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新建水庫的提案意見篇一
xx縣花甲鄉(xiāng)那耶村委會所轄7個自然村10個村小組，共668戶3030人，所有村寨都居住在海拔 1000米 以上，且都是高山區(qū)，山高坡陡，吃水難，灌溉難。全村委會共有國土面積22.4平方公里，耕地面積5620畝，其中稻田5112畝，均是連片山地梯田，旱地508畝。那耶整個村委會的稻田都是依靠引那耶河水灌溉，由于稻田都是梯田，耕作難度大，渠長田少，且渠道多為土渠，水的利用率低下，多年來村與村，戶與戶因爭水、搶水經(jīng)常打架斗毆，嚴(yán)重影響了村、組、戶之間的團結(jié)和諧。x年國土整治項目落地那耶村委會，對那耶村渠道進行防滲處理、新修了機耕道路，對旱地進行坡改梯等綜合整治，通過整治，耕地面積達到8016畝，比未整治前增加2396畝。在坡改梯1600畝面積中，支渠已全部配套，田間道路已建成，灌區(qū)水利設(shè)施基本得到了配套，做到能灌能排。
但由于所有耕地稻田都是依靠取那耶河水灌溉，水少田多，渠長田少，稻田大部分都是雷響田，都是靠雨水季節(jié)來臨才勉強能夠栽種，產(chǎn)量低，群眾為了搶節(jié)令栽種，爭水、搶水仍然嚴(yán)重，用水矛盾沒有從根本上得到解決，嚴(yán)重制約了整個村委會乃至周邊村委會部分村組的小康建設(shè)步伐。要解決那耶村和周邊村委會的用水矛盾，就必須解決飲水水源和灌溉用水水源不足的問題，也就是必須建庫蓄水，才能從根本上解決那耶的發(fā)展問題。經(jīng)花甲鄉(xiāng)人民政府向縣水務(wù)局提出申請，經(jīng)州縣水務(wù)部門技術(shù)員初步勘察，認為那耶河上游有條件興建一座小(一)型水庫，該庫位于xx縣北部花甲鄉(xiāng)南部，距xx縣城 40公里 距花甲鄉(xiāng)政府所在地 20公里 ，壩址位于花甲鄉(xiāng)那耶河上游,壩址以上流域面積 4.82km 2，壩址多年平均徑流量216.9萬m3。那耶水庫建成后，可解決整個那耶村委會，周邊戈里、木垢、炮火村委會部分村組3000多人的飲水問題，可改善灌溉面積6000畝，新增灌面積1600畝(將梯地部分改造成水田)，并可提高那耶河下游防洪標(biāo)準(zhǔn)，通過削峰錯峰可減輕下游的洪澇災(zāi)害，防洪保護面積為2800畝，防洪保護人口370人。
建設(shè)那耶水庫是花甲那耶整個村委會群眾及周邊三個村委會部分群眾的強烈愿望，是灌區(qū)人民群眾脫貧致富奔小康的依靠，但由于縣財政困難，沒有前期經(jīng)費，那耶水庫的前期勘察設(shè)計工作無法開展，勘察設(shè)計工作停滯不前。
建議:
為使那耶水庫建成發(fā)揮效益，請求州政協(xié):一是幫助協(xié)調(diào)解決那耶水庫工程前期勘察設(shè)計工作經(jīng)費200萬元;二是商請州水務(wù)局將那耶水庫列為x年水利建設(shè)項目，馬上開工建設(shè)，使水庫早建設(shè)，早投入使用，使灌區(qū)群眾早脫貧，早致富，早穩(wěn)定，早和諧。
韋思亮委員:
您提出的《關(guān)于要求提前啟動建設(shè)xx縣花甲鄉(xiāng)那耶水庫的建議》已交我局研究辦理，現(xiàn)答復(fù)如下:
我局高度重視那耶水庫建設(shè)的建議案，于 x年 5月 24日 ，由副局長王宗斌帶領(lǐng)規(guī)計科、總工辦有關(guān)技術(shù)人員會同花甲鄉(xiāng)人民政府、xx縣水務(wù)局有關(guān)技術(shù)人員深入到xx縣花甲鄉(xiāng)那耶水庫實地調(diào)研。經(jīng)過充分論證咨詢，擬于珠江流域西江水系那耶河上游左岸支流規(guī)劃建設(shè)一個總庫容120萬m3，興利庫容94萬m3，年供水量為109萬m3的小(1)型水庫，工程概算總投資7590萬元，徑流面積 4.8km 2，多年平均產(chǎn)水量約230萬m3。項目建成后可解決那耶、戈里、木垢、炮火等村委會3000人近6000畝用水困難問題。目前，xx縣水務(wù)局已于x年1月委托文山州水利電力勘察設(shè)計院開展了那耶水庫工程的勘察設(shè)計工作，現(xiàn)正在編制項目可行性研究報告，截止6月底，設(shè)計單位已完成壩址及庫區(qū)地形測量，即將開展壩址及庫區(qū)地質(zhì)勘察與鉆探工作。
由于小(1)型水庫前期工作需經(jīng)過可研、初設(shè)等主要設(shè)計階段，同時要開展水保、水資源論證、環(huán)評、林地、土地等相關(guān)專項報告的報批工作，時間較長，涉及部門較多，前期費用較大，要在x年完成前期工作十分困難。按照水利項目建設(shè)程序，項目申報還需報省發(fā)改委、水利廳審查審批，進入相關(guān)規(guī)劃后才能立項建設(shè)。就目前項目前期工作情況，項目實施補助資金落實較為困難，加之我州財政困難，地方無建設(shè)資金，項目只有待上級部門審查復(fù)核后才能立項開工建設(shè)。為加快項目建設(shè)，州水務(wù)局已將該項目列入“十三五”期間重點水源工程，并積極向省水利廳及上級有關(guān)部門請示匯報，爭取盡快開工建設(shè)。
感謝您對水務(wù)工作的關(guān)心和支持。
文山州水務(wù)局
年8月25日
新建水庫的提案意見篇二
關(guān)于政銀合作開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款的建議
提案人：羅
一、江北區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)情況
xx屆三中全會提出“健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度”，允許農(nóng)民以多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，這一政策使土地真正成為農(nóng)民的財產(chǎn)。江北區(qū)作為我市建設(shè)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展綜合配套改革試驗區(qū)，近年來，在推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)方面進行了大膽實踐，特別是去年9月份，區(qū)政府出臺了《進一步推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的實施意見》，通過設(shè)立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的風(fēng)險補助基金等方式，積極鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村長期、連片流轉(zhuǎn)承包地，提高了土地經(jīng)營效益，拓寬了農(nóng)民增收渠道，使農(nóng)村人口向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
