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副縣長講話篇一
今天這次政府全體會議是本屆政府召開的第一次全體會議,會議的主題是：認真貫徹落實全省經(jīng)濟工作電視電話會議、市委二屆七次全會、市政府全體會議精神，總結(jié)上半年政府工作，分析我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出問題，明確下半年工作任務(wù)和工作重點，動員全縣上下進一步增強緊迫感和責(zé)任感，認清形勢，振奮精神，堅定信心，凝心聚力，克難攻堅，全面完成或超額完成年初預(yù)定的各項目標任務(wù)。下面，我先講三個方面的意見：
一、肯定成績，正視問題，正確估價上半年工作
今年以來，全縣上下認真貫徹落實市第二次黨代會和市二屆人大一次會議精神，在市委、市政府進一步加快通江發(fā)展目標的指引下，緊緊圍繞年初確定的各項目標任務(wù)，突出重點，苦干實干，合力攻堅，初步實現(xiàn)了整體推進的階段性目標。至6月底，全縣實現(xiàn)gdp13.9億元，同比增長12.0%，占年度目標的44%，其中一、二、三產(chǎn)增加值分別達到5.5億元、3.07億元、5.29億元，同比分別增長4.1%、31.4%和11.7 %;完成全社會固定資產(chǎn)投資7.69億元，同比增長69.8%;完成地方財政收入2521萬元，同比增長14.4%，占年度預(yù)算的60%;實現(xiàn)社會消費品零售額6.23億元，同比增長14.9%，占年度目標的50%;實現(xiàn)農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1208元，同比增長10.4%;實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3545元，占年度目標的52.5%?？偨Y(jié)上半年來的工作，主要有三個明顯特點:
第一個特點是，整體工作進展快，勢頭好。農(nóng)村經(jīng)濟在抗災(zāi)自救中穩(wěn)步發(fā)展。小春糧油喜獲豐收，夏糧總產(chǎn)10.33萬噸，同比增長4.4%;大春栽插水稻27萬畝、春玉米40萬畝(其中地膜玉米25萬畝)，創(chuàng)歷史新高，長勢良好，豐收在望;以食用菌、畜牧為重點的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐明顯加快，縣財政投入產(chǎn)業(yè)扶持資金50萬元，重點抓了10個食用菌基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和28個食用菌專業(yè)村建設(shè)，全縣接種食用菌1400萬瓶(袋)，超歷史最高水平;1—6月，全縣豬、牛、羊、禽分別出欄47.41萬頭、3.55萬頭、15.35萬頭、256.22萬只，肉類總產(chǎn)量4.6萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值5.46億元，同比增長6.4%;外輸勞務(wù)20萬人次，就地轉(zhuǎn)移2.8萬人次，上半年農(nóng)民人均務(wù)工收入703元，同比增長17%。工業(yè)經(jīng)濟在強力推進中平穩(wěn)增長。確定了年內(nèi)必須完成的10個工業(yè)重點項目，引資恢復(fù)銀耳酒生產(chǎn)，促進食品加工企業(yè)向龍溪溝工業(yè)集中區(qū)遷建，積極應(yīng)對煤電供應(yīng)緊張、原材料價格上漲、產(chǎn)品銷售不暢等不利因素，采取多種措施擴產(chǎn)促銷，1—6月，全縣累計完成工業(yè)總產(chǎn)值2.5億元、同比增長37.9%，實現(xiàn)工業(yè)增加值7298萬元、同比增長25.9%、占年度目標的49%，銷售收入216億元、占年度目標的51%，利潤總額214.4萬元、占年度目標的56%。旅游商貿(mào)在加快發(fā)展中提質(zhì)增效。堅持基礎(chǔ)建設(shè)與宣傳推介齊抓、市場擴容與服務(wù)提質(zhì)同步，大力發(fā)展溶洞特色旅游和紅色旅游，1—6月，接待游客34.3萬人次、實現(xiàn)旅游收入1.58億元，分別同比增長11%、26%;實現(xiàn)社會消費品零售額6.23億元，同比增長14.9%，占年度目標的50%。各項改革在攻堅破難中縱深推進。在鞏固完善農(nóng)村綜合改革成果的同時，積極做好被撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)的便民服務(wù)工作，妥善處理了7個改制企業(yè)的遺留問題，制定和出臺了12個財政方面的改革性管理辦法和規(guī)定，政府性投資項目評審、非稅收入管理、國庫集中支付、項目經(jīng)費解決辦法等制度執(zhí)行良好，極大地規(guī)避了財政風(fēng)險、優(yōu)化了支出結(jié)構(gòu)、激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作積極性，確保了重點工程建設(shè)需要。社會事業(yè)在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中不斷進步。教育事業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和水平不斷提升，全縣普通高考本科上線率名列全市第二，職業(yè)教育、成人教育成效明顯;計劃生育工作水平不斷提高，人口自然增長率控制在2.2‰以內(nèi);科技、文化、體育、廣播電視等事業(yè)取得了新的成效。維穩(wěn)工作在解決熱點難點問題中得到加強。嚴格執(zhí)行了縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪值班和信訪聯(lián)席會議制度，加大了信訪老案、難案的化解力度;深入開展社會治安綜合治理和“平安通江”創(chuàng)建，保持了良好的社會秩序;進一步落實了安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化了安全生產(chǎn)日常監(jiān)管和專項整治，有效遏制了重特大事故的高發(fā)勢頭，維護了全縣大局穩(wěn)定。
第二個特點是，重點工作有突破，亮點多。今年以來，我們集中人力、財力和物力，以籌辦全省農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場會為平臺，在交通建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)和惠民行動上進行重點突破，取得了階段性成效。一是交通建設(shè)穩(wěn)步推進。20x年啟動的14條通鄉(xiāng)水泥路建設(shè)已經(jīng)完成總工程量的64.5%，有3條路全線貫通;20x年的通鄉(xiāng)路建設(shè)全部啟動;20x年度的133條通村公路進入驗收階段，20x年的65條255公里通村公路項目全面啟動、35個村動工建設(shè);通水路、紀紅路、雙江路等干線建設(shè)分別完成總工程量的72%、94%和99%;楊柏、廣納、空山、泥溪、春在等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站動工建設(shè)。二是安全飲水提前完成階段任務(wù)。第二批211個村10萬人的農(nóng)村飲水安全項目工程建設(shè)全面竣工，2226處飲水安全工程投入使用，11.4萬人的飲水難問題得到解決。三是新農(nóng)村示范片建設(shè)初見成效。圍繞全省農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場會籌備，集中連片抓了通水路沿線的仙人嵌、草廟、大木樹、城西等10個示范村建設(shè)，產(chǎn)業(yè)形象、農(nóng)房形象、生產(chǎn)形象等都有了較大改觀。四是城鎮(zhèn)形象打造進展順利。完成了通巴路出城口3.2公里路基工程建設(shè)，啟動了路面硬化、臨河建筑拆遷和綠化、亮化工程;2.6公里環(huán)城南路和2公里通前路出城口改造已完成總工程量的30%以上;完成了城區(qū)二期防洪堤主體工程建設(shè)，環(huán)城北路和石牛嘴大橋正在開展前期勘探設(shè)計和貸款爭取。五是項目建設(shè)成效顯著。今年，全縣共實施500萬元以上施工項目25個，累計完成投資5.64億元，同比增長75.0%，拉動全社會固定資產(chǎn)投資53.4個百分點。六是惠民行動扎實推進?！靶新冯y”和“飲水難”得到初步緩解;99個學(xué)校危改項目啟動實施10個，新建校舍4500平方米，建成村小食堂511個、覆蓋率100%;解決進城農(nóng)民工子女義務(wù)教育1590名，完成106%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率穩(wěn)定在80%以上，50個重點村衛(wèi)生站已建成25個，10個被撤鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已建成投入使用4個。新增就業(yè)人數(shù)3360人，占年度任務(wù)的70%;下崗和失業(yè)無業(yè)農(nóng)民再就業(yè)1540人，占目標任務(wù)的81.1%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5‰以內(nèi)。城市低保月人均實際補助70.3元，享受人數(shù)為15057人;城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險23166人，完成任務(wù)的90.1%;49個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了農(nóng)村低保制度，覆蓋面達100%。已解決了132戶農(nóng)村特困戶、重災(zāi)戶的住房問題，占任務(wù)的52%。20x年度26個扶貧重點村均完成80%左右的建設(shè)任務(wù)，6500名絕對貧困人口溫飽問題得到解決、1.36萬低收入人口實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。當(dāng)年被征地、拆遷農(nóng)民的補償已經(jīng)兌現(xiàn)了80%以上?！皯魬敉姟惫こ痰谝慌渚W(wǎng)工程完成50.6%，戶表安裝完成3470戶、占任務(wù)的47.9%，第二批工程已完成測設(shè)。七是抗洪搶險取得了階段性成績。在歷史罕見的“7?3”特大洪災(zāi)面前，各級黨委、政府冷靜應(yīng)對、周密部署、果斷處置，把災(zāi)害損失降低到了最低程度，得到了國務(wù)院救災(zāi)工作組和省委、省政府，市委、市政府的充分肯定，得到了絕大多數(shù)群眾的認可。
第三個特點是，全縣上下人心齊，干勁足。半年來，縣人民政府緊緊圍繞縣委的工作思路和縣人代會確定的工作目標,理性認識面臨的機遇和挑戰(zhàn)，深入思考和研究加快通江發(fā)展的對策與措施，按照“整體推進，重點突破”的方法，分類指導(dǎo)、分層推進，整合力量、集中突破，農(nóng)村工作突出抓旱作農(nóng)業(yè)、食用菌、新農(nóng)村示范片建設(shè)，工業(yè)經(jīng)濟突出抓骨干企業(yè)培育，項目建設(shè)突出抓解“四難”，產(chǎn)業(yè)開發(fā)突出抓基地、抓大戶、抓龍頭、抓品牌，社會事業(yè)突出抓基礎(chǔ)建設(shè)，精神文明建設(shè)突出抓創(chuàng)建，形成了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、點面結(jié)合、協(xié)調(diào)運作、全面發(fā)展的工作格局。各級各部門狠抓落實，創(chuàng)新工作;全縣人民積極配合、參與家鄉(xiāng)建設(shè)，涌現(xiàn)了很多可歌可泣的典型，全民參戰(zhàn)、全民創(chuàng)業(yè)的格局初步形成。
從總體上看，上半年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的態(tài)勢是好的，經(jīng)濟運行的速度和質(zhì)量有所提高，發(fā)展的亮點也不斷呈現(xiàn)，這些都應(yīng)給予充分肯定。但客觀分析和理性思考，上半年的工作還存在很多不足，主要體現(xiàn)在以下三個方面：
