方案的實施需要合適的時間安排和資源分配。3.一個好的方案應(yīng)該有明確的目標和可行的步驟。下面是一些成功案例的分享，它們可以幫助我們更好地理解方案的制定和實施。
集中供暖方案篇一
近年來，我市積極推進清潔能源取暖相關(guān)工作，不斷加大燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)、生物質(zhì)能、天然氣、電等清潔能源取暖工作力度，全市取暖清潔化水平顯著提高，冬季大氣污染物排放明顯減少，據(jù)統(tǒng)計，截至xxxx年底，市、縣建成區(qū)燒散煤戶數(shù)為xxxxx戶。市、縣冬季主要是通過熱電聯(lián)產(chǎn)、區(qū)域鍋爐房等集中供暖滿足取暖需求，集中供暖尚未覆蓋的區(qū)域以燃煤小鍋爐、天然氣、電、可再生能源等分散供暖作為補充。農(nóng)村冬季取暖主要以散燒煤為主。xxxx年冬季清潔取暖全市共計劃改造xxxxx戶，其中市、縣建成區(qū)計劃改造xxxxx戶，農(nóng)村地區(qū)計劃改造xxxxx戶。改造任務(wù)全部完成后，市區(qū)建成區(qū)清潔取暖率可達xxx%，縣城建成區(qū)平均可達xx.x%，農(nóng)村地區(qū)約xx%。目前看，存在縣域發(fā)展不平衡，現(xiàn)有電廠供熱能力未充分發(fā)揮，清潔取暖占比偏低，清潔能源供應(yīng)存在短板且成本普遍較高，商業(yè)模式創(chuàng)新不足，農(nóng)村地區(qū)建筑節(jié)能水平較低，取暖消費方式落后等問題。
按照“企業(yè)為主、政府推動、居民可承受”的原則，全面統(tǒng)籌推進城市建成區(qū)、縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村三類清潔取暖工作。其中，城市及縣城清潔取暖工程以集中供熱為主，“煤改氣”“煤改電”或其他分散式清潔取暖為輔；農(nóng)村地區(qū)優(yōu)先利用太陽能、余熱、地熱能、生物質(zhì)等多種清潔能源供暖，有條件的發(fā)展“煤改氣”或“煤改電”。到xxxx年，全市城鄉(xiāng)建筑清潔取暖率達到xx%，xxxx年達到xx%以上，新建建筑全部實現(xiàn)清潔取暖。力爭用x年左右時間，基本實現(xiàn)市域城市化地區(qū)的供暖清潔化，形成公平開放、多元經(jīng)營、服務(wù)水平較高的清潔供暖市場。
xxxx年市區(qū)建成區(qū)清潔取暖覆蓋率xxx%，其他縣區(qū)建成區(qū)清潔取暖率達到xx%以上，農(nóng)村地區(qū)清潔取暖率力爭達到xx%以上。
市區(qū)建成區(qū)xxxx年通過煤改氣壁掛爐方式改造全部散煤戶數(shù)共xxxxx戶，清潔取暖率預(yù)計可達xxx%；朔城區(qū)農(nóng)村地區(qū)計劃改造xxxxx戶。
截止xxxx年底，xx區(qū)建成區(qū)散煤戶數(shù)共xxxx戶，xxxx年計劃通過熱電聯(lián)產(chǎn)方式完成集中供熱管網(wǎng)建設(shè)，待中煤平朔木瓜界低熱值煤電廠投產(chǎn)后完成改造。平魯區(qū)農(nóng)村地區(qū)計劃改造xxxx戶。
截止xxxx年底，xx縣建成區(qū)散煤戶數(shù)xxxxx戶，xxxx年計劃改造xxxx戶，其中通過超低排放熱電聯(lián)產(chǎn)方式改造xxx戶，通過煤改氣壁掛爐改造xxxx戶；山陰縣農(nóng)村地區(qū)計劃改造xxxx戶。
截止xxxx年底，x市建成區(qū)散煤戶數(shù)xxxxx戶，xxxx年計劃通過超低排放熱電聯(lián)產(chǎn)方式改造xxxx戶；懷仁市農(nóng)村地區(qū)計劃改造xxxx戶。
截止xxxx年底，x縣建成區(qū)散煤戶數(shù)xxxx戶，xxxx年計劃改造xxxx戶，其中通過特別排放集中鍋爐方式改造xxxx戶，通過煤改氣壁掛爐改造xxxx戶；應(yīng)縣農(nóng)村地區(qū)計劃改造xxxx戶。
截止xxxx年底，xx縣建成區(qū)散煤戶數(shù)xxxx戶，xxxx年計劃通過特別排放集中鍋爐方式改造xxx戶；右玉農(nóng)村地區(qū)計劃改造xxxx戶。
（一）各縣（市、區(qū)）人民政府對本區(qū)域清潔取暖負總責。結(jié)合當?shù)啬茉垂┙o條件、經(jīng)濟發(fā)展水平、環(huán)境保護、區(qū)域氣候等特點，組織編制清潔取暖年度工作方案，選擇適合當?shù)氐牡那鍧嵢∨夹g(shù)路線，合理規(guī)劃熱源、管網(wǎng)布局，建立供暖設(shè)施建設(shè)項目庫，嚴格按照工作方案合理安排建設(shè)時序，加強建設(shè)清潔取暖項目，有序推進項目落地。
（二）市級建立清潔取暖工作協(xié)調(diào)機制，共同推進清潔取暖工作。市發(fā)改委負責牽頭制定全市清潔取暖實施方案，協(xié)調(diào)做好“煤改氣”氣源保障工作，根據(jù)國家規(guī)劃調(diào)整情況，會同相關(guān)部門做好我市相關(guān)工作。市經(jīng)信委負責協(xié)調(diào)指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）做好“煤改電”等電供暖相關(guān)工作。市環(huán)保局負責各類清潔取暖排放標準制定及統(tǒng)籌調(diào)度工作。市住建局負責指導(dǎo)推進城鎮(zhèn)清潔供暖和建筑能效提升工作。市農(nóng)委負責協(xié)調(diào)推進農(nóng)村清潔取暖工作。市財政局負責清潔取暖財政支持政策研究制定工作。市質(zhì)監(jiān)局負責《特種設(shè)備目錄》內(nèi)的鍋爐安全節(jié)能環(huán)保監(jiān)督檢查工作。其他相關(guān)部門根據(jù)部門職能及工作分工分別抓好落實。
（三）企業(yè)承擔供暖主體責任，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。清潔取暖企業(yè)應(yīng)加強經(jīng)營模式創(chuàng)新，為用戶提供多元化綜合能源服務(wù)，不斷提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，提升用戶滿意度，推動成熟、完善、可持續(xù)的清潔取暖市場的建立。電力、油氣、可再生能源、供暖等相關(guān)企業(yè)，要及時將政府明確的目標任務(wù)分解落實，并按照政府規(guī)劃統(tǒng)一要求，編制企業(yè)清潔取暖工作方案。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市級清潔取暖工作協(xié)調(diào)機制辦公室，對清潔取暖改造工作進行總體指導(dǎo)和督辦，實行例會制度、報告制度、集中調(diào)度制度、工程項目聯(lián)席會議制度等，保障工程有序?qū)嵤?。各縣（市、區(qū)）政府作為清潔取暖改造工程的實施主體，要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定具體的清潔取暖改造工作實施細則，抓好組織實施。
（二）多渠道提供資金支持。市級資金補貼辦法仍按照xxxx年《xx市中心城區(qū)建成區(qū)清潔能源替代工作實施方案》執(zhí)行，縣（市、區(qū)）資金補貼辦法根據(jù)政府的財政自定。
（三）完善價格與市場化機制。
1.完善取暖用電價格機制。對居民電采暖試行峰谷時段計價、用電量計價、平段電價計價等多種銷售側(cè)電價政策。完善電采暖輸配電價政策，參加電力市場交易的采暖用電，峰段、平段執(zhí)行相應(yīng)電壓等級的輸配電價，谷段輸配電價按平段輸配電價的xx%執(zhí)行。農(nóng)村地區(qū)以村或自然村為單位通過“煤改電”改造使用電采暖或熱泵輔助加熱取暖，采暖用戶與居民家庭“煤改電”采暖執(zhí)行同樣的電價政策。鼓勵電蓄熱、儲能企業(yè)與風電、光伏發(fā)電企業(yè)開展直接交易，建立長期穩(wěn)定且價格較低的供用電關(guān)系。在供暖期對“煤改電”居民用戶和執(zhí)行居民電價的非居民用戶，試行電采暖用電市場化競價采購，鼓勵風電等可再生能源發(fā)電優(yōu)先參與交易，予以優(yōu)先購電保障。
2.完善取暖用氣價格機制。市內(nèi)管輸企業(yè)供各地的農(nóng)村“煤改氣”采暖用氣門站價格，按居民用氣價格執(zhí)行；供城鎮(zhèn)“煤改氣”采暖用氣門站價格，按現(xiàn)行價格政策執(zhí)行。居民“煤改氣”采暖用氣銷售價格，按居民用氣價格執(zhí)行。鼓勵供熱企業(yè)與上游供氣企業(yè)直接簽訂購銷合同，運用市場化交易機制等方式，降低天然氣采暖用氣成本。
3.完善集中供熱價格政策。全市適宜采取集中供暖的城鎮(zhèn)，通過熱電聯(lián)產(chǎn)、大型燃煤鍋爐、燃氣鍋爐、生物質(zhì)鍋爐、地熱供暖等方式集中供暖的，必須按照超低排放要求進行環(huán)保改造并達到規(guī)定的排放（回灌）標準后供熱。各縣（市、區(qū)）價格主管部門要統(tǒng)籌考慮改造運行成本、居民承受能力，合理制定居民供熱價格。對符合建筑節(jié)能標準的建筑，積極推行按用熱量計價收費。加大力度推進兩部制熱價，由市供熱主管部門牽頭，核定耗熱量指標，對達到xx%建筑節(jié)能標準、具備按用熱量計價收費條件的城市新建建筑和完成供熱計量改造的既有建筑，實行兩部制熱價。大型燃煤鍋爐環(huán)保改造、燃煤鍋爐改為燃氣鍋爐，導(dǎo)致熱力生產(chǎn)成本增加較多的，可以通過適當調(diào)整供熱價格的方式疏導(dǎo)，不足部分通過地方財政予以補償。
（四）保障清潔取暖能源供應(yīng)。
1.改進集中供暖方式。在適合集中供暖的區(qū)域，優(yōu)先以熱電聯(lián)產(chǎn)滿足取暖需求，加快推進熱電聯(lián)產(chǎn)替代燃煤鍋爐。優(yōu)先發(fā)展背壓式熱電聯(lián)產(chǎn)機組，結(jié)合電力系統(tǒng)運行情況嚴格管理純凝機組供熱改造。熱電聯(lián)產(chǎn)供熱區(qū)域內(nèi)，熱電聯(lián)產(chǎn)機組承擔基本熱負荷，調(diào)峰鍋爐承擔尖峰熱負荷，確保熱電聯(lián)產(chǎn)供熱區(qū)域內(nèi)熱電聯(lián)產(chǎn)供熱率高于xx%以上。
2.加快天然氣供應(yīng)能力及電網(wǎng)建設(shè)。政府部門及相關(guān)企業(yè)要與各地認真做好銜接，切實保障采暖季電源氣源穩(wěn)定供應(yīng)。各縣（市、區(qū)）要加快城市儲氣設(shè)施建設(shè)進度，積極主動爭取多種方式、多種主體的氣源供應(yīng)，建立健全燃氣應(yīng)急儲備制度，通過自建、合建、租賃儲氣設(shè)施或購買第三方儲氣服務(wù)、儲氣氣量等方式，逐步具備年平均x天供氣量的應(yīng)急儲氣能力。各縣（市、區(qū)）實施“煤改氣”要按照國家“先規(guī)劃、先合同、后發(fā)展”的要求，在落實氣源合同的前提下，嚴格按計劃、有步驟實施。電網(wǎng)公司要加大與清潔取暖相關(guān)的配電電網(wǎng)改造力度，與各縣（市、區(qū)）統(tǒng)籌“煤改電”工程的規(guī)劃和實施。各縣（市、區(qū)）要建立電力和燃氣管網(wǎng)快速應(yīng)急搶修隊伍，確保在電力和燃氣管網(wǎng)事故狀態(tài)下，群眾生產(chǎn)生活不受影響。
3.加強集中供熱管線建設(shè)與維護。一是積極推進老舊熱力網(wǎng)優(yōu)化改造，對城市既有供熱管網(wǎng)系統(tǒng)進行認真梳理，結(jié)合城市道路及管線改造，對運行年限較長及存在安全隱患的管線制定改造計劃。鼓勵供暖企業(yè)將符合接入技術(shù)條件的部隊納入集中供暖。二是加強熱網(wǎng)整合，形成多熱源聯(lián)合供熱環(huán)狀熱網(wǎng)，提高熱力網(wǎng)安全可靠性。充分利用熱電聯(lián)產(chǎn)的'供熱優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展長距離輸送高溫水熱網(wǎng)。三是合理確定多熱源聯(lián)合供熱環(huán)狀熱網(wǎng)的水力工況、熱力工況，設(shè)置熱力網(wǎng)泄漏檢測，做好熱力網(wǎng)自動化、智能化控制，提高熱力網(wǎng)從熱源到熱用戶的自動化、智能化控制水平，降低熱力網(wǎng)熱耗、電耗、水耗。
4.組織開展地熱資源潛力勘查與選區(qū)評價。在我省地熱資源開發(fā)利用現(xiàn)狀普查的基礎(chǔ)上，查明我市主要水熱型（中深層）地熱區(qū)（田）及淺層地熱能、干熱巖開發(fā)區(qū)地質(zhì)條件、熱儲特征、地熱資源的質(zhì)量和數(shù)量，并對其開采技術(shù)經(jīng)濟條件做出評價，為合理開發(fā)利用提供依據(jù)。支持有能力的企業(yè)積極參與地熱勘探評價，支持參與勘探評價的企業(yè)優(yōu)先獲得地熱資源特許經(jīng)營資格。
（五）加大農(nóng)村清潔取暖力度。因地制宜，將農(nóng)村炊事、養(yǎng)殖、大棚用能與清潔取暖相結(jié)合，充分利用生物質(zhì)、沼氣、太陽能、罐裝天然氣、電等多種清潔能源供暖。積極引導(dǎo)建制鎮(zhèn)駐地村、中心村、旅游村等經(jīng)濟條件較好的農(nóng)村地區(qū)改用燃氣或電取暖設(shè)施。對暫不具備清潔能源替代條件的散煤，使用型煤、蘭炭、潔凈焦等潔凈燃料進行替代，并保證質(zhì)量；清潔能源和潔凈燃料替代均不具備條件的，可采用優(yōu)質(zhì)煤炭替代，并對居民使用的劣質(zhì)散煤進行清理回收，禁止燃用硫分高于x%、灰分高于xx%的民用散煤。加大潔凈煤生產(chǎn)供應(yīng)力度。實施小型燃煤鍋爐（爐具）環(huán)保改造，逐漸淘汰傳統(tǒng)直燒爐，禁止銷售不符合國家相關(guān)標準的劣質(zhì)爐具。開展農(nóng)業(yè)大棚、畜禽舍等用煤替代工作。推進現(xiàn)有農(nóng)村住房建筑節(jié)能改造。
集中供暖方案篇二
供熱就是用人工方法向室內(nèi)供給熱量，保持一定的室內(nèi)溫度，以創(chuàng)作適宜的生活條件或工作條件的技術(shù)。
供熱設(shè)備主要由熱媒制備（熱源）、熱媒輸送（熱網(wǎng)）和熱媒利用（散熱設(shè)備）三部分組成。
1、按三個主要組成部分的相互位置關(guān)系來分
供熱系統(tǒng)可分為局部供熱系統(tǒng)和集中式供熱系統(tǒng)。
1）局部供熱系統(tǒng)
熱媒制備、熱媒輸送和熱媒利用三個主要組成部分在構(gòu)造上都在一起的供熱系統(tǒng)成為局部供熱系統(tǒng)。
