方案的評(píng)估與反饋是我們不斷完善方案、提高效果的重要環(huán)節(jié)。制定方案時(shí)需要與相關(guān)人員進(jìn)行充分的討論和交流,聽取不同的意見和建議。接下來,我們將為大家分享一些創(chuàng)新性的方案設(shè)計(jì),希望能夠激發(fā)大家的靈感。
安全生產(chǎn)打非治違工作方案篇一
為深刻吸取近期各類生產(chǎn)安全事故慘痛教訓(xùn),深入貫徹落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)指示批示精神,從源頭打擊治理非法違法違規(guī)行為,堅(jiān)決杜絕重特大生產(chǎn)安全事故,堅(jiān)決遏制較大生產(chǎn)安全事故,堅(jiān)決防范一般生產(chǎn)安全事故。根據(jù)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)工作要求,結(jié)合大石布依族鄉(xiāng)實(shí)際,特制定大石布依族鄉(xiāng)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)方案。
堅(jiān)持人民至上、生命至上,統(tǒng)籌發(fā)展與安全,強(qiáng)化“紅線”意識(shí)和“底線”思維,堅(jiān)決扛起安全生產(chǎn)政治責(zé)任,堅(jiān)持“清死角、除空白、掃盲區(qū)”,在全鄉(xiāng)全行業(yè)全領(lǐng)域集中嚴(yán)格監(jiān)管,堅(jiān)決“打非治違”,從根本上消除事故隱患,從根本上解決問題,堅(jiān)決遏制和防范生產(chǎn)安全事故,迅速扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動(dòng)局面。充分發(fā)揮群眾、媒體監(jiān)督作用,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,形成“政府主導(dǎo)、群眾參與、媒體報(bào)道”的工作格局,群策群力、群防群治、齊抓共管,共筑安全生產(chǎn)防線。
緊緊圍繞堅(jiān)決遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故,嚴(yán)防一般生產(chǎn)安全事故這個(gè)總目標(biāo),以國務(wù)院安委會(huì)專項(xiàng)督導(dǎo)幫扶為契機(jī),以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更嚴(yán)的措施,深入排查治理各類安全生產(chǎn)隱患,堅(jiān)決打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,從嚴(yán)治理糾正違法違規(guī)行為,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,以“打非治違”為載體推動(dòng)形成長效機(jī)制,確保問題徹底整改、隱患徹底消除、非法違法行為徹底杜絕,有效防范各類生產(chǎn)安全事故,推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任全面落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防控能力顯著提升、安全治理水平不斷提高,持續(xù)促進(jìn)大石布依族鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向優(yōu)。
(一)嚴(yán)厲打擊治理非法私挖盜采行為。
堅(jiān)決制止以火災(zāi)治理、耕地治理等名義非法采煤、采石,盜取國家資源行為。
(二)嚴(yán)厲打擊治理建筑施工行業(yè)領(lǐng)域非法違法行為。
高邊坡、深基坑、施工圍堰、起重機(jī)械、腳手架、高支模等危險(xiǎn)性較大的;發(fā)包單位將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位的;工程項(xiàng)目肢解發(fā)包,違規(guī)指定分包、轉(zhuǎn)包、違法分包的;施工單位出租出借資質(zhì)給其他單位和個(gè)人,掛靠其他單位和個(gè)人資質(zhì)承攬工程的;未如實(shí)記錄隱患排查治理情況,未建立“兩張清單”的;存在其他有關(guān)違法違規(guī)行為的。
(三)嚴(yán)厲打擊治理交通運(yùn)輸行業(yè)領(lǐng)域非法違法行為。
營運(yùn)車輛超員、超速、超限、超載和駕駛?cè)似隈{駛、酒后駕駛,駕乘人員不正確使用安全帶,未按規(guī)定安裝和使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置的;貨車、拖拉機(jī)、三輪摩托車違法載人、違規(guī)裝載,私家車駕駛?cè)司岂{醉駕、無證駕駛、超員載客,駕乘人員不系安全帶,各類車輛假牌套牌、拼裝改裝、已注銷報(bào)廢仍上路行駛的;面包車、私家車、“黑校車”、“營轉(zhuǎn)非”大客車、網(wǎng)約車等非法違法從事道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營的;旅游包車長期異地經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、違規(guī)開展班線客運(yùn)經(jīng)營的,“兩客一危一貨”營運(yùn)車輛和網(wǎng)約車未取得營運(yùn)資格證或營運(yùn)資格證過期仍然從事運(yùn)輸行為的;道路維護(hù)、維修、保養(yǎng)作業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)或未落實(shí)批準(zhǔn)施工方案、安全措施作業(yè)的;鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶違法營運(yùn)載客的;接送學(xué)生車輛違法違規(guī)的;違法違規(guī)裝載、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的;道路交通安全設(shè)施“三同時(shí)”制度落實(shí)不到位,臨水臨崖、急彎陡坡等重點(diǎn)路段缺少安全防護(hù)設(shè)施,特別是通村通組道路存在突出交通事故隱患的;其他有關(guān)違法違規(guī)行為。
(四)嚴(yán)厲打擊治理城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)領(lǐng)域非法違法行為。
未依法取得《燃?xì)饨?jīng)營許可證》從事燃?xì)饨?jīng)營活動(dòng)的;非法違法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、充裝、銷售燃?xì)?,違規(guī)存放使用氣瓶的;生產(chǎn)、銷售和安裝不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)馊紵骶摺⒃O(shè)備和配件的;未如實(shí)記錄隱患排查治理情況,未建立“兩張清單”的;存在其他有關(guān)違法違規(guī)行為的。
(五)嚴(yán)厲打擊治理消防行業(yè)領(lǐng)域非法違法行為。
違規(guī)使用易燃可燃材料裝飾裝修的;違規(guī)存放易燃易爆危險(xiǎn)品的;占用、堵塞、封閉消防通道、安全出口的;消防設(shè)施、器材未保持完好有效的;用于生產(chǎn)經(jīng)營或租住的自建房和沿街門店未實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營和居住區(qū)域完全防火分隔,屋頂、圍護(hù)結(jié)構(gòu)、房間隔墻使用易燃可燃夾芯彩鋼板或易燃材料搭建,安裝防盜窗影響疏散逃生;銷售、使用不合格電器產(chǎn)品的;拒不執(zhí)行消防限期整改指令或行政處罰決定的;重大火災(zāi)隱患單位不落實(shí)隱患整改的;其他有關(guān)違法違規(guī)行為的。
(六)嚴(yán)厲打擊治理危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)領(lǐng)域非法違法行為。
未取得安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證,或超出許可范圍,或證照過期,從事危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營的;未經(jīng)批準(zhǔn)擅自新建、改建或擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹建設(shè)項(xiàng)目的;重大事故隱患未按要求及時(shí)整改的;主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員未持證上崗,從業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)合格上崗的;未如實(shí)記錄隱患排查治理情況,未建立“兩張清單”的;未依法投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的;其他有關(guān)違法違規(guī)行為。
(七)嚴(yán)厲打擊治理煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域非法違法行為。
非法經(jīng)營、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹行為的;存在許可證過期或超量(限)、超范圍、異地經(jīng)營以及倒賣、出租、出借許可證等違法違規(guī)行為的;違規(guī)跨區(qū)運(yùn)輸煙花爆竹產(chǎn)品以及將煙花爆竹產(chǎn)品與其他物品混裝運(yùn)輸?shù)惹闆r的;煙花爆竹零售經(jīng)營存在“前店后宅”“下店上宅”的;其他有關(guān)違法違規(guī)行為的。
(八)嚴(yán)厲打擊治理民爆物品行業(yè)領(lǐng)域非法違法行為。
未取得銷售許可證,或超出許可范圍,或證照過期,從事民爆物品經(jīng)營的;倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓證照;未經(jīng)許可或爆破作業(yè)單位許可證過期繼續(xù)作業(yè)的;銷售、購買民爆物品未按規(guī)定進(jìn)行備案的;爆破作業(yè)單位民爆物品發(fā)放領(lǐng)取、現(xiàn)場使用、爆后檢查、清退、銷毀不規(guī)范的;營業(yè)性爆破作業(yè)單位未按照其資質(zhì)等級(jí)從事爆破作業(yè)的;爆破作業(yè)現(xiàn)場管理混亂,超員作業(yè)、“假銷毀真作業(yè)”的;未依法投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的;其他有關(guān)違法違規(guī)行為。
(九)嚴(yán)厲打擊治理旅游行業(yè)領(lǐng)域非法違法行為。
鄉(xiāng)村旅游客棧(民宿)未達(dá)到《貴州省鄉(xiāng)村旅游客棧服務(wù)質(zhì)量等級(jí)劃分與評(píng)定》安全標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)營用房結(jié)構(gòu)不合理、未配備安全監(jiān)控及防盜設(shè)施,未明確鄉(xiāng)村旅游客棧(民宿)消防、食品、衛(wèi)生安全責(zé)任,未組織安全培訓(xùn),易燃、易爆等物品的儲(chǔ)存和管理違反相關(guān)安全規(guī)定,未投?;馂?zāi)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、旅客意外險(xiǎn)的;鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、文保單位存在地質(zhì)災(zāi)害及防汛隱患突出問題,無防范措施、警示標(biāo)志的;其他有關(guān)違法違規(guī)行為的。
(十)嚴(yán)厲打擊治理生態(tài)環(huán)境行業(yè)領(lǐng)域非法違法行為。
向水體排放油類、酸液、堿液的;違規(guī)收集、運(yùn)輸、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物的違法行為的;垃圾填埋場滲濾液超標(biāo)排放的;含重金屬的渣場未采取截洪、截污、防滲措施,嚴(yán)重威脅周邊及下游飲用水源的;其他有關(guān)違法違規(guī)行為。
(十一)嚴(yán)厲打擊治理森林防滅火行業(yè)領(lǐng)域非法違法行為。
故意縱火、失火燒山的;阻礙開展森林防滅火公務(wù)行為的;拒不執(zhí)行森林火災(zāi)隱患整改要求的;破壞和侵占森林消防設(shè)施設(shè)備的;高火險(xiǎn)天氣在林緣、林內(nèi)燒田埂、燒雜草、燒秸稈、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開荒的;在林區(qū)焚燒紙錢、上燈點(diǎn)燭、燃放花炮、焚香祭祀的;未經(jīng)審批開展煉山造林、燒疫木、點(diǎn)燒隔離帶等生產(chǎn)用火的;非法攜帶火種進(jìn)入山林,林區(qū)野外吸煙、篝火、燒烤、野炊和燃放花炮、放孔明燈的;林區(qū)周邊?;穫}庫、油庫等重點(diǎn)區(qū)城可燃物清理不到位的;防火期內(nèi)防火區(qū)、禁火區(qū)主要路口未設(shè)置防火檢查站、防火宣傳標(biāo)牌及“防火碼”標(biāo)識(shí)的;林區(qū)周邊在建工程現(xiàn)場未配備消防設(shè)施,有火隱患的;其他有關(guān)違法違規(guī)行為。
(十二)嚴(yán)厲打擊其他非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
除以上12個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域以外的教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然災(zāi)害、食品藥品、醫(yī)療、水利、電力、供水、通訊、農(nóng)業(yè)機(jī)械、林業(yè)等其他行業(yè)領(lǐng)域同步組織開展本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。
本次“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)分三個(gè)階段同步推進(jìn)、交叉進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署、自查自糾階段(3—4月)。
各行業(yè)部門要積極組織開展動(dòng)員部署,全面啟動(dòng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。充分利用各種媒體平臺(tái)接受舉報(bào),積極通過走訪摸底等方式,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,利用“12345”政務(wù)便民服務(wù)熱線、網(wǎng)絡(luò)等多種方式,向社會(huì)征求非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為線索,邊排查、邊受理、邊打擊、邊整治。
(二)全面檢查、集中打擊階段(5—9月)。
全面梳理匯總排查出的案件線索清單,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為進(jìn)行集中依法打擊、集中懲戒、集中曝光,對涉及多個(gè)部門的非法違法行為組織相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法集中打擊,全面營造“打非治違”的高壓態(tài)勢。通過采取突擊檢查、重點(diǎn)抽查、跟蹤檢查等多種方式,深入及時(shí)發(fā)現(xiàn)“打非治違”工作中存在的突出問題,切實(shí)增強(qiáng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的針對性和有效性。
(三)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鞏固提升階段(10—12月)。
各部門要針對反復(fù)出現(xiàn)、屢禁不止的突出問題進(jìn)行深入總結(jié)分析,深挖背后的深層次矛盾及主要原因,找準(zhǔn)弱項(xiàng)、短板,從源頭進(jìn)行治理,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全長效機(jī)制,形成一批制度成果。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。在大石布依族鄉(xiāng)安全生產(chǎn)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持“黨政同志”、“一崗雙責(zé)”、“三管三必須”原則,全面深入開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),針對各類違法違規(guī)行為,重拳出擊,依法打擊,嚴(yán)懲重罰。
(二)強(qiáng)化作風(fēng)轉(zhuǎn)變。各部門、各村要結(jié)合“庸、懶、散、軟、浮、推”作風(fēng)問題專項(xiàng)整肅活動(dòng),大力整治安全生產(chǎn)領(lǐng)域慢作為、不作為、亂作為和文山會(huì)海、官僚主義、形式主義。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,對本《方案》明確的整治內(nèi)容和階段任務(wù),要明確任務(wù)分工,加大督查力度,全程跟蹤問題整改,全面壓實(shí)工作責(zé)任,確保各項(xiàng)工作任務(wù)和制度措施落實(shí)落細(xì)落到位。
(三)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。各部門、各村要統(tǒng)籌做好“打非治違”宣傳工作,積極開展專題宣傳報(bào)道,營造良好輿論氛圍。充分發(fā)揮“12345”熱線“打非治違”專線作用,鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大人民群眾和企業(yè)員工舉報(bào)非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,充分調(diào)動(dòng)群眾監(jiān)督作用和參與安全生產(chǎn)工作的積極性,構(gòu)筑“打非治違”基礎(chǔ)防線。
安全生產(chǎn)打非治違工作方案篇二
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神,確保省、市、縣和上級(jí)公安機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)會(huì)議精神及工作要求落到實(shí)處,按照《xx縣2022年安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》要求,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本方案。
一、總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察貴州重要講話、有關(guān)重要批示指示精神,按照“處理好發(fā)展和安全的關(guān)系”的要求,堅(jiān)決扛起安全生產(chǎn)重大政治責(zé)任,清醒認(rèn)識(shí)全縣道路交通、危爆物品、消防監(jiān)督安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻性和問題嚴(yán)重性,深刻汲取安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),深刻反思、深入剖析安全生產(chǎn)事故原因,強(qiáng)化憂患意識(shí)、底線思維,真正劃出紅線,堅(jiān)決守住底線,從嚴(yán)從實(shí)抓好“打非治違”責(zé)任落實(shí),從源頭上消除事故隱患,從根子上解決隱患問題,為迎接黨的二十大和省十三次黨代會(huì)勝利召開營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
(二)工作目標(biāo)。深入排查治理安全生產(chǎn)隱患,堅(jiān)決打擊非法違法生產(chǎn)、非法經(jīng)營,從嚴(yán)治理違法違規(guī)行為,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,有效防范安全事故,堅(jiān)決遏制新的較大事故,努力實(shí)現(xiàn)“減量控大”目標(biāo)(減少事故起數(shù)、死亡人數(shù),防止較大以上事故發(fā)生),建立健全“打非治違”長效機(jī)制,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
組長:xx縣人民政府副縣長、公安局黨委書記、局長。
副組長:xx局黨委副書記、政委。
xx局公安局黨委委員、副局長。
xx局公安局黨委委員。
xx局公安局黨委委員、政工室主任。
xx局公安局黨委委員、副局長。
xx局公安局黨委委員、副局長。
xx局公安局黨委委員、副局長。
成員:各派出所所長,局機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣局指揮中心,黃永文同志兼任辦公室主任,田光軍、許光華、文軍任副主任,馬瑪、羅密林、萬姍姍為聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的指揮調(diào)度、資料收集和報(bào)送等工作。
三、整治內(nèi)容。
(一)共性部分。重點(diǎn)打擊治理以下非法違法行為:一是無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的。二是關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的,應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的。三是停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)及違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”規(guī)定的。四是瞞報(bào)謊報(bào)事故,以及重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的。五是拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的。六是非法用工、無證上崗的。七是作業(yè)規(guī)程不完善,缺乏針對性和可操作性,以及現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律的。八是安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的。九是隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的。十是重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的。十一是應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí),以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的。十二是新材料、新設(shè)計(jì)、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準(zhǔn)投入使用的。十三是其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
(二)公安領(lǐng)域部分,打擊整治以下行為。
1、道路交通領(lǐng)域。(1)營運(yùn)車輛超速、超載、超限、超員、疲勞、酒后駕駛,未按規(guī)定安裝和使用車載監(jiān)管裝置的,貨車、農(nóng)用車非法載人;(2)未經(jīng)許可非法運(yùn)輸危險(xiǎn)物品、大噸小標(biāo)、非法改裝、違規(guī)裝載等違法違規(guī)行為;(3)配合綜合行政執(zhí)法部門、高速公路執(zhí)法部門開展涉嫌非法營運(yùn)車輛和違法經(jīng)營車輛的巡邏檢查和設(shè)點(diǎn)檢查工作;(4)在日常執(zhí)法執(zhí)勤工作中對發(fā)現(xiàn)的涉嫌非法營運(yùn)、違法經(jīng)營的車輛移送綜合行政執(zhí)法部門查處;(5)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)查處道路運(yùn)輸市場涉黑涉惡組織、“馬仔”“黃?!狈欠ńM客、強(qiáng)拉強(qiáng)運(yùn)等違法違規(guī)行為;(6)負(fù)責(zé)配合交通行政執(zhí)法部門對“灰名單”車輛實(shí)施布控打擊和開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng);(7)負(fù)責(zé)對專項(xiàng)整治行動(dòng)期間移交的交通違法犯罪線索進(jìn)行立案查處。(牽頭部門:交警大隊(duì)、責(zé)任部門:各派出所)。
2、民爆物品領(lǐng)域。(1)超許可品種、數(shù)量生產(chǎn)銷售行為以及其他非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、儲(chǔ)存、使用民爆物品的。(2)違規(guī)處置盲炮、殘炮的。(3)其他違法違規(guī)行為,通過專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)100%按許可品種、數(shù)量生產(chǎn)銷售,規(guī)范處置盲炮、殘炮。通過專項(xiàng)行動(dòng),促進(jìn)民爆物品規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營。(牽頭部門:治安大隊(duì),責(zé)任部門:各派出所)。
3、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域。(1)打擊未經(jīng)安全生產(chǎn)行政許可,擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營的,以及各類非法違法“小化工”。(2)嚴(yán)格按照2021年《xx縣人民政府關(guān)于燃放煙花爆竹的通告》要求加強(qiáng)對群眾燃放煙花爆竹的宣傳引導(dǎo),加強(qiáng)安全燃放知識(shí)的宣傳普及,廣泛宣傳有關(guān)煙花爆竹的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和燃放常識(shí)等。(3)嚴(yán)格審批大型焰火燃放活動(dòng),特別是集鎮(zhèn)要嚴(yán)格限制允許燃放品種、規(guī)格和燃放時(shí)間、地點(diǎn),減少大型焰火燃放活動(dòng),并協(xié)助主辦單位做好安全保衛(wèi)、消防救援和警戒工作。對在禁止燃放時(shí)間、地點(diǎn)或以危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹,構(gòu)成違反治安管理行為的,要依法給予治安管理處罰,切實(shí)維護(hù)正常的燃放秩序。(4)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全設(shè)施失效不及時(shí)整改、人員培訓(xùn)不到位、違章操作等違法違規(guī)行為,企業(yè)安全得到有效管控。(牽頭部門:治安大隊(duì),責(zé)任部門:各派出所)。
(三)其他領(lǐng)域。治安大隊(duì)、交警大隊(duì)、各派出所按照《xx縣安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》要求,配合牽頭部門開展以下工作。
(四)1。消防安全領(lǐng)域。按照公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》、《貴州省公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定》、新修訂《消防法》中已明確規(guī)定了公安派出所依法履行消防監(jiān)督管理職能。各派出所務(wù)必要提高認(rèn)識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行消防法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,依法履行日常消防監(jiān)督和消防宣傳教育職能,定期對網(wǎng)格內(nèi)的九小場所、老舊居住小區(qū)、“三合一”(生產(chǎn)、經(jīng)營、住宿合一)場所進(jìn)行全面排查,督促配備消防設(shè)施、器材,加強(qiáng)用火用電用氣安全管理,自覺整改和消除火災(zāi)隱患。要結(jié)合冬春季節(jié)火災(zāi)特點(diǎn),將消防宣傳教育納入日常治安巡查等常規(guī)工作,對轄區(qū)經(jīng)營單位和群眾開展常態(tài)化的消防提示性宣傳教育。對居民、農(nóng)戶和派出所未列管的小單位(場所)進(jìn)行消防宣傳提醒、勸阻消防違法行為,拓展火災(zāi)防范意識(shí)和逃生自救能力在農(nóng)村、社區(qū)等區(qū)域的覆蓋面,確保xx縣社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定。
2、城鎮(zhèn)燃?xì)?。?)治安大隊(duì)及各派出所積極配合綜合執(zhí)法局、縣住建局、縣市場監(jiān)管局等部門全面排查燃?xì)夤芫W(wǎng)和涉及燃?xì)飧黝I(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,摸清底數(shù)、強(qiáng)化措施,提升燃?xì)獍踩芾硭剑驌舻谌竭`規(guī)施工破壞燃?xì)夤艿赖?;?)交警大隊(duì)及各派出所負(fù)責(zé)查處車輛非法運(yùn)輸燃?xì)獾冗`法行為。
3、森林草原。治安大隊(duì)、森林大隊(duì)及各派出所負(fù)責(zé)森林火災(zāi)區(qū)域社會(huì)治安,交通秩序管理,林區(qū)外的森林火災(zāi)案件查處工作;森林防滅火宣傳。
4、其他監(jiān)管領(lǐng)域。各派出所、局機(jī)關(guān)各部門,按照公安機(jī)關(guān)監(jiān)管職責(zé)職能,按照“誰分管、誰負(fù)責(zé)”“誰掛包、誰負(fù)責(zé)”的原則,對公安業(yè)務(wù)監(jiān)管行業(yè)、場所要認(rèn)真開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),對風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面自查自糾。
四、時(shí)間安排。
專項(xiàng)整治時(shí)間:2022年3月——10月。
(一)動(dòng)員部署、自查自糾階段(3—4月)。交警大隊(duì)、治安大隊(duì)結(jié)合部門職責(zé)于3月22日前制定部門“打非治違”工作方案,以交警大隊(duì)、治安大隊(duì)及各派出所為主體,全面開展動(dòng)員部署,督促企業(yè)全面開展自查自糾工作,及時(shí)治理糾正非法違法違規(guī)行為,消除安全隱患。
(二)全面檢查、集中打擊階段(5—9月)。全面排查、摸清底數(shù),采取明察、暗訪相結(jié)合的方式,對各類非法違法犯罪行為進(jìn)行集中打擊、集中曝光,公開嚴(yán)懲一批典型非法違法行為。
(三)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鞏固提升階段(10月)。對“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況開展“回頭看”,深入總結(jié)分析共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾及原因,找準(zhǔn)弱項(xiàng)、補(bǔ)齊短板,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全長效機(jī)制。
五、工作要求。
(一)提高政治站位,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要清醒認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)行動(dòng)的必要性、緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)公共安全和社會(huì)治安大局穩(wěn)定的責(zé)任感、緊迫感。要緊密結(jié)合實(shí)際,突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提升排查整治工作的針對性、時(shí)效性。要層層落實(shí)責(zé)任,明確各部門、各環(huán)節(jié)、各崗位的責(zé)任,明確具體工作任務(wù),對因工作責(zé)任不落實(shí)、隱患排查整治不到位,導(dǎo)致轄區(qū)發(fā)生重大事故、案件的,要嚴(yán)格落實(shí)倒查問責(zé),確保排查整治工作取得預(yù)期效果。
(二)強(qiáng)化協(xié)作配合,形成工作合力。各牽頭部門要充分發(fā)揮打擊整治違法犯罪專項(xiàng)辦的組織優(yōu)勢,協(xié)調(diào)應(yīng)急局、綜合執(zhí)法局、消安辦等部門,建立健全情況通報(bào)、線索轉(zhuǎn)遞、聯(lián)合執(zhí)法等協(xié)作機(jī)制,形成齊抓共管、綜合治理的專項(xiàng)整治工作格局。對于檢查發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違法違規(guī)問題要掛牌督辦,曝光一批重大隱患、懲治一批典型違法行為。
