副縣長任職講話（匯總17篇）

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副縣長任職講話篇一

同志們:。

今天召開這次國慶節(jié)全縣安全生產(chǎn)保障專題工作會議，是縣政府研究決定召開的一次重要會議,也是一個特殊的會議，意義重大。剛才**同志傳達(dá)省政府安委會《關(guān)于開展全省安全生產(chǎn)大檢查的通知》及國家安監(jiān)總局、公安部、國家工商總局20xx年第14號公告;通報今年1—8月份傷亡人員情況;縣開發(fā)區(qū)管委會、**鎮(zhèn)政府、縣公安局等十個單位做了會議發(fā)言，對當(dāng)前特殊時段安全生產(chǎn)工作安排的都很具體，我非常贊同,下一步要重點(diǎn)抓好落實(shí)?，F(xiàn)就如何做好當(dāng)前特殊時期的“兩個確?！保杭创_保不發(fā)生亡人安全責(zé)任事故;確保節(jié)日期間社會安定和諧，我簡單三點(diǎn)意見：

一、切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感，確保國慶節(jié)期間的安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

慶祝新中國成立60周年，是今年黨和國家政治生活中的一件大事，對集中展示我國國家形象，宣揚(yáng)新中國成立60周年取得的重大成就，具有十分重要的意義，做好特殊時段的安全生產(chǎn)工作是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，縣直有關(guān)單位一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強(qiáng)政治敏銳性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格監(jiān)管，各司其職，以穩(wěn)定的社會環(huán)境和祥和的社會氛圍，慶祝祖國60華誕。節(jié)日期間安全生產(chǎn)至關(guān)重要，意義特殊，大家決不能掉以輕心，雖然各單位都做了周密安排，但仍要反復(fù)講，多提醒，早預(yù)防，保平安。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)把安全生產(chǎn)納入本地區(qū)、本部門的中心工作，落實(shí)“一崗雙責(zé)”,主要負(fù)責(zé)人要親自召開專題會議，結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際，認(rèn)真研究采取針對性措施，立即行動，強(qiáng)化監(jiān)管，排查隱患，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)密防范，切實(shí)解決安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問題，并督促檢查落實(shí)。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要周密制定工作方案，對本單位危險源、重大危險源，安排24小時嚴(yán)密監(jiān)控，嚴(yán)防發(fā)生各類事故。

二、迅速組織相關(guān)各方力量，進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)防范工作。

當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立即組織力量，深入生產(chǎn)經(jīng)營第一線，以抓重點(diǎn)、難點(diǎn)、隱患點(diǎn)和打擊非法生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營為重點(diǎn)，認(rèn)真組織安全生產(chǎn)大檢查，搞好重大危險源的動態(tài)監(jiān)控，集中開展執(zhí)法、治理、宣教行動。對布置安排的工作要有落實(shí)、有檢查、有記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題抓住不放，一抓到底，按規(guī)范的工作機(jī)制和操作程序，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，按制度管人，按制度辦事，切實(shí)提高監(jiān)管能力和監(jiān)管效能。

一是道路交通安全。公安交警、交通、農(nóng)機(jī)監(jiān)管等部門要切實(shí)加大交通安全監(jiān)管和執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)和違章駕駛行為，認(rèn)真做好車輛的安全檢查、運(yùn)力安排和旅客疏導(dǎo)工作。嚴(yán)厲查處拖拉機(jī)、三輪車違法載人和無證駕駛等違法行為。要加強(qiáng)危險路段的整治，增設(shè)道路安全標(biāo)志、標(biāo)線，確保安全有序。

二是公共活動和公眾聚集場所安全。節(jié)日期間，各類公共活動和公眾聚集場所增多，發(fā)生安全事故的概率也會隨之增加。因此，要嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)日期間舉辦各種公共活動的有關(guān)規(guī)定，要按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，制定嚴(yán)格的安全保障措施。公安部門要嚴(yán)格審查，加強(qiáng)監(jiān)管，確保各項措施到位，嚴(yán)防擁堵、踩踏等事件發(fā)生。

三是消防安全。公安消防部門要時刻保持高度警惕，認(rèn)真分析消防安全形勢，強(qiáng)化執(zhí)勤戰(zhàn)備意識，制定切實(shí)可行的消防安全應(yīng)急措施，特別是對“三合一”企業(yè)、車站、市場、賓館、商場、超市、娛樂場所等人員密集地、易燃易爆場所和重大集會、活動場所要加大排查力度，對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類消防安全隱患，依法責(zé)令有關(guān)單位落實(shí)整改，堅決預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。

四是建筑施工安全。建設(shè)部門、各建設(shè)施工單位要進(jìn)一步加強(qiáng)對節(jié)日期間建筑施工現(xiàn)場安全管理，加大巡查和執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處安全管理混亂、冒險蠻干等違法違章行為，嚴(yán)防高空墜落、模板坍塌、觸電等事故發(fā)生。同時，建設(shè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)農(nóng)村建房監(jiān)管，嚴(yán)防個別農(nóng)戶利用國慶長假期間突擊建房引發(fā)事故。

五是由縣教育局牽頭，加大對學(xué)校教室、宿舍、圍墻、欄桿以及有關(guān)設(shè)施等檢查力度，防止擁擠、踩踏、摔傷、砸傷及火災(zāi)等事故發(fā)生。

六是由縣工業(yè)委牽頭，組織相關(guān)單位對全縣供電設(shè)施進(jìn)行安全檢查，強(qiáng)化電力調(diào)度的監(jiān)管，強(qiáng)化特殊崗位人員培訓(xùn)，確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。同時要進(jìn)一步加強(qiáng)對工業(yè)企業(yè)安全事故隱患的排查和治理，杜絕違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律等“三違”現(xiàn)象，消除安全隱患。

七是由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭，重點(diǎn)加強(qiáng)對承壓鍋爐、電梯、壓力容器進(jìn)行安全檢查，強(qiáng)化特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，保障特種設(shè)備安全。

八是由安監(jiān)局牽頭，加強(qiáng)全縣危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作，結(jié)合安全生產(chǎn)“三項行動”和安全生產(chǎn)大檢查工作，組織開展“迎國慶”危險化學(xué)品專項隱患排查治理行動，進(jìn)一步消除事故隱患。加強(qiáng)對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用和運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，特別是要強(qiáng)化危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)控，做好危險化學(xué)品應(yīng)急管理工作?？h安監(jiān)局要與縣工商、公安、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門密切配合，進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營單位的安全監(jiān)管工作，持續(xù)保持打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹高壓態(tài)勢，重點(diǎn)加強(qiáng)國慶期間煙花爆竹倉儲設(shè)施的安全監(jiān)管，確保國慶期間煙花爆竹安全經(jīng)營形勢穩(wěn)定。要以隱患排查治理為重點(diǎn)深入開展非煤礦山執(zhí)法行動和治理行動,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)防坍塌、墜落等事故的發(fā)生。要督促民爆公司和專業(yè)爆破公司妥善做好礦山企業(yè)火工品管理工作，嚴(yán)防火工品流失，堅決杜絕非法使用、盜賣火工品行為。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣國土資源局要加大對磚瓦窯廠無證非法開采行為的巡查力度，杜絕死灰復(fù)燃。

同時，要加強(qiáng)其他各領(lǐng)域、各行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，確保生產(chǎn)安全。

三、落實(shí)責(zé)任，抓實(shí)抓細(xì)，開展隱患排查治理工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)一把手是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，按照屬地管理和部門負(fù)責(zé)的原則，認(rèn)真開展隱患排查治理工作。要抓實(shí)抓好企業(yè)自查，推動落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)自查是最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)，也是最重要的環(huán)節(jié)。全縣各類企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)自查工作，要提出更明確、更具體的要求;要督促企業(yè)自查自糾，主動解決存在的隱患和問題，建立自我完善、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制，從根本上把握事故防范和安全生產(chǎn)工作的主動權(quán)。要在解決實(shí)際問題上狠下功夫，切實(shí)加大力度、講求實(shí)效，突出重點(diǎn)難點(diǎn)，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，工作要覆蓋到全部過程，措施要落實(shí)到具體細(xì)節(jié)，持之以恒，堅決避免大而化之。要細(xì)化排查對象、環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，突出抓好高危行業(yè)、連續(xù)作業(yè)生產(chǎn)企業(yè)和施工場所的隱患排查，對人員聚集場所，建立分片包點(diǎn)制，落實(shí)保障措施。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門安全生產(chǎn)隱患排查情況，縣政府將組織開展督查，對隱患排查不力、治理力度不夠的單位和個人，嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》之規(guī)定進(jìn)行處罰和通報批評。對發(fā)生事故要嚴(yán)查、嚴(yán)究、嚴(yán)罰、嚴(yán)懲。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要建立信息溝通和事故響應(yīng)聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)值班值守，堅持領(lǐng)導(dǎo)24小時帶班值班制度，并將節(jié)日值班表送縣安委會辦公室。要建立安全事故的預(yù)測和預(yù)警機(jī)制，制定和完善有針對性的事故應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)信息溝通，一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故和其他突發(fā)性事件，要及時上報情況、科學(xué)施救、控制事態(tài)，盡最大努力減少損失和負(fù)面影響。

同志們，建國60周年的慶典即將來臨，各部門、各單位要切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫性和責(zé)任感，全面落實(shí)各項工作措施，全力防范各類事故發(fā)生，為國慶60年獻(xiàn)禮。

副縣長任職講話篇二

同志們：

這次全縣教育工作會議，是在世紀(jì)之初的歷史時刻召開的一次重要會議，也是繼1995年全縣教育三級干部會議以來，縣委、縣人民政府召開的又一次專題研究全縣教育改革與發(fā)展的重要會議。是我縣貫徹落實(shí)全國、全省、全州教育工作會議精神和《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》和《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》，以全面推進(jìn)素質(zhì)教育為中心，以實(shí)施“兩基”為重點(diǎn)，深化教育改革，加快教育發(fā)展的重要會議。會議期間，李正有書記和鄧小禮縣長都作了重要講話，請同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會并貫徹好兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，把我縣的教育工作推向新的臺階。下面，我就實(shí)施“兩基”和教育改革與發(fā)展問題再講幾點(diǎn)意見。

一、“”教育回顧。

“”期間，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國教育改革與發(fā)展綱要》，按照《xx縣貫徹中國教育改革與發(fā)展綱要實(shí)施意見》確定的目標(biāo)和“”規(guī)劃，以改善辦學(xué)條件、普及六年義務(wù)教育、加大掃盲力度為重點(diǎn)，以深化教育改革、強(qiáng)化教育管理、提高教育質(zhì)量為中心，進(jìn)一步調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，落實(shí)辦學(xué)責(zé)任，深化教育改革，初步形成了符合我縣實(shí)際的義務(wù)教育、職業(yè)教育，成人教育體系，堅持農(nóng)科教結(jié)合，認(rèn)真貫徹落實(shí)《州民族教育條例》和全國、全省、全州的第三次教育工作會議精神，貫徹落實(shí)《面向二十一世紀(jì)教育振興行動計劃》和《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》，教育的各項工作穩(wěn)步發(fā)展。

(一)基礎(chǔ)教育進(jìn)一步加強(qiáng)。

“”期間，我縣把“普六”作為教育工作的重中之重，采取措施，狠抓入學(xué)率、鞏固率和十五周歲教育完成率，特別是1998年換屆后的新一屆縣委、政府舉全縣之力抓“普六”工作，爭取資金改善辦學(xué)條件和救助困難學(xué)生，出臺了《族自治縣人民政府關(guān)于加大教育執(zhí)法力度，強(qiáng)化依法治教的決定》(屏政發(fā)〔20xx〕53號)，有效地遏制了大量輟學(xué)的被動局面。通過努力于1998年完成了“普六”，順利通過省州驗(yàn)收，被國家教育部認(rèn)定為基本普及六年義務(wù)教育縣。適齡兒童入學(xué)率從1995年的95.4%上升到20xx年的98.95%，在校生鞏固率從1995年的88.8%上升到20xx年的98.29%，教師學(xué)歷合格率從1995年的75.8%上升到20xx年的88.55%，小學(xué)生均校舍建筑面積從1995年的4.31平方米提高到5.55平方米，生均占地面積由1995年的13.54平方米提高到20xx年的16.59平方米。初中適齡少年入學(xué)率從1995年的34.04提高到20xx年的45.24%，專任教師學(xué)歷合格率從1995年的69.3%上升到20xx年的88.01%。

(二)以掃盲為重點(diǎn)的成人教育步伐加快。

“”期間，我縣大力發(fā)展成人教育，把掃盲教育和推廣農(nóng)業(yè)科技相結(jié)合，充分發(fā)揮農(nóng)技校的作用，開展多層次、多形式的培訓(xùn)活動和掃盲工作，五年內(nèi)共掃除文盲16816人，文盲率從1995年的22.68%降至20xx年的1.61%，勞動者素質(zhì)有了較大提高。

(三)基礎(chǔ)教育的延伸教育穩(wěn)步發(fā)展。

幼兒教育有新發(fā)展，全縣現(xiàn)有幼兒園2所,學(xué)前班7班,幼兒入園率為15.26%，縣機(jī)關(guān)幼兒園按《規(guī)程》要求建成了全縣的示范幼兒園。

高中教育在艱難中前進(jìn)。雖然受早就業(yè)思想的影響，“”期間，我縣的初中畢業(yè)生大都報考中師、中專，和個舊一中、建水一中，成績優(yōu)秀的初中畢業(yè)生報考我縣高中的人數(shù)很少,在生源數(shù)量不足，質(zhì)量不高的情況下，教學(xué)質(zhì)量仍不斷提高，升學(xué)率已呈大幅度上升趨勢。

職業(yè)教育穩(wěn)步發(fā)展?！啊逼陂g我縣按照進(jìn)得來、留得住、學(xué)得好、用得上、富得快的要求，共開辦了農(nóng)、牧、林等適合實(shí)際的專業(yè),培養(yǎng)了大批職高畢業(yè)生，為我縣新的支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的培植奠定了基礎(chǔ)，職業(yè)中學(xué)順利通過省級二級合格驗(yàn)收，已成為xx縣農(nóng)科教結(jié)合的龍頭，正在成為全州乃至全省貧困地區(qū)職業(yè)教育的一個典范。

(四)資金籌措力度不斷加大，辦學(xué)條件有較大改善，困難學(xué)生得到有效救助。

“”以來，共爭取國家主渠道投入10507.1萬元，其中教師工資8438.4萬元，其它費(fèi)用2068.7萬元。在國家主渠道投入的基礎(chǔ)上，縣委、縣人民政府、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門緊緊抓住省內(nèi)外各掛鉤幫扶單位對口幫扶良好機(jī)遇，加大對外宣傳力度，積極爭取幫扶支持，千方百計籌措資金，不斷改善辦學(xué)條件?！啊逼陂g共爭取到社會幫扶資金1000多萬元，其中98年以來就爭取到600多萬元，在原來興建了電力希望小學(xué)、馬鹿塘林業(yè)希望小學(xué)、白云中學(xué)林業(yè)希望樓、半坡中信希望小學(xué)、灣塘鐵路希望小學(xué)、徐屏友誼中學(xué)、上海阿碑希望小學(xué)的基礎(chǔ)上，又興建了牛碑人才希望小學(xué)、滬滇科技希望小學(xué)、中山希望小學(xué)、宋慶齡希望小學(xué)、平田中信希望小學(xué)、龍電希望小學(xué)、巴金希望小學(xué)、坡背電力希望小學(xué)、徐屏友誼中學(xué)綜合樓、原五中中信實(shí)驗(yàn)樓等。全縣校舍面積從1995年的125246平方米增至20xx年的160414平方米，凈增校舍面積35168平方米。目前全縣實(shí)驗(yàn)室建筑面積達(dá)標(biāo)1校，理科教學(xué)儀器達(dá)標(biāo)50校，中學(xué)教儀配備一類2校，二類7校，教儀總值48.8萬元，圖書量達(dá)61070冊，生均14.65冊。小學(xué)教儀配備一類11校，二類15校，教儀總值43.55萬元，圖書量達(dá)244913冊，生均13.33冊。

在爭取資金改善條件的同時，縣委政府和有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)還積極向幫扶單位爭取資金救助困難學(xué)生，每年有1000余名學(xué)生得到救助，降低了輟學(xué)率，為完成“普六”奠定了基礎(chǔ)。

(五)勤工儉學(xué)成績顯著。

為緩解農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)緊張的矛盾，改善辦學(xué)條件，救助困難學(xué)生，并為農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)提供示范，根據(jù)我縣的地理和區(qū)位優(yōu)勢，全縣各中小學(xué)積極發(fā)展八角、桔子、核桃、板栗、禿杉、茶葉、龍眼、肉桂、蔬菜、花生、黃豆等1700多畝，并采取種養(yǎng)結(jié)合、長短結(jié)合、以短養(yǎng)長的辦法，幾年后，每年可有數(shù)百萬元的收入用于改善辦學(xué)條件、救助困難學(xué)生等，僅20xx年就實(shí)現(xiàn)勤工儉學(xué)收入81.5萬元，生均34.75元。

(六)不斷加大教育改革力度，實(shí)行教育資源優(yōu)化組合。

1.撤并校點(diǎn)，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，上規(guī)模，上檔次，上質(zhì)量。為貫徹省、州關(guān)于集中辦學(xué)、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，提高教育質(zhì)量的要求和縣委九屆四次會議提出的要求，我縣加大了撤并校點(diǎn)優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)力度，小學(xué)學(xué)校數(shù)從1999年的119所降至20xx年的109所，教學(xué)點(diǎn)從1999年的127個降至20xx年的77個(含一師一校點(diǎn)63個);為改變城區(qū)中小學(xué)優(yōu)秀教師分散，教育資源浪費(fèi)，學(xué)校與學(xué)校間相互搶生源，辦學(xué)質(zhì)量不高的被動局面，20xx年6月，縣委、縣人民政府決定將城區(qū)3所中學(xué)合三為一，將城區(qū)2所小學(xué)合二為一，目前城區(qū)各校校址已作了大的調(diào)整，使高中、初中、小學(xué)和進(jìn)修學(xué)校的辦學(xué)條件均有了較大的改善。

2.推行教師競爭上崗，調(diào)動了全縣教職工的工作積極性。按照縣委關(guān)于開展教師競爭上崗的精神和州人事局將xx縣作為事業(yè)單位人事制度改革試點(diǎn)的安排，我縣于20xx年8月在第四中學(xué)、滴水新榮小學(xué)開展教師競爭上崗試點(diǎn)工作。今年8月又在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心完小以上的中小學(xué)全面推行教師競爭上崗。通過開展教師競爭上崗，變“要我干”為“我要干”，變被動接受為主動爭取，使教師各自的特長得到充分發(fā)揮，教職工的工作責(zé)任心得到了增強(qiáng)，同時還產(chǎn)生了壓力，產(chǎn)生了緊迫感、危機(jī)感。

3.推行以獎代補(bǔ)，調(diào)動高中學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。由于各種客觀因素的影響，我縣高中生源不足，質(zhì)量不高，教學(xué)質(zhì)量受到影響，高考升學(xué)率低。為改變這種狀況，20xx年9月起，我縣采取以獎代補(bǔ)的辦法在升入高一的學(xué)生中，實(shí)行動態(tài)管理，對每學(xué)期前十名學(xué)生每月補(bǔ)助100元人民幣，形成了“比、學(xué)、趕、超”的學(xué)習(xí)氛圍，教學(xué)質(zhì)量有大的提高，為我縣高中教育和打好高考翻身戰(zhàn)奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。

4.推行進(jìn)城教師考試考核辦法，調(diào)動了全縣教職工工作和學(xué)習(xí)的積極性。今年8月，為改變城區(qū)中小學(xué)教師年齡偏高，學(xué)歷偏低，結(jié)構(gòu)不合理的狀況，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，首次向全縣公開實(shí)行教師進(jìn)城考試，擇優(yōu)選擇了17名教師充實(shí)到一中、民中、玉屏小學(xué)、民族小學(xué)和職業(yè)中學(xué)任教。改變了靠關(guān)系，靠說情等人事調(diào)動的不正常行為。

5.為了改變我縣外語教學(xué)水平較低的狀況，通過認(rèn)真挑選和嚴(yán)格培訓(xùn)、考試考核，全縣選定了25名小學(xué)外語教師，并從今年9月起，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心完小五年級以上全面開設(shè)外語課。同時爭取省教育廳選定我縣玉屏學(xué)區(qū)凹嘎小學(xué)為全省農(nóng)村小學(xué)外語教學(xué)的試驗(yàn)示范點(diǎn)。

(七)教師培訓(xùn)和教學(xué)研究力度加大。

新的歷史時期對教師素質(zhì)提出了更高的要求，我縣在有計劃地提高教師學(xué)歷層次的同時，采用“請進(jìn)來，走出去”的方式加大對教師的培訓(xùn)。先后三次請上海專家、二次請昆明專家到我縣培訓(xùn)教師;先后爭取三批上海青年志愿者、二批支教教師到我縣任教和指導(dǎo)我縣教育教學(xué)工作。同時認(rèn)真組織教師參加繼續(xù)教育培訓(xùn)，派出教師到上海、到省州參加各類培訓(xùn)，教師隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了較大提高。

在教研方面改變了幾十年一貫制的教育模式，跳出了舊框框、舊套套，緊緊圍繞全面推進(jìn)素質(zhì)教育，全面提高教育質(zhì)量這一主題，認(rèn)真研究分析教育教學(xué)中存在的問題及改進(jìn)措施，促進(jìn)了我縣教育教學(xué)質(zhì)量的提高。根據(jù)我縣作文教學(xué)水平差的實(shí)際，在部分學(xué)校試行作文教學(xué)與基礎(chǔ)教學(xué)分設(shè)，通過實(shí)踐收到了一定的效果。通過開展有聲有色的教研活動，提高了教師的綜合素質(zhì)，教學(xué)教法有了大的改進(jìn)，教學(xué)質(zhì)量有了較大提高。

(八)辦學(xué)條件有了明顯改善，教學(xué)質(zhì)量有了較大提高。

1.辦學(xué)條件明顯改善。

由于整個“”對教育的投入力度加大(其投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)3000多萬元)，極大多數(shù)中小學(xué)的校舍得到了建設(shè)和改造。辦學(xué)條件有明顯改善。

2.教學(xué)質(zhì)量有了明顯提高。

(1)雖然我縣的教學(xué)質(zhì)量同內(nèi)地縣(市)比還有一定的差距，但邊疆六縣相互比較我們還是有比較明顯的優(yōu)勢，歷年邊疆協(xié)作區(qū)統(tǒng)考我們均處于領(lǐng)先地位。

(2)要客觀公正地全面系統(tǒng)地認(rèn)識和評價我縣辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量。

二、我縣教育改革與發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。

回顧多年來我縣教育改革與發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，主要的可歸納為以下幾點(diǎn)：

(一)提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是教育事業(yè)發(fā)展的先決條件。

(二)多方爭取項目和資金，多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)，不斷增加教育投入，是辦學(xué)條件不斷改善，教育事業(yè)長足發(fā)展的基礎(chǔ)條件。

(三)抓住機(jī)遇，強(qiáng)化宣傳，抓好對外交往，借助外力，尋求社會各界、各掛鉤幫扶單位和地區(qū)的關(guān)心，幫助和支持是教育事業(yè)取得成績，辦學(xué)條件不斷改善的有效形式。

(四)深化教育改革，實(shí)行教育資源的優(yōu)化重組，調(diào)動教職工的工作積極性，增強(qiáng)教職工的責(zé)任感、緊迫感、危機(jī)感，形成良好的激勵機(jī)制，是加快教育發(fā)展、提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平的動力。

(五)強(qiáng)化和規(guī)范管理，營造良好的辦學(xué)氛圍，形成良好的學(xué)風(fēng)、教風(fēng)、校風(fēng)，是抓好教學(xué)工作的必要條件。

(六)加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，提高教師隊伍的整體素質(zhì)，強(qiáng)化教育研究，改進(jìn)教學(xué)方法和教育手段，調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，是提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平的前提條件。

(七)依靠各方面的力量和學(xué)校的勤工儉學(xué)是提高入學(xué)率、鞏固率，有效解決中小學(xué)困難學(xué)生輟學(xué)問題，讓中小學(xué)生完成學(xué)業(yè)的重要保證。

三、我縣實(shí)施“兩基”的目標(biāo)任務(wù)及措施。

“十五”期間，我縣教育工作將堅持以鄧小平理論為指導(dǎo)，抓住西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇，緊緊圍繞三大目標(biāo)(綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、民族文化興縣、個開蒙城市群的后花園)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《面向21世紀(jì)教育振興行動計劃》、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》和《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展的決定》，貫徹全國、全省、全州的第三次教育工作會議精神，認(rèn)真落實(shí)“科教興縣”戰(zhàn)略，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的地位;以全面推進(jìn)素質(zhì)教育為中心，以實(shí)現(xiàn)和鞏固“兩基”為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化教育改革，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)教育，加大高中教育和幼兒教育，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育，不斷提高各族人民的科學(xué)文化素質(zhì)和創(chuàng)新能力，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步提供有力的人才支撐和智力支撐。

(一)實(shí)施“兩基”的目標(biāo)任務(wù)。

“十五”期間，我縣教育改革與發(fā)展的主要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“兩基”和鞏固“兩基”。到20xx年，全縣基本完成普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲(15至45周歲人員中的文盲)，20xx年，完成“兩基”鞏固任務(wù)，20xx年，在鞏固“兩基”的基礎(chǔ)上使我縣教育事業(yè)有較大的發(fā)展。

按規(guī)劃我縣20xx年11月完成玉屏鎮(zhèn)、滴水層鄉(xiāng)的“兩基”，20xx年11月完成灣塘、新華、白云、和平、新現(xiàn)、白河鄉(xiāng)的“兩基”。20xx年10月以前對“兩基”進(jìn)行全面的自查、評估，并報請上級人民政府檢查驗(yàn)收。

普及九年義務(wù)教育評估驗(yàn)收指標(biāo)分五大項29條，五大項是“普及程度”、“教師校長”、“教育質(zhì)量”、“辦學(xué)條件”、“教育經(jīng)費(fèi)”。五項指標(biāo)完成情況如下：

1.“普及程度”：“普及程度”分“適齡少年入學(xué)率”、“在校學(xué)生年輟學(xué)率”、“殘疾兒童入學(xué)率”、“17周歲人口初級中等教育完成率”，其中“適齡少年入學(xué)率”、“在校學(xué)生年輟學(xué)率”分值分別為10.5分,屬于一票否決的指標(biāo)，20xx年我縣初中毛入學(xué)率為58%，距“普九”指標(biāo)95%以上相差37個百分點(diǎn);到20xx年我縣適齡少年8845人，按95%的毛入學(xué)率計必須有8403人在校，加上其他年齡段的學(xué)生，預(yù)計到20xx年應(yīng)有在校生8666人，入學(xué)率的指標(biāo)任務(wù)重、難度大。20xx年初中輟學(xué)率為7.36%，指標(biāo)要求控制在3以內(nèi)，工作難度大。此外，17周歲人口初級中等教育完成率是普及程度中的一個難點(diǎn)問題，指標(biāo)要求達(dá)到90以上，而我縣20xx年才完成69.81，差35.19個百分點(diǎn)。

