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學(xué)生交通安全議案篇一
提案 人：
發(fā)布日期：x年4月24日
內(nèi) 容：
近幾年來，我縣抓住校安工程和危房改造工程建設(shè)的契機(jī)，農(nóng)村中小學(xué)硬件條件大為改觀，校園面貌煥然一新。然而有限的公用經(jīng)費(fèi)無法保證學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，大部分中小學(xué)校又產(chǎn)生了新的債務(wù)，學(xué)校的持續(xù)發(fā)展受到了嚴(yán)重的阻礙。造成當(dāng)前中小學(xué)校債務(wù)的主要原因有：(一)校安工程的許多附加工程、輔助設(shè)備都由學(xué)校自行解決。(二)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐實(shí)施后，工人工資進(jìn)一步增多，臨代人員工資也成為學(xué)校一大債務(wù)負(fù)擔(dān)。(三)水電費(fèi)負(fù)擔(dān)沉重。農(nóng)村中小學(xué)水是路老化、浪費(fèi)嚴(yán)重，也存在較大的安全隱患，學(xué)校維修費(fèi)用增加。
綜上所述，當(dāng)前農(nóng)村中小學(xué)在發(fā)展過程中面臨著一些急需解決的困難，特建議：
1、加大教育經(jīng)費(fèi)投入力度，尤其針對(duì)農(nóng)村中小學(xué)
2、科學(xué)有效使用，解決當(dāng)前實(shí)際困難
(1)投入專項(xiàng)資金，解決農(nóng)村中小學(xué)臨代人員工資(根據(jù)學(xué)校規(guī)模、學(xué)生數(shù)核發(fā))
(2)投入專項(xiàng)資金，逐步對(duì)農(nóng)村中小學(xué)校水、電路進(jìn)行改造。
學(xué)生交通安全議案篇二
關(guān)于 股權(quán)收購意向書
與
日期：二零 年 月 日
關(guān)于
股權(quán)收購意向書
甲方(收購方)：有限公司
乙方(轉(zhuǎn)讓方)：
甲、乙雙方已就乙方持有的有限公司(以下簡(jiǎn)稱“目標(biāo)公司”)100%股權(quán)的相關(guān)收購事宜，經(jīng)友好協(xié)商達(dá)成以下股權(quán)收購意向：
一、鑒于：
1、甲方系一家依據(jù)中國(guó)法律組建并有效存續(xù)的股份有限公司,目標(biāo)公司系合法存續(xù)的企業(yè)。乙方具有符合中華人民共和國(guó)法律規(guī)定的完全民事行為能力，并持有目標(biāo)公司100%的股權(quán)。2、甲方擬向乙方收購乙方合法持有的目標(biāo)公司100%股權(quán)(以下簡(jiǎn)稱“目標(biāo)股權(quán)”)，甲方擬受讓該目標(biāo)股權(quán)并成為目標(biāo)公司新的股東(以下稱“股權(quán)轉(zhuǎn)讓”)。
二、目標(biāo)公司概況
有限公司(注冊(cè)號(hào)： )成立于 年
月日，是由乙方獨(dú)資設(shè)立的一人有限責(zé)任公司，注冊(cè)資本100萬元，經(jīng)營(yíng)范圍為礦產(chǎn)品經(jīng)銷;汽車運(yùn)輸。
三、收購標(biāo)的
甲方的收購標(biāo)的為乙方擁有的目標(biāo)公司其中80%的股權(quán)以及目標(biāo)公司的全部資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、權(quán)益等全部財(cái)產(chǎn)(附資產(chǎn)明細(xì)、債權(quán)債務(wù)清單)信息。
四、收購價(jià)格、方式
1、收購價(jià)格：甲乙雙方初步商定收購價(jià)格為 人民幣(￥)，最終經(jīng)具有證券從業(yè)資格的資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所評(píng)估后的目標(biāo)股權(quán)凈資產(chǎn)為基礎(chǔ)確定最終收購價(jià)格。
2、收購方式：甲、乙雙方均同意，甲方將以現(xiàn)金方式和/或 方式一次性于雙方簽訂《股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》后 日內(nèi)全額支付完畢。
或者：甲、乙雙方均同意，甲方將以現(xiàn)金方式和/或 方式分期完成收購，在簽訂《股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》后 日內(nèi)，甲方應(yīng)至少首先向乙方人民幣 元，具體在盡職調(diào)查完畢后，由《股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》中約定。
五、盡職調(diào)查
1、在本意向書簽署后，甲方安排其工作人員或委托律師對(duì)目標(biāo)公司的資產(chǎn)、負(fù)債、或有負(fù)債、重大合同、訴訟、仲裁事項(xiàng)等進(jìn)行全面的盡職調(diào)查。對(duì)此，乙方應(yīng)予以充分的配合與協(xié)助，并促使目標(biāo)公司亦予以充分的配合與協(xié)助。
2、如果在盡職調(diào)查中，甲方發(fā)現(xiàn)存在對(duì)本意向書項(xiàng)下的交易有任何實(shí)質(zhì)影響的任何事實(shí)(包括但不限于目標(biāo)公司未披露之對(duì)外擔(dān)保、訴訟、不實(shí)資產(chǎn)、重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等)，甲方應(yīng)書面通知乙方，列明具體事項(xiàng)及其性質(zhì)，甲、乙雙方應(yīng)當(dāng)開會(huì)討論并盡其努力善意地解決該事項(xiàng)。若在甲方上述書面通知發(fā)出之日起 日內(nèi)，乙方和/或目標(biāo)公司不能解決該事項(xiàng)至甲方(合理)滿意的程度，甲方可于上述書面通知發(fā)出滿 日后，以給予乙方書面通知的方式終止本意向。
六、保障條款
1、甲方承諾如下：
(1)甲方已完成對(duì)目標(biāo)公司的盡職調(diào)查工作，未發(fā)現(xiàn)存在對(duì)本次交易有實(shí)質(zhì)性影響的重大事實(shí)(或發(fā)現(xiàn)該等重大事實(shí)但經(jīng)雙方友好協(xié)商得以解決)時(shí)，應(yīng)于 日內(nèi)與乙方進(jìn)入《股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》的實(shí)質(zhì)性談判，并最遲于 年月日前簽訂正式《股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》;
(2)確保甲方董事會(huì)和股東大會(huì)表決通過收購目標(biāo)股權(quán)議案。
(3)甲方擁有訂立和履行該意向書所需的權(quán)利，并保證本意向書能夠?qū)追骄哂蟹杉s束力;簽訂和履行該意向書已經(jīng)獲得一切必需的授權(quán)，在本協(xié)議上簽字的代表已經(jīng)獲得授權(quán)簽署本協(xié)議，并具有法律約束力。
2、乙方承諾如下：
(1)在本意向書生效后至雙方正式簽訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同之日的整個(gè)期間，未經(jīng)甲方同意，乙方不得與第三方以任何方式就其所持有的目標(biāo)公司的股權(quán)出讓或者資產(chǎn)出讓問題再行協(xié)商或者談判。
(2)乙方及時(shí)、全面地向甲方提供甲方所需的目標(biāo)公司信息和資料，尤其是目標(biāo)公司尚未向公眾公開的相關(guān)信息和資料，以利于甲方更全面地了解目標(biāo)公司真實(shí)情況;并應(yīng)當(dāng)積極配合甲方及甲方所指派的律師對(duì)目標(biāo)公司進(jìn)行盡職調(diào)查工作。
(3)乙方保證目標(biāo)公司為依照中國(guó)法律設(shè)定并有效存續(xù)的，具有按其營(yíng)業(yè)執(zhí)照進(jìn)行正常合法經(jīng)營(yíng)所需的全部有效的政府批文、證件和許可。
(4)乙方承諾目標(biāo)公司在《股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》簽訂前所負(fù)的一切債務(wù)，由乙方承擔(dān);有關(guān)行政、司法部門對(duì)目標(biāo)公司被此次收購之前所存在的行為所作出的任何提議、通知、命令、裁定、判決、決定所確定的義務(wù)，均由乙方承擔(dān)。
(5)因目標(biāo)公司采礦許可證正在辦理之中，乙方承諾在雙方簽訂《股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》后最遲于年月日前將采礦許可證辦理完畢，并辦理至目標(biāo)公司名下;
(6)乙方擁有訂立和履行該意向書所需的權(quán)利，并保證本意向書能夠?qū)σ曳骄哂蟹杉s束力;
七、目標(biāo)公司的經(jīng)營(yíng)管理
1、如股權(quán)轉(zhuǎn)讓成功，則目標(biāo)公司股東由乙方一人變更為甲、乙兩方，自工商變更登記完成之日起由雙方共同經(jīng)營(yíng)管理/由 方具體實(shí)行經(jīng)營(yíng)管理;