特點是：熱量的轉(zhuǎn)化和利用都是在散熱設(shè)備上實現(xiàn)的。
2）集中供熱系統(tǒng)
熱源和散熱器分別設(shè)置，用熱媒管道相連接，由熱源向各個房間或各個建筑物供給熱量的供熱系統(tǒng)，稱為集中式供熱系統(tǒng)。
2、按熱媒種類
1）熱水采熱系統(tǒng)
a.自然循環(huán)熱水采暖系統(tǒng)
b.機械循環(huán)熱水采暖系統(tǒng)
2）蒸汽采暖系統(tǒng)
a.低壓蒸汽采暖系統(tǒng)（0.05～0.07mpa）
b.高壓蒸汽采暖系統(tǒng)（0.07mpa）
3）熱風采暖系統(tǒng)：以熱空氣為熱媒，把空氣加熱到適當溫度直接送入房間，以滿足采暖需要，如暖風機、熱風幕。本書不講。
3、按供熱的方式
按供熱系統(tǒng)中散熱給室內(nèi)的方式不同，可分為對流供熱和輻射供熱。
1）對流供熱方式
以對流換熱為主要方式的供暖稱為對流供熱。對流供熱系統(tǒng)中的散熱設(shè)備是散熱器，因而這種系統(tǒng)也稱為散熱器供熱系統(tǒng)，利用熱空氣作為熱媒，向室內(nèi)供給熱量的供熱系統(tǒng)，稱為熱風供熱系統(tǒng)，屬于對流。
2）輻射供熱方式
以輻射換熱為主要方式的供熱，稱為輻射供熱系統(tǒng)。輻射供熱系統(tǒng)的散熱設(shè)備，主要用金屬輻射板或以建筑物部分頂棚、地板或墻壁作為輻射散熱器。低、中、高溫設(shè)備以中溫設(shè)備為主。
供熱工程主要講授以熱水和蒸汽為熱媒的集中式散熱器供熱系統(tǒng)的工作原理和設(shè)計、運行的基本知識、理論技術(shù)、智力能力。
從一個或多個熱源（以熱水或蒸汽為熱媒）通過熱網(wǎng)向一個城鎮(zhèn)、城市或較大區(qū)域供應(yīng)熱能的方式，稱為集中供熱。
特點：
（1）供熱量和范圍大，距離長
（2）熱效率高、節(jié)省燃料、減少污染
（3）機械化程度高
1、集中供熱系統(tǒng)的組成：熱源、熱網(wǎng)、熱用戶
1）熱源
熱能工程熱源：泛指能從中吸取熱量的任何物質(zhì)、裝置或天然能源。
供熱系統(tǒng)的熱源：是指供熱熱媒的來源，最常用的是區(qū)域鍋爐房和熱電廠。
2）熱網(wǎng)（熱力網(wǎng)）
由熱源向熱用戶輸送和分配供熱介質(zhì)的管線系統(tǒng)。
3）熱用戶（外網(wǎng)）
集中供熱可使用熱能的用戶。
2、集中供熱系統(tǒng)的劃分
按熱源的不同集中供熱系統(tǒng)分為：
1）區(qū)域鍋爐房集中供熱系統(tǒng)
以區(qū)域鍋爐房為熱源的供熱系統(tǒng)。
2）熱電廠集中供熱系統(tǒng)
以熱電廠為熱源的供熱系統(tǒng)。
集中供熱中，本課程主要講述整個集中供熱系統(tǒng)的工作原理和設(shè)計、運行的基本知識，并以熱網(wǎng)和熱用戶為主。
直接連接方式
間接連接方式
集中供暖方案篇三
為全面落實江油市政府關(guān)于“梳理支持公司發(fā)展措施”的指示精神，牢固樹立國有企業(yè)責任擔當意識，結(jié)合xx合資企業(yè)經(jīng)營范圍，分別從供熱、供氣兩方面對xxx的發(fā)展進行支持，制定可行性方案如下：
根據(jù)xx集團經(jīng)營業(yè)務(wù)，結(jié)合xx用熱現(xiàn)狀，充分考慮xx合資公司（xxx有限公司）后期供熱發(fā)展方向，分析向xx供熱可行性。
（一）供熱情況及存在的困難。
1、已建管網(wǎng)基本情況。
20xx年4月，xx集團與xx公司合資組建xx有限公司。2020年4月，xx公司供熱管網(wǎng)一期項目已貫通，供熱管網(wǎng)以江油發(fā)電廠為起點，途徑三合工業(yè)集中區(qū)，以xx高新工業(yè)園區(qū)xx有限公司為終點，為周邊企業(yè)提供供熱服務(wù)，目前xx未在一期供熱管網(wǎng)供熱范圍內(nèi)。
2、供熱管網(wǎng)建設(shè)成本測算。
若現(xiàn)支持xx，提供供熱服務(wù)，需從現(xiàn)有供熱管網(wǎng)終點xx建材沿東山路修建約7公里供熱管線，修建成本按550萬元/公里計算，預(yù)測供熱管線修建成本為3850萬元。
3、管網(wǎng)建設(shè)投資回報期較長。
xx及周邊用熱企業(yè)目前用熱量不能完全覆蓋建設(shè)成本，xx片區(qū)現(xiàn)有企業(yè)年用熱量約4.4萬噸/年，按售熱價差44萬元/噸計算，供熱收益為194萬元/年。但新增7公里供熱管網(wǎng)，需新增建設(shè)成本3850萬元，新增運行維護費120萬元/年，折舊費203萬元/年，導(dǎo)致xx公司新增虧損129萬元/年。
4、管網(wǎng)修建政策支持。
為切實落實清香園支持政策，xx集團第一時間與xx公司洽談管網(wǎng)修建事宜，但xx公司因xx片區(qū)距已建供熱點距離較遠，考慮到建設(shè)成本等其他綜合成本及費用，如一定要向xx供熱，希望市政府在供熱管網(wǎng)建設(shè)及后期管網(wǎng)維護運行上給予全額補助。
（二）供氣支持情況。
1、供氣引進情況。
2014年，為促進園區(qū)企業(yè)降本增效，由xx工業(yè)園區(qū)牽頭，組織江油xx公司與xx公司合資成立xx有限公司，修建燃氣管道，引進中石化氣源至江油市工業(yè)園區(qū)內(nèi)，為園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)氣源。
2、清香園用氣情況。
20xx年，xx公司天然氣管線貫通后，正式與xx簽訂用氣協(xié)議，以低于xx原有用氣價格進行供氣服務(wù)，運行一年來，為該企業(yè)降本增效提供一定支持力度。
基于xx實際經(jīng)營情況，xx集團成立對接支持小組，主要職責為負責全面對接工作，與xx建立良好的溝通機制，第一時間了解xx經(jīng)營狀況和實際困難，提出解決措施并作出決策部署、協(xié)調(diào)推進，改善xx現(xiàn)有經(jīng)營難題。
集中供暖方案篇四
1.供熱系統(tǒng)不能適時有效地調(diào)節(jié)供熱流量和供水溫度的問題?，F(xiàn)有的供熱系統(tǒng)只是針對設(shè)備的粗放式管理，很少考慮對整個系統(tǒng)主要運行參數(shù)進行監(jiān)控，更沒有實現(xiàn)對用戶(樓宇)室溫的遠程監(jiān)測，無法準確掌握系統(tǒng)供熱水平和質(zhì)量，操作人員只能憑經(jīng)驗調(diào)節(jié)供熱量。另外，由于沒有采取氣候補償措施，在實際運行過程中依然只能采用”看天燒火“的傳統(tǒng)方式，即通過人工手動方式來調(diào)節(jié)供熱量，不能自動地、實時地進行分時按需供熱，造成采暖期初、期末大量浪費熱量。
2.管網(wǎng)敷設(shè)方式的問題。供熱管網(wǎng)敷設(shè)方式普遍采用管溝式，這種方式占地比較多，在城市規(guī)劃管線綜合安排上有一定的困難。尤其在城市中心會遇到大量的拆遷問題，增加了大量的投資。在供熱管網(wǎng)建設(shè)施工過程中，經(jīng)常會與城市的整體建設(shè)規(guī)劃產(chǎn)生沖突，與各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合存在較大問題，增加了施工難度，阻礙了施工進度，甚至無法實施，減緩了城市集中供熱的發(fā)展速度，導(dǎo)致供熱管道及熱源的建設(shè)趕不上城市發(fā)展的需要。
3.運行的室外管網(wǎng)多為枝狀管網(wǎng)，二次系統(tǒng)缺乏必要的調(diào)節(jié)手段，水力失調(diào)嚴重。同時大部分用戶不具備分戶計量的手段，能源浪費現(xiàn)象嚴重。如何有效保證供熱管網(wǎng)的水力平衡是亟待解決的大問題，另外管網(wǎng)水力調(diào)節(jié)需要大量的資金、設(shè)備及人力投入，在實際操作中仍存在困難。
4.分戶控制正在實施中，分戶按實際用熱量收取熱費雖然在全國各地進行了很多試點，很多暖通科研人員也進行了大量研究，但是收費體系、計量方法還沒有十分成熟的可供推廣的經(jīng)驗，在建造、改造過程中資金投入等還存在很多問題，真正實現(xiàn)分戶計量收費還需時日。
1.不斷提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作、管理工作水平
對于集中供熱節(jié)能技術(shù)來說，現(xiàn)階段的部分工作并沒有達到相關(guān)的標準。主要原因在于整體的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作、管理工作水平不高。而且很多的環(huán)節(jié)都出現(xiàn)了較多的失誤。我國的發(fā)展正處在一個上升時期，集中供熱節(jié)能的思路必須從整體的角度去思考，這樣才能得到一個較好的效果。本文認為，在技術(shù)設(shè)施建設(shè)方面，需要不斷的推廣新設(shè)備，提高工作效率，徹底解決過去工作中的一些漏洞和隱患。同時，還要針對補水泵、鼓引風等設(shè)備進行優(yōu)化，在設(shè)備和技術(shù)并重的情況下，提高節(jié)能降耗的指標。在管理方面，需要重視基礎(chǔ)計量，只有這樣才能對整體的工作起到較強的指導(dǎo)作用。其次，在供熱前制定合理的能耗指標和相應(yīng)的獎懲辦法，在生產(chǎn)過程中依據(jù)指標和數(shù)據(jù)進行管理，做好月考核、獎優(yōu)罰劣等工作，消除浪費現(xiàn)象和不合理損耗。另外，還需要科學(xué)調(diào)配熱源，有效整合管網(wǎng)，使熱負荷需求更加均衡，保證熱能合理分配。
2.技術(shù)和行為節(jié)能
集中供熱節(jié)能技術(shù)并不是單純的某一種技術(shù)，我們需要從客觀的角度出發(fā)，將每一個方面的工作都做好，這樣才能在節(jié)能的過程中的，達到一個新的高度。從技術(shù)上來說，傳統(tǒng)的集中供熱節(jié)能技術(shù)并沒有辦法達到一個較為理想的效果。例如水質(zhì)處理環(huán)節(jié)存在質(zhì)量問題將導(dǎo)致鍋爐結(jié)垢，進而降低供熱效率，使能耗提高。這類問題在今后的工作中，必須放在重點環(huán)節(jié)對待。從客觀的角度來說，技術(shù)對集中供熱節(jié)能技術(shù)具有決定性的作用。其次就是行為方面，現(xiàn)階段的工作人員在工作的過程中，并沒有達到一個較高的水準。不注意機械設(shè)備的.運行，成本等一系列的因素也不放在眼里。主觀上的工作松懈，對實際的節(jié)能造成了一定的阻礙。因此必須加強培訓(xùn)員工，在專業(yè)操作以及應(yīng)用設(shè)備方面，達到一個理想的水準。
本著經(jīng)濟性、科學(xué)性、可行性的原則，要采用相應(yīng)的技術(shù)手段來對集中供熱系統(tǒng)進行管理與控制。目前主要采取的技術(shù)措施主要有：
1.加強熱工儀表的安裝與管理
在集中供熱系統(tǒng)中加裝熱工儀表可有效的了解系統(tǒng)中的熱能、熱耗，定期對數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計、匯總、分析，以及時了解系統(tǒng)中存的問題，當發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常時，要及時采取措施，找到問題所在，以保證供熱系統(tǒng)的穩(wěn)定運行。
2.采用分層燃燒技術(shù)
當前由于城市集中供熱系統(tǒng)中所用鍋爐所使用的燃料多為著火條件較差的混煤，爐渣含碳量高，燃燒不充分，從而使得鍋爐的熱效率較偏低。采用分層燃燒技術(shù)可有效的加大除塵的力度，提高煤的燃燒空間，促進煤的充分燃燒，提高對鍋爐的熱效率。
3.加裝熱管，提高熱效率
在集中供熱系統(tǒng)中，熱管是一種可進行傳熱的新型高效傳熱元件，傳熱效果明顯，有良好的節(jié)能效果。在鍋爐上加裝熱管，可將熱量有效的保持，同時可提高進水溫度，提升降熱效率。
4.實施信息化管理，提高鍋爐效率
在管理中要實行精細化管理，特別針對于大中型的鍋爐房要建立起信息化管理系統(tǒng)來進行自動控制，對鍋爐的燃燒過程進行自動控制。實行自動化控制后可讓鍋爐的燃燒處于最佳的狀況，對常規(guī)管理狀態(tài)下的各種復(fù)雜情況進行管理，讓熱效率達到最高的狀態(tài)。
5.提高鍋爐嚴密性
提高鍋爐的嚴密性可有效的降低過剩的空氣系數(shù)，把空氣系數(shù)值控制在一個合理的范圍內(nèi)，讓鍋爐在經(jīng)濟的狀態(tài)下燃燒。因此要加強鍋爐本體及附屬設(shè)施的嚴密性設(shè)計，防止鍋爐本體及附屬設(shè)施漏網(wǎng)，降低過?？諝庀禂?shù)，從而提高集中供熱系統(tǒng)的熱效率。通過技術(shù)措施提高設(shè)備嚴密性后，鍋爐的升溫較快，熱效率較高。
6.提高鍋爐清潔度
由于鍋爐使用時間較長后會形成水垢或灰垢，產(chǎn)生熱阻，對熱效率的發(fā)揮有較大的影響。根據(jù)的測試，如果鍋爐的內(nèi)壁產(chǎn)生水垢后，會影響對流管束、省煤器、空氣預(yù)熱器等設(shè)備部件的傳熱，其所產(chǎn)生的熱阻是鋼板的四十倍，而灰垢所產(chǎn)生的熱阻是鋼板的四百倍。因此，為提高熱效率，要及時的進行水質(zhì)的管理，要定期的去除灰垢，提高鍋爐的運行效率，延長設(shè)備的使用壽命，保證集中供熱系統(tǒng)設(shè)備的效率。
7.加強鍋爐房管理
運營過程中的跑、冒、滴、漏問題多是由于設(shè)備管理及運行管理不到位所產(chǎn)生的。在運營中，通過加強管理，可以較小的管理成本獲得非常好的節(jié)能降耗的效果，有效的提高鍋爐的運行質(zhì)量。所采用的管理措施包括：一是專業(yè)的人員必須要具備資格證，持證上崗。如司爐工作人員、水處理人員等;二是要建立起安全操作規(guī)程，并定期進行培訓(xùn)，確保工作人員按照規(guī)程正確操作;三是要確保水處理的質(zhì)量，必須達到水質(zhì)標準，不可使用自來水;四是要制訂嚴格的維修制度，定期保養(yǎng)鍋爐，保證設(shè)備的完好，避免滴、跑、漏、冒等問題。
8.推廣管道充水保護技術(shù)
目前供熱系統(tǒng)采用的是冬季供熱前補水，夏季放水檢修的方法。在實踐操作中，由于供熱系統(tǒng)放水后不能及時的補水，讓管道中進入了大量的空氣而讓管理內(nèi)壁受到腐蝕。因此要推廣管道充水保護技術(shù)，在管理檢修完后即補充上符合要求的水質(zhì)，以避免內(nèi)壁腐蝕。
集中供暖方案篇五
