消防調查報告政府部門大全（17篇）

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消防調查報告政府部門篇一

十幾年來，從全國火災的發(fā)展來看，發(fā)生在農(nóng)村居民住宅和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的就占百分之七十左右，甚至有些地區(qū)還要高。這類火災之所以頻發(fā)，原因是多方面的，其重要原因之一是我們忽視了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟建設飛速發(fā)展的現(xiàn)狀，而仍然沿襲舊有的管理模式去管理。很顯然，這是遠遠不能滿足現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需要的。也充分暴露了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村消防監(jiān)督管理環(huán)節(jié)的薄弱。如何避免鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村消防監(jiān)督失控漏管現(xiàn)象發(fā)生，筆者認為，要徹底解決這些問題，關鍵措施就是要充分發(fā)揮公安派出所(分局、警署)消防監(jiān)督管理的職能作用。

毋庸置疑，改革開放給社會帶來生機，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展提供了無限的空間，外資、合資鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、街道自辦企業(yè)、私營企業(yè)等如雨后春筍般快速發(fā)展，客觀上促進了經(jīng)濟的發(fā)展。然而，各類形式的建筑亦隨之多了起來，給消防監(jiān)督保衛(wèi)工作帶來了困難。原來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村防火管理模式已經(jīng)不能適應現(xiàn)代需求，必須加以改革，進一步加強公安派出所消防監(jiān)督管理職能，以適應鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟建設發(fā)展的需要，就顯得尤為重要。

目前，**市**區(qū)轄區(qū)面積已達一千三百七十多平方公里，可是目前全市區(qū)的公安消防機構專職消防監(jiān)督員僅有十余名左右，每個外縣大隊也不過二到三名專職消防監(jiān)督人員，這樣，每一位消防監(jiān)督員平均要負責一百三十多平方公里范圍內的消防監(jiān)督工作。由于管轄范圍大、單位多、面積廣、戰(zhàn)線長，致使消防部門對一些地方、一些企業(yè)的防火監(jiān)督工作鞭長莫及，防范不力。因而，失管、漏管和管理不到位的現(xiàn)象十分嚴重。

在二00四年省公安廳出臺了《公安派出所消防監(jiān)督工作規(guī)定》，雖已實行了派出所三級管理的防火監(jiān)督工作模式，這為加強消防監(jiān)督管理，保障地方經(jīng)濟建設和人民群眾的生命安全，無異發(fā)揮了極其重要的作用，但是目前在三級監(jiān)督管理工作中還存在著一些突出的問題:。

一是基層派出所的人員編制少，警力不足。隨著社會面各種關系的復雜化和流動人口的劇增，刑事案件、治安案件的發(fā)生率在逐年上升，公安工作任務日趨繁重，特別是基層派出所日常事務繁多，而公安機關尤其是基層派出所的警力不足，目前，大多數(shù)派出所雖已明確了一名領導分管消防工作，但為了應付繁重的社會治安工作，消防工作就只能擱在一邊?；馂碾[患得不到及時督促整改，嚴重影響了防火監(jiān)督工作的連續(xù)性。

二是消防業(yè)務水平低，難以適應繁重的消防工作需要。消防監(jiān)督是一項專業(yè)性很強的工作，不具備相當水平的消防專業(yè)知識，就很難開展。目前，派出所負責消防監(jiān)督工作民警的消防專業(yè)基礎知識水平大多比較低。盡管有些民警是經(jīng)過短期培訓，但仍然因其"半路出家"，對防火業(yè)務似懂非懂，甚至有的民警連消防器材的基本使用方法都不懂，就更談不上了解其性能和原理了。由于業(yè)務不熟，勢必造成工作上的失誤和偏差，影響了工作的質量，影響了公安機關在群眾中的威信。

三是派出所消防執(zhí)法的整體水平不高。大多數(shù)派出所負責消防監(jiān)督工作的民警，由于對消防法律法規(guī)的內容不熟悉，不懂得怎樣辦案，存在著職責不清、把關不嚴、辦案質量不高、執(zhí)法隨意性大等問題。有的法律文書使用不規(guī)范，沒有按照統(tǒng)一的法律文書格式填寫，馬馬虎虎，草率從事，一旦引起行政訴訟，往往陷于被動局面。

四是對消防監(jiān)督執(zhí)法工作不夠主動、積極性不高。有的派出所負責消防監(jiān)督工作的民警，對正常的執(zhí)法活動瞻前顧后，畏縮不前，怕執(zhí)法引起訴訟，怕吃"官司"，怕影響單位和個人的威信?！断婪ā芬杨C布10年了，省公安廳《公安派出所消防監(jiān)督工作規(guī)定》早已下發(fā)，有關單位也組織了學習和培訓，個別派出所雖然落實了分工，但具體的工作內容尚未落實。有的仍持觀望、等待的態(tài)度，工作缺乏主動性。

以上四個方面的問題，極大地影響了當前派出所防火槍查監(jiān)督工作的開展。為了進一步更有效地發(fā)揮公安派出所的消防監(jiān)督職能作用，筆者認為，要采取以下幾個方面的對策。

(一)加強領導，提高認識。

各級公安機關要提高對派出所消防監(jiān)督工作重要性的認識，把它作為加強基層消防工作的根本任務來抓，要通過建立和完善逐級考查考核制度，加強對派出所消防執(zhí)法活動的監(jiān)督和指導，真正把派出所的消防監(jiān)督工作與其它公安工作同布置、同檢查、同總結、同表彰，確保派出所的消防監(jiān)督執(zhí)法工作朝健康有序的方向發(fā)展。公安機關要抓好試點，以點帶面，完善管理機制，確保派出所消防管理制度化、規(guī)范化。

(二)明確職責，落實任務。

監(jiān)督員，又當好消防宣傳員。要通過開展扎實有效的工作，使三級消防管理工作得到進一步加強，群眾消防意識得到進一步提高，為地方的經(jīng)濟建設創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

(三)加強業(yè)務培訓，全面增強素質。

隨著《消防法》以及國家有關法規(guī)、規(guī)章的頒布實施，消防監(jiān)督工作日趨規(guī)范化、制度化，對防火監(jiān)督工作提出了更高的要求。所以，加強對消防監(jiān)督民警的業(yè)務培訓，提高消防監(jiān)督民警的業(yè)務素質，對促進防火工作的順利開展至關重要。針對絕大部分做消防工作的民警對消防業(yè)務生疏，對消防法規(guī)不熟悉等情況，公安機關要切實加大培訓的力度，有計劃、有步驟、有組織地抓好業(yè)務培訓，并進行認真的考核，嚴格把關，對合格者發(fā)給上崗證，實行持證上崗制度。

(四)建章立制，實行目標管理。

為了將消防監(jiān)督工作納人派出所目標管理，要從消防安全責任制的落實、消防安全檢查、火災統(tǒng)計與調查及消防執(zhí)法等方面制訂出《派出所消防工作目標考核細則》，明確公安派出所的消防監(jiān)督管理職責。將消防工作納人派出所基礎工作之中，進行綜合考評與獎懲。各派出所要將本轄區(qū)的消防安全重點單位和一般管理單位報上級公安消防機構備案，并指導轄區(qū)重點單位建立健全消防安全組織和消防安全責任制。定期召開居(村)民委員會，物業(yè)管理部門及轄區(qū)重點單位負責人會議，廣泛開展消防宜傳。對轄區(qū)消防安全重點單位的監(jiān)督抽查至少每半年組織一次;對一般單位要每年進行抽查一次。消防行政處罰、專項治理、信訪處理、季節(jié)性防火檢查等都應建立系統(tǒng)的檔案。民警要熟知易燃易爆場所、公共娛樂場所的火災危險性，對轄區(qū)內這些場所要建立防火檔案，加強監(jiān)督檢查。

(五)積極指導，熱情服務。

公安消防機構要把指導派出所的消防監(jiān)督工作當作份內事來抓，各級消防機構要設立專門機構或專人對派出所進行業(yè)務指導，對派出所在消防執(zhí)法中遇到的問題，要認真地進行幫助和解決，適時召開經(jīng)驗交流會，及時推廣典型，加強經(jīng)常性的業(yè)務交流，使基層派出所的防火監(jiān)督工作制度化、規(guī)范化日趨完善。

只有這樣，才能提高全社會的消防意識，才能充分發(fā)揮公安派出所的消防監(jiān)督職能作用，才能達到消防安全群防群治的目的，才能使全社會有個良好的消防安全環(huán)境。

消防調查報告政府部門篇二

五點一線重大發(fā)展計劃是**省委、省政府為實現(xiàn)兩個率先目標而作出的重大戰(zhàn)略部署。近年來，**市委、市政府抓住沿海開發(fā)河(遼河)海(渤海)聯(lián)動的戰(zhàn)略機遇，不斷調整產(chǎn)業(yè)結構，大力發(fā)展港口經(jīng)濟，積極優(yōu)化投資環(huán)境，高度重視**(**)沿海產(chǎn)業(yè)基地建設，起到了筑巢引鳳的發(fā)展效果。做好**(**)沿海產(chǎn)業(yè)基地的消防工作，既是服務兩個率先、建設平安**的要求，也是各級公安消防部門當前及今后一段時間的工作重點。

**市位于渤海遼東灣東北岸，是全國重點沿海開放城市之一，東北第二大港口，也是東北內陸最近的出?？凇Ｒ劳袊壹壷鳂屑~港**港的優(yōu)越條件、豐富的土地資源和腹地良好的產(chǎn)業(yè)基礎，**成為承接全球產(chǎn)業(yè)轉移、呼應國家沿海發(fā)展戰(zhàn)略、帶動東北老工業(yè)基地振興和發(fā)展沿海強省的前沿陣地，是**乃至東北地區(qū)最具戰(zhàn)略價值的區(qū)域之一。經(jīng)過開發(fā)，**(**)沿海產(chǎn)業(yè)基地的快速發(fā)展，給消防工作帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)，突出問題主要表現(xiàn)在：

三是有的經(jīng)營業(yè)主消防法律意識淡薄，違章生產(chǎn)、違規(guī)操作現(xiàn)象屢禁不止。一些個私企業(yè)經(jīng)營業(yè)主對消防安全缺乏認識，擺不正企業(yè)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關系，貪圖眼前小利，忽視安全成本投入，對職工缺少安全生產(chǎn)知識的教育培訓，相當部分園區(qū)職工對防火知識一無所知，存在嚴重的違章行為和安全隱患。有的單位出現(xiàn)用銅線代替保險絲的嚴重違章現(xiàn)象。多數(shù)個私企業(yè)安全生產(chǎn)工作無人抓、無人管，安全生產(chǎn)責任制不落實，工作措施不到位，安全工作處于游離狀態(tài)。

面對經(jīng)濟發(fā)展布局的`重大調整和即將到來的高速發(fā)展期，市政府和公安消防部門必須從**(**)沿?；叵腊踩F(xiàn)狀出發(fā)，積極轉變觀念，采取應對措施，切實做好服務工作，確保消防工作跟上經(jīng)濟建設和發(fā)展的步伐，為全市乃至全省經(jīng)濟的大發(fā)展保駕護航。

一是增強服務意識，加快**(**)沿海基地消防規(guī)劃編制和基礎設施建設。進一步樹立消防安全工作也出生產(chǎn)力的觀念，強化服務意識，確立立警為公、執(zhí)法為民思想，切實轉變工作作風，為地方經(jīng)濟的健康、快速發(fā)展提供優(yōu)質高效的消防安全服務和保障。各級消防部門應以《中華人民共和國消防法》《**省消防條例》《**省政府關于加強消防工作實施意見》《港口消防規(guī)劃建設管理規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件為依據(jù)，堅持高起點規(guī)劃，編制出既符合實際又適度超前的沿海地區(qū)消防專業(yè)規(guī)劃，使**(**)沿?；毓δ懿季?、消防基礎設施、消防隊伍建設有章可循。對已經(jīng)建成的園區(qū)，按照國家有關規(guī)定和加強消防基礎設施建設的要求，本著適度整改、全面完善、重點防范的基本原則，開展一次消防隱患陳帳老帳的清理工作，對消防安全隱患逐一落實責任人，實行跟蹤督辦，同時加大消防監(jiān)督力度，確保不發(fā)生新的欠帳。對新建園區(qū)堅持源頭把關，嚴格依照消防規(guī)劃，高起點、高標準、高質量規(guī)劃建設，確保消防站、消防車通道、消防水源、消防通信等基礎設施與其他市政設施同步，堅決防止新生消防安全隱患。

二是明確責任，強化措施，規(guī)范消防安全管理。進一步明確分工，強化責任，全面加大消防安全監(jiān)督整改力度，不斷提高消防工作社會化程度。要督促企業(yè)制定落實消防安全責任制，劃分消防安全責任區(qū)，明確單位消防安全責任人，明晰消防安全職責，建立健全自上而下的消防安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡，切實抓好企業(yè)經(jīng)營者的消防安全培訓，制定嚴格規(guī)范的培訓制度。對所有特殊工種人員，必須堅持先培訓，后考試，領證上崗原則。要督促企業(yè)經(jīng)營者經(jīng)常對員工進行消防安全知識和滅火技能的教育培訓，使其掌握必備的自防自救知識。要針對消防工作不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，研究采取配套措施，進一步規(guī)范沿海工業(yè)園區(qū)的消防安全管理，保證公安部第61號令的有效落實，確保整個**(**)沿?；卦诎踩€(wěn)定的環(huán)境下健康有序發(fā)展。

三是以發(fā)展派出所聯(lián)防消防隊為契機，逐步建立適應經(jīng)濟建設需要的消防發(fā)展機制。隨著**(**)沿海基地的建設和發(fā)展，原有的消防體制和消防力量、車輛裝備已遠不能適應經(jīng)濟建設的要求，因此要按照《消防站建設標準》《消防特勤隊(站)裝備配備標準》和《消防員防護裝備配備標準》，進一步加強消防隊建設，在加大裝備和經(jīng)費投入的同時，積極發(fā)展派出所聯(lián)防消防隊，逐步配備必要的撲救化工、高層火災的特種車輛器材和個人防護裝備，切實提高處置各種惡性化學災害事故和高層火災事故的能力。同時，積極籌建多種形式專職消防隊，努力解決專業(yè)消防隊員人數(shù)不足的矛盾，以不斷提高**(**)沿?；鼗馂牡膿渚饶芰Α?/p>

四是認真研制海上災害事故處置預案，建立海上災害處置聯(lián)動機制。針對沿海港口船舶聚集、船民防范意識差、火災隱患多以及撲救難度大的特點，沿海地區(qū)應盡快研究制定由政府統(tǒng)一領導，各相關職能部門參加的海上災害事故處置聯(lián)動機制和聯(lián)合處置預案，及時添購消防艇等水上滅火救援裝備，進一步完善通訊導航設施，為船舶提供更為可靠的氣象、導航、海上救助、滅火、抗災等方面的服務，保障船舶特別是漁船在捕撈期間的安全，促進港口經(jīng)濟快速發(fā)展。

消防調查報告政府部門篇三

1、負責全校安全消防及安全管理工作，建立健全各級防火組織，制定防火制度，建立防火檔案，指導監(jiān)督各個部門，落實防火安全責任制。

2、定期進行安全檢查，對防火重點單位部位每月必須進行一次以上的安全檢查，并負責所轄單位火險隱患的整改監(jiān)督工作。

3、負責易燃、易爆、劇毒化學物品的安全監(jiān)督工作，控制各個部門、各個單位使用劑量，督促各部門嚴格執(zhí)行化學危險品管理有關規(guī)定，嚴格落實崗位責任制。

4、負責所轄單位內特殊工種的初審和監(jiān)督及要害部位人員的審查工作。

5、做好單位的防火宣傳教育工作，提高師生員工防火意識和自防自救能力;制定學校消防工作計劃、總結，并負責實施和落實。

6、負責單位內部的新建、改建、擴建項目的消防建筑審照工作，并對竣工項目進行消防驗收。監(jiān)督落實消防設施和器材的維護保養(yǎng)工作，確保設施器材的正常使用。

7、根據(jù)有關規(guī)定處理火警、火災事故和消防違章事故。

二、安全生產(chǎn)工作崗位職責。

1、貫徹落實上級安全生產(chǎn)工作的.方針、政策，及時傳達安全生產(chǎn)工作會議和文件精神。

2、負責制訂學校安全生產(chǎn)工作方面的規(guī)章制度，監(jiān)督、指導校內各部門落實安全生產(chǎn)工作責任制。

3、負責制訂學校安全生產(chǎn)工作計劃、規(guī)劃，做好階段和年度工作總結，結合學校實際情況布置各項安全生產(chǎn)工作。

4、開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳和組織“安全生產(chǎn)月”宣傳活動，增強師生員工安全生產(chǎn)意識。

5、組織安全生產(chǎn)專、兼職干部的業(yè)務培訓工作，提高安全管理干部的綜合業(yè)務水平。

6、組織開展安全生產(chǎn)檢查，及時提出安全隱患整改的建議和意見。

7、加強校內交通安全管理，規(guī)范設置交通標志、標線，確保校內道路交通秩序。

8、加強交通安全宣傳工作，提高師生員工交通安全意識。

9、協(xié)助有關部門調查和處理校內安全生產(chǎn)事故和道路交通事故。

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消防調查報告政府部門篇四

為全面做好我鎮(zhèn)火災防控工作，強化消防安全責任體系建設，著力夯實社會火災防控基礎，努力營造良好的消防安全環(huán)境。現(xiàn)就做好全鎮(zhèn)消防工作通知如下：

一、健全消防安全責任體系，落實消防安全責任。

（一）健全消防安全工作職責。鎮(zhèn)要將消防工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和平安建設、社會管理綜合治理、安全生產(chǎn)和各級領導干部政績考核內容，層層簽訂消防安全管理目標責任書，明確消防安全工作重點，實施消防責任捆綁制度。要健全消防安全委員會議事規(guī)則，及時解決重點問題，研究部署消防安全工作，健全鎮(zhèn)消防安全管理組織，完善消防安全管理制度，落實消防安全管理責任。

（二）健全行業(yè)部門消防安全工作職責。各行業(yè)主管部門要認真貫徹落實消防安全責任，制定消防安全年度工作計劃，建立健全部門信息溝通及聯(lián)合執(zhí)法機制，強化部門措施，各司其職，齊抓共管。經(jīng)發(fā)辦、建環(huán)中心、農(nóng)服中心、財政所等部門要積極推進消防站、消防水源等基礎設施建設；建環(huán)中心要加強對建設單位和施工單位使用新型建筑保溫材料的監(jiān)管。

（三）強化社會單位消防安全主體責任。各級各相關部門要與所屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、消防安全重點單位簽訂消防安全責任書，并督促單位抓好落實。要明確高層建筑、地下建筑、多產(chǎn)權多業(yè)主建筑以及聯(lián)合主體、共同主體等模糊主體的消防安全責任，并健全管理制度、落實相關職責。推動社會單位完成消防安全“四個能力”建設。

（四）強化消防安全行政問責機制。各級各相關部門要研究制定消防安全約談、問責等制度，對消防工作實行半年督導、年終考評制度。凡發(fā)生較大以上或者造成社會重大影響火災事故的，要嚴格按規(guī)定進行問責，除追究火災直接責任人的責任外，還要追究單位主要負責人和屬地政府、相關部門領導的責任。

二、加強公共消防設施建設，夯實火災防控基礎。

（一）進一步完善城鄉(xiāng)消防規(guī)劃。鎮(zhèn)要認真組織實施《市鎮(zhèn)“十二五”社會管理創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》(府辦發(fā)〔〕71號)，在編制總體規(guī)劃時要同步編制消防規(guī)劃，將公共消防設施、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等消防安全布局納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，并負責組織實施。20已完成總體規(guī)劃的建制鎮(zhèn)要完成消防規(guī)劃編制或在總體規(guī)劃中設消防專篇，并將農(nóng)村消防水源、消防車通道等消防基礎設施與社會主義新農(nóng)村建設同步規(guī)劃、同步建設。

（二）進一步加強消防裝備建設。根據(jù)《市鎮(zhèn)“十二五”社會管理創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》和《公安消防部隊-滅火救援裝備建設規(guī)劃》要求，消防站車輛器材裝備和消防員個人防護裝備配備需達到《城市消防站建設標準（修訂）》要求。

三、創(chuàng)新消防安全管理模式，提升消防安全管理水平。

（一）提升社會消防安全“網(wǎng)格化”管理水平。各級各相關部門要根據(jù)《市鎮(zhèn)推行消防安全網(wǎng)格化管理工作的實施方案》（府辦發(fā)〔〕67號）要求，落實消防安全網(wǎng)格化管理相關要求，明確消防專（兼）職管理人員，保障運行經(jīng)費。推行逐級消防安全責任制度、聯(lián)防聯(lián)治、定期檢查、隱患處理、聯(lián)席會議、宣傳培訓、信息報告等七大工作機制，確保消防安全“網(wǎng)格化”管理有效開展。鎮(zhèn)消防大隊要加強指導，確保年內50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社鎮(zhèn)達到“網(wǎng)格化”管理的標準。

（二）提升社會單位“戶籍化”管理水平。要按照鎮(zhèn)政府制定出臺的“戶籍化”管理辦法，全面實施社會單位消防安全“戶籍化”管理，行業(yè)、系統(tǒng)的主管部門應在本行業(yè)、系統(tǒng)內組織開展消防安全檢查，督促指導單位（場所）落實消防安全“戶籍化”管理工作，建立消防安全聯(lián)勤聯(lián)查制度，提升消防安全檔案規(guī)范化建設，完善消防安全管理人員、消防設施維護保養(yǎng)、消防安全自我評估三項報告?zhèn)浒钢贫龋瑢崿F(xiàn)單位消防安全“安全自查、隱患自除、責任自負”。鎮(zhèn)消防大隊要加強指導，確保年內消防安全重點單位實現(xiàn)“戶籍化”管理100%達標。

（三）提升火災隱患防控督改水平。各級各相關部門要深入開展出租房、合用場所、公眾聚集場所、高層建筑及建筑消防設施、消防產(chǎn)品等重點領域專項治理，消除火災隱患。在重大節(jié)日、重大活動等重點時段，專項部署開展消防安全檢查工作。加強重點火災隱患集中鎮(zhèn)域和重點場所的監(jiān)管力度，定期開展督導，協(xié)調督促隱患整改。要扎實開展“除火患，保平安”、“暢通生命通道”等專項行動，徹底消除一批重大火災隱患，確保全年火災形勢平穩(wěn)。進一步規(guī)范“96119”平臺運行機制，暢通舉報投訴渠道，健全有獎舉報投訴、定期回訪等機制，廣泛發(fā)動群眾舉報投訴火災隱患。

