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議案的回復(fù)篇一
你們?cè)谑辛鶎萌舜罅螘?huì)議期間提出的《關(guān)于盡早建立廣電、電信、移動(dòng)、聯(lián)通、供電線路改造與建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制的議案》(議案第4號(hào))悉?，F(xiàn)將有關(guān)情況答復(fù)如下:
近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，用以支撐廣大群眾電力、通訊等方面需求的戶外線路也日益增多，特別是通訊市場(chǎng)打破壟斷、引入競(jìng)爭(zhēng)后，各通訊運(yùn)營(yíng)商在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，形成多頭建設(shè)的局面，舊城區(qū)大街小巷處處可見露天線路，農(nóng)村地區(qū)無序的架空線路也影響著新農(nóng)村面貌，廣大群眾反映強(qiáng)烈。
各類線路的無序建設(shè)，是一個(gè)牽涉面廣、解決難度大的歷史遺留問題。造成以上問題的原因主要有:
一是管理職能分散。目前，我市涉及各類線路建設(shè)活動(dòng)的管理部門主要有規(guī)劃局、住建局、國(guó)土局等部門，規(guī)劃局部門負(fù)責(zé)桿線的規(guī)劃管理，住建部門負(fù)責(zé)桿線的建設(shè)許可，國(guó)土部門負(fù)責(zé)桿線用地許可，由于多頭管理，職責(zé)不明，容易導(dǎo)致規(guī)劃、建設(shè)、管理、執(zhí)法脫節(jié)，無法形成管理合力，難以實(shí)現(xiàn)各類桿線的整體規(guī)劃和有序管理。而各縣(市、區(qū))也多數(shù)沒有明確的桿線管理部門，綜合協(xié)調(diào)管理缺位的現(xiàn)象往往更加嚴(yán)重。
二是缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。通信、電力、廣電等各專項(xiàng)規(guī)劃間銜接不夠，缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃指導(dǎo)，各縣(市、區(qū))管線產(chǎn)權(quán)單位信息化建設(shè)步調(diào)不一，標(biāo)準(zhǔn)相異，無法統(tǒng)籌各種資源，各單位之間未真正實(shí)現(xiàn)成果共享。
三是建設(shè)缺乏統(tǒng)籌。通訊、廣電、電力、鐵路等行業(yè)分別歸口不同的主管上級(jí)，桿線建設(shè)時(shí)序不一，難以同步。如城市各類桿線的“上改下”，由于政府實(shí)施的市政項(xiàng)目建設(shè)與各產(chǎn)權(quán)主體的桿線改造計(jì)劃不同步，還造成城市道路反復(fù)開挖的現(xiàn)象。
對(duì)此，市政府高度重視，通過前期深入調(diào)研，借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)統(tǒng)籌兩個(gè)方面的關(guān)系，一方面，統(tǒng)籌好各桿線產(chǎn)權(quán)單位之間的關(guān)系，另一方面，是統(tǒng)籌好政府投資項(xiàng)目建設(shè)與各類管線建設(shè)的關(guān)系。近期，擬在以下方面著力規(guī)范各類管線改造與建設(shè)工作。
一、統(tǒng)一管理機(jī)制
在市政府領(lǐng)導(dǎo)分工調(diào)整時(shí)，由分管城市規(guī)劃建設(shè)管理的領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系電力、通訊等桿線建設(shè)單位，便于工作協(xié)調(diào)。同時(shí)，在國(guó)家層面深化改革，成立鐵塔公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)移動(dòng)通訊基站建設(shè)的基礎(chǔ)上，為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)桿線的建設(shè)與改造，近期，市政府?dāng)M制定出臺(tái)相關(guān)工作意見，將城市地下或架空的通信、廣播電視等各種管線、綜合管溝及其附屬設(shè)施工程的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、信息與管理，統(tǒng)一歸口于xx市通信發(fā)展辦公室(以下簡(jiǎn)稱市通發(fā)辦)，由各產(chǎn)權(quán)單位委托市通發(fā)辦組織實(shí)施，各類通信管道、遷線改道項(xiàng)目由市通發(fā)辦統(tǒng)一向有關(guān)職能部門報(bào)批，并賦予市通發(fā)辦監(jiān)督管理職責(zé)。
二、規(guī)范工作流程
