報(bào)告是一種對(duì)某個(gè)主題或事件進(jìn)行系統(tǒng)性、詳細(xì)介紹和分析的一種書(shū)面形式。在撰寫(xiě)報(bào)告的結(jié)論時(shí),要回答最初的研究問(wèn)題或提供明確的建議。在這個(gè)報(bào)告范文中,作者對(duì)所涉及的問(wèn)題進(jìn)行了全面的調(diào)研和分析。
專(zhuān)項(xiàng)清理報(bào)告篇一
為認(rèn)真貫徹落實(shí)晉煤集發(fā)字[2011]7號(hào)文件精神,切實(shí)做好中介機(jī)構(gòu)清理整治工作,我公司高度重視,積極動(dòng)員,扎實(shí)開(kāi)展了清理整治活動(dòng)?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層分解責(zé)任。
公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視清理整治活動(dòng)的開(kāi)展,在收到文件后,迅速組織成立了清理整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,由公司黨政一把手荊護(hù)圭同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng),負(fù)責(zé)中介機(jī)構(gòu)清理整治工作的統(tǒng)一部署及協(xié)調(diào),將領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任層層分解到每一位職能部室負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)頭上,并在綜合辦公室設(shè)立了活動(dòng)辦公室,具體負(fù)責(zé)中介機(jī)構(gòu)清理整治工作的開(kāi)展、監(jiān)督及考核。
二、注重結(jié)合實(shí)際,確保措施有效。
按照集團(tuán)公司要求,我公司結(jié)合自身實(shí)際,采取有效措施,積極開(kāi)展了自查自糾各項(xiàng)工作任務(wù),對(duì)所有2008年以來(lái)與各公司合作過(guò)的中介機(jī)構(gòu)合作的情況進(jìn)行了補(bǔ)充摸底調(diào)查,并進(jìn)行了全面審查,范圍覆蓋資產(chǎn)評(píng)估、審計(jì)驗(yàn)證、勘察、設(shè)計(jì)、檢測(cè)以及招標(biāo)代理等方面。這些中介機(jī)構(gòu)基本是集團(tuán)公司推薦或僅合作過(guò)一兩次的營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu),我公司在合作時(shí)處于快捷、便利的考慮,對(duì)于情況摸底調(diào)查并未深入,存在一定的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。但從清理整頓的結(jié)果來(lái)看,這些公司完全具備相應(yīng)的資質(zhì)。此外,我們還通過(guò)公布舉報(bào)電話,在公司顯著位置設(shè)立舉報(bào)信箱等形式接受全體員工監(jiān)督,做到公開(kāi)透明。
三、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,務(wù)求取得實(shí)效。
公司領(lǐng)導(dǎo)周密部署,按照涉及我公司中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)及種類(lèi),將此項(xiàng)工作分解到各職能部室,并由專(zhuān)職紀(jì)檢員全程參與監(jiān)督,以確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處。同時(shí),公司領(lǐng)導(dǎo)就整治清理工作進(jìn)行了特別強(qiáng)調(diào),要求各職能部室認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格進(jìn)行自查自糾,全面鋪開(kāi),不留死角。要堅(jiān)決杜絕資質(zhì)不符合規(guī)定、超資質(zhì)承接業(yè)務(wù)、超范圍出具證明文件的行為;杜絕違反程序,以商業(yè)賄賂方式托請(qǐng)有關(guān)工作人員指定或介紹業(yè)務(wù)的行為;杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員違規(guī)入股、兼職或收受賄賂為特定關(guān)系人提供便利獲取不當(dāng)利益的情況及授意中介機(jī)構(gòu)作假帳或出具虛假報(bào)表或報(bào)告等違規(guī)行為。若經(jīng)查實(shí),確有違反此規(guī)定的個(gè)人,堅(jiān)決按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
四、認(rèn)真總結(jié)歸納,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
通過(guò)此次自查自糾工作的開(kāi)展,公司及所屬職能部室進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了責(zé)任感。在整理清查的工作中,雖未發(fā)現(xiàn)有中介機(jī)構(gòu)超資質(zhì)規(guī)定業(yè)務(wù)范圍從事中介活動(dòng),轉(zhuǎn)讓和借用資質(zhì)和不中不公、違規(guī)操作、弄虛作假的行為以及相關(guān)工作人員在中介機(jī)構(gòu)投資入股、兼職或?yàn)樘囟P(guān)系人,為其提供便利以獲取不當(dāng)利益的情況,但由于審查的不嚴(yán)格,隱患是存在的。在今后的工作中,我們勢(shì)必要嚴(yán)格按照集團(tuán)公司關(guān)于選聘中介結(jié)構(gòu)的相關(guān)要求,以及公司內(nèi)部關(guān)于招投保等重大經(jīng)營(yíng)決策等方面的規(guī)章制度開(kāi)展工作,徹底杜絕違法違紀(jì)案件的發(fā)生。
專(zhuān)項(xiàng)清理報(bào)告篇二
根據(jù)集鎮(zhèn)指揮部的統(tǒng)一安排,我鎮(zhèn)成立專(zhuān)項(xiàng)工作組對(duì)集鎮(zhèn)剩余門(mén)面和住房進(jìn)行清理,現(xiàn)匯報(bào)如下:
一、基本情況。
我鎮(zhèn)剩余門(mén)面105間,面積平方米,剩余住房234套,面積平方米。占用剩余門(mén)面40間,面積平方米,占用剩余住房23套,面積平方米。
已清理出占用剩余門(mén)面6間,面積平方米,占用剩余住房4套,面積平方米。
三、工作措施。
1、前期成立了剩余安置房和門(mén)面清理工作組,每個(gè)小組分地塊分樓棟進(jìn)行逐一摸底,做好記載。
2、對(duì)私自使用剩余安置房和門(mén)面群眾,工作人員上門(mén)做好宣傳和動(dòng)員工作。
3、發(fā)放限期搬遷通知書(shū)。
四、下一步安排。
1、結(jié)合前期摸底,組織人員入戶宣傳和動(dòng)員工作。
2、成立聯(lián)合執(zhí)法工作組,針對(duì)限期不搬遷群眾采取強(qiáng)制搬遷。
3、對(duì)剩余安置房和門(mén)面采取公開(kāi)競(jìng)租,并完善相關(guān)手續(xù)。
專(zhuān)項(xiàng)清理報(bào)告篇三
x黨委、政府:
村按照上級(jí)的要求,村支兩委組織相關(guān)人員于20xx年月日,采用就地自查的方法,對(duì)村20xx年月日至20xx年月日財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行自查,情況報(bào)告如下:
一、基本情況:
x村黨支部共有支部委員人,黨員人,轄組,戶,總?cè)丝谌恕?20xx年人均純收入元。
二、財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況:
x村堅(jiān)持每季度集體辦公,對(duì)每一筆收支進(jìn)行審核,確認(rèn)后,由財(cái)務(wù)監(jiān)督小組成員、村主任、村支部書(shū)記共同簽字后報(bào)賬,每季度準(zhǔn)時(shí)在次月日前上墻公示財(cái)務(wù)收支情況。20xx年月通過(guò)鄉(xiāng)黨委政府派人審計(jì)驗(yàn)收,嚴(yán)格按照大水田鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度開(kāi)展工作,對(duì)各項(xiàng)收入支出嚴(yán)格審查,堅(jiān)持公開(kāi)制度,在財(cái)務(wù)收支上做到了干部清白,群眾明白。
三、財(cái)務(wù)收支情況:
(一)、20xx年月日至20xx年月日總收入元,主要包括以下各項(xiàng)收入:
(二)、20年月日至20xx年月日,總支出元。主要包括以下各項(xiàng)支出:
(三)、截止20xx年4月30日,村級(jí)結(jié)存現(xiàn)金余額元。
(四)、截止20xx年4月30日,村級(jí)債權(quán)債務(wù)情況如下:
1、應(yīng)收往來(lái)元;其中:(明細(xì))。
2、應(yīng)付往來(lái)元;其中:(明細(xì))。
3、短期借款元;其中:(明細(xì))。
四、主要的工作成就:
1、抓好村支兩委班子建設(shè),加快本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;。
2、充分發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持集體討論重大問(wèn)題,對(duì)群眾關(guān)心的居務(wù)、事務(wù)、財(cái)務(wù)等情況,按要求如實(shí)在社區(qū)公開(kāi)欄內(nèi)進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。
3、按要求及時(shí)報(bào)結(jié)賬,搞好財(cái)務(wù)公布照片資料檔案。
專(zhuān)項(xiàng)清理報(bào)告篇四
根據(jù)黃政辦秘[20xx]39號(hào)文件精神, 局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,認(rèn)真組織全局各單位開(kāi)展了涉企收費(fèi)情況全面梳理?,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
我局現(xiàn)除局機(jī)關(guān)外,下屬有六個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu),分別是:黃山市規(guī)劃監(jiān)察大隊(duì)、黃山市規(guī)劃編審中心、黃山市規(guī)劃設(shè)計(jì)院、黃山市城市測(cè)繪院、黃山城市展示館、黃山市規(guī)劃綜合服務(wù)咨詢(xún)中心。其中涉企收費(fèi)單位三個(gè):黃山市規(guī)劃綜合咨詢(xún)服務(wù)中心、黃山市規(guī)劃設(shè)計(jì)院和黃山市城市測(cè)繪院。
嚴(yán)格執(zhí)行皖價(jià)房[20xx]293號(hào)通知、皖價(jià)服[20xx]210號(hào)文、財(cái)綜[20xx]94號(hào)文、國(guó)測(cè)財(cái)字[20xx]3號(hào)文、(20xx)中規(guī)協(xié)秘字第022號(hào)文,皖價(jià)服[20xx]105號(hào)文,所涉我局收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)按文件規(guī)定執(zhí)行到位。
2、局所屬事業(yè)性質(zhì)企業(yè)化管理的單位如市規(guī)劃設(shè)計(jì)院,市城市測(cè)繪院所從事的經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)一律本著自愿、平等、協(xié)商的原則,不強(qiáng)制服務(wù)。
二、具體做法
1.按照政務(wù)公開(kāi)的有關(guān)要求,我局將各項(xiàng)涉企收費(fèi)的辦事程序、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等通過(guò)政務(wù)開(kāi)欄、宣傳小冊(cè)等形式向社會(huì)公示。通過(guò)實(shí)行政務(wù)公開(kāi),接受服務(wù)對(duì)象的監(jiān)督,未發(fā)生一起亂收費(fèi)或搭車(chē)收費(fèi)的行為。我局收取的各項(xiàng)費(fèi)用均使用的是由稅務(wù)部門(mén)購(gòu)買(mǎi)的正規(guī)發(fā)票,對(duì)工作人員不出具收費(fèi)收據(jù)的,企業(yè)有權(quán)拒交。收取的各項(xiàng)費(fèi)用,全部納入財(cái)政非稅收入統(tǒng)一管理。
2.對(duì)企業(yè)全方位做好服務(wù),力求做到能減則減,減少程序,能免則免,免予處罰,能低則低,下限收費(fèi),能快則快,高效辦結(jié)。
3.建立治理亂收費(fèi)、亂罰款、依法行政長(zhǎng)效工作機(jī)制,有力保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。
三、自查自糾結(jié)果
通過(guò)自查,我局無(wú)違反國(guó)家法律、法規(guī)和政策規(guī)定,擅立收費(fèi)項(xiàng)目,自定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)行為;無(wú)違反國(guó)家收費(fèi)政策規(guī)定提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、分解項(xiàng)目收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)等行為;無(wú)違反規(guī)定以保證金、抵押金、集資、捐助等形式變相收費(fèi)的行為。無(wú)利用職權(quán)強(qiáng)行服務(wù)并收費(fèi)的行為,所有行政審批項(xiàng)目全部實(shí)行零收費(fèi)。
四、意見(jiàn)建議
根據(jù)自查情況,我局涉企收費(fèi)單位均有法定依據(jù),按照物價(jià)部門(mén)核定以及省有關(guān)文件精神,合理合法收費(fèi),沒(méi)有亂收費(fèi)現(xiàn)象。沒(méi)有不符合深化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的收費(fèi)項(xiàng)目。為了各企業(yè)生存和發(fā)展的需要,建議保留。
專(zhuān)項(xiàng)清理報(bào)告篇五
上,能按照《農(nóng)村信用社財(cái)務(wù)管理制度》和《xx縣農(nóng)村信用社財(cái)務(wù)收支及成本費(fèi)用管理實(shí)施細(xì)則》等規(guī)定列支費(fèi)用,按照“勤儉辦社,厲行節(jié)約”的方針管理財(cái)務(wù)收支,大額費(fèi)用按規(guī)定報(bào)批列支,各項(xiàng)提留按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或指導(dǎo)意見(jiàn)計(jì)提。我社將在今后的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中,繼續(xù)嚴(yán)格財(cái)務(wù)費(fèi)用的管理,認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)核算制度,依法合規(guī)列支費(fèi)用,努力提高經(jīng)營(yíng)效益,促進(jìn)業(yè)務(wù)健康快速發(fā)展。
財(cái)務(wù)管理工作自查匯報(bào)材料。
專(zhuān)項(xiàng)清理報(bào)告篇六
根據(jù)市教育局《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)圖書(shū)館(室)圖書(shū)設(shè)備的通知》精神,根據(jù)市教育局《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)圖書(shū)館(室)圖書(shū)設(shè)備和管理的通知》精神,根據(jù)中小學(xué)圖書(shū)館檢查的內(nèi)容和指標(biāo)要求,我校圖書(shū)館工作人員積極、有序、認(rèn)真地開(kāi)展了自查工作現(xiàn)報(bào)告我校圖書(shū)館自查的基本情況如下:
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)非常重視圖書(shū)館的建設(shè)和管理,每年將圖書(shū)館工作納入學(xué)校的總體發(fā)展計(jì)劃和議程。圖書(shū)館實(shí)行校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的室長(zhǎng)責(zé)任制,管理制度健全,人員職責(zé)和分工明確。
學(xué)?,F(xiàn)有圖書(shū)室(藏書(shū))一間60多平方米、藏書(shū)49000余冊(cè),本年新增圖書(shū)600冊(cè),生均15冊(cè),已分類(lèi)造冊(cè)上架;現(xiàn)有兼職圖書(shū)管理人員1人,具備一定管理圖書(shū)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和能力。
閱覽室一間60平方米(師生共用),供40多人同時(shí)閱讀。圖書(shū)室、閱覽室環(huán)境安靜,采光及照度適宜,并做好了防火、防塵、防潮、防盜等措施。
1、圖書(shū)采購(gòu)工作程序規(guī)范,到政府定點(diǎn)書(shū)店采購(gòu),嚴(yán)格按照中小學(xué)選定書(shū)目購(gòu)書(shū),沒(méi)有內(nèi)容不健康、質(zhì)量低劣、盜版和不適合學(xué)生的各類(lèi)閱讀書(shū)籍進(jìn)入學(xué)校。
2、在借閱管理工作中,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度:建立圖書(shū)室崗位責(zé)任制、建立師生借還書(shū)規(guī)則、閱覽室閱覽規(guī)則。圖書(shū)登記、期刊合訂本登記、圖書(shū)注銷(xiāo)登記等手續(xù)齊全規(guī)范。使圖書(shū)管理員有章可依、有據(jù)可查、井然有序。
3、創(chuàng)造優(yōu)雅的學(xué)習(xí)環(huán)境,是圖書(shū)室做好讀者服務(wù)的基本保證。在基本服務(wù)上:實(shí)行每周一至周五下午第三節(jié)課后開(kāi)放。
通過(guò)這次自查,發(fā)現(xiàn)本室還存在不足之處,如:有些設(shè)施還不夠齊全(消毒柜等);硬件設(shè)施達(dá)不到;不具備電子圖書(shū)館的能力;圖書(shū)數(shù)量達(dá)標(biāo),但質(zhì)量不高,復(fù)本量較大。今后,將努力提高本室的硬軟件建設(shè),不斷地改進(jìn)工作的方式和方法,取長(zhǎng)補(bǔ)短,力爭(zhēng)使我校圖書(shū)室的各項(xiàng)工作更上一個(gè)臺(tái)階。
專(zhuān)項(xiàng)清理報(bào)告篇七
各子公司要成立由領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員組成的往來(lái)款項(xiàng)清理工作小組,組織分類(lèi)開(kāi)展全面清理工作。各公司經(jīng)理為第一責(zé)任人,安排相關(guān)人員明確責(zé)任分工,不允許出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)后任不管前任事或以經(jīng)手人已不在等緣由阻礙相關(guān)工作順利進(jìn)行。以2015年8月份會(huì)計(jì)報(bào)表中往來(lái)款項(xiàng)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),從源頭入手,認(rèn)真分析,逐項(xiàng)甄別核實(shí),理清往來(lái)款項(xiàng)的`來(lái)龍去脈。把握往來(lái)款項(xiàng)的準(zhǔn)確性,項(xiàng)目的真實(shí)性。對(duì)于清理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的往來(lái)款項(xiàng)錯(cuò)賬問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整。
