方案可以為團隊合作提供明確的目標(biāo)和任務(wù)，幫助成員協(xié)同工作。如何創(chuàng)建一個合理的方案是一個需要思考的問題。首先，我們需要明確問題或目標(biāo)，并對問題進行全面的分析和理解。其次，我們要充分調(diào)研和掌握相關(guān)信息，以便制定出適合的解決方案。此外，我們還要考慮到不同的因素和可能的影響，做好充分的準(zhǔn)備工作。最后，我們需要定期評估和調(diào)整方案，以確保其適應(yīng)性和有效性。以下是一些方案的優(yōu)缺點分析和討論。
獎補資金使用方案篇一
冊亨縣糧油購銷有限責(zé)任公司：
根據(jù)公司2011年12月6日召開的公司全體職工大會的會議精神，申請人在不影響本職工作的前提下開展多種經(jīng)營項目，進行自主創(chuàng)業(yè)。申請人將本著明確責(zé)任、合理支持、恪守信用的原則，在嚴(yán)格遵守和履行《職工開展多種經(jīng)營項目資金使用管理辦法（試行）》（冊糧司[2011]11號）文件內(nèi)容的前提下，現(xiàn)向公司提出給予開展多種經(jīng)營項目資金萬元支持的申請，并對所申請的多種經(jīng)營項目資金使用的相關(guān)事宜作如下承諾：
一、申請人為在開展多種經(jīng)營項目，以進行質(zhì)押擔(dān)保，向公司申請人民幣萬元（大寫：元）的多種經(jīng)營項目資金的支持，用作申請人在經(jīng)營過程中的資金周轉(zhuǎn)。
二、資金使用時間：年月日起至年月日，經(jīng)營管理費按資金使用額的年利10%按月或年支付。申請人保證在不將多種經(jīng)營項目資金挪著他用，否則，公司可以將多種經(jīng)營項目資金收回。
三、公司給予申請人的多種經(jīng)營項目資金，在本申請書載明時限終止之日，申請人保證以銀行存款方式如數(shù)返還公司，不出現(xiàn)以貨物充抵情況的發(fā)生。
行。
五、本申請書到期后申請人不得以任何借口拒絕歸還公司提供的項目資金及經(jīng)營管理費，如因申請人經(jīng)營管理不善導(dǎo)致資金無法按時回籠或流失的按《勞動法》辦理，有違法行為的追究法律責(zé)任，導(dǎo)致法律責(zé)任的當(dāng)事人自行承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
特此申請
審核：
監(jiān)督：
申請人：聯(lián) 系 電話：身份證號碼：日期：年月日
獎補資金使用方案篇二
根據(jù)上級文件精神，切實做好黨的重要敏感時期或國家重大會議、慶典期間維護我街的社會持續(xù)穩(wěn)定工作；有效預(yù)防和處置重點人員引發(fā)的上訪事件。特制定本工作方案。
深入貫徹黨的十八大精神，緊緊圍繞中央、省、市、區(qū)關(guān)于20xx年維護社會穩(wěn)定工作的部署要求，做到“四個不發(fā)生”，即不發(fā)生進京及大規(guī)模赴省到市上訪；不發(fā)生聚眾擾亂公共秩序活動；不發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的重大政法事件，不發(fā)生重大個人極端事件和重大公共安全事件。
屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管、誰負(fù)責(zé)。
1、組織機構(gòu)成立下浦街道重點人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長：黃蓉第一副組長：林小明常務(wù)副組長：陳衛(wèi)副組長：易自文練繼圣易輝明蘇彬根鄒學(xué)平胡國文鐘蘭英唐思義劉衛(wèi)平余忠郭敏趙志平朱紅生成員：蘇永福彭磊易漢軍傅馳鐘會芳易學(xué)勇鐘國平彭軍聯(lián)朱麗生陳智勇韓海林各責(zé)任單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于綜治辦，主任由傅馳擔(dān)任，負(fù)責(zé)日常工作的聯(lián)系協(xié)調(diào)。
2、加強聯(lián)系與溝通重點人員等穩(wěn)控對象是社會的'特殊群體，各掛點領(lǐng)導(dǎo)干部與責(zé)任單位注重與重點人員等穩(wěn)控對象的聯(lián)系與溝通，便于及時掌握其思想動態(tài)和生活上的需求，便于針對不同的對象采用不同的方式方法解決問題。同時也便于做到有問題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處置和采取有效解決措施。
3、加強幫扶與宣傳在日常溝通交流中增進感情。切實幫其解決生產(chǎn)生活中的困難，充分體現(xiàn)黨和政府的關(guān)懷和厚愛；體現(xiàn)基層干部工作熱情與其魚水關(guān)系；同時加強黨和政府的政策宣傳。
4、定期走訪慰問對于重點人員要多走訪、溝通，特別是參戰(zhàn)人員、傷殘人員、涉核人員，要多走訪多聯(lián)系。在“八一”與春節(jié)要安排走訪慰問，街道、社區(qū)組織掛點領(lǐng)導(dǎo)、干部走訪慰問。
5、明確穩(wěn)控責(zé)任進一步強化和落實“三包一”的聯(lián)系穩(wěn)控責(zé)任，一名重點穩(wěn)控對象落實一名科級干部，一名街道干部和一名社區(qū)干部，負(fù)責(zé)加強溝通，切實穩(wěn)控。
對年度內(nèi)容實現(xiàn)目標(biāo)按照20xx年信訪工作考核辦法兌現(xiàn)，同時對于因穩(wěn)控措施不到位而造成進京、赴省、到市等各級上訪的事件發(fā)生的責(zé)任單位及其主要負(fù)責(zé)人給予一票否決處罰措施。
獎補資金使用方案篇三
為切實提高東西部扶貧協(xié)作幫扶資金使用效益，根據(jù)《福清市通渭縣東西部扶貧協(xié)作框架協(xié)議》，結(jié)合全縣脫貧攻堅實際，制定本方案。
20xx年東西部扶貧協(xié)作第四批幫扶資金安排按照全縣脫貧攻堅規(guī)劃，緊盯脫貧短板，以貧困村、貧困戶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，健康扶貧為重點，促進帶動貧困戶增收，加快脫貧步伐。
本方案安排資金包括：《通渭縣20xx年東西部扶貧協(xié)作第一批幫扶資金安排使用方案》中“五小”產(chǎn)業(yè)項目收回資金1.5萬元，20xx年福州市級財政幫扶資金及社會捐贈資金325萬元，20xx年掛牌督戰(zhàn)村市級傾斜資金30萬元，20xx年村村、村企結(jié)對剩余資金577.7萬元，20xx年全市中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生赴福州實習(xí)補助資金7.3萬元；共計941.5萬元。
根據(jù)有關(guān)資金安排使用精神，從縣級脫貧攻堅項目庫中選取三大類5個項目，共安排資金941.5萬元。
1.隴山鎮(zhèn)古灣村村組巷道硬化項目。安排資金42.4萬元，對隴山鎮(zhèn)古灣村陽咀社、西頭社進行巷道硬化，其中38.5萬元用于硬化巷道3500平方米，剩余資金用于土方及其他隱蔽工程。項目建成后，將改善農(nóng)戶出行條件，提升貧困村整體面貌。該項目由隴山鎮(zhèn)負(fù)責(zé)項目方案編制、組織實施并按程序報賬，縣交通局負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)及項目驗收。
2.榜羅鎮(zhèn)張家灣村人居環(huán)境整治項目。安排資金42.4萬元，對榜羅鎮(zhèn)張家灣村史家廟街道進行人居環(huán)境整治，項目建成后，將進一步提升張家灣村整體面貌，徹底解決“臟、亂、差”的問題，提升廣大農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量，推動全村“鄉(xiāng)風(fēng)文明”建設(shè)。該項目由榜羅鎮(zhèn)負(fù)責(zé)項目方案編制、組織實施并按程序報賬，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)及項目驗收。
3.農(nóng)業(yè)保險補貼項目。安排資金342萬元，用于20xx年蘋果、牛羊、金銀花等產(chǎn)業(yè)保險補貼資金。項目建成后，進一步降低全縣農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險，實現(xiàn)穩(wěn)定增收。該項目由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)項目方案編制、組織實施，由承保公司按程序報賬。
4.“互聯(lián)網(wǎng)+健康扶貧”項目。安排資金507.4萬元，配置流動醫(yī)院4輛、智能終端一體機7套。項目建成后，通過互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新模式，讓城市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，提升貧困地區(qū)基層醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和工作效率。該項目由縣衛(wèi)健局負(fù)責(zé)項目方案編制、組織實施，并按程序報賬。
5.中職學(xué)校學(xué)生補貼項目。安排資金7.3萬元，用于補貼我縣中職學(xué)校學(xué)生赴福州市實習(xí)滿3個月交通補貼費用。該項目由縣教育局負(fù)責(zé)項目方案編制、組織實施，并按程序報賬。
（一）加強指導(dǎo)，明確項目建設(shè)內(nèi)容。各項目主管部門要進一步簡化工作流程，明確項目建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)時限。按照項目要求制定實施方案，確保資金精準(zhǔn)使用；所有項目實施方案編制工作必須于20xx年10月底前完成，并報縣直各相關(guān)主管部門批復(fù)后，由縣直各相關(guān)部門報縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
（二）厘清職責(zé)，確保項目規(guī)范實施?？h脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組各專責(zé)工作組要嚴(yán)格落實組長負(fù)責(zé)制，按照項目內(nèi)容做好各自統(tǒng)籌保障工作；各相關(guān)部門要認(rèn)真落實行業(yè)部門職責(zé)，做好技術(shù)指導(dǎo)和項目實施全過程監(jiān)管工作；承擔(dān)項目實施主體責(zé)任的`鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，要切實做好項目建設(shè)過程各環(huán)節(jié)工作，要嚴(yán)格按照政府采購有關(guān)要求，做好項目招投標(biāo)、政府采購等工作，確保項目規(guī)范實施。
（三）嚴(yán)格時限，加快項目建設(shè)進度。項目資金下達后一律不得調(diào)項。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各項目主管部門要嚴(yán)格時限要求，進一步強化措施，加快項目建設(shè)進度，所有項目要在11月底全面竣工，并按照“完成一個、驗收一個、報賬一個”的要求，及時組織驗收報賬。
（四）靠實責(zé)任，強化資金監(jiān)管。一是嚴(yán)格按照《通渭縣扶貧資金項目公告公示實施細(xì)則》要求，認(rèn)真落實項目公告公示制度，按要求設(shè)立項目公示牌，將安排的項目和資金使用情況一律在鄉(xiāng)村兩級公開公示，廣泛接受群眾和社會監(jiān)督，確保項目資金陽光運行，縣脫領(lǐng)辦、各相關(guān)主管部門要加強對鄉(xiāng)村兩級公告公示情況的指導(dǎo)和監(jiān)督。二是嚴(yán)格按照《甘肅省財政專項扶貧資金使用管理實施辦法》《甘肅省扶貧資金監(jiān)督管理追責(zé)辦法》等相關(guān)要求，堅持“誰管項目、誰用資金、誰負(fù)主責(zé)”的原則，進一步靠實項目主管部門（行業(yè)主管部門）監(jiān)管責(zé)任和項目實施單位一把手主體責(zé)任，加強項目資金過程監(jiān)管，確保資金使用規(guī)范合理。
（五）強化效益發(fā)揮，落實資金項目績效管理。嚴(yán)格執(zhí)行《通渭縣扶貧項目資金績效管理實施辦法（試行）》《通渭縣財政扶貧資金績效管理實施方案》等有關(guān)規(guī)定，規(guī)范項目績效目標(biāo)設(shè)置，做到項目資金全過程績效管理，確保所有實施項目資金能發(fā)揮最大效益?？冃繕?biāo)應(yīng)細(xì)化量化績效指標(biāo)，并按規(guī)定報財政、扶貧部門備案。
獎補資金使用方案篇四
“家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策宣傳”
二、活動目的。
加強家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策宣傳，普及家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助知識，讓每位在校生全面了解高校各項學(xué)生資助政策，掌握國家獎、助、貸、還、償?shù)雀髻Y助項目的申報條件和申請程序，使國家學(xué)生資助政策深入師生之中，確保國家資助政策順利實施，確保家庭經(jīng)濟困難學(xué)生順利完成學(xué)生，引導(dǎo)他們在獲得資助的同時，對國家和社會有所回報。
三、活動內(nèi)容。
1、資助政策宣傳。
2、公益活動。
3、感恩勵志教育。
4、經(jīng)濟困難學(xué)生代表座談會。
5、20xx年資助工作總結(jié)表彰。
6、放發(fā)臨時困難補助金。
四、活動時間安排。
1、將宣傳內(nèi)容印發(fā)到各班級并制作成宣傳板，同時在校園內(nèi)懸掛宣傳條幅，營造良好的宣傳氛圍。
2、資助政策培訓(xùn)。
3、開展“助學(xué)政策助我成才”征文比賽。
4、各班級利用班會組織同學(xué)認(rèn)真學(xué)習(xí)國家資助有關(guān)政策，開展“誠信、感恩、勵志、成長、回報社會”主題活動。
5、召開20xx年學(xué)生資助工作總結(jié)表彰暨發(fā)放臨時困難補助金大會。
6、組織受助學(xué)生開展義務(wù)勞動或服務(wù)社會等公益活動，回報社會。
7、召開經(jīng)濟困難學(xué)生代表座談會。
8、各班學(xué)生工作處報送開展“誠信、感恩、勵志、成長、回報社會”主題活動。
五、要求。
各各班級要高度重視“家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策”活動，積極向?qū)W生宣傳各項資助政策、申報條件和申請程序，認(rèn)真組織學(xué)生參加“資助宣傳”的各項活動，精心制定好主題班會和服務(wù)社會活動，確?！百Y助”活動順利實施。
獎補資金使用方案篇五
市政府：
9月，遼寧省人大會頒布了《遼寧省安全生產(chǎn)條例》，《條例》中規(guī)定：各級人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)專項資金，并納入年度財政預(yù)算，確保?？顚Ｓ?。陳政高省長在20第四季度和今年第一季度全省安委會擴大會議上又反復(fù)強調(diào)各市要設(shè)立安全生產(chǎn)專項資金。并責(zé)成省安監(jiān)局、省財政廳和省編委辦近期到各市就安全生產(chǎn)專項資金設(shè)立情況進行專項督查。為此，參照其他市的設(shè)立情況和我市的實際，建議設(shè)立安全生產(chǎn)專項資金1500萬元，請示市政府給予批準(zhǔn)。