四、強化消防隊伍建設，提升應急救援能力。

（一）加強多種形式消防力量建設。根據(jù)公安部等五部委《關于積極促進志愿消防隊伍發(fā)展的指導意見》精神，我鎮(zhèn)應當因地制宜發(fā)展多種形式的消防隊伍，提高我鎮(zhèn)、農(nóng)村抗御火災等災害事故的能力。采取發(fā)展志愿消防隊伍、全民火災預警員等措施，擴大消防力量覆蓋面。

（二）加強多種形式消防隊伍保障。要認真貫徹落實財政部《地方消防經(jīng)費管理辦法》(財防330號）精神，進一步健全經(jīng)費保障機制，要將消防工作經(jīng)費納入財政預算，優(yōu)先保障消防搶險救援所需的特種器材和個人防護裝備經(jīng)費，并適度建立健全消防隊員工資福利待遇和醫(yī)療保障制度。

（三）加強消防應急救援體系建設。要落實綜合應急救援聯(lián)席會議制度和滅火救援專家組例會制度，定期分析研判我鎮(zhèn)災害事故形勢，評估隊伍裝備建設水平，密切各聯(lián)動部門與應急救援隊伍之間的信息聯(lián)絡。建立健全災害事故應急預案聯(lián)席修訂制度，實行災害事故應急預案實時動態(tài)更新。

五、深化消防宣傳教育培訓，提高全民消防安全素質。

（一）深化消防宣傳基礎工作。全面宣傳貫徹《全民消防安全教育綱要》，創(chuàng)新“進村達戶”式宣傳，將消防安全宣傳工作納入“網(wǎng)格化”、“戶籍化”管理內容，重點抓好《消防安全二十條》的`宣傳，編寫適用于普通民眾閱讀的非學歷型短期培訓教材，并大力開展消防知識大普及行動。

（二）深化消防宣傳載體建設。要拓展消防宣傳覆蓋面，城鄉(xiāng)沿街（路）電子顯示屏和室內外頻媒實現(xiàn)定時、定量消防公益宣傳。借用社會力量拓展消防宣傳渠道，不斷完善消防志愿者服務體系，發(fā)展一批新的消防志愿者。

（三）深化消防安全教育培訓。要制訂年度消防教育培訓計劃，全方位開展消防安全培訓工作。開展農(nóng)村“帶頭人”消防安全培訓，完成輪訓一遍的目標；消防控制室操作人員和消防行業(yè)特有工種人員要全部持證上崗；嚴格崗前消防安全培訓制度，抓好公眾聚集場所從業(yè)人員等重點人員消防安全培訓工作。鎮(zhèn)教育局要把消防法規(guī)和消防知識納入義務教育地方課程專題教育內容，保證初中、小學學校開設的消防課程每學期不少于4個課時，督促學校每年開展不少于1次的全員應急疏散演練。

消防調查報告政府部門篇五

消防工作總的方針是：“預防為主，防消結合”。

的《中華人民共和國消防法》規(guī)定的消防原則是：“堅持專門機關與群眾相結合的原則”。

20xx年新的《中華人民共和國消防法》對原則作了修改，規(guī)定：“按照政府統(tǒng)一領導，部門依法監(jiān)管，單位全面負責，公民積極參與的原則”。這是實行責任制的規(guī)定。政府、部門、單位、公民都是消防的主體，缺一不可，任何一方都非常重要，不可偏廢，有機結合，共同構筑消防安全格局。這是19《中華人民共和國消防法》實施后經(jīng)驗總結得出的共識，充分調動全社會的力量，更有利于消防工作的全面開展。

新的《中華人民共和國消防法》所規(guī)定的新原則，可以說是將消防工作具體落實到人，任何單位，成年公民都有參加有組織的消防滅火工作的義務。但是，應當提醒注意的是：任何一級政府、任何單位、任何人都不能任意組織未成年人、孕婦、老年人、有較原重身體缺陷的殘疾人參加消防滅火工作。這些人，由于智力、體力、身體等方面可能有這方面或那方面的缺陷，往往行動不便，不但不能有效滅火，還缺乏逃避火災傷害或次生災害的能力，還需要別人幫助、保護他們。因此，一旦發(fā)生火災，任何一級政府、任何單位、任何人都應該在第一時間積極組織人員有效的將他們疏散到安全的地方，加以保護，不能將火災災害人為擴大。要做好此項工作，各級政府、部門、單位、公民平時應積極參加知識學習及消防演練，提高消防滅火工作能力；按照消防部門的要求，積極增加消防滅火設施、設備，平時應加強火災隱患的排查，減少火災的發(fā)生率及火災的危害。

消防調查報告政府部門篇六

11月4日，****市武漢路發(fā)生一起火災，消防隊趕到后卻發(fā)現(xiàn)通道早已被違章搭建的房屋堵塞，只留下一條小巷，消防車根本無法進入火場，消防官兵只好架設200余米的水帶，進行“遠程”滅火。所幸，經(jīng)過消防官兵的奮力撲救，大火在半個小時后被撲滅，沒有造成人員傷亡，但消防通道堵塞的隱患也隨之凸顯。記者調查發(fā)現(xiàn)，在**市今年元至十月發(fā)生的722起火災中，住宅火災共318起，占了總數(shù)的近一半。位于房屋密集區(qū)的住宅火災更是占了這318起一大半，消防通道被堵導致消防車進不去的問題突出。水火無情，人常說防患于未然，連日在居民小區(qū)的觀察中感覺居民小區(qū)中重重設障存在消防隱患。

11月４日上午，武漢路123棟四單元59號民房突發(fā)火災，消防車趕到后卻無法進入火場，消防官兵只好架設水道，進行“遠程”滅火。

記者在火災現(xiàn)場看到，由于一些小吃攤和亂搭亂建的建筑占道，使原本不寬敞的路口變得更加狹窄?！皟赡昵?，三單元７樓也發(fā)生過火災，消防車也是被‘卡’在這里無法靠近失火地?！本用窨孪壬嬖V記者，他希望相關部門管一管，還居民一條安全通道。

記者調查：近年來，我市城區(qū)發(fā)展較快，很多高樓建筑拔地而起，各種類型的商場超市紛紛開張，但因為有些人的一己私利，或者圖方便，占用消防車道、疏散通道，以及將一些易燃易爆物品隨意堆放，造成了很大的隱患。環(huán)顧我們身邊的一些房屋，很多居民為了節(jié)省存車費而往樓道內停放自行車的行為比比皆是，大多數(shù)居民礙于鄰里關系只能是私下埋怨幾句，并沒有想到這會影響到自己的生命財產(chǎn)安全。這些情況在老式居民樓里比較常見，而在居民樓火災中，老式居民樓發(fā)生的火災又占了多數(shù)。由于居住空間狹小，不少老式居民樓內的居民在過道上、樓梯口堆放了大量的舊木櫥、廢紙箱甚至竹床等可燃物品，一旦發(fā)生火災，極易助長火勢蔓延，影響人們逃生。此外，老式居民樓因為房租較低，吸引了大量外來打工人員入住，居住者防火意識差，也是老式居民樓的一大火災隱患。

根據(jù)我省實施《中華人民共和國消防法》中規(guī)定，機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位應當按照國家有關規(guī)定配置消防設施、器材和設立公共消防安全標志，并定期組織檢驗、維修、保養(yǎng)，確保消防設施和消防器材完好、有效。因此，社區(qū)除了要加強居民防火意識，還要保證器材到位。但發(fā)現(xiàn)一些社區(qū)還達不到要求。10日早上，在武漢路一社區(qū)看到，這些老式居民樓里根本沒有消防栓、滅火器和救生繩、消防斧等消防器材。一周姓大爺住在這里，他說：“樓道里從來沒有放置過滅火器，社區(qū)里可能有，但不知道放在哪里。不過，即使有滅火器，我們退休的老人哪會用？”同樣的情景，在海觀山社區(qū)、中窯灣社區(qū)、勝陽港社區(qū)等地方都看到，一般年代比較久的老居民樓里情況比較突出。

當詢問是否會在家配置家用滅火器時，大多數(shù)市民表示，沒有必要購買，而且也不清楚哪里有賣的。

樓梯口一米左右，樓道處可供行走的空間并不暢通，最窄的地方剛夠轉身，廢棄的木板、破紙箱、鐵架等物品應有盡有，堆積在樓梯拐角處，早已布滿蜘蛛網(wǎng)和灰塵。這樣的景觀是近日在中窯社區(qū)一棟６層樓的居民樓中看到的情景。幾乎每層樓道上都有不同程度的雜物，而在向居民打聽時，住該樓許多退休老人對此似乎毫不在意，“這些東西扔了不合適，賣了又沒人收，值不了幾個錢，家里沒地方放，就放在過道里，誰要誰拾去！”據(jù)了解，樓道內的廢棄物多為木制品、紙制品等可燃物，且數(shù)量多、存放時間久，經(jīng)過風化后，干燥的可燃物在和助燃物充分接觸的情況下，稍遇明火極易引起火災。

“樓房頂樓住戶擅自在樓梯處裝了一道鐵門，如果發(fā)生火災，樓梯下面堵死的話，我們就像被困在籠子里的鳥一樣，根本無路可逃?！奔易∩蛳侣返膭⑴肯蚍从场?/p>

據(jù)劉女士稱，９樓姓王與姓董的兩家住戶住在頂層，因為擔心小偷會直接從樓頂平臺上翻進家中偷竊，于是在８樓通往９樓的樓道處安了一道鐵門，兩家人都自配一把鐵門鑰匙，外人甭想上去，省了后顧之憂?？蓜⑴恳恢倍己軗倪@個問題，她說：“那兩家人現(xiàn)在因為工作的原因經(jīng)常不在家，鐵門緊鎖。我害怕要是出現(xiàn)意外，樓梯被切斷下不去，樓頂沒鑰匙上不去，那可怎么辦？”

從我國《消防法》中找到相關規(guī)定：任何單位、個人不得損壞或者擅自挪用、拆除、停用消防設施、器材，……不得占用防火間距，不得堵塞消防通道。然而，舊樓道內亂堆放雜物的現(xiàn)象由來已久，特別是部分住宅小區(qū)的居民為圖省事，習慣把自家久置不用的或廢棄的物品堆放在附近的樓道內，不僅有礙觀瞻，影響居民的生活，而且還存在很大的安全隱患。

近日，住在鐘樓社區(qū)的居民劉先生向記者反映，他們所居住的巷道從去年開始做了一排門面房，且越來越往過道發(fā)展，使得本來就不寬的路面變得更加狹窄，他們所居住的居民樓內如果發(fā)生火災，消防車都無法進入，后果將不堪設想。該巷處于鬧市中心，人口密集，人流量大。由于該地段地理位置好，很多商家以及流動攤販紛紛在此經(jīng)營，現(xiàn)在的巷道內通道阻塞，臟、亂、差情況特別嚴重。尤其是狹窄的通道存在著很大的消防隱患。記者在該巷看到，并不寬的巷子兩旁全部都是個體經(jīng)營戶，大多數(shù)以餐飲經(jīng)營為主，巷子里最寬的地方最多也只能有５人并排通過，而在狹窄的地方，三人同時并排通過都很困難。在巷口的高壓線下，還有一戶商家正在經(jīng)營。在這樣的情況下，不要說消防車，就連普通的小車都無法進入。

外部的公共設施存在問題，那市民自身的防火意識如何呢？消防部門在市內做了個簡單的抽樣調查，看市民對火災遇險的常識了解多少，結果卻并不太理想。

大多數(shù)被訪市民知道首先要撥打電話１１９，一位姓劉的先生卻愣了一下說：“打１２０吧！”不禁讓嘩然。有28位市民表示會打電話呼救然后等消防人員到來，有70位市民對撲救初起火災的基本常識有初步了解。廣場路小學６年級的一位學生說：“學校上過課。打電話１１９，用濕毛巾捂著嘴，煙太大要蹲著出去，不能坐電梯?！敝挥幸晃蛔喒庑麓逶谧x研究生的夏先生表示，對于火災常識比較清楚，還擬定了一套逃生計劃。

家住王家灣的張小姐每天晚上回家都要經(jīng)過一片煙霧繚繞的燒烤攤，這里長期形成一條占道經(jīng)營的夜市。每到晚上６點左右，路邊的違章搭建的燒烤攤開始生炭營業(yè)，燒烤的炭爐隨意擺放路中央，煙霧彌漫。詹小姐說：“露天的燒烤攤又沒有安全措施，占道經(jīng)營影響了消防通道，存在嚴重的火災隱患。發(fā)生火災的'話，消防車都難以開進來。”

在觀察了路邊的一些經(jīng)營店面時發(fā)現(xiàn)，不少店面都缺失防火意識。在沿湖路，一家煤氣灌送點旁邊鄰著一家電焊加工點，明火暗氣不由讓人心憂。

“城中城”是消防安全的一大隱患。由于年代和規(guī)劃原因，一些“貼面樓”、“握手樓”成為消防死角，道路的狹窄成為消防部門救火時的致命傷。在我市永安里農(nóng)貿市場以及中心集貿市場周圍的一些居民區(qū)里，記者看到一幢又一幢的樓房“貼面”而建，大多數(shù)小巷子彎彎曲曲，非常逼仄，間距不過兩三米。在這兩三米的過道中，不少居民還人為“設障”，堆放了很多煤炭、木頭，不要說體積龐大的消防車，就是兩個人并排通過還要側身。走一圈下來，還能發(fā)現(xiàn)一些居民在樓房下私自搭建不少的簡易房出租給外來務工人員?！俺侵谐恰币坏┌l(fā)生火災，經(jīng)常是周邊幾十米內都不見消火栓，消防官兵不得不到更遠的主干道上找水源，然后利用多部消防車接力供水。“城中城”的“握手樓”和“貼面樓”之間那么小的樓間距，發(fā)生火災時消防車根本無法近距離救火，往往只能采用鋪水帶的方法，這樣既延誤了最佳救火時間，又會降低水壓水力，非常影響救火速度。

擁擠的人流、隨處擺放的三輪車、自行車、占道攤位，在我市很多批發(fā)市場前經(jīng)?？吹?，而通道不暢、消防設施不足、相關人員缺乏消防意識，也成為這里的通病。在上窯，記者看到在這里做生意的商販已經(jīng)將道路兩旁占領，加之來買東西的人因很難找到車位，都將車隨意停在就近的路邊，交通情況非常混亂。

由于小商品批發(fā)市場、服裝市場等商場內寸土寸金，市場的攤位一個個都“手拉手”、“肩并肩”，緊緊地挨在一起。一些攤位之間只用一張木板隔了一下，很多天棚和隔離板都是一些普通的木板甚至紙板，沒有任何防火功能。一旦發(fā)生火災，火勢必將借著攤位之間的這些“親密連接點”迅速蔓延，極易出現(xiàn)“火燒連營”的情況。在發(fā)生火災時，堵塞的安全通道又使人們失去了重要的逃生機會。

據(jù)了解，近年來，在歷次火災事故中，因消防車道不暢通，造成重大損失的情況時有發(fā)生。占道經(jīng)營或消防車道不暢通、安全出口鎖閉而影響了救援及人員的疏散，很多營業(yè)性場所供人緊急逃生的疏散通道上長期堆放了各種雜物，有時竟成為了“死亡之道”。據(jù)估算，如果消防車道順暢的話，發(fā)生火災的直接財產(chǎn)損失至少可以減少２０％。

經(jīng)過近一個星期的走訪，記者看到了一幅幅隱藏火災隱患的畫面，心情也如。

同這些被堵的消防通道一樣不暢快。也許我們一輩子只能遇到一次火災，但一輩子的心血甚至我們自己，可能在這一瞬間會化為烏有。

據(jù)**消防監(jiān)督部門負責人介紹，很多市民對消防知識存在一定誤區(qū)，認為只要是供他們逃生的消防通道暢通就太平無事了。事實上，消防通道指的是消防車道以及人員疏散通道兩方面，如果只保證疏散通道的暢通而忽略消防車道，也會有很大隱患，不僅會影響人員轉移到安全地點，還會造成很大的經(jīng)濟損失，所以這兩方面都很重要。還有一些居民認為只要留夠２、３米的消防車道，能供車輛通過就行了，但是因為消防車不同于其他的車輛，體積要比普通車輛大很多，如果消防車道過窄，是無法通過的。這位負責人還告訴記者，因為現(xiàn)有很多高層建筑，而且有很多都是商住共用，所以在消防上更應該加強。

為此，**市消防部門介紹了一些基本的火災遇險知識。第一，發(fā)生火災速打火警電話１１９向消防隊報警。報警時要講清起火單位名稱、地址、著火部位、著火物質、火情大小、報警人的姓名及報警使用的電話號碼，然后，派人在路口迎候消防車。第二，火勢不大要當機立斷披上浸濕的衣服或裹上濕毛毯、濕被褥沖出去，但千萬不要披塑料雨衣。第三，在濃煙中避難逃生，要盡量放低身體，并用濕毛巾捂住嘴鼻。第四，不要盲目跳樓，可用繩子或把床單撕成條狀連起來，緊拴在門窗擋和重物上，順勢滑下。當被大火圍困又沒有其他辦法可自救時，可用手電筒、醒目物品不停地發(fā)出呼救信號，以便消防隊及時發(fā)現(xiàn)，組織營救。

消防調查報告政府部門篇七

在近幾年里，我中隊轄區(qū)內發(fā)生了3起亡人火災、1起金屬構件倒塌亡人事故，最近又發(fā)生了1起建筑工地墜井亡人事故。雖然幾起災害事故的處置都非常成功，但部分參戰(zhàn)人員的心理上產(chǎn)生了一定的心理應激反應，例如：有嘔吐、做惡夢、情緒恍惚等心理生理反應。鑒于部分戰(zhàn)士的心理素質差的實際情況，在此對如何加強消防戰(zhàn)斗員心理訓練作一些粗略的探討。

隨著地方經(jīng)濟和基礎設施建設的快速發(fā)展，消防軍人職業(yè)具有的環(huán)境復雜、強制性強、集中統(tǒng)一、機動性大、任務艱巨、危險性大等特點顯得更加突出。其職業(yè)的特殊性決定了消防官兵必須具備良好的心理素質和對急、難、險、重等滅火救災及搶險救援、處置突發(fā)事件環(huán)境的適應能力。消防官兵在平時的環(huán)境中，心理活動的規(guī)律、特點和品質與一般人相比，雖有不同，但差別不大；然而一旦置身于滅火搶險、處置突發(fā)事件等任務，心理活動和狀態(tài)就有了與滅火救援等相應的內容。由此可見，滅火救援戰(zhàn)斗與消防官兵心理活動有著密切的關系。奪取滅火救援的勝利、參與處置突發(fā)事件的成功，決定著消防官兵不僅要具備一定的消防專業(yè)知識、豐富的實戰(zhàn)經(jīng)驗、過硬的技、戰(zhàn)術措施，同時還必須具備良好的心理素質。

為此，針對現(xiàn)代滅火救援面臨的新情況、新特點及官兵戰(zhàn)斗心理效應的重要作用，把錘煉官兵心理素質教育有機地融入于全面教育訓練的始終，努力探索新形勢下消防官兵心理教育訓練的新手段、新方法，使心理訓練走上規(guī)范化、科學化的軌道，是全面提升部隊戰(zhàn)斗力的必要途徑和有效手段。

1、高強度的消防業(yè)務訓練對官兵心理活動的影響。消防官兵在執(zhí)行任務過程中因壓力的刺激而感到緊張并產(chǎn)生應激。消防業(yè)務訓練強度大、心理上存在一個適應的問題。比如攀登掛鉤梯、兩節(jié)拉梯等登高科目訓練對體力和技術要求都比較高，對參訓人員特別是新戰(zhàn)士易構成心理壓力，以至訓練時不得要領，動作變形，使得科目成績不能達標，有時個別危險性較大的科目在訓練中忽視安全防護訓練，又容易導致訓練事故的發(fā)生。

2、危險的救援環(huán)境對官兵心理活動的影響。消防官兵長期擔負著急、難、險、重的滅火救援任務，因工作的特殊性，經(jīng)?？焖倜鎸Ω鞣N復雜的形勢和應激，在執(zhí)行任務中經(jīng)常冒著自己的生命危險去救援，始終處于高風險的精神壓力之下；經(jīng)常面對火場上帶有毒氣的濃煙、高溫、爆炸、倒塌以及災害現(xiàn)場和各種涌著汨汨的鮮血、肢體模糊的尸體、令人作嘔的焦臭味等，會對官兵造成嚴重的刺激，出現(xiàn)一系列的身心反應。而滅火救援現(xiàn)場能否冷靜地判斷形勢，做出決策，對任務的順利完成至關重要。

1、建立官兵心理檔案，使心理訓練規(guī)范化、科學化。根據(jù)官兵不同職務、專業(yè)特點、年齡等，將心理訓練內容由易到難、由簡到繁、由訓練到實戰(zhàn)，逐步增加訓練的復雜程度。對士兵和士官著重鍛煉他們的膽量和心理承受能力，最好模擬訓練場，錘煉他們對實戰(zhàn)火場的適應能力；干部重點培養(yǎng)其在復雜現(xiàn)場的觀察和判斷、決策能力。同時在有條件的情況下，需建立機關的心理衛(wèi)生服務體系，積極預防和及時治療各種心理不適的官兵。為消防部隊醫(yī)務工作者提供專門的心理咨詢和心理治療訓練，有組織地為部隊進行咨詢和教育，提高官兵的心理保健知識，從而為搞好部隊的備戰(zhàn)執(zhí)勤、防止和減少非戰(zhàn)斗減員、提高戰(zhàn)斗力發(fā)揮有效的作用。

2、構建消防官兵心理教育訓練和滅火救援作戰(zhàn)一體化的教學體系。公安消防部隊除擔負正常的執(zhí)勤備戰(zhàn)和滅火救援任務外，還擔負著處置突發(fā)事件和參與處置恐怖、暴力事件，隨著擔負任務的范圍不斷拓展，現(xiàn)有的消防教育心理訓練模式已難以適應現(xiàn)代滅火救援作戰(zhàn)對官兵心理素質、戰(zhàn)斗心理效應和滅火救援戰(zhàn)斗力的要求。為此，必須從提高官兵平戰(zhàn)兼?zhèn)涞男睦硭刭|能力出發(fā)，對消防心理教育訓練進行系統(tǒng)改革，構建消防心理教育作戰(zhàn)一體化教育的訓練體系，形成以基礎心理品質、戰(zhàn)斗心理與滅火技能、戰(zhàn)術相結合的全新教育格局。