目前，隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的推進，經(jīng)營主體對資金的需求更為強烈，由于農(nóng)民和農(nóng)民合作社等農(nóng)村經(jīng)濟實體無有效資產(chǎn)可以抵押，無法從金融機構(gòu)獲得融資，資金的缺乏一定程度上又限制了農(nóng)村土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)，農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)如果僅靠有限的政府補助資金來推動，這對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的經(jīng)營主體來言是杯水車薪，會影響到我區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度改革的順利開展。
二、“農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款”
根據(jù)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的相關(guān)政策以及江北區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)實際情況，建議由市區(qū)信用聯(lián)社與江北區(qū)政府合作開展“農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款”，設(shè)想如下：
“農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款”以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)人為服務(wù)對象，江北區(qū)轄內(nèi)符合條件的自然人，為滿足生產(chǎn)、經(jīng)營資金需求，以本人或第三人的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)作抵押向農(nóng)村信用社申請貸款。信用社經(jīng)審核，并到政府相關(guān)部門進行價值評估，并辦理抵押登記手續(xù)，由政府相關(guān)部門出具登記證明，申請人可從信用社獲得信貸資金用于創(chuàng)業(yè)和發(fā)展再生產(chǎn)。
通過“農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款”可以解決農(nóng)村土地承包經(jīng)營者的貸款難問題，使土地真正成為農(nóng)民的資產(chǎn)，形成土地規(guī)模經(jīng)營的激勵機制，從信用社獲得信貸資金用于創(chuàng)業(yè)和發(fā)展再生產(chǎn)，反過來進一步提高土地經(jīng)營使用效益。
三、開展貸款合作的建議
1、江北區(qū)政府和市區(qū)信用聯(lián)社簽訂開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)合作協(xié)議。
2、建立江北區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理中心(以下簡稱“管理中心”)，允許江北區(qū)內(nèi)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)可以突破原有村級界限，在全區(qū)范圍內(nèi)進行流轉(zhuǎn)，由“管理中心”具體負責(zé)、統(tǒng)籌管理。
3、“管理中心”下轄設(shè)立“農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)價值評估處”和“農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押登記處”等部門。其中“農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)價值評估處”負責(zé)對擬提供抵押的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)進行價值評估(土地承包經(jīng)營權(quán)評估價值=年租地平均收益×經(jīng)營期限+種養(yǎng)物價值)，并出具書面評估材料，“農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押登記處”負責(zé)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的抵押登記，并出具登記證明。
4、貸款出現(xiàn)無法償還時，信用社向“管理中心”提出回購申請?！肮芾碇行摹必撠?zé)回購，并在轄區(qū)內(nèi)掛牌公開拍賣。
四、風(fēng)險防范措施
1、把好貸款用途關(guān)，防范信貸風(fēng)險和用地政策風(fēng)險。借款人取得貸款必須用于農(nóng)業(yè)開發(fā)項目及拋荒地復(fù)耕。
2、合理確定貸款金額與期限。土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款金額不超過土地承包經(jīng)營權(quán)抵押認定價值的70%。貸款期限由貸款人按中短期流動資金貸款期限確定。
3、建立擔(dān)保機制。一是“公司+土地經(jīng)營權(quán)抵押”，即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)是貸款主體，并將企業(yè)擁有的土地承包經(jīng)營權(quán)作為抵押物，同時企業(yè)負連帶責(zé)任;二是“基金擔(dān)保+土地經(jīng)營權(quán)抵押”，即政府設(shè)立土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款風(fēng)險基金，由基金擔(dān)保和經(jīng)營戶的土地承包經(jīng)營權(quán)抵押共同擔(dān)保以獲得貸款，擔(dān)保責(zé)任由基金和土地承包經(jīng)營權(quán)按約定比例分擔(dān)。
4、完善流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民的擔(dān)保體系。政府出臺相關(guān)政策，對長久流出全部土地承包權(quán)的農(nóng)戶，應(yīng)該享受失地農(nóng)民在社會保障、就業(yè)、培訓(xùn)等方面的同等待遇，并給予一定標(biāo)準(zhǔn)的政府補貼，政府補貼用于分年補貼流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民的社會保障，解決流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民的后顧之憂。
新建水庫的提案意見篇三
【提案名稱】關(guān)于加強河流污染防治的建議
【提案人】
【提案內(nèi)容】
2 0年前，走在州各縣，放眼望，一片山青水綠?？涩F(xiàn)在，山還是青的，水卻不再綠。造成水體污染的主要原因不外乎幾點：
一是工礦排放污染;
二是生活垃圾;
三是化糞池污水排放。
隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活水平不斷提高，工廠建得越來越多，高樓大廈林立。相對應(yīng)的是垃圾也越來越多。工廠排放的廢水、廢棄物往江河湖海排放、傾倒的案例比比該是。只要有村寨的地方，有人員活動的地方，河兩岸甚至河中央的垃圾隨處可見。高樓的建設(shè)，給人民生活帶來極大方便的同時，生活污水經(jīng)過化糞池，直接排放進河流。在高樓沒建之前，城區(qū)及周邊的河流，群眾可以游泳，可以用來洗菜、洗衣甚至煮飯。河中魚蝦隨處可見。試問現(xiàn)在誰敢用城區(qū)或周邊的河水作為生活用水?