1、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和應(yīng)急救援體系建設(shè)。
2、安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和先進技術(shù)推廣應(yīng)用。
3、涉及公共安全和特別重大、重大生產(chǎn)安全事故隱患的治理和重大危險源的監(jiān)控。
4、涉及公共安全的特別重大、重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援。
5、安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓(xùn)和獎勵。
6、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項。
妥否，請批示。
獎補資金使用方案篇六
按照《寶興縣財政局、寶興縣農(nóng)業(yè)局關(guān)于下?lián)芙n立卡貧困戶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶資金的通知》（寶財政〔20xx〕69號）文件要求，為切實發(fā)揮好幫扶資金作用，確保管好用好幫扶資金，結(jié)合靈關(guān)鎮(zhèn)實際，制定本方案。
以“產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進、鞏固提高、全面發(fā)展”為指導(dǎo)，以群眾增收和農(nóng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧為主線，堅持防止返貧和鞏固提高相結(jié)合，立足村情民意，發(fā)揮群眾主觀能動性，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，提升貧困人口收入水平。
成立以鎮(zhèn)長為組長、分管農(nóng)業(yè)班子成員為副組長、各聯(lián)村班子成員為成員的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在領(lǐng)導(dǎo)小組的組織領(lǐng)導(dǎo)下，以各行政村為主體，管好用好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶資金。
用于全鎮(zhèn)具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿和能力的建檔立卡貧困戶，通過“以獎代補”方式，鼓勵貧困戶發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。
四、資金分配。
xxx。
1、各行政村結(jié)合資金分配量和貧困戶實際情況及意愿，制定詳細(xì)的獎補方案，報鎮(zhèn)人民政府同意并公示。在此期間，鎮(zhèn)政府結(jié)合全鎮(zhèn)實際和各村上報項目的合理性及資金實際需求量進行統(tǒng)一調(diào)配。
2、貧困戶根據(jù)獎補方案，提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展申請，經(jīng)村兩委同意并公示；
3、村兩委監(jiān)督指導(dǎo)貧困戶根據(jù)申請內(nèi)容組織好產(chǎn)業(yè)發(fā)展；
4、貧困戶提出驗收申請后，村兩委組織初驗，縣農(nóng)業(yè)局、鎮(zhèn)政府聯(lián)合進行最終驗收；
5、公示驗收結(jié)果及獎補金額；
6、公示結(jié)束無異議，通過“一卡通”將獎補資金兌付給貧困戶；
7、收集資料，形成專卷。
獎補資金使用方案篇七
為明確規(guī)范鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村資金（以下簡稱幫扶資金）的籌集使用，強化監(jiān)督管理，充分發(fā)揮幫扶資金使用效益，助力我區(qū)全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，根據(jù)《惠陽區(qū)鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作方案》（惠區(qū)委辦發(fā)電〔20xx〕37號），以下簡稱《方案》）及預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定，參照《惠州市鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村資金籌集使用管理方案》（惠財農(nóng)〔20xx〕2號），結(jié)合惠陽實際，制定本實施意見。
按照《方案》要求，20xx-20xx年，區(qū)財政每年安排4400萬元駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村專項資金（其中新圩鎮(zhèn)、鎮(zhèn)隆鎮(zhèn)每年各600萬元，沙田鎮(zhèn)、永湖鎮(zhèn)、良井鎮(zhèn)、平潭鎮(zhèn)每年各800萬元），作為開展駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作的主要財政資金保障。
幫扶資金重點用于支持鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進鄉(xiāng)村振興、發(fā)展三產(chǎn)融合富民興村產(chǎn)業(yè)、支持鄉(xiāng)村旅游道路、四好農(nóng)村路、美麗圩鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興綜合示范帶道路建設(shè)及提升鎮(zhèn)村風(fēng)貌、污水治理等基層公共基礎(chǔ)設(shè)施水平和公共服務(wù)能力等方面支出，實行清單式管理，著力解決鄉(xiāng)村振興的短板弱項和群眾急難愁盼的實際問題，確保鎮(zhèn)村群眾直接受益。
（一）正面清單。
1.加強規(guī)劃引領(lǐng)。支持用于編制鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村五年規(guī)劃編制；支持用于建立駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村項目庫，在確保不新增地方政府隱性債務(wù)的前提下，創(chuàng)新資金使用方式，引導(dǎo)金融和社會資本投入。
2.鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。支持用于防止返貧致貧，對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶及時采取有針對性的預(yù)防性措施和事后幫扶措施。重點鼓勵用于：對扶貧監(jiān)測對象通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營和勞動技能培訓(xùn)、公益崗位補助、小額信貸等方面予以扶持；扶貧產(chǎn)業(yè)項目后續(xù)幫扶；采取技能培訓(xùn)、以工代賑、生產(chǎn)獎補、勞務(wù)補助等方式，促進返鄉(xiāng)在鄉(xiāng)脫貧勞動力、農(nóng)村低收入群體發(fā)展產(chǎn)業(yè)和就業(yè)增收。
3.提升鎮(zhèn)村公共基礎(chǔ)設(shè)施水平。支持用于補齊必要的鎮(zhèn)村人居環(huán)境整治和鎮(zhèn)村公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板，農(nóng)房風(fēng)貌管控及微改造，建設(shè)綠道、四小園、休閑公園等。重點鼓勵用于：創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興綜合示范帶，美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)，鎮(zhèn)村“三清三拆三整治”，農(nóng)村集中供水、生活污水治理、生活垃圾治理、農(nóng)村無害化廁改造、村內(nèi)道路硬底化建設(shè)等并建立長效運維管護機制。
4.提升鎮(zhèn)域公共服務(wù)能力。在原有資金渠道保障鎮(zhèn)村醫(yī)療、教育、文化等公共資源配置優(yōu)化的基礎(chǔ)上，支持用于完善鎮(zhèn)村法律顧問服務(wù)機制，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生（院）室，養(yǎng)老托育、文旅體育等設(shè)施。重點鼓勵用于：改造提升農(nóng)貿(mào)市場和農(nóng)產(chǎn)品集散中心、推進鄉(xiāng)村智慧化改造。
5.提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。支持用于鎮(zhèn)村培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；支持用于農(nóng)產(chǎn)品精深加工及技改升級、農(nóng)產(chǎn)品宣傳推廣、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款貼息等有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目；支持必要的產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施建設(shè)；支持智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展。重點鼓勵用于：支持創(chuàng)建一二三產(chǎn)融合示范鎮(zhèn)；支持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，扶持壯大一批具有完善利益聯(lián)結(jié)機制的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體；支持打造鄉(xiāng)村旅游精品線路；支持發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”。
（二）負(fù)面清單。
幫扶資金不得用于與駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作無關(guān)的支出，包括：
1.行政事業(yè)單位基本支出；
2.各種獎金津貼和福利補助；
3.彌補企業(yè)虧損；
4.違規(guī)修建樓堂館所；
5.彌補預(yù)算支出缺口和償還債務(wù)；
6.大型基本建設(shè)項目；
7.購買交通工具及通訊設(shè)備；
8.虛假投資（入股）、虛假分紅、發(fā)放借款及平衡預(yù)算等；
9.不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的產(chǎn)業(yè)項目和國家法律、法規(guī)、規(guī)章等禁止的項目；
10.其他非駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村的支出，如：萬里碧道、大型水利設(shè)施、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等已有專項資金保障的項目。
鼓勵被幫扶鎮(zhèn)在確保不新增地方政府隱性債務(wù)的前提下，創(chuàng)新資金使用方式，充分發(fā)揮財政資金的撬動作用，積極引導(dǎo)金融和社會資本投入，建立多元化投入機制。鼓勵幫扶資金實施項目積極推行以工代賑方式，優(yōu)先吸納脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、其他農(nóng)村低收入群體參與工程建設(shè)。幫扶資金可以采取直接補助、政府購買服務(wù)、貼息、先建后補、以獎代補、民辦公助、資產(chǎn)折股量化、政府與社會資本合作等多種支持方式，具體由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局（鄉(xiāng)村振興局）商區(qū)財政局確定。
被幫扶鎮(zhèn)可根據(jù)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作需要，從幫扶資金中適當(dāng)安排部分作為駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊工作經(jīng)費的補充，用于開展日常辦公、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、走訪調(diào)研、會議、交通、宣傳等方面的支出，原則上不得超過當(dāng)年財政安排到該鎮(zhèn)幫扶資金的0.5％。
鎮(zhèn)黨委、政府和駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊要根據(jù)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)劃，按照下一年度資金安排數(shù)，于每年10月份前提前謀劃下一年度擬實施項目，經(jīng)被幫扶鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人和駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊隊長“雙簽”審批，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局（區(qū)鄉(xiāng)村振興局）審核后（如項目涉及其他相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門，同步征求其他業(yè)務(wù)主管部門意見），預(yù)審過關(guān)的項目上報區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定，并同步報區(qū)政府審批。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局（鄉(xiāng)村振興局）將經(jīng)審查通過的項目報送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（鄉(xiāng)村振興局）備案。
幫扶資金列入?yún)^(qū)級財政年度預(yù)算，納入?yún)^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局預(yù)算管理，資金撥付至被幫扶鎮(zhèn)財政所。幫扶資金的績效目標(biāo)由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局（區(qū)鄉(xiāng)村振興局）會商其他相關(guān)部門，結(jié)合省、市、區(qū)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作任務(wù)研究制定。資金安排項目、績效目標(biāo)由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局（區(qū)鄉(xiāng)村振興局）在區(qū)人民代表大會批準(zhǔn)預(yù)算后與資金一并下達至被幫扶鎮(zhèn)。