2.“教師校長”：在“普九”階段，由于學(xué)生急劇增加，教師需求量將大幅度增加，而xx縣的師資補(bǔ)充多年來處于不平衡狀態(tài)?！敖處熜ｉL”共五項指標(biāo)，其中問題較大的是“教師編制配備率”，指標(biāo)要求達(dá)95%以上，根據(jù)測算到20xx年將有初中在校生8666人，按1:50的班額比為173個班，按師生比1：16計應(yīng)有專任教師514人，減去現(xiàn)有的初中專任教師292人，全縣還差初中專任教師250人。

3.“教育質(zhì)量”：在“教育質(zhì)量”中“在校生品德評定合格率”、“畢業(yè)班學(xué)生畢業(yè)率”、“體育合格率”都可以按指標(biāo)要求完成。但我縣的難點(diǎn)是缺少一些專業(yè)課教師，如外語、數(shù)學(xué)、音樂、體育、美術(shù)、計算機(jī)等方面的教師。

4.“辦學(xué)條件”：在“辦學(xué)條件”10項指標(biāo)中，按20xx年初中在校生8666人計算，全縣還需要凈增土地41畝，校舍還需增26871平方米，課桌椅2560套(雙人套)，床2532張(雙臺)，需增圖書43944冊，全縣各中學(xué)教儀應(yīng)按12個班以上二類標(biāo)準(zhǔn)配備，使之達(dá)到“普九”驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

5.教育經(jīng)費(fèi)：縣鄉(xiāng)兩級財政應(yīng)努力保證三個逐年增長，城鄉(xiāng)教育費(fèi)附加必須嚴(yán)格足額征收，同時搞好勤工儉學(xué)，并通過內(nèi)引外聯(lián)，多渠道籌措資金，不斷增加教育投入。

掃除青壯年文盲評估驗(yàn)收指標(biāo)分五大項9條，五大項是“掃除青壯年文盲程度”、“成技校辦學(xué)情況”、“機(jī)構(gòu)人員”、“經(jīng)費(fèi)”、“其他”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府必須按指標(biāo)要求，按照“一掃、二堵、三提高”的原則，完成掃盲任務(wù)。

(二)完成“兩基”任務(wù)的措施。

1.提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度，強(qiáng)化依法治教。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要在全縣教育工作會議結(jié)束后，立即召開會議，布置落實(shí)當(dāng)?shù)氐摹皟苫惫ぷ魅蝿?wù)。根據(jù)我縣中小學(xué)校管理上的相應(yīng)獨(dú)立性，“普六”、“普九”之間需要加大協(xié)調(diào)力度，各級黨委政府必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、建立健全組織機(jī)構(gòu)，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，成立“兩基”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，確保“普六”與“普九”的銜接及中小學(xué)之間工作的分工與合作。要進(jìn)一步做好培訓(xùn)工作，培訓(xùn)好包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩基”工作人員。各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)法，絕不允許任何人以任何借口推卸“兩基”工作責(zé)任。

要加大對“兩基”工作的宣傳力度，通過宣傳貫徹《義務(wù)教育法》，確保適齡兒童、少年依法入學(xué)。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和教育部門，要繼續(xù)采取各種形式，大力宣傳《憲法》、《掃除文盲工作條例》、《民族區(qū)域自治法》、《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，深入宣傳“普九”和掃除文盲的目的和意義，充分利用廣播電視、黑板報、標(biāo)語和各種會議進(jìn)行宣傳動員，形成全社會都來重視、參與、支持和關(guān)心“兩基”的社會氛圍。充分利用法律、行政、經(jīng)濟(jì)的約束手段，強(qiáng)化“兩基”意識，依法實(shí)施“兩基”，確?！皟苫惫ぷ髟谝?guī)定時間內(nèi)順利完成。教育主管部門在工作過程中要收集好各種資料數(shù)據(jù)，建立一套完整規(guī)范的檔案，拍攝一部反映實(shí)施“兩基”的專題片，建立一個展室，寫好一個驗(yàn)收報告，出好一套實(shí)施“兩基”的專輯，做好實(shí)施“兩基”的總結(jié)。

2.堅持標(biāo)準(zhǔn)，分步實(shí)施，如期完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩基”驗(yàn)收。

實(shí)施“兩基”是實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略，提高我縣勞動者素質(zhì)的最基本的前提，是全面推進(jìn)素質(zhì)教育的重要基礎(chǔ)。我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的特殊性決定了“兩基”教育的艱巨性，我們必須把“兩基”作為教育工作的重中之重來抓，才能保證“兩基”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，要下大決心，花大力氣抓“兩基”工作。實(shí)現(xiàn)“兩基”任務(wù)，就我縣的經(jīng)濟(jì)狀況，教育基礎(chǔ)而言，困難是很大的,對此，要有緊迫感、危機(jī)感、責(zé)任感;要克服困難，采取有力措施，堅持標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好工作;要建立和完善“兩基”工作制度，加強(qiáng)指導(dǎo)，督促檢查，嚴(yán)格控制中小學(xué)生輟學(xué)率和成人復(fù)盲率;加強(qiáng)和改造薄弱學(xué)校，提高義務(wù)教育階段的整體辦學(xué)水平，使“兩基”各項指標(biāo)達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

3.實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，如期實(shí)現(xiàn)“兩基”目標(biāo)。

實(shí)施“兩基”教育，要采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律的措施，采取聯(lián)動手段，狠抓各級各部門責(zé)任的落實(shí)。要把“兩基”目標(biāo)分解為逐級考核鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委會和學(xué)校的任務(wù)，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行一級對一級負(fù)責(zé)。

各級各部門要明確自己的職責(zé)，積極貫徹執(zhí)行黨和國家的教育方針、政策，貫徹國家的法律、法規(guī)和上級黨委政府工作方針、政策、規(guī)章，并制定出臺符合本地實(shí)際的政策、措施和義務(wù)教育、掃除文盲的規(guī)劃、實(shí)施辦法。教育主管部門要搞好調(diào)查研究，摸清底子，制定規(guī)劃，統(tǒng)籌實(shí)施，當(dāng)好縣委、政府的參謀助手。學(xué)校要依法治教、遵循教育規(guī)律、強(qiáng)化教學(xué)改革和教學(xué)研究，全面貫徹和執(zhí)行教育方針，按照國家規(guī)定的九年義務(wù)教育課程計劃授完全部課程，保證全面推進(jìn)素質(zhì)教育的進(jìn)行。要協(xié)助黨委、政府大力宣傳實(shí)施“兩基”的重要意義，使“兩基”工作深入人心?？傊?，只有各級各部門采取措施，明確職責(zé)，加快實(shí)施步伐，才能如期實(shí)現(xiàn)“兩基”目標(biāo)。

四、當(dāng)前我縣教育工作面臨的困難和問題。

“”期間，我縣的教育發(fā)展是健康的，成果是明顯的，但在推進(jìn)“兩基”中還存在很多困難和問題，形勢嚴(yán)峻。這些困難和問題比較突出地表現(xiàn)在：

(一)鞏固率難以提高。在鞏固“普六”推進(jìn)“普九”中，部分家長對子女受教育認(rèn)識不足，加之貧困面大，經(jīng)濟(jì)困難，無法解決子女讀書的費(fèi)用，部分學(xué)生有厭學(xué)情緒等各種負(fù)效應(yīng)因素而導(dǎo)致學(xué)生輟學(xué)。

(二)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，各中小學(xué)校舍建設(shè)、軟件建設(shè)、綠化美化規(guī)劃均不能按“普九”要求達(dá)標(biāo)。欠帳太多，難以改善辦學(xué)條件。為實(shí)現(xiàn)“普六”目標(biāo)，我縣校舍建設(shè)已欠債1200余萬元，要完成“兩基”任務(wù)，還需要投入大量的資金。

(三)文盲人員流動性大，年齡相對偏高、零星分散不易集中，難以開班辦點(diǎn)掃除文盲。

(四)教育執(zhí)法力度不夠，嚴(yán)重影響教育各項工作的正常開展。

(五)校點(diǎn)分散，一師一校校點(diǎn)太多，影響教育教學(xué)質(zhì)量的提高。

(七)教育經(jīng)費(fèi)投入少，標(biāo)準(zhǔn)低，到位率低。

五、今后教育改革與發(fā)展的趨勢。

(一)由分散辦學(xué)向相對集中，規(guī)?；k學(xué)轉(zhuǎn)化。

(二)由應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)化，封閉式向開放式轉(zhuǎn)化;由單一文化知識的傳授向綜合性轉(zhuǎn)化;培養(yǎng)實(shí)用性人才向培養(yǎng)創(chuàng)新精神，提高實(shí)踐能力轉(zhuǎn)化等。

(三)由傳統(tǒng)教育向現(xiàn)代教育技術(shù)轉(zhuǎn)化。

(四)由齊步走、一刀切向因人施教轉(zhuǎn)化，改變學(xué)生中有的吃不飽，有的吃不了的狀況，使肚子大的能吃飽，腿長的能快跑。

(五)由培養(yǎng)大眾型向培養(yǎng)個性化、特長化人才轉(zhuǎn)化。注重對實(shí)用型、技藝型、學(xué)科型、組織管理型等不同類型的學(xué)生加以引導(dǎo)，發(fā)揮他們的特長。

(六)對教師的學(xué)歷層次和知識結(jié)構(gòu)將有更高的要求。

1.要逐步實(shí)現(xiàn)小學(xué)教師大?；?、初中教師本科化，高中教師中要有一定比例的研究生。

2.教師在學(xué)科上既要精，又要廣(知識面廣)，要努力成為多面手。

3.要逐步實(shí)行幾證換一證(用普通話合格證、微機(jī)操作合作證、基礎(chǔ)外語合格證換教師上崗證)。

4.要逐步過渡到雙語教學(xué)(漢語教學(xué)和外語教育并舉，用外語教其他科目)。

六、要始終抓好以下教育教學(xué)常規(guī)工作。

(一)抓投入。

多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)，不斷改善辦學(xué)條件。努力爭取中央、省州的投入;按時按量征收農(nóng)村教育費(fèi)附加;抓好城鎮(zhèn)教育費(fèi)附加的征收;爭取社會各界和掛鉤幫扶單位、地區(qū)的投入和捐贈。

(二)抓管理。

抓好管理工作，營造良好學(xué)風(fēng)、教風(fēng)、校風(fēng)，凈化育人環(huán)境，同時抓好學(xué)校周邊環(huán)境的綜合治理。要使管理規(guī)范化，上檔次，上水平，向管理要水平，向管理要質(zhì)量，向管理要效益。

(三)抓改革。

1.推行教師競爭上崗和崗上競爭，變“要我干”為“我要干”，變被動接受為主動爭取，增強(qiáng)教師的責(zé)任感、危機(jī)感，調(diào)動教職工工作積極性，發(fā)揮教師特長，做到不錯位，各得其所。要逐步創(chuàng)造條件，實(shí)行全縣中小學(xué)校教師大流動。

2.合理調(diào)整校點(diǎn)布局，優(yōu)化教育資源配置和重組。校點(diǎn)分散、辦學(xué)條件差，教育資源使用不合理，規(guī)模小，效益低，教學(xué)質(zhì)量不高，是我縣農(nóng)村小學(xué)存在的突出問題。今后要繼續(xù)以調(diào)整校點(diǎn)為突破口，合理布局學(xué)校，優(yōu)化教育資源配置，逐步收縮校點(diǎn)，提高辦學(xué)效益。要根據(jù)“以提高質(zhì)量和效益為宗旨，以集中辦學(xué)為方向，需增則增，宜并則并”的原則，對小學(xué)校點(diǎn)布局進(jìn)行合理調(diào)整，調(diào)減的重點(diǎn)是一師一校辦學(xué)點(diǎn)和規(guī)模過小的村級中心完小，一個鄉(xiāng)最多辦好兩到三所完全小學(xué)，玉屏鎮(zhèn)最好能集中辦好半坡小學(xué)一個完小。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定切實(shí)可行的調(diào)整方案，要通過校點(diǎn)調(diào)整，進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校園建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)校管理，做到學(xué)校布局合理化、辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化、教育管理規(guī)范化。在合理調(diào)整學(xué)校布局的同時，要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況作好生源調(diào)查，一次性規(guī)劃好學(xué)校建筑面積，規(guī)劃好校園環(huán)境設(shè)施建設(shè)，作好可持續(xù)發(fā)展和校園綠化美化規(guī)劃。校點(diǎn)調(diào)整中要堅持普及與提高相結(jié)合的原則，轉(zhuǎn)變教育理念，改請教師進(jìn)村為送學(xué)生出村，這是對社會也是對自己對子女負(fù)責(zé)的重要舉措。

(四)抓教師培訓(xùn)，建設(shè)一支數(shù)量足，質(zhì)量高的教師隊伍。

2.采取離崗長期學(xué)習(xí)形式，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和學(xué)歷層次;。

3.采取走出去短期學(xué)習(xí)培訓(xùn)的方式，提高素質(zhì);。

4.采取請進(jìn)來的方式，規(guī)模化培訓(xùn);。

5.采取在職在崗自覺學(xué)習(xí)的方式，自我提高;。

6.采取校內(nèi)、鄉(xiāng)內(nèi)互相交流學(xué)習(xí)方式，共同提高;。

7.要著意培養(yǎng)學(xué)科帶頭人，建設(shè)一批過得硬的骨干教師隊伍。

1.要不斷總結(jié)自身的教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)識自我，超越自我;。

3.要努力探索新的適合我縣教學(xué)對象的教學(xué)教法;。

5.要借助遠(yuǎn)程教育體系和現(xiàn)代化教育手段，開展形式多樣的教育教學(xué)。逐步變窄領(lǐng)域、小容量的抽象的簡單說教為具體形象的寬領(lǐng)域、大容量的教學(xué)。

6.要抓好小學(xué)外語教學(xué)的試點(diǎn)和推廣以及中小學(xué)作文教學(xué)的改革，不斷提高我縣外語教學(xué)和作文教學(xué)的水平。

(六)抓校園綠化美化，營造良好的育人環(huán)境。

1.學(xué)校勤工儉學(xué)的作用：(1)可以增加收入;(2)可以改善辦學(xué)條件，走以校養(yǎng)校之路;(3)可以救助困難學(xué)生，減少甚至杜絕輟學(xué)現(xiàn)象;(4)可以培養(yǎng)學(xué)生的勞動意識，讓學(xué)生在參與中學(xué)到種養(yǎng)技術(shù)和致富技能;(5)可以為當(dāng)?shù)胤N養(yǎng)業(yè)的發(fā)展作實(shí)驗(yàn)、示范，為全縣新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和新的支柱產(chǎn)業(yè)的培植提供人才、技術(shù)支撐。

2.方法和措施：(1)種植業(yè);(2)養(yǎng)殖業(yè);(3)第三產(chǎn)業(yè);(4)有條件的學(xué)?？勺弋a(chǎn)業(yè)化之路;(5)要把校園的綠化美化與校園經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，推行六小工程(小豬廄、小菜園、小果園、小門市、小圃、小加工廠)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、社會效益、環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。

3.勤工儉學(xué)的目標(biāo)。

到20xx年生均40元以上，20xx年生均60元，20xx年生均80元，20xx年生均100元，之后保持穩(wěn)定，逐步提高。

1.要深化對職業(yè)技術(shù)教育的認(rèn)識，越是貧困的地區(qū)越要抓好職業(yè)技術(shù)教育，越是貧困的家庭越要送子女到職中讀書學(xué)習(xí)。

2.發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的方法措施：(1)高級職業(yè)技術(shù)教育;(2)初級職業(yè)技術(shù)教育;(3)農(nóng)村技術(shù)技能培訓(xùn)教育;(4)建立教育教學(xué)基地;(5)實(shí)現(xiàn)“進(jìn)得來、留得住、學(xué)得好、用得上、富得快”的目標(biāo)，逐步形成校園化、農(nóng)場化、基地化、園林化、產(chǎn)業(yè)化五者統(tǒng)一。

3.分別不同情況，走職業(yè)技術(shù)教育與基礎(chǔ)教育，升學(xué)教育與技術(shù)教育相結(jié)合、相分離之路。

(九)抓延伸教育，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育與幼兒教育、高中教育同步發(fā)展。

1.重視和發(fā)展學(xué)前教育。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要創(chuàng)造條件，創(chuàng)辦幼兒園或?qū)W前班，有條件的村民委員會也要創(chuàng)辦幼兒園，使更多的幼兒得到教育。要加快縣機(jī)關(guān)幼兒園建設(shè)并發(fā)揮其對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦幼兒園(班)的指導(dǎo)作用。

(十)抓學(xué)校安全工作，確保萬無一失。

提高認(rèn)識，采取措施，抓好學(xué)校安全工作，確保校舍安全、用火安全、飲食安全、出游安全，做到學(xué)校安全萬無一失。實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)秩序的正?；?，學(xué)校周邊環(huán)境的安全化。

(十一)抓教育扶貧和救助困難學(xué)生的工作。

1.推行縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系學(xué)校制度，縣屬各單位在抓好掛鉤幫扶工作的同時要抓好學(xué)校掛鉤幫扶工作，切實(shí)幫助學(xué)校解決一些實(shí)際困難和問題。

2.抓好上海徐匯區(qū)、蒙自縣、彌勒縣的學(xué)校結(jié)對幫扶我縣學(xué)校的有關(guān)工作。

3.抓好社會各界人士幫扶救助我縣困難學(xué)生的有關(guān)工作。

4.多渠道籌措資金100萬元，?？钣糜诮鉀Q困難學(xué)生的救助，切實(shí)解決中小學(xué)生的輟學(xué)問題。

5.落實(shí)具體措施，把教育扶貧工作做得更好：(1)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，有領(lǐng)導(dǎo)分管，教委、團(tuán)委、婦聯(lián)、各學(xué)區(qū)、各中學(xué)有具體人員負(fù)責(zé);(2)建立結(jié)對學(xué)校，結(jié)對學(xué)生檔案;(3)建立救助學(xué)生信息反饋制度(收到錢要反饋，每個學(xué)期的學(xué)習(xí)表現(xiàn)要反饋);(4)逐步實(shí)行救助資金向勞動所得轉(zhuǎn)化(通過提供勤工儉學(xué)崗位，如承包廁所的清掃、綠化帶的管理、環(huán)境衛(wèi)生、幫廚、參與養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)等勤工儉學(xué)活動等)，培養(yǎng)學(xué)生的勞動觀念和自強(qiáng)、自尊、自立意識，減少負(fù)面效應(yīng)。

(十二)抓教育執(zhí)法。

要繼續(xù)采取各種形式，大力宣傳《憲法》、《義務(wù)教育法》、《掃除文盲工作條例》、《民族區(qū)域自治法》、《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，按照《xx縣人民政府關(guān)于加大教育執(zhí)法力度，強(qiáng)化依法治教的決定》加大教育執(zhí)法力度，實(shí)行“兩基”工作目標(biāo)責(zé)任的一票否決，確保各項措施的落實(shí)和各項目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和學(xué)校的責(zé)任，輟學(xué)學(xué)生的返校工作主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(含村民小組)負(fù)責(zé)，學(xué)校配合做好工作，學(xué)生的輟學(xué)情況由學(xué)校向?qū)W生家庭所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提供。

(十三)抓學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

要建設(shè)一支懂教學(xué)、善管理、會經(jīng)營、政治強(qiáng)、有魄力、能容人容事、口碑好的中小學(xué)校長隊伍。要通過民主推薦、民主測評的方式，使廣大教職工參與到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的選拔工作中來，要通過培訓(xùn)和不斷的實(shí)踐，提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員的綜合素質(zhì)，逐步使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)成為既會抓教育又會抓管理，還會抓勤工儉學(xué)和思想改造工作的多面手。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要一手抓教學(xué)，一手抓管理，一手抓勤工儉學(xué)，一手抓師生思想工作，努力使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)成為教育家、管理家、企業(yè)家，既能當(dāng)好校長，又能當(dāng)好老板;既能抓好學(xué)校管理、提高教學(xué)質(zhì)量，又能抓好勤工儉學(xué)，增加學(xué)校的收入。

(十四)抓好協(xié)調(diào)配合。

教育工作是一項十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各級黨委政府，各級各部門，各屆人士的共同關(guān)心和積極參與、幫助、支持，只有協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，形成合力，齊抓共管，為全縣的教育教學(xué)創(chuàng)造良好的環(huán)境、營造良好的氛圍，并在力所能及的范圍內(nèi)幫助學(xué)校解決一些實(shí)際困難和問題。

同志們，鄧小平同志指出，教育要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來。又指出，民族興亡系于教育，教育振興全民有責(zé)。當(dāng)前教育既存在許多困難和問題，又面臨著極好的發(fā)展機(jī)遇，教育的地位和作用被提到關(guān)系國家安危和民族興衰存亡的高度，成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們必須全面正確地理解鄧小平和指示精神，從講政治的高度，進(jìn)一步提高對新形勢下教育工作地位作用的認(rèn)識，從不同的角度，為教育事業(yè)的發(fā)展做好服務(wù)工作，解決實(shí)際問題，加快教育改革與發(fā)展，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，全面提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平，狠抓落實(shí)，攻克“兩基”難關(guān)，努力實(shí)施科技興縣戰(zhàn)略，為我縣在新世紀(jì)的全面振興作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

副縣長任職講話篇三

同志們：

縣委、政府決定召開20xx年蔗糖生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會、中央農(nóng)村工會會議和省委農(nóng)村工作會議精神，回顧總結(jié)全縣蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，安排部署/20xx年榨季工作和20xx年的甘蔗生產(chǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)我縣蔗糖產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

下面，我講三點(diǎn)意見。

一、蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展回顧。

的蔗糖產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)爭地矛盾日趨突出，前期旱澇急轉(zhuǎn)、后期低溫冷凍氣候增多，以及制糖成本持續(xù)攀升的不利情況下，縣委、政府高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定出臺了鞏固蔗糖產(chǎn)業(yè)的系列措施，通過全縣各級各部門、企業(yè)和廣大蔗農(nóng)的共同努力，進(jìn)一步穩(wěn)定了甘蔗種植面積，鞏固了蔗糖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。白糖蔗區(qū)種蔗1.4萬畝，占計劃的108%，其中，新種面積0.42萬畝，占計劃的105%。/榨季，全縣收榨甘蔗4.2萬噸，實(shí)現(xiàn)蔗農(nóng)收入1200萬元;生產(chǎn)白砂糖4700噸，酒精390噸，企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入2235萬元，上繳稅金380萬元。從總體上看，蔗糖產(chǎn)業(yè)呈“兩穩(wěn)定、三到位”的特點(diǎn)。

兩穩(wěn)定：

一是種蔗規(guī)模趨于穩(wěn)定。堅持“多予、少取、放活”的方針，完善生產(chǎn)扶持政策，緩解了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的壓力，調(diào)動了蔗農(nóng)的生產(chǎn)積極性，鞏固了種蔗面積，新種蔗面積是近幾年來效果較好的一年，鞏固了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一車間。同時，狠抓榨季服務(wù)協(xié)調(diào)工作，嚴(yán)厲打擊白糖蔗區(qū)擅自收購、販運(yùn)甘蔗原料和“小機(jī)榨”等現(xiàn)象，維護(hù)了良好的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，增強(qiáng)了第二車間動力，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的氛圍。

二是企業(yè)生產(chǎn)趨于穩(wěn)定。面對蔗糖產(chǎn)業(yè)的嚴(yán)峻形勢，為著力營造榨季期間以及龍頭企業(yè)生存發(fā)展的良好環(huán)境。/榨季，縣政府籌借1000萬元資金，切實(shí)幫助企業(yè)緩解了流動資金不足的困難，金融機(jī)構(gòu)積極支持企業(yè)原料收購貸款，保證了甘蔗原料收購“不打白條”。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門和龍頭企業(yè)強(qiáng)化協(xié)作，密切配合，嚴(yán)格歸口經(jīng)營管理，甘蔗原料調(diào)度秩序井然，確保了企業(yè)制糖加工生產(chǎn)的正常運(yùn)行。企業(yè)堅持主業(yè)與輔業(yè)經(jīng)營相結(jié)合的理念，采取積極有效的營銷策略和手段，克服了資金不足和市場競爭激烈的困難，最大限度盤活資源，挖掘制糖產(chǎn)品的增值空間，變被動為主動，為產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展增添了新活力。

三到位：

一是政策到位?？h委、政府審時度勢，進(jìn)一步強(qiáng)化政策措施，盤活縣級財力支持企業(yè)搞好產(chǎn)品營銷，完善甘蔗原料收購價格政策，繼續(xù)實(shí)行新種蔗每畝300元的直補(bǔ)政策，有效調(diào)動了蔗農(nóng)種蔗的積極性，統(tǒng)籌兼顧了企業(yè)和蔗農(nóng)利益，確保了產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

二是措施到位。圍繞“甘蔗收榨平穩(wěn)正常和種蔗面積鞏固發(fā)展”的總體要求，各級各部門和企業(yè)一手抓榨季管理，一手抓生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，宣傳到戶，責(zé)任到人，規(guī)劃到點(diǎn)，目標(biāo)到戶，全面落實(shí)了計劃種蔗面積。縣政府直接投入扶持資金近200萬元，縣直掛鉤部門共派出工作人員60多人次，直接投入資金50多萬元，蔗區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施得到改善、原料基地發(fā)展得到扶持、甘蔗收購平均價達(dá)到280元，創(chuàng)歷史最高水平。

三是責(zé)任到位。各種蔗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直掛鉤部門和企業(yè)，緊緊圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格“一把手”負(fù)責(zé)制、部門和企業(yè)股東掛鉤制，縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，工作早計劃、早落實(shí)，進(jìn)一步穩(wěn)定了宿根面積，確保了新種面積的落實(shí)。龍頭企業(yè)牢固樹立生存發(fā)展理念，千方百計搞好生產(chǎn)服務(wù)，抓好田間管理技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，積極為蔗農(nóng)排憂解難，公司+農(nóng)戶的生產(chǎn)體系更加和諧、緊密，甘蔗生產(chǎn)下滑的局面得到遏制，進(jìn)一步鞏固了蔗糖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)。

的蔗糖生產(chǎn)，在鞏固中發(fā)展、在發(fā)展中鞏固，取得了實(shí)實(shí)在在的成效。但我們必須清醒地認(rèn)識到，蔗糖產(chǎn)業(yè)仍然面臨許多不容忽視的問題，主要表現(xiàn)為“兩降、一弱”：

