方案的復(fù)制性是指將已成功實(shí)施的方案應(yīng)用到其他類似情境中的能力。方案制定過程中,需要綜合各種因素進(jìn)行綜合權(quán)衡。通過參考這些方案范文,我們可以更好地了解方案制定的步驟和要點(diǎn)。
物資集中采購方案篇一
根據(jù)居民近期旅行史或居住史、目前健康狀況、病例密切接觸史等判斷其傳播疾病風(fēng)險(xiǎn),將居民劃分為三類:
(一)高風(fēng)險(xiǎn)人員。來自疫情防控重點(diǎn)地區(qū)和高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的人員;確診病人;疑似病人;正在實(shí)施集中隔離醫(yī)學(xué)觀察的無癥狀感染者;正在實(shí)施集中或居家隔離醫(yī)學(xué)觀察的密切接觸者;其他需要納入高風(fēng)險(xiǎn)人員管理的.人員。
(二)中風(fēng)險(xiǎn)人員。來自疫情中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的人員;有發(fā)熱、干咳、氣促、呼吸道癥狀的人員;實(shí)施居家觀察未滿14天的治愈出院確診病人;解除醫(yī)學(xué)隔離未滿14天的無癥狀感染者;其他需要納入中風(fēng)險(xiǎn)人員管理的人員。
(三)低風(fēng)險(xiǎn)人員。來自疫情低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的人員;高風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)人員以外的人員。
(一)高風(fēng)險(xiǎn)人員。來自疫情特別嚴(yán)重的湖北省的人員應(yīng)當(dāng)自到達(dá)目的地開始實(shí)行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察14天。
來自其他高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的人員應(yīng)當(dāng)自到達(dá)目的地開始實(shí)行集中或居家隔離醫(yī)學(xué)觀察14天。
確診病人、疑似病人應(yīng)當(dāng)在具備有效隔離條件和防護(hù)條件的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)隔離治療至符合出院標(biāo)準(zhǔn)。
無癥狀感染者應(yīng)當(dāng)實(shí)行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察14天,原則上連續(xù)兩次標(biāo)本核酸檢測陰性(采樣時(shí)間至少間隔1天)后可解除隔離。
密切接觸者應(yīng)當(dāng)實(shí)行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察,不具備條件的地區(qū)可采取居家隔離醫(yī)學(xué)觀察,醫(yī)學(xué)觀察期為與病例或無癥狀感染者末次接觸后14天。
相關(guān)機(jī)構(gòu)和社區(qū)負(fù)責(zé)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)人員進(jìn)行嚴(yán)格管控。
(二)中風(fēng)險(xiǎn)人員。來自疫情中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的人員應(yīng)當(dāng)自到達(dá)目的地開始居家隔離醫(yī)學(xué)觀察14天。
治愈出院的確診病人、解除集中隔離的無癥狀感染者應(yīng)當(dāng)居家隔離醫(yī)學(xué)觀察14天。
中風(fēng)險(xiǎn)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)居家隔離醫(yī)學(xué)觀察要求,自覺接受社區(qū)管理。
(三)低風(fēng)險(xiǎn)人員。體溫檢測正??沙鲂泻蛷?fù)工。
居民可通過申領(lǐng)個(gè)人健康碼、健康通行卡等健康認(rèn)證滿足出行和復(fù)工需要。
(一)個(gè)人健康碼申領(lǐng)。已建立個(gè)人健康碼管理平臺(tái)的地區(qū),居民通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行個(gè)人健康碼申領(lǐng),系統(tǒng)自動(dòng)按照健康風(fēng)險(xiǎn)高低審核生成紅、黃、綠等三色“健康碼”。
孤寡老人、遠(yuǎn)郊農(nóng)村人員等沒有條件通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)申領(lǐng)的人員,可由社區(qū)人員負(fù)責(zé)代為申領(lǐng)并生成紙質(zhì)“健康碼”(有效期14天)。
(二)健康通行卡申領(lǐng)。不具備條件建立個(gè)人信息碼管理平臺(tái)的地區(qū),居民自行填寫個(gè)人健康申報(bào)表(各地根據(jù)實(shí)際自行設(shè)計(jì)申報(bào)表樣式),符合低風(fēng)險(xiǎn)人員條件的,經(jīng)社區(qū)(村)審核通過,發(fā)放加蓋社區(qū)(村)公章的健康通行卡(有效期14天)。
物資集中采購方案篇二
為有效保障我市廣大人民群眾身體健康和生命安全,確保人民群眾過一個(gè)安定祥和的春節(jié),根據(jù)我國肺炎疫情流行情況和研究進(jìn)展,通遼市疾病預(yù)防控制中心采取多舉措積極應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作。
自武漢發(fā)生肺炎疫情以來,疾控中心高度重視新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,成立了專項(xiàng)應(yīng)對(duì)肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分工明確、職責(zé)清晰、落實(shí)到人。明確了專家組、流調(diào)組、檢驗(yàn)檢測組、消殺組、后勤保障組的成員及責(zé)任。
及時(shí)訂購了確診新型冠狀病毒感染的'肺炎多重核酸檢測試劑。針對(duì)火車站、機(jī)場客流量大的公共場所訂購了紅外人體表面溫度快速篩檢儀,能有效監(jiān)測到體溫異常的流動(dòng)人員,為及時(shí)發(fā)現(xiàn)可疑患者提供了有效的保障。對(duì)儲(chǔ)備的應(yīng)急物資進(jìn)行認(rèn)真的梳理,儲(chǔ)備口罩、消毒液等物資,保障疫情處置的需要。
疾控中心按照國家、自治區(qū)的要求,采取更嚴(yán)格的措施,強(qiáng)化疫情監(jiān)測應(yīng)對(duì),密切關(guān)注疫情上報(bào)信息,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。時(shí)時(shí)保持備戰(zhàn)狀態(tài),隨時(shí)迎戰(zhàn)。
1月21日,開展了新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作和新型冠狀病毒感染的肺炎實(shí)驗(yàn)室生物安全培訓(xùn)。對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎防控方案、個(gè)案調(diào)查表、實(shí)驗(yàn)室檢測方案、消毒技術(shù)方案、實(shí)驗(yàn)室生物安全知識(shí)等內(nèi)容開展培訓(xùn),進(jìn)一步細(xì)化工作流程,確保各項(xiàng)防控措施有效落地。
加強(qiáng)宣傳工作,將有關(guān)新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識(shí)通過多途徑向社會(huì)公布和講解,強(qiáng)調(diào)正確引導(dǎo),宣傳科學(xué)防控,不信謠、不傳謠。講清疫情特點(diǎn)、防治要點(diǎn),讓群眾安心。市疾控中心專家隊(duì)伍,春節(jié)期間在崗值守,時(shí)刻準(zhǔn)備著打贏這場沒有硝煙戰(zhàn)爭。
在疫情防控期間,市疾控中心的醫(yī)護(hù)人員們沖在前,做表率,切實(shí)發(fā)揮了先鋒模范作用。
物資集中采購方案篇三
根據(jù)三級(jí)腫瘤醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則,為應(yīng)對(duì)醫(yī)院應(yīng)急物資需要,保持適宜的物資存量,及時(shí)有效供應(yīng)物資,制定應(yīng)急物資采購預(yù)案。
1、健全制度,科學(xué)預(yù)警。
完善物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案體系,為物資儲(chǔ)備應(yīng)急處理工作提供系統(tǒng)、科學(xué)的制度保障,提高防范突發(fā)事件的意識(shí),及時(shí)進(jìn)行分析預(yù)警,并做好物資供應(yīng)響應(yīng)工作。
2、統(tǒng)一管理,分類負(fù)責(zé)。
物資科對(duì)其管轄的后勤物資實(shí)行統(tǒng)一管理,分類負(fù)責(zé),落實(shí)各類物資應(yīng)急責(zé)任制,明確責(zé)任人及職責(zé)權(quán)限。
3、常備不懈,確保供給。
物資科工作人員要做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,做到品種適宜、質(zhì)量可靠、數(shù)量充足、常備不懈,確保應(yīng)急物資之需。
4、協(xié)調(diào)配合,快速反應(yīng)。
物資科應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí),要與相關(guān)部門密切協(xié)調(diào)配合,做到信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞,應(yīng)急處置工作反應(yīng)靈敏、快速有效,保證應(yīng)急物資調(diào)得出、用得上。
1、物資科應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮小組:
組長:孫福元。
副組長:王鴻鵠。
組員:申文君、王玉山、馬世偉、賈莉芳、張士勛、張剛、楊超、張宇鵬、
王娜、王豪駿、曹金華、李苗、陳彪、于江濱、尹皓。
2、協(xié)調(diào)指揮小組職責(zé):
(1)組織信息收集、傳遞、通報(bào)工作,向上級(jí)匯報(bào)應(yīng)急處理方案。
(2)決定啟動(dòng)和終止本預(yù)案。
(3)決策應(yīng)急物資調(diào)動(dòng)、投放等重大處置措施。
(4)對(duì)應(yīng)急物資的投放、使用、效果進(jìn)行總結(jié)、評(píng)估,提出相關(guān)意見和建議。
(5)協(xié)調(diào)相關(guān)部門工作。
(6)決定其他重大事項(xiàng)。
1、與供應(yīng)商聯(lián)系時(shí),若醫(yī)院方臨時(shí)急需貨物,供應(yīng)商應(yīng)優(yōu)先組織準(zhǔn)備,#限度按時(shí)保證醫(yī)院方的需要。
2、各庫房負(fù)責(zé)人按需制定計(jì)劃,申購儲(chǔ)備應(yīng)急物資。
3、臨床急需物資,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)直接送達(dá)科室。
4、對(duì)應(yīng)急處理的物資及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。
5、對(duì)庫存應(yīng)急物資及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充,并及時(shí)利用和有效周轉(zhuǎn)。
7、建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單,每月盤點(diǎn)應(yīng)急物資庫存,保證應(yīng)急物資充足有效。
物資集中采購方案篇四
加強(qiáng)重要商品和物資保供穩(wěn)價(jià)關(guān)系到人民群眾的基本生活,更關(guān)系特殊時(shí)期社會(huì)和諧穩(wěn)定,對(duì)有力有序防控具有重要意義。各科室要進(jìn)一步提高政治站位,把防控期間市場保供穩(wěn)價(jià)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù),組織實(shí)施好相關(guān)工作,全力以赴保持市場價(jià)格基本穩(wěn)定。
強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)測預(yù)警。
在落實(shí)好重要民生商品市場價(jià)格“日監(jiān)測、日分析、日?qǐng)?bào)告”制度基礎(chǔ)上,密切關(guān)注口罩、消毒殺菌用品、抗病毒藥品等防控應(yīng)急物資市場供應(yīng)和價(jià)格動(dòng)態(tài)。加強(qiáng)預(yù)測預(yù)警分析,加大監(jiān)測頻次,提升價(jià)格監(jiān)測信息公開頻率,及時(shí)發(fā)布各類監(jiān)測預(yù)警信息,合理引導(dǎo)市場預(yù)期。加大市場巡視力度,如遇重大價(jià)格變動(dòng)等非常情況,及時(shí)處置,并第一時(shí)間向委領(lǐng)導(dǎo)送有關(guān)情況。
強(qiáng)化供求調(diào)度。
會(huì)同有關(guān)部門做好糧油肉蛋菜等生產(chǎn)生活物資以及口罩、消毒殺菌用品、抗病毒藥品等防控應(yīng)急物資供求調(diào)度、產(chǎn)銷銜接等工作,一旦發(fā)生貨源短缺或短暫脫銷,全力配合相關(guān)部門指導(dǎo)企業(yè)及時(shí)補(bǔ)充貨源,保障市場供應(yīng)。配合商務(wù)部門繼續(xù)做好儲(chǔ)備凍豬肉投放工作,全力保障醫(yī)院、學(xué)校等重點(diǎn)單位豬肉市場供應(yīng)不斷檔、不脫銷,充分發(fā)揮凍豬肉投放的市場調(diào)節(jié)作用。
強(qiáng)化困難群眾基本生活保障。
落實(shí)好社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在全市統(tǒng)一啟動(dòng)物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)機(jī)制后,及時(shí)足額發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼,緩解物價(jià)上漲對(duì)困難群眾基本生活的影響。
強(qiáng)化市場價(jià)格監(jiān)管。
協(xié)同市場監(jiān)管部門加強(qiáng)市場價(jià)格秩序維護(hù),加密市場巡視頻次,擴(kuò)大巡視范圍,特別是及時(shí)發(fā)現(xiàn)防控應(yīng)急物資銷售等環(huán)節(jié)存在的問題,及時(shí)協(xié)調(diào)解決涉價(jià)問題。配合相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法,依法從嚴(yán)快處捏造散布漲價(jià)信息、囤積市場供應(yīng)緊張的特殊情況用品、大幅度提高銷售價(jià)格、串通漲價(jià)以及其他違反價(jià)格法律法規(guī)的行為,及時(shí)曝光典型案例,形成震懾,共同維護(hù)市場價(jià)格秩序。
強(qiáng)化輿情導(dǎo)控。
積極開展正面宣傳,向社會(huì)各界傳遞“菜籃子”“米袋子”“油瓶子”等供給有保障、價(jià)格總體保持在合理區(qū)間等信號(hào),引導(dǎo)群眾理性消費(fèi),消除群眾恐慌情緒,防止和平抑市場炒作,營造良好價(jià)格輿論環(huán)境。及時(shí)處置各類負(fù)面輿情,第一時(shí)間澄清虛假信息和不實(shí)報(bào)道,切實(shí)有效杜絕負(fù)面輿情產(chǎn)生的`“次生災(zāi)害”。
強(qiáng)化協(xié)同配合。
統(tǒng)籌好各方資源力量,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,努力形成多方參與、齊抓共管的工作格局。既要深入一線,充分了解重要民生商品產(chǎn)供儲(chǔ)銷情況,做到心中有數(shù);又要積極配合經(jīng)濟(jì)信息、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、醫(yī)保等部門,全力做好重要商品和物資生產(chǎn)及市場供應(yīng)。
1.成立防控期間重要商品和物資保供穩(wěn)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,劉木平任組長,李曉燕、王芳、鄧世慶任副組長,王洪波、葉文科、何紹華、周三楊、張雷、王靜為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、價(jià)格監(jiān)測組、供給保障組,辦公室主任由王芳兼任,王靜為成員;價(jià)格監(jiān)測組組長由鄧世慶兼任,王洪波、何紹華、周三楊為成員;供給保障組組長由李曉燕兼任,葉文科、張雷為成員。
2.嚴(yán)把信息關(guān)口,及時(shí)報(bào)送信息。除上級(jí)主管部門正常業(yè)務(wù)外,防控期間價(jià)格監(jiān)測組、供給保障于每日下午2點(diǎn)之前分別將價(jià)格監(jiān)測預(yù)測預(yù)警信息和供給保障情況報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室匯總整理后按相關(guān)要求統(tǒng)一報(bào)送。
物資集中采購方案篇五
為了有效確保醫(yī)院物資的供應(yīng),預(yù)防因物資的短缺引起的意外事故,制定本預(yù)案。
桂林醫(yī)學(xué)院第二附屬醫(yī)院后勤物質(zhì)緊急采購。
1.建立可靠的物資供給信息網(wǎng)絡(luò),與供應(yīng)商簽訂供貨協(xié)議,應(yīng)急物資由供貨方迅速、快捷提供。并有備用供應(yīng)商。
2.根據(jù)各部門提出的應(yīng)急物資需求計(jì)劃,采取“先支后報(bào)”的方式應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
3.統(tǒng)一調(diào)撥采購應(yīng)急物資,在保證物資質(zhì)量和交付時(shí)間的前提下,以不高于市場平均價(jià)進(jìn)行采購。
4.對(duì)采購回的應(yīng)急物資,相關(guān)部門負(fù)責(zé)該物資的驗(yàn)收及辦理驗(yàn)收和交接手續(xù),確保采購物資的種類、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量交付時(shí)間等準(zhǔn)確無誤,符合要求。
5.緊急采購活動(dòng)結(jié)束后,由上級(jí)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)部門遞交的應(yīng)急采購相關(guān)憑證進(jìn)行審核,審核通過后辦理入賬結(jié)算手續(xù)。
物資集中采購方案篇六
長期以來,傳統(tǒng)的物資采購方式普遍存在著重價(jià)格而輕管理的現(xiàn)象,一定程序上使物資采購工作跟不上時(shí)代步伐,影響項(xiàng)目推進(jìn)速度,這種缺乏現(xiàn)代管理理念的物資采購工作方式需要從根本上去進(jìn)行改革與創(chuàng)新。隨著信息技術(shù)的發(fā)展,“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),已融入人們的工生活,運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)手段,改進(jìn)采購方式方法,一定程度上有利于降低采購成本,提高物資采購效率。
1.缺乏健全的物資采購體系。在傳統(tǒng)的物資采購工作中,采購人因?yàn)楣芾碇贫鹊牟煌晟菩院筒灰?guī)范,給采購工作帶來很大的困擾。而且因?yàn)槿狈∪奈镔Y采購體系,使工作人員在具體的采購過程中不僅沒有相應(yīng)的制度和法規(guī)的約束,而且還導(dǎo)致了實(shí)際物資采購過程中的隨意性,諸如,采購過程中的一些暗箱操作行為和不按照招標(biāo)采購的程序辦事的現(xiàn)象等等,這些都成為制約采購人健康發(fā)展的絆腳石。
2.缺乏科學(xué)的采購成本控制。物資采購工作只有在規(guī)范化的管理中才能夠保證供應(yīng)商的穩(wěn)定性,也才能夠保證貨源的質(zhì)量。但從實(shí)際情況來看,因?yàn)椴少徣伺c供應(yīng)商之間的關(guān)系并不密切,兩者都只顧眼前的小利,根本沒有形成長期合作的理念。再加上部分采購人對(duì)成本的控制不到位,為了一點(diǎn)蠅頭小利而頻繁的更換供應(yīng)商,其結(jié)果不但不能夠節(jié)約采購成本,而且還增加了采購的風(fēng)險(xiǎn)性,導(dǎo)致物資采購工作的不穩(wěn)定性。