《方案》提出，各縣區(qū)、各供熱經(jīng)營單位要全面做好各項準備工作，保障供熱設(shè)施的安全運行。國能甘肅電力有限公司蘭州第二熱電廠、國能甘肅電力有限公司范坪熱電廠、大唐西固熱電廠要認真做好機組及相關(guān)設(shè)施檢修維護，及時消除設(shè)備隱患，確保符合安全運行技術(shù)要求。市熱力總公司、范坪熱網(wǎng)公司、西熱東輸經(jīng)營公司和重點供熱經(jīng)營單位要進一步完善供熱方案，細化工作措施，落實好各項準備工作，及時開展打壓試水。各供熱經(jīng)營單位要及時開展注水打壓，優(yōu)化管網(wǎng)水力平衡調(diào)整，及時發(fā)現(xiàn)和整改管網(wǎng)漏點隱患，確保按期達標供熱，如遇極端嚴寒天氣，嚴格按照相關(guān)要求適時提前啟動供熱。
《方案》要求蘭州市住建局依托“蘭州市智慧供熱運行監(jiān)督管理平臺”技術(shù)優(yōu)勢，做好供熱期日常監(jiān)督管理。蘭州市住建局和各區(qū)縣要督促各供熱單位按時點火供暖。各區(qū)縣供熱管理部門要在供熱期開展不定期檢查，解決供熱質(zhì)量不達標問題；要對供熱質(zhì)量差、用戶投訴多的'供熱站及時約談，限時整改；對供熱問題突出、難以保障正常供熱的供熱站，要聯(lián)合街道、社區(qū)，落實專人重點監(jiān)管督導(dǎo)，實行供熱期全程監(jiān)督，確保相關(guān)問題得到妥善解決；要督促各供熱站全面推行低溫常運行供熱，努力提升供熱質(zhì)量。
各區(qū)縣、各供熱經(jīng)營單位要及時公布供熱故障報修投訴電話，在民情通熱線設(shè)立供熱專席，認真解答供熱政策咨詢，集中受理供熱投訴等問題。各級供熱管理部門、各供熱經(jīng)營單位務(wù)必于10月25日前公布值班投訴電話，嚴格落實24小時值班值守和投訴受理措施，及時處理用戶投訴。
各區(qū)縣要按照屬地化管理原則和職責分工，做好本轄區(qū)內(nèi)供熱投訴的協(xié)調(diào)處理。各類投訴（除突發(fā)爆管外）務(wù)必在3至5個工作日內(nèi)辦結(jié)（其中：對民情通熱線、各媒體轉(zhuǎn)辦的投訴，限定3個工作日辦結(jié)；對市、區(qū)供熱管理部門直接受理的投訴，限定2個工作日辦結(jié)；對供熱站受理的投訴，要做到隨時受理隨時處理，影響面較大的投訴采取市區(qū)聯(lián)動集中協(xié)調(diào)處理）。
從10月25日開始，市供熱服務(wù)中心要對各區(qū)縣供熱值班情況、投訴辦理情況進行隨機抽查督查，對抽查發(fā)現(xiàn)供熱經(jīng)營單位值班不落實、投訴超時辦理的，通過相關(guān)媒體對有關(guān)負責人予以通報批評，情節(jié)嚴重的要提請問責。
《方案》還對落實安全防范責任、防范和處置突發(fā)事件等方面給予了明確。
集中供暖方案篇六
為貫徹落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)20xx—20xx年度城鎮(zhèn)供熱保障實施方案的通知》（內(nèi)政發(fā)〔20xx〕22號），進一步提高全市供熱質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，確保群眾溫暖過冬，根據(jù)我市實際，制定本方案。
認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，按照供熱企業(yè)為主、政府推動的原則，通過供熱企業(yè)、居民用戶、行政管理部門和社會各界互動，用心、用情、用力為民服務(wù)解難題，促進供熱民生保障上臺階，提升廣大群眾的幸福感和獲得感。
（一）做好排查整改。各旗區(qū)要全覆蓋摸排供熱情況，全面摸清供熱總體情況、存在問題，建立臺賬清單，明確完成時限。（責任單位：各旗區(qū)人民政府，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局；完成時限：20xx年9月底前完成問題整改）
1、摸清熱源保障能力。重點摸排主熱源供熱能力、調(diào)峰備用熱源供熱能力情況，是否存在熱源供熱能力滿負荷或趨于飽和，調(diào)峰備用熱源能力不足等情況；排查鍋爐、除塵設(shè)備等熱源設(shè)施設(shè)備情況，對存在隱患的設(shè)施設(shè)備要列入夏季維修改造計劃，需要更換的立即更換，需要維修的立即維修，確保熱源設(shè)施完好，保障冬季熱源能力需求。
2、摸清管網(wǎng)運行隱患。重點排查出現(xiàn)爆管、泄漏的管線及補償器等附屬設(shè)備，超期服役或臨近使用年限的管線運行情況，對需要更換的管線和設(shè)備，能納入供熱老舊管網(wǎng)改造的，要列入管網(wǎng)改造計劃實施；對未列入改造的，要制定維修改造計劃，抓緊組織實施，確保管網(wǎng)設(shè)施完好，冬季供暖運行穩(wěn)定。
3、摸清換熱站調(diào)控能力。重點排查換熱站內(nèi)換熱器、水泵、閥門、儀表、傳感器等設(shè)施設(shè)備運行情況，對需要維修更換的設(shè)施設(shè)備，抓緊時間維修更換；對需要設(shè)備升級的，要列入年度改造計劃，能結(jié)合供熱老舊管網(wǎng)改造的，一并組織實施，提升換熱站精準調(diào)控水平。
4、摸清供熱高頻重復(fù)投訴問題原因。重點排查居民反映的供熱不達標和供熱設(shè)施問題，特別是管網(wǎng)設(shè)施老化嚴重、問題頻發(fā)的小區(qū)及樓棟，居民反映強烈的低溫小區(qū)、低溫樓和低溫戶，要制定詳細的維修改造清單，限期整改銷號。
5、摸清既往突發(fā)性供熱事故的原因。舉一反三，建立臺賬清單，嚴格落實責任，汲取各類事故教訓(xùn)，徹底解決存在的類似隱患問題，將生產(chǎn)經(jīng)營隱患和運營風險降至最低。
（二）加強設(shè)備檢修。各旗區(qū)要按照“供熱零故障”的原則，督促供熱企業(yè)根據(jù)設(shè)施設(shè)備檢修規(guī)程及采暖季期間存在的問題，制定檢修計劃和整改方案，保障供熱前設(shè)備檢修率和完好率達到100%，提升供熱系統(tǒng)運行可靠性，全面降低供熱管網(wǎng)運行風險。（責任單位：各旗區(qū)人民政府，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）
1、供熱企業(yè)要結(jié)合摸排發(fā)現(xiàn)的`問題，制定檢修和整改方案，9月底前完成檢修，全力保證供熱前萬事俱備，萬無一失。
2、熱源企業(yè)、供熱企業(yè)必須制定供熱設(shè)施、設(shè)備及供熱輔助系統(tǒng)的維修保養(yǎng)計劃，并按計劃完成檢修，按時限要求完成熱網(wǎng)系統(tǒng)的注水或補水。
3、各旗區(qū)要將老舊供熱管網(wǎng)更新改造和棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造有機結(jié)合、一體推進，督促供熱企業(yè)開展供熱管網(wǎng)更新改造工作，力爭20xx年底前完成現(xiàn)有老舊供熱管網(wǎng)更新改造。
4、各旗區(qū)根據(jù)供熱現(xiàn)狀，加大各供熱區(qū)域熱網(wǎng)互聯(lián)互通建設(shè)改造力度，推動中心城區(qū)供熱一體化工作，實現(xiàn)多熱源聯(lián)網(wǎng)運行、互為補充，提高熱網(wǎng)事故備用和熱源相互支援能力。
（三）推進工程建設(shè)。各旗區(qū)要強化督導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時解決存在問題，確保完成年度計劃內(nèi)的建設(shè)任務(wù)。（責任單位：各旗區(qū)人民政府，市財政局、生態(tài)環(huán)境局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、能源局；完成時限：20xx年9月底前）
1、各旗區(qū)要全面摸清供熱熱源、管網(wǎng)及設(shè)施建設(shè)改造工程項目進展情況，在建工程必須細化時間表、任務(wù)圖，倒排工期，確保按期竣工，供熱前投入運行。
2、積極爭取北方地區(qū)清潔取暖試點城市，持續(xù)提高集中供熱管網(wǎng)覆蓋率和清潔取暖率。加強集中供熱能力建設(shè)、推進現(xiàn)有熱源清潔改造，按照“宜氣則氣、宜電則電、宜并則并”的原則，加快推進城市建成區(qū)燃煤鍋爐淘汰和燃煤散燒治理。
（四）保障能源供應(yīng)。各旗區(qū)要督促供熱上下游企業(yè)盡快簽訂能源合同，確保供熱前合同簽訂率達到100%。能源企業(yè)和供熱企業(yè)要結(jié)合供熱實際，共同做好能源供給和儲備。（責任單位：各旗區(qū)人民政府，市發(fā)展和改革委員會、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運輸局、能源局、市場監(jiān)督管理局）
1、能源企業(yè)要嚴格落實國家發(fā)展改革委《關(guān)于進一步完善煤炭市場價格形成機制的通知》中設(shè)定的中長期交易價格，限時簽訂保價保質(zhì)保量能源合同；煤炭供應(yīng)企業(yè)必須于20xx年8月底前完成與燃煤鍋爐供熱企業(yè)供煤合同的簽訂；氣源企業(yè)必須于20xx年7月底前完成與燃氣供熱企業(yè)用氣合同的簽訂。
2、供熱前燃煤鍋爐供熱企業(yè)儲煤率不低于60%，元旦前儲煤率不低于80%，春節(jié)前儲煤率達到100%，熱電廠燃煤儲備不低于15天，城燃企業(yè)要根據(jù)已簽訂的天然氣購銷合同優(yōu)先保障居民民生供熱用氣。實施“煤改氣、煤改電”改造的，能源部門要確保清潔能源和電力負荷落實到位，切實保障改造區(qū)域的正常供熱，確保不讓一戶居民挨凍。
3、交通運輸部門應(yīng)當保障燃煤運輸暢通。
（五）提高服務(wù)質(zhì)量。各旗區(qū)要持續(xù)開展“訪民問暖”專項行動，主動了解群眾訴求，尋差距、找不足，強弱項、補短板，不斷提升供熱服務(wù)質(zhì)量。堅決杜絕推遲供熱、提前停熱、人為限熱等侵害群眾利益的行為，保障居民室溫達標；堅決杜絕過量供熱、習(xí)慣性供熱等浪費能源的行為。（責任單位：各旗區(qū)人民政府，市發(fā)展和改革委員會、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市場監(jiān)督管理局）
1、各旗區(qū)要在公共建筑和新建居住建筑推行計量供熱，按照基本熱價和計量熱價收取供熱費。
2、供熱企業(yè)必須保證供熱之日0：00起熱用戶室溫達到18攝氏度以上，停供之日24：00時前熱用戶室溫達到18攝氏度以上。
3、供熱企業(yè)連續(xù)停熱超過24小時，自停熱之日起按日退還用戶熱費，30日內(nèi)3次測溫不達標，退還1個月的熱費。
4、供熱企業(yè)要應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5g移動通信等前沿技術(shù)，加強對供熱管網(wǎng)安全運行監(jiān)測預(yù)警，進一步完善供熱設(shè)施巡檢制度，對管網(wǎng)破損、跑冒滴漏、污水浸泡等隱患問題要及時處理、消除隱患。
5、各旗區(qū)建立完善一次性告知、服務(wù)承諾、投訴處理等制度，暢通電話、網(wǎng)絡(luò)等投訴渠道，嚴格落實“接訴即辦”工作機制，快速響應(yīng)群眾訴求。要定期梳理、匯總高頻重復(fù)問題，做到問題早發(fā)現(xiàn)、矛盾早協(xié)調(diào)、糾紛早解決。
6、供熱企業(yè)要暢通多渠道受理繳費、報修等業(yè)務(wù)，實行首問負責、全程跟蹤，及時調(diào)查、限時辦結(jié)。
（六）加強應(yīng)急能力。各旗區(qū)要制定和完善供熱應(yīng)急預(yù)案，強化應(yīng)急舉措，堅決杜絕因燃料和經(jīng)營問題引發(fā)棄供、停供、低溫運行等情況發(fā)生。供熱企業(yè)要全面落實安全生產(chǎn)制度，確保安全運行。（責任單位：各旗區(qū)人民政府，市發(fā)展和改革委員會、財政局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市場監(jiān)督管理局）
1、各旗區(qū)要加大調(diào)峰備用熱源建設(shè)和維護管理，確保在出現(xiàn)設(shè)施故障、極端天氣等情況時，能夠及時啟動，最大限度降低對居民用熱的影響。要切實履行屬地責任，安排專項資金配備移動應(yīng)急熱源，保障熱網(wǎng)等設(shè)施運行安全，每個旗區(qū)配備不少于1臺大功率移動應(yīng)急熱源車。
2、各旗區(qū)要強化對供熱企業(yè)的監(jiān)督檢查，堅決防范發(fā)生停暖、棄供、斷供事件，對出現(xiàn)問題的企業(yè)，要無條件接管。
3、供熱企業(yè)要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，按標準配置安全管理人員，定期開展安全培訓(xùn)及演練；特種設(shè)備操作人員要持證上崗，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程；要做好溝槽作業(yè)、受限空間作業(yè)等特殊作業(yè)安全管理。
4．供熱企業(yè)要建立與供熱安全管理相適應(yīng)的應(yīng)急搶修隊伍，并配齊應(yīng)急搶修設(shè)備、物資、車輛及通訊設(shè)備等，定期開展應(yīng)急演練，供熱期間實行24小時全天應(yīng)急備勤。
5、各旗區(qū)要常態(tài)化做好新冠肺炎疫情防控工作，根據(jù)防疫需要，及時調(diào)整應(yīng)急供熱保障措施。
（七）厘清責任邊界。各旗區(qū)要深入貫徹落實有關(guān)法律法規(guī)，通過采取普法宣傳、執(zhí)法檢查等措施，正確引導(dǎo)和明確供用熱雙方在供熱工作中各自承擔的責任和義務(wù)，推動供熱企業(yè)服務(wù)“一管到戶”。（責任單位：各旗區(qū)人民政府，市發(fā)展和改革委員會、財政局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）
1、新建項目物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的供熱設(shè)施要符合有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范，應(yīng)當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時交付。建設(shè)單位在組織竣工驗收時，應(yīng)當通知供熱企業(yè)參加。驗收合格的，建設(shè)單位應(yīng)當將專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備以及相關(guān)管線移交給供熱企業(yè)維護管理，供熱企業(yè)應(yīng)當接收；驗收不合格的，由建設(shè)單位按照要求整改，整改合格后移交給供熱企業(yè)維護管理。
