一個成功的方案應該能夠達到預期的目標,并在實施過程中得到持續(xù)的改進和發(fā)展。一個較為完美的方案應該能夠提供解決問題的思路和方法,并具備實際可行性和操作性。以下是一些成功企業(yè)的經(jīng)典方案,值得我們學習和借鑒。
獎補資金使用方案篇一
為了全面貫徹黨的教育方針,推動學校體育工作和全民健身活動的開展,增強學生體質,促進學生身心健康,培養(yǎng)學生的體育運動能力和鍛煉習慣,提高學生足球、排球的運動水平,提升學校體育競技水平。經(jīng)研究決定于第七、八周(雨天延期)舉辦強永中學男子足球賽和女子排球賽。現(xiàn)將競賽規(guī)程通知如下:
(一)參加對象:本校高一、高二各班級男生。
(二)比賽時間:3月19日至3月30日,第七周、第八周。
(三)比賽方法:五人制比賽,按級段先分小組淘汰再循環(huán)。
(四)報名要求:各班報名不超過8人,將報名表送到體育器材室;報名截止日期為3月12日,14日抽簽。
(五)獎勵辦法:設集體獎,獎勵級段前4名,頒發(fā)獎牌及物質獎勵。
(六)競賽規(guī)則:采用五人制足球比賽規(guī)則,統(tǒng)一服裝。
具體比賽規(guī)則和注意事項請看附件1(五人制足球比賽規(guī)則)。
(一)比賽時間:20xx年3月19日至3月30日(第七周、第八周)。
(二)比賽地點:校排球場。
(三)參加對象:本校高一、高二各班級女生。
(四)報名要求:每班上報6—12名運動員,將報名表送到體育器材室;報名截止日期為3月12日,14日抽簽。
(五)競賽辦法:
1、采用最新規(guī)則,統(tǒng)一服裝。比賽采用單淘汰制,決出前4名。
2、比賽采用三局二勝制,每球得分制,一局比賽為15分。
3、高二第一階段文理分班比賽。
獎補資金使用方案篇二
按照《寶興縣財政局、寶興縣農(nóng)業(yè)局關于下?lián)芙n立卡貧困戶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶資金的通知》(寶財政〔20xx〕69號)文件要求,為切實發(fā)揮好幫扶資金作用,確保管好用好幫扶資金,結合靈關鎮(zhèn)實際,制定本方案。
以“產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進、鞏固提高、全面發(fā)展”為指導,以群眾增收和農(nóng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展為目標,以搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧為主線,堅持防止返貧和鞏固提高相結合,立足村情民意,發(fā)揮群眾主觀能動性,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),提升貧困人口收入水平。
成立以鎮(zhèn)長為組長、分管農(nóng)業(yè)班子成員為副組長、各聯(lián)村班子成員為成員的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領導小組,在領導小組的組織領導下,以各行政村為主體,管好用好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶資金。
用于全鎮(zhèn)具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿和能力的建檔立卡貧困戶,通過“以獎代補”方式,鼓勵貧困戶發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。
四、資金分配。
xxx。
1、各行政村結合資金分配量和貧困戶實際情況及意愿,制定詳細的獎補方案,報鎮(zhèn)人民政府同意并公示。在此期間,鎮(zhèn)政府結合全鎮(zhèn)實際和各村上報項目的合理性及資金實際需求量進行統(tǒng)一調配。
2、貧困戶根據(jù)獎補方案,提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展申請,經(jīng)村兩委同意并公示;
3、村兩委監(jiān)督指導貧困戶根據(jù)申請內容組織好產(chǎn)業(yè)發(fā)展;
4、貧困戶提出驗收申請后,村兩委組織初驗,縣農(nóng)業(yè)局、鎮(zhèn)政府聯(lián)合進行最終驗收;
5、公示驗收結果及獎補金額;
6、公示結束無異議,通過“一卡通”將獎補資金兌付給貧困戶;
7、收集資料,形成專卷。
獎補資金使用方案篇三
根據(jù)上級文件精神,切實做好黨的重要敏感時期或國家重大會議、慶典期間維護我街的社會持續(xù)穩(wěn)定工作;有效預防和處置重點人員引發(fā)的上訪事件。特制定本工作方案。
深入貫徹黨的十八大精神,緊緊圍繞中央、省、市、區(qū)關于20xx年維護社會穩(wěn)定工作的部署要求,做到“四個不發(fā)生”,即不發(fā)生進京及大規(guī)模赴省到市上訪;不發(fā)生聚眾擾亂公共秩序活動;不發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的重大政法事件,不發(fā)生重大個人極端事件和重大公共安全事件。
屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責。
1、組織機構成立下浦街道重點人員穩(wěn)控工作領導小組組長:黃蓉第一副組長:林小明常務副組長:陳衛(wèi)副組長:易自文練繼圣易輝明蘇彬根鄒學平胡國文鐘蘭英唐思義劉衛(wèi)平余忠郭敏趙志平朱紅生成員:蘇永福彭磊易漢軍傅馳鐘會芳易學勇鐘國平彭軍聯(lián)朱麗生陳智勇韓海林各責任單位負責人領導小組下設辦公室于綜治辦,主任由傅馳擔任,負責日常工作的聯(lián)系協(xié)調。
2、加強聯(lián)系與溝通重點人員等穩(wěn)控對象是社會的'特殊群體,各掛點領導干部與責任單位注重與重點人員等穩(wěn)控對象的聯(lián)系與溝通,便于及時掌握其思想動態(tài)和生活上的需求,便于針對不同的對象采用不同的方式方法解決問題。同時也便于做到有問題早發(fā)現(xiàn)、早預防、早處置和采取有效解決措施。
3、加強幫扶與宣傳在日常溝通交流中增進感情。切實幫其解決生產(chǎn)生活中的困難,充分體現(xiàn)黨和政府的關懷和厚愛;體現(xiàn)基層干部工作熱情與其魚水關系;同時加強黨和政府的政策宣傳。
4、定期走訪慰問對于重點人員要多走訪、溝通,特別是參戰(zhàn)人員、傷殘人員、涉核人員,要多走訪多聯(lián)系。在“八一”與春節(jié)要安排走訪慰問,街道、社區(qū)組織掛點領導、干部走訪慰問。
5、明確穩(wěn)控責任進一步強化和落實“三包一”的聯(lián)系穩(wěn)控責任,一名重點穩(wěn)控對象落實一名科級干部,一名街道干部和一名社區(qū)干部,負責加強溝通,切實穩(wěn)控。
對年度內容實現(xiàn)目標按照20xx年信訪工作考核辦法兌現(xiàn),同時對于因穩(wěn)控措施不到位而造成進京、赴省、到市等各級上訪的事件發(fā)生的責任單位及其主要負責人給予一票否決處罰措施。
獎補資金使用方案篇四
進入90年代后,伴隨著國家經(jīng)濟體制改革的穩(wěn)步推進,我國高等教育收費制度進行了重大改革,大學收費在全國范圍內實現(xiàn)普通高校的“并軌”,高等教育實行成本分擔和成本補償制度,大學學雜費大幅度提高,越來越多的貧困學生難以憑借自身經(jīng)濟實力負擔高昂的教育費用。高校擴招以來,高等教育收費逐年增加,助學貸款逐漸成為貧困學生教育經(jīng)費的重要來源。但從教育部公布的數(shù)據(jù)來看,截至xxx4年3月底,全國申請助學貸款的學生人數(shù)累計已達到xx萬人,申請的金額累計達到xx億元。而已經(jīng)獲得貸款的學生是xx萬人,已經(jīng)發(fā)放的貸款金額是xx億元。實際獲批的人數(shù)和金額都沒有超過申請總量的50%。
xxx年xxx科技大學政法學院“放飛希望”——資助貧困大學生活動。
放飛希望是xxx科技大學政法學院發(fā)起并組織實施的一項以特困大學生為幫助對象的社會公益活動,該項目的目的是克服助學貸款政策的內在缺陷,把對貧困生的資助與其他助學政策有機結合起來,進一步搞好貧困生工作。
xxx年11月11日——xxx年12月11日。
發(fā)起組織單位:xxx科技大學政法學院。
協(xié)辦單位:包頭晚報。
愛心支持單位:xx鋼、xx華聯(lián)超市、xx大樓超市、xx大廈。
(一)孤、殘學生及烈士子女,且無固定經(jīng)濟來源的.學生;
(二)遭遇自然災害,家庭收入嚴重下降,生活受到嚴重影響的學生。
(三)父母雙雙失業(yè),且無正常經(jīng)濟來源的學生;
(四)父母一方失業(yè),另一方收入不足以維持正常學習和生活的學生;
(五)家庭主要收入創(chuàng)造者,因故喪失勞動能力,導致正常學習生活危機的學生;
(六)家有危重病人,造成家庭經(jīng)濟異常拮據(jù)的學生;
(八)由于其他原因造成經(jīng)濟特困的學生。
活動(一)“放飛希望”貧困大學生事跡報告會的計劃。
由文哲民小組負責。
(1)活動主題:展示在校貧困大學生自強不息的精神面貌。
(2)活動流程:
1、在各高校聯(lián)系特困生,并按照要求選擇合適的對象(成績、品德`經(jīng)濟條件以及平常的表現(xiàn))。
2、在合適的對象中選擇愿意參加此次活動者,初步確定好人數(shù)。
(3)事跡報告會的舉行:
1、在xxx科技大學政法學院模擬法庭進行一場優(yōu)秀特困生事跡報告會。
2、在每人演講會現(xiàn)場準備好四個募捐箱,分別放置在報告會地點的門口和講臺,每個地方放兩個,,每兩個募捐箱安排一名義工,另設兩個流動募捐箱在場內流動籌款。
3、貧困大學生在演講過程中可以同時募捐,并安排兩個募捐進行流動募捐。
4、在貧困大學生演講會完畢后可安排集體募捐,分別在演講臺,出口安置募捐箱。
(4)活動預算:
略
獎補資金使用方案篇五
市政府:
9月,遼寧省人大會頒布了《遼寧省安全生產(chǎn)條例》,《條例》中規(guī)定:各級人民政府應當設立安全生產(chǎn)專項資金,并納入年度財政預算,確保??顚S?。陳政高省長在20第四季度和今年第一季度全省安委會擴大會議上又反復強調各市要設立安全生產(chǎn)專項資金。并責成省安監(jiān)局、省財政廳和省編委辦近期到各市就安全生產(chǎn)專項資金設立情況進行專項督查。為此,參照其他市的設立情況和我市的實際,建議設立安全生產(chǎn)專項資金1500萬元,請示市政府給予批準。
1、安全生產(chǎn)基礎設施建設和應急救援體系建設。
2、安全生產(chǎn)科學技術研究和先進技術推廣應用。
3、涉及公共安全和特別重大、重大生產(chǎn)安全事故隱患的治理和重大危險源的監(jiān)控。
4、涉及公共安全的特別重大、重大生產(chǎn)安全事故應急救援。
5、安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓和獎勵。
6、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項。
