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土地確權(quán)工作個人總結(jié)篇一
目前,全國農(nóng)村土地確權(quán)工作正在加緊進(jìn)行中,不少地區(qū)已經(jīng)完成或即將完成確權(quán)工作。不管是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級還是個人,對于土地確權(quán)的成效,我們都需要進(jìn)行系統(tǒng)的總結(jié)。下面,小編為大家準(zhǔn)備了土地確權(quán)工作總結(jié),以供參考。土地確權(quán)工作總結(jié)1
為了貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,進(jìn)一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》(中發(fā)[2010]1號)和《國土資源部財政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》(國土資發(fā)[2011]60號)精神,切實維護農(nóng)民土地的合法權(quán)益,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,建立和完善農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)登記制度,進(jìn)一步明晰農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán),夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),按照上級國土資源部門的統(tǒng)一部署和要求,在全區(qū)開展了農(nóng)村集體土地所有確權(quán)登記發(fā)證工作,截止20xx年底,已全面完成集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證到組工作。本次確權(quán)登記發(fā)證共涉及20個鎮(zhèn)(區(qū)、園)、249個行政村、9351個村民小組,共發(fā)放集體土地所有權(quán)證書21385本?,F(xiàn)將集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作總結(jié)如下:
一、確權(quán)登記發(fā)證工作回顧
本次農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證按其工作任務(wù)性質(zhì)分四個階段進(jìn)行,即準(zhǔn)備階段、宣傳發(fā)動階段、權(quán)屬調(diào)查階段和審核登記階段?,F(xiàn)根據(jù)各階段的工作特點作一簡要回顧:
(一)準(zhǔn)備階段
1、建立組織。
為了加強農(nóng)村集體土地所有確權(quán)登記發(fā)證工作的領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府成立了由分管副區(qū)長、政府辦分管副主任和國土、財政、農(nóng)工辦、農(nóng)委、水利、交通、民政等相關(guān)部門參加的農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)解決土地登記發(fā)證工作中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證的組織和實施等日常工作。各鎮(zhèn)(區(qū))也成立了相應(yīng)的機構(gòu),具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作,保證了農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的全面展開。
2、資料準(zhǔn)備。
制定、印刷確權(quán)登記發(fā)證工作所需的表格約3萬份,整理第二次全國土地調(diào)查成果資料2.2萬份,打印土地利用現(xiàn)狀圖249份,整理征地、使用土地批準(zhǔn)文件1600余份。同時將整理好的資料分發(fā)給各村,作為各村開展權(quán)屬核對的基礎(chǔ)資料。
3、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
為了讓村、鎮(zhèn)干部和國土所人員盡快熟悉并掌握集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作,分局及時編印下發(fā)了《集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證業(yè)務(wù)須知》和《集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證鎮(zhèn)村干部培訓(xùn)材料》,同時,派出業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)同志,分別到各鎮(zhèn)對鎮(zhèn)村干部進(jìn)行針對性業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn),使參加調(diào)查和確權(quán)的全體工作人員思想統(tǒng)一、政策熟悉、任務(wù)明確,提高了他們實際操作能力。每個村參加培訓(xùn)人員不少于2人,全區(qū)參加培訓(xùn)的鎮(zhèn)村干部達(dá)630余人。
4、組織試點。
土地調(diào)查和登記發(fā)證工作基礎(chǔ)性強、政策性強、技術(shù)性強,各地的歷史狀況不同,調(diào)查要求和標(biāo)準(zhǔn)也不同。為提高工作效率,保證工作質(zhì)量,進(jìn)一步摸索和總結(jié)出適合我區(qū)實際的集體土地確權(quán)規(guī)定和技術(shù)路線,我們按照“點上試驗,以點代面,積累經(jīng)驗、全面推開”的原則,積極開展試點工作,并選擇了具有代表性的三余鎮(zhèn)新華村作為試點村。通過試點,統(tǒng)一了操作程序、標(biāo)準(zhǔn)和做法,為全區(qū)確權(quán)登記工作提供了技術(shù)上的保障。在此基礎(chǔ)上,各鎮(zhèn)(區(qū))也選擇一個村干部工作能力強、有代表性的村作為試點村。為全面鋪開確權(quán)登記發(fā)證工作奠定了基礎(chǔ)。
(二)宣傳發(fā)動階段
1、廣泛宣傳。
區(qū)政府于20xx年9月23日組織召開了全區(qū)集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作動員大會,明確了本次集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和具體工作要求。各鎮(zhèn)(區(qū)、園)廣泛開展宣傳發(fā)動,采取動員會、座談會、設(shè)立宣傳點、張貼標(biāo)語等形式,并充分利用報紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的重要意義,及時報道確權(quán)登記發(fā)證工作情況,引導(dǎo)和教育農(nóng)民群眾積極參加到與自身利益相關(guān)的工作中來,確保了確權(quán)登記發(fā)證工作順利進(jìn)行。
2、推舉村民代表。
推舉村民指界代表,涉及村民的知情權(quán),關(guān)系到確權(quán)工作的合法性。根據(jù)集體土地所有權(quán)調(diào)查技術(shù)規(guī)定,農(nóng)民集體所有土地的指界人由該農(nóng)民集體依法推舉產(chǎn)生,按要求必須經(jīng)村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。我們根據(jù)各鎮(zhèn)村實際情況,主要采取兩種推舉方式:一種是由村民小組農(nóng)戶代表直接表決;另一種是由村委會推薦村民代表候選人,經(jīng)所在村民小組表決或上門到戶征求各農(nóng)戶意見,由農(nóng)戶代表進(jìn)行簽字確認(rèn)。
無論采取上述哪種方式,都必須在《集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證相關(guān)事宜決議書》上簽字。每個村民小組一般確定兩名村民代表,參與調(diào)查指界和申請土地登記。
土地確權(quán)工作總結(jié)2根據(jù)《宿豫區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)發(fā)證工作方案》文件要求,我鎮(zhèn)在全體同志共同努力下,目前已全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)發(fā)證工作,現(xiàn)做如下總結(jié):
一、加強宣傳:
我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村土地確權(quán)發(fā)證工作一直給予高度重視。在工作開展之初,我鎮(zhèn)利用廣播、村務(wù)公開欄、現(xiàn)場咨詢及入戶等形式,廣泛宣傳開展土地承包經(jīng)營權(quán)補證、換證及登記工作的重要性和必要性,做到家喻戶曉、人人皆知,充分動員群眾積極參與。
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)、強化部門責(zé)任:
我鎮(zhèn)結(jié)合實際,組織成立了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)發(fā)證工作督導(dǎo)小組,各部門按照職責(zé)分工,密切配合,共同做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)發(fā)證工作。各村也成立工作小組,由各村會計擔(dān)任小組組長,全面配合土地確權(quán)發(fā)證工作的完成。
三、
科學(xué)組織實施:1、臺賬登記:
土地確權(quán)發(fā)證工作量、難度都較大,要求工作人員在登記過程中必須細(xì)致負(fù)責(zé)并了解農(nóng)戶家庭人口、二輪承包土地情況,針對這一問題,我鎮(zhèn)將登記工作明確到位,要求準(zhǔn)確把握土地承包經(jīng)營權(quán)登記的關(guān)鍵環(huán)節(jié),著重查清承包地塊的面積和空間位置,做到農(nóng)戶簽字率達(dá)百分之百。
2、電腦錄入:
在臺賬登記工作結(jié)束之后,我鎮(zhèn)將電腦錄入工作分配至每位大學(xué)生、勞保所志愿者及其他精通電腦操作人員。由農(nóng)經(jīng)部門組織對錄入人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),并對錄入過程中容易出現(xiàn)的問題及注意事項提前給予說明。錄入完畢之后,統(tǒng)一用a3紙打印,并交由各村會計進(jìn)行核實修改,最終確保每戶人口、土地信息準(zhǔn)確無誤。
3、證書、合同簽訂發(fā)放:
我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照統(tǒng)一印制的合同書,由發(fā)包方、承包方依法簽訂農(nóng)村土地家庭承包合同書,并及時將相關(guān)資料準(zhǔn)確無誤地錄入電腦。證書打印由農(nóng)經(jīng)人員連同各村會計交替接班,做到人不離崗、機不停歇,并要求在打印過程中注意核對信息內(nèi)容,對出現(xiàn)問題及時糾正。
我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組織安排到個別村農(nóng)戶家中對其發(fā)放證書,要求對發(fā)放工作實行分工負(fù)責(zé)、劃片包干、責(zé)任到人,確保了“一本不錯、一戶不漏”。
4、資料歸檔:
對承包土地清查、清丈核實原始材料、二輪承包面積變動情況核實表、土地承包合同和證書等相關(guān)資料,要求各村會計按組別、序號分好,并由農(nóng)經(jīng)人員及時裝訂成冊,專櫥存放,專人管理,作為永久性檔案,集中保管。
5、妥善解決問題:
四、及時足額撥付經(jīng)費:
此次共對全鎮(zhèn)約10000戶農(nóng)戶進(jìn)行土地確權(quán)發(fā)證,為切實做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記換發(fā)證工作,我鎮(zhèn)對每位電腦信息錄入人員給予200元補助,對171個工作小組給予每個小組500元補助,購買針式打印機6400元,打印費用共計7800元,平均每戶成本達(dá)11元。
此次土地確權(quán)發(fā)證工作,通過重新調(diào)查每位農(nóng)戶的家庭人口、土地二輪承包承包情況,有效維護了農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)民利益,依法、規(guī)范、有償推進(jìn)了土地規(guī)模集中的標(biāo)準(zhǔn),并進(jìn)一步完善了農(nóng)村二輪承包關(guān)系,賦予農(nóng)民更加充分和有保障的土地承包經(jīng)營權(quán),推進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,促進(jìn)了農(nóng)村社會和諧發(fā)展。
土地確權(quán)工作個人總結(jié)篇二
為貫徹落實好全州農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作會議精神,切實做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,縣委、縣政府高度重視,把確權(quán)登記頒證試點工作作為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項重要內(nèi)容,從組織領(lǐng)導(dǎo)、人員配備、工作經(jīng)費等各方面予以重點保障。在州農(nóng)經(jīng)局的指導(dǎo)幫助下,我縣確定首車鎮(zhèn)為農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作示范點,精心組織實施,各項工作取得了階段性進(jìn)展?,F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下。
1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)??h委、縣政府高度重視,成立了以分管副縣長為組長的確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由農(nóng)經(jīng)局具體負(fù)責(zé)實施;制定了工作方案,具體明確了工作目標(biāo)、基本原則、主要任務(wù)、實施步驟和工作要求。同時,根據(jù)工作需要,成立了綜合協(xié)調(diào)組、維穩(wěn)工作組、政策宣傳組,并抽調(diào)素質(zhì)高、責(zé)任心強、熟悉政策的人員參與試點工作,特別是明確要求入村工作組要吸收村民代表、熟悉村情的老干部參加,確保工作效果。
2、加大宣傳力度。農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證需要做大量的工作讓老百姓了解、理解政策。為此,試點鎮(zhèn)精心組織召開了由鎮(zhèn)黨委書記,分管副鎮(zhèn)長,鎮(zhèn)社會事務(wù)服務(wù)站長,村主干參加的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記動員暨培訓(xùn)大會,對該項工作進(jìn)行了部署安排。通過采取發(fā)放致農(nóng)民群眾一封信、一本手冊的方式進(jìn)行廣泛宣傳。目前,該鎮(zhèn)已發(fā)放《致廣大農(nóng)民群眾一封信》1000余份、《政策宣傳手冊》1000余本。同時,還利用電視、廣播、標(biāo)語、展板、橫幅等形式加大宣傳力度。通過廣泛宣傳,試點鎮(zhèn)充分調(diào)動了農(nóng)民群眾參與確權(quán)工作的主動性,為確權(quán)頒證試點工作奠定了群眾基礎(chǔ)。
3、注重流程規(guī)范。今年7月份以來,根據(jù)工作進(jìn)展和實際需要,我縣及時組織干部、工作人員分批次到首車鎮(zhèn)對村組干部進(jìn)行了政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過組織培訓(xùn)和考試方式,參與工作的人員全部能夠準(zhǔn)確理解和正確把握政策界限,熟悉掌握具體操作規(guī)程。為確保規(guī)范操作,我縣嚴(yán)格按照上級的要求,結(jié)合實際情況,制定了確權(quán)頒證工作流程,設(shè)制了農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)摸底表、村基本情況統(tǒng)計表、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記問題統(tǒng)計表等表格,確保了登記規(guī)范、全面、詳實。