2、雙方對(duì)目標(biāo)公司實(shí)行共同經(jīng)營(yíng)管理，公司組織機(jī)構(gòu)應(yīng)于雙方簽訂《股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》后 日內(nèi)進(jìn)行變更，董事會(huì)由名董事組成，其中由甲方委派名，董事長(zhǎng)及法定代表人由甲方委派擔(dān)任/由乙方擔(dān)任;監(jiān)事會(huì)由 名組成，其中甲方委派 名，其余由目標(biāo)公司依法選舉產(chǎn)生。
或者：目標(biāo)公司由 方具體經(jīng)營(yíng)管理，有權(quán)自主經(jīng)營(yíng)、自主用工，另一方不得無故干涉;另一方有權(quán)依法查閱、了解、調(diào)取目標(biāo)公司財(cái)務(wù)記錄、會(huì)議記錄等公司文件，對(duì) 方的經(jīng)營(yíng)行為有權(quán)予以合法合理監(jiān)督。
3、交割：在《股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》簽訂后 日內(nèi)，乙方應(yīng)將目標(biāo)公司的公章、財(cái)務(wù)章、財(cái)務(wù)賬冊(cè)、憑證、合同等全部資料交付目標(biāo)公司新成立的董事會(huì)。
4、工商變更：在《股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》簽訂后 日內(nèi)，雙方應(yīng)相互配合，積極完成工商變更手續(xù)。
5、因目標(biāo)公司采礦許可證正在辦理之中，涉及到包括但不限于探礦權(quán)價(jià)款處置、采礦權(quán)使用費(fèi)、采礦權(quán)的變更費(fèi)用、稅費(fèi)等后續(xù)費(fèi)用，在雙方簽訂正式《股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》后由甲方依法承擔(dān)/由雙方按股權(quán)轉(zhuǎn)讓完成后的股權(quán)比例進(jìn)行分擔(dān)/由目標(biāo)公司依法承擔(dān);
6、目標(biāo)公司在取得采礦許可證前不得進(jìn)行生產(chǎn)銷售。
八、保密條款
除非本意向書另有約定，雙方應(yīng)盡最大努力，對(duì)其因履行本意向書而取得的所有有關(guān)對(duì)方的各種形式的下列事項(xiàng)承擔(dān)保密義務(wù)
被收購的議案范文二
股權(quán)收購意向協(xié)議
日期： 年月 日
簽訂地點(diǎn)：
甲方：
乙方：
鑒于：x公司在未來有更好的發(fā)展，經(jīng)甲、乙雙方友好協(xié)
商，本著互惠互利的原則，于即日達(dá)成如下投資意向，雙方共同遵守。
甲方與乙方已就乙方持有的x有限公司的股權(quán)轉(zhuǎn)
讓事宜進(jìn)行了初步磋商，為進(jìn)一步開展股權(quán)轉(zhuǎn)讓的相關(guān)調(diào)查，并完善轉(zhuǎn)讓手續(xù)，雙方達(dá)成以下股權(quán)收購意向書，本意向書旨在就股權(quán)轉(zhuǎn)讓中有關(guān)工作溝通事項(xiàng)進(jìn)行約定，其結(jié)果對(duì)雙方是否最終進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓沒有約束力。
第一條 本協(xié)議宗旨及地位
1.1 本協(xié)議旨在對(duì)截至本協(xié)議簽署之日，甲、乙雙方就股權(quán)轉(zhuǎn)讓事宜業(yè)已達(dá)成的全部意向作出概括性表述，及對(duì)有關(guān)交易原則和條件進(jìn)行初步約定，同時(shí)，明確相關(guān)工作程序和步驟，以積極推動(dòng)股權(quán)轉(zhuǎn)讓的實(shí)施。
1.2 在股權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，甲、乙雙方和/或相關(guān)各方應(yīng)在本協(xié)議所作出的初步約定的基礎(chǔ)上，分別就有關(guān)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)重組、資產(chǎn)移交、債務(wù)清償及轉(zhuǎn)移等具體事項(xiàng)簽署一系列協(xié)議和/或其他法律文件。屆時(shí)簽署的該等協(xié)議和/或其他
法律文件生效后將構(gòu)成相關(guān)各方就有關(guān)具體事項(xiàng)達(dá)成的最終協(xié)議，并取(本文來自： 千 葉帆文 摘:關(guān)于收購股權(quán)的議案)代本協(xié)議的相應(yīng)內(nèi)容及本協(xié)議各方之間在此之前就相同議題所達(dá)成的口頭的或書面
的各種建議、陳述、保證、承諾、意向書、諒解備忘錄、協(xié)議和合同。
第二條 股權(quán)轉(zhuǎn)讓
2.1 目標(biāo)股權(quán)數(shù)量：x公司%股權(quán)。
2.2 目標(biāo)股權(quán)收購價(jià)格確定：以20xx 年月 日經(jīng)具有審計(jì)從業(yè)資格的
會(huì)計(jì)師事務(wù)所評(píng)估后的目標(biāo)股權(quán)凈資產(chǎn)為基礎(chǔ)確定。其中，由甲方來承擔(dān)
支付會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)費(fèi)用。
第三條 盡職調(diào)查
3.1 在本協(xié)議簽署后，甲方安排其工作人員對(duì)乙方公司的資產(chǎn)、負(fù)債、或重大合同、訴訟、仲裁事項(xiàng)等進(jìn)行全面的盡職調(diào)查。對(duì)此，乙方應(yīng)予以充分的配合與協(xié)助，并促使目標(biāo)公司亦予以充分的配合與協(xié)助。
3.2 如果在盡職調(diào)查中，甲方發(fā)現(xiàn)存在對(duì)本協(xié)議下的交易有任何實(shí)質(zhì)影響的任何事實(shí)(包括但不限于目標(biāo)公司未披露之對(duì)外擔(dān)保、訴訟、不實(shí)資產(chǎn)、重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等)，甲方應(yīng)書面通知乙方，列明具體事項(xiàng)及其性質(zhì)，甲、乙雙方應(yīng)當(dāng)開會(huì)討論并盡其努力善意地解決該事項(xiàng)。若在甲方上述書面通知發(fā)出之日起十個(gè)工作日內(nèi)，乙方不能解決該事項(xiàng)至甲方(合理)滿意的程度，甲方可于上述書
面通知發(fā)出滿十個(gè)工作日后，以給予乙方書面通知的方式終止本協(xié)議。
第四條 股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議
4.1 于下列先決條件全部獲得滿足之日起 工作日內(nèi)，雙方應(yīng)正式簽署股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議：
(1)甲方已完成對(duì)乙方公司的盡職調(diào)查工作，未發(fā)現(xiàn)存在對(duì)本次交易有實(shí)質(zhì)性影響的重大事實(shí)(或發(fā)現(xiàn)該等重大事實(shí)但經(jīng)雙方友好協(xié)商得以解決);
(2)簽署的股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議(包括其附件)的內(nèi)容與格式為雙方所滿意。
(3)甲方公司內(nèi)部股東通過收購目標(biāo)股權(quán)議案。
4.2 除非雙方協(xié)商同意修訂或調(diào)整，股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議的主要條款和條件應(yīng)與本協(xié)議初步約定一致，并不得與本協(xié)議相關(guān)內(nèi)容相抵觸。
第五條 本協(xié)議終止
5.1 協(xié)商終止：本協(xié)議簽署后，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商一致，本協(xié)議得終止。
5.2 違約終止：本協(xié)議簽署后，一方發(fā)生違約情形，另一方可依本協(xié)議規(guī)定單方終止本協(xié)議。
5.3 自動(dòng)終止：本協(xié)議簽署后，得依第3.2款之規(guī)定自動(dòng)終止。
第六條 批準(zhǔn)、授權(quán)和生效
6.1 本協(xié)議簽署時(shí)應(yīng)取得各方有權(quán)決策機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)和授權(quán)。
6.2 本協(xié)議在甲方、乙方法定代表人或授權(quán)代表簽字且加蓋公章后始生效。
第七條 保密
7.1 本協(xié)議雙方同意，本協(xié)議所有條款、從本協(xié)議雙方所獲得的全部信息均屬保密資料，惟如有關(guān)披露為法律所要求的義務(wù)與責(zé)任時(shí)則除外。
7.2 本協(xié)議各方同意，不將保密資料用于下述情況以外的任何目的：法律所要求、本協(xié)議有明確規(guī)定、或任何就本協(xié)議所遭至之訴訟、仲裁、行政處罰;惟在該等情況下，也應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律程序使用保密資料。
第八條 其他
本協(xié)議正本一式貳份，各方各執(zhí)壹份，具同等法律效力。
茲此為證，本協(xié)議當(dāng)事方于文首書寫的日期簽署本協(xié)議。