妥否,請批示。
獎補資金使用方案篇六
甲方:xx
乙方:
鑒于鎮(zhèn)江市潤州區(qū)七里甸城中村安置房住宅項目由乙方向總包方中鐵十三局簽訂了承建合同,甲方是中鐵十三局委派的項目主要負責人(需中鐵十三局出具的該項目
委托書
),因該項目在建設至結頂時乙方資金不足,甲方承諾承擔乙方在項目結頂之前的部分資金,具體內容如下:一、乙方在項目完成地下工程至出地平正負零時,如資金不足可向甲方申請建設資金,甲方根據(jù)乙方申請之日起十日內,按乙方已完成工作量的40%之內提供建設資金,此資金作為有償服務(因為甲方也是平借來的),乙方必須按所借金額的15%結算月息給甲方,結算時間在乙方將項目結頂后,有建設方在按30%進度工程款付給總包方,總包方付給乙方時扣結借款的本金和利息。
二、乙方在項目完成至一到第二十層時,如資金不足可向甲方申請建設資金,甲方根據(jù)乙方的申請之日起十日內,按乙方已完成工作量的20%之內提供建設資金,并按第一條中借資條件執(zhí)行,在乙方將項目竣工驗收后,建設方付70的工程款給總包方,總包方付給乙方時扣結本金和利息。
三、甲方必須保證乙方上述第一第二條中所需的工程進度資金,乙方用不足是自己所需,與甲方無關,但不能超過,同時乙方在使用上述甲方提供的資金后,必須將該項目保質保量的完成及至結束交付給建設單位使用。
四、甲方如不能保證乙方第一第二條中所需的工程進度資金,導至乙方的工程進度停建,使之項目中所造成的一切損失由甲方和甲方委派方承擔。
五、甲、乙雙方根據(jù)總建設合同和本協(xié)議書的內容共同遵守,使之完成整個項目,此協(xié)議書一式二份,雙方各執(zhí)一份。
甲方 : 乙方:
二0xx年 月 日
獎補資金使用方案篇七
為認真貫徹落實邳委發(fā)(20xx2號文件精神,確保創(chuàng)建全國文明城市目標任務的完成,根據(jù)市委要求,結合我局實際,制定本方案。
一、總體要求。
以“三個代表”重要思想為指導,以人為本,圍繞“三先”奮斗目標,以提高城市文明程度為著力點,確保完成全國文明城市創(chuàng)建各項任務,努力把我市建設成為“大而強富而美”的東隴海第三大市。
二、目標任務。
創(chuàng)建全國文明城市的各項考核數(shù)據(jù)為市區(qū)數(shù)據(jù),實地考察的范圍主要是建成區(qū)。文明城市的各類數(shù)據(jù)取測評年度前兩年的平均值。材料審核以測評年度前兩年的材料為主。
1、勞動^v^門采取有力措施,堅決查處企業(yè)使用童工現(xiàn)象;。
2、對外來務工經(jīng)商人員進行市民教育形成制度并得到落實;。
3、社會保險基金征繳率大于95%;。
4、城市登記失業(yè)人口再就業(yè)率大于70%。
三、工作措施。
(一)組織領導:為加強對創(chuàng)建全國文明城市工作的組織領導,局成立創(chuàng)建工作領導小組,局長、黨組書記張延青任組長,尤艷俠、何富鑾、徐繼飛任副組長,各有關科室、單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室,徐繼飛兼任辦公室主任,聯(lián)絡員沈軍。
(二)目標責任:
1、“勞動^v^門采取有力措施,堅決查處企業(yè)使用童工現(xiàn)象”。直接責任人:趙東風;承辦人:杜輝。
2、“對外來務工經(jīng)商人員進行市民教育形成制度并得到落實”。直接責任人:朱英鵬;承辦人:鄭海峰。
3、“社會保險基金征繳率大于95%”。企業(yè)養(yǎng)老保險直接責任人:尤艷俠;承辦人:曹雷、馮敏。機關事業(yè)養(yǎng)老保險直接責任人:商靜;承辦人:王光輝。失業(yè)保險直接責任人:朱英鵬;承辦人:趙偉。醫(yī)療保險直接責任人:滕俊江;承辦人:田貫益、劉增軍。工傷保險、生育保險直接責任人:滕俊江;承辦人:姚紅。
4、“城市登記失業(yè)人口再就業(yè)率大于70%”。直接責任人:朱英鵬;承辦人:鄭海峰。
責任人和相關責任人的責任。
四、工作要求。
(一)創(chuàng)建全國文明城市工作對于塑造邳州良好形象,促進我市三個文明建設,推動勞動保障事業(yè)發(fā)展具有十分重要的意義,各科室、單位要調度重視,切實樹立責任感,增強緊迫感,全力投入,全員參與。要創(chuàng)新活動形式,積極開展形式多樣的活動,以扎實有效的工作確保通過考核驗收。
(二)各責任科室、單位創(chuàng)建文明城市各項目標任務必須在20xx年5月30日前全面完成,確保在迎檢中不失分。
(三)各責任科室、單位將材料(含檔案材料、匯報材料)規(guī)范整理成冊,于5月30日前報局創(chuàng)建辦匯總。
(四)各科室、單位對創(chuàng)建工作中存在的客觀困難的指標,及時報局創(chuàng)建工作領導小組。
邳州市勞動和社會保障局。
二o**月一日。
獎補資金使用方案篇八
此次助學活動時間為20xx年7月13日至20xx年8月20日。
二、救助對象及標準。
救助對象:參加20xx年度高考并考取全日制二本以上院校并具有xx市愛輝區(qū)戶籍的孤兒、城鄉(xiāng)特困、城鄉(xiāng)低保、殘障、建檔立卡貧困學生。
救助標準:每名學生一次性資助5000元。
三、資金來源。
此次救助資金預算15萬元,由xx市慈善總會和華泰地產(chǎn)集團兩方共同承擔,各負擔一半費用。
四、申報及救助程序。
(一)報名申請:7月13日至8月10日,申請救助的學生持戶口本、低保證(孤兒證、特困證、殘疾證、建檔立卡證明)、身份證、高校錄取通知單等證件原件及復印件,到市慈善協(xié)會報名,并填寫《xx市20xx年“慈善助學·金秋圓夢”審批表》(一式兩份)。
(二)入戶調查:8月10日至15日,市慈善協(xié)會核查小組,按照實事求是、客觀公正的原則開展入戶調查。
(四)集中發(fā)放:8月20日,市慈善協(xié)會、華泰地產(chǎn)集團共同組織發(fā)放儀式,對獲得救助的學生進行助學金集中發(fā)放,宣傳社會愛心,弘揚慈善精神。
五、具體要求。
一要廣泛宣傳,確保政策落實到位。通過電視、報紙、民政、公眾號等多種信息渠道,廣泛開展宣傳,認真摸清困難學生的基本情況,確保符合資助條件的學生不落一人。
二要規(guī)范程序,確保救助過程透明。要堅持公開透明的原則,自覺接受群眾監(jiān)督。認真做好審核工作,做到誰簽字誰負責,確保救助活動在陽光下運行,切實把好事辦好。
三要材料齊全,確保救助理由充分。申報人佐證材料齊全、準確、清晰,對于申報材料不齊全,市慈善協(xié)會不予審批。
獎補資金使用方案篇九
企業(yè)編制合同示范文本至少具有以下方面的意義:
(一)有效提高合同文本質量,降低企業(yè)法律風險。筆者在工作中發(fā)現(xiàn),在企業(yè)送審的合同文本中相當一部分存在較為嚴重的問題,如:合同內容不完整、條款前后矛盾、不具有操作性、甚至違反法律強制性規(guī)定、對客戶利益保護不充分、表述不規(guī)范甚至邏輯錯誤等等。而實踐中,很多法律糾紛都是因為合同條款設置存在缺陷所造成的。在編制合同范本過程中律師或法務人員可以利用專業(yè)技能和經(jīng)驗將上述問題集中全面予以解決,大大提高合同文本的規(guī)范性和嚴謹性,有效降低企業(yè)發(fā)生合同法律風險的概率。
(二)有利于促進經(jīng)驗交流,充分實現(xiàn)資源共享。很多大型企業(yè)或企業(yè)集團中,同一類合同,不同單位,甚至同一單位不同業(yè)務人員使用的文本都截然不同。有些系統(tǒng)內單位或業(yè)務人員對于某些合同已經(jīng)總結積累了好的經(jīng)驗,但并沒有在其他單位或其他人員所使用的同類合同中得到體現(xiàn);律師或法務人員對某一單位或業(yè)務人員送審的合同文本的審查意見也難以被其他單位或個人掌握或借鑒。造成已有資源的不合理浪費。通過編制合同范本可以將企業(yè)內不同單位或業(yè)務人員在工作中總結出的好的經(jīng)驗和做法在合同范本中體現(xiàn),并通過合同范本在企業(yè)內部的全面實施,實現(xiàn)經(jīng)驗互通和資源共享。
(三)有利于提高合同審查工作效率。合同范本通常更為規(guī)范和嚴謹,在使用過程中只需對少量待定內容進行補充;大部分(如通用性標準條款)一般不允許或不必進行修改,確需修改的也應在指定位置集中進行。對于使用合同范本編制的合同,律師和法務人員在進行合同審查時,一般只需關注業(yè)務人員結合具體交易所填寫或修改的內容,其他條款不必再進行一一核實(這項工作在編制合同范本時已提前完成)。這樣,審查合同文本的工作量可從之前的幾十頁、十幾頁縮減為幾頁甚至一兩頁,如果合同只是填寫金額、期限等商務條款,律師和法務人員甚至可以不再進行審查。這無疑將大大提升合同法律審查的工作效率,使法務人員不必再疲于應付合同審查事務,從而騰出時間進行其他重大法律問題的研究。
(四)提高合同管理標準化水平,促進企業(yè)形象提升。低質量的合同文本不僅可能加大企業(yè)發(fā)生法律風險的概率,也會讓交易對方對企業(yè)的實力和管理水平產(chǎn)生質疑,并最終對企業(yè)形象產(chǎn)生不利影響。編制合同范本可以使企業(yè)使用質量低劣、版本大相徑庭合同文本的問題得以解決,大大提升企業(yè)合同管理標準化平;另外,編制合同范本過程可將律師和法務人員在以往合同審查中發(fā)現(xiàn)的問題和積累的經(jīng)驗在范本中體現(xiàn)或進行提示,有助于企業(yè)業(yè)務人員整體專業(yè)水平的提高。而較高質量的、風格規(guī)整統(tǒng)一的合同文本也是展現(xiàn)企業(yè)整體實力、提升企業(yè)對外形象的重要途徑。
合同范本的編制準備。
(一)確定合同范本編制立場。
企業(yè)編制合同范本首先需要確定合同范本的立場,即合同范本重點保護哪一方的利益,合同條款應站在哪一方的角度進行設置。這也是企業(yè)合同范本與政府、行業(yè)協(xié)會等發(fā)布的合同范本有所不同的地方,政府、行業(yè)協(xié)會等發(fā)布的合同范本需要保持中立,盡量做到當事人各方的權利義務相對公平,而這一點在編制企業(yè)合同范本時則不需要進行過多考慮。絕大部分組織編寫合同范本的企業(yè)都要求在設置合同條款時對己方利益有更強的保護,同時對合同對方的權利進行一定的限制。這也是企業(yè)編制合同范本的初衷之一。
基于上述情況,很明顯合同范本應該站在編制方的立場進行編制。那么是不是所有企業(yè)都適合編制合同范本呢?顯然也不是,適不適合編制合同范本有一個衡量標準,即所編制的合同范本是否能夠被推廣使用。試想,如果合同范本在編制者看來很完美,但卻無法在實際交易中被采用,那又有什么意義呢?而能夠編制既保護自身利益、又能推廣使用的合同范本的編寫者應當是什么企業(yè)呢?很顯然,一定是在交易中相對比較強勢的一方,通常大家稱之為“甲方”。也就是說,合同范本通常應當由經(jīng)常擔任合同甲方的企業(yè)編制,這樣才能充分發(fā)揮合同范本的作用。合同乙方編制的合同范本(筆者不建議合同乙方編制合同范本)通常只能起到內部培訓學習或在商簽合同時提示乙方如何盡最大可能爭取保護自身利益的作用,很難被作為雙方簽訂合同的基礎文本。
(二)搜集整理合同參考文本。