（一）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局（鄉(xiāng)村振興局）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)被幫扶鎮(zhèn)支出管理工作，指導(dǎo)督促被幫扶鎮(zhèn)加快預(yù)算執(zhí)行進度，提高資金使用效益。區(qū)相關(guān)部門及被幫扶鎮(zhèn)政府要加強資金項目管理，及時協(xié)調(diào)解決影響項目進展的困難和堵點，以項目的實施進度加快形成實際支出，資金需當(dāng)年使用完畢。
（二）幫扶資金實行幫扶鎮(zhèn)與駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊共同管理，責(zé)任主體為被幫扶鎮(zhèn)。被幫扶鎮(zhèn)在收到幫扶資金后，根據(jù)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局下達的資金安排項目、績效目標(biāo)，組織項目實施。
（三）幫扶資金實行專賬管理。區(qū)相關(guān)部門及被幫扶鎮(zhèn)要逐級建立幫扶資金使用臺賬。幫扶資金支出及項目實施情況，被幫扶鎮(zhèn)應(yīng)于每季度結(jié)束后15日內(nèi)報送區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局（區(qū)鄉(xiāng)村振興局）、區(qū)財政局。
（一）年度預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后，各被幫扶鎮(zhèn)要對上一年度資金使用情況開展自評。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局（區(qū)鄉(xiāng)村振興局）要根據(jù)預(yù)算績效管理的要求，開展績效評價工作。
（二）幫扶資金支出進度納入?yún)^(qū)對被幫扶鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興實績考核內(nèi)容，并與工作隊成員年度考核掛鉤。年度資金安排與資金使用績效掛鉤，本年度未支出資金由區(qū)財政收回，下一年度資金按上一年度支出數(shù)安排，收回資金由區(qū)財政統(tǒng)籌安排給資金使用績效好的被幫扶鎮(zhèn)。
獎補資金使用方案篇八
甲方：xx
乙方：
鑒于鎮(zhèn)江市潤州區(qū)七里甸城中村安置房住宅項目由乙方向總包方中鐵十三局簽訂了承建合同，甲方是中鐵十三局委派的項目主要負(fù)責(zé)人（需中鐵十三局出具的該項目
委托書
），因該項目在建設(shè)至結(jié)頂時乙方資金不足，甲方承諾承擔(dān)乙方在項目結(jié)頂之前的部分資金，具體內(nèi)容如下：一、乙方在項目完成地下工程至出地平正負(fù)零時，如資金不足可向甲方申請建設(shè)資金，甲方根據(jù)乙方申請之日起十日內(nèi)，按乙方已完成工作量的40%之內(nèi)提供建設(shè)資金，此資金作為有償服務(wù)（因為甲方也是平借來的），乙方必須按所借金額的15%結(jié)算月息給甲方，結(jié)算時間在乙方將項目結(jié)頂后，有建設(shè)方在按30%進度工程款付給總包方，總包方付給乙方時扣結(jié)借款的本金和利息。
二、乙方在項目完成至一到第二十層時，如資金不足可向甲方申請建設(shè)資金，甲方根據(jù)乙方的申請之日起十日內(nèi)，按乙方已完成工作量的20%之內(nèi)提供建設(shè)資金，并按第一條中借資條件執(zhí)行，在乙方將項目竣工驗收后，建設(shè)方付70的工程款給總包方，總包方付給乙方時扣結(jié)本金和利息。
三、甲方必須保證乙方上述第一第二條中所需的工程進度資金，乙方用不足是自己所需，與甲方無關(guān)，但不能超過，同時乙方在使用上述甲方提供的資金后，必須將該項目保質(zhì)保量的完成及至結(jié)束交付給建設(shè)單位使用。
四、甲方如不能保證乙方第一第二條中所需的工程進度資金，導(dǎo)至乙方的工程進度停建，使之項目中所造成的一切損失由甲方和甲方委派方承擔(dān)。
五、甲、乙雙方根據(jù)總建設(shè)合同和本協(xié)議書的內(nèi)容共同遵守，使之完成整個項目，此協(xié)議書一式二份，雙方各執(zhí)一份。
甲方 ： 乙方：
二0xx年 月 日
獎補資金使用方案篇九
。
嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，堅持公開、公平、公正和統(tǒng)籌安排、突出重點、鼓勵先進、強化示范的原則。
1、重污染項目強制性淘汰改造。列入年度重污染項目強制性淘汰改造計劃，按要求淘汰和改造環(huán)境資源占有量大、污染重的項目（產(chǎn)品）以及落后的生產(chǎn)工藝設(shè)備的企業(yè)。
2、主動調(diào)整產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）結(jié)構(gòu)、提升工藝裝備水平、實施清潔生產(chǎn)和推行循環(huán)經(jīng)濟，并取得明顯環(huán)境績效的重污染企業(yè)（企業(yè)必須屬于《市重污染項目強制性淘汰改造新三年行動計劃實施方案》中確定的10個重污染行業(yè)）。
3、污染治理新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用。主要支持污染物去除率高、處理成本低的污染防治新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的.研究開發(fā)以及推廣應(yīng)用。
4、工業(yè)企業(yè)中水回用項目。
5、市科創(chuàng)中心環(huán)保平臺工作站和環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會的建設(shè)運行。
6、重污染行業(yè)考核評價、重污染項目強制性淘汰改造管理體系的建設(shè)。
7、符合省級環(huán)保專項資金使用范圍的其他項目。
申請?zhí)蕴脑鞂ｍ椯Y金，必須具備以下條件：
3、項目已落實建設(shè)資金；
4、列入強制性淘汰改造年度計劃的項目以及工業(yè)企業(yè)中水回用項目，必須在規(guī)定時限建成并通過驗收。主動淘汰改造的項目須在當(dāng)年度申請受理截止期前建成并通過驗收。
5、污染治理新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用項目，屬于研究開發(fā)的，必須經(jīng)過中試并取得較好成效，具有推廣應(yīng)用價值的。屬于推廣應(yīng)用的，須建成并通過驗收。
（一）強制性淘汰改造補助標(biāo)準(zhǔn)
按計劃完成強制性淘汰改造任務(wù)并驗收合格的，以淘汰改造項目的設(shè)備投資額為依據(jù)，給予設(shè)備投資額5—8%的補助。
企業(yè)主動淘汰改造的，參照上述標(biāo)準(zhǔn)予以補助。
（二）污染治理新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用補助標(biāo)準(zhǔn)
1、推廣應(yīng)用項目，建成并通過驗收的，以推廣應(yīng)用項目的設(shè)備投資額為依據(jù)，給予設(shè)備投資額5—8%的補助。
2、研究開發(fā)項目，經(jīng)過中試并取得較好成效，具有推廣應(yīng)用價值的，按照項目的實際中試投入，給予每個項目2—5萬元的補助。
（三）工業(yè)企業(yè)中水回用項目。對實際回用量達到設(shè)計規(guī)模的中水回用設(shè)施，按每噸級300元給予一次性補助。
（四）對年度通過市級及以上強制性清潔生產(chǎn)審核且評審得分在90分及以上的先進企業(yè)，給予2萬元的獎勵。
（一）強制性淘汰改造項目
1、申請表格（詳見附表一）；
2、企業(yè)經(jīng)營執(zhí)照復(fù)印件、項目決算審計報告；
3、年度強制性淘汰改造計劃（文件）和原項目建設(shè)批文（核準(zhǔn)、備案）。
4、《企業(yè)（項目）強制性淘汰改造實施報告》，包括項目設(shè)計和實施方案、項目實施情況、建設(shè)資金落實情況等內(nèi)容。
5、項目通過驗收的批文。
企業(yè)主動淘汰改造的，參照上述材料申報。
（二）污染治理新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用項目
1、申請表格（詳見附表二）；
2、企業(yè)經(jīng)營執(zhí)照復(fù)印件、項目決算審計報告；
3、研究開發(fā)項目，需提供該技術(shù)（工藝、設(shè)備）的初步技術(shù)鑒定報告、中試報告、實施情況、建設(shè)資金落實情況等材料；對推廣應(yīng)用項目，需提供項目設(shè)計和實施方案、技術(shù)鑒定報告、實施情況、建設(shè)資金落實情況、項目通過驗收的批文等材料。
（三）工業(yè)企業(yè)中水回用項目
1、申請表格（詳見附表三）；
2、企業(yè)經(jīng)營執(zhí)照復(fù)印件、項目決算審計報告；
3、中水回用項目設(shè)計和實施方案、實施情況、建設(shè)資金落實情況、項目通過驗收的批文等。
（四）當(dāng)年強制性清潔生產(chǎn)審核先進企業(yè)
1、申請表格（詳見附表四）；
2、省、本級的確認(rèn)文件。
1、符合淘汰改造專項資金使用范圍和申請條件的項目，由項目實施單位向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、兩區(qū)報送專項資金申報材料（書面材料一式兩份；電子版一份）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、兩區(qū)匯總、初審后上報市強制性淘汰改造辦。
2、由市強制性淘汰改造辦牽頭，會同市財政局、市環(huán)保局等單位，負(fù)責(zé)對申報項目進行審查、考核、驗收，在此基礎(chǔ)上確定獎勵或補助的具體項目和金額，報市重污染項目強制性淘汰改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
由市強制性淘汰改造辦、市財政局根據(jù)市重污染項目強制性淘汰改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定的意見，聯(lián)合發(fā)文公布年度獎勵或補助項目和額度，獎勵或補助資金由市財政局直接撥付。當(dāng)年淘汰改造專項資金有結(jié)余的，結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。
申報受理時間一般為次年的三月底前，逾期不再受理，視作自動放棄。
1、淘汰改造專項資金實行專款專用，不得以任何形式、任何理由騙取、截留或挪用專項資金。
2、項目投資主體應(yīng)該按照有關(guān)財政制度規(guī)定使用專項資金，并加強財務(wù)管理和會計核算，嚴(yán)格控制開支范圍，提高資金使用效益。
3、使用淘汰改造專項資金的單位，在項目實施中，應(yīng)當(dāng)定期向市強制性淘汰改造辦、市財政局報告項目實施情況。
4、淘汰改造專項資金的使用，應(yīng)自覺接受市財政局、市環(huán)保局、市審計局的監(jiān)督和檢查。違反專項資金使用規(guī)定的，有關(guān)部門應(yīng)督促其限期整改，對情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)該收回專項獎勵資金，并依照有關(guān)法律、法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
5、同一企業(yè)的同一項目已享受市生態(tài)建設(shè)財政獎勵等其它財政獎勵政策的，不再重復(fù)獎勵或補助。
獎補資金使用方案篇十
該方案從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、細(xì)致、可操作性強的計劃“方案”，也就是說，案例之前獲得的方法和案例之前呈現(xiàn)的方法是“方案”。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為進一步加強產(chǎn)業(yè)扶貧項目管理，提高資金使用效益，規(guī)范扶貧項目實施與運行，加大涉農(nóng)整合資金使用透明度，確保項目實現(xiàn)預(yù)期效益，結(jié)合我縣扶貧產(chǎn)業(yè)園實際，制定本方案。
整合涉農(nóng)資金2400萬元，用于全縣15個脫貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(一)大營子鄉(xiāng)二八地村光伏移民產(chǎn)業(yè)園和老君溝村易地扶貧搬遷產(chǎn)業(yè)園，投入230萬元。
1、二八地村光伏移民產(chǎn)業(yè)園占地1200畝，建設(shè)安置房200戶,可安置建檔立卡貧困人口400余人;安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)200套,人均年收益2500元，所得收益直接分配各戶;建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)暖棚50棟,人均收益700元，所得資產(chǎn)收益按入住人口分配至各戶,同時為入住貧困戶提供設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就業(yè)機會。
2、老君溝村易地扶貧搬遷產(chǎn)業(yè)園占地591.7畝。新建溫室大棚137棟，總投資886萬元;新建移民搬遷安置房138處，總投資722萬元。項目涉及貧困戶121戶，262人，同步搬遷17戶39人。
(二)官地鎮(zhèn)下官地扶貧產(chǎn)業(yè)園和兩棵樹扶貧產(chǎn)業(yè)園，
投入230萬元。
1、下官地扶貧產(chǎn)業(yè)園是集易地移民搬遷、無公害蔬菜基地建設(shè)為一體的扶貧產(chǎn)業(yè)園。(1)易地移民搬遷+設(shè)施農(nóng)業(yè)。項目占地500畝，總投資2100萬元，規(guī)劃建設(shè)安置房76棟，日光溫室大棚76棟，高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟林100畝，規(guī)劃建設(shè)生態(tài)餐廳1處，同時配套建設(shè)供水、供電、道路、廣場等基礎(chǔ)設(shè)施。(2)無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)占地300畝，總投資350萬元。與180戶農(nóng)戶簽訂訂單合同，發(fā)展形成1000畝辣椒生產(chǎn)基地，其中貧困戶56戶。(3)通過流轉(zhuǎn)貧困戶土地、優(yōu)先雇傭貧困勞動力務(wù)工等方式，帶動65戶貧困戶增收致富。
