2023年執(zhí)行案款清理工作方案（實(shí)用18篇）

制定方案是解決問(wèn)題的第一步，也是最重要的一步。在完成方案的初稿后，我們需要進(jìn)行反復(fù)修改和完善，以確保其質(zhì)量和可行性。以下范文包含了不同領(lǐng)域的方案，希望對(duì)各位讀者有所啟發(fā)和引導(dǎo)。

執(zhí)行案款清理工作方案篇一

勝利召開(kāi)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、保障改善民生作出新的貢獻(xiàn)。

即日起至20xx年春節(jié)前。

（一）開(kāi)展集中排查（即日起至9月30日前）。

各區(qū)、各成員單位要組織開(kāi)展欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患集中排查活動(dòng)，進(jìn)一步摸清欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患，做到底數(shù)清、情況明。

1.突出排查重點(diǎn)。各區(qū)、各成員單位要綜合采取拉網(wǎng)式排查、重點(diǎn)排查、線上排查等方式，對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域、加工制造業(yè)、新就業(yè)形態(tài)等欠薪問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的行業(yè)企業(yè)進(jìn)行排查。其中工程建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)排查政府、國(guó)企項(xiàng)目以及社會(huì)投資的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。

2.明確排查內(nèi)容。各區(qū)、各成員單位要按照工作職責(zé)清單，實(shí)施“人盯項(xiàng)目”，全面排查農(nóng)民工工資及時(shí)足額支付情況，監(jiān)督本轄區(qū)本領(lǐng)域工程項(xiàng)目農(nóng)民工實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶管理、施工總承包單位代發(fā)工資、工資保證金存儲(chǔ)、人工費(fèi)按月?lián)芨?、工程款支付?dān)保、維權(quán)信息公示等制度落實(shí)情況。發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)按規(guī)定及時(shí)安排政府投資，財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)排查政府投資項(xiàng)目足額撥付政府投資資金以及工程進(jìn)度款支付比例等情況；國(guó)資及其他履行出資人職責(zé)部門(mén)負(fù)責(zé)排查國(guó)企項(xiàng)目總包單位責(zé)任落實(shí)、工資先行清償?shù)惹闆r，督促總包單位排查勞動(dòng)用工管理情況。人力資源部門(mén)要充分發(fā)揮“兩網(wǎng)化”作用，對(duì)加工制造業(yè)、新就業(yè)形態(tài)等行業(yè)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)排查，及時(shí)排查化解欠薪隱患。

3.建立排查臺(tái)賬。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患和欠薪線索，能立即解決的要立行立改；對(duì)需要一定時(shí)間解決的問(wèn)題要建立臺(tái)賬、列出清單，明確可操作、可落地、可檢查的整改舉措，逐條確定責(zé)任人、責(zé)任單位和整改時(shí)限。

（二）開(kāi)展集中處置（9月15日至10月15日前）。

各區(qū)、各成員單位要打好行政執(zhí)法、調(diào)解仲裁、刑事司法“組合拳”，著力化解欠薪突出問(wèn)題，推動(dòng)欠薪治理措施落實(shí)落地。

1.開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)接訪，強(qiáng)力化解欠薪信訪案件。各區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)治欠辦）要組織開(kāi)展欠薪問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)接訪活動(dòng)，有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)同志帶頭接訪，直接處理重大敏感欠薪問(wèn)題。對(duì)接訪過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的復(fù)雜疑難案件，要制定具體化解方案，實(shí)行掛牌辦理，領(lǐng)導(dǎo)包案。

2.強(qiáng)化行業(yè)治理，系統(tǒng)解決欠薪問(wèn)題。工程建設(shè)領(lǐng)域行業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，加大力度督辦因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導(dǎo)致的拖欠農(nóng)民工工資案件，強(qiáng)化相關(guān)問(wèn)題整治，有效規(guī)范工程建設(shè)發(fā)承包秩序。住房建設(shè)主管部門(mén)要對(duì)房地產(chǎn)工程項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)管，防止拖欠農(nóng)民工工資，嚴(yán)防規(guī)模性欠薪。各行業(yè)主管部門(mén)要會(huì)同有關(guān)單位對(duì)本行業(yè)政府投資項(xiàng)目欠薪問(wèn)題進(jìn)行有效整治，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談。國(guó)資及其他履行出資人職責(zé)部門(mén)要督促國(guó)企加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定履行總包單位先行清償責(zé)任，妥善解決欠薪問(wèn)題。人力資源部門(mén)要會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)對(duì)平臺(tái)企業(yè)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管，依法維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益。

3.強(qiáng)化行裁聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)欠薪案件快處快結(jié)。各區(qū)要建立健全勞動(dòng)監(jiān)察行政執(zhí)法和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)案件一窗受理、接訴即辦、高效聯(lián)動(dòng)，合力化解欠薪問(wèn)題。對(duì)符合勞動(dòng)監(jiān)察立案條件的`，要依法依規(guī)快立、快處、快結(jié)，通過(guò)責(zé)令改正等行政手段，促使企業(yè)履行工資支付主體責(zé)任；對(duì)不符合立案條件的欠薪線索，可采取協(xié)調(diào)等方式，盡快促成雙方達(dá)成書(shū)面協(xié)議，提高協(xié)調(diào)的有效性、權(quán)威性；對(duì)存在勞動(dòng)爭(zhēng)議的欠薪案件，可通過(guò)內(nèi)部聯(lián)動(dòng)機(jī)制引導(dǎo)勞動(dòng)者及時(shí)轉(zhuǎn)入調(diào)解仲裁程序，市區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)要做到快調(diào)速裁，開(kāi)辟綠色通道，采取優(yōu)先立案、優(yōu)先調(diào)解、協(xié)助申請(qǐng)法律援助、快速裁決等舉措，及時(shí)有效維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益。

4.加強(qiáng)司法協(xié)同，嚴(yán)厲打擊欠薪犯罪。公安機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)部門(mén)移送的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件，要及時(shí)受理、及時(shí)審查，對(duì)符合立案條件的，及時(shí)立案?jìng)赊k，依法打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪行為，形成有力震懾。人民檢察院要進(jìn)一步暢通支持農(nóng)民工起訴“綠色通道”，對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪的依法提起公訴。人民法院要依法公正審判，提高案件辦理效率，組織集中執(zhí)行涉欠薪案件，及時(shí)兌現(xiàn)勝訴當(dāng)事人勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益。司法行政部門(mén)要加大農(nóng)民工欠薪案件法律援助力度，依法對(duì)申請(qǐng)支付勞動(dòng)報(bào)酬的農(nóng)民工免予核查經(jīng)濟(jì)困難狀況，實(shí)行優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先指派。工會(huì)要依托自身資源，依法為農(nóng)民工提供法律咨詢等法律服務(wù)。10月15日前，各區(qū)要移送一批、偵辦一批、起訴一批、審判一批、執(zhí)行一批欠薪案件，形成打擊惡意欠薪的高壓態(tài)勢(shì)。

（三）開(kāi)展集中督導(dǎo)（9月15日至10月31日前）。

各區(qū)、各成員單位要強(qiáng)力推動(dòng)欠薪問(wèn)題線索分類(lèi)核處、重大欠薪案件處置化解工作，確保查實(shí)的欠薪案件“動(dòng)態(tài)清零、案結(jié)事了”。

1.集中督導(dǎo)平臺(tái)線索辦理情況。各區(qū)、各成員單位要壓緊壓實(shí)核處工作責(zé)任，嚴(yán)格按照我辦印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展“清網(wǎng)行動(dòng)”的通知》要求，落實(shí)好線索防控處置、逐級(jí)審核、建檔留痕和抽查回訪等四項(xiàng)工作，進(jìn)一步提高欠薪線索辦理的質(zhì)量和效率，確保所有線索按時(shí)辦結(jié)，做到案結(jié)事了。對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索，要持續(xù)跟蹤督辦、盯住不放、一督到底，確保案結(jié)事了。10月20日前，現(xiàn)有的欠薪線索和案件應(yīng)得到妥善解決。

2.集中督導(dǎo)重大欠薪案件。各區(qū)、各成員單位要對(duì)重大欠薪案件以及久拖不決的疑難案件進(jìn)行督導(dǎo)，組織力量、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、聯(lián)動(dòng)處置，協(xié)調(diào)解決案件處置中的難點(diǎn)問(wèn)題，督促加快案件處置進(jìn)度，對(duì)一時(shí)難以解決的，綜合運(yùn)用欠薪保障基金、工資保證金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金等手段，千方百計(jì)化解欠薪問(wèn)題。

3.集中督導(dǎo)工作薄弱的區(qū)。要對(duì)20xx年度保障農(nóng)民工工資支付考核排名靠后的區(qū)，特別是工作措施落實(shí)不到位、工作薄弱環(huán)節(jié)多、欠薪案件量大、負(fù)面輿情頻發(fā)的地區(qū)進(jìn)行集中督導(dǎo)，督促各區(qū)落實(shí)落細(xì)治欠舉措，補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，形成系統(tǒng)治理欠薪工作格局。

（四）開(kāi)展集中整改（11月至20xx年春節(jié)前）。

各區(qū)、各成員單位要結(jié)合省、市年度保障農(nóng)民工工資支付考核反饋問(wèn)題和行動(dòng)期間查處的欠薪案件，對(duì)欠薪問(wèn)題線索和案件的整改情況持續(xù)跟蹤，確保整改工作到位。10月20日后產(chǎn)生的欠薪線索和案件應(yīng)發(fā)現(xiàn)一宗，及時(shí)解決一宗，確保在30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

1.以考促改。各區(qū)、各成員單位要對(duì)照省、市年度保障農(nóng)民工工資支付考核反饋問(wèn)題，深挖細(xì)找，全面梳理本地根治欠薪工作的短板弱項(xiàng)，緊扣反饋問(wèn)題，限時(shí)整改、全面整改。各單位要對(duì)整改落實(shí)情況組織“回頭看”，確保問(wèn)題整改到位。

2.以案促改。各區(qū)、各成員單位要對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪案件實(shí)行“三倒查”，查項(xiàng)目整體工資支付情況、查保障工資支付制度落實(shí)情況、查部門(mén)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況，以辦案治標(biāo)力促源頭治本。工程建設(shè)領(lǐng)域行業(yè)主管部門(mén)，突出欠薪源頭治理，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，集中進(jìn)行問(wèn)題整改，推動(dòng)制度全面落實(shí)。

（一）提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。今年即將召開(kāi)的黨的。

二十大。

是黨和國(guó)家政治生活中的一件大事。要提高政治站位扛起政治責(zé)任以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感、時(shí)不我待的緊迫感全面加強(qiáng)各項(xiàng)工作確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得扎實(shí)成效以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的。

二十大。

勝利召開(kāi)。20xx年春節(jié)前，各區(qū)、各成員單位要繼續(xù)對(duì)欠薪問(wèn)題保持高度警覺(jué)，把整治欠薪問(wèn)題擺在突出位置，做到思想不松、行動(dòng)不停、要求不降、力度不減，持續(xù)深化推進(jìn)，全力維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。請(qǐng)市發(fā)展改革委、財(cái)政局、公安局、工業(yè)和信息化局、住房建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、水務(wù)局、國(guó)資委、中級(jí)法院、建筑工務(wù)署、總工會(huì)、民航深圳監(jiān)管局等相關(guān)部門(mén)于20xx年9月9日（星期五）前將參加市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作專(zhuān)班的人員名單報(bào)送我辦。

（二）樹(shù)牢底線思維，切實(shí)防控風(fēng)險(xiǎn)。各區(qū)治欠辦每月至少召開(kāi)一次欠薪風(fēng)險(xiǎn)研判會(huì)議，會(huì)同成員單位做好欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患分析研判，對(duì)發(fā)現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，及時(shí)組織開(kāi)展欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患評(píng)估，嚴(yán)防“灰犀?！薄昂谔禊Z”事件。要高度重視重大欠薪輿情和應(yīng)急處置工作，決不能發(fā)生因欠薪引發(fā)沖擊社會(huì)底線的極端事件，因欠薪引發(fā)惡性極端事件的區(qū)，在保障農(nóng)民工工資支付考核中一票否決。

（三）層層壓實(shí)責(zé)任，狠抓工作落實(shí)。各區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，充分發(fā)揮各區(qū)相關(guān)工作協(xié)調(diào)機(jī)制的職能作用，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。結(jié)合3月份以來(lái)我市工程建設(shè)領(lǐng)域開(kāi)展的“安薪在深”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，補(bǔ)弱項(xiàng)，強(qiáng)基礎(chǔ)，創(chuàng)建一批高質(zhì)量工程建設(shè)領(lǐng)域達(dá)標(biāo)示范項(xiàng)目。人力資源部門(mén)要切實(shí)承擔(dān)起牽頭部門(mén)職責(zé)，暢通欠薪舉報(bào)投訴渠道，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同配合，強(qiáng)化欠薪案件處置。市區(qū)行業(yè)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)要依法履行監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)。對(duì)推諉責(zé)任、監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)等導(dǎo)致重大風(fēng)險(xiǎn)和嚴(yán)重后果的，要依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。請(qǐng)各區(qū)結(jié)合本區(qū)實(shí)際制定具體行動(dòng)方案，于9月9日（星期五）前報(bào)送我辦。

（四）加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造良好氛圍。各行業(yè)部門(mén)、宣傳部門(mén)要發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，各區(qū)治欠辦要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，通過(guò)多種方式，大力宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》和相關(guān)法律法規(guī)，營(yíng)造尊重勞動(dòng)、關(guān)愛(ài)農(nóng)民工的良好氛圍。人力資源部門(mén)要會(huì)同法院等單位選取欠薪典型案例集中曝光、以案普法，對(duì)工程項(xiàng)目有關(guān)負(fù)責(zé)人和勞資專(zhuān)管員進(jìn)行警示教育，提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的法律意識(shí)。對(duì)欠薪輿情要堅(jiān)持線上監(jiān)測(cè)和線下處置相結(jié)合，從速查清事實(shí)，穩(wěn)妥處置化解，牢牢把握輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)。

（五）強(qiáng)化信息報(bào)送，及時(shí)總結(jié)工作。請(qǐng)各區(qū)治欠辦牽頭，認(rèn)真分析總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況，嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)報(bào)送材料信息。20xx年9月1日起至20xx年1月20日，省、市治欠辦對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況實(shí)施定期調(diào)度：一是每?jī)芍軋?bào)送《集中整治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況》，首次報(bào)送時(shí)間是9月7日（星期三）；二是10月24日（星期一）前報(bào)送階段性行動(dòng)進(jìn)展情況（含書(shū)面材料和統(tǒng)計(jì)表）；三是20xx年1月30日（星期一，正月初九）前報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)書(shū)面總結(jié)材料（含書(shū)面材料和統(tǒng)計(jì)表）。對(duì)因欠薪引發(fā)的重大輿情事件、極端事件，請(qǐng)第一時(shí)間報(bào)送我辦。

執(zhí)行案款清理工作方案篇二

如何快速有效的寫(xiě)好一篇應(yīng)收賬款清理工作方案，今天小編整理的幾篇文章或許能夠幫助到您哦。

為保障公司銷(xiāo)售部應(yīng)收款能夠及時(shí)回籠，法務(wù)部結(jié)合本公司實(shí)際情況，特制定如下工作實(shí)施方案：

第一步，催收前期準(zhǔn)備工作

一)由銷(xiāo)售內(nèi)勤對(duì)公司目前的銷(xiāo)售狀況、客戶基本資料、應(yīng)收賬款情況、逾期情況、催收情況、信用等級(jí)分析等進(jìn)行匯總。

二)銷(xiāo)售內(nèi)勤將以上信息匯總后，與公司銷(xiāo)售財(cái)務(wù)進(jìn)行客戶應(yīng)收賬款數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)，以確保向客戶電話傳達(dá)或催告函所涉及的還款時(shí)間/賬款數(shù)據(jù)都相符。

三)銷(xiāo)售內(nèi)勤將全部銷(xiāo)售合同信息資料進(jìn)行電子臺(tái)賬錄入及合同檔案歸整(合同檔案目錄)，將合同原件復(fù)印兩份(銷(xiāo)售部和財(cái)務(wù)備各存一份)交由業(yè)務(wù)相關(guān)部門(mén)備存;合同規(guī)整完后統(tǒng)一將合同原件及合同檔案目錄、電子臺(tái)賬表單交由行政部存檔。

第二步，銷(xiāo)售部催收工作實(shí)施方案

1)業(yè)務(wù)主管(或業(yè)務(wù)員)根據(jù)客戶還款特點(diǎn)、付款時(shí)間及金額、客服關(guān)系程度、信譽(yù)等級(jí)程度制定初期催收方案。

之后，由銷(xiāo)售部?jī)?nèi)審員負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)催收情況及督促業(yè)務(wù)主管(或業(yè)務(wù)員)對(duì)客戶信息跟蹤及電話催收。

2)業(yè)務(wù)主管(或業(yè)務(wù)員)每周五將本周客戶還款情況及逾期客戶名單、逾期金額、逾期天數(shù)、催收措施等情況通過(guò)電子文檔形式將信息匯總到銷(xiāo)售部?jī)?nèi)勤處，銷(xiāo)售內(nèi)勤及時(shí)將催收信息匯總后送至銷(xiāo)售部經(jīng)理審批及公司銷(xiāo)售財(cái)務(wù)核對(duì)。

3)銷(xiāo)售內(nèi)勤根據(jù)還款信息報(bào)表情況，協(xié)助業(yè)務(wù)主管(或業(yè)務(wù)員)進(jìn)行一般性欠款催收，具體工作如下：

1、銷(xiāo)售內(nèi)勤首先與業(yè)務(wù)主管(或業(yè)務(wù)員)進(jìn)行溝通，確定電話/函件催收對(duì)象;

2、合理安排電話催收日程，郵寄或傳真對(duì)帳單。

郵寄或傳真對(duì)帳單過(guò)程中，一定要求客戶給予書(shū)面回復(fù);銷(xiāo)售內(nèi)勤每日將函件/電話催收情況登記造冊(cè)。

4如在電話催收過(guò)程中，如遇到推委、拖延、拒付或惡意等情況客戶，應(yīng)將催收情況記錄好，并及時(shí)將信息匯總反饋到銷(xiāo)售部經(jīng)理處。

4)在電話催收過(guò)程中，及時(shí)將信譽(yù)極差地客戶進(jìn)行篩選、統(tǒng)計(jì)，以書(shū)面形式將信息反饋到銷(xiāo)售部經(jīng)理及法務(wù)部，法務(wù)部根據(jù)客戶欠款情況制定相應(yīng)催收措施。

第三步、定期上門(mén)催收工作方案

2、根據(jù)客戶還款特點(diǎn)制訂走訪時(shí)間、地點(diǎn)、客戶人數(shù)、公司走訪人員、工作車(chē)輛等實(shí)施方案(需準(zhǔn)備的材料有：客戶對(duì)帳單和合同\催款函、律師函、到訪回執(zhí)單等;參與人員有：銷(xiāo)售部經(jīng)理或業(yè)務(wù)主管、售后技術(shù)員(一名)、法務(wù)部)，并將上門(mén)催收工作方案交由常務(wù)副總審批。

3、在現(xiàn)場(chǎng)與客戶進(jìn)行溝通，做好客戶思想工作，告知不及時(shí)還款的嚴(yán)重性及產(chǎn)生的后果。

溝通好后，與客戶一起協(xié)商下部還款意向，并要求客戶書(shū)面承諾或在對(duì)帳單上簽字確認(rèn)。

4走訪客戶完畢后，及時(shí)把走訪客戶信息歸總，向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)走訪情況，并把信譽(yù)度極差的客戶篩選出來(lái)，以便主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策。

第四步、法務(wù)部催收實(shí)施工作方案

1) 針對(duì)信譽(yù)度極差客戶催款工作計(jì)劃。

3.根據(jù)客戶匯總資料，篩選后期需暫時(shí)停止售后服務(wù)客戶名單及起訴客戶名單;

4.針對(duì)一些客戶拖欠貨款時(shí)間較長(zhǎng)且金額較大的客戶，應(yīng)在事前準(zhǔn)備在近期簽收的催告文書(shū)或?qū)?，防止訴訟失效。

起草好起訴法律文書(shū)，便于后期直接進(jìn)入訴訟程序;

5.做好需起訴客戶統(tǒng)計(jì)工作，將情況用書(shū)面形式向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并對(duì)此進(jìn)行批示。

2)強(qiáng)制性催收工作實(shí)施方案

1. 法務(wù)部根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)批示的《強(qiáng)制性催收客戶名單》與法律顧問(wèn)一起協(xié)商訴訟或強(qiáng)制階段工作方案，配合律師辦理立案手續(xù)，具體工作計(jì)劃如下：

1.協(xié)助律師到法院辦理立案手續(xù);

2.協(xié)助律師與經(jīng)辦法官一起查扣或凍結(jié)客戶財(cái)產(chǎn);

3.協(xié)助律師與經(jīng)辦法官一起協(xié)調(diào)客戶還款事項(xiàng)。

4.統(tǒng)計(jì)辦理個(gè)案辦案費(fèi)用，向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)辦案情況及審核簽銷(xiāo)費(fèi)用憑據(jù)。

3) 降低催款費(fèi)用工作計(jì)劃內(nèi)容。

1.主要從控制外出催款次數(shù);

2.盡可能將費(fèi)用所發(fā)生攤在客戶案件上;

3.盡量將給各項(xiàng)費(fèi)用及開(kāi)支控制到最低點(diǎn)。

希望各部門(mén)按照以上工作實(shí)施方案，合理安排日常地催款工作。

目的為了使客戶欠款金額控制公司合理范圍內(nèi)，從而達(dá)到整機(jī)銷(xiāo)售款能夠及時(shí)回籠。

應(yīng)收賬款是指企業(yè)因賒銷(xiāo)產(chǎn)品或勞務(wù)而形成的應(yīng)收款項(xiàng)，是企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)的一個(gè)重要項(xiàng)目。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，商業(yè)信用的推行，企業(yè)應(yīng)收賬款數(shù)額明顯增多，應(yīng)收賬款的清理已經(jīng)成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中日益重要的問(wèn)題。

近幾年來(lái)，施工企業(yè)的應(yīng)收賬款一直居高不下，甚至越清越多。

有的應(yīng)收款項(xiàng)已占企業(yè)總資產(chǎn)的40%以上，大大超出了企業(yè)的承受能力，企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)很大。

隨著施工企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，企業(yè)應(yīng)收賬款的絕對(duì)數(shù)也越來(lái)越大。

但應(yīng)收賬款額應(yīng)控制在一個(gè)合理的范圍內(nèi)，一般占施工企業(yè)產(chǎn)值的12%以下比較合理。

應(yīng)收賬款額是動(dòng)態(tài)的，如果應(yīng)收賬款數(shù)年沒(méi)有變化，就會(huì)變成呆賬，形成壞賬損失，從而吞蝕以前年度形成的利潤(rùn)。

一、應(yīng)收賬款產(chǎn)生的原因

筆者在這里主要講企業(yè)非正常的應(yīng)收賬款。

所謂非正常的應(yīng)收賬款是超過(guò)企業(yè)承受能力，被對(duì)方惡意拖欠、賬齡超過(guò)三年以上的那部份應(yīng)收賬款。

它的形成有多種原因，但主要有主觀原因和客觀原因兩種。

從主觀原因來(lái)講企業(yè)內(nèi)部管理不善是造成應(yīng)收賬款上升的重要原因。

例如，在組織施工過(guò)程中，存在“只管干、不管錢(qián)”的現(xiàn)象。

應(yīng)收賬款催收責(zé)任不明確，認(rèn)為應(yīng)收賬款只是財(cái)務(wù)人員的事情，未與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，加之結(jié)算不及時(shí)，竣工資料不齊全不完善等，導(dǎo)致了該完的項(xiàng)目一拖再拖，該收回的錢(qián)長(zhǎng)時(shí)間收不回來(lái)。

不僅嚴(yán)重影響了施工企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)，而且會(huì)給企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p失。

因此，加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理和清欠，已經(jīng)成為施工企業(yè)管理工作的重要內(nèi)容。

從客觀原因講，主要是建筑市場(chǎng)行為不規(guī)范，“僧多粥少”。

部分發(fā)包單位在招投標(biāo)文件中單方面提出了許多苛刻的不合理?xiàng)l款，而建筑施工企業(yè)由于饑不擇食，只能違心地接收發(fā)包單位的這些不合理、苛刻的條款。

如發(fā)包單位要求施工企業(yè)交納大額履約保證金，高達(dá)百分之幾十的墊資，否則就不能中標(biāo)。

中標(biāo)后又要求施工單位高價(jià)購(gòu)買(mǎi)其指定的施工材料，使用其指定的分包單位等等。

這些因素都將引起施工企業(yè)應(yīng)收賬款的不合理增加。

二、加強(qiáng)應(yīng)收賬款回收應(yīng)采取的措施

施工企業(yè)在種種不利的市場(chǎng)環(huán)境條件下應(yīng)做好以下幾方面工作，及時(shí)收回自己理應(yīng)所得的工程款而不至于形成“壞賬損失”。

(一)成立清欠部門(mén)，加大監(jiān)控力度

首先，成立清欠部門(mén)作為清理應(yīng)收賬款的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。

其次，要編制“應(yīng)收賬款動(dòng)態(tài)表” “清理清收外欠工程款臺(tái)賬”以及“工程動(dòng)態(tài)評(píng)審表”等，以有利于全面掌握單位應(yīng)收款的實(shí)際情況，突出重點(diǎn)和難點(diǎn)，以便卓有成效地降低施工單位的應(yīng)收賬款數(shù)額。

