制定方案的過程中，我們需要明確目標并制定具體的實施計劃。了解客戶需求是制定方案的關鍵，我們需要與客戶保持良好的溝通。以下方案范例可以幫助大家更好地理解方案設計的要點和流程。
集中供暖方案篇一
公司為進一步加強和規(guī)范供水突發(fā)事件應急工作，有效預防和處置各類供水事故，保障人民群眾的切身利益和生命財產安全，維護公共利益，保持社會穩(wěn)定，按照集團公司要求，對安全生產進行舉一反三、自我查擺、建章立制、專項部署，通過加強值班備勤、管網巡查、水質檢測、安全監(jiān)察等各項保障措施，確保全區(qū)生產、生活用水安全。
全面開展自查自糾，就值班備勤、工程搶修、水質檢測、水井線路監(jiān)控等事項進行了安排部署。對水廠、熱水泵房等生產部門，以及工程隊、維修隊、水質檢驗科等生產保障部門，逐個進行查擺、研究、整改，根據實際情況進行詳細的計劃和安排，制定行之有效的防范措施，做到有計劃、有措施、有應急、有善后、有獎懲，將責任層層落實，通過常態(tài)化的督查來增強工作人員的責任心，提高工作效率和質量，保障安全生產。
一是統(tǒng)籌調控，確保高峰用水無差錯。根據我區(qū)歷年用水情況分析，節(jié)假期間用水量比平時用水量稍高，公司根據節(jié)假期間城市用水量變化，及時對輸配水量進行調度，確保城市供水水量充足。目前，水保廠平均日供水量達x萬噸，保障城區(qū)用水需求。
二是值班備勤，確保維修任務更到位。成立由xxx為組長。
的應急領導小組，要求在接到通知后搶險隊員保證在15分鐘內到達搶險地點，24小時保證通訊暢通，隨叫隨到，全力保證搶修質量與搶修安全，堅決防止因漏水造成水質污染或者導致交通、電力等以外事故；由采購供應科提前采購、備置工程搶修、防火防汛等所需物質，并調配應急搶險車兩輛。全天候開通供水服務熱線，及時為廣大市民提供報修、投訴、咨詢等服務，確保用戶反映的問題及時得到妥善處理。
三是實時監(jiān)控，確保供水水質無差錯。加大飲用水源水質監(jiān)測力度和頻次，加強出廠水及主管網水質檢測，科學調整水處理工藝，確保水質安全。公司堅持每日水質化驗，并針對新建小區(qū)及老舊小區(qū)重點進行每日水質抽查，確保水質安全。
一是針對供水生產各個環(huán)節(jié)，逐項查擺，拾遺補缺，進一步完善薄弱環(huán)節(jié)，通過制度和工作上的強化，來提升安全生產短板，做到各生產環(huán)節(jié)安全管理齊頭并進。公司于節(jié)后針對城市供水復雜的輸水管線安全問題，研究成立了輸水管線稽查大隊，專門負責城區(qū)外輸水管線的巡查、維護工作，實現了對輸水管線的動態(tài)監(jiān)控。
二是針對日常安全檢查工作重點，改變檢查方式，實行班子成員聯(lián)查、各科室互查的制度來調動工作人員的積極性與主動性。另按照區(qū)領導要求于x月x日預計利用10天時間結合xxx及消防大隊對城區(qū)消防栓進行聯(lián)合普查，并申請專項資金進行整改，以防突發(fā)事件發(fā)生。
三是針對13年新施工住宅小區(qū)較多的情況，對其施工材質、設計工藝等方面嚴格把關，不符合要求的堅決不予驗收和供水，把好新建小區(qū)“接口”關。
一是適時與電力部門溝通，隨時掌握供電情況，采用雙路供電措施，做到停電不停水，保證供水。
二是針對供暖熱水串入供水管道，污染水質，根據用戶反映及隨機分片抽查，加強區(qū)域水質監(jiān)控，嚴防供暖熱水倒流現象發(fā)生。
三是與氣象部門每日溝通，適時掌握天氣狀況，針對區(qū)域天氣狀況，特別是夏季降雨、冬季降溫等情況，對供水閘閥、儀表及管線等進行及時維護，做好防汛、防凍措施，確保供水安全。
四是建立和完善應急處理預案，對管道斷裂、水廠停電、水源地水位變化、水源遇到污染等突發(fā)性供水事件進行應急演練，做到處理任何突發(fā)性事故要心里有數，最大限度的減少或避免突發(fā)事件發(fā)生。
我公司結合自己本單位實際，為了保證各類用戶安全用上天然氣，采取了以下保障措施：
一、節(jié)前與供氣方進行溝通協(xié)調，務必保證節(jié)日期間的正常送氣，如有管道維修情況需停氣情況，及時與我公司通知，以便我公司做好安全宣傳，通知各類用戶的工作。
二、開展節(jié)前大檢查工作。檢查所有的'設施設備及管道是否正常運行，調壓站、柜、箱42臺座，閥門井36座。維修好六個漏氣的閥門井，檢修有問題的調壓器十座，一處管線漏氣都及時處理修好，消除隱患。
三、對所轄區(qū)域的所有工、商福利戶入廠進行安全宣傳及安全檢查，特別是使用雙氣的用戶，對其強調安全性，進行合理使用，以防發(fā)生事故。
四、每月十日入用氣小區(qū)進行安全宣傳，并解決疑難問題。
五、進一步完善了搶修隊伍，與唐山市燃氣集團工程有限公司和唐山市燃氣集團有限公司簽訂了輸氣管線及站場委托搶修合同，保證搶險隊伍的精練，以確保發(fā)生應急事故時人員技術都到位，把事故損失降低到最低。
集中供暖方案篇二
1.供熱系統(tǒng)不能適時有效地調節(jié)供熱流量和供水溫度的問題?，F有的供熱系統(tǒng)只是針對設備的粗放式管理，很少考慮對整個系統(tǒng)主要運行參數進行監(jiān)控，更沒有實現對用戶(樓宇)室溫的遠程監(jiān)測，無法準確掌握系統(tǒng)供熱水平和質量，操作人員只能憑經驗調節(jié)供熱量。另外，由于沒有采取氣候補償措施，在實際運行過程中依然只能采用”看天燒火“的傳統(tǒng)方式，即通過人工手動方式來調節(jié)供熱量，不能自動地、實時地進行分時按需供熱，造成采暖期初、期末大量浪費熱量。
2.管網敷設方式的問題。供熱管網敷設方式普遍采用管溝式，這種方式占地比較多，在城市規(guī)劃管線綜合安排上有一定的困難。尤其在城市中心會遇到大量的拆遷問題，增加了大量的投資。在供熱管網建設施工過程中，經常會與城市的整體建設規(guī)劃產生沖突，與各相關部門的協(xié)調配合存在較大問題，增加了施工難度，阻礙了施工進度，甚至無法實施，減緩了城市集中供熱的發(fā)展速度，導致供熱管道及熱源的建設趕不上城市發(fā)展的需要。
3.運行的室外管網多為枝狀管網，二次系統(tǒng)缺乏必要的調節(jié)手段，水力失調嚴重。同時大部分用戶不具備分戶計量的手段，能源浪費現象嚴重。如何有效保證供熱管網的水力平衡是亟待解決的大問題，另外管網水力調節(jié)需要大量的資金、設備及人力投入，在實際操作中仍存在困難。
4.分戶控制正在實施中，分戶按實際用熱量收取熱費雖然在全國各地進行了很多試點，很多暖通科研人員也進行了大量研究，但是收費體系、計量方法還沒有十分成熟的可供推廣的經驗，在建造、改造過程中資金投入等還存在很多問題，真正實現分戶計量收費還需時日。
1.不斷提高基礎設施建設工作、管理工作水平
對于集中供熱節(jié)能技術來說，現階段的部分工作并沒有達到相關的標準。主要原因在于整體的基礎設施建設工作、管理工作水平不高。而且很多的環(huán)節(jié)都出現了較多的失誤。我國的發(fā)展正處在一個上升時期，集中供熱節(jié)能的思路必須從整體的角度去思考，這樣才能得到一個較好的效果。本文認為，在技術設施建設方面，需要不斷的推廣新設備，提高工作效率，徹底解決過去工作中的一些漏洞和隱患。同時，還要針對補水泵、鼓引風等設備進行優(yōu)化，在設備和技術并重的情況下，提高節(jié)能降耗的指標。在管理方面，需要重視基礎計量，只有這樣才能對整體的工作起到較強的指導作用。其次，在供熱前制定合理的能耗指標和相應的獎懲辦法，在生產過程中依據指標和數據進行管理，做好月考核、獎優(yōu)罰劣等工作，消除浪費現象和不合理損耗。另外，還需要科學調配熱源，有效整合管網，使熱負荷需求更加均衡，保證熱能合理分配。
2.技術和行為節(jié)能
集中供熱節(jié)能技術并不是單純的某一種技術，我們需要從客觀的角度出發(fā)，將每一個方面的工作都做好，這樣才能在節(jié)能的過程中的，達到一個新的高度。從技術上來說，傳統(tǒng)的集中供熱節(jié)能技術并沒有辦法達到一個較為理想的效果。例如水質處理環(huán)節(jié)存在質量問題將導致鍋爐結垢，進而降低供熱效率，使能耗提高。這類問題在今后的工作中，必須放在重點環(huán)節(jié)對待。從客觀的角度來說，技術對集中供熱節(jié)能技術具有決定性的作用。其次就是行為方面，現階段的工作人員在工作的過程中，并沒有達到一個較高的水準。不注意機械設備的.運行，成本等一系列的因素也不放在眼里。主觀上的工作松懈，對實際的節(jié)能造成了一定的阻礙。因此必須加強培訓員工，在專業(yè)操作以及應用設備方面，達到一個理想的水準。
本著經濟性、科學性、可行性的原則，要采用相應的技術手段來對集中供熱系統(tǒng)進行管理與控制。目前主要采取的技術措施主要有：
1.加強熱工儀表的安裝與管理
在集中供熱系統(tǒng)中加裝熱工儀表可有效的了解系統(tǒng)中的熱能、熱耗，定期對數據進行統(tǒng)計、匯總、分析，以及時了解系統(tǒng)中存的問題，當發(fā)現數據異常時，要及時采取措施，找到問題所在，以保證供熱系統(tǒng)的穩(wěn)定運行。
2.采用分層燃燒技術
當前由于城市集中供熱系統(tǒng)中所用鍋爐所使用的燃料多為著火條件較差的混煤，爐渣含碳量高，燃燒不充分，從而使得鍋爐的熱效率較偏低。采用分層燃燒技術可有效的加大除塵的力度，提高煤的燃燒空間，促進煤的充分燃燒，提高對鍋爐的熱效率。
3.加裝熱管，提高熱效率
在集中供熱系統(tǒng)中，熱管是一種可進行傳熱的新型高效傳熱元件，傳熱效果明顯，有良好的節(jié)能效果。在鍋爐上加裝熱管，可將熱量有效的保持，同時可提高進水溫度，提升降熱效率。
4.實施信息化管理，提高鍋爐效率
在管理中要實行精細化管理，特別針對于大中型的鍋爐房要建立起信息化管理系統(tǒng)來進行自動控制，對鍋爐的燃燒過程進行自動控制。實行自動化控制后可讓鍋爐的燃燒處于最佳的狀況，對常規(guī)管理狀態(tài)下的各種復雜情況進行管理，讓熱效率達到最高的狀態(tài)。
5.提高鍋爐嚴密性
提高鍋爐的嚴密性可有效的降低過剩的空氣系數，把空氣系數值控制在一個合理的范圍內，讓鍋爐在經濟的狀態(tài)下燃燒。因此要加強鍋爐本體及附屬設施的嚴密性設計，防止鍋爐本體及附屬設施漏網，降低過?？諝庀禂担瑥亩岣呒泄嵯到y(tǒng)的熱效率。通過技術措施提高設備嚴密性后，鍋爐的升溫較快，熱效率較高。
6.提高鍋爐清潔度
由于鍋爐使用時間較長后會形成水垢或灰垢，產生熱阻，對熱效率的發(fā)揮有較大的影響。根據的測試，如果鍋爐的內壁產生水垢后，會影響對流管束、省煤器、空氣預熱器等設備部件的傳熱，其所產生的熱阻是鋼板的四十倍，而灰垢所產生的熱阻是鋼板的四百倍。因此，為提高熱效率，要及時的進行水質的管理，要定期的去除灰垢，提高鍋爐的運行效率，延長設備的使用壽命，保證集中供熱系統(tǒng)設備的效率。
7.加強鍋爐房管理
運營過程中的跑、冒、滴、漏問題多是由于設備管理及運行管理不到位所產生的。在運營中，通過加強管理，可以較小的管理成本獲得非常好的節(jié)能降耗的效果，有效的提高鍋爐的運行質量。所采用的管理措施包括：一是專業(yè)的人員必須要具備資格證，持證上崗。如司爐工作人員、水處理人員等;二是要建立起安全操作規(guī)程，并定期進行培訓，確保工作人員按照規(guī)程正確操作;三是要確保水處理的質量，必須達到水質標準，不可使用自來水;四是要制訂嚴格的維修制度，定期保養(yǎng)鍋爐，保證設備的完好，避免滴、跑、漏、冒等問題。
8.推廣管道充水保護技術
目前供熱系統(tǒng)采用的是冬季供熱前補水，夏季放水檢修的方法。在實踐操作中，由于供熱系統(tǒng)放水后不能及時的補水，讓管道中進入了大量的空氣而讓管理內壁受到腐蝕。因此要推廣管道充水保護技術，在管理檢修完后即補充上符合要求的水質，以避免內壁腐蝕。
集中供暖方案篇三
為擴大全市集中供暖覆蓋范圍，進一步減少供暖盲區(qū)，優(yōu)化能源結構，改善大氣環(huán)境，保障供暖行業(yè)安全、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，結合當前老舊小區(qū)供暖現狀，制定此實施方案。
以“我為群眾辦實事”為抓手，全面落實市政府關于節(jié)能減排、環(huán)境保護和改善民生工作部署要求，完善城市市政公用設施配套，全力推進“東熱西進”“西熱東進”管網覆蓋范圍內老舊小區(qū)集中供暖工作，提高集中供暖覆蓋率，提升居民居住品質，讓人民生活更舒心、更美好。
按照“總體規(guī)劃、分步實施、政府引導、群眾自愿、社會參與”的原則，以老舊小區(qū)、分散供暖小區(qū)等為工作重點，積極穩(wěn)妥，分步有序，個別小區(qū)一事一議，完善老舊小區(qū)供暖配套設施，統(tǒng)籌推進老舊小區(qū)集中供暖工作。
“東熱西進”“西熱東進”主管網覆蓋范圍內，具備換熱站和支管網施工敷設條件，未實現集中供暖的老舊小區(qū)和區(qū)域供暖小區(qū)。
2012年，物價部門核定我市供暖配套費標準為66元/平方米，配套范圍自首站起至熱用戶樓前入戶閥門井。其中區(qū)內管網配套費為20元/平方米，換熱站設備安裝費用為10元/平方米（不含換熱站土建），區(qū)外主管網配套費為36元/平方米。
（一）老舊小區(qū)并網供暖配套費分攤標準。
老舊供暖小區(qū)并網供暖配套費按照66元/平方米標準收取，居民只需按照46元/平方米標準繳納，其余部分由市財政補貼給專營公司。
1.已實施區(qū)內管網改造的老舊小區(qū)。
站北新村、家電小區(qū)、站北樓、交通樓、民政樓、外貿樓6個小區(qū)，區(qū)內已敷設供暖管網，由于財政承擔了區(qū)內管網建設費用，不再對供熱公司進行補貼。
2.未實施區(qū)內管網改造的老舊小區(qū)。
對區(qū)內未敷設供暖管網的老舊小區(qū)，市財政對供熱公司按照20元/平方米進行補貼。
區(qū)域供暖小區(qū)并網配套費按照46元/平方米標準收取。由原開發(fā)單位（居民）承擔26元/平方米，市財政對供熱公司按照20元/平方米標準進行補貼。
（三）公辦學校、幼兒園和敬老院等公共服務機構分攤標準。
對于公辦學校、幼兒園和敬老院等公共服務機構，供暖配套費由市財政全額補貼。
1.調查摸底。由市住建局牽頭，組織屬地街道和供熱企業(yè)對老舊小區(qū)、區(qū)域供暖小區(qū)進行全面調查摸底，掌握符合改造條件的小區(qū)數量和戶數、建筑面積、產權性質、建成時間等基本情況，建立工作臺賬，科學制定年度并網計劃，優(yōu)先安排業(yè)主反映強烈、并網條件成熟的小區(qū)先行并網。
2.供暖申報。各街道負責組織屬地范圍內具備并網條件的小區(qū)，征求群眾意愿，籌措并網配套費用，進行供暖并網申報。為保證供暖效果，擬接暖的老舊小區(qū)用暖率須達到85%以上方可接暖。
3.組織實施。市住建局要督促和指導、協(xié)調有關路由規(guī)劃等，各供熱企業(yè)對計劃并網的小區(qū)，及時跟進現場勘查，編制設計方案和改造方案，嚴格按照施工標準和要求進行并網施工，相關街道要根據供暖工程要求，協(xié)調好工程施工中遇到的有關問題。
1.成立并網接暖領導小組。成立由市政府分管領導任組長，住建、財政、自然資源和規(guī)劃局及各街道主要負責人為成員的老舊小區(qū)集中供暖工作專班，負責統(tǒng)籌推進并網工作。工作專班辦公室設在市住建局，負責協(xié)調推進專班日常工作，保障老舊小區(qū)集中供暖工作順利進行。