一是體現(xiàn)在發(fā)展速度上，差距不小。上半年，全縣gdp完成13.9億元，雖然同比增長12%，但與全省平均水平13.7%相比仍低近2個百分點;地方財政收入14.4%的增長速度比全省平均33.2%的增長速度低19.2個百分點;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比全省平均水平低2232元，比全市平均水平低425元;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入比全省平均水平低650.1元，同比增加額少122.9元，比全市平均增加額少39元。這樣比較的目的，不是說我們工作沒有努力，也不是否定成績，而是提醒大家注意，我們在發(fā)展，別人也在發(fā)展，而且別人比我們快得多，我們的發(fā)展拿到全國、全省、全市的大環(huán)境中去審視，還存在著相當(dāng)大的差距，若不加倍努力抓發(fā)展，差距將愈來愈大。
二是體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上，問題不少?？v向比較，上半年全縣主要經(jīng)濟指標增長還是比較快，但應(yīng)該看到，目前的高增長主要是建立在生產(chǎn)要素高投入和資源高消耗的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量上還有不小差距。產(chǎn)業(yè)效益依然偏低。在農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)上，銀耳有牌無量，香菇有量無牌，畜牧量大不強，所有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量都還不優(yōu)，缺龍頭企業(yè)的帶動，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率低、附加值不高。在工業(yè)上，核心問題是沒有大企業(yè)，沒有骨干立縣產(chǎn)品，缺乏新的增長點，現(xiàn)有的企業(yè)也突出表現(xiàn)為“兩多三少”，即：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多、初級產(chǎn)品多，支柱型項目少、新興產(chǎn)業(yè)和高新技,術(shù),產(chǎn)業(yè)少、名牌產(chǎn)品和高科技產(chǎn)品少，巴中是全省唯一一個一產(chǎn)業(yè)和三產(chǎn)業(yè)超過二產(chǎn)業(yè)的市(州)，通江也是如此，工業(yè)經(jīng)濟的“短腿”，直接導(dǎo)致了縣域經(jīng)濟發(fā)展緩慢。在三產(chǎn)業(yè)上，旅游雖有資源，但受交通條件和區(qū)位劣勢制約，沒有發(fā)揮出應(yīng)有的效益，可以說是有名無實;商貿(mào)流通受交通制約和物價上漲的影響，繁榮程度不夠，人民購買力下降，質(zhì)量有待提高。
三是體現(xiàn)在工作進度上，步伐不快。目前，大半年已經(jīng)過去，但對照目標看，我們很多指標和工作任務(wù)并沒有過半，進展速度不理想。gdp總量、農(nóng)村公路建設(shè)、學(xué)校危房改造、新農(nóng)村示范片建設(shè)、縣城“兩路一橋”重點工程、3.2公里出城口整治、經(jīng)濟適用房建設(shè)、土地整理、沼氣建設(shè)、農(nóng)民工培訓(xùn)、掛牌污染治理、外資引進等主要指標和重點工程完成進度均在50%以下，還有外貿(mào)出口和外資利用兩項指標為0。同時，不排除一些已經(jīng)到半或過半的指標中還存在虛報和水分。這些差距，無形之中增大了我們下半年工作的難度和強度，需要我們付出更大的、艱辛的努力。
副縣長講話篇二
近幾年來，在縣委、縣政府的高度重視和全縣人民的共同努力下，全縣速生豐產(chǎn)林、經(jīng)濟林、種苗花卉基地建設(shè)初具規(guī)模;人造板、木制品等木材加工業(yè)發(fā)展勢頭良好;休憩果園、生態(tài)森林游園建設(shè)初見成效，林業(yè)產(chǎn)業(yè)在全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著日益重要的作用。當(dāng)前，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)處在新的歷史起點上，進入了加快推進的重要時期。清醒認識和準確把握林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢，對于加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。分析當(dāng)前我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形勢，大致可以概括為“前景廣、政策好、潛力大、困難多”。
所謂前景廣，首先，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是豐富人民群眾物質(zhì)文化生活、提升人民的生活品質(zhì)的需要。通過大力發(fā)展林木種植業(yè)，能夠滿足人們對木材、干鮮水果的需要。通過大力發(fā)展林業(yè)加工業(yè)，能夠滿足人們對天然綠色林產(chǎn)品的需要。通過大力發(fā)展花卉苗木和森林旅游業(yè)，能夠滿足人們回歸自然、休閑娛樂的需要。其次，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是鞏固林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果的需要。發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)能推動森林培育、經(jīng)營和保護，帶動森林資源增長。林業(yè)的經(jīng)濟功能的充分發(fā)揮，能夠極大地帶動和促進生態(tài)、社會、文化功能的發(fā)揮。再次，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是林農(nóng)致富的需要。全縣涉林就業(yè)人員達到3萬人，其中常年從業(yè)人員5000多人，林農(nóng)每年從出售林木和初級加工獲得的直接收益就超過1億元。全縣僅林業(yè)育苗和園林花卉專業(yè)戶多達500多戶，園林企業(yè)達到20多家，年產(chǎn)值突破6億元。當(dāng)然，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)也是財政增收的需要。
所謂政策好，從國家層面看，為了應(yīng)對金融危機，國家出臺了一系列刺激產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。，中央召開建國以來首次林業(yè)工作會議，賦予了林業(yè)四大地位，對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了更高要求，提供了廣闊舞臺。特別是集體林權(quán)制度改革實施以來，農(nóng)村生產(chǎn)力得到進一步釋放，林農(nóng)投資林業(yè)的熱情持續(xù)高漲。同時，在國家確定的“東擴、西治、南用、北休”林業(yè)生產(chǎn)力區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中，河南被劃定為“南用”區(qū)域，這就從國家層面賦予了我們林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更為寬廣的空間。從省級層面看，近年來，省政府就加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)先后出臺了專門的政策文件，把發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)作為加快富民強省的重要舉措，列入了重要議事日程。特別是新一屆省委省政府高度重視林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，《河南省林業(yè)生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃》對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予了政策、資金等多方面的保障。
所謂潛力大，一是資源潛力巨大。我縣有豐富的物種資源和良好的光熱條件，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別是森林資源培育奠定了堅實基礎(chǔ)。全縣林地面積近20萬畝，濕地面積近1萬畝，共占國土面積的近五分之一。林網(wǎng)控制率96.1%，森林覆蓋率26.2%，活立木蓄積量170萬立方米。全縣木材綜合利用率為20%，提高到全國60%的平均水平，將帶動木材加工業(yè)的飛躍發(fā)展。二是市場潛力巨大。近十年來，世界林產(chǎn)品市場一直處于供不應(yīng)求的狀態(tài)。我國年均消耗木材5.5億立方米，國內(nèi)僅能提供3.65億立方米，每年進口近2億立方米。就我縣而言，全縣木材經(jīng)營加工企業(yè)已經(jīng)達到了100多家，年木材市場交易量在20萬方以上，年加工量50萬方以上。僅太尉鎮(zhèn)遠程木業(yè)一家的吞吐量就達到近10萬方，木材需求十分強勁。
所謂困難多，一是重視不夠。由于林業(yè)產(chǎn)業(yè)周期長，風(fēng)險大，比較效益低，林業(yè)產(chǎn)業(yè)還沒有真正擺到應(yīng)有位置，林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作既無機構(gòu)，又無人員，處于放任自流狀態(tài)。二是投入不多。近年來，國家實施了一系列林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程，并為此投入了巨額資金。但納入國家重點工程的林業(yè)產(chǎn)業(yè)工程只有速豐林工程一項，且沒有專項資金投入。全省對林產(chǎn)加工企業(yè)的投入只有“林業(yè)貸款中央財政貼息資金”，每年大致在4000多萬元，對林業(yè)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展來說，無異于杯水車薪。三是基礎(chǔ)不牢。森林資源是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。但目前我縣森林資源總量不足，結(jié)構(gòu)性矛盾突出。隨著林產(chǎn)加工業(yè)的快速發(fā)展，原材料供求矛盾將日益加劇，一些加工企業(yè)將出現(xiàn)開工不足甚至停工待料狀態(tài)。四是品質(zhì)不高。產(chǎn)品附加值不高，資源綜合利用水平相對落后，知名品牌相對較少，企業(yè)經(jīng)濟效益普遍不高。五是規(guī)模不大。企業(yè)規(guī)模普遍不大，缺乏產(chǎn)業(yè)帶動能力強的大型林產(chǎn)工業(yè)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集團。
分析林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總的形勢，可以說，機遇大于挑戰(zhàn)，有利條件多于不利因素。我們從事林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作的同志可以說責(zé)任重大，使命光榮，任重道遠。因此，我們必須切實增強加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，準確把握形勢，敏銳把握機遇，采取有力措施，逐步改變林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展散、小、弱的局面，走出一條具有舞陽特色的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，實現(xiàn)從“林業(yè)大縣”到“林業(yè)強縣”的根本性轉(zhuǎn)變。
三、做好林業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的幾點建議
我縣地處豫中平原，自然條件差異不明顯，林業(yè)資源和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件基本一致。發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，不僅要依靠市場合理配置發(fā)展的資源，還要強化政府行為，把握好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。必須統(tǒng)籌考慮林業(yè)的生態(tài)地位、自然資源、氣候條件、經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史等諸多因素，特別是必須始終把保護與發(fā)展森林資源、維護生態(tài)安全，作為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要前提來考慮。