(三)加強(qiáng)督查檢查,強(qiáng)化信息報(bào)送??h局將成立督察組對“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對工作不認(rèn)真、措施未落實(shí)到位的部門進(jìn)行警示約談和督察通報(bào),對安全生產(chǎn)工作中的違法違規(guī)和失職瀆職行為要依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),謊報(bào)瞞報(bào)的從重處理。
安全生產(chǎn)打非治違工作方案篇三
為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,按照上級(jí)工作部署,經(jīng)鄉(xiāng)政府研究,決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。為確保此次行動(dòng)順利進(jìn)行,特制定如下實(shí)施方案:
一、領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)。
為加強(qiáng)對此次行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),成立“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)組織調(diào)度,派出所、綜治辦、村建中心等相關(guān)部門要與安監(jiān)辦密切配合,確保“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
二、重點(diǎn)范圍。
在全鄉(xiāng)所有行業(yè)領(lǐng)域全面開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。主要包括:危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工、人員密集場所,以及“九小場所”和無證無照企業(yè)。
三、重點(diǎn)內(nèi)容。
(一)道路交通。營運(yùn)車輛駕駛?cè)顺?、超載、超員、疲勞駕駛、酒后駕駛以及無駕駛證、無從業(yè)資格證假釋運(yùn)輸車輛的;客運(yùn)車輛不安規(guī)定線路行駛的;非客車違法載人的;不具備營運(yùn)資格車輛非法營運(yùn)的;非法改裝車輛從事運(yùn)輸?shù)摹?/p>
(二)消防。生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),或未與居住場所保持安全距離的;生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;單位建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停的。
(三)煙花爆竹。違法生產(chǎn)經(jīng)營禮花彈或違規(guī)使用氯酸鉀的;違規(guī)運(yùn)輸黑火藥、引火線,以及將煙花爆竹產(chǎn)品與黑火藥、引火線混裝運(yùn)輸?shù)摹?/p>
四、方法步驟。
(一)排查摸底,清理自拆。
鄉(xiāng)安監(jiān)站及有關(guān)部門要對此項(xiàng)工作高度重視,精心組織、周密部署,根據(jù)各自職責(zé)分工制定具體實(shí)施方案,組織人員立即開展調(diào)查摸底,將符合此次專項(xiàng)行動(dòng)整治范圍的有關(guān)情況報(bào)送至鄉(xiāng)安監(jiān)辦。同時(shí),要做好宣傳工作,動(dòng)員違法違規(guī)企業(yè)自行關(guān)停,立即整改,需要拆除的,督促其自行拆除生產(chǎn)設(shè)備。
(二)集中執(zhí)法。
按照屬地管理“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,安監(jiān)站及有關(guān)部門要開展大規(guī)模的集中排查行動(dòng),認(rèn)真整改有安全隱患的企業(yè),清理取締非法違規(guī)企業(yè),治理糾正違規(guī)違章行為。對應(yīng)取締逾期未拆除的企業(yè),鄉(xiāng)政府將組織有關(guān)部門成立集中清理取締聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,對其斷水、斷電、拆除設(shè)備、清理現(xiàn)場,依法進(jìn)行強(qiáng)制拆除;對阻撓執(zhí)法、拒不拆除、造成污染事故及較壞影響的,按照有關(guān)本站法律、法規(guī)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,并追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
(三)檢查驗(yàn)收。
鄉(xiāng)政府將對“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查,公開通報(bào),確保工作落實(shí)到位、案件查處到位、長效機(jī)制建立到位。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)我鄉(xiāng)2022年“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立崇義鄉(xiāng)專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
組長:xx(鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長)。
副組長:xx(鄉(xiāng)政法委員、副鄉(xiāng)長)。
xx(鄉(xiāng)武裝部長、副鄉(xiāng)長)。
成員:xx(鄉(xiāng)黨政辦主任)。
xx(鄉(xiāng)派出所副所長)。
xx(鄉(xiāng)安監(jiān)站站長)。
xx(鄉(xiāng)綜治辦一級(jí)科員)。
xx(鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦主任)。
xx(鄉(xiāng)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心主任)。
xx(鄉(xiāng)科教中心主任)。
xx(鄉(xiāng)財(cái)政所所長)。
xx(鄉(xiāng)水利站副站長)。
xx(鄉(xiāng)自然資源所所長)。
xx(鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任)。
xx(鄉(xiāng)殘聯(lián)理事長)。
xx(鄉(xiāng)扶貧工作站副站長)。
xx(鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長)。
xx(鄉(xiāng)中心校校長)。
xx(寨蒿供電所工作員)。
xx(鄉(xiāng)安監(jiān)站工作員)。
xx(鄉(xiāng)派出所交通協(xié)管員)。
各村黨支部書記。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)安監(jiān)站,xx同志兼任辦公室主任,xx、xx任辦公室工作員,負(fù)責(zé)日常工作。聯(lián)系電話xxxxxx。
六、工作要求。
(一)要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。鄉(xiāng)安監(jiān)辦和有關(guān)部門要認(rèn)真宣傳動(dòng)員,通過召開會(huì)議、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等形式,把上級(jí)關(guān)于“打非治違”的精神宣傳貫徹好,把具體工作落實(shí)到每個(gè)鄉(xiāng)村和企業(yè),形成全鄉(xiāng)關(guān)注支持“打非治違”的濃厚氛圍。
(二)要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。在鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),聯(lián)合執(zhí)法,形成合力,確保整治工作認(rèn)識(shí)到位、宣傳到位、措施到位。要妥善處理好整治工作中出現(xiàn)的各種矛盾和問題,確保整治活動(dòng)取得實(shí)效。
(三)要嚴(yán)格落實(shí)整治標(biāo)準(zhǔn)。各有關(guān)部門作為“打非治違”的責(zé)任主體,要細(xì)化工作方案,落實(shí)整治措施,嚴(yán)厲打擊非法違法和違規(guī)違章行為。對在整治工作中弄虛作假、玩忽職守、徇私舞弊,造成嚴(yán)重后果的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(四)要嚴(yán)防非法違法行為反彈。對此次專項(xiàng)行動(dòng)要堅(jiān)持“反復(fù)打擊、打擊反復(fù)”的原則,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和違規(guī)違章行為,特別是“九小場所”、人員密集場所,發(fā)現(xiàn)一起,整治一起,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
安全生產(chǎn)打非治違工作方案篇四
根據(jù)安字【xxx號(hào)《關(guān)于印發(fā)縣關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案的通知》和《中共縣委縣人民政府關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的意見》文件精神,為認(rèn)真組織開展好“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),結(jié)合我局作實(shí)際,特制定本局開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。
以黨的十八大精神為指導(dǎo)以及近期上級(jí)部門關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要部署,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,以落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”為組織保障,以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),落實(shí)“打非治違”活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù),大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策法律、法規(guī)和安全知識(shí),嚴(yán)厲打擊交通運(yùn)輸領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,堅(jiān)決治理糾正違規(guī)違章行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,有效防范道路和水上交通重特大事故發(fā)生,確保轄區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
在交通運(yùn)輸行業(yè)領(lǐng)域全面開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),突出以道路和水上交通、公路施工現(xiàn)場等高危行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),采取更加嚴(yán)厲、有效的措施,集中進(jìn)行打擊和整治。
我局x年“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間是6月到10月。其中:
6月份是宣傳動(dòng)員,自查自糾階段。
7-8月份是集中整治階段。
9月份是全面檢查、重點(diǎn)抽查階段。
10月份是鞏固階段。
成立縣交通運(yùn)輸局x年“打非治違”行動(dòng)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在局綜合運(yùn)輸股)。
行動(dòng)的主要內(nèi)容包括整頓和查處下列非法違法經(jīng)營行為:無證、證照不全或過期、超越許可范圍和非法用工、無證上崗生產(chǎn)經(jīng)營的;整改隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的,重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的,應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全、應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí),以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的以及道路和水上交通的其他非法違法經(jīng)營行為等。
(一)宣傳動(dòng)員,自查自糾階段(x年6月)。該階段工作主要是宣傳動(dòng)員局屬各部門積極加入“打非治違”工作中,并向群眾發(fā)放宣傳單,使群眾充分了解認(rèn)識(shí)到“打非治違”重要性,加強(qiáng)群眾“打非治違”的意識(shí),為治理行動(dòng)營造濃厚的宣傳的氛圍和良好的執(zhí)法環(huán)境。要求汽車站、出租車公司、游船公司、渡口、公路施工現(xiàn)場等各安全生產(chǎn)單位必須以“安全第一,預(yù)防為主”為出發(fā)點(diǎn),做好各項(xiàng)安全防范工作,以保證安全生產(chǎn),交通安全,杜絕一切安全事故發(fā)生,認(rèn)真做好自查自糾工作,并及時(shí)反映自查自糾工作。
(二)集中整治階段(x年7月-8月)。從局辦公室、綜合運(yùn)輸股、執(zhí)法局、公路站、交管站等部門抽調(diào)人員組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì),在全縣范圍內(nèi)開展集中整治工作,大力打擊非法營運(yùn)行為,整頓交通運(yùn)輸秩序,整頓營運(yùn)車輛超速、超載、疲勞駕駛,以及無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無從業(yè)資格證駕駛運(yùn)輸車輛的行為;客運(yùn)車輛不按規(guī)定線路行駛;對于非客車(船舶)違法載人、不具備營運(yùn)資格車輛非法營運(yùn)、非法改裝車輛從事運(yùn)輸、未經(jīng)批準(zhǔn)的渡口渡船非法經(jīng)營、未持有合格的船舶檢驗(yàn)證書和船舶檢驗(yàn)證書和船舶登記證書的渡船;非法運(yùn)輸危險(xiǎn)物品的,危化品運(yùn)輸車輛不按規(guī)定路線行駛等違法經(jīng)營和生產(chǎn)行為予以查處;重點(diǎn)加強(qiáng)道路旅客運(yùn)輸、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸及水路運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)安全專項(xiàng)整治,防止重特大交通事故的發(fā)生,確保我縣道路和水路運(yùn)輸平穩(wěn)流暢;同時(shí)加大對公路施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查,完善公路施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制,構(gòu)建公路施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(三)全面檢查、重點(diǎn)抽查階段(x年9月)。集中整治階段工作結(jié)束后,以全面抽查我局屬各安全生產(chǎn)單位的安全隱患為主,重點(diǎn)抽查整治非法營運(yùn)等。
(四)鞏固階段(x年10月)。重點(diǎn)抽查階段過后,對“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)匯總,并以車站、出租車公司鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、游船公司等有關(guān)部門日常管理為主,繼續(xù)進(jìn)行聯(lián)合整治工作,建立健全整治工作長效機(jī)制,鞏固整治成果,防止反彈。
(一)落實(shí)責(zé)任,完善機(jī)制。為確保整治工作的落實(shí),對工作不力、行動(dòng)遲緩的單位和個(gè)人,專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將進(jìn)行督查和通報(bào)。
(二)做好情況匯總上報(bào)工作。請局屬各部門于9月27日前將“打非治違”活動(dòng)總結(jié)報(bào)局“打非治違”辦公室。
安全生產(chǎn)打非治違工作方案篇五
為維護(hù)全縣交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,推動(dòng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)20xx年集中攻堅(jiān)工作走深走實(shí),按照縣政府和市交通運(yùn)輸局統(tǒng)一部署,縣局決定自即日起至2022年1月31日,在全省交通運(yùn)輸領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動(dòng)(以下簡稱“百日行動(dòng)”),現(xiàn)制定方案如下。
深入貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)重要論述和視察江西重要講話精神,牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,強(qiáng)化紅線意識(shí),堅(jiān)持底線思維,全面貫徹落實(shí)新修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《刑法修正案(十一)》,結(jié)合全縣交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)2021年集中攻堅(jiān)推進(jìn)情況和秋冬季行業(yè)安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),依法嚴(yán)厲打擊當(dāng)前行業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域比較突出的非法違法違規(guī)問題,以及集中整治一些單位和企業(yè)安全理念樹立不牢固、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查不到位、隱患問題整治不徹底、安全教育培訓(xùn)不扎實(shí)等突出問題,堵塞監(jiān)管漏洞、加大執(zhí)法力度、深化源頭治理,切實(shí)減少一般事故,有效控制較大事故,堅(jiān)決根絕重特大事故,推動(dòng)交通運(yùn)輸事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定環(huán)境。
在全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)各行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位開展“百日行動(dòng)”,突出以道路運(yùn)輸、公路水運(yùn)工程建設(shè)、農(nóng)村公路運(yùn)行、危化品運(yùn)輸、消防、渡口渡船等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),鐵心硬手、重拳出擊,集中打擊懲治一批非法違法、違規(guī)違章行為,全面排查整治影響安全生產(chǎn)的各類隱患,從源頭上防范事故發(fā)生,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(一)具有共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
依法關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè),應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;
停產(chǎn)停工企業(yè),未按規(guī)定履行復(fù)產(chǎn)復(fù)工手續(xù),擅自恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)的;
買賣、轉(zhuǎn)讓、出租、出借或偽造安全生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證的;
外委外包工程違法違規(guī),沒有相關(guān)資質(zhì)的施工隊(duì)伍非法掛靠并進(jìn)行非法生產(chǎn)的;
非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存爆炸物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的;
非法用工、無證上崗的,假冒政府的網(wǎng)站和證書信息查詢平臺(tái)制售假證的;
瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)生產(chǎn)安全事故的;
拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全生產(chǎn)執(zhí)法的`;
其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
(二)具有交通運(yùn)輸行業(yè)特點(diǎn)的非法違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
1、道路運(yùn)輸。營運(yùn)車輛超速、超載、超員、疲勞駕駛、凌晨2點(diǎn)至5點(diǎn)違規(guī)運(yùn)行、綜合性能檢測逾期等安全隱患整治不到位,動(dòng)態(tài)監(jiān)控違法、客運(yùn)班線不按許可線路行駛,無從業(yè)資格證駕駛運(yùn)輸車輛;客運(yùn)站未嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”制度;運(yùn)輸企業(yè)未健全貨運(yùn)受理環(huán)節(jié)實(shí)名制、貨物抽檢抽查、信息留存和禁運(yùn)、限運(yùn)物品公告制度,夾帶違禁物品、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸。
2、公路水運(yùn)工程施工。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),未開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理和隱患排查治理,盲目趕工和違章作業(yè);未建立健全冬季施工安全生產(chǎn)保證體系并落實(shí)冬季施工安全措施;未辦理施工許可(開工報(bào)告)、質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)擅自進(jìn)行建設(shè)施工的,將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承攬的,未落實(shí)特種設(shè)備(起重機(jī)械)、深基坑、高大模板、滿堂支撐體系等危大工程專項(xiàng)施工方案的編制、審核、論證、審查及實(shí)施過程中的交底、檢查、驗(yàn)收、監(jiān)測、應(yīng)急等安全管理要求的,建筑起重機(jī)械在租賃、安拆及使用過程中違章操作的。
3、農(nóng)村公路運(yùn)行。農(nóng)村公路運(yùn)營管理單位未對重點(diǎn)路段特別是長大橋隧、長陡下坡、易積雪結(jié)冰路段和事故多發(fā)路段開展巡查;未做好惡劣天氣條件下公路安全保暢工作,未落實(shí)應(yīng)急物資隊(duì)伍準(zhǔn)備工作、應(yīng)急處置不力的;未落實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)安全防控措施。
4、?;愤\(yùn)輸。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)未落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,未落實(shí)電子運(yùn)單管理制度,未做好?;穬?chǔ)運(yùn)設(shè)備日常檢修維護(hù),未對從業(yè)人員定期組織安全業(yè)務(wù)培訓(xùn),從業(yè)人員職業(yè)技能、專業(yè)素養(yǎng)、應(yīng)急處置能力不合格的;未全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查治理,對風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理不到位。
5、消防。未組織開展行業(yè)高層建筑、車輛、客貨運(yùn)站場、危化品儲(chǔ)存區(qū)域、長大隧道等重點(diǎn)場所消防隱患排查治理,消防設(shè)施未保持完好有效,火災(zāi)隱患整改不到位;未落實(shí)從業(yè)人員消防培訓(xùn);堵塞、占用、封閉疏散通道或安全出口;在疏散通道、安全出口、樓梯間停放電動(dòng)自行車或違規(guī)充電。
6、渡口渡船。組織海事、港口、渡口管理部門抓好渡口渡船安全監(jiān)管,嚴(yán)防超載和惡劣天氣冒險(xiǎn)航行,切實(shí)保障渡口渡船安全。
(三)其他非法違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
各單位要對本行業(yè)、本單位存在的非法違法違規(guī)行為進(jìn)行深入分析,將其他可能導(dǎo)致事故多發(fā)的非法違法違規(guī)行為也列為重點(diǎn)打擊內(nèi)容,確保“百日行動(dòng)”取得實(shí)效。
(一)企業(yè)層面。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要對標(biāo)對表新修改的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,全面落實(shí)主體責(zé)任,重點(diǎn)推進(jìn)落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制及雙重預(yù)防機(jī)制,以及作業(yè)前安全風(fēng)險(xiǎn)告知和現(xiàn)場作業(yè)交底確認(rèn)制;對照“百日行動(dòng)”共性、個(gè)性內(nèi)容,全面開展自查自糾;進(jìn)一步健全完善員工安全教育培訓(xùn)體系,著力提高全員培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、重點(diǎn)崗位培訓(xùn)質(zhì)量和水平;持續(xù)開展“五個(gè)一”活動(dòng)、“十個(gè)一次”工作,突出強(qiáng)化“反三違”(違章指揮,違章操作,違反勞動(dòng)紀(jì)律)集中行動(dòng),堅(jiān)決杜絕因違法違規(guī)導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故。
(二)部門層面。局屬各單位有關(guān)科室要強(qiáng)化措施落實(shí),結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)2021年集中攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作,針對秋冬季本行業(yè)、本單位安全生產(chǎn)特點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化“打非治違”責(zé)任措施,確保取得實(shí)效;強(qiáng)化警示教育,通過邀請企業(yè)隨同執(zhí)法、事故報(bào)告會(huì)等形式,提高企業(yè)安全法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí);強(qiáng)化檢查執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)非法違法行為,絕不手軟、從嚴(yán)處罰;強(qiáng)化監(jiān)管合力,充分發(fā)揮聯(lián)合懲戒、誠信體系、黑名單、約談曝光等制度作用,切實(shí)督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
(三)地方層面??h交通運(yùn)輸局要結(jié)合實(shí)際,及時(shí)制定本地區(qū)“百日行動(dòng)”實(shí)施方案,并進(jìn)行廣泛動(dòng)員部署;每月組織研判、全面摸底排查,明確本地區(qū)“百日行動(dòng)”重點(diǎn)、難點(diǎn),精準(zhǔn)施策發(fā)力;組織開展聯(lián)合執(zhí)法、暗查暗訪、交叉檢查等,嚴(yán)懲一批典型違法違規(guī)行為,保持高壓態(tài)勢;結(jié)合黨史的學(xué)習(xí)教育、“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng),以調(diào)研、宣傳教育、現(xiàn)場會(huì)等形式,督導(dǎo)推進(jìn)“百日行動(dòng)”深入開展,對“百日行動(dòng)”工作不認(rèn)真、走過場的單位、部門要通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的要依法依規(guī)追責(zé)問責(zé)。
(一)提高政治站位,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要提高政治站位,把抓好“百日行動(dòng)”作為落實(shí)安全生產(chǎn)重要論述、深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、確保全縣交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好的關(guān)鍵舉措,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)措施落實(shí)。要按照“屬地管理”和“誰主管、誰牽頭、誰負(fù)責(zé)”的原則,條塊結(jié)合、上下協(xié)同、齊抓共管,建立打非治違工作機(jī)制,形成工作合力。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營造濃厚氛圍。充分利用各級(jí)各類媒體,創(chuàng)新形式,大力宣傳“百日行動(dòng)”的重要意義、打擊重點(diǎn)、工作任務(wù),加大先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)交流推廣和反面典型案例曝光力度,著力營造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的濃厚氛圍。積極引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持“百日行動(dòng)”,鼓勵(lì)人民群眾積極舉報(bào)各類安全生產(chǎn)非法違法行為。要?jiǎng)?chuàng)新工作手段,積極采取遙感、航拍、電子監(jiān)控設(shè)備、大數(shù)據(jù)分析等科技手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種非法違法行為,增強(qiáng)“打非治違”針對性、實(shí)效性。
(三)加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化隱患整治。各單位要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),緊盯打擊重點(diǎn),采取暗查暗訪、隨機(jī)抽查等形式,嚴(yán)厲查處一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。特別是對情節(jié)惡劣、屢禁不止的要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”“五個(gè)一批”措施,該停產(chǎn)的依法停產(chǎn),該關(guān)閉的依法關(guān)閉;對重大隱患拒不改正的要依法實(shí)施按日連續(xù)處罰,重點(diǎn)抓一批按照新修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》條款處罰的典型案件;做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作,對違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,符合法律規(guī)定的情形,具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn),涉嫌犯罪的,應(yīng)依法移送公安機(jī)關(guān)。按照“誰執(zhí)法、誰普法”要求,各單位要向企業(yè)宣講新修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》重點(diǎn)內(nèi)容,發(fā)揮好法律武器的威懾作用。