3.缺乏采購監(jiān)督和檢查。物資采購計(jì)劃如果缺乏科學(xué)性和合理性,就會(huì)造成采購人大量的資金占用和積壓,成為采購人發(fā)展中的一項(xiàng)負(fù)累,為了解決這一問題,必須要對(duì)物資采購工作進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和檢查,不僅要從采購人生產(chǎn)的實(shí)際出發(fā),而且還要能夠?qū)?yīng)商的具體情況進(jìn)行深入的了解,甚至對(duì)合同的條款也要進(jìn)行仔細(xì)的分析和研究,這樣才能夠獲得有效的物資采購信息,做到物資采購工作的有條不紊,促進(jìn)采購人的健康發(fā)展。
要想使采購人在“互聯(lián)網(wǎng)+”的新形勢下,取得物資采購工作的有效性,使物資采購的周期縮短,減少資金的積壓,就必須要對(duì)物資采購工作的方式進(jìn)行改變與創(chuàng)新,不僅要運(yùn)用信息化的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),去提高物資采購工作的效率,而且還要減少人力和財(cái)力方面的浪費(fèi),為采購人的高效發(fā)展和優(yōu)質(zhì)采購工作發(fā)揮巨大的作用。
1.建立健全嚴(yán)格的物資采購機(jī)制。無規(guī)矩不成方圓,要想使物資采購工作步入正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理模式,就必須建立相應(yīng)的招標(biāo)采購管理體系,并進(jìn)行嚴(yán)格的評(píng)價(jià)和考核,這樣才能夠確保物資采購體系運(yùn)營的穩(wěn)定性。首先,要建制度、立規(guī)矩。因?yàn)槊總€(gè)采購人的生產(chǎn)規(guī)模及管理方式都存在著很大的差異性,所以各采購人需要從自己生產(chǎn)的實(shí)際出發(fā),從物資采購的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,站在采購人的角度去進(jìn)行規(guī)劃,以節(jié)約為原則,以規(guī)范性為目的,建立健全物資采購工作體系,為采購人物資采購工作的嚴(yán)格管理有和強(qiáng)化管控奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其次,要認(rèn)真檢查,來抓落實(shí)。有制度就要遵守,就要有檢查、有監(jiān)督、有落實(shí)、有考核,這樣才能夠維護(hù)物資采購體系的正常發(fā)展。所以,在物資采購的過程中一定要嚴(yán)格落實(shí)檢查和考核制度,對(duì)采購工作人員的業(yè)務(wù)能力也要進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)與提升,并融入到考核的范圍內(nèi),這樣才能夠維護(hù)物資采購工作的正常進(jìn)行。
2.加大對(duì)物資采購體系的執(zhí)行力度。既然建立了嚴(yán)格的物資采購體系,就必須要嚴(yán)格的執(zhí)行下去,要通過嚴(yán)格管理來進(jìn)行強(qiáng)力的推行,但是在物資招標(biāo)體系的具體實(shí)施過程中,會(huì)涉及到供應(yīng)商、投標(biāo)人等等方面的關(guān)系,這就需要采購人在推行物資采購體系的過程中加大宣傳力度,并且還要加強(qiáng)指導(dǎo),以更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和滿腔的熱情來促使物資采購工作的順利開展。首先,與供應(yīng)商和投標(biāo)人進(jìn)行有效溝通和專業(yè)指導(dǎo)。因?yàn)樵谡袠?biāo)的過程中,會(huì)遇到各種各樣的投標(biāo)人,他們的水平參差不齊,這就會(huì)給物資采購體系的推廣和執(zhí)行帶來很大的難度,所以作為采購人的管理者,需要以飽滿的熱情和專業(yè)的服務(wù)去與投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行專業(yè)性的業(yè)務(wù)指導(dǎo),而且可以充分利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢,加強(qiáng)與他們的溝通與互動(dòng),讓他們對(duì)采購人的物資采購流程有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí)和了解,還可以印制一些物資采購系統(tǒng)的手冊(cè),以便于他們隨著的學(xué)習(xí)和掌握,對(duì)于一些重要的招標(biāo)采購程序還需要進(jìn)行及時(shí)的提醒,達(dá)到物資采購過程的和諧性。其次,要對(duì)招標(biāo)的過程進(jìn)行嚴(yán)格的管理,雖然需要保持與供應(yīng)商及投標(biāo)人的和諧關(guān)系,但對(duì)于一些投標(biāo)流程及需要遵循的原則是絕對(duì)不能讓步的,這就需要對(duì)供應(yīng)商和潛在的投標(biāo)人進(jìn)行嚴(yán)格的管理,如果他們沒有在物資采購系統(tǒng)上進(jìn)行提前注冊(cè),那么就要堅(jiān)決的取消他們的投標(biāo)權(quán),這樣才能夠使物資采購系統(tǒng)得到嚴(yán)格執(zhí)行,達(dá)到物資采購工作的有效性。最后,還要加大宣傳力度,讓供應(yīng)商與采購人達(dá)成一致,做到物資采購過程的保密性和安全性。在傳統(tǒng)的采購人物資采購管理理念的束縛下,很多管理者根本不相信線上投標(biāo)的可靠性,他們覺得互聯(lián)網(wǎng)會(huì)泄露他們的商業(yè)機(jī)密,對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”物資采購工作不支持,更缺乏參與度和積極性,這就需要在宣傳工作中加大力度,讓人們對(duì)物資采購工作的安全性和保密性進(jìn)行了解,以消除他們析戒備心和滿心的疑慮,為物資采購體系的順利實(shí)施奠定基礎(chǔ)。
3.加強(qiáng)對(duì)物資采購工作的監(jiān)督力度。物資采購系統(tǒng)是一個(gè)非常完善的采購體系,它不僅具有安全性和可靠性,而且還能夠?yàn)椴少徣斯?jié)約大量的人力、物力和財(cái)力,而且在“互聯(lián)網(wǎng)+”形勢下所建立的物資采購系統(tǒng)還能夠充分利用網(wǎng)絡(luò)的便利性和快捷性,實(shí)現(xiàn)信息的快速捕捉,達(dá)到物資采購工作的環(huán)節(jié)相扣。但加大對(duì)物資采購工作的監(jiān)督工作也是非常有必要的,只有在嚴(yán)格的監(jiān)督之下,才能夠避免一些不法分子的暗箱操作和一些人為因素的干擾,才能夠讓物資采購工作更加的公平、公正、客觀和透明,使“互聯(lián)網(wǎng)+”物資采購工作更具有便捷性和高效性。其次,要對(duì)招標(biāo)的過程進(jìn)行嚴(yán)格的管理,雖然需要保持與供應(yīng)商及投標(biāo)人的和諧關(guān)系,但對(duì)于一些投標(biāo)流程及需要遵循的原則是絕對(duì)不能讓步的,這就需要對(duì)供應(yīng)商和潛在的投標(biāo)人進(jìn)行嚴(yán)格的管理。最后,還要加大宣傳力度,讓供應(yīng)商與采購人達(dá)成一致,做到物資采購過程的保密性和安全性。在傳統(tǒng)的采購人物資采購管理理念的束縛下,很多管理者根本不相信線上投標(biāo)的可靠性,他們覺得互聯(lián)網(wǎng)會(huì)泄露他們的商業(yè)機(jī)密,對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”物資采購工作不支持,更缺乏參與度和積極性,這就需要在宣傳工作中加大力度,讓人們對(duì)物資采購工作的安全性和保密性進(jìn)行了解,以消除他們析戒備心和滿心的疑慮,為物資采購體系的順利實(shí)施奠定基礎(chǔ)。
4.充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,提高工作效率。當(dāng)今的時(shí)代是信息化、網(wǎng)絡(luò)化的時(shí)代,而物資采購工作方式,也需要充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,把整個(gè)采購的過程變得更加的簡單化和規(guī)范化,不僅提高物資采購過程的安全性和高效性,而且還能夠?qū)φ麄€(gè)采購環(huán)節(jié)做到有效管理、全程管控,在信息集中、資源共享的同時(shí),提高工作效率,實(shí)現(xiàn)采購人效益的最大化。
總而言之,科學(xué)有效的物資采購管理工作,不但可以為采購人節(jié)約大量的成本,而且在互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢下,促使整個(gè)物資采購的過程更加的方便和快捷,保證物資的質(zhì)量,提高工作的效率,實(shí)現(xiàn)物資采購工作的最佳狀態(tài),杜絕一切不良現(xiàn)象的出現(xiàn),達(dá)到采購人經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收。
物資集中采購方案篇七
“四早”(早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療)是傳染病防控的重要手段。為有效推動(dòng)“四早”落實(shí),助力新冠肺炎疫情殲滅戰(zhàn),依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和預(yù)案,結(jié)合新冠肺炎疫情特點(diǎn)和發(fā)展趨勢,在總結(jié)前期新冠肺炎疫情防控工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上,制定本技術(shù)方案。
為進(jìn)一步提高早期發(fā)現(xiàn)病例的能力,各?。▍^(qū)、市)應(yīng)當(dāng)設(shè)立新型冠狀病毒肺炎監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),該監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)成員單位包括各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。
(一)病例監(jiān)測報(bào)告。
1.監(jiān)測對(duì)象:發(fā)熱(體溫大于37.4℃),伴上呼吸道癥狀,有可疑接觸史或旅行史者。
2.監(jiān)測時(shí)間:截至2020年12月,各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)和疾控機(jī)構(gòu)每日開展病例監(jiān)測排查工作。
3.監(jiān)測地點(diǎn):所有門急診、發(fā)熱門診和住院病房等相關(guān)診室均開展病例監(jiān)測工作。
4.標(biāo)本采集及實(shí)驗(yàn)室檢測:醫(yī)療機(jī)構(gòu)采集病例臨床標(biāo)本(詳見《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第五版)》標(biāo)本采集與檢測部分),送當(dāng)?shù)刂付ǖ募部貦C(jī)構(gòu)或醫(yī)療機(jī)構(gòu)或第三方檢測機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測。承擔(dān)檢測工作的機(jī)構(gòu)接到標(biāo)本后應(yīng)當(dāng)立即開展檢測,24小時(shí)內(nèi)完成并反饋檢測結(jié)果。
5.環(huán)境標(biāo)本監(jiān)測和血清流行病學(xué)調(diào)查:根據(jù)實(shí)際需要適時(shí)開展。
6.流行病學(xué)調(diào)查:疾控機(jī)構(gòu)接到病例報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即開展流行病學(xué)調(diào)查,并于24小時(shí)內(nèi)完成。同時(shí),快速追蹤密切接觸者,防止疫情蔓延。
7.病例報(bào)告:醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)病例后立即進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào),疾控機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即調(diào)查核實(shí),并于2小時(shí)內(nèi)完成三級(jí)確認(rèn)審核。無網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件的填寫傳染病報(bào)告卡并在2小時(shí)內(nèi)寄送疾控機(jī)構(gòu),由疾控機(jī)構(gòu)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)需在24小時(shí)內(nèi),根據(jù)實(shí)驗(yàn)室檢測結(jié)果,結(jié)合病情進(jìn)展及時(shí)對(duì)病例分類、臨床嚴(yán)重程度對(duì)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)病例進(jìn)行訂正。
(二)聚集性疫情監(jiān)測報(bào)告。疾控機(jī)構(gòu)接到聚集性疫情報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào),同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康行政部門,由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康行政部門立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾瑫r(shí)報(bào)告上級(jí)衛(wèi)生健康行政部門和國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門。
(三)社區(qū)疫情監(jiān)測。聯(lián)防聯(lián)控、群防群控,基層社區(qū)(村)、單位實(shí)行網(wǎng)格化管理,做好轄區(qū)和單位內(nèi)人員往來摸排、健康監(jiān)測登記和體溫監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)可疑病例及時(shí)向附近的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告。
(四)單位和個(gè)人監(jiān)測。鼓勵(lì)單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)新冠肺炎病人或疑似新冠肺炎病人時(shí),及時(shí)向附近的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告。新冠肺炎病人或疑似新冠肺炎病人拒絕配合的,依據(jù)《傳染病防治法》中乙類甲管類條款,可強(qiáng)制執(zhí)行。
(一)隔離醫(yī)學(xué)觀察及密切接觸者管理。各省份應(yīng)當(dāng)設(shè)置集中醫(yī)學(xué)隔離觀察點(diǎn)。發(fā)現(xiàn)相關(guān)病例后,立即采取隔離措施,追蹤密切接觸者,落實(shí)可疑病例就地醫(yī)療救治和疫情防控的屬地化管理,防止疫情擴(kuò)散蔓延。同時(shí),做好醫(yī)務(wù)人員防護(hù)措施,嚴(yán)防院內(nèi)感染??h(區(qū))級(jí)衛(wèi)生健康行政部門會(huì)同相關(guān)部門組織實(shí)施密切接觸者追蹤和管理,應(yīng)當(dāng)根據(jù)密切接觸者管理方案(第五版)明確解除隔離標(biāo)準(zhǔn)。
(二)醫(yī)療救治。各省份指定定點(diǎn)收治醫(yī)院,并成立醫(yī)療救治專家組,在出現(xiàn)病例后,指導(dǎo)收治醫(yī)院做好醫(yī)療救治工作,推進(jìn)醫(yī)療救治關(guān)口前移,提早提供醫(yī)療服務(wù),加強(qiáng)對(duì)輕癥患者的醫(yī)療救治,減少輕癥向重癥的轉(zhuǎn)化,重點(diǎn)加強(qiáng)重癥病例救治,降低病死率。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)《診療方案》對(duì)病人進(jìn)行分類治療,采用對(duì)癥和支持治療、抗病毒、抗炎、中西醫(yī)結(jié)合等方法綜合施治,對(duì)符合解除隔離和出院標(biāo)準(zhǔn)的病人及時(shí)安排解除隔離或出院。
物資集中采購方案篇八
為深入貫徹落實(shí)中央,省市縣關(guān)于常態(tài)化疫情控決策部署,保障重要醫(yī)療物資在應(yīng)急狀態(tài)下的有效供應(yīng)保障,特制定本方案。
認(rèn)真落實(shí)省委省政府、市委市政府、縣委縣政府工作安排,始終繃緊疫情防控這根弦,堅(jiān)持“寧可備而無用,不可用而無備”的底線思維,保持疫情防控以來建立起的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和指揮體系不變,按照“分類管理分級(jí)負(fù)責(zé)、實(shí)物儲(chǔ)備產(chǎn)能動(dòng)員、供需監(jiān)測動(dòng)態(tài)管理、采儲(chǔ)并用平戰(zhàn)結(jié)合”的原則,在疫情防控醫(yī)療物資分級(jí)保障統(tǒng)一調(diào)度的基礎(chǔ)上,切實(shí)做好春季疫情防控醫(yī)療物資保障工作。
縣物資保障組對(duì)全縣重要物資保障工作負(fù)總責(zé),強(qiáng)化醫(yī)療物資自我保障能力,以實(shí)物儲(chǔ)備的方式,建立全縣重要醫(yī)療物資儲(chǔ)備體系,健全完善儲(chǔ)備物資調(diào)用機(jī)制,醫(yī)療物資儲(chǔ)備量原則上要滿足30天滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企事業(yè)單位應(yīng)強(qiáng)化防范重特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn),健全完善應(yīng)急方案,儲(chǔ)備必要的疫情防控物資。
縣物資保障組負(fù)責(zé)本級(jí)政府重要醫(yī)療物資儲(chǔ)備的管理和調(diào)運(yùn)工作。在物資供給緊缺、通過市場機(jī)制不能有效調(diào)節(jié)的情況下,按照“保主、保重、保一線、保紅線”的原則,按照應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,對(duì)儲(chǔ)備醫(yī)療物資實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度,確??挂哚t(yī)療物資數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、調(diào)度有效。
縣級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),由縣物資保障組申請(qǐng)市物資保障組統(tǒng)一調(diào)度支援。
(一)在常態(tài)化疫情防控下,按照分級(jí)分類儲(chǔ)備要求,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企事業(yè)單位做好醫(yī)療、消殺防護(hù)物資儲(chǔ)備工作。
(二)在啟動(dòng)縣級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位向縣物資保障組提出消殺、防護(hù)物資需求書面申請(qǐng),由縣物資保障組辦公室匯總并上報(bào)市物資保障組統(tǒng)一調(diào)度支援;各醫(yī)療機(jī)構(gòu)向縣衛(wèi)健局報(bào)送醫(yī)療(醫(yī)用)物資需求,由縣衛(wèi)健局匯總后上報(bào)市衛(wèi)健局和市物資保障組,由市物資保障組統(tǒng)一調(diào)度支援。
(三)縣物資保障組辦公室儲(chǔ)備的消殺、防護(hù)物資和醫(yī)療機(jī)構(gòu)儲(chǔ)備的醫(yī)療物資及申請(qǐng)市物資保障組支援物資,由縣物資保障組辦公室提出分配意見,經(jīng)縣物資保障組聯(lián)席會(huì)議研究審定后發(fā)放。
(一)在啟動(dòng)縣級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),縣物資保障組辦公室首先將儲(chǔ)備的消殺、防護(hù)物資第一時(shí)間調(diào)運(yùn)到疫情防控第一線;縣衛(wèi)健局負(fù)責(zé)將醫(yī)療機(jī)構(gòu)儲(chǔ)備的醫(yī)療物資統(tǒng)一調(diào)運(yùn)到疫情防控第一線。同時(shí)申請(qǐng)市物資保障組統(tǒng)一調(diào)度支援。
(二)縣市場監(jiān)管局收集全縣醫(yī)藥商貿(mào)流通企業(yè)相關(guān)信息,突發(fā)公共衛(wèi)生事件狀態(tài)下,開展醫(yī)藥商貿(mào)流通企業(yè)應(yīng)急保障動(dòng)員。
