應(yīng)急管理能力建設(shè)情況調(diào)研報告（實(shí)用22篇）

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應(yīng)急管理能力建設(shè)情況調(diào)研報告篇一

按照省《關(guān)于緊急開展基層應(yīng)急能力建設(shè)情況調(diào)查的通知》，街道針對應(yīng)急能力建設(shè)情況（隊伍、物資裝備、應(yīng)急聯(lián)動建設(shè)情況、問題原因分析、建議措施等）現(xiàn)將情況報告如下。

（一）健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。街道成立由主任任組長、應(yīng)急管理辦公室主任、派出所長任副組長，有關(guān)科室科長、社區(qū)居委會主任、人武干事為成員的應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。街道對社區(qū)實(shí)行定期調(diào)度、年度考核、督察督辦、問責(zé)約談等工作機(jī)制。

（二）完善指揮體系。應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦、現(xiàn)場救援組、后勤保障組、新聞宣傳組、善后處置組。各部門明確分工、各司其職，密切協(xié)同，形成強(qiáng)大工作合力。

（一）制定并按期修編預(yù)案。街道辦事處制定了《街道綜合應(yīng)急預(yù)案》、《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》、《防兒童溺水安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《防汛工作預(yù)案》、《地震應(yīng)急預(yù)案》等各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，按照市、縣有關(guān)要求定期做好各項(xiàng)預(yù)案的修編工作。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行信息報告制度。要求事發(fā)地社區(qū)對于突發(fā)事件信息、重大緊急信息，必須第一時間向街道辦事處報告，統(tǒng)一由街道應(yīng)急辦負(fù)責(zé)收集、匯總后，向縣應(yīng)急辦和相關(guān)部門報送，對因遲報、漏報、瞞報造成嚴(yán)重?fù)p失、重大影響或嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅進(jìn)行追責(zé)。

（一）壯大基層應(yīng)急救援力量。一是按照街道應(yīng)急管理辦公室的統(tǒng)一指揮調(diào)度，街道負(fù)責(zé)組織應(yīng)急人員參加河道、橋段防汛搶險工作。按照街道配備的應(yīng)急搶險人員額，街道配備x個應(yīng)急隊，員額xx人；x個防汛分隊，員額xx人；二是辦事處機(jī)關(guān)、各社區(qū)、行政村現(xiàn)有應(yīng)急救援隊員xxxx人。辦事處、各社區(qū)由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮。三是辦事處及各社區(qū)安全監(jiān)管、食藥監(jiān)管、環(huán)衛(wèi)管護(hù)等專業(yè)人員，針對不同行業(yè)、不同領(lǐng)域，開展隱患排查，強(qiáng)化落實(shí)整改，將各類風(fēng)險消除在萌芽之中。

（二）強(qiáng)化應(yīng)急值班值守。辦事處建立了《應(yīng)急管理值班值守工作制度》，雙休假期、放汛期間、重大節(jié)日、氣象臺發(fā)布預(yù)警的極端惡劣天氣等時間節(jié)點(diǎn)，機(jī)關(guān)及各社區(qū)每天安排x名班子成員、x名干部xx小時值班值守；全體機(jī)關(guān)干部、社區(qū)“兩委”成員xx小時保持通訊暢通。

（一）認(rèn)真儲備各類應(yīng)急物資。每年對各社區(qū)應(yīng)急儲備物資進(jìn)行一次清點(diǎn)檢驗(yàn)，對失效破損的物資及時更新補(bǔ)充，編制“應(yīng)急物資”臺賬。

（二）抓好演練宣傳。辦事處安監(jiān)辦公室每年在各社區(qū)舉辦實(shí)地滅火演練、消防逃生演習(xí)。廣泛通過各種方式，向街道民群眾宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等知識，增強(qiáng)人民群眾的憂患意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力，形成全社會共同正確應(yīng)對突發(fā)公共事件的良好局面。

1、進(jìn)一步完善全辦應(yīng)急預(yù)案體系。按照“內(nèi)容合法、程序規(guī)范、政務(wù)公開”的原則，認(rèn)真做好應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布與宣傳。抓好預(yù)案的組織實(shí)施，有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)基層應(yīng)急管理工作開展。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)。完善應(yīng)急管理的各類工作機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)，重點(diǎn)抓好骨干隊伍、專業(yè)隊伍、志愿者隊伍建設(shè)。加強(qiáng)應(yīng)急救援體系的建設(shè)，完善各項(xiàng)保障措施，健全救災(zāi)物資儲備制度，對一些重點(diǎn)部位、重要行業(yè)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目，建立完善的預(yù)防和應(yīng)急管理措施，全面提高全社會的抗風(fēng)險能力。

3、進(jìn)一步完善突發(fā)事件排查評估預(yù)警體系。加強(qiáng)各類突發(fā)事件苗頭傾向的自查評估，認(rèn)真抓好整改；針對重大事故事件隱患，及時向上級機(jī)關(guān)報告預(yù)警，提高處置突發(fā)公共事件的能力。

4、進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)急管理科普宣傳教育。做好應(yīng)急管理科普宣教工作，增強(qiáng)公眾的公共安全和社會責(zé)任意識，提高公眾應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力，最大程度地預(yù)防突發(fā)公共事件并減少損失，保障公眾合法權(quán)益和生命財產(chǎn)安全。

應(yīng)急管理能力建設(shè)情況調(diào)研報告篇二

加強(qiáng)應(yīng)急管理，提高預(yù)防和處置突發(fā)事件的能力，是關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局和人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，是堅持以人為本、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)，是全面履行政府職能、進(jìn)一步提高行政能力的重要方面。在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照省、市關(guān)于應(yīng)急管理工作的一系列部署及要求，緊緊圍繞“一案三制”（預(yù)案、體制、機(jī)制、法制）建設(shè)，做了大量扎實(shí)有效的工作，并發(fā)揮了重要作用?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作的情況做如下匯報：

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，完善預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案體系初步建立。

迅速成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，健全應(yīng)急管理組織體系和預(yù)防處置機(jī)制。一是成立了以鎮(zhèn)長為首的應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，充實(shí)了應(yīng)急管理指揮部、應(yīng)急救援隊伍，各村（居）、各單位均成立了相應(yīng)的應(yīng)急工作小組，并在民兵巡防隊的基礎(chǔ)上建立了應(yīng)急救援小組。二是完善了《回龍鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》。根據(jù)上級要求，結(jié)合回龍鎮(zhèn)實(shí)際情況，我們修改完善了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并建立了安全生產(chǎn)、突發(fā)重大動物疫情、防洪搶險等預(yù)案，形成了較為完善的應(yīng)急處置機(jī)制。三是配備必要的應(yīng)急管理物資。鎮(zhèn)政府配備了扁擔(dān)、鋤頭、撮箕、鐵鏟等50套，編織袋1500個，救生衣、雨衣、雨鞋各5件。各村均建立了防汛預(yù)警系統(tǒng)，并指定鎮(zhèn)內(nèi)中小學(xué)、醫(yī)院、敬老院、鎮(zhèn)政府駐地為突發(fā)事件緊急避難所：。

我們深知應(yīng)急管理責(zé)任重大，涉及面廣，需要全鎮(zhèn)上下同心協(xié)力才能做到“防范于未然，盡量減少損失”的工作目標(biāo)。今年來，我們致力于建設(shè)一支過硬的隊伍，并廣泛宣傳發(fā)動，統(tǒng)一思想，有效提高了全民應(yīng)急管理意識。一是召開專題黨政聯(lián)席會和應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議，各村（社區(qū)）、各單位分別召開應(yīng)急管理工作會議，研究部署應(yīng)急管理工作，開展應(yīng)急管理宣傳。二是組織開展撲火隊培訓(xùn)、民兵巡防隊點(diǎn)驗(yàn)及應(yīng)急管理工作人員、信息員培訓(xùn)，有效提高骨干隊伍應(yīng)急處置能力和應(yīng)急管理意識。三是全面開展應(yīng)急管理宣傳?；佚堟?zhèn)開展應(yīng)急管理法律法規(guī)和應(yīng)急知識宣傳活動，鎮(zhèn)直各單位、各村（社區(qū)）制作橫幅8條，書寫標(biāo)語50張。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊組織公安、食品安全、衛(wèi)生等部門在水口集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)街中心設(shè)立了宣傳點(diǎn)，發(fā)放宣傳資料，工作人員現(xiàn)場傳授施救方法。

應(yīng)急平臺建設(shè)是應(yīng)急管理的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，對于建立和健全統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制，預(yù)防和應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件，減少突發(fā)事件造成的損失，具有重要意義。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，依靠科技支撐，立足于既有資源的整合，本著“實(shí)用、便捷、節(jié)儉、可靠”的原則，依托電子政務(wù)系統(tǒng)，初步建立了鎮(zhèn)、村兩級監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，形成了高效、快捷的信息管理監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。

為確保應(yīng)急管理各項(xiàng)措施落到實(shí)處，我們實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度，責(zé)任分解的管理辦法，以鎮(zhèn)黨委政府為核心，充分調(diào)動各職能部門積極性，在集中力量突出抓好重點(diǎn)隱患治理和突發(fā)事件應(yīng)急處置的同時，將責(zé)任落實(shí)到單位、到人，做到既分工又協(xié)作。一是今年極端天氣災(zāi)害應(yīng)急處置。二是快速反應(yīng)處置突發(fā)事件。在做好以上工作的`同時，我們注重信息搜集和上報工作，扎實(shí)抓好了值班備勤。各村信息員充分發(fā)揮作用，及時發(fā)現(xiàn)應(yīng)急突發(fā)事件，定期組織隱患排查，嚴(yán)格按照值班巡查制度落實(shí)輪流值班和重點(diǎn)時期、重點(diǎn)部位巡查。鎮(zhèn)政府建立24小時值班制度，“兩會”、防火、防汛等特護(hù)期值班制度，每天安排一名黨政領(lǐng)導(dǎo)、二名干部職工值班，建立了專門值班室，要求值班人員住鎮(zhèn)值班。鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室建立了突發(fā)事件信息臺帳，及時搜集整理應(yīng)急管理信息，并上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合信息平臺。

我鎮(zhèn)在應(yīng)對突發(fā)公共事件時，各級、各部門都能做到識大體、顧大局，在關(guān)鍵時拉得出、打得贏，應(yīng)急管理工作總的情況是好的，但也存在許多不足：

一是思想認(rèn)識不到位。一些村（居）委會和部門缺乏憂患意識、責(zé)任意識和危機(jī)意識，思想和行動禁錮在不出事、不出大事上，工作的積極性、主動性和創(chuàng)新性都不夠。

二是資金投入不到位。根據(jù)國家和自治區(qū)、市、區(qū)應(yīng)急管理工作規(guī)定，各級財政部門要健全應(yīng)急資金撥付制度，分級負(fù)擔(dān)公共安全工作以及預(yù)防和處置突發(fā)公共事件中須由政府負(fù)責(zé)的經(jīng)費(fèi)，并納入本級財政年度預(yù)算。但由于多種原因，我鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作經(jīng)費(fèi)還十分有限。

三是預(yù)案落實(shí)不到位。目前，我鎮(zhèn)已制定的預(yù)案還不能完全覆蓋所有突發(fā)事件，已發(fā)布的專項(xiàng)、部門應(yīng)急預(yù)案還需要制定實(shí)施方案，部分已制定的預(yù)案操作性不強(qiáng)。

四是協(xié)調(diào)管理不到位。應(yīng)急管理的物資、隊伍、信息等資源分散，缺乏統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)，難以發(fā)揮整體效能。

當(dāng)前，我鎮(zhèn)公共安全形勢雖然總體平穩(wěn)，但各類公共事件的突發(fā)性、復(fù)雜性和特殊性仍然存在。對此，我們必須始終保持清醒的頭腦，不斷增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，扎實(shí)做好基層應(yīng)急管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，穩(wěn)步推進(jìn)基層應(yīng)急管理，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造一個平安穩(wěn)定的社會環(huán)境。

（一）進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系。

要進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)急預(yù)案覆蓋面，社區(qū)、村莊和各類企事業(yè)單位完成應(yīng)急預(yù)案編制工作?；鶎討?yīng)急預(yù)案要符合實(shí)際，職責(zé)清晰，簡明扼要，可操作性強(qiáng)，并根據(jù)需要不斷修訂完善。要加強(qiáng)對基層應(yīng)急預(yù)案編制工作的指導(dǎo)，制訂編制指南，明確預(yù)案編制的組織要求、內(nèi)容要求和審批程序；加強(qiáng)基層應(yīng)急預(yù)案編制、銜接、備案、修訂等管理工作；要針對本轄區(qū)常發(fā)突發(fā)公共事件，組織開展群眾參與度高、應(yīng)急聯(lián)動性強(qiáng)、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急預(yù)案演練。

（二）加強(qiáng)基層綜合應(yīng)急隊伍建設(shè)。

要組織基層警務(wù)人員、醫(yī)務(wù)人員、民兵、預(yù)備役人員和志愿者等，建立基層應(yīng)急隊伍；居（村）委會和各類企事業(yè)單位可根據(jù)有關(guān)要求和實(shí)際情況，做好應(yīng)急隊伍組建工作。要充分發(fā)揮衛(wèi)生、城建、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等基層管理工作人員，以及有相關(guān)救援經(jīng)驗(yàn)人員的作用?；鶎討?yīng)急隊伍平時加強(qiáng)防范，險時要立即集結(jié)到位，開展先期處置。要加強(qiáng)應(yīng)急隊伍的建設(shè)和管理，配備必要裝備，開展教育培訓(xùn)工作，嚴(yán)明組織紀(jì)律，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動，提高綜合應(yīng)對和自我保護(hù)能力。

（三）抓應(yīng)急保障基礎(chǔ)性工作。

加強(qiáng)基層安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃，合理避讓隱患區(qū)域；加強(qiáng)抗御本轄區(qū)常發(fā)突發(fā)公共事件的基礎(chǔ)設(shè)備、設(shè)施及避難場所建設(shè)，提高鎮(zhèn)村自身防災(zāi)抗災(zāi)能力；加強(qiáng)公用衛(wèi)生設(shè)備設(shè)施建設(shè)，防止農(nóng)村疫病的發(fā)生和傳播。各村（居）委會、各部門要采取有效措施，加強(qiáng)隊伍建設(shè)和管理工作，配備必要裝備，強(qiáng)化隊伍訓(xùn)練，提高綜合應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的能力和自我保護(hù)能力；加強(qiáng)教育，使這支隊伍全心全意為人民服務(wù)，在關(guān)鍵時候能拉得出、用得上、打得贏。

（四）加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)。

廣泛開展宣傳教育。各村（居）委會、各部門要充分利用廣播、宣傳單、標(biāo)語等多種渠道，針對各類易發(fā)的公共事件，面向社會公眾、進(jìn)行應(yīng)急管理宣傳教育。社區(qū)和村委要充分利用活動室、文化站、文化廣場以及宣傳欄等場所，通過多種形式廣泛開展應(yīng)急知識普及教育，提高群眾公共安全意識和自救互救能力。生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要依法開展員工應(yīng)急培訓(xùn)，使生產(chǎn)崗位上的員工能夠嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，熟練掌握有關(guān)防范和應(yīng)對措施；高危行業(yè)企業(yè)要重點(diǎn)加強(qiáng)對外來務(wù)工人員的安全宣傳和培訓(xùn)。要進(jìn)一步采取有效措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》，推進(jìn)應(yīng)急知識進(jìn)學(xué)校、進(jìn)教材、進(jìn)課堂，把公共安全教育貫穿于學(xué)校教育的各個環(huán)節(jié)。

（五）抓組織領(lǐng)導(dǎo)工作。

要將加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作作為全面履行政府職能的一項(xiàng)重要任務(wù)，把應(yīng)急管理融入到防災(zāi)減災(zāi)、安全保衛(wèi)、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救援、宣傳教育、群眾思想工作以及日常生產(chǎn)、生活等各項(xiàng)管理工作中，并將有關(guān)費(fèi)用納入公共財政預(yù)算支出范圍；平時組織開展預(yù)防工作，發(fā)生突發(fā)公共事件時要及時啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮工作。要不斷總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作思路，積極探索有利于推動基層應(yīng)急管理工作的有效途徑?；鶎咏M織和單位的負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對本單位應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)制度建設(shè)，積極創(chuàng)造條件，提供必要的人力、物力和財力，確保應(yīng)急管理工作順利開展。

應(yīng)急管理能力建設(shè)情況調(diào)研報告篇三

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

一、基本情況。

**鎮(zhèn)位于**縣東南部，距**縣城42公里、**市區(qū)103公里，幅員面積425平方公里，轄9個行政村，2個社區(qū)，總?cè)丝?.65萬余人，是中國歷史文化名鎮(zhèn)和國家級森林公園。

全鎮(zhèn)森林面積57萬畝，森林覆蓋率90.27%，按照劃片負(fù)責(zé)的原則，共有142名護(hù)林員，開展森林防火巡查、野外用火管控等工作；全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點(diǎn)25個（其中專職監(jiān)測點(diǎn)11個，自主監(jiān)測點(diǎn)14個），已全面設(shè)置地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測員，按照工作要求進(jìn)行災(zāi)情監(jiān)測工作；全鎮(zhèn)共有河道65公里，小水電站11個，共設(shè)置山洪監(jiān)測員5名，開展山洪災(zāi)情預(yù)警及報告、群眾疏散等工作；全鎮(zhèn)有硬化公路340公里；在營企業(yè)93家，其中?；髽I(yè)1家（加油站），敬老院1家，煙花爆竹零售點(diǎn)10個，竹木加工作坊10家，學(xué)校6所，醫(yī)院2家，娛樂場所3家，其他企業(yè)45家。

二、工作開展情況。

（一）落實(shí)四個“夯實(shí)”，應(yīng)急力量建設(shè)穩(wěn)中有進(jìn)。

夯實(shí)應(yīng)急力量建設(shè)。我鎮(zhèn)共有鎮(zhèn)級應(yīng)急隊伍22人，村級應(yīng)急隊伍183人，鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊伍50人，村半專業(yè)撲火隊伍313人，基本能夠適應(yīng)突發(fā)事件先期處置需要。

夯實(shí)物資儲備保障。我鎮(zhèn)整合原有舊倉庫，合并為1個綜合應(yīng)急物資儲備庫，今年計劃新增物資庫前置部分應(yīng)急物資，確保物資儲備到位、調(diào)運(yùn)順暢、方便管理，儲備有相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備和救災(zāi)物資，落實(shí)了專人進(jìn)行管理，裝備維護(hù)采用外包服務(wù)模式，讓裝備維護(hù)更加有力專業(yè)。鎮(zhèn)村兩級共存儲應(yīng)急救援裝備、物資2000余件（套、臺），我鎮(zhèn)還有縣級前置物資：帳篷12頂、折疊床10張、錐形桶20個。

夯實(shí)預(yù)案演練體系。鎮(zhèn)村應(yīng)急預(yù)案體系已基本建全，共有鎮(zhèn)級預(yù)案5個，開展常態(tài)化開展應(yīng)急演練。截至目前，已開展鎮(zhèn)級演練1次、村級盲演2次。統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校、廣場建設(shè)臨時性應(yīng)急避難場所1個。

夯實(shí)技防監(jiān)測能力。加快全鎮(zhèn)監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。目前，鎮(zhèn)值班室已建成綜治中心“平安視聯(lián)”九宮格監(jiān)控大屏，120個攝像頭分布在全鎮(zhèn)60個重要位點(diǎn)，全面覆蓋監(jiān)控11個村（社區(qū)），保證重要道路節(jié)點(diǎn)、水域、山頭等關(guān)鍵領(lǐng)域安全監(jiān)管，切實(shí)提高技防監(jiān)控安全保障水平。

（二）落實(shí)兩個制度，推進(jìn)安全保障隊伍建設(shè)。

堅持災(zāi)害信息員報災(zāi)制度。全鎮(zhèn)全面落實(shí)災(zāi)害信息員報災(zāi)制度，現(xiàn)已配備災(zāi)害信息員24名，均設(shè)置了a、b崗；鎮(zhèn)村網(wǎng)格員共有11人，部分村（社區(qū)）災(zāi)害信息員與網(wǎng)格員進(jìn)行了整合使用，部分災(zāi)害信息員為村社干部兼任，網(wǎng)格員經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)社會治理辦（信訪維穩(wěn)）予以保障。

創(chuàng)新酒宴安全員保障制度。推行酒宴安全員制度，簽訂承諾書，明確酒宴安全員，負(fù)責(zé)整個酒宴期間的食品安全、醇基燃料、車輛交通等，保障各類酒宴安全。

（三）落實(shí)四個“更加”，夯實(shí)自然災(zāi)害防范基礎(chǔ)。

預(yù)警信息叫應(yīng)更加及時。我鎮(zhèn)主要采取強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警信息發(fā)布和“十戶聯(lián)?！苯袘?yīng)機(jī)制應(yīng)對可能面臨的災(zāi)害，加強(qiáng)會商研判，建立健全和落實(shí)三級包保責(zé)任體系，加強(qiáng)自然災(zāi)害隱患工程治理，及時修訂應(yīng)急預(yù)案并組織開展演練，強(qiáng)化宣傳提升群眾意識，落實(shí)提前轉(zhuǎn)移等措施。

預(yù)警信息傳播更加拓寬。我鎮(zhèn)建立了1個鎮(zhèn)級播控平臺，11個村級播控平臺，11個應(yīng)急廣播村村響；配備了70余個手持喇叭，11輛森林防滅火宣傳車，實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)村兩級聯(lián)播、智能播控、定時廣播、安全防范等功能，廣播信號通村率達(dá)100%，人口綜合覆蓋率達(dá)98%以上。我鎮(zhèn)利用qq、微信、短信息等途徑拓寬發(fā)布預(yù)警信息渠道。同時，配有天通衛(wèi)星電話2臺，其中，1臺在鎮(zhèn)值班室，1臺在天堂壩社區(qū)，交由專人負(fù)責(zé)保管維護(hù)保養(yǎng)，切實(shí)提高了預(yù)警響應(yīng)能力和接收能力。

隱患排查整治更加有效。組織開展山洪災(zāi)害、汛期防汛安全隱患排查等專項(xiàng)行動開展隱患排查治理，排查重點(diǎn)區(qū)域，對所有排查出的隱患逐處建立臺賬清單，明確責(zé)任、措施、整改完成時限，將整改、監(jiān)測預(yù)警、搶險等責(zé)任明確到人。目前，已整治望兒石、茍家寨等重大地災(zāi)點(diǎn)。

值班留守工作更加扎實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班留守制度，加強(qiáng)信息報送機(jī)制。嚴(yán)肅值班紀(jì)律，值班人員認(rèn)真接聽值班電話，詳盡完整填寫值班記錄，并及時向值班領(lǐng)導(dǎo)和帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報，妥善處理和通知相關(guān)事項(xiàng)；落實(shí)汛期留守，我鎮(zhèn)汛期實(shí)行機(jī)關(guān)干部三分之二留守機(jī)制，安排留守的人員在**鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)待命，遇緊急情況按通知立即到崗執(zhí)行值班領(lǐng)導(dǎo)安排的任務(wù)。