(一)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體水平。林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要按照專業(yè)化、規(guī)?；蜆藴驶姆较?，調(diào)整優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)、壯大提升第二產(chǎn)業(yè)、培育完善第三產(chǎn)業(yè)，加快形成以森林資源培育為基礎(chǔ)，以精深加工為重點，以市場體系建設(shè)為依托的林業(yè)產(chǎn)業(yè)新格局。一要調(diào)整優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。要結(jié)合實際，突出區(qū)域特色。加強以工業(yè)原料林為主的速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)，逐步實現(xiàn)人造板生產(chǎn)與原料林基地建設(shè)的一體化。加快無公害經(jīng)濟林生產(chǎn)基地建設(shè)，大力發(fā)展名、特、優(yōu)、新經(jīng)濟林樹種和品種;種苗花卉基地要堅持開發(fā)優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種和引進外地新品種相結(jié)合，調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，增加科技含量，提升質(zhì)量和檔次，逐步形成綠化工程公司+種苗花卉基地相結(jié)合的利益共同體。二要壯大提升林產(chǎn)品加工業(yè)。首先在太尉、北舞渡建立林產(chǎn)品的初加工基地，加快發(fā)展以人造板、家俱制造、裝飾材料為重點的精深加工業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)林產(chǎn)品加工多次增值，逐步形成豫中南地區(qū)林產(chǎn)品加工和銷售中心。依托我漯河市作為全省食品基地示范市的優(yōu)勢，將經(jīng)濟林果品加工、貯藏保鮮列入食品基地建設(shè)項目的重點，逐步培育果品加工龍頭企業(yè)。三要大力培育平原森林旅游產(chǎn)業(yè)。利用沙澧河穿境而過獨特的地理優(yōu)勢，打造具有濱河特色的沙澧河沿岸森林生態(tài)旅游區(qū)，為平原地區(qū)居民提供一個集休閑、娛樂、旅游、餐飲為一體的假日生態(tài)旅游線路。四要不斷完善林產(chǎn)品的市場體系。圍繞林產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地，建立和完善木材、人造板、家俱、苗木花卉、果品等區(qū)域化林產(chǎn)品銷售市場和銷售中心，積極探索建立活立木資源交易市場，鼓勵發(fā)展林產(chǎn)品營銷等中介服務(wù)組織，擴展林產(chǎn)品銷售渠道。
(二)突出重點，著力培育龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品。要在現(xiàn)有的林業(yè)企業(yè)中選擇一些有發(fā)展?jié)摿Φ墓歉善髽I(yè)給予重點培養(yǎng)和扶持，使其盡快成為龍頭企業(yè)。對一些市場銷路好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男⌒推髽I(yè)，通過聯(lián)合、重組，逐步發(fā)展成為區(qū)域性龍頭企業(yè)。引導(dǎo)分散的林產(chǎn)品加工企業(yè)向園區(qū)集結(jié)，形成產(chǎn)業(yè)集群，按照行業(yè)的標準化要求組織生產(chǎn)。要立足資源優(yōu)勢，在林產(chǎn)品精細深加工、果品深加工等方面擴大對外開放力度，鼓勵外商投資，發(fā)展一批新的龍頭企業(yè)。
打造品牌是培育龍頭企業(yè)的切入點，實施品牌戰(zhàn)略是提高我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一項重要措施。對已經(jīng)國家權(quán)威部門認可的林產(chǎn)品，盡快注冊商標，鞏固和保護品牌。要進一步加強質(zhì)量管理，采用國家行業(yè)標準組織生產(chǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量。對上級命名的名優(yōu)經(jīng)濟林示范基地、種苗基地等要發(fā)揮優(yōu)勢，擴大生產(chǎn)規(guī)模，進一步增強市場競爭力。對具有地方特色，消費者認可的林產(chǎn)品，要加大開發(fā)力度，推行標準化生產(chǎn)，培育無公害果品、綠色果品、有機果品，逐步形成新的品牌。
(三)創(chuàng)新體制，增強林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力。要按照林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點，挖掘發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的資源，整合為開發(fā)項目，建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目庫，精心篩選一批項目對外招商，主動邀請金融部門、外商、有開發(fā)實力的單位和經(jīng)營者對所選項目進行考察、論證，吸引外地客商來我市投資培育林果生產(chǎn)與加工基地。要通過多種形式招商引資、融資，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。
(四)落實政策，加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持力度。我們將協(xié)調(diào)上級部門，建議縣委縣政府做好以下幾點：一是加大對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持力度。國家、省下達我縣的林業(yè)貼息貸款項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項目、林業(yè)外資項目等投資主要用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并按規(guī)定落實好貼息和配套資金。二是加大財政支持。速生豐產(chǎn)林、名特優(yōu)經(jīng)濟林基地的森林防火、病蟲害防治和優(yōu)良種苗的開發(fā)推廣等社會公益性建設(shè)投資列入財政預(yù)算。國家、省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和扶貧開發(fā)等財政支農(nóng)資金，也將進一步加大對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資比例。金融部門面向農(nóng)民推行小額貸款，簡化貸款手續(xù)。允許林業(yè)經(jīng)營者以林木所有權(quán)、固定資產(chǎn)作抵押申請銀行貸款。逐步建立和完善活立木流轉(zhuǎn)機制，加速推進活立木流轉(zhuǎn)。三是制定林業(yè)龍頭企業(yè)的扶持優(yōu)惠政策。按照《河南省人民政府關(guān)于大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見》，對納入市級以上重點林業(yè)龍頭企業(yè)，認真貫徹落實國家和省市扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)的有關(guān)政策，加大政策扶持力度。
副縣長講話篇三
我縣地處黃土高原，境內(nèi)溝壑縱橫，自然地質(zhì)環(huán)境脆弱，使我縣地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)點多面廣。由于礦產(chǎn)開發(fā)、水利、公路、鐵路等建設(shè)活動破壞了地形、地貌原有結(jié)構(gòu);城鎮(zhèn)建設(shè)削坡建房活動頻繁，黃土髙陡邊坡在縣城周圍隨處可見，在汛期、冰雪融凍期既有可能引發(fā)黃土的崩塌、滑坡?，F(xiàn)汛期已來臨，須加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
一、20x年工作的回顧
在5月26日召開了我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作會議。聘請專業(yè)資質(zhì)單位對我縣境內(nèi)10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行了地質(zhì)災(zāi)害汛前排查、汛中巡查、汛后核查工作。
我縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點類型有崩塌、滑坡、地面塌陷、泥石流，共計79處。其中，崩塌25處，滑坡47處，地面塌陷6處，潛在泥石流1處。
我縣79處地質(zhì)災(zāi)害隱患中，我縣地質(zhì)災(zāi)害隱患按險情分為中、小型;中型規(guī)模5處，其中滑坡3處，地面塌陷2處(樓溝鄉(xiāng)甲咀滑坡、新關(guān)鎮(zhèn)西溝村馬頭灣滑坡、新關(guān)鎮(zhèn)磁窯溝村地面塌陷、新關(guān)鎮(zhèn)西溝村地面塌陷、新關(guān)鎮(zhèn)磁窯溝村滑坡);小型74處，其中崩塌25處，滑坡76處，地面塌陷4處，潛在泥石流1處。
在我縣的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)均有分布，涉及57個村。其中新關(guān)鎮(zhèn)分布最多，有16處，占總數(shù)的20.78%;老營鎮(zhèn)次之，有13處，占總數(shù)的16.88%;陳家營鄉(xiāng)9處，占總數(shù)的11.69%、萬家寨鎮(zhèn)10處，占總數(shù)的12.99%;天鋒坪鎮(zhèn)8處，占總數(shù)的10.39%;窯頭鄉(xiāng)8處，占總數(shù)的9.09%;南堡子鄉(xiāng)3處，占總數(shù)的3.9%;水泉鄉(xiāng)、樓溝鄉(xiāng)、尚峪鄉(xiāng)各4處，各占總數(shù)的5.2%。
地質(zhì)災(zāi)害損毀民宅、土地、牲畜、公路等威脅財產(chǎn)約5302.75萬元。受地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅的人口為1025人。以上現(xiàn)存地質(zhì)災(zāi)害威脅戶數(shù)共有328戶。
新增隱患點：窯頭鄉(xiāng)：岳家村滑坡、閆家洼村滑坡。
新關(guān)鎮(zhèn)：馬道村崩塌、下堯王坪村村村路滑坡、馬梁(熱力公司)2#滑坡;老營鎮(zhèn)馮家窯滑坡。
變更隱患點：“新關(guān)鎮(zhèn)馬梁滑坡”縣住建局進行了削坡治理，隱患點規(guī)模等級和險情等級由中型變?yōu)樾⌒汀?09國道滑坡，縣公路段進行了削坡處置，現(xiàn)隱患點已消除。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))已發(fā)放“地質(zhì)災(zāi)害工作明白卡”72份，“地質(zhì)災(zāi)害避險明白卡”314份。國土所發(fā)放“地質(zhì)災(zāi)害隱患防治通知書”60份到地質(zhì)災(zāi)害隱患點所涉及的村莊和相關(guān)單位，發(fā)放率100%。全縣共簽訂縣、鄉(xiāng)、村三級責(zé)任書82份。簽訂率100%;建立了群測群防系統(tǒng)，國土所、樓溝鄉(xiāng)建立了每個隱患點一點一檔。
2、監(jiān)測預(yù)警預(yù)報開展情況;
與偏關(guān)縣氣象局聯(lián)合發(fā)布“地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息”發(fā)布5期預(yù)警信息。同時轉(zhuǎn)發(fā)省、市預(yù)警信息6期。信息發(fā)到縣地質(zhì)災(zāi)害成員單位，共發(fā)1672條。做到了“短信到人、電話到村”。
與偏關(guān)縣移動公司建立106581390短信平臺。在冰雪消融期、汛期等關(guān)鍵時間節(jié)點以偏關(guān)縣地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室發(fā)布信息8期、每次發(fā)信息231條。共發(fā)放1848余條。
