實(shí)用地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告（匯總14篇）

撰寫報(bào)告需要充分搜集研究材料，并進(jìn)行系統(tǒng)整理和分析，以確保內(nèi)容準(zhǔn)確、全面。在撰寫報(bào)告之前，我們需要進(jìn)行充分的調(diào)研和分析，以獲取準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)和信息。報(bào)告是一種對特定問題進(jìn)行分析和說明的一種書面材料，它可以傳達(dá)信息并提供決策依據(jù)。如何撰寫一份較為完美的報(bào)告是一個值得思考的問題。以下是小編為大家收集的一些報(bào)告范文，供大家參考。

地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇一

根據(jù)你委發(fā)改綜合20xx490號文件精神，現(xiàn)就我縣前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況匯報(bào)如下：

今年以來，面對復(fù)雜多變的國際形勢和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)的新情況新問題，特別是在國家實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策背景下，我縣圍繞“加速崛起、富民強(qiáng)縣”為主線，堅(jiān)持“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化”戰(zhàn)略，重點(diǎn)實(shí)施“雙十加”工程（加速產(chǎn)業(yè)集群十大重點(diǎn)工程和加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)十大工程），全縣前三季度經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長。

一、總體情況

前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體情況是：物價(jià)高、增勢穩(wěn)、質(zhì)量升。主要表現(xiàn)在： 20xx年1-6月規(guī)模以上工業(yè)增加值9.5億元，同比增長26.3%。1-8月完成全社會固定資產(chǎn)288021萬元，同比增長25.6%。完成財(cái)政收入58808萬元，同比增長39.18%，其中地方財(cái)政收入36392萬元，同比增長49.52%。外貿(mào)進(jìn)出口總額4021萬美元，同比增36.38%，其中出口總額3402萬美元，同比增長70.52 %；進(jìn)口總額619萬美元。實(shí)際利用外資1030萬美元，同比增加116.8%。實(shí)際到位省外資金58375萬元，同比增長40.24%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入5880元，同比增長27%。

從發(fā)展態(tài)勢看，據(jù)前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)分析，我縣經(jīng)濟(jì)呈

穩(wěn)健性增長：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本穩(wěn)定；二是工業(yè)生產(chǎn)增速較高，企業(yè)效益明顯好轉(zhuǎn)；三是固定資產(chǎn)投資保持較快增長；四是消費(fèi)需求較為旺盛；五是招商引資成果豐碩；六是財(cái)政收入增勢強(qiáng)勁；七是金融信貸運(yùn)行健康。但由于今年以來經(jīng)濟(jì)增長面臨的不利因素同比顯著增多，除節(jié)能減排政策、房地產(chǎn)調(diào)控政策等影響外，逐步收緊的貨幣政策、部分刺激消費(fèi)的政策取消或調(diào)整、全國經(jīng)濟(jì)增速的放緩、物價(jià)水平高位運(yùn)行等都會給我縣經(jīng)濟(jì)增長帶來不確定影響，因此，下一階段經(jīng)濟(jì)要保持較快發(fā)展面臨的壓力仍然較大。為此，下一階段經(jīng)濟(jì)工作要重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：

1、切實(shí)抓好秋收秋種工作。當(dāng)前要抓好秋收掃尾工作，全力奪取全年農(nóng)業(yè)豐收。同時(shí)，重點(diǎn)抓好油菜、小麥等秋種作物的耕種工作，為明年夏收打好基礎(chǔ)。

2、著力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目。堅(jiān)持縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目制度，促成項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。著力推進(jìn)“雙十加”“百千工程”“861”等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目。

3、著力發(fā)展服務(wù)業(yè)。在發(fā)展和提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)上，著力發(fā)展物流、科技、文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，努力把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培育成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

4、繼續(xù)抓好招商引資工作。圍繞加速產(chǎn)業(yè)集群十大重點(diǎn)工程，著力引進(jìn)上下游配套協(xié)作企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的集聚度和競爭力。

5、認(rèn)真抓好節(jié)能減排工作。切實(shí)做好節(jié)能評估審查、環(huán)境

影響評價(jià)，嚴(yán)格控制“兩高一資”和產(chǎn)能過剩行業(yè)新上項(xiàng)目。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位和重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排工作。

6、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)走勢跟蹤分析和預(yù)測預(yù)警。密切跟蹤國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢變化，分析把握經(jīng)濟(jì)走勢和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，研究針對性和操作性強(qiáng)的對策建議。

二、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等情況

1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。

統(tǒng)計(jì)口徑調(diào)整前企業(yè)戶數(shù)為161戶，調(diào)整后為73戶，其中今年新增戶數(shù)1戶。

全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1-8月累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值54.19億元，比上年同期增長60%；累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值13.18億元，比上年同期增長26.8%，位列全市第三；1-8月工業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)97.94%，工業(yè)性固定資產(chǎn)投資達(dá)19.6億元，比上年同期增長57.3%，工業(yè)用電量累計(jì)達(dá)3.92億千瓦時(shí)，比上年同期增長30.9%。

綜合前三季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)分析，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，呈高開穩(wěn)走態(tài)勢，工業(yè)增加值增速持續(xù)攀升。但由于各種不確定因素的影響，今年完成市下達(dá)的工業(yè)增加值指導(dǎo)目標(biāo)壓力較大。

2、能源、資源和原材料價(jià)格上漲及用工成本上升等對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響。

影響較大，如：***為代表的鋼鐵企業(yè)存在著原材料上漲、成品價(jià)格下降、產(chǎn)銷率下降等問題，***限公司從6月初開始，廢鋼上漲了6.1%，鋼材成品價(jià)格下降了4.3%，產(chǎn)銷率下降了50%，產(chǎn)品積壓占用企業(yè)大量流動資金；以***為代表的電機(jī)制造業(yè)存在著訂單量減少、產(chǎn)品價(jià)格下降等問題，***公司8月份訂單量減少了20%左右；以***集團(tuán)為代表的***產(chǎn)業(yè)不同程度的存在產(chǎn)量小幅下降的現(xiàn)象，***集團(tuán)公司1-7月累計(jì)產(chǎn)量同比下降3.2%，由于***供應(yīng)價(jià)格同比上漲25%，產(chǎn)值同比卻增長了2.4%。***價(jià)格雖上漲50%左右，但書畫紙企業(yè)大多數(shù)是小企業(yè)，對全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量拉動不大。

3、中小企業(yè)融資難問題。

一是宏觀政策限制。今年以來，國家加大了對土地、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、信貸的宏觀調(diào)控力度，銀行對縣域中小企業(yè)信貸也隨之調(diào)整。

二是銀行方面存在的問題。金融機(jī)構(gòu)貸款風(fēng)險(xiǎn)防范措施過于嚴(yán)格，金融服務(wù)方式、產(chǎn)品單調(diào)。

三是企業(yè)自身問題。企業(yè)可供抵押的有效資產(chǎn)不足，經(jīng)營管理不規(guī)范。

四是外部環(huán)境影響。擔(dān)保體系不健全，銀行信用評級滯后于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營周期。

4、幫扶企業(yè)具體對策。

點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開展調(diào)研，提出有關(guān)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策意見。

二是宣傳和落實(shí)政策。深入重點(diǎn)企業(yè)宣傳市政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的若干意見》（***20xx63號），讓企業(yè)了解政策、掌握政策和根據(jù)政策開展生產(chǎn)經(jīng)營。根據(jù)企業(yè)和部門的意見和建議，修改和完善《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策》，推動企業(yè)加快發(fā)展。

三是幫扶企業(yè)解決實(shí)際問題。通過銀企對接平臺，向金融機(jī)構(gòu)遴選優(yōu)質(zhì)工業(yè)投資項(xiàng)目，力促銀企對接有成果、達(dá)實(shí)效。充分發(fā)揮縣中小企業(yè)信用擔(dān)保中心作用，為符合產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展?jié)摿Υ?、?jīng)濟(jì)社會效益優(yōu)的小企業(yè)提供更多的擔(dān)保服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展注入動力。通過人才（用工）招聘會、農(nóng)民工技能培訓(xùn)等平臺，實(shí)現(xiàn)勞動力與企業(yè)對接。

地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇二

摘要:在我國社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過程中，“三農(nóng)”問題已經(jīng)成為我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的熱點(diǎn)問題。

基于此，對現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所存在的“三農(nóng)”問題進(jìn)行分析，并從多方面入手，對于如何更好地解決“三農(nóng)”問題的相關(guān)思路進(jìn)行探討，以期促進(jìn)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞:三農(nóng);農(nóng)村經(jīng)濟(jì);發(fā)展思路

1解決“三農(nóng)”問題的思路

1.1對城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)體制結(jié)構(gòu)進(jìn)行改進(jìn)

造成“三農(nóng)”問題的一個重要原因，就是當(dāng)前“二元”化的戶籍制度所引發(fā)的“二元”化的社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

這種“二元”化的戶籍制度和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)屬于歷史遺留問題，它將農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民割裂開來，難以體現(xiàn)公平的理念[1]。

針對于這方面的問題，相關(guān)部門要予以重視，并應(yīng)不斷進(jìn)行政策調(diào)整，有效地解決這一問題。

1.2加強(qiáng)財(cái)政投入，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平提高奠定良好的基礎(chǔ)

現(xiàn)階段，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中，財(cái)政投入的不足是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要因素。

針對當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的具體需求，地方財(cái)政要加大支持力度，通過完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和加強(qiáng)補(bǔ)貼，幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的更好開展。

同時(shí)，要嚴(yán)格監(jiān)管財(cái)政資金流轉(zhuǎn)和支付，確保相關(guān)款項(xiàng)及時(shí)到位，以免出現(xiàn)濫用亂用問題。

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，相關(guān)部門要積極地引導(dǎo)市場化的發(fā)展落實(shí)，通過引入多種外界投資，讓地方農(nóng)業(yè)市場化的發(fā)展走上一條高效的道路，不斷優(yōu)化地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，探索出更加多樣化的發(fā)展方式。

1.3重視市場需求的實(shí)現(xiàn)

市場化發(fā)展既是解決當(dāng)前“三農(nóng)”問題的一個重要的思路和方向，也是農(nóng)業(yè)市場化發(fā)展的必經(jīng)之路。

針對于傳統(tǒng)的一家一戶的生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)要進(jìn)行積極改進(jìn)，結(jié)合市場需求，對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)代化調(diào)整，讓農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營與市場接軌。

針對不同地方的不同農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，要對其優(yōu)勢資源進(jìn)行充分的發(fā)揮和利用，更好地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展;同時(shí)，將農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鰞?yōu)勢，以市場來帶動地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)的收益。

此外，地方的經(jīng)濟(jì)管理部門要積極對廣大農(nóng)戶進(jìn)行指導(dǎo)和鼓勵，讓他們積極參與各類購銷合作行為，并為農(nóng)業(yè)社會化發(fā)展提供更加全面的服務(wù)和保障;同時(shí)，不斷地健全發(fā)展形勢，讓以往以家庭為單位的生產(chǎn)經(jīng)營模式得到更好的改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)對農(nóng)業(yè)資源更好的優(yōu)化與整合，推進(jìn)地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)更加健康、持續(xù)的發(fā)展。

地方經(jīng)濟(jì)主管部門要積極地扶持中小企業(yè)的發(fā)展，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的成長提供良好的環(huán)境和空間。

整體來看，產(chǎn)生“三農(nóng)”問題的一個重要原因就是廣大農(nóng)民的整體收入水平較低，地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。

通過積極地扶持和發(fā)展中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，可以更好地解決農(nóng)民的收入問題，激活各類民營和個體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，讓經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加豐富，促進(jìn)地方農(nóng)村勞動力更加有序、科學(xué)的流動，這對于解決“三農(nóng)”問題有著至關(guān)重要的意義。

1.4提高科研教育力度

科學(xué)技術(shù)既是農(nóng)業(yè)規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要動力來源，也是我國創(chuàng)新型社會發(fā)展的重要內(nèi)容。

相關(guān)部門要加強(qiáng)對地方農(nóng)業(yè)科研方面的支持和投入，積極引導(dǎo)企業(yè)參與到科研活動中，有效地對當(dāng)前農(nóng)業(yè)科研資金不足的問題進(jìn)行緩解。

針對于當(dāng)前農(nóng)業(yè)科研基質(zhì)中存在的不合理問題，要進(jìn)行全面的改進(jìn)和調(diào)整，完善配套設(shè)施，讓農(nóng)業(yè)科研資源得到優(yōu)化配置，提高科研人員參與科研創(chuàng)新活動的熱情。

地方政府要積極組織建設(shè)科技示范園、農(nóng)業(yè)示范園等活動，對于地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行創(chuàng)新和調(diào)整，有效地完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的附加值得到進(jìn)一步提高，更好地推動農(nóng)民群體收入的增長。

1.5提高廣大農(nóng)民群體的綜合素質(zhì)

為了更好地應(yīng)對農(nóng)民勞動力轉(zhuǎn)移問題，要落實(shí)農(nóng)村的基礎(chǔ)教育工作，通過配合相關(guān)職業(yè)教育部門，提高廣大農(nóng)民的自身技能水平，讓農(nóng)民掌握一定的文化知識和足夠的就業(yè)技術(shù)能力。

同時(shí)，要積極鼓勵廣大有志青年進(jìn)入農(nóng)村進(jìn)行創(chuàng)業(yè)和發(fā)展。

改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，為農(nóng)村地區(qū)打造一個良好的基礎(chǔ)設(shè)施體系，讓農(nóng)村人口素質(zhì)和水平逐步穩(wěn)定地提高。

2結(jié)語

該文對于現(xiàn)階段我國發(fā)展中的“三農(nóng)”問題的解決思路進(jìn)行了分析。

“三農(nóng)”問題一直是我國當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個關(guān)鍵問題，地方經(jīng)濟(jì)管理部門要深入地進(jìn)行調(diào)查研究，創(chuàng)新管理思路和理念，從多個角度入手，真正的解決“三農(nóng)”問題，促進(jìn)地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]白春鶴，臧建玲.解決三農(nóng)問題的根本出路.中外企業(yè)家，2013(4).

地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇三

工程管理2010孫著峰

摘要：如今，新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)成為熱點(diǎn)話題，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得重大成就的同時(shí)，也不可避免的存在諸多弊端。這些弊端的出現(xiàn)有的是因?yàn)橹贫壬系牟煌晟?，有的是因?yàn)檗r(nóng)民的自身素質(zhì)較差，還有的則是社會發(fā)展的必然結(jié)果。要想繼續(xù)快速發(fā)展，究出其中的原因，并對癥下藥才是良策。

隨著改革開放的不斷深入，國家對農(nóng)村發(fā)展的進(jìn)一步重視，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在近幾年得到了迅猛發(fā)展，農(nóng)民生活水平得到了顯著提高?，F(xiàn)以家鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為例，談一談本人的一些看法。

現(xiàn)在家鄉(xiāng)的發(fā)展主要有以下幾個重要的趨勢：

一，多樣化發(fā)展。記得小時(shí)候眼里的種地就是種小麥和大豆，每家每戶都只種這兩樣作物，放眼望去，整個山坡上也單調(diào)的很。那時(shí)候農(nóng)民們安于現(xiàn)狀，不積極尋求突破，沿著老一代的耕種模式一步一步往下走。省吃儉用，拼死拼活的，一年到頭收入僅僅聊補(bǔ)支出。而現(xiàn)在，年青一代加入農(nóng)民行業(yè)，不僅帶來了充足的勞動力、一定的科學(xué)技術(shù)，還帶來了無盡的活力與敢闖敢拼的干勁。再加上國家的大力扶持，政府有意引進(jìn)新品種、新項(xiàng)目，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的多樣化大大增加?，F(xiàn)在，傳統(tǒng)的小麥已經(jīng)很少有人種植了，大多數(shù)人都轉(zhuǎn)而種一些經(jīng)濟(jì)效益高的作物，而且在隨著市場的需要不斷地更新新品種，改良新技術(shù)。還有一些有條件的人家選擇直接放棄種田，做起了養(yǎng)殖業(yè)，效益頗豐。

二，特色項(xiàng)目重點(diǎn)發(fā)展。家鄉(xiāng)的人參與木耳產(chǎn)業(yè)乃是一大特色，但之前由于技術(shù)與銷售方面的諸多問題導(dǎo)致大多數(shù)人不愿意投身到這個投資高風(fēng)險(xiǎn)大的行業(yè)，從而導(dǎo)致其發(fā)展嚴(yán)重受阻，僅有幾個散戶小本經(jīng)營維持生計(jì)。這幾年，當(dāng)?shù)卣种匾曉擁?xiàng)目的發(fā)展，不僅時(shí)常請來專家為種植的農(nóng)戶講解技術(shù)，還積極聯(lián)絡(luò)買家，解決銷售方面問題。有了政府的大力幫助，不少農(nóng)戶相繼加入該行業(yè)之中，使之蓬勃發(fā)展?，F(xiàn)在，已經(jīng)有不少的農(nóng)戶靠種參、種植黑木耳不僅脫貧，還實(shí)現(xiàn)了致富的目的?？芍^形勢一片大好。

三，科技滲透無處不在。隨著我國教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，農(nóng)村居民的文化水平有了顯著提高，而且電腦等工具的普及，使得農(nóng)民對知識更加渴望，索求也更加方便。再加上當(dāng)?shù)卣?jīng)常會請來專家對農(nóng)民進(jìn)行針對性的知識輔導(dǎo)，農(nóng)民可以較為容易的把知識運(yùn)用到實(shí)踐中去。原先看似只會靠天吃飯的農(nóng)民也知道拿起科學(xué)武器進(jìn)行“維權(quán)”，這是農(nóng)村發(fā)展的一個重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

雖然農(nóng)村發(fā)展取得了突破性的進(jìn)展，但發(fā)展中的弊端不可避免。現(xiàn)就我自己的看法，提幾點(diǎn)意見：

一，應(yīng)向規(guī)?；l(fā)展。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)向多元化發(fā)展的同時(shí)必然會帶來一些弊端，種植項(xiàng)目不集中就是其中一個。就如我們村子，有養(yǎng)牛的，有種參的，有種木耳的，當(dāng)然還有種地的。而種地的之中，又有種糧油的，如玉米、大豆；種經(jīng)濟(jì)作物的，如角瓜、水飛薊等。這樣不僅不易于管理，還使銷售成了每年秋收后農(nóng)民面臨的一大難題。種植該作物的人少，相關(guān)信息就少，更容易受天災(zāi)人禍的影響。而收獲量少，買家就不太注意，不愿去當(dāng)?shù)厥召彛蚬室鈮旱褪召弮r(jià)，使農(nóng)民賣糧時(shí)十分被動。如果形成了規(guī)模，不僅耕種收獲時(shí)方便快捷，還可以利用規(guī)模效用增加農(nóng)民的收益。這一點(diǎn)需要政府和農(nóng)民的共同努力。

班都是可行的。至于銷售問題，相關(guān)部門可以積極聯(lián)系廠家，與之簽訂合同，保證產(chǎn)品的銷售量及售價(jià)。這樣解決了農(nóng)民的后顧之憂，他們也就可以全心且放心的經(jīng)營自己的產(chǎn)業(yè)，效益自然而然的就上去了。

三，提高農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)積極性。如前文所說，農(nóng)民因?yàn)楹ε嘛L(fēng)險(xiǎn)，害怕?lián)p失，顯得畏首畏尾。很多人不敢做這個，又不敢碰那個，就知道按部就班的種地賣糧，這樣很難走上致富之路。所以，如何提高農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)積極性，已經(jīng)成為了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一大重要工作。只有積極性有了，做事才能有干勁，才能充分的發(fā)揮自己的才能。做好自己的事。應(yīng)該依靠宣傳和相關(guān)書籍開闊農(nóng)民的視野，讓他們的目光放長遠(yuǎn)一些。多介紹一些好的投資項(xiàng)目，多引進(jìn)一些適合當(dāng)?shù)氐男缕贩N，比多給農(nóng)民發(fā)幾百塊錢的補(bǔ)助款要有用的多。同時(shí)，借鑒先富帶后富的思路，也可以先重點(diǎn)建設(shè)某些農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)，讓他們做大做強(qiáng)。其他農(nóng)戶見到做這行有甜頭，也一定會積極參加進(jìn)來。到時(shí)可以讓有經(jīng)驗(yàn)的幾戶再與后加入的分享經(jīng)驗(yàn)，共同走上致富路。這樣既極大地提高了農(nóng)民的積極性，又一定程度上解決了技術(shù)經(jīng)驗(yàn)上的嚴(yán)重缺乏狀況。

國家的十二五規(guī)劃中提到要大力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，全面提高農(nóng)民生活水平，這對農(nóng)村的發(fā)展與改革是一個極大地契機(jī)。當(dāng)?shù)卣约皬V大農(nóng)民都應(yīng)抓住機(jī)會，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，改善自己的生活水平。當(dāng)然改革就需要不斷地探索，而探索就免不了會出現(xiàn)弊端與錯誤，這時(shí)我們應(yīng)該坦然面對，積極改正補(bǔ)救，盡量做到是損失最小化，以更快的速度達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。

以上觀點(diǎn)均屬個人看法，只是希望自己可以為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出一點(diǎn)有用的建議，做出一點(diǎn)貢獻(xiàn)，希望家鄉(xiāng)及所有的農(nóng)村都可以穩(wěn)步快速的發(fā)展，農(nóng)民都可以盡早過上好的生活。

地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇四

加速民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對進(jìn)一步增加縣財(cái)政收入、推動縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展具有十分重要的意義，為此我們專題進(jìn)行了調(diào)研。

改革開放以來，民營經(jīng)濟(jì)在我縣不斷發(fā)展壯大。20xx年，新增注冊個體工商戶2650戶，私營企業(yè)167戶。截止到今年6月，全縣累計(jì)發(fā)展個體工商戶11785戶，私營企業(yè)549戶，累計(jì)注冊資金6.69億元，其中注冊資本金100—500萬元的有111戶，500—1000萬元的有18戶，超千萬元的有13戶。全縣54家規(guī)模工業(yè)企業(yè)中，有37家是民營企業(yè)，占68%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值占72.7%，銷售收入占73.2%，完成工業(yè)增加值占74.2%。

當(dāng)前，我縣民營經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出前所未有的良好發(fā)展勢頭，主要表現(xiàn)在：數(shù)量穩(wěn)步增長，實(shí)力迅速壯大；對縣域經(jīng)濟(jì)的拉動作用日益增強(qiáng)，成為經(jīng)濟(jì)增長、人員就業(yè)和社會穩(wěn)定的重要力量；產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不斷拓寬，區(qū)域化發(fā)展格局初具雛形；科技水平不斷提高，市場競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)。

壓濾機(jī)濾布我縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很多得天獨(dú)厚條件，隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高，至少有30萬農(nóng)村勞動力被釋放，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了巨大的人力資源。醫(yī)藥、毛發(fā)、再生鉛冶煉、木材、繩網(wǎng)、篩網(wǎng)、中藥材、裝飾板條、紅芋三粉等十二個專業(yè)市場拉動力較大，為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了巨大的空間。200x年，全縣城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額47.4億元，為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了巨大的資金支持。我縣老板多，能人多，大戶多，他們頭腦靈活，敢想敢干，具有強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)欲望和發(fā)展意識，為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了較優(yōu)的人才資源。

但在全縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在著：服務(wù)機(jī)制不健全，民間投資創(chuàng)業(yè)氛圍不濃；家庭式管理，先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代企業(yè)管理理念沒能很好地在民企中實(shí)行；思想觀念滯后，人才不能向民企有效流動；資金缺乏，融資渠道不暢，投資方向亟待調(diào)整等不利因素，制約或延緩了民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1、解放思想，更新觀念

