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放管服改革工作評(píng)估報(bào)告篇一
2020年，市民政局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)政策文件內(nèi)容，持續(xù)推薦社會(huì)信用體系建設(shè)，按照部門職責(zé)及分工，積極開展民政系統(tǒng)深化“放管服”改革和社會(huì)信用體系工作，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革，著力解決辦事難、辦事慢，多頭跑、來回跑等問題。現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下：
健全完善市民政局深化“放管服”改革領(lǐng)導(dǎo)小組工作成員，由局黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，形成社會(huì)福利和養(yǎng)老服務(wù)股、社會(huì)事務(wù)和兒童保障股、社會(huì)組織管理股、局辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各業(yè)務(wù)股室和局屬事業(yè)單位協(xié)同配合的工作推進(jìn)機(jī)制。
對(duì)市民政局承擔(dān)的行政權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行了進(jìn)一步梳理、規(guī)范，做到行政權(quán)力事項(xiàng)的調(diào)整科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范。由具體承辦股室負(fù)責(zé)對(duì)所涉事項(xiàng)進(jìn)行流程再造，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)，不必要的環(huán)節(jié)一律省略，能夠授權(quán)辦理的事項(xiàng)一律授權(quán)到位，對(duì)所有許可事項(xiàng)的辦理時(shí)限均在法定時(shí)限基礎(chǔ)上縮減了80%以上。將調(diào)整后的行政權(quán)力事項(xiàng)清單、民政相關(guān)政策法規(guī)，通過政府門戶網(wǎng)站、微信、微博向社會(huì)公布，并加強(qiáng)宣傳工作，方便群眾知曉少跑腿、不走彎路，真正做到為群眾辦好事、辦實(shí)事。在全市民政系統(tǒng)中全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制，梳理執(zhí)法依據(jù)，分解執(zhí)法職權(quán)，確定執(zhí)法責(zé)任，并將梳理執(zhí)法權(quán)限結(jié)果進(jìn)行了公告。堅(jiān)持政務(wù)公開，加快市政府公眾信息網(wǎng)站、“雙微”等公示平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，確保各類信用信息準(zhǔn)確、高效地實(shí)現(xiàn)交換共享與公開公示。積極拓展信息公布渠道，依法全面、及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)地公開政府信息，保障公民、法人和其他社會(huì)組織的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。公布行政許可事項(xiàng)4項(xiàng)，行政確認(rèn)事項(xiàng)3項(xiàng)，行政處罰事項(xiàng)17項(xiàng)，行政檢查事項(xiàng)3項(xiàng)，其他行政權(quán)力事項(xiàng)5項(xiàng)。
一是穩(wěn)妥有序推動(dòng)我市村級(jí)建制調(diào)整及社區(qū)優(yōu)化改革。2020年，我局在推進(jìn)全市村級(jí)建制調(diào)整及社區(qū)優(yōu)化改革工作中，提前科學(xué)謀劃、主動(dòng)作為、自加壓力、多方協(xié)同，積極穩(wěn)妥有序推動(dòng)我市村級(jí)建制調(diào)整及社區(qū)優(yōu)化改革。并抓住機(jī)遇，順勢(shì)而為，進(jìn)一步調(diào)優(yōu)鎮(zhèn)（街道）行政區(qū)劃，理清社區(qū)管理權(quán)責(zé)，解決多年社區(qū)治理遺留問題，為提升基層治理能力和治理水平奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。本輪改革，我市行政村由182個(gè)減少至62個(gè)，減幅66%，社區(qū)由39個(gè)，增加到59個(gè)，增幅51.28%。撤并村及村轉(zhuǎn)社區(qū)后，村級(jí)建制由221個(gè)（182個(gè)村，39個(gè)社區(qū)）減至121個(gè)（62個(gè)村，59個(gè)社區(qū)），減少100個(gè)，減幅比例45%。調(diào)整改革后，全市形成的特色產(chǎn)業(yè)村（社區(qū)）43個(gè)，消除了“城中村”，城鎮(zhèn)化率預(yù)計(jì)提高了3.8%。截至目前，全市所有涉改村（社區(qū)）均已完成賦碼掛牌授印，村（社區(qū)）臨時(shí)黨組織、工作委員會(huì)組建完畢，村（社區(qū)）干部已經(jīng)到位，社會(huì)反響良好，各項(xiàng)收尾工作正有序開展。
二是做好民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)指導(dǎo)服務(wù)工作。對(duì)新舉辦的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，市民政局在選址、申辦流程、養(yǎng)老政策、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量等方面給予全方位的指導(dǎo)，減輕了申辦方因信息不對(duì)稱帶來的時(shí)間和精力成本。截止目前，我市已取得許可或備案的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)4家，設(shè)置床位426張，現(xiàn)入住老人175人。
三是持續(xù)開展養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)。為全面提升我市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)水平，我市以全國(guó)養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，已連續(xù)三年在各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)行動(dòng)，我局編印了《市養(yǎng)老院養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)—規(guī)章制度匯編》，為全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量整治提供了操作標(biāo)準(zhǔn)和指南。同時(shí)采取市與市、院與院、養(yǎng)老院自查、市級(jí)部門聯(lián)合檢查、第三方公司評(píng)估等多種方式對(duì)服務(wù)質(zhì)量開展情況進(jìn)行檢查，進(jìn)一步提升我市養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。二是加強(qiáng)養(yǎng)老從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。每年，我局將安排專項(xiàng)培訓(xùn)資金，結(jié)合省、市培訓(xùn)機(jī)會(huì)，分別對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理人員、護(hù)理人員及后勤人員進(jìn)行不低于兩次的養(yǎng)老知識(shí)專業(yè)培訓(xùn)，提升養(yǎng)老從業(yè)人員綜合服務(wù)水平。
四是加強(qiáng)監(jiān)督管理。市民政局聯(lián)合公安、食藥監(jiān)、衛(wèi)計(jì)、工商質(zhì)監(jiān)等部門，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展了服務(wù)質(zhì)量大檢查，對(duì)照115項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查、評(píng)估。同時(shí)委托第三方服務(wù)公司對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按季度進(jìn)行服務(wù)抽查，提升民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量和規(guī)范化建設(shè)。繼續(xù)開展規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)，聯(lián)合市發(fā)展改革局對(duì)全市各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查。
充分發(fā)揮社區(qū)、社會(huì)組織的作用，深入開展多種宣傳教育活動(dòng)，公眾信用意識(shí)逐步提高，為推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)創(chuàng)造了良好的服務(wù)環(huán)境，民政對(duì)象的“服務(wù)需求”得到了最大可能地響應(yīng)。結(jié)合社會(huì)組織年檢工作，指導(dǎo)社會(huì)組織分批完成章程修訂工作，建立健全了以章程為核心的內(nèi)部管理體系，從制度上促進(jìn)社會(huì)組織依法、按章程開展活動(dòng)，樹立了“以民為本，為民解困、為民服務(wù)”的服務(wù)理念，逐步暢通了民政服務(wù)對(duì)象需求獲取渠道，促進(jìn)了合理需求的最大滿足。加強(qiáng)全市民辦非企業(yè)單位信用管理，對(duì)民辦非企業(yè)單位的注銷、撤銷，始終堅(jiān)持日常辦理和集中辦理的相結(jié)合，嚴(yán)格辦事程序，做到了執(zhí)法文明、公平、公正，在信息采集、信息管理、信息錄入等方面，做到及時(shí)不斷更新信息數(shù)據(jù)，通過“自律誠(chéng)信”建設(shè)，使民辦非企業(yè)單位更加規(guī)范，提高了其社會(huì)公眾誠(chéng)信和公信力。
堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于“放管服”工作的安排部署，切實(shí)推動(dòng)“放管服”改革深化發(fā)展，為人民群眾提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，有力做到服務(wù)群眾最后一公里。
一是繼續(xù)推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革，清理整頓行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)，以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)為工作著力點(diǎn)，協(xié)助企業(yè)解決運(yùn)營(yíng)中的困難和問題，加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步建立長(zhǎng)效幫扶減負(fù)機(jī)制并認(rèn)真組織實(shí)施，切實(shí)糾正行業(yè)不正之風(fēng)，優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
二是加大社會(huì)興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的支持力度，優(yōu)化提升現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完成省、市下達(dá)的民生任務(wù)。繼續(xù)深入推進(jìn)“為老助餐”工作；繼續(xù)深入推進(jìn)養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)行動(dòng)工作，確保到2020年我市養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量全面提升。為全市70周歲以上老年人購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)工作體系建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)組織建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范社會(huì)組織登記管理制度，清理兩年以上未年檢的社會(huì)組織和僵尸社會(huì)組織。
放管服改革工作評(píng)估報(bào)告篇二
（一）深化審批制度改革。完成xxxx項(xiàng)依申請(qǐng)和依職權(quán)類行政權(quán)力事項(xiàng)在省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”的匹配、填報(bào)、發(fā)布工作，推進(jìn)xxx項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單填報(bào)。取消行政審批事項(xiàng)xx項(xiàng)，新增、承接省市下放行政權(quán)力xx項(xiàng)，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下放權(quán)力事項(xiàng)xx項(xiàng)。推進(jìn)依申請(qǐng)類行政權(quán)力事項(xiàng)xxxx項(xiàng)入駐政務(wù)大廳辦理，基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”。清理規(guī)范xx項(xiàng)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)，消除審批和許可“灰色地帶”。消除審批服務(wù)模糊條款，細(xì)化申請(qǐng)材料中的“其他材料”“有關(guān)材料”等兜底性要求，明確各類情形，推進(jìn)減證便民工作。進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員、大廳建設(shè)，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范服務(wù)行為，開展政務(wù)服務(wù)“一門辦理”“一站式服務(wù)”。
（二）推行“一件事一次辦”
1、梳理發(fā)布xxx件事。確定事項(xiàng)的牽頭部門和承辦部門，統(tǒng)一涉及的'xxx個(gè)具體政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的名稱、基本編碼、申請(qǐng)材料、承諾時(shí)間，再造辦事流程xxx個(gè)。通過省一體化平臺(tái)、縣政府官網(wǎng)、辦事大廳發(fā)布辦事指南、實(shí)施目錄、“一事一碼”。相比改革前，共減少材料xxxx件（份）、減少辦理工作日xxxx日、減少群眾辦事跑動(dòng)次數(shù)xxx次，每“一件事”平均減少材料x件（份）、工作日xxx日、跑動(dòng)次數(shù)x次。
2、推進(jìn)事項(xiàng)落地生效。升級(jí)開發(fā)一體化平臺(tái)“一件事一次辦”系統(tǒng)，組建“一件事一次辦”服務(wù)窗口，設(shè)置專辦崗位，建立一次告知、容缺辦理、一次聯(lián)辦和物料流轉(zhuǎn)制度，推出“一次表單”審批。開展一次性告知、預(yù)約辦理、錯(cuò)峰延時(shí)、“幫代辦”等服務(wù)，推進(jìn)行政效能監(jiān)管全流程覆蓋。
3、實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理。推動(dòng)省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和“一窗受理”綜合辦公系統(tǒng)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)，新增平臺(tái)注冊(cè)用戶xxxxx人，收集電子印章印模xxx枚，采集電子證照目錄xx種、存量電子證照數(shù)據(jù)xxxxxx條。實(shí)現(xiàn)省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和“一窗受理”綜合辦公系統(tǒng)對(duì)接，開發(fā)南縣智慧政務(wù)微信公眾號(hào)和app小程序，建成縣政務(wù)服務(wù)旗艦店，開辟了小微企業(yè)和個(gè)體工商戶服務(wù)專欄，推動(dòng)事項(xiàng)線上線下辦理同質(zhì)服務(wù)，企業(yè)和群眾獲得多渠道、多方式政務(wù)服務(wù)。推進(jìn)政務(wù)大廳智慧集成建設(shè)，為縣鄉(xiāng)政務(wù)大廳、社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)新增xxx萬元硬件設(shè)施，基本滿足縣鄉(xiāng)網(wǎng)上聯(lián)動(dòng)辦事需要。
（三）促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化
1、壓縮事項(xiàng)辦理時(shí)間。一是壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)間，組建土地審批、不動(dòng)產(chǎn)登記、稅務(wù)繳納“大一窗”，整合申請(qǐng)表格，推行“一表申請(qǐng)、一窗受理、一次踏勘”的“一站式服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)一般登記、抵押登記、合同網(wǎng)簽時(shí)間分別壓縮至x個(gè)、x個(gè)、x個(gè)工作日以內(nèi)。二是壓縮辦稅時(shí)間。入駐政務(wù)大廳服務(wù)事項(xiàng)xx大類，取消證明材料xx項(xiàng)，共享部門證明材料xx種，推進(jìn)xxx個(gè)事項(xiàng)“最多跑一次”改革。三是壓縮工程報(bào)建時(shí)間。推動(dòng)工程審批制度改革，按立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許、竣工驗(yàn)收分階段實(shí)行并聯(lián)審批，精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)，減少審批事項(xiàng)和申請(qǐng)材料。四是壓縮電力獲取時(shí)間。在辦公場(chǎng)所公示各類辦電時(shí)限，xxkv及以上大中型客戶辦電業(yè)務(wù)嚴(yán)格控制在xx天之內(nèi)（雙電源xx天內(nèi)）、小微企業(yè)客戶辦電業(yè)務(wù)嚴(yán)格控制在x天內(nèi)辦結(jié)。