2、兩棵樹扶貧產(chǎn)業(yè)園占地約3800畝，總投資3020萬元。由設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、南山2500畝經(jīng)濟林、垂釣園、農(nóng)業(yè)“嘉年華”、農(nóng)樂意合作社、蔬菜種植基地、綠禾園脫水蔬菜加工廠等項目構(gòu)成，是官地鎮(zhèn)著力打造的集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑垂釣、觀光采摘、餐館娛樂、農(nóng)事體驗于一體的綜合扶貧示范園區(qū)。
(三)新城子鎮(zhèn)海棠湖“野果富民”生態(tài)扶貧產(chǎn)業(yè)園、七合堂“野果富民”生態(tài)產(chǎn)業(yè)園和雙井中草藥扶貧產(chǎn)業(yè)園,投入450萬元。
1、海棠湖“野果富民”生態(tài)扶貧產(chǎn)業(yè)園總投資5000萬元，新造經(jīng)濟林1850畝，換植1300畝，山杏嫁接扁杏3000畝，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)家樂2家，采摘園13處，自駕游營地1處，停車場4000平方米，修建旅游公路7.7公里，建設(shè)綜合展。
廳1處。
2、七合堂“野果富民”生態(tài)產(chǎn)業(yè)園是集野果生產(chǎn)、采摘和生態(tài)觀光、旅游于一體的綜合性產(chǎn)業(yè)園?，F(xiàn)有果樹面積7300畝，年產(chǎn)水果1.2萬噸，銷售收入2500萬元。2017年維修加固50棟閑置暖棚，更新配套水利設(shè)施，新栽植油桃、櫻桃等樹種。森林覆蓋率達86.1%，從生態(tài)建設(shè)中創(chuàng)造的產(chǎn)值達2660萬元。
3、雙井中草藥扶貧產(chǎn)業(yè)園總投資735.7萬元。共流轉(zhuǎn)土地3200畝。2017年實現(xiàn)農(nóng)機服務(wù)和種植業(yè)收入60萬元，合作社戶均增收1.5萬元。2018年繼續(xù)發(fā)展中草藥種植，大黃芩400畝、赤芍1000畝。發(fā)展肉驢養(yǎng)殖，養(yǎng)殖規(guī)模450頭只，年出欄200頭。流轉(zhuǎn)800畝水澆地，種植甜玉米500畝、大豆100畝、種植青豆等農(nóng)作物200畝。
(四)統(tǒng)部鎮(zhèn)扶貧生態(tài)產(chǎn)業(yè)園，投入230萬元。產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積約8500畝，總投資1.1億元。園區(qū)主要產(chǎn)業(yè)：23000畝內(nèi)蒙野果經(jīng)濟林、1300畝大扁杏;4000頭育肥牛養(yǎng)殖基地，占地300畝;1000棟設(shè)施農(nóng)業(yè)冷棚;4900平高標(biāo)準(zhǔn)育苗工廠;10000萬蔬菜交易市場;500畝青貯和500畝大田蔬菜基地，是一個集觀光、旅游、采摘、林下經(jīng)濟于一體的綜合性產(chǎn)業(yè)園。
(五)新林鎮(zhèn)蒙中藥扶貧產(chǎn)業(yè)園和食用菌扶貧產(chǎn)業(yè)園，投入230萬元。
1、蒙中藥扶貧產(chǎn)業(yè)園投資360萬元，其中投資140萬。
元新建倉儲物流中心1處、2000平方米，投資70萬元硬化晾曬場地10000平方米，投資150萬元采購撞藥機、輸送機、打捆機、包裝機、檢驗檢測、烘干、服務(wù)等配套設(shè)施，服務(wù)規(guī)模化藥材基地發(fā)展。投產(chǎn)后可實現(xiàn)收入50萬元以上，能有效帶動350名貧困人口穩(wěn)定脫貧。
2、食用菌扶貧產(chǎn)業(yè)園占地500畝，投資800萬元，建設(shè)食用菌加工廠1處，其中新建廠房1200平方米、冷庫500平方米、加工車間300平方米，新購包裝機2臺、真空機2臺、其他小型包裝機15臺。投產(chǎn)后可帶動300名貧困人口穩(wěn)定就業(yè)，實現(xiàn)增收脫貧。
(六)五十家子鎮(zhèn)頭道灣子設(shè)施農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園，投入230萬元。
產(chǎn)業(yè)園總建設(shè)用地563.66畝，其中：移民產(chǎn)業(yè)園建設(shè)用地202.34畝，農(nóng)家樂采摘園建設(shè)用地25.57畝，一期溫室大棚建設(shè)用地99.87畝，二期溫室大棚建設(shè)用地235.88畝。總投資為1501萬元，其中：溫室大棚投資1092萬元，易地扶貧移民安置房投資224萬元，基礎(chǔ)設(shè)施投資185萬元。
(七)大井生態(tài)扶貧產(chǎn)業(yè)園，投入230萬元。產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積23000畝，是集生態(tài)修復(fù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游觀光、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、精準(zhǔn)扶貧于一體的生態(tài)扶貧綜合體，規(guī)劃投資1.12億元。園區(qū)初步形成以設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果經(jīng)濟、中草藥種植、特色養(yǎng)殖為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)格局，通過“紅松嶺”、“金雞嶺”、“向陽嶺”的發(fā)展引領(lǐng)，著力培樹“三嶺一園”
為主體的生態(tài)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)已帶動農(nóng)戶400余戶實現(xiàn)增收，其中建檔立卡貧困人口121戶232人、戶均增收9600余元。
(八)林西鎮(zhèn)黃河子扶貧產(chǎn)業(yè)園，投入120萬元。產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積1000畝，投資2000萬元，建設(shè)工程分為三期，具體為：一期建設(shè)有機蔬菜采摘園50畝，養(yǎng)殖美洲雁5000只，建設(shè)休閑旅游度假區(qū)1處，完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);二期投資500萬元，擴大種養(yǎng)殖規(guī)模，向河道上游延展旅游度假區(qū)范圍，豐富旅游項目;三期投資1000萬元，建成田園綜合體示范區(qū)。
(九)十二吐鄉(xiāng)脫貧產(chǎn)業(yè)園和鳳凰嶺經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)園，投入450萬元。
1、十二吐鄉(xiāng)脫貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積2萬畝，總投資1.2億元，按照“園區(qū)+企業(yè)(合作社)+基地+貧困戶”的“177”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，建設(shè)成1個綜合性示范園區(qū)，涵蓋設(shè)施農(nóng)業(yè)、肉牛、牦牛、肉羊、光伏、觀光采摘、冷鏈物流7個脫貧產(chǎn)業(yè)，輻射7個行政村建檔立卡貧困人口325戶、795人。
2、鳳凰嶺經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)園在原有2000畝經(jīng)濟林基礎(chǔ)上，啟動實施2150畝，初步形成以“123”、黃太平、錦繡海棠為主打產(chǎn)品，以農(nóng)家樂、采摘棚、保鮮庫為配套設(shè)施的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園。
為貫徹落實《晉城市關(guān)于鞏固拓展產(chǎn)業(yè)扶貧成果的實施方案》,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)在鞏固脫貧成果和推進鄉(xiāng)村振興中的重要作用，切實加強產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金管理，提高資金使用效益,依據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》和《晉城市財政專項扶貧資金管理辦法》，結(jié)合我市實際，制定本實施辦法。
能夠有效帶動全市實現(xiàn)脫貧的200個建檔立卡貧困村、6.4335萬建檔立卡貧困人口穩(wěn)定增收和易地扶貧搬遷集中安置區(qū)(點)后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)扶貧項目。
市級產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金審批權(quán)限原則上下放到縣(市、區(qū))，發(fā)揮縣(市、區(qū))熟悉情況優(yōu)勢，實行責(zé)任、權(quán)力、資金、任務(wù)“四到縣(市、區(qū))”的辦法。以各縣(市、區(qū))所轄實現(xiàn)脫貧的建檔立卡貧困村數(shù)量、貧困戶數(shù)量、易地扶貧搬遷集中安置點后續(xù)產(chǎn)業(yè)作為縣級資金分配因素，其中實現(xiàn)脫貧的貧困村數(shù)量權(quán)重30%，脫貧人口權(quán)重30%，易地扶貧搬遷集中安置點數(shù)量權(quán)重40%，確定產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金額度分別為：城區(qū)8萬元，澤州縣139萬元，高平市67萬元，陽城縣132萬元，陵川縣394萬元，沁水縣260萬元，共1000萬元。
1.項目選擇要科學(xué)精準(zhǔn)。謀劃、確定特色農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)項目，要突出地區(qū)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件實際，統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)周期性、群眾參與性、項目帶動性，因地制宜、突出特色、規(guī)模適度，避免出現(xiàn)扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)模小而散、產(chǎn)品市場前景不好、效益產(chǎn)生時間周期過長、抵御市場風(fēng)險能力弱、產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不強等問題。要填寫《晉城市產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金申報建議書》，并制定《晉城市產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金實施方案》。
2.產(chǎn)業(yè)扶貧資金要向鞏固“五有”產(chǎn)業(yè)扶貧機制、鞏固易地扶貧搬遷安置區(qū)(點)特別是農(nóng)村安置區(qū)(點)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和能夠有效整合帶動已實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目做強做大的特色產(chǎn)業(yè)項目傾斜。
3.申報市級產(chǎn)業(yè)扶貧項目要明確項目實施主體，實施主體必須由有經(jīng)營能力的市場經(jīng)營主體(龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、經(jīng)營大戶等)承擔(dān)，沒有市場經(jīng)營主體或者市場經(jīng)營主體沒有經(jīng)營能力的可以采取委托幫扶或者股份合作的方式進行。
4.所實施市級產(chǎn)業(yè)扶貧項目中，農(nóng)戶的自籌資金比例由各縣(市、區(qū))根據(jù)實際情況自行確定。
5.產(chǎn)業(yè)扶貧項目，扶貧是目的，產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)。要把推進扶貧產(chǎn)業(yè)項目提質(zhì)增效放在產(chǎn)業(yè)扶貧工作的突出位置，要建立與已脫貧的貧困村、貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機制，持續(xù)、有效、直接帶動脫貧人口實現(xiàn)穩(wěn)定增收。
6.各縣(市、區(qū))要按照產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施情況給予適當(dāng)補助，確保項目順利實施，盡快達產(chǎn)達效。
7.建立產(chǎn)業(yè)扶貧項目績效評價制度，當(dāng)年扶持的項目要進行績效自評，此項工作由各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)一組織。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局將對績效評價優(yōu)秀的縣(市、區(qū))，在下一年安排產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金時適當(dāng)予以傾斜。
1.種植業(yè)：蔬菜(食用菌)、小雜糧、蠶桑、干鮮果、中藥材等;。
2.養(yǎng)殖業(yè)：豬、牛、羊、雞、蜂以及特種養(yǎng)殖業(yè)等;。
3.加工流通業(yè)：能夠帶動種養(yǎng)業(yè)發(fā)展的加工、銷售、流通等;。
4.鄉(xiāng)村旅游業(yè)：休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)林文旅康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等;。
(1)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政事業(yè)單位基本支出;。
(2)各種獎金、津貼和福利補助;。
(3)彌補合作社和企業(yè)虧損;。
(4)修建鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村樓、堂、館、所及職工住宅;。
(5)償還村級和合作社經(jīng)濟組織債務(wù);。
(6)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村大中型基本建設(shè)項目;。
(7)交通工具及個人通信設(shè)備;。
(8)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);。
(9)企業(yè)擔(dān)保金;。
