報(bào)告可以借助圖表、圖像和其他視覺材料來提升閱讀體驗(yàn)和信息傳達(dá)效果。報(bào)告的核心部分應(yīng)該注重?cái)?shù)據(jù)和實(shí)證分析的具體呈現(xiàn)，以提供準(zhǔn)確的信息和論證。如果你對(duì)報(bào)告寫作感到困惑，不妨參考以下范文，或許能給你一些靈感。
稅務(wù)局法治建設(shè)報(bào)告篇一
立健全科學(xué)民主決策機(jī)制，完善行政監(jiān)督機(jī)制，不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政觀念和能力等方面做了大量工作，為保障和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，努力提高依法行政工作能力和水平。
我縣各級(jí)各部門從“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛開展“學(xué)法、懂法、用法”活動(dòng)，積極推進(jìn)了依法行政工作的落實(shí)。一是及時(shí)調(diào)整依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組。10月份，根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后，人員變動(dòng)和工作需要，及時(shí)調(diào)整充實(shí)了縣依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，縣長(zhǎng)姜明同志任組長(zhǎng)，副縣長(zhǎng)邰倫浩、縣長(zhǎng)助理、公安局局長(zhǎng)夏樹芳為副組長(zhǎng)，縣政府有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員，為推進(jìn)依法行政工作提供了有力的組織保障。二是切實(shí)把依法行政工作擺上重要議事日程。緊緊圍繞建設(shè)法治政府的目標(biāo)來推動(dòng)依法行政工作，始終把依法行政工作作為加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容，與經(jīng)濟(jì)工作擺到同等重要的位置，寫入政府工作報(bào)告，明確由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管。三是認(rèn)真制定依法行政規(guī)劃。結(jié)合我縣的實(shí)際情況，根據(jù)《**市全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃》的要求，結(jié)合《**縣全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃(20xx—20xx)》實(shí)施步驟，制定了切實(shí)可行的《**縣20xx年推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)》，確實(shí)從轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政決策水平、提高制度建設(shè)的質(zhì)量、規(guī)范行政執(zhí)法行為、建立有效的防范和化解社會(huì)矛盾機(jī)制、加強(qiáng)行政監(jiān)督、提高依法行政能力等方面確定了我縣今年依法行政的工作任務(wù)。
(二)繼續(xù)完善科學(xué)民主決策機(jī)制和相關(guān)工作制度，各項(xiàng)工作有章可循。
進(jìn)一步完善了向縣人大及其會(huì)報(bào)告等工作制度和向人民政協(xié)通報(bào)情況制度。認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其會(huì)的決議，并及時(shí)向政協(xié)、民主黨派和人民團(tuán)體通報(bào)工作情況;邀請(qǐng)專家為政府重大行政、經(jīng)濟(jì)等事務(wù)的決策提供咨詢論證，廣泛聽取群眾意見，并實(shí)行集體研究決策。實(shí)行政府常年法律顧問制度，充分發(fā)揮參謀助手作用，緊緊圍繞縣委、縣政府確定的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，針對(duì)縣政府出臺(tái)的促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資、改善民生、保障公共安全的相關(guān)規(guī)范性文件，繼續(xù)做好規(guī)范性文件制定的前置審查。要求各部門制定的規(guī)范性文件必須合法，不得違法創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等行政權(quán)力，不得違法增加公民、法人或者其他組織的義務(wù);建立健全規(guī)范性文件公開征求意見制度、聽證制度、專家認(rèn)證制度和人大代表、政協(xié)委員咨詢制度;對(duì)涉及面較廣、與行政相對(duì)人關(guān)聯(lián)度較大的規(guī)范性文件，進(jìn)一步加大公開性和透明度，通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛征求社會(huì)公眾的意見和建議;所有規(guī)范性文件均由法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查，未經(jīng)審查或?qū)彶槲赐ㄟ^的，不得發(fā)布實(shí)施。依法公開規(guī)范性文件，未經(jīng)公布的規(guī)范性文件不得作為執(zhí)法依據(jù)。對(duì)由縣政府名義頒布的規(guī)范性文件在報(bào)備市政府的同時(shí)報(bào)備縣人大會(huì)，充分接受人大的監(jiān)督作用。20xx年共審查發(fā)布規(guī)范性文件1件，所有規(guī)范性文件經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審核并全部向市政府和縣人大會(huì)備案。通過上述相關(guān)制度的建立和施行，促進(jìn)了政府決策的民主化、科學(xué)化和法制化。
(三)深化行政管理體制改革，積極推行權(quán)力陽光運(yùn)行。
按照市陽光辦的要求，我辦根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的職能，重新梳理行政權(quán)力事項(xiàng)。此次梳理采用集中調(diào)整、發(fā)放到部門征求意見，再反饋調(diào)整修改的方式，經(jīng)過一上一下的方式，把行政權(quán)力事項(xiàng)確認(rèn)調(diào)整到位。此次梳理同時(shí)增加了對(duì)垂直直管部分的行政權(quán)力事項(xiàng)的梳理，從而確實(shí)做到了信息的公開透明化。通過梳理，全縣28個(gè)行政執(zhí)法單位的行政權(quán)力統(tǒng)一按照省政府的要求在網(wǎng)上運(yùn)行，行政權(quán)力類型由原來的5類拆分成12類。行政權(quán)力事項(xiàng)由原來的1377項(xiàng)調(diào)整為2219項(xiàng)。其中：行政許可126項(xiàng)，行政處罰1760項(xiàng)，行政征收72項(xiàng)，行政強(qiáng)制89項(xiàng)，非行政審批47項(xiàng)，行政確認(rèn)18項(xiàng)，其他104項(xiàng)，代受理3項(xiàng)。所有行政權(quán)力事項(xiàng)按照要求統(tǒng)一在**市政務(wù)大廳上對(duì)社會(huì)公開。
(四)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的制約。
1、認(rèn)真執(zhí)行行政復(fù)議制度。
違法行政行為，監(jiān)督各部門和各鎮(zhèn)嚴(yán)格依法行政、合理行政。20xx年1至10月份，共辦理行政復(fù)議案件22起，受理22起;結(jié)案18起，審查階段4起。充分發(fā)揮了行政復(fù)議的層級(jí)監(jiān)督作用。
2、深入開展行政許可及行政處罰案卷質(zhì)量評(píng)查。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，規(guī)范行政處罰和行政許可案卷的管理。制定下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范使用行政許可法律文書的通知》，進(jìn)一步規(guī)范使用行政許可法律文書，提高行政執(zhí)法水平。我縣于20xx年10月28日—10月29日，對(duì)全縣34個(gè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的100份行政許可案卷、240份行政處罰案卷進(jìn)行了評(píng)查。從檢查情況看，各單位對(duì)行政處罰案卷評(píng)查工作高度重視，精心組織，對(duì)本單位的行政處罰案卷均進(jìn)行了認(rèn)真的整理、自查。各單位在辦理行政處罰案件方面，都能遵循《行政處罰法》等有關(guān)法律法規(guī)的基本原則，大多數(shù)單位行政執(zhí)法水平有明顯提高，行政執(zhí)法程序比較規(guī)范，文書制作、文檔管理等方面與以前相比有較大進(jìn)步。針對(duì)少數(shù)單位在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，縣政府法制辦專門發(fā)函指出了其存在的問題，要求其認(rèn)真對(duì)照，查找問題根源，積極整改，努力提高辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平。
3.認(rèn)真進(jìn)行規(guī)范性文件清理工作。
為維護(hù)法制的統(tǒng)一性，根據(jù)市統(tǒng)一安排，按照“誰制定、誰清理，誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)全縣截止20xx年4月30日前由縣政府發(fā)布的現(xiàn)行有效的279件規(guī)范性文件進(jìn)行了清理，經(jīng)過仔細(xì)清理，予以保留的規(guī)范性文件有193件，廢止的86件。針對(duì)涉及到廣大人民群眾切身利益的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，在充分了解各部門對(duì)規(guī)范性文件的清理意見和建議基礎(chǔ)上，組織專題討論，并通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、召開座談會(huì)、實(shí)地調(diào)查、問卷調(diào)查等多種形式，深入到基層、企業(yè)及行政相對(duì)人中，去了解情況、征求意見。其中組織召開部門協(xié)調(diào)會(huì)4次，并召開了法律專家論證會(huì)1次，從而保證了清理工作質(zhì)量。
4、繼續(xù)加大行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系制度。
20xx年，我縣重新調(diào)整了全縣20家企業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系單位，在原有的基礎(chǔ)上擴(kuò)大了聯(lián)系點(diǎn)的范圍，并加強(qiáng)了同聯(lián)系點(diǎn)的接觸范圍，定期組織活動(dòng)，開會(huì)和上門征求意見，分三期組織了重點(diǎn)執(zhí)法部門與部分聯(lián)系單位座談聽取意見，年底還將組織20家聯(lián)系單位對(duì)行政執(zhí)法部門進(jìn)行考評(píng)打分，考核結(jié)果與行政執(zhí)法責(zé)任制掛鉤，對(duì)提高行政執(zhí)法水平，改善我縣執(zhí)法環(huán)境具有一定的促進(jìn)作用。
5.依法對(duì)集體土地拆遷糾紛進(jìn)行裁決。今年我縣在鐵路和246省道施工過程中三起案件進(jìn)入行政裁決過程。通過法制機(jī)構(gòu)的參與，多次組織相關(guān)行政部門與當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)調(diào)并達(dá)成共識(shí)，使國(guó)家、省、市重點(diǎn)工程在我縣境內(nèi)項(xiàng)目順利推進(jìn)，為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。
6.積極開展行政執(zhí)法證件換發(fā)工作。縣政府法制辦于20xx年10月18日下發(fā)了《關(guān)于做好**省行政執(zhí)法計(jì)件換(申)領(lǐng)工作的通知》，對(duì)行政執(zhí)法證件換發(fā)工作進(jìn)行了安排部署。要求各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照省市要求填報(bào)《行政執(zhí)法主體資格審查登記表》和《行政執(zhí)法人員資格確認(rèn)和證件換(申)領(lǐng)審查登記表》，經(jīng)法制辦嚴(yán)格審查報(bào)市政府確認(rèn)。通過審驗(yàn)工作的開展，進(jìn)一步提高我縣行政執(zhí)法人員素質(zhì)，提高行政執(zhí)法水平。
(五)充分發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)的法律顧問和參謀助手作用，大力推進(jìn)依法行政。
在工作中，我縣高度重視發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)的參謀助手和法律顧問作用。一是發(fā)揮規(guī)范性文件把關(guān)作用。堅(jiān)持縣政府法制辦主任列席縣政府常務(wù)會(huì)議制度，聽取縣政府法制辦對(duì)行政決策的意見。凡是以縣政府名義頒布的通告、決定和規(guī)范性文件，均由政府法制機(jī)構(gòu)對(duì)其合法性進(jìn)行把關(guān)和提出意見后，方可經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)討論審議。二是發(fā)揮決策參謀咨詢作用。在作出重大項(xiàng)目引資、企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、重大投資等決策前，都要聽取政府法制機(jī)構(gòu)的意見，進(jìn)行可行性論證。三是發(fā)揮依法協(xié)調(diào)涉法糾紛作用。對(duì)久拖不決的一些案件，要求政府法制機(jī)構(gòu)深入基層，調(diào)查研究，對(duì)疑難案件進(jìn)行依法協(xié)調(diào)，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
稅務(wù)局法治建設(shè)報(bào)告篇二
正當(dāng)全市上下喜迎黨的xx大勝利召開之機(jī)，我們隆重舉行第x屆中國(guó)xx“法治建設(shè)”論壇誠(chéng)信行啟動(dòng)儀式。誠(chéng)信是中華民族的傳統(tǒng)美德，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本要求，是法治社會(huì)、和-諧社會(huì)的基礎(chǔ)和核心。隨著社會(huì)的發(fā)展，誠(chéng)信不斷被賦予日益豐富的時(shí)代內(nèi)容，誠(chéng)信不僅是一種品行，更是一種責(zé)任;不僅是一種道義，更是一種準(zhǔn)則;不僅是一種榮譽(yù)，更是一種資源。誠(chéng)信是道德范疇和制度范疇的統(tǒng)一，講誠(chéng)信有利于社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)體現(xiàn)了法制建設(shè)與道德建設(shè)、依法治國(guó)與以德治國(guó)的`緊密結(jié)合。建設(shè)法治xx、和-諧xx、誠(chéng)信xx，誠(chéng)信必須先行。在此，就全市進(jìn)一步加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)提出如下倡議：
一、打造務(wù)實(shí)為民的誠(chéng)信政府。政府誠(chéng)信是建立和完善社會(huì)誠(chéng)信體系的關(guān)鍵，是建立政府良好形象的基礎(chǔ)。全市各級(jí)政府應(yīng)堅(jiān)持執(zhí)政為民，誠(chéng)信服務(wù)，規(guī)范決策程序，強(qiáng)化公共服務(wù)，維護(hù)群眾權(quán)益;堅(jiān)持依法行政，推進(jìn)政務(wù)公開，提升行政效能;堅(jiān)持規(guī)范管理，加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)，遵循職業(yè)道德，強(qiáng)化誠(chéng)信監(jiān)督，取信于民，努力打造誠(chéng)信政府，為全社會(huì)的誠(chéng)信建設(shè)樹立標(biāo)桿。
二、爭(zhēng)做重信守法的誠(chéng)信企業(yè)。企業(yè)誠(chéng)信是建立和完善社會(huì)誠(chéng)信體系的主體，誠(chéng)信是寶貴的無形資產(chǎn)。全市廣大企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持做到守法經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，自覺加強(qiáng)企業(yè)信用建設(shè)，合法經(jīng)營(yíng)、依法納稅;堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)守信，遵守職業(yè)道德，信守合同，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)消費(fèi)者利益;堅(jiān)持以人為本，保障員工合法權(quán)益，提升全員素質(zhì)，努力爭(zhēng)做重信守法的誠(chéng)信企業(yè)。
三、爭(zhēng)當(dāng)文明守法的誠(chéng)信公民。個(gè)人誠(chéng)信是建立和完善社會(huì)誠(chéng)信體系的基礎(chǔ)，誠(chéng)信是高尚人格的體現(xiàn)。廣大市民應(yīng)誠(chéng)信為本，操守為重，以誠(chéng)待人，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義道德風(fēng)尚，努力爭(zhēng)當(dāng)文明守法的誠(chéng)信公民;廣大新市民是建設(shè)xx的重要力量，應(yīng)自覺遵紀(jì)守法，遵守社會(huì)公德，努力爭(zhēng)當(dāng)明禮守法的誠(chéng)信新市民。
四、營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)氛圍。要廣泛深入地開展誠(chéng)信建設(shè)的輿-論宣傳和誠(chéng)信知識(shí)普及活動(dòng)，大力倡導(dǎo)守信為榮、失信為恥的風(fēng)尚，使誠(chéng)信觀念、誠(chéng)信意識(shí)、誠(chéng)信道德深入人心，努力營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的良好社會(huì)氛圍。
讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下，攜起手來，振奮精神，積極投身誠(chéng)信xx建設(shè)的各項(xiàng)活動(dòng)，打造誠(chéng)信xx，共創(chuàng)美好家園。
第x屆中國(guó)·xx“法治建設(shè)”論壇組委會(huì)。
稅務(wù)局法治建設(shè)報(bào)告篇三
尊敬的各位市民：
良好的法治環(huán)境，平安的社會(huì)環(huán)境，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐，是城市軟實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素。近年來，我市堅(jiān)持以法治理念引領(lǐng)行為規(guī)范，以制約權(quán)力為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以維護(hù)公平正義為價(jià)值追求，深入開展平安法治xx建設(shè)，形成了“崇法善治”特色品牌。自20xx年我市創(chuàng)建成為首批全國(guó)法治市創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位和xx唯一的省級(jí)法治建設(shè)示范市以來，始終蟬聯(lián)該兩項(xiàng)榮譽(yù)，同時(shí)自20xx年起我市連續(xù)多年被評(píng)為省社會(huì)治安安全市、平安市，這一切工作成果都離不開您的大力支持和積極參與!
