最后，通過報告的撰寫和演講，我們可以提升自己的自信心和表達能力。報告的結論部分應該明確、簡潔，并能回答研究問題或解決問題。接下來是幾個有關報告寫作的案例，希望能夠給您提供一些寫作思路。
農村綜合情況報告篇一
解決好農業(yè)農村農民問題是全黨工作重中之重，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農”問題的根本途徑，接下來是小編為大家收集了關于農村情況。
供大家參考借鑒。
黨的xx大報告指出：“要推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。解決好農業(yè)農村農民問題是全黨工作重中之重，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農”問題的根本途徑?！碑斍?，我鎮(zhèn)正面臨良好的發(fā)展機遇期，也正處在加快發(fā)展的新的歷史起點上。面對新一輪經濟社會發(fā)展的目標任務，我們必須以黨的xx大精神為引領,深刻認識新形勢下做好“三農”工作的重要性，進一步強化“重中之重”的戰(zhàn)略思想，不斷調整農業(yè)產業(yè)結構,穩(wěn)步推進農業(yè)發(fā)展，實現農業(yè)和農村經濟的轉型跨越，推動我鎮(zhèn)經濟科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。
我鎮(zhèn)現有涉農辦事處x個，共x個行政村，農戶數xxxx戶，農業(yè)人口xxxx人，耕地面積xxxx畝，農民專業(yè)合作組織xx個。近年來，我鎮(zhèn)上下在黨委、政府的正確領導下，農業(yè)農村工作始終堅持上級黨委、政府加快發(fā)展特色現代農業(yè)發(fā)展方向，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化為主線，以項目建設為支撐，大力發(fā)展農村經濟，積極推廣特色產業(yè)種植，努力改善農村基礎設施條件，深入實施移民扶貧開發(fā)，健全完善民生保障機制，促進農民創(chuàng)業(yè)增收，農業(yè)優(yōu)勢產業(yè)進一步發(fā)展，農村經濟繼續(xù)保持較好增長勢頭，農民收入水平不斷提高。
1、特色產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以發(fā)展現代休閑農業(yè)為主題，引導群眾積極調整種植結構，大力發(fā)展特色農業(yè)、效益農業(yè)、節(jié)水設施農業(yè)，形成了以農家樂為主的特色產業(yè)。
2、農業(yè)產業(yè)標準化體系日漸完善。以基地為依托，以市場為導向，著力培育和發(fā)展大場大戶，推動區(qū)域內主導產業(yè)的優(yōu)化升級，以獅山茶場客家風情園為代表，實行合作社+基地+農戶的產業(yè)經營模式生產，帶動了周邊xx多農戶發(fā)展現代農業(yè)，直接解決了xxx多人的就業(yè)問題。xx年引進茶葉新品種黃金芽等優(yōu)良品種在xx分場建立高產示范基地，目前基地面積xxx畝。
3、城鄉(xiāng)一體化建設水平不斷提升。堅持高起點定位，以建設布局合理、設施配套、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農村為目標，以項目為抓手，農戶參與為主體，社會幫扶為補充，以整組推進為主要形式，以合水分場試點村為突破，全面創(chuàng)新農業(yè)和農村經濟體制機制，推動資源要素向農村配置，完善農村公共服務和社會保障體系，推進農村道路鋪筑，農村危舊房改造，加大村容村貌整治力度，不斷改善農村發(fā)展環(huán)境，提高農民生活水平。
4、生態(tài)環(huán)境治理持續(xù)推進。緊緊圍繞實施“生態(tài)立鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，扎實安排部署，精心組織實施，狠抓措施落實，組織實施了林業(yè)特色產業(yè)、重點生態(tài)公益林、新農村綠化美化等林業(yè)生態(tài)建設項目，全鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設呈現出了良好的發(fā)展勢頭。
5、扶貧開發(fā)工作成效凸顯。搶抓省、市全力支持移民扶貧開發(fā)項目實施的機遇，動員組織廣大移民群眾全力開展農業(yè)生產和基礎設施建設，扶貧開發(fā)呈現出統(tǒng)籌協(xié)調推進的良好局面。
1、結構因素。農業(yè)內部，種植業(yè)比重相對偏大;蔬菜、畜牧產業(yè)鏈條仍不夠完善，加工龍頭企業(yè)數量偏少、規(guī)模較小、輻射帶動能力較弱，而有的加工企業(yè)與基地聯系不夠緊密，尤其是畜牧業(yè)生產還缺乏能夠帶動產業(yè)發(fā)展的骨干龍頭企業(yè)。
2、市場因素?，F有的農產品銷售渠道還不暢，農產品在市場開發(fā)上還沒有完全走出去，農業(yè)標準化建設、農產品質量安全管理仍然滯后，優(yōu)質不優(yōu)價的問題較為明顯。
3、機制因素。在當前的雙層經營體制上，土地過于分散，土地集約規(guī)模經營短期內還難以破題;農村合作組織與農戶之間的關系較為松散，與農戶、與基地銜接不夠緊密，利益聯結機制仍不夠完善，難以滿足農民對資金、技術、信息、銷售等服務的需求。
4、資金因素。信貸政策不寬松，擔保條件比較苛刻，貸款的投放面和投放額還難以滿足農業(yè)生產的資金需要。同時，能夠爭取上級扶持的農業(yè)項目較少，進入農業(yè)領域的社會資金和工商資本也比較少。
5、客觀因素。近兩年中央新政策的相繼出臺，在給農業(yè)和農村經濟帶來積極影響的同時，一些現實的問題也隨之凸現出來。表現在部分干部的方法和思維方式還不能完全適應這種新的變化，沿襲著傳統(tǒng)的抓法，缺乏研究產品流通、研究市場、研究技術服務的本領;鄉(xiāng)村組織原有職能在逐漸弱化，對農民的約束力較差，組織難度較大。
1、突出產業(yè)規(guī)模效益，加快現代農業(yè)建設。按照集中連片、節(jié)水示范、特色高效的要求，圍繞農家樂特色產業(yè)，在充分尊重群眾意愿的基礎上，通過市場引領、利益驅動、政府扶持、項目支撐、部門服務、龍頭帶動等措施，大力扶持推廣以農家樂、農家客棧為主導產業(yè)，持續(xù)帶動農民增收。
2、強化科技示范引領，不斷延伸產業(yè)鏈條。從人、財、物方面逐步加大對茶葉基地的支持力度，重點推廣農業(yè)高效新品種、新技術，全面提升農業(yè)科技含量，充分發(fā)揮高效農業(yè)的示范帶動作用。拓寬信息流通渠道，逐步開展專家咨詢、技術指導、技術培訓、質量監(jiān)控、資源共享、產品交易等工作，推動農業(yè)萌生新的亮點、新的發(fā)展空間，逐步形成強勢品牌。
3、持續(xù)推進扶貧開發(fā)，著力改善發(fā)展環(huán)境。按照項目做支撐、政策做保障、產業(yè)做龍頭、基礎做鋪墊的要求，采取適當集中、連片開發(fā)、整村推進的模式，集中財力物力扶貧攻堅，把覆蓋移民鄉(xiāng)村、增加移民收入的產業(yè)開發(fā)和區(qū)域性特色產業(yè)發(fā)展結合起來，通過項目帶動，推進移民鄉(xiāng)村土地改良、基礎設施建設、移民科技文化素質提升等重點工作，著力提高扶貧開發(fā)效益。
4、優(yōu)化農村資源配置，全速推進新農村建設。結合資源稟賦和區(qū)域比較優(yōu)勢，創(chuàng)新建立以政府為引導、農民為主體、社會各界廣泛參與、統(tǒng)籌投入、集中建設的新農村模式，加大農業(yè)和農村資源整合配置力度，集中力量打造連線成片的居民點改造精品亮點。實現農村人口向集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)的逐步轉移。
5、加快農村體制改革，推動農業(yè)經濟轉型。深刻認識加快推進農村改革發(fā)展的重要性和緊迫性，把改革作為掃除障礙、激發(fā)活力、推動發(fā)展的有效手段，不斷加快推進農村綜合改革步伐，努力實現農業(yè)和農村經濟轉型跨越。一是進一步完善配套田間工程，大力發(fā)展高效節(jié)水農業(yè)，全面提升農業(yè)節(jié)水水平。二是依托土地流轉政策，健全土地流轉程序，規(guī)范。
合同。
文本，完善土地流轉作價評估、流轉補償、合同簽證等管理制度，積極動員農民采取轉讓、轉包、租賃等方式加快土地流轉步伐，引進經營能力強、資金實力厚的種養(yǎng)大戶根據當地發(fā)展要求進行產業(yè)開發(fā)，實行規(guī)模化、標準化、工廠化經營，通過土地流轉，由大場大戶、龍頭企業(yè)發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營，加速農民向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)轉移就業(yè)。三是鼓勵和扶持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)積極投資建設生產基地，就近吸納部分富余勞動力，變農民為工人，實現農民的就地轉移。
農村環(huán)保是生態(tài)環(huán)境保護的重要內容，是提高農民生活質量、改善農村面貌、推進社會主義新農村建設的一項基礎性工作。為了解我市農村環(huán)保工作的基本情況，推進農村環(huán)保工作的進一步開展，2019年**月至**月，我們對我市農村環(huán)保工作進行了一次專題調研，先后深入等區(qū)縣的數十個村、鎮(zhèn)和農戶，對我市農村村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽糞便無害化處理、面源污染、飲水安全等方面有了一個比較全面直觀的了解，就進一步防治農業(yè)生產和農村生活污染，綜合整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境，提高城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境質量，提出了一些意見和建議。
從調研情況看，近年來，市政府及其有關部門以“清潔水源、清潔家園、清潔田園、清潔能源”為目標，以生態(tài)示范創(chuàng)建為載體和抓手，把環(huán)境綜合整治作為農村環(huán)保的切入點和突破口，保障農村飲水安全，大力推進生態(tài)示范創(chuàng)建，不斷加大農村環(huán)境污染治理設施建設與環(huán)境保護力度，為社會主義新農村建設和構建和諧社會提供了環(huán)境安全保障。
(一)生態(tài)示范創(chuàng)建取得積極進展。生態(tài)示范創(chuàng)建是農村環(huán)境綜合整治和生態(tài)環(huán)境建設的基礎工程。我市堅持“以點帶面”、“示范帶動”的原則，通過大力開展示范區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建和綠色文明單位創(chuàng)建活動，有效地促進了農村環(huán)保工作的整體推進。截至2019年底，全市獲國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個，省級生態(tài)示范區(qū)2個，市級生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個、生態(tài)示范村43個，綠色文明示范單位800余家，臨潼區(qū)、周至縣通過了國家級生態(tài)示范區(qū)縣預驗收。為使創(chuàng)建活動順利開展，各區(qū)、縣積極行動起來，開展了卓有成效的工作。浐灞生態(tài)區(qū)、曲江新區(qū)強力推進生態(tài)創(chuàng)建活動，目前正在申報國家生態(tài)區(qū)驗收。閻良區(qū)制定了《閻良生態(tài)區(qū)建設規(guī)劃》及實施方案，高陵縣制定了《高陵縣生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》，有組織、有計劃、有步驟地開展農村生態(tài)建設活動。閻良區(qū)、灞橋區(qū)積極開展治理“三亂”(亂倒垃圾、亂潑污水、亂堆雜物)、清理“三堆”(柴草堆、糞便堆、垃圾堆)、推廣“三改”(改水、改廁、改廚)、美化“三口”(村口、路口、門口)的活動，優(yōu)化了農村環(huán)境，推動了生態(tài)示范創(chuàng)建活動的深入開展。
(二)農村飲用水條件逐步得到改善。近年來，市和區(qū)、縣都把解決農村群眾飲水困難、保障飲水安全作為重中之重，予以高度重視。劃定水源保護區(qū)，加大資金投入，3年來全市建成集中飲水工程600余項，解決了90.6萬農村群眾的飲水安全問題。市財政2019年投資3700萬元，推進農村飲水安全和戶用沼氣工程建設，改善農民的生活條件。戶縣按照政府規(guī)劃、環(huán)保牽頭、部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、村子保護的原則，制定了《戶縣農村生活飲用水水源環(huán)境保護管理辦法》，確保農村飲水安全。閻良區(qū)在全市率先實現了村村通自來水的目標，80個行政村全部用上了自來水。藍田縣今年計劃建設飲水工程55處，已建成15處，開工28處，解決了1.53萬人的飲水安全問題。高陵縣已建成各類集中供水工程91處，解決了16.2萬人的飲水安全問題。臨潼區(qū)徐楊街辦新華村、屯劉村建成了飲用水凈化工程。周至縣沿山、沿渭的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及全縣各處飲用水質均符合標準。灞橋區(qū)今年安排資金1300萬元，計劃新建集中供水工程1個，單村供水工程20個，可解決3萬人的飲水安全問題。
(三)畜禽養(yǎng)殖污染防治積極開展。大力推進綠色生態(tài)養(yǎng)殖，強化養(yǎng)殖業(yè)污染防治。強化畜禽養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管，不斷加強畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用和污染治理，引導畜禽業(yè)生產在農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內的良性循環(huán)。市上下撥110萬元環(huán)保專項資金，支持了4個畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設，其中戶縣馬村養(yǎng)雞場生態(tài)示范園區(qū)、閻良區(qū)綠源瘦肉型豬繁育基地、藍田縣西安旺源養(yǎng)殖廠和臨潼溢盈畜牧養(yǎng)殖公司通過建設沼氣發(fā)酵池，使畜禽糞便資源化，實現了“畜-沼-農”循環(huán)發(fā)展，節(jié)省了不可再生能源。灞橋區(qū)以益稼科技公司提供的技術為支撐，開展了三綠生態(tài)養(yǎng)殖廠畜禽糞便無寄存化處理試點工作。戶縣惠豐有機肥廠收集蒼游鄉(xiāng)各村散養(yǎng)戶雞糞、采取烘干技術生產有機肥，西安天源綠州生物科技發(fā)展有限公司開發(fā)蚯蚓分解牛糞消除污染項目，實現了污染防治與經濟效益的統(tǒng)一，為農村養(yǎng)殖污染防治提供了新的途徑。高陵縣圍繞沼氣池建設改廁、改圈、改灶，已建成6633口沼氣池，有效防止了人畜糞便對農村生態(tài)環(huán)境的污染。
(四)農村生活垃圾污染整治穩(wěn)步推進。市建委、市愛衛(wèi)會出臺了《關于加強我市農村垃圾處理管理工作的意見》，制定了農村地區(qū)建立垃圾集中處理管理體系的總體規(guī)劃，市環(huán)保局積極推廣村收集、鎮(zhèn)中轉、縣(區(qū))處理的垃圾處理模式。一些村組建立了垃圾環(huán)衛(wèi)管理制度，設立了專職保潔員。高陵縣制定了《高陵縣農村生活垃圾收集管理辦法》，并積極組織落實。閻良區(qū)7個街鎮(zhèn)的29個村(234個組)共聘請保潔員275人，形成了“組清掃、村收集、鎮(zhèn)(街)清運、區(qū)處理”的垃圾處理機制。灞橋區(qū)在13個重點村修建了76座垃圾臺，配備垃圾密封清運車14輛，收集車9輛，為垃圾規(guī)范化處置打下了良好基礎。臨潼區(qū)代王垃圾無害化填埋場已經建成，并通過驗收。周至縣為20個生態(tài)村配備了垃圾清運車、垃圾箱，建立了簡易垃圾填埋場，做到了日產日清。戶縣積極開展村組垃圾處理示范活動。長安區(qū)上王村每天下午專門將農家樂產生的廢棄物收集起來運送到區(qū)上指定的垃圾處理場，并建有村上的污水處理設施。閻良區(qū)垃圾資源化處理廠擁有20多項發(fā)明專利，采取城市生活垃圾無害化仿生實時處理技術，經過原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，形成了具有自主知識產權體系的城市生活垃圾工業(yè)化處理快速生產線，每天可處理200噸生活垃圾。
(五)農村生活污水治理開始啟動。針對我市農村群眾居住地理位置差異較大的實際，對農村生活污水治理采取分散和相對集中、環(huán)境工程設施與自然凈化相結合的方式進行。我市除城六區(qū)外的其他區(qū)縣全部開工建設了污水處理廠，同時結合“百鎮(zhèn)”建設，在藍田、周至等區(qū)縣同步規(guī)劃建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型污水處理工程。閻良區(qū)污水處理廠將周邊農村的生活污水納入管網處理，正在建設關山鎮(zhèn)、武屯鎮(zhèn)污水處理廠以及啟動了武屯鎮(zhèn)全市首個污水生物處理項目的建設，農村的乳品行業(yè)廢水處理設施建設也在進行之中。藍田縣動工建設湯峪鎮(zhèn)、葛牌鎮(zhèn)污水處理廠，玉山鎮(zhèn)污水處理廠正做前期論證，湯峪湖森林公園建立了污水處理設施，對產生的生活污水經生化處理后，全部用于花草樹木澆灌，實現了零排放。
(六)土壤污染防治初見成效。過量使用化肥、農藥，使得土壤養(yǎng)分比例失調，土壤有機質、鉀和微量元素嚴重失調，土壤理性化性質惡化，穩(wěn)定性差，肥力下降。過度使用農藥，不但影響農作物的正常生長，而且污染環(huán)境。非降解農膜碎片進入土壤后，會嚴重改變土壤物理性質，影響土壤透氣性，阻礙農作物吸收和根系生長，導致減產。我市加強對農業(yè)用地的環(huán)境監(jiān)測和評估，通過技術、工程等多種手段，積極防治土壤污染。2019年，灞橋區(qū)就開展了土壤測土配方工作。周至縣以科學施肥為指導，大力推行測土施肥和減量增效技術，減少農田氮、磷流失，積極鼓勵使用有機肥，發(fā)展綠肥種植。目前已完成61萬畝測土配方工作，為建立一批農藥減量控制示范區(qū)和無公害、綠色、有機農產品基地提供了保證。高陵縣加大了對假冒偽劣化肥農藥的檢查打擊力度，堅決取締銷售國家明令禁止銷售的劇毒農藥，凈化農藥市場。
(七)農村大氣污染和工業(yè)企業(yè)監(jiān)管力度不斷加大。我市加大了區(qū)域大氣環(huán)境整治力度，取締了一些碎石加工企業(yè)，搗毀了一些廢舊塑料加工點，建立了聯合整治揚塵污染的工作機制及空氣質量預警機制，制定了嚴格的考核辦法，強化了對城鎮(zhèn)工地及渣土拉運車輛的監(jiān)督檢查。特別是秸桿禁燒和綜合利用工作成效顯著，今年夏季秸稈禁燒工作實現了未出現一起著火點的可喜成績，秋季秸稈焚燒工作也取得好成績，10月份良好空氣質量比去年多2天。涉農區(qū)縣積極推廣玉米硬茬播種、旋耕滅茬播種、秸稈撿拾打捆和秸稈粉碎等秸稈綜合利用技術，為禁燒工作打下了堅實的基礎。藍田縣大力推廣秸稈還田、秸稈飼料、秸稈草編等綜合利用措施。閻良區(qū)大力推廣秸稈青貯技術、秸稈氣化技術，武屯鎮(zhèn)三合村、紅豐村秸稈青貯率達到90%，完成秸稈氣化技術近2019戶。同時，加大了農村工業(yè)企業(yè)和造紙企業(yè)治理監(jiān)管力度，使農村老百姓呼吸的空氣更清新，居住的環(huán)境更舒適。
農村綜合情況報告篇二
近年來,我縣深入實施社會主義新農村建設和扶貧開發(fā)整村推進,不斷加大對“三農”的投資力度,農村經濟和各項社會事業(yè)得到快速發(fā)展,一批高質量、高標準的農村公共基礎設施相繼建設完成并投入使用。如何加強對農村公共設施的管護與使用,充分發(fā)揮其最大功能,持續(xù)永久地服務農村、惠及農民,是一項需要解決的嶄新課題。
幾年來,共完成改水52個村屯,新增自來水用戶8500戶；改廁1918戶；改用沼氣灶試點1500戶；新建村衛(wèi)生所15所、武裝中心村衛(wèi)生所35個,新上醫(yī)療設備120臺（套）；新建村文化活動室21個、“萬村千鄉(xiāng)”農家店55個；新改造有線電視光纜18公里、通訊光纜15公里,農村有線電視、程控電話入戶率分別達到70%和73%；完成重點綠化村屯51個,栽植綠化樹280萬株；新建村內公園5處、2.8萬平方米,在太平山村、創(chuàng)業(yè)屯推行農家通透式綠籬院落建設；完成街道亮化11個村,安裝路燈530基桿；共硬化道路268.3公里,有51個村實施了村內道路硬化工程,占行政村總數的62%,有65個村實施通村通暢公路建設,占通村通暢公路任務的79.3%。全縣農村生產生活條件得到明顯改善,環(huán)境面貌得到明顯改觀。
今年,將繼續(xù)推進農村基礎設施建設,實施“五項”工程。一是農村道路建設。西勝、大古洞等5個村村內道路建設工程5個,道路總長10024延長米、35084平方米;清河、山河、民富等20個村通鄉(xiāng)通村公路建設工程20個,道路總長53963延長米、215852平方米。二是泥草房改造建設。全縣改造泥草房2800戶。三是路邊溝建設。建設東勝、富林等5個村水泥路邊溝總長34990延長米。四是村屯綠化建設。綠化濃河、富強等村屯10個,栽植綠化樹11.75萬株。五是村屯環(huán)境衛(wèi)生整治建設。亮化長興、東勝等5個村屯,安裝節(jié)能路燈171盞；改造庭院柵欄林勝、清茶等6個村,總長度43900米。
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二、公共設施使用與管護存在的主要問題。
目前,雖然我縣農村公共基礎設施的使用與管護情況總體上較好,但也存在管護層次較低、水平較差等問題。
一是管護不利、使用不善。少數村對建后的白色路面管理不到位,存在晴天一層土、雨天一層泥、冬天一層冰的現象；個別村沒有調動起村民文化學習的積極性,文化活動室使用率低；由于缺少資金,路燈不能經常使用,由于沒有專人看管、維護,公園內的休閑、鍛煉設施損壞嚴重；等等。致使公共設施沒有真正發(fā)揮其應有的作用。
二是管護意識薄弱、不到位。個別鎮(zhèn)村領導干部重建設輕管理,將主要精力用在爭項目、跑資金、搞建設上,忽視公共設施建后的管理和維護,存在推一推、動一動的現象；部分群眾主人翁責任意識不強,認為農村公共設施的管護是政府的事,自己只管享受,不愿盡義務。
三是管理機制不健全、不成熟。雖然各村有關基礎設施管理有所考慮,但運行管理長效機制尚未形成。如大部分村依靠村級機構自行組織人員,利用政府撥付的農村公益資金解決設施維護費用問題,但資金有限,難以完全滿足需要；個別村管護所用資金由村集體經濟收入支出,但集體經濟出現困難后,導致設施無人管護的后遺癥；受長期使用公共資源、設施不交費的習慣影響,部分村民沒有形成公共設施需要交費的意識,沒有形成良好的收費機制,使村級基礎設施建設和管理的負擔加重。
三、加強農村公共設施使用與管護的幾點建議。
農村公共設施使用與管護是一項具有長遠意義的重要工作,需要從推進新農村建設持續(xù)健康發(fā)展的高度著眼,從農村公共設施長遠永續(xù)使用的目標出發(fā),深入研究探討農村公共基礎設施使用和管護工作。
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是在農村群眾中,應切實摒棄只享受不管護思想,強化主體意識,加大宣傳教育引導力度,向農民群眾講清“公共基礎設施是農民受益,農民自然也應成為管護的主體”這個道理,使農村群眾徹底摒棄“大家都在用,但都沒當自己的用”的思想,不斷強化農民的主人翁意識,確保公共設施建完有人管、壞了有人修。