結(jié)合全市開展的“奮力崛起”大討論，在廣大民營企業(yè)家中廣泛宣傳，深入發(fā)動，破除部分民營企業(yè)家“小成即滿”“小富即安”不思進(jìn)取的思想，破除部分業(yè)主“吃飽穿暖即是?！钡男∞r(nóng)守舊意識，大力倡導(dǎo)興業(yè)創(chuàng)業(yè)、成就一番事業(yè)的社會風(fēng)尚。政府職能部門要沖破一切妨礙發(fā)展的理念，把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)長期發(fā)展戰(zhàn)略，不限發(fā)展比例，不限發(fā)展速度，不限經(jīng)營方式，不限經(jīng)營規(guī)模，為民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的發(fā)展條件。要進(jìn)一步簡化辦事程序和環(huán)節(jié)，提高行政審批效率，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。組織開展“企業(yè)評機(jī)關(guān)”活動，鼓勵和支持民營企業(yè)家參政議政，督促政府職能部門規(guī)范管理，有效清除發(fā)展障礙，為民營企業(yè)創(chuàng)造發(fā)展的有利環(huán)境。

2、以技術(shù)和人才推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展

充分發(fā)揮科委的職能優(yōu)勢，積極引導(dǎo)民營企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、大專院校聯(lián)合，與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)聯(lián)合，與國外知名大企業(yè)聯(lián)合，與擁有專利技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)的所有者聯(lián)合，引進(jìn)科學(xué)技術(shù)，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。

鼓勵民營企業(yè)象貝克藥業(yè)引進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)人才一樣，不惜重金引進(jìn)人才，邀請國內(nèi)外著名民營經(jīng)濟(jì)專家學(xué)者來講座、“會診”、出謀劃策；聘請急缺、緊缺人才和大中專畢業(yè)生來就業(yè)；組織民營企業(yè)家和從業(yè)人員到江、浙等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)藝；由工商聯(lián)負(fù)責(zé)定期召開民營企業(yè)家經(jīng)驗(yàn)交流、座談會，實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)、信息共享。

3、拓寬民營經(jīng)濟(jì)融資渠道

鼓勵金融部門調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，濾布拓展服務(wù)領(lǐng)域，強(qiáng)化財(cái)務(wù)咨詢、投資管理等為民營企業(yè)服務(wù)的業(yè)務(wù)。在信貸資金上，對民營經(jīng)濟(jì)的貸款應(yīng)與國有企業(yè)一視同仁，對發(fā)展前景廣闊的私營企業(yè)在貸款上給予重點(diǎn)扶植。

鼓勵民營企業(yè)利用各類產(chǎn)業(yè)投資基金籌集資金。推廣安徽華源醫(yī)藥擔(dān)保有限責(zé)任公司的經(jīng)驗(yàn)，采取信用擔(dān)保、互助擔(dān)保、商業(yè)擔(dān)保等模式，在我縣再成立三至五家擔(dān)保公司，為民營企業(yè)融資提供便利。

4、鼓勵民營企業(yè)調(diào)整投資方向

鼓勵民營企業(yè)通過兼并、承包和租賃等多種形式，參與公有制企業(yè)的改制、重組，充分利用國有企業(yè)的廠房、土地、人才等資源優(yōu)勢，生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品。對規(guī)模較小、技術(shù)落后、競爭力不強(qiáng)的民營企業(yè)，動員經(jīng)營者通過出讓產(chǎn)權(quán)與大企業(yè)聯(lián)合，吸引外來技術(shù)和資金，對現(xiàn)有技術(shù)、設(shè)備進(jìn)行更新。通過循環(huán)出讓產(chǎn)權(quán)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的升級換代和增強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)實(shí)力的目的。

積極支持民營經(jīng)濟(jì)向基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、新興服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域拓展。譬如，投資非義務(wù)階段教育事業(yè)，通過改善辦學(xué)設(shè)施和條件，取得豐厚回報(bào)。

5、建立健全社會中介組織

積極發(fā)展社會中介服務(wù)組織，進(jìn)一步建立健全社會化服務(wù)體系。大力發(fā)展為民營經(jīng)濟(jì)提供政策、法律、財(cái)會、技術(shù)、管理和市場信息等方面服務(wù)的中介組織，著力構(gòu)建民間投資信息網(wǎng)，為民間投資者提供政策、法律法規(guī)和市場資訊等服務(wù)。

鼓勵建立為民營企業(yè)服務(wù)的商會、行業(yè)協(xié)會等自律性組織，充分發(fā)揮個體勞動者協(xié)會和私營企業(yè)協(xié)會“自我管理、自我服務(wù)”的功能，增強(qiáng)民營企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力、技術(shù)創(chuàng)新能力，共同促進(jìn)我縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇五

玉多鎮(zhèn)玉思村位于何麗霞地區(qū)，毗鄰城南。唐灣河，一條省內(nèi)河流，穿過村莊。水陸交通非常方便。全村共有17個村民小組，810戶，總?cè)丝?118人。全村占地3000畝，耕地面積2502畝，人均耕地1.18畝。xx年，村集體純收入100萬，農(nóng)民純收入7000元。村里三分之二的村民主要靠種田和打工賺取收入，有的村民承包農(nóng)田種植水稻、小麥和樹木，有的村民從事畜禽養(yǎng)殖，也有少數(shù)個體經(jīng)營戶，主要從事機(jī)械加工和造船。

第二，發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的對策與思考

1.充分利用土地，讓土地產(chǎn)生黃金

發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，離不開土壤，離不開土地效益。如何讓土地產(chǎn)金？我有幾點(diǎn)想法。一是加強(qiáng)科技服務(wù)，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)科技含量。要增加農(nóng)民收入，最直接的辦法就是增加耕地產(chǎn)量。要利用村鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站的結(jié)對紐帶，多派村干部到農(nóng)機(jī)站學(xué)習(xí)新的農(nóng)業(yè)知識，邀請農(nóng)機(jī)站的工作人員到我們村宣傳推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，培訓(xùn)我們村的村民，讓農(nóng)民用科技種田。此外，我們已經(jīng)在這方面取得了成就。比如我們村率先實(shí)施的麥稻套種技術(shù)，取得了成效，在糧食作物病蟲害防治和全量還田方面也取得了可喜的成績，幫助農(nóng)民增加了農(nóng)田產(chǎn)量。今后要做的是繼續(xù)與農(nóng)機(jī)站對接，繼續(xù)投入農(nóng)業(yè)新技術(shù)，繼續(xù)走科技興農(nóng)之路。第二，我們村靠近集鎮(zhèn)。目前通往集鎮(zhèn)的通北公路長約400米。而且這條路比較寬，交通方便，但是路兩邊還是農(nóng)田，還沒有開發(fā)。而且我們村的村民主要集中在村中心，房子比較緊湊。大部分都是老房子。村中心道路狹窄，只能騎自行車和電動車。因此，大多數(shù)村民在重建房屋時(shí)都想搬到集鎮(zhèn)。

2.充分利用優(yōu)勢，搞好招商引資

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能單靠農(nóng)業(yè)，需要發(fā)展工業(yè)。我們村南臨鎮(zhèn)，省河唐灣河穿村而過，水陸交通便利。我們應(yīng)該充分利用地理位置的優(yōu)勢來促進(jìn)投資促進(jìn)。目前，我們村已經(jīng)完成了一個500萬和一個300萬的招商項(xiàng)目。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是水陸交通建設(shè)，充分發(fā)揮人際作用，促進(jìn)招商引資。

3.充分發(fā)揮特色，讓造船業(yè)形成氣候

魚多鎮(zhèn)是魚米之鄉(xiāng)，我們村是搞航運(yùn)業(yè)的，所以也促進(jìn)了我們村造船業(yè)的發(fā)展。我們村目前有兩個造船廠，但都是粗放式的商業(yè)模式，還沒有形成規(guī)模，要提供便利和平臺，促進(jìn)造船業(yè)的發(fā)展，讓造船業(yè)形成氣候，成為我們村的優(yōu)勢。

4.在秦湖相會發(fā)展文化經(jīng)濟(jì)

我們村離秦通鎮(zhèn)很近，秦通鎮(zhèn)是玉多鎮(zhèn)的一個文化大村。我們每年都參加秦湖湖的賽艇比賽，包括貢船、龍舟、水船、劃船，并連續(xù)幾次獲得賽艇一等獎。鑒于這樣的文化優(yōu)勢，我們應(yīng)該充分發(fā)揮它，讓文化豐富我們的生活和思想，同時(shí)，我們應(yīng)該盡最大努力使文化脫離經(jīng)濟(jì)，推出我們自己的文化節(jié)目，同時(shí)為吸引投資鋪平道路。

第三，總結(jié)

在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在我們村干部的努力下，在我們村廣大村民的充分參與和配合下，我相信我們被遺忘的村莊的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定會蓬勃發(fā)展，村民的生活一定會更加富裕，社會主義新農(nóng)村一定會共同建設(shè)起來。

地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇六

汶上古稱中都，歷史悠久，文化底蘊(yùn)豐厚，是著名的佛教圣地?？h城西北隅的太子靈蹤塔始建于宋代，氣勢雄偉。1994年3月，在塔內(nèi)發(fā)現(xiàn)了141件佛教圣物。公元前501年，偉大的思想家、教育家、政治家孔子初仕中都宰。明朝嘉靖至萬歷年間，汶上相繼有四人出任尚書之職。汶上現(xiàn)存眾多名勝古跡，發(fā)掘的北辛文化遺址和細(xì)石器化距今約11.5萬年。文廟建筑群始建于唐代，堪與曲阜的孔廟相媲美。

本人暑假期間通過社會實(shí)踐進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，網(wǎng)上查詢，采訪領(lǐng)導(dǎo)等方式對家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了調(diào)查。以下是這次的調(diào)查報(bào)告：

結(jié)構(gòu)調(diào)整彰顯成效。近年來，各縣市都把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為振興縣域經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的著力點(diǎn)，力促縣域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)業(yè)方面著力提質(zhì)增效，推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、新型農(nóng)業(yè)建設(shè)，產(chǎn)業(yè)鏈條繼續(xù)延伸，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營加速發(fā)展。工業(yè)方面?zhèn)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到改造提升，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)獲得較快發(fā)展，工業(yè)結(jié)構(gòu)已由能源開采加工為主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)橐灾圃鞓I(yè)為主導(dǎo)。服務(wù)業(yè)方面積極擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，鞏固提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，努力打造新型服務(wù)業(yè)。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，沒有特色。我縣產(chǎn)業(yè)是典型的資源主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)，表現(xiàn)出明顯的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一特征，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值低，并且與其它兄弟縣市之間產(chǎn)業(yè)雷同嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)主要靠煤炭拉動。

加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的必然要求和根本保證。汶上作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣，經(jīng)濟(jì)總量小、基礎(chǔ)相對薄弱、發(fā)展質(zhì)量不高，面臨著加快速度與提升質(zhì)量的雙重壓力。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會跨越崛起，必須堅(jiān)定產(chǎn)業(yè)興縣不動搖，更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、更加注重生態(tài)建設(shè)、更加注重民生和諧，在發(fā)展中加快轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中加速發(fā)展，探索走出一條速度、結(jié)構(gòu)與效益相統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展路子。

1.堅(jiān)持以新型產(chǎn)業(yè)化為主導(dǎo)。

立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，圍繞培育高端、高質(zhì)、高效產(chǎn)業(yè)，提升一產(chǎn)，優(yōu)化二產(chǎn)，繁榮三產(chǎn)，加快形成結(jié)構(gòu)合理、節(jié)能環(huán)保、效益良好、獨(dú)具特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

2.打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

加快培育新興產(chǎn)業(yè)。以發(fā)展新能源、新材料、新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，科學(xué)編制戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，強(qiáng)化政策扶持，加快推進(jìn)新風(fēng)光產(chǎn)業(yè)園、led、太陽能光伏組件、鋰離子動力電池等項(xiàng)目建設(shè)，盡快形成一批新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢技術(shù)和優(yōu)勢品牌，搶占新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展先機(jī)。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。立足做優(yōu)做強(qiáng)煤電化工、機(jī)械電子、紡織服裝三大百億產(chǎn)業(yè)，依托如意天容、萬發(fā)服飾、金成機(jī)械、祥遠(yuǎn)機(jī)械等行業(yè)龍頭企業(yè)，規(guī)劃實(shí)施一批技術(shù)改造項(xiàng)目，利用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)企業(yè)向研發(fā)設(shè)計(jì)和銷售服務(wù)兩端延伸，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向特色產(chǎn)業(yè)升級，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

按照科學(xué)化、集約化、市場化、產(chǎn)業(yè)化要求，實(shí)施農(nóng)業(yè)六大工程，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，加快發(fā)展一批優(yōu)質(zhì)、高效、精品、生態(tài)農(nóng)業(yè)。壯大大汶河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、利生面業(yè)等企業(yè)規(guī)模，擴(kuò)大奶牛、生豬、蘆花雞等特色養(yǎng)殖和山藥、白蓮藕、核桃等經(jīng)濟(jì)作物的種植規(guī)模，打響生態(tài)和綠色品牌，帶動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

3.構(gòu)筑轉(zhuǎn)型升級平臺。

按照布局集中、用地集約、項(xiàng)目集群、產(chǎn)業(yè)集聚的原則，進(jìn)一步明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和功能定位，加快形成互為配套、集群發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局。加快縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)園、紡織服裝產(chǎn)業(yè)園、節(jié)能產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園等區(qū)中園建設(shè)，構(gòu)建一區(qū)多園發(fā)展格局。加快完善次丘、康驛、白石等鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作區(qū)，大幅提升產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套和集群發(fā)展能力。加快聯(lián)想化工區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，全面拉開發(fā)展框架，不斷提升承載能力;按照煤鹽結(jié)合，高端發(fā)展的產(chǎn)業(yè)定位，采用國內(nèi)外先進(jìn)、綠色、環(huán)保新技術(shù)，大力發(fā)展煤化工、鹽化工、精細(xì)化工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，傾力打造省內(nèi)一流、特色鮮明的化工園區(qū)。

4.提高招商引資質(zhì)量。

牢固樹立突破靠產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)靠項(xiàng)目，項(xiàng)目靠招商的理念，堅(jiān)持招商選資，提高招商門檻，緊緊圍繞煤電化工、機(jī)械電子、紡織服裝、文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通等產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力引進(jìn)一批帶動能力強(qiáng)、示范作用大、節(jié)能環(huán)保類大項(xiàng)目，全面提高招商引資成效。確保年內(nèi)引進(jìn)億元以上項(xiàng)目5個、5億元以上項(xiàng)目2個、10億元以上項(xiàng)目1個;每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少新上3000萬元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1個。

5.堅(jiān)持以城鄉(xiāng)一體化為引領(lǐng)。

牢固樹立以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)一體發(fā)展理念，圍繞儒釋圣地、生態(tài)水城城市發(fā)展定位，加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，全力打造跨越轉(zhuǎn)型的強(qiáng)力支撐。進(jìn)一步完善城市道路、公共交通、供電、供水、供熱、供氣等設(shè)施;加快推進(jìn)城區(qū)道路與環(huán)城路的互通連接，力爭實(shí)現(xiàn)縣城到中心城鎮(zhèn)二級路連接，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間三級以上公路連接。改善教育、文化、娛樂設(shè)施，推進(jìn)綠化美化工程，確保綠化有層次、亮化有特色、美化有品位。創(chuàng)新城市管理方式，建立城市管理長效機(jī)制，全面提升城市管理水平，提升城市綜合承載能力。

地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇七

20xx年中國電子商務(wù)市場交易額已逾6.1萬億，同比增長39.3%。為加強(qiáng)扶持引導(dǎo)和幫助，促進(jìn)xx網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的加速器作用，共青團(tuán)xx縣委和xx縣工商局一同對全縣300多家規(guī)模以上企業(yè)、300多家網(wǎng)店和機(jī)床工具、燈管等部分行業(yè)協(xié)會的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)查。

近年來，xx依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和便利的立地條件，通過政府引導(dǎo)，借力三大服務(wù)中心和三種成功經(jīng)營模式，幫助農(nóng)村青年快速邁上電商品牌路，今年已累計(jì)完成農(nóng)村電子商務(wù)銷售額2.3億元，已有各類電子商務(wù)(企業(yè))網(wǎng)店850家，網(wǎng)店年銷售額在千萬元以上的6家，并形成具有典型意義的農(nóng)村電子商務(wù)集聚村——xx村。通過網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決了一大批農(nóng)民和失業(yè)人員的就業(yè)，促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變和企業(yè)信息化水平的提高，有力地推動了經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)型，優(yōu)化了社會勞動就業(yè)結(jié)構(gòu)。特別是xx村的電子商務(wù)發(fā)展被社科院信息化研究中心主任汪向東稱之為——“xx模式”，并得到中央電視臺在內(nèi)的15家媒體和近百家網(wǎng)站報(bào)道轉(zhuǎn)載。

1、企業(yè)涉網(wǎng)意識不斷增強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)全縣上網(wǎng)用戶達(dá)到1萬多戶，很多企業(yè)開始在網(wǎng)上建立自己的網(wǎng)站或網(wǎng)頁，涉足網(wǎng)絡(luò)宣傳和網(wǎng)絡(luò)交易并嘗到了甜頭。從調(diào)查結(jié)果看，我縣企業(yè)的電子商務(wù)意識總體尚可，雖然不能和金華地區(qū)的義烏、永康相比，但由于接近永康的區(qū)位優(yōu)勢，在xx來說電子商務(wù)意識是最強(qiáng)的。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全縣目前有343家企業(yè)建立了自己的網(wǎng)站，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)宣傳和拓展銷售渠道，總網(wǎng)站數(shù)量624個，其中一級域名網(wǎng)站386個，二級域名網(wǎng)站238個。其中自建網(wǎng)站占比達(dá)61.8%，在其他網(wǎng)絡(luò)平臺建網(wǎng)頁達(dá)38.1%。通過網(wǎng)絡(luò)銷售商品的比例達(dá)18%。也有部分企業(yè)開始通過進(jìn)駐淘寶商城等方式開拓網(wǎng)絡(luò)銷售市場，并取得成功，如浙江天喜實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司從5月份開始進(jìn)駐淘寶商城，到目前已經(jīng)達(dá)到月銷售額50多萬元，成為淘寶炊具行業(yè)上升最快的明星店鋪，發(fā)展非常迅速。

2、網(wǎng)商得到迅猛發(fā)展。近年來xx網(wǎng)商發(fā)展非常迅速，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)目前全縣有在淘寶網(wǎng)上經(jīng)營的各類網(wǎng)商400多家，按行業(yè)劃分：經(jīng)營食品土特產(chǎn)類網(wǎng)店27家，服裝鞋百貨類網(wǎng)店140家，戶外用品38家，汽車裝飾用品55家，數(shù)碼電子產(chǎn)品20家，五金機(jī)械類5家。本地xx電子商務(wù)平臺上經(jīng)營服裝百貨的網(wǎng)商7000多家(xx縣本地約1000多家)。其中經(jīng)工商登記注冊的淘寶商城有80家、皇冠級信用賣家27家，網(wǎng)店年經(jīng)營額達(dá)上千萬元的有3家，實(shí)現(xiàn)年網(wǎng)上銷售額近3億元，初步形成了以地方特色農(nóng)副產(chǎn)品、戶外用品、數(shù)碼電子、五金機(jī)械等為主的幾大網(wǎng)絡(luò)特色行業(yè)。

3、網(wǎng)絡(luò)交易平臺實(shí)現(xiàn)零突破。4月19日，全市首家區(qū)域性綜合電子商務(wù)平臺在浙江怡木公司正式投入運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了xx縣網(wǎng)絡(luò)交易平臺的零突破。該平臺以“零成本投資”和“30秒開網(wǎng)店”為獨(dú)特創(chuàng)意，以家紡、服裝、日化用品等為主打產(chǎn)品，通過幾個月的試運(yùn)行，已經(jīng)加盟的中外知名品牌五十多個，上線產(chǎn)品一萬多種，發(fā)展會員一萬多名，發(fā)展網(wǎng)商7000多家(本縣約1000多家)。以后可能會涌現(xiàn)出更多的xx縣的網(wǎng)絡(luò)交易平臺。

4、行業(yè)網(wǎng)站發(fā)展開始起步。經(jīng)調(diào)查全縣19家行業(yè)協(xié)會中有3家行業(yè)協(xié)會(即xx縣燈管行業(yè)協(xié)會、xx縣網(wǎng)商協(xié)會和xx縣建材裝飾網(wǎng))建有協(xié)會單獨(dú)的網(wǎng)站，并通過行業(yè)網(wǎng)站的建設(shè)對行業(yè)協(xié)會及協(xié)會會員開展網(wǎng)絡(luò)宣傳和營銷，取得了一定的效果。

1、企業(yè)對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的重視度仍顯不夠。雖然隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，眾多企業(yè)都開始觸網(wǎng)，介入電子商務(wù)發(fā)展大潮，但仍有相當(dāng)多的傳統(tǒng)制造企業(yè)沒有介入電子商務(wù)，自主建設(shè)網(wǎng)站或通過知名商務(wù)網(wǎng)站建設(shè)網(wǎng)站的仍只占少數(shù)。企業(yè)大都還把競爭焦點(diǎn)定位于實(shí)體市場,沒有充分認(rèn)識到知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代搶占網(wǎng)絡(luò)信息虛擬市場的必要性和緊迫性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全縣只有不到3%的企業(yè)和個體工商戶建立網(wǎng)站或網(wǎng)頁開展網(wǎng)絡(luò)營銷宣傳，不到1%的企業(yè)有開展電子商務(wù)的成功記錄。在行業(yè)網(wǎng)站調(diào)查中，行業(yè)協(xié)會和企業(yè)對建立行業(yè)網(wǎng)站開展宣傳的需求和意愿也不強(qiáng)，目前xx縣現(xiàn)有的19家行業(yè)協(xié)會僅有3家行業(yè)協(xié)會(燈管行業(yè)協(xié)會、網(wǎng)商協(xié)會、建材裝飾行業(yè)協(xié)會)建有協(xié)會單獨(dú)的網(wǎng)站，行業(yè)協(xié)會會員仍缺乏網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)宣傳意識，如調(diào)查中的燈管行業(yè)目前開展網(wǎng)絡(luò)營銷和宣傳的有17家企業(yè)。

2、企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用層次較低。從調(diào)查的情況來看，目前全縣99%以上的企業(yè)網(wǎng)站不具有電子商務(wù)功能，同時(shí)企業(yè)網(wǎng)上銷售商品的交易額普遍不高，電子商務(wù)在行業(yè)中應(yīng)用范圍小、應(yīng)用率低。企業(yè)對如何開展電子商務(wù)缺乏了解，甚至網(wǎng)站建成后沒有專人負(fù)責(zé)。被調(diào)查的企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用主要以企業(yè)自建宣傳性網(wǎng)站或參與第三方交易平臺為主，一般實(shí)行網(wǎng)上詢價(jià)、網(wǎng)下簽約的交易模式，基本上都不能實(shí)現(xiàn)在線商城、在線支付交易等電子商務(wù)功能，網(wǎng)站和網(wǎng)頁的主要用途基本仍處于發(fā)布和獲取信息，沒有或很少有通過電子商務(wù)進(jìn)行網(wǎng)上在線采購或在線銷售。

3、缺乏網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的專業(yè)人才和資金。人才和資金是電子商務(wù)發(fā)展中的二大重要因素。作為一項(xiàng)新型商業(yè)模式，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要既懂傳統(tǒng)生產(chǎn)營銷又要懂電子商務(wù)的雙料復(fù)合型人才，這是目前制約我縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大問題。而此類人才在xx這樣的山區(qū)縣城相當(dāng)缺乏，即使有，工資待遇要求也較高，一些小企業(yè)難以承受，xx由于各種生活條件制約也難以留住外來的高端人才。同時(shí)，資金短缺也是一些中小企業(yè)深入開展電子商務(wù)普遍遇到的困難。交易平臺的開發(fā)、搜索引擎的競價(jià)排名、網(wǎng)上產(chǎn)品推廣等都需大量的資金來支撐，使得一些中小企業(yè)望而卻步。

