學(xué)校信訪(fǎng)維穩(wěn)工作方案表（模板17篇）

每個(gè)方案都應(yīng)該經(jīng)過(guò)充分的評(píng)估和調(diào)整，以確保其可行性和有效性。在實(shí)施過(guò)程中，我們應(yīng)該及時(shí)調(diào)整方案，以適應(yīng)變化的情況。希望這些方案范例能夠給您帶來(lái)靈感和啟發(fā)。

學(xué)校信訪(fǎng)維穩(wěn)工作方案表篇一

為做好我鎮(zhèn)20xx年xxx博覽會(huì)、國(guó)慶節(jié)期間綜治維穩(wěn)工作，確保全鎮(zhèn)人民歡度節(jié)日，特制定xxx博覽會(huì)、國(guó)慶節(jié)期間綜治維穩(wěn)工作方案：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)。

以社會(huì)平安穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn)，以保障轄區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為落腳點(diǎn)，增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感和使命感，保持工作敏感性、常態(tài)性和持久性，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，統(tǒng)一思想，把做好xxx博覽會(huì)（9月18日—21日）、國(guó)慶節(jié)期間的社會(huì)維穩(wěn)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，明確職責(zé)，細(xì)化分工，及早部署落實(shí)各項(xiàng)工作措施，特成立xxxx鎮(zhèn)xxx博覽會(huì)、國(guó)慶節(jié)期間維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

組長(zhǎng)：xxxx。

副組長(zhǎng)：xxxx。

成員：xxxx。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)各類(lèi)信息的收集和上報(bào)等日常工作。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，辦公室主任由周現(xiàn)同志兼任，副主任由（姓名）同志兼任，成員有xxxx、xxxx。各村（街）也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，把工作落實(shí)到位。

二、矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查工作。

以村（街）為單位，以鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo)和村支書(shū)為本轄區(qū)矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查工作組為組長(zhǎng)，掛村干部及村干部為組員，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素進(jìn)行大排查，對(duì)能夠及時(shí)調(diào)解的立刻進(jìn)行調(diào)解，將調(diào)解責(zé)任落實(shí)到人，確保糾紛及時(shí)化解，不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)，并認(rèn)真填寫(xiě)矛盾糾紛排查登記表和不穩(wěn)定因素排查表（9月16日前上交），及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對(duì)于無(wú)法調(diào)解的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，對(duì)當(dāng)事人員做好思想工作，并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、鎮(zhèn)綜治辦、司法所，落實(shí)好專(zhuān)門(mén)的穩(wěn)控責(zé)任人，杜絕事態(tài)升級(jí)和越級(jí)上訪(fǎng)。

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作，由鎮(zhèn)維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，對(duì)代課教師、參戰(zhàn)退伍軍人、參戰(zhàn)民兵、要求享受0—3公里邊補(bǔ)、口岸、中越工業(yè)園征地等涉及人員進(jìn)行一次大排查，對(duì)重點(diǎn)人員及易肇事肇禍精神病人，要落實(shí)一名黨委成員、一名鎮(zhèn)干部、一名村干穩(wěn)控，實(shí)行“幾盯一”的方式做好穩(wěn)控工作。對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象和刑釋解教人員重點(diǎn)進(jìn)行思想教育和感化，從民政扶持、就業(yè)等方面進(jìn)行幫教。對(duì)穩(wěn)控工作實(shí)行零報(bào)告制度，會(huì)議與節(jié)日期間，各村、各單位對(duì)維穩(wěn)工作實(shí)行零報(bào)告，對(duì)重點(diǎn)人員進(jìn)行穩(wěn)控報(bào)告。

四、社會(huì)治安防范。

利用宣傳標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、宣傳資料等形式，開(kāi)展綜治維穩(wěn)工作宣傳，動(dòng)員群眾積極參與維穩(wěn)工作，營(yíng)造好良好氛圍。與邊防派出所配合，開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理整治工作，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為，加強(qiáng)邊境管控工作，確保邊境安全，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的公共場(chǎng)所、娛樂(lè)場(chǎng)所的治安管理，做好對(duì)“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象的打擊整治。在中小學(xué)開(kāi)展文明禮貌和法治教育，提倡文明風(fēng)尚。做好外來(lái)人員的登記，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人員的清查管理。

五、落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任，實(shí)行責(zé)任追究。

在“兩節(jié)”期間各單位必須做好值班工作，確保有情況第一時(shí)間接報(bào)、第一時(shí)間上報(bào)、第一時(shí)間處理。每天有一名值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員，并做好值班記錄、事項(xiàng)報(bào)告。對(duì)因值班不力和工作處置不當(dāng)而發(fā)生的重大事件和事故，將嚴(yán)格追究值班人員和值班領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

學(xué)校信訪(fǎng)維穩(wěn)工作方案表篇二

為確保xx期間社區(qū)穩(wěn)定，掌握重點(diǎn)人群的基本情況，根據(jù)xx街道關(guān)于做好近期轄區(qū)內(nèi)穩(wěn)定工作的精神，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際情況，特制定方案如下：

一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍。

適用在xx期間日因信訪(fǎng)、矛盾糾紛等因素引起的上訪(fǎng)事件及突發(fā)性重大問(wèn)題的發(fā)生。

二、處置原則。

1、堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合的原則。

2、堅(jiān)持依規(guī)管理、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格執(zhí)照《信訪(fǎng)條例》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。

3、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立社區(qū)預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)。

4、堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾;對(duì)外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。

5、對(duì)突發(fā)性群體性上訪(fǎng)事件，堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好事件現(xiàn)場(chǎng)處理工作。

三、領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

四、主要職責(zé)。

1、針對(duì)群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等，采取相應(yīng)的處置措施;。

3、組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;。

4、發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，指揮平臺(tái)，為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案、咨詢(xún)等，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn);。

5、對(duì)因工作不力而引發(fā)事件的負(fù)責(zé)人，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;。

6、負(fù)責(zé)向街道匯報(bào)每日維穩(wěn)情況;。

7、加強(qiáng)對(duì)社區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人員的監(jiān)管工作。

五、個(gè)體、群體突發(fā)性事件及突發(fā)性重點(diǎn)問(wèn)題處置程序。

1、社區(qū)內(nèi)發(fā)生個(gè)體、群體突發(fā)性事件接報(bào)后，立即向街道通報(bào)情況，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

2、應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，從三個(gè)方面開(kāi)展工作：

(1)事態(tài)控制：制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案，并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)展情況。

(2)教育引導(dǎo)：了解事態(tài)發(fā)生的主要原因，并進(jìn)行對(duì)話(huà)，做好解釋疏導(dǎo)工作。

(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知鬧事人員親屬赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸導(dǎo)，動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。

3、直至突發(fā)事件切實(shí)消除后，工作人員方可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。

4、對(duì)突發(fā)事件必須記錄在案，同時(shí)要對(duì)應(yīng)急行動(dòng)過(guò)程的活動(dòng)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，整理記錄，及時(shí)寫(xiě)出工作總結(jié)，上報(bào)街道相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并進(jìn)行歸檔保存。

六、工作要求。

1、加強(qiáng)對(duì)信訪(fǎng)工作人員的教育，提高對(duì)做好信訪(fǎng)工作重要性的認(rèn)識(shí)。凡是涉及應(yīng)急的工作，必須在第一時(shí)間作出反應(yīng)，不折不扣地貫徹執(zhí)行社區(qū)信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)指令和工作安排。

2、做好排查走訪(fǎng)工作，定期分析重口人員的思想動(dòng)態(tài)。要查找社區(qū)內(nèi)已知以及未知信訪(fǎng)因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調(diào)查，及時(shí)掌握情況，高度警覺(jué)，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報(bào)告、早化解，把問(wèn)題消滅在萌芽中。

3、始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。對(duì)社區(qū)群眾中出現(xiàn)的一些不利于應(yīng)急的話(huà)和事，要及時(shí)進(jìn)行正確引導(dǎo)，引導(dǎo)群眾把主要精力放在謀求社區(qū)的發(fā)展、干好本職工作上來(lái)。

4、做實(shí)、做細(xì)居民的思想工作。關(guān)心群眾生活，重視群眾的利益問(wèn)題，特別是要關(guān)心弱勢(shì)群體的生活，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題。要及時(shí)做好宣傳、引導(dǎo)工作，化解矛盾，扎實(shí)有效地做好社區(qū)的.信訪(fǎng)工作.

學(xué)校信訪(fǎng)維穩(wěn)工作方案表篇三

為認(rèn)真落實(shí)綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，根據(jù)xx要求，特制定本方案。

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，在縣委政法委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞建設(shè)平安xx、法治xx，進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，著力維護(hù)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，努力爭(zhēng)創(chuàng)全縣政法綜治維穩(wěn)信訪(fǎng)工作先進(jìn)單位。

緊密?chē)@全縣綜治維穩(wěn)信訪(fǎng)工作目標(biāo)，確保本局系統(tǒng)和商務(wù)服務(wù)對(duì)象人身財(cái)產(chǎn)安全，人心安定，防止發(fā)生暴力恐布事件和重大惡性刑事案件，防止發(fā)生擾亂社會(huì)秩序的群體性的事件，防止發(fā)生危害全區(qū)的違法違規(guī)的群體進(jìn)京赴省上訪(fǎng)和其他進(jìn)京滋事事件，防止發(fā)生群死群傷的重大治安災(zāi)害和安全責(zé)任事故。

調(diào)整局綜治維穩(wěn)信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，人員如下：

組長(zhǎng)：xx。

副組長(zhǎng)：xx。

成員：xx。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由xx兼任辦公室主任。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓經(jīng)常。局屬各科室要按照年初有計(jì)劃部署、年中有督查落實(shí)、年終有檢查獎(jiǎng)罰的思路，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，認(rèn)真落實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，班子其他成員按各自職責(zé)承擔(dān)分管范圍內(nèi)的.領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。每年召開(kāi)不少于1次會(huì)議研究綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)工作，排查不穩(wěn)定因素，防范于未然。局系統(tǒng)每月召開(kāi)一次維穩(wěn)工作例會(huì)，主要傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)政法、綜治、維穩(wěn)、信訪(fǎng)會(huì)議或文件精神，切實(shí)做到常研究、勤督查、真落實(shí)，不斷增強(qiáng)政權(quán)意識(shí)、法治意識(shí)和穩(wěn)定意識(shí)。

（二）深化教育強(qiáng)觀念。以“六五”普法活動(dòng)為載體，廣泛深入開(kāi)展法制教育，不斷增強(qiáng)干部職工和廣大商務(wù)對(duì)象的法律意識(shí)，掀起學(xué)法用法的熱潮，積極參加普法考試，參考率達(dá)100%。堅(jiān)持每周一組織全局人員學(xué)習(xí)商務(wù)法律法規(guī)，不斷提高干部職工的法律知識(shí)水平，增強(qiáng)法制觀念，嚴(yán)格依法行政，確保商務(wù)系統(tǒng)做到年內(nèi)無(wú)重大治安事件和重大安全責(zé)任事故的發(fā)生，為創(chuàng)建平安富源做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

（三）突出重點(diǎn)保穩(wěn)定。局機(jī)關(guān)把平安建設(shè)擺在重要位。

置，努力維護(hù)好群眾的合法利益，依法妥善處置群體性的事件。局機(jī)關(guān)各科室要高度重視重大節(jié)假日和中央、省、市、縣重要會(huì)議的值班備勤工作，防護(hù)期要認(rèn)真排查不穩(wěn)定隱患，制定預(yù)案，突出重點(diǎn)，明確責(zé)任，落實(shí)措施，嚴(yán)格請(qǐng)銷(xiāo)假制度，重大事情及時(shí)報(bào)告制度，并將值班備勤情況列入年終考核內(nèi)容之一。

（四）健全規(guī)章促安全。積極參加縣綜治委組織的各項(xiàng)活動(dòng)，落實(shí)好綜治委規(guī)定的情況通報(bào)制度、案件督辦等制度。局系統(tǒng)科室要進(jìn)一步完善安全保衛(wèi)制度、車(chē)輛管理制度、消防制度、保密制度，加強(qiáng)安全防范措施，堅(jiān)決杜絕公共財(cái)產(chǎn)被盜、火災(zāi)和車(chē)輛等事故。

（五）強(qiáng)化責(zé)任嚴(yán)獎(jiǎng)懲。認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“屬地管理”和“一票否決”制度，層層簽訂綜治工作責(zé)任書(shū)，對(duì)因工作失職造成維穩(wěn)工作出現(xiàn)重大問(wèn)題的追究科室負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

（六）做好信息工作。局各科室要暢通信息渠道，及時(shí)收集各種信息，要變上訪(fǎng)為下訪(fǎng)，深入基層調(diào)研情況，掌握第一手資料，將不穩(wěn)定的因素解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。

學(xué)校信訪(fǎng)維穩(wěn)工作方案表篇四

20xx年，我局認(rèn)真按照上級(jí)文件精神，扎實(shí)開(kāi)展信訪(fǎng)維穩(wěn)工作，做好信訪(fǎng)日常工作，并針對(duì)本年度出現(xiàn)的重點(diǎn)情景，如奧運(yùn)安保工作、很多民工回流導(dǎo)致城市管理難度加大等進(jìn)行有針對(duì)性的開(kāi)展工作，使今年的工作取得了較好的成績(jī)，現(xiàn)就今年開(kāi)展信訪(fǎng)維穩(wěn)工作情景總結(jié)如下：

一、深化認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，構(gòu)成合力

以三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨的xx大精神，堅(jiān)持整防結(jié)合，預(yù)訪(fǎng)為主的工作方針，進(jìn)取構(gòu)建信訪(fǎng)穩(wěn)定工作體系。從更高起點(diǎn)、更高層次、更高水平上謀劃和推動(dòng)信訪(fǎng)工作。創(chuàng)新工作理念，完善工作機(jī)制，暢通信訪(fǎng)渠道，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為構(gòu)建和諧禮貌的豐都做出新的貢獻(xiàn)。信訪(fǎng)是人民群眾反映問(wèn)題、表達(dá)心聲的重要渠道，是黨和政府密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。我局強(qiáng)化宣傳，深化認(rèn)識(shí)，不定期層層召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)信訪(fǎng)會(huì)議、文件、政策精神和相關(guān)規(guī)定，促使干部職工充分認(rèn)識(shí)做好信訪(fǎng)工作的重要性。全體干部職考試大，收集整理工一致認(rèn)為，加強(qiáng)信訪(fǎng)工作，是實(shí)踐三個(gè)代表重要思想、化解人民內(nèi)部矛盾、理順群眾情緒、密切黨和人民群眾的聯(lián)系、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、確保改革與發(fā)展順利進(jìn)行的需要。市政系統(tǒng)上下構(gòu)成一種各負(fù)其責(zé)，各司其職，密切配合，齊抓共管的良好局面，并將信訪(fǎng)維穩(wěn)工作納入各部門(mén)、各下屬單位年度綜合目標(biāo)管理考核的一個(gè)重要指標(biāo)。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立班子，分工協(xié)作

為確保信訪(fǎng)維穩(wěn)工作順利開(kāi)展，我局成立了以局長(zhǎng)李紹平同志為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)甘黎凡和紀(jì)檢組長(zhǎng)彭正偉為副組長(zhǎng)，李源泉、蘭正明、侯華祥、楊勁松、陳南君、李曉萍為成員的信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，日常信訪(fǎng)工作由辦公室李源泉同志具體負(fù)責(zé)，所需辦公經(jīng)費(fèi)由財(cái)務(wù)室給予保障。領(lǐng)導(dǎo)小組在堅(jiān)持實(shí)行首問(wèn)職責(zé)制的同時(shí)，堅(jiān)決做到將信訪(fǎng)反映的矛盾如實(shí)記錄、給予耐心解釋?zhuān)龅接袚?jù)可查，盡可能地將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。對(duì)于情景復(fù)雜的信訪(fǎng)問(wèn)題按程序逐級(jí)上報(bào)，采取措施進(jìn)取應(yīng)對(duì)，有序解決，千方百計(jì)將群眾信訪(fǎng)問(wèn)題解決在基層和本部門(mén)。

三、強(qiáng)化措施，調(diào)查摸底，找準(zhǔn)根源

文中的主送單位為準(zhǔn)，本系統(tǒng)各部門(mén)以本級(jí)機(jī)關(guān)的名義上報(bào)。每月定期開(kāi)展本地區(qū)影響社會(huì)穩(wěn)定的突出矛盾糾紛排查，排查調(diào)處社會(huì)矛盾糾紛，落實(shí)調(diào)處工作職責(zé)制。六是職責(zé)層層落實(shí)，與下屬單位簽訂目標(biāo)職責(zé)書(shū)。局黨組要求領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)信訪(fǎng)工作務(wù)必引起高度重視，所屬各單位要把文件、會(huì)議精神層層傳達(dá)貫徹到每個(gè)職工中去，及時(shí)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的不安定因素進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，對(duì)解決不了的要及時(shí)上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)及局機(jī)關(guān)辦公室。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)、下訪(fǎng)、調(diào)處不力和各單位排查、化解矛盾不及時(shí)引發(fā)的群眾上訪(fǎng)或團(tuán)體上訪(fǎng)事件及奧運(yùn)安全事故發(fā)生的，按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，層層追究當(dāng)事人職責(zé)，并取消年底評(píng)優(yōu)晉級(jí)資格。七是及時(shí)回復(fù)處理上訪(fǎng)事件。其中市長(zhǎng)信箱6件;縣政府催辦單3件;縣行政效能投訴中心2件;來(lái)信來(lái)電來(lái)訪(fǎng)18件;社情民意5件，辦結(jié)率達(dá)100%。

本年度的信訪(fǎng)維穩(wěn)工作取得了較好的成績(jī)，在整防結(jié)合、預(yù)防為主的基礎(chǔ)上，結(jié)合市政工作實(shí)際，加大排查力度，確保全年實(shí)現(xiàn)四個(gè)零目標(biāo)。

學(xué)校信訪(fǎng)維穩(wěn)工作方案表篇五

根據(jù)區(qū)衛(wèi)生局通知要求，牢固樹(shù)立“穩(wěn)定是第一責(zé)任”的思想，按照各負(fù)其責(zé)，責(zé)任上肩，及時(shí)化解，妥善處置的方法。主動(dòng)、快速、認(rèn)真地做好信訪(fǎng)維穩(wěn)工作，結(jié)合我院實(shí)際，特制訂如下工作方案：

組長(zhǎng)：金漢新。

副組長(zhǎng)：陳濤、王濤。

成員：各科室負(fù)責(zé)人。

金漢新院長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，各分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)口負(fù)責(zé)分管信訪(fǎng)維穩(wěn)調(diào)處工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，章志偉同志任辦公室主任負(fù)責(zé)日常工作。

嚴(yán)防發(fā)生規(guī)模集體上訪(fǎng)事件，嚴(yán)防發(fā)生上訪(fǎng)人員在重點(diǎn)地區(qū)、敏感部位尋釁滋事事件，嚴(yán)防發(fā)生上訪(fǎng)人員接不出、控不住、送不回現(xiàn)象，嚴(yán)防發(fā)生過(guò)激上訪(fǎng)行為被媒體炒作事件，嚴(yán)防發(fā)生因工作人員失職、瀆職造成負(fù)面影響，被上級(jí)通報(bào)批評(píng)事件。確保無(wú)大型負(fù)面事件，確保無(wú)重大安全事故，確保上訪(fǎng)為零。

實(shí)行誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，一般事件，要求所屬科室把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，不得推向社會(huì)和上級(jí)，重大事件由院出面協(xié)調(diào)解決。

1、扎實(shí)做好信訪(fǎng)工作。大接訪(fǎng)和下訪(fǎng)活動(dòng)為單位“一把手”的`工作職責(zé)，擺上位置、列入議程，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，不斷強(qiáng)化責(zé)任?！耙话咽帧睘榈谝回?zé)任人，分管的領(lǐng)導(dǎo)是具體負(fù)責(zé)人。實(shí)行班子成員每天輪流接訪(fǎng)制度，確保每天有人接訪(fǎng)。

2、繼續(xù)堅(jiān)持定期排查調(diào)處工作。每月開(kāi)展矛盾糾紛、不穩(wěn)定因素大排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要逐個(gè)造冊(cè)登記、建立臺(tái)賬，積極化解，力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，進(jìn)一步提高結(jié)案率，并每月22日前向區(qū)衛(wèi)生局辦公室上報(bào)排查、調(diào)處、結(jié)案情況。

3、建立完善信訪(fǎng)督導(dǎo)機(jī)制。堅(jiān)持“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“依法，及時(shí)，就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的工作原則，強(qiáng)化督導(dǎo)督辦責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)信訪(fǎng)問(wèn)題的督查督辦工作力度，促進(jìn)信訪(fǎng)問(wèn)題的及時(shí)解決，強(qiáng)化信訪(fǎng)人依法信訪(fǎng)的訴求。

4、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案制度。在做好信訪(fǎng)案件逐案登記的同時(shí)，要明確案件辦理第一責(zé)任人和具體責(zé)任人，進(jìn)行跟蹤督辦，做到矛盾不化解，案件不撤、責(zé)任人責(zé)任不解除。

通暢；二是落實(shí)專(zhuān)人對(duì)重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控，確保重大節(jié)日無(wú)一例重大信訪(fǎng)事件發(fā)生。

6、強(qiáng)化責(zé)任追究制度。凡違反信訪(fǎng)工作紀(jì)律，工作不落實(shí)、不負(fù)責(zé)，造成大型負(fù)面事件或進(jìn)京進(jìn)省、市、區(qū)非正常上訪(fǎng)等不良影響的，按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。

學(xué)校信訪(fǎng)維穩(wěn)工作方案表篇六

為切實(shí)做好“春節(jié)、兩會(huì)”期間我街道信訪(fǎng)維穩(wěn)工作，根據(jù)省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府的安排部署和要求，結(jié)合我街道實(shí)際，特制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)。

總體目標(biāo)是做到“六個(gè)嚴(yán)防”、“兩個(gè)確保”，即“嚴(yán)防發(fā)生重大，嚴(yán)防發(fā)生進(jìn)京非正常上訪(fǎng)和到市赴省大規(guī)模集訪(fǎng)，嚴(yán)防發(fā)生重大惡性刑事、治安案件，嚴(yán)防發(fā)生群死群傷事件，嚴(yán)防發(fā)生敵對(duì)勢(shì)力、邪教組織搗亂破壞活動(dòng)，嚴(yán)防暴力恐怖活動(dòng)，確保政通人和，確保社會(huì)安康”。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

1月12日至3月20日為全街道“春節(jié)、兩會(huì)”信訪(fǎng)維穩(wěn)特護(hù)期。在此期間，成立聯(lián)合街道“春節(jié)、兩會(huì)”期間信訪(fǎng)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面指揮調(diào)度全街道信訪(fǎng)維穩(wěn)接訪(fǎng)勸返等工作。

辦公室下設(shè)4個(gè)工作組：

1、綜合聯(lián)系絡(luò)調(diào)度組。負(fù)責(zé)日常值班調(diào)度，上傳上達(dá)，并分別向上級(jí)有關(guān)部門(mén)單位報(bào)送每日情況。(責(zé)任部門(mén)：黨政辦，責(zé)任人：肖玲玲)。

2、接訪(fǎng)穩(wěn)控勸返組：負(fù)責(zé)做好對(duì)上訪(fǎng)人員的接訪(fǎng)接談，穩(wěn)控上訪(fǎng)人員，將上訪(fǎng)人員迅速分流并通知有關(guān)部門(mén)單位接送勸返。(負(fù)責(zé)部門(mén)：信訪(fǎng)辦，責(zé)任人：陸子君，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“春節(jié)、兩會(huì)”期間信訪(fǎng)具體工作及調(diào)度協(xié)調(diào)工作)。

3、應(yīng)急處置行動(dòng)組：參與現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合行動(dòng)，負(fù)責(zé)及時(shí)接待、處置，帶離上訪(fǎng)人員，處理集體上訪(fǎng)等突發(fā)性事件，強(qiáng)制送返上訪(fǎng)人員，搜集固定非正常上訪(fǎng)人員的違法證據(jù)及預(yù)警信息等。(負(fù)責(zé)部門(mén)：街道綜治辦、聯(lián)合派出所。責(zé)任人：肖遠(yuǎn)平、羅新民)。

4、督導(dǎo)檢查指導(dǎo)組：負(fù)責(zé)檢查、督促各工作組及全街道相關(guān)部門(mén)單位工作落實(shí)情況，并提出指導(dǎo)導(dǎo)意見(jiàn)。(負(fù)責(zé)部門(mén)：綜治辦。責(zé)任人：李德生)。

各社區(qū)居委會(huì)、村及相關(guān)坐落單位要迅速建立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，結(jié)合街道維穩(wěn)工作實(shí)際制定方案，配足配強(qiáng)工作人員，負(fù)責(zé)值班、接訪(fǎng)、穩(wěn)控、尋查、攔截、送返、信息、綜合、依法處理等工作;要安排適當(dāng)?shù)膽?yīng)急力量。不折不扣地服從區(qū)、街道工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)調(diào)度，扎實(shí)開(kāi)展相應(yīng)的工作。工作方案及工作人員名單一式二份于元月28日前分別報(bào)送街道綜治辦、街道信訪(fǎng)辦。

(一)矛盾排查化解要到位。各級(jí)各部門(mén)要把工作重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來(lái)，從被動(dòng)應(yīng)對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)轉(zhuǎn)移到主動(dòng)化解矛盾糾紛上來(lái)，堅(jiān)持齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，對(duì)不穩(wěn)定因素要進(jìn)行一次全面排查，深入到每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)行業(yè)、每個(gè)群體、每個(gè)環(huán)節(jié)。全面掌握信訪(fǎng)苗頭隱患、做到不留死角盲點(diǎn)，力爭(zhēng)小事不出本部門(mén)、大事不出街道，矛盾不上交。“春節(jié)、兩會(huì)”期間，要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班備勤制度，做好突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備工作。所有值班人員要熟悉業(yè)務(wù)，增強(qiáng)責(zé)任心，遇到重要事項(xiàng)或突發(fā)事件要立即請(qǐng)示報(bào)告。主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必保持24小時(shí)通訊暢通，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)、科學(xué)判斷形勢(shì)，快速處置不穩(wěn)定因素，切實(shí)做到排查工作走在預(yù)防前，預(yù)防工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前。

(二)包案穩(wěn)控到位。各級(jí)各部門(mén)要對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體，特別是對(duì)有赴省進(jìn)京上訪(fǎng)傾向的人員，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，按照“五個(gè)一”的工作方法，強(qiáng)化包案責(zé)任。包案領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持“四包”責(zé)任制，采取接訪(fǎng)、下訪(fǎng)、約訪(fǎng)等形式，深入基層，深入群眾，做好包案對(duì)象的化解穩(wěn)控工作，做到訴求合理的解決到位，訴求無(wú)理的思想教育到位、行為違法的依法處理到位、生活困難的幫扶救助到位。要切實(shí)落實(shí)上訪(fǎng)老戶(hù)和重點(diǎn)群體骨干分子的穩(wěn)控措施，嚴(yán)防死守，盯死看牢，千方百計(jì)把人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?，穩(wěn)定在基層，穩(wěn)定在內(nèi)部。

(三)接訪(fǎng)處置要到位。各單位要針對(duì)“春節(jié)、兩會(huì)”期間可能發(fā)生的信訪(fǎng)事項(xiàng)，制定完善周密的工作預(yù)案，確?？焖俜磻?yīng)、有效應(yīng)對(duì)、妥善處置，把影響和損失減少到最低程度。一要加強(qiáng)接訪(fǎng)力量。做到現(xiàn)場(chǎng)接訪(fǎng)及時(shí)到位、隨有隨接、隨接隨送、送返過(guò)程穩(wěn)控得力、不出問(wèn)題，返回后專(zhuān)人接收、專(zhuān)人處理。二要加強(qiáng)接訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)生20人以上集訪(fǎng)的，責(zé)任單位黨政主要負(fù)責(zé)人必須到現(xiàn)場(chǎng)接訪(fǎng);發(fā)生5人以上20人以下集訪(fǎng)的，責(zé)任單位分管領(lǐng)導(dǎo)必須到現(xiàn)場(chǎng)接訪(fǎng);如果上訪(fǎng)事項(xiàng)已有包案領(lǐng)導(dǎo)的，包案領(lǐng)導(dǎo)必須到現(xiàn)場(chǎng)接訪(fǎng)。接訪(fǎng)勸返工作中，各級(jí)各部門(mén)單位帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，帶頭做工作，及時(shí)控制事態(tài)，防止矛盾激發(fā)、事態(tài)擴(kuò)大。三要依法處置?！皟蓵?huì)”期間，對(duì)異常訪(fǎng)，要快速處置;對(duì)規(guī)模集訪(fǎng)，要采取必要的措施進(jìn)行疏散和分流;對(duì)極少數(shù)已經(jīng)多次教育仍無(wú)理纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)、擾亂會(huì)議秩序的，要依法強(qiáng)制帶離;對(duì)個(gè)別組織、煸動(dòng)、挑起，有意滋事的骨干分子和實(shí)施過(guò)激行為的，要當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行訓(xùn)誡;構(gòu)成治安處罰的，要依法給予治安處罰;對(duì)個(gè)別違法上訪(fǎng)人員要收集情況，固定證據(jù)，堅(jiān)持依法打擊。

四、工作要求。

(一)要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各級(jí)黨政一把手要牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，維穩(wěn)是第一責(zé)任”的觀念，切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，迅速研究部署本地本部門(mén)本單位的信訪(fǎng)維穩(wěn)工作。要建立信訪(fǎng)維穩(wěn)工作層級(jí)負(fù)責(zé)制，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，不允許遇到問(wèn)題繞道走，一有矛盾就上交，更不允許因履責(zé)不到位，釀成事端，造成損失。要認(rèn)真批處群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，發(fā)生重大事件、突發(fā)事件、群體性上訪(fǎng)事件，敢于面對(duì)面溝通，帶頭做好群眾工作，以最小的成本取得最大的成效。