（二）創(chuàng)新方式方法,積極探索多元化管理新路徑。新農村公共設施管護工作,是一項嶄新的課題,目前各地還都沒有成形的可借鑒的成功經驗,需要我們在新農村建設實踐中積極探索符合我縣實際的、具有可操作性的新途徑、新辦法。一是專業(yè)管護。對跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通鄉(xiāng)、通村公路等管護難度較大的農村公共設施,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直主管部門將其納入農村公共服務范圍,成立專門管護機構,落實專項資金,明確管護主體,并將公共設施管護事項納入全縣農村公益服務項目給予一定資金補助。二是集體管護。把農村公共設施管護作為一項農村重要工作編制到《村規(guī)民約》,使其成為村民自覺行動,實現村委會、養(yǎng)護人員、全體群眾“三級聯動”,體現群眾參與管護的主體地位。三是協(xié)會管護。鼓勵群眾組建農村公共設施管護協(xié)會,制定章程,落實管護措施,并在協(xié)會下設立理事會、監(jiān)事會,落實資金籌措及其監(jiān)督等事項。由協(xié)會負責管護資金、日常維護及對破壞道路行為進行監(jiān)督。四是義務管護。引導農民自愿加入到管護隊伍,主動參與農村公共基礎設施管護。
同時,積極發(fā)揮農村“五老”（老干部、老黨員、老退伍軍人、老模范、老教師）人員政治素質高、責任心強的優(yōu)勢,調動他們的積極性進行義務管護。五是商業(yè)管護?？梢圆扇〕邪?、租賃、拍賣等形式,由本村農民承包經營,實行企業(yè)化管理和商業(yè)化運作。
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眾身邊的鮮活人物和事跡作為教育的主要內容,教育農民、感染群眾,使廣大群眾人人思建設、個個謀發(fā)展、家家爭致富,形成良好的鄉(xiāng)風民風。
4/4。
篇二：
_____年_____月_____日_________________部門。
近年來，我縣深入實施社會主義新農村建設和扶貧開發(fā)整村推進，不斷加大對“三農”的投資力度，農村經濟和各項社會事業(yè)得到快速發(fā)展，一批高質量、高標準的農村公共基礎設施相繼建設完成并投入使用。如何加強對農村公共設施的管護與使用，充分發(fā)揮其最大功能，持續(xù)永久地服務農村、惠及農民，是一項需要解決的嶄新課題。
完成重點綠化村屯51個，栽植綠化樹280萬株；新建村內公園5處、2.8萬平方米，在太平山村、創(chuàng)業(yè)屯推行農家通透式綠籬院落建設；完成街道亮化11個村，安裝路燈530基桿；共硬化道路268.3公里，有51個村實施了村內道路硬化工程，占行政村總數的62%，有65個村實施通村通暢公路建設，占通村通暢公路任務的79.3%。全縣農村生產生活條件得到明顯改善，環(huán)境面貌得到明顯改觀。
今年，將繼續(xù)推進農村基礎設施建設，實施“五項”工程。一是農村道路建設。
清河、山河、民富等20個村通鄉(xiāng)通村公路建設工程20個，道路總長53963延長米、215852平方米。二是泥草房改造建設。全縣改造泥草房2800戶。三是路邊溝建設。建設東勝、富林等5個村水泥路邊溝總長34990延長米。四是村屯綠化建設。綠化濃河、富強等村屯10個，栽植綠化樹11.75萬株。五是村屯環(huán)境衛(wèi)生整治建設。亮化長興、東勝等5個村屯，安裝節(jié)能路燈171盞；改造庭院柵欄林勝、清茶等6個村，總長度43900米。
二、公共設施使用與管護存在的主要問題目前，雖然我縣農村公共基礎設施的使用與管護情況總體上較好，但也存在管護層次較低、水平較差等問題。
一是管護不利、使用不善。少數村對建后的白色路面管理不到位，存在晴天一層土、雨天一層泥、冬天一層冰的現象；個別村沒有調動起村民文化學習的積極性，文化活動室使用率低；由于缺少資金，路燈不能經常使用，由于沒有專人看管、維護，公園內的休閑、鍛煉設施損壞嚴重；等等。致使公共設施沒有真正發(fā)揮其應有的作用。
二是管護意識薄弱、不到位。個別鎮(zhèn)村領導干部重建設輕管理，將主要精力用在爭項目、跑資金、搞建設上，忽視公共設施建后的管理和維護，存在推一推、動一動的現象；部分群眾主人翁責任意識不強，認為農村公共設施的管護是政府的事，自己只管享受，不愿盡義務。
三是管理機制不健全、不成熟。雖然各村有關基礎設施管理有所考慮，但運行管。
受長期使用公共資源、設施不交費的習慣影響，部分村民沒有形成公共設施需要交費的意識，沒有形成良好的收費機制，使村級基礎設施建設和管理的負擔加重。
三、加強農村公共設施使用與管護的幾點建議農村公共設施使用與管護是一項具有長遠意義的重要工作，需要從推進新農村建設持續(xù)健康發(fā)展的高度著眼，從農村公共設施長遠永續(xù)使用的目標出發(fā)，深入研究探討農村公共基礎設施使用和管護工作。
三是在農村群眾中，應切實摒棄只享受不管護思想，強化主體意識，加大宣傳教育引導力度，向農民群眾講清“公共基礎設施是農民受益，農民自然也應成為管護的主體”這個道理，使農村群眾徹底摒棄“大家都在用，但都沒當自己的用”的思想，不斷強化農民的主人翁意識，確保公共設施建完有人管、壞了有人修。
（二）創(chuàng)新方式方法，積極探索多元化管理新路徑。新農村公共設施管護工作，是一項嶄新的課題，目前各地還都沒有成形的可借鑒的成功經驗，需要我們在新農村建設實踐中積極探索符合我縣實際的、具有可操作性的新途徑、新辦法。一是專業(yè)管護。對跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通鄉(xiāng)、通村公路等管護難度較大的農村公共設施，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直主管部門將其納入農村公共服務范圍，成立專門管護機構，落實專項資金，明確管護主體，并將公共設施管護事項納入全縣農村公益服務項目給予一定資金補助。二是集體管護。把農村公共設施管護作為一項農村重要工作編制到《村規(guī)民約》，使其成為村民自覺行動，實現村委會、養(yǎng)護人員、全體群眾“三級聯動”，體現群眾參與管護的主體地位。三是協(xié)會管護。鼓勵群眾組建農村公共設施管護協(xié)會，制定章程，落實管護措施，并在協(xié)會下設立理事會、監(jiān)事會，落實資金籌措及其監(jiān)督等事項。由協(xié)會負責管護資金、日常維護及對破壞道路行為進行監(jiān)督。四是義務管護。引導農民自愿加入到管護隊伍，主動參與農村公共基礎設施管護。同時，積極發(fā)揮農村“五老”（老干部、老黨員、老退伍軍人、老模范、老教師）人員政治素質高、責任心強的優(yōu)勢，調動他們的積極性進行義務管護。五是商業(yè)管護?？梢圆扇〕邪?、租賃、拍賣等形式，由本村農民承包經營，實行企業(yè)化管理和商業(yè)化運作。
篇三：
近年來，我縣深入實施社會主義新農村建設和扶貧開發(fā)整村推進，不斷加大對“三農”的投資力度，農村經濟和各項社會事業(yè)得到快速發(fā)展，一批高質量、高標準的農村公共基礎設施相繼建設完成并投入使用。如何加強對農村公共設施的管護與使用，充分發(fā)揮其最大功能，持續(xù)永久地服務農村、惠及農民，是一項需要解決的嶄新課題。
面貌得到明顯改觀。
今年，將繼續(xù)推進農村基礎設施建設，實施“五項”工程。
一是農村道路建設。西勝、大古洞等5個村村內道路建設工程5個，道路總長10024延長米、35084平方米;清河、山河、民富等20個村通鄉(xiāng)通村公路建設工程20個，道路總長53963延長米、215852平方米。二是泥草房改造建設。全縣改造泥草房2800戶。三是路邊溝建設。建設東勝、富林等5個村水泥路邊溝總長34990延長米。
四是村屯綠化建設。綠化濃河、富強等村屯10個，栽植綠化樹11.75萬株。五是村屯環(huán)境衛(wèi)生整治建設。亮化長興、東勝等5個村屯，安裝節(jié)能路燈171盞；改造庭院柵欄林勝、清茶等6個村，總長度43900米。
二、公共設施使用與管護存在的主要問題目前，雖然我縣農村公共基礎設施的使用與管護情況總體上較好，但也存在管護層次較低、水平較差等問題。
一是管護不利、使用不善。少數村對建后的白色路面管理不到位，存在晴天一層土、雨天一層泥、冬天一層冰的現象；個別村沒有調動起村民文化學習的積極性，文化活動室使用率低；由于缺少資金，路燈不能經常使用，由于沒有專人看管、維護，公園內的休閑、鍛煉設施損壞嚴重；等等。致使公共設施沒有真正發(fā)揮其應有的作用。
建后的管理和維護，存在推一推、動一動的現象；部分群眾主人翁責任意識不強，認為農村公共設施的管護是政府的事，自己只管享受，不愿盡義務。
三是管理機制不健全、不成熟。雖然各村有關基礎設施管理有所考慮，但運行管理長效機制尚未形成。如大部分村依靠村級機構自行組織人員，利用政府撥付的農村公益資金解決設施維護費用問題，但資金有限，難以完全滿足需要；個別村管護所用資金由村集體經濟收入支出，但集體經濟出現困難后，導致設施無人管護的后遺癥；受長期使用公共資源、設施不交費的習慣影響，部分村民沒有形成公共設施需要交費的意識，沒有形成良好的收費機制，使村級基礎設施建設和管理的負擔加重。
三、加強農村公共設施使用與管護的幾點建議農村公共設施使用與管護是一項具有長遠意義的重要工作，需要從推進新農村建設持續(xù)健康發(fā)展的高度著眼，從農村公共設施長遠永續(xù)使用的目標出發(fā)，深入研究探討農村公共基礎設施使用和管護工作。
位置，著力研究新方法、解決新問題；三是在農村群眾中，應切實摒棄只享受不管護思想，強化主體意識，加大宣傳教育引導力度，向農民群眾講清“公共基礎設施是農民受益，農民自然也應成為管護的主體”這個道理，使農村群眾徹底摒棄“大家都在用，但都沒當自己的用”的思想，不斷強化農民的主人翁意識，確保公共設施建完有人管、壞了有人修。
（二）創(chuàng)新方式方法，積極探索多元化管理新路徑。新農村公共設施管護工作，是一項嶄新的課題，目前各地還都沒有成形的可借鑒的成功經驗，需要我們在新農村建設實踐中積極探索符合我縣實際的、具有可操作性的新途徑、新辦法。一是專業(yè)管護。
對跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通鄉(xiāng)、通村公路等管護難度較大的農村公共設施，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直主管部門將其納入農村公共服務范圍，成立專門管護機構，落實專項資金，明確管護主體，并將公共設施管護事項納入全縣農村公益服務項目給予一定資金補助。二是集體管護。把農村公共設施管護作為一項農村重要工作編制到《村規(guī)民約》，使其成為村民自覺行動，實現村委會、養(yǎng)護人員、全體群眾“三級聯動”，體現群眾參與管護的主體地位。三是協(xié)會管護。
鼓勵群眾組建農村公共設施管護協(xié)會，制定章程，落實管護措施，并在協(xié)會下設立理事會、監(jiān)事會，落實資金籌措及其監(jiān)督等事項。
老退伍軍人、老模范、老教師）人員政治素質高、責任心強的優(yōu)勢，調動他們的積極性進行義務管護。五是商業(yè)管護?？梢圆扇〕邪?、租賃、拍賣等形式，由本村農民承包經營，實行企業(yè)化管理和商業(yè)化運作。
（三）培育鄉(xiāng)風民風，切實提高農民群眾素質。無論是新農村建設，還是公共設施管護，都應以農民為主體。應切實加強教育引導，進一步提高農村群眾素質，培育良好的鄉(xiāng)風民風。一是強化教育形式的多樣性。加強形式創(chuàng)新，緊貼農村基層實際，采取鼓勵群眾學文化、學技術，倡導群眾自編、自導、自演文化節(jié)目等形式紛呈的文化活動，促進農村鄉(xiāng)風文明民風淳樸。二是強化教育載體的實用性。切實利用好農村業(yè)余文化活動室、休閑廣場等文化活動設施，使之成為農民學習、娛樂、交流、溝通的陣地和場所，發(fā)揮其最大效用，真正做到農村文化設施“物有所用、物盡其用”。三是強化教育內容的時代性。在加強群眾素質提高的同時，應充分考慮到我們所處時代的特征，創(chuàng)新教育內容，把帶領村中發(fā)展生產的“致富能手”、尊老愛幼的模范等一批發(fā)生在群眾身邊的鮮活人物和事跡作為教育的主要內容，教育農民、感染群眾，使廣大群眾人人思建設、個個謀發(fā)展、家家爭致富，形成良好的鄉(xiāng)風民風。
篇四：
近年來，我縣深入實施社會主義新農村建設和扶貧開發(fā)整村推進，不斷加大對“三農”的投資力度，農村經濟和各項社會事業(yè)得到快速發(fā)展，一批高質量、高標準的農村公共基礎設施相繼建設完成并投入使用。如何加強對農村公共設施的管護與使用，充分發(fā)揮其最大功能，持續(xù)永久地服務農村、惠及農民，是一項需要解決的嶄新課題。
改廁1918戶；改用沼氣灶試點1500戶；新建村衛(wèi)生所15所、武裝中心村衛(wèi)生所35個，新上醫(yī)療設備120臺（套）；新建村文化活動室21個、“萬村千鄉(xiāng)”農家店55個；新改造有線電視光纜18公里、通訊光纜15公里，農村有線電視、程控電話入戶率分別達到70%和73%；完成重點綠化村屯51個，栽植綠化樹280萬株；新建村內公園5處、2.8萬平方米，在太平山村、創(chuàng)業(yè)屯推行農家通透式綠籬院落建設；完成街道亮化11個村，安裝路燈530基桿；共硬化道路268.3公里，有51個村實施了村內道路硬化工程，占行政村總數的62%，有65個村實施通村通暢公路建設，占通村通暢公路任務的79.3%。全縣農村生產生活條件得到明顯改善，環(huán)境面貌得到明顯改觀。
第1頁共1頁。
今年，將繼續(xù)推進農村基礎設施建設，實施“五項”工程。
一是農村道路建設。西勝、大古洞等5個村村內道路建設工程5個，道路總長10024延長米、35084平方米;清河、山河、民富等20個村通鄉(xiāng)通村公路建設工程20個，道路總長53963延長米、215852平方米。二是泥草房改造建設。全縣改造泥草房2800戶。
三是路邊溝建設。建設東勝、富林等5個村水泥路邊溝總長34990延長米。四是村屯綠化建設。綠化濃河、富強等村屯10個，栽植綠化樹11.75萬株。五是村屯環(huán)境衛(wèi)生整治建設。亮化長興、東勝等5個村屯，安裝節(jié)能路燈171盞；改造庭院柵欄林勝、清茶等6個村，總長度43900米。
二、公共設施使用與管護存在的主要問題目前，雖然我縣農村公共基礎設施的使用與管護情況總體上較好，但也存在管護層次較低、水平較差等問題。
一是管護不利、使用不善。少數村對建后的白色路面管理不到位，存在晴天一層土、雨天一層泥、冬天一層冰的現象；個別村沒有調動起村民文化學習的積極性，文化活動室使用率低；由于缺少資金，路燈不能經常使用，由于沒有專人看管、維護，公園內的休閑、鍛煉設施損壞嚴重；等等。致使公共設施沒有真正發(fā)揮其應有的作用。
第1頁共1頁。
翁責任意識不強，認為農村公共設施的管護是政府的事，自己只管享受，不愿盡義務。
三是管理機制不健全、不成熟。雖然各村有關基礎設施管理有所考慮，但運行管理長效機制尚未形成。如大部分村依靠村級機構自行組織人員，利用政府撥付的農村公益資金解決設施維護費用問題，但資金有限，難以完全滿足需要；個別村管護所用資金由村集體經濟收入支出，但集體經濟出現困難后，導致設施無人管護的后遺癥；受長期使用公共資源、設施不交費的習慣影響，部分村民沒有形成公共設施需要交費的意識，沒有形成良好的收費機制，使村級基礎設施建設和管理的負擔加重。
三、加強農村公共設施使用與管護的幾點建議農村公共設施使用與管護是一項具有長遠意義的重要工作，需要從推進新農村建設持續(xù)健康發(fā)展的高度著眼，從農村公共設施長遠永續(xù)使用的目標出發(fā)，深入研究探討農村公共基礎設施使用和管護工作。
（一）轉變思想觀念，牢固樹立建管并重意識。
第1頁共1頁。
農村群眾中，應切實摒棄只享受不管護思想，強化主體意識，加大宣傳教育引導力度，向農民群眾講清“公共基礎設施是農民受益，農民自然也應成為管護的主體”這個道理，使農村群眾徹底摒棄“大家都在用，但都沒當自己的用”的思想，不斷強化農民的主人翁意識，確保公共設施建完有人管、壞了有人修。
（二）創(chuàng)新方式方法，積極探索多元化管理新路徑。
第1頁共1頁。
員政治素質高、責任心強的優(yōu)勢，調動他們的積極性進行義務管護。五是商業(yè)管護。可以采取承包、租賃、拍賣等形式，由本村農民承包經營，實行企業(yè)化管理和商業(yè)化運作。
篇五：
強化農村公共設施使用管護調研報告近年來，我縣深入實施社會主義新農村建設和扶貧開發(fā)整村推進，不斷加大對“三農”的投資力度，農村經濟和各項社會事業(yè)得到快速發(fā)展，一批高質量、高標準的農村公共基礎設施相繼建設完成并投入使用。如何加強對農村公共設施的管護與使用，充分發(fā)揮其最大功能，持續(xù)永久地服務農村、惠及農民，是一項需要解決的嶄新課題。
一、我縣農村基礎設施建設基本情況幾年來，共完成改水52個村屯，新增自來水用戶8500戶；改廁1918戶；改用沼氣灶試點1500戶；新建村衛(wèi)生所15所、武裝中心村衛(wèi)生所35個，新上醫(yī)療設備120臺（套）；新建村文化活動室21個、“萬村千鄉(xiāng)”農家店55個；新改造有線電視光纜18公里、通訊光纜15公里，農村有線電視、程控電話入戶率分別達到70%和73%；完成重點綠化村屯51個，栽植綠化樹280萬株；新建村內公園5處、2.8萬平方米，在太平山村、創(chuàng)業(yè)屯推行農家通透式綠籬院落建設；完成街道亮化11個村，安裝路燈530基桿；共硬化道路268.3公里，有51個村實施了村內道路硬化工程，占行政村總數的62%，有65個村實施通村通暢公路建設，占通村通暢公路任務的79.3%。全縣農村生產生活條件得到明顯改善，環(huán)境面貌得到明顯改觀。
今年，將繼續(xù)推進農村基礎設施建設，實施“五項”工程。一是。
第1頁。
農村道路建設。西勝、大古洞等5個村村內道路建設工程5個，道路總長10024延長米、35084平方米;清河、山河、民富等20個村通鄉(xiāng)通村公路建設工程20個，道路總長53963延長米、215852平方米。
二是泥草房改造建設。
全縣改造泥草房2800戶。
三是路邊溝建設。
建設東勝、富林等5個村水泥路邊溝總長34990延長米。四是村屯綠化建設。綠化濃河、富強等村屯10個，栽植綠化樹11.75萬株。五是村屯環(huán)境衛(wèi)生整治建設。亮化長興、東勝等5個村屯，安裝節(jié)能路燈171盞；改造庭院柵欄林勝、清茶等6個村，總長度43900米。
二、公共設施使用與管護存在的主要問題目前，雖然我縣農村公共基礎設施的使用與管護情況總體上較好，但也存在管護層次較低、水平較差等問題。
一是管護不利、使用不善。
少數村對建后的白色路面管理不到位，存在晴天一層土、雨天一層泥、冬天一層冰的現象；個別村沒有調動起村民文化學習的積極性，文化活動室使用率低；由于缺少資金，路燈不能經常使用，由于沒有專人看管、維護，公園內的休閑、鍛煉設施損壞嚴重；等等。致使公共設施沒有真正發(fā)揮其應有的作用。
第2頁。
受，不愿盡義務。
三是管理機制不健全、不成熟。雖然各村有關基礎設施管理有所考慮，但運行管理長效機制尚未形成。如大部分村依靠村級機構自行組織人員，利用政府撥付的農村公益資金解決設施維護費用問題，但資金有限，難以完全滿足需要；個別村管護所用資金由村集體經濟收入支出，但集體經濟出現困難后，導致設施無人管護的后遺癥；受長期使用公共資源、設施不交費的習慣影響，部分村民沒有形成公共設施需要交費的意識，沒有形成良好的收費機制，使村級基礎設施建設和管理的負擔加重。
三、加強農村公共設施使用與管護的幾點建議農村公共設施使用與管護是一項具有長遠意義的重要工作，需要從推進新農村建設持續(xù)健康發(fā)展的高度著眼，從農村公共設施長遠永續(xù)使用的目標出發(fā)，深入研究探討農村公共基礎設施使用和管護工作。
第3頁。
農民群眾講清“公共基礎設施是農民受益，農民自然也應成為管護的主體”這個道理，使農村群眾徹底摒棄“大家都在用，但都沒當自己的用”的思想，不斷強化農民的主人翁意識，確保公共設施建完有人管、壞了有人修。
第4頁。
行義務管護。
五是商業(yè)管護。
可以采取承包、租賃、拍賣等形式，由本村農民承包經營，實行企業(yè)化管理和商業(yè)化運作。
（三）培育鄉(xiāng)風民風，切實提高農民群眾素質。無論是新農村建設，還是公共設施管護，都應以農民為主體。應切實加強教育引導，進一步提高農村群眾素質，培育良好的鄉(xiāng)風民風。一是強化教育形式的多樣性。加強形式創(chuàng)新，緊貼農村基層實際，采取鼓勵群眾學文化、學技術，倡導群眾自編、自導、自演文化節(jié)目等形式紛呈的文化活動，促進農村鄉(xiāng)風文明民風淳樸。二是強化教育載體的實用性。切實利用好農村業(yè)余文化活動室、休閑廣場等文化活動設施，使之成為農民學習、娛樂、交流、溝通的陣地和場所，發(fā)揮其最大效用，真正做到農村文化設施“物有所用、物盡其用”。三是強化教育內容的時代性。在加強群眾素質提高的同時，應充分考慮到我們所處時代的特征，創(chuàng)新教育內容，把帶領村中發(fā)展生產的“致富能手”、尊老愛幼的模范等一批發(fā)生在群眾身邊的鮮活人物和事跡作為教育的主要內容，教育農民、感染群眾，使廣大群眾人人思建設、個個謀發(fā)展、家家爭致富，形成良好的鄉(xiāng)風民風。
篇六：
優(yōu)質辦公范文-----傾情為你奉上。
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近年來，我縣深入實施社會主義新農村建設和扶貧開發(fā)整村推進，不斷加大對“三農”的投資力度，農村經濟和各項社會事業(yè)得到快速發(fā)展，一批高質量、高標準的農村公共基礎設施相繼建設完成并投入使用。如何加強對農村公共設施的管護與使用，充分發(fā)揮其最大功能，持續(xù)永久地服務農村、惠及農民，是一項需要解決的嶄新課題。
專心---專注---專業(yè)。
第1頁。
優(yōu)質辦公范文-----傾情為你奉上。
路硬化工程，占行政村總數的62%，有65個村實施通村通暢公路建設，占通村通暢公路任務的79.3%。全縣農村生產生活條件得到明顯改善，環(huán)境面貌得到明顯改觀。
今年，將繼續(xù)推進農村基礎設施建設，實施“五項”工程。
一是農村道路建設。西勝、大古洞等5個村村內道路建設工程5個，道路總長10024延長米、35084平方米;清河、山河、民富等20個村通鄉(xiāng)通村公路建設工程20個，道路總長53963延長米、215852平方米。二是泥草房改造建設。全縣改造泥草房2800戶。
三是路邊溝建設。建設東勝、富林等5個村水泥路邊溝總長34990延長米。四是村屯綠化建設。綠化濃河、富強等村屯10個，栽植綠化樹11.75萬株。五是村屯環(huán)境衛(wèi)生整治建設。亮化長興、東勝等5個村屯，安裝節(jié)能路燈171盞；改造庭院柵欄林勝、清茶等6個村，總長度43900米。
二、公共設施使用與管護存在的主要問題目前，雖然我縣農村公共基礎設施的使用與管護情況總體上較好，但也存在管護層次較低、水平較差等問題。
專心---專注---專業(yè)。
第2頁。
優(yōu)質辦公范文-----傾情為你奉上。
園內的休閑、鍛煉設施損壞嚴重；等等。致使公共設施沒有真正發(fā)揮其應有的作用。
二是管護意識薄弱、不到位。個別鎮(zhèn)村領導干部重建設輕管理，將主要精力用在爭項目、跑資金、搞建設上，忽視公共設施建后的管理和維護，存在推一推、動一動的現象；部分群眾主人翁責任意識不強，認為農村公共設施的管護是政府的事，自己只管享受，不愿盡義務。
三是管理機制不健全、不成熟。雖然各村有關基礎設施管理有所考慮，但運行管理長效機制尚未形成。如大部分村依靠村級機構自行組織人員，利用政府撥付的農村公益資金解決設施維護費用問題，但資金有限，難以完全滿足需要；個別村管護所用資金由村集體經濟收入支出，但集體經濟出現困難后，導致設施無人管護的后遺癥；受長期使用公共、設施不交費的習慣影響，部分村民沒有形成公共設施需要交費的意識，沒有形成良好的收費機制，使村級基礎設施建設和管理的負擔加重。
三、加強農村公共設施使用與管護的幾點建議農村公共設施使用與管護是一項具有長遠意義的重要工作，需要從推進新農村建設持續(xù)健康發(fā)展的高度著眼，從農村公共設施長遠永續(xù)使用的目標出發(fā)，深入研究探討農村公共基礎設施使用和管護工作。