2、降低企業(yè)辦事成本。推行企業(yè)項(xiàng)目縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包干負(fù)責(zé)推進(jìn)落地，強(qiáng)化土地、資金、用工、環(huán)境容量等資源要素配置，著力破解用地、融資金、環(huán)保等瓶頸制約。推進(jìn)縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化改革，精簡(jiǎn)經(jīng)開區(qū)項(xiàng)目審批事項(xiàng)、取消、合并、調(diào)整過程和環(huán)節(jié)性事項(xiàng)xx項(xiàng)，推動(dòng)區(qū)域評(píng)估事項(xiàng)x項(xiàng)。強(qiáng)化縣行政審批服務(wù)局、縣經(jīng)開區(qū)項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目落地審批服務(wù)，開展全程代辦，xxxx年為中科春天、克明食品、海大飲料、鴻蒙科技等園區(qū)企業(yè)辦理各類審批手續(xù)xx余項(xiàng)，較法定時(shí)限提速xx%以上。加大對(duì)稅費(fèi)項(xiàng)目的清理、規(guī)范，xxxx年進(jìn)一步推進(jìn)減稅降費(fèi)，減征或免征稅收項(xiàng)目x項(xiàng)、收費(fèi)項(xiàng)目x項(xiàng)，減征稅費(fèi)約xxxxx萬元?？h內(nèi)金融機(jī)構(gòu)為民營(yíng)小微企業(yè)創(chuàng)新推出個(gè)性化專營(yíng)信貸產(chǎn)品x個(gè)，清理規(guī)范涉貸收費(fèi)xx個(gè)，貸款審批時(shí)間平均縮短x天以上。全縣新增民營(yíng)小微企業(yè)貸款x.x億元，增長(zhǎng)xx.x%，貸款利率同比平均下降x.x%，降幅達(dá)xx。x%。
3、優(yōu)化事中事后監(jiān)管。建立入園涉企檢查報(bào)備制度，建立健全了“雙隨機(jī)、一公開”檢查“一單兩庫(kù)一細(xì)則”，有效治理選擇性執(zhí)法。xx個(gè)部門聯(lián)合組成“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立各行業(yè)各領(lǐng)域的雙隨機(jī)抽查專業(yè)執(zhí)法人員名錄庫(kù)。今年開展抽查x次，抽查市場(chǎng)主體數(shù)xxx戶，均在指定時(shí)間內(nèi)xxx%完成抽查任務(wù)并在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行了公示。強(qiáng)化信用監(jiān)管與失信聯(lián)合懲戒，建立守信聯(lián)合激勵(lì)制度，企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和個(gè)體工商戶共列入經(jīng)營(yíng)異常名錄xxxx戶xxxx條，移出經(jīng)營(yíng)異常名錄xxx戶xxx條；列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單xxx戶xxx條；為守法守信市場(chǎng)主體出具市場(chǎng)主體信用證明xx份，授予xx戶守法守信市場(chǎng)主體“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)放心消費(fèi)”示范店稱號(hào)。積極探索市場(chǎng)主體強(qiáng)制退出機(jī)制，清理吊銷長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照xxx戶。開展行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度，全縣xx個(gè)部門公示行政權(quán)力xxxx項(xiàng)。
（四）深化商事制度改革
1、壓縮企業(yè)開辦時(shí)間。在縣政務(wù)大廳建立企業(yè)開辦綜合服務(wù)專區(qū)，引入銀行進(jìn)駐縣政務(wù)大廳設(shè)置服務(wù)窗口，優(yōu)化企業(yè)賬戶開立。一般性企業(yè)開辦環(huán)節(jié)壓減為企業(yè)登記、公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)x個(gè)環(huán)節(jié)，通過企業(yè)設(shè)立登記、印章刻制單位和開戶銀行信息共享，實(shí)現(xiàn)注冊(cè)、用章和開戶并聯(lián)審批、一次辦結(jié)。推進(jìn)市場(chǎng)主體登記全程電子化，設(shè)置“網(wǎng)上申報(bào)自助服務(wù)區(qū)”，建立“南縣全程電子化業(yè)務(wù)交流群”，即時(shí)為企業(yè)提供“幫代辦”服務(wù)。統(tǒng)一規(guī)范電子化公司章程、股東會(huì)決議等標(biāo)準(zhǔn)格式參考范本，提供免費(fèi)郵寄證照服務(wù)。截止xxxx年xx月，我縣市監(jiān)局共受理全程電子化業(yè)務(wù)xxxx戶，審核通過xxxx戶，企業(yè)實(shí)現(xiàn)登記“無紙化”，部分業(yè)務(wù)已實(shí)現(xiàn)“零跑腿”?？h國(guó)稅局打包xx個(gè)辦稅事項(xiàng)，推行“套餐式服務(wù)”，對(duì)初次申領(lǐng)發(fā)票的，僅需進(jìn)行票種核定、按需辦理稅控設(shè)備，無需提供銀行開戶信息。實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦時(shí)間x個(gè)工作日以內(nèi)辦結(jié)，其中企業(yè)登記、印章刻制、初次申領(lǐng)發(fā)票分別壓縮至x個(gè)、x個(gè)、x個(gè)工作日內(nèi)。
2、提升企業(yè)開辦效率。對(duì)xxx項(xiàng)涉企（含個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社）行政審批事項(xiàng)實(shí)施“證照分離”改革，按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)四種方式實(shí)行分類管理，歸集信息部門數(shù)xx個(gè)、行政許可信息xxxx條、行政處罰信息xxxx條、小微企業(yè)扶持信息xxxx條、執(zhí)法人員庫(kù)名錄xxx條?！半p告知”總數(shù)xxxxx條。貫徹落實(shí)“多證合一”改革，整合xx個(gè)部門涉企證照事項(xiàng)xx項(xiàng)，歸集企業(yè)信息至全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，并推送至省級(jí)電子政務(wù)外網(wǎng)統(tǒng)一云平臺(tái)。對(duì)x個(gè)部門xx個(gè)行業(yè)推行“證照聯(lián)辦”，實(shí)現(xiàn)一次核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)登記新模式。推進(jìn)企業(yè)名稱登記改革，除法律規(guī)定必須保留名稱預(yù)先登記的外，實(shí)行企業(yè)自主申報(bào)或在設(shè)立登記時(shí)直接完成名稱登記，截止xxxx年xx月，企業(yè)共申請(qǐng)名稱自主申報(bào)xxx個(gè)。
3、推進(jìn)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷。精簡(jiǎn)注銷登記申請(qǐng)材料，取消在公開發(fā)行的報(bào)紙上刊登清算公告和遺失公告程序，為清算組備案提供在線免費(fèi)辦理渠道，為企業(yè)提供免費(fèi)發(fā)布公告途徑。建立企業(yè)注銷網(wǎng)上服務(wù)專區(qū)，通過“x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”實(shí)現(xiàn)企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務(wù)，為企業(yè)節(jié)省了登記時(shí)間和登記成本。截止xxxx年xx月，網(wǎng)上申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記xxx戶，準(zhǔn)予簡(jiǎn)易注銷登記xxx戶。
放管服改革工作評(píng)估報(bào)告篇三
根據(jù)xx縣人民政府辦要求，我局高度重視，認(rèn)真對(duì)照我局所有服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行梳理，結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、總體情況
上半年以來,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣政府有關(guān)會(huì)議精神，做好本部門的清理行政審批事項(xiàng)、簡(jiǎn)政放權(quán)工作。經(jīng)過上級(jí)多次取消、下放，先后對(duì)本部門的行政許可、備案登記等服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行了全面梳理和調(diào)整。我局現(xiàn)共有依申請(qǐng)類行政權(quán)力事項(xiàng)41項(xiàng)，其中承接上級(jí)下放4項(xiàng)，全部進(jìn)駐縣行政服務(wù)中心窗口辦理，并制定了行政審批辦事指南、事項(xiàng)工作流程、行政審批窗口首問責(zé)任制、行政審批窗口服務(wù)承諾、節(jié)假日預(yù)約服務(wù)制度，規(guī)范了辦理依據(jù)、程序、時(shí)限，增加了工作透明度。截止20xx年6月份，我局駐行政服務(wù)中心窗口共接待1045人次，受理1002件，辦結(jié)1002件，辦結(jié)率100%。
二、主要做法和存在的問題
為提速增效，提升便民服務(wù)，我局41項(xiàng)行政許可制定了辦事指南;對(duì)行政許可事項(xiàng)的申請(qǐng)材料、咨詢監(jiān)督電話、辦理時(shí)限、審批流程、審批依據(jù)、等作出了明確規(guī)定。按照便捷、高效、規(guī)范原則，完善工作流程，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，依法規(guī)范行政審批工作。對(duì)所有事項(xiàng)辦理時(shí)限進(jìn)行了最大程度的壓縮，使整個(gè)審批工作逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化，提高了行政審批效率。
我局“放管服”工作雖然取得了初步成效，但在運(yùn)行過程中要實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理還存在困難，主要為部分事項(xiàng)需要到現(xiàn)場(chǎng)勘查，為實(shí)現(xiàn)“一次不跑”和“最多跑一次”只有通過網(wǎng)絡(luò)咨詢、電話預(yù)約和通過郵寄送達(dá)等方式來完成。
三、下一步工作措施和建議
我局將按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求，貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神，依照國(guó)家法律、法規(guī)和上級(jí)主管部門的規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范審批行為，完善工作制度，繼續(xù)健全完善“首問責(zé)任制”、“服務(wù)承諾制度”、“責(zé)任追究制度”，精減審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時(shí)，努力提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能來提高工作效率，盡快推行網(wǎng)上審批，使審批工作達(dá)到快速、準(zhǔn)確、高效。
放管服改革工作評(píng)估報(bào)告篇四
按照《東營(yíng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)轉(zhuǎn)變職能工作方案的通知》(東政辦字〔20xx〕32號(hào))文件要求，縣政務(wù)辦認(rèn)真梳理總結(jié)今年以來所做的“放管服”改革重點(diǎn)工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：
一、今年“放管服”改革工作有關(guān)情況
(一)梳理優(yōu)化進(jìn)廳服務(wù)流程，全面推進(jìn)行政審批制度改革。對(duì)照《利津縣人民政府關(guān)于20xx年第一批取消和調(diào)整縣級(jí)行政審批事項(xiàng)等問題的通知》和《利津縣人民政府關(guān)于20xx年第二批動(dòng)態(tài)調(diào)整縣級(jí)行政權(quán)力清單有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求，督促進(jìn)廳窗口部門盡快實(shí)現(xiàn)廳內(nèi)辦理，對(duì)取消的行政審批事項(xiàng)堅(jiān)決按規(guī)定取消，并監(jiān)督其按照行政審批業(yè)務(wù)手冊(cè)和服務(wù)指南重新核定一次性告知書的內(nèi)容，增設(shè)一次性告知服務(wù)流程圖，將調(diào)整后的服務(wù)事項(xiàng)及時(shí)公開公示，確保陽(yáng)光透明。目前，共調(diào)整梳理完成涉及大廳的行政審批事項(xiàng)113項(xiàng)，其他權(quán)力事項(xiàng)83項(xiàng)，聯(lián)合編辦培訓(xùn)指導(dǎo)35個(gè)縣直部門單位將縣級(jí)行政審批事項(xiàng)278項(xiàng)錄入山東省行政權(quán)力事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)內(nèi)，同步調(diào)整完成系統(tǒng)內(nèi)縣直4個(gè)部門單位的6項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，其中合并2項(xiàng)，取消4項(xiàng)。
(二)優(yōu)化整合大廳窗口資源，為全面落實(shí)“兩集中，兩到位”改革提供基礎(chǔ)保障。進(jìn)一步強(qiáng)化實(shí)體政務(wù)大廳功能布局，協(xié)調(diào)齊魯交通etc窗口到一樓東廳辦公，為國(guó)土局不動(dòng)產(chǎn)登記中心增設(shè)了5個(gè)窗口;根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管局機(jī)關(guān)職能變化，對(duì)進(jìn)廳涉及的部分窗口進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，并為其協(xié)調(diào)安置了后臺(tái)辦公室，解決了合并后檔案存放、執(zhí)法辦案等問題;同時(shí)對(duì)二樓西廳進(jìn)駐的環(huán)保局、林業(yè)局、氣象局、科技局等部門窗口位置進(jìn)行了調(diào)整。在一樓新設(shè)立了規(guī)模企業(yè)規(guī)范化公司制改制專門窗口，大廳功能布局更趨完善，設(shè)置更加合理。
(三)加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作進(jìn)程，夯實(shí)互聯(lián)互通平臺(tái)建設(shè)工作基礎(chǔ)。一是制訂出臺(tái)《利津縣政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)及互聯(lián)互通工作實(shí)施方案》，并按照相關(guān)要求，梳理完成了全縣35個(gè)部門、單位278項(xiàng)行政許可事項(xiàng)，率先在全市完成省級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)導(dǎo)入工作。二是組織開展部門單位自建系統(tǒng)摸底調(diào)查，對(duì)全縣xx個(gè)縣直單位28個(gè)省級(jí)以上平臺(tái)系統(tǒng)涉及到的70余個(gè)事項(xiàng)分類進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，為各部門系統(tǒng)與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上平臺(tái)對(duì)接工作提供數(shù)據(jù)服務(wù)。三是組織舉辦全縣縣直部門單位行政許可事項(xiàng)梳理工作培訓(xùn)會(huì)和行政許可網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)會(huì)，指導(dǎo)各單位學(xué)習(xí)掌握系統(tǒng)操作要領(lǐng)，系統(tǒng)試運(yùn)行推進(jìn)順利。四是加強(qiáng)對(duì)窗口部門的監(jiān)督指導(dǎo)，有效規(guī)范行政許可事項(xiàng)錄入工作，確保平臺(tái)系統(tǒng)與山東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)順利實(shí)現(xiàn)對(duì)接。目前，全縣有審批權(quán)限的35個(gè)部門單位中已有26個(gè)單位陸續(xù)開展了網(wǎng)上運(yùn)行業(yè)務(wù)辦理，共運(yùn)行事項(xiàng)111項(xiàng)，運(yùn)行辦件268件。
二、明年“放管服”改革工作思路打算
(一)加強(qiáng)政務(wù)大廳管理提升服務(wù)品質(zhì)。一是繼續(xù)梳理優(yōu)化進(jìn)廳窗口部門審批事項(xiàng)和辦事流程，要求各窗口進(jìn)一步落實(shí)“凡是上級(jí)要求取消的一律取消，所有進(jìn)廳事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)廳內(nèi)辦結(jié)”的服務(wù)承諾。二是進(jìn)一步協(xié)調(diào)窗口部門縮短審批時(shí)限，減少項(xiàng)目前置審批，推進(jìn)并聯(lián)審批制度實(shí)施，提高項(xiàng)目審批質(zhì)效。三是完善監(jiān)督考核機(jī)制，重新修訂《進(jìn)駐部門和人員考核細(xì)則》，大力落實(shí)首問負(fù)責(zé)、一次性告知、臨時(shí)外出、ab角工作等制度，建立促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量提高的長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通工作。進(jìn)一步完善市縣政務(wù)服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通工作機(jī)制，推動(dòng)實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸，大力拓展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”覆蓋面，逐步實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化、移動(dòng)化、智慧化，努力形成全縣主要行政權(quán)力“一張網(wǎng)”運(yùn)行和企業(yè)、群眾辦事“一網(wǎng)通”，向社會(huì)提供便捷高效規(guī)范的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)。同時(shí)，按照市政務(wù)辦要求，分類穩(wěn)步推進(jìn)行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作進(jìn)程，向建立實(shí)體大廳與網(wǎng)上辦事一體化服務(wù)體系目標(biāo)邁進(jìn)。
放管服改革工作評(píng)估報(bào)告篇五
緊緊圍繞“筒政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革目標(biāo)，以“放管服”改革為突破口，規(guī)范行政審批行為，強(qiáng)化審批權(quán)力監(jiān)督，優(yōu)化服務(wù)流程，積極創(chuàng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。
一、強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，營(yíng)造工作氛圍。