(二)要形成工作合力。各單位要把“春節(jié)、兩會(huì)”期間的信訪(fǎng)維穩(wěn)工作，作為當(dāng)前壓倒一切的頭等大事，動(dòng)員一切力量，整合一切資源，形成合力，握成拳頭，打一場(chǎng)保穩(wěn)定、促和諧的攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)做到哪里有上訪(fǎng)人群，哪里應(yīng)有信訪(fǎng)維穩(wěn)力量;哪里有矛盾，哪里應(yīng)有調(diào)解組織。

(三)要加強(qiáng)督查督辦。“兩會(huì)”期間，各級(jí)黨政一把手要加強(qiáng)對(duì)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的督促指導(dǎo)，確保各項(xiàng)維穩(wěn)措施落到實(shí)處，信訪(fǎng)突出問(wèn)題得到依法處理，矛盾糾紛得到及時(shí)化解、重點(diǎn)老戶(hù)得到有效穩(wěn)控制。綜治、信訪(fǎng)辦對(duì)交辦案件要進(jìn)行及時(shí)加強(qiáng)督辦、調(diào)度、報(bào)告。各單位以及各重點(diǎn)工程(項(xiàng)目)建設(shè)指揮部要堅(jiān)決落實(shí)包案責(zé)任和穩(wěn)控責(zé)任，決不能在“兩會(huì)”期間發(fā)生到市赴省進(jìn)京上訪(fǎng)現(xiàn)象。

(四)要嚴(yán)格責(zé)任追究。信訪(fǎng)、維穩(wěn)要依照《關(guān)于違反信訪(fǎng)工作紀(jì)律適用，〈中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問(wèn)題的解釋》(中紀(jì)發(fā)[20xx]23號(hào))、《關(guān)于違反信訪(fǎng)工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》以及《衡陽(yáng)市信訪(fǎng)工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》的有加規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)“春節(jié)、兩會(huì)”期間信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的監(jiān)督檢查，加大追責(zé)力度。“春節(jié)、兩會(huì)”期間，凡行動(dòng)遲緩、措施不力的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;因決策失誤，引發(fā)大規(guī)模集訪(fǎng)的，要追究要關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;發(fā)生到市赴省進(jìn)京大規(guī)模集訪(fǎng)的，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

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學(xué)校信訪(fǎng)維穩(wěn)工作方案表篇七

為進(jìn)一步完善校務(wù)公開(kāi)制度，加強(qiáng)學(xué)校民主管理，推進(jìn)校務(wù)公開(kāi)工作，促進(jìn)學(xué)校和諧發(fā)展，規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為，把廣大教師和社會(huì)大眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)真正落到實(shí)處，保證教育事業(yè)健康、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“學(xué)校管理法制化、科學(xué)化、民主化、現(xiàn)代化”的目標(biāo)，結(jié)合我校實(shí)際，特制定以下方案：

一、明確校務(wù)公開(kāi)塬則

1、依法真實(shí)塬則。校務(wù)公開(kāi)應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，公開(kāi)的內(nèi)容必須真實(shí)；

3、講求實(shí)效塬則。校務(wù)公開(kāi)要及時(shí)，要便于教師和學(xué)生及家長(zhǎng)知情、參與和監(jiān)督。

二、工作任務(wù)與要求

1、堅(jiān)持學(xué)校校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，教師積極參與的工作格局。嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”健全校務(wù)公開(kāi)組織機(jī)構(gòu)，及時(shí)調(diào)整充實(shí)工作人員，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、機(jī)構(gòu)到位、人員到位、責(zé)任到位。

2、加大宣傳教育力度。充分利用各種載體，加大對(duì)校務(wù)公開(kāi)工作的宣傳教育力度，引導(dǎo)教師提高開(kāi)展校務(wù)公開(kāi)工作重要性的認(rèn)識(shí)，積極宣傳典型經(jīng)驗(yàn)和工作成效，指導(dǎo)和推動(dòng)校務(wù)公開(kāi)工作的深入開(kāi)展。

3、推行“陽(yáng)光收費(fèi)”。認(rèn)真落實(shí)收費(fèi)公示制度，推行“陽(yáng)光收費(fèi)”，及時(shí)向社會(huì)公布收費(fèi)政策，凡涉及學(xué)生的學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)必須向家長(zhǎng)和社會(huì)公示，切實(shí)維護(hù)群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

4、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。結(jié)合學(xué)校民主評(píng)議活動(dòng)，組織監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校校務(wù)公開(kāi)的情況進(jìn)行明察暗訪(fǎng)，加大監(jiān)督檢查的力度，認(rèn)真查找校務(wù)公開(kāi)工作存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，提出整改意見(jiàn)，確保校務(wù)公開(kāi)工作的深入扎實(shí)開(kāi)展。

叁、主要措施

1、建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，學(xué)校行政人員任組員的校務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)落實(shí)校務(wù)公開(kāi)工作。校長(zhǎng)作為主要負(fù)責(zé)人，加強(qiáng)對(duì)校務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步健全和完善組織機(jī)構(gòu)，充實(shí)人員。確保校務(wù)公開(kāi)的不斷深化、鞏固和發(fā)展。

2、抓學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)深入學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)事務(wù)公開(kāi)的會(huì)議精神，把校務(wù)公開(kāi)工作作為發(fā)展社會(huì)主義民主政治、保障人民群眾民主權(quán)力的重要內(nèi)容，依法有序推進(jìn)。健全公開(kāi)監(jiān)督保障措施，提高公開(kāi)的針對(duì)性和實(shí)效性。制定和落實(shí)校務(wù)公開(kāi)實(shí)施制度，并把該制度列入學(xué)校章程。對(duì)校務(wù)公開(kāi)的目標(biāo)、內(nèi)容、方式、方法、步驟、組織等作出明確的規(guī)定，逐步建立健全實(shí)施制度。校務(wù)公開(kāi)工作要與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合，使之更加充滿(mǎn)生機(jī)和活力。

3、充分發(fā)揮監(jiān)督機(jī)制的作用，首先是組織監(jiān)督。一是接受上級(jí)主管部門(mén)的定期檢查。二是群眾監(jiān)督，接受廣大師生、學(xué)生家長(zhǎng)、社會(huì)各界對(duì)公開(kāi)內(nèi)容的質(zhì)疑。叁是接受輿論監(jiān)督。

4、校務(wù)公開(kāi)是依法治校，加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理的重要形式，校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)公開(kāi)工作負(fù)責(zé)真正把黨的全心全意依靠教職工辦好學(xué)校的方針落實(shí)到實(shí)處。

學(xué)校信訪(fǎng)維穩(wěn)工作方案表篇八

xx省地方電力招標(biāo)有限公司

一、指導(dǎo)思想

與工作目標(biāo)

按照集團(tuán)公司黨委關(guān)于信訪(fǎng)維穩(wěn)工作要求與統(tǒng)一部署，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持開(kāi)展不穩(wěn)固因素與矛盾糾紛排查調(diào)處，切實(shí)解決職工反映的突出問(wèn)題，狠抓影響企業(yè)穩(wěn)固的各方面工作，切實(shí)保護(hù)正常的經(jīng)營(yíng)秩序與社會(huì)穩(wěn)固，實(shí)現(xiàn)保護(hù)穩(wěn)固目標(biāo)。

二、工作措施

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

充分認(rèn)識(shí)到社會(huì)穩(wěn)固、治安綜合治理在構(gòu)建社會(huì)主義與諧社會(huì)工作中的地位與作用，也是公司工作正常開(kāi)展的重要保障。要增強(qiáng)做好社會(huì)穩(wěn)固綜治工作的責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行各自職責(zé)，把全面推進(jìn)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作，創(chuàng)建平安地電活動(dòng)的開(kāi)展，統(tǒng)一到是“政治工程”，是構(gòu)建與諧社會(huì)的“基礎(chǔ)工程”，是“民心工程”的高度上來(lái)。公司成立了信訪(fǎng)保護(hù)穩(wěn)固工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：馮建宇副組長(zhǎng)：劉廣新

組員：潘軍紅張爽英杜彥偉郝曉華郭清趙曉瑞

2、落實(shí)責(zé)任，健全制度，強(qiáng)化考核

一是按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理”，公司一把手是本公司維

穩(wěn)第一責(zé)任人，明確公司的主體責(zé)任，個(gè)人的具體責(zé)任。

二是進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度、安全工作制度、責(zé)

任制度、情況報(bào)告制度、督促檢查制度。

三是嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究制與“一票否決”制；堅(jiān)持把抓維穩(wěn)與平安地電創(chuàng)建工作的實(shí)績(jī)與職工本人的晉職晉級(jí)直接掛鉤，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

三、要緊工作及任務(wù)

1、切實(shí)做好矛盾糾紛排查化解工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，做好矛盾糾紛排查、化解與對(duì)非正常上訪(fǎng)的處置工作。營(yíng)造更加與諧與社會(huì)氛圍，實(shí)現(xiàn)全國(guó)敏感時(shí)期公司做到“零到京、零上訪(fǎng)”，確保公司各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

2、安全工作。安全與維穩(wěn)、綜治密不可分，發(fā)生安全事故，處理不當(dāng)或者不及時(shí)，極有可能影響社會(huì)穩(wěn)固。通過(guò)提高認(rèn)識(shí)，全面落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)法律法規(guī)與制度要求，消除安全隱患，強(qiáng)化常規(guī)管理，狠抓安全教育，不斷完善工作制度，努力開(kāi)拓創(chuàng)新。把保護(hù)穩(wěn)固貫穿工作始終，進(jìn)一步促進(jìn)安全工作管理制度化、日?；?、規(guī)范化、精細(xì)化。針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，突出安全隱患排查整治力度。

任，把師德師風(fēng)、落實(shí)職工待遇與特困職工的幫扶工作作為重點(diǎn)，做到件件有落實(shí)。

堅(jiān)持24小時(shí)值班與領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，堅(jiān)持重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告制度，確保信息暢通。

二〇一二年三月三十日

學(xué)校信訪(fǎng)維穩(wěn)工作方案表篇九

退役軍人，指退出現(xiàn)役的軍人（轉(zhuǎn)業(yè)軍人，復(fù)員軍人，退伍軍人等）。2016年12月報(bào)道，自新中國(guó)成立以來(lái)，共有5700萬(wàn)軍隊(duì)人員退出現(xiàn)役，并以每年幾十萬(wàn)的速度遞增。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來(lái)參考查閱！

2011年是中國(guó)一個(gè)向世界展示自我的機(jī)會(huì),我國(guó)舉辦了上海世界博覽會(huì),在十月份世博會(huì)落幕后,廣州又承辦了第十六屆亞運(yùn)會(huì)和第十屆亞殘會(huì)。在這時(shí)刻，維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)壓倒一切，涉軍維穩(wěn)工作顯得異常重要而艱巨。區(qū)法院根據(jù)區(qū)黨委、區(qū)政府的工作任務(wù)和部署，高度重視并采取有力措施做好涉軍維穩(wěn)工作，為區(qū)委、區(qū)政府分憂(yōu)解難切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)一方社會(huì)和諧穩(wěn)定的重任?，F(xiàn)將2011年涉軍維穩(wěn)工作情況匯報(bào)如下：

新中國(guó)短短建設(shè)的幾十年，維穩(wěn)工作顯得尤為重要。我院堅(jiān)持黨中央的指導(dǎo)思想，始終把維護(hù)穩(wěn)定保平安放在全院工作的重要位置，常抓不懈。作為從事維穩(wěn)工作的基層領(lǐng)導(dǎo)要不斷提高思想認(rèn)識(shí)。首先，要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度深化對(duì)維穩(wěn)工作重要性的新認(rèn)識(shí)。科學(xué)發(fā)展觀是新時(shí)期維穩(wěn)工作的理論基礎(chǔ)，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的法寶。要把科學(xué)發(fā)展觀真正落到實(shí)處，必須堅(jiān)持以人為本，切實(shí)做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果惠及人民。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境是發(fā)展的前提和保障，而維穩(wěn)工作與社會(huì)和諧密不可分。其次，要從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度深化對(duì)維穩(wěn)工作重要性的新認(rèn)識(shí)。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就是要實(shí)現(xiàn)人與人、人與社會(huì)、人和自然的和諧發(fā)展。人與人的和諧是和諧社會(huì)工程的核心。我們?cè)跇?gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過(guò)程中，要盡最大努力協(xié)調(diào)好人與人之間的各種關(guān)系。只有以良好和諧的人際關(guān)系為基礎(chǔ)，才能調(diào)和各種社會(huì)關(guān)系，化解各種矛盾，最大限度激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力，最大限度增加和諧因素，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（一）以法律宣傳為先導(dǎo)，為維護(hù)穩(wěn)定營(yíng)造良好法制環(huán)境

今年，我局以創(chuàng)建“平安仁和”為總攬，以"五五"普法考核驗(yàn)收為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化普法和依法治理工作，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。一是開(kāi)展多種形式法制宣傳。今年是"五五"普法的最后一年，也是開(kāi)展全民法制宣傳教育25周年，我局抓住這一時(shí)機(jī)，深化法制宣傳教育，增強(qiáng)廣大群眾的法律意識(shí)和法律素質(zhì)。

（二）嚴(yán)格責(zé)任追究，加大維穩(wěn)工作的責(zé)任追究力度

區(qū)法院共包保涉軍維穩(wěn)對(duì)象12名，其中企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部2名，傷殘軍人1名，二等功臣1名，轉(zhuǎn)業(yè)士官8名。12人中屬市、區(qū)重點(diǎn)對(duì)象的有4名，分別是傷殘軍人辜世華，企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部劉體彪、杜柏泉以及轉(zhuǎn)業(yè)士官高德勁。面對(duì)繁重的包保任務(wù)，我院多措并舉，精心組織實(shí)施維穩(wěn)工作。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的工作部署區(qū)法院成立了涉軍維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由院長(zhǎng)負(fù)總責(zé)。針對(duì)涉軍包保對(duì)象的不同情況分別將其安排到各個(gè)單位，由各單位長(zhǎng)期固定安排到專(zhuān)人負(fù)責(zé)，根據(jù)誰(shuí)包保誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，從組織機(jī)構(gòu)上落實(shí)包保責(zé)任制。如武陵鎮(zhèn)法庭負(fù)責(zé)包保劉體彪，民二庭負(fù)責(zé)包保辜世華和王小毛，行政稅務(wù)庭負(fù)責(zé)包保杜柏泉和劉作輝。

（三）以矛盾調(diào)解為抓手，將不穩(wěn)定因素控制在萌芽狀態(tài)

在涉軍維穩(wěn)上訪(fǎng)人員中大部分都有這樣或那樣的困難，我院注重認(rèn)真了解他們的實(shí)際困難，充分利用現(xiàn)有政策，幫助他們解決困難，走出生活的困境，直到能夠樹(shù)立自信、開(kāi)始新的生活。如武陵鎮(zhèn)法庭所包保的對(duì)象劉體彪，他上訪(fǎng)的主要問(wèn)題是退休后的待遇問(wèn)題，加之住房拆遷和兒子劉軍的工作等問(wèn)題包保負(fù)責(zé)人在全面了解情況后，及時(shí)向法院領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào)，調(diào)查情況屬實(shí)。兒子劉軍是港二口中學(xué)的電腦教師，因電腦設(shè)備沒(méi)有備齊，停薪留職一年，返校后卻發(fā)現(xiàn)校方已請(qǐng)了一位臨時(shí)的電腦老師。劉軍在領(lǐng)工資時(shí)發(fā)現(xiàn)，其他同事的工資都是打到卡上的，而自己卻在在財(cái)會(huì)上領(lǐng)取，而且每月領(lǐng)取不按時(shí)。包保負(fù)責(zé)人向副區(qū)長(zhǎng)譚延勝反映后查實(shí)情況，并責(zé)令教委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)糾正。房子拆遷的問(wèn)題，按照實(shí)際情況，在政策、法律允許的范圍內(nèi)，在做細(xì)工作的基礎(chǔ)上也得到了妥善的解決。劉體彪同志非常感動(dòng)，曾多次表示：我沒(méi)有任何理由給各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)添亂了。民二庭包保傷殘軍人辜世華是我區(qū)涉軍上訪(fǎng)的重量級(jí)人物，是一個(gè)十分難纏、難勸、難保的人，民二庭包保辜世華后，沒(méi)有機(jī)械的采取說(shuō)教、強(qiáng)行勸阻等方法，而是通過(guò)與其接觸、了解其存在的弱點(diǎn)，分析其理由的正當(dāng)一面，有針對(duì)性的對(duì)其進(jìn)行勸解，對(duì)其存在的困難，最大限度的提供幫助，使辜世華的內(nèi)心不敵視我們，然后對(duì)其提出的部分問(wèn)題及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)解決。經(jīng)過(guò)幾個(gè)回合，辜世華成了民二庭包保干警的朋友，在其他人員上訪(fǎng)時(shí)他不但勸陰，還及時(shí)將信息通報(bào)給我們。高德勁原是我區(qū)曾赴省進(jìn)京上訪(fǎng)的老大難對(duì)象，刑庭包保后，了解到其具體生活困難后，積極向組織上反映，區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真聽(tīng)取了我院的匯報(bào)，采納了我院的建議，將其按零就業(yè)家庭對(duì)待，納入全區(qū)再就業(yè)援助對(duì)象，統(tǒng)一進(jìn)行安置，高德勁已接受再業(yè)援助。

通過(guò)全院涉軍維穩(wěn)工作責(zé)任人的積極參與、通力協(xié)作，我院平安創(chuàng)建、社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)穩(wěn)定工作取得了較好的成績(jī)。同時(shí)為我院維穩(wěn)對(duì)象提供了盡可能的幫助,讓他們深感社會(huì)的溫暖,感激黨中央的“陽(yáng)光政策”,為構(gòu)建和諧社會(huì)、為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)快速發(fā)展和人民安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造了一個(gè)寬松穩(wěn)定的生存和發(fā)展環(huán)境。但也應(yīng)該看到我們?cè)诠ぷ髦械牟蛔悖绺删睦碚撜咚接写岣?，有時(shí)對(duì)包保對(duì)象提出的相關(guān)問(wèn)題不能及時(shí)準(zhǔn)確的回答；庭室經(jīng)費(fèi)不足，對(duì)包保工作的投入難以保障等。對(duì)于這些困難和問(wèn)題，我院將在今后的工作中采取有力措施認(rèn)真加以克服和解決。

為貫徹落實(shí)市安委會(huì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作實(shí)施方案和區(qū)委、區(qū)政府“保平安、迎大慶”維穩(wěn)安保部署要求，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，管控化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)消除生產(chǎn)安全事故隱患，防范遏制各類(lèi)事故發(fā)生，全力營(yíng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署，以“保平安、迎大慶”為工作主線(xiàn)，以安全生產(chǎn)“四責(zé)”聯(lián)動(dòng)落實(shí)為抓手，實(shí)名制壓實(shí)各級(jí)部門(mén)各崗位應(yīng)急管理責(zé)任，按照“六個(gè)嚴(yán)防發(fā)生、三個(gè)確?！钡目傮w要求，集中排查治理危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、道路交通、油氣輸送、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和液氨制冷、粉塵涉爆、有限空間、金屬冶煉、涉煤燃?xì)獾戎攸c(diǎn)場(chǎng)所的重大安全隱患，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，壓減一般事故、遏制較大事故，堅(jiān)決防止重特大事故，確保全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域大事不出、小事也不出、風(fēng)險(xiǎn)可控，為慶祝新中國(guó)成立70周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

區(qū)政府成立由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)曹陽(yáng)同志任組長(zhǎng)，區(qū)應(yīng)急局黨組書(shū)記張明同志、局長(zhǎng)周犇同志任副組長(zhǎng)，各街道和區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)安委會(huì)辦公室，辦公室主任由區(qū)應(yīng)急局周犇同志兼任，負(fù)責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)調(diào)度。
各街道、各部門(mén)也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本街道和本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)。

此次應(yīng)急安保工作從方案印發(fā)之日至2019年11月10日，共分為四個(gè)階段。
(一)部署實(shí)施階段(7月5日前)。各地區(qū)、各部門(mén)依據(jù)本方案，結(jié)合本行業(yè)內(nèi)重點(diǎn)任務(wù)，研究制定本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域工作方案，完善工作機(jī)制，全面開(kāi)展動(dòng)員部署。
(二)組織實(shí)施階段(7月6日-8月31日)。各地區(qū)、各部門(mén)圍繞七大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，細(xì)化工作措施，逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)應(yīng)急安保任務(wù)。
(三)重點(diǎn)攻堅(jiān)階段(9月1日-10月20日)。各地區(qū)、各部門(mén)集中力量組織隱患排查整治“回頭看”檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患，實(shí)施清單管理，逐個(gè)整改銷(xiāo)號(hào)，無(wú)法保證安全的必須停產(chǎn)整頓。區(qū)安委會(huì)將對(duì)各地區(qū)應(yīng)急安保和七大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作情況進(jìn)行督查。
(四)全面總結(jié)階段(10月21日-11月10日前)。各地區(qū)、各部門(mén)全面總結(jié)安全生產(chǎn)應(yīng)急安保和七大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況，按照節(jié)點(diǎn)要求向區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室報(bào)送相關(guān)情況。

(一)集中開(kāi)展安全生產(chǎn)七大專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)
1.深入開(kāi)展打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)《于洪區(qū)“保安全、迎國(guó)慶”安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》(沈于安委辦〔2019〕38號(hào))要求，以危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備、民用爆炸物品等行業(yè)和領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，嚴(yán)厲打擊非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存，非法從事爆破工程、劇毒化學(xué)品運(yùn)輸使用行為，非法從事特種設(shè)備生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用、檢驗(yàn)、檢測(cè)等違法行為，非法從事危險(xiǎn)品運(yùn)輸行為，非法從事成品油批發(fā)、零售行為，非法施工建設(shè)行為和非法加氣場(chǎng)所、流動(dòng)加油車(chē)等違法行為，發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)懲一起，始終保持高壓打擊態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決防止惡性生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
2.深入開(kāi)展隱患清零專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，組織執(zhí)法力量和安全生產(chǎn)專(zhuān)家，對(duì)2018年12月以來(lái)，各級(jí)安全生產(chǎn)巡查、督查、大檢查、專(zhuān)項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的和群眾舉報(bào)的隱患問(wèn)題，以及市、區(qū)安委辦掛牌督辦的重大隱患、企業(yè)自查隱患整改情況開(kāi)展“回頭看”，全面梳理未完成整改的和出現(xiàn)反彈的隱患問(wèn)題，建立隱患清單，依法依規(guī)向隱患單位下達(dá)隱患整改執(zhí)法文書(shū)。通過(guò)立賬建檔、集中治理，力爭(zhēng)8月底前實(shí)現(xiàn)全部清零。同時(shí)，督促企業(yè)對(duì)新發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題即知即改;對(duì)確實(shí)無(wú)法立即整改的，制定整改方案，落實(shí)責(zé)任人、管控措施，明確完成時(shí)限和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);對(duì)無(wú)法保證安全的，立即停產(chǎn)整頓，嚴(yán)防隱患升級(jí)引發(fā)事故。
3.深入開(kāi)展責(zé)任落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要深入貫徹落實(shí)《沈陽(yáng)市安全生產(chǎn)條例》《沈陽(yáng)貫徹落實(shí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定實(shí)施方案》(沈委發(fā)〔2018〕36號(hào))《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)“四責(zé)”聯(lián)動(dòng)落實(shí)的意見(jiàn)》(沈委辦發(fā)〔2019〕8號(hào))要求，完善黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)安全監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和全員崗位責(zé)任“四責(zé)”聯(lián)動(dòng)落實(shí)機(jī)制，系統(tǒng)梳理與合理安排安全生產(chǎn)責(zé)任主體、內(nèi)容方式、推進(jìn)過(guò)程，把各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任在標(biāo)準(zhǔn)上嚴(yán)格起來(lái)、在內(nèi)容上系統(tǒng)起來(lái)、在措施上完善起來(lái)，通過(guò)組織制定黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)責(zé)任清單、健全完善安全生產(chǎn)一網(wǎng)三庫(kù)(安全生產(chǎn)邏輯網(wǎng)格、部門(mén)監(jiān)管企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)、風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)、監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)庫(kù))、優(yōu)化隱患閉環(huán)管理機(jī)制、強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)安全責(zé)任“一崗一單”等措施，全面壓實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任，穩(wěn)妥有序推進(jìn)“四責(zé)”聯(lián)動(dòng)21項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)、落細(xì)、落出成效，打通安全生產(chǎn)治理“最后一公里”。
4.深入開(kāi)展執(zhí)法檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要按照《于洪區(qū)安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》(沈于安委[2019]5號(hào))要求，持續(xù)發(fā)力不間斷推進(jìn)?；?、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、城鎮(zhèn)燃?xì)?、消防安全、冶金機(jī)械、學(xué)校、旅游等九大重點(diǎn)領(lǐng)域和涉氨制冷、粉塵涉爆、有限空間、金屬冶煉、涉煤燃?xì)獾任孱?lèi)重點(diǎn)場(chǎng)所安全生產(chǎn)大排查、大整治、大執(zhí)法，依法嚴(yán)厲查處非法違法行為，依規(guī)曝光一批、掛牌一批、整治一批重大隱患，堅(jiān)決把重大風(fēng)險(xiǎn)化解好、管控住，把重大隱患治理到位。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，加大執(zhí)法檢查和處罰力度，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法立案查處，嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”等執(zhí)法措施，實(shí)施失信及聯(lián)合懲戒，通過(guò)嚴(yán)格的依法監(jiān)管，倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。
5.深入開(kāi)展宣傳教育專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要按照《安全生產(chǎn)沈陽(yáng)行》方案要求，開(kāi)展“12350”舉報(bào)投訴電話(huà)宣傳，宣傳安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴電話(huà)。開(kāi)展幫扶基層主題宣傳行，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)專(zhuān)家開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法講座，有針對(duì)性開(kāi)展安全法規(guī)知識(shí)普及、咨詢(xún)服務(wù)、隱患排查等宣傳報(bào)道，全面提升從業(yè)人員安全素質(zhì)，嚴(yán)防“三違”引發(fā)事故。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要廣泛開(kāi)展《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理?xiàng)l例》《沈陽(yáng)市安全生產(chǎn)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩條例”)宣傳活動(dòng)，有計(jì)劃、分層次組織開(kāi)展黨委政府及其有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和一線(xiàn)從業(yè)人員“兩條例”培訓(xùn)工作，明確各類(lèi)人員在安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作權(quán)利和義務(wù)，提高事故防控和先期處置能力。
6.深入開(kāi)展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要按照《于洪區(qū)強(qiáng)化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)實(shí)施方案》要求，按照“編成組、綁定戶(hù)、核定量、頻重訪(fǎng)”要求，逐級(jí)逐行業(yè)建設(shè)邏輯網(wǎng)格，健全完善隱患問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、解決、督考閉環(huán)機(jī)制，實(shí)名制落實(shí)管理網(wǎng)格、責(zé)任區(qū)的管理責(zé)任，壓實(shí)每家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位行業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管責(zé)任，把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門(mén)、每個(gè)崗位、每名人員，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
7.深入開(kāi)展應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。市安委會(huì)辦公室制定出臺(tái)《全市應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》，明確綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍、專(zhuān)業(yè)和社會(huì)化救援隊(duì)伍力量的建設(shè)管理要求和保障機(jī)制。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要按照《意見(jiàn)》精神，統(tǒng)籌規(guī)劃，堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合，逐步加強(qiáng)和完善應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，著力提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的應(yīng)急能力和社會(huì)參與程度，形成全區(qū)“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急救援體系。要強(qiáng)化應(yīng)急管理專(zhuān)家隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范專(zhuān)家遴選方式、入選條件、隊(duì)伍架構(gòu)、工作方式、保障措施和信息通報(bào)機(jī)制，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，確保專(zhuān)家在崗在線(xiàn)在狀態(tài)。
(二)實(shí)名制落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”規(guī)定，堅(jiān)決落實(shí)管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全和條塊結(jié)合、屬地為主的要求，分級(jí)負(fù)責(zé)、分口把守、合成作戰(zhàn)，逐級(jí)逐崗位實(shí)名制壓實(shí)各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任、各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任、各類(lèi)隱患整改督辦責(zé)任，加強(qiáng)全員、全方位、全過(guò)程的精細(xì)化管理，確保每項(xiàng)任務(wù)、每項(xiàng)措施責(zé)任到崗、責(zé)任到人，嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。
(三)持續(xù)不間斷地推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要結(jié)合全區(qū)安全檢查執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和綜合治理。重點(diǎn)加強(qiáng)道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、建筑施工、旅游、農(nóng)業(yè)機(jī)械、特種設(shè)備、油氣輸送、城鎮(zhèn)燃?xì)?、宗教?chǎng)所等行業(yè)領(lǐng)域和高層建筑、大型綜合體、商場(chǎng)、賓館、餐飲、娛樂(lè)、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所的安全檢查，及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)，消除各類(lèi)安全隱患。
(四)推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患的整改治理。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要抓好生產(chǎn)安全隱患的整改落實(shí)，堅(jiān)決杜絕形式主義，堅(jiān)決防止走過(guò)場(chǎng)。對(duì)安全檢查、督查巡查、暗訪(fǎng)暗查中排查出的隱患問(wèn)題和群眾舉報(bào)隱患，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)清單”閉環(huán)管理、重大隱患整改掛牌督辦和隱患整改責(zé)任追究制度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)隱患整改主體責(zé)任，督促企業(yè)立即整改消除。無(wú)法保證安全的，依法責(zé)令停止生產(chǎn)作業(yè)，確保絕對(duì)安全。
(五)嚴(yán)格管控重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)。各地區(qū)、區(qū)直有關(guān)行業(yè)管理部門(mén)要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控，采取管理、技術(shù)、應(yīng)急等各類(lèi)管理措施，化解防控重大安全風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)名制壓實(shí)?；a(chǎn)企業(yè)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)、長(zhǎng)途客運(yùn)企業(yè)、建筑項(xiàng)目、高層建筑、特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任，堅(jiān)決把風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控挺在隱患前面、把隱患排查治理挺在事故前面，確保各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)安全可控。
(六)堅(jiān)決打贏防汛和防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)。區(qū)防汛抗旱指揮部成員單位、各地區(qū)要組織精干力量提早清理疏浚排洪渠系和排水管網(wǎng)，提前落實(shí)物料、設(shè)備等備險(xiǎn)物資，做好防洪排澇應(yīng)急準(zhǔn)備，確保安全度汛。加強(qiáng)組織應(yīng)急疏散演練，增強(qiáng)群眾干部臨災(zāi)避險(xiǎn)和自救互救能力，確保不發(fā)生人員傷亡事件。
(七)加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)研判預(yù)警。應(yīng)急、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門(mén)加強(qiáng)極端天氣、防臺(tái)防汛、應(yīng)急指揮保障，研判會(huì)商，從風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、安全防控、處置救援和應(yīng)急避險(xiǎn)等環(huán)節(jié)入手，制定實(shí)施科學(xué)有效、操作性強(qiáng)的應(yīng)對(duì)措施，形成全鏈條閉環(huán)管理機(jī)制，嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故和次生事故發(fā)生。其他部門(mén)結(jié)合行業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際，分析研判轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)情況，并根據(jù)研判結(jié)果及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位安全風(fēng)險(xiǎn)防控指導(dǎo)，確保風(fēng)險(xiǎn)有效控制。
(八)強(qiáng)化應(yīng)急值班值守和信息報(bào)送。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急安保領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班和24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)值班和備勤力量配置，嚴(yán)肅值班工作紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕脫崗、離崗、非在編人員頂崗值班等現(xiàn)象。進(jìn)一步加強(qiáng)重要敏感信息報(bào)送工作，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)各類(lèi)突發(fā)情況，重大突發(fā)事件或重要緊急情況，即發(fā)即報(bào)，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。應(yīng)急、公安、宣傳部門(mén)要高度關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體輿情動(dòng)態(tài)以及群眾反映的突發(fā)事件信息，嚴(yán)防網(wǎng)絡(luò)負(fù)面炒作。
(九)加強(qiáng)突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備和處置。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要立足超前防范，針對(duì)性地完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化應(yīng)急措施，加強(qiáng)應(yīng)急演練，落實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍，準(zhǔn)備充足的救險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)裝備;強(qiáng)化應(yīng)急救援力量值守，科學(xué)安排各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和應(yīng)急專(zhuān)家在線(xiàn)在崗值守，提供技術(shù)支撐。統(tǒng)籌組織全區(qū)消防、防汛、救援隊(duì)伍前置力量，對(duì)重大工程、重大活動(dòng)、重點(diǎn)部位現(xiàn)場(chǎng)布點(diǎn)、嚴(yán)盯死守，24小時(shí)在崗備勤，隨時(shí)保持應(yīng)急狀態(tài)，確保遇有突發(fā)事件，科學(xué)組織、快速響應(yīng)、高效救援。
(十)開(kāi)展安全生產(chǎn)綜合督查。區(qū)安委辦結(jié)合市安委會(huì)“保平安、迎大慶”綜合督查安排，對(duì)各地區(qū)、有關(guān)部門(mén)落實(shí)應(yīng)急安保工作情況開(kāi)展督查，重點(diǎn)檢查上級(jí)決策部署落實(shí)情況、七大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況、安全生產(chǎn)網(wǎng)格化運(yùn)行情況、存量隱患問(wèn)題和掛牌督辦重大隱患整改情況、企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、全員責(zé)任制落實(shí)情況、雙重預(yù)防機(jī)制開(kāi)展情況、隱患自查自改自報(bào)情況、現(xiàn)場(chǎng)安全管理和特殊作業(yè)管控情況等待。督查期間，將隨機(jī)抽查各地區(qū)、有關(guān)部門(mén)值班值宿情況。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任。各地區(qū)、有關(guān)部門(mén)要提高政治站位，強(qiáng)化政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)，深入研判本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)，制定針對(duì)性、操作性強(qiáng)的工作方案，統(tǒng)籌推進(jìn)應(yīng)急安保工作;主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，要親自部署、親自研判、親自組織實(shí)施;分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，抓實(shí)抓細(xì)抓具體，其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”抓好分管領(lǐng)域工作落實(shí)，確保每項(xiàng)任務(wù)、每項(xiàng)措施責(zé)任到崗、責(zé)任到人，落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化督查指導(dǎo)，確保取得成效。區(qū)安委會(huì)辦公室要加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，統(tǒng)籌推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)各項(xiàng)工作。各地區(qū)和區(qū)安委會(huì)成員單位要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治情況的分析研判，及時(shí)解決工作中遇到的問(wèn)題，并于每月20日前向區(qū)安委會(huì)辦公室報(bào)送工作進(jìn)展特別是執(zhí)法檢查情況，遇到重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。
(三)嚴(yán)守工作紀(jì)律，確保信息暢通。各地區(qū)、有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班值宿、生產(chǎn)安全事故和突發(fā)情況即時(shí)報(bào)告制度，保證值班人員在崗在位、通訊暢通。緊急信息在得知事件發(fā)生后半小時(shí)內(nèi)報(bào)送，不得遲報(bào)。重點(diǎn)攻堅(jiān)階段，按照區(qū)安委會(huì)辦公室通知要求，每日14時(shí)前將當(dāng)日檢查情況和事故情況報(bào)區(qū)應(yīng)急管理局辦公室，有事報(bào)情況、無(wú)事報(bào)平安。突發(fā)事件，即發(fā)即報(bào)。區(qū)應(yīng)急管理局辦公室電話(huà)：25321209，傳真：25321209。
請(qǐng)各街道、各有關(guān)部門(mén)于7月20日前將本地區(qū)、本部門(mén)“保平安、迎大慶”安全生產(chǎn)應(yīng)急安保工作方案報(bào)區(qū)安委辦;每月20日前將本地區(qū)、本部門(mén)工作進(jìn)展情況和執(zhí)法檢查情況報(bào)送區(qū)安委辦;10月31日前，將本地區(qū)、本部門(mén)材料報(bào)送區(qū)安委辦。