專心---專注---專業(yè)。
第3頁。
優(yōu)質辦公范文-----傾情為你奉上。
（一）轉變思想觀念，牢固樹立建管并重意識。
一是在鎮(zhèn)村兩級干部中，應切實摒棄重建設輕管理的思想，把農村公共設施管護與建設擺上同等重要位置，建管并重，同步安排部署，確保新農村公共設施建設、管護、運營均衡發(fā)展；二是在農村基層組織中，應切實摒棄缺少資金不好管的畏難情緒，切實把公共設施管護作為當前乃至今后一個時期新農村建設的重中之重，擺上突出位置，著力研究新方法、解決新問題；三是在農村群眾中，應切實摒棄只享受不管護思想，強化主體意識，加大宣傳教育引導力度，向農民群眾講清“公共基礎設施是農民受益，農民自然也應成為管護的主體”這個道理，使農村群眾徹底摒棄“大家都在用，但都沒當自己的用”的思想，不斷強化農民的主人翁意識，確保公共設施建完有人管、壞了有人修。
（二）創(chuàng)新方式方法，積極探索多元化管理新路徑。
專心---專注---專業(yè)。
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優(yōu)質辦公范文-----傾情為你奉上。
補助。二是集體管護。把農村公共設施管護作為一項農村重要工作編制到《村規(guī)民約》，使其成為村民自覺行動，實現村委會、養(yǎng)護人員、全體群眾“三級聯動”，體現群眾參與管護的主體地位。三是協(xié)會管護。鼓勵群眾組建農村公共設施管護協(xié)會，制定章程，落實管護措施，并在協(xié)會下設立理事會、監(jiān)事會，落實資金籌措及其監(jiān)督等事項。由協(xié)會負責管護資金、日常維護及對破壞道路行為進行監(jiān)督。四是義務管護。引導農民自愿加入到管護隊伍，主動參與農村公共基礎設施管護。同時，積極發(fā)揮農村“五老”（老干部、老黨員、老退伍軍人、老模范、老教師）人員政治素質高、責任心強的優(yōu)勢，調動他們的積極性進行義務管護。
五是商業(yè)管護?？梢圆扇〕邪⒆赓U、拍賣等形式，由本村農民承包經營，實行企業(yè)化管理和商業(yè)化運作。
篇七：
近年來，我縣深入實施社會主義新農村建設和扶貧開發(fā)整村推進，不斷加大對“三農”的投資力度，農村經濟和各項社會事業(yè)得到快速發(fā)展，一批高質量、高標準的農村公共基礎設施相繼建設完成并投入使用。如何加強對農村公共設施的管護與使用，充分發(fā)揮其最大功能，持續(xù)永久地服務農村、惠及農民，是一項需要解決的嶄新課題。
一、我縣農村基礎設施建設基本情況幾年來，共完成改水52個村屯，新增自來水用戶8500戶;改廁1918戶;改用沼氣灶試點1500戶;新建村衛(wèi)生所15所、武裝中心村衛(wèi)生所35個，新上醫(yī)療設備120臺;新建村文化活動室21個、“萬村千鄉(xiāng)”農家店55個;新改造有線電視光纜18公里、通訊光纜15公里，農村有線電視、程控電話入戶率分別達到70%和73%;完成重點綠化村屯51個，栽植綠化樹280萬株;新建村內公園5處、萬平方米，在太平山村、創(chuàng)業(yè)屯推行農家通透式綠籬院落建設;完成街道亮化11個村，安裝路燈530基桿;共硬化道路公里，有51個村實施了村內道路硬化工程，占行政村總數的62%，有65個村實施通村通暢公路建設，占通村通暢公路任務的%。全縣農村生產生活條件得到明顯改善，環(huán)境面貌得到明顯改觀。
今年，將繼續(xù)推進農村基礎設施建設，實施“五項”工。
程。一是農村道路建設。西勝、大古洞等5個村村內道路建設工程5個，道路總長10024延長米、35084平方米;清河、山河、民富等20個村通鄉(xiāng)通村公路建設工程20個，道路總長53963延長米、215852平方米。二是泥草房改造建設。全縣改造泥草房2800戶。三是路邊溝建設。建設東勝、富林等5個村水泥路邊溝總長34990延長米。四是村屯綠化建設。
綠化濃河、富強等村屯10個，栽植綠化樹萬株。五是村屯環(huán)境衛(wèi)生整治建設。亮化長興、東勝等5個村屯，安裝節(jié)能路燈171盞;改造庭院柵欄林勝、清茶等6個村，總長度43900米。
二、公共設施使用與管護存在的主要問題目前，雖然我縣農村公共基礎設施的使用與管護情況總體上較好，但也存在管護層次較低、水平較差等問題。
一是管護不利、使用不善。少數村對建后的白色路面管理不到位，存在晴天一層土、雨天一層泥、冬天一層冰的現象;個別村沒有調動起村民文化學習的積極性，文化活動室使用率低;由于缺少資金，路燈不能經常使用，由于沒有專人看管、維護，公園內的休閑、鍛煉設施損壞嚴重;等等。
致使公共設施沒有真正發(fā)揮其應有的作用。
部分群眾主人翁責任意識不強，認為農村公共設施的管護是政府的事，自己只管享受，不愿盡義務。
三是管理機制不健全、不成熟。雖然各村有關基礎設施管理有所考慮，但運行管理長效機制尚未形成。如大部分村依靠村級機構自行組織人員，利用政府撥付的農村公益資金解決設施維護費用問題，但資金有限，難以完全滿足需要;個別村管護所用資金由村集體經濟收入支出，但集體經濟出現困難后，導致設施無人管護的后遺癥;受長期使用公共資源、設施不交費的習慣影響，部分村民沒有形成公共設施需要交費的意識，沒有形成良好的收費機制，使村級基礎設施建設和管理的負擔加重。
三、加強農村公共設施使用與管護的幾點建議農村公共設施使用與管護是一項具有長遠意義的重要工作，需要從推進新農村建設持續(xù)健康發(fā)展的高度著眼，從農村公共設施長遠永續(xù)使用的目標出發(fā)，深入研究探討農村公共基礎設施使用和管護工作。
的重中之重，擺上突出位置，著力研究新方法、解決新問題;三是在農村群眾中，應切實摒棄只享受不管護思想，強化主體意識，加大宣傳教育引導力度，向農民群眾講清“公共基礎設施是農民受益，農民自然也應成為管護的主體”這個道理，使農村群眾徹底摒棄“大家都在用，但都沒當自己的用”的思想，不斷強化農民的主人翁意識，確保公共設施建完有人管、壞了有人修。
創(chuàng)新方式方法，積極探索多元化管理新路徑。新農村公共設施管護工作，是一項嶄新的課題，目前各地還都沒有成形的可借鑒的成功經驗，需要我們在新農村建設實踐中積極探索符合我縣實際的、具有可操作性的新途徑、新辦法。一是專業(yè)管護。對跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通鄉(xiāng)、通村公路等管護難度較大的農村公共設施，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直主管部門將其納入農村公共服務范圍，成立專門管護機構，落實專項資金，明確管護主體，并將公共設施管護事項納入全縣農村公益服務項目給予一定資金補助。二是集體管護。把農村公共設施管護作為一項農村重要工作編制到《村規(guī)民約》，使其成為村民自覺行動，實現村委會、養(yǎng)護人員、全體群眾“三級聯動”，體現群眾參與管護的主體地位。三是協(xié)會管護。鼓勵群眾組建農村公共設施管護協(xié)會，制定章程，落實管護措施，并在協(xié)會下設立理事會、監(jiān)事會，落實資金籌措及其監(jiān)督等事項。
由協(xié)會負責管護資金、日常維護及對破壞道路行為進行監(jiān)。
督。四是義務管護。引導農民自愿加入到管護隊伍，主動參與農村公共基礎設施管護。同時，積極發(fā)揮農村“五老”人員政治素質高、責任心強的優(yōu)勢，調動他們的積極性進行義務管護。五是商業(yè)管護?？梢圆扇〕邪⒆赓U、拍賣等形式，由本村農民承包經營，實行企業(yè)化管理和商業(yè)化運作。
培育鄉(xiāng)風民風，切實提高農民群眾素質。無論是新農村建設，還是公共設施管護，都應以農民為主體。應切實加強教育引導，進一步提高農村群眾素質，培育良好的鄉(xiāng)風民風。
一是強化教育形式的多樣性。加強形式創(chuàng)新，緊貼農村基層實際，采取鼓勵群眾學文化、學技術，倡導群眾自編、自導、自演文化節(jié)目等形式紛呈的文化活動，促進農村鄉(xiāng)風文明民風淳樸。二是強化教育載體的實用性。切實利用好農村業(yè)余文化活動室、休閑廣場等文化活動設施，使之成為農民學習、娛樂、交流、溝通的陣地和場所，發(fā)揮其最大效用，真正做到農村文化設施“物有所用、物盡其用”。三是強化教育內容的時代性。在加強群眾素質提高的同時，應充分考慮到我們所處時代的特征，創(chuàng)新教育內容，把帶領村中發(fā)展生產的“致富能手”、尊老愛幼的模范等一批發(fā)生在群眾身邊的鮮活人物和事跡作為教育的主要內容，教育農民、感染群眾，使廣大群眾人人思建設、個個謀發(fā)展、家家爭致富，形成良好的鄉(xiāng)風民風。
篇八：
強
化
農
村
公
共
設
施
使
用
管
護
調
研
報
告
關于《強化農村公共設施使用管護調研報告》，是我們特意為大家整理的，希望對大家有所幫助。
近年來，我縣深入實施社會主義新農村建設和扶貧開發(fā)整村推進，不斷加大對“三農”的投資力度，農村經濟和各項社會事業(yè)得到快速發(fā)展，一批高質量、高標準的農村公共基礎設施相繼建設完成并投入使用。
如何加強對農村公共設施的管護與使用，充分發(fā)揮其最大功能，持續(xù)永久地服務農村、惠及農民，是一項需要解決的嶄新課題。
268.3公里，有51個村實施了村內道路硬化工程，占行政村總數的62%，有65個村實施通村通暢公路建設，占通村通暢公路任務的79.3%。全縣農村生產生活條件得到明顯改善，環(huán)境面貌得到明顯改觀。
今年，將繼續(xù)推進農村基礎設施建設，實施“五項”工程。一是農村道路建設。西勝、大古洞等5個村村內道路建設工程5個，道路總長10024延長米、35084平方米;清河、山河、民富等20個村通鄉(xiāng)通村公路建設工程20個，道路總長53963延長米、215852平方米。二是泥草房改造建設。全縣改造泥草房2800戶。
三是路邊溝建設。建設東勝、富林等5個村水泥路邊溝總長34990延長米。四是村屯綠化建設。綠化濃河、富強等村屯10個，栽植綠化樹11.75萬株。五是村屯環(huán)境衛(wèi)生整治建設。亮化長興、東勝等5個村屯，安裝節(jié)能路燈171盞；改造庭院柵欄林勝、清茶等6個村，總長度43900米。
二、公共設施使用與管護存在的主要問題目前，雖然我縣農村公共基礎設施的使用與管護情況總體上較好，但也存在管護層次較低、水平較差等問題。
天一層冰的現象；個別村沒有調動起村民文化學習的積極性，文化活動室使用率低；由于缺少資金，路燈不能經常使用，由于沒有專人看管、維護，公園內的休閑、鍛煉設施損壞嚴重；等等。致使公共設施沒有真正發(fā)揮其應有的作用。
二是管護意識薄弱、不到位。個別鎮(zhèn)村領導干部重建設輕管理，將主要精力用在爭項目、跑資金、搞建設上，忽視公共設施建后的管理和維護，存在推一推、動一動的現象；部分群眾主人翁責任意識不強，認為農村公共設施的管護是政府的事，自己只管享受，不愿盡義務。
三是管理機制不健全、不成熟。雖然各村有關基礎設施管理有所考慮，但運行管理長效機制尚未形成。
如大部分村依靠村級機構自行組織人員，利用政府撥付的農村公益資金解決設施維護費用問題，但資金有限，難以完全滿足需要；個別村管護所用資金由村集體經濟收入支出，但集體經濟出現困難后，導致設施無人管護的后遺癥；受長期使用公共資源、設施不交費的習慣影響，部分村民沒有形成公共設施需要交費的意識，沒有形成良好的收費機制，使村級基礎設施建設和管理的負擔加重。
三、加強農村公共設施使用與管護的幾點建議。
農村公共設施使用與管護是一項具有長遠意義的重要工作，需要從推進新農村建設持續(xù)健康發(fā)展的高度著眼，從農村公共設施長遠永續(xù)使用的目標出發(fā)，深入研究探討農村公共基礎設施使用和管護工作。
（一）轉變思想觀念，牢固樹立建管并重意識。
三是在農村群眾中，應切實摒棄只享受不管護思想，強化主體意識，加大宣傳教育引導力度，向農民群眾講清“公共基礎設施是農民受益，農民自然也應成為管護的主體”這個道理，使農村群眾徹底摒棄“大家都在用，但都沒當自己的用”的思想，不斷強化農民的主人翁意識，確保公共設施建完有人管、壞了有人修。
有可操作性的新途徑、新辦法。一是專業(yè)管護。對跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通鄉(xiāng)、通村公路等管護難度較大的農村公共設施，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直主管部門將其納入農村公共服務范圍，成立專門管護機構，落實專項資金，明確管護主體，并將公共設施管護事項納入全縣農村公益服務項目給予一定資金補助。二是集體管護。把農村公共設施管護作為一項農村重要工作編制到《村規(guī)民約》，使其成為村民自覺行動，實現村委會、養(yǎng)護人員、全體群眾“三級聯動”，體現群眾參與管護的主體地位。三是協(xié)會管護。鼓勵群眾組建農村公共設施管護協(xié)會，制定章程，落實管護措施，并在協(xié)會下設立理事會、監(jiān)事會，落實資金籌措及其監(jiān)督等事項。由協(xié)會負責管護資金、日常維護及對破壞道路行為進行監(jiān)督。四是義務管護。引導農民自愿加入到管護隊伍，主動參與農村公共基礎設施管護。同時，積極發(fā)揮農村“五老”（老干部、老黨員、老退伍軍人、老模范、老教師）人員政治素質高、責任心強的優(yōu)勢，調動他們的積極性進行義務管護。五是商業(yè)管護?？梢圆扇〕邪?、租賃、拍賣等形式，由本村農民承包經營，實行企業(yè)化管理和商業(yè)化運作。
（三）培育鄉(xiāng)風民風，切實提高農民群眾素質。
為主體。應切實加強教育引導，進一步提高農村群眾素質，培育良好的鄉(xiāng)風民風。一是強化教育形式的多樣性。加強形式創(chuàng)新，緊貼農村基層實際，采取鼓勵群眾學文化、學技術，倡導群眾自編、自導、自演文化節(jié)目等形式紛呈的文化活動，促進農村鄉(xiāng)風文明民風淳樸。二是強化教育載體的實用性。切實利用好農村業(yè)余文化活動室、休閑廣場等文化活動設施，使之成為農民學習、娛樂、交流、溝通的陣地和場所，發(fā)揮其最大效用，真正做到農村文化設施“物有所用、物盡其用”。三是強化教育內容的時代性。在加強群眾素質提高的同時，應充分考慮到我們所處時代的特征，創(chuàng)新教育內容，把帶領村中發(fā)展生產的“致富能手”、尊老愛幼的模范等一批發(fā)生在群眾身邊的鮮活人物和事跡作為教育的主要內容，教育農民、感染群眾，使廣大群眾人人思建設、個個謀發(fā)展、家家爭致富，形成良好的鄉(xiāng)風民風。
篇九：
近年來，我縣深入實施社會主義新農村建設和扶貧開發(fā)整村推進，不斷加大對“三農”的投資力度，農村經濟和各項社會事業(yè)得到快速發(fā)展，一批高質量、高標準的農村公共基礎設施相繼建設完成并投入使用。如何加強對農村公共設施的管護與使用，充分發(fā)揮其最大功能，持續(xù)永久地服務農村、惠及農民，是一項需要解決的嶄新課題。
完成重點綠化村屯51個，栽植綠化樹280萬株；新建村內公園5處、2.8萬平方米，在太平山村、創(chuàng)業(yè)屯推行農家通透式綠籬院落建設；完成街道亮化11個村，安裝路燈530基桿；共硬化道路268.3公里，有51個村實施了村內道路硬化工程，占行政村總數的62%，有65個村實施通村通暢公路建設，占通村通暢公路任務的79.3%。
全縣農村生產生活條件得到明顯改善，環(huán)境面貌得到明顯改觀。
今年，將繼續(xù)推進農村基礎設施建設，實施“五項”工程。一是農村道路建設。西勝、大古洞等5個村村內道路建設工程5個，道路總長10024延長米、35084平方米;清河、山河、民富等20個村通鄉(xiāng)通村公路建設工程20個，道路總長53963延長米、215852平方米。二是泥草房改造建設。全縣改造泥草房2800戶。三是路邊溝建設。建設東勝、富林等5個村水泥路邊溝總長34990延長米。四是村屯綠化建設。
綠化濃河、富強等村屯10個，栽植綠化樹11.75萬株。五是村屯環(huán)境衛(wèi)生整治建設。
亮化長興、東勝等5個村屯，安裝節(jié)能路燈171盞；改造庭院柵欄林勝、清茶等6個村，總長度43900米。
次較低、水平較差等問題。
一是管護不利、使用不善。少數村對建后的白色路面管理不到位，存在晴天一層土、雨天一層泥、冬天一層冰的現象；個別村沒有調動起村民文化學習的積極性，文化活動室使用率低；由于缺少資金，路燈不能經常使用，由于沒有專人看管、維護，公園內的休閑、鍛煉設施損壞嚴重；等等。致使公共設施沒有真正發(fā)揮其應有的作用。
農村綜合情況報告篇三
xx鎮(zhèn)是京山縣南部門戶重鎮(zhèn)，處在大洪山與江漢平原的過渡地帶，屬丘陵地貌，版土面積215.2平方公里，轄25個村（場），6724農業(yè)戶，2.8萬多農民，耕地面積6.9萬畝。早稻種植面積3.2萬畝，中稻種植面積3.1萬畝，晚稻種植面積3.4萬畝，全鎮(zhèn)全年水稻種植面積9.7萬畝。獲“全國萬畝水稻機插秧核心示范區(qū)”，獲“荊門市水稻生產全程機械化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
近年來，由于國家農機具購置補貼惠農政策的利好因素，各級黨委、政府“強基礎，重民生，促發(fā)展”的重要決策引導，從到是農村農業(yè)機械化快速發(fā)展時期，從小型手扶拖拉機、大型聯合收割機到手扶式插秧機，xx鎮(zhèn)的農業(yè)機械擁有量有了跨越式發(fā)展。截止6月底，全鎮(zhèn)插秧機從的70臺增加到今天的560多臺，xx鎮(zhèn)的插秧機保有量在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)中是位居第一。全鎮(zhèn)現有大型聯合收割機165臺，大型旋耕機135臺，小型手扶拖拉機（配套小旋耕器）多臺，現有排灌臺（點）1200處，全鎮(zhèn)農業(yè)機械總動力5.6萬千瓦。全鎮(zhèn)現有農機專業(yè)合作社4個。全鎮(zhèn)小麥機收率達92%，早稻、中稻機耕機整率達93%，早稻機插面積達1.9萬畝，中稻機插面積達1.3萬畝，機插率達51%。全鎮(zhèn)上半年機械作業(yè)平均率達78.6%，水稻生產主要環(huán)節(jié)基本實現了全程機械化作業(yè)。
1、農業(yè)機械利用率低，農機具維修保養(yǎng)不到位。
“有機戶無田種，無機戶種田難”。這種現象使得農機具的利用率不高，建議鼓勵無機戶把農田“托管”給有機戶，推動土地流轉，讓農機大戶變成種糧大戶，讓有產業(yè)的農民不再為自己的幾畝田操心，輕裝上陣，專心自己的產業(yè)。還有一種情況是由于農機具沒有得到很好的維修保養(yǎng)，在農忙正準備作業(yè)時“趴窩”，也降低了機械利用率，建議農業(yè)機械銷售商增加售后服務，特別是享受國家惠農補貼資金的農機具，不是“一賣了之”就完事了。
2、農機合作社的社會效益不強。
xx鎮(zhèn)現有“親農”、“源發(fā)”、“銀華”等多個農機專業(yè)合作社，但合作社社員一般都是單兵作業(yè)，個人結算，各自為戰(zhàn)。合作社戰(zhàn)斗力不強，凝聚力不夠，制度不完善，建議本著農機戶自愿，組建有特色、小巧型農機專業(yè)合作社，以“托管”、“代管”本組、本村的閑散田為主，實行規(guī)范化、規(guī)模化農業(yè)機械作業(yè)，增加經濟效益和社會效益。
3、國家農機購置惠農補貼指標太少。
因國家政策的利好因素，加上大型收割機4-5年就要淘汰，所以現在農村購買各類農機具的熱情持續(xù)高漲。以今年第一批農機具購置補貼為例，全鎮(zhèn)有48位農戶申請購買大型聯合收割機，而落實享受國家惠農政策購買大型聯合收割機農戶只有20人。建議向農機大戶、科技示范戶傾斜農機具惠農補貼政策，實行“普補”，以實際購機、實地作業(yè)、服務周邊農戶，得到認可后，再“以獎代補”獎勵購機戶，間接提高農機具利用率。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機公益服務中心力量單薄。
在京山縣的綜合機構改革中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)機械管理站撤銷，成立“農機服務中心”，人員由9人減少到1人，人員身份也轉變成社會聘用人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機人員是負責基層農機推廣的最前線，為千家萬戶服務，而隨著科學技術的發(fā)展，農機產品的科技含量越來越高，特別是水稻機插秧新技術，要求農機與農藝的高度結合，這些都對服務人員提出更高的要求。建議增加農機經費投入，改善辦公條件，定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機服務人員參加各類培訓，系統(tǒng)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機服務人員的綜合業(yè)務素質和服務能力。
5、農村農業(yè)基礎綜合配套設施老化。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村的機耕道還是上世紀70年代修的，經過這些年使用，已是殘缺不全，有些大型農機具根本到不了農田，只能是“望田興嘆”。農村的水渠也是老化漏水，難以暢通，而機插秧是薄水淺插、栽后回水，這樣就對水源有一定的要求，這些問題都嚴重抑制了農機化的發(fā)展。建議抓住新農村建設的機遇，把農村機耕道、水渠網絡建設納入新農村建設規(guī)劃中，沒有現代農業(yè)的機械化，也就沒有真正意義上的新農村。
農村綜合情況報告篇四
為了提高我縣農村醫(yī)療衛(wèi)生服務水平，滿足農民解決基本衛(wèi)生保健和醫(yī)療需求，近日，縣人大常委會成立調查組，對全縣農村醫(yī)療衛(wèi)生狀況進行了調查。調查組在聽取了縣政府關于全縣農村醫(yī)療衛(wèi)生工作情況匯報后，集中時間分別深入到北大湖鎮(zhèn)、西陽鎮(zhèn)、春登鄉(xiāng)等衛(wèi)生院和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務站，通過采取召開座談會、實地走訪農戶等形式，重點針對全縣農民享受初級衛(wèi)生保健水平、農民基本醫(yī)療需求狀況和農村醫(yī)療保障制度建設等方面進行了調研，現將調研情況向縣人大主任會議作以匯報：
我縣共有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))，139個行政村，總人口40.44萬，其中農業(yè)人口31.14萬，農民人均純收入2503元，人均衛(wèi)生消費支出數約為165元。目前，我縣有政府成立的非營利性質的醫(yī)療衛(wèi)生機構22個，其中縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構11個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院11個。共有社會醫(yī)療機構58個，城鎮(zhèn)和農村社區(qū)衛(wèi)生服務站244個。全縣在職在崗衛(wèi)生技術人員1830人，衛(wèi)生技術人員與服務人口比例為1：220，高于全國平均水平。全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構建筑面積30869平方米，實際開放病床708張，病床與服務人口比例為1：571。幾年來，我縣致力于提高廣大農村居民健康素質并把它作為全面建設小康社會的奮斗目標之一，建立了適應衛(wèi)生事業(yè)新形勢發(fā)展要求的農村衛(wèi)生服務體系和預防保健服務體系，形成了強有力的縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生保健網絡，為保障人民群眾身體健康，促進全縣經濟發(fā)展和社會進步起到了積極的作用。