3、開展綜合性的心理訓練，提升心理訓練質量。一是研制開發(fā)普及心理知識、維護心理健康、消防官兵心理素質模擬型、作戰(zhàn)心理效應、絕對救生情景模擬心理行為訓練等心理訓練和作戰(zhàn)軟件系統(tǒng)。以此手段來有效地提高消防官兵整體心理素質，打造鋼鐵意志，為完成各項急、難、險、重的任務打下良好的心理素質基礎。

4、開展全方位的心理行為訓練。要充分利用現(xiàn)代化的多功能消防教育訓練設施。如煙熱訓練、多功能訓練塔、模擬地下、高層、化工裝置、易燃易爆裝置等，能夠實施火、光、電、煙氣、毒氣、爆炸、倒塌等干擾，制造逼真的氛圍模擬各類事故的場景。通過超越自我、戰(zhàn)勝恐懼、勇往直前、生死關卡、全力沖擊、相互依存、同心協(xié)力等，以模擬訓練、技能形成訓練、認知訓練、心理適應訓練等方法，使官兵以良好的心態(tài)坦然處置各種戰(zhàn)斗環(huán)境。

5、以科學的發(fā)展觀，將心理教育訓練融入部隊的日常管理、教育工作中。首先要把如何提升官兵在各種危險、復雜環(huán)境下完成任務的心理承受能力作為重點、有針對性地編寫一些諸如團隊精神訓練、同心同德訓練、自信能力訓練、思維拓展訓練、抗挫折獨立生存能力訓練等教案；其次是在日常生活中搞好后勤保障，使官兵平時有較好的體力和心理狀態(tài)；第三是堅持經(jīng)常性的開展豐富多彩的文體活動和警民互動活動，給官兵帶來好的社會心理氛圍；第四是堅持談心和心理交流活動?？杉w講授應激控制，焦慮、抑郁的應對及憤怒情緒的宣泄等內容。通過系統(tǒng)的心理訓練，提高官兵整體心理素質，全面提升部隊的滅火救援能力。

消防調查報告政府部門篇八

近期，由xx省xx市教育局組織消防、衛(wèi)生、房地等部門聯(lián)合對xx市區(qū)民辦學校進行了安全檢查。通過檢查發(fā)現(xiàn)民辦學校(含課后補習班)存在諸多消防安全問題，且十分嚴重，一旦發(fā)生火災勢必導致人員傷亡和財產(chǎn)損失，極可能造成群死群傷的重特大火災事故。目前現(xiàn)狀令人擔憂?？偨Y為以下特點及問題：

一、學校特點

(一)租賃場所居多，消防安全責任不清，失控漏管。

通過檢查發(fā)現(xiàn)90%以上的民辦學校(含課后補習班)使用的是租賃的場所，而且多數(shù)使用的是建筑物的局部，加之租賃協(xié)議無消防安全條款，這就造成了消防安全工作責任不清的問題，導致消防安全工作失控漏管的嚴重現(xiàn)象。例如朝陽區(qū)火炬大廈和凱維大廈內民辦學校(含課后補習班)均屬此種類型且比較集中。

(二)使用場所空間小，人員多，易造成群死群傷的重特大火災事故。

民辦學校(含課后補習班)經(jīng)營的面積多數(shù)較小，但學生很多，造成場所活動人員相對密集，而且學生的年齡偏小，一旦發(fā)生火災易造成群死群傷的重特大火災事故。給人民生命財產(chǎn)造成重大損失。例如南關區(qū)小白樺舞蹈學校、寬城區(qū)華夏外語學校等均屬此類。

(三)經(jīng)營者和管理者消防安全意識淡薄，無消防組織和安全管理制度。

民辦學校(含課后補習班)是經(jīng)營為目的，主要精力都投在生源和教學兩個環(huán)節(jié)，從而忽視了消防安全工作。通過檢查發(fā)現(xiàn)有的經(jīng)營者和管理者根本就無消防安全的概念，造成無人管理，更談不上組織和制度了，這樣的單位一旦發(fā)生火災后果將會如何。例：朝陽區(qū)博奧高考學校、綠園區(qū)腦功能開發(fā)培訓班等均屬此類。

(四)改變建筑物使用性質的居多，從消防安全角度看，根本不符合辦學條件。

通過檢查發(fā)現(xiàn)，采用居民樓改建;毗鄰娛樂場所且無防火分割;設在高層建筑且在六層以上等的民辦學校(含課后補習班)占總數(shù)的20%，一旦發(fā)生火災逃生十分困難，勢必造成較大的人員傷亡。例：朝陽區(qū)凱維大廈內、今日新概念英語學校等。

(五)同一建筑物多家使用或多家產(chǎn)權，導致無獨立的防火分區(qū)和疏散通道被堵死和占用。造成消防責任不清，疏散困難的混亂局面。

檢查中發(fā)現(xiàn)民辦學校(含課后補習班)95%以上是與其他單位同設在一個建筑物內，且有的是多家產(chǎn)權。消防安全工作責任很不明確，管理混亂，發(fā)生火災逃生極其困難。各自經(jīng)營者無法保證通道暢通，受條件所制無法保證消防安全。例如朝陽區(qū)火炬大廈內的多家、西朝陽橋附近的多家。

二、隱患現(xiàn)狀

(一)共性問題

一是多數(shù)民辦學校(含課后補習班)均無第二個疏散通道或安全出口，有的具備兩部疏散因局部租賃也無法使用，導致只有一條安全通道，而且室內人員居多，一旦發(fā)生火災人員疏散十分困難，勢必造成群死群傷。占檢查總數(shù)的85%。

二是疏散通道堵塞占用比較嚴重。通過檢查發(fā)現(xiàn)民辦學校規(guī)模比較小的和課后補習班多數(shù)堵塞占用疏散通道，其主要原因是方便管理、投入資金小。表現(xiàn)為在走廊安裝拉鏈門，設家長休息區(qū)等等。占檢查總數(shù)的40%。

三是消防設施、滅火器材安裝配備不符合要求。部分自動消防設施安裝符合要求也無人維護和保養(yǎng)，導致設施損壞無法正常使用。較為突出的是墻壁消防栓破壞的嚴重，多數(shù)只有箱體，無任何配件。滅火器、安全標志、火災事故應急燈等配備的十分混亂，型號、數(shù)量、質量、期限等都不符合要求。一旦發(fā)生火災根本無法發(fā)揮作用。占檢查總數(shù)的68%。

(二)個性問題

一是部分民辦學校(含課后補習班)部分設在高層建筑內。多數(shù)民辦學校(含課后補習班)的生源是中小學生，年齡相對較小，一旦發(fā)生火災逃生能力差，很可能造成群死群傷現(xiàn)象。突出表現(xiàn)在朝陽區(qū)火炬大廈和凱維大廈。

二是部分民辦學校(含課后補習班)采用的裝修材料可燃物居多。此類學校不但在裝修過程中采用了大量可燃材料，而且裝修造成通道狹小，發(fā)生火災時影響人員疏散。目前占總數(shù)的3%。

三是部分民辦學校(含課后補習班)將教學、住宿、辦公等設在一起。檢查發(fā)現(xiàn)在朝陽區(qū)和南關區(qū)有少數(shù)學校設有宿舍，宿舍安全出口均上鎖，問題十分嚴重。突出表現(xiàn)在南關區(qū)的`xx市五環(huán)體育中等職業(yè)學校和設在市委黨校5號樓的幾所學校。

四是部分民辦學校(含課后補習班)設在陳舊的建筑物內。這類學校無任何消防設施，建筑物安全性差，有的設在三級耐火等級建筑內，發(fā)生火災撲救困難。

三、防范措施

一要加強對民辦學校(含課后補習班)辦學者和管理人員的消防安全知識培訓工作。針對目前的現(xiàn)狀，應當有計劃地加強對民辦學校(含課后補習班)辦學者和管理人員的消防安全知識培訓工作。提高消防安全意識和消防安全的責任心。成立消防安全組織，制定消防安全管理制度。切實把消防安全工作拿到重要議事日程。

二要嚴把民辦學校(含課后補習班)審核關，把消防安全檢查意見書作為辦學審批的前置要件。通過檢查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)民辦學校(含課后補習班)的消防安全條件不符合消防要求，只由教育部門把關很難達到消防要求。一是教育部門對消防技術標準掌握有限;二是教育部門無法實施消防行政許可。

三要加大對民辦學校(含課后補習班)消防安全監(jiān)督力度，切實保證消防安全。通過檢查發(fā)現(xiàn)，對民辦學校(含課后補習班)的消防監(jiān)督工作存在嚴重失控漏管的現(xiàn)象。原因：一是多數(shù)民辦學校(含課后補習班)的消防監(jiān)督屬三級派出所管理，既有監(jiān)督不到位又有監(jiān)督不利的因素;二是對民辦學校(含課后補習班)的監(jiān)督力度不大，重視程度不高。如此一來，勢必造成失控漏管。

消防調查報告政府部門篇九

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消防安全調查報告

關于網(wǎng)吧消防安全調查報告

關于加強消防安全的調查報告

社會單位是一個地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎，它直接關系著人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，同時也是消防監(jiān)督執(zhí)法工作的重點對象。自公安部消防局提出“實施單位消防安全標準化管理工程”的工作部署后，通過一年多來的貫徹實施，著力解決了社會單位消防安全主體責任意識不強、消防安全

規(guī)章制度

一、xx市社會單位現(xiàn)狀。

近年來，經(jīng)濟得到了飛速發(fā)展。伴隨著經(jīng)濟建設和改革開放的進一步深入，xx市的經(jīng)濟迎來了新的發(fā)展機遇。但是，經(jīng)濟在發(fā)展過程中，在安全管理上一時還難以適應現(xiàn)代社會制度的要求，其消防安全管理工作也出現(xiàn)很多新情況和新問題。如果公安消防部門不及時有效地加大對社會單位消防監(jiān)督管理的力度，多發(fā)的火災事故必然會影響經(jīng)濟的快速發(fā)展。本人通過對轄區(qū)社會單位消防安全管理情況的調查，發(fā)現(xiàn)主要存在以下幾方面的問題：

(一)消防安全設施少而舊，有的存在“先天不足”。

許多社會單位在建造廠房、庫房和辦公房時，沒有依法向公安消防機構申報消防設施審核和驗收，出現(xiàn)建筑耐火等級低、防火間距不足、消防水源缺少等“先天性”火災隱患。很多社會單位目前處于原始資本積累階段，資金少、規(guī)模小，機器設備多陳舊落后，機械性能差，運行故障多。同時，其消防器材和設施也比較缺乏，難以滿足火災預防、撲救的需要。

(二)經(jīng)營業(yè)主消防法制意識淡薄。許多經(jīng)營業(yè)主缺乏對消防安全的認識，不能正確處理好發(fā)展與安全的關系，一味追求利益最大化，從企業(yè)開辦初期，就置消防法律法規(guī)和技術規(guī)范于不顧，在消防設施上舍不得花錢，消防安全管理上舍不得出人，員工安全教育上舍不得騰出時間，生產(chǎn)工藝不成熟，機器設備簡陋，消防安全管理不正規(guī)，甚至失控，火災隱患不同程度存在。

(三)消防安全制度不夠完善。

一些社會單位沒有按照消防安全管理的基本要求，對具體程度、工作內容、工作職責和獎懲措施等予以明確和規(guī)范。有的雖然明確了但過于籠統(tǒng)空洞，可操作性不強。部分單位沒有建立消防安全培訓教育、防火巡查檢查、安全疏散設施管理、消防值班、消防器材設施建設和維護、火災隱患整改、用火用電安全管理是等基本制度。有的雖然建立了，但只是寫在紙上、掛在墻上，在實際工作中沒有明確的監(jiān)督執(zhí)行機制，制度多半落空。

(四)員工消防安全知識和安全技能缺乏。

社會單位用工多，人員素質參差不齊，文化水平不高。社會單位在招收員工時，沒有進行必須的上崗前消防安全知識教育。特別對電焊工、電工等特殊工種人員和易燃易爆設備操作人員，沒有按照公安消防部門要求，實行專門培訓、持證上崗。

(五)消防監(jiān)督管理人員少，難以監(jiān)督到位。

當前除少數(shù)社會單位掛靠在某個行業(yè)系統(tǒng)之外，大多數(shù)是無主管單位。某些地方政府在招商引資、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟過程中，對社會單位的申辦、開業(yè)等一味降低門檻，單方面承諾為投資方代辦各種手續(xù)，許多單位廠房建造后連規(guī)劃許可證都辦不到，更談不上消防，客觀上造成了一定范圍的漏管失控。

二、當前社會單位消防安全標準化管理存在的主要問題。

《中華人民共和國消防法》與公安部61號令的頒布實施，為單位規(guī)范和加強自身消防安全的管理提供了法律依據(jù)。從實踐情況看，社會化單位尤其是消防安全重點單位在當?shù)叵啦块T的督促下，總體上能夠按照消防法律法規(guī)的要求開展消防安全管理工作，但由于單位人員長時期的慣性思維認識及消防工作與單位經(jīng)濟效益在表層上的沖突，使得單位消防安全管理工作仍存在著嚴重的問題，主要表現(xiàn)在：

(一)思想認識不清，主體意識不強。

在公安部61號令實施以前，消防部門幾乎成為轄區(qū)單位的專職管理機構，對各單位自身應該抓的火災隱患整改、消防安全教育培訓、防火檢查等消防工作大包大攬，長時期在社會上普遍形成了消防安全工作由公安消防機構唱獨角戲的被動局面。61號令頒布以后，消防部門對單位建立消防安全責任主體意識進行了以強輸硬灌方式為主的宣傳與教育，幾年下來盡管取得了一定成效，但單位的消防安全主體意識并未真正形成，一些單位的消防安全責任人與消防安全管理人只掛名不問事，對本單位的消防安全管理工作不聞不問，有的甚至只是為應付消防部門抽查而搞形式主義，并未形成真正的消防工作主體意識。

(二)注重經(jīng)濟效益，忽視消防安全。

位由于只考慮眼前的經(jīng)濟效益，而不注重長遠的安全打算，單位對職工的消防安全教育培訓、消防器材的配備維護、消防安全檢查和違章行為查處等經(jīng)常性內部消防安全管理工作幾乎無從落實，即使在消防部門的監(jiān)督下消除了火災隱患，很快又會出現(xiàn)新的火災隱患，甚至出現(xiàn)隱患“回潮”。

(三)消防管理組織機構逐漸弱化。

一些單位包括消防安全重點單位，特別是由國有企業(yè)改制后，單位職工隨著下崗分流、減員增效等工程的實施，以及單位經(jīng)營機制上的變化，人為地將消防工作擠出圈外，尤其在精簡人員過程中，為了減少勞動付出，原來一些上規(guī)模的企業(yè)把專職消防管理人員變成了兼職人員，有的甚至改變消防組織的歸屬，使得其原有的利益減少，容易產(chǎn)生消極抵觸情緒，導致一些單位的消防管理組織機構明顯弱化，造成了這些單位消防安全管理效率大不如前。如長廣集團公司由國仍企業(yè)改制為私營企業(yè)后，將企業(yè)原有的專職消防隊從企業(yè)中剝離出來，歸由長廣公安分局管理，造成了長廣集團公司廠房等實際履行消防管理職責的企業(yè)專職消防隊員積極性大大下降。

(四)內部管理混亂，員工安全意識淡薄。

一些單位負責人受經(jīng)濟利益的驅動，腦子里根本沒有消防安全工作這根弦。主要體現(xiàn)在消防組織機構不健全，造成單位內部職工的消防安全教育培訓、消防器材的配備維護、消防安全檢查和違章行為查處等經(jīng)常性工作無從落實，單位職工的消防安全知識缺乏、消防業(yè)務素質低下、消防自我約束管理意識淡薄。一些公眾聚集場所受人員流動頻繁、對消防安全知識接受能力參差不齊等因素影響，放松了對新員工的消防培訓、教育或安全教育走過場，因而一些單位員工由于得不到及時的消防安全教育，違章作業(yè)、不會使用移動滅火器、不熟悉場所基本情況、不知如何報警等現(xiàn)象時有發(fā)生。

三、改進和加強社會單位消防安全管理的幾點意見。

做好單位的消防安全管理工作，不但關系到消防部門日常監(jiān)督工作的順利開展，更關系到單位自身的經(jīng)濟發(fā)展。從落實61號令的要求上看，如何進一步改進和加強消防安全重點單位的管理，需要各單位從自身上不斷提高管理消防安全工作的能力，消防部門也要堅持科學發(fā)展觀不斷改進工作方式，切實依法督促各單位履行自身的消防安全管理職責。

(一)單位自身加強和改進消防管理的幾點意見。

1、建立健全消防組織機構是基礎。

在開展消防管理事務的過程中，首先要有具體的組織機構以及附設在機構內的人，才能使單位自身火災隱患自查整改、消防宣傳教育培訓、消防設施器材維護保養(yǎng)等職責的落實成為可能。在對幾家大型單位如：xx市浙北大廈有限責任公司、xx市星火服裝有限公司、xx市第一人民醫(yī)院、師范學院和中國人民銀行xx市中心支行的調研過程中，都能成立比較規(guī)范的組織機構，在消防安全責任人、管理人下還普遍設有保衛(wèi)處(科)等消防管理歸口職能部門，并設有專職管理人員，其內部消防安全管理工作開展情況要比那些組織機構不完善的單位要好得多。在建立健全消防組織機構方面，對于一些規(guī)模大、人員多、崗位復雜的單位，應當考慮設立消防歸口管理職能部門，并根據(jù)單位實際情況配設相應人數(shù)的專職管理人員;對于一些中等規(guī)模的單位，在人員、物資不是很分散的情況下，可以考慮設立專職管理人員專門從事單位內部的消防安全管理;對于一些面積不大，人員、物資不多但又屬于火災危險性較大的單位，可以考慮設立兼職消防管理人員。與此同時，各消防安全重點單位都應當成立具有一定人員數(shù)量的義務消防隊組織，隸屬消防歸口管理職能部門或專(兼)職消防員的管理，確保單位在應急狀態(tài)下的統(tǒng)一指揮、協(xié)調。

2、明確逐級消防安全責任是前提。

一個單位要形成消防安全工作責任主體意識，首先要形成單位各級人員對消防工作的自我管理意識。因此在建立健全消防組織機構的基礎上，明確單位內部的逐級消防安全責任是規(guī)范開展消防管理的重要前提。建立層層負責的消防安全管理機制，是增強單位各級人員消防安全責任主體意識的有效辦法。如長興華能電廠等一些自身消防管理工作較好的單位，普遍建立了消防安全責任人、管理人、專職消防隊等逐級消防安全責任機制。明確各層級的消防安全責任，并規(guī)定消防管理歸口部門就消防安全問題直接向消防安全管理人、責任人負責，分廠(部)安全員向其經(jīng)理或廠長負責，基本形成了樹形消防安全責任體系。因此，單位明確自身逐級消防安全責任應從實行消防安全責任人制度、劃分消防安全責任區(qū)、構造消防工作責任“鏈”等三方面入手，徹底明確法定代表人為單位的消防安全責任人，對單位的消防安全工作全面負責，并根據(jù)單位各階層、部門的管理職能和工作范圍，從空間上劃分出消防安全責任區(qū)，并確定各階層、部門的負責人為該責任區(qū)的消防安全責任人，形成一個至上而下的消防安全“責任鏈”，使消防安全責任得以在各個階層、部門以及各級責任人中進行傳遞，讓單位員工明確自己在消防工作中的權利和義務，從根本上消除單位消防管理盲區(qū)和消防安全責任空白點。

3、制定消防安全考評細則是保障。

建立健全消防安全管理考評細則是落實逐級消防安全責任制的重要環(huán)節(jié)，是各崗位遵守消防管理規(guī)則的重要依據(jù)之一。制定消防安全考評細則無論是對員工遵章守法還是專(兼)職部門進行消防管理績效考評都提供了一個可操作性強的平臺，為單位自身規(guī)范開展消防管理起著重要的保障作用。長興華能電廠在消防安全考評細則方面將管理和維護消防設施器材、防火檢查、保持通道暢通等消防安全管理內容納入年度安全生產(chǎn)責任狀(百分制標準)，并明確了消防歸口管理職能部門即廠保衛(wèi)處每檢查發(fā)現(xiàn)一次不合格分別視情節(jié)扣1.5分、2分、4分，發(fā)生火災事故每起扣20分等實施細則，實行每季度一次的考核，日常抽查情況計入季度考核范疇，并形成了制度。該廠對于季度考核不足60分的車間、部門，其專職安全員、分管安全領導及正職領導分別予以扣除一定數(shù)額的獎金，這一措施使華能電廠全體員工都增強了安全防范的自覺性、主動性，同時也為各崗位人員履行職責提供了參照標準。因此，制定消防安全考評細則是加強單位管理的重要保障。各單位在制定消防安全管理考評細則時，首先應當認清本單位、本部門的火災危險性，然后逐一分解、細化，直至落實到具體崗位、具體的人;其次要區(qū)分崗位和工種，確定一定數(shù)量的基金為獎懲標準，使得所有員工都注意消防安全管理的平時養(yǎng)成，促成單位消防安全人人有責機制的不斷完善。

4、落實消防管理獎懲規(guī)定是關鍵。

制度的成效體現(xiàn)在落實，明確逐級消防安全責任制并制定了消防安全考評細則后，落實消防管理規(guī)定就成為關鍵，否則制度就將成為空文。只有單位自身通過開展防火巡查、檢查，并嚴格落實已定的獎懲規(guī)定，才能有效地督促各崗位人盡其責，形成單位人人遵守消防管理的大好局面。獎優(yōu)罰劣是千古不變的硬道理，在單位自身消防安全管理方面同樣如此。同時，落實消防安全管理獎懲規(guī)定也是考評細則的生命力所在，是消防安全工作好壞體現(xiàn)的關鍵環(huán)節(jié)。單位在落實消防管理獎懲方面要結合單位的實際情況，在實施月檢查、季度檢查、年度檢查時一并予以嚴格實施，兌現(xiàn)獎優(yōu)罰劣措施，切實有效地激發(fā)員工主動參與消防管理、維護單位消防安全的積極性。

三是提出整改措施要合理。消防部門及檢查人員在開展防火監(jiān)督檢查前的準備性工作時，要根據(jù)以往所掌握的情況，預見被檢查單位可能存在的問題，再根據(jù)問題預先提出解決辦法或思路。對于一些可能存在的重大隱患，還要制定初步應對方案、防范措施。這樣在實施消防監(jiān)督抽查的過程中，對實際存在的問題向被檢查單位進行耐心分析，并有針對性提出科學、合理的整改意見，一方面寓宣傳于檢查之中，有利于增強被檢查單位消防安全管理人員的實際工作能力，另一方面能夠使被檢查單位能心悅誠服，接受整改意見，積極進行整改，及時消除火災隱患。

