自然界是一個獨特而復雜的系統(tǒng)，包含了無數(shù)種類的物種和自然現(xiàn)象?？偨Y(jié)要注意結(jié)構(gòu)的完整性，清晰地呈現(xiàn)出自己的思考和觀點。以下范文中的案例和經(jīng)驗，可以幫助讀者更好地理解總結(jié)的重要性和意義。
行政管理?？飘厴I(yè)論文篇一
技術(shù)管理是對水利水電企業(yè)生產(chǎn)中的一切技術(shù)活動進行科學的管理和嚴密的組織，使科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，從 而提高經(jīng)濟效益。 目前有些地方水電的管理存在一些問題，文章探討了水利水電企業(yè)如何實行現(xiàn)代化管理。
水電企業(yè)；管理體制改革；技術(shù)管理
就電能而言，水力發(fā)電和其他發(fā)電手段相比，其優(yōu)勢在于有很好的調(diào)峰能力。調(diào)峰能力強，不僅給電網(wǎng)的電力調(diào)度帶來了方便，同時也可帶來很好的經(jīng)濟效益。根據(jù)我國電力工業(yè)發(fā)展的特點，經(jīng)濟發(fā)展較快的東部沿海地區(qū)，電力工業(yè)已具備了相當?shù)陌l(fā)展規(guī)模，但因當?shù)厝狈λΠl(fā)電容量，電網(wǎng)調(diào)峰容量短缺，因此建設一批抽水蓄能水電廠已成為當務之急。
國家鼓勵大力發(fā)展小水電，對水電發(fā)展制定了一系列行之有效的方針和優(yōu)惠政策，如“小水電要有自己的供電區(qū)”.但電力體制改革后，水電發(fā)展也面臨很多困難。如水行政主管部門對水電無法行使有效的行業(yè)管理；安全責任不明，水電站在建設或運行過程中，一旦出了安全事故，有關(guān)部門就會推委，最后受罪的是水行政主管部門；水電統(tǒng)計工作進展不暢，統(tǒng)計結(jié)果反映不了客觀真實，不利于領(lǐng)導科學決策等。
（一）技術(shù)管理
技術(shù)管理是對水電廠生產(chǎn)中的一切技術(shù)活動進行科學的管理和嚴密的組織，使科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，從而提高經(jīng)濟效益。提高效益的保障是安全，安全的核心是管理，管理的結(jié)果是效益。運行管理單位，實行企業(yè)管理，一是內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營管理粗放，缺乏激勵機制，二是傳統(tǒng)就業(yè)制度過于包容，致使企業(yè)人員文化程度低、技術(shù)素質(zhì)差，大部分職工末受正規(guī)培訓，缺乏應有的知識。加強技術(shù)管理，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，應做到以下幾點：
1.建立建全技術(shù)組織管理制度。水電廠應建立廠站、車間、班組三級技術(shù)管理工作網(wǎng)，實行分級負責管理，責任到人。建立技術(shù)信息的收集，事故及故障分析、整理、反饋制度。定期或不定期開展技術(shù)經(jīng)驗交流，工作總結(jié)，技術(shù)革新及合理化建議等活動。組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對活動成果進行分析、歸類并進行技術(shù)攻關(guān)。建立健全各項制度，加強技術(shù)管理對設備的運行狀況、檢修及事故或故障等進行統(tǒng)計分析，有利于采取針對性的措施來提高設備的利用率，減少設備損壞率，起到增收節(jié)支的作用。技術(shù)檔案應由專業(yè)人員負責管理，確保其資料的完整性、系統(tǒng)性、準確性，應認真收集和整理歸類有關(guān)文書數(shù)據(jù)、圖表，機組的原始數(shù)據(jù)資料（設計、施工、安裝、調(diào)試、試運行記錄、設計文件圖紙資料、運行、檢修、試驗、檢驗記錄等）。特別注意收集散落在各工作面、車間、班組的數(shù)據(jù)，并將其分類匯編歸檔，同時還應建立健全文檔查閱制度。
2.加強運行管理，完善管理制度。根據(jù)國家的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)程，結(jié)合本廠的實際，制定《安全生產(chǎn)管理崗位責任制》、《生產(chǎn)事故調(diào)查實施細則》、《生產(chǎn)管理辦法》、《電廠及變電站通訊中斷事故處理辦法》、《反事故措施計劃》、《工作票操作票簽發(fā)制度和工作許可制度》等以適應生產(chǎn)經(jīng)營管理的需要。在運行中嚴格執(zhí)行“兩票”、“三制”（操作票，工作票，交接班制，巡回檢查制和設備缺陷管理制），做好設備運行記錄，改正不良的習慣操作行為。
3.加強維護檢修管理、加強技術(shù)監(jiān)督。在“質(zhì)量第一、安全第一”的前提下，結(jié)合本廠實際進行挖潛，技術(shù)更新，技術(shù)改造工作。逐步把恢復設備性能轉(zhuǎn)變到改進設備性能上來，延長檢修周期，縮短檢修工期，保證設備的檢修質(zhì)量。要努力學習新技術(shù)，掌握新工藝，熟悉新材料的物理化學性能及使用方法；改革傳統(tǒng)的檢修方法和步驟，充分利用網(wǎng)絡計劃技術(shù)，制定檢修網(wǎng)絡圖，使檢修質(zhì)量提高，工期縮短，耗材降低，工力減少。運用各種科學試驗方法進行技術(shù)監(jiān)督，對各種設備進行定期或不定期的檢驗和檢測，了解掌握設備的技術(shù)狀況及在運用中的變化規(guī)律，保證設備有良好的技術(shù)狀況。加強儀表監(jiān)督、絕緣監(jiān)督、金屬監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督。技術(shù)監(jiān)督還是一個薄弱環(huán)節(jié)，有待于進一步加強。
（二）強化水利水電廠生產(chǎn)和經(jīng)濟運行考核制度
水電廠經(jīng)濟考核由于其生產(chǎn)過程復雜、業(yè)主及管理方式的不同，目前還沒有比較有效和公認合理的標準。國家電力公司時期曾推出過水能利用提高率指標，并納入到達標創(chuàng)一流標準的評定，但因該法對水量和綜合出力系數(shù)的計算存在較大誤差或不確定性，其程序的計算結(jié)果難于取得管理方和相關(guān)部門的認可，結(jié)果沒能切實推行。從維護水電廠正常生產(chǎn)秩序的要求出發(fā)，水電廠生產(chǎn)運行指標應能充分體現(xiàn)各項工作的成效，反映設備管理維護和水能利用的水平，至于具體工種、崗位的工作成效應作為發(fā)電廠對各部門和員工的考核指標，它們綜合起來反映發(fā)電廠宏觀的生產(chǎn)和經(jīng)濟運行管理水平。發(fā)電廠生產(chǎn)運行方面的工作是復雜而繁多的，如主設備可用率、棄水停機時間、廠用電率三項指標作為對已投產(chǎn)發(fā)電廠的生產(chǎn)運行考核項目。
（三）抓安全促生產(chǎn)，提高工作人員技術(shù)水平，安全生產(chǎn)以人為本
水電廠技術(shù)管理工作應始終把安全放在首位，應建立健全安全生產(chǎn)組織制度，采取一系列行之有效的措施，強有力的制度來約束人。狠抓落實，用血的教訓說明安全生產(chǎn)與每個職工切身利益密切相關(guān)，使職工增強執(zhí)行規(guī)程制度的自覺性。并對各類大小事故認真開展調(diào)查分析及時寫出調(diào)查報告和事故通報。用安全規(guī)章制度約束人，用事故教訓教育人，以獎優(yōu)罰劣激勵人。在職工中形成“抓安全就是抓生產(chǎn)的綜合性治理”,從而使職工做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴。
機械和運行工作，檢修人員也身兼電氣、機械檢修兩職，有的廠站甚至沒有檢修工，設備檢修時才抽調(diào)運行人員出來參加檢修。隨著科學技術(shù)的發(fā)展，不少小水電廠已廣泛應用先進的設備和技術(shù)，現(xiàn)有職工缺乏應有的知識，在工作中感到吃力。所以加強職工的技術(shù)培訓，提高職工的技術(shù)水平是小水電廠發(fā)展的必由之路。
在科學發(fā)展觀的指引下，水利水電企業(yè)要用不斷改進工作方法，大力推廣國內(nèi)外同行在成本控制上的先進經(jīng)驗和做法，在現(xiàn)有條件的基礎(chǔ)上，組織建立每日生產(chǎn)信息的自動采集、計算和傳輸、存儲等，全面真實地記錄了發(fā)電廠的生產(chǎn)運行過程。水利水電行業(yè)中，大部分信息都可直接從發(fā)電監(jiān)控系統(tǒng)、水情測報系統(tǒng)、閘門信息系統(tǒng)等系統(tǒng)自動采集，這大大提高各項指標準確性，真正建立水電廠對每次洪水的跟蹤利用、每項設備發(fā)電潛力的挖掘，提高生產(chǎn)管理水平，形成有效、可操作和簡明的現(xiàn)代化生產(chǎn)運行管理模式，使水電企業(yè)獲得良好收益、使國家能源安全合理利用、使經(jīng)濟可持續(xù)增長。
行政管理專科畢業(yè)論文篇二
辦公室工作不僅種類繁多，工作量也非常大，如果日常工作沒有做好，就會導致工作量增大，對企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)產(chǎn)生一定的影響。實現(xiàn)管理的精細化能夠提高辦公室行政管理工作的效率與質(zhì)量，還可以降低企業(yè)的管理成本。因此，企業(yè)要想健康、可持續(xù)地發(fā)展，應當對辦公室行政管理實施精細化。
行政管理?？飘厴I(yè)論文篇三
以下選題供參考：
1、行政生態(tài)環(huán)境與公共政策的方向研究。
2、公共行政中的生態(tài)因素研究。
3、當代中國行政環(huán)境的特點及其對行政管理的制約和影響研究。
5、政府與人民代表大會關(guān)系研究。
6、中外政府經(jīng)濟職能比較研究。
7、當前我國政府職能轉(zhuǎn)變的動因和內(nèi)容研究。
8、轉(zhuǎn)變職能在我國政府機構(gòu)改革中的地位研究。
9、行政系統(tǒng)與行政環(huán)境研究。
10、政府職能發(fā)展趨勢研究。
11、系統(tǒng)政治理論的原則與運用研究。
12、行政組織中非正式組織的作用研究。
13、行政機關(guān)的組織氣候研究。
14、不同層級政府組織的比較研究。
15、中外行政組織體制較研究。
16、政府機構(gòu)改革研究。
17、我國編制管理的現(xiàn)狀與改革研究。
18、生態(tài)組織與我國當今行政組織體制的關(guān)系研究。
19、行政組織與其他社會組織比較研究。
20、西方文官制度研究。
21、我國國家公務員制度的基本特點研究。
22、人力資源開發(fā)研究。
23、公務員考績研究。
24、我國國家公務員培訓研究。
25、當前人才流動中的問題與對策研究。
26、建立社和我國國情的公務員職位分類制度研究。
27、中國公務員管理體制研究。
28、社會主義行政領(lǐng)導的角色研究。
29、公務員聘用制度研究。
30、公務員辭職、辭退理論與實踐研究。
31、行政領(lǐng)導者的素質(zhì)與影響力的關(guān)系研究。
32、民治型領(lǐng)導與專制型領(lǐng)導的比較研究。
33、論社會主義國家政民關(guān)系的本質(zhì)研究。
34、試論政府公關(guān)與企業(yè)公關(guān)之異同研究。
35、社會主義國家開展政府公關(guān)的必要性研究。
36、政府公關(guān)對搞好政民關(guān)系的意義研究。
37、論縣(市)宏觀決策中黨政關(guān)系研究。
38、淺析鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政決策的特點研究。
39、試論行政決策沖突的表現(xiàn)、原因和解決方式研究。
40、改革過程中的漸進決策研究。
41、中西行政決策觀念之異同研究。
42、我國傳統(tǒng)決策文化對當代行政決策的影響研究。
43、行政溝通中的障礙與對策研究。
44、論地方政府的政策執(zhí)行行為研究。
45、"上有政策、下有對策"之動因與對策研究。
46、行政授權(quán)理論與實踐研究。
47、行政監(jiān)察在行政監(jiān)督中的地位研究。
48、當前我國腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的原因研究。
49、當前我國權(quán)力腐敗的特點研究。
50、標本兼治反腐倡廉的對策研究。
51、輿論監(jiān)督研究。
52、各國行政監(jiān)督比較研究。
53、行政決策的民主化、科學化研究。
54、我國當前依法行政的現(xiàn)狀與改革研究。
55、行政訴訟法對加強行政管理的作用研究。
56、行政道德與行政法制的關(guān)系研究。
57、政府機關(guān)后勤服務管理社會化改革研究。
58、"會議"與行政決策研究。
59、我國鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政管理的特點、現(xiàn)狀與改革研究。
60、行政文化研究。
61、事業(yè)單位分類與管理研究。
62、事業(yè)單位編制管理的現(xiàn)狀與改革研究。
63、企業(yè)人事管理研究。
64、我國民族區(qū)域自治地方政府行政管理研究。
65、國民政府五院制與孫中山五院制思想之比較研究。
66、香港廉政公署研究。
67、新加坡行政監(jiān)察的組織機構(gòu)與運行機制研究。
68、英國地方政府組織體制的發(fā)展與演變。
69、美國各州獨立管理機構(gòu)的地位、組織和職能研究。
70、法國省長地位的演變研究。
71、論印度聯(lián)邦制的特點研究。
72、德國、加拿大聯(lián)邦制比較研究。
73、我國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下的多黨合作制度研究。
74、西方國家行政改革的研究。
75、論地方人大的職權(quán)范圍及其實施辦法研究。
76、電子政務問題研究。
77、改革和完善人民代表大會制度的途徑研究。
78、論社會主義國家的首要職能是組織和領(lǐng)導經(jīng)濟建設研究。
79、中國傳統(tǒng)行政管理中可資借鑒的本土化資源研究。
80、我國村民自治的現(xiàn)狀與當代中國行政發(fā)展的關(guān)系研究。
81、制度建設與反腐倡廉研究。
82、國有企業(yè)領(lǐng)導干部管理體制的改革完善研究。
83、我國國有企業(yè)監(jiān)管制度研究。
84、我國地方政府機構(gòu)改革研究。
85、我國公民參政議政制度研究。
86、行政管理法制化研究。
87、我國法院與政府關(guān)系的研究。
88、公務員考試評價機制研究。
89、人才資源開發(fā)與管理研究。
90、公務員績效評估體系研究。
91、地方政府機構(gòu)改革研究。
92、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理研究。
93、縣級政府改革的理論與實踐研究。
94、政府行政執(zhí)法研究。
95、地方人民代表大會對政府的法制監(jiān)督研究。
96、政府"法制"研究。
97、社會中介組織的管理研究。
98、政府與第三部門關(guān)系研究。
99、公務員保障機制研究。
100、政府社會保障體制研究。
101、當前我國社會保障體制中存在的問題與對策研究。
102、我國中等學校的人事改革與激勵機制。
103、我國高等學校的人事制度改革研究。
104、我國醫(yī)院的管理體制改革研究。
105、我國地方科研機構(gòu)管理體制改革研究。
106、wto與中國地方政府行政管理的模式變革。
107、wto對中國行政管理的影響及對策研究。
108、經(jīng)濟全球化對中國行政管理的影響及對策研究。
109、經(jīng)濟全球化與中國地方政府行政管理模式變革。
110、地方政府的政策制定程序研究。
111、地方政策執(zhí)行不到位的原因與對策研究。
112、農(nóng)民負擔過重的原因與對策研究。
113、村民自治制度中存在的問題與對策研究。
114、村民自治制度與村務公開制度。
115、村民自治制度與農(nóng)民的決策參與方式。
116、我國計劃生育政策落實的現(xiàn)狀，問題與對策研究。
117、農(nóng)村義務教育政策落實的現(xiàn)狀，問題與對策研究。
118、城市社區(qū)管理中存在的問題與對策研究。
119、城市社區(qū)中貧困人口的現(xiàn)狀，原因與脫貧措施研究。
120、城市社區(qū)部分居民失業(yè)的現(xiàn)狀，問題與對策研究。
開題報告。
論文題目_官僚制在當前行政改革中的價值。
學院法政學院。
專業(yè)行政管理(年級)03。
學生姓名。
學號。
指導教師教授乙。
教務處制表。
二00年三月二十六日。
一、選題依據(jù)。
課題來源、選題依據(jù)和背景情況、課題研究目的、學術(shù)價值或?qū)嶋H應用價值。
選題依據(jù)：經(jīng)濟全球化和信息技術(shù)革命的改變不僅改變了經(jīng)濟運行環(huán)境，而且引起了社會、文化和政治領(lǐng)域的深刻變革。這種機遇和挑戰(zhàn)相互交織的進程，對政府的管理、決策以及服務能力都提出了新的要求。為了適應這種新的變化，世界各國紛紛開始大刀闊斧地進行行政改革，西方國家興起了以新公共管理運動為代表的政府創(chuàng)新活動，他們對傳統(tǒng)的公共行政模式——韋伯的官僚制進行了猛烈抨擊，一段時間以來，“摒棄官僚制”“突破官僚制”和“政府再造”等成了廣泛關(guān)注的話題。那么，官僚究竟是走到了盡頭，還是依然具有生命力?對于和發(fā)展中國家有著不同歷史背景和改革路徑的發(fā)展中國家，中國應該怎樣正確合理的對待官僚制?這個問題對于正處于社會轉(zhuǎn)型和改革關(guān)鍵時期的中國行政改革而言，無疑是具有指導和現(xiàn)實意義的。
理論意義：在公共行政學領(lǐng)域中，對官僚制的研究占有著極其重要的地位。以至于可以這樣說，公共行政學是無法回避對官僚制發(fā)表意見的。研究者們要么接受官僚制的理論體系并為其建構(gòu)、改造和發(fā)展提供進一步的建言;要么對官僚制理論體系提出批評，并試圖尋找替代性的方案。尤其是以被稱為“組織理論之父”的馬克斯·韋伯為代表的一大批學者對官僚制所展開的學理研究使之成為社會科學研究中的一道亮麗的風景。韋伯是無可厚非的管理學和社會學的大師級人物，他的思想博大精深，邏輯嚴密且內(nèi)涵豐富，十分具有理論研究價值。
現(xiàn)實意義：研究官僚制在當前行政改革中的價值亦有其必要的現(xiàn)實意義。官僚制在社會實踐層面的應用與理論研究交相呼應，使我們的社會生活處處都與官僚制形態(tài)及其人員聯(lián)系起來，密不可分?，F(xiàn)代官僚制是近代西方工業(yè)化發(fā)展的產(chǎn)物，體現(xiàn)了資本主義的理性精神，在現(xiàn)代社會具有普適性價值。而現(xiàn)實的中國正在經(jīng)歷著向工業(yè)化社會的轉(zhuǎn)型，中國在行政模式的選擇上應如何對待官僚制，是沿襲?是摒棄?是完善?還是超越?成為近年來學術(shù)界爭論的熱點問題。懷著檢視歷史和理論以服務當前問題的想法，本文將選取對韋伯官僚制的分析作為論文選題，從管理學和行政學的視角入手，希望從韋伯思想中提取一些認識，在實踐分析上作一點嘗試。
二、文獻綜述。
國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、發(fā)展動態(tài);查閱的主要文獻(可另加頁)。
研究現(xiàn)狀：
韋伯雖是20世紀初的人物，但越是影響深遠的理論，越易受到廣泛的批評和錘煉。從20世紀60年代以來，特別是隨著新公共管理運動在西方的興起，“重塑政府”、“政府再造”、“企業(yè)化政府”成為行政改革的主要方向，而長期以來指導政府構(gòu)建的權(quán)威理論———官僚制理論受到了極大的沖擊，對韋伯的批判幾乎不絕于耳。在這方面，國內(nèi)學者對于中國行政改革中應該如何對待官僚制的問題，主要有以下爭論：有的學者認為應順應西方新公共管理改革的要求，摒棄官僚制，超越官僚制才是政府未來的治理模式，尤其在電子政府時代即將到來的時刻，官僚制的理念與現(xiàn)實已格格不入;另一派學者則認為，官僚制在中國不是過多，而是不足，在這樣的現(xiàn)實下，談“超越官僚制”只是烏托邦式的理想，應著力于官僚制的完善，官僚制在中國這樣的發(fā)展中國家，還具有頑強的生命力。
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以上文獻不準確。
三、研究內(nèi)容。
1.學術(shù)構(gòu)想與思路、主要研究內(nèi)容及擬解決的關(guān)鍵技術(shù)。
全文分為四個大的部分來完成：
一、官僚制的理論介紹(簡要)。
二、官僚制相關(guān)概念分析及可取之處。
三、如何以客觀的態(tài)度對待官僚制。
四、當前中國行政改革應吸取官僚制的哪些合理內(nèi)核。
核心觀點：一味強調(diào)官僚制的過時還言之過早，在官僚制的理性精神尚未得到張揚、其合理性的一面遠遠沒有得到充分發(fā)揮的情況下，妄談摒棄官僚制，不僅不合時宜，誤導行政改革的方向，更背離實事求是的精神。官僚制理論仍然有著頑強的生命力，對行政領(lǐng)域的制度建構(gòu)也具有現(xiàn)實的指導價值。
2.擬采取的研究方法、技術(shù)路線、實施方案及可行性分析。
本文在閱讀文獻資料的基礎(chǔ)上，將國內(nèi)外學者有爭議的觀點進行對比分析，逐一進行分析，采用演繹推理的方法，力求邏輯嚴密。同時將理論和實際結(jié)合起來，考究官僚制這一理論與新公共管理運動的興起，與當前中國行政改革的現(xiàn)實在哪些方面有交*融合，最后得出結(jié)論。
四、論文進度安排。
起止時間。
主要研究內(nèi)容。
預期目標。
3.5——3.31。
4.1——4.15。
4.16——5.15。
5.16——6.5。
6.6——6.15。
利用網(wǎng)絡、圖書館資源搜索盡可能多的資料。
官僚制理論本身的相關(guān)基礎(chǔ)知識。
結(jié)合當前行政改革研究，完善論文格式、摘要、參考文獻等后續(xù)工作。
在導師指導下修改。
再次修改，定稿。
完成論文第一、二部分。
完成論文第三、四部分，第一稿完稿。
完成論文第二稿。
論文第三稿，最終完成。
五、審核意見。
導師意見：
導師簽字：
審核小組意見：
審核小組成員簽字：
注：審核小組應至少由三位具有高級職稱的教師組成;必要時可召集開題報告會。
行政管理?？飘厴I(yè)論文篇四
管理者具備一定的精細化管理意識，這是確保精細化管理實現(xiàn)的基本條件。只有管理者具備了這種意識，才能夠更加細致、客觀地來制定相關(guān)的規(guī)章制度，以便對存在問題的地方進行合理的調(diào)整，這樣一來，制定的制度才會更加科學。但是，相關(guān)調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，當前我國很多辦公室管理人員嚴重缺乏精細化管理意識，致使管理工作產(chǎn)生很多問題，管理水平也受到了很大的影響。
2、管理項目的問題
（2）一旦在辦公室行政工作中實行精細化管理，就會很難考慮的各個方面，因此，應當提高辦公室行政管理工作的科學性，促進業(yè)務、行政管理兩者間的有機結(jié)合，重新劃分監(jiān)督、考勤、作風以及紀律等工作，并明確這些工作的管理標準。3.管理制度的問題管理制度既是公司對辦公室工作的基本要求，也是辦公室工作的基本職責。提高管理制度的合理性，才能夠促進辦公室工作的順利開展。