1、完善了醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設。一是加強醫(yī)療衛(wèi)生機構房屋建設。幾年來，縣衛(wèi)生行政部門投資1500余萬元，對縣疾控中心、縣婦幼保健院、縣醫(yī)院、縣二院、縣醫(yī)院分院，北大湖鎮(zhèn)、萬昌鎮(zhèn)、雙河鎮(zhèn)等中心衛(wèi)生院，大崗子鄉(xiāng)、官廳鄉(xiāng)、一拉溪鎮(zhèn)、三家子鄉(xiāng)等一般衛(wèi)生院的業(yè)務用房進行改造或新建，總建筑面積達2萬平方米。二是增設和更新了醫(yī)療設備。幾年來，縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療衛(wèi)生機構共購置大型醫(yī)療設備170臺件，總投資1250余萬元。其中，縣醫(yī)院四年內投資900萬元，購置了螺旋ct機、全自動生化分析儀、彩超、全自動血球計數儀、微波治療儀等大型醫(yī)療設備34臺件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部配置了100ma以上的x光機、b超、心電機及生化檢驗設備，為臨床提供了科學的檢測診斷依據。
2、建立了功能完善的農村衛(wèi)生服務體系。為滿足農村醫(yī)療衛(wèi)生保健需求，進一步完善農村衛(wèi)生服務體系，20xx年，縣政府下發(fā)了《永吉縣農村社區(qū)衛(wèi)生服務工作實施方案》。在方案的指導下，按照“二級網一級辦”的模式，我縣改革鄉(xiāng)、村二級衛(wèi)生機構管理體制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院增設了社區(qū)衛(wèi)生服務中心，負責管理本轄區(qū)農村社區(qū)衛(wèi)生服務站日常管理工作，并將原有的村級衛(wèi)生機構改革為社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務站。經過四年的建設，目前，全縣農村社區(qū)衛(wèi)生服務站已達244個(包括城鎮(zhèn)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務站8個)，覆蓋率達100%，建設合格率達80%。多年來，我縣農村社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務站把有償服務與義務服務結合起來，在社區(qū)內，以家庭為單位，將醫(yī)療、預防、保健、康復、衛(wèi)生宣傳、健康教育、計劃免疫等融為一體，為農民提供主動、方便、快捷、優(yōu)質、低價的綜合性服務。
4、通過微機程序化管理，詳實的掌握了全縣轄區(qū)內育齡婦女總數，影響婦女健康狀況的疾病及順位。掌握了新婚對數、孕產婦數、高危妊娠數、孕產婦死亡數等情況，為更好地實施婦幼保健管理工作提供了可靠的依據。在開展孕產婦系統(tǒng)管理工作臺上，以篩查高危妊娠為重點，完善了管理措施，使孕產婦系統(tǒng)管理率達90%，孕產婦保健覆蓋面95%。住院分娩率達75%，達到了初保規(guī)劃確定的指標。為進一步提高婦保工作服務功能，從20xx年開始，我縣通過選派婦產科技術人員進修，增設必要的設備，加強了縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構婦產科建設，進一步提高了衛(wèi)生院婦產科服務水平，使一般衛(wèi)生院能承擔生理產科和一般婦科手術工作，中心衛(wèi)生院以上醫(yī)療單位具備了病理產科和難度較大的婦科手術水平。目前，我縣中心衛(wèi)生院以上醫(yī)療單位開展了愛嬰醫(yī)院建設，各項工作指標達到了初保要求的標準，20xx年底將通過市級驗收。全縣兒童保健覆蓋率已經達到100%。新生兒破傷風發(fā)病率為零。明顯降低了新生兒窒息和新生兒顱內出血事件的發(fā)生。新生兒和5歲以下兒童死亡率較前5年降低20%，嬰幼兒的科學喂養(yǎng)及保健知識普及率達到65%以上，減少了兒童營養(yǎng)不良性疾病的發(fā)生。
5、加大了衛(wèi)生行業(yè)執(zhí)法力度。為適應衛(wèi)生全行業(yè)管理新形勢的需要，我縣建立了衛(wèi)生監(jiān)督與疾病防控新體制，撤消了原永吉縣公共衛(wèi)生監(jiān)督所和永吉縣衛(wèi)生防疫站，重新組建了永吉縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所和永吉縣疾病預防控制中心。在衛(wèi)生監(jiān)督方面，全年堅持開展了社會衛(wèi)生打假活動，并做到與日常衛(wèi)生監(jiān)督工作相結合。對食品衛(wèi)生、學校衛(wèi)生行業(yè)定期進行專項整頓，規(guī)范了食品衛(wèi)生“三證”發(fā)放與管理工作，完善了“三證”的發(fā)放程序和管理辦法，制定了責任追究制度，對違法業(yè)戶依法嚴肅處理，規(guī)范了市場經濟秩序，保護了廣大群眾的健康。在醫(yī)療行業(yè)執(zhí)法方面，衛(wèi)生局醫(yī)政科常年對各級各類醫(yī)療機構、美容院、藥店、早市場進行執(zhí)法大檢查，兩年來打擊非法行醫(yī)36例，取締非法醫(yī)療機構28家，清理非法醫(yī)療美容2家，藥店座堂醫(yī)6家，罰沒藥械10臺件，處罰人民幣3.8萬元，規(guī)范了醫(yī)療市場，保證了人民群眾健康和生命安全。
6、強化了政府對農村衛(wèi)生事業(yè)的建設和管理職能。堅持經常開展愛國衛(wèi)生運動，整治環(huán)境衛(wèi)生，不斷改善居民生存環(huán)境。通過設立常設機構，代表縣政府負責環(huán)境衛(wèi)生的管理和監(jiān)督。每年我縣都把環(huán)境衛(wèi)生工作作為全縣精神文明建設目標責任之一一并考核。從去年開始，加大了管理力度，縣政府制定了愛國衛(wèi)生目標責任考評方案，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關部門簽訂了目標責任書，落實了獎罰措施。通過開展文明村屯活動，現有1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到了市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準。通過農村改水改廁建設，到今年上半年，已有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了部分村屯改水，自來水受益人口16.27萬人，累計改水受益人口26.55萬人，8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了改廁，3.5萬戶居民修建了衛(wèi)生廁所，普及率達到34%。
雖然我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)隨著全縣經濟和社會的發(fā)展取得了一些成績，按照初級保健的要求，基本能夠滿足農民群眾的需要，但是還存在這樣或那樣的問題，集中反映以下幾個方面：
1、醫(yī)療設備、設施陳舊老化。在這次調查中我們看到，農村有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務站房屋破舊、設施簡陋、醫(yī)療器械破損得不到補充和改善，難以達到正常醫(yī)療保健的目標。春登鄉(xiāng)衛(wèi)生院和北大湖鎮(zhèn)三家子村社區(qū)衛(wèi)生服務站的房屋簡陋、年久失修，還仍在使用上世紀六、七十年代的舊平房，亟待需要重建。調查中我們還看到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務站醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施薄弱，相當一部分農村社區(qū)衛(wèi)生服務站只有“老三樣”，一個聽診器，一個血壓器，一個體溫計。醫(yī)療衛(wèi)生改革步伐緩慢，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后，與人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生的需求不相適應。
2、醫(yī)療衛(wèi)生人才匱乏。由于農村物質條件落后，因此，我縣的醫(yī)療專業(yè)技術人員大多集中在城鎮(zhèn)，導致農村醫(yī)務人員所占的比例比較低，看病難的問題比較突出。西陽鎮(zhèn)搜登溝村社區(qū)衛(wèi)生服務站僅有一名鄉(xiāng)醫(yī)，卻服務著全村近千人的預防保健。在北大湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣疾控中心調查中了解到，人才的缺失導致醫(yī)護人員青黃不接，“出不去，進不來”的現象正嚴重的制約著事業(yè)的發(fā)展。對現有在編醫(yī)護人員培訓提高措施不到位，醫(yī)療衛(wèi)生人才匱乏的局面沒有得到改善。
3、村級衛(wèi)生醫(yī)療機構和鄉(xiāng)醫(yī)負擔重。在北大湖鎮(zhèn)三家子村和西陽鎮(zhèn)紅石村社區(qū)衛(wèi)生服務站了解到，目前，我縣村級醫(yī)療機構負擔較重。三家子村衛(wèi)生服務站一年累計要向上級上交7000多元費用，這里有物價部門每年的年檢，每個月向鎮(zhèn)衛(wèi)生院繳納的事業(yè)發(fā)展基金，每年向藥監(jiān)、衛(wèi)生等部門以及質量技術監(jiān)督局交納的各種規(guī)費，還不算相關部門每年不定期舉辦的各類培訓班，頒發(fā)的各類資格證所收取的費用。村級衛(wèi)生機構沒有村集體經濟的投入，房屋、藥品、設施都是鄉(xiāng)醫(yī)個人投資，還要支付工作人員工資，而各級政府對鄉(xiāng)醫(yī)從事的公共衛(wèi)生和預防保健工作沒有任何補助，在一定程度上影響了鄉(xiāng)醫(yī)開展預防保健工作的積極性。
4、非法行醫(yī)現象時有發(fā)生。從調查中了解到，目前，非法行醫(yī)在農村一些地方屢禁不止，嚴重威脅著農民的生命安全和健康，這些人打著某醫(yī)療機構或醫(yī)療院校的牌子，以義診為幌子，目的是推銷藥品，騙取錢財。非法行醫(yī)機構還與當地村委會建立了較密切的聯系，據春登鄉(xiāng)一位鄉(xiāng)醫(yī)講，今年4月份，縣結核病防治所到該鄉(xiāng)一個村義務為農民檢查身體，而這個村村委會卻只召集五、六十人來。相反，某一非法行醫(yī)機構來村里“義診”，直接駐扎到某村干部家中，而這位村干部卻不遺余力的為其提供方便。
5、農民因病致貧返貧情況嚴重。經調查，在農村，有一部分農民是“抗病”，有病不治;有一部分農民是沒錢看病，望病興嘆;還有一部分是借債看病，但由于耽誤了最佳治療時機，病未看好，人財兩空。在春登鄉(xiāng)召開的鄉(xiāng)醫(yī)座談會上了解到，農民到村社區(qū)衛(wèi)生服務站看病相當部分是賒帳，到年底后算總帳，而每年鄉(xiāng)醫(yī)到年底一算賬，總有萬八千的賬兌現不了。一位農民對調查組這樣說，被大水淹了、或者房子被燒了，苦上幾年或許還能翻身，但真要得了大病，最后的結果往往是傾家蕩產。
在我國要建立衛(wèi)生服務和醫(yī)療保健體系，著力改善農村醫(yī)療衛(wèi)生狀況，提高城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保健水平。結合調查，就抓好我縣農村醫(yī)療衛(wèi)生工作，現提出以下幾點建議。
1、切實把農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)擺上更加重要的位置。農村醫(yī)療衛(wèi)生事關廣大農民群眾的生命安全和身體健康，沒有農民的健康，就沒有農村的小康。面對新的形勢，要把加快發(fā)展農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)納入全縣國民經濟和社會發(fā)展的重點，擺上各級政府及部門重要的工作議程，根據新情況制定長、中、短期發(fā)展規(guī)劃，完善政策措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實相關部門和兼職干部負責此項工作，要切實把健康教育、愛國衛(wèi)生等工作納入政府工作日程，要堅持常抓不懈，改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對“大衛(wèi)生”工作“活沒人干，事沒人管”的局面。在全縣中小學生中繼續(xù)開展好健康教育課，在農民群眾中做好保健知識的宣傳，進一步促進全民自我保健意識的提高。
2、要推進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院運行機制的改革。努力探索鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院的多種運營方式，不搞一刀切，不強求一種經營模式。要認真總結大崗子鄉(xiāng)衛(wèi)生院改革經驗，進一步深化運行機制和人事制度改革，積極推行人員聘用制度，注重引進人才、引進資金，以此來改善醫(yī)療條件和提高醫(yī)療水平，更好地滿足農民群眾的醫(yī)療需求，力爭在三年內取得明顯成效。
3、建立人才流入機制，抓好從業(yè)人員培訓。要加快衛(wèi)生系統(tǒng)內部人事制度改革步伐，激活用人機制，制定寬松的人才政策，積極創(chuàng)造有利于人才流入的環(huán)境，廣攬技術人才。要繼續(xù)加強對農村衛(wèi)生人員的培訓，每年對鄉(xiāng)村醫(yī)生輪訓一次，加快鄉(xiāng)村醫(yī)生知識更新步伐。進一步完善醫(yī)療集團運行機制，醫(yī)療技術下沉一級，實施技術合作和指導，幫助當地提高醫(yī)療水平，進一步提高我縣農村衛(wèi)生隊伍的整體素質。
4、加強醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的軟環(huán)境建設。監(jiān)察、物價等部門要加強對相關部門針對村級社區(qū)衛(wèi)生服務站所設立的收費項目的檢查力度，堅決取消不合理收費，對合理收費項目的不合理部分也要堅決取消，并重新確定標準，為村級醫(yī)療衛(wèi)生機構減負。同時，要進一步加大對非法行醫(yī)現象的懲治力度，徹底凈化農村醫(yī)療衛(wèi)生市場，使非法行醫(yī)現象在農村沒有生存的土壤。
5、積極創(chuàng)造條件，盡快建立農民醫(yī)療保險制度。在農村全面實行新型合作醫(yī)療制度是大勢所趨，要抓住我省20xx年全面實行新型合作醫(yī)療制度這一契機，抓緊為我縣推行此項制度做好各項準備。在暫時沒有實行該項制度的情況下，各級政府及相關部門要把開展扶貧工作與解決農村困難群眾醫(yī)療需求結合起來，把因病致貧的群眾當做扶貧重點，要采取多種措施，有效地解決貧困群眾就醫(yī)難的問題。
農村綜合情況報告篇五
由各行政村黨支部書記或村委會主任擔任。至目前，全縣**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部成立農村金融服務站并配備了站長和工作人員，**個行政村根據行程距離和人口密度，統(tǒng)籌建立農村金融綜合服務室**個，并配備了主任、指導員和工作人員，做到了金融機構100%入駐。但在實際運行中出現了工作經費沒有來源、業(yè)務人員工作水平較低、整體作用發(fā)揮不充分等突出問題，通過這次調研，以理清我縣農村金融綜合服務站（室）建設中存在的問題，分析對策，著力解決運行中存在的突出困難，切實提高農村基礎金融服務的質量和水平，打通農村金融服務“最后一公里”，激活農村經濟，助推產業(yè)發(fā)展，幫助群眾致富。
一、我縣農金室基本情況。
我縣農村金融綜合服務站（室）建設啟動近一年當前隱藏內容免費查看來，主要開展的業(yè)務有農戶金融業(yè)務咨詢與服務、金融知識宣傳與普及、協(xié)助部分銀行辦理貸款前審核與到期利息本金催收、協(xié)助部分保險公司辦理投保業(yè)務與理賠服務等工作，基本實現了有牌子、有場所、有人員、有設備、有制度、有培訓、有考核的“七個有”建設要求，特別是對推動涉農政策性保險擴面、增品、提標，做到應保盡保，降低農戶生產經營風險，完善農業(yè)保險制度等方面有一定的促進作用。但從運行看，也還存在一些困難和問題：
或村委會主任辦公室掛牌，與村委會其他業(yè)務合署辦理，金融業(yè)務流程和部分。
規(guī)章制度。
無法上墻公示。同時，多類多家商業(yè)銀行、保險機構一并入駐，造成同業(yè)競爭關系不易協(xié)調。
二是工作人員業(yè)務不熟悉。農金室工作人員均由村干部兼任，大多年齡大、知識結構單一，具備的金融知識欠缺，業(yè)務不熟悉，對農村金融政策、金融常識大多停留在一知半解，不能很好的開展農村金融服務，宣傳普及金融知識，不利于專業(yè)性較強的農村金融業(yè)務推廣。
三是運行經費保障不到位。農金室建設運行中，沒有公用經費預算作保障，電腦、打印機、驗鈔機、pos機等一些必要的辦公設施設備購置沒有經費來源，農金室日常業(yè)務開展十分不便。另外，聘用愛“三農”、懂金融的工作人員勞動報酬沒有保障，農金室工作人員只能由村干部兼職。
四是業(yè)務代辦積極性不強。農金室各項業(yè)務交由身兼數職的村干部代辦，一方面，村干部本來承擔的工作任務就重、內容繁雜，很難騰出精力開展金融服務。另一方面，大多村干部認為金融服務屬銀行、保險公司的日常業(yè)務工作，這些企業(yè)都有自己的職工，公司已為其支付了勞動報酬，金融服務工作與村委會無關，無償代理業(yè)務還有責任風險。
針對此次農村金融綜合服務室建設運行情況調研，我們據實分析了我縣農金站（室）建設運行中存在的不足與問題，主要有以下幾個方面的原因：
一是金融服務功能不足。目前，我縣農村金融服務體系由農商銀行、農業(yè)銀行、郵儲銀行這三家銀行構成“三駕馬車”的基本框架，但三家銀行近年來在服務“三農”過程中收益率較低，使得金融投資多向城市集中，而在農村網點推出的金融信貸產品相對較少，且只是開展存、貸、匯等傳統(tǒng)商業(yè)銀行業(yè)務，貸款的期限、利率、額度等不能滿足現代農業(yè)發(fā)展對資金的需求。
二是金融機構缺乏動力。相對于城市金融而言，農村金融服務客觀上存在著投入高、成本高、風險高、收益低的“三高一低”問題。農村金融基礎設施建設投入和管理運營成本相對較高，且在農村開展金融貸款等業(yè)務，面臨的自然風險、市場風險和道德風險都比較高，而農村金融業(yè)務的總體回報率比較低，以追求利益最大化為目標的商業(yè)銀行、金融機構顯然缺乏投資動力，不愿參與到農村金融服務當中。
三是民間借貸日益活躍。近年來，農村中非正規(guī)性金融服務表現的非?；钴S，民間和地下借貸規(guī)模不斷擴大。民間借貸交易手續(xù)便捷且需要的抵押擔保少，甚至無抵押、無擔保，刺激了農民群眾選擇非正規(guī)金融服務。這些金融服務雖然或多或少起到了優(yōu)化資源配置、便利交易、補充農村正規(guī)金融服務的作用，但風險大、甚至脫離監(jiān)管,一定程度上削弱了宏觀調控的效果，擾亂了農村金融秩序。
三、農金室規(guī)范化建設重點。
針對農金室建設運行中存在的不足和困難，制定解決問題的具體措施，充分發(fā)揚敢于擔當的勇氣和責任，以解決農金室建設突出問題，推進規(guī)范運行為導向，真抓實干抓落實。具體抓好以下幾個方面的工作：
理順工作流程定期到基層一線調查梳理、研究解決農金站（室）建設運行中遇到的困難和問題確保農村各項金融服務保障工作落到實處。
二要建立長效宣傳機制。金融知識政策性強，要堅持至少每季度組織開展一次金融工作服務站、農村金融綜合服務室工作人員業(yè)務培訓，著力提升農金室工作人員守法合規(guī)意識、防范風險能力和日常業(yè)務技能。要采取農民喜聞樂見的宣傳載體和形式，按照緊貼農村實際，緊貼農民需求的原則切實做好宣傳發(fā)動工作，將農金室業(yè)務范圍、營業(yè)時間、辦理速度等優(yōu)勢告知每戶村民，使農民在短時間內充分了解農金室服務事項，不斷提高村民對農金室的知曉率、參與度，推動形成農金室健康有序發(fā)展的良好氛圍。
保險機構各自職責和業(yè)務權限。與銀行保險機構協(xié)商，由業(yè)務合作銀行保險機構根據農經室參與基礎信貸服務及保險業(yè)務理賠等工作任務，按照一定比例承擔農金室部分日常運行經費，提升辦公條件，并保障聘用人員用工報酬。
四要建立考核激勵機制。要研究制定農金室建設運行績效考核激勵機制，將建設質量、運行情況納入考核范圍，采取業(yè)績盤點、走訪調查等多種方式，重點考核農金室銀行類業(yè)務服務、保險類業(yè)務服務、金融知識宣傳普及、優(yōu)化金融生態(tài)等方面工作開展成效，并將考核結果作為政府評選先進銀行、優(yōu)秀金融機構的重要依據，對考核優(yōu)秀的金融機構在褒獎的同時，可以在金融政策支持、產品創(chuàng)新和機構網點布局上給予優(yōu)先考慮。
五要創(chuàng)新金融服務方式。結合我縣設施農業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖、花卉制種等產業(yè)發(fā)展特點，按照“政府主導、全社會參與、市場化和政策扶持相結合”的原則，多方面創(chuàng)設農村金融產品和金融服務，使農村金融產品、金融服務更好適應新時代我縣“三農”工作需要。大力培育和發(fā)展涉農擔保、評估、公證等中介機構，有效緩解農村融資難、農業(yè)擔保難、農民貸款難等問題。另外，可在考慮農村金融市場容量和金融機構商業(yè)可持續(xù)的基礎上，適度放寬市場準入，穩(wěn)步推進適應我縣農村金融需求多樣性特點的農村金融組織和產品創(chuàng)新。
多層次、多角度強化金融。
知識。
宣傳普及，切實提高農民群眾利用金融和防范金融風險能力。要根據我縣農村產業(yè)布局和金融企業(yè)、保險機構產品服務特點，及時調整金融、保險網點布局，妥善解決同行無序競爭局面。
農村綜合情況報告篇六
我市九個縣（市、區(qū)）轄126個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2155個行政村?，F有縣級以下醫(yī)療衛(wèi)生機構162個，其中縣級醫(yī)療機構27個（含縣綜合醫(yī)院、中醫(yī)院、民族醫(yī)院等），衛(wèi)生防疫站9個，婦幼保健院（所）9個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院117個，村衛(wèi)生所1786個。全市衛(wèi)技人員6870人，每千人擁有衛(wèi)技人員2.11人；編制床位數6529張，每千人擁有床位2.00張。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院覆蓋率92.86%，行政村衛(wèi)生所覆蓋率82.88%。
韋孝位醫(yī)生，在家收養(yǎng)非親非故的病人，多年來，他無償奉送給患者的草藥價達萬元以上。我市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)還有許多學術帶頭人、管理能人以及默默無聞無私奉獻的工作者，他們心中裝著人民、一切為了人民，展示了崇高的思想境界，值得人們的尊敬。
我市農村醫(yī)療衛(wèi)生工作雖然有成績、有進步、有發(fā)展，但總體上還是呈弱化的態(tài)勢，其狀況令人擔憂，其形勢不容樂觀，主要表現在：
頭村一位村民，膽囊炎穿孔，送省立醫(yī)院手術，僅40天就欠下債務10萬多元，立即跌入貧困深淵?！靶〔】?、大病拖、重病等著見閻王”的現象在不少農民家庭中也是明顯存在的。4、農村衛(wèi)生所站還存在缺藥、少藥等問題。鑒于當前農村的經濟狀況，相當部分邊遠山區(qū)的村醫(yī)無能力、也不敢進一些好藥。加之目前進藥渠道多樣，偽劣藥品充斥藥品市場的現象不斷發(fā)生。據各地藥品檢查的情況看，偽藥、劣藥、過期藥和缺藥的現象，在一些醫(yī)療所、站時有發(fā)現。這種情況，直接危及病人的病情、影響患者的健康。
需要的人才不能及時調劑，影響了基層隊伍的建設。