4、確保階段成效。目前,我縣農(nóng)村土地確權(quán)頒證試點已經(jīng)完成了班子組建、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政策宣傳、調(diào)查摸底四個階段的工作,工作中做到了上級文件精神吃透到位,政策宣傳普及到位,調(diào)查摸底戶戶到位,每階段工作都穩(wěn)扎穩(wěn)打,確保成效。但是因為技術(shù)公司航拍圖沒有全面完成,導(dǎo)致后續(xù)工作進(jìn)展緩慢。
1、積極性普遍不高,導(dǎo)致工作推進(jìn)緩慢。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性不高。當(dāng)前農(nóng)村土地承包經(jīng)營矛盾糾紛較多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)心激化矛盾。二是少數(shù)農(nóng)民抱著無所謂的態(tài)度消極對待。
2、工作任務(wù)繁重,經(jīng)營糾紛化解難度大。一是確權(quán)登記頒證涉及到每家每戶、每個地塊,內(nèi)容多,程序復(fù)雜。二是我縣地貌復(fù)雜,地籍調(diào)查、面積實測等需要大量人力物力和時間。三是有不少承包地存在爭議,有的爭議時間久遠(yuǎn)、矛盾交織,證據(jù)缺失,化解難度大。四是農(nóng)村青壯年勞動力多外出務(wù)工,把承包地周邊農(nóng)戶聚齊并現(xiàn)場確權(quán)極為不易。五是分田到戶時部分當(dāng)事人已不在人世,子女對自己的田土界限不熟悉,導(dǎo)致確權(quán)頒證難度大。
3、資金需求量大,縣財政無法滿足工作開展正常需求。按農(nóng)業(yè)部的規(guī)范要求,確權(quán)登記頒證所需資金較多。通過詢價初步估計我縣需要2000余萬元。我縣是國家貧困縣,基礎(chǔ)薄弱,財力嚴(yán)重不足,影響了確權(quán)頒證工作的進(jìn)度。
4、技術(shù)要求高,我縣技術(shù)人員無法滿足工作需要。確權(quán)登記工作的實地調(diào)查、現(xiàn)場勘測、影像繪圖等環(huán)節(jié)技術(shù)規(guī)格很高,我縣目前極度缺乏相關(guān)技術(shù)人才。一是由測繪公司制作影像工作底圖;二是入戶調(diào)查,把承包地基本信息導(dǎo)入土地承包信息系統(tǒng),由農(nóng)戶確認(rèn);三是測定土地在整個地理系統(tǒng)中的絕對位置,并繪制成圖,由農(nóng)戶確認(rèn);四是公示審核,核對修正;五是建立農(nóng)村土地承包管理信息系統(tǒng)等都需要聘請有資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)隊伍。
我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作任務(wù)艱巨,面臨的問題和困難很多。通過當(dāng)前的試點推進(jìn),我們積累了一定的經(jīng)驗,下一步,我們將主動作為,攻堅克難,嚴(yán)格按照省、州要求,緊扣時間節(jié)點,依法依規(guī)操作,確保我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作在年全面完成。
土地確權(quán)工作個人總結(jié)篇三
1、積極性普遍不高,導(dǎo)致工作推進(jìn)緩慢。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性不高。當(dāng)前農(nóng)村土地承包經(jīng)營矛盾糾紛較多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)心激化矛盾。二是少數(shù)農(nóng)民抱著無所謂的態(tài)度消極對待。
2、工作任務(wù)繁重,經(jīng)營糾紛化解難度大。一是確權(quán)登記頒證涉及到每家每戶、每個地塊,內(nèi)容多,程序復(fù)雜。二是我縣地貌復(fù)雜,地籍調(diào)查、面積實測等需要大量人力物力和時間。三是有不少承包地存在爭議,有的爭議時間久遠(yuǎn)、矛盾交織,證據(jù)缺失,化解難度大。四是農(nóng)村青壯年勞動力多外出務(wù)工,把承包地周邊農(nóng)戶聚齊并現(xiàn)場確權(quán)極為不易。五是分田到戶時部分當(dāng)事人已不在人世,子女對自己的田土界限不熟悉,導(dǎo)致確權(quán)頒證難度大。
3、資金需求量大,縣財政無法滿足工作開展正常需求。按農(nóng)業(yè)部的規(guī)范要求,確權(quán)登記頒證所需資金較多。通過詢價初步估計我縣需要20xx余萬元。我縣是國家貧困縣,基礎(chǔ)薄弱,財力嚴(yán)重不足,影響了確權(quán)頒證工作的進(jìn)度。
4、技術(shù)要求高,我縣技術(shù)人員無法滿足工作需要。確權(quán)登記工作的實地調(diào)查、現(xiàn)場勘測、影像繪圖等環(huán)節(jié)技術(shù)規(guī)格很高,我縣目前極度缺乏相關(guān)技術(shù)人才。一是由測繪公司制作影像工作底圖;二是入戶調(diào)查,把承包地基本信息導(dǎo)入土地承包信息系統(tǒng),由農(nóng)戶確認(rèn);三是測定土地在整個地理系統(tǒng)中的絕對位置,并繪制成圖,由農(nóng)戶確認(rèn);四是公示審核,核對修正;五是建立農(nóng)村土地承包管理信息系統(tǒng)等都需要聘請有資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)隊伍。
我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作任務(wù)艱巨,面臨的問題和困難很多。通過當(dāng)前的試點推進(jìn),我們積累了一定的經(jīng)驗,下一步,我們將主動作為,攻堅克難,嚴(yán)格按照省、州要求,緊扣時間節(jié)點,依法依規(guī)操作,確保我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作在xx年全面完成。
土地確權(quán)工作個人總結(jié)篇四
高山鎮(zhèn)地處榮縣東南路,鎮(zhèn)轄22個村、224個村民小組,幅員面積69.73平方公里。第二輪土地承包面積30340畝,國土二調(diào)面積54534畝,本次確權(quán)登記面積59739.51畝,其中田29544.33畝,土30195.18畝測繪地塊數(shù)131483塊。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)戶數(shù)9267戶,現(xiàn)已簽字9144戶,簽字率98.67%,尚未簽字123戶(其中:擔(dān)心面積過大重新增加農(nóng)稅負(fù)擔(dān)未簽字的71戶,土地互換產(chǎn)生矛盾糾紛未簽字的9戶,整戶外出無法聯(lián)系未簽字的31戶,其他情況未簽字的12戶)。截止目前,全鎮(zhèn)的外業(yè)航拍、外業(yè)調(diào)繪、內(nèi)業(yè)處理、成果公示、數(shù)據(jù)入庫已全面完成,已于20xx年7月24日通過縣級驗收合格?,F(xiàn)已全面進(jìn)入土地確權(quán)頒證工作階段。
2.1部署到位。在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,縣農(nóng)牧業(yè)局會同相關(guān)部門對我鎮(zhèn)確權(quán)工作進(jìn)行專門指導(dǎo)。我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長李兵同志任組長,相關(guān)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村土地確權(quán)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,從成員單位抽調(diào)8名業(yè)務(wù)精干人員,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)等日常工作。及時制定了《20xx年高山鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作方案》,進(jìn)一步細(xì)化了工作程序和措施,制定了推進(jìn)時間表,對全鎮(zhèn)的農(nóng)村土地確權(quán)登記工作進(jìn)行了詳細(xì)安排部署,確保了我鎮(zhèn)確權(quán)登記工作的有序推進(jìn)。
2.2宣傳到位。一是在全縣召開動員部署會后,我鎮(zhèn)又分別召開鎮(zhèn)、村、組三級土地確權(quán)登記工作啟動會、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會、政策宣講會等,對參與工作的人員進(jìn)行了專門培訓(xùn)。二是通過印發(fā)宣傳單、在各村組顯著位置懸掛宣傳標(biāo)語,對農(nóng)戶進(jìn)行廣泛宣傳,做到家喻戶曉、人人皆知。三是廣泛動員群眾積極參與,營造全民參與的良好氛圍,對工作中遇到的問題進(jìn)行收集、分類、匯總,再與縣農(nóng)牧業(yè)局共同討論,形成統(tǒng)一意見后下發(fā)到村組,再對各村組干部進(jìn)行集中培訓(xùn)。四是積極做好宣傳解釋工作,我鎮(zhèn)確定農(nóng)業(yè)中心一名熟悉農(nóng)村政策的工作人員負(fù)責(zé)答疑解惑,統(tǒng)一政策解釋口徑,有效做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)。我鎮(zhèn)在宣傳、培訓(xùn)覆蓋面、農(nóng)戶知曉率做到了三個100%,印發(fā)各類宣傳單、明白紙1.1萬張,懸掛、張貼宣傳標(biāo)語260個。
2.3責(zé)任到位。全面落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,通過落實“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各成員單位負(fù)責(zé)人跟蹤抓的工作機制,明確領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室各成員單位責(zé)任分工。同時由鎮(zhèn)黨委、政府與轄區(qū)22個村、各村與224個村民小組層層簽訂《20xx年高山鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作目標(biāo)責(zé)任書》,將該項工作納入鎮(zhèn)、村、組干部績效考核內(nèi)容,做到責(zé)任到位、目標(biāo)明確。
2.4人員到位。為加快推進(jìn)確權(quán)工作,我鎮(zhèn)從政府各部門、各單位、村組抽調(diào)366名熟悉業(yè)務(wù)的人員組成專項工作組,并包片到各村組,具體負(fù)責(zé)土地承包相關(guān)原始檔案資料的清查整理,農(nóng)村集體土地情況和農(nóng)戶家庭承包狀況的核實,并對土地承包信息進(jìn)行收集、歸納、整理、核對等工作;同時縣農(nóng)牧業(yè)局針對我鎮(zhèn)地形地貌特點和農(nóng)經(jīng)人員缺乏等問題,從局機關(guān)抽調(diào)12人分成4個工作小組與作業(yè)公司派出駐扎我鎮(zhèn)的38名外業(yè)測繪人員和鎮(zhèn)、村、組干部一道,實行分片包干,開展督促指導(dǎo)檢查工作,確保了外業(yè)工作的高效完成。
2.5經(jīng)費到位。農(nóng)村土地確權(quán)登記工作量大、涉及面廣、情況復(fù)雜,所需工作人員多,耗資耗時巨大。為確保工作有序推進(jìn),縣農(nóng)牧業(yè)局與我鎮(zhèn)反復(fù)調(diào)研、測算,縣委縣政府高度重視,在財政比較困難的情況下,將確權(quán)登記頒證試點工作所需經(jīng)費納入財政預(yù)算,并一次性劃撥200萬元先期保障經(jīng)費,主要用于派駐人員固定車輛及宣傳培訓(xùn)、材料印發(fā)、車輛燃油等開支,確保了我鎮(zhèn)確權(quán)登記頒證工作的正常經(jīng)費開支和工作的有序開展。
3.1嚴(yán)把資料準(zhǔn)備關(guān)。試點工作初期,我鎮(zhèn)積極聯(lián)系國土、派出所等部門取得“二調(diào)”、戶籍信息等有關(guān)資料,對試點村農(nóng)戶承包土地現(xiàn)狀、原承包面積及人口戶籍等信息進(jìn)行詳細(xì)整理,對土地、人口信息進(jìn)行登記造冊,作為工作開展的基礎(chǔ)性資料。
3.2嚴(yán)把入戶核實關(guān)。依據(jù)農(nóng)戶戶籍和二輪承包數(shù)據(jù)信息,走村入戶進(jìn)行逐戶、逐人登記,逐項、逐地塊核實,并由村委、村民、調(diào)查人員三方現(xiàn)場簽字確認(rèn),切實做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏地塊。
3.3嚴(yán)把外業(yè)測量關(guān)。對存在的土地互換、戶與戶地界糾紛等問題,充分尊重民權(quán)民意、發(fā)揮民智民力,組織清查實測,及早化解潛在的矛盾糾紛。
3.4嚴(yán)把內(nèi)業(yè)處理關(guān)。依據(jù)入戶核實和外業(yè)測量數(shù)據(jù),以國土“二調(diào)”圖為基礎(chǔ),將外業(yè)測量過程中經(jīng)三方確認(rèn)形成的村址邊界、地塊邊界按地塊走向進(jìn)行圖形處理,最后形成完整的村級地籍圖,并由農(nóng)戶戶主按手印確認(rèn),保證了承包者的合法權(quán)益。
3.5嚴(yán)把審核公示關(guān)。為確保工作質(zhì)量,建立嚴(yán)格的填報、初審、復(fù)審、確認(rèn)工作流程,對有關(guān)數(shù)據(jù)資料,完成一批,審核一批,確保不發(fā)生因錯審、漏審引起的問題。農(nóng)戶對承包地塊進(jìn)行權(quán)屬確認(rèn)后,在所在村區(qū)域進(jìn)行7天公示,對存在異議及時復(fù)查,確保登記質(zhì)量。
3.6嚴(yán)把調(diào)處維穩(wěn)關(guān)。切實發(fā)揮村民議事會的作用,嚴(yán)格按照“保持穩(wěn)定、尊重歷史、照顧現(xiàn)實、分類處置”的原則,堅持群策群力,依法妥善解決問題357個,化解矛盾糾紛348起,維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定,確保了試點工作順利推進(jìn)。
4.1以群眾認(rèn)可為標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作是一項惠民工程,直接關(guān)系農(nóng)民群眾的切身利益。試點工作的質(zhì)量和進(jìn)度,群眾心中最有數(shù),最有發(fā)言權(quán),我鎮(zhèn)在確權(quán)登記工作過程中堅決貫徹群眾認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn),確權(quán)結(jié)果贏得了群眾認(rèn)可。
4.2以嚴(yán)格程序為標(biāo)準(zhǔn)。我鎮(zhèn)積極處理“趕進(jìn)度”和“上質(zhì)量”的關(guān)系,堅決防止簡化工作程序、減少工作環(huán)節(jié)的現(xiàn)象發(fā)生,該向群眾通報做了及時通報,需要公示的及時進(jìn)行了張榜公示,確保了工作進(jìn)程公開透明、陽光操作。
4.3以過程無誤為標(biāo)準(zhǔn)。我鎮(zhèn)嚴(yán)格落實民主決策,對確權(quán)登記過程中遇到的問題,按照“有政策依據(jù)政策,無政策村民議決”的原則妥善處理,確保了確權(quán)登記工作不出現(xiàn)偏差。同時嚴(yán)格技術(shù)操作,選取有資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)公司進(jìn)行科學(xué)勘測、精確編繪,確保了測繪結(jié)果真實、準(zhǔn)確、無誤。
5.1領(lǐng)導(dǎo)高度重視,確權(quán)登記效率高。我鎮(zhèn)成立了工作專班,由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,親自部署,并將該項工作納入黨委政府重要議事日程。同時認(rèn)真落實登記員、指導(dǎo)員、業(yè)務(wù)指導(dǎo)員“三員”及經(jīng)費,確保了工作有人抓、有人管、有人干。
5.2群眾廣泛知曉,確權(quán)登記參與率高。通過鎮(zhèn)、村、組三級層層召開啟動會、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會、政策宣講會等會議,在各村組顯著位置張貼、懸掛標(biāo)語,發(fā)放宣傳資料到戶,公布聯(lián)系電話,確定專人接受群眾咨詢,負(fù)責(zé)政策解釋和答疑解惑,做到家喻戶曉,全民參與。
5.3現(xiàn)場指界準(zhǔn)確,確權(quán)登記認(rèn)可率高。由各村組選派熟悉業(yè)務(wù)和當(dāng)?shù)厍闆r的人員作為指界員,堅持每塊土地都要“走到、看到、量到、問到”的原則,在群眾的監(jiān)督下親自指認(rèn),通過實地指界、多人會診進(jìn)行詳細(xì)確認(rèn),做到地塊名稱及四至界址清楚明確。