為加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目與各類桿線建設(shè)的協(xié)調(diào)互動(dòng)，各產(chǎn)權(quán)單位要提前向市通發(fā)辦報(bào)送下一年度桿線建設(shè)計(jì)劃，由市通辦發(fā)梳理整合。年度政府投資項(xiàng)目計(jì)劃下發(fā)后，市通發(fā)辦要召集各產(chǎn)權(quán)單位協(xié)調(diào)，提出同步建設(shè)地下通信管線、遷線改道項(xiàng)目計(jì)劃，由市通發(fā)辦匯總后向市規(guī)劃局、住建局等行政主管部門報(bào)批，再組織設(shè)計(jì)、施工等后續(xù)工作。未列入年度建設(shè)計(jì)劃的桿線建設(shè)項(xiàng)目，原則上不予審批。
三、明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
桿線建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，落實(shí)質(zhì)量安全管理各項(xiàng)制度。各類桿線建設(shè)應(yīng)符合總體規(guī)劃要求，其設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)由各產(chǎn)權(quán)單位提出，經(jīng)通發(fā)辦組織會(huì)審，并報(bào)相關(guān)主管部門審批。建成區(qū)新建線路要最大限度的實(shí)現(xiàn)地下化，架空線路盡量減少對(duì)市容市貌影響。
四、加快整治改造
結(jié)合城市與村鎮(zhèn)建設(shè)，加快舊住宅區(qū)和城中村改造，對(duì)老舊線路逐步安排“上改下”，每年按計(jì)劃推進(jìn)重點(diǎn)城市道路和節(jié)點(diǎn)的地下化改造，加快實(shí)施農(nóng)村線路的序化整治。目前，xx市區(qū)范圍內(nèi)，各類架空桿線的調(diào)查摸底已經(jīng)結(jié)束，并制定了分年度的改造計(jì)劃。同時(shí)，根據(jù)智慧城市建設(shè)的統(tǒng)一部署，加快小區(qū)光網(wǎng)改造。
農(nóng)村地區(qū)各類線路面廣量大，市政府已部署各縣(市、區(qū))加大統(tǒng)籌力度，在新農(nóng)村建設(shè)過程中，有重點(diǎn)的開展整治。同時(shí)要求各管線產(chǎn)權(quán)單位積極配合，加快管線整合和序化改造。
感謝你對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)心，希望你繼續(xù)建言獻(xiàn)策，促進(jìn)又好又快發(fā)展。
xx市人民政府辦公室
x年10月9日
議案的回復(fù)篇二
尊敬的王代表:
你《關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)鞏固發(fā)展的建議》已收悉。經(jīng)我局認(rèn)真研究，現(xiàn)將有關(guān)情況回復(fù)如下:
一、政府在資金和技術(shù)上加大投資力度。
張家山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)根據(jù)建設(shè)情況，市級(jí)補(bǔ)助資金150萬元已經(jīng)到位。我局將進(jìn)一步與張家山園區(qū)密切配合，隨時(shí)根據(jù)園區(qū)發(fā)展情況，積極爭(zhēng)取涉農(nóng)扶持資金，幫扶其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
二、積極抽調(diào)企業(yè)專家技術(shù)人員，赴園區(qū)實(shí)地指導(dǎo)、定期培訓(xùn)。
我局將積極邀請(qǐng)省市有關(guān)專家來我縣從園區(qū)的發(fā)展思路、關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)等方面給予指導(dǎo)。
三、成立園區(qū)管理機(jī)構(gòu)，配備專職人員為園區(qū)提供服務(wù)。
目前我局由一名分管園區(qū)的副局長(zhǎng)和3名業(yè)務(wù)人員負(fù)責(zé)園區(qū)建設(shè)指導(dǎo)、管理、聯(lián)絡(luò)等方面工作，雖沒有正式命名機(jī)構(gòu)，實(shí)際上基本充當(dāng)著園區(qū)管理機(jī)構(gòu)的角色。我局已向縣政府提議成立園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，爭(zhēng)取得到領(lǐng)導(dǎo)的支持。我局將抽調(diào)系統(tǒng)有關(guān)技術(shù)人員組成園區(qū)技術(shù)指導(dǎo)小組，定期深入園區(qū)解決技術(shù)方面存在的問題。
四、加大宣傳力度，打出真正屬于xx品牌的“黃河紅棗”品牌。
我局將積極協(xié)調(diào)縣電視臺(tái)、《報(bào)》、“文明”微信公眾號(hào)等各類媒體加大對(duì)園區(qū)的宣傳報(bào)道。
