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蘭州新區(qū)工作報(bào)告篇一
監(jiān)督對(duì)象實(shí)現(xiàn)巡察全覆蓋、巡察發(fā)現(xiàn)問題整改完成率達(dá)**%、一批“問題官員”受到處分記者從近日召開的**新區(qū)黨工委巡察工作會(huì)議上獲悉,短短*年時(shí)間,**新區(qū)黨工委巡察工作從零起步,經(jīng)歷了巡察機(jī)構(gòu)從無(wú)到有、巡察隊(duì)伍由弱變強(qiáng)等過程,讓新區(qū)的政治生態(tài)得到凈化,為新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
一、扛起責(zé)任提前實(shí)現(xiàn)巡察全覆蓋。
****年,根據(jù)中央、省委的工作部署,新區(qū)黨工委制定了巡察工作第一個(gè)*年規(guī)劃,明確從****年起,新區(qū)黨工委對(duì)所屬部門、企事業(yè)單位以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居(社區(qū))黨組織巡察實(shí)現(xiàn)全覆蓋。巡察工作起步之初,新區(qū)既無(wú)巡察機(jī)構(gòu),也無(wú)巡察隊(duì)伍。黨工委始終把巡察工作主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于巡視巡察工作的安排部署,從“零”開始,傾力打造巡察隊(duì)伍,竭力建立巡察機(jī)制,全力落實(shí)巡察規(guī)劃,大力推動(dòng)巡察整改。
****年,新區(qū)黨工委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)時(shí)而生。****年*月,省編委辦批復(fù)組建新區(qū)黨工委巡察辦、巡察組,一批有才能的巡察干部充實(shí)進(jìn)來(lái),巡察機(jī)構(gòu)、力量得以優(yōu)化。
工作中,結(jié)合新區(qū)“扁平化”“大部制”無(wú)縣級(jí)機(jī)構(gòu)、巡察工作直插村居(社區(qū))等實(shí)際,新區(qū)著力提升巡察工作制度化、規(guī)范化建設(shè)水平。*年來(lái),新區(qū)共制定印發(fā)巡察工作相關(guān)制度規(guī)定**個(gè),確保巡察工作有章可循、有規(guī)可依。
工欲善其事,必先利其器。強(qiáng)有力的隊(duì)伍、制度,有利于新區(qū)巡察工作的高效運(yùn)行。*年來(lái),新區(qū)共開展巡察**輪次,完成對(duì)***個(gè)監(jiān)督對(duì)象的巡察全覆蓋,覆蓋率達(dá)***%,并提前*年實(shí)現(xiàn)*年全覆蓋任務(wù);
共發(fā)現(xiàn)問題****個(gè),已整改****個(gè),整改完成率達(dá)**%,發(fā)現(xiàn)問題線索***件***人(次),已立案**件**人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分*件**人、組織處理**件**人。
二、明確重點(diǎn)提升巡察工作質(zhì)效。
巡察發(fā)現(xiàn)的問題,就在群眾身邊。巡察工作開展質(zhì)效如何,群眾看得到、感受得到。*年來(lái),新區(qū)始終堅(jiān)持政治巡察定位,做到中央、省委和新區(qū)黨工委的重大決策部署到哪里,巡察監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。
根據(jù)省委巡視工作安排和**融合發(fā)展機(jī)構(gòu)調(diào)整的實(shí)際,新區(qū)黨工委將巡察監(jiān)督對(duì)象由***個(gè)調(diào)整為***個(gè),做到巡察監(jiān)督橫向到邊、縱向到底,重點(diǎn)監(jiān)督檢查部門(單位)黨組織*大類**項(xiàng)***個(gè)突出問題、村級(jí)黨組織*大類**項(xiàng)**個(gè)突出問題,適時(shí)將脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡、環(huán)保督察反饋問題整改、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)參與茅臺(tái)酒經(jīng)營(yíng)及收送茅臺(tái)酒問題等**余項(xiàng)專項(xiàng)監(jiān)督內(nèi)容,納入巡察監(jiān)督重點(diǎn)。
**等一批腐敗分子被查處;
中央環(huán)保督察反饋問題整改、農(nóng)村環(huán)境臟亂差整治等一批遺留問題得到有效解決;
一些部門的公務(wù)接待、車輛管理得以規(guī)范*年來(lái),新區(qū)不斷明確監(jiān)督范圍、監(jiān)督重點(diǎn),創(chuàng)新方法,提升質(zhì)效,堅(jiān)持聚焦被巡察黨組織的政治忠誠(chéng)、政治立場(chǎng)、政治擔(dān)當(dāng),始終堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展,發(fā)現(xiàn)懲治一批腐敗分子,推動(dòng)解決一批突出問題,達(dá)到有形覆蓋與有效覆蓋的高度統(tǒng)一。
三、以巡促治做好巡察“后半篇文章”
抓鐵有痕,踏石留印。*年來(lái),**新區(qū)堅(jiān)持緊扣“政治體檢”要求,堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖,擰緊巡察整改責(zé)任鏈條,建立巡察成果運(yùn)用機(jī)制,做好巡察整改“后半篇文章”。
在嚴(yán)肅巡察反饋問題移交方面,每輪巡察采取集中反饋、單獨(dú)向被巡察黨組織及其主要負(fù)責(zé)人“雙反饋”的方式,通報(bào)巡察情況,明確巡察整改要求。同時(shí),整合相關(guān)職能部門的力量,把督促整改落實(shí)納入日常監(jiān)督的重要內(nèi)容。
在強(qiáng)化巡察整改調(diào)度方面,堅(jiān)持常態(tài)化調(diào)度,自第七輪巡察起,每輪巡察集中整改中期、末期均舉行巡察整改調(diào)度會(huì),了解被巡察黨組織的巡察整改進(jìn)展情況和日常監(jiān)督部門的履職情況,確保巡察整改按計(jì)劃有序推進(jìn)。
在完善巡察整改制度體系方面,結(jié)合新區(qū)實(shí)際,歸納總結(jié)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)巡察整改任務(wù)明確、方向正確、程序規(guī)范;
積極開展巡察整改質(zhì)效評(píng)估工作調(diào)研,制定印發(fā)巡察整改質(zhì)效評(píng)估辦法、巡察整改日常監(jiān)督工作暫行規(guī)定等,促進(jìn)建立巡察整改質(zhì)效評(píng)估考核和日常監(jiān)督機(jī)制,確保巡察整改工作取得實(shí)效。
在開展巡察整改專項(xiàng)監(jiān)督檢查方面,牽頭組織開展中央巡視及新區(qū)巡察反饋意見整改落實(shí)情況的專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作*次,黨工委第六輪巡察整改情況專項(xiàng)檢查*次,協(xié)同紀(jì)檢監(jiān)察工委對(duì)第一至第七輪巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行*次監(jiān)督檢查。****年組建巡察整改質(zhì)效評(píng)估組,對(duì)第一至第十輪巡察反饋問題整改情況進(jìn)行質(zhì)效評(píng)估,形成評(píng)估報(bào)告,確保巡察整改落細(xì)落實(shí)落到位。
蘭州新區(qū)工作報(bào)告篇二
2020年初,新冠病毒肆虐全球,蘭州新區(qū)積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,采取嚴(yán)格的防控措施,全力抗擊疫情。在這場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)中,蘭州新區(qū)展現(xiàn)出了勇敢、堅(jiān)韌、擔(dān)當(dāng)、責(zé)任的抗疫精神,彰顯出了中國(guó)人民的應(yīng)有風(fēng)范。在這個(gè)過程中,我深刻領(lǐng)悟到了許多道理,下面我就講講我的心得體會(huì)。
第一段:做好自我防護(hù)
疫情來(lái)襲,做好自我防護(hù)是最基本的抗疫措施。在這場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)中,蘭州新區(qū)的居民們主動(dòng)戴上口罩,勤洗手,做好個(gè)人衛(wèi)生,做好社交距離。這讓我深刻領(lǐng)悟到,“預(yù)防疾病比治療疾病更加重要”。因此,在疫情期間,大家要堅(jiān)持做好個(gè)人防護(hù),才能夠更加有效地降低疫情的傳播率。
第二段:減少出行,減少交叉感染
在疫情期間,蘭州新區(qū)鼓勵(lì)大家盡可能地減少不必要的出行,如果一定要出門,要戴口罩,保持社交距離。這讓我認(rèn)識(shí)到,減少出行是最好的減少感染的方法。所以,為了防止疫情的傳播,我們要盡可能地減少出門,只有這樣才能夠有效地節(jié)約疫情的蔓延。在以后的生活中也要注重交叉感染的問題,讓我們的健康得到有效的保障。
第三段:共同抗疫,營(yíng)造和諧社區(qū)
在這個(gè)特殊的時(shí)期里,蘭州新區(qū)的社區(qū)干部們一直堅(jiān)守在一線,帶領(lǐng)人民共同抗疫。社區(qū)設(shè)置消毒站,創(chuàng)設(shè)多項(xiàng)措施,幫助居民買菜、門扉消毒、物資配送等等,營(yíng)造出和諧社區(qū)的氛圍。這讓我深感社區(qū)干部的勇敢和堅(jiān)韌,更感受到這個(gè)社會(huì)的溫暖和關(guān)愛。當(dāng)我們遇到困難的時(shí)候,社區(qū)就成了我們的依靠,我們也應(yīng)該積極地參與進(jìn)去,共同建設(shè)和諧社區(qū)。
第四段:抗擊疫情,團(tuán)結(jié)奮斗
在這個(gè)沒有硝煙的戰(zhàn)斗中,蘭州新區(qū)展現(xiàn)出了中國(guó)人民的堅(jiān)韌和擔(dān)當(dāng)。全民參與,相互扶持,共同抗疫。這讓我認(rèn)識(shí)到,只有團(tuán)結(jié)奮斗,才能夠化解難關(guān),打贏疫情防控戰(zhàn)。我們應(yīng)該學(xué)習(xí)蘭州新區(qū)的精神,以實(shí)際行動(dòng)來(lái)體現(xiàn)我們的擔(dān)當(dāng)和責(zé)任,為打贏這場(chǎng)戰(zhàn)斗做出自己的貢獻(xiàn)。
第五段:感悟抗疫精神,助力自己成長(zhǎng)
在這個(gè)特殊的時(shí)期,我感悟到了抗疫的精神和道理,進(jìn)一步堅(jiān)定了我自己的信念和目標(biāo)。在今后的學(xué)習(xí)和工作中,我也要真正做到實(shí)際行動(dòng)中,踐行習(xí)總書記提出的“不忘初心,牢記使命”,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),貢獻(xiàn)自己的一份力量。
總之,通過蘭州新區(qū)的抗疫精神的學(xué)習(xí)和感悟,我深化了對(duì)自我防護(hù)、交叉感染、團(tuán)結(jié)協(xié)作、和諧社區(qū)等方面的認(rèn)識(shí),讓我更加深刻地認(rèn)識(shí)到身為一名中國(guó)公民該有的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。因此,在以后的學(xué)習(xí)和工作中,我將把蘭州新區(qū)的抗疫精神化為動(dòng)力,助力自己做出更大的貢獻(xiàn)。
蘭州新區(qū)工作報(bào)告篇三
蘭州新區(qū),坐落于中國(guó)西北地區(qū)甘肅省蘭州市城西,這個(gè)由政府刻意打造的新區(qū),是甘肅省開放發(fā)展、經(jīng)濟(jì)崛起的重要窗口和帶頭人。我有幸在這里參觀考察了幾天,深刻感受到了蘭州新區(qū)的魅力和活力。在這篇文章中,我將分享我對(duì)蘭州新區(qū)的心得體會(huì)。
第二段:發(fā)展前景。
蘭州新區(qū)位于西北地區(qū)的黃金地帶,是甘肅省走出大山大河,向西北開放的窗口和橋梁。這里得天獨(dú)厚的地理位置和資源稟賦,使得蘭州新區(qū)具有無(wú)限的發(fā)展前景。在新區(qū)的10年發(fā)展規(guī)劃中,有四個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè):全球化服務(wù)、生態(tài)化工、智能制造、文旅休閑。而這些產(chǎn)業(yè)恰好是中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展的重要方向。相信隨著政府的大力支持和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的蓬勃發(fā)展,蘭州新區(qū)一定會(huì)在這些產(chǎn)業(yè)上發(fā)揮至關(guān)重要的指引作用。
第三段:城市建設(shè)。
在蘭州新區(qū)的城市建設(shè)上,可以明顯看出政府的用心和力度。蘭州新區(qū)地處黃土高原,由于特殊的地質(zhì)條件,造就了這里奇妙的地貌,這也為城市規(guī)劃提供了許多機(jī)會(huì)。蘭州新區(qū)不僅有500米的凌空立體接駁、多線路軌地鐵等便利交通系統(tǒng),更是在環(huán)境保護(hù)方面有著長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃和關(guān)注,注重提升生活質(zhì)量,所選用的建筑材料也都是環(huán)保的。在參觀過程中,我得以欣賞到新區(qū)華麗而又具有地域特色的建筑風(fēng)格。同時(shí),城市的綠化環(huán)保更是得到了人們的廣泛贊譽(yù),讓人們?cè)诔鞘兄幸材芟硎茏匀伙L(fēng)光。
第四段:文化交流。
文化交流一直是一個(gè)城市,甚至一個(gè)國(guó)家,發(fā)展的重要?jiǎng)恿ΑW鳛槠渲械男聟^(qū),蘭州新區(qū)投入了大量的人力、財(cái)力、物力,推動(dòng)文化交流。在這里,可以看到各類文藝表演、展覽、論壇等活動(dòng)的舉辦。同時(shí),新區(qū)還在大力發(fā)展新的文化體驗(yàn)方式,如文化創(chuàng)意企業(yè)、體育健康活動(dòng)、在線文化產(chǎn)品等,讓新形態(tài)、新生態(tài)的文化成為新區(qū)發(fā)展的重要支持。
第五段:社會(huì)服務(wù)。
發(fā)展離不開社區(qū)的建設(shè)和服務(wù),蘭州新區(qū)也為社會(huì)服務(wù)做出了許多努力。新區(qū)街區(qū)布局合理,沖繩、景觀等合理分布,提供了便捷的服務(wù)。不同居民的需求也得到了充分的照顧,新區(qū)代表著未來(lái)城市的方向,新的公共服務(wù)模式和理念也得到了踐行。
結(jié)語(yǔ):
蘭州新區(qū)通過理念先進(jìn)、規(guī)劃科學(xué)、發(fā)展迅速,已經(jīng)脫穎而出成為最具潛力全球性經(jīng)濟(jì)生態(tài)區(qū),表現(xiàn)出了出色的發(fā)展態(tài)勢(shì)和開放創(chuàng)新的精神。通過在這幾天的近距離接觸,讓我更為深刻地感受到新區(qū)依靠政府的政策扶持和廣大群眾的積極支持下,不斷追求未來(lái)城市的理念,努力在各方面滿足居民的需求,不斷革新,是一個(gè)嶄新的城市。我相信,在未來(lái)的日子里,蘭州新區(qū)一定會(huì)有更出色的表現(xiàn),以其強(qiáng)大的發(fā)展勢(shì)頭和優(yōu)質(zhì)的城市服務(wù),更好地推動(dòng)甘肅經(jīng)濟(jì)、文化和生態(tài)建設(shè)的長(zhǎng)足發(fā)展。
蘭州新區(qū)工作報(bào)告篇四
蘭州新區(qū),作為甘肅省的新興城市,有著得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)和豐富的人文資源。非常榮幸我能夠有機(jī)會(huì)到這里工作和生活,深入了解這座城市的發(fā)展歷程和文化底蘊(yùn)。在這段時(shí)間里,我對(duì)蘭州新區(qū)有了更深刻的認(rèn)知,也有了自己的心得體會(huì)。
第二段:地理優(yōu)勢(shì)
蘭州新區(qū)位于甘肅省蘭州市中心區(qū)域南部,北依黃土高原、南依秦嶺山脈、東臨黃河之濱、西接馬蹄山余脈,占有獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)。這里處于“兩區(qū)一圈”經(jīng)濟(jì)地帶的核心位置,擁有豐富的自然資源和戰(zhàn)略位置優(yōu)勢(shì),具備了區(qū)位、生態(tài)、資源等多方面競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這也為蘭州新區(qū)未來(lái)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第三段:文化底蘊(yùn)
蘭州新區(qū)歷史文化底蘊(yùn)豐富,自古即是“絲綢之路”的重要樞紐,形成了悠久的文化傳統(tǒng)。蘭州南北文化交融,傳統(tǒng)文化古韻濃郁,民俗風(fēng)情豐富多彩。蘭州新區(qū)以黃河文化、絲綢之路文化、及蘭州市三千年歷史文化等為代表,被譽(yù)為“新區(qū)文化的縮影”。對(duì)于一個(gè)注重文化底蘊(yùn)和歷史傳承的城市來(lái)說,這是一種無(wú)形的財(cái)富。
第四段:未來(lái)發(fā)展
蘭州新區(qū)目前正在以“產(chǎn)城融合”為核心,以“實(shí)施城市再發(fā)展戰(zhàn)略,打造新區(qū)經(jīng)濟(jì)新引擎”為目標(biāo),全力推進(jìn)城市的發(fā)展建設(shè)。蘭州新區(qū)的發(fā)展重點(diǎn)主要聚焦在實(shí)體經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、等多個(gè)領(lǐng)域。同時(shí),新區(qū)還重點(diǎn)推進(jìn)城市空間組織優(yōu)化、建設(shè)綠色低碳生態(tài)城市、打造全球知名旅游目的地。
第五段:個(gè)人感受
作為一個(gè)打工人,在蘭州新區(qū)生活和工作已經(jīng)有一年的時(shí)間。在這里,我感受到了這座城市快速的變化和獨(dú)特的魅力。我欣賞新區(qū)強(qiáng)調(diào)城市綠化和生態(tài)環(huán)保,也感受到了發(fā)展給生態(tài)帶來(lái)的壓力與挑戰(zhàn)。在這里我學(xué)習(xí)到了創(chuàng)新的文化氛圍和務(wù)實(shí)的工作精神,并深刻認(rèn)識(shí)到人才對(duì)于城市發(fā)展的重要性。這一年來(lái),我的視野被開闊了、我的經(jīng)驗(yàn)被積淀了、我的思想得到了錘煉。我相信,隨著時(shí)間的推移,蘭州新區(qū)會(huì)變得越來(lái)越美好!