4、網(wǎng)絡(luò)交易安全因素制約。在調(diào)查過程中通過對部份企業(yè)的了解，我們發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交易安全因素也是影響企業(yè)電子商務(wù)積極性的一個原因。一方面是網(wǎng)上交易的技術(shù)安全得不到保障，現(xiàn)有的安全和保密技術(shù)難以讓人放心，黑客威脅嚴(yán)重。另一方面是網(wǎng)上企業(yè)信譽(yù)難以辨別。網(wǎng)上詐騙、虛假廣告層出不窮，假冒偽劣商品泛濫，由于交易雙方的地域距離等問題，加之相關(guān)法律法規(guī)不配套，出現(xiàn)交易問題后難以用法律的手段解決。如xx縣警方最近查獲的利用網(wǎng)絡(luò)釣魚的手段盜竊淘寶網(wǎng)用戶帳號內(nèi)金錢的犯罪團(tuán)伙一案就充分證明了這點(diǎn)。嫌疑人利用“網(wǎng)絡(luò)釣魚”盜竊淘寶網(wǎng)用戶的帳號、密碼、密碼。并以“第三方詐騙”、“支付后退款”、“用假身份證補(bǔ)辦淘寶用戶手機(jī)卡”等方式不斷變換盜竊手法，入侵淘寶網(wǎng)用戶一千多個，其中被盜取金額的受害人達(dá)一百多名，受害人遍布全國二十多個省市，涉案金額八萬多元。

5、行業(yè)網(wǎng)站建設(shè)相對滯后。經(jīng)調(diào)查全縣經(jīng)民政部門登記的行業(yè)協(xié)會的有19家，現(xiàn)有的19家行業(yè)協(xié)會僅有3家行業(yè)協(xié)會(燈管行業(yè)協(xié)會、網(wǎng)商協(xié)會、建筑裝飾行業(yè)協(xié)會)建有協(xié)會單獨(dú)的網(wǎng)站，行業(yè)協(xié)會對上網(wǎng)的`需求和意愿不強(qiáng)，行業(yè)協(xié)會會員仍缺乏網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)宣傳意識。行業(yè)網(wǎng)站建設(shè)缺少資金投入也是一個重要方面，目前大部分行業(yè)協(xié)會除個別大行業(yè)有政府專項(xiàng)補(bǔ)助外本身活動經(jīng)費(fèi)有限，只有通過收取有限的會員費(fèi)，同時(shí)行業(yè)網(wǎng)站要實(shí)現(xiàn)有效的贏利模式也比較困難。政府相關(guān)部門對行業(yè)網(wǎng)站建設(shè)不重視，缺乏對行業(yè)協(xié)會網(wǎng)站建設(shè)和電子商務(wù)平臺建設(shè)等方面的項(xiàng)目扶持和資金扶持補(bǔ)助政策。由于缺少政策很難向政府申請到專項(xiàng)的行業(yè)網(wǎng)站建設(shè)資金。

6、物流配套體系不夠完善。物流作為一個新興的產(chǎn)業(yè)，對xx縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也發(fā)揮著舉足輕重的作用，特別是其中的快遞行業(yè)發(fā)展是隨著近年來網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展而迅速發(fā)展起來的。到目前為止還沒有全縣統(tǒng)一集中的物流基地，物流比較分散，沒有形成統(tǒng)一規(guī)范配套的市場，導(dǎo)致物流成本高。快遞行業(yè)管理不規(guī)范也是個普遍存在的問題，伴隨網(wǎng)上購物、電視購物等消費(fèi)方式的興起，快遞行業(yè)的投訴在迅速增加。快遞市場秩序比較混亂，存在著從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊、服務(wù)意識淡薄、法律意識不強(qiáng)、經(jīng)營行為不規(guī)范，在物品派送時(shí)常常出現(xiàn)遺漏、損毀、丟失以及錯送、誤送，以及旺季爆倉等問題。特別是我縣的快遞行業(yè)還存在著壟斷經(jīng)營、人為劃分市場等，導(dǎo)致價(jià)格高于周邊地區(qū)，因此建立貨運(yùn)流暢的高效率物流服務(wù)體系，加強(qiáng)對物流快遞行業(yè)的監(jiān)管已成為亟待解決的問題之一。

7、缺乏政府政策的強(qiáng)有力扶持。到目前為止，我縣還沒有出臺有關(guān)促進(jìn)服務(wù)業(yè)方面的政策，包括對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)發(fā)展方面。因此我縣的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展既缺乏區(qū)位優(yōu)勢，又與周邊地區(qū)相比缺乏財(cái)政、稅收、貸款等方面的優(yōu)惠和適度寬松的管理政策，導(dǎo)致我縣大批網(wǎng)商到義烏、杭州等區(qū)位優(yōu)勢明顯的地方去經(jīng)營。據(jù)了解，我們的周邊一些縣市已經(jīng)出臺了許多針對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù)發(fā)展方面的相關(guān)政策，如金華、義烏等地，但目前我縣僅有對電子商務(wù)平臺有個別政策，眾多的網(wǎng)商和開始涉足電子商務(wù)的企業(yè)仍無法享受到各級政府和部門的足夠的政策支持。

8、稅收政策不明確限制了網(wǎng)商的大膽發(fā)展。稅收政策是眾多參與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)和網(wǎng)商關(guān)注度最高的問題。雖然國家對網(wǎng)店征稅還沒有確定，但稅務(wù)部門近期開展的網(wǎng)店稅收調(diào)查，特別是“武漢開出內(nèi)地首張個人網(wǎng)店稅單，一網(wǎng)店被征稅430萬”的消息以及我縣規(guī)模最大的網(wǎng)商神州數(shù)碼去年被國稅征收了二十多萬元稅收等引發(fā)了眾多網(wǎng)商的擔(dān)憂。眾多網(wǎng)商對電子商務(wù)稅收方面的擔(dān)憂限制了其大膽發(fā)展經(jīng)營，導(dǎo)致網(wǎng)商只能是選擇“潛水”經(jīng)營，無法做大做強(qiáng)。

9、網(wǎng)絡(luò)信用體系建設(shè)不完善。隨著網(wǎng)絡(luò)購物的發(fā)展，快速發(fā)展的電子商務(wù)市場對網(wǎng)絡(luò)信用也提出了越來越高的要求。當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)誠信缺失及網(wǎng)絡(luò)欺詐問題日漸成為制約我國互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)繁榮發(fā)展的重要因素，網(wǎng)店侵權(quán)、售假等問題日益暴露、網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購成消費(fèi)者投訴熱點(diǎn)、3q大戰(zhàn)無視消費(fèi)者權(quán)益等，這都對網(wǎng)絡(luò)誠信體系建設(shè)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。雖然國家工商總局早已出臺了要求網(wǎng)店實(shí)名制的規(guī)定，但網(wǎng)絡(luò)誠信體系的建立不可能一蹴而就。

大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效率的重要途徑，也為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升和改造開辟了新的途徑，在繁榮市場、擴(kuò)大居民消費(fèi)、降低物流成本、提高流通效率、促進(jìn)再就業(yè)和推動當(dāng)?shù)仄髽I(yè)加快電子商務(wù)和信息化建設(shè)步伐等方面發(fā)揮著非常重要的作用。

(一)優(yōu)化xx縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

要加快我縣的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，最重要的是通過制定xx縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，積極創(chuàng)新發(fā)展方式，努力創(chuàng)建和優(yōu)化xx縣的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，建立積極有效的政府政策助推平臺，以此來推動xx縣的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展大跳躍。

1.加快制定xx縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)發(fā)展迅猛的新生事物，需要政府和相關(guān)部門的大力培育和扶持。浙江省電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)“xx”發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)于20xx年6月出臺，我縣應(yīng)結(jié)合本縣xx規(guī)劃，盡快出臺促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中遠(yuǎn)期規(guī)劃，明確發(fā)展重點(diǎn)與中長期發(fā)展目標(biāo)，并納入各級規(guī)劃體系，建立和完善促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理指導(dǎo)、規(guī)劃引導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)，探索搭建有利于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策、法規(guī)、產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持政策、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資政策、促進(jìn)中小企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的投融資政策及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的總框架。

2.研究制定促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策和辦法。成立由政府牽頭，各職能部門和單位參與的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)服務(wù)中心，分工協(xié)作，各負(fù)其責(zé)，研究制定促進(jìn)全縣電子商務(wù)(網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì))發(fā)展辦法和規(guī)劃。加快出臺促進(jìn)中小企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的投融資政策，爭取配套出臺電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資政策，設(shè)立網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持資金，出臺對電子商務(wù)平臺、從事電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的企業(yè)和個人給予財(cái)政、稅收、金融、土地等方面的優(yōu)惠和適度寬松的管理政策，積極鼓勵和推進(jìn)中小企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)進(jìn)程。

3.積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)技術(shù)支撐服務(wù)。由政府牽頭成立專門機(jī)構(gòu)，整合國際、國內(nèi)優(yōu)秀電子商務(wù)軟件開發(fā)企業(yè)及電子商務(wù)策劃機(jī)構(gòu)的資源，引進(jìn)一批國際知名電子商務(wù)企業(yè)及配套服務(wù)商，為我縣企業(yè)從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營提供全方位的、個性化的服務(wù)。并鼓勵設(shè)立一批專業(yè)電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)，為傳統(tǒng)企業(yè)提供電子商務(wù)模式設(shè)計(jì)、網(wǎng)站設(shè)計(jì)制作、支付方式設(shè)計(jì)、物流配送體系等電子商務(wù)外包服務(wù)，滿足企業(yè)不同層次的電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。加快電信光纖入戶工程，提高網(wǎng)絡(luò)帶寬，為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高速優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

4.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新人才培養(yǎng)。一方面加大本地人才的培育力度。充分發(fā)揮本地職業(yè)技術(shù)類學(xué)校的作用，開設(shè)或增設(shè)電子商務(wù)相關(guān)專業(yè)，引進(jìn)或培養(yǎng)高水平的師資，提高教學(xué)效果。勞動人事、工商等部門要加強(qiáng)企業(yè)電子商務(wù)從業(yè)人員的培訓(xùn)，加強(qiáng)對企業(yè)信息化人才和電子商務(wù)專業(yè)技術(shù)人才及信息技術(shù)、經(jīng)營管理方面的復(fù)合型人才的培養(yǎng)，設(shè)立專項(xiàng)資金開展網(wǎng)店經(jīng)理人培訓(xùn)等高端人才的培訓(xùn)；另一方面充分利用各種途徑和手段，引進(jìn)一批素質(zhì)較高、層次合理、專業(yè)配套的、具有創(chuàng)新商業(yè)模式的網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)和經(jīng)營管理等方面的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)人才，以滿足我縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù)發(fā)展的急需。并安排專項(xiàng)獎勵資金，積極鼓勵電子商務(wù)相關(guān)專業(yè)的大學(xué)生和高級人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并提高待遇，確保農(nóng)村電子商務(wù)人才留得住、用得上，培養(yǎng)新一代的農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè)主力軍。

5.加強(qiáng)電子商務(wù)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在完善金融數(shù)據(jù)通信網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，建設(shè)現(xiàn)代化支付系統(tǒng)和客戶服務(wù)系統(tǒng)，逐步將銀行傳統(tǒng)業(yè)務(wù)移植到網(wǎng)上，在跨銀行、跨地區(qū)的貿(mào)易結(jié)算、資金劃撥等方面有所突破，為開展電子商務(wù)提供全面、安全、快捷的支付結(jié)算服務(wù)。加大對電子商務(wù)企業(yè)的資金支持，幫助引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資，充發(fā)發(fā)揮現(xiàn)有各銀行的“xx通寶”、聯(lián)保聯(lián)貸等融資工具和網(wǎng)銀、等電子支付工具的作用；創(chuàng)新金融支持，鼓勵銀行對網(wǎng)店提供免息小額貸款支持，按信用等級提供免擔(dān)保信用貸款等，解決網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營企業(yè)資金困難。

6.完善電子商務(wù)物流配送體系建設(shè)。物流配送是電子商務(wù)的一個重要環(huán)節(jié)，加快建設(shè)xx縣物流中心，建立以xx縣商貿(mào)物流、貨運(yùn)市場和信息中心為主，新碧、xx以工業(yè)倉儲配送為主的物流基地模式。充分發(fā)揮物流基地的作用，以市場運(yùn)作的模式，加以政策引導(dǎo)，使其逐步成為電子商務(wù)條件下具有競爭力的現(xiàn)代化物流中心，以滿足電子商務(wù)條件下物流支持的快速性和全方位性要求，形成支持電子商務(wù)發(fā)展完善、健全的物流配送網(wǎng)絡(luò)體系。

(二)積極實(shí)施網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)培育扶持工程

1.建立網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的政府政策助推工程。及時(shí)推出助動網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)舉措，對電子商務(wù)平臺和網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)者給予財(cái)政、稅收、貸款、土地等方面的優(yōu)惠和適度寬松的管理政策，快速地推動xx縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而迎來新一輪的發(fā)展高潮。一是明確稅收政策，在目前國家尚未出臺明確的電子商務(wù)(網(wǎng)店)稅收政策的前提下，借鑒其他地方，明確對淘寶商城類公司制企業(yè)采取從低稅收定額征收的辦法進(jìn)行征稅，對其他普通的c網(wǎng)店免予征稅，以減除網(wǎng)商的經(jīng)營顧慮。二是設(shè)立網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持資金，優(yōu)惠和減免企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)的稅收政策，積極鼓勵和推進(jìn)中小企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)進(jìn)程。三是制定相關(guān)財(cái)政扶持政策，支持電子商務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng)；為中小企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)第三方平臺服務(wù)提供入門資金補(bǔ)貼，降低應(yīng)用電子商務(wù)門檻；為電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)提供基礎(chǔ)營運(yùn)平臺支持或者補(bǔ)貼(企業(yè)資格、辦公環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)接入、策劃輔導(dǎo)等)。四是加強(qiáng)和支持行業(yè)協(xié)會發(fā)展，加強(qiáng)行業(yè)網(wǎng)站建設(shè)的重視，出臺扶持行業(yè)網(wǎng)站建設(shè)的專項(xiàng)扶持政策和相應(yīng)的資金補(bǔ)助，推動行業(yè)電子商務(wù)平臺的發(fā)展。

2.搭建網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)商孵化平臺。規(guī)劃建設(shè)xx縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)科技創(chuàng)業(yè)園，也可以結(jié)合我縣當(dāng)前已經(jīng)規(guī)劃出臺的物流基地建設(shè)，把物流基地建設(shè)成為集物流集散信息、電子商務(wù)應(yīng)用和網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)為一體的現(xiàn)代化物流基地和電子商務(wù)(網(wǎng)商)創(chuàng)業(yè)園。創(chuàng)業(yè)園以優(yōu)惠的稅收、金融政策以及低廉的租金吸引網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)者，形成商貿(mào)型電子商務(wù)企業(yè)的集聚，促進(jìn)xx縣第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動xx縣特色工業(yè)品和特色農(nóng)副產(chǎn)品的銷售。通過網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)，培育和孵化更多的網(wǎng)商，促進(jìn)更多的企業(yè)進(jìn)入電子商務(wù)，帶動xx網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)整體上水平。

3.實(shí)施電子商務(wù)龍頭企業(yè)培育工程。一是制定相關(guān)財(cái)政扶持政策，為電子商務(wù)龍頭企業(yè)解決在發(fā)展壯大中亟需的土地、倉儲、貸款等問題，支持電子商務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng)，培育一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹行‰娮由虅?wù)企業(yè)，引導(dǎo)、鼓勵重點(diǎn)企業(yè)或行業(yè)龍頭企業(yè)加大電子商務(wù)投入，探索開發(fā)b2b、b2c等第三方交易平臺。力爭在xx期間，在電子商務(wù)應(yīng)用服務(wù)及相關(guān)領(lǐng)域培育銷售收入超億元企業(yè)超過1-2家，超5000萬元企業(yè)5-10家，超1000萬元企業(yè)20-50家，并在戶外用品、汽車用品、農(nóng)副土特產(chǎn)品等領(lǐng)域形成產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢；二是堅(jiān)持把農(nóng)村電子商務(wù)與企業(yè)轉(zhuǎn)型升級緊密結(jié)合，注重引導(dǎo)傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)通過電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)降低流通成本，提高產(chǎn)品銷售量，擴(kuò)大企業(yè)知名度，從而使得企業(yè)在實(shí)施電子商務(wù)化的同時(shí)帶動全縣農(nóng)村電子商務(wù)的快速發(fā)展。近兩年來，天喜控股集團(tuán)(廚具)、xx縣濤濤休閑用品有限公司(休閑健身用品)、浙江金棒運(yùn)動器材有限公司(運(yùn)動器材)、浙江固馳電子有限公司(益智玩具)等多個知名品牌，依托本身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和企業(yè)資源，紛紛投入電子商務(wù)經(jīng)營，取得良好成效。比如：天喜控股集團(tuán)從20xx年7月份開始，設(shè)立網(wǎng)絡(luò)推廣部，短短的6個月銷售額達(dá)到1000萬，在淘寶網(wǎng)廚具類目銷售量位列第二(第一為蘇泊爾)。電子商務(wù)銷售額占該集團(tuán)當(dāng)年增長銷售額(2億)的5%，增加青年網(wǎng)創(chuàng)就業(yè)崗位30余個，一個公司帶動了一個網(wǎng)商類目的發(fā)展。

4.開展企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)工程。鼓勵企業(yè)通過專設(shè)信息機(jī)構(gòu)、信息主管，配備適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理運(yùn)營要求的自動化、智能化、高技術(shù)硬件、軟件、設(shè)備、設(shè)施，建立包括網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫和各類信息管理系統(tǒng)在內(nèi)的工作平臺，資助企業(yè)建立和使用自己的電子商務(wù)平臺，進(jìn)行信息化升級改造等，并根據(jù)企業(yè)實(shí)際投資額按百分比給予補(bǔ)助，提高企業(yè)經(jīng)營管理效率。引導(dǎo)鼓勵企業(yè)大力開展電子商務(wù)，幫助企業(yè)通過電子商務(wù)拓展國內(nèi)和海外市場，為中小企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)第三方平臺服務(wù)提供入門資金補(bǔ)貼，降低應(yīng)用電子商務(wù)門檻；由政府對開展網(wǎng)絡(luò)營銷推廣的企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)補(bǔ)助、或委托專業(yè)性網(wǎng)絡(luò)推廣公司或知名商務(wù)網(wǎng)站對企業(yè)進(jìn)行整體打包推廣。

5.開展網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)幫扶工程。一是突出“三心一庫”功能發(fā)揮。建立“農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)中心”和“電商培訓(xùn)和技術(shù)咨詢中心”，整合電商協(xié)會和電商志愿分隊(duì)等新興力量，有效加強(qiáng)了培訓(xùn)和技術(shù)普及服務(wù)。建立xx縣全程網(wǎng)絡(luò)科技培訓(xùn)中心和xx網(wǎng)貨供應(yīng)平臺(供貨數(shù)據(jù)庫)，提供了較為完備的供貨企業(yè)產(chǎn)品鏈接，為青年初創(chuàng)者提供貨源渠道保證；二是做好“兩項(xiàng)服務(wù)”強(qiáng)勢帶動。在電大xx分校，xx成技校等培訓(xùn)基地定期舉辦技能培訓(xùn)班，將網(wǎng)創(chuàng)青年作為信貸扶持優(yōu)先幫扶對象，開通綠色通道，加大扶持力度。目前已完成初創(chuàng)技能培訓(xùn)200余人，精英提升培訓(xùn)60余人，累計(jì)發(fā)放貸款300余萬元，通過一站式服務(wù)，扶持140名青年成功開出網(wǎng)店；三是借助“高校智力”順勢推動。通過邀請相關(guān)專家定期指導(dǎo)，與高校達(dá)成電子商務(wù)的專項(xiàng)合作等形式，為xx的電子商務(wù)發(fā)展提供智力支撐；四是營造“比學(xué)趕超”良好氛圍。選取行業(yè)中發(fā)展較為成熟的企業(yè)推進(jìn)團(tuán)屬陣地建設(shè)，通過建立企業(yè)團(tuán)組織、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地，組建網(wǎng)創(chuàng)志愿服務(wù)隊(duì)、電商導(dǎo)師團(tuán)，評選電子商務(wù)示范企業(yè)等有效舉措，不斷豐富青工創(chuàng)新創(chuàng)效行動，將青年員工的“比、學(xué)、趕、超”與企業(yè)的發(fā)展有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持企業(yè)文化形成和生產(chǎn)效益的齊頭并進(jìn)。

6.開展網(wǎng)商知名品牌培育工程。一方面通過總結(jié)推廣電子商務(wù)成功經(jīng)營模式，著力推動青年網(wǎng)商“品牌電商化，電商品牌化”的發(fā)展之路。積極開展網(wǎng)商知名品牌培育，運(yùn)用行政指導(dǎo)手段扶持電子商務(wù)企業(yè)和網(wǎng)店發(fā)展壯大，確定一批皇冠級和淘寶商城網(wǎng)店作為網(wǎng)商知名品牌的重點(diǎn)培育和監(jiān)管對象，鼓勵引導(dǎo)其申請注冊自有品牌商標(biāo)，引導(dǎo)網(wǎng)店大賣家逐步擺脫低價(jià)競爭賺快遞費(fèi)的做法，指導(dǎo)他們通過創(chuàng)建自己的品牌從代理銷售模式走上定牌生產(chǎn)和加工制造等自主品牌發(fā)展道路，提高產(chǎn)品附加值和市場競爭能力；另一方面積極幫助青年網(wǎng)商申報(bào)省、市級名優(yōu)產(chǎn)品，力爭xx期間通過網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展培育2-5個xx縣本地的網(wǎng)絡(luò)知名品牌，并幫助申請1個浙江省著名商標(biāo)，2-3個市著名商標(biāo)。

7.開展電子商務(wù)平臺培育工程。引導(dǎo)、鼓勵建立行業(yè)性網(wǎng)站、電子商務(wù)平臺，大力建設(shè)和發(fā)展生產(chǎn)資料等大宗商品交易平臺及網(wǎng)上市場，以此來推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)和專業(yè)市場的轉(zhuǎn)型提升。按照“政府推動、市場運(yùn)作、自主經(jīng)營、有償?shù)姆?wù)”原則，積極支持全縣的幾大特色產(chǎn)業(yè)建立行業(yè)門戶網(wǎng)站，力爭xx期間建設(shè)2-3家年交易額上千萬元甚至是上億元的電子商務(wù)平臺，并依托平臺建立網(wǎng)上公共交易和服務(wù)平臺，幫助廣大企業(yè)設(shè)立網(wǎng)上商鋪，發(fā)布信息、展示商品、洽談交易，促進(jìn)網(wǎng)下店鋪與網(wǎng)上店鋪的有機(jī)結(jié)合，利用兩種業(yè)態(tài)拓展國內(nèi)外市場，促進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。

(三)開展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)信用監(jiān)管工程，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)服務(wù)監(jiān)管

1.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全監(jiān)管。以開展信息安全等級保護(hù)工作為抓手，突出對基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)的安全等級保護(hù)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)檢查評估，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的應(yīng)急處置，及時(shí)消除安全隱患，有效堵塞安全漏洞，保障互聯(lián)網(wǎng)和信息系統(tǒng)的安全有序運(yùn)行，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)盜竊等網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為，保障網(wǎng)絡(luò)交易安全，為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供安全的信息技術(shù)保障。