然而，我國當前的公司企業(yè)的管理制度中存在著很多問題：(1)管理制度不夠精細：沒有根據(jù)辦公室的不同制定相應的規(guī)章制度，這就使得不同辦公部門的管理、工作內(nèi)容極其相似，進而影響了工作的效果；(2)很多公司企業(yè)并沒有將辦公室工作進行明確的分工，所以很難落實責任，很難激發(fā)辦公室工作人員的積極性；(3)獎懲制度得不到落實：管理上的模式使得辦公室行政管理工作無序混亂，盡管制定了績效考核制度，但是并沒有貫徹落實獎罰制度。為了促進工作更加條理有序、責任分工更加清晰，實行精細化行政管理是必須的[1]。
行政管理?？飘厴I(yè)論文篇五
我國行政事業(yè)單位內(nèi)部控制經(jīng)過十幾年的建設，雖然已取得不小的成就，但執(zhí)行效果差，收效低等問題仍然突出。本文通過梳理行政事業(yè)單位內(nèi)部控制發(fā)展歷程，結(jié)合執(zhí)行的現(xiàn)狀，剖析制度落地難的原因，查找問題的根源，最后根據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》的要求和單位實際，針對性的提出加快內(nèi)部控制制度落地的若干對策，希望能為我國行政事業(yè)的內(nèi)部控制制度的建設和發(fā)展做出貢獻。
事業(yè)單位；內(nèi)部控制；落地；對策研究。
自1999年新修訂的《會計法》首次明確提出各單位應當建立健全單位的內(nèi)部會計監(jiān)督責任制度，到2001年試行《內(nèi)部會計控制規(guī)范——基本規(guī)范》、2012年發(fā)布《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》、2015年印發(fā)《關(guān)于全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設的指導意見》、2016年頒布《財政部關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的通知》，短短十幾年的時間里，行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制不僅從無到有，而且每一次新的法律法規(guī)的發(fā)布，都標志著我國事業(yè)單位內(nèi)部制度建設又邁上一個新的臺階，受關(guān)注程度越來越高。但是，十八大以來的反腐大數(shù)據(jù)顯示，截至2016年底，中央紀委共立案審查中管干部240人，給予紀律處分223人；全國紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案116.2萬件，給予紀律處分119.9萬人；全國共處分鄉(xiāng)科級及以下黨員、干部114.3萬人，處分農(nóng)村黨員、干部55.4萬人。截至2016年底，共追回外逃人員2566人、追贓金額86.4億元，“百名紅通人員”已有37人落網(wǎng)（2017年3月3日光明日報公布的數(shù)據(jù)）。這就突顯出內(nèi)部控制制度的落地情況并不樂觀，實施仍只停留在紙上、墻上、網(wǎng)上、嘴上，落實不到行動上。那么如何改善這種執(zhí)行效率低、收效差的現(xiàn)狀，確保內(nèi)部控制制度能夠真真正正實現(xiàn)落地，發(fā)揮內(nèi)控制度從源頭上預防風險、防范腐敗的功能，成為亟需研究的一個課題。
俗話說：“無規(guī)矩不成方圓?！睘榱颂岣咝姓聵I(yè)單位內(nèi)部管理水平，規(guī)范內(nèi)部控制，國家一直在不斷的制定和出臺各種內(nèi)部控制制度，但是制度的制定不是用來掛在墻上應付，走形式，而是為了執(zhí)行，切實發(fā)揮制定的意義。特別是在“把權(quán)利關(guān)進制度的籠子里，堅持用制度管權(quán)管人管事，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制?！边@樣越來越嚴格的要求下，加快內(nèi)部控制制度的落地才能在根源上起到防范舞弊和預防腐敗，達到提高公共服務的效率和效果的目標。
1、對內(nèi)部控制的認識不足。
近幾年來，在國家持續(xù)不斷的加強內(nèi)部控制制度建設的時候，仍有很大比例單位負責人的意識還停留在最簡單最基本的層面，認為內(nèi)部控制制度的建設就是對自身權(quán)力的束縛，就是被綁住手腳，因而內(nèi)部控制制度建設長期處于停滯狀態(tài)或應付了事；還有些單位負責人甚至簡單粗暴的以財務制度代替內(nèi)部控制制度，違背了內(nèi)部控制制度設計要求的全面性原則。
2、缺乏專業(yè)指導。
事業(yè)單位內(nèi)部控制建設發(fā)展時間短，并且在實施過程中仍在不斷的完善，越來越專業(yè)、越來越嚴格。但是相應的配套培訓、學習卻沒有跟上內(nèi)控改革的步伐，這樣就算對于相對專業(yè)的財務人員來說，有些內(nèi)控專業(yè)術(shù)語、專業(yè)評價、流程設定等還是生澀難懂，畢竟與會計核算還是有很大的差別，那對于其它業(yè)務部門想做好內(nèi)控更是無從下手。最終導致的執(zhí)行結(jié)果就是各部門隨意發(fā)揮，收效差。
3、內(nèi)部控制的組織架構(gòu)設置不健全。
內(nèi)部控制的實施涉及決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個階段，包含預算、收支、政府采購、資產(chǎn)管理、建設項目管理、合同管理、其他等一切單位經(jīng)濟活動。具有涵蓋內(nèi)容多、專業(yè)性強、涉及部門多等特點。但事業(yè)單位受機構(gòu)性質(zhì)和編制數(shù)量的客觀因素限制，無法獨立設置內(nèi)部控制建設機構(gòu)和專業(yè)內(nèi)控人員，僅在現(xiàn)有的組織架構(gòu)上調(diào)整人員安排，這種拆東補西的辦法，勢必抓襟見肘，必然在某個環(huán)節(jié)存在監(jiān)管缺位，影響內(nèi)控的有效性的發(fā)揮，留下舞弊空間。比如：白條抵庫、挪用公款、公款私存等事件的發(fā)生，就暴露出內(nèi)部控制的組織架構(gòu)設置不健全的一些問題：
（1）重要崗位長期得不到輪崗，風險意識容易產(chǎn)生弱化。
（2）監(jiān)督機制缺失，腐敗思想容易滋生。
（3）腐件案件一旦發(fā)生，都會給國家?guī)砭薮髶p失，
4、監(jiān)督和檢查力度不足。
內(nèi)部控制的監(jiān)督和檢查從來源來分，有內(nèi)部監(jiān)督檢查和外部監(jiān)督檢查。其中：內(nèi)部監(jiān)督檢查包含橫向監(jiān)督（即同級監(jiān)督同級）和縱向監(jiān)督（即上級監(jiān)督下級或下級監(jiān)督上級）。外部監(jiān)督檢查依賴于上級單位、財政部門、審計部門、紀檢監(jiān)察部門。在實施過程中，不難發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制的監(jiān)督還是比較簿弱。一是內(nèi)部監(jiān)督檢查弱?？梢越栌弥屑o委原副書記劉錫榮曾說一句順口溜來總結(jié)：“上級監(jiān)督下級太遠，同級監(jiān)督同級太軟，下級監(jiān)督上級太難?！倍峭獠勘O(jiān)督檢查力量薄弱。外部監(jiān)督單位自身公務繁多，能夠安排人員到事業(yè)單位檢查的次數(shù)有限，所以很難依靠外部監(jiān)督單位的力量，每年實現(xiàn)所有事業(yè)單位檢查全覆蓋。
1、提高單位負責人的內(nèi)部控制意識。
意識是行動的先導，只有意識樹立了，行動才果斷。通過不斷加大內(nèi)控建設重要意義的宣傳，定期組織單位領(lǐng)導負責人開展教育培訓，提高單位負責人對內(nèi)部控制建設的認識并端正思想，正確認識到內(nèi)部控制不是緊箍咒，而是護身符。只有這樣，才能充分調(diào)動單位負責人的積極性，加大內(nèi)部控制建設力度，切實做到內(nèi)部控制貫穿單位一切經(jīng)濟活動決策、執(zhí)行、監(jiān)督全過程，實現(xiàn)對經(jīng)濟活動的全面控制。
2、加強業(yè)務培訓、指導，提高內(nèi)部控制建設的能力。
財政部門應動態(tài)了解各事業(yè)單位內(nèi)部控制建設情況、困難、疑惑，通過組織現(xiàn)場培訓、網(wǎng)絡學習等方式答疑解惑，事業(yè)單位各相關(guān)人員通過系統(tǒng)的理論學習，能夠基本掌握內(nèi)控制度的基本理論，并在結(jié)合本單位實際的基礎(chǔ)上，有針對性的編制出科學、有效、完整的內(nèi)控制度，確保單位的全部經(jīng)濟活動合法合規(guī)，有章可循，切實達到單位內(nèi)部控制的目標。除此之外，事業(yè)單位還可以通過購買服務的方式，聘請專業(yè)機構(gòu)，對本單位現(xiàn)行內(nèi)控制度進行評價、指導、修訂。術(shù)業(yè)有專攻，有了專業(yè)機構(gòu)專業(yè)人員的幫助，事業(yè)單位的內(nèi)部控制建設才會越來越完善。
3、健全內(nèi)部組織架構(gòu)。
事業(yè)單位在外部環(huán)境無法改變的情況下，可以通過健全內(nèi)部組織架構(gòu)，來形成相互制衡、相互監(jiān)督的關(guān)系，有效防范舞弊和預防腐敗。
（1）合理設置崗位，明確崗位職責權(quán)限，確保不相容崗位分離，避免權(quán)力尋租。
事業(yè)單位應梳理經(jīng)濟業(yè)務活動流程，根據(jù)決策、執(zhí)行、監(jiān)督三權(quán)分立的原則，合理設置崗位，確保各崗位間的制衡性和獨立性，特別是不相容崗位的有效分離。同時，明確每個崗位的職責與權(quán)限，防止越權(quán)或未經(jīng)授權(quán)辦理業(yè)務情況發(fā)生，導致無法挽回的國家資產(chǎn)流失或工作人員違法違紀。
（2）建立關(guān)鍵崗位工作人員輪崗制度，明確輪崗周期。
事業(yè)單位內(nèi)部控制的關(guān)鍵崗位包括：預算業(yè)務管理、收支業(yè)務管理、政府采購業(yè)務管理、資產(chǎn)管理、建設項目管理、合同管理以及內(nèi)部監(jiān)督等。在開展輪崗工作時，要謹慎、全面、科學，充分考慮上崗人員的資格和能力，不能因為輪崗需要而發(fā)生無證上崗、影響單位正常工作開展、違法違規(guī)等新問題，違背輪崗初衷。對于規(guī)模小、人數(shù)少的事業(yè)單位，某些專業(yè)性強的技術(shù)崗位輪崗條件不成熟，可以考慮擴大輪崗人員選擇范圍，比如可以擴大到系統(tǒng)內(nèi)部或體制內(nèi)選擇相應輪崗人員；還可以采取不定期檢查、專項審計等手段確保關(guān)鍵崗位的工作合法合規(guī)。
（3）建立健全決策機制，杜絕“一言堂”和“一支筆”專制機制。
建立健全決策機制，三重一大的事項必須由單位領(lǐng)導班子集體研究決定，其它經(jīng)濟事項是否由班子集體研究決定是根據(jù)實際情況確定。決策過程按照民主集中制的原則，結(jié)合專家論證和技術(shù)咨詢結(jié)果，科學、合理、合法做出，避免“一言堂”。健全問責機制，將決策結(jié)果與責任人掛鉤，具體落實到每一個人，防止集體決策無法追究個人責任的情況發(fā)生。
加強監(jiān)督和檢查力度可以從完善內(nèi)部監(jiān)督機構(gòu)的建設和加大外部監(jiān)督檢查力度著手：
（1）完善內(nèi)部監(jiān)督機構(gòu)的建設。
鼓勵有條件的單位單獨設置內(nèi)部控制職能部門，沒有條件的單位也要指定專門的內(nèi)部控制牽頭部門，負責內(nèi)部控制的組織、實施、協(xié)調(diào)等工作。事業(yè)單位內(nèi)部各部門要緊密配合內(nèi)控職能部門或牽頭部門做好內(nèi)控相關(guān)工作，只有這樣，事業(yè)單位的內(nèi)控工作才能形成完善的內(nèi)控網(wǎng)絡，確保有效運行。
（2）上級部門加大監(jiān)督檢查力度，并把檢查結(jié)果納入單位負責人的績效考評。
上級部門加大內(nèi)控的監(jiān)督檢查，并把結(jié)果納入單位負責人的績效考評，可以倒逼單位負責人高度重視內(nèi)控的建設，提高職能部門或牽頭部門的的震攝力，加快內(nèi)控的建設與完善，切實把內(nèi)控政策落實到位。
（3）借助社會第三方專業(yè)機構(gòu)，加大監(jiān)督力度。
充分發(fā)揮社會機構(gòu)的作用，委托社會第三方專業(yè)機構(gòu)開展專項審計、檢查、指導，對發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制建設薄弱環(huán)節(jié)和風險點，負責提出整改意見，指導單位完成相關(guān)內(nèi)控制度，形成逐步完善、行之有效的內(nèi)部控制制度，達到以查促改的目的。
事業(yè)單位內(nèi)部控制建設雖然初見成效，但仍任重道遠。制度落地不是僅僅依靠某一個人的力量就可以完成，而是需要單位主要負責人的重視、支持，全員的配合、協(xié)調(diào)，專業(yè)機構(gòu)、專業(yè)人士的指導。只有通過不斷提高思想意識，完善制度建設，加大部門間、崗位間的協(xié)調(diào)、溝通，內(nèi)部控制制度才能切實落地，為事業(yè)單位各項經(jīng)濟活動的安全、高效運行保駕護航。
參考文獻：
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行政管理專科畢業(yè)論文篇六
摘要：
行政管理是企業(yè)生產(chǎn)管理中的重要內(nèi)容，是企業(yè)正常運營的可靠保障，對企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著重要影響作用。在市場經(jīng)濟體制下，市場競爭日益激烈，企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展也面臨著極大的挑戰(zhàn)，如何通過加強行政管理提高企業(yè)競爭力是各企業(yè)面臨的重要問題。本文首先分析了當前企業(yè)行政管理現(xiàn)狀，并對如何改革和創(chuàng)新企業(yè)行政管理進行了相關(guān)探討。
關(guān)鍵詞：
行政管理;現(xiàn)狀;創(chuàng)新。
企業(yè)行政管理以相關(guān)制度和法律為依托，是指企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中開展的職能性管理活動，對企業(yè)的發(fā)展有著重要影響作用。相比其他管理，企業(yè)行政管理具有強制性、實效性等特點，在企業(yè)管理中發(fā)揮著作用。首先，有效的行政管理可以提高企業(yè)的適宜能力和應變能力。政管理涉及到企業(yè)生產(chǎn)管理的各個方面，可以充分發(fā)揮樞紐作用，有效地將生產(chǎn)管理中各個要素聯(lián)系起來，提高企業(yè)的生產(chǎn)管理水平，提高企業(yè)對市場的適宜能力和應變能力。其次，有效的行政管理有利于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的順利實施。發(fā)展戰(zhàn)略是企業(yè)實現(xiàn)自身發(fā)展目標的重要途徑，對企業(yè)的生產(chǎn)管理、經(jīng)營有著重要影響作用，所以企業(yè)結(jié)合自身的實際情況制定詳細的發(fā)展戰(zhàn)略以及戰(zhàn)略實施非常關(guān)鍵。而企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制定和實施是離不開行政管理的，所以加強企業(yè)的行政管理是企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展目標的必然要求。總之，在新時期環(huán)境下，隨著市場經(jīng)濟的不斷完善以及市場競爭的日益激烈，企業(yè)要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展必須要對行政管理進行改革、創(chuàng)新，提高行政管理的工作效率，最大程度發(fā)揮其在企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展中的積極作用。
一、當前企業(yè)行政管理現(xiàn)狀。
1.行政管理人員管理觀念落后，行政管理意識有待提高。由于以往經(jīng)濟體制的影響，目前很多企業(yè)行政管理人員對行政管理的認識不到位，沒有意識到行政管理工作的重要性，管理意識薄弱，依然延續(xù)傳統(tǒng)的行政管理理念，管理觀念落后，管理模式陳舊、管理方式僵硬，等等這些因素導致企業(yè)行政管理工作如同虛設，流失形式，嚴重阻礙的企業(yè)行政管理工作效率的提高，給企業(yè)的快速發(fā)展造成極大的負面作用。
2.行政管理人員的素質(zhì)有待提高。管理人員是是行政管理不可或缺的要素，是企業(yè)開展行政管理工作的核心條件，一個優(yōu)秀的"行政人員要明確自己的崗位責任，并充分發(fā)揮主觀能動性，為企業(yè)的的行政管理帶來正能量，在企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展最大程度發(fā)揮積極作用。而在現(xiàn)實當中，很多企業(yè)行政人員沒有認識到自己的崗位職責，認識行政管理這一職位就是一個打雜的，可有可無，因此在在技術(shù)、知識以及能力方面非常欠缺，職業(yè)素質(zhì)令人堪憂。因此提高管理人員的專業(yè)素質(zhì)和工作能力是目前需要解決的重要問題。
3.企業(yè)行政管理體系有待完善，管理模式陳舊。完善的管理體系是企業(yè)開展行政管理工作的基本保障，目前很多企業(yè)的行政管理模式都是千篇一律，不能為企業(yè)的發(fā)展帶來積極影響。企業(yè)行政管理工作不僅僅是處理一些簡單的行政管理實務，做一些收收發(fā)發(fā)、上傳下達的工作，而是能夠在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮積極驅(qū)動作用的工作。因此企業(yè)應該摒棄以往傳統(tǒng)的行政管理思想，對企業(yè)行政管理工作進行重新認識和定位，并結(jié)合企業(yè)自身情況和企業(yè)發(fā)展目標制定適合企業(yè)發(fā)展的行政管理體系，并完善行政管理工作細節(jié)，提高行政管理效率，以便為進企業(yè)的發(fā)展提供動力。另外，在當前很多企業(yè)的運營中，行政管理的方法陳舊，不能滿足企業(yè)在新時期環(huán)境下的發(fā)展需求。
二、企業(yè)行政管理進行改革、創(chuàng)新的路徑。
1.充分認識到行政管理的重要性，提高行政管理意識。企業(yè)的行政管理是企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展中的重要工作，對打造企業(yè)文化、塑造企業(yè)形象、提高企業(yè)凝聚力有著重要意義，因此企業(yè)管理人員應深入理解行政管理的意義，充分認識到行政管理對促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要性，提高行政管理意識，對行政管理給予高度重視，并對行政管理工作進行嚴格規(guī)范，以便其能在企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展中盡可能發(fā)揮最大作用。在企業(yè)的行政管理工作中，規(guī)范各項管理要求，落實管理過程中的工作細節(jié)，杜絕出現(xiàn)行政管理共安裝流于形式、形同虛設等情況，如此才形成完善的企業(yè)行政管理體系，進而從根本上提高行政管理工作效率。
2.提高管理人員的專業(yè)素質(zhì)，重視對現(xiàn)代化信息的推廣應用。企業(yè)行政管理工作的開展離不開行政人員，行政管理人員的專業(yè)素質(zhì)和工作能力直接影響著企業(yè)行政管理的效果，所以要加強企業(yè)行政管理工作必須要提高行政管理人員的專業(yè)素質(zhì)和工作能力。首先，企業(yè)行政工作的本質(zhì)在于服務，對有效協(xié)調(diào)企業(yè)各部門之間的關(guān)系非常重要，因此企業(yè)要加強行政人員的服務意識，明確行政工作的基本定位。其次，團隊合作是影響工作質(zhì)量的重要因素，因此企業(yè)應培養(yǎng)行政人員的團隊合作精神，以促進企業(yè)的健康發(fā)展。在新時期環(huán)境下，企業(yè)行政管理工作與信息技術(shù)的融合是現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展必然趨勢，同時也是企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展的內(nèi)在需求。所以企業(yè)應對現(xiàn)代信息技術(shù)給予高度重視，將信息技術(shù)有效應用于企業(yè)行政管理工作中，以提高行政管理效率。行政管理工作對信息技術(shù)的應用需要做到以下幾個方面：首先，加強企業(yè)的行政管理信息系統(tǒng)建設。企業(yè)行政管理信息系統(tǒng)以人機交互為和核心，可以為行政管理人員提供工作支持和科學的數(shù)據(jù)支持，在對信息系統(tǒng)的管理和升級過程中，尤其要重視對模型庫、數(shù)據(jù)庫的優(yōu)化，不斷強化數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)存儲能力和處理能力，以進一步提高企業(yè)行政管理水平。其次，企業(yè)將加強對行政人員的技術(shù)培訓，定期開展信息化教育工作，要求行政人員對現(xiàn)代信息技術(shù)有一個全面掌握，提高信息化操作水平，以提高行政管理能力，提高工作效率。
3.完善企業(yè)行政管理體系，引入科學的管理模式。在市場經(jīng)濟環(huán)境下，企業(yè)應建立能夠與企業(yè)運營相匹配的行政管理體系，合理利用現(xiàn)有的資源，不斷優(yōu)化和完善管理體系，提高行政管理體系質(zhì)量，加強相關(guān)執(zhí)行力，以進一步提高企業(yè)行政管理效率。企業(yè)的行政管理體系包括技術(shù)體系、權(quán)力體系以及事務體系，其中技術(shù)體系是企業(yè)行政管理工作的重要支撐，行政管理體系中的權(quán)力體系是行政管理工作順利開展的基本保障，事務體系是一個比較復雜的系統(tǒng)，涉及到辦公管理、會議管理、后勤管理、信息管理等等方面。對行政管理中3個體系的調(diào)整和優(yōu)化可以為企業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。管理模式是企業(yè)行政管理的重要影響因素，企業(yè)象征管理模式落后、僵化等問題都會嚴重制約企業(yè)的行政管理工作的有效開展。所以在新時期環(huán)境下，企業(yè)應積極改革和創(chuàng)新行政管理模式，并引入科學、先進的管理模式。對管理模式的創(chuàng)新應特別重視目標管理模式和績效管理模式的創(chuàng)新，對目標管理模式的創(chuàng)新需要充分考慮到企業(yè)服務產(chǎn)品在市場上的占有率，進而確定企業(yè)未來的發(fā)展方向和工作重點，對目標管理的規(guī)劃不僅可以有效解決行政管理工作中可以各種問題，同時也可以降低經(jīng)營風險，有利于企業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。