要使水再綠，針對造成污染的原因，作幾點建議：
一、工礦污染排放問題，各級政府部門已高度重視，整治力度不斷加大，在此勿須多言。
二、亂丟棄生活垃圾，應(yīng)該高度重視
1.成立各級領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)的制度，從國家層面來講就是河長負責(zé)制。每條河流、溪流，均承包細化到各縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦)、村、組，各級行政領(lǐng)導(dǎo)直接負責(zé)。各縣境內(nèi)的河流，分段進行污染防治。
2.成立由州、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))環(huán)保部門牽頭的督查組，不定期進行檢查，根據(jù)檢查情況進行相應(yīng)獎懲，倒推問責(zé)。
3.實行獎懲激勵機制。對治理或防治達標(biāo)的河流給予行政領(lǐng)導(dǎo)進行獎勵，對治理不達標(biāo)的進行問責(zé)。對不作為的進行黨紀(jì)、政紀(jì)處分甚至更嚴(yán)厲的處理。
4.進行宣傳教育。不定期召開村民大會，宣傳對垃圾進行無害化處理。
5.實行舉報獎勵。對居民亂丟垃圾行為進行舉報的，經(jīng)查證屬實，根據(jù)情節(jié)進行獎勵，并對舉報人保密。對亂丟垃圾者進行重罰。
三、化糞池排放。這是最容易被各級各部門忽視的問題。建議在排放進入河流之前進行凈化處理，而不是簡單的作一下分隔處理就排放。
生活用水不外乎三種方式：一是廚房排水，污染小，可直接排放;
二是洗衣排水，含有機物，不能直接排放;
三是人糞尿及淋浴排水，不能直接排放。
因此在修建(或改建)化糞池時最好修兩個，分別處理洗衣排水及人糞尿排水。最低標(biāo)準(zhǔn)也要達到魚蝦能生存，臭氣不再熏天。
希望能實現(xiàn)以上三點，水不出三年，定能清澈見底，魚蝦成群。到那時，真正是天藍、山青、水綠。
新建水庫的提案意見篇四
一，游泳好處多群眾喜愛
1.健身效果明顯。實踐表明，游泳比之其他打球、散步等運動方式，健身效果十分明顯。尤其冬泳效果更好，只要堅持一年以上，就能達到肺活量大，面色紅潤，臂力增加，體魄健壯的效果。
2.男女老少皆宜。無論是男是女，無論是老人小孩，甚至是五六歲小孩、七八十歲老人都可參加游泳(包括冬泳)，不會對人造成傷害且活動自由。
3.廣大市民喜愛。隨著人們生活水平的提高，身體健康越來越重要，廣大市民對游泳(冬泳)鍛煉身體更加青睞，物美價廉的游泳場館成為廣大市民的剛性需求。
4.國家重視。國務(wù)院發(fā)布的《全民健身計劃(-x年)》，將游泳列入重要位置。國家體育總局新的《全民健身游泳等級標(biāo)準(zhǔn)》，更突出游泳的健身目的，將游泳列入學(xué)校教育的各個階段，并提倡健康游泳、快樂游泳。
二，我市民間游泳(冬泳)繁榮
游泳這項運動在我市民間呈空前繁榮局面，據(jù)邯鄲市游泳體校統(tǒng)計，僅主城區(qū)范圍內(nèi)每年就有5000多名學(xué)員學(xué)習(xí)游泳，有20萬人參加游泳運動。
冬泳就更加繁榮，全市長年參與冬泳運動的市民有1000多人，他們踴躍參加全國各地組織的各種賽事，取得了較好的比賽成績。他們中7人考取了高級救生證，成立了水上義務(wù)救援隊，多次義務(wù)參與水上救生，走進學(xué)校進行義務(wù)水上救生知識培訓(xùn)，贏得極好口碑。
三，問題：我市游泳業(yè)界的兩個不相稱
1.市民的游泳剛需與場館建設(shè)不相稱。面對廣大市民對游泳健身的剛性需求，我市屈指可數(shù)的幾家場館遠遠不能滿足，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：(1)總數(shù)嚴(yán)重偏少，目前長年開放的公共游泳池僅有邯鋼、趙苑、新世紀(jì)、三龍等少數(shù)幾家，碧波、金都、邯鄲賓館、邯鋼賓館等都是小型娛樂池，有的不長年開放，有的僅供內(nèi)部使用，數(shù)量嚴(yán)重不足。(2)拆的快建的慢，近幾年來，市游泳池拆了，叢臺公園游泳池拆了，工程大學(xué)游泳池拆了，趙苑游泳池要拆，新世紀(jì)水上樂園要拆，碧波水上樂園也要拆，而邯鄲市游泳新館遲遲建不起來，規(guī)劃的滏陽公園游泳池也被擱置了起來。(3)大眾化場館少，真正的大眾化的游泳池都被拆掉了，在建的市游泳館也是高檔的室內(nèi)館。而大部分高檔場館收費都在每次20元左右，一般老百姓承受不了。老百姓一方面抱怨無處游泳，另一方面抱怨有地方游也游不起。
2.冬泳的民間“熱”與官方“冷”不相稱。我市千人規(guī)模的冬泳隊伍令很多城市難以望其項背，泳友熱情空前高漲，20xx年成立了冬泳運動協(xié)會，和x年又分別成功組織了兩屆冬泳比賽，首屆參賽人數(shù)達556人，第二屆參賽人數(shù)達千人。然而，這樣大規(guī)模的群眾性體育活動竟然幾乎沒有得到政府的資助與支持，在主城區(qū)舉辦活動的申請竟然得不到批準(zhǔn)，被迫無奈把賽場搬到了臨漳縣的七子湖，我市官方亦無人出面。
三，建議
1.引起高度重視。游泳是市民的事，是市場的事，也是政府和相關(guān)職能部門的事。要把游泳場館建設(shè)作為全民健身運動的一個重要組成部分，作為建設(shè)幸福邯鄲的重要內(nèi)容，作為為人民辦實事的重要抓手來抓。