核實(shí)債權(quán)、債務(wù),各單位應(yīng)積極采取有效措施,落實(shí)責(zé)任??赏ㄟ^(guò)電話、發(fā)函等形式,對(duì)單位(個(gè)人)往來(lái)款項(xiàng)及時(shí)核對(duì)。應(yīng)收款項(xiàng)及時(shí)催收并將所收款項(xiàng)上繳公司財(cái)務(wù),對(duì)本單位債務(wù)應(yīng)積極進(jìn)行核對(duì)清理,確保往來(lái)款項(xiàng)的準(zhǔn)確性。
(二)第二階段整理總結(jié)階段。
對(duì)各種往來(lái)款項(xiàng)清理結(jié)果逐一整理,分類(lèi)提出處理意見(jiàn)。對(duì)各種應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)要逐一列明應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)的具體內(nèi)容、起始時(shí)間、數(shù)額、經(jīng)手人、批準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)以及未及時(shí)收回或支付的原因等,并提出具體處理意見(jiàn);應(yīng)收款項(xiàng)要制定催要計(jì)劃,明確具體承辦人員,盡快收回款項(xiàng);對(duì)長(zhǎng)期掛賬的款項(xiàng)要查明原因,分清責(zé)任,提出處理意見(jiàn);對(duì)因管理原因形成的年代久遠(yuǎn)、回收無(wú)望的呆壞賬并有確鑿證據(jù)表明無(wú)法收回的應(yīng)收款項(xiàng),要說(shuō)明原因,上報(bào)公司財(cái)務(wù)部,經(jīng)總經(jīng)理審批后辦理核銷(xiāo)手續(xù)。對(duì)于超過(guò)三年確實(shí)無(wú)法支付的應(yīng)付款項(xiàng),報(bào)各公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行相應(yīng)賬務(wù)處理。內(nèi)部往來(lái)轉(zhuǎn)賬形成的“三角”債務(wù),往來(lái)單位核對(duì)清楚后,上報(bào)財(cái)務(wù)部,財(cái)務(wù)部根據(jù)具體情況制定相應(yīng)調(diào)整措施進(jìn)行賬務(wù)處理。清理工作結(jié)束后,各單位應(yīng)認(rèn)真總結(jié),寫(xiě)出書(shū)面材料并附處理結(jié)果,上報(bào)公司法務(wù)審計(jì)部和財(cái)務(wù)部。
(三)第三階段重點(diǎn)檢查階段。
專(zhuān)項(xiàng)清理報(bào)告篇八
如下:
我區(qū)現(xiàn)與七個(gè)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)簽定網(wǎng)點(diǎn)代理審核墊付補(bǔ)貼資金協(xié)議,其中有一個(gè)網(wǎng)點(diǎn)沒(méi)有發(fā)生墊付業(yè)務(wù),是立山新中信銷(xiāo)售手機(jī)網(wǎng)點(diǎn)。
截止20xx年12月末,市財(cái)政累計(jì)撥補(bǔ)貼資金637萬(wàn)元,其中家電下鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)貼資金355萬(wàn)元、汽車(chē)、摩托車(chē)下鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)貼資金96萬(wàn)元、家電以舊換新財(cái)政補(bǔ)貼資186萬(wàn)元。區(qū)累計(jì)支付補(bǔ)貼資金465.99萬(wàn)元,其中支付家電下鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)貼資金286.54萬(wàn)元、支付汽車(chē)、摩托車(chē)下鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)貼資金102.27萬(wàn)元、支付家電以舊換新財(cái)政補(bǔ)貼資77.18萬(wàn)元。
二、資金支付。
一是區(qū)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)派專(zhuān)人負(fù)責(zé)家電下鄉(xiāng)工作,從資料審核、登記備案、上網(wǎng)錄入,都從嚴(yán)審核。確保補(bǔ)貼資金及時(shí)、準(zhǔn)確第一時(shí)間發(fā)放到位。二是網(wǎng)點(diǎn)上報(bào)資料,經(jīng)我科專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)家電下鄉(xiāng)人員審核資料,電腦錄入產(chǎn)品標(biāo)碼后,經(jīng)科長(zhǎng)審核、分管領(lǐng)導(dǎo)審核、最后局長(zhǎng)審批后國(guó)庫(kù)予以撥款,此過(guò)程經(jīng)過(guò)一、二個(gè)工作日把款撥付到銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn),資金撥付做到準(zhǔn)確、及時(shí)。
三、財(cái)務(wù)管理。
我區(qū)能?chē)?yán)格按照國(guó)家財(cái)政法規(guī),管理專(zhuān)項(xiàng)資金。家電、汽車(chē)下鄉(xiāng)、糧食補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)款專(zhuān)用,沒(méi)有挪用、串用現(xiàn)象。專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼資金在國(guó)庫(kù)通過(guò)糧食補(bǔ)貼賬戶進(jìn)行核算,雖然一個(gè)帳戶但我們分明細(xì)進(jìn)行核算,記帳清晰準(zhǔn)確,一目了然。另外我局領(lǐng)導(dǎo)非常重視家電下鄉(xiāng)工作,專(zhuān)門(mén)配備檔案柜、資料盒。補(bǔ)貼資料保存整齊,查找方便。補(bǔ)貼資金臨時(shí)出現(xiàn)缺口,在其他專(zhuān)項(xiàng)資金中先行墊付,保證補(bǔ)貼資金及時(shí)兌付。根據(jù)《財(cái)政部商務(wù)部工業(yè)和信息化部關(guān)于做好家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼兌付工作防止騙補(bǔ)有關(guān)問(wèn)題的通知》精神,對(duì)一個(gè)戶口本購(gòu)買(mǎi)多種家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的農(nóng)民,以電話回訪形式進(jìn)行抽查,未發(fā)現(xiàn)騙取財(cái)政補(bǔ)貼行為。
四、存在問(wèn)題。
一是對(duì)一個(gè)戶口本購(gòu)買(mǎi)多種家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的農(nóng)民,沒(méi)有做到100%進(jìn)行回訪。不排除個(gè)別商家用未購(gòu)產(chǎn)品農(nóng)戶戶口本冒領(lǐng)補(bǔ)貼款的現(xiàn)象。二是網(wǎng)點(diǎn)上報(bào)資料,有的網(wǎng)點(diǎn)留存農(nóng)戶聯(lián)系信息不全面、不準(zhǔn)確,有的甚至只留銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的電話。此問(wèn)題已要求網(wǎng)點(diǎn)整改。三是家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金申報(bào)表農(nóng)戶本人簽字欄,有的網(wǎng)點(diǎn)記錄不全面。
專(zhuān)項(xiàng)清理報(bào)告篇九
xxx:
我局自接到上級(jí)關(guān)于開(kāi)展財(cái)務(wù)大檢查及會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。
復(fù)核的文件后,單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了以一把手局長(zhǎng)任。
組長(zhǎng)、相關(guān)崗位人員任組員的自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)文件。
要求的檢查范圍和內(nèi)容,結(jié)合本單位的實(shí)際情況,認(rèn)真對(duì)照。
現(xiàn)就自查情況報(bào)告如下:
我單位財(cái)務(wù)工作由xx科負(fù)責(zé),單位按照財(cái)務(wù)工作要求,
設(shè)置有財(cái)務(wù)主管1名,會(huì)計(jì)、出納、資產(chǎn)管理員各1名,
專(zhuān)項(xiàng)清理報(bào)告篇十
我鄉(xiāng)位于大冶市境內(nèi)西部、屬農(nóng)業(yè)區(qū),全鄉(xiāng)總?cè)丝?0451人,農(nóng)業(yè)戶數(shù)10499戶,下屬29個(gè)行政村委會(huì),耕地面積34502.45畝。
二、自查情況。
自20xx年至20xx年,我所補(bǔ)貼資金嚴(yán)格按照上級(jí)分配進(jìn)行發(fā)放,各項(xiàng)補(bǔ)貼資金按程序納入“一卡通”發(fā)放。其中:
1、糧食直補(bǔ)資金:上級(jí)撥付138.9萬(wàn)元。實(shí)際發(fā)放138.9萬(wàn)元。
2、良種補(bǔ)貼資金:上級(jí)撥付166.3萬(wàn)元.實(shí)際發(fā)放166.3萬(wàn)元。
3、糧食綜合直補(bǔ):上級(jí)撥付659.9實(shí)際發(fā)放659.9萬(wàn)元.
4、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金:申報(bào)補(bǔ)貼9187臺(tái)、金額292.9萬(wàn)元,實(shí)際發(fā)放292.9萬(wàn)元.
5、退耕還林資金:上級(jí)撥付159.5萬(wàn)元,實(shí)際發(fā)放159.5萬(wàn)元。
6、油菜補(bǔ)貼資金:上級(jí)撥付22萬(wàn)元,實(shí)際發(fā)放22萬(wàn)元。兩年以來(lái)上級(jí)共撥付1439.5萬(wàn)元,通過(guò)“一卡通”發(fā)放1439.5萬(wàn)元。
三、存在的主要問(wèn)題及整改落實(shí)情況。
在惠農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)清理和檢查工作中,各村能夠高度重視,密切配合,通過(guò)自查,各項(xiàng)惠農(nóng)資金發(fā)放及時(shí)、準(zhǔn)確到戶,無(wú)截留、挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)現(xiàn)象,實(shí)行一卡通發(fā)放,全部如實(shí)發(fā)放到農(nóng)戶手中。對(duì)檢查中農(nóng)戶基礎(chǔ)信息原來(lái)上報(bào)就有很多誤登,如有發(fā)現(xiàn)個(gè)別戶身份證、戶主姓名音同字不同的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行了糾正和更改,為了今后惠農(nóng)政策的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),確保惠農(nóng)政策的順利實(shí)施。
家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼辦理中出現(xiàn)農(nóng)戶借用親戚或他人戶口本辦理的現(xiàn)象,以及由于我所工作人員監(jiān)管不力造成一些失誤。對(duì)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼戶辦理家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼的身份證、戶口本、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡和發(fā)票等原始資料沒(méi)有逐一與銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)錄入資料核對(duì)審查,造成了家電下鄉(xiāng)已補(bǔ)貼戶號(hào)占用了其他農(nóng)戶家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼指標(biāo),給被占用戶汪迪良造成一定的經(jīng)濟(jì)損失,對(duì)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定造成不良影響。
針對(duì)我所在家電下鄉(xiāng)工作中的失誤問(wèn)題全所認(rèn)真進(jìn)行了自查整改,整改措施如下:
通過(guò)自查自糾,我所家電下鄉(xiāng)工作主要存在三個(gè)方面的不足:
一是補(bǔ)貼農(nóng)戶資料歸檔不規(guī)范沒(méi)有按順序編號(hào),不便于查閱核實(shí)。
二是在補(bǔ)貼資料錄入時(shí)沒(méi)有與標(biāo)識(shí)卡等原始資料反復(fù)核對(duì),容易造成個(gè)別漏登漏補(bǔ)或多補(bǔ)貼現(xiàn)象。
三是對(duì)于補(bǔ)貼手續(xù)不全的農(nóng)戶,要求其資料拿回去重新辦理的,沒(méi)有做好登記和簽名,造成有些資料丟失責(zé)任不明,加大了查閱補(bǔ)辦的工作量等等。對(duì)這些問(wèn)題,我所正積極采取有效措施迅速加以解決。
在今后的家電下鄉(xiāng)工作中,我們將建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,加強(qiáng)落實(shí)內(nèi)部基礎(chǔ)管理,努力做到以下四點(diǎn):
一是落實(shí)兌付資金審核制度。對(duì)于申報(bào)的補(bǔ)貼資料結(jié)合管理系統(tǒng)及其他農(nóng)民補(bǔ)貼相關(guān)信息進(jìn)行全面復(fù)核,做到100%電話查詢(xún),并定期進(jìn)行抽查、回訪,建立復(fù)核工作備查登記,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。
二是落實(shí)補(bǔ)貼資金財(cái)務(wù)管理。建立家電下鄉(xiāng)專(zhuān)賬專(zhuān)柜,做到賬實(shí)相符,并每月與局商貿(mào)科做好核對(duì)。
三是縮短補(bǔ)貼兌付時(shí)間。實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)資料錄入,對(duì)來(lái)辦理補(bǔ)貼的農(nóng)戶,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)辦公,在農(nóng)戶的監(jiān)督下錄入資料。每周按時(shí)上報(bào),確保補(bǔ)貼及時(shí)到賬。
四是規(guī)范資料檔案管理。每次發(fā)放前做好標(biāo)識(shí)卡、身份證、戶號(hào)、發(fā)票、“一卡通”賬號(hào)等原始資料與兌付表的核對(duì)。如有農(nóng)戶資料不齊全要做好登記,及時(shí)反饋;對(duì)農(nóng)戶申報(bào)合格的家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資料,實(shí)施編號(hào),按月裝訂成冊(cè),歸檔管理。我所將以此次家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼錯(cuò)誤問(wèn)題為前車(chē)之鑒,以嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度和財(cái)政人的責(zé)任心嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,杜絕家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼及各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼錯(cuò)誤現(xiàn)象再次發(fā)生在我所轄區(qū)。
四、建議及下一步工作打算。
通過(guò)此次檢查,我們充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)清理和檢查工作的重要性和必要性。建議上級(jí)的各項(xiàng)補(bǔ)助資金能在月中就下?lián)懿⑶覍?xiě)明打印出資金來(lái)源以及文件及時(shí)下發(fā)。在今后的工作中,我所將繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí),狠抓宣傳、培訓(xùn)和監(jiān)督檢查工作,建立健全惠農(nóng)資金使用情況監(jiān)督檢查機(jī)制,真正讓農(nóng)民群眾得到實(shí)惠,切切實(shí)實(shí)讓黨和政府的優(yōu)惠政策惠及到每一位農(nóng)民群眾。
專(zhuān)項(xiàng)清理報(bào)告篇十一
按照市“一問(wèn)責(zé)八清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作會(huì)議精神及市專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)辦公室《關(guān)于做好“一問(wèn)責(zé)八清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)工作的通知》,開(kāi)展全市國(guó)土系統(tǒng)“一問(wèn)責(zé)八清理”工作,現(xiàn)將近期工作匯報(bào)如下:
一、立即組織,精心安排。在2月22日召開(kāi)全市“一問(wèn)責(zé),八清理”的工作會(huì)議之后,2月25日,市國(guó)土局召開(kāi)了“一問(wèn)責(zé),八清理”的工作會(huì)議,按省廳和市紀(jì)委的有關(guān)要求進(jìn)行安排布署。
二、制定市級(jí)工作方案。市國(guó)土資源局制定了《衡水市國(guó)土資源局違規(guī)出讓土地問(wèn)題清理工作實(shí)施方案》,按要求于2016年2月25日上報(bào)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,同時(shí)將該方案下發(fā)到各縣市區(qū)國(guó)土資源局,要求各地嚴(yán)格按方案落實(shí)。
方案包括總體要求、組織領(lǐng)導(dǎo)、需要解決的具體問(wèn)題及責(zé)任分工、方法步驟和保障措施五部分。需要解決的具體問(wèn)題及責(zé)任分工方法步驟中分五部分列明了清理的主要內(nèi)容:
一是出讓方案編制不全面問(wèn)題。
二是供地政策執(zhí)行不嚴(yán)格問(wèn)題。
三是供地過(guò)程不規(guī)范問(wèn)題。四是出讓價(jià)款征繳不合規(guī)問(wèn)題。五是供后土地管理不到位問(wèn)題。
成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由局長(zhǎng)兼任,副組長(zhǎng)由六個(gè)副局長(zhǎng)兼任,成員由七個(gè)科室的負(fù)責(zé)人兼任。
下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在土地利用科,主任由李艷梅局長(zhǎng)兼任,副主任由利用科長(zhǎng)擔(dān)任,成員由相關(guān)科室的業(yè)務(wù)骨干組成。
三、深入動(dòng)員,認(rèn)真開(kāi)展工作。為落實(shí)衡水市國(guó)土資源局違規(guī)出讓土地問(wèn)題清理工作實(shí)施方案,市國(guó)土局下發(fā)了明傳電報(bào),向各縣市區(qū)國(guó)土局提出要求,具體如下:
1、各縣市區(qū)局按照市國(guó)土資源局違規(guī)出讓土地問(wèn)題清理工作實(shí)施方案,制定本地的實(shí)施方案。