5.4及時調(diào)處糾紛,確權(quán)登記簽字率高。針對工作中出現(xiàn)的矛盾糾紛,糾紛調(diào)解組隨即介入,做到及時化解,同時采取“先處理涉及面廣,再處理其他個體糾紛”的原則。對群眾普遍反映“面積過大、擔(dān)心國家今后還會征收稅費”的問題,我鎮(zhèn)以村民小組為單位召開會議,統(tǒng)一做好政策解釋工作,積極宣傳中央“三農(nóng)”惠農(nóng)政策,鼓勵群眾采取租賃等方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)。通過政策解答,絕大部份農(nóng)戶簽字確認(rèn)(解答前未簽字戶1265戶,解釋后未簽字戶僅71戶)。
土地確權(quán)工作個人總結(jié)篇五
根據(jù)省、市農(nóng)村工作會議精神,為切實做好全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,我市結(jié)合實際情況,統(tǒng)一思想、提前謀劃、明確責(zé)任,把土地確權(quán)工作作為全市重點工作來抓,從組織領(lǐng)導(dǎo)、配備人員、落實經(jīng)費等各方面予以重點保障,多次召開相關(guān)會議,組織、協(xié)調(diào)、督查,推進(jìn)此項工作。目前已全面完成全市土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作?,F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
xx市土地確權(quán)登記頒證工作共涉及17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道137個村約12.7萬農(nóng)戶,二輪土地承包面積為80.5萬畝,國土部門“第二次土地調(diào)查”面積為170.9萬畝,應(yīng)確權(quán)面積為170.11萬畝。經(jīng)過招標(biāo)北京蒼穹數(shù)碼測繪有限公司、中測新圖(北京)遙感技術(shù)有限責(zé)任公司及北京威特空間科技有限公司等三家公司為測繪服務(wù)單位,中標(biāo)測繪費用1711.8萬元。共完成確權(quán)農(nóng)戶12.81萬戶,確權(quán)地塊118.4萬塊,確權(quán)面積170.11萬畝,完成了縣級數(shù)據(jù)庫建設(shè)和檔案數(shù)字化工作,做到“縣級檔案入館,鎮(zhèn)級檔案入室,村級檔案入柜”,并于20xx年9月20日提前通過省數(shù)據(jù)庫質(zhì)檢。
(一)強化領(lǐng)導(dǎo),堅持高位推進(jìn)
為加強組織領(lǐng)導(dǎo),我市成立了由市委副書記、市長余成林任組長,市委常委、副市長程軍才任副組長,市政府辦、農(nóng)委、財政、國土、檔案、法制辦、信訪、婦聯(lián)等市直部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在農(nóng)委,負(fù)責(zé)土地確權(quán)日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道相應(yīng)成立了由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu),形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門分工協(xié)作、上下工作整體聯(lián)動的工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制,為土地確權(quán)工作有序開展奠定了堅實的組織基礎(chǔ),保障了全市土地確權(quán)穩(wěn)妥有序向前推進(jìn)。
(二)廣泛宣傳,營造良好氛圍
為充分調(diào)動基層干部群眾的積極性,我市采取了多種形式進(jìn)行了廣泛的政策宣傳和技術(shù)培訓(xùn)。充分運用各類媒介,廣泛宣傳確權(quán)登記頒證工作的目的、意義、步驟和方法,營造良好氛圍。統(tǒng)一編印《材料匯編》900余冊,制作橫幅近550條,張貼標(biāo)語4200多條,印發(fā)《致廣大農(nóng)民朋友的一封信》15.5萬份,確保政策宣傳進(jìn)村入戶,家喻戶曉。共舉辦縣級培訓(xùn)班10次,培訓(xùn)鎮(zhèn)村干部1300人次;舉辦鎮(zhèn)級培訓(xùn)班17期,培訓(xùn)人員2100人次;各村組也多次舉辦培訓(xùn)班,培訓(xùn)“議事會”工作人員9200人次。通過各級培訓(xùn),讓鎮(zhèn)、村、組干部吃透上級文件精神,確保規(guī)范操作。通過廣泛宣傳,充分調(diào)動了農(nóng)民群眾參與確權(quán)工作的主動性,為較好完成確權(quán)工作奠定了堅實的思想和群眾基礎(chǔ)。
(三)規(guī)范操作,嚴(yán)把關(guān)鍵環(huán)節(jié)
一是嚴(yán)把摸底調(diào)查關(guān)。嚴(yán)格遵循《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點工作規(guī)程》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查規(guī)程》,對二輪承包原始資料進(jìn)行清查整理,對農(nóng)戶家庭承包狀況、土地變動等情況進(jìn)行收集、核對,查清家庭成員、承包地權(quán)屬、四至界限等基礎(chǔ)信息,在全村進(jìn)行第一次公示確認(rèn)。二是嚴(yán)把測繪成果關(guān)。通過公開招標(biāo),確定有資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)隊伍,在老百姓指界的基礎(chǔ)上,采用“圖解+實測”的組合方法,將每個農(nóng)戶的承包地塊面積、位置調(diào)繪成圖,在村內(nèi)進(jìn)行第二次公示確認(rèn);修正錯誤后,將最終形成的地籍圖在村內(nèi)進(jìn)行第三次公示確認(rèn),確保測繪精度符合要求、測繪成果得到農(nóng)民認(rèn)可。全市土地實測面積170.11萬畝,占應(yīng)確權(quán)面積的100%。三是嚴(yán)把證書發(fā)放關(guān)。證書發(fā)放到戶是農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證的最終成果,也是對確權(quán)工作質(zhì)量的最終檢驗,同時也是土地確權(quán)工作的重要方面。全市共頒發(fā)證書12.81萬戶,占應(yīng)確權(quán)農(nóng)戶總數(shù)的100%。頒證時,與農(nóng)戶對證書信息再次核對,確保全市不頒發(fā)一本“病證”、“錯證”,不留“后遺癥”。
(四)依法依規(guī),化解矛盾糾紛
嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律、法規(guī)和政策,編印了《農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證有關(guān)法律政策問題解答》,逐項解讀政策,指導(dǎo)工作實踐。對于現(xiàn)行法律、法規(guī)、政策沒有明確規(guī)定的疑難問題,堅持依照法律、法規(guī)、政策的`基本精神,堅持矛盾化解和土地確權(quán)同步進(jìn)行,把矛盾化解作為推動土地確權(quán)的突破口,做到矛盾不出村、糾紛不出鎮(zhèn)、問題不上交,真正把矛盾化解在基層,確保土地確權(quán)工作順利進(jìn)行,確保確權(quán)成果得到群眾認(rèn)可,經(jīng)得起歷史檢驗。確權(quán)以來全市共受理土地確權(quán)糾紛762件,共化解737件,化解率96.7%。其中鄉(xiāng)、村化解689件,占94.8%。
(五)歸檔建庫,實現(xiàn)以圖管地
為發(fā)揮土地確權(quán)登記頒證成果效用,提高土地承包管理智能化、信息化水平,我市嚴(yán)格按照省技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,建立健全市、鎮(zhèn)、村三級檔案12.81萬戶,高標(biāo)準(zhǔn)完成了縣級數(shù)據(jù)庫建設(shè)和檔案數(shù)字化工作,做到“縣級檔案入館,鎮(zhèn)級檔案入室,村級檔案入柜”,初步實現(xiàn)了“以圖管地”功能。實現(xiàn)了入庫數(shù)據(jù)真實、完整、規(guī)范。為下一步開展土地流轉(zhuǎn)、抵押擔(dān)保、落實惠農(nóng)政策、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供信息支撐。
(六)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范自查整改
依據(jù)農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證成果檢查驗收辦法(試行)》和《安徽省農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證成果檢查驗收實施辦法》,20xx年10月份,我市組織市農(nóng)委、國土、檔案、財政等部門,分成三個自查組,對17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道確權(quán)成果開展全面自檢自查,采取內(nèi)業(yè)檢查和外業(yè)檢測相結(jié)合形式,進(jìn)行現(xiàn)場查閱檔案資料、檢驗技術(shù)成果和進(jìn)村入戶調(diào)查。完成了全市34個發(fā)包方、170個承包方、1700個地塊、近3000畝承包地的檢查、勘測工作。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,檢查組現(xiàn)場向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨(工)委、政府(辦事處)反饋,并提出限期整改建議,為后期順利通過省和農(nóng)業(yè)部質(zhì)檢提供技術(shù)保障。
(一)穩(wěn)定了土地承包關(guān)系
通過確權(quán)登記頒證,解決了承包地塊面積不準(zhǔn)、四至不清、空間位置不明、登記簿不健全等問題,化解了一些多年遺留的歷史矛盾,為進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系奠定了基礎(chǔ)。確權(quán)登記頒證工作解除了農(nóng)民長期流轉(zhuǎn)土地的后顧之憂,穩(wěn)定了經(jīng)營權(quán)長期流轉(zhuǎn)關(guān)系,帶動資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素向農(nóng)業(yè)聚集、向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體集中,加快了種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社的發(fā)展步伐。截至20xx年底登記注冊家庭農(nóng)場982家,當(dāng)年新增227家;登記注冊各類農(nóng)民專業(yè)合作社766家,當(dāng)年新增44家。投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)如雨后春筍般地不斷顯現(xiàn)出來。
(二)促進(jìn)了土地高效流轉(zhuǎn)
通過確權(quán)登記頒證,進(jìn)一步穩(wěn)定了農(nóng)民土地承包權(quán),讓一家一戶農(nóng)民轉(zhuǎn)出土地更安心,規(guī)模經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)土地更放心,促進(jìn)了土地經(jīng)營權(quán)向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體流轉(zhuǎn),解決了“誰來種地”、“怎么種地”的現(xiàn)實難題,為發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展注入了新的活力。截至20xx年11月底,全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)總面積62.82萬畝,當(dāng)年新增6.2萬畝,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體規(guī)模經(jīng)營流轉(zhuǎn)土地占全市土地流轉(zhuǎn)面積近80%,確權(quán)登記功不可沒?;鶎痈刹咳罕娖毡榉从?,是確權(quán)登記頒證,給農(nóng)民放心流轉(zhuǎn)土地吃上了“定心丸”。
(三)維護了農(nóng)村和諧穩(wěn)定
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在二輪承包中形成一些歷史遺留問題,導(dǎo)致人地矛盾長期得不到解決,不僅影響到當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的健康發(fā)展,也影響到農(nóng)村社會穩(wěn)定。通過土地確權(quán)登記頒證,進(jìn)一步穩(wěn)定和完善了農(nóng)村土地承包關(guān)系,維護了農(nóng)民的土地財產(chǎn)權(quán)益,許多土地承包矛盾和糾紛得以有效化解,全市農(nóng)村呈現(xiàn)出社會和諧穩(wěn)定、黨群干群關(guān)系融洽、農(nóng)村基層政權(quán)堅實穩(wěn)固的良好局面。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)
開展農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)登記頒證,最主要的是要把確權(quán)登記頒證與維護農(nóng)村穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展和各項農(nóng)村改革等工作一起抓。
(二)完善矛盾調(diào)處機制
開展土地確權(quán)登記工作,把農(nóng)村一代人甚至幾代人的矛盾引發(fā)出來,調(diào)處這些矛盾是土地確權(quán)登記工作的一個重要環(huán)節(jié),它關(guān)乎工作能否按時保質(zhì)保量地完成。因此要完善矛盾調(diào)處機制,加強基層農(nóng)經(jīng)機構(gòu)和隊伍建設(shè),健全基層農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁體系。
(一)加快農(nóng)村改革試點,激活農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)能
1.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)“三項補貼”發(fā)放方式
20xx年度我市按照確權(quán)面積分配發(fā)放農(nóng)業(yè)支持保護補貼資金。根據(jù)財政部、農(nóng)業(yè)部相關(guān)文件精神研究制定《xx市農(nóng)業(yè)支持保護補貼工作實施方案》。補貼對象是二輪承包土地,面積是確權(quán)面積。特別是對應(yīng)確未確的土地要求按照原納稅面積進(jìn)行補貼,得到了上級的肯定和農(nóng)戶的認(rèn)可。
2.全面開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作
土地確權(quán)明晰了農(nóng)戶的承包權(quán)和經(jīng)營權(quán),有利于集體經(jīng)濟資格成員界定,集體經(jīng)濟成員可以利用土地承包權(quán)入股農(nóng)村土地股份合作社,將承包權(quán)轉(zhuǎn)化為土地股份,農(nóng)民變?yōu)楣擅?,從而獲得更多的財產(chǎn)權(quán)利。
3.深化農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革工作
為進(jìn)一步健全農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度,我市開展農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革試點工作,制定了《xx市農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營權(quán)分置改革試點方案》,實行土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”并行,順應(yīng)了農(nóng)民保留土地承包權(quán)、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)的意愿,順應(yīng)了當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的形勢,是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后農(nóng)村改革的又一重大制度創(chuàng)新。對推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快鄉(xiāng)村振興具有重要的意義。