兩降：一是原料基地生產(chǎn)水平下降。受蔗農(nóng)投入不足、外出勞動力增多、部分種蔗區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施滯后等因素的制約，甘蔗生產(chǎn)的田間管理相對較為粗放，隨著種蔗區(qū)向低糖份區(qū)域轉(zhuǎn)移，高糖份區(qū)尤其是江邊河谷地帶電站建設(shè)和比較效益等因素的影響，群眾增收途徑增多，種蔗面積受到?jīng)_擊，導(dǎo)致甘蔗單產(chǎn)和糖份有所下降，影響了種蔗質(zhì)量和效益。二是龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的效益下降。由于原料規(guī)模的萎縮、流動資金的短缺、蔗價的大幅度提高，制糖輔料價格上揚(yáng)，龍頭企業(yè)的生產(chǎn)成本居高不下，經(jīng)營效益降低，蔗糖產(chǎn)業(yè)的鞏固發(fā)展面臨著新的挑戰(zhàn)。

一弱：即龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)力較弱。受白鶴灘電站建設(shè)日益臨近的影響，產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)無法體現(xiàn)，市場競爭的風(fēng)險擴(kuò)大，蔗糖產(chǎn)業(yè)仍處于弱勢。盡管近兩年糖業(yè)市場行情有所好轉(zhuǎn)，但糖價的漲幅與其他產(chǎn)業(yè)相比仍顯不足，產(chǎn)業(yè)競爭的優(yōu)勢還不是十分明顯。受糖業(yè)市場波動、龍頭企業(yè)流動資金緊缺、產(chǎn)業(yè)競爭矛盾突出的影響，企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力較差，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)力仍然較弱。

二、精心組織，平穩(wěn)收購，認(rèn)真抓好新榨季各項工作。

健康發(fā)展。

一要確保收購政策執(zhí)行到位。今年，實(shí)行高糖份區(qū)每噸380元、低糖份區(qū)每噸370元的收購政策，平均糖價高于6000元以上，以計稅全年平均銷價依據(jù)，每超100元，聯(lián)動補(bǔ)助蔗農(nóng)5元。這個蔗價，基本保證了蔗農(nóng)收入的持續(xù)增長。各級各有關(guān)部門和企業(yè)，要扎實(shí)做好收購政策的宣傳工作，動員廣大蔗農(nóng)積極交售甘蔗。企業(yè)要克服原材料價格上漲和市場競爭激烈?guī)淼碾p重壓力，從維持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)生存和維護(hù)廣大蔗農(nóng)根本利益的角度出發(fā)，不折不扣地執(zhí)行好收購政策，禁止打白條，確保蔗農(nóng)的種蔗收益。金融機(jī)構(gòu)要大力支持企業(yè)申請貸款，切實(shí)緩解企業(yè)流動資金緊缺的壓力，鞏固發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè)。

二要確保協(xié)調(diào)服務(wù)落實(shí)到位。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門，要加強(qiáng)收榨管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時成立專門的工作機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，層層落實(shí)責(zé)任，解決好甘蔗砍運(yùn)和收購管理中遇到的困難和問題，確保轄區(qū)內(nèi)收榨秩序平穩(wěn)。交警、交通、運(yùn)政等部門，要嚴(yán)格甘蔗準(zhǔn)運(yùn)證管理制度，開通“綠色通道”，確保蔗區(qū)道路安全、便捷、暢通。白鶴灘食品有限公司要進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化服務(wù)蔗農(nóng)就是體現(xiàn)企業(yè)增效的發(fā)展觀，確保甘蔗及時運(yùn)輸入榨，確保廣大蔗農(nóng)滿意。

三要確保經(jīng)營秩序維護(hù)到位。各級各有關(guān)部門和企業(yè)，要站在維護(hù)經(jīng)營秩序就是維護(hù)蔗農(nóng)切身利益的高度，加大相關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳力度，積極營造良好的收榨工作氛圍。司法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法部門，要組成強(qiáng)有力的執(zhí)法隊伍，周密部署，精心組織，堅決依法打擊擾亂、阻礙、破壞正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的各種違法行為，從嚴(yán)從快查處并取締在白糖蔗區(qū)私設(shè)“小機(jī)榨”或收購、販運(yùn)甘蔗原料的非法活動，依法維護(hù)和管理好生產(chǎn)經(jīng)營秩序，確保蔗農(nóng)長遠(yuǎn)利益和企業(yè)的合法經(jīng)營。

三、提高認(rèn)識，堅定信心，全力抓好20xx年的蔗糖生產(chǎn)。

蔗糖是我縣的傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，曾經(jīng)有過輝煌的過去。盡管面臨的困難和挑戰(zhàn)較多，但也具備鞏固發(fā)展的有利因素：一是良好的發(fā)展基礎(chǔ)。通過十余年的努力，我縣的蔗糖產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的格局相對穩(wěn)固，蔗區(qū)農(nóng)戶普遍掌握基本生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，群眾基礎(chǔ)好。二是豐富的資源優(yōu)勢?！皟山绷饔蚝庸鹊貐^(qū)光照充足、土壤肥沃，甘蔗單產(chǎn)及糖分含量均高于其它區(qū)域，生產(chǎn)的白砂糖品質(zhì)優(yōu)越，擁有良好的信譽(yù)度和較強(qiáng)的市場競爭力。三是穩(wěn)定的市場保障。隨著國家東糖西移、北糖南移產(chǎn)業(yè)政策的推進(jìn)，食糖消費(fèi)趨向剛性增長，國內(nèi)食糖價格已連續(xù)兩年保持上升趨勢，而進(jìn)口糖的成本已超過7000元，這是難得的市場機(jī)遇期，為我們鞏固發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了有利條件。因此，在今后及一段時期內(nèi)，蔗糖產(chǎn)業(yè)仍然是我縣群眾增收的重要組成部分。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門，務(wù)必進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、危機(jī)意識、責(zé)任意識和發(fā)展意識，千方百計鞏固好蔗糖生產(chǎn)規(guī)模。

20xx年，全縣蔗糖生產(chǎn)的目標(biāo)是：確保白糖蔗區(qū)種蔗面積鞏固在1.1萬畝以上，收榨甘蔗4.3噸，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入1500萬元以上。這是今年蔗糖生產(chǎn)的底線，大意不得，疏忽不得!蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門和企業(yè)，都要圍繞這個底線來科學(xué)謀劃、狠抓落實(shí)，確保目標(biāo)任務(wù)圓滿實(shí)現(xiàn)。

一是要鞏固種蔗面積?？h委、政府制定出臺了穩(wěn)定提高蔗價的政策機(jī)制，全縣各級各部門和企業(yè)的干部職工，要自覺把宣傳政策作為抓生產(chǎn)落實(shí)的重要舉措，堅持廣泛宣傳與落實(shí)生產(chǎn)任務(wù)相結(jié)合，創(chuàng)新宣傳方式，確保政策家喻戶曉，讓蔗農(nóng)放心發(fā)展生產(chǎn)。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盯緊、盯死種蔗面積底線，合理規(guī)劃布局產(chǎn)業(yè)基地，把種蔗面積量化到村、組和農(nóng)戶，縣、鄉(xiāng)、村三級互動，確?；A(chǔ)設(shè)施配套項目及時到位、甘蔗生產(chǎn)用種保障到位、種蔗面積核準(zhǔn)到位，各項生產(chǎn)措施落到實(shí)處。白鶴灘食品有限公司要按照“鞏固宿根面積、積極拓展新種蔗”的要求，如實(shí)規(guī)劃到戶、丈量到地塊，全面加強(qiáng)和落實(shí)合同種蔗管理，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，全力鞏固現(xiàn)有種蔗面積。

二是要著力提高單產(chǎn)。針對當(dāng)前種蔗產(chǎn)量低、效益不突出的現(xiàn)狀，縣蔗糖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和白鶴灘食品有限公司，要把提高單產(chǎn)作為重中之重，充分用好種植1畝甘蔗政府補(bǔ)助1包專用復(fù)合肥的政策，督促指導(dǎo)蔗農(nóng)搞好以施肥為重點(diǎn)的田間管理措施，確保施肥、灌溉、田間耕作、病蟲害防治“四統(tǒng)一”，力求甘蔗單產(chǎn)有新提高、蔗農(nóng)收入有新增長。企業(yè)既要加強(qiáng)與鄉(xiāng)、村的緊密配合，又要提高內(nèi)部機(jī)制的運(yùn)行水平，全面落實(shí)提高單產(chǎn)的目標(biāo)責(zé)任制，加大對生產(chǎn)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)辦公室的考核力度，組織抓好增產(chǎn)措施的培訓(xùn)和指導(dǎo)，努力提高甘蔗生產(chǎn)的整體水平。

三是要狠抓責(zé)任落實(shí)?？h蔗糖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組各位掛鉤領(lǐng)導(dǎo)，要帶頭深入掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組，指導(dǎo)基層研究、制定并扎實(shí)抓好生產(chǎn)措施的落實(shí)，幫助基層解決生產(chǎn)中存在的突出問題。縣熱開辦要嚴(yán)格落實(shí)干部職工“片區(qū)責(zé)任制”，針對榨季生產(chǎn)秩序、種蔗面積、單產(chǎn)提高、蔗區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)等重點(diǎn)工作，加大檢查指導(dǎo)力度，促進(jìn)各項生產(chǎn)措施順利推進(jìn)。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化黨政“一把手”是第一責(zé)任人的責(zé)任意識，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，做到工作早研究、早布置，定目標(biāo)、定責(zé)任、定人包村抓落實(shí)，形成真抓實(shí)干的良好工作格局，確保生產(chǎn)有人抓，問題有人管，措施有落實(shí)，產(chǎn)業(yè)鞏固有新進(jìn)展。

四是要強(qiáng)化協(xié)作推進(jìn)。全縣各級各有關(guān)部門，要牢固樹立扶持龍頭企業(yè)就是扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和扶持蔗農(nóng)的意識，在移民搬遷、蔗區(qū)原料建設(shè)、金融支持等方面，盡最大限度地廣開方便之門，為企業(yè)擺脫困境提供更加寬松的外部環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)充分發(fā)揮龍頭作用。龍頭企業(yè)也要努力克服自身發(fā)展中遇到的困難和問題，與蔗農(nóng)同呼吸、共命運(yùn)，立足生產(chǎn)一線抓服務(wù)，在蔗區(qū)道路維護(hù)、種子調(diào)運(yùn)、甘蔗砍運(yùn)、種蔗物資供應(yīng)等方面，讓廣大蔗農(nóng)更加滿意。同時，要從企業(yè)生存發(fā)展的高度出發(fā)，加強(qiáng)多元產(chǎn)品的開發(fā)應(yīng)用，積極探索多種經(jīng)營模式，努力開創(chuàng)傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營與創(chuàng)新發(fā)展齊頭并進(jìn)的良好局面。

五是要嚴(yán)格責(zé)任考核。甘蔗生產(chǎn)納入今年“爭先創(chuàng)優(yōu)”考核的核心內(nèi)容，就是種蔗面積和單產(chǎn)這兩個硬指標(biāo)。完不成目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣委、政府堅決從責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政預(yù)算經(jīng)費(fèi)中據(jù)實(shí)扣減，并從嚴(yán)處以公司罰金，所扣罰的資金全部作為甘蔗生產(chǎn)發(fā)展資金?？h蔗糖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組掛鉤各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公司同獎同懲，希望引起足夠的重視，沉下身子指導(dǎo)掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好各項生產(chǎn)措施，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)發(fā)展中遇到的一些實(shí)際問題。縣直有關(guān)部門和公司，也要健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展責(zé)任考核制，強(qiáng)化激勵約束機(jī)制建設(shè)，確保各項工作措施、生產(chǎn)措施落實(shí)到位，推動甘蔗生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。

同志們，穩(wěn)定發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè)，事關(guān)農(nóng)民增收、企業(yè)發(fā)展和農(nóng)村社會穩(wěn)定。讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，克難攻堅，奮力拼搏，扎實(shí)做好新榨季和20xx年甘蔗生產(chǎn)各項工作，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)!

謝謝大家。

副縣長任職講話篇四

今年，我分管戰(zhàn)線工作承接去年大好來勢，經(jīng)過各個部門的共同努力，圓滿完成了各項工作任務(wù)。

一、主要工作情況。

(一)教育工作緊緊圍繞“興辦**市一流教育，建設(shè)自治區(qū)教育強(qiáng)縣”的總體目標(biāo)，突出重點(diǎn)抓管理，以人為本搞服務(wù)，很抓隊伍創(chuàng)品牌，保證質(zhì)量求效益，各項工作取得新成效。辦學(xué)條件進(jìn)一步改善，投入危改資金××××.××萬元，新建校舍×××××平方米，修繕和改造校舍×××××平方米。同時，投入資金×××萬元，改善了××所薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件。學(xué)校布局調(diào)整邁出堅實(shí)步伐，共撤并中小學(xué)××所，教學(xué)點(diǎn)××個。落實(shí)幫扶資金××××萬元，其中“兩免一補(bǔ)”資金××××萬元，救助學(xué)生×××××名，小學(xué)鞏固了無輟學(xué)成果，中學(xué)輟學(xué)率控制在×.××%以內(nèi)。加快教育現(xiàn)代化步伐，投入資金×××萬元，新上遠(yuǎn)程項目學(xué)?！痢了?。加強(qiáng)師資隊伍建設(shè),公開招聘××名師范類畢業(yè)生充實(shí)到教學(xué)一線。強(qiáng)化教育教學(xué)管理，教育教學(xué)質(zhì)量得到提高。今年高考上線××××人，其中一二本上線××××人，萬人口升學(xué)率達(dá)到××.×。

(二)衛(wèi)生工作繼續(xù)“抓好三個質(zhì)量、增加兩個效益”，取得長足發(fā)展?！痢痢痢聊昵叭齻€季度全縣醫(yī)療收入達(dá)到××××萬元，比××××年同期增長××××萬元，增長幅度為××%。全力實(shí)施艾滋病防治試點(diǎn)縣建設(shè)項目，投資××××萬元，新建業(yè)務(wù)用房×××××平方米，改善了××所衛(wèi)生院的醫(yī)療條件。加強(qiáng)中蒙醫(yī)機(jī)構(gòu)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了中蒙醫(yī)院與縣第二人民醫(yī)院的合并。加強(qiáng)艾滋病防治工作，篩查出艾滋病病毒感染者和患者×人。完善公共衛(wèi)生應(yīng)急體系，開展了人間禽流感防治工作。廣泛開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，天義城區(qū)通過了自治區(qū)六星級文明城鎮(zhèn)驗(yàn)收。

(三)文化體育工作牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新，呈現(xiàn)了繁榮活躍局面。一是群眾性文化活動豐富多彩，文藝創(chuàng)作成效顯著。大明廟會、卡拉ok大獎賽、農(nóng)民文化節(jié)等系列文化活動豐富了城鄉(xiāng)人民的文化生活。烏蘭牧騎創(chuàng)作的《牛玉儒和他的親人們》被市委保持黨員先進(jìn)性教育辦公室推薦在全市巡演。新創(chuàng)作、移植評劇、歌曲、舞蹈、小品、曲藝等作品××個。加強(qiáng)了蒙古禮儀接待隊的建設(shè)，新增了禮儀接待曲目。二是文化下鄉(xiāng)活動內(nèi)容豐富，為廠礦演出××場，為農(nóng)民放映電影×××場，為農(nóng)村送書××××余冊。三是舉辦了全民健身月活動，組織了網(wǎng)球、乒乓球、門球等比賽，推動了全民健身運(yùn)動的深入開展。

(四)廣播電視工作從滿足人們?nèi)罕娙找嬖鲩L對文化生活的需求出發(fā)，不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施了從××××年開工的城鄉(xiāng)廣播電視光纜干線傳輸及城域網(wǎng)絡(luò)改造工程。到今年××月×日，累計投資×××萬元敷設(shè)光纜主干線路×××公里，分支線路××××公里，提前一年實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)連網(wǎng)，全縣××個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通了光纜傳輸?shù)摹痢撂赘咔逦娨暪?jié)目。實(shí)施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視基層基礎(chǔ)建設(shè)工程，××個站通過等級站驗(yàn)收。加強(qiáng)“村村通”廣播電視工程，完成×××個點(diǎn)的建設(shè)任務(wù)。

(五)計劃生育工作繼續(xù)以進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平為目標(biāo)，完善體制，創(chuàng)新機(jī)制，全面推進(jìn)計劃生育各項工作，緩解了人口增長給經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來的壓力。到××××年末，全縣總?cè)丝凇痢痢?×××人，出生×,×××人，出生率為××.×׉，自增率為×.×׉。今年，重點(diǎn)開展了性別比偏高問題的專項治理活動。承辦蒙遼冀三省區(qū)六縣(市)綜合治理出生性別比偏高問題合作會議，簽署了《三省區(qū)六縣(市)跨區(qū)域治理出生人口性別比協(xié)議》，為治理出生性別比偏高問題創(chuàng)造了良好外部環(huán)境。完善村級計劃生育專職工作員選聘工作，通過培訓(xùn)和考核，進(jìn)一步優(yōu)化了村級計劃生育隊伍。建立健全利益導(dǎo)向機(jī)制，鞏固和新發(fā)展三結(jié)合戶××××戶。積極做好農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作,核定我縣符合獎勵扶助條件的目標(biāo)人群為×××人，并將獎勵扶助金發(fā)放到獎勵扶助對象手中。

(六)積極做好民族宗教工作，及時妥善處理了民族中的新情況和問題，維護(hù)了民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定。鞏固社會市面蒙漢文并用工作，加強(qiáng)少數(shù)民族古籍整理，《喀喇沁蒙古族婚禮》、《喀喇沁蒙古族對聯(lián)》已經(jīng)完稿，準(zhǔn)備出版。

(七)發(fā)揮紅十字會優(yōu)勢，開展救災(zāi)救濟(jì)工作，為完善社會保障機(jī)制起到了有益的補(bǔ)充作用。

二、自身建設(shè)情況。

不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，努力提高自己的政治理論素養(yǎng)和理論政策水平。努力培養(yǎng)良好的工作作風(fēng)，經(jīng)常深入基層，了解社情民意，幫助基層解決實(shí)際困難和問題。堅持民主集中制原則，自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定，自覺抵制和反對消極腐敗現(xiàn)象。

一年來，我在工作中雖然取得了一些成績，但與黨和人民對我的要求和期望相比，還有較大差距，我將在今后的工作中，發(fā)揚(yáng)成績，克服不足，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

副縣長任職講話篇五

同志們：

為了加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收征管，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，經(jīng)縣委、縣政府研究決定在全縣范圍內(nèi)開展房地產(chǎn)稅收專項清查工作。下面，我就如何抓好房地產(chǎn)稅收專項清查工作講四點(diǎn)意見。

一、開展房地產(chǎn)稅收專項清查工作的重要意義。

目前，我縣房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展比較快，特別是房產(chǎn)租賃這一塊，存在較大的稅收潛力。因此，開展經(jīng)營性房產(chǎn)、地產(chǎn)稅收專項清查，解決我縣財政壓力顯得尤為重要。近年來，我縣房地產(chǎn)市場活躍繁榮，為拉動我縣整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，但由于市場管理尚不規(guī)范，相關(guān)稅收管理更是薄弱環(huán)節(jié)。對經(jīng)營性房地產(chǎn)、門面房租賃環(huán)節(jié)進(jìn)行專項清查整治，加強(qiáng)和規(guī)范房地產(chǎn)稅收管理，是強(qiáng)化稅收征管、增加財政收入的主要手段，是建立公共財政，拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵舉措。各單位一定要站在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度，全力做好清查工作。實(shí)施房地產(chǎn)稅收專項清查工作，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)對房地產(chǎn)宏觀調(diào)控，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的需要，是落實(shí)稅收法律法規(guī)，規(guī)范稅收秩序，推進(jìn)依法治稅的需要，是強(qiáng)化稅收征管措施，堵塞稅收漏洞，做大做優(yōu)我縣財政蛋糕的重要舉措。各級各部門要充分認(rèn)識到這次實(shí)施房地產(chǎn)稅收專項清查的重大意義，要充分認(rèn)識到偷逃騙稅、搞“人情稅”、“關(guān)系稅”等違法行為的危害性，自覺地把思想、行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，加強(qiáng)配合，創(chuàng)新機(jī)制，著力推進(jìn)房地產(chǎn)稅收專項清查工作。市政府六月份在全市財稅工作會議上，就房地產(chǎn)稅收進(jìn)行了安排部署，要求自七月份開始輸機(jī)，規(guī)范管理，其他縣(區(qū))已相繼開展并取得了較大成效。因此，此項工作我們縣決不能落后，要加強(qiáng)管理，加快速度，力爭走在其他縣的前面。

二、切實(shí)加強(qiáng)房產(chǎn)稅專項清查工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。

縣里成立房地產(chǎn)稅收專項清查領(lǐng)導(dǎo)小組，由我來擔(dān)任組長，法院的和公安局的任常務(wù)副組長，副組長還有：財政局的、政法委的、政府辦的、監(jiān)察局的、國土局的、建設(shè)局的、工商局的、國稅局的、廣電局的、地稅局的，還有xx鎮(zhèn)的和xx鄉(xiāng)的。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)此次稅收專項清查工作。

此次專項清查工作，成立九個稅收清查小組，分別由財政、土地、建設(shè)、國稅、地稅、工商局等單位抽調(diào)人員組成，各單位一把手分別擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)本次清查的具體實(shí)施工作。地稅部門抽調(diào)十四個人，做好配合工作。xx鎮(zhèn)三個組，由鎮(zhèn)政府配給三個組熟悉包片情況的居委會人員兩名,xx鄉(xiāng)政府三個組，由鄉(xiāng)政府配給三個組熟悉情況的村委會人員兩名;另外，成立一個清查執(zhí)法執(zhí)行組，由法院、公安部門的負(fù)責(zé)人任組長，法院、公安、地稅部門各抽調(diào)兩人，負(fù)責(zé)對九個清查小組上報的需采取強(qiáng)制執(zhí)行措施的納稅人采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。成立一個清查監(jiān)督組，由監(jiān)察局副局長任組長，負(fù)責(zé)對各小組的執(zhí)法、執(zhí)紀(jì)情況進(jìn)行監(jiān)督。

這次房地產(chǎn)稅收專項清查工作，我們將實(shí)行嚴(yán)厲的獎懲和監(jiān)督制約機(jī)制。此次清查工作所需時間較長，工作難度很大，可以說是一場攻堅戰(zhàn)，對此我們要有充分的思想準(zhǔn)備。各清查組的工作由組長(即單位負(fù)責(zé)人)負(fù)總責(zé)，你們一定要明確一名得力的科級(或副科級)干部帶隊具體實(shí)施清查工作。所有抽調(diào)人員一律與單位工作暫時脫鉤，服從清查組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)配，嚴(yán)格工作紀(jì)律，加大考核力度，對不勝任工作的要及時予以調(diào)整，對不服從領(lǐng)導(dǎo)的要及時予以通報、處理。為保證清查工作的順利進(jìn)行，縣政府一是對所有清查組，將劃分任務(wù)，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。完不成任務(wù)的小組，縣里將對小組負(fù)責(zé)人所在的單位進(jìn)行通報批評，并責(zé)成該小組進(jìn)一步加大清查力度，繼續(xù)完成清查工作任務(wù)。對完成任務(wù)好的小組和個人，縣里將撥付?？?，進(jìn)行相應(yīng)的物資獎勵。二是對在清查中出現(xiàn)的一些“釘子戶”，或以各種理由阻撓、干擾清查工作，致使清查工作無法進(jìn)行的，公安和法院要起到保駕護(hù)航作用，該罰的罰，該抓的抓，決不姑息遷就。三是凡是在清查工作中接受納稅人的吃請和禮金的，監(jiān)察局要做好監(jiān)督，嚴(yán)懲不怠，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

三、如何實(shí)施稅收專項清查工作。

此次稅收清查的范圍是：20xx年以來，在我縣境內(nèi)應(yīng)納房產(chǎn)稅及城鎮(zhèn)土地使用稅、從事房屋租賃的所有單位和個人均屬于這次專項清查的范圍。專項清查的年限是：從20xx年以來至今年6月份，有涉及稅收違法行為的，將追溯到以前年度。此次專項清查工作，共分動員部署、清查摸底、稅收核定征收及強(qiáng)制執(zhí)行、建檔立卷等四個階段進(jìn)行。

一是動員部署階段。在此階段，我們將在社會發(fā)布房地產(chǎn)稅收專項清查通告。在新聞媒體上進(jìn)行宣傳，沿街發(fā)放宣傳單，投放流動宣傳車，抽調(diào)各單位人員到位，明確九個小組具體分工及各小組組成人員名單。制定具體實(shí)施方案，確定檢查范圍，組織查前輔導(dǎo)、查前培訓(xùn)等工作，督促納稅人、扣繳義務(wù)人進(jìn)行自查自糾。納稅人、代扣代繳義務(wù)人應(yīng)依據(jù)現(xiàn)行稅收法律、法規(guī)的規(guī)定，對經(jīng)營用房地產(chǎn)、房屋租賃稅收申報繳納情況、代扣代繳情況、代收代繳情況等進(jìn)行自查自糾，并如實(shí)申報補(bǔ)繳各納稅期應(yīng)繳未繳、應(yīng)扣未扣、應(yīng)收未收的各項稅款。

二是清查摸底階段。

1、縣房產(chǎn)管理部門應(yīng)將縣城規(guī)化區(qū)內(nèi)沿街門店辦理房產(chǎn)登記的單位和個人的基本信息分行政區(qū)域分街道報稅收專項清查辦公室。

2、縣土地管理部門應(yīng)將縣城規(guī)化區(qū)內(nèi)沿街門店辦理土地使用證的單位和個人的基本信息分行政區(qū)域分街道報稅收專項清查辦公室。

3、清查領(lǐng)導(dǎo)小組對縣城區(qū)及各建制鎮(zhèn)分區(qū)域明確清查小組，分組包片在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財政所、稅務(wù)所、居委會等部門的配合下對本轄區(qū)內(nèi)自20xx年1月1日以來經(jīng)營用房、房屋租賃等行業(yè)情況分街道逐戶編號進(jìn)行登記核實(shí)，按清查辦公室要求填寫清查表。

4、清查辦公室負(fù)責(zé)將本次清查范圍內(nèi)的單位和個人基本信息與以上兩個部門的信息相核對，以部門的信息為主進(jìn)行稅額核定，并將清查情況逐戶按清查表內(nèi)容登記造冊并公示。

三是稅收核定征收及強(qiáng)制執(zhí)行階段?？h清查辦公室組織清查小組按清查底冊計算出應(yīng)納或應(yīng)補(bǔ)交稅額及滯納金，各清查小組依據(jù)各納稅人稅款核定數(shù)額，再逐戶、逐項復(fù)核后，下達(dá)相關(guān)稅收文書，催收稅款，健全征收臺帳。清查人員在核定稅款過程中要督促納稅人依法申報納稅。對逾期拒不申報繳納應(yīng)納稅款的納稅人，完善采取強(qiáng)制執(zhí)行的相關(guān)手續(xù)，移交清查執(zhí)法執(zhí)行組實(shí)行強(qiáng)制執(zhí)行措施并予以曝光。