依托四川省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、微信公眾號(hào)等平臺(tái)和渠道，全方位、多層次宣傳調(diào)整后行政許可事項(xiàng)和重新編制的辦事指南、網(wǎng)上辦事操作流程等，做到到宣傳到位，公開到位，切實(shí)將“最多跑一次”改革落到實(shí)處。做好輿論引導(dǎo)工作，將辦理的相關(guān)事項(xiàng)通過各種媒介及時(shí)向社會(huì)公開，提高辦事群眾知曉率，努力營(yíng)造深厚的'工作氛圍。
二、強(qiáng)化服務(wù)便民，讓群眾少跑路。
清理行政審批事項(xiàng)中不合法、不合理以及主要為規(guī)避部門責(zé)任要求辦事群眾提供的各種證明、佐證材料，凡是沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明一律取消，從源頭上消除各類“奇葩證明”“循環(huán)證明”。積極推行延時(shí)、預(yù)約、代辦、上門等多種服務(wù)形式，盡量讓辦事群眾“最多跑一次”，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。
三、優(yōu)化辦事流程，提高辦事效率。
按照應(yīng)進(jìn)必進(jìn)原則，進(jìn)一步整合審批職能，將由相關(guān)部門負(fù)責(zé)的審批服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心。對(duì)涉及現(xiàn)場(chǎng)勘查、專家論證、檢驗(yàn)檢測(cè)程序的，由相關(guān)職能部門具體組織實(shí)施。對(duì)于不需要部門領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，能當(dāng)場(chǎng)作出決定的審批服務(wù)事項(xiàng)，由各部門授權(quán)的窗口首席代表簽批辦結(jié)。對(duì)梳理出的事項(xiàng)在四川省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行加載，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，提高各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理效率。
四、提高網(wǎng)辦水平、強(qiáng)化并聯(lián)審批。
通過電子政務(wù)服務(wù)平臺(tái)辦理業(yè)務(wù)，在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦證大廳指定專人，指導(dǎo)辦事群眾通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)在線申請(qǐng)辦理業(yè)務(wù)，推進(jìn)辦證大廳與網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)融合，提高審批服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率，由于不同審批事項(xiàng)權(quán)限分布不同，為便于醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理，統(tǒng)一以醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記審批機(jī)關(guān)為“并聯(lián)審批”受理機(jī)關(guān)，即就地受理后讓信息“跑路”，通過行政部門內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)，實(shí)現(xiàn)“一窗交件、一窗領(lǐng)件”。
目前，xx區(qū)衛(wèi)計(jì)局共保留行政許可13項(xiàng)，行政確認(rèn)2項(xiàng)，行政處罰218項(xiàng)、行政征收1項(xiàng)，行政強(qiáng)制10項(xiàng)，行政給付2項(xiàng)，行政檢查15項(xiàng)，行政獎(jiǎng)勵(lì)15項(xiàng)，其他行政權(quán)力2項(xiàng)。今年網(wǎng)上辦理行政審批事項(xiàng)3404件，受理3418件，同意率99.59%;截至12月涉企信息統(tǒng)一歸集公示數(shù)據(jù)行政許可信息錄入251條。
放管服改革工作評(píng)估報(bào)告篇六
（一）深化審批制度改革。完成****項(xiàng)依申請(qǐng)和依職權(quán)類行政權(quán)力事項(xiàng)在省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”的匹配、填報(bào)、發(fā)布工作，推進(jìn)**x項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單填報(bào)。取消行政審批事項(xiàng)**項(xiàng)，新增、承接省市下放行政權(quán)力**項(xiàng)，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下放權(quán)力事項(xiàng)**項(xiàng)。推進(jìn)依申請(qǐng)類行政權(quán)力事項(xiàng)****項(xiàng)入駐政務(wù)大廳辦理，基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”。清理規(guī)范**項(xiàng)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)，消除審批和許可“灰色地帶”。消除審批服務(wù)模糊條款，細(xì)化申請(qǐng)材料中的“其他材料”“有關(guān)材料”等兜底性要求，明確各類情形，推進(jìn)減證便民工作。進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員、大廳建設(shè)，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范服務(wù)行為，開展政務(wù)服務(wù)“一門辦理”“一站式服務(wù)”。
（二）推行“一件事一次辦”
1、梳理發(fā)布**x件事。確定事項(xiàng)的牽頭部門和承辦部門，統(tǒng)一涉及的**x個(gè)具體政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的名稱、基本編碼、申請(qǐng)材料、承諾時(shí)間，再造辦事流程**x個(gè)。通過省一體化平臺(tái)、縣政府官網(wǎng)、辦事大廳發(fā)布辦事指南、實(shí)施目錄、“一事一碼”。相比改革前，共減少材料****件（份）、減少辦理工作日****日、減少群眾辦事跑動(dòng)次數(shù)**x次，每“一件事”平均減少材料x件（份）、工作日**x日、跑動(dòng)次數(shù)x次。
2、推進(jìn)事項(xiàng)落地生效。升級(jí)開發(fā)一體化平臺(tái)“一件事一次辦”系統(tǒng)，組建“一件事一次辦”服務(wù)窗口，設(shè)置專辦崗位，建立一次告知、容缺辦理、一次聯(lián)辦和物料流轉(zhuǎn)制度，推出“一次表單”審批。開展一次性告知、預(yù)約辦理、錯(cuò)峰延時(shí)、“幫代辦”等服務(wù)，推進(jìn)行政效能監(jiān)管全流程覆蓋。
3、實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理。推動(dòng)省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和“一窗受理”綜合辦公系統(tǒng)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)，新增平臺(tái)注冊(cè)用戶****x人，收集電子印章印模**x枚，采集電子證照目錄**種、存量電子證照數(shù)據(jù)******條。實(shí)現(xiàn)省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和“一窗受理”綜合辦公系統(tǒng)對(duì)接，開發(fā)南縣智慧政務(wù)微信公眾號(hào)和app小程序，建成縣政務(wù)服務(wù)旗艦店，開辟了小微企業(yè)和個(gè)體工商戶服務(wù)專欄，推動(dòng)事項(xiàng)線上線下辦理同質(zhì)服務(wù)，企業(yè)和群眾獲得多渠道、多方式政務(wù)服務(wù)。推進(jìn)政務(wù)大廳智慧集成建設(shè)，為縣鄉(xiāng)政務(wù)大廳、社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)新增**x萬元硬件設(shè)施，基本滿足縣鄉(xiāng)網(wǎng)上聯(lián)動(dòng)辦事需要。
（三）促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化。
1、壓縮事項(xiàng)辦理時(shí)間。一是壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)間，組建土地審批、不動(dòng)產(chǎn)登記、稅務(wù)繳納“大一窗”，整合申請(qǐng)表格，推行“一表申請(qǐng)、一窗受理、一次踏勘”的“一站式服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)一般登記、抵押登記、合同網(wǎng)簽時(shí)間分別壓縮至x個(gè)、x個(gè)、x個(gè)工作日以內(nèi)。二是壓縮辦稅時(shí)間。入駐政務(wù)大廳服務(wù)事項(xiàng)**大類，取消證明材料**項(xiàng)，共享部門證明材料**種，推進(jìn)**x個(gè)事項(xiàng)“最多跑一次”改革。三是壓縮工程報(bào)建時(shí)間。推動(dòng)工程審批制度改革，按立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許、竣工驗(yàn)收分階段實(shí)行并聯(lián)審批，精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)，減少審批事項(xiàng)和申請(qǐng)材料。四是壓縮電力獲取時(shí)間。在辦公場(chǎng)所公示各類辦電時(shí)限，**kv及以上大中型客戶辦電業(yè)務(wù)嚴(yán)格控制在**天之內(nèi)（雙電源**天內(nèi)）、小微企業(yè)客戶辦電業(yè)務(wù)嚴(yán)格控制在x天內(nèi)辦結(jié)。
2、降低企業(yè)辦事成本。推行企業(yè)項(xiàng)目縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包干負(fù)責(zé)推進(jìn)落地，強(qiáng)化土地、資金、用工、環(huán)境容量等資源要素配置，著力**用地、融資金、環(huán)保等瓶頸制約。推進(jìn)縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化改革，精簡(jiǎn)經(jīng)開區(qū)項(xiàng)目審批事項(xiàng)、取消、合并、調(diào)整過程和環(huán)節(jié)性事項(xiàng)**項(xiàng)，推動(dòng)區(qū)域評(píng)估事項(xiàng)x項(xiàng)。強(qiáng)化縣行政審批服務(wù)局、縣經(jīng)開區(qū)項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目落地審批服務(wù)，開展全程代辦，****年為中科春天、克明食品、海大飲料、鴻蒙科技等園區(qū)企業(yè)辦理各類審批手續(xù)**余項(xiàng)，較法定時(shí)限提速**%以上。加大對(duì)稅費(fèi)項(xiàng)目的清理、規(guī)范，****年進(jìn)一步推進(jìn)減稅降費(fèi)，減征或免征稅收項(xiàng)目x項(xiàng)、收費(fèi)項(xiàng)目x項(xiàng)，減征稅費(fèi)約****x萬元。縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)為民營(yíng)小微企業(yè)創(chuàng)新推出個(gè)性化專營(yíng)信貸產(chǎn)品x個(gè)，清理規(guī)范涉貸收費(fèi)**個(gè)，貸款審批時(shí)間平均縮短x天以上。全縣新增民營(yíng)小微企業(yè)貸款x.x億元，增長(zhǎng)**.x%，貸款利率同比平均下降x.x%，降幅達(dá)**。x%。
3、優(yōu)化事中事后監(jiān)管。建立入園涉企檢查報(bào)備制度，建立健全了“雙隨機(jī)、一公開”檢查“一單兩庫(kù)一細(xì)則”，有效治理選擇性執(zhí)法。**個(gè)部門聯(lián)合組成“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立各行業(yè)各領(lǐng)域的'雙隨機(jī)抽查專業(yè)執(zhí)法人員名錄庫(kù)。今年開展抽查x次，抽查市場(chǎng)主體數(shù)**x戶，均在指定時(shí)間內(nèi)**x%完成抽查任務(wù)并在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行了公示。強(qiáng)化信用監(jiān)管與失信聯(lián)合懲戒，建立守信聯(lián)合激勵(lì)制度，企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和個(gè)體工商戶共列入經(jīng)營(yíng)異常名錄****戶****條，移出經(jīng)營(yíng)異常名錄**x戶**x條；列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單**x戶**x條；為守法守信市場(chǎng)主體出具市場(chǎng)主體信用證明**份，授予**戶守法守信市場(chǎng)主體“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)放心消費(fèi)”示范店稱號(hào)。積極探索市場(chǎng)主體強(qiáng)制退出機(jī)制，清理吊銷長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照**x戶。開展行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度，全縣**個(gè)部門公示行政權(quán)力****項(xiàng)。
（四）深化商事制度改革。
1、壓縮企業(yè)開辦時(shí)間。在縣政務(wù)大廳建立企業(yè)開辦綜合服務(wù)專區(qū)，引入銀行進(jìn)駐縣政務(wù)大廳設(shè)置服務(wù)窗口，優(yōu)化企業(yè)賬戶開立。一般性企業(yè)開辦環(huán)節(jié)壓減為企業(yè)登記、公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)x個(gè)環(huán)節(jié)，通過企業(yè)設(shè)立登記、印章刻制單位和開戶銀行信息共享，實(shí)現(xiàn)注冊(cè)、用章和開戶并聯(lián)審批、一次辦結(jié)。推進(jìn)市場(chǎng)主體登記全程電子化，設(shè)置“網(wǎng)上申報(bào)自助服務(wù)區(qū)”，建立“南縣全程電子化業(yè)務(wù)交流群”，即時(shí)為企業(yè)提供“幫代辦”服務(wù)。統(tǒng)一規(guī)范電子化公司章程、股東會(huì)決議等標(biāo)準(zhǔn)格式參考范本，提供免費(fèi)郵寄證照服務(wù)。截止****年**月，我縣市監(jiān)局共受理全程電子化業(yè)務(wù)****戶，審核通過****戶，企業(yè)實(shí)現(xiàn)登記“無紙化”，部分業(yè)務(wù)已實(shí)現(xiàn)“零跑腿”?？h國(guó)稅局打包**個(gè)辦稅事項(xiàng)，推行“套餐式服務(wù)”，對(duì)初次申領(lǐng)發(fā)票的，僅需進(jìn)行票種核定、按需辦理稅控設(shè)備，無需提供銀行開戶信息。實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦時(shí)間x個(gè)工作日以內(nèi)辦結(jié)，其中企業(yè)登記、印章刻制、初次申領(lǐng)發(fā)票分別壓縮至x個(gè)、x個(gè)、x個(gè)工作日內(nèi)。
2、提升企業(yè)開辦效率。對(duì)**x項(xiàng)涉企（含個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社）行政審批事項(xiàng)實(shí)施“證照分離”改革，按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)四種方式實(shí)行分類管理，歸集信息部門數(shù)**個(gè)、行政許可信息****條、行政處罰信息****條、小微企業(yè)扶持信息****條、執(zhí)法人員庫(kù)名錄**x條?！半p告知”總數(shù)****x條。貫徹落實(shí)“多證合一”改革，整合**個(gè)部門涉企證照事項(xiàng)**項(xiàng)，歸集企業(yè)信息至全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，并推送至省級(jí)電子政務(wù)外網(wǎng)統(tǒng)一云平臺(tái)。對(duì)x個(gè)部門**個(gè)行業(yè)推行“證照聯(lián)辦”，實(shí)現(xiàn)一次核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)登記新模式。推進(jìn)企業(yè)名稱登記改革，除法律規(guī)定必須保留名稱預(yù)先登記的外，實(shí)行企業(yè)自主申報(bào)或在設(shè)立登記時(shí)直接完成名稱登記，截止****年**月，企業(yè)共申請(qǐng)名稱自主申報(bào)**x個(gè)。
3、推進(jìn)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷。精簡(jiǎn)注銷登記申請(qǐng)材料，取消在公開發(fā)行的報(bào)紙上刊登清算公告和遺失公告程序，為清算組備案提供在線免費(fèi)辦理渠道，為企業(yè)提供免費(fèi)發(fā)布公告途徑。建立企業(yè)注銷網(wǎng)上服務(wù)專區(qū)，通過“x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”實(shí)現(xiàn)企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務(wù)，為企業(yè)節(jié)省了登記時(shí)間和登記成本。截止****年**月，網(wǎng)上申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記**x戶，準(zhǔn)予簡(jiǎn)易注銷登記**x戶。
放管服改革工作評(píng)估報(bào)告篇七
按照自治區(qū)、市政府關(guān)于推進(jìn)“放管服”改革工作決策部署，我局高度重視，采取有力措施抓好落實(shí)，以“簡(jiǎn)政、放權(quán)、提速、增效”為目標(biāo)，穩(wěn)步推進(jìn)“放管服”改革工作的順利開展?，F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下：
（一）調(diào)整、劃轉(zhuǎn)部分行政審批事項(xiàng)。