蘭州新區(qū)工作報(bào)告篇五
蘭州新區(qū)是甘肅省政府于2012年7月批準(zhǔn)建設(shè)的國(guó)家級(jí)新區(qū),位于蘭州市的東南方向,總面積1770平方公里。作為中國(guó)中西部地區(qū)的戰(zhàn)略支點(diǎn),蘭州新區(qū)是西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新高地,也是新時(shí)代“一帶一路”建設(shè)的重要節(jié)點(diǎn)。在新區(qū)建設(shè)的初期,官方曾提出六個(gè)方面的定位:大型化、產(chǎn)城融合、生態(tài)宜居、科技前沿、產(chǎn)業(yè)集聚、開放性強(qiáng)。
第二段:新區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀
自2012年蘭州新區(qū)開始建設(shè)以來(lái),新區(qū)以“產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、資本導(dǎo)向、科技驅(qū)動(dòng)”為定位,圍繞“五新、三區(qū)、一城”發(fā)展目標(biāo),積極推進(jìn)新能源、新材料、高端裝備制造、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域的發(fā)展,打造了大量的科技型企業(yè)和高端制造業(yè)。同時(shí),新區(qū)還注重了城市規(guī)劃和社會(huì)建設(shè),營(yíng)造了多元化和宜居化的人文環(huán)境。
第三段:新區(qū)的亮點(diǎn)
1. “五新”:新區(qū)建設(shè)以“五新”為發(fā)展重點(diǎn),即新型工業(yè)基地、新型城市化、新型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、新型資源利用和新型社會(huì)文明。
2. “三區(qū)”:新區(qū)劃分為科技創(chuàng)新區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城市新區(qū)三大功能區(qū),實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)城融合和空間布局優(yōu)化。
3. 一城:蘭州新區(qū)的中心城區(qū)是“城市宜居示范區(qū)”,以人居環(huán)境、公共服務(wù)、文化旅游等為主體,打造了一個(gè)現(xiàn)代宜居的城市中心。
第四段:對(duì)蘭州新區(qū)的感受
蘭州新區(qū)充滿著發(fā)展的活力和新氣象。在新區(qū)參觀調(diào)研期間,我深感新區(qū)的空氣清新,陽(yáng)光明媚,交通便捷。新區(qū)內(nèi)的道路、建筑、綠化、設(shè)施等都具有濃郁的現(xiàn)代氣息,給人留下深刻的印象。同時(shí),新區(qū)內(nèi)的科技型企業(yè)和高端制造業(yè)發(fā)展迅速,人才聚集,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。
第五段:展望未來(lái)
在新區(qū)建設(shè)的初級(jí)階段,蘭州新區(qū)已經(jīng)取得了可喜的成績(jī),未來(lái)的發(fā)展將更加迅速。在建設(shè)新時(shí)代“一帶一路”和西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重背景下,新區(qū)的發(fā)展方向?qū)⒏用鞔_,對(duì)外開放將更加廣泛,產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)將更加顯著。同時(shí),新區(qū)還需要在生態(tài)保護(hù)、城市規(guī)劃和社會(huì)建設(shè)等方面持續(xù)發(fā)力,打造一個(gè)現(xiàn)代化、可持續(xù)的新型城區(qū)。
總之,在蘭州新區(qū)參觀調(diào)研之后,我對(duì)新區(qū)的發(fā)展前景和對(duì)未來(lái)充滿了期望。相信在各界的共同努力下,蘭州新區(qū)一定會(huì)成為一個(gè)充滿智慧、活力和幸福的現(xiàn)代化城區(qū),也會(huì)為中國(guó)中西部地區(qū)的發(fā)展注入新的動(dòng)力。
蘭州新區(qū)工作報(bào)告篇六
始終把法治政府建設(shè)作為依法治區(qū)的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程,立足新區(qū)發(fā)展定位,將有效市場(chǎng)和有為政府有機(jī)結(jié)合,以一流的政務(wù)服務(wù)推動(dòng)新區(qū)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
一是依法行政意識(shí)顯著提升。新區(qū)黨工委、管委會(huì)以上率下,帶頭落實(shí)學(xué)法制度,累計(jì)學(xué)習(xí)《行政訴訟法》《行政處罰法》《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)及政策精神30余次,領(lǐng)導(dǎo)班子的良好學(xué)風(fēng)有效帶動(dòng)了新區(qū)學(xué)法氛圍的全面形成,各級(jí)各部門累計(jì)開展學(xué)法480余次。邀請(qǐng)省委黨校、蘭州大學(xué)、甘肅政法大學(xué)、甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)等專家教授采取專題輔導(dǎo)、面對(duì)面交流等形式,扎實(shí)開展_法治思想、依法行政、行政征收、行政處罰、違建拆除等方面的專題培訓(xùn),各級(jí)各部門運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力顯著提升。積極開展法治建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng),精心篩選打造“新區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革”“新區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施所有權(quán)賦權(quán)辦證制度”“新區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)治理”示范項(xiàng)目3個(gè),并向省委依法治省辦推薦上報(bào),以典型示范引領(lǐng)創(chuàng)建活動(dòng)向縱深推進(jìn)。
二是決策機(jī)制愈加科學(xué)民主。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序規(guī)定,“三重一大”事項(xiàng)均按照會(huì)前論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查等程序,由黨工委會(huì)議、黨政聯(lián)席會(huì)議、管委會(huì)會(huì)議集體討論決定。堅(jiān)持立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),對(duì)新區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃、“十四五”發(fā)展規(guī)劃等事關(guān)新區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展大計(jì)的事項(xiàng),均向省市黨委、政府及相關(guān)部門請(qǐng)示報(bào)告,確保規(guī)劃與省市規(guī)劃有效銜接。認(rèn)真落實(shí)民主集中制和主要負(fù)責(zé)人“五個(gè)不直接分管”“末位表態(tài)”等制度,對(duì)涉及教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)等事關(guān)民生福祉的事項(xiàng),均通過座談會(huì)、論證會(huì)、聽證會(huì)等方式進(jìn)行,保障群眾參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán);對(duì)涉及一般性、普遍性事項(xiàng),除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私外,均通過媒體向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督;對(duì)涉及土地出讓、政府采購(gòu)等事項(xiàng),均按照相關(guān)規(guī)定通過公開招標(biāo)等方式進(jìn)行,從源頭上避免了程序違法和腐敗現(xiàn)象發(fā)生。認(rèn)真落實(shí)法律顧問制度,與四家法律服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)合同,為新區(qū)各級(jí)各部門提供法律服務(wù)近1000件,為服務(wù)決策、服務(wù)發(fā)展發(fā)揮了“法律智囊”作用。積極推動(dòng)新區(qū)各級(jí)各部門公職律師配備工作,目前新區(qū)黨政機(jī)關(guān)配備公職律師15人,涉及單位12家,年內(nèi)共參與政府信息公開185件,行政處罰審核及行政復(fù)議188件,依法辦事能力顯著提升。
三是行政復(fù)議體制改革持續(xù)深化。出臺(tái)《蘭州新區(qū)行政復(fù)議體制改革實(shí)施方案》,從2022年1月1日起,新區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一行使行政復(fù)議職責(zé)。一年來(lái),新區(qū)法治部門、法治機(jī)構(gòu)持續(xù)加強(qiáng)復(fù)議能力建設(shè),80%以上的行政復(fù)議案件通過調(diào)解、和解方式有效化解。行政應(yīng)訴能力不斷提升,與省內(nèi)多家法院建立行政糾紛訴調(diào)對(duì)接平臺(tái),探索行政糾紛無(wú)爭(zhēng)議事實(shí)記載和無(wú)異議調(diào)解方案認(rèn)可機(jī)制,不斷提升行政爭(zhēng)議化解效能。2021年,新區(qū)行政訴訟案件量和敗訴率持續(xù)下降。
四是行政規(guī)范性文件審核清理及時(shí)規(guī)范。及時(shí)修訂《蘭州新區(qū)行政規(guī)范性文件管理辦法》,嚴(yán)把行政規(guī)范性文件和涉法類文書審核關(guān)口,共對(duì)40余件行政規(guī)范性文件和60多份政策文件進(jìn)行合法性、合規(guī)性審查,提出審查意見。根據(jù)上位法“立改廢”情況,組織開展行政規(guī)范性文件清理工作,向社會(huì)公布涉及廢止和失效的行政規(guī)范性文件10件。
五是行政執(zhí)法做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明。行政執(zhí)法體制改革持續(xù)深化,大力推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法體制改革,在新區(qū)托管三鎮(zhèn)設(shè)立綜合行政執(zhí)法隊(duì),推進(jìn)行政執(zhí)法工作向重點(diǎn)領(lǐng)域延伸。深化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革,應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法水平全面提升。全面推行柔性執(zhí)法,印發(fā)《蘭州新區(qū)行政處罰“兩輕一免”清單》,向社會(huì)公布“兩輕一免”事項(xiàng)379項(xiàng),全年采取柔性執(zhí)法373件,免罰案例在省電視臺(tái)播出。出臺(tái)蘭州新區(qū)嚴(yán)格規(guī)范涉企行政執(zhí)法進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“十項(xiàng)舉措”,在全省率先制定《關(guān)于建立跨部門跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動(dòng)響應(yīng)協(xié)作機(jī)制的意見》,減少多頭執(zhí)法和多重執(zhí)法。緊盯疫情防控、“雙減”目標(biāo)、物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)和涉企收費(fèi)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等領(lǐng)域,精準(zhǔn)開展執(zhí)法活動(dòng)和專項(xiàng)治理,切實(shí)保障市場(chǎng)主體權(quán)益和群眾切身利益。扎實(shí)開展行政執(zhí)法能力三年提升行動(dòng),促進(jìn)嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。組織開展2021年度行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)培訓(xùn)、國(guó)家工作人員在線學(xué)法及旁聽庭審,工作人員法治素養(yǎng)明顯提升。
六是強(qiáng)化對(duì)行_力的監(jiān)督制約。強(qiáng)化“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管,及時(shí)完成新上線“雙隨機(jī)”抽查系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)接、事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)編制,年內(nèi)共發(fā)布“雙隨機(jī)”抽查任務(wù)231條,抽取檢查對(duì)象1847戶。強(qiáng)化專門監(jiān)督,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能作用,受理信訪舉報(bào)58件,處置問題線索105件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分32人。審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職責(zé),通過開展自然資源審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等,及時(shí)提出審計(jì)意見建議,有效監(jiān)督權(quán)力正確行使。強(qiáng)化案卷評(píng)查和個(gè)案監(jiān)督。共抽查行政執(zhí)法案卷125件,篩選優(yōu)秀案卷10件,推動(dòng)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核、罰繳分離和收支兩條線等制度有效落實(shí)。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,聘任“營(yíng)商環(huán)境體驗(yàn)官”,對(duì)蘭州新區(qū)在市場(chǎng)主體保護(hù)、市場(chǎng)環(huán)境、監(jiān)管執(zhí)法、法治保障等方面進(jìn)行監(jiān)督,確保行_力陽(yáng)光透明。
七是全力打造效能政府。數(shù)字政府建設(shè)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),搶抓“東數(shù)西算”發(fā)展機(jī)遇,夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)信息化系統(tǒng)應(yīng)用,推進(jìn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,完成政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)庫(kù)、電子證照目錄等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的匯聚以及與省級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)交換,數(shù)據(jù)更新量達(dá)130多萬(wàn)條,平臺(tái)資源目錄總數(shù)1400多條。法治為民辦實(shí)事深入開展,梳理確定10項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目清單,制定具體落實(shí)舉措,為民辦實(shí)事項(xiàng)目全面完成。建立政務(wù)失信記錄臺(tái)賬,各領(lǐng)域政務(wù)誠(chéng)信度、商務(wù)誠(chéng)信滿意度達(dá)到100%。積極推進(jìn)信息公開,公開營(yíng)商政策等各領(lǐng)域政府信息萬(wàn)多條,閱讀量達(dá)5600多萬(wàn)人次。依托信用中國(guó)(甘肅)行政執(zhí)法信息采集系統(tǒng),依法公示行政許可、行政處罰信息超3萬(wàn)條。
蘭州新區(qū)工作報(bào)告篇七
因工作需要,經(jīng)新區(qū)黨工委研究,并報(bào)省、市檢察院同意,決定面向全省政法系統(tǒng)公開選調(diào)檢察工作人員6名,具體公告如下:
堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則;堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊膶?dǎo)向;堅(jiān)持人崗相適的原則。
(一)政治立場(chǎng)堅(jiān)定,擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法;具有良好的品行;具有正常履行職責(zé)的身體條件;具有符合職位要求的文化程度和工作能力;法律規(guī)定的其他條件。
(二)具有下列情形之一的,不得參加選調(diào)
1.涉嫌違法違 紀(jì)正在接受有關(guān)部門審查尚未作出結(jié)論的。
2.在受處分期間或處分影響期限未滿的。
3.法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
(一)選調(diào)范圍
全省政法系統(tǒng)內(nèi)在編在崗公務(wù)員。
(二)崗位設(shè)置
具體崗位設(shè)置及報(bào)考條件詳見附件1。
(一)報(bào)名及資格初審
1.報(bào)名時(shí)間及方式:2017年7月21日(星期五)—2017年7月24日(星期一),法定節(jié)假日正常報(bào)名,采取現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名,不接受網(wǎng)上報(bào)名。
2.報(bào)名地點(diǎn):蘭州新區(qū)人民檢察院一樓會(huì)議室(蘭州新區(qū)彩虹城北門斜對(duì)面,國(guó)投 公租房b區(qū))
3.報(bào)名所需材料:
(1)《蘭州新區(qū)人民檢察院2017年公開選調(diào)檢察工作人員報(bào)名表》(一式兩份);
(3)近期免冠二寸藍(lán)底彩色照片 3張;
(4)報(bào)考檢察工作崗位的,另需提供通過國(guó)家司法考試資格證(含c證)或檢察官身份證明材料,以及參與辦理案件的書面總結(jié)性材料。
4.資格初審
所填信息符合選調(diào)崗位要求的報(bào)考人員,視為通過資格審查。
(二)考試
1.本次考試采取筆試和面試相結(jié)合的.方式進(jìn)行。筆試主要圍繞案件審查、檢察實(shí)務(wù)與檢察實(shí)踐能力進(jìn)行考試;網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)崗位筆試主要圍繞計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)工程的應(yīng)用和實(shí)踐能力進(jìn)行考試。滿分為100分。
2.根據(jù)筆試成績(jī)由高到低的順序擇優(yōu)確定面試人員,面試采用結(jié)構(gòu)化面試方式進(jìn)行。主要測(cè)試應(yīng)試者的儀表舉止、綜合分析、案例分析、邏輯思維、語(yǔ)言表達(dá)、臨場(chǎng)應(yīng)變能力。滿分為 100分。
3.選調(diào)人員綜合成績(jī)=筆試成績(jī)×50%+面試成績(jī)×50%。
(三)考察
根據(jù)各崗位成績(jī)由高到低的順序,等額確定考察人選。由新區(qū)組織部會(huì)同新區(qū)檢察院組成考察組,對(duì)擬錄用人員進(jìn)行全面考察,并對(duì)報(bào)考資格進(jìn)行復(fù)核,合格者進(jìn)行公示,不合格者,依次遞補(bǔ),遞補(bǔ)只進(jìn)行一次。
(四)公示
考察結(jié)束后,對(duì)擬錄用人選在蘭州新區(qū)人才網(wǎng)進(jìn)行公示,公示期為5天。
(五)辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)