甲方：
法人代表：蓋章：
(簽字)：
乙方：
法人代表：蓋章：
(簽字)：
學(xué)生交通安全議案篇三
案由：關(guān)于深化家庭教育的提案
主辦：教育部
會(huì)辦：全國(guó)婦聯(lián) 財(cái)政部
提案形式：個(gè)人聯(lián)名
聯(lián)名人數(shù)：2
第一提案人：
聯(lián)名提案人：
內(nèi)容：
目前，很多父母對(duì)于教育都非常側(cè)重于學(xué)校的正規(guī)教育，而認(rèn)為子女的所有學(xué)習(xí)都應(yīng)該在學(xué)校的框架內(nèi)進(jìn)行，而忽略了除學(xué)校教育以外的家庭教育。本案旨在就深化家庭教育提出意見及建議，以便在學(xué)兒童能在學(xué)校受教育之余在家庭亦能得到適當(dāng)?shù)慕逃玫刈龅街袊?guó)兒童的全面發(fā)展。
分析：
自改革開放以來，廣大市民均于近三十多年享受到豐碩的經(jīng)濟(jì)成果?？墒牵捎诮?jīng)濟(jì)的急速起飛，人民均須努力配合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐而忽略了對(duì)子女的家庭教育。這情況就像香港，大部分在職人士均須每天加班，周末也未必能休息，致使他們對(duì)子女疏于管教，將所有責(zé)任加諸學(xué)校之上。
造成這樣不良現(xiàn)象的元兇絕不是工作忙碌，而是作為家長(zhǎng)的沒有受過良好的培訓(xùn)去做一個(gè)稱職的家長(zhǎng)。而缺乏基本認(rèn)識(shí)如何做一個(gè)好家長(zhǎng)，子女又能怎樣取得適當(dāng)?shù)募彝ソ逃?在沒有好的家庭教育配合，學(xué)校教育只會(huì)事倍功半，甚至適得其反。曾經(jīng)有一個(gè)例子：學(xué)校一貫的教育是：馬路如虎口，在行人過路燈顯示為紅色時(shí)不可過馬路。但父母則說看看沒有車便可過馬路，不用理會(huì)行人過路燈。這個(gè)兒子將來究竟會(huì)否做一個(gè)守法的人，不必深究，但他顯然會(huì)因家庭及學(xué)校教育的矛盾而感到混淆，這一點(diǎn)才讓人憂慮。
反過來說，香港有些家長(zhǎng)亦會(huì)有過猶不及的行為，人稱“怪獸家長(zhǎng)”或“直升機(jī)家長(zhǎng)”。他們對(duì)子女有很高的要求，在起居生活各方面的照顧無微不至，子女日常生活的每一方面，都由家長(zhǎng)代為決定。遇到的一切問題，都由家長(zhǎng)去為子女解決。他們會(huì)要求子女在任何方面都要第一。這會(huì)造成子女失去解決問題及自理能力。
此外，在目前的社會(huì)，家長(zhǎng)對(duì)子女的教育方式亦為人詬病。由于家長(zhǎng)沒有受過正統(tǒng)的培訓(xùn)，對(duì)于教育子女可說是各施各法，效果成疑。結(jié)果，家長(zhǎng)往往將自己的優(yōu)點(diǎn)及缺點(diǎn)同時(shí)傳承給子女，亦可能在有意無意間讓子女學(xué)習(xí)到一些不良的習(xí)慣和嗜好，間接造成了他們將來的隱患。此外，正如剛才所說，這些教育與學(xué)校的不盡相同，甚至有沖突，這會(huì)讓子女難以明白及感到無所適從。
為著讓家校有更緊密的合作，在香港為數(shù)不少的中小學(xué)均已成立家長(zhǎng)教師會(huì)作為家校合作的橋梁。老師和家長(zhǎng)可在家教會(huì)中互相討論如何能最有效地教育兒童，如何配合，如何達(dá)至最理想的效果。家教會(huì)中的家長(zhǎng)會(huì)利用其各自的資源給予兒童一些課室外的體驗(yàn)，如一些興趣班、參觀等，亦會(huì)支持學(xué)校舉辦的活動(dòng)，例如在游學(xué)團(tuán)中擔(dān)任家長(zhǎng)義工，協(xié)助照顧學(xué)生等。這個(gè)模式不但可讓學(xué)校取得更多更有用的資源開展活動(dòng)，亦可同時(shí)協(xié)調(diào)家庭及學(xué)校教育，以互相彌保不足之處，從而讓子女有一個(gè)完善的教育。
鑒于目前狀況，建議進(jìn)行下列各項(xiàng)以應(yīng)對(duì)：
1.認(rèn)定學(xué)校作為一個(gè)培育家長(zhǎng)的平臺(tái)，特別于幼兒園及初小時(shí)對(duì)家長(zhǎng)提供有系統(tǒng)的培訓(xùn)，包括兒童心理學(xué)、溝通技巧，生活技能等的培訓(xùn)，從而讓家長(zhǎng)學(xué)習(xí)如何做一個(gè)稱職的家長(zhǎng)，并讓他們明白學(xué)校及家庭的教育是互補(bǔ)的，不能由一方取代另一方的。
2.提供予學(xué)校有關(guān)的財(cái)政及人手的資源，推進(jìn)及提供家長(zhǎng)教育。但須注意的是，推進(jìn)家長(zhǎng)教育絕不可以只靠學(xué)校原有的教學(xué)資源，因?yàn)榻虒?dǎo)家長(zhǎng)必須由已接受過專業(yè)培訓(xùn)的導(dǎo)師負(fù)責(zé)。一般的老師只可以作適當(dāng)?shù)呐浜稀?/p>
3.照顧有學(xué)習(xí)困難或特殊學(xué)習(xí)需要的兒童，他們的家長(zhǎng)或?qū)W校的老師必須接受過特殊的培訓(xùn)。政府應(yīng)提供額外的資源予有照顧該等兒童的學(xué)校，裝備家長(zhǎng)及老師。
4.在幼兒園及初小得到良好根基后，學(xué)校可于高小至高中期間提供適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)，讓家長(zhǎng)于子女不同年紀(jì)時(shí)給予適當(dāng)?shù)闹С郑浜蠈W(xué)校的教育之余亦可促進(jìn)家庭的和諧。
5.設(shè)計(jì)并出版一些教育家長(zhǎng)的教材，并予以大力推廣，以普及家長(zhǎng)教育，從而培養(yǎng)家長(zhǎng)成為稱職的家長(zhǎng)，并能對(duì)子女因材施教，發(fā)揮家庭教育的最佳效果。
6.協(xié)助各中小學(xué)設(shè)立家庭及學(xué)校的聯(lián)絡(luò)組織(如家校合作委員會(huì))，以便促進(jìn)家校合作，讓家長(zhǎng)和老師均可整合資源，以便雙方可互補(bǔ)長(zhǎng)短，大力配合并達(dá)至深度的合作，并舉辦或協(xié)辦更多對(duì)子女有益的活動(dòng)，如參觀、興趣班、訓(xùn)練班等。
7.在學(xué)校用地資源不足而不能提供家長(zhǎng)教育的地區(qū)，政府應(yīng)考慮在區(qū)內(nèi)另找資源，建立家長(zhǎng)教育資源中心，提供支持服務(wù)。
8.政府投入的財(cái)政及人手資源，應(yīng)被視為對(duì)將來的投資，而不是年度的政府開支。因?yàn)橛行У募彝ソ逃凹倚：献?，是解決當(dāng)代及未來年輕人問題的良方妙藥。
關(guān)于政協(xié)十二屆全國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議第2576號(hào)(教育類243號(hào))提案答復(fù)的函
鄭慕智等2位委員：
你們提出的“關(guān)于深化家庭教育的提案”收悉，經(jīng)商財(cái)政部、全國(guó)婦聯(lián)，現(xiàn)答復(fù)如下：
正如你們所言，目前很多父母?jìng)?cè)重于學(xué)校的正規(guī)教育，忽略了學(xué)校教育以外的家庭教育，而且父母由于缺乏培訓(xùn)難以對(duì)子女進(jìn)行適當(dāng)?shù)募彝ソ逃F(xiàn)有很多家庭教育方式受到詬病。因此，促進(jìn)家校合作，提高家庭教育水平，能夠更好地促進(jìn)兒童的全面發(fā)展。近年來，教育部指導(dǎo)和支持各地教育部門以學(xué)校為平臺(tái)積極開展家庭教育指導(dǎo)，為家庭教育工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障，不斷拓展家庭教育資源，研究開發(fā)家庭教育相關(guān)資料，努力開展家庭教育工作新局面。
(一)以學(xué)校為平臺(tái)積極開展家庭教育指導(dǎo)。x年，教育部與全國(guó)婦聯(lián)、中央文明辦聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)家長(zhǎng)學(xué)校工作的指導(dǎo)意見》，明確要求幼兒園、中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校把家長(zhǎng)學(xué)校納入學(xué)校工作總體部署。家長(zhǎng)學(xué)校的主要任務(wù)就是面向廣大家長(zhǎng)宣傳科學(xué)的家庭教育理念、知識(shí)和方法，組織開展形式多樣的家庭教育實(shí)踐活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)52萬所中職和中小學(xué)幼兒園中，已建立家長(zhǎng)學(xué)校的約33萬所，占中職和中小學(xué)幼兒園總數(shù)的63.5%。20xx年，教育部印發(fā)了《關(guān)于建立中小學(xué)幼兒園家長(zhǎng)委員會(huì)的指導(dǎo)意見》，要求家長(zhǎng)委員會(huì)發(fā)揮自我教育的優(yōu)勢(shì)，在家長(zhǎng)間交流宣傳正確的教育理念和科學(xué)的教育方法。近年來，在教育部門的推動(dòng)下，一些地方的中小學(xué)通過家長(zhǎng)委員會(huì)，在解決學(xué)校教育和家庭教育的突出問題，重點(diǎn)做好品德、安全、健康等教育工作方面，取得了積極成效。