創(chuàng)xx品牌紅棗是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要從紅棗的生產(chǎn)、加工、包裝各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口，真正生產(chǎn)出無公害有機(jī)紅棗才是創(chuàng)品牌的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)局將在加大宣傳力度的同時(shí)，重點(diǎn)做好生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管、質(zhì)量安全檢測(cè)、協(xié)調(diào)幫助進(jìn)行無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定等工作。
xx縣農(nóng)業(yè)局
x年8月26日
議案的回復(fù)篇三
代表:
您好!您在xx縣第xx屆人大一次會(huì)議上提出的《關(guān)于繁榮發(fā)展群眾文化、促進(jìn)文化大繁榮大發(fā)展的建議》已轉(zhuǎn)至我局，我局對(duì)您的提案十分重視，在充分研究討論的基礎(chǔ)上，落實(shí)專門人員負(fù)責(zé)答復(fù)。在此，首先感謝您對(duì)文化工作的關(guān)心和支持，同時(shí)，我們認(rèn)為您的建議甚好，現(xiàn)作如下答復(fù):
x年，我縣開展送戲下鄉(xiāng)305場(chǎng)，送書下鄉(xiāng)15523冊(cè)，送講座展覽38場(chǎng)，組織具有地方特色的各類文化活動(dòng)，投入在10萬以上，參與人數(shù)在1000人以上的大型文化活動(dòng)20場(chǎng)，縣域間相互交流文化活動(dòng)20次，受眾達(dá)到20萬人，開展20學(xué)時(shí)以上的群文培訓(xùn)人數(shù)近3000人。
一、我縣群眾藝術(shù)團(tuán)建設(shè)蓬勃開展
x年以來，在全國(guó)文化大發(fā)展、大繁榮的背景下，“文化名縣”建設(shè)深入人心，基層群文活動(dòng)如火如荼?？h文化館依托全縣業(yè)余文藝骨干，率先成立“信合”群星藝術(shù)團(tuán)，立足館辦活動(dòng)主陣地“周末大舞臺(tái)”，開展“十萬農(nóng)民種文化”活動(dòng)，群文工作取得顯著成績(jī)。xx縣以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)，全縣各鎮(zhèn)(街道)均成立了藝術(shù)團(tuán)隊(duì)，全縣基層文化活動(dòng)呈現(xiàn)出蓬勃的生機(jī)。近年來，我縣堅(jiān)持“以縣帶鎮(zhèn)、政企聯(lián)姻、加強(qiáng)管理、發(fā)展提高”的工作方針，積極組建縣、鎮(zhèn)二級(jí)群眾業(yè)余藝術(shù)團(tuán)，并以此為平臺(tái)，吸納社會(huì)各界業(yè)余文藝骨干參加，使之成為繁榮群眾文化的有生力量。目前，全縣共建有14個(gè)藝術(shù)團(tuán)，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)藝術(shù)團(tuán)9個(gè)，發(fā)展會(huì)員1600多名，形成了以中青年為骨干，老、少藝術(shù)團(tuán)相結(jié)合的格局。x年至今，各藝術(shù)團(tuán)創(chuàng)作節(jié)目100余個(gè)，為群眾演出近500場(chǎng)次，受到廣泛好評(píng)。
二、“一鎮(zhèn)一品，一村一品”特色逐步形成
xx縣共有9個(gè)鎮(zhèn)(街道)，各鎮(zhèn)(街道)都成立了各具特色的業(yè)余藝術(shù)團(tuán)，如大云鎮(zhèn)花鄉(xiāng)藝術(shù)團(tuán)、姚莊鎮(zhèn)桃鄉(xiāng)藝術(shù)團(tuán)、陶莊鎮(zhèn)汾湖藝術(shù)團(tuán)、西塘鎮(zhèn)五姑娘藝術(shù)團(tuán)、干窯鎮(zhèn)窯鄉(xiāng)藝術(shù)團(tuán)、天凝鎮(zhèn)蔣家漾藝術(shù)團(tuán)、惠民街道文化藝術(shù)團(tuán)等。這些團(tuán)隊(duì)的組建，為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮了不可替代的作用。
除建立各有特色的藝術(shù)團(tuán)之外，每個(gè)鎮(zhèn)(街道)每年都形成了有自身特色的節(jié)會(huì)活動(dòng)。魏塘街道社區(qū)文化節(jié)，羅星街道動(dòng)漫節(jié)(甜瓜節(jié))，開發(fā)區(qū)惠民街道企業(yè)文化節(jié)，西塘鎮(zhèn)國(guó)際旅游節(jié)(顧錫東戲劇節(jié))，大云鎮(zhèn)杜鵑花節(jié)(葡萄節(jié))，姚莊鎮(zhèn)桃花節(jié)(黃桃節(jié))，天凝鎮(zhèn)籃球文化節(jié)，陶莊鎮(zhèn)了凡“善文化”節(jié)，干窯鎮(zhèn)窯文化節(jié)等一系列活動(dòng)，為民提供了豐富的文化大餐，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求，從而更好地為精神文明建設(shè)服務(wù)。