編制合同范本之前需要進行充分的準備工作,其中之一是確定參考文本(或基礎文本)??赡苡行┤藭J為,編制合同范本就是要起草一份新的合同文本,這其實是一種誤解。因為,從頭起草合同范本在大多數(shù)情況下是不必要的。首先,絕大部分已經(jīng)開展的交易都有相應的合同文本,在已有文本基礎上進行合同范本的編寫一定比從零做起要更有效率,也更加安全。只是有些文本可能需要專門進行搜集。另外,很多企業(yè)編制合同范本并不是因為沒有合同文本可用,只是所使用的合同文本不夠規(guī)范,希望能在原有基礎上進行修改完善,因此沒有必要重新起草合同范本。
參考文本主要可分為以下幾類:1.編制企業(yè)自身正在使用的合同文本;2.其他同類或類似企業(yè)所使用的合同文本;3.政府主管部門、行業(yè)協(xié)會頒布的合同范本。
參考文本的使用應遵循以下原則:如果政府主管部門、行業(yè)協(xié)會已頒布同類合同范本,以政府主管部門、行業(yè)協(xié)會頒布的合同范本為基礎,結合客戶需求進行合同范本的編制;如果政府主管部門、行業(yè)協(xié)會未頒布同類合同范本,則以企業(yè)目前正在使用的合同文本為基礎進行合同范本的編制;如果政府主管部門、行業(yè)協(xié)會未頒布同類合同范本,本企業(yè)亦無正在使用的合同文本或者所使用的合同文本質量很差,則以其他同類企業(yè)所使用的合同文本為基礎進行合同范本的編制。
(三)進行合同編制工作溝通訪談。
編制合同范本的終極目的,是讓業(yè)務人員能夠愿意使用、樂于使用,解決企業(yè)經(jīng)營活動中的`實際問題,不是做秀、搞面子工程。因此,在編制合同范本之前以及編制過程中要與具體使用合同和制作合同的業(yè)務人員保持充分溝通,聽取他們的意見和建議。比如,有些文本形式上很高大上,表述很專業(yè),內容也法言法語,但是業(yè)務人員理解不了,很難落地,這樣效果就不會好。與業(yè)務人員訪談溝通,首先是了解他們在合同起草、履行過程中遇到的具體問題以及他們的建議,以便有針對性的在合同范本中解決,使合同范本能夠落地,發(fā)揮最大效用;其次是多了解合同范本所涉及交易的專業(yè)特點,讓合同范本條款和企業(yè)的專業(yè)性特點和要求充分結合,避免最后完成的合同與企業(yè)實際業(yè)務形成兩張皮,表面看是專為特定企業(yè)編制的合同范本,但實際上放之四海而皆準,缺乏專業(yè)性和針對性。最后,與業(yè)務人員進行訪談溝通,有利于獲取合同范本在使用過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時對合同范本進行改進和完善。
合同范本的起草。
(一)文本結構。
合同范本文本結構通常分為三段式體例和單一體例兩種,三段式體例即合同正文(不包括附件)由協(xié)議書、通用條款、專用條款三部分構成。其中,協(xié)議書一般僅包括雙方當事人名稱、合同金額、合同標的簡要描述、履行期限、生效條款、簽約時間等簡略內容,篇幅為一到兩頁紙;通用條款包括全部合同內容,詳盡具體,對于需根據(jù)具體交易情況臨時確定的合同事項(少量)則由專用條款約定;專用條款主要是指需根據(jù)具體交情況確定的合同內容,如合同金額、期限、違約責任等,以及對通用條款的修改(少量)。單一體例指合同正文是一個統(tǒng)一整體,所有合同條款均集中在正文部分,不區(qū)分為協(xié)議書、通用條款、專用條款。
三段式體例通常適用于內容較為復雜、篇幅較長的合同,比如常見的工程類合同:施工承包合同、epc總承包合同、大型設備采購合同、勘察設計合同等。三段式體例的優(yōu)點是標準內容和特殊約定分離,可以大大減輕業(yè)務人員的工作量。在三段式體例合同中,篇幅最長的通用條款部分(內容一般為合同協(xié)議書和專用條款的四、五倍以上)原則上是不允許改動的(少量修改在專用條款部分體現(xiàn)),商簽合同時雙方通常只需關注協(xié)議書和專用條款部分即可,工作強度勢必大為降低。如果長篇幅合同采用單一體例,則意味著每次簽約時業(yè)務人員均需對全部條款通讀一遍,然后再一一對相關條款進行補充完善,耗時將大為增加,且很容易遺漏相關內容,導致合同出現(xiàn)不完備情況。
單一體例適用于內容相對簡單的合同,一般篇幅不超過十頁紙。因為,這種合同采用三段式和單一體例,從方便使用的角度看并不會相差很多,沒有必要再進行分拆。需要注意的是,對于采用單一體例的合同范本,在使用時僅允許在正文中填寫空白內容,而不應直接對其他條款進行修改。確需對條款進行修改的,建議集中在正文末尾特定位置進行,以便保持文本內容的統(tǒng)一性和方便審查。
(二)編制原則。
在編制合同范本時應遵循以下原則:
5.統(tǒng)一性。企業(yè)編制系列合同范本時間,應做到文本在體系上的統(tǒng)一性,對合同范本的封面、篇章結構、文本格式、條款編號及共性條款等均進行統(tǒng)一安排。使每一份合同范本在風格和外在形式上保持一致。
8.業(yè)務相關性。合同文本的編制和條款設置應盡可能考慮范本編制方的業(yè)務特點,借鑒范本編制方正在執(zhí)行的相關合同中的合理內容,使范本具有更強的針對性和實用性。
(三)合同內容。
合同范本必須做到內容完整,一般應包含以下條款,相關填寫說明和建議供參考:
1.標的(如貨物名稱、承包(服務)內容、質量要求、需提交的成果等);
2.價格(如貨物價款、工程款、服務費等,應明確合同價格所對應的范圍及是否固定);
7.爭議解決(爭議解決條款應明確列出可供選擇的爭議解決方式,并說明注意事項)。
根據(jù)具體情況,部分合同范本還可設置以下全部或部分條款:定義和解釋條款、合同結構條款、安全環(huán)保衛(wèi)生條款、監(jiān)理條款、進度條款、采購條款、價格調整條款、交付條款、項目經(jīng)理條款、運輸條款、檢查條款、報關清關條款、監(jiān)造條款、保管條款、竣工驗收條款、接收條款、結算條款、保修條款、售后服務條款、擔保條款、知識產(chǎn)權條款、保密條款、保險條款、分包和轉讓條款、變更解除條款、稅費條款、不可抗力條款、索賠條款、適用法律條款、通知和聯(lián)絡條款等。
(四)使用說明。
為了便于業(yè)務人員正確掌握和使用合同范本,充分發(fā)揮合同范本的作用,最終合同范本完成后還應針對每一份文本起草相應的使用說明。合同范本使用說明一般應包括以下內容:
4.條款修改程序。為了最大程度保護自身利益,加強對合同范本的使用管理,有些企業(yè)不允許業(yè)務人員自行修改合同范本中的部分重要條款,比如支付條款、違約條款等。確需修改的,需經(jīng)上級單位、有權部門或人員的批準。此時,合同范本使用說明中需要有關于合同條款修改程序的規(guī)定,比如哪些條款是業(yè)務人員可以自行決定修改與否的,哪些是需要申請批準的。
獎補資金使用方案篇十
具有勞動能力并有發(fā)展家庭產(chǎn)業(yè)意愿的建檔立卡貧困戶。列入2016年脫貧退出的貧困戶優(yōu)先扶持。
11、其它產(chǎn)業(yè)。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織相關行業(yè)部門根據(jù)產(chǎn)業(yè)投入成本測算確定扶持標準及扶持方式,力求科學合理。
(2)貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持資金申請表;
(3)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)驗收表;
(4)項目實景及公示照片。
2、嚴格專帳核算。采取結對幫扶責任人攜資幫扶的形式,堅持資金到項目、管理到項目、核算到項目。結對幫扶責任人負責項目實施過程的跟蹤服務和監(jiān)管,資金實行縣級報賬制,專帳核算,項目完成后,經(jīng)結對幫扶責任人、村委會、駐村工作隊驗收認可,在村民小組公示無異議后,依照申報程序經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)研究后向區(qū)扶貧及財政部門申請扶持資金。區(qū)財政通過“一卡通”一次性撥付到位。
3、嚴格資金監(jiān)管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、扶貧辦要加強對產(chǎn)業(yè)扶持資金使用的監(jiān)管。監(jiān)管資金是否落實到具體的項目,項目是否按要求建檔;監(jiān)管資金是否做到公開、公示;監(jiān)管扶持的項目是否取得實效,貧困戶收益是否真實。嚴禁套取、騙取、挪用、貪污產(chǎn)業(yè)扶持資金,對參與弄虛作假的行為,依規(guī)依紀依法追究責任。
各地要根據(jù)此扶持標準迅速制定具體實施細則,充分發(fā)動貧困戶的積極性,早推動,早收益。要準確把握好政策,不能將建檔立卡貧困戶以外的對象納入本扶持范圍,要做好宣傳解釋,確保穩(wěn)定。
獎補資金使用方案篇十一
第一條 為加強重污染項目強制性淘汰改造專項資金(以下簡稱"淘汰改造專項資金")的使用管理,提高財政資金的使用績效,確保順利完成重污染項目強制性淘汰改造新三年行動目標,制定本辦法。
第二條 淘汰改造專項資金是指由市財政安排用于獎勵企業(yè)淘汰改造重污染項目、推廣應用治污新技術等的專項資金,xx年安排700萬元,以后每年適度增加。
嚴格遵守國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度,堅持公開、公平、公正和統(tǒng)籌安排、突出重點、鼓勵先進、強化示范的原則。
第四條 使用范圍
1、重污染項目強制性淘汰改造。列入年度重污染項目強制性淘汰改造計劃,按要求淘汰和改造環(huán)境資源占有量大、污染重的項目(產(chǎn)品)以及落后的生產(chǎn)工藝設備的企業(yè)。
2、主動調整產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)結構、提升工藝裝備水平、實施清潔生產(chǎn)和推行循環(huán)經(jīng)濟,并取得明顯環(huán)境績效的重污染企業(yè)(企業(yè)必須屬于(市重污染項目強制性淘汰改造新三年行動計劃實施方案)中確定的10個重污染行業(yè))。
3、污染治理新技術、新工藝、新設備的推廣應用。主要支持污染物去除率高、處理成本低的污染防治新技術、新工藝、新設備的研究開發(fā)以及推廣應用。
4、工業(yè)企業(yè)中水回用項目。
5、市科創(chuàng)中心環(huán)保平臺工作站和環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會的建設運行。
6、重污染行業(yè)考核評價、重污染項目強制性淘汰改造管理體系的建設。
7、符合省級環(huán)保專項資金使用范圍的其他項目。
第五條 申請條件
申請?zhí)蕴脑鞂m椯Y金,必須具備以下條件:
3、項目已落實建設資金;
4、列入強制性淘汰改造年度計劃的項目以及工業(yè)企業(yè)中水回用項目,必須在規(guī)定時限建成并通過驗收。主動淘汰改造的項目須在當年度申請受理截止期前建成并通過驗收。
5、污染治理新技術、新工藝、新設備的推廣應用項目,屬于研究開發(fā)的,必須經(jīng)過中試并取得較好成效,具有推廣應用價值的。屬于推廣應用的,須建成并通過驗收。