作為一名xx市民，您既是平安法治xx建設(shè)的見證者、監(jiān)督者，更是平安法治xx建設(shè)的參與者：
您的每一個(gè)關(guān)注，都會(huì)激發(fā)更多市民參與平安法治建設(shè)的熱情;。
您的每一份付出，都會(huì)讓更多受益者感受到平安法治的陽光;。
您的每一次參與，都會(huì)推動(dòng)xx文明法治向前更進(jìn)一步。
在此，我們倡議全體市民朋友繼續(xù)關(guān)心支持、共同參與、建言獻(xiàn)策，積極投身于平安法治xx建設(shè)活動(dòng)，自覺學(xué)法守法、依法辦事，自覺維護(hù)社會(huì)治安秩序，參與社會(huì)管理和監(jiān)督，為維護(hù)崇法尚治、文明安寧的城市環(huán)境，為進(jìn)一步提升平安法治xx建設(shè)水平而共同努力!
xx市委政法委。
20xx年9月。
稅務(wù)局法治建設(shè)報(bào)告篇四
法治理念是法治建設(shè)的理論向?qū)?法治建設(shè)是在法治理念指導(dǎo)下的法治實(shí)踐,二者呈互動(dòng)之態(tài)。本站小編為大家整理了一些法治建設(shè)。
工作報(bào)告。
希望對(duì)你有用!
為認(rèn)真貫徹落實(shí)法治建設(shè)工作會(huì)議精神，全面提升價(jià)格部門依法行政、依法治價(jià)的水平，在市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組及市政法委、市法制辦等相關(guān)部門的關(guān)心指導(dǎo)下，我局以加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力作風(fēng)建設(shè)、“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、創(chuàng)建“規(guī)范化行政執(zhí)法單位”等活動(dòng)為載體，創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，健全。
規(guī)章制度。
落實(shí)工作責(zé)任制干部職工法治觀念和依法行政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法水平和執(zhí)法能力進(jìn)一步提高全局法治建設(shè)工作取得階段性成效現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)，提高思想認(rèn)識(shí)。市動(dòng)員大會(huì)后，我局迅速進(jìn)行了傳達(dá)、學(xué)習(xí)市依法行政相關(guān)的推行說理式文書、“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、“規(guī)范化行政執(zhí)法單位創(chuàng)建”、“行政執(zhí)法人員檔案建設(shè)”等文件和講話精神。通過學(xué)習(xí)，全局干部職工明確了開展法治建設(shè)的重要意義,深刻認(rèn)識(shí)到在全市深入開展法治建設(shè)是貫徹依法治國(guó)基本方略、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重要舉措，是推進(jìn)“兩個(gè)率先”“兩個(gè)提前”、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，是提高依法執(zhí)政能力，做到立黨為公、執(zhí)政為民，維護(hù)和落實(shí)廣大人民群眾根本利益的具體實(shí)踐。作為物價(jià)部門應(yīng)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)法治建設(shè)是實(shí)現(xiàn)價(jià)格工作目標(biāo)和依法治價(jià)的重要保證。局黨組、局長(zhǎng)室要求各職能科室，高度重視價(jià)格依法治理建設(shè)中存在的不足，切實(shí)把加強(qiáng)依法行政工作擺到價(jià)格工作的重要位置，強(qiáng)化價(jià)格法制觀念，牢固樹立依法行政、依法治理意識(shí)，把價(jià)格管理工作納入規(guī)范化法制化的軌道，努力實(shí)現(xiàn)依法治理、依法治價(jià)。
二、完善組織建設(shè)，明確工作目標(biāo)。把推進(jìn)價(jià)格部門法治建設(shè)作為價(jià)格工作服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的實(shí)事，擺上重要議事日程，明確目標(biāo)責(zé)任。為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織網(wǎng)絡(luò)，局成立了創(chuàng)建依法行政示范單位領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確局行政機(jī)關(guān)、檢查分局及認(rèn)證中心價(jià)格兼職法治人員，并在機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等方面為價(jià)格法治工作提供必要的條件保證。為使依法行政工作深入開展，局制定了20xx年依法行政工作意見、法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作意見和“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、創(chuàng)建星級(jí)規(guī)范執(zhí)法基層單考試，大收集整理位活動(dòng)意見，要求全局在深入開展依法行政工作中，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和依法治國(guó)基本方略，以建成“有法可依、知法守法、依法辦事”的規(guī)范化行政執(zhí)法單位為目標(biāo)，以維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益為宗旨，以社會(huì)認(rèn)可、人民滿意為最終評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，在提高法律意識(shí)的同時(shí)，不斷強(qiáng)化依法行政的自覺性，自覺運(yùn)用法律手段管理價(jià)格，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、力爭(zhēng)“兩個(gè)提前”、構(gòu)建和諧創(chuàng)造良好的價(jià)格法治環(huán)境。
三、夯實(shí)工作基礎(chǔ)，務(wù)求取得實(shí)效。近幾年，我局在創(chuàng)建省級(jí)文明單位的進(jìn)程中，依法治理工作取得了一定的成效。20xx年我局在已有成績(jī)的基礎(chǔ)上，查找薄弱環(huán)節(jié)，以省“執(zhí)法規(guī)范年”、揚(yáng)州市“質(zhì)量和效率提高年”、創(chuàng)建規(guī)范化行政執(zhí)法單位為契機(jī)，在依法行政上求突破。
一是開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。圍繞市印發(fā)的“七方面創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)”，明確工作責(zé)任制，局人秘科、檢查分局等職能科室分工協(xié)作，在完善組織建設(shè)、監(jiān)督機(jī)制、決策機(jī)制、規(guī)范執(zhí)法行為等方面下功夫。
二是狠抓執(zhí)法檔案建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于在全市行政執(zhí)法部門建立健全執(zhí)法人員執(zhí)法檔案的實(shí)施意見(試行)》，構(gòu)建完善的行政執(zhí)法長(zhǎng)效工作機(jī)制，切實(shí)提高局價(jià)格執(zhí)法人員的工作水平和工作質(zhì)量，6月份起建立了局價(jià)格執(zhí)法人員電子及紙質(zhì)檔案，成立了工作小組和評(píng)議小組，以推動(dòng)全體執(zhí)法人員的依法行政能力的提高。
三是全面推行說理式執(zhí)法文書。為進(jìn)一步規(guī)范價(jià)格監(jiān)督檢查行為，增強(qiáng)執(zhí)法辦案的透明度，切實(shí)保障當(dāng)事人的法定權(quán)利。根據(jù)市政府及省物價(jià)局的有關(guān)要求，我局從20xx年9月份起，全面推行說理式執(zhí)法文書，凡運(yùn)用一般程序的案件全部采用說理式文書，截止日前一共簽發(fā)采用說理式行政執(zhí)法文書72份，累計(jì)處罰當(dāng)事人72個(gè)，罰沒金額138余萬元。
四是依法規(guī)范定調(diào)價(jià)費(fèi)和行政許可行為。加強(qiáng)成本核審，將定調(diào)價(jià)前的成本調(diào)查與審核作為定調(diào)價(jià)格的重要依據(jù)，充分發(fā)揮監(jiān)審工作在價(jià)格管理中的重要作用。廣泛征集消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者和社會(huì)其他方面的意見，今年以來已舉行價(jià)格聽證會(huì)1起，注重聽證代表的代表性和廣泛性，特別是在制定壟斷性、公益性、公用事業(yè)性價(jià)格時(shí)，多聽弱勢(shì)群體的意見，如確定吳橋鎮(zhèn)自來水價(jià)格和區(qū)域供水宜陵段、磚橋段水價(jià)時(shí)，減免特困群眾部分水費(fèi)，努力維護(hù)好這部分群眾的利益，促進(jìn)社會(huì)和諧。嚴(yán)格按照《行政許可法》和《江蘇省涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證條例》的精神，做好全市“價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)、價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定”行政許可的預(yù)受理工作，嚴(yán)格依照法定權(quán)限、期限、范圍、條件和程序?qū)嵤┬姓S可，方便申請(qǐng)人。
五是加強(qiáng)熱點(diǎn)價(jià)格收費(fèi)問題整治。近幾年來，房地產(chǎn)價(jià)格、藥品價(jià)格和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)、教育收費(fèi)一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。今年以來，我局積極履行職能，加強(qiáng)對(duì)熱點(diǎn)行業(yè)價(jià)格的整治。加強(qiáng)對(duì)商品房?jī)r(jià)格的審核，控制價(jià)格水平過度上漲，今年以來我市房地產(chǎn)價(jià)格漲幅趨緩，二季度以來已呈略微下降趨勢(shì)。深化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革，先后四次降低抗微生物藥品等800多個(gè)品種價(jià)格。全面落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育階段免除學(xué)雜費(fèi)政策，開展收費(fèi)規(guī)范化醫(yī)院和收費(fèi)規(guī)范化學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)，教育系統(tǒng)亂收費(fèi)現(xiàn)象得到有效遏制。開展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)商場(chǎng)”、爭(zhēng)創(chuàng)“價(jià)格誠(chéng)信單位”活動(dòng)，使社會(huì)各界了解價(jià)格政策，參與價(jià)格管理與監(jiān)督。召開通信行業(yè)和客運(yùn)行業(yè)價(jià)格政策提醒會(huì)，提醒通訊企業(yè)在套餐服務(wù)收費(fèi)、客運(yùn)企業(yè)及車主在惡劣天氣和節(jié)假日期間收費(fèi)行為中，規(guī)范自身行為，維護(hù)消費(fèi)者利益。開展了中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校實(shí)習(xí)費(fèi)現(xiàn)狀調(diào)查、農(nóng)村“三大合作”組織價(jià)格收費(fèi)現(xiàn)狀調(diào)查，分別在揚(yáng)州市物價(jià)系統(tǒng)工作會(huì)議上交流。通過實(shí)實(shí)在在的業(yè)務(wù)工作，使“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)活動(dòng)富有成效，通過落實(shí)整改措施，強(qiáng)化價(jià)格執(zhí)法檢查，加強(qiáng)制度建設(shè)。
四、注重輿論宣傳，強(qiáng)化考評(píng)監(jiān)督。加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，掌握法律法規(guī)條款，理解內(nèi)容實(shí)質(zhì)是依法行政的基礎(chǔ)，也是行政執(zhí)法人員一項(xiàng)長(zhǎng)期的基礎(chǔ)性工作任務(wù)。20xx年按照市“五五”普法規(guī)劃總要求，我局制定了年度價(jià)格法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳總規(guī)劃，局黨組在搞好自身專題普法學(xué)習(xí)教育的同時(shí)，精心組織對(duì)外普法活動(dòng)，利用市集中送法律下鄉(xiāng)、《價(jià)格法》實(shí)施十周年紀(jì)念日、“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、政治學(xué)習(xí)日、崗位培訓(xùn)、自學(xué)等形式，學(xué)習(xí)與價(jià)格工作以及行政機(jī)關(guān)公務(wù)活動(dòng)密切相關(guān)的法律法規(guī)，提高法律意識(shí)和運(yùn)用法律手段管理價(jià)格的能力。同時(shí)，利用局網(wǎng)站、政風(fēng)熱線直播、涉農(nóng)收費(fèi)公示、價(jià)格服務(wù)進(jìn)社區(qū)、價(jià)格服務(wù)進(jìn)農(nóng)家等形式，在全社會(huì)開展法制宣傳教育，營(yíng)造遵法、普法、守法、依法辦事的良好環(huán)境。加強(qiáng)法制工作的監(jiān)督，深入推行政務(wù)公開，通過局網(wǎng)站、行政服務(wù)中心窗口、公示欄等多形式開展政務(wù)公開。建立決策跟蹤反饋制度、局領(lǐng)導(dǎo)行政訴訟出庭制度，局法制辦、局紀(jì)檢組定期對(duì)價(jià)格決策的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤，加強(qiáng)對(duì)決策活動(dòng)的監(jiān)督，防止越權(quán)決策或?yàn)E用職權(quán)等現(xiàn)象發(fā)生。
全面推進(jìn)依法行政、依法治價(jià)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，我們將進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，深化依法行政主題活動(dòng)，努力提高干部職工依法行政工作能力和工作水平，努力建立一支精通業(yè)務(wù)、崇尚法治、素質(zhì)優(yōu)良的價(jià)格工作隊(duì)伍。
根據(jù)《廣安市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于抓緊推進(jìn)20xx年度依法治市各項(xiàng)工作任務(wù)全力迎接依法治省工作目標(biāo)考核的通知》(廣市法組〔20xx〕6號(hào))文件要求，我局對(duì)20xx年度法治建設(shè)工作進(jìn)行了認(rèn)真的自查，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。
(一)建立了推進(jìn)依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，并明確了機(jī)構(gòu)工作職責(zé)。成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、各科(室)、支隊(duì)、站負(fù)責(zé)人為成員的普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確法宣科為本局負(fù)責(zé)普法依法治理工作的綜合機(jī)構(gòu)，具體承擔(dān)市本級(jí)和本市環(huán)保系統(tǒng)依法治市工作的協(xié)調(diào)和日常的督促檢查工作。
(二)制定貫徹落實(shí)意見和年度工作要點(diǎn)，對(duì)全市環(huán)保系統(tǒng)推進(jìn)依法治市工作出了總體規(guī)劃和具體安排。按照市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求，先后制定了制定了《廣安市環(huán)境保護(hù)局20xx年推進(jìn)依法行政工作安排》、《廣安市環(huán)境保護(hù)局20xx年依法治市工作要點(diǎn)》，并將依法執(zhí)政、依法行政納入“”全市環(huán)境保護(hù)工作規(guī)劃、作為年度目標(biāo)任務(wù)考核和區(qū)市縣、各園區(qū)環(huán)保工作目標(biāo)考核基本指標(biāo)。
二、工作開展情況。
(一)依法執(zhí)政。
1、“一崗雙責(zé)”履行到位。局黨組高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，始終堅(jiān)持“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管”的原則，領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)責(zé)任管理，定期召開班子會(huì)議，認(rèn)真研究環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)。于今年2月份，召開了全市環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專題會(huì)議，專題研究安排黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。今年以來，局黨組制定了《全市環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見》《全市環(huán)保系統(tǒng)黨員干部關(guān)愛預(yù)警暨廉政風(fēng)險(xiǎn)跡象管理實(shí)施細(xì)則》《市環(huán)保局中層干部黨風(fēng)廉政建設(shè)約談工作機(jī)制》、“兩深”工作實(shí)施方案等文件。3月初，市委市政府分管領(lǐng)導(dǎo)與局長(zhǎng)、局長(zhǎng)與班子成員、班子成員與科室負(fù)責(zé)人、科室負(fù)責(zé)人與科室干部分別簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)。
責(zé)任書。
廉政跡象風(fēng)險(xiǎn)告知卡，做到了全覆蓋。局黨組黨組班子成員及紀(jì)檢組嚴(yán)格按照《廣安市環(huán)保系統(tǒng)落實(shí)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施方案》，圍繞責(zé)廉險(xiǎn)六步工作內(nèi)容，認(rèn)真履職盡責(zé)。
2、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。我局將提高領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識(shí)和能力，作為建設(shè)法治政府、推進(jìn)依法行政的重要抓手。采取系列措施，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識(shí)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的依法辦事能力。一是推行依法行政情況考察制度，對(duì)擬任科室領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部，在任職前考察其掌握相關(guān)法律知識(shí)及依法行政情況，重視提拔使用依法行政意識(shí)強(qiáng)，善于用法律手段解決問題、推動(dòng)發(fā)展的優(yōu)秀干部，引導(dǎo)大家自覺依法辦事。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度和執(zhí)法人員培訓(xùn)制度，定期舉辦法制講座和培訓(xùn)班，對(duì)新出臺(tái)的法律以及最新司法解釋進(jìn)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。明確規(guī)定每人每年不少于72學(xué)時(shí)的集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。通過教育培訓(xùn)，讓領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員了解國(guó)家新出臺(tái)的法律，掌握有關(guān)規(guī)定，增強(qiáng)法律意識(shí)和依法辦事能力。三是領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員對(duì)個(gè)人學(xué)習(xí)法律法規(guī)、提高法律素質(zhì)的情況實(shí)行了年度述法。
