精選農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)調研報告（案例16篇）

通過報告，我們可以展示自己在工作中的經驗和解決問題的能力，這對于職業(yè)發(fā)展很有幫助。報告的行文要融入自己的思考和見解，具有個人獨特性。希望這些報告范文能夠幫助大家更好地理解和掌握報告寫作的要點。

農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)調研報告篇一

為及時了解調查春節(jié)前農民工返鄉(xiāng)的情況，我單位及時對我區(qū)重點企業(yè)用工情況及農民工返鄉(xiāng)情況進行了調查和回訪，總體來看，全區(qū)重點企業(yè)用工穩(wěn)定，通過調查統(tǒng)計，農民工返鄉(xiāng)出現(xiàn)以下幾個方面新情況和新問題：

一、農民工返鄉(xiāng)情況及問題

（一）農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)比例較低。我局工作人員運用信息監(jiān)測平臺跟蹤相關數據變化情況。宿豫區(qū)現(xiàn)有人口48.38萬人，勞動力20.11萬人，其中農村勞動力18.3萬人。今年以來，一季度我區(qū)新增農村勞動力轉移為2800人，二季度我區(qū)新增農村勞動力轉移為3900人，三季度我區(qū)新增農村勞動力轉移為5100人。四季度我區(qū)新增農村勞動力轉移為6900人。每個季度農村勞動力人數都有所增加，但農村勞動力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)比例較低。新莊鎮(zhèn)勞保所工作人員李剛介紹道：“我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民工外出打工返鄉(xiāng)基本上沒有創(chuàng)業(yè)的，創(chuàng)業(yè)需要本錢，農民工創(chuàng)業(yè)不現(xiàn)實。”

（二）就近就業(yè)趨勢不太明顯。關廟鎮(zhèn)長興村會計說道：“我們這里地處蘇北地區(qū)，村里凡是出去打工的農民工，文化水平不高，也沒有什么手藝，基本上不會去周邊工廠上班的，而且我們這邊工資不高。我們村里人都外出去蘇州，上海打工居多?！?/p>

（三）短工化趨勢一直存在。電話調查了50名農民工，有43名農民工選擇打短工。曾經做過農民工新莊鎮(zhèn)朱林圩村蔣斯剛解釋道：“做長期工的話，工地壓工資，一壓就是壓半年。遇到學校要小孩學費、家里要生活費，手里也沒有錢給。不如做短工，工資現(xiàn)結，隨走隨清，工資還高。像我是干瓦工的，做短工的話，是按計件給錢，短工一天四百到五百的樣子?！?/p>

二、原因分析

通過走訪、電話調研等形式，現(xiàn)將原因分析如下：（一）缺乏足夠的資金支持。缺乏資金是農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)面臨的首要困難。一方面是個人收入不足，難以支付創(chuàng)業(yè)所需費用。另一方面是企業(yè)流動資金不足。企業(yè)辦起來了，卻因缺少流動資金而運轉困難。（二）我區(qū)經濟基礎較為薄弱，人均工資不高，導致農民工更傾向于去蘇南、上海、浙江等地打工，人工待遇高。所以無農民工返鄉(xiāng)潮。（三）選擇外出務工的農民工，普遍文化水平低，就業(yè)技能薄弱，達不到周邊工廠企業(yè)對勞動力素質的要求，導致就近就業(yè)趨勢不太明顯。（四）短工化趨勢明顯的原因在于：農民工家里都會種上幾畝田地，田里的莊稼要收的時候，他們還要請長假回家收莊稼，不如選擇打短工這種來去自由的工作。

三、對策及建議

（一）加大惠農政策支持力度，為農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供更好的硬件環(huán)境。

做好基礎設施的升級，為農民工減輕創(chuàng)業(yè)壓力。在稅收方面，地方政府為返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供鼓勵發(fā)展的政策，如減免稅收等，積極引導和促進農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)資金的缺乏始終是農民工創(chuàng)業(yè)的短板。構建多層次新型農村金融服務體系，鼓勵社會資本進入農村金融市場，為返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)提供充足的資金支持。充分發(fā)揮好創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持創(chuàng)業(yè)作用。引導鼓勵企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、群團組織、社會投資人等以多種方式向各類創(chuàng)業(yè)者提供資金支持，打破農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者融資瓶頸。

（二）支持和鼓勵農民工返鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)，提高農民的收入水平，推動農村經濟再增長。

營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)氛圍。促進返鄉(xiāng)農民創(chuàng)業(yè)。對農村里出現(xiàn)的成功創(chuàng)業(yè)典型和有影響力的創(chuàng)業(yè)起家的農村企業(yè)進行廣泛宣傳，在電視臺開辟創(chuàng)業(yè)專欄，在廣播電臺開辟創(chuàng)業(yè)專題講座，邀請創(chuàng)業(yè)專家和成功創(chuàng)業(yè)的典型講述和傳授創(chuàng)業(yè)成功經驗，帶動更多的農民工積極返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

（三）做好創(chuàng)業(yè)培訓和就業(yè)技能培訓工作。

農村勞動者大部分文化水平不高，沒有專門技能，達不到城鎮(zhèn)經濟發(fā)展和加工制造業(yè)對勞動力素質的要求。針對于此類問題，把就業(yè)技能培訓作為提升就業(yè)質量的重要抓手，依托各類培訓機構開展針對性培訓，突出實用技能培訓；加大創(chuàng)業(yè)培訓力度，提升創(chuàng)業(yè)培訓成效，增強農民工技能水平提升，增強農民工在行業(yè)中的競爭力，盡可能讓農村勞動者就地就業(yè)就業(yè)。

農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)調研報告篇二

——縣人大常委會農業(yè)和農村工作委員會 為全面了解掌握我縣返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的基本情況，更好地推動創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。根據縣人大常委會2009年工作安排，縣人大常委會農工委于6—7月組織相關人員對全縣返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況進行了一次專題調研。現(xiàn)將調研情況報告如下：

一、基本情況

1、我縣返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)現(xiàn)狀

在再就業(yè)壓力，主要集中在龍勾、上堡、橫水、思順等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿調查統(tǒng)計，龍勾、上堡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)30%返鄉(xiāng)農民工，有意在家從事農業(yè)生產或發(fā)展種植養(yǎng)殖業(yè)。返鄉(xiāng)農民工的特點：從務工地點來看，珠三角、長三角等沿海地區(qū)返鄉(xiāng)的多，省內地區(qū)返鄉(xiāng)的少；從技能水平來看，普工返鄉(xiāng)的多，技工返鄉(xiāng)的少；從文化結構來看，初中及以下的返鄉(xiāng)的多，高中及以上的返鄉(xiāng)的少；從年齡結構來看，年齡大的返鄉(xiāng)的多，年齡小的返鄉(xiāng)的少；從輸出形式來看，自發(fā)外出的返鄉(xiāng)的多，組織輸出的返鄉(xiāng)的少。

2、對返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)出臺的政策和采取的措施

為應對目前的就業(yè)形勢，縣政府及有關部門實施五項工程推

園；把城北大市場建設成贛州西部最大的廉租大市場。（3）載

業(yè)補助和貼息。（5）就業(yè)優(yōu)質服務工程：一是倡導“以人為本、人本服務”的服務理念；二是實施一對一幫扶返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農民工，為其提供政策幫扶、技術幫扶、項目幫扶、資金幫扶等；三是實施三送活動，送崗位，送技能，送政策。四是實施崗位對接。

返鄉(xiāng)農民工稅收優(yōu)惠政策宣傳，兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠政策，到目前為止，受理了5戶經就業(yè)局核定的返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠個體戶。

二、返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)存在的主要問題

目前，我縣返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)存在的問題，既有返鄉(xiāng)農民

工自身的原因，也有政府引導服務方面的問題。從自身方面：一

受思想觀念影響，開拓意識不強，缺乏創(chuàng)業(yè)勇氣，瞻前顧后，空有想法不見行動，如：返鄉(xiāng)農民工黃××在東莞合伙辦企業(yè)，因金融危機的影響，導致企業(yè)關停，去年返鄉(xiāng)后本想在縣城辦一家竹工藝廠，自已能夠利用的資金有100多萬元，但想來想去還是沒有勇氣，怕虧本。

動保障平臺不夠健全。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經按要求建設了勞動保障事

務所，但人員變動頻繁，作用不夠明顯。三是創(chuàng)業(yè)引導不到位。盡管成立了農民工創(chuàng)業(yè)培訓指導服務中心，但其職能側重于創(chuàng)業(yè)輔導培訓、備案登記等方面，在解決創(chuàng)業(yè)資金項目、跟蹤服務上還沒有形成有效機制，致使農民工創(chuàng)業(yè)基本處于自主自發(fā)狀態(tài)。

四是有些培訓機構對返鄉(xiāng)農民工培訓的實效性，針對性不夠強。據反映，有些培訓機構對技能培訓沒有嚴格要求，對返鄉(xiāng)農民工培訓認為是一種形式，沒有達到返鄉(xiāng)農民工培訓的效果。

三、返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的建議 做好返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，應按照“鼓勵創(chuàng)業(yè)，促進就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的思路，雙管齊下，多措并舉，扎實推進。

勞務輸入地區(qū)的聯(lián)系與合作，多渠道、多途徑掌握各地用工情況，及時發(fā)布信息，不斷拓寬就業(yè)渠道，積極開展宣傳返鄉(xiāng)農民工的有關政策，使農民工更好地創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

開展培訓工作。就當前而言，應結合返鄉(xiāng)農民工意愿和需求，抓

為重點的技能培訓基地，圍繞鎢產業(yè)、竹木加工業(yè)、種養(yǎng)業(yè)和食品加工業(yè)等優(yōu)勢產業(yè)，進一步加大返鄉(xiāng)農民工的培訓力度，推動更多的“技術型”農民工在崇義創(chuàng)業(yè)再就業(yè)，積極開發(fā)公益性崗位，安置失業(yè)返鄉(xiāng)農民工就業(yè)，穩(wěn)定增加農民收入。

（三）加大政策扶持。今年初，省、市、縣各級針對返鄉(xiāng)農

一步強化服務意識，本著特事特辦的原則，為創(chuàng)業(yè)農民工辦理證照開設“綠色通道”，減免相關費用，全力促成項目早日建成投運。

（四）搭建創(chuàng)業(yè)平臺。據統(tǒng)計，崇義目前有四百多名農民工具備創(chuàng)業(yè)條件?？h政府應在收集統(tǒng)計農民工擬創(chuàng)業(yè)項目的基礎上，按照“同業(yè)聚集，優(yōu)勢互補”的思路，積極創(chuàng)造條件，加快農民工創(chuàng)業(yè)基地建設，盡快建成一批創(chuàng)業(yè)示范園、創(chuàng)業(yè)示范街，為農民工提供低租金、零費率、一站式服務的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，從而形成推動創(chuàng)業(yè)、促進就業(yè)的良性發(fā)展機制，促進全縣農民增收致富。

農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)調研報告篇三

xx專業(yè)合作社，20xx年開始投入資金，種植獼猴桃，截止目前已投資xx余萬元，流轉土地xx畝。為讓農民真正參與，該合作社實行入股共營方式，提出‘三不入’，即：無土地的上班族不能入，無勞動力的有錢人不能入，只想分紅不想參與勞動的‘懶人’不能入。其目的是讓實實在在有土地有勞動力的農民入股，讓他們成為合作社社員共同致富。在管理上實行責任承包制，對入股農戶劃責任片區(qū)管理果園，用類似“計工分”的模式計算勞動報酬，年終按股進行分紅，讓老百姓成了產業(yè)的主人，既充分調動農戶積極性，又有利于經營管理。

(二)以短補長，有效化解資金周轉難題

xx鎮(zhèn)，萬城種植專業(yè)合作社負責人談起回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的起源時說：自己xx歲外出闖蕩，經過多年打拼掙到些錢，20xx年在國家“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的號召下，回到家鄉(xiāng)創(chuàng)辦花椒種植合作社，一是響應國家的號召，二是希望改變家鄉(xiāng)貧窮落后的面貌。從20xx年開始至今合作社共流轉土地xx畝，投入xx余萬元，用地覆蓋三個村。因面積較大，花椒成株產量期x-x年，每年仍需大量的勞動力進行松土施肥，資金出現(xiàn)周轉困難。為解決前期高投入低收益的問題，合作社在花椒中間套種生長期短的中藥材，每年的藥材收入解決了勞動力工資，用“以短補長”的方式有效化解了資金周轉難題。

(三)注重傳承，打造三李文化山水

創(chuàng)業(yè)者xx談到回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的原由時說：xx的山水很獨特，歷史文化淵源厚重。清朝康、雍年間，李蕃、李鐘壁、李鐘峨父子三人為官清廉，文墨“堪與‘三蘇’媲美”。20xx年《廉政瞭望》在“古代xx清官地圖”一文中，李蕃入選古代清官。

(四)特色種養(yǎng)，高端農業(yè)落戶我市

20xx年x月，經國家衛(wèi)生部批準，牡丹籽油作為新資源食品正式進入高端食用油行列。符海筠抓住機遇在xx縣大河鎮(zhèn)創(chuàng)辦了巴山緣農業(yè)有限公司，流轉土地xx畝種起了油牡丹。今年油牡丹可產油xx噸，預計五年左右，油牡丹產量達到頂峰，每畝能產牡丹籽xx斤，牡丹籽出油率x.x每斤，牡丹籽油市價xx元每斤，照此測算公司可實現(xiàn)年收入x.x億元。

梅花鹿全身是寶，其藥用價值也極高。南江縣大河鎮(zhèn)xx歲的xx回到家鄉(xiāng)，流轉土地xx余畝，流轉山林xx畝搞起了梅花鹿專業(yè)養(yǎng)殖合作社。目前王南已投資xx萬元，計劃總投資xx萬元，發(fā)展以梅花鹿養(yǎng)殖為主的鄉(xiāng)村旅游產業(yè)鏈。現(xiàn)養(yǎng)殖梅花鹿xx多只，經過繁衍，計劃飽和養(yǎng)殖xx余只，可實現(xiàn)年毛收入xx萬元，凈利潤xx萬元。目前已帶動固定就業(yè)xx人，精準幫扶x戶貧困戶，人均年工資x.x萬余元。

(五)新理念經營，九零后實現(xiàn)人生價值

南江縣xx年出生女青年丁小慧放棄了外面的高薪酬，回鄉(xiāng)創(chuàng)辦了“玖零后綻放”玫瑰種植專業(yè)合作社，以公司+農戶模式種植食用玫瑰、觀賞玫瑰。她用“共生”理念經營，即：企業(yè)與農戶共生，產業(yè)與政策共生，多種產業(yè)融合共生，消費與消費理念共生。在調研時丁小慧說：“打造君子之鄉(xiāng)的后花園，打造x萬人的奢侈品，保留巴南河畔農民的自留地是我的奮斗目標”。土地是老百姓的命脈，我不采取流轉土地的方式，而是通過宣傳指導讓大家在自己的土地上種植，既減少了公司的成本，又解除了老百姓沒了土地的顧慮。企業(yè)僅流轉土地xx畝，卻帶動農戶種植xx余畝。在玫瑰花收購中，公司以每斤x-x元的價格回收村民種植的玫瑰，對貧困戶特價回收，保證群眾的銷路問題。老百姓不僅種植的玫瑰能賣錢，花開時節(jié)還帶來農家經濟效益。同時，以綠色、生態(tài)、營養(yǎng)打造的“玫瑰雞、玫瑰鴨、玫瑰蛋”等產品，成了鄉(xiāng)村游客的搶手貨，群眾家中土特產也有了好市場。預計可帶動村民戶均實現(xiàn)收入xx元。20xx年度被評為xx市十佳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)明星。