全縣79個隱患點都編制了“單點預(yù)案”。特殊的天氣時段，落實了2小時短信平安報告制度。落實技術(shù)支撐單位。出動應(yīng)急處置調(diào)查一起，處置8月22日老營鎮(zhèn)木瓜貝滑坡險情。安設(shè)滑坡監(jiān)測儀一套。
3、科普宣傳和培訓(xùn)工作
5月15日，利用市局組織的地質(zhì)災(zāi)害防治“進千家入萬戶”活動，在政府四樓會議室組織了對我縣的地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳、培訓(xùn)。6月24日，聘請忻州市地質(zhì)災(zāi)害防治首席專家郝排山、市局地環(huán)科郭建新科長對我縣地質(zhì)災(zāi)害防治成員單位進行了培訓(xùn)學(xué)習(xí)，編制《偏關(guān)縣地質(zhì)災(zāi)害防治知識授課講義》200余本。兩次共計202人參加了培訓(xùn)。
在“4.22世界地球日”、5.12防災(zāi)減災(zāi)日、6.16安全活動日、6.25全國土地日進行了宣傳活動，發(fā)放宣傳資料7400余份，懸掛了橫幅、張貼了標語。利用短信平臺向全縣地質(zhì)災(zāi)害成員單位和監(jiān)測人發(fā)送短信1311余條。
在主汛期縣電視臺播放省國土廳制作的“地災(zāi)防治，人人有責(zé)”專題片。
老營鎮(zhèn)、陳家營鄉(xiāng)、公路段在隱患點安設(shè)了警示牌。7月9日在樓溝蒼黃坪村組織了全縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練。
四、積極推進高標準“十有縣”建設(shè)。對全縣聘請的120名基層國土監(jiān)測員發(fā)放每人500元的監(jiān)測補助。高標準“十有縣”建設(shè)10月10日初步通過了省級專家驗收。組織進行了的汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作督查。取得了很好的效果。
副縣長講話篇四
同志們：
今天，我們召開的這次全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作會議,主要任務(wù)是通報全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作情況，部署當(dāng)前各項工作任務(wù)，動員全縣各級各有關(guān)部門進一步統(tǒng)一思想，提高認識，強化措施，全力抓好全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作。剛才，春文同志通報了我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作情況，并從業(yè)務(wù)角度，就地質(zhì)災(zāi)害防治工作進行了具體安排，具有很強的針對性和可操作性;城關(guān)鎮(zhèn)、鄭家鎮(zhèn)和黑溝煤礦分別作了很好的發(fā)言，這些我都完全同意。希望大家能夠把這些措施要求認認真真落實到位。下面，我再講幾點意見：
一、要認清形勢，提高警惕，高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作
近年來，我們始終堅持預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點的原則，在地質(zhì)災(zāi)害防治工作上想了不少辦法，下了不少功夫，也取得了一定成效，有效防止了重大地災(zāi)安全事故的發(fā)生，切實保障了老百姓的生命財產(chǎn)安全。但是，我們必須清楚，當(dāng)前我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作形勢依然嚴峻，任務(wù)十分繁重。從客觀方面來看，我縣地處渭北黃土高原溝壑區(qū)，土層深厚，垂直發(fā)育，地質(zhì)條件脆弱，地質(zhì)災(zāi)害較為易發(fā)，縣境內(nèi)共有滑坡、崩塌、地面沉陷和地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害隱患點81處。其中，重點地質(zhì)災(zāi)害點26個，且分布集中，受威脅人口1545人，受威脅財產(chǎn)近2500萬元。尤其是縣城翠屏山滑坡點、三水河供熱公司后山滑坡災(zāi)害點、城關(guān)鎮(zhèn)甘峪村、井家山、郭家溝、西溝等縣城北山一線災(zāi)害點，鄭家鎮(zhèn)曹家村、下趙家村、葛村、清塬鎮(zhèn)曲家灣村等災(zāi)害點，不同程度出現(xiàn)耕地裂縫、地面塌陷、山體滑坡，且災(zāi)情嚴重，威脅面廣，防治任務(wù)艱巨。從主觀方面來看，我縣地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生點大多處于偏遠區(qū)域，交通不便，群眾辨災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)能力不強，救災(zāi)工作難度大。加之個別工作人員甚至領(lǐng)導(dǎo)干部對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的嚴峻性認識不到位、重視不夠，責(zé)任心不強，防治措施不細不實。一些鎮(zhèn)、社區(qū)應(yīng)急管理體系不夠健全，應(yīng)急處置能力不強，防災(zāi)搶險隊伍、物資落實不到位，應(yīng)對災(zāi)害能力亟待提升。對此，全縣各級各有關(guān)部門一定要科學(xué)判斷當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防治工作的嚴峻形勢，堅決克服松懈麻痹思想，以對人民負責(zé)、對生命敬畏的態(tài)度，高度重視并切實抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，全力維護全縣和諧穩(wěn)定發(fā)展大局。
二、要強化措施，務(wù)實推進，扎實抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作
地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，容不得半點疏漏、半點馬虎。全縣各級各有關(guān)部門務(wù)必突出重點部位，強化工作措施，盡力把各項工作做實、做深、做細，務(wù)求地質(zhì)災(zāi)害防治工作扎實推進、取得實效。
1、要加強災(zāi)情監(jiān)測。地質(zhì)災(zāi)害具有很強的隱蔽性和突發(fā)性。因此，全縣各級各有關(guān)部門一定要堅持防早防小的原則，從事前抓起，從苗頭抓起，從細微處抓起，提前介入，做好工作，防微杜漸。一要全面排查隱患。當(dāng)前，汛期將至，按照慣例，我縣即將進入一年一度的地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期。各鎮(zhèn)、社區(qū)和部門，必須趕6月20日前，組織力量對本轄區(qū)、本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害情況進行全面排查，堅決做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏片，不留死角、不留尾巴。具體工作中，要重點排查交通干線、工程建設(shè)區(qū)域、礦山礦區(qū)、河道、險工險段等災(zāi)害易發(fā)點，摸清每一個地質(zhì)災(zāi)害點涉及多少群眾、多少土地等，并建立到點到戶的災(zāi)害隱患資料檔案。這里要強調(diào)的是，在災(zāi)害核查和信息上報上，要堅持實事求是的原則，既要認真細致核查，力求把能夠涉及到的有用數(shù)據(jù)都統(tǒng)計進去，也要科學(xué)定性，既不擴大也不縮小，確保數(shù)據(jù)真實可靠，為災(zāi)害防治工作提供詳實依據(jù)。二要加強日常監(jiān)測。前幾天，我到城關(guān)鎮(zhèn)甘峪村滑坡點、藥廠后山滑坡點、井家山崩塌點和鄭家鎮(zhèn)葛村黃樹咀滑坡點幾個地質(zhì)災(zāi)害點走了一遍。讓我感到欣慰的是，每個災(zāi)害點上都有監(jiān)測人員，而且監(jiān)測人員對災(zāi)害區(qū)域以及變化情況都很了解，這充分說明縣國土部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的災(zāi)情監(jiān)測工作比較扎實到位?？h國土部門和各鎮(zhèn)、社區(qū)要切實把村級監(jiān)測員的作用發(fā)揮起來，利用他們情況熟悉、工作便利的優(yōu)勢，加強災(zāi)情監(jiān)測。三要強化動態(tài)巡查?？h國土資源局要把塬區(qū)國土所和各有關(guān)股室的職能作用發(fā)揮到位，組織業(yè)務(wù)人員定期對各鎮(zhèn)村特別是地質(zhì)災(zāi)害點進行動態(tài)巡查。要認真匯總基層監(jiān)測數(shù)據(jù)，建立監(jiān)測臺賬，并對各地質(zhì)災(zāi)害點實行動態(tài)詳查制度，將未列入備案的盲點地帶及時列入監(jiān)測范圍，消除監(jiān)測盲區(qū)，全面掌握全縣地質(zhì)災(zāi)害變化情況。
2、要完善應(yīng)急體系。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。地質(zhì)災(zāi)害防治工作重在一個“預(yù)”字，貴在一個“防”字。必須堅持“居安思危、未雨綢繆”的原則，在應(yīng)急體系建設(shè)上下功夫。一要落實防災(zāi)預(yù)案。全縣各級各有關(guān)部門要按照“早安排、早行動，早部署、早落實”的要求，綜合考慮可能出現(xiàn)的各種情況，認真制定地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案，做到一個村一個預(yù)案，一個隱患點一個預(yù)案。同時，要組織干部群眾深入學(xué)習(xí)預(yù)案并加強演練，讓廣大干部群眾熟知報警信號、處置措施、轉(zhuǎn)移路線等，確保一旦發(fā)生災(zāi)情能夠快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對。二要做好應(yīng)急準備。要加強救災(zāi)物資儲備工作，配齊配足救災(zāi)搶險所需的各類物資和器材，寧可備而不用不可用而無備。要組建好抗災(zāi)救災(zāi)隊伍，有針對性地開展防災(zāi)搶險演練，提高快速反應(yīng)能力和實戰(zhàn)能力，確保發(fā)生險情能召之即來、來之能戰(zhàn)。特別是縣交通、民政、電力、通訊等部門要加強設(shè)備設(shè)施的日常維護管理，做好各種應(yīng)急準備，確保災(zāi)害來臨時指揮便捷、運轉(zhuǎn)有序。三要強化宣傳教育。各鎮(zhèn)、社區(qū)和有關(guān)部門要加大地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳普及力度，利用人民群眾喜聞樂見的形式，進村進戶、進校進企宣傳;要加強對地質(zhì)災(zāi)害點區(qū)域內(nèi)人民群眾的防災(zāi)避險培訓(xùn)工作，普及地質(zhì)災(zāi)害防治基本知識，不斷提高廣大群眾的防災(zāi)意識和自救互救能力。四要快速應(yīng)急響應(yīng)。要建立應(yīng)急救災(zāi)快速響應(yīng)機制，一旦有災(zāi)害預(yù)警信息，立即啟動預(yù)案，通過廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、手機短信等方式，盡快將預(yù)警信息傳達到基層、傳達到農(nóng)戶。對現(xiàn)代通訊手段不能覆蓋的地方，也要以喊話、鳴鑼甚至挨家挨戶通知等方式，傳達地質(zhì)災(zāi)害信息，確保預(yù)警信號第一時間傳遞到每一個基層單位、每一個農(nóng)戶，幫助群眾快速有序轉(zhuǎn)移。五要堅持層級聯(lián)動。各鎮(zhèn)、社區(qū)和各部門要切實加強與氣象部門的溝通，全面、準確掌握雨情、汛情信息，為科學(xué)防災(zāi)、救災(zāi)提供可靠依據(jù)。要互通信息，建立綜合應(yīng)急平臺，發(fā)揮協(xié)同作戰(zhàn)優(yōu)勢，努力提高災(zāi)情預(yù)報和抗災(zāi)救災(zāi)的整體合力。要結(jié)合實際，認真研究把握成災(zāi)規(guī)律、防災(zāi)體制和減災(zāi)措施，形成縣、鎮(zhèn)(社區(qū))、村、組、戶分片層級聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)，一旦發(fā)生災(zāi)害，能夠快速響應(yīng)、層級聯(lián)動、合力抗災(zāi)。
副縣長講話篇五
x董事長，親愛的小朋友們：
上午好!