為了落實(shí)荊區(qū)綜治（20xx）13號(hào)《關(guān)于做好校園安全工作的緊急通知》和區(qū)教育局《創(chuàng)建平安校園》的文件精神，根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合幼兒園工作實(shí)際，進(jìn)行了全面細(xì)致地安全隱患排查工作，并且召開(kāi)教師會(huì)議，專(zhuān)門(mén)研究幼兒日?；顒?dòng)中的安全教育問(wèn)題。

我們幼兒園組織全體教職工對(duì)幼兒園安全工作情況和形勢(shì)進(jìn)行認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，開(kāi)展了一系列安全自查工作，我園特制定工作方案如下：

略

本園在當(dāng)彌市學(xué)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)下，制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案，層層建立了責(zé)任制和責(zé)任追究制度，簽訂了責(zé)任狀，把幼兒園安全管理工作具體落實(shí)到人；嚴(yán)禁亂人進(jìn)園，所有來(lái)人都要在進(jìn)行登記簽名，在園內(nèi)進(jìn)行安全工作排查，排除了幼兒園內(nèi)部的安全事故隱患，進(jìn)一步抓好對(duì)園內(nèi)的各類(lèi)建筑和水電氣食堂等基礎(chǔ)設(shè)施生活服務(wù)設(shè)施公共活動(dòng)場(chǎng)所等進(jìn)行全面排查，消除各種安全隱患，確保不留死角。制定和完善幼兒園內(nèi)部安全保衛(wèi)制度，消防與食品衛(wèi)生等方面的管理制度。實(shí)現(xiàn)了幼兒園安全管理工作有法可依有章可循。

1、校舍。重點(diǎn)做好教室餐廳廁所圍墻等建筑物的排查，對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的危房現(xiàn)象要及時(shí)修復(fù)，從而確保師生安全。

2、飲食衛(wèi)生及食堂管理。主要是飲食從業(yè)人員健康狀況和資格證明，及食堂衛(wèi)生管理食品的選購(gòu)加工出售存放等各個(gè)環(huán)節(jié)是否規(guī)范，食品的防疫保溫消毒防鼠等設(shè)備配置及使用是否到位情況等等。

3、學(xué)習(xí)集體活動(dòng)場(chǎng)所及教學(xué)生活設(shè)施設(shè)備。包括幼兒園的通道運(yùn)動(dòng)嘗照明線(xiàn)路電教器材用具，防雷設(shè)施，消防設(shè)備等。

近年來(lái)，區(qū)、街認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)退役軍人安置優(yōu)撫一系列方針、政策和指示精神，堅(jiān)持把軍隊(duì)退役軍人安置優(yōu)撫工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來(lái)抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、克服困難，較好地完成了復(fù)退軍人、軍轉(zhuǎn)干部的服務(wù)管理相關(guān)工作，達(dá)到了讓軍隊(duì)退役人員基本滿(mǎn)意的效果。但是，隨著軍地改革的不斷深入，軍隊(duì)退役人員安置難的問(wèn)題，已經(jīng)非?，F(xiàn)實(shí)而緊迫地?cái)[在我們面前。最近，我街就當(dāng)前新形勢(shì)下軍隊(duì)退役人員就業(yè)安置問(wèn)題進(jìn)行了實(shí)地走訪(fǎng)、調(diào)查，詳實(shí)調(diào)查了解了當(dāng)前軍隊(duì)退役人員安置工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，以尋求破解對(duì)策。

為適應(yīng)當(dāng)前新形勢(shì)下的服務(wù)管理工作的要求，街道按照市、區(qū)軍隊(duì)退役人員管理服務(wù)工作部署，建立了由街道黨政辦、綜治辦(司法所)、紀(jì)檢監(jiān)察室、社會(huì)事務(wù)辦、財(cái)政所、東岸派出所組成的退役軍人聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，同時(shí)還成立了街道退役軍人服務(wù)管理中心，即服務(wù)中心成員由街道綜治辦、社會(huì)事務(wù)辦、黨政辦等相關(guān)骨干組成，服務(wù)中心主要職責(zé)是做好街道轄區(qū)內(nèi)軍隊(duì)退役人員優(yōu)撫安置等相關(guān)工作。另街道下設(shè)退役軍人服務(wù)站5個(gè)，即隆平公園社區(qū)退役軍人服務(wù)工作站、望龍社區(qū)退役軍人服務(wù)工作站、東宜社區(qū)退役軍人服務(wù)工作站、杉木村退役軍人服務(wù)工作站與東屯村退役軍人服務(wù)工作站，服務(wù)工作站主要職責(zé)是摸排統(tǒng)計(jì)各自轄區(qū)內(nèi)涉軍人員信息并向街道服務(wù)中心報(bào)送，各服務(wù)工作站對(duì)涉軍人員前期摸底工作上報(bào)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示目街道現(xiàn)有在冊(cè)退役軍人人數(shù)為181人，其中黨員人數(shù)為122人，街道軍轉(zhuǎn)干部人員6人，符合相關(guān)政策安置條件26人(其中79及兩參人員20人，下崗志愿兵5人，帶病回鄉(xiāng)轉(zhuǎn)業(yè)士官1人)，要求上崗人員13人，已簽署了《芙蓉區(qū)退役軍人再就業(yè)承諾書(shū)》有6人，另7人因?qū)ο嚓P(guān)政策不理解及相關(guān)條件沒(méi)達(dá)到要求沒(méi)有簽署承諾書(shū)。

從摸排的數(shù)據(jù)上看，現(xiàn)我街軍隊(duì)退役人員存在主要問(wèn)題表現(xiàn)在：(一)部分退役軍人對(duì)政策缺乏認(rèn)識(shí)理解，給目前摸底工作帶來(lái)了一定的難度;(二)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)部分退役軍人存在老齡化就業(yè)困難、生活困難、大病就醫(yī)等實(shí)際問(wèn)題沒(méi)有相關(guān)政策依據(jù)可解決途徑;(三)由于區(qū)劃調(diào)整原東岸鄉(xiāng)拆鄉(xiāng)分街道后，在摸底采集過(guò)程中我們發(fā)現(xiàn)有部分退役軍人因拆遷等原因存在人戶(hù)分離情況，且這類(lèi)型人員由于長(zhǎng)期不在我街范圍內(nèi)居住且無(wú)聯(lián)系方式，對(duì)該類(lèi)人員情況不明、信息不全，給摸底工作帶來(lái)了相當(dāng)大的難度;(四)基層黨建涉軍管理資料信息不夠完善，體現(xiàn)在日常綜合業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，缺少系統(tǒng)的綜合業(yè)務(wù)技能相關(guān)培訓(xùn)。

從上述4個(gè)問(wèn)題分析其原因在于：(一)國(guó)家政策是我們解決退役人員問(wèn)題的基本法規(guī)政策依據(jù)，而一些政策法規(guī)相對(duì)滯后或不配套，造成退役人員在對(duì)相關(guān)政策的認(rèn)識(shí)理解上存在偏差。(二)部分退役軍人因傷殘、疾病、失業(yè)等原因，生活、住房、醫(yī)療等方面的困難比較多，整體生活水平?jīng)]有達(dá)到當(dāng)?shù)仄骄钏剑睦韲?yán)重失衡。大多數(shù)上訪(fǎng)者都認(rèn)為現(xiàn)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，人們生活寬裕了，而他們這些過(guò)去為國(guó)防、軍隊(duì)建設(shè)作出過(guò)貢獻(xiàn)的人，個(gè)人基本生活沒(méi)有保障，他們有理由采取一定方法和形式向黨和政府傾吐心聲。(三)由于城市化進(jìn)程的推進(jìn)，多數(shù)城鄉(xiāng)結(jié)合地域?yàn)橛辖ㄔO(shè)發(fā)展需求大量拆遷，部分退役軍人作為涉拆人員搬離原居住地，給基層村、社區(qū)服務(wù)管理上帶來(lái)相當(dāng)大的難度，由于部分對(duì)象難以實(shí)時(shí)管理也給服務(wù)管理摸底工作造成了信息不全、情況不明等。(四)由于部門(mén)職能界限，服務(wù)管理中心人員業(yè)務(wù)綜合能力缺乏，上級(jí)相關(guān)部門(mén)缺少對(duì)業(yè)務(wù)專(zhuān)干組織相關(guān)系統(tǒng)培訓(xùn)，致使中心專(zhuān)干在日常服務(wù)管理工作上經(jīng)常會(huì)遇到不屬于自己業(yè)務(wù)范疇不熟悉業(yè)務(wù)辦理流程無(wú)從下手的瓶頸問(wèn)題。

(一)繼續(xù)做好涉軍人員的思想工作，進(jìn)一步落實(shí)退役軍人優(yōu)撫相關(guān)政策，在國(guó)家現(xiàn)行退役士兵安置法規(guī)和相關(guān)政策沒(méi)有做出根本性改革前，針對(duì)工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題，要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，妥善處理好退役軍人提出的合理訴求，保持復(fù)員退伍軍人的穩(wěn)定，努力開(kāi)創(chuàng)退役軍人服務(wù)工作的新局面。

(二)認(rèn)真履行維護(hù)穩(wěn)定的主體責(zé)任，扎實(shí)做好源頭矛盾排查化解工作，針對(duì)當(dāng)前涉軍集訪(fǎng)等嚴(yán)峻形勢(shì)，街道將進(jìn)一步完善相關(guān)突發(fā)事件處置預(yù)案，積極探索制定涉軍問(wèn)題矛盾化解排查機(jī)制，將不穩(wěn)定因素造成源頭有效的控制在萌芽期力爭(zhēng)涉軍問(wèn)題得到化解。

(三)積極探索退役軍人黨建工作，認(rèn)真研究具體實(shí)施辦法扎實(shí)推進(jìn)黨建工作，繼續(xù)加強(qiáng)基層黨支部對(duì)退役軍人黨建服務(wù)管理意識(shí)，進(jìn)一步完善退役士兵黨員基本信息臺(tái)賬，全面掌握轄區(qū)內(nèi)退役士兵黨員的組織關(guān)系、分布領(lǐng)域、工作情況、家庭信息、思想動(dòng)態(tài)及參加組織生活情況，將退役軍人黨員納入黨員積分制管理，通過(guò)從參加活動(dòng)、組織生活、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方面的積分量化，強(qiáng)化了對(duì)退役士兵黨員的動(dòng)態(tài)管理。

為切實(shí)做好我市全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪(fǎng)維穩(wěn)工作，按照松原市紀(jì)委《關(guān)于做好2017年全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的方案》要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)制定工作方案如下：

全面、準(zhǔn)確掌握可能進(jìn)京上訪(fǎng)人員的底數(shù)和動(dòng)態(tài)，對(duì)去年我市進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪(fǎng)案件化解狀況和存在可能再次進(jìn)京訪(fǎng)案件進(jìn)行一次全面排查，確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員，對(duì)已經(jīng)調(diào)查完畢的案件要做好反饋工作，正在調(diào)查的要明確時(shí)限、盡快查結(jié);對(duì)調(diào)查結(jié)論有疑義有再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪(fǎng)可能的重點(diǎn)人員，要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，逐人落實(shí)穩(wěn)控工作職責(zé)，采取強(qiáng)有力措施，嚴(yán)防失控進(jìn)京上訪(fǎng)。

嚴(yán)格落實(shí)《松原市紀(jì)委關(guān)于化解進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪(fǎng)問(wèn)題督導(dǎo)檢查辦法》、《松原市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪(fǎng)問(wèn)題約談主要負(fù)責(zé)人辦法》、《松原市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪(fǎng)信息報(bào)告與處置辦法》、《松原市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪(fǎng)問(wèn)題和中央紀(jì)委轉(zhuǎn)辦件狀況通報(bào)辦法》等信訪(fǎng)工作制度，細(xì)化工作資料，規(guī)范工作流程，強(qiáng)化工作措施。
(一)認(rèn)真排查化解。3月1日前，對(duì)2016年全市進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪(fǎng)案件進(jìn)行一次再摸排，了解和掌握相關(guān)狀況，確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員，對(duì)有可能再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪(fǎng)人員進(jìn)行認(rèn)真梳理，排查潛在的進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪(fǎng)人員，研究化解措施，落實(shí)包保職責(zé)。
(二)切實(shí)搞好穩(wěn)控。在全國(guó)“兩會(huì)”期間，對(duì)排查出的信訪(fǎng)不穩(wěn)定因素和隱患，要會(huì)同信訪(fǎng)等相關(guān)部門(mén)采取有效措施，切實(shí)做好穩(wěn)控工作。
1、各有關(guān)單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組，盡一切力量將重點(diǎn)人員控制在單位內(nèi)部或居住地。
2、各有關(guān)單位要在進(jìn)出口要道、客運(yùn)交通站點(diǎn)設(shè)立勸返點(diǎn)，對(duì)可能外出上訪(fǎng)人員進(jìn)行掌握，并及時(shí)報(bào)告和勸阻。
3、各有關(guān)單位要建立應(yīng)急隊(duì)伍，做到人員到位。一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪(fǎng)，立即出發(fā)沿途查找，堅(jiān)決做到人員不帶回、隊(duì)伍不撤回。
(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既要以排除出的重點(diǎn)人員為重中之重，又不能只顧一方，堅(jiān)持突出重點(diǎn)抓一般，對(duì)不穩(wěn)定群體要落實(shí)穩(wěn)控措施，把職責(zé)落實(shí)到人，并隨時(shí)做好突發(fā)問(wèn)題的處置工作。重點(diǎn)人員所在村(社區(qū))及有關(guān)部門(mén)的工作要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、構(gòu)成合力。
(四)堅(jiān)持多效并舉。要始終堅(jiān)持把為民辦實(shí)事作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持思想教育與行為控制相結(jié)合、防范方式與掌握政策相結(jié)合，確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)一意孤行、有嚴(yán)重違法行為的人員，要協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)及時(shí)依法進(jìn)行處理。

一要落實(shí)工作職責(zé)。成立扶余市紀(jì)委監(jiān)察局信訪(fǎng)維穩(wěn)工作臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由市紀(jì)委副書(shū)記陳鐵剛擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市紀(jì)委信訪(fǎng)室主任劉萬(wàn)寶、信訪(fǎng)室科員劉冬梅擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委信訪(fǎng)室，具體負(fù)責(zé)“兩會(huì)”期間有關(guān)進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪(fǎng)動(dòng)態(tài)掌握、狀況的調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)及涉事單位嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)制和包保職責(zé)人追究制，“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一職責(zé)人。要成立重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)每位重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作制定預(yù)案，明確職責(zé)，細(xì)化措施，分解到人，落到實(shí)處。
二要加強(qiáng)溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級(jí)組織要持續(xù)信息靈敏，跟蹤掌握重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)。從3月1日起，對(duì)重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)落實(shí)零報(bào)告制度，并逐個(gè)實(shí)行一日一報(bào)(每一天下午15：30分前)，“兩會(huì)”開(kāi)始后，實(shí)行一日雙報(bào)告(每一天空上午9：30、下午15:30分前)。堅(jiān)持24小時(shí)值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班，在兩會(huì)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格履行值班制度，不得擅自離開(kāi)本轄區(qū)。因特殊狀況離開(kāi)本轄區(qū)的務(wù)必履行書(shū)面報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)方可離開(kāi)。務(wù)必做到手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī)，持續(xù)信息暢通，注重細(xì)節(jié)，緊繃思想，不能心存任何的麻痹和僥幸。
三要嚴(yán)肅職責(zé)追究?！皟蓵?huì)”結(jié)束后，市紀(jì)委將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在全國(guó)“兩會(huì)”期間進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪(fǎng)狀況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)排行靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)有關(guān)職責(zé)人員要進(jìn)行約談;對(duì)因穩(wěn)控工作不力造成上訪(fǎng)人員到中央紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)前非訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)或發(fā)生信訪(fǎng)安全事故的，將對(duì)相關(guān)職責(zé)人進(jìn)行誡勉談話(huà)，構(gòu)成違紀(jì)的將依據(jù)有關(guān)黨政紀(jì)條規(guī)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。

為切實(shí)抓好我鎮(zhèn)近期的信訪(fǎng)維穩(wěn)工作，營(yíng)造平安、和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，根據(jù)省、市、縣的工作部署，結(jié)合我縣信訪(fǎng)維穩(wěn)工作實(shí)際，特制定本方案。

為確保省兩會(huì)的順利召開(kāi)，營(yíng)造安定和諧的社會(huì)環(huán)境。各村(居)委、相關(guān)單位要加大矛盾糾紛排查調(diào)查力度，依法及時(shí)就地化解信訪(fǎng)突出問(wèn)題，把問(wèn)題吸附在基層，把上訪(fǎng)人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，確保群眾“三個(gè)不發(fā)生”的目標(biāo)，即我鎮(zhèn)群眾不發(fā)生進(jìn)京、集體到省、大規(guī)模到市上訪(fǎng)，不發(fā)生進(jìn)京人員以任何借口滋事擾亂秩序和個(gè)人極端事件，不發(fā)生因信訪(fǎng)問(wèn)題處置不當(dāng)引發(fā)群體性事件和負(fù)面炒作，維護(hù)我鎮(zhèn)良好形象。

1.成立鎮(zhèn)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由鎮(zhèn)委書(shū)記xx同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)委副書(shū)記xx同志擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由鎮(zhèn)委副書(shū)記xx同志擔(dān)任，辦公室副主任由綜治辦專(zhuān)職副主任xx同志、信訪(fǎng)辦主任xx同志擔(dān)任，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)近期的信訪(fǎng)維穩(wěn)工作。
2.成立鎮(zhèn)信訪(fǎng)維穩(wěn)勸返工作組。組長(zhǎng)由鎮(zhèn)委書(shū)記xx同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)委副書(shū)記xxx，xxx派出所所長(zhǎng)xx，綜治辦專(zhuān)職副主任xx，xx派出所所長(zhǎng)xx同志擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)信訪(fǎng)辦主任xx、xx派出所副所長(zhǎng)xx、xx派出所副所長(zhǎng)xx等相關(guān)人員組成。

1.嚴(yán)格落實(shí)矛盾排查制度。各村(居)委、相關(guān)單位要加大矛盾糾紛的排查力度，依法及時(shí)就地化解信訪(fǎng)問(wèn)題。排查工作要做到橫到邊、縱到底、不留死角;
對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛，要逐一建立臺(tái)賬，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人員和化解時(shí)限。特別是對(duì)群眾反映比較強(qiáng)烈的問(wèn)題，對(duì)可能越級(jí)上訪(fǎng)的重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位及重點(diǎn)人群進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)圍繞涉復(fù)退軍人、勞資糾紛、征地拆遷、問(wèn)題樓盤(pán)、醫(yī)患糾紛、涉眾型金融、涉軍涉少、涉法涉訴、外嫁女等重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展全面的排查和調(diào)處，確保做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處理、早化解，把矛盾隱患消除在萌芽狀態(tài)。
2.積極調(diào)處化解信訪(fǎng)問(wèn)題。對(duì)前期排查出來(lái)的矛盾糾紛，各村(居)委、相關(guān)單位要逐宗進(jìn)行對(duì)照檢查，對(duì)還未成功化解的矛盾糾紛要加緊調(diào)處化解。對(duì)新排查的矛盾糾紛要逐一建立臺(tái)賬，明確責(zé)任和化解時(shí)限，依法化解矛盾糾紛，做好初信初訪(fǎng)的調(diào)處，把問(wèn)題化解在基層。
3.執(zhí)行信訪(fǎng)維穩(wěn)會(huì)商研判機(jī)制。繼續(xù)落實(shí)信訪(fǎng)維穩(wěn)會(huì)商研判制度，各村(居)委、相關(guān)單位每日召開(kāi)一次會(huì)商研判會(huì)，加強(qiáng)信訪(fǎng)形勢(shì)預(yù)測(cè)研判工作，重點(diǎn)分析研判可能發(fā)生的群體性事件、個(gè)人極端事件及媒體、網(wǎng)絡(luò)熱炒事件，或可能到省進(jìn)京上訪(fǎng)的苗頭性、傾向性、預(yù)警性的情報(bào)信息。
4.加大重點(diǎn)信訪(fǎng)人員的穩(wěn)控工作力度。對(duì)排查確定的重點(diǎn)信訪(fǎng)人員，要采取切實(shí)可行的穩(wěn)控措施;
發(fā)現(xiàn)可能到省進(jìn)京上訪(fǎng)苗頭的，勸返工作組要及時(shí)協(xié)調(diào)綜治維穩(wěn)、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)進(jìn)行勸返。各村(居)委穩(wěn)定不了的要報(bào)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)穩(wěn)控不了的要報(bào)縣，切實(shí)把重點(diǎn)人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?br/>5.堅(jiān)持開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部“四訪(fǎng)”活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部基層接訪(fǎng)、帶案下訪(fǎng)、上門(mén)探訪(fǎng)及基層巡查等“四訪(fǎng)”活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)信訪(fǎng)工作中心下移，解決基層群眾合理訴求。xx月xx日至xx月xx日期間，鎮(zhèn)將每日安排一名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到鎮(zhèn)維穩(wěn)中心定點(diǎn)接待群眾來(lái)訪(fǎng)，同時(shí)駐村領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層，帶頭深入群眾，帶頭參加接待群眾工作，面對(duì)面開(kāi)展群眾思想工作，引導(dǎo)上訪(fǎng)群眾就地反映訴求，推動(dòng)把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
6.全方位加強(qiáng)請(qǐng)報(bào)信息報(bào)送。各村(居)委、相關(guān)單位要發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，動(dòng)用各種手段，搜集內(nèi)幕性、行動(dòng)性、預(yù)警性情報(bào)信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題，嚴(yán)密掌握重點(diǎn)人員的動(dòng)向，并加強(qiáng)信訪(fǎng)信息收集報(bào)送工作，密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情和及時(shí)掌握群眾信訪(fǎng)狀態(tài)。xx月xx日至xx月xx日期間，各村(居)委、各部門(mén)要實(shí)行每日“零報(bào)告”制度，必須在每日下午3時(shí)前，將當(dāng)日的信訪(fǎng)信息情況編輯手機(jī)短信報(bào)鎮(zhèn)信訪(fǎng)辦，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)，做到有事報(bào)情況，無(wú)事報(bào)平安，確保信息暢通，請(qǐng)報(bào)準(zhǔn)確及時(shí)，處置得力有效。
7.全天候加強(qiáng)值班接訪(fǎng)和應(yīng)急處置。各村(居)委、相關(guān)單位要做好接訪(fǎng)值班安排，實(shí)行24小時(shí)全天候信訪(fǎng)維穩(wěn)值班。各村(居)委、相關(guān)單位一把手要保持手機(jī)全天候暢通，值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員，時(shí)刻關(guān)注維穩(wěn)安保動(dòng)態(tài)，遇到重大問(wèn)題和突發(fā)事件要及時(shí)處理、及時(shí)溝通、及時(shí)上報(bào)。對(duì)信訪(fǎng)和群體性案件苗頭，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決，一旦出現(xiàn)上訪(fǎng)案件和群體性事件，做到第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，第一時(shí)間控制事態(tài)，第一時(shí)間化解矛盾。同時(shí)，制定應(yīng)對(duì)各類(lèi)事端、處置各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，建立健全快速有效處置事件的應(yīng)急處置工作機(jī)制。

