一個(gè)好的方案可以幫助我們克服困難，達(dá)到目標(biāo)。制定方案之前，需要明確目標(biāo)和需求，明確解決的問題是什么。以下是小編為大家整理的一些方案范例，僅供參考，大家可以根據(jù)自己的實(shí)際情況進(jìn)行參考和借鑒。通過找到適合自己的方案，我們可以更好地解決問題和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。在使用這些范例時(shí)，還需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行必要的修改和調(diào)整，以確保方案的可行性和有效性。希望這些范例能夠給大家提供一些啟示和幫助，祝大家取得好的成果！
河道管養(yǎng)方案篇一
為進(jìn)一步做好茨營(yíng)鄉(xiāng)境內(nèi)河道綜合整治工作，切實(shí)改善全鄉(xiāng)河道水環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《^v^水法》、《^v^防洪法》、《^v^水污染防治法》、《^v^河道管理?xiàng)l例》及《曲靖市南盤江管理辦法》等有關(guān)法規(guī)，決定對(duì)茨營(yíng)鄉(xiāng)境內(nèi)龍?zhí)逗?、格浪河、水城河進(jìn)行綜合整治，實(shí)行段長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制管理?，F(xiàn)結(jié)合茨營(yíng)實(shí)際，提出如下工作方案。
茨營(yíng)鄉(xiāng)境內(nèi)的龍?zhí)逗印⒏窭撕?、水城河既承?dān)群眾生產(chǎn)生活用水保障，也承擔(dān)著防汛、蓄水、排澇及改善生態(tài)環(huán)境等多種功能。近年來，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視全鄉(xiāng)河道綜合治理工作，積極開展了河道工程治理和農(nóng)村生活垃圾處理工作，河道綜合整治有了一定的改善。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，特別是重建輕管問題不同程度存在，致使水資源利用率低，河道淤積嚴(yán)重，污染加劇，功能萎縮，效益衰退，抵御洪旱災(zāi)害的能力降低，潛在威脅茨營(yíng)鄉(xiāng)的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)此，各村委會(huì)、站(所)必須充分認(rèn)清河道綜合整治面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，要從促進(jìn)全鄉(xiāng)一體化發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)、改善生態(tài)環(huán)境、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、全面建設(shè)小康社會(huì)的高度，堅(jiān)持建管并重，采取切實(shí)有效措施，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，充分發(fā)揮河道水利工程綜合效益。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的總體要求，通過抓責(zé)任到人、措施到位，切實(shí)改善全鄉(xiāng)河道水環(huán)境質(zhì)量，加快推進(jìn)河道環(huán)境綜合整治力度，展示茨營(yíng)“山青、水秀、菜綠、情濃、人杰地靈”宜人居住的生活環(huán)境，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。
堅(jiān)持政府主導(dǎo)、群眾參與、依法保護(hù)、屬地管理原則，以截污治污為重點(diǎn)，注重生態(tài)，強(qiáng)化管理，建立河道長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。
(一)20xx年7月前全鄉(xiāng)河道長(zhǎng)效管理制度落實(shí)率達(dá)到100%;
(三)全鄉(xiāng)河道長(zhǎng)效管理考核合格率達(dá)到100%，優(yōu)秀率達(dá)到95%以上。
四、實(shí)施步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年5月)。制定下發(fā)《茨營(yíng)鄉(xiāng)河道綜合整治工作實(shí)施方案》，召開河道綜合整治專題工作會(huì)，按屬地管理原則，安排部署全鄉(xiāng)河道綜合整治工作。全面宣傳實(shí)施“段長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)制”管理的重要意義，進(jìn)一步明確段長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)的工作職責(zé)，部署年度河道綜合整治工作的重點(diǎn)內(nèi)容和要求。
(二)實(shí)施綜合整治階段(20xx年6月-20xx年10月)。同步啟動(dòng)鄉(xiāng)、村二級(jí)“段長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)制”管理，各級(jí)點(diǎn)長(zhǎng)履行所負(fù)責(zé)河道水污染防治的管理職責(zé)，進(jìn)入常態(tài)化管理階段。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)河道堤壩無耕翻種植、無亂堆亂放、無違法取土，河床無垃圾、無漂浮物、無死畜禽等。
(三)整改完善階段(20xx年11月-20xx年12月)。創(chuàng)造性地開展“段長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)制”管理的各項(xiàng)工作，積極探索和總結(jié)行之有效的工作策略，不斷豐富和完善“段長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)制”管理的內(nèi)容和方法，不斷完善“段長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)制”管理的體制機(jī)制，積極擴(kuò)大水污染防治的工作成效，做到全鄉(xiāng)河道長(zhǎng)效管理考核合格率達(dá)到100%，優(yōu)秀率達(dá)到95%以上。
河道管養(yǎng)方案篇二
20xx年在系統(tǒng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在兄弟科室的大力支持和街道、社區(qū)的積極配合下，嚴(yán)格按照精神文明單位的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，以^v^理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的“^v^”會(huì)議精神為指導(dǎo)，深入貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞我所實(shí)際，以城區(qū)河道環(huán)境綜合整治及河道長(zhǎng)效管理為重點(diǎn)，積極開展水環(huán)境建設(shè)和管理工作，全所上下團(tuán)結(jié)一心、開拓奮進(jìn)，保持了和諧穩(wěn)定的良好局面，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，全面推進(jìn)我所河道建設(shè)和管理工作邁上新臺(tái)階?，F(xiàn)將今年的河道管理工作總結(jié)如下：
1、河道保潔管理和生態(tài)調(diào)水方面。河道是城市的生命之源是城市生態(tài)系統(tǒng)和景觀體系的重要組成部分，是城市生態(tài)平衡的重要因素對(duì)河道的生態(tài)恢復(fù)具有不可替代的作用。20xx年我所管理著城區(qū)80條122公里的河道，面對(duì)艱巨的河道保潔任務(wù)，我們不畏困難，根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)水環(huán)境要求和各段河道的不同特點(diǎn)，我所及時(shí)調(diào)整河道巡查、檢查方式和管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，以快速解決問題為前提，落實(shí)專職河道^v^，對(duì)河道保潔、工程設(shè)施養(yǎng)護(hù)等進(jìn)行全面巡查，每日7時(shí)至17時(shí)間采取不間斷巡查，做到對(duì)重點(diǎn)區(qū)域所有河道水域及陸域污染物的及時(shí)發(fā)現(xiàn)與及時(shí)處置;在5月至11月綠萍、水葫蘆、藍(lán)藻等水生植物宜發(fā)生大規(guī)模滋生與爆發(fā)季節(jié)，適當(dāng)增加巡查與及時(shí)處置。通過全方位、多層面的巡視督察，有力推動(dòng)了河道長(zhǎng)效管理工作。堅(jiān)持定期召開工作例會(huì)，對(duì)巡查檢查情況及時(shí)進(jìn)行溝通交流，做到檢查有重點(diǎn)，落實(shí)有措施，解決有效果。今年8月份根據(jù)市政府“一把掃帚掃到底”的要求，將城市河道保潔工作移交給城管局。9月份以后，河道保潔正式移交給城管局，我們配合城管局對(duì)河道保潔做了大量分內(nèi)分外的工作，為創(chuàng)衛(wèi)工作作出了水利人的貢獻(xiàn)。
在做好河道保潔工作的同時(shí)，為提高內(nèi)河水質(zhì)，改善水生態(tài)環(huán)境，我們充分利用東門泵站、國(guó)慶新村泵站以及新區(qū)活水泵站科學(xué)調(diào)度提水沖污，每天結(jié)合外河水位及天氣情況白天提水7至8小時(shí)，泵站幾乎滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，經(jīng)統(tǒng)計(jì)全年共提水2737萬立方米，最大限度地提高了城區(qū)的水質(zhì)。汛期在做好生態(tài)調(diào)水的同時(shí)抓好防汛工作，在城區(qū)防汛小組的領(lǐng)導(dǎo)下，樹立防大汛，抗大災(zāi)的思想。在汛前嚴(yán)格按照防指的要求，對(duì)防汛設(shè)備進(jìn)行安全檢查，5月份檢修保養(yǎng)了全部6個(gè)泵站及啟閉機(jī)，保持機(jī)械、電氣設(shè)備處于良好的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。在暴雨來臨之前，及時(shí)降低內(nèi)河水位提高河道的調(diào)蓄能力，降雨后及時(shí)啟動(dòng)排澇泵站排水，保證了城區(qū)安全度汛。防汛期間安排人員24小時(shí)值班，保持通訊暢通。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)解決。
3、文明單位創(chuàng)建工作方面。為創(chuàng)建省水利系統(tǒng)文明單位，河道管理所成立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，所長(zhǎng)任組長(zhǎng)，下設(shè)工作班子;研究制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，定期召開創(chuàng)建工作會(huì)議，所長(zhǎng)與每個(gè)職工簽訂文明單位創(chuàng)建工作責(zé)任書，落實(shí)各級(jí)責(zé)任。創(chuàng)建中開展各種文化活動(dòng)，豐富職工業(yè)余生活。組織職工進(jìn)行理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，制定了切實(shí)可行的考核制度。通過創(chuàng)建，我所管理更加規(guī)范、科學(xué)、民主，人際關(guān)系和諧，內(nèi)外環(huán)境優(yōu)美，職工文明意識(shí)增強(qiáng)，形成了上下統(tǒng)一、人人參與文明創(chuàng)建的良好氛圍。11月份，順利通過省水利系統(tǒng)文明單位的考核驗(yàn)收。
4、職工管理方面。在河道日常管理中，我們借鑒城市園林綠化、環(huán)衛(wèi)等管理模式，將城區(qū)河道分為不同的等級(jí)，實(shí)行不同的管理模式，全面落實(shí)河道管理目標(biāo)責(zé)任制。采取定崗位、定人員、定責(zé)任、定目標(biāo)的方法，實(shí)行不間斷的打撈河道漂浮物。同時(shí)組織人員，加強(qiáng)考核督查，確保目標(biāo)落實(shí)到位，做到垃圾水草不積累、不過夜，保持水清、岸潔的良好環(huán)境。
5、安全工作方面。安全生產(chǎn)是一切工作的重中之重，在年初組織了全體泵站運(yùn)行工集中進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了機(jī)械、電氣的操作規(guī)程以及滅火設(shè)備的使用，培訓(xùn)結(jié)束后對(duì)他們進(jìn)行了考核，通過培訓(xùn)每一名操作工能夠正確操作全部泵站。以后每月都組織相關(guān)人員進(jìn)行一次以上的安全學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中互相交流共同提高。我們還安排安全骨干參加市安監(jiān)局及水務(wù)局組織的安全培訓(xùn)，使安全工作常抓不懈。在抓好安全工作的同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全制度，要求所有值班人員認(rèn)真填寫運(yùn)行記錄，完善交接班手續(xù)，并與他們簽定了安全生產(chǎn)和管理責(zé)任書，確保安全運(yùn)行無事故。對(duì)水面保潔職工在使用保潔船時(shí)要求他們穿救身衣作業(yè)，并有專人進(jìn)行安全督查。我們堅(jiān)持每周一下午召開工作例會(huì)，每次例會(huì)都要講安全，把有關(guān)安全文件及時(shí)傳達(dá)到每個(gè)職工，讓他們始終繃緊安全這跟弦，全年我所沒有出現(xiàn)一次安全責(zé)任事故。