今天是一個很不平凡日子。我們來自全縣10所學(xué)校的部分學(xué)生和“世紀.五龍城”現(xiàn)住戶少年兒童，以無比感激、無比振奮的心情，在這里接受x捐贈。在此，我代表中共x縣委、縣人民政府，也代表x人民，向x此次世紀〃五龍城助學(xué)活動表示衷心的感謝和最崇高的敬意!
x是國家級貧困縣，經(jīng)濟不夠發(fā)達，人民生活還不夠富裕，需要社會的援助和關(guān)愛。近年來，黨和政府加大了扶貧攻堅的力度，通過多種渠道加強了對經(jīng)濟困難家庭的幫助，社會各界也向他們伸出了熱情的援助之手。一些家庭經(jīng)濟學(xué)生得到資助，完成了學(xué)業(yè)，參加了職業(yè)培訓(xùn)，改變了他們的命運，更推動了我縣基礎(chǔ)教育事業(yè)的發(fā)展，塑造了時代新風(fēng)。
善舉創(chuàng)造和諧，愛心傳承美德。今天，x在這里舉行“歡樂六〃一，讓愛傳遞”——責(zé)任地產(chǎn)在行動的助學(xué)捐贈儀式，這不僅是對我們x家庭經(jīng)濟學(xué)生的拳拳關(guān)愛，更是對x教育和社會各項事業(yè)發(fā)展的支持和鼓舞;是以實際行動實踐“科學(xué)發(fā)展觀”的具體表現(xiàn)。樹立了良好的榜樣，產(chǎn)生了積極的影響，意義深遠，值得學(xué)習(xí)。同時捐資助學(xué)活動也是企業(yè)回報社會，提高企業(yè)聲譽，樹立企業(yè)形象，促進企業(yè)發(fā)展的有效途徑。愛因無私而珍貴，生命因希望而永恒。
窮且益堅，不墜青云之志。關(guān)愛孩子，就是關(guān)心祖國的未來。我們相信：“只要人人獻出一點愛，世界將變成美好的人間?！蔽覀冎孕南Ｍh教育系統(tǒng)，進一步解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，夯實基礎(chǔ)，努力把x教育辦好，認真貫徹落實各項資助政策，讓廣大農(nóng)民群眾得到實惠。同時，我也衷心希望受捐贈的同學(xué)，銘記各位領(lǐng)導(dǎo)和x的深情關(guān)愛，轉(zhuǎn)化為自強不息、立志成才的強大動力，堅定理想信念，樹立遠大抱負，堅持做到求知與修養(yǎng)的統(tǒng)一。要珍惜來之不易的學(xué)習(xí)環(huán)境，珍惜十分寶貴的青春年華，以刻苦自勵的精神，學(xué)好新知識、掌握新本領(lǐng)、增長新才干。要常懷感恩之情，并把感恩之情轉(zhuǎn)化為刻苦學(xué)習(xí)、嚴格要求、奮發(fā)向上的力量;轉(zhuǎn)化為弘揚傳統(tǒng)美德，成為愛的使者的行動;轉(zhuǎn)化為回報社會、建設(shè)祖國、振興中華的強大動力，積極投身波瀾壯闊的時代洪流，積極投身實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的具體實踐，為了祖國的明天更輝煌，為了家鄉(xiāng)的明天更美好，奉獻青春智慧，創(chuàng)造青春業(yè)績，譜寫青春華章。
最后，祝x事業(yè)發(fā)達!祝同志們工作順利!祝各位小朋友節(jié)日快樂!祝同學(xué)們學(xué)習(xí)進步!
謝謝大家!
副縣長講話篇六
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
剛才，聆聽了縣長的重要講話，我們倍受鼓舞，倍感振奮，決心以今天會議為新的起點，胸懷全局當(dāng)主力，轉(zhuǎn)變作風(fēng)當(dāng)先鋒，提升素質(zhì)當(dāng)表率，創(chuàng)優(yōu)爭先當(dāng)標兵，重點做到“三個抓”，即抓創(chuàng)新、抓便民、抓提升，確保實現(xiàn)“全省保一流、全國創(chuàng)特色”的奮斗目標。
一、圍繞六點要求抓創(chuàng)新，努力打造新型特色城管
一是創(chuàng)新城管理念，實現(xiàn)從執(zhí)法管理向執(zhí)法服務(wù)轉(zhuǎn)變。堅持執(zhí)法與教育、宣傳、服務(wù)相結(jié)合，妥善處理好維護市容環(huán)境與服務(wù)市民群眾、保障經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系。二是創(chuàng)新管理體制，實現(xiàn)從“單兵作戰(zhàn)”向“全民參與”轉(zhuǎn)變?？茖W(xué)調(diào)整機關(guān)部門的城市管理職責(zé)，進一步強化鎮(zhèn)、街道、社區(qū)的主體地位，努力形成齊心協(xié)力、齊抓共管的良好局面。三是創(chuàng)新工作機制，實現(xiàn)從突擊整治向常態(tài)長效轉(zhuǎn)變。積極推行市場化、物業(yè)化作業(yè)模式，全面提升精細化長效管理水平，把重點放在分析問題、制定措施、標本兼治上，做到夜間與白天、雨天與晴天、平時與檢查一個樣。四是創(chuàng)新管理制度，全面落實沿街商家的管理責(zé)任。大力推行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度，狠抓教育引導(dǎo)、檢查指導(dǎo)、監(jiān)督考核、執(zhí)法查處四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，沿街商家簽約率、履約率達98%以上。五是創(chuàng)新執(zhí)法程序，實現(xiàn)從事后執(zhí)法向前置管理轉(zhuǎn)變。加大巡查頻率，實施溫馨提醒，注重執(zhí)法取證，推行首違不罰，降低執(zhí)法成本，提高管理效率。六是創(chuàng)新執(zhí)法手段，實現(xiàn)從傳統(tǒng)管理向科技管理轉(zhuǎn)變。加快推進數(shù)字化城管建設(shè)步伐，建立起較為完善的信息采集、事件處置、綜合評價的長效管理機制。
二、拓寬六條渠道抓便民，努力打造親民滿意城管
一是設(shè)施便民。堅持堵疏結(jié)合，新增便民服務(wù)疏導(dǎo)點5處、公廁3座;二是整治便民。繼續(xù)實施老舊小區(qū)升級改造，全面消除老舊小區(qū)失管現(xiàn)象，進一步加大違法建設(shè)監(jiān)管力度，努力維護規(guī)劃的嚴肅性;三是許可便民。做到當(dāng)日的事當(dāng)日辦，明天的事提前辦，難辦的事想辦法辦，有需求的事上門辦;四是出行便民。狠抓交通秩序整治和停車場(點)建設(shè)，加強停車管理，查處違法占道行為，保證道路暢通有序;五是投訴便民。暢通城管網(wǎng)站、城管熱線、12345等群眾投訴渠道，做到第一時間受理，第一時間解決;六是執(zhí)法便民。把群眾的滿意度作為城管工作的出發(fā)點和落腳點，繼續(xù)堅持工作回饋單制度，柔性管理、文明執(zhí)法。
三、突出六個方面抓提升，努力打造標桿品質(zhì)城管
一抓市容街景提升。持續(xù)開展市容管理示范路創(chuàng)建活動，在現(xiàn)有2條省級、3條市級市容管理示范路的基礎(chǔ)上，再創(chuàng)省級2條、市級3條。二抓環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量提升。理順環(huán)衛(wèi)作業(yè)體制，加大對東區(qū)西園、后街里巷的監(jiān)管力度，全面推行生活垃圾分類袋裝化收集，全力打造江蘇省最干凈城市。三抓物業(yè)管理水平提升。大力開展物業(yè)管理優(yōu)秀項目創(chuàng)建活動，在現(xiàn)有1個國優(yōu)、2個省優(yōu)、6個市優(yōu)的基礎(chǔ)上，再創(chuàng)國優(yōu)1個、省優(yōu)2個、市優(yōu)6個。四抓辦案能力提升。加強教育培訓(xùn)，完善辦案制度，健全執(zhí)法責(zé)任，確保把每一個案件都辦成鐵案。五抓市民素質(zhì)提升。積極開展多形式、立體式、全方位的社會化宣傳教育活動，讓廣大市民不僅知曉城管法律法規(guī)，而且理解、支持并積極參與城管執(zhí)法工作。六抓隊伍形象提升。突出城管文化建設(shè)，堅持以知識武裝隊伍，以文化聚合人心，以制度約束行為，以事業(yè)激發(fā)熱情，全力打造社會公認的城管執(zhí)法隊伍新形象。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，“態(tài)度決定一切，思路決定出路，細節(jié)決定成敗”。無論工作多么艱辛，我們“全省保一流，全國創(chuàng)特色”的目標絕不動搖;無論情況多么復(fù)雜，我們“為人民管理城市，創(chuàng)人民滿意城管”的思路絕不改變;無論條件多么簡陋，我們“注重細節(jié)、常態(tài)管理”的步伐絕不減慢。我相信，有社會各界的理解、關(guān)心和支持，我們城管人一定會向黨和人民交上一份滿意的答卷。
謝謝大家!