2.強化并網接暖職責分工。市住建局負責組織供熱企業(yè)開展現場勘查，同步編制設計方案和改造方案，協(xié)調相關部門加快工程審批，解決工程推進過程中的困難和問題；督促叢林熱電廠加快推進供熱機組改造、供熱管網、換熱站工程建設工作；有計劃推進老舊小區(qū)節(jié)能保溫改造，提高供暖效果；加強供熱服務保障，指導供熱公司提高運行效率。市財政局負責落實財政補助政策。自然資源和規(guī)劃局負責供暖管網的路由批復，按照保民生、促穩(wěn)定的原則，特事特辦，加快審批。屬地街道負責轄區(qū)內并網小區(qū)配套費收取，組織符合條件小區(qū)進行并網申報；組織實施好并網小區(qū)樓內的公共立管施工，業(yè)主戶內供熱設施的安裝；提供并網小區(qū)內換熱站用房，確無用房的需提供換熱站建設用地。供熱企業(yè)負責做好工程推進，要主動靠前對接，精心組織施工，確保安全和質量。其它未盡事宜參照有關政策規(guī)定執(zhí)行。
集中供暖方案篇四
2022年，全區(qū)清潔取暖改造16019戶，其中農村13924戶，城區(qū)2095戶﹔農村建筑節(jié)能改造1280戶，城區(qū)建筑節(jié)能改造6.14萬平方米。
按照“宜氣則氣、宜電則電、因地制宜、尊重民意”的原則，考慮我區(qū)屬丘陵地帶，燃氣管網難以全部覆蓋、后期使用費用偏高等實際情況，實施以城區(qū)周邊人口密集區(qū)為主，逐步向遠郊區(qū)擴展的改造步驟，打造集中連片改造區(qū)域。村居密集易於熱網敷設的地區(qū)，優(yōu)先進行集中式清潔取暖改造﹔其他區(qū)域充分考慮資源配置、經濟水平、居住習慣等各方面因素，因地制宜推廣燃氣壁掛爐、熱泵熱風機、生物質水暖爐等多種清潔取暖設備。優(yōu)先將高污染燃料禁燃區(qū)及環(huán)境敏感點周邊的散煤用戶納入清潔取暖改造計劃中，優(yōu)先進行改造替代。
（一）優(yōu)先發(fā)展集中供熱。大力發(fā)展熱電聯(lián)產機組供熱，擴大集中供熱管網覆蓋范圍，持續(xù)推進智慧管網建設，降低管網熱損，提高能源利用效率。
（二）落實氣電供應保障。加強氣代煤相關的天然氣主干管網、沿海lng接收站等能源基礎設施建設，增強應急儲氣能力和調峰能力﹔堅持以氣定改，燃氣供應企業(yè)應與上游供氣企業(yè)簽訂供氣合同，確保足量供氣﹔供電部門要加強城鄉(xiāng)配套電網建設，根據電代煤改造計劃對公共電網進行改造，取暖季前完成增容改造，確保按照用戶需求足額安全供電。制定冬季取暖保電方案，加強電網運維檢修管理，深入開展電網隱患排查和客戶用電安全隱患排查治理﹔完善應急搶修機制，統(tǒng)籌調配電代煤區(qū)域搶修資源，做好突發(fā)情況下應急供電保障。
（三）實施建筑節(jié)能改造。在尊重群眾意愿的基礎上，對長期有人居住、具備改造價值的城鄉(xiāng)居住建筑進行節(jié)能改造，降低居民清潔取暖經濟負擔，提高居民取暖舒適度。建筑節(jié)能改造應選取列入年度清潔取暖改造計劃或已實現清潔取暖的居民，必須采用a級防火保溫材料。城區(qū)既有建筑節(jié)能改造可與老舊小區(qū)改造工程、城市更新等相關工程結合開展，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一推進﹔農村建筑節(jié)能改造要保持膠東鄉(xiāng)村民居傳統(tǒng)特色，盡量采用內保溫方式，確定采用外保溫的，不得選擇傳統(tǒng)村落、歷史文化名村，也不得破壞原有農房建筑外觀風貌。
（一）項目啟動。7月中旬前，制定2022年冬季清潔取暖工作實施方案、啟動政府采購工作，招引有資金、有實力、信譽高的央企國企強企入圍建設改造項目，確保改造品質。同時鼓勵本地優(yōu)秀企業(yè)充分發(fā)揮地方優(yōu)勢，積極參與清潔取暖項目建設，提供更加健全的運維服務。
（二）項目實施。清潔取暖改造7月底前完成30%，8月底前完成80%，9月底前完成100%。建筑節(jié)能改造7月底前完成30%，8月底前完成50%，9月底前完成70%，10月底前完成90%，11月底前完成100%。區(qū)冬季清潔取暖工作領導小組辦公室負責統(tǒng)籌推進工程建設，依據實施方案督導各責任單位盡快辦理項目手續(xù)，按照施工方案要求，組織施工隊伍、施工材料和器具進場施工﹔加大工程質量和安全監(jiān)管力度，通過第三方監(jiān)理確保工程質量和安全﹔建立調度通報工作制度，倒排工期，確保按時完成任務。
（三）項目驗收。區(qū)冬季清潔取暖工作領導小組辦公室要按照相關工程建設標準和環(huán)保評估要求組織驗收，清潔取暖改造於10月底前組織完成調試驗收並通氣通電，11月15日前達到運行條件﹔建筑節(jié)能改造於12月底前完成竣工驗收。參與年度統(tǒng)一清潔取暖改造的居民要簽訂承諾書，承諾不再使用煤炭及其制品取暖，不簽訂的不享受補貼政策﹔進行清潔取暖改造的居民應配套相應的末端取暖設備（散熱器）。
統(tǒng)籌各級財政資金，對納入改造計劃和竣工臺賬的按實施方案給予建設和運行補貼，不足部分由相關企業(yè)、改造戶或其他途徑合理承擔。同時，充分發(fā)揮財政資金引領作用，推動更多金融和社會資本參與清潔取暖項目。
（一）氣代煤工程。
1.氣代煤工程補貼政策。
（1）基礎燃氣管網建設（含接入）和采暖設備采購安裝總計按照每戶4000元的標準補貼，由市級（含中央）和區(qū)級按照1:1的比例分擔。其中，中央資金為1000元，市級資金為1000元，區(qū)級資金為2000元。區(qū)級財政具體資金支付和分配方式以合同文件為準。
（2）對氣代煤用戶按照采暖期（11月至次年3月）用氣1.25元每立方米的標準給予補貼，每戶每年最高補貼1000元（氣量800立方米）。補貼資金由市級（含中央）和區(qū)級按照3:7的比例分擔，其中，中央資金為100元，市級資金為200元，區(qū)級資金為700元。用氣量不足800立方米的據實補貼，補貼時間為3年。
（3）對三年實施周期前已通氣使用的氣代煤取暖工程不按照本方案相關補貼政策執(zhí)行。20xx年氣代煤改造戶運行補貼按照本方案發(fā)放。
2.氣代煤工程建設方式。按照氣代煤工程任務和時限，積極組織管道燃氣建設單位進行招投標，並與中標單位簽訂目標責任書。監(jiān)督管道燃氣企業(yè)完成氣代煤工程配套燃氣設施建設任務，並做好居民用氣安全管理和服務工作。對具備管網接氣條件的村（居），要落實管網接口和供氣量，加快戶內燃氣設施建設。清潔取暖氣代煤燃氣工程完工后，要建立健全燃氣應急儲備制度，組織編制燃氣應急預案，采取綜合措施提高燃氣應急保障能力，滿足農村清潔取暖氣代煤用戶用氣需求。各鎮(zhèn)街要落實屬地安全監(jiān)管責任，加強對清潔取暖氣代煤燃氣工程安全管理的組織領導，統(tǒng)籌做好燃氣安全監(jiān)管工作。
（二）電代煤工程。對采用集中空氣源熱泵、熱泵熱風機等熱泵類采暖方式的電代煤居民用戶按照本方案予以補貼。
1.集中式電代煤工程補貼政策。集中式電代煤設備及安裝全部由中標單位完成。所需資金按照每戶最高4000元的標準補貼至中標單位，由市級（含中央）和區(qū)級按照1:1的比例分擔。其中，中央資金為1000元，市級資金為1000元，區(qū)級資金為2000元。區(qū)級財政具體資金支付和分配方式以合同文件為準。對三年試點周期前已通電使用的集中式電代煤工程不按照本方案相關補貼執(zhí)行。
2.分戶式電代煤工程補貼政策。分戶式電代煤設備及安裝（含表后線路改造）全部由中標單位完成。所需資金按照每戶最高4000元的標準補貼，由市級（含中央）和區(qū)市按照1:1.2的比例分擔。其中中央資金為1000元，市級資金為818元，區(qū)級資金為2182元。區(qū)級財政具體資金支付和分配方式以合同文件為準。對三年試點周期前已通電使用的分戶式電代煤工程不按照本方案相關補貼執(zhí)行。
3.電代煤工程建設方式。按照電代煤工程任務和時限，積極開展招投標工作，並與中標單位簽訂目標責任書。監(jiān)督中標企業(yè)完成電代煤工程建設安裝任務，並做好居民用電安全管理和服務工作。各鎮(zhèn)街要落實屬地管理責任，做好入戶走訪、安全防范、問題調處等工作。中標單位要設立售后服務網點，制定取暖設施運行管理與維護規(guī)章制度，組建專業(yè)維保隊伍，滿足售后服務需要。
4.電價政策。居民峰谷電價政策由居民用戶自愿選擇，以年度為周期進行調整?！耙粦粢槐怼本用耠姶河脩?，采暖季（11月至次年3月）用電按居民階梯電價第一檔電價標準執(zhí)行。年度周期內，非采暖季繼續(xù)執(zhí)行居民階梯電價政策。對電代煤用戶按照采暖期用電0.4元每千瓦時的標準給予補貼，每戶每年最高補貼1000元（電量2500千瓦時）。補貼資金由市級（含中央）和區(qū)級按照3:7的比例分擔，其中，中央資金為100元，市級資金為200元，區(qū)級資金為700元。用電量不足2500千瓦時的據實補貼，補貼時間為3年。20xx年電代煤改造戶運行補貼按照本方案發(fā)放。
（三）生物質工程。
1.集中式生物質工程補貼政策。集中式生物質采暖改造工程設備及安裝全部由中標單位完成。所需資金按照每戶最高4000元的標準補貼至中標單位，由市級（含中央）和區(qū)級按照1:1.2的比例分擔。其中，中央資金為1000元，市級資金為818元，區(qū)級資金為2182元。區(qū)級財政具體資金支付和分配方式以合同文件為準。對三年試點周期前已建成使用的集中式生物質工程不按照本方案相關補貼執(zhí)行。
2.生物質水暖爐補貼政策。生物質水暖爐改造工程設備及安裝全部由中標單位完成。所需資金按照每戶3000元的標準補貼，其中市級資金為1000元，區(qū)級資金為2000元。區(qū)級財政具體資金支付和分配方式以合同文件為準。對三年實施周期前已建成使用的生物質工程不按照本方案相關補貼政策執(zhí)行。
3.生物質成型燃料補貼政策。對生物質水暖爐用戶采暖期（11月至次年3月）成型燃料每噸補貼500元，每戶每年最高補貼1000元（燃料用量2噸），其中市級資金為200元，區(qū)級資金為800元，補貼時間為3年。補貼認證方式以發(fā)票為準。
（四）建筑能效提升工程。對清潔取暖三年實施周期內開展的城區(qū)建筑節(jié)能改造項目，按照實際改造的建筑面積每平方米100元的標準進行補貼，由市級（含中央）和區(qū)級按照1:1的比例分擔，其中，中央資金為30元，市級資金為20元，區(qū)級資金為50元。對清潔取暖三年實施周期內開展的農村建筑節(jié)能改造項目，給予每戶5000元的補貼，由市級（含中央）和區(qū)級按照1:1.2的比例分擔，其中，中央資金為1500元，市級資金為773元，區(qū)級資金為2727元。區(qū)級財政具體資金支付和分配方式以合同文件為準，超出部分由住戶等自行承擔。
（五）其它方式清潔取暖改造工程。清潔取暖改造推進過程中其它方式的補貼政策，由區(qū)冬季清潔取暖工作領導小組辦公室會同有關部門提報區(qū)政府研究決定。
（一）強化組織領導。區(qū)冬季清潔取暖工作領導小組全面負責我區(qū)冬季清潔取暖工作的組織領導和綜合協(xié)調工作。領導小組辦公室設在區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設管理局，實行專班工作制，負責我區(qū)冬季清潔取暖工作業(yè)務指導。聘請第三方專業(yè)機構對項目改造全過程提供技術服務，指導做好方案制定、招投標技術管理、項目管理、考核驗收等工作，確保改一戶成一戶。
（二）落實工作責任。區(qū)冬季清潔取暖工作領導小組辦公室是清潔取暖項目的責任主體與實施主體，統(tǒng)籌推進農村和城區(qū)清潔取暖改造、建筑節(jié)能改造。負責開展調查摸底、制定工作實施方案，組織鎮(zhèn)（街）、村（居）和項目實施主體開展工程建設，協(xié)調解決手續(xù)辦理、遷占補償等問題﹔結合實際制定氣代煤、電代煤、生物質取暖等改造技術方案，開展安全生產監(jiān)督管理，協(xié)調相關部門和單位進行統(tǒng)一改造，督導監(jiān)理單位進行全過程質量把控，組織竣工驗收。做好改造補貼資金籌集、發(fā)放工作﹔建立長效機制，做好清潔取暖運營維護，及時調處化解群眾的相關投訴糾紛，確保群眾滿意。管道燃氣企業(yè)是氣代煤工程配套燃氣管網建設的實施主體，對所建設管理經營的燃氣設施安全運行與維護承擔主體責任，經營期間，應制定燃氣設施安全生產管理制度及運行、維護、搶修操作規(guī)程和應急預案。供電公司是電代煤工程配套電網改造的實施主體。熱力企業(yè)是清潔熱源改造建設、熱力管網建設的實施主體。其他各實施主體按照職責分工，合力推進工程建設，確保按期保質保量完成。
（三）規(guī)范資金管理。要加強對財政資金使用的監(jiān)督管理，落實補貼政策，提高撥付效率，及時將工程建設、設備購置、運行費用等各項補貼資金撥付到位，保障清潔取暖補貼資金?？顚Ｓ?，嚴禁截留、擠占、挪用和虛假冒領。
（四）加強安全督導。要健全完善清潔取暖相關設施設計、建設和運行標準，加強對清潔取暖設備質量控制、工程建設、竣工驗收、后期運營服務等方面跟蹤管理，形成完善的監(jiān)督管理和約束機制，確保清潔取暖設施建設安全、管理安全及運行安全。要深化落實“雙安全員”（燃氣企業(yè)安全員和村級安全員）制度，著力發(fā)現和整治問題隱患，確保設施、設備安全。要加強應急救援保障體系建設，制定完善應急預案，定期開展演練，提高應急能力。
（五）嚴格監(jiān)督考核。各鎮(zhèn)街要摸清底數，逐戶建立臺賬，規(guī)范錄入管理，嚴禁弄虛作假。區(qū)冬季清潔取暖工作領導小組辦公室要加強工作調度，定期組織督導檢查，對工作進展慢、落實不到位、不能按時完成任務的，在全區(qū)通報、約談、問責，確保各項目標任務順利完成。
（六）注重宣傳引導。加強正面宣傳引導，繼續(xù)開展“百萬農戶溫暖行”活動，廣泛開展清潔取暖宣傳進農村、進社區(qū)、進家庭活動，大力宣傳傳統(tǒng)燃煤危害，幫助群眾算好環(huán)保賬、經濟賬、安全賬、生活質量賬，凝聚清潔取暖共識。做好群眾反映問題解釋工作，做到事事有回應、件件有著落。加強輿論引導，防止網絡不當不實炒作，形成正確輿論導向。
集中供暖方案篇五
針對全市今冬采暖煤炭保供嚴峻形勢，進一步強化今冬供熱保障工作的監(jiān)管、服務，統(tǒng)籌協(xié)調解決好涉企服務保障問題，保證重要民生工作順利實施，成立二道區(qū)供熱保障駐企工作專班，特制定本方案。
按照“政府牽頭、分工管控、兩級聯(lián)動、屬地負責”的總體工作原則，通過開展進駐供熱企業(yè)行動，及時解決企業(yè)生產經營困難問題，強化行業(yè)監(jiān)管服務，做到“三個強化”：供熱企業(yè)能源保障責任落實得到強化，供熱服務質量得到強化，供熱領域專項整治工作成效得到強化，重點解決“兩個問題”：協(xié)調解決供熱企業(yè)供熱保障工作中煤炭采購、運輸等困難問題，監(jiān)督企業(yè)保證供應服務質量，確保今冬供熱服務保障安全平穩(wěn)。
（一）專班組成
組長：劉江代區(qū)長
副組長：魏東巖區(qū)委常委、常務副區(qū)長
郭志剛區(qū)委常委、宣傳部長
王宏來區(qū)委常委、副區(qū)長
王喜東副區(qū)長、公安分局局長
李勛副區(qū)長
耿立春物流開發(fā)區(qū)管委會主任
成員單志剛信訪局局長
閆冬發(fā)改局局長
杜硌工信局局長
朱楠住建局局長
楊青宇城市管理局局長
鄒建東應急管理局局長
鄭連國交警大隊長
楊彤生態(tài)環(huán)境分局
李洪全市場監(jiān)督局
王星英俊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
