人際關(guān)系是人們生活中重要的一環(huán),如何處理好人際關(guān)系是我們所需要學(xué)習(xí)和提升的??偨Y(jié)應(yīng)該具備反思的能力,幫助我們認(rèn)清自己的優(yōu)勢(shì)和不足,進(jìn)一步完善自我。想要了解更多關(guān)于總結(jié)的實(shí)例,以下是小編帶來的一些總結(jié)范文,供大家參考。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村論文篇一
近年來,淮安加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度,重視人才資源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn),落實(shí)人才工作的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,提高人才經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)待遇,改善人才的工作和生活條件,激發(fā)各類人才創(chuàng)造活力;這一系列的人才舉措極大地吸引各類人才前來淮安發(fā)展,尤其是高技能人才有效地促進(jìn)了淮安的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,淮安也正在努力形成蘇北地區(qū)高技能人才集聚新高地;而作為地方高職類院校,重要任務(wù)之一就是為培養(yǎng)適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的杰出技術(shù)技能人才,與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展、共生共長(zhǎng),當(dāng)然從淮安目前技術(shù)技能人才培養(yǎng)情況看,高技能型人才總量偏少,急需培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一線人才,單純靠引進(jìn)來的人才,不僅成本較高,而且無法滿足淮安未來發(fā)展的需求,淮安需要大力發(fā)展高等職業(yè)教育,努力培養(yǎng)適應(yīng)淮安經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的人才,才能更好地促進(jìn)淮安的發(fā)展,進(jìn)而帶動(dòng)地方高職教育的發(fā)展。
二、淮安高職人才培養(yǎng)不適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因分析。
(一)人才培養(yǎng)方向不適應(yīng)市場(chǎng)需求。
隨著高等教育擴(kuò)招人數(shù)不斷增加,高等教育大眾化成了我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展的趨勢(shì),這在一定程度上增加了大學(xué)生的就業(yè)壓力,用人單位選拔人才的門檻也逐步提高,高等職業(yè)院校為了滿足公眾的這種心理需求,在辦學(xué)上,極力地向高等教育靠攏,擴(kuò)大專接本、專升本的途徑,目前在淮高職院校均設(shè)有專接本,培養(yǎng)本科畢業(yè)生,當(dāng)然這進(jìn)一步提高了學(xué)生的學(xué)歷水平,但是如果一味地追求本科教育而淡忘高等職業(yè)教育辦學(xué)初衷,就會(huì)失去辦學(xué)特色,在就業(yè)市場(chǎng)上,也容易失去就業(yè)優(yōu)勢(shì)。
(二)專業(yè)設(shè)置不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
高職院校專業(yè)設(shè)置要緊跟社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)需求,但目前許多高職院校在設(shè)置專業(yè)時(shí),盲目追求所謂的熱門專業(yè),專業(yè)設(shè)置缺乏特色,專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的適應(yīng)性不強(qiáng)??v觀淮安產(chǎn)業(yè)需求,淮安市產(chǎn)業(yè)以第二產(chǎn)業(yè)為主,所以對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的人才需求數(shù)量巨大,幾乎占到了人才總數(shù)的70%;但是在淮安高等職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置中,有關(guān)第二產(chǎn)業(yè)的專業(yè)設(shè)置數(shù)量不多,每年培養(yǎng)的人才僅占所有人才的30%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于第二產(chǎn)業(yè)企業(yè)的人才需求。淮安第三產(chǎn)業(yè)所占比例比較低,但是,有關(guān)第三產(chǎn)業(yè)專業(yè)設(shè)置的數(shù)量比較高,這就導(dǎo)致了第三產(chǎn)業(yè)的人才過剩,學(xué)生就業(yè)比較困難。
(三)課程設(shè)置不適應(yīng)一線技能要求。
高等職業(yè)教育培養(yǎng)的是能夠動(dòng)手操作的實(shí)踐人才,承擔(dān)著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任,在人才培養(yǎng)中具有著重要地位。但是從目前淮安的高職院校中不難發(fā)現(xiàn),在實(shí)際教學(xué)中,部分高職院校存在著只重視理論知識(shí)的教學(xué),理論課時(shí)占到課程設(shè)置的絕大部分,學(xué)生在校期間,除了學(xué)習(xí)理論知識(shí),較少地參加過實(shí)踐活動(dòng),這種教學(xué)模式培養(yǎng)的人才實(shí)踐動(dòng)手能力相對(duì)較弱,不能突出職業(yè)教育的實(shí)踐性特點(diǎn)。
三、基于淮安經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的高職人才培養(yǎng)路徑選擇。
目前淮安高職人才培養(yǎng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著諸如人才培養(yǎng)方向等方面的不適應(yīng),基于此,高職院校人才培養(yǎng)可以有針對(duì)性地選擇的“一二一”改進(jìn)路徑,即明確人才培養(yǎng)一個(gè)目標(biāo),實(shí)現(xiàn)專業(yè)設(shè)置和課程設(shè)置的兩個(gè)優(yōu)化,采取校企共同培養(yǎng)人才的一個(gè)聯(lián)合。
(一)圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,明確人才培養(yǎng)目標(biāo)。
從我國(guó)的教育方針來看,高素質(zhì)、高技能的專業(yè)人才是高等職業(yè)教育的核心,要把《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》當(dāng)做教育的出發(fā)點(diǎn)和目標(biāo),及時(shí)地調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),提高教師自身素質(zhì),為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)人才,滿足企業(yè)對(duì)人才的需求。高等職業(yè)院校也應(yīng)該把培養(yǎng)高質(zhì)量和高技能人才當(dāng)做教育目標(biāo),深化自身改革,為人才的`培養(yǎng)提供便利條件。教育部近期頒布的《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(-)》也指出,“堅(jiān)持以示范建設(shè)引領(lǐng)發(fā)展,鼓勵(lì)支持地方建設(shè)一批與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要契合度高、行業(yè)優(yōu)勢(shì)突出的優(yōu)質(zhì)??聘叩嚷殬I(yè)院校,培養(yǎng)杰出技術(shù)技能人才”。由此,地方高職院校要結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展確定培養(yǎng)方向,以培養(yǎng)“杰出技術(shù)技能人才”為目標(biāo),使培養(yǎng)的人才“用得上、留得住”,與地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展。
(二)探究市場(chǎng)人才需求,優(yōu)化專業(yè)設(shè)置模式。
高職院校只有進(jìn)行科學(xué)的專業(yè)設(shè)置,才能為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)更多實(shí)用型人才。要運(yùn)用適度超前理念制定專業(yè),讓學(xué)生畢業(yè)的時(shí)候,仍然是炙手可熱的人才,被用人單位爭(zhēng)相聘用。這就要求高等院校對(duì)市場(chǎng)需求進(jìn)行深入調(diào)研,分析市場(chǎng)的變化,預(yù)測(cè)人才市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì),然后科學(xué)地設(shè)置和調(diào)整專業(yè);如淮安某高職院校,在深入調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,增設(shè)了食品、藥品類專業(yè),同時(shí)消減了會(huì)計(jì)、文秘等專業(yè)的招生計(jì)劃。經(jīng)過調(diào)整優(yōu)化,學(xué)院形成了以食品、藥品類專業(yè)為核心,以服務(wù)于食品藥品產(chǎn)業(yè)鏈的設(shè)備制造與維護(hù)、產(chǎn)品營(yíng)銷及現(xiàn)代物流等專業(yè)為支撐的專業(yè)格局,這與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求(江蘇和淮安均將食品產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、將新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)分別作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè))更加契合,食品類專業(yè)特色更加彰顯,真正實(shí)現(xiàn)專業(yè)設(shè)置與市場(chǎng)需求無縫對(duì)接,保障高等職業(yè)學(xué)校能夠健康持續(xù)發(fā)展。
(三)對(duì)接職業(yè)崗位需求,優(yōu)化課程設(shè)置體系。
高等職業(yè)院校通過課程設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo),課程體系也是人才汲取知識(shí)有效途徑,學(xué)生通過課程學(xué)習(xí),不斷地提高自身素養(yǎng),增強(qiáng)專業(yè)知識(shí),成為有用人才?;窗材掣呗氃盒R苑下殬I(yè)崗位要求為重點(diǎn),大力實(shí)施課程改革,系統(tǒng)強(qiáng)化職業(yè)能力訓(xùn)練,使學(xué)生畢業(yè)后能盡快適應(yīng)專業(yè)崗位要求,加大了選修課比列,學(xué)生可以通過參加學(xué)生社團(tuán)、志愿者服務(wù)及各類比賽等途徑獲得學(xué)分,素質(zhì)教育貫穿人才培養(yǎng)全過程;同時(shí)開設(shè)專業(yè)平臺(tái)課程,分專業(yè)開設(shè)核心課程,按專業(yè)大類開設(shè)互選課程,使學(xué)生既具有較為寬泛的專業(yè)知識(shí)面,又具備扎實(shí)的專門知識(shí)和技能;實(shí)踐教學(xué)則更注重實(shí)戰(zhàn)的環(huán)節(jié),遞進(jìn)提升學(xué)生實(shí)踐能力;進(jìn)一步加大學(xué)生自主選課權(quán),以調(diào)動(dòng)他們的學(xué)習(xí)興趣及促進(jìn)個(gè)性化發(fā)展,專業(yè)拓展課和素質(zhì)拓展課全部實(shí)行選修,選修學(xué)分占總學(xué)分的比例接近30%,這樣一來,極大激發(fā)了學(xué)生的興趣,發(fā)展學(xué)生獨(dú)特的個(gè)性,增強(qiáng)學(xué)生的認(rèn)知水平,擴(kuò)大知識(shí)面,讓學(xué)生成為真正的受益者,更加的符合職業(yè)崗位的要求。
(四)面向企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn),校企聯(lián)合培養(yǎng)人才。
高職院校培養(yǎng)目標(biāo)直接針對(duì)與企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn),學(xué)生畢業(yè)之后直接成為崗位第一線的技術(shù)人員,參與到企業(yè)的生產(chǎn)、管理和服務(wù)當(dāng)中,學(xué)生不僅要掌握扎實(shí)的理論知識(shí),而且還要具有一定的實(shí)踐能力,能夠快速地適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需求,提高學(xué)生實(shí)踐能力最有效的方法就是校企合作。為了加強(qiáng)校企合作,首先,政府部門要進(jìn)行調(diào)解,發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用,促進(jìn)校企之間加強(qiáng)交流和合作,同時(shí)為交流合作提供法律保障和輿論支持。其次,高職院校要進(jìn)一步深化改革,轉(zhuǎn)變思想觀念,改善原有的管理機(jī)制,積極主動(dòng)地和企業(yè)進(jìn)行合作,讓企業(yè)能夠真正受益,真正體驗(yàn)到校企合作的優(yōu)越性,這樣才能讓企業(yè)主動(dòng)地和高職院校合作,為人才培養(yǎng)提供便利條件?;诖耍窗材掣呗氃盒V鲃?dòng)尋找合適企業(yè)合作,并充分考慮企業(yè)需求。如該校烹飪工藝與營(yíng)養(yǎng)專業(yè)依托省內(nèi)知名五星級(jí)大酒店,采取“校中店”和“店中?!焙献髂J剑瑢W(xué)生前1年半在“校中店”邊學(xué)邊練,后1年半到“店中?!卑胩焐险n、半天到廚房當(dāng)學(xué)徒工;這種校企合作的方式不僅緊扣企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn),給企業(yè)輸送直接可以上崗的人才,給企業(yè)帶來的利益,而且也提升了學(xué)生的專業(yè)知識(shí)和職業(yè)素養(yǎng),增強(qiáng)了學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)力,有效地促進(jìn)校企雙方共同發(fā)展,進(jìn)而有效地推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。高職教育目的是為了培養(yǎng)崗位人才,提高人才的素質(zhì)和技能,學(xué)生一畢業(yè)就能夠直接面向生產(chǎn)、服務(wù)和管理,成為第一線優(yōu)質(zhì)人才。高職教育的目的和我國(guó)的教育方針相一致,其目的都是為了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高人才適應(yīng)能力,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出貢獻(xiàn),而地方高職院校還承擔(dān)著服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的職能,只有圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,緊跟市場(chǎng)需求,深化教育改革,改進(jìn)人才培養(yǎng)模式,才能為地方乃至全國(guó)的建設(shè)發(fā)展提供更多的優(yōu)質(zhì)人才。
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建設(shè)美麗鄉(xiāng)村論文篇二
“十三五”以來,普陀區(qū)始終秉承“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,深入貫徹中央和省、市關(guān)于建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的戰(zhàn)略部署,充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境、旅游資源、鄉(xiāng)土文化等特有優(yōu)勢(shì),傾力打造美麗鄉(xiāng)村。連續(xù)3年被省委評(píng)為新農(nóng)村建設(shè)優(yōu)秀縣、連續(xù)2年評(píng)為省農(nóng)村生活垃圾治理工作優(yōu)勝縣等榮譽(yù)稱號(hào),走出了一條具有海島特色的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之路,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村美麗度、農(nóng)民幸福感的雙提升。但在建設(shè)過程中,也存在漁農(nóng)村環(huán)境整治機(jī)制尚未建立、建設(shè)積極性不高、亮點(diǎn)不多、個(gè)性不足等問題,亟待系統(tǒng)性的加以**。
(一)以統(tǒng)籌規(guī)劃為龍頭,注重機(jī)制聯(lián)動(dòng)。一是優(yōu)化全域規(guī)劃。早謀劃出臺(tái)《普陀區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)升級(jí)版三年行動(dòng)計(jì)劃》、高標(biāo)準(zhǔn)編制《普陀區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)升級(jí)版五年戰(zhàn)略規(guī)劃》,同時(shí)注重個(gè)性美,彰顯優(yōu)勢(shì)特色,如展茅街道橫街村利用翁家岙村落古祠堂歷史遺跡重點(diǎn)打造“海島保存最好古村落”品牌;黃楊尖村依托自然村落景帶和濃郁的林、溪特色,著力宜居、宜游村落樣板。二是強(qiáng)化政策支撐。在用足用好上級(jí)各類支農(nóng)政策的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌生活污水、農(nóng)房改造、生態(tài)河道、村莊整治等各類建設(shè)資金近10.9億元集中投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,設(shè)立區(qū)新農(nóng)村投資開發(fā)有限公司,發(fā)揮政府主體宏觀調(diào)控和投資導(dǎo)向作用。三是完善推進(jìn)機(jī)制。把創(chuàng)建省美麗鄉(xiāng)村示范縣作為全區(qū)重點(diǎn)工作強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),明確各鎮(zhèn)(街道、管委會(huì))及相關(guān)部門職責(zé),形成三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作體系。切實(shí)發(fā)揮考核“指揮棒”作用,將創(chuàng)建工作列入?yún)^(qū)委區(qū)政府對(duì)各鎮(zhèn)(街道、管委會(huì))和相關(guān)部門年度綜合考核的重要內(nèi)容。
(二)以分類打造為引領(lǐng),夯實(shí)全域整治。一是分類開展示范創(chuàng)建。構(gòu)筑多層建設(shè)格局,建成省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè),省級(jí)特色精品特色村9個(gè),3a級(jí)景區(qū)村莊4個(gè),提升打造美麗風(fēng)景線6條,創(chuàng)建美麗庭院6800戶,產(chǎn)生“五條長(zhǎng)藤,十朵鮮花”的輻射效應(yīng),著力形成連接城鄉(xiāng)、充滿鄉(xiāng)土韻味的美麗畫廊。二是推進(jìn)漁農(nóng)村梳理改造。實(shí)施村(路)口綠化提檔升級(jí),開展美麗村口創(chuàng)建10個(gè)。全力推進(jìn)森林普陀建設(shè),著力建設(shè)一批集景觀建設(shè)、林相改造、生態(tài)涵養(yǎng)于一體的彩色健康森林,全區(qū)森林覆蓋率達(dá)到50.8%;完成“三改”65萬平方米、拆違30萬平方米,分別完成市下達(dá)年度目標(biāo)任務(wù)的120%,成功創(chuàng)建省“基本無違建區(qū)”。三是打好環(huán)境治理組合拳。以“五水共治”為契機(jī),借助“河長(zhǎng)制app”、“無人機(jī)”、“電子眼”等技術(shù)支撐,完成41條垃圾河及17條黑臭河達(dá)標(biāo)治理任務(wù);提前完成了漁農(nóng)村生活垃圾分類處理、有效集中收集處理、污水治理及村莊整治建制村全覆蓋。
新建農(nóng)村文化禮堂9個(gè)舉辦各類文化活動(dòng)850場(chǎng)次;舉辦培訓(xùn)講座700場(chǎng)次。開展“尋找最美家庭”等評(píng)選表彰活動(dòng)進(jìn)一步提高漁農(nóng)村人居環(huán)境改善漁農(nóng)民生活質(zhì)量。
一是漁農(nóng)村環(huán)境整治機(jī)制尚未建立。鎮(zhèn)、街道一級(jí)政府對(duì)漁農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生組織管理、指導(dǎo)監(jiān)督、考核獎(jiǎng)勵(lì)等制度尚未全面建立,村級(jí)組織的自我管理、自我監(jiān)督、自我教育的作用沒有得到真正發(fā)揮;部分漁農(nóng)村生活垃圾分類未按要求做到“四分四定”。
二是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)積極性不高。存在“政府熱,農(nóng)民冷”、“干部干,農(nóng)民看”的現(xiàn)象,個(gè)別干部思想認(rèn)識(shí)也不到位,存在畏難情緒,強(qiáng)調(diào)客觀的多,大膽創(chuàng)新的少,工作缺乏主動(dòng)性、行動(dòng)遲緩。
三是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)亮點(diǎn)、個(gè)性不足。部分村落雖已完成整體建設(shè)規(guī)劃,但建設(shè)要求和標(biāo)準(zhǔn)不高;項(xiàng)目建設(shè)打造個(gè)性特色不夠鮮明,總體形象與新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求存在差距。
深入貫徹***總書記關(guān)于“千村示范、萬村整治”工程的重要指示精神,以高水平建設(shè)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村來推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施。圍繞建設(shè)海島鄉(xiāng)村大花園,突出“島島是花園,村村見美景”的海島鄉(xiāng)村特色,以景村一體化的發(fā)展理念,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量鄉(xiāng)村振興。到2020年,全區(qū)所有61個(gè)漁農(nóng)村行政村實(shí)現(xiàn)a級(jí)景區(qū)村莊全覆蓋,到2022年,61個(gè)漁農(nóng)村行政村均完成新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)村創(chuàng)建,其中建設(shè)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村精品村34個(gè)以上;建成美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)綜合體3個(gè);提升打造主題風(fēng)景線3條以上;打造主題示范和美小島4個(gè)以上。到2025年,全區(qū)80%的可建應(yīng)建村達(dá)到美麗鄉(xiāng)村精品村標(biāo)準(zhǔn),其中省級(jí)精品村比例達(dá)到30%以上,全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全市領(lǐng)先,高顏值、高品質(zhì)的海島鄉(xiāng)村大花園全面展現(xiàn),城鄉(xiāng)一體化高質(zhì)量發(fā)展達(dá)到新水平。
(一)打造海島鄉(xiāng)村花園樣板地。
一是優(yōu)化空間布局,彰顯海島鄉(xiāng)村風(fēng)貌。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),積極融入全市海島鄉(xiāng)村大花園建設(shè),突出“一島一品”,實(shí)行城鄉(xiāng)一體化、縣域“一盤棋”的“多規(guī)融合”規(guī)劃管理體系。挖掘梳理海島鄉(xiāng)村特色元素,推廣應(yīng)用《舟山農(nóng)房建筑設(shè)計(jì)通用圖集》,嚴(yán)格農(nóng)房式樣體量、色彩、高度管控。對(duì)標(biāo)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效率推進(jìn),充分依托和挖掘不同村莊的資源稟賦和個(gè)性特色,努力打造各具特色的村莊品牌。
二是找準(zhǔn)主題定位,打造“島島是花園”名片。根據(jù)建設(shè)一批、保護(hù)一批、示范一批的原則,選擇一定人口規(guī)模的建制村海島,全面開展和美小島創(chuàng)建,通過制定標(biāo)準(zhǔn)、分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn),呈現(xiàn)“一島一風(fēng)景、島島是花園”的美麗海島格局。圍繞“國(guó)際化、品質(zhì)化、人文化”目標(biāo),通過全島規(guī)劃、文化引領(lǐng)、錯(cuò)位發(fā)展,加快推進(jìn)螞蟻島、蝦峙島等一批主題示范小島打造。借鑒國(guó)內(nèi)外海島旅游開發(fā)成功經(jīng)驗(yàn),探索“主題島”旅游開發(fā)模式,提升東極島、白沙島、桃花島等一批主題示范小島品牌知名度和美譽(yù)度,推動(dòng)普陀美麗海島建設(shè)走在全國(guó)前列乃至走向國(guó)際。
三是注重串點(diǎn)成鏈,打造美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線。按照“一個(gè)規(guī)劃、一條干線、一個(gè)主題、一批節(jié)點(diǎn)”要求,通過主題策劃、特色營(yíng)造、節(jié)點(diǎn)建設(shè)、景觀提升等,梯度推進(jìn)山、水、林、田、路、房整體提升,實(shí)現(xiàn)山清、水秀、林綠、田美、路好、房靚。結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、田園綜合體、農(nóng)村綜合改革集成建設(shè)項(xiàng)目、特色小鎮(zhèn)等產(chǎn)業(yè)集聚建設(shè),讓美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線的內(nèi)涵更加豐富、規(guī)模更加壯觀。
四是突出連片成景,培育示范片區(qū)綜合體。堅(jiān)持整鎮(zhèn)整島成片推進(jìn),連片成景。按照“一片區(qū)一主題”要求,跨區(qū)域組團(tuán)打造一批環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、文化好、治理善、農(nóng)民富的新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)綜合體,推進(jìn)鄉(xiāng)村全域綠不斷線、景不斷鏈,“盆景”變“苗畫”,“苗畫”成“花園”。對(duì)標(biāo)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)范,全域開展新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)a級(jí)景區(qū)村莊全覆蓋。
五是完善長(zhǎng)效機(jī)制,提升人居環(huán)境質(zhì)量。進(jìn)一步完善漁農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理辦法,強(qiáng)化漁農(nóng)村生活垃圾分類責(zé)任落實(shí),完善保障機(jī)制,每年高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批生活垃圾分類示范村。深入推進(jìn)廁所革命,改造提升漁農(nóng)村公廁、旅游廁所,加強(qiáng)漁農(nóng)村公廁規(guī)范化管理。積極開展?jié)O農(nóng)村生活污水治理設(shè)施擴(kuò)容提標(biāo),全面實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維管理。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施新一輪“整潔村莊”專項(xiàng)行動(dòng)。推進(jìn)“一村萬樹”行動(dòng)、“藍(lán)色海灣”建設(shè)、海洋牧場(chǎng)建設(shè)示范工程,系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)海島海洋生態(tài)。
(二)打造新型鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)融合地。
一是打造鄉(xiāng)村融合平臺(tái)。統(tǒng)籌布局鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),完善產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系,推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理數(shù)字化應(yīng)用,實(shí)施農(nóng)旅融合“十個(gè)十”工程,加快一二三產(chǎn)融合發(fā)展。充分挖掘漁農(nóng)業(yè)功能和海島鄉(xiāng)村價(jià)值,不斷延伸漁農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈。推進(jìn)糧食功能區(qū)、現(xiàn)代園區(qū)建設(shè)、省市特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、遠(yuǎn)洋漁業(yè)小鎮(zhèn)等建設(shè),打造新時(shí)代美麗田園。
二是培育發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)。依托部省共建鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建,積極打造一批彰顯海島特色、三產(chǎn)深度融合的鄉(xiāng)村振興典型模式。厚植美麗鄉(xiāng)村生態(tài)優(yōu)勢(shì)、特色風(fēng)貌、資源稟賦,推進(jìn)漁農(nóng)家樂和民宿經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極推動(dòng)漁農(nóng)村電商發(fā)展,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,加快構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售體系,培育電子商務(wù)專業(yè)村4個(gè)。實(shí)施漁農(nóng)家傳統(tǒng)特色小吃振興計(jì)劃,培育漁農(nóng)家小吃特色村和知名品牌。
三是提高村莊經(jīng)營(yíng)水平。鼓勵(lì)引進(jìn)社會(huì)資本和工商資本,通過“村+公司+農(nóng)戶”等模式,經(jīng)營(yíng)美麗資源,壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)漁農(nóng)民就業(yè)致富。推介美麗鄉(xiāng)村和特色農(nóng)產(chǎn)品,打造一批全國(guó)知名的美麗鄉(xiāng)村、和美小島品牌。實(shí)施“兩進(jìn)兩回”行動(dòng),落實(shí)鄉(xiāng)村振興績(jī)效獎(jiǎng)補(bǔ)資金,逐步建立閑置農(nóng)房及宅基地合理開發(fā)利用的長(zhǎng)效機(jī)制。培育高素質(zhì)農(nóng)民150人以上,新培育農(nóng)創(chuàng)客16人,提升規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社8家,培育省級(jí)示范性家庭農(nóng)場(chǎng)2家,培育市級(jí)示范性經(jīng)營(yíng)主體(家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社)6家,新增市級(jí)農(nóng)旅采摘基地2家。
(三)打造文明鄉(xiāng)風(fēng)標(biāo)桿地。
一是挖掘傳承傳統(tǒng)文化。以傳統(tǒng)村落項(xiàng)目、歷史文化村落、海洋文化項(xiàng)目為主載體,以保存風(fēng)貌、保全文化、保有生活為總體要求,保護(hù)修復(fù)古建筑,傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。深入挖掘整理鄉(xiāng)村文化資源,推進(jìn)鄉(xiāng)村記憶館建設(shè),講好鄉(xiāng)村故事,全面煥發(fā)海洋歷史文化、海島傳統(tǒng)村落生命力。深入開展“我們的節(jié)日”主題活動(dòng),推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興。
二是弘揚(yáng)鄉(xiāng)村文明新風(fēng)。推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)村入戶,深化文明村建設(shè),推動(dòng)公民道德、鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)愁、禮儀禮節(jié)、家德家風(fēng)、文化文藝進(jìn)禮堂。注重好家風(fēng)好家訓(xùn)傳承培育,推進(jìn)移風(fēng)易俗,倡導(dǎo)婚喪禮俗新風(fēng)。深入實(shí)施漁農(nóng)村文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明家庭、星級(jí)文明戶創(chuàng)建活動(dòng),提升漁農(nóng)民文明素養(yǎng)和社會(huì)文明程度。
三是提升漁農(nóng)民綜合素質(zhì)。加強(qiáng)本土人才培育,大力推行“學(xué)歷+技能+創(chuàng)業(yè)”立體化培育模式,每年免費(fèi)培訓(xùn)漁農(nóng)村實(shí)用人才300人以上、高素質(zhì)漁農(nóng)民50人以上、漁農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)700人以上。加強(qiáng)漁農(nóng)村實(shí)用人才、漁農(nóng)業(yè)科技人才、漁農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)人才、鄉(xiāng)村發(fā)展能人鄉(xiāng)賢等“四支隊(duì)伍”建設(shè),引導(dǎo)青年、鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
四是完善鄉(xiāng)村善治機(jī)制。推進(jìn)“四治融合”,強(qiáng)化村黨組織對(duì)村級(jí)各類組織的全面領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)村民自治,保障村民對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。建設(shè)法治鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村,加快“雪亮工程”和“智安小區(qū)”建設(shè),實(shí)現(xiàn)村莊主要出入口視頻監(jiān)控覆蓋率、聯(lián)網(wǎng)率均達(dá)到100%。強(qiáng)化村規(guī)民約宣傳,提升鄉(xiāng)村德治水平,不斷健全漁農(nóng)村社會(huì)治理與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)互促互動(dòng)的有效機(jī)制。