三、結(jié)語。
以上是對當前企業(yè)行政管理現(xiàn)狀以及創(chuàng)新路徑的探討，行政管理部門是企業(yè)的核心部門，尤其在當前市場激烈競爭的形勢下，加強企業(yè)行政管理是企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展的內(nèi)在需求，企業(yè)應該重新審視行政管理的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足，并提出針對性改革和創(chuàng)新措施，最大程度發(fā)展行政管理對企業(yè)發(fā)展的促進作用，提高企業(yè)競爭力，確立企業(yè)在市場競爭中的優(yōu)勢，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展保駕護航。
行政管理?？飘厴I(yè)論文篇七
當前，世界正處于知識經(jīng)濟快速發(fā)展時期，企業(yè)市場競爭激烈。在這樣一個背景下，加強對企業(yè)行政管理的分析有著重大的意義和價值。需要注意的是，企業(yè)正處于改革的核心階段，若要更進一步的促進企業(yè)的生存和發(fā)展，不僅需要立足于本國的具體國情，還應積極吸取國外企業(yè)行政管理和服務體系中的有益經(jīng)驗，更好的促進我國企業(yè)行政管理和服務體系的建立和完善。
改革開放以來，我國經(jīng)濟取得了長足的進步和發(fā)展，隨著國際國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境的不斷變化，企業(yè)在市場上的競爭壓力也隨之加大。企業(yè)要想在激烈的市場競爭中得以可持續(xù)發(fā)展，或在行業(yè)中占有一席之地，不僅需要有自己的獨特性，還必須有高效的行政管理。因此，借鑒國外企業(yè)行政管理經(jīng)驗，對我國企業(yè)的健康發(fā)展具有重大的實踐意義。
隨著科技的進步和知識經(jīng)濟的快速發(fā)展，行政管理在企業(yè)管理中所起到的作用也正在日益發(fā)生變化。但是，在實際的工作中，我國行政管理也面臨著諸多的問題。
1.行政管理意識不強。在我國，由于受傳統(tǒng)觀念的束縛，大多企業(yè)管理層認為行政部門的工作就是單一的后勤及文件管理等事務性工作，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中作用不大。從這可以看出，企業(yè)對于行政管理這一領(lǐng)域是重視不夠的。因此，企業(yè)在招聘行政人員時，設置準入門欄低，更甚者直接將關(guān)系比較好的人員安排在企業(yè)管理行政部門，以至于行政管理人員缺乏專業(yè)的管理能力和服務意識。
2.行政管理制度有待完善。在過去幾十年的發(fā)展過程中，企業(yè)領(lǐng)導者對企業(yè)行政管理有了一定的認識并設置了獨立的部門。但是，計劃經(jīng)濟體制的影響力還沒有消失，傳統(tǒng)的行政管理思維在現(xiàn)代企業(yè)中依然存在，并且沒有形成健全的行政管理體制。在實際工作過程中，企業(yè)行政管理者如果不能結(jié)合企業(yè)的現(xiàn)實情況，只是按照固定的模式制定、下發(fā)規(guī)章制度，就會使企業(yè)在遇到緊急情況時無章可循，致使企業(yè)無法正常運營。另外，由于受傳統(tǒng)思維的影響，一些企業(yè)管理者不能結(jié)合自身實際，在管理工程中跟不上新形勢下的企業(yè)行政管理的步伐，這在一定程度上阻礙了企業(yè)的進一步發(fā)展。
3.行政管理體系有待健全。對于企業(yè)來講，擁有一套科學合理的行政管理體系不僅有利于企業(yè)的健康發(fā)展，還能夠使企業(yè)在激烈的市場競爭中脫穎而出。但是，就目前來講，機關(guān)習氣在企業(yè)行政管理中任然盛行，以至于各部門人員的職責和分工不明確，降低了企業(yè)人員的工作效率。甚至，在有些企業(yè)中，企業(yè)行政管理領(lǐng)導者在管理過程中為了個人利益，插手執(zhí)行層次人員的工作，做出了損害企業(yè)利益的違法行為。
從國家層面講，企業(yè)的出現(xiàn)，為社會人員提供了眾多的崗位，有利于解決勞動力的就業(yè)形勢，維護社會穩(wěn)定;從企業(yè)自身來講，在市場競爭中，企業(yè)為獲得生存和發(fā)展，必須不斷的進行科技創(chuàng)新，有利于促進社會的不斷發(fā)展。而企業(yè)行政管理與服務體系的建立，對于企業(yè)來說是非常重要的，世界各國也都十分重視。但是，由于政治、經(jīng)濟、文化和社會狀況的不同，各國在行政管理方面也不盡相同。
1.企業(yè)行政管理機構(gòu)設置的不同。從政府對企業(yè)的扶持情況看，企業(yè)行政管理可分為市場主導型和政府主導型;按政府機構(gòu)設置看，企業(yè)行政管理可分為中央直管型與中央和地方分設型。首先，就企業(yè)發(fā)展的推動力來說，市場主導型主要推崇的是市場自由競爭的作用，對于政府的扶持政策也有必然要求，也就是說，政府的扶持政策必須是符合市場經(jīng)濟規(guī)律的，最終是為了維護市場競爭的公平和自由，美國的行政管理就是其典型代表。而政府主導型則十分強調(diào)政府對企業(yè)發(fā)展的推動作用。為促進企業(yè)和國家經(jīng)濟增長，企業(yè)更需要運用政府的行政權(quán)利來對市場進行相當程度的干預和指導，如實行“混合經(jīng)濟”的德國。其次，由于政府機構(gòu)設置的不同，聯(lián)邦制國家大多采用中央直管型。因為，在聯(lián)邦制國家，明確劃分了中央政府與各地方成員政府之間權(quán)利，為了有效監(jiān)督地方對企業(yè)的支持政策執(zhí)行力度，所以，在行政上實行的是中央與地方分治，進行垂直管理。就單一制國家來說，地方政府只是中央政府的下屬或代理機構(gòu)，所有國家大權(quán)是由中央政府掌握著，因此，單一制國家多采取中央與地方分設型行政管理方式，如法國。
2.服務體系的設立?？偟膩碚f，行政服務體系包括營利性組織服務和非營利性組織服務兩大類。首先是營利性組織服務。我們知道，營利性組織的主要目的就是為組織獲得最大限度的利益，但是，營利性組織在其工作過程中也發(fā)揮了重要的服務性功能。如銀行提供資金服務，非銀行組織提供各種金融咨詢服務，在一定程度上也是參與了社會服務業(yè)。其次是非營利性機構(gòu)服務。非營利性組織是由民間成立的、不以營利為目的的非政治性組織或團體，主要從事社會服務與管理。在國家企業(yè)服務體系中，非營利機構(gòu)主要包括半官方機構(gòu)和民間機構(gòu)。一是半官方機構(gòu)。半官方機構(gòu)是由政府和民間聯(lián)合開辦的，具有可靠性和靈活性優(yōu)勢。根據(jù)國家具體的政治制度，半官方機構(gòu)又可分為聯(lián)邦制國家的半官方機構(gòu)和單一制國家的半官方機構(gòu)。聯(lián)邦制國家大多通過采用其他手段，而不是直接干預地方性事務，來調(diào)動社會各界共同開辦服務機構(gòu)，比如美國設置的出口援助中心。而單一制國家是根據(jù)官方機構(gòu)形式來設置為企業(yè)服務的機構(gòu)，其政策性較強，如日本的商工會議所。二是民間機構(gòu)。從其字面意思就可以看出，民間機構(gòu)是由民間組織發(fā)起的或是由政府支持和推動而成立的具有專門性的服務組織和機構(gòu)，其主要目的是為企業(yè)需求服務，如美國的技術(shù)推廣中心。
通過對國外企業(yè)行政管理和服務體系的了解，我認為，其對我國的企業(yè)行政管理及服務具有以下啟示意義。
1.明確企業(yè)行政管理的重大價值。在激烈的市場競爭中，企業(yè)行政管理是企業(yè)強有力的服務后盾，企業(yè)管理者必須予以高度重視。首先，企業(yè)管理者要找準自己的位置，明確自己的角色，在統(tǒng)一的框架內(nèi)，建立一個科學的行政管理機構(gòu)。其次，在具體的工作過程中，企業(yè)管理者要充分結(jié)合當前實際工作狀況，明確企業(yè)行政機構(gòu)的重大價值。最后，企業(yè)管理者要采取相應措施，依法制定合理的企業(yè)發(fā)展原則和策略，以更好的推進企業(yè)行政管理的工作水準。
2.完善企業(yè)行政管理系統(tǒng)。完善的企業(yè)行政管理系統(tǒng)應包括權(quán)力體系、技術(shù)體系和事務體系三個方面。就目前來講，我國正處于經(jīng)濟改革期，市場還不穩(wěn)定，企業(yè)行政管理單純的依靠市場機制的自發(fā)性不利于社會經(jīng)濟的快速發(fā)展。我國是中央集權(quán)的單一制國家，企業(yè)行政管理具有很大的政治性，中央管理機構(gòu)指導并監(jiān)督各級地方政府，而各級地方政府又管理著地方管理機構(gòu)。因此，在該層面上，中央政府要加強企業(yè)行政管理力度，在企業(yè)的發(fā)展過程中發(fā)揮其主導作用。此外，還要建立合理的行政構(gòu)架，細化并明確各部門人員的崗位職責，確保政令上下通達。
3.健全企業(yè)規(guī)章制度。合國外經(jīng)驗和我國的具體情況，我們可以了解到，企業(yè)管理部門作用發(fā)揮有利于企業(yè)服務體系的建設。當前，在我國大多數(shù)涉及企業(yè)政府機構(gòu)的部門都有制定各類支持企業(yè)發(fā)展的措施。在此，企業(yè)主管部門的作用可以說是榜樣作用、牽頭作用，可以建立相關(guān)的規(guī)章制度來支持企業(yè)的發(fā)展。由于我國現(xiàn)行的企業(yè)行政管理缺乏系統(tǒng)的規(guī)章制度，這在一定程度上打擊了員工的主動性和創(chuàng)造性。因此，建立一套科學合理的企業(yè)規(guī)章制度是十分必要的有利于企業(yè)行政管理主體作用的發(fā)揮，確保完成企業(yè)的發(fā)展要求。
4.建立健全企業(yè)服務機構(gòu)體系和長效機制。首先，據(jù)國外經(jīng)驗可知，半官方機構(gòu)有利于政府部門職能的完善，換句話說，它是延伸了政府的職能。隨著我國進一步的改革，一些事業(yè)機構(gòu)可以轉(zhuǎn)變?yōu)榘牍俜降钠髽I(yè)服務機構(gòu)，或者可以在民間組織機構(gòu)中發(fā)揮積極作用。其次，從國外經(jīng)驗來看，政府的支持對企業(yè)服務體系的建立具有重要的引導作用，但是，企業(yè)服務體系的發(fā)展不能脫離整個社會，需要整個社會的參與。因此，在我國要想建立企業(yè)服務機構(gòu)的長效機制，既要中央政府提供資金等方面的支持，也需要全體社會成員參與進來。
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行政管理專科畢業(yè)論文篇八
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，人們對物質(zhì)生活和精神娛樂的追求進一步提升，對國家行政事業(yè)單位部門的工作提出更高的要求。然而國家行政事業(yè)單位發(fā)揮部門職能所依賴的物質(zhì)基礎(chǔ)是所擁有的國有資產(chǎn)，這是保證社會主義和諧發(fā)展的基本物質(zhì)前提，也是國家各項事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)載體，因此，我們有必要加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理，提升國有資產(chǎn)的使用效率。
社會經(jīng)濟的發(fā)展，給人類帶來豐富的物質(zhì)生活和高水平的精神享受，同時又刺激著人們尋求更高層次的生活境界，進而需要國家公共事業(yè)部門提供良好的社會生活環(huán)境，保證人類生活的幸福安康。國家行政事業(yè)單位的職能就是為人民生活創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，提供高水平的公共服務和公共設施。然而國家行政事業(yè)單位發(fā)揮部門職能所依賴的物質(zhì)基礎(chǔ)是所擁有的國有資產(chǎn)，這是保證社會主義和諧發(fā)展的基本物質(zhì)前提，也是國家各項事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)載體，因此，我們有必要加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理，提升國有資產(chǎn)的使用效率。
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)屬于一種非經(jīng)營性國有資產(chǎn)，包括行政單位國有資產(chǎn)和事業(yè)單位國有資產(chǎn)，它是指由行政事業(yè)單位占有、使用的，在法律上確認為國家所有、能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總稱，其表現(xiàn)形式有固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、對外資產(chǎn)和其他資產(chǎn)等等。其中行政單位主要是指各級黨政機關(guān)、人大機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、人民檢察院、人民法院和民主黨派;事業(yè)單位主要包括教科文衛(wèi)事業(yè)單位、農(nóng)林水利氣象事業(yè)單位、社保交通事業(yè)單位等。行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的特征主要表現(xiàn)為公共服務性，即利用資產(chǎn)為社會提供公共服務，保證社會各種事業(yè)的有序進行和健康發(fā)展;非增值性，即行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)不是以盈利為目的的;無償性是指行政事業(yè)單位可以無償使用和占有財政資金形式的國有資產(chǎn);財政分配性主要指行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的分配和國家及地方的財政預算、財政分配有著密切的關(guān)系。除此之外，行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)是隸屬于各個單位部門的一種消耗性的資源，是為了保證國家經(jīng)濟和社會事業(yè)的健康發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，因此行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)還具有部門占用性、消耗性和安全性等特點。
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理也是國家財政職能的一種，通過制定各種管理制度，推動國有資產(chǎn)的合理配置和有效使用，保證國家各部門和各項社會活動的安全進行和健康發(fā)展。改革開放以來，我國的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度體系不斷得到完善，不斷適應社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展需要，促進社會主義和諧社會的建設。但是在現(xiàn)階段實行的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制中仍然存在不少的問題影響著各級部門的辦事效率，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)在國有資產(chǎn)配置方面，缺乏一個標準來公平合理分配國有資產(chǎn)。
資產(chǎn)配置是指根據(jù)各行政事業(yè)單位的主要職能，按照國家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度等的規(guī)定，為行政事業(yè)單位配備資產(chǎn)的行為。現(xiàn)階段，由于缺乏一個公平合理的分配標準，我國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)分配不公的現(xiàn)象普遍存在，如辦公用房、職工宿舍、公務車等資產(chǎn)的配備，里面存在著許多問題。資產(chǎn)配備的不公平導致有的部門資產(chǎn)剩余，有的部門資產(chǎn)緊張，影響資源的優(yōu)化配置，加重政府的財務負擔，也會直接影響到行政事業(yè)單位的工作人員的積極性。
(二)在國有資產(chǎn)的使用方面，存在著資產(chǎn)大量流失和浪費的現(xiàn)象。
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)大量流失和浪費的現(xiàn)象非常嚴重。
首先，在采購資產(chǎn)的環(huán)節(jié)，就存在著隱患。在采購資產(chǎn)的整個系統(tǒng)中，缺乏一個科學民主的決策制度，來保證所購資產(chǎn)的合理性。此外，一些單位部門的工作人員由于決策失誤、經(jīng)驗不足，甚或個人的自私自利觀念作祟等因素，導致資產(chǎn)重構(gòu)、濫購的現(xiàn)象發(fā)生，加劇資產(chǎn)的流逝現(xiàn)象。
其次，在資產(chǎn)的使用環(huán)節(jié)中，流失和浪費問題非常嚴重。由于一些資產(chǎn)所有單位的管理疏漏問題，使得單位資產(chǎn)丟失和損壞的現(xiàn)象常常發(fā)生，比如現(xiàn)階段，行政事業(yè)單位工作人員公車私用現(xiàn)象非常嚴重，還有一些單位對外出租的房屋，由于各方面的原因，資產(chǎn)所有單位收不到租金，使得單位的財務負擔日益加重。此外，國有資產(chǎn)的損壞賠償制度不完善，加重了資產(chǎn)的隱性流失和浪費。
最后，行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)中的流動資產(chǎn)的管理存在著許多漏洞，其中有大量的死賬、壞賬，以及大量逾期借款等，造成了國有資產(chǎn)的大量流失，這也是我國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度中的一個缺漏。
(三)在國有資產(chǎn)處置過程中，存在著許多不規(guī)范、不科學、不合理的現(xiàn)象。
許多行政事業(yè)單位人員，在處理國有資產(chǎn)的過程中，并沒有按照國有資產(chǎn)處置管理的相關(guān)規(guī)定，而是隨意處置，造成國有資產(chǎn)的流失;有些單位只憑領(lǐng)導個人意愿擅自處理部門資產(chǎn)，完全忽視單位財政部門的作用，無視資產(chǎn)處置的評估程序;更有甚者，一些單位隨意轉(zhuǎn)讓、報廢或者是捐贈，改變國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，有的甚至直接將國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)閭€人私有財產(chǎn)。
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容主要包括資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置及其他相關(guān)工作。上文談到了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理中前三個過程中存在的許多問題，在國有資產(chǎn)管理中還會涉及到其他相關(guān)的部門和工作，這其中的疏漏和不合理問題也給國有資產(chǎn)的管理帶來了許多困難。
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的流失和浪費，造成國家的財政負擔日益加重，不利于單位工作的高效率開展，同時嚴重影響到社會經(jīng)濟的健康發(fā)展，進而影響社會主義和諧社會建設的進程。因此我們有必要根據(jù)社會的發(fā)展，改革現(xiàn)行的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理方法。主要從以下幾個方面來思考：
第一，行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理方式實行國家所有和地方管理相結(jié)合的方式，合理界定各個行政事業(yè)單位的權(quán)力管理權(quán)限，制定完善的管理制度，建立合理的管理體系，兩者相輔相成，有效解決管理體系中的制度問題;此外，在行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理中實施有效的績效評估制度，根據(jù)資產(chǎn)的管理成效，鼓勵工作人員的工作積極性，提高行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的實施效率。
第二，對行政事業(yè)單位工作人員進行職業(yè)培訓，提高管理人員的思想政治素質(zhì)，增強單位工作者的責任感，進而提升行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的實用價值。在行政事業(yè)單位現(xiàn)有工作人員中，有些還保留著傳統(tǒng)的管理觀念，有些思想政治素質(zhì)較低，不能夠從集體價值理念出發(fā)思考問題，這些問題都需要及時處理，因此對行政事業(yè)單位工作人員進行業(yè)務培訓，文化學習，思想教育是十分必要的。
第三，緊跟時代發(fā)展，運用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，實現(xiàn)資產(chǎn)管理的網(wǎng)絡動態(tài)化管理?，F(xiàn)代社會是信息技術(shù)競爭的舞臺，掌握大量的信息是取勝的關(guān)鍵因素。針對行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理也要緊跟時代的步伐，改變傳統(tǒng)的國有資產(chǎn)管理模式，創(chuàng)建新的國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)資產(chǎn)管理的動態(tài)化、信息化，增強國有資產(chǎn)管理的公開性、公正性，緩解國有資產(chǎn)重置、濫用的現(xiàn)象，提高行政事業(yè)單位的工作效率。