公示期間無(wú)異議的,按程序辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。
1.報(bào)名人員提供信息必須真實(shí)、準(zhǔn)確。如發(fā)現(xiàn)有弄虛作假行為,將取消考試資格,并通知有關(guān)單位嚴(yán)肅處理。
2.為保證干部選調(diào)工作順利進(jìn)行,報(bào)名人員不得說情打招呼,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消資格。
原標(biāo)題:蘭州新區(qū)人民檢察院2017年選調(diào)檢察工作人員公告
本公告內(nèi)容由蘭州新區(qū)組織部、蘭州新區(qū)人民檢察院負(fù)責(zé)解釋。
蘭州新區(qū)人民檢察院選調(diào)人員崗位簡(jiǎn)表
蘭州新區(qū)人民檢察院選調(diào)報(bào)名表
蘭州新區(qū)工作報(bào)告篇八
近期,一場(chǎng)突如其來(lái)、席卷全球的新型冠狀病毒疫情肆虐全球,給我們的生產(chǎn)生活帶來(lái)了前所未有的沖擊和挑戰(zhàn)。然而,在這場(chǎng)戰(zhàn)“疫”中,蘭州新區(qū)人民挺身而出,奮勇戰(zhàn)斗,用實(shí)際行動(dòng)詮釋了“一方有難,八方支援”的信念,展現(xiàn)出了非凡的抗疫精神。在這場(chǎng)大考中,我也有所體會(huì)和收獲。
第一段,發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)良傳統(tǒng)。站在抗擊疫情的前線,令人感到震撼的是,蘭州新區(qū)各個(gè)層面都在精心組織和統(tǒng)籌各項(xiàng)工作力量,開展有效的防控和救治工作。這需要所有人的團(tuán)結(jié)協(xié)作。鐵路、金融、食品生產(chǎn)等各個(gè)行業(yè)和社會(huì)各界紛紛行動(dòng)起來(lái),捐款、捐物和支援,發(fā)揚(yáng)了犧牲自我的精神。更有許多醫(yī)護(hù)人員、特警、環(huán)衛(wèi)工等無(wú)私奉獻(xiàn),堅(jiān)守在抗疫第一線,展示了他們的職業(yè)精神和擔(dān)當(dāng)。
第二段,科學(xué)防控,嚴(yán)格施策。疫情發(fā)生后,蘭州新區(qū)迅速組建指揮部,全面實(shí)施疫情防控、人員管控、信息發(fā)布和醫(yī)療救治等工作。同時(shí),加強(qiáng)了場(chǎng)館、車站、公共場(chǎng)所、企事業(yè)單位等場(chǎng)所的防護(hù)和管理,加強(qiáng)了疫情監(jiān)測(cè),及早發(fā)現(xiàn)病例。這一切的工作都是依據(jù)科學(xué)的、切實(shí)可行的方法和方案來(lái)實(shí)施,同時(shí)對(duì)不合規(guī)的行為也采取了嚴(yán)厲懲罰措施,確保了疫情的控制和亞健康狀態(tài)的改善。
第三段,積極配合政策、協(xié)調(diào)資源和服務(wù)民眾。在蘭州新區(qū),各個(gè)部門都在積極協(xié)調(diào)、溝通和配合工作。最核心的是,在滿足疫情防控、救治的同時(shí),蘭州新區(qū)還積極處理困難企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、貧困幫扶、外籍人員援助等多個(gè)領(lǐng)域的問題。同時(shí),蘭州新區(qū)還幫助受困人員、患者和受眾提供心理疏導(dǎo)、情感關(guān)懷和精神支持等服務(wù),借此傳遞出一份人類關(guān)懷和溫暖,為節(jié)日的到來(lái)注入更多的快樂和收獲。
第四段,總結(jié)抗疫精神,啟示人生觀。蘭州新區(qū)抗疫的實(shí)踐給我們提供了一個(gè)寶貴的借鑒范例。一方面,這是一場(chǎng)全民抗疫、全社會(huì)勇救的齊心協(xié)力的表現(xiàn),他們展現(xiàn)了人民的力量和人類的情感,充滿著人類信仰、人類精神,也有一定的啟示意義。另一方面,抗疫也給我們傳遞了一種積極向上的人生哲學(xué)。面對(duì)著疫情的威脅和壓力,我們應(yīng)該積極思考、果斷行動(dòng),發(fā)揚(yáng)人類的勇氣、智慧和毅力,不斷攀登我們內(nèi)心的高峰,實(shí)現(xiàn)完美的人生設(shè)計(jì)。
第五段,展望未來(lái),繼續(xù)前進(jìn)。這場(chǎng)突如其來(lái)的疫情給我們帶來(lái)前所未有的沖擊和挑戰(zhàn),但我們沒有被倒下,相反,我們磨練了一顆勇敢、堅(jiān)毅的心靈。展望未來(lái),我們要繼續(xù)保持前瞻性、創(chuàng)新性、遠(yuǎn)見性的思維,繼續(xù)深化各方合作,逐步推動(dòng)抗疫牽引的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,積極參與全球以及國(guó)際公共安全的治理,實(shí)現(xiàn)更高水平的發(fā)展和更好的質(zhì)量和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。因此,我們也應(yīng)理解,這場(chǎng)戰(zhàn)役不是階段性的過程,而是永遠(yuǎn)不變的生命之旅,是實(shí)現(xiàn)個(gè)人和社會(huì)的偉大夢(mèng)想,是前途的無(wú)限光明之路。
總之,蘭州新區(qū)抗疫精神給我們帶來(lái)了深刻的反思和啟示。在求生的征程中,只有我們相互彰顯人類的智慧和情感,用堅(jiān)韌和勇氣面對(duì)變幻有加的生活,我們才能成為一個(gè)偉大的人或者國(guó)家,去承受人生并且創(chuàng)造人生。所以,我再次感謝蘭州新區(qū)為我們抗疫的付出和努力,同時(shí),我也呼吁著我們要追尋自己的理想,走向自己的成功。
蘭州新區(qū)工作報(bào)告篇九
——《甘肅支持臨夏跨越式發(fā)展意見》解讀。
中共臨夏州委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)副教授杜剛。
為了貫徹落實(shí)好中央和省委全委會(huì)議關(guān)于十二五規(guī)劃建議的精神,臨夏州委十屆六次全委會(huì)議,在新戰(zhàn)略、新思路、新布局的基礎(chǔ)上,隨著形勢(shì)的新變化,明確提出了一個(gè)新目標(biāo),就是全力實(shí)現(xiàn)臨夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。最近甘肅省委省政府出臺(tái)了關(guān)于支持臨夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的若干意見,為臨夏的跨越式發(fā)展提供了千載難逢的政策環(huán)境?!陡拭C省委政府支持臨夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的若干意見》是省里全面指導(dǎo)、全力支持臨夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一個(gè)專門量身定做的政策性文件,在臨夏的發(fā)展史上具有里程碑的意義,《意見》共有十個(gè)部分四十二條,其中第一部分是這個(gè)文件的總綱,講的是總體要求,主要是明確了臨夏跨越式發(fā)展的五大戰(zhàn)略定位;第二部分到第八部分講的是支持的七大重點(diǎn)領(lǐng)域,特別是非常詳細(xì)地明確了這些重點(diǎn)領(lǐng)域要支持的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè);第九部分主要是安排了四項(xiàng)特殊扶持政策;第十部分主要是對(duì)抓好意見的貫徹落實(shí)提出了三個(gè)層面的具體要求。它的的意義正如州委冉萬(wàn)祥書記在動(dòng)員大會(huì)上概括的那樣,主要有四條——第一,《意見》體現(xiàn)了省委省政府對(duì)臨夏工作的特殊關(guān)心和殷切期望。第二,《意見》明確了臨夏在全局發(fā)展中的戰(zhàn)略定位。第三,《意見》肯定和強(qiáng)化了我州的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展思路。第四,《意見》提供了實(shí)現(xiàn)臨夏跨越式發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和支持。
對(duì)于如何“搶抓新機(jī)遇實(shí)現(xiàn)新跨越”這個(gè)問題現(xiàn)在是仁者見仁、智者見智。今天,作為黨校的老師,我就用《臨夏跨越式發(fā)展的戰(zhàn)定位、戰(zhàn)略舉措與政策環(huán)境》這個(gè)題目,向各位同仁談?wù)勛约簩?duì)《中共甘肅省委甘肅省人民政府關(guān)于支持臨夏回族自治州經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的若干意見》學(xué)習(xí)體會(huì),希望大家提出寶貴的批評(píng)意見和建議。
一、關(guān)于臨夏跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略定位。
戰(zhàn)略定位是區(qū)域發(fā)展的航向。明確戰(zhàn)略定位就是要明確依托什么去發(fā)展,朝什么方向去發(fā)展,發(fā)展達(dá)到什么樣的目標(biāo)。在《甘肅支持臨夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的若干意見》的總體要求中明確提出了臨夏跨越式發(fā)展的五大戰(zhàn)略定位。
第一項(xiàng)戰(zhàn)略,把臨夏建設(shè)成面向藏區(qū)的物流中心。自古迄今,西部整個(gè)藏區(qū)的市場(chǎng)供應(yīng)和藏區(qū)各類商品的外運(yùn),主要由受穆斯林文化影響擅長(zhǎng)經(jīng)商的臨夏人承擔(dān),臨夏一直是面向藏區(qū)的物資集散地。青藏鐵路開通后,盡管許多物資是從蘭州起運(yùn)的,但從事販運(yùn)的人員大多是臨夏人,目前有近10萬(wàn)人活躍在青藏線上?,F(xiàn)在,隨著東西南北大通道的不斷通暢,蘭州日益成為西部重要的商貿(mào)物流中心。在這個(gè)大中心中,臨夏無(wú)疑是個(gè)重要的分區(qū),特別是面向藏區(qū)的商貿(mào)物流,臨夏應(yīng)該大有作為,而且必將大有作為。
第二項(xiàng)戰(zhàn)略,把臨夏建設(shè)成黃河上游的生態(tài)安全屏障。臨夏地處青藏高原向黃土高原的過渡地帶,人地矛盾突出(全國(guó)人均耕地1.39畝;全省人均耕地1.98畝;臨夏人均耕地僅為1.09畝),生態(tài)環(huán)境脆弱。全州水土流失面積占總面積的85%,每年有3000多萬(wàn)噸泥沙注入黃河,相當(dāng)于每年給劉家峽水庫(kù)注入六十多厘米的泥沙,而要挖出每十厘米的泥沙就需花費(fèi)一億多人民幣,六十多厘米就得花費(fèi)六個(gè)多億。臨夏是重要的水電能源基地,水電裝機(jī)容量占全國(guó)水電的近1.5%,更為重要的是這個(gè)劉家峽水庫(kù)還為全世界的每個(gè)人儲(chǔ)備著隨時(shí)可以飲用的一方自然水?,F(xiàn)在劉家峽水庫(kù)的近三分之一已被淤泥墊底。因此水土的過度流失不僅威脅著劉家峽、鹽鍋峽、八盤峽等大型水庫(kù)的安全,而且對(duì)蘭州及黃河中下游的生態(tài)安全也造成嚴(yán)重影響。
第三項(xiàng)戰(zhàn)略,把臨夏建設(shè)成全省清真食品和民族特需用品的生產(chǎn)基地。地域特色鮮明的清真食品是穆斯林群眾的一大貢獻(xiàn),深受各族人民群眾的喜愛和歡迎?,F(xiàn)在蘭州的清真餐飲和牛羊肉市場(chǎng),絕大部分由臨夏人經(jīng)營(yíng)和供給。同時(shí),皮革加工和各類民族特需用品,臨夏也有一定的生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)。面向中亞和阿拉伯國(guó)家市場(chǎng),千方百計(jì)地做大做強(qiáng)這些產(chǎn)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)集群,既是臨夏加快發(fā)展的迫切需要,也可大大提升蘭州都市圈的聚集和輻射功能。
第四項(xiàng)戰(zhàn)略是把臨夏建設(shè)成蘭州都市圈和回藏風(fēng)情線上的旅游區(qū)。從旅游市場(chǎng)的供給來(lái)看,臨夏旅游資源十分豐富。這里既有雄奇秀麗的自然風(fēng)景,也有燦爛厚重的歷史文化,既有膾炙人口的各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn),也有多彩濃郁的民族風(fēng)情,特別是恐龍足印化石群和古動(dòng)物化石群的出現(xiàn)令世界震撼。泛舟“黃河三峽”,如身在江南水鄉(xiāng);游覽“松鳴蓮花”,更勝似奇峰名山;駐足“炳靈石窟”,可感悟漢藏文化之交融;邀望“太子積石”,能體味塞上風(fēng)光之蒼勁;漫步城鄉(xiāng),雄渾的伊斯蘭建筑,濃郁的穆斯林風(fēng)情,各具特色的民族習(xí)俗,展現(xiàn)著民族地區(qū)古樸、獨(dú)特的美麗畫卷。同時(shí),這里的旅游資源同甘南藏區(qū)的旅游資源連為一線,是西部回藏風(fēng)情旅游熱線。另一方面從旅游市場(chǎng)的需求來(lái)看,臨夏旅游業(yè)發(fā)展蘊(yùn)藏著巨大的潛力。現(xiàn)在隨著物質(zhì)生活水平的提高,人們?cè)絹?lái)越注重以休閑旅游為主要內(nèi)容的文化精神生活的滿足,同時(shí),我們距離蘭州一個(gè)多小時(shí)的車程,凡是到蘭州的游客幾乎都要來(lái)永靖、和政和康樂等地游覽一番。我們相信,隨著交通條件的改善,臨夏將成為蘭州都市圈中一個(gè)非常重要的旅游板塊。
第五項(xiàng)戰(zhàn)略是把臨夏建設(shè)成促進(jìn)全省各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的示范區(qū)。臨夏是個(gè)多民族多宗教多教派的自治州。州內(nèi)有漢、回、東鄉(xiāng)、保安、撒拉、土、藏等22個(gè)民族,少數(shù)民族21個(gè),占總?cè)丝诘?7.3%,其中信仰伊斯蘭教的回族、東鄉(xiāng)族、保安族、撒拉族占總?cè)丝诘?6.7%。州內(nèi)伊斯蘭教、佛教、道教、基督教、天主教五大宗教并存,中國(guó)伊斯蘭教三大教派、四大門宦及其分支多發(fā)源于此,對(duì)國(guó)內(nèi)穆斯林聚居區(qū)和信教群眾都具有較大影響力??梢哉f,臨夏具有多民族共居、多宗教并存、教派門宦多、宗教活動(dòng)場(chǎng)所多、教職人員多、信教群眾多的特點(diǎn),是全國(guó)、全省宗教工作的重點(diǎn)地區(qū)之一。因此搞好臨夏各民族的共同團(tuán)結(jié)奮斗對(duì)促進(jìn)全省乃至全國(guó)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗具有明顯的示范作用。另一方面臨夏又是個(gè)比較貧困和落后的內(nèi)陸地區(qū)。2010年全國(guó)農(nóng)民人均純收入達(dá)到5919元,每天約為16元;甘肅省農(nóng)民人均純收入是3308元,每天約為9元;而我們臨夏州農(nóng)民人均純收入僅是2375元,每天只有6.5元;我們農(nóng)民的收入不到全國(guó)的一半。如果按照全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程要求,到2020年全國(guó)農(nóng)民人均純收入翻一番的話,屆時(shí)全國(guó)農(nóng)民人均收入平均每天將達(dá)到32元,而我們臨夏農(nóng)民人均純收入就是翻上兩番才是26元,還趕不上全國(guó)的平均水平?,F(xiàn)在,我州納入農(nóng)村低保的農(nóng)民就有41.33萬(wàn)人,要是按照1196元的扶貧標(biāo)準(zhǔn)衡量的話,我們的農(nóng)民貧困面就達(dá)81.6%。我們不只農(nóng)民生活困難,就是城鎮(zhèn)居民,還有低收入人口9.2萬(wàn)人,占城鎮(zhèn)總?cè)丝诘娜种?;就是行政事業(yè)單位職工的福利津貼要比蘭州等周邊地區(qū)低好多。比較落后主要是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱和社會(huì)教育發(fā)展滯后。我們目前還沒有完全打通面向蘭州和服務(wù)藏區(qū)的快速通道,就是州內(nèi)通縣和通往重點(diǎn)景區(qū)的通道建設(shè)才剛剛起步。臨夏勞動(dòng)力平均受教育年限僅是全國(guó)的一半,教育發(fā)展滯后和人口整體素質(zhì)不高成為臨夏發(fā)展緩慢和百姓增收困難的關(guān)鍵因素。因此,搞好臨夏各民族共同繁榮發(fā)展對(duì)促進(jìn)全省乃至全國(guó)各民族共同繁榮發(fā)展具有強(qiáng)力的示范作用。
二、關(guān)于跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。
明確了戰(zhàn)略定位就明確了跨越式發(fā)展力求突破的重點(diǎn)領(lǐng)域,也就明確了支持的重點(diǎn)領(lǐng)域?!兑庖姟穼?duì)州委“強(qiáng)基礎(chǔ)、抓教育、興商貿(mào)、育產(chǎn)業(yè)、保民生、促和諧”發(fā)展思路進(jìn)行了的強(qiáng)化和細(xì)化,并明確支持七大重點(diǎn)領(lǐng)域:一是著力改善民生,切實(shí)提高人民群眾生活水平;二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),消除發(fā)展瓶頸制約;三是加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),構(gòu)建黃河上游生態(tài)安全屏障;四是堅(jiān)持農(nóng)牧結(jié)合,不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ);五是加快特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育,穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程;六是加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展,不斷提高公共服務(wù)水平;七是加強(qiáng)民族宗教工作,全力維護(hù)臨夏州和諧穩(wěn)定。這七大重點(diǎn)領(lǐng)域既涵蓋了臨夏經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)等方方面面建設(shè),也統(tǒng)籌考慮了城鄉(xiāng)發(fā)展,更是立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的理念。我們可以用這十八字發(fā)展思路統(tǒng)領(lǐng)七大重點(diǎn)領(lǐng)域,來(lái)加深對(duì)臨夏跨越式發(fā)展戰(zhàn)略舉措的理解把握。