段巖松東盛街道主任
鄒俊峰東站街道主任
陳克然榮光街道主任
劉冰潔吉林街道主任
許亞君八里堡街道主任
張雪松長青街道主任
桂華平遠達街道主任
（二）工作職責
專班負責統(tǒng)籌推進全區(qū)冬季供熱保障和駐企服務總體工作，組織和協(xié)調供熱企業(yè)煤炭儲備、供熱質量、交通運輸、突發(fā)情況處理、應急儲備、資金保障、信訪等重大問題研究、重點任務部署、推進等工作。
劉江代區(qū)長負責統(tǒng)籌調度專班總體工作，魏東巖副區(qū)長、耿立春主任負責調度各街鎮(zhèn)、物流開發(fā)區(qū)做好保供和駐企服務工作，郭志剛部長負責冬季供熱輿情管控工作，王宏來副區(qū)長負責冬季應急資金保障，王喜東副區(qū)長負責調度交警大隊，保障供熱運煤運輸通暢，李勛副區(qū)長負責組織和協(xié)調供熱企業(yè)煤炭儲備、突發(fā)情況處理、重點任務布置、推進工作。
專班下設辦公室，設在區(qū)住建局，辦公室主任由朱楠局長擔任，成員為劉志敏、劉志剛、徐鵬、曲海龍。
（一）建立駐企服務制度
針對當前煤炭供應緊張形勢，為保證我區(qū)本采暖期煤炭供應保障，燃煤供熱企業(yè)屬地街道由主管主任牽頭，深入供熱企業(yè)做好對接工作，及時掌握企業(yè)具體情況、工作進展，協(xié)調轄區(qū)資源為企業(yè)排憂解難。同時街道安排專人進駐企業(yè)，掌握儲煤情況和供熱方面存在的問題，及時處理。
原則上二道區(qū)內各儲煤場全部用于本區(qū)供應，本區(qū)煤源不得出區(qū)。同鑫熱力騰達儲煤點為同鑫集團統(tǒng)一儲煤點，如需外運，應提前向屬地街道報備，保證煤場剩余煤量不得低于本企業(yè)采暖期煤炭需求總量。（英俊鎮(zhèn)、相關街道辦事處負責監(jiān)督煤場儲存情況，區(qū)交警大隊負責設卡截留）
（二）建立煤炭儲備日報制度
區(qū)住建局每日調度轄區(qū)供熱企業(yè)儲煤情況，每天將供熱企業(yè)現地儲煤量、日增量、庫存量上報專班。（區(qū)住建局負責）
（三）保證應急煤炭儲備資金
為保證我區(qū)供熱安全，區(qū)內準備應急煤15000噸，另設供熱應急資金500萬元。（區(qū)住建局、區(qū)財政局負責）
（四）努力開拓購煤渠道
應積極協(xié)調配合上級有關部門拓展購煤渠道，幫助供熱企業(yè)與煤源產地對接，增加我區(qū)采暖用煤外供總量，緩解購煤壓力。（區(qū)工信局負責）
（五）保障區(qū)內熱企倒運煤炭專用線路暢通
保證我區(qū)外購煤炭及時落地儲備，幫助供熱企業(yè)確定倒運煤炭專用路線并協(xié)力保障路線暢通，對運煤車輛及供熱搶修車輛一律放行，不得阻撓供熱搶修施工。（區(qū)城管局、區(qū)交警大隊負責）
（六）全力打擊劣質煤流入區(qū)域
出現動蕩。（區(qū)市場監(jiān)管局負責）
（七）全力保障居民取暖燃煤
開展全面排查居民自行取暖燃煤需求，開辟街道保障困難群眾冬季采暖應急煤、柴火絆子存儲場地及來源渠道，并積極組織燃煤經營單位與屬地居民對接，準備各單位及老舊散小區(qū)入戶單元門防寒簾子、塑料布等裝備，做好各項保暖措施。（物流開發(fā)區(qū)、英俊鎮(zhèn)、各街道辦事處負責）
（八）全力做好困難家庭供熱保障
開展全面排查轄區(qū)內低收入家庭、低保家庭、特困家庭是否存在因無力采購散煤、無力承擔采暖費等原因，導致冬季影響供熱的情況，采取各類救助措施，做好困難家庭的冬季供熱保障工作。（區(qū)民政局負責）
（九）全力做好中小學校、幼兒園供熱保障
開展全面排查轄區(qū)內中小學校、幼兒園供熱情況，未納入集中供熱的學校、幼兒園是否存在供熱燃料緊缺及斷供風險，做到提前預警，發(fā)現問題及時處理。（區(qū)教育局負責）
（十）加強監(jiān)管、合力化解信訪問題
今冬采暖期冬季公用保障及信訪維穩(wěn)工作實行行管部門、各街鎮(zhèn)、供熱企業(yè)24小時值班值宿制度。各社區(qū)“三長”要做好居民與供熱企業(yè)的.對接工作，第一時間將各類供熱投訴反饋至供熱企業(yè)進行處理，督促企業(yè)及時處理，并進行跟蹤回訪。各部門快速聯(lián)動，保障出現各類突發(fā)事件和信訪隱患后，各部門能夠快速響應、形成合力，第一時間掌握情況、及時解決問題。
（區(qū)信訪局、區(qū)住建局、英俊鎮(zhèn)、各街道辦事處負責）
（十一）建立應急信息快速反應機制
在已建立的區(qū)級供熱搶險隊伍（經開供熱集團）基礎上，再建立一支應急接管隊伍（長熱集團）。完善冬季供熱應急事故處理的通訊聯(lián)絡網，街、鎮(zhèn)、社區(qū)成立聯(lián)動應急小隊、準備應急物資，第一時間上報突發(fā)事件，各部門值班值守人員對各項事故做出快速反應，協(xié)調相關單位迅速處理。（區(qū)應急局、區(qū)住建局、英俊鎮(zhèn)、各街道辦事處負責）
（一）加強組織領導。專班辦公室設在區(qū)住建局，會同相關部門建立會商機制。各專班成員單位按照分工負責原則，落實各項工作任務，并指派專人負責。
（二）做好協(xié)作配合。駐企服務人員發(fā)現供熱企業(yè)生產經營中的困難、問題后，及時反饋專班辦公室，及時采取有效措施加以解決；各相關單位之間要加強配合，形成各負其職、齊抓共管的工作格局。
（三）加強督促指導。壓實各燃煤供熱企業(yè)的主體責任，指導各成員單位圍繞工作目標要求，結合本地實際細化分解各項重點任務。
集中供暖方案篇六
為貫徹落實《內蒙古自治區(qū)人民政府關于印發(fā)20xx—20xx年度城鎮(zhèn)供熱保障實施方案的通知》（內政發(fā)〔20xx〕22號），進一步提高全市供熱質量和服務質量，確保群眾溫暖過冬，根據我市實際，制定本方案。
認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，按照供熱企業(yè)為主、政府推動的原則，通過供熱企業(yè)、居民用戶、行政管理部門和社會各界互動，用心、用情、用力為民服務解難題，促進供熱民生保障上臺階，提升廣大群眾的幸福感和獲得感。
（一）做好排查整改。各旗區(qū)要全覆蓋摸排供熱情況，全面摸清供熱總體情況、存在問題，建立臺賬清單，明確完成時限。（責任單位：各旗區(qū)人民政府，市住房和城鄉(xiāng)建設局；完成時限：20xx年9月底前完成問題整改）
1、摸清熱源保障能力。重點摸排主熱源供熱能力、調峰備用熱源供熱能力情況，是否存在熱源供熱能力滿負荷或趨于飽和，調峰備用熱源能力不足等情況；排查鍋爐、除塵設備等熱源設施設備情況，對存在隱患的設施設備要列入夏季維修改造計劃，需要更換的立即更換，需要維修的立即維修，確保熱源設施完好，保障冬季熱源能力需求。
2、摸清管網運行隱患。重點排查出現爆管、泄漏的管線及補償器等附屬設備，超期服役或臨近使用年限的管線運行情況，對需要更換的管線和設備，能納入供熱老舊管網改造的，要列入管網改造計劃實施；對未列入改造的，要制定維修改造計劃，抓緊組織實施，確保管網設施完好，冬季供暖運行穩(wěn)定。
3、摸清換熱站調控能力。重點排查換熱站內換熱器、水泵、閥門、儀表、傳感器等設施設備運行情況，對需要維修更換的設施設備，抓緊時間維修更換；對需要設備升級的，要列入年度改造計劃，能結合供熱老舊管網改造的，一并組織實施，提升換熱站精準調控水平。
4、摸清供熱高頻重復投訴問題原因。重點排查居民反映的供熱不達標和供熱設施問題，特別是管網設施老化嚴重、問題頻發(fā)的小區(qū)及樓棟，居民反映強烈的低溫小區(qū)、低溫樓和低溫戶，要制定詳細的維修改造清單，限期整改銷號。
5、摸清既往突發(fā)性供熱事故的原因。舉一反三，建立臺賬清單，嚴格落實責任，汲取各類事故教訓，徹底解決存在的類似隱患問題，將生產經營隱患和運營風險降至最低。
（二）加強設備檢修。各旗區(qū)要按照“供熱零故障”的原則，督促供熱企業(yè)根據設施設備檢修規(guī)程及采暖季期間存在的問題，制定檢修計劃和整改方案，保障供熱前設備檢修率和完好率達到100%，提升供熱系統(tǒng)運行可靠性，全面降低供熱管網運行風險。（責任單位：各旗區(qū)人民政府，市住房和城鄉(xiāng)建設局）
1、供熱企業(yè)要結合摸排發(fā)現的`問題，制定檢修和整改方案，9月底前完成檢修，全力保證供熱前萬事俱備，萬無一失。
2、熱源企業(yè)、供熱企業(yè)必須制定供熱設施、設備及供熱輔助系統(tǒng)的維修保養(yǎng)計劃，并按計劃完成檢修，按時限要求完成熱網系統(tǒng)的注水或補水。
3、各旗區(qū)要將老舊供熱管網更新改造和棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造有機結合、一體推進，督促供熱企業(yè)開展供熱管網更新改造工作，力爭20xx年底前完成現有老舊供熱管網更新改造。
4、各旗區(qū)根據供熱現狀，加大各供熱區(qū)域熱網互聯(lián)互通建設改造力度，推動中心城區(qū)供熱一體化工作，實現多熱源聯(lián)網運行、互為補充，提高熱網事故備用和熱源相互支援能力。
（三）推進工程建設。各旗區(qū)要強化督導、統(tǒng)籌協(xié)調，及時解決存在問題，確保完成年度計劃內的建設任務。（責任單位：各旗區(qū)人民政府，市財政局、生態(tài)環(huán)境局、住房和城鄉(xiāng)建設局、能源局；完成時限：20xx年9月底前）
1、各旗區(qū)要全面摸清供熱熱源、管網及設施建設改造工程項目進展情況，在建工程必須細化時間表、任務圖，倒排工期，確保按期竣工，供熱前投入運行。
2、積極爭取北方地區(qū)清潔取暖試點城市，持續(xù)提高集中供熱管網覆蓋率和清潔取暖率。加強集中供熱能力建設、推進現有熱源清潔改造，按照“宜氣則氣、宜電則電、宜并則并”的原則，加快推進城市建成區(qū)燃煤鍋爐淘汰和燃煤散燒治理。
（四）保障能源供應。各旗區(qū)要督促供熱上下游企業(yè)盡快簽訂能源合同，確保供熱前合同簽訂率達到100%。能源企業(yè)和供熱企業(yè)要結合供熱實際，共同做好能源供給和儲備。（責任單位：各旗區(qū)人民政府，市發(fā)展和改革委員會、住房和城鄉(xiāng)建設局、交通運輸局、能源局、市場監(jiān)督管理局）
1、能源企業(yè)要嚴格落實國家發(fā)展改革委《關于進一步完善煤炭市場價格形成機制的通知》中設定的中長期交易價格，限時簽訂保價保質保量能源合同；煤炭供應企業(yè)必須于20xx年8月底前完成與燃煤鍋爐供熱企業(yè)供煤合同的簽訂；氣源企業(yè)必須于20xx年7月底前完成與燃氣供熱企業(yè)用氣合同的簽訂。
2、供熱前燃煤鍋爐供熱企業(yè)儲煤率不低于60%，元旦前儲煤率不低于80%，春節(jié)前儲煤率達到100%，熱電廠燃煤儲備不低于15天，城燃企業(yè)要根據已簽訂的天然氣購銷合同優(yōu)先保障居民民生供熱用氣。實施“煤改氣、煤改電”改造的，能源部門要確保清潔能源和電力負荷落實到位，切實保障改造區(qū)域的正常供熱，確保不讓一戶居民挨凍。
3、交通運輸部門應當保障燃煤運輸暢通。
（五）提高服務質量。各旗區(qū)要持續(xù)開展“訪民問暖”專項行動，主動了解群眾訴求，尋差距、找不足，強弱項、補短板，不斷提升供熱服務質量。堅決杜絕推遲供熱、提前停熱、人為限熱等侵害群眾利益的行為，保障居民室溫達標；堅決杜絕過量供熱、習慣性供熱等浪費能源的行為。（責任單位：各旗區(qū)人民政府，市發(fā)展和改革委員會、住房和城鄉(xiāng)建設局、市場監(jiān)督管理局）
1、各旗區(qū)要在公共建筑和新建居住建筑推行計量供熱，按照基本熱價和計量熱價收取供熱費。
2、供熱企業(yè)必須保證供熱之日0：00起熱用戶室溫達到18攝氏度以上，停供之日24：00時前熱用戶室溫達到18攝氏度以上。
3、供熱企業(yè)連續(xù)停熱超過24小時，自停熱之日起按日退還用戶熱費，30日內3次測溫不達標，退還1個月的熱費。
4、供熱企業(yè)要應用物聯(lián)網、人工智能、5g移動通信等前沿技術，加強對供熱管網安全運行監(jiān)測預警，進一步完善供熱設施巡檢制度，對管網破損、跑冒滴漏、污水浸泡等隱患問題要及時處理、消除隱患。
5、各旗區(qū)建立完善一次性告知、服務承諾、投訴處理等制度，暢通電話、網絡等投訴渠道，嚴格落實“接訴即辦”工作機制，快速響應群眾訴求。要定期梳理、匯總高頻重復問題，做到問題早發(fā)現、矛盾早協(xié)調、糾紛早解決。
6、供熱企業(yè)要暢通多渠道受理繳費、報修等業(yè)務，實行首問負責、全程跟蹤，及時調查、限時辦結。
（六）加強應急能力。各旗區(qū)要制定和完善供熱應急預案，強化應急舉措，堅決杜絕因燃料和經營問題引發(fā)棄供、停供、低溫運行等情況發(fā)生。供熱企業(yè)要全面落實安全生產制度，確保安全運行。（責任單位：各旗區(qū)人民政府，市發(fā)展和改革委員會、財政局、住房和城鄉(xiāng)建設局、市場監(jiān)督管理局）
1、各旗區(qū)要加大調峰備用熱源建設和維護管理，確保在出現設施故障、極端天氣等情況時，能夠及時啟動，最大限度降低對居民用熱的影響。要切實履行屬地責任，安排專項資金配備移動應急熱源，保障熱網等設施運行安全，每個旗區(qū)配備不少于1臺大功率移動應急熱源車。
2、各旗區(qū)要強化對供熱企業(yè)的監(jiān)督檢查，堅決防范發(fā)生停暖、棄供、斷供事件，對出現問題的企業(yè)，要無條件接管。
3、供熱企業(yè)要嚴格落實安全生產責任制，按標準配置安全管理人員，定期開展安全培訓及演練；特種設備操作人員要持證上崗，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程；要做好溝槽作業(yè)、受限空間作業(yè)等特殊作業(yè)安全管理。
4．供熱企業(yè)要建立與供熱安全管理相適應的應急搶修隊伍，并配齊應急搶修設備、物資、車輛及通訊設備等，定期開展應急演練，供熱期間實行24小時全天應急備勤。
5、各旗區(qū)要常態(tài)化做好新冠肺炎疫情防控工作，根據防疫需要，及時調整應急供熱保障措施。
（七）厘清責任邊界。各旗區(qū)要深入貫徹落實有關法律法規(guī)，通過采取普法宣傳、執(zhí)法檢查等措施，正確引導和明確供用熱雙方在供熱工作中各自承擔的責任和義務，推動供熱企業(yè)服務“一管到戶”。（責任單位：各旗區(qū)人民政府，市發(fā)展和改革委員會、財政局、住房和城鄉(xiāng)建設局）
1、新建項目物業(yè)管理區(qū)域內的供熱設施要符合有關技術標準和規(guī)范，應當與主體工程同時設計、同時施工、同時交付。建設單位在組織竣工驗收時，應當通知供熱企業(yè)參加。驗收合格的，建設單位應當將專業(yè)經營設施設備以及相關管線移交給供熱企業(yè)維護管理，供熱企業(yè)應當接收；驗收不合格的，由建設單位按照要求整改，整改合格后移交給供熱企業(yè)維護管理。
2、已投入使用的供熱設施及管線尚未移交供熱企業(yè)維護管理的，由旗區(qū)人民政府組織供熱企業(yè)驗收。驗收合格的，移交給供熱企業(yè)維護管理；驗收不合格的，由旗區(qū)人民政府組織相關單位整改，整改責任單位不明確的，要納入老舊管網更新改造范圍內改造，整改合格后移交給供熱企業(yè)維護管理。
3、移交給供熱企業(yè)的設施及管線，其維修、養(yǎng)護、更新等費用，由供熱企業(yè)依法承擔。尚在保修期內的，其費用由建設單位承擔。
4、將供熱企業(yè)設施及管線，其維修、養(yǎng)護、更新等費用要納入供熱價格成本范圍。