2、按北京督察局例行督察的要求,對(duì)20xx年度和20xx年度土地出讓卷宗進(jìn)行整理,形成卷宗。故城(因省紀(jì)委在調(diào)查案件未報(bào))。
3、為協(xié)調(diào)違規(guī)出讓土地問(wèn)題清理工作,各縣市成立卷宗會(huì)審專(zhuān)家組,負(fù)責(zé)解決工作中的實(shí)際問(wèn)題。
4、各地已將20xx年和20xx年出讓臺(tái)帳報(bào)土地利用科。
四、為落實(shí)《xx市國(guó)土資源局違規(guī)出讓土地問(wèn)題清理工作實(shí)施方案》,將方案以紅頭文件形式下發(fā)到市局各行政科室和事業(yè)單位,要求認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
五、為做好違規(guī)出讓土地問(wèn)題清理工作,經(jīng)局黨組研究決定,成立了市國(guó)土資源局土地出讓卷宗會(huì)審專(zhuān)家組,負(fù)責(zé)解決工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,成員由相關(guān)科室的負(fù)責(zé)人組成,組長(zhǎng)由李艷梅同志擔(dān)任。
六、對(duì)各縣市區(qū)在2014年和2015年兩年的土地出讓情況進(jìn)行了摸底統(tǒng)計(jì)。
20xx年出讓的宗地?cái)?shù)為769宗,出讓總面積1082公頃。2015年出讓的宗地?cái)?shù)為570宗,出讓面積784公頃。
七、自查工作進(jìn)展情況。我市20xx年度、2015年度共出讓土地1339宗。截止到3月16日,共清理987宗,面積1736.85公頃。其中涉及出讓方案編制不全面問(wèn)題的18宗,面積26.17公頃。涉及供地過(guò)程不規(guī)范問(wèn)題的6宗,面積10.57公頃。涉及土地出讓價(jià)款征繳不合規(guī)問(wèn)題的6宗,面積29.457公頃。安平縣、棗強(qiáng)、故城自查進(jìn)度較慢,正在督促,已基本完成。
八、下一步打算。自3月21日起,要求各縣市區(qū)組織專(zhuān)家組,在自查的基礎(chǔ)上,對(duì)自查結(jié)果進(jìn)行抽查,抽查比例10%以上,寫(xiě)出抽查報(bào)告,3月25前完成。市局在各縣抽查的基礎(chǔ)上將對(duì)各縣調(diào)查結(jié)果進(jìn)行抽查,比例在10%以上,總結(jié)存在問(wèn)題,按照整改方案5月份完成整改。
市局將對(duì)各縣(市、區(qū))工作開(kāi)展情況進(jìn)行跟進(jìn),針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行督查督辦,對(duì)貫徹落實(shí)不力的,將嚴(yán)肅追責(zé)。
專(zhuān)項(xiàng)清理報(bào)告篇十二
(一)各公司要對(duì)本單位的所有往來(lái)賬目進(jìn)行一次拉網(wǎng)式的統(tǒng)計(jì)、能即時(shí)清理的清理,做到每筆往來(lái)賬目有出處、有事由、有著落,不重不漏。
對(duì)于個(gè)人長(zhǎng)期借款,不予清理的,采取與工資發(fā)放掛鉤。按月進(jìn)行扣除沖抵借款,每月保底工資即當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U?,直至沖抵全部借款。
(二)對(duì)照問(wèn)題,徹底整改。各單位對(duì)暴露出來(lái)的問(wèn)題,制訂整改措施,明確整改時(shí)限,落實(shí)整改責(zé)任,徹底整改到位。要在制度建設(shè)、外部監(jiān)管、內(nèi)部管理等方面進(jìn)一步完善措施,堵塞漏洞。對(duì)應(yīng)清理回收的往來(lái)資金要及時(shí)足額清收到位。
(三)清理信息,如實(shí)報(bào)送。各單位要根據(jù)清理的要求,在9月25日前及時(shí)報(bào)送此次往來(lái)款項(xiàng)清理結(jié)果,并如實(shí)反映存在問(wèn)題,不得瞞報(bào)或遲報(bào)。
專(zhuān)項(xiàng)清理報(bào)告篇十三
我分局目前涉企收費(fèi)項(xiàng)目為:排污費(fèi)、行政事業(yè)性收費(fèi)和一般罰沒(méi)收入等三項(xiàng)。排污費(fèi)和行政事業(yè)性收費(fèi)是根據(jù)《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》財(cái)政部財(cái)綜38號(hào)四部委令第31號(hào)及《陜西省環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》(陜環(huán)計(jì)發(fā)?1996?128號(hào))批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目。分局沒(méi)有私設(shè)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和越權(quán)自定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。
共征收排污費(fèi)xxx萬(wàn)元,征收戶數(shù)xx戶;罰沒(méi)收入為xx萬(wàn)元,并已全部上繳財(cái)政,征收資料、臺(tái)帳、票據(jù)齊全,自查結(jié)果為良好。
(一)加強(qiáng)排污費(fèi)征收人員培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力。
分局定期對(duì)征收人員進(jìn)行培訓(xùn)考核,保持崗位相對(duì)穩(wěn)定,非環(huán)境監(jiān)察部門(mén)或人員不得從事排污申報(bào)與排污收費(fèi)工作。結(jié)合審計(jì)提出的要求和建議進(jìn)行培訓(xùn),提高排污費(fèi)征收人員業(yè)務(wù)能力。
(二)建章立制,規(guī)范排污收費(fèi)工作。
1.分局制訂并嚴(yán)格執(zhí)行排污收費(fèi)制度,下大力抓好排污申報(bào)登記管理、排污申報(bào)審核、排污申報(bào)核定、排污收費(fèi)計(jì)算與繳納五個(gè)環(huán)節(jié)。能夠做到對(duì)每一個(gè)征收對(duì)象做詳細(xì)調(diào)查,做好筆錄。對(duì)每一筆費(fèi)用認(rèn)真核對(duì),對(duì)征收單位的實(shí)際情況及時(shí)匯報(bào),認(rèn)真研究,對(duì)不同情況給予不同處理,做到人性化管理,合理化征收。每征收一筆費(fèi)用,都經(jīng)過(guò)集體研究,做到公開(kāi)、公正、公平。加大透明度,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),杜絕核定隨意減少和缺項(xiàng)目核征排污費(fèi)的情況。
2.認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)理處關(guān)于《排污費(fèi)征收管理系統(tǒng)》軟件使用的要求,嚴(yán)格按規(guī)定將每家排污企業(yè)的資料錄入,認(rèn)真落實(shí)排污費(fèi)核定、征收工作的三級(jí)審批制度。征收人員、大隊(duì)長(zhǎng)、主管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),按照權(quán)限進(jìn)行核定、審批。并且使用軟件及時(shí)對(duì)賬,堅(jiān)持使用《排污費(fèi)征收管理系統(tǒng)》軟件打印送達(dá)統(tǒng)一的排污費(fèi)核定通知書(shū)、排污費(fèi)繳納通知單,切實(shí)做到排污核定征收管理規(guī)范化、科學(xué)化。
3.安排專(zhuān)人開(kāi)據(jù)發(fā)票,填寫(xiě)規(guī)范、清晰,按照開(kāi)票要求載明繳費(fèi)種類(lèi)、時(shí)段、單價(jià)和繳費(fèi)額等各項(xiàng)內(nèi)容。
(三)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展行政事業(yè)性收費(fèi)。
1.分局環(huán)境監(jiān)測(cè)站是行政事業(yè)性收費(fèi)的執(zhí)收單位。具有獨(dú)立法人資格,并取得省物價(jià)部門(mén)頒發(fā)的收費(fèi)許可證。主要項(xiàng)目有廢氣監(jiān)測(cè)、廢水監(jiān)測(cè)、噪聲監(jiān)測(cè)、與環(huán)境影響評(píng)價(jià)有關(guān)的監(jiān)測(cè)及環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)測(cè)等。
2.分局環(huán)境監(jiān)測(cè)站按照規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)公示,并針對(duì)不同的服務(wù)項(xiàng)目制作了環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)收費(fèi)核算表,在接受用戶委托后,根據(jù)委托事項(xiàng)按照陜環(huán)計(jì)發(fā)?1996?128號(hào)文件收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與用戶核定監(jiān)測(cè)費(fèi)用,由復(fù)核人員復(fù)核,再由審核人員審核后經(jīng)用戶確認(rèn)并認(rèn)可。
3.分局按照規(guī)定嚴(yán)格使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù),實(shí)行單位開(kāi)票、銀行收款、財(cái)政統(tǒng)管并建立了行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)管理制度,由專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理票據(jù)。收費(fèi)人員是經(jīng)過(guò)物價(jià)部門(mén)的培訓(xùn),并申領(lǐng)了《收費(fèi)員證》做到持證收費(fèi)。
4.執(zhí)罰單位按規(guī)定進(jìn)行登記并辦理《罰沒(méi)登記證》;收費(fèi)(罰沒(méi))資金執(zhí)行了收支兩條線管理辦法,并按規(guī)定實(shí)行了專(zhuān)戶儲(chǔ)存或上繳國(guó)庫(kù)無(wú)隱瞞收入、虛報(bào)等弄虛作假的行為,保證了行政事業(yè)收費(fèi)及時(shí)、足額地繳入財(cái)政專(zhuān)戶,沒(méi)有私設(shè)收入過(guò)渡戶、截留、挪用、坐支收費(fèi)資金等行為。
由于分局環(huán)境監(jiān)測(cè)站目前執(zhí)行的收費(fèi)依據(jù)是十幾年前制定,其中的收費(fèi)額度也是依據(jù)當(dāng)時(shí)的監(jiān)測(cè)成本計(jì)算。隨著社會(huì)的發(fā)展,目前的`監(jiān)測(cè)成本較當(dāng)時(shí)已有大幅的提高,使得監(jiān)測(cè)站在監(jiān)測(cè)過(guò)程中出現(xiàn)做的越多,賠的越多的情況。舉例說(shuō)硫酸,時(shí)10l裝12元左右,時(shí)已漲到70多元。同時(shí)還因?yàn)樵撛噭儆谝字贫疚kU(xiǎn)化學(xué)試劑,需到公安部門(mén)進(jìn)行備案,這也增加了該產(chǎn)品的成本。因此,我分局覺(jué)得應(yīng)對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整,已適應(yīng)目前的情況。
通過(guò)認(rèn)真清理自查,分局在今后的工作中將進(jìn)一步加強(qiáng)管理,從嚴(yán)把關(guān),嚴(yán)格按照排污費(fèi)征收管理程序和監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),依法足額收繳,按規(guī)定及時(shí)解繳國(guó)庫(kù),將我分局的涉企收費(fèi)工作更加完善和進(jìn)一步提升。
根據(jù)《xx縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)清理和檢查工作實(shí)施方案》的要求,我們對(duì)近三年來(lái)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
1、自縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)清理工作會(huì)后,鄉(xiāng)立即召開(kāi)黨委擴(kuò)大會(huì),就縣會(huì)議精神及相關(guān)文件進(jìn)行了傳達(dá)和學(xué)習(xí),并就此項(xiàng)工作如何開(kāi)展進(jìn)行了安排。
2、召開(kāi)由各村及政府相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)人員參加的專(zhuān)題會(huì),會(huì)上傳達(dá)和學(xué)習(xí)了縣會(huì)議精神及相關(guān)文件,對(duì)我鄉(xiāng)自查工作進(jìn)行全面部署,并以xx政字[20xx]74號(hào)文件形式下發(fā)到各自查單位。同時(shí)對(duì)自查報(bào)表的填報(bào)工作進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3、鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)配合。政府相關(guān)部門(mén)對(duì)近幾年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金進(jìn)行全面核現(xiàn)核查,各村在鄉(xiāng)政府部門(mén)的配合下,對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金特別是打卡發(fā)放到戶資金,對(duì)照發(fā)放條件進(jìn)行逐項(xiàng)核查。
1、打卡發(fā)放類(lèi):根據(jù)自查表,我鄉(xiāng)共涉及農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼等9個(gè)項(xiàng)目。20xx-20xx年,以上資金由縣財(cái)政拔付到鄉(xiāng)財(cái)政,鄉(xiāng)財(cái)政足額將資金打卡到戶。20xx年鄉(xiāng)財(cái)政根據(jù)縣核定的數(shù)據(jù)及時(shí)上傳相關(guān)到戶信息資料,由縣財(cái)政直接打卡到戶。存在問(wèn)題,是在本次自查之前,在庫(kù)區(qū)移民直補(bǔ)到人資金發(fā)放中,由于時(shí)間跨度長(zhǎng),移民人口情況復(fù)雜,加之少數(shù)村剛申報(bào)時(shí)對(duì)政策把握不準(zhǔn),出現(xiàn)錯(cuò)登,造成資金錯(cuò)發(fā)現(xiàn)象。如:20xx年度xx村錯(cuò)登84人,打卡資金額為37800元;20xx年xx村錯(cuò)登5人,打卡資金額為6750元。20xx年xx村錯(cuò)發(fā)資金36800元,xx村錯(cuò)發(fā)資金35000元。鄉(xiāng)黨委政府發(fā)現(xiàn)后立即將打卡資金收回鄉(xiāng)財(cái)政,并給予全鄉(xiāng)通報(bào)批評(píng)。鄉(xiāng)紀(jì)委及時(shí)下發(fā)了xx紀(jì)[20xx]02號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明水庫(kù)移民工作紀(jì)律,認(rèn)真開(kāi)展水庫(kù)移民直補(bǔ)人口自查自糾工作的通知》。
2、工程項(xiàng)目類(lèi):我鄉(xiāng)主要涉及到財(cái)政扶貧資金(含以工代賑資金)。庫(kù)區(qū)扶持項(xiàng)目資金等。在資金管理方面,基本能做到專(zhuān)項(xiàng)管理、專(zhuān)款專(zhuān)用。但在本次自查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)在財(cái)政扶貧項(xiàng)目方面,有資金滯留現(xiàn)象,資金額達(dá)2.5萬(wàn)元,波及2個(gè)小項(xiàng)目。其原因是以上資金到位后,正處于我鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)全面清理時(shí)期,各村資金已凍結(jié),8月1日才開(kāi)始運(yùn)行。近期我們已予糾正,將資金拔付到項(xiàng)目單位,并完善了帳務(wù)處理。
專(zhuān)項(xiàng)清理報(bào)告篇十四
近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,整個(gè)社會(huì)呈現(xiàn)出繁榮、愈加開(kāi)放的局面。但同時(shí),也涌現(xiàn)出了一些不法之徒,滋生了各種黑惡勢(shì)力和違法犯罪行為,侵犯公民合法權(quán)益,擾亂司法公正,嚴(yán)重?fù)p害社會(huì)安全和穩(wěn)定。為了加強(qiáng)對(duì)違法犯罪的防范和打擊,最近,我參加了單位的“專(zhuān)項(xiàng)清理行動(dòng)”,在其中汲取了許多經(jīng)驗(yàn)和感悟。
一、加強(qiáng)社會(huì)態(tài)勢(shì)的感知。
我們要了解當(dāng)下的社會(huì)情況和態(tài)勢(shì),從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)、預(yù)防和打擊各種不法行為,為社會(huì)保障安全提供堅(jiān)實(shí)的保障。在專(zhuān)項(xiàng)清理行動(dòng)中,我與同事共同走訪社區(qū),接觸群眾,了解各類(lèi)問(wèn)題。通過(guò)聆聽(tīng)群眾的呼聲和反映,我不僅從中了解到了社會(huì)問(wèn)題的源頭所在,同時(shí)也鍛煉了自我感知、加強(qiáng)了自我修養(yǎng)。
二、加強(qiáng)執(zhí)法力度。
查緝行動(dòng)的一大亮點(diǎn)是加強(qiáng)執(zhí)法力度,因此,完善執(zhí)法手段和方法至關(guān)重要。在這次行動(dòng)中,我們充分運(yùn)用了現(xiàn)代技術(shù)手段和現(xiàn)代化管理手段,如視頻監(jiān)控、人臉識(shí)別等,有效地提高了抓捕行動(dòng)的效率和準(zhǔn)確性。同時(shí),我們也加強(qiáng)了警務(wù)合作,形成聯(lián)合打擊的整體合力,最大化地提高了行動(dòng)的效果,促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
三、健全法治機(jī)制。
隨著社會(huì)形勢(shì)的不斷變化,我們需要根據(jù)實(shí)際情況來(lái)制定完善的法律機(jī)制,以便更好地維護(hù)公民的合法權(quán)益。通過(guò)這次行動(dòng),我認(rèn)識(shí)到了對(duì)公共安全的治理需要健全法治機(jī)制的保障,嚴(yán)厲打擊犯罪,建立起受法律約束、自覺(jué)遵紀(jì)守法、誠(chéng)信守約的社會(huì)秩序。同時(shí),行政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)監(jiān)管,保護(hù)公民,減輕他們的負(fù)擔(dān),甚至引導(dǎo)他們參與社會(huì)治理。
四、推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。
在一些關(guān)鍵領(lǐng)域和時(shí)間,我們要有創(chuàng)新思維,以應(yīng)對(duì)和適應(yīng)不斷變化的社會(huì)治理現(xiàn)實(shí)。在專(zhuān)項(xiàng)清理行動(dòng)中,我們圍繞市場(chǎng)特色、人情特點(diǎn)和地域文化,加強(qiáng)了工作流程和人員分配,推進(jìn)了科技適應(yīng)能力與政務(wù)素質(zhì)的提高,為清理行動(dòng)開(kāi)展了有力的支撐。
五、注意思想與方法創(chuàng)新。