第六條 補助標準
(一)強制性淘汰改造補助標準
按計劃完成強制性淘汰改造任務并驗收合格的,以淘汰改造項目的設備投資額為依據(jù),給予設備投資額5-8%的補助。
企業(yè)主動淘汰改造的,參照上述標準予以補助。
(二)污染治理新技術、新工藝、新設備的推廣應用補助標準
1、推廣應用項目,建成并通過驗收的,以推廣應用項目的設備投資額為依據(jù),給予設備投資額5-8%的補助。
2、研究開發(fā)項目,經(jīng)過中試并取得較好成效,具有推廣應用價值的,按照項目的實際中試投入,給予每個項目2-5萬元的補助。
(三)工業(yè)企業(yè)中水回用項目。對實際回用量達到設計規(guī)模的中水回用設施,按每噸級300元給予一次性補助。
(四)對年度通過市級及以上強制性清潔生產(chǎn)審核且評審得分在90分及以上的先進企業(yè),給予2萬元的獎勵。
第七條 申報材料
(一)強制性淘汰改造項目
1、申請表格(詳見附表一);
2、企業(yè)經(jīng)營執(zhí)照復印件、項目決算審計報告;
3、年度強制性淘汰改造計劃(文件)和原項目建設批文(核準、備案)。
4、(企業(yè)(項目)強制性淘汰改造實施報告),包括項目設計和實施方案、項目實施情況、建設資金落實情況等內容。
5、項目通過驗收的批文。
企業(yè)主動淘汰改造的,參照上述材料申報。
(二)污染治理新技術、新工藝、新設備的推廣應用項目
1、申請表格(詳見附表二);
2、企業(yè)經(jīng)營執(zhí)照復印件、項目決算審計報告;
3、研究開發(fā)項目,需提供該技術(工藝、設備)的初步技術鑒定報告、中試報告、實施情況、建設資金落實情況等材料;對推廣應用項目,需提供項目設計和實施方案、技術鑒定報告、實施情況、建設資金落實情況、項目通過驗收的批文等材料。
(三)工業(yè)企業(yè)中水回用項目
1、申請表格(詳見附表三);
2、企業(yè)經(jīng)營執(zhí)照復印件、項目決算審計報告;
3、中水回用項目設計和實施方案、實施情況、建設資金落實情況、項目通過驗收的批文等。
(四)當年強制性清潔生產(chǎn)審核先進企業(yè)
1、申請表格(詳見附表四);
2、盛本級的確認文件。
第八條 申報程序
1、符合淘汰改造專項資金使用范圍和申請條件的項目,由項目實施單位向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、兩區(qū)報送專項資金申報材料(書面材料一式兩份;電子版一份)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、兩區(qū)匯總、初審后上報市強制性淘汰改造辦。
2、由市強制性淘汰改造辦牽頭,會同市財政局、市環(huán)保局等單位,負責對申報項目進行審查、考核、驗收,在此基礎上確定獎勵或補助的具體項目和金額,報市重污染項目強制性淘汰改造工作領導小組審定。
第九條 資金撥付
由市強制性淘汰改造辦、市財政局根據(jù)市重污染項目強制性淘汰改造工作領導小組審定的意見,聯(lián)合發(fā)文公布年度獎勵或補助項目和額度,獎勵或補助資金由市財政局直接撥付。當年淘汰改造專項資金有結余的,結轉下年度使用。
第十條 申報受理時間
申報受理時間一般為次年的三月底前,逾期不再受理,視作自動放棄。
第十一條 使用管理
1、淘汰改造專項資金實行??顚S?,不得以任何形式、任何理由騙娶截留或挪用專項資金。
2、項目投資主體應該按照有關財政制度規(guī)定使用專項資金,并加強財務管理和會計核算,嚴格控制開支范圍,提高資金使用效益。
3、使用淘汰改造專項資金的單位,在項目實施中,應當定期向市強制性淘汰改造辦、市財政局報告項目實施情況。
4、淘汰改造專項資金的使用,應自覺接受市財政局、市環(huán)保局、市審計局的監(jiān)督和檢查。違反專項資金使用規(guī)定的,有關部門應督促其限期整改,對情節(jié)嚴重的,應該收回專項獎勵資金,并依照有關法律、法規(guī)追究相關責任人的責任。
5、同一企業(yè)的同一項目已享受市生態(tài)建設財政獎勵等其它財政獎勵政策的,不再重復獎勵或補助。
第十二條 本辦法由市強制性淘汰改造辦、市財政局、市環(huán)保局負責解釋。
第十三條 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。
獎補資金使用方案篇十二
獻愛心公益捐助活動實行屬地管理的原則,由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))、各部門、各有關單位負責組織本轄區(qū)、本部門、本單位活動的實施,廣泛發(fā)動本轄區(qū)的機關、團體、企事業(yè)單位、中小學校以及城鎮(zhèn)居民積極參與捐助活動.此次捐助活動以捐款為主,也可捐贈棉被、大衣、羽絨服、毛衣、毛褲、絨衣、絨褲、棉衣褲等御寒物品(內衣、傳染病人衣物、臟爛衣物及各種有害物資不在捐贈之列).捐款標準:縣處級以上領導干部每人不低于100元,科級干部每人不低于50元,其他人員每人不低于20元.所有捐贈款物全部用于災區(qū)、特別困難家庭和個人就醫(yī)、助學等社會公益慈善活動.
二、時間安排。
此次活動分三個階段:。
(一)宣傳階段(12月1日―12月5日).各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))、各部門、各有關單位要通過懸掛橫幅、張貼標語、編寫板報等形式,大力宣傳捐贈活動的意義,及時召開會議安排部署捐贈工作,廣泛發(fā)動廣大居民積極參與.
(二)捐贈階段(12月6日―12月15日).各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))、各部門、各有關單位要組織本轄區(qū)行政事業(yè)單位、廠礦企業(yè)、個體私營工商戶及廣大居民在規(guī)定地點踴躍捐贈.同時,要對接收款物認真進行登記造冊,并向捐贈單位及個人出具收據(jù),做好公示.
三、工作要求。
(一)高度重視,加強領導.開展社會捐助活動,對于增強人們的慈善意識、落實科學發(fā)展觀、具有十分重要的意義.各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))、各部門、各有關單位要高度重視此次捐助活動,采取有效措施把相關工作落到實處.各部門、各單位負責同志,特別是各級黨員干部要帶頭捐贈.
(二)精心組織,周密部署.各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))、各部門、各有關單位要認真做好動員部署,弘揚團結互助、扶貧濟困的中華民族傳統(tǒng)美德,在社會上營造良好的輿論氛圍.同時,要充分調動駐偃各大中型企業(yè)及個體私營工商戶積極捐款捐物.
(三)密切配合,加強管理.此次活動時間緊、涉及單位多,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))、各部門、各有關單位一定要積極協(xié)調、密切配合,共同搞好捐贈活動.市新聞部門要積極做好宣傳報道工作,大力宣傳捐贈活動中涌現(xiàn)出的感人事跡,弘揚“一方有難、八方支援”的傳統(tǒng)美德.市民政部門要加強對捐贈款物的管理,認真清點、統(tǒng)一登記,及時做好有關情況的匯總上報工作.市監(jiān)察、審計等部門要加強對捐贈款物管理使用情況的監(jiān)督檢查,杜絕違規(guī)違紀現(xiàn)象發(fā)生.市政府將適時組織有關部門,對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))、各部門、各有關單位工作開展情況進行督查,對捐助活動中涌現(xiàn)出的先進單位及個人予以表彰,對工作落后的單位給予通報批評.
獎補資金使用方案篇十三
以_新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持以人民為中心的發(fā)展理念,充分發(fā)揮社會工作的專業(yè)優(yōu)勢,助力創(chuàng)新社區(qū)治理和鄉(xiāng)村振興,通過政府購買社會工作服務項目,穩(wěn)步推進社工站建設,破解基層社會服務堵點,暢通社會工作參與基層社會治理的途徑,確保為民服務沉在基層落到一線。
2021年,我縣被列為全市社工站建設試點縣。按照市政府要求,在9月底前全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涿鹿鎮(zhèn)7個社區(qū)全部建成社會工作服務站(室)。
1.堅持黨的領導。牢牢把握社會工作正確的政治方向,切實加強社工站的黨建工作,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,把社工站建設成為宣傳黨的主張、落實黨的方針政策、聯(lián)系服務群眾的橋梁和紐帶。
2.堅持規(guī)范建設。按照有場地、有設備、有人員、有服務功能、有工作流程、有規(guī)章制度的標準,規(guī)范推進社工站建設。
3.堅持服務基層。堅持社工站建在基層、服務基層的基本定位,聚焦基層群眾需求,用專業(yè)社會工作理念和方法滿足基層群眾多層次、個性化需求,創(chuàng)新理念、整合資源為民服務,不斷提升基層社會治理的精準度和有效度。
4.堅持改革創(chuàng)新。按照政府扶持、社會承接、專業(yè)支撐、項目運作的思路,通過政府購買服務方式,支持專業(yè)社工力量廣泛參與基層社會治理,建設綜合性服務平臺,創(chuàng)出特色、創(chuàng)出品牌。
5.堅持統(tǒng)籌協(xié)調。社工站建設既要把握一致性標準,更要結合實際突出特色,整合政府購買服務資源,加強各層級、各部門協(xié)調配合,因地制宜統(tǒng)籌推進社工站服務工作。
(一)參與社會救助服務。協(xié)助開展救助對象排查、家計調查、受理評估、建檔訪視、需求分析、政策宣傳、績效評價等事務,為救助對象提供心理疏導、照料護理、康復訓練、資源鏈接、能力提升、社會融入等服務。
獎補資金使用方案篇十四
國家助學貸款以及生源地信用助學貸款的利率政策是:
執(zhí)行中國人民銀行同期公布的同檔次基準利率,不上浮。
利率項目 年利率(%)
六個月以內(含6個月)貸款
六個月至一年(含1年)貸款
一至三年(含3年)貸款
三至五年(含5年)貸款
五年以上貸款
學生在校期間的利息由財政全部補貼。
學生畢業(yè)后實際償還的利息,將按照當年同期利率執(zhí)行。
貸款學生可到生源地縣(市、區(qū))資助中心查詢還款金額或登錄國家開發(fā)銀行生源地助學貸款學生在線服務系統(tǒng)查詢“本金還款計劃”和“貸款及應還款”。
貸款償還【2】
借款學生畢業(yè)離校前,應當與貸款機構進行債務確認,簽訂生源地助學貸款還款確認書,并協(xié)商確定具體還款計劃。借款學生畢業(yè)后2年期間為寬限期,寬限期內學生和共同借款人(或其他法定監(jiān)護人)可以不還本金,但應足額支付利息,寬限期結束后按還款計劃分期償還貸款本金,并足額支付利息。
1.哪些學生可以辦理生源地信用助學貸款?