通過(guò)編制賬齡分析表，加強(qiáng)應(yīng)收款項(xiàng)回收的監(jiān)控，隨時(shí)掌握應(yīng)收款項(xiàng)的動(dòng)態(tài)，以便采取相應(yīng)對(duì)策。

最后，根據(jù)不同的逾期賬款安排專(zhuān)門(mén)人員采用不同的催收方式，如發(fā)函、電話催收、派專(zhuān)人前去催收，必要時(shí)還應(yīng)該采用簽訂還款協(xié)議書(shū)或借助法律手段向法院起訴等，將企業(yè)損失降到最低程度。

(二)制訂相應(yīng)的應(yīng)收款項(xiàng)管理制度，減少壞賬損失

為規(guī)避企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，減少壞賬損失，企業(yè)應(yīng)制訂相應(yīng)的應(yīng)收款項(xiàng)管理制度。

對(duì)支付履約保證金的要建立審批制度，明確責(zé)任人，落實(shí)催收責(zé)任和造成損失的賠償責(zé)任，控制盲目交付履約保證金;對(duì)于墊資和拖欠工程款的同樣要實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，把催收的主要責(zé)任落實(shí)到項(xiàng)目部并與項(xiàng)目部主要管理人員的經(jīng)濟(jì)分配掛鉤;此外，還要制訂相應(yīng)的政策和措施促使有關(guān)責(zé)任人加大催收力度，確保應(yīng)收款項(xiàng)資金的及時(shí)回籠。

具體要做好以下幾個(gè)方面的工作：

1.新增應(yīng)收款以預(yù)防為主

在施工過(guò)程中，改變過(guò)去“只管干活，不管要錢(qián)”的作法，對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目落實(shí)責(zé)任人，確定資金回收率，并作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任制辦法中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入年度績(jī)效考核范圍，實(shí)行獎(jiǎng)罰并舉。

具體做法是：(1)在適用范圍上，主要適用于新開(kāi)工工程項(xiàng)目，新接的作業(yè)項(xiàng)目和新簽訂合同的對(duì)外提供勞務(wù);(2)責(zé)任人員應(yīng)是工程項(xiàng)目經(jīng)理或負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目、對(duì)外作業(yè)和對(duì)外提供勞務(wù)的行政負(fù)責(zé)人;(3)責(zé)任范圍應(yīng)是對(duì)該項(xiàng)目開(kāi)工前的投標(biāo)保證金和履約保證金及施工過(guò)程中的形象進(jìn)度和保修期結(jié)束后的工程尾款的回收;(4)根據(jù)責(zé)任人員所負(fù)責(zé)任的完成情況進(jìn)行考核，視其績(jī)效進(jìn)行獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。

2.對(duì)已發(fā)生的正常應(yīng)收賬款的清理

根據(jù)不同情況，有區(qū)別、有重點(diǎn)地開(kāi)展清欠工作。

對(duì)那些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常，有償債能力的單位要加強(qiáng)聯(lián)系，緊盯不放，力爭(zhēng)盡快收回資金;對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)雖然正常，但因資金暫時(shí)困難，不能一次或在短期內(nèi)償清債務(wù)的單位，要與他們協(xié)商，通過(guò)簽訂還款計(jì)劃或分期還款協(xié)議，明確還款時(shí)間和最后期限，制定違約責(zé)任，增強(qiáng)對(duì)債務(wù)單位的約束力。

3.對(duì)不能正常收回的應(yīng)收賬款，要加大清欠力度，采取不同的措施強(qiáng)行收回

(1)對(duì)債務(wù)單位已不能正常生產(chǎn)，全部收回資金可能性較小的應(yīng)收賬款，可采取讓利清收的辦法。

讓利清收應(yīng)堅(jiān)持以下四條原則：一是必須摸清債務(wù)單位的真實(shí)情況，經(jīng)分析確認(rèn)，實(shí)屬不可以全部收回的應(yīng)收賬款事項(xiàng)才能讓利;二是要充分考慮讓利損失對(duì)企業(yè)的影響及承受能力;三是讓利比率要得當(dāng)、可行;四是讓利事項(xiàng)要報(bào)經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

(2)對(duì)債務(wù)單位已不能正常生產(chǎn)或停止生產(chǎn)的應(yīng)收賬款，采取以物抵債的方式清理回收。

但要慎重采用這種方法。

(3)對(duì)那些雖有一定的償債能力，但對(duì)歸還欠款不重視，不積極，并以種種借口拖著不還的債務(wù)單位，采取訴訟方式，以法律手段強(qiáng)制收回。

企業(yè)在實(shí)行清賬提成辦法時(shí)，要制定操作細(xì)則，并掌握以下原則：(1)實(shí)行清賬提成的應(yīng)收賬款應(yīng)是收款難度大，清理費(fèi)用高，即將成為壞賬、呆賬的應(yīng)收賬款事項(xiàng);(2)清賬提成人員可以是本企業(yè)在職職工，離退休職工及職工家屬;(3)清賬提成的比例應(yīng)按其難易程度和數(shù)額大小分出若干檔次，以調(diào)動(dòng)其積極性。

5.若欠款單位確實(shí)遇到暫時(shí)的困難，經(jīng)努力還可東山再起，對(duì)欠款企業(yè)要幫助其渡過(guò)難關(guān)，以便收回賬款。

應(yīng)收賬款是指企業(yè)因賒銷(xiāo)產(chǎn)品或勞務(wù)而形成的應(yīng)收款項(xiàng)，是企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)的一個(gè)重要項(xiàng)目。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，商業(yè)信用的推行，企業(yè)應(yīng)收賬款數(shù)額明顯增多，應(yīng)收賬款的清理已經(jīng)成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中日益重要的問(wèn)題。

近幾年來(lái)，施工企業(yè)的應(yīng)收賬款一直居高不下，甚至越清越多。

執(zhí)行案款清理工作方案篇三

圖書(shū)館成員將采用集體學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)等形式學(xué)習(xí)排查工作文件精神，優(yōu)化館藏圖書(shū)結(jié)構(gòu)，切實(shí)提高圖書(shū)質(zhì)量。文件學(xué)習(xí)過(guò)程中，一要堅(jiān)持精準(zhǔn)思維的觀點(diǎn)。閱讀文件時(shí)，一要準(zhǔn)確把握其精神實(shí)質(zhì)。二要堅(jiān)持普遍聯(lián)系的觀點(diǎn)。從橫向上看，要全面把握所引政策文件的要素之間的有機(jī)聯(lián)系，須通篇閱讀，弄清所引政策文件的目的，切不可一知半解。三要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的觀點(diǎn)。在對(duì)政策依據(jù)的引用和對(duì)實(shí)際工作的指導(dǎo)上，要時(shí)刻關(guān)注學(xué)習(xí)上級(jí)下發(fā)的文件精神，切不可落后守舊。

為了更好地開(kāi)展課外讀物的排查工作，我校組織圖書(shū)館工作人員到各兄弟學(xué)校進(jìn)行實(shí)地參觀學(xué)習(xí)，吸取各學(xué)校優(yōu)秀的圖書(shū)管理辦法及排查工作的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，與實(shí)際情況相結(jié)合，及時(shí)制定符合我校課外讀物的具體排查方案。

進(jìn)一步提高政治站位，深化思想認(rèn)識(shí)，為使工作做實(shí)做細(xì)，責(zé)任更加明確，分工更加清晰，學(xué)校決定將教材教輔與課外讀物的排查工作分開(kāi)進(jìn)行。在排查小組的領(lǐng)導(dǎo)下，下設(shè)以教務(wù)處為主的教材教輔排查辦公室與以圖書(shū)館為主的課外讀物排查辦公室。

課外讀物排查辦公室主任：愛(ài)東；副主任：彭麗珍、佟鴻霞、楊陽(yáng)；秘書(shū)：張曉杰；成員：圖書(shū)館所有老師。辦公室將遵照四條剔舊原則與剔舊重點(diǎn)，執(zhí)行“五剔”“四不剔”“三慎剔”規(guī)則。對(duì)我校圖書(shū)進(jìn)行初選、復(fù)選、終選，切實(shí)做好館藏圖書(shū)及課外讀物的排查工作。

督促圖書(shū)錄入工作盡快完成，錄入工作結(jié)束后，圖書(shū)館將采用《中小學(xué)圖書(shū)館復(fù)選與剔舊小程序》與其他軟件系統(tǒng)等多種方式開(kāi)展排查工作。并組織形式多樣的排查活動(dòng)，如與黨辦聯(lián)合開(kāi)展“好讀書(shū)、讀好書(shū)暨排查課外讀物我先行”主題黨日活動(dòng)。讓更多的老師都參與到此項(xiàng)工作中來(lái)。在活動(dòng)過(guò)程中要及時(shí)做好素材資料的匯總存檔。

今后我們將進(jìn)一步提高責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持基本原則，嚴(yán)格貫徹落實(shí)上級(jí)部門(mén)的要求，加強(qiáng)對(duì)圖書(shū)的清查和規(guī)范化管理，將圖書(shū)排查工作形成長(zhǎng)效機(jī)制，打造學(xué)校閱讀一方凈土，堅(jiān)決遏制不良信息書(shū)籍流入校園，為學(xué)生身心健康成長(zhǎng)營(yíng)造安全的文化環(huán)境。

執(zhí)行案款清理工作方案篇四

本文目錄。

為更好地保護(hù)和合理利用我區(qū)森林資源，嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營(yíng)加工木材，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》、《四川省綠化條例》及其它林業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，特制定本方案：

一、?工作任務(wù)。

嚴(yán)格按照《xx省木材經(jīng)營(yíng)加工管理辦法》等規(guī)定，對(duì)。

我區(qū)木材市場(chǎng)清理全面清理整頓，嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)，規(guī)范我區(qū)木材市場(chǎng)。

二、?建立工作機(jī)構(gòu)。

木材市場(chǎng)的清理工作關(guān)系到我區(qū)林業(yè)建設(shè)、生態(tài)安全、生態(tài)文明發(fā)展全局，任務(wù)量大。為切實(shí)加大我區(qū)木材市場(chǎng)清理整頓的工作力度，成立木材市場(chǎng)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促我區(qū)木材市場(chǎng)清理工作。木材市場(chǎng)清理工作小組成員名單如下：

組???長(zhǎng)：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于林政資源股，負(fù)責(zé)木材市場(chǎng)清理的日常工作，辦公室成員：

三、?建立清理隊(duì)伍。

木材市場(chǎng)清理任務(wù)重，涉及面廣，清理難度大。為保障我區(qū)木材市場(chǎng)清理工作的有序進(jìn)行，特成立清理小組。清理小組成員：

四、?清理時(shí)間安排。

1、xx年1-3月對(duì)全區(qū)木材市場(chǎng)進(jìn)行摸底，各林業(yè)站上報(bào)轄區(qū)范圍內(nèi)的木材經(jīng)營(yíng)加工戶及基本情況。

2、xx年4月組織隊(duì)伍，進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

3、xx年5-12月對(duì)全區(qū)木材市場(chǎng)進(jìn)行全面清理。

4、xx年5月對(duì)片區(qū)木材市場(chǎng)進(jìn)行清理。

5、xx年6月對(duì)片區(qū)木材市場(chǎng)進(jìn)行清理。

6、xx年7月對(duì)片區(qū)木材市場(chǎng)進(jìn)行清理。

7、xx年8月對(duì)片區(qū)木材市場(chǎng)進(jìn)行清理。

8、xx年9月對(duì)片區(qū)木材市場(chǎng)進(jìn)行清理。

9、xx年10月對(duì)片區(qū)木材市場(chǎng)進(jìn)行清理。

10、xx年11月對(duì)片區(qū)木材市場(chǎng)進(jìn)行清理。

11、xx年12月對(duì)清理情況進(jìn)行全面匯總。

五、管理制度及經(jīng)費(fèi)落實(shí)。

為保障清理工作的圓滿完成。清理小組每月上報(bào)清理情況到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對(duì)清理任務(wù)完成好的進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)弄虛作假、隱瞞不報(bào)的進(jìn)行處罰。在清理過(guò)程產(chǎn)生的費(fèi)用實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)，出差補(bǔ)助10元/天。

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根據(jù)《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)收費(fèi)公路專(zhuān)項(xiàng)清理工作方案的通知》（內(nèi)政辦發(fā)〔〕66號(hào)）要求，為確保全市收費(fèi)公路專(zhuān)項(xiàng)清理工作順利開(kāi)展,制定本方案。

一、組織機(jī)構(gòu)。

為切實(shí)做好該項(xiàng)工作，成立收費(fèi)公路專(zhuān)項(xiàng)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（下稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組），組成人員如下：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市交通運(yùn)輸局，辦公室主任由兼任。辦公室日常事務(wù)由市交通運(yùn)輸局規(guī)劃科負(fù)責(zé)。

二、總體要求。

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“政府負(fù)責(zé)，部門(mén)實(shí)施，依法清理，標(biāo)本兼治，全面規(guī)范”的原則，在市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，用1年左右時(shí)間全面清理公路超期收費(fèi)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏高等違規(guī)及不合理收費(fèi)問(wèn)題，堅(jiān)決撤銷(xiāo)收費(fèi)期滿的收費(fèi)項(xiàng)目，取消間距不符合規(guī)定的收費(fèi)站（點(diǎn)），糾正各種違規(guī)收費(fèi)行為。

三、政策依據(jù)。

《中華人民共和國(guó)公路法》、《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第417號(hào)）、《收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓辦法》（交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部令年第11號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委交通運(yùn)輸部財(cái)政部逐步有序取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)實(shí)施方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔xx〕10號(hào)）、《交通部國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)財(cái)政部關(guān)于發(fā)布〈關(guān)于在公路上設(shè)置通行費(fèi)收費(fèi)站（點(diǎn)）的規(guī)定〉的通知》（交公路發(fā)〔1994〕686號(hào)）、《財(cái)政部國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)布〈行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目審批管理暫行辦法〉的通知》（財(cái)綜〔〕100號(hào)）。

四、清理內(nèi)容。

（一）下列違規(guī)設(shè)置或違規(guī)收費(fèi)的收費(fèi)公路（含獨(dú)立的公路橋梁、公路隧道，下同）項(xiàng)目，要立即停止收費(fèi)，堅(jiān)決撤銷(xiāo)收費(fèi)站（點(diǎn)），拆除路面收費(fèi)設(shè)施，保障公路完好暢通。

1.未經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)設(shè)置的收費(fèi)公路及收費(fèi)站（點(diǎn)）。

2.超過(guò)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)收費(fèi)期限收費(fèi)的收費(fèi)公路及收費(fèi)站（點(diǎn)）。

3.已還清建設(shè)貸款（含有償集資款，下同）的政府還貸收費(fèi)公路，以及既不屬于旗縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)利用貸款建設(shè)，也不屬于國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織投資建設(shè)或依法受讓政府還貸公路收費(fèi)權(quán)的收費(fèi)公路。

年11月1日后批準(zhǔn)立項(xiàng)，但技術(shù)等級(jí)和里程規(guī)模不符合下列要求的收費(fèi)公路：高速公路（不含城市市區(qū)至本地機(jī)場(chǎng)的高速公路）連續(xù)里程30公里以上；一級(jí)公路連續(xù)里程50公里以上；二級(jí)公路連續(xù)里程60公里以上；雙車(chē)道的獨(dú)立公路橋梁和隧道長(zhǎng)度800米以上；四車(chē)道的獨(dú)立公路橋梁和隧道長(zhǎng)度500米以上。

5.1994年9月1日至xx年10月31日之間批準(zhǔn)立項(xiàng)，但技術(shù)等級(jí)和里程規(guī)模不符合下列要求的收費(fèi)公路：平原微丘區(qū)二級(jí)公路連續(xù)里程40公里以上；山嶺重丘區(qū)二級(jí)公路連續(xù)里程20公里以上；一般公路橋梁長(zhǎng)度300米以上；改渡為橋的公路橋梁長(zhǎng)度200米以上；公路隧道長(zhǎng)度500米以上。

6.1994年8月31日前批準(zhǔn)立項(xiàng)，但不符合當(dāng)時(shí)有關(guān)文件規(guī)定的收費(fèi)公路。

7.高速公路及其它封閉式收費(fèi)公路上除省界及兩端出入口外，在主線上設(shè)置的公路收費(fèi)站（點(diǎn)）。

（二）對(duì)存在下列違規(guī)行為的收費(fèi)公路及收費(fèi)站（點(diǎn)），要立即予以糾正，停止違規(guī)行為。

1.收費(fèi)公路項(xiàng)目邊施工邊通車(chē)收取通行費(fèi)、未交工驗(yàn)收或交工驗(yàn)收不合格收取通行費(fèi)的，要立即停止收費(fèi)，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行清理整頓。待項(xiàng)目交工驗(yàn)收合格并按規(guī)定程序獲得批準(zhǔn)后方可收費(fèi)。

2.公路收費(fèi)站（點(diǎn)）加收或代收城市道路通行費(fèi)等非公路收費(fèi)項(xiàng)目，以及收費(fèi)公路與非公路收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行捆綁收費(fèi)的，要立即停止加收或代收行為，取消捆綁收費(fèi)。

3.對(duì)擅自變更公路收費(fèi)站（點(diǎn)）位置的，要限期更正；限期內(nèi)未能更正的，責(zé)令停止收費(fèi)。

4.對(duì)違規(guī)擠占、挪用及超范圍使用政府還貸公路通行費(fèi)收入的，要嚴(yán)格依法追繳，確保其全額用于償還建設(shè)貸款和養(yǎng)護(hù)管理。追繳資金后，凡具備還清建設(shè)貸款條件的收費(fèi)公路，應(yīng)立即停止收費(fèi)。

（三）對(duì)下列在《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》正式實(shí)施前已經(jīng)依法批準(zhǔn)實(shí)施收費(fèi)或完成收費(fèi)權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)荆c(diǎn)）間距或收費(fèi)期限不符合《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》規(guī)定的收費(fèi)公路及收費(fèi)站（點(diǎn)），要制定并落實(shí)具體措施進(jìn)行規(guī)范，確保在年12月31日前符合《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》的規(guī)定。

1.非封閉式收費(fèi)公路的同一主線上，相鄰收費(fèi)站（點(diǎn)）的間距小于50公里。

2.經(jīng)自治區(qū)人民政府依法批準(zhǔn)實(shí)施收費(fèi)，但收費(fèi)期限不符合下列規(guī)定的收費(fèi)公路：政府還貸公路收費(fèi)期限不超過(guò)20年；經(jīng)營(yíng)性公路收費(fèi)期限不超過(guò)30年。實(shí)行統(tǒng)貸統(tǒng)還的政府還貸收費(fèi)公路，其收費(fèi)年限按照償還完貸款即停止收費(fèi)的原則執(zhí)行。

3.經(jīng)自治區(qū)人民政府依法批準(zhǔn)，轉(zhuǎn)讓政府還貸公路收費(fèi)權(quán)延長(zhǎng)收費(fèi)期限超過(guò)5年，或累計(jì)收費(fèi)期限總和超過(guò)25年；轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)性公路收費(fèi)權(quán)延長(zhǎng)收費(fèi)期限，或累計(jì)收費(fèi)期限總和超過(guò)30年。

在上述情況中，屬于第一種情況的，要限期調(diào)整站（點(diǎn)）位置或撤并部分站（點(diǎn)），使站（點(diǎn)）間距符合《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》的規(guī)定。屬于第二種、第三種情況的，要調(diào)整已批準(zhǔn)的收費(fèi)期限，使累計(jì)的收費(fèi)期限總和符合《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》及《收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓辦法》的規(guī)定；對(duì)因特殊情況難以按期調(diào)整的，按照自治區(qū)人民政府提出的處理意見(jiàn)和時(shí)限要求完成。

（四）對(duì)通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏高、經(jīng)營(yíng)收益過(guò)高、社會(huì)反映集中的收費(fèi)公路，嚴(yán)格按照自治區(qū)人民政府文件規(guī)定執(zhí)行，該降的必須降。按照上級(jí)規(guī)定，進(jìn)一步完善公路計(jì)重收費(fèi)。

（五）對(duì)未按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序，將政府還貸公路改為經(jīng)營(yíng)性公路進(jìn)行建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理的，要立即糾正，實(shí)現(xiàn)屬性歸位。

（六）對(duì)違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，擅自在公路上設(shè)卡檢查或收費(fèi)的，要堅(jiān)決取締并嚴(yán)格追究相關(guān)人員的法律和行政責(zé)任。

（七）對(duì)有關(guān)收費(fèi)公路方面的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行清理，全面解決現(xiàn)行法規(guī)制度中明顯不適應(yīng)實(shí)際需要、前后規(guī)定不一致或不銜接、文件過(guò)期等問(wèn)題，確保在xx年4月底前完成相關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件的修訂或廢除工作，同時(shí)提出修改完善相關(guān)行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章的建議。

五、實(shí)施步驟。

（一）調(diào)查摸底階段（年7月18日—8月15日）。全面清查和核實(shí)截至年4月30日仍在運(yùn)行的所有收費(fèi)公路項(xiàng)目的里程規(guī)模、站點(diǎn)設(shè)置、收費(fèi)期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等情況，認(rèn)真填報(bào)收費(fèi)公路專(zhuān)項(xiàng)摸底調(diào)查表（詳見(jiàn)附件），同時(shí)提供批復(fù)文件等相關(guān)證明材料，確保填報(bào)內(nèi)容真實(shí)、全面，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、翔實(shí)，并于年8月12日前報(bào)送市交通運(yùn)輸局、發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政局、監(jiān)察局、政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室。對(duì)于未經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，直接由政府還貸公路變更為經(jīng)營(yíng)性公路，或名為政府還貸公路實(shí)為經(jīng)營(yíng)性公路的情況，也要如實(shí)上報(bào)。市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)收費(fèi)公路專(zhuān)項(xiàng)摸底調(diào)查表的填報(bào)，并負(fù)責(zé)核實(shí)、甄別、匯總，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后報(bào)自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政廳、監(jiān)察廳、政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室。

（二）自查自糾階段（年8月15日—12月31日）。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，按照相關(guān)政策法規(guī)和本方案的要求，開(kāi)展自查自糾，對(duì)現(xiàn)有收費(fèi)公路、收費(fèi)期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)站（點(diǎn)）和收費(fèi)行為逐一進(jìn)行審核。對(duì)審核發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)違規(guī)及不合理收費(fèi)行為、收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)站（點(diǎn)），屬本級(jí)政府權(quán)限的，要提出具體的整改措施，抓好整改落實(shí)。對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)取消收費(fèi)的公路，要督促收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者限期取消收費(fèi)，拆除收費(fèi)設(shè)施，妥善安置收費(fèi)人員；對(duì)需要降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或調(diào)整收費(fèi)年限的，相關(guān)部門(mén)按照規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)。

（三）檢查復(fù)核階段（xx年1月1日—2月25日）。市人民政府對(duì)各旗區(qū)調(diào)查摸底、自查自糾及整改措施落實(shí)等情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)清理工作不到位或存在弄虛作假、敷衍塞責(zé)等行為的旗區(qū)和單位，將予以通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（四）總結(jié)完善階段（xx年2月26日—5月31日）。認(rèn)真總結(jié)收費(fèi)公路專(zhuān)項(xiàng)清理工作情況，并于xx年3月17日前將專(zhuān)項(xiàng)清理。

工作總結(jié)。

報(bào)市交通運(yùn)輸局、發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政局、監(jiān)察局、政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室。由市交通運(yùn)輸局匯總?cè)惺召M(fèi)公路專(zhuān)項(xiàng)清理工作情況，經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)小組同意后報(bào)自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政廳。市領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職責(zé)分工研究提出規(guī)范收費(fèi)公路發(fā)展的長(zhǎng)效措施，進(jìn)一步完善收費(fèi)公路通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)形成機(jī)制，科學(xué)確定經(jīng)營(yíng)性公路合理回報(bào)率，建立健全政府還貸公路收支情況定期審計(jì)制度、收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)制度和監(jiān)測(cè)制度，制定收費(fèi)公路信息公開(kāi)辦法，強(qiáng)化收費(fèi)公路服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管力度，完善收費(fèi)公路相關(guān)法規(guī)，通過(guò)完善制度、理順體制、優(yōu)化機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)管等措施，從根本上確保收費(fèi)公路規(guī)范管理、科學(xué)發(fā)展。

六、相關(guān)要求。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。清理公路超期收費(fèi)等違規(guī)及不合理收費(fèi)，是國(guó)務(wù)院部署的全國(guó)治亂減負(fù)的重要內(nèi)容，也是促進(jìn)公路交通事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的重要措施。各旗區(qū)、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)收費(fèi)公路專(zhuān)項(xiàng)清理工作的重要性和緊迫性，從服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，保障和改善民生，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的高度出發(fā)，精心策劃，密切配合，齊抓共管，高質(zhì)量、高效率地組織好此次專(zhuān)項(xiàng)清理工作。

（二）精心組織，落實(shí)責(zé)任。各旗區(qū)也要成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，交通運(yùn)輸、發(fā)展改革、財(cái)政、監(jiān)察及糾風(fēng)部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)組成的專(zhuān)項(xiàng)清理工作機(jī)構(gòu)，制定具體實(shí)施方案，按照各自職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同組織開(kāi)展轄區(qū)收費(fèi)公路專(zhuān)項(xiàng)清理工作。各旗區(qū)制定的具體實(shí)施方案、組織機(jī)構(gòu)及聯(lián)系方式務(wù)于年8月4日前報(bào)市交通運(yùn)輸局、發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政局、監(jiān)察局、政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室。