6、水工程管理方面。隨著城市化進(jìn)程加快，城區(qū)涉河工程建設(shè)項(xiàng)目增多，與此同時(shí)未經(jīng)審批進(jìn)行違章施工的現(xiàn)象越來越多，通常有沿河埋設(shè)電纜、鋪設(shè)管線、搭建臨時(shí)建筑、向河道內(nèi)傾倒垃圾及各類廢棄物等違章現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，給河道管理來一定難度。為確保河道行水暢通、河面清潔，我所派專人負(fù)責(zé)，結(jié)合河道保潔人員，加強(qiáng)河道日常巡查力度，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)查處，全年共及時(shí)制止了10起涉河違章施工行為，其中按程序移交3起。
河道管理工作原有的傳統(tǒng)作業(yè)方式已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)今管理的需要，水工程及泵站管理人員的專業(yè)技能不能完全滿足需要，需對(duì)現(xiàn)有管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和補(bǔ)充專業(yè)管理人員。
1、進(jìn)一步做好創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作，完善河道管理制度、鞏固長(zhǎng)效管理機(jī)制，打造“水清、岸凈”的城市水環(huán)境，提高我們的城市形象。
2、進(jìn)一步規(guī)范用工制度，維護(hù)職工的合法權(quán)益，加強(qiáng)職工管理，把我們的河道管理隊(duì)伍打造成“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗”有較強(qiáng)凝聚力的隊(duì)伍。
河道管養(yǎng)方案篇三
發(fā)包方（全稱）：以下簡(jiǎn)稱甲方）
承包方（全稱）： （以下簡(jiǎn)稱乙方）
依照《^v^合同法》、《^v^建筑法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則，雙方就本建設(shè)工程施工事項(xiàng)協(xié)商一致，訂立本合同。
一、工程概況：
工程名稱：
工程地點(diǎn)：
工程內(nèi)容： 社區(qū) 建筑面積約為 m2（竣工后按實(shí)際收方計(jì)算）。
二、工程承包范圍：
承包范圍：
1、設(shè)計(jì)方案中全部建筑工程；
2、衛(wèi)生間、外陽臺(tái)現(xiàn)澆，第一層層高為，為預(yù)制板，二、三、四層層高為3米，全現(xiàn)澆樓面，屋面蓋紅機(jī)瓦。
3、外墻為外墻涂料，面墻柱子為文化石墻磚。
4、房?jī)?nèi)墻一粉一搓。
三、合同工期：
開工日期：
竣工日期：
四、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：
工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：嚴(yán)格按圖設(shè)計(jì)施工，乙方不得以任何形式和方法偷工減料。如需修改建筑方案則由甲乙雙方協(xié)商后申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)部門下達(dá)修改通知書。
五、合同造價(jià)：
工程總造價(jià)：竣工后以驗(yàn)收測(cè)算面積計(jì)算房屋總造價(jià)。
工程單價(jià)： 元/m2，不含契稅。
六、付款方式：
1、建筑面積分4次付款，即第一次儲(chǔ)藏室蓋板按建筑實(shí)際面積平方付50%（ 元/m2），一樓、二樓、三樓加屋面以此類推。
2、內(nèi)粉按建筑面積形象進(jìn)度付20%。
3、外粉按建筑面積形象進(jìn)度付10%。
4、余款驗(yàn)收后付清。
七、承包形式：
承包形式：包工不包料。
八、甲方工作：
甲方應(yīng)按約定的時(shí)間和要求完成以下工作：
1、將施工所需的水、電、電訊線路接至施工場(chǎng)地，做到水通、電通，路通，場(chǎng)地平整（即三通一平）。
2、雙方約定甲方應(yīng)做的其它工作：甲方在乙方未進(jìn)行房屋驗(yàn)收前，不得有房主進(jìn)入干擾施工，除房屋布線外。房主及顧請(qǐng)人員進(jìn)入時(shí)，出現(xiàn)安全問題由房主承擔(dān)一切責(zé)任，乙方概不負(fù)責(zé)。
九、施工與設(shè)計(jì)變更：
1、甲方交付的設(shè)計(jì)圖紙、說明和有關(guān)技術(shù)資料，作為施工的有效依據(jù)，甲、乙雙方不得擅自更改。
2、施工中如發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)有錯(cuò)誤和嚴(yán)重不合理的地方，乙方及時(shí)以書面形式通知甲方，由甲方及時(shí)會(huì)同設(shè)計(jì)部門等有關(guān)單位，研究確定修改意見或更改設(shè)計(jì)文件，乙方按修改或變更的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工，超出原設(shè)計(jì)圖紙范圍，屬增加工作，增加工程需經(jīng)甲、乙雙方簽證認(rèn)可后，按原預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算給乙方。
3、甲方如需變更設(shè)計(jì)，必須由原設(shè)計(jì)單位作出正式修改通知書和修改圖紙，乙方才可以實(shí)施。
4、甲方代表 同志，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的驗(yàn)收簽證工作，其簽證作為工程結(jié)算依據(jù)。
十、工程驗(yàn)收與結(jié)算：
1、竣工工程驗(yàn)收以國(guó)家頒發(fā)的和有關(guān)部門制定的竣工驗(yàn)收規(guī)定及施工圖紙、說明書、施工技術(shù)文件為依據(jù)。
2、工程施工中結(jié)構(gòu)工程、地下工程必須具有隱蔽驗(yàn)收簽證，工程竣工質(zhì)量經(jīng)當(dāng)?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督部門檢驗(yàn)合格后，甲方須及時(shí)辦理簽證手續(xù)。
3、在規(guī)定保修期內(nèi)，凡因施工造成的質(zhì)量事故和質(zhì)量缺陷應(yīng)由乙方無償保修。其保修條件、范圍和期限按《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》執(zhí)行。
十一、糾紛解決辦法：
任何一方違反合同規(guī)定，雙方協(xié)商不成，按以下方式解決：
1、向合同仲裁機(jī)關(guān)申請(qǐng)仲裁；
2、向人民法院起訴。
十二、其它：
乙方遵循安全生產(chǎn)的原則，制定安全施工措施，杜絕安全事故的發(fā)生，承擔(dān)施工過程中所有的安全責(zé)任，包括施工期間材料運(yùn)入途中的所有安全責(zé)任，安全事故都由乙方承擔(dān)。
十三、附則：
1、本合同一式四份。甲、乙雙方各執(zhí)一份。
2、本合同未盡事宜經(jīng)雙方協(xié)商一致后，可以簽訂補(bǔ)充協(xié)議，作為本合同的補(bǔ)充合同，與本合同具有同等法律效力。
十四、合同生效：
本合同經(jīng)雙方代表簽字，加蓋雙方公章后生效。工程竣工驗(yàn)收符合要求，結(jié)清工程款后終止。
甲方簽字：
乙方簽字：
時(shí)間：
河道管養(yǎng)方案篇四
為整頓全縣河道管理秩序，規(guī)范采砂經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，確保我縣境內(nèi)河道采砂秩序正常和河道環(huán)境優(yōu)美，按照縣委、縣人民政府有關(guān)會(huì)議精神，制定本方案：
認(rèn)真貫徹落實(shí)《^v^水法》、《^v^防洪法》、《^v^河道管理?xiàng)l例》、《四川省〈^v^水法〉實(shí)施辦法》、《四川省河道管理實(shí)施辦法》、《綿陽市河道管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)持“依法實(shí)施，整改完善，嚴(yán)格監(jiān)管，保持穩(wěn)定”的基本原則，加強(qiáng)河道管理，抓好河道環(huán)境綜合整治，切實(shí)提高我縣河道安全行洪、安全渡汛的能力，確保全縣人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
通過集中開展清理整治專項(xiàng)行動(dòng)，使河道砂石開采規(guī)范有序，無偷采、亂采行為。
整治的范圍是：縣境內(nèi)涪江干流。第一期為古城境內(nèi)。
（一）河道內(nèi)采砂：砂石開采許可情況、采挖是否符合設(shè)計(jì)規(guī)范要求、是否有渾水入江、是否有偷洗沙金現(xiàn)象等。
（二）河道內(nèi)亂堆亂放，對(duì)河道防洪安全以及堤防、橋梁、管線造成隱患的。
此次河道環(huán)境整治采取部門治理和屬地管理相結(jié)合、集中整治與分別對(duì)待相結(jié)合的原則。通過宣傳政策、巡查、檢查、處罰等辦法，部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)通力合作。
（一）加強(qiáng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府成立由政協(xié)副主席任組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為成員的河道整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，水務(wù)局委派同志參加。工作組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、組織協(xié)調(diào)河道環(huán)境整治活動(dòng)。
（二）明確整治工作責(zé)任。所涉及的水務(wù)、國(guó)土、環(huán)保、安監(jiān)、交通、林業(yè)、公安等部門及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通力配合，相關(guān)職能部門嚴(yán)格按照職能職責(zé)認(rèn)真履職，逐點(diǎn)切實(shí)制定整改方案、整改措施、整改制度并全力抓好落實(shí)。
（三）建立河道環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制。縣政府抽調(diào)公安、水務(wù)、國(guó)土等部門人員專門成立河道整治工作組，建立日常巡查制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合整治活動(dòng)，迅速建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社三級(jí)聯(lián)管的河道環(huán)境整治新機(jī)制，建立河道管理分級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任體系，簽定監(jiān)管責(zé)任書，全面完善河道環(huán)境整治管理機(jī)制。
2月20日起，用15天時(shí)間對(duì)古城境內(nèi)河道進(jìn)行全面宣傳、巡查、整治。
（一）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造良好氛圍。采取多種方式，如電視、宣傳車、宣傳單及組織村社干部或群眾會(huì)議，大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)和政策，強(qiáng)化宣傳力度，營(yíng)造濃厚的整治氛圍。
（二）聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)行整治階段對(duì)不按通知要求自行整改的違法采砂業(yè)主，由整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍集中取締和整改。
（三）鞏固提高階段針對(duì)存在的問題，再次提出整改要求，督促責(zé)任單位或個(gè)人限期整改，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)河道的巡查、檢查，保持河道正常的采砂環(huán)境。
（四）檢查驗(yàn)收階段由縣河道整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照本次河道整治的目標(biāo)任務(wù)要求，對(duì)整治情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。
河道管養(yǎng)方案篇五
工程變更的分類