2.搞好布局規(guī)劃，場館建設(shè)，規(guī)劃先行。要在市區(qū)東南西北中合理布點，方便市民。同時高中低檔搭配，以中低檔為主，讓普通市民能夠消費得起。改變我市公園無游泳池的局面，立即在各公園新建和復(fù)建游泳池。強烈呼吁停止拆除現(xiàn)在正在正常營業(yè)的趙苑、新世紀(jì)水上樂園等大眾化游泳池。
3.向冬泳愛好者開放公開水域。冰天雪地中，人們砸開冰跳進0度的水中游泳，本身就是一道風(fēng)景，很多城市冬泳都把冬泳當(dāng)成自己的名片。我市已建成了龍湖、南湖、北湖等公開水域，支漳河水景工程也在建設(shè)中，建議向冬泳愛好者開放這些公開水域，并適當(dāng)增設(shè)服務(wù)設(shè)施，改變以往公開水域只能看不能游的局面，讓廣大冬泳愛好者有水可游。
新建水庫的提案意見篇五
編號：建議18553號
建議主題：關(guān)于教育公平的關(guān)鍵的提案
建議類別：科教類
建議人： 道一 政治面貌：群眾
提交時間：-02-22 22:56:22
內(nèi)容：理由：
教育公平，是多年來，特別是今年兩會關(guān)注的熱點。教育公平做好了，祖國的教育事業(yè)才能真正騰飛于世界!教育公平的關(guān)鍵是什么?眾說紛紜，各具智慧。
一、教育公平的關(guān)鍵是資源配置均衡
這個方面，《xx大以來我國采取多項重大舉措促進教育公平》，不管是政府還是個人，即使有三頭六臂也不能做到絕對公平的。尚有不周到的地方，國人本著主人翁的精神繼續(xù)提出建議、意見，繼續(xù)完善國策，
其實，“外因要通過內(nèi)因才能起作用。”。古往今來，能成就大業(yè)者都是從小家教嚴(yán)格，自覺奮斗而來的。當(dāng)年的革命小鬼在簡陋的窯洞、茅棚里也學(xué)得那么精彩就是例證，所以，現(xiàn)代教育公平的雖然要注重資源分配，但不是最關(guān)鍵因素。
二、教育公平的最關(guān)鍵是制度
鄧小平同志指出：“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵妗！敝袊慕逃m然強調(diào)“德育為首”，但是，教育評價制度卻難以體現(xiàn)出來—— 一紙高考試卷根本難以評出“德才兼?zhèn)洹钡暮萌耍匀藗兏袊@：“好人難有好報”。中國的孩子從小就被機械式學(xué)業(yè)牢牢套住，花了十幾二十多年的時間完成學(xué)業(yè)培訓(xùn)，可是到出來工作時，學(xué)到的知識大都用不上，也失去了強勁的綜合能力的培養(yǎng)、鍛煉機會，身心疲憊，甚至是身心殘缺。個人、家人的時間、金錢、心血、青春快樂耗費耗費了多少?國家也浪費了多少資源?所以不少人在冤，呼喚教育制度大力改革。
著名教育學(xué)者 柯領(lǐng)指出：“當(dāng)代中國的教育體系已經(jīng)成了一種本末倒置與拔苗助長的教育體系?！薄啊灰尯⒆虞斣谄鹋芫€上’的教育理念，恰恰讓中國的孩子全部輸在起跑線上?！彼ㄟ^中美教育的特點對比，指出： “如果我們不從改革高考制度與高考內(nèi)容入手，中國的任何一次教育改革都存在著失敗的危險?！?/p>
既然教育是“心腦手合一”的結(jié)構(gòu)，根據(jù)這個普遍規(guī)律，我們應(yīng)該集中國、歐美教育的優(yōu)點，改革相應(yīng)落后的制度：既注重采納當(dāng)代歐美國家教育從“心”開始的情感意志體現(xiàn)方式，又在適當(dāng)時候發(fā)揮中國開發(fā)腦潛能的“理性”教育特長，創(chuàng)造有中國特色的新教育新體系。
以往，多少人經(jīng)過了相當(dāng)漫長的時間，花費了多少心血學(xué)習(xí)各學(xué)科知識，取得了所謂初中、高中畢業(yè)證后，才根據(jù)特長進入相應(yīng)的職校、高校學(xué)習(xí)。
改革考試制度，首先要設(shè)立從小累積的"德育考核"，作為高考的起碼條件。小學(xué)學(xué)習(xí)以情感意志體驗為重點，初中以上根據(jù)特長選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容，起碼分為兩大類，任人選擇參加：一、中、英、數(shù)等科學(xué)文化課為主的;二、歷史、地理、藝術(shù)、體育、技能等人文技藝為主的。這樣，既讓那些在勞動、技能、膽色等方面有特長的學(xué)子有用武之地，也減輕了學(xué)校、老師難以承受的“無論智能高低，一卷論英雄”的巨大壓力，給予他們更多的時間、空間培養(yǎng)專業(yè)人才，兩全其美。起碼避免了這樣一種難堪的局面：那些本來沒有數(shù)、理、化、科學(xué)方面特長、興趣的學(xué)子，但為了完成什么國家規(guī)定的學(xué)業(yè)，不得不硬著頭皮去啃各類知識，結(jié)果碰得焦頭爛額，面對著這么一丁點總分、平均分，不但什么顏面都沒有，連之后的學(xué)習(xí)生存技能的自信、興趣都失去了，甚至變得叛逆……
上述吸取歷史經(jīng)驗教訓(xùn)的教育制度的改革，包括懲治高考腐敗等等，是教育公平的一個重點，但是即使其他各方面的基礎(chǔ)設(shè)施都打好了，如果忽視了一個教育成功的至關(guān)重要因素——公平對待老師，教育也是失敗的。
三、關(guān)注教育公平首先關(guān)注公平對待教師