農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)調研報告篇四

為全面了解掌握我縣返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的基本情況，更好地推動創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。根據縣人大常委會2009年工作安排，縣人大常委會農工委于6—7月組織相關人員對全縣返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況進行了一次專題調研?，F(xiàn)將調研情況報告如下：

一、基本情況

1、我縣返鄉(xiāng)農民工

創(chuàng)業(yè)就業(yè)現(xiàn)狀

根據調查統(tǒng)計顯示，受國際金融危機的影響，自2008年下半年以來，截止2009年5月30日止我縣返鄉(xiāng)農民工人數達3369人，占全縣輸出總數的1/8，返鄉(xiāng)的原因：有1317人受國際金融危機的影響，企業(yè)停產、倒閉而返鄉(xiāng)；有982人因企業(yè)裁員、收入水平下降而返鄉(xiāng)；有503人因回家過春節(jié)或探親而返鄉(xiāng)；另有567人因用工合同到期或回家創(chuàng)業(yè)等原因而返鄉(xiāng)。返鄉(xiāng)農民工初中及以上文化程度2571人，其中，高中、中專712人，大專以上186人。年齡結構大多數都在26—50歲之間，原就業(yè)地主要分布在廣東、福建、浙江、上海和省內。每月勞務收入一般為1200—1500元左右。返鄉(xiāng)的農民工中，已實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的有2537人，其中：返鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)405人，推薦就業(yè)302人，培訓就業(yè)294人，自行就業(yè)549人，繼續(xù)外出務工987人，還有837人存在再就業(yè)壓力，主要集中在龍勾、上堡、橫水、思順等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿調查統(tǒng)計，龍勾、上堡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)30%返鄉(xiāng)農民工，有意在家從事農業(yè)生產或發(fā)展種植養(yǎng)殖業(yè)。返鄉(xiāng)農民工的特點：從務工地點來看，珠三角、長三角等沿海地區(qū)返鄉(xiāng)的多，省內地區(qū)返鄉(xiāng)的少；從技能水平來看，普工返鄉(xiāng)的多，技工返鄉(xiāng)的少；從文化結構來看，初中及以下的返鄉(xiāng)的多，高中及以上的返鄉(xiāng)的少；從年齡結構來看，年齡大的返鄉(xiāng)的多，年齡小的返鄉(xiāng)的少；從輸出形式來看，自發(fā)外出的返鄉(xiāng)的多，組織輸出的返鄉(xiāng)的少。

2、對返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)出臺的政策和采取的措施

為應對目前的就業(yè)形勢，縣政府及有關部門實施五項工程推動返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。（1）培訓提升工程：一是實施職業(yè)技能提升，培訓552人；二是實施青年見習計劃，提升實操能力；三是及時將返鄉(xiāng)農民工納入培訓券發(fā)放范圍，投入資金19.96萬元。（2）創(chuàng)業(yè)扶持工程：一是政策扶持，根據上級文件精神，結合崇義實際相繼出臺三個文件，2008年12月24日由縣政府辦公室下發(fā)《關于認真做好返鄉(xiāng)農民工就業(yè)服務工作的通知》（崇府辦字[2008]167號）文件，2009年3月10日縣政府《關于印發(fā)扶持返鄉(xiāng)農民工和城鎮(zhèn)困難企業(yè)下崗職工新創(chuàng)業(yè)的實施意見的通知》（崇府發(fā)[2009]11號）文件，2009年4月14日《崇義縣人民政府關于進一步做好促進就業(yè)工作的通知》（崇府字[2009]27號）文件。二是資金支持，為自主創(chuàng)業(yè)的返鄉(xiāng)農民工提供5萬元以內的擔保貸款，并按規(guī)定享受財政貼息；為合伙辦企業(yè)的返鄉(xiāng)農民工提供20萬元以內的貼息貸款；對企業(yè)新增崗位吸納返鄉(xiāng)農民工和下崗失業(yè)人員達到職工總數30%以上，并與其簽訂一年以上勞動合同的勞動密集型小企業(yè)（含再就業(yè)基地），可給予200萬元以內的擔保貸款。三是創(chuàng)業(yè)支持，成立創(chuàng)業(yè)服務中心;稅費優(yōu)惠，按規(guī)定享受全面稅收和各項行政事業(yè)收費。四是場地支持，繼續(xù)建設創(chuàng)業(yè)孵化基地，繼續(xù)延伸免租廉租店面一條街；與中小企業(yè)局聯(lián)合在古亭設立中小企業(yè)和返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)園；把城北大市場建設成贛州西部最大的廉租大市場。（3）載體建設工程：一是穩(wěn)定三支隊伍，人力資源市場隊伍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務所隊伍，村級勞動保障協(xié)管員隊伍。二是實施信息延伸，在32個重點村建設信息公開欄，在縣有線電視臺開辟用工信息專欄。三是加強兩大平臺建設，加強人力資源市場和勞動保障平臺信息網絡及相關設施建設。（4）資金保障工程：一是2009年投入100萬元，用于返鄉(xiāng)農民工和困難企業(yè)下崗失業(yè)人員的免費就業(yè)再就業(yè)培訓（包括創(chuàng)業(yè)培訓和技能提升培訓）；二是新增小額貸款擔?；?00萬元；三是設立100萬元返鄉(xiāng)農民工和下崗職工創(chuàng)業(yè)扶持基金，主要用于引導激勵返鄉(xiāng)農民工和下崗職工創(chuàng)業(yè)補助和貼息。（5）就業(yè)優(yōu)質服務工程：一是倡導“以人為本、人本服務”的服務理念；二是實施一對一幫扶返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農民工，為其提供政策幫扶、技術幫扶、項目幫扶、資金幫扶等；三是實施三送活動，送崗位，送技能，送政策。四是實施崗位對接。

3、返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策得到進一步落實

貸款559筆，金額1039萬元，減輕了返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)負擔。如：關田鎮(zhèn)關田村鐘聲在外闖蕩二十幾年，辦過服裝廠、林場、挖過鎢砂。去年年底，他回到家鄉(xiāng)無事可做，恰逢縣委、縣政府出臺了大力扶持茶葉產業(yè)發(fā)展的政策，于是他決定創(chuàng)辦福江長飛生態(tài)茶場，租田300多畝種植茶葉；過埠鎮(zhèn)朱小敏夫婦在廣州市海珠區(qū)一家服裝廠務工多年，公司效益不好，工廠倒閉，朱小敏夫婦也因此失業(yè)。今年年初，朱小敏夫婦倆決定回到家鄉(xiāng)，自已創(chuàng)業(yè)。他們租用過埠街的店面，向信用社申請小額農貸2萬元，自資6萬余元，在過埠開了福樂家超市。稅務部門積極開展返鄉(xiāng)農民工稅收優(yōu)惠政策宣傳，兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠政策，到目前為止，受理了5戶經就業(yè)局核定的返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠個體戶。

二、返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)存在的主要問題

目前，我縣返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)存在的問題，既有返鄉(xiāng)農民工自身的原因，也有政府引導服務方面的問題。從自身方面：一是就業(yè)缺乏一技之長。統(tǒng)計數據顯示，崇義經培訓輸出的農民工僅占10%，主要是崇義職專的學生和少數經過勞動保障部門進行技能培訓的農民工。其余90%的農民工靠自發(fā)外出謀求職業(yè)，對技能培訓不看重，也未參加過任何培訓。由于知識素質和技能水平不高，文化水平低，很多技能型崗位就業(yè)無望，一旦失業(yè)，很難實現(xiàn)再就業(yè)。二是創(chuàng)業(yè)條件不充分。許多農民工有創(chuàng)業(yè)意愿和熱情，但受資金、項目、自身能力及管理經驗的限制，創(chuàng)業(yè)條件不成熟；如：創(chuàng)業(yè)返鄉(xiāng)農民工普遍反映，盡管小額貸款很多，但創(chuàng)業(yè)融資仍然比較困難，因農民已在外打工多年，回鄉(xiāng)后，貸款擔保資產很少，致使貸款難。也有部分農民工具備創(chuàng)業(yè)條件，但受思想觀念影響，開拓意識不強，缺乏創(chuàng)業(yè)勇氣，瞻前顧后，空有想法不見行動，如：返鄉(xiāng)農民工黃××在東莞合伙辦企業(yè)，因金融危機的影響，導致企業(yè)關停，去年返鄉(xiāng)后本想在縣城辦一家竹工藝廠，自已能夠利用的資金有100多萬元，但想來想去還是沒有勇氣，怕虧本。

從政府職能部門作用發(fā)揮方面：一是培訓職能分散。涉及農民教育培訓的部門，包括人事勞動、農業(yè)、教育等多家單位。由于缺乏統(tǒng)一領導、協(xié)調組織的有效機制，難以形成強大的工作合力，宣傳面不廣，知曉率不高，培訓效果不理想，在調查了解中，很多農民工不了解培訓地點和時間，沒有參加培訓。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺不夠健全。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經按要求建設了勞動保障事務所，但人員變動頻繁，作用不夠明顯。三是創(chuàng)業(yè)引導不到位。盡管成立了農民工創(chuàng)業(yè)培訓指導服務中心，但其職能側重于創(chuàng)業(yè)輔導培訓、備案登記等方面，在解決創(chuàng)業(yè)資金項目、跟蹤服務上還沒有形成有效機制，致使農民工創(chuàng)業(yè)基本處于自主自發(fā)狀態(tài)。四是有些培訓機構對返鄉(xiāng)農民工培訓的實效性，針對性不夠強。據反映，有些培訓機構對技能培訓沒有嚴格要求，對返鄉(xiāng)農民工培訓認為是一種形式，沒有達到返鄉(xiāng)農民工培訓的效果。

三、返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的建議

做好返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，應按照“鼓勵創(chuàng)業(yè)，促進就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的思路，雙管齊下，多措并舉，扎實推進。

（一）拓展勞動力市場。重點是加快信息化建設，架設勞動力市場供求之間的橋梁。應抽調專門力量，深入農村，扎實開展農村勞動力狀況專項調查，全面掌握年齡結構、技能專長、就業(yè)需求等信息，建立健全農村勞動力信息庫，實行分類管理。要充分發(fā)揮勞務輸出部門職能優(yōu)勢，加強與本地用工單位、外地勞務輸入地區(qū)的聯(lián)系與合作，多渠道、多途徑掌握各地用工情況，及時發(fā)布信息，不斷拓寬就業(yè)渠道，積極開展宣傳返鄉(xiāng)農民工的有關政策，使農民工更好地創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

（二）扎實開展技能培訓。針對勞動力素質偏低和技能水平整體不高的狀況，建議按照“眼前抓就業(yè)，長遠抓培訓”的思路開展培訓工作。就當前而言，應結合返鄉(xiāng)農民工意愿和需求，抓好分類培訓。對技能水平不高、希望繼續(xù)外出務工的，著重在提高技能水平上下功夫；對于具備創(chuàng)業(yè)條件、有志回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的，抓好創(chuàng)業(yè)培訓輔導，提高創(chuàng)業(yè)能力；對年齡偏大、不愿外出的，可開展農業(yè)實用技術培訓，提高生產技能，增強創(chuàng)業(yè)能力。從長遠講，應整合農業(yè)、教育等部門培訓資源和項目，以崇義職業(yè)中專為重點的技能培訓基地，圍繞鎢產業(yè)、竹木加工業(yè)、種養(yǎng)業(yè)和食品加工業(yè)等優(yōu)勢產業(yè)，進一步加大返鄉(xiāng)農民工的培訓力度，推動更多的“技術型”農民工在崇義創(chuàng)業(yè)再就業(yè)，積極開發(fā)公益性崗位，安置失業(yè)返鄉(xiāng)農民工就業(yè)，穩(wěn)定增加農民收入。

（三）加大政策扶持。今年初，省、市、縣各級針對返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)，出臺了一系列扶持政策。政府部門應加強政策宣傳，抓好貫徹落實，充分調動農民工創(chuàng)業(yè)積極性。放寬信貸審批政策，為條件成熟、可行性高的項目提供信貸擔保，解決農民工創(chuàng)業(yè)資金難題。同時，將返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)項目與招商引資項目同等對待，在用地上給予優(yōu)先、在稅收上予以優(yōu)惠，工商、衛(wèi)生等部門應進一步強化服務意識，本著特事特辦的原則，為創(chuàng)業(yè)農民工辦理證照開設“綠色通道”，減免相關費用，全力促成項目早日建成投運。

（四）搭建創(chuàng)業(yè)平臺。據統(tǒng)計，崇義目前有四百多名農民工具備創(chuàng)業(yè)條件?？h政府應在收集統(tǒng)計農民工擬創(chuàng)業(yè)項目的基礎上，按照“同業(yè)聚集，優(yōu)勢互補”的思路，積極創(chuàng)造條件，加快農民工創(chuàng)業(yè)基地建設，盡快建成一批創(chuàng)業(yè)示范園、創(chuàng)業(yè)示范街，為農民工提供低租金、零費率、一站式服務的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，從而形成推動創(chuàng)業(yè)、促進就業(yè)的良性發(fā)展機制，促進全縣農民增收致富。

農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)調研報告篇五

近期，xx縣農業(yè)局組織有關人員，深入全縣勞務輸出大鄉(xiāng)，就xx縣返鄉(xiāng)農民工現(xiàn)狀進行了專題調研，具體情況如下。

一、農民工返鄉(xiāng)基本情況

20xx年9月以來，全縣農民工提前返鄉(xiāng)人數逐月增多。據統(tǒng)計，返鄉(xiāng)農民工達29982人，占全縣農村勞動力轉移輸出總人數的83%左右。其中，因金融危機影響返鄉(xiāng)農民工1080人，占全縣農村勞動力轉移總人數的2%。目前xx縣尚未出現(xiàn)農民工返鄉(xiāng)潮。

二、農民工返鄉(xiāng)的主要原因

1、因金融風暴返鄉(xiāng)。受國際金融危機影響，導致沿海地區(qū)部分企業(yè)倒閉、停產、減產、降薪、減員，全縣因此返鄉(xiāng)農民工達1080人，占返鄉(xiāng)農民工總數的2%。

2、因季節(jié)性等因素返鄉(xiāng)。西北、東北等建筑行業(yè)受季節(jié)影響返鄉(xiāng)農民工達28902人，占全縣返鄉(xiāng)農民工總數的96%。