三、存在問題。

（一）應(yīng)急保障能力相對薄弱，亟待夯實(shí)。

目前我鎮(zhèn)僅9名專職消防隊員為專業(yè)人員，其他救援人員（半專業(yè)撲火隊、應(yīng)急隊伍等）缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)演練，消防救援站無規(guī)范的陣地，同時裝備配置率低，力量相對薄弱。物資儲備數(shù)量較少，物資調(diào)配存在不及時、成本過大等情況；轄區(qū)內(nèi)人均避難場所面積嚴(yán)重不足且功能不全，使用和管理水平不高；轄區(qū)群眾防災(zāi)減災(zāi)意識、安全意識不強(qiáng)，自救互救能力低。

（二）應(yīng)對自然災(zāi)害能力較弱，有待提高。

我鎮(zhèn)防汛排澇設(shè)施設(shè)備不足，自動雨量站點(diǎn)和自動水位站點(diǎn)數(shù)量少、設(shè)備老化，山洪災(zāi)害預(yù)警員專業(yè)水平低，報警器等裝備不足，山洪災(zāi)害防范能力差。森林防火道路部分未連通，加之地形復(fù)雜，救火通道不暢；消防水池覆蓋率不高，與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)聯(lián)動較少，需要加強(qiáng)森林防火消防道路和消防水池建設(shè)，強(qiáng)化轄區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。

四、下一步工作打算。

（一）全面加強(qiáng)應(yīng)急隊伍素質(zhì)培訓(xùn)。

基層“應(yīng)急隊伍、半專業(yè)撲火隊伍”承擔(dān)了森林火災(zāi)、洪澇災(zāi)害、地震地質(zhì)災(zāi)害和安全生產(chǎn)事故等的先期處置和救援任務(wù)。接下來我鎮(zhèn)將開展應(yīng)急搶險救援技能的培訓(xùn)，提升搶險救援隊伍的能力與素質(zhì)，全面提升基層應(yīng)急工作人員的能力素質(zhì)。

（二）進(jìn)一步提高自然災(zāi)害防范能力。

一是加強(qiáng)防汛抗旱能力建設(shè)。推進(jìn)防汛抗旱水利提升工程，進(jìn)一步推進(jìn)河流治理、小型水庫和其他小型水利設(shè)施建設(shè)，提高防洪抗旱和用水安全保障。二是推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害綜合防治。綜合考慮我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害影響，落實(shí)災(zāi)害安全防護(hù)范圍，采取以搬遷和安置措施為主，工程治理為輔的策略，強(qiáng)化“人防+物防+技防”的監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。三是進(jìn)一步筑牢森林防滅火基礎(chǔ)設(shè)施。推動修建森林防火通道、消防水池，提高科學(xué)處置森林火災(zāi)能力水平，確保出現(xiàn)火情及時打早打小打了，確?，F(xiàn)場撲火人員和清守人員安全。完善防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)村（社區(qū)）綜合服務(wù)設(shè)施應(yīng)急功能。

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應(yīng)急管理能力建設(shè)情況調(diào)研報告篇四

20xx年，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和區(qū)委、區(qū)政府對應(yīng)急管理工作的要求，街道辦事處堅持“以人為本，狠抓落實(shí)”的原則，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，全面履行應(yīng)急管理職能，努力提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力，預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損失，對做好新形勢下應(yīng)急管理工作進(jìn)行了有益的嘗試和探索，應(yīng)急管理工作得到了進(jìn)一步推進(jìn)，為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力保障。

為建立快捷、高效的應(yīng)急管理運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，街道成立了由機(jī)關(guān)各部門職工32人組成的機(jī)關(guān)部門隊伍、由街道民兵及轄區(qū)改制企業(yè)、非公企業(yè)民兵共80人組成的民兵隊伍、由社區(qū)居民226人組成的義務(wù)聯(lián)防隊伍、由社區(qū)樓棟、單元長1895人組成的樓棟單元長隊伍、由社區(qū)工作人員252人組成的社區(qū)工作人員隊伍。共五支隊伍，合計2259人。

為積極應(yīng)對可能發(fā)生的安全事故，及時組織開展事故搶險救援工作，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。今年3月街道組織相關(guān)人員，依據(jù)國務(wù)院《制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》，重新對街道《街道綜合性安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《街道安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行了修訂。進(jìn)一步細(xì)化工作原則、組織體系、預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置等各個環(huán)節(jié)，使新預(yù)案更具實(shí)踐性和可操作性。通過日常檢查和不定期抽查等方式，督促生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)根據(jù)各自實(shí)際，制定了各類應(yīng)急預(yù)案。為順利開展應(yīng)急救援工作打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。

為了擴(kuò)大應(yīng)急知識宣傳覆蓋面，我街道以創(chuàng)建“國家安全社區(qū)”、“安全生產(chǎn)月”等活動為載體，通過消防宣傳車、發(fā)放安全宣傳單、制作安全宣傳折頁、開展居民安全知曉率調(diào)查等多種形式，定期開展安全法律法規(guī)和應(yīng)急知識的社會宣傳。此外還督促企業(yè)在重點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，對職工宣傳預(yù)案主要內(nèi)容、應(yīng)急處置程序及事故預(yù)防、避險和自救等知識。截止目前街道邀請相關(guān)專家開展安全應(yīng)急培訓(xùn)2次，提升了廣大職工、居民應(yīng)急救援常識和技能。

為了全面提升安全應(yīng)急救援物資儲備工作，街道根據(jù)工作職責(zé)和擔(dān)負(fù)的應(yīng)急救援任務(wù)，儲備了必要的物資和器材，并定期檢查、維護(hù)與更新，保持良好的使用狀態(tài)。今年4月在街道、各社區(qū)、管委會范圍內(nèi)開展了應(yīng)急物資普查工作。經(jīng)普查，街道機(jī)關(guān)應(yīng)急物資儲備于1樓儲備室，有應(yīng)急藥箱、應(yīng)急燈、應(yīng)急手電筒、應(yīng)急逃生繩、消防斧、斷線鉗等應(yīng)急物資，各類應(yīng)急物資擺放到位，數(shù)量真實(shí)。各社區(qū)按照實(shí)際情況，對本社區(qū)應(yīng)急物資進(jìn)行了清查，并上報了《應(yīng)急物資統(tǒng)計表》，街道行政辦對轄區(qū)十三個社區(qū)及三個管委會的普查情況進(jìn)行了個別抽查，通過實(shí)地查看，各社區(qū)實(shí)有應(yīng)急物資數(shù)量與上報報表數(shù)量一致，存放地點(diǎn)能夠如實(shí)填寫。

為進(jìn)一步檢驗(yàn)街道相關(guān)部門的應(yīng)急行動程序和實(shí)能力，確保一旦發(fā)生重特大事故時，能夠果斷、有限處置，最大限度降低傷亡和財產(chǎn)損失。1月份以來，轄區(qū)企業(yè)、社區(qū)先后開展了各類應(yīng)急演練37次，參加演練人員達(dá)1830多人。通過演練，檢驗(yàn)了預(yù)案、鍛煉了隊伍、教育了公眾，提高了事故處置能力和應(yīng)急救援能力。

上半年以來，我街道在應(yīng)急管理中雖然做出了一些成績，但離區(qū)政府要求還有一定距離。一是有些企業(yè)、社區(qū)在演練活動與單位應(yīng)急預(yù)案脫節(jié)；二是演練活動居民主動參入的積極性不高。今后工作中我們應(yīng)加強(qiáng)人員應(yīng)急知識培訓(xùn)，廣泛開展突發(fā)事故應(yīng)急演練，將應(yīng)急管理工作抓實(shí)、抓出成效，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

1、結(jié)合街道工作實(shí)際，進(jìn)一步明確應(yīng)急管理兼職人員工作職責(zé)，促進(jìn)各社區(qū)將應(yīng)急管理工作作為自治管理重要內(nèi)容予以落實(shí)。

2、繼續(xù)督促、指導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)開展突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案修訂。

3、繼續(xù)督促社區(qū)、企業(yè)開展應(yīng)急演練活動、強(qiáng)化應(yīng)急教育培訓(xùn)。

4、繼續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備工作，根據(jù)20xx年應(yīng)急物資普查結(jié)果，對各社區(qū)應(yīng)急物資繼續(xù)維護(hù)、補(bǔ)充、更新。

應(yīng)急管理能力建設(shè)情況調(diào)研報告篇五

近年來，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州應(yīng)急管理工作安排部署，成立應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)，完善應(yīng)急預(yù)案，建立健全應(yīng)急體系，預(yù)防和處置突發(fā)公共事件能力進(jìn)一步提高，現(xiàn)將我縣應(yīng)急管理能力建設(shè)情況報告如下：

縣位于藏族羌族自治州西北部，現(xiàn)有常住人口8萬余人，轄21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，87個行政村、1個社區(qū)。目前，全縣共有地災(zāi)隱患點(diǎn)99處，山洪災(zāi)害危險區(qū)121處，中小型水庫1個，水電站1個，危化品生產(chǎn)企業(yè)9家、甲醇站2家、煙花爆竹2家，應(yīng)急管理責(zé)任重大。

2019年3月，根據(jù)行政機(jī)構(gòu)改革方案，由原縣安監(jiān)局、縣政府應(yīng)急辦和縣民政局救災(zāi)職能劃轉(zhuǎn)后，正式組建應(yīng)急管理局，作為縣人民政府組成部門，其中縣應(yīng)急管理保障中心、縣防震減災(zāi)局兩個正科級機(jī)構(gòu)劃歸應(yīng)急管理局代管，縣消防救援大隊歸口應(yīng)急管理局管理，原縣政府專職消防隊劃轉(zhuǎn)應(yīng)急管理局并組建縣應(yīng)急指揮中心。截至今年3月底，我縣應(yīng)急管理局共有編制44人，在編人員43人（其中借調(diào)州級單位2名，公安局借用24名，縣政府辦借用3名），實(shí)際在崗人數(shù)14人。應(yīng)急管理局行政其中行政編制6名，工勤人員1名，安全監(jiān)察執(zhí)法大隊事業(yè)編制（參公）3名；應(yīng)急管理保障中心事業(yè)編制（參公）7名；縣綜合應(yīng)急救援隊事業(yè)編制27人。局下設(shè)辦公室、應(yīng)急管理股、安全監(jiān)管股，承擔(dān)縣安委辦、應(yīng)急委辦和防災(zāi)減災(zāi)委辦工作。同時，為妥善應(yīng)對和處置各類突發(fā)事件，強(qiáng)化組織保障，成立了由縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任主任的突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會，下設(shè)安全生產(chǎn)、抗震救災(zāi)、防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害、森林（草原）防滅火等18個指揮部，為啟動應(yīng)急響應(yīng)、搶險救援、防災(zāi)減災(zāi)工作提供科學(xué)有序的組織保障，確保了“全災(zāi)種、大應(yīng)急”的工作需要。

一是安排資金100萬元，用于全縣應(yīng)急管理工作。其中，應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)算資金100萬元，用于應(yīng)急救災(zāi)、救援后勤保障。防震減災(zāi)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)1萬元，用于防震減災(zāi)知識培訓(xùn)宣傳、監(jiān)測和地震應(yīng)急演練。

二是應(yīng)急搶險救援物資情況?，F(xiàn)有救災(zāi)物資儲備倉庫25處，其中縣本級4處21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各1處。全縣現(xiàn)儲備有鉛絲籠200個、沙袋6300條、風(fēng)力滅火機(jī)81臺、滅火水槍60套、融雪工業(yè)鹽5噸，儲備帳篷、棉被、御寒衣物、照明設(shè)備、移動廁所等物資5000余件（套），大米6000噸，面粉600噸，食用油4噸，有效保障突發(fā)性事件期間物資供應(yīng)需求。

三是應(yīng)急搶險救援隊伍情況?，F(xiàn)有專業(yè)綜合應(yīng)急救援隊伍1支10人，職工撲火隊1支20人，公安、志愿者、醫(yī)護(hù)、交通、通信、電力等行業(yè)應(yīng)急搶險救援隊伍7支649人。

四是應(yīng)急救援裝備設(shè)施情況。全縣現(xiàn)有消防車4輛、救護(hù)車4輛、撲火類工具11500余件（套），發(fā)電機(jī)27臺、短波電臺1臺、對講機(jī)31部、衛(wèi)星電話11臺、應(yīng)急通信保障車1輛、應(yīng)急電力保障車2輛，各類大型救援32輛，救生設(shè)施設(shè)備千余套，設(shè)立縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急避難場所共82處。

目前適用應(yīng)急管理的法律、法規(guī)主要包括安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法、突發(fā)公共事件應(yīng)急搶險救援兩個方面。

2019年執(zhí)法工作突出重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，全縣共派出安全監(jiān)管督查組571個，檢查企業(yè)（場所）909家次，查出整改隱患496項(xiàng)，下達(dá)整改指令496項(xiàng)，整改496項(xiàng)，投入整改資金253萬元，整改率100%。同時加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，從事后處罰向事前防范轉(zhuǎn)變，2019年立案查處4起，罰款6.2萬元，有效杜絕了群死群傷事故發(fā)生。2019年“8·20”特大洪澇泥石流自然災(zāi)害時，縣防汛指揮部依照有關(guān)法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案啟動三級應(yīng)急響應(yīng)，隨著州應(yīng)急委啟動二級應(yīng)急響應(yīng)后，依照規(guī)定又調(diào)整為二級應(yīng)急響應(yīng)，并依法及時采取交通管制，對縣內(nèi)滯留游客進(jìn)行疏散轉(zhuǎn)移，開展應(yīng)急搶險救援工作。

當(dāng)前，安全生產(chǎn)工作仍然面臨嚴(yán)峻的形勢，一是風(fēng)險隱患多。我縣多數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營單位仍屬勞動密集型、人員密集型企業(yè)，“低小散亂”現(xiàn)象還較為突出，加之企業(yè)分布在全縣各地，地處深溝，距縣城最遠(yuǎn)的企業(yè)近百公里，導(dǎo)致管控難。二是地質(zhì)災(zāi)害威脅范圍廣。目前共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)589處，其中特大型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)10處，近年來，地震、洪澇、泥石流等自然災(zāi)害頻發(fā)，全縣防災(zāi)減災(zāi)工作形勢不容樂觀。三是企業(yè)安全投入不足。境內(nèi)企業(yè)有的建設(shè)年限較長，設(shè)備技術(shù)較落后，安全生產(chǎn)技改投入大，存在投入不足的問題，同時企業(yè)一線員工多是當(dāng)?shù)氐拇迕?，文化素質(zhì)整體偏低，企業(yè)管理也面臨具體困難。四是安監(jiān)技術(shù)力量薄弱。當(dāng)前，我縣安全生產(chǎn)工作主要還是靠“運(yùn)動式”大檢查來推動，對工業(yè)園區(qū)危險品化工企業(yè)和境內(nèi)6個加油站缺乏危化企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，無法有效進(jìn)行監(jiān)測預(yù)警。五是跨區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制不健全。由于涉及面較廣，導(dǎo)致部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間開展聯(lián)合演練、合作交流少，一旦發(fā)生跨區(qū)域、大范圍自然災(zāi)害或突發(fā)性事件，應(yīng)急響應(yīng)及救援速度將受到極大影響。

下步為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)應(yīng)急管理工作，提高預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的能力和水平，提出以下建議：

一是在應(yīng)急裝備配備方面。建議省上級在應(yīng)急指揮車輛、應(yīng)急通訊設(shè)備、應(yīng)急指揮包等應(yīng)急裝備配備上給予基層更多支持。二是在應(yīng)急能力提升方面。建議上級通過舉辦培訓(xùn)班等多種形式，加強(qiáng)應(yīng)急管理系統(tǒng)人員培訓(xùn)，并在預(yù)案編制、制度規(guī)范等工作業(yè)務(wù)上給予更多指導(dǎo)，加強(qiáng)應(yīng)急管理隊伍建設(shè)。三是在應(yīng)急資金保障方面。受地質(zhì)地貌和“5·12”地震影響，我縣地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)易發(fā)頻發(fā)且隱患點(diǎn)多，今年“8·20”山洪泥石流災(zāi)害導(dǎo)致全縣32947人受災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)31997.64萬元。后期恢復(fù)重建資金需求量大，但本級財力有限，建議上級在應(yīng)急資金保障上給予更多傾斜和支持。四是在應(yīng)急平臺搭建方面。地處州的腹心地帶，是連接、、、、等市縣的咽喉要塞，地理位置十分特殊，建議上級適時在我縣開展州級層面的大型應(yīng)急演練，提升綜合應(yīng)急管理能力，從而建立健全全州跨區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。

應(yīng)急管理能力建設(shè)情況調(diào)研報告篇六

xxx街道在區(qū)委、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照區(qū)應(yīng)急辦的統(tǒng)一安排和部署，圍繞應(yīng)急管理工作“六有”要求，立足街道應(yīng)急管理工作實(shí)際，完善應(yīng)急管理組織和責(zé)任體系，科學(xué)修編各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)事件隊伍建設(shè)和培訓(xùn)演練，確保了公共安全和社會穩(wěn)定?，F(xiàn)將街道應(yīng)急管理工作現(xiàn)狀自查情況情況報告如下：

1.明確分工，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化應(yīng)急管理組織保障。根據(jù)工作要求，街道成立了應(yīng)急工作管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由辦事處主任許政任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各科室、社區(qū)負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共事件的預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障等工作。街道應(yīng)急工作管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立在街道黨工委辦公室，負(fù)責(zé)街道應(yīng)急管理工作的日常事務(wù)。同時，建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員機(jī)制，街道應(yīng)急管理工作小組辦公室明確專人擔(dān)任應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員，各社區(qū)配備應(yīng)急管理協(xié)管聯(lián)絡(luò)員，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。

2.加強(qiáng)值守，分級負(fù)責(zé)，建立高效快捷運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。聯(lián)合轄區(qū)相關(guān)職能部門做好日常公共事件隱患的排查，完善應(yīng)急管理工作機(jī)制。強(qiáng)化應(yīng)急值守機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班備勤、領(lǐng)導(dǎo)帶班、重大事項(xiàng)報告制度，尤其是在黨和國家重要會議、重大活動以及節(jié)假日期間，嚴(yán)格按照“日報告”和“零報告”制度要求，對所有緊急突發(fā)事件不分級別、不分大小，第一時間向上級報告，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮緊密銜接。加強(qiáng)對緊急、突發(fā)事件信息報送工作的管理，建立健全緊急信息報送網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范報送信息程序，做到信息報送及時、準(zhǔn)確、詳實(shí)，逐漸形成防范有力、統(tǒng)一指揮、響應(yīng)快速、處置高效、應(yīng)對有序的應(yīng)急管理信息網(wǎng)絡(luò)。

3.認(rèn)真調(diào)研，充分論證，推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。街道應(yīng)急辦深入組織開展應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)調(diào)研，結(jié)合轄區(qū)商業(yè)聚集、人員密集的實(shí)際，研究制定了《xxx街道辦事處突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，明確了處置突發(fā)公共事件職責(zé)和應(yīng)急程序，完善了處置突發(fā)公共事件管理工作機(jī)制。根據(jù)《xxx街道辦事處突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，各相關(guān)科室結(jié)合業(yè)務(wù)特點(diǎn)，實(shí)事求是、因地制宜，制定和完善了《事故災(zāi)害、自然災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案》、《防汛工作應(yīng)急預(yù)案》、《安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》等一系列具有較強(qiáng)針對性、實(shí)用性和可操作性的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。對專項(xiàng)預(yù)案進(jìn)行反復(fù)研討，著重解決誰來做、做什么、怎么做等問題，把應(yīng)急預(yù)案處置措施落實(shí)到崗、落實(shí)到人。

4.合理統(tǒng)籌，凝聚合力，加強(qiáng)應(yīng)急處置隊伍建設(shè)。按照“分類整合、多項(xiàng)任務(wù)切換”的原則，立足于現(xiàn)有的應(yīng)急救援資源，整合街道、社區(qū)、物業(yè)、駐地單位、志愿者等5支隊伍，組建應(yīng)急綜合管理隊伍和志愿者隊伍，逐步建立統(tǒng)一高效的專業(yè)應(yīng)急救援體系。根據(jù)劃分網(wǎng)格進(jìn)行分工，將人員下沉到網(wǎng)格。加強(qiáng)日常訓(xùn)練，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動，提高綜合應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力，特別是發(fā)生突發(fā)事件后，能夠迅速集結(jié)到位，按照分工第一時間開展處置工作，充分發(fā)揮突發(fā)事件先期處置作用。

5.整合資源，統(tǒng)一調(diào)度，提升應(yīng)急資源保障水平。根據(jù)“街道統(tǒng)籌、分類管理、統(tǒng)一調(diào)度”的原則，整合各類資源，進(jìn)一步完善應(yīng)急物資儲備，科學(xué)合理地儲備防汛、抗旱、防火等應(yīng)急專用物資，加強(qiáng)對應(yīng)急物資管理，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，增強(qiáng)物資統(tǒng)一調(diào)配和保障能力，提升預(yù)防和處置各類突發(fā)安全事故服務(wù)保障水平。

6.注重宣傳，加強(qiáng)防范，開展應(yīng)急培訓(xùn)實(shí)戰(zhàn)演練。一方面著重抓好宣傳教育，提升公眾應(yīng)急意識和能力。通過開展應(yīng)急科普知識進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)等活動，搭建應(yīng)急宣傳教育平臺，擴(kuò)大安全應(yīng)急知識的普及范圍；采取群眾喜聞樂見的方式，依靠網(wǎng)絡(luò)、黑板報、宣傳欄、知識手冊、廣告大屏等載體，開展應(yīng)急宣傳教育，增強(qiáng)公眾的公共安全意識、社會責(zé)任意識和自救能力。另一方面，結(jié)合不同時間節(jié)點(diǎn)，在萬達(dá)寫字樓、居民小區(qū)，有計劃地組織開展安全疏散應(yīng)急演練、防汛疏散應(yīng)急演練，在演練中落實(shí)預(yù)案，在實(shí)踐中不斷修改完善預(yù)案，提高應(yīng)急管理水平，最大程度預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的損害。20xx年，街道共組織進(jìn)行安全消防培訓(xùn)及演練10余次、涉及群眾600余人次。

1.專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案體系有待完善。由于專業(yè)知識不足，缺乏更具針對性的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；部分已制定的應(yīng)急預(yù)案，不夠全面具體，需進(jìn)一步修改、完善。

2.應(yīng)急物資和應(yīng)急隊伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。應(yīng)急物資方面，雖已基本具備消防器材、防汛抗旱等物資，但存在種類有限，且存在物品老化等問題。由于器材有限、缺少專業(yè)人員指導(dǎo)，部分志愿者存在不會使用滅火器等救援工具等問題。應(yīng)急隊伍尤其是志愿者存在年齡結(jié)構(gòu)偏大、應(yīng)急知識不足等問題；應(yīng)急隊伍缺乏必要的應(yīng)急救援設(shè)施裝備，突發(fā)事件應(yīng)急處置能力較弱。