（三）依法清理，穩(wěn)步推進(jìn)。收費(fèi)公路涉及面廣、政策性強(qiáng)、時(shí)間跨度大、情況復(fù)雜，各旗區(qū)、各部門(mén)要嚴(yán)格按照《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》等有關(guān)政策法規(guī)和本方案要求，依法依規(guī)組織開(kāi)展收費(fèi)公路專(zhuān)項(xiàng)清理工作，確保專(zhuān)項(xiàng)清理工作平穩(wěn)順利實(shí)施并取得實(shí)效。

（四）完善制度，強(qiáng)化監(jiān)管。認(rèn)真梳理專(zhuān)項(xiàng)清理工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，如清理項(xiàng)目的賬務(wù)、人員安置、可能出現(xiàn)的法律糾紛等問(wèn)題，組織人員深入研究，妥善解決。同時(shí)，要結(jié)合實(shí)際研究出臺(tái)相關(guān)措施，加強(qiáng)和規(guī)范收費(fèi)公路的政府監(jiān)管，并提出進(jìn)一步完善收費(fèi)公路政策的建議和意見(jiàn)。

（五）信息公開(kāi)，社會(huì)監(jiān)督。結(jié)合本次專(zhuān)項(xiàng)清理工作，要通過(guò)政府及部門(mén)網(wǎng)站、新聞媒體等多種渠道，及時(shí)公布收費(fèi)公路的有關(guān)情況，特別是專(zhuān)項(xiàng)清理工作的政策依據(jù)、進(jìn)展情況以及整改措施和實(shí)際效果，正面引導(dǎo)輿論。對(duì)經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)撤銷(xiāo)或合并的收費(fèi)站（點(diǎn)），要及時(shí)向社會(huì)公布；對(duì)經(jīng)清理依法保留的收費(fèi)站（點(diǎn)），要按規(guī)定公布站點(diǎn)名稱(chēng)及位置、審批機(jī)關(guān)及批準(zhǔn)文號(hào)、收費(fèi)用途、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)期限、收費(fèi)單位、政府還貸公路的還貸情況等相關(guān)信息；對(duì)清理后涉及收費(fèi)公路方面的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件，也要按規(guī)定予以公開(kāi)。

為確保專(zhuān)項(xiàng)清理工作的順利開(kāi)展，鞏固清理成果，在收費(fèi)公路專(zhuān)項(xiàng)清理工作期間，將從嚴(yán)審批新的一級(jí)及以下普通公路收費(fèi)項(xiàng)目，暫停審批收費(fèi)公路資產(chǎn)上市融資和境外企業(yè)收購(gòu)國(guó)有收費(fèi)公路資產(chǎn)。對(duì)一級(jí)及以下普通公路改擴(kuò)建的，不延長(zhǎng)收費(fèi)期限。不新增經(jīng)營(yíng)性普通公路。按照逐步有序的原則，加快推進(jìn)取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)的工作進(jìn)度。

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根據(jù)省、州教育局《關(guān)于進(jìn)一步做好學(xué)校辦學(xué)條件普查及行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查的通知》要求，為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)我縣中、小學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理工作，做好全縣中、小學(xué)校校產(chǎn)清理和《土地使用證》、《房屋產(chǎn)權(quán)證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩證”）辦理工作，特制定本方案：

一、目標(biāo)任務(wù)。

在4月20日前完成全縣所有學(xué)校（含中心學(xué)校）校產(chǎn)普查清理工作，并按要求辦理《土地使用證》和《房屋產(chǎn)權(quán)證》。

二、工作措施。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。這次學(xué)校校產(chǎn)清理和“兩證”辦理工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，工作量大，時(shí)間緊迫，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)有關(guān)部門(mén)要高度重視，精心組織，密切配合，切實(shí)保證各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)完成。

（二）明確責(zé)任，各負(fù)其責(zé)。

1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)做好所屬學(xué)校校產(chǎn)清理和辦證工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，督促將村完小、村小學(xué)原頒發(fā)的土地使用證交回?fù)Q發(fā)新證，超過(guò)xx年4月10日拒不交回學(xué)校的視為作廢，學(xué)?？芍匦罗k理。

2.縣國(guó)土資源局、縣建設(shè)局及縣房管所要密切配合，指定專(zhuān)人，協(xié)助做好學(xué)?！锻恋厥褂米C》和《房屋產(chǎn)權(quán)證》的辦理工作。要充分考慮學(xué)校實(shí)際情況，盡量簡(jiǎn)化辦事程序，做好服務(wù)工作。

3.縣教育局要做好校產(chǎn)清理和“兩證”辦理的組織、督促工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決學(xué)校“兩證”辦理工作中的困難和問(wèn)題，保證“兩證”辦理工作圓滿完成。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、縣屬各學(xué)校要按照縣國(guó)土資源局、縣房管所的要求，積極主動(dòng)做好學(xué)?！皟勺C”辦理中的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，真實(shí)、準(zhǔn)確繪制各學(xué)校校舍平面圖。

（三）各學(xué)校《土地使用證》以村完小、中學(xué)為單位申請(qǐng)辦理，村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)掛靠村完小辦理?？h國(guó)土資源局除收取每本《土地使用證》工本費(fèi)20元外，不再收取任何費(fèi)用。

（四）各學(xué)校《房屋產(chǎn)權(quán)證》以中心學(xué)校為單位申請(qǐng)，以村完小、中學(xué)為單位辦理，村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)掛靠村完小辦理。校舍布置圖、房屋分幢平面圖的繪制及建筑面積計(jì)算由各中心學(xué)校承擔(dān)，縣教育局負(fù)責(zé)審核上述內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性。縣房管所根據(jù)縣教育局審核后的材料，進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證?？h房管所除收取每本《房屋產(chǎn)權(quán)證》工本費(fèi)（含表冊(cè)費(fèi)、印花票）20元外，不再收取任何費(fèi)用。

（五）全縣所有學(xué)校（含中心學(xué)校）必須全部辦齊《土地使用證》及《房屋產(chǎn)權(quán)證》，做到不重不漏、真實(shí)可靠。

三、時(shí)間要求。

xx年4月20日前完成全縣所有學(xué)校（含中心學(xué)校）校產(chǎn)清理和“兩證”辦理工作。各中心學(xué)校、縣屬學(xué)校必須于4月8日前將辦理房屋產(chǎn)權(quán)證所需材料提交房管所，以確?！皟勺C”辦理工作的順利進(jìn)行。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為加強(qiáng)全縣中小學(xué)校產(chǎn)清理和“兩證”辦理工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保全縣各學(xué)校按時(shí)完成校產(chǎn)清理工作，經(jīng)研究，決定成立大姚縣校產(chǎn)清理工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣教育局，楊必軍同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)做好校產(chǎn)清理的相關(guān)組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，確定一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中、小學(xué)的校產(chǎn)清理及“兩證”辦理工作。

執(zhí)行案款清理工作方案篇五

通過(guò)嚴(yán)格管理，使學(xué)生課外讀物符合教育部《辦法》的要求，開(kāi)展校園讀書(shū)活動(dòng)，讓讀書(shū)成為師生的生活習(xí)慣，建設(shè)書(shū)香校園，指導(dǎo)親子共讀，建設(shè)書(shū)香家庭，營(yíng)造愛(ài)讀書(shū)，讀好書(shū)的良好氛圍。

加強(qiáng)組織保障，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，業(yè)務(wù)校長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)成員全員參與，成立工作組，語(yǔ)文學(xué)科組長(zhǎng)和各班主任為成員，推動(dòng)本校學(xué)生課外讀物推薦、征訂、閱讀等工作良性發(fā)展。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

1、加強(qiáng)排查，確保學(xué)生課外讀物質(zhì)量。

教導(dǎo)處要帶領(lǐng)圖書(shū)館管理人員在原來(lái)排查清理不良圖書(shū)的基礎(chǔ)上，再進(jìn)一步按照教育部要求認(rèn)真排查館藏圖書(shū)，發(fā)現(xiàn)不符合要求的書(shū)籍，要封存管理，不準(zhǔn)借閱，各年級(jí)各班要隨時(shí)檢查學(xué)生帶入學(xué)校的課外讀物，發(fā)現(xiàn)不符合要求的讀物，教育學(xué)生禁讀，并及時(shí)告知家長(zhǎng)，各班要通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)，家長(zhǎng)群，家訪等方式，使廣大家長(zhǎng)熟知教育部《辦法》中規(guī)定的“12種情形”，不宜讀物，并對(duì)家藏圖書(shū)進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)不符合要求的圖書(shū)，應(yīng)剔除，禁止學(xué)生閱讀。

2、強(qiáng)化管理，嚴(yán)謹(jǐn)非法讀物進(jìn)入學(xué)生書(shū)包。

各班主任及全體教師要深入學(xué)習(xí)教育部《辦法》，掌握對(duì)學(xué)生課外讀物管理的具體要求，在符合上級(jí)要求的情況下，向?qū)W生推薦課外讀物時(shí)，要嚴(yán)把“12種情形”關(guān)，嚴(yán)防不良讀物進(jìn)校園。推薦學(xué)生課外讀物，要堅(jiān)持教育部《辦法》規(guī)定的“方向性，全面性，適宜性，多樣性，適度性”原則和“主題鮮明，內(nèi)容積極，可讀性強(qiáng)，啟智增慧”的標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)管理，確保好書(shū)進(jìn)校，各班主任也要按照“原則”和“標(biāo)準(zhǔn)”指導(dǎo)家長(zhǎng)的購(gòu)書(shū)行為。

3、重視對(duì)學(xué)生電子產(chǎn)品的管理，嚴(yán)防不良信息、文章、讀物毒害學(xué)生。

各班要結(jié)合學(xué)校《學(xué)生手機(jī)管理工作方案》，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生使用手機(jī)的指導(dǎo)和管理，指導(dǎo)家長(zhǎng)管控好學(xué)生使用手機(jī)及其他電子產(chǎn)品的觀看內(nèi)容，教育學(xué)生不瀏覽不健康網(wǎng)頁(yè)和不良信息，不閱讀不健康書(shū)籍，不觀看不健康視頻，堅(jiān)持綠色上網(wǎng)。

4、推動(dòng)師生親子共讀，建設(shè)書(shū)香校園、書(shū)香家庭。

教導(dǎo)處要做好學(xué)?！皶?shū)生課程”的落實(shí)工作，指導(dǎo)、督促書(shū)生課程建設(shè)委員會(huì)年度計(jì)劃，定好工作方案、閱讀內(nèi)容、考核辦法，強(qiáng)化課程實(shí)施過(guò)程管理，使“書(shū)生課程”盡早在本校落地生根，開(kāi)花結(jié)果。促進(jìn)書(shū)香校園建設(shè)，教導(dǎo)處采取措施，組織各班開(kāi)展親子共讀活動(dòng)，建設(shè)書(shū)香家庭，各班把學(xué)生讀書(shū)作為締造完美教室的主要內(nèi)容之一，創(chuàng)造條件便利學(xué)生閱讀。語(yǔ)文學(xué)科組擔(dān)起學(xué)生讀書(shū)的責(zé)任，使學(xué)生養(yǎng)成愛(ài)讀書(shū)，讀好書(shū)，善讀書(shū)的好習(xí)慣。

5、堅(jiān)持“紅線”思維，規(guī)范課外讀物推薦、征訂。

學(xué)校嚴(yán)肅學(xué)生課外讀推薦、征訂紀(jì)律，非經(jīng)上級(jí)教育主管部門(mén)同意，學(xué)校不組織任何學(xué)生課外讀物的推薦，征訂。學(xué)校設(shè)立違規(guī)推薦征訂學(xué)生課外讀物“紅線”，凡觸犯者依據(jù)學(xué)?！蛾P(guān)于加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定》，嚴(yán)肅處理，如：強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購(gòu)買(mǎi)課外讀物的；引導(dǎo)、暗示學(xué)生到指定書(shū)店購(gòu)買(mǎi)圖書(shū)的；未經(jīng)同意，組織學(xué)生、家長(zhǎng)下載各類(lèi)學(xué)習(xí)的平臺(tái)、安裝app或網(wǎng)上學(xué)習(xí)資料、讀物征訂的等。

1、加強(qiáng)組織保障，推進(jìn)學(xué)生課外讀物管理常態(tài)化，學(xué)校成立業(yè)務(wù)校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，教導(dǎo)處主任任副組長(zhǎng)，語(yǔ)文學(xué)科組長(zhǎng)和各班主任為成員的學(xué)生課外讀物管理小組，負(fù)責(zé)學(xué)校學(xué)生課外讀物管理工作，切實(shí)做好教育部《辦法》和學(xué)?！斗桨浮返穆鋵?shí)工作，使本校學(xué)生課外讀物推薦、征訂、閱讀等工作良性發(fā)展。

2、注重宣傳，教師、學(xué)生、家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生課外讀物管理工作人人皆知。形成工作合力，保證工作效果。

3、嚴(yán)格管理，失職問(wèn)責(zé)，全校教師要增強(qiáng)責(zé)任心，嚴(yán)守紀(jì)律，規(guī)范自己的行為，凡因工作不力，致使學(xué)生課外讀物出現(xiàn)問(wèn)題者，對(duì)當(dāng)事人嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

執(zhí)行案款清理工作方案篇六

通過(guò)嚴(yán)格管理使學(xué)生課外讀物符合教育部《辦法》要求；開(kāi)展校園讀書(shū)活動(dòng)，讓讀書(shū)成為師生的生活習(xí)慣，建設(shè)書(shū)香校園；指導(dǎo)親子共讀，建設(shè)書(shū)香家庭；營(yíng)造愛(ài)讀書(shū)、讀好書(shū)的良好氛圍。

1、加強(qiáng)排查，確保學(xué)生課外讀物質(zhì)量。

教務(wù)處在各年級(jí)的協(xié)助下安排人員在原來(lái)排查的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步按照教育部《辦法》要求，認(rèn)真排查圖書(shū)室書(shū)籍，發(fā)現(xiàn)不符合要求的書(shū)籍封存管理，不準(zhǔn)借閱。各年級(jí)各班要隨時(shí)檢查學(xué)生帶入學(xué)校的課外讀物，發(fā)現(xiàn)不符合要求的讀物，要教育學(xué)生禁讀并及時(shí)告知家長(zhǎng)。各班要通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)群等方式，使廣大家長(zhǎng)熟知教育部《辦法》中規(guī)定的“十二種情形”不宜讀物，并對(duì)家庭藏書(shū)進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)不符合要求的圖書(shū)應(yīng)剔除，禁止學(xué)生閱讀。

2、強(qiáng)化管理，嚴(yán)禁非法讀物進(jìn)入學(xué)生書(shū)包。

各班主任及全體教師要深入學(xué)習(xí)教育部《辦法》，掌握對(duì)學(xué)生課外讀物管理的具體要求。在符合上級(jí)要求的情況下向?qū)W生推薦課外讀物時(shí)，要嚴(yán)把“十二種情形”關(guān)，嚴(yán)防不良讀物進(jìn)校園。推薦學(xué)生課外讀物要堅(jiān)持教育部《辦法》規(guī)定的“方向性、全面性、適宜性、多樣性、適度性”原則和“主題鮮明、內(nèi)容積極、可讀性強(qiáng)、啟智增慧”的標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)管理，確保好書(shū)進(jìn)校園。各班主任也要按照“原則”和“標(biāo)準(zhǔn)”指導(dǎo)家長(zhǎng)的購(gòu)書(shū)行為。

3、推動(dòng)師生、親子共讀，建設(shè)書(shū)香校園、書(shū)香家庭。

語(yǔ)文組要擔(dān)起學(xué)生讀書(shū)的責(zé)任，使學(xué)生養(yǎng)成愛(ài)讀書(shū)、讀好書(shū)、善讀書(shū)的好習(xí)慣，營(yíng)造書(shū)香校園。各班積極開(kāi)展“親子共讀”活動(dòng)，建設(shè)書(shū)香家庭。

1、加強(qiáng)組織保障，推進(jìn)學(xué)生課外讀物管理常態(tài)化。

學(xué)校成立業(yè)務(wù)校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，教務(wù)主任任副組長(zhǎng)，語(yǔ)文組長(zhǎng)和班主任為成員的學(xué)生課外讀物管理小組，負(fù)責(zé)學(xué)校學(xué)生課外讀物管理工作，使本校學(xué)生課外讀物的推薦、征訂、閱讀等工作良性發(fā)展。

2、注重宣傳，使教師、學(xué)生、家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生課外讀物管理工作人人皆知，形成工作合力，保證工作效果。

3、嚴(yán)格管理，失職問(wèn)責(zé)。

全校教師要增強(qiáng)責(zé)任心，要守紀(jì)律，規(guī)范自己的行為。凡因工作不力致使學(xué)生課外讀物出現(xiàn)問(wèn)題者，對(duì)當(dāng)事人嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

執(zhí)行案款清理工作方案篇七

通過(guò)嚴(yán)格管理使學(xué)生課外讀物符合教育部《辦法》要求，開(kāi)展校園讀書(shū)活動(dòng)，讓讀書(shū)成為師生的生活習(xí)慣，建設(shè)書(shū)香校園，指導(dǎo)親子共讀，建設(shè)書(shū)香家庭，營(yíng)造愛(ài)讀書(shū)、讀好書(shū)的良好氛圍。

(一)加強(qiáng)排査，確保學(xué)生課外讀物質(zhì)量。

教師發(fā)展中心要帶領(lǐng)圖書(shū)室管理人員在原來(lái)排查清理不良圖書(shū)的基礎(chǔ)上再進(jìn)一步按照教育部《辦法》要求，認(rèn)真排査館藏書(shū)籍，發(fā)現(xiàn)不符合要求的書(shū)籍要封存管理，不準(zhǔn)借閱。各班要隨時(shí)檢查學(xué)生帶入學(xué)校的課外讀物，發(fā)現(xiàn)不符合要求的讀物，要教育學(xué)生禁讀并及時(shí)告知家長(zhǎng)。各班要通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)群、家訪等方式，使廣大家長(zhǎng)熟知教育部《辦法》中規(guī)定的“十二種情形”不宜讀物，并對(duì)家藏圖書(shū)進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)不符合要求的圖書(shū)應(yīng)剔除，禁止學(xué)生閱讀。

(二)強(qiáng)化管理，嚴(yán)禁非法讀物進(jìn)入學(xué)生書(shū)包。

各班主任及全體教師要深入學(xué)習(xí)教育部《辦法》，掌握對(duì)學(xué)生課外讀物管理的具體要求。在符合上級(jí)要求的情況下向?qū)W生推薦課外讀物時(shí)，要嚴(yán)把“十二種情形”關(guān)，嚴(yán)防不良讀物進(jìn)校園。推薦學(xué)生課外讀物要堅(jiān)持教育部《辦法》規(guī)定的“方向性、全面性、適宜性、多樣性、適度性”原則和“主題鮮明、內(nèi)容積極可讀性強(qiáng)、啟智增慧”的標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)管理，確保好書(shū)進(jìn)校。各班主任也要按照“原則”和“標(biāo)準(zhǔn)”指導(dǎo)家長(zhǎng)的購(gòu)書(shū)行為。

(三)重視對(duì)學(xué)生電子產(chǎn)品的管理，嚴(yán)防不良信息、文章、讀物毒害學(xué)生。

各班要結(jié)合學(xué)校《學(xué)生手機(jī)管理工作方案》加強(qiáng)對(duì)學(xué)生使用手機(jī)的指導(dǎo)和管理，指導(dǎo)家長(zhǎng)管控好學(xué)生使用手機(jī)及其他電子產(chǎn)品的觀看內(nèi)容，教育學(xué)生不瀏覽不健康網(wǎng)頁(yè)和不良信息，不閱讀不健康書(shū)籍、不觀看不健康視頻，堅(jiān)持綠色上網(wǎng)。

(四)推動(dòng)師生、親子共讀，建設(shè)書(shū)香校園、書(shū)香家庭。

教師發(fā)展中心要做好學(xué)校讀書(shū)計(jì)劃的落實(shí)工作，制定年度計(jì)劃、工作方案、閱讀內(nèi)容、考核辦法，強(qiáng)化課程實(shí)施過(guò)程管理，使讀書(shū)活動(dòng)在本校落地生根、開(kāi)花、結(jié)果，促進(jìn)書(shū)香校園建設(shè)。教師發(fā)展中心要采取措施，組織各級(jí)部各班開(kāi)展“親子共讀”活動(dòng)，建書(shū)香家庭。各班要把學(xué)生讀書(shū)作為締造完美教室的主要內(nèi)容之一，創(chuàng)造條件便利學(xué)生閱讀，語(yǔ)文學(xué)科組要擔(dān)起學(xué)生讀書(shū)的責(zé)任，使學(xué)生養(yǎng)成愛(ài)讀書(shū)、讀好書(shū)、善讀書(shū)的好習(xí)慣。

(五)堅(jiān)持“紅線”思維，規(guī)范課外讀物推薦、征訂。

學(xué)校嚴(yán)肅學(xué)生課外讀物推薦、征訂紀(jì)律，非經(jīng)上級(jí)教育主管部門(mén)同意學(xué)校不組織任何學(xué)生課外讀物的推薦、征訂。學(xué)校設(shè)立違規(guī)推薦、征訂學(xué)生課外讀物“紅線”線，凡觸犯者依據(jù)學(xué)?！蛾P(guān)于加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定》，嚴(yán)肅處理。

1、強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購(gòu)買(mǎi)課外讀物的；

2、引導(dǎo)、暗示學(xué)生到指定書(shū)店購(gòu)買(mǎi)圖書(shū)的；

3、未經(jīng)同意，組織學(xué)生、家長(zhǎng)下載各類(lèi)學(xué)習(xí)的平臺(tái)、安裝app，或網(wǎng)上學(xué)習(xí)資料、讀物征訂的。

1、加強(qiáng)組織保障，推進(jìn)學(xué)生課外讀物管理常態(tài)化。

學(xué)校的語(yǔ)文學(xué)科組長(zhǎng)和各班主任共商成立學(xué)生課外讀物管理小組，負(fù)責(zé)學(xué)校學(xué)生課外讀物管理工作，切實(shí)做好教育部《辦法》和學(xué)?！斗桨浮返穆鋵?shí)工作，使本校學(xué)生課外讀物的推薦、征訂、閱讀等工作良性發(fā)展。

2、注重宣傳，使教師、學(xué)生、家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生課外讀物管理工作人人皆知。形成工作合力，保證工作效果。

3、嚴(yán)格管理，失職問(wèn)責(zé)。

全校教師要增強(qiáng)責(zé)任心，嚴(yán)守紀(jì)律，規(guī)范自己的行為。凡因工作不力致使學(xué)生課外讀物出現(xiàn)問(wèn)題者，對(duì)當(dāng)事人嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

執(zhí)行案款清理工作方案篇八

組長(zhǎng)：何平（黨工委書(shū)記）。

胡清海（黨工委副書(shū)記、辦事處主任）。

副組長(zhǎng)：王成亞（黨工委副書(shū)記）。

袁驍（黨工委委員、紀(jì)工委書(shū)記）。

陳波（黨工委委員、政法委書(shū)記）。

楊韓（黨工委委員、武裝部部長(zhǎng)）。

何敏（黨工委委員、辦事處副主任）。

楊正紅（黨工委委員、辦事處副主任）。

梅中亞（黨工委委員、辦事處副主任）。

何剛（黨工委委員、掛職副主任）。

張修富（掛職副主任）。

成員：黃劍（黨政辦主任）。

呂相敏（紀(jì)工委副書(shū)記）。

趙紅（財(cái)政所所長(zhǎng)）。

張興渠（自然資源所所長(zhǎng)）。

王錫庭（農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任）。

趙勇（村建辦負(fù)責(zé)人）。

羅太中（控違辦負(fù)責(zé)人）。

吳進(jìn)（水務(wù)站站長(zhǎng)）。

王紹亮（項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人）。

陳月（黨建辦負(fù)責(zé)人）。

袁治國(guó)（綜治辦負(fù)責(zé)人）。

李鋮（司法所所長(zhǎng)）。

王鑫（安監(jiān)站站長(zhǎng)、生態(tài)環(huán)保辦負(fù)責(zé)人）。

陸瑩（綜合文化服務(wù)中心負(fù)責(zé)人）。

楊春梅（社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)人）。

李莎（攻堅(jiān)辦負(fù)責(zé)人）。

各村（社區(qū)）書(shū)記（含易遷社區(qū)）。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在自然資源所，梅中亞兼任辦公室主任，張興渠、王錫庭負(fù)責(zé)具體辦公。

（一）下設(shè)工作專(zhuān)班。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)十一個(gè)工作專(zhuān)班，分別如下：