3、因災后重建返鄉(xiāng)。5.12地震中xx縣農房損毀多，是省級重災縣之一，政府規(guī)劃重建總戶數達8888戶，要求20xx年12月底完成，災后重建任務較重，導致農民工提前返鄉(xiāng)達6225人，占全縣返鄉(xiāng)農民工總數20.7%。

4、受中央惠農政策影響。國家出臺了一系列支農惠農政策，如新的糧食收購政策的出臺以及新的土地政策對農民工返鄉(xiāng)具有吸引力?；剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)興辦實體130人，占全縣回鄉(xiāng)總人數0.4%。

三、返鄉(xiāng)農民工結構性特點

一是從地域分布上看，珠三角和長三角地區(qū)返鄉(xiāng)農民工達1493人，占4.9%。

二是從行業(yè)分布上看，制造業(yè)、建筑業(yè)農民工返鄉(xiāng)達26983人，占90%。從事制造業(yè)的返鄉(xiāng)5696人占19%，從事建筑業(yè)的返鄉(xiāng)21287人占71%，從事服務業(yè)和其他行業(yè)的僅占6%。

三是從年齡結構上看，29歲以下15590人占52%，29歲至40歲10493人占35%，40歲以上的3899人占13%。

四、存在問題

農民工經過城市工作與生活的“洗禮”，學到了現(xiàn)代企業(yè)的先進管理經驗，掌握了熟練的技能技術，帶回了多年積攢的資金，是家鄉(xiāng)社會經濟發(fā)展的一股生力軍。但仍存在一些不利影響。一是xx縣就業(yè)形勢將更加嚴峻。受金融風暴影響，經濟將持續(xù)疲軟，企業(yè)用工也會減少，對勞動力轉移輸出影響較大。大量農民工回流，目前只有少量求職者現(xiàn)身人力資源市場求職。由于我縣本身就業(yè)崗位有限，加之受金融危機影響能提供的崗位也在減少，預計今年將對我縣人力資源市場構成沖擊，就業(yè)形勢將更加嚴峻。二是沿海一帶的企業(yè)受國際金融風暴影響停產倒閉的速度比較快，面比較大，目前在當地觀望和處于“半就業(yè)”狀態(tài)下的農民工有可能在后期陸續(xù)返鄉(xiāng)。三是當前返鄉(xiāng)農民工大部分年齡偏大，沒什么技術特長，再就業(yè)難度相對較大，需要政府引導。四是近年來農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)規(guī)模小、勞動強度大、技術含量不高，面臨融資難、人才缺、土地緊張等困境，急需國家出臺相關政策給予扶持。五是如不妥善處理好農民工失業(yè)返鄉(xiāng)后的培訓、就業(yè)、社保轉移接續(xù)、隨返子女入學、土地經營、權益維護、社會穩(wěn)定等相關問題，將不利于構建穩(wěn)定和諧的社會關系。

五、決策建議

針對當前國際國內經濟形勢變化，認真貫徹中央有關文件精神和省、市的部署，積極應對，主動解決農民工返鄉(xiāng)新問題，努力把各種不利影響降至最低程度，促進擴大內需，推動經濟平穩(wěn)較快增長。

1.加強動態(tài)監(jiān)控。在勞務輸出重點地區(qū)設立農民工返鄉(xiāng)監(jiān)測點，做好在外務工人員的穩(wěn)定工作和在當地的.轉崗推薦就業(yè)，及時掌握農民工返鄉(xiāng)的規(guī)模和速度。各鄉(xiāng)勞務部門每周上報一次本地農民工返鄉(xiāng)情況。為減少農民工返鄉(xiāng)后就業(yè)生活困難，要建立農民工返鄉(xiāng)回流基礎臺賬，加強動態(tài)監(jiān)控和統(tǒng)計分析。

2.搭建就業(yè)平臺。加強對農民工的信息引導和就業(yè)服務，加強與勞務輸入地區(qū)的聯(lián)系和銜接，發(fā)揮公共就業(yè)服務機構、縣外勞務辦事機構和勞務經紀人的作用，同時合理引導返鄉(xiāng)農民工就業(yè)。鞏固與外省大型企業(yè)的勞務合作基礎，將輸出重點逐步轉向長三角地區(qū)及環(huán)渤海灣等受金融危機影響小的地區(qū)和行業(yè)。抓住國家擴大內需，加大基礎設施建設力度，以及地震災區(qū)災后重建的契機，加強區(qū)域勞務合作，為農民工外出務工開辟新的渠道。各級人力資源市場要加大收集和發(fā)布用工信息量，降低農民工求職成本，暢通求職渠道，充分發(fā)揮各類職介機構的中介組織作用。

3.大規(guī)模開展農村勞動力轉移培訓。逐步提高農民工培訓補貼專項經費。動員社會培訓資源，利用農民工大量返鄉(xiāng)時機，做好農村勞動力轉移培訓工作，提高農村勞動力的就業(yè)能力。

4.鼓勵和支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。在全縣確定3個農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范鄉(xiāng)，扶植示范鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓，以擴大生產經營規(guī)模，吸納當地勞動力。各鄉(xiāng)要在創(chuàng)業(yè)場地、稅收優(yōu)惠、金融信貸、就業(yè)扶持政策、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)服務等方面，鼓勵扶持有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)條件的農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展規(guī)模種植、養(yǎng)殖業(yè)，興辦農產品生產及加工企業(yè)，推動農業(yè)產業(yè)化、規(guī)?；洜I，促進農村富余勞動力就近就地轉移就業(yè)。

5.切實維護農民工合法權益。推進農民工工傷保險、醫(yī)療保險，探索農民工養(yǎng)老保險可接續(xù)、可轉移的辦法。切實加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，加強與勞務輸入地區(qū)勞動保障部門的協(xié)調配合，督促用人單位按規(guī)定支付農民工工資和經濟補償金。多渠道提供和改善農民工居住條件。堅持以流入地政府管理為主、以公辦中小學為主的“兩為主”方針，解決好農民工子女就學問題。加強執(zhí)法監(jiān)督，依法規(guī)范職業(yè)中介、勞務派遣活動，嚴厲打擊坑害農民工的違法犯罪行為。及時妥善處理因企業(yè)裁員發(fā)生的勞務糾紛，切實維護我縣農民工合法權益。

農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)調研報告篇六

受我縣經濟發(fā)展格局、工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃及新農村建設的影響，我鎮(zhèn)部分外出務工農民工近年來開始進入返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)新高潮。對此，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視，認真搞好返鄉(xiāng)農民工定期監(jiān)測，及時有效建立返鄉(xiāng)農民信息網絡，依托培訓學校，安臵了部分返鄉(xiāng)農民工再就業(yè)和培訓再就業(yè)，積極引導和扶持有創(chuàng)業(yè)意愿的農民工回歸創(chuàng)業(yè)，返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作行動快、力度大、政策優(yōu)，取得了一定的實效。

一、基本情況

新龍場鎮(zhèn)現(xiàn)有8個行政村,總人口2.9萬人，其中農業(yè)人口2.1萬人、外出務工人員8000余人，自去年6月份以來，我鎮(zhèn)外出務工人員陸續(xù)返鄉(xiāng)3010人，截止3月10日,其中1528人已外出務工就業(yè)，237人在家創(chuàng)業(yè),待業(yè)員1200人，造成這一現(xiàn)狀的主要原因是我返鄉(xiāng)農民工呈文化水平低、創(chuàng)業(yè)意志不堅定、年齡偏低，缺乏經驗等。

二、創(chuàng)新思維，助推返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)

1、加強領導，形成工作合力

元月下旬至2月上旬，鎮(zhèn)黨委政府召開了黨政聯(lián)席會議，專題研究了全鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農民工問題，形成了堅持以人為本，充分改善民生，搞好就業(yè)服務，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，全力做好返鄉(xiāng)農民工工作的共識，統(tǒng)計全鎮(zhèn)勞動力水平,鎮(zhèn)政府下發(fā)了《支持返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實施方案》（龍府發(fā)），成立了農工工作領導小組長，鎮(zhèn)長何忠書任組長，其他10位班子成員為副組長，15個鎮(zhèn)屬部門組成工作班子，并安排了專用工作經費1萬元。

2、定期監(jiān)測，建立工作信息臺帳

鎮(zhèn)政府所有駐村（居委會）干部和村兩委、居委會工作人員深入村組、社區(qū)，通過上門走訪，召開能人座談會等形式，了解返鄉(xiāng)農民工意愿和要求，建立了返鄉(xiāng)農民工信息臺帳。定每月20日為返鄉(xiāng)農民工監(jiān)測其次匯總日，由各村主任定期上報當月信息到黨政辦。

3、熱情服務，培養(yǎng)挖掘創(chuàng)業(yè)典型

成立了支持返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務中心，每天熱情接待前來咨詢的返鄉(xiāng)農民工，宣傳優(yōu)惠政策，聯(lián)系培訓機構，協(xié)助信貸服務，提供就業(yè)信息，積極引導和扶持農民工回歸創(chuàng)業(yè)，增養(yǎng)挖掘了大量創(chuàng)業(yè)典型：龍場居委會的姜園、施明會夫婦常年在在福建打工，20xx年返鄉(xiāng)，投入10萬元創(chuàng)辦了免燒磚廠，現(xiàn)有廠房兩棟，工人十余人，同時解決了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)十余農民工的就業(yè)問題。

三、存在問題

（一）服務方式手段陳舊，幫扶措施落實不夠到位。中央、省、州、縣出臺了許多返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，大多數返鄉(xiāng)農民工根本不知道，也不知道如何獲知創(chuàng)業(yè)信息。根據調查反饋，80%返鄉(xiāng)農民工從未有意識去了解和獲取相關的創(chuàng)業(yè)信息，根本不了解登記注冊管理手續(xù)。很多返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)在選擇項目時，僅憑個人的感覺盲目投資，缺乏相應的服務機構和專業(yè)人員幫助予以論證，往往是項目投資之日就是失敗之時。有的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目興辦起來后，后續(xù)跟蹤服務不夠，當初承諾的各項服務成了一紙空文。有的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民在辦理各種登記注冊管理手續(xù)中需要繳納相關費用，增加了創(chuàng)業(yè)成本。返鄉(xiāng)農民創(chuàng)業(yè)大多數是勞動密集型企業(yè)，土地供應難以滿足企業(yè)開辦和發(fā)展所需，治安環(huán)境也影響企業(yè)正常生產經營。

（二）資金不足，融資渠道不暢，制約返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)發(fā)展。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的初期投資大多靠外出務工積累的資金，資金量不大，創(chuàng)業(yè)時缺乏通盤考慮，一次性投入到項目中去，發(fā)展到一定階段后，缺乏后續(xù)資金。受金融體制、企業(yè)規(guī)模、信用條件等因素的制約，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)獲得銀行貸款十分困難，只有靠高息民間借貸輸入企業(yè)維護生產和再生產的“血液”，成本高、負擔重，有時因資金短缺，痛失不少好的商機。資金問題成為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)辦企業(yè)難以發(fā)展的瓶頸。

（三）返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者綜合素質不高，創(chuàng)業(yè)培訓需要加強。返鄉(xiāng)農民工大多數有創(chuàng)業(yè)意向，創(chuàng)業(yè)沖動，雖然在外出務工時掌握了一定的技能與經驗，但在工商、稅務、金融、科技、管理、勞動等方面的專業(yè)知識欠缺，市場分析能力、組織經營管理能力不強，缺乏自主研發(fā)、技術創(chuàng)新意識，難于適應市場、駕馭市場，造成在創(chuàng)業(yè)道路上困難重重。雖然有關部門采取各種形式組織開展了創(chuàng)業(yè)培訓，但存在“四多四少”的問題，即短期培訓的多，長期培訓的少；培訓內容趨同的多，有特色針對性強的少；培訓初級人才的多，培訓高技能復合型人才的少；培訓以完成考核目標任務的多，注重實效的少。有的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者反映，企業(yè)做大了，形成了一定的規(guī)模，需要有各方面的人才為企業(yè)發(fā)展效力，希望能夠加強談判技巧、市場預測、海關貿易、經濟管理等方面的培訓。從事種植、養(yǎng)殖業(yè)的返鄉(xiāng)農民也反映，為了進一步搞好種養(yǎng)殖業(yè)，希望能結合季節(jié)特點多提供一些農技、栽培、防治病蟲害和牲畜疫情方面的綜合培訓。

（四）返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者魚龍混雜，存在一定隱患。

從目前掌握的情況看，大部分返鄉(xiāng)農民工情緒穩(wěn)定，對未來前景充滿信心。但也有部分農民工存在悲觀情緒，對今后生活尚無規(guī)劃打算，給社會穩(wěn)定帶來一定的隱患。

1、部分返鄉(xiāng)農民無所適從。他們由于長期在異地務工，有較穩(wěn)定的崗位和收入。現(xiàn)失去工作，收入減少，回家后普遍存在有無所適從的感覺，除少數回家后從事農耕外，另有一部分暫時計劃打臨時工，其余大部分仍準備等待機會繼續(xù)外出務工掙錢。

2、新的矛盾糾紛產生。主要表現(xiàn)在農村土地承包、使用、經營權糾紛可能激化矛盾。以往農民工在外打工收入較好，對于家中土地不會過于計較，但返鄉(xiāng)后的農民工需要生活，對土地爭奪加劇，為土地等生產資料而發(fā)生的糾紛增多。

3、情緒低落，不利于社會和諧。從新龍場鎮(zhèn)的.情況看，到外省務工都多為年輕人，在城市里居住了較長時間，習慣城市的生活方式、節(jié)奏，與變化不大的農村相比，內心出現(xiàn)落差，返鄉(xiāng)一段時間過后，由于遠離了的城市生活，可能會出現(xiàn)情緒抵觸。在新一代的農民眼里，曾經根深蒂固的“故鄉(xiāng)”概念，已經漸漸淡化。農民工留在城市繼續(xù)生活的愿望無法實現(xiàn)，對農村經濟和社會穩(wěn)定帶來了一定影響。

4、各種違法犯罪誘因大量增加，鄰里糾紛可能會激化升級。一些外出的年輕農民工在外打工期間，可能會養(yǎng)成一些不良生活習慣，而返鄉(xiāng)后，這些不良習慣被帶回家鄉(xiāng)，容易滋生聚眾打架斗毆等違法行為，甚至引發(fā)新的刑事案件?；龅耐獬鲛r民工楊某，春節(jié)期間返鄉(xiāng)，因為偷盜，被公安機關拘留15日。

5、治安管理難度進一步加大。目前，新龍場鎮(zhèn)派出所由于條件、信息等客觀因素限制，對外出務工人員難以及時掌握各類信息，對有違法犯罪意圖的人員無法及時掌握，因此對于農民工返鄉(xiāng)后的治安管理力度難免遭到削弱，管理難度加大。