1.新培育的產(chǎn)業(yè)扶貧項目優(yōu)先從項目庫中選取，項目申報書經(jīng)產(chǎn)業(yè)扶貧項目所在村委會組織村委干部、農(nóng)村第一書記、駐村工作隊和村民代表初審，在產(chǎn)業(yè)扶貧項目所在村公示7天，無異議后報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核。
2.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府公示7天無異議后，報縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審批。
3.各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加快項目申報和評審工作進度，按照程序下?lián)苜Y金并報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。
4.年中和年底前，各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要分別向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局報送項目進展和資金使用情況。(6月15日、12月15日)。
產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施主體必須嚴(yán)格按縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局批復(fù)方案實施，不得擅自變更。因特殊情況確需變更的，需提出書面申請，待縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局批復(fù)后再行實施。
建立項目檔案和管護制度。實行項目責(zé)任制、合同管理制、項目公示制、招投標(biāo)制、竣工驗收制、質(zhì)量和安全保證制。
1.項目驗收程序：
項目實施前、實施過程和完成后的圖片資料等，按程序提交縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局留檔;項目實施完成后，項目所在村按程序?qū)Ⅱ炇丈暾執(zhí)峤秽l(xiāng)(鎮(zhèn))政府，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府初驗審核同意后報縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局驗收?？h(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在收到驗收申請后，及時組織財政、項目主管部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委會、駐村工作隊等人員組成產(chǎn)業(yè)扶貧項目驗收組，對項目進行實地驗收。
2.項目驗收要附以下資料：
(1)項目資金計劃批準(zhǔn)文件;。
(2)項目合同書，項目實施單位與項目主體分離的附承包合同，屬于政府采購范圍的附采購合同;。
(3)縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局批準(zhǔn)的項目實施計劃書;。
(4)項目竣工驗收報告;。
(5)費用支出明細(xì)表;。
(6)合法會計原始憑證。
3.縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進行項目驗收時，要詳實做好相關(guān)驗收記錄。對有以下問題之一的，不得通過驗收：
(1)未經(jīng)縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局批準(zhǔn)隨意調(diào)整變更的項目;。
(2)不按要求提供有效報賬文件和憑證的;。
(3)縣(市、區(qū))項目主管部門沒有初審簽字的;。
(4)違反國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定支出的;。
(5)項目施工質(zhì)量達不到設(shè)計要求的。
項目實施過程中，各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同財政部門可根據(jù)項目實施進展的實際情況，適當(dāng)預(yù)撥資金，等項目完成驗收，經(jīng)縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審批后，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政在5個工作日內(nèi)資金全部撥付到位。
1.縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同財政部門要加強對產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金使用管理情況的監(jiān)督檢查，對不按規(guī)定使用和管理的嚴(yán)格追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任;涉嫌違法違紀(jì)的，按程序移交紀(jì)檢監(jiān)察或移送司法機關(guān)追究責(zé)任。
2.駐村工作隊、農(nóng)村第一書記會同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村委會落實“一戶一策”，跟蹤服務(wù)產(chǎn)業(yè)扶貧項目規(guī)劃、選址、申報、立項、實施、驗收、資金撥付和項目后期管理全過程。
3.所有產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金實施前和項目竣工后，由實施主體在產(chǎn)業(yè)扶貧項目所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的政務(wù)公開欄進行公告、公示，并設(shè)立項目竣工牌，公告、公示時間不少于7天，公告、公示內(nèi)容主要包括項目立項和審核情況、投資規(guī)模、資金來源、資金用途、受益對象、實施單位、補助標(biāo)準(zhǔn)、補助環(huán)節(jié)、項目完成情況、資金撥付情況、舉報受理單位及聯(lián)系方式等。
4.積極扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。產(chǎn)業(yè)扶貧的著力點放在打造具有帶動脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體上，加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持力度，重點扶持建設(shè)一批脫貧人口參與度高的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，培育發(fā)展一批帶動脫貧戶增收能力強的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，并按照產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式規(guī)范運行，促使其提檔升級，增強帶動能力，使脫貧人口參與到產(chǎn)業(yè)扶貧中，不斷激發(fā)發(fā)展生產(chǎn)、增產(chǎn)增收的內(nèi)生動力。
5.加強金融扶貧政策對接。加大產(chǎn)業(yè)扶貧和金融扶貧政策銜接，鼓勵引導(dǎo)金融機構(gòu)開發(fā)“一村一品一主體”產(chǎn)業(yè)扶貧金融產(chǎn)品，充分發(fā)揮金融扶貧助推產(chǎn)業(yè)扶貧作用。
6.建立產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金“黑名單”制。對報送虛假材料、多頭申報等形式騙取、套取產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金和擅自變更產(chǎn)業(yè)扶貧項目的實施主體納入“黑名單”。被納入“黑名單”的市場經(jīng)營主體，兩年內(nèi)不得再享受市級政策資金扶持。
產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅的治本之策和主攻方向，對于增強貧困群眾造血能力、激發(fā)內(nèi)生動力具有重要作用。為了進一步貫徹中央精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略，發(fā)揮扶貧資金支撐保障、激勵作用，支持引導(dǎo)貧困群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、改善生產(chǎn)生活條件，根據(jù)中央有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就2020年度產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用，制定本方案。
2、縣財政統(tǒng)籌、整合的扶貧資金。
(一)政府引導(dǎo)，自愿參與原則。
堅持政府積極引導(dǎo)、群眾自愿參與，充分發(fā)揮村集體和貧困群眾的主體作用，保障貧困群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
(二)產(chǎn)業(yè)為本，強化風(fēng)控的原則。
堅持以促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展為根本，選準(zhǔn)本地優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、對貧困戶輻射帶動強的產(chǎn)業(yè)，帶動貧困群眾增收，提高精準(zhǔn)脫貧成效。資產(chǎn)收益扶貧項目，合理建立收益分配機制，兼顧各方利益，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增效益、集體增實力、農(nóng)民增收益的有機統(tǒng)一。
(三)因戶施策，精準(zhǔn)到戶的原則。
所有產(chǎn)業(yè)扶貧資金都要實行項目化、具體化管理，確保扶貧資金發(fā)揮應(yīng)有的效益。
(四)利益聯(lián)結(jié)、鼓勵支持的原則。
鼓勵產(chǎn)業(yè)扶貧幫扶主體與貧困戶建立緊密利益聯(lián)結(jié)機制，有勞動能力的貧困戶根據(jù)自身條件成為產(chǎn)業(yè)扶貧政策宣傳員和幫扶企業(yè)產(chǎn)品宣傳員，從種植、養(yǎng)殖方面直接或間接帶動貧困戶脫貧。
(一)幫扶主體確定。
由20xx年遴選確定的xx有限公司、xxx公司、xx開發(fā)有限公司、xx有限公司四家企業(yè)繼續(xù)作為我縣2020年產(chǎn)業(yè)扶貧幫扶主體，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)本著自愿、就近的原則,在四家農(nóng)業(yè)企業(yè)中選擇一家作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧項目幫扶主體。
(二)產(chǎn)業(yè)幫扶類型。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)本著自愿、就近的原則，在充分征求村委會和貧困戶的意見基礎(chǔ)上，從四家?guī)头鲋黧w中選擇一家，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街、貧困戶和企業(yè)四方共同簽訂產(chǎn)業(yè)幫扶協(xié)議，根據(jù)貧困戶需求，開展具體幫扶工作。種植業(yè)發(fā)展幫扶，重點發(fā)展大田、蔬菜、林果等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以提供籽種、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等生產(chǎn)資料和技術(shù)服務(wù)為主。養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展幫扶，采取大型養(yǎng)殖場集中養(yǎng)殖方式，并給予長期的技術(shù)支持、疾病防疫服務(wù)。資產(chǎn)收益幫扶，貧困戶與幫扶主體、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會共同簽訂《扶貧資金收益協(xié)議書》，以扶貧資本金投入幫扶主體，協(xié)議明確貧困戶獲得保底收益。
對我縣138戶建檔立卡貧困戶中，有勞動能力66戶，萬元標(biāo)準(zhǔn);無勞動能力72戶，按照每戶5萬元標(biāo)準(zhǔn)，實施資產(chǎn)收益幫扶，共需資金635.88萬元;2020年種植業(yè)發(fā)展幫扶貧困戶45戶，所需資金總額7.4602萬元;生豬集中養(yǎng)殖續(xù)資項目幫扶貧困戶xx戶，所需資金總額3.6萬元;三項合計共需資金646.9402萬元。產(chǎn)業(yè)扶貧資金不足部分由縣財政予以列支。(資產(chǎn)收益類扶貧專項資金本金，由縣財政局統(tǒng)一管理，待扶貧脫貧攻堅任務(wù)結(jié)束后，按上級政策執(zhí)行)。
(一)科學(xué)整合資金。
堅持“多管道進水、一個池子蓄水、一個出口放水”和“各負(fù)其責(zé)、各盡其職”的原則，創(chuàng)新機制體制，加大資金統(tǒng)籌整合力度;注重完善扶貧規(guī)劃，堅持項目跟著規(guī)劃走，資金跟著項目走，確保涉農(nóng)資金精準(zhǔn)用于扶貧脫貧。
(二)強化績效管理。
完善扶貧資金績效評價機制，創(chuàng)新扶貧資金管理使用模式，提高扶貧資金使用的精準(zhǔn)度和效益，切實做到資金投向精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。充分發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用和杠桿作用，撬動金融資本、社會幫扶資金參與扶貧、脫貧。
(三)加強資金監(jiān)管。
鄉(xiāng)村兩級對扶貧資金使用承擔(dān)主體責(zé)任，嚴(yán)格按照產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用管理辦法的要求，全程公開公示。財政、扶貧、審計、紀(jì)檢監(jiān)察等部門按照各自職能，強化事前、事中、事后監(jiān)督。對扶貧領(lǐng)域腐敗行為“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。
獎補資金使用方案篇十一
各社區(qū)團支部：
今年3月5日是^v^等老一輩革命家為雷鋒同志題詞xx周年紀(jì)念日。為弘揚和培育新時代雷鋒精神，進一步推動學(xué)雷鋒活動的深入開展，促進我街道精神文明建設(shè)和良好道德風(fēng)尚的形成，街道團委決定，今年“”期間在街道廣泛開展學(xué)雷鋒活動,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:。
傳承雷鋒精神，青春促進和諧。
