免勞動爭議。完善勞動關(guān)系預(yù)警機制就要加強社會勞動預(yù)警指標(biāo)體系。通過相關(guān)研究發(fā)現(xiàn),目前引發(fā)勞動爭議的因素排在前三位的分別是薪資報酬、工作內(nèi)容和保險福利。建立勞動關(guān)系預(yù)警機制中最大的問題就是缺少一套系統(tǒng)動態(tài)的預(yù)警指標(biāo)體系,企業(yè)對許多突發(fā)事件的預(yù)警和監(jiān)控不到位,缺乏察覺可能引發(fā)勞動糾紛事件導(dǎo)火索的能力,往往事件發(fā)生后才有防范意識。因此企業(yè)急需建立一套適合自己情況的預(yù)警指標(biāo)體系。相關(guān)部門可以初步研究一些如物價上漲指數(shù)和城鎮(zhèn)居民生活水平等核心指標(biāo)并加以定期分析,這對維護社會穩(wěn)定起著重要作用。同時,工會、統(tǒng)計、信訪等部門應(yīng)掌握失業(yè)下崗職工情況和困難職工生活狀況以及政府有關(guān)職工生活政策落實情況。要進行細(xì)化分析,實行動態(tài)管理。同時,要加強對職工思想狀況的研究。利用科學(xué)的方法獲知職工對一些社會現(xiàn)象和熱點問題的看法,例如進行民意調(diào)查等。有了預(yù)警指標(biāo)和研究職工心理所需要的信息,就可以及時判斷員工狀況是否穩(wěn)定以及其發(fā)展趨勢,在矛盾積累爆發(fā)前,及時采取相關(guān)措施,將危險因素消除在萌芽狀態(tài)。
(三)督查落實勞動合同制度。
《勞動法》第16條規(guī)定:“建立勞動關(guān)系應(yīng)當(dāng)簽訂勞動合同?!眲趧雍贤莿趧诱吆陀萌藛挝恢g確立、變更和終止勞動權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。作為確定雙方勞動關(guān)系的法律憑證,勞動合同不僅可以維護雙方的合法權(quán)益,并且明確了雙方的責(zé)任和義務(wù),因此是穩(wěn)定企業(yè)勞動關(guān)系的重要手段,只要存在勞動關(guān)系就應(yīng)該簽訂勞動合同。在建立勞動關(guān)系預(yù)警機制的過程中,為了避免勞動爭議,企業(yè)要按照平等自愿的原則并采取合法的程序與勞動者簽訂勞動合同,不得違反法律法規(guī)。同時根據(jù)自身需要在法律允許范圍內(nèi)約定勞動雙方的權(quán)力和義務(wù),如果出現(xiàn)矛盾要及時積極解決。最后,企業(yè)應(yīng)實行勞動合同鑒證。勞動合同鑒證是勞動行政管理部門依法審查勞動合同的合法性和真實性,并出具相關(guān)證明。它可以有效預(yù)防因合同條款不明確或合同內(nèi)容違法而引起的勞動爭議。在管理勞動合同的過程中,勞動合同的履行、變更、終止和審查要在人力資源部門的監(jiān)督檢查下進行,根據(jù)法律章程維護企業(yè)和勞動者的雙方利益,避免重大勞動糾紛的產(chǎn)生。
從我國的當(dāng)前狀況來看,企業(yè)勞動關(guān)系呈現(xiàn)出復(fù)雜多樣的特點,因此給企業(yè)保障和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系帶來諸多不便。越來越多的勞動爭議給勞動者和企業(yè)雙方都帶來了不可逆轉(zhuǎn)的傷害。在這種背景下,如何建立行之有效的勞動關(guān)系預(yù)警機制成為企業(yè)關(guān)注的焦點。本文就目前勞動關(guān)系預(yù)警機制存在的問題以及如何完善勞動關(guān)系預(yù)警機制做出了嘗試性的探討。要想保障勞動關(guān)系預(yù)警機制的合理建設(shè)和順利運行,需要多方主體的參與配合,任何單方面的工作都無法使其行之有效。企業(yè)機制的建立和制度的保障起著至關(guān)重要的作用,但同時也存在其他有效的措施對和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系有著很大的影響,例如建設(shè)高效的團隊、實踐優(yōu)秀的人力資源管理以及建立學(xué)習(xí)型組織,這些都有待我們今后進一步研究探討。
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勞動關(guān)系論文篇八
:在我國,勞動法與社會保障法都屬于社會法,它們二者的關(guān)系是決定我國社會法定位的關(guān)鍵。雖然二者存在一定區(qū)別,但它們關(guān)系密切,共同維護人們的社會合法權(quán)益。本文認(rèn)為深入研究新時期下勞動法與社會保障法的內(nèi)在關(guān)系,對我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)改革的深化起著重要的深化作用。
:勞動法;社會保障法;社會法
近年來,我國社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化調(diào)整,社會主義市場經(jīng)濟體制的改革步入關(guān)鍵階段。自從我國加入wto,國際經(jīng)濟大市場的競爭日益激烈,我國也面臨著嚴(yán)重的社會經(jīng)濟問題,具體表現(xiàn)在企業(yè)的優(yōu)勝劣汰與職工失業(yè)問題上。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,勞動法與社會保障法作為社會法共生存在的關(guān)系越來越明顯,兩者共同協(xié)作切實保障企業(yè)和職工的利益。作為社會法中的重要組成內(nèi)容,勞動法與社會保障法的調(diào)整對象都是以勞動者為核心的社會保障體系。在本質(zhì)上分析,勞動法是用于協(xié)調(diào)企業(yè)單位和勞動者之間的勞動關(guān)系,社會保障法是用于協(xié)調(diào)由社會公民、社會保障機構(gòu)、企業(yè)單位、國家之間形成的社會救助、社會福利、社會保險所產(chǎn)生的各種關(guān)系。勞動法與社會保障法本質(zhì)上是有區(qū)別的,但二者也存在密切關(guān)系,它們都是針對社會弱勢群體社會利益而產(chǎn)生的法律,共同維護勞動者的利益,保障勞動者的勞動成果。而且,社會保障法是在勞動法的基礎(chǔ)上延伸和發(fā)展的,勞動法和社會保障法在共同維護勞動者合法權(quán)益、維護良好的市場經(jīng)濟秩序、實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)等方面具有良好的促進作用。
在我國,勞動法有廣狹兩義。狹義的“勞動法”是指由我國最高權(quán)力機關(guān)依法頒布的、用于調(diào)整社會勞動關(guān)系的全國性、綜合性的法律法規(guī),它能對社會勞動關(guān)系及其產(chǎn)生的其他關(guān)系等進行有效的調(diào)整和保護,例如我國于1995年實施的《中華人民共和國勞動法》。廣義的“勞動法”是指應(yīng)用意義上的勞動法,不僅包括狹義勞動法,還包括其他有關(guān)調(diào)整社會勞動關(guān)系及其產(chǎn)生的其他關(guān)系的法律規(guī)范。實踐中,勞動法多指廣義意義上的勞動法。勞動法在實踐中對弱勢群體權(quán)益保護上表現(xiàn)出的特點是:首先,勞動者保護法與勞動者管理法的統(tǒng)一。勞動者保護法重視對勞動雙方當(dāng)事人(即勞動者與企業(yè)管理者)的保護,但由于勞動者始終偏弱勢,因此勞動法在總體上會向勞動者一方傾斜,切實保障勞動者的利益。勞動者管理法是為了協(xié)調(diào)社會勞動關(guān)系、確保企業(yè)內(nèi)部勞動關(guān)系運行正常。勞動者保護法與勞動者管理法必須協(xié)調(diào)統(tǒng)一,才能從根本上提升企業(yè)的經(jīng)營管理效率。其次,勞動關(guān)系協(xié)調(diào)法與勞動標(biāo)準(zhǔn)法的結(jié)合。勞動法是在勞動標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上對勞動關(guān)系進行協(xié)調(diào)的,即必須要在勞動法確認(rèn)和規(guī)定相應(yīng)的勞動標(biāo)準(zhǔn)后,才能實施基于勞動標(biāo)準(zhǔn)的勞動關(guān)系協(xié)調(diào)。由此可見,勞動關(guān)系協(xié)調(diào)法與勞動標(biāo)準(zhǔn)法是相互結(jié)合、相輔相成的,二者在勞動法中同等地位、同等重要,共同構(gòu)成勞動法的基本內(nèi)容。最后,勞動法的實體性與程序性要相配合。勞動法的調(diào)整對象是一個綜合性系統(tǒng),該系統(tǒng)主要由社會經(jīng)營生產(chǎn)活動中各種社會關(guān)系組成,這是勞動法的實體性特點。為實現(xiàn)勞動關(guān)系而產(chǎn)生的各種社會關(guān)系中會存在多種程序性關(guān)系,勞動法的實體性和程序性與勞動關(guān)系中特定內(nèi)容對應(yīng)配合,促進企業(yè)勞動關(guān)系的正常發(fā)展。因此,勞動法同時具有實體性和程序性特點。
在我國,社會保障法也有廣狹兩義。狹義上的“社會保障法”是指由我國最高權(quán)力機關(guān)依法制定并頒發(fā)的、為保障社會公民合法權(quán)益的一系列法規(guī)法規(guī),例如我國早已施行的《社會保障法》、《社會救助法》、《社會福利法》等。而廣義的“社會保障法”主要是指與社會保障關(guān)系相關(guān)的法律法規(guī)的總和,即除了包括狹義的社會保障法,還包括其他的社會關(guān)系保障法律規(guī)范,這些法律法規(guī)涉及社會保障問題的規(guī)章制度、決定文件和指示政策,具有一定的法律效力。社會保障法彰顯的特點是:
(一)社會保障法具有廣泛的社會性
社會性是社會保障法的顯著特征,主要表現(xiàn)在3個方面:第一,目標(biāo)的社會性。社會保障法的設(shè)立是為了保障社會利益,保證社會整體和諧運作,保障社會全體人員的生活,即社會保障法是通過滿足社會成員的基本生活需求來實現(xiàn)社會穩(wěn)定。第二,保障主體的普遍性。全體社會成員都有權(quán)享有社會保障,隨著我國社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展,越來越多社會成員可以享受更優(yōu)質(zhì)的社會保障。第三,社會保障責(zé)任和義務(wù)的社會性。為增加社會保障機制的活力性,必須帶動全社會參與,因此,我國社會保障體系通過立法,強制要求國家、用人單位、社會成員一同負(fù)擔(dān)社會保障的責(zé)任和義務(wù),確保我國社會保障機制的正常運行。
(二)社會保障法具有嚴(yán)格的法定性