三、文化項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)推進(jìn)
xx縣在增加文化設(shè)施硬件建設(shè)投入的同時(shí)，將群眾文化建設(shè)擺上了黨委政府的議事日程，重大演出活動(dòng)黨委、政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。為鼓勵(lì)群眾文藝創(chuàng)作，xx縣出臺(tái)了兩年一屆的政府“紅杜鵑獎(jiǎng)”、一年一度的新農(nóng)村題材優(yōu)秀文藝作品獎(jiǎng)，x年還開展了縣十佳優(yōu)秀文藝工作者的評(píng)選活動(dòng)，對(duì)優(yōu)秀業(yè)余作者和基層文藝工作者給予精神和物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)。
我們將緊密結(jié)合黨的中心工作，加大培養(yǎng)藝術(shù)團(tuán)人才和節(jié)目創(chuàng)作力度，活躍城鄉(xiāng)文化陣地，為人民群眾奉上健康豐富的精神食糧，為促進(jìn)文化大發(fā)展、大繁榮，構(gòu)建和諧社會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
不知您對(duì)上述答復(fù)是否滿意。也許您有更好的辦法，請(qǐng)來電或來信告知，以便我們更好地開展工作。再次感謝您對(duì)我縣群眾文化建設(shè)的關(guān)心支持和理解。謝謝
x年六月二十日
議案的回復(fù)篇四
對(duì)市xx屆人大七次會(huì)議70號(hào)議案的答復(fù)
李玉彬代表：
您提出的《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)食品安全執(zhí)法檢查的建議》收悉?，F(xiàn)就建議提出的有關(guān)問題答復(fù)如下：
一、當(dāng)前我市食品安全監(jiān)管整體情況
近年來，在市人大、市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市食品藥品監(jiān)管局緊緊圍繞“立足當(dāng)前確保安全，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)范提升”的工作思路，以創(chuàng)建山東省食品安全城市為契機(jī)，以“食安山東”建設(shè)為載體，以“風(fēng)險(xiǎn)管理”為抓手，實(shí)施食品安全“天網(wǎng)”、食品全程“一票通”工程，建立“誠(chéng)信相對(duì)人評(píng)選”、公安食安農(nóng)安“三安”聯(lián)動(dòng)等體制機(jī)制，有力地保障了全市人民群眾飲食安全。
二、我市食品安全執(zhí)法檢查的具體做法
(一)強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造社會(huì)共治氛圍。圍繞新修訂《食品安全法》大力開展宣貫活動(dòng)。分期分批組織大規(guī)模監(jiān)管相對(duì)人培訓(xùn)，不斷提升從業(yè)人員素質(zhì)。開展3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、食品藥品安全進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、用藥安全宣傳月、食品安全宣傳周、12.4普法宣傳日、網(wǎng)上安全用藥科普講座訪談等一系列宣傳活動(dòng)。全市135個(gè)鎮(zhèn)(街道)全部建立宣傳專欄，共發(fā)放宣傳彩頁10萬余張，食品藥品安全知識(shí)宣傳手冊(cè)3萬余冊(cè)，現(xiàn)場(chǎng)解答咨詢6萬余人次。組織開展全市食品安全突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)與演練，進(jìn)行理論培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)桌面推演。充分利用政務(wù)網(wǎng)站、微博、微信新媒體，市縣兩級(jí)開通政務(wù)微博、微信，全天候、立體化宣傳食品藥品安全知識(shí)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。