五是推進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化。加強(qiáng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),推動(dòng)漁農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)換代,逐步部署5g網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)4g網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化和全覆蓋。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。創(chuàng)新建立“智慧村社”平臺(tái),發(fā)揮“基層治理四平臺(tái)”作用,加快推進(jìn)信息化與政務(wù)服務(wù)、社會(huì)治理、行政執(zhí)法等深度融合。推進(jìn)“最多跑一次”改革向基層延伸,基本實(shí)現(xiàn)村民辦事不出村。
(四)打造美好生活共享地。
一是提升漁農(nóng)民收入水平。加強(qiáng)漁農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù),穩(wěn)定增長(zhǎng)漁農(nóng)民工資性收入,持續(xù)增加漁農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)性收入。充分挖掘漁農(nóng)業(yè)漁農(nóng)村多重價(jià)值,促進(jìn)資源利用開發(fā),大幅增加漁農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。完善精準(zhǔn)幫扶和減緩相對(duì)貧困機(jī)制,實(shí)施低收入漁農(nóng)戶高水平全面小康計(jì)劃,確保低收入漁農(nóng)戶收入增幅高于漁農(nóng)民平均水平。
二是提高鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平。推進(jìn)漁農(nóng)村抵御重大自然災(zāi)害能力建設(shè)。深化“四好農(nóng)村路”建設(shè),打造漁農(nóng)村最美公路。積極建設(shè)村內(nèi)通戶支路和停車場(chǎng)(位)。全面開展?jié)O農(nóng)村供水工程標(biāo)準(zhǔn)化管理創(chuàng)建,深入推進(jìn)漁農(nóng)村排澇防洪水利體系建設(shè),加快完成新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)。建立城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化管護(hù)機(jī)制,提高管護(hù)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)管護(hù)責(zé)任。
三是優(yōu)化漁農(nóng)村公共服務(wù)水平。健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系,推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制度并軌。探索建設(shè)海島民生驛站,補(bǔ)齊偏遠(yuǎn)海島民生短板。推進(jìn)漁農(nóng)村家宴中心建設(shè),保障漁農(nóng)村集體聚餐食品安全。促進(jìn)教育資源優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,推廣“銀齡”計(jì)劃,推進(jìn)漁農(nóng)村學(xué)校與城區(qū)學(xué)校組建城鄉(xiāng)教育共同體。改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室條件,實(shí)現(xiàn)住人小島醫(yī)療服務(wù)便民利民點(diǎn)全覆蓋。提升居家養(yǎng)老服務(wù)能力,推進(jìn)漁農(nóng)村(社區(qū))居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心長(zhǎng)效化、規(guī)范化運(yùn)營(yíng)。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村論文篇三
【內(nèi)容摘要】政治從來離不開精英,鄉(xiāng)村政治尤其如此,這種選擇是歷史的選擇,更是政治文化的選擇,政治從來不可能超越當(dāng)?shù)厣鐣?huì)政治文化的發(fā)展。文化是鄉(xiāng)村精英存在和發(fā)展的土壤,也是規(guī)制鄉(xiāng)村精英政治行動(dòng)的軟環(huán)境,如何規(guī)范鄉(xiāng)村政治文化來規(guī)制鄉(xiāng)村精英促進(jìn)鄉(xiāng)村治理的發(fā)展,是目前我國(guó)政治發(fā)展面臨的重要現(xiàn)實(shí)問題。
從事鄉(xiāng)村治理研究。
熊節(jié)春,哲學(xué)博士,南昌大學(xué)公共管理學(xué)院講師,主要從事中外政治哲學(xué)研究。
涂憲華,南昌大學(xué)哲學(xué)系碩士研究生,研究方向:科技與當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
鄉(xiāng)村精英是鄉(xiāng)村社會(huì)的一股重要力量,它的存在影響著鄉(xiāng)村的治理和建設(shè),因而引發(fā)了很多的研究與思考。
中國(guó)歷時(shí)二十年的鄉(xiāng)村基層民主實(shí)踐一直在探尋實(shí)現(xiàn)村民自治的終極目標(biāo),但客觀上卻在走著一條精英治理的道路。這種精英治理模式的弊端已逐漸凸顯。這也許是中國(guó)這樣一個(gè)缺少民主傳統(tǒng)和民主訓(xùn)練的國(guó)度的政治文化慣性延續(xù)的必然結(jié)果,也可能是當(dāng)前中國(guó)鄉(xiāng)村政治生態(tài)的客觀要求。不管是什么原因?qū)е碌?,一個(gè)客觀的事實(shí)是:在今天的中國(guó)鄉(xiāng)村,活躍在政治舞臺(tái)上、執(zhí)掌著鄉(xiāng)村治理權(quán)力的人當(dāng)中,有相當(dāng)一部分是鄉(xiāng)村的各類能人。可以預(yù)見,鄉(xiāng)村精英治理模式在今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)在中國(guó)農(nóng)村是有生命力的,這種治理模式注定會(huì)成為轉(zhuǎn)型期中國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)一種獨(dú)特的政治現(xiàn)象。
精英政治是中國(guó)的國(guó)情,尤其是在鄉(xiāng)村一級(jí),精英的角色非常重要,會(huì)直接影響到鄉(xiāng)村的治理。但與此同時(shí),鄉(xiāng)村精英往往會(huì)在公共利益和個(gè)人利益之間角色搖擺,會(huì)壟斷鄉(xiāng)村本已稀缺的資源,會(huì)破壞鄉(xiāng)村的民主化治理;如果沒有規(guī)制或規(guī)制不完善,精英治理就會(huì)成為百姓所不愿意看到但又不得不接受的結(jié)局。
關(guān)于何謂精英,我們一般援引意大利社會(huì)學(xué)家帕累托()的定義,他曾經(jīng)將精英分為“治理精英”(governingelite)與“非治理精英”(non-governingelite)兩類。顯然,政治精英只是治理精英中的一個(gè)部分,后者還包括軍事上的領(lǐng)導(dǎo)者、有影響力的經(jīng)濟(jì)集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)者等。政治精英是政治體系中的精英分子,具體到中國(guó),所謂鄉(xiāng)村精英就是在村級(jí)組織中擁有領(lǐng)導(dǎo)地位的人,或者說是在村級(jí)組織決策中有影響力的人,這里指的鄉(xiāng)村精英是一種狹義的精英概念,主要是指鄉(xiāng)村政治精英。
“權(quán)利永遠(yuǎn)不能超出社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及由經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)所制約的社會(huì)的文化發(fā)展”[1]。為什么鄉(xiāng)村選擇了這種精英體制?文化上的原因是最深刻的根源。
首先,傳統(tǒng)制度文化型塑了“臣民”文化。由于歷史的原因,中國(guó)長(zhǎng)期處于一種壓力體制,民間缺乏自由、民主的生發(fā)空間,長(zhǎng)期的壓制型塑了中國(guó)的國(guó)民性格:“臣民”性格。對(duì)政治不關(guān)心,認(rèn)為自己的言論于政治無關(guān)緊要,與其浪費(fèi)唇舌去談?wù)撜尾蝗缤吮苋犸嬀埔髟?shī),如果自身權(quán)利受到非法傷害,也只能忍氣吞聲,對(duì)待權(quán)力唯唯諾諾敬若神明,不敢說半個(gè)不字。這是長(zhǎng)期壓抑塑造的人格,在這種“君臣父子綱常倫理”文化的壓制下,每個(gè)人都成了權(quán)力的奴隸,且奴性十足。美國(guó)著名歷史學(xué)家巴林頓·摩爾在分析中國(guó)社會(huì)時(shí)就曾指出:“中國(guó)農(nóng)民很難發(fā)展出一種政治民主的平等理論,因?yàn)橹袊?guó)不存在自己的民主傳統(tǒng)。”
其次,當(dāng)前的組織文化很不發(fā)育。就目前而言,農(nóng)村的利益表達(dá)機(jī)制不發(fā)達(dá),民間組織也非常缺乏,兄弟之間都基本上是各顧各,村民與村民之問的關(guān)系就更加松散,傳統(tǒng)的宗族聯(lián)系解體了,血緣聯(lián)系弱化了,地緣聯(lián)系被破壞了,利益聯(lián)系尚未建立且缺乏建立起來的社會(huì)基礎(chǔ),村民因此在村莊內(nèi)部變成了馬克思所說的“一袋馬鈴薯”,村民已經(jīng)原子化了[3]。正是在這樣的一種組織文化之中,才更加凸顯出政治精英的重要性。antonsteen曾經(jīng)說過,在一個(gè)制度缺乏或制度化程度低的社會(huì)里,精英之間所形成的非正式的權(quán)力網(wǎng)絡(luò)對(duì)于民主化來說就特別重要[4]。
當(dāng)然,傳統(tǒng)的鄉(xiāng)紳政治文化根深蒂固也是一個(gè)很重要的原因。在傳統(tǒng)的村莊治理模式下,鄉(xiāng)村社會(huì)在時(shí)間和空間上缺乏開放性,權(quán)力結(jié)構(gòu)比較固化,作為鄉(xiāng)土社會(huì)權(quán)力場(chǎng)域的精英角色也比較固定。在封建社會(huì),鄉(xiāng)村社會(huì)精英主要由鄉(xiāng)紳階層來扮演;在近代社會(huì),鄉(xiāng)村精英主要是有財(cái)富、聲譽(yù)的人甚至是地痞流氓、土豪劣紳也躋身入內(nèi)。本文探討的鄉(xiāng)村社會(huì)的精英是帕雷托所言的兩類精英的結(jié)合體,他們往往先是在各自領(lǐng)域(主要是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域)有一定的成就,積累了一定的經(jīng)濟(jì)資源,然后在基層選舉中通過正當(dāng)或不正當(dāng)?shù)恼尾┺模罱K成為了直接掌握權(quán)力的統(tǒng)治精英。
實(shí)際上,依靠法律制度來治理的法理型治理模式也并不排除精英的作用,因?yàn)槊裰髋c精英并非完全排斥、背離、矛盾、沖突,尤其是在當(dāng)下中國(guó)農(nóng)村社會(huì)的轉(zhuǎn)型時(shí)期。早在19世紀(jì)布賴斯就曾說過:“大概沒有什么統(tǒng)治會(huì)比民主更需要偉大領(lǐng)袖了。”[7]對(duì)此,馬克斯·韋伯也有過相似論述:即便是法理型統(tǒng)治,統(tǒng)治的穩(wěn)定和有力與否在很大程度上取決于法理型統(tǒng)治是否擁有一個(gè)克里斯瑪?shù)恼稳宋镒鳛榻y(tǒng)治者的[8]。民主也需要英明的領(lǐng)袖,或者說也需要一批精英,對(duì)中國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)的民主化而言,亦是如此。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村論文篇四
摘要:鄉(xiāng)村振興是一個(gè)系統(tǒng)工程,在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展過程中,存在一定的不平衡性??h域鄉(xiāng)村空間規(guī)劃是優(yōu)化鄉(xiāng)村空間開發(fā)格局的重要手段,是調(diào)控和引導(dǎo)資源配置、集約利用的空間政策工具。為有效地解決鄉(xiāng)村振興發(fā)展過程中的不平衡性問題,應(yīng)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)修復(fù)、管控治理驅(qū)動(dòng)力,有效地實(shí)施縣域鄉(xiāng)村空間規(guī)劃,形成系統(tǒng)、有序空間格局,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;縣域;鄉(xiāng)村空間;發(fā)展規(guī)劃;發(fā)展策略。
引言。
黨的十九大提出,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求是“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,面臨人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展的背景下,人們?cè)诟鞣矫娴男枨罂焖僭鲩L(zhǎng),城鄉(xiāng)發(fā)展水平的差距明顯,造成了諸多不平衡的現(xiàn)象。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)引領(lǐng)著越來越多的政策和資源走向農(nóng)村,為如何在有限的空間區(qū)域充分利用資源達(dá)到推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展、減小不平衡差距成為研究熱點(diǎn)。2019年5月,自然資源部發(fā)文:“建立全國(guó)統(tǒng)一、責(zé)權(quán)清晰、科學(xué)高效的國(guó)土空間規(guī)劃體系,整體謀劃新時(shí)代國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)格局,綜合考慮人口分布、經(jīng)濟(jì)布局、國(guó)土利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等因素,科學(xué)布局生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間”。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),塑造人與自然和諧共生新格局,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境與公共服務(wù)短板是目前迫切需要解決的問題。
鄉(xiāng)村空間規(guī)劃整體上反映著鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境水平,展示著其資源配置及利用的程度,更涵蓋著生產(chǎn)、生態(tài)、生活三大領(lǐng)域。縣域鄉(xiāng)村空間規(guī)劃是實(shí)施國(guó)土空間規(guī)劃項(xiàng)目中承上啟下的重要銜接部分,既要貫徹落實(shí)上級(jí)部門下達(dá)的規(guī)劃編制要求,又要向下級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳達(dá)并引導(dǎo)具體的規(guī)劃路徑安排。根據(jù)縣域的不同識(shí)別特征,研究其內(nèi)在的發(fā)展訴求,結(jié)合相關(guān)因素考慮,以主要驅(qū)動(dòng)力為主導(dǎo)形成一套合理的規(guī)劃方案對(duì)于縣域鄉(xiāng)村空間布局的構(gòu)造具有一定的指導(dǎo)意義。劉紀(jì)遠(yuǎn)、張?jiān)鱿榈龋?009)認(rèn)為,國(guó)家宏觀政策、區(qū)域發(fā)展政策及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是21世紀(jì)初期土地利用變化的主導(dǎo)驅(qū)動(dòng)因素[1];郭曉東、馬利邦、張啟媛(2012)利用gis空間分析方法,對(duì)在基本生活需求與改善生活條件的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力、基本價(jià)值觀、市場(chǎng)參與能力,以及政策制度的約束力和驅(qū)動(dòng)力等多種因素的對(duì)鄉(xiāng)村聚落產(chǎn)生的影響進(jìn)行了研究[2];王竹、沈昊(2016)以景觀變化為驅(qū)動(dòng)力,做出鄉(xiāng)村的空間規(guī)劃探究[3];朱紀(jì)廣、李小建等(2017)分析以交通、特色產(chǎn)業(yè)、政府機(jī)制為向?qū)У目臻g形成機(jī)制[4];薛東前、陳恪、賈金慧(2019)將地勢(shì)、河流、道路、人口、經(jīng)濟(jì)、工業(yè)化與城鎮(zhèn)化、政策調(diào)控等作為空間規(guī)劃的驅(qū)動(dòng)因素[5];楊歡、何浪(2019)基于“驅(qū)動(dòng)力—狀態(tài)—響應(yīng)”的理念,對(duì)鄉(xiāng)村空間進(jìn)行劃分,提出具有適宜性的空間整合模式[6]。
本文以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)修復(fù)、管控治理為三大初始驅(qū)動(dòng)因素,結(jié)合縣域鄉(xiāng)村不同發(fā)展,為有效地實(shí)施縣域鄉(xiāng)村空間規(guī)劃,形成系統(tǒng)、有序空間格局,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供一定依據(jù)。
鄉(xiāng)村區(qū)域的發(fā)展有很多重要的組成或推動(dòng)要素,這些要素在空間發(fā)展中所占的比重和地位是不相同的,某個(gè)更具活力的要素一定會(huì)影響或推動(dòng)其他要素的存在,這種最活躍的要素就是鄉(xiāng)村區(qū)域的主導(dǎo)驅(qū)動(dòng)力。鄉(xiāng)村社會(huì)是一個(gè)由比較封閉的發(fā)展模式到比較開放的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌謀劃模式轉(zhuǎn)變過程。鄉(xiāng)村振興需要有效地解決相應(yīng)不平衡性問題,諸如鄉(xiāng)村空心化及老齡化、勞動(dòng)力嚴(yán)重不足、生態(tài)環(huán)境惡化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯不前等等。以驅(qū)動(dòng)力為主導(dǎo)的鄉(xiāng)村規(guī)劃,成為解決不衡性問題的切入點(diǎn)。
第一,產(chǎn)業(yè)發(fā)展驅(qū)動(dòng)力。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是產(chǎn)業(yè)興旺,以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)揮各生產(chǎn)要素之間協(xié)同作用為導(dǎo)向,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí),增加產(chǎn)品附加值,開拓產(chǎn)業(yè)多功能性。不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)意味著鄉(xiāng)村區(qū)域土地利用方式不同,具有差異性的土地利用方式意味著不同的生產(chǎn)效益。因此,產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)于鄉(xiāng)村區(qū)域格局優(yōu)化具有直接顯著影響,產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為縣域鄉(xiāng)村空間規(guī)劃的主要驅(qū)動(dòng)因素之一。產(chǎn)業(yè)發(fā)展充分挖掘鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特色,依據(jù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)空間格局打造集復(fù)合化與景觀化為一體的發(fā)展模式,驅(qū)動(dòng)促進(jìn)空間經(jīng)濟(jì)效率提升。
第二,生態(tài)修復(fù)驅(qū)動(dòng)力。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大任務(wù)是生態(tài)宜居,聚焦生態(tài)恢復(fù)、保護(hù)優(yōu)先的理念,統(tǒng)籌山水林田湖草協(xié)同化治理,因地制宜地打造綠色空間區(qū)域。生態(tài)修復(fù)投入的多少?zèng)Q定著區(qū)域環(huán)境的改善和生態(tài)效益的提升,對(duì)生態(tài)修復(fù)的重視程度對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)不平衡發(fā)展具有正向驅(qū)動(dòng)作用,分析重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)退耕還林還草等修復(fù)性工程、權(quán)衡保護(hù)與發(fā)展造成的人地矛盾是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的核心所在,以解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題。因此,生態(tài)修復(fù)對(duì)于鄉(xiāng)村區(qū)域格局優(yōu)化具有直接顯著影響,生態(tài)修復(fù)成為縣域鄉(xiāng)村空間規(guī)劃的主要驅(qū)動(dòng)因素之一。生態(tài)修復(fù)發(fā)展充分挖掘鄉(xiāng)村資源,依據(jù)鄉(xiāng)村生態(tài)空間格局打造保護(hù)與發(fā)展為一體的發(fā)展模式,驅(qū)動(dòng)促進(jìn)空間生態(tài)效率提升。
第三,管控治理驅(qū)動(dòng)力。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興必須發(fā)展和完善鄉(xiāng)村治理體系,政府出臺(tái)相應(yīng)的政策體系嚴(yán)格實(shí)行用途管制,堅(jiān)守用地原則,加強(qiáng)土地監(jiān)管,逐步完善各項(xiàng)規(guī)劃?rùn)C(jī)制,提升土地利用效率。貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略一定要以“以人為本”的思想,關(guān)注鄉(xiāng)村社會(huì)的發(fā)展水平提升與鄉(xiāng)村居民生活水平的改善,避免制度與實(shí)際脫離的現(xiàn)象。為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,夯實(shí)各部門組織在鄉(xiāng)村治理中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,管控治理驅(qū)動(dòng)的縣域空間規(guī)劃以法治為本,深入推動(dòng)著鄉(xiāng)村內(nèi)部發(fā)展不平衡的局面扭轉(zhuǎn)。因此,管控治理對(duì)于鄉(xiāng)村區(qū)域格局優(yōu)化具有直接顯著影響,管控治理成為縣域鄉(xiāng)村空間規(guī)劃的主要驅(qū)動(dòng)因素之一。管控治理發(fā)展充分依據(jù)鄉(xiāng)村社會(huì)空間格局打造制度與發(fā)展為一體的發(fā)展模式,驅(qū)動(dòng)促進(jìn)空間社會(huì)效率提升。
以驅(qū)動(dòng)力為主導(dǎo)的縣域鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃驅(qū)動(dòng)促進(jìn)鄉(xiāng)村空間經(jīng)濟(jì)效率、生態(tài)效率和社會(huì)效率的提升。
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展驅(qū)動(dòng)提升鄉(xiāng)村空間經(jīng)濟(jì)效率。
隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹實(shí)施,許多鄉(xiāng)村地區(qū)為了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺、解決空心化和老齡化的問題,著重關(guān)注產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
1.產(chǎn)業(yè)類型發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)驅(qū)動(dòng)力的縣域鄉(xiāng)村空間通??梢苑譃橐缘谝划a(chǎn)業(yè)為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)型、以一二產(chǎn)業(yè)為主的農(nóng)工混合型以及一二三產(chǎn)融合發(fā)展型。重慶市榮昌區(qū)以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)驅(qū)動(dòng)力,根據(jù)鄉(xiāng)村地類結(jié)構(gòu),對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)分區(qū),劃分鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)類型[7],將產(chǎn)業(yè)類型分為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)型、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)型、農(nóng)工混合型以及非農(nóng)主導(dǎo)型。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)型地區(qū)以傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植業(yè)為主導(dǎo),具有生產(chǎn)條件落后、交通條件差、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)的特征;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)型地區(qū)作為重慶市重要的糧油生產(chǎn)區(qū),具有鄉(xiāng)村土壤肥沃、耕地分布比較集中、生產(chǎn)條件優(yōu)越的特征;農(nóng)工混合型鄉(xiāng)村則坐落著一些高污染、高耗能企業(yè),其種植業(yè)與工業(yè)并重發(fā)展,從而帶動(dòng)著經(jīng)濟(jì)水平的提升;非農(nóng)主導(dǎo)型鄉(xiāng)村以工業(yè)和旅游服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),其人口密度較大,土地利用強(qiáng)度較高,是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域。
2.轉(zhuǎn)型發(fā)展。江蘇省無錫市將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)視為主導(dǎo)驅(qū)動(dòng)力,根據(jù)地域特色,鄉(xiāng)村形成新型農(nóng)業(yè)推動(dòng)下的環(huán)境優(yōu)化型、工業(yè)升級(jí)引導(dǎo)下的分離與集中型和三產(chǎn)發(fā)展促進(jìn)的特色塑造型三種具備產(chǎn)業(yè)特色的鄉(xiāng)村空間轉(zhuǎn)型模式[8]。
(二)生態(tài)修復(fù)驅(qū)動(dòng)提升鄉(xiāng)村空間生態(tài)效率。
隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹實(shí)施,許多鄉(xiāng)村地區(qū)面臨著保護(hù)與發(fā)展關(guān)系矛盾的問題,尤其是許多生態(tài)敏感的欠發(fā)達(dá)地區(qū)。
1.山地和河谷平壩生態(tài)修復(fù)發(fā)展。云南省滇西地區(qū)90%以上都是山地,河谷平壩不到5%,適宜城鎮(zhèn)發(fā)展和耕種的地區(qū)都集中在河谷平壩[9],城鎮(zhèn)建設(shè)占用大量農(nóng)田,致使空間資源要素配置比例失衡。山地和河谷平壩生態(tài)修復(fù)成為云南省滇西地區(qū)鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)內(nèi)容。
2.旱塬生態(tài)修復(fù)發(fā)展。渭北鄉(xiāng)村旱塬區(qū)位于渭河平原和陜北黃土丘陵溝壑區(qū)之間,防范自然災(zāi)害的能力較弱,面臨著水土流失嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題。結(jié)合坡度、坡向、高程、河流、規(guī)模、道路等多種空間因素考慮,旱塬生態(tài)修復(fù)成為渭北鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)內(nèi)容。
(三)管控治理提升鄉(xiāng)村空間社會(huì)效率。
實(shí)施管控治理的職責(zé)邊界明晰,涉及到各部門權(quán)力與利益影響的耕地、濕地、林地、園地、荒地等地之間規(guī)劃使用的管控,避免交叉沖突。
縣域鄉(xiāng)村空間發(fā)展規(guī)劃引導(dǎo)并控制鄉(xiāng)村空間發(fā)展向良性方向逐漸轉(zhuǎn)變,使鄉(xiāng)村空間加快新陳代謝速率,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
(一)“三生三產(chǎn)”復(fù)合。
鄉(xiāng)村生產(chǎn)空間中的耕作方式比較粗放,土地細(xì)碎化現(xiàn)象較多,進(jìn)一步導(dǎo)致耕地拋荒的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。農(nóng)民在生活空間里常常會(huì)產(chǎn)生人地矛盾,人居環(huán)境被各種垃圾污染的現(xiàn)象也屢見不鮮,存在著許多住宅分布散亂、用地效率差的問題。在鄉(xiāng)村生態(tài)空間中,由于村民對(duì)環(huán)境問題的輕視與工業(yè)制造的排放造成土壤污染、水源污染、大氣污染的問題日漸嚴(yán)重。由此看來,縣域必須明晰空間規(guī)劃的必要性與空間重構(gòu)的重要性。
以產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)驅(qū)動(dòng)力的縣域鄉(xiāng)村空間發(fā)展特色農(nóng)業(yè),同時(shí)擴(kuò)展第二三產(chǎn)業(yè),集生產(chǎn)、加工、制造、采摘、銷售、參觀等一體化,推進(jìn)“生產(chǎn)—生活—生態(tài)”復(fù)合空間的整合建設(shè)。安徽省合肥市鳳橋社區(qū)以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)為中心建立了多家大規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。農(nóng)業(yè)生態(tài)園主要以特色種養(yǎng)業(yè)為主,部分為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),拓展發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),將生態(tài)農(nóng)業(yè)景觀化[10]。在各項(xiàng)規(guī)劃發(fā)展政策的驅(qū)動(dòng)下,復(fù)墾宅基地,將分散的農(nóng)戶集中搬遷至設(shè)施比較齊全的村民中心,由此便可實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力聚集,為打造集中化、高效率的產(chǎn)業(yè)基地提供便利。在生活空間方面,鄉(xiāng)村社區(qū)能夠?qū)嵤┙y(tǒng)一管理,完善學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。村民垃圾可實(shí)行統(tǒng)一處理,避免垃圾被亂丟至多處對(duì)村容村貌造成不利影響。該地區(qū)通過產(chǎn)居一體化將生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間進(jìn)行重組,將初始以產(chǎn)業(yè)為驅(qū)動(dòng)的空間規(guī)劃為“三生三產(chǎn)”聯(lián)合發(fā)展的復(fù)合性空間。
在鄉(xiāng)村振興發(fā)展中,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)型空間區(qū)域應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),篩選出不宜耕作的土地退耕還林,促進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn),優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),以綠色產(chǎn)業(yè)代替?zhèn)鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)種植方式,孕育特色農(nóng)業(yè),對(duì)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工,在做好第一產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上適當(dāng)發(fā)展第二與第三產(chǎn)業(yè);現(xiàn)代農(nóng)業(yè)型空間區(qū)域要進(jìn)一步提高基本農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),培育高質(zhì)量、高附加值的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品;農(nóng)工混合型空間區(qū)域應(yīng)當(dāng)重視周邊生態(tài)環(huán)境惡化問題,提倡發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),保證該空間的可持續(xù)發(fā)展能夠順利推進(jìn);非農(nóng)主導(dǎo)型空間區(qū)域的目標(biāo)則是充分利用城鎮(zhèn)邊緣地區(qū)的農(nóng)業(yè)景觀,進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè),加大觀光旅游業(yè)的宣傳力度。
(二)移民搬遷、土地整治以及產(chǎn)業(yè)重構(gòu)。
鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)和其他的非純自然的生態(tài)系統(tǒng)一樣,由人工和自然要素共同組成,它們之間相互干擾、相互融合形成一種多結(jié)構(gòu)、多層次、多功能、多形態(tài)的復(fù)合人工生態(tài)系統(tǒng)[11]。良好的生態(tài)環(huán)境是人類社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的基石,鄉(xiāng)村的生態(tài)空間是生產(chǎn)和生活空間的基礎(chǔ),生產(chǎn)和生活空間又影響著生態(tài)空間的運(yùn)作。鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)環(huán)保設(shè)施缺乏建設(shè)與完善,生產(chǎn)廢棄物和生活垃圾隨意亂丟以及不正確處理的現(xiàn)象頻頻發(fā)生,對(duì)鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境造成了極大的污染與破壞。鄉(xiāng)村的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間時(shí)常處于失衡狀態(tài),尤其表現(xiàn)在水土流失、土地荒漠化等方面,直接降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。
鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境脆弱不堪的零星居民點(diǎn)空間規(guī)劃應(yīng)以生態(tài)移民為起點(diǎn),組織發(fā)動(dòng)相關(guān)部門對(duì)分散的零星居民點(diǎn)進(jìn)行搬遷引導(dǎo),使分散的小農(nóng)戶向地勢(shì)較低且相對(duì)平坦的區(qū)域合并遷移,興修農(nóng)田水利設(shè)施。此舉措不僅可以很好地保護(hù)水源涵養(yǎng)區(qū)和生態(tài)保護(hù)區(qū),還有利于之后的生態(tài)功能的修復(fù)工程。保留居民點(diǎn)空間區(qū)域重點(diǎn)放在土地的集約利用上,開發(fā)土地綜合整治技術(shù),進(jìn)行適當(dāng)?shù)耐恋卣?。廢棄或閑置的宅基地,避免一戶多宅與土地資源的浪費(fèi)的現(xiàn)象,將土地盤活利用,改善土地用途,推動(dòng)該空間區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平的增長(zhǎng)。作為具有良好區(qū)位優(yōu)勢(shì)的中心居民點(diǎn)的空間,完善道路交通設(shè)施,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)連通性,積極拓展特色農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè),把山、水、林、田、湖的生態(tài)景觀注入到產(chǎn)業(yè)中,充分激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊之間各要素的流動(dòng),利用其連接城鄉(xiāng)的樞紐效應(yīng),推進(jìn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展。鄉(xiāng)村地形地勢(shì)、土壤質(zhì)量、河流道路分布都是影響縣域空間規(guī)劃布局的客觀條件,應(yīng)將其劃入鄉(xiāng)村空間重構(gòu)的重要因素中。土地整治是鄉(xiāng)村空間重構(gòu)過程中的強(qiáng)硬基石,為了避免鄉(xiāng)村聚落空心化現(xiàn)象的加重以及構(gòu)建出生產(chǎn)有序、生活富裕、生態(tài)良好的縣域鄉(xiāng)村空間,將土地整治與產(chǎn)業(yè)重構(gòu)列為進(jìn)一步優(yōu)化新渠道,實(shí)現(xiàn)真正的空間可持續(xù)發(fā)展。重慶市石坪村土地整治逐漸邁向綜合化、生態(tài)化模式,土地利用由傳統(tǒng)粗放耕種向規(guī)?;?、精細(xì)化種植轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由單一種植向一二三產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)延伸,實(shí)現(xiàn)了土地整治—產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型—鄉(xiāng)村重構(gòu)的無縫接合[12]。通過空間規(guī)劃體系的建立,重慶市石坪村產(chǎn)業(yè)發(fā)展集采摘觀摩、趣味體驗(yàn)、度假休閑于一體化,吸引著外來投資,為村民謀幸福。
(三)多規(guī)合一,信息聯(lián)動(dòng)。
縣域鄉(xiāng)村空間規(guī)劃中各部門方案策略不一、上下層級(jí)管制不銜接的問題,要想實(shí)現(xiàn)空間規(guī)劃的一張藍(lán)圖,必須深入貫徹落實(shí)“多規(guī)合一”的政策,避免各部門層級(jí)之間管控不統(tǒng)一導(dǎo)致的相互沖突。運(yùn)用國(guó)家整體策略引導(dǎo)縣域空間規(guī)劃格局優(yōu)化,是縣級(jí)政府科學(xué)合理地對(duì)空間格局進(jìn)行優(yōu)化的必要手段。
1.以國(guó)家政策為統(tǒng)領(lǐng),各部門層級(jí)之間形成統(tǒng)一的目標(biāo)并達(dá)成共識(shí)。各部門層級(jí)之間相互溝通建立兼顧多方利益的協(xié)調(diào)機(jī)制與統(tǒng)一管理平臺(tái),通過制定規(guī)劃目標(biāo)、發(fā)展定位、實(shí)施戰(zhàn)略等重大事項(xiàng)構(gòu)建規(guī)劃框架,進(jìn)而形成各資源要素合理配置的優(yōu)化布局。同時(shí),推進(jìn)“多規(guī)合一”改革應(yīng)明確推進(jìn)改革的“減量規(guī)劃”思維,樹立“紅線意識(shí)”[13],根據(jù)不同尺度與層級(jí)空間規(guī)劃的相關(guān)管控要求分級(jí)落實(shí),并保持各個(gè)規(guī)劃的用地標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)紅線與城鎮(zhèn)邊界等相統(tǒng)一。在建立總體指導(dǎo)思想的基礎(chǔ)上,以管控治理為驅(qū)動(dòng)的縣域空間規(guī)劃需形成用途管制體系,其管制要素由單一走向保護(hù)農(nóng)業(yè)用地、發(fā)展建設(shè)用地、開發(fā)閑置土地的多元化方向轉(zhuǎn)變,輔以配套政策加強(qiáng)“農(nóng)地、農(nóng)有、農(nóng)用”的管制,有序地推進(jìn)限于國(guó)土空間的集約高效發(fā)展。
2.機(jī)械地生搬硬套一些規(guī)劃策略,很可能導(dǎo)致“千城一面”的現(xiàn)象,沒有針對(duì)性的實(shí)施方案會(huì)喪失鄉(xiāng)村原本的特色。自然在鄉(xiāng)村規(guī)劃中擔(dān)任著不可忽視的重要角色,鄉(xiāng)村的空間規(guī)劃要從實(shí)際出發(fā),把鄉(xiāng)村與自然看作是不可分割的整體,按照其本身的發(fā)展規(guī)律,探索出一條適合自身的規(guī)劃方案,因地制宜,生產(chǎn)活動(dòng)順應(yīng)自然,生態(tài)環(huán)境尊重自然。為了推進(jìn)縣域空間規(guī)劃的開展,合理地進(jìn)行資源配置,使得規(guī)劃方案具有針對(duì)性與可行性,將資源環(huán)境承載能力和空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)作為重要標(biāo)準(zhǔn),要嚴(yán)格按照國(guó)土空間規(guī)劃的總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃的要求,分類指引,加強(qiáng)空間規(guī)劃的頂層設(shè)計(jì)。同時(shí),應(yīng)建立“多規(guī)合一”的指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù),把城鄉(xiāng)建設(shè)、土地資源、道路交通、環(huán)境保護(hù)等空間要素疊加至一起,建成全縣統(tǒng)一的信息聯(lián)動(dòng)平臺(tái),進(jìn)行差異化管控的同時(shí)實(shí)施精細(xì)化管理,科學(xué)地統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)、生態(tài)和城鎮(zhèn)功能空間。
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[責(zé)任編輯文嬌]。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村論文篇五
論文摘要:辦學(xué)特色是高等職業(yè)院校辦學(xué)成就的集中體現(xiàn),是展示其社會(huì)形象的品牌標(biāo)志,是謀求其進(jìn)一步發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。培植高職院校的辦學(xué)特色,要從辦學(xué)理念、辦學(xué)定位、專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)模式、求實(shí)的態(tài)度、頑強(qiáng)的毅力等多方面入手,全面實(shí)施,整體推進(jìn)。
論文關(guān)鍵詞:高等職業(yè)院校;辦學(xué)特色;培植路徑。
高等職業(yè)教育是伴隨著我國(guó)改革開放的前進(jìn)步伐逐漸發(fā)展起來的一種高等教育類型,經(jīng)過30年的超常發(fā)展,現(xiàn)已占據(jù)高等教育的“半壁江山”。然而,由于起步晚、基礎(chǔ)差,從中專、職業(yè)大學(xué)、成人高?;蚋叩葘?茖W(xué)校升格、轉(zhuǎn)制而來的高職院校,其發(fā)展軌跡基本為:辦學(xué)層次迅速提升,辦學(xué)規(guī)模急速擴(kuò)張,專業(yè)設(shè)置多學(xué)科化,辦學(xué)模式同質(zhì)化。發(fā)展現(xiàn)狀大致為:生源素質(zhì)低下,文化基礎(chǔ)薄弱,資金投入嚴(yán)重不足,師資力量缺乏,教學(xué)質(zhì)量與就業(yè)質(zhì)量不高,難言辦學(xué)特色。本文從辦學(xué)特色的界定入手,深入探討培植高等職業(yè)院校辦學(xué)特色的路徑,并在此基礎(chǔ)上對(duì)促進(jìn)江西高等職業(yè)院校健康持續(xù)發(fā)展提出一些對(duì)策建議。
一、辦學(xué)特色的界定。
特色,是指事物所表現(xiàn)的獨(dú)特的色彩、風(fēng)格等,它揭示的是事物之間的差異性、獨(dú)特性以及與眾不同的品格。教育部以教高廳[]16號(hào)文件的形式頒布的《高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估方案》(試行),對(duì)辦學(xué)特色所作的界定是在長(zhǎng)期辦學(xué)過程中積淀形成的、本校特有的、優(yōu)于其他學(xué)校的獨(dú)特優(yōu)質(zhì)風(fēng)貌。辦學(xué)特色應(yīng)當(dāng)對(duì)優(yōu)化人才培養(yǎng)過程、提高教學(xué)質(zhì)量作用大,效果顯著;辦學(xué)特色要有一定的穩(wěn)定性并應(yīng)在社會(huì)上具有一定影響,得到社會(huì)公認(rèn)。作者認(rèn)為,所謂高職院校辦學(xué)特色,是指高職院校在長(zhǎng)期的辦學(xué)實(shí)踐中探索、積淀、發(fā)展而形成的被社會(huì)廣泛認(rèn)可的、具有相對(duì)穩(wěn)定性和創(chuàng)新性、體現(xiàn)一所高職院校辦學(xué)優(yōu)勢(shì)和獨(dú)特個(gè)性的總和。辦學(xué)特色是高職院校的核心競(jìng)爭(zhēng)力,體現(xiàn)出一所高職院校改革、建設(shè)和發(fā)展的亮點(diǎn),也是反映一所高職院校社會(huì)存在的鮮明符號(hào)。
高等職業(yè)院校在辦學(xué)過程中,從不斷發(fā)展、壯大到形成自己鮮明的辦學(xué)特色,必須從以下六個(gè)方面進(jìn)行創(chuàng)造性實(shí)踐。
(一)要樹立先進(jìn)的辦學(xué)理念。
思路決定出路,理論導(dǎo)引行動(dòng)。辦學(xué)特色實(shí)際上是一所高職院校辦學(xué)思想的具體實(shí)踐,是辦學(xué)理念的物化形態(tài)。1.堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為辦學(xué)行動(dòng)指南。牢牢抓住為生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才這個(gè)目標(biāo),統(tǒng)籌兼顧學(xué)校的教學(xué)、科研、管理、招生、就業(yè)、服務(wù)等各項(xiàng)工作,全面協(xié)調(diào)地推進(jìn)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。2.堅(jiān)持“以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合”,走校企合作、工學(xué)結(jié)合的學(xué)校、企業(yè)雙主體辦學(xué)道路。依托行業(yè),立足區(qū)域,面向全國(guó),為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
(二)要準(zhǔn)確地進(jìn)行辦學(xué)定位。
1.人才培養(yǎng)目標(biāo)定位。高職院校培養(yǎng)的.是適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要的,面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線的高等技術(shù)應(yīng)用性專門人才,而不是像本科院校培養(yǎng)理論型、學(xué)術(shù)型、工程型人才,也非中職學(xué)校培養(yǎng)的一線操作型技能人才。具體到一所高職院校,就是培養(yǎng)應(yīng)用型公共管理人才、社會(huì)服務(wù)人才,還是應(yīng)用型工程技術(shù)人才、信息技術(shù)人才的問題。
2.人才培養(yǎng)方式的定位。從總體上講,高職教育大都是實(shí)施“訂單式”培養(yǎng)方式,即以企業(yè)的用人訂單為依據(jù)來組織學(xué)校的教育教學(xué)工作。但是,作為辦學(xué)實(shí)體的高職院校,還必須根據(jù)自身特有的人才培養(yǎng)目標(biāo),將“訂單式”培養(yǎng)具體化、個(gè)性化、特色化。
3.在區(qū)域高等職業(yè)教育中的定位。在當(dāng)?shù)氐母呗氃盒V?,要以他校不可替代的專業(yè)設(shè)置、教育教學(xué)、師資隊(duì)伍、社會(huì)服務(wù)等富有特色的辦學(xué)實(shí)踐、辦學(xué)成果,確立自己在當(dāng)?shù)馗叩嚷殬I(yè)教育系統(tǒng)中不可或缺的位置,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步提供有力的智力支持和人才支撐。
(三)要靈活地進(jìn)行專業(yè)設(shè)置。
高等職業(yè)院校要主動(dòng)適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求,認(rèn)真進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研,準(zhǔn)確把握市場(chǎng)對(duì)各類人才的需求狀況,結(jié)合學(xué)校自身的辦學(xué)條件,靈活地調(diào)整和設(shè)置專業(yè)。創(chuàng)建一個(gè)特色專業(yè),往往可以帶動(dòng)一個(gè)專業(yè)群的發(fā)展,從而提升學(xué)校的整體辦學(xué)水平。一些辦學(xué)特色鮮明的高職院校,如天津職業(yè)大學(xué)抓住3g手機(jī)上市的機(jī)遇,前瞻性地設(shè)立新通訊專業(yè);武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院在高速鐵路發(fā)展的實(shí)驗(yàn)階段,就針對(duì)性地開設(shè)高鐵運(yùn)營(yíng)、操作、管理等專業(yè),這兩所學(xué)校基于職業(yè)分析,根據(jù)職業(yè)的變化靈活地設(shè)置專業(yè),為學(xué)校的發(fā)展贏得了先機(jī),以明顯的專業(yè)優(yōu)勢(shì)打造其辦學(xué)特色,從而保持在同行中的引領(lǐng)地位。
(四)要不斷地創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。
要牢固樹立“訂單”意識(shí),把校企合作、工學(xué)結(jié)合作為創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的重要切入點(diǎn),帶動(dòng)專業(yè)調(diào)整與建設(shè),引導(dǎo)課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法改革。要以培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手、實(shí)踐能力和可持續(xù)發(fā)展能力為核心,以實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)三個(gè)環(huán)節(jié)為抓手,突出教學(xué)過程的實(shí)踐性、開放性和職業(yè)性。要圍繞“訂單”,實(shí)現(xiàn)與企業(yè)的密切溝通和深度合作,共同制定人才培養(yǎng)方案,共同承擔(dān)理論課程和實(shí)踐課程的教學(xué),共同完成對(duì)學(xué)生的知識(shí)考核和技能考核,構(gòu)建課堂與實(shí)習(xí)地點(diǎn)一體化的辦學(xué)格局。要圍繞“訂單”,積極與企業(yè)建立合作互動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)校企互利雙贏,確保工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)機(jī)制的持久動(dòng)力。
(五)要堅(jiān)持實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度。
特色的培育是一個(gè)長(zhǎng)期積累的過程,它貴在自覺,難在實(shí)踐,重在堅(jiān)持。1.要科學(xué)地制定學(xué)校發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo),將特色創(chuàng)建實(shí)踐形成長(zhǎng)效機(jī)制,并一以貫之地組織實(shí)施。2.要調(diào)動(dòng)一切積極因素,形成創(chuàng)建合力,使先進(jìn)的辦學(xué)理念變成教職工的自覺行動(dòng),讓教職工的智慧才能得到充分釋放、學(xué)生的個(gè)性和潛能得到有效的培養(yǎng)。3.要保證必要的投入,強(qiáng)化管理,提高創(chuàng)建效率。4.要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),允許反復(fù),寬容失敗,既不急于求成,也不消極懈怠,堅(jiān)韌不拔,鍥而不舍,始終保持創(chuàng)造的活力和堅(jiān)毅的斗志,為辦學(xué)特色的形成和強(qiáng)化不斷奮斗。
三、對(duì)促進(jìn)江西高職院校持續(xù)健康發(fā)展的幾點(diǎn)思考。
(一)江西高職院校發(fā)展現(xiàn)狀。
截至底,江西共有52所高職院校,約占全國(guó)高職院校總數(shù)的4.3%,在數(shù)量上略高于全國(guó)平均水平。在100所國(guó)家示范性高等職業(yè)院校中,江西省只有九江職業(yè)技術(shù)學(xué)院入選,另有一所學(xué)校(江西現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院)進(jìn)入國(guó)家重點(diǎn)培育(扶持)的行列。在高等職業(yè)教育領(lǐng)域,江西省雖然院校數(shù)量不少,但總體辦學(xué)水平在全國(guó)處于靠后的水平。
再看專業(yè)設(shè)置。目前,在教育部公布的普通高職高專專業(yè)目錄中,涉及19個(gè)大類、78個(gè)小類共722個(gè)專業(yè)。但在江西高職院校招生專業(yè)中,總計(jì)不過280個(gè),不及全國(guó)可招專業(yè)的一半。江西的高職院校在個(gè)別專業(yè)大類(如水利)很少涉及;在不少專業(yè)小類幾乎出現(xiàn)空白,像“農(nóng)林管理類”、“鐵道運(yùn)輸類”、“食品藥品管理類”、“水利工程與管理類”、“水利水電設(shè)備類”、“水土保持與水環(huán)境類”等。這與江西作為農(nóng)業(yè)大省、資源(尤其是水資源)大省的地位不相適應(yīng),與江西要舉全省之力建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略不相協(xié)調(diào)。
(二)幾點(diǎn)思考。
作者認(rèn)為,江西的高職院校要辦出特色,實(shí)現(xiàn)健康、穩(wěn)步發(fā)展,必須遵循“穩(wěn)定規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、規(guī)范管理、提高質(zhì)量”的原則。
1.規(guī)范招生,加強(qiáng)管理。不短的一個(gè)時(shí)期以來,江西的高職院校有一種怪現(xiàn)象,就是“有償招生”,即每招一個(gè)高職生必須付給中介、中學(xué)班主任一定的費(fèi)用。用錢買生源,從本質(zhì)上說是一種商業(yè)賄賂,它誤導(dǎo)考生,助長(zhǎng)無序競(jìng)爭(zhēng),擾亂招生市場(chǎng),最終將把高職院校的發(fā)展引向死胡同。要根除江西高職教育領(lǐng)域的這一頑疾,一是教育主管部門要嚴(yán)格管理,規(guī)范招生行為。二是各高職院校要加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),樹品牌、創(chuàng)特色,用過硬的教育質(zhì)量、寬廣的就業(yè)前景和積極的社會(huì)形象吸引考生。
2.優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),主動(dòng)服務(wù)江西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。江西的47所高職院校(不含專科學(xué)校)20共開設(shè)專業(yè)269個(gè),涵蓋除“水利”之外的18個(gè)大類,60余個(gè)小類。類型分布基本正常,但結(jié)構(gòu)不甚合理,表現(xiàn)為大部分專業(yè)僅有一所學(xué)校開設(shè),如“民航運(yùn)輸類”、“護(hù)理類”、“包裝印刷類”、“資源勘查類”、“電力技術(shù)類”等等。有不少江西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迫切需要、發(fā)展前景也很樂觀的專業(yè)僅有少數(shù)幾所院校開設(shè),如“城鎮(zhèn)規(guī)劃”、“社區(qū)管理與服務(wù)”僅有3所學(xué)校開辦,“光伏材料加工與應(yīng)用技術(shù)”、“光伏發(fā)電技術(shù)及應(yīng)用”也只有5、6所學(xué)校涉足。而有些專業(yè)開設(shè)的學(xué)校成扎堆現(xiàn)象,如“計(jì)算機(jī)類”的“計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)”、“計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)”開設(shè)的學(xué)校均高達(dá)34所;“機(jī)械設(shè)計(jì)制造類”的“數(shù)控技術(shù)”30所;“市場(chǎng)營(yíng)銷類”的“電子商務(wù)”34所;“語(yǔ)言文化類”的“商務(wù)英語(yǔ)”32所;“自動(dòng)化類”的“機(jī)電一體化技術(shù)”30所;“工商管理類”的“物流管理”31所。要避免專業(yè)設(shè)置的追風(fēng)現(xiàn)象,作為政府人才管理部門、教育主管部門、人力資源咨詢機(jī)構(gòu)等要及時(shí)給學(xué)校以有效的就業(yè)信息指導(dǎo),從而引導(dǎo)高職院校的專業(yè)開設(shè)。高職院校要加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研,靈敏地反映就業(yè)市場(chǎng)需求,靈活設(shè)置和適時(shí)調(diào)整專業(yè),更好地為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
3.準(zhǔn)確進(jìn)行辦學(xué)定位,努力彰顯辦學(xué)特色。定位準(zhǔn)確、特色鮮明的高職院校的一個(gè)突出表現(xiàn),就是它至少有一個(gè)優(yōu)勢(shì)、品牌、特色專業(yè),并以此為基礎(chǔ),帶動(dòng)一個(gè)專業(yè)群的發(fā)展,這樣,既可以使本校的教育資源使用效率最大化,又可使學(xué)校的特色效應(yīng)充分地彰顯。分析江西的高職院校,絕大多數(shù)學(xué)校沒有做到以一個(gè)特色專業(yè)來帶動(dòng)一個(gè)專業(yè)群的發(fā)展,往往除了幾個(gè)“人無我有”的專業(yè)外,其他的就是所謂的“熱門”專業(yè),結(jié)果造成上述47個(gè)學(xué)校中有7個(gè)專業(yè)超過30個(gè)學(xué)校蜂擁開設(shè)的不正常現(xiàn)象。這不僅造成資源的浪費(fèi),還會(huì)制造“人才過?!钡奶摷佻F(xiàn)象,這無疑有害于高職院校的健康發(fā)展。
4.落實(shí)保障措施,促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。從總體上講,高等職業(yè)教育的投入要比普通本科教育大,突出表現(xiàn)在實(shí)訓(xùn)設(shè)備的購(gòu)置和“雙師型”師資隊(duì)伍的培養(yǎng)建設(shè)上。據(jù)統(tǒng)計(jì),高職院校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)只占高等教育的五分之一左右,江西省的狀況也大致如此。由于高等職業(yè)教育屬于行業(yè)辦學(xué),高職院校的主管部門是各行業(yè)廳、局、委、辦,這些行業(yè)主管部門由于性質(zhì)不同,掌握資源的類型、程度各異,這就直接導(dǎo)致各高職院校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)貧富不均。掌握著行政資源的部門屬下的高職院校普遍辦學(xué)條件較好,辦學(xué)資金相對(duì)充裕。而一些既無“權(quán)”又無“錢”的行業(yè)主管部門和群團(tuán)組織管理的高職院校大多辦學(xué)條件艱苦,資金捉襟見肘。當(dāng)前,高職教育的政策導(dǎo)向還不夠明確,保障措施不能或者沒有完全到位,導(dǎo)致很多高職院校不約而同地在專業(yè)建設(shè)方面走多學(xué)科道路,文、理、藝術(shù)、體育一起上,這在某種程度上是在去“高職化”,助長(zhǎng)“千校一面”的局面。因此,作者建議:統(tǒng)一高職院校經(jīng)費(fèi)來源渠道,加大政府投入,幫助高職院校進(jìn)行債務(wù)重組、化解,引導(dǎo)高職院校加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),夯實(shí)辦學(xué)基礎(chǔ),突出辦學(xué)特色,用合格的辦學(xué)條件、規(guī)范的管理、優(yōu)良的教學(xué)質(zhì)量、高質(zhì)量的就業(yè)率,樹立高職院校的良好社會(huì)形象。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村論文篇六
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)牽涉到社會(huì)諸多方面的系統(tǒng)工程,在這項(xiàng)系統(tǒng)工程中履行人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)三大職能的高等院校能夠發(fā)揮、應(yīng)該發(fā)揮極大的作用。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)背景下,涵蓋農(nóng)學(xué)專業(yè)的綜合性高職院??萍挤?wù)的路徑是組建科技特派員團(tuán)隊(duì)、參與“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)、開展服務(wù)“三農(nóng)”應(yīng)用技術(shù)研究等。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和深化社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新工程,是黨第十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)時(shí)指出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”等具體要求。常德市為深入貫徹“健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制”“加快生態(tài)文明制度建設(shè)”的改革要求,積極開展百村示范、千村創(chuàng)建的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),實(shí)行連片推進(jìn),打造精品,提出了力爭(zhēng)三年內(nèi)全市建成100個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村、2020年建成1000個(gè)美麗鄉(xiāng)村的總體目標(biāo)。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)牽涉到社會(huì)諸多方面的系統(tǒng)工程,在這項(xiàng)系統(tǒng)工程中履行人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)三大職能的高等院校能夠發(fā)揮、應(yīng)該發(fā)揮極大的作用。對(duì)于以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)為宗旨的高職院校而言,為本地的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)盡心盡力更應(yīng)責(zé)無旁貸。常德職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為常德市政府主辦的唯一一所高職院校,其多學(xué)科多專業(yè)的綜合實(shí)力、百余年積淀的農(nóng)學(xué)專業(yè)服務(wù)“三農(nóng)”的情結(jié)和水平,為全方位服務(wù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
對(duì)于涵蓋農(nóng)學(xué)專業(yè)的綜合性高職院校來說,首先應(yīng)該重視的是設(shè)置、優(yōu)化符合地方美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)際的專業(yè)群。本文僅以常德職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例歸納科技服務(wù)“三農(nóng)”的情況,探討科技服務(wù)的路徑。
一、組建科技特派員團(tuán)隊(duì),為農(nóng)民、農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)提供技術(shù)服務(wù)。
科技特派員團(tuán)隊(duì)是常德市委市政府動(dòng)員科技人員深入基層服務(wù)企業(yè)和農(nóng)村的一項(xiàng)重要舉措。科技特派員團(tuán)隊(duì)由常德市科研院所、高等院校以及科技服務(wù)機(jī)構(gòu)近百名專家組成,分為31支科技特派員團(tuán)隊(duì),其中常德市科技局委托常德職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭組織了4支科技特派員團(tuán)隊(duì),即養(yǎng)殖科技特派員團(tuán)隊(duì)、蔬菜科技特派員團(tuán)隊(duì)、農(nóng)林科技特派員團(tuán)隊(duì)以及一支醫(yī)療特派員團(tuán)隊(duì)。我院深刻地認(rèn)識(shí)到服務(wù)“三農(nóng)”是責(zé)任和使命,而科技特派員團(tuán)隊(duì)是服務(wù)“三農(nóng)”的重要途徑;同時(shí),科技特派員團(tuán)隊(duì)也是鍛煉教師、提高辦學(xué)水平、樹立學(xué)院良好形象的機(jī)會(huì)。
科技特派員團(tuán)隊(duì)必不可少的工作是在現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上,針對(duì)性地提供技術(shù)服務(wù)。農(nóng)林科技特派員團(tuán)隊(duì)對(duì)澧縣如東鄉(xiāng)提出了農(nóng)林復(fù)合經(jīng)營(yíng)模式研究與應(yīng)用推廣研究方案,有目的地將林業(yè)與農(nóng)業(yè)有機(jī)地結(jié)合起來,在空間上按一定的時(shí)序安排多種農(nóng)林生產(chǎn)項(xiàng)目,并進(jìn)行統(tǒng)一的綜合經(jīng)營(yíng)管理模式。農(nóng)林復(fù)合經(jīng)營(yíng)不僅產(chǎn)生了顯著的生態(tài)效益、可觀的經(jīng)濟(jì)效益、良好的社會(huì)效益,更使生態(tài)景觀得到了極大改善。目前如東鄉(xiāng)已經(jīng)初步建設(shè)成一個(gè)集花木種植、蔬菜栽培、水體綜合開發(fā)、鄉(xiāng)村休閑等為一體的生態(tài)旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn),是常德市首批“美麗鄉(xiāng)村”的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。旨在技術(shù)扶貧的醫(yī)療科技特派員團(tuán)隊(duì),則針對(duì)對(duì)口支持的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的情況,派出了醫(yī)術(shù)精湛的醫(yī)療人員,幫助衛(wèi)生院的醫(yī)生提高專業(yè)水平,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供醫(yī)療服務(wù)。
實(shí)踐表明,科技特派員團(tuán)隊(duì)的工作使科技特派員和農(nóng)業(yè)企業(yè)得到了實(shí)惠,也增加了學(xué)院對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的了解,促進(jìn)了教師尤其是年輕教師的成長(zhǎng)。
二、參與“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),編寫農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)書籍。
由中央宣傳部等十四部委聯(lián)合組織的文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),強(qiáng)調(diào)要通過送戲劇電影、送圖書報(bào)刊、開展文藝演出,通過舉辦科普大集、科技講座、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),通過送藥品、送健康知識(shí)、巡回醫(yī)療和義診咨詢,通過舉辦法律講座、提供法律援助等形式,進(jìn)一步把文化科技衛(wèi)生資源送到農(nóng)村、送給農(nóng)民;配合農(nóng)村文化科技衛(wèi)生公共服務(wù)體系建設(shè),調(diào)動(dòng)社會(huì)力量和社會(huì)資源,共同促進(jìn)農(nóng)村文化科技衛(wèi)生設(shè)施條件的改善;培養(yǎng)大批農(nóng)村鄉(xiāng)土人才,不斷提升農(nóng)村文化科技衛(wèi)生公共服務(wù)能力。
我院得知電子科技大學(xué)出版社為配合此項(xiàng)活動(dòng)而組織編寫相關(guān)書籍的消息后,主動(dòng)與該社聯(lián)系,爭(zhēng)取到了部分書稿的編寫權(quán)。這份主動(dòng)是因?yàn)檎J(rèn)識(shí)到,這不僅是“服務(wù)三農(nóng)”的責(zé)任,而且是鍛煉教師編寫能力的機(jī)會(huì),也是增強(qiáng)學(xué)院與外界學(xué)術(shù)聯(lián)系的渠道,還是提升教師價(jià)值的手段。為圓滿完成編寫任務(wù),我院組織了以生物工程系教師為主體的編寫團(tuán)隊(duì),并選拔每本書的主編;由主編負(fù)責(zé)將編寫提綱提交學(xué)院,組織討論;討論修訂提綱后,主編召集有關(guān)教師在指定時(shí)間內(nèi)編寫成書。此次出版的農(nóng)林書屋系列書籍有《寵物飼養(yǎng)與防疫技術(shù)》《蔬菜種植能手》《南方主要果樹生產(chǎn)技術(shù)》《園林綠地養(yǎng)護(hù)技術(shù)》《循環(huán)與有機(jī)農(nóng)業(yè)技術(shù)》《花卉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理》《食用菌人工栽培技術(shù)》《無公害果品生產(chǎn)技術(shù)》《農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)管理必讀》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理必讀》等。
三、共建12396科技服務(wù)熱線,為農(nóng)民直接解答疑難問題。
由科技部、工業(yè)和信息化部共同推進(jìn)的星火科技12396信息服務(wù)工作,是作為依靠科技引導(dǎo)和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。常德市科技局開展了“常德12396科技服務(wù)熱線”工作。此項(xiàng)工作以“服務(wù)農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民”為宗旨,采用目前最廣泛、最便捷的電話撥打方式,向常德市廣大農(nóng)民提供各種涉農(nóng)信息服務(wù)。我院敏銳地注意到12396科技服務(wù)熱線運(yùn)行一段時(shí)間以來,效果不理想,如客服人員將專家的解答轉(zhuǎn)述給農(nóng)民時(shí)往往會(huì)出現(xiàn)失真,甚至出現(xiàn)與專家的本意大相徑庭的情況。我院經(jīng)過論證認(rèn)為:如果與市科技局共建,并將辦公地點(diǎn)落戶到我院,可以基本上解決存在的問題;借助熱線,對(duì)于整合學(xué)院的相關(guān)力量、提升學(xué)院的知名度和美譽(yù)度等,都具有重要的意義。