(二)學(xué)校為家庭教育工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。x年印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)家長(zhǎng)學(xué)校工作的指導(dǎo)意見》明確提出，要保障家長(zhǎng)學(xué)校的經(jīng)費(fèi)投入。目前，很多幼兒園、中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校都為家長(zhǎng)學(xué)校的活動(dòng)提供必要的經(jīng)費(fèi)保障;有條件的地區(qū)，婦聯(lián)組織也多方爭(zhēng)取資源，設(shè)立家長(zhǎng)學(xué)校發(fā)展項(xiàng)目，支持幼兒園、中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)和發(fā)展。街道、社區(qū)(村)家長(zhǎng)學(xué)校、家庭教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)整合社會(huì)力量，爭(zhēng)取社會(huì)資源，從街道辦事處工作經(jīng)費(fèi)中專項(xiàng)支出，作為家長(zhǎng)學(xué)校運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。各級(jí)文明辦也積極協(xié)調(diào)支持家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)和發(fā)展，有條件的地方給予一定的經(jīng)費(fèi)支持。
(三)不斷拓展家庭教育資源。學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育是密不可分的整體，只有三者緊密配合，才能形成合力。為構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的現(xiàn)代教育新格局，教育部非常重視校外教育發(fā)展。20xx—x年，教育部、財(cái)政部利用中央專項(xiàng)彩票公益金支持建設(shè)縣級(jí)校外活動(dòng)場(chǎng)所，基本實(shí)現(xiàn)了全國(guó)每一個(gè)縣都有一個(gè)綜合性未成年人活動(dòng)場(chǎng)所。x年以來，教育部聯(lián)合相關(guān)部委積極利用社會(huì)資源開展中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐，目前已建成各類主題社會(huì)實(shí)踐基地491家?！啊逼陂g，利用中央專項(xiàng)彩票公益金分批次支持各省地級(jí)市建設(shè)150個(gè)示范性綜合實(shí)踐基地。各地教育部門利用這些校外活動(dòng)場(chǎng)所面向中小學(xué)生開展了豐富多彩的校外教育活動(dòng)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)家長(zhǎng)共同參與，促進(jìn)了學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育的緊密結(jié)合，拓展了家庭教育服務(wù)空間。
(四)研究開發(fā)家庭教育相關(guān)資料。x年，教育部、全國(guó)婦聯(lián)等7部委共同印發(fā)了《全國(guó)家庭教育指導(dǎo)大綱》，圍繞該大綱內(nèi)容組織專家開展了專項(xiàng)課題研究，形成了《現(xiàn)代家庭教育智慧叢書》。同時(shí)針對(duì)0—2歲、幼兒、小學(xué)、初中、高中、特殊兒童、特殊家庭的家庭教育，編寫了7本指導(dǎo)用書，從了解和理解兒童入手，針對(duì)不同年齡兒童身心發(fā)展特點(diǎn)，具有較強(qiáng)的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。進(jìn)入新世紀(jì)以來，教育部先后遴選確定了180個(gè)全國(guó)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)，并在此基礎(chǔ)上確定了90個(gè)全國(guó)社區(qū)教育示范區(qū)，在推進(jìn)社區(qū)教育的過程中積極探索和推動(dòng)家庭教育。很多地方開發(fā)了家庭教育相關(guān)資料，普及家庭教育知識(shí)，取得很好的效果。如北京市朝陽區(qū)依托社區(qū)學(xué)院成立了家庭教育指導(dǎo)中心，編寫《家長(zhǎng)手冊(cè)》免費(fèi)向全區(qū)所有街鄉(xiāng)及所屬社區(qū)(村)派發(fā)，并通過社區(qū)教育網(wǎng)及手機(jī)用戶平臺(tái)向家長(zhǎng)推送。
目前，教育部正在研究制訂《關(guān)于加強(qiáng)家庭教育工作的指導(dǎo)意見》，在豐富指導(dǎo)內(nèi)容、明確并強(qiáng)化工作職責(zé)、發(fā)揮家長(zhǎng)委員會(huì)作用、辦好家長(zhǎng)學(xué)校、統(tǒng)籌利用社會(huì)資源、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等方面對(duì)各地教育部門和學(xué)校提出了具體要求。教育部將繼續(xù)突出立德樹人導(dǎo)向，進(jìn)一步提高全社會(huì)對(duì)家庭教育的重視程度，努力構(gòu)建學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育有機(jī)融合的現(xiàn)代教育體系。
感謝你們對(duì)教育工作的關(guān)心和支持!
學(xué)生交通安全議案篇四
沙漠化是我國(guó)乃至世界威脅人類生存的嚴(yán)重危害之一。虧夏回族自治區(qū)是我國(guó)沙漠化比較嚴(yán)重的地區(qū)之一，65%的土地是荒漠化土地。多年來， 自治區(qū)黨委、政府一直把防治荒漠化和保護(hù)建設(shè)生態(tài)環(huán)境作為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，實(shí)施了天然林保護(hù)工程、封山禁牧等一批重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工程，取得了“人進(jìn)沙退”的可喜成績(jī)。
在這一改天換地的偉大工程中，涌現(xiàn)出了像寧夏鹽池縣花馬池鎮(zhèn)的白春蘭、王錫剛，靈武市郝家橋鎮(zhèn)狼皮子梁村的李玉芬等治沙勞模。他們積極響應(yīng)黨和政府的號(hào)召，自籌資金，承包治理荒沙地，經(jīng)過幾十年不懈的艱苦努力，昔日人跡罕至的不毛之地變成了一片片綠洲，沉睡多年的荒漠煥發(fā)出了勃勃生機(jī)。他們?yōu)閲?guó)家造綠，為人民造福的英雄壯舉，被中央和地方新聞媒體廣泛傳播，得到了全社會(huì)的高度稱頌。可是，由于治沙投入大，周期長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)效益非常低下，目前，這些治沙勞?！胺N樹越種越犯愁，治沙越治越貧困”，負(fù)債累累，生活窘迫，有的甚至淪為貧困戶，處于欲罷不忍、欲干不能的兩難境地，讓人心酸和嘆息。
鹽池縣花馬池鎮(zhèn)沙邊子行政村村民白春蘭，1980年響應(yīng)政府號(hào)召，開始治沙創(chuàng)業(yè)。她24年如一日，憑著頑強(qiáng)的毅力與拼命的干勁，治理沙漠2300畝，共計(jì)種樹50多萬株，成活10多萬株，封山育林1000多畝，被授予全國(guó)治沙勞模、全國(guó)“三八”紅旗手等光榮稱號(hào)，受到了黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)同志的多次接見。為了治沙造林，白春蘭投入了所有的精力和積蓄，還先后向銀行貸款60萬元，目前貸款已逾期，拖欠利息9萬余元，卻無力還本付息。由于負(fù)債累累，這位生態(tài)富有但生活拮據(jù)的治沙勞模，面對(duì)無法兌現(xiàn)的“綠色存款”欲哭無淚。和白春蘭一樣，鹽池縣花馬池鎮(zhèn)硝池子村農(nóng)民王錫剛，從1986年開始，傾其所有帶領(lǐng)全家承包治理沙荒地3000多畝，18年來共計(jì)造林30多萬株，使昔日風(fēng)沙肆虐的不毛之地變成了郁郁蔥蔥、生機(jī)盎然的綠洲，他因此而獲得國(guó)家林業(yè)部、自治區(qū)政府的表彰。18年來，他累計(jì)投入造林款60多萬元，其中的20萬元銀行貸款逾期無力償還，沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)成了這個(gè)樸實(shí)農(nóng)民的“心頭病”和巨大的精神包袱。眼看著“綠色銀行”兌不了現(xiàn)，王錫剛卻天天被銀行追著要還貸款。他現(xiàn)在僅靠編柳笆子賣錢來勉強(qiáng)維持眼前的生活。今年58歲的李玉芬是寧夏鹽池縣高記場(chǎng)村的一名普通的農(nóng)家婦女，1982年，她和丈夫馬漢章拖兒帶女，來到毛烏素沙漠南緣的沙邊子村治沙。到目前為止，李玉芬已在狼皮子梁治理純沙漠荒地8000畝，植樹40萬株，造林2245畝，種草1200畝，該地的生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善。在這10多年時(shí)間里，李玉芬共向沙漠投入了300多萬元，在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)銀行貸款150萬元，她還通過自己的影響和全國(guó)勞模的“品牌”，民間借貸80萬元。為了治沙，她把家里能賣的東西都賣了。目前本息已累計(jì)170多萬元，還款期已到，銀行催要多次，至今分文未還。她目前的生活主要靠救濟(jì)，經(jīng)常是吃了上頓下頓不知在哪里。