良好的思想與方法創(chuàng)新,是減少違法犯罪的根本。我們要經(jīng)常更新自我觀念和意識(shí),優(yōu)化工作流程,改進(jìn)工作細(xì)節(jié),加強(qiáng)對(duì)科技技能和政務(wù)素質(zhì)的提升和發(fā)展,創(chuàng)新思維方式,維護(hù)公共安全,讓犯罪分子寸步難行。
在參加專(zhuān)項(xiàng)清理行動(dòng)的過(guò)程中,我深刻理解到了加強(qiáng)執(zhí)法力度、健全法治機(jī)制、推進(jìn)管理創(chuàng)新、注意思想與方法創(chuàng)新以及加強(qiáng)社會(huì)態(tài)勢(shì)的感知的重要性。這些方面的知識(shí)將對(duì)我日后的工作,特別是在法律領(lǐng)域有著不可替代的意義。我相信,在不斷學(xué)習(xí)和有意意識(shí)培養(yǎng)的過(guò)程中,我會(huì)更好地適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)的各種變革,更好地為社會(huì)做出貢獻(xiàn)。
專(zhuān)項(xiàng)清理報(bào)告篇十五
(1)是否按規(guī)定結(jié)算應(yīng)稅收入,計(jì)稅營(yíng)業(yè)額的計(jì)算是否準(zhǔn)確。
(2)有合作運(yùn)輸業(yè)務(wù)的抵減應(yīng)稅收入,票據(jù)是否合法(票據(jù)應(yīng)為運(yùn)輸發(fā)票)。
(3)混淆應(yīng)稅行為,是否將代理業(yè)的應(yīng)稅行為混淆為運(yùn)輸業(yè),少納營(yíng)業(yè)稅。
2、建筑業(yè)。
(1)以工程勞務(wù)收入抵減設(shè)備價(jià)款,抵減的設(shè)備是否為設(shè)備本體價(jià)值,是否為從生產(chǎn)廠家直接購(gòu)入,是否將有關(guān)材料及附件原值進(jìn)行抵減,抵減的設(shè)備票據(jù)是否合法(票據(jù)應(yīng)為增值稅發(fā)票)。
(2)是否按工程完工進(jìn)度申報(bào)繳納營(yíng)業(yè)稅,有無(wú)以未實(shí)際收到款項(xiàng)為由,未申報(bào)繳納稅款。
(3)甲方提供材料、動(dòng)力等的價(jià)款和以各種名義從甲方取得的與建筑安裝工程作業(yè)相關(guān)的收入是否進(jìn)行納稅申報(bào)。(甲供材情況)。
(4)總分包工程,總包方抵減應(yīng)稅收入,是否符合總分包的條件,票據(jù)是否合法。
3、服務(wù)業(yè)。
(1)餐飲業(yè)是否存在不計(jì)或少計(jì)營(yíng)業(yè)收入。
(2)混淆經(jīng)營(yíng)行為,經(jīng)營(yíng)范圍有娛樂(lè)業(yè)行為的是否將娛樂(lè)業(yè)的應(yīng)稅收入按服務(wù)業(yè)申報(bào)。
(3)代理業(yè)抵減代墊費(fèi)用,抵減的費(fèi)用是否存在任意抵扣擴(kuò)大扣除項(xiàng)目范圍,是否存在長(zhǎng)期掛在往來(lái)賬項(xiàng)未及時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)的行為。
(4)技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入免征營(yíng)業(yè)稅,是否履行了備案程序。
4、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)和銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)。
(1)取得拆遷補(bǔ)償收入,符合不征稅行為的是否辦理了不征稅認(rèn)定,不符合不征稅行為的是否繳納了營(yíng)業(yè)稅。
(2)銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)預(yù)收賬款是否繳納營(yíng)業(yè)稅。
(3)轉(zhuǎn)讓自建房產(chǎn)是否繳納自建環(huán)節(jié)的營(yíng)業(yè)稅。
(4)單位將不動(dòng)產(chǎn)贈(zèng)與他人,是否繳納營(yíng)業(yè)稅。
(5)單位銷(xiāo)售或轉(zhuǎn)讓其購(gòu)置的不動(dòng)產(chǎn)或受讓的土地使用權(quán),以全部收入減去不動(dòng)產(chǎn)的購(gòu)置或受讓原價(jià)后的余額為營(yíng)業(yè)額,營(yíng)業(yè)額減除項(xiàng)目的票據(jù)是否合法。
5、境外的非貿(mào)易項(xiàng)下境外付匯是否代扣代繳營(yíng)業(yè)稅。
1、按照我局xx年度匯算清繳通知的扣除項(xiàng)目進(jìn)行自查。
2、新企業(yè)所得稅法實(shí)施以后企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額的計(jì)算,以權(quán)責(zé)發(fā)生制為原則,屬于當(dāng)期的收入和費(fèi)用,不論款項(xiàng)是否收付,均作為當(dāng)期的收入和費(fèi)用;不屬于當(dāng)期的收入和費(fèi)用,即使款項(xiàng)已經(jīng)在當(dāng)期收付,也不作為當(dāng)期的收入和費(fèi)用。
一、工資薪金支出。
(一)納稅人支付給與本企業(yè)依法簽訂勞動(dòng)合同,并在本企業(yè)任職或受雇的員工合理的工資薪金支出,準(zhǔn)予扣除。
(二)納稅人當(dāng)年應(yīng)發(fā)并實(shí)際發(fā)放的工資薪金支出,準(zhǔn)予稅前扣除。對(duì)實(shí)行“后發(fā)薪”制度的納稅人,提取但未發(fā)放的12月份工資,允許12月末工資余額保留一個(gè)月(下年度1月份)。
(三)對(duì)實(shí)行工效掛鉤企業(yè),提取而未實(shí)際支付,未發(fā)放的部分,當(dāng)年要調(diào)整納稅,以后發(fā)放時(shí)允許作納稅調(diào)減處理。
(四)《實(shí)施條例》第三十四條所稱(chēng)的“合理工資薪金”,是指企業(yè)按照股東大會(huì)、董事會(huì)、薪酬委員會(huì)或相關(guān)管理機(jī)構(gòu)制訂的工資薪金制度規(guī)定實(shí)際發(fā)放給員工的工資薪金。對(duì)工資薪金進(jìn)行合理性確認(rèn)時(shí),可按以下原則掌握:
1、企業(yè)制訂了較為規(guī)范的員工工資薪金制度;
2、企業(yè)所制訂的工資薪金制度符合行業(yè)及地區(qū)水平;
3、企業(yè)在一定時(shí)期所發(fā)放的工資薪金是相對(duì)固定的,工資薪金的調(diào)整是有序進(jìn)行的;
4、企業(yè)對(duì)實(shí)際發(fā)放的工資薪金,已依法履行了代扣代繳個(gè)人所得稅義務(wù)。
5、有關(guān)工資薪金的安排,不以減少或逃避稅款為目的。
二、職工福利費(fèi)。
(一)企業(yè)在xx年度所得稅匯算清繳中,職工福利費(fèi)按以下方式進(jìn)行稅務(wù)處理:xx年發(fā)生的職工福利費(fèi)支出,應(yīng)沖減其xx年底以前累計(jì)計(jì)提但尚未實(shí)際使用的職工福利費(fèi)余額,不足部分按新企業(yè)所得稅法規(guī)定進(jìn)行扣除。
(二)根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)的國(guó)稅函【xx】3號(hào)文件精神,職工福利費(fèi)包括以下內(nèi)容:
1、尚未實(shí)行分離辦社會(huì)職能的企業(yè),其內(nèi)設(shè)福利部門(mén)所發(fā)生的設(shè)備、設(shè)施和人員費(fèi)用。
2、為職工衛(wèi)生保健、生活、住房、交通等所發(fā)放的各項(xiàng)補(bǔ)貼和非貨幣性福利。
3、按照其他規(guī)定發(fā)生的其他職工福利費(fèi),包括喪葬補(bǔ)助費(fèi)、撫恤費(fèi)、安家費(fèi)、探親假路費(fèi)等。
企業(yè)xx年發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)應(yīng)沖減其歷年職工教育經(jīng)費(fèi)余額,不足部分按新稅法規(guī)定的比例進(jìn)行扣除,不超過(guò)工資薪金的2.5%,超過(guò)部分準(zhǔn)予在以后年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。
企業(yè)撥繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi),不超過(guò)工資薪金總額2%的部分,準(zhǔn)予扣除。工會(huì)經(jīng)費(fèi)的稅前扣除,應(yīng)當(dāng)在實(shí)際向工會(huì)撥繳后,憑工會(huì)組織開(kāi)據(jù)的專(zhuān)用收據(jù)扣除。(收據(jù)為《工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳款專(zhuān)用收據(jù)》是由財(cái)政部、全國(guó)總工會(huì)統(tǒng)一監(jiān)制和印制)。
xx年企業(yè)發(fā)放的防暑降溫費(fèi)、冬季取暖費(fèi)按原渠道列支,并按下列標(biāo)準(zhǔn)扣除,超過(guò)部分并入工資薪金。
1、防暑降溫費(fèi)自xx年起調(diào)整發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),由每人每月45元調(diào)至67元,發(fā)放時(shí)間為6、7、8、9四個(gè)月。
2、冬季取暖費(fèi)520元。
xx年度企業(yè)與受雇人員解除勞動(dòng)關(guān)系,按照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付的一次性補(bǔ)償金,準(zhǔn)予稅前扣除。
上半年:按天津市公積金管理委員會(huì)的規(guī)定,為職工繳納的住房公積金,在不超過(guò)xx年度職工月平均工資3倍(7110元)的基數(shù)和不超過(guò)15%比例的繳存金額,稅前扣除。為職工繳納的補(bǔ)充住房公積金,在不超過(guò)xx年度職工月平均工資3倍(7110元)的基數(shù)和不超過(guò)30%比例的繳存金額,稅前扣除。
下半年:按天津市公積金管理委員會(huì)的規(guī)定,為職工繳納的住房公積金,在不超過(guò)xx年度職工月平均工資3倍(8469元)的基數(shù)和不超過(guò)15%比例的繳存金額,稅前扣除。為職工繳納的補(bǔ)充住房公積金,在不超過(guò)xx年度職工月平均工資3倍(8469元)的基數(shù)和不超過(guò)30%比例的繳存金額,稅前扣除。
納稅人發(fā)生的合理的勞動(dòng)保護(hù)支出,準(zhǔn)予扣除。勞動(dòng)保護(hù)支出是指確因工作需要,為雇員配備或提供工作服、手套、安全保護(hù)用品、防暑降溫用品等安全保護(hù)方面所發(fā)生的支出。
納稅人發(fā)生的與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的業(yè)務(wù)招待費(fèi),按照發(fā)生額的60%扣除,但最高不得超過(guò)當(dāng)年銷(xiāo)售(營(yíng)業(yè))收入的5‰。
納稅人發(fā)生的符合條件的廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)支出,不超過(guò)當(dāng)年銷(xiāo)售(營(yíng)業(yè))收入15%的部分,準(zhǔn)予扣除;超過(guò)部分,準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。對(duì)于納稅人在新稅法以前按照原政策規(guī)定已發(fā)生但尚未扣除的廣告費(fèi),可按照原政策規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)到xx年度,并與新法實(shí)施后符合條件的廣告費(fèi)按新法規(guī)定合并扣除。
1、企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈(zèng)支出,不超過(guò)年度利潤(rùn)總額12%的部分,準(zhǔn)予扣除。年度利潤(rùn)總額,是指企業(yè)依照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定計(jì)算的年度會(huì)計(jì)利潤(rùn)。
2、企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈(zèng)支出,應(yīng)憑公益性社會(huì)團(tuán)體等組織開(kāi)具的捐贈(zèng)專(zhuān)用收據(jù)稅前扣除。
3、根據(jù)財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于支持汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建有關(guān)稅收政策問(wèn)題的通知》(財(cái)稅[xx]104號(hào))規(guī)定,自xx年5月12日起至xx年12月31日止,對(duì)企業(yè)通過(guò)公益性社會(huì)團(tuán)體、縣級(jí)以上人民政府及其部門(mén)向受災(zāi)地區(qū)的捐贈(zèng),允許在當(dāng)年企業(yè)所得稅前全額扣除。
非金融企業(yè)向非金融企業(yè)借款的利息支出,不超過(guò)按照金融企業(yè)同期同類(lèi)貸款利率計(jì)算的數(shù)額的部分,準(zhǔn)予扣除。此項(xiàng)支出應(yīng)憑借款合同或協(xié)議、發(fā)票等相關(guān)憑證作為稅前扣除的依據(jù),沒(méi)有發(fā)票可到稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)具。相關(guān)合同或協(xié)議應(yīng)包括借款金額、利率、利息所屬時(shí)間、利息金額等內(nèi)容,并雙方加蓋財(cái)務(wù)(合同)專(zhuān)用章。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》第十條規(guī)定未經(jīng)核定的準(zhǔn)備金支出,在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)不得扣除,因此,在總局尚未做出明確規(guī)定之前,企業(yè)提取的準(zhǔn)備金支出不得在稅前扣除。
1、新稅法對(duì)固定資產(chǎn)的最短折舊年限進(jìn)行了調(diào)整,為保持政策的連續(xù)性,也避免實(shí)際工作中因企業(yè)調(diào)整折舊年限出現(xiàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)不易監(jiān)控的問(wèn)題。對(duì)xx年1月1日前已購(gòu)置并使用的固定資產(chǎn)的折舊年限,仍按原規(guī)定執(zhí)行,在稅務(wù)處理上不再調(diào)整。對(duì)xx年1月1日以后購(gòu)置并使用的固定資產(chǎn)的折舊年限,按照新稅法規(guī)定執(zhí)行。
2、新稅法對(duì)固定資產(chǎn)預(yù)計(jì)殘值率沒(méi)有作具體規(guī)定,由企業(yè)自行決定,因此,對(duì)xx年1月1日前已購(gòu)置固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)殘值率,不再進(jìn)行調(diào)整,仍按原規(guī)定執(zhí)行。對(duì)xx年1月1日以后購(gòu)置的固定資產(chǎn)預(yù)計(jì)殘值率由企業(yè)根據(jù)固定資產(chǎn)情況自定,殘值率一經(jīng)確定,除另有規(guī)定外不得隨意改變。
新法不再將籌辦費(fèi)(開(kāi)辦費(fèi))列舉為長(zhǎng)期待攤費(fèi)用,與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及會(huì)計(jì)制度處理一致,即企業(yè)可以從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)當(dāng)期一次性扣除。對(duì)于企業(yè)在新法實(shí)施以前年度發(fā)生的未攤銷(xiāo)完的開(kāi)辦費(fèi),仍按原規(guī)定攤銷(xiāo)至5年期滿為止。
內(nèi)資企業(yè)因收回、轉(zhuǎn)讓或清算處置股權(quán)投資而發(fā)生的權(quán)益性投資轉(zhuǎn)讓損失,可以在稅前扣除,但每一納稅年度扣除的股權(quán)投資損失,不得超過(guò)當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的股權(quán)投資收益和股權(quán)投資轉(zhuǎn)讓所得,超過(guò)部分可向以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。企業(yè)股權(quán)投資轉(zhuǎn)讓損失連續(xù)向后結(jié)轉(zhuǎn)5年仍不能從股權(quán)投資收益和股權(quán)投資轉(zhuǎn)讓所得中扣除的,準(zhǔn)予在該股權(quán)投資轉(zhuǎn)讓年度后第6年一次性扣除。
企業(yè)按照國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)或者省級(jí)人民政府規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)等基本社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),準(zhǔn)予扣除。
(一)根據(jù)《天津市城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》規(guī)定,企業(yè)按照全部職工個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)之和20%繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),可在稅前扣除。
(二)新稅法規(guī)定“企業(yè)為投資者或者職工支付的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),在國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門(mén)規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),準(zhǔn)予扣除”。補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)按天津市政府規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(即工資總額8%)。
(三)基本醫(yī)療保險(xiǎn):根據(jù)市政府《批轉(zhuǎn)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局?jǐn)M定的天津市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定的通知》(津政發(fā)[xx]80號(hào))規(guī)定,用人單位按照職工個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)之和的9%向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi);以及實(shí)行門(mén)(急)診大額醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助辦法,用人單位按照職工個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)之和的1%向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納的門(mén)(急)診大額醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),可在稅前扣除。