作為我國社會法的重要內(nèi)容,社會保障法的實施會受到國家干預(yù),它是我國切實保證公民基本生活需要而必須依法執(zhí)行的法律準(zhǔn)則,不論是社會保障項目的設(shè)立、社會保障資金的集資和繳納,或是社會保障金的發(fā)放、社會保障利益享受人群,在社會保障法中都會有明確規(guī)定,任何單位、企業(yè)、個人都必須遵守社會保障法規(guī)定,不得違反法律要求。
(一)勞動法的發(fā)展與社會功能
自我國勞動法頒布及實施后,總共經(jīng)歷了三個不同的發(fā)展階段,即自由競爭階段、壟斷階段和國家壟斷階段。國家壟斷情況下的勞動法發(fā)展日益完善,為保證社會公民的勞動權(quán)益,各國憲法都明確規(guī)定了公民的勞動權(quán)。事實上,勞動法發(fā)展的目的不僅僅是為了維護社會公民的合法權(quán)益,更是為了促進社會經(jīng)濟的發(fā)展,尊重并保護勞動者的人權(quán)。勞動法建立最初的社會功能在于緩解階級矛盾,保障勞動者的成果。目前,我國勞動法的社會功能是維護勞動者的合法權(quán)益,協(xié)調(diào)企業(yè)員工和企業(yè)單位經(jīng)營者的關(guān)系,促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。勞動法的社會功能是以維護“勞動法、資本方、政府方”三方的和諧關(guān)系為核心,在這其中主要偏重勞動者的權(quán)益保護,即對勞動者的保護力度會大于對用人單位的保護力度,這也顯示出我國勞動法并不只是單純地為了統(tǒng)治無產(chǎn)階級勞動者,其本質(zhì)是以人文本。
(二)社會保障法的發(fā)展與社會功能
近年來,社會保障法得以不斷完善,隨著我國社會經(jīng)濟不斷發(fā)展,企業(yè)與員工的利益矛盾日益激烈,而社會保障法的出現(xiàn)是以緩解社會矛盾為目的,保證社會穩(wěn)定運行。由此可見,社會保障法的發(fā)展并不是單純地法律條文完善,而是立法理念地發(fā)展,其本質(zhì)是通過公開立法的形式,承認(rèn)社會貧困、社會風(fēng)險現(xiàn)象是由社會原因造成的,并且提出有效的建議以解決問題。社會保障法立法理念的轉(zhuǎn)變有利于促進社會保障法的完善,保障了社會公民的人權(quán),維護公民的合法權(quán)益,這一點與勞動法的發(fā)展動因相似。在社會保障法漫長的發(fā)展過程中,其社會功能也在逐步豐富完善。眾所周知,社會保障法立法初期目標(biāo)是為了實施社會救濟行動,使原來無序的、分散的、多樣化的社會救濟方式變得規(guī)范化。在19世紀(jì)20—30年代是社會保障法轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,其立法重點變成社會保險內(nèi)容,例如德國率先頒布實施了一系列與社會保險相關(guān)的法律法規(guī),逐步構(gòu)建完善的社會保障法律體系,滿足社會公民的基本生活要求。由此可見,社會保障法的基本功能得到有效完善,從根本上保障社會公民的合法權(quán)益。
新時期下勞動法與社會保障法屬于兩個獨立發(fā)展的法律體系,但二者在維護公民權(quán)益、保障社會穩(wěn)定運行中共同作用,存在密切關(guān)系。
(一)勞動法與社會保障法在發(fā)展階段中的關(guān)系分析
在20世紀(jì)的20年代至30年代,我國勞動法和社會保障法相互獨立、各自作用,并無明顯聯(lián)系。這主要表現(xiàn)在:勞動法的主要用于協(xié)調(diào)勞動者與企業(yè)資本家之間的勞動關(guān)系,具體是以立法手段來規(guī)定企業(yè)勞動者的勞動標(biāo)準(zhǔn)、作息制度、最低工資水平等,規(guī)范勞動者與資本家的利益行為;社會保障法立法目的是救濟窮人,用于保障勞動人員的社會救助服務(wù)和社會保險服務(wù),避免勞動人員因疾病、貧困、工傷、養(yǎng)老等問題而失去生活保障,切實維護社會、國家及被保障人的合法權(quán)益。綜上所述,從勞動法與社會保障法的立法目的上分析,雖然勞動法保障的勞動關(guān)系和社會保障法保障的社會關(guān)系是兩種完全不同實質(zhì)意義的社會關(guān)系,但我國勞動法和社會保障法都是作為法律工具來協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和社會保障關(guān)系,然而,在此階段中,社會法并沒有產(chǎn)生,勞動法和社會保障法仍不屬于社會法的范疇。20世紀(jì)20—30年代以后,雖然勞動法和社會保障法分別在各自的管理領(lǐng)域中獨立發(fā)展,但兩者的聯(lián)系明顯增多,并成為真正意義上的社會法,這是因為勞動法和社會保障法都滲透了人權(quán)意識和權(quán)利意識。然而,勞動法和社會保障法在調(diào)整對象、調(diào)整方式上始終存在不同,這就意味著老勞動法和社會保障法必然不能合二為一,但二者的立法目的、立法內(nèi)容、立法目標(biāo)、社會功能和作用都是為了更好地保障人權(quán),促進社會經(jīng)濟的健康發(fā)展,這也成為勞動法和社會保障法密切關(guān)系的宏觀表現(xiàn)。此外,勞動法和社會保障法都有涉及社會保險制度的內(nèi)容,二者對勞動關(guān)系的調(diào)整中都涉及了社會保險領(lǐng)域,這也是二者緊密聯(lián)系的關(guān)鍵所在。
(二)勞動法與社會保障法在社會保險中的關(guān)系分析
勞動法和社會保障法相互獨立,不存在包含關(guān)系,勞動法對于社會保險的規(guī)定,主要著重勞動保險內(nèi)容;社會保障法中社會保險的內(nèi)容主要偏重工傷保險和勞動保險。事實上,勞動法和社會保障法都在協(xié)調(diào)勞動者社會保險關(guān)系中發(fā)揮重要作用,但其實質(zhì)是兩個功能不同的法律部門分別從不同角度的立法方式去協(xié)調(diào)兩種不同的社會關(guān)系,即勞動法是調(diào)整勞動者和資本家雙方的勞動保險關(guān)系;社會保障法是調(diào)整國家和個人的社會保險關(guān)系。另外,我國社會保障法律體系已經(jīng)將社會保險法納入其中,而勞動法也將社會保險法內(nèi)容當(dāng)作調(diào)整改善的空間,這是我國勞動法和社會保障法發(fā)展過程中的必然趨勢。勞動法和社會保障法的立法特殊性,體現(xiàn)在我國先建立了勞動法來保障勞工的合法權(quán)益,然后再構(gòu)建完善的社會保障法,進一步豐富勞動者的權(quán)益保護內(nèi)容,兩者共同作用、相互影響,共同構(gòu)成社會法的重要內(nèi)容,闡述社會法的產(chǎn)生根源、基本理念和實現(xiàn)目標(biāo)。勞動法和社會保障法是順應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展而誕生的產(chǎn)物,切實打破了我國傳統(tǒng)公法、私法的區(qū)分限制,豐富了我國法律體系的多元化結(jié)構(gòu)。事實上,勞動法和社會保障法同為社會法中的重要法律體系,二者既相互獨立,又相互交叉,在整個法律體系中共同作用,完善我國法律體系。雖然勞動法與社會保障法存在著本質(zhì)區(qū)別,但二者在共同維護社會公民利益、維護社會穩(wěn)定方面存在著密切關(guān)系。因此,深入研究勞動法與社會保障法的內(nèi)在關(guān)系,能夠側(cè)面表現(xiàn)出社會法的產(chǎn)生目的、基本理念及本質(zhì)目標(biāo),促進社會法的完善和發(fā)展。
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勞動關(guān)系論文篇九
(二)內(nèi)部架構(gòu)調(diào)整。
(三)制度建設(shè)不完善。
盡管很多的事業(yè)單位及行政機構(gòu)已經(jīng)引入了會計電算化系統(tǒng),但對于此領(lǐng)域的相關(guān)工作卻并未設(shè)立專門的制度,僅僅依靠財政部頒布的《內(nèi)部會計控制規(guī)范(2001年)》和《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范(1996年)》開展工作。以往的法規(guī)已經(jīng)不再能夠完全適用于當(dāng)前的信息化時代,制定時間的久遠(yuǎn)也將對管理工作的現(xiàn)實需求帶來威脅,而由此帶來的問題將是巨大的,產(chǎn)生的后果也將是極其嚴(yán)重的。例如:部分單位出現(xiàn)處理財會問題不講程序、流程、手續(xù),僅僅憑借以往的經(jīng)驗;部分單位對發(fā)票、支票、收據(jù)等票據(jù)不按規(guī)定辦理核銷手續(xù)等等。
(一)加強系統(tǒng)管理。
在會計電算化的現(xiàn)實實踐中,系統(tǒng)操作和服務(wù)器數(shù)據(jù)庫的安全性對整個流程都處于十分必要的位置。會計人員在使用財務(wù)系統(tǒng)前必須進行一對一的授權(quán),并對不同人員基于不同的賬號和密碼,由經(jīng)辦人自行負(fù)責(zé)保管及記錄。財務(wù)系統(tǒng)服務(wù)器應(yīng)單獨隔離,由數(shù)據(jù)庫后臺管理人員單獨操作,其他人員不得隨意進入服務(wù)器存放地,這樣使得各類權(quán)限分隔開,不會讓人獨權(quán)。
(二)提高技術(shù)培訓(xùn)。
會計的電算化對于新員工的技術(shù)性要求是很高的,對于電腦的操作并不是每個傳統(tǒng)會計都擁有的能力,因此,應(yīng)在工作的過程中加強技術(shù)方面的培訓(xùn)以及安全性方面的知識普及。同時,職業(yè)道德教育也會顯得十分的重要,例如,系統(tǒng)的口令不得傳給其他任何人等。在技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)的過程中,也應(yīng)該將理論和實踐相結(jié)合,定期要求專家等進行講座教育。
(三)相關(guān)制度完善。
勞動關(guān)系論文篇十
摘要:企業(yè)和員工是組成勞動關(guān)系的兩方,企業(yè)一方處于支配地位,員工一方處于被動地位。構(gòu)建和諧勞動關(guān)系應(yīng)積極發(fā)揮工會的作用。因為工會既是職工權(quán)益的代表者、維護者,又是勞動關(guān)系雙方的參與協(xié)調(diào)者,具有雙重地位與身份。因此工會在勞動關(guān)系關(guān)系雙方之間有十分重要的紐帶作用:溝通信息、反映情況、反映要求,并能使勞動關(guān)系雙方按照集體合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)履行各自的職責(zé),共同保護和諧的勞動關(guān)系,形成企業(yè)利益共同體,從而達到勞動關(guān)系雙方共贏、和諧發(fā)展。