為了加強(qiáng)對(duì)幼兒園信訪(fǎng)工作應(yīng)急事件處理的綜合能力，提高信訪(fǎng)工作的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保迅速有效地處置各類(lèi)信訪(fǎng)事件，依據(jù)關(guān)于信訪(fǎng)工作的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)市教育主管部門(mén)相關(guān)文件精神，結(jié)合幼兒園教育教學(xué)工作實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍

適用于信訪(fǎng)穩(wěn)定工作范圍內(nèi)的各種事件，或因信訪(fǎng)等因素引起的突發(fā)性上訪(fǎng)事件及突發(fā)性重點(diǎn)問(wèn)題。

二、處置突發(fā)性事件遵循的原則

1、堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪(fǎng)事件現(xiàn)場(chǎng)處理工作。

2、堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。

3、堅(jiān)持依規(guī)管理、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪(fǎng)工作條例》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)重大突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。

4、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立幼兒園預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)。

5、堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾;對(duì)外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。

三、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)

組長(zhǎng)：

成員：

辦公電話(huà)：

幼兒園信訪(fǎng)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組為處置信訪(fǎng)工作突發(fā)事件的指揮機(jī)構(gòu)。也是突發(fā)事件的具體協(xié)調(diào)部門(mén)，具有調(diào)度、指揮、協(xié)調(diào)權(quán)，使各類(lèi)突發(fā)事件可以得到及時(shí)有效的穩(wěn)控。主要職責(zé)如下：

1、針對(duì)群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等，采取相應(yīng)的處置措施;

2、負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)、對(duì)外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào);

3、組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;

4、發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，為教育局及上級(jí)各部門(mén)提供信息、通信、預(yù)案、咨詢(xún)等;

5、負(fù)責(zé)向上級(jí)匯報(bào)事件情況，組織收集有關(guān)資料。

四、群體突發(fā)性事件及突發(fā)性重點(diǎn)問(wèn)題處置程序

1、幼兒園信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

2、應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后，信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，從三個(gè)方面開(kāi)展工作：

(1)事態(tài)控制：制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案，并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施。

(2)教育引導(dǎo)：了解上訪(fǎng)人員提出的主要問(wèn)題，并進(jìn)行對(duì)話(huà)，做好解釋疏導(dǎo)工作。

(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：聯(lián)絡(luò)中心校領(lǐng)導(dǎo)做好現(xiàn)場(chǎng)勸導(dǎo)，并動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。

3、直至突發(fā)事件消除后，信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員才可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。

五、工作要求

1、加強(qiáng)對(duì)師生的教育，提高對(duì)做好信訪(fǎng)穩(wěn)定工作重要性的認(rèn)識(shí)。

2、做好排查走訪(fǎng)工作，定期分析師生思想動(dòng)態(tài)。要查找信訪(fǎng)因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查，及時(shí)掌握情況，高度警覺(jué)，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報(bào)告、早化解，把問(wèn)題消滅在萌芽中。

3、始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。對(duì)職工隊(duì)伍中出現(xiàn)的一些不利于信訪(fǎng)的話(huà)和事，要及時(shí)進(jìn)行正確引導(dǎo)，引導(dǎo)職工把主要精力放在謀求幼兒園的發(fā)展、干好本職工作上來(lái)。

4、建立信訪(fǎng)穩(wěn)定工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。幼兒園信訪(fǎng)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)幼兒園的信訪(fǎng)穩(wěn)定工作，各有關(guān)部門(mén)要密切配合，各司其職，形成信訪(fǎng)工作的合力。

5、做實(shí)、做細(xì)師生的思想工作。關(guān)心職工生活，重視職工的利益問(wèn)題，特別是要關(guān)心弱勢(shì)群體的生活，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題。對(duì)職工關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，要及時(shí)作好宣傳、引導(dǎo)工作，化解矛盾，扎實(shí)有效地做好幼兒園的信訪(fǎng)穩(wěn)定工作。

六、本預(yù)案自即日起施行。

為切實(shí)做好黨的“十九大”期間安保維穩(wěn)工作，根據(jù)市縣有關(guān)部署要求，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

做好“十九大”期間的信訪(fǎng)維穩(wěn)工作是當(dāng)前的一項(xiàng)政治任務(wù)和政治責(zé)任，要充分認(rèn)識(shí)做好在此期間內(nèi)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。以暢通信訪(fǎng)渠道、規(guī)范信訪(fǎng)秩序、解決群眾切身利益、保護(hù)群眾合法利益為出發(fā)點(diǎn)，以排查化解矛盾糾紛、信訪(fǎng)案件、信訪(fǎng)積案、群體性矛盾隱患、越級(jí)訪(fǎng)、群體訪(fǎng)、進(jìn)京赴省到市非正常訪(fǎng)等問(wèn)題為工作重點(diǎn)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，做到黨政“一把手”親自負(fù)責(zé)、親自部署、親自落實(shí)，做到“守土有責(zé)，守土盡責(zé)”，確保我鎮(zhèn)在黨的“十九大”期間絕不發(fā)生大規(guī)模群體性事件、絕不發(fā)生進(jìn)京赴省到市非正常訪(fǎng)、絕不發(fā)生信訪(fǎng)惡性案件、絕不發(fā)生破壞信訪(fǎng)秩序行為，實(shí)現(xiàn)會(huì)議期間進(jìn)京“零非訪(fǎng)”、到省“零群訪(fǎng)”、到省“零鬧訪(fǎng)”、群體性事件“零出現(xiàn)”、重大信訪(fǎng)惡性案件“零發(fā)生”、各項(xiàng)工作“零失誤”的“六個(gè)零”的工作目標(biāo)，用規(guī)范的信訪(fǎng)秩序、良好的工作效果、和穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境保證會(huì)議的勝利舉行。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)會(huì)議期間我鎮(zhèn)的信訪(fǎng)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委、政府成立信訪(fǎng)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人員組成如下：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由姬虎東同志擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)會(huì)議期間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、信息收集上報(bào)、接訪(fǎng)安排和領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)。

三、工作措施

從9月1日到黨的“十九大”結(jié)束，全鎮(zhèn)進(jìn)入安保維穩(wěn)特殊時(shí)期，各村要全力做好以下工作。

（一）強(qiáng)化源頭預(yù)防工作。

各村、鎮(zhèn)直各單位要對(duì)本轄區(qū)、本單位存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行全面排查梳理，深入分析社情民意、網(wǎng)絡(luò)輿情、傳媒熱點(diǎn)和群眾信訪(fǎng)特別是聯(lián)名信和集體訪(fǎng)訴求，著力排查分析事關(guān)人民群眾切身利益的突出矛盾和糾紛。對(duì)排查出來(lái)的信訪(fǎng)問(wèn)題按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村類(lèi)（涉農(nóng)惠農(nóng)政策、民政救助等問(wèn)題），干部作風(fēng)、財(cái)務(wù)管理類(lèi)，勞動(dòng)保障（勞資糾紛、農(nóng)民工工資、干部福利待遇和金融保險(xiǎn)等）類(lèi)，涉法涉訴、交通事故、醫(yī)患糾紛類(lèi)，集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃管理、土地糾紛、公路建設(shè)、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)和安全生產(chǎn)類(lèi)等五個(gè)類(lèi)別，逐案建檔立卡，研究解決方案，統(tǒng)一解決口徑，明確目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行掛牌“消號(hào)”管理，并登記造冊(cè)于3月3日前上報(bào)到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對(duì)排查清理出的突出信訪(fǎng)問(wèn)題實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，按集中整治活動(dòng)方案實(shí)行分頭分類(lèi)交辦。

（二）強(qiáng)化調(diào)處化解。

1、開(kāi)展集中整治。按照“分類(lèi)施策、專(zhuān)題研究、集中整治”的原則，將排查出的重大疑難信訪(fǎng)案件劃分為五個(gè)類(lèi)別，成立化解信訪(fǎng)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)工作小組，明確由鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，包片領(lǐng)導(dǎo)牽頭，屬地責(zé)任的各村和責(zé)任部門(mén)參與，牽頭領(lǐng)導(dǎo)必須要在調(diào)查、協(xié)調(diào)、處理等各個(gè)環(huán)節(jié)全程負(fù)責(zé)，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將矛盾徹底化解。牽頭處理過(guò)程中做到“三包四定四個(gè)一”即：包調(diào)查、包處理、包穩(wěn)控，定領(lǐng)導(dǎo)、定措施、定時(shí)間、定責(zé)任，一類(lèi)問(wèn)題、一個(gè)專(zhuān)班、一套方案、一抓到底。

2、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)下訪(fǎng)工作。要通過(guò)集中開(kāi)展接訪(fǎng)下訪(fǎng)、領(lǐng)導(dǎo)包案、跟蹤督辦，增強(qiáng)干部的執(zhí)政為民理念，堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策，從源頭上減少信訪(fǎng)問(wèn)題的產(chǎn)生。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每星期至少安排一天時(shí)間接待群眾來(lái)訪(fǎng)，其他班子成員輪流值班接訪(fǎng)（值班日即為接訪(fǎng)日）。同時(shí)，要采取定點(diǎn)接訪(fǎng)、重點(diǎn)約訪(fǎng)、專(zhuān)題接訪(fǎng)、帶案下訪(fǎng)等方式，及時(shí)接待群眾，有效解決問(wèn)題。對(duì)“領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪(fǎng)”活動(dòng)中接談的信訪(fǎng)事項(xiàng)，各村、鎮(zhèn)直各單位領(lǐng)導(dǎo)同志要采取“五個(gè)一”的方法，做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭、親自化解疏導(dǎo)，親自協(xié)調(diào)落實(shí)，直至徹底解決問(wèn)題。

3、全力化解信訪(fǎng)積案。各村、鎮(zhèn)直各部門(mén)要根據(jù)當(dāng)前信訪(fǎng)積案和自排案件，進(jìn)一步集中領(lǐng)導(dǎo)，集中精力，綜合施策，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起“案結(jié)事了”的責(zé)任。包案領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行包案責(zé)任，對(duì)所包信訪(fǎng)案件要切實(shí)負(fù)責(zé)，認(rèn)真研究化解調(diào)處措施，抓好督辦協(xié)調(diào)化解工作。責(zé)任單位對(duì)屬于本地區(qū)、本單位責(zé)任的案件，要千方百計(jì)創(chuàng)造條件解決合理訴求；對(duì)于按政策無(wú)法解決的訴求，要有針對(duì)性耐心細(xì)致地做好說(shuō)明解釋和理順情緒的工作，爭(zhēng)取群眾的理解；對(duì)于要求過(guò)高的，要耐心疏導(dǎo)，采取“一對(duì)一”幫教等形式，扎扎實(shí)實(shí)地做好穩(wěn)控工作，感化教育上訪(fǎng)群眾放棄過(guò)高要求，實(shí)現(xiàn)息訴罷訪(fǎng)；對(duì)于一些積壓多年，涉及面廣的老問(wèn)題、難問(wèn)題，要通過(guò)召開(kāi)信訪(fǎng)例會(huì)的方式，主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)合力攻堅(jiān)；對(duì)于已息訴罷訪(fǎng)的，要主動(dòng)關(guān)心，幫助其解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難；對(duì)于已經(jīng)法院終審判決或走完三級(jí)終結(jié)程序的信訪(fǎng)事項(xiàng)，要堅(jiān)持做到“三個(gè)不變、一個(gè)加大”，即包案領(lǐng)導(dǎo)不變、責(zé)任主體不變、勸返要求不變，加大依法處臵工作力度。

（三）、強(qiáng)化信息收集報(bào)送工作。

要配備信訪(fǎng)信息員，健全情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)體系。一是要密切掌握動(dòng)態(tài)，做到人動(dòng)我知、未動(dòng)先知和底數(shù)清、情況明、動(dòng)態(tài)知、處臵快。二是加強(qiáng)值班備勤。會(huì)議期間實(shí)行每日二調(diào)度機(jī)制，各村、各單位于每日上午12時(shí)前和下午17時(shí)前將排查化解、領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)下訪(fǎng)、源頭防范及上訪(fǎng)勸返等情況書(shū)面報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，緊急情況要緊急報(bào)告、緊急處置。三是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)信訪(fǎng)辦要建立嚴(yán)密的聯(lián)系方式，保持通訊及信息暢通，及時(shí)互通情況，及時(shí)掌握和處置出現(xiàn)的問(wèn)題，嚴(yán)防信息不暢，出現(xiàn)漏洞，造成被動(dòng)。

四、工作要求

一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前，全鎮(zhèn)信訪(fǎng)穩(wěn)定形勢(shì)總體較好，但不穩(wěn)定因素集中凸顯，信訪(fǎng)總量仍在高位運(yùn)行，總體形勢(shì)不容樂(lè)觀，信訪(fǎng)穩(wěn)定工作一刻也不能放松。確保會(huì)議期間社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)龍鎮(zhèn)的工作大局，務(wù)必要引起各村、鎮(zhèn)直各單位的高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成有效的工作機(jī)制。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好組織協(xié)調(diào)、案件疏理、建立臺(tái)帳、責(zé)任劃分、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、檢查總結(jié)等工作。各村、鎮(zhèn)直各單位要及時(shí)向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送活動(dòng)開(kāi)展情況和存在的問(wèn)題。

二是要完善應(yīng)急預(yù)案。要完善進(jìn)京、赴省上訪(fǎng)、到市非正常上訪(fǎng)和縣內(nèi)上訪(fǎng)應(yīng)急預(yù)案，堅(jiān)決把重點(diǎn)信訪(fǎng)人、重點(diǎn)對(duì)象穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，防止突發(fā)事件、惡性案件的發(fā)生。

三是落實(shí)工作責(zé)任。各村、鎮(zhèn)直各單位要充分發(fā)揮職能作用，各責(zé)任區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要綜合各方力量，齊心協(xié)力，形成縱向到底、橫向到邊、齊抓共管的大信訪(fǎng)工作格局。從落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任入手，把信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的具體責(zé)任和環(huán)節(jié)全部落實(shí)到位。切實(shí)做到情況明、底子清、措施硬，確保“事要解決”,“人要穩(wěn)控”，確保重點(diǎn)人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>

四是強(qiáng)化責(zé)任追究。將各村、鎮(zhèn)直各單位進(jìn)京赴省上訪(fǎng)，到市非正常上訪(fǎng)、到縣越級(jí)訪(fǎng)重復(fù)訪(fǎng)、群體性上訪(fǎng)、依法處置情況納入年度綜合目標(biāo)檢查考核的重要指標(biāo)。對(duì)進(jìn)京到省上訪(fǎng)突出的村和鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人，實(shí)行一票否決；凡是發(fā)生赴市以上非正常上訪(fǎng)，屬于初訪(fǎng)的要在排查環(huán)節(jié)查責(zé)任，屬于重訪(fǎng)的要在領(lǐng)導(dǎo)包案和責(zé)任人環(huán)節(jié)查責(zé)任。對(duì)工作缺位、失職、瀆職造成重大影響的，要嚴(yán)肅追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。

適用信訪(fǎng)因素引起的突發(fā)性群體上訪(fǎng)事件及突發(fā)性重點(diǎn)問(wèn)題。

1、堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪(fǎng)事件現(xiàn)場(chǎng)處理工作。

2、堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。

3、堅(jiān)持依規(guī)管理、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪(fǎng)工作條例》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)重大突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。

4、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立學(xué)校預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)。

5、堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾；對(duì)外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。

組長(zhǎng)：劉戀（園長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：楊曉玲（教導(dǎo)主任）

成員：廖倩平雷麗冷結(jié)玉

信訪(fǎng)聯(lián)絡(luò)員：雷麗

學(xué)校信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組為處置信訪(fǎng)工作突發(fā)事件的指揮機(jī)構(gòu)。也是突發(fā)事件的具體協(xié)調(diào)部門(mén)，具有調(diào)度、指揮、協(xié)調(diào)權(quán)，使各類(lèi)突發(fā)事件可以得到及時(shí)有效的穩(wěn)控。主要職責(zé)如下：

1、針對(duì)群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等，采取相應(yīng)的處置措施；

2、負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)、對(duì)外聯(lián)系、突發(fā)事件的`統(tǒng)一協(xié)調(diào)；

3、組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常的工作、生活秩序；

4、發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，為鎮(zhèn)中心校領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案、咨詢(xún)等；

5、負(fù)責(zé)向上級(jí)匯報(bào)事件情況，組織收集有關(guān)資料。

1、學(xué)校信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

2、應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后，信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，從三個(gè)方面開(kāi)展工作：

（1）事態(tài)控制：制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案，并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施。

（2）教育引導(dǎo)：了解上訪(fǎng)人員提出的主要問(wèn)題，并進(jìn)行對(duì)話(huà)，做好解釋疏導(dǎo)工作。

（3）協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：聯(lián)絡(luò)中心校領(lǐng)導(dǎo)做好現(xiàn)場(chǎng)勸導(dǎo)，并動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。

3、直至突發(fā)事件消除后，信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員才可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。

4、信訪(fǎng)工作辦公室對(duì)突發(fā)事件必須記錄在案，同時(shí)要對(duì)應(yīng)急行動(dòng)過(guò)程的活動(dòng)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，整理記錄（包括談話(huà)記錄、攝像、照相及其它相關(guān)資料），及時(shí)寫(xiě)出工作總結(jié)，并進(jìn)行歸檔保存。

1、加強(qiáng)對(duì)師生的教育，提高對(duì)做好信訪(fǎng)工作重要性的認(rèn)識(shí)。

2、做好排查走訪(fǎng)工作，定期分析師生思想動(dòng)態(tài)。要查找信訪(fǎng)因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查，及時(shí)掌握情況，高度警覺(jué)，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報(bào)告、早化解，把問(wèn)題消滅在萌芽中。

3、始終堅(jiān)持正確的輿-論導(dǎo)向。對(duì)職工隊(duì)伍中出現(xiàn)的一些不利于信訪(fǎng)的話(huà)和事，要及時(shí)進(jìn)行正確引導(dǎo)，引導(dǎo)職工把主要精力放在謀求學(xué)校的發(fā)展、干好本職工作上來(lái)。

4、建立信訪(fǎng)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。學(xué)校信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的信訪(fǎng)工作，各有關(guān)部門(mén)要密切配合，各司其職，形成信訪(fǎng)工作的合力。

5、做實(shí)、做細(xì)師生的思想工作。關(guān)心職工生活，重視職工的利益問(wèn)題，特別是要關(guān)心弱勢(shì)群體的生活，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題。對(duì)職工關(guān)心的工資福利、養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房等熱點(diǎn)問(wèn)題，業(yè)務(wù)部門(mén)要及時(shí)作好宣傳、引導(dǎo)工作，化解矛盾，扎實(shí)有效地做好學(xué)校的信訪(fǎng)工作。

為進(jìn)一步加強(qiáng)我校治安安全工作，杜絕校園治安案件的發(fā)生，保障學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，建設(shè)平安和諧校園，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》、《山西省學(xué)校安全管理辦法》的有關(guān)規(guī)定及中央、省、市、區(qū)、鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作專(zhuān)題會(huì)議精神，結(jié)合我校實(shí)際情況，制定本方案。

以中央、省、市、區(qū)、鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作專(zhuān)題會(huì)議精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀和“安全第一，預(yù)防為主”的方針，協(xié)調(diào)配合鎮(zhèn)黨委政府、鎮(zhèn)職能部門(mén)徹底解決當(dāng)前影響我校治安安全管理的突出問(wèn)題，遏制校園惡性傷害案件發(fā)生，為創(chuàng)建“平安校園，和諧校園”，促進(jìn)教育事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展提供有力保障。

1、堅(jiān)決遏制學(xué)校師生傷害事件，建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保學(xué)校長(zhǎng)治久安;

2、著力解決學(xué)校及周邊的治安問(wèn)題，整治存在治安隱患的校園周邊環(huán)境;

3、進(jìn)一步加強(qiáng)師生的道德和法制宣傳教育。認(rèn)真開(kāi)展預(yù)防青少年違法犯罪教育活動(dòng)，達(dá)到教育為先、防范在前的工作要求。

4、大力開(kāi)展“平安學(xué)校”創(chuàng)建活動(dòng)，以此次集中整治為契機(jī)，將學(xué)校及周邊治安環(huán)境綜合治理納入規(guī)范化、法制化的軌道，把學(xué)校建設(shè)成為安全文明示范單位，讓學(xué)生及家長(zhǎng)滿(mǎn)意，讓領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界放心。

5、進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校內(nèi)部安全管理措施，提高學(xué)校自身安全防范能力。

通過(guò)此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，使學(xué)生法治安全意識(shí)得到增強(qiáng)，學(xué)校周邊環(huán)境得到改善，青少年違法犯罪現(xiàn)象得到遏制，學(xué)校校風(fēng)校紀(jì)得到根本好轉(zhuǎn)。

組長(zhǎng)：(校長(zhǎng))

成員：班主任任課老師門(mén)衛(wèi)保安

四、整治范圍及重點(diǎn)：

整治范圍：學(xué)校、幼兒園及周邊環(huán)境

1、全面排查校園內(nèi)打架斗毆、偷、盜、搶、以大欺小等危害校園治安的安全隱患。

2、排查校園周邊治安安全的不安定因素，上報(bào)、請(qǐng)求區(qū)教育局、北格鎮(zhèn)黨委、政府及相關(guān)職能部門(mén)協(xié)助化解。

3、凈化學(xué)校周邊地區(qū)治安環(huán)境，清理違法經(jīng)營(yíng)的文化娛樂(lè)場(chǎng)所和違法攤點(diǎn)，上報(bào)、請(qǐng)求區(qū)教育局、北格鎮(zhèn)黨委、政府及相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行取締，嚴(yán)厲整治校門(mén)內(nèi)外車(chē)輛亂停亂放行為。

4、學(xué)校建立治安安全綜合治理長(zhǎng)效工作機(jī)制，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，構(gòu)建完善安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，細(xì)化落實(shí)各級(jí)各人安全責(zé)任。

5、加強(qiáng)安保隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)安保力量，增設(shè)安保設(shè)施。

6、定期召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)，邀請(qǐng)民警配合對(duì)學(xué)生、家長(zhǎng)進(jìn)行法制安全教育，明確學(xué)校與家長(zhǎng)的安全管理責(zé)任。

1、召開(kāi)師生大會(huì)傳達(dá)流澗學(xué)校安全綜治穩(wěn)定會(huì)議精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。

2、學(xué)校召開(kāi)好三個(gè)會(huì)議，一是全體教師會(huì)，使老師明確學(xué)校的《學(xué)校安全綜治穩(wěn)定工作的實(shí)施方案》;二是由班主任分班召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)，使家長(zhǎng)懂得孩子安全教育的.重要性，明白自己的職責(zé)，配合學(xué)校的工作;三是班主任召開(kāi)法制安全主題班會(huì)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的法制安全知識(shí)的教育，懂得保護(hù)自己。

3、充實(shí)安保力量，強(qiáng)化安保工作。

(1)按規(guī)定配齊達(dá)標(biāo)保安人員、保安器械及服裝。明確保安職責(zé)，建立無(wú)事故獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

(2)門(mén)衛(wèi)、保安堅(jiān)持24小時(shí)輪流巡校、值班、記錄，掌握校園、周邊動(dòng)態(tài)，隨時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。

(3)嚴(yán)格執(zhí)行外來(lái)人員出示身份證、請(qǐng)示登記準(zhǔn)入制度，隨時(shí)關(guān)注、揣摩外來(lái)陌生人員精神神態(tài)及動(dòng)機(jī)，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

(4)校園實(shí)施封閉式管理，通學(xué)生上、放學(xué)憑胸卡入、出校門(mén)，平時(shí)學(xué)生必須出示班主任準(zhǔn)假條，登記后尚可離校?？刂茣r(shí)段，嚴(yán)防無(wú)業(yè)人員、精神病患者、流竄人員闖進(jìn)入校內(nèi)。

(5)安裝視頻監(jiān)控報(bào)警裝置，監(jiān)控情況，作好記錄。

4、做好校園安全隱患排查、整治工作，建好校舍檔案。

5、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)政府和相關(guān)職能部門(mén)做好學(xué)校周邊環(huán)境的安全隱患排查和整治工作。

6、教師較上課時(shí)間提前30分鐘到崗，村校有學(xué)生到校前老師必須到校。值周老師起床鈴響之前必須到崗，輪流巡查校園情況。學(xué)生午休，值周教師至少有一人在宿舍樓值班。值周教師晚上10點(diǎn)才能離崗下班。

7、學(xué)生上、放學(xué)時(shí)，值班門(mén)衛(wèi)、保安、值周教師和值周領(lǐng)導(dǎo)要到校值班巡查，安全執(zhí)勤教師按時(shí)到崗。

8、強(qiáng)化班主任安全管理職責(zé)。

(1)班主任必須落實(shí)“六到位”工作制。

(2)班主任每周至少對(duì)學(xué)生進(jìn)行一次法制安全教育，有教案。抓好學(xué)生心理健康教育。每位學(xué)生要自覺(jué)地寫(xiě)內(nèi)容為“遵守學(xué)校的作息時(shí)間，按時(shí)到?；丶?，不私自下河、塘、堰、庫(kù)、池等洗澡、不進(jìn)網(wǎng)吧”的保證書(shū)。

(3)班主任充分利用家校通保持與家長(zhǎng)的信息暢通，隨時(shí)向家長(zhǎng)匯報(bào)學(xué)生的情況，交流對(duì)學(xué)生的管理。

(4)班主任對(duì)問(wèn)題學(xué)生進(jìn)行摸底建檔，制定幫教措施，進(jìn)行心理疏導(dǎo)。

(5)班主任對(duì)問(wèn)題家長(zhǎng)要心中有數(shù)，多與他們進(jìn)行溝通，使他們了解老師，理解老師、支持老師，達(dá)到共識(shí)，產(chǎn)生共鳴。

(6)班主任寫(xiě)班級(jí)綜治穩(wěn)定承諾書(shū)，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起本班的安全教育管理的責(zé)任。

9、德育處強(qiáng)化學(xué)生的政治思想工作，開(kāi)展豐富多彩的娛樂(lè)、教育活動(dòng)，把學(xué)生的精力引導(dǎo)正道上來(lái)。

10、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)

學(xué)校信訪(fǎng)維穩(wěn)工作方案表篇十

為了確保渡頭塘教師群體（離退休教師、幼兒教師、原民辦教師、在職教師）在特護(hù)期間的穩(wěn)定，杜絕赴省、京上訪(fǎng)事件的發(fā)生、確保特護(hù)期間上訪(fǎng)率為零，特制定次方案。

組長(zhǎng)：歐xx。

副組長(zhǎng)：李xx。

成員：xx。

2、實(shí)行離退休教師學(xué)校包保制度。離退休教師由原工作所在學(xué)校具體負(fù)責(zé)，學(xué)校校長(zhǎng)為包保人。

3、重點(diǎn)對(duì)象實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，由中心學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行一一監(jiān)控到位。

幼兒園由主管幼兒教育、成人教育的副校長(zhǎng)廖漢才同志負(fù)責(zé)。學(xué)前班幼兒教師由學(xué)校所在地小學(xué)校長(zhǎng)監(jiān)管。

渡頭塘原民辦教師群體總體穩(wěn)定。重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象為三元村易國(guó)兵。對(duì)易國(guó)兵中心學(xué)校和渡頭塘鎮(zhèn)人民政府密切配合實(shí)行24小時(shí)盯控，具體盯控人為增加聯(lián)校教師易正陽(yáng)，責(zé)任人為增加聯(lián)校校長(zhǎng)易慶英；渡頭塘鎮(zhèn)三元村村長(zhǎng)易思谷、責(zé)任人渡頭塘鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)顏建樹(shù)。

3.3——3.7：廖xx。

3.8——3.12：李xx。

3.13——3.17：聶xx。

3.18——3.23：羅xx。

校長(zhǎng)歐陽(yáng)青天全程值班。

學(xué)校信訪(fǎng)維穩(wěn)工作方案表篇十一

鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪(fǎng)工作是黨和政府最基層的信訪(fǎng)工作,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府的一項(xiàng)重要工作。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來(lái)參考查閱！

為確保春節(jié)期間我鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定，杜絕重點(diǎn)群體和重點(diǎn)人員的上訪(fǎng)發(fā)生，根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

加強(qiáng)社會(huì)矛盾糾紛排查與調(diào)處，切實(shí)抓好信訪(fǎng)維穩(wěn)工作，確保不發(fā)生群體性事件及到婁赴省進(jìn)京的上訪(fǎng)，為春節(jié)期間營(yíng)造一個(gè)x的社會(huì)環(huán)境。

x月x日至x月xx日為我鎮(zhèn)“春節(jié)”信訪(fǎng)維穩(wěn)期，在此期間，成立鎮(zhèn)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面指揮調(diào)度全鎮(zhèn)信訪(fǎng)維穩(wěn)、接訪(fǎng)勸返等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由下列領(lǐng)導(dǎo)組成：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由xx同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)信訪(fǎng)維穩(wěn)接訪(fǎng)勸返日常工作。辦公室下設(shè)x個(gè)工作組：
(一)綜合聯(lián)絡(luò)調(diào)度組。負(fù)責(zé)日常值班調(diào)度，上傳下達(dá)，并分別向上級(jí)報(bào)送每日情況，責(zé)任人：xx。
(二)接訪(fǎng)穩(wěn)控勸返組。負(fù)責(zé)做好對(duì)上訪(fǎng)人員的接訪(fǎng)接談，穩(wěn)控上訪(fǎng)人員，將上訪(fǎng)人員迅速分流并通知有關(guān)單位接送勸返。責(zé)任人：xx。
(三)應(yīng)急處置行動(dòng)組。參與現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合行動(dòng)，負(fù)責(zé)及時(shí)接待、處置、帶離上訪(fǎng)人員，搜集固定非正常上訪(fǎng)人員的違法證據(jù)及預(yù)警信息等，責(zé)任人：xx。
(四)督查檢查指導(dǎo)組。負(fù)責(zé)檢查、督促信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的落實(shí)情況，并提出指導(dǎo)意見(jiàn)，責(zé)任人：李正，責(zé)任單位：信訪(fǎng)辦。

