社會保障的論文好寫嘛（實(shí)用17篇）

知識是人們認(rèn)識事物、了解規(guī)律的寶貴財(cái)富，我們應(yīng)當(dāng)通過總結(jié)來鞏固所學(xué)知識。總結(jié)是對過去經(jīng)驗(yàn)的一次回顧和總結(jié)。以下是小編為大家整理的一些總結(jié)寫作技巧和經(jīng)驗(yàn)，希望對大家有所幫助。

社會保障的論文好寫嘛篇一

我國社會保障法制建設(shè)先天不足，除殘疾人、婦女、老年人權(quán)益等方面頒布了相應(yīng)的法律以外，社會保障的主要領(lǐng)域如社會保險(xiǎn)、社會救助等，至今沒有法律。因此，社會保險(xiǎn)立法勢在必行。完善的社會保障立法，是制定社會保障政策法規(guī)的基礎(chǔ)，是社會保障管理機(jī)構(gòu)、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)的設(shè)置，及其職責(zé)權(quán)限劃分的依據(jù)，也是對社會保障基金實(shí)行監(jiān)管的前提條件。

社會保障稅的實(shí)施必須以法律為依據(jù)，應(yīng)建立社會保障法與社會保障稅法。關(guān)于社會保障稅的優(yōu)惠政策問題，如稅收減免、稅收抵扣等制度必須規(guī)范化，做到全國基本統(tǒng)一，以利于勞動力要素的流動。對于少數(shù)民族邊遠(yuǎn)地區(qū)，可以用專門條例做出特別規(guī)定。社會保障稅的立法中還涉及中央和地方之間的稅收管理體制問題。我國地域遼闊，各地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平差異較大，短時(shí)間內(nèi)社會保障不能達(dá)到全國統(tǒng)籌水平。目前，我國社會保障制度的改革目標(biāo)是努力達(dá)到省級統(tǒng)籌的水平，因而初期的社會保障稅只能作為地方稅種，待時(shí)機(jī)成熟后，由中央與地方共享，根據(jù)地區(qū)間差異確定中央收入比例，用于調(diào)節(jié)地區(qū)間的不平衡。

二、加強(qiáng)征收管理，以滿足社會保障財(cái)源需要。

可以預(yù)測，社會保障稅稅基為所得額，在征管中容易遇到收入不明的問題。此外，工資制度的不規(guī)范，也加大了社會保障稅征管的難度。要解決以上問題，首先必須深化工資制度的改革。在開征社會保障稅的同時(shí)對國家公務(wù)員、財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位工作人員的工資作相應(yīng)調(diào)整，原因是這部分人員原工資沒有包含保障支出；而對企業(yè)類工資不必調(diào)整，因?yàn)?0世紀(jì)80年代初期，企業(yè)的保障已全部由職工自己負(fù)擔(dān)；由于目前社會中的分配差別主要體現(xiàn)在發(fā)放給職工的各種補(bǔ)貼上，宜將已固定化的補(bǔ)貼加入工資的基數(shù)，作為征收的稅基，體現(xiàn)量能負(fù)擔(dān)原則。其次，應(yīng)實(shí)現(xiàn)工資性收入的貨幣化，建立實(shí)名制的個(gè)人工資性收入銀行賬戶，用人單位通過銀行支付工資，以利于稅務(wù)部門的稽核。

三、完善預(yù)算制度，優(yōu)化支出管理。

社會保障稅的`開支，應(yīng)當(dāng)與社會保障預(yù)算制度的完善結(jié)合起來。社會保障稅收入是一種基金性收入，與一般預(yù)算收入相比，具有完全不同的性質(zhì)和專門的用途，其收支應(yīng)自成體系，單獨(dú)管理。我國可以在目前由經(jīng)常性預(yù)算和建設(shè)性預(yù)算組成的復(fù)式預(yù)算基礎(chǔ)上，增加一項(xiàng)社會保障預(yù)算，將社會保障的收支全部納入社會保障預(yù)算統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理，這樣有利于將社會保障基金的籌集和運(yùn)用，置于國家法律的制約和監(jiān)督之下，更好地保證社會保障基金的安全和有效使用。即使在社會保障預(yù)算的內(nèi)部，不同稅目的收入也必須專門用于相應(yīng)的支付項(xiàng)目。

“內(nèi)在穩(wěn)定器”作用。

四、建立事權(quán)明晰、責(zé)任明確的社會保障管理體系，增強(qiáng)監(jiān)督力度。

第一，各級政府內(nèi)部建立協(xié)作分工的行政管理體系。涉及社會保障管理的部門有：社會保障主管部門、財(cái)稅部門、金融部門。社會保障主管部門制定政策，稅務(wù)機(jī)關(guān)征收，財(cái)政監(jiān)督，銀行發(fā)放。

第二，合理劃分中央和地方間的事權(quán)。中央政府集中精力解決社會保障基金籌集渠道、基金管理原則、提高社會保障待遇水平等重大問題。對困難地區(qū)的社會保障基金收支缺口，中央政府要根據(jù)地方政府財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況，通過專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付給予幫助。地方政府承擔(dān)籌資征管、支付標(biāo)準(zhǔn)制定、社會化發(fā)放等社會保障事權(quán)，立足于自身努力，力求足額籌措資金。

第三，建立法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會監(jiān)督相結(jié)合的機(jī)制。法律監(jiān)督是根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對社會保障基金運(yùn)行過程實(shí)施全面的監(jiān)督，依法查處各類違法、違規(guī)行為，確保基金的安全有效運(yùn)行。行政監(jiān)督包括財(cái)政監(jiān)督、稅務(wù)監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督。財(cái)政監(jiān)督即通過財(cái)務(wù)會計(jì)制度執(zhí)行、投資管理、預(yù)算審核等手段，對社會保障基金運(yùn)行過程中的有關(guān)行為進(jìn)行經(jīng)常性審核和檢查。開征社會保障稅后，稅務(wù)監(jiān)督主要通過稅法的執(zhí)行和日常征收管理，對納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營情況、收支情況及納稅情況實(shí)施監(jiān)督。審計(jì)監(jiān)督是審計(jì)機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)法律制度，對社會保障基金運(yùn)行過程及結(jié)果進(jìn)行定期審核。以上幾個(gè)方面的監(jiān)督應(yīng)相互配合，形成完整的行政監(jiān)督體系。社會監(jiān)督是指由社會中介機(jī)構(gòu)，對社會保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的年度會計(jì)報(bào)告進(jìn)行審計(jì)，確保報(bào)告所提供的財(cái)務(wù)信息質(zhì)量，并向社會公布。

五、盤活社會保障基金，實(shí)現(xiàn)保值增值。

隨著生產(chǎn)力的發(fā)展、物價(jià)的上漲和社會老齡化的到來，社會保障的覆蓋面將不斷拓寬，社會保障基金的規(guī)模也越來越大，能否建立起一個(gè)合適的社會保障基金投資運(yùn)營機(jī)制，確保社會保障基金在不斷積累擴(kuò)大的前提下保值與增值，已成為社會保障制度改革成功與否的關(guān)鍵之一。由于社會保障基金是廣大勞動者在喪失勞動能力，或失去工作之后的最后保障，也是維護(hù)社會安全穩(wěn)定的資金保證，因此，社會保障基金的保值一定要避免風(fēng)險(xiǎn)，基金投資應(yīng)當(dāng)兼顧安全性、流動性和效益性的原則。

當(dāng)前，我國社會保障基金已全面納入財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，此舉為防止保障基金被擠占挪用，保障其安全起到了至關(guān)重要的作用。當(dāng)前的基金基本上都存放于銀行，由銀行提供一定的優(yōu)惠利率實(shí)現(xiàn)其保值增值。但在銀行利率較低的情況下，容易受到通貨膨脹的影響，無法滿足人民群眾的社會保障需要。建議目前社會保障基金的一部分存入銀行，以保證其流動性、隨時(shí)支付的需要；基金結(jié)余部分宜由中央政府掌握投向，除按照規(guī)定投資于國家發(fā)行的債券外，應(yīng)當(dāng)積極探索更有利的投資方式，如投資于效益高、收益穩(wěn)定的公共工程和公益設(shè)施的建設(shè)等，以求得最大利益。當(dāng)然，結(jié)余部分增值或虧損情況應(yīng)定期向社會公布，接受人大和社會公眾的監(jiān)督。

社會保障的論文好寫嘛篇二

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善，建立全國統(tǒng)一的社會保障制度的要求愈來愈強(qiáng)烈。國有企業(yè)改革進(jìn)程中伴生的職工下崗、再就業(yè)及人才流動、人口老齡化等問題都要求盡快完善社會保障制度。我國社會保障制度的現(xiàn)狀，尤其是社會保障基金的來源現(xiàn)狀已不能適應(yīng)上述需要，亟待改進(jìn)。

1.1現(xiàn)行社會保障基金的籌集制度有必要改進(jìn)

我國社會保障制度始建于建國初期，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，已經(jīng)形成較為齊全的社會保障制度。尤其是1986年開始實(shí)行的養(yǎng)老、失業(yè)項(xiàng)目的社會統(tǒng)籌，使城鎮(zhèn)社會保障事業(yè)發(fā)展迅速。但從目前社會保障籌資制度看，其對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不適應(yīng)性正日益暴露出來。

其一：現(xiàn)行社會保障籌資制度具有不規(guī)范性。目前，社會保障基金的征集管理政出多門，財(cái)政、勞動人事、民政、城建等部門都參與社會保障業(yè)務(wù)。國務(wù)院還允許鐵路、郵電等部門自行實(shí)施社會保障。這種資金籌集制度由于沒有統(tǒng)一的綜合協(xié)調(diào)部門，往往會出現(xiàn)部門之間的相互推諉。尤其是在對待下崗人員的基本生活保障問題上，經(jīng)常出現(xiàn)無法及時(shí)歸口解決的現(xiàn)象。這在很大程度上影響了社會保障功能的發(fā)揮。

其二：現(xiàn)行社會保障籌資制度具有不均衡性。由于社會統(tǒng)籌政策不統(tǒng)一，造成了負(fù)擔(dān)不均的現(xiàn)狀。目前，行政分工方式的社會統(tǒng)籌機(jī)制造成了不同部門、地區(qū)之間各行其是，彼此之間缺少橫向聯(lián)系。這種條塊分割的收繳方式，造成了不同所有制企業(yè)、不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同身份的職工之間在繳納社會保障基金方面的差別。有資料顯示，上海市規(guī)定的養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌比例是25.5%，北京市、天津市規(guī)定的比例是18%，河北省的比例是16%;鐵路郵電行業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的統(tǒng)籌比例是17%。而北京市對不同經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的企業(yè)規(guī)定的統(tǒng)籌比例也不同，對三資企業(yè)按16%統(tǒng)籌，對集體企業(yè)則按27%統(tǒng)籌。這種缺乏公平性的社會保障統(tǒng)籌制度不利于社會勞動力在市場經(jīng)濟(jì)條件下合理流動，對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有阻礙作用。

其三：現(xiàn)行社會保障籌資制度缺乏剛性，征收乏力。由于社會統(tǒng)籌基金的收繳辦法是由各地政府制訂，并依靠行政手段進(jìn)行征收，因此缺乏嚴(yán)格的法律依據(jù)和強(qiáng)制手段，對企業(yè)也就缺乏相應(yīng)的約束力。社會統(tǒng)籌基金往往不能保證按時(shí)征集到位，一些地方和部門存在拖欠養(yǎng)老保險(xiǎn)金的現(xiàn)象。

1.2以征收社會保障稅取代現(xiàn)行社會統(tǒng)籌制度是完善社會保障制度的有效方式

社會保障基金采用行政收費(fèi)方式常常會遭到交費(fèi)對象的抵制，這是由行政收費(fèi)的“軟性”決定的。并且現(xiàn)行社會保障基金的收支一體化管理體制容易引起資金挪用，使職工交費(fèi)的積極性受到影響。如果開征社會保障稅，則可以徹底改變上述狀況。

其一：稅法的剛性使稅收形式具有強(qiáng)制性特征，這有利于增強(qiáng)社會保障基金征收的剛性。在社會生產(chǎn)發(fā)展水平比較低，國家、集體、個(gè)人三方都不富裕的情況下，依靠自愿方式籌集社會保障基金是無法保證的。開征社會保障稅，依靠法律的強(qiáng)制手段征收社會保障基金，易于為社會成員所承認(rèn)和接受，與一般的商業(yè)保險(xiǎn)、行政性收繳有明顯區(qū)別。

其二：采用稅收形式籌集社會保障基金，可以使全國范圍內(nèi)的征收率統(tǒng)一起來，以改變目前地區(qū)之間、部門之間、企業(yè)之間、職工之間負(fù)擔(dān)不均、待遇有別的政出多門現(xiàn)象。社會保險(xiǎn)待遇水平可由此得到統(tǒng)一，以便為勞動力資源在全社會范圍內(nèi)合理流動創(chuàng)造社會保障條件，打破地區(qū)及單位對人力資源的封鎖，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

其三：稅收的形式標(biāo)志著社會保障的法制化：稅務(wù)部門負(fù)責(zé)征收社會保障基金;管理部門依法使用社會保障基金;納稅人依法交納社會保障稅，并有享受相應(yīng)社會保障的權(quán)利。這不僅有利于穩(wěn)定社會保障金的來源，使社會保障保持相對的穩(wěn)定性、連續(xù)性，而且有利于克服社會保障金支出管理的混亂，降低社會保障基金運(yùn)作的成本，有助于在全社會范圍內(nèi)建立和完善一整套科學(xué)的社會保障體制。

1.3開征社會保障稅是加快國有企業(yè)改革的需要

現(xiàn)行社會保障體制下，企業(yè)是社會保障事業(yè)的具體實(shí)施者，依然執(zhí)行計(jì)劃體制下的運(yùn)作方式。如社會統(tǒng)籌退休保障金的撥付，仍然是由勞動部門返還給企業(yè)，再以企業(yè)為單位，由企業(yè)支付給享受社會保障的職工，離退休職工仍由企業(yè)包管。從這個(gè)意義上說，企業(yè)就成了規(guī)模不同的社會保障機(jī)構(gòu)，或者說本應(yīng)由社會統(tǒng)一實(shí)施的社會保障被企業(yè)化了。這種企業(yè)辦社會的社會保障模式必然造成資源的浪費(fèi)。同時(shí)，這種體制還易造成國有企業(yè)與外資企業(yè)之間、新老企業(yè)之間負(fù)擔(dān)的不均衡，不利于形成公平競爭的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，影響國有企業(yè)改革的進(jìn)程。