第四，重視財政預算工作的作用，是提高行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理效率的重要手段。行政單位和事業(yè)單位的國有資產(chǎn)的資金都是由財政部門根據(jù)財政預算工作的效率，加強財政預算制度的管理，提高財政預算的準確性，是改善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理模式的一條有效途徑，有利于行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理機制的重構(gòu)。
行政事業(yè)單位是國家發(fā)揮各項國家能的載體，保證行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的合理配置和使用，促進行政事業(yè)單位工作的有序健康進行，是實現(xiàn)行政事業(yè)單位工作有效開展的物質(zhì)前提，是實現(xiàn)國家安定和平，人民幸福安康的充分前提。改善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理體制，符合最廣大人民的根本利益，是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的需要，也是建設中國特色社會主義和諧社會的需要;合理的國有資產(chǎn)管理體制有利于促進國家財政管理，有利于從源頭上預防和解決腐敗問題，有助于政府職能的發(fā)揮，有助于加快和諧社會的進程。
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行政管理?？飘厴I(yè)論文篇九
【內(nèi)容摘要】市場經(jīng)濟條件下，幼兒園的生存與發(fā)展面臨著嚴峻考驗，實行科學化、規(guī)范化管理成為幼兒園管理者思考的問題。當前，幼兒園管理存在的突出問題：少數(shù)幼兒園園長素質(zhì)偏低，管理水平不高，績效評價體系不完善，管理體制、管理模式未適應形勢發(fā)展需要。因此，需采取相應措施加以改進。本文從幼兒園科學化、規(guī)范化管理的重要性，當前幼兒園管理存在的主要問題及其原因分析以及加強幼兒園科學化、規(guī)范化管理的主要途徑三個方面進行了分析。
幼兒園管理是指幼兒園管理人員遵循一定的教育方針和保教工作規(guī)律，動用科學的工作方式和管理手段.將人、財、物、時間、信息等各種要素合理組織起來，調(diào)動各方面積極性，優(yōu)質(zhì)高效地實現(xiàn)國家所規(guī)定的培養(yǎng)目標和完成幼兒園工作任務所進行的各種職能活動。
人是管理系統(tǒng)的第一要素，是任何社會系統(tǒng)中發(fā)揮作用的決定力量。因此，一切管理都必須以調(diào)動人的積極性為出發(fā)點，只有管好人，才能管好財、物、時間、空間和信息。幼兒園管理的重要原則就是以人為本，其根本目的在于保證各項工作的有序開展，提高工作效率。進入21世紀后，教育改革、教育現(xiàn)代化成為世界趨勢。新形勢對幼兒教育提出了更高的要求，實行科學化、規(guī)范化管理已成為每一位幼兒園管理者思考的現(xiàn)實問題。本文從行政管理的角度，圍繞當前幼兒園管理存在的一些問題，對如何卓有成效地提高幼兒園管理科學化水平進行了探討，以達到拋磚引玉的目的。
一、幼兒園科學化、規(guī)范化管理的重要性。
幼兒園的科學化、規(guī)范化管理，就是為了達到國家和社會的預定日標，按照一定的科學原理和方法，采取有效手段(機構(gòu)、法規(guī)、制度、信息),對各種因素(人、財、物、事、時間、信息,)實行最佳結(jié)合(計劃、組織、檢查、總結(jié))的全過程，以收到最大功效。
幼兒園科學化、規(guī)范化管理的重要性，主要體現(xiàn)在以下幾方面：
(一)實行科學化、規(guī)范化管理是新時期幼兒教育可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢。
我國在上世紀90年代中期就確立了可持續(xù)發(fā)展的國策?？沙掷m(xù)發(fā)展是世界性課題，它要求教育也要立足國情，提高質(zhì)量與效益。這也是當今世界教育的一個重要特征。如何充分利用和發(fā)揮幼兒園現(xiàn)有資源效用，是幼兒園管理當前所面臨的主要問題。只有實施科學化、規(guī)范化管理，才能避免資源的浪費，更好地提高現(xiàn)有資源的使用頻率，更好地推動幼兒園的可持續(xù)發(fā)展。
(二)實行科學化、規(guī)范化管理有利于提高辦園效益，促進幼兒園教育水平的全面提高。
管理者通過建立良好的內(nèi)部管理機制，健全管理體制，將有利于擴大和拓寬幼兒園自身的生存發(fā)展空間，提升幼兒園教育水平。在日常的管理中，管理者經(jīng)常聽取不同層面的意見，發(fā)揮團小組、工會等組織的作用，實行園務公開制度，增強工作的透明度。幼兒園的工作任務，園內(nèi)的熱點、難點問題都讓大家共同討論，形成認同感、歸屬感，鼓勵大家共同參與園內(nèi)的管理工作，樹立一切為了孩子的敬業(yè)精神，增強“園榮我榮，園劣我恥”的主人翁意識。
二、當前幼兒園管理存在的主要問題及其原因分析。
市場經(jīng)濟的發(fā)展，對幼兒園的發(fā)展既是令人鼓舞的機遇，也是嚴峻的挑戰(zhàn)。由于我國長期實行計劃經(jīng)濟，一些管理理念、管理模式仍對幼兒園管理產(chǎn)生一定的影響。
(一)少數(shù)幼兒園園長的素質(zhì)偏低，管理觀念、管理理念滯后。
一是一些園長不具備國家規(guī)定的合格學歷和任職資格。二是市場經(jīng)濟意識不強，自主辦園意識不強，沒有將市場理念引入辦園機制。不注重幼兒園與社區(qū)、家長的溝通。片面強調(diào)專業(yè)教師的作用，忽視社區(qū)和家長在早期教育中的作用。
(二)績效評價體系不夠完善。
我國現(xiàn)行幼兒園管理仍以獎懲性評價為主。幼兒園教師的每項工作都有嚴格的考檢標準，評價制度過細、過于量化、過于機械，評價標準缺乏可操作性，評價方法、手段不健全，而且經(jīng)常與晉升、獎金等獎懲性措施掛鉤。這種自上而下的評價制度，給幼兒園教師帶來了巨大的心理壓力，影響了幼兒園教師的工作積極性。
(三)管理體制、管理模式不能適應形勢發(fā)展的需要。
在計劃經(jīng)濟體制下形成的僵化、落后的管理制度嚴重地束縛了教職工積極性的發(fā)揮，主要表現(xiàn)在人事制度上，園長無權(quán)決定教職工的聘任和任免;在工資分配制度上，仍然存在“大鍋飯”現(xiàn)象，不能把工作成績與報酬相結(jié)合，難以調(diào)動教職工的積極性。
出現(xiàn)以上主要問題，其主要原因是：一是部分幼兒園管理者受傳統(tǒng)管理理念影響，沒有把市場經(jīng)濟理念、管理手段引入辦園機制。二是不少幼兒園由于長期依賴上級主管部門辦園，缺乏自主辦園的思想，缺乏在市場經(jīng)濟條件下的生存與競爭能力，限制了幼兒園的進一步發(fā)展。三是管理體制無法理順，管理模式僵化。目前，盡管實行了園長負責制，但人事權(quán)、財務管理權(quán)并未真正下放，園長的工作受到制約和限制，使園長管理的主動性、積極性、創(chuàng)造性難以發(fā)揮。
三、加強幼兒園科學化、規(guī)范化管理的主要對策。
針對上述存在問題，我認為，幼兒園管理者只有通過科學、合理地管理人、財、物、時間與空間的活動來完成對幼兒實施體、智、德、美全面發(fā)展的教育，才能達到人盡其能、物盡其用、財盡其力，不斷推動幼兒教育發(fā)展的目的。
(一)加強學習，更新思想觀念，不斷提升幼兒園管理人員的綜合素質(zhì)。
作為一名幼兒園管理者，必須要從以下幾方面，努力進一步更新觀念，不斷提高管理水平：一是必須要加強學習，提高自身的素質(zhì)。一方面，要積極參加學歷教育，取得國家規(guī)定的合格學歷和任職資格。另一方面，要定期參加各種形式的更新知識培訓，不斷提高行政管理工作水平。二是要將市場理念引入辦園機制。在管理中，對工作能力強、水平高、創(chuàng)新意識濃的教師，除了讓她們擔當全園示范班的工作任務外，還讓她們承擔一些示范觀摩活動，并提出科研任務的要求，讓其挑重擔。對于工作能力較強、工作水平較高的教師，我們讓她們參加園級公開活動，并進行某方面的教學研究的任務，給以次重的擔子。對工作能力、工作水平一般的教師，要求她們帶好班，提高自己的教學業(yè)務水平，并向有經(jīng)驗的老師學習，給以較輕的擔子。雖然每個教師都是不同的，但是，只要知人善用，發(fā)揮得當，每個人都會折射出耀眼的光芒。只有這樣才能使每一位教師的能量與工作相符，達到人盡其才的效應。
(二)建立完善的科學績效評價制度。
針對績效評價體系不夠完善的問題，我認為要從以下兩方面進行完善：一是要建立物質(zhì)型的激勵機制。物質(zhì)條件是人生存所不可缺少的，特別是處在經(jīng)濟體制改革的當今，人們更把物質(zhì)的獲得看作自身價值體現(xiàn)的標準之一。因此，適當?shù)奈镔|(zhì)獎勵必不可少，要制訂教師考核工作細則，特別是對那些成績顯著，貢獻大的教師更應加大獎勵力度。根據(jù)教師的工作情況，確立公平合理的獎金分配方案，建立完善激勵制度，獎勤罰懶。同時，還必須設立了各項成果獎，如，設立級骨干教師獎，積極調(diào)動教師們的工作積極性。
同時，幼兒園管理者還要注意為教師創(chuàng)設良好的工作條件和環(huán)境，如設立健身房、教工活動室、圖書室，改善辦公條件，組織教師旅游，安排家屬聯(lián)歡活動等等，使教師們以園為榮，工作更上一層樓。二是必須建立精神激勵機制。精神動力可以使人們滿足心理上的需要，有了精神支柱，才能增進教師的事業(yè)心、責任感。精神動力支配著人的意志，使人堅定信念，不懈努力。精神動力最關(guān)鍵的是教師對事業(yè)的熱愛與執(zhí)著追求，為此，必須注重抓好青年教師政治思想工作，組織她們學習師德風范，聆聽名師事跡報告，舉辦演講比賽，談人生、談理想。經(jīng)常組織團員青年外出參觀學習，接受革命傳統(tǒng)教育。同時，組織教師學習當前國際及國內(nèi)政治教育形勢的報告，明確幼兒教育的重要性，以愛國熱情作為精神支柱。
(三)實行動態(tài)管理，充分發(fā)揮教職工的最大潛能。
幼兒園教師能動性、創(chuàng)造潛能的發(fā)揮程度，最終取決于管理者給予其多大的空間、余地。
首先，必須建立科學管理模式。幼兒園的所有教師個體都具有管理他人、被管理和自我管理一種狀態(tài)?？茖W用人是幼兒園人力資源管理的基本任務。作為幼兒園的管理者，在用人方面，除堅持不拘一格、知人善任、任人為賢、人盡其才等策略外，還包括注意人的優(yōu)勢互補性等。每個人的能力、知識、水平都是不同的，利用個人的優(yōu)勢，去彌補個人或組織以及他人的不足。實行優(yōu)化組合，實現(xiàn)“1+12”，即：整體大于各部分的總和的目的，充分調(diào)動教師工作的積極主動性。如采用性格互補的組合，避免了因個人性格問題而引發(fā)的某些矛盾的出現(xiàn)，同時也有利于對本班幼兒情感的培養(yǎng);采年齡互補的組合，使老教師帶年輕教師，彌補了年輕教師經(jīng)驗的不足，又以年輕教師學習工作的熱情和沖勁影響老教師;采用了不同專業(yè)的知識結(jié)構(gòu)互補的組合等等;采用優(yōu)勢互補的組合，避免各班級幼兒發(fā)展的不均衡性和教育孩子的不均衡性。只有安排合理得當，教師間工作才會配合默契，反之則會相互設防，不能形成合力，從而阻礙了每個人能力的正常發(fā)揮。
在幼兒園內(nèi)每一個班級教育工作，基本上都是由教師來具體完成的，組合恰當與否，將會對教育工作產(chǎn)生積極或消極的影響。因此，在安排配班時，必須對教師性格、能力、學識、興趣、專長等進行具體分析，在配班中既考慮到互補，又考慮到興趣志趣的相投，將性格內(nèi)向與外向，慢性子與急性子、能力較強與能力較弱、善于交談與不善于交談的教師配在一起;將志趣相同的，有一定特長的教師安排在一起，有利于形成班級特色，對于能力過強的教師與能力過弱的、相互計較或志趣不同的教師則不能安排一起，否則，可能會對以后的工作產(chǎn)生一定的影響。另外，還要考慮年級組之間、班級之間的相互平衡。每個年級組總要考慮一、二個班起示范榜樣作用。對于進取心不夠強的教師，則分散到各組，讓她與進取心強、工作努力的教師組合在一起，以達到改變原狀的目的。只有合理組合，達到結(jié)構(gòu)的.優(yōu)化，才能發(fā)揮出1+12的能量。
其次，必須推行動態(tài)管理。幼兒園管理者在建立和健全一系列必要的規(guī)章制度約束規(guī)范的基礎(chǔ)上，變靜態(tài)管理為動態(tài)管理，深入教學第一線，把具體的教育過程決策權(quán)下放給教師，與教師共同商議教學進展，參與制定教育計劃和設計教學活動，共同研究和解決工作中的困難，適時為教師提供恰當?shù)闹敢?、支持和服務。教師們有了廣闊的自主空間，他們的能動性和創(chuàng)造性就能完全激發(fā)起來，在實踐中使教師和管理者不斷地成長。
一是要允許教師結(jié)合本班幼兒的興趣和發(fā)展水平自主調(diào)整班級課程安排，這既可調(diào)動教師的積極性，又可發(fā)揮幼兒的主動性，并且使課程接近幼兒的最近發(fā)展區(qū)，從而取得教育的最佳效果，如教學活動的確定，對本園課程的隨機調(diào)整等等。
二是創(chuàng)新教研活動組織形式。在教研活動中，要徹底改變過去那種園長講，教師聽的方式，而是根據(jù)教師所需確定教研主題，由教師自愿報名、主持教研活動，使教研活動內(nèi)容百花齊放，從而擴展了教師們的教研內(nèi)容，提高了教師向家長介紹幼兒各領(lǐng)域發(fā)展情況的能力。改變了家長被動的聽，家長會質(zhì)量降低，家長的教育觀念得不到及時轉(zhuǎn)變的狀況。因此，幼兒園管理者必須要將這一權(quán)力下放給每個班級，讓教師們嘗試自己不同的方法。當然，“放權(quán)”、“放手”、“放心”要有一個合適的“度”，不是管理者撒手不管，而是要注意少一些管理約束，多一些支持，協(xié)調(diào)與服務，多一些發(fā)自內(nèi)心情感與鼓勵，使教師們有充分發(fā)揮潛能的機會，增強教師們的主人翁意識。
三是要加強人際關(guān)系的建設。感情投入是建立領(lǐng)導與教師和諧的人際關(guān)系的有效手段。人們的工作與生活都是一定意義上的人際交往。重視人際關(guān)系是提高管理水平的有效手段。系統(tǒng)論整體性觀點表明，整體的功能不等于各部分功能之和，如果人們情感統(tǒng)一，合力向前就會發(fā)揮部分功能之和難以達到的效果。幼兒園不同于中小學，幼兒教師年輕活潑，早晚在園時間長，頂崗任務重，又由于年齡與心理因素影響，她們往往容易感情用事，更易于細微處察真情。
因此，幼兒園管理者首先要細心體察教師們的心理需要，努力使自己成為一名心理醫(yī)生。如經(jīng)常性的談話，適時組織一些娛樂性的活動，過問和解決教師工作與生活中的困難。有時管理者的一句簡單的問候或一次誠摯的拜訪，都會換得教師員工的真誠信賴，消除其間的“代溝”和隔閡。如，有的幼兒園每逢教職員工生日，都送上一個生日壽糕或禮品，以示祝賀。禮物雖輕，卻包含著無法用語言表達的情感，并孕育了不負所望，努力工作的精神力量。同時，還要積極創(chuàng)設良好的人際環(huán)境，一個單位人際關(guān)系好壞，很大程度取決于人際關(guān)系環(huán)境。
行政管理?？飘厴I(yè)論文篇十
各位老師，下午好!
我叫殷竹茹，是xxxx班的學生，我的論文題目是《政府信息公開視角下的陽光政府建設研究》，論文是在汪雷導師的悉心指導下完成的，在這里我向我的導師表示深深的謝意，向各位老師不辭辛苦參加我的.論文答辯表示衷心的感謝，并對三年來我有機會聆聽教誨的各位老師表示由衷的敬意。下面我將本論文設計的背景和主要內(nèi)容向各位老師作一匯報，懇請各位老師批評指導。
信息作為一種最重要的戰(zhàn)略資源，其發(fā)展態(tài)勢越來越猛，傳統(tǒng)的工業(yè)文明將逐步被信息文明所取代。在我國，絕大部分信息都由政府部門所掌握，據(jù)統(tǒng)計，政府掌握著約80%的社會信息。由此可見，實行政府信息公開勢在必行。中國的政府信息公開是從20世紀80年代逐步發(fā)展起來的。自十二大提出建設高度的社會主義民主、國家和社會保障公民政黨的自由和權(quán)利開始，發(fā)展社會主義民主政治、擴大公民權(quán)利受到越來越高的重視，由此，政府作為最大的社會信息的產(chǎn)生者和掌握者，就有必要通過主動及依申請的方式，將政府信息與公民共享，實行政府信息公開，這樣才能確保公民的知情權(quán)得到保障，公民才能知道政府在做什么、是怎樣做的、做的效果如何，如此一來，公民才能真正地參政議政，才能對政府監(jiān)督到位。黨的十七大提出確保權(quán)力正確行使，必須讓權(quán)力在陽光下運行的目標，這不僅使各級政府越來越注重打造陽光政府，學界也加強了對陽光政府的建設研究。聯(lián)系政府信息公開與建設陽光政府，不難感覺得出，這兩者之間是存在一定聯(lián)系的，大體說來，陽光政府建設離不開政府信息公幵，政府信息公幵有利于切實保障公民知情權(quán)，讓公民將其監(jiān)督職能發(fā)揮到實處，權(quán)力才會有所約束，政府才會變得陽光。
近些年，學術(shù)界對于政府信息公開和陽光政府的研究十分活躍，不僅引起了不同學科，如行政學、法學、政治學、經(jīng)濟學等領(lǐng)域?qū)＜?、學者的關(guān)注，而且這對政府信息公開和陽光政府的學術(shù)著作及研究論文等也如雨后春第一般不斷涌現(xiàn)。與之形成鮮明反差的是，我國的陽光政府建設卻屢屢碰壁，公民的知情權(quán)無法得到充分保障，參政議政無法落到實處，權(quán)力濫用現(xiàn)象依然屢禁不止，官員腐敗也依舊娼厥。有鑒于此，本文認為，政府信息公開制度切實保障了公民的知情權(quán)，有利于不斷擴大公民的民主權(quán)利，這剛好契合了陽光政府的內(nèi)在理念。因此，可以毫不夸張地說，政府信息公開對于建設陽光政府具有基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性作用。尤其是在當前我國陽光政府建設路徑尚不明晰的情況下，應該以也只能以政府信息公幵為切入點，將政府信息公開作為推進陽光政府建設的突破口和重要路徑。當前，在我國政府治理模式轉(zhuǎn)型的背景下，以政府信息公開為突破口，通過健全和完善政府信息公開制度，為公民的各項民主權(quán)利如知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)等提供切實保障，從而實現(xiàn)政民互動和協(xié)作，這對陽光政府的建設無疑具有重要意義。
政府信息公開作為建設陽光政府的突破口和重要路徑，巳受到不同學科領(lǐng)域的關(guān)注，其受重視的程度越來越高，因此，本文以政府信息公開為視角，探究我國陽光政府建設的可行之處。
本文的框架是這樣架構(gòu)的：
第一章是緒論部分。這章分別介紹了本文的選題背景和研究意義、國內(nèi)外的研究動態(tài)和成果、本文研究的思路與框架、本文所采用的研究方法與可行性以及文章可能的創(chuàng)新與不足之處。
第二章介紹了政府信息公開與陽光政府的理論框架。先分別介紹政府信息公開、陽光政府的相關(guān)概念，然后論述政府信息公開、陽光政府的理論依據(jù)，包括：人民政府理論、知情權(quán)理論及治理理論，最后分析了政府信息公幵和陽光政府的內(nèi)在契合之處，如政府信息公開不僅契合了透明行政、服務行政、民主行政還與保障公民權(quán)利以及政府的合法性、公信力等相契合。
第三章主要分析國外政府在信息公開方面對我國的借鑒意義，主要選取兩個國家，即美國和馬來西亞，以它們?yōu)槔M行說明。美國在政府信息公開方面是最具代表性、信息公開機制是最為完善的國家，它的許多做法和經(jīng)驗都值得我國學習和借鑒。而馬來西亞在政府信息公開方面則讓其本國民眾及其他國家不敢茍同，特別是馬來西亞政府對馬航事件的處理更是暴露了其在政府信息公開方面的諸多不足，這也給我國的政府信息公幵工作敲響警鐘，提醒中國政府引以為戒。
第四章分析了我國進一步加強政府信息公幵，打造陽光政府的必要性與可能性。必要性主要體現(xiàn)在當前我國的透明行政、防腐治腐、公民參與等都還不夠成熟與完善，須通過強化政府信息公開來加以改善?？赡苄园ǎ何覈畔⒐珟曰局贫瓤蚣芤呀?jīng)初步形成;隨著信息化和網(wǎng)絡化的發(fā)展，我國政府信息公開的渠道得以擴寬;美國、日本、馬來西亞等國的政府信息公開工作為我國提供了經(jīng)驗教訓。以上這些都為我國的政府信息公幵的擴大、陽光政府的建設創(chuàng)造了巨大的可能性。
第五章以安徽省政府信息公幵為例，探析了我國陽光政府建設存在的諸多問題及存在這些問題的原因?？陀^來說，我國政府在信息公幵方面的問題主要有：公開的信息范圍有限且信息的實用性低;公眾參與申請公開的熱情不高;《條例》與當下的相關(guān)法律條文存在沖突。深入探究后不難發(fā)現(xiàn)，之所以會出現(xiàn)這些問題是因為行政人員的服務意識不足而公民的權(quán)利意識又十分淡薄;行政人員的自由裁量權(quán)過大;相關(guān)法律由于制定年份較早，部分條文已經(jīng)過時，須加以修改。
第六章是關(guān)于強化政府信息公開以推進陽光政府建設的一些對策建議。首先，應從加強法律建設、拓寬政府信息公開渠道、完善監(jiān)督評議機制等方面健全政府信息公開體系;其次，須從加快信息公開立法、完善保密審查制度、修正相關(guān)法律等方面強化依法行政;最后，要從培養(yǎng)及提升公民權(quán)利意識、保障公民知情權(quán)、提倡公民會話及鼓勵公民參與方面入手，使我國的公民社會不斷發(fā)展壯大。
結(jié)語部分先是介紹了文章的行文思路，然后簡要介紹了各章節(jié)的主要內(nèi)容，最后指出本文的創(chuàng)新與不足。
雖然，我盡可能地收集材料，竭盡所能運用自己所學的知識進行論文寫作和系統(tǒng)開發(fā)，但論文還是存在許多不足之處，系統(tǒng)功能并不完備，有待改進。請各位評委老師多批評指正，讓我在今后的學習中學到更多。
謝謝!
行政管理專科畢業(yè)論文篇十一
為期近三年的行政管理課程學習已盡尾聲，我也在自己的努力下完成了所有的課業(yè)，即將畢業(yè)?；仡欉@三年來在南大的網(wǎng)絡學習生涯，我收獲頗多，在此總結(jié)如下：
第一，南大確實是一個很好的成人再教育的學習的平臺，它以自主學習為主，網(wǎng)絡視頻為輔，充分利用了現(xiàn)代化的授課方式，給我們這些上班族以方便。自從開始在南大學習以來，我平日上課，工作、生活、學習都不耽誤。另外在學習過程中，南大豐富的媒體教學資源引起了我的極大興趣，使我逐漸培養(yǎng)出了自主學習的能力，增強了自主學習的主動性和積極性，這將對我今后不斷獲取知識和提高教育層次非常有益。
第二，通過這三年的學習，還使我認識到學習一定要有目標性和計劃性。我學習行政管理課程，一方面是有感于自己知識的匱乏，希望能夠通過學習增長知識，更好的勝任目前的工作;一方面是希望通過學習，提高自身專業(yè)素質(zhì)，為實現(xiàn)更加廣闊的人生藍圖打好基礎(chǔ)。學習如此，工作也是如此。
第三，“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”，只將思維停留在課堂上，將知識隱藏在書本里是不行的，還要積極將課堂所學運用于實際日常工作當中。行政管理本就是一門實用性很強的學科，可以用于生活的方方面面，雖說在某些時候不能完全匹配，但一法通萬法通，仍是具有借鑒意義的。在學習過程中，我就將一些知識運用在了部門的管理中，取得了不錯的結(jié)果，更堅定了我學習的興趣和信心。
最后，我能夠順利的從南大畢業(yè)，離不開各位老師的辛勤教育和關(guān)懷，在此我對培養(yǎng)過我的南大的老師們由衷的說聲謝謝!