3.實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急演練不足。雖然能夠保證每年在固定時間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行應(yīng)急疏散演練，但演練頻次和類型遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要，受演練時間和地點(diǎn)限制，演練受眾有限。

1.進(jìn)一步完善全鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案體系。抓好街道各類應(yīng)急預(yù)案的修訂、發(fā)布和實(shí)施工作。深入開展調(diào)研，摸排安全隱患、矛盾糾紛，按照內(nèi)容合法、程序規(guī)范、政務(wù)公開的原則，認(rèn)真做好應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布和宣傳，組織力量抓好預(yù)案的組織實(shí)施，有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)應(yīng)急管理工作的開展。

2.進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)。進(jìn)一步完善應(yīng)急管理的各類工作分工，加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)。重點(diǎn)抓好骨干隊伍、專業(yè)隊伍建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，完善各項(xiàng)保障措施，健全救災(zāi)物資的儲備制度。公開應(yīng)急隊伍招募志愿者，吸收青年志愿者力量。對一些重點(diǎn)場所，建立完善預(yù)防和應(yīng)急管理措施，全面提高應(yīng)急隊伍的抗風(fēng)險能力。

3.進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)、應(yīng)急指揮信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立完善街道突發(fā)公共事件預(yù)測預(yù)警制度，對于一些可以預(yù)測的突發(fā)公共事件，逐步建立完善預(yù)測預(yù)警的工作體系。加快應(yīng)急信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以網(wǎng)格信息員為基礎(chǔ)，快速傳達(dá)、處理各類信息，提高信息網(wǎng)絡(luò)的整體效率。

4.進(jìn)一步加大應(yīng)急知識科普宣傳教育和實(shí)戰(zhàn)演練力度。做好應(yīng)急管理科普宣教工作，增強(qiáng)公眾的公共安全和社會責(zé)任意識；增加安全應(yīng)急演練的頻次和類型，提高公眾應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力，最大限度地預(yù)防突發(fā)公共事件并減少損失，保障公眾合法利益和生命財產(chǎn)安全。

應(yīng)急管理能力建設(shè)情況調(diào)研報告篇七

根據(jù)xx常務(wù)副省長指示，經(jīng)xx副秘書長、辦公廳主任、xx副秘書長批準(zhǔn)，我辦組建了省應(yīng)急救援總隊(省公安消防隊)，濟(jì)南、青島、煙臺、日照4個市政府辦公室(辦公廳)負(fù)責(zé)同志，8名應(yīng)急辦主任一組。從9月18日到9月22日，他們先后前往廣東省和陜西省，重點(diǎn)研究了應(yīng)急志愿者、救援設(shè)備等的建設(shè)和管理體系。研究采用了討論和實(shí)地考察兩種方法。他們與兩省政府應(yīng)急辦公室及相關(guān)部門進(jìn)行了討論交流，并實(shí)地考察了廣東省政府應(yīng)急指揮中心、值班室和專家會議室應(yīng)急指揮車、東莞松山湖應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園和陜西應(yīng)急指揮中心、省級應(yīng)急平臺中心基站、移動應(yīng)急指揮車等。通過這次調(diào)查，我們開闊了視野，收獲了成果，發(fā)現(xiàn)了差距，明確了我省應(yīng)急管理的下一步方向?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:。

(1)廣東省率先開展應(yīng)急管理。

廣東省委、省政府高度重視應(yīng)急管理。省政府應(yīng)急辦人員配備強(qiáng)，工作思路新，資金投入大，很多任務(wù)都在全國領(lǐng)先。

第一，機(jī)構(gòu)設(shè)置齊全，人員配備強(qiáng)。省政府應(yīng)急辦公室于xx年5月8日正式成立。是省政府辦公廳的一個部門機(jī)構(gòu)，主任一人，副主任二人。下設(shè)專家秘書處、綜合管理辦公室、值班警衛(wèi)辦公室、應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)辦公室、平臺技術(shù)辦公室五個部門，共28人。

1、應(yīng)急志愿者隊伍建設(shè)制度健全，管理規(guī)范。廣東省應(yīng)急志愿者隊伍建設(shè)分三步走。第一步是制定編隊計劃。xx年1月，以省政府辦公廳名義發(fā)布《廣東省應(yīng)急志愿者隊伍組建方案》，創(chuàng)新應(yīng)急志愿服務(wù)組織動員模式。

我們將建立一支著裝統(tǒng)一、訓(xùn)練有素、服務(wù)專業(yè)、經(jīng)驗(yàn)豐富、反應(yīng)迅速、覆蓋全省的應(yīng)急志愿者隊伍。明確了應(yīng)急志愿者團(tuán)隊的組織形式、招募和注冊程序、工作職責(zé)、管理制度和分工。第二步，出臺規(guī)定。6月xx日，廣東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議審議通過《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》，規(guī)定“縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立突發(fā)事件志愿者服務(wù)聯(lián)席會議制度，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)突發(fā)事件志愿者的招募、培訓(xùn)、演練和參與應(yīng)急救援工作。具體辦法由省人民政府在本條例實(shí)施之日起一年內(nèi)制定?！钡谌?，引入管理措施。xx年12月，以省政府辦公廳名義發(fā)布《廣東省應(yīng)急志愿者管理辦法(實(shí)施)》(粵府辦〔xx〕18號)。明確規(guī)定各級應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)席會議的日常工作，并組織對應(yīng)急志愿者申請人的審核。同時，進(jìn)一步規(guī)范了應(yīng)急志愿者的基本條件、來源、分類、申請和審批程序、權(quán)利和義務(wù)、應(yīng)急志愿者服務(wù)內(nèi)容、管理和調(diào)用機(jī)制、獎懲辦法和經(jīng)費(fèi)保障。

2.應(yīng)急物資儲備職責(zé)分工明確，保障有力。xx年9月，以省政府辦公廳名義下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備工作的意見》，確定省政府建立應(yīng)急物資儲備工作聯(lián)席會議制度，常務(wù)副省長為第一召集人，分管應(yīng)急管理和經(jīng)貿(mào)工作的副省長為召集人。聯(lián)席會議職責(zé)明確，指定省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會為全省應(yīng)急物資儲備日常工作機(jī)構(gòu)。

3.高度重視應(yīng)急產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的發(fā)展。廣東省及各區(qū)市都成立了應(yīng)急行業(yè)協(xié)會，對應(yīng)急行業(yè)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。目前正在建設(shè)泛珠三角應(yīng)急物流中心，東莞正在籌建應(yīng)急工業(yè)園。計劃于今年11月舉辦全國應(yīng)急產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品博覽會。

應(yīng)急管理能力建設(shè)情況調(diào)研報告篇八

20xx年8月24日至9月7日，受局率領(lǐng)指派，我加入了由省應(yīng)急辦組織的陜西省應(yīng)急打點(diǎn)研修班，赴日本噴香川縣進(jìn)修培訓(xùn)。時代，我們聽取了噴香川縣防災(zāi)局、差人署、氣象形象局、河山交通省四國處所整備局等單元的情形介紹，考查了噴香川縣災(zāi)難對策本部、四國移動公司、噴香川縣消防黌舍、日本赤十字會噴香川縣支部、噴香川縣防災(zāi)航空隊、噴香川年夜學(xué)危機(jī)打點(diǎn)研究中心、噴香川縣三豐市消防團(tuán)、噴香川縣丸龜市川西町自立防災(zāi)協(xié)會等單元，不美觀摩了噴香川縣綜合防災(zāi)練習(xí)、防震應(yīng)急練習(xí)。經(jīng)由過程座談交流、實(shí)地考查、現(xiàn)場不美觀摩，我們深感日本在應(yīng)急打點(diǎn)出格是防災(zāi)減災(zāi)方面，律例健全、系統(tǒng)體例完美、機(jī)制順暢、宣傳到位、保障有力，預(yù)防和措置各類突發(fā)事務(wù)的成效顯著，有良多值得我們進(jìn)修借鑒的處所。

日本是經(jīng)濟(jì)高度發(fā)家的國家。因?yàn)榈靥幍卣鸷突鹕焦串?dāng)異常活躍的環(huán)承平洋地帶和地形、天色等原因，日本也是地震、臺風(fēng)、海嘯、火山噴發(fā)、暴雨等自然災(zāi)難頻發(fā)的國家。二十世紀(jì)五十年月末和九十年月初，日本先后發(fā)生了伊勢彎臺風(fēng)、阪神年夜地震等重年夜災(zāi)難，國平易近生命財富平安損失蹤慘重，嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)社會成長。同時，伴跟著經(jīng)濟(jì)的高速成長，事情災(zāi)難和流行癥伸展等其他災(zāi)難不竭增多。面臨各類災(zāi)難出格是自然災(zāi)難的嚴(yán)重挑戰(zhàn)，日本高度正視防災(zāi)、減災(zāi)工作，經(jīng)由不竭總結(jié)完美，形成了特色光鮮、成效顯著的應(yīng)急打點(diǎn)系統(tǒng)。其首要特點(diǎn)是：

（一）應(yīng)急打點(diǎn)法令系統(tǒng)健全完美

在預(yù)防和應(yīng)對災(zāi)難方面，日本堅持“立法先行”，成立了完美的應(yīng)急打點(diǎn)法令系統(tǒng)。1946年，國家公布了《災(zāi)難救助法》。1961年擬定公布了《災(zāi)難對策根基法》。該法對防災(zāi)理念、目的、防災(zāi)組織系統(tǒng)、防災(zāi)規(guī)劃、災(zāi)難預(yù)防、災(zāi)難應(yīng)急對策、災(zāi)后修復(fù)、財政金融法子、災(zāi)難緊迫事態(tài)等事項(xiàng)作了明晰劃定，是日本的防災(zāi)抗災(zāi)的根柢年夜法，有“抗災(zāi)憲法”之稱。按照《災(zāi)難對策根基法》，日本還公布了《河川法》、《海岸法》、《防沙法》等法令律例。今朝，日本共擬定應(yīng)急打點(diǎn)(防災(zāi)救災(zāi)以及緊迫狀況)法令律例227部。各都、道、府、縣（省級）都擬定了《防災(zāi)對策根基條例》等處所性律例。一系列法令律例的公布實(shí)施，顯著提高了日本依法應(yīng)對各類災(zāi)難的水平。為了確保法令實(shí)施到位，日本要求各級政府針對制訂具體的防災(zāi)打算（預(yù)案）、防災(zāi)根基打算、防災(zāi)營業(yè)打算和地域防災(zāi)打算，細(xì)化上下級政府、政府各部門、社會集體和平正易近的防災(zāi)職責(zé)、使命，明晰彼此之間的運(yùn)行機(jī)制，并按期進(jìn)行練習(xí)，不竭修訂完美，有用增強(qiáng)了應(yīng)急打算針對性和操作性。

（二）應(yīng)急打點(diǎn)組織系統(tǒng)科學(xué)嚴(yán)密

日本成立了中心政府、都道府縣（省級）政府、市町村政府分級負(fù)責(zé)，以市町村為主體，消防、河山交通等有關(guān)部門分類打點(diǎn)，慎密親密配合，防災(zāi)局綜合協(xié)調(diào)的應(yīng)急打點(diǎn)組織系統(tǒng)體例。國家設(shè)立“防災(zāi)委員會”，負(fù)責(zé)擬定全國的防災(zāi)根基規(guī)劃、相關(guān)政策和指導(dǎo)方針，由內(nèi)內(nèi)室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)?！爸行姆罏?zāi)委員會”的主席是輔弼，成員搜羅國家公安委員會委員長、相關(guān)部門年夜臣，公共機(jī)構(gòu)，如赤十字會、ntt電信公司、電臺、廣播電臺和研究行業(yè)的有關(guān)學(xué)者組成。當(dāng)發(fā)生較年夜規(guī)模的災(zāi)難時,中心政府成立“很是災(zāi)難對策本部”。當(dāng)發(fā)生特年夜災(zāi)難時,中心政府成立“緊迫災(zāi)難對策本部”,由輔弼擔(dān)任本部長。都道府縣設(shè)有防災(zāi)局（下設(shè)危機(jī)打點(diǎn)課），負(fù)責(zé)制訂處所防災(zāi)打算，綜合協(xié)調(diào)轄區(qū)防災(zāi)工作。轄區(qū)內(nèi)發(fā)生較年夜規(guī)模災(zāi)難時設(shè)置“災(zāi)難對策本部”，由知事任本部長。各市町村也有響應(yīng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)實(shí)施中心和處所政府的防災(zāi)打算，是應(yīng)對災(zāi)難的主體。一般情形下，上一級政府首要向下一級政府供給工作指導(dǎo)、手藝、資金等撐持，不直接介入打點(diǎn)。當(dāng)發(fā)生自然災(zāi)難等突發(fā)事務(wù)時，成立由政府一把手為總批示的“災(zāi)難對策本部”，組織批示本轄區(qū)的力量進(jìn)行應(yīng)急措置。除地震外，上一級政府凡是按照下一級政府的申請予以救援。

（三）公家防災(zāi)避災(zāi)意識強(qiáng)，自救互救能力高

日本十分正視應(yīng)急科普宣教工作，經(jīng)由過程各類形式向公家宣傳防災(zāi)避災(zāi)常識，增強(qiáng)公家的危機(jī)意識，提高自護(hù)能力,削減災(zāi)難帶來的生命財富損失蹤。

為紀(jì)念1923年9月1日的關(guān)東年夜地震，日本將每年的9月1日定為“防災(zāi)日”，8月30日到9月5日為“防災(zāi)練習(xí)周”。在此時代，經(jīng)由過程組織綜合防災(zāi)實(shí)習(xí)練習(xí)、圖片展覽、媒體宣傳、口號、講演會、模擬體驗(yàn)等多種體例進(jìn)行應(yīng)急宣傳普及勾當(dāng)。同時，將每年的1月17日定為“防災(zāi)自愿勾當(dāng)日”，1月15日至21日定為“防災(zāi)及防災(zāi)自愿勾當(dāng)周”。鼓舞激勵公家積極加入防災(zāi)練習(xí)，把握正確的防災(zāi)避災(zāi)體例，提高自救、互救能力。

政府部門及社會集體按照當(dāng)?shù)赜蛴锌赡艹尸F(xiàn)的災(zāi)難類型，編寫形式多樣、通俗易懂、多國說話的應(yīng)急宣傳手冊，免費(fèi)向公家發(fā)放，普及防災(zāi)避災(zāi)常識。同時，社區(qū)積極組織居平易近建造當(dāng)?shù)赜蚍罏?zāi)地圖。經(jīng)由過程災(zāi)難剖析、實(shí)地查詢拜訪、定見收集、編寫樣本、集體談判、印刷發(fā)放等環(huán)節(jié)，使居平易近體味當(dāng)?shù)赜蚩赡馨l(fā)生的災(zāi)難類型，災(zāi)難的風(fēng)險性，出亡場所的位置、正確的撤離路線，真正做到災(zāi)難到姑且沉著有用應(yīng)對。日本將防災(zāi)教育內(nèi)容列入了國平易近中小學(xué)生教育課程，經(jīng)由過程理論授課、不美旁觀影片、參不美觀消防黌舍、加入應(yīng)急練習(xí)等體例宣傳應(yīng)急常識，增強(qiáng)應(yīng)急意識，培育應(yīng)急能力。同時，教育部劃定黌舍每個學(xué)期都要進(jìn)行防災(zāi)演習(xí)。9月5日，應(yīng)噴香川縣知事的邀請，我們加入了噴香川縣綜合應(yīng)急實(shí)習(xí)練習(xí)，就有近100名中學(xué)生介入此次實(shí)習(xí)練習(xí)，經(jīng)常的模擬演習(xí)不單磨煉了學(xué)生的逃外行藝，也有助于消弭他們在面臨災(zāi)難時的驚駭心理。在日本的縣市，都成立了市平易近防災(zāi)體驗(yàn)中心。體驗(yàn)中心是集防災(zāi)教育、防災(zāi)練習(xí)功能于一體的應(yīng)急科普宣教基地，由政府出資培植，免費(fèi)向公家開放。體驗(yàn)中心內(nèi)設(shè)有模擬地震體驗(yàn)室、模擬臺風(fēng)體驗(yàn)室、模擬煙出亡體驗(yàn)室、模擬醫(yī)護(hù)急救練習(xí)室、消防滅火練習(xí)室、防災(zāi)影像播放室、模擬災(zāi)難措置游戲室、圖片展示區(qū)、裝備展示區(qū)等。公家經(jīng)由過程體驗(yàn)，感應(yīng)感染分歧類型、分歧水平的災(zāi)難，增強(qiáng)防災(zāi)意識；經(jīng)由過程實(shí)踐，把握根基的自救、互救手藝。

（四）應(yīng)急保障有力

一是成立了專職和兼職相連系的應(yīng)急隊伍。專職應(yīng)急救援隊伍首要有差人、消防暑員、陸上自衛(wèi)隊。兼職隊伍主若是消防團(tuán)成員。消防團(tuán)員由平正易近自愿加入，政府審查后，按期組織他們到消防黌舍接管培訓(xùn)，發(fā)給天資征，并供給需要的行動措施和裝備。他們?nèi)粘Ｆ匠９ぷ?，急時應(yīng)急，屬于應(yīng)急救援自愿者。消防團(tuán)員人數(shù)較多，是當(dāng)?shù)赜蚍罏?zāi)和合作的主干力量。日本企業(yè)消防隊員由企業(yè)組建，呵護(hù)企業(yè)的自身平安，緊迫情形下，也接管政府的調(diào)遣。日本消防隊伍分布密集，以噴香川縣為例，設(shè)23個消防暑，專職消防工作人員1163人；有17個消防團(tuán)239個消防分團(tuán)，消防團(tuán)員達(dá)7697人。

二是應(yīng)急行動措施齊全。充實(shí)操作中小學(xué)平穩(wěn)的體育館、教室和空曠的操場、公園等，培植了眾多的應(yīng)急出亡場所，并在街道旁設(shè)置統(tǒng)一、易識此外“出亡場所指示標(biāo)識表記標(biāo)幟”，便于指引公家迅速、切確的達(dá)到應(yīng)急出亡場所。日本的酒店、商場、機(jī)場、地鐵站等公共場所都有明晰的出亡線路圖，在線路圖中清楚的標(biāo)明今朝所處的位置，消火器材、出亡器具的位置及出亡線路。所有建筑物的消防通道都標(biāo)有紅色倒三角，一旦發(fā)生火災(zāi)，救火員即可以迅速由通道進(jìn)入樓內(nèi)解救被困人員。防災(zāi)公園內(nèi)有消防直升飛機(jī)停機(jī)坪、醫(yī)療站、防震性水池和防災(zāi)用品貯備，并架設(shè)電信通信行動措施，確保了呈現(xiàn)危機(jī)時有用闡揚(yáng)防災(zāi)功能。

三是應(yīng)急物資種類多、數(shù)目足、質(zhì)量高。日本成立了應(yīng)急物資儲蓄和按期輪換軌制，各級政府和處所公共集體要預(yù)先設(shè)計好救災(zāi)物資的儲蓄點(diǎn)，成立儲蓄庫和調(diào)配機(jī)制。其中首要食物、飲用水的保質(zhì)期是五年，一般在第四年的時辰改換，改換下來的食物用于各類防災(zāi)演習(xí)。在日本紅十字噴香川縣支部，噴香川縣消防黌舍、防災(zāi)航空年夜隊，三豐市消防團(tuán)、丸龜川西地域自立防災(zāi)會等處所，我們都看到了儲蓄充沛的應(yīng)急物資裝備、行動措施和糊口必需品。同時，日本鼎力開發(fā)防震抗災(zāi)用品。按照分歧的用途和需要，日本現(xiàn)已研制出各類防震抗災(zāi)用品。例如，具有必然防火功能的緊迫出亡用品包，內(nèi)有各類物品27件，其中搜羅礦泉水、飲用水持久保留罐、壓縮餅干、手搖充電的收音機(jī)及電燈、防塵口罩、防滑手套、繩子、固體燃料、急用哨子、護(hù)創(chuàng)膏、藥棉和繃帶等。同時，每次綜合防災(zāi)練習(xí)時，組織部門會邀請防災(zāi)用品出產(chǎn)企業(yè)加入，既調(diào)動了企業(yè)投身應(yīng)急打點(diǎn)事業(yè)的積極性，又向公家推廣了防災(zāi)用品。因?yàn)榉罏?zāi)用品財富的快速成長及公家防災(zāi)意識的增強(qiáng)，日本根基上家家都儲蓄有防災(zāi)應(yīng)急用品和自救器具。

（五）展望預(yù)警和應(yīng)急通信系統(tǒng)完美發(fā)家

日本依托年夜專院校、科研院所成立危機(jī)打點(diǎn)研究所，對危機(jī)打點(diǎn)、健康危機(jī)打點(diǎn)、災(zāi)難數(shù)據(jù)研究、防災(zāi)救助等多方面課題進(jìn)行研究，并將研究功效運(yùn)用于應(yīng)急打點(diǎn)工作之中。操作前進(jìn)前輩的監(jiān)測預(yù)警手藝系統(tǒng)，實(shí)時跟蹤、監(jiān)測天色、地質(zhì)、海洋、交通等轉(zhuǎn)變，減災(zāi)部門日常年夜量的工作就是記實(shí)、剖析重年夜災(zāi)難有可能發(fā)生的時刻、地址、頻率，研究擬定預(yù)防災(zāi)難的打算，按期組織專家及有關(guān)人員對災(zāi)難形勢進(jìn)行剖析，向政府供給防災(zāi)減災(zāi)建議。好比，按照地震專家猜測，每隔年夜約80年至150年，日本就會發(fā)生一次震源位于東海、東南海和南海四周的年夜地震，而此刻到了隨時可能發(fā)生的時代，且震級可能為里氏8級以上。是以，日本各部門都在為應(yīng)對此次可能發(fā)生的年夜地震做防災(zāi)籌備。在搞好地震防災(zāi)對策常識宣傳、防震練習(xí)、物資儲蓄等工作的基本上，加年夜了震情監(jiān)測和震情快速有用傳遞的籌備工作。日本科學(xué)家在水下兩千米的海槽上安裝檢測儀器，經(jīng)由過程人造衛(wèi)星的全球定位系統(tǒng)來慎密親密看管海底地殼板塊的勾當(dāng)。積極研究成立全平易近危機(jī)智報系統(tǒng)，當(dāng)?shù)卣?、海嘯等自然災(zāi)難以及其它各個突發(fā)事務(wù)發(fā)生時，日本政府有關(guān)方面可以不用經(jīng)由過程各級處所政府，而是直接操作“全平易近危機(jī)智報系統(tǒng)”向國平易近發(fā)出警報。