副縣長講話篇七
同志們：
我是4月30日到x報到的，已經(jīng)一個多月時間。今天，我們抽出時間開個會，就新的政府班子如何謀劃好、實施好全縣既定的大政方針，如何運作好、落實好x中心組學(xué)習(xí)、會等幾次會上的講話精神，全面做好政府工作，與各位共同探討。在座的各位，都是政府領(lǐng)導(dǎo)班子的老成員、老領(lǐng)導(dǎo)，在x工作多年，對各項工作都比較熟悉，我作為一名新成員，對x了解不是很多。但是，作為政府領(lǐng)導(dǎo)班子的負責(zé)人，今天，我就一個多月來的感受，就做好今后工作，提幾點想法和建議，一是向大家表個態(tài)，二是與大家互勉共進。
第一， 就是如何做好“接力跑”的問題。
在x主持縣政府工作期間，全縣各級在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，大力實施“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略，著力推進工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程，經(jīng)濟建設(shè)和各項社會事業(yè)都取得了顯著業(yè)績，縣域經(jīng)濟綜合實力在全市排位中不斷前移。在這樣的基礎(chǔ)上接過縣政府工作的接力棒，我與大家有著同樣的感受，就是有壓力，更有動力。有壓力，意味的是，我們以實施者的身份接過了縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展的重任，能否做到不辱使命，為縣委和全縣人民交上一份滿意的答卷，責(zé)任重大，意義深遠;有動力，意味的是，在這樣一個高起點上開展工作，使我們有充分的信心和決心，繼往開來，加倍努力，全力以赴實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會的快發(fā)展、大發(fā)展。這就要求我們必須更好地肩負起責(zé)任，把科學(xué)民主決策、依法行政、接受監(jiān)督貫穿于政府工作的始終，努力建設(shè)恪盡職守、公正透明、勵精圖治的政府;建設(shè)廉潔高效、勤政務(wù)實的政府;建設(shè)人民信任的政府，真正做到新班子、新氣象、新風(fēng)貌，不辱使命，不負重望。
第二， 就是如何加強團結(jié)協(xié)作的問題。
我剛剛加入政府班子這個團隊，許多情況還不是很熟悉，因此，各位老成員、老領(lǐng)導(dǎo)既是我的戰(zhàn)友，更是我的老師，要當(dāng)好一名“新兵”，同時履行好“班長”的職責(zé)，不僅需要自己加倍努力地去學(xué)習(xí)和實踐，更重要的是與大家團結(jié)協(xié)作，形成合力，集中大家的智慧和力量共同完成各項任務(wù)。重點就是要講政治、講團結(jié)、講溝通、樹形象。
一要維護大局。認真貫徹黨總攬全局的原則，同縣委保持高度一致，堅決維護縣委的權(quán)威，真正落實縣委的決策。堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，堅持重大事項向縣委請示報告原則，全力維護縣委的核心地位，自覺維護班子的團結(jié)和統(tǒng)一，做到胸襟坦蕩、心勁合一。始終圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，在思想上、政治上和行動上與縣委保持高度一致，以強烈的核心意識、整體意識，站在全局高度，加強協(xié)調(diào)配合，合力攻堅克難，推進各項工作的開展，做到全縣上下同一目標、同一口徑、同一步調(diào)，政令暢通。
二要團結(jié)協(xié)作。目前，全縣經(jīng)濟正處于快速發(fā)展的上升期，也是艱難的爬坡期，這就倍需團結(jié)一心，倍需激發(fā)活力，凝聚政府班子的意志，激活全縣人民的力量，推進x事業(yè)的發(fā)展，把不可能、不可以的事變成可能、可以的事，努力實現(xiàn)縣委提出的各項奮斗目標。團結(jié)出形象，團結(jié)出事業(yè)。不精誠團結(jié)，就會喪失戰(zhàn)斗力，就會辜負縣委的重托和人民的厚望。在以后的工作中，我將倍加珍惜團結(jié)，堅持從自身做起，講真誠、講感情、講風(fēng)格、講原則，做好表率。講真誠，就是坦誠相待，肝膽相照，表里如一，言行一致，凡事多通氣、多商量、多理解、多支持，多進行換位思考;講感情，就是講政治上的同志情、工作上的同舟情、生活上的手足情，和同志們同舟共濟，榮辱與共;講風(fēng)格，就是能容言、容事、容人，集思廣益，廣泛聽取群眾意見;講原則，就是不折不扣地貫徹好黨的民主集中制原則，努力營造一個心情舒暢、團結(jié)和諧、生動活潑的工作氛圍，把各方面的積極性調(diào)動起來，切實搞好各項工作。希望大家能和我以這十二個字共勉共促，真正做到干事業(yè)一條心，抓工作一盤棋，謀發(fā)展一股勁，努力打造一支風(fēng)雨同舟、團結(jié)奮進的堅強隊伍。
三要加強溝通。注重同幾大班子的聯(lián)系溝通，注重班子成員間的溝通。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，認真聽取他們的意見，認真辦理縣人大代表和政協(xié)委員的建議、意見和提案，在決策、實施等各個方面達成一致、形成共識。全面推進依法行政，建設(shè)法治政府。不斷完善科學(xué)民主決策機制，完善行政執(zhí)法體制，健全行政監(jiān)督制度，增強依法行政的意識和觀念，努力提高依法行政的能力和水平，切實做到四大班子同臺唱戲，凝心聚力謀發(fā)展，全力開創(chuàng)各項工作的良好局面。要加強溝通反饋。增強溝通反饋意識，無論是年初的督辦要點，還是平時確定的工作任務(wù)，都要按要求及時反饋，干了沒有，干到什么程度，還有哪些問題需要解決，都要及時反映上來，及時溝通情況，做到有的放矢。
四要樹立形象。要弘揚求真務(wù)實精神，不斷改進政府工作。廣泛聽取社會各界的呼聲，增加工作透明度，在重大舉措、重大政策出臺時，要廣泛征求社會各界的意見，真正動員廣大群眾積極參與，增加決策的可行性，贏得廣大群眾的支持。牢固樹立正確的政績觀，不斷創(chuàng)新發(fā)展思路和工作方法，把工作著力點放到研究、解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題上，放到研究、解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題上，用心、竭智、盡力把工作一件一件落實，一項一項辦好。樹立新的政府班子民主、求實的形象。
第三， 就是工作落實問題。
重點是確保今年各項目標圓滿完成、實現(xiàn)“x”開門紅。今年乃至今后五年，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大政方針已經(jīng)確定，擺在我們面前的就是如何精心謀劃，抓好落實。x在幾次縣委會上多次談到了今年各項工作的落實，并提出了具體要求?，F(xiàn)在時間將近過半，今年又是換屆年，不可否認地說，前半年抓工作的精力和力度不是很大。今后五年特別是今年，各項任務(wù)很重，必須靜下心來，凝心聚力抓落實。
一要解放思想，振奮精神抓落實。首先要解放思想。思想解放程度決定發(fā)展速度，觀念落后比經(jīng)濟貧窮更可怕。尤其是在新形勢下，加快發(fā)展更需要思想大解放、觀念大更新。做好今年的工作，要求我們必須進一步做到“五個樹立”，就是要破除思維習(xí)慣，樹立開放意識;破除保守觀念，樹立進取意識;破除官本位思想，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀;破除思想束縛，樹立發(fā)展是硬道理，實力決定一切的觀念;破除依賴思想，樹立事在人為，沒有條件創(chuàng)造條件也要上的思維方式。其次要振奮精神。加快經(jīng)濟社會發(fā)展，既需要堅定正確的工作方向，也需要昂揚向上的精神動力。沒有一股積極進取、爭創(chuàng)一流的思想勁頭，沒有一股堅韌不拔、百折不撓的工作斗志，沒有一股不達目的誓不罷休的拼搏精神，干事創(chuàng)業(yè)就失去了先決條件，就勢必會喪失機遇、貽誤發(fā)展、落于平庸。我想，我們應(yīng)該發(fā)揚“三股勁”：一是要有干事創(chuàng)業(yè)的“闖勁”，敢于突破，勇于創(chuàng)新;二是要有知難而進、敢冒風(fēng)險的“拼勁”，不怕困難，迎難而上;三是要有堅韌不拔、持之以恒的“韌勁”，不達目的決不罷休，以飽滿的工作熱情、旺盛的斗志推進工作落實。
二要爭取時間，主動出擊抓落實。今年是“x”規(guī)劃的開局年，也是我縣新一輪加快發(fā)展的關(guān)鍵年，我們必須抓緊時間多做些工作，把發(fā)展速度提得更快些。目前，時間將近過半，在下階段的工作中，要把每項工作都搶在前面，不能錯過任何一個發(fā)展的有利機遇。今年人代會上確定的工作、目標、任務(wù)都比較繁重，對許多工作已經(jīng)做出了具體部署。會后，如果沒有特殊情況，政府盡量減少大型會議，主要精力放在抓落實上。大家要帶領(lǐng)各部門，結(jié)合分管戰(zhàn)線的具體工作，把今年工作任務(wù)一項一項進一步細化，分解落實下去，確定完成標準、時限，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和具體工作措施，保證政府的全面工作扎扎實實地落下去，讓抓到手的政策、機遇充分發(fā)揮作用，不浪費發(fā)展進程中的分分秒秒，這樣許多工作就可以做在前面，為完成各項任務(wù)爭取更多的時間。一些重要工作，特別是涉及上級部門的大事，要及時溝通，爭得工作主動。我想，只要大家在工作中搶前抓早、積極主動，今年的任務(wù)就一定能夠順利完成，就能為x的跨越式發(fā)展提供新的加速度。