現(xiàn)在有的人談教育，開口就是要求教師如何如何。既然百年大計教師那么重要，但 “巧婦難為無米炊”，賦予老師的管教權(quán)沒有真正下放，連對于老師最起碼的關(guān)心、理解、尊重都沒有做，為教育的成功該做的排憂解難工作還沒有做好，直接挫傷了教師的積極性。例如：
1、教育法度不完善，百般要求老師如何但是老師沒有權(quán)威，無所適從
只有《未成年人保護法》，而沒有《未成年人犯錯懲治法》、《長輩孝敬法》，只有《教師法》，沒有《家長法》……天平失衡，問題種種：家長教育孩子得過且過，造就了多少驕橫難教的“小皇帝”，學(xué)生比老師還“高大”。無論學(xué)生多么冥頑，嚴(yán)厲一點的批評教育懲戒都要投訴，更何況還要避免種種賠償，如履薄冰——孩子在校內(nèi)出事，不管他是不是明知故犯，安全賠償責(zé)任還硬賴著推給老師，學(xué)校又變成了沒有收費的“保險公司”，
一幕幕不尊師的悲劇觸目驚心!“亡羊”了，可是沒有誰吭聲“補牢”——國家沒有明確具體的不尊師重教的處罰條例。社會上驕橫蠻孩毒辣種種，“兒子是老子”，天地君親師都沒有尊嚴(yán)，就是從最起碼的不尊師重道開始。師道沒有尊嚴(yán)，是整個社會的悲哀!尊重教師，即是尊重社會，尊重每一個人，社會才能走向和諧。
2、教育凈化社會空氣，要求現(xiàn)代的老師是“超人”，其他袖手旁觀的多
現(xiàn)代教育應(yīng)該是全民的教育、覺悟，才能實現(xiàn)和諧。本來國家有專門的文化宣傳機構(gòu)，加上各種新聞報道、單位的政治學(xué)習(xí)、道德法制教育等等，但是由于種種原因，仿佛是“過堂客”，不知不覺，在社會上一些人的頭腦中只剩下——教育，只是老師的責(zé)任了;學(xué)雷鋒、做英雄只是個別特別好的人的事情。因而，不管遇到什么丑陋現(xiàn)象，袖手旁觀，甚至高談闊論，把責(zé)任全推到教育頭上，
教育賦予老師管教的權(quán)力有限得很——僅僅是說理教育而已，然而要求老師的本事卻比孔圣賢還利害，簡直是“超人”。老師像沒有防護罩、沒有鞭子、手無寸鐵的“牧羊人”，面對的卻是大大小小、林林總總不同品性的復(fù)雜對象，孤軍作戰(zhàn)。不管學(xué)生低智還是高智力，評價老師的勞動也籠統(tǒng)地“一卷定音”。
3、對于教師勞動報酬的苛刻
在有關(guān)教師的法制中，予以種種種種義務(wù)、責(zé)任、處罰也夠細致的，可是對于老師工作的一點血汗費，不說眼紅吧，也說得上夠吝惜的。例如，為應(yīng)家長要求開設(shè)的午托晚托，在物價飛漲的時代，物價局定的管理費一天還是兩元，水電費、床鋪、空調(diào)等的設(shè)備損耗費、一個班各個科任老師的管理費等等等等全包了。人員有限時，學(xué)校開也不是，不開也不是。不敢提高物價，為了避免個別叼民的意見無視老師的感受、意見?難怪有人問:不知道是老師偉大的勞動不應(yīng)該賺點血汗錢，還是國家的棟梁——孩子們的成長投資就該這么低賤?老師們在年年月月的心理煎熬中逐漸麻木了，老師的心態(tài)都不平衡，發(fā)起火來吃虧最大的是誰?
4、嘔心瀝血，健康誰來“買單”?
畢竟老師還是常人，在種種壓力下，嘔心瀝血的教育界的精英健康狀況讓人揪心(見《教師健康狀況令人擔(dān)憂》報道)
5、義務(wù)教育縱容了不負責(zé)任的家長
政府對于不珍惜九年義務(wù)教育環(huán)境，屢教不改的學(xué)生，沒有加收其監(jiān)護人的教育問責(zé)費，以儆效尤，所以不少家長只顧打麻將，一味地寵，讓孩子學(xué)會驕橫懶惰后才推給學(xué)校。
6、低估孩子的德育智能，苦果不堪，難以亡羊補牢
中國的孩子要到十八歲才受到法律的嚴(yán)懲，中間沒有相對嚴(yán)格一點的處罰條例，結(jié)果，孩子在多重的“厚愛”驕橫成性，連歪門邪道都學(xué)會了，教育不行了，十八歲后只好用大人的刑法處置。錯過了前途，遺憾一生?，F(xiàn)代青少年犯罪率的攀升。其實，正因為孩子小不懂事，越要有嚴(yán)格措施，就像小樹苗用竹竿夾持不讓其隨風(fēng)左右搖擺，往歪處長那樣。自古以來，能夠成大器的孩子都是家規(guī)家風(fēng)嚴(yán)格磨練成的，不是老師能代替得了的。
物極必反!上述種種因素，所以出現(xiàn)課堂失控、檢測低智商兒、戴綠領(lǐng)巾等等的怪事。傳道、授業(yè)、解惑?連教者都“惑”，心里都憤，直接影響學(xué)習(xí)氛圍，學(xué)生學(xué)業(yè)成就，身心健康。教育難以公平。
所以解決教育公平，首先關(guān)心老師的身心健康、公平待遇。百年大計是全社會的事情，必須每個人都要盡義務(wù)、責(zé)任，大力協(xié)助老師工作，不容忽視。
四、教育公平最最關(guān)鍵是本心——道德平衡心
孔子視道德的完美為人格的完善，認為知、仁、勇統(tǒng)一于一人身上即為一種完全的人格。所以智、仁、勇集于一身的政府、管理者、公民才能提出正確的管理方針、政策。
“少數(shù)服從多數(shù)”，這是毛澤東同志處理人民內(nèi)部矛盾的一個高明策略，可是下面舉的例子，如果政府沒有全面調(diào)查的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，沒有尊重一線學(xué)校老師、廣大家長、學(xué)生的意見，而只尊重幾個根本不懂得道德規(guī)律、教育規(guī)律的人的建議而“濫殺無辜”，于老師并無多大的損失、影響，但是給廣大的家長、學(xué)生、教育事業(yè)帶來的是怎樣的損失?