2、已投入使用的供熱設(shè)施及管線尚未移交供熱企業(yè)維護管理的，由旗區(qū)人民政府組織供熱企業(yè)驗收。驗收合格的，移交給供熱企業(yè)維護管理；驗收不合格的，由旗區(qū)人民政府組織相關(guān)單位整改，整改責任單位不明確的，要納入老舊管網(wǎng)更新改造范圍內(nèi)改造，整改合格后移交給供熱企業(yè)維護管理。
3、移交給供熱企業(yè)的設(shè)施及管線，其維修、養(yǎng)護、更新等費用，由供熱企業(yè)依法承擔。尚在保修期內(nèi)的，其費用由建設(shè)單位承擔。
4、將供熱企業(yè)設(shè)施及管線，其維修、養(yǎng)護、更新等費用要納入供熱價格成本范圍。
5、各旗區(qū)要建立供熱管網(wǎng)維修、養(yǎng)護、更新保障資金制度，專項用于熱用戶分戶終端計量裝置或者入戶端口以外供熱設(shè)施、設(shè)備維修、養(yǎng)護、更新。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。旗區(qū)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要落實好屬地責任，對轄區(qū)城鎮(zhèn)供熱工作負總責，一把手為第一責任人，要親自過問、親自部署，層層傳導(dǎo)壓力，抓實抓好城鎮(zhèn)供熱工作，確保供熱運行平穩(wěn)、重大問題及時處置。各旗區(qū)要制定具體實施方案，細化目標任務(wù)，層層抓好落實。要高度關(guān)注低收入困難家庭冬季取暖問題，制定配套政策，政府補貼要落實到位、不得拖欠，加強對公益性機構(gòu)、特困低保群體等供熱取暖需求保障。
（二）強化資金保障。各級財政要把城鎮(zhèn)供熱作為財政投入重點領(lǐng)域予以保障，建立常態(tài)化穩(wěn)定的財政資金投入機制，解決拖欠供熱企業(yè)的供熱補貼、工程費、基礎(chǔ)設(shè)施配套費等歷史欠賬，減輕供熱企業(yè)因煤價上漲帶來的經(jīng)營壓力，幫助供熱企業(yè)渡過難關(guān)。要在積極爭取中央資金支持的基礎(chǔ)上，拓展籌資渠道，通過債券資金、政府和社會資本合作（ppp）項目、基金等多種方式籌措資金，解決供熱資金短缺問題，引導(dǎo)社會資本參與供熱工程建設(shè)。
（三）加強督導(dǎo)落實。各旗區(qū)及市直各有關(guān)部門要加大檢查指導(dǎo)力度，防止供熱工作出現(xiàn)供熱不達標、服務(wù)不到位等問題，對造成重大社會影響的突出問題，要及時迅速嚴肅查處，認真跟蹤督辦，對工作不主動、進展緩慢導(dǎo)致出現(xiàn)重大問題的責任單位和責任人，要依紀依規(guī)嚴肅追責問責，并公開通報。要堅決清退擅自停供、供熱不達標等問題嚴重的企業(yè)。
（四）加大宣傳引導(dǎo)。各旗區(qū)要采取多種形式，加大對《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)供熱條例》等法規(guī)政策的宣傳力度，加強供熱知識、用熱常識及供熱服務(wù)等方面的宣傳，引導(dǎo)用戶安全、合理、經(jīng)濟用熱；要進一步暢通監(jiān)督舉報渠道，妥善解決群眾合理訴求。充分發(fā)揮各類新聞媒體作用，加大活動宣傳力度，樹立供熱工作先進典型；對整改落實不到位、問題解決不及時等問題，相關(guān)責任人要在媒體上說明情況，接受群眾和社會各界監(jiān)督，并采取臨時性、過渡性措施，確保群眾溫暖過冬。
集中供暖方案篇七
針對全市今冬采暖煤炭保供嚴峻形勢，進一步強化今冬供熱保障工作的監(jiān)管、服務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決好涉企服務(wù)保障問題，保證重要民生工作順利實施，成立二道區(qū)供熱保障駐企工作專班，特制定本方案。
按照“政府牽頭、分工管控、兩級聯(lián)動、屬地負責”的總體工作原則，通過開展進駐供熱企業(yè)行動，及時解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難問題，強化行業(yè)監(jiān)管服務(wù)，做到“三個強化”：供熱企業(yè)能源保障責任落實得到強化，供熱服務(wù)質(zhì)量得到強化，供熱領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ鞒尚У玫綇娀攸c解決“兩個問題”：協(xié)調(diào)解決供熱企業(yè)供熱保障工作中煤炭采購、運輸?shù)壤щy問題，監(jiān)督企業(yè)保證供應(yīng)服務(wù)質(zhì)量，確保今冬供熱服務(wù)保障安全平穩(wěn)。
（一）專班組成
組長：劉江代區(qū)長
副組長：魏東巖區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長
郭志剛區(qū)委常委、宣傳部長
王宏來區(qū)委常委、副區(qū)長
王喜東副區(qū)長、公安分局局長
李勛副區(qū)長
耿立春物流開發(fā)區(qū)管委會主任
成員單志剛信訪局局長
閆冬發(fā)改局局長
杜硌工信局局長
朱楠住建局局長
楊青宇城市管理局局長
鄒建東應(yīng)急管理局局長
鄭連國交警大隊長
楊彤生態(tài)環(huán)境分局
李洪全市場監(jiān)督局
王星英俊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
段巖松東盛街道主任
鄒俊峰東站街道主任
陳克然榮光街道主任
劉冰潔吉林街道主任
許亞君八里堡街道主任
張雪松長青街道主任
桂華平遠達街道主任
（二）工作職責
專班負責統(tǒng)籌推進全區(qū)冬季供熱保障和駐企服務(wù)總體工作，組織和協(xié)調(diào)供熱企業(yè)煤炭儲備、供熱質(zhì)量、交通運輸、突發(fā)情況處理、應(yīng)急儲備、資金保障、信訪等重大問題研究、重點任務(wù)部署、推進等工作。
劉江代區(qū)長負責統(tǒng)籌調(diào)度專班總體工作，魏東巖副區(qū)長、耿立春主任負責調(diào)度各街鎮(zhèn)、物流開發(fā)區(qū)做好保供和駐企服務(wù)工作，郭志剛部長負責冬季供熱輿情管控工作，王宏來副區(qū)長負責冬季應(yīng)急資金保障，王喜東副區(qū)長負責調(diào)度交警大隊，保障供熱運煤運輸通暢，李勛副區(qū)長負責組織和協(xié)調(diào)供熱企業(yè)煤炭儲備、突發(fā)情況處理、重點任務(wù)布置、推進工作。
專班下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)住建局，辦公室主任由朱楠局長擔任，成員為劉志敏、劉志剛、徐鵬、曲海龍。
（一）建立駐企服務(wù)制度
針對當前煤炭供應(yīng)緊張形勢，為保證我區(qū)本采暖期煤炭供應(yīng)保障，燃煤供熱企業(yè)屬地街道由主管主任牽頭，深入供熱企業(yè)做好對接工作，及時掌握企業(yè)具體情況、工作進展，協(xié)調(diào)轄區(qū)資源為企業(yè)排憂解難。同時街道安排專人進駐企業(yè)，掌握儲煤情況和供熱方面存在的問題，及時處理。
原則上二道區(qū)內(nèi)各儲煤場全部用于本區(qū)供應(yīng)，本區(qū)煤源不得出區(qū)。同鑫熱力騰達儲煤點為同鑫集團統(tǒng)一儲煤點，如需外運，應(yīng)提前向?qū)俚亟值缊髠洌ＷC煤場剩余煤量不得低于本企業(yè)采暖期煤炭需求總量。（英俊鎮(zhèn)、相關(guān)街道辦事處負責監(jiān)督煤場儲存情況，區(qū)交警大隊負責設(shè)卡截留）
（二）建立煤炭儲備日報制度
區(qū)住建局每日調(diào)度轄區(qū)供熱企業(yè)儲煤情況，每天將供熱企業(yè)現(xiàn)地儲煤量、日增量、庫存量上報專班。（區(qū)住建局負責）
（三）保證應(yīng)急煤炭儲備資金
為保證我區(qū)供熱安全，區(qū)內(nèi)準備應(yīng)急煤15000噸，另設(shè)供熱應(yīng)急資金500萬元。（區(qū)住建局、區(qū)財政局負責）
（四）努力開拓購煤渠道
應(yīng)積極協(xié)調(diào)配合上級有關(guān)部門拓展購煤渠道，幫助供熱企業(yè)與煤源產(chǎn)地對接，增加我區(qū)采暖用煤外供總量，緩解購煤壓力。（區(qū)工信局負責）
（五）保障區(qū)內(nèi)熱企倒運煤炭專用線路暢通
保證我區(qū)外購煤炭及時落地儲備，幫助供熱企業(yè)確定倒運煤炭專用路線并協(xié)力保障路線暢通，對運煤車輛及供熱搶修車輛一律放行，不得阻撓供熱搶修施工。（區(qū)城管局、區(qū)交警大隊負責）
（六）全力打擊劣質(zhì)煤流入?yún)^(qū)域
出現(xiàn)動蕩。（區(qū)市場監(jiān)管局負責）
（七）全力保障居民取暖燃煤
開展全面排查居民自行取暖燃煤需求，開辟街道保障困難群眾冬季采暖應(yīng)急煤、柴火絆子存儲場地及來源渠道，并積極組織燃煤經(jīng)營單位與屬地居民對接，準備各單位及老舊散小區(qū)入戶單元門防寒簾子、塑料布等裝備，做好各項保暖措施。（物流開發(fā)區(qū)、英俊鎮(zhèn)、各街道辦事處負責）
（八）全力做好困難家庭供熱保障
開展全面排查轄區(qū)內(nèi)低收入家庭、低保家庭、特困家庭是否存在因無力采購散煤、無力承擔采暖費等原因，導(dǎo)致冬季影響供熱的情況，采取各類救助措施，做好困難家庭的冬季供熱保障工作。（區(qū)民政局負責）
（九）全力做好中小學(xué)校、幼兒園供熱保障
開展全面排查轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校、幼兒園供熱情況，未納入集中供熱的學(xué)校、幼兒園是否存在供熱燃料緊缺及斷供風險，做到提前預(yù)警，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。（區(qū)教育局負責）
（十）加強監(jiān)管、合力化解信訪問題
今冬采暖期冬季公用保障及信訪維穩(wěn)工作實行行管部門、各街鎮(zhèn)、供熱企業(yè)24小時值班值宿制度。各社區(qū)“三長”要做好居民與供熱企業(yè)的.對接工作，第一時間將各類供熱投訴反饋至供熱企業(yè)進行處理，督促企業(yè)及時處理，并進行跟蹤回訪。各部門快速聯(lián)動，保障出現(xiàn)各類突發(fā)事件和信訪隱患后，各部門能夠快速響應(yīng)、形成合力，第一時間掌握情況、及時解決問題。
（區(qū)信訪局、區(qū)住建局、英俊鎮(zhèn)、各街道辦事處負責）
（十一）建立應(yīng)急信息快速反應(yīng)機制
在已建立的區(qū)級供熱搶險隊伍（經(jīng)開供熱集團）基礎(chǔ)上，再建立一支應(yīng)急接管隊伍（長熱集團）。完善冬季供熱應(yīng)急事故處理的通訊聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，街、鎮(zhèn)、社區(qū)成立聯(lián)動應(yīng)急小隊、準備應(yīng)急物資，第一時間上報突發(fā)事件，各部門值班值守人員對各項事故做出快速反應(yīng)，協(xié)調(diào)相關(guān)單位迅速處理。（區(qū)應(yīng)急局、區(qū)住建局、英俊鎮(zhèn)、各街道辦事處負責）
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。專班辦公室設(shè)在區(qū)住建局，會同相關(guān)部門建立會商機制。各專班成員單位按照分工負責原則，落實各項工作任務(wù)，并指派專人負責。
（二）做好協(xié)作配合。駐企服務(wù)人員發(fā)現(xiàn)供熱企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的困難、問題后，及時反饋專班辦公室，及時采取有效措施加以解決；各相關(guān)單位之間要加強配合，形成各負其職、齊抓共管的工作格局。
（三）加強督促指導(dǎo)。壓實各燃煤供熱企業(yè)的主體責任，指導(dǎo)各成員單位圍繞工作目標要求，結(jié)合本地實際細化分解各項重點任務(wù)。
集中供暖方案篇八
為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進行，確保我校冬季取暖安全，根據(jù)本校實際，特制定冬季取暖應(yīng)急預(yù)案如下：
組長：xxxxxx（校長）
副組長：xxxxx（副主任）xxxx（副主任）
成員：各班班主任、各科任教師
明確職責，嚴格落實冬季防寒取暖安全工作的各項要求，組長負責全面工作，副組長負責工作的協(xié)調(diào)和反饋，成員負責工作的具體實施。
取暖方式：鍋爐房采用電子速熱裝置取暖，各室為暖氣片供暖。取暖時間：周一至周五的上午6：00至下午4：00取暖范圍：全校幼兒園及小學(xué)的.教室和專業(yè)室、功能室。
1．取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，必須每天對鍋爐，各室內(nèi)外等進行巡查，并記錄在冊，指定專人（我校為任桂林）整理記錄定期上報，學(xué)校要將相關(guān)記錄留檔備查。
2．事故報告
鍋爐房及室外、地下管道設(shè)備等有異常情況時，應(yīng)立即向廠家應(yīng)急人員報告，請專業(yè)人員前來處理，學(xué)校做好記錄工作。
當出現(xiàn)如停電或其他安全事故時，學(xué)校安全取暖領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為安全應(yīng)急指揮部，立即啟動《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，要立刻撥打電話求助，向上級報告突發(fā)事件情況，并組織應(yīng)急救援工作。
事件發(fā)生后，做好學(xué)生安撫工作，及時查請事件發(fā)生起因，做好事件的發(fā)展分析、預(yù)測，開展救援工作宣傳，配合其他部門做好相關(guān)工作，確保師生減少或不受傷害。
1．學(xué)校應(yīng)對師生進行安全防火、防燙、防觸電等安全教育，讓學(xué)生拿握安全預(yù)防的`基本知識和方法，提高學(xué)生的安全防范意識和應(yīng)急處置事故能力。