(二)加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。市食品藥品監(jiān)督管理局黨組高度重視縣鄉(xiāng)兩級(jí)食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，特別是在配齊配全鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所人員方面做了大量工作，曾多次協(xié)調(diào)有關(guān)部門著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所人員不到位問題，今年初在摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所人員底數(shù)的情況下，向市政府上報(bào)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告》，得到了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，陳飛市長(zhǎng)做出批示：“請(qǐng)?jiān)鲂峦狙芯?，如何加?qiáng)基層工作力量，想想辦法”。下一步我局及時(shí)跟進(jìn)，積極爭(zhēng)取，通過采取公務(wù)員招考、縣域內(nèi)調(diào)劑遴選調(diào)入、軍轉(zhuǎn)干部安置等方式，將所有基層所空編填滿。同時(shí)，我們還將通過舉辦基層監(jiān)管隊(duì)伍培訓(xùn)班、“食品藥品監(jiān)管知識(shí)巡回大講堂”、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、交流研討和實(shí)戰(zhàn)演練等方式加強(qiáng)工作制度和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，全面提高監(jiān)管、執(zhí)法隊(duì)伍，尤其是基層隊(duì)伍建設(shè)。
(三)研究設(shè)立科學(xué)有效的舉報(bào)平臺(tái)。12331是全國(guó)各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門統(tǒng)一的公益服務(wù)熱線電話，主要負(fù)責(zé)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)食品(含食品添加劑)安全和藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品在研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)違法行為的投訴舉報(bào)。為充分發(fā)揮12331投訴舉報(bào)平臺(tái)在食品藥品監(jiān)管工作中的作用，市食品藥品監(jiān)督管理局投訴舉報(bào)中心采取了多種措施：一是完善工作制度，先后制定《12331投訴舉報(bào)業(yè)務(wù)流程》和《關(guān)于加強(qiáng)食品藥品稽查信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作的通知》等，確保規(guī)范處置到位。二是強(qiáng)化基層投訴舉報(bào)工作，全市11個(gè)縣級(jí)局設(shè)立投訴舉報(bào)坐席，保持24小時(shí)接聽投訴來電，最大限度的方便基層群眾投訴舉報(bào)，提高處置效能。三是以投訴舉報(bào)為重要線索，追根溯源、深挖案源，加大對(duì)食品藥品違法案件的查處力度，切實(shí)做到“有訴必接，有接必查，有查必果，有果必復(fù)”。20xx年，全市共接受各類投訴舉報(bào)20xx余件，及時(shí)辦結(jié)率100%、及時(shí)反饋率100%、群眾合理訴求滿意率100%。下一步，我局獎(jiǎng)積極落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，做到應(yīng)獎(jiǎng)盡獎(jiǎng)，鼓勵(lì)民眾積極投訴舉報(bào)違法行為。
(四)嚴(yán)格執(zhí)法，違法犯罪行為得到有效遏制。
1、深入推進(jìn)專項(xiàng)稽查。根據(jù)市局深化整頓治理的部署安排，針對(duì)群眾關(guān)注的農(nóng)獸藥殘留、“兩超一非”、植物油中塑化劑、生產(chǎn)銷售假冒偽劣的食品藥品等突出問題和風(fēng)險(xiǎn)較高的食品集中加工區(qū)、旅游景區(qū)及周邊、建筑工地食堂、高速公路服務(wù)區(qū)、中藥材等重點(diǎn)區(qū)域或品種組織開展專項(xiàng)稽查執(zhí)法行為，集中力量、精準(zhǔn)出拳，深挖細(xì)查行業(yè)“潛規(guī)則”，提高打擊的靶向性和有效性。