強(qiáng)基礎(chǔ),這是第一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措。強(qiáng)基礎(chǔ)就是要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),持之以恒地改善生存發(fā)展的基本條件。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有重要的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用?!熬艑又_(tái),起于壘土”,說的是基礎(chǔ)的重要性。我州底子薄、條件差、欠發(fā)達(dá),說到底,就是基礎(chǔ)設(shè)施沒跟上、欠賬多、有差距。近年來(lái),我州基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善,但總體上仍處于夯實(shí)基礎(chǔ)、加快發(fā)展階段。因此必須全力以赴把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)搞上去?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要是要搞好五大建設(shè)。一是要繼續(xù)加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。臨夏同蘭州和整個(gè)藏區(qū)的內(nèi)在聯(lián)系是客觀存在的,但長(zhǎng)期以來(lái)作用有限,主要是受交通條件的制約。因此必須堅(jiān)持適度超前原則,以州內(nèi)主干道和對(duì)外通道建設(shè)為重點(diǎn),加快完善綜合交通運(yùn)輸體系。加快折達(dá)二級(jí)公路建設(shè),開工建設(shè)臨夏-積石山、臨夏-東鄉(xiāng)、臨洮-康樂-和政二級(jí)公路,實(shí)現(xiàn)縣縣通二級(jí)公路。建設(shè)臨夏-合作高速公路。啟動(dòng)永靖至蘭州沿黃高等級(jí)公路,建設(shè)部分干線公路與主要旅游景點(diǎn)連接線。加快蘭州-臨夏-合作鐵路建設(shè)。我們相信隨著這些大通道的暢通,臨夏的區(qū)位優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn),必將轉(zhuǎn)化成為巨大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。如果蘭臨合鐵路再?gòu)呐R夏接軌通向西寧,從合作延伸與蘭成鐵路接軌,并入全國(guó)鐵路網(wǎng),那么就會(huì)從根本上奠定臨夏面向藏區(qū)的物流中心地位。二是加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè),加強(qiáng)水利工程建設(shè)和水資源管理。開展積石山、臨夏、東鄉(xiāng)引黃工程和提黃濟(jì)臨、引洮濟(jì)康(樂)濟(jì)廣(河)等項(xiàng)目前期論證工作,規(guī)劃論證一批小型水庫(kù)、引提水等城鄉(xiāng)供水水源工程,解決東鄉(xiāng)、臨夏、積石山等縣(市)水源不足問題。加快病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固,城鎮(zhèn)防洪工程以及洮河、大夏河等中小河流治理工程建設(shè)。加快灌區(qū)節(jié)水改造和大型泵站更新改造,大力推進(jìn)小型農(nóng)田水利建設(shè),完善末級(jí)渠系配套。積極推進(jìn)農(nóng)村水電電氣化縣建設(shè),加強(qiáng)劉家峽、鹽鍋峽庫(kù)區(qū)扶持水利配套設(shè)施建設(shè)。三是要大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。就是要搶抓社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大好機(jī)遇,爭(zhēng)取國(guó)家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展良好政策,積極組織實(shí)施以農(nóng)田水利、農(nóng)村安全飲水、戶用沼氣和電力通信等為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。四是要加快推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我州城鎮(zhèn)化率僅為13.5%,比全國(guó)49.68%平均水平低36.18個(gè)百分點(diǎn),比全省36.12%平均水平低22.62個(gè)百分點(diǎn)。而城鎮(zhèn)化不夠的根本原因在于我們的城鎮(zhèn)化步伐慢、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,因此,在城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中,要加快科學(xué)修編城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和行政村建設(shè)規(guī)劃,用5年時(shí)間基本完成臨夏州鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設(shè)規(guī)劃編制,使村鎮(zhèn)規(guī)劃編制覆蓋率達(dá)到100%。要進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)道路、供排水、供氣、供熱、污水處理、園林綠化等基礎(chǔ)設(shè)施和公共消防設(shè)施建設(shè),完善州府和縣城所在地市政公用設(shè)施。要加快臨夏州城市天然氣利用項(xiàng)目建設(shè)。五是要加快電力通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善和優(yōu)化電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu),新建330千伏變電站布點(diǎn),進(jìn)一步提高供電能力和可靠性。加快城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè),實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程,應(yīng)用新設(shè)備、新材料、新技術(shù)提升城鄉(xiāng)電網(wǎng)技術(shù)和裝備水平。加快信息基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)建設(shè),提升國(guó)道、省道移動(dòng)通信覆蓋水平,擴(kuò)大農(nóng)村通信覆蓋面,提高信息安全和應(yīng)急保障能力。
生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的命脈。我們臨夏生態(tài)類型多樣,沿太子山麓高寒陰濕地區(qū)生態(tài)植被良好,這是我們相對(duì)于其他地區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢(shì),北部干旱山區(qū)水土流失嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境脆弱,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾十分突出。因此必須本著為臨夏的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)、為子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度,正確處理當(dāng)前發(fā)展與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系,堅(jiān)持不懈地搞好生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè),構(gòu)建黃河上游生態(tài)安全屏障,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的永續(xù)發(fā)展。生態(tài)環(huán)境建設(shè)主要要做好四項(xiàng)工作。一是要加強(qiáng)水土流失綜合治理。開展黃河上游臨夏段水土流失綜合治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目前期工作,爭(zhēng)取盡早實(shí)施。穩(wěn)步實(shí)施黃土高原地區(qū)綜合治理規(guī)劃,以劉家峽、鹽鍋峽、八盤峽庫(kù)區(qū)水土流失治理為重點(diǎn),開展洮河、大夏河、湟水流域水保生態(tài)治理。按照山水田林路村統(tǒng)一規(guī)劃、綜合治理的要求,以梯田建設(shè)為重點(diǎn),推進(jìn)國(guó)家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程和坡耕地水土流失綜合整治工程建設(shè),控制水土流失,改善生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。二是要加大地質(zhì)調(diào)查和地質(zhì)災(zāi)害治理。加大對(duì)臨夏州地質(zhì)調(diào)查與重點(diǎn)成礦區(qū)勘察力度。在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,對(duì)威脅城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村居民點(diǎn)、重點(diǎn)工程安全的山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)優(yōu)先治理。加快地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評(píng)價(jià),建立健全防災(zāi)減災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害能力。要高度重視和大力支持東鄉(xiāng)縣城地質(zhì)災(zāi)害治理和災(zāi)后重建。三是要實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程。繼續(xù)實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林、三北防護(hù)林建設(shè)、野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程和重點(diǎn)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償,不斷加大投放力度,大力推進(jìn)植樹造林、封山育林和森林資源保護(hù)。鞏固發(fā)展退耕還林成果,加快集體林權(quán)制度改革。啟動(dòng)實(shí)施臨夏市南北兩山造林綠化、臨夏州東北部干旱半干旱山區(qū)生態(tài)修復(fù)、太子山麓水源涵養(yǎng)、黃河洮河濕地保護(hù)等林業(yè)生態(tài)重點(diǎn)項(xiàng)目。積極爭(zhēng)取把臨夏州列為全省造林補(bǔ)貼和中幼林撫育試點(diǎn)范圍。四是要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和污染防治。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),堅(jiān)決避免先污染后治理的路子,嚴(yán)格控制高污染、高耗能、高排放企業(yè)向臨夏州轉(zhuǎn)移。加大落后產(chǎn)能的淘汰力度,有計(jì)劃地關(guān)閉高耗能高污染企業(yè)。加快城鎮(zhèn)生活垃圾處理、污水處理及回水再利用項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施以獎(jiǎng)促治政策,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。著力解決重點(diǎn)流域水污染、農(nóng)村面源污染和土壤污染等突出環(huán)境問題。
抓教育,這是第二項(xiàng)戰(zhàn)略舉措。抓教育就是要堅(jiān)持把民族地區(qū)發(fā)展進(jìn)步的基點(diǎn)放在教育上,加快人力資源開發(fā),把人口壓力轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力。一個(gè)民族的強(qiáng)盛并不在于人口的多少,而在于文化是否發(fā)達(dá);一個(gè)人的強(qiáng)大并不在于個(gè)頭的高低,而在于頭腦是否聰明。教育是民族振興的基石。臨夏勞動(dòng)力平均受教育年限不足全國(guó)的一半,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緩慢的根源在于教育事業(yè)發(fā)展滯后、人口素質(zhì)整體不高,勞動(dòng)創(chuàng)收能力不足。這個(gè)觀點(diǎn)可以用勞動(dòng)力平均受教育年限和勞務(wù)輸出人均創(chuàng)收之間的一組數(shù)據(jù)來(lái)印證。勞動(dòng)力平均受教育年限大概臨夏僅為4.6年,甘肅省是7.2年,全國(guó)是8.8年,而2009年勞務(wù)輸出人均創(chuàng)收大概臨夏是4000元,甘肅是6000元,全國(guó)是8000元。因此我們臨夏必須把提高人的素質(zhì)和促進(jìn)人的全面發(fā)展擺在關(guān)系全局的重要位臵,做到以教育事業(yè)的發(fā)展促進(jìn)人的素質(zhì)的提高,以人的素質(zhì)的提高帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的更好發(fā)展。
抓教育既是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù),也是當(dāng)前一項(xiàng)緊迫工作。抓教育主要是要做好強(qiáng)化基礎(chǔ)教育和發(fā)展職業(yè)教育這樣兩篇文章。
第一篇文章,繼續(xù)強(qiáng)化基礎(chǔ)教育,著力提高教育質(zhì)量?;A(chǔ)教育必須抓好四項(xiàng)工作。一是加快學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程。2013年前爭(zhēng)取完成中小學(xué)校布局調(diào)整。繼續(xù)支持寄宿制學(xué)校建設(shè),擴(kuò)大寄宿制教學(xué)規(guī)模,逐步在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立寄宿制小學(xué)。大力支持農(nóng)村幼兒園建設(shè),加快發(fā)展學(xué)前教育。支持特殊教育學(xué)校建設(shè),加快特殊教育發(fā)展。支持發(fā)展農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。支持農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)實(shí)驗(yàn)室、圖書室、電教室等教學(xué)功能教室。二是要完善學(xué)生生活保障與辦公經(jīng)費(fèi)保障政策。提高義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),建立和完善非義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策,完善學(xué)生保障體系。擴(kuò)大生源地助學(xué)貸款發(fā)放規(guī)模,努力滿足當(dāng)?shù)丶彝ソ?jīng)濟(jì)困難學(xué)生上大學(xué)的需求。提高中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)。三是要加強(qiáng)臨夏州普通高中建設(shè)。高中教育,特別是高質(zhì)量的高中教育是臨夏基礎(chǔ)教育的短板。必須在普及九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上,按照示范性高中的要求,不失時(shí)機(jī)地?cái)U(kuò)大高中教育,努力提高全民受教育水平。四是要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。沒有高質(zhì)量的師資隊(duì)伍,就不可能有高質(zhì)量的教育。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),就應(yīng)該適當(dāng)增加教師編制和農(nóng)村教師招錄名額,加大對(duì)教育的投入,用招聘的辦法解決一些學(xué)科教師短缺的問題。要爭(zhēng)取一切政策加大對(duì)在職教師的多形式多渠道培訓(xùn),努力提高教師整體素質(zhì)。要建立科學(xué)合理的教育教學(xué)工作質(zhì)量考核評(píng)價(jià)體系,全面推行教師績(jī)效工資制,同時(shí)重視邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房建設(shè),充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性。
第二篇文章,大力發(fā)展職業(yè)教育,積極拓寬就業(yè)渠道。就業(yè)是民生之本,發(fā)展職業(yè)教育,有利于切實(shí)提高勞動(dòng)者的就業(yè)能力,促進(jìn)就業(yè)率提升,切實(shí)減輕就業(yè)壓力、維護(hù)民族地區(qū)的和諧穩(wěn)定。發(fā)展職業(yè)教育必須立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,堅(jiān)持“兩條腿走路”,做到“兩個(gè)對(duì)接”。就是州內(nèi)培訓(xùn)和送出去培訓(xùn)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育與職業(yè)教育對(duì)接、職業(yè)教育與市場(chǎng)需求對(duì)接。職業(yè)教育發(fā)展主要要做好這樣幾件工作。一是加快臨夏職業(yè)技術(shù)學(xué)校建設(shè)。要積極爭(zhēng)取落實(shí)省財(cái)政對(duì)職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的適當(dāng)補(bǔ)助。要積極探索同發(fā)達(dá)地區(qū)聯(lián)合辦學(xué)的途徑,推廣“9+3”免費(fèi)職業(yè)教育模式,充分整合利用現(xiàn)有教育資源,圍繞臨夏特色產(chǎn)業(yè)培育和緊盯就業(yè)市場(chǎng),認(rèn)真調(diào)查研究分析論證設(shè)臵就業(yè)前景廣闊、務(wù)工收入較高的市場(chǎng)緊缺專業(yè)。二是積極實(shí)施轉(zhuǎn)移就業(yè)工程。針對(duì)未就業(yè)的大中專畢業(yè)生實(shí)施的轉(zhuǎn)移就業(yè)工程,既是發(fā)展職業(yè)教育的一種新途徑,也是解決就業(yè)穩(wěn)定的新門路,更是培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)人才的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),鼓勵(lì)積極走出去尋找新的培訓(xùn)和就業(yè)途徑,提高轉(zhuǎn)移就業(yè)的實(shí)效。對(duì)大中專畢業(yè)生的“回爐”培訓(xùn),要繼續(xù)給予財(cái)力資助。三是加大對(duì)“兩后生”為主的務(wù)工人員的技能培訓(xùn)。短期技能培訓(xùn)既是職業(yè)教育的組成部分,也是提高勞務(wù)輸出層次和水平的重要抓手。要充分發(fā)揮現(xiàn)有職校和培訓(xùn)中心的作用,針對(duì)勞務(wù)市場(chǎng)的需求,加大對(duì)“兩后生”的培訓(xùn)力度,做好有組織的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作,努力讓青壯年勞動(dòng)者個(gè)個(gè)有文化、人人有技能,使大批勞動(dòng)者能夠走南闖北,在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。
興商貿(mào),這是第三項(xiàng)戰(zhàn)略舉措。興商貿(mào)就是要發(fā)揮商貿(mào)流通活躍的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步振興商貿(mào)物流業(yè)。
發(fā)展商貿(mào)流通不僅可以擴(kuò)大社會(huì)消費(fèi),更重要的是可以帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。我州歷史上是西部重要的商貿(mào)旱碼頭,各族群眾素有經(jīng)商的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),發(fā)展商貿(mào)流通的基礎(chǔ)較好,潛力較大。再加上國(guó)家調(diào)整振興商貿(mào)物流業(yè)和省上加快發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)的機(jī)遇政策,我州發(fā)展發(fā)展商貿(mào)流通的前景非常廣闊。臨夏發(fā)展振興商貿(mào)物流業(yè)應(yīng)該主要抓好硬件軟件兩大建設(shè)。