(一)矛盾排查化解要到位。各部門(mén)、單位要把工作重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來(lái)，從被動(dòng)應(yīng)對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)轉(zhuǎn)移到主動(dòng)化解矛盾糾紛上來(lái)，堅(jiān)持齊抓共管，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，對(duì)不穩(wěn)定因素要進(jìn)行全面排查，深入到每個(gè)領(lǐng)域，每個(gè)行業(yè)，每個(gè)群體，每個(gè)環(huán)節(jié)，全面掌握信訪(fǎng)苗頭隱患，做到不留死角盲點(diǎn)，力爭(zhēng)小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。春節(jié)期間，要嚴(yán)格執(zhí)行xx小時(shí)值班備勤制度。做好突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備工作。所有值班人員要增強(qiáng)責(zé)任心，遇到重要事項(xiàng)或突發(fā)事件要立即報(bào)告。務(wù)必保持xx小時(shí)通訊暢通，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，科學(xué)判斷形勢(shì)，快速處置不穩(wěn)定因素，切實(shí)做到排查工作走在預(yù)防前，預(yù)防工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前。
(二)包案穩(wěn)控要到位。各包案領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體，特別是對(duì)有赴省進(jìn)京上訪(fǎng)傾向的人員，嚴(yán)格落實(shí)“五包一”工作措施。包案領(lǐng)導(dǎo)要按照“訴求合理解決到位、訴求無(wú)理的思想教育到位、生活困難的幫扶到位、行為違法的依法處理”的要求，親自調(diào)查了解情況，親自組織化解，要切實(shí)落實(shí)上訪(fǎng)老戶(hù)和重點(diǎn)群體骨干分子的穩(wěn)控措施，嚴(yán)防死守，盯緊看牢，千方百計(jì)把人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)兀瑖?yán)防失控越級(jí)上訪(fǎng)。
(三)信息報(bào)送要到位。各包案領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任單位，在著力化解矛盾糾紛與穩(wěn)控的過(guò)程中，對(duì)重點(diǎn)信訪(fǎng)人員的思想動(dòng)態(tài)務(wù)必做到心中有數(shù)，一旦發(fā)現(xiàn)穩(wěn)控對(duì)象失控外流，要迅速報(bào)告信訪(fǎng)穩(wěn)控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對(duì)所包對(duì)象或轄區(qū)內(nèi)的穩(wěn)控情況，包案領(lǐng)導(dǎo)或群工站主要負(fù)責(zé)人必須在每日下午三點(diǎn)反饋給信訪(fǎng)辦，信訪(fǎng)辦負(fù)責(zé)及時(shí)上報(bào)。
(四)接訪(fǎng)處置要到位。針對(duì)春節(jié)期間可能發(fā)生的上訪(fǎng)事項(xiàng)，要快速反應(yīng)，有效應(yīng)對(duì)，妥善處置，把影響和損失減少到最低程度，做到現(xiàn)場(chǎng)處理及時(shí)到位，隨有隨接，返回后專(zhuān)人接收、專(zhuān)人處理。如果上訪(fǎng)事項(xiàng)已有包案領(lǐng)導(dǎo)的，包案領(lǐng)導(dǎo)必須到現(xiàn)場(chǎng)接訪(fǎng)。凡接到市接訪(fǎng)通知，各相關(guān)責(zé)任人及調(diào)度的其他人員要在一小時(shí)內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng);接到赴省接訪(fǎng)通知要在半小時(shí)內(nèi)趕到鎮(zhèn)里，在三小時(shí)內(nèi)統(tǒng)一趕到現(xiàn)場(chǎng);接到進(jìn)京接訪(fǎng)通知，要在二十小時(shí)內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)。任何人不得以任何理由拒絕、推諉、拖延。對(duì)異常上訪(fǎng)，要快速處置;對(duì)規(guī)模集訪(fǎng)，要采取必要的措施進(jìn)行疏散和分流;對(duì)極少數(shù)已經(jīng)多次教育仍無(wú)理纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)、擾亂秩序的，要依法強(qiáng)制帶離;對(duì)個(gè)別組織、煽動(dòng)、串聯(lián)的群體事件，要進(jìn)行訓(xùn)誡，構(gòu)成治安處罰的，要依法給予治安處罰;對(duì)個(gè)別違法上訪(fǎng)人員，要收集情況、固定證據(jù)，堅(jiān)決依法打擊。

(一)要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各黨政領(lǐng)導(dǎo)、群工站負(fù)責(zé)人、村(社區(qū))支部書(shū)記要牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，維穩(wěn)是第一責(zé)任”的理念，切實(shí)負(fù)起責(zé)任人的責(zé)任，不允許遇到問(wèn)題繞道走，不允許因?qū)邑?zé)不到位而釀成事端、造成損失。要敢于面對(duì)矛盾、積極溝通協(xié)調(diào)，認(rèn)真化解黨委政府交辦的信訪(fǎng)案件。
(二)要形成工作合力。要把春節(jié)期間的信訪(fǎng)維穩(wěn)工作，作為當(dāng)前工作的頭等大事，動(dòng)員一切力量，形成合力，握成拳頭，打一場(chǎng)保穩(wěn)定、促和諧的攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)做到哪里有矛盾，哪里就有調(diào)解組織，哪里有上訪(fǎng)人，哪里就有信訪(fǎng)維穩(wěn)力量。
(三)要加強(qiáng)督查督辦。黨政一把手要加強(qiáng)對(duì)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的督促指導(dǎo)，確保各項(xiàng)維穩(wěn)措施落到實(shí)處，信訪(fǎng)突出問(wèn)題得到依法處理，矛盾糾紛得到及時(shí)化解，重點(diǎn)老戶(hù)得到有效穩(wěn)控。信訪(fǎng)辦對(duì)交辦案件要及時(shí)督辦、調(diào)度、報(bào)告。黨委政府在x月x日交辦的xxx件信訪(fǎng)問(wèn)題，各包案領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)決落實(shí)包案責(zé)任和穩(wěn)控責(zé)任，決不能在春節(jié)期間發(fā)生到市赴省進(jìn)京上訪(fǎng)現(xiàn)象。
(四)要嚴(yán)格責(zé)任追究。凡是行動(dòng)遲緩、措施不力等原因造成上訪(fǎng)人員失控，引發(fā)上訪(fǎng)或者發(fā)生其他惡性信訪(fǎng)事件的，嚴(yán)格按照市委市政府關(guān)于信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的有關(guān)規(guī)定追責(zé)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、縣屬學(xué)校、民辦學(xué)校，局直二級(jí)機(jī)構(gòu)，機(jī)關(guān)各股室：

為貫徹落實(shí)2017年3月21日桃江縣信訪(fǎng)維穩(wěn)工作專(zhuān)題會(huì)議精神，做好2017年教育系統(tǒng)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作，結(jié)合我系統(tǒng)當(dāng)前信訪(fǎng)維穩(wěn)形勢(shì)及存在的問(wèn)題，特制定本方案。

在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，依照《信訪(fǎng)條例》和有關(guān)法律法規(guī)開(kāi)展工作。密切注意和及時(shí)掌握信訪(fǎng)動(dòng)態(tài)，對(duì)搜集到的信訪(fǎng)預(yù)警信息要在第一時(shí)間做好匯總、分析和上報(bào)工作，做到問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早化解。密切關(guān)注原民辦教師、復(fù)員軍人等特殊群體的重點(diǎn)人群，認(rèn)真做好重點(diǎn)人員的思想疏導(dǎo)工作，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決杜絕進(jìn)京、赴省、到市上訪(fǎng)行為，為切實(shí)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，解決在基層，確?！傲愕怯洝惫ぷ髂繕?biāo)落到實(shí)處。

1、成立桃江縣教育系統(tǒng)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，局其他班子成員任副組長(zhǎng)，局機(jī)關(guān)股室長(zhǎng)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，聯(lián)系電話(huà)：。

2、成立桃江縣教育系統(tǒng)信訪(fǎng)維穩(wěn)接訪(fǎng)工作小組

總指揮：

接訪(fǎng)一組：

組長(zhǎng)：

組員：

聯(lián)系單位：

接訪(fǎng)二組：

組長(zhǎng)：

組員：

聯(lián)系單位：

接訪(fǎng)三組：

組長(zhǎng)：

組員：

聯(lián)系單位：

接訪(fǎng)四組：

組長(zhǎng)：

組員：

聯(lián)系單位：

接訪(fǎng)五組：

組長(zhǎng)：

組員：

聯(lián)系單位：

今年，我國(guó)將迎來(lái)建軍90周年、“一帶一路”峰會(huì)、香港回歸20周年、黨的十九大召開(kāi)等重大政治活動(dòng)，特護(hù)期的信訪(fǎng)維穩(wěn)工作責(zé)任重、壓力大，必須高度重視，始終繃緊信訪(fǎng)維穩(wěn)這根弦。堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合，標(biāo)本兼治，扎實(shí)做好信訪(fǎng)維穩(wěn)工作。

(一)開(kāi)展局領(lǐng)導(dǎo)和二級(jí)單位負(fù)責(zé)人接訪(fǎng)活動(dòng)。局班子人員每天輪流帶隊(duì)接訪(fǎng)，各單位負(fù)責(zé)人要加大接訪(fǎng)工作力度，切實(shí)增強(qiáng)接訪(fǎng)的針對(duì)性和實(shí)效性，把公開(kāi)接訪(fǎng)與約訪(fǎng)、下訪(fǎng)相結(jié)合，重點(diǎn)解決好苗頭性、傾向性、群體性的問(wèn)題，切實(shí)解決好教職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題，把上訪(fǎng)人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?、把矛盾和?wèn)題解決在基層，確保不發(fā)生進(jìn)京上訪(fǎng)，進(jìn)京非正常上訪(fǎng)和越級(jí)集體上訪(fǎng)或群體性惡意上訪(fǎng)事件，確保不發(fā)生突發(fā)異常性和極端事件。

(二)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保穩(wěn)控責(zé)任制。各單位要認(rèn)真細(xì)致摸排信訪(fǎng)隱患，建立健全包保責(zé)任制，主要責(zé)任人要親自過(guò)問(wèn)，重大問(wèn)題親自處理，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力，全力以赴。對(duì)原民辦教師、復(fù)員軍人等特殊群體要建立臺(tái)賬，落實(shí)“五包一”措施(其中原民辦教師的穩(wěn)控，各單位一定要積極與當(dāng)?shù)攸h委、政府配合，協(xié)助搞好“五包一”)。一旦發(fā)生進(jìn)省到市集體上訪(fǎng)或非正常上訪(fǎng)，包保單位由主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)接訪(fǎng)勸返要在接到通知后一個(gè)小時(shí)內(nèi)出發(fā)。

(三)認(rèn)真做好信訪(fǎng)信息研判。信息報(bào)送的范圍包括可能引發(fā)集體到市、到省上訪(fǎng)的苗頭，要在第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并迅速安排接訪(fǎng)勸返人員，在第一時(shí)間起赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展疏導(dǎo)、化解和勸返工作。

(一)認(rèn)清形勢(shì)，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位必須抓緊落實(shí)各項(xiàng)工作，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各司其職、各負(fù)其責(zé)，堅(jiān)決遏制教育系統(tǒng)有關(guān)人員進(jìn)省赴市上訪(fǎng)的苗頭。

(二)公開(kāi)接訪(fǎng)，主動(dòng)下訪(fǎng)，穩(wěn)控當(dāng)?shù)?。按照相關(guān)文件要求，特護(hù)期時(shí)各單位每天要安排一名班子成員接訪(fǎng)，堅(jiān)持公休日不休息。信訪(fǎng)量大，矛盾多的地方要適時(shí)組織深入開(kāi)展下訪(fǎng)活動(dòng)，變坐等上訪(fǎng)為主動(dòng)下訪(fǎng)，盡最大努力把上訪(fǎng)群眾穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>

(三)深入排查，全力化解，包保穩(wěn)控。對(duì)各類(lèi)矛盾糾紛和可能引發(fā)進(jìn)京去省上訪(fǎng)的人員和群體，要深入排查，不漏一人，逐件落實(shí)包保領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，確保人穩(wěn)當(dāng)?shù)亍?/p>

(四)落實(shí)責(zé)任，定期研判，及時(shí)報(bào)告。主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)(信訪(fǎng)、安全、人事)要保持24小時(shí)通訊暢通。特護(hù)期內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，要做好重要信息預(yù)警預(yù)報(bào)工作，加強(qiáng)信訪(fǎng)社情分析研判，確保信息聯(lián)絡(luò)暢通，工作運(yùn)轉(zhuǎn)順暢，應(yīng)急處置及時(shí)。各單位要將原民辦教師、特殊人群等是否穩(wěn)控在當(dāng)?shù)睾彤?dāng)日動(dòng)態(tài)，及時(shí)向教育局政務(wù)服務(wù)股和法制安全股報(bào)告。凡因信息報(bào)送不及時(shí)，處置不當(dāng)造成不良影響的，將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。特護(hù)期間發(fā)生進(jìn)京去省非正常上訪(fǎng)的，對(duì)責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人和包保責(zé)任人實(shí)行相應(yīng)的紀(jì)律處分，并納入年終年度考核，不予評(píng)先、評(píng)優(yōu)。

xx縣轄6鎮(zhèn)1鄉(xiāng)112個(gè)行政村17個(gè)社區(qū)，總?cè)丝谌f(wàn)人?？h域內(nèi)有部隊(duì)、基地、縣人武部、等6家涉軍單位。共有現(xiàn)役軍人人，退役士兵人，重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象人。近年來(lái)，我縣高度重視退役軍人事務(wù)工作，認(rèn)真摸排梳理甄別服務(wù)對(duì)象，分別建立工作臺(tái)賬，完善檔案資料，全面落實(shí)安置優(yōu)撫政策，耐心做好政策解讀和矛盾化解工作，逐步解決退役軍人歷史遺留問(wèn)題，全縣退役軍人整體穩(wěn)定。

退役軍人是我國(guó)國(guó)防力量的重要組成部分，為中國(guó)革命建設(shè)發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)。今天的退役軍人就是現(xiàn)役軍人的明天，做好退役軍人工作是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于退役軍人重要批示指示精神和“讓軍人成為全社會(huì)尊崇職業(yè)”的具體體現(xiàn)，做好退役軍人事務(wù)工作意義重大?？傮w上看，我國(guó)退役軍人安置優(yōu)撫工作整體上是有序的，除享受了退役軍人應(yīng)有的補(bǔ)助外，有的按政策安排了工作，有的在自主就業(yè)上享受了國(guó)家的優(yōu)惠政策。也因?yàn)榉N種原因，仍有部分退役人員沒(méi)有享受到應(yīng)有的安置優(yōu)撫政策，資料缺失，退役軍人歷史遺留問(wèn)題得不到妥善解決，部分退役軍人家庭生活困難，造成退役軍人串聯(lián)上訪(fǎng)、聚集聲援，甚至發(fā)生暴力事件等，成為社會(huì)極不穩(wěn)定因素。

（一）當(dāng)前及未來(lái)退役軍人事務(wù)面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)和表現(xiàn)形式

自我縣退役軍人事務(wù)局成立以來(lái)，通過(guò)開(kāi)展信息采集、光榮牌懸掛、矛盾糾紛排查和信訪(fǎng)接待情況看，我縣退役軍人群體中存在的主要問(wèn)題和矛盾有：一是一些歷史遺留問(wèn)題尚未得到全面解決，如過(guò)去安置到糧食、商務(wù)、供銷(xiāo)等企業(yè)的退役軍人，因企業(yè)改制、職工身份轉(zhuǎn)換造成生活困難、養(yǎng)老金斷繳等問(wèn)題；二是安置到金化集團(tuán)、金鐵集團(tuán)等國(guó)有企業(yè)的多名對(duì)越參戰(zhàn)人員，因企業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能經(jīng)營(yíng)困難導(dǎo)致收入降低，生活困難問(wèn)題；三是部分農(nóng)村籍退役軍人由于年老體弱身患重病，要求解決就醫(yī)養(yǎng)老問(wèn)題；四是部分曾在西藏、新疆艱苦地區(qū)服役老兵要求發(fā)放生活補(bǔ)助問(wèn)題；五是部分政府安置的參戰(zhàn)參核人員要求享受參戰(zhàn)參核補(bǔ)貼問(wèn)題；六是60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵普遍要求提高生活補(bǔ)助金，企業(yè)退休退役人員要求提高工資等問(wèn)題。七是農(nóng)村籍退役士兵因退役軍人機(jī)構(gòu)設(shè)立提出超越政策、期望過(guò)高的訴求問(wèn)題。

（一）風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因

1、政策落實(shí)不夠到位。因地方政府財(cái)政困難，安置壓力大，有些安置單位沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)政策，日積月累，成為歷史遺留問(wèn)題，退役軍人服務(wù)機(jī)構(gòu)成立后，退役軍人集中上訪(fǎng)要求解決各類(lèi)問(wèn)題。

2、各地出臺(tái)政策標(biāo)準(zhǔn)不一引發(fā)矛盾。在國(guó)家出臺(tái)退役軍人安置優(yōu)撫政策的基礎(chǔ)上，各地也相應(yīng)出臺(tái)了一些地方性法規(guī)，尤其一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，一些利好的政策極大地提高了當(dāng)?shù)赝艘圮娙说拇龊蜕钏?。如參?zhàn)參核人員超范圍全部發(fā)放生活補(bǔ)貼，重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)助金，多重享受撫恤政策等。但隨之帶來(lái)的負(fù)面影響是，同一連隊(duì)服役的士兵，退役后同等條件下在全國(guó)各地享受不同的撫恤政策，同工不同酬，造成新的矛盾。

3、現(xiàn)行優(yōu)撫政策下退役士兵心理失衡。近年來(lái)，國(guó)家高度重視退役軍人工作，出臺(tái)了一系列政策法規(guī)，全面落實(shí)優(yōu)撫優(yōu)待政策，有效保障了退役士兵合法權(quán)益。但一些年老體弱退役軍人，有的因企業(yè)改制養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)斷繳，有的企業(yè)退休后工資偏低，有的身患絕癥生活困難，有的在新疆、西藏艱苦地區(qū)服役要求享受補(bǔ)助等。更多的退役軍人認(rèn)為退役軍人事務(wù)部門(mén)成立了，可以解決退役軍人一切事務(wù)，一窩蜂涌上來(lái)，一些不合情理、超出法規(guī)的訴求接踵而來(lái)，盡管基層按照政策法規(guī)做了大量耐心細(xì)致工作，但離上訪(fǎng)對(duì)象愿望相去甚遠(yuǎn)，上訪(fǎng)人員怨氣較大。

（一）化解重大風(fēng)險(xiǎn)的建議

1、從中央層面上，一是在今年出臺(tái)《退役軍人保障法》基礎(chǔ)上，配套出臺(tái)新時(shí)期退役軍人安置優(yōu)撫系列政策。二是清理規(guī)范各地安置優(yōu)撫政策，制定在中央法規(guī)框架下的統(tǒng)一撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。三是進(jìn)一步加大工作力度就像解決困難企業(yè)退役軍人養(yǎng)老金斷繳問(wèn)題一樣解決歷史遺留問(wèn)題。四是建立退役軍人救助制度，在現(xiàn)有民政部門(mén)救助政策基礎(chǔ)上，出臺(tái)困難退役人員救助制度，進(jìn)一步解決生活困難老兵就醫(yī)養(yǎng)老等問(wèn)題。

2、從地方層面上，一是建立健全橫向到邊、縱向到底的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，確定專(zhuān)兼職人員，切實(shí)做到“有機(jī)構(gòu)、有編制、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有保障”，為全面保障退役軍人合法權(quán)益和服務(wù)奠定基礎(chǔ)。二是摸清底數(shù)，梳理政策，查缺補(bǔ)漏，全面落實(shí)安置優(yōu)撫政策。三是從主動(dòng)上門(mén)懸掛光榮牌人手，主動(dòng)上門(mén)服務(wù)，解讀政策法規(guī)，傾聽(tīng)訴求，將風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài)。四是設(shè)立困難老兵救助基金，按照我縣精準(zhǔn)扶貧慈善救助、重大疾病兒童醫(yī)療救助等模式，設(shè)立地方性困難老兵救助基金。

退役軍人檔案不僅能全面反映退役軍人基本信息和服役情況，而且是退役軍人享受安置優(yōu)撫政策的重要依據(jù)。做好退役軍人檔案管理工作意義重大。從我縣情況看，政府安置退役軍人檔案由人社部門(mén)保管，其余人員檔案有的在檔案館，有的在人武部，有的在民政局等。由于多頭管理、責(zé)任不明等原因，部分退役人員檔案無(wú)處可找，甚至幾個(gè)年度全縣農(nóng)村籍退役士兵檔案整體找不見(jiàn)，退役人員信息采集證件不齊，享受政策沒(méi)有依據(jù)，部分退役人員怨聲載道，導(dǎo)致退役軍人事務(wù)工作非常被動(dòng)。

（一）規(guī)范退役軍人檔案管理。一是明確檔案管理主體。退役軍人事務(wù)部門(mén)應(yīng)該是檔案管理的主體單位，部隊(duì)通過(guò)正規(guī)渠道將退役軍人檔案移交退役軍人事務(wù)部門(mén)，退役軍人事務(wù)部門(mén)根據(jù)安置情況詳細(xì)登記后及時(shí)向有關(guān)部門(mén)辦理移交檔案手續(xù)。二是認(rèn)真做好不安置人員檔案管理?？h級(jí)退役軍人事務(wù)部門(mén)要建立檔案室，實(shí)行專(zhuān)門(mén)管理。將退伍軍人檔案按退伍時(shí)間進(jìn)行分類(lèi)，在同一年度內(nèi)按姓氏筆畫(huà)排序，建立退伍軍人檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，以方便復(fù)員退伍軍人檔案的管理和利用。三是建議省廳參照人事檔案管理相關(guān)規(guī)定，出臺(tái)退役軍人檔案管理辦法，設(shè)計(jì)制作專(zhuān)門(mén)的檔案封皮、卷內(nèi)文件目錄、案卷目錄，實(shí)現(xiàn)復(fù)員退伍軍人檔案標(biāo)準(zhǔn)化。

（二）最大可能補(bǔ)齊檔案缺失資料。資料缺失，有的是屬于人檔分離，即部分主要資料在本人手中，應(yīng)通過(guò)思想工作把游離在外的資料重新歸檔，并在檔案目錄中填寫(xiě)清楚。有的重要資料丟失或不存在，可通過(guò)原部隊(duì)調(diào)閱相關(guān)資料復(fù)印后作以佐證，或通過(guò)查詢(xún)、多名證人佐證等方式補(bǔ)齊。

（三）收集資料，新建檔案。對(duì)于各種原因檔案資料全部丟失的，可以重新建立。通過(guò)原部隊(duì)調(diào)閱相關(guān)資料復(fù)印后予以佐證，可以在同時(shí)期入伍退伍的兩名以上戰(zhàn)友證明自已是服過(guò)役的退伍軍人，也可以在當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)申請(qǐng)證明自已是退役軍人，通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查核實(shí)后，作為基礎(chǔ)資料重新建立檔案。

（四）逐步實(shí)現(xiàn)電子檔案管理。在條件成熟的情況下，對(duì)現(xiàn)存的檔案實(shí)行全文數(shù)字化掃描加工錄入，全部轉(zhuǎn)換成電子檔案，詳細(xì)打印目錄條文，完成了紙質(zhì)和電子檔案并行保管利用的基礎(chǔ)性工程。在檔案重新規(guī)范化整理中，若出現(xiàn)過(guò)去老地名與現(xiàn)在新地名的對(duì)接，軍人入伍、退伍姓名和現(xiàn)在身份證姓名不一致情況，檔案繁體字難認(rèn)，手寫(xiě)不規(guī)范不準(zhǔn)確，相近字同音字交替使用，年久檔案紙質(zhì)變質(zhì)褪色字跡難辨等問(wèn)題，組織專(zhuān)門(mén)力量反復(fù)校對(duì)、鑒別、修正，最終形成規(guī)范的館藏退役軍人檔案。

根據(jù)xx部署今年開(kāi)展“矛盾問(wèn)題攻堅(jiān)化解年”活動(dòng)，市退役軍人事務(wù)局高度重視，安排分管領(lǐng)導(dǎo)走訪(fǎng)對(duì)接市委政法委、公安、信訪(fǎng)等部門(mén)，要求縣區(qū)組織開(kāi)展退役軍人重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員情況摸排，結(jié)合重要節(jié)日、敏感時(shí)節(jié)組織調(diào)研，現(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下：

退役軍人信訪(fǎng)穩(wěn)控人群：

一是參戰(zhàn)退役軍人；二是涉核部隊(duì)退役軍人；三是農(nóng)村籍無(wú)工作退役軍人；四是軍齡認(rèn)定存在疑問(wèn)退役軍人；五是下崗失業(yè)退役軍人。

主要訴求集中在以下幾個(gè)方面：

一是要求解決看病難等問(wèn)題；二是要求解決養(yǎng)老問(wèn)題；三是部分退役士兵軍齡認(rèn)定問(wèn)題。

原因分析：

一是退役軍人大部分生活在農(nóng)村地區(qū)，特別是重點(diǎn)對(duì)象，年齡普遍偏大，基本喪失勞動(dòng)能力，因重大疾病致貧或返貧的狀況時(shí)有發(fā)生，但目前優(yōu)撫對(duì)象的大病救助政策報(bào)銷(xiāo)比農(nóng)村低保戶(hù)還低，無(wú)法幫助其解決當(dāng)前困難。在鄉(xiāng)老退役軍人，認(rèn)為自己曾經(jīng)為國(guó)家流血流汗，現(xiàn)在無(wú)依無(wú)靠，訴求超出國(guó)家優(yōu)撫優(yōu)待政策標(biāo)準(zhǔn)，目前無(wú)政策依據(jù)解決其生活困難，因而造成信訪(fǎng)不斷。

二是部分優(yōu)撫對(duì)象，部分退役軍人及家屬對(duì)政策理解不夠，互相攀比，心理失衡，認(rèn)為只要和政府“鬧”就可以達(dá)到自己的目的，甚至以聲稱(chēng)進(jìn)京上訪(fǎng)等手段和籌碼，和政府討價(jià)還價(jià)，威脅組織解決其不合理訴求。

三是個(gè)別退役軍人認(rèn)為“一個(gè)身份可以享受多種待遇”，以功臣自居，借“軍”字尋找個(gè)人問(wèn)題的解決途徑。

按照全國(guó)退役軍人事務(wù)部門(mén)信訪(fǎng)工作會(huì)議精神，從以下幾個(gè)方面抓好工作落實(shí)。

一是提高政治站位、牢牢把握退役軍人信訪(fǎng)工作的正確方向。在退役軍人信訪(fǎng)工作中，堅(jiān)持服務(wù)第一、服務(wù)優(yōu)先，堅(jiān)持管理教育不能缺位，教育廣大退役軍人正確對(duì)待自己，正確對(duì)待組織，正確對(duì)待歷史，正確對(duì)待人民。廣泛宣傳張富清同志的事跡，堅(jiān)持正面典型引路，教育廣大退役軍人爭(zhēng)當(dāng)新時(shí)代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)路人。無(wú)論是維護(hù)合法權(quán)益，還是反映問(wèn)題表達(dá)訴求，都必須在法治軌道上、在法律框架內(nèi)、通過(guò)法定渠道進(jìn)行。

二是開(kāi)展走訪(fǎng)慰問(wèn)、帶著感情做好退役軍人信訪(fǎng)工作。繼續(xù)根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)要求，迅速對(duì)歷年來(lái)退役軍人信訪(fǎng)事項(xiàng)建立臺(tái)帳，按照一人一策、一事一案的要求，理清底數(shù)，建檔立卡，落實(shí)責(zé)任，包抓包辦。廣匯開(kāi)展“三組織三送”走訪(fǎng)慰問(wèn)活動(dòng)，市縣（區(qū)）兩級(jí)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)擁軍慰問(wèn)“全覆蓋”。通過(guò)信訪(fǎng)工作既回應(yīng)廣大退役軍人關(guān)注的現(xiàn)實(shí)訴求，又及時(shí)回應(yīng)社會(huì)大眾的普遍關(guān)切，既維護(hù)廣大退役軍人的合法權(quán)益，又營(yíng)造全社會(huì)尊崇退役軍人的氛圍群。

三是依規(guī)依法辦事、著力提升退役軍人信訪(fǎng)隊(duì)伍的素質(zhì)能力。按照“件件有著落、事事有回音”的工作要求，每一位來(lái)訪(fǎng)人員、每一封來(lái)信、每一件網(wǎng)上信訪(fǎng)都得到了嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、高標(biāo)準(zhǔn)地對(duì)待，推動(dòng)退役軍人合理訴求及時(shí)得到解決，實(shí)現(xiàn)了“讓信息多跑路，退役軍人少跑腿”。凡是符合政策的退役軍人信訪(fǎng)訴求，在落實(shí)上更加主動(dòng)，“事要解決”是信訪(fǎng)工作的實(shí)踐屬性和生命力所在。

四是服務(wù)管理并重、在信訪(fǎng)工作中引導(dǎo)退役軍人愛(ài)黨守法。退役軍人從軍營(yíng)走向社會(huì)，戰(zhàn)勝了角色轉(zhuǎn)換等諸多困難，希望始終保持軍人本色，緊緊抓住“國(guó)家扶貧攻堅(jiān)”與“延安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃”等戰(zhàn)略機(jī)遇，以敢為人先的精神，帶著革命軍人的優(yōu)良傳統(tǒng)，沖在黨和國(guó)家需要的第一線(xiàn)建功立業(yè)。大力弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)敬業(yè)、遵紀(jì)守法的精神，大力弘揚(yáng)履行責(zé)任、服務(wù)社會(huì)的精神，大力弘揚(yáng)自力更生，艱苦奮斗的延安精神。