行政管理?？飘厴I(yè)論文篇十二
摘要：政府采購在一般意義上是指公共采購，政府采購制度雖然在國際普遍實行，但在我國行政事業(yè)單位還是一件新生事物，很多人對什么是政府采購制度、建立政府采購制度的意義缺乏必要的認識。
當前存在著必須著手規(guī)范和完善的問題，需要認真思考。
關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位，政府采購;公共資金。
1行政事業(yè)單位實行政府集中采購的好處。
1.1可以合理有效使用公共資金。
府采購制度，是以一整套法規(guī)為基礎(chǔ)，以公開、公正、公平為原則，以招標為主要方式，財政部門直接向供貨商付款購買商品和服務，政府既得到了價廉物美的商品和服務，又可大幅度節(jié)約支出，提高資金使用效率。
西方一些國家的實踐證明，實行政府采購后，公共資金的節(jié)約都在15%左右。
這表明，建立政府采購制度是保證公共資金有效利用的最佳手段。
1.2有利于強化政府宏觀調(diào)控能力。
財政政策是國家對經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控的重要手段之一，分為收入政策和支出政策，而政府采購政策是支出政策的重要內(nèi)容之一。
采購政策對經(jīng)濟的調(diào)控作用主要體現(xiàn)在以下兩方面：一、調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟運行。
行政事業(yè)單位的政府采購是社會總需求的一個重要組成部分。
它對社會經(jīng)濟的流通、生產(chǎn)、分配和消費諸環(huán)節(jié)均有重要的影響。
1.3有利于提高采購活動的透明度。
政府采購中引入的招標、競標機制，將采購行為置于公開、公平、公正的市場之中，一切活動都按市場規(guī)律進行，從而有效杜絕了權(quán)錢交易等腐朽行為。
2行政事業(yè)單位實行政府采購的措施與方法。
2.1構(gòu)建完善的政府采購法律體系。
通過制定政府采購的法律法規(guī)可以對采購程序和行為進行規(guī)范和約束，保障采購活動的順利進行。
我國財政部于發(fā)布了《政府采購管理辦法》。
此后又頒布一系列規(guī)范政府采購招標投標、政府采購合同、政府采購信息公告等內(nèi)容的部門規(guī)章。
我國制定了《政府采購法》。
但我國目前的關(guān)于政府采購的法律基礎(chǔ)還面臨以下需要解決的問題：一是修改原有與《政府采購法》不適應或沖突的地方性法規(guī)和規(guī)章，二是制定政府采購法的實施細則以及配套的規(guī)章制度，盡快構(gòu)建一套適合我國國情的完善的政府采購法律體系;三是在實踐中不斷完善政府采購基本法，以適應新的情況;四是創(chuàng)建良好的法制環(huán)境，加強宣傳，嚴格執(zhí)行，完善質(zhì)疑和投訴制度。
2.2明確建立統(tǒng)一的政府采購機構(gòu)。
結(jié)合我國的實際情況，政府采購中的集中采購項目應該由一個專職機構(gòu)如單位采購中心統(tǒng)一組織采購。
采購中心根據(jù)實際情況可以將一些招標事務委托社會中介組織承辦。
采購中心應當組織開展的主要工作是：工程采購。
主要負責組織專家對由財政撥款的公共工程進行評估論證，核定建設成本，參與公共工程招投標。
服務采購和貨物采購，主要負責項目預算，確定標的底價，開展商務談判、合同簽訂;監(jiān)督合同執(zhí)行，參與驗收等事務;行政保障，主要負責各采購項目的資金結(jié)算，中心的財務管理。
中心行政事務。
采購中心的人員應以專業(yè)人員為主，要特別重視吸納工程設計、工程預決算、工程管理、國際貿(mào)易，經(jīng)濟法、質(zhì)量監(jiān)管等方面的人才。
科學選拔和安排政府采購中心人員，是為了確保采購隊伍的專業(yè)化，提高采購效率，保證采購質(zhì)量，最大限度地降低采購風險。
2.3完善政府采購預算工作。
《政府采購法》第6條規(guī)定，政府采購應嚴格按照批準的預算執(zhí)行。
政府采購預算編制是否科學、規(guī)范，采購項目是否完善、細致，直接關(guān)系到整個政府采購活動的質(zhì)量。
因此，政府采購預算在編制和執(zhí)行中應注意以下事項：(1)細化采購項目，建立集中采購和分散采購備案管理制度。
進一步深化預算編制改革，要從預算科目設計、部門預算編制內(nèi)容、預算編制時間及部門預算的批復等方面，反映政府采購需求。
使預算單位編全編實預算。
切實規(guī)范預算執(zhí)行中的調(diào)整和追加行為，強化預算約束。
對確需追加預算的，采用追加預算聽政會的形式，確?！瓣柟獠僮鳌薄?/p>
(2)采購單位應增強預算意識，按照規(guī)定編制并執(zhí)行預算，不得擅自改變資金用途和超標準采購。
摸清家底，建立完善的物品動態(tài)信息庫，避免無預算采購、重復采購、盲目采購等浪費行為。
(3)是優(yōu)化內(nèi)部崗位設置。
建立協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)的內(nèi)部工作機制。
制定嚴格的內(nèi)部管理制度，包括質(zhì)量控制制度、經(jīng)濟責任制度、內(nèi)部工作規(guī)程、人員工作守則、檔案管理制度、監(jiān)督檢查制度等，并對每個采購項目實行量化管理，明確時間要求。
從機制上提高采購工作效率。
(4)創(chuàng)新采購方式，積極推行協(xié)議供貨制度。
對于配置標準、價格透明的通用設備實行協(xié)議供貨制度，可以有效減少重復采購、小批量采購的次數(shù)，提高采購工作效率。
2.4積極采用各種信息化技術(shù)。
目前，國際上比較流行的利用計算機網(wǎng)絡發(fā)布政府采購信息并進行網(wǎng)上交易的一種現(xiàn)代化的采購方式是政府采購電子貿(mào)易系統(tǒng)。
實現(xiàn)這種采購方式，只要將本國的網(wǎng)絡與國際網(wǎng)絡連接，就可以進行國際性招標，供應商的投標文件也可以通過網(wǎng)絡進達。
建立政府采購電子貿(mào)易系統(tǒng)，可以打破空間限制，節(jié)省時間，減少人力和費用，同時，還可以實現(xiàn)無紙化辦公，大學生入黨申請書，節(jié)約大量的紙張費用。
2.5實行綠色采購措施。
當前我國綠色危機具體表現(xiàn)在：土地荒漠化速度加快、水污染日益加重，生態(tài)平衡嚴重失調(diào)。
自然災害日趨頻繁等。
相當多的地區(qū)環(huán)境污染狀況依然沒有得到變，有的甚至還在加劇。
生態(tài)環(huán)境繼續(xù)惡化，嚴重影響我國經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展和國家生態(tài)環(huán)境安全。
政府綠色采購清單是指政府有關(guān)部門以環(huán)境標志產(chǎn)品為依據(jù)所編制的政府采購產(chǎn)品清單。
該清單在具體制定和執(zhí)行時。
有兩種情況：一種是指導性清單。
不具強制性。
另一種是強制性清單，即政府采購相關(guān)產(chǎn)品時，必須按照綠色清單指定的產(chǎn)品采購。
綠色采購清單制度是國際上實施政府綠色采購的通行制度。
綠色采購標準制度是與綠色采購清單制度相輔互補的一種制度，是指政府并不直接列出節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品清單，而是由國家相關(guān)標準管理部門從節(jié)能、環(huán)保等多個方面對機械、電子等材料制定明確的采購標準。
根據(jù)國內(nèi)外的經(jīng)驗，綠色采購標準可分成三類;強制性標準、硬性標準和彈性標準。
2.6提高政府采購專業(yè)人員的素質(zhì)。
政府采購的具體工作應由專業(yè)化的人員負責執(zhí)行，政府采購人員素質(zhì)的高低。
直接影響到采購工作是否公平、公正，這實際上是代表政府的形象問題。
因此，應借鑒國外的做法。
重視對政府采購的專業(yè)人員的培訓工作，政府采購人員應采取考試的辦法進行篩選，考試合格者要在財政部門或有關(guān)部門登記注冊，成為正式的專業(yè)政府采購人員。
第二，要加強和擴大政府采購培訓范圍，實行分類培訓，在加強政府采購人員的同時，還要加強對采購單位領(lǐng)導、財務人員、財政內(nèi)部相關(guān)人員、代理機構(gòu)、供應商、政府公共事務和公益事業(yè)人員進行政府采購基本知識的培訓，不斷拓寬政府采購的培訓范圍，從而確保政府采購隊伍的專業(yè)化、職業(yè)化。
第三，不僅要加強崗前培訓，還要加強崗后的后續(xù)教育，實行重點培訓。
在加強政府采購人員的崗前政治思想素質(zhì)教育的基礎(chǔ)上。
使他們熟悉黨和國家的各項方針政策，拓寬他們的知識結(jié)構(gòu)，從而培養(yǎng)出全面的、新型政府采購人才，以適應政府采購工作的需要。
行政管理專科畢業(yè)論文篇十三
05行政管理專業(yè)畢業(yè)論文選題（參考）
一、選題方向：“政府經(jīng)濟學研究”、政府經(jīng)濟學、組織行為學
1、論管理者的性格培養(yǎng)與管理效能
2、論管理情景對管理方式和效果的制約性
3、有限政府的經(jīng)濟管理效能分析
4、政府行政成本控制分析
5、地方政府公共物品供給途徑分析
二、選題方向：公共關(guān)系學原理、市場營銷學、組織行為學、組織文化
1、論危機傳播中的政府行為
2、論網(wǎng)絡環(huán)境下的政府公關(guān)
3、論跨世紀城市文化形象戰(zhàn)略
4、論受眾社會心理與城市對外宣傳
5、論新聞策劃的原則和方法
6、新世紀城市化進程中的文化品味
7、試論未來行政領(lǐng)導的形象塑造
8、淺析組織文化創(chuàng)新走向
9、論中國ic策劃的定位
10、上?；驈V州城市國際形象的確立與推廣
三、選題方向：行政管理論與行政、領(lǐng)導、行政組織學
1、全球化背景下的政府職能研究
2、論當代公共管理的績效評估方法
3、論信息技術(shù)在政府公共服務傳遞中的作用
4、當代西方“公共管理運動”評析
5、論行政權(quán)力及其制約
6、論行政自由裁量權(quán)及其限制
7、論鄧小平的行政改革思想
8、論政務公開
9、論西方公共行政學發(fā)展中的民主價值取向
10、論西方政府改革運動中的市場取向
四、選題方向：行政管理學與行政領(lǐng)導、人力資源管理
1、人力資源配置方式比較（細分問題論述）
2、地方政府制度創(chuàng)新行為研究
3、政府與制度變遷
4、知識經(jīng)濟與人力資源開發(fā)（細分問題論述）
5、人力資源激勵機制研究
6、考核制度比較研究
7、公務員培訓制度創(chuàng)新
8、公務員薪酬制度改革
9、地方政府與市場化改革
五、選題方向：行政法制研究、公關(guān)傳播法規(guī)
1、依法治國重點在治“吏”
2、依法治國與加強、改善黨的領(lǐng)導
3、加速政府體制改革，適應為人民服務宗旨的時代特點的要求
4、當前行政管理制度化法制化的思考
5、論地方政府與公共管理
6、依法治國與治吏
7、論中介機構(gòu)與行政部門的脫鉤和改制
8、小城鎮(zhèn)行政體制之我見
六、選題方向：行政法制研究、監(jiān)督學
1、論加強黨內(nèi)監(jiān)督的重要性和必要性
2、健全和完善監(jiān)督制度是反腐的根本措施
3、在社會主義時期反腐是一項長期的戰(zhàn)略任務
4、關(guān)于加強和完善我國社會主義監(jiān)督的一些設想
5、如何看待中國古代的監(jiān)督制度
6、輿論監(jiān)督的作用
7、在市場經(jīng)濟條件下如何增強政府的監(jiān)督意識
1、當代中國行政模式研究
2、當代中國法治行政研究
3、當代中國社會中介組織發(fā)展與規(guī)模研究
4、當代中國行政價值觀研究
5、加入wto與政府制度創(chuàng)新研究
6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構(gòu)改革研究
八、選題方向：公共管理、領(lǐng)導科學、管理學、市政學
1、公共管理論的經(jīng)濟學分析
2、市場經(jīng)濟與政府體制改革
3、市場經(jīng)濟發(fā)展與人力資源管理創(chuàng)新
4、政府責任研究
5、市場經(jīng)濟與非贏利組織的發(fā)展
6、依法行政研究
7、城市發(fā)展與社會保障體系的建設
8、城市政府與法治
9、政府公開與民主行政
10、現(xiàn)代科技發(fā)展與政府管理創(chuàng)新
11、法治與德治
12、制度建設與反腐倡廉
九、選題方向：公共預算與財政管理、西方行政史
1、1994年后我國地方政府預算外膨脹的原因分析
2、論西蒙的決策思想評新公共管理理論
3、論西方公共行政的民主管理思想
4、中美行政監(jiān)督體系比較
5、中美行政管理運行機制問題分析
6、素質(zhì)教育與政府教育體制問題分析
7、中國失業(yè)問題的現(xiàn)狀、原因與對策
8、關(guān)于外來人口管理的調(diào)查與思考
9、中國公民政治人格的轉(zhuǎn)型：從權(quán)威人格到民主人格
十、選題方向：西方經(jīng)濟學、公共財政、政府經(jīng)濟學
1、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期的就業(yè)政策選擇
2、中國國有企業(yè)改革與公共政策選擇
3、我國財政轉(zhuǎn)移支付制度與政府間關(guān)系的協(xié)調(diào)
4、非盈利性組織管理研究
5、經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型與公共政策的重新頂性
6、中國入世與中國的政府職能轉(zhuǎn)變
7、非盈利性組織的地位與作用研究
十一、城市行政管理（市政學研究）、市政學
1、城市政府規(guī)模的討論
2、公共人力資源討論
3、城市社區(qū)管理討論
4、城市管理討論
5、戶籍管理討論
6、城市公共管理專題討論
7、市政體制比較討論
8、社會網(wǎng)絡與城市發(fā)展討論
十二、選題方向：市政學、管理學
1、論城市的本質(zhì)
2、市政學研究的內(nèi)容、界限及意義
3、西方市政學研究
4、比較市政學研究
5、城市管理、城市治理與政治文化的比較研究
6、我國城市社區(qū)治理模式的變遷
7、撤退設市可否作為加快我國城市化發(fā)展的戰(zhàn)略選擇
8、外國城市管理體系的變遷路徑及對我國的啟示
9、第三部門研究綜述
10、制度變遷與城市管理
十三、選題方向：政治理論與政治文化、中國政治思想史、政治學基礎(chǔ)
1、西方政治理念在中國的接受情況（細分問題論述）
2、中國傳統(tǒng)政治文化分析（細分問題論述）
3、公共倫理分析（細分問題論述）
十四、選題方向：憲法學、中國當代政治制度
1、試論人大代表的作用
2、論人大對政府的監(jiān)督
3、論權(quán)力制約技術(shù)
十五、選題方向：行政管理學、世界政治經(jīng)濟與國際關(guān)系、西方各國政治制度
1、市場經(jīng)濟中的地位政府間合作研究
2、市場經(jīng)濟下中央與地方關(guān)系研究
3、市場經(jīng)濟與民主政治研究
4、西方式民主及其影響研究
5、政治參與、行政參與問題研究
6.電子政府與電子民主建設
十六、選題方向：政治制度、地方政府與地方政策、政治學基礎(chǔ)、中國公共政策概論
1、國家建設理論視野中的地方政府建構(gòu)
2、中央與地方政府的政治關(guān)系（中國、外國或中外比較；歷史演變或法理分析）
3、中國地方政府間的轉(zhuǎn)移支付（特別是廣東的改革經(jīng)驗）
4、中央政府、地方政府與社會的互動分析
與中國地方政府職能轉(zhuǎn)變
十七、選題方向：政治制度、思想概論、國家公務員制度、中國黨政制度
1、當代中國中央政府體制研究（從中擬一題目）
2、地方政府體制中的條塊關(guān)系
3、當代中國中央與地方政府關(guān)系研究
4、黨政關(guān)系（中國、外國或中外比較研究）
5、城鄉(xiāng)社區(qū)自制制度建設
6、香港、澳門與臺灣的地方政府體制（任選一個地區(qū)或進行比較分析）
7、關(guān)于政黨政治的研究（自擬其中一個問題研究）
8、關(guān)于政府體制的研究（自擬其中一個問題研究）
9、關(guān)于行政法制的研究（自擬其中一個問題研究）
10、城鄉(xiāng)社區(qū)自治制度建設（自擬其中一個問題研究）
十八、選題方向：行政決策、政策分析、公共政策分析
1、從統(tǒng)治到自治：公共政策范式如何轉(zhuǎn)換？
2、第三部門：公共政策制定的重要主體
4、珠江三角洲或長江三角洲地方政府治理機制下的政策制定——以可持續(xù)發(fā)展為目標
5、公共政策制定：中央政府與地方政府的關(guān)系
6、試論公共政府的基本價值標準
7、試論公共政府政策執(zhí)行的監(jiān)督
8、試論政策問題建構(gòu)中的程序約束
十九、選題方向：政府體制與公共政策、比較政治學、當代國際關(guān)系分析
1、比較分析行政集權(quán)民主制與傳統(tǒng)代儀民主制的異同
2、古羅馬政治制度對西方民主制的影響
3、西方民主制度與政治文化的形成
4、比較英法革命及其對各自政治的不同影響
5、比較英美政黨結(jié)構(gòu)及其功能的異同
5、論公民社會與公民文化的形成
二十.新增題目
1．論當代中國行政倫理價值取向的基礎(chǔ)與特征
2．論中國傳統(tǒng)政治文化的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型
3．中國傳統(tǒng)政治倫理思想的架構(gòu)及現(xiàn)代價值
4．論中國傳統(tǒng)政治文化的結(jié)構(gòu)和特征
5．儒家人性學說與中國傳統(tǒng)政治哲學
6．中國傳統(tǒng)政治中的民本思想
7．墨子思想與中國傳統(tǒng)政治文化
8．孔子政治思想剖析
9．老子政治哲學中的辯證法思想
10．中國傳統(tǒng)行政倫理的現(xiàn)代轉(zhuǎn)換
1．談傳統(tǒng)社會中公共倫理缺失的深層根源
2．談公共倫理建設的新走向
3．公共倫理與誠信
4．公共倫理的理性基礎(chǔ)
5．談轉(zhuǎn)型期公共倫理的缺失
6．公共倫理規(guī)范基礎(chǔ)的重建
1．環(huán)境資源保護的公共政策分析
2．地方政府財政績效評估
3．我國農(nóng)村公共物品供給不足分析-----以某個省份為例
4．地方政府財政支出與收入比較
5．漁業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)構(gòu)建的經(jīng)濟學分析
6．公共養(yǎng)老金安全運營監(jiān)督機制分析
7．企業(yè)年金發(fā)展國際比較
8．企業(yè)年金投資模式研究
9．企業(yè)年金與資本市場
1．改革進程中的中央與地方政府關(guān)系
2．政治信用論
3．區(qū)級政府財政
4．西方政治哲學研究
5．當代中國政治社會化
6．轉(zhuǎn)型國家的政治發(fā)展
7．中國古代行政管理制度研究
8．黨內(nèi)民主與社會民主
9．傳統(tǒng)文化與制度構(gòu)建
10國有資產(chǎn)管理體制研究
11危機管理
12.論領(lǐng)導過程
1.新農(nóng)村建設與城市化的關(guān)系研究2.城市管理中的公民參與研究
2．城市經(jīng)營的實證研究4。社區(qū)建設的實證研究5。第三部門在城市管理中的角色研究
7．城市管理問題研究（細分選題，如城市流動人口研究，城市社會保障體制研究等）