關(guān)鍵詞:工會和諧勞動關(guān)系企業(yè)作用。
構(gòu)建社會主義和諧社會是中國共產(chǎn)黨從全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面出發(fā)提出的一項重大任務(wù)是黨執(zhí)政理念的一次飛躍更是億萬百姓的殷切期待。建設(shè)社會主義和諧社會必須構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系沒有和諧的勞動關(guān)系就沒有和諧社會。工會是黨聯(lián)系職工的橋梁和紐帶是國家政權(quán)的重要社會支柱是職工合法權(quán)益的代表者和維護者是勞動關(guān)系矛盾的產(chǎn)物在促進建立穩(wěn)定協(xié)調(diào)的勞動關(guān)系中工會責(zé)無旁貸這也是工會推動社會主義和諧社會建設(shè)的著力點。
一.工會對構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的重要性。
社會主義和諧社會是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安全有序、人與自然和諧相處的社會。工會是黨聯(lián)系職工的橋梁和紐帶是國家政權(quán)的重要社會支柱是職工合法權(quán)益的代表者和維護者是勞動關(guān)系矛盾的產(chǎn)物構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系是工會推動社會主義和諧社會建設(shè)的著力點。工會要按照“組織起來、切實維權(quán)”的工作方針履行好法律賦予的各項職能切實維護廣大職工的合法權(quán)益發(fā)揮工會在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中的獨特作用是從根本上維護好職工利益的必然選擇是時代賦予工會的神圣使命。
1、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系是黨對工會提出的根本任務(wù)黨和工會的關(guān)系是一個“同心圓”工會組織是工人階級的群眾組織是外圓黨是工人階級的先鋒隊是內(nèi)圓。工會工作是黨的工作的“外延”建立社會主義和諧社會是改革發(fā)展穩(wěn)定的需要是實現(xiàn)包括工人階級在內(nèi)的最廣大人民群眾根本利益的需要。工會在建設(shè)社會主義和諧社會中要有科學(xué)準(zhǔn)確的工作定位。工會應(yīng)協(xié)助黨組織和行政不斷解決協(xié)調(diào)勞動關(guān)系中遇到的新情況、新問題及時準(zhǔn)確反映職工群眾的愿望與呼聲維護職工合法權(quán)益構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系以職工隊伍的穩(wěn)定確保企業(yè)的穩(wěn)定和社會的穩(wěn)定是工會在構(gòu)建和諧社會中的根本任務(wù)。
2、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系是企業(yè)生存發(fā)展的客觀需要企業(yè)生存發(fā)展必須全心全意依靠工人階級。追求建立和諧的勞動關(guān)系以“兩促進”、“兩滿意”實現(xiàn)勞資雙贏為目的是工會工作的出發(fā)點和著眼點。從現(xiàn)代企業(yè)制度的發(fā)展趨勢來看以人為本的管理思想和制度模式已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)管理理論與實踐的主流。人是企業(yè)中最重要的生產(chǎn)要素在企業(yè)內(nèi)部強調(diào)以人為本就是要以職工為根本努力實現(xiàn)企業(yè)勞動關(guān)系兩個主體利益要求上的雙贏為企業(yè)發(fā)展保持職工隊伍的穩(wěn)定奠定基礎(chǔ)。企業(yè)的發(fā)展需要廣大職工的共同努力職工個人收入的增長需要建立在發(fā)展生產(chǎn)、增加積累、提高效益的基礎(chǔ)之上。為此必須增強職工主人翁意識和責(zé)任感激發(fā)職工工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用生產(chǎn)力的諸要素才能形成有機整體和現(xiàn)實的和諧勞動關(guān)系才能推動企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)和跨越式發(fā)展。
3、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系是廣大職工群眾的迫切要求構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系是和諧社會的基礎(chǔ)。由于廣大農(nóng)民工對企業(yè)制度、管理上認(rèn)識不同很多時候不知道該怎么維護自己的合法權(quán)益在生活困難的時候不知道該何去何從從而需要一個組織在他們困惑的時候給他們排憂解難在他們生活困難的時候為他們伸出援助之手使他們的合理要求得以實現(xiàn)從而達到保持隊伍的穩(wěn)定。
二.工會在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的關(guān)鍵作用。
建立和諧穩(wěn)定的社會主義新型勞動關(guān)系是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。工會作為。
黨領(lǐng)導(dǎo)下的工人階級群眾組織有著數(shù)以萬計的基層組織建立了覆蓋各個產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的信息網(wǎng)絡(luò)渠道建立了履行各項社會職能的較為完善的工作機制工會在化解社會矛盾、解決社會沖突方面有著得天獨厚的優(yōu)勢。抓住了協(xié)調(diào)勞動關(guān)系這個根本抓住了以職工為本這個前提充分發(fā)揮工會的特色和優(yōu)勢切實履行好維護職責(zé)推進和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系的建立工會一定能夠在構(gòu)建和諧社會中大有作為。
1、以職工代表大會為載體落實好五項民主權(quán)利職工代表大會制度是企業(yè)職工行使表達權(quán)的主要形式也是促成勞動關(guān)系協(xié)調(diào)穩(wěn)定的基本制度載體。職工代表大會制度是職工群眾參與本單位民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的基本制度是企業(yè)實踐人本理念的集中體現(xiàn)。堅持完善以職工代表大會為基本形式的民主管理制度切實落實職工民主管理的各項權(quán)利。一是知情權(quán)。職代會有權(quán)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息各單位有義務(wù)主動提供。二是建議權(quán)。職代會有權(quán)對項目的各種重大決策進行討論并提出建議。三是監(jiān)督權(quán)。職代會每年對項目領(lǐng)導(dǎo)班子進行民主評議。項目工會每年定期召開職工代表大會充分發(fā)揮職工參政議政職能為項目的建設(shè)管理獻言獻策積極參與項目的管理。
2、以幫扶工作為依托實施好送溫暖工程竭誠為職工群眾服務(wù)是工會一切工作的出發(fā)點和落腳點。近年來我國一方面經(jīng)濟飛速發(fā)展另一方面出現(xiàn)了如失業(yè)嚴(yán)重、就業(yè)困難、收入懸殊等社會問題。職工群眾能否分享經(jīng)濟發(fā)展的成果、化解低收入群體對社會的不滿情緒這些都是構(gòu)建和諧社會需要解決的問題。工會要把職工群眾的冷暖時刻記在心里切實為困難職工排憂解難努力為職工做好事、辦實事、解難事更好地服務(wù)職工、吸引職工、贏得職工把廣大職工群眾團結(jié)凝聚在黨周圍維護社會的穩(wěn)定。幫扶是工會維護職工利益直接具體的體現(xiàn)。工會要發(fā)揮幫扶困難職工的主渠道作用以困難職工幫扶工作為依托建立幫扶困難職工快速反應(yīng)系統(tǒng)實施好送溫暖工程真心實意為職工排憂解難當(dāng)職工貼心人?;鶎庸磕杲y(tǒng)計困難職工群眾信息及時上報上級工會組織對困難職工給予補助。堅持夏送清涼冬送溫暖。堅持“三不讓”承諾不讓一名職工家屬看不起病不讓一名職工子女上不起學(xué)不讓一名職工生活在貧困線以下。工會要堅持以人為本的理念樹立群眾利益無小事的理念力所能及地解決職工群眾的后顧之憂構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系。
3、改善生活條件、營造和諧氛圍建筑施工項目一般工作環(huán)境都是在山區(qū)戈壁高原。地理位置偏僻人煙稀少環(huán)境惡劣生活單調(diào)。如何改善員工的生活條件豐富員工的業(yè)余文化生活也是工會組織的一樣重要工作。加強工地“三工”建設(shè)為職工提供一個溫馨、舒適的生活場所。在節(jié)假日開展豐富多樣的問題活動為員工的業(yè)余生活增添光彩?;鶎庸枰_展的工作還很多需要我們基層工會負(fù)責(zé)人在工作總不斷創(chuàng)新工作方式拓展思路更好的促進企業(yè)發(fā)展維護員工利益。
三.工會應(yīng)作的努力。
1、大力推進平等協(xié)商、集體合同制度、建立完善分配協(xié)商機制,同時推行簽訂工作時間、勞動安全、補充保險、勞動合同管理、女職工特殊權(quán)益保護等方面的專項集體合同。
2、堅持職代會為基本形式的職工民主管理制度,通過職代會為基本形式的民主管理制度,切實落實職工民主管理的各項權(quán)利,保證職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
3、鞏固和深化廠務(wù)公開工作,讓職工群眾參與企業(yè)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。這樣既有利于健全企業(yè)民主管理制度,拓寬反映職工意見的渠道,推進企業(yè)決策的民主化、科學(xué)化,又有利于增強企業(yè)職工的主人翁責(zé)任感,有效地落實職工當(dāng)家作主的各項權(quán)利,推進企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
4、建立勞動調(diào)解機制,依法協(xié)調(diào)勞動關(guān)系。