工程變更一般包含設(shè)計(jì)變更和工程簽證兩大類。設(shè)計(jì)變更，是指工程施工過程中為保證設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量，完善工程設(shè)計(jì)，糾正設(shè)計(jì)錯(cuò)誤以及滿足現(xiàn)場(chǎng)條件變化而進(jìn)行的設(shè)計(jì)修改工作；一般包括由原設(shè)計(jì)單位出具的設(shè)計(jì)變更通知單和由施工單位征得由原設(shè)計(jì)單位同意的設(shè)計(jì)變更洽商單兩種。工程簽證，是指承包商就施工圖紙、設(shè)計(jì)變更所確定的工程內(nèi)容以外，由于施工現(xiàn)場(chǎng)的各種原因，出現(xiàn)了與合同規(guī)定的情況、條件和事實(shí)不符，需要由建設(shè)、監(jiān)理、施工單位負(fù)責(zé)人共同簽署的，用于證實(shí)施工活動(dòng)中某些特殊情況的一種書面手續(xù)；如由于施工條件變化或無法預(yù)見的情況所引起的工程量變化。
設(shè)計(jì)變更和工程簽證工作是工程施工管理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，因?yàn)樗鼉?nèi)容廣泛，構(gòu)成原因復(fù)雜，規(guī)律性較差，發(fā)生時(shí)間較長(zhǎng)，難以確定其造價(jià)。因此，施工管理人員應(yīng)將其擺在重要位置上，重視和搞好這項(xiàng)工作是建設(shè)單位順利推進(jìn)工程建設(shè)、正確確定工程造價(jià)、嚴(yán)格控制投資的依據(jù)。
工程變更的原因劃分
勘察設(shè)計(jì)工作粗糙，以致在施工過程中發(fā)現(xiàn)許多合同文件、設(shè)計(jì)文件中沒有考慮或估算不準(zhǔn)的工程量，不得不改變施工項(xiàng)目或增減工程量。
發(fā)生不可預(yù)見的情況，如惡劣的天氣、社會(huì)動(dòng)蕩、自然災(zāi)害等。
建設(shè)單位要求對(duì)某些工作加速施工或施工單位自身原因造成某些工作工期延誤，需加速施工。
由于設(shè)計(jì)變更，造成施工順序的改變與調(diào)整。
由于設(shè)計(jì)變更，造成相關(guān)工作施工技術(shù)方案的改變；監(jiān)理工程師指令改變某些工作施工技術(shù)方案；承包商原因造成施工技術(shù)方案的改變。
由于施工技術(shù)的發(fā)展，施工工藝改進(jìn)產(chǎn)生變更，投標(biāo)時(shí)采用的施工工藝、技術(shù)、材料等可采用新型節(jié)約對(duì)應(yīng)工藝代替。
工程變更內(nèi)容、結(jié)果、范圍、原因不同，存在控制要求也不同，同時(shí)工程變更是進(jìn)度滯后、投資超標(biāo)、質(zhì)量低劣的根源之一。作為工程項(xiàng)目的管理者，應(yīng)將“最小變更控制”作為工程管理日常工作的奮斗目標(biāo)，在施工過程中加以控制，同時(shí)以此為目標(biāo)，制定相應(yīng)的工程變更管理制度，工程變更管理措施，工程變更管理流程等，其最終目的，都是期望將工程變更對(duì)建設(shè)工程進(jìn)度、質(zhì)量、投資的影響減到最低。
工程變更的相關(guān)方
通常人們將工程變更描述為“設(shè)計(jì)變更”，但不是說只有設(shè)計(jì)方能提出工程變更，之所以稱謂“設(shè)計(jì)變更”，是因?yàn)闊o論哪一方提出工程變更的要求，在技術(shù)上、實(shí)際中都需要設(shè)計(jì)單位進(jìn)行確認(rèn)，也只有設(shè)計(jì)進(jìn)行了確認(rèn)，各方特別是施工方才能合理的提出增加費(fèi)用,延長(zhǎng)工期。
工程變更的程序
工程變更控制的管理，應(yīng)該遵循“必要性、可行性、經(jīng)濟(jì)性”的原則，對(duì)工程變更的范圍、工程變更的內(nèi)容、工程變更的相關(guān)責(zé)任方進(jìn)行必要的界定。
同時(shí)，對(duì)工程變更的目標(biāo)進(jìn)行確認(rèn)，對(duì)工程變更的技術(shù)性進(jìn)行論證，對(duì)工程變更的方式進(jìn)行優(yōu)化，工程變更的費(fèi)用進(jìn)行權(quán)衡，對(duì)工程變更的工期影響進(jìn)行評(píng)估，對(duì)工程變更所帶來的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)。所以對(duì)工程建設(shè)相關(guān)各方提出工程變更，監(jiān)理工程師對(duì)工程變更的內(nèi)容、必要性、費(fèi)用變化、工期影響、工程風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的論證；報(bào)建設(shè)單位進(jìn)行審批，進(jìn)行費(fèi)用、工期、風(fēng)險(xiǎn)的最終核算，下發(fā)設(shè)計(jì)變更單，按變更單施工。
在處理工程變更時(shí)，還應(yīng)該充分考慮工程變更提出方的目的，往往提出工程變更的主體不同，其對(duì)工程變更所要達(dá)到目標(biāo)是不同的，如設(shè)計(jì)單位是以相關(guān)規(guī)范及條文為變更底線進(jìn)行基礎(chǔ)性把關(guān)，但現(xiàn)在設(shè)計(jì)人員為了逃避責(zé)任往往在滿足各種規(guī)范條例的前提下，做出非常保守的變更，相應(yīng)地也增大了費(fèi)用。而施工單位在提出工程變更申請(qǐng)時(shí)，往往是會(huì)無中生有，夸大事實(shí)，其最終目標(biāo)是為了修改合同價(jià)格，增加工程費(fèi)用。
作為工程項(xiàng)目管理的建設(shè)單位代表及監(jiān)理程師，應(yīng)充分考慮到工程變更的必要性、可行性及價(jià)值性。
工程變更與造價(jià)
工程變更與費(fèi)用有著緊密的關(guān)系，有工程變更就必然有工程費(fèi)用變化。而工程費(fèi)用的變化一般是工程量、工程單價(jià)或者工程計(jì)費(fèi)項(xiàng)目發(fā)生了變化，或者三者同時(shí)發(fā)生了變化。因此，若工程變更控制不好，必然會(huì)加大工程的費(fèi)用投入，當(dāng)這種投入達(dá)到一定程度時(shí),就會(huì)引起索賠或工程價(jià)格的變動(dòng)，使工程費(fèi)用超支，工程投資變化較大，超出預(yù)算。
在實(shí)際的工程管理中，工程變更產(chǎn)生的形式及表現(xiàn)的形式呈現(xiàn)多樣化，由于工程變更的復(fù)雜性，所以很多工程變更提出后無參照依據(jù)，造成工程變更費(fèi)用胡亂制訂，引起工程建設(shè)各方無法統(tǒng)一意見，形成不必要的矛盾。
工程管理各方應(yīng)分別工程變更的種類，制訂不同的變更處理程序，采用合適的控制方法，進(jìn)行有效的控制。同時(shí)加強(qiáng)工程監(jiān)理人員的素質(zhì)，監(jiān)理工程師是工程變更管理的第一方，一個(gè)知識(shí)全面、經(jīng)驗(yàn)豐富的監(jiān)理工程師可以很好的控制工程變更，可以將工程變更所引發(fā)的一系列問題解決好，將工程費(fèi)用控制到最低。
為了更好控制工程變更，應(yīng)建立專業(yè)管理組織及一整套完善的管理系統(tǒng)，建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位在工程現(xiàn)場(chǎng)都應(yīng)有自己的管理機(jī)構(gòu)、管理人員，專人專職，完善各自的職能，提高管理水平，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管提高責(zé)任心和業(yè)務(wù)水平，嚴(yán)把設(shè)計(jì)變更和工程簽證關(guān)，完善工程合同中對(duì)工程變更的定義、定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)提高對(duì)工程變更的管理，最終實(shí)現(xiàn)工程順利推進(jìn)與投資控制相結(jié)合，真正體現(xiàn)項(xiàng)目管理水平。
河道管養(yǎng)方案篇六
工程概況
北侖區(qū)東泰河整治工程工程位于北侖城區(qū)，整治范圍全長(zhǎng)6275米。整治內(nèi)容為：全線河道清淤、河岸基礎(chǔ)處理、岸墻砌筑、局部截彎取直等。本工程共劃分為四個(gè)標(biāo)段：一標(biāo)段（樁號(hào)0+000~1+917）；二標(biāo)段（樁號(hào)1+917~3+710.5）；三標(biāo)段（樁號(hào)4+242.5~5+568）；四標(biāo)段（樁號(hào)5+568~6+807）；我公司投標(biāo)標(biāo)段為四標(biāo)段，整治范圍全長(zhǎng)1239米。
工期
2.1、施工總進(jìn)度安排
2.1.1年7月20日竣工。
2.1.2地進(jìn)行。
2.1.3高施工強(qiáng)度，本工程按招標(biāo)文件規(guī)定竣工，即工程于3月1日開工，至207月20日完工，總工期為140日歷天。
2.1.4進(jìn)度安排要點(diǎn)
北侖區(qū)東泰河整治工程工程四標(biāo)段，全長(zhǎng)1239m，工期緊，施工強(qiáng)度高，且受汛期影響較大，為優(yōu)質(zhì)快速完成本工程的建設(shè)任務(wù)，施工總進(jìn)度安排考慮如下：
2.1.4.1、一旦中標(biāo)，立即組織施工隊(duì)伍與機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)，進(jìn)行施工前的建設(shè)工程準(zhǔn)備工作及臨建施工，為主體工程正式開工創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)。
2.1.4.2、本工程重點(diǎn)放在河床清淤工程、擋墻及基礎(chǔ)工程上，為加快施工進(jìn)度，該工程實(shí)行分段流水作業(yè)，平行施工，以提高效率。
2.2、工期保證措施
2.2.1
2.2.1.1、按照工期要求，分階段制定施工計(jì)劃和實(shí)施方案，重點(diǎn)工程和難點(diǎn)項(xiàng)目如河道清淤、岸墻砌筑、土方開挖與填筑等做好切實(shí)可行的施工組織設(shè)計(jì)，合理安排各分項(xiàng)工程的施工順序，充分利用本公司施工經(jīng)驗(yàn)豐富的有利條件，縮短流水作業(yè)的流程，努力加快每個(gè)環(huán)節(jié)的施工進(jìn)度，確?？傮w工程進(jìn)度。
建設(shè)工程
設(shè)備、勞動(dòng)力安排、施工質(zhì)量和安全措施等內(nèi)容傳達(dá)到每個(gè)職工，使每個(gè)職工心中有數(shù)。在確保質(zhì)量的前提下快速施工，因地制宜，根據(jù)工程的實(shí)際情況發(fā)揮職工的積極性，集思廣益，應(yīng)用和研究新技術(shù)、新工藝，促進(jìn)工程的順利進(jìn)行。
2.2.1.3、正確對(duì)待工期與質(zhì)量的關(guān)系，把工期、質(zhì)量、責(zé)任有機(jī)結(jié)合起來，獎(jiǎng)罰分明，充分調(diào)動(dòng)職工積極性。
2.2.2、積極開展技術(shù)攻關(guān)
2.2.3
2.2.3.1、經(jīng)理部，選派技術(shù)力量較強(qiáng)、從人員落實(shí)和機(jī)械設(shè)備配備上保證工程按期完成。
2.2.3.2、在科學(xué)合理進(jìn)行施工安排的基礎(chǔ)上，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神，最大限度地保證本工程施工的技術(shù)、管理前場(chǎng)施工人員的需要，并在規(guī)定的`時(shí)間內(nèi)組織到位，以優(yōu)勢(shì)的力量，搶時(shí)間，爭(zhēng)速度，爭(zhēng)取提前實(shí)現(xiàn)進(jìn)度目標(biāo)。
2.2.3.3、施工過程中，要定期做好機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng)，備足備件，提高機(jī)械設(shè)備的完好率，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
建設(shè)工程
2.2.4、從材料供應(yīng)上保證
2.2.4.1、經(jīng)理部統(tǒng)一安排材料的采購(gòu)、運(yùn)輸、保管，領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)材料供應(yīng)。對(duì)工程中使用的各種材料要預(yù)先落實(shí)到位，確保工程需要，堅(jiān)決杜絕停工待料現(xiàn)象的發(fā)生。工程所需的各種材料，視材料的性質(zhì)和價(jià)格，分別采用外購(gòu)和當(dāng)?shù)夭少?gòu)的辦法予以解決，并作一定數(shù)量的儲(chǔ)備。
2.2.4.2、各種材料在使用前都需預(yù)先取樣檢驗(yàn)測(cè)試和配料試驗(yàn)，合格材料要預(yù)先簽訂協(xié)議落實(shí)到位，要有計(jì)劃地組織材料物資到場(chǎng)，確保不因材料物資問題貽誤工程進(jìn)度。
2.2.5、從安全生產(chǎn)上保證
2.2.5.1工的順利進(jìn)行。
2.2.5.2
②施工期按時(shí)收聽、收看天氣預(yù)報(bào)，提前落實(shí)各項(xiàng)防汛工作，落實(shí)機(jī)構(gòu)人員，配備搶險(xiǎn)隊(duì)伍，物資材料，做到有備無患。
2.2.6、從資金落實(shí)上保證
在工程施工前期，除業(yè)主支付的開工預(yù)付款以外，本承包人將投入一定數(shù)量的自有流動(dòng)資金，確保前期工作的順利展開。
建設(shè)工程
志的有力保證，必須做到?？顚Ｓ?，不得挪作他用。
2.2.7、從后勤生活上保證
加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備和車輛的維修保養(yǎng)，保障施工機(jī)械的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；搞好職工食堂，防病治病，保障職工身體健康，保證正常的出勤率，以確保工期。