5、各旗區(qū)要建立供熱管網維修、養(yǎng)護、更新保障資金制度，專項用于熱用戶分戶終端計量裝置或者入戶端口以外供熱設施、設備維修、養(yǎng)護、更新。
（一）加強組織領導。旗區(qū)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要落實好屬地責任，對轄區(qū)城鎮(zhèn)供熱工作負總責，一把手為第一責任人，要親自過問、親自部署，層層傳導壓力，抓實抓好城鎮(zhèn)供熱工作，確保供熱運行平穩(wěn)、重大問題及時處置。各旗區(qū)要制定具體實施方案，細化目標任務，層層抓好落實。要高度關注低收入困難家庭冬季取暖問題，制定配套政策，政府補貼要落實到位、不得拖欠，加強對公益性機構、特困低保群體等供熱取暖需求保障。
（二）強化資金保障。各級財政要把城鎮(zhèn)供熱作為財政投入重點領域予以保障，建立常態(tài)化穩(wěn)定的財政資金投入機制，解決拖欠供熱企業(yè)的供熱補貼、工程費、基礎設施配套費等歷史欠賬，減輕供熱企業(yè)因煤價上漲帶來的經營壓力，幫助供熱企業(yè)渡過難關。要在積極爭取中央資金支持的基礎上，拓展籌資渠道，通過債券資金、政府和社會資本合作（ppp）項目、基金等多種方式籌措資金，解決供熱資金短缺問題，引導社會資本參與供熱工程建設。
（三）加強督導落實。各旗區(qū)及市直各有關部門要加大檢查指導力度，防止供熱工作出現供熱不達標、服務不到位等問題，對造成重大社會影響的突出問題，要及時迅速嚴肅查處，認真跟蹤督辦，對工作不主動、進展緩慢導致出現重大問題的責任單位和責任人，要依紀依規(guī)嚴肅追責問責，并公開通報。要堅決清退擅自停供、供熱不達標等問題嚴重的企業(yè)。
（四）加大宣傳引導。各旗區(qū)要采取多種形式，加大對《內蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)供熱條例》等法規(guī)政策的宣傳力度，加強供熱知識、用熱常識及供熱服務等方面的宣傳，引導用戶安全、合理、經濟用熱；要進一步暢通監(jiān)督舉報渠道，妥善解決群眾合理訴求。充分發(fā)揮各類新聞媒體作用，加大活動宣傳力度，樹立供熱工作先進典型；對整改落實不到位、問題解決不及時等問題，相關責任人要在媒體上說明情況，接受群眾和社會各界監(jiān)督，并采取臨時性、過渡性措施，確保群眾溫暖過冬。
集中供暖方案篇七
近年來，我市積極推進清潔能源取暖相關工作，不斷加大燃煤熱電聯(lián)產、生物質能、天然氣、電等清潔能源取暖工作力度，全市取暖清潔化水平顯著提高，冬季大氣污染物排放明顯減少，據統(tǒng)計，截至xxxx年底，市、縣建成區(qū)燒散煤戶數為xxxxx戶。市、縣冬季主要是通過熱電聯(lián)產、區(qū)域鍋爐房等集中供暖滿足取暖需求，集中供暖尚未覆蓋的區(qū)域以燃煤小鍋爐、天然氣、電、可再生能源等分散供暖作為補充。農村冬季取暖主要以散燒煤為主。xxxx年冬季清潔取暖全市共計劃改造xxxxx戶，其中市、縣建成區(qū)計劃改造xxxxx戶，農村地區(qū)計劃改造xxxxx戶。改造任務全部完成后，市區(qū)建成區(qū)清潔取暖率可達xxx%，縣城建成區(qū)平均可達xx.x%，農村地區(qū)約xx%。目前看，存在縣域發(fā)展不平衡，現有電廠供熱能力未充分發(fā)揮，清潔取暖占比偏低，清潔能源供應存在短板且成本普遍較高，商業(yè)模式創(chuàng)新不足，農村地區(qū)建筑節(jié)能水平較低，取暖消費方式落后等問題。
按照“企業(yè)為主、政府推動、居民可承受”的原則，全面統(tǒng)籌推進城市建成區(qū)、縣城和城鄉(xiāng)結合部、農村三類清潔取暖工作。其中，城市及縣城清潔取暖工程以集中供熱為主，“煤改氣”“煤改電”或其他分散式清潔取暖為輔；農村地區(qū)優(yōu)先利用太陽能、余熱、地熱能、生物質等多種清潔能源供暖，有條件的發(fā)展“煤改氣”或“煤改電”。到xxxx年，全市城鄉(xiāng)建筑清潔取暖率達到xx%，xxxx年達到xx%以上，新建建筑全部實現清潔取暖。力爭用x年左右時間，基本實現市域城市化地區(qū)的供暖清潔化，形成公平開放、多元經營、服務水平較高的清潔供暖市場。
xxxx年市區(qū)建成區(qū)清潔取暖覆蓋率xxx%，其他縣區(qū)建成區(qū)清潔取暖率達到xx%以上，農村地區(qū)清潔取暖率力爭達到xx%以上。
市區(qū)建成區(qū)xxxx年通過煤改氣壁掛爐方式改造全部散煤戶數共xxxxx戶，清潔取暖率預計可達xxx%；朔城區(qū)農村地區(qū)計劃改造xxxxx戶。
截止xxxx年底，xx區(qū)建成區(qū)散煤戶數共xxxx戶，xxxx年計劃通過熱電聯(lián)產方式完成集中供熱管網建設，待中煤平朔木瓜界低熱值煤電廠投產后完成改造。平魯區(qū)農村地區(qū)計劃改造xxxx戶。
截止xxxx年底，xx縣建成區(qū)散煤戶數xxxxx戶，xxxx年計劃改造xxxx戶，其中通過超低排放熱電聯(lián)產方式改造xxx戶，通過煤改氣壁掛爐改造xxxx戶；山陰縣農村地區(qū)計劃改造xxxx戶。
截止xxxx年底，x市建成區(qū)散煤戶數xxxxx戶，xxxx年計劃通過超低排放熱電聯(lián)產方式改造xxxx戶；懷仁市農村地區(qū)計劃改造xxxx戶。
截止xxxx年底，x縣建成區(qū)散煤戶數xxxx戶，xxxx年計劃改造xxxx戶，其中通過特別排放集中鍋爐方式改造xxxx戶，通過煤改氣壁掛爐改造xxxx戶；應縣農村地區(qū)計劃改造xxxx戶。
截止xxxx年底，xx縣建成區(qū)散煤戶數xxxx戶，xxxx年計劃通過特別排放集中鍋爐方式改造xxx戶；右玉農村地區(qū)計劃改造xxxx戶。
（一）各縣（市、區(qū)）人民政府對本區(qū)域清潔取暖負總責。結合當地能源供給條件、經濟發(fā)展水平、環(huán)境保護、區(qū)域氣候等特點，組織編制清潔取暖年度工作方案，選擇適合當地的的清潔取暖技術路線，合理規(guī)劃熱源、管網布局，建立供暖設施建設項目庫，嚴格按照工作方案合理安排建設時序，加強建設清潔取暖項目，有序推進項目落地。
（二）市級建立清潔取暖工作協(xié)調機制，共同推進清潔取暖工作。市發(fā)改委負責牽頭制定全市清潔取暖實施方案，協(xié)調做好“煤改氣”氣源保障工作，根據國家規(guī)劃調整情況，會同相關部門做好我市相關工作。市經信委負責協(xié)調指導各縣（市、區(qū)）做好“煤改電”等電供暖相關工作。市環(huán)保局負責各類清潔取暖排放標準制定及統(tǒng)籌調度工作。市住建局負責指導推進城鎮(zhèn)清潔供暖和建筑能效提升工作。市農委負責協(xié)調推進農村清潔取暖工作。市財政局負責清潔取暖財政支持政策研究制定工作。市質監(jiān)局負責《特種設備目錄》內的鍋爐安全節(jié)能環(huán)保監(jiān)督檢查工作。其他相關部門根據部門職能及工作分工分別抓好落實。
（三）企業(yè)承擔供暖主體責任，提供優(yōu)質服務。清潔取暖企業(yè)應加強經營模式創(chuàng)新，為用戶提供多元化綜合能源服務，不斷提高產品和服務質量，提升用戶滿意度，推動成熟、完善、可持續(xù)的清潔取暖市場的建立。電力、油氣、可再生能源、供暖等相關企業(yè)，要及時將政府明確的目標任務分解落實，并按照政府規(guī)劃統(tǒng)一要求，編制企業(yè)清潔取暖工作方案。
（一）加強組織領導。成立市級清潔取暖工作協(xié)調機制辦公室，對清潔取暖改造工作進行總體指導和督辦，實行例會制度、報告制度、集中調度制度、工程項目聯(lián)席會議制度等，保障工程有序實施。各縣（市、區(qū)）政府作為清潔取暖改造工程的實施主體，要成立由主要領導任組長的領導機構，制定具體的清潔取暖改造工作實施細則，抓好組織實施。
（二）多渠道提供資金支持。市級資金補貼辦法仍按照xxxx年《xx市中心城區(qū)建成區(qū)清潔能源替代工作實施方案》執(zhí)行，縣（市、區(qū)）資金補貼辦法根據政府的財政自定。
（三）完善價格與市場化機制。
1.完善取暖用電價格機制。對居民電采暖試行峰谷時段計價、用電量計價、平段電價計價等多種銷售側電價政策。完善電采暖輸配電價政策，參加電力市場交易的采暖用電，峰段、平段執(zhí)行相應電壓等級的輸配電價，谷段輸配電價按平段輸配電價的xx%執(zhí)行。農村地區(qū)以村或自然村為單位通過“煤改電”改造使用電采暖或熱泵輔助加熱取暖，采暖用戶與居民家庭“煤改電”采暖執(zhí)行同樣的電價政策。鼓勵電蓄熱、儲能企業(yè)與風電、光伏發(fā)電企業(yè)開展直接交易，建立長期穩(wěn)定且價格較低的供用電關系。在供暖期對“煤改電”居民用戶和執(zhí)行居民電價的非居民用戶，試行電采暖用電市場化競價采購，鼓勵風電等可再生能源發(fā)電優(yōu)先參與交易，予以優(yōu)先購電保障。
2.完善取暖用氣價格機制。市內管輸企業(yè)供各地的農村“煤改氣”采暖用氣門站價格，按居民用氣價格執(zhí)行；供城鎮(zhèn)“煤改氣”采暖用氣門站價格，按現行價格政策執(zhí)行。居民“煤改氣”采暖用氣銷售價格，按居民用氣價格執(zhí)行。鼓勵供熱企業(yè)與上游供氣企業(yè)直接簽訂購銷合同，運用市場化交易機制等方式，降低天然氣采暖用氣成本。
3.完善集中供熱價格政策。全市適宜采取集中供暖的城鎮(zhèn)，通過熱電聯(lián)產、大型燃煤鍋爐、燃氣鍋爐、生物質鍋爐、地熱供暖等方式集中供暖的，必須按照超低排放要求進行環(huán)保改造并達到規(guī)定的排放（回灌）標準后供熱。各縣（市、區(qū)）價格主管部門要統(tǒng)籌考慮改造運行成本、居民承受能力，合理制定居民供熱價格。對符合建筑節(jié)能標準的建筑，積極推行按用熱量計價收費。加大力度推進兩部制熱價，由市供熱主管部門牽頭，核定耗熱量指標，對達到xx%建筑節(jié)能標準、具備按用熱量計價收費條件的城市新建建筑和完成供熱計量改造的既有建筑，實行兩部制熱價。大型燃煤鍋爐環(huán)保改造、燃煤鍋爐改為燃氣鍋爐，導致熱力生產成本增加較多的，可以通過適當調整供熱價格的方式疏導，不足部分通過地方財政予以補償。
（四）保障清潔取暖能源供應。
1.改進集中供暖方式。在適合集中供暖的區(qū)域，優(yōu)先以熱電聯(lián)產滿足取暖需求，加快推進熱電聯(lián)產替代燃煤鍋爐。優(yōu)先發(fā)展背壓式熱電聯(lián)產機組，結合電力系統(tǒng)運行情況嚴格管理純凝機組供熱改造。熱電聯(lián)產供熱區(qū)域內，熱電聯(lián)產機組承擔基本熱負荷，調峰鍋爐承擔尖峰熱負荷，確保熱電聯(lián)產供熱區(qū)域內熱電聯(lián)產供熱率高于xx%以上。
2.加快天然氣供應能力及電網建設。政府部門及相關企業(yè)要與各地認真做好銜接，切實保障采暖季電源氣源穩(wěn)定供應。各縣（市、區(qū)）要加快城市儲氣設施建設進度，積極主動爭取多種方式、多種主體的氣源供應，建立健全燃氣應急儲備制度，通過自建、合建、租賃儲氣設施或購買第三方儲氣服務、儲氣氣量等方式，逐步具備年平均x天供氣量的應急儲氣能力。各縣（市、區(qū)）實施“煤改氣”要按照國家“先規(guī)劃、先合同、后發(fā)展”的要求，在落實氣源合同的前提下，嚴格按計劃、有步驟實施。電網公司要加大與清潔取暖相關的配電電網改造力度，與各縣（市、區(qū)）統(tǒng)籌“煤改電”工程的規(guī)劃和實施。各縣（市、區(qū)）要建立電力和燃氣管網快速應急搶修隊伍，確保在電力和燃氣管網事故狀態(tài)下，群眾生產生活不受影響。
3.加強集中供熱管線建設與維護。一是積極推進老舊熱力網優(yōu)化改造，對城市既有供熱管網系統(tǒng)進行認真梳理，結合城市道路及管線改造，對運行年限較長及存在安全隱患的管線制定改造計劃。鼓勵供暖企業(yè)將符合接入技術條件的部隊納入集中供暖。二是加強熱網整合，形成多熱源聯(lián)合供熱環(huán)狀熱網，提高熱力網安全可靠性。充分利用熱電聯(lián)產的'供熱優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展長距離輸送高溫水熱網。三是合理確定多熱源聯(lián)合供熱環(huán)狀熱網的水力工況、熱力工況，設置熱力網泄漏檢測，做好熱力網自動化、智能化控制，提高熱力網從熱源到熱用戶的自動化、智能化控制水平，降低熱力網熱耗、電耗、水耗。
4.組織開展地熱資源潛力勘查與選區(qū)評價。在我省地熱資源開發(fā)利用現狀普查的基礎上，查明我市主要水熱型（中深層）地熱區(qū)（田）及淺層地熱能、干熱巖開發(fā)區(qū)地質條件、熱儲特征、地熱資源的質量和數量，并對其開采技術經濟條件做出評價，為合理開發(fā)利用提供依據。支持有能力的企業(yè)積極參與地熱勘探評價，支持參與勘探評價的企業(yè)優(yōu)先獲得地熱資源特許經營資格。
（五）加大農村清潔取暖力度。因地制宜，將農村炊事、養(yǎng)殖、大棚用能與清潔取暖相結合，充分利用生物質、沼氣、太陽能、罐裝天然氣、電等多種清潔能源供暖。積極引導建制鎮(zhèn)駐地村、中心村、旅游村等經濟條件較好的農村地區(qū)改用燃氣或電取暖設施。對暫不具備清潔能源替代條件的散煤，使用型煤、蘭炭、潔凈焦等潔凈燃料進行替代，并保證質量；清潔能源和潔凈燃料替代均不具備條件的，可采用優(yōu)質煤炭替代，并對居民使用的劣質散煤進行清理回收，禁止燃用硫分高于x%、灰分高于xx%的民用散煤。加大潔凈煤生產供應力度。實施小型燃煤鍋爐（爐具）環(huán)保改造，逐漸淘汰傳統(tǒng)直燒爐，禁止銷售不符合國家相關標準的劣質爐具。開展農業(yè)大棚、畜禽舍等用煤替代工作。推進現有農村住房建筑節(jié)能改造。
集中供暖方案篇八
遵循“以人為本、統(tǒng)一領導、分級負責”的原則，堅持把保障供暖安全和學校財產安全作為工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。
（一）建立冬季供熱應急指揮機構
為加強供暖工作的領導力度，成立供暖應急領導小組。
組長：
副組長：
成員：
領導小組職責：
1、根據應急預案做好各環(huán)節(jié)的準備工作。
2、突發(fā)事件處理過程中總體組織協(xié)調。
3、組織進行應急方案的操作演練；
4、決定啟動或停止應急方案；
5、組織恢復正常工作。
（二）為保障發(fā)生緊急情況時迅速實施搶救、搶修工作，成立供暖應急搶救、搶修隊伍，成員單位如下：
1、組織、協(xié)調、指揮應急事項的具體操作。
2、組織保護、搶修、搶救學校財產和師生生命安全。
3、確保供暖的正確、安全有序運行。
當遇到因循環(huán)泵、管網故障導致的大面積停熱事故時，啟動此預案。大面積停熱事故包括：
(一)循環(huán)泵故障
(二)管道故障
(三)供電故障
（一）加強安全事故及安全生產操作教育力度，提高廣大工作人員及人員的安全生產意識。
（二）加強安全生產操作的檢查力度，認真做好檢查記錄，發(fā)現問題及時整改，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
（三）根據設備的性能特點及事故原因制訂應急措施。在日常工作中，以“停電應急措施”的模擬訓練為重點進行演習，常抓不懈。提高突發(fā)事故的應對能力，杜絕短時間內停電造成的一切損失。
（四）充分利用現有的宣傳陣地，加大安全生產宣傳力度，營造“人人講安全，人人重視安全”的氛圍。