改制企業(yè)和非公企業(yè)中的下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和困難職工群體為重點,切實維護他們的勞動就業(yè)、收入分配、社會保障、勞動安全衛(wèi)生等勞動經(jīng)濟權(quán)益和民主權(quán)利,精神文化權(quán)利及社會權(quán)利。
參考文獻:
[2]金蘊工會理論研究(上海工會管理職業(yè)學(xué)院學(xué)報);2009年03期。
勞動關(guān)系論文篇十一
摘要:本文作者闡述了勞動關(guān)系的概念,介紹了其勞動關(guān)系管理現(xiàn)狀,分析了影響勞動關(guān)系和諧發(fā)展的關(guān)鍵因素,并探討了加強勞動關(guān)系管理的方法。
在知識經(jīng)濟與市場經(jīng)濟下,為提高自身競爭力,國有企業(yè)應(yīng)處理好勞動關(guān)系,制定合理薪酬福利管理機制,發(fā)揮政府作用,實施多元化用工制度,完善的勞動關(guān)系爭議機制,營造良好文化氛圍,適應(yīng)現(xiàn)代社會經(jīng)濟形勢,構(gòu)建和諧企業(yè)勞動關(guān)系,促進企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
勞動關(guān)系所指的是勞動者及勞動使用者在勞動過程中所結(jié)成社會經(jīng)濟關(guān)系總和。勞動關(guān)系實際是種人身關(guān)系,具有平等及隸屬的社會關(guān)系,主要包含員工或員工團體、雇主與政府三方,政府能夠按照法律對勞動關(guān)系進行調(diào)控。在知識經(jīng)濟時代及市場經(jīng)濟的深化發(fā)展下,我國社會經(jīng)濟由單一勞動關(guān)系轉(zhuǎn)為市場化、法制化及管理契約化等多樣的勞動關(guān)系。
勞動關(guān)系管理是企業(yè)人力資源管理中的重要內(nèi)容,依法合法處理企業(yè)與員工勞動關(guān)系是對現(xiàn)代企業(yè)適應(yīng)社會發(fā)展的必然要求。勞動關(guān)系管理涉及到員工各項社會保險關(guān)系、勞動合同的簽訂、勞動爭議處理、員工離職、生產(chǎn)安全及新近幾年出現(xiàn)的員工壓力管理。
我國國有企業(yè)或中央企業(yè)歷史悠久,其經(jīng)濟體制是由計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟的,勞動關(guān)系由單一性向多樣復(fù)雜性轉(zhuǎn)變,國有企業(yè)當(dāng)中,不僅有原來固定工及集體工,還有市場經(jīng)濟下的合同工、勞務(wù)工、臨時工、派遣工及下崗工等,企業(yè)內(nèi)部干著同樣活,工資待遇卻不同,企業(yè)用工矛盾日益突出。國有企業(yè)改革重組,有關(guān)勞動爭議的`案件不斷加大,我國中央企業(yè)在為143家,截止整合成117家,如中國北車中的16家醫(yī)院被分離,其2200余名員工被安置,一汽集團中的5家企業(yè)所涉及大集體為632戶,職工人數(shù)為28.9萬,在國企改革重組中,出現(xiàn)了諸多勞動關(guān)系問題,如經(jīng)濟補償問題,下崗員工的勞動關(guān)系問題等,國企是我國國民經(jīng)濟命脈,因行業(yè)景氣及金融危機影響,很多國企經(jīng)營困難,采取了減薪及裁員政策,還有些企業(yè)出現(xiàn)了職工工資拖欠、經(jīng)濟補償金及社會保險無力支付狀況,這些問題引起了企業(yè)員工不滿與恐慌,勞動關(guān)系一度緊張,糾紛問題突出。在《勞動合同法》等法律宣傳下,員工的法律維權(quán)意識增強,有關(guān)勞動爭議出現(xiàn)多樣化,勞動爭議問題由原來辭退、除名及經(jīng)濟補償?shù)葐栴}轉(zhuǎn)向加班工資、辭退、培訓(xùn)、福利保險及休假等勞動問題上。
我國勞動法律還不是很完善,監(jiān)察執(zhí)法也相對不足,很多地方頒布了合同法規(guī),可國家層面的一些勞動利益并沒有通過人大立法程序,致使勞動爭議較大,合同制度落實存在難度,我國勞動力人口眾多,勞動供應(yīng)多于崗位需求,這使得群眾在勞動就業(yè)方面存在壓力日益劇增,企業(yè)勞動保障也正由國家福利保障轉(zhuǎn)向設(shè)備保障,但設(shè)備保障程度并不高,使得企業(yè)勞動關(guān)系存在不規(guī)范及無法市場化問題。國有企業(yè),尤其是大型的中央企業(yè),在人力資源管理方面理念與方法上一直推行戰(zhàn)略管理,但先進管理思想僅停留在一級二級層面,或者口頭與形式方面,對于國企遍布各地中的三四級企業(yè)還是實施傳統(tǒng)管理方法,很多企業(yè)連基本職位說明與工作分析也沒有,對于招聘、薪酬及考核等制度也就無從談起,有些企業(yè)還用原有行政命令管理職工與企業(yè),缺乏人本管理思想,法制意識不強,有些企業(yè)為降低人力資本,讓基層員工買斷工齡,轉(zhuǎn)變?yōu)閯趧?wù)派遣工,致使員工與管理者間的對立情緒加大。
3.1發(fā)揮政府作用,勇于承擔(dān)社會責(zé)任。
在勞動關(guān)系當(dāng)中,政府發(fā)揮著特殊重要的作用,國家政府有權(quán)修改與制定有關(guān)的勞動關(guān)系法,政府能夠控制很多公共部門,控制部門勞動人數(shù),監(jiān)管企業(yè)勞動關(guān)系事務(wù),為社會問題及不同經(jīng)濟采用政策、方針、管理者及工會間談判的宏觀環(huán)境,國有企業(yè)掌握者國家重要經(jīng)濟資源,關(guān)系著國計民生問題,國家政府應(yīng)不斷完善勞動法規(guī),配合工會及職工做好協(xié)調(diào)工作,確保國企勞動關(guān)系穩(wěn)定和諧。企業(yè)人力資本也具有專用性,在企業(yè)經(jīng)營管理中,勞動者與物質(zhì)資本同樣,承擔(dān)著企業(yè)風(fēng)險,應(yīng)該作為企業(yè)利益主要相關(guān)者。企業(yè)是一種經(jīng)濟組織,追求自身利益時,應(yīng)該履行一定社會責(zé)任,如道德、公益、法律及經(jīng)濟等責(zé)任,向多元經(jīng)濟實體發(fā)展,對于富余人員應(yīng)合理分流,配合政府進行多渠道解決人員就業(yè),并提高福利薪酬待遇,加強勞動關(guān)系規(guī)范,給員工廚灶培訓(xùn)機會,增強運功綜合素質(zhì),逐步規(guī)范企業(yè)的人力資源管理。
3.2規(guī)范用工管理,營造良好文化氛圍。
在勞動爭議中,勞動關(guān)系雙方的矛盾處理不當(dāng),會轉(zhuǎn)變?yōu)閷姑?,造成破壞后果,企業(yè)應(yīng)建立多元用工方式,實施合同制、非全日制及派遣制這三種形式的用工方式,并同工同酬,建立合理的勞動合同管理體制,對用工行為給予規(guī)范,企業(yè)同員工間應(yīng)簽訂規(guī)范有效的勞動合同,依照有關(guān)法律及合同辦事,防止侵權(quán)違法行為出現(xiàn),避免勞動爭議現(xiàn)象。文化氛圍盡管看不見摸不著,但能被人們感覺到,以人文本,加強企業(yè)文化建設(shè),對企業(yè)員工價值觀、經(jīng)營生產(chǎn)效率及日常管理具有重要影響,良好文化氛圍能激發(fā)員工學(xué)習(xí)創(chuàng)造性,一個員工學(xué)習(xí)創(chuàng)造,并不一定促進企業(yè)整體發(fā)展,但所有員工學(xué)習(xí),會逐漸形成良好的學(xué)習(xí)管理團隊,增強企業(yè)凝聚力及團隊精神,在激烈市場競爭形勢下,企業(yè)發(fā)展需要具有凝聚力及團隊精神的員工團隊,為企業(yè)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。
企業(yè)根據(jù)有關(guān)勞動法規(guī),制定合理規(guī)范勞動制度,集合實際崗位狀況,編制企業(yè)職位說明,為企業(yè)其他操作提供參考依據(jù),并完善企業(yè)的業(yè)績考核,把定性與定量考核進行結(jié)合,組織起利于晉升晉級的激勵機制,避免官本位薪酬管理制定,要建立合理公平薪酬制度,對企業(yè)工資收入進行合理調(diào)節(jié),減小企業(yè)內(nèi)部競爭力,依法完善勞動規(guī)章,如招聘、勞動用工、休假幾勞動爭議處理等制度,其中,爭議制度完善,應(yīng)建立調(diào)解委員會,讓具有經(jīng)驗人員進行領(lǐng)導(dǎo),并充分發(fā)揮工會的作用,并健全勞動部門仲裁、基層調(diào)解及法院裁決的協(xié)調(diào)共管的組織網(wǎng)絡(luò),有效解決企業(yè)與員工間的勞動關(guān)系問題。國家還應(yīng)建立勞動保障監(jiān)察部門,對企業(yè)協(xié)商及合同制度狀況給予監(jiān)督檢查,確保來動關(guān)系、檢查及福利保障等方面政策實施,還應(yīng)加強執(zhí)法隊伍完善,提高有關(guān)勞動執(zhí)法人員綜合素質(zhì)提高,為勞動關(guān)系管理檢查提供重要保障。
4結(jié)束語。
市場經(jīng)濟深入發(fā)展下,企業(yè)不僅經(jīng)營管理方式發(fā)生了變化,勞動關(guān)系也發(fā)生了改變,勞動關(guān)系變得更為復(fù)雜多變,運用合理的管理方法,構(gòu)建和諧的企業(yè)勞動關(guān)系成為企業(yè)發(fā)展急需解決問題,尤其是伴隨著知識經(jīng)濟的來臨,人才的作用越來越重要,國有企業(yè)是國民經(jīng)濟主要構(gòu)成,其經(jīng)濟地位非常重要,國有企業(yè)中的勞動關(guān)系問題也較為突出,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,是企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要保障。規(guī)范企業(yè)行為,保障勞資雙方的合法權(quán)益,促進勞動關(guān)系的和諧發(fā)展,建設(shè)和諧社會,不僅是政府的目標(biāo),也是每一個社會公民和企業(yè)公民的責(zé)任和義務(wù)。由于中小企業(yè)業(yè)主是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的關(guān)鍵因素。因此,我們要大力加強構(gòu)建中小企業(yè)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的力度。
參考文獻:
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勞動關(guān)系論文篇十二