(四)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn):根據(jù)市政府批轉(zhuǎn)市勞動(dòng)局、市財(cái)政局?jǐn)M定的《天津市企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法》(津政發(fā)[xx]55號(hào))規(guī)定,凡參加我市基本醫(yī)療保險(xiǎn)并按時(shí)足額繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)的企業(yè)(含企業(yè)化管理的事業(yè)單位),都應(yīng)建立補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)用于對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付以外由職工和退休人員個(gè)人負(fù)擔(dān)的醫(yī)藥費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)助,減輕參保人員的醫(yī)藥費(fèi)負(fù)擔(dān)。企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、在工資總額4%以?xún)?nèi)的部分,可直接從成本中列支,準(zhǔn)予在繳納企業(yè)所得稅前扣除。企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)資金要單獨(dú)建帳,單獨(dú)管理,不得劃入基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人帳戶,也不得建立個(gè)人帳戶或變相用于職工其他方面的開(kāi)支。
(五)失業(yè)保險(xiǎn):根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于切實(shí)做好國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作的通知》以及市人民政府《關(guān)于調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)基金繳費(fèi)比例的通知》規(guī)定,企業(yè)按上年度全部職工工資總額的2%繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),可在稅前扣除。
(六)工傷保險(xiǎn)費(fèi):根據(jù)市政府《天津市工傷保險(xiǎn)若干規(guī)定》(津政令第012號(hào))規(guī)定,從xx年1月1日起,本市行政區(qū)域內(nèi)的各類(lèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險(xiǎn),為本單位全部職工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)企業(yè)按照我市規(guī)定的行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率繳納的工傷保險(xiǎn),準(zhǔn)予稅前扣除。
行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率:一類(lèi)為風(fēng)險(xiǎn)較小的行業(yè),如銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、租賃業(yè)、餐飲業(yè)、批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、廣播電視電影音像業(yè)、城市公交業(yè)等;費(fèi)率為用人單位工資總額的0.5%。二類(lèi)為中等風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),如房地產(chǎn)業(yè)、體育、娛樂(lè)業(yè)、食品制造業(yè)、建筑安裝業(yè)等;費(fèi)率為用人單位工資總額的1%。三類(lèi)為風(fēng)險(xiǎn)較大行業(yè),如石油加工、采礦業(yè)等,費(fèi)率為用人單位工資總額的2%。
(七)生育保險(xiǎn):按照天津市政府規(guī)定,從xx年9月1日起,用人單位按照職工個(gè)人上年度月平均工資之和的0.8%按月繳納生育保險(xiǎn)費(fèi),準(zhǔn)予稅前扣除。職工個(gè)人不繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)。
根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用稅前扣除管理辦法(試行)》的通知(國(guó)稅發(fā)〔xx〕116號(hào))規(guī)定,企業(yè)對(duì)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用實(shí)行專(zhuān)賬管理,同時(shí)必須按照本辦法附表的規(guī)定項(xiàng)目,準(zhǔn)確歸集填寫(xiě)年度可加計(jì)扣除的各項(xiàng)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用實(shí)際發(fā)生金額。
企業(yè)(獨(dú)立法人)之間支付的管理費(fèi)不得扣除,對(duì)屬于不同獨(dú)立法人的母子公司之間,確實(shí)發(fā)生提供管理服務(wù)的管理費(fèi),必須按照企業(yè)之間公平交易原則確定管理服務(wù)的價(jià)格,作為正常的勞務(wù)費(fèi)用進(jìn)行稅務(wù)處理,開(kāi)據(jù)勞務(wù)發(fā)票。
三、個(gè)人所得稅。
1、在中國(guó)境內(nèi)連續(xù)或累計(jì)居住超過(guò)90天或有稅收協(xié)定的國(guó)家超過(guò)183天的外籍人員,其來(lái)源于中國(guó)境內(nèi)的所得(包括境外雇主支付部分)其境內(nèi)外的工資薪金所得是否合并申報(bào)個(gè)人所得稅。
2、在中國(guó)境內(nèi)居住滿五年,且第六年在中國(guó)境內(nèi)居住滿一年的外籍人員,除來(lái)源于中國(guó)境內(nèi)的所得在中國(guó)境內(nèi)納稅外,其來(lái)源于中國(guó)境外的其它所得是否按規(guī)定在中國(guó)境內(nèi)申報(bào)納稅。
3、在中國(guó)境外兼職的外籍人員,其境內(nèi)外工資薪金不能根據(jù)其任職情況明確劃分的是否按要求合并申報(bào)。
4、在中國(guó)境內(nèi)兼職的個(gè)人,其兼職收入應(yīng)合并申報(bào)繳納個(gè)人所得稅。
5、以現(xiàn)金形式發(fā)放的住房補(bǔ)貼、伙食補(bǔ)貼、搬遷費(fèi)、洗衣費(fèi)、出差補(bǔ)貼、探親費(fèi)、子女教育費(fèi)、語(yǔ)言訓(xùn)練費(fèi)、人人有份的誤餐補(bǔ)助、其他形式的補(bǔ)貼、津貼等是否與工資薪金所得合并申報(bào)繳納個(gè)人所得稅。
6、以實(shí)物發(fā)放的福利是否折算價(jià)值后合并工資薪金所得納稅。
7、同一月份取得的數(shù)月獎(jiǎng)金、半年獎(jiǎng)、完成任務(wù)獎(jiǎng)等是否合并申報(bào)納稅。
8、保險(xiǎn)問(wèn)題:
外籍人員按本國(guó)法律應(yīng)由雇主代為扣繳的境外社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),企業(yè)已作為費(fèi)用列支的,是否已合并到個(gè)人工資薪金所得中申報(bào)繳納個(gè)人所得稅,未作為費(fèi)用列支的是否能提供外籍人員居民身份證明、所在國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)規(guī)定(必須是雇主代為扣繳的社會(huì)保險(xiǎn)部分、個(gè)人負(fù)擔(dān)部分不能稅前扣除);商業(yè)保險(xiǎn)是否合并計(jì)稅等。
中方人員:企業(yè)和中方個(gè)人自行繳納的商業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)及超出國(guó)家規(guī)定比例繳納的社會(huì)保險(xiǎn),是否合并工資薪金所得申報(bào)繳納個(gè)人所得稅。
9、對(duì)履約的外籍人員是否按“勞務(wù)報(bào)酬”所得扣繳營(yíng)業(yè)稅及個(gè)人所得稅。
10、董事會(huì)費(fèi)是否按“勞務(wù)報(bào)酬”所得繳納個(gè)人所得稅。
11、不含稅收入額是否換算成含稅收入額繳納個(gè)人所得稅。
12、企業(yè)用盈余公積金派發(fā)紅股是否繳納個(gè)人所得稅。
13、企業(yè)對(duì)職工獎(jiǎng)勵(lì)的股票期權(quán)行權(quán)后,是否繳納個(gè)人所得稅。
14、對(duì)企業(yè)發(fā)放的超出標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的住房補(bǔ)貼是否合并工資薪金所得報(bào)稅。
15、退職費(fèi)收入超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的部分是否按規(guī)定計(jì)算繳稅。
16、年所得12萬(wàn)以上納稅人是否已進(jìn)行12萬(wàn)申報(bào)。
四、房產(chǎn)稅、土地使用稅。
1、自建房產(chǎn):自建成驗(yàn)收或投入使用次月起開(kāi)始征稅;購(gòu)入房產(chǎn):自產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移次月起征稅—合同中未約定產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移日期的,自合同終止日次月起征稅。
2、地下建筑應(yīng)征收房產(chǎn)稅。(津財(cái)稅政【xx】3號(hào))。
3、納稅人以房產(chǎn)租金收入為主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的,可按房產(chǎn)原值計(jì)征房產(chǎn)稅。
4、房產(chǎn)租金偏低的,依據(jù)房屋租金指導(dǎo)價(jià)格(津國(guó)土房管〔xx〕353號(hào))調(diào)整計(jì)稅價(jià)格-xx年經(jīng)濟(jì)下滑,計(jì)稅價(jià)格可適當(dāng)下浮,原則上:從租計(jì)征的稅款不得低于從價(jià)計(jì)征的稅款。
5、納稅人無(wú)償借用或無(wú)租使用個(gè)人住房、免稅單位房產(chǎn)的由使用人按照房產(chǎn)原值計(jì)算繳納房產(chǎn)稅。
6、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè):應(yīng)自取得《土地使用證》或《施工許可證》次月起征收土地使用稅,計(jì)稅截止時(shí)間:取得建委頒發(fā)的《天津市新建住宅商品房準(zhǔn)許使用證》的次月。納稅地點(diǎn):在其項(xiàng)目所在地申報(bào)繳納土地使用稅及開(kāi)發(fā)單位用房的房產(chǎn)稅。
五、車(chē)船稅。
1、自xx年車(chē)船稅條例修改后,國(guó)家機(jī)關(guān)、行政事業(yè)單位車(chē)船不再享受免稅。
2、自xx年車(chē)船稅條例修改后,車(chē)船稅征期由每年1-3月份改為全年征期,納稅申報(bào)截止期為行車(chē)證的發(fā)放日期,由保險(xiǎn)公司和通達(dá)公司聯(lián)合代征。
3、目前部分小規(guī)模保險(xiǎn)公司已自愿放棄代征資格(允許),最終由通達(dá)公司在驗(yàn)車(chē)環(huán)節(jié)把關(guān)。
六、印花稅。
1、自xx年4月1日起,納稅人均采取匯總申報(bào)或核定征收方式申報(bào)納稅印花稅,單筆合同印花稅金額500元以上的不得購(gòu)買(mǎi)印花稅票。
2、為避免對(duì)我局稅收任務(wù)造成影響,暫對(duì)管理。
二、三所負(fù)責(zé)的重點(diǎn)稅源企業(yè)不實(shí)行核定征收。
3、房地產(chǎn)行業(yè)、建筑業(yè)納稅人印花稅實(shí)行源泉扣繳制度,即在項(xiàng)目所在地申報(bào)繳納印花稅。
4、自xx年1月1日起,商品房買(mǎi)賣(mài)合同稅率由萬(wàn)分之三提高到萬(wàn)分之五,同時(shí)對(duì)電子合同、土地出讓合同開(kāi)征印花稅。
七、契稅。
(一)土地權(quán)屬轉(zhuǎn)移的概念。
土地權(quán)屬轉(zhuǎn)移是指國(guó)有土地使用權(quán)的出讓和土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓行為。
國(guó)有土地使用權(quán)出讓是指國(guó)家以土地所有者的身份將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者,由土地使用者向國(guó)家支付出讓金的行為,國(guó)有土地使用權(quán)出讓有競(jìng)價(jià)和協(xié)議兩種方式。
土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是指土地使用者以出售、贈(zèng)與、交換或者其他方式將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移給其他單位和個(gè)人的'行為,包括國(guó)有土地使用權(quán)和集體土地使用權(quán),不包括農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)移。
(二)土地權(quán)屬轉(zhuǎn)移契稅的計(jì)稅依據(jù)。
1、以協(xié)議方式出讓的,其契稅計(jì)稅價(jià)格為成交價(jià)格。成交價(jià)格包括土地出讓金、土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)償費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)、市政建設(shè)配套費(fèi)等承受者應(yīng)支付的貨幣、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)及其他經(jīng)濟(jì)利益。
2、以競(jìng)價(jià)方式出讓的,其契稅計(jì)稅價(jià)格,一般應(yīng)確定為競(jìng)價(jià)的成交價(jià)格,土地出讓金、市政建設(shè)配套費(fèi)以及各種補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)包括在內(nèi)。
3、土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓?zhuān)淦醵惖挠?jì)稅價(jià)格為雙方簽定的轉(zhuǎn)讓價(jià)格。
4、沒(méi)有成交價(jià)格或者成交價(jià)格明顯偏低的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可依據(jù)政府批準(zhǔn)設(shè)立的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)綜合評(píng)定價(jià)格或縣以上人民政府公示的土地基準(zhǔn)地價(jià)作為土地契稅的計(jì)稅依據(jù)。
八、土地增值稅。
1、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)于注冊(cè)地申報(bào)繳納土地增值稅。
2、嚴(yán)格確定普通商品住宅標(biāo)準(zhǔn):xx年10月1日-xx年6月30日依據(jù)津地稅地【xx】11號(hào)文件執(zhí)行;xx年7月1日-xx年9月30日依據(jù)津津地稅發(fā)【xx】3號(hào)文件執(zhí)行;xx年10月1日-今依據(jù)津地稅地【xx】46號(hào)文件執(zhí)行。
九、城建稅、教育費(fèi)附加、防洪費(fèi)。
1、注意與營(yíng)業(yè)稅、增值稅、消費(fèi)稅納稅額的比對(duì)。
2、增值稅先征后返、先征后退的,不免除“城建稅、教育費(fèi)附加、防洪費(fèi)”納稅義務(wù)。
專(zhuān)項(xiàng)清理報(bào)告篇十六
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
為了積極推動(dòng)我市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的深入開(kāi)展,加強(qiáng)對(duì)全市集貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,建立“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),區(qū)縣(自治縣、市)政府負(fù)責(zé),部門(mén)指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作格局,市政府成立了以包敘定市長(zhǎng)為組長(zhǎng)、許忠民、吳家農(nóng)副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮我市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(由市經(jīng)委主任兼任整規(guī)辦主任),負(fù)責(zé)全市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的日常工作。各區(qū)縣(自治縣、市)政府成立了由區(qū)縣(自治縣、市)長(zhǎng)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了精干的日常工作機(jī)構(gòu),落實(shí)工作人員,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本地區(qū)的整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作。為了加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),在市整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)之下,市工商局、市衛(wèi)生局、市公安局、市國(guó)稅局、市地稅局、市質(zhì)檢局、市藥監(jiān)局等部門(mén)分別成立了由局長(zhǎng)或分管局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的集貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,具體負(fù)責(zé)集貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。各區(qū)縣(自治縣、市)政府和相關(guān)部門(mén)都成立了相應(yīng)的專(zhuān)門(mén)工作班子,負(fù)責(zé)本地區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
全市集貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,由市工商局牽頭,會(huì)同市經(jīng)委、市公安局、市國(guó)稅局、市地稅局、市質(zhì)檢局、市衛(wèi)生局、市藥監(jiān)局、市商委、市農(nóng)委、市建委等部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。工商行政管理機(jī)關(guān)嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),加強(qiáng)對(duì)銷(xiāo)售假冒偽劣商品違法行為和擾亂市場(chǎng)秩序行為的查處,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為,建立健全市場(chǎng)監(jiān)管措施和制度;公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲打擊集貿(mào)市場(chǎng)欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、盜竊、扒竊、搶劫、詐騙等違法犯罪活動(dòng),建立和完善治安防范機(jī)構(gòu),維護(hù)好市場(chǎng)治安秩序;稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)集貿(mào)市場(chǎng)稅收專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)厲查處偷逃稅款等違法行為,建立科學(xué)的市場(chǎng)稅收征管機(jī)制;質(zhì)檢部門(mén)負(fù)責(zé)商品的質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法和打假,建立聯(lián)合打假工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)制檢驗(yàn)商品質(zhì)量的監(jiān)督檢查和經(jīng)營(yíng)者使用的計(jì)量器具的監(jiān)管;衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)各類(lèi)食品進(jìn)行有害物質(zhì)檢測(cè)及衛(wèi)生安全性評(píng)價(jià)鑒定,嚴(yán)厲查處制售偽劣食品行為;藥監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)中藥材市場(chǎng)的監(jiān)管,依法查處制售假冒偽劣藥品的行為和違法分子。