針對(duì)12396科技服務(wù)熱線目前在當(dāng)?shù)剞r(nóng)民中影響不大的情況,我院加大了宣傳力度,如:通過本地電視臺(tái)、報(bào)紙、廣播臺(tái)宣傳,積極與縣級(jí)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)部門協(xié)作,借助農(nóng)民培訓(xùn)班傳播服務(wù)信息等。為保障此項(xiàng)工作的順利實(shí)施,我院成立12396科技服務(wù)工作辦公室,組建了熱線專家團(tuán)隊(duì),制訂了獎(jiǎng)懲措施等。
四、利用多學(xué)科資源優(yōu)勢(shì),舉辦滿足各種需要的農(nóng)民和農(nóng)村從業(yè)人員培訓(xùn)班。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需要大批懂金融、管理、經(jīng)營(yíng)、營(yíng)銷、信息技術(shù)等經(jīng)營(yíng)人才,需要成千上萬種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)以及能工巧匠等技能型實(shí)用人才,需要有市場(chǎng)觀念、能掌握市場(chǎng)規(guī)律和信息、會(huì)經(jīng)營(yíng)管理、能夠?qū)⑶Ъ胰f戶的.農(nóng)戶與市場(chǎng)緊密聯(lián)系起來的農(nóng)村農(nóng)業(yè)中間人、經(jīng)紀(jì)人和組織者。首先,這些人才不能完全靠學(xué)歷教育培養(yǎng);其次,有些人才也沒有必要通過學(xué)歷教育培養(yǎng),“形成于實(shí)踐,在實(shí)踐中提高”,是不少農(nóng)村人才成長(zhǎng)的更為現(xiàn)實(shí)的選擇;再次,無論是否受過專業(yè)教育,所有人才都有知識(shí)更新的問題;最后,暫時(shí)還沒有成長(zhǎng)為人才的人數(shù)更多的農(nóng)民,更有必要接受作為新型農(nóng)民的基本培訓(xùn)。因此,舉辦農(nóng)民培訓(xùn)班是高職院校長(zhǎng)期的任務(wù)。這既是社會(huì)的需要,也是學(xué)院生存和發(fā)展的理性選擇。尤其在農(nóng)林類專業(yè)學(xué)歷教育不盡人意的情況下,舉辦有益于社會(huì)、有助于新農(nóng)村建設(shè)的各種農(nóng)民和農(nóng)村從業(yè)人員培訓(xùn)班,能夠強(qiáng)化自身的造血功能,促進(jìn)專業(yè)發(fā)展。
我院進(jìn)行農(nóng)民培訓(xùn),不僅有資源的優(yōu)勢(shì),而且有政府的推動(dòng),如常德市政府已將“常德市農(nóng)民教育培訓(xùn)基地”落戶到我院。為加強(qiáng)包括農(nóng)民培訓(xùn)在內(nèi)的培訓(xùn)工作,我院專門成立了“培訓(xùn)處”。為整合常德市職業(yè)教育培訓(xùn)的資源,在常德市政府和湖南省教育廳的支持下,以我院為牽頭單位成立了“常德職業(yè)培訓(xùn)教育集團(tuán)”。近幾年來,我院的培訓(xùn)工作取得了顯著的成績(jī)。僅服務(wù)“三農(nóng)”的培訓(xùn)班就舉辦了數(shù)百期,受訓(xùn)人數(shù)數(shù)萬人次。授課教師除培訓(xùn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的農(nóng)業(yè)類專業(yè)教師和培訓(xùn)醫(yī)學(xué)技術(shù)的醫(yī)衛(wèi)類專業(yè)教師外,還涉及財(cái)務(wù)、管理、經(jīng)濟(jì)、政治、法律等學(xué)科的教師。其中規(guī)模較大、影響較廣的培訓(xùn)有:扶貧點(diǎn)村干部培訓(xùn)、蔬菜種植能手培訓(xùn)、養(yǎng)殖種植能手培訓(xùn)、柑橘栽培技術(shù)培訓(xùn)、防疫員技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)人員培訓(xùn)以及農(nóng)村衛(wèi)技人員培訓(xùn)等。
五、針對(duì)常德實(shí)際,開展服務(wù)“三農(nóng)”應(yīng)用技術(shù)研究。
地方性高職院校的科學(xué)研究可分為兩部分,即高職教育教學(xué)研究和著眼地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的應(yīng)用技術(shù)研究。就應(yīng)用技術(shù)研究而言,存在科研成果水平低,真正具有高職特色、面向生產(chǎn)實(shí)際、有實(shí)用價(jià)值的科研項(xiàng)目很少,能轉(zhuǎn)讓、被采用的技術(shù)成果更是微乎其微的問題。究其原因,主要有高職院校自身的原因和社會(huì)的原因。前者如研究的總體水平不高、物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)薄弱、選題不當(dāng)?shù)?,后者如評(píng)估導(dǎo)向的制約,即國(guó)家對(duì)區(qū)域高校(含地方性高職院校)辦學(xué)水平的評(píng)估,主要是評(píng)價(jià)其人才培養(yǎng)水平以及辦學(xué)條件等學(xué)校內(nèi)部因素,而區(qū)域高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的結(jié)合,區(qū)域高校對(duì)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響和貢獻(xiàn),則沒有納入或較少納入國(guó)家對(duì)區(qū)域高校的評(píng)估體系。再如職稱晉升的學(xué)術(shù)化傾向,即職稱晉升時(shí)研究成果重論文、著作等文本化的成果形式,輕成果推廣和轉(zhuǎn)化等應(yīng)用于實(shí)際的成果形式。
據(jù)實(shí)際經(jīng)驗(yàn),針對(duì)地方實(shí)際情況的服務(wù)“三農(nóng)”方面的應(yīng)用技術(shù)科研選題,相對(duì)容易引起科研管理部門的重視。近三年來,我院在湖南省科技廳立項(xiàng)的課題共5項(xiàng),其中涉農(nóng)課題4項(xiàng),占80%;在湖南省教育廳立項(xiàng)的應(yīng)用技術(shù)課題共7項(xiàng),其中服務(wù)“三農(nóng)”課題2項(xiàng),占28.6%,在常德市科技局立項(xiàng)的技術(shù)研究與開發(fā)項(xiàng)目共14項(xiàng),其中涉農(nóng)項(xiàng)目7項(xiàng),占50%。服務(wù)“三農(nóng)”方面的研究,一是農(nóng)業(yè)應(yīng)用科技的研究;二是研究的范疇本身不屬于農(nóng)業(yè),但是圍繞“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”的應(yīng)用技術(shù)研究。作為一所綜合性的高職院校,幾乎每個(gè)系部和專業(yè)都可以從服務(wù)“三農(nóng)”、建設(shè)美麗農(nóng)村的視角選取適合的研究課題。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村論文篇七
【論文摘要】通過文獻(xiàn)研究以及實(shí)際調(diào)查,調(diào)查我國(guó)中小學(xué)信息化的特點(diǎn)。發(fā)現(xiàn)其對(duì)云計(jì)算部署的相關(guān)因子,以及對(duì)云計(jì)算體系結(jié)構(gòu)的約束條件。
1.引言。
云應(yīng)用發(fā)展迅速,云計(jì)算技術(shù)的應(yīng)用在現(xiàn)代信息技術(shù)中的地位越來越重要。近年大量開展的云理論方面的研究和云技術(shù)方面的開發(fā),為云應(yīng)用的提供了越來越堅(jiān)實(shí)的支持。并已經(jīng)在一些科研,商業(yè),服務(wù)等領(lǐng)域中獲得的巨大的成功。但學(xué)校網(wǎng)絡(luò)特別是中小學(xué)校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、部署云計(jì)算體系的研究,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。開展中小學(xué)校園網(wǎng)絡(luò)云計(jì)算體系結(jié)構(gòu)研究,首先我們應(yīng)先廣泛、深入調(diào)查我國(guó)中小學(xué)校信息化現(xiàn)狀,研究校園網(wǎng)絡(luò)獨(dú)有特點(diǎn)。在對(duì)現(xiàn)有狀況綜合的科學(xué)評(píng)估下,根據(jù)我國(guó)中小學(xué)校園網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn),準(zhǔn)確開展需求分析。然后才能有針對(duì)的開展中小學(xué)校園網(wǎng)絡(luò)云計(jì)算的體系研究與建設(shè)。
2.概念界定。
研究對(duì)象范圍界定:本研究以我國(guó)中小學(xué)信息化現(xiàn)狀作為研究對(duì)象,調(diào)查我國(guó)中小學(xué)信息化中云計(jì)算技術(shù)的相關(guān)因子。通過對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)匯總,分析。提煉、總結(jié)出中小學(xué)校園網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)對(duì)云計(jì)算技術(shù)應(yīng)用的約束條件和各種參量的深刻內(nèi)涵。
云計(jì)算含義界定:云計(jì)算定義并不唯一。本研究云計(jì)算界定為:通過資源服務(wù)模式為中小學(xué)教育教學(xué)提供各種資源(軟件、硬件資源)的信息服務(wù)體系?!霸啤北緛碜杂谏虡I(yè)概念,是眾多信息技術(shù)融合的產(chǎn)物。在中小學(xué)校園網(wǎng)絡(luò)云計(jì)算研究中,應(yīng)緊扣中小學(xué)這個(gè)研究對(duì)象的特質(zhì)。開拓出一個(gè)嶄新的云服務(wù)模式。
3.研究資料、數(shù)據(jù)來源。
研究文獻(xiàn):我國(guó)校園網(wǎng)絡(luò)信息化研究已經(jīng)開展多年。校園網(wǎng)絡(luò)信息化的研究資料豐富、詳細(xì)。以往的眾多相關(guān)研究成果為本研究提供了強(qiáng)有力的支持和可靠的依據(jù)。
實(shí)際調(diào)查:以往研究中小學(xué)信息化的文獻(xiàn)資料雖然非常豐富,但這些資料大多缺少對(duì)“校園網(wǎng)絡(luò)云計(jì)算”這個(gè)特定對(duì)象研究的針對(duì)性,深入性。所以在使用以往研究文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,還應(yīng)開展廣泛的,第一線的調(diào)查訪問。然后綜合分析研究數(shù)據(jù),抽取云計(jì)算技術(shù)的相關(guān)因子,開展深入、有針對(duì)的研究。
4.我國(guó)中小學(xué)校信息技術(shù)發(fā)展。
通過對(duì)研究資料、數(shù)據(jù)的研究、分析。我國(guó)中小學(xué)校園網(wǎng)絡(luò)信息化發(fā)展,大體劃分為三個(gè)階段:
(1)pc機(jī)階段:我國(guó)中小學(xué)信息化的第一個(gè)階段特征是pc機(jī)的引入。在這階段中,中小學(xué)校大量配備pc機(jī)、多媒體等等信息化設(shè)備,并將信息化引入課堂教育教學(xué)。在軟件上廣泛的使用了辦公軟件及數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)等應(yīng)用產(chǎn)品,并廣泛的組織開展了信息化應(yīng)用培訓(xùn)。本階段研究集中在教學(xué)資源信息化和教學(xué)手段的信息化改革。
(2)“pc―網(wǎng)絡(luò)”階段:本階段我國(guó)中小學(xué)信息化特點(diǎn)是校園網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和部署。通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)教學(xué)信息資源的共享,信息資源的通信以及網(wǎng)絡(luò)工作的互助等新信息化教育教學(xué)模式。
(3)“云”服務(wù)模式:中小學(xué)校園網(wǎng)絡(luò)的“云”模式信息化建設(shè),基本還處于研究階段。一些條件極好的學(xué)校雖然開始了一些簡(jiǎn)單的嘗試性應(yīng)用。但也沒有成體系化,未確立標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。此階段應(yīng)以資源服務(wù)模式為特點(diǎn)。中小學(xué)校園云服務(wù)將提供各種的資源服務(wù)。既包括軟件資源的服務(wù),也包括硬件資源的服務(wù)。目前我國(guó)校園網(wǎng)絡(luò)信息化正處于從網(wǎng)絡(luò)模式向服務(wù)模式變革的重要時(shí)期。
5.中小學(xué)校園網(wǎng)絡(luò)云計(jì)算現(xiàn)狀。
我國(guó)校園網(wǎng)絡(luò)云計(jì)算的研究從高等學(xué)校開始,并進(jìn)行了大量有意義的`嘗試。而在我國(guó)中小學(xué)校園網(wǎng)絡(luò)中尚沒有更多的相關(guān)項(xiàng)目的開展,系統(tǒng)性的研究仍是空白。
5.1我國(guó)中小學(xué)校園網(wǎng)絡(luò)硬件條件現(xiàn)狀。
5.1.1服務(wù)器性能低,數(shù)量少。
云計(jì)算體系要求配備性能較高的服務(wù)器系統(tǒng)。需要高性能虛擬服務(wù)器集群。大容量高效存貯設(shè)備??煽?,快速系統(tǒng)配套設(shè)施。
在我國(guó)中小學(xué)校網(wǎng)絡(luò)中,縣域?qū)W校,服務(wù)器配備明顯不足。縣域中小學(xué)的服務(wù)器部署常常非專業(yè)化的,甚至使用一些pc機(jī)充當(dāng)網(wǎng)絡(luò)中的專業(yè)服務(wù)器角色進(jìn)行部署,且部署數(shù)量較少。服務(wù)器系統(tǒng)的性能差,可靠性差,安全性低。這種配備狀況是很難開展云計(jì)算部署的。這需要政府,學(xué)校的意識(shí)提高,和大力投資。市級(jí)中小學(xué)中,校園網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)器部署相對(duì)正規(guī)一些但多以入門級(jí)為主,并部署數(shù)量較少。且缺少服務(wù)器系統(tǒng)配套設(shè)施,管理、維護(hù)能力較差。僅能開展有限的簡(jiǎn)單云計(jì)算應(yīng)用。一線城市中,有些學(xué)校的基礎(chǔ)條件非常出色,并有著成熟的更新、成長(zhǎng)機(jī)制和有效規(guī)范的管理、維護(hù)。但中小學(xué)校在技術(shù)方面研究能力有限,且此類研究開展的滯后,所以針對(duì)中小學(xué)云計(jì)算服務(wù)器技術(shù),相對(duì)其他領(lǐng)域云計(jì)算的發(fā)展明顯落后。
5.1.2網(wǎng)絡(luò)速度低,可靠性差。
云計(jì)算對(duì)網(wǎng)絡(luò)的速度和可靠性依靠比較重要。服務(wù)鏈路的可靠性降低,會(huì)是系統(tǒng)負(fù)荷會(huì)大幅增加。鏈路速度的降低會(huì)使得一些云服務(wù)的功能實(shí)現(xiàn)困難。
在我國(guó)中小學(xué)校園網(wǎng)絡(luò)中,縣域網(wǎng)絡(luò)多以百兆干線網(wǎng)絡(luò)為主。百兆干線網(wǎng)絡(luò)在云服務(wù)模式下,負(fù)荷過大,需要進(jìn)一步的升級(jí)、擴(kuò)展。市級(jí)以上的較有條件學(xué)校,已經(jīng)建設(shè)千兆以上的光纖主干網(wǎng)絡(luò)。中小學(xué)的云計(jì)算服務(wù)應(yīng)使用千兆以上干線為宜。我國(guó)中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)的另一個(gè)突出問題,是網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)建設(shè)、管理、維護(hù)的不科學(xué),不合理。首先中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)缺少專業(yè)規(guī)劃,交換設(shè)備配置混亂。其次,中小學(xué)校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè),缺少規(guī)范的管理、維護(hù)、升級(jí)、成長(zhǎng)機(jī)制。最后,中小學(xué)校園網(wǎng)絡(luò)管理缺少制度保障,任意搭建嚴(yán)重等等。這些開發(fā)、管理弊端造成中小學(xué)校園網(wǎng)絡(luò),通信瓶頸問題突出,可靠性差。這對(duì)云計(jì)算的部署極為不利的。
5.1.3終端利用率低。
云計(jì)算的中,終端應(yīng)用比較靈活,提倡多樣的瘦客戶端的部署。
我國(guó)中小學(xué)云計(jì)算終端的使用,終端相對(duì)單調(diào),基本上以pc機(jī)為主。在云計(jì)算中,終端配置要求較低。但隨著當(dāng)今普適技術(shù)的大力發(fā)展。終端的技術(shù)越來越新,模式越來越多樣化。可移動(dòng)化和微型化趨勢(shì)明顯。
我國(guó)中小學(xué)信息化設(shè)施整合還相對(duì)落后,馬上普及校園網(wǎng)絡(luò)云服務(wù)是存在一定難度的。政府、教育管理部門應(yīng)加大中小學(xué)校信息化建設(shè)投入,科學(xué)合理的調(diào)整校園信息化配置結(jié)構(gòu),增加中小學(xué)云計(jì)算研究項(xiàng)目的開展。在信息化條件較差的地區(qū),在增加投入的同時(shí)還應(yīng)充分整合校園網(wǎng)絡(luò)資源??梢酝ㄟ^縣域,市域服務(wù)資源的統(tǒng)籌部署來實(shí)現(xiàn)這個(gè)區(qū)域的云服務(wù)提供。網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃,科學(xué)部署,規(guī)范管理和維護(hù)。保障云服務(wù)應(yīng)用的高效,可靠,安全。在終端應(yīng)用上應(yīng)適應(yīng)現(xiàn)代技術(shù)發(fā)展,特別關(guān)注普適計(jì)算等新技術(shù)的應(yīng)用。在云計(jì)算系統(tǒng)部署時(shí),充分考慮對(duì)多樣,可移動(dòng)終端的適配。
5.2我國(guó)中小學(xué)信息化軟件應(yīng)用現(xiàn)狀。
在我國(guó)中小學(xué)信息技術(shù)軟件應(yīng)用中,常見應(yīng)用有辦公系統(tǒng),數(shù)據(jù)庫(kù),web服務(wù),文件共享等。操作系統(tǒng)多以微軟windows系列產(chǎn)品為主。云計(jì)算是多種信息技術(shù)的融合,比如虛擬化,集群技術(shù)對(duì)服務(wù)擴(kuò)展的解決。分布技術(shù),網(wǎng)格技術(shù)對(duì)系統(tǒng)性能提高等等。目前我國(guó)中小學(xué)校園網(wǎng)對(duì)這些技術(shù)的應(yīng)用較少。缺少此類軟件技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用的經(jīng)驗(yàn)。
5.2.1軟件產(chǎn)品成本昂貴,購(gòu)買不足。
軟件產(chǎn)品應(yīng)用成本較高,不僅是軟件產(chǎn)品購(gòu)買價(jià)格高,在產(chǎn)品使用中的維護(hù)也要付出高額成本。對(duì)于軟件產(chǎn)品的應(yīng)用,很多單位重視不足。缺少應(yīng)有的購(gòu)買、維護(hù)、管理機(jī)制。我國(guó)中小學(xué)校園網(wǎng)絡(luò)中普遍部署的是微軟系列產(chǎn)品。其采購(gòu)價(jià)格較高,很多學(xué)校不能充分的保障相關(guān)的投入。開源軟件如linux,雖然購(gòu)買價(jià)格低廉。但是其維護(hù)成本很高,而且需要高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行常規(guī)化的維護(hù)。這也是大多數(shù)中小學(xué)校難以實(shí)現(xiàn)的原因。
5.2.2軟件產(chǎn)品的應(yīng)用的管理,維護(hù)水平低。
在中小學(xué)校園網(wǎng)絡(luò)管理中,管理、維護(hù)水平很多不高。缺少專業(yè)、專職的技術(shù)管理人員。從業(yè)人員對(duì)校園網(wǎng)絡(luò)認(rèn)識(shí)不足,對(duì)應(yīng)用技術(shù)產(chǎn)品使用不熟練。這些往往會(huì)造成應(yīng)用產(chǎn)品的功能和性能得不到充分發(fā)揮,造成建設(shè)的浪費(fèi)。
單位的重視不足,技術(shù)人員的管理缺乏。這些對(duì)于中小學(xué)校園網(wǎng)絡(luò)開展云計(jì)算很不利。面對(duì)這些問題,國(guó)家應(yīng)加大相關(guān)建設(shè)投入。加強(qiáng)相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。中小學(xué)校園信息化,既要包括管理、技術(shù)人員的管理、應(yīng)用培訓(xùn),也應(yīng)組織使用人員的進(jìn)行使用規(guī)范的培訓(xùn)。
6.我國(guó)中小學(xué)云計(jì)算模式的體系化研究。
提高中小學(xué)云計(jì)算模式水平,首先要建立一個(gè)科學(xué)、完善的中小學(xué)云計(jì)算體系。而目前相關(guān)“中小學(xué)云計(jì)算體系結(jié)構(gòu)”的研究是比較落后的,缺少成熟的面向中小學(xué)的云計(jì)算結(jié)構(gòu)的論述,缺少相關(guān)應(yīng)用模式的研究以及相關(guān)框架模版的設(shè)計(jì)。這使得中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)時(shí),即便有了部署的意識(shí),但仍無章可循,無從下手。
7.我國(guó)中小學(xué)云計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。
中小學(xué)校園信息化標(biāo)準(zhǔn)一般由地方相關(guān)部門根據(jù)教育部《教育信息化標(biāo)準(zhǔn)》制定。這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范都是在pc―網(wǎng)絡(luò)階段制定的,有關(guān)云計(jì)算的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范還沒有可行案例。且現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)也有些因?yàn)闆]有科學(xué)的版本控制機(jī)制,已滯后于當(dāng)?shù)刂行W(xué)信息化的發(fā)展。除此之外,標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的執(zhí)行也常常不能完全到位。造成有章不循,有法不依的狀況。所以中小學(xué)云計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的研究也是中小學(xué)云計(jì)算體系化的一個(gè)重要方面。
8.我國(guó)中小學(xué)信息化管理制度制定和執(zhí)行。
在執(zhí)行各種信息化標(biāo)準(zhǔn)時(shí)候,應(yīng)遵循科學(xué)的規(guī)范。在管理和使用云服務(wù)時(shí)應(yīng)建立合理的制度。規(guī)范和制度的制定應(yīng)契合本校實(shí)際,做到切實(shí)可行。并符合國(guó)家和地方規(guī)范的要求。制度和規(guī)范制定完成后,應(yīng)開展廣泛宣傳和培訓(xùn)。使得制度和規(guī)范深入人心,指導(dǎo)每個(gè)人使用信息化服務(wù)的行為。在實(shí)際工作中應(yīng)做得到制度和規(guī)范的徹底貫徹和執(zhí)行。制度的執(zhí)行應(yīng)嚴(yán)格、規(guī)范,避免流于表面。
綜上所述,我國(guó)中小學(xué)信息化發(fā)展不均衡,發(fā)展云計(jì)算的基礎(chǔ)相差很大。通過研究我們認(rèn)為應(yīng)通過以上論述的因素,綜合考評(píng)區(qū)域信息化基礎(chǔ)。有針對(duì)的投入、建設(shè)。彈性的制定中小學(xué)云計(jì)算的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)??茖W(xué)的建立中小學(xué)云計(jì)算的體系結(jié)構(gòu)。可通過示范框架的設(shè)計(jì),部署指導(dǎo)各單位云服務(wù)的建設(shè)、維護(hù)。
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建設(shè)美麗鄉(xiāng)村論文篇八
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是10月18日習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中提出的戰(zhàn)略,2017年,黨的十九大報(bào)告指出,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本問題,必須始終抓好解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為黨的工作的重中之重。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
我國(guó)擁有幾千年的鄉(xiāng)村文明和農(nóng)耕文化,這些優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的弘揚(yáng)、提升,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了條件.鄉(xiāng)村是優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的發(fā)源地,是禮儀文化、農(nóng)耕文化、民俗文化的重要載體.今年的政府工作報(bào)告提出,我們要堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路,加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代會(huì).實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,從根本上解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題,是全黨工作的重中之重.將傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化與社會(huì)主義核心價(jià)值觀相融合,進(jìn)一步傳承、弘揚(yáng),為實(shí)施鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)大的精神力量.優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化培育健康文明新風(fēng)是鄉(xiāng)村文化成果的重要體現(xiàn),傳承弘揚(yáng)鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化,樹立良好的家風(fēng)典范,對(duì)規(guī)范成員個(gè)體行為、維護(hù)社會(huì)秩序、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有不可替代的作用.通過進(jìn)一步發(fā)掘、研究、規(guī)范鄉(xiāng)村文化,制定完善的村規(guī)民約,使之與社會(huì)主義核心價(jià)值融合,摒棄糟粕、取其精華能更有效促進(jìn)家國(guó)共建,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興.
如何在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中傳承鄉(xiāng)村文化促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,探索黨的十九大報(bào)告中指出的:“深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范、結(jié)合時(shí)代要求繼承創(chuàng)新,讓中華文化展現(xiàn)出永久魅力和時(shí)代風(fēng)采”的新途徑.如何讓農(nóng)耕文化的優(yōu)秀菁華成為建構(gòu)農(nóng)村文明的底色,是擺在我們面前具有重要現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義的時(shí)代課題.為此,我們以漢中市鎮(zhèn)巴縣黎壩鎮(zhèn)為案例,探討鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的文化課題,探尋農(nóng)業(yè)農(nóng)村融合發(fā)展之道.
黎壩鎮(zhèn)位于鎮(zhèn)巴縣西南部,距縣城60公里,總面積103.7平方公里,鎮(zhèn)村公路總里程97公里.有水田4488畝,旱地3622畝;是全縣唯一田多于地之鎮(zhèn),有林地10.5萬余畝、荒草坡28萬余畝.轄6個(gè)行政村1個(gè)社區(qū)共36個(gè)村民小組,2452戶9352人.經(jīng)過精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作,全鎮(zhèn)共有6個(gè)貧困村576戶1922人.黎壩鎮(zhèn)以加快建成“特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游名鎮(zhèn)、綠色能源重鎮(zhèn)”為定位,大力發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游、餐飲產(chǎn)業(yè)等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè).
1.制定黎壩鎮(zhèn)《村規(guī)民約》.為了推進(jìn)黎壩鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村文明家園建設(shè)和脫貧致富的步伐,進(jìn)一步推進(jìn)“誠(chéng)、孝、儉、勤、和”的建設(shè),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,樹立良好的村風(fēng)、民風(fēng),創(chuàng)造安居樂業(yè)的社會(huì)環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展,建設(shè)文明生態(tài)新農(nóng)村.按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理”的要求,從村風(fēng)民俗、尊老愛幼、社會(huì)治安、消防安全、鄰里關(guān)系等方面制定黎壩鎮(zhèn)《村規(guī)民約》.
2.成立了三會(huì)即互助資金協(xié)會(huì)、鄉(xiāng)賢文化促進(jìn)會(huì)、紅白理事會(huì).黎壩鎮(zhèn)成立有互助資金協(xié)會(huì)6個(gè),納入貧困戶會(huì)員263戶,發(fā)動(dòng)幫扶單位為每戶貧困戶繳納入社會(huì)費(fèi)500元,同時(shí)政府入注資金160萬元作為貸款或村內(nèi)融資本金,可面向全村社員提供產(chǎn)業(yè)資金支持.通過政府牽頭,在企業(yè)、合作社、社會(huì)團(tuán)體法人之間建立利益連接機(jī)制,將現(xiàn)有的各村資金互助協(xié)會(huì)與各村扶貧互助合作社建立合作共贏關(guān)系,實(shí)現(xiàn)兩社合一.成立鄉(xiāng)賢文化促進(jìn)會(huì)7個(gè),從農(nóng)村優(yōu)秀基層干部、道德模范等先進(jìn)典型、本土退休老干部、老黨員以及在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄌ?hào)召力和影響力的民間大咖、在外學(xué)者、致富帶頭人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年等人中組建鄉(xiāng)賢工作者隊(duì)伍,挖掘鄉(xiāng)賢人才,弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢文化,充分發(fā)揮其在村民自治和基層治理中的巨大作用,引導(dǎo)鄉(xiāng)賢當(dāng)好美德傳承者,引導(dǎo)村民爭(zhēng)當(dāng)文明戶、好媳婦,爭(zhēng)做道德模范、身邊好人,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)真善美,形成向上向善的道德力量.成立紅白理事會(huì)7個(gè),理事會(huì)主要借助村規(guī)民約、家規(guī)家訓(xùn)、志愿勸導(dǎo)、活動(dòng)教化等方式規(guī)范和約束村民行為,遏制低俗惡俗之風(fēng),踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀.
3.實(shí)施了“鄉(xiāng)賢文化促進(jìn)會(huì)”工程.為繼承優(yōu)秀傳統(tǒng),弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢文化,深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,助推脫貧攻堅(jiān),在全社會(huì)樹立崇尚節(jié)儉、文明健康、風(fēng)清氣正的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng),2017年在全鎮(zhèn)實(shí)施了“鄉(xiāng)賢文化促進(jìn)會(huì)”工程,評(píng)選出了5名有德高望重、品格端正、義行善舉、學(xué)識(shí)淵博的鄉(xiāng)賢骨干,讓鄉(xiāng)賢成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、助推脫貧攻堅(jiān)、促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明的“實(shí)踐者”.真正發(fā)揮鄉(xiāng)賢在當(dāng)?shù)氐氖痉兑I(lǐng)作用,并成立村鄉(xiāng)賢文化促進(jìn)會(huì),設(shè)會(huì)長(zhǎng)1名,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)賢文化促進(jìn)會(huì)日常工作,結(jié)合本鎮(zhèn)鎮(zhèn)情民意,確定工作重點(diǎn),打造特色亮點(diǎn).
4.結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村.文明家園”建設(shè),鎮(zhèn)上高度重視,大力宣傳,制造濃厚的宣傳氛圍.黎壩鎮(zhèn)境內(nèi)人文景觀與自然景觀并重,生態(tài)旅游與文化旅游共存,人文景觀包含根植于民間的傳統(tǒng)文化“儺文化”(即端公戲),有紅色文化(1934年紅四方面軍12師34團(tuán)留下的川陜革命根據(jù)地遺址),以及傳自清嘉慶年間的黎壩巡檢署遺址等,獨(dú)具特色的文化傳承,善良純樸、率性耿直、熱情好客的民俗民風(fēng),是黎壩鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游開發(fā),鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)取之不盡、用之不竭的源泉.獨(dú)特的民間文化是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的重要載體.鎮(zhèn)上抓住脫貧攻堅(jiān)和國(guó)開行項(xiàng)目機(jī)遇,大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全年實(shí)施交通建設(shè)項(xiàng)目3個(gè)710萬元,安全飲水工程6個(gè)494萬元,環(huán)境整治項(xiàng)目26個(gè)1296萬元,校安工程1個(gè)170萬元.全鎮(zhèn)居民飲水、用電、行路、通訊和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到極大改善,使鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌得到改變,生產(chǎn)生活進(jìn)一步得到改善,為鄉(xiāng)村振興打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ).用足用活移民(脫貧)搬遷政策,通過統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建,新建蘭花坊、梅花苑、菊花園3個(gè)安置點(diǎn),實(shí)現(xiàn)“三有”(有房、有土、有業(yè))安置242戶916人;通過維修換新顏,用危房改造項(xiàng)目維修加固與重建安置67戶94人.既圓了群眾的新居夢(mèng),也進(jìn)一步完善了集鎮(zhèn)建設(shè).