述職報(bào)告。
制度。
(二)依法行政。
1、權(quán)力清單、責(zé)任清單制度落實(shí)。根據(jù)市政府的統(tǒng)一安排，我局依據(jù)環(huán)保法律、法規(guī)和規(guī)章，按照權(quán)力類別，對(duì)現(xiàn)有權(quán)力進(jìn)行了全面的清理和規(guī)范，完成了權(quán)力清單和責(zé)任清單編制工作，形成行政審批、行政處罰、行政征收、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)等5大類272項(xiàng)權(quán)力清單。
2、健全行政執(zhí)法責(zé)任制制度。一是修訂完善了廣安市環(huán)境保護(hù)局《行政執(zhí)法責(zé)任制度》、《重大行政決策集體討論制度》、《行政執(zhí)法過錯(cuò)追究制度》等9項(xiàng)行政執(zhí)法相關(guān)配套制度，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)依法行政，規(guī)范環(huán)保行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平，二是制定了廣安市環(huán)境保護(hù)局《行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》、《涉嫌環(huán)境犯罪案件移交程序》，從制度上、程序上保障環(huán)保行政處罰量罰公正、公平和公開，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，有效預(yù)防執(zhí)法腐敗。
3、綜合執(zhí)法機(jī)制建立并規(guī)范運(yùn)行。
(1)規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，建立行政處罰裁量基準(zhǔn)制度。以行政處罰為重點(diǎn)，以罰款為切入點(diǎn)，通過制定規(guī)范，約束行政處罰行為。建立了罰款自由裁量階次制度。一是劃分階次和基準(zhǔn)。就是按照違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度和當(dāng)事人主觀過錯(cuò)等因素，將每一個(gè)罰款項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的違法行為劃分為特別輕微、輕微、一般、嚴(yán)重和特別嚴(yán)重五個(gè)階次。二是自由裁量階次適用規(guī)則。主要包括制定的依據(jù)，適用的對(duì)象、原則，不予處罰、從輕處罰、減輕處罰、從重處罰的程序規(guī)定和責(zé)任追究等。
(2)加強(qiáng)行政權(quán)力運(yùn)行平臺(tái)建設(shè)，深化行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行。對(duì)我局實(shí)施的行政處罰案件全面實(shí)行網(wǎng)上公開運(yùn)行。以行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行平臺(tái)為依托，健全完善執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法流程網(wǎng)上管理的執(zhí)法辦案機(jī)制。所有處罰案件納入市監(jiān)察局網(wǎng)上電子監(jiān)察，網(wǎng)上全程監(jiān)督，為加快形成權(quán)責(zé)清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、法治保障的政府職能體系提供了有力保障。
(3)為增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法剛性，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法犯罪行為，同時(shí)完善環(huán)境保護(hù)監(jiān)管機(jī)制，維護(hù)公眾環(huán)境權(quán)益，從而深入推進(jìn)我市生態(tài)文明建設(shè)提供強(qiáng)有力的司法保障，我局加強(qiáng)與公檢法機(jī)關(guān)的信息互通、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，同市公安局聯(lián)合制定了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境污染犯罪案件執(zhí)法銜接配合工作的通知》。“兩法”銜接工作信息平臺(tái)規(guī)范運(yùn)行，今年，我局已有2起涉嫌環(huán)境違法犯罪案件移送公安機(jī)關(guān)調(diào)查處理，并及時(shí)錄入傳輸?shù)健皟煞ā便暯泳W(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
4、行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)按要求落實(shí)。制定了《廣安市環(huán)境保護(hù)局行政復(fù)議工作制度》，一是暢通行政復(fù)議渠道，推進(jìn)行政復(fù)議申請(qǐng)受理規(guī)范化。我局法宣科專門負(fù)責(zé)辦理行政復(fù)議工作，在作出具體行政行為時(shí)，依法向行政管理相對(duì)人告知了行政復(fù)議權(quán)利、期限及復(fù)議機(jī)關(guān)。嚴(yán)格依法受理行政復(fù)議申請(qǐng)。二是依法審理行政復(fù)議案件，推進(jìn)行政復(fù)議審理規(guī)范化。20xx年，我局受理1起行政復(fù)議案件。復(fù)議申請(qǐng)人李依平因不服華鎣市環(huán)境保護(hù)局20xx年1月25日作出的環(huán)評(píng)批復(fù)，向我局申請(qǐng)行政復(fù)議。我局受理后，通過對(duì)原具體行政行為重新審理后做出裁決，最終作出維持的行政復(fù)議決定。三是依法作出行政復(fù)議決定，推進(jìn)行政復(fù)議決定規(guī)范化。在復(fù)議決定書中，堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)，法律為準(zhǔn)繩，對(duì)案件主要事實(shí)進(jìn)行分析說明，對(duì)證據(jù)的關(guān)聯(lián)性、合法性和真實(shí)性進(jìn)行審核認(rèn)定，增強(qiáng)復(fù)議法律文書的說理性。四是強(qiáng)化行政復(fù)議工作保障措施，推進(jìn)行政復(fù)議工作能力建設(shè)規(guī)范化。
5、政務(wù)公開全面推進(jìn)。一是公開許可范圍和辦事程序。公開許可依據(jù)、許可事項(xiàng)，防止權(quán)力濫用，防止違法審批，防止越權(quán)審批;公開最優(yōu)辦事流程、辦理時(shí)限，實(shí)現(xiàn)審批標(biāo)準(zhǔn)化、程序化，確保按時(shí)辦結(jié)。二是將環(huán)境違法案件信息公開。在市環(huán)保局官網(wǎng)網(wǎng)站首頁專門設(shè)立“行政處罰案件信息公開”專欄，對(duì)作出行政處罰決定后20個(gè)工作日內(nèi)，在該專欄公開行政處罰相關(guān)信息，包括行政處罰案件當(dāng)事人、主要違法事實(shí)及行政處罰種類和依據(jù)、處罰措施等。向銀行、證監(jiān)等部門提供企業(yè)環(huán)境信用信息，嚴(yán)把企業(yè)守法證明、環(huán)保一票否決關(guān)，促進(jìn)企業(yè)從漠視污染、消極治理、被動(dòng)應(yīng)付，向重視環(huán)保、清潔生產(chǎn)、主動(dòng)減排轉(zhuǎn)變。三是利用已經(jīng)開通的微信公眾賬號(hào)，受理微博建議和環(huán)境投訴，向社會(huì)拓寬網(wǎng)絡(luò)問政渠道。四是公開監(jiān)督方式。公開監(jiān)督郵箱、信箱、電話等監(jiān)督方式，自覺接收社會(huì)監(jiān)督，確保服務(wù)承諾執(zhí)行的嚴(yán)肅性。
6、嚴(yán)格執(zhí)法，依法保護(hù)環(huán)境。一是加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，圍繞環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，創(chuàng)建全國(guó)文明城市，為民辦實(shí)事等環(huán)保重點(diǎn)工作和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展日常巡查工作，加強(qiáng)應(yīng)急演練，防災(zāi)救災(zāi)大演練，加大重點(diǎn)污染源整治，嚴(yán)厲打擊偷排、漏排等各種環(huán)境違法行為。新《環(huán)保法》實(shí)施以來，全局保持高壓態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)監(jiān)管，依法從嚴(yán)查處環(huán)境違法行為，充分發(fā)揮環(huán)保執(zhí)法“殺手锏”的作用，今年立案查處環(huán)境違法案件18件，責(zé)令改正違法行為決定13件;停產(chǎn)整治6件;行政查封1件;向公安機(jī)關(guān)移交涉嫌環(huán)境污染犯罪案件2件，有力地打擊了環(huán)境違法行為。
7、建立企業(yè)誠(chéng)信“紅黑榜”制度。為推動(dòng)企業(yè)環(huán)境信用體系建設(shè)，加快構(gòu)建全市的環(huán)境誠(chéng)信體系，倡導(dǎo)“講誠(chéng)實(shí)、重信用、守承諾”，引導(dǎo)樹立“守信光榮、失信可恥”的觀念，建立了企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)“紅黑榜”制度，把環(huán)境誠(chéng)信價(jià)值理念貫徹到依法治市、依法行政實(shí)踐中，切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，用法律的剛性約束增強(qiáng)企業(yè)管理者的自覺性。加大執(zhí)法監(jiān)督力度，運(yùn)用多種手段進(jìn)行綜合治理，使失信行為受到應(yīng)有懲處。
(三)學(xué)法用法。
1、開展“法律七進(jìn)”活動(dòng)。制定了法律七進(jìn)。
工作方案。
深入推進(jìn)法律“七進(jìn)”活動(dòng)的開展。一是進(jìn)機(jī)關(guān)。創(chuàng)新形式落實(shí)載體積極開展面向社會(huì)公眾和行政管理相對(duì)人的法制宣傳教育積極推行黨務(wù)公開、政務(wù)公開樹立機(jī)關(guān)的良好形象提高管理和服務(wù)社會(huì)的水平。二是進(jìn)學(xué)校。以創(chuàng)建環(huán)境友好型學(xué)校為載體大力開展環(huán)保法制宣傳。三是進(jìn)鄉(xiāng)村。開展了“百萬環(huán)保掛圖送下鄉(xiāng)”大型環(huán)保公益宣傳活動(dòng)使農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識(shí)在廣大農(nóng)村得到普及和宣傳進(jìn)一步提高廣大農(nóng)村老百姓的環(huán)保意識(shí)。四是進(jìn)社區(qū)辦實(shí)事。組織義務(wù)宣講員、環(huán)保志愿者在綠色社區(qū)落實(shí)環(huán)保宣講措施。市環(huán)境監(jiān)測(cè)站組織人員和技術(shù)力量免費(fèi)為居民進(jìn)行室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)。使法律進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)更加貼近實(shí)際、貼近群眾。五是進(jìn)企業(yè)。積極主動(dòng)服務(wù)企業(yè)建立長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制提高辦事效率為企業(yè)環(huán)評(píng)審批開辟“綠色通道”確保全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目不因環(huán)評(píng)等問題而影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。
2、加強(qiáng)新《環(huán)境保護(hù)法》學(xué)習(xí)宣傳。
(1)在政府、部門層面，開設(shè)新法專題講座。在廣安市四屆市政府召開第47次常務(wù)會(huì)議上，市政府組織參加常務(wù)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和市級(jí)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人集體學(xué)習(xí)了新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》。
(2)加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè)，設(shè)立了固定法制宣傳欄，在廣能廣場(chǎng)擺放宣傳新《環(huán)保法》展板，點(diǎn)面結(jié)合全方位廣泛宣傳新環(huán)保法。讓公眾、企業(yè)認(rèn)識(shí)到新環(huán)保法是環(huán)保執(zhí)法的“利器”。
(3)舉辦培訓(xùn)會(huì)。對(duì)市控以上重點(diǎn)企業(yè)、部分涉重金屬、醫(yī)藥化工企業(yè)的負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》、環(huán)保部四個(gè)配套實(shí)施辦法以及“兩高”司法解釋;對(duì)全市環(huán)保系統(tǒng)執(zhí)法人員開展法制培訓(xùn)，提升環(huán)境執(zhí)法水平。邀請(qǐng)市公安局法制支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)為全市環(huán)保執(zhí)法人員授課，培訓(xùn)內(nèi)容從環(huán)境法律責(zé)任與行政處罰案件調(diào)查取證、現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)固定、案卷移送程序、“兩高”環(huán)境違法司法解釋等方面進(jìn)行了詳細(xì)講解。對(duì)進(jìn)一步規(guī)范處理環(huán)境違法行為、規(guī)范環(huán)境行政處罰案件的執(zhí)法程序和調(diào)查取證的相關(guān)要求，有效推進(jìn)全市環(huán)保依法行政起到積極作用。
(4)利用“六·五”環(huán)境日開展宣傳活動(dòng)。一是加強(qiáng)與新聞媒體的協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，為新環(huán)保法宣傳營(yíng)造良好的輿論氛圍。在《廣安日?qǐng)?bào)》系列報(bào)道了我市貫徹實(shí)施新《環(huán)境保護(hù)法》情況及環(huán)保特色工作宣傳稿件。二是在廣安電視臺(tái)滾動(dòng)播放新《環(huán)局保護(hù)法》公益廣告;三是利用現(xiàn)代傳媒擴(kuò)大受眾面，發(fā)送環(huán)保公益短息。在6月5日當(dāng)天，利用電信、聯(lián)通、移動(dòng)短信平臺(tái)向手機(jī)用戶發(fā)送了環(huán)保公益短信，受眾面約3萬戶。四是在思源廣場(chǎng)、廣能廣場(chǎng)各懸掛4個(gè)氣球標(biāo)語宣傳新環(huán)保法，同時(shí)在廣寧路、思源廣場(chǎng)分別設(shè)立宣傳點(diǎn)開展集中宣傳活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)擺放宣傳展板，設(shè)立環(huán)保宣傳咨詢臺(tái)，向公眾發(fā)放了宣傳資料，受理和解答市民有關(guān)環(huán)保問題的咨詢和投訴。通過宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步增加市民的環(huán)境危機(jī)意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，呼吁全社會(huì)行動(dòng)起來，喚醒廣大消費(fèi)者的環(huán)境意識(shí)，引導(dǎo)廣大消費(fèi)者踐行綠色生活方式、養(yǎng)成良好的可持續(xù)消費(fèi)行為習(xí)慣。形成人人、事事、時(shí)時(shí)崇尚生態(tài)文明的社會(huì)新風(fēng)尚，為生態(tài)文明建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的社會(huì)和群眾基礎(chǔ)。
3、法治宣傳教育機(jī)制建立完善并有效運(yùn)行。一是健全落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。建立健全依法治市工作機(jī)構(gòu)，成立法治宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分管法治宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，有專門的宣傳教育機(jī)構(gòu)和專職工作人員。二是健全協(xié)調(diào)配合機(jī)制。堅(jiān)持“誰執(zhí)法誰普法”的原則，確定年度普法宣傳教育工作重點(diǎn)，把法制宣傳教育工作的任務(wù)落實(shí)到各科室、直屬事業(yè)單位，真正形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)行動(dòng)的整體合力。三是健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度。進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)和依法決策、依法行政、依法管理的水平，逐步實(shí)現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向注重運(yùn)用法律手段管理的轉(zhuǎn)變。明確領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法的重點(diǎn)內(nèi)容、方式方法，保證學(xué)法用法效果。四是健全“誰執(zhí)法誰普法”的普法工作責(zé)任制。制定了《廣安市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于全面推進(jìn)“誰執(zhí)法誰普法”工作實(shí)施方案》，扎實(shí)深入開展集中法制宣傳教育活動(dòng)。
立健全科學(xué)民主決策機(jī)制，完善行政監(jiān)督機(jī)制，不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政觀念和能力等方面做了大量工作，為保障和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，努力提高依法行政工作能力和水平。
我縣各級(jí)各部門從“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛開展“學(xué)法、懂法、用法”活動(dòng)，積極推進(jìn)了依法行政工作的落實(shí)。一是及時(shí)調(diào)整依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組。10月份，根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后，人員變動(dòng)和工作需要，及時(shí)調(diào)整充實(shí)了縣依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，縣長(zhǎng)姜明同志任組長(zhǎng)，副縣長(zhǎng)邰倫浩、縣長(zhǎng)助理、公安局局長(zhǎng)夏樹芳為副組長(zhǎng)，縣政府有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員，為推進(jìn)依法行政工作提供了有力的組織保障。二是切實(shí)把依法行政工作擺上重要議事日程。緊緊圍繞建設(shè)法治政府的目標(biāo)來推動(dòng)依法行政工作，始終把依法行政工作作為加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容，與經(jīng)濟(jì)工作擺到同等重要的位置，寫入政府工作報(bào)告，明確由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管。三是認(rèn)真制定依法行政規(guī)劃。結(jié)合我縣的實(shí)際情況，根據(jù)《**市全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃》的要求，結(jié)合《**縣全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃(20xx—20xx)》實(shí)施步驟，制定了切實(shí)可行的《**縣20xx年推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)》，確實(shí)從轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政決策水平、提高制度建設(shè)的質(zhì)量、規(guī)范行政執(zhí)法行為、建立有效的防范和化解社會(huì)矛盾機(jī)制、加強(qiáng)行政監(jiān)督、提高依法行政能力等方面確定了我縣今年依法行政的工作任務(wù)。
(二)繼續(xù)完善科學(xué)民主決策機(jī)制和相關(guān)工作制度，各項(xiàng)工作有章可循。