1.銀龍村工作專(zhuān)班。

組長(zhǎng)：楊正紅。

副組長(zhǎng)：楊登偉。

成員：銀龍村全體包保干部。

2.關(guān)坪村工作專(zhuān)班。

組長(zhǎng)：陳波。

副組長(zhǎng)：黃飛。

成員：關(guān)坪村全體包保干部。

3.大陸村工作專(zhuān)班。

組長(zhǎng)：梅中亞。

副組長(zhǎng)：馮帝利。

成員：大陸村全體包保干部。

4.四坪社區(qū)工作專(zhuān)班。

組長(zhǎng)：楊韓。

副組長(zhǎng)：李鵬。

成員：四坪社區(qū)全體包保干部。

5.雙埡子社區(qū)工作專(zhuān)班。

組長(zhǎng)：何剛。

副組長(zhǎng)：羅江波。

成員：雙埡子社區(qū)全體包保干部。

6.岷山路社區(qū)工作專(zhuān)班。

組長(zhǎng)：何剛。

副組長(zhǎng)：楊健。

成員：岷山路社區(qū)全體包保干部。

7.金龍社區(qū)工作專(zhuān)班。

組長(zhǎng)：袁驍。

副組長(zhǎng)：何雪梅。

成員：金龍社區(qū)全體包保干部。

8.東風(fēng)湖社區(qū)工作專(zhuān)班。

組長(zhǎng)：王成亞。

副組長(zhǎng)：趙桂香。

成員：東風(fēng)湖社區(qū)全體包保干部。

9.紅城社區(qū)工作專(zhuān)班。

組長(zhǎng)：張修富。

副組長(zhǎng)：羅忠。

成員：紅城社區(qū)全體包保干部。

10.綠洲社區(qū)工作專(zhuān)班。

組長(zhǎng)：何敏。

副組長(zhǎng)：羅太林。

成員：綠洲社區(qū)全體包保干部。

11.業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作專(zhuān)班。

組長(zhǎng)：梅中亞。

副組長(zhǎng)：張興渠、王錫庭、趙勇。

成員：鄒松松、袁婭、黃敏。

12.督查工作專(zhuān)班。

組長(zhǎng)：袁驍。

副組長(zhǎng)：呂相敏。

成員：霍震、羅雪琴、鄒松松、袁婭、黃敏。

（二）工作職責(zé)。

1.領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，負(fù)責(zé)根據(jù)上級(jí)要求，起草街道農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作摸排整治工作方案。統(tǒng)籌調(diào)度各工作專(zhuān)班工作開(kāi)展，確保各項(xiàng)工作及政策措施抓牢抓實(shí)，向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作開(kāi)展情況，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

2.工作專(zhuān)班職責(zé)。

（1）銀龍村、大陸村、關(guān)坪村、雙埡子社區(qū)、四坪社區(qū)、岷山社區(qū)、金龍社區(qū)、東風(fēng)湖社區(qū)、紅城社區(qū)、綠洲社區(qū)工作專(zhuān)班。根據(jù)街道專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案組織隊(duì)伍入戶開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房專(zhuān)項(xiàng)整治摸排工作，按照邊抓外業(yè)摸排邊抓內(nèi)業(yè)審核邊進(jìn)行數(shù)據(jù)交匯的要求，完成摸排采集app上報(bào)，收集整理摸排信息，對(duì)特殊情況由專(zhuān)班工作組組長(zhǎng)（包村領(lǐng)導(dǎo)）組織進(jìn)行研判，并向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送相關(guān)信息。

（2）業(yè)務(wù)指導(dǎo)專(zhuān)班。負(fù)責(zé)根據(jù)省、市、縣各級(jí)工作方案和政策解讀要求，指導(dǎo)各村（社區(qū)）開(kāi)展信息摸排和錄入工作，及時(shí)對(duì)接縣農(nóng)房辦處置摸排過(guò)程中的各種業(yè)務(wù)問(wèn)題，確保app錄入工作正常、有序推進(jìn)。

（3）督查工作專(zhuān)班。負(fù)責(zé)督導(dǎo)、檢查各村（社區(qū)）農(nóng)村亂占耕地建房專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展及各項(xiàng)政策措施落實(shí)情況，確保工作按期推進(jìn)、按時(shí)完成。對(duì)督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)工作進(jìn)度緩慢、信息報(bào)送不及時(shí)、措施落實(shí)不到位等情況的，及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。

按照統(tǒng)一部署，查清農(nóng)村違法占地，重點(diǎn)是20xx年1月1日以來(lái)全街道農(nóng)村違法占用耕地建房涉及用地情況，房屋建設(shè)、使用和非法出售情況，處罰情況等，建立分類(lèi)清楚、要素完整、內(nèi)容準(zhǔn)確的工作臺(tái)賬。

（一）摸排范圍。街道范圍農(nóng)村村民建房、公共管理服務(wù)類(lèi)用房、產(chǎn)業(yè)類(lèi)用房及其他建（構(gòu)）筑物違法占地建設(shè)情況。以上級(jí)下發(fā)相應(yīng)圖斑作為摸排輔助，對(duì)圖斑以外應(yīng)納入摸排的，據(jù)實(shí)開(kāi)展摸排。

（二）摸排內(nèi)容。摸排內(nèi)容包括主體信息、占地面積、土地來(lái)源、建設(shè)時(shí)間、地類(lèi)信息、規(guī)劃情況、用地審批情況、行政處罰情況等，具體按本方案所附摸排信息采集表和省級(jí)摸排登記信息平臺(tái)要求填報(bào)的內(nèi)容摸排填報(bào)。

利用省級(jí)統(tǒng)一開(kāi)發(fā)的摸排登記信息平臺(tái)（手機(jī)app）組織干部進(jìn)行外業(yè)摸排和內(nèi)業(yè)填報(bào)相結(jié)合的方式開(kāi)展。

（一）外業(yè)摸排。由包組包片干部包圖斑和房屋（建、構(gòu)筑物）的方式開(kāi)展外業(yè)摸排。充分結(jié)合脫貧攻堅(jiān)、人口普查、農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記等調(diào)查成果，減少重復(fù)工作，加快摸排進(jìn)度。外業(yè)摸排人員查清相關(guān)信息后，通過(guò)摸排登記信息平臺(tái)（手機(jī)app）如實(shí)填報(bào)，從不同角度拍攝房屋或建（構(gòu)）筑物照片提交到摸排數(shù)據(jù)庫(kù)。摸排成果數(shù)據(jù)實(shí)行每天一次真實(shí)性、完整性檢查，發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的數(shù)據(jù)返回進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

（二）內(nèi)業(yè)信息填報(bào)及審核。摸排上報(bào)縣級(jí)后由縣級(jí)對(duì)外業(yè)摸排情況進(jìn)行審核，填寫(xiě)管理信息（地類(lèi)、面積、規(guī)劃情況、用地合法性、行政處罰等）。外業(yè)摸排、內(nèi)業(yè)審核和管理信息填寫(xiě)完成后，各村（社區(qū)）對(duì)摸排結(jié)果、認(rèn)定情況進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于10天。公示發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，要認(rèn)真進(jìn)行復(fù)核。

（一）動(dòng)員部署（20xx年9月1日至10日）。建專(zhuān)門(mén)摸排隊(duì)伍，完成摸排培訓(xùn)，做好摸排前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

（二）開(kāi)展摸排（20xx年9月11日至10月15日）。各村（社區(qū)）組織開(kāi)展外業(yè)摸排、管理類(lèi)信息填報(bào)和公示。

（三）初步成果上報(bào)（20xx年10月18日前）。街道于期限內(nèi)通過(guò)匯交平臺(tái)向縣級(jí)匯交初步摸排成果數(shù)據(jù)。

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組不定期召開(kāi)會(huì)議，會(huì)議由組長(zhǎng)主持或委托副組長(zhǎng)主持。根據(jù)工作需要研究相關(guān)工作時(shí)，可臨時(shí)召開(kāi)會(huì)議研究工作。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組議定事項(xiàng)以領(lǐng)導(dǎo)小組名義印發(fā)會(huì)議紀(jì)要，各村（社區(qū)）、各部門(mén)要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織定期督促檢查議定事項(xiàng)的落實(shí)情況，加快推進(jìn)相關(guān)工作。

（三）各工作專(zhuān)班要按照職責(zé)分工，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的工作任務(wù)和議定事項(xiàng)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送相關(guān)材料并完成交辦的其他工作。

（一）強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位。開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排，是做好農(nóng)村亂占耕地建房存量問(wèn)題分類(lèi)處置工作的重要基礎(chǔ)。各部門(mén)、各村（社區(qū)）要高度重視，主要負(fù)責(zé)人為摸排工作第一責(zé)任人，務(wù)必嚴(yán)肅工作紀(jì)律、細(xì)化工作措施，集中完成摸排任務(wù)。

（二）明確工作職責(zé)，壓實(shí)壓實(shí)責(zé)任。各工作專(zhuān)班要依據(jù)自身工作職責(zé)要求，將摸排任務(wù)落實(shí)到人，嚴(yán)格實(shí)行“誰(shuí)摸排、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，確保摸排的全面性、真實(shí)性。自然資源所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、村建中心等部門(mén)要按照職能分工，做好數(shù)據(jù)填報(bào)、審核工作。各村（社區(qū)）及部門(mén)要加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理，不得泄露個(gè)人隱私等敏感信息。

（三）強(qiáng)化督查問(wèn)效，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。摸督查工作專(zhuān)班要不定期開(kāi)展工作督查，對(duì)摸排工作中故意隱瞞事實(shí)、包庇縱容、混淆是非、敷衍塞責(zé)、工作不力的，根據(jù)情節(jié)輕重采取批評(píng)、通報(bào)、約談等方式處理，對(duì)失職瀆職、不作為、亂作為或故意弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào)的，要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

（四）強(qiáng)化宣傳教育，營(yíng)造濃厚氛圍。各村（社區(qū)）采取措施，廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)保護(hù)耕地、保障糧食安全的極端重要性，支持和擁護(hù)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作。要通過(guò)宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、led顯示屏、召開(kāi)群眾會(huì)等方式加強(qiáng)宣傳教育，爭(zhēng)取廣大村民理解和支持。同時(shí)，各村（社區(qū)）要設(shè)立舉報(bào)箱，接受廣大村民群眾監(jiān)督、舉報(bào)。

執(zhí)行案款清理工作方案篇九

為貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府工作部署，堅(jiān)決糾正財(cái)政供養(yǎng)人員“占編制、不上班、吃空餉”等妨礙社會(huì)公平正義的不正之風(fēng)和突出問(wèn)題。推進(jìn)全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，防止單位和個(gè)人套取財(cái)政資金，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)的通知》(黑辦發(fā)[2015]9號(hào))和《關(guān)于貫徹落實(shí)的通知》(黑人社發(fā)[2017]24號(hào))文件要求，區(qū)黨委和區(qū)政府研究決定，在全區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)一組織開(kāi)展財(cái)政供養(yǎng)人員“吃空餉”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理自查自糾工作，特制定本實(shí)施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)政策規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理，強(qiáng)化財(cái)政供養(yǎng)人員工資監(jiān)管，推進(jìn)編制、財(cái)政、人事制度改革，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)治理，澄清機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政供養(yǎng)人員工資和工作關(guān)系底數(shù)，堅(jiān)決糾正財(cái)政供養(yǎng)人員“占編制、不上班、吃空餉”等妨礙社會(huì)公平正義的不正之風(fēng)和突出問(wèn)題。

二、整治范圍全區(qū)各部門(mén)的公職人員。

2、經(jīng)組織選派或非經(jīng)組織選派外出學(xué)習(xí)期滿未回原單位工作仍在原單位領(lǐng)取工資人員；

3、長(zhǎng)期曠工或請(qǐng)假，無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸不在崗仍領(lǐng)取工資和津貼補(bǔ)貼的；

4、在職人員自動(dòng)離職或離退休人員死亡或被宣告失蹤后，仍領(lǐng)取工資和津貼補(bǔ)貼的；

5、達(dá)到退休年齡，未按規(guī)定辦理退休手續(xù)，仍按在職人員標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取工資、補(bǔ)貼的人員；

習(xí)近平、調(diào)動(dòng)后仍在原單位領(lǐng)取工資和津貼補(bǔ)貼，又在新單位領(lǐng)取工資和津貼補(bǔ)貼的；

故意隱瞞情況虛報(bào)冒領(lǐng)工資、補(bǔ)貼歸單位或個(gè)人使用的；

8、將差額撥款或自收自支事業(yè)單位人員列入全額撥款事業(yè)單位領(lǐng)取工資和津貼補(bǔ)貼的；

9、其他各類(lèi)虛報(bào)人員編制，冒領(lǐng)財(cái)政撥款的。

四、方法步驟專(zhuān)項(xiàng)治理工作，采取“統(tǒng)一組織、分級(jí)實(shí)施、上下聯(lián)動(dòng)”和部門(mén)自查整改與組織核查相結(jié)合的辦法進(jìn)行，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，按照“實(shí)事求是、寬嚴(yán)相濟(jì)、自查從寬、被查從嚴(yán)”的原則進(jìn)行處理。具體分三個(gè)步驟進(jìn)行：

第一階段：自查自糾階段我區(qū)嚴(yán)格按照規(guī)定程序，嚴(yán)格對(duì)照“吃空餉”的各類(lèi)情形，認(rèn)真組織自查自糾，做到不走過(guò)場(chǎng)、不留死角。認(rèn)真梳理全體人員工作關(guān)系、工資發(fā)放、在崗在位情況，做到不漏人、不漏項(xiàng)、不隱瞞、不作假，如實(shí)填寫(xiě)《機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)政供養(yǎng)人員情況統(tǒng)計(jì)表》和《機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問(wèn)題自查自糾情況統(tǒng)計(jì)表》，經(jīng)區(qū)主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章后，于規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)區(qū)專(zhuān)項(xiàng)治理工作辦公室。

第二階段：重點(diǎn)檢查階段通過(guò)查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)察看、走訪座談等形式，深入各部門(mén)進(jìn)行全面核查。對(duì)被群眾舉報(bào)投訴、自查不認(rèn)真自糾不到位的部門(mén)進(jìn)行重點(diǎn)核查。

第三階段：清退處理階段對(duì)清理出的“吃空餉”人員，要立即停止其領(lǐng)“餉”行為，并立即按照規(guī)定程序核銷(xiāo)（減）工資福利和補(bǔ)助。認(rèn)真核實(shí)“吃空餉”人員多領(lǐng)財(cái)政資金情況，多領(lǐng)資金追溯到“吃空餉”人員開(kāi)始時(shí)間算起，追回多發(fā)放的工資福利并繳入財(cái)政部門(mén)指定的銀行賬戶。

第四階段：建章立制階段規(guī)范管理，建立機(jī)制。有效防止和杜絕“吃空餉”現(xiàn)象發(fā)生，根本在機(jī)制，關(guān)鍵在責(zé)任。加強(qiáng)機(jī)制制度建設(shè)，進(jìn)一步建立健全經(jīng)費(fèi)管理辦法，建立問(wèn)責(zé)機(jī)制，明確責(zé)任主體，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。一是進(jìn)一步建立健全機(jī)構(gòu)編制和人員經(jīng)費(fèi)管理辦法，實(shí)現(xiàn)人員編制、人事關(guān)系、工資變動(dòng)、黨紀(jì)政紀(jì)和司法處理等信息共享機(jī)制。二是建立機(jī)構(gòu)編制情況、人事工作關(guān)系、工資津補(bǔ)貼發(fā)放、人員去向公開(kāi)公示制度，建立“誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)”的問(wèn)責(zé)機(jī)制。三是建立監(jiān)督檢查制約機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位人員編制、工資發(fā)放情況的監(jiān)督檢查。構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固治理成果。

我區(qū)將從制度入手加強(qiáng)管理，落實(shí)到科室職能責(zé)任，建立了相應(yīng)的責(zé)任分擔(dān)機(jī)制。從單位人員編制，干部檔案管理，劃撥財(cái)政經(jīng)費(fèi)，完善社保手續(xù)，人員合同管理等入手，各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格管理。同時(shí)，我區(qū)各部門(mén)將結(jié)合本次專(zhuān)項(xiàng)治理情況，全面分析、查找在組織人事和財(cái)務(wù)管理、政策執(zhí)行和制度落實(shí)方面存在的缺陷和漏洞，健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷完善防范“吃空餉”長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固本次專(zhuān)項(xiàng)治理成果，防止“吃空餉”問(wèn)題反彈。

執(zhí)行案款清理工作方案篇十

按照政府主導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體的工作思路，堅(jiān)持實(shí)事求是，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，采取有效措施和辦法，分類(lèi)審慎處置農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題，防止“一刀切”、簡(jiǎn)單化。從20xx年7月3日起，對(duì)亂占耕地建房行為零容忍，實(shí)行“八不準(zhǔn)”：一是不準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建房；二是不準(zhǔn)強(qiáng)占多占耕地建房；三是不準(zhǔn)在流轉(zhuǎn)買(mǎi)賣(mài)的耕地上違法建房；四是不準(zhǔn)在承包耕地上違法建房；五是不準(zhǔn)巧立各種名目占用耕地違法建房；六是不準(zhǔn)違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房；七是不準(zhǔn)非法出售（出租）耕地給他人建房或者將亂占耕地建的房屋出售（出租）他人；八是不準(zhǔn)違法審批占用耕地建房。以“零容忍”態(tài)度管住亂占耕地建房增量，依法依規(guī)處置存量，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)亂占耕地建房、嚴(yán)重破壞生態(tài)的違法行為，嚴(yán)肅查處群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題，嚴(yán)肅查處包庇縱容、失職瀆職導(dǎo)致耕地流失及搞利益輸送等嚴(yán)重問(wèn)題，不折不扣抓好清查整治工作，堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房亂象。

農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作，主要聚焦“亂占耕地”和“建房”兩個(gè)重點(diǎn)，主要清查整治全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)亂占耕地建房的行為。

（一）摸排范圍。20xx年1月1日以來(lái)占用耕地新建、續(xù)建、擴(kuò)建的房屋。

1．房屋。一般是指上有屋頂、四周有墻，具有固定性基礎(chǔ)的建筑物。

2．耕地（基本農(nóng)田）。以“二調(diào)”最終成果數(shù)據(jù)庫(kù)上的地類(lèi)為基準(zhǔn)，結(jié)合年度新增耕地項(xiàng)目進(jìn)行判定。

已獲得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批復(fù)的土地上建設(shè)的房屋，或已取得不動(dòng)產(chǎn)登記證書(shū)的房屋，符合《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（自然資規(guī)〔20xx〕4號(hào)）規(guī)定的設(shè)施農(nóng)業(yè)類(lèi)房屋，不納入本次摸排范圍。

（二）摸排類(lèi)型。

1．住宅類(lèi)房屋。重點(diǎn)摸清耕地上住宅類(lèi)房屋的具體類(lèi)型（1戶獨(dú)棟住宅、多戶成套住宅等），建設(shè)主體（本村村民、非本村村民、企業(yè)或其他主體），對(duì)本村村民的住宅，要重點(diǎn)判定房屋是否符合當(dāng)?shù)亍耙粦粢徽闭撸蚴欠駥儆诒Ｕ限r(nóng)村村民“戶有所居”需要，或是否符合“分戶條件”。

2．公共管理和公共服務(wù)類(lèi)房屋。重點(diǎn)摸清耕地上房屋用途，建設(shè)依據(jù)和建設(shè)所依據(jù)相關(guān)政策的主管部門(mén)等。

3．工礦、倉(cāng)儲(chǔ)、商服、旅游等產(chǎn)業(yè)類(lèi)房屋。重點(diǎn)摸清耕地上房屋用途、建設(shè)依據(jù)、要求建設(shè)該類(lèi)項(xiàng)目的主管部門(mén)和處罰情況等。

（一）調(diào)查摸底階段（20xx年8月20日至12月20日）。此次摸排工作時(shí)間緊，任務(wù)重，成果質(zhì)量要求高。摸排工作按照屬地管理原則，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)總責(zé)，要及時(shí)研究部署，認(rèn)真進(jìn)行“地毯式”摸排，不留死角，摸清底數(shù)，杜絕清理排查不全面、不徹底的現(xiàn)象。要逐宗登記摸排的農(nóng)村亂占耕地建房項(xiàng)目的有關(guān)情況，認(rèn)真填寫(xiě)《南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排信息采集表》，按照一個(gè)問(wèn)題一個(gè)臺(tái)賬管理，建立問(wèn)題臺(tái)賬。務(wù)必認(rèn)真梳理問(wèn)題清單，逐宗核實(shí)，確保時(shí)限內(nèi)按質(zhì)按量全面完成摸排工作。

（二）集中整治階段（20xx年1月1日至20xx年11月20日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣各有關(guān)單位要聚焦清查整治重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問(wèn)題，制定整治時(shí)間表和路線圖，掛圖作戰(zhàn)，倒排工期，采取有力有效措施開(kāi)展集中整治，整治一項(xiàng)銷(xiāo)號(hào)一項(xiàng)。按照既處理事又處理人的原則，采取通報(bào)、督辦、約談、問(wèn)責(zé)等形式推動(dòng)整治工作，在20xx年11月20日前，完成農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作，并將落實(shí)情況上報(bào)縣人民政府。

（三）構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制階段（20xx年1月1日起）。對(duì)未完全處置到位的農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題，要制定整治方案，明確處置責(zé)任主體、處置時(shí)限、處置措施等，掛賬監(jiān)管，限期落實(shí)整治。由縣自然資源局會(huì)同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林草局、縣住建局、縣水務(wù)局、縣供電局、縣供排水公司等部門(mén)發(fā)揮聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成工作合力，消除管理盲區(qū)、明晰執(zhí)法邊界、完善規(guī)章制度，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制，堅(jiān)決防止農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題亂象反彈。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保我縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作有效開(kāi)展，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成整治整改工作，成立由縣人民政府縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源工作的副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由縣級(jí)相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)組成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)各成員單位要提高政治站位，精心組織，建立對(duì)應(yīng)的專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)摸排整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實(shí)到位。

（二）精心組織排查。農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作是一項(xiàng)重大政治任務(wù)，做好摸排整治工作是順利完成整治工作的重要基礎(chǔ)。摸排工作按照屬地管理原則，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)總責(zé)，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)基層力量，充分發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，確保在工作時(shí)限內(nèi)按質(zhì)按量全面完成排查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任，逐級(jí)壓實(shí)屬地責(zé)任，并于每月15日前、30日前，將經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋公章的《南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排信息采集表》及工作開(kāi)展情況匯報(bào)材料，報(bào)縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）密切配合協(xié)作。本次整治工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為主體責(zé)任，縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局、縣水務(wù)局、縣林草局等有關(guān)部門(mén)密切配合。要成立南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)組，由縣自然資源局牽頭，會(huì)同縣有關(guān)部門(mén)派出指導(dǎo)組，加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做好法律法規(guī)、政策解讀工作，研究解決專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，著力解決“不會(huì)干”的問(wèn)題，推動(dòng)此次整治工作順利開(kāi)展。要建立行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)聯(lián)合處置工作機(jī)制，合力推進(jìn)清查整治工作，發(fā)現(xiàn)一起、曝光一起、處置一起，絕不姑息，堅(jiān)決做到“零容忍”。

（四）依法依規(guī)處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣各有關(guān)單位要根據(jù)部門(mén)職責(zé)，充分發(fā)揮綜合執(zhí)法力量作用，根據(jù)違法占用耕地面積、違法問(wèn)題性質(zhì)、違法發(fā)生時(shí)間、違法責(zé)任主體等內(nèi)容，綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實(shí)情況，依法依規(guī)分類(lèi)審慎處置，防止“一刀切”、簡(jiǎn)單化，積極穩(wěn)妥處置問(wèn)題。對(duì)存量項(xiàng)目分類(lèi)處置，從實(shí)際出發(fā)，尊重歷史，實(shí)事求是，依法采取拆除、部分拆除、沒(méi)收、保留建筑物、沒(méi)收違法所得、罰款等措施，分類(lèi)穩(wěn)妥處置到位；對(duì)無(wú)視法律法規(guī)、嚴(yán)重破壞生態(tài)的單位和個(gè)人，要依法嚴(yán)肅處置到位；對(duì)違法違規(guī)審批的，要明確責(zé)任，依法查處，注意保障無(wú)過(guò)錯(cuò)方的合法權(quán)益；對(duì)存在“互有瑕疵”行為的，要厘清責(zé)任，嚴(yán)格依法依規(guī)、科學(xué)合理處置，保障合法權(quán)益，確保經(jīng)得起社會(huì)監(jiān)督和歷史檢驗(yàn)。

（五）嚴(yán)肅追究責(zé)任。強(qiáng)化政治監(jiān)督，將農(nóng)村亂占耕地建房整治工作落實(shí)情況列為專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查內(nèi)容，縣紀(jì)委監(jiān)委將作重點(diǎn)督查。對(duì)工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、避重就輕、摸排不實(shí)的，予以公開(kāi)通報(bào)；對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的，約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)；堅(jiān)決查處工作中領(lǐng)導(dǎo)干部失責(zé)、失職、不作為、亂作為問(wèn)題，對(duì)禁而不止、弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)的領(lǐng)導(dǎo)干部，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

（六）強(qiáng)化氛圍營(yíng)造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門(mén)要廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)保護(hù)耕地、保障糧食安全的極端重要性，支持和擁護(hù)黨中央、國(guó)務(wù)院開(kāi)展亂占耕地建房問(wèn)題整治工作的重大決策部署。對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房整治工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)部門(mén)要做好正面引導(dǎo)，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和研判，有針對(duì)性地回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和群眾訴求，為此次整治工作營(yíng)造良好輿論氛圍。

執(zhí)行案款清理工作方案篇十一

根據(jù)中共邯鄲市委辦公廳、邯鄲市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《邯鄲市本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作方案的通知》（邯辦字【20xx】72號(hào)）和邯鄲市教育局關(guān)于印發(fā)《市直教育系統(tǒng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作方案的通知》（邯教辦【20xx】11號(hào)）文件精神，結(jié)合我校實(shí)際，制定如下工作方案。

一、工作目標(biāo)。

（一）全面摸清家底。對(duì)學(xué)?；厩闆r、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和清查，真實(shí)、完整地反映學(xué)校的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況，規(guī)范學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理，促進(jìn)學(xué)校資源有效整合與合理配置，提高資產(chǎn)的使用效益。