日本各地都成立了都道府縣的緊迫防災(zāi)對策本部批示中心。批示中心設(shè)有計較機(jī)節(jié)制的年夜屏幕顯示器，經(jīng)由過程收集對所屬地域和城市進(jìn)行監(jiān)控。批示中心內(nèi)還設(shè)有政府和商業(yè)電視臺以及差人總手下的直升飛機(jī)的監(jiān)控畫面。發(fā)生災(zāi)難后，各地政府首腦(知事)和緊迫防災(zāi)對策本部的所有成員將在批示中心進(jìn)行救災(zāi)批示，使災(zāi)難緊迫措置實(shí)現(xiàn)高效化。因?yàn)槎嫉栏h所屬地域都成立了計較機(jī)主干收集，使緊迫防災(zāi)對策本部的信息中心，經(jīng)由過程收集與所屬的市町村和差人局、自衛(wèi)隊、水電煤氣、道路等打點(diǎn)部毗連在一路，以保證信息的暢達(dá)和救災(zāi)步履的實(shí)施。日本的防災(zāi)信息收集系統(tǒng)十分嚴(yán)密。它們除了運(yùn)用計較機(jī)收集毗連外，還用有線專用線毗連以備用；若是以上線路都發(fā)生問題時，則操作衛(wèi)星監(jiān)控的gps定位系統(tǒng)來批示救災(zāi)，力爭做到萬無一失蹤。日本政府成立起籠蓋全國、功能完美、手藝前進(jìn)前輩的防災(zāi)通信收集。搜羅：以政府各本能機(jī)能部門為主，由固定通信線路(搜羅影像傳輸線路)、衛(wèi)星通信線路和移動通信線路組成的“中心防災(zāi)無線網(wǎng)”;以全國消防機(jī)構(gòu)為主的“消防防災(zāi)無線網(wǎng)”;以自治體防災(zāi)機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)鼐悠揭捉鼮橹鞯亩嫉揽h府、市町村的“防災(zāi)行政無線網(wǎng)”，以及在應(yīng)急過程中實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通的防災(zāi)彼此通信用無線網(wǎng)等。此外，還成立起各類專業(yè)類型的通信網(wǎng)，搜羅水防通信網(wǎng)、緊迫聯(lián)絡(luò)通信網(wǎng)、警用通信網(wǎng)、防衛(wèi)用通信網(wǎng)、海上保安用通信網(wǎng)以及氣象形象用通信網(wǎng)等。一是日本開發(fā)出一種在自然災(zāi)難發(fā)生后確認(rèn)人身平安的系統(tǒng)，這一系統(tǒng)的功能由可以上網(wǎng)并帶有全球定位功能的手機(jī)來實(shí)現(xiàn)。中心和處所救災(zāi)總部經(jīng)由過程收集向手機(jī)的主人發(fā)送確認(rèn)是否平安的電子郵件，手機(jī)主人按照提問用手機(jī)郵件回覆后，在救災(zāi)總部的信息終端上就會顯示每一個受訪者的位置和根基的狀況。二是發(fā)生災(zāi)難時，在出亡的道路路面上貼上無線射頻識別標(biāo)簽，出亡者經(jīng)由過程便攜裝配可以清楚地知道平安出亡場所的具體位置;若是有人被埋在廢墟堆里不能動彈或呼救的話，內(nèi)置無線射頻識別標(biāo)簽的手機(jī)緣告訴搜救人員被埋者所處的具體位置；還可以經(jīng)由過程身上攜帶的無線射頻識別標(biāo)簽獲得相關(guān)信息，以切確地判別其身份。三是開發(fā)出了可由摩托車運(yùn)載，能充任姑且無線基站的無線通信裝配，可以領(lǐng)受受害者的手機(jī)旌旗燈號，確認(rèn)他們的平安情形，并把相關(guān)情形傳遞給急救車上的救護(hù)人員。四是操作收集手藝實(shí)現(xiàn)“緊迫地震迅速預(yù)告”。具體說來，就是把家庭和辦公室的家電產(chǎn)物、房門等和因特網(wǎng)毗連起來，由電腦自動節(jié)制，當(dāng)?shù)卣鹩嫴蹲降秸鹪吹目v波往后，可在3～5秒后發(fā)布緊迫預(yù)告，系統(tǒng)接到緊迫地震迅速預(yù)告往后，能即刻自動切斷火源。

日本在預(yù)防和措置地震、海嘯、交通和火災(zāi)等事情方面有著豐碩的理論和成熟的經(jīng)驗(yàn)。增強(qiáng)雙方的合作和交流，充實(shí)借鑒日本的應(yīng)急打點(diǎn)理念和展望預(yù)警、應(yīng)急救援等方面的經(jīng)驗(yàn)，對敦促我省平安出產(chǎn)應(yīng)急打點(diǎn)工作有著主要的意義。

（一）強(qiáng)化應(yīng)急打點(diǎn)能力培植，是實(shí)現(xiàn)突發(fā)事情科學(xué)應(yīng)對的關(guān)頭地址

應(yīng)急打點(diǎn)工作作為當(dāng)前社會打點(diǎn)的新課題，能力培植是關(guān)頭。當(dāng)前，一是要增強(qiáng)率領(lǐng)干部、應(yīng)急打點(diǎn)專業(yè)人員培訓(xùn)，推進(jìn)專家?guī)旌腿瞬艓炫嘀?，完美專家輔助抉擇妄想機(jī)制，提高應(yīng)急打點(diǎn)抉擇妄想能力。出格是要設(shè)立專家有償處事資金，以提高專家的積極性和自動性。二是要增強(qiáng)綜合、專業(yè)、專職與兼職、自愿者等應(yīng)急救援隊伍培植，出格是要增強(qiáng)各類應(yīng)急救援隊伍的資本整合，加年夜專業(yè)救援隊伍的能力培訓(xùn)，不竭提高突發(fā)事情的預(yù)防和現(xiàn)場措置能力。三是加年夜應(yīng)急信息平臺重點(diǎn)項(xiàng)目培植，增強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急信息保障機(jī)制。當(dāng)前，要順應(yīng)時代的要求，以各級政府應(yīng)急平臺培植為載體，成立縱向貫通、橫向集成的應(yīng)急資本綜合打點(diǎn)和應(yīng)用系統(tǒng)，出格是在我局應(yīng)急平臺培植的同時，加速各市安監(jiān)局應(yīng)急信息平臺培植的督促和指導(dǎo)，整合現(xiàn)有應(yīng)急系統(tǒng)資本，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測監(jiān)控、展望預(yù)警、信息陳述、輔助抉擇妄想、調(diào)劑批示和總結(jié)評估等功能；經(jīng)由過程培植省級平安出產(chǎn)信息平臺和10個設(shè)區(qū)市的應(yīng)急信息平臺，當(dāng)突發(fā)事情礦發(fā)生時，實(shí)現(xiàn)省局應(yīng)急批示年夜廳與市級平臺視頻會議、數(shù)據(jù)傳輸、應(yīng)急語音、互聯(lián)網(wǎng)接入、移動中繼等功能。

縣、社區(qū)、企業(yè)、黌舍等下層單元和組織處于應(yīng)急打點(diǎn)工作的前沿，是措置突發(fā)事務(wù)的第一現(xiàn)場和第一防線。是以，強(qiáng)化下層固本強(qiáng)基，以應(yīng)急打點(diǎn)工作“進(jìn)下層、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)黌舍”為抓手，加年夜下層科普宣教涉及面，充實(shí)操作電視、廣播、報紙、廣告、收集等媒體平臺，操作“勾當(dāng)日”、“宣傳周”、“平安出產(chǎn)月”等勾當(dāng)，有針對性的開展應(yīng)急科普宣教勾當(dāng)，增強(qiáng)公家防災(zāi)自救意識和能力，為應(yīng)急打點(diǎn)健康成長供給肥饒的土壤；增強(qiáng)下層應(yīng)急力量的整合，成立專兼職連系的應(yīng)急救援隊伍，讓下層成為應(yīng)急救援的第一梯隊。要不竭完美下層信息陳述工作，拓寬信息陳述渠道，出格要將應(yīng)急救援設(shè)備、手藝向下層傾斜，提高突發(fā)事務(wù)的展望預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)速度能力；要充實(shí)操作周末、假期等時刻，在中小黌舍中普遍開展形式多樣的應(yīng)急常識普及宣傳勾當(dāng)。

（三）整合現(xiàn)有資本，最年夜水平闡揚(yáng)現(xiàn)有物資設(shè)備等方面的操作

整合現(xiàn)有資本，走集約化培植之路，是當(dāng)前我們做好應(yīng)急工作，實(shí)現(xiàn)資本最年夜化的必由之路。因?yàn)槭芙?jīng)濟(jì)前提的制約，我省部門行業(yè)、規(guī)模和企業(yè)現(xiàn)有的資本參差不齊，隊伍打點(diǎn)、資本調(diào)動受必然的制約，各類年夜型設(shè)備、特種設(shè)備數(shù)目有限，救援人員的.素質(zhì)還有待進(jìn)一步的提高。解決這些問題，需要各級政府綜合協(xié)調(diào)，各部門、行業(yè)和規(guī)模彼此溝通撐持；需要各本能機(jī)能部門之間成立和完美突發(fā)事務(wù)預(yù)警展望、監(jiān)控監(jiān)測聯(lián)系聯(lián)動的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資本共享。出格是應(yīng)急打點(diǎn)部門，要在摸清家底的基本上，盤活現(xiàn)有資本，用足用活現(xiàn)有資本，防止資本華侈。在增量培植上，要綜合考慮突發(fā)事務(wù)的地域分布、應(yīng)急救援能力輻射規(guī)模等身分，打破區(qū)域、部門壁壘，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理分布，實(shí)現(xiàn)一專多能、一建我用，防止多頭培植、一再培植。

（四）闡揚(yáng)社會集體力量，擴(kuò)年夜應(yīng)急救援路子

組織平易近間集體和自愿者隊伍介入應(yīng)急打點(diǎn)工作，是有序應(yīng)對突發(fā)應(yīng)急事務(wù)的客不美觀需要，是增強(qiáng)公家自救自護(hù)意識和能力的有用體例，是降低政府成本和提高工作效率的主要手段。與日本對比，我國的公安、消防、礦山等專業(yè)應(yīng)急救援力量偏少，下層基本行動措施和隊伍培植斗勁虧弱，可是我們的人力資本充沛，出格是現(xiàn)有的下層平易近兵、預(yù)備役戎行、企事業(yè)消防隊伍等都是可依靠的主要力量，我們要借鑒日本的平易近間社團(tuán)介入應(yīng)急救援的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步整合、壯年夜現(xiàn)有資本，試探適合我省現(xiàn)實(shí)情形的應(yīng)急救援隊伍培植和打點(diǎn)模式。

當(dāng)前，出格要協(xié)調(diào)我省公安、消防、煤礦等專業(yè)救援隊伍，闡揚(yáng)主干隊伍在事情搶撿救援中的浸染。同時，重點(diǎn)扶持年夜中型企業(yè)兼職應(yīng)急救援隊伍培植，在資金、設(shè)備、抵償?shù)确矫娼o以必然的政策傾斜，不竭提高應(yīng)急救援人員的積極性和自動性。

（五）增強(qiáng)應(yīng)急打點(diǎn)法制培植和政策研究

今朝我省平安出產(chǎn)應(yīng)急打點(diǎn)的政策研究和普法工作還斗勁虧弱。國家《突發(fā)事務(wù)應(yīng)對法》和《平安出產(chǎn)應(yīng)急打點(diǎn)條例》實(shí)施后，應(yīng)研究擬定相配套的律例、規(guī)章或規(guī)范性前提。連系我省現(xiàn)實(shí)，有針對性地擬定《平安出產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案打點(diǎn)法子》、《平安出產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍打點(diǎn)法子》、《應(yīng)急救援資產(chǎn)打點(diǎn)法子》、《平安出產(chǎn)應(yīng)急救援專家打點(diǎn)法子》等規(guī)范性文件是當(dāng)務(wù)之急。出格要研究和擬定專兼職救援隊伍面向社會處事和加入社會救援的有償?shù)謨斦?、工傷保險政策、指戰(zhàn)員轉(zhuǎn)崗安設(shè)政策，確保物資損耗能夠獲得合理抵償，確保各類應(yīng)急救援隊伍的不變和保留成長。

應(yīng)急管理能力建設(shè)情況調(diào)研報告篇九

為適應(yīng)新形勢下環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)的需要，我局緊緊圍繞現(xiàn)階段的環(huán)境管理工作任務(wù)和環(huán)境監(jiān)察隊伍建設(shè)情況，強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察、應(yīng)急能力建設(shè)。

(一)全面推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)配備使用便攜式手持移動執(zhí)法終端，執(zhí)法行為得到進(jìn)一步規(guī)范。推進(jìn)基層環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法業(yè)務(wù)用房建設(shè)，某縣環(huán)境監(jiān)察大隊2015年通過標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

(二)完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援體系建設(shè)。已制定全縣、生態(tài)環(huán)境部門、重點(diǎn)風(fēng)險企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、信息報送等制度。重點(diǎn)檢查排放重金屬、危險廢物、持久性有機(jī)污染物和生產(chǎn)使用危險化學(xué)品的企業(yè)，建立區(qū)域重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)污染源及其重點(diǎn)污染物動態(tài)信息數(shù)據(jù)庫。利用系統(tǒng)平臺對危險化學(xué)品等的存儲、運(yùn)輸、使用環(huán)節(jié)實(shí)施全過程信息化管理，完善以預(yù)防為主的環(huán)境風(fēng)險管理制度，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。對重點(diǎn)風(fēng)險源、重要和敏感區(qū)域定期進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對高風(fēng)險企業(yè)予以掛牌督辦、限期整改或搬遷，對不具備整改條件的，應(yīng)依法予以關(guān)停。建立環(huán)境應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)，完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，定期開展環(huán)境事故應(yīng)急演練。構(gòu)建政府引導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、分級負(fù)責(zé)、社會參與的環(huán)境應(yīng)急救援機(jī)制，依法科學(xué)妥善處置突發(fā)環(huán)境事件。

(三)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)。依照“雙隨機(jī)一公開”抽查監(jiān)管機(jī)制有序推進(jìn)“雙隨機(jī)，一公開”監(jiān)管工作。扎實(shí)有效地開展各類環(huán)境安全隱患整治行動和各項(xiàng)專項(xiàng)治理行動，以及排污企業(yè)的日常監(jiān)管，確保了全縣環(huán)境安全。今年截止目前，檢查建設(shè)項(xiàng)目23家次;使用移動執(zhí)法系統(tǒng)檢查企業(yè)235家次。

(四)妥善處置環(huán)境污染糾紛和環(huán)境突發(fā)事件。充分發(fā)揮“12369”環(huán)保舉報熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺作用，限期辦理和公布群眾舉報投訴的環(huán)境問題，邀請公民、法人和其他組織參與監(jiān)督環(huán)境執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全過程公開。妥善處置突發(fā)環(huán)境事件和各類環(huán)境矛盾糾紛信訪案件，有效維護(hù)了社會穩(wěn)定。2020年接到環(huán)境投訴件237件，均按規(guī)定按時處理，處理率均100%，及時解決群眾反映的突出問題，轄區(qū)內(nèi)無環(huán)境污染事故發(fā)生。

(五)加大環(huán)境執(zhí)法懲治力度。嚴(yán)格執(zhí)行新的環(huán)境保護(hù)法、“兩高”關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律的解釋、三個“十條”和廣西環(huán)保條例等法律法規(guī)，充分利用查封扣押、按日計罰、行政拘留等環(huán)保執(zhí)法新手段，嚴(yán)懲各類環(huán)境違法行為。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的聯(lián)動，實(shí)現(xiàn)行政處罰和刑事處罰無縫對接，形成打擊環(huán)境污染犯罪的高壓態(tài)勢。

一是硬件建設(shè)不足。環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法儀器設(shè)備陳舊、配置不全，更新不及時等。

二是執(zhí)法人員不足，執(zhí)法隊伍不穩(wěn)定。目前環(huán)境執(zhí)法工作任務(wù)量和職責(zé)明顯增加，但編制數(shù)不夠，聘用人員流動性大，無法保證執(zhí)法隊伍的穩(wěn)定性。監(jiān)管任務(wù)重，行政任務(wù)多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對環(huán)保重視程度不夠，沒起到屬地政府監(jiān)管職責(zé)。

三是人員業(yè)務(wù)素質(zhì)待進(jìn)一步提升。技術(shù)人員不足，人才結(jié)構(gòu)及人員素質(zhì)與實(shí)際發(fā)展要求存在差距，需進(jìn)一步加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提升素質(zhì)。

應(yīng)急管理能力建設(shè)情況調(diào)研報告篇十

按照xx號文件《關(guān)于開展應(yīng)急管理工作專項(xiàng)督查的通知》要求，我鎮(zhèn)對xx年全鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的自查。年初以來，我鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作在縣應(yīng)急辦的指導(dǎo)幫助下，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，不斷豐富完善各項(xiàng)應(yīng)急管理工作舉措，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，有效保證了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會健康穩(wěn)定發(fā)展，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)將相關(guān)工作報告如下：

（一）成立機(jī)構(gòu)，落實(shí)具體責(zé)任

鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視應(yīng)急管理工作，成立了由黨委書記xxx任組長的應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅持一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。應(yīng)急管理辦公室設(shè)在黨政辦，工作責(zé)任到具體人，辦公設(shè)施設(shè)備齊全，確保了應(yīng)急工作及責(zé)任落到實(shí)處。

（二）完善預(yù)案，加強(qiáng)體系建設(shè)

（三）規(guī)范信息報送，預(yù)警機(jī)制健全

鎮(zhèn)應(yīng)急辦按照縣應(yīng)急辦要求，認(rèn)真統(tǒng)計報送各月《突發(fā)事件信息統(tǒng)計表》《、自然災(zāi)害統(tǒng)計表》；從鎮(zhèn)內(nèi)實(shí)際出發(fā)，編制《應(yīng)急工作簡報》，總結(jié)應(yīng)急管理工作情況，對下月的應(yīng)急信息作出預(yù)測，使我鎮(zhèn)對應(yīng)急信息的預(yù)測評估能力進(jìn)一步加強(qiáng)。xx年6月16日夜間到17日凌晨，鎮(zhèn)域內(nèi)突降暴雨，形成自然災(zāi)害。我鎮(zhèn)及時啟動應(yīng)急預(yù)案并成功處置，對因?yàn)?zāi)造成的損失情況、處置工作情況及時進(jìn)行了匯總統(tǒng)計并上報。

（四）加強(qiáng)應(yīng)急值守，應(yīng)對嚴(yán)謹(jǐn)高效

制定了詳細(xì)的《應(yīng)急值守制度》，明確應(yīng)急值守人員的崗位職責(zé)。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)每天1名主要領(lǐng)導(dǎo)帶班，1名值班領(lǐng)導(dǎo)、2名干部和1名門衛(wèi)值班，值班電話和值班人員手機(jī)24小時保持暢通，同時，要求各部門、各村認(rèn)真落實(shí)24小時值班制度和應(yīng)急信息及時上報制度，形成了上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)一致、反應(yīng)靈敏、緊張有序的應(yīng)急管理體系，確保各類突發(fā)信息報告及時、處置及時；做好來文來電收發(fā)處置，做好值班工作記錄；遵守保密紀(jì)律，嚴(yán)謹(jǐn)高效應(yīng)對各種突發(fā)事件。

（五）以點(diǎn)帶面，縱深推進(jìn)應(yīng)急管理

結(jié)合應(yīng)急管理“六進(jìn)活動”的開展，推進(jìn)應(yīng)急管理向縱深發(fā)展。根據(jù)縣應(yīng)急辦相關(guān)文件要求，及時制定我鎮(zhèn)應(yīng)急管理“六進(jìn)活動”實(shí)施意見，并分發(fā)到鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門、鎮(zhèn)屬各村（社區(qū)）、規(guī)模企業(yè)、學(xué)校，以機(jī)關(guān)、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、鄉(xiāng)村、家庭為點(diǎn)，帶動應(yīng)急普及網(wǎng)絡(luò)盡可能延伸，擴(kuò)大應(yīng)急宣傳效果。

（六）普及宣教，提高全民參與意識

為提高公眾應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力，我鎮(zhèn)采取多種形式在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展應(yīng)急管理宣教活動：一是利用機(jī)關(guān)干部職工大會、村（社區(qū)）三職人員大會、安全生產(chǎn)大會等會議，對全鎮(zhèn)黨員干部、村（社區(qū)）和企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了應(yīng)急管理常識的學(xué)習(xí)宣傳，使他們對突發(fā)事件的應(yīng)對有了一定的了解和掌握。二是采取宣傳欄、板報、發(fā)放應(yīng)急宣傳資料等形式對應(yīng)急法及其意義進(jìn)行宣傳，編制并發(fā)放21種應(yīng)急宣傳資料，增強(qiáng)了公眾的公共安全意識及應(yīng)急能力。三是組織相關(guān)人員積極參加縣級組織的各種應(yīng)急知識及技能培訓(xùn)，豐富了他們的應(yīng)急業(yè)務(wù)知識，提高他們的應(yīng)急技能。今年7月，我鎮(zhèn)派專人參加了省委黨校舉辦的應(yīng)急管理知識培訓(xùn)，豐富和提高了我鎮(zhèn)應(yīng)急管理人員業(yè)務(wù)知識水平。

（七）整合資源，組建多功能應(yīng)急隊伍

一是抓好骨干隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨員、民兵等隊伍在應(yīng)急工作中的骨干作用，建立與人武部應(yīng)急分隊和民兵的應(yīng)急工作聯(lián)動機(jī)制，充分發(fā)揮骨干應(yīng)急隊伍在應(yīng)急管理工作中的重要作用。二是抓好專業(yè)隊伍建設(shè)，立足于現(xiàn)有的應(yīng)急救援隊伍，整合各類專業(yè)救援力量，逐步建立統(tǒng)一高效的專業(yè)應(yīng)急救援體系。三是抓好共青團(tuán)等志愿者隊伍建設(shè)，廣泛動員社會青年力量，加強(qiáng)應(yīng)急救援志愿者隊伍建設(shè)。同時不斷完善應(yīng)急救援倉庫各類裝備的配備和管理。設(shè)置專門的應(yīng)急救援物資倉庫，制定了應(yīng)急物資儲備制度和儲備規(guī)劃，目前，我鎮(zhèn)應(yīng)急救援倉庫共存放有x種、共計xx件應(yīng)急裝備。

一是應(yīng)急救援演練及示范點(diǎn)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)；

二是應(yīng)急救援物資儲備還需進(jìn)一步完善。

（一）結(jié)合應(yīng)急管理“六進(jìn)活動”的開展，抓好應(yīng)急救援演練和示范點(diǎn)建設(shè)。在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)組織一次應(yīng)急救援隊伍集合演練；協(xié)調(diào)幫助規(guī)模企業(yè)，組織其員工進(jìn)行應(yīng)急演練；指導(dǎo)社區(qū)建立應(yīng)急救援宣傳隊、巡邏隊；督促學(xué)校開展應(yīng)急逃生演練等。