進(jìn)一步完善了向縣人大及其會(huì)報(bào)告等工作制度和向人民政協(xié)通報(bào)情況制度。認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其會(huì)的決議，并及時(shí)向政協(xié)、民主黨派和人民團(tuán)體通報(bào)工作情況;邀請(qǐng)專家為政府重大行政、經(jīng)濟(jì)等事務(wù)的決策提供咨詢論證，廣泛聽取群眾意見，并實(shí)行集體研究決策。實(shí)行政府常年法律顧問制度，充分發(fā)揮參謀助手作用，緊緊圍繞縣委、縣政府確定的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，針對(duì)縣政府出臺(tái)的促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資、改善民生、保障公共安全的相關(guān)規(guī)范性文件，繼續(xù)做好規(guī)范性文件制定的前置審查。要求各部門制定的規(guī)范性文件必須合法，不得違法創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等行政權(quán)力，不得違法增加公民、法人或者其他組織的義務(wù);建立健全規(guī)范性文件公開征求意見制度、聽證制度、專家認(rèn)證制度和人大代表、政協(xié)委員咨詢制度;對(duì)涉及面較廣、與行政相對(duì)人關(guān)聯(lián)度較大的規(guī)范性文件，進(jìn)一步加大公開性和透明度，通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛征求社會(huì)公眾的意見和建議;所有規(guī)范性文件均由法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查，未經(jīng)審查或?qū)彶槲赐ㄟ^的，不得發(fā)布實(shí)施。依法公開規(guī)范性文件，未經(jīng)公布的規(guī)范性文件不得作為執(zhí)法依據(jù)。對(duì)由縣政府名義頒布的規(guī)范性文件在報(bào)備市政府的同時(shí)報(bào)備縣人大會(huì)，充分接受人大的監(jiān)督作用。20xx年共審查發(fā)布規(guī)范性文件1件，所有規(guī)范性文件經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審核并全部向市政府和縣人大會(huì)備案。通過上述相關(guān)制度的建立和施行，促進(jìn)了政府決策的民主化、科學(xué)化和法制化。
(三)深化行政管理體制改革，積極推行權(quán)力陽光運(yùn)行。
按照市陽光辦的要求，我辦根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的職能，重新梳理行政權(quán)力事項(xiàng)。此次梳理采用集中調(diào)整、發(fā)放到部門征求意見，再反饋調(diào)整修改的方式，經(jīng)過一上一下的方式，把行政權(quán)力事項(xiàng)確認(rèn)調(diào)整到位。此次梳理同時(shí)增加了對(duì)垂直直管部分的行政權(quán)力事項(xiàng)的梳理，從而確實(shí)做到了信息的公開透明化。通過梳理，全縣28個(gè)行政執(zhí)法單位的行政權(quán)力統(tǒng)一按照省政府的要求在網(wǎng)上運(yùn)行，行政權(quán)力類型由原來的5類拆分成12類。行政權(quán)力事項(xiàng)由原來的1377項(xiàng)調(diào)整為2219項(xiàng)。其中：行政許可126項(xiàng)，行政處罰1760項(xiàng)，行政征收72項(xiàng)，行政強(qiáng)制89項(xiàng)，非行政審批47項(xiàng)，行政確認(rèn)18項(xiàng)，其他104項(xiàng)，代受理3項(xiàng)。所有行政權(quán)力事項(xiàng)按照要求統(tǒng)一在**市政務(wù)大廳上對(duì)社會(huì)公開。
(四)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的制約。
1、認(rèn)真執(zhí)行行政復(fù)議制度。
違法行政行為，監(jiān)督各部門和各鎮(zhèn)嚴(yán)格依法行政、合理行政。20xx年1至10月份，共辦理行政復(fù)議案件22起，受理22起;結(jié)案18起，審查階段4起。充分發(fā)揮了行政復(fù)議的層級(jí)監(jiān)督作用。
2、深入開展行政許可及行政處罰案卷質(zhì)量評(píng)查。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，規(guī)范行政處罰和行政許可案卷的管理。制定下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范使用行政許可法律文書的通知》，進(jìn)一步規(guī)范使用行政許可法律文書，提高行政執(zhí)法水平。我縣于20xx年10月28日—10月29日，對(duì)全縣34個(gè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的100份行政許可案卷、240份行政處罰案卷進(jìn)行了評(píng)查。從檢查情況看，各單位對(duì)行政處罰案卷評(píng)查工作高度重視，精心組織，對(duì)本單位的行政處罰案卷均進(jìn)行了認(rèn)真的整理、自查。各單位在辦理行政處罰案件方面，都能遵循《行政處罰法》等有關(guān)法律法規(guī)的基本原則，大多數(shù)單位行政執(zhí)法水平有明顯提高，行政執(zhí)法程序比較規(guī)范，文書制作、文檔管理等方面與以前相比有較大進(jìn)步。針對(duì)少數(shù)單位在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，縣政府法制辦專門發(fā)函指出了其存在的問題，要求其認(rèn)真對(duì)照，查找問題根源，積極整改，努力提高辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平。
3.認(rèn)真進(jìn)行規(guī)范性文件清理工作。
為維護(hù)法制的統(tǒng)一性，根據(jù)市統(tǒng)一安排，按照“誰制定、誰清理，誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)全縣截止20xx年4月30日前由縣政府發(fā)布的現(xiàn)行有效的279件規(guī)范性文件進(jìn)行了清理，經(jīng)過仔細(xì)清理，予以保留的規(guī)范性文件有193件，廢止的86件。針對(duì)涉及到廣大人民群眾切身利益的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，在充分了解各部門對(duì)規(guī)范性文件的清理意見和建議基礎(chǔ)上，組織專題討論，并通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、召開座談會(huì)、實(shí)地調(diào)查、問卷調(diào)查等多種形式，深入到基層、企業(yè)及行政相對(duì)人中，去了解情況、征求意見。其中組織召開部門協(xié)調(diào)會(huì)4次，并召開了法律專家論證會(huì)1次，從而保證了清理工作質(zhì)量。
4、繼續(xù)加大行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系制度。
20xx年，我縣重新調(diào)整了全縣20家企業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系單位，在原有的基礎(chǔ)上擴(kuò)大了聯(lián)系點(diǎn)的范圍，并加強(qiáng)了同聯(lián)系點(diǎn)的接觸范圍，定期組織活動(dòng)，開會(huì)和上門征求意見，分三期組織了重點(diǎn)執(zhí)法部門與部分聯(lián)系單位座談聽取意見，年底還將組織20家聯(lián)系單位對(duì)行政執(zhí)法部門進(jìn)行考評(píng)打分，考核結(jié)果與行政執(zhí)法責(zé)任制掛鉤，對(duì)提高行政執(zhí)法水平，改善我縣執(zhí)法環(huán)境具有一定的促進(jìn)作用。
5.依法對(duì)集體土地拆遷糾紛進(jìn)行裁決。今年我縣在鐵路和246省道施工過程中三起案件進(jìn)入行政裁決過程。通過法制機(jī)構(gòu)的參與，多次組織相關(guān)行政部門與當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)調(diào)并達(dá)成共識(shí)，使國(guó)家、省、市重點(diǎn)工程在我縣境內(nèi)項(xiàng)目順利推進(jìn)，為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。
6.積極開展行政執(zhí)法證件換發(fā)工作?？h政府法制辦于20xx年10月18日下發(fā)了《關(guān)于做好**省行政執(zhí)法計(jì)件換(申)領(lǐng)工作的通知》，對(duì)行政執(zhí)法證件換發(fā)工作進(jìn)行了安排部署。要求各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照省市要求填報(bào)《行政執(zhí)法主體資格審查登記表》和《行政執(zhí)法人員資格確認(rèn)和證件換(申)領(lǐng)審查登記表》，經(jīng)法制辦嚴(yán)格審查報(bào)市政府確認(rèn)。通過審驗(yàn)工作的開展，進(jìn)一步提高我縣行政執(zhí)法人員素質(zhì)，提高行政執(zhí)法水平。
(五)充分發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)的法律顧問和參謀助手作用，大力推進(jìn)依法行政。
在工作中，我縣高度重視發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)的參謀助手和法律顧問作用。一是發(fā)揮規(guī)范性文件把關(guān)作用。堅(jiān)持縣政府法制辦主任列席縣政府常務(wù)會(huì)議制度，聽取縣政府法制辦對(duì)行政決策的意見。凡是以縣政府名義頒布的通告、決定和規(guī)范性文件，均由政府法制機(jī)構(gòu)對(duì)其合法性進(jìn)行把關(guān)和提出意見后，方可經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)討論審議。二是發(fā)揮決策參謀咨詢作用。在作出重大項(xiàng)目引資、企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、重大投資等決策前，都要聽取政府法制機(jī)構(gòu)的意見，進(jìn)行可行性論證。三是發(fā)揮依法協(xié)調(diào)涉法糾紛作用。對(duì)久拖不決的一些案件，要求政府法制機(jī)構(gòu)深入基層，調(diào)查研究，對(duì)疑難案件進(jìn)行依法協(xié)調(diào)，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
稅務(wù)局法治建設(shè)報(bào)告篇五
按照《xx市人大常委會(huì)辦公廳關(guān)于印發(fā)〈xx市人大常委會(huì)開展市人民政府法治政府建設(shè)情況調(diào)研的實(shí)施方案〉的通知》精神，xx區(qū)人大常委會(huì)配合市人大常委會(huì)，于近期組織相關(guān)部門，對(duì)區(qū)人民政府法治政府建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研，并向市人大常委會(huì)提出了法治政府建設(shè)的相關(guān)建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
（一）不斷完善了體制機(jī)制。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。xx區(qū)成立了由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的法治政府建設(shè)和依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期不定期聽取法治政府建設(shè)和依法行政工作匯報(bào)，對(duì)全區(qū)法治政府建設(shè)和依法行政工作進(jìn)行安排部署，區(qū)政府每年組織召開全區(qū)法治政府建設(shè)和依法行政工作大會(huì)，區(qū)政府常委會(huì)每年兩次專題研究法治政府建設(shè)和依法行政工作，區(qū)人大常委會(huì)每年聽取一次區(qū)政府依法行政工作報(bào)告。二是建構(gòu)框架體系。以《xx區(qū)人民政府關(guān)于加快建設(shè)法治政府的意見》、《xx區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政工作的意見》為核心，從重大行政決策、規(guī)范性文件管理、政府合同審查備案、行政執(zhí)法監(jiān)管、行政處罰案卷評(píng)查和依法行政目標(biāo)考核等方面加大制度建設(shè)力度，形成了"1+6"的法制工作架構(gòu)，建立起更加完備有效的法治政府建設(shè)和依法行政制度體系。
（二）著力轉(zhuǎn)變了政府職能。一是開展行政權(quán)力清理。按照市里統(tǒng)一安排部署，及時(shí)啟動(dòng)了全區(qū)行政權(quán)力責(zé)任清理規(guī)范工作。目前，該項(xiàng)工作第一階段已經(jīng)基本完成，待市級(jí)各部門出臺(tái)區(qū)縣通用清單后進(jìn)行比照調(diào)整，形成全區(qū)的行政權(quán)力責(zé)任清單。二是深化行政審批改革。嚴(yán)格落實(shí)"一個(gè)窗口"辦事制度，簡(jiǎn)化審批流程、壓縮辦理時(shí)限。開展審批項(xiàng)目審核清理工作，做好了103項(xiàng)上級(jí)下放或委托項(xiàng)目的承接工作，共減少131項(xiàng)行政審批項(xiàng)目，較原有項(xiàng)目數(shù)減少14.33%，并及時(shí)對(duì)外公布。三是繼續(xù)深化專項(xiàng)改革。深入推進(jìn)"先照后證"、"三證合一、一照一碼"等專項(xiàng)制度改革，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，激發(fā)了市場(chǎng)活力。
（三）嚴(yán)格履行了決策程序。一是規(guī)范政府決策程序，發(fā)揮法制參謀作用。對(duì)重大行政決策，事前召開專題會(huì)議進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，聽取政府法制機(jī)構(gòu)、政府法律顧問及相關(guān)專家的審查意見，經(jīng)充分研究論證后，最終形成決策意見。一年來，召開發(fā)電公司有關(guān)問題法律論證等涉法專題會(huì)110余次，聽取政府法制機(jī)構(gòu)、政府法律顧問法律意見建議260余項(xiàng)，較好地從源頭上避免行政糾紛的積累。二是嚴(yán)格政府合同審核，保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)《xx區(qū)政府合同審查備案管理辦法》，xx年，共審核政府合同33份，有效地減少了政府在商務(wù)活動(dòng)中的法律風(fēng)險(xiǎn)，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了保障。
（四）切實(shí)加強(qiáng)了法制審查。xx年，共審查《xx區(qū)城市綜合管理暫行辦法》、《xx區(qū)政府投資項(xiàng)目管理辦法》等規(guī)范性文件17件，有效地規(guī)范了抽象行政行為。開展全區(qū)行政規(guī)范性文件清理工作，對(duì)xx直轄以來以區(qū)（縣）政府、區(qū)（縣）政府辦名義發(fā)布的規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理，補(bǔ)充報(bào)備繼續(xù)實(shí)施的規(guī)范性文件27件，廢止100件，失效85件，順利通過市級(jí)規(guī)范性文件專項(xiàng)評(píng)審。
（五）全面強(qiáng)化了執(zhí)法監(jiān)管。一是規(guī)范資格管理。組織開展了全區(qū)行政執(zhí)法人員大培訓(xùn)，全區(qū)350余名行政執(zhí)法人員參加培訓(xùn)并經(jīng)考試合格后獲頒行政執(zhí)法證件，杜絕了"無證執(zhí)法"現(xiàn)象發(fā)生。二是開展案卷評(píng)查。連續(xù)第三年在全區(qū)組織開展行政處罰案卷評(píng)查活動(dòng)，對(duì)22個(gè)執(zhí)法單位提交的44份處罰案卷進(jìn)行了評(píng)查，對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)中存在的問題予以整改。xx年，區(qū)交委被評(píng)為全市行政執(zhí)法工作先進(jìn)單位。
（六）大力推進(jìn)了政務(wù)公開。切實(shí)履行政府信息主動(dòng)公開職責(zé)，重點(diǎn)推進(jìn)決策、執(zhí)行、服務(wù)以及財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)公益事業(yè)等人民群眾普遍關(guān)注事項(xiàng)的信息公開。xx年，以區(qū)政府公眾信息網(wǎng)為依托，主動(dòng)公開政府信息4615條。同時(shí)，積極做好依法申請(qǐng)公開政府信息工作，全年共受理公開政府信息申請(qǐng)13件并全部辦結(jié)。較好地保障了行政管理對(duì)象的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，也贏得了老百姓對(duì)行政工作的理解與支持，保證了各項(xiàng)重點(diǎn)工作的順利推進(jìn)。
（七）有效化解了行政爭(zhēng)議。一是強(qiáng)化層級(jí)監(jiān)督，樹立復(fù)議權(quán)威。xx年，區(qū)政府共收到行政復(fù)議申請(qǐng)10件，受理8件，其中，維持2件、終止4件、轉(zhuǎn)送1件、確認(rèn)違法1件，充分發(fā)揮了行政復(fù)議內(nèi)部糾錯(cuò)功能，督促行政機(jī)關(guān)依法行政。二是理順應(yīng)訴機(jī)制，推動(dòng)司法實(shí)踐。堅(jiān)持"以法庭為課堂，以案件為教材"，嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，不斷強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)。xx年，區(qū)政府作為被告的案件47件，所有案件均按照生效判決書不折不扣予以履行，及時(shí)化解了行政爭(zhēng)議。三是推廣仲裁制度，促進(jìn)矛盾化解。在行政機(jī)關(guān)與市場(chǎng)主體發(fā)生民商事糾紛時(shí)，促成推動(dòng)雙方通過仲裁這種既高效又便捷的方式解決紛爭(zhēng)，有力地推進(jìn)了矛盾糾紛的化解。xx年，xx區(qū)被評(píng)為“xx市仲裁推廣先進(jìn)單位"。
（一）法治觀念有待提升。法治政府建設(shè)和依法行政工作不是一項(xiàng)單項(xiàng)工作，它貫穿于政府組織、決策、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)，是一項(xiàng)具有基礎(chǔ)價(jià)值的體系性工程和系統(tǒng)運(yùn)行模式。但在工作當(dāng)中，一些單位對(duì)新形勢(shì)下法治政府建設(shè)和依法行政的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)其本質(zhì)理解有偏差，在推進(jìn)的過程中存在"形式化"、"口號(hào)化"的傾向。有的干部不習(xí)慣用法治思維、法治方式和法律手段來處理、解決發(fā)展改革中面臨的問題，對(duì)法治政府建設(shè)和依法行政與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系認(rèn)識(shí)不足，甚至把法治政府建設(shè)和依法行政工作與發(fā)展改革對(duì)立起來，錯(cuò)誤地認(rèn)為束縛了改革、妨礙了發(fā)展。
（二）制度執(zhí)行尚有差距。區(qū)政府早已對(duì)政府合同、規(guī)范性文件、行政執(zhí)法等工作建立了系統(tǒng)的管理機(jī)制，并作了多次培訓(xùn)，但在實(shí)施過程中，落實(shí)仍有差距。一些單位在規(guī)范性文件送審時(shí)沒有嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和形式報(bào)送審查，非法創(chuàng)設(shè)行政許可、越權(quán)設(shè)定行政處罰、違法委托行政強(qiáng)制措施；政府合同主辦部門不組織相關(guān)涉事部門研究論證就報(bào)送法制審查；在報(bào)送政府合同或規(guī)范性文件時(shí)不給法制審查留出必要的工作時(shí)間，經(jīng)常是"下午簽約，上午送審"；在行政執(zhí)法中，有的單位對(duì)違法輕的處得重，對(duì)違法重的處得輕，沒有嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度。
（三）應(yīng)訴壓力逐年上升。隨著新行政訴訟法的實(shí)施，行政機(jī)關(guān)作為被告的案件數(shù)量相比往年呈幾何倍數(shù)增長(zhǎng)，對(duì)政府及其部門在法治時(shí)代背景下的工作開展提出了巨大挑戰(zhàn)。xx年，區(qū)政府及部門作為被告的訴訟案件共94件，比往年增長(zhǎng)51%，案件數(shù)量明顯上升，行政機(jī)關(guān)依法行政的能力水平面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。