省市重大活動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)到基層視察工作、重要會(huì)議和“七一”、“八一”、“十一”等重要節(jié)日期間，成為退役軍人信訪(fǎng)的敏感期和易發(fā)期。我市將重點(diǎn)做好以下工作：

一是密切關(guān)注，掌握動(dòng)態(tài)。重點(diǎn)節(jié)日和敏感時(shí)期組織開(kāi)展全面排查，及時(shí)掌握重點(diǎn)人員思想動(dòng)態(tài)、動(dòng)向和目前所在地，全面深入了解了他們的實(shí)際生活狀況。不斷更新完善重點(diǎn)人員工作臺(tái)賬，落實(shí)工作責(zé)任。

二是加強(qiáng)宣傳，做好穩(wěn)控。對(duì)重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員做好政策宣傳，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，加大教育力度，加強(qiáng)教育疏導(dǎo)和穩(wěn)控，切實(shí)把矛盾化解在其層，化解在萌芽狀態(tài)。

三是積極主動(dòng)，解決困難。落實(shí)好生活補(bǔ)助政策，切實(shí)解決生活困難，對(duì)生活特別困難的，采取走坊慰問(wèn)、臨時(shí)救助等措前給予愛(ài)善解決。

四是完善制度，暢通信息。在重點(diǎn)節(jié)日和敏感時(shí)期加強(qiáng)報(bào)告制度，每天報(bào)告重點(diǎn)對(duì)象和其他退役軍人群體穩(wěn)定情況，遇有重大情況即時(shí)報(bào)告。

20__年，將繼續(xù)堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)信訪(fǎng)工作會(huì)議精神，切實(shí)抓好信訪(fǎng)工作，為維護(hù)人民群眾的合法利益，及時(shí)排查不安定因素，及時(shí)解決群眾反映的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題，確保社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)營(yíng)造良好的環(huán)境。

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)黨的十七大精神，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞全工作部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和文明創(chuàng)建工作，堅(jiān)持黨的群眾路線(xiàn)，從更高起點(diǎn)、更高層次、更高水平上謀劃和推動(dòng)信訪(fǎng)工作。創(chuàng)新工作理念，完善工作機(jī)制，暢通信訪(fǎng)渠道，確保群眾合理訴求得到及時(shí)有效解決，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為構(gòu)建和諧、文明的東西溪做出新的更大的貢獻(xiàn)。

按照“聯(lián)系群眾、了解民情、維護(hù)權(quán)益、促進(jìn)穩(wěn)定”的要求，突出貫徹《信訪(fǎng)條例》一條主線(xiàn)，認(rèn)真落實(shí)信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)和目標(biāo)管理兩個(gè)責(zé)任制；以“關(guān)注民生、關(guān)愛(ài)民生、改善民生、為民服務(wù)”為出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)解決人民群眾的熱難點(diǎn)問(wèn)題；充分發(fā)揮協(xié)調(diào)服務(wù)職能，在“解民憂(yōu)，化民怨、辦實(shí)事”上下功夫，提高信訪(fǎng)工作效率，實(shí)現(xiàn)信訪(fǎng)工作新的突破。

一是加強(qiáng)信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各機(jī)關(guān)站所協(xié)調(diào)配合抓。形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的信訪(fǎng)工作責(zé)任制。繼續(xù)認(rèn)真深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，有效地預(yù)防和解決信訪(fǎng)問(wèn)題，緊緊抓住全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀這個(gè)關(guān)鍵，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與政治、發(fā)展與穩(wěn)定、效率與公平以及不同區(qū)域、不同群體等多層次、多方面的關(guān)系，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障，努力化解矛盾糾紛，真正做到以人為本，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，最大限度地減少不穩(wěn)定因素，增加和諧因素。

二是加大信訪(fǎng)工作的學(xué)習(xí)宣傳力度。認(rèn)真組織全工作部干部職工學(xué)習(xí)《信訪(fǎng)工作條例》，深刻理解信訪(fǎng)工作的內(nèi)涵，把信訪(fǎng)工作的內(nèi)容學(xué)懂弄通，充分運(yùn)用信訪(fǎng)工作的條例內(nèi)容切實(shí)解決人民群眾的利益訴求；同時(shí)向廣大人民群眾宣傳信訪(fǎng)工作《條例》精神，使人民群眾了解《條例》、充分運(yùn)用《條例》來(lái)解決自己的切身利益問(wèn)題。

三是切實(shí)解決好民生問(wèn)題。改善民生是執(zhí)政理政的根本。在進(jìn)一步健全信訪(fǎng)工作制度基礎(chǔ)上，落實(shí)惠民政策，以“接待群眾要熱心、聽(tīng)取意見(jiàn)要耐心、解決問(wèn)題要真心、改正錯(cuò)誤有決心”的四心服務(wù)，積極為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。

四是健全矛盾糾紛排查化解工作機(jī)制。排查化解矛盾糾紛工作是正確處理人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)群眾合法權(quán)益的有效途徑，也是強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的第一道防線(xiàn)。信訪(fǎng)工作必須把重心從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查、化解上來(lái)，對(duì)于苗頭性、傾向性問(wèn)題，特別是群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用，開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作，做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好，努力把問(wèn)題解決在基層和萌芽狀態(tài)，并不斷創(chuàng)新工作格局，著力形成齊抓共管的工作局面。

五是加強(qiáng)信訪(fǎng)工作的督查督辦。對(duì)凡涉及到我工作部的信訪(fǎng)問(wèn)題要認(rèn)真做好接待、記錄和解釋工作，并督促相關(guān)責(zé)任單位(部門(mén))責(zé)任人及時(shí)進(jìn)行辦理，該落實(shí)的工作堅(jiān)決在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成，確因特殊情況不能完成的，必須向當(dāng)事人回復(fù)并承諾解決的時(shí)間。凡在信訪(fǎng)工作中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)的人和事要堅(jiān)決督查督辦，一查到底，決不姑息遷就。

為進(jìn)一步提升全鎮(zhèn)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作應(yīng)急處置水平，確保全鎮(zhèn)信訪(fǎng)穩(wěn)定，為黨的“十八大”勝利召開(kāi)，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定如下方案。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格按照中央和省、市、縣信訪(fǎng)維穩(wěn)工作和各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持“以人為本”、“預(yù)防為主”的方針，以化解矛盾為主線(xiàn)，切實(shí)加大社會(huì)矛盾的排查力度，著力構(gòu)建排查大矛盾、化解大問(wèn)題、治理大隱患、防范大事故，構(gòu)建大和諧的信訪(fǎng)維穩(wěn)工作體系，為黨的“十八大”勝利召開(kāi)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

嚴(yán)格落實(shí)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作責(zé)任制，切實(shí)做到“部署周密、機(jī)制健全、密切協(xié)同、形成全力”，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確?！蹦繕?biāo)。即：確保不發(fā)生影響的集體進(jìn)京上訪(fǎng);確保不發(fā)生進(jìn)京非正常上訪(fǎng);確保不發(fā)生惡性信訪(fǎng)事件;確保全鎮(zhèn)信訪(fǎng)工作環(huán)境的穩(wěn)定。

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨的“十八大”期間全鎮(zhèn)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究決定成立全鎮(zhèn)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組長(zhǎng)：盧凱富
副組長(zhǎng)：陳躍軍孫信花
成員：劉祝軍于凱封偉昌王海燕劉榮華
張?jiān)龈哔Z軍張金龍
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，賈軍同志兼任辦公室主任。

(一)成立信訪(fǎng)維穩(wěn)工作機(jī)構(gòu)
1、成立重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作組
組長(zhǎng)：孫信花
副組長(zhǎng)：賈軍
成員：翁德超董宇朱義聯(lián)張立志何培順郭起
重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，依法、及時(shí)、就地解決各種信訪(fǎng)穩(wěn)定問(wèn)題。
重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作組職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)信訪(fǎng)重點(diǎn)人員在行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的社會(huì)關(guān)系和外圍親友關(guān)系進(jìn)行深入排查，通過(guò)上訪(fǎng)人社會(huì)關(guān)系，親友關(guān)系進(jìn)行穩(wěn)控疏導(dǎo)。
(2)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)重點(diǎn)信訪(fǎng)人員的穩(wěn)控督導(dǎo)工作，督導(dǎo)各村對(duì)本村范圍內(nèi)信訪(fǎng)重點(diǎn)人員實(shí)行多人盯人，一天三見(jiàn)面，確保其24小時(shí)掌控在視線(xiàn)范圍內(nèi)。
(3)負(fù)責(zé)部署安排全縣重點(diǎn)信訪(fǎng)人員監(jiān)管工作，對(duì)纏訪(fǎng)、多次越訪(fǎng)的信訪(fǎng)人，各村應(yīng)派出專(zhuān)門(mén)工作人員負(fù)責(zé)在黨的“十八大”期間與重點(diǎn)信訪(fǎng)人員同吃住、同勞動(dòng)。
(4)負(fù)責(zé)交辦的其他工作。
2、成立信息預(yù)警工作組
成員如下：
組長(zhǎng)：王海燕
副組長(zhǎng)：董宇
成員：許正雨石福貴顧明郭起
(1)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)有關(guān)信訪(fǎng)維穩(wěn)人員的對(duì)接聯(lián)系工作，“十八大”期間，鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)和村里主要負(fù)責(zé)人不得外出，鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)、主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、信息科員要保證通信工具24小時(shí)暢通。
(2)負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)的信訪(fǎng)維穩(wěn)信息的統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作，實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)值班制度，及時(shí)處理突發(fā)狀況，同時(shí)堅(jiān)持每天上午10：00至下午5：00以紙介質(zhì)形式向縣聯(lián)席辦報(bào)送兩次信息，有事隨時(shí)報(bào)、無(wú)事報(bào)平安。
(3)負(fù)責(zé)重要信息預(yù)警工作，對(duì)本鎮(zhèn)重要信息上報(bào)縣聯(lián)席辦，同時(shí)第一時(shí)間向本鎮(zhèn)重點(diǎn)人員信訪(fǎng)維穩(wěn)工作組反饋，確保信息暢通，整體聯(lián)動(dòng)預(yù)警及時(shí)處置有力。
(4)負(fù)責(zé)交辦的其他工作
(二)強(qiáng)化維穩(wěn)政治意識(shí)
即將召開(kāi)的黨的“十八大”期間的信訪(fǎng)穩(wěn)定工作，不僅是各級(jí)黨委、政府承接的一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，更是對(duì)廣大黨員干部政治素質(zhì)和工作能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)，全體黨員干部要堅(jiān)決服從于“十八大”期間的信訪(fǎng)穩(wěn)定大局，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感，敢于負(fù)責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)。鎮(zhèn)黨委將嚴(yán)格按照上級(jí)的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格追究有關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)，主要責(zé)任人責(zé)任，做到有職擔(dān)當(dāng)、失職必追究。
(三)認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
本鎮(zhèn)各部門(mén)和各村直接負(fù)責(zé)人，對(duì)本轄區(qū)同內(nèi)的信訪(fǎng)工作負(fù)責(zé)，一抓到底?！笆舜蟆逼陂g，本鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行值班責(zé)任制，值班期間必須在位，不得外出。
(四)全面排查化解矛盾
本鎮(zhèn)各部門(mén)和各村主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照縣“四項(xiàng)排查”總體要求，堅(jiān)持每天在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展“橫向到邊、縱向到底”的攔網(wǎng)式矛盾糾紛排查，確?！按宀宦┙M、組不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人”的原則，對(duì)排查出的矛盾糾紛，要及時(shí)研制，分類(lèi)管理。對(duì)于一般矛盾隱患要做好信訪(fǎng)人說(shuō)服教育和政治解釋工作，每周回訪(fǎng)一次，及時(shí)掌握信訪(fǎng)人員思想動(dòng)態(tài)，做到矛盾真化解，信訪(fǎng)人真息訪(fǎng)，對(duì)于說(shuō)服教育難以化解的事項(xiàng)，要充分利用信訪(fǎng)人的社會(huì)資源進(jìn)行有效的穩(wěn)控，鎮(zhèn)村兩級(jí)要想方設(shè)法安排4人一組責(zé)任小組，24小時(shí)與信訪(fǎng)人同吃住、同勞動(dòng)。以確保不失控、不越訪(fǎng)、不出事，對(duì)已進(jìn)京非訪(fǎng)或揚(yáng)言非訪(fǎng)的重點(diǎn)信訪(fǎng)人員，要穩(wěn)妥安排其參加“三個(gè)講清楚”法制學(xué)習(xí)班，確保教育疏導(dǎo)和穩(wěn)控到位，真正實(shí)現(xiàn)徹底的停訴息訪(fǎng)，對(duì)集訪(fǎng)的挑頭人，非訪(fǎng)人員有違法行為的，要堅(jiān)決依法打擊處理到位。
(五)統(tǒng)籌安排領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)
黨的“十八大”期間，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)三套班子領(lǐng)導(dǎo)帶班接訪(fǎng)，能當(dāng)場(chǎng)解決的，當(dāng)場(chǎng)解決，不能當(dāng)場(chǎng)解決的當(dāng)場(chǎng)會(huì)辦，確保牢牢將上訪(fǎng)群眾吸附在當(dāng)?shù)亍?br/>(六)加大督查檢查力度，及現(xiàn)在起到“十八大”結(jié)束，鎮(zhèn)“四項(xiàng)排查”督查組，重點(diǎn)信訪(fǎng)人員督查組要在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展巡回督導(dǎo)，對(duì)督查結(jié)果及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，確保各項(xiàng)措施推進(jìn)和落實(shí)到位。
(七)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度?！笆舜蟆逼陂g，全鎮(zhèn)信訪(fǎng)穩(wěn)定工作實(shí)行保證金制度，各村支部書(shū)記、信訪(fǎng)辦工作人員及相關(guān)職能站所，都要交納穩(wěn)定保證金1000元，“十八大”結(jié)束后，黨委將對(duì)“十八大”期間信訪(fǎng)穩(wěn)定工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)考核。

為切實(shí)做好我鄉(xiāng)20-年春節(jié)及全國(guó)“兩會(huì)”期間的社會(huì)穩(wěn)定工作，確保期間不發(fā)生因上訪(fǎng)引起的群體事件，根據(jù)中央、省、市、縣信訪(fǎng)工作會(huì)議精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究，特制定2017年春節(jié)及全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪(fǎng)維穩(wěn)工作方案。

力爭(zhēng)在春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間，做到“六個(gè)嚴(yán)防”，“兩個(gè)確?！?，即“嚴(yán)防發(fā)生重大群體性事件，嚴(yán)防發(fā)生進(jìn)京非正常上訪(fǎng)和到市赴省大規(guī)模集訪(fǎng)，嚴(yán)防發(fā)生重大惡性刑事、治安案件，嚴(yán)防發(fā)生群死群傷事件，嚴(yán)防發(fā)生敵對(duì)勢(shì)力、邪教組織搗亂破壞活動(dòng)，嚴(yán)防暴力恐怖活動(dòng)，確保政通人和，確保社會(huì)安康。

為加強(qiáng)全鄉(xiāng)20-年春節(jié)及全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪(fǎng)維穩(wěn)工作，特成立南嶺鄉(xiāng)2017年春節(jié)及全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪(fǎng)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究并協(xié)調(diào)解決重大信訪(fǎng)問(wèn)題;研究解決重大、典型的信訪(fǎng)案件。

鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)辦和各村主要負(fù)責(zé)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組議定的事項(xiàng);收集、分析、排查影響穩(wěn)定的信訪(fǎng)問(wèn)題;協(xié)調(diào)、督辦信訪(fǎng)有關(guān)工作;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。

1、全面開(kāi)展矛盾糾紛排查機(jī)制。在2月5日前對(duì)全鄉(xiāng)矛盾糾紛開(kāi)展一次全面排查活動(dòng)，排查的范圍是：各種可能引發(fā)信訪(fǎng)問(wèn)題和影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛、苗頭隱患;矛盾糾紛排查的重點(diǎn)是：土地征用、房屋拆遷、城鄉(xiāng)建設(shè)、涉法涉訴及其他事項(xiàng)可能引發(fā)的信訪(fǎng)突出問(wèn)題;因環(huán)境污染、醫(yī)患糾紛、安全事故、貨物運(yùn)營(yíng)等引發(fā)的突出矛盾;可能引發(fā)群體性事件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)糾紛、產(chǎn)權(quán)性糾紛、山場(chǎng)糾紛、村務(wù)管理糾紛、拖欠農(nóng)民工工資、水源糾紛、突發(fā)性意外事故、宗族之間的糾紛、村組之間的糾紛等。

2、認(rèn)真落實(shí)班子成員信訪(fǎng)接待日制度。2017年春節(jié)及全國(guó)“兩會(huì)”期間每一天值班組帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶班，在鄉(xiāng)信訪(fǎng)接待室公開(kāi)輪流接訪(fǎng)。要求做到有案有接、有案必果，做到隨時(shí)來(lái)訪(fǎng)、隨時(shí)接待、隨時(shí)處理，確保群眾的訴求在第一時(shí)間得到解決，努力做到矛盾不上交，信訪(fǎng)不上行。對(duì)重大矛盾糾紛要及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在接訪(fǎng)過(guò)程中，要認(rèn)真做好接訪(fǎng)記錄，依照政策，結(jié)合情理，做好宣傳解釋工作，需解決的事項(xiàng)經(jīng)鄉(xiāng)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究后，逐一解決。

3、及時(shí)就地化解各類(lèi)矛盾糾紛。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則，防止初信初訪(fǎng)轉(zhuǎn)為重信重訪(fǎng)，力爭(zhēng)調(diào)解一批、穩(wěn)定一批，努力把矛盾化解在基層，把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)?，做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，確保不發(fā)生赴省進(jìn)京非正常上訪(fǎng)、不發(fā)生到市區(qū)群眾上訪(fǎng)、不發(fā)生因信訪(fǎng)問(wèn)題引發(fā)個(gè)人極端事件。

4、嚴(yán)格實(shí)行信訪(fǎng)問(wèn)題日?qǐng)?bào)告制度。20-年春節(jié)及全國(guó)“兩會(huì)”期間各村要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的信訪(fǎng)隱患進(jìn)行全面摸排和梳理，做到底數(shù)清、狀況明。及時(shí)掌握狀況，真正做到早發(fā)現(xiàn)、早制止，將矛盾糾紛處理在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。并且要在每一天下午4點(diǎn)鐘之前將轄區(qū)內(nèi)的狀況上報(bào)鄉(xiāng)信訪(fǎng)維穩(wěn)辦，有事報(bào)事，無(wú)事報(bào)平安。凡因遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)造成嚴(yán)重后果的，將按照有關(guān)規(guī)定，取消職責(zé)群眾和個(gè)人的所有評(píng)先、評(píng)優(yōu)資格，并承擔(dān)該次維穩(wěn)所有工作經(jīng)費(fèi)。

根據(jù)《信訪(fǎng)條例》的有關(guān)規(guī)定，為進(jìn)一步做好全鄉(xiāng)2017年春節(jié)及全國(guó)“兩會(huì)”期間的信訪(fǎng)維穩(wěn)工作，建立黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村、包案的工作職責(zé)制。各村要按照有關(guān)要求，召開(kāi)信訪(fǎng)維穩(wěn)專(zhuān)題會(huì)議，安排部署信訪(fǎng)維穩(wěn)工作，落實(shí)工作專(zhuān)班，制定工作方案，切實(shí)把信訪(fǎng)維穩(wěn)工作列入重要議事日程，使全鄉(xiāng)構(gòu)成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)替一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)的良好局面。

1、明確職責(zé)：嚴(yán)格實(shí)行對(duì)重點(diǎn)對(duì)象包掌握狀況、包思想教育、包疏導(dǎo)化解、包息訴罷訪(fǎng)的“四包”職責(zé)制，并落實(shí)工作專(zhuān)班限時(shí)解決。

2、落實(shí)職責(zé)：對(duì)包案的重點(diǎn)上訪(fǎng)對(duì)象要穩(wěn)控到位，對(duì)照包案職責(zé)安排表，嚴(yán)格落實(shí)包案職責(zé)。同時(shí)，按照南嶺鄉(xiāng)預(yù)防和處置突發(fā)性群體事件應(yīng)急預(yù)案的要求，做好對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置。各包案領(lǐng)導(dǎo)每日下午4點(diǎn)鐘之前將所包案件的動(dòng)態(tài)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組微信群，對(duì)因遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)造成處理不及時(shí)、穩(wěn)控不力而引發(fā)赴省進(jìn)京上訪(fǎng)、到市區(qū)群眾上訪(fǎng)和群體性事件發(fā)生的，嚴(yán)肅追究職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的職責(zé)，直至實(shí)行“一票否決”。

為了保持黨和政府同人民群眾的密切聯(lián)系，保護(hù)信訪(fǎng)人的合法權(quán)益，維護(hù)信訪(fǎng)工作秩序，強(qiáng)化信訪(fǎng)工作責(zé)任，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂本方案。

1、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)十八大會(huì)議精神，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣信訪(fǎng)局的指導(dǎo)下，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，暢通信訪(fǎng)渠道，整合信訪(fǎng)資源，統(tǒng)籌兼顧，從源頭妥善處理，最大限度地減少越級(jí)上訪(fǎng)、重復(fù)上訪(fǎng)、集體上訪(fǎng)，為富民強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)工作小組

切實(shí)加強(qiáng)信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整橋頭鋪鎮(zhèn)信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書(shū)記楊文勇任組長(zhǎng)，人大主席付享茂等同志任副組長(zhǎng)，黨政辦、政法辦人員為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由奉開(kāi)武同志兼任辦公室主任，朱祚先、陳嘉年同志任信訪(fǎng)專(zhuān)干，辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)政法辦。鎮(zhèn)信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鎮(zhèn)信訪(fǎng)工作。各部門(mén)及各村按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“依法、及時(shí)、就地處理信訪(fǎng)問(wèn)題”的原則，做好各自范圍內(nèi)的矛盾疏導(dǎo)化解工作，及時(shí)處理信訪(fǎng)問(wèn)題。

3、認(rèn)真排查摸底，突出重點(diǎn)，加大力度進(jìn)行調(diào)處

我鎮(zhèn)今年信訪(fǎng)突出問(wèn)題主要是涉法涉訴、土地征收、違法采砂、違法采礦、山林糾紛、越戰(zhàn)老兵、征地拆遷補(bǔ)償、老電影放映員、老民師、農(nóng)電工等方面的問(wèn)題，將通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部分案包干的原則，進(jìn)行跟蹤，調(diào)解及進(jìn)行妥善處理。尤其是對(duì)山林糾紛和征地拆遷補(bǔ)償這兩事件，要加大力度從快、從穩(wěn)、依法、依規(guī)進(jìn)行調(diào)處，爭(zhēng)取將信訪(fǎng)問(wèn)題處理在萌芽狀態(tài)。鎮(zhèn)信訪(fǎng)辦要做到每周對(duì)全鎮(zhèn)信訪(fǎng)問(wèn)題及矛盾進(jìn)行一次排查，并依據(jù)縣聯(lián)席辦、縣維穩(wěn)辦、縣信訪(fǎng)局的要求建立報(bào)送制度。

4、落實(shí)信息報(bào)送制度，暢通信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)，建立和健全信訪(fǎng)信息員制度。

鎮(zhèn)直各部門(mén)及各村委會(huì)均要設(shè)立信訪(fǎng)信息網(wǎng)絡(luò)員，村支部書(shū)記、鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)人為鎮(zhèn)信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)信息員。使信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)的“末梢”觸及到基層第一線(xiàn)，做到基層信訪(fǎng)工作層層有人抓，力求“小事不出村，難事不出鎮(zhèn)”；確保信訪(fǎng)信息準(zhǔn)確、及時(shí)、順暢，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)送，確保信息快、準(zhǔn)，從而使信訪(fǎng)問(wèn)題依法及時(shí)進(jìn)行調(diào)處。建立“首問(wèn)”責(zé)任制和“首問(wèn)”接待信訪(fǎng)制，接訪(fǎng)人員對(duì)來(lái)訪(fǎng)者必須熱情、周到、及時(shí)，凡因“首問(wèn)”接訪(fǎng)人因工作態(tài)度造成信訪(fǎng)人對(duì)信訪(fǎng)問(wèn)題擴(kuò)大化、升級(jí)，將追究“首問(wèn)”人的責(zé)任。

5、加強(qiáng)督促檢查，確保工作實(shí)施

根據(jù)群眾信訪(fǎng)問(wèn)題，本著群眾利益無(wú)小事的原則，加強(qiáng)信訪(fǎng)問(wèn)題清理督促檢查，確保工作實(shí)施。按照各部門(mén)的職能進(jìn)行了分工負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)把握信訪(fǎng)工作全局，各分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，并在分管范圍內(nèi)負(fù)責(zé)處理信訪(fǎng)工作，各行政村支部書(shū)記、鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)（本單位）的信訪(fǎng)問(wèn)題，做到“小事不出村，難事不出鎮(zhèn)”。對(duì)各分管領(lǐng)導(dǎo)工作中存在的問(wèn)題，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)指出不足和尋求解決問(wèn)題的方案，并對(duì)有關(guān)職能部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行督促，強(qiáng)化工作的落實(shí)。

6、依法、及時(shí)有效地處理群眾信訪(fǎng)問(wèn)題

任何信訪(fǎng)問(wèn)題的處理必須堅(jiān)持有法必依，違法必究的原則。對(duì)群眾集體上訪(fǎng)和越級(jí)上訪(fǎng)反映的合法問(wèn)題，各部門(mén)、村委會(huì)要盡快解決，一時(shí)難以解決要說(shuō)明情況，做好思想工作；對(duì)堅(jiān)持要求過(guò)高的要做好政策解釋工作；對(duì)依法解決的，應(yīng)做好法律宣傳教育工作，引導(dǎo)上訪(fǎng)者走法律訴求渠道，通過(guò)法律解決；對(duì)少數(shù)串聯(lián)、組織、煽動(dòng)群眾集體上訪(fǎng)和越級(jí)上訪(fǎng)的要給予批評(píng)教育，違反法律、法規(guī)的要依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理，切實(shí)把我鎮(zhèn)群體上訪(fǎng)和越級(jí)上訪(fǎng)事件降到最低線(xiàn)。

7、建立健全社會(huì)矛盾糾紛排查預(yù)警和處理機(jī)制，積極預(yù)防和有效化解社會(huì)矛盾

堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管的原則，完善定期排查、敏感期排查、重點(diǎn)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)排查制度，建立健全分級(jí)分系統(tǒng)的社會(huì)矛盾糾紛情報(bào)信息平臺(tái)。完善信訪(fǎng)、調(diào)解、綜治三位一體的矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解格局。綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法，加強(qiáng)綜合治理及維穩(wěn)平安工作中心的基礎(chǔ)建設(shè)，打造服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的第一線(xiàn)平臺(tái)。把矛盾糾紛解決在基層、化解在初始階段，全力避免和控制民轉(zhuǎn)刑案件或非正常死亡事件以及由于矛盾糾紛激化而引發(fā)的越級(jí)上訪(fǎng)和群體性事件。

8、加強(qiáng)和完善信訪(fǎng)工作，暢通人民群眾利益表達(dá)訴求渠道。

堅(jiān)持依法治訪(fǎng)，加大信訪(fǎng)工作責(zé)任制落實(shí)力度。健全黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)格局和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。完善信訪(fǎng)工作長(zhǎng)效機(jī)制，推行雙向承諾制度，完善閉合鏈條機(jī)制，妥善解決非正常越級(jí)上訪(fǎng)問(wèn)題。大力暢通和拓展信訪(fǎng)渠道，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)值日接待，建立健全信訪(fǎng)信息匯集和預(yù)警分析機(jī)制，開(kāi)設(shè)人民建議征集信箱，把聽(tīng)取群眾利益訴求納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)、督查和督辦力度，認(rèn)真解決區(qū)域性、普遍性的群眾聯(lián)名來(lái)信和集體上訪(fǎng)所反映的問(wèn)題，加強(qiáng)政策宣傳、解疑釋惑的工作力度，防止矛盾激化。

9、強(qiáng)化法制宣傳，規(guī)范信訪(fǎng)秩序

要繼續(xù)強(qiáng)化法制宣傳工作，重點(diǎn)是繼續(xù)抓好對(duì)《信訪(fǎng)條例》的學(xué)習(xí)宣傳，通過(guò)辦宣傳欄和發(fā)宣傳資料等多種方式，向群眾宣傳《條例》的有關(guān)規(guī)定和信訪(fǎng)行為規(guī)范，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾依法上訪(fǎng)，有序上訪(fǎng)的意識(shí)，自覺(jué)遵守信訪(fǎng)秩序，自覺(jué)維護(hù)全鎮(zhèn)安定團(tuán)結(jié)的政治局面。

為切實(shí)抓好我鎮(zhèn)近期的信訪(fǎng)維穩(wěn)工作，營(yíng)造平安、和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，根據(jù)省、市、縣的工作部署，結(jié)合我縣信訪(fǎng)維穩(wěn)工作實(shí)際，特制定本方案。

為了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，預(yù)防和妥善處置各類(lèi)上訪(fǎng)事件，做好綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)工作，根據(jù)有關(guān)要求，結(jié)合我局實(shí)際情況，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹上級(jí)關(guān)于綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)的指示精神和工作部署，從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，根據(jù)事件的性質(zhì)、起因、規(guī)模、危害程度和事態(tài)發(fā)展，決定采取相應(yīng)的處置措施，把其影響減少到最低限度。