（二）建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過(guò)資產(chǎn)清查，為學(xué)校和上級(jí)主管部門(mén)國(guó)有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并建立學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，為加強(qiáng)資產(chǎn)管理提供信息支撐。

（三）實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立起資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，為學(xué)?？茖W(xué)編制預(yù)算、推進(jìn)預(yù)算管理體制改革創(chuàng)造條件。

（四）完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，在全面總結(jié)、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃，建立健全資產(chǎn)管理制度，將國(guó)有資產(chǎn)管理落實(shí)到人。

二、清查基準(zhǔn)日和內(nèi)容。

（一）清查基準(zhǔn)日。

資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日為20xx年6月30日。

（二）清查內(nèi)容。

資產(chǎn)清查的內(nèi)容為全校各單位占有、使用的各種資產(chǎn)，包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、出租出借資產(chǎn)、對(duì)外投資和其他資產(chǎn)。

1、流動(dòng)資產(chǎn)：指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收及暫付款項(xiàng)、應(yīng)收票據(jù)、借出款、存貨等。

2、固定資產(chǎn)：指一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上、專(zhuān)用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上，使用期限在一年以上，且在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)（單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資，亦作為固定資產(chǎn)進(jìn)行清查和管理）。包括：

（2）專(zhuān)用設(shè)備：指用于教學(xué)、科研和生產(chǎn)、單位價(jià)值在800元以上的儀器設(shè)備；

（3）一般設(shè)備：指用于行政辦公和后勤服務(wù)、單位價(jià)值在500元以上的儀器設(shè)備；

（5）文物及陳列品；指用于展覽館的展品，陳列館中的陳列品如字畫(huà)、古物、紀(jì)念品等。

（6）其他固定資產(chǎn)：指未列入上述類(lèi)別的其他固定資產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施等。

3、無(wú)形資產(chǎn)：指不具有實(shí)物形態(tài)但能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn)，包括：土地使用權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、著作權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、商譽(yù)，以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

4、出租出借資產(chǎn)：指以出租、出借的方式將固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)的使用權(quán)轉(zhuǎn)移給校內(nèi)外單位和個(gè)人，獲取經(jīng)濟(jì)利益的資產(chǎn)。

5、對(duì)外投資：指學(xué)校利用貨幣資金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等向校辦企業(yè)和其他單位的投資。

6、其他資產(chǎn)。

三、清查要求和方法。

（一）基本要求。

1、要全面。本次資產(chǎn)清查要徹底摸清學(xué)校資產(chǎn)家底，因此，要求全校各單位對(duì)職能范圍管理的資產(chǎn)和占用的各種資產(chǎn)進(jìn)行全面的清查。

2、要真實(shí)。要實(shí)事求是，通過(guò)清查，各單位要客觀真實(shí)的反映職能范圍管理的資產(chǎn)和占用的"各種資產(chǎn)，做到不重不漏、不留死角、不留隱患。

3、要完整。各單位要以對(duì)學(xué)校高度負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)待本次清查工作，認(rèn)真細(xì)致的做好每一項(xiàng)具體工作，努力減少清查工作中的差錯(cuò)，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，確保學(xué)校資產(chǎn)的完整。

（二）基本方法。

1、采取實(shí)物清查與價(jià)值量清查相結(jié)合的方式。以歸口管理部門(mén)提供的資料為主要依據(jù)，各占用單位在此基礎(chǔ)上進(jìn)行自查；對(duì)所有權(quán)清晰、而沒(méi)有進(jìn)入資產(chǎn)賬管理的各類(lèi)資產(chǎn)，采取先登記，后調(diào)整入賬的方式。

2、對(duì)儀器設(shè)備類(lèi)資產(chǎn)，采取實(shí)物登記、以賬查物、以物對(duì)賬、以卡查物、以物對(duì)卡的方法，實(shí)行賬物、卡物雙向清查，做到賬、卡、物相符，資產(chǎn)賬目全面、準(zhǔn)確。

3、對(duì)賬面價(jià)值較清楚的資產(chǎn)（如房屋、建筑物和土地等），采取在原有賬目基礎(chǔ)上對(duì)實(shí)物存量進(jìn)行核對(duì)、清查的辦法。

4、對(duì)來(lái)源不清的資產(chǎn)采取先易后難、先內(nèi)后外、先實(shí)物量清查、后價(jià)值量計(jì)算的辦法，對(duì)一時(shí)界定不清的資產(chǎn)，采取先登記實(shí)物、后界定權(quán)屬關(guān)系的辦法。

5、對(duì)沒(méi)有原始資料的土地和房屋資產(chǎn)，采取對(duì)實(shí)物進(jìn)行丈量的辦法。

6、對(duì)圖書(shū)的清查原則上采取以物登賬、卡賬相互核對(duì)的辦法。

四、清查步驟。

本次資產(chǎn)清查工作采取由資產(chǎn)歸口管理部門(mén)指導(dǎo)下資產(chǎn)占用單位自查與歸口管理部門(mén)復(fù)查相結(jié)合的方式，整個(gè)清查工作分四階段進(jìn)行：

第一階段：準(zhǔn)備階段（8月4日—8月8日）。

1、基礎(chǔ)工作。設(shè)計(jì)、印制資產(chǎn)清查表，擬定學(xué)校資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案。

2、宣傳動(dòng)員。召開(kāi)全校動(dòng)員會(huì)議，布置資產(chǎn)清查的具體工作，要求各歸口管理部門(mén)第一行政負(fù)責(zé)人和各資產(chǎn)占用二級(jí)單位第一行政負(fù)責(zé)人到會(huì)。

3、學(xué)習(xí)培訓(xùn)。培訓(xùn)清查人員，學(xué)習(xí)研究資產(chǎn)清查文件、報(bào)表，為資產(chǎn)清查工作開(kāi)展作準(zhǔn)備。

第二階段：自查階段（8月9日—8月15日）。

1、單位自查。各資產(chǎn)占用單位依據(jù)學(xué)校各歸口管理部門(mén)提供的資產(chǎn)清查明細(xì)賬，對(duì)本單位占有的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面自查和逐項(xiàng)核實(shí)，對(duì)賬實(shí)不符部分要記載清楚，作出說(shuō)明，并對(duì)清查情況進(jìn)行總結(jié)(包括單位基本情況、清查結(jié)果、存在問(wèn)題、整改措施等)。

2、部門(mén)匯總。各單位的自查登記表和總結(jié)報(bào)告，經(jīng)本單位蓋章和行政第一負(fù)責(zé)人簽字后，要求在8月13日前報(bào)送到相關(guān)資產(chǎn)歸口管理部門(mén)；各資產(chǎn)歸口管理部門(mén)匯總后，經(jīng)部門(mén)蓋章和行政第一負(fù)責(zé)人簽字后，8月15日?qǐng)?bào)資產(chǎn)清查辦公室。

第三階段：抽查和復(fù)核階段（8月16日—9月25日）。

1、清查復(fù)查。學(xué)校資產(chǎn)清查辦公室組織若干復(fù)查小組，對(duì)各單位和各資產(chǎn)歸口管理部門(mén)的自查結(jié)果分別進(jìn)行復(fù)查，并編制學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)清查匯總表。

2、迎接檢查。迎接上級(jí)部門(mén)對(duì)我校上報(bào)的資產(chǎn)清查報(bào)表進(jìn)行復(fù)核、審查和實(shí)地檢查。

第四階段：總結(jié)階段（9月26日—9月10日）。

1、全面總結(jié)。學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組組織各資產(chǎn)歸口管理部門(mén)對(duì)本次國(guó)有資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結(jié)，形成書(shū)面材料上報(bào)學(xué)校，清查結(jié)果分為歸口管理部門(mén)賬面資產(chǎn)、財(cái)務(wù)處賬面資產(chǎn)、實(shí)際盤(pán)點(diǎn)的實(shí)物資產(chǎn)三大部分。

2、動(dòng)態(tài)管理。建立全校國(guó)有資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，定期對(duì)國(guó)有資產(chǎn)增減變化情況進(jìn)行調(diào)整，防止前清后亂。

3、賬務(wù)處理。對(duì)賬實(shí)不符及待報(bào)廢資產(chǎn)部分，由各清查小組提出處理方案，經(jīng)資產(chǎn)清查辦公室審核后，報(bào)學(xué)校核準(zhǔn)、上級(jí)主管部門(mén)審批。

4、完善制度。對(duì)資產(chǎn)清查中暴露出的問(wèn)題，研究提出相應(yīng)的對(duì)策措施，報(bào)學(xué)校批準(zhǔn)后執(zhí)行，并形成相應(yīng)的制度。

5、獎(jiǎng)勵(lì)表彰。學(xué)校對(duì)本次資產(chǎn)清查中的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰，進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，以此為契機(jī)，形成一支相對(duì)穩(wěn)定的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為做好本次資產(chǎn)清查工作，學(xué)校成立資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校資產(chǎn)清查工作。在學(xué)校資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下成立歸口部門(mén)清查組和二級(jí)單位清查組。

（一）學(xué)校資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)資產(chǎn)清查辦公室。資產(chǎn)清查辦公室作為領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在國(guó)資處，負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查工作的協(xié)調(diào)、督辦、復(fù)核、匯總等項(xiàng)工作，成員如下：

主任：

成員：

辦公地點(diǎn)：國(guó)有資產(chǎn)管理處辦公室。

聯(lián)系電話：6260182。

（二）歸口部門(mén)清查工作組。

在學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)職能分工，各資產(chǎn)歸口管理部門(mén)要具體牽頭組織所分管類(lèi)別的資產(chǎn)清查，圍繞資產(chǎn)清查報(bào)表及職能范圍開(kāi)展相應(yīng)資產(chǎn)清查工作，相應(yīng)的單位與部門(mén)要積極配合和支持，具體分工如下：

1、國(guó)有資產(chǎn)管理處牽頭組織儀器設(shè)備的清查；

4、圖書(shū)館牽頭組織圖書(shū)資料的清查；

5、黨政辦公室牽頭組織文物、陳列品、車(chē)輛的清查；

6、科研處牽頭組織所分管的專(zhuān)利權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)、著作權(quán)、版權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)的清查；

8、審計(jì)監(jiān)察室牽頭負(fù)責(zé)學(xué)校資產(chǎn)清查過(guò)程中需要進(jìn)行審計(jì)、以及其他違法資產(chǎn)管理事件的監(jiān)察處理等。

各資產(chǎn)歸口管理部門(mén)清查小組名單要求在8月9日前報(bào)國(guó)有資產(chǎn)管理處。

（三）二級(jí)單位清查工作組。

各二級(jí)單位根據(jù)學(xué)校統(tǒng)一安排，要成立由行政第一負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，分管資產(chǎn)工作行政負(fù)責(zé)人、辦公室主任、資產(chǎn)管理員等相關(guān)人員組成的資產(chǎn)清查工作組，在歸口管理部門(mén)清查組的具體指導(dǎo)下，按照要求，負(fù)責(zé)對(duì)本單位占用的設(shè)備、家具等各種國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面的清查，對(duì)資產(chǎn)的使用狀態(tài)、存在問(wèn)題等作出書(shū)面報(bào)告并報(bào)歸口部門(mén)資產(chǎn)清查工作組審核。各二級(jí)單位行政第一負(fù)責(zé)人對(duì)本單位資產(chǎn)清查工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)上報(bào)的各類(lèi)資產(chǎn)數(shù)據(jù)資料負(fù)責(zé)。各二級(jí)單位清查工作組人員名單于8月9日前報(bào)資產(chǎn)清查辦公室備案。

六、幾點(diǎn)要求。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各資產(chǎn)歸口管理部門(mén)、各單位要加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)清查工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立資產(chǎn)清查工作機(jī)構(gòu)，明確任務(wù)，落實(shí)到人。有關(guān)負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行管理責(zé)任，保證國(guó)有資產(chǎn)清查結(jié)果不重不漏，真實(shí)可靠，確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)完成。

（二）精心組織。各單位要做好動(dòng)員、培訓(xùn)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件，結(jié)合本單位實(shí)際制定國(guó)有資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案，保證工作順利進(jìn)行。

（三）嚴(yán)肅紀(jì)律。各單位要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問(wèn)題，不得瞞報(bào)虛報(bào)。對(duì)于清查工作中的不作為、弄虛作假、提供虛假資料、侵吞轉(zhuǎn)移國(guó)有資產(chǎn)等行為的，將按照有關(guān)法律、法規(guī)處理。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)。學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期對(duì)各單位清查工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，及時(shí)掌握各單位資產(chǎn)清查工作進(jìn)展。

執(zhí)行案款清理工作方案篇十二

為有序推進(jìn)野廣告清理工作，按照《縣城鄉(xiāng)“七邊”環(huán)境衛(wèi)生治理行動(dòng)實(shí)施方案》相關(guān)要求，結(jié)合縣城實(shí)際，制定如下方案。

一、組織機(jī)構(gòu)。

成立由縣政府分管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣城市管理執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、相關(guān)部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的野廣告專(zhuān)項(xiàng)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣城市管理執(zhí)法大隊(duì)，承擔(dān)日常協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。

二、工作內(nèi)容。

全面清理城鄉(xiāng)周邊未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置的墻體廣告、影響市容的燈箱條幅、公路控制區(qū)內(nèi)的招牌廣告，年久失修、無(wú)人管理的廣告牌、指示牌，以及噴涂、張貼、刻畫(huà)、懸掛、私設(shè)擎天柱等形式存在的各類(lèi)野廣告。積極推進(jìn)對(duì)主要街路沿線臨街建筑外立面存在的難以清除的噴涂廣告進(jìn)行粉刷遮蓋。

三、工作分工。

（一）縣城市管理執(zhí)法大隊(duì)。

全面清理縣城口前鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建成區(qū)內(nèi)違規(guī)設(shè)置的燈箱、條幅等臨時(shí)廣告，清除采用膠粘、刻畫(huà)、噴涂等難以清除方式設(shè)置的臨時(shí)廣告。對(duì)相關(guān)主要街路臨街建筑物外立面進(jìn)行粉刷遮蓋。督促并協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）做好野廣告清理工作。

（二）縣交通局。

全面清理公路控制區(qū)內(nèi)的招牌廣告，年久失修、無(wú)人管理的廣告牌、指示牌。督促并協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）做好野廣告清理工作。

（三）縣公安局。

加大對(duì)噴涂、刻畫(huà)等涉嫌毀壞公私財(cái)物廣告設(shè)置行為的打擊力度。

（四）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）。

嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置的墻體廣告、影響市容的燈箱條幅、公路控制區(qū)內(nèi)的招牌廣告，年久失修、無(wú)人管理的廣告牌、指示牌，以及噴涂、張貼、刻畫(huà)、懸掛、私設(shè)擎天柱等形式存在的各類(lèi)野廣告。

四、工作措施。

（一）成立組織機(jī)構(gòu)。

相關(guān)部門(mén)要成立由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的野廣告清理整治工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)好清理工作任務(wù)。

（二）壓實(shí)責(zé)任。

縣城口前鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建成區(qū)內(nèi)由縣城市管理執(zhí)法大隊(duì)和口前鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)協(xié)同清理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為責(zé)任主體具體負(fù)責(zé)各自轄區(qū)野廣告清理。相關(guān)部門(mén)要圍繞工作職責(zé)落實(shí)好清理工作任務(wù)，督促并協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）做好野廣告清理工作。

五、實(shí)施步驟。

（一）摸清底數(shù)（2021年2月-3月）。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門(mén)要圍繞自身工作任務(wù)，對(duì)轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行全面摸底，制定工作臺(tái)賬，明確整改目標(biāo)和完成時(shí)限，為有序推進(jìn)清理工作奠定基礎(chǔ)。

（二）集中攻堅(jiān)（2021年4月-6月）。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門(mén)聚焦前期調(diào)查掌握的數(shù)據(jù)，根據(jù)工作臺(tái)賬逐條逐項(xiàng)銷(xiāo)號(hào)處理，確保清理整治工作高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成。

（三）鞏固提升（2021年7月-8月）。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門(mén)開(kāi)展“回頭看”，查缺補(bǔ)漏不斷完善，及時(shí)總結(jié)清理工作成熟經(jīng)驗(yàn)措施，逐步完善長(zhǎng)效治理機(jī)制，確保達(dá)成既定工作目標(biāo)。

（四）檢查驗(yàn)收（2021年9月）。

縣“七邊”工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門(mén)清理工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

六、工作要求。

（一）強(qiáng)化措施，密切配合。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）要主動(dòng)作為，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，制定清理工作方案，相關(guān)職能部門(mén)要充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合，形成野廣告清理的工作合力，不留死角、不打折扣的完成好清理任務(wù)。

（二）廣泛宣傳，全面發(fā)動(dòng)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門(mén)要通過(guò)新聞媒體，廣泛宣傳野廣告清理工作對(duì)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境的意義，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體優(yōu)勢(shì)，采用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，不斷營(yíng)造全面參與、全民監(jiān)督的良好工作氛圍。

（三）強(qiáng)化指導(dǎo)，注重實(shí)效。

相關(guān)部門(mén)要切實(shí)履職盡責(zé)，發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管優(yōu)勢(shì)和日常執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）野廣告清理工作的督促和指導(dǎo)，積極落實(shí)縣委縣政府部署要求，根據(jù)實(shí)際需要協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）做好野廣告清理工作。

執(zhí)行案款清理工作方案篇十三

為了更好地適應(yīng)加快法治政府建設(shè)和全面推進(jìn)依法行政的需要，根據(jù)永嘉縣人民政府辦公室《關(guān)于開(kāi)展行政規(guī)范性文件清理工作的通知》（永政辦[2007]58號(hào)）及省市有關(guān)文件的要求，對(duì)永嘉縣水利局所有行政規(guī)范性文件進(jìn)行一次全面清理，同時(shí)對(duì)省政府列出的規(guī)章及市、縣政府列出的行政規(guī)范性文件提出縣水利局的清理建議?，F(xiàn)就清理工作制訂方案如下：

一、清理范圍。

（一）永嘉縣水利局制定的涉及公民權(quán)利和義務(wù)，并作為行政管理依據(jù)的行政規(guī)范性文件及其他文件（以下簡(jiǎn)稱(chēng)行政規(guī)范性文件），均屬本次清理的范圍。

（二）縣政府的行政規(guī)范性文件。

1．1994年1月1日至2007年6月31日期間制定的縣政府令、永政發(fā)、通告、永政辦等文件；2003年1月1日至2007年6月31日期間制定的會(huì)議紀(jì)要、抄告單、明傳電報(bào)等文件。

2．上述清理范圍內(nèi)的會(huì)議紀(jì)要、抄告單、明傳電報(bào)等，如內(nèi)容屬規(guī)范性文件性質(zhì)的，縣水利局有關(guān)責(zé)任科室應(yīng)當(dāng)在2007年11月底前按照規(guī)定，將行政規(guī)范性文件（討論稿）報(bào)局辦公室，提請(qǐng)縣政府制定行政規(guī)范性文件。

3．上述清理范圍之外個(gè)別確需繼續(xù)執(zhí)行的文件，縣水利局有關(guān)責(zé)任科室應(yīng)當(dāng)提出充分的理由和依據(jù)，經(jīng)縣清理工作機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)，報(bào)縣政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)后方可作為實(shí)施行政管理的依據(jù)。

二、清理的原則。

（二）適用期已過(guò)或者調(diào)整對(duì)象已消失，實(shí)際上已經(jīng)失效的，要宣布失效；

（三）個(gè)別條款與法律、行政法規(guī)、規(guī)章不一致的，要予以修改；

（五）清理范圍之外的所有行政規(guī)范性文件，自本次清理工作結(jié)束之日起一律廢止，不再作為實(shí)施行政管理的依據(jù)。

（六）《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》將于2007年10月1日起施行，《物權(quán)法》規(guī)定涉及政府工作的內(nèi)容比較多，此次清理要對(duì)照《物權(quán)法》規(guī)定，凡與之不一致的規(guī)定都要作出修改、廢止。

（一）本次清理工作按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)清理，誰(shuí)執(zhí)行、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求組織實(shí)施。具體分工如下：

1．縣政府負(fù)責(zé)清理縣政府制定的行政規(guī)范性文件。清理工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制，由縣清理工作機(jī)構(gòu)統(tǒng)一安排，水利部門(mén)的相關(guān)責(zé)任科室具體負(fù)責(zé)。

2．縣水利局負(fù)責(zé)清理以本局名義發(fā)布的行政規(guī)范性文件。聯(lián)合發(fā)文的，由牽頭單位負(fù)責(zé)組織清理，并協(xié)調(diào)有關(guān)方面，形成清理意見(jiàn)。

（二）永嘉縣水利局行政規(guī)范性文件清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)具體工作。

四、實(shí)施步驟。

（一）調(diào)查研究和征求意見(jiàn)階段（2007年7月底）。

1．召開(kāi)局機(jī)關(guān)中層干部會(huì)議，對(duì)清理工作進(jìn)行動(dòng)員和部署。

2．建立永嘉縣水利局行政規(guī)范性文件清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)集中清理辦公場(chǎng)地、清理工作人員和保障經(jīng)費(fèi)。將人員名單報(bào)縣法制辦。

4．具體清理工作人員參加縣里組織的集中培訓(xùn)。

5．局行政規(guī)范性文件清理工作機(jī)構(gòu)梳理本局制定的現(xiàn)行行政規(guī)范性文件目錄，并調(diào)研論證和征求意見(jiàn)。

6．對(duì)現(xiàn)行省政府規(guī)章、市政府行政規(guī)范性文件和縣政府行政規(guī)范性文件進(jìn)行研究，提出有效、廢止、失效或者修改的意見(jiàn)和理由，報(bào)縣法制辦。

（二）研究處理階段（8月—10月）。

1．提出的對(duì)省政府規(guī)章、市政府行政規(guī)劃性文件和縣政府行政規(guī)范性文件的清理意見(jiàn)，提出有效、廢止、失效或者修改的意見(jiàn)，于8月底前上報(bào)縣法制辦。

2．當(dāng)在10月底前完成行政規(guī)范性文件清理工作，并將保留的行政規(guī)范性文件目錄和內(nèi)容的電子版本報(bào)縣法制辦。

（三）清理結(jié)果公布和報(bào)告階段（11月—12月）。

1．對(duì)保留的行政規(guī)范性文件目錄，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布，并將內(nèi)容在政府門(mén)戶網(wǎng)站上向社會(huì)公布?？h政府及部門(mén)的行政規(guī)范性文件由縣政府統(tǒng)一向社會(huì)公布。

2．11月10日前，縣政府向社會(huì)公布保留的行政規(guī)范性文件目錄。

3．于11月底前，將工作總結(jié)報(bào)縣清理工作機(jī)構(gòu)。

4．縣政府于12月底前建立本級(jí)政府和所屬部門(mén)制定的行政規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)政府門(mén)戶網(wǎng)站向社會(huì)公布新制定的行政規(guī)范性文件，并建立新制定行政規(guī)范性文件定期公布制度。

五、工作要求。

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。永嘉縣水利局行政規(guī)范性文件清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本部門(mén)規(guī)范性文件清理和協(xié)助縣清理工作機(jī)構(gòu)的有關(guān)工作。

（二）落實(shí)保障措施。局辦公室要負(fù)責(zé)文件提供，局財(cái)務(wù)要保障清理工作所需的經(jīng)費(fèi)。

（三）明確工作重點(diǎn)。本次清理要求做到全面徹底。清理包括行政規(guī)范性文件制定的形式和行政規(guī)范性文件的具體內(nèi)容。

規(guī)范性文件才能作為實(shí)施行政管理的依據(jù)，其他的文件不再作為直接實(shí)施行政管理的依據(jù)；

對(duì)規(guī)章提出清理意見(jiàn)，重點(diǎn)是兩方面問(wèn)題：一是與現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定不一致的，必須維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一；二是與新情況新形勢(shì)要求不適應(yīng)的，要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，體現(xiàn)制度創(chuàng)新要求。

對(duì)行政規(guī)范性文件的清理，重點(diǎn)是審查有無(wú)越權(quán)設(shè)定行政處罰、行政許可等問(wèn)題，有無(wú)作出增加公民、法人或其他組織的義務(wù)，影響公民、法人或其他組織的權(quán)利的規(guī)定。

（四）注重工作方法。加強(qiáng)調(diào)查研究，通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)、執(zhí)法一線人員和行政管理相對(duì)人座談會(huì)等，充分征求各方面意見(jiàn)，有針對(duì)性地提出處理建議。清理工作中遇到的重要情況和問(wèn)題，及時(shí)與縣法制辦溝通聯(lián)系。

（五）建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。清理工作結(jié)束后，繼續(xù)實(shí)施的及新制定的所有行政規(guī)范性文件都必須進(jìn)入本級(jí)政府建立的行政規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫(kù)，并通過(guò)《永嘉縣水利防汛網(wǎng)》及時(shí)向社會(huì)公布。