這些治沙勞模敢為人先，在為社會(huì)作出突出貢獻(xiàn)之后，自己卻陷入困境，生產(chǎn)生活難以維持，這種現(xiàn)象發(fā)人深思。無論是什么原因，面對(duì)他們付出的艱苦努力與今天的所處困境，我們都沒有理由對(duì)此視而不見或袖手旁觀、無動(dòng)于衷。否則，不但嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民治理荒漠的積極性，也失去公平社會(huì)最起碼的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。怎樣才能讓這些治沙勞模們不再流淚，不再辛酸?建議中央有關(guān)部門及各級(jí)黨委、政府認(rèn)真研究這個(gè)問題，盡一切可能幫助他們擺脫困境。為此，提出如下建議:
一、建議國(guó)家安排專項(xiàng)資金用于收購治沙勞模所營(yíng)造的林木。按驗(yàn)收達(dá)到質(zhì)量要求的造林保存面積，以造林的實(shí)際投入和略高于社會(huì)平均利潤(rùn)確定收購價(jià)格，使造林變?yōu)橐环N投資行為，并縮短生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周期。對(duì)收購后的林木，繼續(xù)委托勞模管護(hù)，簽訂管護(hù)協(xié)議，明確管護(hù)責(zé)任，并從中央和地方財(cái)政安排的森林生態(tài)效益補(bǔ)助資金中重點(diǎn)保證，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)提高。要想取得國(guó)家生態(tài)環(huán)境的結(jié)構(gòu)平衡，就必須對(duì)生態(tài)改良的貢獻(xiàn)者，給予基本補(bǔ)償甚至是超過投入成本的補(bǔ)償。只有生態(tài)效益完成了最大最快的經(jīng)濟(jì)回報(bào)，作為承包主體的農(nóng)民才有二次綠化開荒的動(dòng)力和社會(huì)責(zé)任，進(jìn)而避免“造林-毀林-再造林-再毀林”的悲劇。
二、建議將獲得省部級(jí)以上的治沙先進(jìn)集體和個(gè)人用于治沙造林的銀行貸款利息，按中央和地方財(cái)政合理分擔(dān)的原則，全部予以貼息。鑒于西部欠發(fā)達(dá)省區(qū)比如寧夏，地方財(cái)力有限，中央財(cái)政承擔(dān)的貼息應(yīng)不低于70%，以體現(xiàn)對(duì)西部省區(qū)的支持。對(duì)獲得國(guó)家表彰的治沙勞模和先進(jìn)集體，用于治沙造林的貸款本息，經(jīng)嚴(yán)格評(píng)估核實(shí)，確無償還能力的，比照企業(yè)破產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定，從銀行處理呆壞帳儲(chǔ)備金中予以核銷。對(duì)積極投身生態(tài)建設(shè)、植樹造林的民營(yíng)企業(yè)和個(gè)人，在造林任務(wù)、補(bǔ)助資金的安排上要與國(guó)有單位、集體經(jīng)濟(jì)組織同等對(duì)待，獲得省部級(jí)以上表彰的治沙先進(jìn)集體和個(gè)人在造林任務(wù)上要優(yōu)先安排，資金補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)提高，使其更好地發(fā)揮示范、輻射、帶動(dòng)作用。
三、建議研究建立幫助支持治沙勞模擺脫困境的長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)政府及有關(guān)部門應(yīng)形成合力，把幫助、支持勞模作為部門長(zhǎng)期工作狠抓落實(shí)，引導(dǎo)他們把長(zhǎng)期效益和短期效益結(jié)合起來，走綜合立體開發(fā)之路，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。在安排扶貧、種植、養(yǎng)殖、林業(yè)、治沙以及優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目和資金時(shí)，對(duì)具備條件、具有潛力的勞模優(yōu)先安排，重點(diǎn)支持，引導(dǎo)勞模發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，增加經(jīng)濟(jì)收入，增強(qiáng)自我滾動(dòng)發(fā)展能力，形成良性循環(huán);在推行農(nóng)村合作醫(yī)療時(shí)，優(yōu)先考慮勞模，并大幅度提高標(biāo)準(zhǔn);對(duì)生活困難的勞模按當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民標(biāo)準(zhǔn)納入低保、救濟(jì)、養(yǎng)老統(tǒng)籌范圍，消除勞模的后顧之憂。努力在全社會(huì)形成一個(gè)優(yōu)待勞動(dòng)模范的政策導(dǎo)向和良好氛圍，鼓勵(lì)和引導(dǎo)人們爭(zhēng)當(dāng)勞模，使勞模不僅精神上受表彰，而且經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠，不僅是一時(shí)光榮，而且是終身受益，不僅有政治榮譽(yù)，而且有生活待遇。
四、建議國(guó)家研究發(fā)揮“生態(tài)銀行”長(zhǎng)效機(jī)制的作用。有效的辦法，就是在投入產(chǎn)出相當(dāng)?shù)墓苍瓌t下，幫助他們從國(guó)家的“生態(tài)存折”里盡快取出錢來，使承包開荒的集體或個(gè)人從生態(tài)投入的“無底洞”中，先拿到摸得著的眼前實(shí)惠。具體說，就是讓農(nóng)民的種草種樹與種糧種棉沒什么本質(zhì)區(qū)別，如同享受農(nóng)業(yè)貸款那樣享受林草貸款。這就要求農(nóng)發(fā)行改革只“支糧”不“支林”的貸款機(jī)制，從“生態(tài)銀行”的長(zhǎng)效遠(yuǎn)景出發(fā)，盡快幫助那些有經(jīng)驗(yàn)、有實(shí)力的種草種樹的治理大戶向公司化、效益化轉(zhuǎn)移，并?？顚艚o予跟蹤服務(wù)和考評(píng)，真正形成誰能帶來最大生態(tài)效益，誰就能得到最大貨幣補(bǔ)償?shù)恼邫C(jī)制。特別是在生態(tài)建設(shè)任務(wù)繁重的西部地區(qū)，國(guó)家更應(yīng)發(fā)揮政策銀行的支農(nóng)優(yōu)勢(shì)，防止因“合理補(bǔ)償”只停留在表面而造成的生態(tài)治理反復(fù)，建議在條件成熟的情況下，將“農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行”改為“農(nóng)林發(fā)展銀行”。
五、建議取消至少也應(yīng)放寬對(duì)非公有制林業(yè)經(jīng)營(yíng)者林木采伐的限制性政策。按現(xiàn)行的采伐政策，林木采伐實(shí)行限額審批、憑證采伐，對(duì)生態(tài)公益林限伐甚至禁伐，而且對(duì)不同所有制的林木實(shí)行同樣的政策，從保護(hù)森林、改善生態(tài)環(huán)境的角度是可以理解和必要的，但從法律的角度，自改革開放以來，我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行“誰種誰有”的林業(yè)政策，個(gè)人所種植的林木歸種植者個(gè)人所有，當(dāng)屬個(gè)人財(cái)產(chǎn)，限制個(gè)人所擁有的林木采伐，實(shí)際上限制的是私有財(cái)產(chǎn)的處置權(quán)、收益權(quán)。自己的財(cái)產(chǎn)卻不能自行處置獲得收益，侵害了林木所有者的合法權(quán)益，應(yīng)該取消至少也應(yīng)放寬采伐限制。國(guó)家若從保護(hù)生態(tài)環(huán)境角度考慮，對(duì)生態(tài)區(qū)位重要區(qū)域內(nèi)個(gè)人所有的林木限制甚至禁止采伐時(shí)，可借鑒林業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行國(guó)家收購或必要的補(bǔ)償。如果政府能從那些“治沙勞模們”的手里買下修復(fù)的生態(tài)環(huán)境，或者入股經(jīng)營(yíng)、擴(kuò)資、增值，使之成為國(guó)有資產(chǎn)目標(biāo)下的公共財(cái)產(chǎn)，那么，農(nóng)民們得到的就不僅僅是一級(jí)政府的親民愛民政策，而是整個(gè)國(guó)家世世代代難得的休養(yǎng)生息大環(huán)境。從這個(gè)角度出發(fā)，生態(tài)建設(shè)就能良性循環(huán)，就能實(shí)現(xiàn)“雙贏”和“多贏”。據(jù)了解，沙漠面積也很大的澳大利亞，有很多專業(yè)的治沙公司，專業(yè)就是栽樹和管護(hù)。政府通過減稅等措施鼓勵(lì)民間投資者治沙。投資者買到荒沙之后，就可以交給治沙公司治理，自己只用負(fù)擔(dān)種苗費(fèi)和每年的管護(hù)費(fèi)。等到林地可以間伐收益的時(shí)候，投資者可以逐年收益。這樣一來，投資者和治沙公司得到經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，政府不用付錢就得到了生態(tài)效益、社會(huì)效益。有關(guān)專家指出:“治沙勞模的精神讓人敬佩，但不是每個(gè)人都能學(xué)的。我國(guó)沙漠面積這么大，年年還在增加，僅靠用奉獻(xiàn)精神來干，永遠(yuǎn)也治不完。單獨(dú)由國(guó)家來投資也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。只有建立責(zé)權(quán)利明確的市場(chǎng)機(jī)制，才能扭轉(zhuǎn)荒漠化趨勢(shì)。”