四是要嚴格消防監(jiān)督執(zhí)法力度。采取抽查制度，注意避免單位存在僥幸心理，嚴格依法實施處理措施。在對重點單位監(jiān)督中，堅持教育與處罰相結合的原則，如果發(fā)現(xiàn)有存在僥幸心理，落實消防安全管理不到位和久拖不改的要嚴格按照規(guī)定的程序，及時收集證據(jù)，依法予以處理;對于消防違法行為和火災隱患存在經(jīng)常性“回潮”的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要在法律規(guī)定的限度內予以重罰。在處罰的過程中要善于利用政府部門的影響，協(xié)調好關系，增大處罰的可操作性;與此同時還要善于擴大宣傳力度，以媒體曝光等方式向其他單位進行宣傳或公示，體現(xiàn)消防執(zhí)法權威，起到以點帶面的警示作用。

消防安全調查報告（2） |

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前日，湖北襄陽火車站附近一網(wǎng)吧發(fā)生了一起嚴重火災，火勢很快蔓延到樓上一家酒店，火災目前共造成11人死亡，50人受傷。初步判斷原因為網(wǎng)吧電線短路。調查結果顯示，網(wǎng)吧的安全隱患令人擔憂。

伴隨著我國經(jīng)濟實力的快速增長和科技的高速發(fā)展,人民群眾的生活也隨之進入了信息化的時代，使網(wǎng)吧成為一項熱門的行業(yè)。互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所像雨后春筍般林立于大街小巷，普及城市，走進農(nóng)村，它們或沿街設置或處住宅深巷，有的設在鬧市區(qū)，有的設在公共場所旁，遍布社會各個角落。網(wǎng)吧的大小規(guī)模不一，小的一、二十臺電腦，大的擁有一、二百臺電腦，占地從十幾平方米到幾百平方米。然而,網(wǎng)吧業(yè)主無視消防安全，消防管理無序，使多數(shù)網(wǎng)吧都存在火災隱患，嚴重威脅到人民生命財產(chǎn)的安全，網(wǎng)吧消防安全迫在眉睫。因此應進一步加強網(wǎng)吧消防管理,探討研究如何預防火災，減少火災損失，對保護上網(wǎng)人員的生命財產(chǎn)安全,為其營造舒適、安全的環(huán)境，杜絕群死群傷惡性火災事故的發(fā)生具有十分重要的現(xiàn)實意義。

(一)消防安全意識淡薄。網(wǎng)吧從業(yè)人員消防安全意識淡薄，重效益、輕安全，能省的開銷就省，對必備消防設施器材投入不足，從主觀上增添了網(wǎng)吧消防安全隱患。而且員工多半是雇傭無業(yè)青年，變動比較快，員工消防安全培訓難于落實，即便發(fā)生消防安全事故也無法應對。

(二)線路負荷大。網(wǎng)吧內幾十臺甚至上百臺電腦同時工作，并且長時間使用，加上空調、取暖器等高負荷用電，使網(wǎng)吧成為一個高度密集的電器群。電氣線路復雜，亂拉亂接現(xiàn)象嚴重，未嚴格按消防技術規(guī)范穿管敷設，線路老化快，給網(wǎng)吧帶來了嚴重的火災隱患。

(三)未經(jīng)審核驗收。多數(shù)網(wǎng)吧在裝修、開業(yè)、使用前未向公安消防機構申請審核、驗收和消防安全檢查。而且網(wǎng)吧的裝修材料大部分都未經(jīng)防火處理,甚至采用易燃和有毒裝修材料,不符合《建筑內部裝修設計防火規(guī)范》的要求。

(四)消防安全措施不到位。網(wǎng)吧的安全疏散指示標志和火災事故急照損壞嚴重，部分網(wǎng)吧無消防設施或消防設施失效，配置的滅火器部分是不符合場所的使用性質的。絕大多數(shù)網(wǎng)吧的滅火器失效或過期。這給網(wǎng)吧火災也帶來了嚴重隱患。

(五)網(wǎng)吧內人員流動性較大，不確定因素比較多，比如吸煙等人為情況也極易造成火災。

(六)網(wǎng)吧場所多數(shù)不利于消防救援。網(wǎng)吧主要顧客是學生或青年人，而這個群體基本還沒有獨立的經(jīng)濟基礎，多半還在上學，為了能上網(wǎng)就要找隱蔽的地方去，多數(shù)業(yè)主選擇在小街小巷開設網(wǎng)吧，發(fā)生火災有時找到現(xiàn)場都很困難，即便找到也因太偏僻，巷道狹窄消防車無法進入影響撲救。

(一)要嚴把網(wǎng)吧消防審核關。對網(wǎng)吧的建筑耐火等級、安全疏散、場所設置、通風與防排煙、電氣線路敷設、消防設施等環(huán)節(jié)要嚴格要求。

(二)加強消防安全監(jiān)督檢查。要進一步加強對網(wǎng)吧的經(jīng)常性消防管理，明確防火工作責任，落實安全責任制，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，情節(jié)惡劣者從嚴處理絕不手軟。要確保網(wǎng)吧消防設施運行良好，消防通道暢通無阻，滅火器壓力充足，應急照明燈，疏散標志符合有關規(guī)范。

(三)加強消防安全宣傳教育。使網(wǎng)吧從業(yè)人員從根本上認識消防安全的重要性，讓從業(yè)人員認識到一旦發(fā)生火災，財產(chǎn)損失極大，容易發(fā)生群死群傷，情節(jié)嚴重。

(四)落實員工消防安全培訓。使每個網(wǎng)吧工作者掌握基本的消防滅火撲救知識，掌握發(fā)生突發(fā)事件時如何自救，組織疏散人員，確保生命財產(chǎn)安全。

(五)定期檢查電氣線路。定期檢查電氣線路是否老化，接觸是否良好，檢查電腦性能是否正常，發(fā)現(xiàn)問題及時改正。盡量避免高負荷用電，如果網(wǎng)吧經(jīng)營地點的設施無法滿足網(wǎng)吧用電的需求，應聘請專業(yè)的電工人員進行改裝。不應私自改裝線路，以免接觸不良、短路等意外的發(fā)生。定期檢查電氣線路，電腦設備等，看是否有老化、損壞等情況發(fā)生。

(六)制定消防安全管理制度。網(wǎng)吧管理者應制定詳細的消防安全管理制度，并嚴格執(zhí)行。特別是要嚴格控制明火，禁止亂扔煙頭、禁止攜帶易燃、易爆物品進入網(wǎng)吧，避免因煙頭等物引起火災，因小失大。同時還要制定應急疏散預案，并組織演練。

網(wǎng)吧作為時代發(fā)展的產(chǎn)物，我們在享受高新科學技術所帶來的快樂時，必須警惕和防止它有可能帶來的災難。對于消防人員來說，警惕并防止發(fā)生網(wǎng)吧火災，杜絕網(wǎng)吧火患，是新形勢下做好消防工作的一項新的重要內容。通過建立起網(wǎng)吧消防安全管理長效機制，切實增強防火意識，落實防范措施，遏制網(wǎng)吧火災的勢頭，杜絕群死群傷事故的發(fā)生。

消防安全調查報告（3） |

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消防安全工作在全面建設小康社會，促進中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化全面發(fā)展的形勢下責任重于泰山，將出現(xiàn)許多新情況新問題，面臨更加嚴峻的挑戰(zhàn)，大力推進消防安全工作社會化，更是全面建設小康社會的重要保障。本文為大家整理了如何加強消防安全工作以推動社會化進程的調查報告。全面建設小康社會是中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化全面發(fā)展的目標，是與加快推進現(xiàn)代化建設相統(tǒng)一的目標。隨著經(jīng)濟社會的迅速發(fā)展，隨著全面建設小康社會這個奮斗目標的逐步推進，公安消防機構責任重于泰山，消防工作將出現(xiàn)許多新情況新問題，面臨更加嚴峻的挑戰(zhàn)，而大力推進消防工作社會化，更是全面建設小康社會的重要保障。因此，必須深化認識，明確消防工作的根本出路在于社會化;社會化的關鍵在于強化消防責任制，實現(xiàn)消防安全責任的社會化;社會化的根本在加強消防宣傳教育，提高全民消防安全素質;社會化的基礎在強化消防設施建設，實現(xiàn)消防設施的社會化;社會化的動力在深化消防改革，建立消防管理長效機制。下面我就當前消防監(jiān)督工作中存在的阻礙消防社會化發(fā)展的主要矛盾和問題以及如何實現(xiàn)消防工作社會化，為社會經(jīng)濟發(fā)展營造良好消防安全環(huán)境談幾點看法。

阻礙消防社會化發(fā)展的主要矛盾和問題

現(xiàn)行的消防監(jiān)督機制，是在有計劃的商品經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡時期形成的，有著很深的計劃經(jīng)濟烙印，嚴重滯后于經(jīng)濟建設，已經(jīng)不能適應市場經(jīng)濟的需要，在很大程度上已經(jīng)制約著、阻礙著消防工作的社會化發(fā)展。消防行政審批是在計劃經(jīng)濟條件下政府對企業(yè)事務包辦的產(chǎn)物，實際上是政企不分的一種表現(xiàn)形式。消防監(jiān)督機構重審批、輕管理、監(jiān)督不到位的問題依然存在。如建筑工程的消防監(jiān)督管理，從可行性研究開始到立項、建筑設計、建筑施工、裝修設計、裝修施工，施工中管理直至工程驗收，都要經(jīng)過層層的消防審批，事實上消防部門已經(jīng)直接全面參與了企業(yè)基本建設和日常管理活動，承擔了不應承擔的管理責任，包辦了應當由企業(yè)自己做主的事項，甚至有的圖紙設計直接提出，“消防設計以消防部門意見為準”，“消防產(chǎn)品必須消防部門指定才行”等等不負責任的文說明。這就制約了企業(yè)的自主意識和創(chuàng)造欲望，沒有人再愿意浪費時間和精力，探討如何才能將消防工作做得更好。另一方面，由于體制的原因，消防監(jiān)督機構將大量的人力、物力、財力投入到職責范圍外的事務性工作中去，不能從深深介入的微觀消防監(jiān)督領域中撤退出來，做到“有所為，有所不為”，監(jiān)督職能不能得到有效體現(xiàn)，越俎代庖的現(xiàn)象突出。因此，消防社會化成了一句空洞的

口號

應該說，以《消防法》為主的消防法規(guī)體系日趨完善，但目前還存在不少 立法的“空白點”，一些必須與《消防法》配套的規(guī)章有待制定。對于消防行政處置程序、社會消防安全培訓、消防設施施工企業(yè)資質管理、消防設施檢測維護等問題，目前只有地方規(guī)章或規(guī)范性文件作為執(zhí)法的依據(jù)，因此在實際消防工作中遇到許多具體問題由于沒有規(guī)定政府及有關主管部門負責人的相應法律責任，造成部分地區(qū)的消防規(guī)劃、公共消防設施、消防裝備建設不落實。公安部61號令的頒布實施對于強化企事業(yè)單位消防安全責任主體意識和推動消防社會化進程起到了一定的作用，但是在目前我國始終沒有將消防教育作為國民素質教育來抓，公民的消防意識極其淡薄，對消防工作的認識僅限于生產(chǎn)生活中的積累的一點極其有限的經(jīng)驗而已。61號令屬于部門規(guī)章，沒有強有力的法律保障措施。消防法僅僅對不履行消防安全職責的行為給予行政處分或者處警告，行政處分并不是消防監(jiān)督的權限，警告處罰無關痛癢，實施了也不能起什么作用。這些問題都極大地阻礙了消防工作社會化的發(fā)展。

不少重點單位對消防安全責任主體已逐漸明確，自我負責的主體意識逐漸養(yǎng)成，但仍有少數(shù)單位消防安全責任主體意識不強，仍存在“消防安全工作是公安消防部門或其主管部門的事情”的錯誤想法，存在消防安全制度不完善，消防檔案建設不規(guī)范等問題。還有一些單位沒有真正建立起消防安全組織，沒有明確消防安全責任人和消防安全管理人，沒有明確消防安全歸口管理部門，沒有明確對消防安全管理工作的具體程序、內容、職責和獎懲措施。有的單位雖然明確了，但過于籠統(tǒng)、缺乏操作性，生搬硬套其它單位的規(guī)章制度，完全不顧及自身的實際情況，導致消防工作職責不明，各項消防安全管理措施無法落到實處。

按照“適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展，社會全面進步和加入世貿組織的新形式，加強立法工作，提高立法質量”的戰(zhàn)略部署，根據(jù)形勢任務的發(fā)展變化和我國入世后的實際，對現(xiàn)行的消防法律、法規(guī)、規(guī)章和技術規(guī)范認真進行清理，該制定的制定，該完善的完善，該廢除的廢除，盡快完善與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的消防法律體系，使其更具操作性。

消防工作直接關系到經(jīng)濟建設和社會穩(wěn)定，是實現(xiàn)建設小康社會目標的有力保障，涉及到各行各業(yè)、千家萬戶，是各級政府的一項重要工作，既不可忽視也不能懈怠?！断婪ā返谌龡l規(guī)定：“消防工作由國務院領導，由地方各級人民政府負責。各級人民政府應當將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，保障消防工作與經(jīng)濟建設和社會發(fā)展相適應。”因此，要做好消防工作首先要求各級政府應認真履行《消防法》賦予的各項職責，把確保消防安全作為維護社會穩(wěn)定，促進改革開放，改善投資環(huán)境，保障經(jīng)濟發(fā)展的一項重要舉措，列入政府工作的重要議程。同時充分發(fā)動和依靠群眾，大力推進消防工作社會化、走群防群治之路。

實行消防安全責任制，是我國《消防法》確立的一項基本制度。全面推行消防工作責任制，應當是單位承擔的責任，消防部門就不要替其承擔。消防部門重點是給黨委、政府當好參謀，將自己從具體的消防檢查事務中解脫出來，使消防工作逐步走上轉變工作職能、工作方式、轉變工作作風，提高把握全局能力，建立“科學、公正、廉潔、高效”的新的消防監(jiān)督機制。 1、緊抓重點單位這個龍頭，帶動整體消防工作社會化進程。單位是社會大家庭的重要一員，要實現(xiàn)消防工作的社會化，必須先樹立單位消防安全主體意識。公安部61號令進一步明確了單位的消防安全主體地位，貫徹落實61號令是實現(xiàn)消防工作社會化的一個重要環(huán)節(jié)。因此，必須狠抓公安部61號令的貫徹落實，建立單位自身的消防安全評估體系，明確、細化和規(guī)范具體責任，將單位消防管理制度納入日常管理和經(jīng)營制度之中，提高自防自救能力，做到“安全自查、隱患自改、責任自負、”，最終建成“政府統(tǒng)一領導，消防依法監(jiān)督，群眾積極參與，各單位自主負責消防安全”的社會化消防安全機制。 2、大力加強社區(qū)消防建設工作，提高居民群眾的消防素質。消防監(jiān)督機構應當抓住契機，充分發(fā)揮街道辦事處，居委會等基層政權組織的作用，建立完善的社區(qū)消防工作協(xié)調機制，加強社區(qū)消防硬件設施建設，優(yōu)化居民的消防安全環(huán)境，達到社區(qū)居民“自我管理、自我教育、自我監(jiān)督”的要求，最終建立一種新型的社區(qū)消防網(wǎng)絡管理、消防保障和服務體系。 3、借助社會特殊力量促進消防工作社會化。在消防工作中，可以引入保險行業(yè)對消防安全的本能關注這一積極因素，使之為我所用，為我服務，建立安全和效益互動機制?？梢栽O想：一個單位如果不整改火災隱患，不落實消防制度，保險公司則拒絕承保;對于存在重大火災隱患，拒不整改而發(fā)生的火災，保險公司拒絕賠付。保險業(yè)的強力介入，將發(fā)揮較大的建設性作用，有利于推動廣大企事業(yè)單位盡快樹立自主安全意識。

1、以發(fā)展的理念指導消防宣傳。首先，宣傳主題要突出時代特征，緊跟時代發(fā)展的步伐，不斷注入新鮮的血液。當前消防工作的重點是社區(qū)消防、農(nóng)村消防、61號令宣貫、公眾聚集場所治理、建筑消防設施治理等工作。因此，消防宣傳應緊緊圍繞 住消防工作的重點，開展系統(tǒng)性的宣傳，大造聲勢，在耳濡目染中使群眾形成消防的意識，同時也為各項工作的順利開展打下良好的基礎。其次，宣傳內容要緊扣客觀實際，充分利用重特大惡性火災所造成的嚴重后果給人的觸動最大，更具有教育意義這一特點，以火災案例和消防常識為教育內容，提高全民的消防意識，達到消防知識的全面推廣。再次，消防宣傳要有超前意識，要站在時代發(fā)展的高度，著眼于從社會發(fā)展的全局，根據(jù)消防發(fā)展的未來趨勢，創(chuàng)造性地開展消防宣傳。 2、以創(chuàng)新的理念貫穿消防宣傳。一是宣傳形式要求新求奇，不斷推陳出新，借助當今社會盛行的廣告、電信服務、電子圖書、多媒體技術、互聯(lián)網(wǎng)等潛力巨大、具有跨世紀優(yōu)勢的傳播技術，創(chuàng)造出百姓喜聞樂見的宣傳形式，擴大宣傳的影響范圍和深度。二是宣傳要化被動為主動，充分發(fā)揮群眾的力量，不斷強化群眾的“三種意識”，即主體意識、參與意識、自我保護意識。三是消防部門要積極聯(lián)合教育、勞動、新聞、出版、廣播、電影等主管部門，督促落實《消防法》賦予的消防宣傳教育責任，督促各單位主動開展消防宣傳工作。 3、以務實的理念深化消防宣傳。一是消防宣傳要講求實效，通過宣傳取得的實際效果，切實通過宣傳推動消防社會化進度，逐步提高全民的消防意識。二是消防宣傳須深入群眾，通過建立消防展館、開放消防站、設立消防網(wǎng)頁等宣傳方式，使消防宣傳深入到群眾中去。三是宣傳要建立長效機制，利用規(guī)范化的社會各行業(yè)在職教育，老人、婦女、兒童、學生的經(jīng)常性教育等多種教育形式，實現(xiàn)消防教育的連續(xù)性、系統(tǒng)性、長期性運作。

大力加強城鎮(zhèn)消防站、消防給水、消防車通道、消防通信等公共消防設施和消防裝備建設，大力加強建筑自動消防設施建設和消防器材的配備，這是做好社會化消防工作的基礎，是適應經(jīng)濟建設和城鎮(zhèn)發(fā)展的客觀要求。因此，要做好城鎮(zhèn)消防設施建設，首先必須根據(jù)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃要求，編制城鎮(zhèn)消防規(guī)劃，并嚴格貫徹執(zhí)行。二是要正確處理好城鎮(zhèn)建設與消防建設的關系，將消防建設納入城鎮(zhèn)建設的重要內容，做到與城鎮(zhèn)建設同計劃、同建設，確保消防設施建設到位。三是要正確處理眼前利益和長遠利益的關系，從改善消防安全環(huán)境和條件出發(fā)，加大消防投入，切實按照國家有關消防技術規(guī)范和標準要求，抓好公共消防設施和建筑消防設施的落實，真正做到還清舊帳，不欠新帳，切不可只顧眼前利益，搞短期行為，而犧牲消防安全。四是要加強消防設施的維護管理，落實管理人員和責任，確保設施完整好用。

綜述，研究和探討如何推進消防工作社會化，不僅具有現(xiàn)實作用，而且具有深遠歷史意義。隨著消防工作的社會化發(fā)展，廣大人民群眾的消防安全素質不斷提高，就能夠有效的預防和減少火災的發(fā)生，為全面建設小康社會創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境，讓人民的人身財產(chǎn)安全得到保障。

消防調查報告政府部門篇十

自從盤古開天，火是人類最偉大的發(fā)明。我們的生活離不開火，但是如果用火不當，火就像一個惡魔，吞噬人類的生命和財產(chǎn)。所以說它就像一把“雙刃劍”。我們在日常生活中應該小心謹慎地用火。只有這樣，我們才能建造美好的家園。下面我來講一個親身經(jīng)歷的教訓。

隨著年齡的慢慢增長，我了解了更多的消防知識，也更加明白了“水火無情”的道理。一但遇到著火，千萬不要慌張，一定要保持冷靜鎮(zhèn)定，最好早報警，牢記火警電話“119”，報警時講清楚地址。起火原因等；決不能貪戀財物。首先要逃跑或找大人；逃跑時應用濕毛巾捂住鼻子，以免中毒；同樣也要嚴守秩序，不能爭先恐后，互相擁擠，自相踩踏，以免發(fā)生不該發(fā)生的悲劇。

每個人只有一次生命，我們要珍惜自己和他人寶貴的生命。同學們，讓我們多了解消防常識，從小樹立消防意識，爭做消防安全小衛(wèi)士。

三年級:金若瑩。

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消防調查報告政府部門篇十一

隨著科學技術的不斷進步，電腦不斷普及，不斷增加的網(wǎng)民刺激了互聯(lián)網(wǎng)欣欣向榮發(fā)展，網(wǎng)吧就如雨后春筍般林立于錫山區(qū)大街小巷，上網(wǎng)已經(jīng)變成人們日常生活的一部份，人們利用互聯(lián)網(wǎng)找資料、交友、玩游戲。直至20xx年6月16日北京市“藍極速”網(wǎng)吧發(fā)生特大火災事故，導致25人死亡、多人受傷，網(wǎng)吧的消防安全立刻引起了全社會的關注。網(wǎng)吧作為當今社會高科技發(fā)展的產(chǎn)物，給人們的生活帶來方便和快捷的同時，也對消防監(jiān)督管理工作提出新的挑戰(zhàn),因此相關職能部門必須高度重視，切實增強網(wǎng)吧人群防火意識，落實各項防范措施，遏制網(wǎng)吧火災多發(fā)勢頭，杜絕群死群傷重特大火災事故的發(fā)生。筆者結合日常監(jiān)督管理工作通過對xx省xx市錫山區(qū)網(wǎng)吧的消防安全狀況的調查，對網(wǎng)吧火災的特點及防范對策談一些粗淺的看法。

目前，xx市共有網(wǎng)吧337家，其中營業(yè)面積在300平方米以上，電腦數(shù)量超過一百臺的有262家，而且其他網(wǎng)吧規(guī)模也呈日益擴大之勢。筆者在網(wǎng)吧日常消防監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)主要存在以下問題：