（四）法制機(jī)構(gòu)建設(shè)滯后。一方面，近年來，區(qū)政府法制機(jī)構(gòu)和人員配備等方面有了一定增強(qiáng)，但與上級(jí)要求和法治政府建設(shè)與依法行政的目標(biāo)任務(wù)之間還存在較大差距，難以承擔(dān)起推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的重要使命。另一方面，部門和鎮(zhèn)街層面，政府工作部門中只有半數(shù)專門設(shè)立法制（規(guī)）科的單位，其余單位則由其他科室兼攬法制工作，鎮(zhèn)街則多以綜治辦兼職法制機(jī)構(gòu)的職責(zé)，并無一明確法制專職工作人員，法制工作缺乏基本的組織體系。部門和鎮(zhèn)街作為法治建設(shè)的前沿陣地恰恰停留在一個(gè)真空半真空地帶。
（一）要按時(shí)完成行政權(quán)力清理規(guī)范工作。區(qū)政府各部門要在市級(jí)部門反饋區(qū)縣通用權(quán)力責(zé)任清單后及時(shí)對(duì)照調(diào)整，保證在今年6月以前，形成全區(qū)的行政權(quán)力責(zé)任清單，并對(duì)外公布。同時(shí)，要建立行政權(quán)力責(zé)任動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)法治政府。
（二）要加快推動(dòng)行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上"單軌運(yùn)行"。我區(qū)網(wǎng)上行政審批制度改革工作自xx年x月x日啟動(dòng)，目前全區(qū)行政審批事項(xiàng)已按要求全部錄入平臺(tái)并經(jīng)審核后發(fā)布在網(wǎng)審平臺(tái)配置。區(qū)政府及相關(guān)部門要查找網(wǎng)審平臺(tái)中存在的問題，強(qiáng)化與市級(jí)部門的溝通，加強(qiáng)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展對(duì)錄入事項(xiàng)的糾錯(cuò)工作，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上全流程"單軌運(yùn)行"創(chuàng)造良好的軟硬件環(huán)境。同時(shí)，要按照市里統(tǒng)一安排部署，逐步取消非行政許可類審批事項(xiàng)，做好與行政權(quán)力責(zé)任清單及網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)的銜接，實(shí)時(shí)調(diào)整，動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
（三）要全面規(guī)范行政執(zhí)法行為。區(qū)政府及相關(guān)部門要按照"主體適格、程序合法"的總體要求，在全區(qū)開展行政處罰案卷評(píng)查、行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)等活動(dòng)，保證全區(qū)行政執(zhí)法工作開展。同時(shí)，要啟動(dòng)撤縣設(shè)區(qū)后全區(qū)行政執(zhí)法人員證件換發(fā)工作。
（四）要提升完善規(guī)范性文件管理機(jī)制。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)新出臺(tái)的《xx市人大常委會(huì)規(guī)范性文件備案審查工作規(guī)范》、《xx市行政規(guī)范性文件管理辦法》，在往年出臺(tái)相關(guān)規(guī)范性文件管理制度的基礎(chǔ)上，對(duì)全區(qū)規(guī)范性文件管理機(jī)制進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化，以適應(yīng)市里和區(qū)里對(duì)規(guī)范性文件管理工作的新形勢(shì)和新要求。
（五）要嚴(yán)格落實(shí)依法行政督促考核。區(qū)政府及相關(guān)部門要加強(qiáng)依法行政工作目標(biāo)考核，細(xì)化考核指標(biāo)，尤其要把部門負(fù)責(zé)人的重視程度，部門、鎮(zhèn)街向區(qū)政府報(bào)告年度依法行政工作落實(shí)情況，行政復(fù)議和行政訴訟案件敗訴情況，以及規(guī)范性文件報(bào)備率等納入考核指標(biāo)，充分發(fā)揮考核對(duì)依法行政工作的推動(dòng)保障作用。
（一）要強(qiáng)化各區(qū)（縣）政府法制機(jī)構(gòu)的建設(shè)。目前，全市各區(qū)（縣）政府法制機(jī)構(gòu)和人員非常薄弱，與其承擔(dān)的推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的歷史任務(wù)存在巨大落差。調(diào)研顯示，xx區(qū)政府法制辦目前只有4名工作人員，政府工作部門中只有半數(shù)專門設(shè)立法制（規(guī)）科的單位，其余單位則由其他科室兼攬法制工作，鎮(zhèn)街則多以綜治辦兼攬法制機(jī)構(gòu)的職責(zé)。據(jù)了解，我市其他區(qū)（縣）情況也差不多。
因此，建議強(qiáng)化各區(qū)（縣）政府法制機(jī)構(gòu)的建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)從業(yè)人員資格化、素質(zhì)培訓(xùn)常態(tài)化、制度建設(shè)規(guī)范化，不斷優(yōu)化法制機(jī)構(gòu)和人員結(jié)構(gòu)，將那些政治素質(zhì)高、法律素養(yǎng)好、工作能力強(qiáng)的人員充實(shí)到政府法制機(jī)構(gòu)中，全面落實(shí)市人民政府要求區(qū)級(jí)配置的法制機(jī)構(gòu)和專職人員。
（二）要加強(qiáng)和修訂市級(jí)部門的規(guī)章和制度建設(shè)。要針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和突出矛盾，統(tǒng)籌做好立、改、廢工作，修訂完善現(xiàn)有法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件。如清理和修訂在開發(fā)征地地區(qū)，夫妻正常結(jié)婚后要等一年才上戶口，對(duì)超生子女不繳清社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，就上不了戶口的違反上位法律法規(guī)的部門規(guī)章和地方規(guī)范性文件。同時(shí)，要推行政府權(quán)力清單制度，全面梳理各部門的行政權(quán)力，明確依法能夠行使的職權(quán)范圍，堅(jiān)決消除權(quán)力設(shè)租尋租空間。
（三）要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)和能力。各級(jí)政府要高度重視依法行政工作，要改變依法行政與經(jīng)濟(jì)工作兩張皮的現(xiàn)象，將依法行政工作納入重要議事日程切實(shí)推進(jìn)，落實(shí)到政府工作的各個(gè)方面、每個(gè)環(huán)節(jié)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立憲法法律至上的觀念，切實(shí)增強(qiáng)依法行政的責(zé)任感與緊迫感，帶頭學(xué)習(xí)法律知識(shí)，依法辦事、嚴(yán)格執(zhí)法，自覺按照法定程序、運(yùn)用法律手段解決各種矛盾和問題。要加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法體系建設(shè)，嚴(yán)格行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部法治講座和新提任領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試、中心組學(xué)法等一系列學(xué)法用法制度，提高各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政的認(rèn)知水平和依法辦事的能力。
（四）要建立健全政府部門的監(jiān)督問責(zé)機(jī)制。要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，完善績(jī)效考核制度，科學(xué)設(shè)計(jì)考核指標(biāo)，突出責(zé)任落實(shí)，提高依法履職質(zhì)量和水平。要加大信息公開，依法公開本部門行使職權(quán)的依據(jù)、條件、要求、過程和結(jié)果，讓群眾看得到、聽得懂、能監(jiān)督。要發(fā)揮法律顧問的積極作用，建立重大決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制。
稅務(wù)局法治建設(shè)報(bào)告篇六
根據(jù)工作安排，今年6月份，區(qū)人大常委會(huì)法工委組成調(diào)研組，在區(qū)人大常委會(huì)副主任王建華帶領(lǐng)下，對(duì)我區(qū)法治政府建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組實(shí)地走訪了區(qū)法院、黃巖國(guó)土資源分局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)法制辦、北洋鎮(zhèn)、嶼頭鄉(xiāng)等單位，召開了由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)府辦、區(qū)法制辦等19個(gè)部門及部分區(qū)人大代表參加的座談會(huì)，聽取了區(qū)法制辦專題工作匯報(bào)，征求了與會(huì)人員的意見和建議。現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下：
近年來，我區(qū)法治政府建設(shè)取得了明顯進(jìn)展，區(qū)政府及各職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道依法行政的能力和水平大幅提高。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度不斷加強(qiáng)。區(qū)政府及各職能部門對(duì)依法行政，推進(jìn)法治政府建設(shè)工作歷來比較重視，每年根據(jù)省市考核要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，對(duì)全區(qū)法治政府建設(shè)進(jìn)行及時(shí)部署安排。為進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律水平，區(qū)政府與高校簽訂了推進(jìn)法治政府建設(shè)合作協(xié)議，借助高校的師資力量，及時(shí)更新領(lǐng)導(dǎo)干部的法律知識(shí)儲(chǔ)備，培養(yǎng)法治思維，用法治方式解決問題。推進(jìn)政府法律顧問制度，聘請(qǐng)律師作為法律顧問，在重大問題決策、化解熱點(diǎn)難點(diǎn)問題等方面借助專業(yè)人士的力量，從源頭上把好法律關(guān)，確保政府決策的合法性、合理性。認(rèn)真落實(shí)行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的相關(guān)規(guī)定，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的出庭率為100%，部門負(fù)責(zé)人出庭率為91.8%。
二是工作機(jī)制不斷完善。以《黃巖區(qū)人民政府工作規(guī)則》、《黃巖區(qū)人民政府重大行政決策工作規(guī)定》、《關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件統(tǒng)一登記統(tǒng)一編號(hào)統(tǒng)一發(fā)布制度的通知》等文件為核心，從重大行政決策、規(guī)范性文件管理、政府合同審查備案、行政執(zhí)法監(jiān)管、行政處罰案卷評(píng)查等方面加大制度建設(shè)力度，構(gòu)建法制工作框架，建立起了完備有效的法治政府建設(shè)和依法行政制度體系。同時(shí)將法治政府建設(shè)納入綜合目標(biāo)考核體系，逐年增加分值比重，促使部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道推進(jìn)落實(shí)法治政府建設(shè)。
三是行政執(zhí)法不斷規(guī)范。對(duì)規(guī)范性文件實(shí)行“三統(tǒng)一”制度，三年來（20xx—20xx年）共審查了52件規(guī)范性文件，有效地規(guī)范了抽象行政行為。實(shí)行政府合同報(bào)備案制度，確保政府合同的合法性，有效減少政府在商務(wù)活動(dòng)中的法律風(fēng)險(xiǎn)。開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查，提高執(zhí)法案卷的質(zhì)量，規(guī)范執(zhí)法行為。大力推行行政復(fù)議聽證審議制度，提高行政復(fù)議案件辦理結(jié)果的公信力。20xx年以來我區(qū)的復(fù)議案件聽證率逐年上升，最大限度地實(shí)現(xiàn)了案結(jié)事了的社會(huì)效果。
四是政府職能不斷轉(zhuǎn)變。深入推進(jìn)“四張清單一張網(wǎng)”建設(shè)，努力打造“法無授權(quán)不可為、法定責(zé)任必須為”的“有限政府”。不斷深化行政審批制度改革，保留了行政許可事項(xiàng)248項(xiàng)，取消了全部非行政許可，簡(jiǎn)化審批流程，壓縮辦理時(shí)期，努力打造“高效政府”。切實(shí)履行政府信息主動(dòng)公開職責(zé)，依據(jù)權(quán)力清單，全面公開政府職能、法律依據(jù)、實(shí)施主體、職責(zé)權(quán)限等事項(xiàng)，推進(jìn)行政權(quán)力公開化、透明化，努力打造“陽光政府”。20xx年，共主動(dòng)公開政府信息16213條，受理公開政府信息申請(qǐng)93件，已全部辦結(jié)，較好地保障了行政管理對(duì)象的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
一是法治觀念有待進(jìn)一步提升。法治政府建設(shè)和依法行政工作不是一項(xiàng)單項(xiàng)工作，它貫穿于政府組織、決策、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)，是一項(xiàng)具有基礎(chǔ)價(jià)值的體系性工程和系統(tǒng)運(yùn)行模式。但在工作當(dāng)中，一些單位對(duì)新形勢(shì)下法治政府建設(shè)和依法行政的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)其本質(zhì)理解有偏差，在推進(jìn)的過程中存在“形式化”、“口號(hào)化”的傾向。有的干部不習(xí)慣用法治思維、法治方式和法律手段來處理、解決發(fā)展改革中面臨的問題，對(duì)法治政府建設(shè)和依法行政與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系認(rèn)識(shí)不足，在面臨一些難點(diǎn)棘手問題時(shí)，甚至錯(cuò)誤地認(rèn)為依法工作妨礙了發(fā)展。
二是制度執(zhí)行尚有差距。區(qū)政府已對(duì)政府合同、規(guī)范性文件、行政執(zhí)法等工作建立了系統(tǒng)的管理機(jī)制，并組織了多次培訓(xùn)，但在實(shí)施過程中，落實(shí)仍有差距。一些單位在規(guī)范性文件送審時(shí)怕麻煩，不愿提交到法制辦或不及時(shí)提交，導(dǎo)致有些違法內(nèi)容出現(xiàn)在政府文件中。在行政執(zhí)法過程中，秉公執(zhí)法還不夠。有些單位執(zhí)法案卷不但質(zhì)量差，而且在檢查后整改落實(shí)不夠到位，案卷質(zhì)量經(jīng)不起考究。有些職能部門負(fù)責(zé)人對(duì)出庭應(yīng)訴存在抵觸心理，覺得自己坐在被告席上有損形象。
三是行政執(zhí)法存在一些不規(guī)范的現(xiàn)象。部分執(zhí)法人員素質(zhì)不高，依法行政意識(shí)不強(qiáng)，行政違法和不當(dāng)行為得不到及時(shí)、有效的制止和糾正。執(zhí)法過程中仍不同程度存在“重實(shí)體、輕程序”，調(diào)查取證不充分，行政處罰決定書說理性不強(qiáng)，引用錯(cuò)誤或者不準(zhǔn)確的法律依據(jù)等。從我區(qū)歷年來發(fā)生的行政復(fù)議、行政訴訟的案件來看，絕大多數(shù)是因?yàn)槌绦蝈e(cuò)誤引起的'。
四是法治建設(shè)監(jiān)督機(jī)制有待進(jìn)一步健全。目前我區(qū)在法治建設(shè)方面仍然缺乏一套行之有效的監(jiān)督制約機(jī)制，特別是對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督問責(zé)相對(duì)弱化，有些監(jiān)督程序流于形式化和表面化，失去了監(jiān)督的實(shí)效性和威懾力。聯(lián)動(dòng)機(jī)制亟待完善，法治政府建設(shè)涉及嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法、法治隊(duì)伍建設(shè)及監(jiān)督制約等多方面，但有的單位片面認(rèn)為法治政府建設(shè)就是就是法制辦的工作，與其他單位關(guān)系不大；有的單位缺乏大局意識(shí)和合作精神，在涉及多個(gè)單位的工作中，常常出現(xiàn)推諉、不作為等現(xiàn)象，造成整體工作水平下降。
一是要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加快建設(shè)法治政府的重要性緊迫性。加快建設(shè)法治政府是全面推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的重要內(nèi)容，行政機(jī)關(guān)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，負(fù)有嚴(yán)格貫徹憲法法律的重要職責(zé)，是實(shí)施憲法法律的重要主體。行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法水平直接關(guān)系人民群眾的切身利益，直接關(guān)系黨和政府的公信力，依法治國(guó)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)很大程度上決定于法治政府建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量。當(dāng)前，全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決定性階段，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有，矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，區(qū)政府及各職能部門要更加自覺地用法治眼光審視發(fā)展改革問題，用法治思維和法治方式破解發(fā)展改革難題，用法治規(guī)范保障發(fā)展改革成果。
二是要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)和能力。區(qū)政府和各職能部門要高度重視依法行政工作，要改變依法行政與經(jīng)濟(jì)工作兩張皮的現(xiàn)象，將依法行政工作納入重要議事日程切實(shí)推進(jìn)，落實(shí)到政府工作的各個(gè)方面、每個(gè)環(huán)節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立憲法法律至上的觀念，切實(shí)增強(qiáng)依法行政的責(zé)任感，帶頭學(xué)習(xí)法律知識(shí)，依法辦事，嚴(yán)格執(zhí)法，自覺按照法定程序、運(yùn)用法律手段解決各種矛盾和問題。
三是要建立健全政府部門的監(jiān)督問責(zé)機(jī)制。要加大信息公開，依法公開本部門行使職權(quán)的依據(jù)、條件、要求、過程和結(jié)果，讓群眾看得到、聽得懂、能監(jiān)督。要發(fā)揮法律顧問的積極作用，建立重大決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制。要在全面總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，完善法治政府建設(shè)考評(píng)指標(biāo)體系和督促檢查機(jī)制、激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制，把法治建設(shè)作為全區(qū)各部門年度績(jī)效考核的重要內(nèi)容，提高分值比重，突出考評(píng)重點(diǎn)，把法治建設(shè)成效作為衡量各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容。