四是建檔立卷階段。對于專項清查的相關(guān)數(shù)據(jù)要分門別類進(jìn)行造冊統(tǒng)計，錄入《房地產(chǎn)稅收征收管理信息系統(tǒng)》中進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)管理，規(guī)范該行業(yè)稅收管理。

在清查過程中我們要重點(diǎn)抓好納稅申報、依法征收、典型案件查辦等工作。特別是對納稅人偷稅的，每個組都要選幾個典型，我們除按照征管法的規(guī)定，對其處以不繳或少繳稅款的百分之五十以上五倍以下的罰款外，還要對其進(jìn)行電視曝光，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

四、開展房地產(chǎn)稅收專項清查工作的要求和作用。

各級各部門要高度重視房地產(chǎn)稅收專項清查工作，要積極配合征收機(jī)關(guān)搞好政策宣傳工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要積極履行協(xié)稅、護(hù)稅第一責(zé)任人的職責(zé)，及時協(xié)調(diào)工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，確保專項清查工作順利進(jìn)行。財政、地稅、國土、城建等部門要加強(qiáng)配合與協(xié)作，努力構(gòu)建協(xié)稅護(hù)稅的控管網(wǎng)絡(luò)。監(jiān)察、法院、公安等部門，要協(xié)助清查小組加大對欠稅單位的查處力度，依法打擊偷稅、抗稅等違法行為。廣大群眾和各房地產(chǎn)開發(fā)商要消除思想顧慮，積極配合做好清查工作，如實(shí)申報生產(chǎn)經(jīng)營及納稅情況，確保房地產(chǎn)各項稅收應(yīng)收盡收。各清查小組要規(guī)范執(zhí)法人員的工作行為，嚴(yán)禁收人情稅和隨意減免稅，嚴(yán)禁收受或索取納稅人財物。

此次房地產(chǎn)稅收專項清查工作，將進(jìn)一步澄清全縣的房產(chǎn)稅稅源底子，夯實(shí)稅源管理基礎(chǔ)，規(guī)范房地產(chǎn)稅收管理秩序，實(shí)現(xiàn)“稅源清查無盲區(qū)，稅收征管無縫隙”的目的;也將為泌陽的經(jīng)濟(jì)工作挖掘出一個新的稅收增長點(diǎn)，使全縣的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出一個健康的發(fā)展趨勢。另外，此次的清查數(shù)據(jù)，也可使工商、稅務(wù)、城建、土地等單位實(shí)行信息共享，為今后的各項工作奠定一個良好的基礎(chǔ)。

同志們，做好房地產(chǎn)稅收清查工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊急行動起來，抓緊抓實(shí)房地產(chǎn)稅收清查各項工作，為推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

副縣長任職講話篇六

同志們：

政府決定，今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是回顧總結(jié)過去一年我縣的安全生產(chǎn)工作，分析安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題，安排部署今年的安全生產(chǎn)工作。會上，對xxxx全縣安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰，傳達(dá)了國務(wù)院安委辦的幾個文件，安委會成員單位代表作了很好的發(fā)言，熊縣長在客觀總結(jié)分析去年工作的基礎(chǔ)上，對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體安排部署，熊縣長的講話既符合上級有關(guān)精神，又切合我縣實(shí)際，會后，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、各相關(guān)單位按照會議要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面，我再講三點(diǎn)意見。

過去的一年，全縣各級各部門，認(rèn)真落實(shí)縣委縣政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求，牢固樹立“紅線”意識，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查和專項治理行動，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了良好條件、提供了重要保證。

負(fù)責(zé)同志及安全員思想麻痹、漠視責(zé)任，賭運(yùn)氣，求僥幸，工作不深、不細(xì)、不持續(xù)等現(xiàn)象仍然存在；二是行業(yè)監(jiān)管不到位。目前，我縣道路交通安全及建筑施工領(lǐng)域事故仍時有發(fā)生，其它安全事故和安全隱患屢見不鮮，暴露出部分行業(yè)執(zhí)法部門和企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、排查安全隱患、打非治違等方面存在較多問題；三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。存在部分企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、員工安全教育培訓(xùn)不扎實(shí)、違規(guī)操作、安全隱患排查不徹底等問題；四是屬地（行業(yè)）管理職責(zé)落實(shí)不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）和部分縣直單位存在管理對象底數(shù)不清、情況不明，危險點(diǎn)、風(fēng)險點(diǎn)找得不準(zhǔn)，安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)責(zé)任制不落實(shí)，人員配備不到位，安全生產(chǎn)職責(zé)未細(xì)化等問題；五是安全基礎(chǔ)仍較薄弱。安全生產(chǎn)工作歷史欠賬較多，安全監(jiān)管力量相對薄弱，基層安監(jiān)人員較少、業(yè)務(wù)不熟且更換頻繁，執(zhí)法檢查人員數(shù)量、裝備等還不能滿足工作需要，在一定程度上制約了我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的開展。

對此，我們要高度警覺，時刻保持清醒頭腦，加大力氣進(jìn)行整改，真正做到居安思危，警鐘長鳴，持之以恒，常抓不懈。

（一）牢固樹立安全意識。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺強(qiáng)化紅線意識，把安全生產(chǎn)時刻掛在心上，落實(shí)在行動中，認(rèn)真分析研判安全生產(chǎn)形勢，及時研究決定重大問題。在做決策、引項目，上工程時，把安全生產(chǎn)作為高壓線，不觸碰、不變通，嚴(yán)格把關(guān)，對進(jìn)入我縣的各類項目、企業(yè)，必須嚴(yán)格論證審查和安全評價，絕不能降低門檻、放低標(biāo)準(zhǔn)、放縱隱患。

（二）開展重點(diǎn)領(lǐng)域整治。一要嚴(yán)查安全隱患。各級各部門要立即組織力量，在本系統(tǒng)、本行業(yè)、本轄區(qū)實(shí)施拉網(wǎng)式、地毯式的排查，不漏任何一個隱患，不放過任何一起非法違法行為。要堅持零容忍，對安全隱患，發(fā)現(xiàn)一處整改一處，整改一處銷號一處。二要狠抓專項整治。要認(rèn)真研究本地、本行業(yè)存在的不安全因素，在重要環(huán)節(jié)、具體細(xì)節(jié)上抓落實(shí)，在容易出問題的環(huán)節(jié)上抓落實(shí)。今年，要以“一市場、一領(lǐng)域、兩工程”為重點(diǎn)，扎實(shí)開展安全專項整治活動。每一項整治都必須逐一制定好方案，明確責(zé)任主體，細(xì)化具體措施，確保安全設(shè)施投入到位、安全管理落實(shí)到位、事故隱患整改到位。三要嚴(yán)厲打非治違。各級各部門要認(rèn)真理清“打非”責(zé)任，通力協(xié)作，密切配合，加強(qiáng)日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，始終保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢，予以重點(diǎn)打擊，不讓非法違法行為有藏身之處。四要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。要繼續(xù)圍繞全縣安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，采取定期督查與隨機(jī)抽查相結(jié)合、普遍檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、查資料與查現(xiàn)場相結(jié)合、常規(guī)檢查與技術(shù)檢查相結(jié)合等方式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行嚴(yán)格督導(dǎo)、細(xì)致排查，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）安全生產(chǎn)水平全面提升。

（三）筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一要把握重心。安全生產(chǎn)工作重心在基層。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要下大力氣加強(qiáng)安全監(jiān)管力量建設(shè)，在指定專（兼）職安全員同時要充分調(diào)動發(fā)揮綜治辦、派出所、工商所、村建中心、中心學(xué)校、村委會的作用，整合各方力量，進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級安全監(jiān)管體系。二要把握重點(diǎn)。安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)在企業(yè)。要推動企業(yè)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，保障安全生產(chǎn)投入，把企業(yè)安全生產(chǎn)納入制度化、規(guī)范化管理軌道，夯實(shí)筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)根基。三要把握關(guān)鍵。安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在人。要通過群眾喜聞樂見的形式，宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識，深入抓好安全培訓(xùn)教育，提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和全民的安全意識。

一時整改不到位的要做到組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、整改措施、整改資金、整改時限和應(yīng)急方案“六落實(shí)”；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）要負(fù)起屬地管理責(zé)任，在抓發(fā)展中統(tǒng)籌安全，在抓安全中協(xié)調(diào)發(fā)展，做到同規(guī)劃、同部署、同考核、同推進(jìn)。

二要健全機(jī)制。安委會及其辦公室要用好督導(dǎo)考核手段，對各級各部門履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況要進(jìn)行綜合監(jiān)管、督查檢查，協(xié)調(diào)各方抓好安全生產(chǎn)決策部署的落實(shí)；各行業(yè)主管部門要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制，監(jiān)督重大隱患整改，積極推動行業(yè)領(lǐng)域聯(lián)席會議制度、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，逐步建立起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、部門協(xié)同、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督”的安全監(jiān)管格局。

三要提升效能。各級各部門要注重樹立干部隊伍的'安全意識、大局意識、危機(jī)意識，督促廣大干部職工熟悉安全生產(chǎn)工作規(guī)律、研究安全生產(chǎn)工作辦法，提高做好安全生產(chǎn)工作的本領(lǐng)。結(jié)合深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，下功夫解決安全生產(chǎn)中執(zhí)法不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)的問題。

四要嚴(yán)格紀(jì)律。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓安全生產(chǎn)，以鐵的紀(jì)律、鐵的心腸追究安全事故責(zé)任，按照“四不放過”的原則，對安全意識淡薄、管理措施缺位、工作不負(fù)責(zé)任的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，決不姑息遷就、心慈手軟。要以鐵的手腕出重拳，以嚴(yán)格的紀(jì)律下猛藥，堅決防止和遏制重特大安全生產(chǎn)事故。

副縣長任職講話篇七

身為副縣長，就是要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員大興調(diào)查研究和求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，不搞形式主義，不做表面文章，發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益，凝心聚力，共謀發(fā)展。下面就由本站小編為你帶來副縣長任職演說稿，希望你喜歡。

主任、副主任、秘書長、各位委員：

經(jīng)過省市公開選拔、培訓(xùn)，我榮幸地被委派回家鄉(xiāng)工作。本次會經(jīng)縣人大主任提名，擬任我為縣政府副縣長，這是組織對我的信任和重托。如果能夠通過對我的任命，我會十分珍惜這次機(jī)會，竭盡全力做好本職工作，決不辜負(fù)各級組織和人民對我的期望。工作中，我將牢記黨的宗旨，堅持做到立黨為公，執(zhí)政為民，以滿腔的熱忱，全部的智慧，辛勤的汗水，投入到每一天的工作當(dāng)中去，為全縣人民做好每一件事情，把黨和人民賦予的權(quán)利，全部用于報效黨的事業(yè)和人民利益上。我將求真務(wù)實(shí)，勤政為民。以黨的事業(yè)為重，以人民的利益為重，關(guān)心群眾疾苦，全心全意為全縣人民謀福利，將自己全部的能量，全部的才智，用在服務(wù)于全縣人民，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展上。我將加強(qiáng)業(yè)務(wù)和理論學(xué)習(xí)，在縣政府工作，我還是一名新兵，我決心要向各位領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)，向同志們學(xué)習(xí)，始終保持謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁的作風(fēng)，增強(qiáng)公仆意識，不斷提高自己的執(zhí)政水平和執(zhí)政能力，盡快適應(yīng)新的工作崗位，勝任本職工作，出色完成黨和人民交予的任務(wù)，成為一名合格的人民公仆。我將緊密協(xié)作、全力配合縣長和各位副縣長們做好政府的工作，把發(fā)展作為第一要務(wù)，想大事，干實(shí)事，不計利益，不怕困難，開拓進(jìn)取，一往直前。我將依法行政，接受監(jiān)督。在今后的政府工作中，我將恪盡職守，依法行政，積極主動地接受群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督，特別是自覺接受縣人大的依法監(jiān)督。

如果沒有通過對我的任命，說明我的工作還存在差距，我會正確對待，繼續(xù)加倍努力，認(rèn)真做好其他工作。

謝謝大家!

尊敬的各位主任、各位委員：

今天，縣人民政府縣長同志提請縣人大會審議我擔(dān)任人民政府副縣長一職，這是組織對我的信任和重托。我衷心感謝組織對我的教育和培養(yǎng)，感謝縣長對我的信任，感謝縣人大會給了我這次匯報的機(jī)會。

我是1995年7月畢業(yè)于大學(xué)專業(yè)，同年月通過全省公務(wù)員考試進(jìn)入工作，其間，1996年曾在村參加包村工作一年?；仡欁约旱膶W(xué)習(xí)和工作歷程，我為自己生活成長在改革開放的新時代而慶幸，為自己能參與全省以工業(yè)化為核心，以大開放為主戰(zhàn)略的偉大發(fā)展進(jìn)程而慶幸，為自己能得到各級組織和廣大人民的教育和培養(yǎng)而慶幸。我是一個平民子弟，欠發(fā)達(dá)地區(qū)人民生活的艱辛，對加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的強(qiáng)烈渴望，以及他們思發(fā)展謀發(fā)展的奮斗精神，我感同身受。我將始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，認(rèn)真踐行“”重要思想，真正做到情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀，盡職盡責(zé)，老實(shí)做人，踏實(shí)做事，認(rèn)真做好各項工作，不辜負(fù)黨和人民對我的培養(yǎng)和信任。

這次組織安排我擬任縣人民政府副縣長，為我提供了一個極其寶貴的鍛煉成長機(jī)會。新的崗位將使我面臨著新的挑戰(zhàn)、新的責(zé)任，我絲毫不敢懈怠。今天，縣人大會假如通過對我擬任職務(wù)的任命，我一定會倍加珍惜，并以此為新的起點(diǎn)，自我加壓、迎難而上，努力做到以下幾點(diǎn)：

一、堅持理論與實(shí)踐相結(jié)合，努力學(xué)習(xí)，增長才干，不斷提高解決實(shí)際問題的能力。

當(dāng)今社會，科技進(jìn)步日新月益，世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程越來越快，新情況、新問題層出不窮，唯有學(xué)習(xí)，才能不落伍，唯有學(xué)習(xí)，才能真正提高駕馭復(fù)雜經(jīng)濟(jì)局勢的能力。在今后的工作中，我將進(jìn)一步加強(qiáng)對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“”重要思想的學(xué)習(xí)和領(lǐng)會，堅定理想信念，提高政治素質(zhì)，努力做“”重要思想忠實(shí)的實(shí)踐者;我將進(jìn)一步學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)知識、現(xiàn)代科技知識、法律知識、行政治理知識，加強(qiáng)對工作業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，把自己所學(xué)的知識與實(shí)際工作結(jié)合起來，提高實(shí)際工作能力;我將虛心向各位領(lǐng)導(dǎo)、同事和廣大的基層干部群眾學(xué)習(xí)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，開闊視野，提高境界，努力增強(qiáng)駕馭工作全局的能力。

二、堅持執(zhí)政為民和依法行政相結(jié)合，勤奮工作，開拓進(jìn)取，認(rèn)真履行工作職責(zé)。

從省直機(jī)關(guān)到縣政府工作，雖然工作環(huán)境及工作要求不同，但為經(jīng)濟(jì)發(fā)展出力，為工業(yè)發(fā)展盡力，為讓廣大的人民群眾能享受工業(yè)文明成果而努力仍將是我的基本工作方向，我將盡快適應(yīng)角色的轉(zhuǎn)變，適應(yīng)新的工作環(huán)境，認(rèn)真做好各項工作。一是經(jīng)常深入基層，把握第一手資料，及時了解群眾關(guān)切的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題，真心實(shí)意地為基層排憂，為群眾解難;二是對組織交給自己的工作，我將認(rèn)真分析研究，制定切實(shí)可行的工作思路，努力破解工作中碰到的難題，力爭圓滿完成組織交給的各項工作任務(wù);三是不斷總結(jié)創(chuàng)新，爭取工作主動，提高工作效率，力爭做出更大貢獻(xiàn);四是堅持依法行政，不斷提高工作規(guī)范水平。

三、堅持廉政與勤政相結(jié)合，廉潔自律，克己奉公。

自覺接受各方監(jiān)督我將嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，做到工作上向高標(biāo)準(zhǔn)看齊，生活上以低標(biāo)準(zhǔn)要求，牢固構(gòu)筑防腐拒變的思想陣線。自覺接受人大的法制監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和人民群眾、社會各界監(jiān)督，認(rèn)真聽取群眾團(tuán)體及社會各界的意見和建議，自重、自省、自警、自勵，時時處處以一名黨員干部的高標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己。

主任、各位副主任，各位委員，我深知自己在工作經(jīng)驗(yàn)、知識水平等諸多方面上，都還存在著許多的不足。我將以這次來縣工作為契機(jī)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和鍛煉，不斷充實(shí)和完善自己，切實(shí)提高依法行政的能力和水平，力爭在新的崗位上做出新的成績。

以上匯報，如有不妥，敬請批評指正，謝謝。

尊敬的各位代表，列席會議的各位同志：

今天，xx縣第十五次人民代表大會第一次會議選舉產(chǎn)生了xx縣人民政府新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子，我當(dāng)選為xx縣人民政府副縣長。大家給我一個機(jī)會為xx人民服務(wù),我十分激動、非常榮幸!這是人民代表和全縣人民對我的信任和重托，也是我人生中的一個非常重要的歷史時刻。在本次人民代表大會即將勝利閉幕之際，我對各位代表對我的關(guān)心、支持和信任表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

信任是一種責(zé)任，重托飽含著期望。要把未來五年的藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，我深感責(zé)任大、擔(dān)子重。人民選我當(dāng)縣長，我當(dāng)縣長為人民，在擔(dān)任縣長期間，我將在以為班長的中共興仁縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員，認(rèn)真履行神圣的職責(zé)，扎扎實(shí)實(shí)抓緊抓好各項工作任務(wù)的落實(shí)，為順利實(shí)現(xiàn)本次代表大會確定的目標(biāo)而努力奮斗!在今后的工作中，我和縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員將努力做到以下五點(diǎn)：

第一，堅持加強(qiáng)學(xué)習(xí)。

學(xué)習(xí)是做好工作的前提，我將團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合思想、工作實(shí)際，明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)，完善學(xué)習(xí)制度，學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)知識、學(xué)經(jīng)驗(yàn)、學(xué)方法，用科學(xué)理論武裝頭腦，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，始終堅持發(fā)展第一要務(wù)，準(zhǔn)確把握應(yīng)用政策，豐富實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，為履行職責(zé)打好、打牢基礎(chǔ)。

第二，堅持執(zhí)政為民。

為政之要，在于愛民，我將團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員高度重視群眾意愿，密切關(guān)注群眾生活，切實(shí)維護(hù)群眾利益，時刻把群眾的冷暖安危放在心上，多出富民之策，多做愛民之舉，真正把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、滿意不滿意作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真正把人民賦予的權(quán)力用在為群眾排憂解難上，全心全意的為人民服務(wù)。

第三，堅持狠抓落實(shí)。

目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)，我將團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員緊緊圍繞本屆人代會審議通過的《政府。

工作報告。

》，進(jìn)一步制定措施，精心組織實(shí)施，加強(qiáng)督促檢查，務(wù)求取得實(shí)效，全面完成各項工作任務(wù)。

第四，堅持團(tuán)結(jié)實(shí)干。

團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力，我將團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員大興調(diào)查研究和求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，不搞形式主義，不做表面文章，發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益，凝心聚力，共謀發(fā)展，集中精力干大事、辦實(shí)事，以實(shí)干求得實(shí)效，以實(shí)績贏得民心。

第五，堅持廉潔自律。

“打鐵必須本身硬”，我將團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、權(quán)力觀，大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，廉潔勤政，做到自重、自省、自警、自勵，管住自己，管好家屬和身邊工作人員，清清白白做人，坦坦蕩蕩從政。

各位代表：我當(dāng)選縣長，只是剛剛邁出了第一步，今后要走的路還很長，要做的工作還很多，我堅信，有中共xx縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持，有歷屆縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)奠定的堅實(shí)基礎(chǔ)，有全縣各族人民的共同努力，我們一定能把建設(shè)得更加富裕、更加文明、更加和諧、更加美好!我們一定以實(shí)際行動回報全體代表和全縣人民對我們的信任和重托!

充滿生機(jī)和希望的新的一年即將到來，在這辭舊迎新之際，恭祝各位代表在新的一年里萬事如意!全家幸福安康!

副縣長任職講話篇八

同志們：

今天召開上半年全縣衛(wèi)生工作會議，主要任務(wù)是，總結(jié)今年上半年全縣衛(wèi)生工作情況，進(jìn)一步分析形勢，查找存在問題，研究部署下半年衛(wèi)生工作任務(wù)，動員全系統(tǒng)上下進(jìn)一步解放思想，咬緊牙關(guān)，咬住目標(biāo)，奮力拼搏，強(qiáng)力推動衛(wèi)生事業(yè)跨越發(fā)展，確保完成全年各項目標(biāo)。下面，我根據(jù)局黨委研究精神，講四點(diǎn)意見。

一、圍繞目標(biāo)，真抓實(shí)干，半年衛(wèi)生工作取得較好成績。

今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞加快洪澤衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展這一目標(biāo)，突出十大創(chuàng)建和醫(yī)療復(fù)蘇，各項工作取得了較大進(jìn)展，多項目標(biāo)達(dá)到序時進(jìn)度。4月23日，省紀(jì)委江里程副書記視察公共衛(wèi)生中心，對我縣衛(wèi)生設(shè)施、衛(wèi)生效能的快速建設(shè)給予了高度贊揚(yáng)。4月16日，市委姚書記通過全市衛(wèi)生應(yīng)急平臺，對我縣實(shí)現(xiàn)人感染h7n9禽流感疫情零發(fā)病、零輸入的防控目標(biāo)，給予了充分肯定。5月26日，市委宣傳部戚部長對我縣開展農(nóng)村60歲以上老人免費(fèi)健康體檢工作給予了高度好評。在蘇北地區(qū)首家建立了一站式服務(wù)窗口，將婚前免費(fèi)體檢、婚姻登記、新農(nóng)合報銷等涉及多部門、關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)的非行政許可集中辦公，給群眾提供方便快捷的服務(wù)。成立了中共洪澤縣衛(wèi)生局委員會，衛(wèi)生黨建工作邁入新篇章。先后榮獲7項省級表彰、48項市級表彰、71項縣級表彰，受表彰總量、受表彰增量都創(chuàng)歷史新高。

(一)衛(wèi)生創(chuàng)建穩(wěn)步推進(jìn)。全系統(tǒng)圍繞十大創(chuàng)建目標(biāo)，積極爭取政府支持，加強(qiáng)部門協(xié)作，取到了政府的重視、資金的支持、政策的保障。上半年，縣政府召開1次政府常務(wù)會議，研究部署衛(wèi)生創(chuàng)建工作，并將創(chuàng)建目標(biāo)納入了政府工作目標(biāo)，成立了以政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了省級農(nóng)民健康工程先進(jìn)縣、省級衛(wèi)生應(yīng)急工作示范縣、省級婦幼衛(wèi)生先進(jìn)縣創(chuàng)建方案。各單位對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化責(zé)任，強(qiáng)化措施落實(shí)，有力的推進(jìn)了各項創(chuàng)建的實(shí)施進(jìn)程。目前，縣衛(wèi)生局的省級文明單位創(chuàng)建，已經(jīng)接受省文明辦驗(yàn)收，正待確認(rèn)通知。省級衛(wèi)生應(yīng)急示范縣的創(chuàng)建，投入100萬元建設(shè)縣衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心，現(xiàn)已進(jìn)入收尾階段。東雙溝中心衛(wèi)生院的省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建，投入580萬元、建筑面積達(dá)3000平方米的門診樓建設(shè)，已進(jìn)入裝修階段。三河鎮(zhèn)衛(wèi)生院的省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建，已投入30萬元對門診大樓進(jìn)行了改造，并添置了新醫(yī)療設(shè)備。共和鎮(zhèn)衛(wèi)生院的市級惠民醫(yī)院創(chuàng)建，投入510萬元，新建建筑面積達(dá)3400平方米的新門診樓和防保所，目前已完成招標(biāo)工作。岔河、共和、三河、東雙溝的省級示范村衛(wèi)生室創(chuàng)建，已對創(chuàng)建點(diǎn)進(jìn)行了房屋改造和設(shè)備配備。省級慢病綜合防控示范區(qū)、省級農(nóng)民健康工程先進(jìn)縣、省級先進(jìn)合管辦的創(chuàng)建，有關(guān)單位均已對照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，按照時序進(jìn)度，收集整理創(chuàng)建資料。全縣衛(wèi)生十大創(chuàng)建工作，得到了協(xié)調(diào)開展、有序推進(jìn)。

(二)醫(yī)療服務(wù)進(jìn)一步夯實(shí)。建立新的績效考核體制，重新設(shè)定考核內(nèi)容、獎勵性績效工資發(fā)放辦法，加大對醫(yī)療服務(wù)能力的考核，并實(shí)現(xiàn)按月考核、按月兌現(xiàn)。健全一級醫(yī)療機(jī)構(gòu)手術(shù)分級管理制度，規(guī)范手術(shù)審批程序和手術(shù)文書書寫，明確各級醫(yī)師手術(shù)級別和范圍，有效的規(guī)范了醫(yī)療行為，保障了醫(yī)療安全。升級改造了基層醫(yī)療信息系統(tǒng)，使基層醫(yī)療管理更加便捷、應(yīng)用更加流暢。深入開展醫(yī)療質(zhì)量“月月查”專項活動，逐月督查醫(yī)院依法執(zhí)業(yè)情況、醫(yī)院感染管理情況、核心制度執(zhí)行情況、用藥合理情況等，并建立考核制度，將檢查結(jié)果納入各單位個人獎勵性績效考核體系，提高了醫(yī)療質(zhì)量水平。對6個鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院和8個村衛(wèi)生室進(jìn)行了醫(yī)療核心制度落實(shí)情況抽查，立案查處兩起在崗醫(yī)師在家非法行醫(yī)的違規(guī)問題?？h婦幼保健院新設(shè)我縣首個不孕不育門診，朱壩鎮(zhèn)衛(wèi)生院新設(shè)肛腸科，黃集中心衛(wèi)生院創(chuàng)新實(shí)行醫(yī)療質(zhì)量管理獎懲辦法。三河鎮(zhèn)衛(wèi)生院與縣中醫(yī)院簽定幫扶協(xié)議，每月安排2人到縣中醫(yī)院離崗學(xué)習(xí)，同時每月邀請2名縣級專家到該院坐診。西順河鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)一步加強(qiáng)普外科建設(shè)，老子山鎮(zhèn)衛(wèi)生院對消毒供應(yīng)室進(jìn)行了改造，萬集鎮(zhèn)衛(wèi)生院投入7萬元提升了院容院貌。上半年，全縣鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院門急診量、住院量分別達(dá)18.2萬人次和1900余人次，同比分別增長8.5%、82.6%，10家鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院醫(yī)療純收入實(shí)現(xiàn)新增長，其中蔣壩鎮(zhèn)衛(wèi)生院增幅達(dá)到三位數(shù)。從總體看，全縣基層醫(yī)療復(fù)蘇的基礎(chǔ)得到了進(jìn)一步夯實(shí)。