例一：過分減負，強調(diào)快樂成長，不知道“寧靜培福增慧”的道理，即便是高年級作業(yè)量有限，貪玩、狂躁的孩子根本體會不到 “萬般皆下品，惟有讀書高”“寧靜而致遠”的樂趣。不知道“安靜是培福培慧的最好辦法”，所以懶散傲慢，連打招呼、掃地這樣最基本的禮貌、技能也不愿意學(xué)。
例二：一概而論，明令全面禁止補課，苦煞某些家長。因為某些孩子理解速度、消化能力有限，在課堂上難以跟得去，家長強烈要求課外特殊扶持一下，這也是民意;更有一些“尖子”總是喂不飽，孜孜以求，將來可以成為棟梁人才的，如果不允許適當(dāng)“加油”，讓他們和放任自流、拿著皮鞭也不愿意學(xué)的孩子一起起跑，那才是最大的不公平!
例三，不準(zhǔn)統(tǒng)一征訂教輔資料。
鞏固知識的練習(xí)如果統(tǒng)一評講，統(tǒng)一佳作欣賞、討論，既省時學(xué)生又大有受益，但是為了尊重個別人的意見，省點“割肉費”，避免腐敗，“斬腳趾避沙蟲”，連基本的練習(xí)資料都不準(zhǔn)統(tǒng)一征訂了。學(xué)生抄作業(yè)做更費時費力，學(xué)得有限。一本厚厚的練習(xí)，老師加以一一評改，不是能用錢能算的。
例四，擇校費問題
在保證本地居民孩子入學(xué)的情況下，加收擇校費，改善教學(xué)條件并無防礙，如果自己不能解決“國家的教育投資有限”問題，也沒有本事讓自己的孩子吃飽，非要讓人家的孩子也跟著挨餓，更不讓人家為教育事業(yè)多作貢獻，那才叫不公平。當(dāng)然，擇校費的度一定要把握好。
大潛能、大智慧是靠少一點往外求，多一點往內(nèi)開發(fā)得來的!所以，教育公平，最最關(guān)鍵的是從反問每個人的公平心開始!問問自己：有沒有將心比心做人?有沒有盡到第一任老師——家長的責(zé)任?有沒有從“教育興旺，人人有責(zé)”去考慮盡義務(wù)和責(zé)任?
建議： 辦法(建議)：
1，全民教育，學(xué)習(xí)、理解：教師工作的偉大社會意義，從自己做起，做孩子的榜樣，人人為師，加上政府相關(guān)部門聯(lián)合協(xié)助，并出臺比較具體的《未成年人犯錯懲治法》，以震攝比較頑固的孩子;《教師法》中應(yīng)該加上關(guān)鍵的一點：為了百年大計，為了保障繁重的教學(xué)工作順利進行，對于不尊重老師的種種行為，有具體的處罰條例，甚至適用于全社會肩負各種教育工作的在職人員、義工，以懲惡揚善、肅整不良風(fēng)氣。
2、考試制度改革：首先，設(shè)立專項的“德能考試”作為參加高考等選拔人才的首要資格條件，特別是重點院校、國家重點專業(yè)，考試主要內(nèi)容是：從小的德能累積——在學(xué)期間做的好人好事、累計的實實在在功德，比如尊老愛幼、家務(wù)等勞動技能的檢測、比賽成績，參與公益活動次數(shù)等等證明材料;反映在試卷上的起碼有道德專題論文、心語……
3、考試內(nèi)容改革：整個基礎(chǔ)教育以人文教育為中心：人格成長第一，智能成長第二;生態(tài)世界觀、品格、體育、音樂、文學(xué)、美術(shù)學(xué)習(xí)第一，數(shù)學(xué)、科學(xué)、歷史、地理、英語、電腦學(xué)習(xí)第二。給兒童更多屬于自己的空間與自己的時間，讓他們的“身、心、靈”在發(fā)展自己興趣愛好的過程中得到健康、自主、快樂而盡性的發(fā)展。
建議：小學(xué)階段，以人文科目學(xué)習(xí)為主，不作統(tǒng)考，倡導(dǎo)在大自然里學(xué)習(xí)，重視手工、勞動、體育、藝術(shù)、身體韻律、自然觀察、人文歷史地理、寫作、社會研究、多元文化等的學(xué)習(xí);初中開始加強理性化學(xué)習(xí)，即便統(tǒng)考，也不能單單是知識分數(shù)的排名考試，起碼分為兩大類，任人選擇參加：一、中、英、數(shù)等科學(xué)文化課方面的;二、歷史、地理、藝術(shù)、體育、技能等以人文技藝為主的。
4、綜合資源：全國、全省集中最出色的專家、老師，整理一套權(quán)威的教案、練習(xí)冊、上課錄象等，在教學(xué)平臺一放，即便邊遠的地方，也可以接受最優(yōu)秀的教育
5、國家出臺合理的課外輔導(dǎo)條例，相關(guān)機構(gòu)、人員驗證，家長、學(xué)生簽約，允許適當(dāng)?shù)恼n外輔導(dǎo)，以解決個別家庭的特殊需求，幫助孩子成長。
6、征求精通教育需求的專家意見，設(shè)立合理的征訂教輔制度，方面教與學(xué)。
7、合理制定好擇校費標(biāo)準(zhǔn)。加強監(jiān)督擇校費的合理使用。
8、綜合各方面的意見，制定更多更好的教育策略。
公平、和諧的社會，從全民覺悟，關(guān)心教育開始!全民教育，讓每個人都認識到道德、公平在生命規(guī)律中的利害關(guān)系，加之健全的制度約束，那些無恥的貪官、執(zhí)法犯法的狂徒、縱子行兇的家長還敢放肆嗎?希望本提案引起國家的重視，更多人關(guān)心、支持教育事業(yè)!