2．加強對相關(guān)安全預(yù)防知識的宣傳，讓師生們時刻注意安全。
3．加強安全課教育，定期開展安全知識講座。
4．切實進行安全預(yù)警演練，提高師生預(yù)防自救自能力
xxxx
集中供暖方案篇九
1-2《中華人民共和國氣象法》。
1-3《中華人民共和國突發(fā)公共事件總體應(yīng)急方案》。
1-4《重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急方案》。
1-5《重大突發(fā)性氣象災(zāi)害信息報送標準和處置辦法冬季施工危險源有：寒潮，大風，冰凍，雨雪天氣，防寒取暖的安全等。
1、成立由項目經(jīng)理、專職安全員、相關(guān)人員組成的防寒潮大風領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、項目部防寒潮大風領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
組長：xxxx。
組長：xxxx。
組員：xxxx。
3、職責。
（1)組長——全面領(lǐng)導(dǎo)本項目的防冬季寒潮工作，組織本項目的防冬季寒潮大風方案的實施。
（2)副組長——協(xié)助組長做好防冬季寒潮工作,負責防冬季大風方案的全面實施；
（3）組員——負責分管的防冬季寒潮工作，落實防寒潮大風措施。
（4)防寒潮大風值班室設(shè)在項目部調(diào)度室。
水上應(yīng)急工作。
1、參加本項目現(xiàn)有施工船舶主要有：吹砂船4艘，運砂船20艘，對拉船4艘，扭王塊安裝運船3條，拋石船2條。共計33艘船舶。這些船舶均為自航船舶；項目部按照施工區(qū)域的分別，對采砂、吹填等不同區(qū)域的船舶，選擇周圍相應(yīng)的錨地避風，以滿足撤離、避寒潮的要求，落實專人負責。
2、參與施工的各船舶應(yīng)做好防寒潮大風搶險的準備工作，包括防寒潮大風物資的準備，機械設(shè)備的完好，通訊設(shè)備的暢通，保證船舶處于適航狀態(tài)。
3、寒潮大風來臨前夕，調(diào)度部門應(yīng)堅持每天按時收氣象報告并做好記錄，當收到寒潮大風預(yù)警消息時，應(yīng)報告項目經(jīng)理，并主動與當?shù)睾Ｊ虏块T取得聯(lián)系，掌握寒潮大風的的發(fā)展趨勢，遇有情況及時通報各施工船舶及部門。
4、項目部防寒潮大風領(lǐng)導(dǎo)小組將組織專項安全檢查，對所屬班組的各施工船舶進行一次針對船體安全狀況、主機、舵機、錨機等關(guān)鍵設(shè)備的檢查，排查隱患，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，以確保船舶處于良好的適航狀態(tài)。
5、當海上中心氣象臺發(fā)布寒潮大風消息，24小時內(nèi)沿海將有8級及以上大風時所有項目停止作業(yè),并有序安排各施工船舶撤離施工水域，進港避風。各船舶的船長、輪機長、水上施工單位負責人、陸上施工單位負責人必須在崗，并保證足夠崗位人員，做好船舶及陸上防寒潮大風的各項應(yīng)急準備工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要集中到項目經(jīng)理部，接受項目經(jīng)理部的統(tǒng)一指揮，確保船舶機械設(shè)備及相關(guān)人員撤離工作順利進行。
6、船舶進入避風錨地后應(yīng)將錨位詳細報告項目部，并保持通訊，ais全面開啟。項目部調(diào)度室通訊將實行24小時全面監(jiān)控。所屬避風船舶應(yīng)加強值班，船長親自指揮，必要時備妥主機、發(fā)電機，派人到船艏看守錨鏈，隨時將錨鏈方向和受力情況向船長報告，根據(jù)風向轉(zhuǎn)變及時調(diào)整錨鏈長度。
錨泊中的船舶應(yīng)經(jīng)常利用衛(wèi)導(dǎo)、ais等設(shè)備，校對錨位，隨時注意對周圍船舶的動態(tài)變化，發(fā)現(xiàn)他船走錨立即與其聯(lián)系，并采取果斷措施，避免相互碰撞。
7、寒潮大風警報解除后，項目部組織船舶有序撤離錨地，進入工地恢復(fù)施工。
8、當發(fā)生重大險情或遇有緊急情況時，除向公司調(diào)度和當?shù)睾Ｊ禄蚝Ｉ暇仍块T報告外，項目部防臺領(lǐng)導(dǎo)小組及各施工班組負責人帶領(lǐng)相關(guān)人員親臨現(xiàn)場指揮、組織搶險。
9、避風錨地。
（1）金塘瀝港錨地。
該錨地位于施工區(qū)域的西北側(cè)，距離施工區(qū)域1公里，水深情況良好，是避大風較理想的水域，適合施工船舶避風。但水域面積不大，船舶容納量有限，隨著工程進展和工程船舶的增多，需另備避風港口。
（2）舟山定海老塘山避風錨地。
該錨地位于舟山本島西南方向，距離施工區(qū)域約28公里，水深情況良好。錨地毗鄰冊子水道，是避風較理想的錨地，適合施工船舶避風。
陸上應(yīng)急工作。
冬季寒潮大風前期間，項目部將組織對本項目工作人員和施工班組進行認真的檢查，檢查內(nèi)容主要有：
1、施工現(xiàn)場、倉庫、生活辦公區(qū)域排水是否暢通，對住在宿舍面迎風的員工轉(zhuǎn)移至安全地點，防止項目部及施工場地，運輸?shù)缆贩e水和結(jié)冰，造成安全隱患；路面、工作平臺有冰雪堆積時，施工前應(yīng)清除干凈。
2、臨舍、燈架、雨棚、標語牌等抗大風強度是否達到，不牢固的要及時采取加固措施，不能加固的必須立即拆除，以確保安全，施工遇到有大風、雪、降溫等天氣情況，現(xiàn)場施工負責人要立即下達停止施工指令，確保施工和人身安全。雨、雪、大風等惡劣氣候期間，派專人進行施工范圍內(nèi)作業(yè)內(nèi)容的巡檢，出現(xiàn)異常情況立即通報，以便采取措施。
3、應(yīng)由專業(yè)電工負責安裝、維護和管理用電設(shè)備，嚴謹其他人員隨意拆、改裝電氣線路；嚴禁使用裸線，電纜線破皮三處以上不得投入使用，電纜線破皮處應(yīng)用防水絕緣膠布處理，電纜線鋪設(shè)要防砸、防碾壓、防止電線凍結(jié)在冰雪之中，大風雪后應(yīng)對用電線路進行檢查，防止電纜線斷線和破損造成觸電事故。
4、員工宿舍嚴禁明火取暖和亂拉、亂接電器，嚴防煤氣中毒、火災(zāi)和觸電事故。加強現(xiàn)場火源管理，現(xiàn)場值班房屋、臨時工棚內(nèi)嚴禁存放油桶等易燃、易爆物品。值班搶險隊應(yīng)加強巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)險情，要立即上報，并迅速組織搶險。
5、在發(fā)生特大險情時，應(yīng)堅持先救人、后搶物的原則，盡最大努力避免人員傷亡事故的發(fā)生，確保安全。
大堤防護工作。
在大風到來之前，要做好大堤的防護工作，現(xiàn)階段大堤的施工方式是打砂袋前進50米后，緊跟著要做好鋪設(shè)無紡布，碎石墊層以及扭王字塊的安裝工作。堤心及護面結(jié)構(gòu)的工程量都比較大，就需要我們提前準備好相應(yīng)的材料。大風來之前能夠馬上投入施工防護。
撤離前對大堤上的施工設(shè)備做好加固，機動設(shè)備駛離大堤并停放在安全位置。
值班搶險隊應(yīng)加強對大堤的巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)險情，要立即上報，并迅速組織搶險。
（1）防凍工作重點是做好生產(chǎn)現(xiàn)場室外人員、各熱控儀表表管、各汽水系統(tǒng)閥門、管道防凍工作。機組停運后主要是水和油壓系統(tǒng)的防凍工作，暴露在室外的管道要做好保溫措施，如覆蓋草袋、麻袋等保暖材料。
（2）運行中的管道應(yīng)使汽水流通，長時間不用或檢修的設(shè)備應(yīng)將余水放盡。對使用0#柴油的機器可采取加防凍劑等適當?shù)姆纼龃胧?，施工和生活用水，要設(shè)法排到地溝或不影響通行的地方，冰溜子要隨時打掉。
（3）機動車駕駛員在出車前檢查確認車輛的制動裝置是否達到良好狀態(tài)，不能滿足要求時不得出車。大風、霧雪惡劣天氣，汽車司機要嚴格遵守交通法規(guī)，嚴禁疲勞和酒后駕駛，嚴禁超速和超載。冰雪路面施工車輛輪胎必須安裝防滑鏈條，且慢行穩(wěn)走，特別要注意坡陡彎急處。長途行車駕駛員應(yīng)保證通信聯(lián)絡(luò)暢通，盡可能避免夜間長時間行車，確保車輛和人身安全。
（4）現(xiàn)場施工機械設(shè)備應(yīng)做好換季保養(yǎng)和維修及保暖措施，做好冰雪路的防滑措施，施工班組、機械設(shè)備操作人員應(yīng)加強對施工機械設(shè)備的檢查和維護，防止水箱缸體凍裂等機械故障和交通事故的發(fā)生；雪天嚴禁吊裝作業(yè)。
（5）凍凝的鑄鐵閥門等要用溫水或少量蒸汽慢慢加熱，防止驟然受熱損壞，施工和生活用水，要設(shè)法排到地溝或不影響通行的地方，冰溜子要隨時打掉。
（6）保證勞務(wù)工有良好的過冬環(huán)境，項目部統(tǒng)籌考慮，杜絕用電亂拉亂扯，對臨時用電由執(zhí)證上崗電工統(tǒng)一按照規(guī)定布設(shè)，駐地配齊消防器材，防止觸電和失火，確保安全用電，安全過冬。
（1）項目部將在檢查的基礎(chǔ)上，提出對施工船舶和施工班組的書面整改要求，同時，督促限期整改完成。
（2）在冬季寒潮來臨前，項目部加大對防寒潮的宣傳力度，著重檢查方案落實情況，確保各船各施工班組安全渡過寒潮季節(jié)。
（3）寒潮季節(jié)派專人收聽氣象預(yù)報，及時通知施工船舶和班組提前做好準備工作，在收到可能遭受影響的寒潮大風消息后，立即按照應(yīng)急方案執(zhí)行。
在上級批準和指導(dǎo)下，結(jié)合項目部實際情況，適時開展“防寒潮大風”應(yīng)急救援方案演練。
集中供暖方案篇十
按照企業(yè)為主、政府推動、因地制宜、居民可承受的方針，以“宜電則電、宜煤則煤、宜氣則氣”為原則，采取適宜的清潔供暖策略，盡可能利用清潔能源，推進城鎮(zhèn)供熱能源清潔利用和供熱系統(tǒng)高能效，加快淘汰小型燃煤鍋爐，提高清潔供暖比重，構(gòu)建綠色、節(jié)約、高效、協(xié)調(diào)的清潔供暖體系。
（一）發(fā)展思路。
按照由城市到農(nóng)村推進的總體思路，加快提高清潔取暖比重。
東勝區(qū)、康巴什區(qū)、伊金霍洛旗城市核心區(qū)優(yōu)先發(fā)展集中供暖，集中供暖暫時難以覆蓋的，加快實施各類分散式清潔供暖，區(qū)域內(nèi)禁止新建35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐，新建建筑全部實現(xiàn)清潔供暖。
各旗區(qū)人民政府所在地、城鄉(xiāng)結(jié)合部及其它人口集中的地區(qū)構(gòu)建以集中供暖為主、分散供暖為輔的基本格局，逐步淘汰10蒸噸/小時以下燃煤鍋爐，并禁止新建35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐。
農(nóng)村地區(qū)優(yōu)先利用電供暖、地熱、生物質(zhì)、太陽能等多種清潔能源供暖，有條件的發(fā)展天然氣供暖，適當利用集中供暖延伸覆蓋。
（二）總體目標。
到20xx年，全市清潔供暖率達到70%。20xx年根據(jù)實施情況，按照國家自治區(qū)清潔取暖有關(guān)要求，適時制定目標，熱網(wǎng)系統(tǒng)失水率、綜合熱損失明顯降低，新增用戶全部使用高效末端散熱設(shè)備，大力實施既有居住建筑節(jié)能改造工程。
（一）鞏固發(fā)展清潔燃煤集中供暖。
清潔燃煤集中供暖是實現(xiàn)環(huán)境保護與成本壓力平衡的有效方式。未來較長時期內(nèi)，仍應(yīng)作為城市核心區(qū)、旗區(qū)人民政府所在地等人口集中區(qū)域的基礎(chǔ)性熱源。相關(guān)旗區(qū)要加快提升現(xiàn)有熱電廠供熱能力，加快熱源和供熱管網(wǎng)擴容改造，最大限度擴大集中供熱面積，對符合節(jié)能條件的取暖建筑實現(xiàn)可供盡供。進一步提高熱電聯(lián)產(chǎn)機組和燃煤鍋爐的環(huán)保要求，逐步淘汰分散燃煤鍋爐，用于供暖的燃煤鍋爐污染物排放必須達到國家排放標準要求。研究應(yīng)用水煤漿鍋爐等高效清潔燃煤設(shè)備和環(huán)保鍋爐高效燃燒應(yīng)用技術(shù)。推動供熱管網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)運行以及現(xiàn)有熱電聯(lián)產(chǎn)項目配套建設(shè)大型熱水調(diào)峰鍋爐聯(lián)合承擔供熱。（市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局、市自然資源局、市發(fā)展和改革委員會、各旗區(qū)人民政府負責。）。
（二）大力推廣電供暖。
20xx年，全市農(nóng)灌負荷約46萬千瓦，冬季全部停用后騰出大量供電空間，可滿足約4.5-7.4萬戶供暖用電需求，為推廣電供暖提供了充足的電力保障。自治區(qū)發(fā)展和改革委員會已出臺蒙西地區(qū)峰谷電價，進一步降低了電供暖運行成本，為推廣電供暖提供了電價支撐。我市要采取以下方式推廣電供暖，一是各旗區(qū)要根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，結(jié)合散煤替代工作，優(yōu)先在農(nóng)村牧區(qū)住戶相對分散的地區(qū)實施碳晶、發(fā)熱電纜、電熱膜等分散式電供暖替代燃煤采暖；二是對燃氣（熱力）管網(wǎng)無法到達的城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部，實施儲熱式電鍋爐、熱泵等集中式電供暖；三是鼓勵具備電供暖改造條件的學(xué)校、商場、辦公樓等熱負荷不連續(xù)的公共建筑采用分散式電采暖及電儲能供暖，進一步降低熱力管網(wǎng)熱負荷；四是鼓勵有條件的地區(qū)，充分利用我市風光資源優(yōu)勢，借鑒已有新能源供熱項目，逐步擴大風電、光伏供熱試點范圍，提高新能源就地消納能力。（市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展和改革委員會、市能源局、各旗區(qū)人民政府、鄂爾多斯電業(yè)局、薛家灣供電局負責。）。
（三）有序發(fā)展天然氣供暖。