(三)防病體系進(jìn)一步完善。面對全國嚴(yán)峻的人感染h7n9禽流感疫情，第一時間制定了疫情防控預(yù)案，成立了疫情防控相關(guān)組織，并通過加強(qiáng)人員培訓(xùn)，加大應(yīng)急物質(zhì)儲備，強(qiáng)化疫情監(jiān)測力度，有效地防控了人感染h7n9禽流感疫情，實(shí)現(xiàn)了零發(fā)病、零輸入的防控目標(biāo)。在繼續(xù)實(shí)施原有4個項目的基礎(chǔ)上，啟動5個防病新項目，為群眾減免費(fèi)用達(dá)240萬元。積極開展防病免費(fèi)服務(wù)，為30余萬人免費(fèi)建立健康檔案，為3.45萬人次免費(fèi)接種疫苗，為2萬余人次免費(fèi)提供健康咨詢。認(rèn)真做好結(jié)核病、艾滋病、麻風(fēng)病等重大疾病防控工作，積極加強(qiáng)霍亂、手足口病等重點(diǎn)傳染病防控工作，全縣上半年無甲類傳染病，法定傳染病發(fā)病率較同期下降68%。加強(qiáng)婦幼保健服務(wù)規(guī)范化管理，早孕檢查率、產(chǎn)后訪視率、住院分娩率均達(dá)95以上。對129對新婚夫妻提供免費(fèi)婚檢服務(wù)，對近800名婦女免費(fèi)增補(bǔ)葉酸，對718人產(chǎn)婦發(fā)放住院分娩補(bǔ)助，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)達(dá)35.9萬元。在共和、三河、朱壩鎮(zhèn)為5200名農(nóng)村婦女進(jìn)行兩癌檢查。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督管理，開展行政執(zhí)法服務(wù)月宣傳活動和學(xué)校春季傳染病防控工作檢查，對公共場所進(jìn)行日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查，上半年共督查210家，督查范圍達(dá)100%，督查頻率達(dá)到上級要求。

(四)基層網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全。在岔河鎮(zhèn)隆重舉辦了20xx年全市中國淮醫(yī)惠民大行動活動儀式，邀請市級專家到基層義診，對全縣3.1萬農(nóng)村60歲以上老人，進(jìn)行了10項以上免費(fèi)健康體檢，為群眾減免費(fèi)用達(dá)240余萬元。在各鎮(zhèn)主要交通沿線選擇了2～4個村衛(wèi)生室進(jìn)行改擴(kuò)建，打造多條全新的村衛(wèi)生室精品路線，東雙溝鎮(zhèn)濱湖村、高良澗鎮(zhèn)越城村、老子山鎮(zhèn)的張咀村、岔河鎮(zhèn)西陳村等村衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)了新突破。開展“一體化管理推進(jìn)月”活動，完善社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)功能，對村衛(wèi)生室開展經(jīng)常性隨機(jī)抽查，推進(jìn)全縣一體化建設(shè)，提高一體化管理水平。組建37個健康管理團(tuán)隊，覆蓋所有鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室，創(chuàng)新提出鎮(zhèn)、村兩級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“捆綁式”發(fā)展的健康團(tuán)隊服務(wù)理念，為基層群眾免費(fèi)開展400余次服務(wù)。繼續(xù)開展鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室甲乙丙分類管理，健全縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動工作機(jī)制，帶動基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)能力提升。各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院以服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)數(shù)量為核心，建立對村衛(wèi)生室按月績效考核的考核機(jī)制，并嚴(yán)格依據(jù)考核結(jié)果及時發(fā)放村醫(yī)工資和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。對1142名參合患者進(jìn)行二次補(bǔ)償，補(bǔ)償費(fèi)用達(dá)707.94萬元。將肺癌、食道癌等十二種疾病納入重大疾病保障病種范圍，使我縣新農(nóng)合重大疾病保障病種達(dá)到20種，在全省率先實(shí)現(xiàn)重大疾病保障試點(diǎn)全覆蓋。將血液透析患者補(bǔ)償比提高至90%，這一做法在全省屬首創(chuàng)，比全國實(shí)施的新農(nóng)合重大疾病保障試點(diǎn)工作早一年，報銷幅度高20%，受到國家、省、市有關(guān)部門的好評。

(五)衛(wèi)生隊伍進(jìn)一步提升。經(jīng)過前期充分調(diào)研，向縣政府提出加大人才引進(jìn)力度、面向社會招聘適宜人才、對特殊人才給予特殊待遇及特殊政策、加強(qiáng)人才培養(yǎng)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育等方面的建議，請求解決我縣基層醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)人難、用人難、留人難的困境。借慶?！?.12”國際護(hù)士節(jié)的契機(jī)，對全縣39名優(yōu)秀護(hù)士給予了表彰，在系統(tǒng)內(nèi)形成了學(xué)榜樣、促提升的比拼氛圍，激發(fā)了廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情，增強(qiáng)全體衛(wèi)生人的凝聚力和戰(zhàn)斗力。開展4期基層醫(yī)生、村醫(yī)的繼續(xù)教育培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)400人次，安排基層業(yè)務(wù)骨干參加市、縣各類學(xué)術(shù)活動80人次，選派3名鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院院長參加全省基層衛(wèi)生院院長培訓(xùn)，安排3名基層醫(yī)師參加全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，邀請省、市專家來洪授課，培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員達(dá)300人，通過加強(qiáng)培訓(xùn)教育，基層醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了提高，服務(wù)能力得到了提升?？h婦幼保健院引進(jìn)1名研究生、8名本科生，朱壩鎮(zhèn)衛(wèi)生院加強(qiáng)人員進(jìn)修力度，目前7人本科在讀，5人大專在讀。

同志們，半年來，我縣的衛(wèi)生工作取得了長足的發(fā)展，取得了一些成績，這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會各界關(guān)心支持的結(jié)果，是全體醫(yī)務(wù)人員共同努力的結(jié)果。在此，我代表局黨委，向全縣所有衛(wèi)生工作者，表示最誠摯的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們還應(yīng)清醒認(rèn)識到，全縣衛(wèi)生工作還面臨一些不容忽視的問題。一是工作氛圍不濃，等文件下達(dá)辦事、等上級指令辦事、靠政策扶持辦事的等待現(xiàn)象還普遍存在，上級下達(dá)的目標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)不積極主動完成，缺乏積極主動的探索、實(shí)踐精神。二是監(jiān)督管理不到位，監(jiān)管制度不完善，監(jiān)管的重視度、執(zhí)行度不足，使各項監(jiān)管存在著遺漏點(diǎn)。三是作風(fēng)建設(shè)不深入，公車問題、接待問題、廉政問題形勢不容樂觀，作風(fēng)建設(shè)的弦拉得不夠緊，不穩(wěn)定因素越發(fā)明顯的擺在我們面前。這些問題務(wù)必要引起大家的重視，采取措施，切實(shí)予以改善加強(qiáng)。

二、認(rèn)清形勢，查找不足，正確研判衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新形勢。

社會的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的提升，全球化的融合，使我們所處形勢瞬息萬變。特別是召開以來，全國體制的改革、全市考核體系的變革、全縣發(fā)展的需要，更是給我們所處環(huán)境帶來了新變化。新變化也帶來了新形勢：

一是要深刻認(rèn)識衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革的嚴(yán)峻性。十二屆全國人大會議后，國務(wù)院開始了新一輪大部制改革，撤銷國家衛(wèi)生部、人口計生委，組建國家衛(wèi)生和計劃生育委員會，上海市也相繼完成了該市衛(wèi)生和計劃生育委員會的組建。新組建的衛(wèi)計委統(tǒng)籌了衛(wèi)生和計生事業(yè)的服務(wù)資源，融合了衛(wèi)生和計生兩支隊伍，實(shí)現(xiàn)了信息共享和力量整合，同時，也被賦予了新的職能和新的使命?？梢灶A(yù)見，在不久的將來，我縣也將迎來衛(wèi)生和計生部門的合并，組建新的洪澤衛(wèi)計委。對此，大家一定要清醒地意識到，這次改革并非與我們毫無關(guān)系，遙遙無期，而是將給我們帶來深遠(yuǎn)影響：從改革總體看，機(jī)構(gòu)改革將重新分配和調(diào)整現(xiàn)有人力、物力等資源，破除現(xiàn)有資源分散、機(jī)構(gòu)重疊的現(xiàn)狀，打破現(xiàn)有的工作思維和行為習(xí)慣，影響現(xiàn)有的衛(wèi)生分布格局。從職責(zé)的調(diào)整看，原由國家發(fā)改委承擔(dān)的國務(wù)院深化醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)劃入國家衛(wèi)計委，而且原國家發(fā)改委副主任、國務(wù)院醫(yī)改辦主任調(diào)任國家衛(wèi)計委副主任，并繼續(xù)擔(dān)任國務(wù)院醫(yī)改辦主任，這說明國務(wù)院將在過去醫(yī)改政策不變的基礎(chǔ)上，利用此次機(jī)構(gòu)調(diào)整機(jī)會，理順改革主次關(guān)系，查找深層次矛盾，打破陳舊體制，突破改革瓶頸。此外，原由衛(wèi)生行政部門對醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)績效評價等技術(shù)管理職責(zé)，全部轉(zhuǎn)移給所屬事業(yè)單位承擔(dān)，這不僅將加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)評價的專業(yè)性、精細(xì)性，更將提高對醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量的工作要求。由此可見，衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革與我們密切相關(guān)，也將徹底打破我縣衛(wèi)生現(xiàn)有格局，這就需要我們加倍苦干、實(shí)干，才能保住現(xiàn)有位子。

二是要深刻認(rèn)識考核體制變革的嚴(yán)峻性。今年，市委、市政府首次提出跨越發(fā)展的新要求，并調(diào)整了對各縣區(qū)考核辦法，縣委、縣政府也按照跨越發(fā)展的要求，調(diào)整了對各部門的考核辦法。新的考核辦法讓我們進(jìn)一步繃緊兩根弦，一根是衛(wèi)生業(yè)務(wù)工作的弦，一根是招商引資工作的弦。在市委、市政府的考核辦法中，醫(yī)療衛(wèi)生工作不僅分值比重占了全縣經(jīng)濟(jì)社會大指標(biāo)的2%，更是社會事業(yè)僅有的兩個指標(biāo)之一。在縣委、縣政府的考核辦法中，季度考核、年度考核的指標(biāo)剔除了業(yè)務(wù)工作指標(biāo)，全部調(diào)整為在建億元項目竣工數(shù)、向上爭取資金數(shù)等招商引資指標(biāo)，同時，辦法還明確規(guī)定，凡是部門綜合得分前3名的，每年可選拔3名實(shí)績突出的干部予以提拔重用，凡是連續(xù)兩年市里跨越發(fā)展目標(biāo)考核沒有項目得分的單位，不能提拔任何級別的干部。

今年上半年，縣衛(wèi)生局對基層醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)行獎勵性績效考核制度，同時對責(zé)任目標(biāo)考核體系作了重大調(diào)整。在獎勵性績效考核中，我們突出了業(yè)務(wù)工作的實(shí)績考核，加大了醫(yī)療工作比重。在責(zé)任目標(biāo)考核中，我們突出了招商引資的實(shí)績考核。這次半年檢查，個別單位會有自身業(yè)務(wù)工作比別人好，排名卻沒有別人高的感覺。這說明我們調(diào)整的考核體系達(dá)到了預(yù)期目的，讓一手抓業(yè)務(wù)工作、一手抓招商引資工作、兩手不落空的單位，收獲更多、回報更大，讓只用一手抓工作或兩手用力不對稱的單位，排名向后，落空更多。以上這些考核體制的變革，需要大家認(rèn)真對待，盡快適應(yīng)，只有大家走上新的體系道路，才能邁開步伐向前沖，也才能提升自身的位子。

三是要深刻認(rèn)識基層醫(yī)療復(fù)蘇的嚴(yán)峻性。去年半年工作會議，我們提出了基層醫(yī)療再復(fù)蘇。到今年，剛好一年時間過去。回顧這一年來，雖然全縣整體醫(yī)療工作有了一定起色，但復(fù)蘇的增量還比較小，增速還比較慢，與周邊地區(qū)的差距還比較大，離上級的要求還比較遠(yuǎn)，而且個別單位的業(yè)績也還呈現(xiàn)出下滑趨勢。從全縣總體指標(biāo)來看，上半年，全縣鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院總診療人次數(shù)18.4萬，占全縣的42.6%，較去年同期下降1.43%;全縣基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)門急診人次數(shù)、住院人次數(shù)分別為18.21萬人次、1900余人次，分別占全縣總量的43.5%、14.4%，離基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)門急診量、住院量分別占當(dāng)?shù)乜偭康?0%和50%以上的醫(yī)改目標(biāo)相距甚遠(yuǎn);全縣基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療收入1590萬元，新農(nóng)合住院報銷數(shù)占總報銷數(shù)的19.85%，兩指標(biāo)同去年比較，均為零增長。從單位指標(biāo)來看，5個鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院醫(yī)療收入較去年同期下降，4個鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院的總診療數(shù)較去年同期下降，2個鎮(zhèn)衛(wèi)生院的總診療數(shù)較去年下半年下降，特別是，個別單位醫(yī)療收入下滑幅度已達(dá)兩位數(shù)，有的甚至超過20%，并有加速下滑的趨勢。

6月份，縣政府在全國醫(yī)改工作電視電話會議后，對我縣新一輪醫(yī)改工作提出要求，明確將縣級公立醫(yī)院綜合改革定為下一步醫(yī)改工作重點(diǎn)。該項改革啟動后，縣級醫(yī)療單位不僅將獲得更多的財政投入，而且還將實(shí)行藥品零差率銷售和下調(diào)醫(yī)療服務(wù)價格。這些改革措施，將讓本身就具有醫(yī)療技術(shù)優(yōu)勢的縣級醫(yī)療單位，在全縣的醫(yī)療服務(wù)市場中，更具有競爭力和吸引力，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的生存空間將被大大壓縮。此外，居民健康卡將于下半年在全縣全面發(fā)行，發(fā)行后，新農(nóng)合將在市內(nèi)各級醫(yī)院實(shí)現(xiàn)就診即時報銷，群眾將獲得極大地方便，這也將讓群眾更愿意到上級醫(yī)院就診，使基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的病人來源進(jìn)一步壓縮。以上這些都充分說明，我縣基層醫(yī)療環(huán)境將越來越嚴(yán)峻、競爭將越來越激烈，而面對這些新形勢，想讓基層醫(yī)療復(fù)蘇，也并非是簡簡單單的張張嘴、動動手就能實(shí)現(xiàn)的，還需要大家齊心協(xié)力，創(chuàng)新苦干，攻堅克難，才能實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療的真復(fù)蘇、大復(fù)蘇、快復(fù)蘇。

三、明確重點(diǎn)，全力沖刺，抓緊抓實(shí)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新重點(diǎn)。

衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，需要衛(wèi)生每一條支線的推動，只有每條支線實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，衛(wèi)生事業(yè)才能實(shí)現(xiàn)新跨越。而衛(wèi)生工作分支多、涉及面廣，這就需要我們善抓重點(diǎn)、善抓關(guān)鍵，做到以點(diǎn)帶面，從而達(dá)到“牽一發(fā)而動全身”的效果。面對我們所處的新形勢，需要我們?nèi)ψズ梦屙椫攸c(diǎn)工作，從而開創(chuàng)衛(wèi)生事業(yè)跨越發(fā)展的新局面。

(一)強(qiáng)力推動創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作早完成。衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展，衛(wèi)生內(nèi)涵不斷提升，衛(wèi)生里子不斷充實(shí)，需要得到社會各界的肯定和認(rèn)同。如何讓社會各界肯定衛(wèi)生工作的高內(nèi)涵，認(rèn)同衛(wèi)生工作的實(shí)里子，就需要我們不斷塑造自身形象，不斷提升自身面子，而達(dá)標(biāo)創(chuàng)建就是最有效的方法之一。年初，我們?yōu)樗茉煨l(wèi)生好形象，提出了十大創(chuàng)建目標(biāo)。經(jīng)過大家半年的努力，十大創(chuàng)建目標(biāo)得到了穩(wěn)步推進(jìn)，但對照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，我們還有很多工作落實(shí)不到位、開展不到位。進(jìn)入下半年后，十大創(chuàng)建將相繼接受上級驗(yàn)收，留給我們查漏補(bǔ)缺的時間已不多，大家一定要咬緊牙關(guān)，全力以赴去做好各項創(chuàng)建準(zhǔn)備。一是要加快創(chuàng)建的硬件建設(shè)。硬件是創(chuàng)建的基礎(chǔ)，在多項創(chuàng)建中，硬件的達(dá)標(biāo)與否，都是實(shí)行一票否決制。對此，省級衛(wèi)生應(yīng)急示范縣的創(chuàng)建，要加快衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心的建設(shè)進(jìn)度，以及應(yīng)急物資的配備;省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、省級示范村衛(wèi)生室、市級惠民醫(yī)院的創(chuàng)建，要加快病房樓的建設(shè)和房屋的改造，以及基本設(shè)備設(shè)施的配套，同時要合理布局功能分區(qū)和科室分布，設(shè)置統(tǒng)一導(dǎo)醫(yī)路標(biāo)和科室門牌，進(jìn)一步加強(qiáng)單位內(nèi)環(huán)境整治。二是要做好創(chuàng)建的軟件收集。十大創(chuàng)建基本都涉及各個單位、各個科室，有的創(chuàng)建還涉及到其他部門，臺帳資料收集牽涉面廣、難度較大。各涉及單位、科室要做到不推責(zé)、不敷衍，對照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，及時做好涉及臺帳的收集和上報;各牽頭單位、科室要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和臺帳的整理和歸檔，對標(biāo)準(zhǔn)的盲點(diǎn)、漏點(diǎn)、缺點(diǎn)要及時督促解決，對標(biāo)準(zhǔn)的難點(diǎn)要想方設(shè)法進(jìn)行解決，確保在驗(yàn)收時軟件資料不失分、不丟分。三是要加強(qiáng)創(chuàng)建的實(shí)施宣傳。十大創(chuàng)建的開展，目的是讓社會各界肯定和認(rèn)同我們的工作，如何讓社會各界了解、知道我們的創(chuàng)建工作，歸根結(jié)底還是靠大力度、大范圍、大平臺的宣傳。各單位要結(jié)合自身創(chuàng)建內(nèi)容，利用報刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)、過街橫幅等方式，每月在縣級以上平臺宣傳一次創(chuàng)建工作，同時，要通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、張貼標(biāo)語、制作宣傳欄等方式，經(jīng)常性地在系統(tǒng)內(nèi)部宣傳創(chuàng)建工作，讓我們十大創(chuàng)建在創(chuàng)建前有濃厚的氛圍，在創(chuàng)建時有群眾的支持，在創(chuàng)建后有社會的肯定。

(二)強(qiáng)力推動基層醫(yī)療工作大發(fā)展。實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療復(fù)蘇，是引導(dǎo)群眾在基層就醫(yī)、實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革目標(biāo)的核心，更是全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的主推力。全縣衛(wèi)生工作要實(shí)現(xiàn)新的跨越發(fā)展，就需要基層醫(yī)療單位積極作為、多作貢獻(xiàn)。一要增強(qiáng)衛(wèi)生院的醫(yī)療服務(wù)能力。醫(yī)療服務(wù)能力的提升，是吸引群眾就醫(yī)的主要因素。按照今年省衛(wèi)生廳下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療服務(wù)能力的意見》要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床科室應(yīng)設(shè)置急診室、內(nèi)科、外科、婦(產(chǎn))科、兒科、康復(fù)科、全科、中醫(yī)科、麻醉科等，中心衛(wèi)生院還應(yīng)增設(shè)眼科、耳鼻喉科、口腔科。而目前，我縣所有鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院臨床科室建設(shè)都不達(dá)標(biāo)。此外，有的單位為追求指標(biāo)、完成任務(wù)，空設(shè)科室、空設(shè)床位，沒有真正地將科室建立起來、發(fā)展起來、運(yùn)用起來。下半年，各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床科室設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合單位實(shí)際，創(chuàng)新工作方式，突破困難束縛，努力增設(shè)新臨床科室，并切實(shí)做好科室軟硬件的建設(shè)，確?？剖疫_(dá)到實(shí)效。在此基礎(chǔ)上，增強(qiáng)農(nóng)村常見病、多發(fā)病的門急診和住院服務(wù)能力，進(jìn)一步做好康復(fù)醫(yī)療服務(wù)，積極開展診斷和治療方案明確、不必要在上級醫(yī)院住院治療的重大疾病醫(yī)療服務(wù)。二是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特色科室建設(shè)。特色科室建設(shè)，有利于增強(qiáng)衛(wèi)生院服務(wù)能力，更有利于彌補(bǔ)基層優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源不足。當(dāng)前，我縣的基層醫(yī)療單位的特色?？贫疾粔蛱亍⒉粔?qū)?，比如科室的?chuàng)收量占全院收入的比例不夠高，人員資質(zhì)不夠硬，可以說，自稱為特色的?？聘具_(dá)不到特色?？频臉?biāo)準(zhǔn)。今年年初的衛(wèi)生工作會議，我們已對該項工作作了部署，然而截至目前，大部分單位對該項工作不重視，有的單位甚至對該項工作不啟動。近期，省衛(wèi)生廳專門針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特色科室建設(shè)下發(fā)通知，要求在全省開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特色科室建設(shè)試點(diǎn)工作。我們?nèi)蝿?wù)比省廳布置早，目標(biāo)理應(yīng)比省廳高。為此，各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要結(jié)合自身實(shí)際，在特色?？平ㄔO(shè)、掛牌合作辦醫(yī)、聘請省市專家坐診等的基礎(chǔ)上，選定一個突破口，創(chuàng)新舉措，扎實(shí)推進(jìn)，確保年內(nèi)達(dá)實(shí)效。對年內(nèi)沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展和成果的，我們將實(shí)行問責(zé)制。三是加強(qiáng)基層醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管。如果說增強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)能力、加強(qiáng)特色科室建設(shè)是醫(yī)療復(fù)蘇的抓手，那么醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管就是醫(yī)療復(fù)蘇的推手。近年來，我縣基層醫(yī)療服務(wù)能力的下降、服務(wù)總量的萎縮，與我們基層醫(yī)療監(jiān)管體制不健全、監(jiān)管體系不到位密切相關(guān)。這就需要大家積極汲取以往經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，傾心競智、群策群力，充分運(yùn)用好手中的杠桿，全力推進(jìn)基層醫(yī)療復(fù)蘇。各單位要建立落實(shí)各項醫(yī)療服務(wù)核心制度、醫(yī)療服務(wù)規(guī)范和流程的督查體系，制定以突出醫(yī)療復(fù)蘇實(shí)績?yōu)橹攸c(diǎn)的績效考核方案，按月檢查、按月通報。局醫(yī)政科要收集每月統(tǒng)計、財務(wù)、新農(nóng)合報表，橫向、縱向比較后按月通報;要匯總各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院醫(yī)療復(fù)蘇推進(jìn)日程表，并按月對各單位完成情況進(jìn)行督查通報。我們力爭通過以上的杠桿，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管力度，讓各單位和個人被查出壓力、比出動力，使全縣形成競相復(fù)蘇的濃厚氛圍。

(三)強(qiáng)力推動衛(wèi)生項目工作優(yōu)落實(shí)。實(shí)施衛(wèi)生項目，能有力地促進(jìn)縣、鎮(zhèn)、村三級防病網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高衛(wèi)生服務(wù)的公平性和可及性，拉動政府的衛(wèi)生投入力度，同時讓廣大群眾真切的感受到衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展帶來的實(shí)惠。為此，我們必須堅持依托衛(wèi)生項目實(shí)施，拉動全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。一是實(shí)施好基本公共衛(wèi)生項目。多年來，實(shí)施基本公共衛(wèi)生項目，給全縣群眾帶來了極大的實(shí)惠，并得到了群眾廣泛的好評，為此，我們要在過去的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做實(shí)、做細(xì)、做深該項目，進(jìn)一步擴(kuò)大群眾的受益范圍和受益度。要將人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由25元提高至30元;要擴(kuò)大慢性病患者、老年人、孕產(chǎn)婦、兒童以及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診人群的健康檔案覆蓋面，提高慢性病管理率和控制率;要對65歲以上老年人開展中醫(yī)體質(zhì)辨識服務(wù)，對0～36個月兒童開展中醫(yī)調(diào)養(yǎng)服務(wù)，確保年內(nèi)中醫(yī)藥健康管理服務(wù)覆蓋率達(dá)30%。二是實(shí)施好重大婦幼衛(wèi)生項目。重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項目是解決婦女兒童最直接、最現(xiàn)實(shí)利益問題的重要措施，是看的見摸得著的民生工程。目前，按照上級要求，我縣深入實(shí)施了4個重大婦幼衛(wèi)生項目，雖然實(shí)施項目數(shù)量少，但是每個項目惠及的群眾范圍廣，而且產(chǎn)生的社會影響力大。大家要有高度的責(zé)任感和事業(yè)心，切實(shí)做好重大婦幼衛(wèi)生項目的實(shí)施工作。要充分利用現(xiàn)有婦幼衛(wèi)生平臺，發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的網(wǎng)底作用，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，改變服務(wù)方式，切實(shí)提升重大婦幼衛(wèi)生項目的服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量，確保全縣項目完成率、項目知曉率、群眾滿意率三個指標(biāo)均達(dá)100%。三是實(shí)施好疾控項目。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，群眾對防病的健康需求日益增加，疾控項目作為一種重要的防病補(bǔ)充，有效的滿足了群眾日益增加的需求，同時也為我縣疾病預(yù)防工作打造了新品牌、塑造了新形象。為此，一定要提高認(rèn)識、創(chuàng)新思路、強(qiáng)力推進(jìn)，做活做強(qiáng)疾控項目大文章。對比以往，全縣上半年實(shí)施的疾控項目，不論是增量還是總量都沒有增加，大項目、強(qiáng)項目的數(shù)量也都沒有提升。下半年，要圍繞總量、增量、大項目量三個指標(biāo)，進(jìn)一步疏通渠道，加大向上爭取力度，力爭年內(nèi)每個指標(biāo)都有新突破。此外，要做好已有項目的開展和落實(shí)，確保項目實(shí)惠深入每個群眾家庭。