學(xué)生交通安全議案篇五
案 由： 關(guān)于修建政法小區(qū)過江人行橋的提案
提 案 人：郭 銘 政協(xié)汶川縣委員會(huì)
楊 威
倪明高
王學(xué)軍
馬 珣
姚正江
王 梅
蒲吉林
內(nèi) 容： 災(zāi)后重建，政法部門辦公地點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)在“太陽島”(原地名)，單位地處213國(guó)道旁，日常車流量大，住在縣城的職工上下班路遠(yuǎn)，途經(jīng)姜射壩s形橋，橋面很窄，存在安全隱患;近期新建成的堡子關(guān)健身步道不能跨江與西羌文化街相連形成環(huán)形線路存在遺憾，早晚進(jìn)行鍛煉的群眾在姜射壩s形橋上行走存在危險(xiǎn)。
建 議：1、建設(shè)政法小區(qū)跨江人行橋，解決職工上下班、群眾鍛煉存在的安全隱患問題;
2、縣委政府按照法定程序研究決策，將惠及廣大群眾的工程項(xiàng)目納入20xx年計(jì)劃;
3、相關(guān)職能部門進(jìn)行論證、立項(xiàng)、勘察、設(shè)計(jì)、建設(shè)，在住建局與水文觀察站之間選點(diǎn)，建設(shè)跨江人行橋，并與堡子關(guān)健身步道巧妙相連，為在政法小區(qū)上班的廣大職工和鍛煉身體的廣大群眾提供安全保障。
年月日
學(xué)生交通安全議案篇六
留守兒童問題是近年來日益突出的一個(gè)社會(huì)問題，殘缺的親情，誰來呵護(hù)留守兒童的心日漸成為社會(huì)大眾需要關(guān)心的問題。農(nóng)村留守兒童群體是一個(gè)特殊的未成年人群體，是我國(guó)農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移過程中所帶來的附屬產(chǎn)物。留守的少年兒童正處于成長(zhǎng)發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期，他們無法享受到父母在思想認(rèn)識(shí)及價(jià)值觀念上的引導(dǎo)和幫助，成長(zhǎng)中缺少了父母情感的關(guān)注和呵護(hù)，極易產(chǎn)生認(rèn)識(shí)、價(jià)值上的偏離和個(gè)性、心理發(fā)展的異常，一些人甚至?xí)虼硕呱戏缸锏缆?。?jù)資料顯示，留守兒童心理健康問題的檢出率高達(dá)57.14%，而且父母打工年限越長(zhǎng)，孩子的心理問題越嚴(yán)重。主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：
1、容易違紀(jì)，叛逆心理苗頭出現(xiàn)。在農(nóng)村學(xué)校違紀(jì)學(xué)生中，“留守學(xué)生”占絕大多數(shù)，低年級(jí)及學(xué)前兒童一般表現(xiàn)為逃學(xué)、遲到;不完成作業(yè);小偷小摸;不誠實(shí)，經(jīng)常說謊;高年級(jí)“留守兒童”開始出現(xiàn)叛逆心理，攻擊意識(shí)很強(qiáng)，與老師頂撞，不服從管教，更有甚者還盲目沖動(dòng)、打架斗毆。
2、普遍厭學(xué)，自卑心理十分嚴(yán)重。大多數(shù)“留守兒童”的行為習(xí)慣較差、對(duì)學(xué)習(xí)沒有興趣、不愿參加活動(dòng)、自卑心理嚴(yán)重、生活無聊而空虛。小學(xué)低年級(jí)“留守兒童”中，膽小怕事、課堂不敢回答問題的占75℅以上;高年級(jí)“留守兒童”中，由于對(duì)學(xué)習(xí)失去信心，開始沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲之中。
3、缺乏溝通，性格內(nèi)向孤僻。由于缺乏父母親情的滋潤(rùn)，許多留守兒童長(zhǎng)期處于自我封閉的狀態(tài)，監(jiān)護(hù)人的缺位溝通使他們長(zhǎng)期看電視，并模仿劇中人，自言自語或與小狗小貓說話。長(zhǎng)期的自我封閉，導(dǎo)致一些“留守兒童”出現(xiàn)了人際交往敏感，口頭交際能力減弱，導(dǎo)致部分留守兒童的性格內(nèi)向孤僻冷談。
為此建議：
1. 建立留守兒童成長(zhǎng)檔案?？梢砸詫W(xué)校(或者村、鎮(zhèn))為單位，對(duì)全部的留守兒童的生活思想，學(xué)習(xí)情況，家庭教育情況進(jìn)行調(diào)查摸底，逐一登記造冊(cè)，建立反映其進(jìn)步與不足的成長(zhǎng)記錄檔案，根據(jù)檔案記錄情況有效的做好工作。
2. 建立留守兒童志愿之家。 如經(jīng)費(fèi)允許，可建立“留守兒童志愿之家”，給孩子們一個(gè)專門的活動(dòng)場(chǎng)所，可供孩子們閱讀，娛樂，交流。
3. 定期開展留守兒童關(guān)愛活動(dòng)。可以聯(lián)絡(luò)大學(xué)生志愿者，利用寒暑假時(shí)期，開展音樂，美術(shù)等陶冶情操的課程;培養(yǎng)留守兒童與人溝通的最基本禮儀，學(xué)會(huì)說“謝謝”“對(duì)不起”，打破留守兒童群體普遍與人溝通的障礙;也可以開設(shè)一些生活能力訓(xùn)練內(nèi)容，提高孩子的自我保護(hù)意識(shí)和法律意識(shí)，增強(qiáng)生活自理能力，養(yǎng)成良好生活習(xí)慣。
4. 大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)。父母在身邊，是留守兒童最大的期盼，因此，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)移，使農(nóng)民工能兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和家庭生活，是解決留守兒童問題的關(guān)鍵所在。
學(xué)生交通安全議案篇七
關(guān)于開展農(nóng)村環(huán)境污染綜合治理的提案
審查意見：建議國(guó)務(wù)院交由海關(guān)總署會(huì)同國(guó)家質(zhì)檢總局,商務(wù)部,環(huán)保部辦理
提 案 人：曹鴻鳴
主 題 詞：資源,引進(jìn)
提案形式：個(gè)人
內(nèi) 容：
自改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)多年保持快速增長(zhǎng)，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。但是，一些地方以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式也帶來了嚴(yán)重的問題。特別是在農(nóng)村地區(qū)，由于長(zhǎng)期缺乏環(huán)境保護(hù)措施，這一問題更為突出。
一、農(nóng)村環(huán)境污染與治理的現(xiàn)狀及存在的問題
1.生活污水和垃圾等面源污染導(dǎo)致很多農(nóng)村水源不合格，困擾農(nóng)村飲水安全。農(nóng)村生活污水排放分散、處理率低。農(nóng)村炊事用水直接通入屋外溝渠，流入河溝里。沐浴、沖洗廁所的污水，一般流入房屋周邊的化糞池里，但是滲漏嚴(yán)重，清理的次數(shù)也少。經(jīng)雨水沖刷，沿著地表流入河流、湖沼、溝渠、池塘、水庫等地表水體，同時(shí)污染土壤和地下水。其主要的特點(diǎn)是：有機(jī)物含量大，含一定量的氮、磷，可生化性強(qiáng)。農(nóng)村缺少完善的垃圾收集與處理程序，加之農(nóng)戶居住分散，造成生活垃圾隨處可見，隨處堆放的特點(diǎn)，污染面廣且治理困難。垃圾侵占公路、蠶食農(nóng)田、阻塞河道的現(xiàn)象比較普遍。
2.禽畜規(guī)?；B(yǎng)殖對(duì)周邊及養(yǎng)殖場(chǎng)自身環(huán)境的污染程度日益加劇。首先，對(duì)水體和土壤污染。畜禽糞尿及畜產(chǎn)品加工業(yè)污水未經(jīng)處理就隨意排放，是造成水體及土壤污染的一個(gè)重要因素。另外，當(dāng)這些未經(jīng)處理的污染物的進(jìn)入量超過土壤的自凈能力后，就會(huì)造成礦物質(zhì)和營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的富集，改變土壤本身的結(jié)構(gòu)，破壞土壤植被的生存環(huán)境。其次，污染空氣。近年來，我國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)呈現(xiàn)出向郊區(qū)農(nóng)村迅速延伸的態(tài)勢(shì)，飼養(yǎng)場(chǎng)與居民點(diǎn)距離縮短，養(yǎng)殖場(chǎng)的空氣污染對(duì)居民生活環(huán)境造成影響的問題必將日趨嚴(yán)重。這些氣味大量而長(zhǎng)期高濃度地排放，特別是滋生的蚊蠅大量繁殖，嚴(yán)重影響周邊居民的身體健康。