(四)健全體制機(jī)制,強(qiáng)化長效長治。
各單位要把開展“百日行動(dòng)”同安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)治理、建立雙重預(yù)防機(jī)制等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,切實(shí)提高安全保障能力。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,緊盯安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,特別是反復(fù)發(fā)生、長期未能根治的頑瘴痼疾,集中力量分析研究,強(qiáng)化治本之策,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
各單位要細(xì)化出臺(tái)“百日行動(dòng)”工作方案并抄報(bào)局綜合業(yè)務(wù)股;要加強(qiáng)對“百日行動(dòng)”工作的調(diào)度督查,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,各單位每月3日前報(bào)送上月活動(dòng)開展情況,并于2022年1月25日前報(bào)送工作總結(jié);縣道路運(yùn)輸管理局每月至少報(bào)送1例“打非治違”典型案例,按照《“打非治違”典型案例表》(見附件)格式填報(bào),與活動(dòng)開展情況一并報(bào)送。
安全生產(chǎn)打非治違工作方案篇六
為認(rèn)真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志對我省安全生產(chǎn)工作重要指示和批示精神,深刻汲取近期省內(nèi)外生產(chǎn)安全事故教訓(xùn),防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作堅(jiān)決遏制重大事故的意見》《貴州省安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》文件要求,按照3月13日省、州安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神要求,把做好安全生產(chǎn)“打非治違”各項(xiàng)工作作為一項(xiàng)政治性任務(wù)、一項(xiàng)重大工作責(zé)任,結(jié)合麻尾鎮(zhèn)實(shí)際,特別作如下通知。
為加強(qiáng)對全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“打非治違”工作,本著管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的“三必管”工作要求,特成立麻尾鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦,張治齊同志兼任辦公室主任,辦公室成員:黎建芝、伍萬林、陸祖光、孟亞美。
(一)、嚴(yán)厲打擊具有共性的非法違法行為。
主要打擊:
(1)無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè),以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的。
(2)關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的。
(3)停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)及違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”規(guī)定的。
(4)瞞報(bào)謊報(bào)事故,以及重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的。
(5)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的。
(6)非法用工、無證上崗的。
(7)作業(yè)規(guī)程不完善,缺乏針對性和可操作性,以及現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律的。
(8)安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的。
(9)隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的。
(10)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的。
(11)應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí),以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的。
(12)新材料、新設(shè)計(jì)、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準(zhǔn)投入使用的。
(13)其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。[鎮(zhèn)安委會(huì)負(fù)有監(jiān)管職責(zé)成員單位、各村(居)]。
(二)嚴(yán)厲打擊重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域非法違法行為。
煤礦。主要打擊:
(1)對已封的天力和拉亂煤礦死灰復(fù)燃的及私挖濫采的。[麻尾自然資源所牽頭,鎮(zhèn)應(yīng)急辦、麻尾派出所、各村(居)配合]。
建筑施工。主要打擊:
(1)存在高邊坡、深基坑、起重機(jī)械、腳手架、高支模等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程隱患治理不到位進(jìn)行施工的。
(2)關(guān)鍵崗位人員不到崗履職的;企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書,特種作業(yè)人員無有效證件上崗等違法違規(guī)行為的。
(3)存在未辦理土地、規(guī)劃、施工許可等手續(xù)擅自施工,不履行基本建設(shè)程序的;工程項(xiàng)目違法轉(zhuǎn)包、分包、掛靠,施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程的。
交通運(yùn)輸。主要打擊:
(2)非法違法違規(guī)從事道路運(yùn)輸?shù)模?/p>
城鎮(zhèn)燃?xì)?。主要打擊?/p>
(1)燃?xì)鈭稣驹O(shè)施安全間距不符合規(guī)范要求的;非法違法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、充裝、銷售燃?xì)獾?;違規(guī)存放使用氣瓶及灶具的。
(2)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)超許可范圍經(jīng)營和無證經(jīng)營,不落實(shí)氣瓶質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)馊紵骶?、設(shè)備和配件的。
非煤礦山。主要打擊:
(1)無證開采、以探代采、以建代采、不按批準(zhǔn)的礦種、超出批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍,擅自啟封已經(jīng)關(guān)閉取締礦井、廢棄礦井等盜采非煤礦產(chǎn)資源的。
(2)超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)、水害等隱患治理不到位組織生產(chǎn)的。
(3)將外包工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)承包單位,或以包代管、包而不管的。
消防。主要打擊:
(1)公眾聚集場所未經(jīng)消防許可擅自投入使用營業(yè),違規(guī)使用易燃可燃材料裝飾裝修,違規(guī)動(dòng)火動(dòng)焊,違規(guī)存放易燃易爆危險(xiǎn)品,占用、堵塞、封閉消防通道、安全出口,消防設(shè)施、器材未保持完好有效的。
(2)高層民用建筑未落實(shí)消防安全管理責(zé)任,消防設(shè)施癱瘓失效的;小型生產(chǎn)經(jīng)營場所違規(guī)住人,生產(chǎn)、經(jīng)營、租住村(居)民自建房存在重大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的;鋼結(jié)構(gòu)廠房庫房違法違規(guī)建設(shè),消防安全條件和管理不符合相關(guān)規(guī)定的。
危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹。主要打擊:
(1)未經(jīng)安全生產(chǎn)行政許可,擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營的,以及各類非法違法“小化工”。
(2)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)超出安全生產(chǎn)行政許可范圍,或安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證過期從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營的。
(3)未經(jīng)審批許可擅自新建、改建或擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹建設(shè)項(xiàng)目的。
民爆物品。主要打擊:
(1)非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、儲(chǔ)存、使用民爆物品的。
(2)違規(guī)處置盲炮、殘炮的。
旅游。主要打擊:
(1)麻往花海酒店、景點(diǎn)未達(dá)旅游安全標(biāo)準(zhǔn)存在安全隱患的。
生態(tài)環(huán)境。主要打擊:
(1)冶金工貿(mào)企業(yè)存在環(huán)境安全隱患非法排污的;通過私設(shè)暗管或利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞等非法排污的。
(2)違規(guī)收集、運(yùn)輸、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物的。
工貿(mào)。主要打擊:
(1)高溫熔融金屬、冶金煤氣、涉爆粉塵、有限空間作業(yè)、涉氨制冷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任不明確、措施不合理、落實(shí)不到位的。
(2)未履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”或不按批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)建設(shè)、生產(chǎn)的。
(3)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員未經(jīng)考核合格,特種作業(yè)人員未持證上崗,其他作業(yè)人員未按規(guī)定進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的。
森林。主要打擊:
(1)高火險(xiǎn)天氣在林緣、林內(nèi)燒田埂、燒雜草、燒秸稈、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開荒的。
(2)在林區(qū)和草地焚燒紙錢、上燈點(diǎn)燭、燃放花炮、焚香祭祀的。(。
3)未經(jīng)審批、未在允許天氣條件、未按操作規(guī)程開展煉山造林、點(diǎn)燒隔離帶的;林牧區(qū)建設(shè)、施工單位未履行報(bào)備許可手續(xù)或未履行隔離防護(hù)措施進(jìn)行焊接、切割、爆破、冶煉的。
(4)非法攜帶火種進(jìn)入山林的;林牧區(qū)野外吸煙、篝火、燒烤、野炊和燃放花炮、放孔明燈的;在輸配電線路廊道內(nèi)非法種植超高植物,在防火阻隔帶內(nèi)非法種植農(nóng)作物等違法違規(guī)行為。通過專項(xiàng)行動(dòng),查處打擊一批野外違規(guī)用火行為,嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生,保護(hù)發(fā)生態(tài)屏障。[鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心(原林業(yè)站)牽頭,麻尾派出所、鎮(zhèn)應(yīng)急辦等單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各村(居)配合]。
本次“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)自查自糾階段(3—4月10日)。各企業(yè)要摸清問題底數(shù),建立臺(tái)賬,對發(fā)現(xiàn)問題,扎實(shí)開展自查自糾。
(二)全面檢查、集中打擊階段(4月11日—9月)。各工作組要對安全生產(chǎn)領(lǐng)域開展檢查,對排查出來的問題建立隱患臺(tái)賬,并對排查出來的問題和隱患,督促整改銷號(hào);對各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)行為進(jìn)行集中打擊、集中曝光,公開嚴(yán)懲一批典型非法違法行為,形成震懾。在此基礎(chǔ)上,持續(xù)深入排查深層次問題,做到邊查邊改。
(三)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鞏固提升階段(10月)。各工作組對第一、二階段工作進(jìn)行“回頭看”,深入總結(jié)分析存在的共性問題和突出隱患,找準(zhǔn)影響安全生產(chǎn)工作的弱項(xiàng),采取強(qiáng)有力措施補(bǔ)齊短板,建立健全長效機(jī)制,提高本地安全生產(chǎn)水平。
(一)、加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。各工作組要深入貫徹新《安全生產(chǎn)法》,認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)一律”“五個(gè)一批”,對本轄區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域要“開小灶”督辦。對于傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域,既要始終盯緊看牢大載客量車、10人以上群租房等,也要高度關(guān)注小礦山、小化工等“小散遠(yuǎn)”單位和各類新風(fēng)險(xiǎn)。對不放心、不托底的重點(diǎn)單位派專人駐守。對問題最緊迫的風(fēng)險(xiǎn)源,要拿出硬招實(shí)招堅(jiān)決整治,該停的必須要停并制定整改方案,已經(jīng)關(guān)閉的要嚴(yán)防死守。
(二)實(shí)施聯(lián)動(dòng)整治。各工作組要將開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)與安全隱患排查治理相結(jié)合,與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合,與重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治相結(jié)合,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,標(biāo)本兼治推動(dòng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)鞏固提升。要科學(xué)把握安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)與金融、政府債務(wù)等風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)在聯(lián)系,堅(jiān)持抓早抓小抓細(xì)抓實(shí),嚴(yán)防各類風(fēng)險(xiǎn)交織疊加。
(三)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各工作組要結(jié)合開展全縣政府系統(tǒng)“改進(jìn)作風(fēng)、狠抓落實(shí)”年活動(dòng),大力整治安全生產(chǎn)領(lǐng)域慢作為、不作為、亂作為和官僚作風(fēng)、弄虛作假、形式主義。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,下真功夫解決工作停留在會(huì)議上文件上、監(jiān)管執(zhí)法浮于表面和走馬觀花、整治盯不住等問題,深入一線排查重大風(fēng)險(xiǎn),全程跟蹤問題整改,以過硬作風(fēng)推動(dòng)各項(xiàng)安全生產(chǎn)決策部署和制度措施落到實(shí)處。
(四)做好宣傳發(fā)動(dòng)。各工作組要廣泛發(fā)動(dòng)基層力量,用好12350安全生產(chǎn)舉報(bào)電話,落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部職工和群眾報(bào)告重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,壓縮非法違法行為生存空間。
(五)嚴(yán)肅問責(zé)問效。各工作組要把“打非治違”作為安全生產(chǎn)工作考核的重要內(nèi)容,壓緊壓實(shí)“三個(gè)責(zé)任”,加強(qiáng)“打非治違”工作動(dòng)態(tài)巡查,實(shí)施“一月一統(tǒng)計(jì)、兩月一通報(bào)”。對未達(dá)到目標(biāo)要求的,給予約談、警示、通報(bào)等,典型問題公開曝光。對安全生產(chǎn)工作中的違規(guī)違紀(jì)違法行為和形式主義、官僚主義、作風(fēng)問題要依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),瞞報(bào)謊報(bào)生產(chǎn)安全事故的依法從重處理。
安全生產(chǎn)打非治違工作方案篇七
為貫徹落實(shí)《湖南省安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈全省安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違工作方案〉的通知》(湘安明電〔xxxx〕7號(hào))和《長沙市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈全市安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違工作方案〉的通知》(長安發(fā)〔xxxx〕5號(hào))、《雨花區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈雨花區(qū)安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違工作方案〉的通知》(雨安發(fā)〔xxxx〕7號(hào))的精神,根據(jù)區(qū)安委會(huì)工作要求,經(jīng)區(qū)市政局黨政班子會(huì)議研究決定,從現(xiàn)在起至12月底,在市政行業(yè)系統(tǒng)深入開展安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違行動(dòng),現(xiàn)將有關(guān)工作安排如下:
嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,全面深入細(xì)致排查市政系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患,切實(shí)糾正安全生產(chǎn)非法違法和違規(guī)違章行為,堅(jiān)決堵塞安全監(jiān)管漏洞,強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施。全面摸清在建市政項(xiàng)目、道路市政設(shè)施情況,重點(diǎn)排查安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)責(zé)任、認(rèn)真整改、健全制度,增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí),有效防范和堅(jiān)決遏制安全事故發(fā)生,進(jìn)一步提高市政行業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)保障水平。
組長:易光明、吳喆。
副組長:李普得、孫三林、宋興武、王志愛、周清香。
成員:李勇、易佳、曹偉夫、徐英、王素萍。
張傳清、周玲、胡建雄、王繼華、杭東。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違行動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)工作,由李勇同志兼任辦公室主任。
1、全面梳理本單位安全生產(chǎn)管理制度,適時(shí)修改完善,加強(qiáng)安全生產(chǎn)法規(guī)教育力度,組織各類維護(hù)生產(chǎn)人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)管理規(guī)定,切實(shí)提高安全意識(shí),提升安全生產(chǎn)保障水平。
2、立即著手,由局分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織相關(guān)科室,對市政系統(tǒng)正在實(shí)施的維護(hù)改造項(xiàng)目、道路市政設(shè)施進(jìn)行摸底,登記造冊,列出重點(diǎn)檢查及定期督查的項(xiàng)目和區(qū)域。
3、由局黨政班子主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì),對已排查、摸底出來的維護(hù)改造項(xiàng)目、道路市政設(shè)施(市政窨井)開展大檢查、大整治、大督查,及時(shí)消除各類安全隱患。
4、扎實(shí)做好市政道路維護(hù)施工交通疏導(dǎo)、施工圍擋及設(shè)立施工警示標(biāo)志工作,杜絕違法施工,切實(shí)提高防范各類安全事故發(fā)生的能力。
5、抓實(shí)市政道路設(shè)施應(yīng)急處置工作保障,充實(shí)應(yīng)急隊(duì)伍,加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,全力做好節(jié)假日和重大活動(dòng)政務(wù)值班、應(yīng)急保障工作。
1、廣泛動(dòng)員、積極參與。全局機(jī)關(guān)干部職工要切實(shí)提高對安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違行動(dòng)的認(rèn)識(shí),把思想統(tǒng)一到配合搞好安全生產(chǎn)檢查專項(xiàng)行動(dòng)上來,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室中層干部要帶頭積極參與、認(rèn)真扎實(shí)開展好本次活動(dòng)。
2、落實(shí)責(zé)任、密切配合。各參加安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違行動(dòng)的相關(guān)科室,要嚴(yán)格按照責(zé)任分工,分段分區(qū)開展檢查整治工作,密切配合、形成合力,發(fā)現(xiàn)一處堅(jiān)決整改一處。
3、嚴(yán)格督查、確保效果。局黨政班子成員要發(fā)揮帶頭作用,親自帶隊(duì)檢查、親自落實(shí)整改、親自過問追責(zé),還要進(jìn)一步加大工作作風(fēng)督查力度,對工作不力、效果不佳的將嚴(yán)格予以問責(zé),扣除績效并通報(bào)批評(píng)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全市集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)活動(dòng),市聯(lián)社根據(jù)《貴港市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》[xxxx]18號(hào)文件精神,從現(xiàn)在起至12月底,在全市供銷社系統(tǒng)內(nèi)繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。現(xiàn)制訂本工作方案。
認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府及市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹立安全生產(chǎn)”紅線”意識(shí),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”,嚴(yán)格落實(shí)政府“打非”和企業(yè)“治違”責(zé)任,嚴(yán)厲打擊各類非法違法現(xiàn)象,切實(shí)糾正各類違規(guī)違章行為,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,建立“打非治違”長效機(jī)制,有效防范和堅(jiān)決遏制各類生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)重點(diǎn)范圍。
在全市供銷社系統(tǒng)內(nèi)的所有領(lǐng)域全面開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),結(jié)合第二季度安全檢查工作,重點(diǎn)突出建筑施工、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場所等行業(yè)和領(lǐng)域。
(二)重點(diǎn)內(nèi)容。
1、共性內(nèi)容。
無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、出租、或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的;違反建設(shè)項(xiàng)安全設(shè)施規(guī)定的;非法用工、無證上崗的;隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的;應(yīng)急救援隊(duì)伍裝備不健全、
應(yīng)急預(yù)案。
制定修訂演練不及時(shí),以及自救裝備不足的;其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
2、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的內(nèi)容:
(1)建筑施工。將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承包的;施工單位無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程,轉(zhuǎn)包、違法分包的;施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員無操作證書,從事建筑施工活動(dòng)的;建設(shè)工程未依法經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核或者消防驗(yàn)收合格,擅自施工或者投入使用,或者未依法進(jìn)行消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收備案的。
(2)消防重點(diǎn)。生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),或者未與居住所保持安全距離,不符合消防標(biāo)準(zhǔn)的;單位埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其擅自關(guān)停,或者消防人員、不會(huì)操作設(shè)施設(shè)備的;公眾聚集場所未經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)消防安全檢查合格,擅自投入使用、營業(yè)的。
(3)危險(xiǎn)化學(xué)品。新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目未經(jīng)有資質(zhì)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì),以及未通過建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查并已建設(shè)、投入生產(chǎn)運(yùn)行的;未完成危險(xiǎn)化工工藝自動(dòng)化改造的;危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)未進(jìn)行評(píng)估未通過的;存在重大安全隱患未整改而繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營的。
(4)煙花爆竹。“一證多廠”轉(zhuǎn)包分包及多股東各自組織生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的;違法生產(chǎn)經(jīng)營禮花彈等a級(jí)產(chǎn)品或違規(guī)使用氯酸鉀的;違規(guī)運(yùn)輸黑火藥、引火線,以及將煙花爆竹產(chǎn)品與黑火藥、引火線混裝運(yùn)輸?shù)?存在“三超一改”的;危險(xiǎn)工序無證上崗的;安全生產(chǎn)許可證過期仍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的。
(5)人員密集場所。人員密集場所疏散通道,安全出口數(shù)量不足或者嚴(yán)重堵塞,已不具備安全疏散條件的,建筑消防設(shè)施故障不能正常運(yùn)行的。
(一)制定方案、自查自糾階段(5月至8月)。
各單位要研究制定本區(qū)域的打非治違行動(dòng)實(shí)施方案,全面開展自查自糾工作、及時(shí)整改本企業(yè)的安全隱患,特別是近兩年來檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患以及向市社綜合業(yè)務(wù)科上報(bào)的重點(diǎn)監(jiān)控商場、門店逐一檢查落實(shí),及時(shí)向市社綜合業(yè)務(wù)科反饋信息。
(二)全面檢查、重點(diǎn)抽查階段(9月至10月)。
通過采取專項(xiàng)檢查、抽查的不同方式對各基層開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的突出問題,確保全系統(tǒng)“排非治違”工作取得實(shí)效。
(三)督查總結(jié)、鞏固提高階段(11月至12月)。
各單位要對開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)全面總結(jié),并于12月25日前將總結(jié)材料上報(bào)市聯(lián)社綜合業(yè)務(wù)科。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。市聯(lián)社成立了集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由市聯(lián)社黃品清主任擔(dān)任組長,監(jiān)事會(huì)李世桓主任,羅有邦副主任任副組長、成員由三區(qū)辦和各科長組成。小組下設(shè)辦公室,辦公室負(fù)責(zé)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)日常工作,甘啟超科長兼任辦公室主任,農(nóng)國芝、梁海存、楊偉英為工作人員。各單位要相應(yīng)組建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工,明確責(zé)任,把責(zé)任落到實(shí)處。
(二)抓好整改,注重實(shí)效。要通過此次專項(xiàng)行動(dòng),基本摸清本區(qū)域存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,采取措施標(biāo)本兼治,建立有法必依、違法必究的安全生產(chǎn)法治秩序,確保本系統(tǒng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的順利進(jìn)行。
安全生產(chǎn)打非治違工作方案篇八
各市州具有道路運(yùn)輸管理職能的機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行省人民政府和省交通運(yùn)輸廳有關(guān)道路運(yùn)輸行業(yè)“打非治違”工作的精神要求,按照相關(guān)工作要求,結(jié)合道路運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際,認(rèn)真分析梳理道路運(yùn)輸行業(yè)中涉及客貨運(yùn)輸、站場、維修、駕培等領(lǐng)域嚴(yán)重?cái)_亂道路運(yùn)輸市場秩序及危及道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全的非法、違法經(jīng)營行為作為,采取更加嚴(yán)厲、更加有效的措施,集中予以打擊、整治,從嚴(yán)、從重、從快予以查處。