申請生源地助學貸款對象,為已被全日制普通本科高校、高等職業(yè)學校和高等專科學校(含民辦高校和獨立學院,不含成人教育學校)正式錄取的新生或高校在讀學生。且須符合以下條件之一:低保戶家庭;烈士和因公犧牲軍人子女;家庭成員患有重大疾病;家庭主要收入創(chuàng)造者因故喪失勞動能力;無穩(wěn)定收入的單親家庭;其他貧困家庭等。
2.初次申請、辦理生源地信用助學貸款需要提供哪些材料?
貸款學生憑有效身份證件、錄取通知書、家庭經(jīng)濟困難證明原件、縣區(qū)教育局學生資助管理中心審核推薦意見及其他所需材料,向當?shù)剞r(nóng)村信用合作社(農(nóng)村合作銀行或農(nóng)村商業(yè)銀行)提出貸款申請。銀行受理后,派人進行調查、審查、審批,與貸款學生及其共同借貸人簽訂借款合同。貸款辦理完畢后,款項直接匯入其所在學校開戶行,用于該學生的學費和住宿費。
3. 如何辦理還款手續(xù)?
貸款學生畢業(yè)之后的頭兩年為還本寬限期,可以付息不還本,兩年后按合同約定,學生按年度分期償還貸款本息。
填表說明:生源地信用助學貸款
1、本表是符合條件的家庭經(jīng)濟困難的普通高校新生和在校生,入學前在戶籍所在縣(市、區(qū))向國家開發(fā)銀行申請助學貸款的申請審批表。申請助學貸款的學生須如實填寫表內所列示的各類信息。
2、借款學生戶籍所在地應為本縣(市、區(qū));借款人必須是已被國家各級教育主管部門認定的普通高校或高等職業(yè)學校正式錄取,并取得真實、合法、有效的錄取通知書的學生;借款學生家庭確實為經(jīng)濟困難家庭,借款學生需誠實守信、遵紀守法、無違法違紀記錄。
3、共同借款人主要是指借款學生父母。如借款人為孤兒,共同借款人則為其他法定監(jiān)護人、或自愿與借款學生共同承擔還款責任的具備完全民事行為能力的自然人。
4、借款學生應根據(jù)錄取院校、專業(yè)的學制選擇申請貸款的期限。貸款期限上限為“在校年限+”,最長不超過,最短不低于6年。
5、資格審查單位:鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)審查意見需加蓋公章。
生源地助學貸款,是指國家開發(fā)銀行向符合條件的家庭經(jīng)濟困難的普通高校新生和在校生發(fā)放的助學貸款,其目的是為了幫助家庭經(jīng)濟困難學生支付在校學習期間所需的學費、住宿費等費用。
而貸款對象中的家庭經(jīng)濟困難生,是指高校學生本人及其家庭所能籌集到的.資金,難以支付其在校學習期間的學習和生活基本費用的本??茖W生。生源地助學貸款為信用貸款,申請時無需抵押和擔保,學生和家長(或其他法定監(jiān)護人)為共同借款人,共同承擔還款責任。
國家出臺的生源地信用助學貸款政策,目前已經(jīng)在全國多個省市積極試點,大部分城市已開始推行生源地信用助學貸款工作,申請國家助學貸款,學生需向當?shù)亟逃姓块T咨詢具體申請辦理生源地信用助學貸款的相關事宜。
獎補資金使用方案篇十五
為進一步優(yōu)化公共資源配置,提高財政資金使用效益,完善預算管理制度,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)國家、省推進財政資金統(tǒng)籌使用實施方案,結合我市實際,制定本實施方案。
加大政府性基金預算轉列一般公共預算力度,從
2016。
年
1
月
1
日起,將水土保持補償費、政府住房基金、無線電頻率占用費等。
3
項基金轉列一般公共預算。加大政府性基金預算調入一般公共預算力度,對政府性基金預算中與一般公共預算投向類似的資金,應當調入一般公共預算統(tǒng)籌使用,實行統(tǒng)一的資金分配方式。
2016。
年市級國有資本經(jīng)營預算調入一般公共預算的比例提高到。
20%。
并逐步提高調入比例。除調入一般公共預算外國有資本經(jīng)營預算支出范圍限定用于解決國有企業(yè)歷史遺留問題及相關改革成本支出、對國有企業(yè)的資本金注入及國有企業(yè)政策性補貼等方面一般公共預算安排用于上述方面的資金逐步退出。
按照國家、省部署,逐步取消一般公共預算中以收定支的規(guī)定,力爭
2018。
年全面完成。
2016。
年先行取消城市維護建設稅以及礦產(chǎn)資源補償費、探礦權采礦權使用費和價款、海域使用金、排污費等專項收入??顚S靡?guī)定,相關領域支出列入同級預算統(tǒng)籌保障。深化綜合預算改革,加大行政事業(yè)性收費、國有資源(資產(chǎn))有償使用收入等非稅收入統(tǒng)籌使用力度,部門非稅收入年度執(zhí)行中超預算部分,全部由同級財政統(tǒng)籌使用,逐步實現(xiàn)收支徹底脫鉤。
完善綜合預算制度,部門各類收支必須全部納入部門預算按照《中華人民共和國預算法》和國家、省有關規(guī)定,進一步細化預算編制,提高年初預算到位率對上級提前下達的轉移支付預計數(shù),應當足額編入本級預算,并及時組織實施,提高預算完整性嚴格控制財政支出范圍,除上級政策要求或突發(fā)性公共事件,市政府一般不出臺超出市級財政支出范圍的政策
進一步增強法治意識,嚴格按照批復的預算執(zhí)行,切實維護預算的嚴肅性。年度預算執(zhí)行中除救災等應急支出通過動支預備費等解決外,一般不出臺增加當年支出的政策,必須出臺的,應當通過以后年度預算安排資金。
大力清理壓減專項轉移支付,嚴格控制引導類、救濟類、應急類專項,切實壓減專項數(shù)量和資金規(guī)模。甄別排查競爭性領域專項,凡屬
“小散亂”、效用不明顯、投向一般競爭性領域的,一律不予安排預算。對政府有明確承諾或者項目尚未建成、確需繼續(xù)投入的,必須控制預算規(guī)模,設定過渡期限,到期全部取消。清理取消現(xiàn)行不合理的地方配套政策,未經(jīng)市政府批準,嚴禁擅自出臺不符合市縣兩級財權事權劃分原則、增加縣級財政負擔的政策。
推進跨部門資金的統(tǒng)籌使用同一工作事項,原則上明確由一個部門負責;確需由多個部門負責的,應當按照項目和資金性質明確牽頭部門,減少部門間橫向分配資金推進部門內部資金的統(tǒng)籌使用厘清基本支出和項目支出的內涵界限,除經(jīng)費自理事業(yè)單位外,項目支出一般不得用于本部門編制內人員經(jīng)費支出嚴格控制每個部門管理的專項資金項目數(shù)量,同一支出方向不得重復設立專項資金
建立跨年度預算平衡機制。一般公共預算執(zhí)行中如果出現(xiàn)超收,超收收入用于沖減赤字、化解政府債務或補充預算穩(wěn)定調節(jié)基金;如果出現(xiàn)短收,通過調入預算穩(wěn)定調節(jié)基金或其他預算資金、削減支出等方式彌補。積極穩(wěn)妥推進中期財政規(guī)劃管理,并做好與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及相關專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃的銜接,逐步強化中期財政規(guī)劃對年度預算的約束力,切實提高財政政策的前瞻性、統(tǒng)籌性和穩(wěn)定性。
加大存量債務資金和新增債務資金的統(tǒng)籌使用力度。結合地方政府存量債務清理甄別工作,對尚未使用的存量債務資金,按規(guī)定分別納入一般公共預算和政府性基金預算管理,與新增債務資金統(tǒng)籌安排使用。穩(wěn)妥做好庫款墊付,在嚴格保障財政支出需要的前提下,省級債券發(fā)行之前可在債券分配額度之內予以墊付,確保債券資金及早發(fā)揮效益。
對結余資金和連續(xù)
2
年未用完的結轉資金,一律收回統(tǒng)籌使用。對不足。
2
30%。
2016。
年底前使用完畢。
對年初預算已經(jīng)確定、尚未下達的項目,要抓緊組織實施,加快資金支付,確保資金盡早發(fā)揮效益;對上級下達的轉移支付資金,要盡快確定實施方案,確保在規(guī)定時限內分配下達,防止資金滯留一般公共預算和政府性基金支出進度要爭取快于時間進度
規(guī)范年度超收收入使用管理,沒有設立預算穩(wěn)定調節(jié)基金的區(qū)市(含國家級開發(fā)區(qū)、南海新區(qū),下同)應當盡快設立。一般公共預算的結余資金,應當補充預算穩(wěn)定調節(jié)基金。各級可根據(jù)實際需要將閑置不用的預算周轉金調入預算穩(wěn)定調節(jié)基金。合理控制預算穩(wěn)定調節(jié)基金規(guī)模,編制年度預算調入使用后,規(guī)模一般不超過當年本級一般公共預算支出總額(含對下級轉移支付)的
5%。
將部門結轉結余資金規(guī)模作為預算編制的重要依據(jù),對整體支出進度慢、存量資金規(guī)模較大的部門,原則上不再安排項目資金增量對財政撥款結轉占當年財政撥款預算超過
10%。
的部門,按一定比例相應核減其下年公用經(jīng)費或項目支出規(guī)模。對當年預算下達后由于政策調整或項目發(fā)生重大變更等因素,年內難以形成有效支出的項目,應當及時調減預算,避免形成新的資金結轉。
提前做好項目可行性研究、評審、招投標、政府采購等前期準備工作,需履行主管部門報批手續(xù)的,及時報相關部門核準,符合條件的政府采購項目可采取預采購方式,確保預算一經(jīng)批復或下達,資金就能實際使用。
預算經(jīng)同級人大批準后,要嚴格按規(guī)定時間及時批復、下達并撥付資金,對據(jù)實結算非稅項目,要采取當年列入部門預算或上半年預撥、下年清算方式,加快預算執(zhí)行進度。強化年度預算理念,項目跨年度實施的,要根據(jù)資金需求情況分年下達預算。
實時跟蹤了解項目執(zhí)行情況,項目預算執(zhí)行進度較慢的,同級財政可按一定比例或全部收回資金,統(tǒng)籌用于經(jīng)濟社會發(fā)展急需資金支持的領域。收回資金需繼續(xù)按原用途使用的,應當作為新設項目重新按程序申報。
所有申請財政支持的項目原則上都要通過項目庫申報,對沒有進入項目庫的項目一般不得安排預算;入庫項目均需完整填報資金來源、項目實施期限、績效目標等項目信息,作為項目審核和管理的依據(jù);實施項目全周期、全鏈條滾動管理,逐步完善項目退出機制。
全面摸清行政事業(yè)單位資產(chǎn)底數(shù),加強資產(chǎn)管理,推行政府公物倉制度,逐步對行政事業(yè)單位資產(chǎn)實施統(tǒng)一采購、統(tǒng)一調配、統(tǒng)一處置,促進資產(chǎn)共享共用和合理流動,提高資產(chǎn)配置使用效率。
進一步健全完善預算支出定額標準體系,加快實施以資產(chǎn)為基礎的實物費用定額標準,發(fā)揮支出標準在預算編制和管理中的基礎支撐作用。進一步健全完善資產(chǎn)配置標準,根據(jù)物價水平、技術發(fā)展和實際需要等因素動態(tài)調整并嚴格執(zhí)行,切實節(jié)約財政資金。
各部門在編制預算時,要結合存量資產(chǎn)情況,根據(jù)資產(chǎn)配置標準等要求充分論證新增資產(chǎn)的必要性,避免重復配置。要科學合理編制新增資產(chǎn)配置計劃,據(jù)此編制相關資產(chǎn)配置支出預算,并按規(guī)定同步納入政府采購預算管理,報同級財政部門審核。
各級各部門要高度重視推進財政資金統(tǒng)籌使用工作,采取有效措施,抓好工作落實。有關部門要各負其責,密切配合,主動整合相關資金,避免資金使用
“碎片化”。財政部門要及時調度工作進展情況,加強督促指導。審計機關要加強審計監(jiān)督,切實推進各項措施落實到位。
除法定涉密信息外,各級所有部門預決算和
“三公”經(jīng)費預決算都要公開,全面接受社會監(jiān)督。著力推進專項資金信息公開,積極推進專項資金申報評審、分配使用、績效評價等全過程公開,促進專項資金統(tǒng)籌使用和規(guī)范管理。各區(qū)市和各部門要建立信息定期統(tǒng)計報告制度,認真分析資金整合、預算執(zhí)行、財政存量資金等有關情況,并及時報送市財政局。
建立健全考核指標,對未按規(guī)定完成的,要依法依規(guī)嚴肅追究相關部門和人員的責任。對虛報冒領、騙取套取、擠占挪用財政資金的問題實行一案雙查,不僅嚴肅查處直接當事人,還要追溯追查申報、審批等環(huán)節(jié)相關部門和人員的責任。
獎補資金使用方案篇十六
該方案從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、細致、可操作性強的計劃“方案”,也就是說,案例之前獲得的方法和案例之前呈現(xiàn)的方法是“方案”。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為進一步加強產(chǎn)業(yè)扶貧項目管理,提高資金使用效益,規(guī)范扶貧項目實施與運行,加大涉農(nóng)整合資金使用透明度,確保項目實現(xiàn)預期效益,結合我縣扶貧產(chǎn)業(yè)園實際,制定本方案。