各職能部門(mén)按照國(guó)務(wù)院和市政府的專(zhuān)項(xiàng)整治方案,根據(jù)各自分工,通力配合,協(xié)同作戰(zhàn),齊抓共管,扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)整治。工商部門(mén)一部分區(qū)縣局與市場(chǎng)業(yè)主簽訂了“集貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治目標(biāo)責(zé)任書(shū)”,有的建立了科、所聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,有的依靠“市場(chǎng)協(xié)會(huì)”加強(qiáng)行業(yè)自律管理;衛(wèi)生部門(mén)層層落實(shí)責(zé)任制,簽定目標(biāo)責(zé)任書(shū),將其納入年度考核內(nèi)容,實(shí)行整治一票否決制。
(二)精心組織,周密部署。
根據(jù)國(guó)辦發(fā)[xx]15號(hào)文件,結(jié)合重慶集貿(mào)市場(chǎng)現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,3月8日,市政府召集市工商、公安、稅務(wù)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、藥監(jiān)、經(jīng)委、商委、農(nóng)委、建委等有關(guān)部門(mén)會(huì)議,專(zhuān)題研究貫徹國(guó)務(wù)院電視電話會(huì)議和15號(hào)文件的意見(jiàn)及專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案。3月20日,市政府向各區(qū)縣(自治縣、市)政府、市府有關(guān)部門(mén)和相關(guān)單位下發(fā)了《重慶市人民政府辦公廳貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展集貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》(渝辦發(fā)[xx]44號(hào))。各區(qū)、縣(自治縣、市)政府根據(jù)市政府文件精神,分別制定了貫徹意見(jiàn),印發(fā)了文件,明確了各部門(mén)的整治任務(wù)和職責(zé)。部分區(qū)、縣政府召開(kāi)了集貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作會(huì)議或動(dòng)員大會(huì),進(jìn)行統(tǒng)一部署。市工商、公安、稅務(wù)、衛(wèi)生、藥監(jiān)、質(zhì)檢等部門(mén)分別制定了貫徹意見(jiàn),下發(fā)了文件,召開(kāi)系統(tǒng)負(fù)責(zé)人會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員布置,及時(shí)開(kāi)展了集貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
我市集貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,從xx年3月至9月,用6個(gè)多月時(shí)間,分三個(gè)階段進(jìn)行。第一階段,今年3月底前為安排部署階段,主要進(jìn)行摸底排查,弄清存在的主要問(wèn)題,確定重點(diǎn)市場(chǎng)名單,制定整治方案,開(kāi)展宣傳動(dòng)員和安排部署;第二階段,4月至8月為集中整治階段,各區(qū)縣(自治縣、市)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)商品進(jìn)行集中整治;第三階段,9月份為檢查總結(jié)階段,各地按照集貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治目標(biāo),組織力量對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查,總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),找出存在的問(wèn)題,加強(qiáng)監(jiān)管的治本措施,完善各項(xiàng)管理制度。8月1日,由市整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、市長(zhǎng)包敘定主持召開(kāi)了重慶市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作專(zhuān)題會(huì)議,市整規(guī)辦主任、市經(jīng)委主任余遠(yuǎn)牧、市質(zhì)監(jiān)局長(zhǎng)孫波、市工商局長(zhǎng)金起農(nóng)、市商委主任王學(xué)斯分別就我市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序上半部工作總結(jié)和下半年工作安排、打假專(zhuān)項(xiàng)整治、集貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治、加油站專(zhuān)項(xiàng)整治等工作作了專(zhuān)題匯報(bào)。市長(zhǎng)包敘定、副市長(zhǎng)許忠民、吳家農(nóng)在會(huì)上分別作了重要講話,肯定了上半年的專(zhuān)項(xiàng)整治工作,指出了存在的問(wèn)題,對(duì)下半年的工作提出了明確要求。從9月1日至5日,市整規(guī)辦和市工商局與市級(jí)8個(gè)委局分別組織了一次對(duì)全市重點(diǎn)整治的集貿(mào)市場(chǎng)的督促檢查工作。各區(qū)縣(自治縣、市)按照市里統(tǒng)一要求,對(duì)重點(diǎn)整治的216個(gè)市場(chǎng)進(jìn)行了督查,并上報(bào)了集貿(mào)市場(chǎng)。
按照國(guó)務(wù)院辦公廳國(guó)辦發(fā)[xx]15號(hào)文件提出的十個(gè)方面的整治內(nèi)容和措施,我市集貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)行點(diǎn)面結(jié)合,突出重點(diǎn)的工作方針,按照全面檢查、突出重點(diǎn)、嚴(yán)格監(jiān)管、完善制度、標(biāo)本兼治的要求,集中時(shí)間、集中力量開(kāi)展整治工作。這次專(zhuān)項(xiàng)整治,市政府確定觀音橋、朝天門(mén)、學(xué)田灣、道門(mén)口、龍溪、馬家?guī)r、西物、渝州、袁家崗、泰興電腦等10個(gè)市場(chǎng)為市級(jí)重點(diǎn)市場(chǎng),各區(qū)縣確定了216個(gè)重點(diǎn)市場(chǎng),全市重點(diǎn)整治的市場(chǎng)共226個(gè)。整治的重點(diǎn)商品是集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和消費(fèi)者日常生活密切相關(guān)的各類(lèi)假冒偽劣食品、藥品、農(nóng)副產(chǎn)品、重要工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、汽車(chē)摩托車(chē)及零部件、建筑裝飾材料等商品。按照分步推進(jìn)的要求,xx年4月以前重點(diǎn)開(kāi)展強(qiáng)化稅收征管,整治偷稅漏稅;春節(jié)前后開(kāi)展了節(jié)日商品大檢查,重點(diǎn)整治假冒偽劣食品、煙酒等節(jié)日商品;春耕期間集中開(kāi)展了農(nóng)資市場(chǎng)整治,嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售假種子、假農(nóng)藥、假化肥等不法行為,防止坑農(nóng)事件發(fā)生;四、五、六月全市組織力量對(duì)市級(jí)10個(gè)重點(diǎn)市場(chǎng)和區(qū)縣216個(gè)重點(diǎn)市場(chǎng)的集中統(tǒng)一整治行動(dòng);六月對(duì)夏季飲料市場(chǎng)、保健品和藥品市場(chǎng)進(jìn)行整治;七月份對(duì)建筑裝飾材料、汽車(chē)摩托車(chē)及零部件市場(chǎng)進(jìn)行整治,進(jìn)一步深入開(kāi)展打假斗爭(zhēng);八、九月份建立和完善集貿(mào)市場(chǎng)各項(xiàng)管理制度,積極開(kāi)展“創(chuàng)誠(chéng)信市場(chǎng)”、“文明市場(chǎng)”活動(dòng),建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,鞏固整頓成果,防止反彈和回潮。
(一)認(rèn)真清查、審核市場(chǎng)主體,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。
入整頓范圍的1567個(gè)交易場(chǎng)所普遍進(jìn)行了清理,其中辦理市場(chǎng)登記證的集貿(mào)市場(chǎng)1212個(gè)(占77.35%),出租場(chǎng)地或攤位的交易場(chǎng)所256個(gè)(占16.34%),將自有或自用場(chǎng)地(或柜臺(tái))出租50%以上的商業(yè)企業(yè)99個(gè)(占6.31%);全市集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)1112個(gè),其中進(jìn)行工商登記并領(lǐng)取企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的556個(gè)(占50%),進(jìn)行工商登記并領(lǐng)取非企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的146個(gè)(占13.13%),“市場(chǎng)管理委員會(huì)”及街道辦事處、村社等單位410個(gè)(占36.87%);全市在集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者總數(shù)為223270戶,其中個(gè)體工商戶213825戶(占95.77%),個(gè)體工商戶以外的各類(lèi)法人和非法人企業(yè)9445戶(占4.23%)。通過(guò)清理整頓市場(chǎng)主體,查處了一批違法企業(yè),取締了一批無(wú)照經(jīng)營(yíng)。共清理市場(chǎng)主體239199戶(次),查處“三無(wú)企業(yè)”52戶,變更登記17475戶,注銷(xiāo)企業(yè)1900戶,吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照616戶,取締銷(xiāo)售假冒偽劣商品的攤位7522個(gè),取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)3640戶,共罰款576.63萬(wàn)元。
(二)嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣商品行為。
假藥窩點(diǎn)案、查獲無(wú)證照無(wú)任何冷藏設(shè)施非法銷(xiāo)售生物制品、血液制品注射液案等,使一大批大要案得到及時(shí)查處,涉案人員受到嚴(yán)厲懲處。
同時(shí),全市工商行政管理機(jī)關(guān)共受理各類(lèi)舉報(bào)3413件,受理消費(fèi)者投訴8275件,查處各類(lèi)案件5023件(其中10萬(wàn)元以下案件4978件,10—50萬(wàn)元案件30件,50—100萬(wàn)元案件3件,100萬(wàn)元以上案件12件),案值12530.65萬(wàn)元,罰沒(méi)款1376.25萬(wàn)元。
(三)強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管。
今年以來(lái),市質(zhì)檢局先后兩次組織近郊區(qū)縣質(zhì)檢局對(duì)重點(diǎn)大型集貿(mào)市場(chǎng)商品質(zhì)量、計(jì)量器具、定量包裝進(jìn)行了大檢查。出動(dòng)執(zhí)法人員1.5萬(wàn)人次,專(zhuān)項(xiàng)檢查白酒、茶葉、調(diào)味品、化妝品、棉花及制品、日化產(chǎn)品、熟肉制品、奶制品、豆制品、食用油、飲料、衛(wèi)生巾等建材、木地板等15種商品,共檢查專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)120個(gè),攤點(diǎn)6618個(gè),檢查商品質(zhì)量30030批次,質(zhì)量合格24047批次,并將茶葉、肉制品、衛(wèi)生巾抽查結(jié)果在新聞媒體上進(jìn)行質(zhì)量公告;對(duì)定量包裝的飲料、小食品、調(diào)味品、酒類(lèi)、茶葉、米面、冷凍食品、食用植物油、洗滌用品等10大類(lèi)商品的質(zhì)量、凈含量、標(biāo)準(zhǔn)方法等指標(biāo)進(jìn)行了檢查,共檢查580批次,涉及120家生產(chǎn)企業(yè),70家經(jīng)營(yíng)戶,合格率達(dá)到85.9%;檢查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)含有的食品攤位1643個(gè),檢查批次1437批,查出含吊白塊的食品276批次,數(shù)量21.26噸;各區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局對(duì)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行清查,查獲含吊白塊的食品73.77噸,貨值47.9萬(wàn)元;對(duì)主城區(qū)大型建材市場(chǎng)銷(xiāo)售的細(xì)木工板、強(qiáng)化木地板和石材進(jìn)行突出檢查,抽查641批次、9298戶經(jīng)營(yíng)戶、產(chǎn)品貨值1260萬(wàn)元,查獲假冒偽劣產(chǎn)品標(biāo)值795.63萬(wàn)元。質(zhì)檢部門(mén)還會(huì)同工商管理部門(mén)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量衡器進(jìn)行了檢查,共檢定計(jì)量衡器195000臺(tái)(件),受檢率達(dá)60%;清理不合格秤支12976臺(tái)(支)。同時(shí),還有針對(duì)性地開(kāi)展強(qiáng)制檢驗(yàn),將醬油、食醋、粉絲、飲料、熟肉制品、食用油、化妝品等17種商品確定為集貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)商品,共強(qiáng)制檢驗(yàn)1890批次,其中含吊的塊食品強(qiáng)檢647批,合格率為71.06%;毛肚產(chǎn)品強(qiáng)檢598批,合格率為65.8%;細(xì)木工板強(qiáng)檢394批,合格率僅為7.6%,并將檢測(cè)結(jié)果在重慶日?qǐng)?bào)上發(fā)布質(zhì)量公告,引起市民強(qiáng)烈反響,促使一些不合格生產(chǎn)企業(yè)積極整改,維護(hù)了消費(fèi)者合法權(quán)益。
衛(wèi)生系統(tǒng)積極加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)測(cè),在全市15個(gè)區(qū)縣(市)40個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展糧油食品、肉制品、腌臘制品、調(diào)味品、保健食品等30余類(lèi)商品衛(wèi)生質(zhì)量免費(fèi)監(jiān)測(cè)。專(zhuān)項(xiàng)整治工作以來(lái),已對(duì)5個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)的大米、小食品、蔬菜、醬油等29類(lèi)食品987件進(jìn)行了抽樣監(jiān)測(cè),合格率達(dá)89.12%。向社會(huì)公告了12期集貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生質(zhì)量。4至8月在全市集貿(mào)市場(chǎng)中集中開(kāi)展了食品衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治,檢查綜合市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)672個(gè),檢查食品經(jīng)營(yíng)戶13927戶,責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的61戶,吊銷(xiāo)衛(wèi)生許可證的4戶,查處和銷(xiāo)毀不符合衛(wèi)生要求和假冒偽劣食品20噸,取締集貿(mào)市場(chǎng)及周邊地區(qū)食品生產(chǎn)加工黑窩點(diǎn)31個(gè),罰款25.92萬(wàn)元。目前全市各區(qū)縣已分別建立了2—3個(gè)食品經(jīng)營(yíng)示范市場(chǎng)。
(四)整頓藥品流通秩序,強(qiáng)化中藥材市場(chǎng)監(jiān)管市藥監(jiān)局在徹底關(guān)閉了南岸區(qū)南坪二貿(mào)易區(qū)藥品集貿(mào)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,大力整頓藥品流通秩序,取締非法藥品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣藥品的違法犯罪行為,重點(diǎn)整治重慶中藥材專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)及周邊藥品經(jīng)營(yíng)戶,促進(jìn)中藥材市場(chǎng)的規(guī)范經(jīng)營(yíng)。在專(zhuān)項(xiàng)整治工作中,印發(fā)了《整頓南坪地區(qū)藥品流通藥品流通秩序的通告》,責(zé)令無(wú)證照藥品經(jīng)營(yíng)者停止一切非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),做到撤貨、關(guān)門(mén)、走人、轉(zhuǎn)向。同時(shí),采取由藥監(jiān)、工商、公安等部門(mén)組成的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍反復(fù)地對(duì)城南大道、金山支路、裕佳花園等地區(qū)開(kāi)展重點(diǎn)執(zhí)法檢查與設(shè)置聯(lián)合執(zhí)勤點(diǎn)蹲點(diǎn),執(zhí)法與巡查相結(jié)合的辦法開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,使違法經(jīng)營(yíng)戶既無(wú)法開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè)也不能暗地經(jīng)營(yíng),并及時(shí)查獲了一大批違法經(jīng)營(yíng)的藥品,查封了一批非法藥品庫(kù)房。另外,還發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào),收到24件舉報(bào)線索,在公安機(jī)關(guān)配合下,以查戶口方式查獲了一批設(shè)在民宅中的非法藥品倉(cāng)庫(kù)。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治,共取締非法經(jīng)營(yíng)、掛靠經(jīng)營(yíng)藥品戶153戶,查處違法經(jīng)營(yíng)、假劣藥品案24件,沒(méi)收藥品標(biāo)值110萬(wàn)元,罰款56.95萬(wàn)元。