(三)重大緊急情況下,經(jīng)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),縣物資保障組發(fā)布天??h醫(yī)療物資征用指令,對(duì)全縣醫(yī)藥商貿(mào)流通等企業(yè)的相關(guān)資源進(jìn)行控制、征用,保障應(yīng)急供應(yīng)。
(四)醫(yī)藥商貿(mào)流通等企業(yè)有義務(wù)接受緊急征用指令,保障緊急狀態(tài)下的醫(yī)療物資需求。
(五)當(dāng)重要商品和服務(wù)價(jià)格顯著上漲,或出現(xiàn)可能顯著上漲等價(jià)格異常狀態(tài)時(shí),縣發(fā)改局、縣市場監(jiān)管局等職能部門,應(yīng)加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)測和監(jiān)督檢查,及時(shí)采取限定差價(jià)率、利潤率和規(guī)定限價(jià)等措施,確保市場價(jià)格基本穩(wěn)定。
(六)突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后,轉(zhuǎn)入常態(tài)化醫(yī)藥儲(chǔ)備管理機(jī)制,征用的醫(yī)療物資屬政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)的品種,按政府規(guī)定的銷售價(jià)格結(jié)算,不屬政府定價(jià)品種按照征用時(shí)的市場價(jià)格結(jié)算。
物資集中采購方案篇九
第一條應(yīng)急物資是突發(fā)事件應(yīng)急救援和處置的重要物質(zhì)支撐。為全面加強(qiáng)我區(qū)區(qū)級(jí)應(yīng)急物資管理,提高預(yù)防和處置事故災(zāi)難和自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)急法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《自然災(zāi)害救助條例》《重慶市突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》等相關(guān)法律法規(guī)及《萬盛經(jīng)開區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《萬盛經(jīng)開區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱應(yīng)急物資是指應(yīng)急局管理并用于安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害救援救災(zāi)的各類裝備、設(shè)備、工具、生活保障物資等。
區(qū)級(jí)應(yīng)急物資來源為:本級(jí)購置、上級(jí)調(diào)撥、社會(huì)各界捐贈(zèng)以及其他專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)救災(zāi)和生活保障的各類物資。
第三條區(qū)級(jí)應(yīng)急物資管理堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一調(diào)撥、統(tǒng)一管理”和“保證急需、節(jié)約高效、分類負(fù)責(zé)、資源共享”的原則。
第四條萬盛經(jīng)開區(qū)救災(zāi)物資管理中心負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)應(yīng)急物資的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合管理、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)撥和承擔(dān)區(qū)級(jí)應(yīng)急物資的驗(yàn)收、入庫、保管、出庫、監(jiān)督檢查等倉儲(chǔ)管理工作;應(yīng)急局各相關(guān)科室(直屬事業(yè)單位)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)擬定相應(yīng)行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急物資的儲(chǔ)備規(guī)劃和需求計(jì)劃,協(xié)助做好調(diào)撥、使用等工作。
財(cái)政局負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)應(yīng)急物資采購、儲(chǔ)備、管理和運(yùn)輸?shù)冉?jīng)費(fèi)保障以及經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督管理等工作。
第五條區(qū)級(jí)應(yīng)急物資主要儲(chǔ)存在區(qū)應(yīng)急物資儲(chǔ)備倉庫,必要時(shí)可以委托鎮(zhèn)(街道)代儲(chǔ)。對(duì)不易久存的應(yīng)急物資,可通過協(xié)議儲(chǔ)備等方式進(jìn)行儲(chǔ)備。
第六條應(yīng)急局相關(guān)科室(單位)根據(jù)安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害救援救災(zāi)工作實(shí)際,提出具體的應(yīng)急物資品種目錄清單,交由救災(zāi)物資管理中心匯總,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審定后實(shí)施。
第七條區(qū)級(jí)應(yīng)急儲(chǔ)備物資的采購應(yīng)根據(jù)政府采購相關(guān)規(guī)定,按以下程序?qū)嵤?/p>
(一)擬定方案。救災(zāi)物資管理中心會(huì)同辦公室(財(cái)務(wù))以及相關(guān)科室(單位),根據(jù)應(yīng)急工作需要,提出應(yīng)急物資采購的品種、數(shù)量、規(guī)格、金額及采購方式等方案。
(二)報(bào)批。救災(zāi)物資管理中心會(huì)同辦公室(財(cái)務(wù))將采購方案報(bào)應(yīng)急局領(lǐng)導(dǎo)審批,并按照相關(guān)規(guī)定編制采購預(yù)算,按批復(fù)的預(yù)算及政府采購管理辦法組織采購。
(三)組織采購。救災(zāi)物資管理中心按照《重慶市政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)規(guī)定程序組織采購,并監(jiān)督供應(yīng)商履行合同。
(四)物資入庫。救災(zāi)物資管理中心對(duì)需入庫的應(yīng)急物資及時(shí)驗(yàn)收入庫,并完善資產(chǎn)管理手續(xù)。
第八條區(qū)級(jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備要健全完善倉庫管理制度,建立物資管理臺(tái)賬,落實(shí)入庫和出庫管理程序。對(duì)需入庫的應(yīng)急物資及時(shí)驗(yàn)收入庫,完善相關(guān)手續(xù)。對(duì)儲(chǔ)備物資實(shí)行封閉式管理,專人負(fù)責(zé),應(yīng)有防火、防盜、防潮、防鼠、防污染等措施。庫存物資應(yīng)設(shè)有標(biāo)簽,標(biāo)明品名、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、生產(chǎn)日期、入庫時(shí)間等,并分類存放,碼放整齊,留有通道,嚴(yán)禁接觸酸、堿、油脂、氧化劑和有機(jī)溶劑等。
第九條救災(zāi)物資管理中心負(fù)責(zé)區(qū)應(yīng)急物資儲(chǔ)備倉庫管理,代儲(chǔ)(監(jiān)控)點(diǎn)所在鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)代儲(chǔ)(監(jiān)控)物資管理,應(yīng)急物資使用單位負(fù)責(zé)應(yīng)急局安排或配備物資的日常管理。各應(yīng)急儲(chǔ)備物資管理單位應(yīng)落實(shí)倉庫安全責(zé)任,并每季度對(duì)儲(chǔ)備物資盤庫一次,確保賬賬相符、賬物相符、數(shù)量準(zhǔn)確、質(zhì)量完好。
第十條應(yīng)急物資調(diào)撥(臨時(shí)使用)應(yīng)按照“就近就便、儲(chǔ)新發(fā)舊、保障急需”的原則,合理選擇應(yīng)急物資調(diào)撥(臨時(shí)使用)地點(diǎn)和品種。災(zāi)害事故發(fā)生后,事發(fā)鎮(zhèn)(街道)或使用單位應(yīng)首先使用本級(jí)儲(chǔ)備物資,本級(jí)儲(chǔ)備物資不足時(shí),可申請(qǐng)調(diào)撥(臨時(shí)使用)區(qū)級(jí)物資。
第十一條區(qū)級(jí)應(yīng)急物資調(diào)撥(臨時(shí)使用)應(yīng)按下列程序辦理:
(一)申請(qǐng)。鎮(zhèn)(街道)或有關(guān)單位向應(yīng)急局提出書面申請(qǐng)。申請(qǐng)調(diào)撥填寫《萬盛經(jīng)開區(qū)區(qū)級(jí)應(yīng)急物資調(diào)撥申請(qǐng)審批單》(附件1);申請(qǐng)臨時(shí)使用填寫《萬盛經(jīng)開區(qū)區(qū)級(jí)應(yīng)急物資使用申請(qǐng)審批單》(附件2)。
(二)核查。救災(zāi)物資管理中心根據(jù)鎮(zhèn)(街道)或有關(guān)單位申請(qǐng)和實(shí)際需求,會(huì)同相關(guān)科室(單位)結(jié)合庫存情況,提出應(yīng)急物資調(diào)撥(臨時(shí)使用)意見。
(三)審批。
申請(qǐng)調(diào)撥應(yīng)急物資按照資產(chǎn)管理相關(guān)要求審批:
1.一次性調(diào)撥物資金額在0.5萬元以內(nèi)(不含0.5萬元),由應(yīng)急局分管領(lǐng)導(dǎo)審批;
2.一次性調(diào)撥物資金額在0.5—2萬以內(nèi)(不含2萬元),由應(yīng)急局主要領(lǐng)導(dǎo)審批;
3.一次性調(diào)撥物資金額在2—5萬元以內(nèi)(不含5萬元),召開應(yīng)急局局長辦公會(huì)決定;
4.一次性調(diào)撥物資金額在5萬元以上,召開應(yīng)急局黨委會(huì)決定。
申請(qǐng)臨時(shí)使用應(yīng)急物資由應(yīng)急局分管領(lǐng)導(dǎo)審批。
(四)調(diào)運(yùn)物資。申請(qǐng)調(diào)撥(臨時(shí)使用)鎮(zhèn)(街道)或有關(guān)單位按要求到指定地點(diǎn)領(lǐng)取應(yīng)急物資。
(五)緊急情況處置。緊急情況下,可以先電話請(qǐng)示,事后及時(shí)補(bǔ)辦書面調(diào)撥(臨時(shí)使用)手續(xù)。
應(yīng)急局也可根據(jù)應(yīng)急工作需要和實(shí)際需求,直接向鎮(zhèn)(街道)或有關(guān)單位分配調(diào)撥區(qū)級(jí)應(yīng)急物資。
調(diào)撥物資為固定資產(chǎn)的,按照《萬盛經(jīng)開區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置實(shí)施辦法》(萬盛財(cái)企發(fā)〔20xx〕16號(hào))的規(guī)定及時(shí)進(jìn)行資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)。
第十二條鎮(zhèn)(街道)或有關(guān)單位在使用區(qū)級(jí)應(yīng)急物資時(shí),如發(fā)生數(shù)量、質(zhì)量問題或其他意外情況,應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)處理并向應(yīng)急局報(bào)告。
第十三條使用應(yīng)急物資的鎮(zhèn)(街道)或有關(guān)單位負(fù)責(zé)管理調(diào)撥到當(dāng)?shù)氐膮^(qū)級(jí)應(yīng)急物資,并對(duì)發(fā)放使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保應(yīng)急物資專項(xiàng)用于救援救災(zāi)所需,不得挪作他用,不得違法向受災(zāi)人員收取任何費(fèi)用。發(fā)放和使用應(yīng)急物資時(shí),應(yīng)做到賬目清楚、手續(xù)完備。
第十四條鎮(zhèn)(街道)或使用單位對(duì)應(yīng)急物資使用者應(yīng)進(jìn)行必要的技術(shù)指導(dǎo),要求其妥善保管應(yīng)急物資,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓、租借或故意損毀。
第十五條區(qū)級(jí)應(yīng)急物資分為回收類物資和非回收類物資。回收類物資是指能夠重復(fù)使用的物資,如救援救災(zāi)裝備、設(shè)備、工具,帳篷、折疊床、活動(dòng)板房、移動(dòng)廁所、凈水設(shè)備、照明設(shè)備等,其他物資為非回收類物資。對(duì)非回收類物資,發(fā)放給受災(zāi)人員使用后,不再進(jìn)行回收。
申請(qǐng)臨時(shí)使用的區(qū)級(jí)應(yīng)急物資,使用完畢后由使用鎮(zhèn)(街道)或使用單位進(jìn)行回收,經(jīng)維修、清洗、消毒和整理后,根據(jù)要求按時(shí)送回區(qū)應(yīng)急物資儲(chǔ)備倉庫。救災(zāi)物資管理中心驗(yàn)收確認(rèn)后在《萬盛經(jīng)開區(qū)區(qū)級(jí)應(yīng)急物資使用申請(qǐng)審批單》上填寫回收情況,完成應(yīng)急物資回收。
第十六條對(duì)使用完畢后失去使用價(jià)值或不能使用并無修復(fù)價(jià)值的區(qū)級(jí)應(yīng)急物資,由物資責(zé)任單位進(jìn)行清點(diǎn)、核實(shí)后,按行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定辦理報(bào)廢手續(xù)。
第十七條鎮(zhèn)(街道)或有關(guān)單位應(yīng)及時(shí)將應(yīng)急物資的發(fā)放、使用(含受益人員的數(shù)量及分布)情況報(bào)應(yīng)急局。
第十八條年度采購區(qū)級(jí)應(yīng)急物資所需經(jīng)費(fèi),由應(yīng)急局納入年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算,并編報(bào)采購預(yù)算。因自然災(zāi)害或事故災(zāi)難需緊急采購區(qū)級(jí)應(yīng)急物資的,所需經(jīng)費(fèi)由應(yīng)急局商財(cái)政局確定。
第十九條區(qū)應(yīng)急物資儲(chǔ)備倉庫建設(shè)與管理、維護(hù)等費(fèi)用由財(cái)政局納入年初預(yù)算,代儲(chǔ)(監(jiān)控)點(diǎn)應(yīng)急物資的日常管理、維護(hù)等費(fèi)用由鎮(zhèn)(街道)或使用單位負(fù)責(zé)保障。
第二十條本級(jí)采購和上級(jí)調(diào)入我區(qū)的應(yīng)急物資,以及本級(jí)接受救災(zāi)捐贈(zèng)物資所產(chǎn)生的運(yùn)輸、裝卸、管理等費(fèi)用由應(yīng)急局負(fù)責(zé)。調(diào)往事發(fā)鎮(zhèn)(街道)或有關(guān)單位的區(qū)級(jí)應(yīng)急物資所產(chǎn)生的運(yùn)輸、裝卸、管理等費(fèi)用由應(yīng)急物資使用鎮(zhèn)(街道)或有關(guān)單位負(fù)責(zé)。
第二十一條應(yīng)急局應(yīng)定期對(duì)區(qū)級(jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備、管理、使用情況進(jìn)行檢查,并主動(dòng)接受財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。
第二十二條因管理不善等人為原因造成區(qū)級(jí)應(yīng)急物資重大損毀、丟失的,由物資所在單位追回或賠償,并依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第二十三條嚴(yán)肅查處挪用、侵占、貪污區(qū)級(jí)應(yīng)急物資行為,對(duì)挪用、侵占、貪污應(yīng)急物資的相關(guān)責(zé)任人,按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第二十四條發(fā)生公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等突發(fā)事件,需要使用應(yīng)急物資的,參照本辦法執(zhí)行。
第二十五條本辦法自印發(fā)之日起施行。
物資集中采購方案篇十
新冠疫情發(fā)生以來,市衛(wèi)生健康委后勤保障組嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控工作各項(xiàng)制度要求,發(fā)揮醫(yī)用物資保障在疫情防控中的作用,理順疫情防控物資保障工作機(jī)制,堅(jiān)持做實(shí)做細(xì)日常物資調(diào)撥發(fā)放,創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制。為切實(shí)壓實(shí)疫情防控物資工作責(zé)任,確保物盡其用,提高疫情防控物資調(diào)撥發(fā)放透明度,確保醫(yī)療防護(hù)資源在疫情一線使用,特制定本工作方案。
市衛(wèi)生健康委后勤保障組在市衛(wèi)生健康委黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立疫情防控醫(yī)用物資的采購、儲(chǔ)備、調(diào)撥、監(jiān)管體系,使疫情防控物資保障工作高效、科學(xué)、透明進(jìn)行。后勤保障組按照物資保障原則,及時(shí)采購疫情防控急需物資,同時(shí)做好中長期物資采購計(jì)劃,做到有備無患。同時(shí)負(fù)責(zé)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)和疾病防控機(jī)構(gòu)預(yù)檢分診、留觀病人、核酸實(shí)驗(yàn)室檢測、流行病學(xué)調(diào)查、消毒消殺等工作的物資保障;做好市委政府和各相關(guān)部門新冠疫情防控情況工作督導(dǎo),重點(diǎn)場所人員防護(hù)(如學(xué)校和市直屬教育機(jī)構(gòu)),上級(jí)部門工作督導(dǎo)保障,市疫情防控指揮部、各專項(xiàng)工作督導(dǎo)組以及執(zhí)行特殊任務(wù)中的防護(hù)物資保障工作。
1、協(xié)同作戰(zhàn),分工負(fù)責(zé)。疫情防控物資有關(guān)保障工作在市衛(wèi)健委黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,實(shí)行協(xié)同作戰(zhàn)和分工負(fù)責(zé),后勤保障組中,屬于職責(zé)范圍的工作當(dāng)責(zé)無旁貸,相關(guān)科室積極配合,共同服從疫情防控大局。
2、統(tǒng)一調(diào)度,專物專用。當(dāng)前疫情防控進(jìn)入持久戰(zhàn),全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)疫情防控物資需求量大、消耗量大,疫情防控物資的保障工作由委黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),合理調(diào)度,科學(xué)安排防控物資的采購、儲(chǔ)備、調(diào)撥、配送、監(jiān)管等,確保防控物資專物專用。
3、厲行節(jié)約,保障一線。各單位在防控工作中,要本著厲行節(jié)約的原則使用物資,杜絕浪費(fèi)。節(jié)約使用口罩、防護(hù)服等消耗性物資,愛惜使用測溫槍、消毒設(shè)施等非消耗性物資。所有防控物資首先確保一線防控工作人員,非一線防控工作人員不的使用n95醫(yī)用口罩等高標(biāo)準(zhǔn)防控物資。
4、公開公正,接受監(jiān)督。定期向市紀(jì)委派駐紀(jì)檢組公開防控物資采購清單、調(diào)配清單、庫存清單、接受捐贈(zèng)清單,接受監(jiān)督。
1、防控物資采購工作。防控物資采購工作在報(bào)請(qǐng)市新冠疫情防控指揮部同意后,由后勤保障組統(tǒng)一議定防控物資采購工作。
2、防控物資儲(chǔ)備、調(diào)配、發(fā)放工作。防控物資存放在市衛(wèi)健委機(jī)關(guān)專門庫房,經(jīng)后勤保障組同意后,由樊學(xué)軍、崔國卿和楊麗琴共同負(fù)責(zé)防控物資出入庫、調(diào)配、發(fā)放工作。醫(yī)用設(shè)備經(jīng)劉浩副主任和醫(yī)政科統(tǒng)一調(diào)撥各旗縣市區(qū)和市直各醫(yī)療機(jī)構(gòu)。同時(shí)要建立健全各種物資出入庫手續(xù)。
3、防控物資合同簽訂、賬目結(jié)算工作。由趙文亮副主任和皇甫鵬負(fù)責(zé)購置合同、協(xié)議的審核和簽署;由財(cái)務(wù)科及時(shí)撥付防控物資購置費(fèi)用。