1、各社區(qū)團組織要做好“學(xué)雷鋒活動”的動員工作，向團員青年發(fā)出向雷鋒同志學(xué)習(xí)的倡議。
2、各社區(qū)團組織要出版一期以“弘揚雷鋒精神”的主題黑板報。
3、各社區(qū)團組織要組織一次學(xué)習(xí)和討論雷鋒精神在現(xiàn)時代作用和意義的主題討論。
4、各社區(qū)團組織開展學(xué)雷鋒活動。內(nèi)容包括：敬老助殘、環(huán)境保護、公益勞動、“一助一”結(jié)對等。
活動要求。
1、各單位要高度重視，合理安排，認(rèn)真組織實施。按照本通知精神，認(rèn)真組織開展好相關(guān)活動社區(qū)學(xué)雷鋒月活動方案社區(qū)學(xué)雷鋒月活動方案。
2、學(xué)雷鋒活動要講求實效，避免形式主義，使群眾深切感受到雷鋒精神在新時代青年身上有更加深刻、具體的詮釋。
3、學(xué)雷鋒活動要體現(xiàn)共青團的特點，努力營造全街道青年學(xué)雷鋒、講奉獻的良好社會氛圍。
4、活動中涌現(xiàn)出的事跡、先進典型請及時報送到街道團委，以便及時統(tǒng)一宣傳。
5、舉辦活動前，各單位要向街道團委報計劃，活動結(jié)束后要及時總結(jié)，將活動方案、過程、照片等報街道團委。
6、要將本次活動的整個過程及時向所在單位分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。
獎補資金使用方案篇十二
為進一步優(yōu)化公共資源配置，提高財政資金使用效益，完善預(yù)算管理制度，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)國家、省推進財政資金統(tǒng)籌使用實施方案，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。
加大政府性基金預(yù)算轉(zhuǎn)列一般公共預(yù)算力度，從
2016。
年
1
月
1
日起，將水土保持補償費、政府住房基金、無線電頻率占用費等。
3
項基金轉(zhuǎn)列一般公共預(yù)算。加大政府性基金預(yù)算調(diào)入一般公共預(yù)算力度，對政府性基金預(yù)算中與一般公共預(yù)算投向類似的資金，應(yīng)當(dāng)調(diào)入一般公共預(yù)算統(tǒng)籌使用，實行統(tǒng)一的資金分配方式。
2016。
年市級國有資本經(jīng)營預(yù)算調(diào)入一般公共預(yù)算的比例提高到。
20%。
并逐步提高調(diào)入比例。除調(diào)入一般公共預(yù)算外國有資本經(jīng)營預(yù)算支出范圍限定用于解決國有企業(yè)歷史遺留問題及相關(guān)改革成本支出、對國有企業(yè)的資本金注入及國有企業(yè)政策性補貼等方面一般公共預(yù)算安排用于上述方面的資金逐步退出。
按照國家、省部署，逐步取消一般公共預(yù)算中以收定支的規(guī)定，力爭
2018。
年全面完成。
2016。
年先行取消城市維護建設(shè)稅以及礦產(chǎn)資源補償費、探礦權(quán)采礦權(quán)使用費和價款、海域使用金、排污費等專項收入?？顚Ｓ靡?guī)定，相關(guān)領(lǐng)域支出列入同級預(yù)算統(tǒng)籌保障。深化綜合預(yù)算改革，加大行政事業(yè)性收費、國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入等非稅收入統(tǒng)籌使用力度，部門非稅收入年度執(zhí)行中超預(yù)算部分，全部由同級財政統(tǒng)籌使用，逐步實現(xiàn)收支徹底脫鉤。
完善綜合預(yù)算制度，部門各類收支必須全部納入部門預(yù)算按照《中華人民共和國預(yù)算法》和國家、省有關(guān)規(guī)定，進一步細(xì)化預(yù)算編制，提高年初預(yù)算到位率對上級提前下達的轉(zhuǎn)移支付預(yù)計數(shù)，應(yīng)當(dāng)足額編入本級預(yù)算，并及時組織實施，提高預(yù)算完整性嚴(yán)格控制財政支出范圍，除上級政策要求或突發(fā)性公共事件，市政府一般不出臺超出市級財政支出范圍的政策
進一步增強法治意識，嚴(yán)格按照批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行，切實維護預(yù)算的嚴(yán)肅性。年度預(yù)算執(zhí)行中除救災(zāi)等應(yīng)急支出通過動支預(yù)備費等解決外，一般不出臺增加當(dāng)年支出的政策，必須出臺的，應(yīng)當(dāng)通過以后年度預(yù)算安排資金。
大力清理壓減專項轉(zhuǎn)移支付，嚴(yán)格控制引導(dǎo)類、救濟類、應(yīng)急類專項，切實壓減專項數(shù)量和資金規(guī)模。甄別排查競爭性領(lǐng)域?qū)ｍ棧矊?p>
“小散亂”、效用不明顯、投向一般競爭性領(lǐng)域的，一律不予安排預(yù)算。對政府有明確承諾或者項目尚未建成、確需繼續(xù)投入的，必須控制預(yù)算規(guī)模，設(shè)定過渡期限，到期全部取消。清理取消現(xiàn)行不合理的地方配套政策，未經(jīng)市政府批準(zhǔn)，嚴(yán)禁擅自出臺不符合市縣兩級財權(quán)事權(quán)劃分原則、增加縣級財政負(fù)擔(dān)的政策。
推進跨部門資金的統(tǒng)籌使用同一工作事項，原則上明確由一個部門負(fù)責(zé)；確需由多個部門負(fù)責(zé)的，應(yīng)當(dāng)按照項目和資金性質(zhì)明確牽頭部門，減少部門間橫向分配資金推進部門內(nèi)部資金的統(tǒng)籌使用厘清基本支出和項目支出的內(nèi)涵界限，除經(jīng)費自理事業(yè)單位外，項目支出一般不得用于本部門編制內(nèi)人員經(jīng)費支出嚴(yán)格控制每個部門管理的專項資金項目數(shù)量，同一支出方向不得重復(fù)設(shè)立專項資金
建立跨年度預(yù)算平衡機制。一般公共預(yù)算執(zhí)行中如果出現(xiàn)超收，超收收入用于沖減赤字、化解政府債務(wù)或補充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金；如果出現(xiàn)短收，通過調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金或其他預(yù)算資金、削減支出等方式彌補。積極穩(wěn)妥推進中期財政規(guī)劃管理，并做好與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃的銜接，逐步強化中期財政規(guī)劃對年度預(yù)算的約束力，切實提高財政政策的前瞻性、統(tǒng)籌性和穩(wěn)定性。
加大存量債務(wù)資金和新增債務(wù)資金的統(tǒng)籌使用力度。結(jié)合地方政府存量債務(wù)清理甄別工作，對尚未使用的存量債務(wù)資金，按規(guī)定分別納入一般公共預(yù)算和政府性基金預(yù)算管理，與新增債務(wù)資金統(tǒng)籌安排使用。穩(wěn)妥做好庫款墊付，在嚴(yán)格保障財政支出需要的前提下，省級債券發(fā)行之前可在債券分配額度之內(nèi)予以墊付，確保債券資金及早發(fā)揮效益。
對結(jié)余資金和連續(xù)
2
年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金，一律收回統(tǒng)籌使用。對不足。
2
30%。
2016。
年底前使用完畢。
對年初預(yù)算已經(jīng)確定、尚未下達的項目，要抓緊組織實施，加快資金支付，確保資金盡早發(fā)揮效益；對上級下達的轉(zhuǎn)移支付資金，要盡快確定實施方案，確保在規(guī)定時限內(nèi)分配下達，防止資金滯留一般公共預(yù)算和政府性基金支出進度要爭取快于時間進度
規(guī)范年度超收收入使用管理，沒有設(shè)立預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金的區(qū)市（含國家級開發(fā)區(qū)、南海新區(qū)，下同）應(yīng)當(dāng)盡快設(shè)立。一般公共預(yù)算的結(jié)余資金，應(yīng)當(dāng)補充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。各級可根據(jù)實際需要將閑置不用的預(yù)算周轉(zhuǎn)金調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。合理控制預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金規(guī)模，編制年度預(yù)算調(diào)入使用后，規(guī)模一般不超過當(dāng)年本級一般公共預(yù)算支出總額（含對下級轉(zhuǎn)移支付）的
5%。
將部門結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金規(guī)模作為預(yù)算編制的重要依據(jù)，對整體支出進度慢、存量資金規(guī)模較大的部門，原則上不再安排項目資金增量對財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)占當(dāng)年財政撥款預(yù)算超過
10%。
的部門，按一定比例相應(yīng)核減其下年公用經(jīng)費或項目支出規(guī)模。對當(dāng)年預(yù)算下達后由于政策調(diào)整或項目發(fā)生重大變更等因素，年內(nèi)難以形成有效支出的項目，應(yīng)當(dāng)及時調(diào)減預(yù)算，避免形成新的資金結(jié)轉(zhuǎn)。
提前做好項目可行性研究、評審、招投標(biāo)、政府采購等前期準(zhǔn)備工作，需履行主管部門報批手續(xù)的，及時報相關(guān)部門核準(zhǔn)，符合條件的政府采購項目可采取預(yù)采購方式，確保預(yù)算一經(jīng)批復(fù)或下達，資金就能實際使用。
預(yù)算經(jīng)同級人大批準(zhǔn)后，要嚴(yán)格按規(guī)定時間及時批復(fù)、下達并撥付資金，對據(jù)實結(jié)算非稅項目，要采取當(dāng)年列入部門預(yù)算或上半年預(yù)撥、下年清算方式，加快預(yù)算執(zhí)行進度。強化年度預(yù)算理念，項目跨年度實施的，要根據(jù)資金需求情況分年下達預(yù)算。
實時跟蹤了解項目執(zhí)行情況，項目預(yù)算執(zhí)行進度較慢的，同級財政可按一定比例或全部收回資金，統(tǒng)籌用于經(jīng)濟社會發(fā)展急需資金支持的領(lǐng)域。收回資金需繼續(xù)按原用途使用的，應(yīng)當(dāng)作為新設(shè)項目重新按程序申報。
所有申請財政支持的項目原則上都要通過項目庫申報，對沒有進入項目庫的項目一般不得安排預(yù)算；入庫項目均需完整填報資金來源、項目實施期限、績效目標(biāo)等項目信息，作為項目審核和管理的依據(jù)；實施項目全周期、全鏈條滾動管理，逐步完善項目退出機制。
全面摸清行政事業(yè)單位資產(chǎn)底數(shù)，加強資產(chǎn)管理，推行政府公物倉制度，逐步對行政事業(yè)單位資產(chǎn)實施統(tǒng)一采購、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一處置，促進資產(chǎn)共享共用和合理流動，提高資產(chǎn)配置使用效率。
進一步健全完善預(yù)算支出定額標(biāo)準(zhǔn)體系，加快實施以資產(chǎn)為基礎(chǔ)的實物費用定額標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮支出標(biāo)準(zhǔn)在預(yù)算編制和管理中的基礎(chǔ)支撐作用。進一步健全完善資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)物價水平、技術(shù)發(fā)展和實際需要等因素動態(tài)調(diào)整并嚴(yán)格執(zhí)行，切實節(jié)約財政資金。
各部門在編制預(yù)算時，要結(jié)合存量資產(chǎn)情況，根據(jù)資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)等要求充分論證新增資產(chǎn)的必要性，避免重復(fù)配置。要科學(xué)合理編制新增資產(chǎn)配置計劃，據(jù)此編制相關(guān)資產(chǎn)配置支出預(yù)算，并按規(guī)定同步納入政府采購預(yù)算管理，報同級財政部門審核。
各級各部門要高度重視推進財政資金統(tǒng)籌使用工作，采取有效措施，抓好工作落實。有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，密切配合，主動整合相關(guān)資金，避免資金使用
“碎片化”。財政部門要及時調(diào)度工作進展情況，加強督促指導(dǎo)。審計機關(guān)要加強審計監(jiān)督，切實推進各項措施落實到位。
除法定涉密信息外，各級所有部門預(yù)決算和
“三公”經(jīng)費預(yù)決算都要公開，全面接受社會監(jiān)督。著力推進專項資金信息公開，積極推進專項資金申報評審、分配使用、績效評價等全過程公開，促進專項資金統(tǒng)籌使用和規(guī)范管理。各區(qū)市和各部門要建立信息定期統(tǒng)計報告制度，認(rèn)真分析資金整合、預(yù)算執(zhí)行、財政存量資金等有關(guān)情況，并及時報送市財政局。
建立健全考核指標(biāo)，對未按規(guī)定完成的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。對虛報冒領(lǐng)、騙取套取、擠占挪用財政資金的問題實行一案雙查，不僅嚴(yán)肅查處直接當(dāng)事人，還要追溯追查申報、審批等環(huán)節(jié)相關(guān)部門和人員的責(zé)任。
獎補資金使用方案篇十三
為著力解決社會關(guān)心關(guān)注、群眾反映強烈的民生問題，立說立行抓好黨的群眾路線教育實踐活動問題整改，根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，現(xiàn)就開展全縣民生資金使用管理專項整治工作，制定如下實施方案。
以鄧小平理論、
“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，以維護廣大人民群眾根本利益為出發(fā)點，以促進民生資金政策落實為著力點，以加大民生資金監(jiān)督檢查力度、糾正和查處違規(guī)違紀(jì)問題、保障資金管理使用安全為重點，切實解決工作中存在的突出問題，建立和完善民生資金監(jiān)管的長效機制，確保民生資金安全規(guī)范運行。
重點檢查。
年度各項民生政策落實，民生資金的撥付、使用和監(jiān)管情況。對群眾反映強烈、存在較大問題的可追溯至以前年度。具體檢查內(nèi)容為：
包括整村推進扶貧、扶貧移民搬遷、贛南等原中央蘇區(qū)和特困片區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)化資金。
包括城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)最低生活保障、五保戶供養(yǎng)、孤兒基本生活保障資金、救災(zāi)資金、臨時救助資金。