1.無證、證照不全或證照過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的;
2.被暫扣證照或被責(zé)令停產(chǎn)整頓未經(jīng)復(fù)查合格擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營的;
3.買賣、轉(zhuǎn)讓、出租、出借或偽造安全生產(chǎn)或經(jīng)營許可證的;
5.關(guān)閉取締后又擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的;
6.存在重大安全隱患不按時(shí)按要求落實(shí)整改的;
7.不具備安全生產(chǎn)條件從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的;
8.特種作業(yè)人員未持證上崗的;
9.未通過復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收,擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營的;
10.未按照“安全責(zé)任到位、安全管理到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、應(yīng)急救援到位”要求落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的。
“兩客一?!避囕v“五不兩確?!贝胧┎宦鋵?shí)的;
營運(yùn)車輛未按規(guī)定通過年審,繼續(xù)從事運(yùn)輸經(jīng)營的行為;
從業(yè)人員未取得相應(yīng)從業(yè)資格證或無證從事運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)的行為;
客運(yùn)車輛擅自變更行駛路線或駕駛員私拉亂運(yùn)、異地經(jīng)營的;
班線客運(yùn)車輛在未經(jīng)許可(備案)的站、點(diǎn)違規(guī)上下客,站外攬客、甩客的;
旅游包車未取得包車證或持空白包車證的;
使用非法改裝車輛從事道路運(yùn)輸經(jīng)營的行為;
未取得許可擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營、不具備營運(yùn)資格車輛非法跨區(qū)域營運(yùn)的;
道路運(yùn)輸源頭企業(yè)(站場)、車輛、駕駛員嚴(yán)重超限超載運(yùn)輸?shù)倪`法經(jīng)營行為;
違法違規(guī)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的;
違法違規(guī)的網(wǎng)約車平臺(tái)、車輛及從業(yè)人員;
汽車客運(yùn)站違規(guī)接納無客運(yùn)經(jīng)營資質(zhì)和經(jīng)營牌證手續(xù)不全的客運(yùn)車輛進(jìn)站經(jīng)營的行為;
其他道路運(yùn)輸違法違規(guī)行為。
從20xx年3月至20xx年12月,分三個(gè)階段進(jìn)行。
動(dòng)員部署(20xx年3月-4月)。
按照統(tǒng)一部署,各市州結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化實(shí)施方案,明確具體目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間進(jìn)度和責(zé)任措施,做好宣傳發(fā)動(dòng)和工作部署。
組織實(shí)施(20xx年5月一12月)。
組織本地區(qū)道路運(yùn)輸企業(yè)對照實(shí)施方案開展自查自糾,明確工作重點(diǎn),扎實(shí)開展打非治違工作。同時(shí)組織開展全面細(xì)致的督導(dǎo)檢查和執(zhí)法檢查,有序推進(jìn)打非治違工作。有關(guān)檢查綜合情況應(yīng)及時(shí)報(bào)省運(yùn)管局運(yùn)政稽查科。
鞏固提升(20xx年1月—2023年12月)。
結(jié)合各級(jí)道路運(yùn)輸部門工作開展情況,適時(shí)組織開展“打非治違”回頭看,深入分析工作中的突出問題和共性問題,健全完善有關(guān)法規(guī)制度和政策措施,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。
安全生產(chǎn)打非治違工作方案篇九
[2015]2。
[2015]3。
[2015]37。
號(hào))要求,市政府決定從。
2015。
年
8
12。
從
2015。
年
8
月
17。
日開始至。
12。
分
2
個(gè)階段。
第一階段:
8
月
17。
日至。
8
月
21。
日
各行業(yè)部門進(jìn)行部署發(fā)動(dòng),組織企業(yè)開展自檢自查。
第二階段:
8
月
21。
日至。
12。
周年活動(dòng)期間安全防范措施情況和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行全面督查。
市政府成立以市長黃士偉為組長的安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)。
6
個(gè)檢查組:
第一檢查組:
危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、粉塵涉爆、消防、民政安全檢查組。
組
長:李繼海。
市委常委、市政府常務(wù)副市長。
副
組
長:張玉波。
市公安局局長。
孫德臣。
市安監(jiān)局局長。
徐雅斌。
市民政局局長。
成員單位:安監(jiān)局、民政局、市場監(jiān)督管理局、綜合執(zhí)法局、商務(wù)糧食局、人防辦、消防大隊(duì)、治安大隊(duì)。
檢查內(nèi)容:重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)化學(xué)品等易燃易爆物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用及是否有超越許可范圍經(jīng)營情況;煙花爆竹儲(chǔ)存情況;職業(yè)健康安全管理情況;商場、賓館、網(wǎng)吧、歌廳、洗浴、大型餐飲等人員密集和易燃易爆場所的消防設(shè)施、疏散通道、安全出口等情況;加強(qiáng)對全市敬老院(老年公寓)安全檢查。
第二檢查組:
道路交通、特種設(shè)備、工業(yè)企業(yè)檢查組。
組
長:李兆臣。
市委常委、市政府副市長。
副
組
長:李。
穎
市交通運(yùn)輸局局長。
王曉峰。
市場監(jiān)督管理局局長。
于海波。
市工業(yè)和科技信息化局局長。
王澤峰。
市交警大隊(duì)大隊(duì)長。
成員單位:交通運(yùn)輸局、市場監(jiān)督管理局、工信局、安監(jiān)局、交警大隊(duì)。
第三檢查組:
教育、衛(wèi)生安全檢查組。
組
長:郭志峰。
市政府副市長。
副
組
長:鄭云波。
市教育局局長。
姜
君
市衛(wèi)生計(jì)生局局長。
成員單位:教育局、衛(wèi)生局、市場監(jiān)督管理局、消防大隊(duì)。
檢查內(nèi)容:重點(diǎn)檢查醫(yī)院、各中小學(xué)校、幼兒園食堂餐飲服務(wù)安全衛(wèi)生、生活飲用水安全、緊急疏散通道、應(yīng)急指示標(biāo)識(shí)、各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況;用火、用電及安全管理情況;傳染病防治情況。
第四檢查組:
建筑施工安全檢查組。
組
長:劉曉彤。
市政府副市長。
副
組
長:袁偉光。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長。
成員單位:住建局、安監(jiān)局、人防辦、消防大隊(duì)。
檢查內(nèi)容:重點(diǎn)檢查高層建筑、地下人防工程、道路、橋梁在用工程的設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工、材料、檢測、驗(yàn)收、交付使用、運(yùn)營管理各個(gè)環(huán)節(jié)情況;檢查在建工程的設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量、隊(duì)伍資質(zhì)情況;建筑施工現(xiàn)場的安全管理、有關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行情況;全面排查城市路面、橋梁等隱患情況。
第五檢查組:
園區(qū)安全檢查組。
組
長:蔡運(yùn)良。
市政府副市長。
副
組
長:孫金偉。
市工業(yè)園區(qū)管委會(huì)主任。
鄭克勇。
市汽車服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)主任。
牛世忠。
市慶華新能源戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)園區(qū)副主任。
成員單位:工業(yè)園區(qū)、慶華新能源戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)園區(qū)、汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)、安監(jiān)局、消防大隊(duì)。
檢查內(nèi)容:對園區(qū)入住企業(yè)安全管理、安全生產(chǎn)及職業(yè)衛(wèi)生。
“三同時(shí)”工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第六檢查組:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、畜牧安全檢查組。
組
長:王興東。
市政府副市長。
副
組
長:龐海濤。
市林業(yè)局局長。
侯
玉
市農(nóng)業(yè)局局長。
鄧福鑫。
市水務(wù)局局長。
陳士民。
市農(nóng)機(jī)局局長。
張慶文。
市水產(chǎn)局局長。
成員單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,公安分局、派出所、交警中隊(duì)、農(nóng)機(jī)監(jiān)理站、電管站。
檢查內(nèi)容:開展病險(xiǎn)水庫、漁業(yè)作業(yè)船只、供水安全生產(chǎn)及管理情況檢查,以道路交通、農(nóng)業(yè)機(jī)械、消防等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)的隱患排查及打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)消防隊(duì)及消防一村一泵落實(shí)情況。
各有關(guān)部門和各單位要把開展安全生產(chǎn)大檢查、深化。
各有關(guān)部門要高度重視,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保貫徹到位、工作到位、措施到位,嚴(yán)防搞形式、走過場。
采取暗查暗訪、隨機(jī)抽查、
“回頭看”檢查、交叉檢查,通過實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法、案件移送、公布“黑名單”、集中曝光警示等多種方式,深查問題,徹查隱患,督促整改到位。
堅(jiān)持對非法違法行為和重大安全隱患
“零容忍”,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅(jiān)決采取“四個(gè)一律”和停產(chǎn)、停建、停電、扣押、關(guān)閉等強(qiáng)制執(zhí)法措施,做到從嚴(yán)查處、打擊到位。
充分利用各種媒體,采取各種方式,加大先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)交流推廣和反面典型案例曝光力度,加強(qiáng)示范引領(lǐng)和警示教育。
實(shí)行多措并舉,綜合施策,標(biāo)本兼治,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成齊抓共管的合力,狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí)。
各有關(guān)部門要在。
8
月
25。
安全生產(chǎn)打非治違工作方案篇十
“
7.12。
”寧晉煙花爆竹非法窩點(diǎn)爆炸案教訓(xùn),確保抗戰(zhàn)勝利。
70。
2015。
〕
52。
10。
月
31。
按照。
100%。
各類在建工程施工項(xiàng)目覆蓋率達(dá)到。
100%。
農(nóng)村(社區(qū))覆蓋率達(dá)到。
100%。
隱患按時(shí)整改率達(dá)到。
100%。
對發(fā)現(xiàn)的非法行為查處率。
100%。
使重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域非法違法行為得到有效遏制企事業(yè)單位自我安全管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)確保全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
在所有行業(yè)領(lǐng)域全面開展。
“打非治違”和隱患排查治理集中行動(dòng),重點(diǎn)突出“煙花爆竹、非煤礦山、道路和水上交通、建筑施工、人員密集場所消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品、冶金、特種設(shè)備、職業(yè)衛(wèi)生、燃?xì)獍踩?、涉粉塵爆炸”等行業(yè)領(lǐng)域,采取更加嚴(yán)厲、有效的措施,嚴(yán)厲打擊各類非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,依法查處整治各類違法、違規(guī)、違章行為。
1
無證證照不全或過期超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;
2
關(guān)閉取締后又擅自進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;
3
4
瞞報(bào)謊報(bào)事故的,以及重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的;
5
拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令抗拒安全執(zhí)法的;
6
7
8
9
10。
違反法律法規(guī)的各類非法用工行為;
11。
重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全管理制度不完善安全防范措施落實(shí)不到位的;
12。
13。
新材料新設(shè)計(jì)新裝備新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準(zhǔn)投入使用的;
14。
15。
其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。
1
煙花爆竹。
煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)未建立并認(rèn)真執(zhí)行煙花爆竹產(chǎn)品流向登記制度的;儲(chǔ)存條件和安全設(shè)施不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的,倉庫存在超量、超范圍存儲(chǔ)的;收繳的非法產(chǎn)品、假冒偽劣產(chǎn)品與合格產(chǎn)品同庫存放,在庫房內(nèi)進(jìn)行開箱、配貨作業(yè)的;個(gè)人和單位非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的
2
非煤礦山。
非法盜采、超層越界開采礦產(chǎn)資源的;非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的;未按批準(zhǔn)的開發(fā)利用方案或礦山設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)的;將新(改、擴(kuò))建項(xiàng)目安全設(shè)施發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)的;有采礦證而未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的;安全生產(chǎn)許可證過期仍進(jìn)行生產(chǎn)的;未履行“三同時(shí)”手續(xù)而從事生產(chǎn)、建設(shè)的;重大設(shè)施不經(jīng)審查批準(zhǔn)擅自進(jìn)行變更的;使用不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、器材、防護(hù)用品、安全檢測儀器的;未按照規(guī)定提取或者使用安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用的;對重大事故預(yù)兆或者已發(fā)現(xiàn)的隱患不及時(shí)采取措施的。
3
道路和水上交通。
營運(yùn)車輛駕駛?cè)顺?、超載、超限、超員、酒后駕駛、疲勞駕駛,以及無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無從業(yè)資格證駕駛運(yùn)輸車輛的;客運(yùn)車輛不履行安全承諾規(guī)定、不按規(guī)定線路行駛的;旅游包車未取得包車證或持空白包車證的;非客車(農(nóng)用車、船舶)違法載人的;不具備營運(yùn)資格車輛非法營運(yùn)的;不具備相關(guān)資質(zhì)和條件從事學(xué)生和幼兒運(yùn)輸?shù)?;非法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的;非法改裝車輛從事運(yùn)輸?shù)?;高速公路違規(guī)停車的;未經(jīng)批準(zhǔn)的渡口渡船非法經(jīng)營的。
4
建筑施工。
未經(jīng)許可進(jìn)行施工活動(dòng)的;將工程(含大型施工設(shè)備安裝與拆除、臨時(shí)建筑搭建和拆除)發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)的;施工單位無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程,轉(zhuǎn)包、違法分包的;對危險(xiǎn)性較大的基坑支護(hù)與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除爆破工程和施工現(xiàn)場臨時(shí)用電等未編制專項(xiàng)施工方案的;施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員無操作證書,從事建筑施工活動(dòng)的;違反高溫、大風(fēng)、雷電、強(qiáng)降雨條件下室外施工活動(dòng)禁止規(guī)定的。
5
消防。
生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),或者未與居住場所保持安全距離的;生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;單位特別是各類人員密集場所埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;單位特別是各類人員密集場所建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停,或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會(huì)操作設(shè)施設(shè)備的,以及違章進(jìn)行動(dòng)火和焊接作業(yè)的。
6
危險(xiǎn)化學(xué)品。
未落實(shí)高溫、雷電、強(qiáng)降雨條件下對易燃易爆設(shè)備、場所、關(guān)鍵工序安全防護(hù)措施的;新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì),以及未通過建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查并已建設(shè)、投入生產(chǎn)運(yùn)行的;未進(jìn)行重大危險(xiǎn)源備案,未進(jìn)行評(píng)估或評(píng)估未通過的;存在重大安全隱患未整改而繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營的;非法設(shè)立站點(diǎn)或流動(dòng)經(jīng)營成品汽柴油的。
7
民用爆炸物品。
未落實(shí)高溫、雷電、強(qiáng)降雨條件下對相關(guān)設(shè)備、場所、關(guān)鍵工序安全防護(hù)措施的;單位無證、證照不全或過期從事儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營、使用爆炸物品的;民用爆炸物品經(jīng)營企業(yè)未落實(shí)人防、技防、犬防措施的;個(gè)人非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營、使用爆炸物品的。
8
冶金。
違法違規(guī)在煤氣區(qū)域進(jìn)行作業(yè)的;違法違規(guī)在有限空間進(jìn)行作業(yè)的;違法違規(guī)在粉塵爆炸危險(xiǎn)場所進(jìn)行作業(yè)的;違法違規(guī)進(jìn)行高溫熔融金屬作業(yè)的。
9
職業(yè)健康。
職業(yè)病危害項(xiàng)目未及時(shí)、如實(shí)申報(bào)的;非煤礦山、建材、木制家具制造、制革、化工、電力和機(jī)動(dòng)車維修等行業(yè)職業(yè)病因素的強(qiáng)度或濃度嚴(yán)重超標(biāo)的;重金屬職業(yè)病危害嚴(yán)重的;使用苯、正己烷、三氯乙烯等高危害有機(jī)溶劑的。
10。
特種設(shè)備。
無證制造、安裝、改造、維修特種設(shè)備的;未取得相應(yīng)許可從事氣瓶和移動(dòng)式壓力容器充裝活動(dòng)的;違規(guī)充裝超期未檢和報(bào)廢氣瓶的;移動(dòng)式壓力容器充裝單位充裝未辦理使用登記、超期未檢移動(dòng)式壓力容器的;使用未辦理使用登記或超期未檢特種設(shè)備的;將非承壓鍋爐、非壓力容器作為承壓鍋爐、壓力容器使用的;特種設(shè)備超限使用(超溫、超壓、超能力)的;特種設(shè)備作業(yè)人員無證上崗的;存在安全隱患不予消除而繼續(xù)使用的。
11。
燃?xì)獍踩?/p>
未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證從事燃?xì)饨?jīng)營活動(dòng)的;冒用其他企業(yè)名稱或者標(biāo)識(shí)從事燃?xì)饨?jīng)營、服務(wù)活動(dòng)的;倒賣、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改燃?xì)饨?jīng)營許可證的;向未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的單位或者個(gè)人提供用于經(jīng)營燃?xì)獾?;在地下燃?xì)夤艿腊踩g距范圍內(nèi)建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施占?jí)喝細(xì)夤艿赖?;在地下燃?xì)夤艿腊踩g距范圍內(nèi)從事危害地下燃?xì)夤艿腊踩幕顒?dòng)的;在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)從事敷設(shè)管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探等可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全活動(dòng)的且未采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施的;侵占、毀損、擅自拆除或者移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施或者擅自改動(dòng)市政燃?xì)庠O(shè)施的;毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志的;建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃?xì)夤芫€等重要燃?xì)庠O(shè)施,建設(shè)單位未會(huì)同施工單位與、施工單位未采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施的;未進(jìn)行重大危險(xiǎn)源備案,未進(jìn)行評(píng)估或評(píng)估未通過的;充氣人員無證上崗的、非操作人員進(jìn)行充氣作業(yè)的;銷售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃?xì)饣蛘咪N售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃?xì)獾?;在燃?xì)夤?yīng)與使用過程中從事危害公共安全和公共利益的活動(dòng)的;在不具備通風(fēng)、報(bào)警等安全條件的場所儲(chǔ)存燃?xì)獾?;加氣站不遵守操作?guī)程、未設(shè)專人監(jiān)護(hù)或未設(shè)置安全警示標(biāo)志的。
由各企事業(yè)單位組織對涉及到的所有安全生產(chǎn)事項(xiàng)進(jìn)行全面的自查自糾,強(qiáng)化自身日常安全管理,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
按照。
“屬地管理”原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織本轄區(qū)范圍內(nèi)的“打非治違”和隱患排查治理行動(dòng),對所有生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行全面排查和監(jiān)察執(zhí)法。同時(shí),發(fā)動(dòng)農(nóng)村、社區(qū)重點(diǎn)做好家庭防火、安全用電、交通安全、農(nóng)村建筑施工、燃?xì)獍踩凸秒娏υO(shè)施等隱患排查工作,監(jiān)督舉報(bào)非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹、民爆物品等行為,號(hào)召廣大群眾“不組織、不參與煙花爆竹、民爆物品等非法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),不為非法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)提供場地和便利條件”。
由縣政府有關(guān)部門根據(jù)承擔(dān)的安全監(jiān)管職責(zé),組織對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行督導(dǎo)檢查和監(jiān)察執(zhí)法。
1
2
礦山行業(yè)無證開采超層越界開采以采代探等行為的查處由國土部門牽頭負(fù)責(zé);
3
道路和水上交通由交通部門牽頭負(fù)責(zé),公安交警農(nóng)業(yè)旅游履行各自的監(jiān)管責(zé)任;
4
5
6
7
8
9
學(xué)校醫(yī)院養(yǎng)老院相關(guān)安全分別由教育衛(wèi)生民政部門牽頭負(fù)責(zé);
10。
水利行業(yè)安全由水利部門牽頭負(fù)責(zé);
11。
其它各類非法生產(chǎn)經(jīng)營行為,按照有關(guān)法律法規(guī),由相關(guān)部門負(fù)責(zé)查處。
各牽頭部門要按照本方案明確的內(nèi)容,并根據(jù)所監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的實(shí)際需要,進(jìn)一步充實(shí)相關(guān)內(nèi)容,抓緊制定專項(xiàng)行動(dòng)方案;各牽頭部門在行動(dòng)中如需要其他部門配合,請自行與有關(guān)部門聯(lián)系,有關(guān)部門要積極配合。
縣政府督查室、安委辦聯(lián)合組成督導(dǎo)檢查組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門進(jìn)行督導(dǎo)檢查;從。
8
10。
月
31。
日結(jié)束,各督導(dǎo)檢查組每月不少于。
3
天,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門相關(guān)工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
此次專項(xiàng)行動(dòng)從現(xiàn)在開始至。
10。
月
31。
日結(jié)束,大體分三個(gè)階段。
1
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門根據(jù)集中行動(dòng)總體部署要求,結(jié)合本轄區(qū)本部門安全生產(chǎn)工作實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,分解落實(shí)責(zé)任,周密安排部署。
2
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門根據(jù)監(jiān)管責(zé)任分工,以“一會(huì)一卡”形式,迅速將有關(guān)要求傳達(dá)到所監(jiān)管的企事業(yè)單位個(gè)體工商戶農(nóng)村社區(qū),在建工程項(xiàng)目,搞好宣傳發(fā)動(dòng)。
3
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門督促所監(jiān)管的企事業(yè)單位,制定具體實(shí)施計(jì)劃,做好本單位全體從業(yè)人員的教育動(dòng)員工作,并針對寧晉爆炸事項(xiàng)和暑期汛期事故預(yù)防進(jìn)行搞好警示教育。
9
月份開始,各企事業(yè)單位要繼續(xù)搞好常態(tài)化的隱患自查自糾活動(dòng),按照“廠(礦)級(jí)月排查、車間周排查、班組崗位每日每班排查、危險(xiǎn)源點(diǎn)每日定時(shí)巡查、危險(xiǎn)性作業(yè)專人現(xiàn)場跟蹤督查”的基本要求,認(rèn)真做好隱患排查治理工作,同時(shí)要加強(qiáng)日常安全管理,嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)源點(diǎn)和危險(xiǎn)性作業(yè)及生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場安全防控措施,并于每月底前向監(jiān)管部門(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū))報(bào)告情況,發(fā)現(xiàn)重大隱患要立即報(bào)告。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn):組織對本轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,組織開展專項(xiàng)或聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為;做好對企事業(yè)單位隱患排查和安全管理落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查工作,對高危行業(yè)、人員聚集場所、重大危險(xiǎn)源單位每月至少檢查一次,對一般行業(yè)企業(yè)和相關(guān)事業(yè)單位至少檢查兩次,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位和農(nóng)村、社區(qū)至少排查一次;對排查出的各類事故隱患和問題,要全部登記建檔,明確督辦責(zé)任,及時(shí)督促整改和復(fù)查,確保整改到位。
(三)各有關(guān)部門:組織對本部門機(jī)關(guān)內(nèi)部和直屬、直管企事業(yè)單位進(jìn)行全面的隱患排查,消除各類安全隱患,加強(qiáng)日常安全管理,強(qiáng)化本單位電力設(shè)施、鍋爐、電梯等危險(xiǎn)源點(diǎn)和危險(xiǎn)性作業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)控,確保安全。
(四)各專項(xiàng)督查執(zhí)法牽頭部門:要認(rèn)真組織開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。
“打非治違”和隱患排查專項(xiàng)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),對重大隱患、重大非法行為和嚴(yán)重抗拒執(zhí)法行為要立即上報(bào)縣安委辦。
1
個(gè)部門、
1
個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、
1
個(gè)村莊(社區(qū))和。
3
家重點(diǎn)企事業(yè)單位,重點(diǎn)督查部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、企業(yè)隱患排查開展情況和重大隱患整改、非法生產(chǎn)經(jīng)營行為取締情況。