(二)推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展
1.建設(shè)“農(nóng)業(yè)信息柵格”
在“xx市智慧農(nóng)業(yè)公共服務(wù)平臺”的基礎(chǔ)上,全面融合農(nóng)村土地確權(quán)信息和農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫,引入“層”概念,建設(shè)“xx市農(nóng)業(yè)信息柵格”,得以最大程度的獲取和共享農(nóng)業(yè)信息。引入電視臺、氣象、農(nóng)機、水務(wù)、金融、政務(wù)、電商、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等協(xié)同發(fā)展??梢詫崿F(xiàn)柵格組合任意化,可隨意生成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和新型農(nóng)業(yè)新型主體適用的“數(shù)字園區(qū)”和“數(shù)字農(nóng)場”。通過全維、立體、多頻譜、多節(jié)點的柵格化信息交換來實現(xiàn),方便服務(wù)對象查詢應(yīng)用,方便科研部門開展農(nóng)業(yè)研究,方便政府部門進(jìn)行農(nóng)業(yè)規(guī)劃和決策。目前市農(nóng)委正和安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)合作開發(fā)研究,不久將應(yīng)用。
2.利用確權(quán)數(shù)據(jù)庫成果開展“兩區(qū)”劃定
利用土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證成果,結(jié)合土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等規(guī)劃資料,初步劃定我市糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)的“兩區(qū)”范圍。
進(jìn)一步完善提高我市確權(quán)成果質(zhì)量,推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證成果應(yīng)用,提高農(nóng)村土地承包管理智能化和社會化服務(wù)水平,最大程度發(fā)揮土地確權(quán)頒證成果效用,為農(nóng)村土地承包管理信息化打下了基礎(chǔ),也為下一步開展土地流轉(zhuǎn)、抵押擔(dān)保、落實惠農(nóng)政策、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提供信息支撐。
土地確權(quán)工作個人總結(jié)篇六
xx鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實全縣農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作會議精神,迅速成立了以黨委書記為組長的xx鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合xx實際制定了《實施方案》,確定了“試點先行,以點帶面,穩(wěn)妥推進(jìn)”的工作思路。6月19日召開了全鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作動員大會,縣農(nóng)業(yè)局技術(shù)人員到會并對參會人員進(jìn)行具體業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo),目前此項工作正有序進(jìn)行,現(xiàn)就進(jìn)展情況簡單匯報如下:
一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作職責(zé)。為加強鎮(zhèn)黨委政府對全鎮(zhèn)土地確權(quán)頒證工作的領(lǐng)導(dǎo),我鎮(zhèn)在全縣動員大會結(jié)束后,迅速成立了以江健同志為組長,姜明、熊波、王小青、周建云、李祖旺為副組長,相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和各村書記為成員的土地確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了《xx鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作方案》,明確了鎮(zhèn)村干部工作職責(zé)、工作目標(biāo)、程序、方法、步驟、責(zé)任主體和質(zhì)量要求。為強化思想認(rèn)識,增強鎮(zhèn)村干部工作緊迫感,推進(jìn)工作順利進(jìn)行,鎮(zhèn)黨委、政府將此項工作納入鎮(zhèn)干部和村級目標(biāo)年度考核的重要內(nèi)容。自6月19日開始,全鎮(zhèn)迅速行動起來,各村根據(jù)《實施方案》要求和本地具體情況制定了相應(yīng)的實施辦法,成立了村級確權(quán)頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了18個試點村民小組名單,并于6月27日前完成了全體黨員、村組干部的會議動員工作。各試點村民小組已成立了理事會,已進(jìn)入資料整理、土地權(quán)屬調(diào)查階段。二是抓好政策宣傳,提高群眾參與積極性。為做到此項工作家喻戶曉,戶戶積極參與配合,我鎮(zhèn)在召開好鎮(zhèn)村組會議的同時,充分利用縣掛橫幅、宣傳車巡回講解和發(fā)放宣傳資料等多形式進(jìn)行宣傳,共發(fā)放《致廣大農(nóng)民朋友的一封信》6000余份和《確權(quán)登記頒證62問題解答》200余份。全鎮(zhèn)130個村民小組已將土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作精神傳達(dá)到每戶村民,同時采取不同方式進(jìn)一步認(rèn)真做好有關(guān)政策學(xué)習(xí)宣傳,目前各村民小組資料收集和摸底表填寫工作正在進(jìn)行,已有43個試點村民小組完成了調(diào)查摸底表填寫工作。
一是由于村民小組干部受經(jīng)濟環(huán)境影響,人員變動頻繁,有的甚至一年換一人,致使相當(dāng)一部分村民小組第二輪土地承包相關(guān)資料保存不全或遺失,對土地確權(quán)摸底工作造成影響。村小組長年齡較高,而且文化程度較低的情況比較普遍,當(dāng)前還有10個村民小組沒人愿意出來擔(dān)任小組長,增加了此項工作正常推進(jìn)的難度。
二是第二輪土地承包發(fā)證工作沒有起到實質(zhì)作用,加上農(nóng)村土地較強的村民自治特點,一些村民小組的土地仍有“三年一小調(diào),五年一大調(diào)”的習(xí)慣,導(dǎo)致第二輪土地承包的所有資料失效而無法使用。
三是雖然政策宣傳家喻戶曉,利益關(guān)系都已明確,但農(nóng)村群眾參與積極性似乎并不高,大量的外出務(wù)工人員無法及時給予配合,增加了工作推進(jìn)的難度。
一是進(jìn)一步增強包村干部的村兩委干部工作責(zé)任感,利用各種形式,加強政策宣傳,動員所在地群眾積極主動參與土地確權(quán)頒證工作。
二是加強試點村民小組工作力度,加快資料整理、摸底確權(quán)工作進(jìn)度,為下一步勾圖確權(quán)工作做好充分準(zhǔn)備。
三是在先試先行,積累的基礎(chǔ)上全面推進(jìn)其他村民小組的工作進(jìn)度,盡快召開好村民會議,成立村民小組土地確權(quán)頒證工作理事會,整理好檔案資料,做好土地權(quán)屬調(diào)查準(zhǔn)備工作。
土地確權(quán)工作個人總結(jié)篇七
為了貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,進(jìn)一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》(中發(fā)[20xx]1號)和《國土資源部財政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》(國土資發(fā)[20xx]60號)精神,切實維護農(nóng)民土地的合法權(quán)益,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,建立和完善農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)登記制度,進(jìn)一步明晰農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán),夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),按照上級國土資源部門的統(tǒng)一部署和要求,在全區(qū)開展了農(nóng)村集體土地所有確權(quán)登記發(fā)證工作,截止20xx年底,已全面完成集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證到組工作。本次確權(quán)登記發(fā)證共涉及20個鎮(zhèn)(區(qū)、園)、249個行政村、9351個村民小組,共發(fā)放集體土地所有權(quán)證書21385本?,F(xiàn)將集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作總結(jié)如下:
本次農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證按其工作任務(wù)性質(zhì)分四個階段進(jìn)行,即準(zhǔn)備階段、宣傳發(fā)動階段、權(quán)屬調(diào)查階段和審核登記階段?,F(xiàn)根據(jù)各階段的工作特點作一簡要回顧:
1、建立組織。為了加強農(nóng)村集體土地所有確權(quán)登記發(fā)證工作的領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府成立了由分管副區(qū)長、政府辦分管副主任和國土、財政、農(nóng)工辦、農(nóng)委、水利、交通、民政等相關(guān)部門參加的農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)解決土地登記發(fā)證工作中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證的組織和實施等日常工作。各鎮(zhèn)(區(qū))也成立了相應(yīng)的機構(gòu),具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作,保證了農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的全面展開。
2、資料準(zhǔn)備。制定、印刷確權(quán)登記發(fā)證工作所需的表格約3萬份,整理第二次全國土地調(diào)查成果資料2。2萬份,打印土地利用現(xiàn)狀圖249份,整理征地、使用土地批準(zhǔn)文件1600余份。同時將整理好的資料分發(fā)給各村,作為各村開展權(quán)屬核對的基礎(chǔ)資料。
3、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為了讓村、鎮(zhèn)干部和國土所人員盡快熟悉并掌握集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作,分局及時編印下發(fā)了《集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證業(yè)務(wù)須知》和《集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證鎮(zhèn)村干部培訓(xùn)材料》,同時,派出業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)同志,分別到各鎮(zhèn)對鎮(zhèn)村干部進(jìn)行針對性業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn),使參加調(diào)查和確權(quán)的全體工作人員思想統(tǒng)一、政策熟悉、任務(wù)明確,提高了他們實際操作能力。每個村參加培訓(xùn)人員不少于2人,全區(qū)參加培訓(xùn)的鎮(zhèn)村干部達(dá)630余人。
4、組織試點。土地調(diào)查和登記發(fā)證工作基礎(chǔ)性強、政策性強、技術(shù)性強,各地的歷史狀況不同,調(diào)查要求和標(biāo)準(zhǔn)也不同。為提高工作效率,保證工作質(zhì)量,進(jìn)一步摸索和總結(jié)出適合我區(qū)實際的集體土地確權(quán)規(guī)定和技術(shù)路線,我們按照“點上試驗,以點代面,積累經(jīng)驗、全面推開”的原則,積極開展試點工作,并選擇了具有代表性的三余鎮(zhèn)新華村作為試點村。通過試點,統(tǒng)一了操作程序、標(biāo)準(zhǔn)和做法,為全區(qū)確權(quán)登記工作提供了技術(shù)上的保障。在此基礎(chǔ)上,各鎮(zhèn)(區(qū))也選擇一個村干部工作能力強、有代表性的村作為試點村。為全面鋪開確權(quán)登記發(fā)證工作奠定了基礎(chǔ)。
1、廣泛宣傳。區(qū)政府于20xx年9月23日組織召開了全區(qū)集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作動員大會,明確了本次集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和具體工作要求。各鎮(zhèn)(區(qū)、園)廣泛開展宣傳發(fā)動,采取動員會、座談會、設(shè)立宣傳點、張貼標(biāo)語等形式,并充分利用報紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的重要意義,及時報道確權(quán)登記發(fā)證工作情況,引導(dǎo)和教育農(nóng)民群眾積極參加到與自身利益相關(guān)的工作中來,確保了確權(quán)登記發(fā)證工作順利進(jìn)行。
2、推舉村民代表。推舉村民指界代表,涉及村民的知情權(quán),關(guān)系到確權(quán)工作的合法性。根據(jù)集體土地所有權(quán)調(diào)查技術(shù)規(guī)定,農(nóng)民集體所有土地的指界人由該農(nóng)民集體依法推舉產(chǎn)生,按要求必須經(jīng)村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。我們根據(jù)各鎮(zhèn)村實際情況,主要采取兩種推舉方式:一種是由村民小組農(nóng)戶代表直接表決;另一種是由村委會推薦村民代表候選人,經(jīng)所在村民小組表決或上門到戶征求各農(nóng)戶意見,由農(nóng)戶代表進(jìn)行簽字確認(rèn)。無論采取上述哪種方式,都必須在《集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證相關(guān)事宜決議書》上簽字。每個村民小組一般確定兩名村民代表,參與調(diào)查指界和申請土地登記。
核查權(quán)屬界線工作是整個工作的重中之重,決定了登記發(fā)證的準(zhǔn)確性和合法性。我區(qū)20xx年開展了1:5000土地利用現(xiàn)狀調(diào)查,在鎮(zhèn)、村兩級干部的大力支持下,對農(nóng)村土地權(quán)屬界線進(jìn)行了實地調(diào)查,鎮(zhèn)、村、組之間都簽訂了權(quán)屬界線協(xié)議書。20xx年開始的全國第二次土地調(diào)查工作,我局根據(jù)村組合并和區(qū)劃調(diào)整情況,對村組界線、名稱作了修改。這些調(diào)查成果為本次集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作提供了詳實的基礎(chǔ)資料。但由于村組合并、人員調(diào)動等原因,不少地方存在著指界人員不完全熟悉情況,指界不準(zhǔn)確的情況。為提高此次確權(quán)登記發(fā)證的準(zhǔn)確率,我們以第二次土地調(diào)查形成的成果資料為基礎(chǔ)和依據(jù),打印出每一個村的土地利用現(xiàn)狀圖,組織熟悉村、組界線的村民代表,到實地按登記發(fā)證的要求重新進(jìn)行核對。實地界線與第二次土地調(diào)查界線一致的,直接采用調(diào)查成果,進(jìn)入權(quán)屬審核環(huán)節(jié),實地界線與二次土地調(diào)查界線不一致,存在偏差或錯誤的,現(xiàn)場進(jìn)行標(biāo)注,并做好文字記錄,以供修改數(shù)據(jù)庫權(quán)屬界線使用。