國有企業(yè)改革的方向是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，引入市場競爭機(jī)制。隨著國有企業(yè)改革的不斷深入，企業(yè)用工制度必然有較大變動，職工下崗逐漸成為困擾改革的一個(gè)重要問題。解決下崗職工的臨時(shí)生活保障問題、安置職工再就業(yè)必須依靠一套完整的社會保障制度，使國有企業(yè)的職工在其他所有制的企業(yè)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。只有這樣才能保證國有企業(yè)改革順利進(jìn)行。下述資料能在一定程度上說明這一問題。

上述資料顯示，國有企業(yè)職工再就業(yè)的渠道已經(jīng)向非公有制企業(yè)傾斜。完善的社會保障制度將促進(jìn)這一進(jìn)程，開征社會保障稅正是加速這一進(jìn)程的強(qiáng)有力的制度保證。

目前，國有企業(yè)職工的醫(yī)療費(fèi)基本由企業(yè)負(fù)擔(dān)，這是典型的企業(yè)辦社會模式。國有企業(yè)對此常常顯得力不從心，尤其是離退休職工較多的國有企業(yè)，由于這一壓力而經(jīng)常處于市場競爭的不利地位。國外沒有一個(gè)政府敢于把職工醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)完全交給企業(yè)。因此，開征社會保障稅是解決國有企業(yè)目前困境的必由之路。

1.4開征社會保障稅是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、穩(wěn)定社會秩序的需要

全國1%人口抽樣調(diào)查顯示，我國65歲以上老年人口的比重已由1990年的5.56%上升至1995年的6.68%。根據(jù)國際通用標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)65歲以上人口占一國人口總數(shù)的7%以上時(shí)，該國即屬于老年型國家。人口的老齡化對養(yǎng)老保險(xiǎn)提出了新要求。盡快開征社會保障稅是穩(wěn)定社會秩序、加速市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要手段。

1.5開征社會保障稅是完善稅制體系的內(nèi)容之一

目前我國稅制結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)是間接稅偏重，直接稅畸輕，間接稅占稅收總額的67.1%，直接稅僅占稅收總額的16.8%。完善現(xiàn)行直接稅體系，充分發(fā)揮所得稅在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的“內(nèi)在穩(wěn)定器”作用，適時(shí)開征社會保障稅是我國稅制改革的方向，符合稅收體系進(jìn)一步完善的要求。

社會保障的論文好寫嘛篇三

儒家倫理的傳統(tǒng)界定有很多,但它們都不全面,只強(qiáng)調(diào)儒家倫理的'人際關(guān)系或身心關(guān)系層面.關(guān)系和諧是儒家倫理的主要特征.儒家倫理的關(guān)系和諧包括四個(gè)層次:身心關(guān)系和諧、人際關(guān)系和諧、人與自然關(guān)系和諧、自然之間關(guān)系和諧.從關(guān)系和諧的角度界定儒家倫理不但可以全面的概括其四個(gè)方面,而且能很好地表現(xiàn)其生態(tài)價(jià)值觀及其與當(dāng)代文化的親和性.

社會保障的論文好寫嘛篇四

社會保障的相關(guān)機(jī)構(gòu)按照國家及會計(jì)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和原則進(jìn)行會計(jì)核算和審核是社保財(cái)務(wù)會計(jì)的主要工作內(nèi)容，通過完善的財(cái)務(wù)會計(jì)體系的構(gòu)建有利于提高社會保障會計(jì)核算的效率，明確各個(gè)機(jī)構(gòu)之間的工作權(quán)限，恰當(dāng)處理征繳費(fèi)用和實(shí)際資金之間的關(guān)系，促進(jìn)我國社會保障成效的提高。

一、社會保障財(cái)務(wù)會計(jì)現(xiàn)狀分析

1、社會保障財(cái)務(wù)會計(jì)取得的進(jìn)展

經(jīng)過十多年的發(fā)展，我國社會保障財(cái)務(wù)會計(jì)管理效果得到了顯著的提升，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面。一是社?；鸸芾碡?cái)政性的提高。目前社會保障基金已經(jīng)作為財(cái)政專項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行處理，社會保障基金收入和支出已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了區(qū)別管理。相關(guān)的社會保障基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)無法從中提取管理費(fèi)，而是由財(cái)政支出來進(jìn)行解決;二是單一會計(jì)管理主體的建立。目前社會保障財(cái)務(wù)會計(jì)通過歸口管理制度的實(shí)施，對傳統(tǒng)的社?；鸸芾砉ぷ髦袩o序的狀態(tài)進(jìn)行了徹底的變革，單一的管理主體提高了管理的集中性。我國在成立了專門的勞動社會保障部專門負(fù)責(zé)社會保障工作，還設(shè)立了相應(yīng)的社會保障基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，以此作為社會保障財(cái)務(wù)會計(jì)的管理主體，并在各個(gè)行政區(qū)域內(nèi)設(shè)置地方性的社?；鸾?jīng)辦機(jī)構(gòu);三是社保基金管理模式的優(yōu)化。在現(xiàn)行的社會保障財(cái)務(wù)管理體系中，社會保險(xiǎn)費(fèi)用已經(jīng)開始實(shí)行個(gè)人基金賬戶和社會統(tǒng)籌資金分別管理的模式，并將兩者的公祖進(jìn)行結(jié)合，一方面提高了個(gè)人社會保障的參與感和責(zé)任感，另一方面充分大會了社會互濟(jì)和統(tǒng)籌的功能，促進(jìn)了社會保障基金由現(xiàn)收現(xiàn)付制向部分積累制的轉(zhuǎn)移。四是多渠道社會保障基金籌集方式的發(fā)展，主要包括福利彩票發(fā)行籌集、企業(yè)和個(gè)人繳費(fèi)籌集、財(cái)政補(bǔ)貼渠道籌集等等。除此之外社會保障基金會計(jì)制度和財(cái)務(wù)制度以及社會保障財(cái)務(wù)會計(jì)社會監(jiān)督體系都得相應(yīng)的發(fā)展.

2、社會保障財(cái)務(wù)會計(jì)面臨的挑戰(zhàn)

現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)開始進(jìn)入穩(wěn)步增長階段，城市化進(jìn)程不斷加快，社會改革持續(xù)深化，在此背景之下社會保障財(cái)務(wù)會計(jì)也面臨著一些新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，建立完善的社會保障財(cái)務(wù)會計(jì)體系，確立明確財(cái)務(wù)會計(jì)工作要求，規(guī)范財(cái)務(wù)會計(jì)工作內(nèi)容已經(jīng)成為我國社會保障事業(yè)發(fā)展的必由之路。但是目前我國社會保障財(cái)務(wù)會計(jì)工作中仍然存在諸多的不足，這些問題的存在嚴(yán)重制約了我國公民生活水平的提高。目前我國社會保障財(cái)務(wù)會計(jì)面臨的挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在會計(jì)管理基礎(chǔ)工作的不完善、會計(jì)核算內(nèi)容的不規(guī)范以及會計(jì)職能發(fā)揮的欠缺等等。社會保障財(cái)務(wù)會計(jì)的基礎(chǔ)工作包括社?；鹗绽U、支出以及儲存中的核算、基金的流向管理記錄等等，但是現(xiàn)階段會計(jì)管理的方式較為單一，財(cái)務(wù)會計(jì)管理的規(guī)章制度也較為缺乏，導(dǎo)致基礎(chǔ)工作的存在很多的不足。除此之外會計(jì)核算內(nèi)容的不規(guī)范還導(dǎo)致了會計(jì)報(bào)表的混亂，科目設(shè)置無法準(zhǔn)確反映社保基金的使用狀況。

二、我國社會保障財(cái)務(wù)會計(jì)工作中的不足

1、會計(jì)理論體系存在缺陷

理論體系是社會保障財(cái)務(wù)會計(jì)體系構(gòu)建的基礎(chǔ)，但是目前結(jié)合我國國情以及社會保障特點(diǎn)所做的會計(jì)理論體系研究較少，基礎(chǔ)理論的欠缺使得社會保障財(cái)務(wù)會計(jì)體系改革中的養(yǎng)老金發(fā)放途徑、社會保障稅的征收、社會保障基金籌資以及投資運(yùn)營都缺乏相應(yīng)的科學(xué)指導(dǎo)，改革的效率大大降低。在現(xiàn)行的社會保障體系和會計(jì)制度之下，社會保障基金的會計(jì)主體是社會保障基金的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，由其負(fù)責(zé)相關(guān)資金的管理工作，但是會計(jì)報(bào)告的主體卻是各類的社會保障基金，這種會計(jì)主體和報(bào)告主體的不一致導(dǎo)致會計(jì)工作的功能大大被削弱。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步使得社會保障基金會計(jì)管理的要求也不斷提高，社會保障資產(chǎn)的形式日趨多樣化，傳統(tǒng)以收付實(shí)現(xiàn)制作的財(cái)務(wù)會計(jì)要素確認(rèn)模式已經(jīng)無法適應(yīng)社會保障會計(jì)工作的發(fā)展。

2、會計(jì)管理制度與社會發(fā)展不相適應(yīng)

目前的會計(jì)管理制度依然是依據(jù)財(cái)政基金管理模式設(shè)置的，但是多渠道籌資已經(jīng)在社會保障基金的`籌集中得到了實(shí)踐，這種制度與實(shí)踐的不相適應(yīng)嚴(yán)重制約了社會保障財(cái)務(wù)會計(jì)工作效率的提升。此外按基金分類的會計(jì)科目設(shè)置模式在當(dāng)前的社會保障管理體系中仍然沿用，但是該制度容易導(dǎo)致科目設(shè)置的不完整和混亂，會計(jì)核算部門無法對社?；鸬谋Ｖ翟鲋到?、運(yùn)營業(yè)務(wù)、生育保險(xiǎn)基金以及低?；鸬冗M(jìn)行會計(jì)核算，會計(jì)管理存在諸多的漏洞。除此之外目前會計(jì)報(bào)告主體仍然采用編制復(fù)雜的基金說，但是這無法將社?；鸬恼w運(yùn)行和管理狀況集中反映出來，社保會計(jì)信息的公開性不足，質(zhì)量不高，社會保障會計(jì)信息的使用者無法及時(shí)有效地進(jìn)行信息的獲取。

3、會計(jì)核算體系存在欠缺

目前社會保障財(cái)務(wù)會計(jì)體系中仍然存在諸多尚未得到解決的問題，包括社會保障基金的籌集方式、籌集主體、轉(zhuǎn)制成本等等。目前理論界關(guān)于社?；鸬幕I集方式有“稅論”和“費(fèi)論”兩種觀點(diǎn)，其中前者認(rèn)為社會保障基金應(yīng)當(dāng)以國家稅務(wù)部門按照社會保障稅征收的方式向公眾征收，通過法律的強(qiáng)制性要求相關(guān)主體必須納稅，保障征收率降低征收成本。而費(fèi)論的征收效率較低，但是相較于稅收更為溫和。除此之外目前社會保險(xiǎn)費(fèi)的具體的征收機(jī)構(gòu)在理論上沒有定論，導(dǎo)致相關(guān)工作人員在實(shí)際工作中缺乏依據(jù)。當(dāng)前的社會保障由于資金缺口較大，覆蓋面也比較小，占我國人口比例一半以上的農(nóng)民很多無法享受到失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)以及醫(yī)療保險(xiǎn)等保障。會計(jì)核算工作制度的不足也導(dǎo)致社?；鸬牧飨驘o法查詢等問題，嚴(yán)重制約著和諧社會的構(gòu)建。

4、財(cái)務(wù)管理體系的不合理

不合理的社會保障財(cái)務(wù)管理制度無法發(fā)揮對社?；疬\(yùn)營的促進(jìn)作用。在現(xiàn)行的財(cái)務(wù)制度之下社會保障基金的余額可以放在銀行進(jìn)行存放或者是用來購買國家債券，不可以將基金的結(jié)余用來投資，這在一定程度上保障了社?；鸬陌踩院拖嚓P(guān)投資者的合法權(quán)益，但是國債的利率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場的利率，加之近些年來我國對于銀行存款的利率進(jìn)行不斷的下調(diào)，社?；鸫娣陪y行的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上物價(jià)增長的速度，社保基金無法達(dá)到增值保值的目的，長此以往將造成更大的資金漏洞，增加了國家財(cái)政的負(fù)擔(dān)，社會保障基金提高人們生活水平的效果也得不到體現(xiàn)，為此必須要加快社會保障財(cái)務(wù)管理體系的創(chuàng)新與調(diào)整，提高財(cái)務(wù)管理的成效，促進(jìn)社會保障基金運(yùn)營效率的提高。

三、構(gòu)建社會保障財(cái)務(wù)會計(jì)體系的策略

1、社會保障財(cái)務(wù)會計(jì)理論體系的完善

完善的社會保障財(cái)務(wù)會計(jì)體系需要科學(xué)合理的理論體系作為基礎(chǔ)，為了提高社會保障財(cái)務(wù)會計(jì)體系的首先必須要對財(cái)務(wù)會計(jì)的理論層次思路進(jìn)行整理。社會保障從業(yè)人員需要根據(jù)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會現(xiàn)狀來進(jìn)行財(cái)務(wù)會計(jì)理論知識的研究，具體應(yīng)包含社會保障會計(jì)制度、會計(jì)法規(guī)、會計(jì)理論以及會計(jì)工作四個(gè)方面，其中社會保障會計(jì)理論的研究是整個(gè)研究體系的基礎(chǔ)，分為實(shí)用性理論、假設(shè)性理論和概念性理論。社會保障的實(shí)用性理論為社會保障會計(jì)制度的確立提供了指導(dǎo)，會計(jì)制度對相關(guān)主體的行為進(jìn)行約束和限制。會計(jì)法規(guī)則是社會保障概念性理論的延伸，而會計(jì)工作則是整個(gè)社會保障財(cái)務(wù)會計(jì)管理的核心。其次還需要對社會保障的會計(jì)經(jīng)營主體和提出主體進(jìn)行明確，要確保經(jīng)營主體及提出主體的統(tǒng)一性，從而對社會保障基金的管理流程進(jìn)行控制，明確社會保障基金相關(guān)組織的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。社會保障基金的征收、運(yùn)作以及保值增值金分配和發(fā)放都應(yīng)當(dāng)是社會保障財(cái)務(wù)會計(jì)核算的范疇之內(nèi)。為了確保社會及有關(guān)部門對社會保障會計(jì)主體的監(jiān)督，需要編制相應(yīng)的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告并予以公示。社會保障財(cái)務(wù)會計(jì)理論體系的完善還包括會計(jì)信息與目標(biāo)理論的建立、會計(jì)政策的制定和會計(jì)環(huán)境的改善等。社會保障財(cái)務(wù)會計(jì)信息理論的內(nèi)容涉及較廣，包括系統(tǒng)構(gòu)造、主體理論和使用者分類三個(gè)方面。社會保障財(cái)務(wù)會計(jì)目標(biāo)應(yīng)當(dāng)與相應(yīng)的會計(jì)工作內(nèi)容相適應(yīng)，向社會保障會計(jì)信息的使用者提供科學(xué)的、準(zhǔn)確的會計(jì)信息，以促進(jìn)運(yùn)作利益、基金管理和基金征收成效的提高是進(jìn)行社會保障財(cái)務(wù)會計(jì)理論研究的根本目的。社會保障財(cái)務(wù)會計(jì)工作需要在一定的社會環(huán)境下進(jìn)行，因而必須要加強(qiáng)國家經(jīng)濟(jì)政策、資本市場、政府行為等環(huán)境的理論研究。