2.建設(shè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)信用監(jiān)管綜合體系。建立政府牽頭、團(tuán)縣委、工商、公安、電信、金融管理機(jī)構(gòu)等職能部門、電子商務(wù)網(wǎng)站等共同參與的，相互協(xié)調(diào)配合的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)信用監(jiān)管綜合監(jiān)管體系和工作機(jī)制，形成網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管合力；推行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制，對從事網(wǎng)絡(luò)交易的市場主體進(jìn)行身份認(rèn)證，鼓勵企業(yè)申領(lǐng)數(shù)字證書，并利用數(shù)字證書中嵌入的營業(yè)執(zhí)照和電子公章的作用，全面推進(jìn)電子執(zhí)照網(wǎng)上標(biāo)識和電子合同應(yīng)用，提高網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營誠信度；加強(qiáng)引導(dǎo)網(wǎng)上市場主體信用建設(shè)，建立健全網(wǎng)絡(luò)信用管理制度和網(wǎng)站信用評價(jià)體系，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)信用體系建設(shè)；建立網(wǎng)絡(luò)投訴、舉報(bào)體系，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，保障網(wǎng)絡(luò)商品交易市場的健康發(fā)展；積極查處網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營違法案件，重點(diǎn)查處無照經(jīng)營、傳銷、商標(biāo)侵權(quán)、網(wǎng)絡(luò)虛假廣告、出售假冒偽劣產(chǎn)品等違法網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營行為，凈化xx縣網(wǎng)絡(luò)市場環(huán)境。

3.加強(qiáng)物流快遞行業(yè)規(guī)范管理。政府相關(guān)部門要加強(qiáng)對物流運(yùn)輸行業(yè)的規(guī)范管理，整頓規(guī)范物流運(yùn)輸行業(yè)，如建立物流運(yùn)輸行業(yè)登記備案、完善物流快遞市場準(zhǔn)入與退出機(jī)制、建立綜合信用登記和誠信認(rèn)證管理體系等，同時(shí)引進(jìn)更多的物流和快遞企業(yè)，促進(jìn)形成規(guī)范有序的物流競爭環(huán)境。

地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇八

近年來，我縣依托豐富的農(nóng)產(chǎn)品和礦產(chǎn)品資源優(yōu)勢，大力發(fā)展工業(yè)企業(yè)，初步形成了以礦產(chǎn)品加工、棉花加工、綠色食品加工和建筑建材加工為主的四大產(chǎn)業(yè)體系，在一定程度上帶動了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)民增收和財(cái)政增強(qiáng)。特別是在20__年全面完成工商企業(yè)改制任務(wù)后，進(jìn)一步放活了機(jī)制，理順了體制，使工業(yè)企業(yè)發(fā)展邁上了良性發(fā)展的軌道。目前我縣共有工業(yè)企業(yè)453戶，注冊資本16237萬元，從業(yè)人員5649人；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)35戶，注冊資本6346萬元，從業(yè)人員20xx人，其中：500萬元以上工業(yè)企業(yè)7戶，注冊資本5480萬元，從業(yè)人員966人；千萬元以上工業(yè)企業(yè)3戶，注冊資本3639萬元，從業(yè)人員518人。20__年全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入16489萬元，完成工業(yè)總產(chǎn)值14754萬元，完成工業(yè)增加值4602萬元，實(shí)現(xiàn)利稅1464萬元。

縱向看，我縣工業(yè)無論在產(chǎn)品開發(fā)上、還是在市場開拓上，無論是在體制轉(zhuǎn)換上，還是在規(guī)模經(jīng)營上，都有了很大的發(fā)展和長足的進(jìn)步。但橫向看，我們還有很大的差距，從人均國內(nèi)生產(chǎn)總值看，全市人均國內(nèi)外生產(chǎn)總值為1199美元，基本接近工業(yè)化中期階段，而我縣在全市七縣市區(qū)中最低，僅為820美元，仍處在工業(yè)化發(fā)展的初期階段；從第三產(chǎn)業(yè)比重來看，20__年，全國、全省、全市經(jīng)次產(chǎn)業(yè)比重均已達(dá)到工業(yè)化中期階段，其中，全國第二產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到51.8，全省達(dá)到了45.7，全市達(dá)到了44.6，而我縣僅為26.5，名列全市倒數(shù)第二；從城鎮(zhèn)化水平來看，全國、全市城鎮(zhèn)化水平分別達(dá)到了39.1和51，已進(jìn)入工業(yè)化的實(shí)現(xiàn)和經(jīng)濟(jì)增長期，而我縣城鎮(zhèn)化率僅為21.4，不僅低于全國、全省和全市水平，而且名列七縣市區(qū)最后；從工業(yè)化程度系數(shù)來看，全國、全市均已達(dá)到了1，已進(jìn)入工業(yè)化社會，全省達(dá)到了0.7，也已進(jìn)入半工業(yè)化社會，而我縣僅為0.29，離半工業(yè)化社會還相差很遠(yuǎn)。

從以上與工業(yè)化密切相關(guān)和四項(xiàng)指標(biāo)橫向?qū)Ρ确治?，可以很清楚地看出我縣工業(yè)化發(fā)展的低下和落后，也更加說明了我縣加快工業(yè)發(fā)展的迫切和艱巨。形成今天的這種現(xiàn)狀，我們認(rèn)為主要是以下幾個方面的因素造成的。

1、工業(yè)總量不足，整體規(guī)模偏小。20__年，全縣工業(yè)企業(yè)共453家，其中:規(guī)模以上企業(yè)58家(年納稅在5萬元以上的企業(yè)),其余395家均為個體私營小企業(yè),規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值*萬元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值*萬元，上繳稅金*萬元,納稅在百萬元的企業(yè)只有5戶,占總數(shù)的1;納稅在20-100萬元的企業(yè)21戶,占總數(shù)4.6;在這么多的企業(yè)當(dāng)中，大中型企業(yè)為零，小型企業(yè)占87.2。

2、重復(fù)建設(shè)、低水平擴(kuò)張還比較突出。由于受經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和利益的驅(qū)動，近年來縣上一哄而起，新上了一大批棉花和蔬菜初級加工企業(yè)，這引起企業(yè)的建成,一方面造成資源的惡性競爭，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)成了威脅；另一方面造成了加工能力的相對過剩，使工業(yè)發(fā)展面臨結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)，工業(yè)結(jié)構(gòu)單一、企業(yè)市場競爭力不強(qiáng)。目前，全縣共有棉花加工企業(yè)36家，各種收購點(diǎn)20多家，棉加企業(yè)加工能力已達(dá)到100萬擔(dān)以上，而我縣目前，棉花種植面積基本維持在25萬畝左右，年生產(chǎn)皮棉50萬擔(dān)左右，棉加企業(yè)有近一半的生產(chǎn)能力過剩。

3、工業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。我縣工業(yè)企業(yè)體系是20世紀(jì)80年代、90年代形成的，在運(yùn)營生產(chǎn)過程中，由于受資金等多方面因素的影響，再投入嚴(yán)重不足，導(dǎo)致目前，縣內(nèi)工業(yè)企業(yè)規(guī)模偏小、技術(shù)裝備落后、產(chǎn)品檔次不高、市場競爭力較弱，工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中原材料、初級加工產(chǎn)品比重大，深加工、精加工產(chǎn)品少。特別是影響我縣財(cái)政增強(qiáng)、農(nóng)民增收的棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，基本上都是資源型的粗加工，在棉花深加工和棉紗紡織方面始終沒有“破題”，對棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)成了潛在的隱患。

4、工業(yè)的科技含量的待進(jìn)一步提高。大數(shù)工業(yè)企業(yè)的科技含量不高、技術(shù)水平一般，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平較低的占的比例還比較大，一些小企業(yè)的設(shè)備還是上世紀(jì)70、80年代的老設(shè)備，耗能高，污染環(huán)境，浪費(fèi)資源，經(jīng)常發(fā)生故障。全縣工業(yè)技改投入和研發(fā)投放也不足，企業(yè)的科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，新產(chǎn)品的開發(fā)、新技術(shù)的推廣運(yùn)用都還存在一定的差距。同時(shí)人才挖掘、培養(yǎng)和使用不夠，存在著人才積壓浪費(fèi)和人才缺乏問題并存現(xiàn)象，一方面一些小企業(yè)缺人才，主要缺技術(shù)型人才;另一方面又有大量的大中專畢業(yè)生在社會上閑置和待業(yè)，人才資源沒有得到充分利用。

5、工業(yè)發(fā)展適應(yīng)國家宏觀調(diào)控的手段太少。去年以來，在國家宏觀調(diào)控力度加大，用地控緊，銀根收緊，運(yùn)力趨緊，審批從緊的情況下，主動適應(yīng)調(diào)控不夠，應(yīng)對措施不夠有力，在一定程度上影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)發(fā)展。如中小企業(yè)貸款難的問題，雖然這幾年縣上采取了一砦措施，但總體上貸款難的問題仍很突出。又如去今兩年運(yùn)力緊張，生產(chǎn)銷售企業(yè)要不上車皮，造成產(chǎn)品積壓，所需原料運(yùn)不進(jìn)來，對生產(chǎn)造成影響。還比如，對改制企業(yè)遺留問題的解決資金無保證的問題等。這些問題的突破在一定程度上制約著我縣工業(yè)企業(yè)的發(fā)展。

6、對現(xiàn)有企業(yè)挖掘改造不夠。近幾年隨著省市發(fā)展抓項(xiàng)目和地方新上項(xiàng)目、招商引資激勵政策的影響，我縣也興起了一股新上項(xiàng)目熱，但從目前實(shí)際情況來看，新上項(xiàng)目對縣域經(jīng)濟(jì)的拉動和對財(cái)政的貢獻(xiàn)有限，我縣財(cái)政增強(qiáng)和農(nóng)民增收仍然由原來的老企業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)支撐和左右。但正是在這一大的環(huán)境影響下，一些老企業(yè)享受不到有關(guān)優(yōu)惠政策，發(fā)展積極性不高，意見較大，造成本身具有比較優(yōu)勢的老企業(yè)和傳統(tǒng)企業(yè)依托自身優(yōu)勢、依托自身設(shè)備新上項(xiàng)目、嫁接重組不夠，利用空閑場地、廠房、設(shè)備、技術(shù)新上項(xiàng)目不夠，出現(xiàn)了新上項(xiàng)目投資大、數(shù)量多，但財(cái)政無稅收的怪現(xiàn)象。

針對我縣工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題，為進(jìn)一步加快我縣工業(yè)發(fā)展，今后我縣工業(yè)要堅(jiān)持以農(nóng)產(chǎn)品加工增值為重點(diǎn)，以新上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目為突破口，以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主攻方向，大力主攻綠色食品加工、棉花精深加工和草畜產(chǎn)品加工業(yè)，引進(jìn)開發(fā)新型建材加工，積極探索新型制造業(yè)，鞏固發(fā)展傳統(tǒng)采礦業(yè)，使工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、實(shí)現(xiàn)利潤、上繳稅金保持在20以上的增長速度。為完成上述任務(wù)目標(biāo)，應(yīng)重點(diǎn)抓好以下關(guān)鍵措施的落實(shí)。

1、依托優(yōu)勢資源，加快項(xiàng)目建設(shè)步伐。

一是要高度重視項(xiàng)目儲備工作。認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)，配齊配全專兼職工作人員，確保有人辦事和有錢辦事；聘請專業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)機(jī)構(gòu)精心測劃項(xiàng)目、包裝項(xiàng)目，提高項(xiàng)目的可信度和成功率；按照“前期儲備一批，建設(shè)實(shí)施一批，規(guī)劃論證一批和超前謀劃一批”的思路，精心篩選一批資源狀況好、科技含量高、市場前景好、經(jīng)濟(jì)效益好的項(xiàng)目，及時(shí)充實(shí)完善項(xiàng)目庫。二是建立科學(xué)的項(xiàng)目咨詢機(jī)制。要通過建立咨詢機(jī)構(gòu)、完善決策程序和推行公示制度等辦法，增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的科學(xué)性，減少和避免風(fēng)險(xiǎn)。特別是要加強(qiáng)與科研院所、高等院校和知名專家的合作交流力度，建立穩(wěn)定長期的咨詢協(xié)作機(jī)制，搞好項(xiàng)目研發(fā)和論證評估，尋找我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展與國家政策支持的結(jié)合點(diǎn)，真正把中央政策機(jī)遇和我縣資源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢變成現(xiàn)實(shí)項(xiàng)目、現(xiàn)實(shí)投資和現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。三是要完善項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任機(jī)制。一要逼著抓。進(jìn)一步建立完善項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)管理考核體系，認(rèn)真落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)包掛重點(diǎn)項(xiàng)目和部門捆綁包掛項(xiàng)目責(zé)任制，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的具體困難和問題。建立領(lǐng)導(dǎo)包掛項(xiàng)目年初公示、年中匯報(bào)、年底述職制度，探索推行重大項(xiàng)目建設(shè)一票否決制和免職代職制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門尤其是經(jīng)濟(jì)主管部門，要充分發(fā)揮主觀能動性，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、外引內(nèi)聯(lián)，每年至少靠實(shí)1個項(xiàng)目，兩年引不進(jìn)新項(xiàng)目的部門，對其領(lǐng)導(dǎo)班子采取必要的組織措施。二要鼓勵辦。切實(shí)落實(shí)和完善項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)激勵措施，建立多層次的獎勵制度，完善和兌現(xiàn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、中介人引資等獎勵辦法，對引資有功部門和個人給予必要的獎勵，對稅源型項(xiàng)目和重大項(xiàng)目進(jìn)行重獎。同時(shí)改革現(xiàn)行縣鄉(xiāng)稅收分成體制，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)留成比重，調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦項(xiàng)目的主動性和積極性，千方百計(jì)的鼓勵社會各界上大項(xiàng)目、大上項(xiàng)目和上好項(xiàng)目。三要引導(dǎo)上。把抓項(xiàng)目、上項(xiàng)目作為重要的用人導(dǎo)向，繼續(xù)完善干部考核評價(jià)系統(tǒng)，建立任務(wù)考核、實(shí)績考核和年度考核相結(jié)合的立體考核系統(tǒng)，特別是對能抓項(xiàng)目、善抓項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)型人才要提拔重用，放到重點(diǎn)工作崗位和主要經(jīng)濟(jì)主管部門。通過轉(zhuǎn)變用人導(dǎo)向，建立一批大抓項(xiàng)目和抓大項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)班子，造就一支會抓項(xiàng)目和能辦成項(xiàng)目的干部隊(duì)伍，引進(jìn)一批項(xiàng)目運(yùn)做的專業(yè)人才和職業(yè)代理人，加快我縣項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。

2、依托現(xiàn)有企業(yè)的挖潛改造，推進(jìn)工業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變。

一是推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。依靠科技進(jìn)步，將工業(yè)調(diào)強(qiáng)調(diào)大，調(diào)出水平，調(diào)出效益和后勁。加大新技術(shù)、新工藝的推廣應(yīng)用力度，鼓勵引進(jìn)高新技術(shù)來改造本地傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提高企業(yè)綜合競爭能力。二是運(yùn)用科技助推，加大中小企業(yè)技改力度。對中小企業(yè)進(jìn)行脫胎換骨改造，提高現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)水平；加快淘汰落后設(shè)備、工藝和技術(shù)，改造現(xiàn)有企業(yè)設(shè)備，提高企業(yè)的產(chǎn)出效益和產(chǎn)品的科技含量。三是加強(qiáng)與大專院校、科研院所的聯(lián)合與合作。積極引導(dǎo)企業(yè)與大專院校進(jìn)行聯(lián)系和溝通，加強(qiáng)對企業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)和人才培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)健康長足發(fā)展。四是積極破解中小企業(yè)人才制約問題。要積極創(chuàng)造條件，引進(jìn)和培養(yǎng)科技人才，吸引中高級科技人才和大中專畢業(yè)生到金塔參與科技開發(fā)和創(chuàng)新。

一是面對國家宏觀調(diào)控政策趨緊的形勢，及時(shí)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，研究與其相適應(yīng)的發(fā)展策略。緊跟國家政策和動向，把握好宏觀調(diào)控的時(shí)機(jī)、方面、力度和重點(diǎn)，進(jìn)行適時(shí)、適度調(diào)節(jié)，不斷完善宏觀調(diào)控的機(jī)制和手段，提高宏觀調(diào)控的科學(xué)性、預(yù)見性和有效性，把宏觀調(diào)控的力度和重點(diǎn)把握到恰到好處。二是積極化解資金短缺的問題。盡快建立中小企業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)制、信用評價(jià)體系和社會中介組織，促進(jìn)銀企合作，增加信貸投入，化解資金短缺的問題。三是積極化解運(yùn)用緊張的問題。要加強(qiáng)與有關(guān)部門和單位的聯(lián)系和溝通，積極爭取車皮，化解運(yùn)力緊張，限超載給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來的各種困難和問題。四是要積極化解企業(yè)改制后的遺留問題。對確需財(cái)政出錢才能解決的問題，政府應(yīng)拿出一部分資金盡快予以協(xié)調(diào)解決，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，維護(hù)社會穩(wěn)定。

一是提高園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。在完成園區(qū)一期工程建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，完善功能，提高檔次，增強(qiáng)園區(qū)的承載力。二是加快園區(qū)的規(guī)范化進(jìn)程。要強(qiáng)化園區(qū)的規(guī)范化管理，盡快制定出園區(qū)管理?xiàng)l例，把園區(qū)的管理、服務(wù)納入規(guī)范化、制度化、法制化軌道；培養(yǎng)和健全靈活多樣的管理機(jī)制，對制約園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的問題進(jìn)行突破和創(chuàng)新，減少運(yùn)用成本費(fèi)用，降低工業(yè)園區(qū)和園區(qū)企業(yè)的運(yùn)作成本，確保投入產(chǎn)出效益最大化。三是積極探索園區(qū)建設(shè)新的發(fā)展模式。按照政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、滾動發(fā)展的方式方法，積極籌措園區(qū)建設(shè)資金，提高園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，發(fā)揮園區(qū)的聚集幅射作用。

把環(huán)境建設(shè)作為一項(xiàng)長期工作認(rèn)真來抓。一是抓好已出臺各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)。通過組織開展環(huán)境集中整治活動，督促落實(shí)已經(jīng)制定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，重點(diǎn)抓好“兩個20條”的貫徹落實(shí)；二是積極創(chuàng)造更加寬松的發(fā)展環(huán)境。放低市場準(zhǔn)入門檻，允許投資者進(jìn)入國家未禁的任何領(lǐng)域進(jìn)行投資建設(shè)；全面推行工業(yè)項(xiàng)目備案制，進(jìn)一步規(guī)范集中辦證程序，減少辦事環(huán)節(jié)，提高辦事水平；實(shí)行企業(yè)收費(fèi)“明白卡”制度，對重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行“掛牌”保護(hù)，為項(xiàng)目建設(shè)提供一流的服務(wù)，創(chuàng)造一流的環(huán)境。三是創(chuàng)造內(nèi)外一致的投資環(huán)境。進(jìn)一步修訂完善招商引資等激勵政策，創(chuàng)造內(nèi)外一致的項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境，充分調(diào)動本地投資者和老企業(yè)發(fā)展的積極性，努力營造有利于各類要素聚集的投資環(huán)境。

地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇九

最近，縣委組織三個考察組，分赴、、、四省以及省內(nèi)五個縣市區(qū)，就各地工業(yè)發(fā)展、招商引資、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、政府效能和環(huán)境建設(shè)等方面的情況進(jìn)行了專題考察。通過學(xué)習(xí)考察，對照外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合發(fā)展實(shí)際，就加快我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題，我們有幾點(diǎn)不成熟的思考。

發(fā)展定位問題，是事關(guān)全局的戰(zhàn)略性問題。這次考察的幾個地方，大多有一個共同特征，就是發(fā)展定位十分明確。大冶市是全省乃至全國的重要礦產(chǎn)資源縣市，一直以來，他們充分發(fā)揮其豐富的礦產(chǎn)資源優(yōu)勢，堅(jiān)持“資源興市、資源強(qiáng)市”的思路，做大了冶金工業(yè)和水泥建材產(chǎn)業(yè)，成為了全省縣域經(jīng)濟(jì)的“領(lǐng)頭羊”。、等省的部分縣市，土地肥沃，是全國重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，農(nóng)業(yè)資源十分豐富。在謀求發(fā)展的過程中，他們緊緊依托當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品資源，發(fā)展了一批加工能力上萬噸、幾十萬噸，年產(chǎn)值幾十億元甚至上百億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，有力地促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。追溯先進(jìn)地方的成功經(jīng)驗(yàn)，我們不難發(fā)現(xiàn)，理性分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和條件，立足本地的縣情、資源特點(diǎn)和優(yōu)勢，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展準(zhǔn)確定位，有的放矢地做好經(jīng)濟(jì)工作，這是一個地方加速進(jìn)步，走向科學(xué)發(fā)展的重要前提。立足看，我們要沖刺全省縣域經(jīng)濟(jì)20強(qiáng)，更需要對我縣縣情、資源優(yōu)勢和現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行全方位的分析和評價(jià)，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展找準(zhǔn)位置。

是一個農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)大縣是最基本的縣情。我縣地處中下游平原，一直是全國重要的商品糧、商品棉、商品油生產(chǎn)基地，糧、棉、油、水產(chǎn)、生豬和家禽等主要農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量在全省乃至全國都具有一定地位。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，作為全國重要的糧、棉倉，為社會的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。在當(dāng)前特別是今后，隨著國家糧食安全政策的進(jìn)一步加強(qiáng)，戴在頭上的“農(nóng)業(yè)大縣”的“帽子”永遠(yuǎn)不會摘，不會丟，而且只會加強(qiáng)。

“工業(yè)興縣”是農(nóng)業(yè)大縣實(shí)現(xiàn)跨躍式發(fā)展的必由之路。農(nóng)業(yè)是弱勢產(chǎn)業(yè)，是低稅收、低效益的產(chǎn)業(yè)。隨著農(nóng)業(yè)稅的全部減免和國家反哺農(nóng)業(yè)政策的大力實(shí)施，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出性收入逐步淡出地方的財(cái)政支撐體系?？v觀當(dāng)前縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局和大勢，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，一般都是全國、全省的財(cái)政窮縣。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期農(nóng)業(yè)塊頭越大、貢獻(xiàn)率越高的地方，現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r越落后，財(cái)政越緊張，農(nóng)民越窮。、不少農(nóng)業(yè)大縣的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)告訴我們，要實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的跨躍式發(fā)展，只有走“工業(yè)興縣”的道路，堅(jiān)持用工業(yè)的理念來謀劃農(nóng)業(yè)，在辦好農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，不斷培育、發(fā)展市場主體，大力發(fā)展工業(yè)。當(dāng)前，我們要圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展工業(yè)，壯大“農(nóng)”字號產(chǎn)業(yè)，通過農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化帶動并促進(jìn)工業(yè)的現(xiàn)代化。要打好“農(nóng)”字特色經(jīng)濟(jì)牌，把豐富的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢。在此基礎(chǔ)上，外引內(nèi)聯(lián)，逐步提高工業(yè)化的比重和工業(yè)經(jīng)濟(jì)在我縣國民經(jīng)濟(jì)中的份額。