四、下段工作

（一）繼續(xù)完善創(chuàng)業(yè)基礎平臺，為返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)提供良好環(huán)境。要結合實施新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農業(yè)農村現(xiàn)代化和發(fā)展生態(tài)化戰(zhàn)略，加速完善小城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、小企業(yè)孵化基地和各類果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)基地以及商品流通等公共設施建設，使之成為返鄉(xiāng)農民工興辦各類企業(yè)的聚集地。在土地供給上，要完善制度措施，認真解決好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)用地問題，將返鄉(xiāng)農民農民工用地納入城鄉(xiāng)發(fā)展和土地利用總體規(guī)劃，要強化政府部門效能建設，轉變工作作風，提高工作效率，簡化審批手續(xù)，提高服務水平，真正象對待外商一樣對待返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，確實解決關卡多、辦事難等問題。

（二）加大資金扶持力度，為返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)提供資金支持。要加大信貸支持力度，改進資信評估制度，要進一步擴大返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)貸款貼息范圍和金額，探索、改革工業(yè)發(fā)展專項資金和民營企業(yè)發(fā)展專項資金的使用方式，縣級財政要拿出一定數額的資金，設立創(chuàng)業(yè)基金，扶持返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)發(fā)展。創(chuàng)業(yè)基金由財政部門管理，工信、民企、工商聯(lián)(總商會)配合工作，一旦返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)達到一定發(fā)展規(guī)模后，鼓勵創(chuàng)業(yè)成功人士補足與銀行等同利息納入創(chuàng)業(yè)基金，實現(xiàn)良性循環(huán)，滾動發(fā)展。要進一步完善貸款風險管理制度，繼續(xù)采用信用證制度、農戶聯(lián)保貸款制度和政府小額擔保貸款制度，金融機構要出臺相應便民措施，使國家出臺的扶持中?。ㄐ∥ⅲ┢髽I(yè)發(fā)展的信貸政策措施惠及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，解決返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)資金所需。要根據國家鼓勵民間資本合法運作的相關規(guī)定，制訂相關激活民間資本的具體辦法，推動民間資本合法運作，直接投資，釋放出民間資本對返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)的巨大潛力。

（三）繼續(xù)在生活上多予關心，對特殊困難家庭要采取臨時困難救助形式予以幫助，聯(lián)村干部要加強與返鄉(xiāng)農民工的聯(lián)系，了解他們的意愿和要求。

（四）繼續(xù)在政策上多予宣傳，進一步加大對有關投資政策的宣傳力度，切實增強投資的吸引力，及時為返鄉(xiāng)農民工提供生產技術，致富門道，市場信息等方面的咨詢和指導，解決他們的實際困難。

（五）繼續(xù)在技能上多予培訓，認真組織返鄉(xiāng)農民工培訓提升職業(yè)技能水平和就業(yè)能務。

農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)調研報告篇七

為全面了解掌握我縣返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的基本情況，更好地推動創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。根據縣人大常委會2009年工作安排，縣人大常委會農工委于6—7月組織相關人員對全縣返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況進行了一次專題調研?，F(xiàn)將調研情況報告如下：

一、基本情況。

根據調查統(tǒng)計顯示，受國際金融危機的影響，自2008年下半年以來，截止2009年5月30日止我縣返鄉(xiāng)農民工人數達3369人，占全縣輸出總數的1/8，返鄉(xiāng)的原因：有1317人受國際金融危機的影響，企業(yè)停產、倒閉而返鄉(xiāng)；有982人因企業(yè)裁員、收入水平下降而返鄉(xiāng)；有503人因回家過春節(jié)或探親而返鄉(xiāng)；另有567人因用工合同到期或回家創(chuàng)業(yè)等原因而返鄉(xiāng)。返鄉(xiāng)農民工初中及以上文化程度2571人，其中，高中、中專712人，大專以上186人。年齡結構大多數都在26—50歲之間，原就業(yè)地主要分布在廣東、福建、浙江、上海和省內。每月勞務收入一般為1200—1500元左右。返鄉(xiāng)的農民工中，已實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的有2537人，其中：返鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)405人，推薦就業(yè)302人，培訓就業(yè)294人，自行就業(yè)549人，繼續(xù)外出務工987人，還有837人存在再就業(yè)壓力，主要集中在龍勾、上堡、橫水、思順等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿調查統(tǒng)計，龍勾、上堡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)30%返鄉(xiāng)農民工，有意在家從事農業(yè)生產或發(fā)展種植養(yǎng)殖業(yè)。返鄉(xiāng)農民工的特點：從務工地點來看，珠三角、長三角等沿海地區(qū)返鄉(xiāng)的多，省內地區(qū)返鄉(xiāng)的少；從技能水平來看，普工返鄉(xiāng)的多，技工返鄉(xiāng)的少；從文化結構來看，初中及以下的返鄉(xiāng)的多，高中及以上的返鄉(xiāng)的少；從年齡結構來看，年齡大的返鄉(xiāng)的多，年齡小的返鄉(xiāng)的少；從輸出形式來看，自發(fā)外出的返鄉(xiāng)的多，組織輸出的返鄉(xiāng)的少。

為應對目前的就業(yè)形勢，縣政府及有關部門實施五項工程推動返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。（1）培訓提升工程：一是實施職業(yè)技能提升，培訓552人；二是實施青年見習計劃，提升實操能力；三是及時將返鄉(xiāng)農民工納入培訓券發(fā)放范圍，投入資金19.96萬元。（2）創(chuàng)業(yè)扶持工程：一是政策扶持，根據上級文件精神，結合崇義實際相繼出臺三個文件，2008年12月24日由縣政府辦公室下發(fā)《關于認真做好返鄉(xiāng)農民工就業(yè)服務工作的通知》（崇府辦字[2008]167號）文件，2009年3月10日縣政府《關于印發(fā)扶持返鄉(xiāng)農民工和城鎮(zhèn)困難企業(yè)下崗職工新創(chuàng)業(yè)的實施意見的通知》（崇府發(fā)[2009]11號）文件，2009年4月14日《崇義縣人民政府關于進一步做好促進就業(yè)工作的通知》（崇府字[2009]27號）文件。二是資金支持，為自主創(chuàng)業(yè)的返鄉(xiāng)農民工提供5萬元以內的擔保貸款，并按規(guī)定享受財政貼息；為合伙辦企業(yè)的返鄉(xiāng)農民工提供20萬元以內的貼息貸款；對企業(yè)新增崗位吸納返鄉(xiāng)農民工和下崗失業(yè)人員達到職工總數30%以上，并與其簽訂一年以上勞動合同的勞動密集型小企業(yè)（含再就業(yè)基地），可給予200萬元以內的擔保貸款。三是創(chuàng)業(yè)支持，成立創(chuàng)業(yè)服務中心;稅費優(yōu)惠，按規(guī)定享受全面稅收和各項行政事業(yè)收費。四是場地支持，繼續(xù)建設創(chuàng)業(yè)孵化基地，繼續(xù)延伸免租廉租店面一條街；與中小企業(yè)局聯(lián)合在古亭設立中小企業(yè)和返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)園；把城北大市場建設成贛州西部最大的廉租大市場。（3）載體建設工程：一是穩(wěn)定三支隊伍，人力資源市場隊伍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務所隊伍，村級勞動保障協(xié)管員隊伍。二是實施信息延伸，在32個重點村建設信息公開欄，在縣有線電視臺開辟用工信息專欄。三是加強兩大平臺建設，加強人力資源市場和勞動保障平臺信息網絡及相關設施建設。（4）資金保障工程：一是2009年投入100萬元，用于返鄉(xiāng)農民工和困難企業(yè)下崗失業(yè)人員的免費就業(yè)再就業(yè)培訓（包括創(chuàng)業(yè)培訓和技能提升培訓）；二是新增小額貸款擔保基金100萬元；三是設立100萬元返鄉(xiāng)農民工和下崗職工創(chuàng)業(yè)扶持基金，主要用于引導激勵返鄉(xiāng)農民工和下崗職工創(chuàng)業(yè)補助和貼息。（5）就業(yè)優(yōu)質服務工程：一是倡導“以人為本、人本服務”的服務理念；二是實施一對一幫扶返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農民工，為其提供政策幫扶、技術幫扶、項目幫扶、資金幫扶等；三是實施三送活動，送崗位，送技能，送政策。四是實施崗位對接。

半年多來，縣委、政府高度重視，相關部門積極工作，返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)和上級扶持政策得到了進一步落實。3月份，在縣城、過埠鎮(zhèn)、揚眉鎮(zhèn)召開返鄉(xiāng)農民工專場就業(yè)招聘會3場，提供就業(yè)崗位2600多個，現(xiàn)場報名263人；截止3月份，開辦各類培訓等培訓班10期，培訓552人；3月份第二周開展政策宣傳周活動，為965人提供了政策咨詢，為324人提供就業(yè)服務，共發(fā)放宣傳單16856張；到6月底小額貸款貼息81萬元。通過與縣內11家企業(yè)實施崗位對接，簽訂青年見習計劃，幫助412人實現(xiàn)就地就近轉移就業(yè)。如：紅杉木業(yè)、華森公司等企業(yè)縣內招收返鄉(xiāng)農民工工人，并保證人平月工資在1000元以上。縣農村信用社重點扶持了一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農民工，截止6月底，已發(fā)放由縣就業(yè)局擔保的貸款69筆，金額228萬元，返鄉(xiāng)農民工自行擔保貼息貸款559筆，金額1039萬元，減輕了返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)負擔。如：關田鎮(zhèn)關田村鐘聲在外闖蕩二十幾年，辦過服裝廠、林場、挖過鎢砂。去年年底，他回到家鄉(xiāng)無事可做，恰逢縣委、縣政府出臺了大力扶持茶葉產業(yè)發(fā)展的政策，于是他決定創(chuàng)辦福江長飛生態(tài)茶場，租田300多畝種植茶葉；過埠鎮(zhèn)朱小敏夫婦在廣州市海珠區(qū)一家服裝廠務工多年，公司效益不好，工廠倒閉，朱小敏夫婦也因此失業(yè)。今年年初，朱小敏夫婦倆決定回到家鄉(xiāng)，自已創(chuàng)業(yè)。他們租用過埠街的店面，向信用社申請小額農貸2萬元，自資6萬余元，在過埠開了福樂家超市。稅務部門積極開展返鄉(xiāng)農民工稅收優(yōu)惠政策宣傳，兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠政策，到目前為止，受理了5戶經就業(yè)局核定的返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠個體戶。

目前，我縣返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)存在的問題，既有返鄉(xiāng)農民工自身的原因，也有政府引導服務方面的問題。從自身方面：一是就業(yè)缺乏一技之長。統(tǒng)計數據顯示，崇義經培訓輸出的農民工僅占10%，主要是崇義職專的學生和少數經過勞動保障部門進行技能培訓的農民工。其余90%的農民工靠自發(fā)外出謀求職業(yè)，對技能培訓不看重，也未參加過任何培訓。由于知識素質和技能水平不高，文化水平低，很多技能型崗位就業(yè)無望，一旦失業(yè)，很難實現(xiàn)再就業(yè)。二是創(chuàng)業(yè)條件不充分。許多農民工有創(chuàng)業(yè)意愿和熱情，但受資金、項目、自身能力及管理經驗的限制，創(chuàng)業(yè)條件不成熟；如：創(chuàng)業(yè)返鄉(xiāng)農民工普遍反映，盡管小額貸款很多，但創(chuàng)業(yè)融資仍然比較困難，因農民已在外打工多年，回鄉(xiāng)后，貸款擔保資產很少，致使貸款難。也有部分農民工具備創(chuàng)業(yè)條件，但受思想觀念影響，開拓意識不強，缺乏創(chuàng)業(yè)勇氣，瞻前顧后，空有想法不見行動，如：返鄉(xiāng)農民工黃××在東莞合伙辦企業(yè)，因金融危機的影響，導致企業(yè)關停，去年返鄉(xiāng)后本想在縣城辦一家竹工藝廠，自已能夠利用的資金有100多萬元，但想來想去還是沒有勇氣，怕虧本。從政府職能部門作用發(fā)揮方面：一是培訓職能分散。涉及農民教育培訓的部門，包括人事勞動、農業(yè)、教育等多家單位。由于缺乏統(tǒng)一領導、協(xié)調組織的有效機制，難以形成強大的工作合力，宣傳面不廣，知曉率不高，培訓效果不理想，在調查了解中，很多農民工不了解培訓地點和時間，沒有參加培訓。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺不夠健全。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經按要求建設了勞動保障事務所，但人員變動頻繁，作用不夠明顯。三是創(chuàng)業(yè)引導不到位。盡管成立了農民工創(chuàng)業(yè)培訓指導服務中心，但其職能側重于創(chuàng)業(yè)輔導培訓、備案登記等方面，在解決創(chuàng)業(yè)資金項目、跟蹤服務上還沒有形成有效機制，致使農民工創(chuàng)業(yè)基本處于自主自發(fā)狀態(tài)。四是有些培訓機構對返鄉(xiāng)農民工培訓的實效性，針對性不夠強。據反映，有些培訓機構對技能培訓沒有嚴格要求，對返鄉(xiāng)農民工培訓認為是一種形式，沒有達到返鄉(xiāng)農民工培訓的效果。

做好返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，應按照“鼓勵創(chuàng)業(yè)，促進就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的思路，雙管齊下，多措并舉，扎實推進。

（一）拓展勞動力市場。重點是加快信息化建設，架設勞動力市場供求之間的橋梁。應抽調專門力量，深入農村，扎實開展農村勞動力狀況專項調查，全面掌握年齡結構、技能專長、就業(yè)需求等信息，建立健全農村勞動力信息庫，實行分類管理。要充分發(fā)揮勞務輸出部門職能優(yōu)勢，加強與本地用工單位、外地勞務輸入地區(qū)的聯(lián)系與合作，多渠道、多途徑掌握各地用工情況，及時發(fā)布信息，不斷拓寬就業(yè)渠道，積極開展宣傳返鄉(xiāng)農民工的有關政策，使農民工更好地創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

（二）扎實開展技能培訓。針對勞動力素質偏低和技能水平整體不高的狀況，建議按照“眼前抓就業(yè)，長遠抓培訓”的思路開展培訓工作。就當前而言，應結合返鄉(xiāng)農民工意愿和需求，抓好分類培訓。對技能水平不高、希望繼續(xù)外出務工的，著重在提高技能水平上下功夫；對于具備創(chuàng)業(yè)條件、有志回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的，抓好創(chuàng)業(yè)培訓輔導，提高創(chuàng)業(yè)能力；對年齡偏大、不愿外出的，可開展農業(yè)實用技術培訓，提高生產技能，增強創(chuàng)業(yè)能力。從長遠講，應整合農業(yè)、教育等部門培訓資源和項目，以崇義職業(yè)中專為重點的技能培訓基地，圍繞鎢產業(yè)、竹木加工業(yè)、種養(yǎng)業(yè)和食品加工業(yè)等優(yōu)勢產業(yè)，進一步加大返鄉(xiāng)農民工的培訓力度，推動更多的“技術型”農民工在崇義創(chuàng)業(yè)再就業(yè)，積極開發(fā)公益性崗位，安置失業(yè)返鄉(xiāng)農民工就業(yè)，穩(wěn)定增加農民收入。