(四)強(qiáng)力推動行業(yè)作風(fēng)工作深加強(qiáng)。黨的的以來，反腐倡廉被提升到了全新的高度，全國上下掀起了一股反腐倡廉的新浪潮，形成了嚴(yán)管重處的高壓事態(tài)，多名問題干部受到處理。近期，中央又召開政治局會議，會議中，強(qiáng)調(diào)，要用一年左右的時間，在全黨開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次“大排查、大檢修、大掃除”，對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”問題進(jìn)行“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，進(jìn)一步加大了作風(fēng)問題的懲處力度。大家一定要清醒的認(rèn)識到，黨對作風(fēng)問題的堅定處理決心，更要清醒的認(rèn)識到，“大掃除”、“治治病”的嚴(yán)峻性。今年以來，全系統(tǒng)受到信訪投訴高達(dá)66件，是去年同期的1.6倍，投訴范圍涉及縣、鎮(zhèn)、村三級干部職工，投訴問題涉及不守紀(jì)、不節(jié)儉、不自律、不負(fù)責(zé)等方面，這些問題都極大地敗壞了衛(wèi)生的口碑，損害了衛(wèi)生的形象，降低了衛(wèi)生在群眾中的威望?？梢哉f，全國治理作風(fēng)問題從來沒有如此嚴(yán)峻過，全系統(tǒng)作風(fēng)問題從來沒有如此嚴(yán)重過，整治系統(tǒng)內(nèi)作風(fēng)問題已刻不容緩。圍繞當(dāng)前的投訴熱點(diǎn)，以后要重點(diǎn)加強(qiáng)三個方面的管理：一是要加強(qiáng)工作紀(jì)律管理。大部分信訪投訴的主要根源，都是因工作紀(jì)律執(zhí)行不到位，從而引起群眾對服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量的不滿，導(dǎo)致上訪投訴。只有嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律，才能增強(qiáng)服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，降低投訴數(shù)量。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行工作考勤制，禁止干部職工上班期間玩游戲、聽音樂、看小說、看電影、買東西等與工作無關(guān)的行為，禁止發(fā)生對待患者群眾態(tài)度生硬、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、貽誤工作的情況。二是要加強(qiáng)公務(wù)用車管理。衛(wèi)生系統(tǒng)的車都穿著白大褂，走到哪里，耀眼到哪里。上半年，2個單位就因公車問題被投訴，甚至被上級通報。各單位要引以為戒，要嚴(yán)格按照《洪澤縣黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理實(shí)施細(xì)則》和洪紀(jì)發(fā)〔20xx〕6號文件規(guī)定，加強(qiáng)單位公務(wù)車輛和租用車輛管理，嚴(yán)禁公車私用，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部擅自駕駛，嚴(yán)禁停放在賓館、酒店、歌舞廳、洗浴中心等公共娛樂消費(fèi)場所，嚴(yán)禁使用套牌，在節(jié)假日和夜間，要實(shí)行入庫管理，統(tǒng)一停放在各單位車庫內(nèi)或指定地點(diǎn)，不得在居民區(qū)等公共場所停放過夜。三是加強(qiáng)廉潔自律管理。腐敗是以來中央整治的重點(diǎn)。近年來，漣水、清河等周邊縣區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)多名領(lǐng)導(dǎo)干部被查處。今年上半年，我縣8名領(lǐng)導(dǎo)干部因廉潔問題被查處，查處人數(shù)已超往年平均數(shù)。各單位一定要嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和縣委“十二項規(guī)定”，簡化接待工作，嚴(yán)格控制陪餐人員和餐飲標(biāo)準(zhǔn)，堅決杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象;嚴(yán)禁相互吃請，嚴(yán)禁用公款大吃大喝、旅游和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂、健身活動;工作日中午，除特殊情況外禁止飲酒。

(五)全力推動招商引資工作新突破。對照新的考核體系，招商引資工作已是衛(wèi)生排名的一個主要支點(diǎn)。它的成績好壞，關(guān)乎著大家的位子、票子、面子。近年來，招商引資工作年年抓、月月推，但真正抓出成果、推出成效的，卻是屈指可數(shù)。全系統(tǒng)新興產(chǎn)業(yè)銷售、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開票稅收等招商引資指標(biāo)都是空白。上半年，沒有一家單位報送有效線索，沒有一家單位外出招商，沒有一家單位引回項目，去年年底形成的招商引資濃厚氛圍，到現(xiàn)在已徹底散失?，F(xiàn)在的環(huán)境是，只要你找到線索，我們幫你跟進(jìn)，只要你引到資金，我們幫你洽談，只要你招到項目，我們幫你服務(wù)，最終成績是你的、獎勵是你的。這樣好的條件，大家都不出力、不用力、不使力。在如今市、縣高壓環(huán)境下，我們也參照市、縣考核體系，去掉過程考核，只以成效論英雄。大家要想提位子、增票子、有面子，就必須在招商引資工作上有重大突破。一要加大向上爭取資金力度。縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位要向上爭取資金100萬元以上，各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要向上爭取資金50萬元以上。二是加大實(shí)體經(jīng)濟(jì)招引力度。力爭新增注冊資本800萬元，完成新興產(chǎn)業(yè)銷售收入1000萬元，完成規(guī)模以上工業(yè)投資額20xx萬元，完成億元以上開工大項目1個。三是加大總部經(jīng)濟(jì)招引力度。各單位要完成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開票稅收50萬元，40萬美元注冊外資實(shí)際到賬，以及80萬美元協(xié)議注冊外資的任務(wù)。

四、振奮精神，扎實(shí)苦干，切實(shí)落實(shí)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新責(zé)任。

前半年取得了哪些成績，差距和不足在哪里，下半年的工作重點(diǎn)也已經(jīng)很清楚。如何才能彌補(bǔ)不足、完成目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)反超，關(guān)鍵在于如何抓落實(shí)。

一要明確導(dǎo)向抓落實(shí)。干部的任免，具有重要的導(dǎo)向作用，也是各項工作取得成功與否的關(guān)鍵。從以往干部任免的情況看，干部任免始終堅持“五用”原則，即用堅定型干部、用知識型干部、用務(wù)實(shí)型干部、用事業(yè)型干部、用自律型干部。從今年市、縣跨越發(fā)展考核辦法來看，干部的任免主要還是看實(shí)績。結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)際，我們的干部是不是能勝任，我們的領(lǐng)導(dǎo)是不是干得好，就是要“五看”：一看工作排名和位次。就是要看是否使單位年度考核中的位次比半年或上年度的排名位次靠前。二看院容院貌變化。就是要看是否使院容院貌有所改善，職工的工作和精神面貌是否有顯著變化。三看醫(yī)療和公衛(wèi)服務(wù)水平。就是看是否在任內(nèi)使衛(wèi)生院基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)水平有了明顯提高，是否做到了平衡發(fā)展。四是看典型和亮點(diǎn)。就是看在是否培育出了全縣、甚至全市和全省提得響，唱得亮的典型和亮點(diǎn)。五看群眾滿意度。就是看患者和干部職工對其的滿意度評價。這“五看”概括一句話，就是要看貢獻(xiàn)講實(shí)績，不排資也不論輩。這不僅是衛(wèi)生系統(tǒng)干部任免的標(biāo)準(zhǔn)，更是就是評價衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)尺，希望各位領(lǐng)導(dǎo)干部有一個清醒的認(rèn)識和把握。

二要擔(dān)當(dāng)責(zé)任抓落實(shí)。說過：“抓落實(shí)的作風(fēng)是一級一級帶出來的，要注重發(fā)揮一把手的表率作用和督促作用，帶出抓落實(shí)的班子、抓落實(shí)的團(tuán)隊”。年初，我們已經(jīng)把年內(nèi)要完成的任務(wù)進(jìn)行了層層分解，還簽訂了責(zé)任書，半年過去，有的單位目標(biāo)不落實(shí)、工作不推進(jìn)，下達(dá)任務(wù)不完成。我們發(fā)現(xiàn)，個別領(lǐng)導(dǎo)干部身上滋養(yǎng)著一股歪風(fēng)邪氣，有的領(lǐng)導(dǎo)干部凡事往下級推，把自己該擔(dān)的責(zé)任，該一抓到底的事，都推向下級;有的領(lǐng)導(dǎo)干部，不學(xué)文件，不了解業(yè)務(wù)，不了解工作進(jìn)展，一問三不知，或顧左右而言它;有的領(lǐng)導(dǎo)干部，甚至對局里和各業(yè)務(wù)單位安排布置的工作，不聞不問，還不屑一顧，對檢查對指導(dǎo)抱持無所謂的態(tài)度。抓落實(shí)，沒有一套管理機(jī)制不行，不完善制度不行。各單位要結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真對接年初局里確定的工作思路、目標(biāo)和重點(diǎn)，盡快拿出具體的辦法，定出相應(yīng)的政策，提出過硬的措施，并將目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到每一項具體工作，落實(shí)到每一個具體項目、具體日程和具體責(zé)任人，建立起一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，確保人人肩上有指標(biāo)、項項工作有著落、件件事情有結(jié)果。

三要強(qiáng)化督查抓落實(shí)。實(shí)踐證明，責(zé)任壓到底，督查抓到底，板子打到底，工作才能更好地落到底、出成效。這就要求前移督查重心，加強(qiáng)跟蹤問效，用好督查結(jié)果，提升督查實(shí)效。從上半年工作情況看，有的單位把督查工作當(dāng)走過場，有的人員對發(fā)現(xiàn)的問題沒有進(jìn)行“回頭看”，有的領(lǐng)導(dǎo)對單位各類業(yè)務(wù)不督促不檢查，對下級工作疏于督查，甚至不督查，有的單位對反饋問題不重視、不整改，嚴(yán)重影響了工作推進(jìn)的進(jìn)度。下半年，要切實(shí)突出對重點(diǎn)工作的督查，把督查貫穿到?jīng)Q策和實(shí)施的每個階段、每個環(huán)節(jié)、每個方面，形成“一級抓給一級看、一級帶著一級干、一級督著一級辦”的長效機(jī)制，讓各單位和個人不折不扣地按照局里的既定要求，全力以赴快落實(shí)、早落實(shí)、搶落實(shí)，力爭重點(diǎn)項目、重點(diǎn)工作天天有新進(jìn)展，月月有新形象。

同志們，下半年衛(wèi)生工作任務(wù)艱巨而繁重，全系統(tǒng)上下一定要以這次會議為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇，開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，強(qiáng)力推進(jìn)衛(wèi)生工作各項目標(biāo)工作，確保完成和超額完成全年各項目標(biāo)任務(wù)，奮力開創(chuàng)全縣科學(xué)跨越發(fā)展的新局面!

謝謝大家!

副縣長任職講話篇九

近日，我有幸參加了一次由常務(wù)副縣長主持的講話。在會上，我不僅聽到了縣政府的發(fā)展規(guī)劃和工作重點(diǎn)，更深刻感受到了作為一名基層干部的責(zé)任和使命。在此，我愿與大家分享我對這次講話的心得和體會。

首先，副縣長詳細(xì)介紹了當(dāng)前縣的發(fā)展?fàn)顩r和面臨的問題。他指出，縣的經(jīng)濟(jì)增長速度不夠快，環(huán)境污染嚴(yán)重，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。面對這些問題，他強(qiáng)調(diào)了必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，形成合力推動縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。聽完這番話，我深感作為一名基層干部，不能只滿足于眼前的成績，而應(yīng)該有長遠(yuǎn)的眼光，積極主動地推動工作。

其次，副縣長強(qiáng)調(diào)了黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和黨風(fēng)廉政建設(shè)。他強(qiáng)調(diào)黨員干部應(yīng)始終保持對黨絕對忠誠，并配以實(shí)際的行動。同時，他還要求全體干部要堅持廉潔自律，反對任性腐敗。在我的理解中，黨的領(lǐng)導(dǎo)和廉政建設(shè)是一對不可分割的關(guān)系。只有保持黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，堅持黨的先進(jìn)性和干部的廉潔自律，才能更好地為人民群眾服務(wù)，發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)事業(yè)。

第三，副縣長強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)基層黨建工作的重要性。他指出，基層黨組織是黨在各個領(lǐng)域開展工作的戰(zhàn)斗堡壘，必須擺在優(yōu)先發(fā)展的位置。他強(qiáng)調(diào)了黨員干部要扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，做到守紀(jì)律、嚴(yán)規(guī)矩，做到清正廉潔，并督促全體干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。對于我而言，作為一名基層干部，我應(yīng)該帶頭參與基層黨建工作，切實(shí)履行黨員干部的職責(zé)，做到自律從政、廉潔奉公。

第四，副縣長詳細(xì)講解了未來發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。他強(qiáng)調(diào)了脫貧攻堅工作的重要性，并列舉了一系列工作要點(diǎn)。他指出，我們必須嚴(yán)格按照黨中央的要求，結(jié)合地方實(shí)際，采取有效的措施，推動脫貧攻堅工作。同時，他還提到了環(huán)境保護(hù)、教育發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重要工作的相關(guān)要求。聽完這些，我深感作為一名基層干部，必須明確縣委縣政府的工作目標(biāo)和任務(wù)，積極投入到脫貧攻堅和各項工作中，為縣的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

最后，副縣長號召全體干部要緊密團(tuán)結(jié)在縣委縣政府周圍，用心付出、真抓實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)縣委縣政府的各項決策部署作出積極貢獻(xiàn)。我深為這種強(qiáng)烈的號召所鼓舞，在今后的工作中，我將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，以更高的工作熱情和責(zé)任感，為縣的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

通過這次講話，我深刻領(lǐng)會到了作為一名基層干部的重要責(zé)任和使命。同時，我也意識到，只有不斷提高自己的素質(zhì)和能力，才能更好地為群眾服務(wù)、推動縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。我將銘記副縣長的諄諄教誨，時刻保持進(jìn)取的心態(tài)，為縣的繁榮富強(qiáng)而不懈奮斗。

副縣長任職講話篇十

同志們：

工業(yè)是立縣之本，項目是發(fā)展之源，安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)是實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要保障，這幾項工作密切相關(guān)，且事關(guān)發(fā)展大局。去年以來，全縣各級各部門牢固樹立“工業(yè)興縣”主戰(zhàn)略，突出項目建設(shè)，狠抓招商引資，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)各項措施，為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做了大量工作。借此機(jī)會，我代表縣委、縣政府，向大家表示衷心的感謝;向今天受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，表示熱烈的祝賀!剛才，王縣長對這幾項工作進(jìn)行了全面總結(jié)和具體安排，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我著重圍繞工業(yè)發(fā)展，再講五點(diǎn)意見，概括起來就是“五個第一”：

一、育強(qiáng)特色支柱，打造工業(yè)發(fā)展第一方陣。

骨干企業(yè)的多少，支柱產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)弱，代表著一個地方工業(yè)發(fā)展的水平?？v觀發(fā)達(dá)地區(qū)，其區(qū)域經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢發(fā)展，無不是依靠骨干企業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的有力拉動。如山東省濰坊市，有33家企業(yè)進(jìn)入全國大型工業(yè)企業(yè)行列，有4家企業(yè)銷售收入超百億元，有16家企業(yè)、18支股票在境內(nèi)外上市。其中，濰柴集團(tuán)已成為世界最大的高速大功率發(fā)動機(jī)企業(yè)，去年銷售收入410億元，實(shí)現(xiàn)利稅47億元。濰坊市能夠躍居全國地級以上城市綜合實(shí)力第41位，骨干企業(yè)功不可沒。我們都知道云南省有個玉溪市，主要就是因?yàn)樗麄冇幸粋€響譽(yù)全國的紅塔集團(tuán)。紅塔集團(tuán)前身也只是一個小規(guī)模的煙葉復(fù)烤廠，通過幾十年的集中扶持，已發(fā)展成中國煙草行業(yè)第一的現(xiàn)代化跨國集團(tuán)。20xx年，玉溪全市稅收總收入136.4億元，僅來自紅塔集團(tuán)的稅收就高達(dá)107.3億元。項城市作為一個縣級市，培育出了全球味精產(chǎn)能第一的“蓮花味精”，20xx年實(shí)現(xiàn)稅收9700萬元，占全市一般預(yù)算收入(2.23億元)的43%。與我們相鄰的舞鋼市，也是因鋼建市，以企興市，他們依托舞鋼公司，逐步形成了采礦、選礦、煉鋼、軋鋼等生產(chǎn)為一體的產(chǎn)業(yè)鏈。20xx年舞鋼公司納稅4.5億元，其它配套企業(yè)納稅近2億元。就來說，xx集團(tuán)在鼎盛時期也曾創(chuàng)造過工業(yè)史的輝煌。近年來，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，也主要得益于鹽化工、造紙、食品等支柱產(chǎn)業(yè)的不斷壯大。要實(shí)現(xiàn)工業(yè)振興發(fā)展，就必須圍繞大產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)大企業(yè)。要立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，圍繞鹽化工、造紙、食品、紡織、機(jī)械、建材六大產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)技改上項，擴(kuò)大規(guī)模，提升效益，致力組建一批支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“工業(yè)航母”，打造一批競爭實(shí)力強(qiáng)的“拳頭產(chǎn)品”。特別是要發(fā)揮鹽礦資源優(yōu)勢，做大做強(qiáng)鹽化工產(chǎn)業(yè)，這是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的潛力所在。重點(diǎn)要精心包裝項目，加大招引力度，迅速壯大實(shí)力;要引導(dǎo)現(xiàn)有鹽化工企業(yè)實(shí)施加大投入，上項擴(kuò)建，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高發(fā)展水平。當(dāng)前，要突出抓好永銀鹽化工和金大地二期擴(kuò)建項目，加快推進(jìn)中鹽公司和中原制鹽合作建設(shè)的多品種鹽加工項目建設(shè)，努力把鹽化工產(chǎn)業(yè)打造成最具競爭力和爆發(fā)力的特色支柱產(chǎn)業(yè)。

二、狠抓項目建設(shè)，筑牢工業(yè)發(fā)展第一支撐。

項目是工業(yè)發(fā)展的有力支撐。沒有項目的大引進(jìn)、大投入，就沒有工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、大繁榮。近年來，我縣堅定不移地推進(jìn)項目建設(shè)，成功招引了金大地、銀鴿、奧克等一批大項目，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了生機(jī)和活力。但與先進(jìn)地區(qū)相比，我們招商引資的層次還不夠高，招引的大項目、好項目還不夠多。如我們上次考察的山東省青州市，堅持不懈大招商、招大商，成功招引了美國卡特彼勒、日本普利司通等6家世界500強(qiáng)企業(yè)。與我們地域相鄰、條件相似的葉縣，近年來先后招引了武漢凱迪、中原皓龍、大唐集團(tuán)等6家上市公司和1家跨國公司入駐，投資258億元的平煤集團(tuán)煤鹽聯(lián)合化工產(chǎn)業(yè)園、投資145億元的神馬循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園等一批重大項目正在興建，項目建設(shè)力度之大，質(zhì)量之高，勢頭之猛，都讓我們倍感壓力。我們要趕超先進(jìn)地區(qū)，就必須在更高層次，以更大力度，狠抓項目建設(shè)。重點(diǎn)要千方百計走出去。我們經(jīng)常講，“困難困難，困在家里就是難”，只要我們在家，就有忙不完的事務(wù)，就有忙不完的應(yīng)酬。我曾經(jīng)對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長講過，在上級領(lǐng)導(dǎo)檢查、視察工作時，如果書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長有一人在外招商，那么有一個人陪同就可以了;如果兩個人都在家，就需要同時出面，這就會牽涉我們的精力?，F(xiàn)在，我們有很多項目意向，就是沒能真正走出去抓落實(shí)，使這些項目最終未能落地。比如前段時間，我聽說一個北京客商準(zhǔn)備來我縣投資鹽洗浴項目，但由于沒有人去溝通聯(lián)系，現(xiàn)在仍沒有著落。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要善于從日常事務(wù)中擺脫出來，認(rèn)真落實(shí)“二分之一”工作法，帶頭走出去，到一線去招商引資。要千方百計抓好招引。今年，我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少招引1個固定資產(chǎn)1000萬元以上的工業(yè)項目，其它單位招引的項目也不能低于200萬元。這個目標(biāo)與往年相比，是有所調(diào)高的，但只要大家真正用心想辦法，也是不難完成的。我們招引的很多項目，本來是沒有意向的，但通過做工作，最終促成了項目入駐。比如侯集鄉(xiāng)的張國賢，本來沒有投資意向。但侯集鄉(xiāng)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)動員，對其家屬精心照顧，用真情感動了他，決定在侯集鄉(xiāng)投資5000萬元，建設(shè)糧食深加工項目。各級各部門在招商引資過程中，都要有百折不撓的韌勁，多想辦法，下大功夫，努力擴(kuò)大招商引資成果。要千方百計聯(lián)大做大。企業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)的主體，要有干大事、創(chuàng)大業(yè)胸懷和氣魄，通過合作重組，加快技改上項，致力做大做強(qiáng)。如中原制鹽的李明宇老總，無償拿出51%的股份，與中鹽公司合作重組，計劃新上60萬噸多品種鹽加工項目。奧克啤酒公司的純生啤酒項目，由于缺資金，進(jìn)展比較緩慢，但他們及時轉(zhuǎn)變思路，以廠房、地皮和配套工程等，與珠海中富公司合作，引進(jìn)了投資3000萬元的pet酒瓶制造生產(chǎn)線;通過融資租賃的形式，引進(jìn)日本日新公司資金2770萬元，新上一條pet酒瓶灌裝線，使原計劃明年建成的5萬噸純生啤項目，今年6月份就可投產(chǎn)，預(yù)計年實(shí)現(xiàn)銷售收入1.8億元，利稅3000萬元。

俗話說，“站在巨人的肩上好發(fā)展”。目前，我縣很多企業(yè)都面臨著融資難、投入難、發(fā)展難的問題。要解決這一問題，關(guān)鍵是企業(yè)要有開放的胸襟、合作的膽識，敢于靠大聯(lián)大，敢于合作共贏，采取多種形式引資金，上項目，快發(fā)展。要千方百計爭取政策性項目資金。今年，從中央到省市都拿出大量資金支持“三農(nóng)”，這為我們爭取更多政策性項目資金提供了機(jī)遇，但政策性引資有一定時效性，錯過這個時機(jī)，想爭也爭不到?，F(xiàn)在中央有關(guān)部委、省廳正在審批各類政策性項目資金，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要抓住時機(jī)，沒有申報的抓緊申報，已經(jīng)申報的盯住不放，盡快批復(fù)，力爭使更多的政策性項目資金落戶。

三、加快園區(qū)建設(shè)，拓寬工業(yè)發(fā)展第一平臺。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)化，是工業(yè)發(fā)展的方向。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)，園區(qū)已成為重要的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。如美國硅谷作為現(xiàn)代工業(yè)集中區(qū)的典范，擁有各類電子企業(yè)1.2萬家以上，年營業(yè)額達(dá)3000多億美元，已成為美國高新技術(shù)的“搖籃”，世界電子工業(yè)的代名詞。江蘇省無錫市作為全國綜合競爭力十強(qiáng)城市，共建成省級開發(fā)區(qū)11個，20xx年，無錫市僅重點(diǎn)園區(qū)生產(chǎn)總值就達(dá)1200多億元，實(shí)現(xiàn)財政收入230多億元，占全市g(shù)dp和財政收入總量的1/3。就省內(nèi)來看，新鄭市建成了6個特色工業(yè)園區(qū)，20xx年完成工業(yè)增加值57億元，占全市的(107億元)一半以上，成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。從去年開始，我們先后規(guī)劃建設(shè)了漯河鹽化工工業(yè)園、奧興機(jī)械制造工業(yè)園和溫州工業(yè)園三個園區(qū)。加快三大園區(qū)建設(shè)，是當(dāng)前我們工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，也是今后加快工業(yè)發(fā)展的出路。特別是建好鹽化工工業(yè)園區(qū)，有利于資源節(jié)約利用、產(chǎn)業(yè)積聚發(fā)展，有利于搞好節(jié)能減排、統(tǒng)一配套設(shè)施。今年，省里將新批15個省級工業(yè)園。作為鹽化工工業(yè)園，一定要搶抓機(jī)遇，樹立經(jīng)營園區(qū)理念，積極探索市場化運(yùn)作機(jī)制，多方籌措資金，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好項目引進(jìn)，并積極向上爭取，力爭把鹽化工工業(yè)園升格為省級工業(yè)園。奧興機(jī)械制造工業(yè)園和溫州工業(yè)園，要超前考慮，及早著手規(guī)劃，合理制定產(chǎn)業(yè)定位、功能分區(qū)、土地利用等專項規(guī)劃。同時，要加大配套項目招引力度，推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚，形成鏈條完善、布局合理、集約發(fā)展的新型工業(yè)園。在這方面，我們考察的青州市，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、委局都要在園區(qū)擺放投資20xx萬元以上的項目2個以上，完不成任務(wù)的，承擔(dān)園區(qū)內(nèi)每畝每年1500元的土地租金，直到完成任務(wù)為止。我們也要積極研究入駐園區(qū)企業(yè)稅收分成機(jī)制，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門引進(jìn)的項目，在稅收上給予傾斜或獎勵，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，將招引的大項目集中向三大工業(yè)園區(qū)擺放，小項目向鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)擺放，努力膨脹園區(qū)規(guī)模，提高經(jīng)濟(jì)總量，把工業(yè)園區(qū)真正打造成產(chǎn)業(yè)集聚、項目集中的高速增長區(qū)。

四、實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展第一動力。

全民創(chuàng)業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源泉和動力所在。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程，實(shí)質(zhì)上就是一個全民創(chuàng)業(yè)的過程。我們現(xiàn)在學(xué)習(xí)江浙的發(fā)展模式，關(guān)鍵就是學(xué)習(xí)他們的全民創(chuàng)業(yè)。20多年前，很多江浙人靠幾萬元、幾千元，甚至是幾百元，從小作坊做起，逐步發(fā)展壯大，直至向外擴(kuò)張。他們每18個人中就有1個民營老板，每2個人中就有1人在民營企業(yè)就業(yè)。可以說，全民創(chuàng)業(yè)是江浙領(lǐng)跑全國經(jīng)濟(jì)的根源所在。我們這次考察的山東省青州市，全民創(chuàng)業(yè)也十分活躍，全市個體私營業(yè)發(fā)展到3.7萬戶，從業(yè)人員9.5萬人，民營企業(yè)上交稅金占稅收總額的34.6%。今年年初，省、市相繼召開全民創(chuàng)業(yè)動員大會，對促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)進(jìn)行專題部署，提出了新的要求，出臺了新的政策。在經(jīng)濟(jì)工作會議上，我們也進(jìn)行了安排部署。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門一定要高度重視。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以相對滯后，一個很重要的原因就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)實(shí)力薄弱?，F(xiàn)在，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)一提到發(fā)展工業(yè)，就講客觀，擺困難，要么說基礎(chǔ)差，要么說位臵偏遠(yuǎn)。我看這都不是理由，主要還是對發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的重要性認(rèn)識不夠，發(fā)展工業(yè)的方法不多，措施不活，力度不大。像蓮花、侯集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)位優(yōu)勢并不明顯，但由于他們重視工業(yè)，肯動腦筋，善于創(chuàng)新，通過招商引資，全民創(chuàng)業(yè)，培育了一些工業(yè)企業(yè)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)得到了長足發(fā)展。如蓮花鎮(zhèn)，累計創(chuàng)辦工業(yè)企業(yè)21家，其中超千萬元的9家，工業(yè)稅收突破200萬元，有效加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以爭創(chuàng)全市“五強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“五快鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為目標(biāo)，以實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)為重點(diǎn)，充分激活內(nèi)力，善于巧借外力，千方百計發(fā)展工業(yè)。重點(diǎn)要支持黨員干部帶頭創(chuàng)業(yè)。在這方面，市里面已經(jīng)出臺了有關(guān)政策，對離崗創(chuàng)業(yè)的機(jī)關(guān)干部，實(shí)行“三個不變”：就是身份不變，職級待遇不變，工資待遇不變。對創(chuàng)業(yè)成效突出的，還要給予重獎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要認(rèn)真研究省、市政策，積極出臺配套政策，鼓勵機(jī)關(guān)干部離崗領(lǐng)辦、創(chuàng)辦各類經(jīng)營實(shí)體，充分發(fā)揮其示范、引領(lǐng)作用。要引導(dǎo)群眾自主創(chuàng)業(yè)。群眾是全民創(chuàng)業(yè)的主體，在年初的經(jīng)濟(jì)工作會議上，我已經(jīng)講過，經(jīng)過近幾年的發(fā)展，我們?nèi)罕娛掷镆呀?jīng)有了一定的積蓄。據(jù)統(tǒng)計，截止去年底，全縣居民存款達(dá)28.3億元，這是我們加快發(fā)展的一個潛在資源。我們要引導(dǎo)群眾解放思想，敢于創(chuàng)業(yè)，通過合作、合資等形式，積極投資興辦中小企業(yè)，真正把閑臵資金用活用好。要動員在外人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。我縣在1994年實(shí)施“富民工程”時，曾號召“十萬農(nóng)戶上項目，十萬大軍下江南”，這其實(shí)就是全民創(chuàng)業(yè)。當(dāng)時，大量群眾外出務(wù)工經(jīng)商，現(xiàn)在很多人都已完成了原始積累，有回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實(shí)力和意愿。經(jīng)過動員，他們都已回投資發(fā)展。像這樣的在外人員，我們還有很多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步梳理匯總，與他們加強(qiáng)溝通聯(lián)系，吸引更多的在外人員回鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)，膨脹鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模，壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力。

