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農(nóng)村危房改造工作匯報篇一
農(nóng)村危房改造工作是黨和國家關(guān)心農(nóng)村貧困群眾住房的一件惠民工程,也是新農(nóng)村建設的一項重要任務。為扎實做好農(nóng)村危房改造工作,切實解決農(nóng)村困難群眾基本居住安全問題。依據(jù)《長豐縣x年農(nóng)村危房改造及清潔工程實施方案》,并結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際,制訂本實施方案。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,以解決農(nóng)村困難群眾基本居住安全問題為切入點,緊緊依靠群眾,通過政府適當補助、政策扶持等措施,努力改善農(nóng)村困難群眾生活條件和人居環(huán)境,促進全鎮(zhèn)農(nóng)村社會健康和諧發(fā)展。
(一)堅持科學規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排的原則。農(nóng)村危房改造要與新農(nóng)村建設、小城鎮(zhèn)建設和村莊整治相結(jié)合,與推進扶貧開發(fā)、改善群眾生活相統(tǒng)一,與鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃、公共基礎設施布局相銜接,注意保護現(xiàn)有建筑風格,突出地方特色,統(tǒng)籌規(guī)劃,科學選址設計,提高防災避險水平。
(二)堅持政府引導,尊重群眾意愿的原則。以群眾自籌為主,政府適當補助,整合各方資源,充分調(diào)動農(nóng)民群眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性,充分尊重群眾意愿,引導他們自力更生建設美好家園。
(三)堅持經(jīng)濟實用,保證施工質(zhì)量安全的原則。立足當前、著眼長遠、因地制宜、分類指導,引導幫助群眾建造減災抗災能力強、造價適中的房屋,切實改善居住條件。
(四)堅持公平、公正、公開的原則。堅持政策公開、補助對象、補助標準公示和民主評議公示,接受社會監(jiān)督。
(一)補助對象。(全鎮(zhèn)共15個行政村,其中東崗村街西、街南、謝小莊、鄭大圩、柳樹郢和趙小圩不列為改造范圍)。
2、農(nóng)村五保戶危房改造通過集中供養(yǎng),列入民生工程逐步解決;。
3、改造房屋對象屬于有本村戶籍戶主的本戶主房,改造房屋應屬于x年6月1日后各村委報送的改造對象戶,原則上不再增加。如有用不完的指標,則由鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)劑使用。
(二)補助標準。農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)戶自籌為主,政府補助為輔,多渠道籌集改造資金。按每戶8000元左右給予綜合補助,由鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排用于農(nóng)村危房改造。我鎮(zhèn)具體分類補助標準如下:
1、農(nóng)村五保戶、低保戶到符合規(guī)劃的村莊新建房屋的,戶均補助為1.0-1.5萬元。對建50平方米以上的瓦房,補0.8-1.0萬元;建50平方米以上的平房,補1.0-1.2萬元;建60平方米以上的平房補1.2-1.5萬元,修繕加固的在0.5萬元。
2、農(nóng)村貧困、殘疾人家庭新建房屋,戶均補助0.8-1.0元。
3、居住非規(guī)劃布點村莊的農(nóng)村低保戶、貧困殘疾人及特殊困難家庭,原主房確需維修的,可安排修繕加固,原址戶均補助原則不超過0.4-0.6萬元。
危房改造分為新建和修繕加固兩種方式,危房改造堅持以分散戶實施為主。改造后農(nóng)戶住房產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)戶所有,并根據(jù)實際做好產(chǎn)權(quán)登記。
(一)原址重建。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主要方式,對居住在非規(guī)劃保留村莊的低保戶、殘疾戶及特困戶不得建設磚混房屋,否則不予補償。
(二)相對集中重建。在經(jīng)濟條件較好的村,可對比較集中的,采取相對集中的方式改造,為混合結(jié)構(gòu)平房或樓房,并統(tǒng)一建筑風格,以提高危房改造層次。
(三)修繕加固。對房屋局部構(gòu)件進行修繕或更換的方式進行改造?;蚋脑觳坏猛黄崎芨?.2-2.4米的磚瓦房屋并由農(nóng)戶自行聯(lián)系施工隊伍,有困難的,鎮(zhèn)、村要主動幫助。
(一)戶主申請。符合農(nóng)村危房改造條件的農(nóng)戶,由戶主自愿向所在村委會提出書面申請,并提供戶籍證明、低保金領取證或殘疾、貧困戶證明及現(xiàn)居住的危房照片等材料。
(二)村委會評議。村委會接到困難戶申請后,召開村民代表會議進行民主評議,評定是否屬補助對象,并予以廣播、文字公示。如偽造公示材料并上報后產(chǎn)生的后果,則由村委會書記負全責。評議認為符合補助對象條件且公示無異議的,填寫《x省農(nóng)村危房改造試點戶申請表》,上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。對不符合補助對象條件或公示有異議的,應及時向申請人說明理由。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府接到村委會的申報材料后,必須組織規(guī)劃建設、民政等工作人員入戶核查。經(jīng)審查符合條件的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽署意見上報縣農(nóng)村危房改造工作領導小組;不符合條件的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將材料退回所在村委會,并說明原因。審查結(jié)果應及時在村務公開欄公示。
(四)縣領導小組審批。鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領導小組(具體名單附后)接到村(居)上報材料后,核定危房等級,并據(jù)此核定補助方式和補助標準。審批結(jié)果應及時反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)并在村務公開欄張榜公示。
(五)竣工驗收。住房竣工后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)先進行初步驗收,在此基礎上,縣農(nóng)村危房改造工作領導小組再組織相關(guān)部門對危房改造工作進行全面檢查驗收。經(jīng)驗收合格后,在補助對象住房顯著位置懸掛標識牌。
(六)資金撥付。對于補助到人(戶)的農(nóng)村危房改造資金由縣財政局通過財政涉農(nóng)補助資金“一卡通”發(fā)放到戶。對符合補助條件的農(nóng)戶,工程竣工驗收合格后一次性撥付。
第一階段,宣傳發(fā)動階段(x年5月底前):制定農(nóng)村危房改造工作方案,召開危房改造工作會議,對全鎮(zhèn)農(nóng)村危改工作進行全面安排部署。
第二階段,項目報審階段(x年6月上旬前):各村(居)制定改造實施方案,確定改造對象,各村(居)要公示期滿后,上報鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領導小組審批后實施。
第三階段,項目建設階段(x年10月上旬):完成危改房施工建設任務。
第四階段,檢查驗收階段(x年10月下旬):鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領導小組組織相關(guān)人員,對全鎮(zhèn)危房改造情況進行檢查、驗收和評估總結(jié),并做好迎接市、縣危房改造工作領導小組的評估驗收準備工作。
(一)明確工作職責。鎮(zhèn)直有關(guān)單位是農(nóng)村危房改造的監(jiān)管主體,鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理所負責農(nóng)村危房鑒定的培訓、指導工作和一戶一檔資料建檔工作;鎮(zhèn)民政辦負責農(nóng)村危房改造對象的入口審核關(guān),各村(居)要確定專人負責本轄區(qū)危改資料建檔、信息、上報工作,村書記負責制,各負其責,密切配合,形成工作合力,共同推動農(nóng)村危房改造工作。要把農(nóng)村困難戶危房改造工作與新農(nóng)村建設、土地復墾置換、貧困殘疾人危房改造、災后重建、扶貧開發(fā)等項目結(jié)合起來,提高政策效應和資金使用效益。
(二)營造工作氛圍。農(nóng)村危房改造工作涉及面廣、政策性強,工作難度大。激發(fā)鎮(zhèn)、村廣大干部群眾的積極性和創(chuàng)造性,努力營造全縣上下關(guān)心、支持、參與農(nóng)村危房改造的良好氛圍。
(三)落實政策措施。全面落實各項優(yōu)惠政策,主動幫助農(nóng)村困難戶解決建設過程中所遇到的各種困難,簽訂責任狀,采取分片包干、責任到人的方式,落實責任制。鎮(zhèn)政府和各村(居)村組織要充分發(fā)揮基層組織的作用,幫助農(nóng)村困難戶開展危房改造建設。
(四)強化監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領導小組辦公室及各村(居)要設立舉報箱,開通舉報電話,廣泛接受群眾投訴。鎮(zhèn)紀檢、財政部門要加強資金監(jiān)管,嚴禁截留、擠占和挪用。鎮(zhèn)縣農(nóng)村危房改造工作領導小組要成立督查組,加大工程質(zhì)量、施工進度和安全的督促檢查,確保危房工程質(zhì)量和資金使用安全、高效。鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察部門要對農(nóng)村危改工作中出現(xiàn)的以權(quán)謀私、貪贓枉法行為,依紀依法追究相關(guān)單位和人員的責任。
農(nóng)村危房改造工作匯報篇二
x年,我市農(nóng)村危房改造工作按照市委市政府和省住建廳精準脫貧與農(nóng)村危房改造工作的部署,緊緊圍繞“兩不愁、三保障”中住房安全有保障的目標,建立“領導班子包片,駐村第一書記、駐村干部、幫扶責任人、村干部包戶”的工作機制,層層落實責任,明確目標任務,全力推進危房改造工作,確保所有危改戶按時間節(jié)點要求全部達到“五個直觀要求”并入住。
一、基本情況。
x年,省下達我市農(nóng)村危房改造任務指標x戶,結(jié)合實際情況,我市實際改造x戶(其中建檔立卡貧困戶x戶、低保戶x戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員x戶、貧困殘疾人家庭x戶),共投入資金x.x萬元(其中中央、省級補助資金x.x萬元,市級財政配套資金x.x萬元)。
二、工作措施。
(一)加強組織領導,完善工作機制我市高度重視農(nóng)村危房改造工作,成立了由分管市領導任組長的x市農(nóng)村危房改造工作領導小組,明確了各成員單位的工作職責,建立了各鎮(zhèn)(區(qū))黨委政府為第一責任主體,市建設部門牽頭,市財政、扶貧、民政等相關(guān)部門全力配合,市人大督導組全程督導的工作機制,形成了目標明確、責任落實、措施得力、齊抓共管的工作格局。
(二)制定方案,明確任務為確保我市農(nóng)村危房改造工作扎實開展,制定農(nóng)村危房改造實施方案,對農(nóng)村危房改造工作的指導思想、基本原則、目標任務和完成時間、資金來源、責任分工、資助對象和標準、改造形式、實施辦法、資金發(fā)放管理和工作要求等,都做了明確規(guī)定,使農(nóng)村危房改造工作規(guī)范有序推進。
(三)加強政策宣傳,提高危改工作透明度為讓廣大困難群眾全面了解改造政策,充分調(diào)動困難群眾危房改造的積極性主動性,通過發(fā)放政策宣傳手冊、張貼橫幅標語,駐村干部、幫扶責任人進村入戶上門宣講,組織農(nóng)戶觀看“脫貧致富”電視夜校,利用“住房扶貧”公眾號宣傳等多種形式,使困難群眾充分了解相關(guān)政策,熟知農(nóng)村危房改造工作的補助標準、申報程序等,形成了“政府積極引導、農(nóng)戶踴躍參與、社會廣泛關(guān)注”的良好氛圍,改善了黨群干群關(guān)系,取得了良好的社會效果。
(四)全面排查,精準鑒定為了精準鑒定危房等級,我局會同市民政局、扶貧辦及各鎮(zhèn)完成了四類重點對象住房情況調(diào)查摸底,對進村入戶排查出來的x戶疑似危房戶逐一進行造冊登記,建立了專項臺賬并委托第三方專業(yè)機構(gòu)進行全面鑒定,確保精準核定危險房屋等級。
三是組織財政、審計、紀檢監(jiān)察等部門加強對資金管理和使用情況進行監(jiān)督檢查,確保資金運行安全。
(六)實行規(guī)劃報建管理,加強風貌管控為有序推進農(nóng)村危房改造工作,從x年開始,我市全面實行了農(nóng)村危改戶規(guī)劃報建工作,把村莊規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃作為危改戶規(guī)劃報建的審批依據(jù),引導困難群眾合理選址,科學改造。為加強風貌管控,市建設局還邀請設計單位,編制了農(nóng)村危房改造設計圖冊,免費發(fā)放農(nóng)戶,指導農(nóng)戶建設布局合理、具有地方特色的新房,并舉辦了全市農(nóng)村工匠培訓班,提高農(nóng)村建筑工匠技能和質(zhì)量安全意識,并加強施工過程管理,確保了施工質(zhì)量安全。
(七)檢查指導,確保質(zhì)量為加快推進建設進度,確保按時間節(jié)點完成危房改造任務。在市脫貧攻堅指揮部督查組加強督促檢查的基礎上,市建設局成立了由局黨組成員為組長的x個危房改造指導組,實行片區(qū)責任制,定期或不定期深入各鎮(zhèn)(區(qū))進行指導檢查,協(xié)同各鎮(zhèn)區(qū)協(xié)調(diào)解決農(nóng)村危房改造工作中存在的矛盾和問題,加強現(xiàn)場質(zhì)量檢查與指導。同時組織轄區(qū)房地產(chǎn)企業(yè)、以及施工、監(jiān)理企業(yè)開展“千企幫萬戶”志愿服務活動,義務指導農(nóng)戶和農(nóng)民工匠開展危房改造,提高工程質(zhì)量,確保危改房符合建設要求及安全標準。
(八)規(guī)范管理,完善檔案一是建立農(nóng)村危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案,實行一戶一檔管理;
三是對本年度驗收完成農(nóng)村危房改造的農(nóng)戶,統(tǒng)一制作安裝農(nóng)村危房改造戶牌。
農(nóng)村危房改造工作匯報篇三
2015。
xx。
縣
2015。
年農(nóng)村危房改造工作實施細則》組織實施,堅持規(guī)范操作,公開透明的原則,嚴格按照相關(guān)程序,公開相關(guān)政策和審批程序,接受群眾監(jiān)督,確??陀^公正,群眾滿意。
全鄉(xiāng)。
2015。
年共實施危房改造。
10。
戶,其中。
5
戶低保戶,
5
戶一般戶,都屬于。
c
級危房。
10。
戶改造戶都新建住房,截止目前為止,有。
6
戶已完工,
4
戶在建,
12。
月初,全鄉(xiāng)危房改造工程將全面完工。
按照《。
xx。
縣
2015。