為加快部門職能轉(zhuǎn)變，持續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)，規(guī)范行政審批行為，特別是2019年機(jī)構(gòu)改革后，我局安排專人對(duì)權(quán)責(zé)清單進(jìn)行梳理，積極與市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室和市便民服務(wù)審批局溝通協(xié)調(diào)，共劃轉(zhuǎn)出退役軍人安置類和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)類相關(guān)職能12項(xiàng)。并按照市委、市政府相關(guān)要求，將現(xiàn)有5項(xiàng)行政審批事項(xiàng)和7項(xiàng)其他類事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)至便民服務(wù)中心統(tǒng)一進(jìn)行“窗口”辦理，實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)窗口”受理模式。
（二）精簡(jiǎn)一些事項(xiàng)審批環(huán)節(jié)。
清理規(guī)范不合法不合理的證明、申請(qǐng)條件、申請(qǐng)材料、辦理程序落實(shí)情況為進(jìn)一步改進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作，提升為民辦事的環(huán)境，減少和化解基層矛盾，認(rèn)真清理規(guī)范民生領(lǐng)域證明材料，減少不合理證明。我局減少了婚姻登記各類證明2項(xiàng)（單身證明、單位證明）；在辦理社會(huì)團(tuán)體登記和民辦非企業(yè)單位登記時(shí)，嚴(yán)格按照《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》和《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》的規(guī)定，規(guī)范社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位的登記申請(qǐng)條件、申請(qǐng)材料以及辦理程序等，切實(shí)方便辦事群眾。
（三）擴(kuò)大社會(huì)組織直接登記范圍。
為持續(xù)推進(jìn)社會(huì)組織管理制度改革，激發(fā)社會(huì)組織活力，鼓勵(lì)社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān)和社區(qū)治理，實(shí)行行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類、志愿服務(wù)類、公益慈善類、社區(qū)服務(wù)類等社會(huì)組織直接登記制，降低登記準(zhǔn)入門檻，報(bào)上級(jí)民政部部門備案即可。
（四）優(yōu)化行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)營(yíng)商環(huán)境。
不斷推進(jìn)商事制度改革，打造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境。促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)自主運(yùn)行、有序競(jìng)爭(zhēng)，健康發(fā)展。堅(jiān)持行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)社會(huì)化、市場(chǎng)化發(fā)展方向，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)推進(jìn)民主自治管理，根據(jù)行業(yè)發(fā)展要求，制定行規(guī)行約；全面規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)管理工作，進(jìn)一步完善監(jiān)管機(jī)制，定期開展商貿(mào)、旅游、文化、體育、餐飲等領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)自查工作，促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)健康有序發(fā)展；積極做好行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤工作，現(xiàn)已完成第一批脫鉤試點(diǎn)工作，部分行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)已經(jīng)脫鉤完畢。
雖然我局“放管服”工作中取得了一定的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，但在工作中還存在一些問題和不足。一是健全完善基層民主制度方面。村民公開制度貫徹落實(shí)情況不到位，缺乏一定的政策宣傳。二是養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)方面。雖然部分養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施已建好，可是由于我市面積較大，人口分布零散，服務(wù)設(shè)施的沒有得到有效使用。三是在激勵(lì)公益慈善類和社區(qū)服務(wù)類社會(huì)組織成立方面還存在方法不多、措施不夠、成效不明顯的情況。
（一）強(qiáng)化政務(wù)公開，提高服務(wù)效率。
推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，切實(shí)提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量與實(shí)效，提升政務(wù)服務(wù)透明度，促進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸。
（二）推進(jìn)窗口單位服務(wù)創(chuàng)新。
加強(qiáng)對(duì)進(jìn)駐政務(wù)大廳工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率，最大限度地方便群眾，更好地服務(wù)基層群眾。
（三）牽頭建立社會(huì)組織孵化基地。
加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類、公益慈善類社會(huì)組織孵化平臺(tái)建設(shè)和服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，為全市初創(chuàng)期的社會(huì)組織提供黨建、團(tuán)建工作引領(lǐng)，辦公場(chǎng)地、辦公設(shè)備以及注冊(cè)指導(dǎo)與咨詢、能力建設(shè)培訓(xùn)等服務(wù)，培育社會(huì)組織健康、持續(xù)、規(guī)范發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)民政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，確保服務(wù)到位、執(zhí)法有力、監(jiān)管有效。
放管服改革工作評(píng)估報(bào)告篇八
我局現(xiàn)有黨員__人，在職黨員__人（其中_名預(yù)備黨員）。作為民政局支部書記，我嚴(yán)格按照“三個(gè)代表”的要求，積極開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，正確履行職責(zé)，始終堅(jiān)持權(quán)為民所用，利為民所謀，廉潔從政，勤政為民，把全面加強(qiáng)民政機(jī)關(guān)黨的思想政治建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)作為今年的重點(diǎn)工作來抓，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作重要性的認(rèn)識(shí)，做到思想上重視，工作上支持，行動(dòng)上協(xié)調(diào)。下面將一年來自己履行職責(zé)的情況作如下匯報(bào)：
我主抓民政局黨務(wù)全盤工作，分管農(nóng)村低保、行政區(qū)劃、地名管理、社會(huì)組織登記管理、社會(huì)福利、殯葬改革等項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。自任職以來，我能夠按照崗位職責(zé)嚴(yán)格要求自己，始終堅(jiān)持依法行政，認(rèn)真履行職責(zé)，踏踏實(shí)實(shí)干事，在原有工作的基礎(chǔ)上較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
（一）黨建目標(biāo)責(zé)任制完成情況。
按照年初與機(jī)關(guān)黨工委簽訂的黨建目標(biāo)責(zé)任書，切實(shí)把黨的建設(shè)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作融為了一體，健全完善了黨內(nèi)工作制度，修訂完善了支委會(huì)議“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、發(fā)展黨員、黨風(fēng)廉政建設(shè)、民主評(píng)議黨員、黨內(nèi)監(jiān)督等十項(xiàng)工作制度，規(guī)范了黨組織活動(dòng)記錄，使黨建工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。
（二）黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。
我?guī)ь^落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)紀(jì)委關(guān)于廉潔從政的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和報(bào)告制度；加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的廉政教育，組織黨員干部集中學(xué)習(xí)，筑牢思想防線，把全心全意為民辦實(shí)事放在首位，貫穿于民政工作始終。使全體黨員干部的拒腐防變能力得到提高，未發(fā)生任何違法違紀(jì)問題，收到了良好的社會(huì)效應(yīng)。
（三）綜治工作。
進(jìn)一步加強(qiáng)我局綜治工作，規(guī)范了內(nèi)部管理，健全機(jī)構(gòu)和檔案資料，嚴(yán)格了各項(xiàng)具體措施，做到責(zé)任到人。按責(zé)任書要求，對(duì)所屬6個(gè)股室和家屬區(qū)、烈士陵園的治安狀況進(jìn)行了全面自我檢查。全年沒有發(fā)生一起治安案件和違規(guī)事件，有效地完成了旗綜治委下達(dá)的年度工作任務(wù)。
（四）農(nóng)村低保工作。
20_年從元月份起提高了農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)助水平，農(nóng)村低保由年人均___元提高到了年人均___元，a、b、c三類低保對(duì)象的補(bǔ)助水平分別達(dá)到___元、___元和___元。城鄉(xiāng)低保資金實(shí)行專戶管理，?？顚Ｓ茫鐣?huì)化發(fā)放的方法。全年發(fā)放農(nóng)村低保金___萬元。
（五）行政區(qū)劃和地名管理工作。
完成了__區(qū)、__區(qū)的界線聯(lián)合檢查工作，按照勘定的行政區(qū)域界線協(xié)議書、附圖，從起始點(diǎn)向終止點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地踏勘，對(duì)邊界線進(jìn)行反復(fù)核對(duì)，達(dá)到表、圖與實(shí)際情況相符。同時(shí)解決了__與和__縣地界糾紛及本旗范圍內(nèi)地界糾紛4起。積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門豎立了__鎮(zhèn)路標(biāo)指示標(biāo)志牌__塊。
（六）社會(huì)組織管理工作。
堅(jiān)持培育、監(jiān)管并重，切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，為民間組織的健康發(fā)展、逐步壯大提供了寬松良好的發(fā)展環(huán)境。新增社團(tuán)1個(gè)、民非企業(yè)單位3個(gè)，完成了全旗社團(tuán)和民非企業(yè)的年檢工作。全旗42個(gè)民間組織，依法進(jìn)行年檢的20個(gè)，年檢率達(dá)到48%，檢查合格率100%。
（七）社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)工作。
“三無”人員救助標(biāo)準(zhǔn)有新的提高。經(jīng)認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，全旗共有城鎮(zhèn)“三無”對(duì)象17人，按每人每月___元的新標(biāo)準(zhǔn)一次性補(bǔ)差發(fā)放全年的救助金__萬元。
民辦福利事業(yè)蓬勃發(fā)展。全旗共有民辦老年公寓6所，共有床位__張，現(xiàn)入住___位老人，床位利用率達(dá)__%。民辦福利事業(yè)作為社會(huì)福利事業(yè)的重要補(bǔ)充，已呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。我局積極為民辦福利機(jī)構(gòu)爭(zhēng)取上級(jí)床位補(bǔ)貼___萬元。
慈善助學(xué)力度增強(qiáng)。爭(zhēng)取呼市煤碳協(xié)會(huì)資金_萬元，救助貧困大學(xué)生__人，每人___元；爭(zhēng)取自治區(qū)福彩資金__萬元，救助貧困生__名，每人___元；爭(zhēng)取慈善總會(huì)資金__萬元，救助貧困生__名，每人___元。有效推動(dòng)了貧困大學(xué)生的“圓夢(mèng)行動(dòng)”。
民政綜合福利服務(wù)中心建設(shè)工作順利開展。綜合福利服務(wù)中心于20__年立項(xiàng)。該項(xiàng)目建筑面積___平方米，占地約__畝，總投資__萬元。于20__年_月__日通過招標(biāo)由__有限公司開工建設(shè)。目前，五層主體已全部完工，內(nèi)外墻體基本完成，預(yù)計(jì)明年上半年通過驗(yàn)收并投入使用。項(xiàng)目建成后，將打造成為布局合理、環(huán)境優(yōu)美、功能齊全、設(shè)施先進(jìn)、管理科學(xué)，集醫(yī)療、康復(fù)、養(yǎng)老、娛樂為一體的綜合性公益服務(wù)機(jī)構(gòu)，有力推進(jìn)全旗社會(huì)福利事業(yè)的發(fā)展。
殯葬服務(wù)管理穩(wěn)步推進(jìn)。開展了《殯葬管理?xiàng)l例》集中宣傳活動(dòng)，擬定并上報(bào)了__殯儀館建設(shè)規(guī)劃。清明節(jié)以“文明祭掃、平安清明”為主題，加強(qiáng)了各殯葬服務(wù)單位的管理和服務(wù)，有效地推動(dòng)了殯葬改革思想的深入。截至第三季度全旗共死亡___人，火化___人，火化率為__%。加強(qiáng)了__公墓的內(nèi)部管理工作，各項(xiàng)服務(wù)達(dá)到了規(guī)范要求。
收養(yǎng)登記工作依法辦理，嚴(yán)格審核把關(guān)，全年收養(yǎng)登記合格率___%。
（八）干部“十進(jìn)村”服務(wù)工作。
積極參與干部“十進(jìn)村”活動(dòng)。首先有效地開展了“三個(gè)民主活動(dòng)日”把每月的10號(hào)作為黨員活動(dòng)日。其次協(xié)調(diào)為所包村，更新自來水管道，提高了水質(zhì)，新安裝自來水490戶。第三，為5人進(jìn)行了醫(yī)療救助，為2人爭(zhēng)取到大學(xué)生救助金。第四、指導(dǎo)村支部開展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。
（九）在班子中所發(fā)揮的作用。
作為局支部書記，能夠依法行政、廉潔奉公，抵制消極腐敗現(xiàn)象，具有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)和方向，全身心地維護(hù)班子的整體利益和形象，起到了思想引路和政治指導(dǎo)的作用。
三、需加強(qiáng)和改進(jìn)的幾點(diǎn)。
1、繼續(xù)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和法制學(xué)習(xí)，做好思想政治工作；
2、深入搞好反腐倡廉，增強(qiáng)黨員、干部遵紀(jì)守法的自覺性；
3、多深入基層調(diào)查研究，切實(shí)解決人民群眾實(shí)際問題。
述職人：___。
20_年_月_日。
放管服改革工作評(píng)估報(bào)告篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、改革的基本情況。
（一）不折不扣落實(shí)商事制度改革舉措。一是持續(xù)推進(jìn)“多證合一”改革。2017年以來，我局認(rèn)真落實(shí)改革要求，加強(qiáng)與各部門工作協(xié)調(diào)和數(shù)據(jù)共享，目前已實(shí)現(xiàn)“三十一證合一”目標(biāo)，市、區(qū)共計(jì)16個(gè)部門31項(xiàng)證照事項(xiàng)納入“多證合一”范圍，行政審批環(huán)節(jié)大幅減少，辦事流程進(jìn)一步簡(jiǎn)化。二是穩(wěn)步推進(jìn)“證照分離”改革。2017年12月以來，在自貿(mào)區(qū)某板塊開展“證照分離”改革試點(diǎn)，對(duì)100項(xiàng)行政許可事項(xiàng)，采取取消5項(xiàng)，改為備案2項(xiàng)，改為告知承諾制23項(xiàng)，優(yōu)化服務(wù)70項(xiàng)的方式開展試點(diǎn)。2018年11月，在全區(qū)范圍內(nèi)全面推開“證照分離”改革，對(duì)國(guó)務(wù)院確定的第一批涉及工業(yè)產(chǎn)品、特種設(shè)備、食品共8項(xiàng)行政審批事項(xiàng)分別采取告知承諾制、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)的方式實(shí)施“證照分離”改革，并逐步拓展許可項(xiàng)目。目前，我局“證照分離”改革涉及行政許可類項(xiàng)目共115項(xiàng)，其中直接取消審批7項(xiàng)，審批改為備案1項(xiàng)，實(shí)行告知承諾5項(xiàng)，優(yōu)化審批服務(wù)102項(xiàng)，對(duì)全局所有行政許可項(xiàng)目采用優(yōu)化辦理流程、壓減審批時(shí)限、降低辦事成本、方便企業(yè)就近辦事等方式進(jìn)行優(yōu)化，企業(yè)辦事體驗(yàn)感不斷提升。三是大幅壓縮企業(yè)開辦時(shí)間。自2018年8月份區(qū)政府下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時(shí)間的通知》以來，我局積極協(xié)調(diào)公安、稅務(wù)、人社、銀行等部門，通過建立網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、優(yōu)化整合辦事流程等方式，持續(xù)壓縮企業(yè)開辦時(shí)間。依托“某市開辦企業(yè)一網(wǎng)通”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、印章刻制、稅務(wù)申報(bào)、社保登記、銀行開戶、公積金辦理一次提交、一網(wǎng)通辦，切實(shí)讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。開設(shè)開辦企業(yè)綜合受理窗口，全部開辦企業(yè)業(yè)務(wù)一個(gè)窗口受理、一個(gè)窗口辦結(jié)。在行政大廳設(shè)立網(wǎng)上辦理自助報(bào)件區(qū)，安排專人指導(dǎo)。今年來，開辦企業(yè)網(wǎng)辦率達(dá)到99.94%，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦時(shí)間1個(gè)工作日、最快0.5天辦結(jié)目標(biāo)。四是全面落實(shí)便利化登記政策。依托“某市開辦企業(yè)一網(wǎng)通”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)開辦企業(yè)全程網(wǎng)上無紙化辦理，開通郵寄服務(wù)送達(dá)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、印章和稅務(wù)uk，實(shí)現(xiàn)開辦企業(yè)“零材料”“零跑路”目標(biāo)。采取政府購(gòu)買的方式，為企業(yè)免費(fèi)提供稅務(wù)uk和印章一套，為企業(yè)節(jié)省開業(yè)成本1580元。全面清理申請(qǐng)材料和各類前置門檻，對(duì)無法規(guī)文件依據(jù)的，一律予以取消，市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻大幅降低。全面實(shí)行名稱自主申報(bào)、經(jīng)營(yíng)范圍規(guī)范化登記、住所申報(bào)承諾制、集群注冊(cè)、簡(jiǎn)易注銷等登記政策，市場(chǎng)主體登記便利化程度不斷提高。