五、致力優(yōu)化環(huán)境，強(qiáng)化工業(yè)發(fā)展第一保障。

環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是競爭力。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，環(huán)境是保障。實(shí)踐證明，越是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，越注重優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。在鄭州，交警部門對外地違章車輛“糾章不罰款”，只指出問題，進(jìn)行批評教育，一般的違章不扣分，不扣車，不罰款，這也是沿海很多地方普遍實(shí)行的政策。就我縣而言，大家對此也有著深刻的體會。前幾年，我們對銀鴿紙產(chǎn)的拉麥秸車嚴(yán)查重罰，使一些車主不敢來拉麥秸，企業(yè)對此意見很大。這兩年，我們及時轉(zhuǎn)變理念，改進(jìn)作風(fēng)，主動為企業(yè)搞好服務(wù)，贏得了企業(yè)的信任。這才促使銀鴿紙產(chǎn)與永煤集團(tuán)合作，在投資30億元，建設(shè)永銀鹽化工項目?？梢哉f，如果沒有一個好的環(huán)境，不要說以商招商，就連現(xiàn)有的企業(yè)都難以留的住。我們常說，“人人都是投資環(huán)境，人人代表形象”，這一點(diǎn)必須要形成共識。前段時間，湖北天門立光泵業(yè)有限公司的老總趙曙光來考察，在一個交通崗樓問路，當(dāng)時值班的一個交警也不知道，但他迅速打電話向其它崗樓詢問，讓客商很受感動，在不同場合給予了高度贊揚(yáng)，并決定在投資。因此，各級各部門一定要更加重視環(huán)境問題，牢固樹立“親商、安商、富商”理念，始終以全縣大局為重，以發(fā)展為重，堅持算大帳、算長遠(yuǎn)帳，敢于犧牲眼前利益，著力為外商、為企業(yè)搞好服務(wù)，讓客商處處享受到精心周到的服務(wù)，時時體會到無微不至的關(guān)懷。同時，要采取過硬措施，進(jìn)一步改善環(huán)境，在年初的“兩會”上，部分代表就提出了發(fā)展環(huán)境上的問題。一些企業(yè)老總也多次反映，目前吃拿卡要、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣等問題依然存在，企業(yè)對此不太滿意。對這種行為，縣委、縣政府的態(tài)度是明確的，就是要堅決制止，嚴(yán)厲打擊。對那些擾亂經(jīng)濟(jì)秩序，破壞發(fā)展環(huán)境的人和事，無論涉及到哪個地方哪個單位，無論涉及到任何人，都要動真過硬，決不姑息遷就，切實(shí)營造出更加優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。

同時，要統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作。這兩項工作都是一票否決指標(biāo)，也是經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要保障。剛才，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別遞交了目標(biāo)責(zé)任書，王縣長也做了具體部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門一定要高度重視，對照目標(biāo)要求，不折不扣抓好落實(shí)?？h委、縣政府將繼續(xù)加大考核力度，堅決實(shí)行一票否決。

同志們，工業(yè)興，則縣域興;工業(yè)強(qiáng)，則縣域強(qiáng)。我們只有矢志不移地大力發(fā)展工業(yè)，發(fā)展才有出路，振興才有希望。全縣上下要進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新舉措，真抓實(shí)干，以項目大建設(shè)，工業(yè)大發(fā)展，奮力開創(chuàng)又好又快發(fā)展新局面!

副縣長任職講話篇十一

尊敬的主任、副主任、各位委員：

大家好!

今天，我作為**縣人民政府副縣長人選，正式提請縣人大會投票任命，感到十分的榮幸。在此，我衷心地感謝全縣干部群眾、感謝人大會的各位主任、副主任、委員，感謝縣委、縣政府，給我一個為**人民服務(wù)、為**發(fā)展盡心盡力的機(jī)會;感謝省委組織部把我派到**工作，給了我一個向群眾、向基層、向縣里各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們學(xué)習(xí)的機(jī)會。

我的表態(tài)發(fā)言，主要報告三點(diǎn)感受：

首先，我感到，能夠?yàn)榧亦l(xiāng)建設(shè)出力、為**發(fā)展盡責(zé)，是我最大的光榮。**是我父親的出生地、成長地，至今我還有不少親人在這片熱土上勞作、生息;從小到大，我常?；氐竭@里，感受著淳樸深厚的鄉(xiāng)情，也體會著鄉(xiāng)親們的艱辛與不易。我知道，我的根源在這里，血脈在這里，力量也在這里，對**，我始終懷有一份與生俱來的特殊感情。中華民族從來就有“報恩鄉(xiāng)梓”的文化傳統(tǒng)，作為公務(wù)員，我更要秉持全心全意為人民服務(wù)的宗旨。**是珠江水系的源頭，是支持革命的老區(qū)，是東向開放的門戶，是縣域經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)者。這里歷史悠久，文化燦爛，交通發(fā)達(dá)，資源富集。我能夠到**工作，與**43萬各族人民一起謀發(fā)展、求幸福，是我倍加珍惜的寶貴機(jī)會。

其次，我覺得，努力做好本職工作、推動**加快發(fā)展，是我最大的責(zé)任。一直以來，**憑借深厚的文化底蘊(yùn)、優(yōu)越的自然稟賦、光榮的革命傳統(tǒng)、獨(dú)特的發(fā)展思路，在全市乃至全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局中始終占有一席之地。特別近年來，在**縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)的努力推動下，經(jīng)過全縣各族人民的共同奮斗，**的經(jīng)濟(jì)、社會、文化建設(shè)取得了長足的發(fā)展，尤其是產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)走在全省的前頭，為**未來的發(fā)展打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。在這樣的良好態(tài)勢和基礎(chǔ)上，我能夠參與到**縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會建設(shè)中來，是我莫大的榮幸，同時也是重大的考驗(yàn)。無論能否當(dāng)選，我都會在接下來的日子里扎根基層，認(rèn)真履行職責(zé)，竭盡全力工作，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)做審計工作時養(yǎng)成的依法依規(guī)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng);更為重要的是，我將始終以“小學(xué)生”的態(tài)度，努力向群眾學(xué)習(xí)、向基層學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，不辜負(fù)**父老鄉(xiāng)親的信任和期望。

第三，我認(rèn)為，**堅實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)、創(chuàng)新的發(fā)展思路，是我最大的信心。經(jīng)過長期持續(xù)的發(fā)展，**積累了厚實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ);在實(shí)施“兩強(qiáng)一堡”戰(zhàn)略的進(jìn)程中，**再次走在了全省前列。我堅信，有上級的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)的同心協(xié)力，有全縣干部群眾的共同奮斗，**的發(fā)展一定能夠踏上新的征程、開啟新的局面。如果我能夠獲得大家的信任，今天的會議通過對我的任命，我將在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下、在人大的監(jiān)督下、在同志們的幫助支持下：加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)和執(zhí)政水平;恪盡職守，為推進(jìn)**的建設(shè)踏實(shí)工作;依法行政，自覺接受縣委的領(lǐng)導(dǎo)和人大的監(jiān)督;克己奉公，做清正廉潔的表率。我將盡力當(dāng)好縣長的助手和參謀，維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，發(fā)揚(yáng)良好政風(fēng)，與大家一道，共同為**的發(fā)展而努力!

謝謝大家!

副縣長任職講話篇十二

同志們：

紅十字會是三大國際組織之一，已有140多年的歷史。紅十字會——博愛捐助港，是省紅十字會圍繞“維護(hù)生命與健康”這一主題，向社會各界、各階層人士募捐款物，救助貧病弱勢群體的人道主義善舉。“博愛捐助港”設(shè)“幫助貧困農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療”“救助大病重病貧困學(xué)生與兒童”“幫助癌癥患者共勉活動”等10個救助類別，其主要目的就是通過便捷的募捐機(jī)制、規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制、良好的激勵機(jī)制、嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制，搭建起一個運(yùn)行規(guī)范、透明高效、信譽(yù)度高的捐獻(xiàn)平臺，為那些貧病弱勢群體提供更多的幫助。

我縣紅十字會于12月初向社會發(fā)出“博愛捐助”倡儀后，得到了社會各界的踴躍支持。借這次活動的機(jī)會，希望全縣各級各部門進(jìn)一步提高對紅十字工作意義的認(rèn)識，加大對紅十字會工作的支持、資助力度,同時希望我縣紅十字會圍繞縣委、政府的工作中心，求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新，積極擴(kuò)大籌資渠道，增強(qiáng)紅十字會的組織力量，服務(wù)于大局，造福于社會。

下面，我講三點(diǎn)意見：

一、各級各部門和廣大干部群眾要進(jìn)一步提高對紅十字會工作意義的認(rèn)識。

各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆六中全會精神，大力弘揚(yáng)人道、博愛、奉獻(xiàn)精神，努力成為構(gòu)建和諧社會的重要力量;要把學(xué)習(xí)貫徹《紅十字會法》和相關(guān)法律法規(guī)作為一項重要任務(wù)，不斷開創(chuàng)紅十字事業(yè)發(fā)展的新局面;縣紅十字會要理順體制，增強(qiáng)獨(dú)立開展工作的能力，積極做好備災(zāi)救災(zāi)工作，成為我縣公益事業(yè)的響亮品牌;各級各部門要高度重視、支持紅十字會的工作，使其永葆生機(jī)與活力，充分發(fā)揮其作為政府部門助手的重要作用。

二、各級各部門、社會各界要依法加強(qiáng)對紅十字會的支持、資助、保障和監(jiān)督。

各級各部門要進(jìn)一步認(rèn)清形勢、明確任務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國紅十字會法》，并將其納入議事日程;人大會認(rèn)真做好《紅十字會法》執(zhí)行的監(jiān)督工作;各新聞單位要積極宣傳《紅十字會法》，大力弘揚(yáng)“紅十字”精神，積極動員社會各界和廣大干部群眾支持搞好紅十字工作;紅十字會要按照有關(guān)章程和指導(dǎo)思想繼續(xù)做好備災(zāi)救災(zāi)、防治艾滋病等工作，不斷開創(chuàng)紅十字工作的新局面，共同推進(jìn)全縣紅十字會事業(yè)的發(fā)展。

三、縣紅十字會要抓住機(jī)遇，發(fā)揚(yáng)成績，克服困難，不斷開創(chuàng)紅十字會事業(yè)的新局面。

一是要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，認(rèn)真貫徹落實(shí)《紅十字會法》，促進(jìn)我縣紅十字事業(yè)長足發(fā)展;二是加強(qiáng)紅十字會隊伍建設(shè)，為全縣紅十字事業(yè)發(fā)展提供保障;三是紅十字會要當(dāng)好政府部門在人道主義救災(zāi)領(lǐng)域的參謀和助手。

同志們：我縣紅十字會“博愛捐助港”今天正式啟動了，讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真貫徹落實(shí)xx屆六中全會精神，以打造長效募捐救助平臺為契機(jī)，為關(guān)注貧病弱勢人群，提高全縣各族人民群眾的身體素質(zhì)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展，構(gòu)建和諧社會做出新的貢獻(xiàn)!

謝謝!

副縣長任職講話篇十三

同志們：

在全縣上下的廣泛關(guān)注、縣四套班子的積極支持和縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)的直接重視下，醞釀已久、準(zhǔn)備充分的縣委林業(yè)工作會議今天召開了。剛才，肖書記已經(jīng)為我縣林業(yè)改革發(fā)展指了方向、定了基調(diào)，田縣長的書面講話就進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)工作提了要求，等一會兒曹副書記還要再作強(qiáng)調(diào)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)幾位領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，下面，我就具體工作講幾點(diǎn)意見。

一、關(guān)于林業(yè)地位的新認(rèn)識。

進(jìn)入新的歷史時期，黨中央、國務(wù)院更加高度重視林業(yè)事業(yè)，對于林業(yè)作出的四大定位更加科學(xué)準(zhǔn)確，即：林業(yè)在可持續(xù)發(fā)展中具有重要地位，在生態(tài)建設(shè)中具有首要地位，在西部大開發(fā)中具有基礎(chǔ)地位，在應(yīng)對氣候變化中具有特殊地位。結(jié)合發(fā)展的當(dāng)前實(shí)際和長遠(yuǎn)考慮，我認(rèn)為，林業(yè)在富縣惠民中必將和必然居于主導(dǎo)地位，同時起到強(qiáng)有力的支撐作用。中央、省、市和縣委把林業(yè)工作提高到了前所未有的戰(zhàn)略地位，這既是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，也是符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對多功能林業(yè)的要求。，我縣林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1.14億元，占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的10%。雖然這個比重還很低，但必須承認(rèn)，林業(yè)已經(jīng)成為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一個重要支撐和農(nóng)民增收致富的主要渠道。同時我們也要看到，當(dāng)前我縣林業(yè)發(fā)展還很滯后，森林覆蓋率僅有22.62%，三大產(chǎn)業(yè)規(guī)模才35.2萬畝，產(chǎn)量產(chǎn)值上不去，農(nóng)民從林業(yè)上實(shí)現(xiàn)的增收不到300元，大林業(yè)、小產(chǎn)業(yè)、低效益的久困局面還未打破，徘徊、深思過后加快林業(yè)發(fā)展的時代責(zé)任和現(xiàn)實(shí)需要當(dāng)然而然地擺在了我們面前。事實(shí)證明，一棵苗子可以養(yǎng)活一個家庭，一個產(chǎn)業(yè)可以致富一面百姓，一片森林可以改善一方環(huán)境。因此，我們務(wù)必充分認(rèn)識加快林業(yè)改革發(fā)展的重大意義，準(zhǔn)確把握林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中的戰(zhàn)略地位，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，堅定不移地推進(jìn)林業(yè)事業(yè)，毫不動搖地加快林業(yè)發(fā)展，促進(jìn)全縣林業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

二、關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新目標(biāo)。

按照縣委的總體要求，到20xx年我們要努力實(shí)現(xiàn)全縣森林覆蓋率達(dá)31%以上，林業(yè)總產(chǎn)值突破4億元，林產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“三個一”的目標(biāo)，即：林產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)100萬畝，農(nóng)民在林業(yè)上人均增收1000元以上，在核桃、花椒主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上分別培育或引進(jìn)1個信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。特別是要做大做強(qiáng)花椒產(chǎn)業(yè)，將花椒打造成“一基地、一龍頭、一品牌”，即：將培育成為輻射省內(nèi)外的優(yōu)質(zhì)花椒苗供應(yīng)基地;將花椒培育成全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的產(chǎn)業(yè)龍頭;將花椒真正打造成為馳名省內(nèi)外，具有強(qiáng)大影響力和吸引力的特色品牌。

(一)做好林產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。一是天保工程要抓緊規(guī)劃。進(jìn)一步完善天保一期工程圖紙、技術(shù)檔案資料，做好項目儲備工作，爭取納入國家天保二期工程建設(shè)重點(diǎn)區(qū)域。鞏固前期退耕還林成果，抓好補(bǔ)植補(bǔ)造，確保通過國家級檢查驗(yàn)收，并繼續(xù)推進(jìn)退耕還林工程建設(shè)，積極爭取把我縣重點(diǎn)生態(tài)脆弱區(qū)、重要生態(tài)區(qū)和24萬畝25度以上的陡坡地全部納入和實(shí)施退耕還林。同時做好全縣干熱河谷、巖溶地區(qū)18條河域14.49萬畝石漠化治理的前期工作。二是“三大產(chǎn)業(yè)”要科學(xué)規(guī)劃。今年8月底前重新調(diào)整完善“三大產(chǎn)業(yè)”規(guī)劃，在海拔1200米以下重點(diǎn)發(fā)展花椒，在1200米至米一帶重點(diǎn)發(fā)展核桃，在細(xì)沙、檜溪、團(tuán)結(jié)、青勝等下半縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先發(fā)展竹子。在核桃產(chǎn)業(yè)上，20xx年至20xx年要新發(fā)展25萬畝，每年新造5萬畝，20xx年至20xx年新發(fā)展10萬畝，每年新造2萬畝，到20xx年全縣核桃產(chǎn)業(yè)面積達(dá)到43萬畝，今后至少穩(wěn)控在40萬畝的水平。在花椒產(chǎn)業(yè)上，20xx年至20xx年每年新發(fā)展2萬畝，到20xx年全縣花椒面積確保達(dá)到37萬畝，力爭達(dá)到40萬畝。通過今明兩年的努力打造和積極準(zhǔn)備，我們計劃于20xx年首次舉辦“中國·云南·花椒節(jié)”。在竹產(chǎn)業(yè)上，至20xx年新發(fā)展竹子3萬畝，每年發(fā)展0.5萬畝，20xx年至20xx年發(fā)展6萬畝，每年發(fā)展1.2萬畝;到20xx年全縣竹林面積達(dá)到20萬畝。三是中低產(chǎn)林改造要早作規(guī)劃。將中低產(chǎn)林與天保工程、三大產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來，及早拿出實(shí)施計劃，積極儲備項目并及時上報審批，最大限度地爭取改造資金投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(二)加快林產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐。圍繞上述規(guī)劃目標(biāo)，今年全縣林產(chǎn)業(yè)面積要實(shí)現(xiàn)40萬畝的目標(biāo)，林業(yè)產(chǎn)值要達(dá)到1.3億元，農(nóng)民從林業(yè)上實(shí)現(xiàn)人均增收300元以上。要按照集中推進(jìn)、連片打造、規(guī)?；l(fā)展的總體思路抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從今年開始實(shí)行任務(wù)與職責(zé)掛鉤，通過考評兌現(xiàn)獎懲。今年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要重點(diǎn)抓好三項工作：一是新發(fā)展核桃5萬畝。其中，青勝鄉(xiāng)2500畝、大興鎮(zhèn)5000畝、馬楠鄉(xiāng)5000畝、檜溪鎮(zhèn)7500畝、溪洛渡鎮(zhèn)10000畝、黃華鎮(zhèn)10000畝、蓮峰鎮(zhèn)10000畝?？h林產(chǎn)辦要在6月底前完成施工作業(yè)設(shè)計，各涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在11月底前組織群眾完成打塘整地，確保20xx年3月底前全部栽植結(jié)束。二是著力打造花椒基地。一方面，要在碼口、大興、黃華、務(wù)基、蓮峰、檜溪6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好樣板建設(shè)，分別建核心區(qū)500畝以上，示范區(qū)畝以上，功能輻射區(qū)10000畝以上，在提升示范效應(yīng)的同時，為“中國·云南·花椒節(jié)”提供看點(diǎn)。另一方面，今年要在溪務(wù)、務(wù)黃公路沿線新發(fā)展花椒1萬畝，其中：務(wù)基鄉(xiāng)3000畝(含500畝新建示范板樣基地)、黃華鎮(zhèn)7000畝(含畝新建示范板樣基地)。此項工作務(wù)必于5月底前做好作業(yè)設(shè)計，6月份集中宣傳發(fā)動，7月初開始實(shí)施，9月底栽植結(jié)束。今年沒有新發(fā)展任務(wù)的其余幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要把工作重心放在花椒園的規(guī)范管理和技術(shù)改造上來，抓住7個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力打造核心區(qū)和示范區(qū)。要組織鄉(xiāng)村組干部入戶宣傳做通群眾工作，在花椒豐收過后緊接著修枝打茬，加快矮株適植改良步伐。三是抓好綠色竹林長廊建設(shè)。在下半縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的適宜區(qū)域特別是電站專線、公路沿線大力發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)。最近要與沐川方面作好一次對接，并計劃于10月份在團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)召開一個竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會議，明確分解任務(wù)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，動員和推廣大戶承包造林，連接公司基地和農(nóng)戶，迅速掀起一輪造竹熱潮?？h林業(yè)局和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)下來認(rèn)真做好籌備工作。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，項目實(shí)施務(wù)必從嚴(yán)把關(guān)，重點(diǎn)是栽植前的準(zhǔn)備關(guān)，即按規(guī)格打塘、施肥等;苗木質(zhì)量關(guān)，即苗要正宗，見塘發(fā)苗;管理規(guī)范關(guān)，做到技術(shù)指導(dǎo)跟得上，群眾思想跟得上，中耕管理跟得上，力爭新造一畝成活一畝。

(三)加快退耕后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。認(rèn)真搞好11800畝鞏固退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，其中：種植華山松1500畝，落葉松4000畝，核桃4500畝;在退耕地以發(fā)展云木香、當(dāng)歸、三七草本中藥材為主的林下種植1800畝。同時做好因旱受災(zāi)的4萬畝退耕地的補(bǔ)植補(bǔ)造。在進(jìn)度要求上，6月底完成中藥材的整地種植;7月底完成華山松造林工作;10月底完成日本落葉松、核桃打塘整地工作，12月底全面完成造林任務(wù)。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)，積極爭取上級補(bǔ)助，努力擴(kuò)大沼氣池和節(jié)能灶的覆蓋范圍。

(四)加強(qiáng)天然林和公益林的保護(hù)管理。一是要加強(qiáng)天然林的保護(hù)管理。組織實(shí)施好中央擴(kuò)大內(nèi)需第四批建設(shè)項目，即人工造林1萬畝、封山育林2萬畝任務(wù)，對因旱災(zāi)受損的新造公益林地塊1.5萬畝進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造。二是要加強(qiáng)重點(diǎn)水源林的保護(hù)管理。今年要把二龍口新造林項目抓緊抓好，縣林業(yè)局要在苗木質(zhì)量、實(shí)施進(jìn)度和技術(shù)規(guī)格方面重點(diǎn)把關(guān)，并嚴(yán)格按照合同約定批撥資金，堅決防止隨意支付和違規(guī)使用。三是要加強(qiáng)公益林的保護(hù)管理。公益林補(bǔ)償工作涉及全縣92138戶農(nóng)戶，每年近1000萬元的國家投入，必然倍受關(guān)注。按照省、市要求，為認(rèn)真組織實(shí)施好全縣128萬畝省級公益林和32.08萬畝國家級公益林補(bǔ)償工作，林業(yè)、財政部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須切實(shí)做好基礎(chǔ)工作，對公益林補(bǔ)償進(jìn)行張榜公示，并于5月底前將公益林補(bǔ)償資金兌現(xiàn)到林農(nóng)手中。由于時間緊、任務(wù)重、工作量大，所以大家要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)林改工作精神，深入鄉(xiāng)、村、組集中開展工作，建立完善各類檔案資料，同時認(rèn)真做好禁、限伐協(xié)議的簽訂工作，林業(yè)局要與蓮峰林場、集體組織簽訂管護(hù)責(zé)任合同，村委會要與農(nóng)戶簽訂管護(hù)責(zé)任合同，進(jìn)一步明確和細(xì)化管護(hù)雙方的責(zé)權(quán)利。

三、關(guān)于林業(yè)改革的新任務(wù)。

(一)深入推進(jìn)林改工作。一是做好查缺補(bǔ)漏工作。6月底前對主體改革中誤勘、漏勘的宗地進(jìn)行核查和完善相關(guān)資料。二是做好發(fā)證后有疑問宗地的復(fù)查工作。主要針對發(fā)證后，群眾反映出來的問題進(jìn)行核實(shí)，有問題的要重新勘界和完善相關(guān)資料。三是做好林改檔案移交工作。按照林改檔案歸檔要求，認(rèn)真落實(shí)“三級四類”歸檔，完成兩套紙質(zhì)臺賬。四是縣林改辦要編制好配套改革實(shí)施方案，林業(yè)部門和信用聯(lián)社要積極研究，借鑒江浙一帶的先進(jìn)做法，制定出一個可操作性強(qiáng)的具體辦法，進(jìn)一步規(guī)范集體林權(quán)流轉(zhuǎn)，使林農(nóng)手中的林權(quán)證真正有價值，既可用來作資產(chǎn)抵押，也可用來作貸款擔(dān)保，還可用來作產(chǎn)權(quán)交易。

(二)加強(qiáng)木材采伐管理。從今年起，林木采伐嚴(yán)格實(shí)行伐前設(shè)計、伐中監(jiān)督、伐后驗(yàn)收的操作規(guī)程。所有林木采伐設(shè)計、伐后驗(yàn)收均由縣林業(yè)局組織實(shí)施。國有林木采伐由縣森林公安局負(fù)責(zé)伐中監(jiān)督，屬集體、個人的林木采伐由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)伐中監(jiān)督，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站做好技術(shù)服務(wù)。非林地上的林木采伐不納入采伐限額管理，憑村委會證明，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站核實(shí)認(rèn)可后進(jìn)行采伐。

(三)提高行業(yè)服務(wù)水平。要將林木采伐、林地使用、植物檢疫、木材經(jīng)營加工、種子經(jīng)營等17項林業(yè)行政許可審批事項，全部納入縣政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)范疇，提供方便快捷的“一站式”服務(wù)。要不斷完善生態(tài)公益林補(bǔ)償機(jī)制，采取“一卡通”形式對林農(nóng)進(jìn)行補(bǔ)助。做好群眾來信來訪接待工作，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、依法處理”的原則，堅持“一桿子”工作法，確定專人負(fù)責(zé)，并限期答復(fù)。