整合涉農(nóng)資金2400萬元,用于全縣15個脫貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施建設及產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(一)大營子鄉(xiāng)二八地村光伏移民產(chǎn)業(yè)園和老君溝村易地扶貧搬遷產(chǎn)業(yè)園,投入230萬元。
1、二八地村光伏移民產(chǎn)業(yè)園占地1200畝,建設安置房200戶,可安置建檔立卡貧困人口400余人;安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)200套,人均年收益2500元,所得收益直接分配各戶;建設設施農(nóng)業(yè)暖棚50棟,人均收益700元,所得資產(chǎn)收益按入住人口分配至各戶,同時為入住貧困戶提供設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就業(yè)機會。
2、老君溝村易地扶貧搬遷產(chǎn)業(yè)園占地591.7畝。新建溫室大棚137棟,總投資886萬元;新建移民搬遷安置房138處,總投資722萬元。項目涉及貧困戶121戶,262人,同步搬遷17戶39人。
(二)官地鎮(zhèn)下官地扶貧產(chǎn)業(yè)園和兩棵樹扶貧產(chǎn)業(yè)園,
投入230萬元。
1、下官地扶貧產(chǎn)業(yè)園是集易地移民搬遷、無公害蔬菜基地建設為一體的扶貧產(chǎn)業(yè)園。(1)易地移民搬遷+設施農(nóng)業(yè)。項目占地500畝,總投資2100萬元,規(guī)劃建設安置房76棟,日光溫室大棚76棟,高標準經(jīng)濟林100畝,規(guī)劃建設生態(tài)餐廳1處,同時配套建設供水、供電、道路、廣場等基礎設施。(2)無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)占地300畝,總投資350萬元。與180戶農(nóng)戶簽訂訂單合同,發(fā)展形成1000畝辣椒生產(chǎn)基地,其中貧困戶56戶。(3)通過流轉貧困戶土地、優(yōu)先雇傭貧困勞動力務工等方式,帶動65戶貧困戶增收致富。
2、兩棵樹扶貧產(chǎn)業(yè)園占地約3800畝,總投資3020萬元。由設施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、南山2500畝經(jīng)濟林、垂釣園、農(nóng)業(yè)“嘉年華”、農(nóng)樂意合作社、蔬菜種植基地、綠禾園脫水蔬菜加工廠等項目構成,是官地鎮(zhèn)著力打造的集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑垂釣、觀光采摘、餐館娛樂、農(nóng)事體驗于一體的綜合扶貧示范園區(qū)。
(三)新城子鎮(zhèn)海棠湖“野果富民”生態(tài)扶貧產(chǎn)業(yè)園、七合堂“野果富民”生態(tài)產(chǎn)業(yè)園和雙井中草藥扶貧產(chǎn)業(yè)園,投入450萬元。
1、海棠湖“野果富民”生態(tài)扶貧產(chǎn)業(yè)園總投資5000萬元,新造經(jīng)濟林1850畝,換植1300畝,山杏嫁接扁杏3000畝,規(guī)劃建設農(nóng)家樂2家,采摘園13處,自駕游營地1處,停車場4000平方米,修建旅游公路7.7公里,建設綜合展。
廳1處。
2、七合堂“野果富民”生態(tài)產(chǎn)業(yè)園是集野果生產(chǎn)、采摘和生態(tài)觀光、旅游于一體的綜合性產(chǎn)業(yè)園?,F(xiàn)有果樹面積7300畝,年產(chǎn)水果1.2萬噸,銷售收入2500萬元。2017年維修加固50棟閑置暖棚,更新配套水利設施,新栽植油桃、櫻桃等樹種。森林覆蓋率達86.1%,從生態(tài)建設中創(chuàng)造的產(chǎn)值達2660萬元。
3、雙井中草藥扶貧產(chǎn)業(yè)園總投資735.7萬元。共流轉土地3200畝。2017年實現(xiàn)農(nóng)機服務和種植業(yè)收入60萬元,合作社戶均增收1.5萬元。2018年繼續(xù)發(fā)展中草藥種植,大黃芩400畝、赤芍1000畝。發(fā)展肉驢養(yǎng)殖,養(yǎng)殖規(guī)模450頭只,年出欄200頭。流轉800畝水澆地,種植甜玉米500畝、大豆100畝、種植青豆等農(nóng)作物200畝。
(四)統(tǒng)部鎮(zhèn)扶貧生態(tài)產(chǎn)業(yè)園,投入230萬元。產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積約8500畝,總投資1.1億元。園區(qū)主要產(chǎn)業(yè):23000畝內蒙野果經(jīng)濟林、1300畝大扁杏;4000頭育肥牛養(yǎng)殖基地,占地300畝;1000棟設施農(nóng)業(yè)冷棚;4900平高標準育苗工廠;10000萬蔬菜交易市場;500畝青貯和500畝大田蔬菜基地,是一個集觀光、旅游、采摘、林下經(jīng)濟于一體的綜合性產(chǎn)業(yè)園。
(五)新林鎮(zhèn)蒙中藥扶貧產(chǎn)業(yè)園和食用菌扶貧產(chǎn)業(yè)園,投入230萬元。
1、蒙中藥扶貧產(chǎn)業(yè)園投資360萬元,其中投資140萬。
元新建倉儲物流中心1處、2000平方米,投資70萬元硬化晾曬場地10000平方米,投資150萬元采購撞藥機、輸送機、打捆機、包裝機、檢驗檢測、烘干、服務等配套設施,服務規(guī)?;幉幕匕l(fā)展。投產(chǎn)后可實現(xiàn)收入50萬元以上,能有效帶動350名貧困人口穩(wěn)定脫貧。
2、食用菌扶貧產(chǎn)業(yè)園占地500畝,投資800萬元,建設食用菌加工廠1處,其中新建廠房1200平方米、冷庫500平方米、加工車間300平方米,新購包裝機2臺、真空機2臺、其他小型包裝機15臺。投產(chǎn)后可帶動300名貧困人口穩(wěn)定就業(yè),實現(xiàn)增收脫貧。
(六)五十家子鎮(zhèn)頭道灣子設施農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園,投入230萬元。
產(chǎn)業(yè)園總建設用地563.66畝,其中:移民產(chǎn)業(yè)園建設用地202.34畝,農(nóng)家樂采摘園建設用地25.57畝,一期溫室大棚建設用地99.87畝,二期溫室大棚建設用地235.88畝??偼顿Y為1501萬元,其中:溫室大棚投資1092萬元,易地扶貧移民安置房投資224萬元,基礎設施投資185萬元。
(七)大井生態(tài)扶貧產(chǎn)業(yè)園,投入230萬元。產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積23000畝,是集生態(tài)修復、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游觀光、產(chǎn)業(yè)引領、精準扶貧于一體的生態(tài)扶貧綜合體,規(guī)劃投資1.12億元。園區(qū)初步形成以設施農(nóng)業(yè)、林果經(jīng)濟、中草藥種植、特色養(yǎng)殖為主導的產(chǎn)業(yè)格局,通過“紅松嶺”、“金雞嶺”、“向陽嶺”的發(fā)展引領,著力培樹“三嶺一園”
為主體的生態(tài)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)已帶動農(nóng)戶400余戶實現(xiàn)增收,其中建檔立卡貧困人口121戶232人、戶均增收9600余元。
(八)林西鎮(zhèn)黃河子扶貧產(chǎn)業(yè)園,投入120萬元。產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積1000畝,投資2000萬元,建設工程分為三期,具體為:一期建設有機蔬菜采摘園50畝,養(yǎng)殖美洲雁5000只,建設休閑旅游度假區(qū)1處,完成基礎設施建設;二期投資500萬元,擴大種養(yǎng)殖規(guī)模,向河道上游延展旅游度假區(qū)范圍,豐富旅游項目;三期投資1000萬元,建成田園綜合體示范區(qū)。
(九)十二吐鄉(xiāng)脫貧產(chǎn)業(yè)園和鳳凰嶺經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)園,投入450萬元。
1、十二吐鄉(xiāng)脫貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積2萬畝,總投資1.2億元,按照“園區(qū)+企業(yè)(合作社)+基地+貧困戶”的“177”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,建設成1個綜合性示范園區(qū),涵蓋設施農(nóng)業(yè)、肉牛、牦牛、肉羊、光伏、觀光采摘、冷鏈物流7個脫貧產(chǎn)業(yè),輻射7個行政村建檔立卡貧困人口325戶、795人。
2、鳳凰嶺經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)園在原有2000畝經(jīng)濟林基礎上,啟動實施2150畝,初步形成以“123”、黃太平、錦繡海棠為主打產(chǎn)品,以農(nóng)家樂、采摘棚、保鮮庫為配套設施的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園。
為貫徹落實《晉城市關于鞏固拓展產(chǎn)業(yè)扶貧成果的實施方案》,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)在鞏固脫貧成果和推進鄉(xiāng)村振興中的重要作用,切實加強產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金管理,提高資金使用效益,依據(jù)《中華人民共和國預算法》和《晉城市財政專項扶貧資金管理辦法》,結合我市實際,制定本實施辦法。
能夠有效帶動全市實現(xiàn)脫貧的200個建檔立卡貧困村、6.4335萬建檔立卡貧困人口穩(wěn)定增收和易地扶貧搬遷集中安置區(qū)(點)后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)扶貧項目。
市級產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金審批權限原則上下放到縣(市、區(qū)),發(fā)揮縣(市、區(qū))熟悉情況優(yōu)勢,實行責任、權力、資金、任務“四到縣(市、區(qū))”的辦法。以各縣(市、區(qū))所轄實現(xiàn)脫貧的建檔立卡貧困村數(shù)量、貧困戶數(shù)量、易地扶貧搬遷集中安置點后續(xù)產(chǎn)業(yè)作為縣級資金分配因素,其中實現(xiàn)脫貧的貧困村數(shù)量權重30%,脫貧人口權重30%,易地扶貧搬遷集中安置點數(shù)量權重40%,確定產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金額度分別為:城區(qū)8萬元,澤州縣139萬元,高平市67萬元,陽城縣132萬元,陵川縣394萬元,沁水縣260萬元,共1000萬元。
1.項目選擇要科學精準。謀劃、確定特色農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)項目,要突出地區(qū)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎、區(qū)位條件實際,統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)周期性、群眾參與性、項目帶動性,因地制宜、突出特色、規(guī)模適度,避免出現(xiàn)扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)模小而散、產(chǎn)品市場前景不好、效益產(chǎn)生時間周期過長、抵御市場風險能力弱、產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不強等問題。要填寫《晉城市產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金申報建議書》,并制定《晉城市產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金實施方案》。