（三）加大政策扶持。今年初，省、市、縣各級針對返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)，出臺了一系列扶持政策。政府部門應加強政策宣傳，抓好貫徹落實，充分調動農民工創(chuàng)業(yè)積極性。放寬信貸審批政策，為條件成熟、可行性高的項目提供信貸擔保，解決農民工創(chuàng)業(yè)資金難題。同時，將返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)項目與招商引資項目同等對待，在用地上給予優(yōu)先、在稅收上予以優(yōu)惠，工商、衛(wèi)生等部門應進一步強化服務意識，本著特事特辦的原則，為創(chuàng)業(yè)農民工辦理證照開設“綠色通道”，減免相關費用，全力促成項目早日建成投運。

（四）搭建創(chuàng)業(yè)平臺。據統(tǒng)計，崇義目前有四百多名農民工具備創(chuàng)業(yè)條件。縣政府應在收集統(tǒng)計農民工擬創(chuàng)業(yè)項目的基礎上，按照“同業(yè)聚集，優(yōu)勢互補”的思路，積極創(chuàng)造條件，加快農民工創(chuàng)業(yè)基地建設，盡快建成一批創(chuàng)業(yè)示范園、創(chuàng)業(yè)示范街，為農民工提供低租金、零費率、一站式服務的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，從而形成推動創(chuàng)業(yè)、促進就業(yè)的良性發(fā)展機制，促進全縣農民增收致富。

農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)調研報告篇八

xx 區(qū)返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況調研報告 為全面了解新冠疫情發(fā)生以來 xx 區(qū)返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況，近期 xx 調查隊對 xx 區(qū)返鄉(xiāng)農民工開展了典型調查。結果顯示，返鄉(xiāng)農民工以本地務工就業(yè)為主，從業(yè)收入同比下降。

一、返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)基本情況（一）樣本構成情況 本調查共發(fā)放調查問卷 20 份，回收有效問卷 19 份。

從調查對象的年齡看：20-29 歲的 2 人，占比 10.5%；30-39歲的 6 人，占比 31.6%；40-49 歲的 8 人，占比 42.1%；50 歲及以上的 3 人，占比 15.8%。從調查對象的性別看：男性 11 人，占比 57.9%；女性 8 人，占比 42.1%。從調查對象的受教育程度看：小學及以下文化程度 1 人，占比 5.3%；初中文化程度 10人，占比 52.6%；高中（中專）文化程度 5 人，占比 26.3%；大學大專及以上 3 人，占比 15.8%。

人數的 23.1%，比返鄉(xiāng)前高 7.7%；從事交通運輸業(yè) 1 人，占返鄉(xiāng)人數的 7.7%，返鄉(xiāng)前后基本穩(wěn)定；返鄉(xiāng)后新增倉儲郵政業(yè)從業(yè) 1 人，占返鄉(xiāng)人數的 7.7%；從事餐飲業(yè) 1 人，占返鄉(xiāng)人數的7.7%，比返鄉(xiāng)前低 15.4 個百分點；從事農林牧漁業(yè) 4 人，占返鄉(xiāng)人數的 30.8%，比返鄉(xiāng)前高 23.1%；從事其他就業(yè) 2 人，占返鄉(xiāng)人數的 15.4%，比返鄉(xiāng)前高 7.7%（詳見圖 1）。

圖 1.返鄉(xiāng)前后農民工從事行業(yè)變化圖 2.返鄉(xiāng)后農民工收入同比減少。調查顯示：返鄉(xiāng)后收入比上年同期略有減少 1 人，占返鄉(xiāng)人數的 9.1%；比上年同期減少了三分之一至一半的有 2 人，占返鄉(xiāng)人數的 18.2%；比上年同期減少一半以上有 7 人，占返鄉(xiāng)人數的 45.5%；與上年同期持平的 2人，占返鄉(xiāng)人數的 18.2%；比上年同期有所增加的 1 人，占返鄉(xiāng)人數的 9.1%。

3.疫情影響是農民工返鄉(xiāng)的主因。據調查，因疫情影響在外找不到合適的工作而返鄉(xiāng)的農民工占 53.4%，受疫情影響企業(yè)關?；虿脝T而返鄉(xiāng)的農民工占 23.1%，可見疫情影響是導致農民工返鄉(xiāng)的主要因素（詳見圖 2）。

圖 2.農民工返鄉(xiāng)原因占比圖 4.創(chuàng)業(yè)項目以二三產業(yè)為主。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農民工創(chuàng)業(yè)項目集中在二三產業(yè)。本次調查中有 5 位返鄉(xiāng)農民工選擇了創(chuàng)業(yè)，占返鄉(xiāng)人數的 38.5%，其中選擇規(guī)模種植或養(yǎng)殖業(yè)創(chuàng)業(yè)的 1 人；選擇裝修創(chuàng)業(yè)的 1 人，制造業(yè)創(chuàng)業(yè)的 1 人；選擇餐館、商店、麻將館等生活服務類創(chuàng)業(yè)的 2 人。

高，分別達到 47.7%、42.1%、42.1%，政府部門可針對性的在這些方面對農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)進行激勵、引導、支持、保護（詳見圖 3）。

圖 3.農民工對政府幫扶政策關注度圖 二、返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)中存在的主要問題（一）返鄉(xiāng)農民工總體素質不高 調查顯示，農民工文化水平普遍較低，缺乏相關的技能，外出務工只能從事技術含量低的工作。返鄉(xiāng)后覺得農村勞動條件艱苦，多數不想從事農業(yè)生產，發(fā)展其他產業(yè)又缺乏技術，部分農民工“懶、等、靠”思想嚴重，影響農民工就業(yè)。

民工就業(yè)的政策速度，提高農民工待遇；還有農民工希望政府部門能為農民工提供離家近的工作崗位。部分農民工一心想得到政府的幫助，自身發(fā)展意愿和動力不足。

（三）政策宣傳不夠到位 為促進返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)，對返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)從就業(yè)信息指導、資金扶持、稅收減免、土地流轉等方面給予支持，但是在實際執(zhí)行中因信息不對稱、農民了解扶持政策的途徑單一等因素的限制，一些優(yōu)惠政策不能惠及更多的農民工群體。調查顯示，超六成農民工反映對就業(yè)創(chuàng)業(yè)的幫扶或優(yōu)惠政策了解不夠，從而導致有就業(yè)和創(chuàng)業(yè)想法的農民工因不了解政策而產生畏難心理，影響農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)抉擇（詳見圖 4）。

（一）創(chuàng)新農民工職業(yè)培訓新模式 進一步加強返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)培訓工作，從理論

教學

（二）搭建農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務平臺 健全農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務平臺，收集全國各地人才服務機構的招聘信息、創(chuàng)業(yè)項目信息等，及時在服務平臺上發(fā)布共享，為返鄉(xiāng)農民工免費提供“信息真實、內容完整”的就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息服務；設立返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務“一站式”窗口，簡化農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)辦證流程，使返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工能夠便捷的了解勞動保障、財政、工商、稅務等各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。

（三）多維度宣傳農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策 “栽下梧桐樹，引得鳳凰來”。要密織政策“宣傳網”，通過電視、廣播、政府網站、微信公眾號等媒介，多層次、立體化宣傳幫扶政策，讓惠民政策人人盡知、家喻戶曉。

農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)調研情況報告

全鎮(zhèn)農民工返鄉(xiāng)情況調研報告

農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)申請書

農民工就業(yè)情況調研報告

農民工返鄉(xiāng)關于情況報告

農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)調研報告篇九

玆有＿＿＿ 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）＿＿＿＿＿＿村＿＿＿＿＿＿村民組村民＿＿＿＿，性別＿＿＿身份證號碼＿＿＿＿＿＿＿＿，于＿＿＿年＿＿＿月外出務工，于＿＿年＿月＿日返鄉(xiāng)?，F(xiàn)（擬，已）創(chuàng)辦＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿企業(yè)。

特此證明

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人社中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）村民委員會

印章印章

年月日年月日

農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)調研報告篇十

為認真貫徹落實黨中央、國務院關于“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的戰(zhàn)略部署，按照“政府搭建平臺，平臺集聚資源，資源服務創(chuàng)業(yè)”的.總體思路和“創(chuàng)設落實一批政策，搭建一批平臺，培育一批帶頭人，總結推廣一批典型模式，建立一套服務體系”的“五個一”工作布局。初定2016年9月，由農業(yè)部農村社會事業(yè)發(fā)展中心、國務院發(fā)展研究中心中國農村勞動力資源開發(fā)研究會、貴州省遵義市委、市人民政府等，在貴州省遵義市匯川區(qū)共同主辦“2016中國(匯川)農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展論壇(以下簡稱農民工創(chuàng)業(yè)論壇)”。為配合此次活動，農民工創(chuàng)業(yè)論壇籌備組擬在全國范圍內開展論文征集活動?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

一、主題及征集范圍。

本次征文以“農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”為主題，征文對象為：有關領域的專家學者;各級政府和部門領導與工作人員;返鄉(xiāng)農民工、大學生、復員轉業(yè)軍人、企事業(yè)單位工作人員;各類創(chuàng)業(yè)園區(qū)、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)服務機構人員，以及其他關心、支持農民創(chuàng)業(yè)的人士。

二、組織與投稿要求。

(一)應圍繞“農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”這個主題，論文要具有學術性、創(chuàng)新性或實踐性;文章觀點明確，邏輯清晰，文字簡練，字數一般3000字左右，最多不超過5000字。應征論文應不侵權、不涉密，作者文責自負。

(二)論文一律使用word排版，報送時請注明作者姓名、單位、通訊地址、郵編、聯(lián)系電話及電子信箱。

(三)投稿截止日期為2016年8月10日。投稿地址：北京市朝陽區(qū)東三環(huán)南路96號農豐大廈，農業(yè)部農村社會事業(yè)發(fā)展中心1016室;郵政編碼：100122;電子郵件：lunwenzhengji2016@。請在信封或電子郵件上標注“農民工創(chuàng)業(yè)征文”字樣。

三、論文評選與出版。

2016年8月15日前，將組織專家、學者對征集的論文進行遴選與評審，并將遴選評審出的優(yōu)秀論文匯編公開出版，入選論文作者(或單位)均可獲贈論文集。部分優(yōu)秀論文作者將獲邀出席“農民工創(chuàng)業(yè)論壇”。

四、聯(lián)系方式。

聯(lián)系單位：農業(yè)部農村社會事業(yè)發(fā)展中心。

聯(lián)系人：趙廷陽賈廷燦。

通信地址：北京市朝陽區(qū)東三環(huán)南路96號農豐大廈。

13910755663。

農業(yè)部農村社會事業(yè)發(fā)展中心(代章)。

2016年6月29日。

農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)調研報告篇十一

根據《市政協(xié)關于推動農民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)研究課題第四調研組調研方案》要求，現(xiàn)將我縣農民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況報告如下：

一、農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)現(xiàn)狀

地處黔北渝南交界，面積217平方公里，轄11鎮(zhèn)3鄉(xiāng)，35萬人，仡佬族17萬人，苗族9萬人。有勞動力19.2萬人，外出務工年均10萬人左右，每年返鄉(xiāng)農民工多人，通過搭建就業(yè)平臺，實現(xiàn)就近就地就業(yè)3000余人。我縣有留守兒童4128人，其中，就讀幼兒園1186人，小學2039人，初中830人，高中69人，中職4人。我縣留守兒童全部入學，并與學校建立了幫扶關系，明確了監(jiān)護人，各校建立了“留守兒童之家”。

二、實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落實情況

(一)開展就業(yè)服務，搭建就業(yè)平臺。

每年我縣通過就業(yè)援助月、春風行動、民營企業(yè)招聘周、高校畢業(yè)生就業(yè)服務月等節(jié)點，定期開展招聘活動，組織縣內外企業(yè)進行招聘，積極為返鄉(xiāng)農民工搭建就業(yè)平臺；不定期收集縣內園區(qū)企業(yè)崗位信息，及時向返鄉(xiāng)農民工發(fā)布用工信息，提供免費的職業(yè)介紹，推薦就業(yè)崗位，引導返鄉(xiāng)農民工向我縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)就近就地轉移就業(yè)。每年開展各類招聘活動10余場次，提供崗位信息3000余個。

(二)開展職業(yè)培訓，提高農民工就業(yè)能力。

充分發(fā)揮縣內培訓基地的作用，積極引進縣外優(yōu)質培訓資源，通過送培訓下鄉(xiāng)和走出去培訓相結合的方式，加強返鄉(xiāng)民工職業(yè)培訓，開展多輪次多工種的技能培訓，使他們掌握多種就業(yè)技能,提高農民工就業(yè)能力;對有創(chuàng)業(yè)意愿和自主創(chuàng)業(yè)的返鄉(xiāng)農民工開展創(chuàng)業(yè)培訓，從而提高他們創(chuàng)業(yè)能力,使其成功創(chuàng)業(yè)。自以來,組織農民工開展電工、焊工、廚師、家政、挖掘機、汽車駕駛等技能培訓9000余人，syb創(chuàng)業(yè)培訓600余人,進一步提升了農民工就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。

(三)加大政策扶持，促進返鄉(xiāng)農民工自主創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

一是積極鼓勵返鄉(xiāng)農民工自主創(chuàng)業(yè)，縣人社局、財政局、團委、婦聯(lián)、信用聯(lián)社、銀行聯(lián)合制定出臺《創(chuàng)業(yè)擔保貸款實施辦法》《關于切實做好創(chuàng)業(yè)擔保貸款的通知》等文件，對農民工創(chuàng)業(yè)給予三年期免費貼息小額擔保貸款，幫助農民工解決融資難的問題。我縣自20xx年以來發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款1144人10191萬元，兌現(xiàn)貼息資金712萬元。

二是制定出臺《道真自治縣創(chuàng)業(yè)場租補貼實施辦法》《殘疾人創(chuàng)業(yè)一次性獎勵的通知》，對返鄉(xiāng)農民工的殘疾人、高校畢業(yè)生、貧困勞動力、易地搬遷勞動力自主創(chuàng)業(yè)的給予場租補貼和一次性創(chuàng)業(yè)獎勵，兌現(xiàn)殘疾人一次性創(chuàng)業(yè)獎勵11人3.85萬元，高校畢業(yè)生一次性創(chuàng)業(yè)獎勵6人3萬元，申請場租補貼5人補貼資金3萬元。

三是按照省市關于企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)政策，對企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的給予一次性就業(yè)獎勵、就業(yè)見習補貼和社保補貼，兌現(xiàn)一次性就業(yè)獎勵18人1.8萬元，兌現(xiàn)就業(yè)見習補貼20人16.4萬元，兌現(xiàn)社保補貼27人13.5萬元。