（六）健全工作責(zé)任制。局清理機(jī)構(gòu)要認(rèn)真制定工作方案，積極組織力量，落實(shí)清理工作責(zé)任制。

2007年7月31日。

執(zhí)行案款清理工作方案篇十四

按照市委統(tǒng)一部署，自2月底起至6月底，在全市開(kāi)展“一問(wèn)責(zé)八清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)?！耙粏?wèn)責(zé)”，是對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失，管黨治黨不力、發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題的，抓住典型，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，公開(kāi)處理;“八清理”，是對(duì)超職數(shù)配備干部、違規(guī)進(jìn)人問(wèn)題，違規(guī)公費(fèi)出國(guó)(境)、公款旅游問(wèn)題，亂收費(fèi)、亂攤派問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)及其親屬利用其職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益問(wèn)題，滯留截留套取挪用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金特別是涉農(nóng)資金問(wèn)題，市屬企業(yè)違規(guī)配車(chē)、用車(chē)問(wèn)題，招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調(diào)整容積率等問(wèn)題，懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)問(wèn)題，進(jìn)行清理。根據(jù)工作職責(zé)，市委分別明確了“一問(wèn)責(zé)八清理”的牽頭部門(mén)，各牽頭部門(mén)都制訂了詳細(xì)的工作方案并經(jīng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同意印發(fā)，現(xiàn)將各項(xiàng)具體工作方案具體內(nèi)容向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布，請(qǐng)社會(huì)各界加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行投訴舉報(bào)。舉報(bào)電話：20xx473、12388(工作時(shí)間);2339760(非工作時(shí)間)。

附：《“一問(wèn)責(zé)八清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)問(wèn)責(zé)工作實(shí)施方案》《超職數(shù)配備干部、違規(guī)進(jìn)人問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)清理工作實(shí)施方案》《違規(guī)公費(fèi)出國(guó)(境)公款旅游問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)清理工作實(shí)施方案》《亂收費(fèi)、亂攤派問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)清理工作實(shí)施方案》《領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)及其親屬利用其職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)清理工作實(shí)施方案》《滯留截留套取挪用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)清理工作實(shí)施方案》《市屬企業(yè)違規(guī)配車(chē)、用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)清理工作實(shí)施方案》《招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)清理工作實(shí)施方案》《違規(guī)出讓土地問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)清理工作實(shí)施方案》《違反規(guī)劃調(diào)整容積率問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)清理工作實(shí)施方案》《集體土地管理混亂問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)清理工作實(shí)施方案》《懶政怠政不作為不在狀態(tài)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)清理工作實(shí)施方案》12個(gè)文件。

為深入貫徹省、市“一問(wèn)責(zé)八清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議精神，按照省專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署和《廊坊市“一問(wèn)責(zé)八清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》要求，結(jié)合我市實(shí)際，就“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失，管黨治黨不力、發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題”問(wèn)責(zé)工作，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

按照省、市工作部署，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，挺紀(jì)在前，以“零容忍”態(tài)度和“零放過(guò)”原則，抓住黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失，管黨治黨不力、發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題的典型，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，公開(kāi)處理，切實(shí)維護(hù)黨的紀(jì)律和規(guī)矩，創(chuàng)優(yōu)政治生態(tài)，助力專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)科學(xué)有序深入開(kāi)展。

二、工作任務(wù)。

依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《河北省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究辦法(試行)》《廊坊市對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任失職瀆職行為實(shí)施責(zé)任追究暫行辦法》和《廊坊市對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任失職瀆職行為實(shí)施責(zé)任追究暫行辦法》，認(rèn)真梳理問(wèn)題線索，規(guī)范問(wèn)責(zé)程序，加大問(wèn)責(zé)力度，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)和通報(bào)曝光一批落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)不力的典型，倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。

三、問(wèn)責(zé)情形。

1.《廊坊市“一問(wèn)責(zé)八清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》中明確重點(diǎn)解決的四個(gè)方面問(wèn)題：一是嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問(wèn)題，執(zhí)行中央和省、市委決策部署有令不行、有禁不止，陽(yáng)奉陰違、妄議中央，拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙，重大問(wèn)題不請(qǐng)示不報(bào)告或上報(bào)不實(shí)。二是黨組織政治核心作用弱化，黨的組織不健全，黨政不分、黨企不分，黨不管黨、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，組織生活不規(guī)范、黨政班子不團(tuán)結(jié)，落實(shí)民主集中制等黨內(nèi)法規(guī)制度不到位。三是全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任缺失，黨委(黨組)落實(shí)責(zé)任不力、層層傳導(dǎo)壓力不夠，致使“四風(fēng)”和選人用人上的不正之風(fēng)多發(fā)頻發(fā)，出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，巡視整改不落實(shí)等。四是黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任缺位，紀(jì)委履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)失之于寬、松、軟，該立案的不立案，該處分的不處分，該移交的不移交，該問(wèn)責(zé)的不問(wèn)責(zé);派駐(派出)機(jī)構(gòu)監(jiān)督作用發(fā)揮不夠等。

2.對(duì)“八清理”工作不重視，安排部署不及時(shí)，底數(shù)不清楚，措施不得力，進(jìn)展不迅速，整改不認(rèn)真，解決問(wèn)題不徹底，制度建設(shè)等治本措施不到位，或者敷衍塞責(zé)、弄虛作假，搞形式、走過(guò)場(chǎng)的。

3.其他符合《河北省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究辦法(試行)》《廊坊市對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任失職瀆職行為實(shí)施責(zé)任追究暫行辦法》和《廊坊市對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任失職瀆職行為實(shí)施責(zé)任追究暫行辦法》所列責(zé)任追究情形中應(yīng)追究黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的主體責(zé)任和紀(jì)委(紀(jì)檢組)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員監(jiān)督責(zé)任的。

四、問(wèn)責(zé)對(duì)象。

在對(duì)發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的直接責(zé)任人進(jìn)行追究的同時(shí)，按照干部管理權(quán)限，對(duì)負(fù)有主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任并符合問(wèn)責(zé)情形的黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

五、問(wèn)責(zé)實(shí)施。

問(wèn)責(zé)工作堅(jiān)持實(shí)事求是、嚴(yán)格遵守程序，依法依規(guī)進(jìn)行的原則，在“一問(wèn)責(zé)八清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展。自20xx年2月專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)至20xx年6月底結(jié)束，期間不劃分階段，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)問(wèn)責(zé)，由問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)問(wèn)責(zé)工作的問(wèn)題線索管理和組織協(xié)調(diào)，按照干部管理權(quán)限實(shí)施。

六、保障措施。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市“一問(wèn)責(zé)八清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委常委、市紀(jì)委書(shū)記劉書(shū)強(qiáng)同志負(fù)責(zé)，市紀(jì)委常務(wù)副書(shū)記米懷安同志任組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)問(wèn)責(zé)工作組織協(xié)調(diào)、實(shí)施開(kāi)展。辦公室設(shè)在市紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室，主任由市監(jiān)察局副局長(zhǎng)邱峰同志兼任。各縣(市、區(qū))、廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，每月15日、30日前向市領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告問(wèn)責(zé)工作情況。

2.堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。問(wèn)責(zé)工作要正確把握和運(yùn)用“四種形態(tài)”，堅(jiān)決落實(shí)“挺紀(jì)在前”的要求，把問(wèn)責(zé)放在具體任務(wù)前面，與“八清理”工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。要對(duì)已經(jīng)掌握的問(wèn)題線索，特別是省委巡視發(fā)現(xiàn)的、與“一問(wèn)責(zé)八清理”有關(guān)的問(wèn)題直接進(jìn)行梳理、匯總、分析，對(duì)符合問(wèn)責(zé)情形的，經(jīng)請(qǐng)示本級(jí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，按照干部管理權(quán)限，啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序，準(zhǔn)確、嚴(yán)肅、認(rèn)真處置好各類(lèi)問(wèn)題線索，并報(bào)上級(jí)問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

3.強(qiáng)化溝通聯(lián)絡(luò)。問(wèn)責(zé)工作辦公室要主動(dòng)與各級(jí)、各牽頭單位聯(lián)系，摸排和掌握問(wèn)題線索;要主動(dòng)與職能主管部門(mén)溝通，對(duì)相關(guān)問(wèn)責(zé)問(wèn)題線索進(jìn)行定性，依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行調(diào)查處理;要主動(dòng)向?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告問(wèn)責(zé)工作情況，協(xié)調(diào)做好問(wèn)責(zé)案件的定期通報(bào)和媒體曝光。各縣(市、區(qū))、廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)、市直牽頭單位和市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各督導(dǎo)組要主動(dòng)加強(qiáng)與問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的聯(lián)絡(luò)溝通，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)移送在推進(jìn)“八清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中和督導(dǎo)督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的，負(fù)有主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任并符合問(wèn)責(zé)情形的問(wèn)題線索。問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要明確專(zhuān)人建立問(wèn)責(zé)工作臺(tái)賬，認(rèn)真填報(bào)《廊坊市“一問(wèn)責(zé)八清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)問(wèn)責(zé)情況統(tǒng)計(jì)表》(見(jiàn)附件)，確保問(wèn)責(zé)工作按照專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的部署要求扎實(shí)有序推進(jìn)。

為深入扎實(shí)地開(kāi)展好“一問(wèn)責(zé)八清理“專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，按照省、市、縣的總體部署和要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求。

開(kāi)展“一問(wèn)責(zé)八清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，要以營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)為目標(biāo)，以巡視、巡察中發(fā)現(xiàn)的普遍性問(wèn)題為重點(diǎn)，以開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清理、強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)、完善。

規(guī)章制度。

為手段，著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、紀(jì)律松弛、有章不循、懶政怠政、侵害群眾利益等制約和影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局的突出問(wèn)題，進(jìn)一步推動(dòng)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，為實(shí)現(xiàn)全縣水利事業(yè)“十三五”良好開(kāi)局提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保證。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立棗強(qiáng)縣水務(wù)局“一問(wèn)責(zé)八清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)、黨組書(shū)記朱洪武任組長(zhǎng)，黨組成員張?jiān)隼胃苯M長(zhǎng)，各班子成員、股室負(fù)責(zé)人為成員。辦公室主任由劉寶忠兼任，辦公室副主任由黃珊兼任。

三、主要任務(wù)及責(zé)任分工。

(一)“一問(wèn)責(zé)”

對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失，管黨治黨不力、發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題的，抓住典型，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，公開(kāi)處理。

主要任務(wù)：依據(jù)《衡水市黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任監(jiān)督檢查及責(zé)任追究辦法(試行)》，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)和通報(bào)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力的典型，倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。重點(diǎn)解決以下問(wèn)題：

1.嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問(wèn)題。著力解決執(zhí)行縣委、政府和局黨組決策部署有令不行、有禁不止、陽(yáng)奉陰違，以及重大問(wèn)題不逐級(jí)請(qǐng)示、報(bào)告等問(wèn)題。

2.黨組織政治核心作用弱化問(wèn)題。著力解決黨的組織不健全，黨不管黨、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，落實(shí)民主集中制等黨內(nèi)法規(guī)制度不到位等問(wèn)題。

3.全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任缺失的問(wèn)題。著力解決黨組、支部落實(shí)責(zé)任不力，致使“四風(fēng)”和選人用人上的問(wèn)題多發(fā)頻發(fā)，出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。

4.黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任缺位的問(wèn)題。著力解決對(duì)有問(wèn)題的人員該移交不移交的問(wèn)題。

(責(zé)任人：張?jiān)隼?。

(二)“八清理”

1.對(duì)超職數(shù)配備干部、違規(guī)進(jìn)人、違規(guī)借人問(wèn)題進(jìn)行清理。

重點(diǎn)解決四個(gè)方面問(wèn)題：

(1)超職數(shù)配備干部問(wèn)題。著力解決超出核定的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備干部;以“低職高配”等形式超機(jī)構(gòu)規(guī)格提拔干部;出臺(tái)“土政策”用職務(wù)職級(jí)待遇獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部;違反規(guī)定提高干部職級(jí)待遇;突破比例限額、超出規(guī)定范圍，變相設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備干部等問(wèn)題。

(2)違規(guī)進(jìn)人問(wèn)題。著力解決冀組通字[20xx]36號(hào)文件下發(fā)之后，未通過(guò)公開(kāi)招錄、招聘、調(diào)任、政策性人員安置進(jìn)入事業(yè)單位人員;超編、混編、混崗進(jìn)入人員;未經(jīng)組織、人力資源社會(huì)保障部門(mén)批準(zhǔn)，部門(mén)單位自行進(jìn)入正式人員等問(wèn)題。

(3)違規(guī)借人問(wèn)題。著力解決借調(diào)干部程序不規(guī)范等問(wèn)題。

(4)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立機(jī)構(gòu)、配備領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員等問(wèn)題。

(責(zé)任人：鄭全玲;責(zé)任單位：辦公室)。

2.對(duì)國(guó)家公職人員“吃空餉”或變相“吃空餉”問(wèn)題進(jìn)行清理。

重點(diǎn)解決七方面的問(wèn)題。

(1)未履行審批手續(xù)，長(zhǎng)期不上班仍在原單位領(lǐng)取工資的。

(2)曠工或者因公外出、請(qǐng)假期滿無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過(guò)十五天，或者一年內(nèi)累計(jì)超過(guò)三十天，未按《公務(wù)員法》規(guī)定辭退并仍領(lǐng)取工資的。

(3)以借調(diào)為名，既不在借入單位又不在借出單位上班，仍領(lǐng)取工資的。

(4)受黨紀(jì)政紀(jì)處分及司法處理，但工資待遇、離退休(退職)費(fèi)未按規(guī)定處理到位的。

(5)在職及離退休人員亡故或被宣告失蹤，仍由家屬繼續(xù)領(lǐng)取工資的。

(6弄虛作假、占編制不上班，騙取冒領(lǐng)財(cái)政資金的。

(7)其他采取不正當(dāng)手段，違反規(guī)定領(lǐng)取工資、離退休費(fèi)的。

(責(zé)任人：鄭全玲;責(zé)任單位：人事股、財(cái)務(wù)股、辦公室)。

3.對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)及其親屬利用其職務(wù)影響謀取不。

正當(dāng)利益問(wèn)題進(jìn)行清理。

重點(diǎn)解決四個(gè)方面問(wèn)題：

(1)領(lǐng)導(dǎo)干部參與或變相參與經(jīng)商辦企業(yè)。

(2)領(lǐng)導(dǎo)干部親屬在其管轄的地方和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)、社會(huì)中介服務(wù)等活動(dòng)。

(3)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件。

(4)領(lǐng)導(dǎo)干部之間利用職權(quán)互相為對(duì)方親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件。

(責(zé)任人：鄭全玲;責(zé)任單位：人事股、辦公室、財(cái)務(wù)股)。

4.對(duì)亂收費(fèi)、亂攤派問(wèn)題進(jìn)行清理。

重點(diǎn)解決三個(gè)方面問(wèn)題：

(1)行政事業(yè)性亂收費(fèi)問(wèn)題。著力解決擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍;收費(fèi)項(xiàng)目被撤銷(xiāo)后不終止收費(fèi);在上級(jí)規(guī)定之外，對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查、評(píng)比、達(dá)標(biāo)、升級(jí)、評(píng)優(yōu)、鑒定、考試等活動(dòng)并從中收費(fèi)等問(wèn)題。

(2)行政許可中介服務(wù)違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題。著力解決無(wú)法定依據(jù)的行政審批中介服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi);能通過(guò)事中事后監(jiān)管解決的事項(xiàng)，仍設(shè)定中介服務(wù)并收費(fèi);現(xiàn)有或已取消行政審批事項(xiàng)，轉(zhuǎn)為中介服務(wù)并收費(fèi);借助行政權(quán)力壟斷經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)行收費(fèi)等問(wèn)題。

(3)亂攤派問(wèn)題。著力解決除法律法規(guī)和省、市、縣規(guī)定之外，要求單位和個(gè)人集資;除發(fā)生重大緊急情況外，要求單位和個(gè)人贊助、資助和捐贈(zèng)財(cái)物;憑借職權(quán)強(qiáng)行要求參加有償培訓(xùn)，訂閱圖書(shū)報(bào)刊音像制品，購(gòu)買(mǎi)不需要的技術(shù)業(yè)務(wù)資料或者器材等問(wèn)題。

(責(zé)任人：文忠;責(zé)任單位：執(zhí)法大隊(duì))。

5.對(duì)滯留截留套取挪用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金及農(nóng)村“三資”問(wèn)題進(jìn)行清理。

重點(diǎn)解決在專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)、分配、撥付、管理、使用過(guò)程中存在的問(wèn)題：

(l)利用資金、項(xiàng)目管理權(quán)，貪污、受賄，謀取私利。

(2)項(xiàng)目申報(bào)中弄虛作假，套取和騙取財(cái)政資金。

(3)截留、挪用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金。

(4)滯留、延壓項(xiàng)目資金。

(5)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、地點(diǎn)。

(責(zé)任人：鄭全玲;責(zé)任單位：財(cái)務(wù)股、工程股、農(nóng)水股、壓采股、南水北調(diào)辦)。

6.對(duì)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)違規(guī)公費(fèi)出國(guó)(境)違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房、“三公”經(jīng)費(fèi)和公務(wù)用車(chē)管理中的問(wèn)題進(jìn)行清理。

重點(diǎn)解決六個(gè)方面問(wèn)題：

(1)違規(guī)公費(fèi)出國(guó)(境)、公款旅游問(wèn)題。著力解決虛報(bào)出國(guó)(境)任務(wù)、違規(guī)使用出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)、借機(jī)公款旅游等問(wèn)題。

(2)違規(guī)發(fā)放津貼、補(bǔ)貼問(wèn)題。善力解決改革性補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼超過(guò)規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，違規(guī)發(fā)放購(gòu)物卡、各類(lèi)獎(jiǎng)金物資，以加油費(fèi)、電話費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)等名義變相發(fā)放補(bǔ)貼，執(zhí)行崗位績(jī)效工資制度的事業(yè)單位在人社部門(mén)核定的績(jī)效工資總量外發(fā)放的獎(jiǎng)金和補(bǔ)貼等問(wèn)題。

(3)“三公”經(jīng)費(fèi)管理中的問(wèn)題。著力解決超預(yù)算或無(wú)預(yù)算安排支出，報(bào)銷(xiāo)超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與公務(wù)無(wú)關(guān)的費(fèi)用;白條下賬，公款私存，私客公待，鋪張浪費(fèi)等問(wèn)題。

(責(zé)任人：鄭全玲;責(zé)任單位：財(cái)務(wù)股)。

(4)領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房問(wèn)題。著力解決超標(biāo)準(zhǔn)占用辦公用房;領(lǐng)導(dǎo)干部在各部門(mén)兼職并多處占用辦公用房;已辦理退(離)休手續(xù)或工作調(diào)動(dòng)仍占用辦公用房;以會(huì)議室、會(huì)客室等名義變相多占用辦公用房等問(wèn)題。

(5)違規(guī)配備、使用公務(wù)用車(chē)問(wèn)題。著力解決違規(guī)超編制配車(chē)、超標(biāo)準(zhǔn)配車(chē)、公車(chē)私照;以各種名義違規(guī)使用其他單位和個(gè)人車(chē)輛;轉(zhuǎn)嫁公務(wù)用車(chē)購(gòu)置(租賃)和運(yùn)行費(fèi)用，公務(wù)用車(chē)出售、報(bào)廢未按照資產(chǎn)處置規(guī)定執(zhí)行等問(wèn)題。

(6)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)改革中的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。著力解決超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼;享受公務(wù)用車(chē)待遇，同時(shí)又以各種名目領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼;離職、退(離)休后，繼續(xù)占用公務(wù)用車(chē)或領(lǐng)取補(bǔ)貼等問(wèn)題;違規(guī)使用或固定給個(gè)人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信等公務(wù)用車(chē)等問(wèn)題。

(責(zé)任人：劉軍;責(zé)任單位：辦公室)。

7.對(duì)招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調(diào)整容積率等問(wèn)題進(jìn)行清理。

重點(diǎn)解決招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范問(wèn)題。著力解決規(guī)避招標(biāo)及違法招標(biāo)定標(biāo);串通招標(biāo)、弄虛作假、通過(guò)掛靠資質(zhì)、租借證書(shū)等以他人名義投標(biāo)或中標(biāo)后非法轉(zhuǎn)包;專(zhuān)家行為不規(guī)范、管理不統(tǒng)一;招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)借用資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍從事代理活動(dòng);應(yīng)進(jìn)入公共資源交易市場(chǎng)交易的項(xiàng)目在場(chǎng)外交易;交易市場(chǎng)違規(guī)設(shè)立前置審批手續(xù)，增加交易環(huán)節(jié)等問(wèn)題。

(責(zé)任人：文忠;責(zé)任股室：法制股)。

8.對(duì)懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)問(wèn)題進(jìn)行清理。

(1)強(qiáng)化“懶政怠政”問(wèn)題整治。著力解決不愿意、不認(rèn)真做事;工作拖拉，敷衍塞責(zé);拈輕怕重，推諉扯皮：不思進(jìn)取，得過(guò)且過(guò);長(zhǎng)期打不開(kāi)工作局面，分管領(lǐng)域或本職工作始終處于落后狀態(tài)等問(wèn)題。

(2)強(qiáng)化“不作為”，問(wèn)題整治。著力解決不履行或不正確履行職責(zé);對(duì)上級(jí)決策部署貫徹落實(shí)大而化之：工作失管失察;遇到困難繞道走，碰到問(wèn)題不擔(dān)當(dāng);漠視群眾切身利益，態(tài)度簡(jiǎn)單粗暴等問(wèn)題。

(3)強(qiáng)化“不在狀態(tài)”，問(wèn)題整治。著力解決精神萎靡，不想干事;脫離實(shí)際，盲目干事;精力分散，不務(wù)正業(yè);對(duì)。

崗位職責(zé)。

和任務(wù)要求不明;深入基層擺樣子，聯(lián)系群眾走過(guò)場(chǎng);紀(jì)律渙散，不守規(guī)章等問(wèn)題。

(責(zé)任人：趙勇;責(zé)任單位：工程股)。

四、時(shí)間步驟。

“一問(wèn)責(zé)八清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，自20xx年2月開(kāi)始至20xx年6月底結(jié)束，共分為三個(gè)階段：

(一)制定方案、動(dòng)員部署階段(20xx年2月)。2月下旬，召開(kāi)全局動(dòng)員會(huì)，制定實(shí)施方案，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作出安排部署。

(二)集中清理、解決問(wèn)題階段(20xx年3月初至6月初)。各責(zé)任人協(xié)責(zé)任股室按照全局統(tǒng)一部署，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，各司其職、各負(fù)其責(zé)。采取自查自糾、摸清底數(shù)、監(jiān)督檢查、糾錯(cuò)整改、追究責(zé)任等措施，集中開(kāi)展清理整治工作。個(gè)人自查和單位自查要深挖問(wèn)題，找出根源，制定整改措施。領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員及工作人員都要有。

自查報(bào)告。

和問(wèn)題整改清單。其中，問(wèn)題整改清單要明確整改時(shí)限，領(lǐng)導(dǎo)班子問(wèn)題整改清單逐項(xiàng)明確責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)匯總歸檔，領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員的自查報(bào)告、問(wèn)題整改清單，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)簽字后上報(bào)相關(guān)單位。

(三)完善制度、總結(jié)提高階段(20xx年6月)。針對(duì)清理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)深化改革、完善制度，鞏固清理成果，健全長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，梳理歸納經(jīng)驗(yàn)做法。

五、保障措施。

開(kāi)展“一問(wèn)責(zé)八清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，時(shí)間緊、任務(wù)重，政策性強(qiáng)、敏感度高，為此，強(qiáng)化如下措施：

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員要牢固樹(shù)立不解決問(wèn)題是失職、解決不到位就是瀆職的意識(shí)，敢抓敢管、真抓真管、嚴(yán)抓嚴(yán)管，加強(qiáng)溝通、密切配合，把紀(jì)律挺在前、把問(wèn)題解決掉、把制度建起來(lái)。重要工作黨組書(shū)記親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)要求不折不扣落實(shí)。

(二)堅(jiān)持分類(lèi)處置。這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)涉及的問(wèn)題性質(zhì)、表現(xiàn)形式和情形差異很大，必須具體問(wèn)題具體分析。各專(zhuān)項(xiàng)分管責(zé)任人對(duì)分管的清理工作負(fù)全責(zé)，要抓好全局各股室的專(zhuān)項(xiàng)清理，不缺步驟、不少材料，交辦公室匯總、建檔。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建好專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作臺(tái)帳和問(wèn)題清單，逐項(xiàng)對(duì)照整治，逐項(xiàng)銷(xiāo)號(hào)。對(duì)馬上能解決的問(wèn)題，要立行立改，盡快見(jiàn)效;對(duì)需要一定時(shí)間解決的問(wèn)題，要明確目標(biāo)，嚴(yán)格時(shí)限;對(duì)需要長(zhǎng)期解決的問(wèn)題，要完善機(jī)制，持續(xù)整改。堅(jiān)持“自查從寬、被查從嚴(yán)”，對(duì)自查出的問(wèn)題，視情節(jié)可從輕或免予處分;對(duì)弄虛作假、徇私舞弊的，一律頂格處理。

(三)健全長(zhǎng)效機(jī)制。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，更加注重發(fā)揮制度的治本作用。圍繞發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，改進(jìn)有關(guān)制度，堵塞漏洞、防患未然，用制度鞏固清理成果。同時(shí)，要不斷提高制度執(zhí)行力，堅(jiān)持執(zhí)行制度沒(méi)有例外、違反制度嚴(yán)懲不貸，讓制度成為硬杠杠、“鐵籠子”。

(四)強(qiáng)化責(zé)任追究。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況每月調(diào)度一次。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室搞好督導(dǎo)檢查，隨時(shí)掌握進(jìn)展情況，收集相關(guān)資料，健全臺(tái)賬。對(duì)進(jìn)展遲緩、效果較差的，要通報(bào)批評(píng)，限期整改;對(duì)搞形式走過(guò)場(chǎng)、虛以應(yīng)付的，要報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)給予嚴(yán)肅處理;對(duì)推諉扯皮、弄虛作假造成惡劣影響的，要上報(bào)縣紀(jì)委追究分管責(zé)任人責(zé)任，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