“十三五”以來,普陀區(qū)始終秉承“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,深入貫徹中央和省、市關(guān)于建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的戰(zhàn)略部署,充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境、旅游資源、鄉(xiāng)土文化等特有優(yōu)勢(shì),傾力打造美麗鄉(xiāng)村。連續(xù)3年被省委評(píng)為新農(nóng)村建設(shè)優(yōu)秀縣、連續(xù)2年評(píng)為省農(nóng)村生活垃圾治理工作優(yōu)勝縣等榮譽(yù)稱號(hào),走出了一條具有海島特色的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之路,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村美麗度、農(nóng)民幸福感的雙提升。但在建設(shè)過程中,也存在漁農(nóng)村環(huán)境整治機(jī)制尚未建立、建設(shè)積極性不高、亮點(diǎn)不多、個(gè)性不足等問題,亟待系統(tǒng)性的加以破解。
(一)以統(tǒng)籌規(guī)劃為龍頭,注重機(jī)制聯(lián)動(dòng)。一是優(yōu)化全域規(guī)劃。早謀劃出臺(tái)《普陀區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)升級(jí)版三年行動(dòng)計(jì)劃》、高標(biāo)準(zhǔn)編制《普陀區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)升級(jí)版五年戰(zhàn)略規(guī)劃》,同時(shí)注重個(gè)性美,彰顯優(yōu)勢(shì)特色,如展茅街道橫街村利用翁家岙村落古祠堂歷史遺跡重點(diǎn)打造“海島保存最好古村落”品牌;黃楊尖村依托自然村落景帶和濃郁的林、溪特色,著力宜居、宜游村落樣板。二是強(qiáng)化政策支撐。在用足用好上級(jí)各類支農(nóng)政策的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌生活污水、農(nóng)房改造、生態(tài)河道、村莊整治等各類建設(shè)資金近10.9億元集中投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,設(shè)立區(qū)新農(nóng)村投資開發(fā)有限公司,發(fā)揮政府主體宏觀調(diào)控和投資導(dǎo)向作用。三是完善推進(jìn)機(jī)制。把創(chuàng)建省美麗鄉(xiāng)村示范縣作為全區(qū)重點(diǎn)工作強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),明確各鎮(zhèn)(街道、管委會(huì))及相關(guān)部門職責(zé),形成三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作體系。切實(shí)發(fā)揮考核“指揮棒”作用,將創(chuàng)建工作列入?yún)^(qū)委區(qū)政府對(duì)各鎮(zhèn)(街道、管委會(huì))和相關(guān)部門年度綜合考核的重要內(nèi)容。
(二)以分類打造為引領(lǐng),夯實(shí)全域整治。一是分類開展示范創(chuàng)建。構(gòu)筑多層建設(shè)格局,建成省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè),省級(jí)特色精品特色村9個(gè),3a級(jí)景區(qū)村莊4個(gè),提升打造美麗風(fēng)景線6條,創(chuàng)建美麗庭院6800戶,產(chǎn)生“五條長(zhǎng)藤,十朵鮮花”的輻射效應(yīng),著力形成連接城鄉(xiāng)、充滿鄉(xiāng)土韻味的美麗畫廊。二是推進(jìn)漁農(nóng)村梳理改造。實(shí)施村(路)口綠化提檔升級(jí),開展美麗村口創(chuàng)建10個(gè)。全力推進(jìn)森林普陀建設(shè),著力建設(shè)一批集景觀建設(shè)、林相改造、生態(tài)涵養(yǎng)于一體的彩色健康森林,全區(qū)森林覆蓋率達(dá)到50.8%;完成“三改”65萬平方米、拆違30萬平方米,分別完成市下達(dá)年度目標(biāo)任務(wù)的120%,成功創(chuàng)建省“基本無違建區(qū)”。三是打好環(huán)境治理組合拳。以“五水共治”為契機(jī),借助“河長(zhǎng)制app”、“無人機(jī)”、“電子眼”等技術(shù)支撐,完成41條垃圾河及17條黑臭河達(dá)標(biāo)治理任務(wù);提前完成了漁農(nóng)村生活垃圾分類處理、有效集中收集處理、污水治理及村莊整治建制村全覆蓋。
(三)以協(xié)同治理為抓手,夯實(shí)基層基礎(chǔ)。一是傳承地域傳統(tǒng)文化。把歷史文化村落保護(hù)利用與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展等有機(jī)結(jié)合起來,啟動(dòng)省級(jí)歷史文化村落保護(hù)利用重點(diǎn)村和一般村建設(shè)12個(gè),完成14個(gè)歷史文化村落的“千村故事”編撰和“千村檔案”整理。二是弘揚(yáng)基層黨建文化。開展“全景黨建”紅色行動(dòng),著重打造集責(zé)任清單、黨建約談、工作督查于一體的責(zé)任鏈條體系,設(shè)計(jì)開發(fā)了“普陀區(qū)基層黨組織組織生活實(shí)時(shí)共享平臺(tái)”,并在全區(qū)推廣。三是推進(jìn)精神文明創(chuàng)建。深化漁農(nóng)村精神文明建設(shè),新建農(nóng)村文化禮堂9個(gè),舉辦各類文化活動(dòng)850場(chǎng)次;舉辦培訓(xùn)講座700場(chǎng)次。開展“尋找最美家庭”等評(píng)選表彰活動(dòng),進(jìn)一步提高漁農(nóng)村人居環(huán)境,改善漁農(nóng)民生活質(zhì)量。
一是漁農(nóng)村環(huán)境整治機(jī)制尚未建立。鎮(zhèn)、街道一級(jí)政府對(duì)漁農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生組織管理、指導(dǎo)監(jiān)督、考核獎(jiǎng)勵(lì)等制度尚未全面建立,村級(jí)組織的自我管理、自我監(jiān)督、自我教育的作用沒有得到真正發(fā)揮;部分漁農(nóng)村生活垃圾分類未按要求做到“四分四定”。
二是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)積極性不高。存在“政府熱,農(nóng)民冷”、“干部干,農(nóng)民看”的現(xiàn)象,個(gè)別干部思想認(rèn)識(shí)也不到位,存在畏難情緒,強(qiáng)調(diào)客觀的多,大膽創(chuàng)新的少,工作缺乏主動(dòng)性、行動(dòng)遲緩。
三是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)亮點(diǎn)、個(gè)性不足。部分村落雖已完成整體建設(shè)規(guī)劃,但建設(shè)要求和標(biāo)準(zhǔn)不高;項(xiàng)目建設(shè)打造個(gè)性特色不夠鮮明,總體形象與新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求存在差距。
深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“千村示范、萬村整治”工程的重要指示精神,以高水平建設(shè)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村來推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施。圍繞建設(shè)海島鄉(xiāng)村大花園,突出“島島是花園,村村見美景”的海島鄉(xiāng)村特色,以景村一體化的發(fā)展理念,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量鄉(xiāng)村振興。到2020年,全區(qū)所有61個(gè)漁農(nóng)村行政村實(shí)現(xiàn)a級(jí)景區(qū)村莊全覆蓋,到2022年,61個(gè)漁農(nóng)村行政村均完成新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)村創(chuàng)建,其中建設(shè)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村精品村34個(gè)以上;建成美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)綜合體3個(gè);提升打造主題風(fēng)景線3條以上;打造主題示范和美小島4個(gè)以上。到2025年,全區(qū)80%的可建應(yīng)建村達(dá)到美麗鄉(xiāng)村精品村標(biāo)準(zhǔn),其中省級(jí)精品村比例達(dá)到30%以上,全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全市領(lǐng)先,高顏值、高品質(zhì)的海島鄉(xiāng)村大花園全面展現(xiàn),城鄉(xiāng)一體化高質(zhì)量發(fā)展達(dá)到新水平。
(一)打造海島鄉(xiāng)村花園樣板地。
一是優(yōu)化空間布局,彰顯海島鄉(xiāng)村風(fēng)貌。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),積極融入全市海島鄉(xiāng)村大花園建設(shè),突出“一島一品”,實(shí)行城鄉(xiāng)一體化、縣域“一盤棋”的“多規(guī)融合”規(guī)劃管理體系。挖掘梳理海島鄉(xiāng)村特色元素,推廣應(yīng)用《舟山農(nóng)房建筑設(shè)計(jì)通用圖集》,嚴(yán)格農(nóng)房式樣體量、色彩、高度管控。對(duì)標(biāo)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效率推進(jìn),充分依托和挖掘不同村莊的資源稟賦和個(gè)性特色,努力打造各具特色的村莊品牌。
二是找準(zhǔn)主題定位,打造“島島是花園”名片。根據(jù)建設(shè)一批、保護(hù)一批、示范一批的原則,選擇一定人口規(guī)模的建制村海島,全面開展和美小島創(chuàng)建,通過制定標(biāo)準(zhǔn)、分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn),呈現(xiàn)“一島一風(fēng)景、島島是花園”的美麗海島格局。圍繞“國(guó)際化、品質(zhì)化、人文化”目標(biāo),通過全島規(guī)劃、文化引領(lǐng)、錯(cuò)位發(fā)展,加快推進(jìn)螞蟻島、蝦峙島等一批主題示范小島打造。借鑒國(guó)內(nèi)外海島旅游開發(fā)成功經(jīng)驗(yàn),探索“主題島”旅游開發(fā)模式,提升東極島、白沙島、桃花島等一批主題示范小島品牌知名度和美譽(yù)度,推動(dòng)普陀美麗海島建設(shè)走在全國(guó)前列乃至走向國(guó)際。
三是注重串點(diǎn)成鏈,打造美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線。按照“一個(gè)規(guī)劃、一條干線、一個(gè)主題、一批節(jié)點(diǎn)”要求,通過主題策劃、特色營(yíng)造、節(jié)點(diǎn)建設(shè)、景觀提升等,梯度推進(jìn)山、水、林、田、路、房整體提升,實(shí)現(xiàn)山清、水秀、林綠、田美、路好、房靚。結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、田園綜合體、農(nóng)村綜合改革集成建設(shè)項(xiàng)目、特色小鎮(zhèn)等產(chǎn)業(yè)集聚建設(shè),讓美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線的內(nèi)涵更加豐富、規(guī)模更加壯觀。
四是突出連片成景,培育示范片區(qū)綜合體。堅(jiān)持整鎮(zhèn)整島成片推進(jìn),連片成景。按照“一片區(qū)一主題”要求,跨區(qū)域組團(tuán)打造一批環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、文化好、治理善、農(nóng)民富的新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)綜合體,推進(jìn)鄉(xiāng)村全域綠不斷線、景不斷鏈,“盆景”變“苗畫”,“苗畫”成“花園”。對(duì)標(biāo)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)范,全域開展新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)a級(jí)景區(qū)村莊全覆蓋。
五是完善長(zhǎng)效機(jī)制,提升人居環(huán)境質(zhì)量。進(jìn)一步完善漁農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理辦法,強(qiáng)化漁農(nóng)村生活垃圾分類責(zé)任落實(shí),完善保障機(jī)制,每年高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批生活垃圾分類示范村。深入推進(jìn)廁所革命,改造提升漁農(nóng)村公廁、旅游廁所,加強(qiáng)漁農(nóng)村公廁規(guī)范化管理。積極開展?jié)O農(nóng)村生活污水治理設(shè)施擴(kuò)容提標(biāo),全面實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維管理。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施新一輪“整潔村莊”專項(xiàng)行動(dòng)。推進(jìn)“一村萬樹”行動(dòng)、“藍(lán)色海灣”建設(shè)、海洋牧場(chǎng)建設(shè)示范工程,系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)海島海洋生態(tài)。
(二)打造新型鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)融合地。
一是打造鄉(xiāng)村融合平臺(tái)。統(tǒng)籌布局鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),完善產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系,推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理數(shù)字化應(yīng)用,實(shí)施農(nóng)旅融合“十個(gè)十”工程,加快一二三產(chǎn)融合發(fā)展。充分挖掘漁農(nóng)業(yè)功能和海島鄉(xiāng)村價(jià)值,不斷延伸漁農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈。推進(jìn)糧食功能區(qū)、現(xiàn)代園區(qū)建設(shè)、省市特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、遠(yuǎn)洋漁業(yè)小鎮(zhèn)等建設(shè),打造新時(shí)代美麗田園。
二是培育發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)。依托部省共建鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建,積極打造一批彰顯海島特色、三產(chǎn)深度融合的鄉(xiāng)村振興典型模式。厚植美麗鄉(xiāng)村生態(tài)優(yōu)勢(shì)、特色風(fēng)貌、資源稟賦,推進(jìn)漁農(nóng)家樂和民宿經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極推動(dòng)漁農(nóng)村電商發(fā)展,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,加快構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售體系,培育電子商務(wù)專業(yè)村4個(gè)。實(shí)施漁農(nóng)家傳統(tǒng)特色小吃振興計(jì)劃,培育漁農(nóng)家小吃特色村和知名品牌。
三是提高村莊經(jīng)營(yíng)水平。鼓勵(lì)引進(jìn)社會(huì)資本和工商資本,通過“村+公司+農(nóng)戶”等模式,經(jīng)營(yíng)美麗資源,壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)漁農(nóng)民就業(yè)致富。推介美麗鄉(xiāng)村和特色農(nóng)產(chǎn)品,打造一批全國(guó)知名的美麗鄉(xiāng)村、和美小島品牌。實(shí)施“兩進(jìn)兩回”行動(dòng),落實(shí)鄉(xiāng)村振興績(jī)效獎(jiǎng)補(bǔ)資金,逐步建立閑置農(nóng)房及宅基地合理開發(fā)利用的長(zhǎng)效機(jī)制。培育高素質(zhì)農(nóng)民150人以上,新培育農(nóng)創(chuàng)客16人,提升規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社8家,培育省級(jí)示范性家庭農(nóng)場(chǎng)2家,培育市級(jí)示范性經(jīng)營(yíng)主體(家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社)6家,新增市級(jí)農(nóng)旅采摘基地2家。
(三)打造文明鄉(xiāng)風(fēng)標(biāo)桿地。
一是挖掘傳承傳統(tǒng)文化。以傳統(tǒng)村落項(xiàng)目、歷史文化村落、海洋文化項(xiàng)目為主載體,以保存風(fēng)貌、保全文化、保有生活為總體要求,保護(hù)修復(fù)古建筑,傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。深入挖掘整理鄉(xiāng)村文化資源,推進(jìn)鄉(xiāng)村記憶館建設(shè),講好鄉(xiāng)村故事,全面煥發(fā)海洋歷史文化、海島傳統(tǒng)村落生命力。深入開展“我們的節(jié)日”主題活動(dòng),推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興。
二是弘揚(yáng)鄉(xiāng)村文明新風(fēng)。推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)村入戶,深化文明村建設(shè),推動(dòng)公民道德、鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)愁、禮儀禮節(jié)、家德家風(fēng)、文化文藝進(jìn)禮堂。注重好家風(fēng)好家訓(xùn)傳承培育,推進(jìn)移風(fēng)易俗,倡導(dǎo)婚喪禮俗新風(fēng)。深入實(shí)施漁農(nóng)村文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明家庭、星級(jí)文明戶創(chuàng)建活動(dòng),提升漁農(nóng)民文明素養(yǎng)和社會(huì)文明程度。
三是提升漁農(nóng)民綜合素質(zhì)。加強(qiáng)本土人才培育,大力推行“學(xué)歷+技能+創(chuàng)業(yè)”立體化培育模式,每年免費(fèi)培訓(xùn)漁農(nóng)村實(shí)用人才300人以上、高素質(zhì)漁農(nóng)民50人以上、漁農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)700人以上。加強(qiáng)漁農(nóng)村實(shí)用人才、漁農(nóng)業(yè)科技人才、漁農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)人才、鄉(xiāng)村發(fā)展能人鄉(xiāng)賢等“四支隊(duì)伍”建設(shè),引導(dǎo)青年、鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
四是完善鄉(xiāng)村善治機(jī)制。推進(jìn)“四治融合”,強(qiáng)化村黨組織對(duì)村級(jí)各類組織的全面領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)村民自治,保障村民對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。建設(shè)法治鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村,加快“雪亮工程”和“智安小區(qū)”建設(shè),實(shí)現(xiàn)村莊主要出入口視頻監(jiān)控覆蓋率、聯(lián)網(wǎng)率均達(dá)到100%。強(qiáng)化村規(guī)民約宣傳,提升鄉(xiāng)村德治水平,不斷健全漁農(nóng)村社會(huì)治理與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)互促互動(dòng)的有效機(jī)制。
五是推進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化。加強(qiáng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),推動(dòng)漁農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)換代,逐步部署5g網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)4g網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化和全覆蓋。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。創(chuàng)新建立“智慧村社”平臺(tái),發(fā)揮“基層治理四平臺(tái)”作用,加快推進(jìn)信息化與政務(wù)服務(wù)、社會(huì)治理、行政執(zhí)法等深度融合。推進(jìn)“最多跑一次”改革向基層延伸,基本實(shí)現(xiàn)村民辦事不出村。
(四)打造美好生活共享地。
一是提升漁農(nóng)民收入水平。加強(qiáng)漁農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù),穩(wěn)定增長(zhǎng)漁農(nóng)民工資性收入,持續(xù)增加漁農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)性收入。充分挖掘漁農(nóng)業(yè)漁農(nóng)村多重價(jià)值,促進(jìn)資源利用開發(fā),大幅增加漁農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。完善精準(zhǔn)幫扶和減緩相對(duì)貧困機(jī)制,實(shí)施低收入漁農(nóng)戶高水平全面小康計(jì)劃,確保低收入漁農(nóng)戶收入增幅高于漁農(nóng)民平均水平。
二是提高鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平。推進(jìn)漁農(nóng)村抵御重大自然災(zāi)害能力建設(shè)。深化“四好農(nóng)村路”建設(shè),打造漁農(nóng)村最美公路。積極建設(shè)村內(nèi)通戶支路和停車場(chǎng)(位)。全面開展?jié)O農(nóng)村供水工程標(biāo)準(zhǔn)化管理創(chuàng)建,深入推進(jìn)漁農(nóng)村排澇防洪水利體系建設(shè),加快完成新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)。建立城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化管護(hù)機(jī)制,提高管護(hù)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)管護(hù)責(zé)任。
三是優(yōu)化漁農(nóng)村公共服務(wù)水平。健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系,推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制度并軌。探索建設(shè)海島民生驛站,補(bǔ)齊偏遠(yuǎn)海島民生短板。推進(jìn)漁農(nóng)村家宴中心建設(shè),保障漁農(nóng)村集體聚餐食品安全。促進(jìn)教育資源優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,推廣“銀齡”計(jì)劃,推進(jìn)漁農(nóng)村學(xué)校與城區(qū)學(xué)校組建城鄉(xiāng)教育共同體。改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室條件,實(shí)現(xiàn)住人小島醫(yī)療服務(wù)便民利民點(diǎn)全覆蓋。提升居家養(yǎng)老服務(wù)能力,推進(jìn)漁農(nóng)村(社區(qū))居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心長(zhǎng)效化、規(guī)范化運(yùn)營(yíng)。
隨著“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的提出和穩(wěn)步實(shí)施,鄉(xiāng)村發(fā)展被擺放到了一個(gè)更高的高度,鄉(xiāng)村振興成就美麗中國(guó)。作為新時(shí)代的青年,我們應(yīng)該承擔(dān)起振興鄉(xiāng)村的重?fù)?dān),助力偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)的必然要求,具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定著全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量?!爸袊?guó),從根本上說,是鄉(xiāng)土性的”,一個(gè)個(gè)兼有文化底蘊(yùn)和現(xiàn)代文明的美麗鄉(xiāng)村才會(huì)展現(xiàn)一個(gè)最為真實(shí)的立體中國(guó)。由此看來,鄉(xiāng)村興則國(guó)家興,鄉(xiāng)村衰則國(guó)家衰。要讓中國(guó)屹立于世界,鄉(xiāng)村振興刻不容緩。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是時(shí)代的召喚,是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的必然選擇。
鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人。在這樣一個(gè)大發(fā)展、大繁榮的時(shí)代,廣大青年應(yīng)有大作為,大抱負(fù),自覺主動(dòng)肩負(fù)起鄉(xiāng)村振興的重任。領(lǐng)袖曾多次寄語(yǔ)廣大青年:“到基層去,到祖國(guó)最需要的地方去,扎根人民,奉獻(xiàn)國(guó)家?!睘轫憫?yīng)領(lǐng)袖的號(hào)召,我國(guó)涌現(xiàn)出一批為鄉(xiāng)村建設(shè)做貢獻(xiàn)的積極分子——最美村官秦玥飛放棄了在美國(guó)工作的機(jī)會(huì),毅然回鄉(xiāng)改善村民生活;“騎手”女司機(jī)嚴(yán)克美辭去上海工作,在崇山峻嶺中騎出一番天地,為鄉(xiāng)村振興獻(xiàn)上自己的一份力。
當(dāng)“青年”遇上“鄉(xiāng)村振興”,可以繞道走,也可以迎難而上。后者的選擇讓理想有了鈣,靈魂有了根,技能有了平臺(tái)。青年投身大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的熱潮,把理想種到土地上,是最正確的報(bào)效祖國(guó)的方式。青年強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng),身處“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,我們應(yīng)把人生夢(mèng)想?yún)R入時(shí)代潮流,讓蓬勃青春與家國(guó)共振,我們應(yīng)參與鄉(xiāng)村建設(shè),為祖國(guó)發(fā)展無私奉獻(xiàn)。
農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村如今是大有作為的廣闊天地。越來越多的青年志愿者上山下鄉(xiāng),2018年更有280萬駐村干部奮戰(zhàn)在脫貧一線。參與鄉(xiāng)村建設(shè)是青年錘煉堅(jiān)強(qiáng)意志的過程,是回報(bào)祖國(guó)的重要途徑,也是我們建功立業(yè)的最好舞臺(tái)。我們應(yīng)把個(gè)人理想與國(guó)家前途命運(yùn)緊密聯(lián)系在一起,在中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐中放飛青春夢(mèng)、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)。
新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響,鄉(xiāng)村振興、建設(shè)美麗中國(guó)絕不是一句空口號(hào)。作為新時(shí)代的青年,我們應(yīng)肩負(fù)起新時(shí)代的歷史擔(dān)當(dāng),切實(shí)為振興鄉(xiāng)村、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)做出自己的貢獻(xiàn)。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村論文篇九
論文摘要:文章針對(duì)國(guó)家骨干高職院校建設(shè)中的現(xiàn)實(shí)問題和高等職業(yè)教育轉(zhuǎn)型的要求,提出了自主創(chuàng)新戰(zhàn)略與跟隨模仿戰(zhàn)略、均衡戰(zhàn)略與非均衡戰(zhàn)略、人才戰(zhàn)略與基礎(chǔ)戰(zhàn)略、文化戰(zhàn)略與行動(dòng)戰(zhàn)略的選擇思路。
論文關(guān)鍵詞:國(guó)家骨干高職院校;創(chuàng)新型國(guó)家;非均衡戰(zhàn)略;人才戰(zhàn)略;文化戰(zhàn)略。
國(guó)家骨干高職院校(以下簡(jiǎn)稱骨干校)建設(shè)是在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和現(xiàn)代職教體系的背景下進(jìn)行的,對(duì)于我國(guó)高職教育由外延擴(kuò)張型轉(zhuǎn)為內(nèi)涵提升發(fā)展型、由自身獨(dú)立發(fā)展型轉(zhuǎn)為校企互動(dòng)發(fā)展型、由規(guī)模驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型具有重要意義。與示范性高職院校建設(shè)相比,骨干校建設(shè)更多地關(guān)注利益相關(guān)方,更加注重系統(tǒng)設(shè)計(jì),建設(shè)目標(biāo)的重心也由人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新轉(zhuǎn)向體制機(jī)制創(chuàng)新,涉及到的是一些更深層、更復(fù)雜、更綜合的問題。因此,制訂具有前瞻性、全局性和創(chuàng)新性的國(guó)家骨干高職院校建設(shè)戰(zhàn)略,既是建設(shè)國(guó)家骨干高職院校的有效保證措施,也是骨干高職院校重要的建設(shè)內(nèi)容,對(duì)于實(shí)現(xiàn)預(yù)期建設(shè)目標(biāo)、帶動(dòng)現(xiàn)代職教體系構(gòu)建無疑具有關(guān)鍵作用。筆者結(jié)合實(shí)際談一下國(guó)家骨干高職院校建設(shè)單位的戰(zhàn)略選擇問題,以期與高職院校同仁一起討論。
一、自主創(chuàng)新戰(zhàn)略與跟隨模仿戰(zhàn)略。
從建設(shè)基礎(chǔ)和綜合實(shí)力來看,國(guó)家骨干高職院校建設(shè)單位與示范性高職院校在整體上有一定差距,這一點(diǎn)毋庸置疑。在骨干校建設(shè)過程中,應(yīng)在以下方面認(rèn)真借鑒示范性高職院校建設(shè)的經(jīng)驗(yàn):一是專業(yè)建設(shè)和工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式改革的經(jīng)驗(yàn),更好地實(shí)現(xiàn)專業(yè)與行業(yè)企業(yè)對(duì)接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對(duì)接、學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書對(duì)接、職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)對(duì)接,提升服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力;二是專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),讓企業(yè)人員參與人才培養(yǎng)的全過程,將新知識(shí)、新技術(shù)、新文化引入職業(yè)院校,使職業(yè)院校成為校企合作培養(yǎng)高端技能型人才的平臺(tái);三是實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),在校內(nèi)建設(shè)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地,為實(shí)施工學(xué)結(jié)合的一體化課程創(chuàng)造條件。
但是,國(guó)家骨干高職院校建設(shè)如果僅僅是簡(jiǎn)單地模仿示范性高職院校的做法,亦步亦趨、照抄照搬,不僅不能實(shí)現(xiàn)預(yù)期的建設(shè)目標(biāo),而且還會(huì)導(dǎo)致巨大損失。這是因?yàn)椋海?)骨干校建設(shè)面臨著構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的新環(huán)境和高職教育轉(zhuǎn)型發(fā)展的新要求,需要解決一系列示范性高職院校建設(shè)未曾遇到的新問題,這些問題都沒有現(xiàn)成的答案;(2)盡管示范性高職院校在人才培養(yǎng)模式改革上做了大量有益的探索,但總體來看還沒有形成成熟的模式,離現(xiàn)代職教體系的要求還有很大差距,特別是在辦學(xué)體制機(jī)制創(chuàng)新方面才剛剛開始;(3)骨干校建設(shè)單位的要素組合與示范校存在差異,即使示范校建設(shè)中的成功方案,也需要加以改造后才能應(yīng)用。從建設(shè)環(huán)境的要求來看,在辦學(xué)主體結(jié)構(gòu)或者說辦學(xué)體制機(jī)制上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新是國(guó)家骨干校建設(shè)取得成功的關(guān)鍵。