四是要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式增強(qiáng)法治宣傳教育的社會(huì)效果。一方面要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法工作人員的宣傳教育，在傳統(tǒng)的學(xué)法基礎(chǔ)上，將黃巖近年來發(fā)生的行政復(fù)議和訴訟案件，匯編成冊(cè)，以案說法，以身邊事教育身邊人，促使執(zhí)法工作人員轉(zhuǎn)變思想觀念，正確認(rèn)識(shí)和處理人治和法治、權(quán)力與法律的關(guān)系，牢固樹立法律權(quán)威至上、法律大于權(quán)力、權(quán)力服從法律的觀念。另一方面要加強(qiáng)對(duì)廣大人民群眾的法治宣傳教育，尤其對(duì)行政行為相對(duì)人的法治宣傳教育。要圍繞與群眾現(xiàn)實(shí)生活密切相關(guān)的拆遷、勞動(dòng)爭(zhēng)議、環(huán)境保護(hù)、治安防范等問題以及社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)領(lǐng)域，有針對(duì)性地開展宣傳教育，使人民群眾不但熟悉法律，懂得運(yùn)用法律保障自己的合法權(quán)益，更要改變以往信訪不信法的局面。
稅務(wù)局法治建設(shè)報(bào)告篇七
為加快“十三五”時(shí)期稅收法治建設(shè)，深入貫徹落實(shí)“十三五”時(shí)期全面推進(jìn)依法治稅工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，我局始終把稅收法治建設(shè)作為全局工作的重中之重，不斷增強(qiáng)法治思維，健全組織保障，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，強(qiáng)化制約監(jiān)督，堅(jiān)持以稅收收入質(zhì)量為重點(diǎn)常態(tài)化執(zhí)法督查，確保組織收入原則的貫徹落實(shí)。2020年，我們堅(jiān)持依法組織稅收收入，全縣稅務(wù)系統(tǒng)累計(jì)入庫各項(xiàng)稅費(fèi)收入30945萬元，其中，稅收收入26210萬元，同比增長(zhǎng)63.69%，增收10198萬元;非稅收入4735萬元，同比增長(zhǎng)19.96%，增收788萬元。分稅種看，增值稅18303萬元，企業(yè)所得稅1971萬元，個(gè)人所得稅3425萬元，車輛購置稅235萬元，財(cái)產(chǎn)行為稅2276萬元;分級(jí)次看，中央級(jí)12624萬元，省級(jí)4136萬元，市級(jí)3萬元，全縣稅收經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
稅務(wù)局法治建設(shè)報(bào)告篇八
一是稅收法治基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。落實(shí)《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》，寧波成為首批出臺(tái)實(shí)施方案的四個(gè)省市之一。制定《“十三五”時(shí)期寧波國(guó)稅系統(tǒng)全面推進(jìn)依法治稅工作規(guī)劃》，完善重大稅務(wù)案件審理辦法等10余項(xiàng)依法行政制度。建成7家寧波國(guó)稅系統(tǒng)法治基地，其中象山縣局被命名為全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)法治基地。三項(xiàng)制度試點(diǎn)工作順利開展，依法行政深入人心?；椤半p隨機(jī)一公開”步入常態(tài)，辦稅實(shí)名制全面推行，稅收“黑名單”和聯(lián)合懲戒制度有效落實(shí)，打虛打騙工作強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，公平文明的稅收法治環(huán)境逐步形成。二是后續(xù)管理不斷加強(qiáng)。稅源分類分級(jí)管理實(shí)施辦法先后推出，事中事后有效管理的框架基本搭成。稅收管理水平不斷提升，增值稅風(fēng)險(xiǎn)防范體系基本形成，所得稅匯算清繳連續(xù)實(shí)現(xiàn)零差錯(cuò)百分百申報(bào)，出口退稅分類管理全面落實(shí)，大企業(yè)稅收管理實(shí)體化改革基本到位，國(guó)際逃避稅打擊有力，成功查處本地迄今補(bǔ)稅金額最大的反避稅案件。三是信息管稅支撐作用明顯增強(qiáng)。金稅三期系統(tǒng)成功上線、“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”計(jì)劃不斷推進(jìn)，以及全面應(yīng)用增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)和有序開展電子發(fā)票試點(diǎn)，信息化的整體效應(yīng)明顯顯現(xiàn)。同時(shí)，我局積極加強(qiáng)稅收數(shù)據(jù)應(yīng)用，推動(dòng)與市場(chǎng)監(jiān)管、人力保障、金融統(tǒng)計(jì)等11個(gè)部門數(shù)據(jù)互通共享，依法治稅合力明顯增強(qiáng)。
稅務(wù)局法治建設(shè)報(bào)告篇九
1.加強(qiáng)稅收規(guī)范性文件制定管理。一是做好規(guī)范性文件制定和備案工作。落實(shí)《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》，嚴(yán)把起草、審查、公布和實(shí)施相關(guān)環(huán)節(jié)關(guān)，切實(shí)加強(qiáng)稅收規(guī)范性文件的合法性審核，更好地保障稅務(wù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益，促進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法行政。二是開展稅收規(guī)范性文件清理。最大限度地排除失效文件對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法的干擾，2020年，我局對(duì)現(xiàn)行有效稅收規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理，減少了不當(dāng)執(zhí)法依據(jù)帶來的隱患，降低了稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。三是做好稅收政策合規(guī)性評(píng)估工作。2020年全市國(guó)稅系統(tǒng)制定的各項(xiàng)稅收政策均按稅務(wù)總局相關(guān)要求進(jìn)行了合規(guī)性評(píng)估，且符合世貿(mào)相關(guān)規(guī)則。
2.建立內(nèi)外并舉新型協(xié)作治稅機(jī)制。建立了國(guó)、地稅局和人民法院的聯(lián)席會(huì)議制度，完善信息溝通機(jī)制和部門聯(lián)席會(huì)議制度。“清欠稅”開展民事執(zhí)行與稅費(fèi)征繳的個(gè)案協(xié)作，加大欠稅執(zhí)行力度?！岸ǔ绦颉泵鞔_執(zhí)行協(xié)作程序和執(zhí)行環(huán)節(jié)涉及財(cái)產(chǎn)處置的稅費(fèi)征收流程。“明權(quán)責(zé)”理順協(xié)助法院執(zhí)行與稅收債權(quán)保障的關(guān)系。三方協(xié)作機(jī)制充分發(fā)揮了三部門各自的職能優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提升了稅費(fèi)追繳執(zhí)行效率，有效防止了稅款流失。
稅務(wù)局法治建設(shè)報(bào)告篇十
1.健全完善重大決策程序機(jī)制。一是完善重大決策制度。為確保重大決策有序展開，我局相繼制定了黨組會(huì)議、局務(wù)會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議制度和黨組議事規(guī)則、督察工作制度等相關(guān)文件，促進(jìn)了依法科學(xué)民主決策。二是嚴(yán)格履行重大決策程序。按照“主體合法、權(quán)限合法、程序合法”的要求，依法辦理與納稅人利益直接相關(guān)的重要稅收?qǐng)?zhí)法事項(xiàng)、重大稅收減免、重要行政審批、重大稅務(wù)案件查處，以及干部任免、項(xiàng)目建設(shè)、資金使用等事項(xiàng)，確保了重大決策事項(xiàng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。
2.建立健全法律顧問和公職律師制度。一是建章立制。制定了法律顧問實(shí)施方案和相關(guān)管理辦法，全面夯實(shí)工作基礎(chǔ)。二是全力抓好隊(duì)伍建設(shè)。積極開展公職律師實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，協(xié)同市地稅局聯(lián)合開展稅務(wù)系統(tǒng)公職律師培訓(xùn)，舉辦了一場(chǎng)“以人民的名義”稅務(wù)模擬聽證演練，為公職律師更好地開展法治工作打好基礎(chǔ)。三是立足實(shí)踐。充分發(fā)揮公職律師和法律顧問專業(yè)優(yōu)勢(shì)，有效防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，全速提升實(shí)務(wù)水平。
稅務(wù)局法治建設(shè)報(bào)告篇十一
如下：
我部把法制建設(shè)工作納入重要議事日程，成立了以區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)韓瑞碧為組長(zhǎng)，其他負(fù)責(zé)人為成員的法制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善了工作運(yùn)行機(jī)制，明確了法制建設(shè)工作的主要任務(wù)和目標(biāo)，將重點(diǎn)任務(wù)分解到相關(guān)科室。
(二)健全制度，加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部將“六五”普法中本年度的學(xué)習(xí)內(nèi)容，納入部?jī)?nèi)學(xué)習(xí)計(jì)劃。一是組織全體職工進(jìn)行法制講座;二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)教育;三是要求從事民族宗教事務(wù)工作的干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)法律、法規(guī);四是積極組織職工參加區(qū)普法學(xué)習(xí)和考試;五是認(rèn)真學(xué)習(xí)我區(qū)“六五”普法的相關(guān)文件精神。
(三)暢通渠道，強(qiáng)化宣傳。
一是結(jié)合我部每年開展的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，組織民主黨派、統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體開展多形式、多渠道的法制宣傳，強(qiáng)化了宣傳力度，提升干部群眾的知曉率和參與率;二是以“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”為主題舉辦民族宣傳周活動(dòng)，精心制作了宣傳展板，深入街、鎮(zhèn)、社區(qū)，圖文并茂地向市民宣傳民族宗教政策法規(guī)。三是利用機(jī)關(guān)干部會(huì)組織干部學(xué)法和法律知識(shí)輔導(dǎo)，強(qiáng)化宣傳意識(shí)。
(四)保障經(jīng)費(fèi)，納入計(jì)劃。
為進(jìn)一步提高“六五”普法宣傳教育工作，確保法制建設(shè)工作落到實(shí)處，保障法制建設(shè)各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)開支，安排了相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi)，并納入“六五”普法計(jì)劃內(nèi)容，確保工作順利開展。
一是法制建設(shè)工作宣傳力度還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
二是部分干部學(xué)法、用法、執(zhí)法意識(shí)和能力還有待于進(jìn)一步提高。
我們將按照區(qū)委、區(qū)政府的總體要求和部署，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化措施，抓好落實(shí)，著力在信息收集、信息報(bào)送、深入開展學(xué)法培訓(xùn)、規(guī)范性文件清理和管理上狠下功夫，確保法治建設(shè)工作深入扎實(shí)推進(jìn)。
稅務(wù)局法治建設(shè)報(bào)告篇十二
一是推進(jìn)科學(xué)民主決策。嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定等決策程序，有效促進(jìn)行政決策的規(guī)范化、民主化。加強(qiáng)行政決策合法性審查，執(zhí)行《重大執(zhí)法決定法制審核制度》，對(duì)稅款征收、行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、重大案件審理等重大執(zhí)法決定事項(xiàng)進(jìn)行法制審核。
二是強(qiáng)化依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組的決策功能。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)小組季度例會(huì)制度，緊扣依法行政和依法治稅主題，集體研究依法治稅工作重大問題，遵循會(huì)前協(xié)調(diào)、準(zhǔn)備材料、提前通知、充分討論、逐項(xiàng)表決、做出決策、形成紀(jì)要等7個(gè)程序形成決策。全年對(duì)8項(xiàng)重大法治工作進(jìn)行了部署協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)下的依法治稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組在推進(jìn)依法治稅工作中的總體部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推動(dòng)和督促落實(shí)作用。
稅務(wù)局法治建設(shè)報(bào)告篇十三
一是執(zhí)法公示讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，根據(jù)我局稅收?qǐng)?zhí)法工作實(shí)際，依法依規(guī)，聚焦難點(diǎn)，從基礎(chǔ)信息、行政許可、行政處罰、行政征收、行政檢查等多方面，建立健全執(zhí)法公示運(yùn)行機(jī)制，動(dòng)態(tài)監(jiān)控調(diào)整公示信息，穩(wěn)妥推進(jìn)執(zhí)法公示工作。二是全過程記錄讓規(guī)范執(zhí)法看得見，加大稅收?qǐng)?zhí)法信息公開管理，通過文字材料、美篇、音像視頻等形式從多個(gè)角度記錄稅收?qǐng)?zhí)法行為，使執(zhí)法行為全程留痕，讓執(zhí)法行為更規(guī)范、執(zhí)法過程更透明，既保護(hù)了納稅人的合法權(quán)益，同時(shí)也能督促稅務(wù)干部廉潔公正執(zhí)法，促使稅務(wù)干部隊(duì)伍講規(guī)矩、守規(guī)范、遵法律、樹形象。三是法制審核讓執(zhí)法決定更合理，讓執(zhí)法權(quán)力接受法治的檢驗(yàn)，大力推行重大事項(xiàng)法制審核制度，對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)起到了監(jiān)督約束作用，也為正確的執(zhí)法決定提供了有力的保障。
稅務(wù)局法治建設(shè)報(bào)告篇十四
國(guó)家稅務(wù)總局縣稅務(wù)局圍繞《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015-2020年）》、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)的通知》以及省市局的有關(guān)要求，全面深入地推進(jìn)稅收法治建設(shè)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化法治理念，不斷夯實(shí)法治建設(shè)的基礎(chǔ)，有力促進(jìn)了稅收法治工作的再深入、再提高，努力營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。現(xiàn)將2020年稅收法治建設(shè)工作開展情況報(bào)告如下：
（一）嚴(yán)格依法組織稅費(fèi)收入。始終堅(jiān)持組織收入原則，做到應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過頭稅、堅(jiān)決制止突擊收稅等行為。結(jié)合稅收收入管理工作的總體部署，嚴(yán)堵征管漏洞促增收，深入查找薄弱環(huán)節(jié)，努力消化減收因素帶來的影響；加強(qiáng)對(duì)稅費(fèi)入庫進(jìn)度的監(jiān)督和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問題，確保各項(xiàng)稅費(fèi)及時(shí)、足額入庫，實(shí)現(xiàn)稅收收入平穩(wěn)有質(zhì)增長(zhǎng)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了可靠財(cái)力保障。
（二）依法全面落實(shí)國(guó)家減稅降費(fèi)政策。不折不扣落實(shí)好國(guó)家出臺(tái)的減稅降費(fèi)措施，實(shí)質(zhì)性降低了企業(yè)負(fù)擔(dān)，讓納稅人充分享受到國(guó)家政策紅利。強(qiáng)化減稅降費(fèi)政策落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)政策落實(shí)跟蹤問效，確保各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策宣傳到戶、解讀準(zhǔn)確、辦理簡(jiǎn)便、享受及時(shí)。
（一）加強(qiáng)規(guī)范性文件清理。按規(guī)定認(rèn)真開展稅收規(guī)范性文件清理工作，切實(shí)了解和掌握地方政府是否制訂涉及稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力事項(xiàng)的地方法規(guī)，確保清理工作不留死角。
（二）加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。嚴(yán)格規(guī)范性文件合法性審查制度，加強(qiáng)規(guī)范性文件審核把關(guān)。稅收規(guī)范性文件在出臺(tái)之前，必須要經(jīng)過法制機(jī)構(gòu)統(tǒng)一審核把關(guān)。將自行制定或牽頭與其他部門聯(lián)合制定的所有涉稅規(guī)范性文件納入合法性審查范圍，未經(jīng)審查不得對(duì)外簽發(fā)。2020年，未制定稅收規(guī)范性文件。
健全依法決策機(jī)制，從依法決策、健全決策程序、強(qiáng)化決策責(zé)任等環(huán)節(jié)入手，建立縣局重大稅務(wù)案件審理委員會(huì)、全面依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組、稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組等工作機(jī)制。結(jié)合稅收工作實(shí)際，對(duì)重大問題、重大決策或稅收重大案件均采取集體討論決定。把涉及重大公共利益、納稅人切身權(quán)益和對(duì)稅收管理產(chǎn)生重大影響的事項(xiàng)納入重大決策范圍，明確重大行政決策程序，推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。
（一）全面推行“三項(xiàng)制度”。一是通過辦稅服務(wù)廳的電子顯示屏、觸摸屏、公開（示）欄等公示公開相關(guān)稅收?qǐng)?zhí)法信息，在觸摸屏界面增設(shè)“稅收?qǐng)?zhí)法公示”欄，按照稅收?qǐng)?zhí)法公示事項(xiàng)清單，逐項(xiàng)設(shè)置公示目錄。二是對(duì)執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查、調(diào)查取證、稅收保全、稅收強(qiáng)制、文書送達(dá)等容易引發(fā)爭(zhēng)議的稅收?qǐng)?zhí)法過程進(jìn)行錄音錄像，實(shí)現(xiàn)全過程留痕和可回溯管理，全面深入地掌握?qǐng)?zhí)法人員的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法情況。三是認(rèn)真貫徹執(zhí)行在作出重大稅收?qǐng)?zhí)法決定之前，必須進(jìn)行法制審核，未經(jīng)法制審核或者審核未通過的，不得作出決定的規(guī)定。四是成立了重大稅務(wù)案件審理委員會(huì)，為開展重大稅案審理工作提供了組織保障。
（二）規(guī)范行使行政處罰裁量權(quán)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使規(guī)則》，大力推行權(quán)力清單制度。按照省局制訂的稅務(wù)行政處罰權(quán)力運(yùn)行流程圖，依法依規(guī)行使稅務(wù)行政處罰權(quán)力，以《省稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)》為準(zhǔn)則，遵循處罰法定、公正、公開、合理原則，規(guī)范對(duì)稅收違法行為的處罰，不得有越權(quán)或者擅自作出處罰決定的行為。