年農(nóng)村危房改造工作實施細則》,嚴格操作程序。一是在前期進行深入仔細的入戶調(diào)查,對全鄉(xiāng)危房戶進行了拍照登記造冊,并進行上網(wǎng)管理。二是符合條件的農(nóng)戶提出申請,并填寫《農(nóng)村困難群眾危房改造申請審批表》和相關(guān)的證明材料。在接到農(nóng)戶申請后,村委會召開村民代表會議進行民主評議,并予以公示。三是鄉(xiāng)政府接到村委會的申報材料后,組織人員上門進行房屋鑒定和審核,符合條件的,報縣級相關(guān)部門進行審核。四是加強對危房改造工程質(zhì)量監(jiān)督,在農(nóng)戶建房過程中,鄉(xiāng)上工作組上門指導,從房屋設計、結(jié)構(gòu)、施工進行專業(yè)指導。確保危房改造工程保質(zhì)保量。
農(nóng)村危房改造工作匯報篇四
縣政府辦:
南坤鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村危房改造工作,依照《海南省20xx年農(nóng)村危房改造實施方案》和《xx縣20xx年農(nóng)村危房改造工作實施方案》的有關(guān)規(guī)定、精神,我鎮(zhèn)危改辦的全體工作人員通過認真、嚴謹、負責的工作,如今已基本完成申請農(nóng)戶摸底、受理農(nóng)戶申請調(diào)查、建檔審批等工作?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村危房改造工作匯報如下:
20xx年5月3日,南坤鎮(zhèn)按照縣委、縣政府和xx縣住建局的統(tǒng)一安排,成立了南坤鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領導機構(gòu),組長由鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長唐齋擔任;副組長由鎮(zhèn)委副書記鄭淵福、人武部部長吳坤明、主管副鎮(zhèn)長王磊光、副鎮(zhèn)長蘇運麟擔任;成員由鎮(zhèn)干部(調(diào)查員)王汀烈、王法進、王和文等人員組成。在我鎮(zhèn)綜治辦設立農(nóng)村危房改造工作辦公室(簡稱“危改辦”),辦公室主任由王汀烈同志兼任,負責辦公室日常協(xié)調(diào)工作。加強組織領導,明確工作職責,為順利開展危房改造工作夯實組織基礎。同時為了貫徹好黨和國家關(guān)心農(nóng)村貧困群眾住房的惠民政策,加強社會主義新農(nóng)村建設水平,我鎮(zhèn)制定了《南坤鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村危房改造工作實施方案》、《農(nóng)村危房改造工作流程示意圖》、《農(nóng)村危房改造工作公開欄》等,從而使該項工作公開、公平、公正化,更好地接受群眾的監(jiān)督。
20xx年縣委、縣政府和xx縣住建局給南坤鎮(zhèn)下達的農(nóng)村危房改造任務是130戶;南坤鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領導小組本著“優(yōu)先解決最危房屋戶,優(yōu)先解決最困難農(nóng)戶”的原則,科學地給全鎮(zhèn)、三片區(qū)分配任務;通過“依靠村干部摸底登記、依靠調(diào)查員入戶取證”的作法,切切實實落實好危房改造工作的進度。在20xx年5月8日,我鎮(zhèn)首先召開了“危改”宣傳發(fā)動工作動員大會,會上由主管領導王磊光副鎮(zhèn)長向參加會議的農(nóng)村鎮(zhèn)干部,26個村(居)委會的書記、主任,傳達有關(guān)“危房”工作的政策、精神,同時,我鎮(zhèn)“危改辦”還復印了方案、流程示意圖給各村(居)委會,讓大家了解到什么是“危改”工作,如何開展“危改”工作;接著,從5月20日我鎮(zhèn)開始進入項目建設實施階段,到8月15日止,南坤鎮(zhèn)共受理的農(nóng)村危房農(nóng)戶共146戶,其中已改造好的危房有134戶;正在改造中的有12戶;具體分布情況是這樣:南坤鎮(zhèn)片共有55戶;黃嶺片共有40戶;藤寨片共有51戶。
農(nóng)村危房改造工作,建立農(nóng)戶危房改造檔案,是確保農(nóng)戶獲取政府補助資金的重要環(huán)節(jié),建立檔案標準的優(yōu)劣,直接影響到“危改”工作的成效。我鎮(zhèn)采取“三個準確”作法,第一是要準確掌握申請農(nóng)戶的危房情況,填寫好“農(nóng)村危房等級鑒定表”,對房屋危險點進行采點、拍照;第二是要準確了解農(nóng)戶的類別,對分散居住在村的五保戶、低保戶,革命烈屬家庭和特困戶,要優(yōu)先給予解決,認真填寫好農(nóng)戶信息表;第三是要準確掌握農(nóng)戶危房改造項目的施工進展情況,做好危房改造前、改造中、改造后的材料照片工作,要求村干部、包村鎮(zhèn)干部、鎮(zhèn)危改辦調(diào)查員一起參與該項工作,確保一戶一檔工作的真實性。
我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作,到今天為止,已經(jīng)告一段落。下一步的工作,我鎮(zhèn)是這樣安排的:
1、繼續(xù)做好全鎮(zhèn)農(nóng)村危房的摸底工作,為下一年度打好基礎。
2、組織南坤片區(qū)、藤寨片區(qū)和黃嶺片區(qū)三個檢查小組,進行交叉檢查驗收。
3、將已建檔的146戶農(nóng)戶,召開鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府領導班子會議討論通過。
4、按規(guī)定時間,及時把驗收建檔好的農(nóng)戶材料上報xx縣住建局審批。
農(nóng)村危房改造工作匯報篇五
2010年的危房改造工作,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,落實措施,真抓實干,現(xiàn)將情況匯報如下。
一、基本情況。
2010年縣下達***鎮(zhèn)危改任務155戶,其中低保戶30戶,困難戶125戶。第一批任務10戶:其中低保戶5戶,困難戶5戶,現(xiàn)已全面完工,7.5萬元危改資金已兌現(xiàn)到戶。第二批任務95戶:其中低保戶25戶,困難戶70戶;動工95戶,完工52戶,已入住44戶;提前實施的困難戶50戶,動工50戶,完工23戶,入住18戶。
二、工作措施。
1、加強領導。成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的農(nóng)村危房改造領導小組,并下設辦公室。明確鎮(zhèn)黨委副書記分管此項工作,抽調(diào)一名得力的中層干部和二名一般干部重點抓此項工作。召開了班子成員和全體鎮(zhèn)村干部參加的農(nóng)村危房改造安排工作會議。要求分管領導要抓進度、抓質(zhì)量、抓督導,各個層面要盡職盡責,確保完成2010年危房工作任務。
3、分類指導。對面上確定的危房改造對象,要求各村必須召開危改對象會議,做到“三講清”,即講清動工時間、講清完工時間、講清補助標準。對無力建房的低保戶,在征得本人同意的前提下由各村牽頭負責為其建房。
4、制定政策。對涉及建房的農(nóng)戶,國土所現(xiàn)場堪址,實行先建房后審批;林業(yè)站對危改對象建房所需材料優(yōu)先辦理;信用社對經(jīng)濟困難的建房戶落實貸款政策。在對三類對象落實相關(guān)政策的同時,確保工程進度,嚴格工程質(zhì)量,讓危改對象建得起,搬得進,住得下。
5、完善資料。在危房改造工作的進行中,扎實抓好了相關(guān)資料的收集。主要包括危改對象及補助標準的公示、建房戶重點環(huán)節(jié)的照片拍攝、危改對象和村委會簽訂的建房協(xié)議、房屋完工驗收資料等各項資料的收集裝檔。
三、
下步打算。
將進一步加大工作力度,采取過硬措施,強化工作督導,找差距、找不足、找問題,嚴格按照縣委、政府和縣危改領導小組的要求,全面完成工作任務。
農(nóng)村危房改造工作匯報篇六
今年以來,我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作在上級有關(guān)部門的指導下,按照“政府主導、規(guī)劃引導和群眾主體”的原則,切實加強領導、精心組織、務求實效、統(tǒng)籌推進,農(nóng)村危房改造工作取得了一定成效,,現(xiàn)將有關(guān)工作開展情況總結(jié)如下:
2015。
年上級共安排我鎮(zhèn)。
144。
戶危房改造任務,第一批。
47。
戶,第二批。
97。
35。
戶,其中特困戶。
1
戶,優(yōu)撫對象。
3
戶,低保戶。
6
戶,其他貧困戶。
25。
戶,
20。
戶已動工建設。
二、主要做法。
(
一
)
調(diào)查摸底、信息錄入。
加強對農(nóng)村危房改造政策宣傳,讓農(nóng)村危房改造工作家喻戶曉,各村組織人員深入村組
全面開展農(nóng)村困難群眾危房、無房的核定、統(tǒng)計工作,鑒定危房,核查無房戶,完成農(nóng)村危房改造對象的調(diào)查摸底工作,并登記造冊、建立紙質(zhì)檔案,同時將危房改造對象摸底信息錄入,建立電子檔案。
(
二
)
嚴格程序、確定對象。
堅持公開、公平、公正的原則,規(guī)范補助對象的審核、審批程序,嚴格執(zhí)行縣里的要求優(yōu)先從
2015。
年美麗鄉(xiāng)村建設點和鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃集中建房點的農(nóng)戶中選擇,按程序評定各對象,各村對危房改造對象進行公示公開,鎮(zhèn)上對全鎮(zhèn)危改對象進行公示,接受監(jiān)督,以確定危房改造對象。
(
三
)
明確職責,強化監(jiān)督。
駐村的鎮(zhèn)干部督促村干部做好有關(guān)工作,對所轄村的危房改造負責。駐村干部要幫助和指導農(nóng)戶做好農(nóng)村危房改造工作,協(xié)調(diào)解決有關(guān)實際問題。對施工中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量不符合設計標準的建房點
要求建房戶限期整改,進行有力監(jiān)督,確保工程質(zhì)量和進度。
三、存在的問題和困難。
(
一
)
第一批報上來的危房改造戶數(shù)未達任務數(shù),開工率也不是很高。
摸底調(diào)查的時候大多房子都未審批,而今年審批建房手續(xù)較多,因為不允許未批先建,走程序耗去一部分時間。并且今年的危房改造任務多,壓力大。
(
二
)
危改戶自身積累較少,本身對于平困戶建房資金壓力大,而今年需要建成廬陵風格建筑,無疑在財力上增加了一層困難,上級財力有限,危改資金不足部分難以解決,在一定程度上會影響施工進度。
(
三
)
危房改造的面積標準難以控制,危房改造人均。
15。
平方米,最大不超過。
90。
平方米,而在農(nóng)村,除去居住功能,住房還兼作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)倉儲,可能會導致一些房屋面積超標。
四、下一步工作打算。
(
一
)
盡快完善手續(xù)。
由鎮(zhèn)村牽頭,盡快完成合法建房或改建房屋手續(xù)的辦理工作,確保危改對象取得合法手續(xù)后再動工建房,確保危改工作管理有序
(
二
)
加強危改監(jiān)管。
在危改工作中,規(guī)劃、國土、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等職能部門要加強監(jiān)管,對危改建設列出監(jiān)督清冊,明確監(jiān)管責任人,落實責任對象,按建設進度對所建房屋實施有效監(jiān)督,杜絕出現(xiàn)擴建、升層等超面積建房等現(xiàn)象,確保危改工作嚴格按照規(guī)定執(zhí)行。
農(nóng)村危房改造工作匯報篇七
(一)強管理,保障項目實施。一是成立組織機構(gòu)。成立委民生工程領導小組,下設1個辦公室和3個工作組(工程建設督查組、資金保障組、宣傳報道組),各縣區(qū)均成立了相應機構(gòu),會同民政、殘聯(lián)、扶貧等部門建立工作協(xié)調(diào)機制,精準危房改造對象。二是明確工作目標。與縣區(qū)簽訂民生工程目標責任書,下達年度計劃,明確目標任務、工作內(nèi)容、時間節(jié)點和改造要求。三是完善工作制度。制定了《xx市2020年農(nóng)村危房改造實施辦法》,成立行業(yè)扶貧工作專班,建立了督查通報、信息報送、按月排序等工作制度。
(二)重宣傳,營造輿論氛圍。一是開辟網(wǎng)站。設立市城鄉(xiāng)建設委民生工程網(wǎng)站,重點宣傳國家及省、市有關(guān)民生工程政策,通報實施情況、工作動態(tài),提高群眾的知曉度、參與度、認知度。二是媒體宣傳。走進《行風熱線》講解農(nóng)村危房改造的補助對象、審批程序、改造類型、補助標準和實施要求。三是入戶宣傳。結(jié)合日常檢查、巡查,進村入戶發(fā)放明白卡,向農(nóng)戶宣傳危房改造意義和實施程序,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。
(三)抓指導,規(guī)范有序推進。一是規(guī)范建立檔案。指導縣區(qū)同步建立農(nóng)戶檔案,歸檔戶申請、村評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、危房認定、縣區(qū)審批、三級公示和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與農(nóng)戶簽訂的改造協(xié)議等資料,錄入改造前、改造中、改造后房屋照片等網(wǎng)上信息。二是開展業(yè)務培訓。分縣區(qū)召開業(yè)務培訓會,講解危房改造工作要點、注意事項和施工要求,及時整改存在問題,提高基層操作技能。三是實行項目監(jiān)理。探索實行農(nóng)村危房改造工程監(jiān)理制,要求監(jiān)理公司做到地基基礎、主體結(jié)構(gòu)和竣工驗收“三到位”,進一步提高農(nóng)村農(nóng)民建房質(zhì)量安全意識。
(四)實督查,推進實施進度。一是嚴格執(zhí)行政策。堅持村民申請、村委會評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣區(qū)審批程序和公示原則,建立健全公示制度,將補助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果在村務公開欄公示。二是組織專項檢查。織縣區(qū)開展危房改造專項互查,實地查看農(nóng)戶危房改造情況,壓實職責,查找不足,及時糾正。三是堅持每月例會。定期召開月調(diào)度例會,通報縣區(qū)改造進度、信息報送、網(wǎng)上錄入和相關(guān)工作落實情況,協(xié)調(diào)解決存在問題,提出意見建議,加快項目建設進度。
(五)嚴監(jiān)管,資金打卡到戶。一是規(guī)范資金使用。實行專項管理、??顚S?,執(zhí)行規(guī)定標準,根據(jù)農(nóng)戶身份及改造方式,采取分類補助,在危房改造協(xié)議中明確補助金額,補助資金由縣區(qū)財政直接打卡到戶,并告知農(nóng)戶到銀行驗證是否足額到賬。二是加強監(jiān)控管理。補助資金全部通過民生工程賬戶撥付,項目單位履行申請、審批程序。由于危房改造對象身份實行動態(tài)管理和家庭住房、經(jīng)商等信息數(shù)據(jù)不能共享,存在少數(shù)危房改造對象把握不準現(xiàn)象??h區(qū)及時取消了不符合條件危房改造對象,收回違規(guī)資金。三是嚴格問責制度。由于現(xiàn)狀村鎮(zhèn)建設管理機構(gòu)不健全,缺乏專業(yè)技術(shù)人員,農(nóng)村危房改造涉及點多面廣和農(nóng)戶身份、家庭情況變化,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部存在政策理解不透徹、對象認定不精準、工作細致不到位現(xiàn)象??h區(qū)針對存在問題,加大查處力度,壓實工作職責,履行了問責機制。