第一季度,按照市業(yè)務(wù)科的具體要求和局領(lǐng)導(dǎo)的支持下,在相關(guān)股室和同事們的配合下,圓滿的完成了第一季度工作任務(wù),現(xiàn)將第一季度工作總結(jié)匯報如下:
一、開展勞動合同鑒證工作。
第一季度,采取各種有效措施,指導(dǎo)、督促企業(yè)建立健全勞動合同管理辦法,依法對勞動合同簽訂,終止、變更、解除以及鑒證等,實行了動態(tài)管理。發(fā)揮了勞動合同制度,在保護職工權(quán)益和規(guī)范勞動關(guān)系上的重要作用。第一季度企業(yè)共簽勞動合同19戶,簽訂人數(shù)為230人。為企業(yè)職工辦理解除勞動關(guān)系備案手續(xù)10人次。
二、貫徹、測算最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
省最低工資標(biāo)準(zhǔn)下發(fā)后,我們進行大力的宣傳、貫徹,今年根據(jù)縣統(tǒng)計部門提供的相關(guān)數(shù)據(jù),對我縣最低工資標(biāo)準(zhǔn)進行了認(rèn)真測算,并將測算結(jié)果上報市局。
三、完成其他各項工作。
1、按規(guī)定履行正常調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。
2、協(xié)調(diào)企業(yè)各類人員工資及其他勞動報仇分配方面的工作。
3、正確處理企業(yè)職工勞動關(guān)系、工資方面的遺留問題。
4、按時保質(zhì)保量的上級各種統(tǒng)計報表和領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時性工作任務(wù)。
勞動關(guān)系論文篇十三
:生態(tài)環(huán)境治理與保護是京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃中首要突破的領(lǐng)域。環(huán)境治理產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必然會影響企業(yè)與職工之間的勞動關(guān)系。環(huán)境治理措施對勞動關(guān)系的影響主要集中在勞動合同的變更、勞動合同的解除與終止三個方面。正確適用法律,同時關(guān)注特殊職工安置,積極發(fā)揮工會、勞動行政部門的作用,適度放寬法律適用,在環(huán)境治理和保護的變革中構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。
:環(huán)境治理;勞動關(guān)系;經(jīng)濟性裁員。
《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》將生態(tài)環(huán)境保護確定為重點率先突破的領(lǐng)域,為實現(xiàn)規(guī)劃中環(huán)境治理的目標(biāo),京津冀三地系統(tǒng)開展整治工作。京津地區(qū)對重點工業(yè)企業(yè)進行分類處理,實行搬遷一批,淘汰一批的策略,有序退出污染企業(yè)。河北則圍繞本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點開展了焦化行業(yè)、道路車輛、露天礦山、散煤污染、河流環(huán)境治理等系列專項治理行動。此外,三地還根據(jù)季節(jié)以及空氣污染指數(shù)的波動聯(lián)合采取階段性的治理措施,如2018年8月發(fā)布的《京津冀及周邊地區(qū)2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》明確對高污染行業(yè)實行采暖季錯峰生產(chǎn),確保2018年度環(huán)境治理目標(biāo)全面實現(xiàn)。環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整直接影響了相關(guān)行業(yè)的就業(yè)形勢,僅在2017到2018年度治理“散亂污”行動中,河北整治取締無設(shè)施或設(shè)施簡陋企業(yè)約10.9萬家。據(jù)統(tǒng)計[1],僅唐山地區(qū)鋼鐵行業(yè)涉及崗位就達約40萬個,因此接收應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生的困難頗大、職工再就業(yè)的安置形勢嚴(yán)峻。
生態(tài)環(huán)境保護目標(biāo)的實現(xiàn)和環(huán)境治理工作的落實都需要對相關(guān)企業(yè)逐一排查,根據(jù)具體情況有針對性地制定整治方案。關(guān)、停、閉、改企業(yè)將直接影響勞動合同的履行,環(huán)境治理過程也是企業(yè)與職工勞動關(guān)系調(diào)整的過程,具體而言主要涉及勞動合同的變更、解除和終止。
2.1《勞動合同法》中的相關(guān)規(guī)定。
勞動合同的變更、解除和終止在《勞動合同法》中都有所規(guī)定,但實踐中適用法律仍需注意以下問題:
2.1.1認(rèn)識協(xié)商在勞動合同變更中的重要性。
2.1.2區(qū)分勞動合同的解除與終止。
《勞動合同法》規(guī)定了勞動合同的解除與終止兩條并行線,雖然勞動合同的解除和終止都能使勞動關(guān)系消滅,但在通知程序和補償金計算上仍有所區(qū)別。勞動合同的解除體現(xiàn)為意定性,無論是雙方協(xié)商解除,還是用人單位或勞動者單方提出解除都是其主觀意思的表達,而勞動合同的終止則是因法定事由的出現(xiàn),致使合同無法繼續(xù)履行而使勞動關(guān)系歸于消滅,其體現(xiàn)為法定性。
在實踐層面兩者在以下兩個方面存在差別:一是通知程序方面,用人單位單方提出解除勞動合同須提前三十天通知或額外支付一個月工資,以此給予勞動者過渡準(zhǔn)備期,而勞動合同的終止時用人單位無此義務(wù);二是補償金計算上,勞動合同解除和終止用人單位都須支付補償金,但勞動合同終止支付補償金是從《勞動合同法》頒布即2008年1月1日開始計算,而勞動合同解除則是從雙方確立勞動關(guān)系起計算,因此2008年之前入職的職工,在勞動合同解除的情形下獲得的補償金更多。[3]需要特別注意的是勞動合同終止的程序簡單,而企業(yè)往往利用法律條文的近似和模糊而擴大解釋《勞動合同法》第44條第5款“提前解散”的情形,擴大勞動合同終止的適用。
對于該條款的準(zhǔn)確適用應(yīng)把握以下幾個方面:第一,用人單位“提前解散”應(yīng)指企業(yè)主體資格的消滅,即解散的應(yīng)具商事主體資格,而公司分支機構(gòu)、分公司、辦事處等不是商事主體,其撤銷關(guān)閉不能適用本條款;第二,應(yīng)與《公司法》《合伙企業(yè)法》等相關(guān)法規(guī)銜接,解散決定的做出要符合《公司法》、《合伙企業(yè)法》等相關(guān)解散事由和程序性規(guī)定;第三,因企業(yè)的解散屬于企業(yè)自主經(jīng)營問題,在勞動糾紛的司法實踐中,法院不審查解散的合理性和必要性,而僅審查解散的合法性,但對于解散合法性的舉證責(zé)任應(yīng)由用人單位承擔(dān)。
2.1.3正確適用經(jīng)濟性裁員制度。
環(huán)境治理退產(chǎn)能裁員是不可回避的問題?!秳趧雍贤ā返?1條規(guī)定了經(jīng)濟性裁員制度,對該制度的適用應(yīng)注意以下幾個問題:
第一,準(zhǔn)確理解第41條第4款和第40條第3款的關(guān)系。該兩款在表述上極其相似,第41條第4款為“客觀經(jīng)濟情況發(fā)生重大變化”,而第40條第3款則是“客觀情況發(fā)生重大變化”,兩者是否存在差別?上述兩條款同屬于勞動合同的解除,在法律性質(zhì)上兩者并不存在沖突。立法并沒有對兩者內(nèi)涵解釋,司法實踐中企業(yè)搬遷、兼并、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移等均可視為符合上述情形,但從立法初衷來看,在適用的先后順序上應(yīng)當(dāng)以第41條優(yōu)先,即只要裁員數(shù)量符合經(jīng)濟性裁員制度要求,則應(yīng)優(yōu)先適用第41條第4款之規(guī)定。
第二,裁員程序應(yīng)合法。相對于一般性的勞動合同解除,經(jīng)濟性裁員規(guī)定了兩項特殊的程序,即聽取工會或者職工的意見和向勞動行政部門報告程序。首先,聽取意見的對象可以是工會也可以是職工,實踐中部分企業(yè)以向工會委員公開裁員方案來逃避向全體職工公開,應(yīng)當(dāng)注意聽取意見的對象應(yīng)具有一定的覆蓋率和代表性;其次,“聽取意見”的含義不明確,“聽取意見”是否等于“同意”法律沒有明確規(guī)定,也就是工會或職工同意裁員是否是經(jīng)濟性裁員必要前提尚不能確定,但司法實踐中鮮見作此要求。再次,向勞動行政部門報告,僅是備案,而不須獲得許可。
第三,正確適用優(yōu)先留用制度,平衡企業(yè)的經(jīng)營自由和社會責(zé)任。第41條同時規(guī)定了優(yōu)先留用人員,這是法律對企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的要求。企業(yè)既是經(jīng)濟實體也是社會生活的基本單位,其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保障社會穩(wěn)定和諧的職責(zé),因此對于服務(wù)期長,就業(yè)難度高的以及承擔(dān)家庭撫養(yǎng)義務(wù)的職工應(yīng)當(dāng)優(yōu)先留用。但需要注意的是優(yōu)先留用的前提是“同等條件下”,因此在工齡、年齡、技術(shù)水平、再就業(yè)能力等方面綜合考量后優(yōu)先留用,這是對企業(yè)經(jīng)營自由權(quán)的保障。
2.2京津冀環(huán)境治理對勞動關(guān)系影響的系統(tǒng)分析。
正確理解和適用《勞動合同法》的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合環(huán)境治理的具體措施,對各情形下勞動關(guān)系變動正確定性。
2.2.1企業(yè)遷移。
為完成區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)體系,部分重點企業(yè)由京津地區(qū)外遷至河北。企業(yè)遷移必然引起工作地點、工作崗位、薪酬等變化,這屬于勞動合同的變更,若雙方不能協(xié)商一致則應(yīng)當(dāng)適用第40條第3款解除勞動合同。