（二）多措并舉開展公正監(jiān)管。一是規(guī)范開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作。在嚴(yán)格落實(shí)市局“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作安排的基礎(chǔ)上，建立區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度，完善“檢查對(duì)象庫(kù)”和“執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)”建設(shè)，科學(xué)制定部門聯(lián)合抽查計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)區(qū)級(jí)成員單位參與全覆蓋。嚴(yán)密組織抽查計(jì)劃實(shí)施，按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和抽取對(duì)象數(shù)量，采用隨機(jī)搖號(hào)方式確定檢查人員和對(duì)象，并現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地完成檢查，檢查結(jié)果通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（某）進(jìn)行公示。二是扎實(shí)推進(jìn)無證無照經(jīng)營(yíng)查處工作。召開某區(qū)查處無證無照經(jīng)營(yíng)聯(lián)席會(huì)議，制定《某市某區(qū)查處無證無照經(jīng)營(yíng)行為聯(lián)動(dòng)監(jiān)管辦法》和專項(xiàng)整治方案，進(jìn)一步厘清部門職能邊界，強(qiáng)化行業(yè)和屬地監(jiān)管責(zé)任，并嚴(yán)格按照方案組織查處。創(chuàng)新違建區(qū)、待拆遷區(qū)、散亂污整治區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域經(jīng)營(yíng)主體監(jiān)管模式，對(duì)暫時(shí)無法關(guān)停的經(jīng)營(yíng)主體，達(dá)到經(jīng)營(yíng)條件的，建立工作臺(tái)賬和經(jīng)營(yíng)監(jiān)管檔案，一戶一檔，納入重點(diǎn)監(jiān)管。結(jié)合區(qū)創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)專項(xiàng)活動(dòng)，持續(xù)加大證照經(jīng)營(yíng)宣傳力度，督促市場(chǎng)主體合法經(jīng)營(yíng)、亮照亮證經(jīng)營(yíng)。2021年以來，出動(dòng)執(zhí)法人員1579人次，執(zhí)法車輛148臺(tái)次，檢查經(jīng)營(yíng)主體7890余戶次，受理處理投訴舉報(bào)101件，規(guī)范引導(dǎo)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照986戶，向相關(guān)部門抄告無證經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)主體25戶，下達(dá)責(zé)令改正通知書46份，立案查處無證無照案件46件。三是規(guī)范冒用他人身份信息取得公司登記事項(xiàng)處置工作。根據(jù)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局和某市市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)指導(dǎo)意見，制定《某區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于撤銷區(qū)局登記企業(yè)冒用他人身份信息取得登記的工作流程》，明確相關(guān)科室和辦案機(jī)構(gòu)職責(zé)。2021年以來共依法辦結(jié)身份證及地址被冒用的案件34件，對(duì)外公示、調(diào)查核實(shí)、撤銷情況等均進(jìn)行卷宗歸檔。四是強(qiáng)化行政處罰信息公示及信用修復(fù)工作。嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰信息公示相關(guān)要求，定期督促各辦案單位在規(guī)定時(shí)限內(nèi)公示行政處罰案件，對(duì)符合不予公示條件的行政處罰案件必須經(jīng)局黨組研究通過。2021年以來，公示行政處罰案件551件，不予公示案件276件，嚴(yán)格做到了應(yīng)公示盡公示。嚴(yán)格執(zhí)行《市場(chǎng)監(jiān)督管理信用修復(fù)管理辦法》，對(duì)企業(yè)開展信用約談，組織企業(yè)學(xué)習(xí)企業(yè)信用相關(guān)的法律法規(guī)，進(jìn)一步提高企業(yè)信用意識(shí)。2021年至今完成企業(yè)信用修復(fù)26件。近期，結(jié)合全國(guó)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤工作電視電話會(huì)議精神，以及區(qū)委區(qū)政府、市局助企紓困和包容審慎監(jiān)管要求，經(jīng)請(qǐng)示市局，對(duì)轄區(qū)“某市銀隆中安衛(wèi)保安服務(wù)有限責(zé)任公司”提前開展企業(yè)信用修復(fù)，緩解企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難的現(xiàn)狀，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。五是細(xì)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理工作。將投訴舉報(bào)、信訪、日常監(jiān)管等渠道發(fā)現(xiàn)的未在規(guī)定期限公示年度報(bào)告、未在責(zé)令期限內(nèi)公示有關(guān)企業(yè)信息、公示信息隱瞞真實(shí)情況或弄虛作假、通過住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）無法取得聯(lián)系四種情形的企業(yè)依法列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。并根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)，按規(guī)定將失信企業(yè)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄。2021年以來，列入經(jīng)營(yíng)異常名錄企業(yè)1964戶，移出經(jīng)營(yíng)異常名錄企業(yè)528戶，標(biāo)注經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)個(gè)體工商戶22691戶，恢復(fù)正常狀態(tài)個(gè)體工商戶2471戶。
對(duì)食品、藥品、特種設(shè)備及給人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)造成重大損失的，按照“四個(gè)最嚴(yán)”的要求依法處理。三是嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法程序。實(shí)行執(zhí)法支隊(duì)與市場(chǎng)監(jiān)管所兩級(jí)辦案制度，實(shí)現(xiàn)案件查辦監(jiān)督審核與處罰審批相分離，全局業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)、法制機(jī)構(gòu)、執(zhí)法辦案機(jī)構(gòu)和紀(jì)檢組織依照各自職能加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法辦案的監(jiān)督，梳理完善權(quán)責(zé)和公共服務(wù)事項(xiàng)清單并全部上網(wǎng)公開，健全完善重大執(zhí)法決定法制審核制度，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示制度，編制并公布執(zhí)法權(quán)責(zé)清單及流程圖，行政執(zhí)法信息全部向社會(huì)公示公開。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法全過程記錄制度，全部案件紙質(zhì)文書留痕，對(duì)行政執(zhí)法過程中容易引發(fā)爭(zhēng)議的環(huán)節(jié)推行全過程音像記錄。嚴(yán)格落實(shí)行政處罰案件負(fù)責(zé)人集體討論制度，重要案件由案件負(fù)責(zé)人集體討論會(huì)決定，全局所有行政案件法制審核率達(dá)100%。對(duì)案源集中統(tǒng)一管理，目前，無一例案源案件“體外循環(huán)”。
（四）持續(xù)深入維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。一是落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。制定印發(fā)《某區(qū)在市場(chǎng)體系建設(shè)中建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的實(shí)施方案》，明確公平競(jìng)爭(zhēng)審查的原則和程序，按照“誰(shuí)制定，誰(shuí)清理”、“誰(shuí)起草，誰(shuí)審查”的原則，對(duì)擬出臺(tái)的涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施實(shí)施自我清理和審查，進(jìn)一步健全審查機(jī)制。出臺(tái)《公平競(jìng)爭(zhēng)審查會(huì)審工作規(guī)范（試行）》，形成重大政策措施會(huì)審機(jī)制，規(guī)范審查程序。調(diào)整我區(qū)公平競(jìng)爭(zhēng)審查聯(lián)席會(huì)議成員單位，首次由分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任聯(lián)席會(huì)議召集人，有效提升我區(qū)公平競(jìng)爭(zhēng)工作整體效能。二是開展文件政策措施清理。2021年以來，全區(qū)各部門、鎮(zhèn)街共審查規(guī)范性文件及對(duì)外涉企文件、合同等146項(xiàng)，其中增量文件147項(xiàng)、存量文件60項(xiàng)，除存量文件中廢止2件、修訂2件外，未發(fā)現(xiàn)新增妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容。三是開展反壟斷反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管執(zhí)法。持續(xù)開展“雙反促公平”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，制定并發(fā)布了《某市某區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局制止濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，加大執(zhí)法辦案力度，提高執(zhí)法威懾力和影響力。加強(qiáng)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管執(zhí)法，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，會(huì)同執(zhí)法辦案機(jī)構(gòu)繼續(xù)組織開展反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，持續(xù)加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各類不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。2021年至今查處反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件6起，罰沒金額128萬元，維護(hù)了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)對(duì)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、創(chuàng)新企業(yè)、科技密集型企業(yè)等市場(chǎng)主體商業(yè)秘密保護(hù)，持續(xù)打造商業(yè)秘密示范單位，2021年以來上報(bào)商業(yè)秘密保護(hù)示范單位3家，擬打造商業(yè)秘密示范單位3家。四是開展涉企收費(fèi)監(jiān)管執(zhí)法。督促涉企收費(fèi)主體落實(shí)收費(fèi)公示制度，召開中小企業(yè)座談會(huì)，對(duì)重點(diǎn)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)進(jìn)行提醒告誡，目前，已對(duì)企業(yè)發(fā)布提醒告誡書27份，營(yíng)造規(guī)范、有序、透明、高效的涉企收費(fèi)環(huán)境。開展涉企收費(fèi)治理專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)聚焦行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、水電氣、交通物流等領(lǐng)域，依法查處違法違規(guī)收費(fèi)行為。2021年以來督導(dǎo)指導(dǎo)查辦涉企收費(fèi)案件9起，罰沒金額105萬元。五是組織開展公平競(jìng)爭(zhēng)宣傳培訓(xùn)。定期組織公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作培訓(xùn)會(huì)，不斷強(qiáng)化區(qū)級(jí)部門和街鎮(zhèn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查知曉率和參與度，提高全區(qū)各單位公平競(jìng)爭(zhēng)審查自查自糾能力。依托微信公眾號(hào)、門戶網(wǎng)、市場(chǎng)監(jiān)管局子網(wǎng)站、qq群、微信群等渠道及時(shí)傳達(dá)有關(guān)政策精神，宣傳解讀公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，幫助各單位自學(xué)提高，增強(qiáng)對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作的理解和重視程度。
持續(xù)開展中介、協(xié)會(huì)商會(huì)、交通物流、水電氣等重點(diǎn)領(lǐng)域涉企收費(fèi)規(guī)范治理，今年查獲違規(guī)收費(fèi)案件5起，為企業(yè)清退違規(guī)收費(fèi)款130萬余元。
完成個(gè)體登記、食品藥品等許可審查標(biāo)準(zhǔn)清理5類；
刪減藥品經(jīng)營(yíng)資料目錄2個(gè)；
增添遠(yuǎn)程監(jiān)督，在19個(gè)監(jiān)管所窗口安裝高清音頻視頻攝像頭，每周通過攝像頭查看窗口工作人員工作態(tài)度和狀態(tài)，確保窗口服務(wù)和便民措施全程受監(jiān)督。
二、創(chuàng)新舉措。
（一）簡(jiǎn)易注銷改革試點(diǎn)。2018年12月，經(jīng)我局積極爭(zhēng)取，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局批準(zhǔn)在某區(qū)以及全國(guó)其他26個(gè)地區(qū)實(shí)施簡(jiǎn)易注銷改革試點(diǎn)。我局于2019年1月18日率先開始試點(diǎn)，通過拓寬簡(jiǎn)易注銷適用范圍、壓縮簡(jiǎn)易注銷公告時(shí)間、建立容錯(cuò)機(jī)制等措施，積極開展試點(diǎn)工作，企業(yè)注銷公告時(shí)間從45天壓縮至20天，企業(yè)辦事減少1個(gè)環(huán)節(jié)、少跑2次路、少提交3份資料，平均為每戶企業(yè)退出市場(chǎng)節(jié)省30天，市場(chǎng)主體退出機(jī)制進(jìn)一步完善，獲得社會(huì)各界一致好評(píng)。2021年以來辦理企業(yè)簡(jiǎn)易注銷3769戶，占企業(yè)注銷總數(shù)52.88%。
對(duì)暫時(shí)無法關(guān)停的經(jīng)營(yíng)主體，達(dá)到經(jīng)營(yíng)條件的，建立工作臺(tái)賬和經(jīng)營(yíng)監(jiān)管檔案，一戶一檔，納入重點(diǎn)監(jiān)管，參照有證照主體監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，加大檢查力度和頻次，扎實(shí)推動(dòng)市場(chǎng)主體安全監(jiān)管。
三、面臨困難。
（一）無證無照經(jīng)營(yíng)查處工作難度大。一是安全隱患大。違建區(qū)、待拆遷區(qū)、散亂污整治區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域普遍存在消防條件不過關(guān)，設(shè)備、水、電、氣管路老化，結(jié)構(gòu)布局陳舊等特點(diǎn)，安全生產(chǎn)環(huán)境差，安全風(fēng)險(xiǎn)大。二是關(guān)停取締難。此區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)主體成分復(fù)雜，很多都是家庭唯一經(jīng)濟(jì)來源，關(guān)停取締易引起群眾抵觸情緒，易引發(fā)群眾聚集上訪等問題。三是部門職責(zé)不清。經(jīng)營(yíng)主體的行業(yè)主管部門認(rèn)定難，沒有明確的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，部門之間推諉扯皮現(xiàn)象比較普遍，導(dǎo)致查處工作推進(jìn)難。