農(nóng)村危房改造工作匯報篇八
xx鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造工作在省、市、縣領導的關(guān)心指導下,在縣委、縣政府的高度重視下,堅持以黨的十七大為指導,按照“科學規(guī)劃、統(tǒng)籌發(fā)展,政府引導、群眾自愿,經(jīng)濟適用、確保公正”的原則,以求真務實的工作態(tài)度,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,積極創(chuàng)新工作方式,探索危改經(jīng)驗,充分調(diào)動群眾積極性,狠抓部門配合,經(jīng)過全鄉(xiāng)干部群眾的努力,現(xiàn)已圓滿完成xx年危房改造工作。為保障危改戶的切身利益,我鄉(xiāng)對xx年農(nóng)村危房改造進行了一次全面的自查。現(xiàn)將自查情況匯報如下:
為確保檢查工作順利完成,安排部署檢查工作,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府同意,我部門成立了以政府鄉(xiāng)長、黨委副書記李華鋒領導為組長,鄉(xiāng)紀委、農(nóng)業(yè)綜合服務中心等10相關(guān)部門為成員的檢查組,對全鄉(xiāng)6個行政村所有危改戶進行逐戶檢查。并確定了檢查方式和內(nèi)容。
(一)檢查方式:檢查組深入到村采取一看新建房屋情況、二看建房戶補助資金落實情況”逐戶檢查的方式開展工作。
(二)檢查內(nèi)容:主要對各村危改戶進行逐戶詢問檢查的方式進行,通過對危改戶詢問政策了解情況、建房情況、資金領取情況、工程質(zhì)量等進行檢查。
(一)xx鄉(xiāng)xx年經(jīng)縣委、縣政府批準共實施409戶農(nóng)村危房改造任務。均為二級危房改造,現(xiàn)已全面竣工。
(二)資金籌集與補助標準。在資金籌集方面,我鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造按“農(nóng)戶自籌為主、政府補助為輔”的原則,全鄉(xiāng)6個行政村,409戶危改戶均為二級危房改造戶,財政補助金為每戶12000元??h財政第一期撥付補助資金1881400萬元,每戶到位資金4600元。第二期撥付補助資金1109790萬元,每戶到位資金2700元?,F(xiàn)已全部落實到農(nóng)戶手中。
我鄉(xiāng)制定了農(nóng)村危房改造實施方案,明確實施農(nóng)村危房改造村組及各任務數(shù)和對象,在實施過程中的各方面要求,危房改造對象的補助標準、申報程序和相關(guān)部門具體職責。
(四)實施對象嚴格審查,杜絕優(yōu)親顧友現(xiàn)象發(fā)生。
我鄉(xiāng)嚴格按照省、市、縣工作要求,嚴格把好“最危險、最困難”危房戶的審核關(guān),杜絕優(yōu)親顧友現(xiàn)象發(fā)生,嚴格按照本人申請,村民評議,張榜公示,村審查,鄉(xiāng)級審定的要求,過程中堅持透明化,張榜公布,接受群眾監(jiān)督。
(五)嚴格資金管理,杜絕一切違法違紀行為。
我鄉(xiāng)嚴格按照“封閉運行、??顚S?、監(jiān)督使用”的原則,嚴格監(jiān)督資金使用。為進一步加強資金管理,我鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造補助資金發(fā)放嚴格按照“一折通”進行,進入涉農(nóng)補貼網(wǎng),實行“一折通”進行兌現(xiàn),確保補助資金足額落實到戶,維護農(nóng)民群眾根本利益。
目前,我鄉(xiāng)已將到位補助資金按照補助標準足額撥付到農(nóng)戶的“一折通”帳戶中,無擠占、截留、挪用等現(xiàn)象發(fā)生。
(一)村容村貌明顯改觀。農(nóng)村危房改造與移民搬遷相結(jié)合、與新農(nóng)村建設相結(jié)合、與公路沿線村寨治理相結(jié)合,隨著一間間破房、危房被拆除,一堵堵垮塌墻被整理修復,一條條便道被硬化,一棟棟新房的建成,村容村貌發(fā)生了明顯變化,群眾生活環(huán)境得到了明顯改善,群眾的精神面貌和衛(wèi)生習慣也有了明顯的變化,鄉(xiāng)風文明蔚然掀起,危房改造成為推動社會主義新農(nóng)村建設的重要組成部分。
(二)黨建堡壘更加堅固。農(nóng)村危房改造工程的實施,體現(xiàn)了黨和政府全面落實科學發(fā)展觀的真情行動,廣大黨員積極投身危房改造,動員群眾,宣傳群眾,組織群眾,為困難群眾解決實際問題,時時處處凸現(xiàn)出黨的基層組織的活力,進一步密切黨群、干群關(guān)系,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
(三)干部作風得到錘煉。在農(nóng)村危房改造工作中,干部職工以對黨和人民高度負責的態(tài)度,以強烈的責任感和事業(yè)心,真誠地傾聽群眾呼聲,真實反映群眾愿望,真情關(guān)心群眾疾苦,他們不分白天、黑夜,沒有周末,夜以繼日、奔波在群眾中,切實為危房改造戶排憂解難;他們抓時間,搶進度,發(fā)揚了不怕苦、不怕累的精神,頂烈日,冒風雨,忍饑餓,工作一絲不茍,贏得了群眾的贊許和好評,大大提高了群眾的滿意度。
2、一些較邊遠的村寨運輸成本高,部分無地材的村寨購買材料的成本高,加重了危改戶的經(jīng)濟負擔。
xx鄉(xiāng)人民政府。
xx年x月x日。
農(nóng)村危房改造工作匯報篇九
工作總結(jié)。
希望對你有幫助。
一項目進度情況:
20xx年,自治區(qū)分兩批次(1月27日下達第一批400戶,8月19日下達第二批340戶)下達我縣農(nóng)村危房改造任務共740戶,已落實740戶;開工678戶,開工率91.6%;竣工401戶,竣工率54.2%。“一戶一檔”紙質(zhì)檔案及電子文檔建檔工作已立檔740戶,建檔率100%。
我縣嚴格按照自治區(qū)、南寧市有關(guān)規(guī)定對危改資金進行嚴格管理。20xx年,上級各級給予我縣確定改造的740戶危房補助資金共計1390.7萬元。其中中央550萬元,自治區(qū)576.7萬元,市級配套資金111萬元,縣級配套資金148萬元。目前,各項補助資金已經(jīng)落實到位。未下?lián)艿睫r(nóng)戶。
(一)今年農(nóng)村危房改造第二批工作任務下達時間較晚,一定程度上影響了整體工作的推進。
(二)由于部分危改戶建房需考慮擇日及工作人員反復核實所需時間長,造成工程施工進度較為緩慢。
(三)農(nóng)村危房改造工作量大,涉及人員培訓、危房評定、家庭經(jīng)濟狀況核實等工作,鎮(zhèn)級專業(yè)技術(shù)人員、工作經(jīng)費、及辦公條件配備跟不上,給工作的推進帶來了一定的難度。
(一)進一步加大工作力度,采取有效措施,按照時間節(jié)點倒排工期,力爭在今年12月中旬完成740戶改造任務。
(二)積極組織各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門召開專題培訓會,逐一對照學習有關(guān)危改政策的法規(guī)、規(guī)程、管理辦法,認真領會,掌握實質(zhì),提高危房改造工作能力和水平。
(三)做好鎮(zhèn)級驗收工作,即完成一戶驗收一戶。同時,按照自治區(qū)、南寧市的要求做好危房改造項目數(shù)據(jù)庫的錄入、管理,對基礎性資料進行整理歸檔完善。
(四)加強督查工作,由督查組對各鎮(zhèn)的農(nóng)村危房改造工作進行定期、不定期檢查,發(fā)現(xiàn)未按照計劃推進、協(xié)調(diào)不力等問題,及時督促落實整改,確保按時、按質(zhì)、按量完成全縣工作任務。
20xx年,我縣村鎮(zhèn)建設管理工作,在縣委政府的高度重視及市建委的正確指導下,依照市委、市政府《關(guān)于加快推進新型農(nóng)村社區(qū)建設的指導意見》,市委、市政府《關(guān)于加快推進小城鎮(zhèn)建設的若干意見(討論稿)》,兩辦《關(guān)于對全市50強鎮(zhèn)進行動態(tài)考核的通知》,市政府關(guān)于印發(fā)《南陽市星級小城鎮(zhèn)動態(tài)管理辦法》、省、市建設主管部門關(guān)于《20xx年村鎮(zhèn)建設管理要點》為依據(jù),以科學發(fā)展觀為指導,以加快小城鎮(zhèn)建設管理和城鎮(zhèn)化建設為突破口,以國家實施農(nóng)村危房改造工作為契機,從有效改善農(nóng)村宜居環(huán)境,推動新型農(nóng)村社區(qū)建設入手,努力加快小城鎮(zhèn)建設步伐,推進全縣城鎮(zhèn)化進程,提升管理水平。使我縣在小城鎮(zhèn)升星晉級、園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,村鎮(zhèn)建設管理、綜合整治和新型農(nóng)村社區(qū)建設中進展有序,村鎮(zhèn)人居環(huán)境不斷得到改善,功能及輻射能力進一步增強,品位不斷提升。
新野縣位于南陽市南部,南與湖北省襄樊市接壤,東連唐河縣、西臨鄧州市,歷史悠久,文化燦爛,是三國歷史文化名城。縣域總面積1062平方公里,轄兩個辦事處,八鎮(zhèn)五鄉(xiāng),98萬畝耕地,84萬人,其中城區(qū)面積22平方公里,城區(qū)人口20萬人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)域人口64萬人,占全縣總?cè)丝诘?6%。
一年來,我縣以星級集鎮(zhèn)升星晉級、創(chuàng)建園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)為載體,全面強力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、建設、管理和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作中,著力強化了村鎮(zhèn)基礎設施項目的建設,強力推進了城郊鄉(xiāng)等十三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作;適時的對歪子、新甸鎮(zhèn)、施庵、王莊四個中心鎮(zhèn),八個新型農(nóng)村社區(qū)試點建設進行了全面規(guī)劃,提升了標準和品位,以鞏固其整治成果。使小城鎮(zhèn)升星晉級、園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進,鎮(zhèn)區(qū)、村莊和新型農(nóng)村社區(qū)建設管理進一步強化,取得了良好的效果。
在農(nóng)村危房改造方面,我縣自20xx年試點開展農(nóng)村危房改造工作以來,三年來共爭取國家農(nóng)村危房改造任務9300戶,補助獲資金6858萬元。從爭取到國家農(nóng)村危房改造任務、補助資金情況看,我縣每年爭取到項目資金都占全市的前三名。這充分說明全縣各級政府及相關(guān)職能部門高度重視農(nóng)村危房改造工作,通過大家的共同努力,此項工作也取得了顯著成效。
兩年來,我縣共爭取國家危改農(nóng)戶指標7200戶,危改資金5189.5萬元。
1、20xx年已完成2500戶,國補資金1500萬元。全縣實施c級危改農(nóng)戶16戶,d級危改農(nóng)戶2484戶;散戶修繕、新建1176戶(其中散戶修繕16戶,散戶新建1160戶);相對集中建設1324戶;危房建修房屋面積273601萬平方,危改建修資金總造價15814.74萬元(國家省補資金1500萬元,縣鄉(xiāng)財政用于基礎設施配套資金537.1萬元,危改農(nóng)戶自籌資金13777.64萬元)。危改農(nóng)戶電子檔案及紙介質(zhì)檔案均按方案要求完成。
2、20xx年,我縣危房改造工作共爭取國家危改農(nóng)戶指標4700戶,危改資金3689.5萬元,已在全縣全面實施。止目前為止,我縣承擔的4700戶危改農(nóng)戶危改房改造工作已全面展開,總體工作已接近完成百分之百;全縣實施c級危改農(nóng)戶共102戶,d級危改農(nóng)戶4598戶;散戶修繕、新建1757戶(其中散戶修繕102戶,散戶新建1655戶。);相對集中新建2943戶;危改建修房屋面積48.328萬平方米,危改建修資金總造價28684萬元(其中:國家、省補資金3689.5萬元,縣鄉(xiāng)財政用于基礎設施建設配套1445萬元,危改農(nóng)戶自籌資金23549.5萬元);電子檔案、紙質(zhì)檔案已全部完成;實際施工進度占總工程量已接近百分之百。
在危改資金發(fā)放方面:20xx年,十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已發(fā)放到位,領取傳遞手續(xù)規(guī)范,均未發(fā)現(xiàn)違規(guī)截留現(xiàn)象;20xx年危改資金縣財政已全部撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在按有關(guān)程序下?lián)艿睫r(nóng)戶。
今年,我縣在加快縣城建設的同時,把村鎮(zhèn)建設管理工作作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進新農(nóng)村建設、加快城鎮(zhèn)化進程的重要舉措來抓,取得了一定的成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依照縣政府辦20xx年下發(fā)的《關(guān)于進一步加強村鎮(zhèn)建設管理工作的意見》精神,做為我縣村鎮(zhèn)建設管理工作目標和指導性意見,使我縣村鎮(zhèn)建設管理、新型農(nóng)村社區(qū)建設得到了進一步提升。
一是小城鎮(zhèn)規(guī)劃逐步完善。開展了新一輪集鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編和中心村建設規(guī)劃修編工作,十三個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新一輪集鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編及審批工作己經(jīng)完成。新型農(nóng)村社區(qū)、示范村、特色文化名村規(guī)劃和編制己全部完成并已全面進入實施階段。
二是小城鎮(zhèn)建設穩(wěn)步推進。去年以來,全縣十三個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),累計投入建設資金接近2個億,其中用于基礎設施建設近1.2個億。至目前,全縣小城鎮(zhèn)累計建城區(qū)面積接近22平方公里,小城鎮(zhèn)常住人口達18萬余人,建成集鎮(zhèn)道路長度158公里,道路面積165萬平方米。鋪設供水管道164公里,年供水量達640萬立方米,受益人口達14萬人;修建排水管道(暗渠)250公里,建設綠地面積257公頃,安裝路燈3000余盞,建成垃圾中轉(zhuǎn)站8座,配備環(huán)衛(wèi)專用車輛80臺(輛)。建設對外開放廣場13個。打造了以商貿(mào)為特色的新甸鋪鎮(zhèn)、歪子鎮(zhèn);以農(nóng)產(chǎn)品為特色的王莊鎮(zhèn);以文化為特色的沙堰鎮(zhèn)和李湖村;集鎮(zhèn)管理規(guī)范的施庵鎮(zhèn)。特別值得一提的是,前高廟鄉(xiāng)在經(jīng)濟底子薄,集鎮(zhèn)建設基礎差的情況下,經(jīng)過近兩年的不懈努力,使集鎮(zhèn)的面貌發(fā)生了巨大變化,得到了市、縣有關(guān)部門的充分肯定和群眾的認可。