正處于由農(nóng)業(yè)大縣向“工業(yè)興縣”轉(zhuǎn)移的初級階段，要準(zhǔn)確定位。近些年來，我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，三個產(chǎn)業(yè)之間的比重不斷得到調(diào)整，但我們必須清醒地認(rèn)識到，目前我們還只是處在農(nóng)業(yè)大縣向“工業(yè)興縣”轉(zhuǎn)移的初級階段，要實(shí)現(xiàn)真正意義上的工業(yè)化，我們還有很長的一段路要走?！皬?qiáng)攻外向抓招商，壯大內(nèi)源抓民營”，是我縣確定的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的和諧全面發(fā)展，當(dāng)前，我們必須客觀分析我縣縣情，準(zhǔn)確把握我縣農(nóng)業(yè)、工業(yè)、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢和走向，認(rèn)真謀劃我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃和方向，確定經(jīng)濟(jì)發(fā)展、轉(zhuǎn)型思路，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)頭，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)大縣向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的跨越。

企業(yè)是發(fā)展的主體，是市場經(jīng)濟(jì)的主體。抓發(fā)展、抓產(chǎn)業(yè)，要堅(jiān)持“兩條腿”走路，一方面要主攻外向抓招商，另一方面，也是更重要的一個方面，要壯大內(nèi)源，把已有的企業(yè)抓好盤強(qiáng)。這次考察的省內(nèi)幾個先進(jìn)市區(qū)，在盤大企業(yè)規(guī)模，提升工業(yè)整體實(shí)力方面都有一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，我們概括為：抓骨干、扶中小、盤品牌。借鑒他們的經(jīng)驗(yàn)，在今后市場主體建設(shè)上，我們要因企制宜，真正做到：把我縣“四大集團(tuán)”做成名副其實(shí)的支柱產(chǎn)業(yè)，形成龍頭。過去較長一段時(shí)間，四大骨干企業(yè)，占據(jù)了我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的半壁江山，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。但從近幾年的情況來看，“四大集團(tuán)”不同程度地出現(xiàn)了市場萎縮，稅收效益低增長、慢增長的現(xiàn)象，對縣財(cái)政稅收的支撐作用開始衰弱。外觀內(nèi)比，等都是各地的骨干企業(yè)，更是各地財(cái)政稅收的支柱企業(yè)。這些企業(yè)入庫稅金每年都以超平均的速度和水平大幅提高，真正起到了骨干支撐的作用。外地經(jīng)驗(yàn)告訴我們，抓好市場主體建設(shè)，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，擺在我們面前第一位的工作就是要把我縣的骨干企業(yè)做成真正的、名副其實(shí)的龍頭和支柱。要鼓勵和推動骨干企業(yè)對外合作重組，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、市場開拓步伐，提升核心競爭力。要加大政策扶持力度，對重點(diǎn)骨干企業(yè)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和部門長期包掛制度，及時(shí)了解企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，盡快加以解決。要進(jìn)一步加大對骨干企業(yè)管理人員的培養(yǎng)，提高經(jīng)營管理能力和專業(yè)技能。

要把已經(jīng)落戶投產(chǎn)的中小企業(yè)扶大做強(qiáng)，形成規(guī)模。近幾年來，隨著全民創(chuàng)業(yè)和招商引資的強(qiáng)力推進(jìn)，我縣企業(yè)數(shù)量不斷增加，一大批企業(yè)在我縣相繼落戶、投產(chǎn)。但規(guī)模小、體質(zhì)弱、產(chǎn)品競爭力差、市場潛力不充分等問題比較普遍，有很多企業(yè)落戶投產(chǎn)以后，發(fā)展停滯不前，甚至滑坡，并沒有產(chǎn)生多大的效益，也并沒有為地方提供多少可用的稅收。學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，我們必須高度重視縣域內(nèi)已有企業(yè)的成長發(fā)展問題，認(rèn)真研究加快扶持全縣中小企業(yè)發(fā)展壯大的舉措和相關(guān)政策，大力推進(jìn)中小企業(yè)成長工程，確保企業(yè)引得進(jìn)，落得下，能發(fā)展，快成長，保證每年新“進(jìn)規(guī)”企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步增加，做實(shí)做強(qiáng)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)。

要把我縣曾經(jīng)的“品牌”企業(yè)盤活、盤大，形成競爭力。我縣工業(yè)起步較早，一些老牌企業(yè)如、車橋、海玲、紫金茶業(yè)等，曾經(jīng)創(chuàng)造了一時(shí)的輝煌，打響了一批省優(yōu)、部優(yōu)名牌產(chǎn)品。但是，這些企業(yè)由于眾多因素，大多已經(jīng)退出同行業(yè)的前沿市場，喪失了昔日的競爭力。公司早在劍南春進(jìn)入前，生產(chǎn)能力、銷售市場均已大幅縮水，只能依靠本縣消費(fèi)群體勉強(qiáng)支撐，劍南春撤資后，對其打擊更為強(qiáng)烈；車橋雖然上市多年，目前也是空有上市企業(yè)的名號，企業(yè)發(fā)展日益艱難。通過此次考察，我們應(yīng)該看到，這些企業(yè)雖然已經(jīng)不復(fù)往日，但其品牌的影響力仍然很大，是我縣寶貴的無形資產(chǎn)?？梢栽谌舾赡旰笾卣瘛盎盍?8”品牌，可以投入4500萬元巨資，改制盤活全面停產(chǎn)的老牌企業(yè)蒲紡集團(tuán)，名酒一個個都能起死回生，我們也完全可以利用老企業(yè)潛在的優(yōu)勢，采取對外尋求合資合作的辦法，把“”等一批有“重生”價(jià)值的老牌企業(yè)、品牌企業(yè)盤活盤強(qiáng)，把、海玲服裝、龍寶翠毫等名牌產(chǎn)品重新推向市場，使老牌企業(yè)重新煥發(fā)“青春”。

我們考察所到的或沒到的先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)，其快速發(fā)展的一條成功經(jīng)驗(yàn)就是：堅(jiān)持把招商引資作為黨委、政府引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的一項(xiàng)長期性、經(jīng)常性的任務(wù)，常抓不懈。學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，我們在招商引資上應(yīng)該進(jìn)一步解放思想，調(diào)整思路，改革方法。

要牢固樹立全民招商、全面招商的工作理念。近兩年來，我縣招商引資工作從無到有，從內(nèi)到外，從小到大，步伐明顯加快，縣域經(jīng)濟(jì)總量得到了大幅提升。但是，面對滿園項(xiàng)目，面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢，不少人認(rèn)為，我們再也不需要提全民招商、全面招商的口號了。其實(shí)不然。與自身相比，我們確實(shí)有很大進(jìn)步，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我們起步遲，基礎(chǔ)薄，力度弱，差距大。先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)過十多年的改革開放和招商引資積累，現(xiàn)在已經(jīng)形成了實(shí)力，形成了數(shù)量上的集聚，形成了資源優(yōu)勢的充分利用。在此基礎(chǔ)上，他們抓招商引資，提出了“招商選商，引資選資”的概念，對招商企業(yè)設(shè)置門檻，其目的是為了追求本地資源要素利用效益的最大化。對比之下，我縣版土面積大，人口多，經(jīng)濟(jì)總量還很小?？疾熘杏袔讉€縣市版土面積、人口不到我縣一半，但經(jīng)濟(jì)總量、財(cái)政收入是我縣的一倍、兩倍，甚至更多。因此，我們只有繼續(xù)堅(jiān)持全民招商、全面招商，把“鋪天蓋地”的工作做好，把我們的經(jīng)濟(jì)總量做大、實(shí)力做強(qiáng)，把選商、選資的“基礎(chǔ)”夯實(shí)，我們才有底氣與外商、外資談“條件”。現(xiàn)階段，我們只能從保護(hù)生態(tài)環(huán)境的角度，選好商、引好資，不引進(jìn)違背國家產(chǎn)業(yè)政策、高能耗、高污染的企業(yè)，為子孫后代留下好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生存環(huán)境。

要立足縣域優(yōu)勢有的放矢地抓招商引資，提高招商引資的質(zhì)量和效率。招商引資不能盲目，不能一哄而上。要確保引進(jìn)的項(xiàng)目在我縣能落地、能發(fā)展、能壯大，我們必須充分考慮項(xiàng)目在我縣的資源、技術(shù)、市場、產(chǎn)業(yè)等方面的支撐要素，有規(guī)劃、有的放矢地開展工作，提高招商引資工作的成功率。反之，盲目招商，一哄而上，只會重復(fù)浪費(fèi)，重蹈過去大辦企業(yè)、大辦項(xiàng)目的覆轍。一是要緊緊圍繞我縣農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢抓招商，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。要通過招商引資，把我縣豐富的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，把經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢。要依托我縣糧棉油、林果菜、畜禽蛋、魚鱉蝦等農(nóng)業(yè)資源，大力引進(jìn)帶動力強(qiáng)、輻射面廣、轉(zhuǎn)化率高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，就地提供農(nóng)產(chǎn)品初級市場，提高農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)移加工的附加值。二是要圍繞支柱產(chǎn)業(yè)抓招商，開發(fā)產(chǎn)業(yè)終端產(chǎn)品。傳統(tǒng)的加工行業(yè)利潤低、效益差，只有不斷地開發(fā)終端產(chǎn)品，才能提高資源的綜合效益，搶占更廣闊的市場，提升產(chǎn)品轉(zhuǎn)化升級的利潤率。目前我縣汽車零配件、塑料新材、紡紗紡織、醫(yī)藥化工等支柱產(chǎn)業(yè)已基本形成，但普遍缺乏終端產(chǎn)品。要把發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)終端產(chǎn)品作為突破口，引進(jìn)一批中下游企業(yè)群體。紡織產(chǎn)業(yè)要力爭引進(jìn)規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的印染企業(yè)；塑料產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)發(fā)展其他市場需求大、成本低的塑料制品企業(yè)；醫(yī)藥行業(yè)要向成品藥、醫(yī)療附屬產(chǎn)品生產(chǎn)方向拓展。三是要圍繞特色品牌抓招商，擴(kuò)大輻射效應(yīng)。要找準(zhǔn)我們的產(chǎn)業(yè)特色在哪里，有哪些叫得響的名牌產(chǎn)品，有針對性地對外合資合作，放大特色效益和品牌效應(yīng)。

要圍繞盤活存量資產(chǎn)抓招商，充分挖掘縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?。目前，土地緊張、貨幣緊縮，嚴(yán)重制約著各地的生產(chǎn)與發(fā)展。與此同時(shí)，不少地方又有較多的閑置資產(chǎn)沒有得到充分利用，有不少“呆死”、停滯的企業(yè)沒有產(chǎn)生效益。與其花費(fèi)大量精力從外招引，啟動一個全新項(xiàng)目，不如事半功倍把現(xiàn)有的閑置資產(chǎn)整合好、利用好。要把盤活存量資產(chǎn)招商作為眼下招商工作的重中之重，全面摸清現(xiàn)有的存量土地和閑置資產(chǎn)，認(rèn)真清理、登記那些停滯不前、頻臨停產(chǎn)、破產(chǎn)的企業(yè)，并圍繞這些資產(chǎn)和企業(yè)開展招商活動，做好“活”字文章。

園區(qū)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效載體，其發(fā)展的速度、擴(kuò)張的規(guī)模決定著一個地方經(jīng)濟(jì)的總體實(shí)力。這次考察的省內(nèi)幾個區(qū)市，園區(qū)規(guī)劃起點(diǎn)之高，建設(shè)投入力度之大，入園企業(yè)實(shí)力之強(qiáng)，確實(shí)讓我們刮目相看，留下深刻印象。認(rèn)真審視我縣園區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀，我們還存在比較明顯的弊端，當(dāng)前要重點(diǎn)解決好三個方面的問題。

解決好園區(qū)規(guī)劃不明、功能不清的問題?？疾斓氖?nèi)五個區(qū)市，在工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)上都是大手筆，充分體現(xiàn)了科學(xué)規(guī)劃的思想和可持續(xù)發(fā)展的理念，都具有較強(qiáng)的超前意識。由于歷史的原因，我們的工業(yè)園區(qū)在規(guī)劃設(shè)計(jì)上還很不完善，在管理上也失之于寬，造成了園區(qū)內(nèi)商業(yè)、工業(yè)、房地產(chǎn)、辦公樓“齊頭并進(jìn)”的現(xiàn)象，違背了園區(qū)建設(shè)的初衷。因此，吸取過去園區(qū)建設(shè)的教訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，要把明確發(fā)展規(guī)劃、搞好功能分區(qū)作為園區(qū)建設(shè)的首要工作來抓。特別是正在或即將開發(fā)的青吉工業(yè)園、孱陵大道后延伸線、黃金口工業(yè)園、江南工業(yè)園等，一定要未雨綢繆，著眼長遠(yuǎn)，認(rèn)真搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)和功能分區(qū)，并嚴(yán)格按照規(guī)劃、功能分區(qū)進(jìn)行投入和建設(shè)。

解決好園區(qū)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)互促互動的問題。產(chǎn)業(yè)是園區(qū)的生命。這次考察的幾個區(qū)市，其園區(qū)發(fā)展都具備了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。如區(qū)共有四個工業(yè)園區(qū)，分別聚集了造紙包裝、機(jī)械電子、建材、紡織四類主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成了產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色園區(qū)，這也是他們園區(qū)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展得以齊頭并進(jìn)的關(guān)鍵所在。目前，我縣的幾大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初步成型，但總體上看還不夠突出、規(guī)模還不夠大，特別是依托園區(qū)抓產(chǎn)業(yè)集聚上做得還很不夠。當(dāng)前，要進(jìn)一步明確各個園區(qū)的功能劃分，明確哪個園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是什么，哪個產(chǎn)業(yè)應(yīng)歸就于哪個園區(qū)，從而圍繞園區(qū)的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)行“對號入座”，培育一批具有核心競爭力的企業(yè)群體，逐步形成以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為框架、支柱企業(yè)為支撐、拳頭產(chǎn)品為重心的特色園區(qū)工業(yè)體系。

解決好產(chǎn)業(yè)簡單集群與產(chǎn)業(yè)合力集聚的問題。我們認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)集聚不是簡單的企業(yè)集群，更不是行業(yè)內(nèi)重復(fù)投資與惡性競爭。集聚應(yīng)該是競爭力的整合和集并。以我縣汽車零部件產(chǎn)業(yè)為例，經(jīng)過多年發(fā)展，雖然形成了一定的產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模，但實(shí)事求是地看，這些企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈條上的分布極不均勻，從事初級產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)過多，高端產(chǎn)品生產(chǎn)又幾乎是空白。由于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雷同，導(dǎo)致業(yè)內(nèi)競爭激烈，也影響了產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平。同時(shí)，現(xiàn)有的集群，也只是數(shù)量上的簡單集中。雖然全縣從事汽車零配件生產(chǎn)加工的市場主體達(dá)到了40多家，但在全縣范圍內(nèi)零星分布，既無集中，也無溝通。再看區(qū)石油機(jī)械集群，行業(yè)內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)品、配套產(chǎn)品、附屬產(chǎn)品生產(chǎn)分工明確，并且企業(yè)廠區(qū)相對集中。與之相比，我們確實(shí)差距不小。對此，我們必須采取有效的辦法和措施，鼓勵企業(yè)老板樹立“寧當(dāng)大股東，不當(dāng)小老板”的思想意識，敢于把自己的資金、技術(shù)、信息、人力、土地等市場要素投向大企業(yè)、大集團(tuán)，走上合資合作的道路，攀大附強(qiáng)謀發(fā)展；引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)內(nèi)同類企業(yè)合理進(jìn)退，通過聯(lián)合、收購、兼并等多種形式進(jìn)行戰(zhàn)略重組，配套完善產(chǎn)業(yè)鏈條，提升集群整體競爭實(shí)力。

解決好園區(qū)土地瓶頸突破的問題。土地是園區(qū)最基礎(chǔ)、也是最重要的要素。土地供應(yīng)緊張，發(fā)展空間不足，是當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所面臨的最大矛盾和制約。而且，我縣在土地利用上一直受到分洪區(qū)和國家土地政策的雙重制約，用地瓶頸問題比其他地方更為突出。對如何突破園區(qū)用地瓶頸，一些沿海發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)摸索出了一系列成功的經(jīng)驗(yàn)，很有借鑒價(jià)值。我們要牢牢把握住今年我縣進(jìn)入全省土地調(diào)規(guī)試點(diǎn)縣市的重大機(jī)遇，抓緊做好土地利用規(guī)劃修編工作。同時(shí)，靈活方式，采取集并城郊土地、廢地復(fù)墾置換、集中閑散耕地、盤活存量土地、對上爭取要地、平整溝灘增地等多種方式，最大限度地增加園區(qū)可用土地資源，解決項(xiàng)目用地需求。

近些年來，我們年年在喊優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，年年在整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，但是效果并不明顯。究其原因，我們認(rèn)為主要是思想解放不夠，部門利益、地方保護(hù)主義觀念較重，政令不是很暢通。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，必須斷臂療傷，動真格。

不要為破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境尋找理由。美國西點(diǎn)軍校有一句著名的口號叫做“拒絕借口”。所謂的借口，就是拒絕接受任務(wù)的托詞，就是完不成任務(wù)時(shí)預(yù)設(shè)的退路，就是推卸責(zé)任的理由。有的單位和部門優(yōu)化環(huán)境意識不強(qiáng)、動作不大，只顧眼前利益，對縣委、政府的要求陽奉陰違，還總是擺出這樣那樣的客觀困難；有的部門動輒拿上級主管部門的種種規(guī)定，與縣委、政府講條件，對自己破壞環(huán)境找借口。有些部門人多、負(fù)擔(dān)重，財(cái)政供養(yǎng)不足，這是事實(shí)，但外縣市同樣的單位、同樣的負(fù)擔(dān)、同樣的財(cái)政供給或者說我縣的財(cái)政供給標(biāo)準(zhǔn)還高于別人，為什么別人能做到文明執(zhí)法、規(guī)范管理、人性化管理，我們就一定要以收代罰、以罰代法呢？我們可以就某一個單位財(cái)政供養(yǎng)與管理問題進(jìn)行解剖，學(xué)習(xí)先進(jìn)地方的先進(jìn)辦法，來解決我縣某些部門動輒“設(shè)罰款陷阱”、罰款走人的現(xiàn)象和問題。還有一個一站式服務(wù)的問題。在這次我們考察的地方，該進(jìn)中心的部門，沒有一家不進(jìn)中心統(tǒng)一管理，而我們有的部門至今仍然以種種理由遲遲不進(jìn)，有的部門也是“先進(jìn)后出，虛進(jìn)實(shí)出”。環(huán)境問題，是關(guān)系長遠(yuǎn)發(fā)展的大事。要使我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境真正得到優(yōu)化，我們必須叫響“拒絕借口，真抓實(shí)干”的口號，讓“拒絕借口”成為所有干部奉行的重要行為準(zhǔn)則。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要起表率作用，首先拒絕自己找借口，不要留退路；其次要敢于負(fù)責(zé)，拒絕接受任何借口，更不能為下屬開脫責(zé)任。要以雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，推動優(yōu)化環(huán)境工作的落實(shí)。

要為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境尋找出路。只要有決心、有信心，沒有做不好的事，沒有解決不了的問題。解決發(fā)展環(huán)境問題，我們要拿出禁令，設(shè)定“紅線”，制定規(guī)范，嚴(yán)肅懲處。今年，縣政府將對公、檢、法等部門實(shí)行綜合預(yù)算，鎖定基本支出，并嚴(yán)格按預(yù)算支出實(shí)行財(cái)政集中支付。同時(shí)，所有單位、所有部門罰沒收入全部進(jìn)入縣財(cái)政籠子，統(tǒng)一管理和使用。這一舉措，目的就是要扼制“三亂”行為，在全縣上下形成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的共識。今后，我們也要進(jìn)一步學(xué)習(xí)外地好的經(jīng)驗(yàn)和作法，下大力氣、動真格，狠心查處一切損害形象，破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的事件，絕不手軟。

必須切實(shí)增強(qiáng)干部群眾的環(huán)境意識。優(yōu)化環(huán)境是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程，不是一朝一夕、一蹴而就的事。我縣環(huán)境不是很好，但我們不能盲目悲觀、妄自菲薄，甚至自暴自棄。要動員全縣廣大干部群眾，樹立“是我家，環(huán)境靠大家”的家鄉(xiāng)觀念，樹立“優(yōu)化環(huán)境，人人有責(zé)”的大局意識，積極地對外宣傳，推介。要注重宣傳淳樸的風(fēng)土人情，推介優(yōu)秀的歷史文化，用每一個人的實(shí)際行動，宣傳好、維護(hù)好、鞏固好的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。

地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇十

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xx年，陽江市個體私營企業(yè)達(dá)36171戶，全市個體私營企業(yè)實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值98.2億元，比上年增長12.49%；工業(yè)產(chǎn)值112億元，增長21.70%；出貨值42.62億元，增長9.60%；入庫稅收6.64億元，增長61.40%；新增投資11.54億元。

陽江市個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出如下幾個特點(diǎn)。

1、?發(fā)展越來越快。xx年，全市個體私營企業(yè)的戶數(shù)比1997年增加7178戶，增長24。8%；當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的國內(nèi)總產(chǎn)值、工業(yè)產(chǎn)值和稅收收入，分別比1996年增長102.06%，173.17%和309.24%；比同期全市國內(nèi)生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值和稅收總額的增幅高出44.23%，91.35%和203.24%。

2、?地位越來越高。xx年，全市個體私營企業(yè)創(chuàng)造的國內(nèi)生產(chǎn)總值值、工業(yè)產(chǎn)值和稅收入，分別占當(dāng)年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值和稅收收入總額的52.95%，67.50%和61.50%。個體私營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全市國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱。

3、?規(guī)模越來越大。經(jīng)過幾年的發(fā)展，規(guī)模以上私營企業(yè)增加較多，私營企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r已由過去單純的總體數(shù)量擴(kuò)張向個體規(guī)模擴(kuò)張的方向轉(zhuǎn)變，一些企業(yè)不斷增資擴(kuò)產(chǎn)，經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大。在現(xiàn)有7574戶工業(yè)企業(yè)中，年產(chǎn)值500—1000萬元的有86戶、1001—5000萬元的有145戶、5001—1000萬元以上的有19戶、億元以上的有9戶。

4、?層次越來越高。私營企業(yè)家不但投資興辦工業(yè)，而且投資家業(yè)和其它產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步拓寬經(jīng)營領(lǐng)域，構(gòu)筑了以第二產(chǎn)業(yè)為主，一、二、三產(chǎn)業(yè)全方位發(fā)展的私營企業(yè)體系。

5、?外向型企業(yè)越來越多。一是企業(yè)出貨值增加。xx年，全市私營企業(yè)出貨值42.62億元，占私營企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的38.05%，比1998年增長64.87%。二是享有自營進(jìn)出口權(quán)的企業(yè)增加。xx年，有24戶私營企業(yè)享有自營進(jìn)出口權(quán)。產(chǎn)值億元以上的9戶私營企業(yè)中，有6戶是進(jìn)出口生產(chǎn)企業(yè)。

6、?品牌越來越響。一些發(fā)展基礎(chǔ)較好、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定的企業(yè)越來越重視樹立自己的品牌和企業(yè)形象，開始投入大量資金聘請專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行專門策劃，逐步建立了自己的品牌和企業(yè)文化。目前，“喜之郎”獲得全國馳名商標(biāo)，“喬士”、“十八子”、“銀鷹”、“盛達(dá)”等品牌在全國知名度較高，頗受歡迎。去年，陽江市在獲得“中國菜刀中心”、“中國剪刀中心”的基礎(chǔ)上，又獲得“中國刀剪之都”的稱譽(yù)，品牌效應(yīng)正在形成。

7、?從業(yè)人員越來越多。全市在私營企業(yè)中從業(yè)的人員，xx年達(dá)到20.97萬人，比1996年增加了42.27%。

我們認(rèn)為，陽江市個體私營經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展，主要得益于他們敢在實(shí)踐中積極探索和創(chuàng)新，建立了“五個互動”機(jī)制。