2.產(chǎn)業(yè)扶貧資金要向鞏固“五有”產(chǎn)業(yè)扶貧機制、鞏固易地扶貧搬遷安置區(qū)(點)特別是農(nóng)村安置區(qū)(點)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和能夠有效整合帶動已實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目做強做大的特色產(chǎn)業(yè)項目傾斜。
3.申報市級產(chǎn)業(yè)扶貧項目要明確項目實施主體,實施主體必須由有經(jīng)營能力的市場經(jīng)營主體(龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、經(jīng)營大戶等)承擔,沒有市場經(jīng)營主體或者市場經(jīng)營主體沒有經(jīng)營能力的可以采取委托幫扶或者股份合作的方式進行。
4.所實施市級產(chǎn)業(yè)扶貧項目中,農(nóng)戶的自籌資金比例由各縣(市、區(qū))根據(jù)實際情況自行確定。
5.產(chǎn)業(yè)扶貧項目,扶貧是目的,產(chǎn)業(yè)是基礎。要把推進扶貧產(chǎn)業(yè)項目提質增效放在產(chǎn)業(yè)扶貧工作的突出位置,要建立與已脫貧的貧困村、貧困戶的利益聯(lián)結機制,持續(xù)、有效、直接帶動脫貧人口實現(xiàn)穩(wěn)定增收。
6.各縣(市、區(qū))要按照產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施情況給予適當補助,確保項目順利實施,盡快達產(chǎn)達效。
7.建立產(chǎn)業(yè)扶貧項目績效評價制度,當年扶持的項目要進行績效自評,此項工作由各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)一組織。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局將對績效評價優(yōu)秀的縣(市、區(qū)),在下一年安排產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金時適當予以傾斜。
1.種植業(yè):蔬菜(食用菌)、小雜糧、蠶桑、干鮮果、中藥材等;。
2.養(yǎng)殖業(yè):豬、牛、羊、雞、蜂以及特種養(yǎng)殖業(yè)等;。
3.加工流通業(yè):能夠帶動種養(yǎng)業(yè)發(fā)展的加工、銷售、流通等;。
4.鄉(xiāng)村旅游業(yè):休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)林文旅康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等;。
(1)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政事業(yè)單位基本支出;。
(2)各種獎金、津貼和福利補助;。
(3)彌補合作社和企業(yè)虧損;。
(4)修建鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村樓、堂、館、所及職工住宅;。
(5)償還村級和合作社經(jīng)濟組織債務;。
(6)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村大中型基本建設項目;。
(7)交通工具及個人通信設備;。
(8)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基礎設施建設;。
(9)企業(yè)擔保金;。
1.新培育的產(chǎn)業(yè)扶貧項目優(yōu)先從項目庫中選取,項目申報書經(jīng)產(chǎn)業(yè)扶貧項目所在村委會組織村委干部、農(nóng)村第一書記、駐村工作隊和村民代表初審,在產(chǎn)業(yè)扶貧項目所在村公示7天,無異議后報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核。
2.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府公示7天無異議后,報縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審批。
3.各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加快項目申報和評審工作進度,按照程序下?lián)苜Y金并報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。
4.年中和年底前,各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要分別向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局報送項目進展和資金使用情況。(6月15日、12月15日)。
產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施主體必須嚴格按縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局批復方案實施,不得擅自變更。因特殊情況確需變更的,需提出書面申請,待縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局批復后再行實施。
建立項目檔案和管護制度。實行項目責任制、合同管理制、項目公示制、招投標制、竣工驗收制、質量和安全保證制。
1.項目驗收程序:
項目實施前、實施過程和完成后的圖片資料等,按程序提交縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局留檔;項目實施完成后,項目所在村按程序將驗收申請?zhí)峤秽l(xiāng)(鎮(zhèn))政府,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府初驗審核同意后報縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局驗收??h(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在收到驗收申請后,及時組織財政、項目主管部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委會、駐村工作隊等人員組成產(chǎn)業(yè)扶貧項目驗收組,對項目進行實地驗收。
2.項目驗收要附以下資料:
(1)項目資金計劃批準文件;。
(2)項目合同書,項目實施單位與項目主體分離的附承包合同,屬于政府采購范圍的附采購合同;。
(3)縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局批準的項目實施計劃書;。
(4)項目竣工驗收報告;。
(5)費用支出明細表;。
(6)合法會計原始憑證。
3.縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進行項目驗收時,要詳實做好相關驗收記錄。對有以下問題之一的,不得通過驗收:
(1)未經(jīng)縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局批準隨意調整變更的項目;。
(2)不按要求提供有效報賬文件和憑證的;。
(3)縣(市、區(qū))項目主管部門沒有初審簽字的;。
(4)違反國家有關法律、法規(guī)和規(guī)定支出的;。
(5)項目施工質量達不到設計要求的。
項目實施過程中,各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同財政部門可根據(jù)項目實施進展的實際情況,適當預撥資金,等項目完成驗收,經(jīng)縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審批后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政在5個工作日內資金全部撥付到位。
1.縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同財政部門要加強對產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金使用管理情況的監(jiān)督檢查,對不按規(guī)定使用和管理的嚴格追究有關單位和責任人的責任;涉嫌違法違紀的,按程序移交紀檢監(jiān)察或移送司法機關追究責任。
2.駐村工作隊、農(nóng)村第一書記會同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村委會落實“一戶一策”,跟蹤服務產(chǎn)業(yè)扶貧項目規(guī)劃、選址、申報、立項、實施、驗收、資金撥付和項目后期管理全過程。
3.所有產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金實施前和項目竣工后,由實施主體在產(chǎn)業(yè)扶貧項目所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的政務公開欄進行公告、公示,并設立項目竣工牌,公告、公示時間不少于7天,公告、公示內容主要包括項目立項和審核情況、投資規(guī)模、資金來源、資金用途、受益對象、實施單位、補助標準、補助環(huán)節(jié)、項目完成情況、資金撥付情況、舉報受理單位及聯(lián)系方式等。
4.積極扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。產(chǎn)業(yè)扶貧的著力點放在打造具有帶動脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體上,加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持力度,重點扶持建設一批脫貧人口參與度高的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,培育發(fā)展一批帶動脫貧戶增收能力強的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,并按照產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式規(guī)范運行,促使其提檔升級,增強帶動能力,使脫貧人口參與到產(chǎn)業(yè)扶貧中,不斷激發(fā)發(fā)展生產(chǎn)、增產(chǎn)增收的內生動力。
5.加強金融扶貧政策對接。加大產(chǎn)業(yè)扶貧和金融扶貧政策銜接,鼓勵引導金融機構開發(fā)“一村一品一主體”產(chǎn)業(yè)扶貧金融產(chǎn)品,充分發(fā)揮金融扶貧助推產(chǎn)業(yè)扶貧作用。
6.建立產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金“黑名單”制。對報送虛假材料、多頭申報等形式騙取、套取產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金和擅自變更產(chǎn)業(yè)扶貧項目的實施主體納入“黑名單”。被納入“黑名單”的市場經(jīng)營主體,兩年內不得再享受市級政策資金扶持。