在多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家,職業(yè)技術(shù)教育(以下簡(jiǎn)稱職技教育)都是以行業(yè)企業(yè)為主體的,而不是以職業(yè)院校為主體。日本、韓國(guó)的職業(yè)教育主要在企業(yè)進(jìn)行,德國(guó)的“雙元制”也是以企業(yè)為主體,澳大利亞的tafe實(shí)際上是行業(yè)主導(dǎo)的。我國(guó)建國(guó)初期的技工教育主要由企業(yè)舉辦,中專教育和大專教育主要由行業(yè)舉辦。但從上世紀(jì)80年代開始,我國(guó)勞動(dòng)力供求關(guān)系和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化,多數(shù)職業(yè)院校改由地方政府主辦,這就為職技教育校企分離埋下伏筆。目前的校企合作之所以存在困難,主要原因是職業(yè)院校以自身生存和發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn),較少考慮企業(yè)發(fā)展需要。也就是說,“校企合作”反映的是職業(yè)院校的訴求,而不是企業(yè)的訴求。一些人希望以立法形式使企業(yè)承擔(dān)職技教育的義務(wù),但如果單純是為了辦學(xué)而辦學(xué),那只是一種零和博弈,這種強(qiáng)制性的合作很難持久。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,市場(chǎng)對(duì)資源配置起著基礎(chǔ)性作用,對(duì)企業(yè)和職業(yè)院校均是如此。由于職技教育具有公益和私益雙重屬性,其資源的配置應(yīng)該采用市場(chǎng)和政府相結(jié)合的方式,以市場(chǎng)調(diào)節(jié)保證資源配置的基礎(chǔ)性、有效性和靈活性,以政府調(diào)節(jié)實(shí)現(xiàn)資源配置的方向性、整體性和穩(wěn)定性。
因此,我國(guó)的職技教育應(yīng)采用政府和企業(yè)雙主體結(jié)構(gòu),在壟斷行業(yè)和大型企業(yè)實(shí)施企業(yè)辦學(xué)模式,以企業(yè)投入為主,政府給予適當(dāng)資助,職業(yè)院校依據(jù)企業(yè)需要自主設(shè)置專業(yè)和課程、自主確定招生規(guī)模、自主決定師資聘用;在中小企業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)采用政府辦學(xué)模式,以政府投入為主,企業(yè)給予適當(dāng)資助,專業(yè)設(shè)置和招生規(guī)模按政府計(jì)劃確定。辦學(xué)模式和人才培養(yǎng)模式是本和末的關(guān)系,辦學(xué)模式合理后,工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式改革才可能取得良好效果。
二、均衡戰(zhàn)略與非均衡戰(zhàn)略。
我國(guó)的高職教育面臨著重大轉(zhuǎn)型和辦學(xué)體制的改革,而不僅僅是人才培養(yǎng)模式改革。在為期三年的國(guó)家骨干校建設(shè)中,需要處理辦學(xué)體制機(jī)制創(chuàng)新與人才培養(yǎng)模式改革、重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)與非重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)、專業(yè)能力培養(yǎng)與通用能力培養(yǎng)、人才培養(yǎng)與社會(huì)服務(wù)、基礎(chǔ)能力建設(shè)與重點(diǎn)項(xiàng)目引領(lǐng)等一些列的復(fù)雜關(guān)系。骨干校建設(shè)的項(xiàng)目屬性客觀上要求在既定領(lǐng)域和重大問題上實(shí)現(xiàn)突破,但學(xué)校內(nèi)部工作的關(guān)聯(lián)性和連續(xù)性又要求實(shí)現(xiàn)全面提高和協(xié)調(diào)發(fā)展,這就涉及到均衡戰(zhàn)略與非均衡戰(zhàn)略的選擇問題。
經(jīng)濟(jì)學(xué)上有一種“增長(zhǎng)極理論”,該理論認(rèn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的非均衡性是普遍規(guī)律,通過資源集中配置可形成具有極化效應(yīng)(向心力)和擴(kuò)散效應(yīng)(離心力)的增長(zhǎng)極,隨著時(shí)間的推移新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)和新管理方法逐步實(shí)現(xiàn)由增長(zhǎng)極向外部的梯度轉(zhuǎn)移。教育部制訂的《示范性高職院校建設(shè)計(jì)劃》明確提出了“突出重點(diǎn)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則,這符合非均衡發(fā)展理論。從總體上看,這一計(jì)劃先后遴選100所示范校和100所骨干校進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè),目的就是讓這些學(xué)校起到示范引領(lǐng)和骨干帶動(dòng)作用;從學(xué)校內(nèi)部來看,建設(shè)項(xiàng)目只是選擇若干個(gè)重點(diǎn)建設(shè)專業(yè),而不是建設(shè)學(xué)校的所有專業(yè),同樣也是為了發(fā)揮這些專業(yè)的示范帶動(dòng)作用。由于高職院校辦學(xué)模式和培養(yǎng)模式中存在著大量亟待改革的問題,資源又相對(duì)短缺,若不能集中力量在少數(shù)重點(diǎn)專業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)率先突破,而是采用“撒胡椒面”的方式,就很難取得預(yù)期效果。有的骨干校建設(shè)單位以“協(xié)調(diào)發(fā)展”為由,將多數(shù)專業(yè)和計(jì)劃外的內(nèi)容都列入到建設(shè)方案中,試圖以均衡戰(zhàn)略帶動(dòng)學(xué)校整體發(fā)展,這樣就消弱了重點(diǎn)內(nèi)容,其結(jié)果將是事倍功半。
非均衡戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展的重要手段,其最終目標(biāo)是以重點(diǎn)專業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的率先發(fā)展帶動(dòng)其他專業(yè)、其他領(lǐng)域的發(fā)展,而不是全面限制非重點(diǎn)領(lǐng)域的發(fā)展;協(xié)調(diào)發(fā)展并不等于同步發(fā)展,沒有“領(lǐng)頭雁”、“領(lǐng)頭羊”的作用就會(huì)導(dǎo)致組織混亂,也就無法實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。事實(shí)上,由于我國(guó)高職院校普遍底子較薄,隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)和高職教育的快速發(fā)展,一部分專業(yè)和教師可能會(huì)不適應(yīng)發(fā)展需要,建立專業(yè)退出機(jī)制和教師退出機(jī)制也是十分必要的,撤換發(fā)展中的“短板”同樣也是協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。因此,在國(guó)家骨干校建設(shè)過程中,高職院校的辦學(xué)者應(yīng)該拋棄“不患寡而患不均,不患貧而患不安”的落后思想,以高度的社會(huì)責(zé)任感和使命感追求高水平、高質(zhì)量的建設(shè)成果,為建設(shè)“中國(guó)特色、世界水準(zhǔn)”的現(xiàn)代職教體系作出貢獻(xiàn)。
三、人才戰(zhàn)略與基礎(chǔ)戰(zhàn)略。
教師既是骨干校建設(shè)的客體,也是骨干校建設(shè)的主體。高職院校的人才培養(yǎng)工作評(píng)估、專業(yè)教學(xué)改革試點(diǎn)、精品課程建設(shè)等項(xiàng)工作之所以效果不夠理想,最根本的原因就是師資隊(duì)伍不能適應(yīng)發(fā)展需要。與世界一流大學(xué)建設(shè)類似,國(guó)家骨干校建設(shè)也需要處理“大師”與“大樓”的關(guān)系。經(jīng)過多年建設(shè),許多高職院校的基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)訓(xùn)條件有了很大改觀,有些已經(jīng)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。但是,按照“中國(guó)特色、世界水準(zhǔn)”的要求,我國(guó)高職院校的師資建設(shè)水平還很低,多數(shù)達(dá)不到應(yīng)有要求。若不實(shí)施人才戰(zhàn)略,骨干校建設(shè)的目標(biāo)必然會(huì)落空。
我國(guó)骨干高職院校師資隊(duì)伍建設(shè)需要解決的主要問題有:
1.增強(qiáng)創(chuàng)新能力。新型工業(yè)化對(duì)高職教育及其師資提出了很高要求,最突出的就是提高教師的創(chuàng)新能力。高職院校教師的創(chuàng)新能力應(yīng)體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是不斷實(shí)現(xiàn)課程內(nèi)容的更新,能夠根據(jù)企業(yè)技術(shù)的發(fā)展,將新知識(shí)、新技術(shù)、新工藝引入到課程標(biāo)準(zhǔn)中,并直接參與企業(yè)的技術(shù)研發(fā)過程,為企業(yè)技術(shù)進(jìn)步服務(wù);二是不斷實(shí)現(xiàn)教學(xué)形式的創(chuàng)新,將信息化手段引入到教學(xué)過程中,全面關(guān)注生產(chǎn)過程要素和學(xué)生個(gè)性因素,使虛擬仿真教學(xué)與真實(shí)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)教學(xué)過程的精細(xì)化、高效化和優(yōu)質(zhì)化。
2.優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)。由于歷史與現(xiàn)實(shí)的多種原因,我國(guó)高職院校教師在學(xué)歷結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和專兼職結(jié)構(gòu)等方面嚴(yán)重失調(diào),這也是造成專業(yè)設(shè)置和課程結(jié)構(gòu)失調(diào)的重要原因。示范校建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)充分證明:沒有高水平的師資,就沒有優(yōu)質(zhì)的課程。在骨干校建設(shè)中,應(yīng)將師資結(jié)構(gòu)調(diào)整作為一項(xiàng)根本性任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)。首先,應(yīng)通過大批引進(jìn)博士和優(yōu)秀碩士畢業(yè)生,改善師資隊(duì)伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu),盡快形成基礎(chǔ)性課程教師以高學(xué)歷人員為主體的格局;通過大量引進(jìn)企業(yè)優(yōu)秀技術(shù)人員,提高具有企業(yè)工作經(jīng)歷的教師比例,盡快形成專業(yè)實(shí)踐課教師以“雙師型”教師為主體的格局。其次,在教師引進(jìn)的過程中應(yīng)把握好專業(yè)結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu),使師資隊(duì)伍能夠保持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。由于職業(yè)教育具有職業(yè)性和開放性的特點(diǎn),需要比其他類型教育更加重視教師的性別比,使之與相應(yīng)行業(yè)的工作人員以及本專業(yè)學(xué)生的性別比例基本一致,以便形成校企融合的職業(yè)院校文化。
3.轉(zhuǎn)變教育理念。國(guó)家骨干高職院校應(yīng)該更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變服務(wù),促進(jìn)由“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”、“工業(yè)大國(guó)”向“工業(yè)強(qiáng)國(guó)”的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型。在骨干校建設(shè)的現(xiàn)實(shí)過程中,傳統(tǒng)工業(yè)化的`理念與新型工業(yè)化的現(xiàn)實(shí)相互碰撞,在建設(shè)思路上產(chǎn)生了一定的混亂。為保證建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),應(yīng)該牢固樹立兩種觀念:一是樹立科學(xué)的大局觀念,將骨干校建設(shè)置于創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)之中,以國(guó)家發(fā)展核心戰(zhàn)略決定院校發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)決糾正“為了辦學(xué)而辦學(xué)”的本位觀念和照顧小團(tuán)體利益的自由觀念;二是樹立正確的人才觀念,充分認(rèn)識(shí)高職教育師資所具有的時(shí)代性、復(fù)合性和創(chuàng)新性特征,糾正將高職院校教師視為“二流教師”的錯(cuò)誤觀念。
4.開拓培養(yǎng)渠道。我國(guó)高職教育師資的最大問題表現(xiàn)在缺乏系統(tǒng)的、有效的培養(yǎng)渠道,培養(yǎng)過程雜亂無章。在師資嚴(yán)重缺乏的條件下,高職教育界提出了兼職教師替代策略,希望通過建設(shè)“雙師結(jié)構(gòu)教學(xué)團(tuán)隊(duì)”解決師資問題,但由于企業(yè)技術(shù)人員也相對(duì)缺乏,而且兼職教師也需要有一個(gè)培養(yǎng)過程,實(shí)際效果并不理想。因此,盡快建立較為完整的高職院校師資培養(yǎng)體系,是骨干校建設(shè)的關(guān)鍵內(nèi)容。“雙師型”教師的技術(shù)實(shí)踐能力主要通過企業(yè)來培養(yǎng),而提升其基本教學(xué)能力的主要途徑有兩條:一是高職院校與現(xiàn)有技術(shù)師范院校合作,培養(yǎng)適應(yīng)高職院校需要的職教碩士和職教博士;二是在國(guó)家重點(diǎn)大學(xué)根據(jù)高職院校需要設(shè)置高職院校師資專業(yè),合作開發(fā)新的師資培養(yǎng)課程體系,培養(yǎng)適應(yīng)高職院校需要的師資。
5.改革評(píng)價(jià)方式。在工業(yè)化和信息化相融合的背景下,標(biāo)準(zhǔn)化、程序化和制度化是高等職業(yè)教育發(fā)展的必然選擇,也是骨干校師資隊(duì)伍建設(shè)的必然選擇。高職教育質(zhì)量主要表現(xiàn)為企業(yè)對(duì)畢業(yè)生的滿意程度,它也可以反映出社會(huì)對(duì)高職院校師資的滿意程度。與普通教育不同,對(duì)高等職業(yè)院校教師的評(píng)價(jià)不能僅由內(nèi)部人員進(jìn)行,而應(yīng)主要依靠企業(yè)人員進(jìn)行。在評(píng)價(jià)內(nèi)容上,由重點(diǎn)評(píng)價(jià)學(xué)生對(duì)知識(shí)和技能的掌握程度轉(zhuǎn)為重點(diǎn)評(píng)價(jià)畢業(yè)生對(duì)工作崗位的適應(yīng)程度,包括工作流程的適應(yīng)和人際關(guān)系的適應(yīng);在評(píng)價(jià)方法上,由聽課和書面考試為主轉(zhuǎn)為面試和工作能力鑒定為主;在評(píng)價(jià)主體上,由校內(nèi)人員為主轉(zhuǎn)為企業(yè)人員為主。盡快建立起行業(yè)主導(dǎo)的評(píng)價(jià)體系,是促進(jìn)高職院校師資水平升級(jí)的有效措施。
四、文化戰(zhàn)略與行動(dòng)戰(zhàn)略。
高職教育注重培養(yǎng)生產(chǎn)一線實(shí)用人才,是一種行動(dòng)導(dǎo)向的教育類型。國(guó)家示范(骨干)高職院校建設(shè)強(qiáng)調(diào)“以專業(yè)建設(shè)為核心”,實(shí)行項(xiàng)目導(dǎo)向、任務(wù)驅(qū)動(dòng)的教學(xué)方式,這對(duì)于強(qiáng)化高職教育特色是非常必要的。但是,要建設(shè)“中國(guó)特色、世界水準(zhǔn)”的高等職業(yè)教育,引領(lǐng)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展,還需要高度的文化自覺、文化自信和文化影響,需要建設(shè)強(qiáng)大的高職教育文化;沒有文化支撐,示范(骨干)校建設(shè)就可能陷入“細(xì)節(jié)主義”的泥潭而無法自拔。為發(fā)揮國(guó)家骨干校的帶動(dòng)作用,一些建設(shè)單位明確提出“實(shí)施文化管理戰(zhàn)略已勢(shì)在必行”。
我國(guó)高等職業(yè)教育最大的弱點(diǎn)不是基礎(chǔ)設(shè)施和師資,而是缺乏文化自覺和文化自信。專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不符、課程結(jié)構(gòu)與未來技術(shù)結(jié)構(gòu)不符、培養(yǎng)目標(biāo)與社會(huì)發(fā)展需求不符等現(xiàn)象的存在,是高職教育缺乏文化自覺的具體表現(xiàn);照抄照搬別人的做法、聘請(qǐng)普通本科高校人員擔(dān)任顧問甚至是校長(zhǎng)、對(duì)待問題不敢實(shí)事求是等,都是缺乏文化自信的表現(xiàn)。許多國(guó)家示范(骨干)高職院校都提出聘任“能工巧匠”擔(dān)任兼職教師,試圖以此來加強(qiáng)“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)。然而,對(duì)于“能工巧匠”的理解,卻存在著很大的歧義。有人認(rèn)為是“具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)骨干、高級(jí)技術(shù)人員、技師等”[5];也有人認(rèn)為只有技師才算是能工巧匠,甚至有的學(xué)校明確規(guī)定不能選聘工程師作為“雙師型”教師來培養(yǎng)。在課程改革中,一些高職院校出現(xiàn)了學(xué)習(xí)項(xiàng)目與中職雷同甚至出現(xiàn)難度“倒掛”、用“實(shí)踐專家”過去的工作經(jīng)驗(yàn)確定未來的工作內(nèi)容、忽視學(xué)生個(gè)性培養(yǎng)和職業(yè)發(fā)展需要等現(xiàn)象。諸如此類的問題足以說明,缺乏文化自覺和文化自信,高職教育改革與發(fā)展的具體行動(dòng)就會(huì)失去方向,也就無法擔(dān)當(dāng)引領(lǐng)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的重任。
總之,國(guó)家骨干高職院校建設(shè)應(yīng)該站在時(shí)代發(fā)展的前列,以系統(tǒng)思維和創(chuàng)新思維分析所面臨的問題,科學(xué)進(jìn)行戰(zhàn)略選擇,在服務(wù)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)和學(xué)生職業(yè)生涯發(fā)展中實(shí)現(xiàn)自身轉(zhuǎn)型。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村論文篇十
為深入推進(jìn)我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)整體形象,根據(jù)《鳳山縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(20xx-20xx年)》的總體部署和《清源鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年規(guī)劃(20xx-20xx年)》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定實(shí)施方案如下:
按照“突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)、打造精品”的總要求,打造團(tuán)山、萬寶、新發(fā)、延河 4個(gè)產(chǎn)業(yè)精品村,打造“團(tuán)山—萬寶—新發(fā)—延河—興安”22公里美麗鄉(xiāng)村示范帶,培育星光、盤龍2個(gè)文化特色村,形成“平安—盤龍—星光”等村莊連片重點(diǎn)特色旅游區(qū)塊,通過以點(diǎn)帶面、以線帶面,全面提升我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的整體水平,力爭(zhēng)創(chuàng)建哈爾濱市“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)。
(一)著力推進(jìn)村莊優(yōu)化整合。按照“規(guī)劃科學(xué)布局美”的要求,建立健全規(guī)劃體系、分類推進(jìn)村莊整治,努力提升農(nóng)民居住條件。
1、建立健全規(guī)劃體系。依托縣級(jí)總體規(guī)劃,結(jié)合清源鎮(zhèn)實(shí)際,進(jìn)一步完善美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,形成以城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃為龍頭,精品村(萬寶村、團(tuán)山村)、特色村(星光村、盤龍村)、中心村(延河村、平安村)、提檔村(新發(fā)村、順興村)村莊發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ)的規(guī)劃體系,在編制規(guī)劃過程中,注重把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游開發(fā)、環(huán)境保護(hù)、民生工程等有機(jī)結(jié)合,使規(guī)劃引領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村科學(xué)發(fā)展。
2、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是實(shí)施自來水改造工程。徹底改善城鎮(zhèn)居民吃水狀況。投資238.2萬元,啟動(dòng)供水新管網(wǎng)建設(shè),延河中心村建自來水井房1座、配套供水設(shè)施,入戶管線18930延長(zhǎng)米。萬寶、團(tuán)山、新發(fā)3個(gè)村鋪設(shè)管線14400延長(zhǎng)米。二是實(shí)施道路硬化工程。投資983.2萬元,硬化延河村屯內(nèi)路7.6公里(中心村4.7公里、西崗?fù)?.9公里),達(dá)到城鎮(zhèn)內(nèi)道路硬化全覆蓋。延河中心村鋪步道板22800平方米,延河村、萬寶村、新發(fā)村鋪邊溝17120延長(zhǎng)米。
(二)著力推進(jìn)人居環(huán)境提升。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求,健全機(jī)制,突出重點(diǎn),努力構(gòu)建優(yōu)美的農(nóng)村人居環(huán)境。
1、深入實(shí)施環(huán)境整治行動(dòng)。深入推進(jìn)以“兩清兩治一綠”(清理垃圾、清理河道、治理污水、治理六亂、村莊綠化)為重點(diǎn)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng)。延河中心村等重點(diǎn)村成立專職環(huán)衛(wèi)隊(duì),配備環(huán)衛(wèi)設(shè)施,配足配強(qiáng)保潔員,加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè),延河村、萬寶村、新發(fā)村建垃圾填埋場(chǎng)各1個(gè),安裝垃圾箱160個(gè),重點(diǎn)抓好日常垃圾“日日清”工作,重點(diǎn)抓好資金保障和督查考核工作,初步形成農(nóng)村環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效管理機(jī)制。
2、加強(qiáng)農(nóng)村優(yōu)美環(huán)境建設(shè)。投資550萬元,延河中心村建休閑廣場(chǎng)7150平方米、安裝路燈100盞。萬寶村實(shí)施濕地公園二期建設(shè),修護(hù)坡2000平方米、建橡膠壩、景觀小品等。新發(fā)村改建休閑廣場(chǎng)1萬平方米,鋪彩磚6000平方米、硬化籃球場(chǎng)600平方米、修綠地1000平方米,安裝廣場(chǎng)燈8盞、體育健身器材10套。萬寶、團(tuán)山、新發(fā)等6個(gè)中心村栽植綠化樹10000株,鋪草坪6000平方米,栽果樹2000株。建設(shè)城鎮(zhèn)新型住宅區(qū),計(jì)劃投資1728萬元,在柳河糧庫(kù)原址,建設(shè)新型住宅9600平方米。
(三)著力推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收。按照“創(chuàng)業(yè)增收生活美”的要求,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí),拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能,促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),構(gòu)筑高效的農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。
1、加快發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。圍繞稻米、果蔬、肉雞、苗木四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),計(jì)劃投資2294萬元,重點(diǎn)打造“一帶三園五區(qū)”?!耙粠А奔匆?2公里鐵通公路沿線村為重點(diǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶;“三園”即團(tuán)山特色果蔬示范園200畝、萬寶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園4000畝、新發(fā)水稻現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園3000畝?!拔鍏^(qū)”為以星光村現(xiàn)代養(yǎng)殖小區(qū)為代表的萬寶、團(tuán)山、順興、福山5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化肉雞養(yǎng)殖小區(qū)。2015年團(tuán)山果蔬園新建大棚6棟、720平方米;萬寶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園擴(kuò)建380畝,積極發(fā)展水田農(nóng)機(jī)合作社,引進(jìn)稻米深加工企業(yè),做大做強(qiáng)稻米產(chǎn)業(yè)。實(shí)施星光現(xiàn)代化立體養(yǎng)殖小區(qū)二期建設(shè)工程,新建大棚4棟、5000平方米,配套庫(kù)房、辦公區(qū)、生活區(qū)各200平方米,糞便處理區(qū)400平方米,硬化凈道、污道各1000延長(zhǎng)米,建設(shè)小區(qū)與小區(qū)之間隔離水塘、綠化帶12000平方米,建成花園式養(yǎng)殖小區(qū)。對(duì)萬寶、團(tuán)山、福山、順興4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化肉雞養(yǎng)殖小區(qū)提檔升級(jí),維修雞舍20棟、維修道路1200延長(zhǎng)米,更換柵欄1500延長(zhǎng)米,修邊溝1200延長(zhǎng)米,購(gòu)刮糞機(jī)、熱風(fēng)爐2套,建飼料倉(cāng)庫(kù)1座。扶持黃牛和絨山羊養(yǎng)殖,引進(jìn)有機(jī)生物肥生產(chǎn)項(xiàng)目,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
2、提升發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。發(fā)揮延河特色產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì),申報(bào)萬寶村、盤龍村省級(jí)美麗鄉(xiāng)村旅游扶貧村,重點(diǎn)抓好萬寶村采摘園觀光游、盤龍村垂釣休閑游、星光農(nóng)莊農(nóng)家樂等特色旅游業(yè)開發(fā)建設(shè),形成鄉(xiāng)村綠色生態(tài)旅游鏈條。
(四)著力推進(jìn)文明鄉(xiāng)風(fēng)培育。按照“鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”的要求,加強(qiáng)生態(tài)文明知識(shí)普及教育,積極引導(dǎo)村民追求科學(xué)、健康、文明、低碳的生產(chǎn)方式和行為方式,增強(qiáng)村民的可持續(xù)發(fā)展觀念,構(gòu)建和諧的農(nóng)村生態(tài)文化體系。
1、豐富農(nóng)村文化生活。積極實(shí)施鄉(xiāng)風(fēng)文明“五個(gè)一”活動(dòng),即開展一項(xiàng)主題教育、一項(xiàng)德育計(jì)劃、一個(gè)文明結(jié)對(duì)共建活動(dòng)、一批“星級(jí)文明生態(tài)戶”評(píng)選,一批文明村創(chuàng)建,全面提高農(nóng)民文明素養(yǎng)。以農(nóng)村基層活動(dòng)場(chǎng)所為依托,建立一批農(nóng)村業(yè)余文體活動(dòng)隊(duì)伍,組織“歡樂進(jìn)農(nóng)家”等系列活動(dòng),形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚。
2、促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)和諧。進(jìn)一步完善農(nóng)村教育醫(yī)療、文化體育、養(yǎng)老保障等公共事業(yè)配套能力,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理,推進(jìn)便民服務(wù)中心建設(shè),深化完善“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”的農(nóng)村社區(qū)管理模式,積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策民主化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內(nèi)容的農(nóng)村“四化一核心”工作機(jī)制,合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系,有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求,有效化解農(nóng)村矛盾糾紛,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年1月至3月)。積極宣傳“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的目標(biāo)和內(nèi)容,發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)各村委會(huì)積極參與“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),提高“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建質(zhì)量和參與度。
第二階段:推進(jìn)創(chuàng)建階段(20xx年4月至9月)。全鎮(zhèn)各村委會(huì)結(jié)合本單位實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,積極開展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),使鄉(xiāng)村環(huán)境整治持續(xù)改善,鎮(zhèn)村面貌明顯改觀,富民工程全面實(shí)施。
第三階段:全面深化階段(20xx年10月至2015年12月)。積極打造我鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”典型,鞏固改造成果,形成長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性的建設(shè)工程,鎮(zhèn)黨委、政府是實(shí)施主體,村“兩委”是創(chuàng)建主體。鎮(zhèn)里建立了以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的計(jì)劃安排、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督查考評(píng),同時(shí)各村也要成立相應(yīng)的工作班子,由黨支部書記和村民主任負(fù)總責(zé),各網(wǎng)格組長(zhǎng)、駐村干部要負(fù)責(zé)指導(dǎo)聯(lián)系村各項(xiàng)工作的落實(shí),鎮(zhèn)各站、辦負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),做到分工明確,責(zé)任到人。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村論文篇十一
3、處處講公德,家家樹新風(fēng),村村更和諧。
4、人人重環(huán)保,鄉(xiāng)村更美好。
6、美好鄉(xiāng)村建設(shè),功在當(dāng)代,利在千秋。
7、村莊有規(guī)劃.環(huán)境美如畫.產(chǎn)業(yè)特色化.生活傳佳話。
8、道路通達(dá)河塘清,改水改廁飲水凈,垃圾入箱環(huán)境美,鄉(xiāng)村美好面貌新。
9、突出地域特色,體現(xiàn)田園風(fēng)貌,注重文化傳承,彰顯鄉(xiāng)村魅力。
10、熱愛美好家園,創(chuàng)造美好生活,建設(shè)美好鄉(xiāng)村。
11、尊重群眾,相信群眾,依靠群眾,發(fā)揮農(nóng)民群眾建設(shè)美好鄉(xiāng)村的主體作用。
12、改水改廁改不良習(xí)慣,林綠地綠有綠色心情。
13、繪五彩淮南新景,譜美好鄉(xiāng)村樂章。
14、管住臟.亂.差,留下真.善.美!