（二）根據(jù)各類應(yīng)急救援預(yù)案的要求，統(tǒng)計應(yīng)配備的應(yīng)急物資詳情，比照目前我鎮(zhèn)應(yīng)急物資的儲備情況，進(jìn)一步充實(shí)各類應(yīng)急器材、設(shè)施設(shè)備的配備。

應(yīng)急管理能力建設(shè)情況調(diào)研報告篇十一

近年來，中壩鎮(zhèn)黨委、政府高度重視應(yīng)急管理工作，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，積極有效應(yīng)對突發(fā)事件，從維護(hù)人民群眾利益的高度出發(fā)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，完善機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)和預(yù)案體系，做好統(tǒng)籌規(guī)劃，持續(xù)深化應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)、健全管理基礎(chǔ)工作，最大程度地減少突發(fā)事件所造成的危害，為社會和諧穩(wěn)定、群眾安居樂業(yè)、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。現(xiàn)將我鎮(zhèn)應(yīng)急能力建設(shè)情況報告如下：

中壩鎮(zhèn)毗鄰涼州城，位于涼州城北約六公里處，東連發(fā)放鎮(zhèn)，南靠金羊鎮(zhèn)，西與永昌鎮(zhèn)隔河相望，北與羊下壩鎮(zhèn)接壤，南北長8公里，東西寬5公里，總面積21平方公里。武民公路和金色大道貫穿境內(nèi)，交通便利。全鎮(zhèn)轄7個行政村，69個村民小組，4239戶，18087人，勞動力12158人，耕地面積23748畝，人均1.35畝，屬井泉灌區(qū)。

（一）組織體系建設(shè)情況。

一是成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長、鎮(zhèn)長任副組長、其他分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的安全生產(chǎn)委員會，不定期召開會議，研究分析解決全鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作中的重大問題；二是設(shè)置中壩鎮(zhèn)應(yīng)急管理站，應(yīng)有編制3人，實(shí)有3人，均享受安監(jiān)津貼；三是20xx年11月根據(jù)涼州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革方案，設(shè)置中壩鎮(zhèn)社會治理和應(yīng)急管理辦公室安全生產(chǎn)工作崗，由x同x志負(fù)責(zé)火災(zāi)、洪災(zāi)、旱災(zāi)等自然災(zāi)害以及各類突發(fā)事故災(zāi)難、社會安全事件、公共衛(wèi)生事件等的應(yīng)急管理工作。

目前，鎮(zhèn)政府尚未建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍，發(fā)生突發(fā)事件后，一般組織鎮(zhèn)村組三級干部和一些村民志愿者進(jìn)行應(yīng)急救援處置。

鎮(zhèn)屬重點(diǎn)企業(yè)按要求建立有兼職應(yīng)急隊伍，其中，中壩新金葉農(nóng)副產(chǎn)品農(nóng)民專業(yè)合作社成立了由4人組成的應(yīng)急救援隊伍，金蘋果農(nóng)業(yè)股份有限公司應(yīng)急救援隊伍由16人組成。

（三）應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)情況。

為規(guī)范我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，明確各有關(guān)站所職責(zé)，建立健全統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、反應(yīng)靈敏的應(yīng)急機(jī)制，根據(jù)《中壩鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》成立了應(yīng)急救援總指揮部、監(jiān)測組、信息組、轉(zhuǎn)移組、調(diào)度組、保障組和應(yīng)急搶險組，對在職的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了詳細(xì)分工，進(jìn)一步增強(qiáng)了應(yīng)對安全生產(chǎn)事故風(fēng)險和事故災(zāi)害應(yīng)急管理的能力。

轄區(qū)學(xué)校、衛(wèi)生院、信用社等其他單位和企業(yè)應(yīng)急體系基本實(shí)行獨(dú)立管理。

（四）風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警能力情況。

我鎮(zhèn)共確定鎮(zhèn)村災(zāi)害信息員19名，鎮(zhèn)村地震宏觀觀測員、地震災(zāi)情速報員、防震減災(zāi)知識宣傳員各9名，鎮(zhèn)級防震減災(zāi)助理員2名。積極與氣象、水務(wù)、應(yīng)急等部門協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)災(zāi)害性天氣監(jiān)測預(yù)警，認(rèn)真分析極端天氣對群眾日常生活和農(nóng)牧業(yè)可能造成的不利影響，及時通過電話、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、微信等多渠道及時發(fā)布預(yù)警信息和應(yīng)急防范措旋，指導(dǎo)群眾及時科學(xué)進(jìn)行防范。

（五）應(yīng)急物資裝備儲備和設(shè)施場所建設(shè)情況。

鎮(zhèn)政府設(shè)有應(yīng)急物資裝備儲備點(diǎn)1處，配備有滅火器15具、手電筒10把、雨衣10件、雨靴10雙、棉大衣4件、水泵3個、鐵锨8把等，并通過代儲形式儲備編織袋5000個、鐵絲0.2噸、鐵鍬56把、手電筒56把、雨衣56件、雨靴56雙防汛抗災(zāi)物資；各村配備有連體雨衣褲、鐵耙、鐵锨等基本應(yīng)急物資；轄區(qū)中壩新金葉農(nóng)副產(chǎn)品農(nóng)民專業(yè)合作社配備有氧氣呼吸器2臺、應(yīng)急醫(yī)療箱1個、防毒面具5個、防護(hù)服3套、警戒帶5條、擔(dān)架2幅等，金蘋果農(nóng)業(yè)股份有限公司配備有擔(dān)架、急救藥箱、消防服、消防桶、消防斧等。

鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)急避難場所有中壩鎮(zhèn)九年制學(xué)校、上壩村小學(xué)、中壩村小學(xué)、汪泉村小學(xué)、下畦村小學(xué)及頭溝村小學(xué)操場，設(shè)置有“應(yīng)急避難場”標(biāo)識，道路暢通、通水、通電，能保障突發(fā)事件中避難人員的基本生活。

（六）應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)和人員培訓(xùn)情況。

20xx年我鎮(zhèn)編制了《中壩鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《中壩鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》《中壩鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《中壩鎮(zhèn)防汛抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《中壩鎮(zhèn)道路交通安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》《中壩鎮(zhèn)消防安全事故應(yīng)急預(yù)案》共5個專項(xiàng)預(yù)案。每年重點(diǎn)依托各中小學(xué)校開展1-2次地震應(yīng)急疏散演練，進(jìn)一步提高師生的安全應(yīng)急意識、應(yīng)急反應(yīng)能力和自救互救能力。

同時，我鎮(zhèn)持續(xù)深化應(yīng)急管理“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)?！惫ぷ鳎浞掷谩鞍踩a(chǎn)月”“512防災(zāi)減災(zāi)宣傳月”“119消防宣傳日”及春節(jié)、五一、十一等重點(diǎn)時點(diǎn)，認(rèn)真開展應(yīng)急、消防、防災(zāi)減災(zāi)等知識宣傳活動，普及防災(zāi)減災(zāi)基本技能和自救互救應(yīng)急常識，取得了良好的社會效果。

轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)均根據(jù)實(shí)際編制了應(yīng)急預(yù)案，并將應(yīng)急知識宣傳培訓(xùn)納入員工日常培訓(xùn)中。

（一）應(yīng)急預(yù)案實(shí)用性和操作性不強(qiáng)。應(yīng)急演練常態(tài)化還未真正落實(shí)，各職能小組成員對應(yīng)急響應(yīng)程序不夠清楚，具體操作細(xì)節(jié)不夠明了，協(xié)同能力較弱。

（二）應(yīng)急救援力量薄弱。目前全鎮(zhèn)無專職應(yīng)急救援力量，應(yīng)急裝備配備不足，救援能力相對薄弱，當(dāng)發(fā)生重特大事故時，只能臨時組織力量進(jìn)行救援，而影響救援效果。企業(yè)救援人員以兼職為主，專業(yè)水平低，缺乏實(shí)戰(zhàn)演練經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)對事故的能力有限。

（三）小微企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識不夠強(qiáng)，安全生產(chǎn)措施還不到位，生產(chǎn)安全壓力較大。

（四）農(nóng)村火災(zāi)隱患明顯。個別居民巷道柴草麥垛仍然存在，如遇大風(fēng)天氣，極易發(fā)生火災(zāi)事故；個別村民房屋年代久遠(yuǎn)，用電線路老化嚴(yán)重、或群眾用火用電習(xí)慣錯誤，自身安全防范意識和自救互救知識比較缺乏等，致使農(nóng)村火災(zāi)防控工作難度較大。

（一）健全應(yīng)急管理預(yù)案體系。

健全突發(fā)事件預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測預(yù)警、指揮協(xié)調(diào)、信息發(fā)布和處置評估等制度，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系，組織開展應(yīng)急預(yù)案評估、補(bǔ)充、修訂、完善和備案工作，加強(qiáng)預(yù)案之間的銜接；組織開展應(yīng)急演練，增強(qiáng)預(yù)案的針對性、實(shí)用性和可操作性。

（二）著力深化應(yīng)急知識宣傳教育。進(jìn)一步加大應(yīng)急知識的宣傳力度，積極推進(jìn)“防災(zāi)減災(zāi)示范村（社區(qū)）”和“平安校園”等創(chuàng)建工作，充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體、印發(fā)宣傳單、張掛標(biāo)語等多種渠道、多種形式，針對各類易發(fā)公共事件，面向廣大群眾，廣泛深入開展應(yīng)急管理知識宣傳教育，營造良好的社會輿論氛圍，全面提高全鎮(zhèn)各級應(yīng)急工作水平。

應(yīng)急管理能力建設(shè)情況調(diào)研報告篇十二

為有效處置應(yīng)對突發(fā)性公共事件，確保社會穩(wěn)定和群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)市目督辦、市應(yīng)急辦《關(guān)于分解下達(dá)20xx年全市應(yīng)急管理工作目標(biāo)的通知》要求，現(xiàn)將我辦20xx年上半年應(yīng)急管理工作的完成情況報告如下：

為充分提高應(yīng)對突發(fā)性公共事件的處置能力，最大限度地避免和減少損失，我辦充分利用每周星期一政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時間，組織機(jī)關(guān)干部職工深入學(xué)習(xí)和貫徹《突發(fā)事件應(yīng)對法》以及全國、省、成都市和xx市應(yīng)急管理工作會議精神，認(rèn)真落實(shí)xx市委辦、市政府辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)突發(fā)性公共事件信息報告工作的通知》精神，安排布置應(yīng)急管理工作目標(biāo)任務(wù)，廣泛宣傳，提高認(rèn)識，確保我辦應(yīng)急管理工作不折不扣落到實(shí)處，確保在突發(fā)事件面前能沉著應(yīng)對。

為切實(shí)加強(qiáng)對我辦應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)市上有關(guān)文件精神，經(jīng)辦黨組和主任辦公會研究，成立了xx市人民政府移民辦公室處理移民突性群體性有關(guān)的事件領(lǐng)導(dǎo)小組，由辦黨組書記、主任蒲良全任組長，全面負(fù)責(zé)各項(xiàng)突發(fā)性事件的應(yīng)急管理和處置工作；副主任趙新天、宋海燕，調(diào)研員王其林、范開明、王志福任副組長，分別負(fù)責(zé)我市河?xùn)|、河西片移民安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)和移民搬遷鄉(xiāng)鎮(zhèn)的移民突發(fā)性群體性有關(guān)的事件的應(yīng)急管理工作及其它公共突發(fā)性事件應(yīng)急處置工作；各科室負(fù)責(zé)人為成員，具體協(xié)調(diào)組織機(jī)關(guān)工作人員對口聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民辦搞好移民政策的落實(shí)和穩(wěn)定工作，開展應(yīng)急演練，協(xié)同做好突發(fā)性事件的處置工作。

為確保我辦應(yīng)急管理工作落到實(shí)處，保障我市紫坪鋪水利樞紐工程建設(shè)和移民搬遷安置工作順利進(jìn)行，充分應(yīng)對突發(fā)性公共事件，根據(jù)《xx市突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》的相關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際，今年初，我辦制定了《處理移民突發(fā)性群體性上訪事件應(yīng)急預(yù)案》，建立健全了組織機(jī)構(gòu)，明確了各自工作職責(zé)和具體要求，并根據(jù)可能會出現(xiàn)的移民突發(fā)性群體性有關(guān)的事件，制定了相應(yīng)的處置應(yīng)對措施，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全。

為了檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性，提高應(yīng)急救援能力，規(guī)范處置程序，提高實(shí)戰(zhàn)能力,結(jié)合《應(yīng)急預(yù)案》， 上半年，我辦組織了1次突發(fā)性公共事件應(yīng)急演練。在演練過程中，領(lǐng)導(dǎo)小組沉著應(yīng)戰(zhàn)、果斷指揮；各科室緊密配合，互相協(xié)調(diào)，組織干部職工立即停止工作，并迅速關(guān)閉電源，搶救重要資料，然后有序疏散到安全地帶，成功應(yīng)對了突發(fā)事件。通過實(shí)戰(zhàn)演練，達(dá)到模擬運(yùn)行應(yīng)急機(jī)制、管理體制，調(diào)整、充實(shí)預(yù)案的內(nèi)容，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，檢驗(yàn)預(yù)案的可操作性，解決在演練中暴露出來的問題與不足，進(jìn)一步完善了應(yīng)急救援機(jī)制。下半年，我辦還將組織1次應(yīng)對移民突發(fā)性群體性上訪事件演練活動。

今年5月12日下午兩點(diǎn)二十八分，當(dāng)突如其來的特大地震來臨時，我辦立即組織干部職工疏散救生，并馬上啟動應(yīng)急預(yù)案，開展救援工作。由于平時認(rèn)真演練，措施恰當(dāng)，此次地震中我單位人員無一受傷，所有移民檔案資料均完好無損。

為保證應(yīng)急預(yù)案科學(xué)、規(guī)范、合理，使預(yù)案真正能夠在突發(fā)事件中發(fā)揮應(yīng)有作用，我辦聘請了市上有關(guān)部門有經(jīng)驗(yàn)的同志對本單位應(yīng)急預(yù)案編制工作負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員進(jìn)行了專門的培訓(xùn)。內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案的適用范圍、事故可能發(fā)生的地點(diǎn)和可能造成的后果、事故應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)及其組成單位、組成人員、責(zé)任分工、事故報告的程序、接到事故報告后應(yīng)當(dāng)采取的行動和措施、應(yīng)急預(yù)案編制、管理的措施和要求等。

由于移民工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，政策性強(qiáng)，涉及面廣，關(guān)系到群眾的切身利益，稍有處理不當(dāng)，就容易引發(fā)移民群體性上訪。針對此，我辦對容易引起移民突性群體性上訪事件的問題和可能會進(jìn)京上訪人員逐一進(jìn)行清理，徹底清查危險源，并將危險源的事由、涉及人員、形成原因、可能會出現(xiàn)的后果及應(yīng)對措施等相關(guān)資料建立數(shù)據(jù)庫，重點(diǎn)加以解決和應(yīng)對。同時，組織包鄉(xiāng)干部對自己所負(fù)責(zé)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月進(jìn)行一次不穩(wěn)定因素排查，排查結(jié)果由信訪科匯總后上報市上有關(guān)部門和成都市移民辦，如遇重大問題立即上報，確保我市移民穩(wěn)定。

為進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，有效預(yù)防和應(yīng)對移民突發(fā)性群體性上訪事件發(fā)生，我辦建立了應(yīng)急值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，堅持24小時值班，做好記錄登記。同時，為確保信息暢通，每月核對一次干部職工的電話號碼，一旦遇到緊急突發(fā)事件，立即啟動應(yīng)急機(jī)制。

隨時掌握移民思想動態(tài)，及時解決移民提出的實(shí)際問題，并作好政策宣傳解釋。發(fā)現(xiàn)有人鼓動群體性上訪和不穩(wěn)定的苗頭，立即向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告，并作好勸阻，為部門和領(lǐng)導(dǎo)決策爭得時間，把問題處理在萌芽狀態(tài)，使小問題不出村組，大問題不出縣市，困難矛盾不上交。

應(yīng)急管理能力建設(shè)情況調(diào)研報告篇十三

20__年度我街道認(rèn)真貫徹執(zhí)行市、區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步深化應(yīng)急管理工作的各項(xiàng)工作部署和任務(wù)，積極推動街道、社區(qū)應(yīng)急管理工作開展，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

我們組織街道和社區(qū)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)應(yīng)急管理工作的相關(guān)法律和規(guī)定，提高對應(yīng)急管理工作的認(rèn)識，要求街道、社區(qū)人人重視應(yīng)急管理工作的重要性，同時把提高居民應(yīng)急意識，普及應(yīng)急知識作為應(yīng)急工作的基礎(chǔ)性工作來抓，加大科普知識宣傳力度。

我街以開展“安全生產(chǎn)月”活動為載體，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳，組織專人通過各種形式對有關(guān)的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急基本知識進(jìn)行了廣泛的宣傳，為應(yīng)急管理工作的開展?fàn)I造了良好氛圍。

采取措施扎實(shí)推進(jìn)應(yīng)預(yù)案體系建設(shè)，牢固樹立以人為本、預(yù)防為主”的理念，依法管理，正面引導(dǎo)，充分利用各種有效形式，廣泛宣傳和普及應(yīng)急管理基本知識及應(yīng)對突發(fā)事件的基本技能，提高全社會參與應(yīng)急管理工作的意識和責(zé)任，提高公眾應(yīng)急避險和自救互救的能力，努力確保鼓樓街域內(nèi)平安、穩(wěn)定、祥和。

研究制定基層應(yīng)急預(yù)案，要求應(yīng)急預(yù)案體系覆蓋突發(fā)事件預(yù)防與處置的全部流程，力求科學(xué)完備，充分認(rèn)識制定好應(yīng)急預(yù)案是妥善處置突發(fā)事件、維護(hù)公眾生命財產(chǎn)安全的有力保障。制定《鼓樓街突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，全街成立8個專項(xiàng)應(yīng)急指揮小組，發(fā)揮相應(yīng)的應(yīng)急指揮、信息傳輸、輔助決策等功能。按照區(qū)政府的要求進(jìn)一步深化應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，根據(jù)變化及時修訂本街應(yīng)急預(yù)案。

做好區(qū)級、街道、社區(qū)三級應(yīng)急信息報告工作。確保突發(fā)事件發(fā)生后，20分鐘以內(nèi)電話形式，1小時內(nèi)以書面形式向區(qū)政府值班室報告。要求做到突發(fā)事件信息報告準(zhǔn)確、完整、清晰。按規(guī)定設(shè)立值班室，電腦、電話、傳真機(jī)辦公設(shè)備，制定并懸掛帶班領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、值班員職責(zé)、值班紀(jì)律等制度規(guī)定，相關(guān)應(yīng)急預(yù)案、通訊聯(lián)絡(luò)齊全。以此加強(qiáng)應(yīng)急值守和突發(fā)事件信息報告工作。社區(qū)居委會也制定應(yīng)急管理預(yù)案成立了應(yīng)急小組，制定突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案，健全信息報告、處置程序，進(jìn)行突發(fā)事件應(yīng)急演練。社區(qū)配有應(yīng)急工具。街道、社區(qū)不斷提高應(yīng)急預(yù)防、保障的能力。

加強(qiáng)應(yīng)急知識的培訓(xùn)，提高應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)對能力，推動開展應(yīng)急救護(hù)志愿者服務(wù)進(jìn)社區(qū)項(xiàng)目，我街成立鼓樓街社區(qū)紅十字應(yīng)急救護(hù)志愿服務(wù)隊9支，共計100人。組織176人參加了應(yīng)急救護(hù)知識培訓(xùn)，并落實(shí)應(yīng)急辦要求開展應(yīng)急宣教活動。社區(qū)居委會也積極組織社工人員針對小區(qū)管理中遇到的突發(fā)問題，開展基層應(yīng)急預(yù)案演練，從中強(qiáng)化應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

認(rèn)真做好信訪人的矛盾糾紛化解工作，對發(fā)現(xiàn)的矛盾和苗頭及時匯報，做到邊排查、邊解決，杜絕問題擴(kuò)大化。及時掌控重點(diǎn)人員的動態(tài)苗頭，全面落實(shí)穩(wěn)控措施，使各類重點(diǎn)人員和治安危險分子不漏管、不失控，嚴(yán)防重點(diǎn)人員聚集上訪、滋事鬧事等事件發(fā)生。

開展安全生產(chǎn)大檢查，加強(qiáng)重點(diǎn)單位安全大檢查，強(qiáng)化消防、安全檢查整治，嚴(yán)防重大災(zāi)害事故發(fā)生。2016年5月份對全街安全員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。6月份開展安全生產(chǎn)宣傳月活動，組織社區(qū)開展了圍繞“強(qiáng)化紅線意識，促進(jìn)安全發(fā)展”為主題的大型宣傳活動。與轄區(qū)內(nèi)派出所加強(qiáng)工作聯(lián)系和溝通，積極做好治安防范工作，圓滿完成各項(xiàng)維穩(wěn)工作。

通過網(wǎng)格化管理，搞好社區(qū)管理工作，積極做好各種不安全隱患的排查化解工作，推行社區(qū)網(wǎng)格化管理。按照《南開區(qū)社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案》的具體要求，逐一落實(shí)工作任務(wù)。九個個社區(qū)劃分63個網(wǎng)格，由社區(qū)黨組織書記、居委會主任任網(wǎng)格長，作為網(wǎng)格內(nèi)全部事務(wù)的第一責(zé)任人，每個網(wǎng)格內(nèi)由一名專職社工擔(dān)任網(wǎng)格員，每一名網(wǎng)格員都有具體責(zé)任區(qū)，各負(fù)其責(zé)，管好網(wǎng)格內(nèi)的“人”“事”“物”，網(wǎng)格長督促、協(xié)調(diào)及時解危及突發(fā)事件的處理。

加強(qiáng)應(yīng)急管理，關(guān)系著國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局和人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事，是加強(qiáng)公共服務(wù)和社會管理、全面履行政府職能的重要體現(xiàn)。我街堅持以預(yù)防為主，積極應(yīng)對的工作準(zhǔn)則，積極參加應(yīng)急治理，要進(jìn)一步增強(qiáng)指導(dǎo)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，不斷提高應(yīng)急服務(wù)隊員的技能，為維護(hù)社會穩(wěn)定，做好應(yīng)急管理工作提供良好保障。

應(yīng)急管理能力建設(shè)情況調(diào)研報告篇十四

主任、副主任、秘書長、各位委員：

為了解我市應(yīng)急管理體系建設(shè)情況，提升安全風(fēng)險應(yīng)對和治理水平，根據(jù)市人大常委會2020年工作安排，5月中旬至6月上旬,市人大常委會組成調(diào)研組，由厲秀珍副主任帶隊，對我市應(yīng)急管理體系建設(shè)情況開展了調(diào)研。實(shí)地調(diào)研了甌海區(qū)、樂清市、永嘉縣和蒼南縣，實(shí)地視察了部分街道、村、企業(yè)和社會救援組織的應(yīng)急管理建設(shè)情況，暗訪了瑞安市、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)部分企業(yè)和建筑工地的安全生產(chǎn)情況，分別召開相關(guān)縣（市、區(qū)）政府及市級相關(guān)部門座談會聽取了關(guān)于應(yīng)急管理體系建設(shè)情況的匯報，并要求未實(shí)地調(diào)研到的縣（市、區(qū)）人大常委會上報自查報告?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