新建水庫的提案意見篇六
案由：
“在家上學(xué)”又稱“在家教育”，是一種以家庭為主要教育場所、通常由父母或家庭教師組織開展的教育活動。在家上學(xué)起初是流行于美國等西方國家的一種青少年教育成長方式。上世紀(jì)中葉，主要在宗教家庭產(chǎn)生，逐漸發(fā)展成為一種得到廣泛認可的教育形式。美國x年有超過200萬的孩子在家上學(xué)，占美國k12學(xué)齡兒童的3%-4%。在我國，根據(jù)21世紀(jì)教育研究院x年發(fā)布的調(diào)研報告，我國大陸“在家上學(xué)”的學(xué)生約1.8萬，以北京、上海、廣東等東部發(fā)達地區(qū)為主，最著名的例子是童話作家鄭淵潔在家培養(yǎng)了自己的兒子鄭亞旗。
“在家上學(xué)”由父母在家中自主安排子女的教育，有利于克服大一統(tǒng)學(xué)校教育的弊端，因材施教，對學(xué)生進行個性化的教育;有利于多元文化的傳承和多樣化的教育創(chuàng)新;有利于兒童的身心健康、個性發(fā)展和自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng);有利于學(xué)習(xí)型家庭和學(xué)習(xí)型個人的建設(shè)，順應(yīng)了社會利益分化、教育需求多樣化的發(fā)展趨勢，是對公立教育單一教育模式的豐富和補充，從而增加了教育的多樣性、選擇性，是學(xué)習(xí)化時代一種嶄新的教育探索。美國有研究顯示，“在家學(xué)習(xí)”的學(xué)生學(xué)科成績普遍好于公立學(xué)校學(xué)生，而且他們的社會心理和情感指數(shù)也高于平均值?！霸诩覍W(xué)習(xí)”作為一種新的教育途徑和選擇，已經(jīng)得到很多國家和地區(qū)政府的認可，美國、中國臺灣等地都出臺了與之相關(guān)的法案或條例。
在我國，雖然“在家學(xué)習(xí)”已成為相當(dāng)一部分人真實生活中的選擇，但還是會遇到一些困難。20xx年修訂的《義務(wù)教育法》雖然存在著制度創(chuàng)新的空間，在第十四條中規(guī)定：“自行實施義務(wù)教育的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級人民政府教育行政部門批準(zhǔn)?！苯o予了地方政府很大的自主空間，地方政府可以通過地方立法對“在家學(xué)習(xí)”做出探索和規(guī)定，但在操作上并不容易。由于沒有完整的義務(wù)教育階段學(xué)歷，“在家學(xué)習(xí)”的孩子想要參加中考、高考時，學(xué)籍不完整導(dǎo)致這些孩子沒有報考資格。因此，“在家上學(xué)”者通常采用的做法是事先遞交申請，通過“走后門”在公辦學(xué)校保留一個學(xué)生學(xué)籍，為將來留條后路。但隨著考試招生制度改革，只有學(xué)籍卻不去上學(xué)的孩子，可能會缺少學(xué)校提供的綜合素質(zhì)評價記錄，依然會有升學(xué)障礙。
“在家學(xué)習(xí)”的孩子大多來自于家庭收入較高的精英群體，因此越來越多“在家學(xué)習(xí)”的孩子選擇了海外留學(xué)，導(dǎo)致大批優(yōu)秀人才和大量教育消費外流。而少數(shù)財力不足，無法出國留學(xué)的“在家學(xué)習(xí)”的孩子，則可能因為學(xué)籍等各種原因失去進入大學(xué)的機會。這些孩子大多個性強，在某方面有獨特的才華，屬于偏才，如果不能進一步深造，將是創(chuàng)新人才培養(yǎng)和高水平大學(xué)建設(shè)的損失。
建議：
制定“在家上學(xué)”條例，為教育創(chuàng)新提供法律依據(jù)。
第一，條例應(yīng)明確“在家上學(xué)”的合法性，并搭建“在家學(xué)習(xí)”者與學(xué)校教育的橋梁。給予“在家學(xué)習(xí)”者合法的學(xué)籍，并制定中小學(xué)在家學(xué)習(xí)的學(xué)歷認定辦法，使其學(xué)歷得到社會認可;制定“在家學(xué)習(xí)”者參與中考、高考的具體辦法，使其在綜合素質(zhì)評價等環(huán)節(jié)能與考試招生制度對接。
第二，條例中應(yīng)有對“在家學(xué)習(xí)”的監(jiān)督和管理辦法。明確縣級教育行政部門對“在家學(xué)習(xí)”的監(jiān)督和管理權(quán)限。辦法中應(yīng)對“在家學(xué)習(xí)”如何申請的流程和條件作出明確規(guī)定，教育行政部門需定期審核“在家學(xué)習(xí)”的相關(guān)條件和資源是否具備，如學(xué)習(xí)場地、經(jīng)費等。
第三，“在家學(xué)習(xí)”者應(yīng)與在公立學(xué)校學(xué)習(xí)的學(xué)生享受同等的教育福利。凡是按規(guī)定取得學(xué)籍的“在家學(xué)習(xí)”者，可以報名參與各類競賽，處于義務(wù)教育階段的“在家學(xué)習(xí)”者，可以依法享受義務(wù)教育階段的一些福利，例如獲得免費書本和取得一定的政府補助等。
建議辦理部門：
教育部
新建水庫的提案意見篇七
關(guān)于進一步加強我縣食品安全監(jiān)管的建議
提 案 人：劉成興
工作單位：縣人行
附 議 人：任 平 周紅旗
提案內(nèi)容：
食品安全，人命關(guān)天。多年來，特別是近年來，我縣食品安全工作，政府及相關(guān)部門動了不少腦筋，整了不少辦法，付出了很多艱辛的努力，因此，總的態(tài)勢是好的，群眾是比較滿意的，對此，應(yīng)給予充分肯定。盡管我縣食品安全狀況總體趨于良好穩(wěn)定，但縱觀毒品走整個社會層面食品安全的現(xiàn)狀仍不容樂觀，食品安全監(jiān)管工作任重道遠。為此，建議從以下五個方面強化。