燃氣企業(yè)要與上游供氣企業(yè)簽訂供氣合同，制定實施方案和年度計劃，在落實氣源的前提下，可在城鄉(xiāng)結(jié)合部通過城區(qū)天然氣管網(wǎng)延伸以及l(fā)ng（液化天然氣）、cng（壓縮天然氣）點對點氣化裝置，推進管網(wǎng)建設(shè)改造和應(yīng)急儲氣設(shè)施建設(shè)，適度發(fā)展天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)，推廣采用天然氣分布式能源、燃氣壁掛爐等多種方式供暖。（市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展和改革委員會、市自然資源局、市能源局、各旗區(qū)人民政府負責。）。
（四）充分利用工業(yè)余熱供暖，推進個別行業(yè)“煤改電”
工作園區(qū)要統(tǒng)籌規(guī)劃利用工業(yè)余熱回收供暖，對具備工業(yè)余熱供熱條件的鋼鐵、焦化、化工等企業(yè)，鼓勵其采用余熱余壓利用等技術(shù)對周邊村鎮(zhèn)集中供熱，并積極推廣熱泵、蓄熱及中低溫余熱利用技術(shù)，進一步提升余熱利用效率和范圍，實現(xiàn)能源梯級利用。在園區(qū)生產(chǎn)工藝需要熱水（蒸汽）的各類行業(yè)，推進儲熱式與直熱式工業(yè)電鍋爐替代燃煤鍋爐。（市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展和改革委員會、市能源局、各旗區(qū)人民政府、各工業(yè)園區(qū)管理委員會負責。）。
（五）加快淘汰“小鍋爐”供暖。
要將淘汰和改造不符合環(huán)保要求的燃煤鍋爐納入大氣污染防治工作，結(jié)合清潔供暖工作，制定具體淘汰和改造計劃，充分利用國家、自治區(qū)環(huán)保政策，積極爭取各級資金支持，助力清潔供暖工作的推廣。（市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、各旗區(qū)人民政府。）。
（六）強化清潔取暖政策措施保障。
一是強化政策保障。全面落實電供暖電價相關(guān)工作，結(jié)合我市實際，制定我市取暖“煤改電”“煤改氣”支持政策，降低運行成本，切實減輕用戶負擔。二是強化能源保障。加快天然氣供應(yīng)和電力保障能力建設(shè)，推進管道間互聯(lián)互通和儲氣設(shè)施建設(shè)，加強電取暖區(qū)域配電網(wǎng)建設(shè)改造，保障“煤改氣”“煤改電”工作順利實施。三是強化財稅用地保障。在積極爭取中央預(yù)算內(nèi)資金和各類專項資金的基礎(chǔ)上，加大財政投入，對高污染燃料設(shè)施淘汰和清潔化改造給予資金支持。支持參照公共基礎(chǔ)設(shè)施項目和居民供熱企業(yè)享受相關(guān)的稅費優(yōu)惠政策。對清潔取暖項目建設(shè)用地，按照社會公益事業(yè)劃撥使用。（市發(fā)展和改革委員會、市稅務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市能源局、市自然資源局、市財政局、鄂爾多斯電業(yè)局、薛家灣供電局負責。）。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
為統(tǒng)籌推進全市清潔取暖工作,市人民政府決定成立鄂爾多斯市清取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組成人員如下。
組長：xxx。
副組長：xxx。
成員：xxx。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市能源局，主任由市能源局局長鄔建勛擔任。負責領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，起草有關(guān)重要材料和文件，組織領(lǐng)導(dǎo)小組會議和有關(guān)工作會議，督查指導(dǎo)全市清潔取暖工作；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。
各旗區(qū)人民政府是清潔供暖工作的責任主體，根據(jù)本方案，積極引導(dǎo)多元投資主體進入清潔取暖領(lǐng)域，結(jié)合地方實際制定本轄區(qū)的實施方案，分解目標任務(wù)，落實到具體項目、具體部門、具體責任人，明確時間節(jié)點任務(wù)，確保責任到位，措施到位，落實到位，按時限、高標準完成本方案的工作目標任務(wù)。
（二）嚴格督查考核。
市清潔供暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要加強跟蹤調(diào)度，將清潔供暖工作納入市委、市人民政府考核體系，加強對清潔取暖工作的督促、檢查和考核，考核結(jié)果作為旗區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子年度工作考核評價的重要內(nèi)容。
（三）加大宣傳力度。
各旗區(qū)、各有關(guān)部門要充分發(fā)揮新聞媒體和基層宣傳推廣作用，通過各類媒體廣泛宣傳清潔取暖在安全、環(huán)保等方面的重要意義，普及清潔取暖政策知識，及時總結(jié)推廣清潔取暖工作中涌現(xiàn)出來的好典型、好經(jīng)驗、好做法，營造良好的社會輿論和工作氛圍，不斷提高廣大群眾清潔取暖意識，提高全社會推進清潔取暖的積極性和主動性，形成推進清潔取暖的強大合力。
集中供暖方案篇十一
為貫徹落實中央關(guān)于“做好冬季各項民生保障工作，滿足群眾溫暖過冬”的要求，進一步提高政治站位、明確任務(wù)、夯實責任、強化合作、同力保供，統(tǒng)籌做好魚臺縣20xx-2022年采暖期集中供熱保供工作，特制定本方案。
確保今冬明春集中供熱安全穩(wěn)定、高效有序，人民群眾溫暖過冬，同時為提高居民冬季生活舒適度，將供熱溫度由往年的18℃提升至20℃。立足資源供應(yīng)實際，構(gòu)建上下積極聯(lián)動、部門協(xié)調(diào)一致的集中供熱保障體系，統(tǒng)籌今冬明春集中供熱保障工作，規(guī)范供熱用熱行為和市場秩序，解決好各類供熱問題。
落實集中供熱企業(yè)供熱主體責任和各相關(guān)部門民生用熱保障屬地責任，強化集中供熱事宜組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理、跟蹤問效，確保民生用熱安全穩(wěn)定供應(yīng)。
即日起至供暖期（20xx年3月15日）結(jié)束。
1、縣住建局：向縣委、縣政府及時報告集中供熱重大問題；就提前或推遲供熱時間綜合研判，并向縣政府提出建議；督促、指導(dǎo)供熱企業(yè)、熱源企業(yè)加強供熱行業(yè)管理工作；對集中供熱企業(yè)的安全生產(chǎn)、供熱質(zhì)量、供熱服務(wù)、設(shè)備檢修等方面，聯(lián)合有關(guān)部門持續(xù)開展督導(dǎo)檢查和考核；及時處理12345市民熱線和7900000平臺轉(zhuǎn)辦工單，并督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)供熱企業(yè)處理相關(guān)問題；查處供熱企業(yè)違法違規(guī)行為。指導(dǎo)供熱企業(yè)、熱源企業(yè)履行供熱相關(guān)法規(guī)及供熱合同，督促供熱企業(yè)開展小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)施的巡檢，協(xié)調(diào)解決小區(qū)內(nèi)部供熱問題；督促供熱企業(yè)及時公示收費、退費及供熱故障等信息；督促供熱企業(yè)按時啟動小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)備；教育、引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)公司規(guī)范供熱，不得發(fā)生瞞報、漏報、少報供熱面積等“偷熱”違法行為；發(fā)現(xiàn)有違反相關(guān)法規(guī)及合同的行為，對屬于物業(yè)服務(wù)公司責任的督促其進行整改，拒不整改的計入全市不良信用信息；配合處理有關(guān)小區(qū)物業(yè)內(nèi)部供熱問題投訴。
2、縣發(fā)改局：按照縣政府發(fā)布的集中供熱啟動工作安排，協(xié)調(diào)熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)做好熱源保障工作；制定20xx-2022年取暖季“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)督燃氣企業(yè)供暖季合同簽訂、增加天然氣供應(yīng)底數(shù)和儲氣能力，全力保障今冬明春天然氣安全穩(wěn)定供應(yīng)和民生用氣保障需求；制定采暖期高峰煤炭供應(yīng)方案，減輕熱源企業(yè)和集中供熱企業(yè)經(jīng)營壓力；處理有關(guān)煤炭資源保障和供熱價格問題投訴。
3、縣社會治理服務(wù)中心（12345市民熱線、和7900000平臺）：作為市民反映供暖問題的重要渠道，縣社會治理服務(wù)中心要嚴陣以待、全面部署，組織全體人員集中學(xué)習(xí)掌握供暖政策、工作方案、保障預(yù)案、價格收費等信息，并加強值班力量，堅持24小時值守，認真傾聽群眾心聲，第一時間推送平臺。受理的各類供熱投訴，及時準確向相關(guān)單位交辦。對投訴供熱企業(yè)服務(wù)質(zhì)量等問題，向縣住建部門交辦；對投訴價格、收費不合理方面的問題，向縣發(fā)改部門交辦；對投訴偷熱行為的問題，向縣公安部門交辦；對投訴亂收費方面的問題，向縣市場監(jiān)管部門交辦；對于其他投訴，按照本方案職責分工向相關(guān)部門交辦。同時每月對各承辦單位進行辦理情況通報，通報內(nèi)容包括辦理時限、辦理質(zhì)量及群眾反饋情況等，根據(jù)通報情況計算承辦單位考核得分，得分結(jié)果上報縣考核辦，由縣考核辦計入單位年終綜合考核成績。
4、縣市場監(jiān)管局：依法開展供熱合同行政監(jiān)管，依法查處合同欺詐等違法行為；做好集中供熱特種設(shè)備監(jiān)察及檢驗檢測工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標準的執(zhí)行情況；依法查處物業(yè)公司、集中供熱企業(yè)違規(guī)收費行為（包括為供熱服務(wù)的水電費）；依法組織開展熱能表計量檢定工作。供暖前，督促熱源企業(yè)對鍋爐進行一次全面自查，并對其開展一次監(jiān)督檢查，重點檢查安全管理機構(gòu)設(shè)置、安全管理人員配備、作業(yè)人員持證上崗，安全管理制度制定及執(zhí)行，鍋爐檔案建立，安全閥校驗、壓力表檢定，鍋爐運行記錄填寫，水質(zhì)化驗報告等內(nèi)容，通過自查和檢查，督促企業(yè)進一步落實主體責任和崗位責任，確保特種設(shè)備安全運行，保障群眾溫暖過冬。
5、縣公安局：依法查處物業(yè)服務(wù)公司等單位和個人“偷熱”等違法行為；指導(dǎo)、監(jiān)督全縣公安機關(guān)依法查處借供熱矛盾擾亂社會秩序的行為；為供熱事故搶修車輛辦理相關(guān)通行證件，確保在執(zhí)行搶修任務(wù)期間不限號且通行順暢。
6、縣生態(tài)環(huán)境局：落實熱源企業(yè)燃煤鍋爐煤改潔補貼資金；協(xié)調(diào)冬季集中供熱熱源企業(yè)煤炭及灰渣準運工作，保障煤炭充足供應(yīng)、灰渣及時清運；及時受理熱源企業(yè)鍋爐點火報備事宜。
7、縣應(yīng)急管理局：依法負責供熱安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)督管理。指導(dǎo)督促集中供熱行業(yè)做好安全生產(chǎn)事故防范、處置及安全管理培訓(xùn)等工作，指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，督促建立完善的供熱突發(fā)事故專項應(yīng)急預(yù)案；督促開展安全生產(chǎn)檢查和隱患治理；指導(dǎo)集中供熱安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急指揮工作。
8、縣財政局：根據(jù)相關(guān)規(guī)定，做好集中供熱獎補資金保障工作。
9、縣氣象局：負責全縣氣象監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警、公共服務(wù)管理工作，及時發(fā)布和傳播氣象信息，特別是極端天氣；宣傳、普及氣象科學(xué)知識，指導(dǎo)做好供熱領(lǐng)域氣象保障工作。
10、各鎮(zhèn)街：負責確保轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村氣代煤工程如期完工。
另外，張黃鎮(zhèn)、王魯鎮(zhèn)負責確保轄區(qū)內(nèi)集中供熱工作。要嚴格落實氣代煤“雙安全員”制度及安全生產(chǎn)投入，對涉及氣代煤改造的140余個行政村、2.97萬戶的各項訴求，充分發(fā)揮“魚快辦7900000”訴求平臺作用，確保愉快辦、馬上辦。并加強安全員培訓(xùn)教育，強化燃氣管網(wǎng)等設(shè)施巡查維護，嚴禁在燃氣管線上放置、懸掛、捆綁物品，晾曬衣物，纏繞電線等問題。做到重點場所每日巡查、重點部位每日巡防，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時落實整改，確保農(nóng)村地區(qū)安全用暖。
11、水電氣暖企業(yè)：
（1）水發(fā)賢達公司負責提前做好檢修計劃，確保采暖期間集中供熱企業(yè)用水的正常供應(yīng)；對集中供熱企業(yè)供水管道進行巡查，及時消除安全隱患，避免停水。
（2）國網(wǎng)魚臺供電公司負責提前做好檢修計劃，確保采暖期間集中供熱企業(yè)用電的正常供應(yīng)；對集中供熱企業(yè)供電線路進行巡查，及時消除安全隱患，避免停電。
（3）魚臺華潤燃氣有限公司負責制定“壓非保民”工作方案，積極爭取氣源，強化儲氣能力建設(shè)，未雨綢繆，超前謀劃充分考慮各類極端情況，研判可能出現(xiàn)的風險，保障20xx-2022年供暖季民生用氣需求。
（4）魚臺聚源供熱有限責任公司負責冬季供暖安全生產(chǎn)工作落實，制定供熱工作保障方案，全力提升供熱服務(wù)水平，及時更換老舊供熱管網(wǎng)，做好小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)備檢修，及時維護供熱設(shè)備設(shè)施。