（二）加強(qiáng)事中事后監(jiān)管工作還需進(jìn)一步規(guī)范。一是各部門未嚴(yán)格按照《“先照后證”制度信息抄告和后續(xù)監(jiān)管工作規(guī)程》要求反饋信息，多數(shù)反饋的為無效信息，比如“某市場(chǎng)主體無法聯(lián)系”或“經(jīng)聯(lián)系，市場(chǎng)主體暫不從事該事項(xiàng)經(jīng)營(yíng)”等。二是市場(chǎng)監(jiān)管部門在收到其他許可部門反饋信息后，告知對(duì)應(yīng)市場(chǎng)主體進(jìn)行變更或注銷缺乏現(xiàn)行有效的法律文書，目前做法僅以電話告知為主。
（三）食品網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管難。網(wǎng)絡(luò)訂餐作為一種新興的業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)方式，其交易的完成依賴于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段。由于監(jiān)管部門缺乏對(duì)網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺(tái)提供者的技術(shù)管控權(quán)限，無法對(duì)平臺(tái)商家準(zhǔn)入審核進(jìn)行監(jiān)管，在平臺(tái)履行許可資質(zhì)審查等法律義務(wù)落實(shí)不嚴(yán)格甚至無證經(jīng)營(yíng)商家在網(wǎng)銷售時(shí)，不能直接進(jìn)行干預(yù)，日常監(jiān)管手段也還停留在對(duì)線下實(shí)體店采取“看”“聞”“問”“查”等原始方式進(jìn)行，對(duì)于入網(wǎng)商家發(fā)生在互聯(lián)網(wǎng)線上的食品經(jīng)營(yíng)違法行為缺乏及時(shí)、有效的技術(shù)手段進(jìn)行制止和取證。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的審核責(zé)任和入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)戶的主體責(zé)任未得到壓實(shí)，網(wǎng)絡(luò)食品安全存在隱患。
四、未來發(fā)展建議。
對(duì)于主管部門認(rèn)定難的問題，建議國(guó)家層面制定行業(yè)主管部門清單，從根本上厘清主管部門責(zé)任邊界，杜絕部門間推諉扯皮現(xiàn)象，提高查處工作的效率。
（二）進(jìn)一步規(guī)范完善事中事后監(jiān)管。建議上級(jí)進(jìn)一步規(guī)范“先照后證”度信息抄告和后續(xù)監(jiān)管工作規(guī)程，明確操作層面的具體細(xì)節(jié)問題，如行業(yè)主管部門收到告知信息后如何跟進(jìn)監(jiān)管、如何向市場(chǎng)監(jiān)管部門反饋信息、規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管部門告知企業(yè)變更或注銷的法律文書格式等，進(jìn)一步完善“雙告知”工作程序，提高工作的規(guī)范化程度。
（三）加強(qiáng)食品網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)新興業(yè)態(tài)監(jiān)管。建議強(qiáng)化技術(shù)手段干預(yù)，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺(tái)提供者的監(jiān)管，對(duì)入網(wǎng)商家發(fā)生在互聯(lián)網(wǎng)線上的食品經(jīng)營(yíng)違法行為進(jìn)行監(jiān)控和取證，提升對(duì)入駐平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)管能力。
放管服改革工作評(píng)估報(bào)告篇十
為了持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益，按照市、區(qū)兩級(jí)工作要求，以做實(shí)做優(yōu)金山區(qū)社會(huì)投資項(xiàng)目審批審查中心為突破點(diǎn)，全面推行金山區(qū)“綜合窗口”改革，擴(kuò)大改革覆蓋面、提升政策落實(shí)度、加快事項(xiàng)辦理速度，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
(一)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)辦理情況。
2019年度-2020年上半年，我委共辦結(jié)施工許可證217張，平均辦理時(shí)間1.8個(gè)工作日，較法定時(shí)限提速40%;辦結(jié)竣工驗(yàn)收備案證書95張，涉及單體348個(gè)，平均辦理時(shí)間1.2個(gè)工作日，提速60%;完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)、勘察、施工、監(jiān)理招投標(biāo)備案228個(gè)項(xiàng)目(標(biāo)段)，平均辦理時(shí)間3個(gè)工作日，提速40%;審批建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)66件，平均辦理時(shí)間15個(gè)工作日，提速25%。全部通過“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)關(guān)聯(lián)市住建委模塊進(jìn)行辦理。
(二)審批審查中心一站式服務(wù)。
1.完善區(qū)審批審查中心管理機(jī)制。區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定發(fā)布了《金山區(qū)建設(shè)工程綜合窗口(區(qū)審批審查中心)實(shí)施方案》，12個(gè)單位的24項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)入駐，劃分確定“設(shè)計(jì)方案、施工許可、竣工驗(yàn)收、市政接入”四階段牽頭受理機(jī)制。10家常駐單位12名工作人員集中于區(qū)行政服務(wù)中心后臺(tái)辦公，前臺(tái)統(tǒng)一一個(gè)窗口集中受理所有事項(xiàng)。形成了值班長(zhǎng)制度、日常評(píng)價(jià)機(jī)制，并將區(qū)審批審查中心運(yùn)行情況納入各單位“一網(wǎng)通辦和營(yíng)商環(huán)境”年度績(jī)效考核。
2.推進(jìn)“一站式”施工許可。區(qū)建管委一口牽頭受理施工許可階段，包括區(qū)規(guī)劃資源局負(fù)責(zé)的規(guī)劃許可、施工圖審查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的施工圖審查及區(qū)建管委負(fù)責(zé)的施工許可三個(gè)環(huán)節(jié)。各單位通過“聯(lián)審平臺(tái)”網(wǎng)上同步辦理，一口發(fā)證，大大減少審批辦理時(shí)間。2020年共辦結(jié)一站式施工許可52件。
3.推進(jìn)“一站式”竣工驗(yàn)收。綜合竣工驗(yàn)收階段根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)制定了差異化的驗(yàn)收流程，分別為低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目和非低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，企業(yè)通過區(qū)審批審查中心綜合窗口一站式申請(qǐng)竣工驗(yàn)收，區(qū)建管委牽頭統(tǒng)一受理并組織現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目?jī)H區(qū)建管委和區(qū)規(guī)劃資源局兩個(gè)部門現(xiàn)場(chǎng)查看，且竣工驗(yàn)收和不動(dòng)產(chǎn)登記可以同時(shí)進(jìn)行，最大程度提高了企業(yè)的便利度。2020年?duì)款^辦結(jié)竣工驗(yàn)收44件，其中低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目15個(gè)。
(三)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類審批和監(jiān)管。
1.優(yōu)化低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目前期審批和竣工驗(yàn)收審批環(huán)節(jié)。一是落實(shí)免審圖工作，共7個(gè)項(xiàng)目免于施工圖審查，改為承諾后事后監(jiān)管。二是落實(shí)費(fèi)用減免工作，對(duì)5個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行勘察費(fèi)用補(bǔ)貼共15.81萬元。三是不動(dòng)產(chǎn)登記合并入竣工驗(yàn)收階段，與區(qū)稅務(wù)局、規(guī)劃資源局進(jìn)行研究試點(diǎn)，房屋測(cè)繪和稅務(wù)工作提前介入，與現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收同步并聯(lián)進(jìn)行。
2.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管分級(jí)分類。2020年共新受監(jiān)低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目5個(gè)(其中低風(fēng)險(xiǎn)工業(yè)項(xiàng)目4個(gè))、中風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目1個(gè)、高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目22個(gè)，進(jìn)行聯(lián)合檢查3次。區(qū)建管委嚴(yán)格按上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)“關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化本市建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督和綜合竣工驗(yàn)收管理工作的通知”要求對(duì)我區(qū)建筑工程質(zhì)量安全根據(jù)工程風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施差別化管理，按照工程風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢查頻次和檢查節(jié)點(diǎn)實(shí)施建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督。
3.重點(diǎn)優(yōu)化低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目過程監(jiān)管和竣工驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)工作。一是全面取消了低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目質(zhì)量安全首次監(jiān)督會(huì)議，在施工許可節(jié)點(diǎn)采取網(wǎng)上告知形式將工程質(zhì)量安全監(jiān)督事項(xiàng)以及要求告知建設(shè)單位。二是嚴(yán)格執(zhí)行低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目施工過程監(jiān)督檢查次數(shù)1次的規(guī)定，對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目實(shí)施施工過程一次聯(lián)合檢查，組織區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)水務(wù)局以及自來水公司對(duì)4個(gè)已結(jié)構(gòu)封頂?shù)牡惋L(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目進(jìn)行工程質(zhì)量、規(guī)劃、供排水接入的統(tǒng)一現(xiàn)場(chǎng)檢查，減少對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的多次打擾。三是對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目實(shí)施區(qū)建管委、區(qū)規(guī)劃資源局2個(gè)部門現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，其他部門簡(jiǎn)化為事中事后檢查，共辦結(jié)5個(gè)低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。
(四)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管工作。
雙隨機(jī)一公開監(jiān)管。我委共完成了15個(gè)監(jiān)管事項(xiàng)與市級(jí)部門對(duì)應(yīng)，計(jì)劃通過區(qū)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管平臺(tái)開展本部門的8項(xiàng)“雙隨機(jī)、一公開”檢查、3項(xiàng)跨部門“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合檢查。目前已完成4次本部門“雙隨機(jī)、一公開”檢查。在市級(jí)部門統(tǒng)一安排下，共完成各條線2020年歷史監(jiān)管數(shù)據(jù)錄入341條，其中燃?xì)?00條、安質(zhì)監(jiān)99條、資質(zhì)51條、消防42條、招投標(biāo)20條、項(xiàng)目19條、地下空間10條。
(一)綜合竣工驗(yàn)收協(xié)調(diào)問題。在非低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目綜合竣工驗(yàn)收辦理過程中，原則不允許任何專業(yè)驗(yàn)收部門單獨(dú)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看，區(qū)建管委需要與近10個(gè)單位協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收時(shí)間。偶爾會(huì)遇到各單位經(jīng)辦人員確實(shí)存在困難無法共同參加的情況，現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收時(shí)間需往后延遲，需花費(fèi)大量精力進(jìn)行驗(yàn)收協(xié)調(diào)工作，也一定程度上影響了辦結(jié)時(shí)限。
(二)“驗(yàn)登合一”工作難點(diǎn)。在按照改革政策要求實(shí)行“驗(yàn)登合一”的過程中，區(qū)建管委已聯(lián)合區(qū)稅務(wù)局、區(qū)確權(quán)中心在全市范圍內(nèi)率先試點(diǎn)完成了2個(gè)項(xiàng)目的“登驗(yàn)合一”工作。目前只能做到區(qū)確權(quán)中心容缺受理竣工驗(yàn)收備案證書，企業(yè)分別提交材料，登記部門和驗(yàn)收部門同步審批，等竣工驗(yàn)收備案證書發(fā)放后，再做產(chǎn)權(quán)登記。主要問題是區(qū)稅務(wù)局和區(qū)確權(quán)中心相關(guān)工作和收件清單未納入“聯(lián)審平臺(tái)”，且未納入綜合窗口辦理，在線上和線下均存在實(shí)現(xiàn)一站式辦理的困難。
(一)繼續(xù)做實(shí)做強(qiáng)區(qū)審批審查中心。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)區(qū)審批審查中心的日常管理和制度建設(shè)。通過優(yōu)化完善區(qū)級(jí)管理制度，一方面要按照最新最優(yōu)的審批政策服務(wù)轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目，另一方面要積極嘗試新做法、新思路，為全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革提供樣本、案例。
(二)優(yōu)化告知承諾事后監(jiān)管。在優(yōu)化前期審批和驗(yàn)收過程中，實(shí)行了告知承諾制、容缺制等簡(jiǎn)易審批手段，后續(xù)的工作重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在事中事后監(jiān)管，以提高工程質(zhì)量、杜絕安全隱患。建議市級(jí)部門進(jìn)一步完善事中事后監(jiān)管制度，形成閉環(huán)管理。
(三)“聯(lián)審平臺(tái)”方案征詢不斷優(yōu)化。發(fā)揮“聯(lián)審平臺(tái)”信息共享程度較高，建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位溝通效率高的優(yōu)勢(shì)，區(qū)建管委聯(lián)合規(guī)劃資源局共同制定了《關(guān)于優(yōu)化“聯(lián)審平臺(tái)”設(shè)計(jì)方案征詢階段工作機(jī)制的方案》。將社會(huì)投資類項(xiàng)目或前期申報(bào)條件成熟的政府投資類項(xiàng)目統(tǒng)一納入“聯(lián)審平臺(tái)”工程建設(shè)許可(設(shè)計(jì)方案)階段，征詢完成后直接進(jìn)行項(xiàng)目批復(fù)。并為區(qū)投促辦、應(yīng)急管理局、區(qū)經(jīng)委、房管局、供電公司增設(shè)征詢部門賬號(hào)，便于化工企業(yè)、房產(chǎn)項(xiàng)目、商業(yè)項(xiàng)目擴(kuò)大征詢范圍。
(四)組織開展集中培訓(xùn)。市級(jí)政策出臺(tái)實(shí)施后，已初見成效，通過線上交流的方式，已溝通解決了很多緊迫的問題。下階段，建議市級(jí)部門組織召開集中培訓(xùn)和答疑，對(duì)業(yè)務(wù)操作中存在的重點(diǎn)問題和解釋口徑進(jìn)行集中說明，并邀請(qǐng)工作成效顯著的區(qū)分享交流經(jīng)驗(yàn)，以助其他區(qū)進(jìn)行借鑒研究，共同進(jìn)步。
(一)施工許可。
上海威翊實(shí)業(yè)有限公司“金地威新金山智造園項(xiàng)目”，從企業(yè)簽訂土地出讓合同到取得施工許可證，僅用了一周時(shí)間。
主要措施：一是項(xiàng)目方準(zhǔn)備充分，比如針對(duì)耗時(shí)較長(zhǎng)的審圖環(huán)節(jié)，提前咨詢了審圖公司，減少了后續(xù)圖紙修改的時(shí)間。另一方面，區(qū)社會(huì)投資項(xiàng)目審批審查中心也發(fā)揮了作用，規(guī)劃、建管等部門派駐專人集中辦公，授權(quán)到位，進(jìn)一步集中審批資源，釋放工作效能，減少審批時(shí)間。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行并聯(lián)審批，極大提高了審批效率。
實(shí)施效果：5月19日簽訂土地出讓合同，5月20日上午完成土地出讓金支付、用地手續(xù)申報(bào)，5月20日下午取得用地規(guī)劃許可證，5月20-22日完成聯(lián)審平臺(tái)申報(bào)并進(jìn)行審圖，5月22日完成第一部分審圖結(jié)果錄入，5月25日上午完成第二部分審圖結(jié)果錄入，5月25日下午完成第一部分規(guī)劃許可證審批錄入，5月26日上午完成第一部分施工許可證核發(fā)、第二部分規(guī)劃許可證審批錄入，5月26日下午完成第二部分施工許可證核發(fā)。僅用一周時(shí)間，通過“一網(wǎng)通辦”取得了《土地出讓合同》、《用地規(guī)劃許可證》、《施工圖審圖合格證》、《工程規(guī)劃許可證》、《施工許可證》，為企業(yè)早日開工提供了強(qiáng)有力的保障。