包括各級財政預(yù)算安排和從本級財政土地出讓收益中安排的農(nóng)村危房改造資金。
包括各級財政預(yù)算安排的農(nóng)村開展
“五項”活動文化專項資金。
包括財政預(yù)算安排的貧困生生補助資金。
按照統(tǒng)一部署，各站所按管理權(quán)限，重點圍繞民生政策落實情況、資金運行情況、資金審批撥付情況等方面開展自查自糾。自查自糾要做到不走過場、全面覆蓋，及時糾正自查中發(fā)現(xiàn)的問題。
在全面自查自糾的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組組成專項檢查組，著重圍繞資金管理使用過程中是否按照規(guī)定程序?qū)徍藫芨?，資金發(fā)放的流程是否科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，是否有擠占、挪用、套取、截留、貪污、私分民生資金問題。對民生資金和項目實施單位著重檢查在財政補貼申領(lǐng)過程中，是否存在弄虛作假、欺上瞞下等騙取、套取財政資金的行為等情況開展專項檢查。特別是對自查自糾不力的、群眾反映強烈的、社會關(guān)注度高的項目資金要開展重點檢查。
對自查和重點檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，由鄉(xiāng)民生資金專項監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)整改通知書，并督促抓好整改落實。各有關(guān)站所要有針對性的制定整改措施，落實整改責(zé)任，明確整改時限，確保問題整改到位。
為加強對全鄉(xiāng)民生資金使用管理工作專項整治的組織領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)政府成立以常務(wù)副鄉(xiāng)長為組長的民生資金專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)民生資金專項監(jiān)督檢查工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)財政所，具體負(fù)責(zé)民生資金專項監(jiān)督檢查日常工作。
此次全鄉(xiāng)民生資金和政策監(jiān)督檢查工作時間緊，任務(wù)重。各有關(guān)站所要按照明確的工作內(nèi)容和工作要求，進一步細(xì)化任務(wù)，落實責(zé)任，抓好工作落實。
按照自查從寬、被查從嚴(yán)的原則，對自查過程中發(fā)現(xiàn)問題并能及時糾正到位，可視情節(jié)從輕、從寬處理；對自查工作不認(rèn)真、流于形式走過場的相關(guān)單位，鄉(xiāng)里將重點進行督查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題，將從嚴(yán)、從重處理，并追究有關(guān)人員的責(zé)任，涉嫌違法犯罪的，移交司法機關(guān)處理。
各站所要針對此次民生資金監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的管理薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題，突出治本和預(yù)防要求，不斷加強民生資金監(jiān)管力度，完善各項管理制度，建立民生資金監(jiān)管長效機制。
獎補資金使用方案篇十四
為加強重污染項目強制性淘汰改造專項資金（以下簡稱淘汰改造專項資金）的使用管理，提高財政資金的使用績效，確保順利完成重污染項目強制性淘汰改造新三年行動目標(biāo)，制定本辦法。
淘汰改造專項資金是指由市財政安排用于獎勵企業(yè)淘汰改造重污染項目、推廣應(yīng)用治污新技術(shù)等的專項資金，xx年安排700萬元，以后每年適度增加。
嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，堅持公開、公平、公正和統(tǒng)籌安排、突出重點、鼓勵先進、強化示范的原則。
1、重污染項目強制性淘汰改造。列入年度重污染項目強制性淘汰改造計劃，按要求淘汰和改造環(huán)境資源占有量大、污染重的項目（產(chǎn)品）以及落后的生產(chǎn)工藝設(shè)備的企業(yè)。
2、主動調(diào)整產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）結(jié)構(gòu)、提升工藝裝備水平、實施清潔生產(chǎn)和推行循環(huán)經(jīng)濟，并取得明顯環(huán)境績效的重污染企業(yè)（企業(yè)必須屬于《市重污染項目強制性淘汰改造新三年行動計劃實施方案》中確定的10個重污染行業(yè)）。
3、污染治理新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用。主要支持污染物去除率高、處理成本低的污染防治新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的研究開發(fā)以及推廣應(yīng)用。
4、工業(yè)企業(yè)中水回用項目。
5、市科創(chuàng)中心環(huán)保平臺工作站和環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會的建設(shè)運行。
6、重污染行業(yè)考核評價、重污染項目強制性淘汰改造管理體系的建設(shè)。
7、符合省級環(huán)保專項資金使用范圍的其他項目。
申請?zhí)蕴脑鞂ｍ椯Y金，必須具備以下條件：
3、項目已落實建設(shè)資金；
4、列入強制性淘汰改造年度計劃的項目以及工業(yè)企業(yè)中水回用項目，必須在規(guī)定時限建成并通過驗收。主動淘汰改造的項目須在當(dāng)年度申請受理截止期前建成并通過驗收。
5、污染治理新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用項目，屬于研究開發(fā)的，必須經(jīng)過中試并取得較好成效，具有推廣應(yīng)用價值的。屬于推廣應(yīng)用的，須建成并通過驗收。
（一）強制性淘汰改造補助標(biāo)準(zhǔn)
按計劃完成強制性淘汰改造任務(wù)并驗收合格的，以淘汰改造項目的設(shè)備投資額為依據(jù)，給予設(shè)備投資額5-8%的補助。
企業(yè)主動淘汰改造的，參照上述標(biāo)準(zhǔn)予以補助。
（二）污染治理新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的.推廣應(yīng)用補助標(biāo)準(zhǔn)
1、推廣應(yīng)用項目，建成并通過驗收的，以推廣應(yīng)用項目的設(shè)備投資額為依據(jù)，給予設(shè)備投資額5-8%的補助。
2、研究開發(fā)項目，經(jīng)過中試并取得較好成效，具有推廣應(yīng)用價值的，按照項目的實際中試投入，給予每個項目2-5萬元的補助。
（三）工業(yè)企業(yè)中水回用項目。對實際回用量達到設(shè)計規(guī)模的中水回用設(shè)施，按每噸級300元給予一次性補助。
（四）對年度通過市級及以上強制性清潔生產(chǎn)審核且評審得分在90分及以上的先進企業(yè)，給予2萬元的獎勵。
（一）強制性淘汰改造項目
1、申請表格（詳見附表一）；
2、企業(yè)經(jīng)營執(zhí)照復(fù)印件、項目決算審計報告；
3、年度強制性淘汰改造計劃（文件）和原項目建設(shè)批文（核準(zhǔn)、備案）。
4、《企業(yè)（項目）強制性淘汰改造實施報告》，包括項目設(shè)計和實施方案、項目實施情況、建設(shè)資金落實情況等內(nèi)容。
5、項目通過驗收的批文。
企業(yè)主動淘汰改造的，參照上述材料申報。
（二）污染治理新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用項目
1、申請表格（詳見附表二）；
2、企業(yè)經(jīng)營執(zhí)照復(fù)印件、項目決算審計報告；
3、研究開發(fā)項目，需提供該技術(shù)（工藝、設(shè)備）的初步技術(shù)鑒定報告、中試報告、實施情況、建設(shè)資金落實情況等材料；對推廣應(yīng)用項目，需提供項目設(shè)計和實施方案、技術(shù)鑒定報告、實施情況、建設(shè)資金落實情況、項目通過驗收的批文等材料。
（三）工業(yè)企業(yè)中水回用項目
1、申請表格（詳見附表三）；
2、企業(yè)經(jīng)營執(zhí)照復(fù)印件、項目決算審計報告；
3、中水回用項目設(shè)計和實施方案、實施情況、建設(shè)資金落實情況、項目通過驗收的批文等。
（四）當(dāng)年強制性清潔生產(chǎn)審核先進企業(yè)
1、申請表格（詳見附表四）；
2、省、本級的確認(rèn)文件。
1、符合淘汰改造專項資金使用范圍和申請條件的項目，由項目實施單位向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、兩區(qū)報送專項資金申報材料（書面材料一式兩份；電子版一份）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、兩區(qū)匯總、初審后上報市強制性淘汰改造辦。
2、由市強制性淘汰改造辦牽頭，會同市財政局、市環(huán)保局等單位，負(fù)責(zé)對申報項目進行審查、考核、驗收，在此基礎(chǔ)上確定獎勵或補助的具體項目和金額，報市重污染項目強制性淘汰改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
由市強制性淘汰改造辦、市財政局根據(jù)市重污染項目強制性淘汰改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定的意見，聯(lián)合發(fā)文公布年度獎勵或補助項目和額度，獎勵或補助資金由市財政局直接撥付。當(dāng)年淘汰改造專項資金有結(jié)余的，結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。
申報受理時間一般為次年的三月底前，逾期不再受理，視作自動放棄。
1、淘汰改造專項資金實行?？顚Ｓ茫坏靡匀魏涡问?、任何理由騙取、截留或挪用專項資金。
2、項目投資主體應(yīng)該按照有關(guān)財政制度規(guī)定使用專項資金，并加強財務(wù)管理和會計核算，嚴(yán)格控制開支范圍，提高資金使用效益。
3、使用淘汰改造專項資金的單位，在項目實施中，應(yīng)當(dāng)定期向市強制性淘汰改造辦、市財政局報告項目實施情況。
4、淘汰改造專項資金的使用，應(yīng)自覺接受市財政局、市環(huán)保局、市審計局的監(jiān)督和檢查。違反專項資金使用規(guī)定的，有關(guān)部門應(yīng)督促其限期整改，對情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)該收回專項獎勵資金，并依照有關(guān)法律、法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
5、同一企業(yè)的同一項目已享受市生態(tài)建設(shè)財政獎勵等其它財政獎勵政策的，不再重復(fù)獎勵或補助。
獎補資金使用方案篇十五
企業(yè)編制合同示范文本至少具有以下方面的意義：
（一）有效提高合同文本質(zhì)量，降低企業(yè)法律風(fēng)險。筆者在工作中發(fā)現(xiàn)，在企業(yè)送審的合同文本中相當(dāng)一部分存在較為嚴(yán)重的問題，如：合同內(nèi)容不完整、條款前后矛盾、不具有操作性、甚至違反法律強制性規(guī)定、對客戶利益保護不充分、表述不規(guī)范甚至邏輯錯誤等等。而實踐中，很多法律糾紛都是因為合同條款設(shè)置存在缺陷所造成的。在編制合同范本過程中律師或法務(wù)人員可以利用專業(yè)技能和經(jīng)驗將上述問題集中全面予以解決，大大提高合同文本的規(guī)范性和嚴(yán)謹(jǐn)性，有效降低企業(yè)發(fā)生合同法律風(fēng)險的概率。
（二）有利于促進經(jīng)驗交流，充分實現(xiàn)資源共享。很多大型企業(yè)或企業(yè)集團中，同一類合同，不同單位，甚至同一單位不同業(yè)務(wù)人員使用的文本都截然不同。有些系統(tǒng)內(nèi)單位或業(yè)務(wù)人員對于某些合同已經(jīng)總結(jié)積累了好的經(jīng)驗，但并沒有在其他單位或其他人員所使用的同類合同中得到體現(xiàn)；律師或法務(wù)人員對某一單位或業(yè)務(wù)人員送審的合同文本的審查意見也難以被其他單位或個人掌握或借鑒。造成已有資源的不合理浪費。通過編制合同范本可以將企業(yè)內(nèi)不同單位或業(yè)務(wù)人員在工作中總結(jié)出的好的經(jīng)驗和做法在合同范本中體現(xiàn)，并通過合同范本在企業(yè)內(nèi)部的全面實施，實現(xiàn)經(jīng)驗互通和資源共享。
（三）有利于提高合同審查工作效率。合同范本通常更為規(guī)范和嚴(yán)謹(jǐn)，在使用過程中只需對少量待定內(nèi)容進行補充；大部分（如通用性標(biāo)準(zhǔn)條款）一般不允許或不必進行修改，確需修改的也應(yīng)在指定位置集中進行。對于使用合同范本編制的合同，律師和法務(wù)人員在進行合同審查時，一般只需關(guān)注業(yè)務(wù)人員結(jié)合具體交易所填寫或修改的內(nèi)容，其他條款不必再進行一一核實（這項工作在編制合同范本時已提前完成）。這樣，審查合同文本的工作量可從之前的幾十頁、十幾頁縮減為幾頁甚至一兩頁，如果合同只是填寫金額、期限等商務(wù)條款，律師和法務(wù)人員甚至可以不再進行審查。這無疑將大大提升合同法律審查的工作效率，使法務(wù)人員不必再疲于應(yīng)付合同審查事務(wù)，從而騰出時間進行其他重大法律問題的研究。
（四）提高合同管理標(biāo)準(zhǔn)化水平，促進企業(yè)形象提升。低質(zhì)量的合同文本不僅可能加大企業(yè)發(fā)生法律風(fēng)險的概率，也會讓交易對方對企業(yè)的實力和管理水平產(chǎn)生質(zhì)疑，并最終對企業(yè)形象產(chǎn)生不利影響。編制合同范本可以使企業(yè)使用質(zhì)量低劣、版本大相徑庭合同文本的問題得以解決，大大提升企業(yè)合同管理標(biāo)準(zhǔn)化平；另外，編制合同范本過程可將律師和法務(wù)人員在以往合同審查中發(fā)現(xiàn)的問題和積累的經(jīng)驗在范本中體現(xiàn)或進行提示，有助于企業(yè)業(yè)務(wù)人員整體專業(yè)水平的提高。而較高質(zhì)量的、風(fēng)格規(guī)整統(tǒng)一的合同文本也是展現(xiàn)企業(yè)整體實力、提升企業(yè)對外形象的重要途徑。
合同范本的編制準(zhǔn)備。
（一）確定合同范本編制立場。
企業(yè)編制合同范本首先需要確定合同范本的立場，即合同范本重點保護哪一方的利益，合同條款應(yīng)站在哪一方的角度進行設(shè)置。這也是企業(yè)合同范本與政府、行業(yè)協(xié)會等發(fā)布的合同范本有所不同的地方，政府、行業(yè)協(xié)會等發(fā)布的合同范本需要保持中立，盡量做到當(dāng)事人各方的權(quán)利義務(wù)相對公平，而這一點在編制企業(yè)合同范本時則不需要進行過多考慮。絕大部分組織編寫合同范本的企業(yè)都要求在設(shè)置合同條款時對己方利益有更強的保護，同時對合同對方的權(quán)利進行一定的限制。這也是企業(yè)編制合同范本的初衷之一。