2.2.2企業(yè)破產(chǎn)、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或提前解散。
對于高污染的“僵尸”企業(yè),可能適用《破產(chǎn)法》進行破產(chǎn)清算,也可能環(huán)保行政部門依法責(zé)令停產(chǎn)、撤銷或者企業(yè)依據(jù)公司章程、合伙協(xié)議等約定主動解散,上述情形都能引起用人單位主體的消滅,屬于勞動合同終止。
2.2.3企業(yè)合并、分立。
環(huán)境治理產(chǎn)業(yè)升級,企業(yè)可能通過合并或分立實現(xiàn)轉(zhuǎn)型。企業(yè)的合并、分立引起用人單位主體資格的吸收和分裂,依據(jù)《勞動合同法》第34條原勞動合同繼續(xù)有效,若沒有變動則無需重新簽訂,由新用人單位繼續(xù)履行合同,這屬于勞動合同的繼承;若需要變更合同或裁員,則屬于勞動合同的變更或勞動合同的解除,人數(shù)符合法定要求的,則應(yīng)適用經(jīng)濟性裁員制度。
2.2.4撤銷分支機構(gòu)或轉(zhuǎn)讓。
資產(chǎn)縮小生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模環(huán)境治理要求相關(guān)行業(yè)減產(chǎn),企業(yè)可能因此撤銷分支機構(gòu),轉(zhuǎn)賣部分資產(chǎn),削減生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模。企業(yè)撤銷分公司、分廠、分店等分支機構(gòu)并不是企業(yè)主體的消滅,因撤銷分支機構(gòu)而裁員不是勞動合同的終止,而是勞動合同的解除。企業(yè)轉(zhuǎn)賣資產(chǎn)按具體轉(zhuǎn)讓方式法律定性有所差別,一種是單純性資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,因出售部分資產(chǎn)而裁員,此等同于撤銷分支機構(gòu),應(yīng)適用經(jīng)濟性裁員制度;另一種是附帶勞動者轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,即將勞動者與轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)捆綁一起轉(zhuǎn)讓,這與企業(yè)的合并和分立相當(dāng),受讓方應(yīng)繼續(xù)履行原勞動合同,屬于勞動合同的繼承,若受讓單位對工作崗位、薪酬待遇等有所調(diào)整,則屬于勞動合同的變更。2.2.5產(chǎn)業(yè)升級、轉(zhuǎn)產(chǎn)、改變經(jīng)營方式環(huán)境治理下企業(yè)可能改變其經(jīng)營內(nèi)容或經(jīng)營方式,由此可能引起工作崗位、工作性質(zhì)、薪酬待遇的變化,這屬于勞動合同變更,若因此而批量裁員,則屬于第41條第3款的情形,應(yīng)適用經(jīng)濟性裁員制度。
環(huán)境治理伴隨的是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,同時也是勞動關(guān)系的調(diào)整與重構(gòu)的契機。堅持法治理念,貫徹以人為本思想,積極發(fā)揮工會、政府的作用,在變革中構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。
3.1以人為本,關(guān)注特殊職工的安置。
大型企業(yè)尤其是成立時間長、規(guī)模大的國有企業(yè),職工人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜。在制定安置方案時除了要正確適用法律外,還要結(jié)合相關(guān)人員的具體情況。例如對于部隊復(fù)員人員、插隊人員或外單位調(diào)入人員,在依據(jù)工齡計算補償金時應(yīng)考慮其工齡銜接問題。對于《勞動合同法》第42條規(guī)定的不能解除勞動合同的五類人員,在裁員時將其排除,在勞動合同終止的情形下,也應(yīng)根據(jù)具體情況妥善安置,提供基本生活保障。對于符合內(nèi)退條件的職工應(yīng)優(yōu)先考慮適用內(nèi)退制度,離崗待退,以基本退養(yǎng)費和補充退養(yǎng)費進行安置。
3.2積極發(fā)揮工會作用,引入勞資協(xié)商制度。
縱觀《勞動合同法》的規(guī)定,無論是勞動合同的變更還是勞動合同的解除、終止,勞資雙方是否能協(xié)商一致都是關(guān)鍵。環(huán)境治理中的勞動合同批量調(diào)整,企業(yè)要拿出具有說服力,能夠被職工普遍認(rèn)可的方案,這就要發(fā)揮工會作為職工代表組織的作用。首先,利用工會實現(xiàn)職工的知情權(quán),企業(yè)可將調(diào)整方案報工會,由工會向職工傳達并收集反饋意見。其次,引入勞資協(xié)商制度,在勞動行政部門的主持下工會作為職工代表與企業(yè)進行協(xié)商和談判,通過協(xié)商職工在了解企業(yè)現(xiàn)狀和困難情況下,可能適度放棄部分權(quán)益而形成替代性方案,如暫時降低凍結(jié)部分工資,征召自愿內(nèi)退的人員替代裁員,有利于企業(yè)與職工達成利益共識共渡難關(guān)。最后,要發(fā)揮工會宣傳作用,積極做好法制政策宣傳工作,協(xié)助企業(yè)做好職工心理疏導(dǎo),避免發(fā)生群體性勞資糾紛。
3.3加強政府監(jiān)管職能,發(fā)揮職能部門的指導(dǎo)性作用。
目前法律規(guī)定,勞動行政部門在勞動合同變更、解除和終止中所發(fā)揮的作用有限,有明確規(guī)定的僅是在經(jīng)濟性裁員時有備案程序。備案不等于許可,但無需審批不等于無需審查,勞動行政部門作為管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)裁員,通過備案程序?qū)彶榻?jīng)濟性裁員的必要性以及安置方案、裁員程序的合法性,并針對存在問題對提供法制政策講解與指導(dǎo),將糾紛解決前置,在源頭把關(guān)最大限度避免群體性勞資糾紛。
3.4利用地方性法規(guī)適度放寬法定條件。
《勞動合同法》對勞動合同變更、勞動合同解除與終止的規(guī)定過于剛性,在環(huán)境治理產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,可能加大企業(yè)安置職工的難度,如不論何種情形下勞動合同變更都必須以雙方協(xié)商一致為前提,又如在虧損情況下或企業(yè)。減產(chǎn)限產(chǎn)進行環(huán)保改造時,經(jīng)濟補償金的支出對于企業(yè)無疑是巨大的負(fù)擔(dān)。在相關(guān)法律修訂前,可以地方性法規(guī)形式對原有法律規(guī)定進行彈性調(diào)整,如在確保不影響職工的基本生活的前提下,可以適度放款勞動合同變更的條件,允許企業(yè)在嚴(yán)重虧損或生產(chǎn)經(jīng)營調(diào)整等情況下,一定期間一定范圍內(nèi)調(diào)整勞動者的薪酬待遇、工作崗位、工作地點等,以促企業(yè)渡過難關(guān)。對于環(huán)境治理的“重災(zāi)區(qū)”行業(yè),在勞動合同解除或終止時,可適度調(diào)整經(jīng)濟補償金數(shù)額,確定保底年限,如十年,超出部分適度打折,以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
[1]邊麗娜.河北省化解產(chǎn)能過剩和環(huán)境治理中職工再就業(yè)問題研究,合作經(jīng)濟與科技[j].2015(7):39.
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勞動關(guān)系論文篇十四
隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展和高等教育的普及化,大學(xué)生勞動關(guān)系管理已成為一種常見的行為,然而由于其勞動關(guān)系的特殊性,在我國現(xiàn)有的勞動法體系中,對大學(xué)生勤工助學(xué)缺少明確、有效的法律保護。在現(xiàn)實中,勤工助學(xué)大學(xué)生不可避免地成為不穩(wěn)定勞動關(guān)系中的弱勢群體,面臨維權(quán)的困境。
一、勤工助學(xué)中勞動關(guān)系的不平等。
大學(xué)生勤工助學(xué)中的勞動關(guān)系呈現(xiàn)出明顯的不平等性,大多數(shù)情況下用人單位均處于優(yōu)勢地位,可以通過各種形式對勤工助學(xué)大學(xué)生的勞動合法權(quán)益進行損害,從而減少自身的成本,獲取相關(guān)利益。其主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1.社會經(jīng)濟主體地位的不平等,導(dǎo)致多方面的不平等。在傳統(tǒng)勞動關(guān)系中,用人單位與勞動者相比,自然處于優(yōu)勢地位,而對于缺少社會經(jīng)歷和經(jīng)驗的勤工助學(xué)大學(xué)生來說,其優(yōu)勢更加明顯。這直接導(dǎo)致信息獲取上的不平等,勤工助學(xué)大學(xué)生往往對于工作性質(zhì)、國家以及地方規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)、用工風(fēng)險、工作安全保障等事宜毫無概念,甚至一無所知。
2.勞動合同確立中的不平等。雖然《勞動保障部關(guān)于非全日制用工若干問題意見》規(guī)定可以訂立書面或者口頭勞動合同,但實踐中,用人單位往往利用社會經(jīng)濟主體地位以及信息獲取的優(yōu)勢,利用大學(xué)生勤工助學(xué)的短期性和時間不固定性,故意不與勤工助學(xué)大學(xué)生提及、簽訂相關(guān)勞動合同或協(xié)議,從而逃避其用工風(fēng)險和成本??紤]到我國勞動力市場勞動力供大于求的現(xiàn)狀,勞動者尤其是勤工助學(xué)大學(xué)生更是處于相對弱勢地位,缺乏與用人單位談判的能力和資本。