四是按照滬遵勞務協(xié)作要求，制定出臺了《道真自治縣滬遵勞務協(xié)作補貼實施方案》，對企業(yè)吸納貧困勞動力就業(yè)給予就業(yè)崗位補貼和社保補貼，對返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)給予一次性獎勵補貼，兌現(xiàn)就業(yè)崗位補貼和社保補貼24人1.72萬元，兌現(xiàn)一次性獎勵補貼12人1.2萬元。

(四)樹立農民工創(chuàng)業(yè)典型，促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

近年來，我縣返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)者逐年增加，同時也涌現(xiàn)出一批農民工創(chuàng)業(yè)典型，如道真縣希奇特色食品開發(fā)有限公司負責人孟勝，貴州首為電線電纜有限公司負責人韋首、貴州鴻楓針織有限公司負責人嚴楓等，帶動了我縣300余人實現(xiàn)就近就地就業(yè)。

三、存在的問題及原因

主要問題：

二是返鄉(xiāng)農民工中大部分年齡偏大、文化程度不高，參加培訓的意愿不強，導致這部分農民工就業(yè)技能缺乏，不能適應市場需求，實現(xiàn)再就業(yè)的能力不強。

三是留守兒童人數逐年增多，管理越來越大。

返鄉(xiāng)主要原因：

二是企業(yè)為提高產能，更新生產設施設備，對于技能偏低、年齡偏大的農民工轉崗轉就業(yè)困難。

三是一些農民工因照顧家中老人或子女讀書等原因不得不返鄉(xiāng)。

四是一些農民工多年外出務工，積累了一定的資金，掌握了一些先進的技術和管理經驗，加之近年來國家出臺創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，創(chuàng)業(yè)扶持力度不斷加大，特別是針對小微企業(yè)和個體工商戶的優(yōu)惠政策出臺，吸引了部分農民工返鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)。

四、對策建議

(一)加大招商引資力度，擴大我縣工業(yè)經濟總量。

充分利用上玉工業(yè)園區(qū)、巴漁工業(yè)園區(qū)硬件設施，配套建設完善園區(qū)軟件功能，積極優(yōu)化營商環(huán)境，引進勞動密集型企業(yè)入駐園區(qū)，從而吸納更多農民工返鄉(xiāng)就近就業(yè)。

(二)加大技能培訓力度，增強農民工返鄉(xiāng)再就業(yè)能力。

切實做好農民工的職業(yè)技能培訓，提高農民工的技能意識，針對企業(yè)用工需求，創(chuàng)新培訓模式，調整培訓方向，豐富培訓內容，根據農民工自身特點，制定相應培訓計劃，因人施培，使他們能夠掌握就業(yè)技能，適應新形勢就業(yè)需要。

(三)加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，提高農民工創(chuàng)業(yè)的積極性。

充分利用國家支持小微企業(yè)的契機，積極落實好創(chuàng)業(yè)擔保貸款、創(chuàng)業(yè)獎勵等政策，對農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員給予大力支持，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工減負，以政策紅利吸引更多農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

(四)為留守兒童提供心理指導和法律援助。

開展未成年人維權行動月活動，加強留守兒童法制教育、增強留守兒童自我保護能力、凈化留守兒童成長環(huán)境。聘任專(兼)職心理健康輔導教師和法制副校長，開展法制知識講座。多方位、多渠道關愛留守兒童。充分利用市級配發(fā)的2418個平安手環(huán)，實時監(jiān)控、緊急報警等功能及時處理各種突發(fā)情況，保障留守兒童的健康安全成長。

農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)調研報告篇十二

(一)加強領導，為返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)提供政策保障。

一是把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作作為一項德政工程、惠民工程列入重要日程，引起各級各部門領導高度重視，切實制定返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專題規(guī)劃，專項推進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，細化工作任務。二是建立返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)部門聯(lián)席會議制度，一年度至少召開兩次會議，重點研究協(xié)調返鄉(xiāng)農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作中存在的問題。三是組建專門返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)機構，落實人員編制、經費、辦公場所等。指導農民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)，對返鄉(xiāng)農民工選擇的行業(yè)進行科學規(guī)劃和引導，減少創(chuàng)業(yè)的盲目性。四是加強政策宣傳，開展信息延伸。在重點村建設信息公開欄，在縣有線電視臺開辟用工信息專欄，結合六五普法做好相關法律法規(guī)的宣傳，同時加強人力資源市場和勞動保障平臺信息網絡及相關設施建設，鼓勵、支持中介組織參與到促進返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)工作中來。五是繼續(xù)運用好523農民工節(jié)這張品牌，擴大影響力，積極宣傳和做好農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。

(二)改進工作作風，提高服務水平，確保政策措施落到實處接地氣。

一是強化政府部門效能建設，進一步簡化審批程序。完善真正的一站式服務，全部審批部門入駐政務大廳，并對各項審批事項和手續(xù)辦理流程進行公示，切實解決關卡多、辦事難等問題。二是建立健全監(jiān)測網絡。加大對農民工返鄉(xiāng)情況的長期跟蹤監(jiān)測，了解其所需所想所求，協(xié)助返鄉(xiāng)農民創(chuàng)業(yè)項目申報及評估認證申請，開展經常性的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目的跟蹤調查，及時掌握項目進展情況，并及時傳輸相關信息至縣有關部門。同時，根據企業(yè)發(fā)展需要組織好農村富余勞動就地轉移和輸出。三是要改進服務方式與手段，要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣之間、部門與部門之間的網絡連接與暢通，實現(xiàn)資源共享，發(fā)揮效應。對有資金積累、有市場信息、有管理經驗、有創(chuàng)業(yè)就業(yè)需求的返鄉(xiāng)農民工實行特別的聯(lián)系與服務，為他們創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供方便。四是加強問責和公眾監(jiān)督。針對群眾反映辦事效率慢、服務態(tài)度差、亂收費等現(xiàn)象要嚴肅處理。

(三)加大資金扶持力度，為返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)提供資金支持。

一是加大信貸支持力度，改進資信評估制度，要進一步擴大返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)貸款貼息范圍和金額。特別加大對發(fā)展中企業(yè)的資金扶持。二是設立創(chuàng)業(yè)基金，由縣級財政拿出一定數額的資金，扶持返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)發(fā)展。創(chuàng)業(yè)基金由財政部門管理，經貿局、市場監(jiān)管局、工商聯(lián)、民企配合工作，鼓勵創(chuàng)業(yè)成功人志愿加入創(chuàng)業(yè)基金。三是進一步完善貸款風險管理制度，繼續(xù)支持信用聯(lián)社采用的信用證制度、完善農戶聯(lián)保貸款制度、加強縣富民擔保公司支農貸款擔保力度，金融機構出臺相應便民措施，使國家出臺的扶持中小微企業(yè)發(fā)展的信貸政策措施惠及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，解決返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)資金所需。四是落實好扶持微型企業(yè)發(fā)展三個十五萬政策，養(yǎng)殖補貼、小額貼息等優(yōu)惠政策及時兌現(xiàn)，鼓勵形成大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新的新局面，落實好黔微貸微型企業(yè)貸款項目，柜員信貸通貸款項目，由政府出資給我縣微型企業(yè)提供1-2年會計記賬服務，建立企業(yè)信用，誠信貸款。五是發(fā)揮青年創(chuàng)業(yè)協(xié)會與兩家銀行簽訂的保證金貸款協(xié)議的作用，幫助一定數量企業(yè)解決融資難的問題。六是根據國家鼓勵民間資本合法運作的相關規(guī)定，制訂相關激活民間資本的具體辦法，推動民間資本合法運作，釋放出民間資本對返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)的巨大潛力。

(四)大力發(fā)展市場主體，合理規(guī)劃產業(yè)布局。

一是認真落實商事制度改革，推行注冊資金認繳制，實行先照后證改革，簡化經營住所登記條件，著力推進營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證三證合一工作。釋放改革紅利，大力發(fā)展市場主體，實現(xiàn)返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)的快速增長。二是加強對企業(yè)的引導，強化企業(yè)自身制度建設，合理規(guī)劃。鼓勵成立股份制公司、有限責任公司、合伙企業(yè)等，讓企業(yè)做大做強。三是通過打破行業(yè)區(qū)域界限、優(yōu)先安排用地用電用水、獎補貼息、稅收優(yōu)惠、優(yōu)質服務等措施，因地制宜引進、扶持、壯大一批農業(yè)龍頭企業(yè)，推進龍頭企業(yè)集群化發(fā)展，發(fā)揮農業(yè)產業(yè)化經營的集聚效應，促進農村富余勞動力轉移就業(yè)。

(五)完善創(chuàng)業(yè)基礎平臺，為返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。

一是繼續(xù)完善小城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、各類果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)基地以及商品流通等公共設施建設，建議在工業(yè)園區(qū)建立小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化園，集中建立簡易廠房，可通過廉價租賃或限期免費使用等方式提供給初期創(chuàng)業(yè)者，以此解決土地征用和環(huán)境評估等問題。二是鼓勵多種產業(yè)共同發(fā)展。鼓勵發(fā)展新興產業(yè)和特色產業(yè)。例如結合大數據黔北呼叫中心落地我縣，大力發(fā)展電子商務產業(yè);充分利用好我縣得天獨厚的自然景觀和富有特色旅游資源，發(fā)展旅游業(yè)或觀光農業(yè);與時俱進大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、人才、信息、技術、就業(yè)咨詢等新興服務業(yè)。結合小城鎮(zhèn)和城市社區(qū)建設，加快發(fā)展家政、維修、護理等社區(qū)服務業(yè)。三是完善土地使用制度和措施，將返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)用地納入城鄉(xiāng)發(fā)展和土地利用總體規(guī)劃。加快推進農村土地流轉，建議制定適合我縣的土地流轉管理辦法，切實解決土地流轉問題。四是加強基礎設施的建設。應盡量協(xié)調解決企業(yè)反映的道路、用水、用電等問題。

(六)優(yōu)化培訓資源，提高培訓實效。

要優(yōu)化整合培訓資源，統(tǒng)籌培訓的資金、物力、師資等，讓有限的資源發(fā)揮最大效益。充分運用syb、雨露計劃、陽光工程、職工素質提升等培訓平臺，建立職業(yè)中學返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓基地，開展針對性的培訓學習。采取請進來，走出去的辦法，一方面聘請高?；蚩蒲袉挝坏膶＜医淌诙ㄆ诓欢ㄆ诘貙?chuàng)業(yè)者開展專題講座和企業(yè)管理咨詢診斷，現(xiàn)場答疑解惑。另一方面組織返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工到先進地區(qū)的成功企業(yè)參觀學習、委托鍛煉等形式進行技能、法規(guī)、管理等知識培訓，提高其經濟管理水平和創(chuàng)業(yè)能力。

(七)建立健全激勵機制，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。

一是政治關心。對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)中的優(yōu)秀者，在安排兩代表一委員給予傾斜。二是精神鼓勵。每年定期表彰返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型，在榮譽上給予更多機會。如勞模評選、巾幗創(chuàng)業(yè)之星、最美創(chuàng)業(yè)女性等等，召開創(chuàng)業(yè)典型宣講會。三是經濟激勵。對返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)辦并安置農村勞動力達20人以上的企業(yè)，由縣級財政一次性給予1000050000元的專項扶持資金獎勵，對優(yōu)秀勞動者和促進農民工返鄉(xiāng)就業(yè)的先進個人一次性給予500010000元的獎勵。四是協(xié)作發(fā)展。充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)協(xié)會、促經會等平臺作用，鼓勵成立合法化的社會團體，促進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員與協(xié)會的溝通交流，實現(xiàn)資源共享，抱團發(fā)展。

農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)調研報告篇十三

200x年10月以來，受國際金融危機影響，省內外用人單位用工減少，導致保山市外出務工的農民工紛紛返鄉(xiāng)回流，截至200x年4月底，全市返鄉(xiāng)農民工達38542人。面對這一嚴峻形勢，保山市委、市政府采取有效措施，扎實做好返鄉(xiāng)農民工的就業(yè)再就業(yè)工作。市勞動保障部門堅持做好農民工返鄉(xiāng)人員情況月報告統(tǒng)計工作，積極組織開展農民工就業(yè)專項活動，促進農村富余勞動力轉移就業(yè)。截至5月底，全市共轉移農村富余勞動力104477人次，其中返鄉(xiāng)農民工實現(xiàn)就業(yè)27207人，占全市返鄉(xiāng)農民工總數的70%。

去年以來，保山市積極開展返鄉(xiāng)農民工調查摸底工作，及時掌握返鄉(xiāng)農民工的技能特長、就業(yè)需要、培訓需求等，改變過去重視針對沿海用工開展培訓的思維，大力實施就近就地用工和自主創(chuàng)業(yè)等培訓，對內深挖就業(yè)崗位，對外拓寬合作領域，引導幫扶返鄉(xiāng)農民工再就業(yè)。目前，全市返鄉(xiāng)農民工重新實現(xiàn)就業(yè)27000多人。

二、保山市騰沖縣農民工返鄉(xiāng)具有如下幾個特點

1.返鄉(xiāng)主要原因

47%因企業(yè)停產或裁員而返鄉(xiāng)；19%因企業(yè)降薪，收入水平下降而返鄉(xiāng)；15%因家庭原因而返鄉(xiāng)；16%因合同到期或工程結束、身患疾病等其他原因而返鄉(xiāng)；3%回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

2.返鄉(xiāng)農民工主要特點

一是年齡普遍較年輕。35歲以下的占47%，36歲至45歲的占35%，46歲以上占18%。大都屬于青壯年群體。二是文化程度、業(yè)務技能偏低。初中及以下學歷占87%；高中學歷占11%；中專技校高職及以上學歷占2%。三是從事職業(yè)的技術含量低下。原從事加工制造、建筑、商貿流通、服務業(yè)等勞動密集型產業(yè)的占返鄉(xiāng)總人數的76%。四是省外返鄉(xiāng)農民工占絕大多數。省外占93%，省內為7%。五是外出務工仍是返鄉(xiāng)農民工意向的主流。滯留人員有再繼續(xù)外出務工意愿的占的90%。同時，有15%的返鄉(xiāng)農民工有意愿立足家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，有65%農民工的愿意就近就地轉移就業(yè)。

3.農民工返鄉(xiāng)對經濟社會的不利影響。

一是農村剩余勞動力轉移的壓力增大。二是農民增收的壓力增大。三是社會穩(wěn)定的壓力增大。農民工大量返鄉(xiāng)對農村經濟和社會穩(wěn)定帶來了一定影響。

三、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)背景概述

努力，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)逐漸顯現(xiàn)成效，不僅使創(chuàng)業(yè)者本身獲得了很好的經濟效益，而且還帶動了身邊農村勞動力就業(yè)和部分返鄉(xiāng)農民工跟隨創(chuàng)業(yè)。因受當時市場經濟發(fā)育程度不盡完善和自身綜合素質較低的影響，最早出現(xiàn)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大多表現(xiàn)出規(guī)模小、層次低和單一化的特點，其創(chuàng)業(yè)項目實際上也多為種養(yǎng)殖業(yè)相關的簡單規(guī)模經營，創(chuàng)業(yè)所需的資金、技術、信息也都是創(chuàng)業(yè)者本人在長期的務工經歷中積累和磨練的。