9月30日前，所有涉及今冬供暖的新建工程項目、檢修技改項目（今冬用熱的新建小區(qū)、老用戶片區(qū)改造）全部完工，具備注水打壓條件；冬病夏治“包?！表椖咳客瓿?，所有換熱站機組、閥門、管道完成保溫穿衣。10月20日前，完成一次網(wǎng)打壓注水工作。在一次網(wǎng)注水期間對處于全關(guān)或全開狀態(tài)保養(yǎng)的一次網(wǎng)關(guān)鍵閥門按照開度記錄進行復(fù)位，并做好復(fù)位記錄；對“冬病夏治”期間，處于全關(guān)或全開狀態(tài)保養(yǎng)的二次網(wǎng)關(guān)鍵閥門，全部按照保養(yǎng)前的閥門開度記錄進行復(fù)位，并做好復(fù)位記錄，并完成所有二次網(wǎng)的打壓注水工作。10月25日前，確保對一、二次網(wǎng)打壓期間暴露出的問題全部檢修完成，具備供暖條件。11月1日起，一次網(wǎng)主管網(wǎng)及分支管網(wǎng)注水進入冷循環(huán)，所有二級換熱站陸續(xù)啟動，11月3日前全部進入冷循環(huán)狀態(tài)。11月3日起，一二次管網(wǎng)必須帶溫帶壓運行，并逐步開始升溫；已繳費用戶入戶閥門全部打開。11月8日起，正式進行預(yù)熱，主管網(wǎng)溫度達到隨時進入供暖的狀態(tài)。
同時，供熱季期間落實24小時電話值班制度，及時辦理12345市民熱線和7900000平臺轉(zhuǎn)辦的投訴；高度重視維穩(wěn)工作，及時妥善處理投訴集中的供熱問題，就地化解；開展訪民問暖活動，向用戶宣傳供熱知識，收集供熱意見建議，現(xiàn)場解決供熱問題。
（5）山東魯泰熱電有限公司負責提前進行對一切供暖有關(guān)的設(shè)備進行檢查、保養(yǎng)、維護、試運行等相關(guān)工作，確保整體設(shè)備進入供暖期前達到良好的健康水平；提前儲備煤炭，加快首站增容建設(shè)，提升全縣供熱能力；9月份正對換熱站內(nèi)的其它設(shè)備進行檢查、試運，10月底完成主設(shè)備鍋爐、汽機計劃性檢修工作，力爭以100%設(shè)備完好率進入供暖季；積極排除煤炭市場高位運行，極端天氣對交通運輸影響等不利因素，爭取在供暖季前把煤炭、環(huán)保物料積存到高位運行，并一直持續(xù)維持充盈狀態(tài)；做好供熱期間各項應(yīng)急工作。
（一）成立由縣委副書記、縣長劉學(xué)圣同志擔任組長的魚臺縣20xx-2022年度冬季集中供熱領(lǐng)導(dǎo)小組，召開供暖季供熱保暖相關(guān)會議，建立全縣集中供熱保障協(xié)調(diào)機制，研判我縣集中供熱形勢，制定相應(yīng)工作方案，對集中供熱工作專門安排部署，每周對集中供熱廠站、用戶進行走訪調(diào)研。落實民生用熱保障的“屬地”管理責任，與聚源熱力、華潤燃氣、魯泰熱電企業(yè)常態(tài)化無縫對接，及時溝通、協(xié)調(diào)、處理采暖期集中供熱天然氣保供問題。督促魯泰熱電公司制定完善“采暖期集中供熱煤炭保障工作方案和應(yīng)急預(yù)案”。供熱企業(yè)、熱源企業(yè)及時簽訂供用熱合同，嚴格按照“壓非保民”原則落實鍋爐分級保供預(yù)案和用戶調(diào)峰方案。
（二）建立應(yīng)急保障協(xié)調(diào)機制。建立集中供熱應(yīng)急保障協(xié)調(diào)機制，由縣住建局牽頭負責，縣發(fā)改局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣應(yīng)急管理局、縣財政局、縣公安局、縣市場監(jiān)管局、縣社會治理服務(wù)中心、縣氣象局、國網(wǎng)魚臺供電公司、水發(fā)賢達公司、魚臺聚源供熱有限責任公司、魚臺華潤燃氣有限公司、山東魯泰熱電有限公司配合，研究協(xié)調(diào)集中供熱重大問題，及時研判供給和需求形勢，積極爭取天然氣氣源供應(yīng)，協(xié)調(diào)煤炭儲運，根據(jù)氣象狀況適時啟動集中供熱，保障集中供熱平穩(wěn)、高效。
（三）做好宣傳輿情管理。通過多種形式，加大對供熱知識、用熱常識及供熱服務(wù)等方面的宣傳，推廣普及供熱法規(guī)和相關(guān)政策，引導(dǎo)用戶安全、合理、經(jīng)濟用熱，并通過正規(guī)途徑反映訴求。
集中供暖方案篇十二
八家戶中學(xué)交通安全宣傳周活動實施方案 今年9月1日—8日是全國道路交通安全宣傳周，為進一步強化道路交通安全教育，增強廣大中小學(xué)生交通安全意識和交通安全自我防護能力，加強我校的安全教育，大力學(xué)習(xí)宣傳《道路交通安全法》等，現(xiàn)結(jié)合我校工作實際，制定八家戶農(nóng)場中學(xué)“交通安全教育宣傳周”活動實施方案。
為認真貫徹落實精河縣教育局《關(guān)于認真開展20xx年全縣中小學(xué)生道路交通安全宣傳周活動的`通知》的精神，進一步提高學(xué)校全體師生的交通安全意識和交通安全自我防護能力，教育引導(dǎo)我校全體師生自覺遵守《道路交通安全法》，創(chuàng)造和諧有序的交通環(huán)境，防止交通違章事故的發(fā)生，確保我校全體師生的交通安全。
學(xué)校成立道路交通安全宣傳周工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長：xxx （學(xué)校交通安全全面工作）；
以道路交通安全宣傳周活動為契機，普及我校師生交通安全知識，增強文明參與交通的意識。
1、學(xué)校9月5日之前召開組織工作會議，貫徹我校道路交通安全宣傳周活動方案。
2、9月5日，舉行一次主題升旗儀式，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在升旗儀式上作《安全出行，珍愛生命》講話，布置學(xué)生寫一篇命題作文，開展主題教育。
3、召開班主任工作會，布置工作任務(wù)，利用廣播、板報、宣傳欄和各班的交通安全宣傳角等途徑宣傳交通安全。以“安全乘車、安全走路”的養(yǎng)成教育為主線，集中開展多種形式、內(nèi)容的交通安全教育活動，達到在校園內(nèi)形成“講安全、學(xué)安全”的良好氛圍。
4、學(xué)校以“關(guān)愛生命、安全出行”為主題布置櫥窗，各班教室每期墻報都要繼續(xù)辦好，達到內(nèi)容充實，使班級“交通安全宣傳角”的宣傳水平不斷提高。
5、9月7日各班召開“關(guān)愛生命、安全出行”主題班會活動，并組織學(xué)生觀看交通安全宣傳片。
6、9月8日請交通警察走進課堂，進行安全知識講座，對學(xué)生進行安全走路和安全乘車的教育，提高學(xué)生的安全意識，并結(jié)合講座內(nèi)容開展知識競賽。
7、9月9日統(tǒng)一開展“交通安全記心中”的主題宣傳日活動，通過舉辦講座、組織征文、演講比賽、張貼宣傳標語、宣傳畫等，對學(xué)生集中開展道路交通安全教育。
8、落實好路隊制。各班根據(jù)學(xué)生居住地點編制出合理的路隊組織，每天放學(xué)由老師把他們排隊送出校門，使學(xué)生邁上人行道，橫穿 “斑馬線”，安全進家門；加強對各班交通安全員的教育，使他們切實發(fā)揮作用；通過大隊委檢查加強對學(xué)生放學(xué)路隊的管理。
集中供暖方案篇十三
為加強冰雪天氣時我區(qū)城市道路防雪清雪工作的統(tǒng)一組織和指揮，合理使用防雪清雪資源，明確區(qū)防汛抗旱指揮部作為城市防雪應(yīng)急指揮中心以及各應(yīng)急成員單位的責任和義務(wù)，做到迅速、積極、有序、高效地處置災(zāi)害事件，控制突發(fā)事件，將冰雪天氣帶來的影響減少到最小，保證道路交通設(shè)施完好，確保全區(qū)生產(chǎn)、生活正常進行，為全區(qū)社會、經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展提供保障，根據(jù)國家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定，結(jié)合四方區(qū)的實際情況，編制本預(yù)案。
1.2工作原則。
1.2.1政府領(lǐng)導(dǎo)原則：區(qū)防汛抗旱指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)冰雪天氣防雪工作，形成社會整體合力。
1.2.2依法規(guī)范原則：明確各相關(guān)部門、單位、個人責任、權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范冰雪天氣防雪清雪工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮，提高防雪清雪工作的效率。
1.2.3分工負責原則：各部門、各街道辦事處、駐區(qū)單位、部隊根據(jù)各自職責，分別做好防雪清雪工作。
1.2.4優(yōu)先原則：防雪清雪工作重點保證城市快速路、主干道、次干道、高架道路、橋梁等(兼顧其它道路)交通暢通。
1.2.5屬地化原則：各責任單位負責組織區(qū)域范圍內(nèi)的防雪清雪工作。在落實專業(yè)防雪清雪隊伍工作責任的基礎(chǔ)上，要充分發(fā)揮街道辦事處、社區(qū)、駐區(qū)單位的作用，就近協(xié)調(diào)力量，提高防雪清雪清雪應(yīng)急的快速反應(yīng)能力。
1.2.6快速反應(yīng)原則：保持快速、高效、通暢的通訊聯(lián)絡(luò)，收集、傳達、反饋、匯總有關(guān)信息，接到信息后請示快、處理快、反饋快。
1.2.7協(xié)同配合原則：及時進行全行業(yè)救援、配合，通力協(xié)作。
1.2.8資源共享原則：冰雪天氣應(yīng)急需要動用人力、物資等不同資源，做到資源共享，減少資源儲備，避免不必要的浪費。
1.3編制依據(jù)。
根據(jù)國家和青島市的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定，編制本預(yù)案。
(1)《青島市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；
(2)《青島市市政工程設(shè)施管理辦法》；
(3)《青島市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》；
(4)《青島市冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案》；
(5)《四方區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》。
1.4適用范圍與啟動條件。
本預(yù)案適用于四方區(qū)范圍的車行道、人行道防雪清雪、清雪，重點保證主、次干道、高架道路、橋梁、人行立交橋、地下通道、公交線路集中的道路、坡度較大的道路、特殊需要部位等處的冰雪天氣應(yīng)急處置。根據(jù)氣象信息提供的降溫、降雪天氣警報，預(yù)測有道路積雪或降水結(jié)冰情況下，啟動本預(yù)案。
2.1冰雪天氣應(yīng)急組織機構(gòu)與職責。
2.1.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心。
區(qū)防汛抗旱指揮部作為區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心。區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在區(qū)建管局，負責轄區(qū)內(nèi)道路防雪清雪工作日常運行管理和事件處理，辦公室主任由建管局局長擔任。
2.1.2區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心職責。
(1)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)冬季防雪清雪工作的法律、法規(guī)和有關(guān)政策。
(2)建立由防雪應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急救災(zāi)通訊網(wǎng)、應(yīng)急隊伍、應(yīng)急保障所組成的應(yīng)急救援系統(tǒng)，提高冰雪天氣應(yīng)急救援快速反應(yīng)能力。
(3)及時掌握降雪信息，并將防雪情況及時通報各有關(guān)單位。
(4)代表區(qū)政府統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指揮轄區(qū)內(nèi)的防雪清雪工作。
(5)組織召開區(qū)內(nèi)有關(guān)單位工作會議，研究解決存在的問題，制定并審核冰雪天氣應(yīng)急工作的方案、工作計劃、經(jīng)費預(yù)算及使用情況。
(6)做好冰雪天氣預(yù)防和宣傳工作，不斷提高全區(qū)人民群眾冰雪天氣安全和積極參與防雪清雪應(yīng)急工作的意識。
(7)加強區(qū)域合作，交流防雪清雪經(jīng)驗。
2.2區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成員單位的構(gòu)成與職責。
2.2.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成員單位的構(gòu)成指揮中心成員單位：區(qū)建管局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)城維總公司、各街道辦事處、公安四方分局、交警四方大隊。
2.2.2區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成員單位職責。
(1)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)冬季防雪清雪工作的法律、法規(guī)和有關(guān)政策。
(2)在區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)下做好冰雪天氣預(yù)防和宣傳工作。
(3)參加區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心召開的工作會議。
(4)區(qū)建管局全面負責防雪清雪工作的組織、指揮和監(jiān)督檢查工作；區(qū)發(fā)改局負責全區(qū)企業(yè)的防雪清雪工作；區(qū)衛(wèi)生局負責組織醫(yī)療救護隊，接到通知要立即趕赴現(xiàn)場進行救援；區(qū)城管執(zhí)法局負責落實駐區(qū)單位“門前三包”范圍的清雪工作；區(qū)城維總公司負責轄區(qū)市政設(shè)施的防雪清雪工作；各街道辦事處負責各自轄區(qū)防雪清雪。