3.化肥、農(nóng)藥對(duì)水環(huán)境污染。現(xiàn)在使用的農(nóng)藥對(duì)水環(huán)境的影響，主要表現(xiàn)在使用不當(dāng)或分解不完全時(shí)對(duì)水生生物的影響，以及分解產(chǎn)物對(duì)水中微量有機(jī)物含量的影響。在一些地區(qū)，每年種兩茬作物，必須使用化肥主要是氮肥補(bǔ)充地力，以滿足作物生長(zhǎng)的需要。因此，對(duì)氮肥、磷肥等化肥的需求較大。如果有效利用率達(dá)70%，則有上述使用量的30%將進(jìn)入環(huán)境，并且主要以氮、磷的形式匯入水中，使水富營(yíng)養(yǎng)化，藻類瘋長(zhǎng)，水質(zhì)變壞，產(chǎn)生毒素，最終對(duì)人體健康和人的生存環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重的危害。由此可見，水中氮、磷的來源主要是未經(jīng)充分利用的化肥。
二、促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合治理對(duì)策及建議
1、推行“三集中”是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理的有效措施?！叭小本褪寝r(nóng)民向社
區(qū)集中、企業(yè)向園區(qū)集中、土地向農(nóng)莊集中。城鎮(zhèn)化是非農(nóng)化的必然結(jié)果，非農(nóng)化必須以城鎮(zhèn)化作為支撐，城鎮(zhèn)作為區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化活動(dòng)的中心，是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)理想的集聚地。非農(nóng)產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)的集中可以共享基礎(chǔ)設(shè)施，方便協(xié)作，建立城鎮(zhèn)生活污水處理廠和垃圾收集系統(tǒng)。
2、對(duì)生活垃圾集中處理，生活污水生物處理、自然凈化。推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”的無害化處理工程。首先，地方政府可以聘用當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民作為保潔員，負(fù)責(zé)責(zé)任片區(qū)的垃圾收集與保潔，按當(dāng)?shù)匚飪r(jià)發(fā)放一定薪酬，接受上級(jí)和村民的監(jiān)督;村里收集好的垃圾可考慮小區(qū)域集中處理或者由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)運(yùn)至縣市，由環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)處理。在此過程中，主要涉及的是資金問題，適當(dāng)向農(nóng)民收取小部分，財(cái)政解決大部分則是比較合理的方式。
村鎮(zhèn)的生活污水處理應(yīng)本著“多樣化，生態(tài)化，就近化”的基本思路。首先，對(duì)于村民比較集中，人數(shù)較多的小城鎮(zhèn)，可以建設(shè)中小型污水處理站，將幾十戶、上百戶村民分散排放的生活污水通過管網(wǎng)或自然溝渠收集起來相對(duì)集中處理;對(duì)居住比較分散、經(jīng)濟(jì)條件較差村莊的生活污水，可采取分散式、低成本、易管理的方式進(jìn)行處理，如建立“三格式”衛(wèi)生廁所等;對(duì)于量大面廣的農(nóng)民村莊集中居住點(diǎn)來說，可考慮采取厭氧消化 人工濕地生活污水處理技術(shù)處理污水。厭氧消化是通過凈化沼氣池在厭氧和缺氧的條件下將生活污水中的有機(jī)物分解轉(zhuǎn)化成沼氣和水。另外，有條件的村莊，應(yīng)充分利用現(xiàn)有的農(nóng)田灌排渠道與附近的荒地、廢塘、洼地和沼澤地等，建設(shè)人工濕地處理系統(tǒng)。
3、禽畜養(yǎng)殖盡量集中并加強(qiáng)新型技術(shù)的推廣。首先，基層鎮(zhèn)村政府要切實(shí)履行自己的職責(zé)，督促規(guī)?；B(yǎng)殖業(yè)主進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，建設(shè)相關(guān)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的污染防治措施，環(huán)保局要嚴(yán)把審批關(guān)，對(duì)防護(hù)距離和治污設(shè)施達(dá)不到要求的禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)不予審批;對(duì)于未達(dá)到規(guī)模養(yǎng)殖的散養(yǎng)戶，建議鎮(zhèn)村積極引導(dǎo)為主建設(shè)集糞池等基礎(chǔ)性防污設(shè)施。其次，規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)選址必須合理，盡量遠(yuǎn)離城區(qū)和居民集中生活區(qū)。統(tǒng)一協(xié)調(diào)，打破鎮(zhèn)、村、組的界限，建立幾個(gè)集中養(yǎng)殖小區(qū)，建設(shè)共用的污染處理中心，減少一家一戶配套設(shè)施投入。再次，加強(qiáng)衛(wèi)生管理。盡快制定地方性規(guī)定，進(jìn)一步明確衛(wèi)生防護(hù)距離，明確各養(yǎng)殖戶應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)，對(duì)違規(guī)者提出相應(yīng)的處罰辦法。最后，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶科學(xué)養(yǎng)殖，采取農(nóng)牧、林牧、漁牧、肥牧結(jié)合等方式，重點(diǎn)建設(shè)循環(huán)性畜牧業(yè)工程，實(shí)行生態(tài)養(yǎng)殖，促進(jìn)農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境綜合治理。
4、依賴嚴(yán)格管理和科技進(jìn)步發(fā)展農(nóng)業(yè)。首先，正確引導(dǎo)農(nóng)民合理用藥、科學(xué)施肥。各級(jí)農(nóng)科站開發(fā)推廣和應(yīng)用生物防治病蟲害技術(shù)，介紹有機(jī)農(nóng)藥的使用量，發(fā)展低毒高效低殘留新農(nóng)藥;改善灌溉方式和施肥方式，減少肥料流失，增加有機(jī)復(fù)合肥的施用，大力推廣生物肥料的使用。第二，大力發(fā)展有機(jī)、綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品，減輕面源污染。第三，發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)，爭(zhēng)取在一定土地面積上投入較少的生產(chǎn)資料、技術(shù)措施和勞動(dòng)力，產(chǎn)出較多的農(nóng)產(chǎn)品，進(jìn)而達(dá)到不斷提高土地生產(chǎn)率和勞動(dòng)生產(chǎn)率的目的。
5、加強(qiáng)飲用水源保護(hù)。合理劃定供水水源保護(hù)區(qū)，制定保護(hù)辦法，特別是要在水源地周邊限制和禁止有害化肥的使用，杜絕垃圾和有害物品的堆放。合理劃分水功能區(qū)，督促水源利用企業(yè)合理選址，盡量降低污染風(fēng)險(xiǎn)和影響，確保重點(diǎn)流域飲用水源安全。提倡盡量采取以地下水為水源，開發(fā)混凝、活性碳吸附法、膜分離技術(shù)等簡(jiǎn)單易行的飲用水處理技術(shù)。另外，可利用現(xiàn)有河道，因地制宜地種植荷花、水芹、黑麥草等水中植物，建立污染“隔離帶”，進(jìn)一步吸收和利用污水中的養(yǎng)分，防止其進(jìn)入大江大湖。實(shí)行黨委、政府負(fù)責(zé)人入湖河流河長(zhǎng)制，建立嚴(yán)格考核機(jī)制，按照治理目標(biāo)和要求，分階段完成流域治理任務(wù)。
6、推進(jìn)生態(tài)家園建設(shè)?？茖W(xué)規(guī)劃、合理布局，大力實(shí)施“生態(tài)家園”工程。推動(dòng)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村和生態(tài)示范戶創(chuàng)建，切實(shí)讓農(nóng)民在生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得到更多實(shí)惠，讓農(nóng)村水環(huán)境在開發(fā)建設(shè)過程中得到有效保護(hù)。
學(xué)生交通安全議案篇八
奧巴馬“巴菲特規(guī)則”議案遭否決
參議院共和黨議員在周一否決了民主黨的“巴菲特規(guī)則”議案，拒絕強(qiáng)迫美國(guó)的富豪支付至少占他們收入30%的稅收。
參議院對(duì)于這項(xiàng)稅收議案的投票結(jié)果為51-45，這個(gè)結(jié)果說明參議院沒有將這個(gè)議案判處死刑，但是因?yàn)椴钜?guī)定的60 票贊成票9 票而當(dāng)前不再討論該議案的具體內(nèi)容 。這個(gè)結(jié)果對(duì)于 那些投反對(duì)票， 熱衷于 贏得自己 參議院 席位， 并且企圖讓 投贊成的票的議員 難堪的 人來說并不是 什么掃興 的結(jié)果。在這個(gè)投票中， 立法似乎 不是他們所關(guān)心的事。