（五）嚴格24小時領導帶班值班制度，值班人員值班時必須堅守崗位，不準遲到、早退，按時巡查校園安全環(huán)境。
（六）值班人員值班時應及時關鎖供暖設備房大門，禁止閑雜人員入內，按時巡查設備房及供暖設施情況，發(fā)現問題及時報告并采取措施處理。
（七）應急設備、物資，定期檢修、檢查，確保完好。
（一）設備事故應急措施：
1、立即組織人員進行搶修，做好防凍工作。購買必要的供暖設備，直至供暖恢復正常。
2、設備運行操作人員在事故發(fā)生和事故處理中，應堅守崗位，事故沒有處理完畢，不得擅自離開工作崗位，認真做好其它設備設備的正常運行供暖工作。
3、遇造成人身傷亡或設備建筑物受到重大破壞的`事故，除了為制止事故不再擴大和搶救傷員而采取必要的措施外，應保護好現場，凡與事故有關的物體、痕跡狀態(tài)不得破壞。待公安、檢察、技術監(jiān)督等部門參加的調查組檢查完畢后，經調查組同意方可清理現場。
4、及時組織應急搶修隊伍，全面分析事故現象、準確找出原因，采取有效措施，制止事故擴大，并進行搶修。
5、在搶修過程中，要做到連續(xù)作業(yè)，搶修不完成，不準離開現場，確保盡早正常供暖。
（二）停電應急措施：
1、成立停電應急小組，小組人員在發(fā)生停電事件得到通知后二十分鐘內趕到現場采取應急措施，杜絕安全事故的發(fā)生，將不良影響降到最低點。
2、立即啟動停電應急措施，如果天氣寒冷，停電時間較長，要做好管道的保暖防凍工作。
3、保證室內溫度不低于18℃，如遇設備損壞，溫度較低，立即采用空調取暖方式保證供暖。
在供熱突發(fā)事件處置過程中，對有突出貢獻的個人，學校將給予精神和物質獎勵，對事件責任人和遇突發(fā)事件處理不當造成重大損失及嚴重后果的當事人、責任人將給予黨紀政紀處分或依法追究法律責任。
集中供暖方案篇九
為全面落實江油市政府關于“梳理支持公司發(fā)展措施”的指示精神，牢固樹立國有企業(yè)責任擔當意識，結合xx合資企業(yè)經營范圍，分別從供熱、供氣兩方面對xxx的發(fā)展進行支持，制定可行性方案如下：
根據xx集團經營業(yè)務，結合xx用熱現狀，充分考慮xx合資公司（xxx有限公司）后期供熱發(fā)展方向，分析向xx供熱可行性。
（一）供熱情況及存在的困難。
1、已建管網基本情況。
20xx年4月，xx集團與xx公司合資組建xx有限公司。2020年4月，xx公司供熱管網一期項目已貫通，供熱管網以江油發(fā)電廠為起點，途徑三合工業(yè)集中區(qū)，以xx高新工業(yè)園區(qū)xx有限公司為終點，為周邊企業(yè)提供供熱服務，目前xx未在一期供熱管網供熱范圍內。
2、供熱管網建設成本測算。
若現支持xx，提供供熱服務，需從現有供熱管網終點xx建材沿東山路修建約7公里供熱管線，修建成本按550萬元/公里計算，預測供熱管線修建成本為3850萬元。
3、管網建設投資回報期較長。
xx及周邊用熱企業(yè)目前用熱量不能完全覆蓋建設成本，xx片區(qū)現有企業(yè)年用熱量約4.4萬噸/年，按售熱價差44萬元/噸計算，供熱收益為194萬元/年。但新增7公里供熱管網，需新增建設成本3850萬元，新增運行維護費120萬元/年，折舊費203萬元/年，導致xx公司新增虧損129萬元/年。
4、管網修建政策支持。
為切實落實清香園支持政策，xx集團第一時間與xx公司洽談管網修建事宜，但xx公司因xx片區(qū)距已建供熱點距離較遠，考慮到建設成本等其他綜合成本及費用，如一定要向xx供熱，希望市政府在供熱管網建設及后期管網維護運行上給予全額補助。
（二）供氣支持情況。
1、供氣引進情況。
2014年，為促進園區(qū)企業(yè)降本增效，由xx工業(yè)園區(qū)牽頭，組織江油xx公司與xx公司合資成立xx有限公司，修建燃氣管道，引進中石化氣源至江油市工業(yè)園區(qū)內，為園區(qū)內企業(yè)提供優(yōu)質氣源。
2、清香園用氣情況。
20xx年，xx公司天然氣管線貫通后，正式與xx簽訂用氣協(xié)議，以低于xx原有用氣價格進行供氣服務，運行一年來，為該企業(yè)降本增效提供一定支持力度。
基于xx實際經營情況，xx集團成立對接支持小組，主要職責為負責全面對接工作，與xx建立良好的溝通機制，第一時間了解xx經營狀況和實際困難，提出解決措施并作出決策部署、協(xié)調推進，改善xx現有經營難題。
集中供暖方案篇十
為保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行，確保我校冬季取暖安全，根據本校實際，特制定冬季取暖應急預案如下：
組長：xxxxxx（校長）
副組長：xxxxx（副主任）xxxx（副主任）
成員：各班班主任、各科任教師
明確職責，嚴格落實冬季防寒取暖安全工作的各項要求，組長負責全面工作，副組長負責工作的協(xié)調和反饋，成員負責工作的具體實施。
取暖方式：鍋爐房采用電子速熱裝置取暖，各室為暖氣片供暖。取暖時間：周一至周五的上午6：00至下午4：00取暖范圍：全校幼兒園及小學的.教室和專業(yè)室、功能室。
1．取暖工作領導小組成員，必須每天對鍋爐，各室內外等進行巡查，并記錄在冊，指定專人（我校為任桂林）整理記錄定期上報，學校要將相關記錄留檔備查。
2．事故報告
鍋爐房及室外、地下管道設備等有異常情況時，應立即向廠家應急人員報告，請專業(yè)人員前來處理，學校做好記錄工作。
當出現如停電或其他安全事故時，學校安全取暖領導小組轉為安全應急指揮部，立即啟動《突發(fā)事件應急預案》，要立刻撥打電話求助，向上級報告突發(fā)事件情況，并組織應急救援工作。
事件發(fā)生后，做好學生安撫工作，及時查請事件發(fā)生起因，做好事件的發(fā)展分析、預測，開展救援工作宣傳，配合其他部門做好相關工作，確保師生減少或不受傷害。
1．學校應對師生進行安全防火、防燙、防觸電等安全教育，讓學生拿握安全預防的`基本知識和方法，提高學生的安全防范意識和應急處置事故能力。
2．加強對相關安全預防知識的宣傳，讓師生們時刻注意安全。
3．加強安全課教育，定期開展安全知識講座。
4．切實進行安全預警演練，提高師生預防自救自能力
xxxx
集中供暖方案篇十一
八家戶中學交通安全宣傳周活動實施方案 今年9月1日—8日是全國道路交通安全宣傳周，為進一步強化道路交通安全教育，增強廣大中小學生交通安全意識和交通安全自我防護能力，加強我校的安全教育，大力學習宣傳《道路交通安全法》等，現結合我校工作實際，制定八家戶農場中學“交通安全教育宣傳周”活動實施方案。
為認真貫徹落實精河縣教育局《關于認真開展20xx年全縣中小學生道路交通安全宣傳周活動的`通知》的精神，進一步提高學校全體師生的交通安全意識和交通安全自我防護能力，教育引導我校全體師生自覺遵守《道路交通安全法》，創(chuàng)造和諧有序的交通環(huán)境，防止交通違章事故的發(fā)生，確保我校全體師生的交通安全。
學校成立道路交通安全宣傳周工作領導小組。
組 長：xxx （學校交通安全全面工作）；
以道路交通安全宣傳周活動為契機，普及我校師生交通安全知識，增強文明參與交通的意識。
1、學校9月5日之前召開組織工作會議，貫徹我校道路交通安全宣傳周活動方案。
2、9月5日，舉行一次主題升旗儀式，學校領導在升旗儀式上作《安全出行，珍愛生命》講話，布置學生寫一篇命題作文，開展主題教育。
3、召開班主任工作會，布置工作任務，利用廣播、板報、宣傳欄和各班的交通安全宣傳角等途徑宣傳交通安全。以“安全乘車、安全走路”的養(yǎng)成教育為主線，集中開展多種形式、內容的交通安全教育活動，達到在校園內形成“講安全、學安全”的良好氛圍。
4、學校以“關愛生命、安全出行”為主題布置櫥窗，各班教室每期墻報都要繼續(xù)辦好，達到內容充實，使班級“交通安全宣傳角”的宣傳水平不斷提高。
5、9月7日各班召開“關愛生命、安全出行”主題班會活動，并組織學生觀看交通安全宣傳片。
6、9月8日請交通警察走進課堂，進行安全知識講座，對學生進行安全走路和安全乘車的教育，提高學生的安全意識，并結合講座內容開展知識競賽。
7、9月9日統(tǒng)一開展“交通安全記心中”的主題宣傳日活動，通過舉辦講座、組織征文、演講比賽、張貼宣傳標語、宣傳畫等，對學生集中開展道路交通安全教育。
8、落實好路隊制。各班根據學生居住地點編制出合理的路隊組織，每天放學由老師把他們排隊送出校門，使學生邁上人行道，橫穿 “斑馬線”，安全進家門；加強對各班交通安全員的教育，使他們切實發(fā)揮作用；通過大隊委檢查加強對學生放學路隊的管理。
集中供暖方案篇十二
為深入貫徹落實國家和省、市、縣關于打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)和做好燃煤管控工作的安排部署，按照《承德市冬季清潔取暖項目實施方案（20xx-20xx）》要求，20xx年全縣農村地區(qū)需完成480戶電取暖工作目標。結合我縣實際，制定此實施方案。
堅持“以能定改，循序漸進”的原則，因地制宜、因能制宜，統(tǒng)籌考慮本地采暖實際，技術路徑可行性和資金投入能力，確保穩(wěn)妥有序。嚴格落實先立后破、不立不破、以電定改的基本要求，堅持應改盡改、不落一戶。積極鼓勵采用投資少、成本低、可持續(xù)的新型方式；建立健全高效服務機制，保證實施效果，讓群眾用得起、用的好。
20xx年度全縣農村地區(qū)“電取暖”改造工作在將軍營鎮(zhèn)橫河村（253戶）和兩間房村（227戶）實施。改造工作在20xx年10月15日前完成。
（一）改造方式。節(jié)能型空氣源熱泵熱風機（一拖一）替代潔凈型煤進行改造；空氣源熱泵（連接原有暖氣、地暖）替代潔凈型煤進行改造。
（二）改造標準。以徹底替代燃煤采暖為出發(fā)點，由用戶自行選擇替代方式（空氣源熱泵、空氣源熱泵熱風機）進行電取暖改造。
（三）補貼標準。
1、設備補貼。替代設備采取政府采購招標的方式購買，所購設備均含安裝費用，依據《承德市冬季清潔取暖專項資金管理辦法（試行）》規(guī)定，采用電取暖替代燃煤取暖，中央資金補助標準為每戶3300元，省資金補助標準為每戶3700元，采用空氣源熱泵熱風機替代燃煤取暖，地方資金補助400元/戶；采用空氣源熱泵替代燃煤取暖，地方資金補助4000元/戶。剩余部分由改造戶自行承擔。
2、運行補貼。參考《承德市冬季清潔取暖專項資金管理辦法（試行）》規(guī)定，我縣制定運營補貼辦法根據用電量據實補助，最高補助1200元/戶。采暖季結束后，由國網冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司，根據煤改電取暖戶臺賬，核算用電費用，由省級運營補貼專項資金撥付。
（四）補貼認定。一戶居民(以戶口本為準）安裝2臺空氣源熱泵熱風機取暖設備或1臺空氣源熱泵設備；一個房證有多間房屋、家庭成員均已結婚成家但在一起居住的，憑家庭居住人員結婚證及村委會證明，可按自然戶享受補貼。
（一）調查摸底階段（20xx年7月21日—7月26日）。
1、確戶臺賬建立：全面詳實摸清該區(qū)域原取暖房屋面積、擬改造方式等基礎數據，為下階段采購安裝打好基礎。（責任單位：將軍營鎮(zhèn)政府）。
2、電力設施改造：對納入電取暖改造區(qū)域的電力設施進行進一步調研，按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)給出的確戶臺賬進行電網配套設施改造。（責任單位：國網冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司）。
（二）采購招標工作（20xx年7月30日―20xx年8月29日）。
完成方案起草及報批下發(fā)；政府采購招標等前期工作、相關費用的撥付工作。（責任單位：縣電取暖領導小組辦公室、將軍營鎮(zhèn)政府、縣財政局、縣行政審批局）。
（三）改造實施階段（20xx年8月30日—20xx年10月15日）。
對安裝區(qū)域電力網線進行檢查整改，確保電網平穩(wěn)運行。中標企業(yè)設備到場完成安裝任務，并保證所安裝設備安全平穩(wěn)投入運行。（責任單位：國網冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司、將軍營鎮(zhèn)政府、中標企業(yè)）。
（四）工程驗收階段（20xx年10月15日－20xx年11月15日）。
對所安裝設備及運行情況進行整體驗收，及時分析評價設備運行效果，有效控制運行問題，提升設備運行水平。（責任單位：縣電取暖領導小組辦公室、將軍營鎮(zhèn)政府、縣財政局）。
（五）售后服務。
工程驗收后，落實中標企業(yè)的售后責任，建立健全售后服務中心，要建立完善的清潔取暖售后服務體系，建立快速、高效、便捷的服務網絡。（責任單位：縣電取暖領導小組辦公室、將軍營鎮(zhèn)政府、中標企業(yè)）。
（一）加強組織領導。按照“統(tǒng)一管理、分級負責、強化監(jiān)督、提高效率”原則，明確職責，強化部門協(xié)同。成立由縣政府副縣長張亞東任組長，縣住建局黨組書記、局長齊建國任副組長，縣發(fā)改局、縣財政局、縣行政審批局、國網冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司、將軍營鎮(zhèn)政府等相關部門單位主要負責同志為成員的領導小組，統(tǒng)籌協(xié)調我縣農村地區(qū)電取暖改造項目。領導小組下設辦公室設在縣住建局，主任由縣住建局姚鑫同志擔任。
（二）部門分工負責。各相關部門要提高認識、各司其職、協(xié)調聯(lián)動、密切配合、集中精力做好電取暖替代工作，切實做到有部署、有落實、有成效。各部門要明確1-2名工作人員專門負責此項工作。縣住建局負責綜合協(xié)調、督導、指導、制定資金補貼程序和辦法、確保資金依法合規(guī)使用、改造進度的統(tǒng)計上報、檔案管理工作。落實電取暖領導小組交辦的其他工作。縣財政局負責辦理電取暖項目招標審批手續(xù)；電取暖上級補助資金和縣級配套資金的籌措、撥付及使用情況的監(jiān)管?？h行政審批局負責配合將軍營鎮(zhèn)做好電取暖項目招投標工作?？h審計局負責按照省、市年度審計計劃安排對此項工作進行全面審計工作?？h發(fā)改局負責分布式光伏+加電取暖方案制定和組織實施工作。縣市場監(jiān)督局負責做好電取暖質量監(jiān)管，設置質量監(jiān)督電話，全程監(jiān)管質量。國網冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司負責做好供電保障工作。將軍營鎮(zhèn)負責電取暖項目的推廣和實施，落實項目主體責任，負責轄區(qū)范圍內電取暖政策宣傳、發(fā)動和調查摸底、組織招投標、改造對象的確定安裝、以戶為單位建立臺賬、信息和檔案的收集匯總；負責分布式光伏選址和宣傳推廣工作；協(xié)調施工過程中出現的矛盾糾紛；做好信息收集并按要求時間報送進展情況到領導小組辦公室。
（三）加大宣傳力度。組織廣播電視、互聯(lián)網、報刊、微信、短信、展覽等多種形式大力宣傳清潔取暖對改善空氣質量、提高居民生活水平、促進產業(yè)轉型升級的重要意義，普及新型綠色低碳生活理念和能源消費方式。同時組織供電、設備廠商等入村入戶發(fā)放明白卡，宣傳取暖設備補貼、電價等惠民措施和用電常識，營造良好的社會輿論氛圍。
集中供暖方案篇十三
1.向水箱內加冷水打開冷水閥、調溫閥、冷水經冷水管、冷水閥、調溫閥、上下水咀輸入水箱、待溢流管有水溢出時，關閉冷水閥，則上水結束。
2.放熱水當水箱內水溫達到溫度時，打開熱水閥、調溫閥、噴淋頭使溫水流出供，如果噴淋頭流出的水太熱或太冷，通過調溫閥和冷水閥來調節(jié)，到噴淋頭流出的水溫適宜為止。