針對(duì)國(guó)家藥監(jiān)局對(duì)重慶中藥材市場(chǎng)藥材質(zhì)量抽驗(yàn),抽檢品種95.1%為不合格,以及市場(chǎng)周邊設(shè)置共40多個(gè)未經(jīng)批準(zhǔn)且不符合要求的藥品庫(kù)展和經(jīng)營(yíng)門(mén)店,對(duì)中藥市場(chǎng)的生顧構(gòu)成了極大威脅的實(shí)際情況,在渝中區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立了整頓中藥材市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,組建了以市藥品稽查總隊(duì)、醫(yī)藥監(jiān)分局、工商、公安、物價(jià)、衛(wèi)生、城管等部門(mén)為主體的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍武藝中藥材市場(chǎng)衣周邊經(jīng)營(yíng)門(mén)店的專(zhuān)項(xiàng)整治工作,發(fā)布了整治通告,對(duì)市場(chǎng)內(nèi)的藥材經(jīng)營(yíng)戶重新登記,組織360名從業(yè)人員進(jìn)行健康體檢和上崗業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)165戶經(jīng)營(yíng)戶核發(fā)了《重慶中藥材市場(chǎng)準(zhǔn)入證》,建立了《違法違規(guī)記錄》,藥監(jiān)分局在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立辦公室,加大了監(jiān)管力度。取消了市場(chǎng)周邊21戶經(jīng)營(yíng)藥品的資格,對(duì)3家醫(yī)療器械、24家保健食品經(jīng)營(yíng)門(mén)店加強(qiáng)了監(jiān)督檢查,嚴(yán)查超范圍經(jīng)營(yíng)藥品行為。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治,共取締非法經(jīng)營(yíng)戶3戶,查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)44起,沒(méi)收違規(guī)經(jīng)營(yíng)和偽劣藥品、醫(yī)療器械、保健品、性保健用品488種,價(jià)值11萬(wàn)元;查封無(wú)證經(jīng)營(yíng)的藥品庫(kù)房7個(gè),貨值130余萬(wàn)元。經(jīng)國(guó)家藥監(jiān)局xx年抽檢,其抽檢藥材品種合格率由4.9%上升到67.5%,超范圍經(jīng)營(yíng)中西成藥得到有效遏制;95%的藥材使用了物價(jià)局統(tǒng)一標(biāo)價(jià)簽,從業(yè)人員佩證上崗,經(jīng)營(yíng)秩序有所好轉(zhuǎn)。
(五)開(kāi)展市場(chǎng)稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查,強(qiáng)化稅收征管市國(guó)稅、地稅機(jī)關(guān)按照國(guó)辦發(fā)[xx]15號(hào)文件和《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于xx年稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查工作的通知》精神,認(rèn)真開(kāi)展集貿(mào)市場(chǎng)稅收專(zhuān)項(xiàng)整治。全市國(guó)稅系統(tǒng)對(duì)在集貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)戶辦理國(guó)稅登記的有133934戶,實(shí)行定期定額征收的116754戶,實(shí)行建帳征收的9865戶。對(duì)109279戶進(jìn)入集貿(mào)市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的納稅人進(jìn)行了稅收檢查,發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題戶13101戶,查補(bǔ)稅款1672.94萬(wàn)元,加收滯納金28.34萬(wàn)元,罰款163.28萬(wàn)元,調(diào)整雙定戶29198戶。全市地稅系統(tǒng)將年納稅額在300萬(wàn)元以上的集貿(mào)市場(chǎng)所有經(jīng)營(yíng)戶、以批發(fā)為主的批發(fā)市場(chǎng)所有經(jīng)營(yíng)戶、其他集貿(mào)市場(chǎng)中的經(jīng)營(yíng)大戶列入稅收專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重點(diǎn),從五個(gè)方面進(jìn)行檢查:一是雙定戶實(shí)際經(jīng)營(yíng)額超過(guò)稅務(wù)機(jī)關(guān)核定定額的20%不主動(dòng)申報(bào)的;二是建帳業(yè)戶設(shè)置虛假帳戶、帳實(shí)不符、隱瞞收入、虛假申報(bào)的;三是應(yīng)建帳業(yè)戶不按規(guī)定建帳的;四是發(fā)票使用違反管理規(guī)定的;五是未辦理稅務(wù)登記,沒(méi)有納入稅務(wù)管理的。通過(guò)兩個(gè)多月的清理檢查,共清理出漏征漏管戶12684余戶,補(bǔ)稅及滯納金罰款共693萬(wàn)余元。同時(shí),還從五個(gè)方面加強(qiáng)稅收征管力度:一是加強(qiáng)與工商、公安等部門(mén)的協(xié)作配合,國(guó)稅、地稅統(tǒng)一行動(dòng),形成合力;二是全面調(diào)整定額,調(diào)整定額戶79238戶,平均提高業(yè)戶稅負(fù)水平20.81%;三是加強(qiáng)發(fā)票管理,強(qiáng)化以票控稅;四是堅(jiān)持查帳征收,積極推進(jìn)業(yè)戶建帳工作,對(duì)5688戶納稅進(jìn)行了建帳整治;五是大力推行“銀稅一體化”,對(duì)實(shí)行定額征收的個(gè)體工商戶通過(guò)銀行劃轉(zhuǎn)稅款,既為11萬(wàn)余個(gè)體工商戶提供了便利,簡(jiǎn)化了辦稅程序,也保證了稅務(wù)機(jī)關(guān)重點(diǎn)稽查的實(shí)現(xiàn),加大了對(duì)偷逃稅行為的查處力度。
(六)開(kāi)展市場(chǎng)治安整治,凈化市場(chǎng)治安環(huán)境,維護(hù)市場(chǎng)秩序。
我市公安機(jī)關(guān)對(duì)納入管理的1412個(gè)集貿(mào)市場(chǎng),建立了756個(gè)市場(chǎng)治安室(警務(wù)室),朝天門(mén)等大型批發(fā)市場(chǎng)設(shè)置了治安派出所,全市共有市場(chǎng)治安工作人員6744人,其中公安民警1034名,工商干部1782人,聯(lián)防隊(duì)員1385人,保安1167人,市場(chǎng)治安員1376人,為強(qiáng)化市場(chǎng)治安管理奠定了基礎(chǔ)。全市公安機(jī)關(guān)積極與工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、衛(wèi)生等部門(mén)協(xié)調(diào)配合,聯(lián)合行動(dòng),認(rèn)真開(kāi)展集貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,嚴(yán)厲打擊欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、坑蒙拐騙、偷盜扒竊等違法違規(guī)行為,對(duì)具有黑社會(huì)性質(zhì)的“肉霸”、“菜霸”、“魚(yú)霸”等違法分子依法懲處,共查處欺行霸市案件158件,處理?yè)v毀“菜霸”、“肉霸”、“魚(yú)霸”團(tuán)伙42個(gè),“市霸”人員158人;截至8月底止,共破獲發(fā)生在集貿(mào)市場(chǎng)及周邊的刑事案件1662件,破案1170件,破案率為70%;查處治安案件2958件,調(diào)解治安糾紛9898件,打擊處理各類(lèi)違法犯罪人員6887人,其中逮捕482人,刑事拘留698人,治安拘留3195人,警告787人,罰款1689人,為群眾和經(jīng)營(yíng)客商挽回經(jīng)濟(jì)損失269萬(wàn)余元。在對(duì)全國(guó)重點(diǎn)市場(chǎng)觀音橋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的治安整治行動(dòng)中,捉獲違法犯罪人員19人,其中逮捕6人,刑事拘留1人,治安拘留4人。尤其是一舉搗毀了以謝靖為首的6人牛油壟斷經(jīng)營(yíng)團(tuán)伙,查清了他們欺行霸市、敲詐勒索、行兇斗毆的犯罪事實(shí),并將其逮捕法辦之后,對(duì)違法犯罪分子震懾極大,該市場(chǎng)內(nèi)的治安問(wèn)題迅速得到有效遏制,刑事案件較整頓前下降了68.9%。經(jīng)過(guò)整治,86%的經(jīng)營(yíng)戶認(rèn)為市場(chǎng)治安秩序有了明顯好轉(zhuǎn),群眾對(duì)市場(chǎng)治安的滿意率在90%以上。北碚區(qū)公安分局在掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中,摧毀了以王興強(qiáng)為首的8人地惡團(tuán)伙。該團(tuán)伙以武力為后盾,在北碚城區(qū)開(kāi)屠宰場(chǎng)強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài),壟斷生豬屠宰和銷(xiāo)售,經(jīng)營(yíng)戶因拒絕在其開(kāi)設(shè)的屠宰場(chǎng)買(mǎi)肉而多次被毆打至傷,嚴(yán)重?cái)_亂了肉食品市場(chǎng)秩序。王興強(qiáng)等6人因強(qiáng)迫經(jīng)營(yíng)罪被刑事拘留之后,使北碚城區(qū)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。
在專(zhuān)項(xiàng)整治中,全市公安機(jī)關(guān)在加強(qiáng)市場(chǎng)違法犯罪活動(dòng)打擊的同時(shí),協(xié)同工商、文化、出版等部門(mén),清理美容美發(fā)、書(shū)攤、電子游戲室、網(wǎng)吧等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所18407個(gè),收繳黃色淫穢等非法出版物品49683件。為了切實(shí)抓好市場(chǎng)治安防范工作,本著邊整整治邊建章立制的精神,修改制定了《市場(chǎng)治安(警務(wù))室工作職責(zé)》、《值班巡邏制度》、《安全防范措施》、《消防人員崗位職責(zé)》、《按處警規(guī)定》,使市場(chǎng)治安管理有章可循。督促有條件的大型集貿(mào)市場(chǎng)中的重點(diǎn)部位增設(shè)電視監(jiān)控設(shè)備,組織市場(chǎng)保安人員、城市低保巡邏隊(duì)員加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)及周邊的巡邏防范。根據(jù)市場(chǎng)發(fā)案特點(diǎn)和市場(chǎng)貨運(yùn)流量,及時(shí)調(diào)整力量加強(qiáng)巡邏,捉拿偷盜、扒竊、敲詐勒索等現(xiàn)行違法犯罪分子,加強(qiáng)防火安全,做到“打、防、管、控”并舉,預(yù)防和減少各類(lèi)案件的發(fā)生,促進(jìn)了市場(chǎng)的繁榮和穩(wěn)定。
三、制定的措施及建章立制情況。
(一)為了保證集貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作達(dá)到國(guó)務(wù)院提出的預(yù)期目標(biāo),切實(shí)取得成效,我市采取了以下措施:。
1.加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)。各區(qū)縣(自治縣、市)分別不同地區(qū)、不同市場(chǎng)存在的不同問(wèn)題,加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)。對(duì)全市確定的10個(gè)重點(diǎn)市場(chǎng)和各區(qū)縣確定的216個(gè)重點(diǎn)市場(chǎng),重點(diǎn)抓違法違規(guī)問(wèn)題的查處,有什么問(wèn)題就整治什么問(wèn)題,什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)整治什么問(wèn)題,依法堅(jiān)決打擊違法違規(guī)行為;對(duì)制度不完善、消防安全不合格、管理跟不上的市場(chǎng),重點(diǎn)抓規(guī)范;注重對(duì)經(jīng)營(yíng)戶的教育和消防安全的整改。堅(jiān)持打擊與防范、整頓與規(guī)范相結(jié)合,邊查處邊整改,加強(qiáng)日常管理,建立治本的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
2.開(kāi)展大規(guī)模的全市集中統(tǒng)一聯(lián)合執(zhí)法檢查行動(dòng),形成專(zhuān)項(xiàng)整治的強(qiáng)大聲勢(shì)和高壓態(tài)勢(shì)。四月份和五月份已分別組織了一次集中統(tǒng)一行動(dòng),以及食品衛(wèi)生檢查和藥品市場(chǎng)、中藥材市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治的集中統(tǒng)一行動(dòng)和聯(lián)合執(zhí)法,收到明顯效果。
3.加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的督導(dǎo)、檢查。各區(qū)縣政府及有關(guān)部門(mén),在整治期間組織檢查組,采取抽查、明察暗訪、行評(píng)代表評(píng)議等形式,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)進(jìn)行檢查、督促、指導(dǎo)工作,及時(shí)掌握情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究和解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,使專(zhuān)項(xiàng)整治工作不斷深入開(kāi)展。3月底4月初,市工商局由七位領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)7個(gè)督查組分片到40個(gè)區(qū)縣(自治縣、市)檢查了集貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況。9月2日至4日,市工商局組織2個(gè)督查組分別對(duì)10個(gè)重點(diǎn)市場(chǎng)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查。市級(jí)有關(guān)部門(mén)也分別組織了督查活動(dòng)。
4.加強(qiáng)輿論宣傳。利用報(bào)紙、廣播、電視等媒體和市場(chǎng)有線廣播,廣泛宣傳集貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治的意義、成效,查處的典型案件,使廣大人民群眾、經(jīng)營(yíng)者積極支持專(zhuān)項(xiàng)整治工作,以營(yíng)造良好的整治氛圍。
5.強(qiáng)化政府責(zé)任制,狠抓落實(shí)。按照地方政府負(fù)責(zé),工商牽頭,部門(mén)指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動(dòng)的工作方針,各區(qū)縣(自治縣、市)政府切實(shí)負(fù)責(zé),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,把任務(wù)分解到有關(guān)單位和責(zé)任人。全市集貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,由市工商局牽頭,各部門(mén)按照市政府統(tǒng)一的整治方案,根據(jù)各自分工,各司其職,相互配合,協(xié)同作戰(zhàn),齊抓共管,務(wù)求實(shí)效。市、區(qū)縣有關(guān)職能部門(mén)建立了情況通報(bào)制度或聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)溝通專(zhuān)項(xiàng)整治情況和信息。如國(guó)務(wù)院七部委檢查組來(lái)渝檢查專(zhuān)項(xiàng)整治工作和這次全市專(zhuān)項(xiàng)督查工作,各部門(mén)都能及時(shí)將工作情況向市工商局整頓辦報(bào)送,便于整理全市綜合材料。
6.堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法。專(zhuān)項(xiàng)整治中加大了執(zhí)法力度,建立健全了案件指導(dǎo)、督辦制度,廣泛發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)制售假冒偽劣商品案件線索,堅(jiān)決查處影響惡劣、違法性質(zhì)嚴(yán)重的大要案件和典型案件。在專(zhuān)項(xiàng)整治中堅(jiān)持依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法,堅(jiān)決查處執(zhí)法腐敗行為。
(二)在專(zhuān)項(xiàng)整治工作中,堅(jiān)持標(biāo)本兼治的原則,以整頓促規(guī)范,邊查處邊規(guī)范,不斷強(qiáng)化對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)管。在全市集貿(mào)市場(chǎng)中,普遍建立和完善了以下監(jiān)管制度:。
1.市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。根據(jù)《重慶市商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》規(guī)定,所有市場(chǎng)(包括招商商場(chǎng))須經(jīng)市、區(qū)(縣)人民政府批準(zhǔn),工商分(縣)局登記注冊(cè)后方可開(kāi)業(yè)。進(jìn)入市場(chǎng)的商品經(jīng)營(yíng)者必須辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,工商所按經(jīng)濟(jì)區(qū)域建立計(jì)算機(jī)管理的“經(jīng)濟(jì)戶口”;堅(jiān)決查處和取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)。
2.完善和推進(jìn)市場(chǎng)巡查制度。進(jìn)一步完善局所兩級(jí)市場(chǎng)巡查制度,工商所按經(jīng)濟(jì)區(qū)域建立若干巡查組,分(縣)局巡查隊(duì)與12315消費(fèi)者投訴舉報(bào)結(jié)合,不定期地對(duì)各工商所和重點(diǎn)市場(chǎng)巡查。