15、美好鄉(xiāng)村建設(shè)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作的主抓手。
16、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,建設(shè)資源節(jié)約型.環(huán)境友好型鄉(xiāng)村。
17、評(píng)議完善鄉(xiāng)規(guī)民約,加強(qiáng)基層民主管理,努力構(gòu)建美好和諧鄉(xiāng)村。
18、人人出力,戶戶參與,打造整潔秀麗美好鄉(xiāng)村。
19、用足群眾智慧,舞好規(guī)劃龍頭。
20、保護(hù)鄉(xiāng)村風(fēng)情,培育特色鄉(xiāng)村,建設(shè)美好家園。
21、培育新農(nóng)民.發(fā)展新產(chǎn)業(yè).樹立新風(fēng)尚.建設(shè)新農(nóng)村。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村論文篇十二
廣德縣東亭鄉(xiāng)地處皖浙交界,與浙江省長(zhǎng)興縣、安吉縣接壤,面積98平方公里,轄5村1社區(qū),人口2.1萬。近年來,我鄉(xiāng)始終堅(jiān)持“生態(tài)立鄉(xiāng),工業(yè)興鄉(xiāng)”的發(fā)展戰(zhàn)略,立足于鄉(xiāng)域特色,認(rèn)真謀劃、把握重點(diǎn)、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),扎實(shí)有序地在全鄉(xiāng)開展了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。今年以來,我鄉(xiāng)在不斷鞏固原來13個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上,超前謀劃,提早部署,整鄉(xiāng)推進(jìn),全面推開,著力把全鄉(xiāng)打造成集花卉觀賞、生態(tài)休閑、文化體驗(yàn)、旅游度假為一體的大景區(qū)。目前,共拆除危房舊房和圍墻等800余處,粉刷破舊房屋5萬平方米,綠化面積5千平方米,道路硬化3千米,各村(社區(qū))整體形象正在不斷改善,村莊品味正在逐漸提升。
二、主要做法。
(一)科學(xué)規(guī)劃,合理布局。
村莊布點(diǎn)規(guī)劃、集鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊建設(shè)詳規(guī)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、一村一品塊狀經(jīng)濟(jì)布局規(guī)劃和旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,從而合理利用土地集約發(fā)展,保護(hù)環(huán)境資源。二是明晰思路。確定了“突出重點(diǎn)、彰顯特色、典型示范、逐步推進(jìn)”的工作思路,因地制宜,拆并空心村,整治中心村,培育特色村。三是培植特色。注重挖掘各村產(chǎn)業(yè)支撐、經(jīng)濟(jì)和文化特質(zhì),確定全鄉(xiāng)各村(社區(qū))美麗鄉(xiāng)村建設(shè)特色亮點(diǎn),積極打造高峰省級(jí)竹產(chǎn)業(yè)村、柳亭國(guó)家級(jí)生態(tài)村、陽(yáng)岱山茶文化村、東亭祠山文化村、頌祥彩色苗木村、沙壩薯業(yè)村。
(二)健全機(jī)制,長(zhǎng)效管理。
一是完善考核機(jī)制。將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和村莊整治工作納入對(duì)全鄉(xiāng)各村(社區(qū))的目標(biāo)責(zé)任考核,將考核結(jié)果作為村(社區(qū))和個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。二是完善垃圾收集網(wǎng)絡(luò)。與農(nóng)戶簽訂門前“包掃、包集、包整潔”的三包責(zé)任書,形成“戶集、村收、集鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)”的垃圾處理二級(jí)網(wǎng)絡(luò),達(dá)到村莊整齊整潔的效果。三是健全清潔衛(wèi)生動(dòng)態(tài)評(píng)選機(jī)制。各自然村莊成立理事會(huì),不定期到戶開展清潔衛(wèi)生評(píng)比,實(shí)行動(dòng)態(tài)評(píng)選,評(píng)選清潔的貼上標(biāo)牌,不清潔戶則要求限時(shí)整改,形成“比一比、學(xué)一學(xué)”的衛(wèi)生保潔氛圍。
(三)資源整合,統(tǒng)籌推進(jìn)。
一是整合宣傳載體,通過印發(fā)《致農(nóng)戶的一封信》、編發(fā)《今日東亭》、召開會(huì)議、發(fā)送短信等方式全方位立體式的宣傳建設(shè)的意義和舉措;二是整合項(xiàng)目資金,將向上級(jí)爭(zhēng)取的項(xiàng)目,集中在中心村,打包管理,統(tǒng)籌安排,合理分配。三是整合責(zé)任主體,明確各自職責(zé)。明確政府和村級(jí)負(fù)責(zé)公共設(shè)施維護(hù),農(nóng)戶負(fù)責(zé)自家庭院整治,理事會(huì)負(fù)責(zé)做好監(jiān)督督促,最大限度地調(diào)動(dòng)廣大群眾參與建設(shè)的積極性和主動(dòng)性,號(hào)召村民將自己房前屋后“搞干凈、擺整齊”。
三、幾點(diǎn)感受。
(一)規(guī)劃是基石,定位是根本。
一個(gè)美字,彰顯一個(gè)新字,突出風(fēng)格,抓住特色,打造一村一景,形成村村都有小景觀、全鄉(xiāng)如同大園林的整體格局。
(二)黨員是先鋒,群眾是主體。
把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)統(tǒng)籌到黨的建設(shè)中,充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用,積極開展比學(xué)趕超促先進(jìn)、爭(zhēng)做榜樣樹先鋒的“建設(shè)美好家園”村莊整治活動(dòng)。同時(shí)充分尊重群眾意見,成立理事會(huì),集思廣益,共同想辦法,集體出點(diǎn)子,通過宣傳發(fā)動(dòng),充分調(diào)動(dòng)群眾的建設(shè)熱情,形成黨員、干部、群眾、企業(yè)有錢出錢,有力出力,不等不靠,爭(zhēng)先恐后投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好局面。
(三)項(xiàng)目是要素,整合是關(guān)鍵。
對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),必須要有項(xiàng)目支持。我們對(duì)于向上爭(zhēng)取的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、林業(yè)科技推廣、塘壩河道治理、危房改造、新型墻體材料應(yīng)用、沼氣池推廣、改水改廁、農(nóng)村環(huán)境連片整治等項(xiàng)目有機(jī)整合,統(tǒng)籌到中心村莊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中去。借助于這些項(xiàng)目的整體實(shí)施,鄉(xiāng)村公共設(shè)施逐漸得到完善,鄉(xiāng)容村貌發(fā)生較大改變,廣大群眾也就從中得到更多實(shí)惠和益處。
去年我鄉(xiāng)獲得了全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中國(guó)竹制品名鎮(zhèn)等稱號(hào),今年我們又成功的申報(bào)了陽(yáng)岱山省級(jí)森林公園,高峰村的國(guó)家級(jí)“一村一品”示范村。榮譽(yù)的獲得固然可喜,成績(jī)的取得來之不易,但離上級(jí)黨委政府的要求及群眾的期盼還有一定差距。2013年,我們對(duì)美好鄉(xiāng)村建設(shè)要再研究、再創(chuàng)新、再提升,實(shí)行整鄉(xiāng)推進(jìn)。我們相信,在上級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)緊緊圍繞“創(chuàng)業(yè)增收生活美、科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧美”的方針,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),一定能把東亭建設(shè)成為“宜居宜業(yè)宜游”的生態(tài)之鄉(xiāng),東亭也必將成為皖東南璀璨奪目的美好鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
思陽(yáng)鎮(zhèn)開展“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)。
典型經(jīng)驗(yàn)材料。
(2013年8月1日)。
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)黨委、政府迅速開展了以“清潔鄉(xiāng)村”為主要內(nèi)容的“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng),取得了階段性成果。
一、工作開展情況。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”工作,成立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組和成立“美麗辦”,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作,制定出臺(tái)了思陽(yáng)鎮(zhèn)“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)實(shí)施方案,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部分組包片包村制度,各村亦組建相應(yīng)工作班子。為明確工作責(zé)任和目標(biāo)任務(wù),將創(chuàng)建活動(dòng)與“圓夢(mèng)?責(zé)任”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)結(jié)合起來,落實(shí)工作方案的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),層層細(xì)化分解任務(wù),層層明確落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委、政府與各村黨支部、村委會(huì)簽訂《思陽(yáng)鎮(zhèn)開展“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)目標(biāo)管理責(zé)任書》,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)人員專門抓的良好工作機(jī)制,全力保障“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)的開展。
(二)宣傳引導(dǎo)到位。我鎮(zhèn)持續(xù)加大“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳力度。一是定期召開“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”工作推進(jìn)會(huì),使鎮(zhèn)、村干部進(jìn)一步明確宣傳發(fā)動(dòng)群眾參與此項(xiàng)活動(dòng)的意義;二是派出駐村干部、村干組成的宣傳組走村入戶,通過展示板報(bào)、宣傳標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、分發(fā)致村民的一封信、印發(fā)宣傳資料等形式宣講此次活動(dòng)精神,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念和生活方式,使群眾積極、自覺參與到整個(gè)活動(dòng)中來。截止7月30日,我鎮(zhèn)共懸掛橫幅96條,固定標(biāo)語(yǔ)59條,制定村規(guī)衛(wèi)生公約35塊,為活動(dòng)營(yíng)造了濃厚氛圍。
(三)綜合整治到位。在“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)中,我鎮(zhèn)按照縣相關(guān)部署,一是重點(diǎn)抓住公路沿線、城中村、圩場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn),認(rèn)真抓好三條進(jìn)城主要公路兩邊的清潔工作,將鎮(zhèn)、村干部分為若干個(gè)工作組,每組由一名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)并配備一輛專車,分段負(fù)責(zé)搞好公路沿線面上的衛(wèi)生,特別是徹底清除成堆垃圾。二是安排全體后勤組成員和4050人員每天打掃鎮(zhèn)政府大院及入鎮(zhèn)道路兩次,并劃好停車線,新種植一批樹,美化亮化鎮(zhèn)政府大院。三是由各村(社區(qū))統(tǒng)一搞好村(居)委會(huì)大院的清潔衛(wèi)生和城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部清潔工作,全面推行“門前三包”責(zé)任制。四是及時(shí)清理整治轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生死角及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生死角,查處門店、居民住戶亂倒垃圾的不文明行為,在整治空間上實(shí)現(xiàn)全覆蓋,不留死角。截止7月30日,我鎮(zhèn)先后組織3萬多人次,出動(dòng)皮卡、鏟車、方拖等各類車輛317車次,投入50多萬元,其中用于購(gòu)買垃圾清運(yùn)車10輛,垃圾桶、垃圾箱2000多個(gè),鐵鏟等清潔工具400多把,建成垃圾池25個(gè),清掃村(社區(qū))屯級(jí)道路132條,清理垃圾248噸;投入650萬元,新開工建設(shè)縣城區(qū)小街小巷12條。
(四)典型帶動(dòng)到位。每個(gè)村重點(diǎn)建設(shè)2個(gè)示范屯,堅(jiān)持示范典型帶動(dòng),推動(dòng)整個(gè)活動(dòng)深入開展。并且將群眾基礎(chǔ)較好的廣元村那布屯、榮新屯、汪斗屯、新安屯,高加村高岸屯、渠皇屯,昌墩村昌墩圩、那堂屯,江平村平錢屯等清潔活動(dòng)為示范,推進(jìn)清潔鄉(xiāng)村工作。通過以點(diǎn)帶面,我鎮(zhèn)在深入開展“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)的同時(shí),將清潔工作由“突擊型”向“常規(guī)型”轉(zhuǎn)變,努力營(yíng)造“潔、齊、美”的城鄉(xiāng)面貌。
(五)考核督查到位。一是要求包片包村的領(lǐng)導(dǎo)干部每周一向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)上周清潔活動(dòng)開展情況,確保活動(dòng)取得實(shí)效;二是簽訂責(zé)任書,將“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)工作作為考核各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位工作實(shí)績(jī)和領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力的重要依據(jù)。對(duì)成效突出的先進(jìn)單位和個(gè)人,由鎮(zhèn)黨委、政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未完成工作的單位和個(gè)人予以通報(bào)批評(píng);三是建立情況通報(bào)和檢查制度,由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,抽調(diào)人員組成督查小組,強(qiáng)化“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)的全程督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)落實(shí)整改。對(duì)整改不到位的,進(jìn)行通報(bào)批評(píng),確保創(chuàng)建活動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
二、主要亮點(diǎn)。
(一)宣傳形式多樣1.文藝宣傳形式。
開展群眾喜聞樂見的文藝宣傳,5月21日和7月19日晚由鎮(zhèn)黨委、政府分別組織文藝隊(duì)在易和村以及7月21日在廣元村那布屯舉行了“建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,打造宜居思陽(yáng),共建幸福家園”文藝晚會(huì),觀看人數(shù)達(dá)4000多人次,同時(shí)晚會(huì)結(jié)合進(jìn)行了“美麗家園清潔鄉(xiāng)村”知識(shí)問答,廣大群眾積極參與,普及了清潔鄉(xiāng)村活動(dòng)知識(shí),提高了廣大群眾的保潔意識(shí)。
2.標(biāo)語(yǔ)形式。
我鎮(zhèn)共懸掛橫幅96條、固定標(biāo)語(yǔ)59條、制定村民衛(wèi)生公約42塊、“清潔鄉(xiāng)村”理事會(huì)職責(zé)25塊,把清潔的理念、重在參與的重要性以及垃圾處理的流程等形式為“清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)的開展?fàn)I造了濃厚氛圍。
3.宣傳工作組、青年志愿者走村入戶宣傳形式。
我鎮(zhèn)“美麗辦”把工作人員分成三個(gè)組:一是日常工作組,主要負(fù)責(zé)辦公室的日常工作;二是垃圾清運(yùn)組,主要負(fù)責(zé)陳年垃圾的清運(yùn)并逐步形成一種常態(tài)化;三是宣傳組,主要抓好宣傳工作,組織發(fā)動(dòng)群眾自發(fā)搞好“美麗家園”,動(dòng)員群眾成立“清潔鄉(xiāng)村”理事會(huì),收集垃圾清運(yùn)費(fèi),把清潔工作形成常態(tài)化。同時(shí)組織一支青年志愿者積極參與“清潔鄉(xiāng)村”的宣傳工作。
4.感染形式。
我鎮(zhèn)把印有“美麗思陽(yáng)監(jiān)督員”的宣傳t恤分發(fā)給屯里的保潔員以及一些理事會(huì)成員,對(duì)于清潔衛(wèi)生人人參與的宣傳起到了很好的作用。
(二)由“突擊型”部分向“常規(guī)型”逐漸轉(zhuǎn)變。
我鎮(zhèn)高加村高加屯目前已建有垃圾池3個(gè),每戶收取垃圾清運(yùn)費(fèi)3元/月,由群眾把垃圾放到垃圾池,再由保潔員統(tǒng)一清運(yùn)。江平村平錢屯在5月11日由500多名群眾自發(fā)組織美化家園,縣、鎮(zhèn)部分領(lǐng)導(dǎo)干部也積極參與。當(dāng)天共清理垃圾11噸。平錢屯多方籌集到1.2萬元資金,用來修建垃圾池。建立衛(wèi)生公約、門前三包,各組劃分保潔責(zé)任區(qū)、垃圾集中清理。每周六上午8:30開始,全屯男女老少一齊出動(dòng)進(jìn)行大掃除。昌墩村以集市及主干道清掃保潔工作為突破口,集中力量對(duì)昌墩圩街道進(jìn)行徹底整治,并組織各屯群眾對(duì)大堆垃圾及河塘漂浮物等衛(wèi)生死角進(jìn)行突擊清理,共清理垃圾60余噸,群眾參與達(dá)3500多人次;對(duì)昌墩圩街道擺攤設(shè)點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范,清除占道經(jīng)營(yíng),亂擺攤設(shè)點(diǎn)行為;經(jīng)過充分發(fā)動(dòng)群眾,群眾對(duì)清潔工作的熱情相當(dāng)高,已經(jīng)做到:1.統(tǒng)一收費(fèi)。每家每戶統(tǒng)一收取垃圾清理費(fèi)8元/月,用于聘請(qǐng)保潔員;2.由保潔員每天統(tǒng)一清運(yùn)垃圾;3.全村各屯落實(shí)垃圾收集點(diǎn)和處理點(diǎn),各戶門前統(tǒng)一擺放繪有“清潔家園,從我做起”字樣的垃圾桶。
4、成立“清潔衛(wèi)生協(xié)會(huì)”主要負(fù)責(zé)清潔衛(wèi)生的日常工作。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村論文篇十三
服務(wù)百姓
———記富??h忠厚鄉(xiāng)農(nóng)樂村黨支部的先進(jìn)事跡
農(nóng)樂村坐落于富裕縣忠厚鄉(xiāng)北部,北臨訥河,東接依安,全村共有3個(gè)自然屯,6個(gè)村民小組,339戶,1495人,有黨員23名。全村實(shí)有耕地12,910畝。集體積累已達(dá)到450萬元,早已步入全縣經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村行列。幾年來,村黨支部認(rèn)真履行“任職一屆,致富一方”的責(zé)任,努力踐行為人民服務(wù)的宗旨。2003年以來,農(nóng)樂村先后獲得“縣級(jí)黨風(fēng)廉正建設(shè)先進(jìn)集體”、“市級(jí)先進(jìn)黨支部”、“市級(jí)文明示范村”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。
抓經(jīng)濟(jì),求真務(wù)實(shí)
1994年5月,農(nóng)樂村黨支部新班子上任。當(dāng)時(shí)擺在支部一斑人面前最大難題就是一個(gè)“窮”字!老百姓只靠傳統(tǒng)的種植業(yè),結(jié)構(gòu)單一,年年種大豆、玉米,是典型的靠天吃飯、廣種薄收的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),而且村里還背有50多萬元高息抬款的債務(wù)包袱。
面臨“山重水復(fù)”的現(xiàn)狀,村黨支部一斑人認(rèn)識(shí)到,發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,是黨和人民賦予的責(zé)任。經(jīng)過反復(fù)研究,村黨支部確定了“理財(cái)、治亂、抓經(jīng)濟(jì)”的工作思路。
村黨支部把抓經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵放在村級(jí)經(jīng)濟(jì)管理上。在村級(jí)費(fèi)用管理上,堅(jiān)持一只筆理財(cái)。不該花的一分不花,不該批的堅(jiān)決不批,徹底清理了亂批條子、亂賒帳、亂用工、亂派車的不正當(dāng)現(xiàn)象;在村級(jí)集體資源管理上,加大了黑地清查力度。對(duì)村里每個(gè)農(nóng)戶的承包地進(jìn)行了詳細(xì)丈量,同時(shí),治理了亂開荒、亂挖沙石和亂種地等違法現(xiàn)象。由于支部一斑人工作認(rèn)真負(fù)責(zé),敢于碰硬,心往一處想,勁往一處使,收回了多年不上帳的黑地1100畝,沒收私開荒地400余畝。幾年來,為集體挽回經(jīng)濟(jì)損失40余萬元。
村黨支部把抓經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)放在發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)上。從1999年到現(xiàn)在,已初步形成了大菇娘基地,并為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)先后建起苗圃兩處,總面積430畝,五年來,實(shí)現(xiàn)純收入23。5萬元。在為村集體創(chuàng)收的同時(shí),每年可節(jié)省植樹資金15,000余元。
村黨支部把抓經(jīng)濟(jì)的中心放在促進(jìn)農(nóng)民增收上。連續(xù)幾年的自然災(zāi)害,村黨支部一斑人深深意識(shí)到,光靠單一的種植業(yè)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要,必須靠?jī)蓷l腿走路,一是走農(nóng)牧業(yè)并舉的路子。因此村黨支部大力響應(yīng)縣、鄉(xiāng)黨委政府的號(hào)召,積極扶持和引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展奶牛業(yè)。通過積極爭(zhēng)取,2002年,農(nóng)樂村被縣委確定為奶牛基點(diǎn)村。一方面,發(fā)動(dòng) 黨員干部帶頭養(yǎng)牛搞示范。通過他們的帶動(dòng),使大部分農(nóng)戶紛紛走上養(yǎng)牛致富路。另一方面,協(xié)調(diào)金融部門擴(kuò)大貸款規(guī)模。幾年來,共為農(nóng)戶解決奶牛貸款280萬元,并組織群眾到安達(dá)、哈爾濱等地幫助購(gòu)進(jìn)優(yōu)質(zhì)奶牛208頭。截 至目前,全村奶牛存欄達(dá)到456頭,日交商品奶3.1噸。二是“要致富,搞勞務(wù)”,村支部組織并培訓(xùn)了多余勞動(dòng)力,搞勞務(wù)輸出,近幾年來,共向外輸出勞務(wù)人員138名。
這些成績(jī)的取得,是和村黨支部求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度分不開的,更是班子全力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的結(jié)果。
帶隊(duì)伍,勤政為民
要實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)村的目標(biāo),就必須建設(shè)一只勤政為民、群眾擁護(hù)的隊(duì)伍。村黨支部書記矯信田常說:“雖然我們村已經(jīng)沒有外債了,但和牧業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的兄弟村相比,我們已落后一大截兒,再不加快步伐,只能越落越遠(yuǎn)。群眾認(rèn)識(shí)的提高還需要一個(gè)過程,所以我們干部必須受點(diǎn)累,要領(lǐng)著群眾干,做給群眾看?!比ツ昵锛荆噘A搞收貯大會(huì)戰(zhàn),村黨支部書記矯信田、村委會(huì)主任邱貴良帶領(lǐng)著全班人馬在青貯現(xiàn)場(chǎng)與群眾同吃同住,同睡一鋪炕,摸爬滾打一干就是二十多天,不僅出色地完成了任務(wù),而且建起了忠厚鄉(xiāng)第一個(gè)青貯公司。
他們不光是領(lǐng)著群眾發(fā)展生產(chǎn),還帶頭維護(hù)群眾的利益,處處關(guān)心群眾的生活,為群眾辦好事、解決難事。村黨支部為解決農(nóng)民出門難、買牛難的問題,多次由村里出錢派人領(lǐng)著農(nóng)民到海拉爾、雙城購(gòu)牛;為支持群眾養(yǎng)牛,他們多次把信用社的同志請(qǐng)到家門口,為農(nóng)民辦貸款;村里幾年來還多次資助貧困戶子女上學(xué),僅今年新 學(xué)期開學(xué),就拿出4千元,資助3名貧困戶子女上學(xué)。
針對(duì)個(gè)別黨員干部群眾觀念淡薄、工作作風(fēng)漂浮、為群眾服務(wù)意識(shí)不夠的實(shí)際,村黨支部采取了一系列措施加以解決。如要求黨員干部“走進(jìn)農(nóng)戶家門,說出心里話,幫想發(fā)家路,搭好致富橋”,每次村干部入戶都帶筆記本,對(duì)群眾提出的問題、要求,能當(dāng)面答復(fù)和解決的,馬上給予答復(fù)和解決;解決不了的,記下來,反饋給支部,由組織協(xié)調(diào)解決。再如,積極組織開展了以“三個(gè)一”為主要內(nèi)容的黨員示范區(qū)活動(dòng),即掌握好一門技術(shù)、上一個(gè)致富項(xiàng)目、幫扶一個(gè)群眾。通過這些措施,初步實(shí)現(xiàn)了村兩委成員“實(shí)用技術(shù)學(xué)得好,勤勞致富干得好,模范作用發(fā)揮得好”的目標(biāo),從而帶動(dòng)出了一支勤政為民能帶領(lǐng)群眾致富奔小康的黨員干部隊(duì)伍。
兩手抓,創(chuàng)建世紀(jì)文明村
在群眾致富的同時(shí),村支部著重提高自己構(gòu)建和諧社會(huì)能力,他們就像過日子的家長(zhǎng)一樣,總在思索這樣的問題:“吃飽了,穿暖了,還得干點(diǎn)啥?”這幾年,村支部決定把“還得干點(diǎn)啥”納入工作日程。2001年4月,農(nóng)樂村先后召開了“兩委”班子會(huì)和黨員、村民代表大會(huì),反復(fù)研究討論,最后通過了農(nóng)樂村歷史上最完備、最現(xiàn)代、也最能體現(xiàn)農(nóng)樂村老百姓精神面貌的村規(guī)民約。村黨支部還趁熱打鐵,積極開展了爭(zhēng)創(chuàng)“十星級(jí)的”文明戶、“五好家庭” 活動(dòng)。通過定期評(píng)比、請(qǐng)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)為高星級(jí)戶掛牌添星和兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策等方式,調(diào)動(dòng)了老百姓參與創(chuàng)評(píng)活動(dòng)的積極性。現(xiàn)在,全村共有“十星級(jí)”文明戶67戶,“五好家庭”86戶。村支部善于用民主的、法律的、人性的手段處理事務(wù),正確處理好人民內(nèi)部矛盾,做好來信來訪工作。村上設(shè)立了“民事小法庭”,有事都到村上解決。幾年來,打架斗餓毆的、游手好閑的、婆媳不和的、虐待老人的基本沒有了無理上訪、越級(jí)上訪的沒有了,計(jì)劃生育過去在農(nóng)樂村是老大難問題,現(xiàn)在計(jì)劃生育率達(dá)到100%,全村共有60多戶只有一個(gè)女孩并且符合生育二胎標(biāo)準(zhǔn)的,婦女主任手頭的生育指標(biāo)一大把,卻沒有一個(gè)要指標(biāo)的。
“掃干凈屋子,才能招待客人”,是農(nóng)樂村干部常掛在嘴邊的一句話。提高村民文明素質(zhì)的同時(shí),還要不斷改善村域環(huán)境,過去,農(nóng)樂村的村屯路同其他村比是好的,但也還存在死角死面。今年6月,為了達(dá)到文明村標(biāo)準(zhǔn),村支部研究決定:家家自修門前路,自挖門前溝,自建門前橋,公共路段由村上負(fù)責(zé),有彎取直,有坑添平,統(tǒng)一墊沙子。前后花了半個(gè)月時(shí)間,共整修道路7條,4,500延長(zhǎng)米,現(xiàn)在下雨天也可以穿著拖鞋上街了。每年春天,村上都發(fā)動(dòng)群眾出義務(wù)工,在新整修路兩旁栽花種草,在紅花綠草的掩映下,一排排嶄新的磚瓦房,讓別人根本看不出是來到農(nóng)村。村支部還在 2000年制定了“農(nóng)樂村綠化五年實(shí)施綱要”。不但在成塊農(nóng)田邊上栽上楊樹,還在村屯主干路兩旁栽上了風(fēng)景柳。自2000年以來,全村共植樹56,000多棵,成活率達(dá)到95%以上。
目前,農(nóng)樂村的自來水入戶率100%,住房磚瓦化75%,電話入戶率達(dá)到52%。有線電視戶戶通,農(nóng)樂村老百姓的日子過起來了,而且越過越像樣,越過越有層次,越過越追求質(zhì)量,村黨支部的工作不僅贏得了老百姓的尊重,同時(shí)也獲得了鄉(xiāng)黨委的認(rèn)可。無論是放眼已經(jīng)過上“富裕小康”生活的今天,還是展望更好的明天,農(nóng)樂村的老百姓都有理由把眼光放得更遠(yuǎn),步子邁得更大,因?yàn)榇謇镉袀€(gè)“牢記宗旨,服務(wù)百姓”的好黨支部,農(nóng)樂村的金疙瘩早晚會(huì)堆成一座璀璨奪目的金山。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村論文篇十四
暗樓村座落于金鄉(xiāng)縣縣城南2公里,是我省有名的設(shè)施葡萄基地,位于市林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的中心。對(duì)暗樓村及周邊片區(qū)進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè),是新時(shí)期建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要,也是建設(shè)美麗城郊、旅游休閑農(nóng)業(yè)、提升城市整體形象、打造旅游城市的需要。根據(jù)濟(jì)寧市美麗鄉(xiāng)村及示范片區(qū)綠化提升要求,結(jié)合實(shí)際情況,制定以下綠化規(guī)劃綱要。
堅(jiān)持規(guī)劃先行,根據(jù)村莊布局規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,科學(xué)規(guī)劃美麗鄉(xiāng)村提升綠化建設(shè),因地制宜,細(xì)化村莊點(diǎn)、線、面的綠化,高標(biāo)準(zhǔn)綠化,進(jìn)一步提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的檔次。
二、綠化原則。
1、因地制宜,選擇適宜的鄉(xiāng)土樹種,兼顧綠化、美化與經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)統(tǒng)一。
2、合理搭配樹種,注重常綠與落葉、喬木與灌木相結(jié)合,做到層次錯(cuò)落有致、色彩豐富及季相變化。
3、保護(hù)優(yōu)先,突出村本改造特點(diǎn),彰顯歷史文化和水鄉(xiāng)特色。
三、綠化標(biāo)準(zhǔn)。
1、行政區(qū)域內(nèi)整體綠化水平較高,林木覆蓋率25%以上,村莊綠化覆蓋率30%以上。
2、所有入村道路兩側(cè)栽植1-2行鄉(xiāng)土喬木樹種并適當(dāng)配置常綠灌木和花草。村內(nèi)主街道栽植1行以上鄉(xiāng)土喬木樹種并適當(dāng)配置常綠花灌木;小街小巷因地制宜喬灌花結(jié)合,應(yīng)綠盡綠見縫插綠。新栽植苗木選用米徑3公分以上的高大鄉(xiāng)土喬木,做到規(guī)格適中、主干挺直、分支均勻、樹形優(yōu)美。
3、村莊內(nèi)空閑隙地、廢棄宅基地、坑塘周圍、溝渠兩側(cè)等適宜綠化地段全部植樹綠化。
4、村莊庭院及房前屋后因地制宜植樹綠化,村內(nèi)80%以上的農(nóng)戶庭院栽植喬、灌、藤、果等植物。
5、建設(shè)500平方米以上的休閑廣場(chǎng)1處以上,廣場(chǎng)綠化率30%以上。
6、村莊周邊利用零隙地塊、河流水系、圍村道路、防護(hù)林網(wǎng)等因地制宜營(yíng)造經(jīng)濟(jì)林、用材林圍村林帶。
7、行政區(qū)域內(nèi)宜林荒片荒灘綠化率80%以上,農(nóng)田林網(wǎng)控制率90%以上。
8、樹木產(chǎn)權(quán)落實(shí),配備專兼職管護(hù)人員,樹木管護(hù)到位,樹木生長(zhǎng)良好,古樹名木保護(hù)良好,無嚴(yán)重病蟲害發(fā)生和人畜損毀林樹木現(xiàn)象。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村論文篇十五
堅(jiān)持以人為核心,強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),注重景城聯(lián)動(dòng)、景村聯(lián)動(dòng)、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)一體,積極構(gòu)建以縣城為龍頭、集鎮(zhèn)為骨干、中心村為補(bǔ)充的新型生態(tài)城鎮(zhèn)體系,達(dá)到村容美、生態(tài)美、庭院美、身心美、生活美的“五美”總體要求。結(jié)合整體規(guī)劃,推動(dòng)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)。要以全域規(guī)劃的理念,尊重自然、體現(xiàn)特色、傳承記憶,編制、完善、提升縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地利用等專項(xiàng)規(guī)劃相互銜接配套,形成城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃體系。
根據(jù)省全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的統(tǒng)一部署,結(jié)合我縣實(shí)際,從全全局出發(fā),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,確立人口相對(duì)集中、產(chǎn)業(yè)輻射能力強(qiáng)、要素集約、功能多元的宜居、宜業(yè)、宜游的中心示范村實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè),全面改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境,明顯提升公共服務(wù)水平,達(dá)到村容美、生態(tài)美、庭院美、身心美、生活美的“五美”總體要求。堅(jiān)持“黨政引導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與”三位一體的建設(shè)模式和“農(nóng)民籌資投勞、整合項(xiàng)目資金、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金”三點(diǎn)結(jié)合的投入機(jī)制,突出村莊規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營(yíng)四個(gè)重點(diǎn),整治農(nóng)村環(huán)境,完善基礎(chǔ)設(shè)施,配套公共服務(wù),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)民素質(zhì);在2015年,我縣率先將高阜鎮(zhèn)高阜、石陂兩個(gè)中心村建成各具特色的美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)示范村,進(jìn)一步提升其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn))美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。
1、堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo),突出特色。立足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,依托自然地理?xiàng)l件,適應(yīng)資源稟賦和民俗文化差異,突出地域特色,科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)規(guī)劃。
2、堅(jiān)持以人為本,體現(xiàn)民主。要始終堅(jiān)持“議”字當(dāng)先,嚴(yán)格農(nóng)民民主議事程序,落實(shí)農(nóng)民主體作用,把維護(hù)好農(nóng)民利益放在第一位。
3、堅(jiān)持試點(diǎn)先行,重點(diǎn)突破。鼓勵(lì)各地實(shí)際先行先試,在局部村點(diǎn)取得重點(diǎn)突破和經(jīng)驗(yàn)?zāi)J胶笤僦鸩酵崎_。
4、堅(jiān)持多元投入,整合資源。充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用,鼓勵(lì)農(nóng)民和社會(huì)各界投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè),形成多元投入格局。加大資金整合力度,集中力量辦大事。
5、堅(jiān)持以縣為主,統(tǒng)籌推進(jìn)。繼續(xù)發(fā)揮一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)以縣為主的工作機(jī)制優(yōu)勢(shì),發(fā)揮縣級(jí)政府在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的組織規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和管理監(jiān)督等責(zé)任,形成齊抓共管、協(xié)調(diào)配合的統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制。
嚴(yán)格按照我縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村聯(lián)動(dòng)工程、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)導(dǎo)則要求,重點(diǎn)實(shí)施以下內(nèi)容:
1、抓好規(guī)劃編制。按照全域理念,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,修編完善全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村莊布點(diǎn)規(guī)劃,科學(xué)確定中心村、需要保留的自然村,每個(gè)行政村原則上規(guī)劃建設(shè)1個(gè)中心村。圍繞“三區(qū)一園”、“四類村”和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步完善村莊產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。按照尊重自然美、注重個(gè)性美、構(gòu)建整體美要求,不搞大拆大建、不求千篇一律、不搞一個(gè)模式、不用城市標(biāo)準(zhǔn)和方式建設(shè)農(nóng)村,做到依山就勢(shì)、聚散相宜、錯(cuò)落有致,編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。在規(guī)劃編制、實(shí)施過程中,充分考慮人口變動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素,預(yù)留建設(shè)發(fā)展空間,引導(dǎo)農(nóng)戶向中心村集中,新建房屋宅基地面積不得超過政策規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁村莊規(guī)劃區(qū)外新建房屋。
2、整治農(nóng)村環(huán)境。對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃中確定拆除的危舊房屋、豬圈、廁所、院墻必須無償拆除到位。對(duì)村莊內(nèi)河流、溝渠、池塘進(jìn)行清污,對(duì)村莊內(nèi)水塘進(jìn)行擴(kuò)挖,房前屋后垃圾進(jìn)行清理。對(duì)村莊內(nèi)現(xiàn)有樹木(特別是古樹)進(jìn)行保護(hù),利用不宜建設(shè)的廢棄場(chǎng)地和路旁、溝渠邊、宅院及宅間空地,采取小菜園、小果園、小竹園、小茶園等形式進(jìn)行綠化。對(duì)村莊電力、通訊、有線電視等桿線進(jìn)行整理,確保桿線整齊規(guī)范。結(jié)合環(huán)保、清潔工程、小農(nóng)水、沼氣等相關(guān)項(xiàng)目,全面改造農(nóng)戶旱廁,具備上、下水條件的改為水沖式。由村民理事會(huì)牽頭,確定衛(wèi)生保潔人員或采取輪戶保潔辦法,配備垃圾清掃收集工具,建立衛(wèi)生保潔、“門前三包”等制度,督促村民主動(dòng)做好房前屋后衛(wèi)生保潔,自覺清除村莊內(nèi)垃圾雜物,做到垃圾日產(chǎn)日清,公共活動(dòng)場(chǎng)地、道路、河道無垃圾、無雜物。
3、統(tǒng)一房屋風(fēng)貌。按照“江南民居、微派”建筑風(fēng)格,對(duì)已建房屋進(jìn)行統(tǒng)一改貌,墻以白色為主、瓦以灰(紅)色為主、屋頂以坡面為主,美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)房屋風(fēng)貌統(tǒng)一率要達(dá)100%。整治過程中,對(duì)連片紅瓦的可以保留。新建房屋要嚴(yán)格按照住建部門提供的建房圖紙,統(tǒng)一“白墻、灰瓦、坡面”的建筑風(fēng)貌。
4、完善基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)示范鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)工程重點(diǎn)建設(shè)“一線一面一街”即:316國(guó)道石陂入口至鎮(zhèn)區(qū)一線景觀、綠化亮化、排水排污設(shè)施建設(shè),高阜村擺嘴頭新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)延伸至生態(tài)商貿(mào)街延伸街道及休閑廣場(chǎng)建設(shè),鎮(zhèn)區(qū)老街街道排污排水管網(wǎng)及房屋立面改造提升建設(shè)以及沿河線一線景觀、綠化亮化建設(shè)等。
根據(jù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)戶住宅布局、村民經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)需要以及鄉(xiāng)村特點(diǎn),2015年重點(diǎn)實(shí)施高阜鎮(zhèn)的高阜、石陂兩個(gè)中心村,結(jié)合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村聯(lián)動(dòng)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)因地制宜開展村內(nèi)道路建設(shè),村莊內(nèi)主干道路(或環(huán)村道路)寬度一般為3.5米,水泥混凝土路面,并培護(hù)路肩;對(duì)入戶等支線道路,采用混凝土或碎石、鵝卵石等材料鋪筑,路面寬度原則上控制在1.5-2.0米。根據(jù)實(shí)際需要,在村莊主干道路及公共活動(dòng)場(chǎng)所安裝路燈,路燈間距一般為35至50米,燈具高度6-8米左右。建設(shè)村民休閑廣場(chǎng),安裝體育健身器材。村莊內(nèi)實(shí)行集中供水,自來水入戶率要達(dá)到100%。按照雨污分流的.要求,采用建設(shè)明溝、暗溝或鋪設(shè)管道等方式,使雨水能就近排入池塘、河流;因地制宜建設(shè)人工濕地等污水處理設(shè)施,生產(chǎn)生活污水由管道收集,經(jīng)污水處理系統(tǒng)處理后達(dá)標(biāo)排放。結(jié)合自然村落布局和村莊人口分布,原則上每10-15戶配置1個(gè)垃圾桶,每個(gè)村莊至少建設(shè)1座以上垃圾收集房。根據(jù)實(shí)際需要,在公共活動(dòng)場(chǎng)所適當(dāng)位置建設(shè)公共廁所,原則上每個(gè)村莊不超過1座。公共設(shè)施建設(shè)占地,由示范點(diǎn)所在村民組內(nèi)無償調(diào)劑平衡,不予資金補(bǔ)償。
5、配套服務(wù)功能。按照中心村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)配置“11+4”基本公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施,11項(xiàng)公共服務(wù)包括中小學(xué)、幼兒園、衛(wèi)生所、文化站(或文體活動(dòng)室)、圖書室(或農(nóng)家書屋)、鄉(xiāng)村金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)(或便民自動(dòng)取款機(jī))、郵政所(或郵政便民點(diǎn))、農(nóng)村綜合服務(wù)社(含農(nóng)資店、便民超市2項(xiàng))、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(或集貿(mào)點(diǎn))、公共服務(wù)中心;4項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施即公交站、垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理設(shè)施、公廁?;竟卜?wù)設(shè)施應(yīng)盡量布置在村莊幾何中心附近,方便居民使用,對(duì)兼有對(duì)外服務(wù)功能的設(shè)施,宜布置在交通便利的路旁或村口?!?1+4”基本公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施,由項(xiàng)目主管部門制定布點(diǎn)規(guī)劃和建設(shè)、改造標(biāo)準(zhǔn),確保各項(xiàng)服務(wù)設(shè)施建成使用、發(fā)揮效益。
6、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐。全面開展農(nóng)村土地綜合整治,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民專業(yè)合作社流轉(zhuǎn),大力發(fā)展煙葉、草莓等六大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)村。充分利用豐富的鄉(xiāng)村旅游資源,串聯(lián)美好鄉(xiāng)村旅游線路,發(fā)展星級(jí)農(nóng)家樂,做強(qiáng)旅游休閑產(chǎn)業(yè)村。依托村級(jí)現(xiàn)有傳統(tǒng)工業(yè)基礎(chǔ),積極發(fā)展木竹、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)工業(yè)特色村。挖掘鄉(xiāng)村文化元素,對(duì)村莊內(nèi)的古樹進(jìn)行保護(hù),對(duì)村莊內(nèi)古民居、祠堂、牌坊等歷史遺存予以保護(hù)性修復(fù),做強(qiáng)文化特色村。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村論文篇十六
3)心要凈化,屋要亮化,路要硬化,山要綠化,村要美化。
4)培育新農(nóng)民、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、樹立新風(fēng)尚、建設(shè)新農(nóng)村。
5)熱愛美好家園,創(chuàng)造美好生活,建設(shè)美好鄉(xiāng)村。
7)扎實(shí)推進(jìn)“三化”同步,加快建設(shè)美好鄉(xiāng)村。
8)全民動(dòng)員,人人參與,齊心協(xié)力建設(shè)美好鄉(xiāng)村。
9)美麗村莊是我家,農(nóng)村不比城里差。
10)認(rèn)識(shí)一致、目標(biāo)一致、步調(diào)一致,切實(shí)把美好鄉(xiāng)村建設(shè)抓出成效。
11)人人出力,戶戶參與,打造整潔秀麗美好鄉(xiāng)村。
12)以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)。
13)齊心共創(chuàng)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村,協(xié)力打造和諧美好家園。
14)保護(hù)鄉(xiāng)村風(fēng)情,培育特色鄉(xiāng)村,建設(shè)美好家園。
16)繪五彩淮南新景,譜美好鄉(xiāng)村樂章。
19)走科學(xué)發(fā)展之路,建美好幸福家園。
20)美好鄉(xiāng)村建設(shè)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作的主抓手。
21)美好鄉(xiāng)村建設(shè),功在當(dāng)代,利在千秋。
22)尊重群眾,相信群眾,依靠群眾,發(fā)揮農(nóng)民群眾建設(shè)美好鄉(xiāng)村的.主體作用。
23)美好鄉(xiāng)村怎么建,要由群眾說了算。
24)尊重群眾主體地位,發(fā)揮群眾主體作用。
25)嚴(yán)格程序,陽(yáng)光操作,保障群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
26)群眾滿意高于一切,群眾利益高于一切。
27)先規(guī)劃后建設(shè),不規(guī)劃不建設(shè)。
28)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型鄉(xiāng)村。
29)用足群眾智慧,舞好規(guī)劃龍頭。
30)人人重環(huán)保,鄉(xiāng)村更美好。
31)道路通達(dá)河塘清,改水改廁飲水凈,垃圾入箱環(huán)境美,鄉(xiāng)村美好面貌新。
32)評(píng)議完善鄉(xiāng)規(guī)民約,加強(qiáng)基層民主管理,努力構(gòu)建美好和諧鄉(xiāng)村。
33)原貌整治、塑造特色,讓鄉(xiāng)村回歸鄉(xiāng)村。
34)改水改廁改不良習(xí)慣,林綠地綠有綠色心情。
35)突出地域特色,體現(xiàn)田園風(fēng)貌,注重文化傳承,彰顯鄉(xiāng)村魅力。
36)努力打造天藍(lán)、地綠、水清、人和的美好鄉(xiāng)村。
37)秸桿是資源,用好賺大錢。
38)管住臟、亂、差,留下真、善、美!