二、基本原則

(一)堅(jiān)持黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則。處置各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的各類(lèi)上訪(fǎng)事件，必須堅(jiān)持當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，教育行政部門(mén)和學(xué)校要按照具體分工和要求，協(xié)調(diào)一致，密切配合，堅(jiān)決執(zhí)行黨委、政府的處置方針和措施。

(二)堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。屬于哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個(gè)學(xué)校、哪個(gè)科室、哪個(gè)單位的問(wèn)題，就由哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個(gè)學(xué)校、哪個(gè)科室、哪個(gè)單位負(fù)責(zé)解決。要明確責(zé)任人(單位)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)，決不能互相推諉、扯皮，切實(shí)解決好群眾赴京赴省到市來(lái)縣上訪(fǎng)反映的問(wèn)題，把上訪(fǎng)群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>

(三)堅(jiān)持標(biāo)本兼治，注重實(shí)效的原則。處理因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的越級(jí)赴京赴省到市來(lái)縣上訪(fǎng)事件，不能采取敷衍和壓服的辦法，必須把涉及群眾利益的問(wèn)題作為大事，高度重視，帶著深厚的感情認(rèn)真負(fù)責(zé)地把群眾反映的困難和問(wèn)題解決好。

(四)堅(jiān)持快速反應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。按照上訪(fǎng)事件的性質(zhì)、參與人數(shù)、事發(fā)地點(diǎn)等情況，教育行政部門(mén)和學(xué)校要迅速啟動(dòng)快速反應(yīng)機(jī)制予以處置。同時(shí)，要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府和上級(jí)教育主管部門(mén)報(bào)告。

(五)教育多數(shù)、處理少數(shù)的原則。處置因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的上訪(fǎng)事件，必須堅(jiān)持團(tuán)結(jié)教育大多數(shù)群眾的原則，嚴(yán)格區(qū)分和正確處理兩類(lèi)不同性質(zhì)的矛盾，準(zhǔn)確把握政策界限。對(duì)利用人民內(nèi)部矛盾煽動(dòng)鬧事、蓄意制造事端及打砸搶分子要依法按照《信訪(fǎng)條例》及有關(guān)法律、法規(guī)、政策的規(guī)定嚴(yán)肅處理。

三、工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)

(一)縣教體局成立處置全縣教育系統(tǒng)群眾各類(lèi)上訪(fǎng)事件信訪(fǎng)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。主要職責(zé)是：研究制訂教育系統(tǒng)群眾各類(lèi)上訪(fǎng)事件處置工作的政策、措施，研究決定工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和工作人員安排。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

組長(zhǎng)：xxx

副組長(zhǎng)：xxx

成員：xxxxxx

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室

辦公室主任：xxx

辦公室成員：xxx

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)以下工作機(jī)構(gòu)：

1、信息和保障組。由辦公室負(fù)責(zé)。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)上訪(fǎng)事件信息的上報(bào)工作;處置上訪(fǎng)事件后勤保障工作,調(diào)度交通工具和其它物資設(shè)備。

2、處置組。由各責(zé)任科室牽頭，相關(guān)科室和學(xué)校、單位配合。主要職責(zé)是：處置各種上訪(fǎng)事件;向處置全縣教育系統(tǒng)群眾上訪(fǎng)事件人訪(fǎng)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組提供事件真相報(bào)告、處理結(jié)果報(bào)告、事件分析報(bào)告和工作建議報(bào)告。

3、責(zé)任追究組。由辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室、人事科等有關(guān)科室組成，負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)單位和人員的責(zé)任倒查和責(zé)任追究處理。

(二)工作職責(zé)。按照“一崗雙責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，責(zé)任科室和各學(xué)校、各單位任務(wù)明確如下：

以上分工如有沖突或?qū)ζ渌瓷婕笆录奶幚恚瓌t上按照職責(zé)范圍，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)。

四、處置程序

(一)接到群眾上訪(fǎng)事件，立即向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

(二)通知有關(guān)科室，迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)。

(三)需要協(xié)調(diào)外局委辦的，應(yīng)上報(bào)主管局長(zhǎng)，由局長(zhǎng)出面協(xié)調(diào)。

(四)將上訪(fǎng)人員迅速帶離現(xiàn)場(chǎng)，安置到不影響辦公的地方，同時(shí)通知當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)或?qū)W校，及時(shí)做勸返工作。

五、處置預(yù)案

(一)發(fā)現(xiàn)群眾上訪(fǎng)特別是集體赴京赴省到市來(lái)縣上訪(fǎng)的苗頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校要立即會(huì)同當(dāng)?shù)攸h委、政府全力勸阻，盡量把上訪(fǎng)群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?，真正做到控制住、疏?dǎo)好、處理好。

(二)對(duì)已經(jīng)赴京赴省到市來(lái)縣上訪(fǎng)的特別是重點(diǎn)上訪(fǎng)人員，事發(fā)學(xué)校要盡快派人接回妥善處理，要一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地研究，一個(gè)人一個(gè)人地解決，不能激化矛盾。

(三)對(duì)重復(fù)上訪(fǎng)，特別是重復(fù)集體上訪(fǎng)和重點(diǎn)上訪(fǎng)人員反映的問(wèn)題，要下大力氣進(jìn)行調(diào)查研究，摸清情況。要依照有關(guān)政策，向上訪(fǎng)群眾做好解疑釋惑工作，取得群眾的理解。

(四)對(duì)堅(jiān)持過(guò)高和無(wú)理要求的，要做好耐心細(xì)致的說(shuō)服教育工作，勸其息訴罷訪(fǎng);對(duì)于無(wú)理取鬧、尋釁滋事的，要依法予以嚴(yán)肅處理。

(五)對(duì)個(gè)別以上訪(fǎng)為名進(jìn)行串聯(lián)并鼓動(dòng)鬧事的挑頭人、尤其是個(gè)別混在上訪(fǎng)群眾中的不法分子，要依法予以嚴(yán)肅處理。

(六)對(duì)上訪(fǎng)群眾有煽動(dòng)性的言論、集會(huì)事件，要立即強(qiáng)行制止。要將有關(guān)人員強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)，查明身份和背景，并及時(shí)疏散集會(huì)人群。

(七)對(duì)來(lái)縣教體局上訪(fǎng)事件，上訪(fǎng)人數(shù)在5人以下的非集體上訪(fǎng)由辦公室通知相關(guān)股室負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)做工作。集體上訪(fǎng)的，由辦公室報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)，局領(lǐng)導(dǎo)出面做工作。在做上述安排處理的同時(shí)通知當(dāng)?shù)貙W(xué)校和及有關(guān)單位，當(dāng)?shù)貙W(xué)校和及有關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)必須及時(shí)來(lái)現(xiàn)場(chǎng)做勸返工作(下同)。

(八)對(duì)圍堵縣委、縣政府大門(mén)10人以下的上訪(fǎng)事件，辦公室上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)，局領(lǐng)導(dǎo)安排以有關(guān)業(yè)務(wù)股室為主、辦公室配合，在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，配合縣委、縣政府積極穩(wěn)妥地做好上訪(fǎng)群眾的工作，無(wú)條件地將上訪(fǎng)人帶離;對(duì)10人以上的集體上訪(fǎng)，由局領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)接待協(xié)調(diào)處理。同時(shí)，縣委、政府有特殊要求的按縣委、政府的有關(guān)要求辦理。

(九)對(duì)圍堵市委、市政府以上機(jī)關(guān)大門(mén)的上訪(fǎng)事件，辦公室上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)，由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人，在最短的時(shí)間內(nèi)(原則上到京接訪(fǎng)最長(zhǎng)不超過(guò)12小時(shí)、到省接訪(fǎng)最長(zhǎng)不超過(guò)6小時(shí)、到市接訪(fǎng)最長(zhǎng)不超過(guò)3小時(shí))按上級(jí)要求趕到指定地點(diǎn)，配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)和有關(guān)縣區(qū)積極穩(wěn)妥地做好上訪(fǎng)群眾的工作，無(wú)條件地將上訪(fǎng)人帶離。

六、責(zé)任追究

根據(jù)市委、市政府和縣委、縣政府的有關(guān)規(guī)定，每起上訪(fǎng)事件發(fā)生后，要實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

由責(zé)任追究組按照《省委辦公廳　省政府辦公廳〈信訪(fǎng)問(wèn)責(zé)暫行規(guī)定〉的通知》(豫辦[2007]20號(hào))和市紀(jì)委等六局委《關(guān)于印發(fā)〈南陽(yáng)市信訪(fǎng)工作責(zé)任追究暫行規(guī)定〉的通知》(宛信發(fā)[2007]11號(hào))的有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)單位和人員提出責(zé)任追究的意見(jiàn)，報(bào)縣教體局處置全縣教育系統(tǒng)群眾各類(lèi)上訪(fǎng)事件信訪(fǎng)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后執(zhí)行。

學(xué)校信訪(fǎng)維穩(wěn)工作方案表篇十二

信訪(fǎng)是指公民個(gè)人或群體以信函、電子郵件、走訪(fǎng)、電話(huà)、傳真等參與形式與全國(guó)政黨、政府、協(xié)會(huì)、全國(guó)人大、司法機(jī)關(guān)、政協(xié)、社區(qū)、企業(yè)事業(yè)單位負(fù)責(zé)信訪(fǎng)工作的機(jī)構(gòu)或人員進(jìn)行聯(lián)系的制度，以反映形勢(shì)，表達(dá)意見(jiàn)，呼吁解決方案。信訪(fǎng)工作的有關(guān)機(jī)構(gòu)或者人員采取一定的方式處理。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

第一篇:學(xué)校信訪(fǎng)維穩(wěn)工作制度

根據(jù)上栗縣、縣政府關(guān)于維穩(wěn)安全的工作要求和縣教育局維穩(wěn)工作會(huì)議精神，特結(jié)合我校實(shí)際制訂本方案。

在、政府和教育主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，依照《信訪(fǎng)條例》和有關(guān)法律法規(guī)開(kāi)展校園安全維穩(wěn)工作。認(rèn)真排查上訪(fǎng)重點(diǎn)人員和信訪(fǎng)隱患，密切關(guān)注離崗教師、民辦教師、特殊困難人員等相對(duì)活躍的重點(diǎn)群體及信訪(fǎng)相對(duì)突出的重點(diǎn)人群，認(rèn)真做好重點(diǎn)人員的思想疏導(dǎo)工作，嚴(yán)格落實(shí)包保穩(wěn)控責(zé)任，堅(jiān)決杜絕進(jìn)京上訪(fǎng)、越級(jí)去省上訪(fǎng)、到市集體上訪(fǎng)及個(gè)人極端行為，切實(shí)解決好教職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，解決在基層，確保當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定，努力創(chuàng)造良好的社會(huì)和諧環(huán)境。

學(xué)校高度重視信訪(fǎng)維穩(wěn)工作，要求全校師生統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮學(xué)校信訪(fǎng)維穩(wěn)工作。

組長(zhǎng)：（統(tǒng)籌學(xué)校信訪(fǎng)維穩(wěn)工作）

副組長(zhǎng)：（負(fù)責(zé)學(xué)校食堂食品衛(wèi)生安全工作）

（負(fù)責(zé)學(xué)生、家長(zhǎng)與學(xué)校間矛盾排解工作）（負(fù)責(zé)教師與教師、教師與學(xué)校間矛盾排解工作）

成員：（負(fù)責(zé)維穩(wěn)常規(guī)工作及信息報(bào)送工作）

（負(fù)責(zé)教學(xué)安全及三室安全工作）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于行政辦，由何紹紅同志任辦公室主任。

（一）突出做好維護(hù)穩(wěn)定工作。深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處，把各類(lèi)矛盾糾紛全部納入視線(xiàn)，摸清重點(diǎn)群體和人員，實(shí)行分級(jí)管理，確保萬(wàn)無(wú)一失。強(qiáng)化維穩(wěn)專(zhuān)題會(huì)議工作機(jī)制，針對(duì)突出信訪(fǎng)問(wèn)題局有關(guān)部門(mén)要主動(dòng)做好工作，嚴(yán)格規(guī)范工作行為，注意方式方法，有針對(duì)性的制定化解和應(yīng)對(duì)措施，筑牢維穩(wěn)根基。

（二）開(kāi)展治安排查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。開(kāi)展全方位巡防管控，學(xué)校政教處要擔(dān)負(fù)起學(xué)校的治安任務(wù)，做好出入車(chē)輛人員的檢查登記。要加強(qiáng)對(duì)易燃易爆及有毒物品的管理檢查，要積極開(kāi)展安全防范宣傳，有效震懾各類(lèi)犯罪活動(dòng)。

（三）全面落實(shí)安全管理措施。學(xué)校要認(rèn)真抓好安全責(zé)任制落實(shí)，確保安全措施監(jiān)管到位。強(qiáng)化交通安全，一方面要加強(qiáng)學(xué)校和職工的車(chē)輛安全行駛的管理與教育，另一方面要做好學(xué)生的交通安全教育；強(qiáng)化消防安全管理，學(xué)校要在消防主管部門(mén)的指導(dǎo)下，開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治；強(qiáng)化食品衛(wèi)生安全，嚴(yán)格三個(gè)嚴(yán)禁，確保食堂無(wú)安全責(zé)任事故發(fā)生。

（四）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)校園網(wǎng)等監(jiān)管，對(duì)網(wǎng)管人員要明確任務(wù)，規(guī)范職責(zé)，努力營(yíng)造文明和諧的網(wǎng)絡(luò)輿-論環(huán)境。

（五）完善應(yīng)急處突預(yù)案和演練。各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，完善各類(lèi)應(yīng)急處理突發(fā)事件預(yù)案，有針對(duì)性的開(kāi)展演練，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠做到快速反應(yīng)、妥善處置。

（六）建立信訪(fǎng)接待日制度。周一至周五，專(zhuān)任負(fù)責(zé)接訪(fǎng)工作：

(一)認(rèn)清形勢(shì)，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。從即日起，學(xué)校教師必須抓緊抓實(shí)維穩(wěn)安全工作，齊心協(xié)力，齊抓共管，堅(jiān)決杜絕集體上訪(fǎng)、越級(jí)上訪(fǎng)事件的發(fā)生。

（二）公開(kāi)按訪(fǎng)，主動(dòng)下訪(fǎng)。按照相關(guān)文件要求，學(xué)校每天專(zhuān)任負(fù)責(zé)接訪(fǎng)，堅(jiān)持公休日不休息。對(duì)特殊信訪(fǎng)個(gè)案要適時(shí)組織深入開(kāi)展下訪(fǎng)活動(dòng)，變坐等上訪(fǎng)為主動(dòng)下訪(fǎng)，盡最大努力把上訪(fǎng)群眾吸附在當(dāng)?shù)亍?/p>

（三）深入排查，全力化解，包保穩(wěn)控。對(duì)各類(lèi)矛盾糾紛和可能引發(fā)上訪(fǎng)的人員和群體，要深入排查，不漏一人，逐件落實(shí)包保領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，確保人穩(wěn)當(dāng)?shù)亍?/p>

（四）加強(qiáng)值班，定期研判，及時(shí)報(bào)告。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組成員要保持24小時(shí)通訊暢通，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。要做好重要信息預(yù)警預(yù)報(bào)工作，加強(qiáng)信訪(fǎng)社情分析研判，確保信息聯(lián)絡(luò)暢通，工作運(yùn)轉(zhuǎn)順暢，應(yīng)急處置及時(shí)。

第二篇:學(xué)校信訪(fǎng)維穩(wěn)工作制度

根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施新的《信訪(fǎng)條例》，結(jié)合我校工作實(shí)際，建立信訪(fǎng)舉報(bào)突發(fā)事件工作制度如下：

把信訪(fǎng)工作從貫徹“三個(gè)代表”重要思想、堅(jiān)持“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，密切黨和群眾關(guān)系，保護(hù)信訪(fǎng)人的合法權(quán)益，維護(hù)正常信訪(fǎng)秩序，促進(jìn)依法行政，構(gòu)建和諧校園，把信訪(fǎng)工作提上重要議事日程，妥善處理群眾中突出矛盾，維護(hù)學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定大局，把信訪(fǎng)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)抓緊抓好。

1、本著對(duì)群眾信訪(fǎng)問(wèn)題要有高度負(fù)責(zé)精神，規(guī)范和健全信訪(fǎng)工作，使信訪(fǎng)工作有章可循，按章辦事。

2、堅(jiān)持每周二為校領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)接待日制度。完善“校長(zhǎng)信箱”。

3、有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，加大對(duì)群眾反映問(wèn)題的督辦力度，做到不壓制、不推諉回避、不拖延。

4、對(duì)解決有困難的要做好耐心細(xì)致的說(shuō)服教育工作，多做了解民-意、理順群眾情緒工作，就地化解和處理矛盾，把問(wèn)題解決在內(nèi)部，消化在萌芽狀態(tài)。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織網(wǎng)絡(luò)，把信訪(fǎng)工作納入黨建目標(biāo)考核內(nèi)容，實(shí)行誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)。

2、充分發(fā)揮我校紀(jì)檢監(jiān)察職能作用，依法規(guī)范行為，依法處理問(wèn)題，對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)交辦的信訪(fǎng)文件，實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)處理有報(bào)告，做到件件有結(jié)果，事事有回映。

3、加強(qiáng)調(diào)研和預(yù)測(cè)，制定防范和處置的預(yù)案。加強(qiáng)部門(mén)之間、上下之間在配合與協(xié)作，及時(shí)向上級(jí)部門(mén)通報(bào)信息。

4、建立值班和請(qǐng)示報(bào)告制度，維護(hù)學(xué)校正常的管理、教學(xué)、生活秩序，確保學(xué)校和諧穩(wěn)定和各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

第三篇:學(xué)校信訪(fǎng)維穩(wěn)工作制度

按照區(qū)工委、區(qū)教育局的要求和部署，大力開(kāi)展創(chuàng)建和諧校園活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持開(kāi)展不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛排查調(diào)處，切實(shí)解決群眾反映的突出問(wèn)題，狠抓影響社會(huì)穩(wěn)定的各方面工作，杜絕群體性事件和群死群傷事故，切實(shí)維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序和社會(huì)穩(wěn)定，確保我校持續(xù)安全穩(wěn)定。

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

充分認(rèn)識(shí)到社會(huì)穩(wěn)定、治安綜合治理在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)工作中的地位和作用，也是教育教學(xué)工作正常開(kāi)展的重要保障。要增強(qiáng)做好社會(huì)穩(wěn)定綜治工作的責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行各自職責(zé)，把全面推進(jìn)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作，創(chuàng)建平安校園活動(dòng)的開(kāi)展，統(tǒng)一到是“政治工程”，是構(gòu)建和諧社會(huì)的“基礎(chǔ)工程”，是“民心工程”的高度上來(lái)。學(xué)校成立了信訪(fǎng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：xxx

副組長(zhǎng)：xxxxxx

組員：xx、xxx、xx、xx及各年級(jí)組長(zhǎng)

2、落實(shí)責(zé)任，健全制度，強(qiáng)化考核

一是按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理”，學(xué)校一把手是本學(xué)校維穩(wěn)第一責(zé)任人，明確學(xué)校的主體責(zé)任，個(gè)人的具體責(zé)任。

二是進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度、安全工作制度、責(zé)任制

度、情況報(bào)告制度、督促檢查制度。

三是嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究制和“一票否決”制；堅(jiān)持把抓維穩(wěn)和平安校園創(chuàng)建工作的實(shí)績(jī)與教職工本人的評(píng)優(yōu)晉級(jí)直接掛鉤，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

1、切實(shí)做好矛盾糾紛排查化解工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，做好矛盾糾紛排查、化解和對(duì)非正常上訪(fǎng)的處置工作。營(yíng)造更加和諧和社會(huì)氛圍，實(shí)現(xiàn)全國(guó)敏感時(shí)期我校做到“零上訪(fǎng)”，確保我校教育事業(yè)的改革和發(fā)展順利推進(jìn)。

(1)安全工作。安全和維穩(wěn)、綜治密不可分，發(fā)生安全事故，處理不當(dāng)或不及時(shí)，極有可能影響社會(huì)穩(wěn)定。通過(guò)提高認(rèn)識(shí)，全面落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，鞏固管理體制，優(yōu)化動(dòng)作機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)法律法規(guī)和制度要求，消除安全隱患，強(qiáng)化常規(guī)管理，狠抓安全教育，不斷完善工作制度，努力開(kāi)拓創(chuàng)新。把“學(xué)校安全，細(xì)節(jié)決定成敗”、“學(xué)校安全工作務(wù)必精細(xì)化管理”的管理理念貫穿工作始終，進(jìn)一步促進(jìn)安全工作管理制度化、日?；?、規(guī)范化、精細(xì)化。針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，突出安全隱患排查整治力度。

(2)突出“警校共育”，治理周邊環(huán)境。以“警校共育”為載體，積極協(xié)調(diào)公安、工商、文化等部門(mén)突出抓好學(xué)校及周邊治安環(huán)境整治和學(xué)校安全的人防、技防工作。形成有利于學(xué)校安全與穩(wěn)定工作的良好社會(huì)氛圍。

(3)信訪(fǎng)工作。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、落實(shí)《信訪(fǎng)工作條例》要求。按

照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，把師德師風(fēng)、落實(shí)教職工待遇以及特困職工的.幫扶工作作為重點(diǎn)，做到件件有落實(shí)。

（4）防邪工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)政府關(guān)于防邪工作的意見(jiàn)和決定，強(qiáng)化防邪責(zé)任，加強(qiáng)反邪教教育，使師生員工都受到教育，全面形成“校園拒絕邪教”的良好氛圍。

6、常規(guī)工作。認(rèn)真落實(shí)的各項(xiàng)要求，堅(jiān)持對(duì)不穩(wěn)定因素的調(diào)處和校園周邊環(huán)境隱患排查的整治，及時(shí)解決各類(lèi)矛盾糾紛，把影響穩(wěn)定的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，堅(jiān)持重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告制度，確保信息暢通。

學(xué)校信訪(fǎng)維穩(wěn)工作方案表篇十三

為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)相關(guān)會(huì)議精神，切實(shí)搞好2018“兩會(huì)”期間的社會(huì)穩(wěn)定工作，防止出現(xiàn)越級(jí)上訪(fǎng)及群訪(fǎng)事件，杜絕此類(lèi)事件的發(fā)生，確保全國(guó)兩會(huì)期間的社會(huì)和諧穩(wěn)定，我街道特制定如下方案：

認(rèn)真圍繞區(qū)委。區(qū)府信訪(fǎng)維穩(wěn)工作部署，按照實(shí)現(xiàn)“四個(gè)零”的總體目標(biāo)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確責(zé)任、全面排查、加強(qiáng)預(yù)警，全力化解糾紛，確?！皟蓵?huì)”期間全街道轄區(qū)內(nèi)和諧穩(wěn)定。

充分認(rèn)識(shí)做好信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的重要性，妥善處理各類(lèi)矛盾糾紛和群眾上訪(fǎng)問(wèn)題，努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，以“事要解決，人穩(wěn)當(dāng)?shù)亍睘槟繕?biāo)，確保不出現(xiàn)進(jìn)京、赴省上訪(fǎng)和群體上訪(fǎng)事件。

(一)要認(rèn)真開(kāi)展黨工委書(shū)記大接訪(fǎng)活動(dòng)和街道、社區(qū)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案下訪(fǎng)活動(dòng)，妥善排查處理各種人民內(nèi)部矛盾。重點(diǎn)抓好“事要解決”，把解決問(wèn)題作為大接訪(fǎng)的中心環(huán)節(jié)，超前化解容易引發(fā)信訪(fǎng)突出問(wèn)題和群體性事件的矛盾糾紛及苗頭隱患，主動(dòng)解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。要通過(guò)開(kāi)展大接訪(fǎng)活動(dòng)以及領(lǐng)導(dǎo)包案下訪(fǎng)活動(dòng)，積極解決涉及群眾生活和其他切身利益的問(wèn)題，全力化解歷史遺留的重大信訪(fǎng)問(wèn)題，尤其是涉眾性的信訪(fǎng)問(wèn)題。

各社區(qū)、各有關(guān)單位要重點(diǎn)排查可能引發(fā)群體性事件的重大隱患和突出問(wèn)題，包括可能引發(fā)“無(wú)直接利益沖突”群體性事件的隱患和問(wèn)題，做到底數(shù)清、情況明，切實(shí)防止因排查疏漏、化解不力而造成嚴(yán)重后果。對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題，要層層建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門(mén)責(zé)任制，采取“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”的辦法，切實(shí)做到責(zé)任不落實(shí)不放過(guò)、工作不到位不放過(guò)、隱患不排除不放過(guò)、問(wèn)題不解決不放過(guò)。要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，把群眾上訪(fǎng)變?yōu)楦刹肯略L(fǎng)，深入基層，深入群眾，聽(tīng)民聲、察民情、解民困、分民憂(yōu)，最大限度地爭(zhēng)取廣大群眾的理解和支持，為化解各種人民內(nèi)部矛盾打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要及時(shí)準(zhǔn)確地掌握可能引發(fā)群體性事件的傾向性、苗頭性問(wèn)題，尤其要采取措施，防止集體超級(jí)上訪(fǎng)。

(二)積極主動(dòng)為人民群眾辦實(shí)事、辦好事，努力營(yíng)造良好祥和、穩(wěn)定和諧的氣氛。要切實(shí)把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題擺在突出位置，采取實(shí)實(shí)在在的措施，積極主動(dòng)為人民群眾辦實(shí)事、辦好事。領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入群眾、深入困難企業(yè)，認(rèn)真了解并解決群眾生產(chǎn)生活中存在的實(shí)際困難。要特別注意解決好困難群體在醫(yī)療、子女入學(xué)等方面遇到的實(shí)際問(wèn)題，為他們排憂(yōu)解難。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家對(duì)優(yōu)撫對(duì)象和軍隊(duì)退役人員的各項(xiàng)政策措施，為他們解決實(shí)際困難。特別要注意解決好傷殘軍人、老復(fù)轉(zhuǎn)軍人以及長(zhǎng)期在邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)工作的轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員軍人的突出困難。在全國(guó)兩會(huì)期間，對(duì)一些涉及群眾切身利益的重大改革措施，要充分考慮社會(huì)的承受力、慎重研究，審慎出臺(tái)。對(duì)容易引發(fā)群體性事件的敏感問(wèn)題，一定要慎重處理，不要急于作出行政裁決或民事裁定，主要是認(rèn)真做好教育疏導(dǎo)和防范控制工作。

(三)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，完善社會(huì)治安防控體系，確保社會(huì)治安大局的持續(xù)穩(wěn)定，不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感。要深入開(kāi)展打黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，深入開(kāi)展治爆緝槍專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，深入開(kāi)展禁毒、禁賭斗爭(zhēng)，深入開(kāi)展打擊經(jīng)濟(jì)犯罪、網(wǎng)絡(luò)犯罪的斗爭(zhēng)，依法嚴(yán)厲打擊各種嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)治安突出問(wèn)題和治安混亂地區(qū)的專(zhuān)項(xiàng)治理。要建立健全應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件的預(yù)警體系，加強(qiáng)道路交通安全、消防安全、食品藥品安全、礦山安全等公共安全工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，集中治理安全事故多發(fā)領(lǐng)域和地區(qū)，減少重大事故的發(fā)生。

(四)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)要害部位和公共活動(dòng)場(chǎng)所的安全保衛(wèi)工作。要加強(qiáng)對(duì)全國(guó)兩會(huì)期間我區(qū)舉辦的各類(lèi)大型活動(dòng)、黨政機(jī)關(guān)、事關(guān)國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)單位、要害部位和公共場(chǎng)所的安全保衛(wèi)工作，堅(jiān)決防止群死群傷事件的發(fā)生。

(五)切實(shí)加強(qiáng)宣傳工作和公共網(wǎng)絡(luò)信息的監(jiān)管，堅(jiān)決封堵和收繳政治性非法出版物，防止有害信息的傳播。要堅(jiān)持正面宣傳為主的方針，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，努力營(yíng)造積極、健康的輿論氛圍。要加強(qiáng)對(duì)群體性事件新聞宣傳的管理，嚴(yán)格宣傳報(bào)道的審批程序，杜絕一切可能激化矛盾、誘發(fā)事態(tài)惡化的報(bào)道。尤其要嚴(yán)防境外媒體利用敏感問(wèn)題惡意炒作、蠱惑人心，為全區(qū)的社會(huì)政治穩(wěn)定和全國(guó)兩會(huì)期間營(yíng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。

領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé):安排部署小組的工作任務(wù)，應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件發(fā)生。負(fù)責(zé)做好可能進(jìn)京上訪(fǎng)的重點(diǎn)人員、到區(qū)上訪(fǎng)老戶(hù)以及新的矛盾糾紛的排查穩(wěn)控工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案處理?！皟蓵?huì)”期間重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象的責(zé)任干部每天上午11點(diǎn)之前和下午5點(diǎn)之前要一天兩次向辦公室報(bào)告重點(diǎn)人員的排查穩(wěn)控情況，實(shí)行零報(bào)告制度。

應(yīng)急處突組工作職責(zé)：負(fù)責(zé)接待上訪(fǎng)群眾，做好集體上訪(fǎng)群眾的疏導(dǎo)工作;對(duì)來(lái)訪(fǎng)者反映的問(wèn)題做好記錄和統(tǒng)計(jì)工作;根據(jù)接訪(fǎng)情況，提出穩(wěn)控建議。確保電話(huà)保持二十四小時(shí)暢通，做好隨時(shí)應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件的準(zhǔn)備。