3.實際工作中勞動關(guān)系的諸多不平等。社會經(jīng)濟主體地位的不平等、勞動合同確立中的不平等最終導(dǎo)致大學(xué)生在實際勤工助學(xué)工作中面臨諸多不平等待遇:勞動報酬偏低。許多用人單位甚至故意壓低工資,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國家或地方規(guī)定的當(dāng)?shù)刈畹凸べY。早在幾年前,媒體就曝光了幾家知名連鎖餐飲企業(yè)以低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY對大學(xué)生非法用工的事件。勞動工作時間過長。由于勤工助學(xué)大學(xué)生社會經(jīng)驗不足,法律意識淡薄,某些用人單位往往無限期地延長其勞動時間,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過法定工作時間,并對延長工作時間不按照國家規(guī)定予以相應(yīng)補償,這種情況在餐飲等服務(wù)行業(yè)中尤為明顯。勤工助學(xué)大學(xué)生缺少勞動保險。用人單位在與勤工助學(xué)大學(xué)生確立短期或者非全日制用工勞動關(guān)系時,即使簽訂了勞動協(xié)議或口頭協(xié)議,用人單位也可以以勤工助學(xué)大學(xué)生不是勞動主體、工作時間過短或者不固定等多種理由不為其購買勞動保險,直接導(dǎo)致勤工助學(xué)大學(xué)生的勞動安全無法得到保障,一旦發(fā)生工作事故,往往無法得到相關(guān)保險和補償。
二、勤工助學(xué)大學(xué)生勞動關(guān)系不平等成因分析。
1.勞動主體資格的模糊性和不明確性。由于我國目前的勞動立法中對勞動者定義過于寬泛和模糊,尤其未對勤工助學(xué)大學(xué)生的勞動主體資格進行明確界定,存在立法缺失,致使勤工助學(xué)大學(xué)生勞動者主體資格無法得到明確,其勞動權(quán)益受到侵害時,不能得到勞動法的保護。
2.我國勞動保障體系不完善。雖然我國目前可通過勞動仲裁、訴訟以及相關(guān)行政管理部門對勞動者的合法權(quán)益進行保障,但在勞動主體資格缺失的情況下,勤工助學(xué)大學(xué)生一旦與用人單位發(fā)生勞動糾紛或爭議,往往找不到有效的維權(quán)途徑,絕大多數(shù)由于承擔(dān)不了維權(quán)成本或?qū)W業(yè)的要求無法承受較長的糾紛解決時間,只好選擇忍氣吞聲屈服于用人單位。
3.大學(xué)生自身經(jīng)濟原因和法律權(quán)利意識淡薄。大學(xué)生勤工助學(xué)主要是出于兩種考慮:一種是增加自身社會經(jīng)歷;另一種是為了解決生活和學(xué)習(xí)上的經(jīng)濟困難,具有強烈的就業(yè)欲望。在目前勞動市場就業(yè)競爭激烈、壓力巨大的現(xiàn)狀下,勤工助學(xué)大學(xué)生非常珍惜就業(yè)機會,對于勞動關(guān)系中的不平等甚至受到用人單位的欺詐、勞動權(quán)益受到侵害時,往往會選擇退讓。我國大學(xué)生法律權(quán)利意識淡薄,缺少必要的法律知識,往往不能意識到自身權(quán)益受損,一旦遇到維權(quán)困境,甚至不知從何途徑進行維權(quán),加上不能得到有效的維權(quán)援助,致使勤工助學(xué)的大學(xué)生只能接受現(xiàn)實。
三、勤工助學(xué)勞動關(guān)系中大學(xué)生的勞動主體資格的認(rèn)定。
對勤工助學(xué)勞動關(guān)系中大學(xué)生勞動主體資格的認(rèn)定,是切實保護其合法權(quán)益、解決其維權(quán)困境的根本途徑?,F(xiàn)行勞動法中并沒有對勤工助學(xué)大學(xué)生的法律主體資格作出明確規(guī)定。只是在1995年頒發(fā)的《關(guān)于貫徹〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》(以下簡稱《若干意見》)的第十二條中提及了相關(guān)問題。條文規(guī)定:“在校生利用業(yè)余時間勤工助學(xué),不視為就業(yè),未建立勞動關(guān)系,可以不簽訂勞動合同?!笨梢?,在校大學(xué)生并不在合法勞動主體范圍中。但從實際情況出發(fā),雖然大學(xué)生勤工助學(xué)具有偶然性和不確定性,不能等同于一般的勞動者,但在整個勞動法律保障體系中,也應(yīng)該予以相對的明確和保護,畢竟大學(xué)生只要具有完全民事行為能力,就有通過自身勞動獲取報酬的權(quán)利,應(yīng)該具有勞動主體資格和合法的勞動者身份,更需要受到勞動法的調(diào)整和保護。
1.《若干意見》對勤工助學(xué)大學(xué)生的規(guī)定與勞動法上的勞動者的界定是相沖突的,不符合勞動法的立法精神。勞動法上的勞動者分為廣義上的勞動者和狹義上的勞動者,前者指具有勞動主體資格的自然人,即勞動市場中的勞動者;后者指具有勞動關(guān)系中的勞動者。顯然勤工助學(xué)大學(xué)生可以在合法的勞動者范圍內(nèi)。在我國飛速發(fā)展的社會主義市場經(jīng)濟形勢下,頒行于1995年的《若干意見》還帶有一絲計劃經(jīng)濟的色彩,與現(xiàn)實的社會發(fā)展尤其是高等教育的現(xiàn)狀存在不和諧之處:第一,高等教育的普及化,大學(xué)生已不是過去的由國家完全負(fù)責(zé)培養(yǎng)的就業(yè)不存在問題的“天之驕子”,大學(xué)生有充分接觸社會、增加社會經(jīng)驗、適應(yīng)就業(yè)壓力的迫切需要;第二,高等教育的市場經(jīng)濟化,國家教育經(jīng)費的嚴(yán)重緊缺已迫使國家開始尋求由國家完全承擔(dān)大學(xué)生培養(yǎng)成本向建立成本分擔(dān)機制轉(zhuǎn)變,目前高昂的學(xué)費對大學(xué)生尤其是貧困大學(xué)生的經(jīng)濟壓力極大;第三,大學(xué)生勤工助學(xué)滿足了市場上諸多用人單位臨時用工的需求,已成為一種常見的用工方式,需要法律規(guī)范。可見,根據(jù)《若干意見》第十二條認(rèn)為在校學(xué)生課余打工不是勞動者,既沒有法律依據(jù),也缺乏社會基礎(chǔ)。
2.對公民是否是勞動者的判斷,主要依據(jù)公民是否具有勞動者資格。在我國相關(guān)立法中,主要通過對勞動權(quán)利能力和勞動行為能力的認(rèn)定,對勞動主體資格進行認(rèn)定,勞動權(quán)利能力具有平等性,按照相關(guān)立法凡具有勞動行為能力的公民,其勞動權(quán)利能力不因種族、民族、信仰、性別、財產(chǎn)狀況等因素的不同而受到限制或剝奪。我國一般從五個因素來確認(rèn)公民是否具有勞動能力行為:年齡、健康、智力、自由和就業(yè)愿望。大學(xué)生具備支配自己勞動能力所必需的行為自由;只要勤工助學(xué)大學(xué)生年齡符合法律規(guī)定,具有完全行為能力;身體健康,無疾病限制和殘疾限制;智力完備,精神正常且具有完成工作所需的文化水平和工作能力;就應(yīng)該認(rèn)定其具有勞動行為能力,從而認(rèn)定其勞動者主體資格。
3.《高等學(xué)校學(xué)生勤工助學(xué)管理辦法》規(guī)定,勤工助學(xué)活動主要指學(xué)生利用課余時間,通過勞動取得合法報酬,用于改善學(xué)習(xí)和生活條件的社會實踐活動?!巴ㄟ^勞動取得合法報酬”說明在校大學(xué)生的勤工助學(xué)已經(jīng)在事實上形成勞動關(guān)系。同時,我國現(xiàn)行勞動法的調(diào)整范圍是非農(nóng)業(yè)勞動力市場,而在校大學(xué)生勤工助學(xué)的工作范圍主要包括校內(nèi)勤工助學(xué),即助研、助管、圖書管理、學(xué)校文明監(jiān)督等;校外勤工助學(xué),即家教、科技開發(fā)、信息咨詢、市場調(diào)查等。這些工作全部屬于非農(nóng)業(yè)領(lǐng)域且不在我國現(xiàn)行《勞動法》不適用的五種社會群體(公務(wù)員和參照執(zhí)行公務(wù)員制度的勞動者,以及農(nóng)村農(nóng)業(yè)勞動者、現(xiàn)役軍人和家庭傭人)。綜上所述,大學(xué)生具有勞動主體資格,是合法的勞動者,應(yīng)受勞動法調(diào)整和保護。
四、勤工助學(xué)大學(xué)生的合法權(quán)益保護。
1.完善我國勞動法相關(guān)法律體系,確立勤工助學(xué)大學(xué)生的合法勞動者主體資格。對于如何確立勞動者主體資格問題,可以借鑒大陸法系的人格從屬性標(biāo)準(zhǔn),通過對于勞動者提供勞務(wù)是否具有形成的權(quán)限,作為區(qū)分勞動者與自營作業(yè)者的標(biāo)準(zhǔn)。德國法律規(guī)定從幾個方面來考察公民是否具有勞動者身份,如通過在工作時間、地點、內(nèi)容、方式等,考察被雇傭者是否按照雇傭者的指示來工作;被雇傭者是否對工作具有主動性,是否通過自身行為完成工作;被雇傭者是否使用雇傭者提供的勞動資料;雇傭關(guān)系是否持續(xù)存在。在勤工助學(xué)勞動關(guān)系實踐中,可以對大學(xué)生是否屬于合法勞動者的范圍進行判斷和確定,從而使其勞動權(quán)利受到勞動法的調(diào)整和保護。
2.學(xué)校作為對大學(xué)生的直接管理部門,應(yīng)該提供相應(yīng)的支持和幫助,從而更好地指導(dǎo)和規(guī)范大學(xué)生勤工助學(xué)。通過設(shè)立大學(xué)生勤工助學(xué)中心、大學(xué)生法律維權(quán)中心等專業(yè)性指導(dǎo)機構(gòu),在用人單位的選擇、工作內(nèi)容確認(rèn),勞動合同簽訂、勞動保險購買以及勞動報酬支付等方面,提供相應(yīng)的指導(dǎo)和維權(quán)援助。同時,當(dāng)大學(xué)生的勞動合法權(quán)益受到不法侵害時,學(xué)校相應(yīng)的維權(quán)機構(gòu)也可以出面為其進行法律維權(quán),降低大學(xué)生的法律維權(quán)成本。
3.加大社會監(jiān)督和社會組織的幫助。通過新聞媒體調(diào)查暗訪等監(jiān)督方式,對用人單位的用工不法行為及時曝光,從而配合勞動部門加強對用人單位的監(jiān)督。對勤工助學(xué)大學(xué)生合法權(quán)益進行切實有效的保護。面對越來越多的在校大學(xué)生走向社會進行勤工助學(xué),雖然有些學(xué)校成立了維權(quán)機構(gòu),但其服務(wù)能力不能滿足現(xiàn)實的要求。社會法律維權(quán)組織的出現(xiàn)可以緩解學(xué)校維權(quán)機構(gòu)的壓力,為勤工助學(xué)大學(xué)生維權(quán)提供獲取更有效幫助的平臺。
4.加強在校大學(xué)生的法律意識和素養(yǎng)。在大學(xué)生維權(quán)過程中,法律途徑往往被很多學(xué)生所放棄,或是缺少面對糾紛的勇氣,或是因為不懂法律知識,更主要的是缺乏法律權(quán)利意識。學(xué)會“為權(quán)利而斗爭”對絕大多數(shù)人而言,并不僅僅是一句口號,當(dāng)面對工作困境,面對社會競爭,面對法律糾紛時,我們無法退縮。社會在進步,法治社會正在逐步建立和完善,無論是社會還是學(xué)校,不僅僅是針對大學(xué)生勤工助學(xué)勞動關(guān)系中的法律問題,更應(yīng)該全方面地對大學(xué)生進行相應(yīng)的法律培訓(xùn)和教育。