“五個(gè)緊緊盯住”:緊緊盯住煙花爆竹、民爆物品非法生產(chǎn)、經(jīng)營、使用行為,對爆炸物品使用量大,礦山企業(yè)比較多、煙花爆竹非法生產(chǎn)集中的重點(diǎn)地區(qū)和出租屋、廢棄廠房進(jìn)行“地毯式”排查;要緊緊盯住非法開采活動(dòng)的重點(diǎn)地區(qū),對發(fā)現(xiàn)的非法開采行為按照“三不留一毀閉”的要求堅(jiān)決予以徹底取締;緊緊盯住未經(jīng)許可擅自進(jìn)行建筑施工活動(dòng)且施工現(xiàn)場安全管理混亂的在建項(xiàng)目,采取強(qiáng)制措施制止非法施工行為;緊緊盯住容易發(fā)生爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄露、火災(zāi)、坍塌、擁擠踩踏等群死群傷惡性事故的單位和部位,強(qiáng)化對重大危險(xiǎn)源、重大隱患、重點(diǎn)設(shè)備設(shè)施、危舊房屋(校舍)和橋梁、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、各類危險(xiǎn)性作業(yè)活動(dòng)的現(xiàn)場動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)控措施;緊緊盯住受高溫、降雨、大風(fēng)等惡劣天氣影響容易發(fā)生惡性事故的單位和部位,根據(jù)暑期、汛期安全生產(chǎn)的特點(diǎn)和規(guī)律,有針對性的采取安全防范措施。對受高溫、降雨、大風(fēng)等影響較大的單位、部位、設(shè)備設(shè)施提前進(jìn)行重點(diǎn)檢查,強(qiáng)化極端惡劣天氣條件下的現(xiàn)場監(jiān)控,堅(jiān)決防止重特大事故的發(fā)生。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對集中行動(dòng)開展情況進(jìn)行全面總結(jié),制定改進(jìn)措施和下一步工作計(jì)劃,推動(dòng)年度安全生產(chǎn)任務(wù)目標(biāo)全面完成。
11。
月
3
日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門將總結(jié)報(bào)縣安委辦。
落實(shí)重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)單位和重要部位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包巡查制度。各分包領(lǐng)導(dǎo)每月要對所分包單位進(jìn)行一次巡查。分包領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施巡查時(shí)必須嚴(yán)格落實(shí)《安全檢查表》制度,對發(fā)現(xiàn)的隱患整改情況必須進(jìn)行跟蹤督辦和復(fù)查,分包領(lǐng)導(dǎo)和被檢查單位負(fù)責(zé)人必須嚴(yán)格履行簽字手續(xù)。
要按照國務(wù)院通知規(guī)定,對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任;對所有關(guān)閉取締的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要采取強(qiáng)制斷電措施。
對集中行動(dòng)期間發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)非法行為和重大隱患及矛盾問題,要按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行掛牌督辦,確保取締、整改到位;對存在重大隱患或安全管理混亂且拒不整改、抗拒安全執(zhí)法檢查、發(fā)生較大以上安全事故的單位,一律列入“黑名單”,在媒體上進(jìn)行曝光。
“一崗雙責(zé)”要求加強(qiáng)對分管工作范圍內(nèi)的“打非治違”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)檢查。
“打非治違”不力的單位和人員,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
電視、電臺(tái)、報(bào)刊等新聞單位,要充分發(fā)揮主渠道作用,對此次活動(dòng)進(jìn)行廣泛的宣傳報(bào)道;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要利用多種形式,對此次集中行動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳報(bào)道,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策措施,曝光違法案件和事故隱患,在全社會(huì)營造濃厚的輿論氛圍,引導(dǎo)、鼓勵(lì)廣大群眾參與支持此次專項(xiàng)集中行動(dòng),發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、社區(qū)進(jìn)行全面的排查,動(dòng)員廣大人民群眾對各類非法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào),實(shí)行群防群控。
安全生產(chǎn)打非治違工作方案篇十一
為全面壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府屬地管理責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,始終保持嚴(yán)管嚴(yán)控高壓態(tài)勢,堅(jiān)決打擊非法違法生產(chǎn)行為,確保實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)“三堅(jiān)決兩確?!惫ぷ髂繕?biāo),根據(jù)國務(wù)院、省、市安委會(huì)關(guān)于開展安全生產(chǎn)打非治違有關(guān)部署以及《懷化市安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”行動(dòng)專題實(shí)施方案》(懷安委發(fā)〔2021〕1號(hào))、《xx縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”三年行動(dòng)專題實(shí)施方案》(沅安委發(fā)〔2021〕1號(hào)),制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示精神,牢固樹立人民至上、生命至上理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理。通過深入開展安全生產(chǎn)“打非治違”行動(dòng),解決當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域比較突出的非法違法問題,強(qiáng)化各類生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)法制意識(shí),堅(jiān)決維護(hù)安全生產(chǎn)法治秩序和法律尊嚴(yán),維護(hù)政府監(jiān)管權(quán)威,維護(hù)人民群眾生命安全權(quán)益,推動(dòng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門落實(shí)安全監(jiān)管主體責(zé)任,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)防因非法違法行為造成的生產(chǎn)安全事故,確保實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)“三堅(jiān)決兩確?!钡墓ぷ髂繕?biāo),為xx奮力“建設(shè)四個(gè)區(qū)、打造次中心、挺進(jìn)三十強(qiáng)”創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。
二、工作職責(zé)。
在縣委、縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,縣直相關(guān)部門牽頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其相關(guān)部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
縣直牽頭部門負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“打非治違”工作的部署、指導(dǎo)、督促、推進(jìn)等,并定期向縣三年行動(dòng)辦上報(bào)工作進(jìn)展情況。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)“打非治違”的組織實(shí)施,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府“打非”和企業(yè)“治違”兩個(gè)主體責(zé)任。相關(guān)職能部門要按照“三個(gè)必須”和“管合法必須管非法”的要求,切實(shí)抓好本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)“打非治違”工作,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,實(shí)行聯(lián)合懲戒,加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的整治。
三、重點(diǎn)任務(wù)。
在全縣所有區(qū)域、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位開展安全生產(chǎn)“打非治違”行動(dòng),突出金屬與非金屬礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防、民用爆炸物品、金屬冶煉、粉塵防爆、有限空間作業(yè)、特種設(shè)備、燃?xì)?、?yīng)急管理等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和人員密集場所,采取更加嚴(yán)厲、更加有效的措施,集中打擊、整治一批當(dāng)前表現(xiàn)突出的非法違法、違規(guī)違章行為。
(一)共性問題。
1、無證、證照不全或證照過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的;
2、被暫扣證照或被責(zé)令停產(chǎn)整頓未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營的;
3、關(guān)閉取締后又擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的;
5、存在重大安全隱患不按時(shí)按要求落實(shí)整改的;
6、不具備安全生產(chǎn)條件從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的;
7、未通過復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收,擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營的;
8、未按照“安全責(zé)任到位、安全管理到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、應(yīng)急救援到位”要求落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的。
(二)專項(xiàng)問題。
1、金屬非金屬礦山方面。
(1)非法盜采、超深越界開采礦產(chǎn)資源的;
(2)未依法履行有關(guān)審批程序,擅自從事勘探,或以采代探違法開采礦產(chǎn)資源的;
(3)未依法履行有關(guān)審批程序,擅自從事建設(shè)和生產(chǎn),或以采代建違法開采礦產(chǎn)資源的;
(4)地下礦山未按設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)的;
(5)礦井通風(fēng)系統(tǒng)不完善或主通風(fēng)機(jī)隨意停開的;
(6)小采石場不分臺(tái)階開采的;
(7)尾礦庫違規(guī)排放的。
(牽頭責(zé)任單位:縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局xx分局、縣應(yīng)急管理局;其中第(1)(2)項(xiàng)由縣自然資源局牽頭,第(7)項(xiàng)由市生態(tài)環(huán)境局xx分局牽頭,其他項(xiàng)由縣應(yīng)急管理局牽頭)。
2、煙花爆竹方面。
(1)煙花爆竹非法經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和燃放的;
(2)下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營的。
(牽頭責(zé)任單位:縣應(yīng)急管理局、縣公安局;其中,煙花爆竹運(yùn)輸、燃放、銷毀、處置及非法儲(chǔ)存由縣公安局牽頭組織;其他由縣應(yīng)急管理局組織)。
3、危險(xiǎn)化學(xué)品方面。
(4)未進(jìn)行重大危險(xiǎn)源評(píng)估、備案的;
(5)冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)的注冊生產(chǎn)經(jīng)營范圍與實(shí)際不一致的;
(6)存在重大事故隱患未整改而繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營的。
(牽頭責(zé)任單位:縣應(yīng)急管理局、縣公安局交管中心、市生態(tài)環(huán)境局xx分局、縣商務(wù)局;其中,危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸方面由縣公安局交管中心牽頭組織,危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄處置方面由市生態(tài)環(huán)境局xx分局牽頭組織,非法加油站取締由縣商務(wù)局牽頭組織,其他由縣應(yīng)急管理局牽頭組織)。
4、道路運(yùn)輸方面。
(1)“兩客一危一?!避囕v“五不兩確?!贝胧┎宦鋵?shí)的;
(3)非客運(yùn)車輛違法載人的;
(4)貨車“大噸小標(biāo)”及非法改裝車輛從事運(yùn)輸?shù)模?/p>
(5)不具備營運(yùn)資格車輛非法跨區(qū)域營運(yùn)的;
(6)客運(yùn)車輛擅自變更行駛路線或駕駛員私拉亂運(yùn)、異地經(jīng)營的;
(7)客車不進(jìn)客運(yùn)站,在旅客集散地非法違法載客的;
(8)旅游包車未取得包車證或持空白包車證的;
(9)非客運(yùn)船舶非法載客的;
(10)未落實(shí)“六不發(fā)航”制度冒險(xiǎn)航行的;
(11)其他交通問題頑瘴痼疾。
(牽頭責(zé)任單位:縣交通運(yùn)輸局、縣公安局交管中心、縣文旅廣體局、縣教育局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
5、建筑施工方面。
(3)無施工許可證、無安全生產(chǎn)許可證從事建筑施工活動(dòng)的;
(5)不按專項(xiàng)設(shè)計(jì)方案施工的;
(6)隨意壓縮建設(shè)工期的;
(7)停工整改未經(jīng)復(fù)查合格擅自組織施工的;
(8)抗拒安全執(zhí)法檢查,拒不執(zhí)行建設(shè)行政主管部門停工整改指令的。
(牽頭責(zé)任單位:縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣發(fā)改局、縣教育局、縣衛(wèi)生健康局、縣水庫移民管理局等)。
6、消防方面。
(5)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、建筑工地、居民集居區(qū)以及車站、碼頭、超市、商場等人員密集場所存在違章動(dòng)火作業(yè)的。
(牽頭責(zé)任單位:縣消防救援大隊(duì))。
7、民用爆炸物品方面。
(1)超許可品種、數(shù)量的銷售行為以及其它非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存民用爆炸物品的;
(2)銷售民爆物品未按規(guī)定進(jìn)行備案,無證、證照不全或超出許可期限的;
(3)民爆企業(yè)現(xiàn)場作業(yè)安全生產(chǎn)細(xì)節(jié)管理不到位,存在不文明生產(chǎn)、現(xiàn)場管理混亂、設(shè)備設(shè)施帶病運(yùn)行等現(xiàn)象的。
(牽頭責(zé)任單位:縣公安局)。
8、工貿(mào)行業(yè)金屬冶煉、粉塵防爆及有限空間作業(yè)方面。
(1)金屬冶煉高溫熔融作業(yè)和煤氣使用安全措施不落實(shí)的;
(2)金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”未依法履行相關(guān)手續(xù)的;
(3)粉塵涉爆企業(yè)危險(xiǎn)場所設(shè)置不符合規(guī)范要求的;
(4)粉塵涉爆企業(yè)除塵系統(tǒng)安全技術(shù)措施得不到保障的;
(5)粉塵爆炸危險(xiǎn)作業(yè)場所動(dòng)火措施不符合規(guī)范要求的;
(6)粉塵爆炸危險(xiǎn)作業(yè)場所無定期清掃制度或執(zhí)行不力的;
(7)有限空間作業(yè)場所未按照規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)的;
(8)有限空間作業(yè)未嚴(yán)格實(shí)施作業(yè)審批制度的;
(9)有限空間作業(yè)未堅(jiān)持“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的作業(yè)程序的。
(牽頭責(zé)任單位:縣應(yīng)急管理局牽頭組織,縣工業(yè)和信息化局、縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣市場監(jiān)管局等部門按沅辦發(fā)電〔2017〕45號(hào)、《xx縣安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》(沅安委發(fā)〔2020〕9號(hào))及《湖南省重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任分工的通知》(湘安發(fā)〔2020〕4號(hào))明確的職責(zé)分工具體落實(shí))。
9、特種設(shè)備方面。
(1)無證、超范圍或者許可證過期從事特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)檢測的;
(2)使用非法特種設(shè)備、未經(jīng)檢驗(yàn)或超過檢驗(yàn)有效期特種設(shè)備、無證上崗的;
(3)偽造許可證書、檢驗(yàn)檢測報(bào)告的;
(4)非法生產(chǎn)使用簡易升降機(jī)、拼裝電梯、非法鍋爐、報(bào)廢氣瓶的;
(5)新材料、新設(shè)計(jì)、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準(zhǔn)投入使用的;
(6)露天使用的特種設(shè)備(包括起重機(jī)械、大型游樂設(shè)施和客運(yùn)索道)、公共場所電梯等存在嚴(yán)重安全隱患未消除仍在使用的。
(責(zé)任單位:縣市場監(jiān)督管理局)。
10、燃?xì)夥矫妗?/p>
(1)違法跨區(qū)域經(jīng)營的;
(2)液化石油氣企業(yè)為無瓶裝燃?xì)饨?jīng)營許可證的單位或個(gè)人違規(guī)提供經(jīng)營性氣源的;
(3)燃?xì)馄髽I(yè)未按專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施,無證無照、非法設(shè)點(diǎn)、上宅下店、前店后宅經(jīng)營的;
(5)液化氣從業(yè)人員未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)無證上崗的;
(6)燃?xì)饨?jīng)營網(wǎng)點(diǎn)不按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)條件設(shè)置、經(jīng)營的;
(牽頭責(zé)任單位:縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣市場監(jiān)督管理局;其中第(4)項(xiàng)由縣交通運(yùn)輸局牽頭,第(8)項(xiàng)由縣市場監(jiān)督管理局牽頭,其他項(xiàng)由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭)。
11、應(yīng)急管理方面。
(2)未制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,且未按規(guī)定進(jìn)行備案、培訓(xùn)和演練的;
(3)未在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的;
(4)未張貼應(yīng)急疏散路線圖,封閉應(yīng)急救援通道、應(yīng)急疏散通道的;
(5)未按規(guī)定配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資的。
(牽頭責(zé)任單位:縣應(yīng)急管理局、縣消防救援大隊(duì),各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門按職責(zé)分工落實(shí))。
2、其他行業(yè)領(lǐng)域按照共性問題和本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點(diǎn)切實(shí)開展排查整治。
(牽頭責(zé)任單位:其他各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門)。
四、時(shí)間安排。
從2022年1月至2022年12月,分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2022年1月至2月)。按照統(tǒng)一部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門和單位結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化實(shí)施方案,明確具體目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間進(jìn)度和責(zé)任措施,做好宣傳發(fā)動(dòng)和工作部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會(huì)有關(guān)成員單位的實(shí)施方案2月28日前報(bào)縣安委辦,并明確1名專人,每月向縣安委辦上報(bào)本轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域打非治違工作開展情況。
(二)組織實(shí)施(2021年3月至11月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門組織本轄區(qū)村(居)、本行業(yè)企業(yè)對照實(shí)施方案開展自查自糾,明確工作重點(diǎn)和主攻方向,扎實(shí)開展打非治違工作。同時(shí)組織開展全面細(xì)致的督導(dǎo)檢查和執(zhí)法檢查,推進(jìn)打非治違工作向縱深發(fā)展。有關(guān)檢查綜合情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告縣安委辦。
(三)鞏固提升(2022年12月)。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)單位、企業(yè)工作開展情況,適時(shí)組織開展“打非治違”回頭看,深入分析工作中的突出問題和共性問題,健全完善有關(guān)法規(guī)制度和政策措施,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。
五、保障措施與要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化打非治違責(zé)任?!按蚍侵芜`”是防范遏制重特大事故的重要舉措,是落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“從根本上消除事故隱患”重要指示、實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)“三堅(jiān)決兩確?!蹦繕?biāo)的關(guān)鍵抓手。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和有關(guān)部門要提高政治站位,切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,將“打非治違”納入黨委政府和部門議事日程和報(bào)告工作的重點(diǎn)內(nèi)容,及時(shí)組織研究解決重大、突出問題??h人民政府成立安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委副書記、縣人民政府縣長易中華同志任組長,縣委常委、縣人民政府常務(wù)副縣長艾政清同志任常務(wù)副組長,縣委常委、縣人民政府副縣長唐德勝,縣人民政府副縣長向建設(shè)、鐘群英、賀顯好、王鴻鵬、戴德偉、舒不了任副組長,張美華、李萬喜、蔡藝、全海鷹、張清敏、向鋒、顏翔、唐兵、熊良生、曹斌、羅炳槐、向陽、張丕強(qiáng)、田學(xué)武、廉洪志、張軍、閆位福、唐鈞、張衛(wèi)君等同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)縣安委辦(三年行動(dòng)辦),張美華同志任辦公室主任。16個(gè)專業(yè)委員會(huì)必須建立專門“打非”隊(duì)伍,由各專業(yè)委員會(huì)牽頭單位負(fù)責(zé)落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也要切實(shí)落實(shí)“打非”主體責(zé)任,在實(shí)施方案中明確專門機(jī)構(gòu),組建專門隊(duì)伍,建立健全工作機(jī)制和保障制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委會(huì)、專委會(huì)要發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,建立健全安全生產(chǎn)“打非治違”協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)工作措施落實(shí)。
(二)強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,形成打非治違合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立由地方人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的打擊非法違法聯(lián)合機(jī)制,組織有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法,形成打非治違工作合力。要?jiǎng)?chuàng)新手段措施,充分運(yùn)用航拍、電子設(shè)備監(jiān)控等先進(jìn)科技手段和手機(jī)“隨手拍”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種非法違法行為,增強(qiáng)打擊實(shí)效性。要利用各部門現(xiàn)有信息平臺(tái),積極推進(jìn)非法違法行為信息共享。
(三)依法嚴(yán)厲打擊,注重打非治違實(shí)效。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確打擊重點(diǎn),加強(qiáng)行刑銜接,對情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導(dǎo)致較大及以上事故的典型非法違法行為重拳出擊,依法嚴(yán)懲,通過嚴(yán)厲查處一批安全生產(chǎn)嚴(yán)重違法行為,形成強(qiáng)大的影響力和威懾力。要查清、斬?cái)喾欠ㄉa(chǎn)原料供應(yīng)和產(chǎn)品銷售的經(jīng)濟(jì)鏈條,堅(jiān)決防止前糾后犯、死灰復(fù)燃。要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政等手段,進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任和措施,切實(shí)做到“四個(gè)一律”,即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
(四)強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,營造打非治違氛圍。要利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,大力宣傳安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違三年行動(dòng),引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持打非治違工作,主動(dòng)舉報(bào)非法違法行為;充分發(fā)揮鄉(xiāng)村應(yīng)急站作用,實(shí)行安全生產(chǎn)“打非治違”網(wǎng)格化排查,鼓勵(lì)對日常發(fā)現(xiàn)的非法違法行為通過懷化市應(yīng)急管理app及時(shí)上報(bào)舉報(bào);要暢通投訴舉報(bào)渠道,對上級(jí)交辦、下級(jí)報(bào)送、同級(jí)移送、公眾舉報(bào)、媒體曝光的各類非法違法生產(chǎn)和企業(yè)“三違”,迅速組織力量調(diào)查核實(shí)、從嚴(yán)從快依法懲處。對舉報(bào)屬實(shí)的及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),并注意保護(hù)舉報(bào)人相關(guān)權(quán)益。堅(jiān)持和完善“黑名單”制度,對嚴(yán)重非法違規(guī)行為導(dǎo)致的事故和非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為嚴(yán)重的地區(qū)和企業(yè),要堅(jiān)決予以曝光,并依法依規(guī)納入“黑名單”管理。
(五)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,嚴(yán)格事前追責(zé)問責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和有關(guān)部門要組織開展經(jīng)常性的督促檢查,對打非治違工作不認(rèn)真、走過場的要通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的要依法依規(guī)追責(zé)問責(zé)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號(hào))的規(guī)定,對群眾舉報(bào)、上級(jí)督辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)企業(yè)(單位)沒有采取有效措施予以查處,致使非法生產(chǎn)企業(yè)(單位)存在的,根據(jù)情節(jié)輕重,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)責(zé)任人給予降級(jí)、撤職或者開除的行政處分。對玩忽職守,導(dǎo)致惡性生產(chǎn)安全事故發(fā)生的,要按照“四不放過”原則,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(六)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,努力構(gòu)筑長效機(jī)制。要將打非治違與安全隱患排查治理相結(jié)合,與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合,與重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治相結(jié)合,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,切實(shí)提高安全保障能力,推動(dòng)“打非治違”行動(dòng)扎實(shí)深入開展。要強(qiáng)化法規(guī)制度落實(shí),嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān),切實(shí)加強(qiáng)新建項(xiàng)目的審核審批。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,緊緊抓住各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,特別是反復(fù)發(fā)生、長期未能根治的頑瘴痼疾,及時(shí)研究采取有效措施,強(qiáng)化治本之策,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效!