一是審批手續(xù)不健全。由于網(wǎng)吧經(jīng)營者消防意識淡薄，一些網(wǎng)吧在開業(yè)前沒有到消防部門辦理有關審核手續(xù)，甚至有兩家網(wǎng)吧擅自增加營業(yè)面積，為配備任何滅火設施，安全疏散也不符合要求，導致留下許多先天性的火災隱患。

二是習慣性違法行為屢禁不止。錫山區(qū)地域大部分處于城郊結合部，一些網(wǎng)吧雖然層數(shù)不高，但是耐火等級低，人員密集，流動人員多，原設計的安全出口寬度、數(shù)量不能滿足現(xiàn)實情況的需要，造成先天不足。有的網(wǎng)吧經(jīng)營者因管理人員不足，為了保證收益，防止偷盜，時常將安全出口上鎖。還有些網(wǎng)吧安全疏散通道堆滿雜物，習慣性違法行為屢禁不止，嚴重影響人員疏散。

三是電線負載大，電線敷設不規(guī)范。錫山區(qū)網(wǎng)吧由于營業(yè)時間長，電線負荷嚴重。部分網(wǎng)吧電線亂接亂拉現(xiàn)象非常嚴重，各類電線的敷設不符合技術規(guī)范要求。四是配套的輔助餐飲導致網(wǎng)吧管理混亂。錫山很多網(wǎng)吧，為了謀取暴利，拴住顧客的心，輔助開展餐飲業(yè)，快餐、飲料、小百貨服務一條龍，這樣大大增加了網(wǎng)吧的火災危險性。五是錫山網(wǎng)吧內不禁止吸煙，煙蒂一不留神就會發(fā)生火災。

網(wǎng)吧作為時代發(fā)展的產(chǎn)物，與人們的生活息息相關，因此越來越多得受到人們的關注。由于xx市錫山區(qū)網(wǎng)吧不斷發(fā)展壯大，網(wǎng)吧火災隱患也不斷增加，因此網(wǎng)吧火災呈現(xiàn)出的特點值得深思。

一是用電線路或用電電器引發(fā)網(wǎng)吧火災。由于長時間經(jīng)營，網(wǎng)吧用電負荷大，電器使用率高，極易造成電器和線路的老化、短路等故障，因此發(fā)生這類火災概率較大。

二是網(wǎng)吧火災火勢蔓延快、煙氣毒性大。錫山區(qū)多數(shù)網(wǎng)吧的電腦都在一百臺以上，一旦失火，不但損失大，而且由于電腦多數(shù)部件都屬可燃、易燃物，著火后，不僅蔓延非?？欤覠煔舛拘苑浅４?，很容易導致被困人員窒息。

三是網(wǎng)吧人群缺乏必要的疏散逃生技能。錫山區(qū)網(wǎng)吧管理者多數(shù)消防安全意識淡薄，而以青年為主的上網(wǎng)人群，消防知識也很匱乏?；馂陌l(fā)生后，由于缺乏必要的消防安全知識和滅火技能，任憑火勢蔓延，很容易導致現(xiàn)場混亂，造成群死群傷重特大火災事故。

針對錫山區(qū)網(wǎng)吧存在的消防安全隱患和火災特點，筆者認為應從以下幾個方面著手，加強網(wǎng)吧消防安全管理，杜絕重特大火災事故的發(fā)生。

一是嚴把消防審核關，從源頭上杜絕火災隱患。加強對新開業(yè)網(wǎng)吧消防安全檢查力度，對不符合消防安全條件的堅決不允許開業(yè)。同時，要聯(lián)合文化、工商等職能部門對網(wǎng)吧選址、消防安全條件進行調查摸底，嚴格按照要求核查其消防安全條件，從源頭上消除網(wǎng)吧火災隱患。

二是嚴格落實網(wǎng)吧消防安全責任制。提高網(wǎng)吧消防安全管理，首先應明確網(wǎng)吧的消防安全責任人，定期開展責任人員培訓，督促其落實網(wǎng)吧消防安全工作，提高網(wǎng)吧行業(yè)的消防安全意識和安全自我管理水平，做到警鐘長鳴;其次是制定消防安全管理制度。網(wǎng)吧安全管理人員應明確消防安全管理制度，營業(yè)期間時刻都保證安全出口、疏散通道的暢通。最后是制訂出合理的滅火疏散預案。通過開展教育培訓使每位網(wǎng)吧安全管理人員熟悉滅火疏散預案，懂得在突發(fā)火災情況下，采取基本的疏散逃生技能。

三是加強宣傳教育和消防技能培訓。通過定期召開培訓班、舉行實地演練，利用網(wǎng)絡、電視、報紙、橫幅、傳單等多種形式廣泛開展防火宣傳活動，使網(wǎng)吧安全管理人員自覺樹立消防安全意識，正確使用滅火器、水槍等消防器材，從而避免火災發(fā)生。

四是規(guī)范網(wǎng)吧電線敷設，杜絕次品電線、電器使用。對網(wǎng)吧開展檢查過程中，要推行網(wǎng)吧電氣定期強制檢測制度，嚴禁質量差、不達標的電線、電器在網(wǎng)吧內使用，對電線亂接亂拉的網(wǎng)吧責令停止營業(yè)，按要求整頓后方可營業(yè)。

五是加大行政處罰力度，規(guī)范網(wǎng)吧安全管理。以人員密集場所專項整治活動為契機，加大對網(wǎng)吧行政處罰力度，規(guī)范網(wǎng)吧內輔助餐飲業(yè)的管理，嚴查火災隱患，確保網(wǎng)吧安全管理落到實處。

六是嚴格執(zhí)行網(wǎng)吧禁煙制度。網(wǎng)吧空間有限，禁止吸煙不僅有益身體健康，而且可以有效降低火災事故發(fā)生率。

消防調查報告政府部門篇十二

11月4日上午，武漢路123棟四單元59號民房突發(fā)火災，消防車趕到后卻無法進入火場，消防官兵只好架設水道，進行“遠程”滅火。

記者在火災現(xiàn)場看到，由于一些小吃攤和亂搭亂建的建筑占道，使原本不寬敞的路口變得更加狹窄?！皟赡昵?，三單元7樓也發(fā)生過火災，消防車也是被‘卡’在這里無法靠近失火地?！本用窨孪壬嬖V記者，他希望相關部門管一管，還居民一條安全通道。

記者調查：近年來，我市城區(qū)發(fā)展較快，很多高樓建筑拔地而起，各種類型的商場超市紛紛開張，但因為有些人的一己私利，或者圖方便，占用消防車道、疏散通道，以及將一些易燃易爆物品隨意堆放，造成了很大的隱患。環(huán)顧我們身邊的一些房屋，很多居民為了節(jié)省存車費而往樓道內停放自行車的行為比比皆是，大多數(shù)居民礙于鄰里關系只能是私下埋怨幾句，并沒有想到這會影響到自己的生命財產(chǎn)安全。這些情況在老式居民樓里比較常見，而在居民樓火災中，老式居民樓發(fā)生的火災又占了多數(shù)。由于居住空間狹小，不少老式居民樓內的居民在過道上、樓梯口堆放了大量的舊木櫥、廢紙箱甚至竹床等可燃物品，一旦發(fā)生火災，極易助長火勢蔓延，影響人們逃生。此外，老式居民樓因為房租較低，吸引了大量外來打工人員入住，居住者防火意識差，也是老式居民樓的一大火災隱患。

根據(jù)我省實施《中華人民共和國消防法》中規(guī)定，機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位應當按照國家有關規(guī)定配置消防設施、器材和設立公共消防安全標志，并定期組織檢驗、維修、保養(yǎng)，確保消防設施和消防器材完好、有效。因此，社區(qū)除了要加強居民防火意識，還要保證器材到位。但發(fā)現(xiàn)一些社區(qū)還達不到要求。10日早上，在武漢路一社區(qū)看到，這些老式居民樓里根本沒有消防栓、滅火器和救生繩、消防斧等消防器材。一周姓大爺住在這里，他說：“樓道里從來沒有放置過滅火器，社區(qū)里可能有，但不知道放在哪里。不過，即使有滅火器，我們退休的老人哪會用?”同樣的情景，在海觀山社區(qū)、中窯灣社區(qū)、勝陽港社區(qū)等地方都看到，一般年代比較久的老居民樓里情況比較突出。

當詢問是否會在家配置家用滅火器時，大多數(shù)市民表示，沒有必要購買，而且也不清楚哪里有賣的。

樓梯口一米左右，樓道處可供行走的空間并不暢通，最窄的地方剛夠轉身，廢棄的木板、破紙箱、鐵架等物品應有盡有，堆積在樓梯拐角處，早已布滿蜘蛛網(wǎng)和灰塵。這樣的景觀是近日在中窯社區(qū)一棟6層樓的居民樓中看到的情景。幾乎每層樓道上都有不同程度的雜物，而在向居民打聽時，住該樓許多退休老人對此似乎毫不在意，“這些東西扔了不合適，賣了又沒人收，值不了幾個錢，家里沒地方放，就放在過道里，誰要誰拾去!”據(jù)了解，樓道內的廢棄物多為木制品、紙制品等可燃物，且數(shù)量多、存放時間久，經(jīng)過風化后，干燥的可燃物在和助燃物充分接觸的情況下，稍遇明火極易引起火災。

“樓房頂樓住戶擅自在樓梯處裝了一道鐵門，如果發(fā)生火災，樓梯下面堵死的話，我們就像被困在籠子里的鳥一樣，根本無路可逃?！奔易∩蛳侣返膭⑴肯蚍从?。

據(jù)劉女士稱，9樓姓王與姓董的兩家住戶住在頂層，因為擔心小偷會直接從樓頂平臺上翻進家中偷竊，于是在8樓通往9樓的樓道處安了一道鐵門，兩家人都自配一把鐵門鑰匙，外人甭想上去，省了后顧之憂?？蓜⑴恳恢倍己軗倪@個問題，她說：“那兩家人現(xiàn)在因為工作的原因經(jīng)常不在家，鐵門緊鎖。我害怕要是出現(xiàn)意外，樓梯被切斷下不去，樓頂沒鑰匙上不去，那可怎么辦?”

頂樓私自安鐵將軍把守的還是少數(shù)，在此次觀察中發(fā)現(xiàn)，幾乎所有的居民小區(qū)都有安裝防護欄，許多2、3樓住戶為了安全起見，將自己家陽臺和窗戶都裝上了防護欄，這在安全上似乎起到了一定的作用，但對防火卻是一個非常大的隱患。據(jù)消防部門介紹，由于對防護欄的問題沒有具體的法規(guī)來進行規(guī)定，從管理上基本就是處在放任的狀態(tài)。但是發(fā)生火災時，防護欄會阻隔消防隊員進入致使屋內人員無法逃生。因為陽臺和窗口是非常重要的滅火通道和逃生口。發(fā)生火災時，消防隊員基本從陽臺或是窗口進入室內。防護欄雖然在一定程度上可以防賊，但設計安裝時還是要注意給自家留條“道”。

從我國《消防法》中找到相關規(guī)定：任何單位、個人不得損壞或者擅自挪用、拆除、停用消防設施、器材，……不得占用防火間距，不得堵塞消防通道。然而，舊樓道內亂堆放雜物的現(xiàn)象由來已久，特別是部分住宅小區(qū)的居民為圖省事，習慣把自家久置不用的或廢棄的物品堆放在附近的樓道內，不僅有礙觀瞻，影響居民的生活，而且還存在很大的安全隱患。

近日，住在鐘樓社區(qū)的居民劉先生向記者反映，他們所居住的巷道從去年開始做了一排門面房，且越來越往過道發(fā)展，使得本來就不寬的路面變得更加狹窄，他們所居住的居民樓內如果發(fā)生火災，消防車都無法進入，后果將不堪設想。該巷處于鬧市中心，人口密集，人流量大。由于該地段地理位置好，很多商家以及流動攤販紛紛在此經(jīng)營，現(xiàn)在的巷道內通道阻塞，臟、亂、差情況特別嚴重。尤其是狹窄的通道存在著很大的消防隱患。記者在該巷看到，并不寬的巷子兩旁全部都是個體經(jīng)營戶，大多數(shù)以餐飲經(jīng)營為主，巷子里最寬的地方最多也只能有5人并排通過，而在狹窄的地方，三人同時并排通過都很困難。在巷口的高壓線下，還有一戶商家正在經(jīng)營。在這樣的情況下，不要說消防車，就連普通的小車都無法進入。

外部的公共設施存在問題，那市民自身的防火意識如何呢?消防部門在市內做了個簡單的抽樣調查，看市民對火災遇險的常識了解多少，結果卻并不太理想。

大多數(shù)被訪市民知道首先要撥打電話119，一位姓劉的先生卻愣了一下說：“打120吧!”不禁讓嘩然。有28位市民表示會打電話呼救然后等消防人員到來，有70位市民對撲救初起火災的基本常識有初步了解。廣場路小學6年級的一位學生說：“學校上過課。打電話119，用濕毛巾捂著嘴，煙太大要蹲著出去，不能坐電梯?！敝挥幸晃蛔喒庑麓逶谧x研究生的夏先生表示，對于火災常識比較清楚，還擬定了一套逃生計劃。

家住王家灣的張小姐每天晚上回家都要經(jīng)過一片煙霧繚繞的燒烤攤，這里長期形成一條占道經(jīng)營的夜市。每到晚上6點左右，路邊的違章搭建的燒烤攤開始生炭營業(yè)，燒烤的炭爐隨意擺放路中央，煙霧彌漫。詹小姐說：“露天的燒烤攤又沒有安全措施，占道經(jīng)營影響了消防通道，存在嚴重的火災隱患。發(fā)生火災的話，消防車都難以開進來?！?/p>

在觀察了路邊的一些經(jīng)營店面時發(fā)現(xiàn)，不少店面都缺失防火意識。在沿湖路，一家煤氣灌送點旁邊鄰著一家電焊加工點，明火暗氣不由讓人心憂。

“城中城”是消防安全的一大隱患。由于年代和規(guī)劃原因，一些“貼面樓”、“握手樓”成為消防死角，道路的狹窄成為消防部門救火時的致命傷。在我市永安里農(nóng)貿市場以及中心集貿市場周圍的一些居民區(qū)里，記者看到一幢又一幢的樓房“貼面”而建，大多數(shù)小巷子彎彎曲曲，非常逼仄，間距不過兩三米。在這兩三米的過道中，不少居民還人為“設障”，堆放了很多煤炭、木頭，不要說體積龐大的消防車，就是兩個人并排通過還要側身。走一圈下來，還能發(fā)現(xiàn)一些居民在樓房下私自搭建不少的簡易房出租給外來務工人員?！俺侵谐恰币坏┌l(fā)生火災，經(jīng)常是周邊幾十米內都不見消火栓，消防官兵不得不到更遠的主干道上找水源，然后利用多部消防車接力供水?！俺侵谐恰钡摹拔帐謽恰焙汀百N面樓”之間那么小的樓間距，發(fā)生火災時消防車根本無法近距離救火，往往只能采用鋪水帶的方法，這樣既延誤了最佳救火時間，又會降低水壓水力，非常影響救火速度。

擁擠的人流、隨處擺放的三輪車、自行車、占道攤位，在我市很多批發(fā)市場前經(jīng)?？吹?，而通道不暢、消防設施不足、相關人員缺乏消防意識，也成為這里的通病。在上窯，記者看到在這里做生意的商販已經(jīng)將道路兩旁占領，加之來買東西的人因很難找到車位，都將車隨意停在就近的路邊，交通情況非常混亂。由于小商品批發(fā)市場、服裝市場等商場內寸土寸金，市場的攤位一個個都“手拉手”、“肩并肩”，緊緊地挨在一起。一些攤位之間只用一張木板隔了一下，很多天棚和隔離板都是一些普通的木板甚至紙板，沒有任何防火功能。一旦發(fā)生火災，火勢必將借著攤位之間的這些“親密連接點”迅速蔓延，極易出現(xiàn)“火燒連營”的情況。在發(fā)生火災時，堵塞的安全通道又使人們失去了重要的逃生機會。

據(jù)了解，近年來，在歷次火災事故中，因消防車道不暢通，造成重大損失的情況時有發(fā)生。占道經(jīng)營或消防車道不暢通、安全出口鎖閉而影響了救援及人員的疏散，很多營業(yè)性場所供人緊急逃生的疏散通道上長期堆放了各種雜物，有時竟成為了“死亡之道”。據(jù)估算，如果消防車道順暢的話，發(fā)生火災的直接財產(chǎn)損失至少可以減少20%。經(jīng)過近一個星期的走訪，記者看到了一幅幅隱藏火災隱患的畫面，心情也如同這些被堵的消防通道一樣不暢快。也許我們一輩子只能遇到一次火災，但一輩子的心血甚至我們自己，可能在這一瞬間會化為烏有。

據(jù)消防監(jiān)督部門負責人介紹，很多市民對消防知識存在一定誤區(qū)，認為只要是供他們逃生的消防通道暢通就太平無事了。事實上，消防通道指的是消防車道以及人員疏散通道兩方面，如果只保證疏散通道的暢通而忽略消防車道，也會有很大隱患，不僅會影響人員轉移到安全地點，還會造成很大的經(jīng)濟損失，所以這兩方面都很重要。還有一些居民認為只要留夠2、3米的消防車道，能供車輛通過就行了，但是因為消防車不同于其他的車輛，體積要比普通車輛大很多，如果消防車道過窄，是無法通過的。這位負責人還告訴記者，因為現(xiàn)有很多高層建筑，而且有很多都是商住共用，所以在消防上更應該加強。

結合以上分析，**市消防部門介紹了一些基本的火災遇險知識。第一，發(fā)生火災速打火警電話119向消防隊報警。報警時要講清起火單位名稱、地址、著火部位、著火物質、火情大小、報警人的姓名及報警使用的電話號碼，然后，派人在路口迎候消防車。第二，火勢不大要當機立斷披上浸濕的衣服或裹上濕毛毯、濕被褥沖出去，但千萬不要披塑料雨衣。第三，在濃煙中避難逃生，要盡量放低身體，并用濕毛巾捂住嘴鼻。第四，不要盲目跳樓，可用繩子或把床單撕成條狀連起來，緊拴在門窗擋和重物上，順勢滑下。當被大火圍困又沒有其他辦法可自救時，可用手電筒、醒目物品不停地發(fā)出呼救信號，以便消防隊及時發(fā)現(xiàn)，組織營救。

消防調查報告政府部門篇十三

? ? ? ?網(wǎng)吧是絕大不良少年經(jīng)常出入的場所，但網(wǎng)吧卻埋藏著很多隱患，下面小編給大家整理了一份關于網(wǎng)吧消防的安全調查報告，希望對大家有用。

前日，湖北襄陽火車站附近一網(wǎng)吧發(fā)生了一起嚴重火災，火勢很快蔓延到樓上一家酒店，火災目前共造成11人死亡，50人受傷。初步判斷原因為網(wǎng)吧電線短路。調查結果顯示，網(wǎng)吧的安全隱患令人擔憂。

伴隨著我國經(jīng)濟實力的快速增長和科技的高速發(fā)展,人民群眾的生活也隨之進入了信息化的時代，使網(wǎng)吧成為一項熱門的行業(yè)?；ヂ?lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所像雨后春筍般林立于大街小巷，普及城市，走進農(nóng)村，它們或沿街設置或處住宅深巷，有的設在鬧市區(qū)，有的設在公共場所旁，遍布社會各個角落。網(wǎng)吧的大小規(guī)模不一，小的一、二十臺電腦，大的擁有一、二百臺電腦，占地從十幾平方米到幾百平方米。然而,網(wǎng)吧業(yè)主無視消防安全，消防管理無序，使多數(shù)網(wǎng)吧都存在火災隱患，嚴重威脅到人民生命財產(chǎn)的安全，網(wǎng)吧消防安全迫在眉睫。因此應進一步加強網(wǎng)吧消防管理,探討研究如何預防火災，減少火災損失，對保護上網(wǎng)人員的生命財產(chǎn)安全,為其營造舒適、安全的環(huán)境，杜絕群死群傷惡性火災事故的發(fā)生具有十分重要的現(xiàn)實意義。

(一)消防安全意識淡薄。網(wǎng)吧從業(yè)人員消防安全意識淡薄，重效益、輕安全，能省的開銷就省，對必備消防設施器材投入不足，從主觀上增添了網(wǎng)吧消防安全隱患。而且員工多半是雇傭無業(yè)青年，變動比較快，員工消防安全培訓難于落實，即便發(fā)生消防安全事故也無法應對。

(二)線路負荷大。網(wǎng)吧內幾十臺甚至上百臺電腦同時工作，并且長時間使用，加上空調、取暖器等高負荷用電，使網(wǎng)吧成為一個高度密集的電器群。電氣線路復雜，亂拉亂接現(xiàn)象嚴重，未嚴格按消防技術規(guī)范穿管敷設，線路老化快，給網(wǎng)吧帶來了嚴重的火災隱患。

(三)未經(jīng)審核驗收。多數(shù)網(wǎng)吧在裝修、開業(yè)、使用前未向公安消防機構申請審核、驗收和消防安全檢查。而且網(wǎng)吧的裝修材料大部分都未經(jīng)防火處理,甚至采用易燃和有毒裝修材料,不符合《建筑內部裝修設計防火規(guī)范》的要求。

(四)消防安全措施不到位。網(wǎng)吧的安全疏散指示標志和火災事故急照損壞嚴重，部分網(wǎng)吧無消防設施或消防設施失效，配置的滅火器部分是不符合場所的使用性質的。絕大多數(shù)網(wǎng)吧的滅火器失效或過期。這給網(wǎng)吧火災也帶來了嚴重隱患。

(五)網(wǎng)吧內人員流動性較大，不確定因素比較多，比如吸煙等人為情況也極易造成火災。

(六)網(wǎng)吧場所多數(shù)不利于消防救援。網(wǎng)吧主要顧客是學生或青年人，而這個群體基本還沒有獨立的經(jīng)濟基礎，多半還在上學，為了能上網(wǎng)就要找隱蔽的地方去，多數(shù)業(yè)主選擇在小街小巷開設網(wǎng)吧，發(fā)生火災有時找到現(xiàn)場都很困難，即便找到也因太偏僻，巷道狹窄消防車無法進入影響撲救。

(一)要嚴把網(wǎng)吧消防審核關。對網(wǎng)吧的建筑耐火等級、安全疏散、場所設置、通風與防排煙、電氣線路敷設、消防設施等環(huán)節(jié)要嚴格要求。