勞動關(guān)系論文篇十五
為更好地實施《勞動合同法》,規(guī)范煙草行業(yè)現(xiàn)有勞動用工關(guān)系,按照省、市局有關(guān)“三定”會議的精神,確山縣分公司積極推進規(guī)范勞動用工的工作,按照市局關(guān)于縣公司清理外聘人員的意見依法依規(guī)度外聘人員進行了清理。
確山縣煙草分公司根據(jù)自身實際情況,梳理分類出8類外聘人員共84人,具體情況如下:
1、92年私自參加選招的農(nóng)民合同制煙葉技術(shù)員12人2、95年3月未經(jīng)省局批準(zhǔn),私自調(diào)入人員11人(于20xx年6月,本人寫出申請,企業(yè)已辦理內(nèi)退手續(xù))。
3、92年私自參加選招的,現(xiàn)距法定退休年齡5年以內(nèi)的煙葉技術(shù)員7人。
4、96年7月至97年7月,公司聘用煙葉技術(shù)員13人。
5、20xx年10月后公司聘用煙葉技術(shù)員24人。
6、公司聘用輔助崗位7人。
7、公司聘用卷煙駕駛員4人,送貨員1人。
8、內(nèi)部退伍子弟5人。
二、處理程序及方式。
我縣局依照市局有關(guān)規(guī)定,通過職代會、工會等有關(guān)部門,制定規(guī)范勞動關(guān)系清理人員方案,依據(jù)方案,針對不同的人實行不同的核算方法。具體方式如下:
1、對一、二類人員,按在冊正式工待遇進行分流安置,補償標(biāo)準(zhǔn)共計三項:一次性補償金:在本企業(yè)每滿一年工齡補發(fā)一個月工資(本企業(yè)前十二個月人均月工資),不滿一年按一年算;行業(yè)安置費:按照檔案記載每滿一年補助1200元,最多不超過30年;行業(yè)一次性獎勵:三天內(nèi)簽協(xié)議的一次性獎勵3萬元,七天內(nèi)簽協(xié)議的一次性獎勵1萬元,七天后簽的不予獎勵。
2、對三類人員,按國家法律有關(guān)規(guī)定,不予清理,享受企業(yè)內(nèi)退待遇。
3、對第四類人員,有兩套方案可供選擇,一是按照本企業(yè)前十二個月人均工資,并補發(fā)自本人進入煙草系統(tǒng)以來企業(yè)未繳納的養(yǎng)老保險金;而是按照行業(yè)在冊正式職工待遇進行分流安置。此類人員均選擇了第二套方案進行買斷。
4、對五至七類人員,本著合情合理的原則,我縣公司按照在本企業(yè)每滿一年工齡補助月生活費300元,不滿一年按一年算,并按照實際相每人支付了養(yǎng)老保險金和醫(yī)保金。第六類人員中又進入本企業(yè)十年以上的,我縣局參照第四類人員標(biāo)準(zhǔn)對其進行補償。
5、第八類人員,為系統(tǒng)內(nèi)部退伍子弟,按市局要求,均辦理了終止事實勞動關(guān)系協(xié)議手續(xù),但不支付生活補償金,企業(yè)繼續(xù)聘用。
依據(jù)核算結(jié)果,按時發(fā)放經(jīng)濟補償金,除第三類人員外,都寫出了自愿解除勞動關(guān)系申請書,并與企業(yè)簽訂了終止事實勞動關(guān)系協(xié)議書。
三、年末實際存在的各類人員情況。
1、20xx年度新增人員3名,減少人員3名。截止20xx年12月底,我縣公司在冊在崗人員125人。
2截止20xx年12月底,我縣公司保留關(guān)系人員37人,其中:在冊保留關(guān)系20人,非在冊保留關(guān)系17人,其中外聘技術(shù)員內(nèi)退7人。
3、截止20xx年12月底外聘人員為75人。其中,私進人員16人,零增長4人,外聘技術(shù)員53人。
在我局依法依規(guī)對外聘人員進行清理的過程中,部分被清理人員試圖謀取更多私利,多次纏訪、鬧訪,提出的問題已超出情理范圍。
(二)針對這些問題的打算。
在對各類外聘人員的清理過程中,我局切實做到了依法。
依規(guī)、合情合理的要求。但針對一些問題,無法協(xié)商一致,我們可以通過以下兩種辦法來解決:意識,通過勞動仲裁或司法訴訟途徑解決;二是,請他們退回公司已經(jīng)支付的各項經(jīng)濟補償金,我們同地方勞動部門、工會、法院等部門聯(lián)合對他們的各項補償依法依規(guī)進行重新核算,并按照新的核算結(jié)果進行兌現(xiàn)。
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勞動關(guān)系論文篇十六
現(xiàn)階段,我國股份合作制企業(yè)大體可分為改組型和新建型兩類,其中改組型占主要地位。所謂改組型,就是在原有國有企業(yè)和集體所有制企業(yè)以及私營企業(yè)的基礎(chǔ)上改組設(shè)立。改組型股份合作制企業(yè)的特點有下文幾個方面:
(一)職工投資入股。
職工投資入股遵循自愿原則,反對采取不當(dāng)手段強迫或威脅職工入股,允許少數(shù)職工可暫時不入股,未出資入股的職工可在企業(yè)增資擴股時投資入股,職工與經(jīng)營者之間的持股數(shù)額可以有一定差距,但不宜過分懸殊,企業(yè)不能吸收企業(yè)以外個人入股,職工離開企業(yè)時股份不能帶走,可在企業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)讓,其他職工有優(yōu)先受讓權(quán)。
(二)股權(quán)設(shè)置體現(xiàn)多元投資主體。
經(jīng)出資人商定,企業(yè)可設(shè)置國家股、法人股、集體股和職工個人股。其中,國家股和法人股是指已投入和后續(xù)追加投入國有資產(chǎn)或集體資產(chǎn)折股后形成的股份,集體股是指本企業(yè)職工以共有資產(chǎn)折股或向本企業(yè)投資形成的股份。職工個人股是指職工以自己合法財產(chǎn)向本企業(yè)投資形成的股份。在股權(quán)設(shè)置中,職工個人股和集體股應(yīng)在企業(yè)總股本中占絕大部分。
(三)企業(yè)重大問題決策實行一。
人一票制從法人治理結(jié)構(gòu)看,股份合作制企業(yè)的權(quán)力機構(gòu)為職工股東大會,大會議事決策實行一人一票的表決方式。職工股東大會選舉產(chǎn)生董事會和監(jiān)事會。董事會為職工股東大會的常設(shè)機構(gòu),董事長為企業(yè)法定代表人,同時由董事會聘任總經(jīng)理負(fù)責(zé)企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營。監(jiān)事會對職工股東大會負(fù)責(zé),其職責(zé)是對董事會和總經(jīng)理及其他管理人員的工作進行監(jiān)督。未設(shè)立監(jiān)視會的企業(yè),可設(shè)立若干名監(jiān)事履行監(jiān)督職責(zé)。
(四)多種分配方式并舉職工工資和獎金分配既要體現(xiàn)效率優(yōu)先又要兼顧公平,按勞分配為基本分配制度。在按股分紅方面,企業(yè)按規(guī)定對稅后利潤在提取法定公積金和公益金之后,剩余部分可實行按股分紅。同時,經(jīng)職工股東大會同意還可以在可分配利潤中提取一部分進行按勞分紅,用以獎勵對企業(yè)有特殊貢獻的職工。
二、股份合作制企業(yè)勞動關(guān)系的基本特征。
動者的勞動聯(lián)合與資本聯(lián)合的統(tǒng)一勞動關(guān)系的性質(zhì)是由企業(yè)的性質(zhì)決定的。在股份合作制企業(yè)中,由于企業(yè)資產(chǎn)的出資者是多數(shù)職工,這就使得勞動者除具有以勞動聯(lián)合為基礎(chǔ)的勞動者身份外,還具有以資本聯(lián)合為紐帶的出資者的身份,使職工在企業(yè)中的主體地位體現(xiàn)的更加鮮明,即由抽象寬泛的國家職工變?yōu)閷崒嵲谠诘钠髽I(yè)職工。
盡管職工兼有勞動者與出資者的雙重身份,但依照法定程序由他們共同推選出的企業(yè)法定代表人,雙方結(jié)成的勞動關(guān)系及其主體則十分明晰,而且雙方之間的權(quán)力義務(wù)關(guān)系也更加鮮明。這是因為在股份合作制企業(yè)中,職工和經(jīng)營者的投資回報最終取決于企業(yè)的經(jīng)濟效益,這就要求勞動關(guān)系雙方必須通過權(quán)力義務(wù)的界定,明確各自在企業(yè)經(jīng)營中的角色分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),共謀企業(yè)發(fā)展。
(三)勞動者與企業(yè)之間的經(jīng)濟。
利益關(guān)系更加緊密一方面,勞動者不僅關(guān)心自己的資本投入及回報,而且也因此更加珍視自己的崗位和企業(yè)的發(fā)展,同樣經(jīng)營者較之以往在敬業(yè)精神以及對企業(yè)資產(chǎn)保值增值的`愿望也有明顯增強。這說明,無論職工或經(jīng)營者都清醒地意識到,一經(jīng)作出投資入股選擇,也就意味著將自身利益與企業(yè)命運捆在了一起。另一方面,職工與經(jīng)營者在共謀企業(yè)發(fā)展過程中,也存在各自不同的經(jīng)濟利益要求。作為職工來說,追求勞動報酬的公正待遇和福利與保險水平的不斷提高,就成為投資入股和付出勞動的內(nèi)在動力。作為經(jīng)營者來說,面對市場競爭,不斷強化管理,降低人工成本,追求利潤最大化,則成為不可懈怠的奮斗目標(biāo)。
主要表現(xiàn)為,有關(guān)涉及企業(yè)勞動關(guān)系的重大事宜,諸如勞動用工、勞動報酬、勞動標(biāo)準(zhǔn)、職工福利、考核與獎懲等,不在受政府部門的直接干預(yù)和管制,而是由勞動關(guān)系雙方依法自行調(diào)處解決。
三、探索職工民主權(quán)利和勞動權(quán)利的實現(xiàn)途徑。
就職工民主權(quán)利而言,其實現(xiàn)載體可以有多種選擇,諸如職工股東大會制度、職工代表大會制度、廠務(wù)公開制度、職工董事與職工監(jiān)事制度以及職工持股會等,但是無論采取何種形式,應(yīng)當(dāng)把握三點。
(一)職工民主管理的實現(xiàn)載體。
必須納入到企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的整體設(shè)計之中。
(二)應(yīng)通過立法或規(guī)范性政策。
文件明確工會同上述實現(xiàn)載體之間的權(quán)責(zé)關(guān)系。
(三)職工股東大會制度。
必須遵循一個基本原則,即凡屬涉及職工切身利益重大的決定,均應(yīng)采取一人一票的表決方式。
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