2、社會保障會計(jì)管理的加強(qiáng)

會計(jì)管理的加強(qiáng)是構(gòu)建社會保障財(cái)務(wù)會計(jì)體系的重要內(nèi)容，具體包括社會保障財(cái)務(wù)會計(jì)管理體系的建立、會計(jì)主體職能的明確、社會保障財(cái)務(wù)會計(jì)制度的調(diào)整優(yōu)化以及社會保障會計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)立四個(gè)方面。需要理順社會保障財(cái)務(wù)會計(jì)機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系，構(gòu)建起財(cái)務(wù)會計(jì)管理體系的基本框架，要將社會保障基金的行政管理與經(jīng)營管理分離開來，協(xié)調(diào)好好社會保障的行政管理部門和社會監(jiān)督部門之間的工作關(guān)系和會計(jì)關(guān)系。其次要對社會保障財(cái)務(wù)會計(jì)工作相關(guān)主體的職能進(jìn)行明確，為此必須要建立完善的社會保障基金經(jīng)營管理制度、審計(jì)制度、財(cái)務(wù)制度和會計(jì)制度，對社會保障基金進(jìn)行科學(xué)合理的管理，將資金管理責(zé)任落實(shí)到部門甚至是個(gè)人，提高工作人員的責(zé)任感。需要注意的是社會保障財(cái)務(wù)會計(jì)制度的建立必須以國家相關(guān)的法律和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)。為了提高社會保障財(cái)務(wù)會計(jì)管理的成效還需要對現(xiàn)行的制度進(jìn)行修訂，對其中存在欠缺的不足的地方進(jìn)行調(diào)整，財(cái)務(wù)會計(jì)經(jīng)營管理部門的核心地位，并根據(jù)資金的數(shù)額和其他特點(diǎn)對社會保障財(cái)務(wù)會計(jì)工作的范圍進(jìn)行劃定，推動社會保障會計(jì)改革的進(jìn)程。最后明確社會保障財(cái)務(wù)會計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)立原則，并以此為指導(dǎo)設(shè)立專業(yè)的財(cái)務(wù)會計(jì)管理部門，通過財(cái)務(wù)人員專業(yè)水平和道德素養(yǎng)的提升促進(jìn)社會保障財(cái)務(wù)會計(jì)體系的構(gòu)建和完善。

3、社會保障財(cái)務(wù)會計(jì)核算體系的創(chuàng)新

原有的社會保障財(cái)務(wù)會計(jì)核算體系已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)前的財(cái)務(wù)會計(jì)工作的需求，因而需要對社會保障會計(jì)核算體系進(jìn)行創(chuàng)新和完善，提高其在現(xiàn)代社會保障會計(jì)工作環(huán)境下的適用性。目前大多采用五要素論，在全新的社會保障財(cái)務(wù)會計(jì)核算中要根據(jù)社會保障工作的新的特點(diǎn)采取收入、費(fèi)用、負(fù)債、利潤、資產(chǎn)以及凈資財(cái)?shù)牧卣?，對會?jì)核算的一級科目進(jìn)行重新的設(shè)置。還要對根據(jù)基金分類設(shè)置會計(jì)科目的方法進(jìn)行創(chuàng)新，通過二級科目的設(shè)置提高基金核算的準(zhǔn)確性。隨著社會改革的深化社會保障的范圍也日趨廣泛，因而社?；鹭?cái)務(wù)會計(jì)核算體系的工作范圍也應(yīng)當(dāng)作出調(diào)整，將收付實(shí)現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制作為社會保障會計(jì)確認(rèn)的基礎(chǔ)。最后為了提高社會保障財(cái)務(wù)會計(jì)信息的公開程度可以讓相關(guān)的會計(jì)主體作為信息的披露主體，通過會計(jì)報(bào)告的編制和公示加強(qiáng)社會公眾對于社會保障財(cái)務(wù)會計(jì)信息的監(jiān)督。對于傳統(tǒng)的社會保障才會計(jì)報(bào)告體系應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)整，在財(cái)務(wù)報(bào)表中加入利潤表、社?；鹗罩骷?xì)表、現(xiàn)金流量表以及資產(chǎn)負(fù)債表等內(nèi)容。

4、社會保障財(cái)務(wù)管理的加強(qiáng)

社會保障基金籌資渠道的狹窄大大限制了社?；鹦в玫陌l(fā)揮，針對于此首先可以通過社會保障基金來源渠道的拓寬來加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)效性，包括財(cái)政支出比例的擴(kuò)大、社會福利彩票的發(fā)行、國有股數(shù)量的減少以及社會保障特種債券的發(fā)行等等，除此之外還可以通過私有經(jīng)濟(jì)實(shí)體和民間資金的融入促進(jìn)社會保障基金籌資的多元化發(fā)展。社會保障稅的征收也是加強(qiáng)社會保障財(cái)務(wù)管理工作的另一重要手段，可以督促社會公眾踐行社會保障責(zé)任，環(huán)節(jié)社會保障會計(jì)主體資金籌集的壓力。此外還需要通過社會保障基金運(yùn)營試點(diǎn)的開辦提高其運(yùn)營的力度，擴(kuò)展社會保障基金的運(yùn)營范圍，開始向資本市場、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及證券市場等領(lǐng)域進(jìn)行延伸，監(jiān)管部門要盡可以減少對于社會保障基金運(yùn)營的限制和約束。還可以通過社會保障金發(fā)放的會計(jì)管理工作的規(guī)范以及社會保障基金運(yùn)營收益的確認(rèn)和計(jì)量提高財(cái)務(wù)管理的效率。

【參考文獻(xiàn)】

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［2］包全磊．企業(yè)智能財(cái)務(wù)決策支持系統(tǒng)的開發(fā)及構(gòu)建思路研究［j］．電腦知識與技術(shù)，(31)

［3］黃申．高級財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)容構(gòu)成探究———中級、高級財(cái)務(wù)會計(jì)的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)視角［j］．財(cái)會月刊，(3)

［4］李勇．革新會計(jì)教學(xué)提升人才能力———基于大學(xué)生財(cái)務(wù)決策大賽的分析［j］．財(cái)會月刊，2017(3).

社會保障的論文好寫嘛篇五

自近代以來，儒家倫理的反思，成為中國思想界最引人注目的一道學(xué)術(shù)文化景觀。翻檢一下近代以來中國思想史研究的主要文獻(xiàn)，可以發(fā)現(xiàn)在儒家倫理的構(gòu)成與近代中國社會轉(zhuǎn)型的相關(guān)性分析主題下面，浩如煙海般的研究成果。但是，就這種研究的結(jié)構(gòu)分類來講，則并不是令人滿意的二元對詰式的論述：要么儒家倫理因?yàn)槠涞赖吕硐胫髁x有益于現(xiàn)代化，因此值得為之辯護(hù)。要么儒家倫理因?yàn)槠鋫惱碇行闹髁x有礙于現(xiàn)代化，因此必須批判。辯護(hù)是捍衛(wèi)性的，批判是拒斥性的。但是，從儒家倫理的歷史構(gòu)成與現(xiàn)實(shí)的可能影響而言，這種研究進(jìn)路都是值得再檢討的。本文正是在意圖突破這種二元對詰思維的基礎(chǔ)上，對于儒家倫理的雙旋式結(jié)構(gòu)［1］－－道德理想主義與倫理中心主義，在貫通的基點(diǎn)上進(jìn)行分別的分析。從而將儒家倫理的內(nèi)涵作適當(dāng)?shù)姆指睿瑢⑵渚哂鞋F(xiàn)代性的道德理想主義加以張揚(yáng)，而對其從消極的一面影響古典中國歷史進(jìn)程的倫理中心主義加以摒棄。

一、兩種傾向。

這種分解，當(dāng)然需要建立在對于儒家倫理的近代分析加以清理的基礎(chǔ)上。這是因?yàn)?，近代以來對于儒家倫理的分析，已?jīng)形成了某種支配人們對待儒家思想的慣性思維。不清理這種慣性思維，就不足以促使人們形成合理看待儒家倫理的理性眼光。而且，不進(jìn)行這種清理，我們也無法走出以二元對詰的方法對待儒家倫理的方法困境，將儒家倫理的歷史內(nèi)容完整地還給儒家。進(jìn)而，在提供一個(gè)儒家倫理思想的完整圖象的基礎(chǔ)之上，來討論儒家的“現(xiàn)代”處境問題。

這里所說的雙面受敵，則是指儒家既要對付來自單純的夸獎帶給它的不實(shí)之譽(yù)，所構(gòu)成。

[1][2][3][4][5]。

社會保障的論文好寫嘛篇六

從道德的理想主義的視角看儒家倫理，儒家倫理確實(shí)不僅具有著現(xiàn)代性的義涵、甚至具有永恒存在的價(jià)值。這是因?yàn)?，其一，道德的理想主義乃是一種基于“道德心”的理想主義。之所以說基于道德心的理想主義具有現(xiàn)代性價(jià)值，就是因?yàn)椤耙磺醒哉撆c行動，個(gè)人的，或社會的，如要成為有價(jià)值的或具有理想意義的，皆必須依據(jù)此原意的理想而成為有價(jià)值的，成為具有理想意義的?！保?4］人的尊嚴(yán)與價(jià)值皆依托于他的一顆活潑潑的道德心－－一顆“生動活潑沭惕惻隱的仁心”。它是好善惡惡、為善去惡的根據(jù)。這對于任何時(shí)代、任何社會的人來說都是沒有例外的。其二，道德的理想主義還是一種“理性的理想主義”。所謂理性的`理想主義，不是指的與非理性相對而言的理性，也不是指的理論理性或邏輯理性，而指的是能夠“抒發(fā)理性指導(dǎo)吾人之現(xiàn)實(shí)生活”的來自仁心而又超克習(xí)性的、具有自然去私為公、客觀正義特點(diǎn)的普遍律則。［15］在此，理想主義與理性主義的相互對應(yīng)性特點(diǎn)凸顯無遺。無疑，這對于總是處在人－－己、義－－利關(guān)系結(jié)構(gòu)的人類來講，具有著指導(dǎo)人們處理人際關(guān)系與義利關(guān)系的作用。只要人類沒有脫離這種關(guān)系結(jié)構(gòu)，那么，道德理想主義具有的某種指導(dǎo)意義就不會淹沒。其三，這種道德的理想主義，還是一種直指實(shí)踐的理想主義。道德心既是形上的、又是形下的。它既是理論的、又是實(shí)踐的，即它對于實(shí)踐具有一種理論提升的狀態(tài)。并且它既是實(shí)踐的、又是理論的，即它對于理論具有一種透入實(shí)踐的定位。因此，它將形上與形下、理論與實(shí)踐有效地統(tǒng)一于盡倫盡性的踐履仁的過程之中。［16］就此而言，道德理想主義意圖將理論與實(shí)踐統(tǒng)合起來，提供給人們一個(gè)完善的道德生活指南。這對于遭遇道德實(shí)踐源自理論原則、還是源自實(shí)踐需要的難題的人類社會來講，也是具有某種明顯的導(dǎo)引作用的。

[1][2][3][4][5]

社會保障的論文好寫嘛篇七

社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系由社會生產(chǎn)系統(tǒng)、社會管理系統(tǒng)和社會保障系統(tǒng)組成，三者是相互聯(lián)系和相互制約的體系。社會保障制度作為社會穩(wěn)定機(jī)制，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著重要作用。近年來，我國社會保障制度的改革取得了較大的進(jìn)展，一個(gè)符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的社會保障制度框架已經(jīng)建立起來。在這一過程中，社會保障資金的籌集方式發(fā)生了根本性的變化，由原來各企業(yè)分散提取和管理，轉(zhuǎn)變?yōu)槟壳吧鐣氖绽U和管理。但是，現(xiàn)行的繳費(fèi)方式在實(shí)踐中仍存在著諸如覆蓋面小、保障項(xiàng)目統(tǒng)籌層次低、征收力度不夠、基金管理制度不健全、政策不統(tǒng)一等一些問題，難以保證籌集社會保障收入的需要。社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換、人口老齡化周期的到來和家庭規(guī)模小型化的發(fā)展趨勢以及入世進(jìn)程的進(jìn)一步加快都要求完善我國的社會保障制度。如何改革我國社會保障資金的籌集方式，進(jìn)而完善我國的社會保障體系，是擺在我們面前的重要課題。目前理論界的主要觀點(diǎn)是開征社會保障稅以代替現(xiàn)行繳費(fèi)方式，以更具有法律強(qiáng)制力的稅收形式籌集社會保障資金，擺脫當(dāng)前繳費(fèi)率偏低的困境。因而，如何設(shè)置我國的社會保障稅就成為一個(gè)值得研究的問題。本文通過比較和分析各國保障稅收入與各國社會福利支出間的對應(yīng)關(guān)系、社會保障稅的設(shè)置方式、社會保障稅的構(gòu)成要素、社會保障稅的征收管理方式，探討了在我國開征社會保障稅的相關(guān)重要問題。

二、社會保障稅與社會保障支出的對應(yīng)關(guān)系

縱觀世界各國，目前社會保障收入主要來源于如下幾個(gè)方面：一是社會保障稅或費(fèi)；二是政府的預(yù)算撥款，即政府的一般收入；三是社會保障基金的投資收益；四是各種形式的捐贈。社會保障稅(socialsecuritytax)，又譯成社會保險(xiǎn)稅，是為籌集社會保障基金而征收的一種專門目的稅。有的國家薪給稅(payralltax)與社會保障稅是作為一個(gè)稅種征收的，二者具有相同的特征。也有一些國家征收的薪給稅實(shí)際上是按工薪收入預(yù)提的個(gè)人所得稅。在歐洲的多數(shù)國家中，社會保障稅采用社會保險(xiǎn)繳款(socialsecuritycontribution)的形式，之所以不稱之為稅，是基于這種繳款具有有償性利益對等關(guān)系的考慮。但不管名稱如何，他們的性質(zhì)和用途相同。除此之外，世界各國大多數(shù)以政府的一般稅收收入來彌補(bǔ)社會保障稅收入與社保障支出之間的缺口。一些國家的社會保障制度非常依賴從社會保障稅獲得資金，而另一些國家則側(cè)重于一般稅收收入。社會保障稅在規(guī)模和結(jié)構(gòu)上的差異反映了各國組織社會保障的不同方式。按照社會保障稅收入與各國社會福利支出間的.對應(yīng)關(guān)系，可將目前世界各國社會保障制度的籌資方式劃分為三種類型：社會保障稅與社會保障支出基本一致的籌資模式；社會保障稅占社會保障支出較大比重的籌資模式以及一般稅收占社會保障支出較大比重的籌資模式。