附：棗強(qiáng)縣水務(wù)局“一問(wèn)責(zé)八清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室職責(zé)和組成人員名單。

報(bào)：棗強(qiáng)縣“一問(wèn)責(zé)八清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

發(fā)：水務(wù)局“一問(wèn)責(zé)八清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

為深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，促進(jìn)政治生態(tài)優(yōu)化，按照省委統(tǒng)一部署，經(jīng)市委研究決定，在我市開(kāi)展“一問(wèn)責(zé)八清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。為確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有序開(kāi)展、取得實(shí)效，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求。

深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神和xx屆中央紀(jì)委六次全會(huì)、省紀(jì)委八屆六次全會(huì)精神，按照省委的部署要求，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，聚焦巡視發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性的問(wèn)題，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，逐一清理整治，強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)，完善規(guī)章制度，在全市集中開(kāi)展“一問(wèn)責(zé)八清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、紀(jì)律松弛、有章不循、懶政怠政、侵害群眾利益等制約和影響我市改革發(fā)展穩(wěn)定大局的突出問(wèn)題，進(jìn)一步推動(dòng)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、擔(dān)當(dāng)實(shí)干的政治生態(tài)，為全市加速轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展、綠色崛起進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局提供有力保證。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立張家口市“一問(wèn)責(zé)八清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，市委常委、市紀(jì)委書(shū)記張維亮任組長(zhǎng)，市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)武衛(wèi)東，市委常委、市委秘書(shū)長(zhǎng)王江，市委常委、市委組織部部長(zhǎng)李兵任副組長(zhǎng)，各牽頭單位和責(zé)任單位負(fù)責(zé)同志為成員。

專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，市紀(jì)委常務(wù)副書(shū)記王秉冬任主任，市委副秘書(shū)長(zhǎng)盧東宏，市委組織部副部長(zhǎng)張遷，市紀(jì)委常委、協(xié)作組組長(zhǎng)王一飛，市紀(jì)委常委、協(xié)作組組長(zhǎng)高云森任副主任。辦公室集中辦公，下設(shè)綜合組、紀(jì)律審查組、督導(dǎo)組、宣傳簡(jiǎn)報(bào)組、保障組。

三、主要任務(wù)及責(zé)任分工。

(一)“一問(wèn)責(zé)”

對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位，管黨治黨不力、發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題的，抓住典型，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，公開(kāi)處理。

主要任務(wù)：依據(jù)《河北省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究辦法(試行)》，認(rèn)真梳理問(wèn)題線索，規(guī)范問(wèn)責(zé)程序，加大問(wèn)責(zé)力度，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)和通報(bào)曝光一批落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力的典型，倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。重點(diǎn)解決四個(gè)方面問(wèn)題：

1.嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問(wèn)題。著力解決執(zhí)行中央和省、市委決策部署有令不行、有禁不止，上有政策、下有對(duì)策，在貫徹上級(jí)政策中打折扣、搞變通;陽(yáng)奉陰違、妄議中央，拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙，重大問(wèn)題不請(qǐng)示不報(bào)告;片面追求政績(jī)，虛報(bào)浮夸等問(wèn)題。

2.黨組織政治核心作用弱化問(wèn)題。著力解決黨的組織不健全，黨政不分、黨企不分，黨不管黨、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，民主集中制堅(jiān)持得不夠好、領(lǐng)導(dǎo)班子決策聽(tīng)取意見(jiàn)不夠等問(wèn)題。

4.黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任缺位的問(wèn)題。著力解決監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不夠到位，對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)單位，在專(zhuān)項(xiàng)資金使用、規(guī)劃管理、土地出讓等方面缺乏有力的監(jiān)管措施;履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)失之于寬、松、軟等問(wèn)題。

(牽頭單位：市紀(jì)委、市監(jiān)察局)。

(二)“八清理”

1.對(duì)執(zhí)行選任干部政策不到位、超職數(shù)配備干部、違規(guī)進(jìn)人問(wèn)題進(jìn)行清理。

主要任務(wù)：堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)、綜合治理、分工負(fù)責(zé)、分級(jí)管理的原則，結(jié)合中央組織部部署的超職數(shù)配備干部問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作，加大清糾力度，完善規(guī)章制度，全面促進(jìn)和增強(qiáng)干部選拔任用和機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)人工作的規(guī)范化和紀(jì)律性。重點(diǎn)解決四個(gè)方面問(wèn)題：

(1)執(zhí)行選任干部政策不到位、越權(quán)管理干部問(wèn)題。著力解決執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流制度、任職回避制度、試用期制度不到位;干部管理體制不順暢，越權(quán)管理干部等問(wèn)題。

(2)執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制職數(shù)規(guī)定不嚴(yán)格問(wèn)題。著力解決未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)構(gòu)、超職數(shù)配備干部，“低職高配”“黨政分設(shè)”;出臺(tái)“土政策”，用職務(wù)職級(jí)待遇獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部，違反規(guī)定提高干部職級(jí)待遇;突破比例限額、超出規(guī)定范圍，變相設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備干部等問(wèn)題。

(3)干部檔案管理使用不嚴(yán)問(wèn)題。著力解決對(duì)干部檔案審核把關(guān)不嚴(yán)，發(fā)生干部檔案年齡涂改、前置學(xué)歷、跨臺(tái)階入學(xué)等問(wèn)題。

(4)違規(guī)進(jìn)人問(wèn)題。著力解決冀組通字〔20xx〕36號(hào)文件下發(fā)之后，未通過(guò)公開(kāi)招錄、招聘、調(diào)任、政策性人員安置進(jìn)入事業(yè)單位人員;超編、混編、混崗進(jìn)入人員;未經(jīng)組織、人力資源社會(huì)保障部門(mén)批準(zhǔn)，部門(mén)單位自行進(jìn)入正式人員等問(wèn)題。

(牽頭單位：市委組織部;責(zé)任單位：市編委辦、市人力資源和社會(huì)保障局)。

2.對(duì)違規(guī)公費(fèi)出國(guó)(境)、公款旅游問(wèn)題進(jìn)行清理。

主要任務(wù)：堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，查找工作漏洞，嚴(yán)格執(zhí)行外事工作紀(jì)律，堅(jiān)決清理和查處20xx年以來(lái)在因公臨時(shí)出國(guó)(境)活動(dòng)中的違規(guī)違紀(jì)行為，進(jìn)一步完善有關(guān)規(guī)章制度，確保我市因公臨時(shí)出國(guó)(境)工作健康有序開(kāi)展。重點(diǎn)解決三個(gè)方面問(wèn)題：

(1)虛報(bào)出國(guó)(境)任務(wù)、審核把關(guān)不嚴(yán)問(wèn)題。著力解決出訪團(tuán)組無(wú)明確公務(wù)目的和實(shí)質(zhì)內(nèi)容，超出組團(tuán)單位業(yè)務(wù)主管范圍，派較高級(jí)別人員執(zhí)行較低級(jí)別人員能完成的任務(wù)，以虛假身份出國(guó)(境)等問(wèn)題。

(2)違規(guī)使用出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。著力解決未按規(guī)定辦理經(jīng)費(fèi)先行審核或未執(zhí)行經(jīng)費(fèi)審核意見(jiàn)，違規(guī)擴(kuò)大出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍，擅自提高經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，虛報(bào)團(tuán)組級(jí)別、人數(shù)、國(guó)家數(shù)、天數(shù)等套取出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)，到下屬單位或使用虛假發(fā)票報(bào)銷(xiāo)出國(guó)(境)費(fèi)用等問(wèn)題。

(3)借機(jī)公款旅游問(wèn)題。著力解決出訪團(tuán)組未嚴(yán)格按照批準(zhǔn)事項(xiàng)行事，擅自延長(zhǎng)在外停留時(shí)間、改變行程路線、借機(jī)公款旅游，回國(guó)后未按規(guī)定公示實(shí)際執(zhí)行情況等問(wèn)題。

(牽頭單位：市政府辦公室;責(zé)任單位：市財(cái)政局、市審計(jì)局)。

3.對(duì)亂收費(fèi)、亂攤派，經(jīng)費(fèi)使用不規(guī)范問(wèn)題進(jìn)行清理。

主要任務(wù)：全面清理、嚴(yán)肅糾正各種“亂收費(fèi)、亂攤派”行為，建立于法有據(jù)、科學(xué)規(guī)范、公開(kāi)透明的監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)保障企業(yè)和群眾利益，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真貫徹《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，堅(jiān)持從嚴(yán)從簡(jiǎn)，加強(qiáng)公務(wù)經(jīng)費(fèi)管理，建立健全厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作長(zhǎng)效機(jī)制。重點(diǎn)解決五個(gè)方面問(wèn)題：

(1)行政事業(yè)性亂收費(fèi)問(wèn)題。著力解決擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍;收費(fèi)單位或收費(fèi)項(xiàng)目被撤銷(xiāo)后不終止收費(fèi);在國(guó)家和省政府、市政府規(guī)定之外，對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查、評(píng)比、達(dá)標(biāo)、升級(jí)、評(píng)優(yōu)、鑒定、考試等活動(dòng)并從中收費(fèi)等問(wèn)題。

(2)行政許可中介服務(wù)違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題。著力解決無(wú)法定依據(jù)的行政審批中介服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi);能通過(guò)事中事后監(jiān)管解決的事項(xiàng)，仍設(shè)定中介服務(wù)并收費(fèi);現(xiàn)有或已取消行政審批事項(xiàng)，轉(zhuǎn)為中介服務(wù)并收費(fèi);借助行政權(quán)力壟斷經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)行收費(fèi)等問(wèn)題。

(3)亂攤派問(wèn)題。著力解決除法律法規(guī)和省政府、市政府規(guī)定之外，要求單位和個(gè)人集資;除發(fā)生重大緊急情況外，要求單位和個(gè)人贊助、資助和捐贈(zèng)財(cái)物;憑借職權(quán)強(qiáng)行要求參加有償培訓(xùn)，訂閱圖書(shū)報(bào)刊音像制品，購(gòu)買(mǎi)不需要的技術(shù)業(yè)務(wù)資料或者器材等問(wèn)題。

(4)“三公經(jīng)費(fèi)”超預(yù)算問(wèn)題。著力解決“三公經(jīng)費(fèi)”嚴(yán)重超預(yù)算，預(yù)算與執(zhí)行結(jié)果差異總額較大;違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，私設(shè)“小金庫(kù)”等問(wèn)題。

(5)獎(jiǎng)金補(bǔ)貼發(fā)放不規(guī)范問(wèn)題。著力解決違規(guī)發(fā)放加班費(fèi)、防暑降溫費(fèi)等問(wèn)題。

(牽頭單位：市財(cái)政局;責(zé)任單位：市發(fā)改委、市審計(jì)局)。

4.對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)及其親屬利用其職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益問(wèn)題進(jìn)行清理。

主要任務(wù)：堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理，立足教育與監(jiān)督，摸清情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、嚴(yán)肅糾正、嚴(yán)格追責(zé)，探索建立長(zhǎng)效監(jiān)督制度，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)。重點(diǎn)解決六個(gè)方面問(wèn)題：

(1)領(lǐng)導(dǎo)干部參與或變相參與經(jīng)商辦企業(yè)。

(2)領(lǐng)導(dǎo)干部親屬在其管轄的地方和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)、社會(huì)中介服務(wù)等活動(dòng)。

(3)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件。

(4)領(lǐng)導(dǎo)干部之間利用職權(quán)互相為對(duì)方親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件。

(5)領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)插手工程項(xiàng)目和物品采購(gòu)為親友牟取利益。

(6)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人親屬做關(guān)聯(lián)生意，涉嫌利益輸送。

(牽頭單位：市委組織部;責(zé)任單位：市工商局)。

5.對(duì)滯留截留套取挪用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金特別是涉農(nóng)資金問(wèn)題進(jìn)行清理。

主要任務(wù)：深入清理和糾正滯留截留挪用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金問(wèn)題，特別是弄虛作假、套取挪用涉農(nóng)資金問(wèn)題，健全機(jī)制，完善制度，提高財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理水平和使用效益。重點(diǎn)解決在專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)、分配、撥付、管理、使用過(guò)程中存在的六個(gè)方面問(wèn)題：

(1)利用資金、項(xiàng)目管理權(quán)，貪污、受賄，謀取私利。

(2)基層干部冒領(lǐng)、私分農(nóng)民補(bǔ)貼資金和補(bǔ)償款。

(3)在項(xiàng)目申報(bào)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、土地出讓中弄虛作假，套取和騙取財(cái)政資金。

(4)擠占、截留、挪用財(cái)政資金、專(zhuān)項(xiàng)資金。

(5)滯留、延壓項(xiàng)目資金。

(6)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、地點(diǎn)。

(牽頭單位：市財(cái)政局;責(zé)任單位：市審計(jì)局、市委農(nóng)工委、市農(nóng)牧局、市水務(wù)局、市林業(yè)局、市扶貧辦、市發(fā)改委、市國(guó)土資源局、市交通運(yùn)輸局、市環(huán)保局、市工信局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市商務(wù)局、市旅游局、市教育局、市科學(xué)技術(shù)和地震局、市文廣新局、市人力資源和社會(huì)保障局、市民政局、市衛(wèi)計(jì)委)。

6.對(duì)市屬企業(yè)違規(guī)配車(chē)、用車(chē)問(wèn)題進(jìn)行清理。

主要任務(wù)：嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)明紀(jì)律，全面清理和糾正市屬企業(yè)違規(guī)配車(chē)、用車(chē)問(wèn)題，切實(shí)扭轉(zhuǎn)在配車(chē)、用車(chē)上的不正之風(fēng)，推動(dòng)市屬企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。重點(diǎn)解決四個(gè)方面問(wèn)題：

(1)違規(guī)配備公務(wù)用車(chē)問(wèn)題。著力解決企業(yè)負(fù)責(zé)人違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)配車(chē);不符合配車(chē)條件的違規(guī)配車(chē);企業(yè)虧損或者托管、重組脫困以及拖欠職工工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用期間，為企業(yè)負(fù)責(zé)人購(gòu)置、更新公務(wù)用車(chē)等問(wèn)題。

(2)違規(guī)使用公務(wù)用車(chē)問(wèn)題。著力解決使用公務(wù)用車(chē)辦理個(gè)人事務(wù);以各種名義換用、借用、占用下屬企業(yè)或其他利益關(guān)系單位和個(gè)人車(chē)輛等問(wèn)題。

(3)違規(guī)處置公務(wù)用車(chē)和費(fèi)用問(wèn)題。著力解決向出資企業(yè)和關(guān)聯(lián)企業(yè)轉(zhuǎn)嫁企業(yè)負(fù)責(zé)人公務(wù)用車(chē)購(gòu)置(租賃)和運(yùn)行費(fèi)用;企業(yè)公務(wù)用車(chē)出售、報(bào)廢未按照國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)處置規(guī)定執(zhí)行或未實(shí)施公開(kāi)拍賣(mài)，低價(jià)或無(wú)償出售給利益關(guān)系單位或個(gè)人等問(wèn)題。

(4)違規(guī)發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼問(wèn)題。著力解決超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼;享受公務(wù)用車(chē)待遇，同時(shí)又以各種名目領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼;企業(yè)負(fù)責(zé)人離職、退(離)休后，繼續(xù)領(lǐng)取公務(wù)用車(chē)補(bǔ)貼等問(wèn)題。

(牽頭單位：市財(cái)政局)。

7.對(duì)招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調(diào)整容積率等問(wèn)題進(jìn)行清理。

主要任務(wù)：嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)及政策規(guī)定，全面清理和糾正招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調(diào)整容積率等問(wèn)題，完善機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管，營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)秩序和發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)解決三個(gè)方面問(wèn)題：

(1)招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范問(wèn)題。著力解決有的項(xiàng)目應(yīng)招投標(biāo)未招投標(biāo);規(guī)避招標(biāo)及違法招標(biāo)定標(biāo);弄虛作假，為單位或企業(yè)辦理虛假土地出讓手續(xù)或土地證明，置換不良資產(chǎn)，騙取國(guó)家財(cái)政資金;串通招標(biāo)、通過(guò)掛靠資質(zhì)、租借證書(shū)等以他人名義招標(biāo)或中標(biāo)后非法轉(zhuǎn)包;專(zhuān)家行為不規(guī)范、管理不統(tǒng)一;招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)借用資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍從事代理活動(dòng);應(yīng)進(jìn)入公共資源交易市場(chǎng)交易的項(xiàng)目在場(chǎng)外交易;交易市場(chǎng)違規(guī)設(shè)立前置審批手續(xù)，增加交易環(huán)節(jié)等問(wèn)題。

(牽頭單位：市發(fā)改委;責(zé)任單位：市工信局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市國(guó)土資源局、市交通運(yùn)輸局、市林業(yè)局、市水務(wù)局、市商務(wù)局、市政府法制辦)。

(2)違規(guī)出讓土地問(wèn)題。著力解決出讓方案編制不全面，供地政策執(zhí)行不嚴(yán)格，供地過(guò)程不規(guī)范，出讓價(jià)款征繳不合規(guī)，供后土地管理不到位等問(wèn)題。

(牽頭單位：市國(guó)土資源局)。

(3)違反規(guī)劃調(diào)整容積率問(wèn)題。著力解決住宅用地容積率管理制度不健全，調(diào)整容積率法定依據(jù)不充分、程序不規(guī)范，違規(guī)調(diào)整容積率查處不及時(shí)，執(zhí)行不到位;超核準(zhǔn)容積率批復(fù)建筑面積，違規(guī)改變用地性質(zhì)，應(yīng)收未收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等問(wèn)題。

(牽頭單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局)。

8.對(duì)懶政怠政、為官不為、不在狀態(tài)問(wèn)題進(jìn)行清理。

主要任務(wù)：堅(jiān)持深入查擺、精準(zhǔn)問(wèn)效，全面清理和糾正懶政怠政、為官不為、不在狀態(tài)問(wèn)題，促進(jìn)全市各級(jí)干部精神面貌明顯改觀、擔(dān)當(dāng)意識(shí)明顯增強(qiáng)、服務(wù)效能明顯提高。重點(diǎn)解決三個(gè)方面問(wèn)題：

(1)不擔(dān)當(dāng)、不作為問(wèn)題。著力解決部門(mén)之間相互扯皮、難以協(xié)調(diào)和落實(shí);重大工程推進(jìn)緩慢，棚戶區(qū)改造、集中供熱多年不能徹底解決;一些地方多年工作沒(méi)有大的突破、大的起色;一些部門(mén)不履行或不正確履行職責(zé)，致使違規(guī)領(lǐng)取失業(yè)金、違規(guī)享受城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等問(wèn)題。

(2)不會(huì)干、干不好問(wèn)題。著力解決干部隊(duì)伍能力不足，干工作光有一腔熱情，但想不到點(diǎn)子上、抓不到根子上;對(duì)新形勢(shì)認(rèn)識(shí)不深，對(duì)新政策把握不透，對(duì)新知識(shí)了解不多，謀發(fā)展缺乏創(chuàng)新，抓工作沒(méi)有套路等問(wèn)題。

(3)不深入、不落實(shí)問(wèn)題。著力解決在抓落實(shí)上要求提得多、落下去得少，研究得多、推動(dòng)得少，浮在上面多，沉下去得少，有些工作長(zhǎng)期落實(shí)不下去等問(wèn)題。

(牽頭單位：市委辦公室、市政府辦公室)。

四、時(shí)間步驟。

“一問(wèn)責(zé)八清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，自20xx年2月開(kāi)始至20xx年6月底結(jié)束，共分為三個(gè)階段：

(一)制定方案、動(dòng)員部署階段(20xx年2月)。召開(kāi)全市動(dòng)員會(huì)，印發(fā)實(shí)施方案，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作出安排部署。2月下旬，市直各牽頭單位和責(zé)任單位，各縣(區(qū))聚焦問(wèn)題，細(xì)化方案，進(jìn)行動(dòng)員部署。

(二)集中清理、解決問(wèn)題階段(20xx年3月初至6月初)。市直各牽頭單位和責(zé)任單位，各縣(區(qū))按照市委統(tǒng)一部署，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，采取自查自糾、摸清底數(shù)、監(jiān)督檢查、糾錯(cuò)整改、追究責(zé)任等措施，集中開(kāi)展清理整治工作。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，對(duì)具體問(wèn)題強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。

(三)完善制度、總結(jié)提高階段(20xx年6月)。市直各牽頭單位和責(zé)任單位，各縣(區(qū))針對(duì)清理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)深化改革、完善制度，鞏固清理成果，健全長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，梳理歸納經(jīng)驗(yàn)做法。

五、保障措施。

“一問(wèn)責(zé)八清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，是落實(shí)省委要求，推動(dòng)全市實(shí)施“十三五”規(guī)劃實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局采取的一項(xiàng)重要措施，時(shí)間緊、任務(wù)重，政策性強(qiáng)、敏感度高，意義重大。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)責(zé)任單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)責(zé)任單位要把“一問(wèn)責(zé)八清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，牢牢抓在手上，成立工作機(jī)構(gòu)，研究制定方案，精心組織實(shí)施。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，必須做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。各專(zhuān)項(xiàng)小組、牽頭單位和責(zé)任單位要各負(fù)其責(zé)，相互配合，形成合力，確保各項(xiàng)清理任務(wù)不折不扣落實(shí)。

(二)堅(jiān)持分類(lèi)處置。這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)涉及的問(wèn)題性質(zhì)、表現(xiàn)形式和情形差異很大，必須具體問(wèn)題具體分析。對(duì)馬上能解決的問(wèn)題，要立行立改，盡快見(jiàn)效;對(duì)需要一定時(shí)間解決的問(wèn)題，要明確目標(biāo)，嚴(yán)格時(shí)限;對(duì)需要長(zhǎng)期解決的問(wèn)題，要完善機(jī)制，持續(xù)整改。要綜合運(yùn)用批評(píng)教育、組織處理、紀(jì)律處分等多種方式解決問(wèn)題，對(duì)于比較嚴(yán)重的典型問(wèn)題，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處，體現(xiàn)越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。

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執(zhí)行案款清理工作方案篇十五

為了加強(qiáng)我校固定資產(chǎn)的管理，優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)全面監(jiān)控和有效利用，按照樂(lè)教字【20xx】143號(hào)文件精神，決定自20xx年11月12日至20xx年12月20日對(duì)學(xué)校開(kāi)展固定資產(chǎn)清理登記，具體實(shí)施方案如下：

一、工作目標(biāo)。

(一)以科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的管理理念，加強(qiáng)對(duì)人、財(cái)、物的管理，向管理要生源，向管理要效益，不搞形象工程，切實(shí)提高學(xué)校的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

(二)進(jìn)一步規(guī)范管理制度體系。要管理創(chuàng)新，制度創(chuàng)新，建立順暢的管理體制，做到管理規(guī)范化。

(三)保證資產(chǎn)登記工作很好的延續(xù)，數(shù)據(jù)可靠，固定資產(chǎn)賬證相符，賬實(shí)相符。摸清我校固定資產(chǎn)狀況，推進(jìn)固定資產(chǎn)的合理配置和有效利用，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

(四)落實(shí)固定資產(chǎn)管理責(zé)任，將固定資產(chǎn)管理的責(zé)任層層分解落實(shí)到具體部門(mén)、具體存放地點(diǎn)、具體負(fù)責(zé)人和具體責(zé)任人。

(五)嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的管理，加大經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的監(jiān)管力度，切實(shí)搞好資源的優(yōu)化配置，避免出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

二、工作范圍、內(nèi)容。

本次固定資產(chǎn)清查工作，根據(jù)上級(jí)的有關(guān)規(guī)定，目前，所有固定資產(chǎn)分為11類(lèi)：

第一類(lèi)：土地。(初等教育用地、幼兒園用地、其他教育用地)第二類(lèi)：房屋與建筑物。(初等教育用房、學(xué)生宿舍、職工宿舍、廁所、校門(mén)、圍墻、雜物房、體育器材室、旗桿)。

第三類(lèi)：通用設(shè)備。(廚房用具，用水設(shè)備)。

第四類(lèi)：專(zhuān)用設(shè)備。(黑板、復(fù)印機(jī)等、保險(xiǎn)柜、其他教學(xué)設(shè)備)第五類(lèi)：交通運(yùn)輸設(shè)備。

第六類(lèi)：電器設(shè)備。(風(fēng)扇、排氣扇、空調(diào)、飲水機(jī)等)。

第七類(lèi)：電子產(chǎn)品及通信設(shè)備。(電腦、電話、電視、傳真、投影、多媒體系統(tǒng)等)。

第八類(lèi)：儀器、儀表、法量標(biāo)準(zhǔn)器具及量具，衡器。

第九類(lèi)：文藝體育設(shè)備。(文藝設(shè)備、體育設(shè)備、娛樂(lè)設(shè)備)第十類(lèi)：圖書(shū)文物及陳列品設(shè)備。(圖書(shū)、文物、標(biāo)本等)第十一類(lèi)：家具、用具類(lèi)。(床、臺(tái)桌、椅凳、架類(lèi)、被褥、窗簾、樹(shù)木、花卉等)。

三、方法步驟。

一)、學(xué)校成立工作小組，召開(kāi)會(huì)議、組織學(xué)習(xí)，明確具體分工，做好工作計(jì)劃，制定出學(xué)校固定資產(chǎn)管理細(xì)則。

二)、全面清查，以2006年清查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，分別做好三類(lèi)記錄：