一、構(gòu)筑食品安全監(jiān)管屏障體系。各職能部門要各司其職、各盡所能，從農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖開始，努力實現(xiàn)食品每一個環(huán)節(jié)的“無縫隙”、“不間斷”監(jiān)控，通過食安辦抓協(xié)調(diào)、農(nóng)業(yè)部門抓田頭、質(zhì)監(jiān)部門抓加工、食藥監(jiān)抓案頭、商務(wù)部門抓流通、工商部門抓銷售等一系列過程，在每個環(huán)節(jié)上建立起安全屏障，讓假冒偽劣食品無立足之地、無隱藏之處。
二、推廣安全食品規(guī)模產(chǎn)銷。大力倡導(dǎo)食品業(yè)的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、銷售，鼓勵食品連鎖企業(yè)的擴張發(fā)展，通過政策優(yōu)惠、資金扶持等多種方式支持他們占有市場，讓群眾能夠消費質(zhì)量保征的稱心如意的食品。
三、建立食品安全監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。建立包括食品全過程檢測、食品安全風(fēng)險態(tài)勢評估、食品應(yīng)急處置等體系內(nèi)容的監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，形成食品安全檢測技術(shù)與信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通訊等先進技術(shù)信息的共享平臺及其中輻射全縣的食品檢測數(shù)據(jù)信息服務(wù)中心，實時掌握全縣食品安全動態(tài)，定期向社會發(fā)布食品安全數(shù)據(jù)信息及其消費預(yù)警與消費指南，確保群眾安心放心消費。
四、完善食品安全監(jiān)管保障體系。要在組織機制上進一步健全，實現(xiàn)全縣食品監(jiān)管的“全覆蓋”;要在監(jiān)管專業(yè)隊伍上進一步加強，造就監(jiān)管有力、具有“火眼金晴”的“孫悟空”;要在監(jiān)測手段上進一步強化，達到適時監(jiān)測檢測的要求;最終落腳點，要在監(jiān)管經(jīng)費上有保障，在人力、物力、財力上適應(yīng)食品安全監(jiān)管監(jiān)控的要求。
新建水庫的提案意見篇八
一、公司鼓勵技術(shù)創(chuàng)新
提出理由：技術(shù)創(chuàng)新是提高產(chǎn)能、降低成本、減少能耗的主要手段，也提高公司競爭力的重要保障。
建議：
1、集思廣益，公司建立一個技術(shù)創(chuàng)新平臺，鼓勵公司員工多提建議。
2、公司成立技術(shù)創(chuàng)新研究小組，對員工所提的合理方案進行探討研究，將合理建議實施。
3、公司設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新基金，對提出技術(shù)創(chuàng)新并給公司帶來帶來效益的給予獎勵。
二、盡快建立管控系統(tǒng)
提出理由：由于沒有管控系統(tǒng)，導(dǎo)致生產(chǎn)數(shù)據(jù)存在嚴(yán)重的滯后性，對指標(biāo)調(diào)整帶來很大的不便，影響氧化鋁生產(chǎn)的正常進行。
建議：公司盡快建立管控系統(tǒng)并完善，保證氧化鋁生產(chǎn)的正常運行。
三、解決倒班人員吃飯、喝水問題
提出理由：為了保障生產(chǎn)的正常進行，倒班人員經(jīng)常性吃不上飯。 建議：公司與食堂溝通，由各作業(yè)單元提前和食堂聯(lián)系，食堂將倒班人員飯菜打好，車間人員直接取走。保障倒班員工能正常吃上飯。
四、宿舍通網(wǎng)絡(luò)
提出理由：網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)已成為社會交流的主要平臺，是21世紀(jì)人們生活不可或缺的一部分。
建議：盡快將員工宿舍通網(wǎng)絡(luò)。
五、食堂菜價不合理
提出理由：食堂菜價太高，超過了員工的承受能力，部分員工為省錢不在打菜或少打菜，這將導(dǎo)致員工身體素質(zhì)下降，給公司帶來不穩(wěn)定因素。
建議：
1、將食堂菜價合理化。
2、建立第二食堂，有競爭才有進步，保障員工生活水平。
六、公司建立廣播站
提出理由：讓員工及時了解公司動態(tài)。
建議：公司成立廣播站，讓員工了解公司動態(tài)，最終形成獨特的企業(yè)文化。
新建水庫的提案意見篇九
事由：關(guān)于加強運輸車輛違法行為整治的建議
內(nèi)容：交通問題一般都局限在安全和效率上，很少針對環(huán)保問題，但現(xiàn)實中，有眾多交通現(xiàn)象造成的嚴(yán)重后果對人們的生活和生態(tài)環(huán)境造成極大影響，科學(xué)運輸與環(huán)保運輸成來一個亟待重視的的問題。
就這個問題我以個人角度向大會作以下提案：
一、政府部門能夠開展重視在交通運輸過程中的車輛冒黑煙等各類環(huán)保問題，并出臺一系列針對措施，切實改善這種狀況;
二、交通部門能夠加大對科學(xué)運輸?shù)墓芾?，?yán)厲打擊機動車在運輸過程中出現(xiàn)的超載、撒樓等各種違法行為;
三、 廣大市民能夠從自身做起，遵循科學(xué)運輸，安全運輸，牢記環(huán)保，樹立環(huán)保意識;
四、成立一種類似“環(huán)保協(xié)會”性質(zhì)的機構(gòu)，專門為全國各地交通運輸保案進行協(xié)調(diào)。
環(huán)保問題是科學(xué)發(fā)展觀地具體運用，關(guān)系著社會經(jīng)濟的良性發(fā)展，也關(guān)系著人們生活水平的提高，是一項長期的民生工程。
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