一是確保發(fā)證質(zhì)量。為了保障集體土地確權(quán)和登記發(fā)證工作的順利推進(jìn),切實保障成果質(zhì)量,我們根據(jù)內(nèi)外業(yè)各自特點,建立了“國土所自查、專業(yè)隊核查、分局抽查”的三級檢查責(zé)任體系,層層把好質(zhì)量關(guān)。即:國土所主要對村民小組推舉指界代表的合法性、土地利用現(xiàn)狀圖上所標(biāo)注的權(quán)屬、地類、界線的準(zhǔn)確性、登記材料的完整性和真實性、重新修改的權(quán)屬、地類、界線的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)檢查把關(guān);專業(yè)技術(shù)協(xié)作單位主要對有問題的權(quán)屬、地類、界線進(jìn)行實地核查和修改,并對宗地圖的質(zhì)量和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé);局地籍科主要對確權(quán)登記材料組織抽查,發(fā)現(xiàn)問題,及時指導(dǎo),限時整改。同時,堅決把好發(fā)證關(guān),對新發(fā)證書進(jìn)行資料再審核、現(xiàn)場再核對,確保發(fā)“鐵證”,不發(fā)糾紛證,不留后遺癥。
二是確保工作進(jìn)度。農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作時間緊,任務(wù)重、要求高,為確保20xx底前全面完成我區(qū)集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證到組工作,我們做到統(tǒng)籌安排,措施跟進(jìn),在工作方法上,采取內(nèi)、外業(yè)穿插進(jìn)行;在工作時間上,采取“5+2”、“白加黑”工作模式;在時序進(jìn)度上,采取倒計時的方式,特別是在聯(lián)網(wǎng)審批階段,因各鎮(zhèn)(區(qū))集中輸入材料時數(shù)量大,時間集中,導(dǎo)致網(wǎng)速慢,效率低,且經(jīng)?!八罊C”,嚴(yán)重影響了網(wǎng)上審批進(jìn)度。為此,在不能馬上增加容量,提高網(wǎng)速的情況下,我們通過劃分“時間窗口”,將一天24小時劃分成若干時段,結(jié)合各國土所(辦事處)發(fā)證工作進(jìn)度情況,合理安排各國土所(辦事處)具體操作時間段,由我局總服務(wù)器進(jìn)行控制,較好地解決和克服了上述矛盾和問題,大大提高了聯(lián)網(wǎng)審批速度。同時,為加快工作進(jìn)度,我局多次組織召開有關(guān)會議進(jìn)行協(xié)調(diào)推進(jìn),確保了集體土地所有權(quán)登記發(fā)證到組工作按照時序進(jìn)度推進(jìn)。
為了加快推進(jìn)此項工作的開展,國土分局每半月編寫一期《工作簡報》,對前期工作完成情況、存在問題進(jìn)行點評,并對完成工作任務(wù)成績突出的單位和個人予以表彰。激發(fā)和調(diào)動工作人員的積極性,有力地推動了集體土地所有確權(quán)登記發(fā)證工作全面完成。
農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作面廣量大、政策性強、技術(shù)要求高,能夠在不到三個月的時間內(nèi)保質(zhì)保量完成全區(qū)確權(quán)登記發(fā)證工作,主要得益于以下幾個方面:
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。20xx年8月,區(qū)政府就組織相關(guān)部門研究制定了《xx區(qū)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作實施方案》,專門成立了由區(qū)分管區(qū)長擔(dān)任組長農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鎮(zhèn)(區(qū)、園)也成立了相應(yīng)的機構(gòu),全力推動這項工作的開展。國土分局作為主要責(zé)任部門,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,多次召開協(xié)調(diào)會,研究解決工作中發(fā)現(xiàn)的問題。各級領(lǐng)導(dǎo)對此項工作的重視,是搞好登記發(fā)證工作的前提。
2、部門密切配合。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位,按照職能分工,各司其職,主動配合,民政部門負(fù)責(zé)提供有關(guān)行政界線資料,農(nóng)委、水利、交通等部門負(fù)責(zé)提供相關(guān)權(quán)源資料,財政部門負(fù)責(zé)落實工作經(jīng)費。各鎮(zhèn)(區(qū)、園)按要求積極組織好村民代表的推舉工作、鎮(zhèn)村干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)的組織工作、試點村的權(quán)屬界線核對工作。各村和國土所以“三員組合”(即:各村居主任為業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)員、大學(xué)生村官為業(yè)務(wù)操作員、國土所人員為業(yè)務(wù)指導(dǎo)協(xié)調(diào)員)為手段,有效推進(jìn)工作的開展。
3、經(jīng)費落實到位。農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作工作量大、任務(wù)重、技術(shù)性強,為有效保障此項工作的順利開展,我們選擇了二調(diào)合作單位xx省地質(zhì)測繪院和xx省基礎(chǔ)地理信息中心作為內(nèi)業(yè)作業(yè)單位,負(fù)責(zé)部分權(quán)屬界線外業(yè)核查、修改和內(nèi)業(yè)處理工作。同時,區(qū)、鎮(zhèn)兩級財政共同負(fù)擔(dān),在財政資金緊張的情況下,落實工作經(jīng)費120多萬元,為調(diào)查及確權(quán)工作提供了有力的物質(zhì)保證。
4、工作人員的無私奉獻(xiàn)。確權(quán)登記發(fā)證環(huán)節(jié)中最重要、最艱苦的工作都是由村、組干部和國土所人員承擔(dān),他們工作的成效直接決定本次確權(quán)登記發(fā)證工作的質(zhì)量與進(jìn)度。自此項工作開展以來,涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)事跡和先進(jìn)人物,他們這種不計報酬、忘我工作的精神,在整個確權(quán)發(fā)證工作中樹立了榜樣,起到了表率作用,有力地推動了工作的開展。據(jù)不完全統(tǒng)計,加班加點達(dá)400多人次,最多連續(xù)加班七天,每天加班6個小時以上。
通過本次確權(quán)登記發(fā)證,基本查清了全區(qū)組集體土地的位置、權(quán)屬、界線、地類、面積等狀況,依法界定了產(chǎn)權(quán)關(guān)系,切實維護了農(nóng)民集體的合法權(quán)益,同時在本次確權(quán)發(fā)證過程中解決了一批歷史遺留的土地權(quán)屬矛盾和糾紛,維護了農(nóng)村的社會穩(wěn)定與和諧。
根據(jù)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的要求,結(jié)合檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,下一步著重做好以下幾方面的工作:
1、全力以赴做好村、鎮(zhèn)集體土地所有權(quán)、使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作。目前,各鎮(zhèn)(區(qū)、園)前期準(zhǔn)備工作基本就緒,力爭在4月底前完成村、鎮(zhèn)集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作,結(jié)合所有權(quán)發(fā)證,著手開展集體土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作,使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證力爭6月底前結(jié)束。
2、集中精力完善組集體土地所有權(quán)確權(quán)登記材料。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,集中時間進(jìn)行整改,整改不到位的,證書不得發(fā)放,不留后遺癥、不發(fā)問題證,確保所發(fā)放的證書經(jīng)得起時間的考驗。
3、做好確權(quán)登記材料的檔案整理工作。各國土所(辦事處)應(yīng)根據(jù)檔案管理的要求將本次確權(quán)登記發(fā)證材料整理歸檔。檔案整理的過程也是一次質(zhì)量檢查的過程,各國土所(辦事處)應(yīng)明確專人負(fù)責(zé),切實做好檔案整理工作。
4、建立農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作長效管理機制。農(nóng)村集體土地登記發(fā)證是一項長期的、動態(tài)的工作,國土所應(yīng)以本次確權(quán)登記發(fā)證工作為起點,進(jìn)行動態(tài)跟蹤,加大管理力度,要把這項工作作為地籍管理的日常工作來抓,真正發(fā)揮集體土地確權(quán)登記的作用,使我區(qū)農(nóng)村地籍管理工作上升一個新的臺階。
土地確權(quán)工作個人總結(jié)篇八
經(jīng)過歷時兩個多月的努力工作,我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記工作進(jìn)展順利,截至11月28日,已完成全鎮(zhèn)大部分的集體土地所有權(quán)確權(quán)外業(yè)調(diào)查、權(quán)屬爭議調(diào)處、成果質(zhì)量檢查及相應(yīng)的發(fā)證資料收集整理工作,收回百分之六十左右的土地承包證書、戶籍證明等相關(guān)資料。前階段我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記工作基本做法和存在的問題反映如下:
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),強化宣傳。鎮(zhèn)上成立了以劉鎮(zhèn)長為組長,國土所、司法所等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的土地確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)方案制定、工作調(diào)度、督導(dǎo)檢查等工作。結(jié)合鎮(zhèn)上實際制定印發(fā)了具體可行的實施方案。今年9月20日在鎮(zhèn)禮堂召開了全體鎮(zhèn)、村干部參加的“#鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證宣傳培訓(xùn)會”,傳達(dá)了縣里的相關(guān)精神,對土地承包確權(quán)頒證工作進(jìn)行了周密安排,明確了工作程序、方法步驟、責(zé)任主體和質(zhì)量要求。同時,通過發(fā)放宣傳資料、宣傳欄等形式使土地確權(quán)工作的相關(guān)政策、具體辦法、目的意義等做到了家喻戶曉,贏得了廣大干部群眾的支持與擁護,形成了濃厚的輿論氛圍。
(二)強化培訓(xùn),嚴(yán)格考核。積極強化對村干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),對相關(guān)業(yè)務(wù)流程、民主程序進(jìn)行了嚴(yán)格強調(diào),對業(yè)務(wù)報表、建檔立案等相關(guān)工作進(jìn)行了規(guī)范。
(三)嚴(yán)格監(jiān)督,加強檢查。為積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村承包土地確權(quán)工作,鎮(zhèn)上指定專人負(fù)責(zé)農(nóng)村土地確權(quán)階段工作的進(jìn)度收集、匯總上報,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和工作典型、實測確權(quán)工作可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素等。同時,不定期走訪各村進(jìn)行實地查驗,及時了解掌握確權(quán)工作進(jìn)展情況,對確權(quán)過程中出現(xiàn)的各種矛盾糾紛及時落實相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)處和化解。
農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作政策性強,工作量大,農(nóng)民群眾關(guān)注程度高。當(dāng)前盡管我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作得到順利開展,但仍然存在一些問題:一是全鎮(zhèn)面上工作推進(jìn)程度不均衡;二是農(nóng)村土地承包日常管理工作還應(yīng)進(jìn)一步加強;三是農(nóng)村外出務(wù)工人員較多,給權(quán)屬調(diào)查及權(quán)屬資料收集工作帶來很大困難等。
下一步,我們將繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行全縣農(nóng)村土地承包確權(quán)會議精神,繼續(xù)深入地扎實做好我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作,嚴(yán)把環(huán)節(jié),嚴(yán)格流程,確保質(zhì)量,充分發(fā)揮農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)能,促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
土地確權(quán)工作個人總結(jié)篇九
湖陽鎮(zhèn)位于當(dāng)涂縣東南面,東臨石臼湖,西臨運糧河,南與高淳縣接壤,單鎮(zhèn)獨圩,全鎮(zhèn)轄六個村,三個居委會,共38個村民小組,人口2.9萬人,其中農(nóng)業(yè)人口2.6萬人,6700余戶,耕地面積3.9萬畝,分老圩、新圩、大白宕三大塊。截止目前,有1個村基本完成摸底調(diào)查工作,其他5個村預(yù)計于7月30日前全部完成摸底調(diào)查工作。
我鎮(zhèn)土地確權(quán)登記頒證工作實際于5月底全面展開,5月29日召開會議動員部署,并組織了村“兩委”和村民組長業(yè)務(wù)培訓(xùn),6月1日六個村同步展開摸底調(diào)查工作。在前階段工作中,我們主要做了以下四個方面:
(一)成立組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立由書記任組長、分管副鎮(zhèn)長為副組長,農(nóng)經(jīng)、建設(shè)辦等8個部門負(fù)責(zé)人和6個村黨總支書記為組員的土地確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定印發(fā)了具體可行的實施方案。6名黨政領(lǐng)導(dǎo)帶12名機關(guān)干部包村指導(dǎo),并下設(shè)專門辦公室具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各村成立相應(yīng)組織,村“兩委”包村民組,村民組長帶1-2名人員開展具體工作。期間,鎮(zhèn)在召開有關(guān)工作會議時,要求各村匯報進(jìn)度,協(xié)調(diào)矛盾,提出要求。
(二)突出思想發(fā)動。鎮(zhèn)召開黨政領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村“兩委”人員參加的動員部署會,各村召開村“兩委”和村民組長會議進(jìn)行再發(fā)動。制作15條宣傳標(biāo)語,懸掛于重要路口和人員居住密集區(qū),各村村委會在村務(wù)公開欄內(nèi)張貼土地確權(quán)登記頒證相關(guān)資料宣傳,印制“致廣大農(nóng)民朋友一封信”發(fā)到每家每戶,利用鎮(zhèn)村工作人員入戶調(diào)查、農(nóng)戶來鎮(zhèn)和村辦事等時機,廣泛宣傳土地確權(quán)登記頒證工作的目的意義、方法步驟、政策規(guī)定,調(diào)動廣大農(nóng)戶主動參與、全力配合的自覺性和積極性,消除推倒重來、重新分地等模糊認(rèn)識。
(三)以村組為主。工作過程中,我們牢牢把握“縣指導(dǎo)、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村為主”原則,注重發(fā)揮村民組長作用。村民組長與相關(guān)人員走到每戶家庭,按照“保證質(zhì)量、確保進(jìn)度”要求,力爭將人口信息、土地信息摸全、查準(zhǔn)。同時村組成立老黨員、村民代表參加的“議事會”,收集遇到的困難問題,分析可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素,在不違反政策、規(guī)定前提下,實行一對一的矛盾化解。