一是政策拉動。陽江市委、市政府于1997年11月頒發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的決定》，對個體私營經(jīng)濟(jì)實(shí)行“六個放寬”、“六個優(yōu)惠”的“蜜糖”政策：放寬從業(yè)對象，放寬經(jīng)營范圍，放寬注冊資金標(biāo)準(zhǔn)，放寬出國（境）從事商務(wù)的限制，放寬內(nèi)資、外資經(jīng)營審批手續(xù)和給予用地價(jià)格、稅收（地方留成部份）、規(guī)費(fèi)減免、信貸、用人、入戶優(yōu)惠。

二是服務(wù)推動。通過牢固樹立“管理就是服務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”和“你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”的觀念，積極對個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行扶持和引導(dǎo)。1997年陽江市成立了由市委副書記、市長擔(dān)任組長的民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，加強(qiáng)對民營經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督。1998年又成立了市投資服務(wù)中心（與民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組合署辦公），市直24個職能部門在“中心”設(shè)置辦事窗口，12個單位在“中心”設(shè)置特派員，實(shí)行“四個一”服務(wù)，即：一幢樓辦事、一個窗受理、一個口收費(fèi)、一條龍服務(wù)。xx年，建立了市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)扶持制度，由市委、市人大、市政府、市政協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，四套班子領(lǐng)導(dǎo)成員掛點(diǎn)扶持35家重點(diǎn)企業(yè)。通過幾年努力，在各級領(lǐng)導(dǎo)層中形成了對個體私營經(jīng)濟(jì)時(shí)時(shí)關(guān)心、事事支持的局面。

三是外向帶動。市委、市政府把引進(jìn)外資作為確保民營經(jīng)濟(jì)資金來源的重點(diǎn)來抓，采取“走出去、請進(jìn)來”的辦法，利用舉辦各種洽談會、交流會、招商會和組團(tuán)上門等方式，大力開展招商引資。

四是科技驅(qū)動。市委、市政府從技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新兩個方面開展創(chuàng)新活動，以企業(yè)為主體，建立科研機(jī)構(gòu)，增大科技投入，用先進(jìn)適應(yīng)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，并積極鼓勵企業(yè)在經(jīng)費(fèi)有限的條件下，以高等院校和科研院所為依托建立科技創(chuàng)新體系，著力解決科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)的問題。

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汶上古稱中都，歷史悠久，文化底蘊(yùn)豐厚，是著名的佛教圣地。縣城西北隅的太子靈蹤塔始建于宋代，氣勢雄偉。1994年3月，在塔內(nèi)發(fā)現(xiàn)了141件佛教圣物。公元前5xx年，偉大的思想家、教育家、政治家孔子初仕中都宰。明朝嘉靖至萬歷年間，汶上相繼有四人出任尚書之職。汶上現(xiàn)存眾多名勝古跡，發(fā)掘的北辛文化遺址和細(xì)石器化距今約1—1.5萬年。文廟建筑群始建于唐代，堪與曲阜的孔廟相媲美。

本人暑假期間通過社會實(shí)踐進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，網(wǎng)上查詢，采訪領(lǐng)導(dǎo)等方式對家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了調(diào)查。以下是這次的調(diào)查報(bào)告：

1.經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大。“”以來，縣委、縣政府十分重視縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過簡政放權(quán)、分類指導(dǎo)、促強(qiáng)扶弱、重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度等一系列政策措施，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。汶上縣xx年地區(qū)生產(chǎn)總值比上年增長13.6%，地方財(cái)政收入分別比上年增長24%。

2.結(jié)構(gòu)調(diào)整彰顯成效。近年來，各縣市都把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為振興縣域經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的著力點(diǎn)，力促縣域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)業(yè)方面著力提質(zhì)增效，推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、新型農(nóng)業(yè)建設(shè)，產(chǎn)業(yè)鏈條繼續(xù)延伸，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營加速發(fā)展。工業(yè)方面?zhèn)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到改造提升，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)獲得較快發(fā)展，工業(yè)結(jié)構(gòu)已由能源開采加工為主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)橐灾圃鞓I(yè)為主導(dǎo)。服務(wù)業(yè)方面積極擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，鞏固提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，努力打造新型服務(wù)業(yè)。

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，沒有特色。我縣產(chǎn)業(yè)是典型的資源主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)，表現(xiàn)出明顯的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一特征，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值低，并且與其它兄弟縣市之間產(chǎn)業(yè)雷同嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)主要靠煤炭拉動。

加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的必然要求和根本保證。汶上作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣，經(jīng)濟(jì)總量小、基礎(chǔ)相對薄弱、發(fā)展質(zhì)量不高，面臨著加快速度與提升質(zhì)量的雙重壓力。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會跨越崛起，必須堅(jiān)定“產(chǎn)業(yè)興縣”不動搖，更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、更加注重生態(tài)建設(shè)、更加注重民生和諧，在發(fā)展中加快轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中加速發(fā)展，探索走出一條速度、結(jié)構(gòu)與效益相統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展路子。

立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，圍繞培育高端、高質(zhì)、高效產(chǎn)業(yè)，提升一產(chǎn)，優(yōu)化二產(chǎn)，繁榮三產(chǎn)，加快形成結(jié)構(gòu)合理、節(jié)能環(huán)保、效益良好、獨(dú)具特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

加快培育新興產(chǎn)業(yè)。以發(fā)展新能源、新材料、新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，科學(xué)編制戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，強(qiáng)化政策扶持，加快推進(jìn)新風(fēng)光產(chǎn)業(yè)園、led、太陽能光伏組件、鋰離子動力電池等項(xiàng)目建設(shè)，盡快形成一批新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢技術(shù)和優(yōu)勢品牌，搶占新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展先機(jī)。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。立足做優(yōu)做強(qiáng)煤電化工、機(jī)械電子、紡織服裝三大百億產(chǎn)業(yè)，依托如意天容、萬發(fā)服飾、金成機(jī)械、祥遠(yuǎn)機(jī)械等行業(yè)龍頭企業(yè)，規(guī)劃實(shí)施一批技術(shù)改造項(xiàng)目，利用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)企業(yè)向研發(fā)設(shè)計(jì)和銷售服務(wù)兩端延伸，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向特色產(chǎn)業(yè)升級，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

按照“科學(xué)化、集約化、市場化、產(chǎn)業(yè)化”要求，實(shí)施農(nóng)業(yè)“六大工程”，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，加快發(fā)展一批優(yōu)質(zhì)、高效、精品、生態(tài)農(nóng)業(yè)。壯大大汶河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、利生面業(yè)等企業(yè)規(guī)模，擴(kuò)大奶牛、生豬、蘆花雞等特色養(yǎng)殖和山藥、白蓮藕、核桃等經(jīng)濟(jì)作物的種植規(guī)模，打響生態(tài)和綠色品牌，帶動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

按照“布局集中、用地集約、項(xiàng)目集群、產(chǎn)業(yè)集聚”的原則，進(jìn)一步明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和功能定位，加快形成互為配套、集群發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局。加快縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)園、紡織服裝產(chǎn)業(yè)園、節(jié)能產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園等“區(qū)中園”建設(shè)，構(gòu)建“一區(qū)多園”發(fā)展格局。加快完善次丘、康驛、白石等鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作區(qū)，大幅提升產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套和集群發(fā)展能力。加快聯(lián)想化工區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，全面拉開發(fā)展框架，不斷提升承載能力;按照“煤鹽結(jié)合，高端發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)定位，采用國內(nèi)外先進(jìn)、綠色、環(huán)保新技術(shù)，大力發(fā)展煤化工、鹽化工、精細(xì)化工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，傾力打造省內(nèi)一流、特色鮮明的化工園區(qū)。

牢固樹立“突破靠產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)靠項(xiàng)目，項(xiàng)目靠招商”的理念，堅(jiān)持招商選資，提高招商門檻，緊緊圍繞煤電化工、機(jī)械電子、紡織服裝、文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通等產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力引進(jìn)一批帶動能力強(qiáng)、示范作用大、節(jié)能環(huán)保類大項(xiàng)目，全面提高招商引資成效。確保年內(nèi)引進(jìn)億元以上項(xiàng)目5個、5億元以上項(xiàng)目2個、10億元以上項(xiàng)目1個;每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少新上3000萬元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1個。

牢固樹立“以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)一體”發(fā)展理念，圍繞“儒釋圣地、生態(tài)水城”城市發(fā)展定位，加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，全力打造跨越轉(zhuǎn)型的強(qiáng)力支撐。進(jìn)一步完善城市道路、公共交通、供電、供水、供熱、供氣等設(shè)施;加快推進(jìn)城區(qū)道路與環(huán)城路的互通連接，力爭實(shí)現(xiàn)縣城到中心城鎮(zhèn)二級路連接，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間三級以上公路連接。改善教育、文化、娛樂設(shè)施，推進(jìn)綠化美化工程，確保綠化有層次、亮化有特色、美化有品位。創(chuàng)新城市管理方式，建立城市管理長效機(jī)制，全面提升城市管理水平，提升城市綜合承載能力。

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調(diào)查前，我們事先做好了細(xì)致的準(zhǔn)備工作，并請當(dāng)?shù)貙W(xué)校的同學(xué)作為我們的向?qū)椭覀兺瓿烧{(diào)查。

在當(dāng)?shù)?，我們分別采訪了村委會領(lǐng)導(dǎo)和許多當(dāng)?shù)卮迕瘛＝M員們用自己禮貌的態(tài)度和真摯的感情令村民對我們敞開了心扉。但令我們意想不到的是，在采訪工作結(jié)束后，我們卻得到了兩種完全不用的信息。一方面，是代表官方的村委會領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表的說辭，另一方面，是來自廣大基層群眾反饋的信息。

首先我們前往的是該村的村委會，這棟二層小樓與周邊還比較落后的景象相比格外惹眼，寬敞的辦公會議室和不斐的紅木家具讓我們不禁感嘆這還只是一個村級政府。接待我們的是一位職務(wù)類似助理的工作人員，他向我們介紹到：**村從xx年開始經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。到目前，已經(jīng)發(fā)展成以礦山開采和礦石深加工為支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)作物種植為第二產(chǎn)業(yè)以及少量第三產(chǎn)業(yè)為輔的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。**村背靠塔山，礦石開采以大理石，漢白玉，紅砂巖為主，在就地加工后可制成各種石雕，板材，玻璃，膠水等，成品在銷往北京市區(qū)、河北省等地的同時(shí)還出口到中國臺灣和日本。農(nóng)業(yè)作為第二產(chǎn)業(yè)，種植作物有玉米和小麥兩種，并有少量果樹。第三產(chǎn)業(yè)是一些企業(yè)，有月餅廠，箱包廠，福利紙箱廠，為全村提供就業(yè)崗位的同時(shí)也有一定創(chuàng)收。

村里有一定的基礎(chǔ)設(shè)施，流動人口較少，并且貧富差距不大，人均年收入5600元上下，人民生活水平逐漸提高。在談到**村未來如何發(fā)展的問題時(shí)，村為會領(lǐng)導(dǎo)告訴我們，xx年5月市政府出資已經(jīng)修好了一條貫通全村的水泥路為大家出行提供方便，今后將繼續(xù)加緊基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)并除舊建新，即以村委會出面的形式，由投資商出資為村民推除舊房每戶建起一座二層別墅，將村民住宅集中，空出的宅基地用于建設(shè)企業(yè)廠房，發(fā)展如物業(yè)公司的第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，以解決住房問題，增加就業(yè)機(jī)會。

在村委會采訪的近30分鐘的時(shí)間里，通過領(lǐng)導(dǎo)給我們的信息，最大的感覺就是這里人民的生活正在向小康邁進(jìn)，這里的未來充滿希望。盡管現(xiàn)在并不富足，但是在這樣一個有能力有抱負(fù)的領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，實(shí)現(xiàn)小康只是時(shí)間的問題。

走出村委會，我們走進(jìn)村子先看到的就是剛才提到的水泥路，路旁的磚房還算整齊，我們就選擇從這里開始采訪村民。

村民對我們很友好，我們在攀談中提到想核實(shí)一下村委會告訴我們的信息是否屬實(shí)，村民們你一言我一語給了我們這樣的答復(fù)：全村幾乎所有的經(jīng)濟(jì)來源就是農(nóng)作物種植，品種有玉米和小麥。土地資源匱乏嚴(yán)重，人均不足4分地(4分地約為150平方米)。一年一收，但因村里的灌溉用井被村委會所有，灌溉成本高于農(nóng)作物實(shí)際收益，35元/小時(shí)的價(jià)格令農(nóng)民難以接受，所以農(nóng)田生長只靠自然降水。這樣一來每年打下來的糧食僅夠自足，基本沒有富余的糧食作為商品糧出售來增加收入，處于自給自足的狀態(tài)。而村領(lǐng)導(dǎo)所說的礦石開采和加工廠到了群眾這里則表示前幾年這里的礦山和加工廠都已經(jīng)不屬于本村，礦石開采被一個叫天龍集團(tuán)的公司買走，加工廠也已經(jīng)賣給了外村。然后我們說到種田沒有既然沒有農(nóng)業(yè)收入那生活怎么辦，一位老人說農(nóng)閑時(shí)村里的輕壯都會出去打工，務(wù)工的地點(diǎn)一般也不會太遠(yuǎn)，基本都在大石窩的石材加工廠里。農(nóng)忙時(shí)回家的人也不多，這樣一年下來，人均年收入4000元上下，和村領(lǐng)導(dǎo)給出的信息有一定差距。除此以外，村里的月餅廠以為經(jīng)營不善已經(jīng)出售，對面的福利紙箱廠也早已倒閉，所謂的第三產(chǎn)業(yè)只不過是兩三家條件破敗的小商店。其他人還告訴我們，村里的這條水泥路是今年五·一修好的，剛過一個月，路面就出現(xiàn)裂痕和掉渣現(xiàn)象，據(jù)說這是為了建設(shè)社會主義新農(nóng)村由政府撥款建設(shè)的。而我們看到應(yīng)該是水泥筑成的路面里卻不合比例的混進(jìn)大量沙子和石頭。緊接著。村民看到一個騎自行車的男子從我們面前路過后馬上催促我們趕快離開，這是村委會的人。無奈之下我們繼續(xù)前進(jìn)，和不遠(yuǎn)處的一個的看著攤子的老奶奶了起天來，說明來意后老人家說，現(xiàn)在家里沒有任何耕地，5個孩子全部在市區(qū)打工，每個月依靠兒女寄回來的一點(diǎn)生活費(fèi)度日，擺這個攤子賣的都是一些很便宜的糖果，因?yàn)榇謇锏男『⒆雍芏?，也沒有什么可以讓他們玩的東西，也是為了給自己無聊的生活一個精神的寄托。

調(diào)查進(jìn)行了剛剛不足一個小時(shí)，我們的心情越發(fā)沉重。我們發(fā)現(xiàn)，在北京，還有的地方的生活水平和我們有著天壤之別。于是下一步，我們準(zhǔn)備前往村民所說的已經(jīng)被收購的礦山去看一看。

沿土路一直走，會看到地面上很多的還未雕琢的漢白玉原石，繼續(xù)走，就是一個廢棄的漢白玉加工廠，廠房外面有廢棄的石坯和吊裝設(shè)備，這些都緊鄰一個沙石廠，但因?yàn)楣と藗兯坪醪⒉粴g迎我們的到來，所以只好放棄了對這里的采訪計(jì)劃。在靠近山腳的地方我們看到了一些堆砌的紅沙石，原來這是一個開采和初加工一體的廠。就在碎石機(jī)前，這里的老板告訴我們：紅沙石的主要部分是表面的紅沙，可制成膠水，玻璃等，中間白色石頭部分主要用做雕刻。這個的幾個工人和老板并不是本地人，靠把原石粉碎后出售紅沙的初加工來賺取利潤。幾年前從村委會手中買來了這里紅沙石的開采權(quán)，每年只向村里繳納少量的費(fèi)用。在正常使用炸藥開山炸石的情況下，兩臺碎石機(jī)年產(chǎn)量約為16000噸，可是炸藥的使用越來越受到限制，并且工人工資，運(yùn)輸費(fèi)用也不斷上漲，進(jìn)而影響了產(chǎn)量，現(xiàn)在的收入也只能勉強(qiáng)支撐。負(fù)責(zé)深加工的廠子都設(shè)在周遍的村子，在目前還沒有。

走出采石廠，在來時(shí)的路上我們遇到一位放羊的大爺，聽口氣估計(jì)是位老紅軍。因?yàn)闆]有土地，所以只好以放羊糊口，他向我們感嘆：哪個農(nóng)民不想老老實(shí)實(shí)種地，但是共產(chǎn)黨把我們活命的根子都拿走了，本來就不多的土地都拿去建廠，最后落得工廠沒建起來耕地也沒了。我的這些羊有二十多只，連填飽肚子還是困難呢，拿什么去提高生活水平。想想毛主席時(shí)候的領(lǐng)導(dǎo)們都是怎么為群眾服務(wù)的，現(xiàn)在的干部，老人也只能搖搖頭。再我們即將離開的時(shí)候。老人的一句話至今讓我記憶深刻：“誰要是占了共產(chǎn)黨的便宜，算誰厲害”。從話語中，透出對當(dāng)前一些領(lǐng)導(dǎo)的強(qiáng)烈的不滿。

至此，調(diào)查已經(jīng)基本結(jié)束，在返回學(xué)校的路上我們的小向?qū)ξ艺f，盡管大家說的都帶有一定情緒，有些偏激，但是基本上都是事實(shí)。

所以，我們根據(jù)一路上看到的，聽到的，對該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)情況做一個總結(jié)：該地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后；群眾住房一磚瓦房土房結(jié)合居多；耕地面積少，灌溉困難，農(nóng)業(yè)果實(shí)僅夠自給自足，經(jīng)濟(jì)來源靠外出務(wù)工支撐；礦石開采加工作為當(dāng)?shù)氐牡膬?yōu)勢項(xiàng)目已經(jīng)被別人占領(lǐng)；第二第三產(chǎn)業(yè)幾乎崩潰；人均收入約4000元/年。

從整個調(diào)查過程中出現(xiàn)的各種問題來看，農(nóng)民的觀點(diǎn)雖然有些偏激，但仔細(xì)想來不無道理。政策的扶植是一方面，最主要的一方面，從農(nóng)民對村委會的不滿就可以看出，問題出在領(lǐng)導(dǎo)班子自身，作為人民的公仆，是為自己牟取利益還真正為人民服務(wù)，這就需要各位領(lǐng)導(dǎo)捫心自問了。

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般海村位于亞熱帶山區(qū)地區(qū)，海拔812米，總?cè)丝?320人，其中男2103人，女2217人，共902戶，漢族3230人，占74.7%，哈尼議長1090人，占25.2%，勞動力(18歲至60歲)2530人，半勞動力(16—40歲以上)1630人，在家務(wù)農(nóng)3520人，蒼老男2680人，占76.1%，女1826人51.9%。xx年外出務(wù)工1082人，全村總面積54085畝，林地5200畝，荒地2152畝。全村總收入129257元，人均收入1418.8元。

般海村主要產(chǎn)業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)牛為主的畜牧業(yè)，以烤煙、玉米、小麥為主的種植業(yè)，以林業(yè)為輔，全村集體經(jīng)濟(jì)偏于薄弱。近年來，隨著各項(xiàng)支農(nóng)惠政策的出臺和貫徹落實(shí)，我村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善，在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效，促進(jìn)了本村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)的發(fā)展。

(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中主要以“玉米、稻谷、小麥”種植為主。經(jīng)濟(jì)作物可以說是寥寥無幾，畜牧業(yè)以養(yǎng)豬、牛和雞為主。

2、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。截止xx年12月上旬，建設(shè)有鄉(xiāng)村道路1條，硬化鄉(xiāng)村道路一條，約1.5千米，其它的道路全部是泥巴路，水利設(shè)施建設(shè)上，壩塘5個，小水池10個，沼氣池100個。

3、有關(guān)農(nóng)村政策的落實(shí)情況。各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí)，全村的社會公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊?，F(xiàn)般海村建有1個文化活動室，1個醫(yī)療衛(wèi)生室。全村有100多戶享受農(nóng)村低保，困難戶基本上得到救助，全村有10戶農(nóng)村危房改造戶。目前改造工作還在全力進(jìn)行，農(nóng)村義務(wù)教育基本普及，“三免一補(bǔ)”政策已落實(shí)到位;農(nóng)村稅費(fèi)綜合改革以及相關(guān)惠農(nóng)政策、措施，也逐步到落實(shí)。

(二)存在的主要困難和問題。

1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，資金投入不足。主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是般海村委會到縣城的公路多年得不到修繕，路面坑渣不平，石頭露出路面，雨天行走艱難，從而影響了村民的生產(chǎn)、生活和物資運(yùn)輸，增加了生產(chǎn)、生活成本;二是水利設(shè)施落后，水池、水窖修建數(shù)量較少，不能滿足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水;三是村容、村貌等基礎(chǔ)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，多數(shù)建設(shè)雜亂無章，比較凌亂，綠化、美化、凈化設(shè)施建設(shè)不到位，環(huán)境衛(wèi)生條件差，全村沒有一個垃圾處理池;四是農(nóng)村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差，設(shè)備、設(shè)施落后。對改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金不足，嚴(yán)重制約我村新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。

2、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差，生產(chǎn)水平不高，勞動力素質(zhì)低。全村的田地比較分散，多數(shù)是坡地，不利于機(jī)械化耕作。勞動素質(zhì)低，村民還有相當(dāng)數(shù)量的半文盲，其思想觀念還比較落后，農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程。

3、農(nóng)民收入低，產(chǎn)業(yè)化水平不高，增收渠道窄。當(dāng)前，全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出，農(nóng)產(chǎn)品人格偏低，農(nóng)民增收項(xiàng)目不多，農(nóng)民增收難等諸多困難和問題。全村除烤煙種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外，蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小，還不具備市場競爭力，生姜、核桃種植才剛剛起步。

4、新農(nóng)村建設(shè)，缺乏科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一布局。我村在新農(nóng)村建設(shè)上，村領(lǐng)導(dǎo)班子存在思路不夠清晰，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的組干部在新農(nóng)村建設(shè)上還存在認(rèn)識不到位，措施力度不夠，方法不多。對如何建設(shè)、怎樣建設(shè)本村的新農(nóng)村思路不清，路子不寬，在工作上存在不主動、不積極，工作方法不多，這些將嚴(yán)重制約和影響了整個村委會的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程和質(zhì)量。

村委會基層組織建設(shè)仍然薄弱。一是全村組干部科技文化素質(zhì)偏低，村領(lǐng)導(dǎo)班子成員中文化程度不高，這對新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng)，在帶領(lǐng)群眾致富的中上力不從心;二是基層組織建設(shè)還有待完善、加強(qiáng)。三是村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力還不夠強(qiáng)。

1、加強(qiáng)新型農(nóng)民科技培訓(xùn)。

新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程，是國家對農(nóng)民實(shí)施素質(zhì)提升之惠民工程。開展新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程是認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會精神，落實(shí)建設(shè)社會主義新農(nóng)村之歷史任務(wù)構(gòu)建和諧社會的具體體現(xiàn)。

結(jié)合項(xiàng)目，按照重要農(nóng)產(chǎn)品有現(xiàn)供給和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建要求以“圍繞之導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培訓(xùn)專業(yè)農(nóng)民進(jìn)村辦班指導(dǎo)，發(fā)展一村一品”為原則圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目培訓(xùn)，著重抓好養(yǎng)殖業(yè)、茶業(yè)、咖啡業(yè)培訓(xùn)重點(diǎn)培訓(xùn)。重點(diǎn)抓好無種子茶葉育苗技術(shù)，茶園栽培管理技術(shù)，茶葉產(chǎn)品加工技術(shù)，養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，家禽病防控的技術(shù)培訓(xùn)，提高受訓(xùn)農(nóng)民的綜合素質(zhì)，市場經(jīng)營管理能力和科技致富能力。通過培訓(xùn)核心聯(lián)系戶，更好地帶動主要從事當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營，有利于形成“一村一品”強(qiáng)勢推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有利于充分利用自然資源和自然條件。