加強(qiáng)與業(yè)主的聯(lián)系，尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣，做好與當(dāng)?shù)卣腿罕姷膮f(xié)調(diào)工作，取得人民群眾的支持，使工程施工進(jìn)展順利。
2.3、施工強(qiáng)度與投入的人力、物力、設(shè)備協(xié)調(diào)3、4、5月，2004年6月9日為重要節(jié)點(diǎn)，此節(jié)點(diǎn)已全部完成岸墻150人，從而保證了安全渡汛。
工程質(zhì)量
3.1、質(zhì)量等級(jí)
織、精心施工，確保工程質(zhì)量?jī)?yōu)良。
3.2、工程質(zhì)量保證體系及措施
3.2.1質(zhì)量保證體系
3.2.1.1三檢制
河道管養(yǎng)方案篇七
按照省、市關(guān)于加強(qiáng)河道生態(tài)建設(shè)的總體要求，結(jié)合縣實(shí)際，縣政府決定年在流經(jīng)縣的、主河道實(shí)施生態(tài)建設(shè)工程，特制定實(shí)施意見如下：
（一）建設(shè)目標(biāo)。
針對(duì)、干流的河道特性及缺少生態(tài)水面的狀況，在水邊、濕地栽植蒲草、蘆葦?shù)扔H水植物；在河流沿岸坡和岸邊灘地栽植灌木（或多年生草本植物）帶，并結(jié)合原有林帶，栽植護(hù)岸林，形成以護(hù)岸林、護(hù)岸灌木帶、近岸親水植物帶和濕地為一體的防風(fēng)固沙、景觀綠化和生態(tài)治污體系，有效遏制灘地沙化及揚(yáng)沙浮塵，改善河流水質(zhì)，提高水資源的利用效率，保障供水安全，形成河道生態(tài)景觀系統(tǒng)，提高河道生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
（二）建設(shè)任務(wù)。
1.河道生態(tài)建設(shè)。
在主河道水深小于0.5米淺水區(qū)、濕地和淺灘栽植蒲草、蘆葦?shù)扔H水植物，在主槽兩側(cè)岸坡（或水面以上）栽植灌木或多年生草本植物；沿主槽兩側(cè)灘地栽植20米寬灌木帶，在灌木帶以外建設(shè)5米寬沿河管理路，在道路近堤防側(cè)栽植5米寬灌木帶；在靠近堤防側(cè)栽植150米寬護(hù)岸林?？偩G化面積21317畝，其中：水生植物873畝、灌木帶3636畝、護(hù)岸林16808畝；修建管理路總長(zhǎng)106.6公里。
2.河道生態(tài)建設(shè)。
在堤防側(cè)新增50米寬綠化帶，總綠化面積5197.5畝。
（一）工程內(nèi)容。
1.河道工程內(nèi)容。
依據(jù)河道從中心到兩岸，分別是主河道、河灘地、防洪堤的地理特點(diǎn)進(jìn)行綜合治理。按功能區(qū)建設(shè)三個(gè)綠化帶：
（1）水生植物綠化帶。
建設(shè)內(nèi)容：天然河道岸坎內(nèi)側(cè)水深小于0.5米區(qū)域,栽種蒲草、蘆葦?shù)冗m宜性水生植物，面積873畝，以凈化水體。
建設(shè)模式：在確保預(yù)留一定主槽行洪寬度前提下，在天然河道岸坎內(nèi)側(cè)水深小于0.5米區(qū)域，栽植適宜性水生植物，栽植寬度3-６米，栽植密度0.5×0.5米。
苗木品種及規(guī)格：蒲草，株高0.3-0.5米；蘆葦，3芽/根莖。
（2）河岸灘唇灌木綠化帶及管理路。
為防止河岸坍岸沖蝕，減少泥沙進(jìn)入主河道，在河道岸坎側(cè)布設(shè)20米寬的灌木帶，在20米灌木帶以外建設(shè)5米寬沿河管理道路，管理路總長(zhǎng)106.6公里，并在管理路近堤防側(cè)栽植5米寬灌木帶，總面積3636畝。
a.河岸灘唇灌木綠化帶。
建設(shè)模式：在天然河道岸坎外側(cè)因地制宜布設(shè)20米寬灌木林帶，栽植密度0.8×1.2米。在灌木林帶外修建5米寬管理路，供維修養(yǎng)護(hù)人員通行。管理路外側(cè)同樣采取栽植5米寬灌木帶，栽植密度0.8×1.2米。
苗木品種及規(guī)格：杞柳、灌木柳等適宜河邊生長(zhǎng)的灌木，冠幅0.5-0.8米。
技術(shù)措施：為確保植物成活，栽植基質(zhì)為砂質(zhì)時(shí)，需客土厚度30厘米。為保證植物工程的穩(wěn)定性，在河道凹岸高差較大陡坎位置，岸坡灌木帶應(yīng)布置5-8米加寬帶。自然河道遇支流入河口時(shí)，同樣采用上述岸坡灌木帶及水生植物帶加寬的方法處理。
b.管理路。
為方便植物措施的實(shí)施和維護(hù),在河岸灌木林帶中修建管理路,管理路要在沿河槽兩岸30米范圍內(nèi)連續(xù)布置，保證上下貫通，滿足車輛通行條件，寬度不小于5米。要因地制宜，可借用現(xiàn)狀灘地路、堤頂路、耕作路進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)。管理路與支流、排干交叉位置，水深較淺的區(qū)域采用管橋連接；季節(jié)性有水的，采用漫水路連接；因地形限制無通行條件的，可借用現(xiàn)有灘地生產(chǎn)路、壩頂路或繞行等多種措施確保通行條件。
（3）護(hù)岸林綠化帶。
建設(shè)內(nèi)容：在堤防側(cè)栽植喬木，規(guī)劃形成150米寬的護(hù)岸林帶；在灘地上營(yíng)造護(hù)岸林16808畝，以遏制河流水土流失及灘地沙化，建設(shè)景觀林，改善生態(tài)環(huán)境，并為木材加工產(chǎn)業(yè)集群提供原料。充分利用林下空間和小環(huán)境開展菌類、藥材等喜蔭作物種植，也可進(jìn)行家禽放養(yǎng)，嚴(yán)禁間種高棵農(nóng)作物。
苗木品種及規(guī)格：3016楊、沙蘭楊、遼寧楊等一年生以上的速生苗，地徑在1.5厘米以上。
技術(shù)措施：苗木運(yùn)到栽植地點(diǎn)后，要就近進(jìn)行假植，防止風(fēng)吹日曬。栽植前要做好土地平整，每穴要適當(dāng)施加底肥、苗木修剪、樹形均衡。栽植時(shí)，注意扶正踩實(shí)；栽植后，在樹坑周圍修筑澆水堰，并及時(shí)進(jìn)行澆水，保證苗木成活率。施工過程中必須有技術(shù)人員在場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和驗(yàn)收，對(duì)于栽植質(zhì)量差，不符合栽植要求務(wù)必進(jìn)行返工。
2.河道工程內(nèi)容。
在堤防側(cè)栽植喬木，規(guī)劃形成50米寬的護(hù)岸林帶；在灘地上營(yíng)造護(hù)岸林5197.5畝。建設(shè)模式、苗木品種及規(guī)格、技術(shù)措施、澆灌工程設(shè)計(jì)同護(hù)岸林建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相同。
（二）工程量。
工程量按各鎮(zhèn)場(chǎng)河套實(shí)際長(zhǎng)度統(tǒng)一分配，見工程量表。
河道管養(yǎng)方案篇八
(20xx年8月24日文山壯族苗族自治州第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過20xx年9月29日云南省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議批準(zhǔn))
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)河道管理，保障防洪安全，維護(hù)河道生態(tài)環(huán)境，發(fā)揮河道綜合功能，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合文山壯族苗族自治州(以下簡(jiǎn)稱自治州)實(shí)際，制定本條例。
第二條自治州內(nèi)河道的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)、監(jiān)督和防治水害等活動(dòng)，適用本條例。
本條例所稱河道，是指河流、湖泊、人工水道、水庫(kù)庫(kù)區(qū)、行洪區(qū)、蓄滯洪區(qū)。
第三條河道管理應(yīng)當(dāng)遵循河道的自然屬性，堅(jiān)持全面規(guī)劃、保護(hù)優(yōu)先、綜合治理、合理利用的原則，完善河道分級(jí)管理制度和行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，處理好保護(hù)與利用、興利與除害、流域與區(qū)域、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。
第四條自治州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)河道管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將河道的保護(hù)與監(jiān)督、規(guī)劃與建設(shè)和防治水害工作，納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。
第五條自治州、縣(市)人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)河道的統(tǒng)一管理與監(jiān)督，履行下列主要職責(zé)：
(一)宣傳實(shí)施有關(guān)水法律、法規(guī);
(二)組織編制河道規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃;
(三)審批、驗(yàn)收河道管理范圍內(nèi)各類工程，參與涉河項(xiàng)目的方案審查和竣工驗(yàn)收;
(四)負(fù)責(zé)河道清淤保潔和涵閘、堤防、護(hù)堤林的管護(hù);
(五)編制、落實(shí)應(yīng)急調(diào)度方案，組織、指揮防汛抗旱搶險(xiǎn);
(六)依法收繳河道管理行政事業(yè)規(guī)費(fèi);
(七)巡查檢查河道，調(diào)解水事糾紛，行使水行政處罰權(quán)。
第六條自治州、縣(市)人民政府水行政主管部門依據(jù)流域或者區(qū)域設(shè)置的河道管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)流域或者區(qū)域的河道日常管理工作。
第七條自治州、縣(市)人民政府發(fā)展改革、國(guó)土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、旅游、公安、財(cái)政、交通等有關(guān)部門，按照各自的職責(zé)做好河道管理相關(guān)工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)轄區(qū)河道管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正和阻止河道違法行為?？梢赃x聘河道監(jiān)督員，協(xié)助做好河道維護(hù)、清淤保潔等相關(guān)工作。
村(居)民委員會(huì)可以制定河道管理村規(guī)民約或者居民公約，協(xié)助做好河道的清淤保潔。
第八條自治州內(nèi)的南利河、齋河等國(guó)際界河段，馱娘江、西洋江等省際界河段，南盤江、那么果河等州際界河段，按照管理權(quán)限實(shí)施管理。
州、縣(市)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)盤龍河干流稼依水庫(kù)至天保出境口段及其重要支流疇陽河安樂閘至交匯口段、南利河干流八嘎村至小寨村出口段、清水江干流古登寨至壩達(dá)出口段、西洋江干流拖派村至南山村出口段等重要河段的管理。
第九條任何單位或個(gè)人都有保護(hù)河道安全、參與防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)，有權(quán)勸阻、舉報(bào)破壞河道及其配套設(shè)施設(shè)備和危害河道生態(tài)環(huán)境的行為。
自治州、縣(市)人民政府建立河道管理激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量以多種方式參與河道的管護(hù)和治理。
第二章保護(hù)與監(jiān)督
第十條自治州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)組織劃定河道管理范圍和保護(hù)范圍，并設(shè)立標(biāo)志，予以公告。
有堤防的河道，管理范圍為兩岸堤防及其之間的水域、沙洲、灘地、行洪區(qū)和堤防外沿邊線向外劃定的護(hù)堤地。保護(hù)范圍為管理范圍向外劃5米至10米的區(qū)域。
無堤防的河道，管理范圍按照岸線控制線之間范圍、歷史最高洪水位和防洪標(biāo)準(zhǔn)劃定。保護(hù)范圍根據(jù)管理需要?jiǎng)澏ā?/p>
湖泊、水庫(kù)庫(kù)區(qū)的管理范圍為湖(庫(kù))區(qū)的水域、島嶼、蓄滯洪區(qū)、環(huán)湖(庫(kù))堤壩及根據(jù)管理需要?jiǎng)澏ǖ膮^(qū)域。保護(hù)范圍根據(jù)管理需要?jiǎng)澏ā?/p>
第十一條河道堤防的護(hù)堤地按照水平距離劃定：城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、旅游風(fēng)景區(qū)內(nèi)的河道劃10米至70米;其他河道劃3米至5米。
第十二條河道管理范圍的區(qū)域，由水行政主管部門統(tǒng)一管理，任何單位和個(gè)人不得侵占。本條例施行前已經(jīng)占用的應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃安排退讓，需要補(bǔ)償?shù)挠芍?、縣(市)人民政府納入預(yù)算。
河道保護(hù)范圍的區(qū)域，其土地和附著物的權(quán)屬不變，使用應(yīng)當(dāng)接受河道管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。