3.電加熱的'使用如遇雨雪天太陽光照弱，太陽能熱水器中的水溫達不到溫度，則可插上電源插頭，對水箱中的貯水進行輔助加熱，到適宜的溫度時，切斷電源，再用水。作時只要按下漏電保護插頭按鈕，電源指示燈亮(紅色)，電加熱棒則開始工作，按下試驗按鈕，電源即被切斷，電源指示燈滅，停止加熱。
集中供暖方案篇十四
為深入貫徹落實《xxx市人民政府辦公室關于印發(fā)xxx市冬季清潔供暖實施方案（20xx—20xx年）的通知》（鄂府辦發(fā)〔20xx〕12號）和《xxx市清潔取暖工作領導小組辦公室關于做好全市冬季清潔取暖工作的函》（鄂能局函〔20xx〕305號)精神，全面推進我旗清潔取暖工作，制定如下實施方案。
以按照“政府推動、企業(yè)為主、居民可承受”的方針，以“宜電則電、宜煤則煤、宜氣則氣”為原則，采取適宜的清潔供暖策略，盡可能利用清潔能源，推進城鎮(zhèn)供熱能源清潔利用和供熱系統(tǒng)高能效，加快淘汰小型燃煤鍋爐，提高清潔供暖比重，構建綠色、節(jié)約、高效、協(xié)調的清潔供暖體系，為打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)奠定良好基礎。
(一)取暖現狀。
全旗總取暖面積937萬平方米，清潔取暖面積700萬平方米，清潔取暖率達74%，其中城鎮(zhèn)地區(qū)清潔取暖面積386萬平方米，清潔取暖率達100%；農村牧區(qū)清潔取暖面積314萬平方米，清潔取暖率為56%。
(二)總體目標。
構建城鎮(zhèn)地區(qū)以天然氣和燃煤鍋爐集中供暖方式為主，農村牧區(qū)優(yōu)先利用天然氣、電供暖、生物質、太陽能等多種清潔能源的清潔取暖體系，有條件地區(qū)發(fā)展天然氣供暖，適當利用集中供暖延伸覆蓋。在具備集中供熱條件的鎮(zhèn)區(qū)、國省道服務區(qū)和人口集中點聚集區(qū)，推動新能源供熱示范小鎮(zhèn)項目。到20xx年，熱網系統(tǒng)失水率、綜合熱損失明顯降低，新增用戶全部使用高效末端散熱設備，大力實施既有居住建筑節(jié)能改造工程，基本實現清潔供暖率達到100%，全旗13000余戶農牧民全部實現冬季清潔取暖。
1.大力推廣電供暖。
農牧民冬季用電量較少，騰出的大量供電空間可滿足居民供暖用電需求，為推廣電供暖提供了充足的電力保障。我旗要采取以下方式推廣電供暖，一是要根據我旗實際情況，結合散煤替代工作，優(yōu)先在農村牧區(qū)住戶相對分散的地區(qū)實施源網荷儲多源熱泵供暖、發(fā)熱電阻絲、電熱膜等分散式電供暖替代燃煤采暖；二是對燃氣（熱力）管網無法到達的地區(qū)，實施儲熱式電鍋爐、熱泵等集中式電供暖；三是鼓勵具備電供暖改造條件的學校、商場、辦公樓等熱負荷不連續(xù)的公共建筑采用分散式電采暖及電儲能供暖，進一步降低熱力管網熱負荷；四是在具備集中供熱條件的蘇木鎮(zhèn)區(qū)、國省道服務區(qū)和人口集中點聚集區(qū)，充分利用風光資源優(yōu)勢，借鑒已有新能源供熱項目，開展分散式風電和分布式光伏供暖，推動新能源供熱示范小鎮(zhèn)項目，實現蘇木鎮(zhèn)綠色電力供暖。優(yōu)先在阿爾巴斯蘇木和木凱淖爾鎮(zhèn)政府所在地推廣實施新能源供熱示范小鎮(zhèn)項目。
2.有序發(fā)展天然氣供暖。
在氣源充足、具備條件的區(qū)域因地制宜有序發(fā)展天然氣供暖。與燃氣企業(yè)簽訂供氣合同，制定實施方案和年度計劃，在落實氣源的前提下，可在各蘇木鎮(zhèn)和各嘎查村社區(qū)通過城區(qū)天然氣管網延伸以及l(fā)ng（液化天然氣）、cng（壓縮天然氣）點對點氣化裝置，推進管網建設改造和應急儲氣設施建設，適度發(fā)展天然氣熱電聯(lián)產，推廣采用天然氣分布式能源、燃氣壁掛爐等多種方式供暖。
3.加快淘汰“小鍋爐”供暖。
將淘汰和改造不符合環(huán)保要求的燃煤鍋爐納入大氣污染防治工作，制定具體淘汰和改造計劃，充分利用國家、自治區(qū)和市環(huán)保政策，積極爭取各級資金支持，助力清潔供暖工作的推廣。
為促進我旗清潔取暖工作，加強組織領導，明確責任分工，確保統(tǒng)籌推進系統(tǒng)治理，保證項目的實施效果，決定成立鄂托克旗冬季清潔取暖項目領導小組，組成人員及工作職責如下。
組長：xxx。
副組長：xxx。
成員：xxx。
領導小組下設辦公室，辦公室設在旗能源局，辦公室主任由楊振平同志兼任，負責領導小組日常工作，起草有關重要材料文件，組織領導小組會議和有關工作會議，督查指導全旗清潔取暖工作，完成領導小組交辦的其他任務。
領導小組各成員單位要按照領導小組工作部署，根據部門職責及工作分工，加強溝通協(xié)調配合，分別抓好落實。各部門具體職能職責如下：
1、各蘇木鎮(zhèn)為本區(qū)域冬季清潔取暖工程的實施和安全保障責任主體。按照本實施方案，結合當地能源供給條件、經濟發(fā)展水平、環(huán)境保護、區(qū)域氣候等特點，組織編制（修訂）清潔取暖實施方案和年度行動計劃，實施方案要科學制定近遠期發(fā)展目標和保障措施。嚴格按照要求合理安排建設時序，有序推進項目落地，加快清潔取暖項目建設，定期向旗冬季清潔取暖工作領導小組匯報項目進展情況。
2、旗住建局牽頭對全旗清潔取暖現狀進行摸底調研，編制全旗冬季清潔取暖專項規(guī)劃，指導城鎮(zhèn)清潔供暖和建筑能效提升等工作，積極爭取上級清潔取暖專項補貼資金，負責統(tǒng)籌指導全旗各類清潔取暖項目并按規(guī)劃方案指導各部門組織實施。
3、旗財政局負責全旗農村牧區(qū)清潔能源取暖項目資金籌集工作，并與自治區(qū)和市相關政策有效銜接；配合相關部門積極爭取上級專項資金補貼；根據財力可支撐能力確定落實本級配套補貼資金并在項目驗收合格后發(fā)放到位。
4、旗林草局負責為清潔取暖項目辦理林草征占手續(xù)開辟綠色通道。
5、旗自然資源局牽頭制定清潔取暖項目用地政策，明確清潔取暖項目建設用地按照社會公益事業(yè)劃撥使用等相關事宜，為清潔取暖項目辦理用地手續(xù)開辟綠色通道。
6、旗發(fā)改委負責研究完善和落實電價、熱價政策，協(xié)調自治區(qū)發(fā)改委、市發(fā)改委進一步明確清潔取暖電價，保證煤改電項目可持續(xù)運行。
7、旗生態(tài)環(huán)境分局負責依法淘汰不符合生態(tài)環(huán)境保護要求的燃煤鍋爐。積極爭取環(huán)保專項補貼資金，加強監(jiān)督，確保各類供暖鍋爐污染物達標排放。
8、旗能源局負責清潔取暖項目電源、氣源保障工作，推進管道間互聯(lián)互通建設，加強電采暖區(qū)域配電網建設改造，協(xié)調自治區(qū)能源局、市能源局及時將新增配網工程納入全旗配網規(guī)劃，推進城鎮(zhèn)配電網和農網建設升級改造，指導熱電聯(lián)產項目規(guī)劃建設。
9、旗工信和科技局協(xié)調市工業(yè)和信息化局將全旗煤改電項目參與電力交易。
10、旗農牧局要大力在農村牧區(qū)推廣電供暖，結合當地實際推行分散式電供暖和集中式電供暖代替燃煤采暖。協(xié)助旗住建局開展農牧民采暖情況的調查摸底工作。
11、旗應急管理局負責配合有關部門做好冬季清潔取暖工程突發(fā)事故的應急處置和事故調查工作。
12、旗保障性住房和房產交易中心負責推廣具備電供暖改造條件的城鎮(zhèn)住戶、學校、商場、辦公樓等熱負荷不連續(xù)的公共建筑采用分散式電采暖及電儲能供暖，進一步降低熱力管網熱負荷。
13、旗宣傳部負責制定清潔取暖工作的宣傳方案，通過廣播、電視、互聯(lián)網等多種形式，大力宣傳清潔取暖對提高群眾生活水平、改善空氣環(huán)境質量、促進產業(yè)轉型升級的重要意義。提高群眾對清潔取暖的認知度和接受度，積極營造良好的`社會輿論環(huán)境。
14、旗市場監(jiān)督管理局負責清潔取暖產品設備質量安全監(jiān)管。
15、鄂托克供電公司、棋盤井供電公司根據清潔取暖項目規(guī)劃方案及時修訂配電網建設規(guī)劃，完善電網設備，按照適度超前的原則，根據項目接入條件提前安排專項改造資金，組織實施城鎮(zhèn)配電網和農網建設升級改造工程，確保農村牧區(qū)清潔供暖項目順利實施。
(一)組建“清潔取暖”工作專班。全旗冬季“清潔取暖”工作專班設在旗能源局，從能源局、住建局、烏蘭鎮(zhèn)、棋盤井鎮(zhèn)、蒙西鎮(zhèn)、木凱淖爾鎮(zhèn)、阿爾巴斯蘇木、蘇米圖蘇木抽調人員。
(二)摸清并建立全旗“清潔取暖”臺帳。全旗已完成改造3650戶，按照全市清潔供暖方案要求到20xx年全部實現清潔取暖，全旗13000余戶農牧民全部完成“清潔取暖”改造，各蘇木鎮(zhèn)在充分征求農牧民的意愿下，務必于20xx年4月20日前分門別類建立工作臺賬。
(三)整村推進，試點先行。20xx年每個蘇木鎮(zhèn)確定2個試點嘎查村進行整村聯(lián)建集中改造。把試點建設好，為我旗全面鋪開冬季“清潔取暖”工作夯實基礎、積累經驗，20xx年全面推開并按時完成改造任務。
烏蘭鎮(zhèn)：沙日布日都嘎查、賽罕塔拉嘎查；
棋盤井鎮(zhèn)：呼吉嘎查、伊克達賴嘎查；
蒙西鎮(zhèn)：渠畔村、堿柜村；
木凱淖爾鎮(zhèn):桃力民村、達楞圖如村；
阿爾巴斯蘇木：烏蘭烏素嘎查、巴音烏素嘎查；
蘇米圖蘇木：巴嘎額爾和圖嘎查、查汗敖包嘎查。
(四)公開招標電采暖經營企業(yè)。電采暖設備生產經營企業(yè)應具備一定資格和資質。必須具有獨立法人資格或法人授權，信用良好，三年之內無違法違紀記錄；所生產的電采暖設備符合國家或行業(yè)規(guī)范標準，使用安全、質量可靠，用戶反映良好；能耗指標先進，用電負荷相對穩(wěn)定。旗政府根據推廣電采暖類型的入圍條件，依法依規(guī)確定電采暖設備生產經營企業(yè)，并在旗網站公示，負責設備的招標。
(五)項目監(jiān)理。通過政府采購招標確定。監(jiān)理公司負責電采暖生產經營企業(yè)的設備安裝、調試全程監(jiān)督。
(六)項目驗收。“清潔取暖”項目完成后，按規(guī)定由旗政府組織相關部門進行項目驗收。
(七)資金管理及結算。旗財政局負責“清潔取暖”補貼資金的撥付和清算。旗審計部門對“清潔取暖”資金補貼進行審計監(jiān)督。
(一)落實電價政策。按照上級有關文件要求，嚴格落實清潔取暖峰谷分時電價政策。
(二)保障補貼到位。對參與清潔取暖農牧戶由政府進行補貼。具體補貼標準另文印發(fā)“清潔取暖”補貼方案。
(三)強化調度推進。各蘇木鎮(zhèn)人民政府要制定工作方案和應急預案，建立定期調度、督查反饋和監(jiān)督考核等機制，倒排工期，列出時間表，落實責任人。領導小組辦公室要定期督查調度，對未能按期完成階段性目標任務的單位實行約談制度。
(四)加大宣傳力度。各蘇木鎮(zhèn)、各有關部門要充分發(fā)揮新聞媒體和基層宣傳推廣作用，通過各類媒體廣泛宣傳清潔取暖在安全、環(huán)保等方面的重要意義，廣泛開展清潔取暖宣傳進農村、進社區(qū)、進家庭活動，大力宣傳普及清潔取暖政策知識，及時總結推廣清潔取暖工作中涌現出來的好典型、好經驗、好做法，營造良好的社會輿論和工作氛圍，不斷提高廣大群眾清潔取暖意識，提高全社會推進清潔取暖的積極性和主動性，形成推進清潔取暖的強大合力。
(五)做好信息反饋。各蘇木鎮(zhèn)、各有關部門要及時公布農村牧區(qū)清潔供暖工作進展情況，每月向領導小組辦公室上報工作信息和工作進度。
集中供暖方案篇十五
根據《內蒙古自治區(qū)20xx—2023年度城鎮(zhèn)供熱保障實施方案》（內政發(fā)〔20xx〕22號）、《內蒙古自治區(qū)能源保障工作領導小組關于認真做好農牧民冬季取暖用煤保障有關工作的函》（內能煤運函〔20xx〕1061號）要求及《貫徹落實孫紹騁書記關于保障群眾安全溫暖過冬有關指示批示的實地抽查報告》精神，結合我市實際，制定本方案。
認真貫徹落實“以人民為中心”的發(fā)展思想，全面貫徹落實中央、自治區(qū)和市委關于保障農牧民冬季取暖的各項決策部署，妥善解決好全市生產生活用煤保障，確保廣大農牧民冬季取暖有煤燒、買得起，讓人民群眾溫暖過冬。
（一）堅持民生優(yōu)先。各旗區(qū)、部門要堅持民生優(yōu)先的原則，適當調整化工、冶金企業(yè)煤炭供應計劃，兼顧集中供暖和分散型農牧民采暖需求，完善政策措施，確保供暖季煤炭供應充足。
（二）堅持因地制宜。各旗區(qū)要認真研究轄區(qū)內供暖設施設備，因地制宜、科學規(guī)劃，綜合考量區(qū)域條件，積極推動電代煤、氣代煤等清潔能源替代，確需煤炭兜底的，要認真統(tǒng)計需求，不可額外占用保供指標。
（三）堅持協(xié)調聯(lián)動。充分發(fā)揮政府部門的統(tǒng)籌協(xié)調作用，及時協(xié)調解決煤炭保供、穩(wěn)定煤價等工作中存在的新情況、新問題，有效維護市場穩(wěn)定。
此項工作在鄂爾多斯市保障農牧民取暖用煤工作領導小組（下稱市領導小組）領導下開展，主要職責是領導、組織、協(xié)調全市煤炭保障集中供暖企業(yè)和農牧民取暖用煤供應工作，對接保障地區(qū)的取暖用煤需求，建立健全煤炭物資運輸協(xié)調保障機制，抓嚴抓實疫情防控的各項舉措，及時確定煤炭銷售對象，切實維護煤炭市場平穩(wěn)運行，堅決做到精準、高效的`滿足人民群眾冬季取暖用煤需求。
領導小組辦公室設在市能源局，辦公室主任由能源局局長霍勵平兼任。主要負責領導小組日常事務，負責協(xié)調溝通各旗區(qū)、各有關部門按職責做好各項工作，負責動態(tài)掌握和收集匯總全市取暖用煤保供工作開展進度，統(tǒng)籌推進各項工作順利開展。各旗區(qū)也要成立相應的組織機構，全力抓好屬地煤炭供應工作。
（一）摸清底數。由各旗區(qū)人民政府牽頭，認真摸底分析20xx年—2023年供暖季轄區(qū)內集中供熱企業(yè)和農牧民取暖用煤缺口，制定保供目標清單。對轄區(qū)內集中供熱企業(yè)及用煤量做到精準統(tǒng)計，科學預測用煤缺口，細致摸排農牧民散燒用煤量，并精準統(tǒng)計。因熱電聯(lián)產企業(yè)年初簽訂了年度中長期供煤合同，各旗區(qū)暫不考慮熱電聯(lián)產企業(yè)。
（二）制定方案。各旗區(qū)人民政府在接到通知后要盡快制定對應方案并于9月15日前上報市領導小組備案。要本著節(jié)約、實惠、適用的原則，及時摸清底數、確定煤礦、制定臺賬、明確目標，綜合考慮煤源煤質、運輸條件等因素，“點對點”分配保供煤源，引導供需雙方簽訂供暖用煤中長期合同，承擔供暖煤任務的煤礦要明確2023年上半年取暖用煤保供量，納入2023年中長期合同總量，并接受履約監(jiān)管。原則上產煤旗區(qū)要自行研究解決轄區(qū)內取暖用煤保障工作，確因特殊情況無法保障的，要報市領導小組辦公室協(xié)調解決；無煤旗區(qū)由市級統(tǒng)籌研究解決，杭錦旗由達拉特旗負責解決，康巴什區(qū)由東勝區(qū)負責解決。
（三）規(guī)范價格。要充分貫徹《國家發(fā)展改革委關于進一步完善煤炭市場價格形成機制的通知》（發(fā)改價格〔20xx〕303號）精神、嚴格執(zhí)行煤炭限價的前提下，各旗區(qū)要根據自身實際，切實減輕供暖企業(yè)和農牧民用煤成本，堅決避免出現供暖企業(yè)因煤價原因出現供暖質量下降等問題。
（四）暢通運輸。鼓勵供需雙方直接協(xié)商解決煤炭運輸，減少流通環(huán)節(jié)或第三方損耗，避免出現“哄抬物價”“倒買倒賣”的違法違規(guī)行為，確保實現“點對點”供應。