(一)社會保障稅與社會保障支出基本一致的籌資模式

該模式的典型國家是德國。德國的社會福利方案體系較為完善，具體包括國家養(yǎng)老金體系、國家醫(yī)療保險(xiǎn)方案、工傷事故保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)以及其他社會福利方案。其中，國家養(yǎng)老金體系主要由工資稅提供資助，同時(shí)，還從聯(lián)邦稅收收入中取得占養(yǎng)老金支出一定比例的補(bǔ)貼。目前這一比例為25％。國家醫(yī)療保險(xiǎn)方案由社會保障稅提供資金，工傷事故保險(xiǎn)幾乎完全由雇主的工資稅提供資金，失業(yè)保險(xiǎn)幾乎完全由社會保障稅提供資金，而其他社會福利方案所需資金則來源于政府的一般稅收收入。下表列示了德國主要社會福利方案的資金來源。

德國主要社會福利方案的資金來源（，%）

德國各級政府的社會保障稅收入總額為6550億德國馬克，而社會福利支出總額為6555．1億德國馬克，二者的比值為99．92％；社會保障稅收入上升到7817．94億德國馬克；社會福利開支為7920．69億德國馬克，二者的比值為98．70％。

以上數(shù)據(jù)表明，德國的社會保障資金基本上通過社會保障稅籌集，政府轉(zhuǎn)移支付所起的作用不大，主要用于其他社會福利方案。

[1][2][3]

社會保障的論文好寫嘛篇八

一、開征社會保障稅是完善我國社會保障籌資方式的效率選擇

1．政府是社會保障的當(dāng)然主體

現(xiàn)代社會生活中，社會救助、社會保險(xiǎn)和社會福利三個(gè)層次的保障同時(shí)并存，為社會成員提供了三層安全網(wǎng)。一般來說，受財(cái)力的制約，在不發(fā)達(dá)國家，政府只能為社會成員提供較低層次的社會保障。但是，不論保障層次高低、范圍寬窄，都只有政府才有能力提供，即提供社會保障應(yīng)該是一種政府行為。而我國原有的社會保障辦法全盤復(fù)制前蘇聯(lián)模式，實(shí)行與就業(yè)高度重合的社會保障制度，也就是某種程度上的以企業(yè)為主體的社會保障制度。顯然，企業(yè)作為微觀經(jīng)濟(jì)實(shí)體；不可能長期承擔(dān)社會職能，也不應(yīng)擔(dān)負(fù)為本企業(yè)職工提供社會保障的責(zé)任，況且，由于企業(yè)時(shí)時(shí)要面對激烈的市場競爭所帶來的風(fēng)險(xiǎn)，也往往負(fù)不起這一責(zé)任。因此，政府是社會保障的當(dāng)然主體，社會保障是現(xiàn)代政府的內(nèi)在職能。

2．我國當(dāng)前亟需巨額的`社會保障資金

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的繼續(xù)深化，以及工業(yè)化、城市化、科技現(xiàn)代化、人口老齡化速度的加快，我國面臨巨大的社會保障資金需求。

在公有制企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楠?dú)立的市場經(jīng)濟(jì)主體，國家與企業(yè)的分配關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)檎骷{稅關(guān)系后，客觀上必然要求社會保障資金。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，國有企業(yè)改革將產(chǎn)生1500萬人的下崗大軍，加上現(xiàn)有的失業(yè)人口，共計(jì)3000余萬職工將失去工作崗位；“九五”期間，農(nóng)村新增勞動力加剩余勞動力為2．14億人，但市場只能消化7700萬人。如何在不引發(fā)通貨膨脹的情況下解決失業(yè)問題，將成為新世紀(jì)對我國經(jīng)濟(jì)的最大挑戰(zhàn)。加快建立社會保障、保險(xiǎn)制度、再就業(yè)制度，使其成為社會安定的”穩(wěn)壓器”，在目前的中國顯得尤為迫切與重要。另外，中國即將步入老齡化社會，，我國60歲以上的老年人已達(dá)1．2億人，占全國人口總數(shù)的10％，而20以后，我國將大步跨入人口老齡化的高峰期，退休職工將劇增，現(xiàn)實(shí)的老人贍養(yǎng)壓力或“養(yǎng)老”問題，對每個(gè)人來說，都已不再是遙遠(yuǎn)的話題。而且，計(jì)劃生育這一基本國策的真正落實(shí)，也在較大程度上取決于全社會老年社會保險(xiǎn)制度的建立。

3．社會保障稅是籌措社會保障資金的有效途徑

我國現(xiàn)行社會保障資金的籌集主要采用由各地區(qū)、各部門、各行業(yè)自行制定具體籌資辦法和比率的方式。其弊端是：由于籌資的方式、制度多以部門、行業(yè)規(guī)章的形式出現(xiàn)。缺乏應(yīng)有的法律保障，因此，在征收力量不足，手段缺乏剛性的情況下，拖欠、不繳或少繳統(tǒng)籌金的現(xiàn)象比較普遍。受企業(yè)自身利益的影響，社會保障的擴(kuò)面工作十分艱難。而且，在實(shí)際執(zhí)行中，這種籌資方式造成了不同地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)之間的負(fù)擔(dān)水平懸殊，不僅不利于公平競爭環(huán)境的形成，而且阻礙了勞動力的合理流動。正是由于我國現(xiàn)行社會保障資金的籌集方式存在的缺陷，使得我國社會保障資金的來源缺乏應(yīng)有的保障，其資金管理和收支平衡也存在巨大的困難。而開征社會保障稅將在如下方面顯示較大的優(yōu)越性。

第一，有利于加強(qiáng)社會保障基金的征收力度。社會保障資金的籌集采用稅收的形式進(jìn)行，而稅收的強(qiáng)制性和規(guī)范性特征將克服資金籌集過程中的種種阻力，杜絕拖欠、不繳和少繳的現(xiàn)象，為真正意義上的社會保障資金的籌措提供強(qiáng)有力的手段。

第二，有利于對社會保險(xiǎn)基金實(shí)行收支兩條

[1][2][3]

社會保障的論文好寫嘛篇九

第1條為規(guī)范單位和員工的行為，維護(hù)單位和員工雙方的合法權(quán)益，根據(jù)勞動法及其配套法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，制定本規(guī)章制度。

第2條本規(guī)章制度適用于單位所有員工，包括管理人員、技術(shù)人員和普通員工；對特殊職位的員工另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第3條員工享有取得勞動報(bào)酬、休息休假、獲得勞動安全衛(wèi)生保護(hù)、享受社會保險(xiǎn)和福利等勞動權(quán)利，同時(shí)應(yīng)當(dāng)履行完成勞動任務(wù)、遵守規(guī)章制度和職業(yè)道德等勞動義務(wù)。

第4條單位負(fù)有支付員工勞動報(bào)酬、保護(hù)員工合法勞動權(quán)益等義務(wù)，同時(shí)享有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)、勞動用工和人事管理權(quán)、工資分配權(quán)、依法制定規(guī)章制度權(quán)等權(quán)利。

第5條招用員工實(shí)行男女平等、民族平等原則，特殊工種或崗位對性別、民族有特別規(guī)定的從其規(guī)定。

第6條招用員工實(shí)行全面考核、擇優(yōu)錄用的原則，不招用不符合錄用條件的員工。

第7條員工應(yīng)聘職位時(shí)，應(yīng)滿18周歲，身體健康，現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)良好。員工應(yīng)聘時(shí)提供的身份證、畢業(yè)證、計(jì)生證等證件必須是本人的真實(shí)證件，不得借用或偽造證件欺騙。錄用員工，不收取員工的押金(物)，不扣留員工的身份證、畢業(yè)證等證件。

第8條單位十分重視員工的培訓(xùn)和教育，根據(jù)員工素質(zhì)和崗位要求，實(shí)行職前培訓(xùn)、職業(yè)教育或在崗深造培訓(xùn)教育，培養(yǎng)員工的職業(yè)自豪感和職業(yè)道德意識。

第9條單位對新錄用的員工實(shí)行試用期制度，根據(jù)勞動合同期限的長短，試用期為1至3月。試用期包括在勞動合同期限中，并算作本單位的工作年限。

第10條單位招用員工實(shí)行勞動合同制度，自員工入職之日起30日內(nèi)簽訂勞動合同，勞動合同由雙方各執(zhí)一份。

第11條勞動合同統(tǒng)一使用勞動局印制的勞動合同文本，勞動合同必須經(jīng)員工本人、單位法定代表人(或法定代表人書面授權(quán)的人)簽字，并加蓋單位公章方能生效。勞動合同自雙方簽字蓋章時(shí)成立并生效；勞動合同對合同生效時(shí)間或條件另有約定的，從其約定。

第12條在本單位連續(xù)工作滿10年以上的員工，可以與單位簽訂無固定期限的勞動合同，但單位不同意續(xù)延的除外。

第13條單位與員工協(xié)商一致可以解除勞動合同，由單位提出解除勞動合同的，依法申報(bào)勞動部門失業(yè)登記備案，符合失業(yè)待遇條件的，依法享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。雙方協(xié)商一致可以變更勞動合同的內(nèi)容，包括變更合同期限、工作崗位、勞動報(bào)酬、違約責(zé)任等。

第14條員工有下列情形之一的，單位可以解除勞動合同：

(1)、在試用期內(nèi)不符合錄用條件的；

(2)、嚴(yán)重違反勞動紀(jì)律或者單位規(guī)章制度的；

(3)、嚴(yán)重失職，營私舞弊，對單位利益造成重大損害的；

(4)、被依法追究刑事責(zé)任的；

(5)、被勞動教養(yǎng)的；

(6)、單位依法制定的懲罰制度中規(guī)定可以辭退的；

(9)、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

單位依本條規(guī)定解除勞動合同，可以不支付員工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

第15條有下列情形之一，單位提前30天書面通知員工，可以解除勞動合同：

(2)、員工不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的；

(4)、單位開展業(yè)務(wù)活動發(fā)生嚴(yán)重困難，確需裁減人員的；

(5)、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

單位依本條規(guī)定解除勞動合同，按國家及本省、市有關(guān)規(guī)定支付員工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金

第16條員工有下列情形之一，單位不得依據(jù)本規(guī)定第23條的規(guī)定解除勞動合同，但可以依據(jù)本規(guī)定第22條的規(guī)定解除勞動合同：

(1)、患職業(yè)病或因工負(fù)傷被確認(rèn)完全喪失或部分喪失勞動能力的；

(2)、患病或非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；

(3)、女職工在符合計(jì)劃生育規(guī)定的孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的

(4)、應(yīng)征入伍，在義務(wù)服兵役期間的；

(5)、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第17條單位與員工可以在勞動合同中約定違反勞動合同的違約責(zé)任，違約金的約定，遵循公平、合理的原則。

員工違反法律規(guī)定或勞動合同的約定解除勞動合同，應(yīng)賠償單位下列損失：

(1)、單位錄用員工所支付的費(fèi)用；

(2)、單位為員工支付的培訓(xùn)費(fèi)用，雙方另有約定的按約定辦理；

(3)、對單位造成的直接經(jīng)濟(jì)損失；

(4)、勞動合同約定的其他賠償費(fèi)用。

第18條非單位過錯(cuò)，員工提出解除勞動合同，應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式通知單位。知悉單位商業(yè)秘密的員工，勞動合同或保密協(xié)議對提前通知期另有約定的從其約定(不超過6個(gè)月)。

員工給單位造成經(jīng)濟(jì)損失尚未處理完畢的，不得依前兩款規(guī)定解除勞動合同。

員工自動離職，屬于違法解除勞動合同，應(yīng)當(dāng)按本規(guī)定第25條第二款的規(guī)定賠償單位的損失。

第19條有下列情形之一，勞動合同終止：

(1)、勞動合同期滿，雙方不再續(xù)訂的；

(2)、勞動合同約定的終止條件出現(xiàn)的；

(3)、員工死亡或被人民法院宣告失蹤、死亡的；

(4)、單位依法解散、破產(chǎn)或者被撤銷的；

(5)、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

終止勞動合同，單位可以不支付員工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金；法律、法規(guī)、規(guī)章有特別規(guī)定的從其規(guī)定。

第20條員工在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)，女職工在符合計(jì)劃生育規(guī)定的孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi)，勞動合同期滿的，勞動合同的期限自動延續(xù)至醫(yī)療期、孕期、產(chǎn)期和哺乳期滿為止(本規(guī)定第22條的情形除外)。

第21條勞動合同期滿單位需要續(xù)簽勞動合同的，提前30天通知員工，并在30日內(nèi)重新簽訂勞動合同；不再續(xù)簽的，在合同期滿前書面通知員工，向員工出具《終止勞動合同通知書》，并在合同期滿后3個(gè)工作日內(nèi)辦理終止勞動合同手續(xù)。

第22條單位解除勞動合同，向員工出具《解除勞動合同通知書》，并在合同解除后3個(gè)工作日內(nèi)辦理解除勞動合同手續(xù)。

第23條單位實(shí)行每日工作8小時(shí)、每周工作40小時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度；

第25條員工享受國家規(guī)定的休假制度。

社會保障的論文好寫嘛篇十

摘要：由于我國土地面積遼闊，人口密集，這使得我國用水面積廣，用水量大，然而我國的水資源分布卻是南多北少，極不均勻，而且常出現(xiàn)南澇北旱問題。對于我國的水資源分布嚴(yán)重不均勻現(xiàn)象，我國自建國以來就相當(dāng)重視水利工程的建設(shè)，而大量的水利工程中又以水庫建設(shè)為主。建設(shè)水庫一方面解決了冬涸夏漲，極大地方便了周圍住戶的生活水問題，另一方面也科學(xué)地利用了夏季漲水中巨大的能量，我國每年巨大的電利資源消耗大部分都來自我國各水庫的水利發(fā)電。

關(guān)鍵詞:水庫移民；社會保障；改進(jìn)

1前言

自建國以來，我國的水庫建設(shè)數(shù)量已達(dá)8萬之多，而每一座的水庫的建成至少會造成200萬居民的搬離，由此可以想象水庫移民的社會保障問題是多么浩大的一個(gè)工程，不僅要保障移民后的住房，工作以及孩子的上學(xué)問題，和退伍傷殘軍人和孤寡老人的安置問題，還有后期的心理輔導(dǎo)工作，這些難題都是瑣碎又復(fù)雜的。不過從目前我國各水庫移民的社會保障情況可以看出，我國在水庫移民的社會保障處理已經(jīng)形成一定的機(jī)制，但不可避免的還存在一些欠缺。本研究將基于我國在水庫移民及各水利移民社會保障實(shí)際情況中的欠缺進(jìn)行探討，尋找出切實(shí)有效的改進(jìn)措施，以便為我國進(jìn)行水利移民社會保障改革做鋪墊。