（一）健全權(quán)力制約機(jī)制，不斷深化內(nèi)控制度機(jī)制建設(shè)。深化應(yīng)用內(nèi)部控制監(jiān)督平臺(tái)，提高內(nèi)控信息化水平，推進(jìn)科技防控，促進(jìn)權(quán)力依法運(yùn)行。
（二）充分發(fā)揮稅收?qǐng)?zhí)法督察職能，防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。按照市局關(guān)于執(zhí)法督察的文件要求，認(rèn)真開展稅收?qǐng)?zhí)法日常督察工作。通過開展內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)排查工作，全面摸排內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)，查找出單位內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及薄弱環(huán)節(jié)，形成風(fēng)險(xiǎn)排查記錄，有力推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。
（三）通過公布投訴、舉報(bào)電話，舉報(bào)箱等，認(rèn)真調(diào)查處理納稅人反映的問題，形成全社會(huì)監(jiān)督的格局。通過聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)察員、走訪納稅人等措施，自覺接受人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的依法監(jiān)督，促使執(zhí)法權(quán)力不偏離法治軌道。
（一）加強(qiáng)納稅服務(wù)投訴管理。認(rèn)真受理和及時(shí)解決納稅服務(wù)投訴，切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益。
（二）加強(qiáng)行政復(fù)議工作和行政應(yīng)訴工作。切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，從消極等訴向積極應(yīng)訴轉(zhuǎn)變，認(rèn)真研究稅務(wù)行政應(yīng)訴問題，有訴則認(rèn)真應(yīng)訴，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)；無訴則積極借鑒稅務(wù)行政敗訴案件經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，引以為戒。注重運(yùn)用和解、調(diào)解的手段，有效發(fā)揮行政復(fù)議解決稅收爭(zhēng)議主渠道作用。2020年，未發(fā)生行政復(fù)議和行政訴訟事項(xiàng)。
堅(jiān)持以公開為原則，不公開為例外，執(zhí)行欠稅公告、納稅人信用等級(jí)評(píng)定、定額核定、非正常戶認(rèn)定、行政許可結(jié)果、行政處罰等公開制度。通過縣人民政府門戶網(wǎng)站、稅務(wù)局門戶網(wǎng)站等平臺(tái)以及辦稅服務(wù)廳將經(jīng)過審核確認(rèn)的部門權(quán)力清單和責(zé)任清單、權(quán)力運(yùn)行流程圖以及需要對(duì)外公示的公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行公示，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。2020年根據(jù)省、市局安排，上線運(yùn)行稅收?qǐng)?zhí)法公示信息采集審核平臺(tái)。利用信息采集審核平臺(tái)全面、規(guī)范的對(duì)稅務(wù)執(zhí)法信息進(jìn)行公開公示，提高執(zhí)法信息公示的信息化程度和覆蓋面。2020年沒有發(fā)生因不履行或不正確履行政府信息公開法定職責(zé)，在行政復(fù)議或行政訴訟中被撤銷、確認(rèn)違法或者責(zé)令履行等情況。
（一）提升稅務(wù)人員法治理念。堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為樹立法治意識(shí)的關(guān)鍵，制定領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計(jì)劃，把憲法修正案、新個(gè)人所得稅法等法律列入黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。健全稅務(wù)人員法治培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。利用全面依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組的學(xué)法活動(dòng)、中國(guó)稅務(wù)網(wǎng)絡(luò)大學(xué)的學(xué)法課程以及縣法宣辦的公職人員普法考試等活動(dòng)，組織全體稅務(wù)干部進(jìn)行學(xué)法活動(dòng)。
（二）增進(jìn)納稅人稅法遵從意識(shí)。加強(qiáng)稅收普法宣傳教育，加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳、稅務(wù)網(wǎng)站等主陣地建設(shè)，發(fā)揮稅務(wù)報(bào)刊圖書的作用。實(shí)行稅務(wù)機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制。利用“稅收宣傳月”加強(qiáng)稅收法治宣傳。落實(shí)省局“十百千萬”活動(dòng)，通過走訪納稅人，組織企業(yè)法人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、辦稅人等進(jìn)行座談，把減稅降費(fèi)政策送到企業(yè)手中。
全面依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在法制股，有專職法制人員負(fù)責(zé)依法行政工作。積極培養(yǎng)法律人才，為縣局在推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極作用。鼓勵(lì)稅務(wù)人員參加國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試，積極為具備公職律師聘任條件的稅務(wù)人員開展申報(bào)工作，并外聘一名專職律師作為的法律顧問，為縣局及時(shí)提供法律援助工作。嚴(yán)格執(zhí)法資格管理，實(shí)行稅收?qǐng)?zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格，不得授予執(zhí)法資格，不得從事執(zhí)法活動(dòng)。認(rèn)真組織新進(jìn)稅務(wù)人員參加總局舉辦的執(zhí)法資格考試，依據(jù)有關(guān)規(guī)定配合做好執(zhí)法資格考試考務(wù)工作。目前，所有稅務(wù)執(zhí)法人員均取得了執(zhí)法資格。
縣局黨委以身作則、以上率下，做遵法學(xué)法守法用法的模范，帶頭營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境，不斷提高依法治稅、依法帶隊(duì)的能力和水平。成立全面依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由一把手擔(dān)任，集體研究依法治稅工作重大問題，審議依法治稅工作規(guī)劃和重大決策部署，定期聽取依法治稅工作匯報(bào)，切實(shí)解決實(shí)際問題。加強(qiáng)與地方法制部門的聯(lián)系和溝通，與地方協(xié)同開展法治建設(shè)工作，如參與地方組織開展的12.4國(guó)家憲法日宣傳活動(dòng)等，把稅收法治有機(jī)地融入到地方法治工作的內(nèi)容之中，提升稅收法治的工作站位。
（一）存在問題。
1.法人員的整體職業(yè)素養(yǎng)和執(zhí)法水平不斷地提升，但仍存在年齡偏大，知識(shí)層次、業(yè)務(wù)技能、執(zhí)法水平參差不齊的情況。同時(shí)，的法律專業(yè)人才缺乏，全面深入開展稅收法治理論建設(shè)的力度受到制約。
2.執(zhí)法行為不夠規(guī)范。從內(nèi)控監(jiān)督平臺(tái)、督察內(nèi)審工作反映的情況來看，疑點(diǎn)數(shù)據(jù)的出現(xiàn)，折射出我們的執(zhí)法過程仍存在著不同程度的問題，文書制作不夠規(guī)范、系統(tǒng)操作不夠熟練、執(zhí)法程序存在瑕疵等，需要我們?cè)趩栴}整改的過程中不斷地修正，查找漏洞，堵塞漏洞，才能更加有效地規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，保障納稅人的合法權(quán)益。
（二）下一步計(jì)劃。
1.繼續(xù)加強(qiáng)教育培訓(xùn)力度，提升依法行政能力。邀請(qǐng)專家講授法律知識(shí)，讓干部職工更深刻地了解法律、學(xué)習(xí)法律、運(yùn)用法律，并鼓勵(lì)干部職工根據(jù)自身的需要自學(xué)相關(guān)法律知識(shí)，使遵法、守法、依法行政成為干部職工的自覺行為。
2.繼續(xù)落實(shí)好減稅降費(fèi)措施。不折不扣落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策和減稅降費(fèi)措施，鞏固和拓展減稅降費(fèi)成果。落實(shí)稅收法定原則，嚴(yán)厲打擊虛開騙稅，全面規(guī)范稅收秩序。
3.認(rèn)真貫徹落實(shí)省局行政執(zhí)法三項(xiàng)制度，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，降低稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)實(shí)施過程不規(guī)范、不到位的執(zhí)法人員進(jìn)行通報(bào)并督促改正。
4.繼續(xù)抓好稅收法治各項(xiàng)績(jī)效考評(píng)工作。嚴(yán)格按照績(jī)效管理制度辦法和考評(píng)規(guī)則的要求履行考評(píng)職責(zé)，按時(shí)報(bào)送相關(guān)考評(píng)數(shù)據(jù)和材料，爭(zhēng)取本年度績(jī)效考評(píng)分值有新提升。
5.繼續(xù)強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)和督察內(nèi)審工作，高度重視人大、政協(xié)及審計(jì)、財(cái)政、紀(jì)委監(jiān)委等部門和新聞媒體及納稅人提供的問題線索，做到有案必查，有責(zé)必究，推動(dòng)法治稅務(wù)建設(shè)工作向更加規(guī)范、更加高效的方向發(fā)展。
稅務(wù)局法治建設(shè)報(bào)告篇十五
1.提高納稅人稅法遵從度。一是拓寬信用等級(jí)評(píng)價(jià)應(yīng)用。對(duì)a級(jí)納稅人，依法給予放寬發(fā)票領(lǐng)購限量，提供綠色通道優(yōu)先辦理各類涉稅事項(xiàng)，定期上門服務(wù)積極聽取納稅人的意見和建議等鼓勵(lì)性服務(wù);將d級(jí)納稅人納入重點(diǎn)監(jiān)控，強(qiáng)化管理，如從嚴(yán)核定增值稅發(fā)票領(lǐng)購數(shù)量，從嚴(yán)審核出口貨物退(免)稅申報(bào)、審批等。二是助力小微企業(yè)發(fā)展。健全與寧波市金融辦、銀監(jiān)局、地稅局四方合作機(jī)制，搭建“稅銀通”金融服務(wù)平臺(tái)，相繼推出“退稅盈”“稅易貸”“發(fā)票貸”“小微貸”“稅融通”等銀稅合作產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)了納稅人納稅信用情況與銀行金融服務(wù)全面對(duì)接。
2.增強(qiáng)全民稅收法治觀念。一是有效開展“稅收宣傳月”活動(dòng)。緊緊抓牢“深化稅收改革、助力企業(yè)發(fā)展”主題，通過“對(duì)話寧波精英制造”經(jīng)濟(jì)稅收研討會(huì)、精心制作稅收公益廣告《尊重每一個(gè)夢(mèng)想》、推出“走出去”企業(yè)專項(xiàng)服務(wù)等活動(dòng)不斷推進(jìn)依法治稅宣傳教育，增強(qiáng)全民稅收法治的觀念。二是積極落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制。利用電視、廣播、報(bào)紙、雜志等主流媒體的影響力和輻射優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)稅收法治宣傳。三是不斷推進(jìn)納稅人學(xué)堂建設(shè)。通過實(shí)體課堂與網(wǎng)絡(luò)學(xué)校相結(jié)合，針對(duì)性地開展?fàn)I改增分行業(yè)培訓(xùn)輔導(dǎo)會(huì)、營(yíng)改增申報(bào)表填報(bào)輔導(dǎo)會(huì)、企業(yè)所得稅匯算清繳會(huì)議等系列輔導(dǎo)培訓(xùn)，覆蓋相關(guān)法制內(nèi)容，進(jìn)一步營(yíng)造良好的法治氛圍。四是加強(qiáng)青少年稅法教育。著力推進(jìn)校園普法工作，開展“大手拉小手，稅收校園行”系列活動(dòng)，建立“寧波市青少年法制教育基地”“寧波市法制宣傳教育基地”和“紅領(lǐng)巾稅?！钡绕脚_(tái)，進(jìn)一步擴(kuò)大稅收法制宣傳面。
稅務(wù)局法治建設(shè)報(bào)告篇十六
一年來，我鄉(xiāng)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹黨的十九大、十九屆三中全會(huì)和***總書記系列重要講話精神，積極落實(shí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》、國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《__區(qū)2019年依法治區(qū)工作要點(diǎn)》，切實(shí)抓好全面推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)的落實(shí)，努力提升依法行政水平，加快建設(shè)法治政府，較好地完成了全年工作任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)率先突破發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)提供了法治保障?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)法治政府建設(shè)2019年度工作總結(jié)及2020年度工作思路匯報(bào)如下：
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。
把法治建設(shè)工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局，擺上重要議事日程。充分發(fā)揮黨委對(duì)一切工作的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，及時(shí)調(diào)整法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全各項(xiàng)工作制度。多次在黨委會(huì)議、全體機(jī)關(guān)干部大會(huì)上，明確法治工作的重要性，提出相關(guān)要求，并將法治建設(shè)納入鄉(xiāng)域全年工作規(guī)劃。同時(shí)，按照有關(guān)要求，把法治建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，不斷加大投入力度，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管，進(jìn)一步促進(jìn)了全鄉(xiāng)法治建設(shè)工作的順利開展。
(二)加強(qiáng)法制學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法治思維。
全面提升黨員干部“知法、懂法、用法”水平，將加強(qiáng)法治理論學(xué)習(xí)擺在做好法治政府建設(shè)工作的突出位置，多次在鄉(xiāng)黨委理論中心組、黨委擴(kuò)大會(huì)議等會(huì)議中組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中華人民共和國(guó)憲法修正案》、《國(guó)家公務(wù)員法》、《國(guó)家賠償法》、《黨的紀(jì)律處分條例》等法律法規(guī)和文件，不僅如此，還規(guī)定了黨員干部對(duì)《學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)》的網(wǎng)絡(luò)自學(xué)，堅(jiān)持了黨委委員會(huì)上領(lǐng)學(xué)等會(huì)前學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)法治思維，提高依法執(zhí)政能力。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全年黨委共組織專題學(xué)法、會(huì)前學(xué)法37次，參學(xué)人員達(dá)450人次，利用鄉(xiāng)干部會(huì)議、鄉(xiāng)村兩級(jí)干部會(huì)議組織法律學(xué)習(xí)29次，參學(xué)人員達(dá)1900人次。緊緊圍繞建設(shè)法治社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)法治學(xué)習(xí)與實(shí)踐，推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正司法，提升執(zhí)法司法公信力，增強(qiáng)法治意識(shí)，提高依法辦事能力，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)。
(三)夯實(shí)基層基礎(chǔ)，推進(jìn)依法管理。
一是優(yōu)化社會(huì)管理職能。充分發(fā)揮法治在社會(huì)建設(shè)中規(guī)范、保障和促進(jìn)作用。針對(duì)社會(huì)領(lǐng)域中出現(xiàn)的新情況、新問題，重點(diǎn)做好社區(qū)矯正對(duì)象、刑釋解教等人員的學(xué)法和依法管理方法，有效預(yù)防高危人群違法犯罪，通過創(chuàng)新社會(huì)管理的方法和手段，努力實(shí)現(xiàn)由粗放型、防范型管理向法治型、服務(wù)型管理的轉(zhuǎn)變。
二是強(qiáng)化基層民主法治。我們以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)，激發(fā)群眾參與社會(huì)管理的踴躍性和積極性，通過開展“依法治村”活動(dòng)，全面落實(shí)“法律六進(jìn)”，鞏固和完善基層自治組織自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的各項(xiàng)功能，切實(shí)保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
三是加大社會(huì)矛盾調(diào)處。進(jìn)一步整合法治資源，加強(qiáng)便民服務(wù)中心、鄉(xiāng)村(居)綜治中心等服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，努力做到社會(huì)矛盾糾紛“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)”，真正實(shí)現(xiàn)便民、安民。今年1-11月份，成功調(diào)解民事矛盾糾紛54起，處理信訪、上訪案件61件次，充分發(fā)揮了調(diào)解、綜治工作在穩(wěn)定工作中的第一道防線的作用，密切了干群關(guān)系，有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
(四)嚴(yán)格依法行政，推進(jìn)廉潔執(zhí)法。
一是深入開展機(jī)關(guān)干部能力作風(fēng)建設(shè)，機(jī)關(guān)管理、農(nóng)村三資進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。
二是深入開展黨委規(guī)范性文件整理報(bào)送和備案工作，嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》的相關(guān)要求，按照“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”原則，認(rèn)真梳理報(bào)備。
三是在強(qiáng)化機(jī)關(guān)服務(wù)意識(shí)的同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述法制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制，積極構(gòu)建懲治和預(yù)防體系，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的工作方針，著力從源頭上治理腐敗，努力構(gòu)筑風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，為全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
2020年，我鄉(xiāng)將深入學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆三中、四中全會(huì)精神，繼續(xù)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，加快推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府的進(jìn)程，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：