2、狠抓大案要案查處。一是注重從投訴舉報(bào)、日常監(jiān)管、監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、廣告和互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)以及輿情監(jiān)測(cè)等渠道發(fā)現(xiàn)違法線索，深挖細(xì)追，一查到底，提升打擊效果。二是加強(qiáng)對(duì)全市重大案件的掛牌督辦、現(xiàn)場(chǎng)督辦和稽查工作考核，加大大案要案查處力度。市局重點(diǎn)加大對(duì)上級(jí)交辦的重大違法線索和投訴舉報(bào)到市局的重要案源信息的直接查處或聯(lián)合查辦力度，力爭(zhēng)查處一批重大復(fù)雜典型案件。三是加強(qiáng)行刑銜接，涉刑案件向公安部門應(yīng)交盡交，確保刑事責(zé)任追究到位。認(rèn)真落實(shí)市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)的《市公安局、食藥局、環(huán)保局三部門關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的意見》，充分發(fā)揮“聯(lián)打辦”作用，建立健全聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合辦案、重大案件聯(lián)合督辦、案件信息聯(lián)合發(fā)布等機(jī)制，細(xì)化規(guī)范線索通報(bào)、提前介入、案件移送、檢驗(yàn)鑒定、聯(lián)合執(zhí)法等程序和內(nèi)容。
近年來，我局在加強(qiáng)食品安全監(jiān)管方面做了一定的工作，也取得了一些成績(jī)，但與政府的要求、群眾的期望還有不少差距。我們將以這次建議為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作，竭盡全力保障公眾的飲食安全。
最后，感謝對(duì)我們工作的關(guān)心和支持，還請(qǐng)對(duì)我們的工作繼續(xù)予以關(guān)注和監(jiān)督。
德州市食品藥品監(jiān)督管理局
20xx年3月29日
議案的回復(fù)篇五
對(duì)市xx屆人大七次會(huì)議198號(hào)議案的答復(fù)
毛洪俊代表：
您提出的《關(guān)于加強(qiáng)食品安全管理的建議》收悉?，F(xiàn)就建議提出的有關(guān)問題答復(fù)如下：
一、完善制度，打造全過程的監(jiān)管體制機(jī)制
一是強(qiáng)化食品安全可追溯管理。在全市建立重點(diǎn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)電子追溯系統(tǒng)，運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段，以電子追溯系統(tǒng)為基礎(chǔ)，以索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和臺(tái)賬記錄為核心，實(shí)現(xiàn)食品從農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)來源可溯、流向可追、問題可查。食品電子追溯的主體涵蓋食品生產(chǎn)、流通和餐飲消費(fèi)等環(huán)節(jié)，保證白酒、肉及肉制品、乳及乳制品等重點(diǎn)食品全程可追溯。二是強(qiáng)化食品安全抽檢檢測(cè)體系建設(shè)。市政府發(fā)文《關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)的通知》，要求建立以市級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)為龍頭、縣級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)為骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所快檢為補(bǔ)充的檢驗(yàn)檢測(cè)體系，目前新的市級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)中心選址已完成，將于近期動(dòng)工建設(shè)。充分發(fā)揮食品藥品抽樣檢驗(yàn)的事后監(jiān)督作用，最大限度清除我市市場(chǎng)不合格產(chǎn)品，20xx年組織開展食品抽檢5000余批次。市檢驗(yàn)中心適應(yīng)新形勢(shì)，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，具備了食品、藥品、化妝品、醫(yī)療器械、潔凈檢測(cè)等共610個(gè)產(chǎn)品、11791個(gè)參數(shù)和757個(gè)方法的檢驗(yàn)?zāi)芰Α?/p>
二、嚴(yán)格監(jiān)管，加大食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管力度