(二)加強消防安全監(jiān)督檢查。要進一步加強對網(wǎng)吧的經(jīng)常性消防管理，明確防火工作責任，落實安全責任制，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，情節(jié)惡劣者從嚴處理絕不手軟。要確保網(wǎng)吧消防設施運行良好，消防通道暢通無阻，滅火器壓力充足，應急照明燈，疏散標志符合有關規(guī)范。

(三)加強消防安全宣傳教育。使網(wǎng)吧從業(yè)人員從根本上認識消防安全的重要性，讓從業(yè)人員認識到一旦發(fā)生火災，財產(chǎn)損失極大，容易發(fā)生群死群傷，情節(jié)嚴重。

(四)落實員工消防安全培訓。使每個網(wǎng)吧工作者掌握基本的'消防滅火撲救知識，掌握發(fā)生突發(fā)事件時如何自救，組織疏散人員，確保生命財產(chǎn)安全。

(五)定期檢查電氣線路。定期檢查電氣線路是否老化，接觸是否良好，檢查電腦性能是否正常，發(fā)現(xiàn)問題及時改正。盡量避免高負荷用電，如果網(wǎng)吧經(jīng)營地點的設施無法滿足網(wǎng)吧用電的需求，應聘請專業(yè)的電工人員進行改裝。不應私自改裝線路，以免接觸不良、短路等意外的發(fā)生。定期檢查電氣線路，電腦設備等，看是否有老化、損壞等情況發(fā)生。

(六)制定消防安全管理制度。網(wǎng)吧管理者應制定詳細的消防安全管理制度，并嚴格執(zhí)行。特別是要嚴格控制明火，禁止亂扔煙頭、禁止攜帶易燃、易爆物品進入網(wǎng)吧，避免因煙頭等物引起火災，因小失大。同時還要制定應急疏散預案，并組織演練。

網(wǎng)吧作為時代發(fā)展的產(chǎn)物，我們在享受高新科學技術所帶來的快樂時，必須警惕和防止它有可能帶來的災難。對于消防人員來說，警惕并防止發(fā)生網(wǎng)吧火災，杜絕網(wǎng)吧火患，是新形勢下做好消防工作的一項新的重要內容。通過建立起網(wǎng)吧消防安全管理長效機制，切實增強防火意識，落實防范措施，遏制網(wǎng)吧火災的勢頭，杜絕群死群傷事故的發(fā)生。

消防調查報告政府部門篇十四

警語：發(fā)生火災千古恨。不除火險隱患，猶如預埋炸彈。

事故案例：12月25日，洛陽發(fā)生特大火災事故，309人在火災中喪生其主要原因是王某某等四名焊工元證上崗，違章電焊造成的。這起火災事故的教訓極其深刻，人們應引以為戒。

一、消防安全基本知識

燃燒必須具備可燃物、助燃物(氧化劑)、引燃能量(明火、高溫、摩擦熱動能、化學能??)，當這三個條件同時存在并達到一定量時，燃燒即會發(fā)生。

可燃物分為可燃固體、可燃液體、可燃氣體三類?？扇脊腆w主要是木材、紙張等；可燃液體主要是汽油、酒精、油漆等；可燃氣體主要是煤氣、天然氣、液化石油氣等。

二、易燃易爆場所防火防爆要求

對易燃易爆危險物品的生產(chǎn)，國家實行統(tǒng)一規(guī)劃、嚴格控制和管理的制度。易燃易爆場所的防火防爆要求主要有：

選址要求和建筑防火。必須符合國家的《城市規(guī)劃法》、《建筑設計防火規(guī)范》和《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》以及有關的專業(yè)防火技術規(guī)范的要求。

電氣防火。應按標準要求安設防雷保護設施，電氣設備必須符合國家現(xiàn)行有關易燃易爆危險場所的電氣安全規(guī)定。不準設置移動照明燈具，敷設的配電線路必須穿金屬管或難燃塑料管保護，防爆場所必須用防爆電器。易產(chǎn)生靜電的生產(chǎn)設備和裝置，必須按規(guī)定設置導除靜電設施，并定期檢查。

安全設施。必須按國家有關規(guī)定設置安全閥、阻火器、水封、自動報警等消防安全設施，配備必要的滅火器材，并定期保養(yǎng)與校驗，保證完好有效。

禁火制度。要建立建全并嚴格執(zhí)行安全規(guī)章制度，易燃易爆場所嚴禁煙火并應設有明顯的“禁火”標志，必須動火時應按動火審批手續(xù)進行，并辦理動火證，現(xiàn)場落實防火措施。未裝有火星熄滅器的機動車輛不準進入易燃易爆場所。嚴禁在易燃易爆場所內或附近燃放爆竹。

儲存要求。易燃易爆危險物品要有專用倉庫、貨場或其他專用儲存設施，并根據(jù)化

學性質或不同的滅火方法等，分類、分項、分庫儲存，在醒目處標明儲存物品的名稱、性質和滅火方法。嚴禁混存和超期超量儲存。

遵守安全操作規(guī)程。嚴禁違章操作。嚴禁在易燃易爆場所內或附近進行試分

現(xiàn)漏雨進水、包裝破損、熾熱升溫等情況，要及時處理。高溫天氣時，易燃易爆危險物品的生產(chǎn)、運輸或使用應采取相應的.安全措施，還要經(jīng)常進行易燃易爆設備的檢修以及電氣設備滅火器材、消防設施的維護保養(yǎng)和檢查。

教育培訓。要加強員工的安全教育培訓。從事易燃易爆危險物品生產(chǎn)儲存和使用的作業(yè)人員，應當經(jīng)過上崗前的安全消防培訓，熟練掌握安全操作規(guī)程，嚴格執(zhí)行安全消防管理制度。

三、公共場所防火

賓館飯店、商場、影劇院、禮堂、歌舞廳、體育館、圖書館、展覽館等都屬于公共場所這些場所具有可燃材料多、電器設備多、著火源多、人員集中等特點，一旦發(fā)生火災，火蔓延快，人員疏散困難，易造成人員重大傷亡和財產(chǎn)重大損失。因此，公民應自覺遵守公共場所的防火安全規(guī)定：

不要在禁止吸煙的公共場所內吸煙或使用明火。

不要攜帶煙火爆竹、酒精、汽油等易燃易爆危險物品進入公共場所或乘坐公共交通工具不要在公共場所內存放易燃易爆危險物品。

不要埋壓、圈占消防火栓，消防設施要維護完好；不要擅自挪用、拆除、停用消防設施、器材；要保證公共通道、安全出口的暢通。

進人公共場所，首先要注意觀察安全疏散指示標志，找到安全通道，以便發(fā)生火災時，尋找疏散方向，做到互救自救。

發(fā)生火災時，不要驚慌，不要擁擠，應服從公共場所管理人員的統(tǒng)一指揮，緊急有序疏散逃生。

四、家庭防火

家庭防火關系到每一位公民，所有的家庭及其成員都應了解掌握家庭防火知識。家庭防火知識：

盡量使用不燃、難燃或阻燃材料進行房屋裝修。

不要臥床吸煙，不要亂扔煙頭、火柴，不要在家中燃燒紙張、照片等物品；點燃的蠟燭、蚊香要放在專用架臺上，不能靠近窗簾、蚊帳等可燃物品。

白酒、紙張、摩絲、可燃織物等易燃物品應與火源保持相應的安全距離。

要選擇安全可靠的電源開關和插座；不要私拉亂接電線，不要隨便拆卸和私自檢修電器設備；要正確、合理使用各種家用電器，防止超負荷用電；熨燙衣物時不要去接電話或做其他家務，離開時必須切斷電源。

使用管道煤氣或液化石油氣時，應先打開閥門，再點火打開灶具開關。液化石油氣瓶要直立擺放，遠離明火；不得私自灌裝液化石油氣，嚴禁烘烤氣瓶；發(fā)現(xiàn)煤氣漏氣要開窗通風，不能使用電氣開關，更不能使用明火檢查，可以用肥皂水查找漏氣點。

教育兒童不要玩火、擺弄煤氣灶具等危險物品。

出門前，應檢查煤氣開關是否已經(jīng)關閉，并切斷相關電源。

居家應配備輕便的滅火器材，并學會正確使用。

五、電氣防火

電氣火災主要原因：

短路。由于線路絕緣損壞或其他原因導致線路直接接觸而引起短路產(chǎn)生電火花引起可燃物燃燒。

過負荷。由于線路上的用電設備用電量過大，超過線路的額定負荷導致線路溫度過高引起火災。

接觸不良。線路接觸不良可導致接觸電阻過大而引起溫度升高引發(fā)火災；漏電會產(chǎn)生火花或引起整個線路負荷過大而引發(fā)火災。白熾燈、電熨斗等電熱器具靠近衣服或紋帳等可燃織物、可燃油類時，會引燃可燃物，電氣線路或設備檢查維修不及時，違章用電器均會引發(fā)火災。

電氣防火要點：

電氣線路設計和設備的選型要科學、合理。

電氣線路施工和設備安裝要規(guī)范，符合規(guī)定要求。

要定期開展電氣安全檢查，及時更換老化的線路，對有故障的設備進行維護、修理。要注意家庭電氣防火，家庭要選擇安全、合格的電器產(chǎn)品；安裝大功率電器，需增設改變線路時應由電工負責施工，不要私自亂拉亂接；家庭不宜使用大功率的燈具照明，常用具要與可燃物保持一定距離；電視機、空調等家用電器不用時，應將插頭拔下斷開電源；一旦發(fā)生電氣火災，要迅速切斷總電源，再用滅火器等進行滅火。遇緊急情況及時撥打火警電話。

六、禁火重地防火

以下部位被列為“禁火重地”：

容易發(fā)生火災的部位：如化工、石化廠、化學危險品庫、油庫、液化石油氣瓶充氣站換瓶站、煤氣調壓站、加油站等易燃易爆場所。

一旦發(fā)生火災會影響全局的部位。如發(fā)電站、變配電站、通訊設備機房、檔案資料室、貴重儀器設備、歷史文獻儲藏室等。

物資集中場所。如各種庫房、露天堆場，度用可存放先進技術設備的實驗室、車間、儲藏室等。

人員集中場所：如禮堂、商場、托兒所、幼兒園、醫(yī)院病房、圖書館、展覽館等。禁火重地防火須知：

不在禁火重地吸煙夠和隨意使用明火。

不將無關的易燃易爆物品帶入禁火重地。

嚴格遵守各種安全標志、消防標志的要求，遵守各項消防安全制度，服從消防保衛(wèi)人員的管理。

勸阻違章人員，制止違章行為，維護重點防火部位的消防安全。

七、學校防火

事故案例：6月5日，位于某省廣播電視局下屬的發(fā)展中心幼兒園因點燃的蚊香燃被絮發(fā)生火災，造成13名兒童在火災中窒息死亡。因此，學校、幼兒園防火工作十分重要。

學校防火的主要內容：

學校教職員工、學生進入校區(qū)應自覺遵守防火安全管理規(guī)定。

對學校的實驗室、圖書室(館)、食堂、宿舍等重要部位應該設置醒目的消防標志，嚴格用火、用電管理。

在教職員工和學生集體宿舍內，不亂拉亂接臨時電線，不亂設臨時插座；不使用電爐、電熱水器等電熱器具；不臥床吸煙，不在熄燈后使用蠟燭、打火機照明；宿舍內不應存放、使用酒精、汽油等易燃易爆危險品；不在疏散通道內堆放物品或燒水做飯，自覺維護消防安全。

嚴格按規(guī)定使用、管理、銷毀易燃易爆危險物品。學生應在老師指導下進行實驗，實驗完畢要及時熄滅火源和關掉電源，把用品放到規(guī)定的地方。

學校應經(jīng)常開展消防安全知識宣傳教育，在校教職員工、學生應學會正確使用滅火器材，掌握逃生自救方法。

八、森林放火

事故案例：1987年5月6日，黑龍江省漠河縣大興安嶺發(fā)生火災，過火面積101萬

頃，受災1．08萬戶、5．6萬人，造成193人死亡、226人受傷，直接財產(chǎn)損失5．26億元：森林防火：

禁止野外用火，上墳燒紙、點篝火。因特殊情況需要用火時．必須經(jīng)當?shù)刈o林防火指揮部批準。

在林區(qū)作業(yè)和通行的機動車輛，必須安設防火裝置，嚴防漏油、噴火引起火災。行駛

在林區(qū)的客運火車和公共汽車、司乘人員必須對旅客進行防火安全教育．嚴防旅客丟棄火種。加強對林區(qū)職工、居民以及進入林區(qū)游客的安全教育!養(yǎng)成上山不帶火、不用火的習慣。

禁止在林區(qū)狩豬。

我國人口稠密，絕大部分公民生活在農(nóng)村，做好農(nóng)村的防火工作，具有十分重要的意義。

許多農(nóng)村家庭仍然用大灶燒飯，冬天用火爐取暖，基本以柴草和煤餅為燃料。由于柴草燃燒時會飛火星，使用火爐時容易烤著周圍的衣物，所以要特別增強防火意識，注意用火安全。

農(nóng)村防火要點：

大灶、火爐旁邊不能堆放柴草、塑料等可燃物。

夏收夏種和秋收秋種是農(nóng)民最繁忙的時節(jié)，必須加強防火宣傳教育。收割后，麥、稻草不要堆放在房前屋后，以免遇到明火引起火災；打下的糧食堆放或儲藏時，要遠離使用明火的地方。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、企業(yè)領導要重視消防安全，落實消防安全措施。如城鎮(zhèn)規(guī)劃應考慮消防規(guī)劃，建設公共防火設施；選擇廠址、庫址應考慮周圍環(huán)境、防火間距、水源、道路以及易燃易爆危險物品企業(yè)的安全布局。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的廠房、庫房要符合國家《建筑設計防火規(guī)范》等有關規(guī)范要求，應考慮建筑物耐火等級、防火分隔、建筑消防設施的設置符合安全要求，不用竹木、油氈、有機玻璃鋼瓦等搭建廠房、庫房。

提高生產(chǎn)工藝、設備的安全系數(shù)。不用陳舊老化的工藝、設備或者因陋就簡的土設備，應選擇符合安全要求的設備，安全裝置應定期檢查維護。

加強對公民的法制教育和消防安全培訓，提高公民的消防安全素質，提高防火、滅火基本技能。

加強農(nóng)村用火安全管理，制定安全操作規(guī)程和安全管理制度，杜絕違章作業(yè)和違章用火、用電。

十、火災報警與自救

不論在哪里，遇到火災要及時撥打火警電話“119”，迅速和當?shù)氐南啦块T取得聯(lián)

講清火災中燃燒的物品和火勢大小；

講清報警人的姓名和電話號碼。警火警電話打完后，應立即到路口迎候消防車。如果火災現(xiàn)場附近沒有手機、電話，無法立即報警，應極力呼救或者發(fā)出其它信號，引起周圍人的注意，設法報警。報火警是一件十分重要的事，任何人不能謊報火警。假報火災、謊報災情是一種違法行為。

火災逃生和自救

如果你不幸處于大火的威脅之中，只要你保持沉著冷靜的頭腦，采取正確的逃生自救方法，可以安全脫險。

如果是住宅或公共場所的房屋內發(fā)生火災，應想方設法迅速沿安全通道脫離火災區(qū)域，同時要采用濕毛巾包住口、鼻，將身上穿的衣服用水潑濕，俯身向外沖，或者盡量低頭向外爬行。千萬不能盲目地躲藏，尤其不能躲在床下、桌下或壁櫥里。在濃煙的侵襲下，應盡量壓低身體，向燃燒物的相反方向，沿著墻壁摸索向前。在樓房著火以及樓梯被火和煙霧封閉時，應尋找沒有著火的房間，將門窗關閉，用衣服等織物堵塞門縫，并不斷用水潑灑，防止煙火侵入：如果大火已逼近房門，要打開窗戶或到陽臺上呼救，有條件的也可用床單、被褥等連接成繩索，牢固地系在窗框上或室內堅物本上，沿著繩索攀到安全地帶，千萬不要慌張?zhí)鴺恰；饒鎏由杆?，動作越快越好，切不要為穿衣或尋找貴重物品而延誤時間，要有“時間就是生命”、“逃生第一”的思想。

逃生時要注意隨手關閉通道上的門窗，以防止和延緩煙霧向逃離的通道流竄。通過濃煙區(qū)時，要盡可能以最低姿勢或匍匐姿勢快速前進，并用濕毛巾捂住口鼻?不要向狹窄的角落退避。

如果身上衣服著火，應迅速將衣服脫下，或就地翻滾，將火撲滅，不要穿著著火的衣服跑動。

不要乘電梯逃生，火災發(fā)生后電梯容易因斷電而卡住，電梯中也會因煙氣涌入而造成人員窒息或中毒。

十一、正確使用滅火器

滅火器是撲救初起火災的有效工具，常見的滅火器有以下幾種類型：干粉滅火器、二氧化碳滅火器和1211滅火器等。

干粉滅火器指充裝干粉滅火劑的滅火器，主要用于撲救可燃液體、可燃氣體和電氣設備以及固體物質火災。從滅火劑的分類上看，abc類干粉用途較廣，上述火災均能撲救，而bc類干粉只能撲救可燃液體和氣體火災。

二氧化碳滅火器充裝的是加壓液化的二氧化碳，主要用于撲救可燃液體、可燃氣體和電氣設備火災，由于二氧化碳滅火器滅火時不污損物品，滅火后不留痕跡，所以二氧化碳滅火器更適用于撲救精密儀器和貴重設備的初起火災。

1211滅火器充裝的是加壓的鹵代烷1211，可以撲救可燃氣體、可燃液體和帶電設備的火災。滅火器構造簡單，主要由瓶體、把手和噴嘴組成，使用時要把握以下要點：穩(wěn)住瓶體，一手握住噴嘴對準火源，一手打開拉環(huán)保險并拉出保險插銷，壓下把手，滅火劑便可噴出滅火。

消防調查報告政府部門篇十五

隨著個人的素質不斷提高，報告有著舉足輕重的地位，我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。為了讓您不再為寫報告頭疼，下面是小編為大家收集的關于網(wǎng)吧消防安全調查報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

前日，湖北襄陽火車站附近一網(wǎng)吧發(fā)生了一起嚴重火災，火勢很快蔓延到樓上一家酒店，火災目前共造成11人死亡，50人受傷。初步判斷原因為網(wǎng)吧電線短路。調查結果顯示，網(wǎng)吧的安全隱患令人擔憂。

伴隨著我國經(jīng)濟實力的快速增長和科技的高速發(fā)展,人民群眾的生活也隨之進入了信息化的時代，使網(wǎng)吧成為一項熱門的行業(yè)?；ヂ?lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所像雨后春筍般林立于大街小巷，普及城市，走進農(nóng)村，它們或沿街設置或處住宅深巷，有的設在鬧市區(qū)，有的設在公共場所旁，遍布社會各個角落。網(wǎng)吧的大小規(guī)模不一，小的一、二十臺電腦，大的擁有一、二百臺電腦，占地從十幾平方米到幾百平方米。然而,網(wǎng)吧業(yè)主無視消防安全，消防管理無序，使多數(shù)網(wǎng)吧都存在火災隱患，嚴重威脅到人民生命財產(chǎn)的安全，網(wǎng)吧消防安全迫在眉睫。因此應進一步加強網(wǎng)吧消防管理,探討研究如何預防火災，減少火災損失，對保護上網(wǎng)人員的生命財產(chǎn)安全,為其營造舒適、安全的環(huán)境，杜絕群死群傷惡性火災事故的發(fā)生具有十分重要的現(xiàn)實意義。

(一)消防安全意識淡薄。網(wǎng)吧從業(yè)人員消防安全意識淡薄，重效益、輕安全，能省的開銷就省，對必備消防設施器材投入不足，從主觀上增添了網(wǎng)吧消防安全隱患。而且員工多半是雇傭無業(yè)青年，變動比較快，員工消防安全培訓難于落實，即便發(fā)生消防安全事故也無法應對。

(二)線路負荷大。網(wǎng)吧內幾十臺甚至上百臺電腦同時工作，并且長時間使用，加上空調、取暖器等高負荷用電，使網(wǎng)吧成為一個高度密集的電器群。電氣線路復雜，亂拉亂接現(xiàn)象嚴重，未嚴格按消防技術規(guī)范穿管敷設，線路老化快，給網(wǎng)吧帶來了嚴重的火災隱患。

(三)未經(jīng)審核驗收。多數(shù)網(wǎng)吧在裝修、開業(yè)、使用前未向公安消防機構申請審核、驗收和消防安全檢查。而且網(wǎng)吧的裝修材料大部分都未經(jīng)防火處理,甚至采用易燃和有毒裝修材料,不符合《建筑內部裝修設計防火規(guī)范》的要求。

(四)消防安全措施不到位。網(wǎng)吧的安全疏散指示標志和火災事故急照損壞嚴重，部分網(wǎng)吧無消防設施或消防設施失效，配置的滅火器部分是不符合場所的使用性質的。絕大多數(shù)網(wǎng)吧的滅火器失效或過期。這給網(wǎng)吧火災也帶來了嚴重隱患。

(五)網(wǎng)吧內人員流動性較大，不確定因素比較多，比如吸煙等人為情況也極易造成火災。

(六)網(wǎng)吧場所多數(shù)不利于消防救援。網(wǎng)吧主要顧客是學生或青年人，而這個群體基本還沒有獨立的經(jīng)濟基礎，多半還在上學，為了能上網(wǎng)就要找隱蔽的地方去，多數(shù)業(yè)主選擇在小街小巷開設網(wǎng)吧，發(fā)生火災有時找到現(xiàn)場都很困難，即便找到也因太偏僻，巷道狹窄消防車無法進入影響撲救。

(一)要嚴把網(wǎng)吧消防審核關。對網(wǎng)吧的建筑耐火等級、安全疏散、場所設置、通風與防排煙、電氣線路敷設、消防設施等環(huán)節(jié)要嚴格要求。

(二)加強消防安全監(jiān)督檢查。要進一步加強對網(wǎng)吧的經(jīng)常性消防管理，明確防火工作責任，落實安全責任制，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，情節(jié)惡劣者從嚴處理絕不手軟。要確保網(wǎng)吧消防設施運行良好，消防通道暢通無阻，滅火器壓力充足，應急照明燈，疏散標志符合有關規(guī)范。

(三)加強消防安全宣傳教育。使網(wǎng)吧從業(yè)人員從根本上認識消防安全的重要性，讓從業(yè)人員認識到一旦發(fā)生火災，財產(chǎn)損失極大，容易發(fā)生群死群傷，情節(jié)嚴重。