我縣在新型農(nóng)村社區(qū)建設上,城郊袁莊社區(qū)、上莊鄉(xiāng)山坡社區(qū)、施庵鎮(zhèn)玉泉社區(qū)、歪子鎮(zhèn)棉花莊社區(qū)、新甸鋪鎮(zhèn)宋莊社區(qū)已初具規(guī)模。給群眾帶來了實惠,得到了農(nóng)民朋友的認可。
三是村鎮(zhèn)管理規(guī)范,環(huán)境明顯得到了改善。我縣圍繞示范鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、特色文化名鎮(zhèn)、特色文化名村等工作重點,結(jié)合縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))切實加強了集鎮(zhèn)容貌和農(nóng)民新村環(huán)境管理,大力整治村鎮(zhèn)環(huán)境,使環(huán)境質(zhì)量得到較大提升,市場秩序進一步規(guī)范。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))健立健全了集鎮(zhèn)管理隊伍,環(huán)衛(wèi)隊伍;配建了垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾集運設備;增強了集鎮(zhèn)沿路建筑物的規(guī)范管理;對集鎮(zhèn)的馬路市場、亂搭亂建、亂停亂放進行了專項治理。有效的改善了村容鎮(zhèn)貌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都制定了切實的目標,力爭一年一個新臺階。
四是星級集鎮(zhèn)創(chuàng)建成效顯著。我們按照市委、市政府提出的小城鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、鎮(zhèn)級市不同層次的建設發(fā)展目標,以“升星晉級”為抓手,強力催生構(gòu)建了一批不同層次的星級集鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)和特色文化名鎮(zhèn)、文化名村。目前,我縣五星級集鎮(zhèn)己達到兩個(歪子鎮(zhèn)、新甸鋪鎮(zhèn));四星級集鎮(zhèn)二個(王莊鎮(zhèn)、施庵鎮(zhèn));三星級集鎮(zhèn)二個(沙堰鎮(zhèn)、五星鎮(zhèn));二星級集鎮(zhèn)三個(王集鎮(zhèn)、溧河鋪鎮(zhèn)、前高廟鄉(xiāng));一星級集鎮(zhèn)兩個(上莊鄉(xiāng)、樊集鄉(xiāng))。20xx年年初歪子鎮(zhèn)被省政府命名為“中州名鎮(zhèn)”。星級集鎮(zhèn)的創(chuàng)建為我們爭創(chuàng)“中州名鎮(zhèn)”、“市50強鎮(zhèn)”奠定了堅實的基礎。也為早日獲準建立歪子鎮(zhèn)級市搭建良好的平臺。
五是千方百計破解難題,做好了“經(jīng)營”小城鎮(zhèn)這篇文章。村鎮(zhèn)建設,資金、土地是重點,也是難點。一是力足破解資金難題。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)學會用足用活上級政策,吸收外地先進經(jīng)驗,把土地經(jīng)營收益作為村鎮(zhèn)建設資金的主要來源,逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場,盤活了土地存量,走出了以地生財、滾動發(fā)展的路子,為小城鎮(zhèn)基礎設施建設聚集財源;同時結(jié)合危房改造工作,把危改工作與新型社區(qū)建設有機的結(jié)合起來,對進點建房達到一定規(guī)模的集中居住點,給予每戶適當?shù)莫剟詈脱a助;整合公路、農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村、沼氣等建設資金,把各項政策性支農(nóng)資金統(tǒng)籌安排,向集鎮(zhèn)和農(nóng)民集中居住點建設傾斜,發(fā)揮資金使用效益的最大化;也出現(xiàn)了部分集體經(jīng)濟有積累的村,拿出了一定的資金用于農(nóng)民集中居住點內(nèi)公用設施配套建設。二是破解用地難題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進一步轉(zhuǎn)變了集鎮(zhèn)建設用地理念,確立“資源換資本、資本換空間、空間換發(fā)展”的城鄉(xiāng)互動理念,做好城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作,加大土地整理和復墾力度,有效整合土地資源,拓展村鎮(zhèn)發(fā)展空間。按照“流轉(zhuǎn)形式多樣化、運作方式市場化、實施程序合法化、流轉(zhuǎn)。
合同。
規(guī)范化”的要求,積極探索土地流轉(zhuǎn)的有效形式。完善農(nóng)村宅基地制度,農(nóng)村宅基地和村莊整理節(jié)約的土地,符合土地利用規(guī)劃、納入年度建設用地計劃的,盡大程度調(diào)劑為建設用地,以此來盤活了存量,拓展村鎮(zhèn)建設空間,緩解用地矛盾。出現(xiàn)了歪子鎮(zhèn)、溧河鋪鎮(zhèn)、前高廟鄉(xiāng)、五星鎮(zhèn)規(guī)格較多的集鎮(zhèn)廣場;施庵鎮(zhèn)的開發(fā)性集鎮(zhèn)市場。
六是采取“八個到位、十個結(jié)合、因地制宜”幾項措施確保了農(nóng)村危房改造工作的順利實施。根據(jù)《河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳、河南省發(fā)展和改革委員會、河南省財政廳(關(guān)于做好20xx年農(nóng)村危房改造工作的通知)》、《南陽市危房改造領導小組辦公室(關(guān)于南陽市20xx年農(nóng)村危房改造工作實施方案的通知)》文件精神,我縣農(nóng)村危房改造工作在縣委、縣政府高度重視和正確領導及省、市住建部門的具體指導下,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在縣直相關(guān)部門積極配合下,在危房改造工作中積極不斷的探索、總結(jié)、完善好的經(jīng)驗和做法。我縣在今年農(nóng)村危房改造工作整體推進過程中,主要采取“八個到位(即:認識到位,組織到位,宣傳到位,措施到位,責任到位,資金到位,督促檢查到位,資金協(xié)調(diào)管理到位)、十個結(jié)合(即:一是要與災后重建相結(jié)合;二是要與移民遷建相結(jié)合;三是要與五保、低保、貧困殘疾人危房改造和扶貧開發(fā)工程相結(jié)合;四是保護生態(tài)環(huán)境,建設生態(tài)文明相結(jié)合;五是與所在地的人文歷史文化、民族特色相結(jié)合;六是與鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展相結(jié)合;七是與農(nóng)戶脫貧致富奔小康和建設社會主義新農(nóng)村相結(jié)合;八是相對集中選點建設和分散實施相結(jié)合;九是要與集鎮(zhèn)建設、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設相結(jié)合;十是與整臟治亂,加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治,改善村容村貌,加快城鄉(xiāng)一體化相結(jié)合)、因地制宜”幾項措施,確保了農(nóng)村危房改造工作的順利實施。
根據(jù)省、市對農(nóng)村危房改造工作“回頭看”的統(tǒng)一部署,我縣嚴格按照省、市的統(tǒng)一安排的每個動作,按部就班一個動作一個動作的進行,每進行下步動作必返思查看上個動作的準確性,促進了我縣農(nóng)村危房改造“回頭看”工作健康有序的進行。
1、進一步完善了紙質(zhì)檔案資料。對一戶一檔資料再進行一遍審理,包括申報資料、圖片資料、公示資料、審批資料、補助資金發(fā)放資料等,確保資料詳實、完整、無差錯。
2、進一步完善了電子信息檔案資料。依據(jù)整理完善的紙質(zhì)檔案資料,針對電子信息檔案資料,如重戶、重名、圖片不對應、重建和修繕、補助資金等問題,及時進行修改,確保電子信息檔案的真實性。做到電子檔案、紙介質(zhì)檔案相互印證。
3、在資金管理使用方面,針對省審計廳通報的那些問題,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己的情況搞好自查自糾。自查是否存在截留、擠占、挪用、流失、冒領危改資金的現(xiàn)象;自查有無用危改資金支付亂收費和亂攤派等行為;有無擴大補助范圍,將危改資金支付給不符合危改規(guī)定的對象;有無支付補助標準不符合危改規(guī)定的行為,擅自提高或降低補助標準等問題;有無虛列危改農(nóng)戶、套取危改資金行為;有無存在欠撥、滯留補助資金的行為;有無危改農(nóng)戶領取補助資金傳遞手續(xù)不完善、不規(guī)范、代簽代領、危改農(nóng)戶對危改資金發(fā)放缺乏應有的知情權(quán)等問題。
4、對于20xx和20xx年用于集體供養(yǎng),新型農(nóng)村社區(qū)這些尚未竣工的危改農(nóng)戶,要協(xié)調(diào)各方力量加快工程進度,20xx年底前務必竣工。
5、加強溝通,各負其責。在“回頭看”自查自糾工作中,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要進一步加強部門之間的溝通協(xié)調(diào)、相互配合支持工作,確保農(nóng)村危房改造工作及資金管理使用自查自糾順利推進。針對自查存在的問題要立即進行認真整改,堅決改正工作中存在的不足之處及違反政策規(guī)定的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步制訂完善農(nóng)村危房改造工作實施方案;完善資金監(jiān)督管理制度;要建立完善違規(guī)風險監(jiān)控長效機制。將本次農(nóng)村危房改造工作“回頭看”做為重要工作內(nèi)容,做到全力、全面、全程,一次性整改到位。做到了橫到邊、豎到底、逐項糾錯、堵漏洞。硬件工作必須到位,軟件工作做到了盡善盡美,不留死角,不留遺憾!
八是落實責任,強化督查,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾轉(zhuǎn)運車正常運行。為了確保我縣建制鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建制鄉(xiāng)后裝式移動垃圾轉(zhuǎn)運車正常運行,盡快發(fā)揮其社會效益,根據(jù)省政府、省住建廳、市住建委對此項工作的安排,住建局有關(guān)人員組成的督導組不間斷地對八個建制鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站和五個建制鄉(xiāng)后裝式移動垃圾轉(zhuǎn)運車運行情況,進行督查,確保把省、市安排的工作落到實處,把實事辦好,實事辦實。
在充分肯定成績的同時,也必須清醒地認識到,我縣的小城鎮(zhèn)建設管理工作還存在不少問題。
一是規(guī)劃覆蓋率低、執(zhí)行不嚴。各鎮(zhèn)控制性詳規(guī)均處于空白狀況。少數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)劃執(zhí)行不嚴、不到位,規(guī)劃布局混亂,土地資源浪費較為嚴重,違章建設屢禁不止。去年以來各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))發(fā)生違章建設屢見不鮮,基本未得到有效查處。
二是投入不足、建設緩慢。對照建設標準和建設任務,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與縣委、縣政府要求差距較大。特別是:集鎮(zhèn)道路標準低,主干道過窄,占用道路紅線問題突出;人均道路、綠化、公共服務設施等指標普遍不達標;排水系統(tǒng)不夠配套;沒有上檔次的服務中心、休閑廣場和規(guī)模農(nóng)貿(mào)市場;沿路建筑風格單一,特色不明顯,多是清一色的“兩層樓”和“卷簾門”。集鎮(zhèn)基礎設施建設總體上進展緩慢。
三是小城鎮(zhèn)管理仍然粗放,管理力量比較薄弱。大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管理隊伍不健全,管理制度不完善,致使村鎮(zhèn)管理仍然還停留在粗放、無序、不規(guī)范狀態(tài);垃圾清運不夠及時;攤點外溢問題突出,馬路市場頑癥久治不愈,防違、查違力度不大;街道亂放、亂擺亂占、亂掛亂畫的現(xiàn)象仍較普遍;村莊房前屋后“臟亂差”現(xiàn)象比較嚴重。
一要突出重點。要把集鎮(zhèn)建設、新型農(nóng)村社區(qū)建設、村鎮(zhèn)管理作為村鎮(zhèn)和農(nóng)村危房改造工程建設的重點來抓。
二要抓好集鎮(zhèn)管理和鎮(zhèn)貌村容管理整治。
三要破解難題,做好“經(jīng)營”集鎮(zhèn)這篇文章。
四要加大星級小城鎮(zhèn)建設力度。按照《南陽市星級小城鎮(zhèn)動態(tài)管理辦法》(宛政〔20xx〕30號),實施對星級小城鎮(zhèn)動態(tài)考核管理、鞏固星級小城鎮(zhèn)創(chuàng)建成果,提升星級小城鎮(zhèn)創(chuàng)建水平。20xx年創(chuàng)星晉級的目標:歪子鎮(zhèn)、新甸鋪鎮(zhèn)兩個五星級集鎮(zhèn)要創(chuàng)造條件,加快發(fā)展步伐,在建設中心鎮(zhèn)的基礎上,要向創(chuàng)建“中州名鎮(zhèn)”上邁進,王莊鎮(zhèn)、施庵鎮(zhèn)要力爭創(chuàng)建五星級集鎮(zhèn);沙堰鎮(zhèn)、五星鎮(zhèn)要力爭創(chuàng)建四星級集鎮(zhèn);王集鎮(zhèn)、溧河鋪鎮(zhèn)要力爭創(chuàng)建三星級集鎮(zhèn);上莊鄉(xiāng)、樊集鄉(xiāng)要力爭創(chuàng)建二星級集鎮(zhèn)。
第一是為使20xx年度農(nóng)村危房改造工作在每個時間節(jié)點上不折不扣的同步順利開展,在完善危改農(nóng)戶電子信息錄入檔案糾錯和降低質(zhì)疑率的基礎上,一手要抓好以危改農(nóng)戶電子信息檔案為依據(jù),高標準、高質(zhì)量做好紙質(zhì)檔案的制作工作;一手要抓好危改農(nóng)戶工作的實際竣工率。加大督查檢查力度,制定出時間表,倒排工期,強力推進,早日竣工。
第二是及早修訂出臺我縣20xx年度農(nóng)村危房改造實施方案,為作好20xx年度農(nóng)村危房改造工作早準備、早謀劃,打好扎實的基礎。20xx年要結(jié)合我縣實際,搞好“點面”結(jié)合,即要設身處地兼顧到改善貧困戶的住房問題,也要盡最大努力,做好新型農(nóng)村社區(qū)的有機結(jié)合,突出重點,形成亮點和看點。
第三是縣農(nóng)村危房改造工作辦公室將在明年上半年組織專業(yè)工程技術(shù)人員進行農(nóng)村危改房屋驗收培訓,為全面做好驗收工作打好基礎。
農(nóng)村危房改造工作匯報篇十
危房,即危險房屋,據(jù)《城市危險房屋管理規(guī)定》,危險房屋是指,結(jié)構(gòu)已嚴重損壞或承重構(gòu)件已屬危險構(gòu)件,隨時有可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力,不能保證居住和使用安全的房屋。危房分為整幢危房和局部危房。如下為貧困戶危房改造計劃,歡迎閱讀!