39)村莊有規(guī)劃、環(huán)境美如畫、產(chǎn)業(yè)特色化、生活傳佳話。
40)新村染綠淮河兩岸,和風(fēng)溫暖城鄉(xiāng)居民。
41)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),大力促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。
42)處處講公德,家家樹新風(fēng),村村更和諧。
43)移風(fēng)易俗,破除陋習(xí),倡導(dǎo)文明新風(fēng)。
44)打造宜居宜業(yè)城市,建設(shè)美好和諧鄉(xiāng)村。
45)全縣動(dòng)員,全民參與,齊心協(xié)力建設(shè)潔凈、文明、優(yōu)美、和諧的美好鄉(xiāng)村。
46)認(rèn)識(shí)一致、目標(biāo)一致、步調(diào)一致,切實(shí)把全縣美好鄉(xiāng)村建設(shè)抓實(shí)、抓出成效。
47)聚焦重點(diǎn)、強(qiáng)行入軌、聚力強(qiáng)攻、務(wù)求突破,確保20xx年底全縣農(nóng)村垃圾無害化處理實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
48)舉全縣之力,大力推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè),建成一批“村莊有規(guī)劃、環(huán)境美如畫、產(chǎn)業(yè)特色化、生活傳佳話”的美好鄉(xiāng)村。
49)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),為建設(shè)富裕、文明、和諧、秀美的社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
50)發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),突出特色產(chǎn)業(yè),用產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)村、工業(yè)化富裕農(nóng)民。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村論文篇十七
1、共建美好鄉(xiāng)村,共享美好生活
2、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設(shè)美好鄉(xiāng)村
3、心要凈化,屋要亮化,路要硬化,山要綠化,村要美化
4、培育新農(nóng)民、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、樹立新風(fēng)尚、建設(shè)新農(nóng)村
5、熱愛美好家園,創(chuàng)造美好生活,建設(shè)美好鄉(xiāng)村
6、建設(shè)美好鄉(xiāng)村,提高幸福指數(shù)
7、扎實(shí)推進(jìn)“三化”同步,加快建設(shè)美好鄉(xiāng)村
8、全民動(dòng)員,人人參與,齊心協(xié)力建設(shè)美好鄉(xiāng)村
9、美麗村莊是我家,農(nóng)村不比城里差
10、認(rèn)識(shí)一致、目標(biāo)一致、步調(diào)一致,切實(shí)把美好鄉(xiāng)村建設(shè)抓出成效
11、人人出力,戶戶參與,打造整潔秀麗美好鄉(xiāng)村
12、以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)
13、齊心共創(chuàng)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村,協(xié)力打造和諧美好家園
14、保護(hù)鄉(xiāng)村風(fēng)情,培育特色鄉(xiāng)村,建設(shè)美好家園
15、構(gòu)建“兩型城市”,建設(shè)美好鄉(xiāng)村
16、繪五彩淮南新景,譜美好鄉(xiāng)村樂章
17、建設(shè)美好鄉(xiāng)村,打造幸福家園
18、建設(shè)美好鄉(xiāng)村,造福一方百姓
19、走科學(xué)發(fā)展之路,建美好幸福家園
20、培育新農(nóng)民、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、樹立新風(fēng)尚、建設(shè)新家園
21、美好鄉(xiāng)村建設(shè)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作的`主抓手
22、美好鄉(xiāng)村建設(shè),功在當(dāng)代,利在千秋
23、尊重群眾,相信群眾,依靠群眾,發(fā)揮農(nóng)民群眾建設(shè)美好鄉(xiāng)村的主體作用
24、美好鄉(xiāng)村怎么建,要由群眾說了算
25、尊重群眾主體地位,發(fā)揮群眾主體作用
26、嚴(yán)格程序,陽(yáng)光操作,保障群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)
27、群眾滿意高于一切,群眾利益高于一切
28、村莊有規(guī)劃、環(huán)境美如畫、產(chǎn)業(yè)特色化、生活傳佳話
29、先規(guī)劃后建設(shè),不規(guī)劃不建設(shè)
30、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型鄉(xiāng)村
31、用足群眾智慧,舞好規(guī)劃龍頭
32、人人重環(huán)保,鄉(xiāng)村更美好
33、道路通達(dá)河塘清,改水改廁飲水凈,垃圾入箱環(huán)境美,鄉(xiāng)村美好面貌新
34、評(píng)議完善鄉(xiāng)規(guī)民約,加強(qiáng)基層民主管理,努力構(gòu)建美好和諧鄉(xiāng)村
35、原貌整治、塑造特色,讓鄉(xiāng)村回歸鄉(xiāng)村
36、改水改廁改不良習(xí)慣,林綠地綠有綠色心情
37、突出地域特色,體現(xiàn)田園風(fēng)貌,注重文化傳承,彰顯鄉(xiāng)村魅力
38、努力打造天藍(lán)、地綠、水清、人和的美好鄉(xiāng)村
39、秸桿是資源,用好賺大錢
40、管住臟、亂、差,留下真、善、美!
41、新村染綠淮河兩岸,和風(fēng)溫暖城鄉(xiāng)居民。
42、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),大力促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收
43、處處講公德,家家樹新風(fēng),村村更和諧
44、移風(fēng)易俗,破除陋習(xí),倡導(dǎo)文明新風(fēng)
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村論文篇十八
案由:我縣扶貧攻堅(jiān)已到?jīng)Q戰(zhàn)階段,極大部分貧困戶存在的普遍問題是老弱病殘多,勞動(dòng)力欠缺或許文化水平低,導(dǎo)致打工就業(yè)困難;耕地少,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,且缺乏科技意識(shí),導(dǎo)致靠田靠地?zé)o法脫貧。房前屋后田邊地角荒山野嶺發(fā)展養(yǎng)蜂項(xiàng)目,則是適合貧困群體脫貧致富的好項(xiàng)目。蜜蜂生產(chǎn)蜂蜜,需要自外界采集植物的花蜜才能釀成蜂蜜,蜜源是養(yǎng)蜂生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。盡管我縣具有生態(tài)條件好、植被豐富、基礎(chǔ)蜂群多的優(yōu)勢(shì),但是,在蜜源均衡輪供的問題上,也有一定的局限。其中最突出的就是6、7、8三個(gè)月夏季蜜源不足。養(yǎng)蜂項(xiàng)目的成敗,關(guān)鍵在蜜源。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)環(huán)境治理中有目的的結(jié)合蜜源植物種植,不僅美化環(huán)境,打造景觀,實(shí)現(xiàn)生物多樣性,為鄉(xiāng)村旅游奠定基礎(chǔ),也能解決養(yǎng)蜂蜜源欠缺,蜂蜜品種單一等問題,既美了生態(tài),也拓寬了精準(zhǔn)扶貧的路子,同時(shí)還發(fā)揮重要的生態(tài)效益,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效(蜂為媒婆,傳授花粉),農(nóng)民增收。具體做法是:
一、利用退耕還林項(xiàng)目,種植蜜源植物。過去退耕還林,樹種都有明確規(guī)定,主要是用材林(如松、杉)和果樹,品種單一,效果不好。如果多品種合理混種尤其是有選擇的混種蜜源植物,形成混交林,一方面能較好的改善自然生態(tài),發(fā)揮防護(hù)效益,增強(qiáng)抗御自然災(zāi)害的能力?;旌狭值奶厥庑再|(zhì)使生長(zhǎng)在林下的動(dòng)物和植物越來越多,林區(qū)的野生動(dòng)植物的增多,對(duì)于林區(qū)都會(huì)發(fā)生的病蟲害問題,也大大減少發(fā)生的幾率,加之混合林的土壤水分大,林地的土壤溫度低,達(dá)不到起火的燃點(diǎn),降低火災(zāi)的發(fā)生,增加經(jīng)濟(jì)效益;另一方面,可以進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境和養(yǎng)蜂生產(chǎn)條件,降低生產(chǎn)成本,提高養(yǎng)蜂效益,有利于當(dāng)?shù)仞B(yǎng)蜂業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展,增加農(nóng)民收入,加快扶貧攻堅(jiān)的步伐。
二、在水土流失、石漠化嚴(yán)重的地區(qū),適于選擇種植一些耐旱的藤蔓類、覆蓋度好的野生蜜源植物,如多花勾兒茶、烏斂梅(母豬藤)、半邊蘇,野藿香、野壩子等(具體蜜源植物的補(bǔ)充種植,可聽取蜂業(yè)專家的指導(dǎo)和建議)。既降低石漠化治理成本,有效控制水土流失,又豐富了蜜源,增加經(jīng)濟(jì)效益。
三、結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),種植一些既是蜜源、又是景觀類的植物,有利于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),同時(shí)也有利于蜂產(chǎn)品的宣傳銷售,讓蜂農(nóng)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)銷售,有效提高收入。例如,烏桕是優(yōu)良的夏季蜜源,秋季葉子由綠轉(zhuǎn)黃直接變紅,如大面積種植,可以讓人們?cè)谇锾煨蕾p到大片紅葉的美景。種植鹽膚木也如此(秋天葉子變黃),農(nóng)民還可以收獲倍角。拐棗樹形優(yōu)美、高大,花色白而繁密,也是很好的風(fēng)景林,且流蜜量大。洋槐耐瘠,根蘗性強(qiáng),發(fā)展快,為荒山綠化、水土保持的重要樹種,初夏時(shí)成片洋槐開花(白色),香波雪浪,也是一景。同時(shí),在打造庭院方面,在房前屋后,可間種桂花、櫻花、柿樹、欒樹、拐棗;房舍、陽(yáng)臺(tái)及小塊園地內(nèi)可種植各色小菊花(垂吊式或蘺芭式,如云南麗江)及一串紅,庭院經(jīng)濟(jì)搞上去了,同時(shí)也美化居住環(huán)景。美麗鄉(xiāng)村,美在農(nóng)家。
四、結(jié)合精準(zhǔn)扶貧的產(chǎn)業(yè)布局,在適生地帶,選擇性地發(fā)展一些既是蜜源,又有較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值的果樹。如枇杷、柿、藍(lán)莓、棗等,多方面增加農(nóng)民收入。
五、秋冬閑田閑地可種植油菜、紫云英、苕子(馬碗豆),成本很低,但景觀效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效益極好。春天來了,金色的田野,還姹紫嫣紅,蜂飛蝶舞,生機(jī)盎然。既肥了田地,又讓田園風(fēng)光更美麗,還讓甜蜜的事業(yè)更發(fā)達(dá)。
綜上所述,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)環(huán)境治理與蜜源植物種植相結(jié)合,大力發(fā)展養(yǎng)蜂,不僅對(duì)推動(dòng)現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)有重要作用,同時(shí)對(duì)全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,助推全縣同步小康也是具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。要做好這件事,須得政府引導(dǎo),政策支持,整合扶貧資金,實(shí)施一定的獎(jiǎng)補(bǔ),激發(fā)群眾或合作社的積極性,真扎實(shí)干,讓生態(tài)更美,精準(zhǔn)扶貧的路更寬!
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村論文篇十九
村鄉(xiāng)村振興引領(lǐng)美麗示范村建設(shè)實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)xxx 精神和xx縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署,按照縣委、縣政府、xx鄉(xiāng)黨委、政府致力打造xx村為生態(tài)宜居、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)工作部署,現(xiàn)結(jié)合xx實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨中央作出的重大決策部署。是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手;是深入貫徹黨的十九大、十九屆四中、五中全會(huì)精神的具體體現(xiàn)。加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,需結(jié)合實(shí)際,因地制宜,以黨建為引領(lǐng),以產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn),以生態(tài)宜居為關(guān)鍵,以鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障,以治理有效為基礎(chǔ),以生活富裕為根本,突出特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,著力提升內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)。
(一)因地制宜、分類指導(dǎo)。根據(jù)xx資源稟賦、歷史文化和基礎(chǔ)條件,科學(xué)制定示范村目標(biāo)任務(wù),既盡力而為又量力而行,集中力量解決突出問題。
劃引導(dǎo),合理安排建設(shè)任務(wù)和建設(shè)時(shí)序,杜絕出現(xiàn)“形象”、“面子”工程。
(三)村民主體、激發(fā)動(dòng)力。示范工作要尊重村情民意,保障村民參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),發(fā)揮村規(guī)民約作用,提升村民參與鄉(xiāng)村振興、美麗村莊建設(shè)事業(yè)的自覺性、積極性、主動(dòng)性。
(四)落實(shí)責(zé)任、形成合力。村“兩委”、駐村工作隊(duì)?wèi)?yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),凝聚合力,建立高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。
xx村,寓意“邊緣的村莊”,海拔xx米,位于xx縣城西北方,距縣城xx公里,距鄉(xiāng)政府xx公里,全村幅員面積xx平方公里,屬xx流域,地處xx干熱河谷,屬半農(nóng)半牧村,全村共有xx戶,xx人,人均壽命約xx歲。
全村總耕地面積xx畝,草場(chǎng)面積xx畝,林地面積xx畝,主產(chǎn)青稞、玉米、小麥,牧養(yǎng)牦牛、黃牛;主要經(jīng)濟(jì)林下作物有葡萄、蘋果、梨、杏、桃、石榴、和橘子等水果,輔以核桃、花椒等種類;有盤羊、狐貍、狼等自然野生動(dòng)物。
圍繞“鄉(xiāng)村振興+生態(tài)旅游+基礎(chǔ)建設(shè)+致富增收”自然與人文相互交融的特色美麗示范村為目標(biāo),以“美麗村莊、生態(tài)家園”為出發(fā)點(diǎn),以“和諧穩(wěn)定、共同富?!睘槁淠_點(diǎn),多層次、全方位、各產(chǎn)業(yè)全方面發(fā)展;打造旅游、休閑、生態(tài)、娛樂、民族特色于一體的美麗示范村。
(一)旅游示范村入口場(chǎng)景化打造
在國(guó)道xx線xx鄉(xiāng)入口打造美麗xx示范村特色旅游宣傳牌(墻),并將宣傳挖掘、塑造沿線景點(diǎn)一路指引至鄉(xiāng)村。
(二)旅游景區(qū)步道(環(huán)線)建設(shè)
從xx村西南處入口,經(jīng)xx、瓦洛、摩崖、日拉形成旅游環(huán)線,步道兩側(cè)進(jìn)行綠化或設(shè)置欄桿扶手,擺放垃圾桶、在合適地設(shè)置公共衛(wèi)生間、觀景臺(tái)。
(三)農(nóng)田灌溉水渠建設(shè)
為進(jìn)一步有效治理水土流失,保持環(huán)境,保障農(nóng)牧民群眾灌溉需要,促進(jìn)農(nóng)牧民群眾增收不返貧,最大限度發(fā)揮部分農(nóng)田、果樹長(zhǎng)期干旱,得不到灌溉問題,以及有效降低洪澇災(zāi)害,需建設(shè)農(nóng)田灌溉水渠4.7公里。
(四)特色民宿或特色酒店建設(shè)
鄉(xiāng)村旅游已成為越來越多人的旅行首選,兼顧民俗特點(diǎn)和鄉(xiāng)村特色的民宿或酒店越來越受到城市游客的青睞,既能讓游客體驗(yàn)到體驗(yàn)到當(dāng)?shù)氐拿褡逄厣?,也能使其體驗(yàn)返璞歸真的鄉(xiāng)土氣息,又能享受現(xiàn)代化的服務(wù)與設(shè)施,更能促進(jìn)我村經(jīng)濟(jì)收入,群眾增收,解決更多的就業(yè)崗位,輻射帶動(dòng)系列產(chǎn)業(yè)發(fā)展;如果發(fā)展的好,同時(shí)還可以作為村集體經(jīng)濟(jì)或集團(tuán)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展。
(五)公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)
1.公共活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。公共活動(dòng)場(chǎng)所既響應(yīng)鄉(xiāng)村振興號(hào)召,又可以豐富農(nóng)牧民群眾生活?yuàn)蕵?,更是村莊重要節(jié)點(diǎn)集體活動(dòng)必不可少的場(chǎng)地。同時(shí)可以在場(chǎng)所附近安置些健身器材,可以健身、鍛煉,配置小賣部、擺放些民族手工藝品或特色產(chǎn)品,還可以增收。
2.公園建設(shè)。公園建設(shè)既可以提高村莊環(huán)境質(zhì)量、美化環(huán)境,又可以提升農(nóng)牧民群眾生活質(zhì)量,也是村莊發(fā)展進(jìn)步的亮點(diǎn)。公園內(nèi)應(yīng)設(shè)置喝茶、休閑、健身器材、小賣部、公共廁所、垃圾桶等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備,使之真正成為群眾親近的休閑場(chǎng)所。
3.停車場(chǎng)及配套設(shè)施建設(shè)。擬在賓果、瓦洛建停車場(chǎng),用于xx村民自家車輛及旅游外來車輛的停放。停車場(chǎng)應(yīng)配備自動(dòng)收費(fèi)系統(tǒng),所收費(fèi)用除日常維護(hù)外,按比列繳納村集體,帶動(dòng)群眾增收,促進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(六)人居環(huán)境改造建設(shè)
為有效銜接鄉(xiāng)村振興生態(tài)宜居這一突破口,結(jié)合xx地理、氣候優(yōu)勢(shì)(天氣炎熱),加之我村全為旱廁,環(huán)境需進(jìn)一步改善,同時(shí)為提高農(nóng)牧民群眾生活條件,建議將愿意改造的農(nóng)戶進(jìn)行衛(wèi)生間浴室、廁所、給排水、化糞池建設(shè)。
(七)技能培訓(xùn)
根據(jù)示范村建設(shè)實(shí)際需求,圍繞增收致富,提高自身勞動(dòng)技能,著重在民族特色產(chǎn)業(yè)、手工業(yè)、民宿或酒店管理、服務(wù)、運(yùn)輸?shù)确矫鏋閤x發(fā)展培訓(xùn)所需人才。
(一)區(qū)位優(yōu)勢(shì)。xx村位于鄉(xiāng)政府3.5公里處,通水泥路,距離國(guó)道318線僅27公里,距縣城90公里;海拔2680米,現(xiàn)有xx民居、石摩、古民宅等旅游景點(diǎn);氣候宜人,風(fēng)景優(yōu)美,是休閑、旅游、度假首選地。
(二)政策優(yōu)勢(shì)。由于xx村目前還未進(jìn)行開發(fā),正值國(guó)家“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”布局,人居環(huán)境改造、生態(tài)文明、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面具有很好的可塑性。
(三)旅游、生態(tài)優(yōu)勢(shì)。我村目前無任何輕、重工業(yè)產(chǎn)業(yè),屬原生態(tài)、無污染地區(qū),風(fēng)景秀麗、水果豐富,民風(fēng)淳樸,是發(fā)展打造水果之村、休閑、旅游、度假的圣地,輻射帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在巨大潛力。
(四)交通優(yōu)勢(shì)。根據(jù)國(guó)家“十四五”交通發(fā)展規(guī)劃”,擬定于“十四五”期間建設(shè)xx至中林卡鄉(xiāng)公路或xx至八宿林卡鄉(xiāng)公路,將投資幾億資金,項(xiàng)目建設(shè)期,將會(huì)為我村帶來巨大經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)為xx交通發(fā)展提供了便利,為村莊今后旅游發(fā)展提供保障。
該項(xiàng)目計(jì)劃投資xx萬元,全部申請(qǐng)鄉(xiāng)村振興美麗村莊建設(shè)專項(xiàng)資金,不足部分將繼續(xù)努力積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金,或按項(xiàng)目輕重緩急逐步實(shí)施。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村論文篇二十
1、環(huán)境美、語(yǔ)言美、行為美、心靈美!
2、勤勞是幸福的`右手,節(jié)儉是幸福的左手!
3、鄰里和睦心情舒暢,村院整潔身體健康!
4、保護(hù)鄉(xiāng)村風(fēng)情,培育特色鄉(xiāng)村,建設(shè)美好家園!
5、熱愛美好家園,創(chuàng)造美好生活,建設(shè)美好鄉(xiāng)村!
6、提高幸福指數(shù),滿足幸福需求,建設(shè)美好鄉(xiāng)村!
1、打造美好鄉(xiāng)村,共建幸福家園!
2、大力倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚,構(gòu)筑和諧美好新農(nóng)村!
3、全黨動(dòng)員,全民參與,共建美好鄉(xiāng)村!
5、村村優(yōu)美、家家富裕、處處和諧、人人幸福!
6、村莊有規(guī)劃、環(huán)境美如畫、產(chǎn)業(yè)特色化、生活傳佳話!
7、人人出力,戶戶參與,打造整潔秀麗美好鄉(xiāng)村!
8、改善農(nóng)村環(huán)境,提升農(nóng)民素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展!
9、美麗村落是我家,農(nóng)村不比城里差!
11、熱愛美好家園,創(chuàng)造美好生活,建設(shè)美好鄉(xiāng)村!
14、同心同德建設(shè)美好鄉(xiāng)村,群策群力共創(chuàng)秀美建設(shè)!
15、熱愛美好家園,創(chuàng)造美好生活,建設(shè)美好鄉(xiāng)村!
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