(一)加強(qiáng)干部依法行政的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
把干部學(xué)法用法情況，是否具備法制觀念、掌握與履行職責(zé)有關(guān)的法律知識(shí)和依法辦事的能力，作為干部考核、任用的重要依據(jù)。
(二)完善行政執(zhí)法制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為。
我鄉(xiāng)將進(jìn)一步加強(qiáng)在新的執(zhí)法體制下有效規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法效能上開展一系列的制度建設(shè)，以制度規(guī)范行為，以考評(píng)落實(shí)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)，迅速適應(yīng)在新的執(zhí)法體制環(huán)境下開展行政執(zhí)法工作，提高依法行政工作能力，推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革創(chuàng)新的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
(三)加強(qiáng)法制教育宣傳，營(yíng)造濃厚法制氛圍。
充分利用各種形式、各種渠道廣泛宣傳國(guó)家法律法規(guī)，開展多形式的法制宣傳活動(dòng)，面向全鄉(xiāng)認(rèn)真開展法律法規(guī)咨詢和解答工作，進(jìn)一步提高全鄉(xiāng)公民法律素質(zhì)。建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度，加強(qiáng)法制教育培訓(xùn)，不斷提高行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。加強(qiáng)依法行政宣傳，增強(qiáng)人民法律觀念意識(shí)，為推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
(四)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，提高行政執(zhí)法水平。
認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)行政監(jiān)督機(jī)制，自覺接受人大監(jiān)督、司法監(jiān)督。積極配合區(qū)監(jiān)察、審計(jì)、行政服務(wù)中心等部門專門監(jiān)督，推動(dòng)全鄉(xiāng)依法行政工作。建立健全群眾舉報(bào)投訴制度，自覺接受新聞?shì)浾摫O(jiān)督，對(duì)群眾檢舉、新聞媒體反映的問題進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)和及時(shí)依法作出處理。
稅務(wù)局法治建設(shè)報(bào)告篇十七
****年國(guó)家稅務(wù)總局**縣稅務(wù)局緊緊圍繞法治政府建設(shè)的任務(wù)和要求，貫徹落實(shí)《“十三五”時(shí)期稅務(wù)系統(tǒng)全面推進(jìn)依法治稅工作規(guī)劃》等相關(guān)文件精神，牢固樹立依法治稅理念，全面提升稅務(wù)干部能力素質(zhì)與稅收服務(wù)質(zhì)效，取得了明顯的成效。****年我局法治稅務(wù)建設(shè)情況如下：
（一）深入學(xué)習(xí)貫徹***法治思想。
深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，形成黨委中心組學(xué)法、依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)前學(xué)法等集中學(xué)習(xí)制度，用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”，結(jié)合主題教育、“三會(huì)一課”等，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》等法律法規(guī)，堅(jiān)持以法治思維為引導(dǎo)，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)稅收法治工作提質(zhì)增效的具體舉措，切實(shí)增強(qiáng)做好依法行政工作的使命感和責(zé)任感。
（二）依法全面履行稅收工作職能。
1.依法組織收入。堅(jiān)持依法征收、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過頭稅的組織收入原則。
2.持續(xù)推進(jìn)減稅降費(fèi)。全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策，大力貫徹落實(shí)疫情防控和支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策，確保各類稅費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)到位，積極服務(wù)**縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
3.進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。積極落實(shí)“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”等便利化改革舉措，全面落實(shí)《納稅服務(wù)規(guī)范（x.x版）》，有效縮短辦稅時(shí)間。在縣行政服務(wù)中心和工商等部門建立新辦企業(yè)一站式服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦一套資料一窗受理一次提交當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。
（三）提高稅收制度建設(shè)質(zhì)量。
1.深化稅務(wù)行政審批制度改革。嚴(yán)格按照國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)行政許可的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行辦理，對(duì)保留事項(xiàng)實(shí)行審批目錄清單管理。
2.推動(dòng)權(quán)責(zé)清單建設(shè)。以省局權(quán)責(zé)清單范本內(nèi)容為基礎(chǔ)，完善權(quán)力事項(xiàng)辦事指南，及時(shí)調(diào)整承諾辦理期限和申請(qǐng)材料目錄，進(jìn)一步提升辦事指南準(zhǔn)確度。
3.加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。規(guī)范開展稅務(wù)規(guī)范性文件制定、清理的合法性審核、合規(guī)性評(píng)估和公平競(jìng)爭(zhēng)審查。持續(xù)開展規(guī)范性文件清理工作，****年我局未制定稅務(wù)規(guī)范性文件，共廢止規(guī)范性文件x件。
（四）推進(jìn)依法科學(xué)民主決策。
一是健全集體討論決策機(jī)制。建立局務(wù)會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議和局領(lǐng)導(dǎo)專題會(huì)議制度。二是加強(qiáng)合法性審查。明確縣局重大執(zhí)法決定法制審核標(biāo)準(zhǔn)事項(xiàng)，將重大決策納入規(guī)范化、法治化軌道。三是聘請(qǐng)法律顧問，保證法律顧問在推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極的作用。
（五）堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
1.規(guī)范稅務(wù)行政自由裁量權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行《x省稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用規(guī)則》和《x省稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)》，指導(dǎo)和約束基層稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員合法合理的行使自由裁量權(quán)。
2.全面推行“三項(xiàng)制度”。一是嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度。按照“誰執(zhí)法、誰公示、誰負(fù)責(zé)”的原則，在稅務(wù)行政執(zhí)法的事前、事中、事后三個(gè)環(huán)節(jié)，主動(dòng)、及時(shí)公開執(zhí)法信息。二是積極推進(jìn)執(zhí)法全過程記錄制。利用執(zhí)法記錄儀、照相機(jī)等音像設(shè)備開展執(zhí)法全過程記錄，確保行政執(zhí)法全過程留痕和可回溯。****年我局共上傳**條清單事項(xiàng)。三是開展重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。成立重大執(zhí)法決定法制審核委員會(huì)，確定法制審核事項(xiàng)和標(biāo)準(zhǔn)。
3.健全銜接機(jī)制。一是建立稅務(wù)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制。****年通過“x省行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享平臺(tái)”錄入一般程序行政執(zhí)法案件**起。二是加強(qiáng)與人民法院溝通合作，建立完善的司法協(xié)作機(jī)制。****年新增破產(chǎn)案件x件，經(jīng)**縣人民法院民事裁定確認(rèn)債券，稅收債權(quán)受償率**x%。
4.提升征管質(zhì)量，全面落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。全局認(rèn)真排查執(zhí)法崗位人員執(zhí)法資格情況，確保崗位人員執(zhí)法資格合法。
（六）強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督。
1.完善內(nèi)控機(jī)制，全面監(jiān)督稅收工作。通過內(nèi)部控制監(jiān)督平臺(tái)，開展執(zhí)法過錯(cuò)提醒，完成風(fēng)險(xiǎn)疑點(diǎn)防控核查應(yīng)對(duì)任務(wù)。本年度共產(chǎn)生日常過錯(cuò)x條，自我糾錯(cuò)x條，確認(rèn)為過錯(cuò)x條。
2.全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。按照《稅收?qǐng)?zhí)法考評(píng)與過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》，嚴(yán)格確定執(zhí)法人員的執(zhí)法責(zé)任，加大執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究力度，建立健全常態(tài)化的責(zé)任追究機(jī)制。
3.拓寬渠道，強(qiáng)化群眾監(jiān)督作用。公開投訴電話、稅務(wù)案件舉報(bào)電話，設(shè)立來人來訪接待室，廣開外部監(jiān)督渠道，促進(jìn)稅務(wù)形象進(jìn)一步提升。
（七）完善權(quán)利救濟(jì)和糾紛化解機(jī)制。
1.健全納稅人權(quán)利救濟(jì)程序。進(jìn)行稅務(wù)處理決定前事先告知納稅人稅務(wù)處理決定的理由、依據(jù)和決定內(nèi)容，并告知其享有陳述申辯的權(quán)利以及行政復(fù)議或行政訴訟的權(quán)利。
2.穩(wěn)步推進(jìn)行政復(fù)議應(yīng)訴工作。暢通行政復(fù)議渠道。積極通過網(wǎng)絡(luò)、郵寄等方式受理行政復(fù)議案件，凡符合行政復(fù)議法定受理?xiàng)l件的一律受理。
3.積極化解糾紛矛盾，做好****x及****x熱線工作。高度重視****x及****x熱線工作，建立專人負(fù)責(zé)****x及****x訴求處理流程，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作規(guī)范，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)處理回復(fù)，防止逾期件、反彈件的出現(xiàn)，確保群眾合理訴求得到有效解決，切實(shí)提高群眾滿意度。****年共收到****x訴求件**件、****x訴求件**件，均在期限內(nèi)完成答復(fù)，訴求人滿意。
（八）全面推進(jìn)政務(wù)公開。
堅(jiān)持以“公開為常態(tài)、不公開為例外”原則，推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、結(jié)果公開。涉及納稅人權(quán)益、公共利益的事項(xiàng)，依法、及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開。****年在稅務(wù)行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)累計(jì)公示基礎(chǔ)事項(xiàng)**項(xiàng)，公示執(zhí)法人員數(shù)量**條，準(zhǔn)予行政許可數(shù)量**x條，一般行政處罰數(shù)量**條。
（九）增強(qiáng)全社會(huì)稅收法治觀念。
深入推進(jìn)普法工作，營(yíng)造良好法治氛圍。充分利用法制宣傳日、稅收宣傳月活動(dòng)，將稅收法律法規(guī)等內(nèi)容進(jìn)行展示宣傳，不斷提升納稅人稅法遵從度，切實(shí)加強(qiáng)全社會(huì)稅收法治觀念。
（十）加強(qiáng)稅收法治工作隊(duì)伍建設(shè)。
加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)人員的法治教育培訓(xùn)，提升稅務(wù)干部依法治稅的能力和水平。強(qiáng)化系統(tǒng)培訓(xùn)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，將普法學(xué)習(xí)列為黨委中心組學(xué)習(xí)和干部培訓(xùn)重要內(nèi)容。組織全體干部職工進(jìn)行黨內(nèi)法規(guī)、基本法律、業(yè)務(wù)法律培訓(xùn)，開展學(xué)法用法考試，夯實(shí)干部職工的法律基礎(chǔ)，提高依法行政的工作能力。
（十一）健全依法行政領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制。
加強(qiáng)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制建設(shè)。深入推進(jìn)全面依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組常態(tài)化工作機(jī)制，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度及議事規(guī)則，充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)下的全面依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組在依法治稅工作中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推動(dòng)和督促落實(shí)作用。
****年以來，我局在貫徹落實(shí)依法治稅工作中，取得了一定的成績(jī)，但也存在一些問題：一是部分干部職工對(duì)法治政府建設(shè)認(rèn)識(shí)程度不夠深，運(yùn)用法治思維推進(jìn)稅收管征的能力有待進(jìn)一步提高。二是單位工作人員大多不是法律專業(yè)，運(yùn)用法律手段開展工作的能力有待提高。三是執(zhí)法程序不夠規(guī)范，如文書制作、文書送達(dá)不夠規(guī)范。
****年，我局將緊緊圍繞全面依法治稅工作的總體目標(biāo)，著力提高依法行政、依法治稅工作水平，全面推進(jìn)稅收法治化進(jìn)程。
（一）統(tǒng)籌做好減稅降費(fèi)和組織收入工作。
嚴(yán)格落實(shí)組織收入原則，做到依法依規(guī)征收，同時(shí)繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，不折不扣落實(shí)減稅降費(fèi)政策，更好服務(wù)“六穩(wěn)”“六?！贝缶郑嫱七M(jìn)稅收工作提質(zhì)增效。
（二）持續(xù)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境。
扎實(shí)推進(jìn)“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，優(yōu)化“非接觸式”辦稅繳費(fèi)服務(wù)，繼續(xù)落實(shí)新辦企業(yè)“套餐式”服務(wù)、辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”等便民辦稅服務(wù)，提升納稅人滿意度。
（三）進(jìn)一步提高稅務(wù)干部的法治理論水平，持續(xù)深入推進(jìn)普法工作。
將“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制作為貫徹落實(shí)黨的十九大精神和***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容，堅(jiān)持稅收?qǐng)?zhí)法與稅收普法工作有機(jī)融合。
稅務(wù)局法治建設(shè)報(bào)告篇十八
1.推動(dòng)業(yè)務(wù)流程規(guī)范化。積極部署，扎實(shí)推進(jìn)納稅服務(wù)規(guī)范、出口退(免)稅管理工作規(guī)范、稅收征管規(guī)范。一是建立穩(wěn)步推進(jìn)“三項(xiàng)規(guī)范”工作機(jī)制。成立以分管局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作任務(wù)、具體措施、責(zé)任部門和責(zé)任人，建立工作進(jìn)度定期匯報(bào)例會(huì)制度，確保“三項(xiàng)規(guī)范”穩(wěn)步推進(jìn)。二是整體優(yōu)化稅收業(yè)務(wù)流程。對(duì)“三項(xiàng)規(guī)范”所涉及的業(yè)務(wù)內(nèi)容、工作流程、資料報(bào)送、表證單書、管理要求等進(jìn)行逐項(xiàng)、逐條梳理，完成了崗責(zé)體系和業(yè)務(wù)流程系統(tǒng)梳理和改造，實(shí)現(xiàn)了納稅服務(wù)規(guī)范和征管規(guī)范的無縫對(duì)接。
2.積極開展三項(xiàng)制度試點(diǎn)工作。一是建章立制。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，研究并制定了相關(guān)等制度，確保全市國(guó)稅系統(tǒng)三項(xiàng)制度試點(diǎn)工作有序全面推開。二是穩(wěn)步推進(jìn)。對(duì)先行先試單位重點(diǎn)進(jìn)行輔導(dǎo)，邊試邊研。同時(shí)，牽頭系統(tǒng)梳理三項(xiàng)制度相關(guān)內(nèi)容，指導(dǎo)各地開展三項(xiàng)制度工作。三是上下聯(lián)動(dòng)。組織召開全市國(guó)稅系統(tǒng)三項(xiàng)制度推進(jìn)會(huì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)。逐項(xiàng)分解工作任務(wù)，層層細(xì)化工作舉措。四是集成共進(jìn)。按照“統(tǒng)一框架、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一存儲(chǔ)、統(tǒng)一管理”的工作思路，聚全市國(guó)稅系統(tǒng)之力，匯試點(diǎn)單位先行之智，搭建配套信息系統(tǒng)。五是示范引領(lǐng)。基層各單位主動(dòng)參與，結(jié)合自身實(shí)際選擇落實(shí)試點(diǎn)事項(xiàng)，積極反饋試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。各地先行先試，為規(guī)范公正文明執(zhí)法提供了一批可復(fù)制可推廣的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
3.加強(qiáng)稅務(wù)稽查力度。一是打騙打虛持續(xù)發(fā)力。根據(jù)稅務(wù)總局的統(tǒng)一部署，聯(lián)合公安、海關(guān)、人民銀行等部門，以查處虛開騙稅串案為主攻方向，有力遏制涉稅違法犯罪行為高發(fā)的勢(shì)頭。二是大案要案多點(diǎn)突破。查處多起涉案金額巨大、性質(zhì)惡劣、社會(huì)影響廣的大案、要案，同時(shí)組織編寫《出口退(免)稅稽查實(shí)務(wù)》，為全市國(guó)稅系統(tǒng)開展打騙工作提供指導(dǎo)。
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