2、加大新農(nóng)村建設(shè)和各項(xiàng)涉農(nóng)政策的宣傳力度。

宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線、方針和政策，宣傳涉及“三農(nóng)”問題的法律法規(guī)，宣傳黨委、政策關(guān)于“三農(nóng)”工作的有關(guān)決議、決定和重要舉措，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，增加發(fā)展意識、民主意識、法制意識。充分利用標(biāo)語、

黑板報(bào)。

村組會議等進(jìn)行多渠道宣傳，在村內(nèi)營造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍，充分調(diào)動群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動性，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

3、突出新農(nóng)村建設(shè)主體意識，加強(qiáng)班子建設(shè)。

新農(nóng)村建設(shè)要政府引導(dǎo)，農(nóng)民為主體，充分調(diào)動群眾積極性。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，需要一個好的班子帶領(lǐng)大家向前發(fā)展。村領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，緊密溝通，嚴(yán)密組織，能干實(shí)事，樂于奉獻(xiàn)，明確黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)作用，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)先鋒模范作用。建設(shè)的主力是農(nóng)民自己，激發(fā)廣大群眾建設(shè)自己美好家園的積極性是關(guān)鍵。要調(diào)動群眾的積極性和創(chuàng)造性，動員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要精心組織，周密部署，分類指導(dǎo)，逐步推進(jìn)，建設(shè)好每一個新農(nóng)村項(xiàng)目。

要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育，著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加快村民產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐，形成以“科學(xué)種植穩(wěn)村、科學(xué)養(yǎng)殖興村、特色養(yǎng)殖富村”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)思路。在今年推廣烤煙和煙后玉米種植的基礎(chǔ)上，大力推廣核桃、茶葉種植，養(yǎng)殖業(yè)方面，加大扶持種豬的養(yǎng)殖力度，從而可以推動我村經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。同時(shí)，農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容，要搞好規(guī)劃，必須保護(hù)好耕地。正確引導(dǎo)農(nóng)民按照市場需求，對當(dāng)?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持、培育，并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。在做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí)，要注意確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定，確保畜禽養(yǎng)殖安全。因?yàn)榧Z食安全直接關(guān)系到整個農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。

總之，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是一個長期性、持久性的過程。新農(nóng)村建設(shè)涉及千家萬戶，是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，絕不可能一蹴而就，需要我們長期努力，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，因地制宜，實(shí)事求是，從解決農(nóng)民最關(guān)注、要求了迫切、受益最直接的實(shí)際問題入手。以增加農(nóng)民收入、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐為突破口，充分調(diào)動農(nóng)民群眾廣泛參與的積極性，調(diào)動全社會共同參與支持的積極性。我相信，只要我們村干部勤勤懇懇、任勞任怨，積極理清我村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展思路，完全可以使全村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，農(nóng)民生活更加富裕，村容村貌更加整潔，農(nóng)民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美。

地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇十一

民營企業(yè)已成為市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主體。從20xx年起，該市大力推進(jìn)“國退民進(jìn)”、“兩個置換”、“產(chǎn)權(quán)多元化”等改革措施。到20xx年底，全市工業(yè)企業(yè)改革基本完成，國有、集體企業(yè)全部退出市域經(jīng)濟(jì)舞臺，取而代之的是一批民營企業(yè)和產(chǎn)權(quán)清晰的股份制企業(yè)。民營企業(yè)的蓬勃生機(jī)全面激發(fā)了市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力，市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)駛?cè)肓丝焖侔l(fā)展期。目前全市共有規(guī)模工業(yè)企業(yè)43家，工業(yè)增加值占全市g(shù)dp的比重已由20xx年的17%增加到37%；規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)值由20xx年的5.48億元增加到13.4億元。全市工業(yè)稅收由20xx年的980萬元增加到3000萬元，所占比重由20xx年的20%增加到44.4%。

工業(yè)園區(qū)已成為市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要支撐。近三年來，該市著力抓好太子廟生物醫(yī)藥園、蔣家咀棉麻紡織工業(yè)園、城關(guān)鎮(zhèn)楊木及食品加工工業(yè)園的建設(shè)，培育了棉麻紡織、食品加工、黑楊加工、生物醫(yī)藥、汽車制造及新材料、精細(xì)化工六大市域支柱產(chǎn)業(yè)。從入園企業(yè)戶數(shù)來看，三大園區(qū)規(guī)模企業(yè)戶數(shù)較3年前增加了一倍。20xx年三個園區(qū)僅有規(guī)模企業(yè)18家，目前已達(dá)36家。從園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值看，三大園區(qū)規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值是3年前的近三倍。20xx年末三個園區(qū)規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值不足3個億，今年可達(dá)8.5億元。目前三大園區(qū)規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值占全市規(guī)模工業(yè)的90%。從入庫稅收來看，三大園區(qū)規(guī)模企業(yè)入庫稅收較3年前翻了三倍。20xx年末三個園區(qū)規(guī)模企業(yè)入庫稅收只有500萬元，今年將達(dá)1500萬元。從園區(qū)工業(yè)投入來看，三大園區(qū)近3年新增項(xiàng)目投入5億元，是前20年工業(yè)投入總和的1.3倍。

農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)成為市域經(jīng)濟(jì)的主要特色。目前全市擁有各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)239家，其中規(guī)模企業(yè)26家，出口規(guī)模企業(yè)5家。20xx年全市產(chǎn)值過1000萬元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)17家，其中產(chǎn)值過5000萬元的2家，產(chǎn)值過億元的2家?！皹s祺牌”茭頭、“紅菱牌”水生蔬菜、“福景牌”木制品等成為場上的知名品牌。黑楊加工產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，全市楊樹面積達(dá)50萬畝，是目前全國最大的黑楊生產(chǎn)基地市，并獲得了“中國黑楊之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。苧麻加工業(yè)已與全國20家大型紡織企業(yè)建立了穩(wěn)定的合作伙伴關(guān)系，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷安徽、廣東、上海等10多個省，并出口西歐、北美、日本及東南亞等國家或地區(qū)，去年苧麻產(chǎn)品出口交貨值1320萬元，出口創(chuàng)匯150萬美元，特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模集群效應(yīng)初步形成。

良好的政策環(huán)境成為市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁動力。“制定優(yōu)惠政策，把投資商請進(jìn)來；創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境，讓投資商留下來；提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使投資商富起來”已成為全市招商引資、發(fā)展市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)的共識。主要的政策有：一是引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的扶持政策。出臺了《加快工業(yè)發(fā)展的決定》、《扶持、指導(dǎo)規(guī)模企業(yè)做大做強(qiáng)的意見》、《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，大力招商引資獎勵辦法》等政策文件。二是鼓勵企業(yè)發(fā)展的獎勵政策。全市設(shè)立了納稅大戶獎、企業(yè)上臺階獎和創(chuàng)品牌獎，重獎對工業(yè)發(fā)展有突出貢獻(xiàn)的民營企業(yè)主。20xx年市政府財(cái)源建設(shè)獎勵支出200多萬元。同時(shí)，給予民營企業(yè)主相應(yīng)的政治待遇，積極推選他們擔(dān)任省、、市各級人大代表和政協(xié)委員，并在電視、報(bào)紙等新聞媒體上重點(diǎn)宣傳推介，擴(kuò)大知名度和影響力。三是保護(hù)企業(yè)發(fā)展的服務(wù)政策。全市實(shí)行了市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)企業(yè)、“一站式”審批、重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境“黃牌警告”等政策制度，打造誠信政府，強(qiáng)化政府職能部門的服務(wù)意識，為民營工業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。通過這一系列的政策措施，全市工業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，對投資者吸引力不斷增強(qiáng)，4年來，全市引進(jìn)投資300萬元以上項(xiàng)目52個，投資額5.3億元。

規(guī)模不大，產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)，投入不足，體制不順企業(yè)規(guī)模較小，整體素質(zhì)不高。全市現(xiàn)有規(guī)模工業(yè)企業(yè)43家，年產(chǎn)值13.4億元，實(shí)現(xiàn)稅收1800萬元。但其中稅收過千萬元的企業(yè)目前還沒有一家。由于部分民營企業(yè)是由原國有企業(yè)改制轉(zhuǎn)換而成，一些陳舊的設(shè)備和廠房無力及時(shí)更新，導(dǎo)致產(chǎn)品檔次低，效益差。就農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)而言，同樣存在重視粗放產(chǎn)品加工，忽視產(chǎn)品的深加工增值問題。

產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)，缺少龍頭品牌企業(yè)。主要表現(xiàn)在：一是產(chǎn)業(yè)集中不夠，大型現(xiàn)代企業(yè)少。雖然在棉麻紡織、黑楊加工上形成了一定特色，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到能夠形成一個產(chǎn)業(yè)的規(guī)模。二是產(chǎn)業(yè)鏈條不緊，上下游產(chǎn)品脫節(jié)現(xiàn)象嚴(yán)重。如紡織企業(yè)由于產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)雷同，科技含量低，企業(yè)之間缺乏專業(yè)化的分工協(xié)作，不但沒有形成特色產(chǎn)業(yè)鏈，相反往往同類企業(yè)爭原料、搶資源、拼場、打價(jià)格戰(zhàn)。三是“家長式”管理、“家族式”的經(jīng)營，企業(yè)經(jīng)營管理機(jī)制不健全，降低了企業(yè)駕馭場、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。四是企業(yè)缺乏科技人才。從對10家企業(yè)的4780名員工調(diào)查來看，具有大專以上學(xué)歷的僅506人，占總?cè)藬?shù)的10.6%，具有高級職稱的僅6人，初級以上職稱的624人，占13%。75%以上的民營企業(yè)家沒有技術(shù)職稱和大專以上文憑；企業(yè)產(chǎn)品更新難，大多數(shù)為傳統(tǒng)的、技術(shù)含量低的低附加值產(chǎn)品，企業(yè)主要依靠廉價(jià)勞動力來降低生產(chǎn)成本，在場上沒有競爭力。

企業(yè)發(fā)展缺乏后勁。中小企業(yè)發(fā)展最需要的是資金，貸款難，籌資難，已成為制約市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。究其原因，主要在四個方面：一是商業(yè)銀行為追求最大效益，對市一級下放的貸款額度很小，不僅沒有將信貸資金向中小企業(yè)傾斜，反而將從市級吸收的存款轉(zhuǎn)移到大中城，有的銀行對市級只存不貸。二是中小企業(yè)起步基礎(chǔ)差，特別是財(cái)務(wù)制度、財(cái)務(wù)管理相對不規(guī)范，不穩(wěn)定，缺乏透明度，經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和人為風(fēng)險(xiǎn)高，使金融機(jī)構(gòu)和其他投資者望而卻步。三是中小企業(yè)信用觀念淡漠，抵押與擔(dān)保受限。四是中小企業(yè)信用擔(dān)保體系尚未建立，企業(yè)籌資缺少信用服務(wù)平臺。

體制不順，使市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏動力。一是行政體制方面，近年來，隨著一些職能部門劃歸“線管”，市級政府職能越來越弱，這種“條塊分割”的局面使得市級政府經(jīng)濟(jì)調(diào)劑缺乏手段。如工商、稅務(wù)、國土、質(zhì)監(jiān)等部門上劃后，市級的調(diào)控能力下降了，收費(fèi)優(yōu)惠等承諾難以落實(shí)到位。二是財(cái)稅體制方面。實(shí)行分稅制改革后，市級財(cái)力相對減弱了，增值稅、所得稅增量部分大頭被中央、省級拿走，嚴(yán)重挫傷市級發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的積極性。三是投資融資體制方面主要向大城、大型企業(yè)傾斜，也不利于市級中小企業(yè)的發(fā)展。四是受國土、電力等宏觀調(diào)控因素的影響，加大了市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難。

突破瓶頸，培育特色，筑巢引鳳，打造品牌

拓寬融資渠道，破解瓶頸難題。一是要抓好企業(yè)誠信建設(shè)，營造誠信環(huán)境。建立企業(yè)信用管理協(xié)會，負(fù)責(zé)制定行業(yè)規(guī)范，監(jiān)督信用行為，組織信用評估。把不守信用的企業(yè)及法人代表列入黑名單，使之難以在*場上立足。二是幫助企業(yè)摒棄落后的家族管理模式，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)資本社會化，管理職業(yè)化，建立符合場經(jīng)濟(jì)要求的現(xiàn)代企業(yè)制度。三是要加大政府的扶持力度。市級財(cái)政應(yīng)設(shè)立工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，主要用于重點(diǎn)項(xiàng)目的貸款貼息，鼓勵企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和擴(kuò)大規(guī)模，支持本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。四是要抓好中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，加快建立公司制的中小企業(yè)信用擔(dān)保中心。可采取政府投入、企業(yè)參股、民間集股等辦法建立擔(dān)保基金。五是要激活民間資金，引導(dǎo)民間投資轉(zhuǎn)移到工業(yè)項(xiàng)目上來。六是要支持鼓勵企業(yè)上，發(fā)揮企業(yè)直接融資的功能。

突出特色，培養(yǎng)龍頭企業(yè)。特色就是優(yōu)勢，市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出路在于經(jīng)營特色。要立足區(qū)位和自然資源優(yōu)勢，因地制宜，在“特色”二字上做文章，打造特色產(chǎn)業(yè)，大力培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈條長、輻射帶動作用大、場占有率高和發(fā)展前景廣闊的龍頭企業(yè)。如的苧麻產(chǎn)業(yè)，省政府將苧麻產(chǎn)業(yè)納入了全省七大農(nóng)業(yè)高新技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，市被列為基地建設(shè)項(xiàng)目市。務(wù)必抓住這一發(fā)展良機(jī)，在加緊規(guī)劃種植的同時(shí)，加大規(guī)模加工企業(yè)的擴(kuò)張改造，開發(fā)延伸下游的印染、服裝等“鏈條產(chǎn)品”，提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值。

加快園區(qū)建設(shè)，加大招商引資力度。一是要根據(jù)園區(qū)的不同功能與特色，突出重點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃，提升園區(qū)品位，為民營工業(yè)上規(guī)模上檔次提供一流的設(shè)施和一流的服務(wù)。二是要明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新機(jī)制，加快產(chǎn)業(yè)集聚。要充分利用國際分工和東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移淘汰產(chǎn)業(yè)的歷史機(jī)遇，發(fā)揮比較優(yōu)勢，緊緊圍繞業(yè)已形成的支柱產(chǎn)業(yè)，按專業(yè)化分工協(xié)作要求，優(yōu)化整合，形成地域產(chǎn)業(yè)鏈。三是要全方位、寬領(lǐng)域、多形式的招商引資。要立足資源特點(diǎn)和區(qū)域優(yōu)勢，認(rèn)真篩選、編制、準(zhǔn)備一批建設(shè)條件成熟、場前景廣闊、預(yù)期效果理想的新項(xiàng)目，為園區(qū)做大做強(qiáng)夯實(shí)項(xiàng)目基礎(chǔ)。

實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提升產(chǎn)業(yè)特色。實(shí)施品牌戰(zhàn)略，首先是要抓“原創(chuàng)”，把產(chǎn)品質(zhì)量搞上去，把品牌數(shù)量積起來。要支持企業(yè)加大技術(shù)改造和科技投入力度，提高產(chǎn)品的科技含量；要幫助企業(yè)關(guān)注科技*場，捕捉科技信息，主動積極尋找科研院所、大專院校等合作伙伴，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；要鼓勵企業(yè)主動靠大投強(qiáng)，以特色創(chuàng)優(yōu)勢，以優(yōu)勢創(chuàng)品牌。其次要抓“整合”，利用已有的特色品牌資源，實(shí)行品牌擴(kuò)張，發(fā)揮品牌價(jià)值倍增作用和行業(yè)帶動效應(yīng)。第三要抓宣傳和服務(wù)，提高品牌知名度和場占有率。第四要抓獎勵，對拿到省以上知名品牌的企業(yè)要分層次給予重獎。同時(shí)，要引進(jìn)和培養(yǎng)一支高技能的人才隊(duì)伍，積極實(shí)施“名企、名牌、名人”工程，不斷提高企業(yè)的對外影響力和品牌產(chǎn)品的市場競爭力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)特色的不斷提升。

地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇十二

產(chǎn)業(yè)集群是指從事同一產(chǎn)業(yè)的十?dāng)?shù)家乃至上千家企業(yè)及為其服務(wù)的相關(guān)企業(yè)和機(jī)構(gòu)，在同一地區(qū)集中投資所形成的企業(yè)群落，是提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)特別是中小企業(yè)市場競爭力的重要產(chǎn)業(yè)組織形式，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然趨勢。近年來，任丘市采取政府推動、龍頭帶動、產(chǎn)業(yè)互動等多重手段，整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢，著力發(fā)展各類特色產(chǎn)業(yè)集群，樹立非均衡發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)市場化競爭理念，構(gòu)建特色支柱產(chǎn)業(yè)板塊，以“一區(qū)、一帶、一基地”為承載的一批特色明顯、帶動能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群已初具雛形，有力推動了全市經(jīng)濟(jì)的快速增長。

為徹底改變“小規(guī)模、大群體”的初級工業(yè)化布局，構(gòu)建以骨干企業(yè)為依托的立市大產(chǎn)業(yè)，對現(xiàn)有十大傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深入調(diào)查研究，從自身產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展前景出發(fā)，確定突出抓好三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（石油化工、摩托車及配件制造、鋁型材制造），努力構(gòu)筑“一區(qū)、一帶、一基地”。

“一區(qū)”即以華北石化分公司為龍頭，由開發(fā)區(qū)周邊多家石油化工企業(yè)以及遍布全市**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的石油化工相關(guān)企業(yè)組成的大石化區(qū)。近年來，該市緊緊抓住華油新一輪投資熱潮的機(jī)遇，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)和優(yōu)良的外部環(huán)境，大力支持油田企業(yè)發(fā)展擴(kuò)張，以中國石油華北石化公司、華油久久工貿(mào)有限公司、京開化工廠等為代表的多家石化企業(yè)相繼建成投產(chǎn)，全市石化企業(yè)已達(dá)***家，從業(yè)人員達(dá)****人。去年，又相繼啟動了投資*.*億元的聚丙烯技術(shù)改造項(xiàng)目和投產(chǎn)**億元的中國石油華北石化公司擴(kuò)建項(xiàng)目（其中聚炳烯項(xiàng)目已竣工投產(chǎn)），兩個項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，將進(jìn)一步延伸石化產(chǎn)業(yè)鏈條，有效提升石化產(chǎn)業(yè)的市場競爭力。20xx年，全市石油化工產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值**.**億元，營業(yè)收入**.*億元，利稅*.**億元。

“一帶”，即以新豐摩托車有限公司、白洋淀摩托車有限公司、力帆三輪摩托車基地和石門橋摩托車鏈輪工業(yè)基地為龍頭，分布在津保路和***國道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的摩托車及配件制造產(chǎn)業(yè)帶。20xx年以來，該市針對摩托車產(chǎn)業(yè)有牌無品（白洋淀注冊商標(biāo)多年不生產(chǎn)）、有品無牌（一些產(chǎn)品貼牌生產(chǎn)）、行業(yè)發(fā)展陷入整體衰落的狀況，果斷地把加強(qiáng)與大企業(yè)、大公司的合作，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素優(yōu)化重組作為了“救治”該產(chǎn)業(yè)的良劑，與重慶力帆、大江、隆鑫等集團(tuán)合作的力帆三輪摩托車基地、新豐摩托車有限公司等龍頭企業(yè)相繼建成投產(chǎn)。截止目前,全市共有摩托車及配件生產(chǎn)企業(yè)****多家，從業(yè)人員達(dá)*.*萬多人，其中年產(chǎn)值****萬元以上的達(dá)**家，產(chǎn)值***—****萬元的**家?？偼顿Y*.*億元的石門橋摩托車鏈輪基地一期工程已經(jīng)竣工，入駐企業(yè)**家，龍頭企業(yè)和生產(chǎn)基地的聚集效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)，摩托車及配件制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模得到進(jìn)一步擴(kuò)大。20xx年，全市摩托車及配件制造產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值**.*億元，營業(yè)收入**.*億元，其中，三輪摩托車生產(chǎn)量占全國市場的**%，占全省市場的**%以上，摩托車鏈輪產(chǎn)業(yè)占全國市場的**%以上。該市已經(jīng)成為了北方重要的摩托車生產(chǎn)基地和全國最大的摩托車鏈輪生產(chǎn)的基地。

“一基地”，即辛中驛鎮(zhèn)鋁型材制品工業(yè)基地。鋁型材制造業(yè)是該市的一個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，主要分布在辛中驛、石門橋和北漢三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)；早在上世紀(jì)**年代末，辛中驛鎮(zhèn)張莊、劉莊村，一些以簡單加工為主的作坊式企業(yè)就已經(jīng)出現(xiàn)。近年來，任丘市委、市政府瞄準(zhǔn)這一特色產(chǎn)業(yè)，大力扶持，引進(jìn)和培育了一批生產(chǎn)規(guī)模較大的鋁型材生產(chǎn)加工企業(yè)，以華美鋁業(yè)、華北鋁業(yè)、三利鋁業(yè)、信達(dá)鋁業(yè)等幾家固定資產(chǎn)超千萬元的大型鋁型材生產(chǎn)企業(yè)為代表的**多家生產(chǎn)企業(yè)相繼建成投產(chǎn)。目前，全市生產(chǎn)、加工、銷售鋁型材已達(dá)***家，該市的鋁型材產(chǎn)業(yè)已占到華北地區(qū)市場份額的**%以上，北京市場上**%以上的鋁型材產(chǎn)品均出自該市企業(yè)。20xx年，辛中驛鋁型材制造基地一期工程竣工，共完成投資*億元,入駐企業(yè)達(dá)到**家，基地的建成，為該市鋁型材生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展搭建了一個大平臺，為提升產(chǎn)品檔次、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，打造我國北方最大的鋁型材生產(chǎn)基地奠定了基礎(chǔ)。20xx年，全市鋁型材產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入**.*億元。

在抓好“一區(qū)、一帶、一基地”建設(shè)的同時(shí)，任丘市委、市政府還按照打造“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的原則，對全市特色產(chǎn)業(yè)資源進(jìn)行有效整合，傾斜精力，因勢利導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，著力壯大特色支柱產(chǎn)業(yè)，如麻家塢通訊器材、七間房玻璃纖維、出岸衛(wèi)生潔具等**個特色產(chǎn)業(yè)小區(qū)已經(jīng)遍布全市的各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全市已經(jīng)形成了以“一區(qū)、一帶、一基地”為骨架，多個產(chǎn)業(yè)小區(qū)星羅棋布，塊狀明顯的經(jīng)濟(jì)“馬賽克”，為縣域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

思想觀念滯后，企業(yè)主素質(zhì)有待提高。一方面，小富即安的思想觀念在部分企業(yè)主中仍然存在，缺乏求突破、求發(fā)展的主動意識；另一方面，企業(yè)主的自身素質(zhì)已不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的要求，缺乏管理型的企業(yè)家。人才的缺乏在影響企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也嚴(yán)重制約了整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