為了進一步加大農(nóng)村危房改造力度,積極落實好相關(guān)政策措施,爭取中央農(nóng)村危房改造任務及補助資金,合理安排我鄉(xiāng)年度改造任務,根據(jù)《山西省人民政府關(guān)于解決農(nóng)村困難群眾住房問題的意見》結(jié)合我鄉(xiāng)實際作如下計劃。
賈豁鄉(xiāng)位于武鄉(xiāng)縣東部,總?cè)丝?1158人,全鄉(xiāng)24個行政村,58個自然村。20xx年農(nóng)村危房調(diào)查結(jié)果為2774戶,房屋11096間,房屋面積2.4萬平方米。調(diào)查出重度危房戶416戶,均需不同程度進行改造需要改造。在20xx年、20xx年兩年完成80戶改造任務的基礎上,還剩余336戶,可望上級明年解決70戶,力爭在xx期間全部改造完畢。
統(tǒng)籌規(guī)劃,分期分批推進。根據(jù)困難群眾的經(jīng)濟狀況,按照先無房、危房戶,后其他困難住房的要求,科學制訂解決農(nóng)村困難群眾住房問題的規(guī)劃。
因地制宜,分類分戶解決。結(jié)合各村實際情況,既要切實解決農(nóng)村困難群眾的住房問題,又要充分考慮各方的承受能力,區(qū)別不同對象和住房困難類型,按照舊房維修、危房改建、無房新建等不同類型逐戶解決。
先易后難,滿足安全居住。根據(jù)經(jīng)濟安全實用、節(jié)地節(jié)能節(jié)材的要求,要先易后難,堅持低標準起步,廣范圍覆蓋,以滿足安全適用的居住需求。
政府主導,社會多方參與。根據(jù)各地經(jīng)濟發(fā)展的水平,要立足于農(nóng)戶自力更生,鼓勵群眾互幫互助,建立政府補助、住戶投入、社會幫扶解決困難群眾住房問題的機制。
節(jié)約用地,堅持一戶一宅。解決農(nóng)村困難群眾新的住房后,應收回原宅基地,防止在解困工作中,造成土地資源的浪費。
一是堅持加快發(fā)展。實施農(nóng)村危房改造要與加快城鄉(xiāng)化進程相結(jié)合、與新型鄉(xiāng)鄉(xiāng)建設相結(jié)合、集約建設,節(jié)約土地,為經(jīng)濟又好又快發(fā)展營造更大空間。
二是堅持政府統(tǒng)籌。充分發(fā)揮各級政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)籌資源,統(tǒng)籌資金,統(tǒng)籌安排農(nóng)村危房、基礎設施與公共服務設施及環(huán)境建設。
三是堅持以人為本。尊重群眾意愿,以農(nóng)民群眾自我改造為主體,不搞“一刀切”,不搞行政命令。
四是堅持科學規(guī)劃。立足當前,著眼長遠,加快村鄉(xiāng)規(guī)劃和農(nóng)村建設用地掛鉤規(guī)劃編制,統(tǒng)籌安排農(nóng)村住房及配套設施。
(一)加強領導,建立機構(gòu)。成立以鄉(xiāng)領導為組長,各村村長為成員的鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造工作領導小組。
(二)明確責任,分級負責。危房改造工作由鄉(xiāng)政府負總責,各村具體工作,任務分解落實到村,確保按期完成。一月一上報,一季一通報,每年年底檢查考核。
(三)加強宣傳,積極引導。要加強宣傳,正確引導,充分調(diào)動農(nóng)民和積極性和主動性,使農(nóng)村真正成為危房改造的主體。要引導社會各界廣泛參與,發(fā)動企事業(yè)單位、社會團體、民間組織和群眾,通過開展幫扶和互助主動參與,為加快推進農(nóng)村危房改造工作做出積極貢獻。
(一)指導思想。以落實科學發(fā)展觀為指導,按照中央保民生、保增長、保穩(wěn)定的總體要求,以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住問題為目標,以農(nóng)民自籌為主,通過政府適當補助、政策扶持和社會參與等措施,有序開展農(nóng)村危房改造工作。
(二)基本原則。
堅持因地制宜、經(jīng)濟實用的原則。農(nóng)村危房改造要從農(nóng)村實際出發(fā),實事求是,量力而行,確保改造的住房符合農(nóng)村困難群眾的基本居住要求,不搞脫離實際的形象工程。
堅持公開、公平、公正的原則。規(guī)范操作程序,公開扶助政策、公開申請條件、公開審批程序和審批結(jié)果,陽光操作,接受群眾監(jiān)督。
堅持自愿自主的原則。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的主體,要充分尊重他們的意愿,充分聽取他們的意見,充分調(diào)動他們的積極性。
堅持節(jié)約用地的原則。要把安全、經(jīng)濟、適用、節(jié)能、節(jié)地、環(huán)保要求貫穿農(nóng)村危房改造全過程。新建的住房要符合鄉(xiāng)村規(guī)劃,先行安排利用村內(nèi)空閑地、閑置宅基地和老宅基地進行建設。
堅持整合資源的原則。各級政府要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,整合農(nóng)村危房改造資金、社會可用資金和新農(nóng)村建設資金等,集中安排用于農(nóng)村危房改造和配套的基礎設施建設。
(三)目標任務。按照上級的統(tǒng)一安排,20xx年全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造的任務是:11月底前,全縣全面完成154戶農(nóng)村危房改造任務。
(一)補助對象。農(nóng)村危房改造補助對象是居住在危房中或無房的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、其他貧困戶和因災倒房戶。按照優(yōu)先幫助住房最危險、經(jīng)濟最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房的要求,合理確定補助對象。
(二)補助標準。依據(jù)農(nóng)村危房改造方式、建設標準、成本需求和補助對象自籌資金能力等不同情況,合理確定不同類型、不同檔次的補助標準。具體補助標準如下:
1、無建房能力的分散供養(yǎng)五保戶、除政府救濟外無其他經(jīng)濟來源的農(nóng)村特困對象新建房屋,每戶補助2萬元。
2、農(nóng)村低保戶新建房屋,每戶補助1萬元。
3、農(nóng)村貧困殘疾人家庭新建房屋,每戶補助8000元。
4、其他貧困戶新建房屋,每戶補助3000元。
5、修繕加固的,根據(jù)房屋破損修繕程度每戶補助20xx-5000元。
6、因災倒房戶新建房屋的,根據(jù)貧困類型參照上述1-3類標準執(zhí)行。
(三)資金管理。嚴格按照《中央農(nóng)村危房改造補助資金管理暫行辦法》和《湖南省農(nóng)村危房改造補助資金管理辦法》的規(guī)定,實行專項管理、專帳核算、??顚S?,嚴禁截留、擠占和挪用。設立專門的農(nóng)村危房改造資金賬戶,集中管理補助資金。補助資金原則上按工程進度直接通過銀行一卡通發(fā)放給農(nóng)戶。設立農(nóng)村危房改造投訴電話定期組織人員對補助資金的使用管理情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,嚴肅處理。
(一)改造方式。農(nóng)村危房是指依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導則(試行)》鑒定屬于整棟危房(d級)或局部危險(c級)的房屋。屬整棟危房(d級)的應拆除重建,屬局部危險(c級)的應修繕加固。非政府包建的改造后農(nóng)戶住房產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)戶所有,并根據(jù)實際做好產(chǎn)權(quán)登記。危房改造原則上以農(nóng)民自建為主,以分散分戶建設為主。農(nóng)民自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的,當?shù)卣l(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用,幫助農(nóng)民選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)建。危房改造任務比較集中并具備一定條件的村,可將危房改造納入新農(nóng)村建設規(guī)劃,通過整合新農(nóng)村建設等方面資金,定點連片建設。對無房或居住在危房的分散供養(yǎng)五保戶可以村為單位建“五保之家”。
(二)改造標準。
1.建筑面積:在滿足基本居住功能和安全的前提下,控制建筑面積和總造價。納入政府補助危房改造建筑面積原則上控制為1人戶30平方米左右,2人戶40平方米左右,3人戶60平方米左右。
2.房屋結(jié)構(gòu):應達到當?shù)乜拐鹪O防要求,住房主體為磚混(木)結(jié)構(gòu),并設置構(gòu)造柱、圈梁等抗震構(gòu)造設施。室內(nèi)地面硬化、平整、防滑,墻面粉飾,房屋頂部至少要用竹(木)板封閉。選址要避免滑坡、崩塌、洪水、泥石流、雷擊等氣象、地質(zhì)災害多發(fā)的地點及采礦塌陷區(qū)。
3.配套設施:有廚房、衛(wèi)生間,有進出道路,照明用電入戶,飲用水方便,家具及其他生活設施基本齊全,能滿足居住對象基本生活需要。
4.設立標識:納入農(nóng)村危房改造的住房,要在醒目位置設置全省統(tǒng)一的保障性安居工程標識。
(三)技術(shù)服務。農(nóng)村危房改造必須由經(jīng)培訓合格的農(nóng)村建筑工匠或有資質(zhì)的施工隊伍承擔。承攬農(nóng)村危房改造項目的農(nóng)村建筑工匠或者單位要對質(zhì)量安全負責,并按。
合同。
約定對所建房屋承擔保修和返修責任。鎮(zhèn)村兩級相關(guān)工作人員要在農(nóng)村危房改造的地基基礎和主體結(jié)構(gòu)等關(guān)鍵施工階段,及時到現(xiàn)場逐戶進行技術(shù)指導和檢查,發(fā)現(xiàn)不符合抗震安全要求的當即告知建房戶,并提出處理建議和做好現(xiàn)場記錄。民政部門要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作人員和農(nóng)村建筑工匠培訓與管理,要組織技術(shù)力量,對危房改造施工現(xiàn)場開展質(zhì)量安全巡查與指導監(jiān)督。要組織協(xié)調(diào)主要建筑材料的生產(chǎn)、采購與運輸,并免費提供建材質(zhì)量檢測服務。村鎮(zhèn)建設、房產(chǎn)及國土等部門要開設危房改造咨詢窗口,面向農(nóng)民提供危房改造技術(shù)服務和工程糾紛調(diào)解服務。對不按設計施工、偷工減料、違規(guī)建設,造成重大質(zhì)量隱患的,要依法從嚴查處。
(四)檔案管理。民政部門要按照住房和城鄉(xiāng)建設部《關(guān)于建設全國擴大農(nóng)村危房改造試點農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)的通知》(建村函〔20xx〕168號)和省農(nóng)村危房改造工作領導小組辦公室《關(guān)于進一步做好農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理工作的通知》(湘農(nóng)危辦發(fā)〔20xx〕2號)要求,建立農(nóng)村危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案,實行一戶一檔,批準一戶、建檔一戶,規(guī)范有關(guān)信息管理。農(nóng)戶紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、審核審批、危房鑒定、公示、協(xié)議、竣工驗收表等材料。危房改造農(nóng)戶檔案錄入情況及相關(guān)數(shù)據(jù)是績效考評的重要內(nèi)容和依據(jù)。20xx年9月20日前,各村要將危改對象基本信息錄入農(nóng)戶檔案信息系統(tǒng),并按照工程進度及時更新進展情況,確保及時、全面、真實地反映工程進度。20xx年11月底前全面完成農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案信息錄入工作。鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領導小組辦公室將對農(nóng)村危房工作開展情況及時進行督查,定期通報。
(一)調(diào)查摸底、登記造冊。各村要組織人員深入村組,全面開展農(nóng)村困難群眾危房、無房的核定、統(tǒng)計工作,逐村逐戶鑒定危房,核查無房戶,建立臺賬。
(二)嚴格程序、確定對象。堅持公開、公平、公正的原則,規(guī)范補助對象的審核、審批程序,實行農(nóng)戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、縣審批。建立健全公示制度,補助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果要在村務公開欄公示。鎮(zhèn)人民政府要組織與獲批準危房改造的農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議,明確具體建房要求、補助標準和開工、竣工時間,讓戶主簽字,做好施工準備。
(三)制定方案、組織實施。鎮(zhèn)人民政府認真組織編制實施方案。各村要在20xx年8月30日前將危改對象落實到戶,11月底前,各農(nóng)村危房改造任務要全部竣工,確保建房戶春節(jié)前入住新居。
(四)加強監(jiān)督檢查、搞好考核驗收。鎮(zhèn)人民政府農(nóng)村危房改造工作納入年度考核。各村要加強對農(nóng)村危房改造施工進度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、資金落實等情況的監(jiān)督檢查,實行農(nóng)村危房改造項目進度月報制度。12月1日前,民政部門要將年度總結(jié)報告和總體驗收申請分別報上級農(nóng)村危房改造工作領導小組辦公室,以迎接上級農(nóng)村危房改造工作領導小組辦公室于12月上旬對各縣市區(qū)農(nóng)村危房改造任務完成情況進行的檢查驗收。12月底前,鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領導小組辦公室向上級民政部門提交總結(jié)報告。
(一)健全工作機構(gòu)。按照農(nóng)村危房改造工作需要,鎮(zhèn)人民政府調(diào)整充實農(nóng)村危房改造工作領導小組,相關(guān)工作人員抓好項目的組織實施。