（一）提高政治站位，加強工作領導。要切實提高政治站位，強化組織領導，加強工作調度。從保障能源安全、民生福祉、社會穩(wěn)定的高度看待人民群眾供暖保障工作。要按照職責分工，定人員、定任務、定時間、定要求，督促企業(yè)在認真履行已落實的保供任務基礎上，扎實推進此次供暖煤保障各項工作，不折不扣完成保供任務。
（二）要強化工作措施，嚴格責任落實。要圍繞各自職能職責，進一步細化工作措施，全面壓實主體責任，統(tǒng)籌做好安全生產、疫情防控和增產保供的各項工作。要抽調專人，成立工作服務機構，主動聯(lián)系對應保供對象，及時協(xié)調解決工作中存在的困難和問題，推動供需雙方結對子落實具體事項。
（三）要抓好安全生產，完善應急預案。要牢固樹立安全發(fā)展理念，進一步壓實安全監(jiān)管責任，在確保安全的基礎上保供。進一步完善煤炭應急保障預案，針對雨雪冰凍等重大自然災害和突發(fā)性事件，要及時啟動預案，做到早預警、早部署、早應對，確保煤炭供應持續(xù)穩(wěn)定。
（四）要統(tǒng)籌疫情防控，優(yōu)化檢測程序。要強化科學精準的防控措施，同時要進一步優(yōu)化檢測程序、增加國省干道卡口、煤礦出入口的流動核酸檢測服務站點，主動提供必要服務，保障交通道路暢通、運輸車輛有序。
（五）要加強督查督導，全面壓實責任。各級各有關部門要把群眾取暖用煤保障工作納入督查計劃，加強對冬季供暖煤炭保供工作的日常檢查和專項督導。各保供企業(yè)要壓緊壓實保供主體責任，各旗區(qū)人民政府要切實履行屬地責任。各有關部門要切實擔負起監(jiān)督指導責任，全面壓實各方責任，堅決打擊倒買倒賣、擾亂市場秩序的行為，確保保供工作有序推進。
集中供暖方案篇十六
為確保全園師生的生命財產安全，防范冬天下雪、冰凍引起的事故發(fā)生，確保我園防凍防雪工作做到快速、高效、合理有序的應對，確保本園保教工作的順利開展，結合我園實際，特制定本預案。
組長：xx
副組長：xx、xx、xx、xx
成員：各部門負責人、各主班教師
1、組長：負責召開防雪防凍安全工作領導小組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實防雪防凍安全事宜。
2、副組長：負責組織對本緊急預案的落實，未雪綢繆，做好準備，保證完成園領導部署的各項任務。
3、領導小組各成員：具體負責冰凍、下雪時全園各班級、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調，保證領導小組緊急指令的順利落實，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好下雪、冰凍時的校園安全。
防雪防凍工作領導小組下設通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組，分別具體負責通訊聯(lián)絡、組織鏟雪、鋪設防滑設施、搶救傷員、搶修水電設施、安全教育等工作。
1、通訊組
組長：xx
發(fā)生下雪、冰凍時，及時電話通知本園防雪防凍工作領導小組，以便小組快速得到信息，視雪情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍小組進行防雪防凍工作的進行。做好安全信息的反饋工作，發(fā)生重大安全事故的則在第一時間向教育局相關領導報告。保衛(wèi)處要與交警部門保持密切的聯(lián)系，以便在關鍵時刻取得交警部門的支持。
2、鏟雪防凍組
組長：xx組員：各部門負責人
具體負責校園內主要干道、行路及園門外主要通道的積雪、積冰的清除，保證道路的暢通、安全。
3、搶救組
組長：xx組員：xx、醫(yī)務室負責人
負責下雪、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護，情況緊急直接與120救護聯(lián)系。
集中供暖方案篇十七
通常在農村最為廣泛的供暖設備就是電供暖器，電供暖器有許多種樣式，一種是電風扇方法的，一種是長方形放腳的供暖器，這兩種供暖器是現在農村作為多見的供暖設備。電風扇的供暖器可以快速將室內的溫度上升，覆蓋面非常廣。放腳的供暖器主要是用來供暖腳部的，升溫速度比較慢。這兩種供暖器的價格都比較廉價，大都在100元以下，契合鄉(xiāng)村人的消費習慣?？墒谴嬖谠S多缺點，比方耗電量大，一晚上使用的話，需求消耗5-6度以上的電費。其次，風險重重，許多新聞臺都有爆出，家庭運用電供暖器而引發(fā)火災的問題。
燃煤爐取暖是在農村中沿襲比較久的一種取暖方法，因為其成本比較低，并且集取暖煮飯功用于一體，因而遭到許多農村家庭的喜愛，可是燃煤爐的能耗很大，存在較大的安全隱患。燃煤采暖爐需要煙囪，直排式的煙囪容易導致煤氣倒灌進屋內，形成人身風險，煙筒使用時間過長會被腐蝕出許多細微的孔，雖然外表看上去無缺，遇到風時也簡單形成回煙。所以使用過程中，必定要及時清理煙灰，查看煙囪。
現在國內許多農村的日子水平現已改進了許多，尤其是濱海城市的鄉(xiāng)村，日子條件比城市里的人們不會差到哪里去。因而現在鄉(xiāng)村許多人都裝置了冷暖空調，無論是夏日仍是冬天，都會運用空調來制冷或者是供暖?？墒强照{在冬天供暖的作用并不是很好，非常干燥，許多人不是很喜歡開空調。
在北方許多農村，因為氣溫比較低，所以農村也會裝置集體供暖設備，確保農村人的冬天供暖正常?？墒羌w供暖只適于北方，不適于南方，且存在一點的.缺點，計算起來仍是不劃算的。
在農村，取暖現已不僅僅是曾經的土炕了，在平常的生活中，許多用戶憂慮使用電供暖器會不安全，并且還浪費電，實際上現如今，市場上出售的電器都是經過了嚴格的質量檢驗的，許多都有著節(jié)約能源的功能，讓每一個農民使用起來都可以安心舒適。希望小編的文章可以幫助到我們大家。
集中供暖方案篇十八
為貫徹落實中央關于“做好冬季各項民生保障工作，滿足群眾溫暖過冬”的要求，進一步提高政治站位、明確任務、夯實責任、強化合作、同力保供，統(tǒng)籌做好魚臺縣20xx-2022年采暖期集中供熱保供工作，特制定本方案。
確保今冬明春集中供熱安全穩(wěn)定、高效有序，人民群眾溫暖過冬，同時為提高居民冬季生活舒適度，將供熱溫度由往年的18℃提升至20℃。立足資源供應實際，構建上下積極聯(lián)動、部門協(xié)調一致的集中供熱保障體系，統(tǒng)籌今冬明春集中供熱保障工作，規(guī)范供熱用熱行為和市場秩序，解決好各類供熱問題。
落實集中供熱企業(yè)供熱主體責任和各相關部門民生用熱保障屬地責任，強化集中供熱事宜組織協(xié)調、監(jiān)督管理、跟蹤問效，確保民生用熱安全穩(wěn)定供應。
即日起至供暖期（20xx年3月15日）結束。
1、縣住建局：向縣委、縣政府及時報告集中供熱重大問題；就提前或推遲供熱時間綜合研判，并向縣政府提出建議；督促、指導供熱企業(yè)、熱源企業(yè)加強供熱行業(yè)管理工作；對集中供熱企業(yè)的安全生產、供熱質量、供熱服務、設備檢修等方面，聯(lián)合有關部門持續(xù)開展督導檢查和考核；及時處理12345市民熱線和7900000平臺轉辦工單，并督促、指導、協(xié)調供熱企業(yè)處理相關問題；查處供熱企業(yè)違法違規(guī)行為。指導供熱企業(yè)、熱源企業(yè)履行供熱相關法規(guī)及供熱合同，督促供熱企業(yè)開展小區(qū)內部供熱設施的巡檢，協(xié)調解決小區(qū)內部供熱問題；督促供熱企業(yè)及時公示收費、退費及供熱故障等信息；督促供熱企業(yè)按時啟動小區(qū)內部供熱設備；教育、引導開發(fā)企業(yè)、物業(yè)公司規(guī)范供熱，不得發(fā)生瞞報、漏報、少報供熱面積等“偷熱”違法行為；發(fā)現有違反相關法規(guī)及合同的行為，對屬于物業(yè)服務公司責任的督促其進行整改，拒不整改的計入全市不良信用信息；配合處理有關小區(qū)物業(yè)內部供熱問題投訴。
2、縣發(fā)改局：按照縣政府發(fā)布的集中供熱啟動工作安排，協(xié)調熱電聯(lián)產企業(yè)做好熱源保障工作；制定20xx-2022年取暖季“壓非保民”應急預案，監(jiān)督燃氣企業(yè)供暖季合同簽訂、增加天然氣供應底數和儲氣能力，全力保障今冬明春天然氣安全穩(wěn)定供應和民生用氣保障需求；制定采暖期高峰煤炭供應方案，減輕熱源企業(yè)和集中供熱企業(yè)經營壓力；處理有關煤炭資源保障和供熱價格問題投訴。
3、縣社會治理服務中心（12345市民熱線、和7900000平臺）：作為市民反映供暖問題的重要渠道，縣社會治理服務中心要嚴陣以待、全面部署，組織全體人員集中學習掌握供暖政策、工作方案、保障預案、價格收費等信息，并加強值班力量，堅持24小時值守，認真傾聽群眾心聲，第一時間推送平臺。受理的各類供熱投訴，及時準確向相關單位交辦。對投訴供熱企業(yè)服務質量等問題，向縣住建部門交辦；對投訴價格、收費不合理方面的問題，向縣發(fā)改部門交辦；對投訴偷熱行為的問題，向縣公安部門交辦；對投訴亂收費方面的問題，向縣市場監(jiān)管部門交辦；對于其他投訴，按照本方案職責分工向相關部門交辦。同時每月對各承辦單位進行辦理情況通報，通報內容包括辦理時限、辦理質量及群眾反饋情況等，根據通報情況計算承辦單位考核得分，得分結果上報縣考核辦，由縣考核辦計入單位年終綜合考核成績。
4、縣市場監(jiān)管局：依法開展供熱合同行政監(jiān)管，依法查處合同欺詐等違法行為；做好集中供熱特種設備監(jiān)察及檢驗檢測工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準的執(zhí)行情況；依法查處物業(yè)公司、集中供熱企業(yè)違規(guī)收費行為（包括為供熱服務的水電費）；依法組織開展熱能表計量檢定工作。供暖前，督促熱源企業(yè)對鍋爐進行一次全面自查，并對其開展一次監(jiān)督檢查，重點檢查安全管理機構設置、安全管理人員配備、作業(yè)人員持證上崗，安全管理制度制定及執(zhí)行，鍋爐檔案建立，安全閥校驗、壓力表檢定，鍋爐運行記錄填寫，水質化驗報告等內容，通過自查和檢查，督促企業(yè)進一步落實主體責任和崗位責任，確保特種設備安全運行，保障群眾溫暖過冬。
5、縣公安局：依法查處物業(yè)服務公司等單位和個人“偷熱”等違法行為；指導、監(jiān)督全縣公安機關依法查處借供熱矛盾擾亂社會秩序的行為；為供熱事故搶修車輛辦理相關通行證件，確保在執(zhí)行搶修任務期間不限號且通行順暢。
6、縣生態(tài)環(huán)境局：落實熱源企業(yè)燃煤鍋爐煤改潔補貼資金；協(xié)調冬季集中供熱熱源企業(yè)煤炭及灰渣準運工作，保障煤炭充足供應、灰渣及時清運；及時受理熱源企業(yè)鍋爐點火報備事宜。
7、縣應急管理局：依法負責供熱安全生產工作的綜合監(jiān)督管理。指導督促集中供熱行業(yè)做好安全生產事故防范、處置及安全管理培訓等工作，指導應急預案體系建設，督促建立完善的供熱突發(fā)事故專項應急預案；督促開展安全生產檢查和隱患治理；指導集中供熱安全生產事故的應急指揮工作。
8、縣財政局：根據相關規(guī)定，做好集中供熱獎補資金保障工作。
9、縣氣象局：負責全縣氣象監(jiān)測、預報預警、公共服務管理工作，及時發(fā)布和傳播氣象信息，特別是極端天氣；宣傳、普及氣象科學知識，指導做好供熱領域氣象保障工作。
10、各鎮(zhèn)街：負責確保轄區(qū)內農村氣代煤工程如期完工。
另外，張黃鎮(zhèn)、王魯鎮(zhèn)負責確保轄區(qū)內集中供熱工作。要嚴格落實氣代煤“雙安全員”制度及安全生產投入，對涉及氣代煤改造的140余個行政村、2.97萬戶的各項訴求，充分發(fā)揮“魚快辦7900000”訴求平臺作用，確保愉快辦、馬上辦。并加強安全員培訓教育，強化燃氣管網等設施巡查維護，嚴禁在燃氣管線上放置、懸掛、捆綁物品，晾曬衣物，纏繞電線等問題。做到重點場所每日巡查、重點部位每日巡防，發(fā)現安全隱患，及時落實整改，確保農村地區(qū)安全用暖。
11、水電氣暖企業(yè)：
（1）水發(fā)賢達公司負責提前做好檢修計劃，確保采暖期間集中供熱企業(yè)用水的正常供應；對集中供熱企業(yè)供水管道進行巡查，及時消除安全隱患，避免停水。
（2）國網魚臺供電公司負責提前做好檢修計劃，確保采暖期間集中供熱企業(yè)用電的正常供應；對集中供熱企業(yè)供電線路進行巡查，及時消除安全隱患，避免停電。
（3）魚臺華潤燃氣有限公司負責制定“壓非保民”工作方案，積極爭取氣源，強化儲氣能力建設，未雨綢繆，超前謀劃充分考慮各類極端情況，研判可能出現的風險，保障20xx-2022年供暖季民生用氣需求。
（4）魚臺聚源供熱有限責任公司負責冬季供暖安全生產工作落實，制定供熱工作保障方案，全力提升供熱服務水平，及時更換老舊供熱管網，做好小區(qū)內部供熱設備檢修，及時維護供熱設備設施。
9月30日前，所有涉及今冬供暖的新建工程項目、檢修技改項目（今冬用熱的新建小區(qū)、老用戶片區(qū)改造）全部完工，具備注水打壓條件；冬病夏治“包?！表椖咳客瓿?，所有換熱站機組、閥門、管道完成保溫穿衣。10月20日前，完成一次網打壓注水工作。在一次網注水期間對處于全關或全開狀態(tài)保養(yǎng)的一次網關鍵閥門按照開度記錄進行復位，并做好復位記錄；對“冬病夏治”期間，處于全關或全開狀態(tài)保養(yǎng)的二次網關鍵閥門，全部按照保養(yǎng)前的閥門開度記錄進行復位，并做好復位記錄，并完成所有二次網的打壓注水工作。10月25日前，確保對一、二次網打壓期間暴露出的問題全部檢修完成，具備供暖條件。11月1日起，一次網主管網及分支管網注水進入冷循環(huán)，所有二級換熱站陸續(xù)啟動，11月3日前全部進入冷循環(huán)狀態(tài)。11月3日起，一二次管網必須帶溫帶壓運行，并逐步開始升溫；已繳費用戶入戶閥門全部打開。11月8日起，正式進行預熱，主管網溫度達到隨時進入供暖的狀態(tài)。
同時，供熱季期間落實24小時電話值班制度，及時辦理12345市民熱線和7900000平臺轉辦的投訴；高度重視維穩(wěn)工作，及時妥善處理投訴集中的供熱問題，就地化解；開展訪民問暖活動，向用戶宣傳供熱知識，收集供熱意見建議，現場解決供熱問題。
（5）山東魯泰熱電有限公司負責提前進行對一切供暖有關的設備進行檢查、保養(yǎng)、維護、試運行等相關工作，確保整體設備進入供暖期前達到良好的健康水平；提前儲備煤炭，加快首站增容建設，提升全縣供熱能力；9月份正對換熱站內的其它設備進行檢查、試運，10月底完成主設備鍋爐、汽機計劃性檢修工作，力爭以100%設備完好率進入供暖季；積極排除煤炭市場高位運行，極端天氣對交通運輸影響等不利因素，爭取在供暖季前把煤炭、環(huán)保物料積存到高位運行，并一直持續(xù)維持充盈狀態(tài)；做好供熱期間各項應急工作。
（一）成立由縣委副書記、縣長劉學圣同志擔任組長的魚臺縣20xx-2022年度冬季集中供熱領導小組，召開供暖季供熱保暖相關會議，建立全縣集中供熱保障協(xié)調機制，研判我縣集中供熱形勢，制定相應工作方案，對集中供熱工作專門安排部署，每周對集中供熱廠站、用戶進行走訪調研。落實民生用熱保障的“屬地”管理責任，與聚源熱力、華潤燃氣、魯泰熱電企業(yè)常態(tài)化無縫對接，及時溝通、協(xié)調、處理采暖期集中供熱天然氣保供問題。督促魯泰熱電公司制定完善“采暖期集中供熱煤炭保障工作方案和應急預案”。供熱企業(yè)、熱源企業(yè)及時簽訂供用熱合同，嚴格按照“壓非保民”原則落實鍋爐分級保供預案和用戶調峰方案。