1、疫情防控醫(yī)用設(shè)備。全部調(diào)配到市縣兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)用于傳染病防治中檢測檢驗(yàn)工作。
2、醫(yī)用防護(hù)口罩(n95)、醫(yī)用防護(hù)服、醫(yī)用隔離服、護(hù)目鏡等高標(biāo)準(zhǔn)防護(hù)物資。用于馳援湖北一線醫(yī)務(wù)人員;市內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)一線疫情防護(hù)人員、預(yù)檢分診人員、留觀病房工作人員;疾控中心、第四醫(yī)院等各醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室檢測人員、流調(diào)人員、消殺人員;定點(diǎn)隔離酒店接觸發(fā)熱病人人員,市委政府和相關(guān)單位深入醫(yī)療機(jī)構(gòu)調(diào)研督導(dǎo)人員,市疫情防控指揮部和各工作督導(dǎo)組;其他需要高標(biāo)準(zhǔn)防護(hù)使用。
3、醫(yī)用外科口罩、一般醫(yī)用口罩、醫(yī)用手套、消殺用品等一般防護(hù)物資。用于市委政府和各相關(guān)單位一般工作人員辦公使用;重點(diǎn)場所和重點(diǎn)人員使用;其他疫情防護(hù)用途。
營口地區(qū)出現(xiàn)疫情后,學(xué)校黨委迅速反應(yīng),校園實(shí)行封閉管理。為保證封閉校園內(nèi)八千多名師生員工的安全,學(xué)校積極部署疫情防控和生活物資保障工作,把牢疫情防控的`第一道防線。
3月21日上午,按照省教育廳疫情防控督導(dǎo)組要求,學(xué)校以疫情為令,第一時(shí)間組織召開會(huì)議部署疫情防控和生活物資保障工作會(huì)議,校領(lǐng)導(dǎo)到體育館物資搬運(yùn)現(xiàn)場檢查督導(dǎo)。在學(xué)校發(fā)出號(hào)召后,教師志愿者們積極參加志愿服務(wù)。
他們聞令而動(dòng),沖鋒在前,以實(shí)際行動(dòng)履行志愿者的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。頂著體育館門口的大風(fēng),或肩扛手提、或兩人一組,或推著車子搬運(yùn)物資,經(jīng)過兩個(gè)小時(shí)的不懈努力,終于將30噸物資全部搬運(yùn)完畢。
為保證疫情期間學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn),學(xué)校積極落實(shí)防疫工作指示要求,除居家辦公人員外,對(duì)在校園值守的教職員工和第三方人員實(shí)行封閉式管理,最大限度降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。
在防疫的同時(shí),校領(lǐng)導(dǎo)不忘關(guān)心疫情期間隔離師生的實(shí)際困難,安排專人送餐、送水果。師生們紛紛表示,雖然不能與家人在一起,但能夠?yàn)榉忾]在校園里的學(xué)生服務(wù),幫助他們解決后顧之憂,讓家長放心,讓社會(huì)滿意。
疫情之下,雖然城市按下了“暫停鍵”,但我校保障生活物資工作的人員、設(shè)備、車輛時(shí)刻嚴(yán)陣以待,在行動(dòng)上按下了“快進(jìn)鍵”。學(xué)校不僅儲(chǔ)備了充足的米、面和糧油,更為封閉在校的師生員工準(zhǔn)備了充足的蔬菜、水果和雞蛋等生活物資。
物資集中采購方案篇十一
針對(duì)當(dāng)前較為嚴(yán)峻的疫情防控形勢,為最大限度降低公司新冠病毒感染風(fēng)險(xiǎn),保障員工人身安全,根據(jù)公司疫情防控方案,特制定后勤物資進(jìn)廠專項(xiàng)防疫方案。
(一)外出采購防疫要求。
1.疫情期間,公司原則上不安排外出采購,如有急需用品等特殊情況需要外出采購的,經(jīng)辦人員外出前要提前按規(guī)定辦理出門審批手續(xù),嚴(yán)格按照公司防疫要求做好防護(hù),全程規(guī)范穿戴防護(hù)服(根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定)、面罩、n95口罩,一次性手套等,并隨身攜帶噴霧式酒精、免洗洗手液等物品。
2.外出采購時(shí),避免到人群密集地,購買后要第一時(shí)間對(duì)物品噴灑酒精進(jìn)行消毒后方可搬運(yùn)和整理。
采購結(jié)束后,經(jīng)辦人員要進(jìn)行全身消毒后,方可乘車返回公司。
(二)供應(yīng)商采購防疫要求。
2.食堂適當(dāng)儲(chǔ)備各類物資,減少供應(yīng)商送貨次數(shù),原則每3-5天送一次(根據(jù)用餐人數(shù)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整)。
3.辦公室嚴(yán)格對(duì)物資源頭進(jìn)行排查,要求供應(yīng)商不采購和使用疫情較為嚴(yán)重地區(qū)的物資,優(yōu)化采購渠道和途徑,減少與他人接觸;要求供應(yīng)商采購過程全員佩戴口罩、面罩、手套,采購?fù)瓿珊髮?duì)物品外包裝進(jìn)行消殺。
4.供應(yīng)商到達(dá)工廠大門外,由門衛(wèi)對(duì)車輛和物資進(jìn)行消殺,然后到指定地點(diǎn)進(jìn)行卸貨,卸貨結(jié)束后供應(yīng)商自行離開。
送貨人員在送貨和卸貨期間全程佩戴口罩,不得接觸工廠任何人員,保持安全距離。
5.送貨人員離開后,公司安排專人對(duì)物品進(jìn)行再次消殺,消殺人員規(guī)范穿戴防護(hù)服、面罩、n95口罩,一次性手套等;物資消毒30分鐘后,由小車班駕駛員、后勤人員裝車轉(zhuǎn)運(yùn),駕駛員及后勤人員必須全程佩戴口罩、面罩、手套。
如遇下雨等極端天氣,消毒后需覆蓋雨布確保消殺效果。
(三)快遞、私人物品進(jìn)廠防疫流程。
宿舍居住員工嚴(yán)禁私自聯(lián)系外部人員采購生活用品、收發(fā)快遞、接收家屬探望物資等,所有進(jìn)廠用品需嚴(yán)格按照公司防疫要求規(guī)范處置。
快遞、私人物品到達(dá)門崗,由保安人員統(tǒng)一進(jìn)行接收,并安排消殺。
因疫情防控需要,暫不允許食品類物資(菜品、干貨、咸菜等)進(jìn)廠。
1.外出采購物資到廠后,經(jīng)辦人員要通過大門消毒房進(jìn)行消毒,按規(guī)范脫卸防護(hù)服,更換口罩,廢棄防護(hù)用品放至防疫物資專用垃圾桶,并對(duì)采購物資進(jìn)行第二次消毒,消毒30分鐘后方可使用。
2.采購物資運(yùn)送到公司后,由驗(yàn)收小組全程佩戴口罩、面罩、手套進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收完成后將棄廢手套放至防疫專用垃圾桶,并用消毒洗手液洗手。
果蔬、食品等物資使用250mg/l含氯消毒液進(jìn)行消殺,放置30分鐘后開始加工,粗加工前用流動(dòng)清水充分沖洗,確保食品安全。
需進(jìn)行倉儲(chǔ)的食品,如米、面、油等,由倉庫管理員進(jìn)行消殺后放入生活物資倉庫。
3.對(duì)快遞、私人物品等,使用1000mg/l含氯消毒液對(duì)外包裝進(jìn)行消殺,30分鐘后方可通知相關(guān)人員領(lǐng)取。
生活用品等物資外包裝拆除后放在指定位置,由專人進(jìn)行處理,內(nèi)部可能存在人為接觸的.需進(jìn)行二次消殺。
物資集中采購方案篇十二
為加強(qiáng)物資采購管理,規(guī)范集中采購行為,嚴(yán)格采購過程控制和監(jiān)管,發(fā)揮規(guī)模采購效應(yīng),結(jié)合我公司實(shí)際,制定集中采購方案,以下是小編分享給大家的關(guān)于集中采購方案,歡迎參考閱。
1.行業(yè)背景。
近年來,隨著電力體制改革的深入開展,廠網(wǎng)分開,競價(jià)上網(wǎng)的全面實(shí)施,給電力企業(yè)帶來新的嚴(yán)峻考驗(yàn)。伴隨電力企業(yè)集團(tuán)物資管控力度的逐步加大,各集團(tuán)搭建自主電子商務(wù)平臺(tái)對(duì)下屬電力企業(yè)物資采購進(jìn)行統(tǒng)一管控,已成為各集團(tuán)物資管理信息化工作的一項(xiàng)重要舉措。
電力集團(tuán)下屬單位眾多,且區(qū)域分散,日常物資采購?fù)ㄟ^傳統(tǒng)的物資采購模式難以實(shí)現(xiàn)集團(tuán)的統(tǒng)一管控。為了進(jìn)一步發(fā)揮集團(tuán)集中采購的有效作用,將各下屬單位在物資采購中數(shù)量多、品種雜、跨度大的物資通過集中采購的方式,由下屬單位統(tǒng)一報(bào)送集團(tuán)進(jìn)行集中采購。這種方式能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地制定集團(tuán)采購計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)按需采購。同時(shí)方便集團(tuán)進(jìn)行物資采購價(jià)格的有效分析,進(jìn)一步優(yōu)化集中采購物資的談判定價(jià)工作;同時(shí)能夠有效對(duì)集中采購物資供應(yīng)商進(jìn)行科學(xué)、及時(shí)、準(zhǔn)備的評(píng)估,最終從而使集團(tuán)集中采購的優(yōu)勢有效發(fā)揮,達(dá)到降低采購成本、提高采購作業(yè)整體效率的作用。并實(shí)現(xiàn)集團(tuán)對(duì)下屬單位物資采購的有效跟蹤,建立有效的跟蹤監(jiān)督機(jī)制;為集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行采購決策提供及時(shí)、可靠的信息。電力企業(yè)的這種集中采購模式逐漸被各電力集團(tuán)所應(yīng)用,并取得了良好的應(yīng)用效果。
2.方案概述。
晨礱集團(tuán)級(jí)集中采購整體解決方案從幫助電力企業(yè)集團(tuán)優(yōu)化物資采購流程出發(fā),將集團(tuán)物資采購中數(shù)量多、品種雜、跨度大的物資通過集中采購的方式,下屬單位統(tǒng)一報(bào)送集團(tuán)進(jìn)行集中采購。這種方式能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地制定集團(tuán)采購計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)按需采購。同時(shí)方便集團(tuán)進(jìn)行物資采購價(jià)格的有效分析,進(jìn)一步優(yōu)化集中采購物資的談判定價(jià)工作;同時(shí)能夠有效對(duì)集中采購物資供應(yīng)商進(jìn)行科學(xué)、及時(shí)、準(zhǔn)備的評(píng)估,最終從而使集團(tuán)集中采購的優(yōu)勢有效發(fā)揮,達(dá)到降低采購成本、提高采購作業(yè)整體效率的作用。并實(shí)現(xiàn)集團(tuán)對(duì)下屬單位物資采購的有效跟蹤,建立有效的跟蹤監(jiān)督機(jī)制;為集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行采購決策提供及時(shí)、可靠的信息。
2.1.方案適用范圍:
大中型電力企業(yè)(集團(tuán))。
2.2.方案需求對(duì)象:
晨礱集團(tuán)級(jí)物資采購整體解決方案的市場需求對(duì)象主要針對(duì)向上游拓展的各類物資制造商,向下游拓展的各類大小發(fā)電廠和銜接上下游產(chǎn)業(yè)鏈的物流服務(wù)提供商。
3.方案特點(diǎn)。
在電力行業(yè)電子商務(wù)解決方案領(lǐng)域,晨礱信息是全國最佳的解決方案提供商之一,晨礱信息在20xx年便開始幫助電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)物資采購管理,并取得了良好的應(yīng)用效果,得到了廣大電力企業(yè)用戶的一致認(rèn)可及高度評(píng)價(jià)。與此同時(shí),尤其值得重點(diǎn)提出的是晨礱信息多年來為眾多電力企業(yè)用戶提供的不僅僅是一套電子采購系統(tǒng),更是一套具有高附加值的電子采購咨詢服務(wù)。晨礱公司多年一直堅(jiān)持以滿足客戶精細(xì)化管理需求為己任,為客戶提供高效的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施服務(wù)。
3.2.集團(tuán)級(jí)電子商務(wù)平臺(tái)開發(fā)經(jīng)營豐富,自主研發(fā)能力強(qiáng):
晨礱科技依托強(qiáng)大的技術(shù)及電子商務(wù)服務(wù)團(tuán)隊(duì),已經(jīng)成功為華能國際電力股份有限公司、浙江省能源集團(tuán)有限公司、香港協(xié)鑫(控股)集團(tuán)、國網(wǎng)能源開發(fā)有限公司、國網(wǎng)新源控股有限公司等多家大型電力企業(yè)集團(tuán)定制化開發(fā)了統(tǒng)一的電子商務(wù)交易系統(tǒng),從技術(shù)實(shí)力、實(shí)施經(jīng)驗(yàn)等各方面均領(lǐng)先于競爭對(duì)手。
晨礱公司依靠多年來從事電力行業(yè)的背景、先進(jìn)的技術(shù)能力、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)以及專業(yè)化的實(shí)施經(jīng)驗(yàn),有絕對(duì)的實(shí)力出色的完成為大型企業(yè)/集團(tuán)建立電子采購平臺(tái)項(xiàng)目。
3.3.成功客戶市場占有率居同行業(yè)第一位:
晨礱科技運(yùn)營的晨礱采購網(wǎng)以專業(yè)的采購理念吸引了大量的會(huì)員,截止到目前,晨礱科技先后為全國80余家電力企業(yè)(集團(tuán))提供了電子采購解決方案,同時(shí)依托電力企業(yè)的成熟運(yùn)營經(jīng)驗(yàn),為汽車、化工、船泊制造、醫(yī)藥、機(jī)械制造等多個(gè)領(lǐng)域提供了電子采購平臺(tái)搭建及租用服務(wù),平臺(tái)累計(jì)交易額已突破88.7億元人民幣,平臺(tái)擁有行業(yè)優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商7000余家,獲得了良好的社會(huì)效益。
在信息時(shí)代,電子商務(wù)為傳統(tǒng)企業(yè)提供了一個(gè)全新提升核心競爭力的機(jī)會(huì),面對(duì)復(fù)雜多變的市場競爭環(huán)境,企業(yè)只有不斷的推進(jìn)管理創(chuàng)新,才能在競爭中獲得優(yōu)勢,在發(fā)展中求得生存。晨礱科技以滿足企業(yè)用戶精細(xì)化采購管理需求為目標(biāo),幫助客戶實(shí)現(xiàn)一站式采購,成為采購管理領(lǐng)域的領(lǐng)跑者。
4.核心應(yīng)用。
晨礱集中采購整體解決方案架構(gòu)靈活、面向集中采購的多種典型管控模式均能提供對(duì)應(yīng)的流程和策略支撐。
4.2.促進(jìn)企業(yè)采購物資的標(biāo)準(zhǔn)化工作。
在集團(tuán)范圍內(nèi)建立集中采購物資的標(biāo)準(zhǔn)目錄。針對(duì)集團(tuán)企業(yè)存在多erp、多編碼體系的問題,可提供行之有效的標(biāo)準(zhǔn)化解決方案。
4.3.建立高效的采購需求管理流程。
針對(duì)生產(chǎn)采購和非生產(chǎn)采購各自的特點(diǎn),可提供自動(dòng)化或人工輔助的采購需求匯總機(jī)制,發(fā)揮采購的規(guī)模效應(yīng)/杠桿作用,降低采購成本。提高采購作業(yè)處理效率。
4.4.強(qiáng)化物資采購的集中管理控制。
支持企業(yè)定價(jià)權(quán)、采購權(quán)做必要的分離以及設(shè)專門部門負(fù)責(zé)采購。
合同。
授權(quán)管理、供應(yīng)商選擇、價(jià)格確定等。
除集中招標(biāo)外,還提供多種競爭性談判流程,并且能夠根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,靈活配置適于企業(yè)的各種不同業(yè)務(wù)類型的采購業(yè)務(wù)流程和審批工作流,支持企業(yè)采購業(yè)務(wù)流程的變化。
4.6.建立全集團(tuán)的價(jià)格監(jiān)控體系。
對(duì)價(jià)格的變動(dòng)采取事前審批、事后監(jiān)管的方法,建立實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)地監(jiān)管采購價(jià)格執(zhí)行情況,幫您有效地控制集中采購。
4.7.采購執(zhí)行跟蹤及監(jiān)控。
面對(duì)集團(tuán)下屬的眾多成員單位,建立執(zhí)行跟蹤方法,監(jiān)控分子單位采購執(zhí)行的實(shí)際數(shù)據(jù),確保集團(tuán)采購結(jié)果得到切實(shí)有效的執(zhí)行。
4.8.加強(qiáng)供應(yīng)商管理。
可以針對(duì)全集團(tuán)供應(yīng)商采集歷史交易記錄,建立實(shí)用、先進(jìn)的模型,對(duì)供應(yīng)商從質(zhì)量、價(jià)格、交期、服務(wù)、可持續(xù)的改進(jìn)等多個(gè)方面進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估。輕松、科學(xué)、實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)行供應(yīng)商評(píng)估,為您選擇更好的供應(yīng)商合作伙伴提供可信的決策信息。
4.9.優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。
規(guī)范、協(xié)同、優(yōu)化企業(yè)集中采購業(yè)務(wù)處理流程,提高采購工作效率。
5.典型客戶。
華能國際電子商務(wù)平臺(tái)案例介紹。
(一)平臺(tái)搭建的管理思路。
作為大型的發(fā)電集團(tuán)的華能,包括數(shù)十家電廠,每年的物資采購規(guī)模巨大,但是,作為集團(tuán)企業(yè)卻很難將整個(gè)集團(tuán)的規(guī)模優(yōu)勢充分發(fā)揮出來,集團(tuán)內(nèi)各電廠間也很難進(jìn)行有效的物資調(diào)劑和協(xié)同儲(chǔ)備。華能通過在整個(gè)集團(tuán)范圍內(nèi)建設(shè)的電子商務(wù)平臺(tái),一方面,各電廠利用平臺(tái)可以通過電子商務(wù)的方式(電子招標(biāo)、電子詢價(jià))以更開放的方式進(jìn)行物資采購以降低采購成本,并通過電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)行電廠間的有關(guān)庫存積壓、備件儲(chǔ)備等信息的協(xié)作;而集團(tuán)總部,作為平臺(tái)的最高管理者,則通過電子商務(wù)平臺(tái)對(duì)整個(gè)集團(tuán)的采購資源進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)控和管理。
華能國際電力股份有限公司依托晨礱科技強(qiáng)大的技術(shù)支持團(tuán)隊(duì),搭建居于國際一流技術(shù)的電子商務(wù)平臺(tái)。該平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)思想本著全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,通過提升信息化水平,在華能國際企業(yè)文化的統(tǒng)領(lǐng)下積極開展電子商務(wù)應(yīng)用,推進(jìn)物資采購工作的管理創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和高效應(yīng)用,優(yōu)化供應(yīng)鏈管理,提高企業(yè)市場反應(yīng)能力和科學(xué)決策水平,提升企業(yè)核心競爭力。
(二)業(yè)務(wù)應(yīng)用及相應(yīng)的平臺(tái)功能。
晨礱科技采取被多家世界500強(qiáng)企業(yè)成功應(yīng)用的先進(jìn)技術(shù),為華能國際電力股份有限公司自主開發(fā)了華能國際電子商務(wù)平臺(tái)系統(tǒng),該系統(tǒng)基于oracle-exchange系統(tǒng)進(jìn)行建設(shè),在實(shí)施中結(jié)合華能國際商務(wù)采購特點(diǎn)進(jìn)行全面客戶化,融入大量創(chuàng)新因素。平臺(tái)建設(shè)具有全面商務(wù)管理功能的公司級(jí)動(dòng)態(tài)信息交互平臺(tái),實(shí)現(xiàn)招評(píng)標(biāo)、各類采購、物資管理、合同管理、資產(chǎn)管理、供應(yīng)商管理等多項(xiàng)功能,完善電子商務(wù)管理制度,降低成本、提高效率,打造具有華能特色的供應(yīng)鏈管理體系,建設(shè)華能商務(wù)工作統(tǒng)一對(duì)外的專業(yè)電子門戶。