1.官僚制在現(xiàn)代國家（我國政府中的作用和影響）政治與行政角度研究；2.論公民行政執(zhí)行權(quán)的保障（論行政信息公開的制度建設）行政和政治學的角度研究；3.論行政執(zhí)法的合法性（行政法和法理角度研究）；4。論行政執(zhí)法的合理性（行政法，行政哲學，法理學角度研究）；5.當前我國行政監(jiān)督體制中存在的問題及其對策（行政管理和政治學的角度研究）；6.論地方保護主義對社會公平的影響（行政和行政哲學的角度研究）;論社會主義和諧社會的公務員素質(zhì)（行政倫理，公務員制度的角度研究）
1、關(guān)于加強高校校園網(wǎng)絡管理的若干思考；
2、在完全學分制的情況下怎樣做好班集體的管理？
高校人力資源管理新模式
大學的考核體系研究
論高校行政管理的科學性與藝術(shù)性之間的關(guān)系
績效技術(shù)及其在高校管理中的應用
知識型員工流失風險管理
大學管理人員考核制度的研究
新時期行政領(lǐng)導干部素質(zhì)建設研究
工作團隊的激勵機制和績效測評體系
團隊激勵研究
高校人力資源管理新模式
關(guān)于知識管理的理論問題
大學的考核體系研究
論高校行政管理的科學性與藝術(shù)性之間的關(guān)系
績效技術(shù)及其在高校管理中的應用
知識型員工流失風險管理
我國當前人力資源現(xiàn)狀及問題
（機構(gòu)）考核制度的研究
論轉(zhuǎn)軌時期我國事業(yè)單位的體制重塑——從傳統(tǒng)到現(xiàn)代
深化干部人事制度改革構(gòu)想
新時期行政領(lǐng)導干部素質(zhì)建設研究
工作團隊的激勵機制和績效測評體系
代畢業(yè)論文/代寫代發(fā)職稱學術(shù)論文（包括300多種各類省級、國家級和核心期刊）
行政管理專科畢業(yè)論文篇十四
行政管理作為高校管理的重要內(nèi)容，一直以來都是高校管理的重中之重。
高校行政管理的實效性將直接取決于高校行政管理隊伍的綜合實力。
高校行政管理隊伍作為行政管理的執(zhí)行主體，唯有正視當前存在的不足之處并致力于多措并舉，強化行政管理隊伍質(zhì)量才能有效保證高校行政管理的有效性，進而推動高校行政管理走上標準化之路。
高校行政管理定位于輔助高校對人才的高質(zhì)量培養(yǎng)。
近些年來，社會的發(fā)展對高等教育事業(yè)提出了全新的要求，除了高校教學實踐的大力改革之外，高校管理實踐的改革也成為教育界所廣泛關(guān)注與研究的重點。
長期以來，高校行政管理模式始終保持著較為粗放的管理模式，這不利于管理質(zhì)量的提升。
隨著相關(guān)領(lǐng)域理論與實踐研究進程的不斷深入，高校行政管理相關(guān)諸多創(chuàng)新理論進入高校管理視野當中，理念與文化要素的整體融合，將高校行政管理質(zhì)量的提升舉措列為重點。
然而高校行政管理的改革效能直接受行政管理隊伍的主導，一些高校行政管理工作者的綜合素質(zhì)低下，導致整個行政管理隊伍的力量弱化，高校行政管理實踐的改革力度也就呈現(xiàn)出不同程度的疲軟，執(zhí)行力難以到位，抑制了高校行政管理效率。
因此，要想進一步助推我國高等教育事業(yè)的發(fā)展，有必要強化行政管理工作基礎(chǔ)，提高高校行政管理隊伍建設質(zhì)量。
一、新時期高校行政管理隊伍的基本素養(yǎng)。
高校行政管理是當前高校管理領(lǐng)域的重要組成部分，管理的目的即在于基于高校不同專業(yè)學科管理的基礎(chǔ)上進一步作用于為人才培養(yǎng)提供堅實可靠的保障。
近些年來，我國高等教育事業(yè)發(fā)展迅速，各個專業(yè)的縱深發(fā)展均為高校管理提出了越來越高的要求，唯有強化高校行政管理，才能為專業(yè)人才的培養(yǎng)奠基。
隨著高校行政管理理論與實踐的不斷發(fā)展，在社會建設與高等教育大眾化的全新時期，高校行政管理逐漸凸顯出一些問題，致使高校各專業(yè)人才的培養(yǎng)質(zhì)量受到了不同程度的影響，主要表現(xiàn)為行政管理現(xiàn)代化理念的缺失以及定位不明確等方面[1]。
而深究當前主要問題存在的根源，即在于高校行政管理工作者綜合素質(zhì)不足，主要表現(xiàn)在認識及理念上的誤區(qū)，直接干擾著高校行政管理質(zhì)量的提升。
在各項管理活動開展的過程中，工作者過多地憑借著自身的指導作用對學生進行統(tǒng)一安排，對于學生來說，不僅在學習活動中處于難以逆轉(zhuǎn)的被動地位，對各類活動的接受更局限于課堂當中和教材之內(nèi)，對于學生綜合能力的培養(yǎng)實難起到有效作用。
另外，高校行政管理工作者的理念過多停留在“管理”層面，而完全忽視了管理的“育人”核心，所有管理活動的開展并不能充分發(fā)揮出對學生的積極引導作用，弱化了高校行政管理的實際價值[2]。
在社會發(fā)展的新時期，教育改革不斷推進，對高校行政管理提出了新的要求，但管理水平的高低直接取決于管理隊伍的整體素質(zhì)，因此只有明確高校行政管理者應具備的基本素養(yǎng)，才能保證管理隊伍質(zhì)量建設的有效性。
首先，行政管理者應當具備良好的思想政治修養(yǎng)。
思想政治修養(yǎng)作為人的核心因素，對于高校行政管理者的意識與行為引導作用不容忽視，唯有強化黨性政治覺悟，才能有力擔起“管理育人”的重要使命;其次，無論在何崗位，都需要以良好的業(yè)務素質(zhì)作為前提。
對于高校行政管理人員來說，不僅需要了解各類政策，更需要將業(yè)務素質(zhì)范圍延伸至系統(tǒng)教育理論、行政管理規(guī)律、現(xiàn)代化辦公模式等領(lǐng)域，并以此構(gòu)建現(xiàn)代化管理理念，深化行政管理研究，以更好地適應行政管理的現(xiàn)代化;第三，要具有良好的責任意識與正派作風[3]。
高校行政管理部門工作以與人交往為主，因此管理人員必須要具備高度的責任意識和良好的組織協(xié)調(diào)能力，并且行政管理為高校管理的核心環(huán)節(jié)，只有貫徹全心服務于師生的管理理念，才能確保行政管理的實效性。
可見，推動高校行政管理的有效改革意義重大，但前提是要有效提高高校行政管理隊伍質(zhì)量。
(一)在高校教職工管理過程中普及精細化管理理念。
精細化管理是伴隨現(xiàn)代管理理論與實踐而生成的全新的管理理念，最初形態(tài)源于現(xiàn)代企業(yè)管理。
時至今日，高校管理的復雜性與難度不斷上升，由此呈現(xiàn)出了一定的混亂態(tài)勢，為精細化管理理念在高校管理中的融入提供了特定的必要性。
縱觀當前各機構(gòu)對于精細化管理的實踐應用，均需要以強化內(nèi)部員工的精細化意識作為前提。
高校精細化行政管理模式的構(gòu)建亦有必要順勢而為，切實在高校教職工管理過程中全面普及精細化理念[4]。
對此，本文認為可采用多種方式對教職工的精細化觀念意識進行培養(yǎng)，包括專家指導、專業(yè)培訓、專題講座和參觀學習等形式。
唯有保證對教職工精細化觀念培養(yǎng)的實效性，才能為精細化管理模式的構(gòu)建打下堅實的基礎(chǔ)，進而為高校發(fā)展的穩(wěn)步推進以及學生的自我成長和高質(zhì)量教育的開展提供穩(wěn)定而強大的動力。
(二)強化行政管理者細節(jié)意識，劃清職責權(quán)限。
高校行政管理需要從實際出發(fā)，不斷明確行政管理目標，實現(xiàn)崗位職責分配制度，強化個人責任，也有利于進一步明確個人教學任務。
我國高校行政管理研究需要遵循高校管理的實際規(guī)律，針對行政管理工作提出有針對性的意見和建議，不斷實現(xiàn)行政管理水平的提升。
應該在穩(wěn)定和諧的行政管理環(huán)境中，為有秩序的教學活動開展提供支持，還應當不斷適應社會教育人才需要，進行教育管理改革。
通過多種教師培訓管理方法來提升教師的教學積極性，完善教學管理工作的整體組織結(jié)構(gòu)，將教學管理落到實處。
在教學管理改革的過程中，還應該對教學質(zhì)量控制和教學管理改革創(chuàng)新加以重視，設置職能明確的教學管理崗位。
(三)推動高校行政管理工作流程的規(guī)范化轉(zhuǎn)型。
高校行政管理應該遵循規(guī)范管理準則，規(guī)范管理也是系統(tǒng)化管理的基礎(chǔ)。
通過規(guī)范和規(guī)則化控制和管理，才能提升工作人員的個人行為規(guī)范意識，自覺規(guī)范自身教學管理行為，嚴格要求自己。
管理活動的實踐需要教師和學生相互合作，教學管理中，教師和學生是需要重視和關(guān)注的兩個重要主體。
針對教師應該完善教師管理工作流程和制度，對于學生的管理應該加大監(jiān)督力度，自覺引導學生行為，通過規(guī)范化的考評規(guī)范則，構(gòu)建平等和諧的教學管理平臺和師生發(fā)展環(huán)境[5]。
讓高校教職工能夠在平等和公開的管理氛圍中學習進步。
因此，提升規(guī)則管理意識，制定科學的管理流程，發(fā)揮制度保障作用，不斷增加考核監(jiān)督力度實為必要舉措，有利于對高校行政管理者提供嚴格的約束。
(四)借科技的融入助力高校行政管理實踐。
一直以來，科學技術(shù)始終被放在“第一生產(chǎn)力”的位置，我國社會經(jīng)濟至于當下的發(fā)展態(tài)勢離不開現(xiàn)代科學技術(shù)的推動;與此同時，現(xiàn)代科學技術(shù)水平也有賴于社會經(jīng)濟的全速發(fā)展和顯著提升。
在當前的新時期，基于計算機互聯(lián)網(wǎng)將信息化技術(shù)逐漸覆蓋到了各個行業(yè)領(lǐng)域，互聯(lián)網(wǎng)成為了現(xiàn)代社會發(fā)展的重要工具。
高校行政管理工作的開展，應其要求，決定了信息化和數(shù)據(jù)化應用的實際價值，而信息化和數(shù)據(jù)化又來源于計算機技術(shù)和現(xiàn)代通信技術(shù)，此技術(shù)應用于管理中的重要優(yōu)勢便體現(xiàn)在高校管理的各項決策與工作協(xié)調(diào)，這一優(yōu)勢也推動了高校管理效率的提升。
更重要的是能夠借信息化應用減輕高校行政管理工作者的工作強度，從而促進高校行政管理者工作效率的提高。
因此高校精細化行政管理模式的構(gòu)建需要進一步擴大對現(xiàn)代科學技術(shù)的應用力度，切實發(fā)揮出科學技術(shù)的應用價值。
(五)創(chuàng)設良好的高校行政管理氛圍。
高校行政管理作為高校管理實踐，單方面的管理勢必會抑制實際的管理效果，也會影響到行政管理者的工作積極性。
行政管理?？飘厴I(yè)論文篇十五
深化行政管理體制改革是當前人們關(guān)注的重點問題之一。
改革開放近30年來，我國的行政管理體制改革取得了很大的進展，但是，仍然存在不少問題，因此，很有必要深入研究在當前的歷史條件下如何進一步改革我國的行政管理體制，以促進經(jīng)濟的發(fā)展和社會的和諧與進步。
本文是對行政管理體制改革的專題研究，主要內(nèi)容是從幾個基本理念入手，分析其存在的根本性問題，并提出解決這些問題的比較現(xiàn)實的改革路徑和目標模式。
在觀點上，本文在深入分析的基礎(chǔ)上明確提出不適應性是我國行政管理體制存在的主要問題;提出了行政管理體制改革的重心是行政執(zhí)法體制改革的新觀點;在分析不同行政管理體制改革的目標模式的基礎(chǔ)上，提出以法治政府為中心的多重目標模式。
一、當前我國行政管理體制存在的主要問題
我國的行政管理體制改革是隨經(jīng)濟體制改革的進程而逐步展開的，并且經(jīng)歷了一個適應經(jīng)濟體制改革要求的不斷發(fā)展完善的過程。
近30年來，我國的行政管理體制經(jīng)過不斷地改革，取得了重要進展和明顯的成效，特別是從計劃經(jīng)濟條件下的行政管理體制到適應市場經(jīng)濟的行政管理體制改革方面已經(jīng)有了很大的轉(zhuǎn)變。
從總體上判斷，我國目前的行政管理體制基本上適應經(jīng)濟社會發(fā)展的要求。
但是，面對經(jīng)濟社會不斷發(fā)展的新形勢和新要求，現(xiàn)行的行政管理體制還存在著不少問題，仍然存在不適應的地方。
(一)政府自身的視角:我國行政管理體制不適應性問題的具體表現(xiàn)
如果說不適應性是我國行政管理體制的主要問題的話，那么，這種不適應性究竟體現(xiàn)在哪些具體問題上?許多行政管理部門的同志認為，現(xiàn)在行政管理中的主要問題是人員編制不夠、經(jīng)費保障不足、權(quán)威性不高、監(jiān)管手段不強等。
主要體現(xiàn)在這樣幾個具體問題上。
動的現(xiàn)象依然存在，國有資產(chǎn)監(jiān)管有待進一步加強，市場監(jiān)管體制仍不夠完善，社會管理體系仍不健全，公共服務職能仍比較薄弱;第二，政府機構(gòu)設置不盡合理，部門職能交叉、政出多門、權(quán)責脫節(jié)、監(jiān)督不力的問題比較突出;第三，中央和地方的關(guān)系有待進一步理順，有令不行、有禁不止和執(zhí)行不力的問題未能得到全面地解決;第四，依法行政觀念不強，有法不依、多頭執(zhí)法、執(zhí)法擾民現(xiàn)象比較普遍。
同時，從理論的視角看，我國行政管理體制不適應性問題具體表現(xiàn)為:從行政管理體制的主體結(jié)構(gòu)來看，主體結(jié)構(gòu)上的問題主要是“政府機構(gòu)設置不盡合理”;從行政管理體制的職能要素上看，政府職能轉(zhuǎn)變不到位是目前整個體制的根本性問題;從體制的運行上看，相關(guān)機制不健全是行政管理體制比較突出的問題;從體制的制度要素看，法律制度不夠健全和完善是主要的問題。
(二)市場主體和社會和諧的視角:我國行政管理體制不適應性問題的具體表現(xiàn)
分析行政管理體制存在的問題，以什么視角切入是很重要的。
目前我們對這個問題的分析，大多是行政機關(guān)的看法，主要是從管理者的角度來看待管理體制中的問題。
從這個角度看到的問題或者說行政機關(guān)感受到的真實而迫切希望解決的問題，恐怕主要是權(quán)力不夠大、力量不夠強、經(jīng)費不夠多、手段不夠硬、處罰不夠重等。
這些當然都是問題，作為行政管理者誰都希望不存在這些問題。
然而，為什么在計劃經(jīng)濟條件下行政管理體制不存在這些問題而在市場經(jīng)濟條件下卻成為問題了呢?我們認為，主要原因是計劃經(jīng)濟體制下的行政管理理念、職能、方式方法、手段等都不適應市場經(jīng)濟的需要，其根本問題還是在職能轉(zhuǎn)變上。
當然，也有換位思考來考察行政管理體制問題的情況。
但是，換位思考與在本位上思考，還是有所不同的。
因此，有必要從市場主體和社會和諧的視角來考察行政管理體制存在的問題。
這里有幾點需要說明:一是，市場主體的視角，即從企業(yè)和行政管理相對人的角度來看行政管理的問題;二是，從市場主體的視角來考察行政管理體制存在的問題，即可以從被管理者的角度來印證管理者提出的問題，使我們對問題的認識和分析更加客觀和全面;三是，被管理者對問題的感受往往是直接的、真切的，感性認識的成分較大，需要適當上升為理性認識。
此外，有些制度在實際運作中的情況可能不盡如人意，這種情況也要注意。
1.關(guān)于行政許可問題
行政許可作為一項重要的行政權(quán)力，是政府管理社會政治、經(jīng)濟、文化等各方面事務的一種事前控制手段，在我國行政管理中被廣泛運用，對于保障、促進經(jīng)濟和社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
但是，由于缺少法律約束，實踐中存在不少問題，有些已經(jīng)成為生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙。
這也是人們感受到的政府管理的突出問題，主要表現(xiàn)在以下方面:(1)行政許可范圍不清、事項過多，設定行政許可的.事項不規(guī)范。
(2)行政許可的設定權(quán)不明確。
(3)行政許可環(huán)節(jié)多、周期長、手續(xù)煩瑣，缺少必要的程序規(guī)范。
(4)重許可、輕監(jiān)管或者只許可、不監(jiān)管的現(xiàn)象比較普遍，市場進入很難，一旦進入后卻又缺乏監(jiān)管。
(5)利用行政許可亂收費，將行政許可作為權(quán)力“尋租”的手段。
(6)行政機關(guān)實施行政許可，往往只有權(quán)力，沒有責任，缺乏公開、有效的監(jiān)督制約機制。
2.關(guān)于行政處罰問題
行政處罰，是指國家行政機關(guān)對違反行政法律規(guī)范的公民、法人或者其他組織依法給予的一種行政制裁。
在行政執(zhí)法活動中，行政處罰是其主要的執(zhí)法活動。
據(jù)統(tǒng)計，行政處罰在政府及其部門的行政行為中占較大比例，因此，人民群眾對行政處罰的意見較大，反映較強烈。
實施行政處罰，不僅應當根據(jù)實體方面的規(guī)定，而且也應當有嚴格的程序規(guī)定。
然而，在行政處罰法頒布之前，由于對行政處罰的一些基本原則沒有統(tǒng)一的法律規(guī)定，實踐中存在一些問題。
行政處罰法的實施，雖在一定程度上消除了一些問題。
但是，從目前的情況看，仍存在不少問題:有些處罰的設置不夠科學，有些領(lǐng)域的處罰過多過濫;有的行政處罰與行政機關(guān)的利益掛鉤，收支兩條線制度流于形式;行政處罰的自由裁量權(quán)的行使不夠規(guī)范;行政處罰偏離處罰目的和教育與懲罰相結(jié)合原則的情況比較突出，為處罰而處罰的情況經(jīng)常發(fā)生，常常激化社會矛盾，影響社會和諧。
3.關(guān)于行政收費問題
行政收費和行政處罰一樣，也是企業(yè)和群眾認為問題較多的政府行為。
其實，問題的要害在于不合法或者不合理的亂收費直接損害了公民、法人和其他組織的合法利益。
目前，較大的問題主要有:一是收費項目繁多，范圍較大。
據(jù)統(tǒng)計，現(xiàn)在的收費種類很多，行政主體依據(jù)行政權(quán)力在行政管理過程中對相對人收取的費用主要有七大類若干種:(1)許可收費，如排污許可費、土地使用許可費、煙草專賣許可費等;(2)管理性收費，如個體工商戶管理費、出租汽車管理費、計劃外演出管理費、民辦醫(yī)療機構(gòu)管理費、無線電管理費、公路(水路)運輸管理費等;(3)證照收費費，如居民身份證工本費、專業(yè)技術(shù)資格證書工本費、婚姻證書費等;(4)手續(xù)費、登記費，如中國國籍申請手續(xù)費、社團登記費、收養(yǎng)登記費、企業(yè)注冊登記費、船舶登記費、土地登記費等;(5)審查檢驗費，如進出境動植物檢疫費、新藥審批費、進口音像制品審批費、中藥品種保護審批費等;(6)資源使用費，如城市排水設施有償使用費、水資源費、礦產(chǎn)資源補償費等;(7)集資性收費，如港口建設費、車輛購置附加費、教育費附加、電力建設基金等。
此外，還有一些強制性的收費，如交通強制保險費等。
二是收費不合理、不公平、不規(guī)范。
三是收費量大，許多企業(yè)不堪重負。
4.關(guān)于行政強制問題
在行政強制權(quán)的行使上也存在問題。
哪些機關(guān)可以設定行政強制措施不明確;行政強制措施的具體形式繁多，同一行政強制措施有多種表述，缺乏規(guī)范;有些沒有強制權(quán)的行政機關(guān)自行實施強制措施，甚至授權(quán)、委托其他組織實施行政強制措施;缺乏程序性規(guī)定，有些行政機關(guān)在采取強制措施時隨意性較大，對公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成直接經(jīng)濟損害。
二、行政管理體制改革的路徑
我國行政管理體制與市場經(jīng)濟體制和社會發(fā)展要求既相適應又相矛盾，矛盾的地方就是不適應的方面。
不適應的問題是行政管理體制存在的主要問題。
改革行政管理體制，就是要針對其主要問題，解決其不適應的方面，使我國行政管理體制與市場經(jīng)濟體制和社會發(fā)展要求相適應。
(一)路徑探討:行政管理體制改革的市場化?