第十三條水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)控能力和信息化平臺(tái)建設(shè)，向社會(huì)公布河道管理相關(guān)信息。
第十四條自治州實(shí)行河道資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度。
第十五條修建攔河閘壩等工程取用水的，應(yīng)當(dāng)同步設(shè)計(jì)建設(shè)生態(tài)流量下泄設(shè)施，保證下泄流量汛期不低于多年平均流量的30%;枯期不低于多年平均流量的10%。
已建成的取用水工程，未建生態(tài)下泄流量設(shè)施或者生態(tài)下泄流量設(shè)施不符合要求的，應(yīng)當(dāng)限期修建或者改造。
第十六條利用工程設(shè)施設(shè)備直接從河道取用水的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)相應(yīng)安裝使用并管護(hù)好取水、用水、退水和生態(tài)下泄流量的在線監(jiān)控設(shè)備，接入同級(jí)政府水資源管理信息平臺(tái)。
第十七條經(jīng)批準(zhǔn)利用攔河閘壩工程取用水的單位，應(yīng)當(dāng)編制防洪應(yīng)急預(yù)案和汛期調(diào)度運(yùn)用方案，報(bào)有管轄權(quán)的防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)實(shí)施。
取用水單位在緊急情況下需要實(shí)施洪水調(diào)度時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)縣(市)級(jí)以上防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，協(xié)同做好應(yīng)急相關(guān)工作。
第十八條自治州、縣(市)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)核定河道水域納污能力，向環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出該水域的限制排污總量意見。
州、縣(市)環(huán)境保護(hù)部門審批排放水污染物項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放控制總量。
第十九條禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口。
單位或者個(gè)人從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，需要在河道上新建、改建、擴(kuò)建排污口的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)水行政主管部門同意，再向環(huán)境保護(hù)部門申請(qǐng)審批環(huán)境影響報(bào)告書。
第二十條單位或者個(gè)人在河道管理范圍內(nèi)開展經(jīng)營(yíng)性采砂(淘金、取土等)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門申請(qǐng)辦理河道采砂許可證，依法繳納河道采砂管理費(fèi)。
農(nóng)村集體、家庭自用采砂的，應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)睾拥拦芾頇C(jī)構(gòu)填寫自用采砂申請(qǐng)表。經(jīng)批準(zhǔn)同意的，免繳河道采砂管理費(fèi)。
河道采砂許可證，由州級(jí)河道主管機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制。河道采砂許可證不得偽造、涂改、買賣、出租、出借或者轉(zhuǎn)讓開采范圍。
第二十一條河道管理范圍內(nèi)禁止下列行為：
(一)電魚、炸魚、毒魚和擅自攔河、圍網(wǎng)養(yǎng)殖;
(二)種植各類農(nóng)作物，砍伐護(hù)堤、護(hù)岸林木;
(三)傾倒、堆放、填埋廢渣和垃圾及其他廢棄物;
(四)清洗裝貯過有毒有害物品的車輛、容器;
(五)傾倒土、石、泥漿，排放未達(dá)標(biāo)的污水、廢水;
(六)設(shè)置行洪的阻水設(shè)施和構(gòu)筑物;
(七)侵占和毀壞河道堤防、涵閘、泵站及水文、水質(zhì)、工程監(jiān)測(cè)等配套設(shè)施設(shè)備;
(八)填堵、覆蓋河道，調(diào)整河道水系，占用和拆除河道配套設(shè)施設(shè)備;
(九)填河、填湖、填庫(kù)造地;
(十)擅自操作河、湖、庫(kù)的涵閘;
(十一)擅自關(guān)閉和堵塞生態(tài)下泄水流通道;
(十二)擅自開展鉆探、開采地下資源、搭建臨時(shí)設(shè)施等。
第二十二條水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)河道執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，改善執(zhí)法裝備，與相關(guān)部門建立信息共享、聯(lián)合巡查、協(xié)同管護(hù)、綜合整治的工作機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處河道違法行為。
第三章規(guī)劃與建設(shè)
第二十三條自治州、縣(市)水行政主管部門編制河道規(guī)劃，應(yīng)服從流域、區(qū)域綜合規(guī)劃和水資源保護(hù)、防洪等專項(xiàng)規(guī)劃，并經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
依據(jù)河道規(guī)劃編制岸線規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確保護(hù)區(qū)、保留區(qū)、限制開發(fā)區(qū)、開發(fā)利用區(qū)等分區(qū)和岸線控制線方案，并與水功能區(qū)劃相銜接，突出自然岸線保護(hù)和生態(tài)修復(fù)。
第二十四條有關(guān)部門編制河道航運(yùn)、漁業(yè)、旅游、城鄉(xiāng)沿河建設(shè)等規(guī)劃和開展有關(guān)利用活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)事先征求水行政主管部門的意見。
水行政主管部門根據(jù)河道和岸線規(guī)劃制定年度計(jì)劃，涉及航運(yùn)、漁業(yè)、旅游、市政建設(shè)等規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)部門的意見。
第二十五條河道整治需要占用土地的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾畢f(xié)調(diào)解決，依法辦理用地手續(xù);因河道整治新增的可利用土地，優(yōu)先安排河道整治的移民安置。
第二十六條自治州和有關(guān)縣(市)人民政府，應(yīng)當(dāng)采取工程、生物、行政等措施，對(duì)普者黑、浴仙湖、差黑海、老烏海等重要湖泊實(shí)施生態(tài)保護(hù)與治理。
第二十七條河道管理范圍內(nèi)修建各類工程和涉河建筑物、構(gòu)筑物，建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)在可行性論證之前，征求水行政主管部門意見。項(xiàng)目設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)將河道整治納入計(jì)劃，同步審批、實(shí)施和驗(yàn)收。涉河工程主體項(xiàng)目審查及驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)有水行政主管部門參加。
工程施工影響防洪安全的，服從防汛指揮機(jī)構(gòu)緊急處置決定。
第二十八條在自治州內(nèi)各級(jí)行政分區(qū)的邊界河和跨界河上開展河道整治和修建引水、排水、阻水、蓄水工程，需經(jīng)雙方或多方協(xié)商同意后，報(bào)共同的上一級(jí)水行政主管部門批準(zhǔn)實(shí)施。
未經(jīng)協(xié)商同意和未報(bào)經(jīng)共同的上一級(jí)水行政主管部門批準(zhǔn)的，不得單方修建。
第四章法律責(zé)任
第二十九條國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在河道管理活動(dòng)中有下列行為之一的，所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)問責(zé)或者依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
(一)未履行河道管理職責(zé)，完不成河道管理目標(biāo)責(zé)任的;
(二)不按照規(guī)定核發(fā)許可證、簽署審查同意意見的;
(三)發(fā)現(xiàn)重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞事故，不按規(guī)定報(bào)告或者不依法采取處置措施的;
(四)利用職務(wù)上的便利收受他人財(cái)物或者其他好處的;
(五)不按規(guī)定收取和解交河道管理規(guī)費(fèi)的;
(六)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處，造成嚴(yán)重后果的;
(七)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。
第三十條違反本條例第十二條、第十五條、第十六條、第十九條規(guī)定，有下列行為之一的，由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，并給予處罰：
(三)擅自新建、改建、擴(kuò)建入河排污口的，處5000元以上2萬元以下罰款;對(duì)在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置的排污口不自行拆除的，依法強(qiáng)制拆除，費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。
第三十一條違反本條例第二十條規(guī)定，有下列行為之一的，由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，并給予處罰：
第三十二條違反本條例第二十一條規(guī)定行為之一的，由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施，并按照下列規(guī)定處罰;造成損失的予以賠償;需要依法強(qiáng)制清理、拆除的，費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)：
(一)違反第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的，處以20xx元以上1萬元以下罰款;
(二)違反第三項(xiàng)至第六項(xiàng)規(guī)定的，處以5000元以上2萬元以下罰款;
(三)違反第七項(xiàng)至第十二項(xiàng)規(guī)定的，處以1萬元以上5萬元以下罰款。
第三十三條違反本條例第二十八條規(guī)定行為之一的，由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期補(bǔ)辦報(bào)批手續(xù)或者進(jìn)行改造，并處1萬元以上5萬元以下罰款;補(bǔ)辦手續(xù)未被批準(zhǔn)或者改造達(dá)不到要求的，責(zé)令限期拆除，恢復(fù)原狀或者采取補(bǔ)救措施;當(dāng)事人逾期不執(zhí)行的，由水行政主管部門依法強(qiáng)制執(zhí)行，所需費(fèi)用由建設(shè)方承擔(dān)。
第五章附則
第三十四條自治州人民政府可以根據(jù)本條例制定實(shí)施辦法。
第三十五條本條例自20xx年12月1日起施行。
河道管養(yǎng)方案篇九
水是生命之源我們應(yīng)該保護(hù)我們的河道，我給大家整理了河道管理倡議書，希望對(duì)大家有所幫助。
尊重的，西河附近居民，關(guān)心和支持公民社會(huì)福利事業(yè):
“十五”期間，我們所有的公共福利獲得偉大的進(jìn)展，市政建設(shè)蒸蒸日上，熙和，natinghe城市治理在大壩的所有方面的政府和公眾支持，面貌煥然一新。
強(qiáng)大的路堤、整齊、河畔的樹木，構(gòu)建和諧社會(huì)的組成了宏偉的一頁(yè)。
現(xiàn)在，在“十一五”計(jì)劃的圈，而且是我們當(dāng)前建設(shè)的輝煌的明天大綱藍(lán)圖。
然而，我們也損害了看，為了自己代表自己，然后，一些隨意的河道管理范圍內(nèi)的垃圾和廢物、污染排放，偷了銀行在將砍樹，非法采礦破壞路堤填海河等不健康的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，長(zhǎng)期存在的。
尤其是非法人工采砂和復(fù)墾河行為，嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的河，并且要小心安全，同時(shí)對(duì)人民的生命財(cái)產(chǎn)兩邊的安全威脅。
隨著河流主管部門，對(duì)這種行為我們從未姑息，決定停止和攻擊臨滄市臨翔區(qū)水利局整治河道倡議書，同時(shí)，我們呼吁大家行動(dòng)，垃圾，可選為一個(gè)污染排放，砍伐樹木，在銀行的砂開采損害等不法行為河堤上，復(fù)墾應(yīng)堅(jiān)決抵制，共同維護(hù)好我們的母親河，建設(shè)之間的和平而努力。
我部門舉報(bào)電話:21xxxxx，21xxxxx
這個(gè)!