針對(duì)華能國際物資管理的總體規(guī)劃,從集團(tuán)管理層面看,平臺(tái)建設(shè)分兩個(gè)平臺(tái),內(nèi)部的集中管控型平臺(tái)和外部的分散監(jiān)控型平臺(tái),同時(shí)兩個(gè)平臺(tái)完全集成、業(yè)務(wù)互動(dòng):
1、內(nèi)部的集中管控型平臺(tái)(核心采購系統(tǒng)):
針對(duì)與集團(tuán)日常管理關(guān)系緊密的電廠,集中部署物資管理系統(tǒng),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)物資的物流(庫存、倉庫出入庫)、信息流(合同、計(jì)劃和單據(jù))和資金流(付款)的分層次的集中管理、分散執(zhí)行的模式,提高整個(gè)集團(tuán)物流資源的有效管理。
2、外部的分散監(jiān)控型平臺(tái)(電子商務(wù)平臺(tái)):
針對(duì)與集團(tuán)管理關(guān)系松散的電廠,通過電子商務(wù)平臺(tái)構(gòu)建集團(tuán)統(tǒng)一面對(duì)供應(yīng)商的門戶,整合集團(tuán)招投標(biāo)采購業(yè)務(wù),提高集團(tuán)整體采購議價(jià)能力,降低集團(tuán)整體采購成本;通過電子商務(wù)平臺(tái),集團(tuán)可以監(jiān)控各個(gè)電廠的招投標(biāo)業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)業(yè)務(wù)透明化,規(guī)范采購業(yè)務(wù)流程;通過電子商務(wù)平臺(tái),可以在集團(tuán)內(nèi)實(shí)現(xiàn)設(shè)備類、備品備件類物資的庫存共享,進(jìn)而在集團(tuán)內(nèi)實(shí)施電廠間物資調(diào)撥和利庫管理,從而有效降低集團(tuán)的庫存儲(chǔ)備和資金占用。
(三)電子商務(wù)平臺(tái)應(yīng)用效果。
1、獲科技管理創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng):
華能國際電子商務(wù)平臺(tái)于20xx年通過正式驗(yàn)收;20xx年3月順利通過中國電力科學(xué)研究院信息安全研究所組織的安全測評(píng),符合國家信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn);20xx年7月在由中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)組織的全國電力行業(yè)企業(yè)管理現(xiàn)代化成果評(píng)審中獲得一等獎(jiǎng)。
2、集團(tuán)應(yīng)用效果。
截止到20xx年12月,華能國際下屬44家電廠以及8家分公司依托該平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上采購,集團(tuán)20xx年全年共實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上招投標(biāo)169筆,其中基建類101個(gè),生產(chǎn)類68個(gè)。招標(biāo)金額達(dá)1.67億元(理論上平臺(tái)采購物資實(shí)際決標(biāo)值比選擇最高價(jià)中標(biāo),可節(jié)約成本58%以上)平臺(tái)已完成注冊(cè)供應(yīng)商5000余家,系統(tǒng)20xx年度登陸總量突破30萬人次,日訪問量近800用戶。
3、下屬電廠應(yīng)用效果。
截止到20xx年12月,華能國際下屬44家電廠以及8家分公司依托該平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上采購,僅20xx年一年,下屬各電廠通過平臺(tái)完成采購總額達(dá)8.8億元,平臺(tái)共采購物資9803項(xiàng),采購金額普遍低于概預(yù)算或計(jì)劃估價(jià)。
4、供應(yīng)商資源通過平臺(tái)得到有效整合:
一方面在平臺(tái)科學(xué)管理下,供應(yīng)商動(dòng)態(tài)維護(hù)注冊(cè)信息,積極參加平臺(tái)業(yè)務(wù);另一方面采購方通過平臺(tái)可隨時(shí)了解到公司范圍內(nèi)的供應(yīng)商資源,查詢?cè)摴?yīng)商所有業(yè)務(wù)和評(píng)價(jià)情況,根據(jù)需要擇優(yōu)選擇供應(yīng)商開展業(yè)務(wù)。借助平臺(tái)強(qiáng)大的供應(yīng)商服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化整合。
現(xiàn)代企業(yè)之間的競爭已經(jīng)轉(zhuǎn)化為供應(yīng)鏈之間的競爭。利用電子商務(wù)技術(shù)實(shí)施供應(yīng)鏈管理,有效推動(dòng)合作企業(yè)間業(yè)務(wù)流程融合和信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,提高雙方的市場反應(yīng)能力和綜合競爭力,最終打造一條具有華能特色的供應(yīng)鏈體系最終實(shí)現(xiàn)與合作供應(yīng)商的合作共贏、共同發(fā)展。
5.1.國網(wǎng)能源開發(fā)有限公司案例介紹。
(一)平臺(tái)搭建的管理思路。
國網(wǎng)能源開發(fā)有限公司電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)是國網(wǎng)能源開發(fā)有限公司物資管理系統(tǒng)建設(shè)的重要組成部分,它基于互聯(lián)網(wǎng)與公司物資管控平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)同步,實(shí)現(xiàn)整個(gè)供應(yīng)鏈中的采購交易的信息化、規(guī)范化,公司及下屬電廠所有采購交易訂單通過統(tǒng)一電子商務(wù)平臺(tái)和供應(yīng)商進(jìn)行交易互動(dòng),實(shí)現(xiàn)國網(wǎng)能源采購交易業(yè)務(wù)流程集中管控。
加強(qiáng)物資集約化管理,按照國網(wǎng)能源公司統(tǒng)一部署,優(yōu)化電廠組織體系和機(jī)構(gòu),推行物資統(tǒng)一管理;加強(qiáng)物資管理基礎(chǔ)建設(shè),推進(jìn)物資標(biāo)準(zhǔn)化工作,深化招標(biāo)采購管理,強(qiáng)化物資應(yīng)急體系建設(shè)。
(一)業(yè)務(wù)應(yīng)用及相應(yīng)的平臺(tái)功能。
構(gòu)建國網(wǎng)能源開發(fā)有限公司所屬電廠的物資、招投標(biāo)管理平臺(tái),建立電廠評(píng)標(biāo)專家?guī)旒肮?yīng)商信息庫。實(shí)施大物資戰(zhàn)略,在統(tǒng)一規(guī)范的前提下,建立信息采集、統(tǒng)計(jì)、分析、查詢和監(jiān)督的應(yīng)用系統(tǒng)。通過信息化手段實(shí)現(xiàn)電力物資招標(biāo)的公開、公平、公正,力求物資管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。整合現(xiàn)有資源,實(shí)現(xiàn)大宗電力物資的統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一結(jié)算,逐步實(shí)現(xiàn)資金結(jié)算的電子商務(wù)化,建成物資采購的動(dòng)態(tài)管理與監(jiān)測分析系統(tǒng),以便有效控制和降低采購成本,提高企業(yè)效益。
第一章總則。
第一條為了加強(qiáng)對(duì)學(xué)校物資設(shè)備采購工作的管理,規(guī)范采購行為,提高資金使用效益,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購運(yùn)行規(guī)程暫行規(guī)定》、《中華人民共和國政府采購法》、《教育部政府采購管理實(shí)施暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況制定本管理辦法。
第二條凡列入本辦法采購范圍的物資設(shè)備的采購活動(dòng),均適用本管理辦法。
第三條學(xué)校物資設(shè)備集中采購工作應(yīng)遵循公開、公平、公正、誠實(shí)信用、注重效益及維護(hù)學(xué)校利益的原則。
第二章采購機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
第四條集中采購工作在主管校長的領(lǐng)導(dǎo)下,成立物資設(shè)備采購領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由主管校長、紀(jì)委、監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處、實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處等部門主要負(fù)責(zé)人組成。小組的職責(zé)是:
(一)審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購的政策、法規(guī)及。
規(guī)章制度。
(二)審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購計(jì)劃和年度總結(jié);。
(三)審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購的采購方式;。
(四)審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購項(xiàng)目的合同;。
(五)負(fù)責(zé)重大物資設(shè)備集中采購項(xiàng)目的招標(biāo)工作;。
(六)對(duì)學(xué)校物資設(shè)備集中采購活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)糾紛進(jìn)行調(diào)處。
第五條設(shè)立學(xué)校物資設(shè)備集中采購技術(shù)專家?guī)?,由校?nèi)外有關(guān)方面專家組成。根據(jù)采購項(xiàng)目的需要,隨機(jī)從專家?guī)熘谐槿〔糠謱<?,參與學(xué)校物資設(shè)備集中采購計(jì)劃、項(xiàng)目的論證,參加采購項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)和表決。
第六條實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處作為學(xué)校物資設(shè)備采購的職能部門對(duì)全校物資設(shè)備集中采購進(jìn)行組織和日常管理,其中主要職責(zé)包括:
(一)貫徹執(zhí)行學(xué)校物資設(shè)備采購的政策、法規(guī)和各項(xiàng)制度;。
(二)會(huì)同財(cái)務(wù)、科技、教務(wù)等部門制訂學(xué)校物資設(shè)備集中采購計(jì)劃,并負(fù)責(zé)組織和實(shí)施;。
(四)負(fù)責(zé)學(xué)校物資設(shè)備集中采購標(biāo)書、合同及相關(guān)文件的制作;。
(五)代表學(xué)校與供貨方簽訂物資設(shè)備采購合同;。
(七)負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門對(duì)采購物資設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收,督促供貨方按合同提供售后服務(wù);。
(八)完成學(xué)校及物資設(shè)備集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
第七條根據(jù)不同的物資設(shè)備集中采購項(xiàng)目,學(xué)校組成7-9人的臨時(shí)采購工作組,人員由用戶單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、有關(guān)方面的技術(shù)專家(從專家?guī)祀S機(jī)抽取)及監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處、實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處負(fù)責(zé)人組成。其主要職責(zé)是:
(一)參與物資設(shè)備集中采購項(xiàng)目的可行性論證,提出采購的建議方案;。
(二)對(duì)擬確定的供貨商進(jìn)行資信、技術(shù)和產(chǎn)品等方面的調(diào)查;。
(三)審定物資設(shè)備集中采購項(xiàng)目的標(biāo)書及相關(guān)文件;。
(四)對(duì)采購項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)標(biāo)和表決,確定一般項(xiàng)目的中標(biāo)單位或個(gè)人,提出重大采購項(xiàng)目的中標(biāo)建議。
第八條凡單價(jià)10萬元(含10萬元)或一次批量購買價(jià)值10萬元(含10萬元)以上的物資設(shè)備,采取集中采購形式。對(duì)于國家強(qiáng)制實(shí)行國際招標(biāo)的機(jī)電產(chǎn)品,依照國家有關(guān)招標(biāo)法規(guī)及程序執(zhí)行。
第九條單價(jià)在10萬元--20萬元(或批量10萬元--20萬元)的物資設(shè)備,由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處組織集中采購。采購小組由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處及物資設(shè)備購置單位有關(guān)人員,校內(nèi)其他單位物資設(shè)備專家組成;單價(jià)在20--40萬元(含批量20萬元--40萬元)的物資設(shè)備,由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處組織集中采購。采購小組由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處、監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處等單位負(fù)責(zé)人,物資設(shè)備購置單位有關(guān)人員,校內(nèi)其他單位物資設(shè)備專家組成;單價(jià)在40萬元(含批量40萬元)以上的物資設(shè)備,由主管校長組織集中采購,采購小組由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處、監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處等單位負(fù)責(zé)人,物資設(shè)備購置單位有關(guān)人員,校內(nèi)其他單位物資設(shè)備專家組成。
第十條學(xué)校物資設(shè)備集中采購采用公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競爭性談判、詢價(jià)、單一來源等采購方式。
(一)公開招標(biāo)采購,是指招標(biāo)單位以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)的采購方式。
(二)邀請(qǐng)招標(biāo)采購,是指招標(biāo)單位以投標(biāo)。
邀請(qǐng)書。
的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)的采購方式。對(duì)于某些有特殊性,只能從有限范圍供應(yīng)商采購的物資設(shè)備,可采用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式采購。
(三)競爭性談判采購,符合下列條件之一的物資設(shè)備,可采用競爭性談判方式采購。
1.招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格供應(yīng)商投標(biāo)的,或者重新招標(biāo)未能成立的;。
2.技術(shù)復(fù)雜或性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或具體要求的;。
3.采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的;。
4.不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。
(四)詢價(jià)采購,采購的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的采購項(xiàng)目,可采用詢價(jià)采購。
(五)單一來源采購,符合下列條件之一的貨物或服務(wù),可采用單一來源方式采購。
1.只能從唯一供應(yīng)商采購的;。
2.發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況,不能從其他供應(yīng)商采購的;。
3.必須保證原有采購項(xiàng)目一致性或服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購配套項(xiàng)目或設(shè)備的。
第十一條已經(jīng)列入學(xué)校集中采購范圍的物資設(shè)備,原則上應(yīng)采用招標(biāo)方式進(jìn)行采購。單個(gè)項(xiàng)目的采購方式由物資設(shè)備采購部門提出建議,并報(bào)學(xué)校采購領(lǐng)導(dǎo)小組確定。
第十二條付款方式。物資設(shè)備集中采購合同必須明確付款方式,以切實(shí)維護(hù)學(xué)校的利益。物資設(shè)備集中采購項(xiàng)目的付款方式由學(xué)校財(cái)務(wù)部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定。未經(jīng)學(xué)校財(cái)務(wù)部門批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得在集中采購合同中擅自采取其他付款方式。
第十三條公開招標(biāo)的程序。學(xué)校物資設(shè)備集中采購項(xiàng)目中,屬于應(yīng)采用公開招標(biāo)的方式采購,由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處參照政府采購管理辦法中的規(guī)定程序辦理。
第十四條邀請(qǐng)招標(biāo)的程序。
(一)編制招標(biāo)文件:1.招標(biāo)項(xiàng)目清單的填報(bào);2.招標(biāo)工作的準(zhǔn)備;3.招標(biāo)文件的起草;4.市場調(diào)研和標(biāo)底的確定。
(二)制定招標(biāo)文件的內(nèi)容:
1、儀器設(shè)備名稱、數(shù)量、技術(shù)規(guī)范、服務(wù)條款等;。
2、招標(biāo)邀請(qǐng),既向能夠提供招標(biāo)產(chǎn)品的生產(chǎn)或經(jīng)銷單位(下稱投標(biāo)人)發(fā)出邀請(qǐng);。
4、投標(biāo)書的書寫規(guī)范,包括投標(biāo)人的投標(biāo)方案備選方案、價(jià)格、降價(jià)聲明、價(jià)格折扣等;。
5、違約處罰條款。
(三)發(fā)標(biāo)。
標(biāo)書制作完成后,由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處向邀請(qǐng)投標(biāo)人寄發(fā)。投標(biāo)單位應(yīng)按招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)書,密封并在封口加蓋投標(biāo)單位和法定代表人的印鑒,在招標(biāo)文件規(guī)定的日期之前將投標(biāo)書送達(dá)指定地點(diǎn)。
(四)開標(biāo)。
開標(biāo)時(shí),應(yīng)召集采購工作小組全體成員及投標(biāo)人代表舉行開標(biāo)會(huì)議,公布評(píng)標(biāo)、定標(biāo)原則和辦法,當(dāng)場開標(biāo),公開唱標(biāo),并作好記錄。
(五)評(píng)標(biāo)。
采購工作小組要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的各項(xiàng)條款內(nèi)容,按確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)投標(biāo)書進(jìn)行評(píng)審;評(píng)審分商務(wù)(投標(biāo)人資質(zhì)、信譽(yù)、服務(wù)條款)、技術(shù)、價(jià)格等三大部分;商務(wù)、技術(shù)均滿足標(biāo)書要求時(shí),投標(biāo)價(jià)格最低者中標(biāo);如投標(biāo)人較多,可采取先初評(píng),確定3個(gè)投標(biāo)人,再進(jìn)行復(fù)評(píng)的方式,依據(jù)價(jià)格、品牌、服務(wù)等因素綜合評(píng)價(jià),最終確定中標(biāo)人;投標(biāo)書中有不符合招標(biāo)文件條款的為廢標(biāo)。