基于上述情況，很明顯合同范本應(yīng)該站在編制方的立場進行編制。那么是不是所有企業(yè)都適合編制合同范本呢?顯然也不是，適不適合編制合同范本有一個衡量標(biāo)準(zhǔn)，即所編制的合同范本是否能夠被推廣使用。試想，如果合同范本在編制者看來很完美，但卻無法在實際交易中被采用，那又有什么意義呢?而能夠編制既保護自身利益、又能推廣使用的合同范本的編寫者應(yīng)當(dāng)是什么企業(yè)呢?很顯然，一定是在交易中相對比較強勢的一方，通常大家稱之為“甲方”。也就是說，合同范本通常應(yīng)當(dāng)由經(jīng)常擔(dān)任合同甲方的企業(yè)編制，這樣才能充分發(fā)揮合同范本的作用。合同乙方編制的合同范本（筆者不建議合同乙方編制合同范本）通常只能起到內(nèi)部培訓(xùn)學(xué)習(xí)或在商簽合同時提示乙方如何盡最大可能爭取保護自身利益的作用，很難被作為雙方簽訂合同的基礎(chǔ)文本。
（二）搜集整理合同參考文本。
編制合同范本之前需要進行充分的準(zhǔn)備工作，其中之一是確定參考文本（或基礎(chǔ)文本）?？赡苡行┤藭J(rèn)為，編制合同范本就是要起草一份新的合同文本，這其實是一種誤解。因為，從頭起草合同范本在大多數(shù)情況下是不必要的。首先，絕大部分已經(jīng)開展的交易都有相應(yīng)的合同文本，在已有文本基礎(chǔ)上進行合同范本的編寫一定比從零做起要更有效率，也更加安全。只是有些文本可能需要專門進行搜集。另外，很多企業(yè)編制合同范本并不是因為沒有合同文本可用，只是所使用的合同文本不夠規(guī)范，希望能在原有基礎(chǔ)上進行修改完善，因此沒有必要重新起草合同范本。
參考文本主要可分為以下幾類：1.編制企業(yè)自身正在使用的合同文本；2.其他同類或類似企業(yè)所使用的合同文本；3.政府主管部門、行業(yè)協(xié)會頒布的合同范本。
參考文本的使用應(yīng)遵循以下原則：如果政府主管部門、行業(yè)協(xié)會已頒布同類合同范本，以政府主管部門、行業(yè)協(xié)會頒布的合同范本為基礎(chǔ)，結(jié)合客戶需求進行合同范本的編制；如果政府主管部門、行業(yè)協(xié)會未頒布同類合同范本，則以企業(yè)目前正在使用的合同文本為基礎(chǔ)進行合同范本的編制；如果政府主管部門、行業(yè)協(xié)會未頒布同類合同范本，本企業(yè)亦無正在使用的合同文本或者所使用的合同文本質(zhì)量很差，則以其他同類企業(yè)所使用的合同文本為基礎(chǔ)進行合同范本的編制。
（三）進行合同編制工作溝通訪談。
編制合同范本的終極目的，是讓業(yè)務(wù)人員能夠愿意使用、樂于使用，解決企業(yè)經(jīng)營活動中的`實際問題，不是做秀、搞面子工程。因此，在編制合同范本之前以及編制過程中要與具體使用合同和制作合同的業(yè)務(wù)人員保持充分溝通，聽取他們的意見和建議。比如，有些文本形式上很高大上，表述很專業(yè)，內(nèi)容也法言法語，但是業(yè)務(wù)人員理解不了，很難落地，這樣效果就不會好。與業(yè)務(wù)人員訪談溝通，首先是了解他們在合同起草、履行過程中遇到的具體問題以及他們的建議，以便有針對性的在合同范本中解決，使合同范本能夠落地，發(fā)揮最大效用；其次是多了解合同范本所涉及交易的專業(yè)特點，讓合同范本條款和企業(yè)的專業(yè)性特點和要求充分結(jié)合，避免最后完成的合同與企業(yè)實際業(yè)務(wù)形成兩張皮，表面看是專為特定企業(yè)編制的合同范本，但實際上放之四海而皆準(zhǔn)，缺乏專業(yè)性和針對性。最后，與業(yè)務(wù)人員進行訪談溝通，有利于獲取合同范本在使用過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時對合同范本進行改進和完善。
合同范本的起草。
（一）文本結(jié)構(gòu)。
合同范本文本結(jié)構(gòu)通常分為三段式體例和單一體例兩種，三段式體例即合同正文（不包括附件）由協(xié)議書、通用條款、專用條款三部分構(gòu)成。其中，協(xié)議書一般僅包括雙方當(dāng)事人名稱、合同金額、合同標(biāo)的簡要描述、履行期限、生效條款、簽約時間等簡略內(nèi)容，篇幅為一到兩頁紙；通用條款包括全部合同內(nèi)容，詳盡具體，對于需根據(jù)具體交易情況臨時確定的合同事項（少量）則由專用條款約定；專用條款主要是指需根據(jù)具體交情況確定的合同內(nèi)容，如合同金額、期限、違約責(zé)任等，以及對通用條款的修改（少量）。單一體例指合同正文是一個統(tǒng)一整體，所有合同條款均集中在正文部分，不區(qū)分為協(xié)議書、通用條款、專用條款。
三段式體例通常適用于內(nèi)容較為復(fù)雜、篇幅較長的合同，比如常見的工程類合同：施工承包合同、epc總承包合同、大型設(shè)備采購合同、勘察設(shè)計合同等。三段式體例的優(yōu)點是標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容和特殊約定分離，可以大大減輕業(yè)務(wù)人員的工作量。在三段式體例合同中，篇幅最長的通用條款部分（內(nèi)容一般為合同協(xié)議書和專用條款的四、五倍以上）原則上是不允許改動的（少量修改在專用條款部分體現(xiàn)），商簽合同時雙方通常只需關(guān)注協(xié)議書和專用條款部分即可，工作強度勢必大為降低。如果長篇幅合同采用單一體例，則意味著每次簽約時業(yè)務(wù)人員均需對全部條款通讀一遍，然后再一一對相關(guān)條款進行補充完善，耗時將大為增加，且很容易遺漏相關(guān)內(nèi)容，導(dǎo)致合同出現(xiàn)不完備情況。
單一體例適用于內(nèi)容相對簡單的合同，一般篇幅不超過十頁紙。因為，這種合同采用三段式和單一體例，從方便使用的角度看并不會相差很多，沒有必要再進行分拆。需要注意的是，對于采用單一體例的合同范本，在使用時僅允許在正文中填寫空白內(nèi)容，而不應(yīng)直接對其他條款進行修改。確需對條款進行修改的，建議集中在正文末尾特定位置進行，以便保持文本內(nèi)容的統(tǒng)一性和方便審查。
（二）編制原則。
在編制合同范本時應(yīng)遵循以下原則：
5.統(tǒng)一性。企業(yè)編制系列合同范本時間，應(yīng)做到文本在體系上的統(tǒng)一性，對合同范本的封面、篇章結(jié)構(gòu)、文本格式、條款編號及共性條款等均進行統(tǒng)一安排。使每一份合同范本在風(fēng)格和外在形式上保持一致。
8.業(yè)務(wù)相關(guān)性。合同文本的編制和條款設(shè)置應(yīng)盡可能考慮范本編制方的業(yè)務(wù)特點，借鑒范本編制方正在執(zhí)行的相關(guān)合同中的合理內(nèi)容，使范本具有更強的針對性和實用性。
（三）合同內(nèi)容。
合同范本必須做到內(nèi)容完整，一般應(yīng)包含以下條款，相關(guān)填寫說明和建議供參考：
1.標(biāo)的（如貨物名稱、承包（服務(wù)）內(nèi)容、質(zhì)量要求、需提交的成果等）；
2.價格（如貨物價款、工程款、服務(wù)費等，應(yīng)明確合同價格所對應(yīng)的范圍及是否固定）；
7.爭議解決（爭議解決條款應(yīng)明確列出可供選擇的爭議解決方式，并說明注意事項）。
根據(jù)具體情況，部分合同范本還可設(shè)置以下全部或部分條款：定義和解釋條款、合同結(jié)構(gòu)條款、安全環(huán)保衛(wèi)生條款、監(jiān)理條款、進度條款、采購條款、價格調(diào)整條款、交付條款、項目經(jīng)理條款、運輸條款、檢查條款、報關(guān)清關(guān)條款、監(jiān)造條款、保管條款、竣工驗收條款、接收條款、結(jié)算條款、保修條款、售后服務(wù)條款、擔(dān)保條款、知識產(chǎn)權(quán)條款、保密條款、保險條款、分包和轉(zhuǎn)讓條款、變更解除條款、稅費條款、不可抗力條款、索賠條款、適用法律條款、通知和聯(lián)絡(luò)條款等。
（四）使用說明。
為了便于業(yè)務(wù)人員正確掌握和使用合同范本，充分發(fā)揮合同范本的作用，最終合同范本完成后還應(yīng)針對每一份文本起草相應(yīng)的使用說明。合同范本使用說明一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：
4.條款修改程序。為了最大程度保護自身利益，加強對合同范本的使用管理，有些企業(yè)不允許業(yè)務(wù)人員自行修改合同范本中的部分重要條款，比如支付條款、違約條款等。確需修改的，需經(jīng)上級單位、有權(quán)部門或人員的批準(zhǔn)。此時，合同范本使用說明中需要有關(guān)于合同條款修改程序的規(guī)定，比如哪些條款是業(yè)務(wù)人員可以自行決定修改與否的，哪些是需要申請批準(zhǔn)的。
獎補資金使用方案篇十六
此次助學(xué)活動時間為20xx年7月13日至20xx年8月20日。
二、救助對象及標(biāo)準(zhǔn)。
救助對象：參加20xx年度高考并考取全日制二本以上院校并具有xx市愛輝區(qū)戶籍的孤兒、城鄉(xiāng)特困、城鄉(xiāng)低保、殘障、建檔立卡貧困學(xué)生。
救助標(biāo)準(zhǔn)：每名學(xué)生一次性資助5000元。
三、資金來源。
此次救助資金預(yù)算15萬元，由xx市慈善總會和華泰地產(chǎn)集團兩方共同承擔(dān)，各負(fù)擔(dān)一半費用。
四、申報及救助程序。
（一）報名申請：7月13日至8月10日，申請救助的學(xué)生持戶口本、低保證（孤兒證、特困證、殘疾證、建檔立卡證明）、身份證、高校錄取通知單等證件原件及復(fù)印件，到市慈善協(xié)會報名，并填寫《xx市20xx年“慈善助學(xué)·金秋圓夢”審批表》（一式兩份）。
（二）入戶調(diào)查：8月10日至15日，市慈善協(xié)會核查小組，按照實事求是、客觀公正的原則開展入戶調(diào)查。
（四）集中發(fā)放：8月20日，市慈善協(xié)會、華泰地產(chǎn)集團共同組織發(fā)放儀式，對獲得救助的學(xué)生進行助學(xué)金集中發(fā)放，宣傳社會愛心，弘揚慈善精神。
五、具體要求。
一要廣泛宣傳，確保政策落實到位。通過電視、報紙、民政、公眾號等多種信息渠道，廣泛開展宣傳，認(rèn)真摸清困難學(xué)生的基本情況，確保符合資助條件的學(xué)生不落一人。
二要規(guī)范程序，確保救助過程透明。要堅持公開透明的原則，自覺接受群眾監(jiān)督。認(rèn)真做好審核工作，做到誰簽字誰負(fù)責(zé)，確保救助活動在陽光下運行，切實把好事辦好。
三要材料齊全，確保救助理由充分。申報人佐證材料齊全、準(zhǔn)確、清晰，對于申報材料不齊全，市慈善協(xié)會不予審批。
獎補資金使用方案篇十七
以_新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以人民為中心的發(fā)展理念，充分發(fā)揮社會工作的專業(yè)優(yōu)勢，助力創(chuàng)新社區(qū)治理和鄉(xiāng)村振興，通過政府購買社會工作服務(wù)項目，穩(wěn)步推進社工站建設(shè)，破解基層社會服務(wù)堵點，暢通社會工作參與基層社會治理的途徑，確保為民服務(wù)沉在基層落到一線。
2021年，我縣被列為全市社工站建設(shè)試點縣。按照市政府要求，在9月底前全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涿鹿鎮(zhèn)7個社區(qū)全部建成社會工作服務(wù)站（室）。
1.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。牢牢把握社會工作正確的政治方向，切實加強社工站的黨建工作，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，把社工站建設(shè)成為宣傳黨的主張、落實黨的方針政策、聯(lián)系服務(wù)群眾的橋梁和紐帶。
2.堅持規(guī)范建設(shè)。按照有場地、有設(shè)備、有人員、有服務(wù)功能、有工作流程、有規(guī)章制度的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范推進社工站建設(shè)。
3.堅持服務(wù)基層。堅持社工站建在基層、服務(wù)基層的基本定位，聚焦基層群眾需求，用專業(yè)社會工作理念和方法滿足基層群眾多層次、個性化需求，創(chuàng)新理念、整合資源為民服務(wù)，不斷提升基層社會治理的精準(zhǔn)度和有效度。
4.堅持改革創(chuàng)新。按照政府扶持、社會承接、專業(yè)支撐、項目運作的思路，通過政府購買服務(wù)方式，支持專業(yè)社工力量廣泛參與基層社會治理，建設(shè)綜合性服務(wù)平臺，創(chuàng)出特色、創(chuàng)出品牌。
5.堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。社工站建設(shè)既要把握一致性標(biāo)準(zhǔn)，更要結(jié)合實際突出特色，整合政府購買服務(wù)資源，加強各層級、各部門協(xié)調(diào)配合，因地制宜統(tǒng)籌推進社工站服務(wù)工作。
(一）參與社會救助服務(wù)。協(xié)助開展救助對象排查、家計調(diào)查、受理評估、建檔訪視、需求分析、政策宣傳、績效評價等事務(wù)，為救助對象提供心理疏導(dǎo)、照料護理、康復(fù)訓(xùn)練、資源鏈接、能力提升、社會融入等服務(wù)。
獎補資金使用方案篇十八
根據(jù)桃江縣扶貧開放領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于撥付2020年中央第二批財政專項扶貧資金（扶貧發(fā)展）計劃的通知》（桃扶領(lǐng)辦發(fā)[2020]11號）文件精神要求，現(xiàn)下達項目資金計劃。請積極做好項目實施工作，嚴(yán)禁擠占挪用。
該項資金根據(jù)桃江縣脫貧攻堅規(guī)劃和年度脫貧計劃任務(wù)，圍繞2020年貧困人口脫貧目標(biāo)安排使用。
財政專項扶貧資金10萬元。
1.嚴(yán)格按照文件要求將資金分配落實到位。
2.各項目各村和幫扶工作隊要按照計劃認(rèn)真組織，確保配套資金和自籌資金到位。
3.嚴(yán)格按照《湖南省財政專項扶貧資金管理辦法》執(zhí)行，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，加強資金監(jiān)管，嚴(yán)禁擠占挪用，做到?？顚Ｓ?，各村要迅速按照該辦法制定扶貧資金使用方案，于7月10日前報鄉(xiāng)扶貧工作站備案。
4.所有扶貧資金到村、到戶項目，都要在項目實施村按照村黨支部會提議、村“兩委”會商議、黨員大會審議、村民達標(biāo)會議或村民會議決議的工作流程進行，所有項目安排和資金使用結(jié)果都必須在實施村村務(wù)公開欄公告公示，時間不少于10天，要留有影像資料備查。
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