(四)嚴(yán)格監(jiān)督,加強檢查。為積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村承包土地確權(quán)工作,鎮(zhèn)上指定專人負(fù)責(zé)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證階段工作的進(jìn)度收集、匯總上報,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和工作典型等。同時,不定期走訪各村進(jìn)行實地查驗,及時了解掌握確權(quán)工作進(jìn)展情況,對確權(quán)過程中出現(xiàn)的各種矛盾糾紛及時落實相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)處和化解。
農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作政策性強,工作量大,農(nóng)民群眾關(guān)注程度高,現(xiàn)實工作中我們也遇到一些困難和問題:
(一)全鎮(zhèn)各村工作推進(jìn)程度不均衡。有個別村積極性不高,導(dǎo)致工作推進(jìn)緩慢。
(二)二輪承包合同面積與實際面積不一致的問題。解決的方法:確權(quán)登記頒證應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律政策規(guī)定,對測繪多出的土地,按照同增同減的原則確權(quán)到戶。
(三)原“兩田制”的4個村的農(nóng)戶集體流轉(zhuǎn)給村組的土地,四至不明確的問題。解決的方法:對流轉(zhuǎn)的土地四至不清的,可采取確地確股,暫不確定承包地的四至,待摸底完成后村委會將這部分土地面積統(tǒng)計上報縣確權(quán)辦,由縣向上級部門請示后再統(tǒng)一口徑。
(四)在自家承包地建房的問題。解決的方法:自行在承包地上進(jìn)行建房或建設(shè)其他實施的,已改變了原承包地的農(nóng)業(yè)用途和現(xiàn)狀,應(yīng)不予確權(quán)登記。
(五)承包人已去世其子女要求分戶分地確權(quán)的問題。解決的方法:1、先由承包戶出示“關(guān)于××戶要求土地承包經(jīng)營權(quán)分戶的協(xié)議”,協(xié)議上要寫明原承包地有多少、因什么原因分戶、分戶后的面積各為多少以及四至,最后分戶代表都要簽字;2、協(xié)議報給村委會后,村委會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及原承包戶的二輪承包合同、經(jīng)營權(quán)證書要收回并變更,變更后再填寫摸底表。
(六)承包地被征用,農(nóng)戶沒有“要錢要地”的問題。解決的方法:調(diào)查摸底時先按照原承包關(guān)系登記確權(quán),在“備注欄”內(nèi)說明。
(七)委托別人申請簽字的問題。我鎮(zhèn)在外務(wù)工人員較多,摸底、申請時少數(shù)農(nóng)戶不能到場而只能委托親屬等代為指界簽字,可能事后對認(rèn)定結(jié)果有爭議。解決的方法:堅持“群眾協(xié)商、干部協(xié)調(diào)、部門協(xié)作”,分別做好工作組村干部與承包戶電話聯(lián)系、現(xiàn)場指界、公示后無異議確認(rèn)三個時段的在場人公證記錄。
(八)農(nóng)村外出務(wù)工人員較多,給家庭人口信息的(身份證、戶口本)收集工作帶來很大困難。
農(nóng)村土地確權(quán)工作正式邁向“深水區(qū)”。目前我們完成的只是摸底調(diào)查等基礎(chǔ)性工作,下步將進(jìn)入現(xiàn)場指界、確權(quán)頒證等關(guān)鍵階段,我們將做好以下工作:
(一)督促工作進(jìn)度慢的村克服困難,加快“確權(quán)摸底表”和“確權(quán)申請書”進(jìn)度,確保在測繪公司到來之前完成。
(二)做好摸底數(shù)據(jù)的匯總以及人口信息的收集,確保質(zhì)量。
(三)繼續(xù)收集和梳理各村遇到的問題和難題,向上級部門請示,統(tǒng)一答復(fù)口徑。
(四)做好測繪公司入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)前的準(zhǔn)備工作。
土地確權(quán)工作個人總結(jié)篇十
根據(jù)《宿豫區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)發(fā)證工作方案》文件要求,我鎮(zhèn)在全體同志共同努力下,目前已全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)發(fā)證工作,現(xiàn)做如下總結(jié):
我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村土地確權(quán)發(fā)證工作一直給予高度重視。在工作開展之初,我鎮(zhèn)利用廣播、村務(wù)公開欄、現(xiàn)場咨詢及入戶等形式,廣泛宣傳開展土地承包經(jīng)營權(quán)補證、換證及登記工作的重要性和必要性,做到家喻戶曉、人人皆知,充分動員群眾積極參與。
我鎮(zhèn)結(jié)合實際,組織成立了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)發(fā)證工作督導(dǎo)小組,各部門按照職責(zé)分工,密切配合,共同做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)發(fā)證工作。各村也成立工作小組,由各村會計擔(dān)任小組組長,全面配合土地確權(quán)發(fā)證工作的完成。
1、臺賬登記:
土地確權(quán)發(fā)證工作量、難度都較大,要求工作人員在登記過程中必須細(xì)致負(fù)責(zé)并了解農(nóng)戶家庭人口、二輪承包土地情況,針對這一問題,我鎮(zhèn)將登記工作明確到位,要求準(zhǔn)確把握土地承包經(jīng)營權(quán)登記的'關(guān)鍵環(huán)節(jié),著重查清承包地塊的面積和空間位置,做到農(nóng)戶簽字率達(dá)百分之百。
2、電腦錄入:
在臺賬登記工作結(jié)束之后,我鎮(zhèn)將電腦錄入工作分配至每位大學(xué)生村官、勞保所志愿者及其他精通電腦操作人員。由農(nóng)經(jīng)部門組織對錄入人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),并對錄入過程中容易出現(xiàn)的問題及注意事項提前給予說明。錄入完畢之后,統(tǒng)一用a3紙打印,并交由各村會計進(jìn)行核實修改,最終確保每戶人口、土地信息準(zhǔn)確無誤。
土地確權(quán)工作個人總結(jié)篇十一
申請人:×××,××,××××年××月××日生,××族,××××人,農(nóng)民,住×××××××××。被申請人:××××,××,×××歲,××族,××××人,農(nóng)民,住×××××××××。申請確權(quán)的目的:請求×××人民政府依法確認(rèn)原××村××組××××××及周圍活動場所處理給×××××的民事行為合法、有效?!痢痢痢了袡?quán)及場地的占有、使用、收益權(quán)歸×××享有;責(zé)成被申請人將其強占我戶管理使用的部分場所歸還回給我戶繼續(xù)管理使用。
申請確權(quán)的理由:××××年,農(nóng)村實行以戶為組的聯(lián)產(chǎn)承包制,土地承包給了農(nóng)戶,經(jīng)濟體制進(jìn)行了改革。隨著農(nóng)村形勢的變化,管理方式也相應(yīng)采取了變革。
經(jīng)××××全體生產(chǎn)隊員各戶主共同商議決定:將屬于××××××及其周圍活動的場地處理給××××,×××××等部分生產(chǎn)工具處理給××××××××等戶,帳目當(dāng)時已結(jié)清。因歷史背景與現(xiàn)在大不相同,文化程度、法律意識、辦事程序遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能與現(xiàn)在相比,不具備規(guī)范化,僅由××戶人家組成的生產(chǎn)組組長××××和成員×××、×××、×××、×××人口頭達(dá)成協(xié)議,沒有形成書面文字根據(jù)。但除被申請人×××外,其他××人至現(xiàn)在對口頭協(xié)議是一致認(rèn)可的。
大約在×××年左右,被申請人×××在與我的場地相連的自留地里修建房屋,以他是××戶人家組成的生產(chǎn)小組成員之一,否認(rèn)×××周圍的場地已經(jīng)全部處理給我家,他家應(yīng)有一份為借口,強占了位于××家房屋北面我的場地長×××米,寬×××米,面積為×××平方米,作為他家的院壩使用。
當(dāng)時我母親找他理論無果,他仍強占。另外,在他的房屋后面××坎下的一塊×××地,本屬我戶管理使用的場地,他家強占,拒不退還給我戶。(兩處被占情況,見示意草圖)。
申請人:×××
×××年××月××日
土地確權(quán)工作個人總結(jié)篇十二
街河市鎮(zhèn)土地確權(quán)工作自20xx年2月5日啟動,土地確權(quán)頒證工作全面鋪開。按照我鎮(zhèn)前期試點工作總結(jié)的九個步驟,即成立工作專班、制定工作方案、宣傳發(fā)動、入戶調(diào)查、矛盾糾紛調(diào)處、田塊指界、公示確認(rèn)、頒發(fā)權(quán)證、檔案整理。目前已經(jīng)完成前五個工作流程,具體進(jìn)展情況如下:
一、宣傳發(fā)動
1、召開全鎮(zhèn)機關(guān)干部、財政員、村級確權(quán)專班人員專題培訓(xùn)動員會,參會人員97人。2、召開村組干部會、黨員、群眾代表大會共44次,參會人員890人次。3、以自然組為單位召開戶主會207次,參會人員25900人,參會率達(dá)到90%。4、張貼市統(tǒng)一印發(fā)的致農(nóng)戶的公開信,拉標(biāo)語橫幅。共張貼公開信351張,橫幅60條。
二、組建專班
1、鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長任組長的25人工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了綜合協(xié)調(diào)、政策宣傳、后勤保障三個工作專班,每村派駐一個工作組。
2、組建村級工作專班11個共55人,組建組級工作專班204個共414人
三、村組方案制定。
共制定村級方案11份,簽字人數(shù)209人,占村名代表人數(shù)
100%,制定組級方案204份,簽字人數(shù)19846人,占總農(nóng)戶數(shù)的90%。
四、組織培訓(xùn)
1、財政業(yè)務(wù)專班培訓(xùn)。主要培訓(xùn)財政專班人員13人次。
2、骨干培訓(xùn),包括行政包村干部、村支部書記、報賬員、財政專管員。2月5日全鎮(zhèn)集中培訓(xùn),時間一天,參訓(xùn)人員97人。
3、村組干部培訓(xùn)。分村由財政專管員進(jìn)行專題培訓(xùn)12次,培訓(xùn)人員177人。
五、入戶調(diào)查。
六、自查整改。
鎮(zhèn)確權(quán)辦組織三個專班,開展交片檢查,采取村級看方案制定、表冊填寫,每個村走訪20個農(nóng)戶,以調(diào)查問卷的形式對各個工作環(huán)節(jié)的落實情況進(jìn)行抽查,確保工作不走過場。檢查結(jié)束后,針對檢查中出現(xiàn)的七大問題,形成清單,在確權(quán)專班會議上進(jìn)行通報,責(zé)成包村干部、財政員在規(guī)定時間整改完成,確保測繪公司按期進(jìn)駐。
二〇xx年五月十五日
土地確權(quán)工作個人總結(jié)篇十三
為貫徹落實好省、市農(nóng)村工作會議精神,切實做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,縣委、縣政府高度重視,把確權(quán)登記工作作為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項重要內(nèi)容,從組織領(lǐng)導(dǎo)、人員配備、工作經(jīng)費等各方面予以重點保障。在省、市農(nóng)業(yè)部門的指導(dǎo)幫助下,我縣精心組織實施,各項工作取得了階段性進(jìn)展?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下。
全縣耕地面積22.5萬畝,其中水田面積18.43萬畝,轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn),157個行政村,1228個村小組,50856戶,21.5萬人。目前,工作進(jìn)展為:全面完成了第一階段準(zhǔn)備工作,進(jìn)入了第二階段確權(quán)工作。對全縣各村各戶原二輪承包檔案資料進(jìn)行清理,已完成了全縣48313戶家庭承包農(nóng)戶承包面積及合同的核實登記工作,占總數(shù)的95%;已有157個行政村的調(diào)查摸底表表一進(jìn)行了公示。進(jìn)一步完善了基礎(chǔ)信息采集,統(tǒng)一印制了《發(fā)包方調(diào)查表》、《承包方調(diào)查表》、《承包地塊調(diào)查表》、《信息公示表》、《公示結(jié)果歸戶表》等表格5萬余份;同時我縣聘請了3家技術(shù)公司已進(jìn)駐湖上鄉(xiāng)、南嶺鄉(xiāng)、荷塘鄉(xiāng)、高洲鄉(xiāng)、六市鄉(xiāng)、坊樓鎮(zhèn)、三板橋鄉(xiāng)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展實測示范工作,其中三板橋鄉(xiāng)已全部完成勾圖實測工作,南嶺、高洲、六市、坊樓已完成60%的勾圖實測?,F(xiàn)有南嶺鄉(xiāng)長埠村東沖組49戶、三板橋鄉(xiāng)棠市村一組39戶,完成確權(quán)登記程序,可以率先頒證。
“一平臺三體系建設(shè)”工作,確定了湖上鄉(xiāng)、坊樓鎮(zhèn)、升坊鎮(zhèn)、三板橋鄉(xiāng)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為示范點。在示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)購置了電子顯示屏、電腦等其它硬件設(shè)備,規(guī)范了土地流轉(zhuǎn)制度,全面開展土地流轉(zhuǎn)信息統(tǒng)計及信息發(fā)布。
在推動農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記頒證工作的過程中,主要注重強化了以下幾方面工作:
1、堅持高位推進(jìn)。縣委、縣政府高度重視,成立了以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室由農(nóng)業(yè)局具體負(fù)責(zé),并以縣政府辦公室文件下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)蓮花縣農(nóng)村土地承包權(quán)確權(quán)登記頒證工作方案的通知》,具體明確了工作目標(biāo)、基本原則、主要任務(wù)、實施步驟和工作要求。同時,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任書,將此項工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考評。并根據(jù)工作需要,成立了縣領(lǐng)導(dǎo)分鄉(xiāng)掛點督導(dǎo)組、農(nóng)業(yè)局班子成員掛點工作組、鄉(xiāng)級工作領(lǐng)導(dǎo)組、村級工作組等工作組,并抽調(diào)素質(zhì)高、責(zé)任性強、熟悉政策的人員參與掛點工作,特別是明確要求各村工作組要吸收村村民代表、熟悉村情的老干部等參加,確保工作效果。通過成立縣級領(lǐng)導(dǎo)組及專門機構(gòu),為登記工作有序開展奠定了很好的組織基礎(chǔ)。
2、注重政策宣傳。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作需要做大量的工作讓老百姓了解、懂得。為此,我縣精心組織召開了由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長,分管鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站站長的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作動員大會,由縣委書記、縣長等四套班子成員參加就開展登記工作進(jìn)行全面動員。通過采取“四個一”方式廣泛宣傳,(即發(fā)放致全縣廣大農(nóng)民一封信、一本手冊、一條短信、一份工作倒計時表)。目前,全縣已發(fā)放《致廣大農(nóng)民群眾一封信》5萬余份,《政策宣傳手冊》2000余本,確權(quán)登記手機短信3000多條次,《工作倒計時表》2000多份。同時,還利用電視、廣播、標(biāo)語、展板、橫幅等形式加大宣傳力度。通過廣泛宣傳,充分調(diào)動了農(nóng)民群眾參與確權(quán)工作的主動性,為全面鋪開確權(quán)工作奠定了堅實的思想和群眾基礎(chǔ)。