一是要抓好硬件建設(shè)。抓好硬件建設(shè)就是要以服務(wù)蘭州和藏區(qū)市場(chǎng)為目標(biāo),科學(xué)規(guī)劃,合理布局,有序建設(shè)一批規(guī)模較大,功能完善的綜合市場(chǎng)和專業(yè)市場(chǎng),擴(kuò)大對(duì)整個(gè)藏區(qū)市場(chǎng)的覆蓋面。臨夏州城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系建設(shè)要以東鄉(xiāng)縣達(dá)板鎮(zhèn)、廣河縣三甲集鎮(zhèn)、永靖縣城、康樂縣城為節(jié)點(diǎn),建立清真牛羊肉、無(wú)公害蔬菜、茶葉等商品配送中心;要以臨夏市為中心,以積石山縣、臨夏縣的重點(diǎn)集鎮(zhèn)為補(bǔ)充,建設(shè)一批面向藏區(qū)的糧油、蔬菜、建材、汽車配件、百貨、民族特需用品以及農(nóng)畜產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)。同時(shí)要加大倉(cāng)儲(chǔ)、交易市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)物流信息服務(wù),不斷完善市場(chǎng)功能。市場(chǎng)建設(shè)是振興流通商貿(mào)的載體,但搞不好,一哄而起,就容易出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)。因此在實(shí)際工作中必須處理好四個(gè)關(guān)系。一是處理好市場(chǎng)建設(shè)同物流傳統(tǒng)的關(guān)系。有些市場(chǎng)有長(zhǎng)期的歷史傳統(tǒng),這已成為一種優(yōu)勢(shì),要充分加以利用,而不能輕易拋棄。比如廣河縣的茶葉市場(chǎng)源遠(yuǎn)流長(zhǎng),別的地方很難競(jìng)爭(zhēng),在新的歷史條件下應(yīng)當(dāng)有新的作為。二是處理好市場(chǎng)建設(shè)同交通條件的關(guān)系。物流總是沿交通要道而流的。隨著高速公路的開通以及鐵路的開通,市場(chǎng)的布局也會(huì)相應(yīng)發(fā)生變化。應(yīng)當(dāng)認(rèn)真加以研究考慮。三是處理好政府推動(dòng)與市場(chǎng)運(yùn)作的關(guān)系。政府在市場(chǎng)用地和基礎(chǔ)條件方面要努力提供便利,市場(chǎng)建設(shè)主要靠社會(huì)資本來(lái)投入。政府要加強(qiáng)引導(dǎo),通過調(diào)查研究編制《臨夏州商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,研究制定一整套扶持發(fā)展商貿(mào)流通的措施辦法,探索推行股份制,激活民間資本,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量建設(shè)市場(chǎng)的積極性。四是要處理好市場(chǎng)建設(shè)和規(guī)范管理的關(guān)系。工商、物價(jià)等部門要充分發(fā)揮職能,堅(jiān)持不懈地規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,加大專項(xiàng)整治力度,保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,切實(shí)保證各個(gè)市場(chǎng)的良性運(yùn)行。
二是要抓好軟件建設(shè)。抓好軟件建設(shè)就是要以誠(chéng)信建設(shè)為切入點(diǎn),著力打造“臨商”品牌,加強(qiáng)營(yíng)銷隊(duì)伍建設(shè)。臨夏經(jīng)商隊(duì)伍龐大這是不爭(zhēng)的事實(shí),經(jīng)商傳統(tǒng)之久這也是不爭(zhēng)的事實(shí),但是在信息流越發(fā)快速和準(zhǔn)確的條件下經(jīng)商就必須要具備現(xiàn)代商業(yè)理念和誠(chéng)實(shí)守信品質(zhì),而這兩樣恰好是我們?cè)诋?dāng)今時(shí)代亟需惡補(bǔ)的兩樣功課。因此我們要號(hào)召和引導(dǎo)臨夏經(jīng)商人員積極組織建立不同層次不同地域不同類型的臨夏商會(huì),開展多種形式多種渠道的學(xué)習(xí)教育和政府盡力而為的各樣服務(wù),積極打造“臨商”隊(duì)伍。
育產(chǎn)業(yè),這是第四項(xiàng)戰(zhàn)略舉措。育產(chǎn)業(yè)就是要堅(jiān)持以商促工,做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè),形成跨越式發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐。
培育壯大特色產(chǎn)業(yè),是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下增強(qiáng)自我發(fā)展能力、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。培育具有我州優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè),既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇,也是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、融入蘭州都市圈的重要途徑。針對(duì)我州產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模不大、效益不高、特色不特的實(shí)際,認(rèn)真分析總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,把培育特色產(chǎn)業(yè)與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式緊密結(jié)合起來(lái),緊緊依托我州農(nóng)牧業(yè)資源和商貿(mào)流通優(yōu)勢(shì),把草食畜牧、清真食品、民族特品、休閑旅游和皮革毛紡、民族勞務(wù)等作為產(chǎn)業(yè)培育的重點(diǎn),努力形成跨越式發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐。
一是要做大做強(qiáng)草食畜牧產(chǎn)業(yè)。臨夏同蘭州以及藏區(qū)在歷史上形成的傳統(tǒng)分工關(guān)系非常簡(jiǎn)單,除了商貿(mào)關(guān)系外,主要集中在畜牧業(yè)發(fā)展和畜產(chǎn)品供給上。一般是藏區(qū)繁育,臨夏育肥,并向蘭州市場(chǎng)供應(yīng)牛羊肉。推進(jìn)組團(tuán)發(fā)展,必須進(jìn)一步深化分工協(xié)作關(guān)系。比如蘭州銷往藏區(qū)的各類商品市場(chǎng)和供應(yīng)當(dāng)?shù)氐呐Q蛉馐袌?chǎng)可以轉(zhuǎn)移到臨夏,在臨夏的一些據(jù)點(diǎn)上建立配送中心,既不影響蘭州的市場(chǎng)供應(yīng),又可為蘭州騰出更多的發(fā)展空間。臨夏草食畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展既有區(qū)位優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和傳統(tǒng)養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì),現(xiàn)在更有飼草資源豐富的優(yōu)勢(shì)。因此要充分利用全模雙壟溝播玉米秸稈和飼草資源增加的有利條件,大力推廣玉米秸稈青貯氨化、良種繁育等先進(jìn)適用技術(shù),按照種養(yǎng)加相結(jié)合的思路,堅(jiān)持規(guī)模養(yǎng)殖和千家萬(wàn)戶養(yǎng)殖相結(jié)合,采取政府貼息、小額信貸、延長(zhǎng)貸款期限等多種辦法,擴(kuò)大牛羊產(chǎn)業(yè)大縣實(shí)施范圍,提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),全面實(shí)行牛羊良種補(bǔ)貼和能繁母牛補(bǔ)貼政策,扶持群眾大搞畜牧養(yǎng)殖,加快牛羊繁育體系建設(shè),努力把牛羊產(chǎn)業(yè)培育成臨夏州的戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
二是要做大做強(qiáng)清真食品和民族特品產(chǎn)業(yè)。設(shè)立臨夏州特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,重點(diǎn)扶持清真食品、穆斯林服飾、民族手工藝品以及面向藏區(qū)的生活用品、制藥等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)生產(chǎn)基地建設(shè)和企業(yè)技術(shù)改造,扶持龍頭企業(yè)發(fā)展,支持出口食品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè),爭(zhēng)取國(guó)際清真食品認(rèn)證代理權(quán),鼓勵(lì)企業(yè)開拓中亞、中東市場(chǎng)。同時(shí),要篩選一些帶動(dòng)清真食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大項(xiàng)目、規(guī)模效益較好的加工企業(yè),主動(dòng)聯(lián)系國(guó)內(nèi)知名食品加工企業(yè)在我州設(shè)立生產(chǎn)基地,提升我州清真食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和檔次。
三是要做大做強(qiáng)皮革毛紡產(chǎn)業(yè)。皮革毛紡產(chǎn)業(yè)是一個(gè)集種植、養(yǎng)殖、屠宰、收購(gòu)、粗加工、深加工和銷售等多環(huán)節(jié)的一個(gè)增值前景廣闊的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。臨夏特別是廣河自古以來(lái)就是中國(guó)皮毛的集散地、西北皮毛交易中心,皮革毛紡產(chǎn)業(yè)是該縣重點(diǎn)扶持的支柱產(chǎn)業(yè)之一。近年來(lái),全縣皮革毛紡產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,產(chǎn)生了一批重點(diǎn)龍頭企業(yè),有力地帶動(dòng)了商貿(mào)流通、畜牧養(yǎng)殖、收購(gòu)販運(yùn)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的繁榮。甘肅宏良皮業(yè)股份有限公司是廣河縣皮革產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè),總資產(chǎn)4.8億元,在帶動(dòng)廣河及周邊地區(qū)養(yǎng)殖業(yè)、原皮收購(gòu)交易、解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)等方面都發(fā)揮著重要作用。因此要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以臨園經(jīng)濟(jì)園區(qū)為平臺(tái),加大招商引資力度,積極引進(jìn)奧康、百麗、紅蜻蜓、森達(dá)等國(guó)內(nèi)皮革行業(yè)知名企業(yè)入住園區(qū),引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),以宏良皮革、順發(fā)毛紡等龍頭企業(yè)為重點(diǎn),加快新建項(xiàng)目進(jìn)度,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,向深加工挺進(jìn)。
四是要做大做強(qiáng)特色旅游產(chǎn)業(yè)。旅游產(chǎn)業(yè)越來(lái)越成為新世紀(jì)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),依托旅游資源豐富的實(shí)際,加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)非常具有現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略意義的工作。首先要加強(qiáng)旅游景區(qū)規(guī)劃、建設(shè)和管理,加快景區(qū)道路、停車場(chǎng)、環(huán)衛(wèi)、水電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整合旅游資源,力爭(zhēng)把臨夏州打造成蘭州休閑度假游和“回藏民族風(fēng)情”游的重要旅游地。同時(shí)要突出旅游文化品位,加快臨夏州建設(shè)民族文化產(chǎn)業(yè)園、和政縣建設(shè)古動(dòng)物化石博物館和永靖縣黃河三峽太極島建設(shè),形成綜合黃河山水、古動(dòng)物化石、彩陶文化、穆斯林風(fēng)情、人文景觀、森林生態(tài)于一體的獨(dú)特旅游品牌。
五是要做大做強(qiáng)民族勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)是民族貧困地區(qū)農(nóng)民的鐵桿莊稼。勞務(wù)收入近年來(lái)在農(nóng)民人均純收入中所占比例越來(lái)越高,2010年臨夏農(nóng)民勞務(wù)收入占到農(nóng)民人均純收入的近30%。因此我們積極發(fā)展職業(yè)教育和加大農(nóng)民工務(wù)工技能培訓(xùn),在繼續(xù)打造東鄉(xiāng)鐵軍、阿語(yǔ)翻譯、清真貨運(yùn)這些品牌的基礎(chǔ)上,要著力培育清真烹飪、廣河皮匠等品牌。
要做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),必須在四個(gè)方面求突破。一是要在抓好園區(qū)建設(shè)和推進(jìn)城鎮(zhèn)化上求突破。園區(qū)建設(shè)既是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體,也是我們依托藏區(qū)大市場(chǎng)、融入蘭州都市圈、參與戰(zhàn)略分工的重要據(jù)點(diǎn)。因此要把產(chǎn)業(yè)培育同城鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),以園區(qū)建設(shè)為載體,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。要加大對(duì)臨夏州4個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極爭(zhēng)取臨夏經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)申報(bào)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)。統(tǒng)籌臨夏市和臨夏縣的發(fā)展,支持臨夏市新區(qū)建設(shè),拓展城區(qū)發(fā)展空間,按照商貿(mào)、旅游、宜居城市定位,用10年左右時(shí)間把臨夏市建成規(guī)模50萬(wàn)人口的區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心。完善各縣城的城市功能,加快重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),增強(qiáng)人口和產(chǎn)業(yè)聚集能力,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。堅(jiān)持本地城市吸納和向外轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口相結(jié)合,到2020年使臨夏州城鎮(zhèn)化率接近全省平均水平。二是激活民間資本上求突破。既要鼓勵(lì)引導(dǎo)家族企業(yè)向股份制企業(yè)轉(zhuǎn)變;又要引導(dǎo)州內(nèi)企業(yè)積極同外地的同類企業(yè)開展聯(lián)合協(xié)作。三是要在干部率先赴外打工促創(chuàng)業(yè)上求突破。針對(duì)財(cái)政人員超編的實(shí)際,要圍繞特色產(chǎn)業(yè)的培育對(duì)干部管理政策進(jìn)行創(chuàng)新,在保留崗位和薪金的基礎(chǔ)上鼓勵(lì)年輕有文化并樂于赴發(fā)達(dá)地區(qū)或大型企業(yè),進(jìn)行打工鍛煉的干部走出去,待時(shí)機(jī)成熟他們都會(huì)不同成度地回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或引進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)營(yíng)理念、發(fā)展資金、管理經(jīng)驗(yàn)等,屆時(shí)他們就會(huì)成為我們區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)培育的主力軍。這一點(diǎn),積石山實(shí)施的勞務(wù)產(chǎn)業(yè)“百千萬(wàn)”工程就是一個(gè)很好的創(chuàng)新。四是要加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)營(yíng)造發(fā)展軟環(huán)境上求突破。干部作風(fēng)就是一種地方形象、地方環(huán)境,就是一種生產(chǎn)力、一種競(jìng)爭(zhēng)力。因此要加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),為招商引資培育特色產(chǎn)業(yè)提供有效保障。
保民生,這是第五項(xiàng)戰(zhàn)略舉措。保民生就是要堅(jiān)持發(fā)展與改善民生相統(tǒng)一,讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果。
發(fā)展的根本目的是為了提高人民群眾的生活水平。我州農(nóng)民人均純收入2010年只有2375元,比甘肅省3308元低933元,比全國(guó)5919元低3533元,我們不及全國(guó)的一半。全州200萬(wàn)人口,農(nóng)村貧困面高達(dá)81.6%(按國(guó)家扶貧新標(biāo)準(zhǔn)1196元計(jì)算),還有低收入人口9.2萬(wàn)人,占城鎮(zhèn)總?cè)丝诘娜种?。因此,我州在相?dāng)長(zhǎng)的一個(gè)歷史時(shí)期內(nèi),都面臨著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快發(fā)展和改善人民群眾生活的重任。我們只有把保障和改善民生作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),才能激發(fā)和調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,也才能更好地推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。這就要求我們必須按照民生優(yōu)先的理念,圍繞涉及群眾切身利益的行路、住房、吃水、看病、上學(xué)、就業(yè)、養(yǎng)老等突出問題,積極爭(zhēng)取和全面落實(shí)黨的各項(xiàng)惠民政策,讓人民群眾真正得到科學(xué)發(fā)展的實(shí)惠。保障和改善民生重點(diǎn)要做好六項(xiàng)保障。一是做好群眾生活保障。我州貧困面大、貧困程度深,最低生活的保障要加大向上的爭(zhēng)取力度,突出保主保重的原則,將城鄉(xiāng)低保政策向最困難地區(qū)傾斜,確保最困難群眾救助水平有明顯提高,將全州符合城鄉(xiāng)低保條件貧困人口逐步全部納入保障范圍。二是做好基本社會(huì)保障。在積極落實(shí)高齡老人生活津貼的基礎(chǔ)上,要積極爭(zhēng)取國(guó)家將臨夏州納入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍,落實(shí)被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障制度,逐步提高國(guó)家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)療保障水平。進(jìn)一步健全失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等社會(huì)保障制度。爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)建設(shè)工傷康復(fù)中心和老工傷人員納入社會(huì)保險(xiǎn)的補(bǔ)助資金支持。加強(qiáng)社會(huì)保障福利體系建設(shè),盡早實(shí)施社會(huì)保障服務(wù)中心、基層就業(yè)社保服務(wù)、綜合服務(wù)、綜合福利以及殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)。積極爭(zhēng)取省級(jí)財(cái)政對(duì)孤寡老人和社會(huì)孤兒等非贏利性質(zhì)的福利院生活保障經(jīng)費(fèi)給予補(bǔ)助。并適當(dāng)提高優(yōu)撫對(duì)象的撫恤標(biāo)準(zhǔn),對(duì)新增撫恤事業(yè)費(fèi)給予補(bǔ)助。三是做好醫(yī)療衛(wèi)生保障。加強(qiáng)州、縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本設(shè)備配臵,加快培養(yǎng)基層醫(yī)療衛(wèi)生人才,提高公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)能力。到2015年,實(shí)現(xiàn)縣有標(biāo)準(zhǔn)化綜合醫(yī)院、鄉(xiāng)有標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院、村有標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、城市社區(qū)有比較完善的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快州縣疾病預(yù)防控制中心建設(shè),加大大骨節(jié)病、碘缺乏病等地方病和傳染病防治力度。