安全生產(chǎn)打非治違工作方案篇十二
為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)工作,防范重大安全事故發(fā)生,根據(jù)濟(jì)南市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于《開展建筑施工安全生產(chǎn)“打違治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的通知、濟(jì)高控股集團(tuán)工程管理文件要求,結(jié)合工地現(xiàn)場實(shí)際情況編制方案。
一、目標(biāo)。
通過開展“打非治違”活動(dòng),促進(jìn)我單位安全生產(chǎn)保體系的有效運(yùn)轉(zhuǎn),提高施工現(xiàn)場的安全管理水平,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制,消除重大安全隱患,遏制一般事故,堅(jiān)決防止較大以上安全事故的發(fā)生,確保建筑安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。通過此項(xiàng)工作,進(jìn)一步落實(shí)本企業(yè)安全工作責(zé)任,著力解決企業(yè)安全工作中的隱患和漏洞,有郊預(yù)防各類安全事故的發(fā)生,創(chuàng)建平安和諧的工作環(huán)境,切實(shí)維護(hù)在職員工的生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)企業(yè)安全穩(wěn)定與和諧發(fā)展。
二、保障措施。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格實(shí)施。
組長:****。
副組長:***。
成員:
2、明確責(zé)任,保障實(shí)施。
組長和各成員將立足本崗位,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,按照實(shí)施方案內(nèi)容,不折不扣的做好本職工作,同時(shí)要著力發(fā)揮互相監(jiān)督作用。
三、實(shí)施范圍。
主要包括在職員工的飲食衛(wèi)生、臨時(shí)用電、消防隱患排查、各類工作設(shè)施安全。
四、整治重點(diǎn)。
針對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查,進(jìn)一步深化隱患排查治理,減少“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。重點(diǎn)治理的問題主要包括:
1、現(xiàn)場施工用電及生活區(qū)用電,檢查現(xiàn)場用電及生活區(qū)用電是否為“三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)”,是否滿足“一機(jī)、一閘、一箱、一漏?!钡呐潆娨?。
2、現(xiàn)場消防器材配備情況,檢查施工現(xiàn)場材料堆放處、保溫材料堆放處、密目網(wǎng)堆放處、生活區(qū)活動(dòng)板房等是否按規(guī)定配置消防設(shè)備,防水安全措施是否到位。
3、宿舍等臨建設(shè)施安全制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的。
4、檢查作業(yè)過程中違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為。
5、加強(qiáng)教育,積極推進(jìn)平安企業(yè)創(chuàng)建工作。通過安全知識(shí)講座、安全消防器材使用普及等各種形式,向在職員工進(jìn)行各類安全知識(shí)宣傳,在員工中牢固樹立“普及安全知識(shí)、提高避險(xiǎn)能力”的思想,使全體員工不斷增強(qiáng)自我安全保護(hù)意識(shí)。
6、確保各種應(yīng)急預(yù)案的有效落實(shí)。針對實(shí)際情況,對各類應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改完善,同時(shí),要把應(yīng)急預(yù)案和實(shí)際演練結(jié)合起來,在全體員工中普及必要的應(yīng)急救護(hù)知識(shí),增強(qiáng)全體員工的緊急避險(xiǎn)和自救自護(hù)能力。
7、做好安全預(yù)警工作。根據(jù)不同的季節(jié)和環(huán)境,對員工開展相應(yīng)的安全預(yù)警教育,特別是防火防水防電防氣教育、病癥預(yù)防教育、防傷害教育等,力求使企業(yè)的安全工作扎實(shí)到位。
五、方法步驟。
1、明確重點(diǎn),以方案指導(dǎo)工作,確保打非治違各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
2、營造氛圍,加大宣傳力度,確保全體員工都能積極投入到打非治違專項(xiàng)整治工作當(dāng)中。
3、定期自查,限期整改。結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況制定的,依據(jù)實(shí)際情況,對安全工作認(rèn)真開展自查,并對發(fā)現(xiàn)的問題即查即改,對于一時(shí)無力解決的問題要及時(shí)上報(bào)。
安全生產(chǎn)打非治違工作方案篇十三
為加強(qiáng)對“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),本站小編為大家準(zhǔn)備了以下社區(qū)打非治違。
工作方案。
歡迎參考!
去年以來,我街通過開展安全生產(chǎn)“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng),消除了一批安全生產(chǎn)事故隱患,促進(jìn)了全街安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《長沙市雨花區(qū)安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違工作方案的通知》(雨安發(fā)〔201x〕7號(hào))的精神,深入推進(jìn)“打非治違”,徹底清剿非法違法安全生產(chǎn)行為,根據(jù)區(qū)安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違工作的統(tǒng)一部署,街道安委會(huì)決定,在全街深入開展為期一年的“九打九治”打非治違行動(dòng)。特制定如下工作方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)、街道領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)的指示精神,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)的“四個(gè)一律”執(zhí)法措施,集中打擊、整治非法違法和違規(guī)違章行為,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,大幅減少因非法違法行為造成的事故,促進(jìn)全街安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
為切實(shí)加強(qiáng)對“九打九治”打非治違行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),成立東山街道“九打九治”打非治違行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:尹江華。
辦公室:設(shè)在街道安全委員會(huì)辦公室,廖紅海同志兼任辦公室主任,魏偉同志兼任辦公室副主任。
在全街范圍內(nèi)、所有行業(yè)領(lǐng)域全面開展“打非治違”工作,突出危險(xiǎn)化學(xué)品、油氣管道、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防、粉塵防爆等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,集中開展“九打九治”:
2.打擊無資質(zhì)、無手續(xù)非法施工行為,整治層層轉(zhuǎn)包、違法分包、非法掛靠問題;。
5.打擊無證非法生產(chǎn)經(jīng)營儲(chǔ)存煙花爆竹行為,整治不符合經(jīng)營條件、違規(guī)經(jīng)營等問題;。
8.打擊存在粉塵爆炸危險(xiǎn)性企業(yè)非法違法生產(chǎn)行為,整治違規(guī)動(dòng)火用電、通風(fēng)除塵防靜電措施不落實(shí)等問題。
(一)各社區(qū)(籌委會(huì))負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)的“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),確定“打非治違”的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,深入發(fā)動(dòng),組織企業(yè)全面排查摸底。對于本級(jí)難以打擊到位的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為及時(shí)上報(bào)街道各行業(yè)主管辦公室,建立詳細(xì)的關(guān)閉、取締、責(zé)令停產(chǎn)整頓、實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰、追究法律責(zé)任等方面的臺(tái)賬。
(二)街道辦事處負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的重點(diǎn)辦公室,要圍繞本行業(yè)、本系統(tǒng)“打非治違”重點(diǎn)內(nèi)容,結(jié)合行業(yè)領(lǐng)域的具體實(shí)際,牽頭負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全街本行業(yè)(領(lǐng)域)的“打非治違”集中行動(dòng)(具體安排詳見附件3)。
(三)其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)辦公室和行業(yè)主管部門根據(jù)法律法規(guī)及職責(zé)規(guī)定的安全監(jiān)管職責(zé),結(jié)合本行業(yè)領(lǐng)域的具體實(shí)際,確定各自工作重點(diǎn),行業(yè)主管部門(有關(guān)辦公室)對于自身難以打擊到位的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為要及時(shí)向負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)部門報(bào)告。
(一)建立“黑名單”制度。街道將存在重大非法違法行為的單位納入“黑名單”管控,并于每月25日前向區(qū)安委辦報(bào)送有關(guān)信息。
(二)實(shí)行重大違法行為備案督辦。街道安委辦對實(shí)施關(guān)閉取締、暫扣或吊銷有關(guān)許可證、責(zé)令停產(chǎn)整頓、沒收非法所得并上限罰款以及應(yīng)追究刑事責(zé)任等性質(zhì)惡劣的嚴(yán)重非法違法行為實(shí)行督辦,并于每月25日前將全街一案一檔的辦理情況上報(bào)區(qū)安委辦,遇重要情況及時(shí)上報(bào)。
(三)強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。根據(jù)區(qū)統(tǒng)一部署,街道將開展集中行動(dòng),4月份集中開展“春雷行動(dòng)”,7月份集中開展“颶風(fēng)行動(dòng)”,9月份集中開展“霹靂行動(dòng)”,12月份集中開展“清剿行動(dòng)”。街道每月至少開展1次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),并于每月25日前將聯(lián)合執(zhí)法情況上報(bào)區(qū)安委辦。
(四)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。鼓勵(lì)支持媒體暗訪曝光各類非法違法行為。落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)非法違法行為。
(五)嚴(yán)格駐點(diǎn)督導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的要求,由街道各有關(guān)大辦牽頭負(fù)責(zé)各自行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的打非治違行動(dòng),落實(shí)全街安全生產(chǎn)包干負(fù)責(zé)制。
(六)嚴(yán)格問責(zé)追責(zé)。對“九打九治”工作不力,連續(xù)發(fā)生因非法違法造成責(zé)任事故的,將按照省委省政府“八條斷然措施”啟動(dòng)事前問責(zé)或事故追責(zé)。
(一)認(rèn)真安排部署。街道各有關(guān)大辦、各社區(qū)(籌委會(huì))具體負(fù)責(zé)“九打九治”的組織實(shí)施工作,要切實(shí)抓好本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域的“打非治違”工作。各社區(qū)(籌委會(huì))工作方案于4月3日前報(bào)街道安委辦。
(二)強(qiáng)化督促檢查。街道各有關(guān)大辦、各社區(qū)(籌委會(huì))要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,對重點(diǎn)亂源要緊盯不放,跟蹤督辦。
(三)加強(qiáng)信息報(bào)送。街道各有關(guān)大辦、各社區(qū)(籌委會(huì))每月20日前(節(jié)假日不順延),將當(dāng)月工作進(jìn)展情況和《安全生產(chǎn)“打非治違”工作情況匯總表》(附件1)、《“九打九治”專項(xiàng)行動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表》(附件2)、關(guān)閉、取締、停產(chǎn)整頓、罰款臺(tái)賬,報(bào)街道安委辦。
按照《國務(wù)院安委會(huì)關(guān)于全面開展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項(xiàng)整治工作的通知》(安委明電[201x]2號(hào))和省安委會(huì)《關(guān)于印發(fā)建平鎮(zhèn)全面開展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》(建安[201x]18號(hào))部署,現(xiàn)結(jié)合我社區(qū)實(shí)際,制定實(shí)施方案如下:
按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求,全面開展大檢查、大排查,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,保持“打非治違”高壓態(tài)勢,深化文化系統(tǒng)專項(xiàng)整治,徹查安全隱患,堵塞管理漏洞,強(qiáng)化源頭治理,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)保障水平,有效防范和遏制較大及以上事故發(fā)生,為紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭勝利70周年活動(dòng)等創(chuàng)造良好安全生產(chǎn)環(huán)境。
(一)全面開展安全生產(chǎn)大檢查。
1.檢查重點(diǎn)。
全面檢查文化系統(tǒng)所有領(lǐng)域,所有生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所。突出粉塵涉爆、消防、道路交通、建筑施工等重點(diǎn)領(lǐng)域;突出文化娛樂場所和公共文化場館等人員密集型場所;突出反復(fù)發(fā)生、長期未得到根治的重點(diǎn)問題開展檢查。
2.檢查內(nèi)容。
(1)建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”安全生產(chǎn)責(zé)任體系,推進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)情況。
(2)貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》、《消防法》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔201x〕20號(hào))要求,加強(qiáng)監(jiān)管情況。
(3)嚴(yán)格落實(shí)單位主體責(zé)任,健全安全制度,落實(shí)安全投入,加強(qiáng)安全培訓(xùn),推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等情況。
(4)落實(shí)安全檢查責(zé)任制,突出重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)安全管理,深入開展隱患排查治理,對查出的問題和隱患整改落實(shí)情況。
(5)建立健全重大文化活動(dòng)安全管理制度,落實(shí)重大文化活動(dòng)安全防范措施等情況。
(二)深入開展“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)和重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。
1.消防安全方面。重點(diǎn)檢查人員密集型公共文化場館和文化娛樂場所,特別是重大文化活動(dòng)舉辦場所和住地的消防安全制度及操作規(guī)程執(zhí)行落實(shí)情況,臨建設(shè)施、消防安全布局、防火間距是否符合安全要求,消防水源是否充足,消防車道是否暢通,消防設(shè)施器材是否完好有效,電氣設(shè)備是否符合消防安全要求,是否存在建筑消防設(shè)施損壞、關(guān)停、癱瘓和疏散通道堵塞、安全出口鎖閉,是否違規(guī)使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作裝修裝飾材料等情況。加強(qiáng)對“三合一”和“多合一”場所、高層建筑和地下空間等重點(diǎn)部位的消防安全監(jiān)管,重點(diǎn)檢查是否存在違章用火用電、堵塞安全出口、違規(guī)設(shè)置員工宿舍等火災(zāi)隱患和違法行為。對不符合消防安全條件的,及時(shí)通知當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu),依法采取臨時(shí)查封、責(zé)令“三?!钡却胧?,督促單位整改消除火災(zāi)隱患。
2.交通安全方面。要加強(qiáng)外出演出期間以及重大文化活動(dòng)車輛安全管理,嚴(yán)防超速、超載、超員、疲勞駕駛、酒后駕駛、不按規(guī)定車道行駛、搶超強(qiáng)會(huì)等嚴(yán)重交通違法行為。
3.建筑施工安全方面。重點(diǎn)檢查建筑施工現(xiàn)場是否按照要求編制危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案,超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案是否經(jīng)過專家論證,施工過程中是否嚴(yán)格按照專項(xiàng)方案組織實(shí)施。模板、腳手架搭設(shè)方式、連墻件的設(shè)置是否符合規(guī)范要求。建筑施工起重機(jī)械安裝、拆卸、檢測、定期保養(yǎng)等制度是否按照規(guī)范要求有效落實(shí)。深基坑臨邊防護(hù)、坑壁支護(hù)、排水措施是否符合要求。建筑施工單位“三類人員”和特種作業(yè)人員是否持證上崗。
5.粉塵涉爆方面。重點(diǎn)檢查違規(guī)使用可燃性彩色粉塵行為,作業(yè)場所落實(shí)《嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第68號(hào))情況,是否存在除塵系統(tǒng)未采用泄爆措施、粉塵清理不及時(shí)等問題。
同時(shí),要把“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)與安全生產(chǎn)大檢查、夏季消防安全專項(xiàng)整治、粉塵作業(yè)和使用場所防范粉塵爆炸專項(xiàng)檢查和電梯、游樂設(shè)施等特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治、職業(yè)病危害專項(xiàng)治理、加強(qiáng)應(yīng)急救援演練等緊密結(jié)合起來,將安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重非法違法行為和重大隱患,納入“打非治違”的重點(diǎn)內(nèi)容,依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊、徹底整治。
專項(xiàng)行動(dòng)從201x年9月開始,到12月底結(jié)束。分四個(gè)階段進(jìn)行:
(一)動(dòng)員部署、自查自糾階段。(9月)。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)縣安委專項(xiàng)會(huì)議關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要部署和全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案,層層動(dòng)員部署,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),組織企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營單位自查,填寫自查表。
(二)集中整治。(10月---11月)。
1.實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法、集中整治,依法整改消除重大安全隱患。
2.加強(qiáng)督促檢查,開展暗查暗訪,推動(dòng)各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。
(三)鞏固提升。(12月上旬)。
對重點(diǎn)人員密集場所和單位隱患整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”,對已責(zé)令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的單位逐一復(fù)查。深化“打非治違”和專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié),針對突出問題制定有力措施,推動(dòng)建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
(四)總結(jié)提高、完善制度階段。(12月中下旬)。
結(jié)合社區(qū)實(shí)際情況,全面組織開展安全生產(chǎn)檢查。
工作總結(jié)。
依法落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任及時(shí)整治安全隱患建立常態(tài)化“打非治違”工作機(jī)制。
要把全面開展安全生產(chǎn)大檢查、深化“打非治違”和專項(xiàng)整治作為當(dāng)前社區(qū)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作,精心安排部署,認(rèn)真抓實(shí)抓好。
(一)加大領(lǐng)導(dǎo)力度,把檢查責(zé)任落實(shí)到最基層。深入開展安全生產(chǎn)大檢查、深化“打非治違”和專項(xiàng)整治工作落實(shí)國家在安全生產(chǎn)工作重大決策部署的具體行動(dòng),是有效防范事故的重要舉措。社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究制定檢查方案,明確各環(huán)節(jié)責(zé)任,做到工作責(zé)任落實(shí)到人,確保貫徹到位、工作到位、措施到位,嚴(yán)防搞形式、走過場。
(二)嚴(yán)格組織實(shí)施,把檢查范圍擴(kuò)大到全覆蓋。實(shí)行全面徹底的檢查,深入基層現(xiàn)場,嚴(yán)肅督促整改,要做到一個(gè)場所一個(gè)場所去排查,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)去落實(shí),一個(gè)隱患一個(gè)隱患去治理。社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì),深入到重點(diǎn)場館和重點(diǎn)部位一線,采取“四不兩直”、“明察”與“暗訪”、定期與隨機(jī)、“回頭看”檢查、交叉檢查,通過實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法、案件移送、公布“黑名單”、集中曝光警示等多種方式,深查問題,徹查隱患,督促整改到位。
(三)加強(qiáng)監(jiān)管,把檢查標(biāo)準(zhǔn)提高到零容忍。對檢查出的問題要實(shí)行“零容忍”,堅(jiān)決做到不打折扣、不留死角,對排查出的每個(gè)隱患和薄弱環(huán)節(jié)實(shí)行掛牌督辦,對整改結(jié)果社區(qū)主要負(fù)責(zé)人要審查核準(zhǔn),對隱患整改不到位或因工作不力導(dǎo)致事故發(fā)生的實(shí)行倒查,要嚴(yán)厲追究責(zé)任,對隱患嚴(yán)重、不能限期整改的單位和場所要及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)整改。對因此次安全大檢查不落實(shí)從而引發(fā)重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的,對事故單位責(zé)任人要實(shí)施上限頂格處罰。
(四)強(qiáng)化檢查整改,把檢查結(jié)果體現(xiàn)到見實(shí)效。要把檢查與安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、消防安全專項(xiàng)整治、隱患排查治理、打擊非法違法、落實(shí)預(yù)防事故措施相結(jié)合,堅(jiān)持邊檢查,邊整改,對檢查發(fā)現(xiàn)有隱患、有問題的,要限期整改,對短期內(nèi)難以解決的重大隱患要安排專人全天候嚴(yán)密監(jiān)控,并制訂應(yīng)急防范預(yù)案。通過檢查發(fā)現(xiàn)問題,整改治理隱患,以檢查促整改,以整改促實(shí)效,切實(shí)打牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ),全面提高安全事故防范能力。
(五)加強(qiáng)宣傳教育,提高全社會(huì)安全意識(shí)。要充分發(fā)揮文化宣傳引領(lǐng)作用,采取各種方式,加大先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)交流推廣和反面典型案例曝光力度,加強(qiáng)示范引領(lǐng)和警示教育。要利用多種宣傳方式,進(jìn)一步加大安全監(jiān)管的宣傳力度,廣泛宣傳安全法律法規(guī),普及安全知識(shí),提高全社會(huì)的安全意識(shí),營造良好的安全環(huán)境。
安全生產(chǎn)打非治違工作方案篇十四
為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,按照上級(jí)工作部署,經(jīng)鎮(zhèn)政府研究,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。為確保此次行動(dòng)順利進(jìn)行,特制定如下實(shí)施方案:
為加強(qiáng)對此次行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),成立“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)組織調(diào)度,公安、電力、市場監(jiān)管、安監(jiān)等相關(guān)部門要與安監(jiān)辦密切配合,確保“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
在全鎮(zhèn)所有行業(yè)領(lǐng)域全面開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。主要包括:危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工、民爆物品、冶金建材、人員密集場所、電力水利設(shè)施等行業(yè)領(lǐng)域,無證無照企業(yè)。