在西方國家，有關(guān)行政管理體制改革的理論中，新公共管理理論主張引入市場化和私人部門管理方法來改造公共部門，奧斯本和蓋布勒的重塑政府(reinventinggovernment)和哈拉基的重理政府(reengineeringgovernment)是其中典型。
新公共管理興起于20世紀70年代，與西方國家的行政改革緊密相連，有人稱之為“企業(yè)型政府”，“以市場為基礎(chǔ)的政策”。
按照休斯的看法，新公共管理的理論基礎(chǔ)是經(jīng)濟學理論和私營管理理論，前者包括新制度經(jīng)濟學、公共選擇學和交易成本經(jīng)濟學。
新公共管理強調(diào)效率，不過也強調(diào)與其他價值的平衡。
他們主要批評新公共行政以犧牲效率為代價來換取公平的過程。
其核心思想和主要觀點包括:公私的重新反思，認為公共部門與私人部門雖然有很多不同之處，但是也有很多共同的地方，政府可以效仿私人部門;政治與行政二分法的重新反思，政治使得管理更加復雜，但是政治不能與行政分離;重塑政府，奧斯本和蓋布勒提出此概念，主要認為要更好地提高政府的效率;結(jié)果導向型而不是過程導向型政府，主要是平衡效率和其他方面的考慮;績效測量，主要是尋求使政府更富有效率和責任;民營化，主張更多利用私人部門生產(chǎn)公共物品等。
重塑政府代表了新公共管理的核心思想。
筆者認為，市場經(jīng)濟體制的一些方法在行政管理中可以適當運用，但是，是否選擇市場化的改革路徑從而把政府改革成為“企業(yè)型政府”，值得研究。
比如，在市場條件下，行政機關(guān)不能像市場主體一樣追求利潤的最大化;又如，市場主體相互是競爭關(guān)系，行政機關(guān)卻不能既是競爭主體又是管理者;再如，市場靠供求關(guān)系、價格機制來調(diào)節(jié)商品的生產(chǎn)、消費等，但行政機關(guān)卻不能再用計劃經(jīng)濟方式指揮干預經(jīng)濟，也不能用行政權(quán)力來獲取經(jīng)濟利益。
可見，行政管理體制改革把整個體制市場化是有問題的，但是并不是說不能在某些方面使用一些市場機制的原理和方法。
如前所述，市場化要解決的是政府行為的效率和成本太高的問題，當然也可以考慮在職能轉(zhuǎn)變上把不該管、管不了、管不好的事市場化，把政府正在做、不該做、做不了、做不好的事市場化，從而減輕財政負擔，提高行政效率。
如將政府機關(guān)的后勤管理社會化，將公務用車社會化，某些政府服務外包;將政府的園林、綠化、環(huán)衛(wèi)等部門的職能轉(zhuǎn)化為社會化的公共服務等。
這些服務性改革，有助于提高服務質(zhì)量和水平，有轉(zhuǎn)變職能的一面，也能提高政府機構(gòu)自身的效率。
對行政許可、行政處罰、行政征收、行政強制等方面的問題，由于公權(quán)力不能市場化，且市場化也并不直接針對這些問題和解決這些具體行政行為中的問題。
因此，市場化的改革，是解決政府機關(guān)自身建設問題的途徑之一，但不是行政管理體制改革的主要方面。
(二)路徑探討:自上而下的改革
行政管理體制改革是政府自身的革命，因此內(nèi)部可能產(chǎn)生許多阻力。
要革自己的命，既需要充分地認識改革的必要性和緊迫性，也需要有推進改革的外部動力。
綜觀多年來我國改革的實際情況，一個重要的特點是改革往往從中央政府開始，自上而下推動。
自上而下推動行政管理體制改革，雖然是具有很強操作性的路徑，但是這種路徑更多的是形式意義，尚難管理體制改革的目標模式與行政管理體制改革的方向是一致的。
由法律確立，以法律為載體和體現(xiàn)形式，符合現(xiàn)代法治理念和原則的行政管理體制，這是我們所期望的。
第四，從法治政府的內(nèi)涵上看，它包括了服務政府、有限政府、陽光政府、誠信政府、責任政府等內(nèi)涵。
法治政府的內(nèi)涵，簡單地說，就是按照法治的原則運作的政府，政府的一切權(quán)力來源、政府的運行和政府的行為都受法律規(guī)范和制約。
法治政府奉行六項基本要求:合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權(quán)責統(tǒng)一。
這些要求實際上也就是政府依法行政的基本準則，是衡量政府依法行政的標準，包含了現(xiàn)代法治的基本精神，體現(xiàn)了依法行政重在治權(quán)、治官的基本價值取向。
這些原則、要求、準則等基本上都涵蓋了服務政府、有限政府、陽光政府、誠信政府、責任政府的內(nèi)容和要求。
第五，法治作為一個與人治相對應的概念，最核心的思想就是通過法律遏制政府權(quán)力，政府必須受到法律的控制。
這也就是法治政府與非法治政府的根本分野。
非法治政府只要求人們守法，而自己不用守法;法治政府則不僅要求人們守法，更要求自己帶頭守法。
法治政府最基本的特征就是把自身的權(quán)力自覺地限制在法律的范圍內(nèi)，以防止權(quán)力的濫用。
而這些正是行政管理體制改革所追求的目標。
第六，市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟，現(xiàn)代社會是法治社會，行政管理體制改革應當符合法治經(jīng)濟、法治社會、法治國家的發(fā)展方向。
如果說社會是法治社會，國家是法治國家的話，那么，政府就應當是法治政府，這是比較符合邏輯的選擇。
現(xiàn)代文明的重要標志就是國家依法治國，政府依法行政。
依法治國也好，依法行政也好，其重要性不僅在于對促進經(jīng)濟發(fā)展、推動政治文明建設方面所具有的重要作用，而且也在于它們本身就是人類所追求的一種價值。
因此，行政管理體制改革和目標模式的選擇也應當體現(xiàn)這種價值追求。
第七，法治政府的基本框架是:在體制方面，政府與市場、政府與社會、政府與公民個人的關(guān)系基本理順，政府職能轉(zhuǎn)變基本到位;中央與地方、政府與部門的權(quán)限比較明確;行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制基本形成;行政權(quán)力與責任掛鉤、與利益脫鉤。
在法制方面，行政活動有法可依，制度建設反映客觀規(guī)律并為大多數(shù)人所認同，法律、法規(guī)明確具體、科學規(guī)范、切合實際;法律、法規(guī)、規(guī)章得到全面、正確實施，法制統(tǒng)一、政令暢通，合法權(quán)益得到保護、違法行為得到糾正或者制裁、經(jīng)濟社會秩序得到維護。
在機制方面，及時反映人民群眾意愿、權(quán)利與責任真正統(tǒng)一的決策機制基本形成;高效、便捷、成本低廉的防范、化解社會矛盾的機制基本建立，社會矛盾得到有效防范和化解;行政監(jiān)督機制基本完善，監(jiān)督效能顯著提高。
在觀念方面，提高行政機關(guān)工作人員法律觀念，遵守法律的氛圍基本形成。
由這樣的體制、法制、機制、觀念和原則、要求、準則等所構(gòu)成的法治政府的模式，不僅能夠切實解決我國行政管理體制中存在的問題，更好地適應我國迅速發(fā)展的經(jīng)濟、社會的迫切要求，而且也與當代世界發(fā)展的總體趨勢相契合。
總之，政府要積極履行自己的職能，努力建設法治政府。
到那時候，行政管理體制順暢，政府行政權(quán)力的取得受到良好的規(guī)范和制約，行政管理公開、公平、便民、高效、誠信，行政機關(guān)及其工作人員會依法辦事、能依法辦事。
綜上所述，我們認為行政管理體制改革的目標模式，既是法治政府和服務型政府的緊密結(jié)合體，也包括了有限政府、陽光政府、誠信政府、責任政府等內(nèi)涵，是用法治政府為中心和主體概念來概括的以服務型政府為重要內(nèi)容的多層次、多結(jié)構(gòu)、多要素的多重目標體系的綜合模式。
建立符合這種目標模式的體制，就是我國行政管理體制改革努力的方向。
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行政管理專科畢業(yè)論文篇十六
21世紀時代是人力資源經(jīng)濟開發(fā)的黃金時代，人才作為一種資源的地位迅速提高，人力資源制約經(jīng)濟社會的發(fā)展，知識變成人類實現(xiàn)所有預期目的的前提以及社會經(jīng)濟生活的核心。“知識資本”開始推動單位創(chuàng)造效益;在一些領(lǐng)域中，知識成分已然變成量度企業(yè)業(yè)績的重要準則。很多研究表明：企業(yè)是否能維持經(jīng)濟效益穩(wěn)定和社會效益的可持續(xù)增長，主要憑借的是員工的知識，高素質(zhì)的人力資源是員工發(fā)揮知識能力的基礎(chǔ)。所以，提高各個企業(yè)對人力資源重要性的認知尤其重要。激勵機制作為人力資源管理中的重要手段之一，因此我們應該努力發(fā)揮激勵機制在各個企業(yè)中的重要作用，為企業(yè)做好人力資源管理做出貢獻。
摘要：當今社會，人力資源已成為時尚并被廣泛接受的名詞，原來的人事部已紛紛改稱人力資源部。然而，僅將人力作為資源還不夠，還應將人力變?yōu)橘Y本，使其成為企業(yè)的財富，讓其為企業(yè)所用，并不斷增值，給企業(yè)創(chuàng)造更多的價值。
內(nèi)容：
一、資源和資本雖然只有一字之差，但卻有著本質(zhì)的區(qū)別。
首先，資源是自然形成、未經(jīng)開發(fā)的，而資本卻經(jīng)過精心的開發(fā)和籌劃，成為企業(yè)產(chǎn)生利潤的基礎(chǔ)。
其次，資源和資本在使用上考慮的角度完全不同，如果要資源，人人都想要最好的，錢越多越好，技術(shù)越先進越好，人越能干越好，但作為資本，人們就會更多地考慮投入與產(chǎn)出的關(guān)系，會在乎成本，會考慮利潤。
第三，提到資源人們多考慮尋求與擁有，而提到資本人們會更多地考慮如何使其增值生利，資源是未經(jīng)開發(fā)的資本，資本是開發(fā)利用了的資源。
我曾聽一個年長朋友抱怨過，他工作的公司在招聘時要求能流利地用英語交流，那時，這個要求很普遍，為了找工作，他在應聘前還真在口語上下了不少功夫，應聘面試時與考官侃侃而談，順利過關(guān)，結(jié)果工作快半年了，除了“hello”之類的就沒說過什么英文。還有的公司，招聘話務員，要什么：“本科以上學歷，英語四級以上，能用關(guān)于交流。”本不是一個名不見經(jīng)傳的公司，從來沒有做過對外貿(mào)易，資源浪費啊!也許他們是為了長久之計吧!
上述的招聘就是將人作為資源，只片面地追求好，不論是否需要，都要求本科以上學歷，流利的英語等，只要別人要求，我就要求。這種招聘方式，或者會為企業(yè)增加不必要的人力成本，或者成為員工隊伍不穩(wěn)定的根源。終將回給企業(yè)帶來不必要的麻煩。我們可以分析一下，一個人的能力不同，其對薪金和發(fā)展前景的要求就會不同，一個不太會講英語的人和一個能流利地進行英語聽說讀寫的人對薪酬的期望會有很大差別，同樣，一個營銷專業(yè)畢業(yè)的大專生和一個mba或emba對薪酬的要求更會大不相同，一個人具備了更多的知識和技能，社會就為他提供了更多的工作機會，使其容易不穩(wěn)定，同時，由于他們投入了大量成本才成為了較為稀缺的人才，社會提供給他的報酬水平也會較高，一個企業(yè)如果想招募并留住這樣的人才，只能按社會標準付給他較高的薪酬，這就意味著我們增加了成本。如果，我們將人力看作資本，這是我們會很自然地考慮一個問題：我們多付的成本能否給我們帶來收益?假設一個企業(yè)只做國內(nèi)貿(mào)易，估計在一年之內(nèi)都不會與國外公司打交道，如果招聘時非要求良好的英語水平，這對企業(yè)來說只會帶來兩種結(jié)果：
(2)造成流動，增加招聘培訓成本。如果公司不能提供有競爭力的薪酬，招來的員工在了解到他們的收入狀況后會產(chǎn)生不滿，然后另謀高就，這樣，不僅使公司已支出的招聘培訓費打了水漂，還得不斷再去“浪費”招聘培訓費用，以維持公司在人才上的高要求，而這些增加的成本也不能給企業(yè)帶來價值。
二、人才招聘。
1、招聘前進行規(guī)劃：現(xiàn)在許多企業(yè)尚無能力做全面的人力資源規(guī)劃，但起碼在招聘前應有一個針對本次招聘的規(guī)劃，這個規(guī)劃應包括如下內(nèi)容：。招聘的目的：為什么要招這個人?。應聘者的工作任務：招進來的人將完成哪些工作。對應聘者要求：為完成上述工作，應聘人需要具備哪些知識和技能2、追求“門當戶對”
農(nóng)夫娶到公主當然是美事一樁，但如果日后因農(nóng)夫養(yǎng)不起公主而遭公主拋棄，那還不如開始就娶個村姑，白頭偕老，和和美美過一生。招聘人才也是這樣，不要一味追求水平高，而要追求經(jīng)濟適用……根據(jù)企業(yè)的需要確定招聘條件。在前面我們已經(jīng)分析過，過高的要求將造成人力成本增加或人員流動頻繁……增加透明度，充分確認合作意向。人力資源部應該盡力為企業(yè)吸引人才，但吸引人才應*有競爭力的人力資源政策，而不要僅*招聘技巧?！膀_”進門，留不住，不如當初就不讓進門，因此，在招聘時應與招聘者充分溝通，首先，應讓應聘者了解他到公司后將要完成什么工作任務，需要具備哪些技能，以使應聘者能判斷自己是否喜歡并勝任這份工作，其次，應該向應聘者客觀地介紹公司能提供的待遇和發(fā)展機會，這樣，雖然損失一些人才，但愿意進入公司的人會相對穩(wěn)定地為公司工作，從而減少因人才流動造成的招聘和培養(yǎng)等費用的損失。
三、人才使用。
1、人才開發(fā)：
(1)人才開發(fā)的目的：使社會人才成為企業(yè)人才。雖然我們在招聘時對應聘者的基本素質(zhì)做了基本的規(guī)定和審核，但要想使應聘者的能力能充分為我所用，還需要我們對其進行進一步的培訓。例如：當我們招聘一名銷售代表時可能會要求他具備良好的語言表達能力，但如果我們不對他進行有關(guān)公司和產(chǎn)品知識的培訓，他還是不能很好地向客戶介紹我們的公司和產(chǎn)品，只有提供相應的支持，員工的才能才會被開發(fā)利用，從而給企業(yè)帶來經(jīng)濟效益……使人才適應企業(yè)的變化和發(fā)展。隨著市場的變化，企業(yè)也會不斷發(fā)展和變化，因此，對人才的要求也會不斷變化和提高，而企業(yè)不可能*頻繁地換人來適應這種變化，唯一可行的方法是根據(jù)企業(yè)的需求不斷為員工提供學習提升的機會，使員工的能力不斷增長，以適應企業(yè)的發(fā)展。從而降低人才成本，為公司節(jié)約資金，變相的為公司企業(yè)增加利潤。
(2)人才開發(fā)的主要方法：人才開發(fā)的主要方法是培訓，培訓可以采用多種方式，即可以是參加培訓課程，也可以是在工作崗位上的輔導和訓練，還可以用鼓勵員工自學的方式使員工自己通過讀書、上學、進修等方法來進行自我培訓，因為是以為企業(yè)開發(fā)人才為目的，因此，無論采用哪種方式，都應從企業(yè)對人才知識技能的需求出發(fā)，鼓勵員工按企業(yè)的要求去不斷提高自己。
2、人才使用：恰當?shù)厥褂萌瞬?，能調(diào)動員工積極性，使其為企業(yè)創(chuàng)造更多價值，并能引導員工向正確的方向發(fā)展，從而對企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生積極影響。人力資本與其他資本相比有其獨特性，即其創(chuàng)造利潤的能力有很大的彈性，一個工人可以每天生產(chǎn)20件產(chǎn)品，也可以每天生產(chǎn)50件產(chǎn)品，一個銷售員可以每年帶來10萬元利潤，也可以每年帶來40萬元利潤，這關(guān)鍵看企業(yè)如何去使用員工。從人力資本開發(fā)的角度來講，員工的合理使用主要包括兩個方面：
(1)提供良好的工作條件：要想使人才創(chuàng)造最大價值，就要為員工提供工作所需的各種支持，包括相關(guān)的培訓、相應的辦公設備、其他部門的配合等等，這樣，員工的工作才能得心應手，保持較高的工作效率，從而為企業(yè)帶來更大效益。
(2)激勵：
激勵的作用：激勵一方面可以調(diào)動員工的工作積極性，使其能為企業(yè)做更多的工作，另一方面可以對員工進行引導，鼓勵員工去做正確的事，使員工素質(zhì)有所提高，從而使人才增值。激勵的方法：激勵可以通過滿足員工物質(zhì)需求和精神需求兩種方法去實現(xiàn)，滿足物質(zhì)需求可以通過工資、獎金、福利等多種方式實現(xiàn)，滿足精神需求可以通過提供晉升或發(fā)展機會、感情關(guān)懷、工作成績認可等方式來實現(xiàn)。談了這么多，目的還是想把公司的人力資源觀提升為人力資本觀，但還有待于試行。我認為這一觀點在實行中會有迅速改進，最終為企業(yè)帶來更多利潤。
行政管理?？飘厴I(yè)論文篇十七
企業(yè)行政管理作為企業(yè)自身完善和發(fā)展中的重要內(nèi)容，對提高企業(yè)各部分之間的交流和合作具有十分重要的作用。隨著現(xiàn)代企業(yè)市場競爭力的逐漸增大，企業(yè)要想獲得良好的市場發(fā)展前景，就必須完善自身的行政管理，提高企業(yè)行政管理的質(zhì)量和水平。九型人格理論作為一種依據(jù)性格分類的人力資源管理理論，在企業(yè)行政管理中應用該理論能夠?qū)崿F(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置，提高企業(yè)的經(jīng)營效率。本文通過對九型人格理論相關(guān)內(nèi)容的分析，探討在企業(yè)行政管理中如何應用九型人格理論，提高企業(yè)的運營效率。
企業(yè);行政管理;九型人格理論;應用
隨著經(jīng)濟一體化的逐漸發(fā)展，企業(yè)的市場競爭力越來越激烈，越來越多的企業(yè)管理者意識到人在企業(yè)的管理中所發(fā)揮的巨大價值，近年來隨著人力資源管理理論的逐漸興起，九型人格理論作為典型的人力資源管理理論的一種，探索了人的規(guī)律，并且對于協(xié)助企業(yè)的行政管理者提高行政管理的效率，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置發(fā)揮著巨大的作用。自20世界70-80年代以來九型人格理論就風靡學術(shù)界，并且被廣泛應用于人力資源管理當中，也成為企業(yè)管理的重要工具。
1.概述。九型人格理論主要是一種性格分類的理論，也被成為九柱性格學，也就是將人的性格分為九類，并且深刻揭示了人們的核心價值觀念和注意力上的差異，根據(jù)人的情緒、思維和心理分為九種不同的類型：1號為完美型，2號為助人型，3號為成就型，4號為自我型，5號為思考型，6號為謹慎型，7號為樂觀型，8號為權(quán)力型，9號為協(xié)調(diào)型。同時將人們對世界認識的不同將九種性格分為三種類型，第一種以腦為中心，為5號、6號和7號，代表著精神智慧的思維中心。第二種類型是以心為中心，為2號、3號和4號，代表著情感智慧的感覺中心，第三種類型是以腹為中心，為8號、9號和1號，代表著以本能智慧的身體中心。該理論真實準確地揭示了人內(nèi)心的價值觀和思維的差異，幫助人們提高自身的洞察力和自我認知。
2.優(yōu)勢特征。九型人格理論與其他的人力資源管理理論相比的優(yōu)勢比較獨特，一方面表現(xiàn)為視角的深度。九型人格理論關(guān)注的是人內(nèi)心的意愿而不是重點關(guān)注人的行為，其優(yōu)勢在于能夠?qū)⑷藗兊那榫w變化看透，挖掘出人內(nèi)心深處潛藏的東西，發(fā)現(xiàn)人最真實、最終的需求和意愿。九型人格理論關(guān)注人內(nèi)心的價值觀念和注意力的深刻集中點，更能夠清楚地認識人的內(nèi)心世界，在企業(yè)的行政管理中能夠為管理者提供透視人心理的工具，幫助企業(yè)的管理者能夠更加深入的了解企業(yè)員工內(nèi)心真實的需求和意愿，從而實現(xiàn)各部門之間的協(xié)調(diào)。另一方面表現(xiàn)為應用的廣度。九型人格理論揭示的主要是個體潛在意識的自動化模式，這些模式是自然而然形成的，并且通過其他方面的訓練可以形成自我的意識，進而轉(zhuǎn)化為能力。例如在3號成就型人格中，其主要追求的就是成就和認可，因此執(zhí)行力和資源整合能力在童年時期就已經(jīng)得到了一定的發(fā)展和鍛煉，只是潛藏在人的潛意識中沒有被挖掘。而2號的助人型其核心價值觀念就是對人際的敏感度以及情緒的感染能力。因此九型人格理論具有廣泛的應用范圍，在資源整合、人際關(guān)系等方面均能夠得到良好的應用，在企業(yè)的行政管理中能夠利用該理論對員工進行培訓、員工激勵等。
1.招聘配置方面的應用。在企業(yè)的行政管理中管理者可以利用九型人格理論在招聘環(huán)節(jié)增加以下的幾種程序，可以利用該理論制定組織內(nèi)部人才的崗位分配，按照崗位與人員性格之間的協(xié)調(diào)性，進行優(yōu)先匹配，例如在售后服務崗位上可以優(yōu)先錄用2號助人型人格，在銷售崗位上可以匹配3號成就型人格。利用九型人格理論建立人事檔案。在行政管理中應用九型人格理論首先要明確人格無好壞之分，在職位的應聘中如果認為7號人格過分樂觀和活躍而放棄7號人員擔任企業(yè)的會計職位是不明智的選擇。在崗位的招聘中將九型人格理論作為篩選的標準和依據(jù)，而不是一定要按照九型人格理論中的內(nèi)容來選拔而無視企業(yè)的實際情況和人才的實際情況。運用九型人格理論可以進行團隊的配置。企業(yè)在團隊匹配上要將團隊中每一個人長處都發(fā)揮出來，實現(xiàn)團隊之間的優(yōu)勢互補，從而在團隊中發(fā)揮每一個人的價值。例如團隊中6號謹慎型的人容易在工作中保守，而7號樂觀型人思想比較活躍，因此在團隊的配置上可以將兩者結(jié)合起來，提高團隊效率。
2.培訓發(fā)展方面的應用。在企業(yè)的行政管理中要想實現(xiàn)人員培訓的針對性和有效性，就要運用九型人格理論因人而異的培訓，發(fā)揮人員的優(yōu)勢，挖掘人員潛藏的能力。九型人格理論中的6號為謹慎型人格，因此在培訓時不需要重點加強對風險意識和細節(jié)方面的培訓，如果過分注重風險和細節(jié)方面的強調(diào)，會導致培訓資源的浪費，影響培訓的最終效果。又例如3號成就型人格，在培訓中針對性地強化風險意識，弱化人員的目標和專注感的培訓，提高培訓的效率。
3.薪酬福利方面的應用。九型人格理論關(guān)注的是人的價值觀念，也就是隱藏在人內(nèi)心深處的動機和需求，因此可以在企業(yè)的行政管理中應用該理論對員工進行深度的激勵，針對性的對員工進行激勵，挖掘員工的內(nèi)心需求，通過挖掘動機來提高員工工作的積極性。例如針對3號成就型人格當該職位的員工取得了良好業(yè)績的時候，必不可少了的對該職位的員工進行鮮花和掌聲的獎勵以及相關(guān)的物質(zhì)和精神的獎勵，或者可以建立慶功舞臺等，這樣綜合提高該崗位人格的動機，發(fā)揮人員的最大價值。但對于6號人格的員工如果對該員工實施公開的表揚，那么會使得該職業(yè)的員工內(nèi)心感到不安，甚至惶恐，因此可以在私下對其進行獎勵，增強該職位員工的積極性。針對2號人格類型的員工可以在獎勵的時候開聯(lián)誼會，認可其奉獻和付出的精神，這樣的激勵效果會更加。