2我國目前水利移民社會保障實(shí)際情況中的欠缺

2.1水利移民補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低

水庫等水利工程的建設(shè)造成的經(jīng)濟(jì)損失的絕大多數(shù)受害者都是農(nóng)民，而農(nóng)民本就因?yàn)橹R文化水平不高，技術(shù)能力不強(qiáng)，在社會上能分享到的資源也本就不多，水利工程建設(shè)一方面毀掉了他們賴以生存的資金來源，另一方面又使他們被迫搬離家園，使得他們經(jīng)濟(jì)，心理多方面受到打擊，而國家對水利移民的補(bǔ)償大多僅是資金賠償，根據(jù)占用的土地面積按照規(guī)定進(jìn)行賠償，雖然賠償時(shí)考慮到了時(shí)間問題，但是規(guī)定的賠償標(biāo)準(zhǔn)太低，對實(shí)際住房，上學(xué)，工作等各情況也沒有考慮全面。在水利移民居住問題上，由于國家土地面積的缺少，國家對水利移民可搬遷的地區(qū)沒有太多選擇，住房的實(shí)際條件有限，有些地區(qū)甚至只給予了住房補(bǔ)貼，卻沒有實(shí)際考慮到這些農(nóng)民本就收入不高，在沒有了土地的情況下如何購買房子【1】。

2.2水利移民的社會保障機(jī)制不健全

雖然這么多年來的水利移民的社會保障機(jī)制一直在完善，但卻仍存在不小的弊端，現(xiàn)今的水利移民的社會保障機(jī)制中管理還不夠科學(xué)，在后期心理輔導(dǎo)，實(shí)際情況反饋的環(huán)節(jié)還比較薄弱。水利移民的社會保障本就是個(gè)龐大艱難的工程，往往一個(gè)工作人員卻負(fù)責(zé)多個(gè)問題，解決突變情況流程多，耗時(shí)長，而且工作人員的專業(yè)能力也不足，后期檢查審核工作也不到位，不能及時(shí)檢查出各環(huán)節(jié)的隱患，而且問題一旦產(chǎn)生，不僅解決起來麻煩也落實(shí)不到相應(yīng)的負(fù)責(zé)人員，這保障機(jī)制中各環(huán)節(jié)管理的不科學(xué)，使得這個(gè)本就復(fù)雜水利移民的社會保障問題變得更為棘手。

2.3當(dāng)前水利移民社會保障時(shí)間不長

由于水利施工導(dǎo)致的居民搬遷本就是個(gè)極為復(fù)雜的難題，物資和金錢的雙重?fù)p失，還要適應(yīng)截然不同的生活環(huán)境，這種種艱難的條件給移民帶來的苦惱不是短期內(nèi)就能完全解決的，而且還會因?yàn)楦鞣N因素使問題一直被潛埋，長期積留，而我國現(xiàn)在的對水利移民的社會保障時(shí)間卻還不夠長，明顯不能保障居民因水利建筑造成損失后的.生活，尤其是移民的醫(yī)療，與搬遷地區(qū)的融合，優(yōu)撫等問題。

社會保障的論文好寫嘛篇十一

摘要：本文從分析中國城鄉(xiāng)社會保障的現(xiàn)狀出發(fā)，認(rèn)為中國城鄉(xiāng)社會保障體系運(yùn)作的基礎(chǔ)是農(nóng)村的“土地保障”，并以農(nóng)村的“土地保障”及社會保障的城鄉(xiāng)差別為后盾，通過農(nóng)村青壯年的城市化不斷優(yōu)化城市的人口結(jié)構(gòu)（或者說在延緩城市人口結(jié)構(gòu)上的老齡化速度），使城市的社會保障得以實(shí)現(xiàn)，而不合理的社會階層結(jié)構(gòu)與不合理的城鄉(xiāng)人口比例是城鄉(xiāng)一體化的社會保障體系建設(shè)的主要障礙。因此，文章進(jìn)一步認(rèn)為，城鄉(xiāng)一體化的社會保障體系的真正實(shí)現(xiàn)，只能通過加快城市化、改善整個(gè)社會的階層結(jié)構(gòu)從而提高整個(gè)社會的扶養(yǎng)比，同時(shí)改善城鄉(xiāng)人口的比例，使農(nóng)民在市場中與市民處于平等的競爭地位，才能真正增加其收入，從而實(shí)現(xiàn)社會保障體系的城鄉(xiāng)一體化。

社會保障的論文好寫嘛篇十二

摘要：隨著我國社?；鸱懂牭闹鸩皆黾?，因年輕人口數(shù)量減少、年長人口數(shù)量增加而導(dǎo)致的老年人口比例相應(yīng)增長的動態(tài)壓力加大及保證其需求的持續(xù)提升，社?；鸨O(jiān)管中的不足和要面對的挑戰(zhàn)也更加明顯。所以，一定要依法加強(qiáng)社保資金的征收處置，規(guī)范社?；饘衾碡?cái)，開拓和完善資金投入來達(dá)成社?；鹩嗟哪康摹?/p>

關(guān)鍵詞：社?；鹜顿Y收益投資運(yùn)營

社保基金是國家依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和戰(zhàn)略的要求，為社保制度的實(shí)行而設(shè)立的、財(cái)政收支管理中以特定來源資金用于指定用途的辦法的資金，是社保制度的物資根本。合理地支配社保基金的經(jīng)營和投入，促成社?；鸷推谙拊谝荒暌陨细鞣N資金借貸和證券交易場所的有效整合，是健康完備社保制度，創(chuàng)建和諧社會尤為重要的措施。

一、我國社保的現(xiàn)狀和社?；具\(yùn)營存在的問題

(1)社?；鸬慕M成和覆蓋狀況低

社?；鹗巧绫Ｖ贫鹊奈镔Y根本，包含了多種領(lǐng)域。從機(jī)能來說，可以分為用于救災(zāi)，濟(jì)貧，扶貧的資金;為保障保險(xiǎn)對象的社會保險(xiǎn)待遇，按照國家法律、法規(guī)，由繳費(fèi)單位和繳費(fèi)個(gè)人分別按繳費(fèi)基數(shù)的一定比例繳納以及通過其他合法方式籌集的專項(xiàng)資金;國家立法或政策所規(guī)定的為公民普遍提供維持其一定的生活質(zhì)量，滿足其物質(zhì)和精神的基本需要而采取的社會保障政策以及所提供的設(shè)置和相應(yīng)的服務(wù)所籌集和建立的專項(xiàng)資金;還有社會優(yōu)撫基金。其中，社會保險(xiǎn)基金在我國的社保制度中處于主要位置。國家的社保制度是否健康，表現(xiàn)在很多層面，尤其國家為了預(yù)防和強(qiáng)制社會多數(shù)成員參加的，具有所得重分配功能的非營利性的社會安全制度的覆蓋狀況是一個(gè)尤為重要的基準(zhǔn)。最近些年，隨著社會保險(xiǎn)體系改良的持續(xù)深化和完備，各種基礎(chǔ)社會保險(xiǎn)覆蓋人群數(shù)量呈增長的勢頭。但全面看來，社保覆蓋面狹小，社會化情況不高依然是要面對的突出問題。

(2)社?；鸬幕砜诤艽?/p>

我國已經(jīng)進(jìn)入老年人口占總?cè)丝谶_(dá)到或超過一定的比例的人口結(jié)構(gòu)模式。但養(yǎng)老金繳納依然不足，虧欠繳納的資金數(shù)目連年上升，養(yǎng)老金的支撥愈來愈困難。失業(yè)保險(xiǎn)基金、職工醫(yī)療花費(fèi)等都是我國社?；鸬闹苊俊；鹗绽U和支付的嚴(yán)重不平衡，對我國社?；鸬慕?jīng)營管理影響巨大。

(3)社?；鹜顿Y回報(bào)率低

社?；鸬馁Y本保值增值率是社?；鸾?jīng)營的根本標(biāo)準(zhǔn)?？稍谖覈?yàn)槠谙拊谝荒暌陨细鞣N資金借貸和證券交易的場所缺乏和相關(guān)法律法規(guī)的限制，社保基金大多數(shù)用以購入國債或者存進(jìn)銀行，算上偶爾發(fā)生的通貨膨脹，社?；鸬耐顿Y回報(bào)率極低。

(4)社保基金管制體系的不足

地方上用于支付退休收入的基金分散在全國近兩千個(gè)社保部門。從中央到省級再到地市及縣級的各個(gè)級別社保局，每個(gè)部分都存在自己管制方式的社?；?，造就了許多具有共同利益的人們?yōu)榱斯餐哪康亩掀饋?，采取共同行動的社會集團(tuán)。這種不集中的`管理，很大程度加大了資金管制和資金的調(diào)度的難度。

二、改善社?；疬\(yùn)營與監(jiān)管的對策

(1)籌措資金，補(bǔ)足社?；鸹砜?/p>

我國社保基金的虧損豁口，中央政府要擔(dān)負(fù)主要責(zé)任。解決從橫向平衡原則為依據(jù)，以同一時(shí)期正在工作的所有人的繳費(fèi)來支付現(xiàn)在保險(xiǎn)收益人開支的制度向社會保險(xiǎn)基金在大范圍內(nèi)由社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依法統(tǒng)一征收、統(tǒng)一管理、在屬地范圍內(nèi)統(tǒng)一調(diào)劑使用與個(gè)人賬戶相整合的部分基金制中養(yǎng)老保險(xiǎn)資金個(gè)人賬戶空置問題是政府急需要做的事情之一。此外，同一時(shí)間增大參加社保人數(shù)，吸收市鎮(zhèn)大量私企的員工，個(gè)人經(jīng)營、個(gè)人合伙經(jīng)營或家庭經(jīng)營等形式，依法從事營利性活動的人員，靈活就業(yè)人員以及農(nóng)民工人;更要完備農(nóng)村社保體制的建立，才能籌措到更多的社保資金，并且完備就業(yè)相關(guān)政策。我國就業(yè)當(dāng)前的現(xiàn)狀，失業(yè)人員與應(yīng)屆畢業(yè)生待業(yè)人數(shù)較高。提升這類人的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)水平，是社保部門工作的必然要求。最后就是增大社保基金的回報(bào)率。把資金投入國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和利潤高的國企之中。支持國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也能夠從其中收獲高的回報(bào)率。同時(shí)發(fā)展大陸以外地區(qū)證券市場的資金投入。

(2)有效配合投資限日

不同的投資途徑所造就的投資限日是不同的，相同投資途徑造成的不同的資產(chǎn)也有不相同限日。社?；鹜度氲南奁诮M合應(yīng)綜合考量。在社?；鹜顿Y經(jīng)營的時(shí)候，要采用時(shí)間分散化策略。資金投入買進(jìn)多種時(shí)限的資產(chǎn)，讓不同時(shí)限的資產(chǎn)有機(jī)結(jié)合，收獲較高回報(bào)率的同時(shí)，達(dá)到流動性需求的標(biāo)準(zhǔn)。

(3)完備投資區(qū)域連合

不同地域和不同國家的投資存在不同的回報(bào)率和風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。利用不同地域和國家投資連合的方法能夠減少投資風(fēng)險(xiǎn)，并且增加投資的回報(bào)率。我國幅員遼闊，不同地域的經(jīng)濟(jì)水平相差較大，這種經(jīng)濟(jì)水平差距為社?；鹜顿Y的區(qū)域連合提供了便利。另外，也該注意，部分經(jīng)濟(jì)水平較高的國家常常將他們的社會保障基金的一部分投入到外國資本市場，但我國在這些地方還還有一段路要走。因?yàn)楫?dāng)前我國社會保障體系還需要改善，社會保障基金的市場化、專業(yè)化管控制度的創(chuàng)立也不是短期可以完成的。所以，社會保障基金的海外投資應(yīng)該循規(guī)蹈矩，穩(wěn)定的進(jìn)行推進(jìn)。

(4)增強(qiáng)對社?；鸬谋O(jiān)管強(qiáng)度

想要建立更好健全的監(jiān)督管理體制，就要持續(xù)加大監(jiān)督管理強(qiáng)度，保證資金安全。并要確定監(jiān)督管理的方向，創(chuàng)立社保資金投資監(jiān)督管理系統(tǒng)，加強(qiáng)外部的監(jiān)督管理。這是在體系的建立，財(cái)政和經(jīng)濟(jì)工作中必須遵守的行為準(zhǔn)則。預(yù)算管理及資金收入支出存儲等等方面都要加強(qiáng)監(jiān)督，確保社會保障資金投資的穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)，推進(jìn)社保工作的穩(wěn)健前行。

創(chuàng)立完備合理的社保信息化管理系統(tǒng)，對社?；鸬氖绽U、支撥、稽查、賬戶經(jīng)管以及每項(xiàng)數(shù)據(jù)都做到信息化管理。創(chuàng)建了具備合理的監(jiān)督管理方法、覆蓋地域廣、分析方式進(jìn)步的信息化網(wǎng)絡(luò)管理平面。經(jīng)過逐漸的完善，從根源上改變社保老舊管理的方法和方式，對解決反復(fù)支撥社會保障資金、私吞社?；瓞F(xiàn)象有極大遏制，保障社?；鸬倪\(yùn)用具有促進(jìn)作用。

參考文獻(xiàn)：

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[3]鄭功成.社會保障學(xué)[m].北京：中國勞動社會保障出版社，2005

社會保障的論文好寫嘛篇十三

市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求我們盡快完善社會保障制度，而現(xiàn)有的社會保險(xiǎn)統(tǒng)籌制度已不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的要求，所以應(yīng)當(dāng)加快建立社會保障稅制的步伐，從我國實(shí)際出發(fā)，借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，不失時(shí)機(jī)地開征社會保障稅。開征社會保障稅的可行性主要表現(xiàn)在以下幾方面：

2.1成熟的社會基礎(chǔ)

隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的推行，企業(yè)破產(chǎn)、倒閉現(xiàn)象不斷出現(xiàn)，企業(yè)用人自主權(quán)不斷加強(qiáng)，加之人口老齡化的到來，使職工的生活風(fēng)險(xiǎn)增加。對未來社會老齡化高峰嚴(yán)峻形勢的預(yù)期，使職工的風(fēng)險(xiǎn)意識普遍有所增強(qiáng)，迫切需要國家通過社會保障制度為其生存提供起碼的物質(zhì)保障。社會保障稅的專項(xiàng)返還性特征是納稅人受益的保證，使其易于為廣大群眾所接受。因此，開征社會保障稅具有成熟的.社會基礎(chǔ)。