市政府高度重視我市應(yīng)急管理體系建設(shè)，去年以來，按照構(gòu)建“大安全、大應(yīng)急、大減災(zāi)”體系要求，堅持邊組建、邊應(yīng)急，主動作為、積極創(chuàng)新，有力有序有效處置各類災(zāi)害事故，全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，2019年全市火災(zāi)起數(shù)和亡人數(shù)同比分別下降37.2%和7人，生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降38.2%和27.6%，交通安全生產(chǎn)事故和死亡人數(shù)同比下降20%。

（一）應(yīng)急管理體制機(jī)制逐步完善。市應(yīng)急管理局于2019年1月3日正式掛牌成立，先后整合了7個部門的20大類職責(zé)，2月底前完成人員轉(zhuǎn)隸。緊接著，各縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理局也先后掛牌和完成“三定”。為做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)構(gòu)改革中鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)設(shè)置，市應(yīng)急管理局、市編辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》，要求完善應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)設(shè)置。健全預(yù)警制度，完善“分類管理、分級預(yù)警、平臺共享、規(guī)范發(fā)布”的突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布體系，加強(qiáng)風(fēng)險識別評估。強(qiáng)化部門之間、區(qū)域之間、軍地之間的交流與合作，建立信息共享、資源共用的應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。相關(guān)部門建立了協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)部門間聯(lián)合會商，及時商議具體工作中出現(xiàn)的問題。市防指工作導(dǎo)則印發(fā)實(shí)施，制定下達(dá)信息報送標(biāo)準(zhǔn)模板、救災(zāi)物資聯(lián)動保供機(jī)制、高速應(yīng)急通行機(jī)制等一系列制度。

（二）安全生產(chǎn)管控體系逐步建立。組織開展安全生產(chǎn)“5+5”專項(xiàng)整治行動，印發(fā)任務(wù)清單，出臺專項(xiàng)行動方案和考核辦法。消防工作納入平安督查暗訪和安全生產(chǎn)巡查。強(qiáng)化道路交通、火災(zāi)防控、危化品、加工制造、建筑施工、漁業(yè)船舶、城鎮(zhèn)燃?xì)?、特種設(shè)備、水上交通、城鄉(xiāng)民房等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患治理。出臺“廠中房”整治標(biāo)準(zhǔn)和《居住出租房管理辦法》。印發(fā)市級重大事故隱患掛牌督辦整改單位（區(qū)域）名單的通知及2020年省級道路交通事故多發(fā)點(diǎn)段治理計劃表的函，省市已掛牌督辦重大事故隱患70處。全市成立7個安全生產(chǎn)巡查組，計劃開展4輪安全生產(chǎn)巡查，第一輪安全生產(chǎn)巡查發(fā)現(xiàn)的214條問題隱患已全部整改完畢。

（三）防災(zāi)減災(zāi)搶險救災(zāi)能力穩(wěn)步提升。認(rèn)真落實(shí)《防汛防臺搶險救災(zāi)能力提升50條措施》，截至5月31日，全年度需要完成的53項(xiàng)，已完成38項(xiàng)，其中7月15日主汛期前需要完成的47項(xiàng)工作任務(wù)，已完成38項(xiàng)，完成率80.8%。全市已完成六大類風(fēng)險隱患排查整治，完成地質(zhì)災(zāi)害、病險水庫、屋頂山塘、低標(biāo)準(zhǔn)海塘和小流域山洪易發(fā)區(qū)等危險區(qū)風(fēng)險圖制定，初步確定人員轉(zhuǎn)移閾值。完成1052臺衛(wèi)星電話配備，儲備和協(xié)議代儲沖鋒舟、挖掘機(jī)等大型搶險設(shè)備1675臺（套）。市縣兩級現(xiàn)有應(yīng)急救災(zāi)物資合計60萬件，物資儲備庫19個，總建筑面積22730平方米。完成預(yù)案修編和3662個村（社區(qū)）防汛防臺形勢圖繪制。在全市11個易成為防臺孤島的區(qū)域全部建立一線防臺指揮部。建成規(guī)范化避災(zāi)安置場所612家，培育社會化救援隊伍30支，溫州市代表隊蟬聯(lián)全省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援技能競賽團(tuán)體第一名。構(gòu)建起多層次多行業(yè)多領(lǐng)域的水陸空一體化應(yīng)急救援體系。

（四）科技措施推廣應(yīng)用逐步到位。防汛智慧大腦和“應(yīng)急一張圖”一期信息化項(xiàng)目建成并投入使用，“應(yīng)急一張圖”被省應(yīng)急管理廳確定為全省應(yīng)急管理信息化建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目。消防以“智慧城市”建設(shè)為抓手，結(jié)合民生實(shí)事項(xiàng)目、“智慧用電”建設(shè)和電氣火災(zāi)治理，先后在出租房和老舊小區(qū)安裝“漏?！?6.3萬套，為獨(dú)居老人免費(fèi)安裝獨(dú)立式煙感7.6萬個，重點(diǎn)單位、火災(zāi)高危單位全部接入遠(yuǎn)程監(jiān)控。消防“秒響應(yīng)”平臺建設(shè)列為市級數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范項(xiàng)目。漁業(yè)充分運(yùn)用ais和北斗功能，重點(diǎn)加強(qiáng)對惡劣天氣生產(chǎn)、單船作業(yè)生產(chǎn)、漁船海上離線、超航區(qū)生產(chǎn)、敏感水域生產(chǎn)等事故易發(fā)多發(fā)漁船的動態(tài)干預(yù)和動態(tài)監(jiān)管。住建開發(fā)完成全市智慧安監(jiān)防汛防臺信息動態(tài)更新系統(tǒng)，建立了危房地址、人員信息、轉(zhuǎn)移責(zé)任人和避災(zāi)安置場所“四大要素”的危房人員清冊，并一周一更新一匯總?！鞍脖O(jiān)云”平臺得到推廣運(yùn)用。

雖然我市應(yīng)急管理體系建設(shè)各項(xiàng)工作推進(jìn)有序，但還存在跨部門協(xié)調(diào)體系不健全、應(yīng)急管理基層基礎(chǔ)薄弱、基層安全監(jiān)管能力不足、實(shí)際救援能力有待提升等問題。

（一）統(tǒng)一指揮、上下聯(lián)動、跨部門的協(xié)調(diào)體系不健全。一是安全共享體系有待進(jìn)一步建立，應(yīng)急響應(yīng)啟動機(jī)制不夠順暢，總指揮部和分指揮部之間存在職責(zé)重疊。二是要進(jìn)一步處理好救與防的關(guān)系。雖然各部門職責(zé)明確，但各階段要分工不分家。三是在消防工作上，公安派出所消防監(jiān)督職能剝離后，基層消防監(jiān)管和出租房管理力量力度要繼續(xù)加強(qiáng)，進(jìn)一步明確職責(zé)。四是市縣應(yīng)急管理部門與消防救援支隊之間的關(guān)系需進(jìn)一步規(guī)范和明確。

（二）應(yīng)急管理基層基礎(chǔ)薄弱。一是我市各類安全隱患多。臺風(fēng)暴雨等自然災(zāi)害，泥石流、塌方等地質(zhì)災(zāi)害隱患壓力大。全市35.6萬家居住出租房、16.7萬家合用場所、50余萬棟“通天房”、5129幢高層建筑、179萬輛電動自行車等火災(zāi)隱患量大面廣。小微企業(yè)眾多，規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱，直接影響安全投入。我市現(xiàn)有各類海洋漁船6136艘，漁船作業(yè)受海洋災(zāi)害性天氣影響，事故險情常有。二是企業(yè)主體責(zé)任有待進(jìn)一步落實(shí)。部分企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全，安全投入不足。安全生產(chǎn)管理制度寫在紙上，貼在墻上，落實(shí)執(zhí)行不到位。今年因?yàn)橐咔?，部分企業(yè)急于復(fù)工復(fù)產(chǎn)而忽視安全，導(dǎo)致日常管理缺失。三是個別安全生產(chǎn)管理人員專業(yè)性不強(qiáng)，人員調(diào)動頻繁，工作缺乏積極性和針對性。從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識淡薄，違規(guī)操作的情況時有發(fā)生。四是我市外來人口多，人員流動性大，且文化水平總體較低，對安全生產(chǎn)、消防知識接受能力不強(qiáng)，安全意識和逃生自救能力難以提升。

（三）基層安全監(jiān)管能力不足。一是各鎮(zhèn)街在機(jī)構(gòu)改革之后雖然設(shè)立了公共安全和應(yīng)急管理辦公室或應(yīng)急管理中心，但人員力量大部分還是保持原有的狀態(tài)或增加不多，在承擔(dān)更多職責(zé)的情況下力量相對弱化。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）存在應(yīng)急管理工作人員存在大量轉(zhuǎn)崗混崗現(xiàn)象，不利于獎罰措施落地。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急管理工作人員空編較多，專業(yè)性和穩(wěn)定性不足。懼怕安全生產(chǎn)追責(zé)壓力，不少干部不愿考取執(zhí)法證，存在著畏難情緒，人員流動十分頻繁。全市200個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急管理服務(wù)中心（安監(jiān)所）人員編制總數(shù)1379人，實(shí)際到位879人，到位率63.7%，持有執(zhí)法證的僅占30.8%，具有相關(guān)專業(yè)背景的占比30.9%。

（四）實(shí)際救援能力有待提高。一是《防汛防臺搶險救災(zāi)能力提升50條措施》中機(jī)制體制類項(xiàng)目尚未開展演練，物資儲備、搶險救援類成果未逐一核查，未集成到智慧應(yīng)急一張圖。危險區(qū)風(fēng)險圖和人員轉(zhuǎn)移指標(biāo)還未經(jīng)過演練和論證。二是針對道路塌方、山體滑坡、山洪災(zāi)害等突發(fā)情況，應(yīng)急演練以單一部門自行組織多，涉及多部門綜合演習(xí)組織不多、聯(lián)動不夠，軍地應(yīng)急救援協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)不完善。三是救援力量有待加強(qiáng)。全市共有政府專職消防隊員、志愿消防隊員2610人，其中工作滿2年以上的僅816人，人員流動性大。個別專職隊仍缺少獨(dú)立的營房、車庫，器材配備不達(dá)標(biāo)，人員待遇保障落實(shí)不到位。

（五）社會救援隊伍需要規(guī)范提升?，F(xiàn)在社會救援組織發(fā)展水平參差不齊，部分社會救援組織缺乏必要的救援資質(zhì)，不少資金場地缺乏，救援人員權(quán)益未得到有效保障。

要加快推進(jìn)應(yīng)急管理工作向?qū)I(yè)化、制度化和智能化方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

（一）進(jìn)一步健全應(yīng)急跨部門協(xié)調(diào)體系。一是適應(yīng)大部制改革要求，發(fā)揮應(yīng)急管理局牽頭作用，細(xì)化責(zé)任分工，完善相關(guān)責(zé)任制度，使應(yīng)急工作流程常態(tài)化。二是進(jìn)一步理順轉(zhuǎn)隸后部門職責(zé)分工，及時調(diào)整優(yōu)化防汛防臺抗旱等相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，從細(xì)從緊，理順職能。三是進(jìn)一步規(guī)范和明確應(yīng)急管理部門與消防救援支隊之間的關(guān)系。按照新修訂的《消防法》規(guī)定“公安派出所可以負(fù)責(zé)日常消防監(jiān)督檢查、開展消防宣傳教育”，派出所要繼續(xù)做好消防監(jiān)督檢查、開展消防宣傳等工作。

（二）進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任。一是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。層層壓實(shí)每一個行業(yè)領(lǐng)域、每一個園區(qū)、每一個生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。加大對企業(yè)的指導(dǎo)、檢查，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)工作制度，落實(shí)專職管理人員，強(qiáng)化持證上崗，切實(shí)將企業(yè)的主體責(zé)任落實(shí)到人、落實(shí)到生產(chǎn)的每個環(huán)節(jié)。二是推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。鼓勵開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，督導(dǎo)企業(yè)建立健全企業(yè)基礎(chǔ)臺賬，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的評估、考核工作，健全企業(yè)基礎(chǔ)信息庫實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理，增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。三是加強(qiáng)企業(yè)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。注重培訓(xùn)方法，提高培訓(xùn)實(shí)效，常抓不懈、持之以恒。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)銷號管理和執(zhí)法。落實(shí)好《防汛防臺搶險救災(zāi)能力提升50條措施》，督促指導(dǎo)各責(zé)任單位緊盯任務(wù)清單，落實(shí)任務(wù)銷號管理。對進(jìn)度滯后的項(xiàng)目，及時發(fā)出預(yù)警，明確措施，確保按期完成，對已經(jīng)完成的任務(wù)，認(rèn)真核實(shí)情況，做好及時上報，早銷號。集中開展消防大排查大整治，大巡防大巡查，切實(shí)摸清隱患底數(shù)，逐一制定整改清單，實(shí)施隱患掛圖銷號。加強(qiáng)分級分類管理，積極開展道路運(yùn)輸行業(yè)的違法行為查處專項(xiàng)行動，不間斷開展行業(yè)督查。市場監(jiān)管部門和交警部門要嚴(yán)格執(zhí)法、持續(xù)開展整治，堅決取締非法改裝電動車銷售經(jīng)銷商，嚴(yán)厲打擊違規(guī)載客。

（四）進(jìn)一步提高應(yīng)急管理工作水平。一是強(qiáng)化對應(yīng)急管理工作的考核。加大對應(yīng)急管理工作考核的權(quán)重，引導(dǎo)進(jìn)一步落實(shí)屬地管理責(zé)任。二要推進(jìn)應(yīng)急管理隊伍專業(yè)化，增強(qiáng)穩(wěn)定性。加強(qiáng)應(yīng)急管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升專業(yè)精神、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)能力。在空編補(bǔ)員時，要選擇與應(yīng)急崗位要求匹配的專業(yè)人才，專編專用，規(guī)定從事應(yīng)急管理崗位未滿一定年限的干部不得轉(zhuǎn)崗。三要加強(qiáng)基層社區(qū)、村（居）干部應(yīng)急業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四要加強(qiáng)隊伍錘煉，不斷充實(shí)救援力量。強(qiáng)化消防救援隊伍綜合性救援和社會救援隊伍專業(yè)性救援訓(xùn)練。組織多部門協(xié)同作戰(zhàn)應(yīng)急演練，促進(jìn)軍民融合，通過共同救援模擬訓(xùn)練，提升實(shí)戰(zhàn)處置突發(fā)事件協(xié)調(diào)聯(lián)動能力。五要加強(qiáng)培育扶持社會救援力量參與搶險救災(zāi)。推行政府購買應(yīng)急救援社會服務(wù)，加大對社會救援隊伍的資金投入，規(guī)范提升社會救援隊伍。

（五）進(jìn)一步提升智能監(jiān)管能力。一是強(qiáng)化安全應(yīng)急信息及時共享，實(shí)現(xiàn)各單位部門應(yīng)急平臺的互聯(lián)互通。二是大力推進(jìn)智慧安監(jiān)，積極推廣運(yùn)用高危作業(yè)場所視頻監(jiān)控、有害物質(zhì)監(jiān)測預(yù)警等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險隱患防控的標(biāo)準(zhǔn)化、可視化、制度化。三是重點(diǎn)督促“兩客一?！逼髽I(yè)加強(qiáng)車輛動態(tài)監(jiān)控，著力提升已安裝衛(wèi)星定位裝置車輛的入網(wǎng)率、上線率和數(shù)據(jù)合格率，及時糾正超速行駛、疲勞駕駛、超載等違法行為以及打電話、吸煙等不安全駕駛行為。四是依托“安居碼”搭建出租房綜合管理平臺，實(shí)現(xiàn)出租房線上動態(tài)監(jiān)管。將“兩類場所”智能終端設(shè)備全部接入消防管控“秒響應(yīng)”平臺，微型消防站納入消防管控“秒響應(yīng)”平臺調(diào)度。

應(yīng)急管理能力建設(shè)情況調(diào)研報告篇十五

近年來，xx市應(yīng)急管理局突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、救援隊伍、物資裝備“三大件”，堅持向內(nèi)挖潛與爭取支持相結(jié)合，主動作為，奮力推進(jìn)基層應(yīng)急管理能力建設(shè)呈現(xiàn)質(zhì)的提升。

即：縣級派駐一批，縣級安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊向每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)派駐不少于x名執(zhí)法人員;從原有災(zāi)害信息員隊伍中轉(zhuǎn)隸一批，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)充實(shí)x名原災(zāi)害信息員;鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)一批，在上級派駐執(zhí)法人員、轉(zhuǎn)隸災(zāi)害信息員基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)再落實(shí)x名以上工作人員。目前，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理站普遍配備工作人員x—x人，全市xxx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、工業(yè)園區(qū))應(yīng)急管理站(辦)人員總數(shù)達(dá)xxx人。在應(yīng)急站建設(shè)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)方面，《意見》提出了“六有”指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)(有機(jī)構(gòu)、有人員、有牌子、有印章、有獨(dú)立辦公場所、有工作經(jīng)費(fèi))。目前，全市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了應(yīng)急管理站。市應(yīng)急管理局聯(lián)合中國地質(zhì)大學(xué)(xx)，舉辦全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理站站長業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。xxxx年xx市啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理站及配套建設(shè)提檔升級，安排專項(xiàng)資金，多渠道整合房產(chǎn)等資源，首批已建成x個示范站。每個應(yīng)急站辦公面積為xxx-xxx平方米，配齊辦公設(shè)施，同步建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急物資倉庫，組建x-x支應(yīng)急救援隊。如，xx鎮(zhèn)投入xxx余萬元資金改造原稅務(wù)辦公場所，交給鎮(zhèn)應(yīng)急站使用，實(shí)現(xiàn)獨(dú)門獨(dú)院辦公。

同時鼓勵企業(yè)出資、愛心人士捐資。動員隊伍發(fā)揮特長自籌，如xx市水上救援隊將在xx風(fēng)景區(qū)開展水上節(jié)目表演的收入作為經(jīng)費(fèi)來源之一。防汛抗旱救援隊利用民兵訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)，組織應(yīng)急救援培訓(xùn)。xx縣、xx區(qū)財政出資為救援隊伍統(tǒng)一服裝、添置救援器材。三是共訓(xùn)實(shí)戰(zhàn)提能力。市、縣兩級應(yīng)急管理部門加強(qiáng)與消防、xx等部門協(xié)調(diào)配合，為應(yīng)急救援隊伍日常訓(xùn)練、應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)提供舞臺。以xx市為例，防汛抗旱救援隊把防汛抗旱納入民兵訓(xùn)練科目。水上救援隊利用xx旅游景點(diǎn)水上課目表演的機(jī)會，廣泛開展?jié)撍?、駕駛沖鋒舟、救生等訓(xùn)練。xx市xx局將“xxx”報警與市應(yīng)急管理局對接，將相關(guān)突發(fā)事件救援任務(wù)交給應(yīng)急救援隊伍。xxxx年，xx市x支準(zhǔn)專業(yè)救援隊伍先后x次組織參與搶救群眾溺水、xx多次處理群眾呼救事件，憑借過硬能力獲得了社會認(rèn)可。

堅持高點(diǎn)定位，抓好物資裝備硬件建設(shè)。一是配強(qiáng)救援裝備。xx市應(yīng)急管理局爭取xxx余萬元資金購置了一批應(yīng)急救援裝備、應(yīng)急通信車和應(yīng)急通訊裝備，投資xxxx萬元購置應(yīng)急救援船舶及其他裝備的工作也在加快推進(jìn)中;xx縣高標(biāo)準(zhǔn)配置應(yīng)急救援指揮車、應(yīng)急救援運(yùn)輸車，添置沖鋒舟xx艘。xx市為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了xx萬元的綜合應(yīng)急救援車。xx市配備了氣墊船、衛(wèi)星通訊設(shè)施和排澇搶險設(shè)備。二是建強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施。xx市應(yīng)急指揮中心已于去年建成投用，與氣象、水文、水利、xx、住建、地震、地質(zhì)等部門實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。xx市、xx縣在xx市率先建設(shè)了應(yīng)急物資儲備庫，其中xx市應(yīng)急物資儲備庫一期工程(總建筑面積xxxx平方米)已于去年底投入使用，儲備了xx個品種、價值近千萬元的救援救災(zāi)物資。xx市引進(jìn)民營資本xxxx萬元建設(shè)了xx市首個應(yīng)急救援綜合訓(xùn)練基地暨中小學(xué)生安全體驗(yàn)館，可承擔(dān)水上救援、森林火災(zāi)(蘆葦)、防汛、城市排澇等救援訓(xùn)練，能同時容納xxxx人左右訓(xùn)練。三是加強(qiáng)科技手段。xx市應(yīng)急管理局將xxxx年確定為全市信息化建設(shè)年，正在建設(shè)“xxxx”工程，即：建設(shè)x個應(yīng)急指揮平臺，建設(shè)監(jiān)管、感知、應(yīng)急救援三大網(wǎng)絡(luò)，健全網(wǎng)上監(jiān)管、會商研判、應(yīng)急救援三大機(jī)制，覆蓋危化企業(yè)、非煤礦山、工貿(mào)企業(yè)、防汛抗旱、防震減災(zāi)、城市排漬、氣象水文、應(yīng)急救援八大板塊。xx縣率先建成縣級應(yīng)急指揮中心，并將視頻會議系統(tǒng)延伸了到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx市、xx區(qū)、xx開發(fā)區(qū)建成了化工園區(qū)智慧信息平臺，目前已上線運(yùn)行。

應(yīng)急管理能力建設(shè)情況調(diào)研報告篇十六

(一)健全完善應(yīng)急管理規(guī)章制度，超前修訂和完善我局事故應(yīng)急預(yù)案。

按照省公司《關(guān)于開展黑龍江省電力有限公司應(yīng)急預(yù)案體系梳理完善工作的通知》(黑電安監(jiān)〔20__]348號)要求，我局超前謀劃，統(tǒng)一部署，全面開展了事故應(yīng)急預(yù)案修訂和完善工作，我局將事故應(yīng)急預(yù)案修訂和完善工作分解落實(shí)至各單位，共完善事故應(yīng)急預(yù)案12項(xiàng)，補(bǔ)充事故應(yīng)急預(yù)案3項(xiàng)。

按照國家電網(wǎng)公司《關(guān)于認(rèn)真開展應(yīng)急管理隱患排查的通知》(國網(wǎng)安監(jiān)應(yīng)急[20__]46號)和省公司《關(guān)于開展應(yīng)急管理隱患排查工作的通知》(黑電安監(jiān)部〔20__]181號)文件要求，結(jié)合我局應(yīng)急管理工作實(shí)際，制定并下發(fā)了我局應(yīng)急管理隱患排查治理工作方案，方案具有針對性和可操作性，分三個階段，認(rèn)真開展了應(yīng)急管理隱患排查工作。落實(shí)責(zé)任，將國家電網(wǎng)公司《應(yīng)急管理隱患對照排查20條》分解落實(shí)至各相關(guān)部門和單位，認(rèn)真開展排查，限期上報排查結(jié)果，經(jīng)排查，我局未發(fā)現(xiàn)國家電網(wǎng)公司《應(yīng)急管理隱患對照排查20條》所列的應(yīng)急隱患。