（三）農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入嚴重不足。我市（縣、市、區(qū)）及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政運轉困難，長期未能擺脫被動局面，使國家許多關于醫(yī)療衛(wèi)生方面的政策難以兌現。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全民職工100%，集體職工60%的補助工資政策未能全面兌現，欠帳較多；據初步統(tǒng)計，從1997年至2003年止，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按規(guī)定財政應兌現人員工資6630.82萬元，實際到位撥款1984.93萬元，被拖欠達4645.89萬元。二是農村衛(wèi)生三項建設和世衛(wèi)貸款配套資金不到位，影響了事業(yè)發(fā)展；三是一些地方財政挪用、擠占、克扣衛(wèi)生專項資金的現象還比較嚴重，影響了衛(wèi)生部門向上爭取資金的積極性；四是政府應當支持衛(wèi)生事業(yè)的專項資金相對減少。這種不良的量的積累，對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的影響將逐年加劇。
二、影響我市農村醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展的主要制約因素
我市農村醫(yī)療衛(wèi)生工作當前呈現的困境，其構成的因素是錯綜復雜的，它既是長年積累的結果，也是農村經濟和社會發(fā)展諸多矛盾的綜合顯現；既有歷史因素，也有現實的因素；既有表面的管理因素，也有深層的體制因素。
（一）思想認識原因。中央有關文件非常明確地把鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構定性為福利性的、政府舉辦的、公有制為主導的社會事業(yè)。中央召開的全國衛(wèi)生工作會議，也強調各級黨委和政府要把衛(wèi)生事業(yè)作為一項重要的工作來抓。但在實際工作中，各級政府抓衛(wèi)生事業(yè)的力度遠不如抓教育事業(yè)、計生工作那么大。教師工資可以由各級財政統(tǒng)籌優(yōu)先發(fā)放，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務站的衛(wèi)技人員可享受100%工資，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員全民100%、集體60%的工資卻一直難以兌現。教育和計生工作關系到人口素質問題，而衛(wèi)生事業(yè)則是關系到人民的生命、健康問題，是極其重要的一項工作。但由于各級對醫(yī)療衛(wèi)生工作的認識不一，加之衛(wèi)生宣傳工作還沒有深入千家萬戶，尤其是農村群眾的醫(yī)療保健意識不強，導致各地對農村醫(yī)療衛(wèi)生工作重視程度不一。1997年，中央出臺《中共中央、國務院關于進一步加快衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》，決定對衛(wèi)生職工的工資問題、衛(wèi)生院醫(yī)務人員的醫(yī)療保險、勞動保險的繳納問題，均作了明確規(guī)定，但各地執(zhí)行不力，明顯地阻礙了農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
構和素質的提高。再比如，藥品的購置方面，院長沒有選擇權，必須按規(guī)定到醫(yī)藥公司購買競標藥。而市場藥品店可以直接從廠家進貨，藥價比衛(wèi)生院低10%至30%。這樣衛(wèi)生院的醫(yī)療成本明顯增加，這種不平等的競爭，加重和影響了衛(wèi)生院的經濟負擔和效益提高。
（三）現行體制原因。中央已明確規(guī)定，農村醫(yī)療保健屬福利性質的事業(yè)?！吨泄仓醒搿鴦赵宏P于進一步加強農村衛(wèi)生工作的決定》（中發(fā)〔2002〕13號）文件規(guī)定：“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院由政府舉辦”、“人員、業(yè)務、經費等劃歸縣級衛(wèi)生行政部門按職責管理”。這種現行體制要求，至今全市上下未能落實到位。管理體制上的問題更是制約我市農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要因素。
（四）領導管理原因。主要是對一些基層衛(wèi)生院的院長和班子未能精心的調配，有的事業(yè)心責任感不強，精神風貌差；有的業(yè)務素質不高，管理能力低下；還有的工作方法簡單，不善于團結和調動醫(yī)務人員的積極性，主動性和創(chuàng)造性等等，以致影響了基層衛(wèi)生院整體功能和水平的發(fā)揮。有的衛(wèi)生院甚至處于癱瘓和半癱瘓的狀態(tài)，極大地削弱了其在農村醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡中的中心地位。
三、加強我市農村醫(yī)療衛(wèi)生工作的建議意見
當前我市農村醫(yī)療衛(wèi)生的狀況已引起社會的強烈反響，成為農村工作的一大熱點問題，解決這些問題刻不容緩。為此，提出如下意見建議：
（一）提高認識，積極推進農村醫(yī)療衛(wèi)生改革。農村醫(yī)療衛(wèi)生關乎民生大計，關乎農村生產力、農村經濟和社會的安定穩(wěn)定，各級政府一定要進一步深化認識，把農村醫(yī)療衛(wèi)生納入社會發(fā)展計劃，采取扎實有效的措施，解決當前存在的突出問題。要認真貫徹執(zhí)行中共中央和國務院的有關政策法規(guī)，真正建立起政府舉辦的以公共衛(wèi)生服務為主，綜合提供預防保健和基本醫(yī)療等服務的農村醫(yī)療衛(wèi)生體系。并按照《福建省農村實現“2000年人人享有衛(wèi)生保健”的規(guī)劃目標》要求，財政對衛(wèi)生的支出比重要隨著經濟的發(fā)展逐年增加（我市2003年財政對衛(wèi)生支出的比重僅2.96%），爭取2015年達到8%的要求。積極推行農村醫(yī)療衛(wèi)生改革，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長負責制，采取公開招聘等形式選好院長，并推行全員聘任制，激活用人機制，切實改變這種管人不管事、管事不管人的狀況。建立衛(wèi)生技術人才的引進、培養(yǎng)和深造機制，盡快扭轉人才匱乏、水平低下的局面，在保證政府增加投入的情況下，可采取靈活多樣的激勵措施增強基層衛(wèi)生院所的自身造血功能。要科學地整合農村醫(yī)療衛(wèi)生資源，改變和防止在資源的利用和設置上的嚴重浪費。
（二）按照中共中央、國務院的決定，認真落實好農村衛(wèi)生院衛(wèi)技
人員的工資全民100%、集體60%應由財政撥補的要求。要切實解決在醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、住房公積金等三項改革制度方面，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員未能享受國家同等的福利待遇，政策規(guī)定應由國家財政支付的部分應予以保障。醫(yī)療保險：按規(guī)定，參加醫(yī)療保險的人員按工資總額9%繳納醫(yī)療保險費用，其中，政府和單位貼補7%，個人交納2%，而我市政府補貼僅占0.88%。養(yǎng)老保險：按規(guī)定參加養(yǎng)老保險的人員按工資總額29%繳納養(yǎng)老保險費用，其中，政府貼補和單位貼補25%，個人交納4%，而我市政府補貼僅占8.33%。住房公積金：按規(guī)定參加人員按工資總額16%繳納住房公積金，其中，政府貼補和單位貼補8%，個人交納8%，而我市政府補貼僅占0.04%。各級政府也應予以高度重視，進一步做好調查研究，積極穩(wěn)妥地解決好在三項改革制度中補貼偏低的問題。
（三）建立有效機制，解決鄉(xiāng)村醫(yī)生補助問題。我市目前農村衛(wèi)生所出現了較多的空白點，而且還有擴大趨勢，一個很重要的原因是鄉(xiāng)村醫(yī)生收入少，條件差，基本生活沒有保障而棄醫(yī)改行。政府應依照《中華人民共和國鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》之有關規(guī)定，本著扶持空白村的衛(wèi)生所建設，優(yōu)先給予341個空白村村醫(yī)適當經濟補助，每人每月補助的金額200~300元，以穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。
（四）加強清理，及時糾正專項經費使用和預算外資金財政統(tǒng)籌問題。近幾年來，衛(wèi)生部門專項經費被克扣挪用的現象十分嚴重。有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)將衛(wèi)生部門爭取來的專項資金長期挪為他用。還有部分縣（市）對衛(wèi)生事業(yè)單位的預算外收入采取20~60%不等的財政集中統(tǒng)籌，這些都給農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展帶來極為不利的影響。各級政府要切實加強衛(wèi)生專項經費的清理整治，對被擠占的，應制訂計劃，限期清還。對于疾病控制、婦幼保健和衛(wèi)生監(jiān)督機構從事相關業(yè)務工作所取得的各項收入，也應按照規(guī)定納入同級財政預算外帳戶，實行收支兩條線管理，返還用于發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。
（五）建立大病統(tǒng)籌救治基金，推行新型農村合作醫(yī)療制度。鑒于目前我市廣大農村農民較普遍地存在就醫(yī)難、難看病、看不起病的現象，市政府要認真研究，抓緊制定實施新型合作醫(yī)療方案，具體實施方案由衛(wèi)生行政部門負責。在這方面，我市古田縣黃田鎮(zhèn)已進行了償試，也可予以總結、借鑒和推廣。
面積116737.3平方米，其中，危房面積21029平方米，占業(yè)務用房總面積的18.01%。市政府應采取本級財政補助一些，縣、鄉(xiāng)財政分級負擔一些，衛(wèi)生系統(tǒng)積極向上爭取一些，從2004年起，分期分批解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院危房問題。
一、調研背景
（一）“三農問題”
“三農問題”是指農業(yè)、農村、農民這三個問題。自改革開放以來，“三農問題”就一直備受關注，我國作為一個農業(yè)大國，“三農問題”關系到國民素質、經濟發(fā)展，關系到社會穩(wěn)定、國家富強。其中，農民問題是關鍵，十年樹木，百年樹人。如果沒有一定文化素質的國民如何與強國競爭？因此，提高農民素質是富民強國的重要舉措。只有農民素質提高了，才能改善農村醫(yī)療衛(wèi)生情況，實現現代化新農村建設的目標。
（二）新型農村合作醫(yī)療的實施
2002年10月，《中共中央、國務院關于進一步加強農村衛(wèi)生工作的決定》明確指出：要“逐步建立以大病統(tǒng)籌為主的新型農村合作醫(yī)療制度”，“從2003年起，中央財政對中西部地區(qū)除市區(qū)以外的參加新型合作醫(yī)療的農民每年按人均10元安排合作醫(yī)療補助資金，地方財政對參加新型合作醫(yī)療的農民補助每年不低于人均10元”，這是我國政府歷史上第一次為解決農民的基本醫(yī)療衛(wèi)生問題進行大規(guī)模的投入。
二、目的及意義
2015年暑期思想政治實踐理論課社會實踐
中之重，農村醫(yī)療衛(wèi)生現狀的改善和提高是解決“三農”問題的重要方面。為了讓農村居民更加了解新型農村合作醫(yī)療政策，更好地為自身謀福利，也為了解農村醫(yī)療衛(wèi)生的現狀況，為有關部門制定農村居民就醫(yī)、生存與發(fā)展等方面的政策提供參考和依據，我于2015年暑假期間在付家鋪村進行了一次關于農村醫(yī)療衛(wèi)生情況的調查。
三、調研方法與調研路徑
我采用問卷調查與訪問調查的方法對付家鋪村居民進行抽樣調查
四、付家鋪村醫(yī)療衛(wèi)生情況調查結果
經過為期一個禮拜的調研，我走訪了村里十幾戶農家，經過走訪調查，我發(fā)現對于很多農民來說，“大病挨、小病抗”是常事，一般的常見病如頭痛感冒等小病，大多數農民并不會選擇就醫(yī)，而是熬一熬就過去了。調查顯示，69％的人頭痛感冒就自己買點藥吃，有近50％的人是自我治療或者硬挺著等病好。當遇到醫(yī)生建議病人住院的情況時，只有46％的人會聽從醫(yī)生的建議，54％的人不愿意住院。61％的人是因為“價格太貴”不愿住院，32％的人是因為“經濟困難”不愿意住院，也就是說，93％的人是因為經濟原因不愿意住院治療。醫(yī)院給大多數農民的印象是一個“吸血鬼”，屬于高消費人群的選擇。
在醫(yī)療機構的選擇上，經濟原因是一個非常重要的因素，約70%的農民把醫(yī)療費用的高低作為選擇特定醫(yī)療機構的主要原因，其次是醫(yī)療機構的遠近，對于那些患自己不能自行處理的小病，人們更傾向于要選擇距離較近的村級小型私人診所。 調查中，有71%的人選擇去村級小型私人診所，18%的選擇去鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道衛(wèi)生院，8%人選擇去縣市區(qū)醫(yī)院，只有3%的人選擇去省級醫(yī)院。
在新型農村合作醫(yī)療的參與程度上看，一些農民不參加新型農村合作醫(yī)療主要是基于新型農村合作醫(yī)療的保障水平低，農民了解不深，怕政策有變，認為是把自己的保險金拿去補償別人了等的考慮。而參加新型農村合作醫(yī)療的農民不滿意主要是因為保障水平低，參加和辦理報銷的程序繁瑣等。在醫(yī)療設施情況上看，付家鋪村的醫(yī)療設備、設施陳舊老化，村衛(wèi)生服務站設施簡陋，醫(yī)療器械破損得不到補充和改善，難以達到正常醫(yī)療保健的目標。
五、調查結果分析
通過調查訪問和對問卷的處理分析，我發(fā)現當前的農村醫(yī)療衛(wèi)生狀況還存在不少問題，主要表現在以下幾個方面：
1、農村醫(yī)療設施簡陋
當前農村的醫(yī)療設備和設施比較陳舊老化，醫(yī)療衛(wèi)生服務站設施簡陋，醫(yī)療器械沒有得到補充和改善，很難達到正常醫(yī)療保健的目標，藥品種類較少，都是一些常見小病的藥品，如感冒藥、外傷藥、止咳藥等。
2、農民對醫(yī)療政策不了解。
根據走訪結果我發(fā)現，很多農民并沒有加入到新型農村合作醫(yī)療中來，仍有不少農民對國家的醫(yī)療政策不甚了解，這說明政府和村委會的宣傳還不到位。
3、農村醫(yī)療衛(wèi)生人才匱乏
由于農村的艱苦條件和人們的意愿問題，很多的醫(yī)療專業(yè)技術人員愿意留在市縣或者城鎮(zhèn)，導致農村醫(yī)務人員很有限，農村衛(wèi)生服務站就只有一名鄉(xiāng)醫(yī)，所有的病人都只能靠這位醫(yī)生診病，人才的缺失導致農民的病不能及時得到好的專業(yè)的治療，這種現象正嚴重制約著農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
4、農民自我健康意識薄弱
由于農民的文化素質普遍較低，再加上家庭經濟條件的限制，大多數農民的自我健康意識薄弱，許多農民認為只有當身體出現了明顯的不適情況才會就醫(yī)，并不會每年定期去醫(yī)院進行常規(guī)體檢，這種薄弱的健康意識讓他們的身體健康得不到保證。
六、調研結果之對策建議
衛(wèi)生狀況的調查情況和結果分析，現提出以下幾點建議：
1、改革農村醫(yī)療衛(wèi)生體制
降低農村醫(yī)療價格，逐步解決農民看病難看病貴的問題，讓農民不再對看病是望病興嘆，政府應加強對藥品的進貨和銷售環(huán)節(jié)的管理，減少藥品銷售環(huán)節(jié)，暢通藥品銷售渠道，盡量避免藥品過多的銷售環(huán)節(jié)而導致藥價過高的現象發(fā)生。
2、建立完善的農村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系
以家庭為單位，將醫(yī)療、預防、保健、衛(wèi)生、宣傳、健康、教育等融為一體，為農民提供主動、方便、快捷、優(yōu)質、低價的綜合性服務，加強各種疾病預防工作。要建立醫(yī)療知識網絡服務系統(tǒng)，針對農民和農村的多發(fā)病以及重大傳染病，提供相關的醫(yī)療衛(wèi)生知識。使農民在日常生活中不僅增加了醫(yī)療衛(wèi)生知識，而且還增強了預防的意識。使得科學的知識抵制了封建迷信活動的傳播，而且對開展新型合作醫(yī)療制度有著積極的促進作用，網絡服務還能使農民了解所開藥的基本效能以及醫(yī)療服務的各項費用，方便了農民看病治病，增強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生工作的透明度。
3、完善醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設
建立健全的農村衛(wèi)生工作和農村衛(wèi)生服務體系，提高醫(yī)療服務質量，著力于農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎設施建設，增設和更新農村醫(yī)療設備，不再像以前一樣只有聽診器，等最基本的看病設施。
4、加強農村衛(wèi)生人才隊伍建設
由于農村經濟的制約，很難吸引高素質的衛(wèi)生人才。應調整農村醫(yī)學教育方式，要有為農村專門培養(yǎng)醫(yī)學人才的學制教育，比如建立相應的本科或?？?，設置農村醫(yī)療衛(wèi)生人員的培訓班，這樣才能培養(yǎng)適合農村的、在農村能留得住的、素質較高的農村醫(yī)療衛(wèi)生人員。定期和經常組織醫(yī)學專家到農村為農民看病。對長 期在艱苦、邊遠地區(qū)的鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以下工作的衛(wèi)生專業(yè)技術人員，給予工資優(yōu)惠政策。對長期在農村基層工作的衛(wèi)生技術人員職稱晉升，要給予適當傾斜。
一、活動概述
今年暑假期間，為學習宣傳黨的精神和五四重要講話精神，貫徹落實中央關于“我的中國夢”教育實踐活動的部署和要求，進一步激發(fā)廣大青年學生成才報國的責任感和積極性，進一步發(fā)揮社會實踐在加強和改進大學生思想政治教育中的積極作用，引導廣大青年學生在社會實踐中認真學習實踐科學發(fā)展觀，深入了解基本國情，進行正確的社會觀察，在實踐中進一步堅定跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念，努力為湖南的“四化兩型社會”建設做出貢獻。開展了以“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動。經過我和相關衛(wèi)生院對整個活動進行統(tǒng)籌規(guī)劃；活動期間衛(wèi)生院群體成員和患者的密切配合，活動取得圓滿結束。我在本次活動的地方——永州市道縣新車鎮(zhèn)展開了社會調查。這次調查包括：新車中心小學的學生進行的隨機問卷調查、對當地人民的醫(yī)療衛(wèi)生進行實地調查。以下是對我們所調查的課題： 醫(yī)療衛(wèi)生進行一個簡單的歸類總結，并研究出相關的可行性報告。
二、具體個案（抽樣）
時間：2015 年 1 月18日地點：朱某某家對象：朱某某父母 背景：對貧困朱某某一家進行回訪，對家庭狀態(tài)、經濟情況、醫(yī)療衛(wèi)生還有政府政策上問題的回訪。醫(yī)療衛(wèi)生方面：1、當地政府對醫(yī)療衛(wèi)生知識宣傳薄弱。2、醫(yī)保不到位，適用于大病住院類型，藥物極大多數無法報銷。3、對貧困戶的醫(yī)療保障無優(yōu)惠對待。
時間：2015年7月 19 日
地點：新車鄉(xiāng)中心小學校 對象：四五年級學生
對象一：五年級學生：李某某一家 5 口人全參加醫(yī)療保險，他表示奶奶生病是前往縣城醫(yī)院就診，新車鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)療水平一般且收費不合理。
對象二：四年級學生：唐某某一家 5 口人全參加了醫(yī)療保險，家人對預防疾病知識薄弱，當地學校在小學初中階段對醫(yī)療保障教育薄弱。
時間：2015年 7月 21 日 背景：某某村當地居民
地點：某某村對象：村民
對象一：務農：鄭某某50 歲，五口人，二位老人家，二個兒子，家庭主要經濟來源是務農，自給自足的生活，二個兒子在外打工，一般不寄錢回家，過年回一次，鄭某某爸爸是黨員每個月有部分財政補貼，全家參加了醫(yī)療保險。1、生病了自己買藥打針不給報銷2、 因為文化程度低所以對合作醫(yī)療的相應了解薄弱，對報銷程序不了解，很不方便。
對象二：商販： 王某某07年開始中風至今，四口人。兩夫婦靠小賣部的`收入和務農來供養(yǎng)一兒一女上大學雖然有買醫(yī)療保險，但平時也只靠一些偏方治病。1、風濕病發(fā)作只能靠偏方治療，城鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)療水平有限。 2、合作醫(yī)療報銷不全面，藥物方面幾乎不在報銷內。減輕不了生病給生活帶來的壓力。3、某某村距新車鎮(zhèn)遠，門診覆蓋面低。可報銷的醫(yī)院只有一家，且距離遠。
地點：新車鎮(zhèn)市場對象：商販
背景：對在新車鎮(zhèn)市場中趕集的人做隨機訪問。
對象一：某某藥店，在市集的一間藥店，店里有醫(yī)師看病，據老板聲稱，一般村民有什么病，就直接去店里敘說病因詢問藥物或直接買藥回去吃，農村合作醫(yī)療無法報銷。
對象二：待業(yè)青年：徐某某，20 歲，父母擺攤賣水果、賣菜，他表示目前的農村合作醫(yī)療處于發(fā)展階段，一些報銷項目少，表示能夠理解于接受。
對象三：雜貨店老板：黃某某，28 歲，外縣人，四口人，一男一女，女兒上小學，丈夫在開餐廳，全家有買醫(yī)保。對合作醫(yī)療表示不了解，只知道外縣人的合作醫(yī)療報銷低于本地人。 對象四：在街道擺攤治病：陳某某，50 歲，四個兒女，兒子一個中專畢業(yè)，在打工，一個在家里務農，兩個兒女在外開店，因為逃荒逃到本縣，靠在市集擺攤和務農維持生活，有村民會到他的攤子治病，有買醫(yī)療保險。他表示有多年的醫(yī)療經驗但沒有成本開藥店所以擺攤治病，由于醫(yī)院醫(yī)療水平有限與藥店消費較貴，合作醫(yī)療在農村用處不廣泛，攤位醫(yī)療收費低，所以擺攤收費的生意良好。
三、新車鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生狀況
目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的醫(yī)療水平已發(fā)展到一定的高度，然而在新車鎮(zhèn)醫(yī)療水平在種種的條件限制下，所以得不到很好的提高，仍然存在一些問題。我在展開調查期間以專題形式，對新車鎮(zhèn)得農戶進行走訪深入了解，農民群眾強烈反應了以下問題： 1、對醫(yī)療衛(wèi)生的知識嚴重缺乏 、由于生活條件的限制，農民群眾少接觸網絡與書籍，對醫(yī)療衛(wèi)生知識獲取渠道單一與不全面，在日常生活中無法很好的預防一些疾病的發(fā)生。
經在農村的調查報告顯示95%的人愿意自行參加農村新型合作醫(yī)療，“花小錢買平安”是值得的，但是卻對農村新型合作醫(yī)療不了解，這一現象在下次鎮(zhèn)中也表現明顯，同時群眾反映合作醫(yī)療體制不全面，報銷比例低且不全面。在醫(yī)院就趁一次花費一百多元，可報銷的只有十幾元，這大大彌補不了農村人民的損失，與當地的經濟情況沒有接上軌道。雖然近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院住院費用報銷比例增至80%，但是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療的局限性，使得當地的人民享受不到這種優(yōu)惠政策，在市級以上的醫(yī)院住院費報銷為 5%。