四、關(guān)于資源保護(hù)的新要求。

(一)森林防火要抓緊。2月8日以來，我縣召開了4次森林防火緊急電視電話會議，對相關(guān)工作進(jìn)行了安排部署。近期，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有一定降雨，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對森林防火工作思想上有所松懈，容易造成麻痹大意，可能會在今年森林防火最后時期出現(xiàn)問題。因此，一定要抓好以下幾項工作：一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于5月15日前對本轄區(qū)進(jìn)行一次森林火災(zāi)隱患再排查，確保檢查不留死角、不留盲區(qū)。二是月底前開展一次森林防火宣傳活動，確保宣傳橫向到底、縱向到邊。三是6月15日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，繼續(xù)強(qiáng)化火源管理，對重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)村組和森林火災(zāi)高發(fā)區(qū)要設(shè)關(guān)堵卡，嚴(yán)防死守，確保不發(fā)生森林火災(zāi)或火情。四是嚴(yán)格執(zhí)行今年縣政府制定出臺的一系列辦法措施，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。

(二)資源管理要加強(qiáng)。進(jìn)一步規(guī)范征占用林地審核報批程序，對溪洛渡電站、縣境內(nèi)的小水電開發(fā)、黃碼還建公路等建設(shè)的合法征占用林地，要積極協(xié)調(diào)、指導(dǎo)做好報批征占用林地相關(guān)手續(xù)，主動做好跟蹤服務(wù)，切實(shí)維護(hù)正常林業(yè)生產(chǎn)秩序和林業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益?？h森林公安局要強(qiáng)化依法行政，深入開展“三基”建設(shè)，全面提高綜合執(zhí)法水平，加大森林資源保護(hù)力度。加強(qiáng)木材流通領(lǐng)域管理，維護(hù)林區(qū)秩序，嚴(yán)厲打擊無證運(yùn)輸、亂砍濫伐等破壞森林資源和非法獵捕野生動物的行為。

(三)防治工作要到位。要按照“預(yù)防為主、科學(xué)防控、依法治理、促進(jìn)健康”的工作方針，堅持“誰經(jīng)營、誰防治”的責(zé)任制度，搞好全縣林業(yè)有害生物的監(jiān)測預(yù)報工作，以及種苗、木竹材及其產(chǎn)品的檢疫工作。重點(diǎn)做好華山松防護(hù)林病蟲鼠害的監(jiān)測和防治工作。同時搞好花椒林病蟲害的防治工作，在全縣花椒主產(chǎn)區(qū)進(jìn)一步開展花椒蚧蟲銹等病蟲害綜合治理的技術(shù)培訓(xùn)和科技推廣，在大旱之年確保椒農(nóng)不因病蟲害而減產(chǎn)減收。要加強(qiáng)核桃鋸巨鍬甲、天牛病蟲害防治工作，搞好核桃病蟲害的調(diào)查和技術(shù)培訓(xùn)，在核桃主產(chǎn)區(qū)開展試驗(yàn)示范。從本月開始至10月底，要在全縣范圍內(nèi)深入開展“利劍”云貴川渝藏森林植物檢疫聯(lián)合執(zhí)法專項行動，對林木種苗及木質(zhì)包裝材料等進(jìn)行重點(diǎn)檢查，規(guī)范檢疫執(zhí)法行為和檢疫管理秩序。

五、關(guān)于林業(yè)保障的新舉措。

(一)提升影響效應(yīng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣林業(yè)工作會議精神，廣泛宣傳林業(yè)法律法規(guī)，加大林業(yè)科技指導(dǎo)力度。針對林改后林業(yè)經(jīng)營主體多元化、經(jīng)營形式多樣化、林權(quán)結(jié)構(gòu)分散化的新特點(diǎn)，堅持“群防群治、聯(lián)防聯(lián)治”原則，以互助、互惠、互利為基礎(chǔ)，引導(dǎo)村民制定以預(yù)防森林火災(zāi)、防止亂砍濫伐和病蟲害防治為主要內(nèi)容的森林管護(hù)村規(guī)民約，增強(qiáng)村民護(hù)林防火和保護(hù)森林資源的自律意識及管理水平。廣泛宣傳林業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)、調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收和建設(shè)小康社會中的重要地位和作用，加強(qiáng)執(zhí)法宣傳，使全社會了解林業(yè)、理解林業(yè)，參與、支持林業(yè)改革發(fā)展，為深化集體林權(quán)制度配套改革，推進(jìn)中低產(chǎn)林改造，促進(jìn)林業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。

(二)嚴(yán)格種苗把關(guān)。林業(yè)局要進(jìn)一步強(qiáng)化林木良種培育，提前做好造林所需苗木的準(zhǔn)備工作，保證縣內(nèi)各項工程造林用苗，認(rèn)真抓好苗圃建設(shè)，嚴(yán)把種苗質(zhì)量關(guān)。重點(diǎn)做好核桃采穗圃建設(shè)和核桃、嫁接花椒的苗木培育工作，為加快推進(jìn)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供苗木支撐?；谶m宜性和掛果率等多方面的考慮，在今后的苗木選擇上，核桃苗、花椒苗均要以本地嫁接的優(yōu)良品種為主，竹苗要以本地慈竹、苦竹、硬頭黃分兜苗為主，不得盲目引種、四處進(jìn)苗。要強(qiáng)化縣級種苗站、種苗質(zhì)量監(jiān)督管理站、森防站和林政稽查隊職能，嚴(yán)格執(zhí)行“一個規(guī)定、一個標(biāo)準(zhǔn)、一個價位、一個原則、一個制度”的種苗采購原則，確保操作透明。

(三)強(qiáng)化林業(yè)保障?？h委、縣政府決定從今年起，每年縣財政預(yù)算安排100萬元作為林產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，主要用于引進(jìn)優(yōu)良品種、開展科技培訓(xùn)、兌現(xiàn)責(zé)任獎勵和林產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作經(jīng)費(fèi)等，同時明確縣財政每年預(yù)算安排30萬元森林防火工作經(jīng)費(fèi)，溪洛渡、向家壩電站建設(shè)的森林植被恢復(fù)費(fèi)返還款今后主要用于林產(chǎn)業(yè)發(fā)展?？涨暗闹С至Χ瘸浞煮w現(xiàn)了縣委、政府對林業(yè)工作的重視程度。林業(yè)、扶貧、農(nóng)開等相關(guān)職能部門也要千方百計向上級爭取林產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展資金，金融機(jī)構(gòu)積極向林產(chǎn)業(yè)放貸資金，整合投入到林產(chǎn)業(yè)的集中打造和規(guī)模發(fā)展上來。

(四)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。一是茂林鎮(zhèn)、伍寨鄉(xiāng)天保管護(hù)站5月底前完善各項手續(xù)，6月底前由縣林業(yè)局組織施工單位議標(biāo)，按發(fā)包方式簽訂修建合同，7月初動工建設(shè)。二是溪洛渡鎮(zhèn)、碼口鄉(xiāng)的天保管護(hù)站必須于8月底前完善各項手續(xù)，9月份組織發(fā)包，力爭10月初動工建設(shè)。三是縣森林防火指揮中心、縣森林公安局涉林事件應(yīng)急處突營房建設(shè)，8月底前必須完成規(guī)劃設(shè)計，9月份組織招標(biāo)，10月實(shí)施“三通一平”工程，力爭20xx年底前全面竣工。

六、關(guān)于林業(yè)隊伍的新形象。

當(dāng)前，我縣林業(yè)系統(tǒng)干部職工仍然不同程度地存在宗旨意識不強(qiáng)，工作方法簡單，自身學(xué)習(xí)不夠，素質(zhì)有待提高、心浮氣躁不干事等等問題。應(yīng)當(dāng)引起足夠重視。要按照愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會的職業(yè)道德，切實(shí)達(dá)到“四個要求”，即：端正職業(yè)理念，勤于學(xué)習(xí)提高，恪守愛崗敬業(yè)，依法文明辦事。

同志們，林業(yè)工作是一項功在當(dāng)代、惠及千秋的基礎(chǔ)性工程，做好林業(yè)工作是我們的職責(zé)所在，譜寫林業(yè)發(fā)展新篇章的時候到了。抓住難得機(jī)遇，加快林業(yè)發(fā)展，需要我們多些思考、少些輕浮，多些實(shí)干、少些空談，多些堅持、少些折騰。認(rèn)準(zhǔn)了就干。在作好長遠(yuǎn)打算的同時更重要的是下好腳下功夫。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全縣上下的共同努力，我們完全有理由相信，的生態(tài)文明不再遙遠(yuǎn)，產(chǎn)業(yè)前景最是看好!

副縣長任職講話篇十四

尊敬的各位主任、各位委員：

非常感謝大家對我的信任，任命我擔(dān)任寶應(yīng)縣副縣長、代縣長。我一定倍加珍惜各位的信任與厚愛，倍加珍惜這個崗位和舞臺，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以務(wù)實(shí)創(chuàng)新的工作作風(fēng)，以經(jīng)得起檢驗(yàn)的工作業(yè)績，報答組織的關(guān)懷、各位的信任和人民的重托。

當(dāng)前，寶應(yīng)的發(fā)展正進(jìn)入一個關(guān)鍵時期，寶應(yīng)的發(fā)展倍受各方關(guān)注，加快發(fā)展已成為全縣干部群眾的共同心聲。站在新的起點(diǎn)，面對新的考驗(yàn)，迎接新的任務(wù)，我將認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委“趕超發(fā)展、爭先進(jìn)位”的要求，全力以赴，恪盡職守：

一是將加快發(fā)展作為第一要務(wù)?！摆s超發(fā)展、爭先進(jìn)位”既是縣委的決策部署，也是全縣人民的共同愿望;既是為了全縣的發(fā)展，也是為了寶應(yīng)的榮譽(yù)。我將組織政府一班人，按照縣委“凝心聚力、提振信心、趕超發(fā)展、爭先進(jìn)位”的總體要求，瞄準(zhǔn)“四個明顯”的工作目標(biāo)，堅定不移地推進(jìn)“工業(yè)化強(qiáng)縣、城市化帶動、產(chǎn)業(yè)化興農(nóng)、項目化推進(jìn)”的戰(zhàn)略，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，奮力“攀巖”，實(shí)現(xiàn)各項指標(biāo)在全省位次不斷前移，推動寶應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁上新臺階。

二是將堅持惠民作為工作宗旨。始終把關(guān)注民生、保障民生、改善民生作為政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，時刻把群眾的安危冷暖放在心上。集中更多的財力投向農(nóng)村、投向基層、投向公共事業(yè)，做好讓百姓看得見、摸得著、能夠得到實(shí)惠的實(shí)事，解決好百姓普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈的難題，努力讓發(fā)展的成果更多更好地惠及寶應(yīng)人民，不斷提高人民群眾的滿意度和幸福指數(shù)。

副縣長任職講話篇十五

同志們：

作任務(wù)。

導(dǎo)、各級黨委政府重視、各有關(guān)部門和社會各界大力支持的結(jié)果，是全市殘聯(lián)系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作的結(jié)果，在此，我代表市人民政府，向各級有關(guān)部門、殘疾人工作者及社會各界表示衷心的感謝！

高，殘疾人仍是最困難的社會群體，在基本生活、醫(yī)療衛(wèi)生、教育就業(yè)、社會參與等方面還面臨很多困難，政府和社會提供的公共服務(wù)還不能全面滿足殘疾人的需求，殘疾人小康的實(shí)現(xiàn)程度同社會整體發(fā)展水平相比還有較大的差距，殘疾人事業(yè)發(fā)展將面臨新挑戰(zhàn),主要體現(xiàn)在“三個更加”。

任務(wù)，面對新時期殘疾群眾對美好生活的向往，我們必須強(qiáng)化政治意識、擔(dān)當(dāng)意識，以人民為中心，落實(shí)落細(xì)落小殘疾人工作。

社會平均水平相比還有較大的差距，貧困面較大，貧困程度較深，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅同步小康的目標(biāo)非常困難。

業(yè)化的服務(wù)需求，迫切需要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為切入口，破解殘疾人工作服務(wù)手段單一、社會保障面不高、服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)的問題。

會和諧。

二、把握工作大局，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，進(jìn)一步開創(chuàng)殘疾人事業(yè)發(fā)展新局面。

人事業(yè)”，新時代下殘疾人工作“怎么看、怎么干”？在準(zhǔn)確把握面臨的形勢和任務(wù)后，我認(rèn)為，至少應(yīng)從以下四方面來理解和把握。

改造，切實(shí)解決殘疾人住房困難問題。

小康步伐。

疾人，提高殘疾人醫(yī)療和康復(fù)保障水平。

農(nóng)村無障礙環(huán)境建設(shè)和殘疾人家居無障礙改造，推進(jìn)政府信息公開無障礙建設(shè)，加快政府門戶網(wǎng)站、殘疾人組織網(wǎng)站、公共服務(wù)網(wǎng)站信息無障礙建設(shè)進(jìn)度。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，進(jìn)一步凝聚殘疾人事業(yè)發(fā)展新合力。

殘疾人工作涉及到殘疾人教育就業(yè)、社會保障、醫(yī)療保險等方方面面，點(diǎn)多、面廣、線長，僅靠殘聯(lián)一家難以完成的，必須充分發(fā)揮殘工委成員單位的合力，加強(qiáng)協(xié)作配合，動員社會力量協(xié)同參與，具體要做到“三個到位”。

部門在支持殘疾人事業(yè)上做到工作常態(tài)協(xié)作、信息共享互通、重點(diǎn)難點(diǎn)會商，在殘工委領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的支持下，形成推動殘疾人事業(yè)加速發(fā)展的合力。

礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。

疾人事業(yè)發(fā)展。

業(yè)的熱情、對工作的激情、對群眾的深情，圍繞中心、服務(wù)大局，擼起袖子加油干，奮力推動xx殘疾人事業(yè)再上新臺階、再出新成效、再創(chuàng)新輝煌！

副縣長任職講話篇十六

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員：

今天，我將十分莊重地接受縣人大會，對我擬任太白縣人民政府副縣長職務(wù)進(jìn)行審議和表決。在此，我對組織的關(guān)心和厚愛表示衷心的感謝!參加工作二十多年來，我經(jīng)歷過基層工作的實(shí)踐和鍛煉，也深受過各級領(lǐng)導(dǎo)的培養(yǎng)和熏陶?？梢哉f，沒有組織的培養(yǎng)和教育，沒有大家的厚愛和關(guān)懷，也就沒有我現(xiàn)在的成長進(jìn)步。今天，對我來說，這既是組織的信賴和厚愛，也是新的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。我深知自己的知識、閱歷、經(jīng)驗(yàn)和能力與組織和人民的要求還有一定的差距，在今后的工作中，自己努力做到以下四點(diǎn)：

2、講勤政，堅持工作上求真務(wù)實(shí)。盡快熟悉工作崗位，實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換，進(jìn)入工作狀態(tài)，始終牢記重托，恪盡職守,不辱使命。

3、講團(tuán)結(jié)，自覺維護(hù)班子的整體形象。自覺找準(zhǔn)位置，對上多請示匯報，對內(nèi)多溝通交流，對下多體諒關(guān)心，多向老領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)，維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

4、講紀(jì)律，嚴(yán)格遵守廉政的規(guī)章制度。堂堂正正做人，老老實(shí)實(shí)干事，清清白白為官。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員，不論這次表決通過與否，組織的信任，都會使我信心倍增。在今后的工作中，我將加倍努力，盡心盡力地做好工作，決不辜負(fù)人民的信任和組織的厚愛。

謝謝大家!

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副縣長任職講話篇十七

同志們：

今天，縣政府專題召開全縣林業(yè)工作會議，目的就是要全面動員部署，采取果斷有力的措施，做好全縣春季植樹造林及林業(yè)工作。這次林業(yè)工作會議，是經(jīng)縣政府研究后決定召開的，既是今春植樹造林工作動員會，也是全年林業(yè)工作安排會。林業(yè)局徐斌局長就今年全縣林業(yè)生產(chǎn)工作的安排很好，我完全同意，希望大家回去以后，根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

一、提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好造林綠化工作的緊迫感。

大家知道，林業(yè)在生態(tài)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)中，具有十分重要的戰(zhàn)略地位，林業(yè)作為大農(nóng)業(yè)的重要部分，作為重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，其功能在不斷拓展，在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局中的地位越來越重要。林業(yè)不僅能夠調(diào)節(jié)氣候，保持水土，為人類提供清新的空氣和干凈的水源，而且能夠提供各種工業(yè)原料，林木和果品已經(jīng)成為農(nóng)民增收致富的主要產(chǎn)業(yè)之一，在一些地方，已經(jīng)成為振興經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)?？梢哉f隨著社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，林業(yè)的地位和作用越來越重要，它已不再是一種單一提供木材和林產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，而成為一種兼顧生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，具有多種功能的社會事業(yè)。近幾年來，在縣委、縣政府的高度重視下，通過全縣林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工的努力，我縣林業(yè)建設(shè)成績顯著，重點(diǎn)工程進(jìn)展順利，造林綠化勢頭良好，林業(yè)產(chǎn)業(yè)方興未艾，資源管護(hù)得到加強(qiáng)?？梢哉f我縣林業(yè)工作所取得成績是有目共睹的，形勢是喜人的，但也存在著許多薄弱環(huán)節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站的綠化工作不平衡，農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)進(jìn)展緩慢，綠化臨西，建設(shè)“富裕、文明、秀美、和諧”新臨西的任務(wù)仍十分艱巨。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站和林業(yè)部門要有憂患意識，深刻熟悉自己肩上所擔(dān)負(fù)的歷史責(zé)任，竭盡全力促進(jìn)我縣林業(yè)又好又快發(fā)展。

二、明確任務(wù)，打好植樹造林攻堅戰(zhàn)。

按照省市林業(yè)工作的總體規(guī)劃，結(jié)合我縣林業(yè)發(fā)展實(shí)際，今年全縣造林綠化和林果生產(chǎn)的主要任務(wù)有三大項：第一項主要涉及各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村，其目標(biāo)任務(wù)包括五個方面：一是營造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)6萬畝，要求全部按照農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)，先修路后栽樹，一路兩溝四行樹，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作站，都要抓一片規(guī)模3000畝以上，集中連片，完整規(guī)范的林網(wǎng)建設(shè)重點(diǎn)。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要完成2—3個文明生態(tài)村建設(shè)，充分利用村莊周圍的道路、河渠、坑塘及閑散地，營造完整規(guī)范的環(huán)村林。三是搞好退耕還林工程的補(bǔ)植補(bǔ)造。我縣20xx年開始實(shí)施退耕還林工程，今年第一輪政策兌現(xiàn)已經(jīng)到期，國家要進(jìn)行階段性驗(yàn)收，驗(yàn)收如果不合格，國家可能要追回已兌現(xiàn)的錢糧補(bǔ)助，并將影響退耕還林工程第二輪政策兌現(xiàn)。因此，要求今年有補(bǔ)植補(bǔ)造任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，要把補(bǔ)植補(bǔ)造工作作為今年林業(yè)工作的重中之重，切實(shí)抓好。四是搞好重點(diǎn)道路、骨干河渠綠化。具體到各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、工作站的任務(wù)，林業(yè)局已做出了全面安排。需要強(qiáng)調(diào)的是：這個任務(wù)是最低要求，只許多，不許少。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作站，都要按照高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的要求，制定出具體的實(shí)施計劃，3月16日前，報縣林業(yè)局。五是搞好高速公路兩側(cè)綠化帶的補(bǔ)植補(bǔ)造。按照《邢臺市今冬明春植樹造林實(shí)施方案》要求，邢臨高速公路綠化帶必須完成補(bǔ)植補(bǔ)造工作，邢臨高速通道綠化涉及的姚樓、呂寨、老官寨、水波、東棗園、河西等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照20xx年的邢臨高速公路綠化帶建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，需補(bǔ)植的補(bǔ)植，需重造的重造，縣政府督查室要對此搞好專項督察。第二項主要針對縣直各有關(guān)部門，其目標(biāo)任務(wù)：一是交通部門要搞好原有道路的樹木補(bǔ)植和新修道路的綠化。二是水務(wù)部門要搞好河渠綠化及樹木更新后的補(bǔ)植。三是城建城管部門要按照各自職責(zé)范圍搞好城區(qū)綠化，做到宜樹則樹，宜草則草，宜花則花，并實(shí)現(xiàn)錯落有致，科學(xué)布局，提高縣城綠化品味。四是其他縣直各部門根據(jù)各自實(shí)際，抓住春季造林有利時機(jī)，安排好本單位及下屬單位庭院造林綠化工作，要切實(shí)抓出成效。第三項全面開展全縣義務(wù)植樹，掀起造林高潮。又是春風(fēng)吹綠時，我們迎來了第33個植樹節(jié)。全民義務(wù)植樹運(yùn)動是我國的一項基本國策，歷年來，可以說，我縣一直重視全民義務(wù)植樹運(yùn)動，縣委書記、縣長每年都參加義務(wù)植樹，對今年的義務(wù)植樹活動尹書記，張縣長都進(jìn)行了過問和安排。據(jù)統(tǒng)計，到20xx年止，全縣已建設(shè)義務(wù)植樹基地14個，總面積達(dá)5000多畝，共植大小苗木180多萬株。全縣各單位也都能夠高度重視，認(rèn)真盡責(zé)，今年縣直部門的義務(wù)植樹活動安排在3月15日尖冢鎮(zhèn)常圈河堤段進(jìn)行，希望縣直各部門繼續(xù)保持好的傳統(tǒng)，切實(shí)組織本單位所有人員，由主要負(fù)責(zé)人帶隊按時按質(zhì)按量的完成好今年的義務(wù)植樹活動，活動結(jié)束后縣綠委要對各單位參加情況進(jìn)行通報。同時林業(yè)部門要做好場地安排、苗木調(diào)運(yùn)，技術(shù)指導(dǎo)工作;尖冢鎮(zhèn)做好現(xiàn)場組織工作;交警大隊做好現(xiàn)場交通疏導(dǎo)，廣播電視臺和報社做好新聞報道，保證全縣義務(wù)植樹活動順利開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要組織各自轄區(qū)的義務(wù)植樹活動，活動情況于3月18日前報縣綠委。

三、強(qiáng)化措施，保質(zhì)保量完成植樹造林任務(wù)。

植樹造林是一項造福子孫的社會工程，涉及廣泛，意義深遠(yuǎn)，必須采取有利的措施，全民動員，齊抓共管，才能取得成效。

一是加大宣傳力度，增強(qiáng)全民綠化意識。要通過各種宣傳形式，大力宣傳一些依靠林果生產(chǎn)發(fā)家致富的典型事例，提高全民造林綠化的自覺性，同時還要宣傳國家發(fā)展林業(yè)的優(yōu)惠政策和法律法規(guī)，增強(qiáng)全民的法制意識，提高廣大干部群眾發(fā)展林果生產(chǎn)的積極性。

二是堅持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁勞民傷財。植樹造林是好事，我們一定要把好事辦好，這就是要求大家一定要按照林業(yè)局的要求，堅持挖大坑、栽大苗、澆大水的要求，確保一次造林成功，堅決杜絕“年年栽樹不見樹”的現(xiàn)象發(fā)生。

三是進(jìn)一步深化林業(yè)體制改革，促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。要繼續(xù)落實(shí)縣政府20xx年出臺的《關(guān)于對路渠及荒廢地拍賣承包造林的規(guī)定》，大力發(fā)展非公有制林業(yè)。通過各類宜林地和新造幼林地的拍賣承包，建立起歸屬清晰、責(zé)任明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度。要繼續(xù)堅持“誰造誰有誰受益”的林業(yè)基本政策，做到不植無主樹、不造無主林，維護(hù)造林者及其他林業(yè)經(jīng)營者的合法權(quán)益。

四、群防群治，加強(qiáng)對森林病蟲害的預(yù)測預(yù)報和防治。

隨著我縣林業(yè)資源的快速增長，林木病蟲害的發(fā)生越來越嚴(yán)重，希望林業(yè)局和各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府、工作站要高度關(guān)注森林病蟲害的發(fā)生和防治，特別要搞好美國白蛾的預(yù)測預(yù)報和群防群治，確保林木資源不受危害，美國白蛾是我國林業(yè)檢疫性有害生物，美國白蛾的防治工作有著政治責(zé)任，我縣在邢臺區(qū)域內(nèi)屬于嚴(yán)重發(fā)生地區(qū)，去年我縣對美國白蛾的防治有力，基本沒有造成災(zāi)害，但20xx年美國白蛾的防治形勢依然嚴(yán)峻，據(jù)預(yù)測20xx年我縣美國白蛾會進(jìn)一步擴(kuò)大和嚴(yán)重發(fā)生，為了做好這項工作，繼續(xù)遵循“屬地負(fù)責(zé)、統(tǒng)防統(tǒng)治”的原則，按照“誰所有、誰經(jīng)營、誰防治”的責(zé)任制度，進(jìn)一步明確目標(biāo)責(zé)任，細(xì)化任務(wù)措施，各司其職，密切配合，同步推進(jìn)，縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要簽訂責(zé)任狀，要明確各自的責(zé)任和義務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)必須做到三個到位，即領(lǐng)導(dǎo)組織到位，工作經(jīng)費(fèi)到位，防治措施到位。年底要嚴(yán)格按照責(zé)任狀的要求兌現(xiàn)獎懲。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保各項目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到實(shí)處。

林業(yè)是一項重要的公益事業(yè)，具有公益性、社會性、長期性和艱巨性，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作站和縣直各部門主要領(lǐng)導(dǎo)，一要實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，按照上級要求，各級地方政府對本地區(qū)林業(yè)工作全面責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作站站長和縣直各部門行政一把手是第一責(zé)任人，分管副職是直接負(fù)責(zé)人。二要實(shí)行綠化目標(biāo)考核責(zé)任制。自20xx年開始，省、市對各縣林業(yè)的考核目標(biāo)確定為森林覆蓋率凈增量考核。今年市政府下達(dá)我縣的森林覆蓋率凈增量指標(biāo)為0.7%，即：今年全縣新增林地面積不得少于全縣社會總面積的0.7%。今年下達(dá)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作站的林果生產(chǎn)任務(wù)，基本是按這一要求確定的，將作為年終林業(yè)考核的主要依據(jù)。三要實(shí)行部門分工責(zé)任制：林業(yè)部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和執(zhí)法監(jiān)督;財政部門要加強(qiáng)林業(yè)專項資金管理，確保投入到位;廣電局和報社要加大宣傳力度，努力營造良好的輿論氛圍。其他部門也要發(fā)揮各自優(yōu)勢，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，密切配合，共同推進(jìn)林業(yè)發(fā)展。

同志們，綠化臨西大地，構(gòu)筑綠色屏障，裝點(diǎn)秀美家園，是改善生態(tài)環(huán)境的必然選擇，是富民強(qiáng)縣、促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要，是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容，也是時代賦予我們的歷史使命。我們一定要認(rèn)清形勢，再增措施，再鼓干勁，真抓實(shí)干，奮力推進(jìn)我縣林業(yè)跨越式發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會而努力奮斗。

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