(二)明確工作職責。鎮(zhèn)農(nóng)村危房改建領導小組要加強對農(nóng)村危房改造工作的領導,建立健全協(xié)調(diào)機制,明確分工,密切配合。民政、村鎮(zhèn)建設站、財政等部門負責做好危房改造計劃安排、補助對象的調(diào)查摸底和認定、項目工程的統(tǒng)籌規(guī)劃、指導協(xié)調(diào)和牽頭組織工程竣工驗收。村鎮(zhèn)建設站及房產(chǎn)部門負責抓好農(nóng)村危房的技術(shù)鑒定、項目規(guī)劃選址、住房方案設計、施工質(zhì)量指導和房屋產(chǎn)權(quán)管理。民政、村鎮(zhèn)建設、財政部門負責安排年度投資計劃,積極爭取中央投資補助。財政部門會同民政、住房和村鎮(zhèn)建設等部門負責危房改造資金的籌措和撥付,加強資金管理和監(jiān)督,合理安排工作經(jīng)費。國土資源部門配合做好農(nóng)村危房改造的選址及用地報批,指導廢棄宅基地的土地整理、復墾。林業(yè)部門負責為有林木的危改戶解決建房用材采伐指標。銀信部門負責對危房改造對象貸款進行支持。扶貧部門負責提供貧困地區(qū)扶貧對象戶住房困難情況,協(xié)助落實貧困地區(qū)扶貧對象戶農(nóng)村危房改造任務。交通部門負責協(xié)助和指導有危房改造任務村莊的道路建設。監(jiān)察機關(guān)要加強對農(nóng)村危房改造工作的監(jiān)督檢查,嚴肅查處失職、瀆職和資金管理使用中的違規(guī)違紀行為。殘聯(lián)負責搜集反映貧困殘疾人住房困難情況,協(xié)助民政部門做好殘疾人危房改造對象的調(diào)查摸底和認定。統(tǒng)計部門會同民政部門做好農(nóng)村危房改造完成情況的統(tǒng)計數(shù)據(jù)評估認定。環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、民族事務等部門要依法履行職責,積極支持配合做好相關(guān)工作,尤其是對危房改造區(qū)域的基礎設施建設、沼氣建設、改水改廁、人畜糞便管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等給予傾斜支持。
(三)拓寬籌資渠道。農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)民自籌為主,各級政府補助為輔,通過銀行信貸、社會捐助、政策減免、鄰里互助等方式,多渠道籌措建設資金。財政部門要將農(nóng)村危房改造資金納入財政預算,調(diào)整支出結(jié)構(gòu),安排農(nóng)村危房改造所需資金。農(nóng)村危房改造要與新農(nóng)村建設、扶貧安居、庫區(qū)移民、生態(tài)移民、貧困殘疾人危房改造、異地扶貧搬遷、自然災害倒損農(nóng)房恢復重建、村級“五保之家”建設等項目和資金有機結(jié)合,整合資源,提高資金使用效益。已經(jīng)補助并實施完成的,要避免重復補助。
(四)落實地方責任。鎮(zhèn)人民政府是組織開展農(nóng)村危房改造工作的責任主體,負責本行政區(qū)域內(nèi)危房改造工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導和負責具體實施。并將農(nóng)村危房改造列入為民辦實事和績效考核的內(nèi)容,納入對各村(社區(qū))目標管理考核內(nèi)容。鎮(zhèn)與村層層簽訂責任狀。政府按聯(lián)村責任制采取分片包干、責任到人的辦法,落實責任制。
(五)制定優(yōu)惠政策。農(nóng)村危房改造對象享受1萬-3萬元貼息貸款。根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于進一步做好減輕農(nóng)民負擔工作的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕22號)和省政府辦公廳《關(guān)于切實做好減輕農(nóng)民負擔工作的意見》(湘政辦發(fā)〔20xx〕28號)有關(guān)要求,不得向農(nóng)戶收取測量費、宅基地審批工本費、育林基金、房屋所有權(quán)登記費等行政事業(yè)性收費和政府性基金。農(nóng)村危房改造和建設相關(guān)經(jīng)營服務性收費由當?shù)卣捌湎嚓P(guān)部門購買,不得向農(nóng)村危房改造對象收取。耕地占用稅按照適用稅額減半征收。
(六)開展幫扶助困。充分發(fā)揮基層組織作用,采取自建、援建和幫建相結(jié)合的方式,發(fā)動親幫親、鄰幫鄰,調(diào)動村、組積極性,開展社會互助,動員機關(guān)單位、工商企業(yè)、社會各界捐款捐物幫助農(nóng)村困難農(nóng)戶進行危房改造。
(七)加強輿論宣傳。要利用廣播、電視、網(wǎng)絡、宣傳欄和標語等多種方式廣泛宣傳,使農(nóng)村危房改造政策深入人心,引導社會各界積極參與、大力支持農(nóng)村危房改造工作,形成良好的社會氛圍。要大力宣傳工作進展情況的好典型、好經(jīng)驗、好做法,激發(fā)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性,推動農(nóng)村危房改造工作順利進行。
開展農(nóng)村危房改造是黨中央、國務院的重大決策,是重要的民生工程。為貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于加強農(nóng)村危房改造的決策部署,切實做好我區(qū)20xx年農(nóng)村危房改造工作,解決農(nóng)村困難群眾基本住房安全問題,按照《湖南省20xx年農(nóng)村危房改造實施方案》的要求,結(jié)合我區(qū)的實際,特制定本方案。
(一)指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導,按照以人為本、改善民生、構(gòu)建社。
會主義和諧社會、扎實推進社會主義新農(nóng)村建設的要求,以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問題和實現(xiàn)住有所居為目標,以農(nóng)戶自籌為主,通過政府補助、政策扶持和社會參與等措施,有序開展農(nóng)村危房改造工作。
(二)基本原則。
堅持因地制宜、經(jīng)濟實用的原則。農(nóng)村危房改造要從農(nóng)村。
實際出發(fā),實事求是,量力而行,確保改造的住房符合農(nóng)村困難群眾的基本居住要求,不搞脫離實際的形象工程。
堅持公開、公平、公正的原則。規(guī)范操作程序,公開扶助政策、公開申請條件、公開審批程序和審批結(jié)果,陽光操作,接受群眾監(jiān)督。
堅持自愿自主的原則。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的主體,要充分尊重他們的意愿,充分聽取他們的意見,充分調(diào)動他們的積極性。
堅持節(jié)約用地的原則。要把安全、經(jīng)濟、適用、節(jié)能、節(jié)地、環(huán)保的要求貫穿農(nóng)村危房改造全過程。新建的住房要符合鄉(xiāng)村規(guī)劃,先行安排利用村內(nèi)空地閑地、閑置宅基地和老宅基地進行建設。
堅持整合資源的原則。要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,整合農(nóng)村危房改造資金、社會可用資金和新農(nóng)村建設資金,集中安排用于農(nóng)村危房改造和配套的基礎設施建設。
(三)目標任務。
按照省統(tǒng)一安排,20xx年全區(qū)第一批危房改造任務是120戶,第二批任務待省下達后再另行安排。各鎮(zhèn)要制定中長期規(guī)劃和實施方案,11月底前全面完成國家下達建設任務,到期末,全面完成分散供養(yǎng)五保戶的危房改造,農(nóng)村貧困群眾危房得到有效改善,農(nóng)村貧困群眾居住條件明顯提高。
(一)補助對象。
20xx年農(nóng)村危房改造補助對象重點是居住在危房中或無房的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、其他貧困戶和因災倒房戶。對住房最危險、經(jīng)濟最貧困農(nóng)戶應優(yōu)先幫助改造。
(二)補助標準。
依據(jù)農(nóng)村危房改造方式、建設標準、成本需求和補助對象自籌資金能力等不同情況,合理確定不同類型、不同檔次的補助標準。具體補助標準如下:
1、無建房能力的分散供養(yǎng)五保戶、除政府救濟外無其他經(jīng)濟來源的農(nóng)村特困對象新建房屋,每戶補助2萬元。
2、農(nóng)村低保戶新建房屋,每戶補助1萬元。
3、農(nóng)村貧困殘疾人家庭新建房屋,每戶補助6000元。
4、其他貧困戶新建房屋,每戶補助3000元。
5、修繕加固根據(jù)房屋破損修繕程度每戶補助20xx-5000元。
6、因災倒房戶新建房屋整合倒房重建資金,根據(jù)貧困類型參照上述標準執(zhí)行。
新建兩層樓房以上或建筑面積超過150平方米的建房戶每戶補助3000元。補助標準由鎮(zhèn)根據(jù)農(nóng)戶自救能力、危房改造方式(新建或修繕)與其簽訂協(xié)議。
(三)資金管理。
農(nóng)村危房改造資金嚴格按照《中央農(nóng)村危房改造補助資金管理暫行辦法》和《湖南省農(nóng)村危房改造補助資金管理辦法》規(guī)定,實行專項管理、分賬核算、??顚S?,嚴禁截留、擠占和挪用。補助資金原則上在工程竣工驗收合格后,由區(qū)民政局通過鎮(zhèn)一次性直接發(fā)放給農(nóng)戶。相關(guān)部門要加強對資金管理和使用情況的檢查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,嚴肅處理。
(一)改造方式。
農(nóng)村危房是指依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導則(試行)》鑒定屬于整棟危房(d級)或局部危險(c級)的房屋。屬整棟危房(d級)的應拆除重建,屬局部危險(c級)的應修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)民自建為主,以分散分戶建設為主。選址盡量避免洪水、泥石流、干旱、雷擊、冰雹等氣象地質(zhì)災害多發(fā)的地點。危房改造任務比較集中并具備一定條件的村,可將危房改造納入新農(nóng)村建設規(guī)劃,通過整合新農(nóng)村建設等方面資金,定點連片建設。對無房或者居住在危房的分散供養(yǎng)五保戶可以以村為單位建“五保之家”。
(二)改造標準。
1、建筑面積:在滿足基本居住功能和安全的前提下,控制建筑面積和總造價。納入政府補助危房改造建筑面積原則上控制為1人戶30平方米左右,2人戶40平方米左右,3人戶60平方米左右。
2、墻體結(jié)構(gòu):住房主體為磚(木)瓦結(jié)構(gòu),室內(nèi)地面硬化、平整、防滑,墻面粉飾,房屋頂部至少要用竹(木)板封閉。
3、配套設施:有廚房、衛(wèi)生間;有進出道路;照明用電入戶;飲用水方便;家具及其他生活設施基本齊全,能滿足居住對象生活需要。
4、設立標識:納入農(nóng)村危房改造的住房,要在醒目位置設置全省統(tǒng)一設計的“農(nóng)村危房改造工程”標識。
(三)技術(shù)服務。
各相關(guān)部門要組織技術(shù)人員深入農(nóng)村了解情況,編制安全、經(jīng)濟、適用的農(nóng)房設計圖和施工方案,免費發(fā)放給農(nóng)戶參考。要組織技術(shù)力量,對危房改造施工現(xiàn)場開展質(zhì)量安全巡查與指導監(jiān)督。
(四)檔案管理。
嚴格按照住房和城鄉(xiāng)建設部《關(guān)于建設全國擴大農(nóng)村危房改造試點農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)的通知》(建村函[20xx]168號)和省民政廳《關(guān)于進一步加強農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理的通知》(湘民辦函[20xx]247號)要求,完善危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案,實行一戶一檔,批準一戶、建檔一戶,規(guī)范有關(guān)信息管理。農(nóng)戶紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、審核審批、公示、協(xié)議、竣工驗收表等材料,其中檔案表必須按照信息系統(tǒng)公布的最新樣表制作。在此基礎上,建立健全農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度,確保農(nóng)戶檔案及時、全面、真實、完整、準確錄入系統(tǒng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)接到下達農(nóng)村危房改造任務后,應在30個工作日內(nèi)將危改對象基本信息錄入農(nóng)戶檔案信息系統(tǒng),并按工程進度及時更新進展情況,確保及時、全免、真實的反映工程進度。20xx年11月底前全面完成農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案信息錄入工作。省農(nóng)村危房改造工作領導小組辦公室將從農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)中隨機抽查各地信息錄入、進展、和完成情況,定期通報。
按照省下達的20xx年危改任務,切實抓好落實實施。
(一)調(diào)查摸底,登記造冊。
各鎮(zhèn)政府要組織人員深入村組,對農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、其他貧困戶無房和危房情況進行調(diào)查摸底,并登記造冊,建立臺賬。此項工作于5月20日前完成。
(二)嚴格程序,確定對象。
各鎮(zhèn)要堅持公開、公平、公正的原則,規(guī)范補助對象的審核、審批程序。具體補助對象的確定,嚴格按照“本人申請、村民會議或村民代表會議民主評議、評議結(jié)果張榜公示、鎮(zhèn)政府審核、區(qū)民政局審批”的工作程序進行。對象確定工作要在5月底前完成,于6月10日前將危改對象基本信息錄入農(nóng)戶檔案信息系統(tǒng)。各鎮(zhèn)要組織與獲批準危房改造的農(nóng)戶簽訂協(xié)議,明確具體建設要求、補助標準、和開工、竣工時間,讓戶主簽字,做好施工準備。
(三)制定方案,組織實施。
各鎮(zhèn)要制定。