四、改善新車鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生的意見或建議
1、加大農村醫(yī)療衛(wèi)生知識的普及 、建立相關宣傳體制，加大宣傳力度，從書刊到電視，從電視到網絡，等渠道來增長農村人民的醫(yī)療保健知識，使新型農村合作醫(yī)療政策家喻戶曉、人人皆知。從根本去預防。
2、加強農村醫(yī)療衛(wèi)生隊伍的建設 、人才是農村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的最重要因素。相關部門要做好人才培養(yǎng)的相應措施，引導和鼓勵本科以上畢業(yè)生和城市衛(wèi)生技術人員到農村服務，加快發(fā)展農村的醫(yī)療衛(wèi)生體制。制訂優(yōu)惠政策，建立城區(qū)醫(yī)院對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作制度。要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)技人員結構調整，對非衛(wèi)技人員嚴格控制比例并有計劃清退，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生達不到執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的要轉崗 分流。同時，在核定編制前提下，政府應按事業(yè)單位的社會保障政策，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在職職工和離退休人員的養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障納入當地社會保障部門統(tǒng)一管理，積極營造留人的條件和環(huán)境。從新車鎮(zhèn)的農民參與農村合作醫(yī)療的普及率來看，當地政府嚴格按照省、市的安排部署，從關心農民的切身利益出發(fā),從解決“三農”問題的大局出發(fā),積極開展新型農村醫(yī)療工作,從而取得了顯著成效。在農村合作醫(yī)療制度推廣的同時，與新型農村合作醫(yī)療相配套的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生設施也基本到位。
3、加快基礎建設，改善就醫(yī)條件、加快基礎建設，新車鎮(zhèn)的醫(yī)療服務機構仍然比較簡陋，醫(yī)療設備等基礎條件缺乏，不能完全為農民提供 良好的就醫(yī)環(huán)境。 經我們調查反映人員認為在新型農村合作醫(yī)療工作推廣的同時，應該把農村衛(wèi)生體制改革有機地結合起來。
一、 概述
自2015年，國家發(fā)展改革委等部門啟動實施了農村訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)工作。為貫徹落實《國務院關于建立全科醫(yī)生制度的指導意見》(國發(fā)〔2011〕23號)、《國家衛(wèi)生計生委等7部門關于建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度的指導意見》(國衛(wèi)科教發(fā)〔2015〕56號)和《教育部等6部門關于醫(yī)教協(xié)同深化臨床醫(yī)學人才培養(yǎng)改革的意見》(教研〔2015〕2號)精神，進一步做好農村訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)工作，我校高度重視對訂單定向生的培養(yǎng)工作。實踐證明，我們取得了可觀的成績。從2015年開始，我們學校已經為多個農村地區(qū)輸送了大批的醫(yī)療人才。
本著“下的去 留得住 干得好”的宗旨，我校為讓訂單定向生提前了解農村衛(wèi)生現狀，讓日后可以更快的融入工作，展開了“訂單定向醫(yī)學生暑期社會實踐調查“活動。
二、 調查方式
我們選擇問卷和訪談相結合的調查方式。問卷式調查用于收集標準化的定量資料，訪談式調查用于收集非標準化的無結構的定性資料。通過調查，得到了大量、豐富的信息。然后經過歸納、分析、總結和整理，得出具有重要有意義的結論。本次訪談我們采用的是典型調查發(fā)，分別對衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和居民進行了深入的調查，盡可能全面地剖析農村醫(yī)療衛(wèi)生現狀，共謀改進農村醫(yī)療水平大計。
在訪談人群上，我們依據典型性和廣泛性的原則，分別對衛(wèi)生院不同職位的衛(wèi)生人員、不同年齡段的居民和兩個村衛(wèi)生進行訪談。
三、 農村醫(yī)療衛(wèi)生現狀及成因分析
農村醫(yī)療衛(wèi)生水平的落后首先體現在醫(yī)療人員的缺乏。在我所在的鄉(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院里，
實際在編人數僅有20人，其中大學本科及以上學歷4人、大專學歷12人、中專學歷4人。在這里面，職業(yè)醫(yī)師僅占總編制人數的20%。也就是說在我們一個總人口數為55萬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，平均一個職業(yè)醫(yī)師要服務11萬左右的居民。這數據對一個需要掌握所有疾病的全科醫(yī)生來說，是何等的巨大。在村衛(wèi)生室，這種情況更為顯著。在走訪的兩個村衛(wèi)生室中，都是只有2個衛(wèi)生人員，其中助理醫(yī)師一人。從中我們也不難看出基層衛(wèi)生機構對衛(wèi)生人員的急需程度。
現狀二：基層衛(wèi)生機構規(guī)模小、設備簡陋、藥品種類少
全鄉(xiāng)的醫(yī)療點規(guī)模都很小，除了一家鄉(xiāng)級衛(wèi)生院之外，其余的很多診所雖然是打著村級衛(wèi)室的招牌，但實際上全屬于私人性質的診所，自負盈虧。大部分的診所裝置都比較簡單，除了最基本的必備器械，如注射器、聽診器、血壓表等外，很少看到一些高級的器械。室內有板凳和長椅，不少衛(wèi)生室和診所還有兩三張病床。根據調查結果，我們發(fā)現村衛(wèi)生室的藥品種類都比較少。如富城衛(wèi)生所里常用藥只有30種，其中包括急救藥4種，而在半徑村衛(wèi)生所常用藥品種類就更少了，僅有28種。
現狀三：居民對基層衛(wèi)生機構的衛(wèi)生人員不信任
據《普通民眾調查問卷》，多數人選擇去衛(wèi)生院就醫(yī)的原因是較近，而就診病癥一般都為感冒等常見疾病。稍微較大一點的疾病都會選擇去三甲或三甲以上的意愿就醫(yī)。他們都認為衛(wèi)生院的醫(yī)生技術、檢查設備、環(huán)境條件、服務態(tài)度都不如縣級醫(yī)院。
四、 改變基層醫(yī)療衛(wèi)生現狀的策略：
根據調查的情況，為了改變農村醫(yī)療衛(wèi)生現狀，應采取以下策略：
策略一：定向培養(yǎng)全科醫(yī)生
醫(yī)生培養(yǎng)培訓體系不健全，缺乏配套的政策和激勵機制。全科醫(yī)生不論是數量還是質量都滿足不了基層醫(yī)療衛(wèi)生服務的需要。為達到醫(yī)改提出的盡快實現基層醫(yī)療衛(wèi)生機構都有合格 的全科醫(yī)生的要求，為群眾提供安全、有效的服務，要大力加強以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設。我認為，可以將全科醫(yī)生專業(yè)納入醫(yī)學院校的學科建設當中，即我們現在所在的專業(yè)，采用定向培養(yǎng)的方式大量培養(yǎng)全科醫(yī)學人才，以滿足基層醫(yī)療機構的需要。定向生要與培養(yǎng)學校和定向醫(yī)院、生源所在地的教育、衛(wèi)生行政部門簽訂培養(yǎng)與就業(yè)協(xié)議，保證畢業(yè)后定向到基層醫(yī)療機構服務5年以上，這樣既可以解決基層缺乏醫(yī)療專業(yè)人才的困境，又能夠幫助家境困難的學生完成學業(yè)，還有助于擴大就業(yè)。
策略二：鼓勵和吸引人才政策。
鼓勵和引導優(yōu)秀高等院校醫(yī)學生、優(yōu)秀退休醫(yī)生和城市富余醫(yī)務人員到基層醫(yī)療機構工 作。制定相應的激勵政策、培養(yǎng)計劃，支持畢業(yè)生參加規(guī)范化培訓，為畢業(yè)生在大中型醫(yī)療機構實習、進修創(chuàng)造條件。 各地可據實際情況，對在基層醫(yī)療機構工作的衛(wèi)生技術人員 職稱晉升給予適當傾斜。比如，在基層醫(yī)療機構工作滿5年的衛(wèi)生專業(yè)技術人員可優(yōu)先參加相應的培訓或業(yè)務進修。我建議針對基層醫(yī)療機構急需醫(yī)療專業(yè)人才的狀況，除了要求專業(yè)醫(yī)學生深入到基層服務，是否也可以建立大學生人才到基層鍛煉的流動體系。比如，應屆畢業(yè)醫(yī)學生必須有在基層醫(yī)院工作一至兩年的經驗之后才有資格報考研究生或者公務員；城市大醫(yī)院必須從這些有在基層醫(yī)院經歷的大學生中招錄醫(yī)務人員。這樣既可緩解目前城市就業(yè)的壓力又能解決基層醫(yī)療機構人才短缺問題。
策略三：人才保障政策。
資力量那樣來滿足基層醫(yī)療單位對醫(yī)療人才的需求。因此政府首先應給予基層醫(yī)療機構自主的人事權與足夠的人員編制，以解決基層醫(yī)療機構編制不足、人員選擇不自主的問題，使醫(yī)療機構能夠選擇真正需要的人才并給予其編制，使他們得到相應的保障，有利于在其崗位上安心工作。其次要保障基層醫(yī)務人員的薪酬，按時到位將基層醫(yī)務人員工資列入財政統(tǒng)一支付。還有政府應給基層醫(yī)生實施醫(yī)療責任保險金， 提供更多的優(yōu)惠政策并出臺相關制度給予保障。同時新醫(yī)改方案明確規(guī)定基層醫(yī)療機構醫(yī)生應具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上資格，衛(wèi)生院非衛(wèi)生技術人員比例一般不得超過職工總人數的20%。今后未取得普通中專學歷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)生要逐步退出醫(yī)生崗位，不予執(zhí)業(yè)再注冊，其崗位由應屆醫(yī)學大、中專畢業(yè)生補充。并通過公開招聘、競爭上崗、績效考核等方式方法，逐步將那些無能力的醫(yī)務人員替換到不重要的崗位，這樣的規(guī)定肯定能激活整個醫(yī)院的醫(yī)資體系。
策略四：建立吸引人才的機制。
建立吸引人才的機制。建立競爭制度，克服論資排輩傾向，允許有才干的人脫穎而出。要堅持定期考核，明確用人標準，鼓勵毛遂自薦，實行競爭上崗，這樣就可以使有真才實學的人得到發(fā)展機會，使醫(yī)院產生吸引力。
策略五：建立合理的分配制度。
在分配上體現出貢獻大小是對人才價值的承認，對于吸引人才有重要意義。根據現行醫(yī)院管理體制，不宜在基本工資方面拉開差距，但可以采用諸如獎勵績效工資、單項獎勵等辦法體現按貢獻分配的原則。
策略六：建立穩(wěn)定骨干的人事管理政策。
扎實培養(yǎng)和使用好本單位的人才，建立人才輩出、人盡其才的新型人才整合系統(tǒng)。在培訓、提升、工資獎金等方面對有貢獻的人員給予傾斜以鼓勵優(yōu)秀人才。加強在職人員的學歷教育和繼續(xù)醫(yī)學教育。
策略七：加大政府對農村醫(yī)療機構的投資力度。
為進一步提升衛(wèi)生服務能力，從根本上解決看病難、看病貴和看病不準的問題，政府對
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生室這二級醫(yī)療機構建設裝備應進行升級改造。通過對鄉(xiāng)、村二級醫(yī)療機構的建設，醫(yī)療衛(wèi)生服務條件能得到有效的改善，從而更好的滿足了群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生需求。
策略七：爭取各大醫(yī)院的支持，使其與基層醫(yī)療機構建立長期對口協(xié)作關系。
一方面大醫(yī)院要組織本院有資質的醫(yī)生定期到基層開展相關培訓，比如：巡回辦班、專題講座、手術示范等；另一方面各大醫(yī)院要為進修人員開通進修綠色通道，實施減免進修費用，分期分批組織基層醫(yī)生到本醫(yī)院進修全科醫(yī)學。同時，要建立制度，保證形成長效機制，避免走過場、流于形式。要把培養(yǎng)基層醫(yī)生列為大醫(yī)院的一項日常工作，必須保證基層醫(yī)生進修一段時間后診療技術有所提升。從而提高居民對基層衛(wèi)生人員的信任度。
六、調查過程中的收獲與反思：
通過這次社會實踐活動，我不僅對家鄉(xiāng)農村醫(yī)療衛(wèi)生現狀有了較為明晰的了解和分析， 而且對改革發(fā)展家鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生提出了粗淺的意見和建議。同時，還增強了對家鄉(xiāng)的熱愛和向往，增強了發(fā)奮學習、頑強拼搏的信心和毅力，為日后報效家鄉(xiāng)、報效祖國奠定了良好的思想基礎?？梢哉f，受益匪淺。在此，真誠感謝學院團委給予我這次難得的接受鍛煉教育 的機會，真誠感謝基層衛(wèi)生人員及家鄉(xiāng)父老給予的配合支持。路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索。我將珍惜火熱的青春年華，珍惜書聲瑯瑯的大學時光，在學院黨委和團委的正確領導下，在恩師諄諄教誨和學友的相互勉勵下，發(fā)奮苦學，頑強拼搏，待學有所成，為創(chuàng)建和諧社會無私奉獻自己全部的光和熱！
農村綜合情況報告篇七
教育是民族振興的基石，是世界各個國家共同關注的話題，也是不同歷史階段的共同話題之一，在現代文明社會和知識經濟的語境中，教育更成為了決定一個國家、一個民族得以繁榮昌盛、立足于世界之林的根本保證。而農村教育作為建設新農村的奠基性工程，肩負著科教興農、提高農村人口整體文化素質、培養(yǎng)新型農民、縮小社會差距、構建和諧新農村的歷史使命。如何讓在建設社會主義新農村的視野中，在城市化進程日益加快的大背景下來重新審視農村教育，認識農村教育，發(fā)展農村教育，以充分發(fā)揮其在建設社會主義新農村中的基礎性和先導性作用，是當前的一個重大課題。因此，我利用暑假的時間對農村進行社會實踐，了解目前農村教育現狀。
調查時間：20**年8月23日至25日。
地點：廣西省梧州市蒼梧縣六堡鎮(zhèn)不倚村。
二、調研經過及內容。
廣西省梧州市蒼梧縣六堡鎮(zhèn)不倚小學位于六堡鎮(zhèn)西北部，距離鎮(zhèn)中心15公里，占地面積2500平方米，創(chuàng)建于1934年，建國后該為現名。學校建筑面積908平方米，內設有圖書館、閱覽室、遠教室等，各室配備均達三級標準。學?，F有學生169名，開設了7個教學班，全校教師9人。學校依山傍水，環(huán)境優(yōu)美，是一所集花園、學園于一體的村級小學。雖然不倚小學現在各種的條件都有了很大的改善，但是在調查中還是發(fā)現存在著幾個問題：
（1）學校規(guī)模小，硬件設施落后。
盡管目前不倚小學在教學樓和設施配置上比以前有了很大的改善，但是，與城市小學相比差距仍然很大。由于農村教育經費是很有限的，在很多大的方面的很多需求都無法得到滿足，現在小學還沒有微機室、多媒體教師，有的一臺電腦還是人捐獻的，基本都是老師有時候用一下，學生基本沒有接觸到有關電腦方面的知識，圖書館的書籍數量少且陳舊，體育器材也很貧乏，學校的籃球場很是泥地，下過雨之后要天晴幾天才能用，而且很多設施僅僅是擺設，壞了也經常是由于缺乏資金維修或者是去買新的。
（2）農村教師隊伍問題突出。
隨著農村經濟發(fā)展，我國農村師資隊伍的建設潛在的問題也越來越突出的表現出來。從這次的調查中得知，現在不倚小學的教師隊伍存在著幾個問題：
第一、雖然最近幾年教師的工資有了很大的提升，但是不倚小學的教師的工資待遇還是比較偏低，一般說來，農村高級教師每個月工資才1000多元，一般的老師只有600多元，民辦的代課老師只有200多元，有些教了30多年的民辦老師只有500多元。社會經濟地位不高。
第二、教師的繼續(xù)教育質量有待提高?，F在不倚小學的很多教師的學歷都是中專的水平，但是現在隨著教育改革的推進，中師已不多，師專正在減少，演變?yōu)閹熢?，綜合性大學也紛紛加入教師教育的行列，一個開放性的教師教育體制正在形成。由于現在小學的學歷水平比較低，很難跟得上現在的教育觀念，所以，最好的辦法就是提高教師的繼續(xù)教育的質量。
第三、教師的業(yè)務水平不高，工作負擔重。在不倚小學中，年齡偏大的教師較多，這些教師的經驗豐富，但教育方式落后，教學質量存在很大問題。由于農村信息相對閉塞，與外界的交往不多，造成小學教師的教育觀念滯后，教育教學能力不強。很多教師依然是用“一支粉筆+一張嘴+一本書”的傳統(tǒng)方法來完成教學，而學生的“學法”仍是“聽、寫、讀、背、考”的五個階段形式。這種原始的教學方式，不但不能適應當代教學的需要，而且加重了師生負擔，消耗了他們大量的時間和精力，取得的卻是事倍功半的教學效果。同時，村里的家長為生活所迫紛紛外出打工，使農村家庭教育的缺位現象嚴重。把本應由家庭、家長承擔的教育責任全部推給了教師和學校，要求教師在學習上、生活上給予這些學生更多關心和照顧，這無疑加重了教師的負擔。
（3）素質教育難以實行，課程改革舉步維艱。
農村教育，一直籠罩在應試教育的陰影里。受大的環(huán)境制約和影響，教師們都把學生考高分作為自己的唯一目標，學校也用學生的成績作為衡量教師教學水平的唯一依據。音樂體育美術英語等課程雖然開設，但實則難以得到保證，學生的身心難以得到全面的發(fā)展，知識面狹窄，觀念滯后。
（4）讀書無用論回潮導致輟學率反彈。
雖然我國宣布在20**年全面普及九年義務教育。但是，通過這次的調查，我知道了學生失學的現象還是常有發(fā)生，學生輟學的主要原因是家庭貧困，少部分是家長不重視教育，特別在打工浪潮涌動的今天學生輟學打工的現象較多。另一方面，受市場經濟的影響，在大學生就業(yè)整體不樂觀的大背景下，那些背負著很大債務學習的農村孩子，一旦畢業(yè)無法就業(yè)，相對而言對于他們較高的教育風險投資就得不到回報，而農村義務教育才出口又被堵死或者不暢，即升入高一級學校的出口有限和職業(yè)教育極不發(fā)達，導致了知識在農村基本沒有什么用處，使得農村“讀書無用論”重新回潮，尤其是那些家庭比較困難而成績又不好的孩子，受家庭財力的制約，對教育的需求也很微弱，很多人小學都沒有畢業(yè)。在調查中，當提到孩子應該多讀書考大學學文化時，有的村民說：“讀書有什么用，花錢又多，將來也不分配工作，還不如在家種地放牛，或者出去打工，早點賺錢呢。”這是大部分村民思想的突出表現，村民之所以有這種思想，很大程度上是受傳統(tǒng)思想的影響。認為讀書無用，同時他們對現代的就業(yè)制度也不了解，認為大學不包分配工作，上大學沒有用，現在社會競爭激烈，即使幾年大學后仍舊找不到工作。懷有這種思想的村民在教育子女時，就會灌輸這種思想于那些不懂事的孩子頭腦之中，使那些孩子對讀書失去興趣，讀完小學或者中學之后就輟學回家了。也有很多村民是非?？粗刈x書的，希望子女成才，能出人頭地。他們教育子女要好好學習?？捎捎谵r村經濟條件有限，他們的收入低，讓很多村民深感供養(yǎng)一個初中生就有一定的困難，并且現在的家庭不止只有一個孩子，所以造成了許多的村民無力供養(yǎng)，導致了一些孩子不得不輟學。供一個初中生就感到吃力了，更何況供一個大學生呢！農村的經濟條件使許多孩子無法圓了他們的大學夢。改變農村的經濟現狀尚有一定困難，但讀書費用是否能降低到農民的平均經濟水平所能承擔的范圍之內，這是一個尚待解決的問題。
發(fā)展農村教育，辦好農村學校，是直接關系到廣大農民切身利益；提高勞動者素質、促進傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變，是從根本上解決農業(yè)、農村和農民問題的關鍵所在；是加強農村精神文明建設，提高農民思想道德水平，促進農村經濟社會協(xié)調發(fā)展的一項重大舉措。因此，只有采取措施徹底改變農村孩子接受條件最差的學校教育的現狀，加強和牢固基礎教育鏈條上的薄弱環(huán)節(jié)，使農村教學走出困境，為農村基礎教育的發(fā)展打下扎實的基礎，推動農村教育的發(fā)展。
（1）改善農村辦學條件。
教育與經濟師密不可分的，貧困地區(qū)的經濟得不到發(fā)展，教育也不可能得到發(fā)展。解決問題的關鍵在于想方設法突破教育經費極度短缺這個教育瓶頸，改善農村教學的教育條件、物質條件，必需以政府投入為主，多渠道籌措教育經費，并且政策盡可能向農村地區(qū)傾斜，向薄弱、偏遠的農村中小學地區(qū)傾斜。沒有相應的教育條件、教學儀器、圖書資料乃至校舍，提高教學質量只能是一句空話。中央及省級財政可依據各鄉(xiāng)村學校的學生數將鄉(xiāng)村教育的經費的經費定額、定時、定量地通過銀行劃撥給鄉(xiāng)的九年一貫制的鄉(xiāng)村學校，這樣可避免教育經費在多個中間環(huán)節(jié)的截留現象，又可保證鄉(xiāng)村教育經費的穩(wěn)定性、均等性、可靠性。同時，要注重改造農村學校的危房，購置必需的教育儀器設備和圖書資料，使村辦小學的辦學條件、管理水平、教育教學質量有明顯的提高。
（2）提高教師隊伍的整體素質。
教師隊伍的整體素質，決定了一個國家教育質量的高低，建立一支高質量的教師隊伍是我國課程改革順利進行和實施的當務之急。
第一、保障和提高農村教師待遇。這是穩(wěn)定農村教師隊伍的關鍵。提高鄉(xiāng)村教師的地位和待遇，保證村小學師資隊伍穩(wěn)定和擴沖。各級政府要認真貫徹知識分子的政策，想方設法改善農村教師的工資條件和生活待遇。加強對教師的年度考核和聘期考核，逐步實行教師聘任制、崗位責任制，結構工資制，實現多勞多得，優(yōu)勞優(yōu)酬的目標，優(yōu)化教師資源配置。
第二、提高教師繼續(xù)教育的質量。充分發(fā)揮進修學校和培訓基地的短期集中培訓引導功能，完善教師知識結構，促進教師專業(yè)知識的發(fā)展。通過學習和培訓，掌握現代化教學手段，在知識的廣度和深度上不斷有所完善，從而提高教師的整體素質。
第三、教師要不斷提高自身的教學技能和教育責任感，根據學生的不同特點和素質教育的要求，不斷改進教學方法。采用啟發(fā)式教學，發(fā)展農村孩子良好的思維品質和創(chuàng)造能力，以適應現代社會對人才的需要。由于所處生活環(huán)境和學校條件的限制，農村的孩子更需要教師的關心、激勵和幫助。盡可能對每個學生，尤其是打工子女的基本情況進行了解，多關注其學習完成和變化情況，多與他們談話和交流，及時了解他們在學習中存在的問題與困難。對他們的教育應以鼓勵為主，使老師的鼓勵變?yōu)楹⒆訉W習的監(jiān)督和動力。
（3）更新教育觀念，開展形式多樣的素質教育活動。
素質教育是一種突出生存能力和生活能力的教育?？梢允箤W生認識到具有真才實學、一技之長的重要意義，要求課堂教學更多地聯系生活實際和生產實踐，并自發(fā)地抵觸以考試為中心和片面追求升學率的教學方式。保證音樂美術體育等課程的課時，重視課外活動的開展，拓寬學生的視野，培養(yǎng)學生的動手實踐能力和創(chuàng)新思維。同時，也要注重提高農村教育管理者的素質教育管理水平。
四、收獲和感悟。
這次的社會實踐使我受益匪淺，看到了農村教育發(fā)展欣欣向榮的大好局面，同時，也了解到了農村教育的現狀。農村義務教育是我國教育工作的重點，而農村的教育更是重中之重。重視農村小學教育，改善農村教育現狀，是農村義務教育能否順利發(fā)展的重要基礎，只有加強農村教育的力度，才能逐步提高農村教育的質量。“路漫漫其修遠兮”，農村教育需要國家和政府更高的重視和不斷的探索。