的圓形水域
20xx年12月
親愛的朋友:
“地球是我家，環(huán)保你我他。
”我們賴以生存的環(huán)境是全世界都關(guān)注的話題，它關(guān)系到我們?nèi)祟惖奈磥?，所以我們要保護(hù)好身邊的環(huán)境。
秦嶺中有一條河，它的名字就叫xx河，它是我們寶雞人賴以生存的水源。
曾經(jīng)，河流又寬又長(zhǎng)，而且清澈見底，水里有時(shí)還有幾只小魚蹦出水面。
可是現(xiàn)在，人們將xx河污染的又臟又臭，還有人把垃圾扔在水里。
尤其是夏天，人們都去河旁避暑，去河旁燒烤，去河里游泳洗澡，為了保護(hù)xx河，我提出以下倡議:
一，不要再xx河河邊燒烤野炊，不能往河水里扔一次性飯盒、殘?jiān)?/p>
二，保護(hù)xx河旁的植被，因?yàn)橹挥斜Ｗo(hù)住植被，才能防止泥沙流入水中。
三，不要在xx河中洗衣服、游泳、洗澡，那樣會(huì)污染水資源，因?yàn)橄匆路壑泻辛住?/p>
四，不要在xx河水中洗小汽車、洗自行車等。
五，不要浪費(fèi)水源，要節(jié)約用水，以免讓我們的xx河干涸了。
六，不要將垃圾投入xx河河水中，會(huì)污染水資源。
我呼吁:不要再破壞我們的家園，保護(hù)水資源人人有責(zé)，保護(hù)環(huán)境從我做起，從現(xiàn)在做起。
我希望xx河恢復(fù)原來的模樣!
各位父老鄉(xiāng)親:
環(huán)境是我們大家賴以生存的基礎(chǔ)，我們?nèi)巳硕嫉米杂X地保護(hù)環(huán)境，要從自己做起，從身邊的點(diǎn)滴做起。
只有這樣，我們和我們的子孫后代，才能擁有一個(gè)美好幸福的家園。
以前，人們對(duì)河流的保護(hù)意識(shí)沒有像現(xiàn)在這么薄弱，如:每天淘米用過的水拿來澆花，每天洗過菜的水拿來沖廁所;不往河里排放污水。
然而，今非昔比，現(xiàn)在的小河已經(jīng)面目全非了。
河道上飄滿了白色垃圾，還浮著一層層的油漬，使河水變得污濁。
一些貪圖便宜的印染廠偷偷地把污水排放到河里，使河水改變了原來的清澈，變得又臟又臭。
現(xiàn)在，要是經(jīng)過這條河時(shí)都會(huì)捂住鼻子，因?yàn)楹拥览镉泄蓡苋说某粑丁?/p>
為了保護(hù)環(huán)境，還河水一片清澈，在此，我特意一個(gè)小學(xué)生稚嫩的想法向您倡議以下幾點(diǎn)建議:
1、 對(duì)工廠進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控，對(duì)隨意排放污水的廠或企業(yè)進(jìn)行罰款，可以把這些罰款的錢拿來清理遭受污染的河流。
同時(shí)，也對(duì)嚴(yán)格守法的工廠進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
2、 加強(qiáng)對(duì)保護(hù)環(huán)境的宣傳力度，比如:發(fā)傳單，定期在鎮(zhèn)上播放宣傳片，也可以請(qǐng)環(huán)保專家現(xiàn)身講座。
3、 在鎮(zhèn)上開設(shè)環(huán)?；顒?dòng)，對(duì)村民進(jìn)行教育。
以上這些想法雖然還很幼稚，但是它反映了我們大家的共同心聲，希望能得到你的支持!
倡議人
20xx年月1x日1x
根據(jù)城市的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)建設(shè)的生態(tài)河的統(tǒng)一部署，今年在村里的一個(gè)范圍內(nèi)的.新農(nóng)村生態(tài)河建設(shè)活動(dòng)，村莊建立生態(tài)河施工管理領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，幾個(gè)主要航道治理和管理實(shí)施負(fù)責(zé)任的，開展了管理措施，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，提高人們的生活質(zhì)量有積極和重要的作用保護(hù)河道衛(wèi)生倡議書。
江南水、枕在河里，水的同伴，我們應(yīng)該更愛河，純化水環(huán)境，美化我們的生活回家。
現(xiàn)在倡議廣大村民做
1，積極參與面對(duì)改善河環(huán)境宣傳活動(dòng)。
主動(dòng)給家人和鄰居廣泛宣傳渠道管理法規(guī)和水環(huán)境保護(hù)知識(shí)，所有的斗爭(zhēng)是保護(hù)信道的活動(dòng)家。
2，積極參與改善水環(huán)境面臨疏導(dǎo)活動(dòng)。
活躍的勸導(dǎo)和停止污染的河流不文明的行為，從我做起，設(shè)置“保護(hù)通道，人人有責(zé)”的社會(huì)風(fēng)尚，所有爭(zhēng)奪保護(hù)通道疏導(dǎo)成員。
3，積極參與活動(dòng)，以改善外表。
從現(xiàn)在起，積極改變傳統(tǒng)的生活方式，放棄不良的生活習(xí)慣，努力構(gòu)建一個(gè)科學(xué)、文明、健康、健康的生活方式，凈化的水環(huán)境優(yōu)化、美化綠河碼頭，所有爭(zhēng)奪保護(hù)通道示范者。
村民們的朋友們，保護(hù)通道，是保護(hù)自己;熱愛生活家園，是愛生活保護(hù)河道衛(wèi)生倡議書。
讓我們積極行動(dòng)，從自我做起，從身邊做起，從小事做起，讓水清潔，岸上更綠，和家庭更美麗，健康美麗的河流，為了更好的明天貢獻(xiàn)他們的山村由于權(quán)力。
河道管養(yǎng)方案篇十
河道整治是一項(xiàng)非常重要的工作，切實(shí)加強(qiáng)城市范圍內(nèi)黑臭河道整治，提升河道及沿岸整體生態(tài)環(huán)境，對(duì)于目前對(duì)環(huán)境的影響來說很有必要。下面是由小編精心為大家整理的“河道治理實(shí)施方案”，歡迎大家閱讀，內(nèi)容僅供參考，希望對(duì)您有所幫助!