1)、卡片與實(shí)物相符;。

2)、實(shí)物已減少的記錄;。

3)、2006年至今新增的數(shù)據(jù)。

三)、本部門(mén)自查：各部門(mén)要根據(jù)本部門(mén)的卡、物、地點(diǎn)庫(kù)、使用人，對(duì)照資產(chǎn)管理系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)物清點(diǎn)，清理清查時(shí)要做到認(rèn)真仔細(xì)、信息項(xiàng)全面完整、記錄(填表)詳細(xì)、不留死角，沒(méi)有標(biāo)簽的固定資產(chǎn)一定要補(bǔ)齊。

四)、驗(yàn)收復(fù)查：固定資產(chǎn)清查工作辦公室根據(jù)學(xué)校總帳冊(cè)和自查登記表對(duì)各部門(mén)資產(chǎn)情況逐一進(jìn)行復(fù)查、審核，如發(fā)現(xiàn)漏登或帳物不符情況，當(dāng)場(chǎng)予以糾正，進(jìn)行補(bǔ)登。保持清查工作的嚴(yán)肅性。

五)、做好數(shù)據(jù)的保存及報(bào)盤(pán)。

四、工作要求。

(一)各部門(mén)要在提高對(duì)開(kāi)展固定資產(chǎn)清查工作重要性認(rèn)識(shí)的`基礎(chǔ)上，積極、認(rèn)真的清查好本部門(mén)的固定資產(chǎn)數(shù)量。

(二)要采取有效措施，保證工作質(zhì)量，確保固定資產(chǎn)清查工作不走過(guò)場(chǎng)。

不漏、不虛、不重。固定資產(chǎn)管理卡片丟失的要求補(bǔ)齊。條形碼整齊美觀的貼在醒目的位置。

2、在自查的過(guò)程中對(duì)資產(chǎn)的狀況進(jìn)行如實(shí)反映，對(duì)增減的資產(chǎn)分別填寫(xiě)登記表，并說(shuō)明原因，對(duì)不能繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)要寫(xiě)出書(shū)面說(shuō)明，經(jīng)學(xué)校認(rèn)定后履行相關(guān)手續(xù)。

3、此次清查要求固定資產(chǎn)能落實(shí)到使用者本人的一定要落實(shí)到使用者本人，對(duì)于共用的資產(chǎn)要求單位負(fù)責(zé)人指定專(zhuān)職管理人員進(jìn)行管理。

4、要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，真實(shí)、準(zhǔn)確、全面反映固定資產(chǎn)管理情況和存在的問(wèn)題，不得瞞報(bào)虛報(bào)。

執(zhí)行案款清理工作方案篇十六

為有效阻止松材線蟲(chóng)病傳入，保護(hù)我縣松林資源，根據(jù)市縣相關(guān)文件、會(huì)議精神，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本方案。

一、枯死松樹(shù)清理重要性。

松褐天牛是松材線蟲(chóng)病的主要傳播媒介，而枯死松樹(shù)又是松褐天牛的主要寄主植物，因此及時(shí)發(fā)現(xiàn)和清理枯死松樹(shù)，是我縣防控松材線蟲(chóng)病工作中一項(xiàng)最緊迫、最重要的工作，也是降低松褐天牛蟲(chóng)口密度，防范疫情傳播和擴(kuò)散最有效的措施之一。

二、枯死松樹(shù)清理時(shí)間。

枯死松樹(shù)清理堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)一株，取樣一株、鏡檢一株，清理一株，處理一株”的原則。目前已發(fā)現(xiàn)的枯死松樹(shù)10月底全部清理結(jié)束。

三、清理措施。

1、枯死松樹(shù)原則上由經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)人自己清理，林業(yè)站負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。

2、鑒于大部分枯死松樹(shù)已無(wú)利用價(jià)值，加之村民大都外出務(wù)工、農(nóng)村農(nóng)忙及農(nóng)村勞動(dòng)力老化等諸多原因，這部分的枯死松樹(shù)清理工作，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)采取單位自主招標(biāo)方式，根據(jù)山場(chǎng)遠(yuǎn)近、陡峭、作業(yè)難易程度確定清理補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)?shù)亓謽I(yè)站進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)。

3、對(duì)重點(diǎn)預(yù)防區(qū)及不易清理的高危區(qū)域，清理工作由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)清理隊(duì)伍，進(jìn)行清理，當(dāng)?shù)卣蓡T會(huì)同林業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)并監(jiān)督處理。

四、技術(shù)要求。

根據(jù)國(guó)家林業(yè)局林造發(fā)[xxxx]237號(hào)文件精神及相關(guān)技術(shù)要求，伐樁高度一般在5厘米以下，并對(duì)伐樁進(jìn)行藥物處理。清理下山的枯死松樹(shù)，采取兩種處理方式。一是適宜造材的，全部送往松木定點(diǎn)加工企業(yè)進(jìn)行加工銷(xiāo)售;對(duì)不能造材利用的，以及采伐剩余物(含2厘米以上的枝椏)，全部做焚燒處理。

五、保障措施。

1、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將監(jiān)測(cè)調(diào)查放在首位，健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò)，推行監(jiān)測(cè)工作分片包干責(zé)任制，建立覆蓋全面、調(diào)查準(zhǔn)確、上報(bào)及時(shí)的枯死松樹(shù)監(jiān)測(cè)體系。

2、落實(shí)責(zé)任主體：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣林業(yè)部門(mén)是行政、技術(shù)的責(zé)任主體，要切實(shí)履行職責(zé)，把各項(xiàng)措施落實(shí)到位，第一時(shí)間按照技術(shù)要求進(jìn)行清理。

3、積極宣傳動(dòng)員：充分利用標(biāo)語(yǔ)橫幅、廣播、鄉(xiāng)村政務(wù)村務(wù)公開(kāi)欄等宣傳工具，張貼宣傳畫(huà)、宣傳資料，對(duì)松材線蟲(chóng)病防控工作進(jìn)行廣泛的宣傳，通過(guò)對(duì)《森林法》、《森林病蟲(chóng)害防治條例》、《安徽省松材線蟲(chóng)病防治辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和松材線蟲(chóng)病危害有關(guān)知識(shí)的宣傳，提高廣大干群的思想認(rèn)識(shí)，使廣大干群自覺(jué)參與和協(xié)助枯死松樹(shù)清理工作。

4、加大資金投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在枯死松樹(shù)清理中切實(shí)解決好人力、物力和資金等方面問(wèn)題?？菟浪蓸?shù)清理經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，林業(yè)部門(mén)要加大對(duì)上爭(zhēng)取力度，會(huì)同財(cái)政局通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式給予各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助，保障清理工作正常開(kāi)展。

5、加大督查力度?？h松材線蟲(chóng)病防疫指揮部將成立枯死松樹(shù)調(diào)查清理督查小組，對(duì)全縣調(diào)查清理工作開(kāi)展定期和不定期地督查工作，及時(shí)了解和解決枯死松樹(shù)清理工作中存在的問(wèn)題。對(duì)監(jiān)測(cè)調(diào)查工作不到位，存在漏查漏報(bào)現(xiàn)象的，以及清理工作組織不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將進(jìn)行通報(bào)。情節(jié)嚴(yán)重的，將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

執(zhí)行案款清理工作方案篇十七

根據(jù)中共x縣委辦公室關(guān)于開(kāi)展全縣黨委系統(tǒng)規(guī)范性文件清理工作的通知（江委辦函【2010】65號(hào)）文件精神，我黨委高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，通過(guò)分類(lèi)梳理，公示反饋等工作措施，認(rèn)真組織做好2010年政府黨委系統(tǒng)規(guī)劃性文件清理工作，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。在接到縣委通知后，領(lǐng)導(dǎo)搞賭重視，把清理工作列入重點(diǎn)工作。按照《實(shí)施意見(jiàn)》的要求和工作部署，我鎮(zhèn)成立了由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記任副組長(zhǎng)，全鎮(zhèn)各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的規(guī)范清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)照文件要求，嚴(yán)格按照規(guī)范清理工作的目標(biāo)任務(wù)和范圍，有重點(diǎn)的認(rèn)真排查我鎮(zhèn)起草的政府規(guī)章清理工作，確保清理工作落到實(shí)處。

二、加化重點(diǎn)，措施有力。認(rèn)真落實(shí)政府規(guī)章清理工作任務(wù)。為了盡可能做到匯總的規(guī)范性文件全面，我鎮(zhèn)由黨政辦牽頭，組織專(zhuān)門(mén)力量，對(duì)我鎮(zhèn)近幾年規(guī)范性文件的備案情況查漏補(bǔ)缺，然后進(jìn)一步做好認(rèn)真細(xì)致的分類(lèi)排查，對(duì)明文規(guī)定廢止的規(guī)范性文件嚴(yán)格按照有關(guān)要求及時(shí)清理廢止，對(duì)確需保留、修改或者做出其他處理的，提出處理意見(jiàn)并及時(shí)反饋。做到了件件有落實(shí)、有反饋意見(jiàn)，使這項(xiàng)工作任務(wù)得到較好的落實(shí)。

三、深化完善、確保實(shí)效。我們深刻地認(rèn)識(shí)到，規(guī)章和規(guī)范性文件的清理既是依法行政的基礎(chǔ)，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。因此，我鎮(zhèn)以此次規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作為契機(jī)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，努力在建立長(zhǎng)效工作上下功夫。對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行定期評(píng)估清理，促進(jìn)我鎮(zhèn)黨務(wù)工作的健康、持續(xù)發(fā)展。

四、認(rèn)真總結(jié)，積累經(jīng)驗(yàn)。此次清理工作結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié)，為以后黨務(wù)工作的開(kāi)展積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。

通過(guò)認(rèn)真細(xì)致的清理，經(jīng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)審核，我鎮(zhèn)未出臺(tái)任何行政規(guī)范性文件。

執(zhí)行案款清理工作方案篇十八

根據(jù)x年秋季松材線蟲(chóng)病普查初步統(tǒng)計(jì)，全縣共發(fā)現(xiàn)不明原因枯死松樹(shù)187株，分布面積5424.2畝，主要分布在：筠門(mén)嶺鎮(zhèn)石久、學(xué)子、白埠、黃埔、州場(chǎng)、上增村枯死松樹(shù)119株，分布面積3635.7畝;文武壩鎮(zhèn)古坊、小壩村枯死松樹(shù)56株，分布面積1356.5畝;周田鎮(zhèn)半崗村、梅子村枯死松樹(shù)12株，分布面積432畝。為切實(shí)加強(qiáng)我縣的枯死松樹(shù)清理工作，嚴(yán)防枯死松樹(shù)的傳播擴(kuò)散蔓延，確保全縣森林資源安全，推進(jìn)生態(tài)會(huì)昌建設(shè)，特制定本工作方案。

貫徹“預(yù)防為主、科學(xué)治理、依法監(jiān)管、強(qiáng)化責(zé)任”的方針，堅(jiān)持“全面監(jiān)測(cè)、科學(xué)防控、圍殲疑點(diǎn)、徹底根除”的防治策略，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政府行為，實(shí)行聯(lián)防聯(lián)治，加大資金投入，實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)，分區(qū)施策，重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)，堅(jiān)決遏制枯死松樹(shù)的發(fā)生和蔓延，保護(hù)群眾的財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)生態(tài)文明大縣建設(shè)。

枯死松樹(shù)分布區(qū)實(shí)現(xiàn)有計(jì)劃清除枯死松樹(shù)，防止擴(kuò)散蔓延，逐步壓縮除治區(qū)面積;預(yù)防區(qū)要重點(diǎn)預(yù)防，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，確保不出現(xiàn)枯死松樹(shù)，一旦出現(xiàn)枯死松樹(shù)，要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)清除。具體指標(biāo)是：枯死松樹(shù)清除率達(dá)100%，清除死樹(shù)除害處理率和合格率達(dá)到100%，監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)到100%。

堅(jiān)持屬地管理，政府負(fù)責(zé)，部門(mén)各司其職;堅(jiān)持預(yù)防為主，嚴(yán)防死守，防止死樹(shù)蔓延;堅(jiān)持全面除治，突出重點(diǎn)，有效減輕災(zāi)情;堅(jiān)持依法防控，加強(qiáng)管理，確保防控成效;堅(jiān)持科學(xué)防控，分區(qū)施策，確保防控效果;堅(jiān)持政府投入為主，多渠道籌集資金。

根據(jù)全縣不明原因枯死松樹(shù)的實(shí)際現(xiàn)狀，松林資源分布情況和不同生態(tài)功能分布，將我縣區(qū)劃為除治區(qū)和重點(diǎn)預(yù)防區(qū)。

(一)除治區(qū)：已發(fā)現(xiàn)不明原因枯死松樹(shù)的筠門(mén)嶺鎮(zhèn)、文武壩鎮(zhèn)、周田鎮(zhèn)。

(二)重點(diǎn)預(yù)防區(qū)：除上述三個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的其它鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、湘江源自然保護(hù)區(qū)、公益林林場(chǎng)、商品林林場(chǎng)。

1.采取熏蒸處理枯死松樹(shù)。由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍(專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍必須每人進(jìn)100元人身意外險(xiǎn)一份)對(duì)枯死松樹(shù)發(fā)生小班由外向內(nèi)清除包括枯死木、疑似感病木、衰弱木、受壓木、風(fēng)折木、旱死木、雪壓木、當(dāng)年枯死或已經(jīng)萎蔫的松樹(shù)側(cè)枝等。將松樹(shù)砍倒后砍掉枝條，然后視樹(shù)體大小先將樹(shù)干、粗樹(shù)枝就地鋸成1-1.5米的木段，再將枝條截成1-1.5米左右，將木段、粗枝條、1厘米以上的枝椏集中用專(zhuān)用熏蒸塑料膜包裹，并往膜中投放磷化鋁片劑。安全要求：使用覆膜磷化鋁熏蒸法進(jìn)行除害，需注意封緊塑料膜出氣口，并在塑料膜外貼上標(biāo)簽(注明熏蒸地點(diǎn)編號(hào)、熏蒸時(shí)間、熏蒸負(fù)責(zé)人、檢查人等內(nèi)容)，并附上劇毒請(qǐng)小心標(biāo)志。實(shí)施強(qiáng)度擇伐作業(yè)時(shí)，為防止遺漏處理，作業(yè)時(shí)要先伐病死樹(shù)，后伐感病殘余活樹(shù)，必須在x年11月20日前徹底清除枯死松樹(shù)，不留病源。

2.伐樁處理。對(duì)所有枯死松樹(shù)伐樁可選擇以下除害標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行處理。采取每個(gè)伐樁用磷化鋁1-2粒，再加套0.8毫米以上厚度的塑料農(nóng)膜袋，并壓實(shí)填土20厘米以上。所有松木伐樁高度不超過(guò)5厘米，在每個(gè)伐樁的地面上插上小木板，并以村為單位用紅漆編號(hào)。

3.堅(jiān)持常年清理機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)清除枯死樹(shù)發(fā)生區(qū)的鞏固工作，充分發(fā)揮各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場(chǎng)專(zhuān)業(yè)或半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)的作用，成立專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，建立常態(tài)化的枯死松樹(shù)清理工作機(jī)構(gòu)，常年監(jiān)測(cè)，建立臺(tái)帳，按除治標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)干凈徹底清除零星枯死松樹(shù)。

(二)加大枯死松樹(shù)監(jiān)測(cè)預(yù)警力度，落實(shí)預(yù)防措施。

枯死松樹(shù)監(jiān)測(cè)以人工監(jiān)測(cè)為主，誘捕器監(jiān)測(cè)為輔。一旦發(fā)現(xiàn)情況，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，快速處置。

1.全面普查。

(1)不明原因枯死松樹(shù)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位，每年分別于3-4月和8-9月按森林資源小班分布圖，沿設(shè)計(jì)路線對(duì)轄區(qū)松林進(jìn)行普查，查清發(fā)生分布范圍、發(fā)生面積(以小班統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn))和枯死松樹(shù)數(shù)量，繪制發(fā)生分布圖，計(jì)算枯死松樹(shù)株率，掌握枯死松樹(shù)分布情況。

(2)預(yù)防區(qū)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場(chǎng)為單位，每年分別于3-4月和8-9月對(duì)交通沿線、風(fēng)景區(qū)、大型企業(yè)、倉(cāng)庫(kù)、工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)和電視發(fā)射臺(tái)以及大型工程工地等人為活動(dòng)頻繁的地區(qū)附近松林進(jìn)行全面普查。發(fā)現(xiàn)松樹(shù)枯死，查明分布地點(diǎn)、樹(shù)種、面積、枯死株數(shù)、松褐天牛危害情況，繪制松樹(shù)枯死情況分布圖。同時(shí)取樣分離鑒定，確定是否有松材線蟲(chóng)，并及時(shí)上報(bào)和進(jìn)行跟蹤調(diào)查，隨時(shí)掌握枯死松樹(shù)動(dòng)態(tài)。

2.常年監(jiān)測(cè)。

(1)定期巡查。以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位，組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員每月定期對(duì)交通沿線、風(fēng)景區(qū)、大型企業(yè)、倉(cāng)庫(kù)、工業(yè)園區(qū)、碼頭、車(chē)站、城鎮(zhèn)周?chē)⒛静募庸S、大型建筑工地和電視發(fā)射臺(tái)等人為活動(dòng)頻繁的地區(qū)附近的松林進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)松樹(shù)有感病癥狀，立即取樣分離鑒定，確定是否有松材線蟲(chóng)。

(2)固定監(jiān)測(cè)。在發(fā)生區(qū)邊緣地帶、交通沿線、風(fēng)景區(qū)、城鎮(zhèn)周?chē)鸵赘辛址衷O(shè)置固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)，風(fēng)景區(qū)和重要經(jīng)濟(jì)地區(qū)每村(或林場(chǎng)分場(chǎng))至少設(shè)置1個(gè)、其它地區(qū)每鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場(chǎng)設(shè)置3-5個(gè)固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)，派專(zhuān)人定期調(diào)查，發(fā)現(xiàn)松樹(shù)枯死立即取樣分離鑒定，確定是否有松材線蟲(chóng)。

(三)加大松褐天牛防治力度，降低媒蟲(chóng)密度。

對(duì)枯死松樹(shù)發(fā)生區(qū)和重點(diǎn)預(yù)防區(qū)實(shí)施松褐天牛防治，降低松褐天牛的蟲(chóng)口密度，嚴(yán)防向外擴(kuò)散蔓延。

1.設(shè)置誘捕器防治。在枯死松樹(shù)分布區(qū)，選擇在枯死松樹(shù)旁懸掛apf-1型新型誘捕器防治松褐天牛，每年4-9月為誘捕時(shí)間，控制枯死松樹(shù)周邊的松褐天牛傳播蔓延。

2.設(shè)置誘木防治。在發(fā)生區(qū)松林小班內(nèi)選擇衰弱或較小的松樹(shù)作為誘木，把引誘劑注入誘木里，引誘松褐天牛集中在誘木上產(chǎn)卵，并在誘木樹(shù)干上噴灑松褐天牛專(zhuān)用觸殺劑，直接觸殺在誘木上產(chǎn)卵的松褐天牛，隔10天加噴藥1次。每10畝設(shè)置一株，并用gps定位。同時(shí)加強(qiáng)誘木管理，做到即死即除，嚴(yán)防誘木流失。

3.藥劑防治。4月下旬至6月下旬松褐天牛羽化盛期，在發(fā)生和毗鄰小班噴灑綠色威雷或噻蟲(chóng)啉防治松褐天牛，防治2-3次，每次需將林冠層打透。

4.天敵防治。在林分內(nèi)按每畝選擇4-5株有松褐天牛危害的松樹(shù)直接釋放花絨寄甲成蟲(chóng)(10對(duì)/株)。釋放花絨寄甲天敵的林分內(nèi)避免噴灑化學(xué)防治藥劑。

(四)加大防控宣傳工作力度，加強(qiáng)檢疫封鎖。

1.扎實(shí)做好防控宣傳。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要深入宣傳松材線蟲(chóng)病的危害性，大力普及松材線蟲(chóng)病防控知識(shí)，做到家喻戶曉，人人皆知，使社會(huì)各界和廣大人民群眾都了解、支持松材線蟲(chóng)病防控工作。發(fā)動(dòng)群眾聯(lián)防聯(lián)控，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)報(bào)告，并自覺(jué)遵守有關(guān)規(guī)定，共同支持參與防控工作。

2.強(qiáng)化枯死松樹(shù)的檢疫管理。禁止在有枯死松樹(shù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村內(nèi)擅自采伐松木，堅(jiān)決制止濫砍濫伐枯死松樹(shù)，嚴(yán)禁松木擅自運(yùn)出分布區(qū)。從山場(chǎng)、運(yùn)輸、加工、使用等環(huán)節(jié)加強(qiáng)枯死松樹(shù)管理，嚴(yán)禁枯死松樹(shù)分布區(qū)村民偷盜疫木，定期清理村民房前屋后的松材、枝椏，清除枯死松樹(shù)傳染源。

3.加強(qiáng)檢疫執(zhí)法檢查。森林植物臨時(shí)檢疫檢查站和木材檢查站嚴(yán)格檢疫檢查，嚴(yán)禁枯死松樹(shù)分布區(qū)內(nèi)的松木及其產(chǎn)品擅自運(yùn)出。林業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管、工信、公安等有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格監(jiān)督管理轄區(qū)內(nèi)木材經(jīng)營(yíng)加工市場(chǎng)和有關(guān)涉木企業(yè)，落實(shí)防范責(zé)任，取締非法經(jīng)營(yíng)。對(duì)調(diào)入的松木及其制品進(jìn)行嚴(yán)格的查驗(yàn)和檢疫，對(duì)無(wú)證調(diào)運(yùn)的松木及其制品按違規(guī)調(diào)運(yùn)嚴(yán)肅處理，引起重大疫情或有引起疫情危害的，依照《刑法》第三百三十七條追究相關(guān)單位和人員的刑事責(zé)任。

(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)枯死松樹(shù)的清理工作，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人，包片領(lǐng)導(dǎo)、干部為具體負(fù)責(zé)人。筠門(mén)嶺鎮(zhèn)、文武壩鎮(zhèn)、周田鎮(zhèn)在清理枯死松樹(shù)期間，出現(xiàn)任何糾紛，由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)處理解決，確保清理任務(wù)全面完成。

(二)縣財(cái)政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排好清理枯死松樹(shù)的專(zhuān)項(xiàng)資金，確保及時(shí)到位、專(zhuān)款專(zhuān)用，加強(qiáng)項(xiàng)目資金使用監(jiān)督。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政也要拿出一定的資金用于清理枯死松樹(shù)。

(三)縣森林公安局負(fù)責(zé)枯死松樹(shù)分布區(qū)的社會(huì)治安、公共秩序、偷砍和擅自運(yùn)出枯死松樹(shù)分布區(qū)的案件查處等工作，對(duì)違反規(guī)定旳按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)對(duì)涉案人員進(jìn)行立案?jìng)刹?，確保除治進(jìn)度的順利進(jìn)行。

(四)縣監(jiān)察局、審計(jì)局負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督，對(duì)松材線蟲(chóng)病疫情除治不力，造成嚴(yán)重?cái)U(kuò)散或惡劣影響的按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。

(五)縣林業(yè)局負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)、清理技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量督查工作，并對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防控完成情況進(jìn)行督促、檢查。對(duì)在除治工作中落實(shí)不到位、未能按要求完成目標(biāo)任務(wù)的，對(duì)該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)行重點(diǎn)管理，限期整改到位，直至達(dá)標(biāo)。

(一)檢查驗(yàn)收。

1.檢查驗(yàn)收人員：由縣林業(yè)局林檢站、財(cái)務(wù)股及筠門(mén)嶺鎮(zhèn)、文武壩鎮(zhèn)、周田鎮(zhèn)各派1名相關(guān)工作人員進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

2.檢查驗(yàn)收時(shí)間：x年12月10日至20日。

3.檢查驗(yàn)收內(nèi)容：包括松材線蟲(chóng)病疫情普查報(bào)告、松樹(shù)枯死木清理除治方案及具體操作細(xì)節(jié)，枯死松樹(shù)表分布圖，清理除治工作總結(jié)，松樹(shù)枯死木清理除治驗(yàn)收表(見(jiàn)附件)。

4.檢查驗(yàn)收方法：各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場(chǎng)全面清除區(qū)域內(nèi)的枯死松樹(shù)后，先自行組織檢查驗(yàn)收并填報(bào)附件，然后申請(qǐng)驗(yàn)收，檢查驗(yàn)收組人員按各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場(chǎng)上報(bào)的枯死松樹(shù)清除樹(shù)樁總數(shù)，抽檢100%的樹(shù)樁進(jìn)行全檢，按照核實(shí)情況從而確定枯死松樹(shù)清除總數(shù);檢查驗(yàn)收技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照本方案中“防控措施”的要求填寫(xiě)附件。

(二)獎(jiǎng)懲措施。

完成責(zé)任目標(biāo)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，經(jīng)縣林業(yè)部門(mén)檢查驗(yàn)收合格后，對(duì)全面清理完枯死松樹(shù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))給予每株100元的工資補(bǔ)助，以實(shí)際清理驗(yàn)收合格株數(shù)為準(zhǔn)撥付資金。對(duì)不能正確履行職責(zé)，沒(méi)有完成防控任務(wù)，不能實(shí)現(xiàn)防控目標(biāo)，導(dǎo)致枯死松樹(shù)擴(kuò)散的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)查明原因和責(zé)任，向縣政府寫(xiě)出書(shū)面檢查，造成枯死松樹(shù)嚴(yán)重?cái)U(kuò)散后果的，將按有關(guān)規(guī)定實(shí)行重點(diǎn)管理，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

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