3、確保規(guī)范操作。今年4月份以來,根據(jù)工作進(jìn)展和實際需要,縣農(nóng)業(yè)局及時組織干部、工作人員分批分次到13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村組干部進(jìn)行了政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過組織培訓(xùn)和考試方式,參與工作的人員全部能夠準(zhǔn)確理解和正確把握政策界限,熟悉掌握具體操作規(guī)程。堅持做到“七個”到位,(一是上級文件精神要吃透到位;二是宣傳要到位,知曉率和見面率做到100%,好的做法與典型及時上報;三是調(diào)查摸底戶戶要到位,面積核實、四方界址要到位;四是公示要到位;五是聘請技術(shù)公司、航拍圖要到位;六是頒證工作要到位;七是組織領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)費要到位)。不僅如此,為確保規(guī)范操作,還嚴(yán)格按照省市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作流程的要求,結(jié)合工作實際情況,制定了工作流程,設(shè)制了農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)摸底表、村基本情況統(tǒng)計表、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記問題統(tǒng)計表等表格,確保了登記規(guī)范、全面、詳細(xì)。
4、落實進(jìn)度措施。為做好了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作,我縣組織人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行指導(dǎo)和不定期召開調(diào)度會,在每周五匯總進(jìn)度情況,通過《農(nóng)情簡報》和 “12316” 惠農(nóng)信息平臺通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確權(quán)工作進(jìn)度。
一是確定過硬的專業(yè)測繪隊伍。目前我縣正與測繪公司洽談,確定具體專業(yè)測繪公司開展航拍。對實測面積進(jìn)行公示與農(nóng)戶確認(rèn),對示范村的部分農(nóng)戶進(jìn)行率先頒證工作。二是做好確權(quán)頒證檔案的建立工作。在開展工作過程中完善各種資料,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和將來錄入的真實性、可靠性,按照省市有關(guān)要求建立確權(quán)頒證檔案,積累總結(jié)經(jīng)驗。三是繼續(xù)加大協(xié)調(diào)督辦和指導(dǎo)工作力度。嚴(yán)格政策,嚴(yán)把質(zhì)量,強化組織領(lǐng)導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)實施,妥善處理矛盾糾紛,確保我縣農(nóng)村土地確權(quán)頒證試點工作按時完成任務(wù)。
土地確權(quán)工作個人總結(jié)篇十四
高山鎮(zhèn)地處榮縣東南路,鎮(zhèn)轄22個村、224個村民小組,幅員面積69、73平方公里。第二輪土地承包面積30340畝,國土二調(diào)面積54534畝,本次確權(quán)登記面積59739、51畝,其中田29544、33畝,土30195、18畝測繪地塊數(shù)131483塊。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)戶數(shù)9267戶,現(xiàn)已簽字9144戶,簽字率98、67%,尚未簽字123戶(其中:擔(dān)心面積過大重新增加農(nóng)稅負(fù)擔(dān)未簽字的71戶,土地互換產(chǎn)生矛盾糾紛未簽字的9戶,整戶外出無法聯(lián)系未簽字的31戶,其他情況未簽字的12戶)。截止目前,全鎮(zhèn)的外業(yè)航拍、外業(yè)調(diào)繪、內(nèi)業(yè)處理、成果公示、數(shù)據(jù)入庫已全面完成,已于20xx年7月24日通過縣級驗收合格?,F(xiàn)已全面進(jìn)入土地確權(quán)頒證工作階段。
2、1部署到位。在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,縣農(nóng)牧業(yè)局會同相關(guān)部門對我鎮(zhèn)確權(quán)工作進(jìn)行專門指導(dǎo)。我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長李兵同志任組長,相關(guān)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村土地確權(quán)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,從成員單位抽調(diào)8名業(yè)務(wù)精干人員,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)等日常工作。及時制定了《20xx年高山鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作方案》,進(jìn)一步細(xì)化了工作程序和措施,制定了推進(jìn)時間表,對全鎮(zhèn)的農(nóng)村土地確權(quán)登記工作進(jìn)行了詳細(xì)安排部署,確保了我鎮(zhèn)確權(quán)登記工作的有序推進(jìn)。
2、2宣傳到位。一是在全縣召開動員部署會后,我鎮(zhèn)又分別召開鎮(zhèn)、村、組三級土地確權(quán)登記工作啟動會、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會、政策宣講會等,對參與工作的人員進(jìn)行了專門培訓(xùn)。二是通過印發(fā)宣傳單、在各村組顯著位置懸掛宣傳標(biāo)語,對農(nóng)戶進(jìn)行廣泛宣傳,做到家喻戶曉、人人皆知。三是廣泛動員群眾積極參與,營造全民參與的良好氛圍,對工作中遇到的問題進(jìn)行收集、分類、匯總,再與縣農(nóng)牧業(yè)局共同討論,形成統(tǒng)一意見后下發(fā)到村組,再對各村組干部進(jìn)行集中培訓(xùn)。四是積極做好宣傳解釋工作,我鎮(zhèn)確定農(nóng)業(yè)中心一名熟悉農(nóng)村政策的工作人員負(fù)責(zé)答疑解惑,統(tǒng)一政策解釋口徑,有效做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)。我鎮(zhèn)在宣傳、培訓(xùn)覆蓋面、農(nóng)戶知曉率做到了三個100%,印發(fā)各類宣傳單、明白紙1、1萬張,懸掛、張貼宣傳標(biāo)語260個。
2、3責(zé)任到位。全面落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,通過落實“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各成員單位負(fù)責(zé)人跟蹤抓的工作機制,明確領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室各成員單位責(zé)任分工。同時由鎮(zhèn)黨委、政府與轄區(qū)22個村、各村與224個村民小組層層簽訂《20xx年高山鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作目標(biāo)責(zé)任書》,將該項工作納入鎮(zhèn)、村、組干部績效考核內(nèi)容,做到責(zé)任到位、目標(biāo)明確。
2、4人員到位。為加快推進(jìn)確權(quán)工作,我鎮(zhèn)從政府各部門、各單位、村組抽調(diào)366名熟悉業(yè)務(wù)的人員組成專項工作組,并包片到各村組,具體負(fù)責(zé)土地承包相關(guān)原始檔案資料的清查整理,農(nóng)村集體土地情況和農(nóng)戶家庭承包狀況的核實,并對土地承包信息進(jìn)行收集、歸納、整理、核對等工作;同時縣農(nóng)牧業(yè)局針對我鎮(zhèn)地形地貌特點和農(nóng)經(jīng)人員缺乏等問題,從局機關(guān)抽調(diào)12人分成4個工作小組與作業(yè)公司派出駐扎我鎮(zhèn)的38名外業(yè)測繪人員和鎮(zhèn)、村、組干部一道,實行分片包干,開展督促指導(dǎo)檢查工作,確保了外業(yè)工作的高效完成。
2、5經(jīng)費到位。農(nóng)村土地確權(quán)登記工作量大、涉及面廣、情況復(fù)雜,所需工作人員多,耗資耗時巨大。為確保工作有序推進(jìn),縣農(nóng)牧業(yè)局與我鎮(zhèn)反復(fù)調(diào)研、測算,縣委縣政府高度重視,在財政比較困難的情況下,將確權(quán)登記頒證試點工作所需經(jīng)費納入財政預(yù)算,并一次性劃撥200萬元先期保障經(jīng)費,主要用于派駐人員固定車輛及宣傳培訓(xùn)、材料印發(fā)、車輛燃油等開支,確保了我鎮(zhèn)確權(quán)登記頒證工作的正常經(jīng)費開支和工作的有序開展。
3、嚴(yán)把“六關(guān)口”,確保工作質(zhì)量。
3、1嚴(yán)把資料準(zhǔn)備關(guān)。試點工作初期,我鎮(zhèn)積極聯(lián)系國土、派出所等部門取得“二調(diào)”、戶籍信息等有關(guān)資料,對試點村農(nóng)戶承包土地現(xiàn)狀、原承包面積及人口戶籍等信息進(jìn)行詳細(xì)整理,對土地、人口信息進(jìn)行登記造冊,作為工作開展的基礎(chǔ)性資料。
3、2嚴(yán)把入戶核實關(guān)。依據(jù)農(nóng)戶戶籍和二輪承包數(shù)據(jù)信息,走村入戶進(jìn)行逐戶、逐人登記,逐項、逐地塊核實,并由村委、村民、調(diào)查人員三方現(xiàn)場簽字確認(rèn),切實做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏地塊。
3、3嚴(yán)把外業(yè)測量關(guān)。對存在的土地互換、戶與戶地界糾紛等問題,充分尊重民權(quán)民意、發(fā)揮民智民力,組織清查實測,及早化解潛在的矛盾糾紛。
3、4嚴(yán)把內(nèi)業(yè)處理關(guān)。依據(jù)入戶核實和外業(yè)測量數(shù)據(jù),以國土“二調(diào)”圖為基礎(chǔ),將外業(yè)測量過程中經(jīng)三方確認(rèn)形成的村址邊界、地塊邊界按地塊走向進(jìn)行圖形處理,最后形成完整的村級地籍圖,并由農(nóng)戶戶主按手印確認(rèn),保證了承包者的合法權(quán)益。
3、5嚴(yán)把審核公示關(guān)。為確保工作質(zhì)量,建立嚴(yán)格的填報、初審、復(fù)審、確認(rèn)工作流程,對有關(guān)數(shù)據(jù)資料,完成一批,審核一批,確保不發(fā)生因錯審、漏審引起的問題。農(nóng)戶對承包地塊進(jìn)行權(quán)屬確認(rèn)后,在所在村區(qū)域進(jìn)行7天公示,對存在異議及時復(fù)查,確保登記質(zhì)量。
3、6嚴(yán)把調(diào)處維穩(wěn)關(guān)。切實發(fā)揮村民議事會的作用,嚴(yán)格按照“保持穩(wěn)定、尊重歷史、照顧現(xiàn)實、分類處置”的原則,堅持群策群力,依法妥善解決問題357個,化解矛盾糾紛348起,維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定,確保了試點工作順利推進(jìn)。
4、執(zhí)行“三標(biāo)準(zhǔn)”,維護農(nóng)民權(quán)益。
4、1以群眾認(rèn)可為標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作是一項惠民工程,直接關(guān)系農(nóng)民群眾的切身利益。試點工作的質(zhì)量和進(jìn)度,群眾心中最有數(shù),最有發(fā)言權(quán),我鎮(zhèn)在確權(quán)登記工作過程中堅決貫徹群眾認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn),確權(quán)結(jié)果贏得了群眾認(rèn)可。
4、2以嚴(yán)格程序為標(biāo)準(zhǔn)。我鎮(zhèn)積極處理“趕進(jìn)度”和“上質(zhì)量”的關(guān)系,堅決防止簡化工作程序、減少工作環(huán)節(jié)的現(xiàn)象發(fā)生,該向群眾通報做了及時通報,需要公示的及時進(jìn)行了張榜公示,確保了工作進(jìn)程公開透明、陽光操作。
4、3以過程無誤為標(biāo)準(zhǔn)。我鎮(zhèn)嚴(yán)格落實民主決策,對確權(quán)登記過程中遇到的問題,按照“有政策依據(jù)政策,無政策村民議決”的原則妥善處理,確保了確權(quán)登記工作不出現(xiàn)偏差。同時嚴(yán)格技術(shù)操作,選取有資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)公司進(jìn)行科學(xué)勘測、精確編繪,確保了測繪結(jié)果真實、準(zhǔn)確、無誤。
5、幾點體會。
5、1領(lǐng)導(dǎo)高度重視,確權(quán)登記效率高。我鎮(zhèn)成立了工作專班,由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,親自部署,并將該項工作納入黨委政府重要議事日程。同時認(rèn)真落實登記員、指導(dǎo)員、業(yè)務(wù)指導(dǎo)員“三員”及經(jīng)費,確保了工作有人抓、有人管、有人干。
5、2群眾廣泛知曉,確權(quán)登記參與率高。通過鎮(zhèn)、村、組三級層層召開啟動會、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會、政策宣講會等會議,在各村組顯著位置張貼、懸掛標(biāo)語,發(fā)放宣傳資料到戶,公布聯(lián)系電話,確定專人接受群眾咨詢,負(fù)責(zé)政策解釋和答疑解惑,做到家喻戶曉,全民參與。
5、3現(xiàn)場指界準(zhǔn)確,確權(quán)登記認(rèn)可率高。由各村組選派熟悉業(yè)務(wù)和當(dāng)?shù)厍闆r的人員作為指界員,堅持每塊土地都要“走到、看到、量到、問到”的原則,在群眾的監(jiān)督下親自指認(rèn),通過實地指界、多人會診進(jìn)行詳細(xì)確認(rèn),做到地塊名稱及四至界址清楚明確。
5、4及時調(diào)處糾紛,確權(quán)登記簽字率高。針對工作中出現(xiàn)的矛盾糾紛,糾紛調(diào)解組隨即介入,做到及時化解,同時采取“先處理涉及面廣,再處理其他個體糾紛”的原則。對群眾普遍反映“面積過大、擔(dān)心國家今后還會征收稅費”的問題,我鎮(zhèn)以村民小組為單位召開會議,統(tǒng)一做好政策解釋工作,積極宣傳中央“三農(nóng)”惠農(nóng)政策,鼓勵群眾采取租賃等方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)。通過政策解答,絕大部份農(nóng)戶簽字確認(rèn)(解答前未簽字戶1265戶,解釋后未簽字戶僅71戶)。
土地確權(quán)工作個人總結(jié)篇十五
被申請人:趙天現(xiàn)男漢族初中文化56歲住界首市王集鎮(zhèn)趙集行政村趙玉莊
請求事項:請求依法確認(rèn),將位于趙玉村東頭橋西柏油路南的一宗土地的使用權(quán)(東鄰趙天現(xiàn)、西鄰溝北鄰路南鄰地)確權(quán)給申請人使用。
申請人趙天倫并沒有主張使用權(quán),因此地塊的收入屬于申請人的繼母曹美榮受益,現(xiàn)在申請人的繼母曹美榮已去世,申請人依法要回此地塊的使用權(quán)。申請人趙天倫多次找到被申請人趙天現(xiàn)協(xié)商解決此事,但被申請人趙天現(xiàn),以替申請人的父親趙金亮看病付過藥費(沒有任何證明只是口說)和此地塊已經(jīng)曹美榮調(diào)到梁莊西頭為由拒不把此地塊的使用權(quán)交給申請人趙天倫。經(jīng)村干部、鎮(zhèn)司法所多次調(diào)解無效。申請人根據(jù)《中華人民共和國土地法》第十六條、《安徽省土地權(quán)屬爭議處理條例》第三十條第三十四條之規(guī)定,申請王集鎮(zhèn)人民政府依法支持申請人的請求。
附:1、身份證復(fù)印件一份以證實自己有訴訟的權(quán)利。
2、xxxx年地改時趙玉村的地畝冊子以證明所爭議地塊的使用權(quán)屬于申請人的父親趙金亮。
3、xxxx年xx月xx日趙天現(xiàn)與趙華東簽訂的合同及被申請人領(lǐng)取租金的證詞一份以證明被申請人趙天現(xiàn)說xxxx年之前已調(diào)整為假話。
此致
王集鎮(zhèn)人民政府