為確保河道行洪安全，改善水環(huán)境質(zhì)量，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)林墩經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《水法》、《環(huán)境保護(hù)法》的有關(guān)要求，決定開展林墩工業(yè)區(qū)河道一期綜合整治工作，特制定本方案。
整治目標(biāo)。
根據(jù)林墩河道現(xiàn)狀，今年要基本完成嚴(yán)重侵占河道建設(shè)的清理任務(wù)，規(guī)劃防洪岸線，強(qiáng)化石材廢棄物管理監(jiān)督，并基本解決河道兩側(cè)臟亂差現(xiàn)象，使行洪能力得到提升，岸線資源可持續(xù)利用，水環(huán)境明顯改善。
整治任務(wù)。
(一)石材業(yè)污染治理。一要加強(qiáng)石材廢棄物管理。強(qiáng)化石材企業(yè)污水治理設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)配備循環(huán)沉淀池，做到污水內(nèi)循環(huán)重復(fù)使用，實(shí)現(xiàn)零排放。嚴(yán)格落實(shí)廢石渣“三定”(定人清運(yùn)、定車運(yùn)輸、定點(diǎn)堆放)制度，狠抓大型廢石渣堆放場(chǎng)的監(jiān)管。對(duì)溪口至美宮、林墩至江都等河段嚴(yán)重堆棄堆建的廢石料，要在今年5月底前完成清理，恢復(fù)河道行洪能力。要突出抓好染板生產(chǎn)項(xiàng)目的整治，嚴(yán)禁新上染板項(xiàng)目，取締關(guān)閉違規(guī)新建的染板企業(yè)。二要嚴(yán)管重罰違規(guī)污染行為。要制定環(huán)境治污的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范值班巡查制度，統(tǒng)一違規(guī)處罰標(biāo)準(zhǔn)，罰封并用，從嚴(yán)從重處理。
間為電氣化廚房，改變農(nóng)村衛(wèi)生面貌，改善生態(tài)環(huán)境。三是合理處理生活垃圾。嚴(yán)禁在河道兩岸和河道內(nèi)堆放、傾倒各種垃圾，4月底要全面完成河道內(nèi)各種生活垃圾的清理保潔;要新建一處大型垃圾堆放場(chǎng)，并于5月底投入使用，全區(qū)實(shí)現(xiàn)垃圾定點(diǎn)堆放。
(三)加強(qiáng)河道亂堆亂建治理。要規(guī)劃與整治齊抓并進(jìn)，通過有計(jì)劃的河道整治，實(shí)現(xiàn)河道岸線資源的管理保護(hù)及可持續(xù)利用。
1、防洪岸線規(guī)劃。要于7月份完成防洪岸線規(guī)劃，規(guī)劃完成后，將進(jìn)一步改善流域的防洪總體布局，并分步實(shí)施重要防洪段堤岸建設(shè)，清理規(guī)劃治導(dǎo)線內(nèi)占用河道建設(shè)的企業(yè)和個(gè)人。
2、河道侵占治理。要突出重點(diǎn)、分步實(shí)施;今年重點(diǎn)整治溪口至石橫牛角厝、油車溪橋至江都、油車溪橋至喬美林口洋等三個(gè)河段，并依次分步整治，狠抓工作落實(shí)。要對(duì)沿線占用河道建廠生產(chǎn)的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行全面排查，登記造冊(cè)，責(zé)令整改，對(duì)不落實(shí)整改措施的堅(jiān)決給予查封直至取締。
整治步驟。
整治時(shí)間從3月20日—10月31日，分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段(3月20日—3月31日)。
成立工業(yè)區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由洪昭勇?lián)危诌M(jìn)清任副組長(zhǎng)，成員由各掛鉤村領(lǐng)導(dǎo)及水利、土地、環(huán)保、村建、林業(yè)、警務(wù)室等部門負(fù)責(zé)人共同組成，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)實(shí)施轄區(qū)內(nèi)水環(huán)境綜合整治工作。制定工作方案，明確工作任務(wù)、職責(zé)及完成時(shí)限;大張旗鼓地開展宣傳活動(dòng)，營(yíng)造濃厚輿論氛圍，廣泛發(fā)動(dòng)干部群眾支持和參與;設(shè)立舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督和舉報(bào)，工業(yè)區(qū)整治辦設(shè)立舉報(bào)電話。
(二)重點(diǎn)整治階段(4月1日—9月30日)。
1、自查自n(4月1日—4月30日)。組織力量按照河道整治內(nèi)容，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的情況進(jìn)行全面調(diào)查，摸清底數(shù)，并于4月10日前完成臺(tái)帳。對(duì)在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)問題的，下發(fā)整治通知書，限期整改。
產(chǎn)整頓、經(jīng)濟(jì)處罰或強(qiáng)制清除。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
(三)驗(yàn)收。
總結(jié)。
階段(10月1日—10月31日)。
要組織力量對(duì)整治任務(wù)落實(shí)情況、整治項(xiàng)目完成情況進(jìn)行檢查，并迎接縣整治辦的評(píng)比驗(yàn)收。要認(rèn)真總結(jié)，分析不足和困難，研究對(duì)策及建議，并建立健全規(guī)章制度。
保障制度。
1、加強(qiáng)組織，明確責(zé)任。按照“屬地管理，屬地負(fù)責(zé)”的原則，各村主任為村轄區(qū)范圍內(nèi)河道整治的法行為。
3、落實(shí)資金，強(qiáng)化保障。堅(jiān)持“誰污染、誰治理”的原則，違法企業(yè)整改資金由企業(yè)自行籌措，河道兩旁及河道內(nèi)的衛(wèi)生清理按照屬地原則，由各村從財(cái)政衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)中支付，鼓勵(lì)各村采取“一事一議”的形勢(shì)，籌集衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)，區(qū)財(cái)政給予一比一的配套補(bǔ)助，其它整治項(xiàng)目由管委會(huì)及村委會(huì)共同承擔(dān)。
4、加大宣傳、營(yíng)造氛圍。要在主要路口設(shè)置標(biāo)語口號(hào)、保護(hù)的標(biāo)識(shí)性警示牌，切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)公眾保護(hù)的意識(shí)。要對(duì)個(gè)別違法侵占河道的企業(yè)的查處情況進(jìn)行公開曝光，大張旗鼓地開展警示教育，提高震懾力，并在全區(qū)范圍內(nèi)營(yíng)造出“大整治、嚴(yán)管理”的濃厚氛圍。
為全面貫徹落實(shí)市委市政府“五水共治、治污先行”戰(zhàn)略部署，按照市相關(guān)工作要求，結(jié)合新區(qū)實(shí)際，決定在新區(qū)范圍內(nèi)開展“黑河、臭河、垃圾河”專項(xiàng)治理行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“清三河”)。特制定如下行動(dòng)方案。
一、總體目標(biāo)。
20xx年6月底前，全面消滅垃圾河，12月底前消滅黑河、臭河，在20xx年底以前全面完成“清三河”任務(wù)，達(dá)到水岸無垃圾、水面無黑臭、水下無淤積、水中無障礙、河岸全綠化的治理目標(biāo)，落實(shí)“四位一體”保潔全履蓋，水環(huán)境質(zhì)量顯著改善。
二、工作內(nèi)容。
(一)垃圾河清理：由所屬村(社區(qū))具體組織落實(shí)，整治河道管理范圍內(nèi)的亂搭建;清理堤防、岸邊垃圾，清理水面漂浮物，清理水中障礙物;全面落實(shí)“四位一體”保潔長(zhǎng)效管理機(jī)制。
(二)黑河、臭河治理：由新區(qū)統(tǒng)一部署，各部門聯(lián)動(dòng)，分析黑臭成因，針對(duì)不同污染情況，科學(xué)制訂“一河一策”治理方案，分別采取城鎮(zhèn)和農(nóng)村集聚區(qū)生活污水截污納管，農(nóng)村分散式生活污水處理，河道內(nèi)源污染有效清除，調(diào)整優(yōu)化河網(wǎng)布局，加快水體流動(dòng)速度，促進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量的改善。
(三)建立“清三河”信息庫(kù)：新區(qū)治水辦負(fù)責(zé)對(duì)黑河、臭河、垃圾河實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)入庫(kù)管理，做到“消除一條、核銷一條”，最終達(dá)到全面消滅黑河、臭河、垃圾河的目標(biāo)。新區(qū)治水辦和各村(社區(qū))要做到摸清底細(xì)，掌握實(shí)情，建立“清三河”臺(tái)帳資料，留存清理前、中、后的照片資料，要及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)展信息，挖掘工作亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)，通過多種形式加強(qiáng)宣傳力度。
三、整治標(biāo)準(zhǔn)。
(一)垃圾河整治標(biāo)準(zhǔn)。
1、水下無淤積：河底基本達(dá)到無嚴(yán)重影響水質(zhì)的污泥和影響河道引排水的淤泥。
2、水中無障礙：河道內(nèi)無影響行洪排澇、引水灌溉等障礙物。
3、水面無漂浮物：河面無影響河道景觀的漂浮垃圾及影響水生態(tài)環(huán)境的水生植物。
4、岸邊無垃圾：河岸、岸坡、岸腳無垃圾雜物、死樹。
枯枝，河埠、橋堍等周邊無垃圾堆積物。
5、岸上有綠化：結(jié)合“四邊三化”和綠道建設(shè)，大力開展河道綠化工作，按照因地制宜的原則，在河道兩岸栽插適宜樹種，美化河道環(huán)境。
(二)黑河、臭河整治標(biāo)準(zhǔn)。
基本標(biāo)準(zhǔn)：通過多方聯(lián)動(dòng)，多元整治，切斷入河污染源，基本消除河水發(fā)黑、發(fā)臭的現(xiàn)象。
最終目標(biāo)：基本建立河道水生態(tài)系統(tǒng)，基本形成從水中到岸上較為完整的水生動(dòng)植物生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，保持水體流動(dòng)暢通，自凈能力明顯提高，達(dá)到“水清、流暢、岸綠、景美”的目標(biāo)。
四、時(shí)間安排。
(一)調(diào)查摸底階段。
確認(rèn)，要弄清偷排漏排污水單位和管道位置，確保排查工作“不留死角、不留盲區(qū)”。要把詳實(shí)調(diào)查結(jié)果及時(shí)上報(bào)新區(qū)治水辦。
(二)制訂方案階段。
新區(qū)治水辦要堅(jiān)持突出重點(diǎn)，圍繞污染重、群眾反映強(qiáng)烈的河道，按照輕重緩急，科學(xué)合理制訂“一河一策”治理方案。
各河道責(zé)任單位要按照本行動(dòng)方案要求，細(xì)化治理措施，明確具體任務(wù)，責(zé)任到人，要把具體細(xì)化方案明確時(shí)間后報(bào)新區(qū)治水辦。
(三)推動(dòng)實(shí)施階段。
1.開展“清三河”百日攻堅(jiān)戰(zhàn)。
位一體”長(zhǎng)效保潔機(jī)制，確保在20xx年6月底前全面完成消滅垃圾河的目標(biāo)和任務(wù)。
全面啟動(dòng)黑臭河治理。針對(duì)污染成因，分別采取截污納管、建設(shè)就地處理設(shè)施、拆除違章搭建、開展河道疏浚、調(diào)整優(yōu)化河網(wǎng)布局等針對(duì)性措施，盡快消滅形成黑臭河的污染源，從根本上改善水環(huán)境質(zhì)量。
2.打響“黑臭河”治理大會(huì)戰(zhàn)。
結(jié)合“三改一拆”、農(nóng)村生活污水治理等工作，以推進(jìn)黑臭河道治理為抓手，按計(jì)劃整治水環(huán)境污染重點(diǎn)區(qū)域，整治居民集聚點(diǎn)衛(wèi)生死角，要積極鼓勵(lì)廣大干部群眾、環(huán)保志愿者參與，從源頭查找污染源、死角垃圾，查漏補(bǔ)缺，鞏固河道成果，要在20xx年12月底前百分百完成黑河、臭河治理任務(wù)，確保完成“清三河”專項(xiàng)治理工作任務(wù)。
五、各司其職。
作考核的準(zhǔn)備，負(fù)責(zé)丁家橋港清淤治理工程的牽頭落實(shí)。
2.工程管理科：承擔(dān)河道沿線截污納管工程工作，負(fù)責(zé)檢查、督促城南、革新兩村對(duì)永興港垃圾河治理工作。
3.東興市政公司：承擔(dān)“清三河”工程河道疏浚工作，按各河道治理計(jì)劃配合責(zé)任部門有序開展。
4.辦公室：承擔(dān)“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng)宣傳及與媒體銜接，負(fù)責(zé)“**二臺(tái)一報(bào)一網(wǎng)”信息上報(bào)及《政務(wù)信息》上報(bào)任務(wù)。
5.財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)科：承擔(dān)“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng)資金保障。