稍后，美國(guó)國(guó)內(nèi)稅務(wù)局將公布美國(guó)人民稅收狀況。而周一的這兩黨的斗爭(zhēng)預(yù)示了今年總統(tǒng)選舉和國(guó)會(huì)選舉的爭(zhēng)論主題。雖然兩黨為了選票一直在競(jìng)爭(zhēng)，但是有一件事是非常清楚的，那就是共和黨在國(guó)會(huì)有充足的席位能夠否決民主黨的議案。
這次辯論開始的時(shí)候，參議院民主黨主席里德說，如今美國(guó)最富的人和其他人之間的差距已經(jīng)成為一個(gè)鴻溝了。
里德稱，“富豪們不應(yīng)該躲藏在這個(gè)對(duì)他們有利、有漏洞的稅收系統(tǒng)的?！?/p>
但是參議院共和黨主席麥凱倫卻表示，這個(gè)議案根本不能修復(fù)經(jīng)濟(jì)，或者阻止巨大的聯(lián)邦預(yù)算赤字的增加，而這僅僅是奧巴馬以及民主黨人掩飾這些問題的一種手段。
麥凱倫指出，“現(xiàn)在的問題是，我們的總統(tǒng)先生似乎更傾向于讓美國(guó)人民互相對(duì)立，而不是直面這些挑戰(zhàn)，并且想辦法通過兩黨合作來解決?！?/p>
所謂的“ 巴菲特規(guī)則”是由羅德島州民主黨參議員謝爾頓?懷特豪斯發(fā)起的，該議案主張將年收入超過200萬美元的富豪們的至少30% 收入上繳財(cái)政部，同時(shí) 也增加對(duì)于年收入超過100萬美元的富豪們的稅收。這個(gè)議案的名稱是 根據(jù)億萬富翁 巴菲特取的，他 極力支 持向 富豪們征更多的稅。
民主黨人說，這個(gè)投票的結(jié)果說明民主黨對(duì)于完善國(guó)民經(jīng)濟(jì)公平的承諾，同時(shí)也看出共和黨對(duì)于有錢人的偏好。這預(yù)示了今年選舉的主題。
這個(gè)結(jié)果也讓奧巴馬看清楚了有望成為今年共和黨總統(tǒng)選舉競(jìng)選人羅姆尼是怎樣一個(gè)人。羅姆尼是前風(fēng)險(xiǎn)投資與杠桿收購公司ceo ，他的年收入為2,100萬美元，而他上繳的稅收僅僅為為收入的15% ，這個(gè)數(shù)字還比許多中產(chǎn)階級(jí)家庭上繳的稅收還要少。
“巴菲特規(guī)則”明顯是受人歡迎的。2月的一份民調(diào)顯示，接近66.7%的民眾支持向年收入超過100萬的富豪們上繳30%的稅收。支持者包括絕大部分的民主黨人和普通民眾，還包括40%的共和黨人。
需要注意的是，這份議案僅僅在20xx年增加470億美元稅收，對(duì)于屆時(shí)預(yù)計(jì)的7萬億聯(lián)邦赤字來說根本不足為提。
議案被否決后，奧巴馬表示，“我們承受不起在減 少稅收的前提下繼續(xù)花錢 ，而美國(guó)的富豪們不 需要也不會(huì)要求減 少稅收。我會(huì) 繼續(xù)敦促國(guó)會(huì)采取 措施 ，不僅來恢復(fù)中 產(chǎn)階級(jí) 以及 那些努力 成為中 產(chǎn)階級(jí) 的美國(guó)人 民的經(jīng)濟(jì)保障 ，而 且來 創(chuàng)造 一個(gè) 能夠持久穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境?！?/p>
周一的投票并不是本周唯一一個(gè)有關(guān)稅收問題的較量。
共和黨占多數(shù)的下議院計(jì)劃在周四將進(jìn)行有關(guān)提供給員工少于500名的公司削減20%
稅收的議案，減稅的對(duì)象覆蓋全美99.9%的公司。這個(gè)由下議院共和黨主席眾議院共和黨人領(lǐng)導(dǎo)人坎托發(fā)起的議案很有能通過下議院，但是會(huì)在參議院中流產(chǎn)。
共和黨人認(rèn)為，有關(guān)商業(yè)稅的議案是他們?yōu)闇p稅和創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)而做出的努力，而相比于民主黨人，他們更熱衷于對(duì)于財(cái)政資金已經(jīng)非常龐大的美國(guó)政府向提高稅收。
雖然所有的公司都會(huì)歡迎這項(xiàng)20%減稅的議案，但僅僅有460億美元的稅收會(huì)在今后的6年里被減少。而預(yù)計(jì)屆時(shí)美國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)會(huì)創(chuàng)造出100萬億美元。
本周的投票可能僅僅是今年選舉年競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)開始，兩黨都在使選民相信他們各自方法能夠治愈美國(guó)的經(jīng)濟(jì)。
參議院民主黨人在下半年可 能會(huì)提出 重新 投票“巴菲特”規(guī)則，聲稱這筆多納的稅是用來創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和抵制學(xué)生貸款利息的增加。
隨著小布什總統(tǒng)當(dāng)年的數(shù)萬億減稅政策將在明年1月到期，兩院的主席都會(huì)考慮在選舉年對(duì)那些受歡迎的減稅內(nèi)容進(jìn)行延期，例如防止1000美元的兒童福利被減半。
這些稅收議案投票進(jìn)行的同時(shí)，許多美國(guó)人民在盯著自己的納稅申報(bào)單。美國(guó)國(guó)內(nèi)稅務(wù)局表示，4月6日那天，它們收到了預(yù)計(jì)1450萬美元中的990萬美元的納稅申報(bào)。目前為止，800萬美元的退稅已經(jīng)下發(fā)，人均為2794美元，比去年降低101美元。
學(xué)生交通安全議案篇九
建議人: 胡
附議人:
承辦單位:
主辦:住建設(shè)局，會(huì)辦:秭歸縣環(huán)境保護(hù)局
正文: 內(nèi) 容:
去年3月，縣委、縣人民政府出臺(tái)了《關(guān)于加農(nóng)村生活垃圾綜合治理工作的意見》，提出經(jīng)過幾年努力，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)及其周邊村、縣鄉(xiāng)主干道及居住相對(duì)集中居民點(diǎn)垃圾處理率達(dá)到100%，偏遠(yuǎn)分散農(nóng)戶垃圾處理率達(dá)95%以上。
問題和困難:一是垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)難滿足。大部分農(nóng)戶垃圾無地方歸集，只能向路邊、溝邊堆集，有垃圾池的地方?jīng)]有車輛及時(shí)清運(yùn)，而且不可能全部拉到鄉(xiāng)填埋場(chǎng)處理。二是群眾的環(huán)保意識(shí)難轉(zhuǎn)變。農(nóng)村長(zhǎng)期以來形成的亂倒垃圾的習(xí)慣在短期內(nèi)難以改變，垃圾分類處理知識(shí)還沒有普及，導(dǎo)致農(nóng)村生活垃圾大量增加。三是投入保障機(jī)制難建立?？h財(cái)政雖然按每村5000，戶平5元安排了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，鄉(xiāng)、村兩級(jí)無資金用于垃圾處理，企業(yè)及社會(huì)投入垃圾處理資金也沒有，同時(shí)向農(nóng)戶征收垃圾處理費(fèi)也需要一個(gè)過程。四是村組保潔人員難到位，根據(jù)經(jīng)費(fèi)投入情況，各村只能聘用了一名保潔人員，而且待遇還相當(dāng)?shù)?。要把垃圾處理工作全部抓到位，每個(gè)村落需配備一名保潔員。五是可利用垃圾難回收。目前沒有專門的隊(duì)伍開展可利用垃圾的回收工作，一些能利用的垃圾與其他垃圾混在一起，增加了垃圾量。
建議:
1、加大環(huán)保法律法規(guī)和生活垃圾處理知識(shí)的宣傳教育力度。多形式宣傳垃圾綜合治理工作的重要意義和基本知識(shí)，提升了全民的環(huán)保意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)戶少使用一次性生活用品，開展垃圾分類減少需要集中處理的垃圾量，營(yíng)造“人人關(guān)心環(huán)保、人人支持環(huán)保”的工作氛圍。
2、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。把農(nóng)村垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入“十三五”規(guī)劃的重要內(nèi)容，捆綁建設(shè)、環(huán)保、移民、扶貧、交通、國(guó)土、水利等各方面資金，建設(shè)一批鄉(xiāng)村垃圾處理設(shè)施，添置一批清運(yùn)設(shè)備，滿足農(nóng)村垃圾收集、清運(yùn)、處理的需要。
3、建立投入、清運(yùn)機(jī)制的工作力度。各村單獨(dú)或聯(lián)合成立環(huán)衛(wèi)協(xié)會(huì)，負(fù)責(zé)農(nóng)村垃圾清運(yùn)處理、費(fèi)用收取工作，政府給予補(bǔ)助，引導(dǎo)社會(huì)資金投入農(nóng)村環(huán)保領(lǐng)域。逐步建立起以政府投資為導(dǎo)向、群眾和企業(yè)投資為主體的農(nóng)村環(huán)保投入新機(jī)制。
4、建立生產(chǎn)企業(yè)回收商品包裝的政策制度。
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