(四)落實員工消防安全培訓。使每個網(wǎng)吧工作者掌握基本的消防滅火撲救知識，掌握發(fā)生突發(fā)事件時如何自救，組織疏散人員，確保生命財產(chǎn)安全。

(五)定期檢查電氣線路。定期檢查電氣線路是否老化，接觸是否良好，檢查電腦性能是否正常，發(fā)現(xiàn)問題及時改正。盡量避免高負荷用電，如果網(wǎng)吧經(jīng)營地點的設施無法滿足網(wǎng)吧用電的需求，應聘請專業(yè)的電工人員進行改裝。不應私自改裝線路，以免接觸不良、短路等意外的發(fā)生。定期檢查電氣線路，電腦設備等，看是否有老化、損壞等情況發(fā)生。

(六)制定消防安全管理制度。網(wǎng)吧管理者應制定詳細的消防安全管理制度，并嚴格執(zhí)行。特別是要嚴格控制明火，禁止亂扔煙頭、禁止攜帶易燃、易爆物品進入網(wǎng)吧，避免因煙頭等物引起火災，因小失大。同時還要制定應急疏散預案，并組織演練。

網(wǎng)吧作為時代發(fā)展的產(chǎn)物，我們在享受高新科學技術所帶來的快樂時，必須警惕和防止它有可能帶來的災難。對于消防人員來說，警惕并防止發(fā)生網(wǎng)吧火災，杜絕網(wǎng)吧火患，是新形勢下做好消防工作的一項新的重要內容。通過建立起網(wǎng)吧消防安全管理長效機制，切實增強防火意識，落實防范措施，遏制網(wǎng)吧火災的勢頭，杜絕群死群傷事故的發(fā)生。

消防調查報告政府部門篇十六

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關于對加強新形勢下消防監(jiān)督工作的探討調查報告。

沿街店面房的興起是城鎮(zhèn)繁華的一個重要因素。目前，城鎮(zhèn)新建的沿街建筑，其首層或下面若干層絕大部分為商業(yè)用房，即使是原有沿街兩側的建筑，隨著城鎮(zhèn)的發(fā)展，其首層往往也改建成了店面房。這些沿街店面房或單獨建造或附設在其他建筑內，經(jīng)營戶大多為個體工商戶，有的個體戶一家老小吃住在店面房內，常年以店為家，一旦發(fā)生火災，極易造成店毀人亡。如xx年7月25日，姜堰鎮(zhèn)大慶路28號沿街旅社發(fā)生火災，造成2人死亡，xx年10月23日，蘇州吳江市橫扇鎮(zhèn)大橋路45號門面房發(fā)生火災，造成8人死亡，損失80余萬元。

一、沿街店面房存在的主要火災隱患。

依據(jù)《建筑設計防火規(guī)范》和《高層民用建筑設計防火規(guī)范》，對于建筑層數(shù)不超過2層，建筑面積不超過300平方米的百貨店、理發(fā)店、修理門市部等公共服務用房稱作商業(yè)服務網(wǎng)點。對于建筑面積超過300平方米，或者根據(jù)其使用功能，沿街店面房可分為商場、歌舞娛樂放映游藝場所。對于高層民用建筑，沿街店面房被稱為商業(yè)營業(yè)廳。對于附設于高層民用建筑和多層民用建筑底部的沿街店面房，雖然其消防技術要求有所不同，但其火災危險性基本相同，沿街店面房主要存在以下火災隱患：

一是“三合一”現(xiàn)象嚴重。沿街店面房往往底部作為經(jīng)營用房，夾層或二層作為倉庫、住宿使用，形成了集倉庫、經(jīng)營、住宿于一體的典型“三合一”建筑。

二是建筑物耐火等級低。沿街店面房往往被作為經(jīng)營用房，夾層樓板和樓梯往往采用木質材料或未經(jīng)防火處理的鋼質材料，降低了建筑物的耐火等級。有時，因造型需要和突出藝術效果，采用可燃材料裝修，不僅降低了建筑本身的耐火等級，還人為增加了火災荷載。

三是消防設施配備不到位。大部分沿街店面房在建設初期按一層進行設計，其消防設施的設計也按一層進行考慮，內部加了夾層后，其室內消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)等消防設施往往被忽視，有的業(yè)主不僅沒有按加層后的實際進行配套完善，反而將原有消防設施人為廢除。

四是疏散設施達不到規(guī)范要求。沿街店面房在改造過程中，由于建筑結構的局限，很難達到規(guī)范的要求，撇開內部樓梯的設置是否符合規(guī)范要求，業(yè)主出于防盜的考慮，底層門窗周圍安裝的防盜網(wǎng)、卷簾門等防盜設施，在火災情況下，妨礙了疏散設施的正常使用，影響火場逃生。

二、沿街店面房形成火災隱患的原因。

一是設計的盲目性。沿街店面房建筑面積不大，一般為幾十至幾百平方米不等，底層樓層高度為3-5米，有的店面房樓層高度達4-9米。開發(fā)商或建設單位往往將店面房的樓層高度作為賣點，致使沿街店面房的樓層高度越建越高，樓層高的可分隔成三層，有的甚至可在中間形成一個小中庭，設計人員在設計時，過于遷就開發(fā)商，沒有從實際使用需要進行通盤考慮，僅局限在平面局部，就事論事，草率設計。

二是改建的隨意性。沿街店面房的經(jīng)營者多為個體工商戶，其消防安全意識普遍不高。由于經(jīng)營需要，業(yè)主往往在門面房內隨意改建、搭建和內部裝修，另外，由于市場經(jīng)濟的激烈競爭，同一間店面房今天是美容院，明天可能就換成了卡拉ok房。

三是經(jīng)營的多樣性。沿街店面房經(jīng)營項目多樣，一排沿街店面房中，超市、百貨店、飲食店、美容美發(fā)店、茶樓、打復印、服裝、裝飾材料、家庭小作坊等應有盡有?？梢哉f，老百姓有什么樣的需要，就有什么樣的店面房，什么項目賺錢快，就經(jīng)營什么項目，且沿街店面房改建成公共娛樂場所和經(jīng)營易燃易爆危險物品的屢見不鮮。

四是管理的獨立性。一棟建筑內的沿街店面房往往由多個單獨的門面房組合而成，各自的門面房自成一體，門面房之間用隔墻進行分隔，各自為政，互不干擾。同時由于面積小、規(guī)模小等原因，一般均未經(jīng)消防、工商、公安等行政許可，日常也難以將其納入管理視線。

三、加強沿街店面房消防監(jiān)督管理的對策。

一是改進消防設計。根據(jù)對沿街店面房的實際使用情況的調查，一般情況下，對于層高超過5米的店面房，業(yè)主都將其分隔成了兩層，因此，設計單位在消防設計時，應從實際使用角度出發(fā)，按兩層對其進行消防設計。對于國家規(guī)范沒有明確要求設置室內消火栓和自動噴水滅火系統(tǒng)的建筑底部的沿街店面房，應增設消防水喉或簡易自動噴水滅火設施，給水管道可直接由市政管網(wǎng)接入，由于店面房位于底層，只要進水管的管徑足夠，其消防水喉或簡易自動噴水滅火系統(tǒng)就能基本滿足撲救初起火災需要。對于需要設置室內消火栓的店面房，考慮到店面房的獨立性及利用室內消火栓撲救火災的可操作性，可采用將室內消火栓設在建筑的外墻上，或者在建筑附件增設室外消火栓，各門面房自已配置水帶、水槍的方法替代。對已經(jīng)設置了自動報警噴淋的店面在改造過程中應及時增加報警、噴淋設施。

二是簡化消防審批。大部分店面房在裝修改造過程中，沒有委托專業(yè)設計單位設計施工圖紙，即使有正規(guī)施工圖，往往也不按圖施工。如果按照正常程序對店面房的裝修改造工程進行消防設計審核，僅圖紙這一關，大部分業(yè)主無法提供專業(yè)設計單位設計的施工圖紙，即使有正規(guī)施工圖，按照正常程序進行申報，受理、審核，消防部門的審核意見書還沒有發(fā)給業(yè)主，裝修工程可能已基本竣工，達不到加強源頭監(jiān)督的效果，無論報與不報、審與不審，同樣給火災隱患的滋生提供了可乘之機。因此，針對沿街店面房改建的隨意性，消防部門在加大宣傳力度的基礎上，應簡化消防行政審批，可通過對建筑面積較小的店面房裝修工程實行現(xiàn)場確認的辦法，出具指導性意見，提高店面房的安全系數(shù)。例如，對于店面房增設的夾層的樓板、樓梯、室內裝修材料等，及時提出并出具鋼樓梯采用涂刷防火涂料、外包混凝土等措施予以防火保護，樓板采用符合耐火極限要求的材料，裝修材料盡量采用不燃或難燃裝修材料等指導性意見，現(xiàn)場指導的施工人員按照消防安全要求進行施工。

三是加強日常監(jiān)督管理。各行業(yè)主管部門，尤其是公安派出所、物業(yè)管理單位要加強對沿街店面房的日常管理工作，附設在民用建筑內的沿街店面房嚴禁經(jīng)營油漆等易燃易爆物品。特別是嚴禁“三合一”場所的出現(xiàn)，店面房內不要住宿，以確保業(yè)主的生命安全。

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前日，湖北襄陽火車站附近一網(wǎng)吧發(fā)生了一起嚴重火災，火勢很快蔓延到樓上一家酒店，火災目前共造成11人死亡，50人受傷。初步判斷原因為網(wǎng)吧電線短路。調查結果顯示，網(wǎng)吧的安全隱患令人擔憂。

伴隨著我國經(jīng)濟實力的快速增長和科技的高速發(fā)展,人民群眾的生活也隨之進入了信息化的時代，使網(wǎng)吧成為一項熱門的行業(yè)?；ヂ?lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所像雨后春筍般林立于大街小巷，普及城市，走進農(nóng)村，它們或沿街設置或處住宅深巷，有的設在鬧市區(qū)，有的設在公共場所旁，遍布社會各個角落。網(wǎng)吧的大小規(guī)模不一，小的一、二十臺電腦，大的擁有一、二百臺電腦，占地從十幾平方米到幾百平方米。然而,網(wǎng)吧業(yè)主無視消防安全，消防管理無序，使多數(shù)網(wǎng)吧都存在火災隱患，嚴重威脅到人民生命財產(chǎn)的安全，網(wǎng)吧消防安全迫在眉睫。因此應進一步加強網(wǎng)吧消防管理,探討研究如何預防火災，減少火災損失，對保護上網(wǎng)人員的生命財產(chǎn)安全,為其營造舒適、安全的環(huán)境，杜絕群死群傷惡性火災事故的發(fā)生具有十分重要的現(xiàn)實意義。

(一)消防安全意識淡薄。網(wǎng)吧從業(yè)人員消防安全意識淡薄，重效益、輕安全，能省的開銷就省，對必備消防設施器材投入不足，從主觀上增添了網(wǎng)吧消防安全隱患。而且員工多半是雇傭無業(yè)青年，變動比較快，員工消防安全培訓難于落實，即便發(fā)生消防安全事故也無法應對。

(二)線路負荷大。網(wǎng)吧內幾十臺甚至上百臺電腦同時工作，并且長時間使用，加上空調、取暖器等高負荷用電，使網(wǎng)吧成為一個高度密集的電器群。電氣線路復雜，亂拉亂接現(xiàn)象嚴重，未嚴格按消防技術規(guī)范穿管敷設，線路老化快，給網(wǎng)吧帶來了嚴重的火災隱患。

(三)未經(jīng)審核驗收。多數(shù)網(wǎng)吧在裝修、開業(yè)、使用前未向公安消防機構申請審核、驗收和消防安全檢查。而且網(wǎng)吧的裝修材料大部分都未經(jīng)防火處理,甚至采用易燃和有毒裝修材料,不符合《建筑內部裝修設計防火規(guī)范》的要求。

(四)消防安全措施不到位。網(wǎng)吧的安全疏散指示標志和火災事故急照損壞嚴重，部分網(wǎng)吧無消防設施或消防設施失效，配置的滅火器部分是不符合場所的使用性質的。絕大多數(shù)網(wǎng)吧的滅火器失效或過期。這給網(wǎng)吧火災也帶來了嚴重隱患。

(五)網(wǎng)吧內人員流動性較大，不確定因素比較多，比如吸煙等人為情況也極易造成火災。

(六)網(wǎng)吧場所多數(shù)不利于消防救援。網(wǎng)吧主要顧客是學生或青年人，而這個群體基本還沒有獨立的經(jīng)濟基礎，多半還在上學，為了能上網(wǎng)就要找隱蔽的地方去，多數(shù)業(yè)主選擇在小街小巷開設網(wǎng)吧，發(fā)生火災有時找到現(xiàn)場都很困難，即便找到也因太偏僻，巷道狹窄消防車無法進入影響撲救。

(一)要嚴把網(wǎng)吧消防審核關。對網(wǎng)吧的建筑耐火等級、安全疏散、場所設置、通風與防排煙、電氣線路敷設、消防設施等環(huán)節(jié)要嚴格要求。

(二)加強消防安全監(jiān)督檢查。要進一步加強對網(wǎng)吧的經(jīng)常性消防管理，明確防火工作責任，落實安全責任制，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，情節(jié)惡劣者從嚴處理絕不手軟。要確保網(wǎng)吧消防設施運行良好，消防通道暢通無阻，滅火器壓力充足，應急照明燈，疏散標志符合有關規(guī)范。

(三)加強消防安全宣傳教育。使網(wǎng)吧從業(yè)人員從根本上認識消防安全的重要性，讓從業(yè)人員認識到一旦發(fā)生火災，財產(chǎn)損失極大，容易發(fā)生群死群傷，情節(jié)嚴重。

(四)落實員工消防安全培訓。使每個網(wǎng)吧工作者掌握基本的消防滅火撲救知識，掌握發(fā)生突發(fā)事件時如何自救，組織疏散人員，確保生命財產(chǎn)安全。

(五)定期檢查電氣線路。定期檢查電氣線路是否老化，接觸是否良好，檢查電腦性能是否正常，發(fā)現(xiàn)問題及時改正。盡量避免高負荷用電，如果網(wǎng)吧經(jīng)營地點的設施無法滿足網(wǎng)吧用電的需求，應聘請專業(yè)的電工人員進行改裝。不應私自改裝線路，以免接觸不良、短路等意外的發(fā)生。定期檢查電氣線路，電腦設備等，看是否有老化、損壞等情況發(fā)生。

(六)制定消防安全管理制度。網(wǎng)吧管理者應制定詳細的消防安全管理制度，并嚴格執(zhí)行。特別是要嚴格控制明火，禁止亂扔煙頭、禁止攜帶易燃、易爆物品進入網(wǎng)吧，避免因煙頭等物引起火災，因小失大。同時還要制定應急疏散預案，并組織演練。

網(wǎng)吧作為時代發(fā)展的產(chǎn)物，我們在享受高新科學技術所帶來的快樂時，必須警惕和防止它有可能帶來的災難。對于消防人員來說，警惕并防止發(fā)生網(wǎng)吧火災，杜絕網(wǎng)吧火患，是新形勢下做好消防工作的一項新的重要內容。通過建立起網(wǎng)吧消防安全管理長效機制，切實增強防火意識，落實防范措施，遏制網(wǎng)吧火災的勢頭，杜絕群死群傷事故的發(fā)生。

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楊雨杰。

構建平安社會，打造和諧鐵嶺，消防安全工作不容忽視，特別是全國"二十公"和省?"十九公"會議后，消防部隊認真落實會議精神，動員廣大消防官兵積極為構建平安社會、打造和諧社會盡一己之力，盡一己之責。對此，鐵嶺市消防局在全面分析全市火災形勢以及消防工作的基礎上，充分認識到加強鐵嶺農(nóng)村消防安全工作對于構建和諧鐵嶺的重要意義。特別是隨著改革開放的深入、中央各項政策的落實、市委市政府城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略的實施，農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展正在呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展態(tài)勢。在這種大好形勢下，如何結合鐵嶺市農(nóng)村面積廣、消防基礎設施落后、消防安全意識淡薄、火災頻發(fā)的實際和特點，積極探索新形勢下農(nóng)村消防工作的新方法、新途徑、新舉措，建立起與之構建和諧鐵嶺相適應、符合農(nóng)村實際的消防安全工作的長效機制，是全市各級政府領導、相關部門需要認真思考、認真研究、下大功夫解決的重要問題。

一、當前農(nóng)村消防工作現(xiàn)狀?。

綜合評價和看待我市農(nóng)村消防安全工作，主要應從農(nóng)村消防法律法規(guī)是否健全、消防基礎設施是否完備、消防安全意識是否增強、消防安全素質是否提高、消防安全組織是否建立、消防安全責任制是否落實、火災多發(fā)勢頭是否得到有效控制等多方面著眼，這也是構建和諧鐵嶺，加強農(nóng)村消防安全工作的基本內容。從目前我市農(nóng)村消防工作總體情況來看，既有適逢機遇、急需發(fā)展的有利一面，也有一些地區(qū)存在很多薄弱環(huán)節(jié)，甚至是空白較為嚴重的一面，主要表現(xiàn)在：

（一）農(nóng)村的消防宣傳力度不夠，農(nóng)民消防安全意識和法制意識淡薄。因農(nóng)村人文化素質較低，加之傳統(tǒng)的思想觀念、封閉的人文環(huán)境、終年單一的勞作模式，平均低微的文化結構是導致這一根源的源頭。在人們的潛意識里，只為生計而年復一年地重復著一樣的生活習慣，根本無暇想及預防火災，即使發(fā)生了火災，也不會想到亡羊補牢，災不及身，更是看看熱鬧，而不去借鑒吸取教訓。消防安全意識幾乎為零。大多數(shù)人農(nóng)民不知道應履行什么樣的消防安全責任和義務。消防法制意識不強。由于消防宣傳措施不利，農(nóng)民缺少基本的法律常識，因民族糾紛、經(jīng)濟糾紛、鄰居糾紛、干群關系緊張等引發(fā)的報復放火以及小孩玩火引發(fā)的火災，在農(nóng)村尤其是比較偏僻的地區(qū)呈上升趨勢。

（二）消防安全組織不健全或有名無實。農(nóng)村消防安全工作通常由村委會的治保主任具體抓，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都是把消防與治安工作溶在一起，指派專人負責，但總的來說，對治安工作抓的多，對消防工作抓的少，兩級之間上下斷檔，沒有形成層層制約的組織機制，同時，農(nóng)村消防工作面大人少，沒有形成橫向到邊，縱向到底的消防工作網(wǎng)絡。個別地區(qū)甚至只是把消防安全組織掛在墻上，不在實際工作中操作，有名無實。

（三）農(nóng)村消防工作基礎薄弱。盡管近幾年農(nóng)村消防基礎工作有了一定程度的改善，但總的來看，仍然滯后于社會和經(jīng)濟的發(fā)展步伐。消防安全布局不合理、消防安全組織不健全、消防通道不暢通、消防基礎設施落后已經(jīng)成為制約農(nóng)村消防工作的"四大難題"。由于經(jīng)濟落后，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯沒有經(jīng)費建設消防基礎設施、購置滅火器材和其他滅火工具；受地理環(huán)境限制，農(nóng)村生產(chǎn)生活用水主要靠天然水源，基本沒有消防取水設施；一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)尤其是私營業(yè)主只注重經(jīng)濟效益，對消防安全投入不夠，普遍存在著消防設施不完善的現(xiàn)象，增加了火災隱患；部分村屯，村民由于民族和歷史上的原因，習慣于按照血緣關系聚居，由于管理不嚴，房屋建設無序，沒有留出相應的防火間距。

（四）對火源、電源等致災因素疏于管理。一方面是村民隨意用火，疏于監(jiān)護；一方面是當?shù)卣畬鹪?、電源管理缺乏必要的制約機制和強制措施。農(nóng)村建筑（指民宅）布局和柴草等易燃堆垛的存放缺乏有關消防方面的規(guī)定制約。由于農(nóng)民建房，不受消防技術規(guī)范的限制，也不經(jīng)消防審批，所以在防火間距、耐火等級包括建筑材料的使用比較隨意，只要是在自己家院里甚至周圍，都可以無條件的使用，這就是農(nóng)村柴草垛隨意堆放的歷史原因。

（五）第三級消防監(jiān)督管理警力不足、職責不清、作用不明顯。按照目前實行的三級消防監(jiān)督管理體系，農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于三級消防監(jiān)督管理，應該在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領導下，由公安派出所負責具體實施，消防機構給予業(yè)務上的指導。然而由于責、權、利等諸多因素的干擾，現(xiàn)實條件下，卻面臨著許多困難和問題。一是廣大農(nóng)村點多面廣，位置偏遠，不便管理；二是公安派出所警力嚴重不足，如我市共有農(nóng)村公安派出所103個，其中編制不足5人的達31個，個別偏遠的派出所只有一個人，承擔著各項公安業(yè)務工作，消防工作只是其中一項，很難擺上重要位置。三是派出所消防監(jiān)督管理人員素質不高，難以勝任消防監(jiān)督管理職責。消防工作涉及面廣，專業(yè)性強，如防火檢查、消防宣傳、消防設計審核、火災調查和查處等，缺乏必要的消防專業(yè)知識是無法勝任的；四是少數(shù)派出所責任心不強，監(jiān)督管理不力。盡管；遼寧省公安廳制定下發(fā)了《遼寧省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》，但真正落到實處的不明顯，農(nóng)村消防工作無人抓，無人管，漏管失控現(xiàn)象嚴重，有的僅限于發(fā)生火災時向消防機構報告，協(xié)助調查，沒有充分發(fā)揮派出所職能機構應有的作用。所以，盡快解決這一問題，也是當前開展農(nóng)村消防工作的焦點和關鍵。

（六）火災形勢依然十分嚴峻。如發(fā)生火災2587起，直接經(jīng)濟損失308萬元，而農(nóng)村火災就高達1987起，直接經(jīng)濟損失182萬余元，分別占總數(shù)的76%、60%。今年1-3月，全市發(fā)生火災306起，農(nóng)村火災264多起，占總數(shù)的86%。從火災分布的情況看，又以開原市和昌圖縣最為突出，在3個月里分別達到90起、67起，受災戶分別為98戶、66戶。而這個還是一個保守數(shù)，農(nóng)村火災呈現(xiàn)出高發(fā)的勢頭。