支持婦幼保健機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè),開展出生缺陷一級(jí)預(yù)防,實(shí)行農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助政策。加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管能力和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善農(nóng)村藥品供應(yīng)和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。加快人口和計(jì)劃生育信息化建設(shè),進(jìn)一步完善計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策,逐步提高“少生快富”項(xiàng)目戶扶持標(biāo)準(zhǔn)。要繼續(xù)提高城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村新型合作醫(yī)療的參保率參合率,進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,簡(jiǎn)化程序,提高報(bào)銷比例,同時(shí)還要認(rèn)真組織實(shí)施濟(jì)困病床、城鄉(xiāng)大病救助等惠民政策,切實(shí)解決好群眾看病難、看病貴的問題,確?!安∮兴t(yī)”。四是做好安居住房保障。爭(zhēng)取用5年時(shí)間完成全州農(nóng)村危舊房改造任務(wù),加快城鎮(zhèn)廉租住房建設(shè),加大棚戶區(qū)改造力度,并適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。到2015年建立健全經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)商品房、公共租賃住房等多層次的供房體系,基本解決臨夏州城鎮(zhèn)低收入群眾住房困難問題,確?!白∮兴印?。五是做好社會(huì)就業(yè)保障。在搞好傳統(tǒng)勞務(wù)輸出、適當(dāng)增加公益性崗位考錄指標(biāo)的同時(shí),提高對(duì)“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)和支持更多的大中專畢業(yè)生和“兩后生”到發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。在做好轉(zhuǎn)移就業(yè)的基礎(chǔ)上,要認(rèn)真落實(shí)稅費(fèi)減免、小額擔(dān)保貸款等各項(xiàng)政策,扶持新增勞動(dòng)力盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。繼續(xù)做好城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭援助工作,確保新產(chǎn)生的零就業(yè)家庭成員在3個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)至少1人就業(yè)。六是做好文化權(quán)益保障。加快州級(jí)文化館、圖書館、博物館、科技館、體育活動(dòng)中心建設(shè),爭(zhēng)取對(duì)提供基本公共服務(wù)的公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)予以適當(dāng)補(bǔ)助。繼續(xù)挖掘保護(hù)整理非物質(zhì)文化遺產(chǎn),加大對(duì)花兒藝術(shù)的研究、傳承、創(chuàng)新和推廣力度。積極開展送文化下鄉(xiāng)和“千臺(tái)大戲送農(nóng)村”活動(dòng),不斷豐富群眾文化生活。繼續(xù)抓好“西新工程”、廣播電視村村通工程建設(shè)和有線電視數(shù)字轉(zhuǎn)化工作。加大體育設(shè)施建設(shè)力度,組織開展多種形式的群眾性體育活動(dòng),不斷增強(qiáng)群眾體質(zhì)。積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),促進(jìn)花兒、磚雕、葫蘆雕刻等文化產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
促和諧,這是第六項(xiàng)戰(zhàn)略舉措。促和諧就是要堅(jiān)持發(fā)展與維護(hù)穩(wěn)定相統(tǒng)一,加快和諧社會(huì)建設(shè)。發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù)。我們正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素很多,必須更加自覺地處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。既要防止將發(fā)展與穩(wěn)定割裂開來(lái),單純?yōu)榘l(fā)展而發(fā)展、為穩(wěn)定而穩(wěn)定的傾向;又要防止將各類矛盾的產(chǎn)生簡(jiǎn)單地歸結(jié)為發(fā)展問題、以發(fā)展的成果掩蓋矛盾,從而產(chǎn)生對(duì)矛盾糾紛習(xí)以為常、熟視無(wú)睹的傾向,自覺做到以發(fā)展促穩(wěn)定,在穩(wěn)定中求發(fā)展。加快和諧社會(huì)建設(shè)主要應(yīng)該做好四項(xiàng)工作。
第一項(xiàng)工作是要積極預(yù)防化解矛盾糾紛。一是要從源頭上減少矛盾糾紛。要抓緊建立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,凡是重大項(xiàng)目建設(shè)、重大規(guī)劃實(shí)施、重大政策出臺(tái),都要事先進(jìn)行分析評(píng)估,深入討論,廣泛征求意見,把可能出現(xiàn)的問題和引發(fā)的矛盾估足估透。對(duì)一些同群眾利益密切相關(guān)的重大決策和項(xiàng)目,要逐步推行聽證制度,提高決策的透明度,讓群眾參與,讓群眾監(jiān)督,最大限度地減少因決策不當(dāng)引發(fā)矛盾和問題。二是要繼續(xù)做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。按照抓早、抓小的要求,深入摸排影響社會(huì)穩(wěn)定的各類隱患,妥善處臵土地征用、拆遷安臵、企業(yè)改制、環(huán)境污染、勞資糾紛、涉法涉訴等方面的矛盾和問題。對(duì)一些苗頭性、傾向性的問題,要及早制定工作預(yù)案,做到問題早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決,切實(shí)把矛盾糾紛解決在基層,化解在萌芽狀態(tài),真正做到小事不出村,大事不出鄉(xiāng),矛盾不上交。要高度重視預(yù)防和妥善處臵各種群體性時(shí)間,增強(qiáng)工作的預(yù)見性和敏銳性,提高處臵突發(fā)事件的能力。三是要繼續(xù)抓好信訪積案化解工作。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、接訪、干部下訪、責(zé)任追究等制度,變被動(dòng)為主動(dòng),變?nèi)罕娚显L為干部下訪,積極主動(dòng)地協(xié)調(diào)解決群眾反映強(qiáng)烈的矛盾問題。解決群眾的信訪問題,關(guān)鍵在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政一把手。要牢固樹立群眾利益無(wú)小事的思想,始終懷著對(duì)群眾的深厚感情,把群眾的安危冷暖放在心上,養(yǎng)成主動(dòng)過問群眾疾苦的良好習(xí)慣,哪怕群眾的事情再小,都要高度重視,認(rèn)真對(duì)待和回應(yīng),凡是群眾的合理訴求,都要千方百計(jì)地加以解決,一時(shí)解決不了或不合理的,也要耐心細(xì)致地做好思想工作,理順群眾情緒。
第二項(xiàng)工作是要切實(shí)做好民族宗教工作。一是要大力促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題,全面貫徹落實(shí)黨的民族政策,加大《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》等法律、法規(guī)宣傳教育力度,把民族政策法規(guī)作為干部培訓(xùn)的主要內(nèi)容。堅(jiān)持尊重少數(shù)民族文化習(xí)俗與增強(qiáng)國(guó)家意識(shí)、法律意識(shí)、公民意識(shí)的統(tǒng)一,堅(jiān)持依法行使民族區(qū)域自治權(quán)與認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家方針政策的統(tǒng)一,堅(jiān)持享有少數(shù)民族合法權(quán)益與依法履行公民義務(wù)的統(tǒng)一。深入開展多層次的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建、先進(jìn)典型評(píng)選表彰和宣傳教育活動(dòng),推動(dòng)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。二是要建立依法管理宗教事務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《宗教事務(wù)條例》和各項(xiàng)政策法規(guī),依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理。加強(qiáng)對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所改擴(kuò)建的審批管理。加強(qiáng)宗教教職人員培養(yǎng)培訓(xùn)。健全完善跨地區(qū)宗教工作協(xié)作機(jī)制,有效規(guī)范跨地區(qū)宗教活動(dòng)。繼續(xù)規(guī)范朝覲活動(dòng)管理,制止零散朝覲。健全州、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)宗教工作網(wǎng)絡(luò),完善宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)部民主管理制度。堅(jiān)持獨(dú)立自主原則,堅(jiān)決抵制境外宗教極端勢(shì)力的滲透。妥善處理宗教領(lǐng)域的各類矛盾糾紛,維護(hù)宗教領(lǐng)域的和睦和順。三是要加強(qiáng)對(duì)宗教界人士的培訓(xùn)和培養(yǎng)。研究制定宗教界人士中長(zhǎng)期培養(yǎng)規(guī)劃,每年由省委統(tǒng)戰(zhàn)部組織宗教界人士參加省內(nèi)外舉辦的各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考察活動(dòng),省財(cái)政予以適當(dāng)補(bǔ)助。落實(shí)民族宗教優(yōu)惠政策,對(duì)宗教界人士生活給予補(bǔ)助。健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系宗教界人士制度,充分調(diào)動(dòng)宗教界人士和信教群眾推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的積極性。
第三項(xiàng)工作是深入推進(jìn)平安臨夏建設(shè)。不斷健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局。要加強(qiáng)食品藥品安全管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和規(guī)章制度,防范和遏制重大事故發(fā)生,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。要進(jìn)一步健全社會(huì)治安防控體系,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,組織開展各類專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊黑幫、毒品、盜竊、制槍販槍等各類違法犯罪活動(dòng),始終保持對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感。
第四項(xiàng)工作是建立和完善突發(fā)公共事件應(yīng)急體系。加快建設(shè)一批城鎮(zhèn)疏散場(chǎng)地和避險(xiǎn)場(chǎng)所、救災(zāi)物資儲(chǔ)備設(shè)施和救災(zāi)應(yīng)急裝備。進(jìn)一步健全糧食儲(chǔ)備體系,保障糧食安全。加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),依托消防特勤中隊(duì),建立防爆、防化、防毒專業(yè)救援隊(duì),提升應(yīng)對(duì)處臵突發(fā)公共事件能力。規(guī)劃建設(shè)臨夏州直升機(jī)起降點(diǎn)。
三.關(guān)于跨越式發(fā)展的政策環(huán)境。
《支持意見》突出了五大戰(zhàn)略定位,指明了臨夏跨越式發(fā)展的努力方向;《支持意見》強(qiáng)調(diào)了七大重點(diǎn)領(lǐng)域,強(qiáng)化了臨夏跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略思路,更為重要的是《支持意見》安排了六項(xiàng)特殊政策來(lái)支持五大戰(zhàn)略的順利實(shí)施,增強(qiáng)了臨夏跨越式發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
第一,實(shí)行特殊財(cái)稅扶持政策。加大一般性轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付力度,完善均衡性轉(zhuǎn)移支付和民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付辦法,使省對(duì)臨夏州的均衡性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助系數(shù)高于其他市3個(gè)百分點(diǎn)以上。積極爭(zhēng)取中央對(duì)臨夏州財(cái)力補(bǔ)助和生產(chǎn)發(fā)展基金轉(zhuǎn)為長(zhǎng)期補(bǔ)助政策,爭(zhēng)取補(bǔ)助額度,每年不少于1億元。爭(zhēng)取中央支持,加大對(duì)臨夏州特困群眾生活救助、寄宿制學(xué)生生活費(fèi)、基層政權(quán)建設(shè)、村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)的投入力度。爭(zhēng)取中央將符合條件的公益性項(xiàng)目國(guó)債轉(zhuǎn)貸資金全部轉(zhuǎn)為撥款,進(jìn)一步加大對(duì)臨夏州的財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目貸款貼息力度。幫助臨夏州各級(jí)政府化解政府性債務(wù)。適當(dāng)提高國(guó)家征收的土地出讓金返還當(dāng)?shù)乇壤S米阌没钗鞑看箝_發(fā)、扶持貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,加大稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)力度,全力支持臨夏州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
第二,進(jìn)一步擴(kuò)大投資規(guī)模。爭(zhēng)取將臨夏州發(fā)展、穩(wěn)定和改善民生的重大建設(shè)項(xiàng)目,優(yōu)先納入全省發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃并給予特殊扶持。建立甘肅省臨夏州建設(shè)專項(xiàng)資金,每年省財(cái)政安排1億元。安排一定數(shù)量的項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi),支持臨夏州開展項(xiàng)目前期工作。對(duì)臨夏州自行安排的重大基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,給予投資補(bǔ)助、貸款貼息等支持。對(duì)需要國(guó)家和省安排建設(shè)資金的重大基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目,投資主管部門要進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批、核準(zhǔn)程序。中央和省安排臨夏州的基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)事業(yè)、農(nóng)林牧水氣等公益性建設(shè)項(xiàng)目,取消州縣兩級(jí)政府投資配套,相關(guān)部門要積極爭(zhēng)取提高中央投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
第三,加大金融支持力度。通過稅收優(yōu)惠、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)和建立健全擔(dān)保體系及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制等方式,積極扶持農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)和地方性金融機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。鼓勵(lì)發(fā)展小額貸款業(yè)務(wù),切實(shí)解決農(nóng)村貸款難問題。鼓勵(lì)縣域法人金融機(jī)構(gòu)將新增存款一定比例用于支持當(dāng)?shù)匕l(fā)展。支持各類金融機(jī)構(gòu)在臨夏州各縣市設(shè)立分支機(jī)構(gòu),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旅游區(qū)設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)網(wǎng)店覆蓋全州各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。支持村鎮(zhèn)銀行、資金互助社和小額貸款公司發(fā)展,做大做強(qiáng)擔(dān)保公司,完善金融組織體系。落實(shí)民族貿(mào)易和民族用品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)貸款貼息政策,擴(kuò)大貼息企業(yè)范圍和數(shù)量。
第四,建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。省上爭(zhēng)取中央增加生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付,并進(jìn)一步加大對(duì)臨夏州的支持力度。建立水資源開發(fā)有償使用機(jī)制,將水電水庫(kù)移民和生態(tài)環(huán)境保護(hù)成本計(jì)入電價(jià)。進(jìn)一步落實(shí)森林生態(tài)效益補(bǔ)償,把臨夏州重點(diǎn)公益林納入補(bǔ)償范圍。
第五,加大扶貧開發(fā)力度。把臨夏州作為特殊貧困區(qū)域,爭(zhēng)取國(guó)家實(shí)行連片開發(fā),將所有貧困村納入整村推進(jìn)項(xiàng)目支持范圍,提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。臨夏市比照享受國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣的政策。繼續(xù)實(shí)施以工代賑工程,爭(zhēng)取國(guó)家提高易地搬遷補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。加大對(duì)庫(kù)區(qū)移民安臵區(qū)項(xiàng)目的扶持力度,解決好移民群眾生產(chǎn)生活條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大對(duì)保安族、撒拉族人口較少民族和東鄉(xiāng)族特困民族的扶持力度,在扶貧資金、兩州一市資金、少數(shù)民族發(fā)展資金等方面給予傾斜。進(jìn)一步搞好對(duì)口幫扶,在廈門市對(duì)口幫扶的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取中央企業(yè)對(duì)口幫扶臨夏州。