(一)道路交通。營運(yùn)車輛駕駛?cè)顺佟⒊d、超員、疲勞駕駛、酒后駕駛以及無駕駛證、無從業(yè)資格證假釋運(yùn)輸車輛的;客運(yùn)車輛不安規(guī)定線路行駛的;非客車違法載人的;不具備營運(yùn)資格車輛非法營運(yùn)的;非法改裝車輛從事運(yùn)輸?shù)摹?/p>
(二)建筑施工。將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)的;施工單位無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程,轉(zhuǎn)包、違法分包的、施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員無操作證書,從事建筑施工活動(dòng)的。
(三)消防。生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),或未與居住場所保持安全距離的;生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;單位建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停,或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會(huì)操作設(shè)施設(shè)備的。
(四)危險(xiǎn)化學(xué)品。新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì),以及未通過建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查并已建設(shè)、投入生產(chǎn)運(yùn)行的;未經(jīng)重大危險(xiǎn)源備案,未進(jìn)行評(píng)估或評(píng)估未通過的;存在重大安全隱患未整改而繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營的。
(五)煙花爆竹。違法生產(chǎn)經(jīng)營禮花彈或違規(guī)使用氯酸鉀的;違規(guī)運(yùn)輸黑火藥、引火線,以及將煙花爆竹產(chǎn)品與黑火藥、引火線混裝運(yùn)輸?shù)摹?/p>
(六)民用爆炸物品。無證、證照不全或過期從事生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營、建設(shè)的。
(七)冶金。違法違規(guī)在煤氣區(qū)進(jìn)行作業(yè)的;違法違規(guī)在有限空間進(jìn)行作業(yè)的;違法違規(guī)在粉塵爆炸危險(xiǎn)場所進(jìn)行作業(yè)的;違法違規(guī)進(jìn)行高溫熔融金屬作業(yè)的。
(八)“無證無照散亂污企業(yè)。重點(diǎn)清理取締小電鍍、小造紙、小油氈、小顆粒、小煉油、小軋鋼和烤花企業(yè)。
(一)排查摸底,清理自拆階段。
鎮(zhèn)安監(jiān)辦及有關(guān)部門要對此項(xiàng)工作高度重視,精心組織、周密部署,根據(jù)各自職責(zé)分工制定具體實(shí)施方案,組織人員立即開展調(diào)查摸底,將符合此次專項(xiàng)行動(dòng)整治范圍的企業(yè)有關(guān)情況報(bào)送至鎮(zhèn)安監(jiān)辦。同時(shí),要做好宣傳工作,動(dòng)員違法違規(guī)企業(yè)自行關(guān)停,立即整改,需要拆除的,督促其自行拆除生產(chǎn)設(shè)備。
(二)集中執(zhí)法階段。
按照屬地管理“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,安監(jiān)辦及有關(guān)部門要開展大規(guī)模的集中排查行動(dòng),認(rèn)真整改有安全隱患的企業(yè),清理取締非法違規(guī)企業(yè),治理糾正違規(guī)違章行為。對應(yīng)取締逾期未拆除的企業(yè),鎮(zhèn)政府將組織有關(guān)部門成立集中清理取締聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,對其斷水、斷電、拆除設(shè)備、清理現(xiàn)場,依法進(jìn)行強(qiáng)制拆除;對阻撓執(zhí)法、拒不拆除、造成污染事故及較壞影響的,按照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,并追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
(三)檢查驗(yàn)收階段。
鎮(zhèn)政府將對“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查,公開通報(bào),確保工作落實(shí)到位、案件查處到位、長效機(jī)制建立到位。
(一)要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。鎮(zhèn)安監(jiān)辦和有關(guān)部門要認(rèn)真宣傳動(dòng)員,通過召開會(huì)議、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等形式,把上級(jí)關(guān)于“打非治違”的精神宣傳貫徹好,把具體工作落實(shí)到每個(gè)鄉(xiāng)村和企業(yè),形成全鎮(zhèn)關(guān)注支持“打非治違”的濃厚氛圍。
(二)要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),聯(lián)合執(zhí)法,形成合力,確保整治工作認(rèn)識(shí)到位、宣傳到位、措施到位。要妥善處理好整治工作中出現(xiàn)的各種矛盾和問題,確保整治活動(dòng)取得實(shí)效。
(三)要嚴(yán)格落實(shí)整治標(biāo)準(zhǔn)。各有關(guān)部門作為“打非治違”的責(zé)任主體,要細(xì)化工作方案,落實(shí)整治措施,嚴(yán)厲打擊非法違法和違規(guī)違章行為。對在整治工作中弄虛作假、玩忽職守、徇私舞弊,造成嚴(yán)重后果的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(四)要嚴(yán)防非法違法行為反彈。對此次專項(xiàng)行動(dòng)要堅(jiān)持“反復(fù)打擊、打擊反復(fù)”的原則,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和違規(guī)違章行為,特別是“散亂污”企業(yè),發(fā)現(xiàn)一起,整治一起,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
安全生產(chǎn)打非治違工作方案篇十五
為持續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),貫徹落實(shí)福鼎市教育局【鼎教安】《福鼎市教育局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于集中開展落實(shí)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)和學(xué)校消防安全檢查工作的通知》的精神,強(qiáng)化我校安全穩(wěn)定工作,確保我校正常的教學(xué)秩序,做到“安全第一,預(yù)防為主”,創(chuàng)建平安校園,特制定我校實(shí)施方案。
學(xué)校是培養(yǎng)人才的基地,學(xué)校平安穩(wěn)定事關(guān)千家萬戶,事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。學(xué)校成立校園安全“打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由張金雄任組長,李孝斌任副組長,成員有學(xué)校各處室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。按照通知指示精神及學(xué)校安全檢查考核目標(biāo),組織對學(xué)校安全工作開展自查自糾和整改活動(dòng)。
(2)對學(xué)校各處室、場所、校園周邊和學(xué)生上放學(xué)安全工作進(jìn)行認(rèn)真檢查,對所查的內(nèi)容做了記錄,發(fā)現(xiàn)問題立即進(jìn)行了解決.
(3)全面排查各類火災(zāi)隱患,貫徹落實(shí)(鼎教安〔xxxx〕23號(hào))文件精神在全校范圍內(nèi)組織開展“清剿火患”戰(zhàn)役工作及重點(diǎn)部位火災(zāi)隱患排查治理。
(1)學(xué)校建立了行之有效的安全措施,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,安全保衛(wèi)檢查制度,使學(xué)校的安全工作達(dá)到了規(guī)范化、制度化。
(2)全體教師簽訂了《安全工作責(zé)任狀》,實(shí)行“一崗雙責(zé)”制度。抓好“三防”,做到了人防和技防相結(jié)合,確保了學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全。
(3)學(xué)校同時(shí)嚴(yán)把門衛(wèi)的出入登記工作,校門是防止學(xué)生受到校外人員傷害的第一道防線。校外人員進(jìn)校要履行會(huì)客登記手續(xù)。要求門衛(wèi)保安嚴(yán)格限制與學(xué)校無關(guān)人員進(jìn)入學(xué)校,特別是社會(huì)閑雜人員進(jìn)入尋釁鬧事,確保師生在校園內(nèi)的安全。建立健全值班制度,實(shí)行24小時(shí)值班制,確保學(xué)校無安全事故。對學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行了治理,清除了周邊環(huán)境的不安全隱患。
(4)在5月24日--5月25日兩天時(shí)間對我校及校園周邊環(huán)境進(jìn)行進(jìn)行“地毯式”排查,重點(diǎn)檢查學(xué)校消防設(shè)置是否完善,消防通道是否暢通,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改火災(zāi)隱患。摸清底數(shù),建立臺(tái)賬。對學(xué)校消防安全重點(diǎn)部位(教學(xué)樓、各處室、電腦室、實(shí)驗(yàn)室等)進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)整治消防設(shè)施損壞、關(guān)停、癱瘓,疏散通道堵塞、安全出口鎖閉等。
(1)學(xué)校利用校會(huì)、升旗儀式、少先隊(duì)主題會(huì)、班會(huì)、晨會(huì)等方式對學(xué)生進(jìn)行安全教育,利用案例進(jìn)行正反兩方面的教育,以提高學(xué)生的自我保護(hù)、自救能力。把安全、法制教育落實(shí)到廣播、櫥窗等宣傳陣地,定期出版墻報(bào)、專欄,通過多種途徑將安全教育滲透到班級(jí)教育、課程教學(xué)和學(xué)生各項(xiàng)活動(dòng)中,保證學(xué)生受教育面達(dá)到100%。
(2)堅(jiān)持學(xué)生路隊(duì)制度,從小培養(yǎng)學(xué)生講秩序,講文明的好習(xí)慣,讓學(xué)生時(shí)刻牢記交通安全,同時(shí)加強(qiáng)學(xué)生接送車輛安全管理工作。不斷增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)、提高自我保護(hù)能力,有效地避免和預(yù)防意外傷害。
(3)各學(xué)科教學(xué)中,滲透安全知識(shí)教育,使安全教育內(nèi)容真正進(jìn)課堂。在對學(xué)生進(jìn)行安全教育活動(dòng)中,我們還要特別注意加強(qiáng)對學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)安全、預(yù)防青少年犯罪和加強(qiáng)未成年人自我保護(hù)等方面教育。組織學(xué)生參加加強(qiáng)集體活動(dòng)時(shí),要進(jìn)行安全教育、組織紀(jì)律教育,做好預(yù)防保護(hù).
(4)加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理,及時(shí)進(jìn)行疾病防控教育.
(5)加強(qiáng)了對學(xué)校教學(xué)樓及其他重點(diǎn)要害部位的安全檢查和防范措施,特別是注意做好防火、防盜、防毒、防爆、防突發(fā)性災(zāi)害事故的工作,及時(shí)采取措施清除不安全隱患。堅(jiān)持每學(xué)期開展防震防火減災(zāi)演練,提高師生的自我防范意識(shí)能力。
(一)制定方案、自查自糾階段(5月下旬-6月初)。
結(jié)合本單位實(shí)際制定實(shí)施方案,全面開展以校園安全、疾病防控、火災(zāi)隱患治理和交通安全教育為重點(diǎn)的自查自糾工作,及時(shí)治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患,并將排查出的問題逐一登記,建立檔案,限期整改。
(二)聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段(6月-7月)。
學(xué)校要在第一階段的基礎(chǔ)之上,約請相關(guān)部門,對排查出的問題隱患集中整治,始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢,同時(shí)注重源頭管理,深挖影響校園安全的安全隱患,切實(shí)將安全工作抓到實(shí)處。
(三)認(rèn)真總結(jié)、迎接檢查階段(8月—9月)。
學(xué)校就開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行全面總結(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的突出問題,堵塞漏洞,推動(dòng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)深入開展,并進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),做好迎接上級(jí)檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
安全生產(chǎn)打非治違工作方案篇十六
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(國辦發(fā)明電〔2012〕10號(hào))、《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)辦公室工作方案扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)深入開展的通知》(安委辦明電〔2012〕9號(hào))。根據(jù)贛龍復(fù)線鐵路有限公司《贛龍、龍廈鐵路開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》(贛龍司安43號(hào))的精神,切實(shí)加強(qiáng)對管段“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的組織指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),贛龍復(fù)線鐵路工程監(jiān)理三標(biāo)特制定本工作實(shí)施方案。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作設(shè)在安質(zhì)部。為有效開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)2個(gè)包保小組和一個(gè)專項(xiàng)檢查組:
1、贛龍鐵路gl-x標(biāo)監(jiān)理管段:
組長:
2、贛龍鐵路gl-x標(biāo)監(jiān)理管段:
組長:
3、專項(xiàng)行動(dòng)檢查組:
組長:
jl-x標(biāo)監(jiān)理項(xiàng)目部與管段gl-x標(biāo)局指項(xiàng)目部、gl-x標(biāo)局指項(xiàng)目部建立聯(lián)防聯(lián)控的機(jī)制和包保責(zé)任制度,落實(shí)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)責(zé)任。jl-x標(biāo)監(jiān)理單位“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)總責(zé)任人:總監(jiān):xxx,聯(lián)絡(luò)人:xxx;gl-x標(biāo)施工單位“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)總責(zé)任人:xxx,聯(lián)絡(luò)人:xxx;gl-x標(biāo)施工單位營業(yè)線施工安全總責(zé)任人:xxx,聯(lián)絡(luò)人:xxx。
1.周例會(huì)制度。專項(xiàng)行動(dòng)辦公室每周召開一次例會(huì),交流各工作組掌握的信息,匯總分析有關(guān)部門、單位專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況,研究制定本周重點(diǎn)工作,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。
2.信息報(bào)告制度。安質(zhì)部指定人員負(fù)責(zé)信息收集、報(bào)送工作,明確信息報(bào)送工作規(guī)定和要求,并將聯(lián)絡(luò)員名單(姓名、單位、職務(wù)、聯(lián)系方式)報(bào)送贛龍復(fù)線鐵路公司,保證相關(guān)信息報(bào)送的及時(shí)性、規(guī)范性和有效性。從發(fā)文之日起,安質(zhì)部要按照附表及其他信息報(bào)送要求,及時(shí)向贛龍復(fù)線鐵路公司報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和信息。周報(bào)時(shí)間:每周二18:00前,月報(bào)時(shí)間:每月27日18:00前。
3.統(tǒng)計(jì)分析制度。安質(zhì)部專項(xiàng)行動(dòng)開展情況納入安全信息統(tǒng)計(jì)分析范圍,每周統(tǒng)計(jì),每月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和通報(bào)。每周報(bào)送1條以上“打非治違”工作動(dòng)態(tài)。報(bào)送內(nèi)容:專項(xiàng)行動(dòng)的部署推動(dòng)情況;典型經(jīng)驗(yàn)和有效做法;非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和違規(guī)違章行為典型案例;存在的主要問題和不足;下步工作的意見、建議。
4.跟蹤督辦制度。各包保組和專項(xiàng)檢查組要將查出的典型非法違法、違規(guī)違章行為跟蹤督辦,對因非法違法、違規(guī)違章行為造成的較大以上事故查處跟蹤督辦,對重大事故查處實(shí)行掛牌督辦,及時(shí)公布查處結(jié)果。
5.月通報(bào)制度。監(jiān)理項(xiàng)目部每月匯總通報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況。
1、抓好宣傳發(fā)動(dòng)。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng),采取制作安全宣傳片、印發(fā)宣傳資料、以案說法等多種形式,對專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳報(bào)道,引導(dǎo)參建人員積極參與、支持“打非治違”工作,對嚴(yán)重非法違規(guī)行為導(dǎo)致的事故及時(shí)曝光,為專項(xiàng)行動(dòng)的開展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。
2、工作重點(diǎn):施工單位違法分包,尤其是不具備資質(zhì)的分包行為;施工中的違反規(guī)章制度和違反安全規(guī)范、施工規(guī)范、驗(yàn)收規(guī)范和降低工程實(shí)體質(zhì)量的`行為;違反勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、違章作業(yè)行為;不按危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案要求,野蠻施工作業(yè)行為;違反鐵道部(鐵建設(shè)【20xx】120號(hào))和施工紅線管理的規(guī)定行為。
3、抓好統(tǒng)計(jì)分析和情況通報(bào)。各工作小組和安質(zhì)部對“打非治違”工作要一周一分析、一月一小結(jié),并將分析和總結(jié)報(bào)告及時(shí)報(bào)送贛龍復(fù)線鐵路公司。報(bào)送的材料要有翔實(shí)數(shù)據(jù)、有典型案例、有分析歸納、有工作建議。并把“打非治違”工作落到實(shí)處。
4.抓好督管段施工單位對下屬項(xiàng)目部、架子隊(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行全面檢查,通過加強(qiáng)督促指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)行動(dòng)中存在的突出問題。
5.抓好專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)。專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束時(shí),路局有關(guān)部門、各單位對開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況要認(rèn)真總結(jié),按時(shí)向路局專項(xiàng)行動(dòng)辦公室報(bào)送總結(jié)報(bào)告。
1.無證、證照不全或過期、超許可范圍從事鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)設(shè)計(jì)、施工;施工單位違法分包,尤其是不具備資質(zhì)的分包行為。
2.非法用工,未依法進(jìn)行安全培訓(xùn)、沒有取得相應(yīng)資格證或無證上崗的;
3.偷工減料行為和使用不合格材料、設(shè)備;
4.非法違法設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、維修、進(jìn)口、銷售工程設(shè)備、器材的;
5.工程原材料、設(shè)備、配件、器材的采購、使用不符合行政許可、產(chǎn)品認(rèn)證相關(guān)規(guī)定的;
6.新材料、新設(shè)計(jì)、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準(zhǔn)投入使用的;
8.擅自變更設(shè)計(jì)內(nèi)容和施工規(guī)范規(guī)定的工序和程序,簡化施工工藝或程序;
9.違反鐵道部(鐵建設(shè)【20xx】120號(hào))和施工紅線管理的規(guī)定行為;
10.營業(yè)線施工不按《鐵路營業(yè)線施工管理辦法》要求行為,營業(yè)線施工管理人員、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員未經(jīng)資格考試擅自上崗、上路作業(yè)的行為;在營業(yè)線兩側(cè)堆放材料超限、侵限行為。
14.違反勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、違章作業(yè)行為;
15.不按危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案要求,野蠻施工作業(yè)行為;
16.鐵路建設(shè)工程產(chǎn)品、設(shè)備采購不符合行政許可、產(chǎn)品認(rèn)證、上道審查等規(guī)定的;
17.應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí)的;
19.隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的;
22.計(jì)量設(shè)備、檢測設(shè)備不按規(guī)定周期檢定、標(biāo)定行為。
23.壓力容器和大型設(shè)備無證、證照不全或過期、超許可范圍強(qiáng)制在工程上使用;
24、違反《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)程》行為;
25.遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)工程事故的;。
26.其它違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的鐵路生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
1、堅(jiān)持與參建單位“聯(lián)防聯(lián)控、責(zé)任包保、專項(xiàng)治理、齊抓共管”。從現(xiàn)在開始,9月底結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行:
1.制定方案、自查自糾階段(4月20日至5月31日)。細(xì)化活動(dòng)方案,明確“打非治違”的重點(diǎn)內(nèi)容,制定本單位“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,及時(shí)報(bào)送贛龍公司(龍廈建指)安質(zhì)部。迅速動(dòng)員部署,全面開展自查自糾工作,及時(shí)治理糾正非法違規(guī)行為,對排查出的問題要逐一登記,建檔立案,全面整改,消除隱患。
2.聯(lián)合檢查、集中整治階段(6月1日至7月31日)。在第一階段工作的基礎(chǔ)上,組織、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門聯(lián)合檢查。始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施。
3.全面檢查、重點(diǎn)抽查階段(8月1日至31日)。采取跟蹤檢查、檢查整改“回頭看”等方式,對管段開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行全面檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決專項(xiàng)行動(dòng)中存在的突出問題,推動(dòng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)深入開展。各部門要落實(shí)專業(yè)監(jiān)管責(zé)任,結(jié)合專業(yè)特點(diǎn),對重點(diǎn)工點(diǎn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出問題開展專項(xiàng)檢查、抽查,加強(qiáng)督促指導(dǎo),確?!按蚍侵芜`”取得實(shí)效。
4.督查總結(jié)、鞏固提高階段(9月1日至30日)。各單位對“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行總結(jié)匯總,于9月8日前報(bào)贛龍公司(龍廈建指)安質(zhì)部、總監(jiān)辦。
安全生產(chǎn)打非治違工作方案篇十七
為切實(shí)強(qiáng)化學(xué)校安全管理工作,按照市“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)通知和鄰教發(fā)〔2012〕113號(hào)關(guān)于印發(fā)《鄰水縣學(xué)?!按蚍侵芜`”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的通知精神,我?!按蚍侵芜`”專項(xiàng)行動(dòng)有計(jì)劃、有步驟、高質(zhì)量的進(jìn)行,現(xiàn)將狀況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
學(xué)校是培養(yǎng)人才的基地,學(xué)校平安穩(wěn)定事關(guān)千家萬戶,事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。學(xué)校成立校園安全“打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由張傳明任組長,蔡俊成、童武任副組長,成員有學(xué)校各處室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。按照通知指示精神及學(xué)校安全檢查考核目標(biāo),組織對學(xué)校安全工作教育檢查。