1、高度重視，周密部署。要提高思想認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)“兩會(huì)”期間信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的重要意義，明確分工，確保安全。加強(qiáng)保密，認(rèn)真細(xì)致的做好各項(xiàng)工作，以高度的政治責(zé)任感，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率的完成所承擔(dān)的任務(wù)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)輿情的關(guān)注和信息報(bào)送，確保我街道范圍內(nèi)不出現(xiàn)進(jìn)京赴省越級(jí)上訪(fǎng)和非正常群訪(fǎng)事件。

2、建立信訪(fǎng)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)全街道的“兩會(huì)”期間的信訪(fǎng)維穩(wěn)工作。各社區(qū)、直屬單位要密切配合，各司其職，形成信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的合力。凡是涉及信訪(fǎng)維穩(wěn)的工作，主要領(lǐng)導(dǎo)、站所負(fù)責(zé)人、各相關(guān)人員必須在第一時(shí)間作出反應(yīng)，不折不扣的貫徹執(zhí)行街道黨委、街道辦事處的各項(xiàng)要求和工作安排，確保小事不出社區(qū)、大事不出街道，一切矛盾糾紛化解在基層。

3、嚴(yán)格落實(shí)值班和信息報(bào)送。從現(xiàn)在起到“兩會(huì)”期間，各單位要切實(shí)加強(qiáng)值班工作，嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制，確保期間各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。值班人員要堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，必須嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和每日零報(bào)告及一天兩報(bào)告制度。重大信訪(fǎng)信息急事急報(bào)、特事特報(bào)、大事快報(bào)。

4、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。從現(xiàn)在起，全街道要以高度的政治責(zé)任感和飽滿(mǎn)的熱情參與到此項(xiàng)工作中，如因矛盾糾紛排查不全面、調(diào)處不及時(shí)、處置不力或重點(diǎn)人員穩(wěn)控不到位而導(dǎo)致越級(jí)訪(fǎng)、非正常訪(fǎng)等現(xiàn)象發(fā)生，將按信訪(fǎng)責(zé)任追究倒查機(jī)制，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

學(xué)校信訪(fǎng)維穩(wěn)工作方案表篇十四

各村委會(huì)、鄉(xiāng)直各單位：

為切實(shí)做好我鄉(xiāng)當(dāng)前信訪(fǎng)穩(wěn)定工作，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，制定信訪(fǎng)穩(wěn)定工作方案。

一、切實(shí)增強(qiáng)對(duì)做好當(dāng)前信訪(fǎng)工作重要性的認(rèn)識(shí)

今年以來(lái)，我鄉(xiāng)信訪(fǎng)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題集中，信訪(fǎng)形勢(shì)較為嚴(yán)峻。我鄉(xiāng)從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度出發(fā)，將信訪(fǎng)穩(wěn)定工作作為當(dāng)前工作的重中之重，加強(qiáng)對(duì)《信訪(fǎng)條例》的宣傳培訓(xùn)力度。通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、印發(fā)宣傳資料、宣傳車(chē)的形式使全鄉(xiāng)廣大干部的工作素質(zhì)得以提高，群眾信訪(fǎng)法律意識(shí)得以提高。高度統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，全力以赴，抓緊抓好信訪(fǎng)穩(wěn)定工作，推進(jìn)我鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建好信訪(fǎng)平臺(tái)

首先，成立了灣里鄉(xiāng)信訪(fǎng)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由鄉(xiāng)黨委書(shū)記親自擔(dān)任，確定了分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)好“一崗雙責(zé)”制，鄉(xiāng)黨委書(shū)記為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是信訪(fǎng)工作直接責(zé)任人，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。其次，加強(qiáng)了信訪(fǎng)部門(mén)的軟硬件建設(shè)。專(zhuān)門(mén)設(shè)立了信訪(fǎng)穩(wěn)定工作辦公室，做到有辦公用房、有牌子、有資料、有制度，配備了專(zhuān)門(mén)的信訪(fǎng)工作人員，撥付了信訪(fǎng)工作經(jīng)費(fèi)。

三、開(kāi)展信訪(fǎng)穩(wěn)定排查調(diào)處，化解矛盾

每周定期在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)對(duì)信訪(fǎng)隱患和不穩(wěn)定因素進(jìn)行深入細(xì)致的排查疏理，對(duì)排查出的情況建立詳細(xì)的信訪(fǎng)案件臺(tái)帳，包括上訪(fǎng)人基本家庭情況、信訪(fǎng)起因訴求、調(diào)處情況等。按照“一排查、二緩解、三安撫、四穩(wěn)控”的原則，按《信訪(fǎng)條例》規(guī)定的秩序、時(shí)限、要求，依法、及時(shí)處理信訪(fǎng)事項(xiàng)，把解決問(wèn)題與教育疏導(dǎo)相結(jié)合，做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

四、進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制

針對(duì)在信訪(fǎng)排查中發(fā)現(xiàn)的隱患和不穩(wěn)定因素，進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，對(duì)每一個(gè)案件明確其包案責(zé)任人和穩(wěn)控責(zé)任人，各村的矛盾糾紛村支部書(shū)記作為第一責(zé)任人，并將信訪(fǎng)穩(wěn)控工作列入年終目標(biāo)考核內(nèi)容。

五、強(qiáng)化源頭防控

通過(guò)包案領(lǐng)導(dǎo)和穩(wěn)控責(zé)任人對(duì)有上訪(fǎng)苗頭可能越級(jí)上訪(fǎng)的人員進(jìn)行重點(diǎn)盯防、重點(diǎn)穩(wěn)控，對(duì)重大案件實(shí)行“人盯案”“人盯人”，嚴(yán)密關(guān)注其行動(dòng)，每日匯報(bào)其動(dòng)向，嚴(yán)格控制越級(jí)上訪(fǎng)現(xiàn)象的出現(xiàn)。一旦出現(xiàn)越級(jí)非正常訪(fǎng)，鄉(xiāng)責(zé)任部門(mén)和有關(guān)責(zé)任人必須及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)，做好接訪(fǎng)工作，盡快將上訪(fǎng)人員勸回。

學(xué)校信訪(fǎng)維穩(wěn)工作方案表篇十五

20xx年，是貫徹落實(shí)黨的精神之年，為認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)信訪(fǎng)工作的要求，切實(shí)做好信訪(fǎng)信訪(fǎng)維穩(wěn)綜治民調(diào)工作，促進(jìn)我局信訪(fǎng)工作再上新臺(tái)階，特制定本實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹黨的精神，緊緊圍繞市、區(qū)兩級(jí)中心工作，建立科學(xué)、高效、規(guī)范的信訪(fǎng)工作機(jī)制，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益和良好信訪(fǎng)秩序，為加快“科學(xué)趕超，開(kāi)放崛起”步伐，建設(shè)“錦繡瀟湘，和美永州”創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

“兩個(gè)下降、一個(gè)減少”，即信訪(fǎng)總量和越級(jí)上訪(fǎng)量明顯下降，信訪(fǎng)存量減少，不發(fā)生赴省進(jìn)京信訪(fǎng)事件。保持信訪(fǎng)工作整體水平在全區(qū)領(lǐng)先位置，確保我局信訪(fǎng)形勢(shì)平穩(wěn)可控。

三、工作原則

堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則;堅(jiān)持突出重點(diǎn)、兼顧一般、注重時(shí)效的原則;堅(jiān)持要事先辦、急事急辦、特事特辦的原則;堅(jiān)持預(yù)防和化解矛盾糾紛相結(jié)合的原則;堅(jiān)持公開(kāi)、公正、便民的原則。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

信訪(fǎng)維穩(wěn)、綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體成員如下：

組長(zhǎng)：xxx

常務(wù)副組長(zhǎng)：xxx

副組長(zhǎng)：xxxxxx

成員：各大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)、科室主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由胡智華同志兼任辦公室主任。具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)服務(wù)、催辦督辦等事項(xiàng)。

五、職責(zé)分工

(一)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1、負(fù)責(zé)了解、掌握城管系統(tǒng)信訪(fǎng)突出問(wèn)題及群體性事件的情況和動(dòng)態(tài);

2、針對(duì)信訪(fǎng)突出問(wèn)題及群體性事件提出對(duì)策建議;

3、組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面處理跨部門(mén)、跨行業(yè)的信訪(fǎng)突出問(wèn)題;

4、督促檢查處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題及群體性事件各項(xiàng)措施的落實(shí)。

(二)接訪(fǎng)處訪(fǎng)職責(zé)

1、負(fù)責(zé)接待來(lái)信來(lái)訪(fǎng)群眾，做好接訪(fǎng)記錄和信訪(fǎng)登記工作，并根據(jù)信訪(fǎng)內(nèi)容提出處理意見(jiàn)，交局辦公室作收文處理。

2、負(fù)責(zé)登記上級(jí)機(jī)關(guān)和主管部門(mén)交由本局辦理的信訪(fǎng)事項(xiàng)。

3、協(xié)調(diào)辦理重要信訪(fǎng)事項(xiàng)。

4、督促、檢查本系統(tǒng)內(nèi)信訪(fǎng)事項(xiàng)的辦理。

5、研究掌握本系統(tǒng)信訪(fǎng)信息，做好信訪(fǎng)統(tǒng)計(jì)，通報(bào)信訪(fǎng)辦理情況。

6、做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

(三)局辦公室職責(zé)

1、根據(jù)信訪(fǎng)件的類(lèi)別，及時(shí)送批、交辦、轉(zhuǎn)送;

2、負(fù)責(zé)做好信訪(fǎng)工作會(huì)議記錄;

3、協(xié)助其他科室、單位處理重大疑難事件、突發(fā)性或群體性事件;

4、做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

(四)科室、大隊(duì)職責(zé)

1、認(rèn)真做好信訪(fǎng)的受理和接待工作。

2、做好信訪(fǎng)辦交辦的信訪(fǎng)事項(xiàng)的辦理工作。

3、做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪(fǎng)事項(xiàng)工作。

4、對(duì)涉及多部門(mén)信訪(fǎng)件，根據(jù)要求負(fù)責(zé)牽頭辦理工作或協(xié)助辦理工作。

5、必須在規(guī)定的時(shí)效內(nèi)辦結(jié)信訪(fǎng)事項(xiàng)，并及時(shí)向局信訪(fǎng)辦報(bào)送信訪(fǎng)事項(xiàng)的辦理情況。

五、工作流程

(一)來(lái)訪(fǎng)辦理

1、信訪(fǎng)辦負(fù)責(zé)具體接待工作，必要時(shí)可聯(lián)系相關(guān)科室、大隊(duì)參加接訪(fǎng)。不屬本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)辦理的，告知信訪(fǎng)人向責(zé)權(quán)部門(mén)提出，并將信訪(fǎng)材料退回?，F(xiàn)場(chǎng)無(wú)法答復(fù)的，告之其辦理程序和辦理時(shí)限。

2、信訪(fǎng)辦根據(jù)來(lái)訪(fǎng)人的信訪(fǎng)事項(xiàng)，做好接訪(fǎng)記錄，并提出初步處理意見(jiàn)，報(bào)主要負(fù)責(zé)人閱批。

3、局辦公室根據(jù)主要負(fù)責(zé)人批示意見(jiàn)，將信訪(fǎng)記錄交相關(guān)負(fù)責(zé)人或科室、大隊(duì)進(jìn)行處理。

4、相關(guān)負(fù)責(zé)人根據(jù)主要負(fù)責(zé)人批示意見(jiàn)組織承辦科室、大隊(duì)開(kāi)展信訪(fǎng)工作。

5、來(lái)訪(fǎng)事項(xiàng)辦結(jié)后，經(jīng)辦人在信訪(fǎng)回執(zhí)上簽署科室、大隊(duì)處理意見(jiàn)，經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后，及時(shí)將相關(guān)原始材料、辦理情況的書(shū)面材料等報(bào)送信訪(fǎng)辦，局科室、大隊(duì)要作相應(yīng)的歸檔處理。

(二)信訪(fǎng)件辦理

信訪(fǎng)件包括:

1、信訪(fǎng)人向有關(guān)部門(mén)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以書(shū)面形式寄送的信件;

2、政府網(wǎng)站、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信箱發(fā)布的電子版信訪(fǎng)件;

3、涉及城管糾紛等問(wèn)題的來(lái)信。

辦理程序：

1、局辦公室統(tǒng)一收文，報(bào)主要負(fù)責(zé)人閱批，并根據(jù)批示意見(jiàn)交相關(guān)負(fù)責(zé)人或科室、大隊(duì)辦理。

2、信訪(fǎng)件辦結(jié)后，經(jīng)辦人在信訪(fǎng)回執(zhí)上簽署科室、大隊(duì)處理意見(jiàn)，經(jīng)經(jīng)辦人和相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后，連同信訪(fǎng)原件、辦理情況報(bào)信訪(fǎng)局。

3、信訪(fǎng)局和對(duì)信訪(fǎng)材料進(jìn)行歸檔、梳理，填寫(xiě)好信訪(fǎng)臺(tái)帳，并根據(jù)需要組織相關(guān)科室、大隊(duì)進(jìn)行回訪(fǎng)。

(三)特殊情況的處理

1、重復(fù)信訪(fǎng)：信訪(fǎng)事項(xiàng)已經(jīng)受理或正在辦理的，可在原登記中注明即可。如屬來(lái)訪(fǎng)可向其當(dāng)面告之有關(guān)情況和信訪(fǎng)規(guī)定。

2、涉及多個(gè)科室、大隊(duì)的信訪(fǎng)案件：經(jīng)主要負(fù)責(zé)人批示后，明確牽頭科室(大隊(duì))和協(xié)辦科室(大隊(duì))，牽頭科室(大隊(duì))應(yīng)主動(dòng)聯(lián)絡(luò)相關(guān)科室(大隊(duì))，協(xié)辦科室(大隊(duì))應(yīng)積極協(xié)助，主動(dòng)配合，辦結(jié)后由牽頭科室(大隊(duì))負(fù)責(zé)將辦理情況匯總報(bào)送局辦公室。

3、涉及多個(gè)部門(mén)(大隊(duì))的綜合性信訪(fǎng)案件：

(1)由我局牽頭辦理的，包案領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織相關(guān)科室(大隊(duì))主動(dòng)聯(lián)絡(luò)相關(guān)部門(mén)(單位)，全程全權(quán)負(fù)責(zé)信訪(fǎng)調(diào)處工作。

(2)由我局協(xié)助辦理的，包案領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織分管的相關(guān)科室(大隊(duì))做好協(xié)助工作。

(3)在綜合性信訪(fǎng)案件調(diào)處過(guò)程中，屬我局辦理范圍的，適用我局信訪(fǎng)工作制度。

(4)無(wú)地址、無(wú)姓名信訪(fǎng)件：其信件登記后，可以不作答復(fù)。

六、工作機(jī)制

(一)局班子成員信訪(fǎng)接待日制度

1、局信訪(fǎng)接待安排表排定的時(shí)間為局班子成員信訪(fǎng)接待日(節(jié)假日順延)。

2、接待日內(nèi)輪流安排一名班子成員到市信訪(fǎng)局、區(qū)信訪(fǎng)局，隨時(shí)接待來(lái)訪(fǎng)群眾。

3、現(xiàn)場(chǎng)能答復(fù)的，現(xiàn)場(chǎng)予以答復(fù);現(xiàn)場(chǎng)不能答復(fù)的，經(jīng)局黨組會(huì)議研究后，安排相關(guān)科室、大隊(duì)限時(shí)答復(fù)。

(二)領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來(lái)信制度

1、辦公室負(fù)責(zé)人民來(lái)信來(lái)訪(fǎng)接待工作，并做好接待記錄，并呈主要負(fù)責(zé)人閱批。

2、相關(guān)負(fù)責(zé)人根據(jù)主要負(fù)責(zé)人批示，組織相關(guān)科室(大隊(duì))處理信訪(fǎng)事項(xiàng)。

(三)干部下訪(fǎng)制度

1、定期組織干部下訪(fǎng)。主要是緊緊圍繞市、區(qū)黨委政府的中心工作，檢查解決信訪(fǎng)突出問(wèn)題的情況，及時(shí)就地化解矛盾。了解中央、省、市決策部署貫徹情況，督導(dǎo)抓好落實(shí)。深入開(kāi)展調(diào)查研究，提出制定和完善相關(guān)政策的意見(jiàn)和建議。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高做好群眾工作和處理復(fù)雜問(wèn)題的能力和水平。

2、完善帶案下訪(fǎng)制度。對(duì)進(jìn)京赴省、來(lái)市上訪(fǎng)和領(lǐng)導(dǎo)包案的信訪(fǎng)案件，要及時(shí)了解案件辦理進(jìn)展情況，深入事發(fā)地和相關(guān)單位，進(jìn)行督辦和指導(dǎo)，確?！鞍附Y(jié)事了”。

3、督查包保服務(wù)制度。加強(qiáng)信訪(fǎng)工作決策部署的貫徹落實(shí)情況、重點(diǎn)信訪(fǎng)事項(xiàng)的辦理情況和“三個(gè)一”(一個(gè)問(wèn)題、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子)工作機(jī)制實(shí)行情況的督查，加強(qiáng)督辦和協(xié)調(diào)指導(dǎo)。對(duì)存在的信訪(fǎng)突出問(wèn)題，深入基層一線(xiàn)，督促檢查重要信訪(fǎng)事項(xiàng)，特別是疑難復(fù)雜問(wèn)題的辦理情況。

(四)處理突發(fā)性、群體性事件制度

1、各經(jīng)辦科室(大隊(duì))、經(jīng)辦人應(yīng)遵循法律法規(guī)，嚴(yán)格按照法定程序辦理信訪(fǎng)業(yè)務(wù)，避免出現(xiàn)突發(fā)性、群體性事件。

2、對(duì)下列幾類(lèi)來(lái)訪(fǎng)群眾，各科室、大隊(duì)要及時(shí)做好安撫工作：

(1)情緒激動(dòng)，言語(yǔ)、行為明顯過(guò)激的;

(2)身體狀況不好，有明顯癥狀的;

(3)年紀(jì)較大的;

(4)來(lái)訪(fǎng)人數(shù)較多的。

3、對(duì)單個(gè)科室(大隊(duì))難以控制局面的，經(jīng)辦人要及時(shí)通知局辦公室，辦公室要做好協(xié)助工作。其他科室(大隊(duì))或職工有責(zé)任協(xié)助接訪(fǎng)。

4、經(jīng)安撫，仍不能平息來(lái)訪(fǎng)人情緒的，應(yīng)及時(shí)上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)。必要時(shí)，可聯(lián)系公安等部門(mén)給以幫助。

(五)信訪(fǎng)工作責(zé)任制度

1、信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。局主要負(fù)責(zé)人對(duì)信訪(fǎng)工作負(fù)總責(zé)，重點(diǎn)問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)解決;分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)信訪(fǎng)工作的協(xié)調(diào)落實(shí);其他負(fù)責(zé)人和科室、大隊(duì)“一崗雙責(zé)”，按照分工和管理職責(zé)處理好有關(guān)信訪(fǎng)事項(xiàng)。

2、信訪(fǎng)工作責(zé)任追究制。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家信訪(fǎng)局《關(guān)于違反信訪(fǎng)工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》，對(duì)因違法行政、侵害群眾合法權(quán)益等引發(fā)信訪(fǎng)問(wèn)題，或?qū)θ罕姺从车男旁L(fǎng)問(wèn)題推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、不及時(shí)認(rèn)真解決并造成嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)格追究相關(guān)科室(大隊(duì))主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，且年終考評(píng)實(shí)行“一票否決”。

七、工作要求

(一)熱情接待，認(rèn)真受理。接待來(lái)訪(fǎng)要熱情，對(duì)提出的問(wèn)題，要耐心傾聽(tīng)，做好記錄，以高度負(fù)責(zé)的精神，按照相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，對(duì)其提出的訴求予以妥善處理。

(二)領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，及時(shí)報(bào)送。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理、合理分流”的原則。各科室、大隊(duì)承辦的信訪(fǎng)事項(xiàng)辦結(jié)后，由各承辦人負(fù)責(zé)報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后連同信訪(fǎng)原件，辦理結(jié)果交由辦公室登記存檔。

學(xué)校信訪(fǎng)維穩(wěn)工作方案表篇十六

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十八大精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，做好信訪(fǎng)工作，化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定，凝聚人心，為提高教育教學(xué)質(zhì)量促穩(wěn)定，為穩(wěn)定我校教育形象攀升保駕護(hù)航，努力構(gòu)建穩(wěn)定、和諧校園，創(chuàng)造良好的信訪(fǎng)工作運(yùn)行機(jī)制。我們將和教育行政部門(mén)及上級(jí)黨政機(jī)關(guān)保持高度一致，積極認(rèn)真落實(shí)好信訪(fǎng)工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

組長(zhǎng)：張官明豬場(chǎng)坪鄉(xiāng)丫口寨小學(xué)校長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：彭朝元豬場(chǎng)坪鄉(xiāng)丫口寨小學(xué)安全分管員成員：各班班主任及科任教師

繼續(xù)實(shí)現(xiàn)近年來(lái)在職教職工、退離休教師、原代課教師及未轉(zhuǎn)編的民辦師無(wú)一人越級(jí)上訪(fǎng)或參與集訪(fǎng)的良好勢(shì)頭，進(jìn)一步抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，拿出切實(shí)可行的方法，努力實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)20xx年無(wú)信訪(fǎng)案件發(fā)生，以此促進(jìn)我校各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展。

（一）認(rèn)真履行職責(zé)，努力做好工作。

導(dǎo)教職工依法有序進(jìn)行上訪(fǎng)。及時(shí)做好信訪(fǎng)記錄，信息報(bào)送，情況反饋和督辦落實(shí)工作。

1.堅(jiān)持信訪(fǎng)法律法規(guī)宣傳教育

學(xué)校要采取定期、不定期組織在職教職工學(xué)習(xí)有關(guān)信訪(fǎng)工作條例和內(nèi)容，組織教師認(rèn)真討論，營(yíng)造依法治訪(fǎng)和有序上訪(fǎng)的良好氛圍，同時(shí)通過(guò)條例的有關(guān)精神，讓他們做到一切能從大局出發(fā)，一切從有利于穩(wěn)定出發(fā)，一切從有利于促進(jìn)教育教學(xué)改革、提高教學(xué)質(zhì)量出發(fā)。

2.堅(jiān)持信訪(fǎng)信息搜集匯報(bào)制度

學(xué)校要安排專(zhuān)（兼）職信訪(fǎng)信息員，負(fù)責(zé)搜集、整理有關(guān)信訪(fǎng)信息，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)處理，并堅(jiān)持每月兩次零報(bào)告制度，有信息報(bào)信息，無(wú)信息報(bào)平安。堅(jiān)持做到學(xué)校與市局信息網(wǎng)絡(luò)24小時(shí)暢通，堅(jiān)決將不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)。

3.加大對(duì)重點(diǎn)人員的教育、感化和防控力度，確保無(wú)一人次去市局以上參與上訪(fǎng)或集訪(fǎng)。

（二）建立健全信訪(fǎng)工作長(zhǎng)效機(jī)制

1.建立健全矛盾糾紛排查機(jī)制。以“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好”為目標(biāo)，開(kāi)展定期或不定期信訪(fǎng)問(wèn)題和矛盾糾紛排查調(diào)處工作，每月對(duì)重點(diǎn)信訪(fǎng)排查通報(bào)一次。

2.建立健全領(lǐng)導(dǎo)接待群眾制度和走訪(fǎng)群眾制度。繼續(xù)堅(jiān)持校長(zhǎng)接待日制度，努力提高接待日的實(shí)效。

3.建立健全應(yīng)急處置工作機(jī)制。要堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的.原則，明確責(zé)任分工，及時(shí)穩(wěn)妥快速處置發(fā)生的各類(lèi)異常上訪(fǎng)。

總之，學(xué)校信訪(fǎng)工作是密切聯(lián)系教職員工的重要渠道，是化解內(nèi)部矛盾，促進(jìn)學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重要工作。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)信訪(fǎng)工作的責(zé)任感和使命感，扎實(shí)做好學(xué)校的信訪(fǎng)工作。

豬場(chǎng)坪鄉(xiāng)丫口寨小學(xué)

20xx年1月

學(xué)校信訪(fǎng)維穩(wěn)工作方案表篇十七

為切實(shí)抓好我鎮(zhèn)近期的信訪(fǎng)維穩(wěn)工作，營(yíng)造平安、和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，根據(jù)省、市、縣的工作部署，結(jié)合我縣信訪(fǎng)維穩(wěn)工作實(shí)際，特制定本方案。

一、任務(wù)目標(biāo)。

為確保省兩會(huì)的順利召開(kāi)，營(yíng)造安定和諧的社會(huì)環(huán)境。各村（居）委、相關(guān)單位要加大矛盾糾紛排查調(diào)查力度，依法及時(shí)就地化解信訪(fǎng)突出問(wèn)題，把問(wèn)題吸附在基層，把上訪(fǎng)人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀_保群眾“三個(gè)不發(fā)生”的目標(biāo)，即我鎮(zhèn)群眾不發(fā)生進(jìn)京、集體到省、大規(guī)模到市上訪(fǎng)，不發(fā)生進(jìn)京人員以任何借口滋事擾亂秩序和個(gè)人極端事件，不發(fā)生因信訪(fǎng)問(wèn)題處置不當(dāng)引發(fā)群體性事件和負(fù)面炒作，維護(hù)我鎮(zhèn)良好形象。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

由鎮(zhèn)委副。

書(shū)記。

xx同志擔(dān)任，辦公室副主任由綜治辦專(zhuān)職副主任xx同志、信訪(fǎng)辦主任xx同志擔(dān)任，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)近期的信訪(fǎng)維穩(wěn)工作。

組長(zhǎng)由鎮(zhèn)委書(shū)記xx同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)委副書(shū)記xxx，xxx派出所所長(zhǎng)xx，綜治辦專(zhuān)職副主任xx，xx派出所所長(zhǎng)xx同志擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)信訪(fǎng)辦主任xx、xx派出所副所長(zhǎng)xx、xx派出所副所長(zhǎng)xx等相關(guān)人員組成。

三、工作要求。

各村（居）委、相關(guān)單位要加大矛盾糾紛的排查力度，依法及時(shí)就地化解信訪(fǎng)問(wèn)題。排查工作要做到橫到邊、縱到底、不留死角；對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛，要逐一建立臺(tái)賬，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人員和化解時(shí)限。特別是對(duì)群眾反映比較強(qiáng)烈的問(wèn)題，對(duì)可能越級(jí)上訪(fǎng)的重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位及重點(diǎn)人群進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)圍繞涉復(fù)退軍人、勞資糾紛、征地拆遷、問(wèn)題樓盤(pán)、醫(yī)患糾紛、涉眾型金融、涉軍涉少、涉法涉訴、外嫁女等重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展全面的排查和調(diào)處，確保做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處理、早化解，把矛盾隱患消除在萌芽狀態(tài)。

檢查，對(duì)還未成功化解的矛盾糾紛要加緊調(diào)處化解。對(duì)新排查的矛盾糾紛要逐一建立臺(tái)賬，明確責(zé)任和化解時(shí)限，依法化解矛盾糾紛，做好初信初訪(fǎng)的調(diào)處，把問(wèn)題化解在基層。

繼續(xù)落實(shí)信訪(fǎng)維穩(wěn)會(huì)商研判制度，各村（居）委、相關(guān)單位每日召開(kāi)一次會(huì)商研判會(huì)，加強(qiáng)信訪(fǎng)形勢(shì)預(yù)測(cè)研判工作，重點(diǎn)分析研判可能發(fā)生的群體性事件、個(gè)人極端事件及媒體、網(wǎng)絡(luò)熱炒事件，或可能到省進(jìn)京上訪(fǎng)的苗頭性、傾向性、預(yù)警性的情報(bào)信息。

對(duì)排查確定的重點(diǎn)信訪(fǎng)人員，要采取切實(shí)可行的穩(wěn)控措施；發(fā)現(xiàn)可能到省進(jìn)京上訪(fǎng)苗頭的，勸返工作組當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看要及時(shí)協(xié)調(diào)綜治維穩(wěn)、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)進(jìn)行勸返。各村（居）委穩(wěn)定不了的要報(bào)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)穩(wěn)控不了的要報(bào)縣，切實(shí)把重點(diǎn)人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>

繼續(xù)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部基層接訪(fǎng)、帶案下訪(fǎng)、上門(mén)探訪(fǎng)及基層巡查等“四訪(fǎng)”活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)信訪(fǎng)工作中心下移，解決基層群眾合理訴求。xx月xx日至xx月xx日期間，鎮(zhèn)將每日安排一名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到鎮(zhèn)維穩(wěn)中心定點(diǎn)接待群眾來(lái)訪(fǎng)，同時(shí)駐村領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層，帶頭深入群眾，帶頭參加接待群眾工作，面對(duì)面開(kāi)展群眾思想工作，引導(dǎo)上訪(fǎng)群眾就地反映訴求，推動(dòng)把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

”

制度。

必須在每日下午3時(shí)前將當(dāng)日的信訪(fǎng)信息情況編輯手機(jī)短信報(bào)鎮(zhèn)信訪(fǎng)辦不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)做到有事報(bào)情況無(wú)事報(bào)平安確保信息暢通請(qǐng)報(bào)準(zhǔn)確及時(shí)處置得力有效。

、值班人員，時(shí)刻關(guān)注維穩(wěn)安保動(dòng)態(tài)，遇到重大問(wèn)題和突發(fā)事件要及時(shí)處理、及時(shí)溝通、及時(shí)上報(bào)。對(duì)信訪(fǎng)和群體性案件苗頭，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決，一旦出現(xiàn)上訪(fǎng)案件和群體性事件，做到第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，第一時(shí)間控制事態(tài)，第一時(shí)間化解矛盾。同時(shí)，制定應(yīng)對(duì)各類(lèi)事端、處置各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，建立健全快速有效處置事件的應(yīng)急處置。

工作。

機(jī)制。

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