評(píng)標(biāo)以評(píng)分、無記名投票等方式擇優(yōu)確定中標(biāo)單位。開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的過程應(yīng)作好記錄,形成紀(jì)要,由評(píng)標(biāo)小組全體成員簽字后存檔備查。同時(shí)向監(jiān)察審計(jì)處和財(cái)務(wù)處等有關(guān)單位送交紀(jì)要復(fù)印件。
(六)簽訂中標(biāo)及采購合同:評(píng)標(biāo)結(jié)果產(chǎn)生后,由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)。
通知書。
并將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)通知書發(fā)出后由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件要求與中標(biāo)人訂立書面采購合同。
第十五條競爭性談判采購方式的程序。
(三)由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處在采購工作小組規(guī)定的時(shí)間內(nèi)代表學(xué)校與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同。
第十六條詢價(jià)采購方式的程序。
(三)實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處在工作小組規(guī)定的時(shí)間內(nèi)代表學(xué)校與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同。
第十七條單一來源采購方式及其他采購方式的程序。由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處擬訂采購項(xiàng)目的有關(guān)采購事宜報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后具體承辦。
第六章監(jiān)督與管理。
第十八條監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處等部門對(duì)招標(biāo)工作全程監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是:有關(guān)政府招標(biāo)的法規(guī)及學(xué)校招標(biāo)規(guī)定執(zhí)行的情況;招標(biāo)方式、標(biāo)準(zhǔn)和招標(biāo)程序執(zhí)行情況;招標(biāo)合同的履行情況。確保公開、公平、公正、誠信的原則得到落實(shí)。
第十九條以不合理的條件限制或排斥潛在投標(biāo)人的,或者強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合投標(biāo)的,限制投標(biāo)人之間競爭的,責(zé)令改正。
第二十條與招標(biāo)工作有關(guān)的人員接受投標(biāo)人的財(cái)物或其他好處的、與投標(biāo)人有利害關(guān)系不回避的、干涉招標(biāo)工作的、暗示中標(biāo)人的、泄露招標(biāo)工作有關(guān)情況和資料的、與投標(biāo)人串通的,應(yīng)及時(shí)制止,并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第二十一條投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)工作人員串通投標(biāo)的、投標(biāo)人向招標(biāo)工作人員或者評(píng)委會(huì)成員以行賄的手段謀取中標(biāo)的,中標(biāo)無效。
第二十二條中標(biāo)人應(yīng)按照合同約定認(rèn)真履行義務(wù),完成中標(biāo)項(xiàng)目。未經(jīng)招標(biāo)人同意,不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目,也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應(yīng)責(zé)令立即糾正,并按有關(guān)規(guī)定處罰。
第二十三條簽訂合同應(yīng)明確雙方的權(quán)力及承擔(dān)的責(zé)任,簽訂合同的項(xiàng)目單位應(yīng)派人負(fù)責(zé)經(jīng)常檢查合同執(zhí)行情況,對(duì)不認(rèn)真履約的應(yīng)依法按政府有關(guān)規(guī)定處理。
第七章附則。
第二十四條本管理辦法自公布之日起施行。
第二十五條本管理辦法由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處負(fù)責(zé)解釋和修訂。
第一章總則。
第一條為了規(guī)范公司資產(chǎn)采購行為,加強(qiáng)資產(chǎn)管理和成本控制,提高資金使用效益,促進(jìn)公司有序經(jīng)營和持續(xù)發(fā)展,根據(jù)財(cái)政部(財(cái)金〔20xx〕209號(hào))《關(guān)于加強(qiáng)國有金融企業(yè)集中采購管理的若干規(guī)定》及國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本公司實(shí)際情況,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱集中采購,是指公司的采購實(shí)施單位,以合同方式或以確定的程序有償獲得,根據(jù)公司經(jīng)營需求指定的集中采購范圍以內(nèi)的或者規(guī)定限額以上的貨物、工程及服務(wù)的行為(包括購買、租賃、委托、雇傭等)。
第四條公司設(shè)立集中采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員包括公司主要領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)劃財(cái)務(wù)、稽核法律、運(yùn)營、承保、理賠、人事、行政等部門主要負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)包括:
(一)負(fù)責(zé)公司集中采購政策和具體規(guī)定的制定。
(二)確定公司集中采購項(xiàng)目范圍、方式和程序。
(三)審定公司集中采購項(xiàng)目預(yù)算和執(zhí)行情況。
(四)負(fù)責(zé)公司集中采購重大項(xiàng)目的審批和實(shí)施。
(五)負(fù)責(zé)公司集中采購工作指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
第五條公司集中采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作辦公室,作為公司集中采購工作的職能部門,負(fù)責(zé)公司集中采購工作的具體管理和采購項(xiàng)目的審核及重大項(xiàng)目的組織實(shí)施。日常工作職能由公司辦公室代行,其主要職責(zé)包括:
(二)會(huì)同公司財(cái)務(wù)、運(yùn)行和相關(guān)部門制定公司集中采購項(xiàng)目范圍、計(jì)劃和預(yù)算,并負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。
(三)負(fù)責(zé)公司集中采購項(xiàng)目申請(qǐng)的審核和重大采購項(xiàng)目的組織實(shí)施工作。
(四)負(fù)責(zé)組織對(duì)集中采購項(xiàng)目的驗(yàn)收工作,督促供應(yīng)商按合同供給及提供售后服務(wù)。
(五)負(fù)責(zé)協(xié)議和定點(diǎn)供應(yīng)商的審核確定及信息的補(bǔ)充和更新。
(六)完成公司集中采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
第六條設(shè)立公司集中采購評(píng)審委員會(huì),委員由公司各部門推薦的專業(yè)管理人員(每部門至少二人)或外聘專家擔(dān)任。實(shí)行評(píng)審委員成員庫制,規(guī)定采購項(xiàng)目每次按采購項(xiàng)目要求和結(jié)構(gòu)比例從成員庫中隨機(jī)選定人員為不少于三人以上的奇數(shù),參與采購評(píng)審工作。其主要職責(zé)包括:
(二)參與集中采購項(xiàng)目供應(yīng)商的評(píng)審和選定工作;。
(四)參與研究和處理集中采購項(xiàng)目實(shí)施過程中的其他相關(guān)事宜。
第七條較大金額(40萬元以上)或特殊的集中采購項(xiàng)目,由公司集中采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立項(xiàng)目工作小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審核和實(shí)施。小組成員包括使用單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員、公司相關(guān)部門管理和技術(shù)人員、公司集中采購評(píng)審委員及公司主管領(lǐng)導(dǎo)。
第八條公司集中采購項(xiàng)目的范圍確定:
(一)貨物類:辦公營業(yè)用房、辦公家具、電氣設(shè)備、辦公設(shè)備和交通運(yùn)輸設(shè)備、電子及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、通訊設(shè)備、安防設(shè)備、大宗的印刷品、辦公用品和消耗材料、廣告和宣傳用品等。
(二)工程類:辦公營業(yè)用房的裝修工程,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、應(yīng)用軟件開發(fā)等項(xiàng)目。
(三)服務(wù)類:專業(yè)咨詢、工程設(shè)計(jì)、設(shè)備維修、應(yīng)刷制作、財(cái)產(chǎn)和人身保險(xiǎn)、系統(tǒng)培訓(xùn)和會(huì)議及有關(guān)社會(huì)服務(wù)等項(xiàng)目。
(四)公司集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定需集中采購的其他項(xiàng)目。
第九條公司集中采購方式采用公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競爭性談判、詢價(jià)、單一來源或集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的其他采購方式。
(一)公開招標(biāo)采購方式:是指以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)的采購方式。
(二)邀請(qǐng)招標(biāo)采購方式:是指以招標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)的采購方式。對(duì)于某些有特殊性,只能從有限范圍供應(yīng)商處采購的資產(chǎn),可采用邀請(qǐng)招標(biāo)的采購方式。
(三)競爭性談判采購方式:符合下列條件的資產(chǎn)采購,可采用競爭性談判的采購方式。
1、經(jīng)招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格供應(yīng)商投標(biāo)的,或者重新招標(biāo)未能成立的;。
2、技術(shù)復(fù)雜或性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或具體要求的;。
3、采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的。
4、不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。
(四)詢價(jià)采購方式:采購的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的采購項(xiàng)目,可采用詢價(jià)的采購方式。
(五)單一來源采購方式:符合下列條件之一的貨物或服務(wù),可采用單一來源的采購方式。
1、只能從唯一供應(yīng)商采購的;。
2、發(fā)生不可預(yù)見的緊急情況,不能從其他供應(yīng)商采購的;。
3、必須保證原有采購項(xiàng)目一致性或服務(wù)配套要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處增購配套項(xiàng)目或設(shè)備的,且增購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。
第十一條已購置資產(chǎn)總價(jià)在**萬元以下的(含單件資產(chǎn)和批量購置或一個(gè)項(xiàng)目整體購置需求的),公司資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)使用單位履行相關(guān)審批手續(xù)后,由本單位采購職能部門負(fù)責(zé)實(shí)施(已納入公司協(xié)議采購或定點(diǎn)采購方式的集中采購項(xiàng)目除外)。使用單位不得將批量購置或一個(gè)項(xiàng)目整體購置的資產(chǎn)化整為零或以其他方式規(guī)避集中采購。
第十二條擬購置資產(chǎn)總價(jià)在**萬元以上的(含單件資產(chǎn)和批量購置或一個(gè)項(xiàng)目整體購置需求),均應(yīng)采取集中采購形式。由項(xiàng)目使用或?qū)嵤﹩挝惶顚憽豆炯胁少忢?xiàng)目申請(qǐng)表》(見附表),報(bào)公司集中采購辦公室審批后實(shí)施。
(一)總價(jià)在10萬元—20萬元的采購項(xiàng)目,經(jīng)公司主管部門及相關(guān)部門審核,報(bào)公司集中采購工作辦公室和公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,由項(xiàng)目使用或?qū)嵤﹩挝坏牟少徛毮懿块T實(shí)施。
(二)總價(jià)在20萬元—40萬元的采購項(xiàng)目,由公司主管部門和相關(guān)部門及集中采購評(píng)審委員進(jìn)行審核,報(bào)公司集中采購工作辦公室和公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,責(zé)成項(xiàng)目使用或?qū)嵤﹩挝坏牟少徛毮懿块T實(shí)施。
(三)總價(jià)在40萬元以上的采購項(xiàng)目,由公司主管部門和相關(guān)部門及公司集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立的項(xiàng)目工作小組進(jìn)行審批,報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,責(zé)成項(xiàng)目使用或?qū)嵤﹩挝坏牟少徛毮懿块T實(shí)施,或由項(xiàng)目工作小組直接組織實(shí)施。
第十三條公司稽核法律部門和各級(jí)財(cái)務(wù)部門對(duì)公司集中采購工作進(jìn)行全過程監(jiān)督檢查。其主要內(nèi)容包括:
(一)有關(guān)集中采購工作各項(xiàng)規(guī)定的執(zhí)行情況;。
(三)集中采購范圍、采購方式和采購程序的執(zhí)行情況;。
(五)其他應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的內(nèi)容。
第十四條公司集中采購應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。
第十五條在公司集中采購活動(dòng)中,采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有利害關(guān)系的,必須回避。
第十六條集中采購合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。采購項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)就確定的采購事項(xiàng)與供應(yīng)商簽訂采購合同。
第十七條集中采購合同的雙方當(dāng)事人不得擅自變更、中止或終止合同。簽訂合同的部門應(yīng)負(fù)責(zé)檢查合同的執(zhí)行情況,對(duì)不認(rèn)真履約的應(yīng)按合同約定及時(shí)進(jìn)行處理。
第十八條集中采購合同必須明確付款方式,具體方式由公司財(cái)務(wù)部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定,集中采購合同不得采用未經(jīng)公司財(cái)務(wù)部門批準(zhǔn)的付款方式。集中采購資金由公司財(cái)務(wù)部門或授權(quán)的分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一結(jié)算和支付。
第七章附則。
第十九條本管理辦法由公司集中采購辦公室解釋和修訂。第二十條本管理辦法自下發(fā)之日起實(shí)施。
第一章總則。
第一條為規(guī)范中國人民銀行系統(tǒng)的集中采購行為,提高采購資金使用效益,促進(jìn)廉政建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和財(cái)政部《中央單位政府集中采購管理實(shí)施辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)制度規(guī)定,制定本辦法。
第二條中國人民銀行各級(jí)機(jī)構(gòu)、國家外匯管理局及總行所屬實(shí)行預(yù)算管理的事業(yè)單位(以下簡稱采購單位)實(shí)施集中采購適用本辦法。
總行其他直屬企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體使用預(yù)算資金實(shí)施的集中采購應(yīng)執(zhí)行本辦法。(本站)。
第三條本辦法所稱集中采購是指采購單位使用預(yù)算資金以合同方式有償取得納入集中采購范圍的貨物、工程和服務(wù)的行為。
集中采購范圍由總行根據(jù)國務(wù)院定期發(fā)布的政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)確定。
集中采購范圍以外的采購項(xiàng)目,可實(shí)行分散采購。
第四條集中采購遵循公開、公平、公正、誠實(shí)信用和效益的原則。
第五條集中采購應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。
第六條集中采購實(shí)行統(tǒng)一管理,分級(jí)授權(quán)的管理體制;建立管理與操作職能相分離的內(nèi)部控制機(jī)制。
第七條集中采購應(yīng)采購本國貨物、工程和服務(wù)。經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)的特殊項(xiàng)目除外。
第八條集中采購應(yīng)優(yōu)先采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。
第二章組織管理。
第九條采購單位成立集中采購管理委員會(huì)(以下簡稱管委會(huì))。管委會(huì)是集中采購的決策者,研究審定對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)和發(fā)展需要有較大影響的采購事項(xiàng),審查采購計(jì)劃的執(zhí)行情況,對(duì)集中采購工作進(jìn)行管理和監(jiān)督。
管委會(huì)由主管會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)的行長(主任等)負(fù)責(zé),成員由辦公、會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)、法律事務(wù)、集中采購中心、科技、后勤、內(nèi)審、紀(jì)檢等部門負(fù)責(zé)人組成,管委會(huì)辦公室設(shè)在會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)部門。
第十條總行會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)司是人民銀行集中采購的管理部門,其主要職責(zé)是:
(一)擬訂人民銀行集中采購制度、辦法;。
(二)擬訂人民銀行集中采購項(xiàng)目及限額標(biāo)準(zhǔn);。
(三)匯總編制人民銀行年度集中采購計(jì)劃和集中采購信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表;。
(四)審核總行采購項(xiàng)目、確定采購方式、下達(dá)采購任務(wù);。
(五)組織協(xié)調(diào)總行各部門集中采購事項(xiàng);。