2.2可靠的稅源保證

社會保障稅屬于所得稅類，其征稅額的多少與居民的收入水平有直接關(guān)系。十一屆三中全會以來，我國人民收入水平有大幅度增長。有資料顯示：1978～1993年，農(nóng)村居民人均純收入由133元上升到921元，增長了近6倍。城鎮(zhèn)居民家庭的人均收入由1981年的500元上升到1993年的2583元，增長了4倍多。居民儲蓄存款余額從1979年的不足300億元上升到9月底的50000億元(金融時(shí)報(bào)1911月29日周日特刊)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民收入水平的提高為開征社會保障稅提供了穩(wěn)定可靠的稅源基礎(chǔ)。

2.3完備的稅收征管體系

目前，國家稅務(wù)機(jī)關(guān)遍布全國30個(gè)省市自治區(qū)，機(jī)構(gòu)廣泛分布于各地，從街道到鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有稅務(wù)分支機(jī)構(gòu)，更有數(shù)十萬業(yè)務(wù)熟練、素質(zhì)高的稅務(wù)干部，在長期的稅收工作中積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。在個(gè)人所得稅的征收中，由于采用源泉扣繳辦法，各單位的財(cái)務(wù)人員作為扣繳義務(wù)人也有著相當(dāng)豐富的經(jīng)驗(yàn)，對社會保障稅的開征也是極有幫助的。這就為社會保障稅的開征提供了征管體系的保證。

2.4可供借鑒的國內(nèi)及國外經(jīng)驗(yàn)

我國有十幾年的社會統(tǒng)籌經(jīng)驗(yàn)可供借鑒，國外已有80多個(gè)國家和地區(qū)開征了社會保障稅，有較完備的社會保障稅體系及其經(jīng)驗(yàn)可資借鑒。從現(xiàn)實(shí)情況看，市場經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的國家，社會保障制度就越成熟與完善，也越重視用稅收手段進(jìn)行宏觀調(diào)控與收入調(diào)節(jié)。其社會保障稅通常以工薪收入為計(jì)稅依據(jù)，稅款由雇員及雇主共同承擔(dān)，稅款專用于養(yǎng)老金、失業(yè)救濟(jì)和國家津貼。這些都為我國社會保障稅的開征提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

3關(guān)于社會保障稅制的設(shè)想

以各類企事業(yè)單位、行政單位和職工個(gè)人為納稅人，具體應(yīng)包括國有企業(yè)、集體企業(yè)、股份制企業(yè)、三資企業(yè)、私營企業(yè)、個(gè)體戶、行政事業(yè)單位和社會團(tuán)體及其職工。根據(jù)國外社會保障稅由雇主和雇員分別負(fù)擔(dān)的慣例，我國的社會保障稅亦應(yīng)分別以企業(yè)、單位(雇主)和職工個(gè)人(雇員)為納稅人。

3.2征稅對象和計(jì)稅依據(jù)

社會保障稅應(yīng)以納稅人支付或取得的工資總額收入為征稅對象。根據(jù)慣例，征稅對象扣除規(guī)定的減免項(xiàng)目后的余額，構(gòu)成社會保障稅的計(jì)稅依據(jù)。

鑒于社會保障稅是一種特定的目的稅，具有?？顚Ｓ玫男再|(zhì)，原則上不允許減免稅。但由于自然條件等不可抗拒因素造成納稅確有困難的納稅人，可根據(jù)具體情況給予適當(dāng)?shù)臏p免稅優(yōu)惠。

3.3稅目和稅率

社會保障稅的稅率形式，世界各國不盡一致，有的采用比例稅率，有的采用全額累進(jìn)稅率等。就我國的具體情況而言，本著易于操作、簡便適用、降低征收費(fèi)用的原則，我國應(yīng)采用以比例稅率為主、定額稅率為輔的稅率結(jié)構(gòu)。定額稅率適用于那些收入不穩(wěn)定、不易計(jì)算的納稅人，其他納稅人適用比例稅率。稅目的范圍包括老年退休保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)三個(gè)稅目，其它稅目待條件具備后再開征。

3.4征收管理

社會保障稅應(yīng)實(shí)行屬地管理原則列入地方稅體系。由當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門按月計(jì)征，年終清繳，以滿足經(jīng)常性支出需要。采取支付單位源泉扣繳和納稅人自行申報(bào)相結(jié)合的征納方法，即職工個(gè)人應(yīng)納稅金在本單位發(fā)放工資、薪金時(shí)由單位代扣代繳;自營人員自行申報(bào)納稅;企業(yè)的稅金自行申報(bào)繳納，與所得稅的繳納同步進(jìn)行;行政事業(yè)單位的稅金由財(cái)政部門負(fù)責(zé)劃轉(zhuǎn)。

「參考文獻(xiàn)」

1陶繼侃，張志超，當(dāng)代西方國家稅收，太原：山西經(jīng)濟(jì)出版社，

2陳慶海，關(guān)于開征社會保障稅問題的探討，現(xiàn)代財(cái)經(jīng)，1994(12)：56～59

社會保障的論文好寫嘛篇十四

由于基金這一投資工具的大眾性，世界各國對證券投資基金都采取相對嚴(yán)格的監(jiān)管措施，建立行之有效的監(jiān)管體系。我們下面對基金監(jiān)管所應(yīng)遵循的一般原則、基金監(jiān)管的主要內(nèi)容以及有代表性的基金市場監(jiān)管體系進(jìn)行闡述。

第一節(jié)監(jiān)管的原則：把投資者的利益放在首位

一、為什么要把投資者的利益放在首位

證券投資基金是一種利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的集合投資方式。它的最大優(yōu)點(diǎn)是可以利用基金管理人的專業(yè)管理，來提高投資的效率。證券投資基金在分離管理和利益方面的功能，在某種程度上類似現(xiàn)代公司制度下的“所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離”的運(yùn)作機(jī)制。在證券投資基金成立后，基金的受益人一般不再介入基金資產(chǎn)的運(yùn)作，因此，基金的管理人有著相當(dāng)大的自主權(quán)。證券投資基金優(yōu)越性的發(fā)揮離不開基金管理人對基金資產(chǎn)運(yùn)作的自主權(quán)，但是，基金管理人是一個(gè)有著自身利益的機(jī)構(gòu)，并且基金管理人和基金受益人之間存在著一定的利益沖突，因此應(yīng)當(dāng)對基金管理人的權(quán)利進(jìn)行適度控制。由于在證券投資基金設(shè)立后，基金的資產(chǎn)是由基金管理人和基金托管人控制，基金受益人對基金管理人的監(jiān)控處于相對較弱的位置。在基金投資者和基金管理人信息不對稱的情況下，基金的監(jiān)管部門在進(jìn)行監(jiān)管活動時(shí)，一定要以保護(hù)基金持有人的權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)。也就是說，在基金受益人和基金管理人及基金托管人的委托代理關(guān)系中，監(jiān)管部門監(jiān)管的基本原則是把投資者的利益放在首位，從法律的角度對受托人權(quán)利的行使課以各種義務(wù)，以確保受托人善盡其職，保護(hù)基金受益人的權(quán)利。

另一方面，證券投資基金是聚集了廣泛的公眾儲蓄、采取集中管理形式的巨額資金，它對證券市場乃至整個(gè)金融秩序起著舉足輕重的作用，尤其是把基金作為一個(gè)行業(yè)來考慮的時(shí)候更是如此；同時(shí)，由于基金聚集了廣泛的公眾儲蓄，對于廣大投資者合法權(quán)益的保護(hù)便變得更加突出，這不僅關(guān)系到證券市場的運(yùn)作，還關(guān)系到社會公正和社會安定。

因此，綜觀世界基金業(yè)的發(fā)展歷程，投資者利益的保護(hù)都被各國的金融管理部門和證券市場監(jiān)管部門放在極其重要的位置，保護(hù)投資者利益成為基金立法和基金監(jiān)管的基本原則。在我國也不能例外，建立有效地保護(hù)投資者合法權(quán)益的制度，制訂具體可行的措施是我國證券投資基金業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。

二、損害投資者利益的幾種形式通過基金進(jìn)行投資，對于投資者來說是把資金交給別人，他們的合法權(quán)益很容易受到侵害，因此，對于基金投資者的合法權(quán)益進(jìn)行有效保護(hù)的各項(xiàng)措施，應(yīng)當(dāng)合乎邏輯地覆蓋基金的設(shè)立、日常管理和基金財(cái)產(chǎn)的托管等所有環(huán)節(jié)。在基金的設(shè)立和資金的籌集方面，對投資者權(quán)益的保護(hù)措施必須體現(xiàn)在對于基金發(fā)起人的身份和狀況、基金的運(yùn)作模式、基金的類型、基金投資者范圍等方面的控制上。在基金的日常管理中，基金管理人侵害基金投資人合法權(quán)益的可能性是很多的。例如：在基金每份價(jià)值的計(jì)算或基金資產(chǎn)的估價(jià)上作弊；不對每次投資活動事先確定所代表的基金，而在事后視市場行情變化隨意劃入某一基金；同一工作人員管理幾個(gè)基金卻缺乏有效的控制措施，使得利用一個(gè)(或一些)基金的資產(chǎn)為另一個(gè)(或一些)基金謀利成為可能；管理人利用基金的資產(chǎn)通過隱蔽的甚或赤裸裸的方式謀取私利；基金管理人改變基金的類型或者不按照招募說明書的承諾進(jìn)行投資，使基金投資者不能獲得預(yù)期收益或承擔(dān)過高的投資風(fēng)險(xiǎn)，等等。盡管以上列舉的可能性并不等于說基金管理人一定現(xiàn)實(shí)地加以利用，但是，對于投資者的合法權(quán)益的保護(hù)要求制訂相應(yīng)的措施，以制止和懲治可能出現(xiàn)的各種此類行為。

三、如何保護(hù)投資者利益

在基金管理中，對投資者合法權(quán)益的保護(hù)措施可以是多層次的：國家的法律，政府的行政條例，或者基金業(yè)的約定和職業(yè)道德等等?；鸬谋O(jiān)管部門一般應(yīng)從以下幾方面對基金進(jìn)行監(jiān)管，來保護(hù)投資者的利益。

1、基金資產(chǎn)的獨(dú)立性

獨(dú)立可辨的基金資產(chǎn)是基金受益人權(quán)益的載體。一旦基金的資產(chǎn)與其他財(cái)產(chǎn)混合，基金持有人的利益便失去依托，基金的財(cái)產(chǎn)也難以得到保護(hù)。所以，基金的監(jiān)管部門首先要求基金資產(chǎn)的獨(dú)立保管。體現(xiàn)在具體的措施上便是基金的資產(chǎn)必須由符合條件的第三者托管。基金的資產(chǎn)必須開設(shè)單獨(dú)的帳戶，并且必須和基金托管人的自有財(cái)產(chǎn)嚴(yán)格分開，如果基金托管人同時(shí)托管幾只證券投資基金，應(yīng)對不同的基金設(shè)置不同的帳戶，實(shí)行分帳管理。在這種要求下，即使基金托管人或基金管理人破產(chǎn)，基金的資產(chǎn)也不會受到影響，保護(hù)了基金受益人的權(quán)益。

2、基金的投資范圍

許多西方發(fā)達(dá)國家政府都對本國基金的投資范圍加以嚴(yán)格限制，其中最突出的例子就是絕對禁止基金投資于他們認(rèn)為是高風(fēng)險(xiǎn)的市場，甚至將一些高風(fēng)險(xiǎn)的金融產(chǎn)品（如期貨、期權(quán)等派生金融產(chǎn)品）、流通性差的金融資產(chǎn)、基金管理人無法有效管理的資產(chǎn)排除在某些基金的投資范圍之外。

3、基金的投資對象

即使在允許的投資范圍之內(nèi)，基金也不能隨心所欲地進(jìn)行投資，而必須按照既定的基金類型選擇具體投資對象。例如，股票基金就必須將一定比例的資金投資在股票上，不論債券的利息率有多高。類似地，債券類基金必須有不低于某一比例的資金投放在債券上，區(qū)域性基金的主要投資對象必須集中在特定的地理區(qū)域，部門基金也不能“不務(wù)正業(yè)”地越部門投資，等等。

4、基金的風(fēng)險(xiǎn)控制

其實(shí)，前面兩點(diǎn)從本質(zhì)上說也是對基金的風(fēng)險(xiǎn)的控制，這里想要強(qiáng)調(diào)的是對于基金的金融風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)控制，主要是對于風(fēng)險(xiǎn)的集中程度的限制。例如，一個(gè)基金在某一類金融產(chǎn)品上投資不能超過基金總值的某一比例，基金在某個(gè)發(fā)行者(如企業(yè)a)所發(fā)行的各類金融產(chǎn)品（如普通股票、優(yōu)先股票、各期債券、可轉(zhuǎn)換債等）上的投資總額不能超過一定的限度，基金根據(jù)某一投資顧問（公司）所作的投資應(yīng)在某一特定的數(shù)額之內(nèi)，等等。

5、利益沖突的防范

基金管理人作為受托人，一定要避免與基金受益人之間的利益沖突。世界各國的監(jiān)管法規(guī)在防范兩者利益沖突方面都有具體的規(guī)定，禁止基金管理人利用基金的資產(chǎn)為自身或利益相關(guān)人謀取利益而損害基金受益人的權(quán)益。如日本的基金法規(guī)要求基金不得買賣由基金管理公司本身及其董事或主要股東所持有的有價(jià)證券，基金管理人也不能在所管理的不同基金之間進(jìn)行交易，只要這類交易為涉及交易的基金持有者之外的人謀取利益，或使得涉及交易的某一部分特定的基金持有者得到利益而其他的基金持有者受損。在我國的法規(guī)中，則禁止基金資產(chǎn)投資與基金管理人或托管人有利害關(guān)系的公司發(fā)行的證券，同時(shí)也禁止基金管理人從事除國債以外的證券自營和證券承銷業(yè)務(wù)。這些措施都是為了防止基金管理人和托管人利用基金的資產(chǎn)謀取自身的利益，損害基金投資者。

6、基金的組織與管理

這方面通常會涉及基金管理人和托管人的選擇標(biāo)準(zhǔn)，以及選

定的管理人和托管人的外部關(guān)系、內(nèi)部組織和業(yè)內(nèi)信譽(yù)等，同時(shí)也要考慮管理人和托管人的具體工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、個(gè)人經(jīng)歷以及人品聲望等，在絕大多數(shù)國家，對于充當(dāng)基金管理人或托管人的機(jī)構(gòu)以及基金的具體經(jīng)理人員都有專門的資格要求?；鸬耐泄軝C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)被賦予監(jiān)督基金管理人的責(zé)任?；鹜泄苋瞬粌H要保證基金的資產(chǎn)不被非法占用、挪用或轉(zhuǎn)移，還要根據(jù)基金的章程檢查、監(jiān)督基金管理人的管理活動，在自己的責(zé)任范圍內(nèi)保證基金投資者的合法權(quán)益得到有效保護(hù)。