(2)對學(xué)校各處室、場所、校園周邊和學(xué)生上放學(xué)安全工作進(jìn)行認(rèn)真檢查,對所查的資料做好記錄,發(fā)現(xiàn)問題立即進(jìn)行了解決。
二、落實(shí)安全制度。
(1)學(xué)校建立行之有效的安全措施,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,安全保衛(wèi)檢查制度,使學(xué)校的安全工作到達(dá)了規(guī)范化、制度化。
(2)全體教師簽訂了《安全工作職責(zé)狀》,實(shí)行“一崗雙責(zé)”制度。抓好“三防”,做到了人防和技防相結(jié)合,確保了學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全。
(3)學(xué)校嚴(yán)把門衛(wèi)的出入登記工作,校門是防止學(xué)生受到校外人員傷害的第一道防線。校外人員進(jìn)校要履行會(huì)客登記手續(xù)。要求門衛(wèi)保安嚴(yán)格限制與學(xué)校無關(guān)人員進(jìn)入學(xué)校,個(gè)性是社會(huì)閑雜人員進(jìn)入尋釁鬧事,確保師生在校園內(nèi)的安全。建立健全值班制度,實(shí)行24小時(shí)值班制,確保學(xué)校無安全事故。對學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行治理,清除周邊環(huán)境的不安全隱患。
三、廣泛發(fā)動(dòng),營造氛圍。
學(xué)校(園)透過、張貼宣傳標(biāo)語、懸掛宣傳條幅、開通校園廣播、召開有關(guān)工作會(huì)議等有效形式,充分發(fā)揮各種宣傳平臺(tái)的作用,拓展宣傳廣度,延伸宣傳深度,動(dòng)員和引導(dǎo)廣大師生員工全面理解、用心參與和推進(jìn)“打非治違”專項(xiàng)整治工作,為專項(xiàng)整治工作營造良好的輿論氛圍和工作環(huán)境。
四、加強(qiáng)安全教育。
(1)學(xué)校利用國旗下講話、安全專題會(huì)議、團(tuán)隊(duì)會(huì)、班會(huì)、晨會(huì)等方式對學(xué)生進(jìn)行安全教育,利用案例進(jìn)行正反兩方面的教育,以提高學(xué)生的自我保護(hù)、自救潛力。把安全、法制教育落實(shí)到廣播、櫥窗等宣傳陣地,定期出版墻報(bào)、專欄,透過多種途徑將安全教育滲透到班級(jí)教育、課程教學(xué)和學(xué)生各項(xiàng)活動(dòng)中,保證學(xué)生受教育面到達(dá)100%。
(2)堅(jiān)持學(xué)生路隊(duì)制度,從小培養(yǎng)學(xué)生講秩序,講禮貌的好習(xí)慣,讓學(xué)生時(shí)刻牢記交通安全,同時(shí)加強(qiáng)學(xué)生接送車輛安全管理工作。不斷增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)、提高自我保護(hù)潛力,有效地避免和預(yù)防意外傷害。
(3)在各學(xué)科教學(xué)中,滲透安全知識(shí)教育,使安全教育資料真正進(jìn)課堂。在對學(xué)生進(jìn)行安全教育活動(dòng)中,我們還個(gè)性注意加強(qiáng)對學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)安全、預(yù)防青少年犯罪和加強(qiáng)未成年人自我保護(hù)等方面教育。組織學(xué)生參加群眾活動(dòng)時(shí),要進(jìn)行安全教育、組織紀(jì)律教育,做好預(yù)防保護(hù)。
(4)加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理,經(jīng)常對食堂的防蠅、防鼠、消毒設(shè)施設(shè)備、食堂人員的健康證、操作規(guī)范和物品采購流程、操作間和食品留樣等進(jìn)行檢查。組織食堂工作人員觀看有關(guān)視頻,加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
(5)加強(qiáng)對學(xué)校教學(xué)樓及其他重點(diǎn)要害部位的安全檢查和防范措施,個(gè)性是注意做好防火、防盜、防毒、防爆、防突發(fā)性災(zāi)害事故的工作,及時(shí)采取措施清除不安全隱患。堅(jiān)持每學(xué)期開展防震防火減災(zāi)演練,提高師生的自我防范意識(shí)潛力。
(6)加強(qiáng)學(xué)生接送車輛管理。
開學(xué)初,我們發(fā)放了《告乘車學(xué)生家長書》,把乘車學(xué)生家長、學(xué)校就應(yīng)履行的義務(wù)和職責(zé)都明確寫清楚,使雙方都能根據(jù)各自的義務(wù)和職責(zé)做好本職工作。同時(shí)與每一位乘車學(xué)生家長簽訂《協(xié)議書》,進(jìn)一步增強(qiáng)雙方的安全意識(shí),確保學(xué)生接送的安全。
為進(jìn)一步加強(qiáng)交通安全管理,開學(xué)初,我們下發(fā)了交通安全《告家長書》,對全體學(xué)生上放學(xué)交通方式進(jìn)行了調(diào)查。開學(xué)初我校共有學(xué)生824名,其中:步行775人,家長騎車接送49人,為了加強(qiáng)不乘車學(xué)生家長接送車輛的管理,我們針對現(xiàn)狀,下發(fā)了《致學(xué)生家長的一封信》,明確規(guī)定學(xué)生家長在接送學(xué)生的時(shí)候車輛停放的位置,做到有序停放,這項(xiàng)工作得到了學(xué)生家長的支持和配合。同時(shí)也要求學(xué)生家長教育子女,不要乘坐無資質(zhì)的營運(yùn)車輛。對少數(shù)學(xué)生家長用三摩等交通工具接送的現(xiàn)狀,我們一方面與家長當(dāng)面進(jìn)行交流,告知其利害關(guān)系,另一方面我們向有關(guān)部門反映,請他們出面幫忙解決。
為了規(guī)范學(xué)生的交通安全行為,保障學(xué)生的人身安全,我校加強(qiáng)學(xué)生路隊(duì)的管理,不乘車學(xué)生在放學(xué)的時(shí)候排兩路縱隊(duì),由班主任護(hù)送學(xué)生過馬路,再由值班行政護(hù)送學(xué)生到指定地點(diǎn),由學(xué)生家長接走。對路隊(duì)護(hù)送不到位的班主任找其談心,友好提醒。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)乘車學(xué)生的管理,提高他們的安全意識(shí),我們下發(fā)了《乘車學(xué)生須知》,讓家長協(xié)助學(xué)校來共同教育孩子,提高他們的安全意識(shí)。
在遇到節(jié)假日、作息時(shí)光調(diào)整的時(shí)候、以及期末考試等狀況,我們擬定通知下發(fā)到每一位學(xué)生家長、使每一位學(xué)生能按時(shí)到校上課,保證正常教學(xué)秩序的開展。
五、加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格問責(zé)。
在開展專項(xiàng)整治行動(dòng)期間,學(xué)校(園)充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,設(shè)立舉報(bào)電話、信箱,進(jìn)一步暢通“打非治違”、安全生產(chǎn)的社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮學(xué)校工會(huì)組織的作用,依法維護(hù)廣大師生員工對“打非治違”專項(xiàng)工作的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),確保專項(xiàng)整治工作在全方位的監(jiān)督與廣泛的參與中取得良好時(shí)效。同時(shí),把“打非治違”與作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來,加強(qiáng)思想政治教育,使全體教職員工牢固樹立安全意識(shí),有效防范和堅(jiān)決遏制各類事故的發(fā)生。對不履行職責(zé)、弄虛作假、敷衍了事和工作不認(rèn)真、排查不徹底、治理不到位的,嚴(yán)格依法依紀(jì)嚴(yán)肅職責(zé)追究。
為貫徹落實(shí)瀘州市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于集中開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(瀘市安委〔2011〕13號(hào))文件精神,確保我區(qū)環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,我局高度重視“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,以嚴(yán)格審批制度、強(qiáng)化監(jiān)管為主線,扎實(shí)推行各項(xiàng)工作?,F(xiàn)將有關(guān)工作狀況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
本著以人民財(cái)產(chǎn)環(huán)境安全高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立以局長為組長、綜合股牽頭、環(huán)境監(jiān)察隊(duì)成員為骨干的“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作小組,按照區(qū)政府安全生產(chǎn)委員會(huì)的要求,統(tǒng)一部署,明確職責(zé)分工,落實(shí)相關(guān)人員職責(zé),確定了整治重點(diǎn),加強(qiáng)各股室的協(xié)調(diào)配合,同時(shí)注重與區(qū)級(jí)部門的配合與溝通,完善綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查機(jī)制,確保“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)整治到位。
二、嚴(yán)把環(huán)評(píng)審批關(guān)。
今年,我局健全了建設(shè)項(xiàng)目個(gè)性是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存項(xiàng)目的準(zhǔn)入機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行“全面規(guī)劃、合理布局、預(yù)防為主、防治結(jié)合”的環(huán)保方針,在審批手續(xù)環(huán)節(jié)牢固把關(guān)。做好各建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃環(huán)評(píng),從源頭把好環(huán)境安全關(guān),加大對新建項(xiàng)目的審查力度,最大限度減輕污染,對不貼合環(huán)境安全政策要求、環(huán)保法律法規(guī)的建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)決不予審批。
三、加大環(huán)境監(jiān)管力度。
按照文件要求,加大對轄區(qū)內(nèi)1家省控企業(yè)、17家化工企業(yè)及15家釀造企業(yè)個(gè)性是重點(diǎn)污染源的監(jiān)管力度,同時(shí)結(jié)合易燃易爆環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查整改工作、沿江沿河化工石化企業(yè)環(huán)境污染隱患排查整治工作成果,對轄區(qū)內(nèi)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行排查,檢查資料含企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、治污設(shè)備運(yùn)行狀況、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案等,切實(shí)防止環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)隱患的發(fā)生。
四、細(xì)化目標(biāo)任務(wù)。
(一)繼續(xù)深入開展宣傳教育,宣傳環(huán)保法律法規(guī),提高社會(huì)各階層的環(huán)保意識(shí),進(jìn)一步贏得廣大干部群眾的理解和支持。
(二)繼續(xù)加大對重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。對于涉及違法排污的企業(yè),要監(jiān)督其層層落實(shí)整改措施,遏制污染反彈。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)與各部門的聯(lián)動(dòng)和配合,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,充分發(fā)揮各自職責(zé),落實(shí)相關(guān)職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
(四)用心引導(dǎo)被取締、關(guān)停、淘汰的企業(yè)按照國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法律法規(guī)進(jìn)行轉(zhuǎn)產(chǎn),搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
xx月xx日全國集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議和x月xx日xx市安全生產(chǎn)工作會(huì)議后,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,根據(jù)省、市、縣政府關(guān)于“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的部署,開展了以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體職責(zé)落實(shí)、嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為、規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序?yàn)槟繕?biāo)的“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),現(xiàn)將工作狀況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,周密部署。
為將“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)落到實(shí)處,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了以局長為組長、局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)9名業(yè)務(wù)骨干成立了三個(gè)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)檢查組;召開專題會(huì)議,制定了《盤山縣安監(jiān)局集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,明確了此次專項(xiàng)行動(dòng)的目標(biāo)要求、重點(diǎn)范圍、重點(diǎn)資料和時(shí)光步驟等,并印發(fā)至各鎮(zhèn)、園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè),要求按照方案認(rèn)真組織自檢、自查。
二、加強(qiáng)宣傳,層層動(dòng)員。
在“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)期間,我局充分利用電視、廣播、手機(jī)信息、氣象大喇叭等宣傳平臺(tái),透過印發(fā)宣傳單、法律法規(guī)單行本、《致企業(yè)負(fù)責(zé)人的一封信》及深入企業(yè)講課等方式,借助政務(wù)公開日、“安全生產(chǎn)月”咨詢?nèi)?、?yōu)質(zhì)服務(wù)杯競賽日、安全生產(chǎn)知識(shí)競賽等活動(dòng)載體,加大宣傳力度、拓展宣傳廣度、延伸宣傳深度,注重宣傳效果,動(dòng)員和引導(dǎo)各鎮(zhèn)、各企業(yè)及職工,全面理解、參與和推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)。累計(jì)信息宣傳范圍達(dá)7000多人次,發(fā)放宣傳單4000余張、宣傳冊5000本、宣傳掛圖400張,培訓(xùn)企業(yè)人員400余人,企業(yè)參與競賽人員達(dá)3000余人,營造了濃厚的“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的社會(huì)氛圍。
三、全面打擊,突出重點(diǎn)。
我們集中力量對直接監(jiān)管的391家企業(yè)進(jìn)行了全面排查,對發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,共打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為423起,其中違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的11起;作業(yè)規(guī)程不完善,缺乏針對性和可操作性,以及現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律的42起;安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不貼合規(guī)定要求的6起;隱患排查治理制度不健全、職責(zé)不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的3起;其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為361起。
在全面排查打擊的同時(shí),我們重點(diǎn)突出?;泛蜔熁ū裥袠I(yè)領(lǐng)域,對新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì),以及未透過建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查并已建設(shè)、投入生產(chǎn)運(yùn)行;存在15種危險(xiǎn)化工工藝末進(jìn)行自動(dòng)控制改造仍進(jìn)行生產(chǎn);末進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí),未組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源評(píng)估、備案;存在重大安全隱患末整改而繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營;違法經(jīng)營禮花彈或內(nèi)含氯酸鉀煙花爆竹等非法違法行為實(shí)施打擊,共檢查危化品和煙花爆竹企業(yè)89家,出動(dòng)執(zhí)法人次711,打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為108起,為規(guī)范我縣?;泛蜔熁ū耦I(lǐng)域安全生產(chǎn)法治秩序,健全和完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制奠定了基礎(chǔ)。
四、注重結(jié)合,確保實(shí)效。
在本次專項(xiàng)行動(dòng)中,我們將“打擊治違”工作與安全生產(chǎn)隱患排查治理、城市燃?xì)鈭?zhí)法檢查、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)工作等安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作緊密結(jié)合起來,并按照專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)光安排穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn),注重實(shí)效。
自開展打非治違專項(xiàng)行動(dòng)以來,我鄉(xiāng)嚴(yán)格縣委、縣政府精神要求,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),突出工作重點(diǎn),采取有效措施,狠抓工作落實(shí),取得了階段性成效?,F(xiàn)將工作開展?fàn)顩r總結(jié)如下:
一、統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定活動(dòng)方案。
我鄉(xiāng)及時(shí)召開了打非治違專項(xiàng)工作會(huì)議、村組干部會(huì)議,深化認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,把專項(xiàng)行動(dòng)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作擺上工作日程,在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,制定出了針對性和操作性都十分強(qiáng)的《實(shí)施方案》,明確了檢查重點(diǎn)及相關(guān)部門工作職責(zé),成立了“打非治違專項(xiàng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組和行動(dòng)小組。嚴(yán)格落實(shí)行政首長安全生產(chǎn)第一職責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”的職責(zé)。對全鄉(xiāng)16個(gè)隱患點(diǎn)實(shí)行了“一名領(lǐng)導(dǎo)、一套人馬、一個(gè)實(shí)施方案、一抓到底”的工作機(jī)制。
二、精心組織,講究實(shí)效,做好宣傳發(fā)動(dòng)。
為切實(shí)搞好專項(xiàng)行動(dòng)的輿論引導(dǎo),做到上下互動(dòng),干民用心參與的良好局面,我鄉(xiāng)緊緊圍繞《實(shí)施方案》要求,制訂切實(shí)可行的階段性宣傳報(bào)道計(jì)劃,在全鄉(xiāng)6個(gè)村集中宣傳了打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹、非法開采等相關(guān)通告,并發(fā)放宣傳資料千余份,為“打非治違”集中行動(dòng)營造良好的輿論氛圍。鄉(xiāng)黨委、政府建立了值班巡查機(jī)制,要求全鄉(xiāng)干部深入到村組和群眾中去,及時(shí)掌握非法違法生產(chǎn)動(dòng)態(tài),對專項(xiàng)行動(dòng)的進(jìn)展?fàn)顩r、查處結(jié)果及時(shí)上報(bào),進(jìn)行公布,處理到位,并建立好隱患排查檔案。同時(shí),設(shè)立舉報(bào)信箱,公開舉報(bào)電話(0000000),專人負(fù)責(zé)收聽舉報(bào)電話,對群眾的來信來訪來電認(rèn)真進(jìn)行接待和處理,對群眾反映的問題在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上,分類進(jìn)行查處。
三、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,確保行動(dòng)實(shí)效。
專項(xiàng)行動(dòng)開展以來,我鄉(xiāng)根據(jù)主動(dòng)檢查和群眾舉報(bào),按照邊宣傳、邊檢查、邊發(fā)現(xiàn)、邊處理的原則,組織相關(guān)單位,抽調(diào)了素質(zhì)高、潛力強(qiáng)的黨員干部組成排查組,分赴全鄉(xiāng)各村、各單位,采取下發(fā)整改書、,重點(diǎn)對煤礦、非煤礦山、河道采砂、建筑施工、道路交通、紅食品藥品、煙花爆竹、人員密集場所消防安全等領(lǐng)域進(jìn)行了認(rèn)真排查。截至目前,我鄉(xiāng)查處14起違法交通事故,8家違規(guī)施工、3家消防設(shè)施不到位,共依法下發(fā)整改通知書11份。
四、下一步工作打算。
我鄉(xiāng)將繼續(xù)深入開展聯(lián)合大檢查工作,加大巡查力度,發(fā)現(xiàn)一齊打擊一齊,做到邊檢查、邊整改,對達(dá)不到限期整改的,堅(jiān)決上報(bào)有關(guān)部門依法予以處罰,并對已檢查過的企業(yè)單位進(jìn)行相關(guān)教育,建立推行定期回訪制度。同時(shí),結(jié)合這次專項(xiàng)行動(dòng),深入開展安全生產(chǎn)法等方面的法制宣傳教育活動(dòng),堅(jiān)持正面宣傳,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,力爭此次“專項(xiàng)行動(dòng)”深入扎實(shí)地搞好,不留死角,到達(dá)預(yù)期效果。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,部門聯(lián)動(dòng)。
我局領(lǐng)導(dǎo)在收到市建設(shè)局文件后,迅速請示縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)并制定方案,部署我縣“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。要求各職能部門對打非治違工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)籌安排,確保了行動(dòng)有效,打擊有力。
二、查找隱患,督促整改。
1、本次檢查發(fā)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有在建項(xiàng)目11個(gè),僅有4個(gè)項(xiàng)目辦理了施工許可證,其它項(xiàng)目不僅僅沒有辦理施工許可證,連質(zhì)監(jiān)和安監(jiān)手續(xù)也沒有辦。園區(qū)外的項(xiàng)目有15個(gè),只有佘市衛(wèi)生院綜合樓未辦理施工許可證。
2、各項(xiàng)目的施工企業(yè)均無超資質(zhì)和無安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行施工活動(dòng)的現(xiàn)象。
3、部分工地的施工圖進(jìn)行了重大變更但未經(jīng)原審圖公司重新審查,重點(diǎn)體此刻工業(yè)項(xiàng)目。還有部分商品房超高,如福之源工地。
4、安全、質(zhì)量生產(chǎn)水平穩(wěn)步提升,但一些通病還是沒有很好的預(yù)防。質(zhì)量方面如外墻滲漏,砼表面蜂窩麻面等,安全方面如安全網(wǎng)的材質(zhì)不合格,安全禮貌措施的使用不到位等。
5、施工項(xiàng)目部和現(xiàn)場監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員配備的貼合要求,但部分質(zhì)檢員、材料員、機(jī)械員不能到位。
三、加強(qiáng)宣傳,提高“打非”意識(shí)。
我局在做好檢查的同時(shí),十分注重宣傳工作。在建設(shè)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)開展期間,結(jié)合“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),我縣電視臺(tái)播放打非治違公益廣告,在主要街道懸掛宣傳標(biāo)語橫額。透過一系列的宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各建設(shè)職責(zé)主體單位和廣大群眾對安全生產(chǎn)和安全生活的重要性的認(rèn)識(shí),提高了建設(shè)行業(yè)的守法意識(shí)。
四、處理狀況。
針對本次“打非治違”排查的實(shí)際狀況,我局對佘市衛(wèi)生院修建的綜合樓下發(fā)了“停工通知書”,對園區(qū)內(nèi)的8個(gè)工業(yè)項(xiàng)目下發(fā)了“整改通知書”,根據(jù)7月上旬的復(fù)查狀況,發(fā)現(xiàn)園區(qū)項(xiàng)目均沒有進(jìn)行整改和報(bào)建,施工現(xiàn)場還存在著嚴(yán)重的質(zhì)量和安全隱患,為確保不出現(xiàn)重大安全事故。我局將依法采取聯(lián)合相關(guān)職能部門對本次“打非治違”排查的實(shí)際狀況整改執(zhí)行到位。
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