這次實踐也讓我充分認識到，社會實踐促進了大學生的全面發(fā)展。通過社會實踐活動，我們從與人們群眾的廣泛接觸、了解、交流中受到真切的感染和體驗，從無數活生生的的典型事例中受到深刻的啟發(fā)和教育，使思想得到升華，社會責任感增強。在社會實踐中，也使我的人生觀、價值觀得到進一步的強化，提高了認識能力、適應能力和創(chuàng)造能力。
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農村綜合情況報告篇八
群眾觀點是歷史唯物主義的基本觀點，群眾立場是決定我們黨的性質的根本問題。堅持群眾觀點、站穩(wěn)群眾立場、增強群眾觀念、做好群眾工作，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心，是新形勢下黨和國家事業(yè)發(fā)展的必然要求。黨的xx屆五中全會深刻闡述了群眾觀點、群眾立場、群眾工作方法等重大問題，豐富和發(fā)展了黨的群眾路線，對做好群眾工作提出了新的更高要求，這是實現“”奮斗目標的根本性保證。我們黨在革命、建設、改革各個歷史時期的成就，都是通過團結帶領人民共同奮斗取得的。黨和人民事業(yè)能不能順利發(fā)展，關鍵就在我們黨能不能始終保持同人民群眾的血肉聯系，能不能充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
我鄉(xiāng)地域遼闊，農民居住比較集中，流動人口不多，文化水平較低、鑒于以上因素，我鄉(xiāng)逐年加大對群眾工作的開展力度，并隨著形勢的變化，積極探索著如何做好群眾工作的經驗和辦法，力爭促進構建和諧社會。當前，群眾的民主意識、平等意識、競爭意識、權利意識不斷增強，政治參與要求也越來越迫切，要求我們必須順應群眾期待，廣泛凝聚群眾力量，悉心汲取群眾智慧，大力加強黨的群眾工作。但如何將群眾工作更好的服務于構建和諧社會這個大局，這就對我們的領導干部提出了更高的要求，需要我們面對新形勢、迎接新挑戰(zhàn)、采取新措施、樹立新觀念、探索新辦法。
一、新形勢下做好農村群眾工作的主要經驗。
(一)密切聯系群眾。
1、與群眾“面對面”。
與群眾“面對面”，才能體察民情民意，切身感受群眾的疾苦，找到群眾工作的方法，增進與人民群眾的感情。要真正深入基層，深入的頻次要多，形成常態(tài)化。覆蓋的群眾要多，不指定對象、縮小范圍。采取的形式要多，不滿足于開開座談會、聽聽匯報、看看典型，要通過主動接訪、網絡互動交流等，與群眾坦誠談心交心，為群眾釋疑解困。
2、與群眾“心貼心”。
聯系群眾，不僅要“身入”，更要“心入”、“情入”。與群眾打交道，就要放下“官架子”，隨和親切?，F在有些領導干部與新社會階層說話，說不上去;與困難群眾說話，說不下去;與年輕人說話，說不進去;與老年人說話，給頂了回去，根本原因就在于不了解群眾的要求、不熟悉群眾的話語方式。如果領導干部開誠布公、虛懷若谷，群眾自然愿“掏心窩子”講實話。
3、與群眾“實打實”。
越是基層群眾，越是講究實在。心實不實，決定著能否真正被群眾信任。我們一定要保持求真務實的作風，做實在人，說實在話，辦實在事。當前，全自治區(qū)正在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，每一名黨員干部都要作出公開承諾，并且不折不扣兌現，決不搞形式主義。
(二)緊緊依靠群眾。
1、當好傾聽者。
正確對待群眾牢騷和意見。樂于傾聽群眾意見是一種政治智慧。樂于傾聽群眾呼聲，就是要把群眾意愿作為執(zhí)政用權的第一信號，興調查研究之風，廣開言路，問計于民，特別要善于聽取不同意見甚至反面意見，營造讓群眾敢于說真話的環(huán)境。
2、當好引導者。
誠心理解教育群眾。做群眾工作，真誠平等地溝通，是最有力的武器。要會做、善做宣傳教育工作，通過溝通交流，相互理解，深化信任，達成共識，有效地改變群眾的思想觀念，使他們真正領會黨的政策，達到由群眾去做群眾工作、由群眾團結更多群眾的效果。
3、當好組織者。
學會組織發(fā)動群眾?！八茌d舟亦能覆舟。”把群眾真正組織發(fā)動起來，就能創(chuàng)造奇跡、干成大事業(yè)。我們要學會組織發(fā)動群眾，多管齊下，提升村民自我管理能力，發(fā)揮好各級組織、黨支部的作用。善于在激勵感染中組織群眾，充分發(fā)揮黨員、干部的模范帶頭作用，做到“一個支部就是一個堡壘，一個黨員就是一面旗臶”，變指派命令為行為感召，變喊破嗓子為做出樣子，以身作則、率先垂范，影響和帶動群眾。
(三)真心服務群眾。
1、對群眾福祉要格外重視。
服務群眾，要從群眾最關心、最迫切的民生問題入手。當前及今后一段時期，必須加快推進以保障和改善民生為重點的社會建設，加強和創(chuàng)新社會管理，積極發(fā)展各類社會事業(yè)，大力實施民生項目工程，把創(chuàng)造一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境作為服務群眾的重要內容。
2、對群眾權益要格外保障。
要通過不斷深化改革，逐步完善公共財政、收入分配、社會保障等各項體制機制，實施公正性的政策措施，推進和實現社會公平正義。黨員干部想問題、做決策、干工作，要首先考慮是否符合和滿足最大多數人的利益要求，決不損害弱勢群體的利益。正確調處社會矛盾，創(chuàng)新社會管理方法，依法公正解決群眾問題。
3、對群眾疾苦要格外關注。
要重視群眾訴求，把群眾滿意不滿意作為衡量工作的唯一標準。暢通信訪渠道，提高信訪辦結率，強化便民服務大廳的作用和工作效率。真心關愛弱勢群體和困難群眾，多做幫貧扶困、送溫暖獻愛心的工作，對流動人口、下崗失業(yè)人群、留守兒童等特殊群體，給予更多的關注和扶持。
二、當前農村群眾工作中存在的問題。
隨著對黨的科學精神的不斷學習貫徹，廣大基層干部加深了對黨的群眾工作路線的再認識，能夠把群眾觀念貫穿于整個工作始終，但我們也不難看到當前農村群眾工作中，還存在一些突出的問題，有的甚至還很尖銳：
(一)有的地方由于沒有集體經濟支撐，農村基層政權。
運轉遇到了難題，影響了干部隊伍的穩(wěn)定，導致當地農村基層組織軟弱渙散，農村黑惡勢力乘虛而入。而有的地方村支書和村委會主任在權力分工、職能區(qū)分上“越位”、“錯位”、“缺位”現象交替出現，領導班子的團結和協(xié)作出現問題，嚴重影響農村基層組織的運轉效率，削弱了基層組織在農民群眾中的威信。而有的地方，由于體制機制約束力不強，村務不透明，侵占集體利益的案件時有發(fā)生，引起當地農民群眾的不滿。另外，工業(yè)化和城市化進程導致大量農村青壯勞力進城務工，農業(yè)兼業(yè)化、農民老齡化、農村空殼化現象嚴重，農村成為老人、婦女與兒童的留守地，農村社會問題更加復雜。這些新問題已經成為引起社會矛盾和不穩(wěn)定的重要因素。
(二)工作的方式方法沒有得到根本的轉變。當群眾的意見與干部不一致，不去用說服、教育、引導、示范的辦法進行，習慣于用命令、強迫、壓服要求群眾;在政治、政策的宣傳上，認為現在電視、報紙、電腦等現代化傳媒已經普及到一定程度，不需要也不善于用群眾喜聞樂見的方法去教育群眾;在群眾的聯系上，認為現在的農民是自己干自己的事，無需干部再去指手畫腳。
(三)群眾情緒還存在著對立。在農村基層群眾中，群眾認為干部不象話，干部認為群眾不聽話，群眾不信任干部，干部不理解群眾的現象時有發(fā)生，基層干部一些經常性的事情纏身，很難把主要精力集中到經濟發(fā)展上。
以上這些問題，有些是歷史遺留問題的不斷積累加劇，有些是老問題發(fā)生的新變化，有些是發(fā)展中出現的新情況?？偟膩砜?，都是我國農村發(fā)展水平和階段性特征的集中反映。當前我國正處于經濟社會轉型期，各種經濟、社會矛盾在交織，情況更復雜，問題表現得也更為突出，與此同時，隨著農村文化教育事業(yè)和信息網絡技術的快速發(fā)展，群眾學習政策、了解信息、掌握知識的渠道越來越廣，各種訴求也會越來越多，這些因素都促使當前既是農村群眾得到實惠最多的時期，也是社會矛盾和問題相對較多的時期，對此我們也應該抱著積極、客觀的態(tài)度來對待。首先，我們必須承認，這些問題的存在有其一定的必然性，不必刻意回避，需要采取綜合措施循序漸進地加以解決。其次需要我們進一步加強和創(chuàng)新農村社會管理，把做好農村群眾工作放在當前農村經濟社會發(fā)展的重要位臵，既要增強緊迫感，又要長期努力;既要深化認識、把握規(guī)律，又要加強實踐探索、開拓創(chuàng)新，全面提高社會管理科學化水平。
三、做好當前農村群眾工作，必須把握的幾個方面。
要做好農村群眾工作，必須按照“三個代表”重要思想的要求，認真研究農村群眾工作的新變化、新特點，探索新機制，不斷推進農村群眾工作的健康發(fā)展。
一、群眾利益為上。群眾是我們黨的執(zhí)政基礎。任何情況下，廣大基層干部都要牢固樹立正確的群眾觀，始終堅持把群眾利益擺在首位，辦任何事情都要以群眾滿意不滿意、擁護不擁護、高興不高興、答應不答應為根本出發(fā)點和歸宿。推進具體工作，也要采取群眾能理解接受的方式方法，最大可能地實現和維護好群眾利益。
二、實事求是為策。黨的政策是原則，它來自于基層的實踐，但不一定完全適應某一地方的實際。在具體工作中，一定要吃透精神實質，認真研究實情，創(chuàng)造性地加以貫徹。要反對唯書、唯上、不唯實的做法，也要反對借口不符實際，延緩黨的正確政策的貫徹，做到上情與實情相結合，黨的主張與群眾愿望、群眾能力相統(tǒng)一。
三、多予少取為本。農村、農民的全面實現小康是全社會全面實現小康的關鍵。要更多從政策、資金、智力等方面給農村、農業(yè)、農民予支持，以幫助農村、農業(yè)、農民盡快適應市場競爭的需要?！叭r”問題不很好解決，國家不穩(wěn)，群眾不富，民族不興。要切實減輕不合理的農民負擔，千方百計幫助農民致富。
四、宣傳示范為重。做好基層群眾的宣傳教育，一定要突出針對性，擴大覆蓋面，強調實際效果。要采取生動活潑、形式多樣、群眾接受的方式，切忌生硬難懂、簡單說教。在推進一些根本上有益于群眾，但群眾一時又難以理解或認同的工作時，一定要用典型引路，用事實啟發(fā)，不能一味埋怨指責，甚至強制推行。
五、方便及時為限。群眾工作無大事，群眾反映的問題基層干部通過努力大多數都能解決;群眾工作也無小事，群眾反映的問題如果基層干部解決不力或不及時，群眾就有看法，影響黨群干群關系。對群眾反映的任何一個問題，都要認真分析，能辦的馬上就辦，一時不能辦的要給群眾一個明確的時間，不可能辦的也要給百姓講清楚，給群眾一個滿意的答復。
六、感情儲備為先。新的形勢下，做農村基層群眾工作矛盾會更多，需要各級干部用更真摯的感情去換取老百姓更大的理解和支持。要用親人般的感情去解決群眾的實際問題，把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾的需要作為第一選擇，把群眾的利益作為第一考慮，把群眾的滿意作為第一標準。干部只要真心實意為群眾辦事情，群眾也會真心實意地支持和擁護干部。
七、誠實守信為高。做好農村基層群眾工作，基層干部說話辦事一定要講信用，做得到的就講、就承諾，做不到的決不能欺騙群眾，求得一時的滿足。群眾最講實際。黨的組織和干部只要失信群眾一次，黨群干群關系就會疏遠一次。失去群眾的信任，黨的任何工作將一事無成。
農村綜合情況報告篇九
農村低保工作是當前社會保障體系的重要組成部分，是維護和保障農村困難群體基本生存權的一項根本措施，也是國家惠農政策的一項具體體現。為做好這項工作，我局付諸了諸多的努力，使得我縣的農村低保工作始終走在健康、高速發(fā)展的大道上。
自20xx年我縣開展農村最低生活保障制度以來，大幅改善了我縣困難群眾的基本生活條件。截止xx年底，我縣在冊的農村低保對象有xx戶xx人，占我縣農業(yè)人口的%，其中，因病致貧xx人，因殘致貧xx人，因喪失勞動能力致貧xx人，因其他原因致貧xx人。目前我縣農村低保的保障標準為xx元。
20xx年，我縣農村最低生活保障金分別由省級財政安排xx萬元，市級財政安排xx萬元，本縣財政安排xx萬元，當年支出低保金xx萬元；20xx年，我縣農村最低生活保障金分別由省級財政安排xx萬元，市級財政安排xx萬元，本縣財政安排xx萬元，當年支出低保金xx萬元；20xx年，我縣農村最低生活保障金分別由省級財政安排xx萬元，市級財政安排xx萬元，本縣財政安排xx萬元，當年支出低保金xx萬元。三年來，省級財政累積補助我縣xx萬元，市級財政累計補助xx萬元，本縣財政累積安排xx萬元資金；累積支出低保金xx萬元。
通過三年的`努力工作，我縣農村低保的各項制度、措施不斷完善，保障機制不斷健全，將全縣最困難的群眾都納入了保障范圍，達到了“應保盡保”的目標。實行動態(tài)管理，使低保對象有進有出，切實做到了保障最困難群眾的任務。按時撥發(fā)保障金，讓低保對象能夠及時拿到手中，維持好保障對象的基本生活。
第一、為使低保工作實行規(guī)范化管理，切實保障困難群眾基本生活，我縣結合國家、省市關于城市最低生活保障制度的相關政策、文件，制定了出臺《xx縣農村居民最低生活保障暫行辦法》。對保障金的管理實行專項管理、專項核算、?？顚Ｓ谩?/p>
第二、為加強低保資金管理，我縣建立健全了民政部門審核批準、財政部門核撥資金、金融機構發(fā)放的三位一體的最低生活保障資金發(fā)放監(jiān)管體系，實現了保障金社會化發(fā)放，既方便了低保對象，又防止了挪用、截留低保資金的現象發(fā)生，確保了低保資金按時足額到位。
20xx年，我縣低保工作認真按照相關低保政策，有序開展，實現了農村低保動態(tài)管理下的應保盡保和按時足額發(fā)放。全年新增了xx人，試的保障對象由原來的xx人增加到了xx人，將家庭生活確實困難的群眾全部納入，將生活條件改善的立即取消保障待遇，杜絕錯保、漏保現象，做到了“應保盡?！毕碌摹皯藙t退”。切實將保障金發(fā)到最需要的困難群眾手里，保障好低保低保的基本生活。
（一）操作行為欠規(guī)范，工作不夠細致。一是基于農村家庭收入的測算相當困難，基本上還是以評議為主，這就不可避免地帶有一定的主觀性；二是公示操作無實效。低保公示基本上是結合村務公開在村委會進行，有的村民組距離村委會較遠，對公示并不知曉也在情理之中；三是一些村召開村兩委會存在沒有村民代表參加的現象；四是仍然有個別低保對象與低收入水平不相符。
（二）宣傳工作不到位，主導思想需端正。我縣農村困難群眾普遍存在文化水平低，乃至文盲的情況，導致了他們不能較好的理解低保政策。而且，一些基層干部服務意識不夠端正，責任心不夠強，這也導致了農村低保政策在群眾中不能得到充分的理解，甚至產生曲解：很多群眾認為只要年老或是身帶殘疾便可以領取低保。
（三）基層人員少，部門配合力度不夠。農村最低生活保障制度，是一個浩大的復雜工程，涉及到社會的方方面面，僅僅依靠民政部門去動員組織落實是遠遠不夠的，特別是基層民政辦力量薄弱?，F在各鎮(zhèn)民政辦一般只有兩個人，要管理優(yōu)撫對象、救災救濟、五保供養(yǎng)、農村低保、城鎮(zhèn)低保、農村孤兒等，平均每人直接服務對象有近千人，再加上一些臨時性、突發(fā)性、協(xié)調性等工作，導致工作開展難以有效滿足群眾的需要。
（四）低保對象界定缺乏統(tǒng)一的可操作性規(guī)范。在發(fā)放農村低保指標時，如何界定村民收入，在實際操作中也是一個難題。隨著“應保盡?！钡穆鋵崳Ｕ厦娴倪M一步擴大，除了帶有共性的銀行存款無法查實、務工收入及隱性就業(yè)、彈性就業(yè)收入難于核實外，農村低保對象的飼養(yǎng)收入、農作物收入的估算也很難做到絕對準確，從外表看也很難分辨貧富差距，因病返貧、子女求學返貧的情況也很難精確統(tǒng)計。這些現象的存在，造成了在確定低保對象時對農民收入缺乏有效的審核手段，導致了在實際執(zhí)行時尺度把握無法統(tǒng)一的問題。
第一，農村低保工作和其他工作一樣，要想持續(xù)協(xié)調發(fā)展，必須在規(guī)范化、制度化上下功夫。我縣城市居民最低生活管理所不只是開展城市低保工作，農村低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)臨時救助、五保供養(yǎng)、敬老院等工作也屬于其負責，這一名稱和定位已遠不能適應社會救助工作的持續(xù)發(fā)展。此外，城市居民最低生活保障管理所行使著政府救助的職能，但目前依然為事業(yè)單位。由于身份限制，低保所本身不具備行政執(zhí)法主體資格。應當看到，隨著群眾的法制意識不斷增強，政府公共管理人員依法行政是法制社會的必然要求。在實際工作中，低保所落實各項低保政策，如監(jiān)督、檢查等都會有許多矛盾不好解決，所有這些在很大程度上滯緩了農村低保的規(guī)范化、法制化進程。
農村綜合情況報告篇十
20xx年以來，火車站街道辦事處在市委、市政府的正確的領導下，在市民政部門的關心指導下，街道勞動保障所在低保工作中不斷轉變工作作風，創(chuàng)新工作方式，提升服務意識，嚴格履行職責，認真做好低保工作，全方面，高效率做到了應保盡保，目前轄區(qū)享受低保人員45戶，共80人，1－6月共發(fā)放低保金140313元，為1人申請臨時救助?，F將20xx年上半年開展低保工作情況匯報如下：
一、精心組織，全方位宣傳低保政策。
今年4月，火車站低保工作在火車站廣場開展了大型宣傳活動，本次活動以“認真執(zhí)行新政策，做到應保盡保工作，進一步擴大保障覆蓋面”為主題，設立了咨詢服務臺，開展了低保政策和臨時救助工作的咨詢服務，本次共接待轄區(qū)居民30余人次。
此次活動領導重視，準備充分，得到了社區(qū)居民的熱心支持，我們通過發(fā)放宣傳資料的形式讓廣大的居民了解享受最低生活保障的條件、低保戶如何享受醫(yī)療救助和轄區(qū)居民因病、因災等特殊原因如何享受臨時救助等政策，本著“應保盡保的原則”，切實解決好民生問題。困難群眾是弱勢群體，他們需要政府的關心，社會的救助，我們按照“政策公平、程序規(guī)范、結果透明”的要求，從根本上緩解轄區(qū)低收入群眾的實際生活困難問題。
二、強化服務，盡全力做好低保工作。
低保工作是黨和國家在經濟社會發(fā)展的條件下，解決城市貧困人口生活困難作出的一項重大決策，是關系到社區(qū)和諧發(fā)展基礎工程，也關系到國家改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，是社會保障體系的重要內容之一，為此，街道黨工委、辦事處領導十分重視低保工作，把此項工作做為辦事處全年度的重要工作來抓，成立了領導小組，年初與其它工作同安排，同檢查，同考核，同講評，并指定一名副職負責該項工作，認真安排、精心部署，每次都召開專題會議進行仔細研究，經常對負責社區(qū)低保工作的人員進行培訓指導，同時還配備專人負責低保工作，在工作中我們的具體做法是：始終堅持把握“三條基本原則、”抓好“五個工作環(huán)節(jié)”、全面落實“三公開制度”，確保了低保工作的正常開展。
一是始終堅持把握三條基本原則。一是以人為本，求真務實的原則。在堅持政策的基礎上，還要根據每個家庭的具體情況區(qū)別對待，確保符合低保條件的困難群眾能及時得到求助；二是逶明公開，接受監(jiān)督的原則。自覺接受社會和群眾的監(jiān)督，盡量減少和避免失誤；三是家庭收入和家庭財產相結合評估的原則。在評估過程中，不能單純看目前的收入情況，還要結合過去的收入以及家庭財產和實際消費水平綜合評估。
二是抓好五個工作環(huán)節(jié)。一看、二訪、三核、四評、五定?？矗壕捅仨氂H自到申請人家中實地察看，觀察其人居環(huán)境、條件、財產狀況，消費水平，用我們直觀感覺看看這個家庭生活水平在當地處于一個什么樣的狀態(tài)。訪：就是到申請對象的鄰居、居民代表和工作單位進行走訪，通過走訪，了解家庭成員的工作和收入情況。核：就是取證核實，通過工作單位、勞動和社會保障部門、工商、稅務及市場管理等部門進一步核實其收入情況，包括一些隱性收入。評：就是對申請對象進行評細的評估，主要是召開社區(qū)居民代表會議，同時我們要求社區(qū)也可邀請社區(qū)中的部分人大代表、政協(xié)委員列席會議。每個季度都要定期對申報的每份申請材料及調查核實情況進行匯總，分析和評估，形成會議紀要。定：就是最終確定申請人是否作為低保對象，并確定低保對象應享受多少差額補助，形成文字材料，上報至街道。街道再次核實后上報民政局。今年街道低保戶增至45戶，雖然數量不大，要想準確核對也并非易事，因此我們把低保戶分成三種類型，第一種是孤寡老人，“三無”人員，家庭收入固定不變的；第二種是家庭收入變化很小的；第三種是家庭收入隨時都有可能發(fā)生比較大變化的（孩子大中專畢業(yè)找到工作，下崗失業(yè)人員找到新的`工作崗位，到了退休年齡，已領取退休金）。第三種類型是我們再次核實的重點，力求做到了準確，高效界定家庭收入。
三是全面落實三公開制度。一是公開低保內容、標準、申請條件、工作程序、工作人員姓名、咨詢電話、服務承諾；二是公開低保申請人姓名、住址、家庭人口、家庭收入，享受低保金額以及在動態(tài)中的變動情況；三是公開設立舉報電話，舉報箱、建立“低保信訪薄”，專人負責，記錄反映的問題以及情況調查處理結果。
由于嚴格程序，認真核實，準確上報，保證了街道低保做到公開、公平、公證，做到有進有出，補助金有增有減的動態(tài)管理，做到該享受的一個不漏，不該享受的一個也不能享受。幾年來，街道低保工作沒有因工作不到位或處理不公而受到舉報。
三、嚴格把關，高效率確定低保人員。
在做好低保工作中，我們重點嚴把“四關”，確保了高效率薦定低保人員。
第一嚴把政策關。以社區(qū)專干為政策宣傳員，廣泛宣傳低保條例，負責傳達并解釋有關政策，為群眾排疑解惑，提供咨詢服務，使每個居民對低保政策有個正確認識，明白“低?！睂徟绦?；第二嚴把審核關。街道以社區(qū)低保工作人員為主，進入社區(qū)入戶，深入摸底、了解周圍群眾對申請人的意見、看法，實地核實申請人的家庭收入及財產狀況，并組織有居民代表參加的評審小組召開“低保”評議會，無異議后上報街道辦事處，街道辦事處再入戶核查、民主評議、張榜公示，無異議后正式上報市民政局；第三嚴把監(jiān)督關。公示擬享受低保人員名單，公示期內居民無異議的方可成為下月“低?！睂ο?；并建立舉報制度，凡居民舉報不符合低保范圍的人員，堅決予以取締，接受群眾監(jiān)督，增加工作透明度；第四嚴把責任關。一是實行責任追究制，狠殺低保工作不正之風，杜絕人情“?！?，確保低保工作健康有序發(fā)展；二是堅持低保動態(tài)管理制，要求街道社區(qū)的低保工作人員勤入戶、勤跑腿，及時掌握低保家庭的現狀，同時還要求具有勞動能力的低保對象每月到社區(qū)居委會參加兩次義務勞動，并且堅持每月兩次簽到，進行相關的政策學習和談心，了解他們的實際情況，了解他們的隱性收入，全面地掌握了他們的動態(tài)；三是堅持核查制度，確保了低保工作的透明度，實現了低?！澳苓M能出、能上能下”的動態(tài)管理，確保了低保工作無漏保、無錯保現象發(fā)生。
四、存在的問題。
二是個別低保工作人員吃苦意識還不夠強。當前社區(qū)低保工作人員大多是剛畢業(yè)的大中專生，他們生活在當前優(yōu)越的工作環(huán)境中，對工作還是基本滿意，但對吃苦的意識還不夠，特別是深入居民一線調查了解情況中時常有畏難情緒等現象。
三是各級對低保工作的認識還有待于進一步提高。目前，雖然低保人員是社會的弱勢群體，靠國家政策以享受補助金生活，這部分人員雖然不多，但對社會的影響還是較大，如不能及時幫助解決就業(yè)渠道，同樣會對社會穩(wěn)定帶來一定影響，為此，各級必須站在講政治的高度看待這個社會群體，要從源頭上解決這部分人員的現實問題，確保社會大局穩(wěn)定。
火車站街道辦事處低保工作雖然取得了一定成績，但與業(yè)務部門和上級領導的要求還有一定的差距，我們將以這次檢查作為新的起點，進一步完善工作制度和程序，加強服務，提升效率，改進工作中存在的問題，把民生工作做好做實，為我市低保事業(yè)的發(fā)展社會穩(wěn)定貢獻一份力量。
按照醫(yī)院進行的自查自糾活動要求，結合學習和個人平時工作情況，對個人在工作、學習中是否存在一系列的問題進行了深入查找、剖析問題存在的思想根源。我作為婦幼保健院的一名中層干部更應該認真參加該項活動，全面剖析優(yōu)缺點，找準進一步改進工作作風、提高服務效能的切入點。
查找個人存在的不足。對照院領導提出的要求，檢查剖析自己工作、學習情況和思想狀況，自己所查擺出的主要問題包括以下幾個方面：
一是日常學習不夠，不能堅持經常性的理論、業(yè)務知識的學習，理論水平、素質能力還不能較好地適應水利新形勢發(fā)展的需要。首先是學習政治理論知識不夠，沒有堅持嚴格要求自己加強政治理論的學習。其次是業(yè)務知識學習不夠，有時總是以任務繁重、工作繁忙為理由，放松對業(yè)務知識的學習，有時學習只停留在學過、看過這一層面，不能深入透徹理解。