第六,適當(dāng)增加行政事業(yè)單位職工津貼。爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部委適當(dāng)提高臨夏州艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼類別。省財(cái)政對(duì)臨夏州的地方性津貼補(bǔ)貼給予必要的補(bǔ)助。
這些特殊政策都含著真金白銀,其中我們能夠伸手摸得著的,就是在財(cái)力正常增長(zhǎng)的同時(shí),我們有了國(guó)家財(cái)政部和省財(cái)政每年2.5億元的格外支持。而我們能聞得著的資金就遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是十個(gè)億,百個(gè)億了,當(dāng)然這些都蘊(yùn)含在眾多眾多的項(xiàng)目中,因此我們必須全面把握《意見》的精神實(shí)質(zhì)和政策內(nèi)容,切實(shí)以項(xiàng)目為載體全力以赴抓落實(shí)。
同志們!,《甘肅支持臨夏跨越式發(fā)展意見》已經(jīng)明確了為什么支持臨夏,從哪些方面支持臨夏,用什么政策支持臨夏,可以說,這份《意見》既指明了我們跨越發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,也提供了強(qiáng)大動(dòng)力,因此,我們相信在國(guó)家和省上的大力支持下,在全州各族各界干部群眾的艱苦奮斗下,我們爭(zhēng)取能把臨夏建設(shè)成面向藏區(qū)的物流中心,黃河上游的生態(tài)安全屏障,全省清真食品和民族特需用品的生產(chǎn)基地,蘭州都市圈和回藏風(fēng)情線上的旅游板塊,促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的示范區(qū),最終能夠?qū)崿F(xiàn)臨夏的跨越式發(fā)展,河州兒女屆時(shí)也能過上全面小康的美好生活。
2011年6月8日。
蘭州新區(qū)工作報(bào)告篇十
甲方:
乙方:.根據(jù)《_合同法》的有關(guān)規(guī)定,為明確合同雙方的權(quán)利義務(wù),經(jīng)過雙方友好協(xié)商,現(xiàn)達(dá)成以下條款:
1.產(chǎn)品名稱、型號(hào)、數(shù)量、價(jià)格:產(chǎn)品名稱規(guī)格型號(hào)計(jì)量單位數(shù)量單價(jià)合計(jì)略合計(jì)。
即:人民幣:貳佰捌拾萬(wàn)元整2.付款時(shí)間與方式:甲方于1個(gè)月內(nèi)收到乙方合同全部貨款后合同生效。乙方于貨款到賬后5日內(nèi)提供給乙方全額增值稅發(fā)票。
3.交貨方式、交貨日期及交貨地點(diǎn):交貨日期:合同生效后150日內(nèi)甲方交付乙方產(chǎn)品。交貨地點(diǎn):乙方指定地點(diǎn)。
4.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):甲方所提供產(chǎn)品的技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合國(guó)家或部頒標(biāo)準(zhǔn)。在質(zhì)保期內(nèi)如果甲方提供的產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題,甲方需要在3個(gè)工作日內(nèi)給予相應(yīng)處理,5個(gè)工作日內(nèi)給予處理完畢。特殊情況需要甲方提供備機(jī)給乙方。
5.違約責(zé)任除不可抗拒事件,任何一方不得違反本合同條款。如發(fā)生交貨日期延遲,甲方每延誤一天交貨需按合同總額的5向乙方支付違約金。
6.爭(zhēng)議的解決:凡因執(zhí)行本合同所發(fā)生的爭(zhēng)議,或與本合同有關(guān)的一切爭(zhēng)議,雙方應(yīng)通過友好協(xié)商解決。如果協(xié)商不能解決,依照《_合同法》,由雙方認(rèn)可的仲裁部門解決或向人民法院起訴。
7.本合同一式貳份,甲乙雙方各持壹份,合同附件與本合同具有同等法律效力。
甲方:乙方:
蘭州新區(qū)工作報(bào)告篇十一
11月6日下午,蘭州新區(qū)召開黨的十九屆五中全會(huì)精神學(xué)習(xí)研討暨宣講大會(huì),對(duì)蘭州新區(qū)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神進(jìn)行了安排部署。
會(huì)議指出,黨的十九屆五中全會(huì)清晰描繪和展望了我國(guó)“十四五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)和2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo),為蘭州新區(qū)謀劃“十四五”發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。蘭州新區(qū)上下要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹好五中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重要政治任務(wù),自覺用習(xí)近平總書記重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,全面推進(jìn)改革創(chuàng)新和建設(shè)發(fā)展各項(xiàng)工作在“十四五”實(shí)現(xiàn)新突破,奮力開啟新時(shí)代高質(zhì)量跨越式發(fā)展新篇章。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)思考,深化理解運(yùn)用,用心謀劃、科學(xué)制定蘭州新區(qū)“十四五規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)”。
蘭州新區(qū)要求,全區(qū)各級(jí)黨組織和全體黨員干部要全面對(duì)照《建議》關(guān)于“十四五”發(fā)展的主要目標(biāo)和重大任務(wù)舉措,逐段逐句、逐詞逐字認(rèn)真推敲,強(qiáng)化理解和成果運(yùn)用。通過系統(tǒng)學(xué)習(xí),切實(shí)提升蘭州新區(qū)“十四五”編制規(guī)劃水平,優(yōu)化指導(dǎo)實(shí)踐效果,在深化改革創(chuàng)新、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈新優(yōu)勢(shì)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等方面貢獻(xiàn)新區(qū)智慧和方案。
蘭州新區(qū)工作報(bào)告篇十二
2020年初爆發(fā)了新冠疫情,全社會(huì)齊心協(xié)力抗疫。蘭州作為甘肅省省會(huì)城市,也做出了自己的貢獻(xiàn)。其中,蘭州新區(qū)的隔離點(diǎn)是抗疫的重要一環(huán)。下面,我將分享我在蘭州新區(qū)隔離點(diǎn)的心得體會(huì)。
第二段:新區(qū)隔離點(diǎn)的布局
蘭州新區(qū)隔離點(diǎn)三翠鎮(zhèn)138號(hào)院位于城市的邊緣,環(huán)境優(yōu)美,空氣清新。入院后,隔離點(diǎn)會(huì)對(duì)我們進(jìn)行詳細(xì)詢問、測(cè)量體溫,進(jìn)行傳染病檢查等,確保我們安全。隔離點(diǎn)內(nèi)部設(shè)置多個(gè)區(qū)域,分別用于不同的用途:休息區(qū)、學(xué)習(xí)區(qū)、娛樂區(qū)、病區(qū)。休息區(qū)提供舒適的床鋪和整潔的衛(wèi)生間;學(xué)習(xí)區(qū)提供免費(fèi)WIFI,便于我們?cè)谑孢m的環(huán)境中辦公和學(xué)習(xí);娛樂區(qū)提供多媒體設(shè)備、游戲機(jī)等,增加我們的娛樂休閑時(shí)間;病區(qū)提供專業(yè)醫(yī)護(hù)人員,及時(shí)處理我們的身體不適。這些區(qū)域的合理設(shè)置,讓我們盡可能地?cái)[脫疫情的困擾,安心度過隔離期。
第三段:隔離期間的活動(dòng)
在隔離點(diǎn)的期間,我們有許多導(dǎo)師帶領(lǐng)我們學(xué)習(xí),幫助我們掌握最新動(dòng)態(tài)和知識(shí)。他們耐心解答我們的問題,讓我們了解疫情的變化。此外,娛樂活動(dòng)也是整個(gè)隔離點(diǎn)生活的重要組成部分。我們可以在網(wǎng)球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)、桌球室等場(chǎng)所進(jìn)行鍛煉和娛樂。這些活動(dòng)不僅讓我們的身體得到了很好的鍛煉,同時(shí)讓我們感受到了大家庭的溫暖和關(guān)愛。
第四段:心理疏導(dǎo)的重要性
一段時(shí)間的隔離生活,不能避免地會(huì)給我們帶來(lái)種種問題和壓力。承諾什么時(shí)候可以解除隔離,宅在一個(gè)地方,厭倦不免。然而,在這些時(shí)候,我們相互鼓勵(lì)、溫暖關(guān)懷,可以起到重要的作用。更值得一提的是,隔離點(diǎn)里的心理醫(yī)生不斷關(guān)注我們的治療,幫助我們解決心理問題,讓我們更好的接受這個(gè)過程,維持一個(gè)健康的心態(tài),走出隔離生活。
第五段:感恩和展望
隔離生活的結(jié)束,讓我們帶著一些疲憊的身心回到了我們的日常生活。在這段時(shí)間里,我們不僅學(xué)到了很多知識(shí),認(rèn)識(shí)了許多新的朋友,也感受到了大家庭的溫暖和關(guān)愛。這一切鼓舞我們繼續(xù)前進(jìn),相信在抗疫戰(zhàn)爭(zhēng)中,我們可以一起戰(zhàn)勝病毒,讓生活回歸正軌。
總結(jié):
回望這段特殊的歷程,雖然有一些不便之處,但在這個(gè)過程中我們也學(xué)到了很多,并且知道了正向思考和心態(tài)的重要性。我們也希望在以后的日子里,繼續(xù)關(guān)注疫情,時(shí)刻保持清醒,一起打造一個(gè)安全、健康和美好的社會(huì)。
蘭州新區(qū)工作報(bào)告篇十三
1、在蘭州新區(qū)的發(fā)展過程中,要注意加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)一體化建設(shè),對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)行技能培訓(xùn),使其在身份轉(zhuǎn)化后,盡快適應(yīng)新的角色和生活,并成為新區(qū)建設(shè)的一份子,使他們不僅不用離鄉(xiāng)背景就能比較輕松地找到工作,而且能夠避免因外出打工而產(chǎn)生的子女教育、老人贍養(yǎng)等諸多問題。
2、新區(qū)發(fā)展規(guī)模和其土地承載和環(huán)境承受能力要相匹配,避免過度開發(fā)和超負(fù)荷建設(shè)。要堅(jiān)持寧缺毋濫的原則,高門檻、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,確保規(guī)劃20年不落后。
4、建設(shè)節(jié)能節(jié)水型生態(tài)城市,盡快完善新區(qū)地下管網(wǎng)、廢水收集、垃圾處理等基礎(chǔ)配套設(shè)施,充分考慮資源的回收利用,提升城市的可持續(xù)發(fā)展能力。
6、統(tǒng)籌規(guī)劃蘭州新區(qū)和蘭州市區(qū)未來(lái)的發(fā)展,打造有機(jī)結(jié)合、功能互補(bǔ)、相互促進(jìn)、繁榮共贏的發(fā)展格局。
云升。
2014年3月24日。
蘭州新區(qū)工作報(bào)告篇十四
乙方名稱:_______________。
合同依據(jù)。
為了規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)行為,維護(hù)流轉(zhuǎn)雙方當(dāng)事人合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《_農(nóng)村土地承包法》、《_農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,本著自愿互利、公正平等的原則,經(jīng)甲乙雙方協(xié)商,訂立如下土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同:
合同內(nèi)容(一)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)方式:
甲方采用xx方式將其承包的土地流轉(zhuǎn)給乙方經(jīng)營(yíng)。
(二)流轉(zhuǎn)土地用途:
乙方不得改變流轉(zhuǎn)土地農(nóng)業(yè)用途,用于非農(nóng)生產(chǎn),合同雙方約定:xxxx。
(三)流轉(zhuǎn)的期限和起止日期:
合同雙方約定,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)期限為x年,從x年x月x日起,至x年x月x日止。
(四)流轉(zhuǎn)土地的種類、位置、面積、等級(jí):
甲方將承包的耕地(荒地、林地及其他土地)x畝流轉(zhuǎn)給乙方,該土地具體位置(名稱、四至)。(可具體列表說明,并附土地現(xiàn)狀平面圖)。
(五)流轉(zhuǎn)價(jià)款及支付方式、時(shí)間:
合同雙方約定,土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用以現(xiàn)金(實(shí)物)支付。乙方每年(時(shí)間,或一次性)支付甲方x元/畝,(或?qū)嵨飜公斤/畝),合計(jì)x元(或?qū)嵨飜公斤)。
(六)甲方的權(quán)利和義務(wù):
1、權(quán)利:按照合同規(guī)定收取土地流轉(zhuǎn)費(fèi),按照合同約定到期收回流轉(zhuǎn)的土地。
2、義務(wù):協(xié)助乙方按合同行使土地經(jīng)營(yíng)權(quán),幫助調(diào)解乙方和其它承包戶之間發(fā)生的用水、用電等方面的糾紛,不得干預(yù)乙方正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(七)乙方的權(quán)利和義務(wù):
1、權(quán)利:在受讓的土地上,具有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)。
2、義務(wù):在國(guó)家法律、法規(guī)和政策允許范圍內(nèi),從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),按照合同規(guī)定按時(shí)足額交納土地流轉(zhuǎn)費(fèi),對(duì)流轉(zhuǎn)土地不得擅自改變用途,不得使其荒蕪,對(duì)流轉(zhuǎn)的耕地(荒地、林地等)進(jìn)行有效保護(hù)。
八、合同的變更和解除:
有下情況之一者,本合同可以變更或解除:
1、經(jīng)當(dāng)事人雙方協(xié)商一致,又不損害國(guó)家、集體和個(gè)人利益的;。
2、訂立合同所依據(jù)的國(guó)家政策發(fā)生重大調(diào)整和變化的;。
3、一方違約,使合同無(wú)法履行的;。
4、乙方喪失經(jīng)營(yíng)能力使合同不能履行的;。
5、因不可抗力使合同無(wú)法履行的。
(九)違約責(zé)任:
1、甲方非法干預(yù)乙方生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),擅自變更或解除合同,給乙方造成損失的,由甲方賠償乙方損失。
2、乙方違背合同規(guī)定,給甲方造成損失的由乙方承擔(dān)賠償責(zé)任。
3、乙方有下列情況之一者,甲方有權(quán)收回土地經(jīng)營(yíng)權(quán):不按合同規(guī)定用途使用土地的;荒蕪?fù)恋?、破壞地上附著物?不按時(shí)交納土地流轉(zhuǎn)費(fèi)的。
(十)合同糾紛的解決方式:
甲乙雙方因履行流轉(zhuǎn)合同發(fā)生糾紛,先由雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成的由村民委員會(huì)或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處等調(diào)解解決。不同意調(diào)解或調(diào)解無(wú)效的,雙方協(xié)商向縣級(jí)農(nóng)村土地承包糾紛仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,也可以直接向人民法院起訴。不服仲裁決定的,可在收到裁決書之日起30日內(nèi)向人民法院起訴。
(十一)其他約定事項(xiàng):
1、本合同一式四份,甲方、乙方及原發(fā)包方各一份,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包合同管理機(jī)構(gòu)一份。自甲、乙雙方簽字或蓋章之日起生效。如果是耕地轉(zhuǎn)讓合同或?qū)I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目流轉(zhuǎn)合同,應(yīng)以原發(fā)包方同意之日起生效。
2、合同甲、乙雙方約定的其他事項(xiàng)。
3、本合同未盡事宜,由甲乙雙方共同協(xié)商,達(dá)成一致意見,形成書面補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。
蘭州新區(qū)工作報(bào)告篇十五
蘭州新區(qū)廣大黨員干部群眾通過各種形式學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會(huì)精神。大家表示,要按照黨的十九屆五中全會(huì)確定的目標(biāo),真抓實(shí)干,不懈奮斗,匯聚起蘭州新區(qū)奮進(jìn)新征程的強(qiáng)大力量。
“《建議》高瞻遠(yuǎn)矚、激勵(lì)人心、催人奮進(jìn),為我們描繪了藍(lán)圖,指明了方向?!笔姓瘓F(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)包永紅說,集團(tuán)上下要把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓緊抓好,并依托企業(yè)黨校、市政大講堂、“一網(wǎng)一刊三平臺(tái)”等學(xué)習(xí)宣傳載體,通過開展“三會(huì)一課”、主題黨日等活動(dòng),引導(dǎo)全體黨員干部職工校準(zhǔn)方向?qū)W、全面系統(tǒng)學(xué)、帶著問題學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué),努力學(xué)出忠誠(chéng)、學(xué)出能力、學(xué)出擔(dān)當(dāng),切實(shí)做到融會(huì)貫通、學(xué)深悟透,自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái),提高解決實(shí)際問題的能力,真正把學(xué)習(xí)收獲轉(zhuǎn)化為推動(dòng)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展的過硬本領(lǐng)和實(shí)踐成果。
金控集團(tuán)黨委副書記、總經(jīng)理?xiàng)钬?cái)旺表示,金控集團(tuán)將圍繞“推動(dòng)金融更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”職責(zé)定位,著力提升經(jīng)營(yíng)管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力,逐步打造新區(qū)綜合金融服務(wù)平臺(tái)、資產(chǎn)管理運(yùn)營(yíng)平臺(tái)、供應(yīng)鏈管理服務(wù)平臺(tái)、綠色金融服務(wù)平臺(tái),把金控集團(tuán)建設(shè)成為區(qū)域性綜合金融服務(wù)集團(tuán)、打造成新區(qū)的“金字招牌”,為新區(qū)高質(zhì)量快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的金融支撐。
蘭州現(xiàn)代職業(yè)學(xué)院黨委書記曾樂強(qiáng)表示,全會(huì)對(duì)推動(dòng)教育發(fā)展、落實(shí)立德樹人根本任務(wù)提出了新的任務(wù)和更高要求,蘭州現(xiàn)代職業(yè)學(xué)院將立足新發(fā)展階段、面向新發(fā)展格局、貫徹新發(fā)展理念,不斷提高職業(yè)教育發(fā)展水平,深度參與打造“技能甘肅”任務(wù),努力培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需的合格技能人才。