4.化建設方面的應用。企業(yè)的文化建設代表著一個企業(yè)的核心價值觀念和行為方式，也反映出一個企業(yè)領(lǐng)導者的人格。例如一個企業(yè)在2號助人型人格的領(lǐng)導下，那么這個企業(yè)的文化將會逐漸趨向于熱情、互助方面。目前市場中的企業(yè)文化中領(lǐng)導者3號人格比較多，文化更加趨向于競爭、進取的精神品格。因此領(lǐng)導者的人格會影響一個企業(yè)的文化建設。因此在企業(yè)的文化建設中可以利用九型人格理論的內(nèi)容。如果一個企業(yè)的文化建設想要開放自由，那么就可以大力吸收7號和4號人格類型人才，增強團隊內(nèi)的創(chuàng)新精神和思維活躍度。如果企業(yè)想要變得積極向上，就要大力吸收3號成就型人格類型人員。如果企業(yè)的文化更加重視規(guī)則和秩序，那么可以吸取1號類型和6號類型的人才，提高企業(yè)文化建設的嚴謹性。在企業(yè)文化的建設中要平衡多數(shù)人的性格和少數(shù)人性格之間的關(guān)系，在多數(shù)人性格的影響下，少數(shù)人的性格可能會感覺到被壓制，因此在這時需要關(guān)注的是員工的個性價值觀念。每一種人格都有其優(yōu)勢，避免企業(yè)中同一種人格類型過分集中，可以在企業(yè)的發(fā)展中吸納不同類型人格的員工，實現(xiàn)組織的完善和發(fā)展。
5.員工職業(yè)規(guī)劃方面的應用。在員工職業(yè)規(guī)劃中應用九型人格理論能夠在崗位配置中發(fā)揮每一個員工自身的優(yōu)勢和潛力，提高員工與職位的適應性。在職位的分配中，要根據(jù)員工個人的特征、價值觀念、態(tài)度等綜合考慮。其次要為員工的職業(yè)規(guī)劃服務，盡可能將某一類人格的優(yōu)勢于崗位相匹配，做到崗位和人員人格之間的契合度，從而發(fā)揮該崗位在企業(yè)發(fā)展中的重要價值，實現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置。
九型人格理論作為一種有效的人力資源管理理論，在企業(yè)的行政管理中具有針對性和實踐性，能夠與行政管理中各方面的工作相結(jié)合，從而實現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置，提高企業(yè)的經(jīng)營效率。
參考文獻：
行政管理專科畢業(yè)論文篇十八
隨著社會的不斷發(fā)展，綜合性事務的重要性日益凸顯。盡管行政管理工作是基礎(chǔ)性工作，但是它卻是一個單位高效運轉(zhuǎn)的重要保障，行政管理人員的執(zhí)行力關(guān)乎著行政管理工作的整體效果和質(zhì)量。因此，筆者認為提升行政管理人員的執(zhí)行力勢在必行。本文從四個方面系統(tǒng)介紹了行政管理人員執(zhí)行力現(xiàn)狀，并提出提升路徑。
行政管理;執(zhí)行力;提升路徑
行政管理是指企業(yè)、事業(yè)單位的社會事務進行管理的一種活動。行政管理包括經(jīng)濟建設、文化教育、市政建設、社會秩序、公共衛(wèi)生、環(huán)境保護等各個方面。行政管理工作貫穿日常工作的始終，比如協(xié)調(diào)、控制、指導等。管理工作不是簡單的指揮而是要做到科學、合理，這樣就要求每個行政管理人員都有專業(yè)的管理素質(zhì)，怎樣在基本素質(zhì)的基礎(chǔ)上進行適當提升，國家對此進行了詳細探究并制訂了一系列的方法和措施。
(一)高校培養(yǎng)專業(yè)性不強。
目前我國高校除了相關(guān)專業(yè)以外也有管理專業(yè)，但管理專業(yè)相對較少，且學習內(nèi)容單一，學生學習起來會感覺枯燥乏味，導致專業(yè)素質(zhì)低下，現(xiàn)在高校學習專業(yè)技術(shù)的學習相對較多，學生覺得技術(shù)會更實用一些，因此，管理專業(yè)并不算熱門專業(yè)，大多學生都是在學習其專業(yè)技術(shù)之余再去學習管理專業(yè)，在高校一般管理專業(yè)都不會是必修課，都是做為選修課，所以學生專業(yè)水平可能達不到，學生在參加工作后不能得到重用，畢業(yè)生薪資待遇方面相對較低，畢業(yè)后找工作也不是很容易，使學生對專業(yè)學習不夠?qū)Ｒ?，畢業(yè)參加工作后達不到預期的效果。
(二)制度約束不健全。
在企業(yè)或單位一些工作常用的東西都是公司去采購，我們時常會看到某些人把公司的東西占為已有甚至私自帶回家，一旦工作上出了問題責任也是一推再推，得不到最好的解決方法，甚至找不到責任人，對于環(huán)境一般都有專人打掃，可也有一些人覺得自己不用打掃就隨處亂丟垃圾，一般企業(yè)都會有食堂供員工用餐，有些人明明自己吃不了，確要拿很多，這種浪費行為都要得到管理人員的重視，在公司也要注意個人形象及言行舉止，總有一些人不受收拾自己，一臉邋遢就去上班，你的形象不止代表你個人，公司的形象也會因此受損，比如:去餐廳吃飯一位干凈整齊的老板和一位勤快的服務員比一位衣著古怪不愛收拾自己的服務員相比，干凈整齊的餐廳更能吸引顧客。這所有的一切都需要有相應的管理制度進行約束，目前管理制度雖然存在，但還不夠完善。
(三)管理方法不科學。
其實每個企業(yè)都有自己的管理方案，但管理如果不到位或者沒有找對合適的方法就會導致企業(yè)的發(fā)展受到影響，尤其規(guī)模較大的企業(yè)，老板一人事事都親力親為，會每天忙的焦頭爛額。聽說一位老板就是不放心把事情交給別人做，所以公司的大小事物都要親力親為，結(jié)果不到一年公司就倒閉了，員工也不愿在公司上班了，因為在公司得不到重視沒有發(fā)展前途，老板每天都忙的不行，好像公司的所有事都是他一個人的，在公司倒閉的時候老板心有個不甘，覺得自己明明很敬業(yè)為何會如此，公司倒閉之后老板一人反復的想來想去，終于找出了原因。其實現(xiàn)在很多企業(yè)都存在這樣的問題，高層管理非常忙，中低層管理者卻每天都無所事事，還有些老板只顧著用自己的親人，根本不管其親人的能力能否勝任，使企業(yè)的發(fā)展滯留不前，這種現(xiàn)象嚴重影響了企業(yè)的發(fā)展。
(四)培訓觀念陳舊。
企業(yè)里有老員工也有新員工，新員工大多為年輕人或者剛畢業(yè)的學生居多，而老員工大多是在企業(yè)時間較長的員工，因年齡差距他們之間可能存在一些帶溝，導致老員工聽不進新人的新思路，新方法，新員工覺得老員工的方法已經(jīng)過時，因此達不成共時，所以定期的培訓非常重要，好多企業(yè)都覺得自己的方案沒有問題不需要去學習，培訓，自己干了這么多年，發(fā)展非常好，也不愿意去接受接的方法和思路，熟不知你的一成不變，看似沒有變，其實你已經(jīng)跟不上社會發(fā)展的腳步，尤其電子行業(yè)的發(fā)展更是迅速，現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)和一些電子設備的發(fā)展快到你無法想象，傳統(tǒng)的思想和理念，已不能滿足現(xiàn)在的需求，時代在變你不變，社會在發(fā)展你不發(fā)展，終會被社會淘汰。
(一)優(yōu)化高校培養(yǎng)模式。
國家在很多大學都設有行政管理的對口專業(yè)，對畢業(yè)生的工資待遇安排一直處在中上等水平，并且隨著工作時間的延長，行政管理人員工資漲的也很快。這樣在行政管理這一塊兒就不會太過缺乏人才，高工資和高福利的待遇使這一行競爭激烈，行政管理人員的執(zhí)行力提升就會很快。因此國家在這一方面應該大力發(fā)揚，增多對行政管理專業(yè)的設置。其它很多專業(yè)也都應當適當降低或免收學費，并擴大畢業(yè)生的就業(yè)渠道。比如一些師范院校設立免費師范生，并且為畢業(yè)生安排固定工作。想方設法提升專業(yè)人員的學業(yè)素質(zhì)，比如提升學歷等，想方設法彌補冷門專業(yè)學員嚴重不足的局面，降低新興專業(yè)的入職門檻。除了在大學設立對應專業(yè)，在社會上也可辦理一些熱門專業(yè)的培訓班，培養(yǎng)一些社會人員從事相關(guān)專業(yè)，吸收一部分低學歷但能夠從事相關(guān)工作的人員，來改變一下社會上缺乏各種人才的現(xiàn)狀。
(二)完善管理制度。
所謂:“火車快不快，全靠車頭帶”，無論是國家還是企業(yè)要想得到發(fā)展，科學合理的管理是企業(yè)長久發(fā)展的基礎(chǔ)。國家行政管理是一大塊兒，包括的方面多，內(nèi)容廣，需要有專業(yè)人員制訂出一套系統(tǒng)的管理思想和方法，來約束和領(lǐng)銜行政管理的工作人員，以減少國家在行政管理方面的財力支出和時間浪費，提高管理人員的工作效率。這需要在每個企業(yè)和事業(yè)單位制訂出日常工作的規(guī)章制度，各個單位的每個部門也要有相應的工作制度，并設立一定的監(jiān)督機制。在工作制度中要詳細寫上工作的內(nèi)容，比如怎樣組織會議和活動、如何進行物品管理、怎樣做好環(huán)境衛(wèi)生和安全保衛(wèi)、食堂供餐保證及時充足、有合法的證照年檢、安排專門人員管理設備、事務工作、完成領(lǐng)導臨時交辦的任務等。明確工作職責，比如明確工作人員崗位職責、加強縱向和橫向溝通、注重信息的收集和整理、建立完善的績效評價標準并認真執(zhí)行、建立明確的獎罰制度、注重企業(yè)形象建設、重視人才的聘用和教育激勵，怎樣做好保密工作、建立網(wǎng)絡隨時監(jiān)控工作人員的工作狀態(tài)。使工作人員明白管理的作用，怎樣才能達到管理的效果。每個單位都要有一個英明的決策層，根據(jù)國家的大的方針政策制定長遠的發(fā)展方向和發(fā)展計劃并貫徹執(zhí)行。對制定的`工作制度領(lǐng)導要認真執(zhí)行，起模范帶頭作用，對單位人員的工作精神才能有一定的凝聚力。
(三)推動管理專業(yè)化和科學化。
每項事務都要有最高領(lǐng)導層制定統(tǒng)籌工作方法和目標，然后分成若干項，分配給下一級領(lǐng)導層，最后分發(fā)給普通的工作人員來完成。領(lǐng)導監(jiān)督并完成大的復雜的內(nèi)容，普通工作人員來做最簡單的業(yè)務處理。只有這樣分級別完成目標，各有各的職責和任務，才能保證每項工作保質(zhì)保量的做好上交。這樣每一級工作人員的工作過程和完成結(jié)果都會受到監(jiān)督，每個人都不敢懈怠和放松，管理工作才能做的好。工作細化，才能把工作做到由粗到細，更加詳盡，管理更加充分，比如把大的工作組分成幾個小組，這樣更有利于日常管理和監(jiān)督。把任務繁多的項目分離出去單獨成立工作組，由專業(yè)人員負責專門業(yè)務。
(四)加強具有針對性的培訓。
隨著時代的發(fā)展，新思想、新方法、新學術(shù)層出不窮，無論是做哪一行，都要定期做業(yè)務培訓，并附加考試和作業(yè)，工作人員的專業(yè)素質(zhì)需要與時俱進，需要隨時提升。每個單位最好配備給工作人員一些專業(yè)方面的書籍或建立圖書館供平時閱讀，下發(fā)工作日記做好讀書心得，并隨時抽查。建立微機室隨時查詢社會最新新聞信息，及時獲得社會最新管理思想，并派專業(yè)電腦技術(shù)人員做好微機室的管理和維護。在會議室配備最先進的技術(shù)設備，建造有充足空間的會議地點，并配備一些良好質(zhì)量的空調(diào)、暖氣等生活設施，改善工作人員的工作環(huán)境，有利于工作人員更快、更好的投入工作。每個單位定期下發(fā)與業(yè)務有關(guān)的報紙、雜志，爭取數(shù)量充足，公費為工作人員訂制喜愛的書籍和先進的辦公設備，安排固定的單位機構(gòu)為每個單位部門做好繼續(xù)教育工作。為新進工作人員指定工作經(jīng)驗豐富的師傅來為其做指導，執(zhí)行任務時隨時培訓，為其多安排力所能及的事情。相同的工作內(nèi)容每年都要重新制定工作要求，時代不同，內(nèi)容不同，工作方法不同，對老工作人員要提出與時代同步的要求。
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行政管理?？飘厴I(yè)論文篇十九
行政管理學科的實踐性、行政活動的復雜性和行政管理教育培訓經(jīng)驗，決定了案例教學在行政管理學課程中應用的必要性?？茖W的組織案例教學環(huán)節(jié)，促進行政管理學教學目標的實現(xiàn)。
案例教學法是指“教師們以教學案例為基礎(chǔ)，在課堂中幫助學生達到特定學習目的的一整套教學方法及技巧”，它通過組織學生討論分析一系列具有典型意義的案例，提出解決問題的合理方案，使學生掌握有關(guān)專業(yè)知識理論和實踐技能。案例教學法最早可以追溯到古希臘、羅馬時代，20世紀初就被應用于法學、醫(yī)學以至工商管理教學領(lǐng)域，其方法和理論日趨發(fā)展，逐漸成為一種系統(tǒng)規(guī)范的教學方法。20世紀60年代末，案例教學法被運用于行政管理學教學中，體現(xiàn)出行政管理學理論與實踐相結(jié)合的要求，顯示良好的教學效果。
1、行政管理學學科性質(zhì)的要求。
行政管理學是研究政府依法管理國家事務、社會公共事務和機關(guān)內(nèi)部事務的客觀規(guī)律的科學，涵蓋了行政環(huán)境優(yōu)化、行政組織構(gòu)建、政府機構(gòu)改革、人力資源管理、行政法治、行政監(jiān)察、政府績效管理、行政領(lǐng)導、政府職能轉(zhuǎn)變、公共危機管理等多方面的內(nèi)容。作為一門理論與實踐相互促進的學科，行政管理教學的首要目標是使學生靈活運用行政知識解釋和指導實踐，在實踐活動中深入理解和豐富行政知識。對于行政管理教學而言，案例方法是經(jīng)驗學習的首要工具和方法。行政案例是根據(jù)教學需要，將某些行政管理活動按時間順序客觀記載下來，經(jīng)過專業(yè)編排，提供學生思考、分析和決斷的實例。因此，案例教學可以把行政管理的現(xiàn)實問題帶入課堂，公開討論行政理論在管理實踐中的適用性，探索戰(zhàn)略理論框架變?yōu)楝F(xiàn)實問題的操作性步驟，既能強化行政理論的學習與研究，又能立足于真實案例深入分析現(xiàn)實問題，進而可以為學生提供更多的交流機會，培養(yǎng)學生的行政能力。
2、行政管理實踐活動的要求。
行政管理是政府依法對國家事務、社會事務和自身事務進行的管理活動。行政管理實踐是一個復雜的過程，多元的行政價值和多變的社會環(huán)境使得行政工作面臨多重矛盾，不同的解決方案對社會矛盾的調(diào)解，經(jīng)濟發(fā)展的推動，行政效率的提高等方面產(chǎn)生了不同后果。在行政管理學課程中運用案例教學法，通過對行政案例的分析與研究，展示行政管理的經(jīng)驗或教訓，為學生提供分析方法、管理技巧和解決問題的體驗，從而達到掌握行政管理科學知識、理解行政管理真諦的目的。因此，在行政管理教學過程中，需要培養(yǎng)學生根據(jù)不同背景的案例設計出不同的解決方案的能力，使學生切身感受到在復雜多變的矛盾沖突和多維分析抉擇中的艱難性和挑戰(zhàn)性，為尋找實現(xiàn)目標的各種方案，并在結(jié)果預測和比較基礎(chǔ)上，做出合理的決策。
3、國內(nèi)外行政管理教育培訓經(jīng)驗的要求。
20世紀30年代開始，案例教學方法已逐漸被應用到歐美國家的高等教育和公務員培訓課程。大批行政學專家、案例教師與從事行政管理工作的人員合作編寫了廣泛的行政案例，建立了行政案例庫。大量的案例分析訓練為提高學生管理實踐能力奠定了基礎(chǔ)。如美國早在1948年由哈佛大學、普林斯頓大學、撒拉克斯大學和康耐爾大學等組成了公共行政案例編寫委員會?！肮鸫髮W肯尼迪政府學院的口號就是“為21世紀準備領(lǐng)導人”，為了提升肯尼迪政府學院學生的分析能力和管理技能，案例教學成為哈佛大學肯尼迪政府學院的實施教學的主要方法和手段。”案例教學法從20世紀80年代引進我國，在廣大高等院校受到重視，也被廣泛應用于行政學院的培訓課程，豐富了行政管理教學內(nèi)容，提高了教學質(zhì)量。行政案例教學方法的引入，是行政管理專業(yè)教育培訓方法的重大變革，是造就一支高素質(zhì)、專業(yè)化新型管理干部隊伍的重要途徑。
案例教學的組織實施過程決定著行政案例教學的成敗，成功的案例教學是需要科學的組織教學過程和精心的設計教學情境的。
1、案例的精選與儲備。
精心組織案例的選擇與編寫工作，建立案例教材庫。行政案例的精選與儲備應該符合以下原則。
（1）典型性。行政案例必須是反映行政管理實踐某些或某類情形的代表事例，其內(nèi)涵具有普遍意義，案例資料能緊緊圍繞行政管理教學內(nèi)容所涉及的知識、理論、方法、觀點，使學生通過案例分析達到融會貫通、舉一反三的學習效果。
（2）客觀性。案例教學力圖模擬一種實際的管理情景，讓學生身臨其境進行分析決策，建立真實的實踐感和尋求解決問題的方案，以培養(yǎng)學生解決實際問題能力。因此，行政案例應直接來源于行政實踐活動，是現(xiàn)實行政情境的縮影。案例資料要真實可靠，情節(jié)合理、內(nèi)容充實、引用數(shù)據(jù)要科學準確。
（3）啟發(fā)性。案例教學則是一種以學生為中心，對現(xiàn)實問題或某一特定事實進行交互式探索的過程。行政案例要針對行政管理基本理論知識和實踐問題設計和選擇，既要使行政管理基本理論知識通過案例設計表現(xiàn)為具有體驗性的解讀，又要使行政管理實踐創(chuàng)新與理論有機契合，引發(fā)不同觀點、思考和爭論。
2、案例的分析與討論。
組織案例分析與討論是案例教學中的重要形式和中心環(huán)節(jié)。案例分析是嚴謹?shù)目疾?、分析、判斷和決策的過程。在這一階段要特別注意以下幾點。
（1）教師要精通案例材料，了解案例的背景知識，預測并掌握學生可能提出的問題。
（2）案例思考題的設計要有討論空間，營造多視角的思考路徑，目的在于啟發(fā)學生的創(chuàng)造力，讓學生的多向思維能力得到最充分的發(fā)揮。
（3）組織若干案例學習小組，小組案例分析后，再以學習班級為單位集中進行案例討論。教師應做好討論的引導工作，防止學生分析討論過程脫離主題，隨意發(fā)揮；鼓勵學生運用所學知識等對案例進行不同層面的深度分析和聯(lián)系社會的廣度分析。
（4）教師要善于啟發(fā)學生的參與意識和技巧，對綜合性案例和復雜性的案例要引導和鼓勵學生多角度思考，創(chuàng)造平等和諧的案例討論氛圍。
3、案例的講析與點評。
案例的講析與點評是案例精選和案例討論環(huán)節(jié)的必然延伸。案例講析不是為了尋找“案例之解”，而是講析發(fā)現(xiàn)問題、思考問題和解決問題的方法和過程，從而使學生思維能力與決策能力得到訓練和提高。案例點評要評判不同的案例結(jié)論，幫助學生理清思路，指出他們在討論中各自的.優(yōu)缺點，引導學生反思案例教學的內(nèi)容和過程，實現(xiàn)知識、技能、態(tài)度和行為的改變與提高。
1、案例選編的本土化問題。
案例質(zhì)量的高低直接影響案例教學的效果。很多案例源于國外，由于行政環(huán)境的差異，國外的行政案例可能會對學生造成認知困惑，難以保證教學質(zhì)量。而選擇國內(nèi)行政案例則容易激發(fā)學生的探索興趣，有利于學生認知案例所蘊含的原理，深入了解中國行政管理的現(xiàn)狀。但是，很多國內(nèi)案例來源于新聞報道，未經(jīng)過專業(yè)編寫，啟發(fā)性和可讀性較差，難以達到教學效果。行政案例的本土化問題，需要行政學家、授課教師和行政實踐活動者共同參與解決。從教師的角度看，案例選編是一個不斷積累的過程，經(jīng)過授課教師的再創(chuàng)作或再加工的重新編寫，才能產(chǎn)生高質(zhì)量的教學案例。不斷更新和豐富“案例群”，才能為教師實施案例教學奠定堅實的基礎(chǔ)。
2、案例討論的技巧問題。
在案例教學中，學生的參與至關(guān)重要。中國傳統(tǒng)文化提倡中庸平和，不提倡公開質(zhì)疑和挑戰(zhàn)權(quán)威。大多數(shù)學生習慣于教師講授、學生聽課和記錄的教學模式，不習慣參與式討論的教學模式，導致部分學生在案例討論過程中沒有積極性和主動性。如何最大限度地調(diào)動學生參與的積極性，教師的教學技巧至關(guān)重要。教師要用親切、有感召力的語言和形體動作感染激發(fā)學生的參與熱情；要善于營造平等、民主、寬容、人性化的課堂氛圍，消除學生心理障礙；要鼓勵學生在案例討論中多層次、多角度探討“為什么”，大膽質(zhì)疑，勇于爭辯；要給予積極參與者正面評價，提高學生的信心；當案例討論產(chǎn)生交鋒，教師應當及時疏導、鼓勵討論深入?？傊浞职l(fā)揮學生的主體作用，行政案例教學的目標才能實現(xiàn)。
3、案例教學的教師定位問題。
案例教學要取得好的效果，離不開教師角色的準確定位。行政案例教學活動的非結(jié)構(gòu)化，教師教學風格和學識水平的不同，造成案例教學教師角色的多樣化。成功的行政案例教學要求教師扮演多種角色，如“設計者、主持人、仲裁者、“魔鬼支持者”、同學以及法官等一系列潛在、模糊的角色”。作為設計者，教師要預先規(guī)劃和設計案例教學的內(nèi)容、形式和時間；作為主持人，教師要控制課堂討論節(jié)奏和學習進度，引導討論主題，創(chuàng)造熱烈有序的討論氛圍；作為仲裁者，教師在案例討論出現(xiàn)批評與爭論時，將主題引導至問題的不同看法的解釋和辯論上，而非人身攻擊；作為魔鬼支持者，教師要注意抓住學生發(fā)言的閃光點，鼓勵學生獨創(chuàng)之見；作為同學，教師要在討論冷場時，提出焦點問題，參與討論；作為法官，教師要對案例討論全過程進行總結(jié)，使案例教學善始善終，圓滿結(jié)束。
4、案例教學的考核問題。
案例學習成績的評定是案例教學考核問題的核心。在行政案例教學中，學生成績表現(xiàn)于案例閱讀、案例分析、案例討論、書面報告等各案例教學實踐環(huán)節(jié)，所以案例學習考核不能采用單一的“期末考試”方式，而應該采用動態(tài)多項綜合考核方式。案例學習考核的內(nèi)容包括：案例閱讀的討論提綱考核、案例討論的發(fā)言考核、案例書面報告考核、案例考試考核。在“行政案例學習綜合考核鏈”上，采用“分項記分、累計加總”的方法，最終形成學生案例學習成績的綜合評定。分數(shù)的評定方式，最好采取學生自評、小組內(nèi)互評和教師評定相結(jié)合，以教師評定為主，這樣有利于成績的公平性和相對權(quán)威性。
總之，將案例教學引入行政管理學課堂，以案說理、以理論案，較好的實現(xiàn)行政管理實踐發(fā)展與理論知識的結(jié)合。當然，行政管理知識隨著社會發(fā)展而不斷豐富，要確保良好的教學效果，行政案例教學方法也要在實踐中不斷發(fā)展和完善。
【參考文獻】。
[2]周金堂：哈佛公共行政管理案例教學的特點與啟示[j]．江西行政學院學報，（3）.
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