按照《山東省食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)質(zhì)量安全監(jiān)督管理暫行辦法》要求，在全市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市全面實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。市場(chǎng)開辦者設(shè)立食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理機(jī)構(gòu)，并配備2名以上管理人員，與入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者簽訂責(zé)任書并建立檔案。在全市17家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)全部設(shè)立食品快速檢測(cè)室，對(duì)入市交易前的蔬菜瓜果進(jìn)行農(nóng)藥殘留的快速檢測(cè)，及時(shí)公示檢測(cè)信息，建立完整的食用農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)、準(zhǔn)入、退市、銷毀制度，防止不合格的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入流通消費(fèi)環(huán)節(jié)。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全部建立進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，杜絕不合格農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)。建立完善食品電子一票通制度，實(shí)現(xiàn)“一票通、通全程”，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位購(gòu)進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品時(shí)必須填寫“一票通”，銷售食用農(nóng)產(chǎn)品時(shí)必須為購(gòu)買者開具“一票通”，原產(chǎn)地產(chǎn)品全部提供產(chǎn)地證明材料，無“電子一票通”的農(nóng)副產(chǎn)品不得進(jìn)入市場(chǎng)銷售。加大監(jiān)督檢查力度，針對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，全面落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
三、全面開展餐飲食品安全規(guī)范提升。去年以來，以“迎接國(guó)家衛(wèi)生城復(fù)審工作”為契機(jī)，緊緊圍繞“立足當(dāng)前確保安全，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)范提升”的總體目標(biāo)，在全市范圍內(nèi)開展了規(guī)范提升工作。一是制定規(guī)范提升標(biāo)準(zhǔn)，促整體提升。根據(jù)不同的業(yè)態(tài)類型特點(diǎn)，分別制定細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。總結(jié)提煉了“三證齊全、七公示、七臺(tái)賬、五字口訣”等監(jiān)管人員易把握、從業(yè)人員易掌握的一整套工作做法。二是與量化分級(jí)工作結(jié)合。要求餐飲服務(wù)單位對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，查漏補(bǔ)缺，逐條整改，達(dá)到“安全、衛(wèi)生、規(guī)整、規(guī)范、檔案齊全”的要求。在保證質(zhì)量的前提下，進(jìn)一步提升量化分級(jí)管理覆蓋率。目前，全市共完成量化等級(jí)評(píng)定9625家，其中優(yōu)秀等級(jí)747家、良好等級(jí)3064家、一般等級(jí)5814家。三是針對(duì)難點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)小飯店規(guī)范整治。將學(xué)校醫(yī)院周邊、重要街道、城區(qū)中心街道、城鄉(xiāng)結(jié)合部小飯店列為檢查重點(diǎn)，對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所亮證經(jīng)營(yíng)、環(huán)境衛(wèi)生等情況進(jìn)行全面檢查，深入排查餐飲食品安全隱患，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為，有力提升了小飯店監(jiān)管水平。四是樹立標(biāo)桿業(yè)戶，創(chuàng)建示范點(diǎn)、示范街。發(fā)揮標(biāo)桿店示范作用，以點(diǎn)帶面，整體推動(dòng)。五是創(chuàng)新監(jiān)管方式，形成督導(dǎo)模式。由分管局長(zhǎng)帶隊(duì)對(duì)全市規(guī)范提升情況定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查，全面掌握全市情況，督促各項(xiàng)重點(diǎn)工作、責(zé)任和措施的落實(shí)。