四、解決農民工就業(yè)工作中存在的主要問題

1、農民工失業(yè)后再就業(yè)難。

企業(yè)停產或裁員，無技能，文化低，年齡大的農民工是被剔除的首要對象，如不妥善引導、安置再就業(yè)，不僅造成農民增收困難，我市經濟也會相應受到沖擊。

2、返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)難。

一方面，返鄉(xiāng)農民工中有相當一部分人想在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，但由于不了解家鄉(xiāng)政策、市場行情，加之缺乏技術、經營理念、個人資金不足等實際問題，導致他們觀望徘徊，不敢大膽創(chuàng)業(yè)。另一方面,近幾年，市委市政府相繼出臺了一系列創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，鼓勵農村勞動力回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，但在實際操作中有些政策并未落實到位。

3、農村勞動力轉移培訓力量整合利用不夠。

目前負責農村勞動力培訓的機構包括勞動保障、農業(yè)、教育、科技、婦聯(lián)、共青團等多個部門，職能交叉形成了一些權利真空，統(tǒng)籌安排的難度大，各種資源整合和共享機制尚未形成，造成培訓資源的浪費，制約了工作的開展。

4、農村勞動力轉移培訓經費不足。

多元化的投入機制還沒有完全建立，培訓投入基本是以中央轉移支付和省級投入為主，農村勞動力轉移培訓經費明顯不足，導致三個不利局面：一是轉移培訓的普及率不高。上級下達的轉移培訓指標太少，遠不能滿足實際需要。二是培訓補助吸引力不強，尤其是對因學習技術含量高需要進行中長期培訓的培訓對象吸引力不強，。三是基層勞動保障平臺尚未建立健全，不能及時、全面掌握全市的農村勞動力變動情況。

五、保山市騰沖縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主要成效

1.拉動了農村就業(yè)

就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源。當前，騰沖縣農村人多地少的就業(yè)矛盾非常突出，農業(yè)富余勞動力的轉移就業(yè)任務繁重，受金融危機影響，外出就業(yè)難度加大。外出務工農民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，不但解決了他們自身的就業(yè)問題，而且拉動了農村就業(yè)，促進了農村勞動力的就地轉移就業(yè)。如五合鄉(xiāng)的李吉軍、李吉全、彭權貴，就曾經在打工期間從事過房屋裝修，今年五合鄉(xiāng)實施的民居危房改造就成為了他們的拿手好戲，在他們的指導和帶領下，全鄉(xiāng)的160多戶危房改造的農戶都來向他們討教，而且還帶出了一幫能工巧匠。

2.增加了農民收入

農民的收入。

3．促進了結構調整

外出務工農民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，結合本地優(yōu)勢，積極發(fā)展特色產業(yè)，拉長了產業(yè)鏈，增加了產品附加值，促進了當地產業(yè)結構的調整。

4.形成了一批典型

深入推進生態(tài)文明城市建設和推進城鄉(xiāng)經濟社會一體化，重點、難點在農村，農村的發(fā)展和農民的富裕，需要一大批脫貧致富帶頭人。農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不僅自己致富，而且還帶領群眾脫貧致富，涌現(xiàn)出一批農村脫貧致富的帶頭人。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民帶領群眾脫貧致富，得到了群眾的認可。

5.推進了新農村建設

社會主義新農村建設的目標是“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”。要實現(xiàn)這一目標，必須依靠農民主體地位，發(fā)揮農民首創(chuàng)精神。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農民，不僅帶來了先進的生產技術，還帶來了嶄新的思想觀念和生活方式使農民的生活水平和生活質量得到了提升，開始形成崇尚文明、崇尚科學、健康向上的.社會風氣。據調查，在全縣開展的修建進村入戶串寨路、沼氣池、改廁改圈等新農村建設中，最先接受的當屬外出返鄉(xiāng)農民工。芒棒鄉(xiāng)的楊賢，外出務工近，當聽到家鄉(xiāng)正開展轟轟隆隆的危房改造工程時，及時返家爭取指標，硬是在短短的時間內，在自家破爛不堪的茅屋地基上筑造起屬于自己的民居。

六、幾點建議

1、加快農民工轉移就業(yè)，大力發(fā)展勞務經濟。

一是相關部門要繼續(xù)開展調查摸底，及時掌握返鄉(xiāng)農民工的數量、需求、意愿和流向，全程進行動態(tài)跟蹤和監(jiān)測，有針對性地為他們提供就業(yè)服務。

二是積極組織開展勞務輸出。加強與輸入地的勞務合作，要鞏固已有的勞務基地，開辟新的勞務合作領域，開展有組織的勞務輸出。

三是積極培育勞務品牌，形成示范效應，帶動農村勞動力轉移就業(yè)。四是加大投資力度，開發(fā)就業(yè)崗位。要把重大項目建設與促進農民工轉移就業(yè)結合起來，盡可能多的安排本地農民工就業(yè)。要搶抓機遇，大力開展招商引資，積極推進民營經濟發(fā)展，拓展農民工轉移就業(yè)空間。

2、加強培訓，提高職業(yè)技能。

一是加大返鄉(xiāng)農民工職業(yè)培訓力度。針對大多數返鄉(xiāng)農民工技能單一的特點，及時開展返鄉(xiāng)農民工技能培訓，幫助返鄉(xiāng)農民工提高市場就業(yè)能力，增加技能儲備。二是積極開展返鄉(xiāng)農民工技能提升培訓和轉崗培訓。大力開展“訂單培訓”、“定向培訓”，努力提高農民工轉移就業(yè)率。

三是開展有針對性的創(chuàng)業(yè)培訓。組織有創(chuàng)業(yè)意愿的返鄉(xiāng)農民工開展創(chuàng)業(yè)培訓，在政策上給予扶持、鼓勵和引導，幫助他們實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。

四是加大投入力度。各級財政都要安排專門用于農民職業(yè)技能培訓的資金，對接受培訓的農民給予一定的補貼和資助。

3、落實扶持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的相關政策措施。

務，開辟農民工創(chuàng)業(yè)“綠色通道”。

二是建立農民工創(chuàng)業(yè)激勵機制。對于返鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)的農民工，享受外地客商來黃投資同等的優(yōu)惠政策。鼓勵失地農民合伙創(chuàng)業(yè)，在經營場地、信貸、稅收等方面給予大力幫扶。對由返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)辦并安置農村勞動力達100人以上的企業(yè)，由市級財政一次性給予5000元的專項扶持資金。

三是農民工創(chuàng)業(yè)享受城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)人員同等待遇，將小額擔保貸款優(yōu)惠政策擴大到農村創(chuàng)業(yè)者。四是鼓勵企業(yè)吸納農民工就業(yè)。對吸納農民工達100人以上的企業(yè)給予重點扶持，按照每安置一個農民工補貼100元的標準發(fā)放給企業(yè)。

4、發(fā)展特色農業(yè)，以產業(yè)吸納就業(yè)。要積極引導農民工參與農業(yè)產業(yè)化經營，發(fā)展生態(tài)農業(yè)、特色農業(yè)及觀光農業(yè)，在農村經濟發(fā)展中實現(xiàn)就業(yè)。大力發(fā)展農村經濟合作組織，鼓勵規(guī)模種植和規(guī)模養(yǎng)殖，挖掘農業(yè)產業(yè)化安置就業(yè)的潛力，使農村勞動力利用現(xiàn)有的土地、產業(yè)資源實現(xiàn)就地轉移。

七、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實例

張景全，41歲，騰沖縣洞山鄉(xiāng)返鄉(xiāng)農民工，17歲即外出到貴州、福建等地務工，一直從事樹木種植行業(yè)。200x年，隨著縣委政府出臺的一系列招商引資的優(yōu)惠政策，他帶著多年積累的林木種植經驗和資金回到家鄉(xiāng)，專門從事花卉、苗木的種植。目前已在勐連等地山脊上征用荒山荒地成片種樹。

回到家鄉(xiāng)來發(fā)展林木產業(yè)，一方面是政府的感召和政策的吸引，另一方面也是希望能在自己的家鄉(xiāng)大力發(fā)展這個殖樹造林這個產業(yè)，造福當地百姓，為家鄉(xiāng)的經濟發(fā)展盡一份力。

200x年他返回家鄉(xiāng)即與人合伙成立了“騰農公司”，在縣植樹造林委員會的統(tǒng)籌指揮下，專門從事植樹造林，前期投入80余萬元的資金從福建專門托運了大量的苗木進行栽培。張景全說，在征地過程中，他花了大量的精力開展宣傳說服工作，需要對當地老百姓進行耐心細致的說服工作，要讓他們看到造林帶來的各種益處，要為老百姓傳輸種樹如種糧、種糧能致富種樹也同樣能致富的理念，老百姓如果自己也能種一片自己的樹林，長期的經濟就有了保障。

目前，張景全的造林計劃和產業(yè)正如火如荼地展開。植樹造林同時大量帶動了當地老百姓的就業(yè)，景全公司現(xiàn)有管理人員6人，雇用工人最多時達到了240人，“招募的女工待遇可達40-45元/天，男工待遇可達50-55元/天”。

關于造林產業(yè)的管理，他說“每畝種植300枚樹，至成林每棵樹至少需投資3元的管理費”，他對此也很有信心。他說，一是要具有種樹的經驗，另一方面是要具有融資的理念。在福建長期從事苗木種植的過程中，他從植木專家手里學習及獲得大量的寶貴知識經驗。關于融資的理念，也是從事林木產業(yè)非常重要的一環(huán)，如何運籌帷幄保證資金鏈流暢，也是長期從事這個產業(yè)而獲得的經驗和資本。目前，政府下達有植樹補貼政策也給予了張景全有力的支持。

張景全豪情滿懷，計劃長期規(guī)劃造林達3萬-5萬畝，形成大型的規(guī)?；謭?，實現(xiàn)資源型的能長期循環(huán)開發(fā)的“綠色銀行”。

農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)調研報告篇十四

近年來，鎮(zhèn)深入貫徹落實《省人民政府辦公廳關于支持農民工和農民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實施意見》及《市區(qū)人民政府關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)暨大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》精神，堅持“支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、促進大眾創(chuàng)業(yè)”思路，進一步暢通創(chuàng)業(yè)渠道，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，全力推動農民工和農民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在全社會形成了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好氛圍，為建設“新城區(qū)、三江核心區(qū)、生態(tài)宜居區(qū)、活力創(chuàng)業(yè)區(qū)”的偉大目標奠定了堅實的基礎?，F(xiàn)將農民工和農民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作匯報如下：

一、強化組織領導，確保責任落實

多方聯(lián)動，協(xié)調推進。我鎮(zhèn)積極加強對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的組織領導，充分發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)席會議制度的作用，加強對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)形式的分析研判，立足實際，制定了一系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，確保各項就業(yè)目標完成和就業(yè)局勢穩(wěn)定;協(xié)調分工，確保責任制落實。進一步充分發(fā)揮會、青年團、婦聯(lián)、殘聯(lián)的作用，依托商會等民間組織，設立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導小組，整合資源，凝聚力量，調動社會各方促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的積極性，并對其工作開展提供必要的保障和支持。

各有關部門要增強大局意識，按照各自的職責分工，切實履行職能，確保政策落到實處。要進一步發(fā)揮工、工商聯(lián)以及其他社會組織的作用，(責任單位：區(qū)政府辦公室、區(qū)人社局)

嚴格考評，狠抓落實。將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作納入各部門、各村(社區(qū))年底目標考核，細化目標任務，確保政策落實;將就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務、資金投入、群眾滿意度等指標作為分管領導及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導小組的考核內容，提高權重，并層層分解，加強督促檢查，層層抓落實，對落實不力的，依法進行責任追究。對在推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的或取得顯著成績的單位或個人予以表彰獎勵對不履行促進就業(yè)職責，造成惡劣社會影響的，對有關負責人及具體責任人實行問責。

全力以赴，解憂去疑。對返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)者，要做到扶上馬、送一程，加大返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)聯(lián)系幫扶力度，與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)民工交朋友，定期“拉家?！?，隨時掌握生產經營的動態(tài)，收集匯總和反饋通報制約返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)的信息情況，廣泛開展送法律、送商標、送合同、送信息、送信心等活動，力所能及地幫助解決所需、所難、所困，使黨委政府成為返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)的堅強后盾。

二、健全長效機制，加強政策扶持

采取由政府部門牽頭，建立聯(lián)席會議制度，通過科學規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，搭建創(chuàng)業(yè)平臺，只要不是違法違規(guī)項目，又不影響環(huán)境和持續(xù)發(fā)展的，適當降低準入門檻，大開“綠燈”，暢通“綠色通道”，在資金扶持、證照辦理、信息咨詢、科技服務、法律保護等方面為其提供全方位的.優(yōu)惠和便利，近距離為其發(fā)展支招，集中解決創(chuàng)業(yè)者生產經營中的具體困難，逐步建立健全支持返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)的長效機制。

針對農民工創(chuàng)業(yè)中存在的融資難、擇業(yè)難、投資難、發(fā)展難、落戶難、生存難等障礙，我鎮(zhèn)堅持因地制宜、因市制宜、因情施策，及時出臺了一些具有針對性、扶持性、鼓勵性和激勵性的政策，通過借力媒體宣傳、依托商會溝通、駐外聯(lián)絡推介，靈通信息，讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有渠道，鼓勵有文化、有技術、有市場經濟觀念的農民工和農民企業(yè)家就業(yè)創(chuàng)業(yè);通過建立創(chuàng)業(yè)基地吸納創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)立網上平臺促進創(chuàng)業(yè)、加快項目建設帶動創(chuàng)業(yè)，拓展空間，讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有平臺;注重引進技術領先、帶動性強的龍頭企業(yè)和投資者，培育壯大高水平、有潛力的本土企業(yè);通過加強信息引導、開展創(chuàng)業(yè)指導、優(yōu)化政務服務，強化服務，讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有保障。

三、加強創(chuàng)業(yè)培訓，提高職業(yè)技能

農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)調研報告篇十五

2015年，受金融危機影響，從廣東回鄉(xiāng)過年的近200萬貴州籍農民工中，一部分2015年將滯留家鄉(xiāng)。對此，貴州日報報業(yè)集團、廣東省貴州商會、共青團貴州省委、貴州省人民政府駐深圳、廣州辦事處、貴州財經學院6家單位將組織“返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)輔導團”，赴貴州各地對農民工進行輔導培訓和重點支持，幫助農民工在家鄉(xiāng)探尋創(chuàng)業(yè)之路。

6家單位在關注返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)輔導的同時，準備面向社會公開籌集資金成立“農民工創(chuàng)業(yè)基金”扶持返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)。對農民工提出的有市場發(fā)展前景的項目，挑選100個項目給予積極的政策和資金支持，給予輔導培訓和重點支持。