產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅的治本之策和主攻方向,對于增強貧困群眾造血能力、激發(fā)內生動力具有重要作用。為了進一步貫徹中央精準扶貧、精準脫貧方略,發(fā)揮扶貧資金支撐保障、激勵作用,支持引導貧困群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、改善生產(chǎn)生活條件,根據(jù)中央有關規(guī)定,結合我縣實際,現(xiàn)就2020年度產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用,制定本方案。
2、縣財政統(tǒng)籌、整合的扶貧資金。
(一)政府引導,自愿參與原則。
堅持政府積極引導、群眾自愿參與,充分發(fā)揮村集體和貧困群眾的主體作用,保障貧困群眾的知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權。
(二)產(chǎn)業(yè)為本,強化風控的原則。
堅持以促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展為根本,選準本地優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、對貧困戶輻射帶動強的產(chǎn)業(yè),帶動貧困群眾增收,提高精準脫貧成效。資產(chǎn)收益扶貧項目,合理建立收益分配機制,兼顧各方利益,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增效益、集體增實力、農(nóng)民增收益的有機統(tǒng)一。
(三)因戶施策,精準到戶的原則。
所有產(chǎn)業(yè)扶貧資金都要實行項目化、具體化管理,確保扶貧資金發(fā)揮應有的效益。
(四)利益聯(lián)結、鼓勵支持的原則。
鼓勵產(chǎn)業(yè)扶貧幫扶主體與貧困戶建立緊密利益聯(lián)結機制,有勞動能力的貧困戶根據(jù)自身條件成為產(chǎn)業(yè)扶貧政策宣傳員和幫扶企業(yè)產(chǎn)品宣傳員,從種植、養(yǎng)殖方面直接或間接帶動貧困戶脫貧。
(一)幫扶主體確定。
由20xx年遴選確定的xx有限公司、xxx公司、xx開發(fā)有限公司、xx有限公司四家企業(yè)繼續(xù)作為我縣2020年產(chǎn)業(yè)扶貧幫扶主體,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)本著自愿、就近的原則,在四家農(nóng)業(yè)企業(yè)中選擇一家作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧項目幫扶主體。
(二)產(chǎn)業(yè)幫扶類型。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)本著自愿、就近的原則,在充分征求村委會和貧困戶的意見基礎上,從四家?guī)头鲋黧w中選擇一家,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街、貧困戶和企業(yè)四方共同簽訂產(chǎn)業(yè)幫扶協(xié)議,根據(jù)貧困戶需求,開展具體幫扶工作。種植業(yè)發(fā)展幫扶,重點發(fā)展大田、蔬菜、林果等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),以提供籽種、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等生產(chǎn)資料和技術服務為主。養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展幫扶,采取大型養(yǎng)殖場集中養(yǎng)殖方式,并給予長期的技術支持、疾病防疫服務。資產(chǎn)收益幫扶,貧困戶與幫扶主體、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會共同簽訂《扶貧資金收益協(xié)議書》,以扶貧資本金投入幫扶主體,協(xié)議明確貧困戶獲得保底收益。
對我縣138戶建檔立卡貧困戶中,有勞動能力66戶,萬元標準;無勞動能力72戶,按照每戶5萬元標準,實施資產(chǎn)收益幫扶,共需資金635.88萬元;2020年種植業(yè)發(fā)展幫扶貧困戶45戶,所需資金總額7.4602萬元;生豬集中養(yǎng)殖續(xù)資項目幫扶貧困戶xx戶,所需資金總額3.6萬元;三項合計共需資金646.9402萬元。產(chǎn)業(yè)扶貧資金不足部分由縣財政予以列支。(資產(chǎn)收益類扶貧專項資金本金,由縣財政局統(tǒng)一管理,待扶貧脫貧攻堅任務結束后,按上級政策執(zhí)行)。
(一)科學整合資金。
堅持“多管道進水、一個池子蓄水、一個出口放水”和“各負其責、各盡其職”的原則,創(chuàng)新機制體制,加大資金統(tǒng)籌整合力度;注重完善扶貧規(guī)劃,堅持項目跟著規(guī)劃走,資金跟著項目走,確保涉農(nóng)資金精準用于扶貧脫貧。
(二)強化績效管理。
完善扶貧資金績效評價機制,創(chuàng)新扶貧資金管理使用模式,提高扶貧資金使用的精準度和效益,切實做到資金投向精準、資金使用精準、脫貧成效精準。充分發(fā)揮財政資金引導作用和杠桿作用,撬動金融資本、社會幫扶資金參與扶貧、脫貧。
(三)加強資金監(jiān)管。
鄉(xiāng)村兩級對扶貧資金使用承擔主體責任,嚴格按照產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用管理辦法的要求,全程公開公示。財政、扶貧、審計、紀檢監(jiān)察等部門按照各自職能,強化事前、事中、事后監(jiān)督。對扶貧領域腐敗行為“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。
獎補資金使用方案篇十七
為切實提高東西部扶貧協(xié)作幫扶資金使用效益,根據(jù)《福清市通渭縣東西部扶貧協(xié)作框架協(xié)議》,結合全縣脫貧攻堅實際,制定本方案。
2020年東西部扶貧協(xié)作第四批幫扶資金安排按照全縣脫貧攻堅規(guī)劃,緊盯脫貧短板,以貧困村、貧困戶基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,健康扶貧為重點,促進帶動貧困戶增收,加快脫貧步伐。
本方案安排資金包括:《通渭縣2020年東西部扶貧協(xié)作第一批幫扶資金安排使用方案》中“五小”產(chǎn)業(yè)項目收回資金萬元,2020年福州市級財政幫扶資金及社會捐贈資金325萬元,2020年掛牌督戰(zhàn)村市級傾斜資金30萬元,2020年村村、村企結對剩余資金萬元,2020年全市中等職業(yè)學校學生赴福州實習補助資金萬元;共計萬元。
根據(jù)有關資金安排使用精神,從縣級脫貧攻堅項目庫中選取三大類5個項目,共安排資金萬元。
1.隴山鎮(zhèn)古灣村村組巷道硬化項目。安排資金萬元,對隴山鎮(zhèn)古灣村陽咀社、西頭社進行巷道硬化,其中萬元用于硬化巷道3500平方米,剩余資金用于土方及其他隱蔽工程。項目建成后,將改善農(nóng)戶出行條件,提升貧困村整體面貌。該項目由隴山鎮(zhèn)負責項目方案編制、組織實施并按程序報賬,縣交通局負責技術指導及項目驗收。
2.榜羅鎮(zhèn)張家灣村人居環(huán)境整治項目。安排資金萬元,對榜羅鎮(zhèn)張家灣村史家廟街道進行人居環(huán)境整治,項目建成后,將進一步提升張家灣村整體面貌,徹底解決“臟、亂、差”的問題,提升廣大農(nóng)民群眾的生活質量,推動全村“鄉(xiāng)風文明”建設。該項目由榜羅鎮(zhèn)負責項目方案編制、組織實施并按程序報賬,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責技術指導及項目驗收。
3.農(nóng)業(yè)保險補貼項目。安排資金342萬元,用于2020年蘋果、牛羊、金銀花等產(chǎn)業(yè)保險補貼資金。項目建成后,進一步降低全縣農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展風險,實現(xiàn)穩(wěn)定增收。該項目由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責項目方案編制、組織實施,由承保公司按程序報賬。
5.中職學校學生補貼項目。安排資金萬元,用于補貼我縣中職學校學生赴福州市實習滿3個月交通補貼費用。該項目由縣教育局負責項目方案編制、組織實施,并按程序報賬。
(一)加強指導,明確項目建設內容。各項目主管部門要進一步簡化工作流程,明確項目建設內容及建設時限。按照項目要求制定實施方案,確保資金精準使用;所有項目實施方案編制工作必須于2020年10月底前完成,并報縣直各相關主管部門批復后,由縣直各相關部門報縣脫貧攻堅領導小組辦公室備案。
(二)厘清職責,確保項目規(guī)范實施??h脫貧攻堅領導小組各專責工作組要嚴格落實組長負責制,按照項目內容做好各自統(tǒng)籌保障工作;各相關部門要認真落實行業(yè)部門職責,做好技術指導和項目實施全過程監(jiān)管工作;承擔項目實施主體責任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,要切實做好項目建設過程各環(huán)節(jié)工作,要嚴格按照政府采購有關要求,做好項目招投標、政府采購等工作,確保項目規(guī)范實施。
(三)嚴格時限,加快項目建設進度。項目資金下達后一律不得調項。各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各項目主管部門要嚴格時限要求,進一步強化措施,加快項目建設進度,所有項目要在11月底全面竣工,并按照“完成一個、驗收一個、報賬一個”的要求,及時組織驗收報賬。
(四)靠實責任,強化資金監(jiān)管。一是嚴格按照《通渭縣扶貧資金項目公告公示實施細則》要求,認真落實項目公告公示制度,按要求設立項目公示牌,將安排的項目和資金使用情況一律在鄉(xiāng)村兩級公開公示,廣泛接受群眾和社會監(jiān)督,確保項目資金陽光運行,縣脫領辦、各相關主管部門要加強對鄉(xiāng)村兩級公告公示情況的指導和監(jiān)督。二是嚴格按照《甘肅省財政專項扶貧資金使用管理實施辦法》《甘肅省扶貧資金監(jiān)督管理追責辦法》等相關要求,堅持“誰管項目、誰用資金、誰負主責”的原則,進一步靠實項目主管部門(行業(yè)主管部門)監(jiān)管責任和項目實施單位一把手主體責任,加強項目資金過程監(jiān)管,確保資金使用規(guī)范合理。
(五)強化效益發(fā)揮,落實資金項目績效管理。嚴格執(zhí)行《通渭縣扶貧項目資金績效管理實施辦法(試行)》《通渭縣財政扶貧資金績效管理實施方案》等有關規(guī)定,規(guī)范項目績效目標設置,做到項目資金全過程績效管理,確保所有實施項目資金能發(fā)揮最大效益??冃繕藨毣炕冃е笜耍匆?guī)定報財政、扶貧部門備案。
獎補資金使用方案篇十八
各社區(qū)團支部:
今年3月5日是^v^等老一輩革命家為雷鋒同志題詞xx周年紀念日。為弘揚和培育新時代雷鋒精神,進一步推動學雷鋒活動的深入開展,促進我街道精神文明建設和良好道德風尚的形成,街道團委決定,今年“”期間在街道廣泛開展學雷鋒活動,現(xiàn)將有關事宜通知如下:。
傳承雷鋒精神,青春促進和諧。
1、各社區(qū)團組織要做好“學雷鋒活動”的動員工作,向團員青年發(fā)出向雷鋒同志學習的倡議。
2、各社區(qū)團組織要出版一期以“弘揚雷鋒精神”的主題黑板報。
3、各社區(qū)團組織要組織一次學習和討論雷鋒精神在現(xiàn)時代作用和意義的主題討論。
4、各社區(qū)團組織開展學雷鋒活動。內容包括:敬老助殘、環(huán)境保護、公益勞動、“一助一”結對等。
活動要求。
1、各單位要高度重視,合理安排,認真組織實施。按照本通知精神,認真組織開展好相關活動社區(qū)學雷鋒月活動方案社區(qū)學雷鋒月活動方案。
2、學雷鋒活動要講求實效,避免形式主義,使群眾深切感受到雷鋒精神在新時代青年身上有更加深刻、具體的詮釋。
3、學雷鋒活動要體現(xiàn)共青團的特點,努力營造全街道青年學雷鋒、講奉獻的良好社會氛圍。
4、活動中涌現(xiàn)出的事跡、先進典型請及時報送到街道團委,以便及時統(tǒng)一宣傳。
5、舉辦活動前,各單位要向街道團委報計劃,活動結束后要及時總結,將活動方案、過程、照片等報街道團委。
6、要將本次活動的整個過程及時向所在單位分管領導匯報。
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