工作方案。
將改造任務落實到戶工作責任細化到人組織人員于6月10日前完成與危房改造戶簽訂合同或協(xié)議工作及時組織補助對象開工建房或維修加固房屋。
(四)檢查驗收,總結(jié)工作。
要加強對建房進度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)等情況監(jiān)督檢查。實行項目半月報制度,各鎮(zhèn)于每月底和中旬將改造進度報區(qū)民政局。10月初,各鎮(zhèn)對農(nóng)村危房改造工作完成情況進行自查自檢,并向區(qū)民政局上報農(nóng)村危房改造工作完成情況,區(qū)民政局根據(jù)下達的建設任務對各鎮(zhèn)的任務完成情況進行檢查驗收,兌現(xiàn)建房補助資金。農(nóng)村危房改造建房戶要于20xx年11月初竣工,確保建房戶春節(jié)前入住新居。
(一)健全工作機構(gòu)。
成立天元區(qū)農(nóng)村危房改造工作領導小組,由區(qū)人民政府分管民政的副區(qū)長任組長,區(qū)政府辦、區(qū)財政局、區(qū)民政局、區(qū)建設局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)審計局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)殘聯(lián)等部門主要負責人為成員單位,領導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)民政局,由區(qū)民政局長兼任辦公室主任。各鎮(zhèn)要切實加強對“農(nóng)村危房改造”建設工作的領導,由一把手負總責,成立相應的領導機構(gòu)和工作班子。
(二)加強規(guī)劃編制。
各鎮(zhèn)要根據(jù)當?shù)剞r(nóng)村住房現(xiàn)狀、危房改造對象底數(shù),結(jié)合本地實際制定補助標準,明確建房要求,認真編制危房改造規(guī)劃。當前重點組織編制20xx-20xx年農(nóng)村危房改造規(guī)劃。國土部門、住建部門要參與村鎮(zhèn)規(guī)劃、土地規(guī)劃的審查和實施,確保農(nóng)村危房改造規(guī)劃落實。
(三)明確工作職責。
農(nóng)村危房改造工作是省政府為民辦實事的內(nèi)容之一,已納入對各級政府的目標管理考核內(nèi)容。各相關(guān)部門要各司其職,密切配合,搞好政策銜接,把農(nóng)村危房改造工作與新農(nóng)村建設、安居工程、災后重建等工作結(jié)合起來,整合資源,形成工作合力。各鎮(zhèn)要高度重視,明確專人負責項目的具體實施,將任務分配到人,層層簽訂責任狀,確保在11底初全部完工,竣工率達到100%。對任務不能按時按質(zhì)完成或在實施過程中弄虛作假、貪污挪用建設資金的,將追究有關(guān)人員的行政或法律責任。
(四)拓寬籌資渠道。
農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)民自籌為主,政府補助為輔,通過銀行信貸、社會捐助、政策減免、鄰里互助等方式,多渠道籌措建設資金。要充分發(fā)揮基層組織作用,開展社會互助,動員機關(guān)單位、工商企業(yè)、社會各界捐款捐物幫助農(nóng)村困難農(nóng)戶進行危房改造。
(五)加強宣傳引導。
要利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡、宣傳欄和標語等形式,廣泛深入開展宣傳動員,使農(nóng)村危房改造的政策深入人心,引導社會各界積極參與、大力支持農(nóng)村危房改造工作。要大力宣傳報道農(nóng)村危房改造工作中的好典型、好經(jīng)驗、好做法,激發(fā)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性,推動農(nóng)村危房改造工作順利進行。
農(nóng)村危房改造工作匯報篇十一
2017年,按照國家和省、市關(guān)于農(nóng)村危房改造工作的統(tǒng)一要求和部署,我縣在縣委、縣政府的正確領導下和市住建委的悉心指導下,進一步凝聚共識,強化舉措,周密部署,統(tǒng)籌推進新一輪農(nóng)村危房改造工作,取得了階段性成效,很好地改善了部分農(nóng)民的居住條件,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、進展情況匯報。
2017年,省廳下達給我縣農(nóng)村危房改造任務668戶,共撥付危房改造專項資金773萬元。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過村民代表評議和村級公示,完成前期的申報工作,已全面進入施工階段,進展較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有不少農(nóng)戶已完成房屋新建和改造加固。切實加強危房改造檔案管理,做到批準一戶,建檔一戶,一戶一檔,并完成住建部農(nóng)村危房改造信息平臺錄入工作,實現(xiàn)紙質(zhì)檔案與信息檔案相結(jié)合。8月14日起,我縣組織專班人員按下?lián)苋蝿罩笜说?0%對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造工作進展情況進行隨機抽查,共抽查177戶,竣工率達87.6%。
二、主要經(jīng)驗做法。
一是制定方案,精心組織。為了把農(nóng)村危房改造這件大好事辦好、辦實,我們多次召開專題會議研究部署農(nóng)村危房改造工作,研究制定農(nóng)村危改工作實施方案,對危改造工作提出了具體實施要求,做到任務明確、措施到位。二是嚴格對象,嚴把程序。我們堅持“公開、公平、公正”的原則,做到政策公開、對象公開、程序公開,嚴把對象的準入關(guān),嚴把操作的程序關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“三最”原則(家庭經(jīng)濟最困難、住房改造最急需、解決最基本的居住條件)進行調(diào)查、摸底,由黨委會討論確定對象,上報縣住建局。
三是強化督查,規(guī)范操作。危改工程影響面廣、政策性強,為確保該工程扎實推進、平穩(wěn)運行,我們注重細節(jié)、狠抓執(zhí)行。在資金分配上,制定資金管理制度,實行專戶管理,確保資金??顚S?,安全運行。實行財政撥款、銀行支付,直接發(fā)放到農(nóng)戶“一卡通”賬號的模式,財政、審計、監(jiān)察部門對補助資金的管理使用進行監(jiān)督檢查。
三、后段工作計劃。
農(nóng)村危房改造工程是一項實實在在的民生工程、德政工程,是推進新農(nóng)村建設的重大戰(zhàn)略舉措。下一步工作中,我們將全力做好以下三個方面的工作:
一是進一步提高認識,加強領導,增強做好危改工作的緊迫感和責任感,按照縣委、縣政府的要求,加大向上爭資力度,加大實施工作力度,把農(nóng)村危房改造作為民生工程重要項目來抓緊抓好。
二是進一步完善工作方案,加強調(diào)查研究,摸清底數(shù),選準農(nóng)村危房改造對象,使真正的貧困家庭受益。
三是做好農(nóng)村危房改造工作宣傳,營造良好的社會氛圍,繼續(xù)為后段我縣農(nóng)村危房改造工作打好基礎。
農(nóng)村危房改造工作匯報篇十二
xx鎮(zhèn)2011年的農(nóng)村危房改造工作,在、縣政府的正確領導下,在縣危房改造工作領導小組的具體指導下,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,嚴格按照省、市、縣有關(guān)文件精神要求,始終堅持因地制宜、先易后難、統(tǒng)籌規(guī)劃和政府引導、農(nóng)民自愿的原則,切實把危房改造工程作為改善民生的一件大事來抓、好事來辦。這項工作于2011年8月底啟動,前后歷經(jīng)近4個月的時間,于12月底圓滿完成了危房改造任務,工作取得了一定成效,也從根本上改善了部分農(nóng)民的居住條件。現(xiàn)將整個實施情況總結(jié)如下:
一、基本情況
我鎮(zhèn)根據(jù)省、市、縣關(guān)于實施農(nóng)村危房改造工作會議和文件精神,通過8月底摸底調(diào)查,全鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村危房1000余戶,其中屬于d級危房需要重建的612戶,屬于c級危房需要修繕加固的433戶。涉及21個村;涉及農(nóng)村低保戶589戶,分散供養(yǎng)的五保戶24戶,殘疾人貧困戶35戶,農(nóng)村特困戶397戶。
二、實施情況
2011年,按照市農(nóng)村危房工作會議精神,結(jié)合縣分解危房改造任務,全鎮(zhèn)共實施90戶農(nóng)村危房改造工程,其中屬于d級危房需要重建的41戶,屬于c級危房需要修繕加固的31戶,無房戶18戶。涉及20個村;涉及農(nóng)村低保戶50戶,分散供養(yǎng)的五保戶22戶,農(nóng)村特困戶18戶。共落實國家危改補助資金54萬元,已完工90戶,占任務數(shù)的100%。
三、主要做法和措施 1、加強領導,明確各級職責。鎮(zhèn)成立農(nóng)村危房改造工作領導小組,負責落實該項工作,鎮(zhèn)直相關(guān)單位各負其責積極配合,各村將農(nóng)村危房改造任務責任落實到人,切實幫助解決危房改造過程中存在的實際困難,確保按期完成任務。并制定了《xx鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造實施方案》,明確工作職責,一級抓一級,層層抓落實。
2、加強宣傳,發(fā)揮群眾主體作用。通過廣播、標語、宣傳欄、召開鎮(zhèn)村干部會、群民代表會、群眾會、進村入戶等方式,加強對農(nóng)村危房改造政策宣傳,讓農(nóng)村危房改造工作家喻戶曉,讓廣大困難群眾自愿進行危房改造。通過大量的思想工作和政策宣傳,積極協(xié)調(diào)幫助解決建房戶的實際困難,發(fā)揮群眾的主體作用。
3、注重審核,選準危改對象。在確定危房改造對象上,始終把調(diào)查摸底和對象確定置于廣大群眾的監(jiān)督之下,嚴格按照“戶主申請、村委會和工作專班核實、村民代表會議民主評議、村民委員會張榜公示。鎮(zhèn)政府根據(jù)村上報證明材料,組織人員現(xiàn)場核查對符合條件的報縣農(nóng)村危房改造領導小組審批,并按住房危舊程度、核實建房方式、及時在鎮(zhèn)張榜公布,通過陽光、規(guī)范化操作,全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作無一戶上訪,廣大群眾及危改戶均沒有任何異議。
4、統(tǒng)籌規(guī)劃,做好結(jié)合文章。將農(nóng)村危房改造工作與新農(nóng)村建設、村莊整治、土地整治、村莊綠化結(jié)合起來,按照新農(nóng)村建設規(guī)劃的要求,結(jié)合移民搬遷(南沖)、殘疾人住房改造,結(jié)合農(nóng)村困難群眾意愿,采取新建、改造、修繕、置換或其它方式做好危房改造工作。
5、加強督促,注重質(zhì)量監(jiān)管。始終把工程質(zhì)量監(jiān)督檢查作為重
點工作來抓,制定危改工作督查方案,成立危改工作督查組,定期不定期對危改工作進行督查,對施工中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量不符合設計標準的建房點, 要求建房戶限期改正,確保了工程進度和質(zhì)量。
6、加強資金管理,確保規(guī)范運作。我們分別對每戶農(nóng)戶家庭的經(jīng)濟狀況等認真分析研究,根據(jù)統(tǒng)一的標準,確定了“五保戶、低保戶、殘疾人貧困戶和農(nóng)村特困戶”四種資金補助類型,并嚴格按照縣項目資金發(fā)放要求,根據(jù)施工進度和每戶補救標準,報領導審批后,分批次直接將危房改造補助資金打入危房改造對象惠農(nóng)補貼存折,不存在任何克扣現(xiàn)象發(fā)生,確保專款專用。
7、建立信息檔案,完善危房改造資料。我鎮(zhèn)建立了農(nóng)村危房改造工作資料檔案庫,由專人負責,做到完整、真實、準確。認真做好項目資料(包括文字、圖片)的收集,分類存檔工作。
四、工作成效
1、改善了農(nóng)村困難群眾居住條件。逐年度實施農(nóng)村危房改造工程,必將使農(nóng)村困難群眾居住條件得到極大的改善,困難群眾將逐步告別危房。實施危房改造是一項德政工程,是為群眾排憂解難的一項民心工程。
2、農(nóng)村危房改造工程是社會主義新農(nóng)村建設的有力補充。把實施農(nóng)村危房改造工程與改造村容村貌相結(jié)合、與實施新農(nóng)村建設的整體規(guī)劃相結(jié)合、與農(nóng)村衛(wèi)生和農(nóng)村文化等生產(chǎn)和社會事業(yè)發(fā)展相結(jié)合,有力地推動了新農(nóng)村建設。
住的問題解決了,老百姓的心和干部更貼近了,密切了黨群干群關(guān)系,提高了黨和政府在群眾中的威信。
五、存在的困難和問題
1、山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困面大、貧困度深、危房改造對象戶經(jīng)濟積蓄較少,國家補助有限,危改戶自籌部分的資金幾乎是靠借貸完成工程的,給他們帶來新的負債。
2、農(nóng)村危房改造項目涉及面窄、資金少,項目投入單一,上級發(fā)放資金太有限,難以滿足群眾需要。
3、通過實施農(nóng)村危房改造,群眾居住的條件相對來說得到了改善,但配套設施投入不足(像南沖村),跟不上發(fā)展的需要。
xx鎮(zhèn)人民政府
二o一二年三月十六日
xx鎮(zhèn)2011年度農(nóng)村危房改造工作總結(jié)
2011年,我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作在、縣政府的正確領導下,在縣危改辦關(guān)心、支持和精心的指導下,按照“政府主導、規(guī)劃引導和群眾主體”的原則,切實加強領導、精心組織、務求實效、統(tǒng)籌推進,農(nóng)村危房改造工作取得了一定成效,從根本上改善了部分農(nóng)民的住房條件,受到危房改造戶和社會各界的好評,現(xiàn)將有關(guān)工作開展情況總結(jié)如下:
一、農(nóng)村危房改造工作實施情況
2011年,縣分配我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造對象共80戶,其中第一批50戶,第二批30戶,全部為危舊房改造新房。至2011年12月20日,全鎮(zhèn)實際完成農(nóng)村危房改造80戶,其中五保戶6戶,低保戶18戶,殘疾人9戶,其他貧困戶47戶。全部通過了鎮(zhèn)危房改造領導小組的初步驗收,特別是森嶺、喬聯(lián)村16戶危房改造工作任務都能按時完成,多次受到掛點縣、鎮(zhèn)領導的好評。