(5)各有關(guān)責任單位要采取分片包干的形式，將所屬防雪清雪任務(wù)分解至具體防雪清雪作業(yè)隊伍，并嚴格落實各有關(guān)責任單位責任人、監(jiān)督單位監(jiān)督人以及材料貯備、車輛、人員等有關(guān)事項。
(6)監(jiān)督、檢查責任單位負責分片巡查并及時掌握防雪防雪清雪執(zhí)行情況，督促各項相關(guān)工作的落實。
(7)各部門、單位要切實保障本單位的搜救力量和資源處于隨時可用的良好狀態(tài)，及時按區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心辦公室要求參與防雪清雪工作。
(8)各有關(guān)部門、單位要根據(jù)各自工作職責，制定切合實際的應(yīng)急工作程序，學(xué)習(xí)掌握防雪清雪應(yīng)急專業(yè)知識，不斷提高應(yīng)急反應(yīng)能力。
(9)遇有降雪天氣，各有關(guān)部門、單位要堅持晝夜值班制度，并立即組織社區(qū)群眾做好防雪清雪工作，同時要加強信息反饋。
2.3應(yīng)急聯(lián)動機制。
區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心必要時可調(diào)動區(qū)內(nèi)大型設(shè)備和人員、物資，情況緊急時可啟動社會聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)。
建立預(yù)警預(yù)防機制，通過分析預(yù)警信息，判斷危險程度，采取預(yù)防措施，防止事故發(fā)生，將冰雪天氣帶來的影響降至最低。
3.1預(yù)警預(yù)防行動。
3.1.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)根據(jù)氣象預(yù)警信息，及時啟動《四方區(qū)冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案》，并通知有關(guān)單位。區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成員單位應(yīng)采取相應(yīng)的防范措施，做好參與冰雪天氣應(yīng)急行動的準備工作。
(1)區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心辦公室密切關(guān)注冰雪天氣形勢的發(fā)展態(tài)勢。
(2)相關(guān)單位加強值班、值守，采取相應(yīng)的防范措施。
(3)專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊伍開始值班待命。
(4)應(yīng)急保障隊伍、應(yīng)急設(shè)備、物資準備。
3.1.2預(yù)警預(yù)防行動的監(jiān)督檢查。
(1)監(jiān)督檢查內(nèi)容：應(yīng)急值班、應(yīng)急人員、防雪清雪隊伍、物資的準備情況等。
(2)監(jiān)督檢查方式：電話查詢或?qū)嵉貦z查等。
(3)區(qū)建管局負責區(qū)內(nèi)專業(yè)防雪清雪隊伍、應(yīng)急人員的監(jiān)督檢查。
3.2預(yù)警級別。
積雪、冰凍自然災(zāi)害等級按照突發(fā)公共事件的嚴重性，可以分為特大事件、大事件。
(1)結(jié)冰及積雪情況嚴重，不能保證車輛正常行駛，可定為特大事件。
(2)結(jié)冰及大范圍積雪情況較輕微，仍可保證車輛正常行駛，可定為大事件。
4.1除雪應(yīng)急反應(yīng)與處置。
4.1.1應(yīng)急要求。
(1)各專業(yè)除雪作業(yè)隊伍要做到雪中與雪后防雪清雪并舉，及時做好主干道、次干道、高架道路、橋梁、人行立交橋、地下通道、公交線路集中道路、坡度較大道路、特殊需要部位等重點位置的防雪清雪作業(yè)。街道辦事處負責組織轄區(qū)內(nèi)人行道及其他道路的清雪工作，駐區(qū)單位要根據(jù)“門前三包”的要求做好清雪工作。
出現(xiàn)白天降雪情況時，各專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊伍要密切關(guān)注道路積雪或結(jié)冰情況，出現(xiàn)積雪時要及時組織防雪清雪，在雪停后兩小時內(nèi)完成防雪清雪劑播撒任務(wù)；出現(xiàn)夜間降雪情況，路面出現(xiàn)積雪或結(jié)冰時，各級專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊伍要在早7：00前全部完成防雪清雪劑播撒任務(wù)；出現(xiàn)連續(xù)降雪情況時，要根據(jù)具體情況進行處理，保證道路交通暢通；各單位、各街道辦事處清雪工作標準參照專業(yè)隊伍的工作時間要求執(zhí)行。
(2)防雪清雪材料主要采用防雪清雪劑，防雪清雪劑應(yīng)選用當前較環(huán)保的品種，嚴禁使用鈉鹽產(chǎn)品用于防雪清雪。人行道的除雪要采取清掃的方式進行。
4.1.2處理辦法。
(1)當氣溫降至零攝氏度以下，降雪量不大，僅有少量積雪時，要保證專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊伍到位，組織搶險人員，采用“防雪清雪和掃雪相結(jié)合”的作業(yè)方式，清除道路上的積雪。
(2)降雪量較大，路面開始結(jié)冰，道路通行條件趨于惡化的情況下，要使用撒水車噴灑防雪清雪劑，并配合人工灑防雪清雪劑，以保證車輛正常通行。須控制單位面積的防雪清雪劑用量，每平方米灑防雪清雪劑溶液(濃度為20%)不得大于200克。
5.1后期處理。
5.1.1防雪清雪工作形成的廢渣，包括沙土等剩余物料，由區(qū)建管局監(jiān)督道路保潔單位在雪融后兩天內(nèi)打掃、清運完畢。
5.1.2當冰雪天氣有所緩和后，區(qū)城維總公司應(yīng)組織力量對噴灑過防雪清雪劑的設(shè)施進行沖洗，最大限度的減少防雪清雪劑對設(shè)施的不利影響。
5.2調(diào)查和總結(jié)。
防雪清雪工作完成后，區(qū)建管局、區(qū)城管執(zhí)法局、各街道辦事處等責任單位要繼續(xù)跟蹤和落實設(shè)施損壞情況，收集和匯總本轄區(qū)范圍內(nèi)的工作情況及有關(guān)信息，及時報區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心。區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心要將全區(qū)防雪清雪工作總結(jié)上報市應(yīng)急指揮中心。
6.1人員保障。
6.1.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成立由區(qū)建管局、區(qū)城管執(zhí)法局、各街道辦事處等單位組成的應(yīng)急預(yù)案工作小組。應(yīng)急處置預(yù)案啟動后，由區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心實行統(tǒng)一指揮。
6.1.2各有關(guān)單位要成立應(yīng)急搶險隊伍，應(yīng)急預(yù)案啟動后負責各責任區(qū)的設(shè)施運行安全。應(yīng)急隊伍人員應(yīng)對市政道路設(shè)施情況熟悉，有專業(yè)技術(shù)，能夠在現(xiàn)場指揮領(lǐng)導(dǎo)下有序地執(zhí)行所承擔的職責。
6.2物資保障。
6.2.1區(qū)建管局、城維總公司等有關(guān)部門和單位應(yīng)按照應(yīng)急處置預(yù)案有關(guān)規(guī)定，配備應(yīng)急車輛、工具、材料和通訊設(shè)備，并保持良好狀態(tài)。車輛停放地點，材料堆放點、工具存放倉庫要有明確位置，以保證按要求及時到位投入使用。各單位設(shè)備由各使用單位負責日常維修和維護。
6.2.2防雪清雪劑由區(qū)防汛抗旱指揮部向市城市防汛辦公室統(tǒng)一采購、調(diào)配。
6.3其它保障。
在應(yīng)急處置中，醫(yī)療救護等社會公共部門根據(jù)突發(fā)事件情況的需要，各司其職，行使保障職能，共同做好惡劣氣候下的應(yīng)對措施。
7.1宣傳。
區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心要加強冰雪天氣安全知識宣傳工作，使公眾了解冰雪天氣安全知識、區(qū)防防雪清雪應(yīng)急指揮中心職責以及相關(guān)預(yù)防、應(yīng)急常識，增強應(yīng)對冰雪天氣突發(fā)事件能力。
7.2培訓(xùn)。
7.2.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心負責對應(yīng)急中心辦公室工作人員進行培訓(xùn)。
7.2.2各實施責任單位對各自應(yīng)急隊伍人員開展防雪清雪專業(yè)知識培訓(xùn)，區(qū)應(yīng)急指揮中心承擔相關(guān)指導(dǎo)工作。
8.1冰雪天氣。
據(jù)資料記載，青島市年平均結(jié)冰日為82天，年平均降雪日為10天。每年自11月15號起進入防雪清雪階段。
8.2監(jiān)督檢查。
區(qū)城管執(zhí)法局負責“門前三包”工作的監(jiān)督檢查，區(qū)建管局負責分片巡查并及時掌握防雪清雪執(zhí)行情況，督促各項相關(guān)工作的落實。
8.3獎勵與責任。
8.3.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心將視情對在冬季防雪清雪應(yīng)急工作中成績突出的單位和個人給予表彰或獎勵。
8.3.2對于在防雪清雪應(yīng)急工作中拒不執(zhí)行本預(yù)案，玩忽職守，造成損失或影響的單位或個人，區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心將予以通報批評，違反法律的，將依法追究法律責任。
8.4實施時間。
集中供暖方案篇十四
通常在農(nóng)村最為廣泛的供暖設(shè)備就是電供暖器，電供暖器有許多種樣式，一種是電風扇方法的，一種是長方形放腳的供暖器，這兩種供暖器是現(xiàn)在農(nóng)村作為多見的供暖設(shè)備。電風扇的供暖器可以快速將室內(nèi)的溫度上升，覆蓋面非常廣。放腳的供暖器主要是用來供暖腳部的，升溫速度比較慢。這兩種供暖器的價格都比較廉價，大都在100元以下，契合鄉(xiāng)村人的`消費習(xí)慣?？墒谴嬖谠S多缺點，比方耗電量大，一晚上使用的話，需求消耗5-6度以上的電費。其次，風險重重，許多新聞臺都有爆出，家庭運用電供暖器而引發(fā)火災(zāi)的問題。
燃煤爐取暖是在農(nóng)村中沿襲比較久的一種取暖方法，因為其成本比較低，并且集取暖煮飯功用于一體，因而遭到許多農(nóng)村家庭的喜愛，可是燃煤爐的能耗很大，存在較大的安全隱患。燃煤采暖爐需要煙囪，直排式的煙囪容易導(dǎo)致煤氣倒灌進屋內(nèi)，形成人身風險，煙筒使用時間過長會被腐蝕出許多細微的孔，雖然外表看上去無缺，遇到風時也簡單形成回煙。所以使用過程中，必定要及時清理煙灰，查看煙囪。
現(xiàn)在國內(nèi)許多農(nóng)村的日子水平現(xiàn)已改進了許多，尤其是濱海城市的鄉(xiāng)村，日子條件比城市里的人們不會差到哪里去。因而現(xiàn)在鄉(xiāng)村許多人都裝置了冷暖空調(diào)，無論是夏日仍是冬天，都會運用空調(diào)來制冷或者是供暖。可是空調(diào)在冬天供暖的作用并不是很好，非常干燥，許多人不是很喜歡開空調(diào)。
在北方許多農(nóng)村，因為氣溫比較低，所以農(nóng)村也會裝置集體供暖設(shè)備，確保農(nóng)村人的冬天供暖正常?？墒羌w供暖只適于北方，不適于南方，且存在一點的缺點，計算起來仍是不劃算的。
集中供暖方案篇十五
為確保全園師生的生命財產(chǎn)安全，防范冬天下雪、冰凍引起的事故發(fā)生，確保我園防凍防雪工作做到快速、高效、合理有序的應(yīng)對，確保本園保教工作的順利開展，結(jié)合我園實際，特制定本預(yù)案。
組長：xx
副組長：xx、xx、xx、xx
成員：各部門負責人、各主班教師
1、組長：負責召開防雪防凍安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，傳達上級相關(guān)文件與會議精神，部署、檢查落實防雪防凍安全事宜。
2、副組長：負責組織對本緊急預(yù)案的落實，未雪綢繆，做好準備，保證完成園領(lǐng)導(dǎo)部署的各項任務(wù)。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組各成員：具體負責冰凍、下雪時全園各班級、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的順利落實，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好下雪、冰凍時的校園安全。
防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組，分別具體負責通訊聯(lián)絡(luò)、組織鏟雪、鋪設(shè)防滑設(shè)施、搶救傷員、搶修水電設(shè)施、安全教育等工作。
1、通訊組
組長：xx
發(fā)生下雪、冰凍時，及時電話通知本園防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以便小組快速得到信息，視雪情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍小組進行防雪防凍工作的進行。做好安全信息的反饋工作，發(fā)生重大安全事故的則在第一時間向教育局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。保衛(wèi)處要與交警部門保持密切的聯(lián)系，以便在關(guān)鍵時刻取得交警部門的支持。
2、鏟雪防凍組
組長：xx組員：各部門負責人
具體負責校園內(nèi)主要干道、行路及園門外主要通道的積雪、積冰的清除，保證道路的暢通、安全。
3、搶救組
組長：xx組員：xx、醫(yī)務(wù)室負責人
負責下雪、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護，情況緊急直接與120救護聯(lián)系。
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