(三)全員開展應(yīng)急管理知識競賽活動。

按照國家電網(wǎng)公司《關(guān)于印發(fā)國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)應(yīng)急知識競賽活動方案的通知》(國家電網(wǎng)安監(jiān)[20__]606號)和省公司《關(guān)于印發(fā)黑龍江省電力有限公司安全生產(chǎn)應(yīng)急知識競賽活動實(shí)施方案的通知》(黑電安監(jiān)[20__]349號)要求，結(jié)合我局安全生產(chǎn)應(yīng)急工作實(shí)際，成立了以生產(chǎn)局長和工會主席為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定并下發(fā)了我局安全生產(chǎn)應(yīng)急知識競賽活動實(shí)施方案，全員開展安全生產(chǎn)應(yīng)急知識競賽活動。各單位組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了安全生產(chǎn)應(yīng)急知識，并對應(yīng)急管理工作開展了討論，現(xiàn)我局正在開展安全生產(chǎn)應(yīng)急知識答題工作。

(四)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真開展應(yīng)急演練活動。

我局于6月21日組織開展了事故應(yīng)急演練，由生產(chǎn)局長擔(dān)任總指揮，生技部、安監(jiān)部協(xié)同組織，制定了具有針對性和可操作性的應(yīng)急演練活動方案，設(shè)定了各專業(yè)的事故現(xiàn)象，分專業(yè)制定了應(yīng)急演練考核標(biāo)準(zhǔn)，本次演練共涉及送、變、配、試驗(yàn)專業(yè)的五個生產(chǎn)單位，參加演練人員62人，演練結(jié)束后，各部門、各單位在演練現(xiàn)場進(jìn)行了總結(jié)。通過本次事故應(yīng)急演練，全面提高了我局事故應(yīng)急的反映處置能力，為今后事故應(yīng)急工作奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。

應(yīng)急機(jī)制和應(yīng)急體系建設(shè)仍處于起步階段，應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)不足，應(yīng)急反映和應(yīng)急處置能力需進(jìn)一步提高。

1、進(jìn)一步梳理和完善應(yīng)急管理規(guī)章制度，建立健全應(yīng)急組織體系。

2、加強(qiáng)應(yīng)急管理培訓(xùn)，不斷提高各級人員應(yīng)急管理水平。

3、定期開展事故預(yù)想、反事故演習(xí)和事故應(yīng)急演練活動，逐步提高各級人員應(yīng)急指揮、應(yīng)急反映、應(yīng)急組織、應(yīng)急處理的能力。

應(yīng)急管理能力建設(shè)情況調(diào)研報告篇十七

20__年，在縣委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市衛(wèi)健委的具體指導(dǎo)下，全縣衛(wèi)生應(yīng)急工作圍繞突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置和突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援兩大任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)對應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件各項(xiàng)工作制度，切實(shí)加強(qiáng)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人員培訓(xùn)，建立健全了“責(zé)任明確、機(jī)制健全、制度完善、管理規(guī)范、準(zhǔn)備充分、應(yīng)對有效”的衛(wèi)生應(yīng)急體系，堅持以“預(yù)防為主、分類管理、科學(xué)規(guī)范、客觀實(shí)用”的原則，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警和應(yīng)急能力，加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊伍素質(zhì)建設(shè)，限度的"預(yù)防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的危害。現(xiàn)將衛(wèi)生應(yīng)急工作總結(jié)如下：

健全的組織體系是做好應(yīng)急工作的組織保障。為進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急工作，我局召開專題會議，研究部署應(yīng)急工作任務(wù)，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范設(shè)置，體系建立，切實(shí)保證對突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。成立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，以局長擔(dān)任組長，分管副局長任副組長，各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人為成員，組建了突發(fā)傳染病疫情衛(wèi)生應(yīng)急處置救援隊、衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療救援隊、中毒處置救援隊、核和輻射衛(wèi)生應(yīng)急處置救援隊，為處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件鍛造了一支“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的應(yīng)急隊伍。

為有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理，程度地減少或減輕突發(fā)事件對公眾健康帶來危害。根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的要求，我局已建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案體系，對規(guī)范指導(dǎo)衛(wèi)生應(yīng)急工作起到重要作用。加強(qiáng)預(yù)案動態(tài)管理，建立了預(yù)案動態(tài)修訂機(jī)制，增強(qiáng)了預(yù)案的針對性和實(shí)效性。充實(shí)調(diào)整了衛(wèi)生應(yīng)急專家組及衛(wèi)生應(yīng)急救援隊伍進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，提高了衛(wèi)生應(yīng)急隊伍的處置能力，實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)生應(yīng)急隊伍的常態(tài)化和規(guī)范化管理。

為提高各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)處置突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急事件的能力，我局積極組織各救援隊人員和醫(yī)療衛(wèi)生單位公衛(wèi)科人員180余人開展了應(yīng)急知識培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)和傳染病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理以及在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生前或出現(xiàn)后，采取相應(yīng)的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、儲備等應(yīng)急準(zhǔn)備以及現(xiàn)場處置等內(nèi)容，進(jìn)一步提高了我縣醫(yī)療衛(wèi)生人員衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)水平。

參照國家及省市衛(wèi)生應(yīng)急隊伍裝備和物資儲備目錄，我局根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點(diǎn)，積極做好應(yīng)急物資儲備工作。每年要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位儲備一定數(shù)量的各類防護(hù)用品、消殺藥械、診斷試劑及耗材、季節(jié)性疫苗、檢測設(shè)備等，加強(qiáng)使用管理，及時補(bǔ)充、更新消耗或失效的救災(zāi)防病物資，完善應(yīng)急物資的調(diào)用機(jī)制，為快速有效地應(yīng)對各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件提供物資保障，切實(shí)做好傳染病的應(yīng)對準(zhǔn)備工作，作為自然災(zāi)害發(fā)生后及傳染病流行應(yīng)急處置專用，確保一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件能夠立即啟用。今年，我縣共投入23萬元的應(yīng)急物資儲備。

強(qiáng)化防控措施，認(rèn)真落實(shí)傳染病監(jiān)測與報告制度，實(shí)行傳染病網(wǎng)絡(luò)直報及零報告制度，并明確了各網(wǎng)絡(luò)直報單位責(zé)任人、工作職責(zé)、規(guī)章制度，每年均組織了相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時，完善衛(wèi)生應(yīng)急工作機(jī)制，明確縣疾控中心、衛(wèi)計監(jiān)督大隊和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院的應(yīng)急工作職責(zé)，配備專(兼)職人員負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作。各醫(yī)院內(nèi)部實(shí)行24小時值班制度，確保發(fā)生疫情后能及時進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控，并及時上報;實(shí)現(xiàn)了傳染病報告的動態(tài)性、實(shí)時性和網(wǎng)絡(luò)化管理，建立和完善了突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、評估、預(yù)警、反應(yīng)機(jī)制，提高了傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的快速反應(yīng)能力。

為提高我縣應(yīng)急救援隊伍應(yīng)急處置能力和水平，強(qiáng)化應(yīng)對突發(fā)事件搶救快速反應(yīng)能力，9月，在縣人民醫(yī)院開展了食物中毒應(yīng)急演練。通過演練，進(jìn)一步提高了醫(yī)護(hù)人員處理突發(fā)事件的能力。

當(dāng)前，在我縣衛(wèi)生應(yīng)急管理工作扎實(shí)、有效開展，但各類公共衛(wèi)生事件的突發(fā)性、復(fù)雜性和特殊性依然存在，其主要表現(xiàn)在：

一是應(yīng)急資金不足明顯。物資應(yīng)急等基礎(chǔ)條件薄弱，救援裝備落后，應(yīng)急保障能力有待進(jìn)一步提高。

二是宣傳力度不夠。由于社會輿論影響和宣傳教育等，社會公眾缺乏應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的常識、自我防護(hù)意識，應(yīng)急處置社會動員機(jī)制難以有效開展。

三是衛(wèi)生應(yīng)急隊伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)?；鶎忧笤芰Ρ∪酰l(xiāng)(鎮(zhèn))醫(yī)護(hù)人員的不足為應(yīng)急隊伍的建設(shè)帶來了阻礙，也影響了應(yīng)急救援力量的充足。

總之，今年以來，我縣的衛(wèi)生應(yīng)急工作在各級領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)與支持下，在衛(wèi)健系統(tǒng)干部職工的共同努力下，整體實(shí)力得到明顯加強(qiáng)。在今后的工作中，我們將努力貫徹執(zhí)行力度，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高衛(wèi)生應(yīng)急綜合處置能力，為保障轄區(qū)人民群眾的健康和生命安全做出更大的貢獻(xiàn)。

應(yīng)急管理能力建設(shè)情況調(diào)研報告篇十八

為了應(yīng)對可能突發(fā)的安全生產(chǎn)事故，迅速有效地組織開展事故搶險、救援、救災(zāi)工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保護(hù)員工在生產(chǎn)活動中的身體健康和生命安全，結(jié)合本工程的特點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)及風(fēng)險點(diǎn)，我公司積極響應(yīng)南方分公司對安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的年度總體部署，緊緊圍繞今年公司安全生部管理工作年度目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)了各項(xiàng)安全管理工作，并以“演練周”活動為契機(jī)，組織開展了應(yīng)急預(yù)案的演練活動。通過演練，員工的安全意識得到了加強(qiáng)，應(yīng)急處置能力得到了全面提升。由于上級領(lǐng)導(dǎo)有方，措施有力，公司上半年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作成績顯著，安全生產(chǎn)良好，實(shí)現(xiàn)了年初安全管理工作的即定目標(biāo)?，F(xiàn)將公司20xx年度上半年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作總結(jié)如下：

急預(yù)案，決定實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，發(fā)布應(yīng)急工作指令。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)一個辦公室和二個應(yīng)急處置小組，辦公室掛靠在工程部，部門主任為辦公室主任，應(yīng)急處置小組長為各部門主任及運(yùn)維班組組長（值長），小組成員為各部門員工及運(yùn)維人員，負(fù)責(zé)對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的具體實(shí)施。

上半年，公司根據(jù)實(shí)際情況對原有應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了修訂，并根據(jù)實(shí)際需要增加制訂了部分預(yù)案，目前應(yīng)急預(yù)案增加到了19個，其中綜合應(yīng)急預(yù)案2個和現(xiàn)場專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案17個。

為了提高公司處置突發(fā)事件的能力，有效預(yù)防和減少突發(fā)事件所造成的災(zāi)難和損失，公司根據(jù)風(fēng)電場的的特點(diǎn)，并結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況，制訂了《xx風(fēng)電場生產(chǎn)區(qū)域危險源分析及控制手冊》，對危險源進(jìn)行了辨識，建立了危險源清單，并根據(jù)危險源的風(fēng)險等級，制定了應(yīng)對措施，對重大危險源實(shí)行了重點(diǎn)監(jiān)控。

由于風(fēng)電工程施工地質(zhì)條件復(fù)雜、施工難度大、施工技術(shù)要求高、氣候多變等特點(diǎn)，隨著施工建設(shè)不斷推進(jìn)和實(shí)際需要，及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了修訂，不斷提高預(yù)案的合理性和可操作性，從應(yīng)急指揮、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置，制訂了詳細(xì)具體的工作程序，對人員進(jìn)行了明確責(zé)任和分工，推進(jìn)了應(yīng)急工作的規(guī)范化、制度化和程序化管理。

為了保證應(yīng)急機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和應(yīng)急救援的順利進(jìn)行，建立健全了包括應(yīng)急值班制度、檢查制度、例會制度等各項(xiàng)應(yīng)急管理制度，各應(yīng)急機(jī)構(gòu)各司其職，從而保證了緊急情況發(fā)生時相關(guān)應(yīng)急救援工作能夠得到及時落實(shí)。

為了保證應(yīng)急情況發(fā)生時，救援及時，公司高度重視安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)，把隊伍建設(shè)和提高應(yīng)急管理能力作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來抓，公司成立了應(yīng)急搶險突擊隊，各預(yù)案明確了救援小組，進(jìn)行了人員分工，主要人員發(fā)生變動時及時進(jìn)行調(diào)整，保證了應(yīng)急救援隊伍的穩(wěn)定和執(zhí)行有力。

進(jìn)入春季以來，xx風(fēng)電場局部強(qiáng)降雨的強(qiáng)雷電天氣增多，極易引發(fā)山洪、泥石流和設(shè)備遭雷擊受損事故，為了提高員工應(yīng)對和處置突發(fā)事件的能力，檢驗(yàn)《xx風(fēng)電場防汛（泥石流）應(yīng)急預(yù)案》和《xx風(fēng)電場防雷應(yīng)急預(yù)案》的科學(xué)性、針對性和可操作性，杜絕和盡量減少突發(fā)事件造成的損失，確保供電設(shè)備和員工人身安全，xx風(fēng)電公司根據(jù)現(xiàn)場情識及時組織進(jìn)行了xx風(fēng)電場防汛（泥石流）應(yīng)急預(yù)案演練和風(fēng)電場防雷應(yīng)急預(yù)案演練。

以“演練周”活動為契機(jī)，6月組織開展了《xx風(fēng)電場全場失電應(yīng)急預(yù)案》和《xx風(fēng)電場火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》的演練，對應(yīng)急人員的快速反應(yīng)能力、對柴油發(fā)電機(jī)及消防器材的使用情況進(jìn)行了檢驗(yàn)。根據(jù)演練情況，對演練中發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在的問題進(jìn)行了及時修正。事實(shí)證明，通過對預(yù)案的演練，極大地增強(qiáng)了員工的安全責(zé)任感，提高了他們的應(yīng)急反應(yīng)能力和應(yīng)急處理水平。

今年初，公司對安全隱患排查治理工作做了總體部署，要求各參建單位在每日檢查的.基礎(chǔ)上每周由監(jiān)理組織一次安全檢查、每月由工程部組織一次安全聯(lián)合大檢查，并根據(jù)季節(jié)變化及上級安排開展春季、秋季、冬季安全大檢查和“反三違”、“防汛”、“防震減災(zāi)”等專項(xiàng)安全大檢查，強(qiáng)調(diào)按公司要求上報事故隱患情況、落實(shí)處理措施、反饋處理結(jié)果。積極開展反習(xí)慣性違章活動，深入生產(chǎn)一線排查隱患，對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，提出整改措施，限期完成整改。公司還在各單位自查的基礎(chǔ)上進(jìn)行抽查和突擊檢查，發(fā)現(xiàn)一處處理一處，做到安全檢查層層把關(guān)、隱患處理層層落實(shí)。

上半年，公司共組織了8次安全聯(lián)合大檢查，查出安全隱患共217項(xiàng)，整改完217項(xiàng)，完成率100%。

公司不斷強(qiáng)化對生產(chǎn)現(xiàn)場的日常安全管理，對違章和違反勞動紀(jì)律者提出嚴(yán)厲批評教育，情節(jié)嚴(yán)重與屢教不改者給予嚴(yán)格考核。對重大作業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行全過程監(jiān)督，高空作業(yè)、交叉作業(yè)、起重作業(yè)、道路平臺開挖爆破作業(yè)等進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查，確保施工過程中無安全隱患，有效地防止了安全事故的發(fā)生。

公司還要求施工單位在施工作業(yè)前，對作業(yè)環(huán)境、作業(yè)機(jī)具進(jìn)行全面檢查，對作業(yè)面中可能出現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行評估和監(jiān)控，做好現(xiàn)場的安全防范措施。按照廠家提供的《作業(yè)指導(dǎo)書》及公司編制的《xx風(fēng)電場生產(chǎn)區(qū)域危險源分析及控制手冊》，對可能出現(xiàn)的安全隱患采取有效的防范，及時治理和消除安全患隱。

1、沒發(fā)生人身重傷事故；

2、沒發(fā)生一般設(shè)備事故；

3、沒發(fā)生重大火災(zāi)事故；

4、沒發(fā)生責(zé)任性全廠停電事故；

5、沒發(fā)生因計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及監(jiān)控系統(tǒng)癱瘓而造成的事故；

6、沒發(fā)生重大責(zé)任性交通事故；

7、沒發(fā)生重大責(zé)任性環(huán)境污染事故；

8、沒發(fā)生職業(yè)病事件；

9、沒發(fā)生管理缺陷造成的重大事故。

1、安全管理體制進(jìn)一步完善，安全管理制度需要根據(jù)工程進(jìn)展進(jìn)行適時修訂。

2、部分員工及施工單位人員安全意識較差，需要加強(qiáng)培訓(xùn)教育。

應(yīng)急管理能力建設(shè)情況調(diào)研報告篇十九

根據(jù)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，要求各縣區(qū)始終把應(yīng)急預(yù)案編制及管理工作擺到突出位置，并把應(yīng)急預(yù)案管理工作納入安全生產(chǎn)指標(biāo)控制與責(zé)任考核體系，確保工作落到實(shí)處，切實(shí)做好應(yīng)急預(yù)案編制及管理工作為有效處置各類突發(fā)公共事件，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)，全市已基本形成了分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急管理運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制逐步構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的應(yīng)急工作預(yù)案體系。

資料共享平臺。

《畜牧局應(yīng)急情況調(diào)查報告》。充分利用“陽光工程”這個平臺，先后在各縣區(qū)“陽光工程”培訓(xùn)點(diǎn)組織開展各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高廣大農(nóng)民的安全生產(chǎn)意識，保障廣大農(nóng)民的生命財產(chǎn)安全。

1、應(yīng)急工作協(xié)調(diào)機(jī)制需進(jìn)一步完善，應(yīng)急經(jīng)費(fèi)和物資儲備不足。

2、基層應(yīng)急工作人員有待進(jìn)一步充實(shí)，專業(yè)技術(shù)人員缺乏科學(xué)、系統(tǒng)、有效的培訓(xùn)，基層應(yīng)急處置水平有待進(jìn)一步提高。

3、社會公眾危機(jī)意識不強(qiáng)，應(yīng)急防控和應(yīng)對突發(fā)事件的常識不足，缺乏自我防護(hù)意識和自救互救能力。

1、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)，完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。進(jìn)一步建立健全各級應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，充實(shí)隊伍，提高素質(zhì)，充分發(fā)揮各專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用，切實(shí)加強(qiáng)各部門工作的銜接。

2、健全投入保障機(jī)制，提高物資裝備水平。建立健全應(yīng)急資金保障長效機(jī)制，加大防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)人員、資金、裝備投入力度，加快應(yīng)急體系建設(shè)，不斷提升綜合應(yīng)急能力。

3、全面落實(shí)防范措施。完善信息報告制度，及時發(fā)現(xiàn)掌握事件情況。深入開展隱患排查，加快推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。

4、加強(qiáng)基層應(yīng)急管理，做好宣教工作。

應(yīng)急管理能力建設(shè)情況調(diào)研報告篇二十

近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市應(yīng)急管理工作按照“一案三制”要求，明確責(zé)任，狠抓基礎(chǔ)，強(qiáng)化落實(shí)，應(yīng)急預(yù)案基本完善，應(yīng)急管理體制初步建立，應(yīng)急機(jī)制不斷完善，應(yīng)急保障能力得到加強(qiáng)，為全市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。為進(jìn)一步掌握我市應(yīng)急管理資源狀況和應(yīng)急保障能力，有效應(yīng)對可能發(fā)生的高層建筑失火、危險化學(xué)品事故、山洪地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)和雨雪冰凍災(zāi)害等突發(fā)事件，我辦對全市有關(guān)應(yīng)急管理單位進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

（一）應(yīng)急預(yù)案基本完善。目前，全市已制定完善市總體應(yīng)急預(yù)案1個，市專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案34個和50多個部門預(yù)案，基本覆蓋了常見的各類突發(fā)事件。8個區(qū)縣（市）政府（管委會）均編制了總體應(yīng)急預(yù)案，同時還編制了大量專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）制定了應(yīng)急預(yù)案，學(xué)校、社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)等各類基層單位的預(yù)案基本完善，全市應(yīng)急預(yù)案體系基本形成。市水務(wù)局結(jié)合歷年防汛抗災(zāi)經(jīng)驗(yàn)和水情的新變化，修訂和完善了重點(diǎn)垸防守、山洪災(zāi)害防御等預(yù)案；市國土資源局每年在認(rèn)真排查勘摸地災(zāi)隱患點(diǎn)的基礎(chǔ)上，會同有關(guān)部門有針對性地編制地質(zhì)災(zāi)害防治方案；市住建系統(tǒng)根據(jù)自身工作特點(diǎn)，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了細(xì)化，制定了十多個工作預(yù)案；電力部門針對可能發(fā)生的雨雪冰凍天氣，對各種高低壓線路均制定了不同的融冰方案；市公安部門完善公共安全事件預(yù)案基礎(chǔ)上，還建立了“110”社會應(yīng)急聯(lián)動方案。各相關(guān)單位還通過采取各種形式的預(yù)案演練，增強(qiáng)預(yù)案的針對性和可操作性，進(jìn)一步提高應(yīng)急處置能力。

（二）應(yīng)急管理體制初步建立。全市各級各部門高度重視應(yīng)急管理工作，把應(yīng)急管理工作擺上重要議事日程抓好抓實(shí)。市政府成立了由市長任主任，市政府各位副市長任副主任的突發(fā)事件應(yīng)急委員會。全市大部分區(qū)縣（市），市直和中央、省屬駐益單位成立了應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)或明確了承擔(dān)應(yīng)急管理工作的相關(guān)職能科室，有專門的應(yīng)急管理工作人員。市防汛抗旱、抗震救災(zāi)、森林防火、安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生、通信、公安等專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào)職能進(jìn)一步強(qiáng)化，全市應(yīng)急管理體制初步建立。