二、主要做法
農(nóng)村危房改造工作是改善民生的一件大好事,是我鎮(zhèn)黨委、政府和廣大人民群眾高度關(guān)注、關(guān)心的要事,是惠及百姓、恩澤子孫、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的實事,也是一件刻不容緩、當前迫切需要解決的急事。實施農(nóng)村危房改造工作,我們采取了一系列行之有效的措施來穩(wěn)步推進這項工作。我們的具體做法是:
(一)領導重視,明確責任,實施責任追究制。
我鎮(zhèn)黨委政府對抓好農(nóng)村危房改造工作高度重視,把它作為踐行“三個代表”重要思想,落實科學發(fā)展觀、建設社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會,密切黨群干群關(guān)系的一件大事來抓,作為辦實事、惠民生、得民心的主要工作來統(tǒng)籌安排。在縣農(nóng)村危房改造工作布置會后,馬上召開班子會議進行研究,調(diào)整充實了xx鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領導小組,制定了詳細可行的實施方案,明確主要領導負總責,分管領導具體抓,包片駐村干部入戶宣傳督促,對督促未到位、沒有按時間和任務完成的干部,啟動責任追究與問責制,與年終評先評優(yōu)考核掛鉤。
(二)認真做好農(nóng)村危房改造前期準備工作
1、認真開展調(diào)查摸底工作。為準確掌握我鎮(zhèn)農(nóng)村住房困難家庭的基本情況,采取召開鎮(zhèn)村干部會、村民代表會、群眾會、進村入戶等方式,加強對農(nóng)村危房改造政策宣傳,讓農(nóng)村危房改造工作家喻戶曉,在各村自查的基礎上,鎮(zhèn)組織包村工作隊調(diào)查組逐村一一調(diào)查核實,對自愿進行農(nóng)村危房改造對象有了初步了解。
對象確定置于廣大群眾的監(jiān)督之下,嚴格按照“戶主申請、村委會和調(diào)查小組調(diào)查核實、村民代表會議評議、村民委員會張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、縣審批”6個程序進行。對象審定后,分別對每戶農(nóng)戶家庭的經(jīng)濟狀況和危房程度等認真分析研究,確定了補助標準。使危房改造工作深入人心,樹立了良好的社會形象。
(三)狠抓落實,確保全面完成農(nóng)村危房改造任務
1、科學規(guī)劃,突出地方特色。本著“先規(guī)劃、后建設”的原則。把農(nóng)村危房改造與新農(nóng)村建設相結(jié)合,與整合資源、扶持群眾發(fā)展生產(chǎn)相結(jié)合,與鄉(xiāng)村規(guī)劃和環(huán)境整治相結(jié)合,與通電、通路、通水,方便群眾生產(chǎn)生活相結(jié)合。在實施農(nóng)村危房改造工程推進中,堅持因地制宜,為推動新農(nóng)村建設、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展打下基礎。
2、加強督促,確保改造工程質(zhì)量和進度。始終把加強工程質(zhì)量監(jiān)督檢查作為重點工作來抓,在對象確定后,鎮(zhèn)危改領導小組定期不定期對危改工作進行督查,了解改造工程中存在的問題。積極溝通縣危改辦技術(shù)人員,及時向建房戶傳授建房知識,深入建房點查看建房工程質(zhì)量,對施工中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量不符合設計標準的建房點, 要求建房戶限期整改,確保了工程進度和質(zhì)量。
門在宅基地審批上,做到特事特辦,不但簡化辦事程序,而且給予減免費用,鎮(zhèn)直各單位都為危房改造工作開綠燈,讓老百姓得到了實實在在的.實惠。
4、加強資金管理,確保規(guī)范運作。嚴格按照縣規(guī)定要求,直接將危房改造補助資金打入對象惠農(nóng)補貼存折,12月20日前撥付40%的資金,12月31日前撥付剩余資金。
5、建立檔案。為方便查詢,我們按照上級要求,建立了電子檔案,將全部危房改造戶的資料錄入軟件。同時建立了一戶一檔。
三、存在的困難和問題
一是我鎮(zhèn)貧困面大,貧困度深,危改戶自身積累較少,除國家補助外,個別危改戶自籌的資金大都是靠借貸來建設,給他們帶來新的負擔。
二是農(nóng)村危房改造補助資金少,項目資金投入單一,而且農(nóng)村危房改造數(shù)量大,而上級指標有限,難以滿足農(nóng)村危房改造戶需求。
三是通過實施農(nóng)村危房改造,群眾居住的危房得到了改善,但配套設施投入不足,跟不上社會主義新農(nóng)村建設的需要。
xx鎮(zhèn)人民政府
二0一一年十二月二十日
鎮(zhèn)位于霍山縣西南部,是一個典型的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),總面積230.9平方公里,人口2.5萬人,由于地處深山區(qū),交通不便,群眾生產(chǎn)生活相對滯后,居住環(huán)境的改善一直是群眾千方百計想解決的問題。鎮(zhèn)黨委、政府以高度的責任感,以實現(xiàn)人民愿望,滿足人民需要,維護人民利益為根本出發(fā)點和落腳點,竭盡全力為困難群眾辦實事,解難題,搶抓縣里實施危房改造的機遇,把危房改造這項工作列入重要議程,作為為民辦實事的重點項目。自10月份以來,全鎮(zhèn)共實施危改建房104戶,其中五保戶29戶,低保戶3戶,困難戶72戶,截止年底全面完成了建房任務。
把實施農(nóng)村困難群眾危房改造工作,作為落實科學發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會,融洽黨群關(guān)系的重要舉措,努力把農(nóng)村困難群眾危房改造工程,建設成聚民心、暖民心、穩(wěn)民心的“民心工程”。根據(jù)全鎮(zhèn)危房改造工作安排,對全鎮(zhèn)農(nóng)村困難群眾的住房情況,進行了一次認真排查,排隊梳理,有重點地列入改造計劃,并作為為民辦實事項目,向社會公布,接受群眾的監(jiān)督。實施行政主要領導負總責,分管領導具體抓的做法,部門單位和村兩委親力親為,主動協(xié)調(diào),解決難題,督查進度,在領導層面上確保了農(nóng)村困難群眾危房改造工作的推進力。
建設標準、資金保障等都作了進一步的明確。為我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造建立起了申報有序、救助及時、資金保障、機制健全的保障機制,做到了“申報一戶,公示一戶,核準一戶,審批一戶,改造一戶”,通過“政府補助、農(nóng)戶自籌、親友幫助、鄰里幫工”的方式加快了建房進度。
三、科學規(guī)劃 在推進建房過程中,我們努力做到科學規(guī)劃。一是組織調(diào)查摸底。在完成農(nóng)村困難群眾住房狀況調(diào)查摸底,以戶為單位,建立危房檔案資料,做到家庭成員清、居住情況清、收入情況清、貧困原因清。在調(diào)查摸底的基礎上,以村為單位,分輕重緩急,擬定危房改造計劃。二是制定改造計劃。危房改造工作與我鎮(zhèn)五保集中供養(yǎng)、地質(zhì)災害、新農(nóng)村建設、庫區(qū)移民等結(jié)合起來,統(tǒng)籌規(guī)劃,實施分批改造。三是堅持求實效。根據(jù)村鎮(zhèn)建設規(guī)劃及困難群眾的生活需要,我們要求所有新建房屋主體為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu),水泥地面,內(nèi)外墻分別用水泥、涂料粉刷或貼磚,同時水、電、衛(wèi)生、灶具設施配套。
四、規(guī)范操作 農(nóng)村危房改造是關(guān)系困難群眾切身利益的大事,操作實施必須合乎民-意、取信于民,自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。為此,我們重點在改造對象上規(guī)范程序,努力做到“公開、公平、公正”。在對象確定上,由村上報調(diào)查核實的情況,由鎮(zhèn)下達改造計劃,然后分村進行公示,公示7天后,群眾無異議的,再上報審批,確保了危房改造的對象真正落實到需要改造的群眾身上。
五、健全機制 一是建立了月報制度。每月25日對工作進展情況進行統(tǒng)計上報,反映動態(tài),推進工作。二是建立了監(jiān)督制度。紀委、國土、城建等部門聯(lián)合組成督查組協(xié)同村兩委,不定期進行督查,切實加強在建前、建中和建后的把關(guān)指導,確保工程質(zhì)量。三是建立了會議制度。鎮(zhèn)領導組建立定期會議制度,按月組織召開專題會議,以此推進工作。
農(nóng)村危房改造工作匯報篇十三
2015年,我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作,在區(qū)委政府的正確領導下和上級業(yè)務部門的精心指導下,我鎮(zhèn)切實加強領導、精心組織、務求實效、統(tǒng)籌推進,堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、群眾自愿、公開公正、分批實施”原則,農(nóng)村危房改造工作取得了一定成效,從根本上改善了部分農(nóng)民的居住條件,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下。
一、基本情況
東橋鎮(zhèn)位于xx區(qū)東北部,轄15個行政村、1個街道。2015年末,全鎮(zhèn)總戶數(shù)8816戶,總?cè)丝?.7萬人,總面積104.25平方公里,耕地面積5.5萬畝. 2015年全鎮(zhèn)財政收入389萬元,農(nóng)民人均純收入4100元。現(xiàn)有勞動力2.1萬人,貧困人口1800人,因災返貧人口700人。主產(chǎn)水稻、小麥、油菜等糧食作物,年產(chǎn)水稻3.6萬噸,小麥0.6萬噸,油菜0.9萬噸。全鎮(zhèn)現(xiàn)有村級道路50公里,其中砂石路20公里,水泥路5公里,柏油路13公里,鎮(zhèn)道李三路和合六葉高速公路穿境而過。中國論文聯(lián)盟#url#編輯。
2015年我鎮(zhèn)按照《國家危房鑒定標準》調(diào)查統(tǒng)計,全鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村危房786戶,約占全鎮(zhèn)農(nóng)戶總數(shù)的8.9%。其中,需要拆除重新建設的一級危房413戶,占全鎮(zhèn)農(nóng)戶數(shù)的4.7%;需對局部構(gòu)件進行更換維修的二級危房286戶,占全鎮(zhèn)農(nóng)戶數(shù)的3.2%;需要更換個別構(gòu)件或輕微維修的三級危房87戶,占全鎮(zhèn)農(nóng)戶數(shù)的0.1%。
二、農(nóng)村危房改造實施情況
2015年,按照市、區(qū)農(nóng)村危房改造工作會議精神,我鎮(zhèn)共實施農(nóng)村危房改造試點10戶,涉及油坊、金橋兩村。其中五保戶6戶,低保戶4戶。上級補助資金10萬元,群眾自籌16.95萬元,動工率為 100%,已完工10戶,占任務數(shù)的100%。
三、主要做法和措施
一是加強領導,明確各級職責。我鎮(zhèn)把實施農(nóng)村危房改造工程列為鎮(zhèn)的主要工作之一,成立了由鎮(zhèn)長任組長,分管領導任副組長,鎮(zhèn)財政、民政、國土、建設、扶貧、殘聯(lián)等有關(guān)部門負責人為成員的農(nóng)村危房改造工程領導小組,加強對此項工作的領導協(xié)調(diào)指揮。同時,制定印發(fā)《東橋鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造實施方案》,簽訂責任書,明確各級各部門的工作職責,一級抓一級,層層抓落實。
二是加強宣傳,發(fā)揮群眾主體作用。通過廣泛宣傳,采取召開鎮(zhèn)村干部會、村民代表會、群眾會、進村入戶等方式,加強對農(nóng)村危房改造政策宣傳,讓農(nóng)村危房改造工作家喻戶曉,讓廣大農(nóng)民群眾自愿進行危房改造。通過大量的思想工作和政策宣傳,積極協(xié)調(diào)幫助解決建房戶的實際困難,激發(fā)了他們積極投身農(nóng)村危房改造的熱情,發(fā)揮群眾的主體作用。
極度危險、家庭極為困難農(nóng)戶的房屋先行改造建設。
四是科學規(guī)劃,突出地方特色。本著“先規(guī)劃、后建設、有特色”的原則,從改善人居環(huán)境、改變農(nóng)村面貌的實際出發(fā),把農(nóng)村危房改造與新農(nóng)村建設相結(jié)合,與整合資源、扶持群眾發(fā)展生產(chǎn)相結(jié)合,與鎮(zhèn)村規(guī)劃和環(huán)境整治相結(jié)合,與通電、通路、通水、方便群眾生產(chǎn)
生活
相結(jié)合。在實施農(nóng)村危房改造工程推進中,堅持因地制宜,突出東橋特色,對建房的設計式樣、顏色、施工標準和質(zhì)量要求等都作了明確規(guī)定,進一步推進新農(nóng)村建設步伐。五是加強督促,注重質(zhì)量監(jiān)管。始終把加強工程質(zhì)量監(jiān)督檢查作為重點工作來抓,制定危改工作督查方案,成立危改工作督查組,定期不定期對危改工作進行督查,對施工中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量不符合設計標準的建房點, 要求建房戶限期改正,確保了工程進度和質(zhì)量。
六是加強資金管理,確(中國論文聯(lián)盟#url#整理)保規(guī)范運作。試點村實施危房改造以來,共改造農(nóng)村危房戶10戶,共投入資金26.95萬元。其中國家投入10萬元,農(nóng)戶自籌16.95萬元。為加強對危房改造資金管理,我鎮(zhèn)嚴格按照《農(nóng)村危房改造專項資金管理辦法》規(guī)定,設立專戶存儲,專款專用,并建立了嚴格的報帳制度和公示制度,加強對項目資金的監(jiān)管,確保危改資金
安全
高效安全運行。七是建立信息檔案,完善危改資料。為方便查詢,我鎮(zhèn)建立了農(nóng)村危房改造工作數(shù)據(jù)資料檔案庫,由專人負責,做到完整、真實、準確。認真做好項目資料(包括文字、圖片、影像)的收集,分類存檔(包括房屋報建審批資料、設計圖紙和施工合同,房屋竣工驗收表格等)工作。
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