三要深入實際，腳踏實地抓落實。這里，我提倡“三個實”——實際、實地、落實，其實也是我們領(lǐng)導(dǎo)干部抓落實的基本要求。在下步工作中，我們要切實做到這“三個實”，親歷一般性工作，親為重點工作，保證決策在現(xiàn)場，指揮在一線，落實在基層。一是要大興調(diào)查研究之風(fēng)。實踐證明，一些工作落實不了，有些問題解決不了，很重要的原因就是我們深入實際還不夠。當(dāng)前，發(fā)展中的問題實在太多，需要我們研究和解決的問題太多，不深入到基層和群眾中去，不實地調(diào)查、不認真研究，矛盾和問題只能越來越多。我想，只有深入基層、深入群眾，最后才能深入人心。二是要大興求真務(wù)實之風(fēng)。求真就是說真話、實事求是，務(wù)實就是干實事、求實效。我們在群眾眼皮底下工作，哪一項工作做得不好，群眾都會看在眼里。因此，我們要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，以實事求是的態(tài)度、求真務(wù)實的作風(fēng)抓落實，一個問題一個問題地解決，一個困難一個困難地克服，一件事一件事地辦好，努力為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，為群眾辦實事、辦好事、辦成事。
四要圍繞中心，突出重點抓落實。經(jīng)濟建設(shè)是政府工作的中心，各項重點工作是經(jīng)濟建設(shè)的中心，抓住和著力推進重點工作就能帶動全局工作的落實。
項目建設(shè)。項目建設(shè)是強縣的重要支撐。x多次指出：項目工作是我們現(xiàn)在面臨的最主要的形勢和壓力，如果我們在項目建設(shè)上不能搶先一步，就會永遠落后于別人。因此，實現(xiàn)今年全縣財政收入“保五爭六”目標，靠的是項目，力爭20x年跨入億元縣行列，靠的還是項目。去年，經(jīng)過縣委、縣政府的調(diào)研、分析和市場論證，我縣確定了煤炭、風(fēng)電、非煤礦產(chǎn)、肉食加工、雜糧、生態(tài)旅游六大強縣支柱產(chǎn)業(yè)，在今后的2—3年內(nèi)我們要將這六大產(chǎn)業(yè)培育成為全縣財政支撐的主要力量。會后，要按照項目分解任務(wù)，全面負責(zé)、加快運作、確保實效。
農(nóng)業(yè)工作。要著力培育和提高今年初步確定的12個縣級農(nóng)業(yè)重點工程，力爭在典型建設(shè)上培育新特色、增加新亮點、實現(xiàn)新提高。圍繞畜牧產(chǎn)業(yè)“113”目標、蔬菜產(chǎn)業(yè)“1711”目標和食用菌產(chǎn)業(yè)“111”目標，著眼于產(chǎn)業(yè)龍頭建設(shè)，多琢磨、多研究、多挖掘，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，推動全縣農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
城鎮(zhèn)建設(shè)。關(guān)鍵是要圍繞“民心工程”，把新區(qū)開發(fā)作為一個立足點和突破點，完成城區(qū)道路改造、第二水源、青少年活動中心、住宅小區(qū)等一批建設(shè)工程。實實在在地為群眾辦幾件好事，有步驟地解決一些城鎮(zhèn)建設(shè)中的難點、熱點問題。在城鎮(zhèn)建設(shè)中，要進一步拓寬融資渠道，吸引更多的社會資本注入到城鎮(zhèn)建設(shè)中來。
財稅工作。要抓征管，完善征管網(wǎng)絡(luò)和制度，規(guī)范征管程序，做到應(yīng)收盡收。抓骨干，穩(wěn)定煤炭企業(yè)的財稅主力地位，同時在非煤礦產(chǎn)開發(fā)上，要本著利益、風(fēng)險、責(zé)任一體化管理體制，研究礦產(chǎn)資源規(guī)范開發(fā)的相關(guān)制度和政策，試行績效掛鉤，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門有利有責(zé)。抓節(jié)約，政府部門要帶頭樹立過緊日子的思想，繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，杜絕一切鋪張浪費、大手大腳花錢和攀比現(xiàn)象。
五要落實責(zé)任，健全機制抓落實。沒有責(zé)任就沒有壓力、
沒有動力。所以，抓落實關(guān)鍵是要落實責(zé)任，建立并嚴格執(zhí)行良好的工作制度和運行機制。一是健全制度。今年，要進一步貫徹執(zhí)行既定的工作制度，并加以完善。重點是要執(zhí)行好調(diào)度制度，每半月召開一次縣長協(xié)調(diào)會，解決疑難問題，安排部署后半個月工作;同時，縣長辦公會議研究事項督辦工作也要形成一種制度，保證開會就督辦，部署就落實。二是明確責(zé)任。今年縣政府抓落實的總責(zé)任人就是我，然后是縣政府班子成員，再到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門主要領(lǐng)導(dǎo)。對重點工作，要進一步落實總責(zé)任人和責(zé)任人，把指標任務(wù)落實到每個崗位、每個環(huán)節(jié)、每個項目、每個人頭上，落實到具體的時限上，做到一級抓一級，一級為一級負責(zé)，形成層層抓落實，人人抓落實，事事抓落實的良好局面。
各位老成員、老領(lǐng)導(dǎo)，我會繼續(xù)向班子的同志學(xué)習(xí)，向廣大群眾學(xué)習(xí)，盡快熟悉情況、進入角色，同大家一起齊心協(xié)力、努力工作，以全部的精力、最大的決心和意志，共同把x的事情做好。
副縣長講話篇八
各位鄉(xiāng)親、同志們、朋友們：
值此新春佳節(jié)到來之際，我代表中共x縣委、x縣87萬父老鄉(xiāng)親、旅外鄉(xiāng)賢，向駐x部隊、武警官兵、公安干警，向在x投資創(chuàng)業(yè)的客商和所有關(guān)心支持x建設(shè)和發(fā)展的社會各界人士，致以新春的祝福和良好的祝愿!向在節(jié)日期間堅守工作崗位的同志們表示衷心的感謝!
x年，在上級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，x縣87萬人民一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設(shè)，x縣綜合經(jīng)濟實力明顯增強，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著，改革開放成績突出，社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，人民生活水平明顯提高。x縣社會穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)，呈現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展、事業(yè)興旺的繁榮景象。
過去的一年，是我們克服各種困難，化解多種矛盾，較好地完成各項任務(wù)的一年，是喜事盈門、亮點多多、令人難以忘懷的一年。一年來，我們以鄧小平理論和“x”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的x屆四中全會、省委九屆六次、x市委四屆四次全會精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，x縣委提出的七大發(fā)展目標，狠抓發(fā)展第一要務(wù)，求真務(wù)實，真抓實干，全面完成了年度工作目標。預(yù)計x年，x縣完成生產(chǎn)總值46.86億元,增長18.9%，稅收1.85億元，增長36.7%，固定資產(chǎn)投資33.4億元，增長57.8%，農(nóng)民人均純收入3783元，增長6.2%，完成本級財政收入1.3億元，增長35.9%，首次突破億元大關(guān)。交通、電力、信息網(wǎng)絡(luò)、x市建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技、文化、教育、體育、衛(wèi)生等工作取得長足發(fā)展，黨的建設(shè)進一步加強，經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面進步，為“x”規(guī)劃的最后一年奠定了良好基礎(chǔ)。
x年，是實施“x”規(guī)劃的最后一年。新的一年孕育新的希望，新的征程譜寫新的篇章。我們將全力推進“五大工程”建設(shè)，實現(xiàn)“三個不低于”和“四個超50億”的目標，努力做到“七個進一步”，全力以赴打好加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展攻堅戰(zhàn)，千方百計發(fā)展鎮(zhèn)級經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，努力建設(shè)社會主義新農(nóng)村，增加固定資產(chǎn)投資，積極推進城鎮(zhèn)化建設(shè)，增強發(fā)展后勁，提升區(qū)域經(jīng)濟綜合競爭力，加快以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅持“以人為本”，積極營造良好的發(fā)展環(huán)境，促進社會各項事業(yè)的全面進步，建設(shè)富裕和諧的新x。
各位鄉(xiāng)親，同志們：任重道遠須奮蹄，風(fēng)正潮平好揚帆?！皒”規(guī)劃展示了x未來發(fā)展的宏偉藍圖，在新的征程中，讓我們更加緊密地團結(jié)，以鄧小平理論和“x”重要思想為指導(dǎo)，以更加解放的思想，更加昂揚的銳氣，更加執(zhí)著的追求，更加務(wù)實的作風(fēng)，共同描繪x發(fā)展的新畫卷，譜寫x七大發(fā)展的新篇章。
x縣人民新春吉祥，幸福安康!
謝謝大家!