(六)管理總行評(píng)審人員庫;。
(九)受理采購?fù)对V;。
(十)監(jiān)督、管理、檢查集中采購工作。
第十一條總行集中采購中心是集中采購的實(shí)施部門,其主要職責(zé)是:
(一)根據(jù)總行管委會(huì)辦公室下達(dá)的采購任務(wù),組織實(shí)施總行集中采購項(xiàng)目;。
(二)實(shí)施人民銀行系統(tǒng)協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購工作;。
(三)組織實(shí)施人民銀行各分支機(jī)構(gòu)、總行直屬事業(yè)單位委托的集中采購項(xiàng)目;。
(四)建立總行評(píng)審人員庫和供應(yīng)商信息庫;。
(五)簽訂采購合同,協(xié)助需求部門驗(yàn)收采購項(xiàng)目,整理、歸集采購項(xiàng)目檔案;。
(六)向總行管委會(huì)辦公室定期報(bào)送集中采購的有關(guān)報(bào)表和相關(guān)資料。
第十二條上??偛?、各分行、營業(yè)管理部、省會(huì)(首府)城市中心支行、副省級(jí)城市中心支行(以下簡稱副省級(jí)城市中心支行以上分支機(jī)構(gòu))會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)的集中采購管理工作。其主要職責(zé)是:擬訂本轄區(qū)集中采購實(shí)施細(xì)則;編制、上報(bào)集中采購計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)報(bào)表;處理報(bào)備、審批事項(xiàng);建立和管理評(píng)審人員庫;根據(jù)本單位管委會(huì)授權(quán),審核集中采購項(xiàng)目、確定采購方式、落實(shí)采購任務(wù);監(jiān)督、管理、檢查本轄區(qū)集中采購工作。
副省級(jí)城市中心支行以上分支機(jī)構(gòu)應(yīng)配備專人組織集中采購的實(shí)施工作。集中采購事務(wù)由會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)部門具體承擔(dān)的,要建立崗位分離、職責(zé)明確、相互制約的內(nèi)部控制機(jī)制。
地市中心支行、縣(市)支行根據(jù)上級(jí)行的授權(quán)實(shí)施采購。
第十三條總行實(shí)行預(yù)算管理的直屬事業(yè)單位組織編制本單位的采購計(jì)劃和采購業(yè)務(wù)需求,實(shí)施集中采購,整理歸集采購檔案,統(tǒng)計(jì)采購信息。
第三章采購項(xiàng)目管理。
第十四條集中采購項(xiàng)目按照總行制定的集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)確定。
集中采購項(xiàng)目包括總行集中采購項(xiàng)目,分支機(jī)構(gòu)集中采購項(xiàng)目,總行機(jī)關(guān)、國家外匯管理局機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位集中采購項(xiàng)目。
第十五條總行集中采購項(xiàng)目由總行集中采購中心實(shí)施采購。
第十六條分支機(jī)構(gòu)集中采購項(xiàng)目由副省級(jí)城市中心支行以上分支機(jī)構(gòu)或授權(quán)下級(jí)行實(shí)施采購,也可委托總行集中采購中心、地方政府采購中心實(shí)施采購。
第十七條總行機(jī)關(guān)和國家外匯管理局機(jī)關(guān),政府集中采購目錄以內(nèi)的采購項(xiàng)目委托中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心組織采購;政府集中采購目錄以外的采購項(xiàng)目由本單位組織采購,也可委托總行集中采購中心實(shí)施采購。
第十八條在京實(shí)行預(yù)算管理的總行直屬事業(yè)單位集中采購項(xiàng)目,經(jīng)總行管委會(huì)辦公室審核后,由總行集中采購中心組織采購。特殊情況,經(jīng)總行管委會(huì)辦公室批準(zhǔn),可由本單位組織采購。
京外實(shí)行預(yù)算管理的總行直屬事業(yè)單位集中采購項(xiàng)目由本單位按照集中采購程序組織采購。
第十九條總行和地市中心支行以上分支機(jī)構(gòu)應(yīng)建立集中采購項(xiàng)目評(píng)審人員庫。評(píng)審人員可適當(dāng)吸收當(dāng)?shù)卦盒?、金融機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)等部門技術(shù)專家、單位內(nèi)部中級(jí)以上技術(shù)職稱人員。
不具備中級(jí)技術(shù)職稱但具有同等業(yè)務(wù)水平的,經(jīng)本單位管委會(huì)同意,可納入評(píng)審人員庫。
第二十條分支機(jī)構(gòu)和總行直屬事業(yè)單位自行購置公務(wù)用轎車的,應(yīng)將采購情況報(bào)總行備案。
第二十一條分支機(jī)構(gòu)和總行直屬事業(yè)單位因特殊情況,確需采購進(jìn)口貨物的,應(yīng)在采購前報(bào)總行審批。
第二十二條基建工程項(xiàng)目采購執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)中國人民銀行建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)采購管理的若干規(guī)定》(銀發(fā)[20xx]325號(hào)文印發(fā))。
第二十三條集中采購采用公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購、詢價(jià)等方式。
公開招標(biāo),是指由采購單位組織或委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的供應(yīng)商投標(biāo)的采購方式。
邀請(qǐng)招標(biāo),是指采購單位以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式,邀請(qǐng)三家(含)以上特定的供應(yīng)商投標(biāo)的采購方式。
競爭性談判,是指采購單位直接邀請(qǐng)三家(含)以上的供應(yīng)商就采購事宜進(jìn)行談判的采購方式。
詢價(jià),是指對(duì)三家(含)以上的供應(yīng)商提供的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較,以確保價(jià)格具有競爭性的采購方式。
單一來源采購,是指采購單位向供應(yīng)商直接購買的采購方式。
第二十四條達(dá)到國家規(guī)定的公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購項(xiàng)目,實(shí)行公開招標(biāo)。
第二十五條具有特殊性,只能從有限的供應(yīng)商處采購的或者采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占采購項(xiàng)目總價(jià)值比例過大的采購項(xiàng)目,實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)。
第二十六條招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的;技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊、不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足緊急需要的;不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的采購項(xiàng)目,實(shí)行競爭性談判。
第二十七條只能從唯一供應(yīng)商處采購的;發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的;為保障原有采購項(xiàng)目一致性或服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的采購項(xiàng)目,實(shí)行單一來源采購。
第二十八條貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的采購項(xiàng)目,實(shí)行詢價(jià)采購。
第二十九條規(guī)格及標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)統(tǒng)一,采購具有連續(xù)性并且較為頻繁的通用類產(chǎn)品,可采用協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購方式實(shí)施采購。協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購的供應(yīng)商,通過公開招標(biāo)等方式確定。采購單位在協(xié)議有效期內(nèi),可自主選擇協(xié)議范圍內(nèi)的產(chǎn)品或服務(wù)以及供貨商,簽訂供貨協(xié)議。供貨商名單由管委會(huì)辦公室發(fā)布。
總行管委會(huì)根據(jù)各分支機(jī)構(gòu)上報(bào)的年度采購計(jì)劃,可將通用類產(chǎn)品的采購項(xiàng)目歸集后交由總行集中采購中心統(tǒng)一批量采購。
第五章采購程序管理。
第三十條集中采購程序包括編制計(jì)劃、組織實(shí)施、檔案歸集、信息統(tǒng)計(jì)。
第三十一條編制計(jì)劃。
采購單位在編制預(yù)算時(shí),應(yīng)提出下一年度采購需求,報(bào)本級(jí)管委會(huì)辦公室。財(cái)務(wù)預(yù)算下達(dá)后,管委會(huì)辦公室編制本年度采購計(jì)劃,報(bào)本級(jí)管委會(huì)審核。采購計(jì)劃逐級(jí)匯總、上報(bào)總行管委會(huì)辦公室。
計(jì)劃外的采購事項(xiàng)或采購計(jì)劃的調(diào)整,須及時(shí)報(bào)本級(jí)管委會(huì)審批。
第三十二條組織實(shí)施。
(一)采購項(xiàng)目立項(xiàng)。
采購單位的需求部門應(yīng)履行采購項(xiàng)目立項(xiàng)程序,項(xiàng)目立項(xiàng)包括項(xiàng)目背景、采購對(duì)象、資金預(yù)算等內(nèi)容。
需求部門是指有集中采購需求的采購單位內(nèi)部職能部門。
(二)編制采購需求。
采購單位的需求部門根據(jù)采購項(xiàng)目立項(xiàng)審批意見編制采購項(xiàng)目的采購需求,主要包括采購標(biāo)的數(shù)量、規(guī)格、技術(shù)以及商務(wù)需求等。
(三)實(shí)施采購。
采購需求經(jīng)采購單位管委會(huì)辦公室審核后,由集中采購中心、集中采購專人所在的部門或委托采購代理機(jī)構(gòu),根據(jù)確定的采購方式,按照政府采購有關(guān)規(guī)定和程序,編制采購文件,組織采購活動(dòng)。
(四)簽訂合同。
采購單位根據(jù)中標(biāo)(成交)結(jié)果簽訂采購合同。采購合同須經(jīng)本單位法律部門(人員)或本單位指定的法律中介機(jī)構(gòu)審核。
合同簽署由采購單位主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表簽署。
采購項(xiàng)目完成后,采購單位的需求部門組織相關(guān)人員及專業(yè)人員組成驗(yàn)收小組,根據(jù)合同的約定,進(jìn)行驗(yàn)收,出具驗(yàn)收意見。
驗(yàn)收過程中若與供應(yīng)商不能就驗(yàn)收合格與否達(dá)成一致的,驗(yàn)收小組應(yīng)邀請(qǐng)國家法定質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)重新組織驗(yàn)收,出具驗(yàn)收意見。
基本建設(shè)工程采購項(xiàng)目的驗(yàn)收按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(六)資金結(jié)算。
財(cái)務(wù)部門支付采購資金時(shí),對(duì)采購合同、采購發(fā)票等相關(guān)憑證進(jìn)行審查后,根據(jù)合同規(guī)定的付款條件履約付款。
第三十三條檔案管理。采購單位有關(guān)部門應(yīng)按照《中國人民銀行中國人民銀行集中采購項(xiàng)目檔案管理辦法》(銀辦發(fā)[20xx]296號(hào)文印發(fā))規(guī)定妥善保管采購檔案,并經(jīng)整理、歸集后,向本單位檔案管理部門移交。
第三十四條信息統(tǒng)計(jì)。會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)部門應(yīng)做好集中采購信息的記錄和整理工作,編制年度集中采購信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表,逐級(jí)匯總、上報(bào)總行會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)司。
第六章內(nèi)部控制與監(jiān)督檢查。
第三十五條采購單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)集中采購的內(nèi)部控制和監(jiān)督檢查,防范采購過程中的差錯(cuò)和舞弊行為。
第三十六條采購單位應(yīng)建立集中采購工作的崗位責(zé)任制,明確崗位分工、職責(zé)權(quán)限;建立申請(qǐng)立項(xiàng)、審批、采購、驗(yàn)收和付款等環(huán)節(jié)相互監(jiān)督、相互制約的內(nèi)部控制機(jī)制。
第三十七條采購單位不得由同一部門或個(gè)人辦理采購業(yè)務(wù)的全過程。組織采購的部門或個(gè)人不得參加評(píng)審工作。
第三十八條采購單位應(yīng)將采購項(xiàng)目名稱、采購時(shí)間、采購內(nèi)容、采購方式以及中標(biāo)(成交)供應(yīng)商名稱、價(jià)格等信息(涉密信息除外)通過本單位網(wǎng)站或公開張貼等方式公示,接受監(jiān)督。
第三十九條采購單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)采購人員職業(yè)道德、專業(yè)技能和廉潔自律的教育,提高采購人員的職業(yè)素質(zhì)。
第四十條采購單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)集中采購活動(dòng)的監(jiān)督檢查。
會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)部門對(duì)集中采購的采購范圍、采購方式和采購程序等方面進(jìn)行日常檢查。負(fù)責(zé)處理供應(yīng)商的投訴,處理意見應(yīng)當(dāng)以書面形式反饋投訴人以及與投訴事項(xiàng)有關(guān)的當(dāng)事人。
內(nèi)審部門對(duì)集中采購過程、制度執(zhí)行情況、采購效率及相關(guān)部門履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督。
紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)參與集中采購的相關(guān)人員遵守法律法規(guī)及紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督,查處違法、違紀(jì)、違規(guī)行為,提出處理意見。發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
第四十一條采購單位應(yīng)自覺接受監(jiān)督檢查,如實(shí)反映情況,提供有關(guān)資料。
第四十二條監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)采購活動(dòng)嚴(yán)重違反規(guī)定,可能給采購單位造成損害或?qū)е虏少彑o效的,監(jiān)督檢查部門應(yīng)提請(qǐng)管委會(huì)責(zé)令停止采購,并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第四十三條監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,由監(jiān)督檢查單位責(zé)令改正,并追究有關(guān)人員的責(zé)任,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
(一)應(yīng)采用招標(biāo)采購方式而未采用造成損失的;。
(二)將應(yīng)集中采購的項(xiàng)目化整為零或采取其他手段規(guī)避集中采購的;。
(三)與供應(yīng)商或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互串通的;。
(四)委托不具備采購業(yè)務(wù)代理資格的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)承辦采購事務(wù)的;。
(五)拒絕有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查或不如實(shí)反映情況,提供虛假資料的;。
(六)采購過程中有濫用職權(quán)、玩忽職守,徇私舞弊、索賄受賄及泄密行為的;。
(七)其他違反采購法律法規(guī)及本辦法的行為。
第七章附則。
第四十四條本辦法由總行負(fù)責(zé)解釋。副省級(jí)城市中心支行以上分支機(jī)構(gòu)可根據(jù)本辦法,制定實(shí)施細(xì)則,報(bào)總行備案。
第四十五條因嚴(yán)重自然災(zāi)害等不可抗力因素所實(shí)施的緊急采購、槍支彈藥和防彈衣等國家有特殊管理要求的用具(品)的采購、涉及國家安全和秘密的采購、在中國境外使用而進(jìn)行的采購等,另有規(guī)定的,不執(zhí)行本辦法。
第四十六條本辦法自印發(fā)之日起施行。本辦法施行后,《中國人民銀行集中采購管理試行辦法》(銀發(fā)[20xx]210號(hào)文印發(fā))停止執(zhí)行。
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物資集中采購方案篇十三
為了徹底規(guī)范、清點(diǎn)成都**教學(xué)設(shè)備制造有限公司的固定資產(chǎn)、庫存材料、入庫商品、在制品,以減少公司資金積壓,杜絕浪費(fèi),現(xiàn)對(duì)物資盤點(diǎn)方案提出以下幾點(diǎn)要求:
1、為規(guī)范物資的保管,凡經(jīng)財(cái)務(wù)部制定的,經(jīng)公司認(rèn)可的制度必須堅(jiān)決持行。財(cái)務(wù)部制定制度時(shí),先找生產(chǎn)副總韓吉甫確認(rèn),若生產(chǎn)副總確認(rèn)的,公司亦必須認(rèn)可。若生產(chǎn)副總不認(rèn)可,經(jīng)公司認(rèn)可的,生產(chǎn)部亦必須照制度執(zhí)行。
3、為做到盤點(diǎn)有效,必須按以下流程執(zhí)行。詳見附表。
4、凡非庫房管理人員應(yīng)搬移或隔離(綜合部),非相關(guān)人員或經(jīng)庫房人員同不得進(jìn)入庫房。
5、若庫房人員能力不能滿足崗位需要,公司應(yīng)該足。
6、庫房人員薪酬(基本工資+加班工資),不能低于同行業(yè)工資的80%。
7、若以上6點(diǎn)公司不能執(zhí)行,請(qǐng)公司把庫房移交至其他部門管理。
8、此次盤庫只能完成封閉管理的物資或機(jī)器設(shè)備、開放式存放的物資不能完成。
說明一:連續(xù)3次盤,并不是工折騰各位高管和管理人員,更不是要折騰**和**。之所以這樣我認(rèn)為原因有三:1、**公司高管和管理人員長期養(yǎng)成了不對(duì)企業(yè)庫存物資和固定資定的管理;2、**公司高管和管理人員不清楚他們手中所掌握并使用的企業(yè)資產(chǎn)有多少,他們就就知他們的.責(zé)任應(yīng)有多大;3、讓**的高管和管理人員知道管理固定資產(chǎn)和庫存物資并不是一件容易的事,盤存更是一件辛苦的事,讓他們珍惜自己的勞動(dòng)成果,并遵守日常的規(guī)章制度。
說明二:要求**和**參加,二位股東在公共場所主持盤點(diǎn)事宜,是要告訴全部管理人員和工人,公司對(duì)此事的重視。
說明三:連續(xù)3次盤點(diǎn),一方面養(yǎng)成公司的習(xí)慣,另一方面數(shù)據(jù)才準(zhǔn)確。
物資集中采購方案篇十四
第一條?為加強(qiáng)后勤服務(wù)中心大宗物資采購工作的規(guī)范化管理,遵循公平、公開、公正、擇優(yōu)及維護(hù)學(xué)院利益的原則,結(jié)合工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條?本辦法所指“大宗物資采購”是指后勤服務(wù)中心各部門維持工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需購買的各種物資。主要范圍:
一、固定資產(chǎn);
二、各類水、電、暖維修所需的大宗物資材料;