——管理機(jī)制落后，無序競爭現(xiàn)象嚴(yán)重。由于同行業(yè)產(chǎn)品趨同，行業(yè)內(nèi)部缺乏有效的組織聯(lián)接，因此成本和價(jià)格成為了行業(yè)競爭的焦點(diǎn)，成本的降低使得產(chǎn)品質(zhì)量失去了保證，集群的品牌信譽(yù)也隨之降低，嚴(yán)重影響了整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)層次偏低，專業(yè)化分工機(jī)制尚未形成。目前，該市大部分的產(chǎn)業(yè)集群都屬于共享終端產(chǎn)品市場的橫向集群，分工和專業(yè)化尚不明顯，完善的產(chǎn)業(yè)鏈條尚未形成，產(chǎn)品的成本優(yōu)勢沒有得到充分挖掘，產(chǎn)品的品牌優(yōu)勢也未得到充分展現(xiàn)，且一旦產(chǎn)品需求減少，就會陷入過度競爭，阻礙整個集群的發(fā)展。如石門橋的摩托車鏈輪、顏村焊槍等多個行業(yè)都存在低水平重復(fù)的結(jié)構(gòu)性矛盾，而且大部分企業(yè)規(guī)模小，層次低，缺乏自主品牌,產(chǎn)品競爭力和防御市場風(fēng)險(xiǎn)能力低下。

土地和資金瓶頸嚴(yán)重影響產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。任丘市的大部分產(chǎn)業(yè)集群，如顏村焊槍、七間房玻璃纖維、麻家務(wù)通訊器材等均已完成了原始資本的積累，正處于裂變擴(kuò)張的階段。但新的建設(shè)用地政策和金融信貸政策嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展。一方面，許多企業(yè)還屬于家庭式管理、作坊生產(chǎn)的模式，廠地狹窄，急需建設(shè)新的廠房進(jìn)行規(guī)模擴(kuò)張，但建設(shè)用地政策的收緊成為影響企業(yè)發(fā)展的重要因素；另一方面，由于大部分企業(yè)的規(guī)模較小，缺乏信貸抵押資質(zhì)，造成企業(yè)發(fā)展資金缺口較大，限制了生產(chǎn)擴(kuò)張，這些因素也從根本上制約了產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。

科學(xué)規(guī)劃，合理布局，努力做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)集群。對全市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資源進(jìn)行重新審視、整合，制定合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)抓好“一區(qū)、一帶、一基地”和各種專業(yè)基地建設(shè)。一是積極為華油企業(yè)搞好服務(wù)，“十一五”期間，使石油化工產(chǎn)業(yè)的年?duì)I業(yè)收入達(dá)到***億元以上；二是加強(qiáng)對三輪摩托車生產(chǎn)企業(yè)的治理整頓，規(guī)范市場秩序，“十一五”期間，力爭使全市摩托車及配件制造產(chǎn)業(yè)年?duì)I業(yè)收入達(dá)到**億元以上；三是積極引進(jìn)培育一批科技含量高、研發(fā)能力強(qiáng)、生產(chǎn)規(guī)模大的鋁型材生產(chǎn)企業(yè)，提升鋁型材產(chǎn)業(yè)競爭力，“十一五”期間，力爭使鋁型材產(chǎn)業(yè)的年?duì)I業(yè)收入達(dá)到**億元以上；四是依托現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，按照“一年打基礎(chǔ)，兩年上規(guī)模”的原則，下大力抓好工業(yè)基地建設(shè)，靠工業(yè)基地的`聚集效應(yīng)，推動規(guī)模產(chǎn)業(yè)提檔升級。

大力培育和激發(fā)民眾的致富欲望和創(chuàng)業(yè)精神，提高企業(yè)主素質(zhì)。努力通過各種渠道、各種方式大力培育有利于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的社會心理和創(chuàng)業(yè)理念，堅(jiān)定民眾的創(chuàng)業(yè)信心，激發(fā)民眾的創(chuàng)業(yè)熱情，同時(shí)，通過定期舉辦企業(yè)家論壇等形式，加強(qiáng)企業(yè)家的交流與合作，并鼓勵吸引大學(xué)教師、科研人員到企業(yè)兼職，為企業(yè)提供技術(shù)支撐，也為企業(yè)家素質(zhì)的提高提供平臺。

建立健全管理機(jī)制，引導(dǎo)有序競爭。一是盡快研究建立有利于特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的規(guī)范和管理機(jī)制，對產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，在技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)融資、土地管理、人才培養(yǎng)等方面制定專門的支撐政策。二是大力發(fā)展市場中介組織（如行業(yè)協(xié)會等），通過市場中介組織對產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)經(jīng)營手段進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營，著力打造產(chǎn)業(yè)的區(qū)域品牌優(yōu)勢。三是由政府和中介組織共同引導(dǎo)企業(yè)形成縱向分工，通過分工和協(xié)作，降低企業(yè)的同構(gòu)性，從而使競爭保持在適度的范圍內(nèi)。

加大對外開放工作力度，努力完善產(chǎn)業(yè)鏈條。緊緊抓住南資北移和我省確定的“一線兩廂”戰(zhàn)略以及擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣的機(jī)遇，充分發(fā)揮自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，堅(jiān)持把與自身產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、合作密切的地區(qū)和大企業(yè)作為招商重點(diǎn)，爭取引進(jìn)新上一批科技創(chuàng)新能力強(qiáng)，能夠帶動產(chǎn)業(yè)提檔升級的大項(xiàng)目。同時(shí)，繼續(xù)堅(jiān)持把華北油田作為最大的外商，在積極配合華北油田搞好石化項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，積極引導(dǎo)周邊企業(yè)為其生產(chǎn)提供上下游配套產(chǎn)品，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的市場競爭力。

著力解決土地和資金瓶頸，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。一方面，在努力爭取上級更多的建設(shè)用地指標(biāo)的同時(shí)，著力整合現(xiàn)有土地資源，將廢棄的磚廠、廠房和農(nóng)場等重新收回，為企業(yè)發(fā)展提供建設(shè)用地。另一方面，積極探索建立有利于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的投融資體制，努力擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)集群的信貸規(guī)模，同時(shí)，積極推動產(chǎn)業(yè)集群誠信體系建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)集群的信貸資質(zhì)，擴(kuò)大投融資渠道，加大對特色產(chǎn)業(yè)集群的資金扶持力度。

地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇十三

農(nóng)村富余勞動力戰(zhàn)略化轉(zhuǎn)移，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)躍升發(fā)展的大趨勢，是農(nóng)民增收致富奔小康的應(yīng)循坦途。**縣挾口岸之利，特色農(nóng)業(yè)氣候小成，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也自成特色，需予以疏理、探究和提升。為此，縣委辦調(diào)研室會同縣農(nóng)委等部門的同志進(jìn)行了針對性的'調(diào)研，并形成報(bào)告。

作為龍江重要的國家一類對俄陸路口岸，**縣轄6鎮(zhèn)102個村，農(nóng)業(yè)人口10.1萬人，其中，農(nóng)村勞動力6.2萬人，富余勞動力3.5萬人；耕地面積73.3萬畝，人均7.26畝。近年來，通過境內(nèi)外互動，轉(zhuǎn)移、中轉(zhuǎn)、吸納并舉，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐加快，共轉(zhuǎn)移3.38萬人，占富余勞動力總數(shù)的96.8%，其中，就地轉(zhuǎn)移2.46萬人，向境外及國內(nèi)大中城市轉(zhuǎn)移9200人，分別占轉(zhuǎn)移總數(shù)的73%和27%。具體呈現(xiàn)以下趨向和特點(diǎn)。

1、轉(zhuǎn)移領(lǐng)域由埠內(nèi)向境外轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮口岸中龍頭帶動作用，擴(kuò)大對外投資與合作，擴(kuò)張農(nóng)村富余勞力就業(yè)空間。大力開拓俄羅斯市場，先后在俄十月區(qū)、烏蘇里斯克、海參崴等地建成16處以輕工產(chǎn)品、果菜、糧食為主的綜合批發(fā)市場，有1700多名農(nóng)村勞動力在此從事境外營銷，人均年收入1萬多元。積極推進(jìn)跨國投資，目前邊貿(mào)企業(yè)已在境外創(chuàng)辦各類實(shí)體52家，其中加工型38家，投資額達(dá)2.97億元，涉及輕工產(chǎn)品、木材加工及金屬冶煉、裝璜建筑等領(lǐng)域，承載農(nóng)村勞動力近千人。擴(kuò)大對俄農(nóng)業(yè)科技合作，縣政府在俄羅斯租賃土地1300公頃興建農(nóng)業(yè)技術(shù)合作基地，在俄遠(yuǎn)東地區(qū)創(chuàng)辦13家中小型農(nóng)場，年輸出縣內(nèi)外農(nóng)民勞務(wù)人員多人，收入近2000萬元。20，向俄、韓、日等地轉(zhuǎn)移縣內(nèi)勞動力4300人，占轉(zhuǎn)移總數(shù)的13%。

2、轉(zhuǎn)移渠道由單一向多元轉(zhuǎn)變。做精做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)，廣辟轉(zhuǎn)移渠道。圍繞壯大口岸進(jìn)出口加工業(yè)，深入實(shí)施“落地生根”工程，累計(jì)投資1.26億元，興建對俄進(jìn)出口加工、綏陽進(jìn)口鋸材加工及華宇工業(yè)園區(qū)，已承載企業(yè)37戶，26戶建成投產(chǎn)，華海木業(yè)、寧城漁業(yè)、順風(fēng)松仁加工廠等一批勞動密集型企業(yè)相繼投產(chǎn)，安置農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工1700多人。加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，培養(yǎng)產(chǎn)值超百萬元、就業(yè)超百人的鄉(xiāng)企45戶，安置農(nóng)村勞動力2400余人；綏陽鎮(zhèn)創(chuàng)辦木材加工企業(yè)28戶、黑木耳加工企業(yè)15家，安置農(nóng)村勞動力1000多人。加速發(fā)育農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)，吸納富余勞動力到小城鎮(zhèn)經(jīng)商、務(wù)工，**鎮(zhèn)依托城郊優(yōu)勢，常年從事餐飲、運(yùn)輸各業(yè)農(nóng)民4000多人，占農(nóng)村勞動力50%以上；綏陽鎮(zhèn)投資1800萬元建成全國最大的黑木耳集散中心――綏陽黑木耳批發(fā)大市場，帶動6000多名農(nóng)民專門從事黑木耳銷售、運(yùn)輸及其它關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展“能人”經(jīng)濟(jì)，縣內(nèi)及境外已有4000多名經(jīng)紀(jì)人脫離土地，常年或季節(jié)性從事農(nóng)產(chǎn)品販銷。

3、轉(zhuǎn)移方式由輸出向吸納轉(zhuǎn)變。培育壯大特色農(nóng)業(yè)，發(fā)展袋栽木耳2.4億袋，耳農(nóng)7000余戶，年產(chǎn)量達(dá)萬噸；建成果樹、蔬菜生產(chǎn)基地18.5萬畝，年產(chǎn)鮮品17萬噸，成為全國黑木耳生產(chǎn)銷售第一縣和沿邊較大的出口果菜生產(chǎn)集散地。黑木耳、出口果菜、特色養(yǎng)殖等勞動密集型產(chǎn)業(yè)的蓬勃興起，對本地和外埠農(nóng)民產(chǎn)生了強(qiáng)勁的吸納力。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，4大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)年以“離土不離村”方式就地消化農(nóng)村富余勞動力2萬余人，吸納穆棱、林口等周邊縣（市）民工1000多人。綏陽鎮(zhèn)綏西村218戶農(nóng)民，今年發(fā)展袋栽木耳1200萬袋，冬春兩季戶均雇傭附近農(nóng)村勞動力4人，全村年勞務(wù)費(fèi)支出達(dá)到80多萬元。啟動建設(shè)以加工為主的中俄**――波爾塔夫卡互市貿(mào)易區(qū)，中方一側(cè)建筑面積22萬平方米的商品交易中心主體工程完工，僅建筑一項(xiàng)就吸納外地民工2000余人。走出國門創(chuàng)建吸納基地，在俄羅斯烏蘇里斯克市、十月區(qū)等地興建勞務(wù)點(diǎn)300多個，面積達(dá)到4.5萬畝，長期雇工4000余人，其中外地民工達(dá)2500多人，來源多為吉林、山東及本省齊齊哈爾、龍江、海倫、巴彥、蘭溪、綏化、呼蘭等地農(nóng)民，人均純收入1~2萬元；吉信工貿(mào)集團(tuán)分別與溫州達(dá)芙妮、盛宏達(dá)鞋業(yè)合作，投資3000萬元在俄烏蘇里斯克興建11條鞋業(yè)生產(chǎn)線，日產(chǎn)皮鞋、旅游鞋4萬雙，僅此吸納溫州籍農(nóng)民工400人，月收入均在2000元以上。

4、轉(zhuǎn)移農(nóng)民由體能型向技能型、管理型轉(zhuǎn)變。著眼提升轉(zhuǎn)移農(nóng)民素質(zhì)，以縣農(nóng)廣校。

地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇十四

“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”是城市的“活化分子”，激發(fā)內(nèi)生動力，釋放無限價(jià)值。2020年將合理設(shè)定流動攤販經(jīng)營場所列入政府工作報(bào)告，兩會期間，李克強(qiáng)總理為“地?cái)偨?jīng)濟(jì)點(diǎn)贊”，在山東煙臺考察期間，李克強(qiáng)總理表示：“地?cái)偨?jīng)濟(jì)、小店經(jīng)濟(jì)是就業(yè)崗位的重要來源，是人間的煙火，和“高大上”一樣，是中國的生機(jī)?！眡x地處黔北門戶，是貴州省深度貧困縣之一，在脫貧攻堅(jiān)決勝關(guān)鍵時(shí)期和新冠肺炎疫情防控常態(tài)化下，為了解xx城區(qū)“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題，及時(shí)為政府決策提供支撐和參考。xx調(diào)查隊(duì)開展“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”快速調(diào)查，通過向流動商販、社區(qū)居民發(fā)放調(diào)查問卷并進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)研，共發(fā)放問卷x份，走訪居民、流動攤販、臨街商戶x余家，現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果分析如下。

(一)地?cái)偨?jīng)營主以低收入、就業(yè)難群體為主。一是進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民。隨著市民化進(jìn)程，大量農(nóng)村人口進(jìn)入城市，農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力集聚城市，地?cái)偀o需較大投入，經(jīng)營成本十分低廉，從而吸引農(nóng)民工流動擺攤設(shè)點(diǎn)。二是城鎮(zhèn)人口中的無固定職業(yè)人群和下崗工人。城鎮(zhèn)人口中學(xué)歷低、無技能而限制就業(yè)的人群，因資金短缺、時(shí)間限制需要靈活就業(yè)的人群，地?cái)偀o疑是不錯的選擇。三是大學(xué)生和有創(chuàng)業(yè)打算的新型攤販。為了積累創(chuàng)業(yè)第一桶金，增加市場實(shí)踐，累計(jì)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，部分大學(xué)生和創(chuàng)業(yè)初始者選擇“練攤”。

(二)地?cái)偵唐菲贩N豐富，利潤區(qū)間大，獲小利易，獲大利難。地?cái)偨?jīng)營種類主要有早晚餐、服裝配飾、果蔬售賣、手機(jī)貼膜、燒烤小吃和兒童玩具、小商品等，其中燒烤小吃、果蔬售賣和服裝配飾分布最廣，數(shù)量最多。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，地?cái)側(cè)諣I業(yè)額在80—500元，利潤在20%-40%。xx一般普工工資80—120元/天，技術(shù)工工資250元/天，流動攤販日均收入120左右，屬于中等水平，流動攤位收入基本能維持一家人在xx生活。

(三)地?cái)偨?jīng)濟(jì)就業(yè)門檻低，逐步發(fā)揮做大就業(yè)“蓄水池”作用。地?cái)偩蜆I(yè)無年齡、學(xué)歷、時(shí)間限制，就業(yè)門檻低、成本低、形式靈活，有“小快靈”等特點(diǎn)，成為了靈活就業(yè)的首選，有效增加了就業(yè)崗位，擴(kuò)大了就業(yè)范圍。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，簡單的小攤位解決1人就業(yè)占56.67%;解決2人就業(yè)占40%;解決3人就業(yè)占3.33%。

(四)居民有地?cái)傁M(fèi)情懷，對地?cái)偨?jīng)濟(jì)包容度提升。一是居民中大部分有地?cái)傁M(fèi)經(jīng)歷。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，受訪調(diào)查居民中60%表示有過地?cái)傁M(fèi)經(jīng)歷，對地?cái)傁M(fèi)有特殊情懷，能夠接納地?cái)偨?jīng)濟(jì)。近期30%的居民經(jīng)常在地?cái)傁M(fèi);30%的居民偶爾會在地?cái)偵舷M(fèi);有40%的居民表示沒有在地?cái)偵舷M(fèi)過。二是絕大部分居民認(rèn)可地?cái)偨?jīng)濟(jì)，對地?cái)偨?jīng)濟(jì)支持度大。雖然地?cái)偨?jīng)濟(jì)看似不起眼，與工業(yè)經(jīng)濟(jì)相比，難以起到明顯的經(jīng)濟(jì)拉動作用，但居民對地?cái)偨?jīng)濟(jì)持高度認(rèn)可態(tài)度。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，對于發(fā)展地?cái)偨?jīng)濟(jì)，46.67%的居民表示非常支持;36.67%的居民表示比較支持;13.33%的居民表示一般支持;僅3.33%的居民表示不支持。

(一)地?cái)偨?jīng)濟(jì)增加就業(yè)、活躍市場，是不可或缺的經(jīng)濟(jì)形式。

1.增加就業(yè)崗位。無論是“六穩(wěn)”，還是“六保”，就業(yè)都被放在了首要位置。解決就業(yè)問題，需要政府主動發(fā)力，更需要社會發(fā)力、市場發(fā)力。地?cái)偨?jīng)濟(jì)由于具有“小快靈”等特點(diǎn)，成為了靈活就業(yè)的首選。特別是處于脫貧攻堅(jiān)決勝期和疫情防控常態(tài)化特殊情況下，積壓的就業(yè)彈性需要得到釋放，發(fā)展“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”在一定程度上拓寬了就業(yè)渠道、滿足了就業(yè)的需求、緩解了就業(yè)壓力、解決了部分人口生計(jì)問題。

2.方便市民購物。地?cái)傄蚱涫芸臻g影響小，不僅成為了大商場、大超市、大賣場的有益補(bǔ)充。流動的地?cái)傄卜奖懔司用竦娜粘Ｙ徫?，在逛街或者下班的時(shí)候就可以購買各種日常生活的瓜果蔬菜或者小商品，方便快捷。同時(shí)，由于地?cái)偨?jīng)營成本低，大部分商品價(jià)格要低于商鋪或超市，既節(jié)省了部分開支，又滿足了居民低消費(fèi)需求。

3.拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。地?cái)偸亲罨钴S的交易方式之一，快速流通的商品一方面增加了個體經(jīng)營收入，改善了家庭生活條件;另一方面延長了生產(chǎn)企業(yè)銷售鏈，加快了企業(yè)資金回收，激活了市場需求。是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有著重要作用。

4.增添人文氣息。城市化發(fā)展不能一味追求光鮮亮麗、整齊劃一，要充分考慮社會各階層結(jié)構(gòu)的客觀存在，地?cái)偟陌l(fā)展讓一座城市有了活的靈魂，無論是路邊小攤的“酒拳”、公園里眾人對破解殘棋人的“指點(diǎn)”、還是廣場邊上吉他“神曲”，都是本真的生活方式，是現(xiàn)實(shí)的需要，也是現(xiàn)代城市文明發(fā)展的人文情懷。

(二)地?cái)偨?jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，面臨五大問題不容小覷

1.污染環(huán)境衛(wèi)生。流動地?cái)偨?jīng)常出現(xiàn)攤位零亂，噪音較大，油煙飛揚(yáng)、污水處理不及時(shí)、果皮和垃圾亂扔等影響環(huán)境衛(wèi)生情況，加上攤主和消費(fèi)者都容易有各種不符合城市文明的舉止，影響城市市容秩序。

2.影響交通秩序。流動攤販多在熱鬧路段、學(xué)校門口、小區(qū)門口、景點(diǎn)門口等人群多的地方占道經(jīng)營，且多為車流、人流高峰期，嚴(yán)重影響道路交通秩序。

3.增加管理成本。流動商販大都是小本經(jīng)營，無固定場所，無固定時(shí)間，管理部門很難掌控，在實(shí)際管理中無法實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一有效的管理;加之其流動性強(qiáng)，很多影響市容環(huán)境秩序、交通秩序等行為不能及時(shí)進(jìn)行有效的處理，成了群眾投訴的熱點(diǎn)、社會反映的焦點(diǎn)和城市管理工作的難點(diǎn)。

4.權(quán)益保障困難?！暗?cái)偨?jīng)濟(jì)”包含了各種各樣的產(chǎn)品，琳瑯滿目，應(yīng)接不暇，相對于正規(guī)店鋪，有著價(jià)格低廉的優(yōu)勢，吸引不少顧客。但流動攤販不少存在缺斤短兩、以次充好等不誠信行為，加上不繳稅款，自由定價(jià)，侵害了消費(fèi)者以及合法經(jīng)營單位的利益，擾亂正常的社會經(jīng)濟(jì)秩序。

5.國家稅源流失。從國家總體層面來講，“乘車?yán)U費(fèi)，經(jīng)營納稅。”是每一位公民應(yīng)盡的義務(wù)。國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要稅收收入的保障，對“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的松綁，確實(shí)對民生經(jīng)濟(jì)的扶持，但長此以往，越來越多的店鋪無利可圖，趨利而行，關(guān)門擺攤，那么會流失國家稅源，損害國家利益。

(一)建規(guī)立制，注重規(guī)劃。“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”是最大的民生，關(guān)系到眾多底層人民的實(shí)際問題，如何抓住“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的“牛鼻子”，既保障民生經(jīng)濟(jì)問題，又保障城市發(fā)展秩序，制度和規(guī)劃是重要的兩個抓手。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。政府有關(guān)部門出臺相關(guān)制度，規(guī)定地?cái)偨?jīng)營的市場準(zhǔn)入條件、攤主信息登記制度、誠信經(jīng)營考核管理制度等，“放”“管”結(jié)合，有序經(jīng)營;二是規(guī)劃區(qū)域經(jīng)營。在城區(qū)重點(diǎn)規(guī)劃部分區(qū)域設(shè)立流動攤位販賣點(diǎn)，規(guī)定經(jīng)營地點(diǎn)和時(shí)間，不影響市民正常生活，不擾交通秩序。

(二) 加強(qiáng)宣傳，積極引導(dǎo)。一是積極引導(dǎo)特殊困難群體、精準(zhǔn)扶貧戶、有創(chuàng)業(yè)意向的群體加入;二是做好政策支持，人社局、綜合執(zhí)法局、銀行等有關(guān)部門出臺可行政策，刺激行業(yè)發(fā)展;三是根據(jù)地方特色文化和特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)開展地方特色產(chǎn)品的銷售;四是積極引導(dǎo)城市居民，解放思想，以包容、開放、接納的態(tài)度看待“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”及經(jīng)營群體，消除誤會。(三)創(chuàng)新方法，加強(qiáng)監(jiān)管。地?cái)偨?jīng)濟(jì)考驗(yàn)社會治理能力，“放”不等于放任，“管”不等于“一刀切”，既要發(fā)揮政府的有形之手，又要發(fā)揮市場的無形之手，以求釋放每一個經(jīng)濟(jì)細(xì)胞的活力。一是轉(zhuǎn)變管理方式，要徹底地從“粗暴式”管理轉(zhuǎn)變成“服務(wù)式”管理，傾聽群眾述求，精準(zhǔn)施策;二是在地?cái)偨?jīng)營區(qū)域設(shè)置治安管理亭，加大巡邏力度，保障經(jīng)營秩序。三是定期開展座談會，傾聽攤主及城市居民的意見，及時(shí)解決在經(jīng)營過程中出現(xiàn)的問題。

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