(二)綜合竣工驗(yàn)收。
上海合全藥業(yè)股份有限公司“全球研發(fā)中心及配套項(xiàng)目”，申請(qǐng)開展分期竣工驗(yàn)收，我委根據(jù)“滬府規(guī)﹝2020﹞16號(hào)”文件精神，組織各部門開展重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目分期竣工驗(yàn)收。
主要措施：政府部門通過告知承諾方式，先行完成項(xiàng)目中部門單體建筑的竣工驗(yàn)收。
實(shí)施效果：金山區(qū)社會(huì)投資項(xiàng)目審批審查中心組織區(qū)建管委、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)衛(wèi)健委對(duì)項(xiàng)目“樣品生產(chǎn)中心”單體進(jìn)行工程質(zhì)量安全、消防、規(guī)劃資源和衛(wèi)生驗(yàn)收后，告知其他驗(yàn)收部門強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。通過分期驗(yàn)收，該項(xiàng)目中“樣品生產(chǎn)中心”單體得以先行完成竣工驗(yàn)收，可以盡快投入使用;通過事中事后監(jiān)管，在項(xiàng)目末期驗(yàn)收時(shí)，所有驗(yàn)收部門再行對(duì)所有驗(yàn)收事項(xiàng)進(jìn)行核驗(yàn)。該項(xiàng)目為金山區(qū)疫情期間首個(gè)開工的區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，其中的“樣品生產(chǎn)中心”也是金山區(qū)首個(gè)分期竣工驗(yàn)收達(dá)到投入使用標(biāo)準(zhǔn)的單體。金山區(qū)審批審查中心全面落實(shí)市級(jí)政策，優(yōu)化了項(xiàng)目竣工驗(yàn)收流程，支持具備驗(yàn)收條件的單體建筑盡快投入使用，克服疫情影響，加快企業(yè)投產(chǎn)速度，促進(jìn)企業(yè)早日產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。
2023優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方案。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境五個(gè)措施。
放管服改革工作評(píng)估報(bào)告篇十一
業(yè)開辦時(shí)間。依托“某市開辦企業(yè)一網(wǎng)通”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、印章刻制、稅務(wù)申報(bào)、社保登記、銀行開戶、公積金辦理一次提交、一網(wǎng)通辦，切實(shí)讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。開設(shè)開辦企業(yè)綜合受理窗口，全部開辦企業(yè)業(yè)務(wù)一個(gè)窗口受理、一個(gè)窗口辦結(jié)。在行政大廳設(shè)立網(wǎng)上辦理自助報(bào)件區(qū)，安排專人指導(dǎo)。今年來，開辦企業(yè)網(wǎng)辦率達(dá)到99.94%，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦時(shí)間1個(gè)工作日、最快0.5天辦結(jié)目標(biāo)。四是全面落實(shí)便利化登記政策。依托“某市開辦企業(yè)一網(wǎng)通”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)開辦企業(yè)全程網(wǎng)上無紙化辦理，開通郵寄服務(wù)送達(dá)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、印章和稅務(wù)uk，實(shí)現(xiàn)開辦企業(yè)“零材料”“零跑路”目標(biāo)。采取政府購(gòu)買的方式，為企業(yè)免費(fèi)提供稅務(wù)uk和印章一套，為企業(yè)節(jié)省開業(yè)成本1580元。全面清理申請(qǐng)材料和各類前置門檻，對(duì)無法規(guī)文件依據(jù)的，一律予以取消，市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻大幅降低。全面實(shí)行名稱自主申報(bào)、經(jīng)營(yíng)范圍規(guī)范化登記、住所申報(bào)承諾制、集群注冊(cè)、簡(jiǎn)易注銷等登記政策，市場(chǎng)主體登記便利化程度不斷提高。
信用修復(fù)工作。嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰信息公示相關(guān)要求，定期督促各辦案單位在規(guī)定時(shí)限內(nèi)公示行政處罰案件，對(duì)符合不予公示條件的行政處罰案件必須經(jīng)局黨組研究通過。2021年以來，公示行政處罰案件551件，不予公示案件276件，嚴(yán)格做到了應(yīng)公示盡公示。嚴(yán)格執(zhí)行《市場(chǎng)監(jiān)督管理信用修復(fù)管理辦法》，對(duì)企業(yè)開展信用約談，組織企業(yè)學(xué)習(xí)企業(yè)信用相關(guān)的法律法規(guī)，進(jìn)一步提高企業(yè)信用意識(shí)。2021年至今完成企業(yè)信用修復(fù)26件。近期，結(jié)合全國(guó)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤工作電視電話會(huì)議精神，以及區(qū)委區(qū)政府、市局助企紓困和包容審慎監(jiān)管要求，經(jīng)請(qǐng)示市局，對(duì)轄區(qū)“某市銀隆中安衛(wèi)保安服務(wù)有限責(zé)任公司”提前開展企業(yè)信用修復(fù)，緩解企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難的現(xiàn)狀，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。五是細(xì)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理工作。將投訴舉報(bào)、信訪、日常監(jiān)管等渠道發(fā)現(xiàn)的未在規(guī)定期限公示年度報(bào)告、未在責(zé)令期限內(nèi)公示有關(guān)企業(yè)信息、公示信息隱瞞真實(shí)情況或弄虛作假、通過住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）無法取得聯(lián)系四種情形的企業(yè)依法列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。并根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)，按規(guī)定將失信企業(yè)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄。2021年以來，列入經(jīng)營(yíng)異常名錄企業(yè)1964戶，移出經(jīng)營(yíng)異常名錄企業(yè)528戶，標(biāo)注經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)個(gè)體工商戶22691戶，恢復(fù)正常狀態(tài)個(gè)體工商戶2471戶。
度，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示制度，編制并公布執(zhí)法權(quán)責(zé)清單及流程圖，行政執(zhí)法信息全部向社會(huì)公示公開。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法全過程記錄制度，全部案件紙質(zhì)文書留痕，對(duì)行政執(zhí)法過程中容易引發(fā)爭(zhēng)議的環(huán)節(jié)推行全過程音像記錄。嚴(yán)格落實(shí)行政處罰案件負(fù)責(zé)人集體討論制度，重要案件由案件負(fù)責(zé)人集體討論會(huì)決定，全局所有行政案件法制審核率達(dá)100%。對(duì)案源集中統(tǒng)一管理，目前，無一例案源案件“體外循環(huán)”。
理解和重視程度。
（五）。
企收費(fèi)規(guī)范治理，今年查獲違規(guī)收費(fèi)案件5起，為企業(yè)清退違規(guī)收費(fèi)款130萬余元。
（六）持之以恒狠抓紀(jì)律作風(fēng)。一是開展行政許可、執(zhí)法辦案監(jiān)督抽查。對(duì)2021年度行政許可服務(wù)對(duì)象開展隨機(jī)抽查46戶，開展執(zhí)法案件處罰對(duì)象隨機(jī)抽查40戶，促進(jìn)監(jiān)管人員文明廉潔許可執(zhí)法。二是用好信訪投訴主渠道。認(rèn)真受理信訪投訴舉報(bào)，處理消費(fèi)調(diào)解糾紛投訴舉報(bào)28個(gè)、行政許可投訴舉報(bào)8個(gè)、監(jiān)管執(zhí)法投訴舉報(bào)2個(gè)，出具監(jiān)督意見書2件，開展批評(píng)提醒5次，為干部澄清問題33個(gè)。三是緊盯“窗口”作風(fēng)，開展專項(xiàng)治理。開展“優(yōu)化窗口服務(wù)杜絕‘窗口腐敗’專項(xiàng)行動(dòng)”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展自查自糾督促整改。在優(yōu)化服務(wù)方面，擬定申請(qǐng)書填寫便民樣本8套，重新修訂企業(yè)制度模板9套；完成個(gè)體登記、食品藥品等許可審查標(biāo)準(zhǔn)清理5類；刪減藥品經(jīng)營(yíng)資料目錄2個(gè)；1項(xiàng)食品生產(chǎn)許可改告知承諾管理，1項(xiàng)僅銷售預(yù)包裝食品許可改為備案管理，連鎖公司申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)預(yù)包裝食品可在服務(wù)大廳和19個(gè)街鎮(zhèn)監(jiān)管所任一窗口辦理所有門店備案事項(xiàng)。在19個(gè)基層監(jiān)管所服務(wù)窗口統(tǒng)一公開辦事指南，公布辦理流程、時(shí)限和投訴電話，接受社會(huì)監(jiān)督；增添遠(yuǎn)程監(jiān)督，在19個(gè)監(jiān)管所窗口安裝高清音頻視頻攝像頭，每周通過攝像頭查看窗口工作人員工作態(tài)度和狀態(tài)，確保窗口服務(wù)和便民措施全程受監(jiān)督。
二、創(chuàng)新舉措（一）簡(jiǎn)易注銷改革試點(diǎn)。2018年12月，經(jīng)我局積極爭(zhēng)取，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局批準(zhǔn)在某區(qū)以及全國(guó)其他26個(gè)地區(qū)實(shí)施簡(jiǎn)易注銷改革試點(diǎn)。我局于2019年1月18日率先開始試點(diǎn)，通過拓寬簡(jiǎn)易注銷適用范圍、壓縮簡(jiǎn)易注銷公告時(shí)間、建立容錯(cuò)機(jī)制等措施，積極開展試點(diǎn)工作，企業(yè)注銷公告時(shí)間從45天壓縮至20天，企業(yè)辦事減少1個(gè)環(huán)節(jié)、少跑2次路、少提交3份資料，平均為每戶企業(yè)退出市場(chǎng)節(jié)省30天，市場(chǎng)主體退出機(jī)制進(jìn)一步完善，獲得社會(huì)各界一致好評(píng)。2021年以來辦理企業(yè)簡(jiǎn)易注銷3769戶，占企業(yè)注銷總數(shù)52.88...
放管服改革工作評(píng)估報(bào)告篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
（一）提升行政服務(wù)，推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變。
推行一次性告知、一門式受理、一窗口辦理，提倡線上受理審批，目前我局保留行政審批事項(xiàng)x項(xiàng)，其中承諾一次性辦結(jié)事項(xiàng)x項(xiàng)。嚴(yán)格依法定程序辦理行政審批、行政許可、行政處罰，全面推行一次性告知制度，動(dòng)態(tài)完善行政審批事項(xiàng)清單，優(yōu)化審批服務(wù)流程，不斷提升政府效能。規(guī)范退役軍人事務(wù)審查審批，通過采取精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)和條件、下放審批權(quán)限、推行告知承諾制信任審批等措施，逐步簡(jiǎn)化退役軍人事審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié)。
（二）深化體制改革，打造法治政府。
一是推進(jìn)退役軍人法治建設(shè)。局黨組高度重視退役軍人工作領(lǐng)域的法治建設(shè)，牢固樹立依法行政的理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，切實(shí)發(fā)揮局黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到退役軍人工作領(lǐng)域法治建設(shè)各個(gè)方面。局黨組會(huì)議、局務(wù)會(huì)多次研究、討論、學(xué)習(xí)退役軍人重大行政決策、行政規(guī)范性文件，強(qiáng)化依法行政意識(shí)，依法推進(jìn)退役軍人領(lǐng)域各項(xiàng)工作開展。
二是全面規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。依法履行行政職能，全力做好退役軍人和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的優(yōu)撫、安置、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、權(quán)益維護(hù)工作，提升軍隊(duì)離退休工作的服務(wù)能力和服務(wù)水平，努力完善烈士實(shí)施管理，推進(jìn)政務(wù)信息公開，有效提高我局依法行政水平。建立完善工作運(yùn)行體系和組織管理體系，規(guī)范辦事規(guī)則和工作流程，以制度管人管事，以制度規(guī)范工作秩序。建立完善人崗相適的安置機(jī)制，積極實(shí)施退役軍人“陽(yáng)光安置”辦法。依法依規(guī)辦理退役軍人社保接續(xù)，加強(qiáng)退役軍人應(yīng)急救助資金的使用管理，全面規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，依法履行法律法規(guī)賦予我局的行政職責(zé)。
三是依法加強(qiáng)退役軍人和優(yōu)撫對(duì)象服務(wù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)退役軍人服務(wù)保障工作作出的重要指示，對(duì)表中央、省委和市委有關(guān)加快推進(jìn)退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)的文件精神，按照“五有”標(biāo)準(zhǔn)和全覆蓋要求，成立區(qū)、街道、村（社區(qū)）三級(jí)退役軍人服務(wù)中心（站），按照“層級(jí)指導(dǎo)、分級(jí)履責(zé)、注重服務(wù)、就地保障”的原則，充分發(fā)揮服務(wù)保障體系的作用，積極承擔(dān)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、走訪慰問、幫扶解困、信訪接待、權(quán)益保障等事務(wù)領(lǐng)域服務(wù)性、保障性、事務(wù)性、延伸性工作，確實(shí)打通服務(wù)退役軍人“最后一公里”。
根據(jù)全區(qū)部署要求，我局于0xx年賦予各鎮(zhèn)（街道）x項(xiàng)區(qū)級(jí)行政職權(quán)事項(xiàng)，列出x項(xiàng)退役軍人事務(wù)職權(quán)事項(xiàng)具體清單下放各鎮(zhèn)（街道）。并積極探索建立“鎮(zhèn)街吹哨、部門報(bào)到”工作機(jī)制，密切跟蹤下放事項(xiàng)實(shí)施情況，通過日常檢查、隨機(jī)抽查等方式，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)下放實(shí)施事項(xiàng)的協(xié)助監(jiān)管，及時(shí)糾正存在的問題，定期對(duì)實(shí)施工作開展評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果向區(qū)政府提出調(diào)整完善實(shí)施事項(xiàng)的建議。
下來，我局將繼續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和深化“放管服”改革工作，推動(dòng)退役軍人工作再上新臺(tái)階。
（一）認(rèn)真抓好政策落實(shí)。落實(shí)優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制，完善優(yōu)先優(yōu)待制度，推動(dòng)優(yōu)撫工作從解困型逐步向褒揚(yáng)激勵(lì)型轉(zhuǎn)變。落實(shí)“陽(yáng)光安置”機(jī)制，提高安置工作精準(zhǔn)度。平穩(wěn)有序推進(jìn)部分退役士兵社保接續(xù)工作。
（二）大力推動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。舉辦退役軍人專場(chǎng)招聘會(huì)，建立退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)上平臺(tái)，研究制定我區(qū)的實(shí)施細(xì)則和我區(qū)適合退役軍人就業(yè)的崗位目錄。建立多層次、多樣化教育培訓(xùn)體系，充分發(fā)揮社會(huì)組織、民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，切實(shí)為退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)和教育培訓(xùn)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。依托定點(diǎn)培訓(xùn)基地，對(duì)有培訓(xùn)意愿、符合條件的退役軍人實(shí)施全覆蓋免費(fèi)適應(yīng)性培訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn)。
（三）加強(qiáng)思想政治教育。強(qiáng)化退役軍人黨員教育管理，重點(diǎn)推動(dòng)將流動(dòng)退役軍人黨員納入組織管理中。弘揚(yáng)正能量、管控負(fù)能量，推進(jìn)“光榮之家”牌匾懸掛工作常態(tài)化，積極選樹先進(jìn)典型。
（四）開展涉軍問題專項(xiàng)治理。暢通信訪溝通渠道，了解退役軍人訴求，分類做好政策落實(shí)、思想疏導(dǎo)和教育穩(wěn)定工作。扎實(shí)開展重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)，突出焦點(diǎn)矛盾，攻堅(jiān)突破，有效化解。做好重要節(jié)點(diǎn)的維穩(wěn)安全排查工作，建立工作臺(tái)賬，定期匯總分析退役軍人反映的突出問題，督促屬地管理職能部門及時(shí)提出解決方案。著力破解矛盾問題，及時(shí)回應(yīng)退役軍人最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益訴求，著力解決政策不落實(shí)問題。切實(shí)維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。