7、信息披露

為了減少基金受托人和基金受益人委托代理關(guān)系的不透明性，為投資者的投資決策提供必須的信息，同時(shí)為了監(jiān)督受托人的行為是否符合法律和基金文件的要求，監(jiān)管部門在基金的信息披露制度方面作出了嚴(yán)格的規(guī)定。它要求基金的信息披露應(yīng)做到充分、及時(shí)和真實(shí)。如在基金的募集階段，要求基金必須向投資者提供招募說明書，對基金的性質(zhì)、基金的投資范圍和投資政策、基金的發(fā)起人、托管人和管理人情況、基金的費(fèi)用、收益分配和稅收以及基金投資的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行充分的披露，使得基金投資者能夠?qū)鸬那闆r有清楚的了解，來作出自己的投資決策。同時(shí)，規(guī)定基金在銷售時(shí)，不得誤導(dǎo)投資者，如承諾保證本金的安全，對基金未來的經(jīng)營業(yè)績作出肯定的判斷等。在基金運(yùn)作階段，要求基金在規(guī)定的期限內(nèi)公布年度報(bào)告和中期報(bào)告，對基金的經(jīng)營狀況進(jìn)行披露，同時(shí)基金還應(yīng)定期公布投資組合和基金的凈資產(chǎn)情況，當(dāng)臨時(shí)有影響基金經(jīng)營的事件發(fā)生時(shí)，基金也應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告。最后需要指出的是，任何措施的有效性都建立在切實(shí)得到執(zhí)行的基礎(chǔ)上，如果沒有這樣的基礎(chǔ)，幾紙空文不但無法收到保護(hù)投資者的合法權(quán)益效果，反而會導(dǎo)致這些措施以及相關(guān)的管理機(jī)構(gòu)失去可信性和權(quán)威性，并在事實(shí)上助長違法犯罪活動。

第二節(jié)其他國家和和我國臺灣地區(qū)的基金監(jiān)管體系

我們下面介紹基金發(fā)展有代表性的美國、英國和中國臺灣地區(qū)的監(jiān)管體系。

一、美國的基金監(jiān)管

美國自1893年成立第一個(gè)封閉式基金“波士頓個(gè)人投資信托”至1929年前，政府并沒有對基金業(yè)進(jìn)行干預(yù)。但是1929年股票市場的崩潰，使得個(gè)人和機(jī)構(gòu)投資者都遭到了重創(chuàng)，許多共同基金公司紛紛倒閉。在這種情況下，美國政府與其他國家一樣，開始尋求保護(hù)投資者的調(diào)節(jié)措施，相繼通過了一系列法律來規(guī)范投資基金的運(yùn)作，因此我們可以說1929年的崩潰成為政府開始采取干預(yù)措施的催化劑。

1、監(jiān)管機(jī)構(gòu)

在美國，共同基金的管理機(jī)關(guān)是證券交易委員會（sec）。sec是按照1934年《聯(lián)邦證券交易法》成立的一個(gè)獨(dú)立的具有半司法權(quán)的管理機(jī)構(gòu)，它不受任何政府機(jī)構(gòu)、政黨和上市公司的影響，具有一定的立法權(quán)和司法權(quán)，負(fù)責(zé)管理、實(shí)施聯(lián)邦證券法，保護(hù)投資者利益。由于1933年的《聯(lián)邦證券法》將共同基金定義為一種證券，所以sec成為了共同基金的管理機(jī)關(guān)。它負(fù)責(zé)對共同基金的發(fā)行和交易活動進(jìn)行管理，負(fù)責(zé)證券投資公司的注冊，檢查審核基金管理公司的經(jīng)營狀況，以保護(hù)基金投資者的權(quán)利。

全國證券商協(xié)會（nasd）是基金業(yè)監(jiān)管的另一機(jī)構(gòu)。它是一個(gè)自律性的組織，負(fù)責(zé)為基金的銷售設(shè)立公平的交易規(guī)則，實(shí)施對共同基金業(yè)的自我管理功能。

2、監(jiān)管法規(guī)和內(nèi)容

美國的共同基金的監(jiān)管法規(guī)比較完善。作為聯(lián)邦制的國家，聯(lián)邦和各州的法律對共同基金都有規(guī)范，但是其中起主要作用的是4部聯(lián)邦法律：

（1）《1933年聯(lián)邦證券法》

該法規(guī)定了共同基金必須向sec提交一份全面介紹該基金情況的文件，申請注冊，還規(guī)定了基金在向潛在的基金投資者銷售基金時(shí)必須提供詳細(xì)介紹基金管理、投資目標(biāo)、投資政策以及其他關(guān)于基金情況的招募說明書，同時(shí)該法還對共同基金在銷售時(shí)廣告的類型和內(nèi)容作出了明確的限制。

（2）《1934年證券交易法》

該法規(guī)定了共同基金的購買和出售，都必須遵守法規(guī)中有關(guān)反舞弊的規(guī)定。共同基金股份的銷售者，必須遵守sec和nasd按照該法制定的條例規(guī)章。

（3）《1940年投資公司法》

該法是對共同基金監(jiān)管最為重要的一部法律。它的主要內(nèi)容包括了投資公司的定義、分類、注冊、豁免、關(guān)聯(lián)人、職能與活動、規(guī)模、投資政策、投資顧問、承銷契約、董事會、資本結(jié)構(gòu)、紅利、代理、認(rèn)購和銷售、貸款、財(cái)務(wù)報(bào)告、帳戶與記錄以及sec對投資公司的管理職責(zé)等詳細(xì)規(guī)定。

（4）《1940年投資顧問法》

該法的主要調(diào)整對象是投資顧問公司和基金管理公司。它對投資顧問的注冊和登記、投資顧問合同、業(yè)務(wù)范圍、收費(fèi)、報(bào)酬、財(cái)務(wù)報(bào)告以及sec對投資顧問的管理職責(zé)等事項(xiàng)進(jìn)行了規(guī)定。

二、英國的基金監(jiān)管體系

英國是現(xiàn)代投資基金的發(fā)源地。由于基金發(fā)展的歷史比較長，基金業(yè)的自律組織比較發(fā)達(dá)，政府在監(jiān)管中的作用相對較小，所以英國的.基金監(jiān)管是一種以自律監(jiān)管為中心的管理體制。這一管理體制有3個(gè)層次組成，分工各不相同。

w1、財(cái)政部。財(cái)政部處于監(jiān)管體系的最高層，負(fù)責(zé)重大的方針政策的制定。

w2、證券投資委員會。這是一個(gè)半官方、半民間的組織，它的成員由財(cái)政部任命，一半是以前的官員，一半是某些專業(yè)協(xié)會的專家。證券投資委員會向財(cái)政部負(fù)責(zé)，主要職責(zé)是制定基金監(jiān)管方面技術(shù)性較強(qiáng)的政策與法規(guī)。

w3、民間管理協(xié)會。這些自律協(xié)會是英國基金監(jiān)管的實(shí)體，它們包括共同基金協(xié)會、基金管理人協(xié)會、投資顧問協(xié)會、投資信托協(xié)會等。這些協(xié)會采用會員制的管理辦法，欲從事基金業(yè)務(wù)的個(gè)人或機(jī)構(gòu)，首先必須成為相應(yīng)協(xié)會的會員。如果符合協(xié)會會員的基本條件，申請人一般會被接納為會員。在成為會員后，他將享受協(xié)會所規(guī)定的所有權(quán)利，同時(shí)，他也必須遵守協(xié)會制定的規(guī)章和投資限制。這些限制一般包括基金投資風(fēng)險(xiǎn)的限制、基金借款能力的限制和基金擴(kuò)大發(fā)行的限制等。

四、臺灣地區(qū)的基金監(jiān)管

臺灣的基金業(yè)起步于1983年。當(dāng)時(shí)，臺灣的“地下金融”活動非常猖獗，為了引進(jìn)外國經(jīng)驗(yàn)教育島內(nèi)的投資者，臺灣于1983年制訂了《證券投資信托事業(yè)管理規(guī)則》和《證券投資信托基金管理辦法》。按照有關(guān)規(guī)定，臺灣的基金業(yè)由“財(cái)政部”下屬的“證管會”負(fù)責(zé)監(jiān)管。隨之特許成立了4家證券投資信托公司，每家到海外募集1只基金投資于臺灣的證券市場，即間接引進(jìn)僑資和外資投入島內(nèi)證券市場。

制，一家信托投資公司一年只能發(fā)行一只基金，并且基金的募集發(fā)行都是以配合臺灣當(dāng)局的重要財(cái)政政策為主。如1986年，為了逐步提高法人投資證券市場的比重，首次核準(zhǔn)島內(nèi)募集開放式股票基金；1988年，為了挽救因征收證券交易所得稅引起的股市崩潰，特要求證券投資信托公司各設(shè)立一只在島內(nèi)募集的封閉式股票基金；同年為了疏導(dǎo)島內(nèi)游資，又首次核準(zhǔn)設(shè)立投資海外的基金；1989年，為穩(wěn)定股市，臺灣當(dāng)局首次同意設(shè)立平衡型基金；1991年和1992年，為配合“六年國家建設(shè)計(jì)劃”，特地允許發(fā)行債券型基金。

1991年，臺灣修訂了《證券投資信托事業(yè)管理規(guī)則》。隨著上市公司的增加和股市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，臺灣當(dāng)局逐漸開放證券投資信托公司的設(shè)立，希望藉此提高法人投資比重，穩(wěn)定股票市場。同時(shí)為了防止新的信托投資公司一窩蜂設(shè)立及落實(shí)基金為散戶投資服務(wù)的目的，監(jiān)管部門要求新的證券投資信托公司成立時(shí)必須募集一只規(guī)模在40億臺幣的封閉式股票基金。但在1996年，為了落實(shí)“亞太金融中心計(jì)劃”，證券投資信托公司的設(shè)立不再以募集封閉式股票基金為必要條件。

從上面的介紹我們可以發(fā)現(xiàn)，不同的國家和地區(qū)基金業(yè)的發(fā)展有著不同的途徑。在美國，基金的成立和發(fā)展在先，當(dāng)基金發(fā)展到一定階段，遇到某些問題時(shí)，政府才制訂基金運(yùn)作的法規(guī)，對基金實(shí)施監(jiān)管。而在臺灣，政府一開始就介入基金的監(jiān)管，基金業(yè)的發(fā)展基本上是在政府的引導(dǎo)下進(jìn)行的。我們認(rèn)為這兩條道路沒有優(yōu)劣之分，各國在發(fā)展基金產(chǎn)業(yè)時(shí)可根據(jù)本國的金融市場情況和文化傳統(tǒng)等因素進(jìn)行選擇。

社會保障的論文好寫嘛篇十五

在現(xiàn)代企業(yè)工程項(xiàng)目管理中加強(qiáng)和完善信息化管理建設(shè)，有助于企業(yè)對項(xiàng)目的整體進(jìn)行客觀的把握和風(fēng)險(xiǎn)的防范，更能夠有效地提高政府主管部門及相關(guān)建設(shè)施工企業(yè)的管理水平及工作效率，令我國的工程項(xiàng)目管理信息化建設(shè)進(jìn)入到一個(gè)新的層次。

一、工程項(xiàng)目管理信息化建設(shè)內(nèi)涵與意義

信息化是指信息技術(shù)和信息資源的開發(fā)與利用,工程項(xiàng)目管理的信息化是指對工程項(xiàng)目管理信息資源的開發(fā)和利用及信息技術(shù)在工程項(xiàng)目管理中的開發(fā)和應(yīng)用。其中,工程項(xiàng)目管理的信息資源包括:(一)組織類工程信息。如行業(yè)組織信本文由論文聯(lián)盟集整理息、項(xiàng)目參與方的組織信息等;(二)管理類工程信息。如與進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理和信息管理有關(guān)的信息等;(三)技術(shù)類工程信息。如與設(shè)計(jì)、施工和物資有關(guān)的技術(shù)信息等。

由于信息技術(shù)的滲透性強(qiáng)、發(fā)展快,以及工程項(xiàng)目自身的復(fù)雜性,建設(shè)工程項(xiàng)目信息化的內(nèi)涵極為豐富,并處于不斷的發(fā)展變化之中。所以,實(shí)施工程項(xiàng)目管理信息化建設(shè),一方面,便于利用信息網(wǎng)絡(luò)作為項(xiàng)目信息交流的'載體,增進(jìn)項(xiàng)目管理系統(tǒng)中的信息反饋速度和系統(tǒng)的反應(yīng)速度,使人們能夠及時(shí)查詢工程進(jìn)展情況的信息,及時(shí)作出決策,提高工作效率,也可減輕項(xiàng)目參與人日常管理工作的負(fù)擔(dān)。同時(shí),項(xiàng)目管理信息化能夠?yàn)楦黜?xiàng)目參建各方提供完整、準(zhǔn)確的歷史信息,方便瀏覽并支持這些信息在計(jì)算機(jī)上的粘貼和拷貝,可以減少傳統(tǒng)管理模式下大量的重復(fù)抄錄工作,極大地提高項(xiàng)目管理工作的效率。另一方面,便于適應(yīng)工程項(xiàng)目管理對信息量急劇增長的需要,能實(shí)時(shí)采集各種項(xiàng)目管理活動中的信息數(shù)據(jù),并對各管理環(huán)節(jié)進(jìn)行及時(shí)便利的督促與檢查,實(shí)行規(guī)范化管理,從而促進(jìn)了各項(xiàng)目管理工作質(zhì)量的提高。還可以促進(jìn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理水平的提高。由于建設(shè)工程項(xiàng)目的規(guī)模、技術(shù)含量越來越大,以及現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)競爭激烈等特點(diǎn),使得工程項(xiàng)目建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)越來越大。而現(xiàn)代信息技術(shù)給項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理提供了很好的方法、手段和工具,建設(shè)工程項(xiàng)目管理信息化能夠大大提高項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的能力和水平。尤其重要的是,工程項(xiàng)目管理信息化建設(shè)創(chuàng)造企業(yè)競爭優(yōu)勢。工程項(xiàng)目管理信息化和工程企業(yè)管理變革相輔相成,加強(qiáng)信息化建設(shè)能實(shí)現(xiàn)企業(yè)遠(yuǎn)程、動態(tài)式的實(shí)時(shí)量化管理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)業(yè)務(wù)信息化,從而創(chuàng)新企業(yè)的管理模式,提升企業(yè)的管理效能。