二、農(nóng)村消防工作薄弱的主要原因?。

（一）法律上的空白，行政管理上的滯后。針對農(nóng)村消防工作，《中華人民共和國消防法》對農(nóng)村的消防規(guī)劃、消防基礎設施、消防通道、消防通信都沒有作出明確的規(guī)定，僅有的一個《村屯消防設計防火規(guī)范》還是八十年代的產(chǎn)物，已經(jīng)遠遠不能適應新形勢下農(nóng)村消防工作的需要，加強和改進農(nóng)村消防工作就顯得缺少足夠的法律依據(jù)。同時，政府行政管理上的弱化也是農(nóng)村消防工作開展不力的重要原因，對農(nóng)村消防工作的重視程度不高，存在一種重城市輕農(nóng)村的錯誤思想。在以經(jīng)濟發(fā)展為大前提的政策下，農(nóng)村消防工作處于不出大事就無人管的狀態(tài)，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，表現(xiàn)的尤為突出，在招商引資、加強農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展上，往往以犧牲消防安全為代價，或不申報消防機構審核驗收，或推脫搪塞消防機構的監(jiān)督檢查，或為消防安全不合格的企業(yè)強行開業(yè)，等等，所有這些都嚴重制約了農(nóng)村消防工作的正常開展。

（二）思想認識水平有待提高。農(nóng)村實行家庭承包責任制后，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門對農(nóng)村消防工作不夠重視，沒有充分認識到做好農(nóng)村消防工作的重要性，到目前還有相當一部分同志特別是領導同志認為，農(nóng)村地域廣闊，發(fā)生火災后，損失小，社會影響面不大，消防工作不是當前農(nóng)村各種的主要矛盾，因此，工作部署不力，檢查督促不到位，逐級消防安全責任制沒有落到實處，一些消防組織名存實亡。

（三）先天的地理環(huán)境，形成當?shù)孛磕甏蟛糠謺r間是大風天氣，尤以春、秋、冬三季為最，風大物燥是導致火災多發(fā)的自然因素。此外，消防站點少（全市只有7個），距離農(nóng)村較遠（最遠點消防車需3個小時才能到達），使火災得不到有效控制和及時撲救，最終小火釀成大災，甚至造成連營火災。

（五）隨意堆放柴草垛而又疏于監(jiān)護管理，在客觀上為農(nóng)村火災的發(fā)生提供了便利條件。大多數(shù)農(nóng)民為了取拿方便，都將柴草垛堆放在自家門前的村街上或院內房舍周圍，加之對火源缺乏管理，稍有不甚便會釀成火災。

三、抓好農(nóng)村消防工作的的基本對策?。

構建和諧社會，打造"平安鐵嶺"，必須有優(yōu)質的消防安全環(huán)境和條件，加強鐵嶺農(nóng)村消防工作既是優(yōu)質消防安全環(huán)境的重要內容，也是一項長期而艱苦的工作。要打破長期以來農(nóng)民無組織性和固有的思想習慣、生活習慣，開創(chuàng)農(nóng)村消防工作的新局面，使農(nóng)村消防工作與農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展、社會進步相適應，著重抓好以下幾個方面：

（一）從立法的角度，把農(nóng)村消防工作納入法制軌道。

在《消防法》修改時，應把農(nóng)村消防工作從組織領導、消防法律責任、消防規(guī)劃、消防組織、消防宣傳教育、消防設施建設等方面內容列入《消防法》，把農(nóng)村消防工作用"法"的形式固定下來，使農(nóng)村消防工作做到有法可依，有法必依。現(xiàn)有的《村屯消防設計防火規(guī)范》已經(jīng)不適合農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和村屯建設需要，應抓緊進行修訂，盡快普及、加快農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制，盡快提高農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共消防設施建設水平。結合鐵嶺實際，應以市政府的名義，制定農(nóng)村消防工作標準，并制定嚴格的獎懲規(guī)定，以確保標準落到實處。必須明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村民委員會主任是消防安全的第一責任人，要認真履行自己的職責，親自過問、參與抓好消防安全工作，并實行分級管理、劃片包干的管理機制，使之層層有人抓，處處有人管，責任明確，不留死角?？h級人民政府和縣級公安消防機構應認真做好監(jiān)督指導工作，建立嚴格的考評體系，實行目標管理。

（二）切實加強公安派出所的消防監(jiān)督管理工作。各級公安機關應當將消防工作納入公安工作的總體目標，做到與其它公安工作同規(guī)劃、同部署、同檢查、同評比。就鐵嶺而言，一方面應當明確各公安派出所的消防工作職責任務和所內的工作分工，確定專兼職民警和消防工作第一責任人，并把派出所的消防工作納入公安工作總體考核評比之中。各農(nóng)村派出所要按照已經(jīng)消防機構授權的職責開展好轄區(qū)的消防工作，由所長負總責，兼職消防民警和管片民警共同負責，抓好授權范圍內的企業(yè)事業(yè)單位的消防監(jiān)督管理和消防宣傳工作。要維護滅火現(xiàn)場秩序、保護火災現(xiàn)場，開展火災調查。消防機構要加強對派出所領導、兼職民警、管片民警的消防業(yè)務培訓工作，使民警掌握基本的消防技術規(guī)范、消防檢查程序、消防基礎知識，以便更好地勝任所承擔的消防監(jiān)督檢查工作。另一方面要加大對放火犯罪的打擊力度。必要時可以巡回召開縱火犯罪嫌疑人公審大會，以此對縱火犯罪形成強大的威懾力。今年以來，調兵山市、鐵嶺縣刑警和消防聯(lián)手，先后破獲28起放火案件，刑事拘留2人，有力地打擊了放火分子的囂張氣焰。同時，要加強重點時期和重點人的教育與監(jiān)護，必要時發(fā)動力量，組織陣控。組建農(nóng)民巡防組織。目前，鐵嶺地區(qū)許多鄉(xiāng)村都建立了這樣的農(nóng)民組織，這些組織有的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組建的，有的是村屯組織的，他們利用自己的摩托車等交通工具，在村莊間巡邏，特別是與林區(qū)相連的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，當?shù)卣袃斀M建摩托車巡邏隊，常年巡防。鐵嶺縣的橫道河子滿族自治鄉(xiāng)、雞冠山等地都有這樣的農(nóng)民巡防組織。每逢春、秋、冬等火災易發(fā)季節(jié)，還增加力量，重點地區(qū)重點防范。

（三）廣泛開展消防宣傳教育和培訓，增強全民消防意識。加大對從事消防工作人員的培訓教育力度，實行持證上崗，定期考核，制定獎懲標準等激勵機制，并從中培養(yǎng)一定數(shù)量的小教員，在農(nóng)村定期組織消防知識大課堂，使農(nóng)村消防工作形成良性循環(huán)。告知性及警示性的消防宣傳在部分農(nóng)村地區(qū)延續(xù)成習。所采用的方式大致有種：一是廣播宣傳；二是在村頭街尾醒目處寫消防宣傳標語；三是發(fā)放村民防火須知；四是村委會組織召開火災現(xiàn)場會。以清河區(qū)張向鎮(zhèn)為例，每逢節(jié)假日或5級以上的大風天氣，村干部分頭下到各村，用村廣播宣傳，鄉(xiāng)政府還印制了村民防火工作十不準，挨戶張貼。鐵嶺縣的椴木嶺子村，只要發(fā)生火災，村長和村支部書記就組織村民進行現(xiàn)場教育。同時，強化消防安全培訓與教育，把符合農(nóng)村特點的消防安全知識送到鄉(xiāng)村。自始，支隊就針對監(jiān)督人員少的現(xiàn)狀，?對農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全責任人和公安派出所實行屬地培訓的方式，經(jīng)過近兩年的操作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級和公安派出所的責任人已接近80%，村級干部達到30%以上，同時，抓住春、秋、冬等火災多發(fā)的季節(jié)和重大節(jié)日，利用農(nóng)村集市進行消防宣傳大篷車下鄉(xiāng)活動，在大棚集中的農(nóng)田周圍懸掛永久性的警示牌，現(xiàn)場演示講解大棚火災的防范與撲救的基本策略和方法。特別是消防宣傳"四進"活動開展以來，各縣市區(qū)紛紛把消防車開進農(nóng)村，沿村街宣傳，大造聲勢。這些做法帶動了當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府和派出所，經(jīng)常自發(fā)地組織一些針對性較強的宣傳活動。

（四）本著實際、花錢少、見效快的原則，結合農(nóng)村現(xiàn)實的經(jīng)濟條件，發(fā)展建立多種形式的防、滅火隊伍。一是臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村莊也可聯(lián)合組建義務或有酬消防隊，確實在形式和效果上達到自防自救的目的?。指導一些農(nóng)村建立簡易滅火組織，條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立消防隊。消防專業(yè)部門在指導農(nóng)村建立滅火組織工作中，原則是利用現(xiàn)有條件，因地制宜，條件較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用現(xiàn)有的農(nóng)用設施，組織一定數(shù)量的村民，形成簡易的滅火組織。例如：清河區(qū)的張向鎮(zhèn)就是由鄉(xiāng)政府出2臺水泵，又在每村的農(nóng)戶家中選出2-4臺水泵，攜帶澆地用的塑料管，把受災戶家的自備井作為水源，即可以實施滅火；另外一種較為常見的是拉水滅火，就是在馬車、農(nóng)用機動車上固定水桶、水箱以及鍬、鎬、叉等農(nóng)具運水滅火，這些簡易滅火組織一般適用初期火災的撲救。另一方面在經(jīng)濟條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立消防隊，鐵嶺縣、開原市已經(jīng)邁出了第一步。5月份，鐵嶺縣橫道河子滿族自治鄉(xiāng)消防隊正式成立。此前，鄉(xiāng)政府投資3萬元，購置一臺退役消防車，招募2名退役消防兵，在鄉(xiāng)政府抽調3名干部，指派鄉(xiāng)派出所一名副所長負責，并把110報警電話作為該鄉(xiāng)12個自然村的第一報警電話，為大力扶持這支鄉(xiāng)村消防隊，市消防支隊專門派2名官兵進行技戰(zhàn)術指導，按照現(xiàn)役消防隊員的標準為他們配備了戰(zhàn)斗服、頭盔、膠靴、水槍、水帶等個人防護裝備和滅火設施，并重新維修了消防車。消防隊負責全鄉(xiāng)12行政村的火災撲救和消防宣傳任務，建隊以來，尚沒有向公安消防隊報過警，鄉(xiāng)里發(fā)生的10余次小火，全部由自己撲滅。12月份，開原市八棵樹鎮(zhèn)也建立起了一支農(nóng)民消防隊，距離開原市區(qū)較遠的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在籌備購置消防車，組建消防隊。

（五）各級政府應針對農(nóng)村消防工作，制定一些切合實際又可操作的地方性法規(guī)和行政。

規(guī)章制度。

對農(nóng)村用火、用電等生產(chǎn)生活中容易引發(fā)火災的行為實施強制限制，對農(nóng)村火災的主要致災因素，采取相應的預防措施，措施既要實際又要實用，對柴草堆垛實行戶外堆放，劃片看守；戶外堆放量不宜過大，可選擇5-10戶為一組，組中農(nóng)戶輪流看守，確實在源頭上遏止火災的發(fā)生要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為龍頭，建立從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府到村屯的消防安全管理組織體系，在各級組織機構中實行責任與利益掛鉤，定期考評例如：清河區(qū)的張向鎮(zhèn)把消防工作納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村領導考評機制中，并占有10%的比例，誰分管的地段發(fā)生火災或出現(xiàn)其他消防問題，按照考評標準從年薪中扣除相應比例的工資辦法雖然簡單直接，但效果很好，促動了分管干部對消防工作主動抓，經(jīng)常抓的自覺性。

我市是一個農(nóng)業(yè)大市，絕大多數(shù)人口在農(nóng)村，農(nóng)村經(jīng)濟有著廣闊的發(fā)展前景，為構建和諧社會，打造平安鐵嶺，實現(xiàn)全面建設小康社會的總體目標，創(chuàng)造優(yōu)質的消防安全環(huán)境，加強農(nóng)村消防工作，事關全市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局，事關廣大農(nóng)民的生命安危和切身利益，因此，各級政府和相關部門必須切實抓好農(nóng)村消防工作，確保農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展，確保創(chuàng)建"遼寧最穩(wěn)定地區(qū)"目標的實現(xiàn)。

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(一)部分執(zhí)法人員思想覺悟低。在我們消防監(jiān)督執(zhí)法隊。

伍中有部分人員思想認識上不夠，再加上消防是公安現(xiàn)役隊伍與地方上接觸較為緊密，導致衍生出許多與“執(zhí)法為民”相違背的現(xiàn)象。(二)人情關系大于法。在具體的消防監(jiān)督執(zhí)法過程中，有少數(shù)人員以自己主觀判斷事物而非根據(jù)國家的《消防法》等相關法律、法規(guī)來嚴格監(jiān)督、嚴格執(zhí)法。這其中經(jīng)常出現(xiàn)以情帶法，因情而枉法的現(xiàn)象。(三)過于依賴以往的個人經(jīng)驗。特別是一些在監(jiān)督執(zhí)法崗位上時間較長的人員，很多人存在著對新出臺的消防法律、法規(guī)學習不夠及時、深入，在監(jiān)督執(zhí)法中過于依賴以前的經(jīng)驗走老路，監(jiān)督執(zhí)法程序混亂，行為不規(guī)范，效果不明顯。(四)監(jiān)督執(zhí)法中對法律、法規(guī)把握不住。隊伍中有些執(zhí)法人員在執(zhí)法中不能夠準確把握法律、法規(guī)的界限，不能準確區(qū)分處罰條例之間的不同，定性不夠準確，運用法律隨意性較大，致使直接影響到案件的正確處理和辦案效率的提高。(五)部分人員官僚作風嚴重，宗旨意識差。個別單位或個人在消防監(jiān)督執(zhí)法中，因為手中有了執(zhí)法權而擺不正位置，自以為是，凌駕于執(zhí)法對象之上，盛氣凌人，高高在上。對待群眾冷、硬、橫、推、拖，辦事效率低，完全違反了“情為民所系，權為民所用，利為民所謀”的為民宗旨。

任何事物的發(fā)展都離不開內因與外因，兩者之間有一種辯證的關系相互作用及影響，就消防監(jiān)督執(zhí)法中存在問題的主要原因，作者想從內因及外因兩個方面加以分析。

(一)內因：內因在事物的發(fā)展變化中是起著決定性作用的，它是根本。反映在消防監(jiān)督執(zhí)法中，主要有：一是個人私欲在作怪。社會中每個人都是有貪念的，只是大多數(shù)人的思想覺悟較多，自我克制力、約束力較強，對欲望控制力也強，而內心卻存在法律和道德上的顧忌。但有的個人的自省能力及自我約束力不強，致使貪欲膨脹，在金錢面前只會置法律、法規(guī)于不顧，屈服于糖衣炮彈之下;二是個人素質在作怪。消防監(jiān)督執(zhí)法人員需要較系統(tǒng)的法律知識、消防專業(yè)知識、文化知識，只有具備了這些才可能有好的執(zhí)法品格，有較強的執(zhí)法能力等綜合素質，但目前我們消防監(jiān)督執(zhí)法隊伍普遍存在著個人法律知識欠缺，業(yè)務知識不足，執(zhí)法綜合素質不高的現(xiàn)狀，也導致了有心無力，好心辦壞事等現(xiàn)象;三是小團體利益在作怪。個別單位，為了“拉贊助”、“搞關系”，甚至會出現(xiàn)集體違法的事件，或個別消防監(jiān)督執(zhí)法人員打著為單位、為集體謀利益的旗號而謀取私利的現(xiàn)象，影響了公正、公平執(zhí)法。

(二)外因：一是當前社會現(xiàn)狀，我們的社會正處在改革和發(fā)展的階段，各種法律體系還不完善，人與人之間的關系隨著“金錢論”的影響逐漸變成一種利益關系。為此，也使得整個消防監(jiān)督執(zhí)法也必然會受到大環(huán)境的影響和制約。同時，消防部門以及消防監(jiān)督執(zhí)法人員都是和整個社會聯(lián)系在一起的，都有自己的社會關系和人際關系，這些因素一旦被滲透到執(zhí)法過程中，就難免會影響到執(zhí)法的公正性;二是法律本身的缺陷?！断婪ā酚?998年9月1日頒布，但其配套的法律、法規(guī)還不夠完備，沒有形成系統(tǒng)性更強的，較嚴密的、強有力的法律運作體系，雖然全國各地也相繼出臺了一些地方性的法規(guī)，但在執(zhí)法中難免出現(xiàn)法規(guī)沖突、法律彈性、法律真空的情況。

眾多腐敗份子“落馬”的實例一再告誡我們，絕對的權力必然導致腐敗，對權力的行使予以監(jiān)督，在于防止權力的濫用，促進權力的正確行使，做到“嚴格、公正、文明”執(zhí)法。要在健全對權力的監(jiān)督上下功夫，按照“誰主管、誰負責，誰承辦、誰負責”的原則，將消防執(zhí)法責任分劃到崗位、人員，使消防執(zhí)法權限確定化，責任明析化，程序公開化，文書規(guī)范化。二是要在不斷健全完善依法行政的有關制度上下功夫。制度建設更帶有全局性、穩(wěn)定性、長期性，用制度規(guī)范執(zhí)法行為，按制度辦事、用制度管理，人人事事都在制度的規(guī)范之中，嚴格落實執(zhí)法例會制度、集體議案制度、法律技術審核制度、兩人以上執(zhí)法制度、內部執(zhí)法監(jiān)督檢查制度及熱點崗位人員輪崗交流制度。三是要在落實執(zhí)法質量考核評議、執(zhí)法過錯責任追究制度上下功夫。四是深入開展“警務公開”工作，實現(xiàn)陽光工程。在消防信息網(wǎng)，公開消防監(jiān)督程序，行政許可范圍，推行網(wǎng)上審批，公開投訴電話，聘請廉政監(jiān)督員，自覺接受人大、政府和人民群眾的監(jiān)督。讓人民放心，為人民掌好消防監(jiān)督執(zhí)法權。(四)要加大資金投入，保障城市消防規(guī)劃和城市公共消防設施建設順利進行。《消防法》明確規(guī)定，消防工作由國務院領導，由地方各級人民政府負責。各級人民政府應當將消防工作納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，保障消防工作與地區(qū)經(jīng)濟建設和社會發(fā)展相適應，因此，加大財政投入或者在政策上給予傾斜、扶持。(五)要始終把消防宣傳教育當作一項重要的基礎工作來抓。要運用多種形式開展消防宣傳教育和技能培訓，努力提高全民消防素質。在法律法規(guī)的制定上，把家庭防火納入法制軌道，推進社區(qū)消防建設，逐步實現(xiàn)社區(qū)消防工作的規(guī)范化，法制化，實行人人參與，群防群治，從而解決消防執(zhí)法盲區(qū)。(六)依托“三基工程”建設，夯實基礎，打造嚴格執(zhí)法新平臺。

今年是三基工程建設決戰(zhàn)，打好基礎是關鍵。要積極主動研究當前公安消防執(zhí)法工作面臨的新形勢、新任務，與時俱進，開拓進取，勇于創(chuàng)新，勤于創(chuàng)新，夯實執(zhí)法基礎。大力提高一線執(zhí)法人員執(zhí)法素質，嚴格執(zhí)法資格和考核標準，扎扎實實地抓好消防安全重點單位管理、公共場所消防監(jiān)督管理、檔案建設等基礎業(yè)務工作，做到底數(shù)清，情況明。形成嚴格、規(guī)范、有序的工作機制和工作氛圍，打造嚴格、公正、文明執(zhí)法新平臺。

綜上所述，我們唯有不斷地進行探索、實踐、總結。切實解放思想，實事求是，認清自身存在不足，及時糾正不足，強化弱項。以精湛的業(yè)務，高度的責任心，來實施消防執(zhí)法工作，我們的執(zhí)法水平于執(zhí)法效率將必然走向越來越高，越來越強。

消防調查報告政府部門篇十七

現(xiàn)在科技發(fā)達了，家家戶戶都有電器，易燃物品也很多，只要有任何不當?shù)男袨?，就會引起難以撲滅的熊熊大火，造成人員傷亡。

最近，杭州一個高檔小區(qū)發(fā)生了火災，導致母子四人死亡?；馂陌l(fā)生的原因竟是保姆為了掩蓋偷盜的真相。原來，保姆偷了主人家價值30萬元的手表，還借了10萬元錢不還，主人很生氣，就要解雇她。她在臨走時又偷了主人家很多值錢物品，準備先放火再還東西，以表忠心。保姆點燃了主人家的窗簾，火勢立馬大了起來，主人的妻子和三個兒女全被濃煙熏倒，經(jīng)搶救無一生還。這場火災其實非?？上?，是不應該發(fā)生的悲劇。這個小區(qū)雖然高檔，但消防栓和滅火器卻沒有備好，在火災時就不能及時撲救，所以造成了悲劇。另外，一家人也沒有掌握正確的逃生方法。消防部門也有問題，主人報了三次警才趕到，并且整個過程從報警到救人居然花了整整三個小時，其中抬人就花了40多分鐘。這樣一起火災，雖然是人禍，但從逃生方法不對到救人不利，一切本來都不應該發(fā)生，這場火災讓一個圓滿的家庭只剩下了一位悲痛欲絕的爸爸。

接下來發(fā)生的一起火災可就不同了。7月2日，金東區(qū)曹宅一家工藝品廠發(fā)生了火災，廠內易燃物多，火勢立即傳遍了全廠。在一旁圍觀的人們甚至聽到了鞭炮聲，其實是廠里的紙煙花內的壓縮空氣沖出來發(fā)出的聲音。廠內的`員工和老板看見著火了，立馬按照演習時的方式逃生。其中，第三層樓的員工是靠從下水管道滑下去或是跳到下面的棚子上逃生的。消防員趕到后立即撲滅了大火。此次火災除了有兩人受傷外無人死亡。

舉完了例子，我再來給大家講一下火災的逃生方法吧！如果樓層低，可以將被子、枕頭扔下樓去做防護，再跳下去逃生；若樓層稍高，可以用濕毛巾捂住口鼻，用濕被子裹住身體逃生，但要靠著墻走，頭要壓得很低，因為上面全是濃煙；如果樓層高，要跑到樓頂，用鏡子等能反光的物體發(fā)出求救信號，冷靜等待救援；門如果在火災時非常燙，絕對不能開，要用濕毛巾堵住門縫等待救援；如果身體著火了，要原地打滾滅火。這些都是我們必須具備的火災防護技能，讓我們在面對突發(fā)事件的時候能夠沉著應對，為自己留下一個逃生的機會。

讓我們一起吹響消防安全的沖鋒號，牢記“隱患險于明火，防范勝于救災”，共同攜手，一起樹起消防安全的堅固防線！

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