3.農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)普遍建立肉食品、糧食進(jìn)銷(xiāo)臺(tái)帳制度和食品衛(wèi)生監(jiān)督員派駐制。豬、牛、羊肉銷(xiāo)售必須有“兩章一證”,否則不準(zhǔn)入市;對(duì)進(jìn)貨及銷(xiāo)售情況建立每日記帳的臺(tái)帳制度。在有條件的綜合集貿(mào)市場(chǎng)和大型批發(fā)市場(chǎng)由衛(wèi)生局實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督員派駐制。
4.先行賠償制度。消費(fèi)者買(mǎi)到注水肉、病死肉或短斤少兩,可在“市場(chǎng)監(jiān)督崗”向管理人員投訴,市場(chǎng)開(kāi)辦者實(shí)行先行補(bǔ)償或退賠,再由工商所依法對(duì)業(yè)戶進(jìn)行處理。這項(xiàng)制度已納入全市工商企業(yè)信用工程,在有條件的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)中推廣開(kāi)來(lái)。
5.建立市場(chǎng)預(yù)警制度。對(duì)違規(guī)市場(chǎng)由區(qū)(縣)局掛黃牌警告,并登記備案。
6.建立商品銷(xiāo)售索證制度。商品交易市場(chǎng)普遍推廣使用了“商品信譽(yù)卡”或銷(xiāo)售憑證(購(gòu)貨單),發(fā)現(xiàn)商品質(zhì)量問(wèn)題可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)退換,大正商場(chǎng)、港渝廣場(chǎng)等市場(chǎng)向消費(fèi)者公開(kāi)承諾:“買(mǎi)到假貨包退賠”以加強(qiáng)信用監(jiān)管。
7.不良經(jīng)營(yíng)行為警示制。對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶違法違章情況發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,并建立《違章違法案件登記簿》,記入經(jīng)濟(jì)戶口檔案;對(duì)違規(guī)者黃牌警告,對(duì)違反《食品衛(wèi)生法》,經(jīng)銷(xiāo)假冒偽劣食品者予以重處。按照市政府“食品衛(wèi)生一次違規(guī),終身出局”的要求,市整頓辦、市衛(wèi)生局、市工商局等部門(mén)正在制定具體的實(shí)施意見(jiàn),由市政府以規(guī)范性文件發(fā)布后執(zhí)行。
8.建立市場(chǎng)業(yè)主自律管理制度。各區(qū)縣(自治縣、市)根據(jù)各自實(shí)際認(rèn)真學(xué)習(xí)、推廣了渝中區(qū)在市場(chǎng)業(yè)主中建立“商品交易市場(chǎng)協(xié)會(huì)”的經(jīng)驗(yàn),合川市、江津市等地區(qū)陸續(xù)成立了“商品交易市場(chǎng)協(xié)會(huì)”或行業(yè)協(xié)會(huì),充分發(fā)揮了市場(chǎng)業(yè)主自律管理的作用。
9.經(jīng)營(yíng)戶責(zé)任書(shū)制度。工商所與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶簽訂守法經(jīng)營(yíng)責(zé)任書(shū),將經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)履行的義務(wù),享有的權(quán)利、銷(xiāo)售的商品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量的承諾及違規(guī)責(zé)任等逐項(xiàng)列明,雙方簽字,并存入“經(jīng)濟(jì)戶口”檔案。
10.建立和完善市場(chǎng)商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)和市場(chǎng)食品污染物監(jiān)測(cè)制。由市質(zhì)監(jiān)局不定期地對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的商品質(zhì)量進(jìn)行抽檢,并將抽查結(jié)果在媒體上公告。由市衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)蔬菜、水果中農(nóng)藥殘留,畜禽肉中獸藥、抗生素、有害添加劑殘留及調(diào)味品、大米等滲入有毒有害物質(zhì)的檢測(cè)情況定期發(fā)布公告,以引導(dǎo)消費(fèi)。
11.市場(chǎng)評(píng)比制度。進(jìn)一步完善每?jī)赡暌淮稳形拿魇袌?chǎng)、每年一次的區(qū)(縣)文明市場(chǎng)、放心消費(fèi)市場(chǎng)評(píng)比制度和一年一度的“雙文明個(gè)體工商戶”、“信得過(guò)攤戶”評(píng)選活動(dòng),逐步建立個(gè)體工商戶和企業(yè)的信用機(jī)制。
下一步,我們將按照8月1日市長(zhǎng)包敘定在全市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作。
xxx領(lǐng)導(dǎo):
按照《關(guān)于開(kāi)展“百日安全整治”活動(dòng)的通知》要求,為貫徹落實(shí)好專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的文件精神,確保活動(dòng)能夠取得實(shí)效,我單位迅速組織職工召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議,指定了專(zhuān)人負(fù)責(zé),制定了活動(dòng)措施,提出了活動(dòng)要求,現(xiàn)將活動(dòng)開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,加強(qiáng)宣傳。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于開(kāi)展“百日安全整治”的通知》文件精神,指揮部領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間內(nèi)組織班子成員和各車(chē)間、部室主要負(fù)責(zé)人召開(kāi)了學(xué)習(xí)宣傳會(huì)議,要求各車(chē)間積極配合好此次活動(dòng),切實(shí)從“安全第一、預(yù)防為主”的安全宗旨出發(fā),抓好各項(xiàng)運(yùn)輸管理工作,并要求各級(jí)管理人員要充分利用交班會(huì)、點(diǎn)名學(xué)習(xí)會(huì)、飛信等平臺(tái)在職工群眾中認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)“百日安全整治”活動(dòng)的要求和精神,爭(zhēng)取讓每位職工都能做到心中有數(shù),清楚此次活動(dòng)開(kāi)展的重要性。
二、成立組織,制定措施。
就是違法、違章就是犯罪”的觀念,并于x月xx日在指揮部會(huì)議室組織兩車(chē)間召開(kāi)了人身安全專(zhuān)項(xiàng)整治的反思會(huì),深挖自己日常生活和工作中的弊病,確保自身安全。而且運(yùn)管干部在專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)開(kāi)展期間每周下現(xiàn)場(chǎng)檢查勞動(dòng)安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)不得少于2次,加大對(duì)員工作業(yè)中存在簡(jiǎn)化作業(yè)、有章不循、違章蠻干等現(xiàn)象的檢查考核力度,提高全員安全意識(shí)。與此同時(shí)指揮部要求運(yùn)轉(zhuǎn)車(chē)間要重點(diǎn)抓好乘務(wù)人員的侯班檢查力度,對(duì)乘務(wù)人員進(jìn)行大局意識(shí)的思想教育以及在行車(chē)過(guò)程中遇非正常情況后的信息反饋的教育,保證行車(chē)安全。三是檢修車(chē)間以機(jī)車(chē)質(zhì)量、人身作業(yè)安全及機(jī)車(chē)關(guān)鍵部位的檢查作為重點(diǎn),加大機(jī)車(chē)出入庫(kù)檢查力度,防止機(jī)車(chē)重點(diǎn)部位的故障發(fā)生;同時(shí)認(rèn)真執(zhí)行好“月度故障分析”制度,根據(jù)臨修票進(jìn)行查找可能出現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)行整改,防止此類(lèi)故障的再次發(fā)生。
三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足。
活動(dòng)期間,經(jīng)過(guò)指揮部全體職工的共同努力,“百日安全整治”活動(dòng)取得了良好的效果,但是也存在一定的不足,主要體現(xiàn)在:個(gè)別職工的安全防范意識(shí)不強(qiáng),操作技能和業(yè)務(wù)水平還有待進(jìn)一步提高,尤其是個(gè)別乘務(wù)員仍然存在站場(chǎng)內(nèi)穿越線路時(shí)不執(zhí)行制度、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)執(zhí)行不到位等情況。今后指揮部將進(jìn)一步加大職工的日常業(yè)務(wù)教育力度,強(qiáng)化運(yùn)管干部的監(jiān)督管理力度。同時(shí)按照活動(dòng)要求,我指揮部評(píng)選了安全班組一名(x、x),并要求他們?cè)诮窈蟮男熊?chē)工作中嚴(yán)于律己,完成好每次運(yùn)輸生產(chǎn)任務(wù)。
四、確定重點(diǎn),積極整改。
為確保四季度的安全運(yùn)輸工作,我單位將繼續(xù)保持好的方面,積極整改存在的不足,具體整改措施如下:
一、積極改進(jìn)安全工作方法,把安全工作重心下移,堅(jiān)持走出去深入現(xiàn)場(chǎng),樹(shù)立危機(jī)意識(shí),強(qiáng)化執(zhí)行力,大力倡導(dǎo)責(zé)任心和敬業(yè)精神,具有前瞻性、預(yù)防性地開(kāi)展工作,提高安全工作水平。
二、繼續(xù)加強(qiáng)職工日常業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提高職工安全意識(shí)和技術(shù)水平,建立一支高素質(zhì)、高戰(zhàn)斗、德才兼?zhèn)涞穆毠り?duì)伍,以適應(yīng)現(xiàn)代化鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的需要。
三、抓好機(jī)車(chē)質(zhì)量與日常保養(yǎng)工作。
做好中修修竣后機(jī)車(chē)整備檢查環(huán)節(jié)的卡控,全面細(xì)致檢查機(jī)車(chē),特別是加強(qiáng)對(duì)走行部、大部件如齒輪箱的檢測(cè)檢查,發(fā)現(xiàn)異狀及時(shí)反饋并采取有效措施,消除影響行車(chē)安全的質(zhì)量隱患。四、加大職工思想政治工作力度,把“人身安全教育”作為頭等大事來(lái)抓,促進(jìn)單位的全面建設(shè)。
此匯報(bào)。
xxxx年x月xx日。
為規(guī)范我縣土地資源管理和城鎮(zhèn)建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)土地違法違規(guī)整治工作任務(wù),本著實(shí)事求是、尊重歷史,解決遺留問(wèn)題的原則,規(guī)范我縣土地資源管理和城鎮(zhèn)建設(shè),按照甘辦函【20xx】73號(hào)《關(guān)于印發(fā)州集中開(kāi)展土地亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案的通知》精神,對(duì)我縣縣城規(guī)劃區(qū)、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、公路沿線用地進(jìn)行了土地亂象專(zhuān)項(xiàng)整治,現(xiàn)將具體階段性工作匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為順利實(shí)施土地亂象整治各階段的工作任務(wù),我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項(xiàng)工作,按照早著手、早整改、早處理、早到位的工作原則。我局按照州級(jí)通知精神,結(jié)合我縣實(shí)際,起草我縣土地土地亂象專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案,成立了以縣委、政府分管為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,安排了專(zhuān)人對(duì)此次工作逐一摸排核查,做到機(jī)構(gòu)落實(shí),人員落實(shí),經(jīng)費(fèi)落實(shí),確保把此項(xiàng)工作措施落實(shí)到實(shí)處。
二、宣傳動(dòng)員階段。
充分利用媒體、宣傳標(biāo)語(yǔ)等宣傳方式,對(duì)涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了土地亂象整治宣傳動(dòng)員大會(huì),大力宣傳國(guó)土資源法律法規(guī),營(yíng)造良好的土地執(zhí)法氛圍,堅(jiān)定整治土地亂象的信心和決心,牢固樹(shù)立依法管地用地意識(shí),為專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)造勢(shì)助威。
三、摸底調(diào)查階段。
(一)縣城規(guī)劃區(qū)域調(diào)查情況。針對(duì)20xx至20xx新增建設(shè)用地、從至加油站進(jìn)行了摸底調(diào)查,共調(diào)查出新增建設(shè)用地27宗。臨時(shí)用地70宗,目前已對(duì)新增的27宗用地審批情況進(jìn)行了公示;對(duì)影響公路路基臨時(shí)搭建、影響國(guó)道建設(shè)臨時(shí)搭建進(jìn)行了拆除,現(xiàn)已拆除40宗。
(二)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)調(diào)查的情況。鎮(zhèn)因歷史遺留問(wèn)題、災(zāi)后重建等諸多因素,調(diào)查情況復(fù)雜多樣,存在的問(wèn)題:土地私下買(mǎi)賣(mài)、私自改變土地用途、一戶多宅、未批先建等,經(jīng)過(guò)調(diào)查了解:
2、鎮(zhèn)農(nóng)戶共252戶,按照政策修建的民居接待房共181戶,另71戶都存在住改商情況(均為公路沿線)。
3、一戶多宅情況較為嚴(yán)重,因歷史遺留問(wèn)題,老百姓法律意識(shí)薄弱。
4、因8.28,8.31地震,整個(gè)鎮(zhèn)都是災(zāi)后重建的新房,都存在未批先建情況。
5、鎮(zhèn)涉及戶數(shù)多、范圍廣工作開(kāi)展難度較大。
(三)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)調(diào)查情況。鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)調(diào)查出未批先建臨時(shí)用地6宗,均未辦理過(guò)任何用地手續(xù),土地來(lái)源為租用,均為臨時(shí)搭建的超市、小賣(mài)部。
四、執(zhí)法難度。
1、歷史遺留問(wèn)題嚴(yán)重,執(zhí)法難度大、部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法力度不夠。
2、鎮(zhèn)土地買(mǎi)賣(mài)界定,定性難度大,如:土地買(mǎi)賣(mài)中既涉及宅基地和房屋,又涉及耕地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)屬的買(mǎi)賣(mài)。
3、未批先建違法性質(zhì)難以確認(rèn)。均為災(zāi)后重建。
4、對(duì)違法用地進(jìn)行規(guī)范后,再具體辦證,明確產(chǎn)權(quán)時(shí)有難度,被規(guī)范的違規(guī)用地因缺少相應(yīng)要件,在進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記時(shí)無(wú)法被系統(tǒng)錄入,建議在全州層面進(jìn)行統(tǒng)一安排。
一、我局已向縣委政府上報(bào)了初步土地亂象專(zhuān)項(xiàng)整治方案,目前該方案處于待定。
二、繼續(xù)加強(qiáng)教育宣傳。
加大宣傳力度,創(chuàng)造有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的執(zhí)法環(huán)境。三、依法處罰,依法補(bǔ)辦手續(xù),依法規(guī)范。
四、是堅(jiān)持人性化執(zhí)法。
堅(jiān)持以人為本,通過(guò)以法懾人、以情感人、以理服人、以典故啟發(fā)人,立足方法手段創(chuàng)新、立足事前事中防范、立足群策群力群治、立足解決實(shí)際問(wèn)題,最大限度地化解群眾信訪,降低土地違法案件發(fā)案率,力爭(zhēng)將違法現(xiàn)象消滅為零。
專(zhuān)項(xiàng)清理報(bào)告篇十七
市人社局:
根據(jù)市政府辦公廳下發(fā)的《轉(zhuǎn)發(fā)〈xx省人民政府辦公廳關(guān)于甘肅省清理整治機(jī)關(guān)事業(yè)單位吃空餉問(wèn)題工作方案通知〉的通知》(蘭政辦發(fā)〔xx〕265號(hào))要求,我辦對(duì)吃空餉問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真自查,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)吃空餉問(wèn)題?,F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
一、基本情況。
二、主要做法。
一是規(guī)范管理,建立機(jī)制。有效防止和杜絕吃空餉現(xiàn)象發(fā)生,根本在機(jī)制,關(guān)鍵在責(zé)任。我辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視,自覺(jué)加強(qiáng)管理和制度建設(shè),規(guī)定了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職能編制,規(guī)范了人事管理的制度。二是多管齊下,防患未然。我辦從制度入手加強(qiáng)管理,落實(shí)部門(mén)職能責(zé)任,建立了相應(yīng)的'責(zé)任分擔(dān)機(jī)制。從單位人員編制、干部檔案管理、劃撥財(cái)政經(jīng)費(fèi)、完善社保手續(xù)、人員合同管理等入手,各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格監(jiān)管。
三、存在的問(wèn)題和今后工作。
我辦下屬管理單位蘭州仲裁委秘書(shū)處毛萬(wàn)里同志因患有嚴(yán)重的精神疾病,經(jīng)單位核實(shí)后按照人事工資制度發(fā)放病休工資;張宗巒同志脫產(chǎn)學(xué)習(xí);曹志新同志編制在蘭州仲裁委秘書(shū)處,但工資關(guān)系未轉(zhuǎn)仍在市政府法制辦名下。
在今后的工作中,一是加大管理力度。設(shè)置日常監(jiān)督舉報(bào)電話,歡迎并鼓勵(lì)舉報(bào)并接受社會(huì)監(jiān)督,確保此項(xiàng)工作常抓不懈。二是抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。堅(jiān)決杜絕拿著工資福利不干事的行為,從嚴(yán)管理打著學(xué)習(xí)、治病等旗號(hào),長(zhǎng)期曠工的人員,切實(shí)加強(qiáng)考核監(jiān)督。三是科學(xué)建章立制。根據(jù)相關(guān)干部人事政策和工作紀(jì)律處分有關(guān)規(guī)定,修改完善綜合性干部人事管理制度,進(jìn)一步規(guī)范干部人事管理,從制度上嚴(yán)防吃空餉現(xiàn)象發(fā)生。
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