副縣長講話篇九
同志們：
新一屆政府班子組建以來，我們一起和睦共事、民主議事、和諧干事，給我留下了非常深刻的印象。借此機會，向大家給予我工作的支持和幫助表示衷心地感謝!這是我們新一屆政府班子的第一次全體會議，在這里我講四點意見，與大家共勉。
一、思想要更加開放
大家都清楚，x的經(jīng)濟總量偏小、工業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)底子薄、潛力產(chǎn)業(yè)開發(fā)慢等現(xiàn)實問題還比較突出。這些差距，有區(qū)域發(fā)展上的差距，有發(fā)展階段上的差距，但我認為更主要的是思想觀念上的差距、工作干勁上的差距。思維上因循守舊，習(xí)慣于等、靠、要，視野不開闊，習(xí)慣于經(jīng)驗和已有成績;工作上循規(guī)蹈矩、求穩(wěn)怕亂，不敢越雷池一步;行動上見事遲、反應(yīng)緩、行動慢，等等。要改變這種工作狀態(tài)就必須勇于解放思想，敢于先行先試，善于進位趕超。解放思想，就是要正視差距，開闊視野，放開手腳，大膽創(chuàng)新。當(dāng)然，解放思想需要有個過程，我們領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭實踐，把這個過程盡可能縮短。
一要突破定勢。我們的一些干部主觀上想解放思想，但在實際行動中又放不開手腳，不敢試不敢闖，把紅頭文件、領(lǐng)導(dǎo)批示、會議紀要成為方法慣性。一定要敢于突破畏縮心態(tài)，由關(guān)注什么事情不能干轉(zhuǎn)向研究什么事情可以干;由凡是紅頭文件規(guī)定允許的、其他什么都不能干，轉(zhuǎn)向凡是紅頭文件和法律沒明令禁止的，什么都可以試、可以干，努力營造支持探索、寬容失敗、激勵創(chuàng)新的良好風(fēng)尚。
二要大膽創(chuàng)新。只有大膽創(chuàng)新，才能出亮點，才能有活力。對于內(nèi)陸山區(qū)來說，所有事情、所有項目，等到條件都具備以后再去爭取，就會落在別人后面。就像旋窯水泥項目，目前全市有5個縣在爭取，而門票只有一張，市委x強調(diào)哪個縣前期工作開展的快，哪個縣就可以優(yōu)先拿到門票。如果還是循規(guī)蹈矩的慢慢做，現(xiàn)在就可以直接放棄爭取了。因此，要樹立強烈的創(chuàng)新精神，克服因循守舊。只要對x發(fā)展有利、對x人民有利的事情，就要大膽創(chuàng)新，勇于實踐，化解發(fā)展瓶頸，突破發(fā)展難題，全力推動科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。
三要敢作敢為。我們講敢作敢為，不是無法無天胡亂作為，而是在自覺維護縣委的核心領(lǐng)導(dǎo)，始終與縣委保持高度一致，自覺接受人大及其會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督的前提下，主動作為，有效作為。政府事務(wù)性工作多，我們做任何工作都不能縮手縮腳、畏首畏尾，等到上面布臵了再去執(zhí)行，而是要做到積極主動，到位而不越位，補臺而不拆臺?，F(xiàn)在部門報給我的請示和報告還比較多，大家不要有顧慮、有牽絆，職責(zé)范圍內(nèi)的事大家該定就定，定不了的報縣分管領(lǐng)導(dǎo)定，再不行再到我這邊來一起商量。今后，部門有事先請示分管領(lǐng)導(dǎo)，沒有和分管領(lǐng)導(dǎo)充分協(xié)商的問題，我不聽取匯報。作為縣長，我對大家充分信任、充分授權(quán)，會創(chuàng)造條件支持大家開展工作，也希望大家放開手腳，勇于擔(dān)當(dāng)，敢作敢為。
四要奮力趕超。解放思想，不僅要實現(xiàn)思想觀念的更新、思維方式的變革，更要實現(xiàn)精神狀態(tài)的改變。目前我縣經(jīng)濟發(fā)展增幅指標大都穩(wěn)定在全市中游水平，很多領(lǐng)導(dǎo)干部對這種發(fā)展現(xiàn)狀存在片面認識，認為能夠穩(wěn)定現(xiàn)狀就是作出政績。我們要清晰地認識到，我縣經(jīng)濟總量基數(shù)小，按照這種增幅，綜合實力只會越拉越開。20x年x縣域經(jīng)濟在全省綜合排名中僅位于第53位，居全市倒數(shù)第一。如果我們再不加把勁，就會長期定格在這個位臵，甚至倒退。為此，我們各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必進一步增強緊迫感、責(zé)任感和使命感，始終把發(fā)展放在高于一切、重于一切、大于一切的地位;多一些實干、少一些空談;多一點闖勁、少一點猶豫;多一點自信、少一點抱怨。把主要的精力放在抓落實、抓發(fā)展上來。
二、責(zé)任要更加明確
市面上有一些暢銷書籍，其中一本叫《態(tài)度決定一切》，一本叫《細節(jié)決定成敗》，一本叫《責(zé)任勝于能力》，大家都讀過。我的理解是，責(zé)任心比什么都重要。責(zé)任是“在其位、謀其政”，權(quán)力與責(zé)任是成正比的，權(quán)力越大，責(zé)任越大。既然人民賦予我們權(quán)力，讓我們成為一個地方、一個單位的領(lǐng)導(dǎo)干部，在這個特殊的位臵上，我們就不能把自己混同于普通老百姓，而是要比普通群眾扛得住更多壓力，受得了更多委屈，擔(dān)得起更多責(zé)任。
一要承擔(dān)起加快發(fā)展的責(zé)任。當(dāng)前，x正處在跨越發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。海西效應(yīng)持續(xù)放大，x前鋒作用日益凸顯，全縣干事創(chuàng)業(yè)氛圍日漸濃厚，都為x跨越發(fā)展、加快發(fā)展提供了難得的機遇，也讓我們肩負的使命更大、壓力更大、責(zé)任更重?，F(xiàn)在，要想順順當(dāng)當(dāng)當(dāng)個“太平官”，不是不可能，而是不允許，群眾不允許，組織不允許?！绊樉衬婢晨葱貞?，大事難事看擔(dān)當(dāng)”。在今后幾年中，我們必須增激情、鼓干勁，履好職、服好務(wù)，加快融入海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)大局和全市“一軸兩翼”發(fā)展格局，圍繞“先行先試、激情創(chuàng)業(yè)、進位趕超”的總體要求，大力實施“打造特色、擴張總量、優(yōu)化布局、提質(zhì)增效”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，扎實推進“三區(qū)”開發(fā)、“四地”建設(shè)，努力建設(shè)x工貿(mào)文化旅游強縣，用實際行動回報組織對我們的厚愛和人民對我們的重托。
二要承擔(dān)起造福人民的責(zé)任。造福人民不是政府對群眾的恩賜，而是政府應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。造福人民就是要依法保障公民的權(quán)利，特別是知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和自由權(quán);要重心下移，關(guān)心群眾尤其是困難群眾的疾苦，著力增加低收入人群收入，保障弱勢群體基本生活;要加大對民生的投入力度，加快科教文衛(wèi)等社會事業(yè)發(fā)展，推進公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力實現(xiàn)公共服務(wù)均等化;要切實維護群眾利益，把群眾利益擺在更加突出的位臵來努力維護好、實現(xiàn)好。比如，在項目建設(shè)征地、拆遷過程中，一部分群眾面臨失地、失業(yè)的風(fēng)險，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部就要站在群眾的角度上去想問題，在政策許可的范圍內(nèi)，在財力允許的情況下，盡可能讓社會保障到位一些。
三要承擔(dān)起突破風(fēng)險的責(zé)任。不破不立，發(fā)展的過程、項目的實施過程，就是創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造、創(chuàng)新的過程，期間充滿矛盾、風(fēng)險，會遇到種.種困難、問題，靠誰去解決、靠誰去突破?首當(dāng)其沖的是各級領(lǐng)導(dǎo)，因為大家都負責(zé)了一個方面的工作，都要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。要敢于拍板，只要是有利于發(fā)展的事，只要是利大于弊的事，只要是群眾受益面大的事，大家在職責(zé)范圍都要敢于協(xié)調(diào)、敢于表態(tài)、敢于拍板、敢于到第一線去運作。這一點要從主要領(lǐng)導(dǎo)做起，從班子成員做起。特別是當(dāng)前項目建設(shè)中涉及拆遷、征地和社會事業(yè)改革中存在的較多矛盾和問題，各級領(lǐng)導(dǎo)都要帶頭負起責(zé)任去研究去解決去突破，在困難和風(fēng)險中展示責(zé)任和能力。要敢于承擔(dān)責(zé)任，有權(quán)就有責(zé)，看到責(zé)任要負起責(zé)任，看到風(fēng)險要突破風(fēng)險，只要是為了加快發(fā)展，工作中出現(xiàn)一些小失誤，縣委縣政府過去沒有，今后也不會去問責(zé)、去追究。我們必須堅持一條，誰敢負責(zé)、會干事，我們就高看、厚看誰，為他撐腰鼓勁，給他創(chuàng)造條件，讓他干成更多的事;誰有作為、有貢獻，我們就表彰誰，委以重任、給予重用;誰不作為、慢作為，我們就批評、誡勉誰，真正治庸誡懶，打造會抓、善抓、敢抓、抓好發(fā)展的政府團隊。
四要承擔(dān)起團結(jié)協(xié)作的責(zé)任。政府工作大事小事都涉及多個部門，大家要堅持“一盤棋”的思想，充分意識到自己都是政府集體中的一員，沖破狹隘的部門利益觀，形成全縣一盤棋、合力謀發(fā)展的良好局面，凝聚全縣合力，一個聲音對外，一個調(diào)子向前，一門心思干事，同心推動工作落實。在這里強調(diào)一點，部門是政府的部門，政府是部門的政府，只要是部門職責(zé)范圍以內(nèi)的，部門都要及時拍板，及時解決，不能將問題上交，將責(zé)任上移，將風(fēng)險外推。即使有些事項是在部門職責(zé)范圍之外的，部門也要提出具體的解決辦法，不能當(dāng)“甩手掌柜”，一推了之，讓政府當(dāng)部門的“保姆”，把政府分管領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)成部門分管領(lǐng)導(dǎo)。
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