（五）探索基層治理模式。探索具有屬地特點(diǎn)的基層治理新模式，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量成立關(guān)愛基金，對(duì)生活有困難的退役軍人軍屬提供臨時(shí)性、應(yīng)急性的幫扶和援助，動(dòng)員各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門依照政策推進(jìn)，加大宣傳力度，收集各企業(yè)家、社會(huì)愛心人士的名單，最大限度、最大程度為退役軍人及軍屬提供幫扶援助。
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放管服改革工作評(píng)估報(bào)告篇十三
為了持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益，按照市、區(qū)兩級(jí)工作要求，以做實(shí)做優(yōu)金山區(qū)社會(huì)投資項(xiàng)目審批審查中心為突破點(diǎn)，全面推行金山區(qū)“綜合窗口”改革，擴(kuò)大改革覆蓋面、提升政策落實(shí)度、加快事項(xiàng)辦理速度，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
(一)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)辦理情況。
2019年度-2020年上半年，我委共辦結(jié)施工許可證217張，平均辦理時(shí)間1.8個(gè)工作日，較法定時(shí)限提速40%;辦結(jié)竣工驗(yàn)收備案證書95張，涉及單體348個(gè)，平均辦理時(shí)間1.2個(gè)工作日，提速60%;完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)、勘察、施工、監(jiān)理招投標(biāo)備案228個(gè)項(xiàng)目(標(biāo)段)，平均辦理時(shí)間3個(gè)工作日，提速40%;審批建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)66件，平均辦理時(shí)間15個(gè)工作日，提速25%。全部通過“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)關(guān)聯(lián)市住建委模塊進(jìn)行辦理。
(二)審批審查中心一站式服務(wù)。
1.完善區(qū)審批審查中心管理機(jī)制。區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定發(fā)布了《金山區(qū)建設(shè)工程綜合窗口(區(qū)審批審查中心)實(shí)施方案》，12個(gè)單位的24項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)入駐，劃分確定“設(shè)計(jì)方案、施工許可、竣工驗(yàn)收、市政接入”四階段牽頭受理機(jī)制。10家常駐單位12名工作人員集中于區(qū)行政服務(wù)中心后臺(tái)辦公，前臺(tái)統(tǒng)一一個(gè)窗口集中受理所有事項(xiàng)。形成了值班長(zhǎng)制度、日常評(píng)價(jià)機(jī)制，并將區(qū)審批審查中心運(yùn)行情況納入各單位“一網(wǎng)通辦和營(yíng)商環(huán)境”年度績(jī)效考核。
2.推進(jìn)“一站式”施工許可。區(qū)建管委一口牽頭受理施工許可階段，包括區(qū)規(guī)劃資源局負(fù)責(zé)的規(guī)劃許可、施工圖審查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的施工圖審查及區(qū)建管委負(fù)責(zé)的施工許可三個(gè)環(huán)節(jié)。各單位通過“聯(lián)審平臺(tái)”網(wǎng)上同步辦理，一口發(fā)證，大大減少審批辦理時(shí)間。2020年共辦結(jié)一站式施工許可52件。
3.推進(jìn)“一站式”竣工驗(yàn)收。綜合竣工驗(yàn)收階段根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)制定了差異化的驗(yàn)收流程，分別為低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目和非低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，企業(yè)通過區(qū)審批審查中心綜合窗口一站式申請(qǐng)竣工驗(yàn)收，區(qū)建管委牽頭統(tǒng)一受理并組織現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目?jī)H區(qū)建管委和區(qū)規(guī)劃資源局兩個(gè)部門現(xiàn)場(chǎng)查看，且竣工驗(yàn)收和不動(dòng)產(chǎn)登記可以同時(shí)進(jìn)行，最大程度提高了企業(yè)的便利度。2020年?duì)款^辦結(jié)竣工驗(yàn)收44件，其中低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目15個(gè)。
(三)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類審批和監(jiān)管。
1.優(yōu)化低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目前期審批和竣工驗(yàn)收審批環(huán)節(jié)。一是落實(shí)免審圖工作，共7個(gè)項(xiàng)目免于施工圖審查，改為承諾后事后監(jiān)管。二是落實(shí)費(fèi)用減免工作，對(duì)5個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行勘察費(fèi)用補(bǔ)貼共15.81萬元。三是不動(dòng)產(chǎn)登記合并入竣工驗(yàn)收階段，與區(qū)稅務(wù)局、規(guī)劃資源局進(jìn)行研究試點(diǎn)，房屋測(cè)繪和稅務(wù)工作提前介入，與現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收同步并聯(lián)進(jìn)行。
2.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管分級(jí)分類。2020年共新受監(jiān)低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目5個(gè)(其中低風(fēng)險(xiǎn)工業(yè)項(xiàng)目4個(gè))、中風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目1個(gè)、高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目22個(gè)，進(jìn)行聯(lián)合檢查3次。區(qū)建管委嚴(yán)格按上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)“關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化本市建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督和綜合竣工驗(yàn)收管理工作的通知”要求對(duì)我區(qū)建筑工程質(zhì)量安全根據(jù)工程風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施差別化管理，按照工程風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢查頻次和檢查節(jié)點(diǎn)實(shí)施建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督。
3.重點(diǎn)優(yōu)化低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目過程監(jiān)管和竣工驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)工作。一是全面取消了低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目質(zhì)量安全首次監(jiān)督會(huì)議，在施工許可節(jié)點(diǎn)采取網(wǎng)上告知形式將工程質(zhì)量安全監(jiān)督事項(xiàng)以及要求告知建設(shè)單位。二是嚴(yán)格執(zhí)行低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目施工過程監(jiān)督檢查次數(shù)1次的規(guī)定，對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目實(shí)施施工過程一次聯(lián)合檢查，組織區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)水務(wù)局以及自來水公司對(duì)4個(gè)已結(jié)構(gòu)封頂?shù)牡惋L(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目進(jìn)行工程質(zhì)量、規(guī)劃、供排水接入的統(tǒng)一現(xiàn)場(chǎng)檢查，減少對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的多次打擾。三是對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目實(shí)施區(qū)建管委、區(qū)規(guī)劃資源局2個(gè)部門現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，其他部門簡(jiǎn)化為事中事后檢查，共辦結(jié)5個(gè)低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。
(四)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管工作。
雙隨機(jī)一公開監(jiān)管。我委共完成了15個(gè)監(jiān)管事項(xiàng)與市級(jí)部門對(duì)應(yīng)，計(jì)劃通過區(qū)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管平臺(tái)開展本部門的8項(xiàng)“雙隨機(jī)、一公開”檢查、3項(xiàng)跨部門“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合檢查。目前已完成4次本部門“雙隨機(jī)、一公開”檢查。在市級(jí)部門統(tǒng)一安排下，共完成各條線2020年歷史監(jiān)管數(shù)據(jù)錄入341條，其中燃?xì)?00條、安質(zhì)監(jiān)99條、資質(zhì)51條、消防42條、招投標(biāo)20條、項(xiàng)目19條、地下空間10條。
(一)綜合竣工驗(yàn)收協(xié)調(diào)問題。在非低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目綜合竣工驗(yàn)收辦理過程中，原則不允許任何專業(yè)驗(yàn)收部門單獨(dú)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看，區(qū)建管委需要與近10個(gè)單位協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收時(shí)間。偶爾會(huì)遇到各單位經(jīng)辦人員確實(shí)存在困難無法共同參加的情況，現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收時(shí)間需往后延遲，需花費(fèi)大量精力進(jìn)行驗(yàn)收協(xié)調(diào)工作，也一定程度上影響了辦結(jié)時(shí)限。
(二)“驗(yàn)登合一”工作難點(diǎn)。在按照改革政策要求實(shí)行“驗(yàn)登合一”的過程中，區(qū)建管委已聯(lián)合區(qū)稅務(wù)局、區(qū)確權(quán)中心在全市范圍內(nèi)率先試點(diǎn)完成了2個(gè)項(xiàng)目的“登驗(yàn)合一”工作。目前只能做到區(qū)確權(quán)中心容缺受理竣工驗(yàn)收備案證書，企業(yè)分別提交材料，登記部門和驗(yàn)收部門同步審批，等竣工驗(yàn)收備案證書發(fā)放后，再做產(chǎn)權(quán)登記。主要問題是區(qū)稅務(wù)局和區(qū)確權(quán)中心相關(guān)工作和收件清單未納入“聯(lián)審平臺(tái)”，且未納入綜合窗口辦理，在線上和線下均存在實(shí)現(xiàn)一站式辦理的困難。
(一)繼續(xù)做實(shí)做強(qiáng)區(qū)審批審查中心。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)區(qū)審批審查中心的日常管理和制度建設(shè)。通過優(yōu)化完善區(qū)級(jí)管理制度，一方面要按照最新最優(yōu)的審批政策服務(wù)轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目，另一方面要積極嘗試新做法、新思路，為全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革提供樣本、案例。
(二)優(yōu)化告知承諾事后監(jiān)管。在優(yōu)化前期審批和驗(yàn)收過程中，實(shí)行了告知承諾制、容缺制等簡(jiǎn)易審批手段，后續(xù)的工作重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在事中事后監(jiān)管，以提高工程質(zhì)量、杜絕安全隱患。建議市級(jí)部門進(jìn)一步完善事中事后監(jiān)管制度，形成閉環(huán)管理。
(三)“聯(lián)審平臺(tái)”方案征詢不斷優(yōu)化。發(fā)揮“聯(lián)審平臺(tái)”信息共享程度較高，建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位溝通效率高的優(yōu)勢(shì)，區(qū)建管委聯(lián)合規(guī)劃資源局共同制定了《關(guān)于優(yōu)化“聯(lián)審平臺(tái)”設(shè)計(jì)方案征詢階段工作機(jī)制的方案》。將社會(huì)投資類項(xiàng)目或前期申報(bào)條件成熟的政府投資類項(xiàng)目統(tǒng)一納入“聯(lián)審平臺(tái)”工程建設(shè)許可(設(shè)計(jì)方案)階段，征詢完成后直接進(jìn)行項(xiàng)目批復(fù)。并為區(qū)投促辦、應(yīng)急管理局、區(qū)經(jīng)委、房管局、供電公司增設(shè)征詢部門賬號(hào)，便于化工企業(yè)、房產(chǎn)項(xiàng)目、商業(yè)項(xiàng)目擴(kuò)大征詢范圍。
(四)組織開展集中培訓(xùn)。市級(jí)政策出臺(tái)實(shí)施后，已初見成效，通過線上交流的方式，已溝通解決了很多緊迫的問題。下階段，建議市級(jí)部門組織召開集中培訓(xùn)和答疑，對(duì)業(yè)務(wù)操作中存在的重點(diǎn)問題和解釋口徑進(jìn)行集中說明，并邀請(qǐng)工作成效顯著的區(qū)分享交流經(jīng)驗(yàn)，以助其他區(qū)進(jìn)行借鑒研究，共同進(jìn)步。
(一)施工許可。
上海威翊實(shí)業(yè)有限公司“金地威新金山智造園項(xiàng)目”，從企業(yè)簽訂土地出讓合同到取得施工許可證，僅用了一周時(shí)間。
主要措施：一是項(xiàng)目方準(zhǔn)備充分，比如針對(duì)耗時(shí)較長(zhǎng)的審圖環(huán)節(jié)，提前咨詢了審圖公司，減少了后續(xù)圖紙修改的時(shí)間。另一方面，區(qū)社會(huì)投資項(xiàng)目審批審查中心也發(fā)揮了作用，規(guī)劃、建管等部門派駐專人集中辦公，授權(quán)到位，進(jìn)一步集中審批資源，釋放工作效能，減少審批時(shí)間。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行并聯(lián)審批，極大提高了審批效率。
實(shí)施效果：5月19日簽訂土地出讓合同，5月20日上午完成土地出讓金支付、用地手續(xù)申報(bào)，5月20日下午取得用地規(guī)劃許可證，5月20-22日完成聯(lián)審平臺(tái)申報(bào)并進(jìn)行審圖，5月22日完成第一部分審圖結(jié)果錄入，5月25日上午完成第二部分審圖結(jié)果錄入，5月25日下午完成第一部分規(guī)劃許可證審批錄入，5月26日上午完成第一部分施工許可證核發(fā)、第二部分規(guī)劃許可證審批錄入，5月26日下午完成第二部分施工許可證核發(fā)。僅用一周時(shí)間，通過“一網(wǎng)通辦”取得了《土地出讓合同》、《用地規(guī)劃許可證》、《施工圖審圖合格證》、《工程規(guī)劃許可證》、《施工許可證》，為企業(yè)早日開工提供了強(qiáng)有力的保障。
(二)綜合竣工驗(yàn)收。
上海合全藥業(yè)股份有限公司“全球研發(fā)中心及配套項(xiàng)目”，申請(qǐng)開展分期竣工驗(yàn)收，我委根據(jù)“滬府規(guī)﹝2020﹞16號(hào)”文件精神，組織各部門開展重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目分期竣工驗(yàn)收。
主要措施：政府部門通過告知承諾方式，先行完成項(xiàng)目中部門單體建筑的竣工驗(yàn)收。
實(shí)施效果：金山區(qū)社會(huì)投資項(xiàng)目審批審查中心組織區(qū)建管委、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)衛(wèi)健委對(duì)項(xiàng)目“樣品生產(chǎn)中心”單體進(jìn)行工程質(zhì)量安全、消防、規(guī)劃資源和衛(wèi)生驗(yàn)收后，告知其他驗(yàn)收部門強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。通過分期驗(yàn)收，該項(xiàng)目中“樣品生產(chǎn)中心”單體得以先行完成竣工驗(yàn)收，可以盡快投入使用;通過事中事后監(jiān)管，在項(xiàng)目末期驗(yàn)收時(shí)，所有驗(yàn)收部門再行對(duì)所有驗(yàn)收事項(xiàng)進(jìn)行核驗(yàn)。該項(xiàng)目為金山區(qū)疫情期間首個(gè)開工的區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，其中的“樣品生產(chǎn)中心”也是金山區(qū)首個(gè)分期竣工驗(yàn)收達(dá)到投入使用標(biāo)準(zhǔn)的單體。金山區(qū)審批審查中心全面落實(shí)市級(jí)政策，優(yōu)化了項(xiàng)目竣工驗(yàn)收流程，支持具備驗(yàn)收條件的單體建筑盡快投入使用，克服疫情影響，加快企業(yè)投產(chǎn)速度，促進(jìn)企業(yè)早日產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。
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