三、校園環(huán)境衛(wèi)生清潔、綠化所需大宗用品;
四、經(jīng)營所需的米、面、油、飲料酒水、鮮豬肉等原材料、商品。
第三條?成立后勤服務(wù)中心大宗物資采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組成人員如下:
組?長:后勤服務(wù)中心主任
副組長: 后勤服務(wù)中心副主任
成?員:院紀(jì)委1人
后勤服務(wù)中心綜合科科長
后勤服務(wù)中心財(cái)務(wù)
相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及工作人員
第四條?大宗物資采購制度的實(shí)施,由后勤服務(wù)中心大宗物資采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和組織。采購人員要嚴(yán)格把好進(jìn)貨關(guān)、質(zhì)量關(guān)、價(jià)格關(guān),不進(jìn)“三無”產(chǎn)品,不進(jìn)質(zhì)次產(chǎn)品,不進(jìn)價(jià)高產(chǎn)品,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題必須退貨,造成一切損失由采購人員個(gè)人負(fù)責(zé)。入庫手續(xù)完備,方可持正式票據(jù)報(bào)銷。
第五條?大宗物資采購方式
一、嚴(yán)格執(zhí)行大宗物資采購程序。少量物資:三人小組可以采購。批量物資必須報(bào)后勤服務(wù)中心研究決定,采購工作應(yīng)做到貨比三家,論質(zhì)論價(jià)。
二、為使大宗物資采購程序化,符合中心等有關(guān)規(guī)定,各部門負(fù)責(zé)人必須把需采購物品(包括各項(xiàng)指標(biāo))報(bào)大宗物資采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由大宗物資采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定采購項(xiàng)目,然后執(zhí)行采購任務(wù)。
第六條?物資采購程序
一、5000元以上1萬元以下采購程序:首先由使用部門提出申請(qǐng),部門負(fù)責(zé)人簽字,中心財(cái)務(wù)部同意經(jīng)中心主任批準(zhǔn)后,由中心辦公室安排采購。采購后的物資必須入庫,經(jīng)倉庫保管員驗(yàn)收合格后,辦理入庫手續(xù)。報(bào)銷簽字時(shí),須同時(shí)具備正式發(fā)票、入庫單,兩單一致。中心辦公室主任應(yīng)進(jìn)行審核按程序報(bào)賬。
二、外購的各種物資價(jià)值在1萬元以上和單件價(jià)值低但批量大的大宗物品采購價(jià)在1萬元以上的要實(shí)行招標(biāo)采購。招標(biāo)會(huì)由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持召開。
三、招標(biāo)注意事項(xiàng):
1、招標(biāo)整個(gè)過程必須在院紀(jì)委的監(jiān)督下進(jìn)行。
2、采購項(xiàng)目的.招標(biāo),原則上供應(yīng)商不得少于三家。(單一來源貨物例外)
3、評(píng)標(biāo)小組人數(shù)為單數(shù)組成,具體使用和采購部門的評(píng)委不得超過總評(píng)委的三分之一。
4、采取綜合評(píng)價(jià)的方式,由每位評(píng)委打分,排定名次,中心辦公會(huì)確定中標(biāo)單位。
5、在未確定中標(biāo)單位之前,所有參與該工作的人員不得對(duì)外透漏任何與評(píng)標(biāo)有關(guān)的事宜。
6、招標(biāo)組織。凡后勤服務(wù)中心的招標(biāo)工作由后勤服務(wù)中心辦公室牽頭,具體部門負(fù)責(zé)組織,直到驗(yàn)收完成。
第七條?大宗物資采購管理
1、各部門物資采購必須在批準(zhǔn)范圍內(nèi)開支,超預(yù)算開支須先落實(shí)經(jīng)費(fèi)來源,否則不予采購。
2、市場考察工作由后勤服務(wù)中心大宗物資采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組指定成員與使用部門工作人員參與。在市場考察的基礎(chǔ)上由使用部門提出采購物資品名、數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)、功能指標(biāo)、技術(shù)參數(shù)、質(zhì)量等內(nèi)容要求。若內(nèi)容不清,不得采購。需簽訂采購供貨合同的,由后勤服務(wù)中心代表學(xué)院簽定。
3、采購人員要加強(qiáng)物資單據(jù)、憑證、印章、印鑒的鑒定;搞好商品信息資料的收集和管理,準(zhǔn)確及時(shí)了解物資的市場行情,隨時(shí)向中心領(lǐng)導(dǎo)提供采購信息。
4、采購人員應(yīng)建立工作日志,記載主要工作內(nèi)容,包括物資的品種、數(shù)量、單價(jià)、金額。要廣開供貨渠道,多了解市場,掌握物資的市場規(guī)律,不斷調(diào)整供應(yīng)商,優(yōu)勝劣汰,為領(lǐng)導(dǎo)決策多提建議和有參考的信息。
5、為保證物資供應(yīng)及時(shí)和質(zhì)量,大宗物資需確定三家相對(duì)穩(wěn)定的供應(yīng)商。在采購或招標(biāo)過程中,若發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商信譽(yù)不好、物品質(zhì)量不穩(wěn)或故意隱瞞物資價(jià)格等,將隨時(shí)取消其資格,不準(zhǔn)再參加類似投標(biāo)。取消一家補(bǔ)充一家,不斷調(diào)整,不斷優(yōu)化。
6、采購活動(dòng)應(yīng)遵守學(xué)院的有關(guān)規(guī)定,不得接受任何形式的傭金、回扣,嚴(yán)禁違法違紀(jì)行為的發(fā)生。如發(fā)生回扣等問題,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。觸范法律的,將移交司法機(jī)關(guān)。
7、計(jì)劃購買的物資到位后,由采購領(lǐng)導(dǎo)小組及使用部門專人驗(yàn)收。驗(yàn)收人員應(yīng)及時(shí)填制驗(yàn)收單據(jù),認(rèn)真檢查采購物資的質(zhì)量、規(guī)格是否合格,數(shù)量是否準(zhǔn)確等。最后以書面形式向中心提供反饋意見,中心辦公室備案。并在下一次招標(biāo)議標(biāo)前,向中心提供上一次招標(biāo)采購的物資使用情況,供下一次采購招標(biāo)參考。
8、物資驗(yàn)收完畢后,采購人員須按時(shí)履行報(bào)銷手續(xù),手續(xù)齊全,到財(cái)務(wù)部報(bào)賬。無采購單或采購單上沒有的物資將不予報(bào)銷。
第八條?有下列情況之一的物資采購不適用本辦法。
一、因自然災(zāi)害等不可抗拒因素、救災(zāi)搶險(xiǎn)緊急情況,需緊急采購的;
二、經(jīng)學(xué)院認(rèn)定的其它特殊情況 。
附?則
本辦法從2oo9年9月1日起實(shí)行。
物資集中采購方案篇十五
根據(jù)財(cái)發(fā)14號(hào)文《關(guān)于開展全縣政府采購執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的通知》精神,縣糧局召開政府采購兼職人員會(huì)議,安排部署單位內(nèi)部政府采購執(zhí)行情況的自查自糾工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、成立工作專班。
成立了以副局長為組長、總會(huì)計(jì)師、紀(jì)委書記為副組長,抽調(diào)辦公室、財(cái)務(wù)審計(jì)股人員為縣糧局政府采購執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作小組。
二、模清采購情況。
根據(jù)縣政府采購目錄對(duì)縣局和辦公用具、車輛等資產(chǎn)采購情況進(jìn)行了清查核實(shí)。3月購置小車一輛186000元、9月購置辦公用具107820元。5月經(jīng)同業(yè)會(huì)計(jì)師事務(wù)有限責(zé)任公司專項(xiàng)審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告,同年12月縣國資局已核實(shí)批復(fù)增加縣糧局固定資產(chǎn)。
三、資產(chǎn)采購數(shù)據(jù)。
(1)部門財(cái)政預(yù)決算情況:財(cái)政編制部門預(yù)算支出總額1048千元,其中政府采購預(yù)算支出330千元。部門決算支出總額1346千元,其中財(cái)政預(yù)算撥款535千元;財(cái)政編制部門預(yù)算支出總額1102千元,部門決算支出總額1425千元,其中財(cái)政預(yù)算撥款624千元。
(2)自查采購情況數(shù)據(jù):一是3月報(bào)告縣政府經(jīng)副縣長批準(zhǔn)購置蒙迪毆小車一輛186千元,由縣糧食儲(chǔ)備庫出資、其帳目在該單位反映;二是9月報(bào)告縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意單位集中購置辦公用具108千元,由收儲(chǔ)企業(yè)籌資、其支出在收儲(chǔ)企業(yè)入帳。
四、整改自糾問題。
(1)資產(chǎn)采購有預(yù)算、有批文,但未通過政府采購專門機(jī)構(gòu)采購;
(2)沒有公開招投標(biāo)、而是自行組織部門集中采購;
(3)未制定內(nèi)部政府采購管理制度。
通過這次政府采購執(zhí)行情況的自查自糾,縣糧局認(rèn)識(shí)到自身存在的問題。在日后資產(chǎn)購置方面堅(jiān)決執(zhí)行政府采購有關(guān)規(guī)定,根據(jù)政府采購目錄、年初報(bào)預(yù)算、經(jīng)批準(zhǔn)、由政府采購辦或公開招投標(biāo)采購。
物資集中采購方案篇十六
企業(yè)物資采購流程混亂是企業(yè)經(jīng)營管理中最突出的問題之一。
一般來說,企業(yè)會(huì)設(shè)立專門的物資采購部門,由其全面負(fù)責(zé)物資采購工作。
然而事實(shí)上,很多企業(yè)并沒有設(shè)立專業(yè)的采購部門,而是將采購權(quán)直接下放到各個(gè)部門中,由各個(gè)部門自行采購。
這使得企業(yè)內(nèi)部的采購工作過于分散,難以被統(tǒng)一管理。
雖然這種模式下,企業(yè)所需要的物資能夠被快速采購,但難以形成批量采購。
企業(yè)的各個(gè)部門無法有效溝通,管理者難以全面掌控各個(gè)部門的采購工作,使得企業(yè)的采購成本難以降低。
12采購人員的素質(zhì)不高
很多企業(yè)管理者對(duì)于采購工作的認(rèn)識(shí)不深,只是將采購簡單理解為“商品的買賣”與“購銷行為”。
在這種思想認(rèn)識(shí)下,其所招聘到的采購工作人員也良莠不齊。
這些采購人員很難準(zhǔn)確把握物資的價(jià)格與質(zhì)量。
加之,企業(yè)所需物資種類非常多,采購人員難以面面俱到,熟悉每一種物資。
企業(yè)物資采購的過程非常復(fù)雜,對(duì)于采購人員提出非常高的要求,其必須具備一定的技術(shù)能力與專業(yè)知識(shí)。
采購人員應(yīng)具備良好的道德,能夠嚴(yán)格按照企業(yè)要求來把握物資質(zhì)量。
然而在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,企業(yè)采購人員“里應(yīng)外合”的情況非常嚴(yán)重,違法亂紀(jì)的行為時(shí)有發(fā)生,給企業(yè)帶來了巨大經(jīng)濟(jì)損失。
13監(jiān)督機(jī)制不到位
采購環(huán)節(jié)不規(guī)范是當(dāng)前很多企業(yè)的通病,物資需求部門和采購執(zhí)行部門是同一部門,采購人員“吃回扣”的現(xiàn)象非常普遍。
與生產(chǎn)環(huán)節(jié)不同,采購環(huán)節(jié)更容易出現(xiàn)違法亂紀(jì)行為。
很多采購人員沒有抵抗誘惑,利用手中職權(quán),謀取個(gè)人私利。
這也是導(dǎo)致很多企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不佳的重要原因。
這些問題產(chǎn)生的根本原因在于企業(yè)缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制。
雖然很多企業(yè)已經(jīng)構(gòu)建了內(nèi)外監(jiān)管的體系,但是外在監(jiān)督制度往往流于形式,難以發(fā)揮實(shí)效。
2應(yīng)對(duì)上述問題的措施
21加強(qiáng)采購制度的監(jiān)督
近些年來,我國為了規(guī)范企業(yè)的采購管理,先后出臺(tái)了一系列的法規(guī)與政策。
但在經(jīng)濟(jì)社會(huì)下,企業(yè)的經(jīng)營行為具有多樣化的特點(diǎn),政府部門的相關(guān)規(guī)定難以與企業(yè)的實(shí)際工作需求完全吻合。
對(duì)此,企業(yè)應(yīng)從自身的經(jīng)營狀況出發(fā),明確自身的不足,不斷完善采購管理。
除此之外,還應(yīng)該加大企業(yè)采購貪腐現(xiàn)象的懲處力度。
22制定科學(xué)的運(yùn)作程序
企業(yè)的各項(xiàng)采購工作應(yīng)由專門的采購部門來負(fù)責(zé)。
企業(yè)可以根據(jù)自身的管理經(jīng)驗(yàn)與實(shí)際經(jīng)營情況,賦予采購部門物資采購權(quán)。
整個(gè)企業(yè)的物資采購工作應(yīng)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一化,實(shí)現(xiàn)物資采購的集中化。
在實(shí)際工作中,采購部門應(yīng)及時(shí)根據(jù)企業(yè)物資供需狀況,制訂采購計(jì)劃,由上級(jí)主管部門批示后,由專人負(fù)責(zé)招標(biāo)工作。
在評(píng)標(biāo)的過程中,應(yīng)公開透明,從企業(yè)的角度,選擇最佳的供應(yīng)商,提高物資質(zhì)量水平與降低企業(yè)采購成本。
23建立專業(yè)化的采購隊(duì)伍
針對(duì)當(dāng)前企業(yè)采購人員素質(zhì)水平過于低下,企業(yè)應(yīng)從多個(gè)方面組建一支專業(yè)化的采購隊(duì)伍,提高其采購管理水平。
企業(yè)物資采購人員應(yīng)具備如下素質(zhì):
一是法制觀念強(qiáng)。
其不僅熱愛采購工作,還應(yīng)該熟悉并執(zhí)行各項(xiàng)法規(guī)政策,不會(huì)濫用權(quán)力;二是具備非常豐富的采購專業(yè)知識(shí),特別是熟練運(yùn)用多種采購工具,掌握大量的采購技巧;三是具有非常強(qiáng)的溝通能力,能夠冷靜應(yīng)對(duì)各種狀況;四是具有學(xué)習(xí)精神,及時(shí)通過培訓(xùn)與進(jìn)修等多種途徑來提高自我水平;五是具有過硬的思想道德水平,能夠抵御各種誘惑。
針對(duì)采購人員,企業(yè)可以施行崗位淘汰制,對(duì)于那些表現(xiàn)不佳的采購人員,應(yīng)加以辭退。
為了進(jìn)一步提升物資采購人員的業(yè)務(wù)水平,企業(yè)還應(yīng)該開展各項(xiàng)培訓(xùn)工作,選拔優(yōu)秀的采購人員外派學(xué)習(xí),并及時(shí)與企業(yè)內(nèi)相關(guān)工作人員交流心得。
24選擇合理的采購方式與路徑
一是選擇合理的采購路徑。
當(dāng)前我國物資采購市場還不夠完善,難以完全依賴市場自我調(diào)節(jié),相關(guān)部門還需要及時(shí)介入。
針對(duì)此,企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照各項(xiàng)政策要求,構(gòu)建相對(duì)穩(wěn)定與完善的采購路徑;二是重視資質(zhì)。
企業(yè)應(yīng)重視供應(yīng)商,充分掌握供應(yīng)商的資料,對(duì)不符合資質(zhì)要求的供應(yīng)商,取締其競標(biāo)資格。
企業(yè)還應(yīng)對(duì)供應(yīng)商所供物資仔細(xì)進(jìn)行質(zhì)量檢查,不符合質(zhì)量要求的物資應(yīng)及時(shí)退貨,并取締供應(yīng)商的資格。
三是改良進(jìn)貨方式。
企業(yè)應(yīng)積極構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)物資采購系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)物資采購的網(wǎng)絡(luò)化。
25對(duì)物資采購進(jìn)行全程跟蹤
在對(duì)物資采購進(jìn)行全程跟蹤的.過程中,企業(yè)應(yīng)做到如下方面:
一是對(duì)各個(gè)流程加強(qiáng)檢查與監(jiān)督。
根據(jù)既定的流程,對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)逐一檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,并采取有效的應(yīng)對(duì)措施。
其中物資采購預(yù)算的制定、價(jià)格的咨詢、簽訂合同及結(jié)算為重點(diǎn)檢查內(nèi)容,企業(yè)應(yīng)高度重視。
針對(duì)采購計(jì)劃展開監(jiān)督工作,能夠確保之后的采購工作更具合理性;價(jià)格方面的監(jiān)督,可以實(shí)現(xiàn)多方比價(jià),使得企業(yè)能夠選擇最佳的供應(yīng)商;合同方面的監(jiān)督能夠有效保護(hù)企業(yè)自身的利益;結(jié)算方面的監(jiān)督能夠保護(hù)企業(yè)資金的安全。
二是實(shí)行公開與透明化,全面推行公告制度。
三是在監(jiān)督方面應(yīng)整合多個(gè)部門的力量,共同推進(jìn)。
監(jiān)督工作不能依靠單一的部門進(jìn)行,企業(yè)應(yīng)鼓勵(lì)全員參與到監(jiān)督工作中來。
26構(gòu)建科學(xué)的管理制度
在開展招標(biāo)工作之前,很多企業(yè)都是以合同的形式來開展管理工作的,這種形式有如下不足:
一是采購工作受采購人員的主觀影響,采購人員若沒有獲知最新價(jià)格,其采購行為一般不會(huì)實(shí)現(xiàn)最大效率。
更有個(gè)別采購人員,從個(gè)人喜好或情感出發(fā)選擇供應(yīng)商,這極大地?fù)p害了企業(yè)的利益。
二是貪腐現(xiàn)象非常嚴(yán)重,企業(yè)大量資金外流。
物資集中采購方案篇十七
一、退貨物資范圍
1、集團(tuán)公司集中采購物資,因使用單位提報(bào)需用計(jì)劃不周等需方原因,造成無法在本單位使用的采購物資,且符合下列條件之一者:
(1)集團(tuán)公司內(nèi)部能夠調(diào)劑使用的物資;
(2)社會(huì)市場能夠通用并落實(shí)到買受人的物資;
(3)經(jīng)與供貨廠方協(xié)商可以退回原生產(chǎn)廠的物資。
2、因產(chǎn)品質(zhì)量、交貨期等供方原因造成無法在原使用單位使用的采購物資。
二、退貨程序
退貨單位須經(jīng)其供應(yīng)部門及經(jīng)營負(fù)責(zé)人簽字后向物資采購部門提交退貨申請(qǐng),物資采購部門落實(shí)后,符合退貨條件的按照規(guī)定的物資驗(yàn)收入庫程序辦理退貨。退貨單位應(yīng)保證所退物資相應(yīng)的附件、質(zhì)量標(biāo)識(shí)、證件及實(shí)物的'完整。
三、退貨物資價(jià)格計(jì)算
1、因退貨單位計(jì)劃原因要求退貨并且退貨物資可以內(nèi)部調(diào)劑使用的,自到貨之日起,三個(gè)月內(nèi)由物資采購部門與退貨單位按照采購價(jià)的80%退貨結(jié)算,每延期一個(gè)月再按降低10個(gè)百分點(diǎn)結(jié)算,超過六個(gè)月不予退貨。
2、內(nèi)部不能調(diào)劑需要通過市場銷售或與供貨方協(xié)商可以退貨的,自到貨之日起,三個(gè)月內(nèi)其退貨結(jié)算價(jià)格按照市場實(shí)際銷售價(jià)或與供貨廠方協(xié)商退貨價(jià)的80%計(jì)算,每延期一個(gè)月再按降低10個(gè)百分點(diǎn)結(jié)算,超過六個(gè)月不予退貨。
3、因物資產(chǎn)品質(zhì)量或交貨期原因造成退貨的,按照物資采購部門與領(lǐng)用單位結(jié)算的金額退款,物資采購部門與供應(yīng)商按合同約定處理。
4、退貨結(jié)算價(jià)與原采購價(jià)格或協(xié)商退貨價(jià)的差額部分沖減物資采購部門管理經(jīng)費(fèi)。
四、其他
1、非集團(tuán)公司集中采購的物資退貨參照此辦法執(zhí)行。
2、原有規(guī)定與本辦法相抵觸的,一律以本辦法為準(zhǔn)。
3、此辦法從下發(fā)之日起執(zhí)行。
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