二是日常工作生活中，發(fā)揮中層領導的先鋒模范作用方面做得不夠，時時處處保持領導干部的先進性這根“弦”繃得不夠緊。有時把自己混同于一般員工，降低了對自己的要求和標準，滿足于過得去、差不多。
產生這些問題的原因主要就是自己逐漸放松了高標準、高要求，沒有時刻保持一名中層干部的先進性。通過自查自糾學習階段的活動，進行分析查找，使自己及時認識了自身存在的問題，找到了差距和不足，通過事實求實地查擺問題、認真的整改、批評和自我批評，將會進一步改進自己的思想、工作作風，明確努力的方向。進一步加強政治思想觀念，增強領導意識。加強政治理論學習，改造自己的世界觀、人生觀;正確地對待領導與同事提出的各種意見，從同事的意見中看清自己平常沒有察覺或沒有引起重視的缺點和不足，虛心接受領導與同事的意見和建議，切實解決問題。立足本職，始終保持良好的工作積極性，發(fā)揮科室中心和領頭人作用，遵守各項規(guī)章制度，做好考勤等日常管理;同時嚴格上班紀律，要求大家做到的，自己首先做到，要求大家要完成工作任務，自己要率先完成。認真聽取科室同事們的意見建議，在工作生活上主動關心、幫助，發(fā)揮每名科室同志的長處，激發(fā)大家的工作熱情，團結帶領科室全體工作人員，完成每項收費工作業(yè)務，服務院中心工作，在收費工作崗位上創(chuàng)先爭優(yōu)，爭當年終先進科室。加強自我改造，提高綜合素質，自覺、刻苦地鉆研業(yè)務，夯實基礎，靈活運用合理的方法和措施，熱愛本職工作，干一行愛一行，虛心好學，遇到問題多看多問多想，多向周圍的領導與同同事請教。時時刻刻牢記一名中層干部的職責，用更高的標準嚴格要求自己，在日常工作學習生活中注重發(fā)揮模范帶頭作用。
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各部門，有關單位：
為認真貫徹落實《市區(qū)人民政府關于進一步做好城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作的通知》（府〔〕144號）精神，進一步做好城鄉(xiāng)低保工作，經與有關方面協(xié)商并經區(qū)政府同意，決定從現在起到今年年底前，在全區(qū)范圍內開展城鄉(xiāng)低保核查清理工作?，F將有關事項安排如下：
一、總體目標。
通過核查清理，推進我區(qū)城鄉(xiāng)低保工作向制度化、規(guī)范化、法制化管理轉變，切實做到“應保盡保，不應保堅決不予?！薄?/p>
二、基本原則。
（一）堅持實事求是。實事求是地查找問題，具體問題具體分析，確保核查清理工作中的每個環(huán)節(jié)都事實清楚。
（二）堅持收入標準。必須將家庭人均收入是否低于低保標準作為核查清理工作唯一的“度量尺”，對高于低保標準的堅決予以清退，對低于標準的及時納入低保。
（三）堅持應保盡保。正確理解“應保盡保，不應保堅決不予保”，不能盲目的為了降低保障人數而下指標、定比例、設門檻，把符合條件的困難群眾拒之門外。
（四）堅持維護穩(wěn)定。加強信訪工作力量，做好風險評估和應對預案，切實防范和化解核查清理工作中的矛盾，確保社會穩(wěn)定。
三、責任主體。
各鎮(zhèn)街為本次核查清理工作的責任主體，承擔行政區(qū)域內城鄉(xiāng)低保核查清理工作的具體組織實施。區(qū)民政局要與相關部門協(xié)調配合，加強對鎮(zhèn)街核查清理工作的督促指導，確保工作落到實處、取得實效。
四、核查清理范圍及重點。
核查清理工作的范圍是所有在冊城鄉(xiāng)低保對象，做到“家家登門、戶戶核實、人人見面”。重點對不按程序審批、不按動態(tài)管理要求、不經聽證評議公示納入、村（居）委會干部“優(yōu)親厚友”、輪保騙保、平分低保金等進行清理整頓，主要是核查清理以下不符合條件的對象：
（一）家庭成員因死亡等原因發(fā)生變化的；
（二）在我區(qū)享受低保的勞動年齡段的人員；
（三）在我區(qū)享受低保且同時已領取社保退休金的人員；
（五）享受低保人員的家庭成員中有開商店、辦公司、工廠、從事客車、貨車營運的；
（六）享受低保人員因年幼、年邁無勞動能力，但其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)人、扶養(yǎng)人具備明顯贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的。
五、方法步驟。
（一）動員部署階段（10月底前）。
1．制定方案。制定《區(qū)城鄉(xiāng)低保核查清理工作方案》，并下發(fā)各鎮(zhèn)街，各鎮(zhèn)街根據本方案結合當地實際制定相應的實施方案。
2．召開會議。召開區(qū)、鎮(zhèn)街兩級城鄉(xiāng)低保清理核查工作會，做好宣傳發(fā)動工作。開展對鎮(zhèn)街、村（居）委會參與核查清理工作人員的業(yè)務培訓，為開展清理核查做好準備。
（二）申報階段（11月1日至10日）。
全區(qū)所有享受城鄉(xiāng)低保的居民，以戶為單位，填寫《市區(qū)城市（農村）居民最低生活保障續(xù)保申請書》，在享受低保所在地的村（居）委會進行申報。
（三）核查清理階段（11月10日至12月10日）。
1．入戶調查。按照“家家登門、戶戶核實、人人見面”的要求開展入戶調查工作。通過聽、查、看、訪對其家庭情況、家庭人口及收入、就業(yè)情況、水電氣支出等情況進行調查核實。并填寫《年區(qū)城鄉(xiāng)低保核查清理調查表》，鎮(zhèn)街和村（居）委會調查人員要對調查結果簽字負責。
2．民主評議。組織由所在村（居）委會人大代表、政協(xié)委員、居民代表、退休干部職工代表、村（居）委會干部召開評議會議，對申報對象是否符合城鄉(xiāng)低保享受條件進行民主評議。
3．鎮(zhèn)街初審。鎮(zhèn)街對村（居）委會上報的材料進行嚴格審核，簽署審核意見，對符合低保條件的報送《城市（農村）低保家庭人口收入無變化家庭名冊》，對不符合低保條件和家庭收入有變化的報送《城市（農村）居民最低生活保障金調增、調減家庭名冊》、《城市（農村）居民最低生活保障金停發(fā)家庭名冊》、《市城鄉(xiāng)居民最低生活保障金停發(fā)審批表》、《市城鄉(xiāng)居民最低生活保障享受對象家庭收入變化情況及低保金調整審批表》。
4．兩榜公示。一是村（居）委會對入戶調查和民主評議的結果進行一次張榜公示；二是鎮(zhèn)街對初審結果進行二次張榜公示，并于12月10前將《年區(qū)城鄉(xiāng)低保核查清理調查表》、各類審批表報區(qū)城鄉(xiāng)低保核查清理領導小組辦公室，于12月20日前上報核查清理工作總結。
（四）審批階段（12月10日—12月20日）。
區(qū)民政局根據《年區(qū)城鄉(xiāng)低保核查清理調查表》，對初審通過的城鄉(xiāng)低保對象作進一步審核，對各鎮(zhèn)街報送的低保審批表進行審批。
（五）總結驗收階段（12月20日－12月25日）。
區(qū)城鄉(xiāng)低保核查清理領導小組辦公室（設在區(qū)民政局）對各鎮(zhèn)街核查清理工作進行全面檢查驗收。對檢查不合格的，各鎮(zhèn)街要組織人員重新核查清理。核查清理工作結束后，區(qū)城鄉(xiāng)低保核查清理領導小組辦公室要認真總結并向區(qū)政府報送專題報告，區(qū)政府對此項工作開展不力的進行通報批評，對違反低保政策的相關責任人按有關規(guī)定給予嚴肅處理。
六、工作要求。
（一）加強領導，落實責任。
成立由區(qū)政府副區(qū)長彭洪森任組長，相關部門負責人為成員的區(qū)城鄉(xiāng)低保核查清理工作領導小組。領導小組下設辦公室于區(qū)民政局，具體負責本次核查清理組織、協(xié)調、指導、檢查工作。區(qū)委宣傳部負責組織新聞媒體對此項工作及政策的宣傳報道；區(qū)財政局負責加強低保資金的管理和落實清理核查工作經費；區(qū)公安局、區(qū)人力社保局、區(qū)國土房管局負責配合做好數據比對及低保的聯動機制等工作；區(qū)公安局、區(qū)信訪辦負責做好信訪維穩(wěn)工作，對擾亂清理工作正常開展的要依法予以處置；區(qū)政府督查室、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)審計局等部門負責加強對此項工作的督查。各鎮(zhèn)街要成立相應的組織領導機構，負責本行政區(qū)域內的核查清理工作。
（二）精心組織，確保穩(wěn)定。
各鎮(zhèn)街要精心組織，統(tǒng)籌安排，嚴格按照低保政策法規(guī)辦事。既不能放寬政策將不屬于低保制度解決的對象納入低保，又不能置困難群眾于不顧，限制符合條件的應保人員享受低保。對矛盾突出的投拆，要積極引導，妥善處理，防止簡單粗暴，激化矛盾。既要搞好核查清理工作，又要確保社會穩(wěn)定。
（三）長效管理，鞏固成果。
各鎮(zhèn)街要以此次核查清理為契機，認真總結低保管理的經驗，嚴格執(zhí)行低保操作規(guī)程，建立和完善各項低保管理長效機制，促進我區(qū)城鄉(xiāng)低保工作再上新臺階。
農村綜合情況報告篇十一
1、繼續(xù)調整產業(yè)結構，大力發(fā)展特色產業(yè)。加快建設優(yōu)勢農產品產業(yè)帶，發(fā)展高產優(yōu)質高效農業(yè)，大力推行特色農業(yè)、綠色農業(yè)和生態(tài)農業(yè)的發(fā)展。增加對三農的資金、技術投入，提高農業(yè)生產率、資源利用率和勞動生產率，建設現代農業(yè)。
2、推廣健康養(yǎng)殖觀念與養(yǎng)殖方式，使養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。同時，加大資金投入，發(fā)揮典型帶動作用，將養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展成為主導產業(yè)。
（二）加強基礎設施建設，改善農民生活環(huán)境。
1、完善道路設施建設。力爭實現100%“戶戶通”。
2、進一步治理村莊環(huán)境，實施村莊環(huán)境整治工程。對全村未綠化道路兩側的綠化進行統(tǒng)一規(guī)劃，基本實現村道兩旁綠化，鼓勵農戶進行庭院美化，建設生態(tài)良好、環(huán)境宜人、村容整治、生活舒適的新農村，做到人居與自然趨向和諧。
3、努力做好全村的自來水管網改造工程。完成全村的自來水管網改造，確保人畜吃水問題合理解決。
4、加快發(fā)展清潔能源。繼續(xù)加大沼氣建設投入，使全村居民都能用上清潔、安全的沼氣。
（三）加強基層組織建設，健全民主管理制度。組織培訓廣大黨員干部認真學習上級文件精神，提高廣大黨員干部的思想素質和為民服務的潛力，提高村支兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力。同時，進一步健全村務公開制度，尤其是財務公開制度，讓群眾了解并監(jiān)督村群眾資產和財務收支狀況，進一步規(guī)劃民主決策機制與管理制度，保障農民的合法權益。
（四）提高農民素質，培養(yǎng)科技人才。加強農業(yè)技術推廣體系的建設，提高農民素質。一方面能夠透過辦學校及培訓班的方式，加強農村教育系統(tǒng)建設，另一方面，向農村基層輸送優(yōu)秀人才，加快新技術的推廣。進行農村信息基礎設施建設，用技術與科技裝備農業(yè)，為現代農業(yè)建設帶給強有力的科技支撐。
（五）大力覆蓋社會保障機制，切實加強新農村醫(yī)療建設，提高基金使用率和農民的受益水平。逐步提高農村保障標準和補助水平，使廣大農民各方面的生活都有一個全面而詳細的保障。
農村綜合情況報告篇十二
農村危房改造情況報告農村危房改造情況報告強化工作組織協(xié)調，逐級將改造目標任務分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、農戶，形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局。下面小編為大家整理的農村危房改造情況報告文章，提供參考，歡迎閱讀。
xx高度重視農村危房改造工作，自治區(qū)黨委書記石泰峰多次深入農村蹲點，暗訪危房改造工作，并作出重要批示。自治區(qū)主席咸輝多次調研農村危房改造，分管領導自治區(qū)副主席劉可為及時研究解決危房改造政策制度、資金安排等有關問題。自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳會同發(fā)展改革、財政、民政、國土、扶貧、殘聯等部門，圍繞目標、同向合力，協(xié)同推進有關工作開展，形成了“黨政統(tǒng)領、部門聯動、齊抓共管、統(tǒng)籌推進”的工作機制。
xx連續(xù)6年將農村危房改造列入年度民生計劃和為民辦重點實事計劃，實行定目標任務、定責任領導、定質量標準、定完成時限、定考核獎懲“五定”責任制，確保完成改造任務。各市、縣(區(qū))一把手負責，強化工作組織協(xié)調，逐級將改造目標任務分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、農戶，形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局。
自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳村鎮(zhèn)處處長楊普介紹說，xx在開展農村危房改造過程中，根據貧困程度、房屋類型、群眾意愿，按照“六個一批”的工作思路，分類施策、科學推進，解決貧困戶住房安全問題。
原址翻建一批。通過提高標準、加大扶持力度，引導農戶自主實施危房改造。
加固改造一批。對存量危窯危房中地質條件、房屋結構和基礎較好且經鑒定屬于c級危房和危窯的，支持實施加固改造。
移民搬遷一批。對符合移民條件的，由自治區(qū)扶貧辦通過移民搬遷實施改造。
公租擴面一批。對愿意在城鎮(zhèn)務工、就業(yè)、居住生活的，采取政府補貼租金、公租房政策擴面的方式，在縣城或小城鎮(zhèn)建成的公租房內安置。
周轉安置一批。印發(fā)《關于加強農村廉租住房建設管理的通知》，對無力或不愿自建房屋的，特別是“孤老病殘”的極度貧困戶以及移民過渡期內的危窯危房貧困戶等，通過改造農村閑置校舍、村部、租賃閑置農房等方式，設立周轉房進行安置。
補償退出一批。對現存部分空置危房，戶主長期在外打工且租住安全房屋或自購自建住房的，指導各縣(市、區(qū))制定相關政策，引導鼓勵農戶對農房及宅基地有償轉讓或退出，消除安全隱患。
“充分尊重群眾意愿，讓他們自主選擇改造方式，危房改造才會讓更多困難群眾滿意。”楊普說。
讓困難群眾的住房“轉危為安”危房改造，質量是關鍵。xx嚴格標準、多措并舉，確保危房改造質量安全：
健全完善技術規(guī)范。嚴格落實住房和城鄉(xiāng)建設部《關于切實加強。
農房建設質量安全管理的通知》，按照有基本的建設規(guī)劃管控要求、基本的房屋結構設計、基本合格的建筑工匠、基本的技術指導和管理隊伍、基本的竣工檢查驗收“五個基本”的要求，制定《xx房屋建筑抗震設防管理辦法》、《xx農村危窯危房改造技術導則》、《xx危窯危房改造最低建設要求(試行)》等，形成符合xx實際的技術標準體系。
嚴格落實既定標準。按照選址要科學、地基要牢靠、結構要安全、布局要合理、設施要完善、風貌要鮮明、體量要適當的“七要”質量安全技術要點，科學指導危窯危房改造。對于可能發(fā)生滑坡、崩塌、地陷、地裂、泥石流等災害地段危窯危房予以搬遷改造，不同地質采取不同的基礎形式加以處理。在結構上，按照抗震基本要求采取安全措施，堅持“上下圈梁、構造柱、三七墻、塑鋼窗、窗墻比合理、砌筑砂漿達標”等標準要求，房屋質量安全得到有效保證。
合理控制改造面積。要求房屋高度不超過兩層，并按照1~3人戶在40~60平方米、1人戶不低于20平方米、2人戶不低于30平方米原則，積極引導群眾建設經濟、安全的住房，改變盲目攀比、大門大窗、大戶大院等陋習，避免因建房而返貧現象發(fā)生。對于需要政府兜底保障的極度貧困戶，鼓勵按36平方米左右面積統(tǒng)建住房，滿足基本使用需求。
盡力完善設施功能。在保障安全的前提下，落實房屋朝向、采光通風等要求，堅持廚房、衛(wèi)生間獨立設置，堅持鄉(xiāng)土材料和新型材料、傳統(tǒng)建筑工藝和現代建造技術相結合，建設具有地方特色的新農房。
“要讓困難群眾的住房‘轉危為安’，必須把好質量關?！甭〉驴h住房和城鄉(xiāng)建設局局長梁龍祥告訴記者，該縣專門成立了危房改造辦公室，負責質量全過程監(jiān)管，圈梁、構造柱的截面尺寸、鋼筋綁扎是否規(guī)范，地基、基礎開挖埋置深度，水泥和沙子是否合格，事無巨細，一管到底。
把危房改造成美麗家園“自家有了新房子，我的心里就有了底，今后的日子會越來越好。”在涇源縣興盛鄉(xiāng)xx村，32歲的成文彩笑著告訴記者，她的愛人于付奎父母死得早，家境特別困難。她和于付奎結婚時，只能借住在鄰居家的房子里。2014年，于付奎家被納入建檔立卡貧困戶，政府出資2.2萬元，自己籌集了1萬多元，建起了60平方米的新房子。
xx村黨支部書記于保x介紹說，xx村轄4個村民小組132戶569人，其中建檔立卡戶39戶162人。以勞務、草畜、苗木、蜜蜂產業(yè)為主導產業(yè)，2018年人均可支配收入8800元，村集體經濟收入8萬元，目前只有2戶4人是貧困戶，貧困發(fā)生率下降到0.87%。
xx村過去是全鄉(xiāng)環(huán)境最差的老舊村莊，基礎設施薄弱，群眾“等靠要”思想嚴重，內生動力不足。2016年實施了美麗村莊建設，村莊面貌大為改觀。2019年啟動人居環(huán)境整治，群眾結合實際改水、改廁、改廚、改棚、改院，建設幸福大院，種好兩個增收園子，栽好“三棵樹”，建成兩園82個、幸福農家96個，栽植景觀樹2400余棵，成為人居環(huán)境改造示范村。
涇源縣住房和城鄉(xiāng)建設局局長馬銀全告訴記者，2009年實施農。
村危房改造以來，全縣累計實施農村危房改造16137戶，兌付補助資金2.826億元，拆除農村危舊土坯房38萬平方米。涇源縣尤其注重把危房改造與美麗鄉(xiāng)村建設有機結合起來，堅持“紅墻、紅瓦、挑檐”的傳統(tǒng)農房風貌，做到因地制宜、一村一品，既要達到戶戶都有安全住房的基本目標，又要提升村民居住品質，打造特色鄉(xiāng)村，留住美麗鄉(xiāng)愁。
督導員“一竿子插到底”據xx回族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳村鎮(zhèn)處副調研員萬xx介紹，為加強危房改造一線技術指導，xx連續(xù)6年每年抽調自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設、國土、交通、扶貧等部門和企業(yè)20名左右干部和專業(yè)技術人員，分組進駐有危房改造任務的縣(區(qū))，常年開展改造對象復核、技術指導巡查、質量安全檢查、竣工驗收確認、補助資金兌現、檔案資料及信息系統(tǒng)建立完善等指導工作，及時發(fā)現和協(xié)調解決危窯危房改造工作中的困難和問題。建立每月25日報送危窯危房改造進展情況制度，對行動遲緩、進展緩慢、對象認定和質量把關不嚴的縣(市、區(qū))，采取函告、通報批評、現場督辦和約談問責等方式，強化監(jiān)督管理。
“有了一線督導員，我們就可以隨時掌握最基層的危房改造動態(tài)，及時糾偏，保證政策不走樣?！比fxx說。
門提供的驗收合格花名冊，并優(yōu)先保證貧困地區(qū)和“4類重點對象”特別是建檔立卡貧困戶，將補助資金直接轉入農戶“一卡通”賬戶，及時足額發(fā)到危房改造對象手中，保證改造完成一戶、驗收一戶、資金兌現一戶。聯合財政、紀檢監(jiān)察和審計等部門，定期不定期開展補助資金跟蹤監(jiān)督檢查，發(fā)現問題及時糾正，確保危房改造補助資金專項管理、?？顚Ｓ谩?/p>
“好事要辦好，實事要辦實。”xx回族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳黨組書記、廳長馬漢文告訴記者，2009年以來，特別是今年以來，xx堅決貫徹落實習近平總書記關于扶貧工作的重要指示批示精神，按照中央精準扶貧、精準脫貧的部署和要求，扎實推進危房改造責任落實、政策落實、工作落實，通過10年不懈努力，共計改造農村危房47.8萬戶，累計補助資金60.21億元，使150萬農村貧困群眾住上安全房，顯著改善了農村貧困群眾的住房條件。
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農村綜合情況報告篇十三
今年以來，為貫徹落實省、市委一體化推進農村垃圾污水廁所專項整治“三大革命”工作部署，縣委縣政府立即行動，多舉措推進農村“三大革命”和陳年垃圾清理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也加大對農村環(huán)境整治工作的重視，按要求落實，迅速行動、真抓實干，花了許多精力、財力來做好這項工作，經過廣大干群的齊抓共管，初步改變了“臟、亂、差”現象，垃圾清理了，道路干凈了，群眾滿意度提高了。橋頭集鎮(zhèn)人大近日組織代表開展調研，了解到，盡管目前農村環(huán)境衛(wèi)生面貌較前有了較大改善，但還存在種種問題，主要表現在：
（一）群眾主動參與、積極配合熱情不高。目前群眾公共環(huán)保意識不強，對環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化支持不夠，一些村民隨地亂扔垃圾的習慣還未徹底改變，不能積極主動地參與到環(huán)境整治中來。
（二）財政保障力度還不夠。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境治理資金投入力度與當前發(fā)展水平還有一定差距，農村垃圾收集、運輸、處理等基礎設施不夠完善，暫時難以滿足農村的發(fā)展要求。
（三）垃圾分類任務任重道遠。一是由于受到傳統(tǒng)生活方式的影響，許多村民覺得垃圾分類“離自己很遠”，不理解、不明白、不支持。二是垃圾分類知識宣傳還不夠到位，造成群眾不能及時有效分揀垃圾。
幾點建議：
（一）加強宣傳教育，進一步提高廣大群眾參與的'積極性和主動性。在推進農村環(huán)境整治中必須高度重視發(fā)揮農民的主體作用，充分調動農民參與新農村建設的積極性，充分發(fā)揮村級組織、黨員干部在新農村建設中的組織落實和示范帶動作用。同時要加大宣傳發(fā)動力度，利用宣傳車、社區(qū)宣傳欄、廣播、電視、網絡等媒體廣泛開展宣傳動員，引導廣大群眾摒棄陳規(guī)陋習，增強環(huán)境衛(wèi)生意識，形成家喻戶曉、人人參與環(huán)境整治的良好氛圍。
（二）要加大財政投入力度、整聚項目資金。一是建議按照常駐人口每人按一定的比例標準，用于招聘保潔人員、完善基礎設施和日常突擊性工作經費保障。二是充分發(fā)揮項目資金在新農村建設中的重要作用，整合涉農項目資金，實現農村環(huán)境連片整治項目與基本農田改造、與農村新能源開發(fā)、與農業(yè)結構調整和農業(yè)現代化相結合，整合項目資金、集中成片、整體推進，充分發(fā)揮資金的集聚效應。
（三）建立健全機制，促進農村環(huán)境綜合整治取得更大實效。一是要健全完善全縣農村環(huán)境綜合整治工作協(xié)調機制，實行統(tǒng)一領導，明確責任分工，對部門職能交叉、責任不明的問題要進一步理清權責，加強部門之間的溝通聯系、協(xié)調配合，共同推進農村環(huán)境綜合整治工作。二是要進一步加大環(huán)境衛(wèi)生設施建設，加強制度建設和長效管理機制建設，逐步形成環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化工作機制，要建立宣傳垃圾分類處理知識長效機制，在潛移默化中引導村民養(yǎng)成良好的垃圾分類投放習慣，從源頭上避免出現“治了亂、亂了治”現象。三是要建立健全責任考核制度，形成一級抓一級，層層抓落實的責任管理體系。
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