“習(xí)近平總書記在全會(huì)上的重要講話,總攬全局、思想深邃,全面部署未來(lái)發(fā)展總戰(zhàn)略、總布局、總?cè)蝿?wù),為我們指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循?!毙聟^(qū)中川鎮(zhèn)黨委書記陳志然說,作為基層部門,既要有長(zhǎng)遠(yuǎn)著眼的視野和格局,又要有短跑沖刺的速度和效率,中川鎮(zhèn)將在學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全會(huì)精神的同時(shí),持續(xù)優(yōu)化人居環(huán)境,建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的高顏值現(xiàn)代化新城。
西岔園區(qū)組織全體黨員干部利用甘肅黨建、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)app認(rèn)真學(xué)習(xí)十九屆五中全會(huì)精神專題文章和視頻。大家表示,黨的十九屆五中全會(huì)為我國(guó)未來(lái)發(fā)展擘畫了藍(lán)圖,作為改革先行的新區(qū)人,一定要以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)全會(huì)精神,為實(shí)現(xiàn)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
秦川園區(qū)組織黨員干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)全會(huì)精神,大家表示,要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,進(jìn)一步堅(jiān)定信心決心,勇于擔(dān)當(dāng)、砥礪奮進(jìn)。今后,秦川園區(qū)將以更大勇氣、更大力度推動(dòng)改革創(chuàng)新向縱深發(fā)展,不斷放大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),圍繞綠色化工、生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)及新能源新材料等產(chǎn)業(yè),加快重點(diǎn)項(xiàng)目引進(jìn),夯實(shí)高水平制造業(yè)根基,凸顯實(shí)體經(jīng)濟(jì)鮮明底色。同時(shí),園區(qū)還將圍繞原始創(chuàng)新主要策源地,集中優(yōu)勢(shì)資源,優(yōu)化平臺(tái)載體,實(shí)現(xiàn)聚集發(fā)展,打造一流創(chuàng)新服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境。
新區(qū)石化投資集團(tuán)總經(jīng)理姜錦說:“我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會(huì)精神,堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,持續(xù)優(yōu)化化工園區(qū)內(nèi)部空間結(jié)構(gòu),精準(zhǔn)定位園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,打造環(huán)保的化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地,持續(xù)為新區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)綠色發(fā)展注入活力?!?/p>
“全會(huì)提出要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,激勵(lì)我們加快美麗村鎮(zhèn)建設(shè)?!毙聟^(qū)榆川村黨支部書記魏存江說,全村干部群眾緊緊圍繞“文化體驗(yàn)、時(shí)尚創(chuàng)意、田園養(yǎng)生”產(chǎn)業(yè)布局,正在著力打造美麗鄉(xiāng)村,奮力書寫經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代答卷。榆川村村民騰勝利說:“全會(huì)強(qiáng)調(diào)推動(dòng)綠色發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧共處。我們要立足鄉(xiāng)村優(yōu)勢(shì),打好文化旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)牌,留住美麗鄉(xiāng)愁?!?/p>
蘭州新區(qū)工作報(bào)告篇十六
自2020年新冠疫情爆發(fā)以來(lái),為了有效控制疫情的傳播,許多城市都實(shí)施了嚴(yán)格的封控措施。作為一個(gè)有著豐富歷史文化和人文景觀的城市,蘭州這個(gè)城市也不例外。蘭州新區(qū)作為集中隔離點(diǎn)之一,對(duì)于疫情防控起到了至關(guān)重要的作用。本文將就此內(nèi)容展開論述,介紹本人在蘭州新區(qū)隔離點(diǎn)的心得體會(huì)。
第二段:背景介紹
蘭州新區(qū)是因?yàn)閺耐獾胤祷氐娜藛T需進(jìn)行集中隔離而設(shè)立的。由于新區(qū)的隔離措施十分嚴(yán)格,使得隔離區(qū)內(nèi)始終保持零感染,迅速地控制了疫情的傳播。在這個(gè)疫情嚴(yán)峻的時(shí)期,蘭州新區(qū)的隔離點(diǎn)也成為了輿論關(guān)注的重點(diǎn)。對(duì)于本賬號(hào)來(lái)說,本次進(jìn)入隔離點(diǎn)的體驗(yàn)讓我加深了對(duì)疫情防控的認(rèn)識(shí)。
第三段:體驗(yàn)及感悟
進(jìn)入隔離點(diǎn)后,我深刻感受到了疫情防控工作的重要性。每位工作人員都很有耐心地給我們講解規(guī)章制度,并嚴(yán)格執(zhí)行每個(gè)細(xì)節(jié)操作。在隔離點(diǎn)中,我們需要遵循嚴(yán)格的生活習(xí)慣,嚴(yán)禁任何形式的外出,且每日需要定時(shí)測(cè)量體溫。這樣一來(lái),我們就可以在保證個(gè)人安全的基礎(chǔ)上,為全社會(huì)的疫情防控工作做出自己的微薄貢獻(xiàn)。
此外,由于在隔離點(diǎn)中與人交流的機(jī)會(huì)十分有限,我們不僅可以在這段時(shí)間內(nèi)沉淀自己,同時(shí)也會(huì)在這種特殊的環(huán)境中體驗(yàn)到被孤立感的存在。但在這個(gè)過程中,在隔離工作人員的幫助下,我們盡可能去適應(yīng)環(huán)境的限制,同樣也會(huì)學(xué)到一些新的東西。
第四段:反思
在此次入住隔離點(diǎn)的過程中,我深刻認(rèn)識(shí)到了疫情對(duì)于人們生活的影響。在疫情期間,許多行業(yè)都受到了影響。此時(shí),我們更要遵守政府的規(guī)章制度,做好我們自己的防護(hù)工作,減少疫情進(jìn)一步擴(kuò)散的可能性。
除此之外,在這次隔離的過程中,我還結(jié)交了一些新的好朋友。這也讓我意識(shí)到,當(dāng)面對(duì)困難同時(shí),我們也不能忽視新的機(jī)會(huì)與可能性的存在。如果我們?cè)谶@段時(shí)間內(nèi)積極身心投入,那么疫情過后我們就可以擁有更多豐富的人際資源。
第五段:結(jié)語(yǔ)
在這次隔離期間,我認(rèn)識(shí)到了本身對(duì)于國(guó)家政策的重要性及關(guān)注的重要性。如果我們?cè)谶@個(gè)困難的時(shí)期能夠合作,就像蘭州新區(qū)的隔離點(diǎn)一樣,那么我們將會(huì)更好地應(yīng)對(duì)未來(lái)的挑戰(zhàn)。同時(shí),我們也能通過這次經(jīng)歷,真正認(rèn)識(shí)到了身體健康的重要性。只有保持好個(gè)人衛(wèi)生才能避免感染的可能性,未來(lái)我們需要始終保持警覺,以防不測(cè)。而這次疫情對(duì)于我們而言,也是一次難得的鍛煉機(jī)會(huì)。只要我們始終以樂觀的態(tài)度來(lái)面對(duì)生活的一切挑戰(zhàn),那么我們就可以變得更加堅(jiān)韌、自信、勇敢。
蘭州新區(qū)工作報(bào)告篇十七
蘭州新區(qū)介紹蘭州新區(qū)的設(shè)立正是在蘭州自身謀求發(fā)展和國(guó)家戰(zhàn)略要求的協(xié)同作用下應(yīng)運(yùn)而生的。蘭州新區(qū)選址北距蘭州市老城區(qū)70公里外的秦王川,西距蘭白經(jīng)濟(jì)區(qū)中的白銀市正好70公里,東距青海省省會(huì)西寧市172公里??梢钥闯?,蘭州新區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)較蘭州老城區(qū)更加明顯,完全契合國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃中對(duì)于蘭州發(fā)展的要求。因?yàn)樵跇?gòu)建蘭白都市核心經(jīng)濟(jì)圈中,蘭州新區(qū)與蘭州市老城區(qū)以及白銀市共同構(gòu)成了一個(gè)等邊金三角,將蘭州與白銀無(wú)縫的鏈接在一起;而在構(gòu)建“蘭西經(jīng)濟(jì)帶”中,蘭州新區(qū)較老城區(qū)距離西寧更近,進(jìn)而可以輻射到格爾木,使得“蘭西經(jīng)濟(jì)帶”的發(fā)展更加具有潛力。最后,蘭州新區(qū)距寧夏回族自治區(qū)首府銀川357公里,在蘭白實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一體化形成現(xiàn)代化都市圈后,也可以輻射寧夏部分地區(qū)。沒有理由否認(rèn),蘭州將會(huì)成為西北地區(qū)西部大開發(fā)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,而蘭州新區(qū)又是蘭州的特區(qū),是全省集中發(fā)展的戰(zhàn)略高地,因此,蘭州新區(qū)的成立與發(fā)展是蘭州實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的必然要求。
求。因此,這些城市新區(qū)可以通過“老城帶動(dòng)新城”的模式加以發(fā)展,由于新區(qū)與老城空間距離較近,因此,新區(qū)的物流、人流等在一個(gè)較短的時(shí)間內(nèi)可以達(dá)到一個(gè)較高的水平,對(duì)于新區(qū)人氣、商氣的聚集有著很大的作用。然而,蘭州新區(qū)的選址卻在北距蘭州老城區(qū)70公里的秦王川。事實(shí)上,選取秦王川作為蘭州新區(qū),本身就反映了蘭州這座城市選擇的獨(dú)特發(fā)展路徑。首先,蘭州市現(xiàn)有城區(qū)受到地形限制,發(fā)展空間接近飽和,導(dǎo)致大型工業(yè)投資項(xiàng)目無(wú)法集中落地;其次,與其他城市利用老城帶動(dòng)新區(qū)發(fā)展不同,正是由于蘭州市的特殊地理?xiàng)l件,使得蘭州市做出“跳出老城,建設(shè)新區(qū)”的戰(zhàn)略決策,引用蘭州市委書記陸武成的話說就是:“跳出蘭州思考蘭州,跳出蘭州謀劃蘭州,跳出蘭州發(fā)展蘭州”,這一系列“跳”字反映出蘭州新區(qū)的特殊性,即:它是要依托“再造蘭州”戰(zhàn)略的實(shí)施,通過蘭州新區(qū)的快速發(fā)展來(lái)達(dá)到整個(gè)蘭州的跨越式發(fā)展,進(jìn)而在省內(nèi)實(shí)現(xiàn)“中心帶動(dòng)”作用,在西北實(shí)現(xiàn)輻射青海、寧夏兩省(自治區(qū))的功能。
目前溝通蘭州老城與新區(qū)的主干要道;最后,將于今年開工建設(shè)的蘭州軌道交通一號(hào)線以及蘭州西客站在未來(lái)3年將會(huì)與在建的蘭州—中川機(jī)場(chǎng)城際鐵路一同將蘭州市主城區(qū)與新區(qū)以及中川機(jī)場(chǎng)進(jìn)行無(wú)縫對(duì)接,實(shí)現(xiàn)新區(qū)對(duì)外交通的主架構(gòu)。
蘭州新區(qū)工作報(bào)告篇十八
2012年8月,國(guó)務(wù)院批復(fù)蘭州新區(qū)為國(guó)家級(jí)新區(qū),這是繼上海浦東新區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)、重慶兩江新區(qū)、浙江舟山群島新區(qū)后的第五個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū),也是西北地區(qū)第一個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)。
蘭州新區(qū)總面積1744平方公里,位于蘭州市區(qū)北部的秦王川盆地,是典型的黃土高原丘陵地貌類型,土質(zhì)多為黃綿土,土層深厚,自然植被稀疏。新區(qū)屬典型的溫帶半干旱大陸性氣候,降水稀少,蒸發(fā)強(qiáng)烈,境內(nèi)有季節(jié)性河流,水的礦化度高,水質(zhì)差。如何更好的利用地形地貌,合理利用資源,減少開發(fā)對(duì)本就脆弱的生態(tài)環(huán)境的破壞,是新區(qū)亟待解決的重要課題。
2超速發(fā)展的國(guó)家新區(qū)。
蘭州新區(qū)設(shè)立之初,社會(huì)各界就對(duì)其寄予了極大期望,希望新區(qū)發(fā)揮西北地區(qū)重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極和轉(zhuǎn)型示范平臺(tái)的作用。但是從近5年的發(fā)展回顧來(lái)看,蘭州新區(qū)與當(dāng)時(shí)的期待仍存在較大落差,集中表現(xiàn)為:經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模偏低、人口吸引能力偏弱,產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足和土地利用較為粗放等方面。
毫無(wú)疑問,蘭州新區(qū)的發(fā)展路徑需要調(diào)整,而調(diào)整的關(guān)鍵就是對(duì)新時(shí)期蘭州新區(qū)的功能內(nèi)涵進(jìn)行新的認(rèn)識(shí)。新常態(tài)下國(guó)家發(fā)展的新理念為新區(qū)優(yōu)化功能指明了方向,要求國(guó)家級(jí)新區(qū)不再單一強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的增長(zhǎng),更重要的是通過發(fā)展高端戰(zhàn)略性功能,發(fā)揮區(qū)域輻射帶動(dòng)作用,就蘭州新區(qū)而言,在新時(shí)期“一帶一路”戰(zhàn)略目標(biāo)下,找準(zhǔn)功能定位,適時(shí)尋求產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展轉(zhuǎn)型顯得尤為必要。
蘭州新區(qū)工作報(bào)告篇十九
為扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)紀(jì)律教育整訓(xùn)活動(dòng)深入開展,全面提升隊(duì)伍正規(guī)化管理水平,6月13日上午,蘭州新區(qū)支隊(duì)組織機(jī)關(guān)全體文員走進(jìn)物流園區(qū)中隊(duì)進(jìn)行參觀見學(xué)。
借它山之石以尋找自身存在不足,提高自我建設(shè)能力。支隊(duì)見學(xué)人員首先現(xiàn)場(chǎng)觀摩了物流園區(qū)中隊(duì)指戰(zhàn)員日常體能科目訓(xùn)練情況,親身體驗(yàn)繩索攀爬、搬運(yùn)重物折返跑、60米肩梯跑、單杠卷身上等科目,與指戰(zhàn)員進(jìn)行交流學(xué)習(xí)。隨后參觀了指戰(zhàn)員宿舍、洗漱間、儲(chǔ)藏室、圖書館、健身房、車庫(kù)滑桿等庫(kù)室設(shè)施,聆聽指戰(zhàn)員關(guān)于生活、訓(xùn)練、工作、學(xué)習(xí)等方面的情況介紹。整個(gè)見學(xué)活動(dòng)中,中隊(duì)指戰(zhàn)員隊(duì)容嚴(yán)整、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明,贏得在場(chǎng)人員喝彩,進(jìn)一步激發(fā)了文職人員立足本職、干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情。座談會(huì)上,全體文員紛紛表示:此次參觀見學(xué)對(duì)自己的觸動(dòng)很大,感受很深,切實(shí)體會(huì)到中隊(duì)指戰(zhàn)員的辛苦與不易,將會(huì)以此次學(xué)習(xí)活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步堅(jiān)定思想、激發(fā)斗志,認(rèn)真完成每一項(xiàng)本職工作。
見學(xué)結(jié)束后,參謀長(zhǎng)田長(zhǎng)寶針對(duì)此次參觀見學(xué)活動(dòng)進(jìn)行點(diǎn)評(píng):一要及時(shí)總結(jié)歸納學(xué)習(xí)心得,把參觀見學(xué)期間的所學(xué)、所思、所悟轉(zhuǎn)化為新動(dòng)力,落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中去。二要勤于思考,在工作、生活中積極探索實(shí)踐、勇于創(chuàng)新發(fā)展,走出文員工作的新路子。三要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,將聰明才智和工作能量發(fā)揮到極致,營(yíng)造緊張、團(tuán)結(jié)、活潑、嚴(yán)肅的良好氛圍,在各項(xiàng)工作中不斷推陳出新,不斷取得突破性、階段性成果。四要緊貼消防隊(duì)伍發(fā)展新形勢(shì)、新要求,不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的理念,從細(xì)節(jié)抓起,從末端抓起,讓創(chuàng)造、創(chuàng)新貫穿于隊(duì)伍發(fā)展全過程。五要堅(jiān)持以習(xí)近平總書記訓(xùn)詞為指引,以改革創(chuàng)新精神、攻堅(jiān)克難的勇氣,在不斷的思考、探索中,扎實(shí)有效地干好本職工作,為新區(qū)消防事業(yè)發(fā)展再立新功。
蘭州新區(qū)工作報(bào)告篇二十
甲方:。
乙方:。
甲方承建沱江鎮(zhèn)市政道路建設(shè),乙方自愿向甲方承包土方工程施工,依照《_合同法》有其它有關(guān)法律法規(guī),遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)信的原則,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)雙方協(xié)商如下:
一、工程地點(diǎn):江華縣沱江路。
二、沱江路路基的土方施工,具體包括平整、碾壓、臨時(shí)便道。
三、工程造價(jià):甲方以道路填方計(jì)量為準(zhǔn),單價(jià)為:元/m3,結(jié)算方量以城西開發(fā)公司和審計(jì)局結(jié)果為依據(jù)。
四、付款方式:甲方按乙方所做工程量滿8萬(wàn)元撥75%工程進(jìn)度款,余款在工程竣工驗(yàn)收合格后1個(gè)月內(nèi)付清,中途預(yù)支燃油款。
五、乙方必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙要求按國(guó)家市政工程施工規(guī)范施工,按國(guó)家市政工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收,分層壓實(shí)厚度不大于30cm,按設(shè)計(jì)要求達(dá)到各填土層,區(qū)域密實(shí)度、層層測(cè)量,層層檢測(cè),表面橫坡一致,下雨不積水,邊坡整齊穩(wěn)固下雨不滑坡,每天收工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)廢積土堆,整潔衛(wèi)生,爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)良工程。
六、乙方必須保證機(jī)械及時(shí)到位,如機(jī)械出現(xiàn)問題,應(yīng)及時(shí)搶救,否則,乙方必須從外面調(diào)機(jī)械進(jìn)場(chǎng),不影響甲方正常施工。
七、乙方必須文明施工,安全第一,推土機(jī)、壓路機(jī)一切安全事故費(fèi)用由乙方自負(fù),如甲方須加班加點(diǎn),一切費(fèi)用均由乙方自理,乙方必須服從建設(shè)方和甲方統(tǒng)一指揮安排,否則,不符合施工條件和程序,盲目施工,甲方有權(quán)強(qiáng)迫停工,其一切后果由乙方自負(fù)。
八、本合同一式二份,甲乙雙方各執(zhí)一份,雙方簽字生效。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________。
法定代表人(簽字):_________法定代表人(簽字):_________。
_________年____月____日_________年____月____日。
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