四、強(qiáng)化宣傳，積極營(yíng)造社會(huì)共治氛圍
強(qiáng)化宣傳也是監(jiān)管工作理念，分期分批組織大規(guī)模監(jiān)管相對(duì)人培訓(xùn)，不斷提升從業(yè)人員素質(zhì)，廣大人民群眾的食品安全知識(shí)知曉率，營(yíng)造社會(huì)共治氛圍。開展3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、食品藥品安全知識(shí)“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村”“五進(jìn)”、百家誠(chéng)信企業(yè)訪談、千家企業(yè)(單位)“陽光開放日”、“萬封書信進(jìn)萬家”等一系列宣傳活動(dòng)，全市135個(gè)鎮(zhèn)(街道)全部建立宣傳專欄，共發(fā)放宣傳彩頁10萬余張，食品藥品安全知識(shí)宣傳手冊(cè)3萬余冊(cè)，現(xiàn)場(chǎng)解答咨詢6萬余人次。組織開展全市食品安全突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)與演練，進(jìn)行理論培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)桌面推演。充分利用政務(wù)網(wǎng)站、微博、微信新媒體，市縣兩級(jí)開通政務(wù)微博、微信，全天候、立體化宣傳食品藥品安全知識(shí)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。
下一步工作打算
20xx年，我局將以創(chuàng)建山東省食品安全城市(先進(jìn)縣市區(qū))為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作，努力實(shí)現(xiàn)各級(jí)政府落實(shí)屬地管理責(zé)任、監(jiān)管部門依法履職、企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、社會(huì)各界積極參與的共治格局，推動(dòng)全市食品安全水平持續(xù)向好。
一是加強(qiáng)宣傳教育。加大對(duì)創(chuàng)建食品安全城市的宣傳力度，重點(diǎn)做到“空中五條線”、“地上十個(gè)一”?！翱罩形鍡l線”即在電視臺(tái)、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)開辟創(chuàng)建專欄，辦好12331熱線電話及承諾熱線，利用手機(jī)短信服務(wù)平臺(tái)發(fā)送短信。“地上十個(gè)一”包括每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造食品安全宣傳教育一條街、開展一次大型食品安全知識(shí)競(jìng)賽、中小學(xué)校每學(xué)期上一次食品安全知識(shí)課等十項(xiàng)活動(dòng)，構(gòu)建全覆蓋、全天候、立體化宣傳化格局。
二是強(qiáng)化制度建設(shè)。全面落實(shí)國(guó)家、省食品安全相關(guān)管理規(guī)定和辦法，推進(jìn)抽樣檢驗(yàn)和現(xiàn)場(chǎng)檢查制度化，推行模塊化、規(guī)范化、痕跡化監(jiān)管。加快推進(jìn)食品追溯體系建設(shè)，在全市推廣食品“電子一票通”，逐步實(shí)現(xiàn)奶、嬰幼兒乳粉、白酒、肉及肉制品等重點(diǎn)食品來源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究。
三是推進(jìn)“智慧監(jiān)管”工程建設(shè)。在全市實(shí)施食品藥品安全“天網(wǎng)工程”，即在全市“四品一械”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全部安裝高清監(jiān)控裝置，市縣兩級(jí)建設(shè)視頻監(jiān)控中心，并逐步實(shí)現(xiàn)與公安治安監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。
近年來，我局在加強(qiáng)食品安全監(jiān)管方面做了一定的工作，也取得了一些成績(jī)，但與政府的要求、群眾的期望還有不少差距。我們將以這次建議為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作，竭盡全力保障公眾的飲食安全。
最后，感謝對(duì)我們工作的關(guān)心和支持，還請(qǐng)對(duì)我們的工作繼續(xù)予以關(guān)注和監(jiān)督。
德州市食品藥品監(jiān)督管理局
20xx年3月29日
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