為此，我們倡議，希望能夠得到更多熱心人士的熱烈響應，一起為“三農”做出自己應盡的貢獻。

我們相信，我們有責任、有能力與你們一道來扶持農民工創(chuàng)業(yè)，在政策和資金上也給予支持，扶持他們在家鄉(xiāng)走上創(chuàng)業(yè)之路，帶動更多的省內農民工走上就業(yè)、創(chuàng)業(yè)崗位。我們將開放強大的媒體宣傳資源，對優(yōu)秀企業(yè)的捐助行為進行持續(xù)宣傳與報道。

(倡議書全文詳見今日《貴州日報》)。

2015年1月20日

2015年，受金融危機影響，從廣東回鄉(xiāng)過年的近200萬貴州籍農民工中，一部分2015年將會滯留家鄉(xiāng)。對此，貴州日報報業(yè)集團、廣東省貴州商會、共青團貴州省委、貴州省人民政府駐深圳、廣州辦事處、貴州財經學院六家單位將組織“返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)輔導團”，赴貴州各地、州、市，對農民工進行輔導培訓和重點支持，將在外經商、摸爬滾打的經驗與教訓與廣大農民工分享，幫助農民工開拓思路、掌握技能，在家鄉(xiāng)探尋創(chuàng)業(yè)之路。

目前，六家活動發(fā)起單位有主流輿-論支持，有商戰(zhàn)經驗豐富的企業(yè)家，有政府部門的政策支持，有一大批理論學識扎實的專家學者，可以為農民工的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)提供咨詢，用適合農民工接受的通俗易懂、可操作性強的方式，提供政策支持和

專業(yè)

六家單位在關注返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)輔導的同時，也在積極營造條件，為農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供支持，準備面向社會公開籌集資金成立“農民工創(chuàng)業(yè)基金”，在相關單位的監(jiān)管下扶持返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)。對農民工提出的有市場發(fā)展前景的項目，挑選100個項目給予積極的政策和資金支持，給予輔導培訓和重點支持，帶動廣大農民工的創(chuàng)業(yè)，為貴州經濟又好又快發(fā)展出力。

為此，我們倡議，希望能夠得到更多熱心人士大家的熱烈響應，一起為“三農”做出自己應盡的貢獻。

1、希望各個單位、企業(yè)積極響應，募集資金參與“農民工創(chuàng)業(yè)基金”的建設，為省內廣大農民工創(chuàng)業(yè)搭建資金平臺。

2、希望省內外有所作為的企業(yè)家，返鄉(xiāng)成功創(chuàng)業(yè)的農民工，對農民工創(chuàng)業(yè)有獨到見解的專家學者，能廣泛的參與到“廣東省貴州商會農民工創(chuàng)業(yè)輔導團”，為農民工創(chuàng)業(yè)提供咨詢和專業(yè)知識的輔導。

3、希望省內各界關注農民工群體的人士，能夠為農民工提供相應的創(chuàng)業(yè)建議、項目等，為農民工創(chuàng)業(yè)出謀劃策。

我們相信，我們有責任、有能力與你們一道來扶持農民工創(chuàng)業(yè)，在政策和資金上也給予支持，扶持他們在家鄉(xiāng)走上創(chuàng)業(yè)之路，帶動更多的省內農民工走上就業(yè)、創(chuàng)業(yè)崗位。我們相信，因為您的奉獻，這個世界將變得更加和諧、溫暖。因為您的行動，貴州農民將有能力克服困難，在家鄉(xiāng)實現(xiàn)自己的創(chuàng)業(yè)夢想！我們期待更多的企業(yè)伸出援手！同時，我們將開放強大的媒體宣傳資源，對優(yōu)秀企業(yè)的捐助行為進行持續(xù)宣傳與報道。

貴州日報報業(yè)集團 廣東省貴州商會 共青團貴州省委

貴州省人民政府駐深圳、廣州辦事處 貴州財經學院

2015年1月20日

活動執(zhí)行單位：貴州都市虎子傳媒有限責任公司

臨近新春佳節(jié)，大量外出農民工陸續(xù)返鄉(xiāng)過節(jié)。1月24日，為發(fā)動更多返鄉(xiāng)農民工服務“清潔鄉(xiāng)村”活動，營造整潔美麗的家鄉(xiāng)環(huán)境歡度春節(jié)，我市在馬山縣召開返鄉(xiāng)農民工服務“清潔鄉(xiāng)村”活動座談會。各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）“美麗辦”、市人社局、市農業(yè)局、市婦聯(lián)，以及各縣區(qū)的返鄉(xiāng)農民工代表齊聚一堂，為“清潔鄉(xiāng)村”獻計獻策。

當天，與會代表們先參觀了馬山縣古零鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)示范點。在隨后召開的座談會上，大家各抒己見，分別介紹了自己如何融入“清潔鄉(xiāng)村”活動的經驗、經歷。來自賓陽縣的朱世堂家住王明村委新塘村，自1月返鄉(xiāng)以來，積極參與“三清潔”活動，與

其他

會議經過討論，通過《倡議書》，號召廣大返鄉(xiāng)農民工加入“美麗南寧·清潔鄉(xiāng)村”大行動，共同建設美麗南寧。

各位饒籍企業(yè)家，各位同仁，各位鄉(xiāng)友：

也許現(xiàn)在的你，隔著高樓幕墻，氣定神閑看盡都市繁華；也許現(xiàn)在的你，往來江南江北，意氣風發(fā)追逐財富夢想；也許現(xiàn)在的你，身處地球另端，游走異國續(xù)寫中國輝煌……但是，無論我們走到哪里，只要聽到她的名字，心里就會感到無比溫暖：上饒。

我們都是上饒人！上饒是我們永遠的家、永遠的根、永遠的牽掛。是上饒的綠水青山養(yǎng)育了我們，是上饒的紅色文化賦予了我們自強不息、拼搏進取的精神，是上饒的父老鄉(xiāng)親給了我們搏擊商海、馳騁商界的信心和動力。沒有上饒，就沒有我們的成長；沒有上饒，就沒有我們的'今天?；貧w上饒、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、回報桑梓，是我們共同的心愿，也是我們應盡的責任！

目前，上饒正在緊緊圍繞建設“宜居宜業(yè)宜游”的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市的目標，加快推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化以及現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，積極建設面向東南沿海對接合作示范區(qū)，各行各業(yè)都蘊藏著無限的商機，全市上下親商、安商、富商氣氛濃厚，是一塊充滿生機、充滿希望、充滿活力的投資熱土，此時回歸上饒投資創(chuàng)業(yè)，恰逢其時，天地廣闊，大有作為。

在此，我們向廣大在外的饒籍企業(yè)家倡議：積極響應市委、市政府的號召，進一步掀起回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱潮，努力把好的項目帶回家鄉(xiāng)、把先進的技術帶回家鄉(xiāng)、把在外創(chuàng)業(yè)的寶貴經驗帶回家鄉(xiāng)、把我們積累的人脈關系帶回家鄉(xiāng)，充分利用一切資源，繼續(xù)為家鄉(xiāng)的建設和發(fā)展添磚加瓦，實現(xiàn)“家鄉(xiāng)受益、企業(yè)發(fā)展”的雙贏目標。

六月是萬物競長、生機勃發(fā)的季節(jié)。只要我們見諸行動、找準項目、大膽投資、加快發(fā)展，就一定能夠在家鄉(xiāng)的熱土上，收獲一個沉甸甸的秋。

上饒市饒商聯(lián)合會

二0一三年六月十七日

川商發(fā)展，根在四川。9月16日在成都舉行的川商返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)回家發(fā)展座談會上，與會川商集體發(fā)出返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)回家發(fā)展的倡議，紛紛表示，川商當富而思源，富不忘本，帶頭將更多好項目、優(yōu)秀人才、優(yōu)質資金技術投向四川，爭做回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、回報桑梓的創(chuàng)新生力軍。

新希望集團董事長劉永好代表現(xiàn)場近80名川商宣讀了倡議書。

川商代表認為，在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的背景下，四川迎來了發(fā)展的重大機遇期，海內外川商返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)回家發(fā)展也迎來黃金時期，省委、省政府始終牽掛著川商，支持川商做大做強，支持川商返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，回家發(fā)展，必定大有可為。

與會川商發(fā)出了五點倡議：合力塑川商品牌之魂，打造富有時代內涵的精神特質，提高川商在全球的知名度和影響力；走自主創(chuàng)新之路，奮力打造川商川企“升級版”，讓轉型發(fā)展走在商幫前列；抱團發(fā)展、攜手并進，放大川商品牌整體效應，合力打造“聚變”的磅礴力量；情系桑梓、回報故里，爭做推介四川的義務宣傳員，做回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的生力軍；擔造福社會之責，在擔當、責任和奉獻中錘煉川商文化品格，成就川商長青基業(yè)。

農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)調研報告篇十六

街道返鄉(xiāng)農民工調研報告街道返鄉(xiāng)農民工調研報告*街道返鄉(xiāng)農民工調研報告一、支持返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的具體措施，取得的主要成效：近年來，*街道切實把農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為民生工程的一項重要工作下面是小編為大家整理的,供大家參考。

街道返鄉(xiāng)農民工調研報告

*街道返鄉(xiāng)農民工調研報告

一、支持返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的具體措施，取得的主要成效：

近年來，*街道切實把農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為民生工程的一項重要工作來抓，著力優(yōu)化服務，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，在制定優(yōu)惠政策、破解資金難題、加強創(chuàng)業(yè)培訓等方面下功夫，取得了較好成效。

一是加強宣傳引導。每年春節(jié)期間，以“春風行動”為平臺，開展以“關愛農民工”為主題的返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)宣傳月活動，廣泛宣傳農村外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策規(guī)定，發(fā)布創(chuàng)業(yè)信息，宣傳農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功人士的好經驗、好做法，充分發(fā)揮典型的示范引導作用。

二是制定落實優(yōu)惠政策促創(chuàng)業(yè)。落實農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在土地、稅收等方面的優(yōu)惠政策，開通返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)“綠色通道”，為他們提供全程服務。

三是加強技能培訓，夯實創(chuàng)業(yè)人才支撐。某年以來，街道組織返鄉(xiāng)農民工開展職業(yè)技能培訓260余人次，創(chuàng)業(yè)能力培訓40余人。目前，街道返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員達到150余人，直接帶動500余人就近就地創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

二、當前影響農民工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新存在的主要問題：

（一）融資難，阻礙農民工創(chuàng)業(yè)熱情

據調查，返鄉(xiāng)農民工80%以上都反映創(chuàng)業(yè)初期融資難的問題。農民工雖然在外積累了一定資金，但還是要依靠貸款和向親朋好友借錢才能使經營項目正常運轉，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投入很大，加上農民創(chuàng)業(yè)尚未樹立起自己的信譽和知名度，吸引投資和融資能力差。另外，銀行部門擔保貸款手續(xù)比較復雜，農村承包地不能作為有效抵押物，找到符合條件的擔保人比較困難，致使農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)融資很是困難，即使得到貸款，資金成本也比較高。發(fā)展資金不足，已成為農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的最大障礙。

（二）綜合素質較低，抗風險能力弱

需要，加之企業(yè)經營管理人才待遇較低，先進企業(yè)技術和優(yōu)秀管理人才十分缺乏，致使企業(yè)投入見效慢、回報率低，抗風險能力較弱，企業(yè)生存前景堪憂。

（三）要素保障不足，創(chuàng)業(yè)環(huán)境較差

由于農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大部分涉及以農為主的基礎產業(yè)領域，創(chuàng)造的稅收相對較少，導致用地難比較突出，辦理審批時間長，水電、交通等基礎設施配套服務大多又跟不上，有的地方甚至需要返鄉(xiāng)農民工自己修路，錯失了市場機遇，又增加了企業(yè)成本。受制于收入低、條件差、基礎設施落后、服務條件不完備等問題，創(chuàng)業(yè)者在聘用管理和技術人才組建創(chuàng)業(yè)團隊上存在很多困難。盡管政府出臺了一些鼓勵農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策和服務措施，但有些新辦企業(yè)并不清楚自己可享受哪些服務，減免哪些稅費。總的來看，支持農民工創(chuàng)業(yè)的氛圍還不濃，創(chuàng)業(yè)環(huán)境需進一步優(yōu)化。

（四）創(chuàng)業(yè)意識不強，成功率較低

由于部分返鄉(xiāng)農民工思想保守，觀念落后，缺乏長遠的目光和規(guī)劃，缺乏闖勁，即使有創(chuàng)業(yè)意愿，也是瞻前顧后，畏首畏尾，加之掌握創(chuàng)業(yè)的信息渠道不暢，不能把握市場風向，導致創(chuàng)業(yè)產品不暢銷或滯銷，企業(yè)發(fā)展壯大比較困難，創(chuàng)業(yè)成功率不高。

三、進一步推進返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策措施及建議：

（一）進一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務和指導

要把促進農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為發(fā)展開放型經濟和推動區(qū)域經濟發(fā)展的重要工作來抓，采取多種措施“引鳳還巢”。一是全面落實農民工創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息制度，解決農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)資金短缺問題。二是成立農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務指導中心，為農民工創(chuàng)業(yè)提供全方位的創(chuàng)業(yè)指導。三是結合實際，引導返鄉(xiāng)農民工發(fā)展農民合作社、家庭農場和新型農業(yè)經營主體，開發(fā)休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游項目；發(fā)展“互聯(lián)網”和農村電子商務，拓寬農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)新領域，提高創(chuàng)業(yè)的層次，促進農民創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新蔚然成風。

（二）進一步強化返鄉(xiāng)農民工職業(yè)技能培訓

根據返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)特點、需求和地域經濟特色，緊扣精準扶貧攻堅，以提高勞動者素質和實現(xiàn)就業(yè)為目標，制定新型職業(yè)農民、農村實用人才等培訓計劃，突出重點，注重實效，因人施教，真正做到培訓形式多樣化、培訓對象層次化、培訓方法多元化、培訓內容實用化。積極協(xié)調各相關部門，有效整合培訓資源，提升農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的內在熱情，為促進農民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供智力支撐和人才保證。

（三）切實改善農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境

要全面落實農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)方面的利好政策，放寬門檻，完善返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)項目審批一站式服務，指派專人全程跟蹤服務。整合各項涉農資金進一步加強農業(yè)農村基礎設施建設，切實解決一些村莊水、電、路、訊仍較落后的問題。建設一批農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地，聚集創(chuàng)業(yè)要素，為創(chuàng)業(yè)者提供低成本便利化的綜合服務平臺。

（四）大力營造創(chuàng)業(yè)氛圍

大力宣傳鼓勵創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)的方針政策，宣傳農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的典型，宣傳農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功經驗，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用，激發(fā)返鄉(xiāng)農民工的創(chuàng)業(yè)熱情，使創(chuàng)業(yè)成為時代的主旋律，吸引更多人加入到大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的行列中來。

【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/7358530.html】