申請人:
土地確權(quán)工作個人總結(jié)篇十六
20xx年,經(jīng)統(tǒng)計匯總,截止12月20日,全區(qū)農(nóng)村承包耕地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到萬畝,集約經(jīng)營面積達(dá)到萬畝,全面完成了全年計劃?,F(xiàn)將工作匯報如下:
一、農(nóng)村家庭承包耕地流轉(zhuǎn)加快,近三分之一的承包耕地已經(jīng)流轉(zhuǎn)
流轉(zhuǎn)耕地的方式主要是轉(zhuǎn)包和出租,分別為萬畝和萬畝,占流轉(zhuǎn)耕地總面積的和29%。增長最快的流轉(zhuǎn)方式是轉(zhuǎn)包,截止12月20日,積比年初增長了萬畝,占流轉(zhuǎn)面積增長數(shù)量的。與上年末轉(zhuǎn)包耕地面積相比,增幅達(dá)。
耕地的去向主要是農(nóng)戶,共流轉(zhuǎn)入耕地萬畝,占流轉(zhuǎn)耕地總面積的75%。其中種養(yǎng)殖大戶流轉(zhuǎn)入耕地萬畝,占流轉(zhuǎn)耕地總面積的;一般農(nóng)戶流轉(zhuǎn)入耕地萬畝,占流轉(zhuǎn)耕地總面積的。此外,農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)入耕地有所增加,分別達(dá)到萬畝和萬畝,占流轉(zhuǎn)耕地總面積的和。
流轉(zhuǎn)耕地的用途主要是用于種植糧油、水果和蔬菜,面積分別是萬畝、萬畝和萬畝,分別占流轉(zhuǎn)耕地總面積的、和。流轉(zhuǎn)耕地用于養(yǎng)殖業(yè)的面積也有所增加,達(dá)到萬畝,占流轉(zhuǎn)耕地總面積的。
二、流轉(zhuǎn)耕地規(guī)模經(jīng)營推進(jìn)順利,五分之四以上的流轉(zhuǎn)耕地實行了規(guī)模化經(jīng)營
在流轉(zhuǎn)的承包耕地中,單戶經(jīng)營規(guī)模10畝以上的達(dá)到萬畝,占流轉(zhuǎn)耕地總面積的,超過4/5。規(guī)模經(jīng)營耕地面積占到承包耕地面積的,即全區(qū)耕地集約經(jīng)營率。與年初相比,增加了萬畝,完成全年計劃數(shù)的%。
全區(qū)單戶流轉(zhuǎn)入耕地10畝以上實行規(guī)模經(jīng)營的業(yè)主(包括農(nóng)戶)達(dá)到8272戶。其中10-20畝的5723戶,占;20-50畝的2123戶,占;50-100畝的261戶,占;100畝以上的165戶,占2%。溪口鄉(xiāng)某戶業(yè)主租賃坡耕地5000畝用于發(fā)展林業(yè),創(chuàng)造了全區(qū)流轉(zhuǎn)入耕地進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營單宗面積之最。
流轉(zhuǎn)入耕地進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營的生產(chǎn)項目主要是糧食和水果,面積分別達(dá)到萬畝和萬畝,占規(guī)模經(jīng)營耕地面積的`和。此外,用于林業(yè)、煙葉種植和養(yǎng)殖業(yè)的也具有一定的規(guī)模,面積分別達(dá)到萬畝、萬畝和萬畝,分別占規(guī)模經(jīng)營耕地面積的、和。
總體上看,我區(qū)農(nóng)村承包耕地流轉(zhuǎn)和規(guī)?;?jīng)營進(jìn)入了一個快速發(fā)展的時期,為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益、增加農(nóng)民收入創(chuàng)造了良好的條件。不足之處在于大規(guī)模流轉(zhuǎn)耕地的不多,而且流轉(zhuǎn)耕地用于糧食、水果之外的增加值更大、效益更高的生產(chǎn)項目的比例很小,需要采取措施改善。
土地確權(quán)工作個人總結(jié)篇十七
湖陽鎮(zhèn)位于當(dāng)涂縣東南面,東臨石臼湖,西臨運糧河,南與高淳縣接壤,單鎮(zhèn)獨圩,全鎮(zhèn)轄六個村,三個居委會,共38個村民小組,人口2、9萬人,其中農(nóng)業(yè)人口2、6萬人,6700余戶,耕地面積3、9萬畝,分老圩、新圩、大白宕三大塊。截止目前,有1個村基本完成摸底調(diào)查工作,其他5個村預(yù)計于7月30日前全部完成摸底調(diào)查工作。
我鎮(zhèn)土地確權(quán)登記頒證工作實際于5月底全面展開,5月29日召開會議動員部署,并組織了村“兩委”和村民組長業(yè)務(wù)培訓(xùn),6月1日六個村同步展開摸底調(diào)查工作。在前階段工作中,我們主要做了以下四個方面:
(一)成立組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立由書記任組長、分管副鎮(zhèn)長為副組長,農(nóng)經(jīng)、建設(shè)辦等8個部門負(fù)責(zé)人和6個村黨總支書記為組員的土地確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定印發(fā)了具體可行的實施方案。6名黨政領(lǐng)導(dǎo)帶12名機關(guān)干部包村指導(dǎo),并下設(shè)專門辦公室具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各村成立相應(yīng)組織,村“兩委”包村民組,村民組長帶1-2名人員開展具體工作。期間,鎮(zhèn)在召開有關(guān)工作會議時,要求各村匯報進(jìn)度,協(xié)調(diào)矛盾,提出要求。
(二)突出思想發(fā)動。鎮(zhèn)召開黨政領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村“兩委”人員參加的動員部署會,各村召開村“兩委”和村民組長會議進(jìn)行再發(fā)動。制作15條宣傳標(biāo)語,懸掛于重要路口和人員居住密集區(qū),各村村委會在村務(wù)公開欄內(nèi)張貼土地確權(quán)登記頒證相關(guān)資料宣傳,印制“致廣大農(nóng)民朋友一封信”發(fā)到每家每戶,利用鎮(zhèn)村工作人員入戶調(diào)查、農(nóng)戶來鎮(zhèn)和村辦事等時機,廣泛宣傳土地確權(quán)登記頒證工作的目的意義、方法步驟、政策規(guī)定,調(diào)動廣大農(nóng)戶主動參與、全力配合的自覺性和積極性,消除推倒重來、重新分地等模糊認(rèn)識。
(三)以村組為主。工作過程中,我們牢牢把握“縣指導(dǎo)、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村為主”原則,注重發(fā)揮村民組長作用。村民組長與相關(guān)人員走到每戶家庭,按照“保證質(zhì)量、確保進(jìn)度”要求,力爭將人口信息、土地信息摸全、查準(zhǔn)。同時村組成立老黨員、村民代表參加的“議事會”,收集遇到的困難問題,分析可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素,在不違反政策、規(guī)定前提下,實行一對一的矛盾化解。
(四)嚴(yán)格監(jiān)督,加強檢查。為積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村承包土地確權(quán)工作,鎮(zhèn)上指定專人負(fù)責(zé)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證階段工作的進(jìn)度收集、匯總上報,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和工作典型等。同時,不定期走訪各村進(jìn)行實地查驗,及時了解掌握確權(quán)工作進(jìn)展情況,對確權(quán)過程中出現(xiàn)的各種矛盾糾紛及時落實相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)處和化解。
農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作政策性強,工作量大,農(nóng)民群眾關(guān)注程度高,現(xiàn)實工作中我們也遇到一些困難和問題:
(一)全鎮(zhèn)各村工作推進(jìn)程度不均衡。有個別村積極性不高,導(dǎo)致工作推進(jìn)緩慢。
(二)二輪承包合同面積與實際面積不一致的問題。解決的方法:確權(quán)登記頒證應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律政策規(guī)定,對測繪多出的土地,按照同增同減的原則確權(quán)到戶。
(三)原“兩田制”的4個村的農(nóng)戶集體流轉(zhuǎn)給村組的土地,四至不明確的問題。解決的方法:對流轉(zhuǎn)的土地四至不清的,可采取確地確股,暫不確定承包地的四至,待摸底完成后村委會將這部分土地面積統(tǒng)計上報縣確權(quán)辦,由縣向上級部門請示后再統(tǒng)一口徑。
(四)在自家承包地建房的問題。解決的'方法:自行在承包地上進(jìn)行建房或建設(shè)其他實施的,已改變了原承包地的農(nóng)業(yè)用途和現(xiàn)狀,應(yīng)不予確權(quán)登記。
(五)承包人已去世其子女要求分戶分地確權(quán)的問題。解決的方法:1、先由承包戶出示“關(guān)于××戶要求土地承包經(jīng)營權(quán)分戶的協(xié)議”,協(xié)議上要寫明原承包地有多少、因什么原因分戶、分戶后的面積各為多少以及四至,最后分戶代表都要簽字;2、協(xié)議報給村委會后,村委會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及原承包戶的二輪承包合同、經(jīng)營權(quán)證書要收回并變更,變更后再填寫摸底表。
(六)承包地被征用,農(nóng)戶沒有“要錢要地”的問題。解決的方法:調(diào)查摸底時先按照原承包關(guān)系登記確權(quán),在“備注欄”內(nèi)說明。
(七)委托別人申請簽字的問題。我鎮(zhèn)在外務(wù)工人員較多,摸底、申請時少數(shù)農(nóng)戶不能到場而只能委托親屬等代為指界簽字,可能事后對認(rèn)定結(jié)果有爭議。解決的方法:堅持“群眾協(xié)商、干部協(xié)調(diào)、部門協(xié)作”,分別做好工作組村干部與承包戶電話聯(lián)系、現(xiàn)場指界、公示后無異議確認(rèn)三個時段的在場人公證記錄。
(八)農(nóng)村外出務(wù)工人員較多,給家庭人口信息的(身份證、戶口本)收集工作帶來很大困難。
農(nóng)村土地確權(quán)工作正式邁向“深水區(qū)”。目前我們完成的只是摸底調(diào)查等基礎(chǔ)性工作,下步將進(jìn)入現(xiàn)場指界、確權(quán)頒證等關(guān)鍵階段,我們將做好以下工作:
(一)督促工作進(jìn)度慢的村克服困難,加快“確權(quán)摸底表”和“確權(quán)申請書”進(jìn)度,確保在測繪公司到來之前完成。
(二)做好摸底數(shù)據(jù)的匯總以及人口信息的收集,確保質(zhì)量。
(三)繼續(xù)收集和梳理各村遇到的問題和難題,向上級部門請示,統(tǒng)一答復(fù)口徑。
(四)做好測繪公司入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)前的準(zhǔn)備工作。
土地確權(quán)工作個人總結(jié)篇十八
市局工作任務(wù)部署后,我縣高度重視,縣領(lǐng)導(dǎo)多次聽取有關(guān)情況匯報,及時采取措施,把確權(quán)登記發(fā)證工作提上了工作重要議程。
一是成立了以分管縣長為組長的集體土地確權(quán)登記發(fā)證領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺了《濟陽縣人民政府關(guān)于開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》。
二是縣國土資源局會同縣財政局、農(nóng)業(yè)局制定了切實可行的實施方案,明確了工作任務(wù)、措施及步驟,落實了交通工具和業(yè)務(wù)經(jīng)費。
三是組建專門作業(yè)隊伍。面向社會公開招聘10名專業(yè)人員,負(fù)責(zé)整個工作的進(jìn)度、質(zhì)量、聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)。為了及時發(fā)現(xiàn)并解決問題,保證工作質(zhì)量,縣國土局選派了三名工作人員派駐項目工程部,監(jiān)督檢查工作質(zhì)量,掌握技術(shù)人員、設(shè)備到位情況,把握工作推進(jìn)情況。
四是加強了人員培訓(xùn),工作中,我們堅持統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一時間進(jìn)度、統(tǒng)一技術(shù)要求。為此,我們先后根據(jù)不同時段有針對性地舉辦了三次專題培訓(xùn)活動,分別在試點工作之初、全縣土地所有權(quán)調(diào)查核實全面鋪開之前、全縣土地所有權(quán)測量登記和鎮(zhèn)(辦)集體土地使用權(quán)調(diào)查登記開始。每一次培訓(xùn)都是依照技術(shù)方案、地籍調(diào)查規(guī)程,根據(jù)市局的部署和監(jiān)理部提出的技術(shù)要求,結(jié)合工作中遇到的疑難問題進(jìn)行有的放矢的培訓(xùn)。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),強化宣傳。鎮(zhèn)上成立了以劉鎮(zhèn)長為組長,國土所、司法所等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的土地確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)方案制定、工作調(diào)度、督導(dǎo)檢查等工作。結(jié)合鎮(zhèn)上實際制定印發(fā)了具體可行的實施方案。今年9月20日在鎮(zhèn)禮堂召開了全體鎮(zhèn)、村干部參加的“#鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證宣傳培訓(xùn)會”,傳達(dá)了縣里的相關(guān)精神,對土地承包確權(quán)頒證工作進(jìn)行了周密安排,明確了工作程序、方法步驟、責(zé)任主體和質(zhì)量要求。同時,通過發(fā)放宣傳資料、宣傳欄等形式使土地確權(quán)工作的相關(guān)政策、具體辦法、目的意義等做到了家喻戶曉,贏得了廣大干部群眾的支持與擁護,形成了濃厚的'輿論氛圍。
(二)強化培訓(xùn),嚴(yán)格考核。積極強化對村干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),對相關(guān)業(yè)務(wù)流程、民主程序進(jìn)行了嚴(yán)格強調(diào),對業(yè)務(wù)報表、建檔立案等相關(guān)工作進(jìn)行了規(guī)范。
市局工作任務(wù)部署后,我縣高度重視,縣領(lǐng)導(dǎo)多次聽取有關(guān)情況匯報,及時采取措施,把確權(quán)登記發(fā)證工作提上了工作重要議程。
一是成立了以分管縣長為組長的集體土地確權(quán)登記發(fā)證領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺了《濟陽縣人民政府關(guān)于開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》。
二是縣國土資源局會同縣財政局、農(nóng)業(yè)局制定了切實可行的實施方案,明確了工作任務(wù)、措施及步驟,落實了交通工具和業(yè)務(wù)經(jīng)費。
三是組建專門作業(yè)隊伍。面向社會公開招聘10名專業(yè)人員,負(fù)責(zé)整個工作的進(jìn)度、質(zhì)量、聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)。為了及時發(fā)現(xiàn)并解決問題,保證工作質(zhì)量,縣國土局選派了三名工作人員派駐項目工程部,監(jiān)督檢查工作質(zhì)量,掌握技術(shù)人員、設(shè)備到位情況,把握工作推進(jìn)情況。
四是加強了人員培訓(xùn),工作中,我們堅持統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一時間進(jìn)度、統(tǒng)一技術(shù)要求。為此,我們先后根據(jù)不同時段有針對性地舉辦了三次專題培訓(xùn)活動,分別在試點工作之初、全縣土地所有權(quán)調(diào)查核實全面鋪開之前、全縣土地所有權(quán)測量登記和鎮(zhèn)(辦)集體土地使用權(quán)調(diào)查登記開始。每一次培訓(xùn)都是依照技術(shù)方案、地籍調(diào)查規(guī)程,根據(jù)市局的部署和監(jiān)理部提出的技術(shù)要求,結(jié)合工作中遇到的疑難問題進(jìn)行有的放矢的培訓(xùn)。
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