（二）建立應急保障協(xié)調機制。建立集中供熱應急保障協(xié)調機制，由縣住建局牽頭負責，縣發(fā)改局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣應急管理局、縣財政局、縣公安局、縣市場監(jiān)管局、縣社會治理服務中心、縣氣象局、國網魚臺供電公司、水發(fā)賢達公司、魚臺聚源供熱有限責任公司、魚臺華潤燃氣有限公司、山東魯泰熱電有限公司配合，研究協(xié)調集中供熱重大問題，及時研判供給和需求形勢，積極爭取天然氣氣源供應，協(xié)調煤炭儲運，根據氣象狀況適時啟動集中供熱，保障集中供熱平穩(wěn)、高效。
（三）做好宣傳輿情管理。通過多種形式，加大對供熱知識、用熱常識及供熱服務等方面的宣傳，推廣普及供熱法規(guī)和相關政策，引導用戶安全、合理、經濟用熱，并通過正規(guī)途徑反映訴求。
集中供暖方案篇十九
為貫徹落實《威海市人民政府辦公室關于推進農村供暖工作的實施意見》（威政辦字〔20xx〕57號）文件精神，彌補新型城市化建設中農村供暖設施建設的短板，推動我市20xx年農村供暖工作更好開展，切實解決農村居民冬季供暖問題，結合我市實際，特制訂本實施方案。
把實施農村溫暖工程作為提升農民生活水平、開展美麗鄉(xiāng)村建設、提前全面建成小康社會的重要抓手，堅持“群眾自愿、量力而行，試點先行、穩(wěn)步推進，因地制宜、形式多樣，統(tǒng)籌兼顧、綠色環(huán)保"的基本原則，加大資金投入，創(chuàng)新機制體制，不斷提高農村供暖覆蓋率。到20xx年底，農村幼兒園、中小學、衛(wèi)生室、養(yǎng)老院、便民服務中心等公共場所全部實現冬季清潔供暖；農村供暖的技術支持政策、質量標準體系和監(jiān)督管理體系基本健全；在全市范圍內選擇具備條件的村莊進行農村供暖試點，以點帶面，為全面推進農村供暖工作打下堅實基礎。
繼續(xù)執(zhí)行20xx年至20xx年市政府及相關部門確定的農村地區(qū)“煤改清潔能源”和“減煤換煤”政策措施。
1、統(tǒng)籌推進農村供暖試點工作
20xx年，重點解決村莊公共服務設施的清潔供暖問題，同時在全市選擇具備條件的村莊首先進行農村供暖試點。在農村供暖試點的選擇上，要結合各地先進供暖經驗，借助美麗鄉(xiāng)村建設這個契機，優(yōu)先在市級美麗鄉(xiāng)村精品村及20xx年度省市兩級美麗鄉(xiāng)村示范村進行農村供暖試點，發(fā)揮出美麗鄉(xiāng)村在資金、群眾基礎、基礎設施、人員方面的優(yōu)勢；將農村供暖與精準扶貧相結合，把扶貧工作重點村納入農村供暖試點的重點考慮范圍。
2、合理選擇農村清潔供暖方式
按照國家、省、市有關冬季清潔供暖要求，對于能接入集中供熱管網的，盡量接入管網；對于熱力管網無法覆蓋的區(qū)域，本著宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤的原則，因地制宜，選擇適合當地實際情況的清潔供暖方式；鼓勵各區(qū)市探索以地熱能、太陽能、空氣能、生物質能等為熱源的供暖方式。
3、精確摸底并建立完善的臺賬制度
農村供暖是一項普惠性的民生工程，涉及的面廣，各鎮(zhèn)、各村、各戶的情況千差萬別。為便于各級各部門更好地掌握農戶的情況及改造進度，高效開展工作，各區(qū)市要按照群眾自愿的原則，對農村公共服務設施及試點村進行全面精確摸底，并建立工作臺賬，實行銷號管理。各區(qū)市摸底建立的臺賬要于6月底前報市農村供暖工作部門聯(lián)席會議辦公室（市住建局）。
4、科學制定20xx年農村供暖實施方案
各區(qū)市加快制定本區(qū)市的年度實施方案，進一步明確20xx年農村供暖的目標任務、試點選擇、資金補助方式、實施步驟及督導考核方式等內容，同時要明確各項工作的時間節(jié)點，嚴格按照實施方案開展工作，7月 底前，農村幼兒園等公共場所及供暖試點村的供暖設施安裝工程全面開工，10月底前全部完工并完成驗收。
5、及早做好明年農村供暖的計劃安排
各區(qū)市要在抓好上年農村供暖實施方案落實的同時，根據農村供暖規(guī)劃和相關的技術導則，本著農戶自愿、量力而行的原則，及時做好摸底調查，科學論證農村供暖項目，制定明年的供暖計劃，并于今年1 1月底前將計劃報至市農村供暖工作部門聯(lián)席會議辦公室。
1、加強組織領導
我市已經建立了農村供暖工作部門聯(lián)席會議制度，負責農村供暖工作的組織、指導和協(xié)調，各區(qū)市政府（管委）是農村供暖工作的組織實施主體，要建立完善相應的工作機制，明確各級有相關機構和人員負責農村清潔供暖工作，確保上級政策在基層的貫徹落實。
2、加大資金投入
市級財政將加大對農村供暖工作的支持力度，按照“一戶一改一補"的原則，根據工作開展情況撥付補助資金；各區(qū)市也要設立專項獎補資金，完善以財政投入為引導、金融資金和社會資本共同參與的投融資模式，多渠道增加農村供暖投入。
財政補助標準：市級財政承擔的農村供暖設備購置及安裝費用不高于40％，其中農村供暖試點村每戶最高補助1000元、每處農村公共服務設施最高補助10000元。各區(qū)市財政資金補貼按不少于市級1：1比例配套，費用數額以招投標文件、相關合同及驗收報告為準。
市級補助資金撥付方式：供暖工程驗收完成后，各區(qū)市農村供暖工作部門聯(lián)席會議辦公室將驗收報告、供暖改造用戶臺賬及資金分配方案報市農村供暖工作部門聯(lián)席會議辦公室，市農村供暖工作部門聯(lián)席會議辦公室組織各成員單位進行審核，財政部門根據聯(lián)席會議審核結果將補助資金下達各區(qū)市。
3、強化督導檢查
各區(qū)市要建立健全工作調度、檢查、督辦、匯總、通報制度，安排專人負責，并對上報數據的真實性、準確性負責，嚴禁弄虛作假、敷衍了事；要強化資金使用管理，嚴防出現冒領、套取、侵占專項資金問題。市農村供暖工作部門聯(lián)席會議辦公室將加強對各區(qū)市工作的督導、調度，對各區(qū)市工作進展情況進行定期通報，對進度遲緩的給予通報批評，情況嚴重的，約談有關負責人，以嚴厲的問責，倒逼各項工作的落實。
集中供暖方案篇二十
為貫徹落實市委、市政府工作部署和《石家莊市環(huán)境空氣質量排名進位總體方案》（石字〔20xx〕59號）、《石家莊市農村地區(qū)氣代煤電代煤實施意見》（石政發(fā)〔20xx〕35號）要求，加快推進農村地區(qū)供熱清潔化，有效改善空氣質量，在總結20xx-20xx年工作基礎上，制定本方案。
充分考慮電力、燃氣保障程度，繼續(xù)實施電代煤、氣代煤等清潔能源替代，最大限度提高農村清潔采暖比例。未實施清潔能源替代的分散燃煤采暖居民推廣使用潔凈型煤等清潔燃料，實現全覆蓋。
——多種方式、統(tǒng)籌兼顧。充分考量電力、燃氣配套等基礎條件，“宜電則電、電代優(yōu)先；宜氣則氣、以氣定量；宜煤則煤、型煤托底”，多種形式推進農村地區(qū)冬季清潔取暖工作。
——政府推動、市場運作。實行整村連片推進，深入宣傳發(fā)動，落實配套政策，采取市場化運作模式，積極引導社會資本投入，實現多方共贏。
——完善政策、惠及民生。兼顧群眾承受能力，調整完善政策措施，加大政府和社會投資力度，開展光伏+電代煤試點示范，減少居民負擔，把好事辦好，讓群眾滿意，實現預期效果。
（一）電代煤。在目前電網承載力前提下，能實施電代煤的分散燃煤采暖居民優(yōu)先實施電代煤，堅持整村推進，連片推進，減少與氣代煤的交叉，降低施工難度，提高投資效率。20xx年10月底前完成約6.2萬戶電代煤改造工作。學校、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)院（衛(wèi)生所）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等分散燃煤采暖單位用戶優(yōu)先實施電代煤改造。國網石家莊供電公司根據電網承載力，提出電代煤確村確戶和單位改造初步意見，各縣（市、區(qū)）會同當地供電公司予以確認，全市匯總平衡后確定各縣（市、區(qū)）年度目標任務。
科學選擇電采暖設備。堅持電代煤工程的系統(tǒng)性和“一戶一設計”原則，按照《關于下達石家莊市“煤改電”采暖項目電采暖設備及安裝入圍企業(yè)產品目錄的通知》（石散煤壓減替代辦〔20xx〕5號）相關要求，各縣（市、區(qū)）組織技術力量和中標企業(yè)，根據居民住戶需求和實際情況對每戶科學確定技術路線，提出科學的取暖系統(tǒng)設計方案，確保每個家庭取暖系統(tǒng)做到省錢實用、安全舒適、環(huán)保節(jié)能。根據目前現有成熟技術和應用實踐，對采暖面積較大的居民住戶，引導居民選用蓄熱式電鍋爐，經濟條件較好的鼓勵采用空氣源熱泵、地源熱泵、太陽能+電輔熱等采暖設備；對實際取暖面積50平方米以下，單間取暖面積在15平方米以下的連續(xù)供暖居民住戶可選用蓄熱式電暖氣，同樣條件只在夜間采暖的間斷供暖居民住戶也可選用直熱式電暖器（電加熱器）。要指導居民住戶選擇適宜產品，原則上一戶居民只能選擇一家企業(yè)的產品，購置電采暖設備的居民姓名要與電表登記姓名相一致。
開展試點示范。鼓勵企業(yè)創(chuàng)新取暖技術，對一些效率高、成本低、效果好的技術和產品，全市統(tǒng)一安排進行試點，待成熟后再進行推廣；開展光伏+電代煤供暖試點，選擇有經驗和實力，在行業(yè)內信譽良好的專業(yè)公司，采用多種運作模式，利用電代煤居民住戶屋頂，建設分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，原則上確保居民每年不低于200元/kw收益。20xx年具有整村推進電代煤取暖的縣（市、區(qū)），每個縣（市、區(qū)）選擇1-2個村進行試點示范。試點村由縣（市、區(qū)）推薦，市氣代煤電代煤領導小組確認后實施。
（二）氣代煤。根據資源稟賦情況，鼓勵實施生物質氣、沼氣、輕烴燃氣等可再生能源替代；繼續(xù)按照依托管道氣和燃氣特許經營企業(yè)實施氣代煤的總體要求，在電代煤不能覆蓋的平原農村居民住戶推廣戶用燃氣采暖熱水爐，同時解決炊事用氣。各縣（市、區(qū)）要組織居民按照《關于下達燃氣采暖熱水爐中標入圍企業(yè)產品目錄的通知》（石散煤壓減替代辦〔20xx〕5號）相關要求和有關程序選擇適用產品。嚴格限制撬裝站等點供方式實施氣代煤，單位用戶原則上不實施氣代煤。20xx年各縣（市、區(qū)）分散燃煤采暖居民氣代煤任務視氣源落實情況另行安排。
（三）潔凈型煤。未實施清潔能源替代的分散燃煤采暖居民推廣使用潔凈型煤等清潔燃料，做到應推盡推，應用盡用，實現全覆蓋。
（一）氣代煤、電代煤支持政策繼續(xù)按照《石家莊市農村地區(qū)氣代煤電代煤實施意見》（石政發(fā)〔20xx〕35號）文件執(zhí)行。
（二）實施生物質氣、沼氣、輕烴燃氣等可再生能源替代的參照氣代煤補貼標準給予補助（冀財建〔20xx〕275號）。
（三）電代煤工程增加的戶表以上供電網絡改造費用由供電公司承擔并負責施工改造，戶表以下線路改造費用由電采暖設備中標入圍企業(yè)承擔并負責施工改造，戶表應就近安裝至電代煤居民住戶墻上，否則產生的線路費用由供電公司承擔；對采暖設備超過630千瓦的用戶需采用高壓供電方案，供電公司負責高壓線路投資，配電室及低壓線路投資由用戶自行承擔；國網石家莊供電公司負責光伏+電代煤供暖試點發(fā)電上網相關配套設施建設及保障工作。
（四）對居民購買潔凈型煤按照300元/噸給予補貼，由市、縣兩級財政按照1∶1比例分擔。
（一）加強組織領導。農村地區(qū)冬季清潔取暖工作在石家莊市氣代煤電代煤工作領導小組領導下統(tǒng)一組織實施，市領導小組辦公室設在市城管委。各縣（市、區(qū)）要成立相應領導機構，建立健全工作機制，抓緊研究制定本地區(qū)工作實施方案和資金配套政策，進一步細化責任，明確具體的責任部門和責任人，組織好本地區(qū)各項工作的開展。
（二）落實工作責任?？h（市、區(qū)）政府是農村地區(qū)冬季清潔取暖工作的責任主體，全面負責轄區(qū)內農村地區(qū)冬季清潔取暖工作。
市住建局牽頭負責氣代煤工程建設質量、安全及工程驗收監(jiān)管等工作；
市農牧局牽頭負責可再生能源替代試點示范工作；
市環(huán)保局牽頭負責清潔能源替代污染物排放檢測、評估等工作；
市安監(jiān)局牽頭負責氣代煤電代煤安全綜合監(jiān)管工作；
市公安消防支隊牽頭負責氣代煤、電代煤消防安全監(jiān)管和火災、事故搶險救援等工作；
國網石家莊供電公司牽頭負責電代煤、光伏試點配套電力設施建設，電力供應保障，電代煤工程建設質量、安全監(jiān)管指導及驗收，電代煤用戶用電量統(tǒng)計及補貼資金代發(fā)放等工作。
（三）建立高效審批機制。各縣（市、區(qū)）和行政審批、住建、規(guī)劃、國土、城管、園林、交通、水利、安監(jiān)、質監(jiān)、交管、消防、供電等部門要積極支持氣代煤、電代煤項目建設，建立快捷、高效的工作機制，開通綠色通道，確保項目順利實施。市行政審批局要指導各縣（市、區(qū)）優(yōu)化審批環(huán)節(jié)，簡化審批手續(xù)，提高審批效率，做好審批保障，研究制定有利于保障氣代煤工程建設和運行安全，切合農村地區(qū)實際情況、操作性較強的審批流程，遇有問題及時協(xié)調優(yōu)化完善。清潔取暖工程涉及的電力設施、燃氣設施等，涉及建設用地指標和規(guī)劃調整的，由所在縣（市、區(qū)）政府統(tǒng)籌調劑，優(yōu)先予以保障，納入土地利用總體規(guī)劃。
（四）強化施工安全和工程質量。各縣（市、區(qū)）要嚴格落實“黨政同責”、“一崗雙責”要求，牢固樹立安全生產責任意識和“紅線”意識，把安全和質量工作貫穿于氣代煤、電代煤全過程，嚴把安全生產關、施工質量關、產品檢測關、竣工驗收關。各燃氣公司、采暖設備中標入圍企業(yè)和各級供電公司要選擇最有實力的施工隊伍，執(zhí)行最嚴格的建設標準和規(guī)范，抓好風險排查和處置，保障工程建設質量和后期安全穩(wěn)定運行。
（五）保障資源供應。各燃氣公司是氣源保障的責任主體，要做好新增氣量測算和資源爭取工作，簽訂供氣協(xié)議，落實儲氣調峰能力，制定高峰月、高峰日應急供氣方案，報當地燃氣主管部門備案實施。建立健全應急保障措施，推進應急儲備設施建設，確保供氣安全；供電公司要加大配套供電設施建設力度，滿足供電保障和增容需求；繼續(xù)完善潔凈型煤生產配送體系建設，保障潔凈型煤供應。鑒于我市天然氣供應冬夏峰谷差巨大，已影響到供氣和供熱安全，要嚴格落實市發(fā)改委等5部門《關于加快推進新增建筑電能供暖的意見》（石發(fā)改運行〔20xx〕368號）相關要求，嚴格限制新增建筑采用天然氣取暖，除大型綜合商業(yè)綜合體、辦公樓、酒店、醫(yī)院等公共建筑可實施天然氣分布式能源供暖制冷外，住宅小區(qū)等其他建筑未經市政府批準不得采用天然氣供暖。
（六）做好宣傳引導工作。各縣（市、區(qū)）要充分利用各類新聞媒體，加強對清潔供暖的正面輿論引導。重點從居民的角度，多種形式宣傳農村地區(qū)冬季清潔取暖對改善空氣質量的作用，對改善生活質量和健康的意義，營造全社會共同支持的良好氛圍，引導居民主動自愿參與、科學安全使用。
（七）做好考核工作。將農村地區(qū)冬季清潔取暖目標任務完成情況納入縣（市、區(qū)）領導班子綜合考核評價體系，考核結果作為年度工作考核評價的重要內容。
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