二、工程項(xiàng)目管理信息化的內(nèi)容

概括起來說,工程項(xiàng)目管理信息化的內(nèi)容包括:項(xiàng)目信息管理、施工過程監(jiān)控、施工工藝控制、施工方案優(yōu)化以及網(wǎng)絡(luò)化統(tǒng)一管理共五個(gè)方面。

1、項(xiàng)目信息管理

項(xiàng)目信息管理包括工程概況、作業(yè)隊(duì)伍及勞動工資、工期控制、工程質(zhì)量控制、成本控制、施工合同管理、安全生產(chǎn)管理、工程技術(shù)管理、材料設(shè)備管理、公文管理等。實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目信息管理的軟件有辦公自動化系統(tǒng)、招投標(biāo)系統(tǒng)(包括工程量自動計(jì)算、施工平面圖設(shè)計(jì)、編制工程進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)、施工組織設(shè)計(jì)自動生成系統(tǒng)、竣工圖紙繪制系統(tǒng)等)、項(xiàng)目管理系統(tǒng)(項(xiàng)目成本、進(jìn)度管理、物資臺帳管理、日常信息管理,依據(jù)工程量清單進(jìn)行計(jì)價(jià))等。

2、施工過程監(jiān)控

施工過程監(jiān)控是指利用傳感器采集信息對施工過程進(jìn)行控制,如液壓提升作業(yè)計(jì)算機(jī)控制、提升模板腳手架計(jì)算機(jī)控制、大體積混凝土施工中的溫度計(jì)算機(jī)控制監(jiān)測、施工現(xiàn)場電視監(jiān)控、利用計(jì)算機(jī)虛擬仿真技術(shù)進(jìn)行施工過程視覺仿真、利用gis技術(shù)對施工現(xiàn)場進(jìn)行可視化管理等。

3、施工工藝控制

在施工中推廣應(yīng)用以信息技術(shù)為特征的自動控制技術(shù)。如大體積混凝土施工質(zhì)量控制、高層建筑垂直度控制、預(yù)拌混凝土上料自動控制、采用同步提升技術(shù)進(jìn)行大型構(gòu)件和設(shè)備的整體安裝、整體爬升腳手架的提升、幕墻的生產(chǎn)與加工、建筑物沉降觀測和工程測量、建筑材料檢測數(shù)據(jù)采集等,都可以采用自動控制技術(shù)。

4、施工方案優(yōu)化

要按時(shí)保質(zhì)地完成工程項(xiàng)目的施工,節(jié)約成本,提高施工企業(yè)的效益,就要對施工組織與施工方案進(jìn)行優(yōu)化,也就要大力推進(jìn)計(jì)算機(jī)輔助施工項(xiàng)目管理和工藝控制軟件的應(yīng)用水平。因此,施工單位應(yīng)該結(jié)合工程項(xiàng)目的特點(diǎn),開發(fā)和引進(jìn)計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件,對項(xiàng)目上的工程預(yù)決算、施工進(jìn)度、工程技術(shù)、工程成本、工程資料、人力、財(cái)務(wù)、材料設(shè)備等進(jìn)行計(jì)算機(jī)輔助管理,例如土石方調(diào)配優(yōu)化,物資材料運(yùn)輸調(diào)配,線材或板材下料優(yōu)化及統(tǒng)計(jì)等。

5、網(wǎng)絡(luò)化統(tǒng)一管理

利用項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)(計(jì)算機(jī)及相關(guān)外設(shè)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、項(xiàng)目管理軟件以及各類工程信息庫等)。對項(xiàng)目的信息化進(jìn)行全面管理。利用internet將工程項(xiàng)目的局域網(wǎng)與總部的局域網(wǎng)相連。較大范圍地進(jìn)行數(shù)據(jù)共享和遠(yuǎn)程信息服務(wù),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目信息集中、統(tǒng)一的管理。

三、項(xiàng)目管理信息化的現(xiàn)狀

在這個(gè)知識、經(jīng)濟(jì)、科技技術(shù)大爆炸的時(shí)代，中國建筑企業(yè)不僅要與國內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行抗衡，更要直面跨國企業(yè)的挑戰(zhàn)，因此對國內(nèi)外現(xiàn)代企業(yè)工程項(xiàng)目管理信息化的現(xiàn)狀與進(jìn)程是有必要的。

目前國內(nèi)的工程項(xiàng)目管理信息化的應(yīng)用研究還處于嘗試摸索的開發(fā)階段，一方面，國產(chǎn)的一些工程項(xiàng)目管理軟件還處于不成熟的狀態(tài)，與國外的一些著名軟件還有一定的差距，而對于一些引進(jìn)的軟件也存在消極使用的狀況或者處于只能利用其個(gè)別功能的階段。另一方面，雖然我國許多建筑企業(yè)開始將目光轉(zhuǎn)向信息化，一些大企業(yè)還實(shí)現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部資源和數(shù)據(jù)的共享等但總體來講我國建筑企業(yè)的工程項(xiàng)目管理信息化程度較國外而言仍然不高，管理模式單一等。

國外企業(yè)工程項(xiàng)目管理信息化水平發(fā)展非常迅速。日本近年來主要大力推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目的全生命周期信息化，即cals/ec。這表明項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、過程管理信息的提交必須通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行且須符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；美國方面的工程項(xiàng)目管理軟件也相當(dāng)優(yōu)秀，如：p3/msproject軟件等。美國對于項(xiàng)目管理軟件使用面非常廣泛并且普及率也特別高，如：美國的mcdonnelldouglas（麥道）、coca-cola（可口可樂）、boeing（波音）等在進(jìn)行工程項(xiàng)目管理過程中使用了p3系列軟件。

四、我國工程項(xiàng)目管理信息化發(fā)展存在的問題分析

1、缺乏信息化人才

要對工程項(xiàng)目管理進(jìn)行信息化建設(shè)，首先就必須具備人才，即復(fù)合型人才，這類人才不僅具備優(yōu)異的管理知識和能力，也要熟練掌握信息管理理論，用全面的觀點(diǎn)看待問題，在企業(yè)工程項(xiàng)目管理信息化的過程中，能夠策劃并實(shí)施各種方案，為企業(yè)謀福利。但是如今這種復(fù)合型技術(shù)骨干極度匱乏，要想對項(xiàng)目管理進(jìn)行信息化建設(shè)，人才是關(guān)鍵，因此，企業(yè)要對員工進(jìn)行培訓(xùn)，或者招聘這類復(fù)合型人才。

2、意識上存在問題

很多大型企業(yè)都沒有意識到項(xiàng)目管理信息化的重要性，他們認(rèn)為管理的軟件太過昂貴，短時(shí)間內(nèi)是不會給企業(yè)帶來效益，只會加重企業(yè)的負(fù)擔(dān)，所以他們不愿意在管理信息化建設(shè)上花費(fèi)財(cái)力物力。對大型企業(yè)如此，那些中小企業(yè)，因?yàn)橘Y金和人才的缺乏，更不可能有對項(xiàng)目管理進(jìn)行信息化建設(shè)的積極性。

3、項(xiàng)目信息化建設(shè)的參與方相互獨(dú)立

一個(gè)項(xiàng)目包含了施工、管理、業(yè)主、咨詢等多個(gè)方面，他們各自為政，流程不一樣，相互獨(dú)立的數(shù)據(jù)也為信息化管理帶來了不便。雖然信息化建設(shè)的參與方參與的都是同一個(gè)項(xiàng)目，但是他們都是在為自己謀取最大的利益，而不是以整個(gè)項(xiàng)目的最優(yōu)為考量，這樣的模式不利于項(xiàng)目工程信息化管理的進(jìn)行。

社會保障的論文好寫嘛篇十六

古典文學(xué)中常見論文這個(gè)詞，當(dāng)代，論文常用來指進(jìn)行各個(gè)學(xué)術(shù)領(lǐng)域的研究和描述學(xué)術(shù)研究成果的文章，簡稱為論文。以下就是由編為您提供的。

社會保障制度，是指由國家依據(jù)一定的法律和法規(guī)，為保證社會成員的基本生活權(quán)利而提供救助和補(bǔ)貼的一種制度。它的主要功能在于，通過建立社會化為標(biāo)志的生活安全網(wǎng)，來消除市場過程中產(chǎn)生的社會不安定因素，防止社會動蕩。

社會保障制度作為一種社會經(jīng)濟(jì)制度，是社會發(fā)展和社會進(jìn)步的產(chǎn)物，是公共選擇的結(jié)果，也是現(xiàn)代化國家的重要標(biāo)志之一。

隨著我國改革開放的深入、經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，社會保障制度的作用越來越重要。建立完善的社會保障制度，對于我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、國民經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、健全國民經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控體系、創(chuàng)新社會管理等方面都具有不可忽視的作用。

19世紀(jì)80年代，世界上第一個(gè)完整的社會保障制度在德國建立，經(jīng)過100多年的發(fā)展，它已成為現(xiàn)代國家一項(xiàng)不可或缺的社會經(jīng)濟(jì)制度。我國改革開放30多年的實(shí)踐證明，建立社會保障制度是社會主義制度的根本要求，它是我國社會事業(yè)發(fā)展的重要組成部分，是我國社會不斷取得進(jìn)步的重要標(biāo)志。社保制度的建立和完善對于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)社會的進(jìn)步與和諧有著不可替代的重要作用。

社會保障制度不斷完善，各項(xiàng)社會保險(xiǎn)覆蓋范圍繼續(xù)擴(kuò)大，參保人數(shù)和基金規(guī)模持續(xù)增長。202017年末養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)參保人數(shù)合計(jì)比上年末增加8600萬人以上，養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到2億人以上，醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到4億人以上。2017年全年五項(xiàng)社會保險(xiǎn)(不含新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn))基金收入合計(jì)18823億元，比上年增長2707億元，增長了16.8%?；鹬С龊嫌?jì)14819億元，比上年增長2516億元，增長了20.5%。

從縱向來看，我國的社會保障事業(yè)取得了巨大的成績。但從橫向來看，不管是從參保的人數(shù)比例上看，還是從社會保障基金的規(guī)模、應(yīng)用、管理上看，我國的社會保障事業(yè)和發(fā)達(dá)國家相比都還存在不小的差距。隨著我國的國民生產(chǎn)總值成為世界第二，gdp規(guī)模越來越大，國家的綜合實(shí)力越來越強(qiáng)，加強(qiáng)我國的社會保障事業(yè)建設(shè)勢在必行。

單位：億元。

資料來源：2017年度人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)。

社會保障的論文好寫嘛篇十七

對于水利移民僅補(bǔ)償金錢的方法，不僅補(bǔ)償?shù)某潭扔邢?，而且也?yán)重不能保障移民后的正常生活。所以為了實(shí)現(xiàn)充分的保障水利移民的生活，最首要的是改變補(bǔ)償方式，因人制宜。由于我國現(xiàn)有的可利用的土地資源十分有限，不能夠完全保障水利移民人人有土地，而且即使保障了移民擁有土地，這又會減損當(dāng)?shù)卦幼∪嗣竦睦妫龃髢烧叩拿?，也是非常不可取的方式。因此，國家?yīng)該將保障重點(diǎn)從對移民劃分土地改成對有勞動能力的移民提供專業(yè)的技術(shù)輔導(dǎo)，低勞動能力的劃分土地，無勞動能力的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。尤其是技術(shù)輔導(dǎo)，應(yīng)盡量的多元化，簡單化，合理化，保證移民的選擇范圍和專業(yè)技術(shù)能力，也應(yīng)該加大鼓勵移民自主創(chuàng)業(yè)，國家也應(yīng)給予一定的資金保障和技術(shù)支持，這樣充分保證了移民的正常的資金收入，也為能保證水利移民以后正常的生活打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.2注重科學(xué)管理，完善水利移民社會保障制度

雖然我國在面對水利移民問題解決時(shí)可以通過黨中央財(cái)務(wù)組織以及各省，市，縣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公務(wù)工作人員開展，不需要額外增加專門的水利移民問題解決工作人員，但是我國切實(shí)需要一套完善的水利移民的社會保障管理制度，不能在遇到水利移民問題時(shí)相互推諉，由非專業(yè)人員處理。我國相關(guān)部門應(yīng)該在招錄相關(guān)人員時(shí)就應(yīng)該著重考察水利移民問題解決的專業(yè)能力，在水利工程建筑施工開始前就應(yīng)該確定相關(guān)負(fù)責(zé)人，并進(jìn)行水利移民社會保障問題的解決能力的相關(guān)培訓(xùn)，在確定負(fù)責(zé)人的同時(shí)也要安排相應(yīng)專業(yè)能力高的助手進(jìn)行輔助，應(yīng)對突發(fā)情況，整個(gè)水利移民的社會保障機(jī)制要盡量簡單化，確保相關(guān)問題解決時(shí)科學(xué)迅速。加大責(zé)任制度，保證一旦有問題產(chǎn)生立刻落實(shí)到人。

3.3加長水利移民社會保障的有效期

水利移民的生活本就是個(gè)復(fù)雜而漫長的社會問題，相應(yīng)的，水利移民的各種社會保障也應(yīng)該切合實(shí)際的加長有效期，而這各種需要加長有效期的社會保障中最需要明顯提升的就是移民的就診醫(yī)療保障和與原居住人民的融合問題。由于搬離長期居住熟悉的地區(qū)，由于水土不服，各種生活壓力增加，憂思過重等各種因素導(dǎo)致移民的身體健康問題頻出，而移民的就診醫(yī)療保障時(shí)效短，制度不完善使得移民看病難，看病貴，所以國家應(yīng)大力傾斜對水利移民就診醫(yī)療的補(bǔ)助力度，根據(jù)移民的適應(yīng)情況相對增加醫(yī)療補(bǔ)助時(shí)間，切實(shí)保障水利移民看病治療的價(jià)格與方便。

4結(jié)語

水庫等水利工程建設(shè)的初衷就是利國利民，不能被水利移民社會保障中的不完美影響，我們必須要將目前水利移民社會保障中的欠缺及時(shí)加以修正，通過水庫移民社會保障中的問題以小見大，保證水利移民的社會保障機(jī)制的科學(xué)管理，不斷完善我國的水利移民社會保障制度，加快水利移民社會保障中的醫(yī)療保障的改革力度，提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，多元化補(bǔ)償方式，從授之以漁到授之以漁，制定科學(xué)合理的水利移民的醫(yī)療，就業(yè)等的保險(xiǎn)系統(tǒng)，注重后期情況的調(diào)查反饋，結(jié)合實(shí)際情況調(diào)整相應(yīng)社會保障的時(shí)間。通過從各社會保障的細(xì)節(jié)不斷加以改進(jìn)，為水利移民的幸福生活打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

作者:周亮單位:貴州省水利水電勘測設(shè)計(jì)研究院

參考文獻(xiàn):

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