（三）應(yīng)急機(jī)制不斷完善。一是強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。各級各部門加強(qiáng)對突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展規(guī)律的研究，加大裝備建設(shè)投入，完善監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，提高綜合監(jiān)測和預(yù)警水平。公安、衛(wèi)生、氣象、地質(zhì)災(zāi)害、防汛抗旱等監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)已初步建立并發(fā)揮作用。公安部門在全市城區(qū)范圍建立了治安環(huán)境視頻防控體系；市水務(wù)局建設(shè)了山洪防御預(yù)警系統(tǒng)，對全市在冊的517座中小型水庫實(shí)現(xiàn)了水庫信息采集、監(jiān)視和調(diào)度自動化；市住建局對資江一橋、三橋建立了橋梁視頻預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)；市海事局對重點(diǎn)水域進(jìn)行了實(shí)時監(jiān)控。二是健全了應(yīng)急值守和信息報送機(jī)制。各單位嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急值守工作制度，堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。嚴(yán)格按突發(fā)事件信息報送規(guī)定，規(guī)范報送程序，強(qiáng)化報送紀(jì)律。近年來未發(fā)生較大以上突發(fā)事件信息遲報、瞞報、漏報等問題；三是形成了部門聯(lián)動機(jī)制。各級政府和部門把日常值班和應(yīng)急管理有機(jī)結(jié)合起來，切實(shí)加強(qiáng)與有關(guān)部門、單位和部隊、武警的聯(lián)系，建立了一個承上啟下、聯(lián)系左右、溝通內(nèi)外的應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。如大橋管理所加強(qiáng)了與海事、交警部門的聯(lián)動，確保大橋安全；中石化益陽分公司加強(qiáng)與安監(jiān)、交通等部門的聯(lián)動；市公安局“110”指揮中心加強(qiáng)了同22個成員單位的聯(lián)動，增強(qiáng)了聯(lián)動處置實(shí)效。四是完善了安全隱患排查機(jī)制。按照分類指導(dǎo)、分級管理、重點(diǎn)突出、全面推進(jìn)的原則，各單位每年開展風(fēng)險隱患排查，對可能引發(fā)突發(fā)事件的各類隱患點(diǎn)、隱患區(qū)域進(jìn)行調(diào)查、監(jiān)控，制定整改措施。市國土資源局從2000年開始，每年組織專業(yè)隊伍對全市地災(zāi)隱患點(diǎn)進(jìn)行1-2次巡查，目前共查明各類地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)471處，需重點(diǎn)防范的重要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)69處；中石化益陽分公司投入大量資金，大力開展庫、站隱患治理項(xiàng)目及“碧水藍(lán)天”環(huán)保隱患治理項(xiàng)目；益陽中燃公司對境內(nèi)600多公里的管線，按區(qū)域進(jìn)行劃分，明確責(zé)任人，每天安排專人進(jìn)行巡查。

（四）應(yīng)急保障得到加強(qiáng)。一是加強(qiáng)了應(yīng)急隊伍建設(shè)。目前，我市基本形成了以公安、武警、軍隊和民兵預(yù)備役人員為骨干和突擊力量，醫(yī)療急救、森林防火、防汛抗旱、道路交通等專業(yè)救援隊伍為基本力量，以企事業(yè)單位專兼職隊伍、應(yīng)急志愿者為輔助力量的應(yīng)急隊伍體系。公安、衛(wèi)生、交通、水務(wù)、建設(shè)、安監(jiān)、林業(yè)、電力、石油、燃?xì)獾炔块T單位均建有專業(yè)或半專業(yè)的應(yīng)急救援隊伍，每年至少開展一次應(yīng)急預(yù)案演練，增強(qiáng)技能，積累經(jīng)驗(yàn)，提高應(yīng)急處置能力。國土、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門還聘請了有關(guān)專家，建立了專家?guī)?，為?yīng)急處置決策提供技術(shù)保障；二是加強(qiáng)了應(yīng)急物資儲備。各單位根據(jù)預(yù)案和實(shí)際要求，積極籌措資金，認(rèn)真落實(shí)應(yīng)急物資儲備。針對可能發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害天氣，建設(shè)、交通、電力等部門儲備了工業(yè)鹽、麻袋、電纜、鋤頭等應(yīng)急物資。水利部門按照防汛抗旱物資儲備原則，增補(bǔ)了防汛搶險物資器材。

（五）應(yīng)急宣教培訓(xùn)扎實(shí)開展。各級各部門利用電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，依托防災(zāi)減災(zāi)日、安全生產(chǎn)月等活動，采取媒體宣傳、街頭宣傳、板報、培訓(xùn)和演練等多種形式，有效開展了應(yīng)急知識宣傳活動。2014年，國土部門在電視臺連續(xù)舉辦了10期“地質(zhì)災(zāi)害防治知識”專題節(jié)目；桃江縣對全縣284個行政村村支部書記和17個居委會主任進(jìn)行了防汛抗災(zāi)培訓(xùn)。中石化益陽分公司、國網(wǎng)益陽供電公司多次開展應(yīng)急演練，有效提高公司應(yīng)急管理水平，提高員工的應(yīng)急處置能力。通過宣傳，進(jìn)一步提高了干部職工的防災(zāi)減災(zāi)技能和廣大人民群眾的應(yīng)急意識。

應(yīng)急管理工作是政府的核心職能之一，市應(yīng)急辦從2007年成立運(yùn)行至今八年時間了，從肩負(fù)的職責(zé)使命來看，還有以下三個方面的問題需引起重視并加以改進(jìn)。

（一）體制機(jī)制有待進(jìn)一步理順。全市應(yīng)急管理“一案三制”的工作格局雖已基本形成，但全市八個區(qū)縣（市）和專業(yè)部門的體制機(jī)制還不健全。一是體制不健全。目前，仍有資陽、南縣、高新區(qū)沒有日常的專門機(jī)構(gòu)和專門人員負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作；住建、交通、教育等部門沒有相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)。二是機(jī)制不完善。全市應(yīng)急聯(lián)動響應(yīng)機(jī)制不靈活，從上到下指揮不協(xié)調(diào)，部門間聯(lián)動運(yùn)行不充分，在處理突發(fā)事件過程中，響應(yīng)不到位的現(xiàn)象還比較普遍，還存在職責(zé)不清、責(zé)任不明的問題。

（二）基礎(chǔ)性工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。應(yīng)急管理是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是一項(xiàng)只有社會效益和長遠(yuǎn)效益的工作。目前全市主要有四個方面基礎(chǔ)性工作應(yīng)予關(guān)注。一是沒有預(yù)算的問題。全市各級各部門沒有將應(yīng)急管理經(jīng)費(fèi)納入各級財政預(yù)算，資金沒有來源，開支沒有口子，已嚴(yán)重制約了工作的開展；二是市縣兩級沒有建立應(yīng)急管理專家?guī)欤绾巫龅綄I(yè)的事情專家做，專業(yè)的事故專家處，已是我市需迫切解決的問題；三是應(yīng)急管理沒有納入各級各類學(xué)校培訓(xùn)課程。目前全市應(yīng)急管理知識培訓(xùn)沒有全面展開，培訓(xùn)教育工作處于起步階段，應(yīng)急知識進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂不夠深入，還沒有完全進(jìn)入各級黨校培訓(xùn)主體班課程；四是基層應(yīng)急管理工作薄弱?；鶎討?yīng)急管理人員、資金、物資、裝備不足，應(yīng)急救援的基礎(chǔ)條件薄弱，特別是農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施較差，突發(fā)事件預(yù)警信息獲取慢，先期處置能力弱，應(yīng)急救援能力有待提高。

（三）突出問題有待抓緊解決。一是消防裝備設(shè)施落后。消防部隊是主要的應(yīng)急救援現(xiàn)場處置力量，目前全市市縣兩級消防裝備能力不強(qiáng)，全市云梯消防車僅3輛，其中只有1輛最大舉高53米，只能開展15層以下高樓的應(yīng)急救援工作，一旦高層建筑失火，撲救難度大，后果不堪設(shè)想；二是危險化學(xué)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用監(jiān)督管理不到位。我市生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用?；菲髽I(yè)較多，存在較大的安全隱患。第一、農(nóng)用三輪車運(yùn)輸?；繁O(jiān)管不到位。目前，全市農(nóng)用三輪車運(yùn)輸氧氣、乙炔、液化氣等工業(yè)氣體的現(xiàn)象比較普遍，且無人監(jiān)管，存在較大安全隱患。第二、加油站內(nèi)社會車輛亂停亂靠，妨礙公共安全。中石化益陽分公司目前在全市設(shè)有92個加油站點(diǎn)，社會車輛在加油站內(nèi)亂停亂靠現(xiàn)象比較嚴(yán)重，僅憑中石化益陽分公司難以有效扼制，存在較大的安全隱患。第三、會龍山油庫、雙強(qiáng)化工、宏源稀土等涉危企業(yè)均處在資江城區(qū)段，一旦發(fā)生泄漏或爆炸，污染水源等突發(fā)事件，嚴(yán)重影響城區(qū)幾十萬人飲用水安全；每天穿行的數(shù)十臺運(yùn)輸液氨、氣油、柴油的車輛也是較大的安全隱患。三是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢和地質(zhì)環(huán)境問題依然嚴(yán)竣。全市地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多面廣，防治任務(wù)重、難度大，特別是新農(nóng)村建設(shè)開山修路、村民不合理切坡建房引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害等呈上升勢頭，建設(shè)工程地質(zhì)災(zāi)害防治“三同時”制度沒有得到較好的落實(shí)。

（一）進(jìn)一步理順市縣兩級應(yīng)急管理體制。理順體制，確保有機(jī)構(gòu)理事，有人員辦事；利用市縣兩級機(jī)構(gòu)改革的契機(jī)，把政府辦系統(tǒng)應(yīng)急管理人員落實(shí)好。

（二）進(jìn)一步加大對應(yīng)急管理經(jīng)費(fèi)的投入?！锻话l(fā)事件應(yīng)對法》第三十一條規(guī)定：縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取財政措施，保障突發(fā)事件應(yīng)對工作所需經(jīng)費(fèi)?！逗鲜?shí)施辦法》第七條規(guī)定：縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將突發(fā)事件應(yīng)對工作經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算。目前，我市市縣兩級財政未將應(yīng)急管理經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，對應(yīng)急管理經(jīng)費(fèi)投入不足，不利于應(yīng)急管理工作的開展。各級應(yīng)加大應(yīng)急管理工作經(jīng)費(fèi)的投入力度。

（三）進(jìn)一步強(qiáng)化基層應(yīng)急管理工作。突發(fā)事件主要發(fā)生在基層，防范和處置也主要在基層。加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作是全面做好應(yīng)急管理工作的重要基礎(chǔ)，是深入推進(jìn)應(yīng)急管理的關(guān)健所在。目前，我市基層的應(yīng)急救援和保障能力差距大，人員、資金、裝備、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面因資金困難投入不夠；各類突發(fā)事件信息獲取能力較差，綜合預(yù)警能力不強(qiáng)；應(yīng)急機(jī)制不健全，應(yīng)急知識宣傳教育不深入，遇到突發(fā)事件，先期處置能力較弱。應(yīng)急管理工作重心應(yīng)下沉、關(guān)口應(yīng)前移，基層應(yīng)急管理組織應(yīng)健全，經(jīng)費(fèi)保障應(yīng)有力，采取有力措施，逐步強(qiáng)化基層應(yīng)急管理工作。

（四）進(jìn)一步提高全社會風(fēng)險防范意識和災(zāi)害應(yīng)對能力。一是加強(qiáng)全社會防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育。將公共安全知識納入教育體系。認(rèn)真落實(shí)《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》，針對幼兒教育、中小學(xué)教育不同階段，開設(shè)不同課程。組織編寫應(yīng)急知識手冊，向社區(qū)、農(nóng)村等基層組織單位群眾發(fā)放；利用各種新聞媒體，介紹普及應(yīng)急知識，宣傳應(yīng)急預(yù)案，提高社會公眾防災(zāi)避險意識和自救互救能力；二是加強(qiáng)對各級干部應(yīng)急管理知識能力的教育培訓(xùn)。制定培訓(xùn)規(guī)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方式，綜合運(yùn)用多種方法和手段，有計劃地對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行應(yīng)急管理輪訓(xùn)，開展應(yīng)急管理人員綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部和從業(yè)人員的應(yīng)急管理能力；三是加強(qiáng)對企業(yè)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作。嚴(yán)格落實(shí)高危行業(yè)及其工作人員的崗前、崗中教育培訓(xùn)制度，抓好各類涉危企業(yè)應(yīng)急管理工作。

應(yīng)急管理能力建設(shè)情況調(diào)研報告篇二十一

近年來，我局按照“預(yù)防為主、防治結(jié)合、分類指導(dǎo)、依靠科學(xué)、依靠群眾”的傳染病防治方針，全面貫徹實(shí)施《傳染病防治法》，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，加強(qiáng)疫情報告信息化建設(shè)，完善應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，進(jìn)一步健全了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級傳染病防控網(wǎng)絡(luò)，建立起了政府主導(dǎo)、多部門協(xié)作、全社會共同參與的長效工作機(jī)制，使各項(xiàng)傳染病防控措施得到落實(shí)，規(guī)范了我區(qū)公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，有效保障了廣大人民群眾的身體健康，維護(hù)了社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。現(xiàn)將工作情況匯報如下：

轄區(qū)下設(shè)xx個街道辦事處和x個鎮(zhèn)，有xx個社區(qū)和xx個行政村，萬。轄區(qū)共有二級以上綜合醫(yī)院x家，二級中醫(yī)院x家，民營醫(yī)院x家，疾控、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健、中心血站機(jī)構(gòu)各x家，我區(qū)管理的為xx所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和x家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，xx家村衛(wèi)生室，xxx家個體醫(yī)療機(jī)構(gòu)。其中，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)由政府舉辦x所，自治區(qū)醫(yī)院伸腿舉辦xx所，市級醫(yī)院伸腿舉辦x所，民營醫(yī)院舉辦x所。共有人員xxx人，其中全額事業(yè)編制xx人，其余為醫(yī)院差額事業(yè)編制人員、企業(yè)職工和聘用人員。

染病監(jiān)測、報告、防控工作規(guī)范開展，計劃免疫工作和重點(diǎn)傳染病防治工作措施得到落實(shí)，有效地遏制了傳染病的發(fā)生與蔓延。據(jù)統(tǒng)計，我區(qū)近年來無甲類傳染病發(fā)生，乙丙類傳染病均為散發(fā)狀態(tài)，脊髓灰質(zhì)炎已分別xx年、xx年未發(fā)病，麻疹、結(jié)核病、流腦等一些嚴(yán)重危害人民健康的傳染病得到了有效控制，傳染病管理的各項(xiàng)相關(guān)指標(biāo)達(dá)到了國家和自治區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)要求。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

為切實(shí)加強(qiáng)對疫情防控工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局把疫情防控工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，同其他工作同安排、同檢查。成立了由分管副區(qū)長任組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的艾滋病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急隊伍體系，在區(qū)衛(wèi)生局設(shè)立了衛(wèi)生應(yīng)急辦，統(tǒng)一協(xié)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大疾病防控，有效提高了應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。

強(qiáng)化宣傳，提高認(rèn)識。

寫宣傳標(biāo)語xxx余條，接受咨詢x萬余人。近期我區(qū)針對人感染hxnx禽流感情況，又印制x萬份宣傳冊發(fā)至區(qū)直各相關(guān)部門、街道辦、村以及轄區(qū)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。

加強(qiáng)培訓(xùn)，強(qiáng)化管理。

堅持將《傳染病防治法》和傳染病管理、預(yù)防治療等相關(guān)知識作為衛(wèi)生技術(shù)人員從業(yè)管理的重要內(nèi)容，通過集中培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等形式，提高衛(wèi)生技術(shù)人員的防控技能。同時，在工作中加強(qiáng)日常監(jiān)督，重點(diǎn)加強(qiáng)門診傳染病登記和傳染病報告的監(jiān)督檢查，增強(qiáng)衛(wèi)生技術(shù)人員對傳染病的監(jiān)測防控意識。

認(rèn)真做好疾病預(yù)防控制工作。

認(rèn)真完成了麻疹疫苗強(qiáng)化免疫活動以及查漏補(bǔ)種工作，并積極開展流動兒童的主動搜索，降低流動兒童的常規(guī)疫苗漏種率；認(rèn)真做好預(yù)防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播項(xiàng)目工作。成立了“預(yù)防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播”項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組及技術(shù)指導(dǎo)組，制定并下發(fā)了相關(guān)工作方案，有效的控制了艾滋病、梅毒、乙肝的傳播。

深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動。

治為突破口，以農(nóng)村改廁為切入點(diǎn)，清除“三堆”，清除垃圾污物。二是利用農(nóng)村改廁項(xiàng)目鼓勵農(nóng)民修建衛(wèi)生廁所，對糞便進(jìn)行無害化處理，減少腸道傳染病的發(fā)生，切實(shí)提高農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量和水平。截止xxxx年底，萬戶x.x萬農(nóng)村人口，萬戶，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)xx%，其中無害化廁所普及率xx%。有力的促進(jìn)了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的改善。三是加強(qiáng)病媒生物防制。對農(nóng)貿(mào)市場、小餐飲店等五小行業(yè)、垃圾站、公廁及居民區(qū)等地防蚊蠅設(shè)施設(shè)置情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，有效的控制了蚊蠅密度，規(guī)范了鼠藥毒餌設(shè)施設(shè)置和鼠藥的投放。同時，做好四害監(jiān)測工作，及時對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總。為掌握監(jiān)測對象的種類、數(shù)量、分布及季節(jié)消長規(guī)律，制定科學(xué)合理的病媒生物防制方案奠定了基礎(chǔ)。

人感染hxnx禽流感防治工作。

知識集中培訓(xùn)，共培訓(xùn)人員xxx余人。

一是基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員緊張，承擔(dān)的工作量大，大多數(shù)人員身兼數(shù)職，專職的傳染病防控人員少；二是大部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)由綜合醫(yī)院或企業(yè)舉辦，人員流動性大，傳染病防控人員不固定，影響了傳染病防治工作的延續(xù)性。

應(yīng)急管理能力建設(shè)情況調(diào)研報告篇二十二

加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，是預(yù)防和減少突發(fā)事件的有效手段，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，是堅持以人為本、執(zhí)政為民、全面履行政府職能的重要體現(xiàn)。突發(fā)事件多出自基層，受在基層，做好基層應(yīng)急管理工作，全面提升突發(fā)事件處置能力，對于我縣經(jīng)濟(jì)率先突破發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定和人民群眾根本利益具有重要意義。抓好基層應(yīng)急管理工作，關(guān)鍵要在落實(shí)上下功夫。當(dāng)務(wù)之急，應(yīng)做好以下幾點(diǎn):。

要按照分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的原則，完善應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作人員和必要的經(jīng)費(fèi)，確保機(jī)構(gòu)到位，人員到位，職責(zé)到位。社區(qū)、村委會等基層群眾組織也應(yīng)將應(yīng)急管理作為自治管理的重要內(nèi)容，成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)應(yīng)急管理工作責(zé)任，扎實(shí)有效地開展應(yīng)急管理工作。

要按照預(yù)案體系建設(shè)“橫向到邊，縱向到底”的要求，根據(jù)本轄區(qū)、本行業(yè)特點(diǎn)，認(rèn)真做好預(yù)案編制和修訂工作。預(yù)案是應(yīng)急管理工作的主線，管不管用是預(yù)案的生命線。一個完整的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)應(yīng)對突發(fā)事件各環(huán)節(jié)的工作，在編制時，要做到職責(zé)明確、簡明扼要，明確誰來做、做什么、怎么做。要結(jié)合預(yù)案積極組織實(shí)戰(zhàn)性強(qiáng)、群眾廣泛參與的應(yīng)急演練，針對演練過程中暴露的問題，及時修正和完善，真正達(dá)到落實(shí)預(yù)案、磨合機(jī)制、鍛煉隊伍的目的。

基層應(yīng)急隊伍處于突發(fā)事件的第一線，是先期處置突發(fā)事件的主要力量。一支基本素質(zhì)好、召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的基層綜合應(yīng)急隊伍，可以在隱患排查和信息報告中發(fā)揮預(yù)警作用，在先期處置中發(fā)揮骨干作用，在協(xié)助處置和恢復(fù)重建中發(fā)揮輔助作用。組建基層應(yīng)急隊伍要充分整合現(xiàn)有基層警務(wù)人員、醫(yī)務(wù)人員、民兵、預(yù)備役、企事業(yè)應(yīng)急隊伍、志愿者隊伍等重要力量，要建立物資儲備制度，落實(shí)后勤保障，改善技術(shù)裝備，開展培訓(xùn)演練，提高合成應(yīng)急、協(xié)同應(yīng)急的處置能力。形成以抗洪搶險、抗震救災(zāi)、森林消防、地質(zhì)災(zāi)害、醫(yī)療救護(hù)等專兼結(jié)合的應(yīng)急隊伍體系，全面提高應(yīng)急處置和救援能力，努力將各類災(zāi)害損失降到最低限度。

要健全隱患排查監(jiān)控機(jī)制，對各類危險源、危險區(qū)域和因素以及社會矛盾糾紛進(jìn)行全面排查，對發(fā)現(xiàn)的隱患要及時制定整改措施并限期改正，同時要建立隱患排查信息數(shù)據(jù)庫，實(shí)行分類分級管理和動態(tài)監(jiān)控。要建立健全信息收集報告制度，重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)、部位要設(shè)立安全信息員，及時掌握突發(fā)事件的預(yù)警信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早防范、早處置。要強(qiáng)化社會聯(lián)動機(jī)制，發(fā)揮群眾團(tuán)體、社會組織、自治組織及公民在突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)對等方面的作用，努力形成基層應(yīng)急管理的整體合力。

鄉(xiāng)村要加強(qiáng)抗御本地區(qū)常發(fā)突發(fā)事件的基礎(chǔ)設(shè)備、設(shè)施及避難場所建設(shè)，提高自身防災(zāi)抗災(zāi)能力。社區(qū)，特別是人口密集場所和工業(yè)區(qū)等高風(fēng)險地區(qū)，要加強(qiáng)消防避難場所、醫(yī)療衛(wèi)生等公共安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好日常管理和巡查。學(xué)校要結(jié)合隱患排查整改，重點(diǎn)做好教室、宿舍、集體活動場所等建筑、設(shè)施的安全加固工作，有針對性地儲備應(yīng)急物資裝備，加強(qiáng)學(xué)生食堂、宿舍等衛(wèi)生設(shè)備設(shè)施建設(shè)，不斷完善校園安全監(jiān)控系統(tǒng)。企業(yè)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)裝備及設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當(dāng)定期檢測、維護(hù)其預(yù)警設(shè)備和應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施。

各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)《國家突發(fā)事件應(yīng)對法》，熟練掌握對突發(fā)公共事件的處理程序和處置措施，做到依法應(yīng)對。其次，要把應(yīng)急管理工作中的相關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定作為公務(wù)員培訓(xùn)和干部繼續(xù)教育的一項(xiàng)內(nèi)容，列入培訓(xùn)計劃，積極開展培訓(xùn)工作。同時，要廣泛開展應(yīng)急管理“四進(jìn)五有”（進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)，有機(jī)構(gòu)、有預(yù)案、有隊伍、有后勤保障、有科普宣教）活動，利用各種媒體，采取群眾喜聞樂見、寓教于樂的`方式，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的應(yīng)急知識宣傳，增強(qiáng)群眾憂患意識，提高公眾自救互救能力。

要嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件信息報送的要求，明確辦事機(jī)構(gòu)和人員，理順縱向、橫向的對口關(guān)系，充實(shí)力量，加強(qiáng)應(yīng)急值班和信息報送工作。要堅持全天候值班制度和嚴(yán)格的崗位責(zé)任制度，健全信息搜集、處理和報送制度，全力做好信息收集準(zhǔn)確，信息傳遞及時，隱患排查到位，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，社會大局穩(wěn)定。

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