6.組織人事科：承擔(dān)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)與“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng)的對(duì)接，適時(shí)組織開展“五水共治”小手拉大手、“五水共治進(jìn)學(xué)?！?、“五水共治征文”、紅色義工等各項(xiàng)相關(guān)活動(dòng)，負(fù)責(zé)秦皇廟港治理工程的牽頭落實(shí)。
7.物業(yè)公司：承擔(dān)各河道沿線綠化美化工作。
8.投資發(fā)展科、社會(huì)服務(wù)管理中心、計(jì)生辦、規(guī)劃管理科：分別負(fù)責(zé)謝仁橋港、北公橋港、油車橋港、九曲港治理工程的牽頭落實(shí)。
9.各村(社區(qū))：負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)域內(nèi)責(zé)任河道的巡查、污染源排摸、垃圾整治和信息上報(bào)，做好區(qū)域內(nèi)群眾參與治理的宣傳教育工作，配合做好責(zé)任河道的清淤和截污堵排工程。
六、工作要求。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。新區(qū)“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng)堅(jiān)持河長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，各河長(zhǎng)牽頭單位和責(zé)任部門要按照各自工作職責(zé)和要求，各司其職、積極配合，認(rèn)真抓好治理工作，確保“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng)有序推進(jìn)。
2.明確目標(biāo)任務(wù)。各部門和各村(社區(qū))，要根據(jù)各條河道實(shí)情，圍繞實(shí)際需要抓工作，全力推進(jìn)河道保潔、截污納管、雨污分流、河道清淤等工作，做到目標(biāo)明確、責(zé)任落實(shí)、進(jìn)度可控，要善于發(fā)動(dòng)各方力量參與、支持“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng)，確保新區(qū)“清三河”專項(xiàng)治理工作任務(wù)的圓滿完成。
3.搶抓治理進(jìn)度?！扒迦印笔恰拔逅仓巍敝攸c(diǎn)工作之一，是改變水環(huán)境感觀的最基礎(chǔ)工作，今年新區(qū)水環(huán)境治理時(shí)間緊、任務(wù)重，各單位各部門必須高度重視，搶抓時(shí)間，全力推進(jìn)，既要?jiǎng)?chuàng)新思路、優(yōu)化舉措，又要實(shí)時(shí)跟進(jìn)，確保進(jìn)度，要做到點(diǎn)上出精品、面上全履蓋，全力搶抓“清三河”專項(xiàng)治理工作進(jìn)度。
4.營(yíng)造濃厚氛圍。要充分利用各類載體，多形式、全方位宣傳新區(qū)“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界積極參與，各村(社區(qū))要充分發(fā)揮信息渠道，及時(shí)上報(bào)各類信息，要保證每周不少于一篇專題信息，要結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，開展多種形式治理，提高全民保護(hù)意識(shí)，形成全社會(huì)共同關(guān)心、共同參與愛水、護(hù)水、清水的良好氛圍，全力推進(jìn)“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng)的深入開展。
一步完善專項(xiàng)治理工作獎(jiǎng)懲制度，確?！扒迦印睂ｍ?xiàng)治理行動(dòng)不折不扣、圓滿完成。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
以市人大《關(guān)于實(shí)施引水入城工程，加快城區(qū)河道整治的決議》精神為指導(dǎo)，圍繞“構(gòu)筑大都市、建設(shè)新天堂”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)“15100”河道整治工程設(shè)想，按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的要求，將錢塘江引水入城工程、抗咸二期工程、河道整治和截污納管工作相結(jié)合，更好地解決全市人民生活用水、工業(yè)用水及環(huán)境用水問題，為實(shí)現(xiàn)河道“水清、流暢、岸綠、景美”的總體目標(biāo)和*的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
二、責(zé)任分工與組織機(jī)構(gòu)。
施，成立錢塘江引水入城工程建設(shè)協(xié)調(diào)小組，由楊戌標(biāo)副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，市政府副秘書長(zhǎng)王光榮擔(dān)任副組長(zhǎng)。河道綜合整治工程調(diào)整為由市建委為主組織實(shí)施。成立*市河道整治工程領(lǐng)導(dǎo)小組，由楊戌標(biāo)副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，市建委朱金坤主任擔(dān)任副組長(zhǎng)，下設(shè)辦公室(設(shè)在市建委)。截污納管工作由市城管辦組織實(shí)施。成立*市生活污水截污納管工作協(xié)調(diào)小組，由市政府副秘書長(zhǎng)何榮坤擔(dān)任組長(zhǎng)，市城管辦主任陳紅英、市建委副主任丁狄剛、市環(huán)保局副局長(zhǎng)徐文霞擔(dān)任副組長(zhǎng)，下設(shè)協(xié)調(diào)小組辦公室(設(shè)在市城管辦)。各城區(qū)成立以分管副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的區(qū)生活污水截污納管工作協(xié)調(diào)小組。城區(qū)河道配水和長(zhǎng)效管理由市林水局組織實(shí)施。成立*市市區(qū)河道配水指揮部，由孫景淼副市長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，市林水局局長(zhǎng)許保水擔(dān)任副總指揮。
三、工作計(jì)劃與實(shí)施步驟。
(一)引水入城工程。工程設(shè)計(jì)規(guī)模為25方?秒，投資22億元，是我市改善水環(huán)境、優(yōu)化水資源配置的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，是做好河道整治工作的重要保證。在《*市錢塘江引水工程專項(xiàng)規(guī)劃》和《*市錢塘江引水工程可行性研究報(bào)告》的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)科學(xué)調(diào)研，進(jìn)一步論證*市自來水抗咸二期工程和錢塘江引水入城工程在工程性質(zhì)、線路走向、構(gòu)筑物布置、運(yùn)行管理等方面結(jié)合的可能性，抓緊編制《錢塘江引水入城及抗咸二期工程可行性研究報(bào)告》，并開展引水入城部分水土保持、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的會(huì)審工作。力爭(zhēng)20*年6月底完成初步設(shè)計(jì)及相關(guān)前期報(bào)批手續(xù)，12月底前正式開工，確保錢塘江引水入城及抗咸二期工程20*年建成并投入運(yùn)行。
(二)河道整治工程。根據(jù)“15100”河道整治工程設(shè)想并借鑒前兩輪河道整治工作經(jīng)驗(yàn)，在《*市主城區(qū)河道綜合整治中期目標(biāo)和實(shí)施建議》的基礎(chǔ)上進(jìn)行充分調(diào)研論證，密切結(jié)合實(shí)際，編制完成《*市平原河道整治規(guī)劃》。
河道治理的總體思路是:以改善水生環(huán)境、凈化水質(zhì)、實(shí)施河道綜合整治為基礎(chǔ)，根據(jù)河道的不同功能和所在區(qū)域的人文景觀需求，結(jié)合市區(qū)道路建設(shè)、截污納管、景觀要求、小區(qū)開發(fā)、城中村改造和舊城改造等，按照不同的標(biāo)準(zhǔn)、要求、風(fēng)格實(shí)施河道整治，確保城市河道生態(tài)平衡、景觀宜人，滿足市民休閑游憩的需要。
治措施;保護(hù)性整治(控制性、養(yǎng)護(hù)性，投資較小)要在盡可能避免拆遷的前提下，統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施，以河道水生態(tài)保護(hù)為重點(diǎn)，對(duì)河道進(jìn)行完善岸線維護(hù)、疏浚、重點(diǎn)截污、控制和補(bǔ)充綠化帶、生態(tài)修復(fù)等整治措施。計(jì)劃在20*年9月底前全面完成力爭(zhēng)至20*年基本完成主城區(qū)范圍內(nèi)2萬平方米以上的生活小區(qū)及用水量超過300噸?月的公建單位的截污納管工作，使主城區(qū)生活污水收集率達(dá)到75%。
(四)河道長(zhǎng)效管理工作。改善河道水質(zhì)，美化河道環(huán)境，長(zhǎng)效管理是關(guān)鍵。根據(jù)已制定實(shí)施的《*市河道管理?xiàng)l例》和《*市區(qū)河道長(zhǎng)效管理以獎(jiǎng)代撥的實(shí)施意見》，進(jìn)一步理順河道管理體制，提高管理效能。制定政策，改變現(xiàn)有河道的管、養(yǎng)體制，推動(dòng)河道日常管理的市場(chǎng)化運(yùn)作。至20*年，主城建成區(qū)河道基本實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化管理，并逐步向城郊推廣。20*年已完成河道配水26.47億立方米，市區(qū)配水河道占河道總量的50%。在此基礎(chǔ)上，20*年將繼續(xù)加大河道配水和保潔力度，并根據(jù)錢塘江引水入城工程的實(shí)施情況，逐年提高河道配水量及河道配水率。到20*年，市區(qū)配水河道計(jì)劃達(dá)到河道總量的75%。至引水入城工程建成并運(yùn)行，市區(qū)配水河道將達(dá)到河道總量的100%。
四、工作要求和措施。
部門要著重做好以下工作：
(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)充分認(rèn)識(shí)實(shí)施引水入城工程，加快城區(qū)河道綜合整治的重要性和必要性。各有關(guān)部門、單位要集中力量，投入到引水入城和城區(qū)河道綜合整治工作之中，為工程的順利實(shí)施作出貢獻(xiàn)。
(二)密切配合，加強(qiáng)協(xié)作。引水入城和河道綜合整治涉及面廣，時(shí)間跨度大。各有關(guān)部門、單位要密切配合，加強(qiáng)協(xié)作，保障工程建設(shè)正常實(shí)施。
(三)加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各宣傳部門和新聞媒體要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施引水入城工程、加快城區(qū)河道綜合整治的宣傳報(bào)道，以充分獲得全市市民的理解、支持和參與。市建委、林水局、城管辦等單位要加大對(duì)工程實(shí)施情況的督查力度，并定期向市政府報(bào)告。
(四)加強(qiáng)情況分析，建立溝通協(xié)調(diào)制度。為進(jìn)一步掌握了解各項(xiàng)工作的實(shí)施情況，市政府將定期召開工作例會(huì)，聽取工程進(jìn)展情況的匯報(bào)，集中研究解決工作中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，并確定相應(yīng)的對(duì)策、措施。
一、指導(dǎo)思想。
二、總體目標(biāo)。
通過集中開展清理整治專項(xiàng)行動(dòng)，徹底清查、制止中小河道管理范圍內(nèi)存在的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等違法違規(guī)現(xiàn)象，并形成中小河道管護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制，達(dá)到堤防完好、河道暢通的目標(biāo)，確保中小河道行洪安全。
三、清理整治的范圍及內(nèi)容。
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣水行政主管部門共同負(fù)責(zé)清查、制止我縣南小陵河、西馬蓮河、東馬蓮河、利民河、李家河、螞螂河、公河、八家子河以及其它河道管理范圍內(nèi)的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等一切違法違規(guī)現(xiàn)象。
(二)清理、解除涉及上述河道的各類違法違規(guī)合同。縣級(jí)中小河道的所有權(quán)歸縣水行政主管部門所有;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))及其所屬單位和他人簽訂的土地承包合同中凡涉及河道行洪區(qū)的合同，均未經(jīng)縣水行政主管部門批準(zhǔn)和許可，全部為違法違規(guī)合同。
四、方法步驟。
此次集中清理整治行動(dòng)自20*年3月10日開始至12月31日結(jié)束，共分四個(gè)階段。
(一)調(diào)查摸底階段(3月10日至3月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣水行政主管部門要安排專人就中小河道管理范圍內(nèi)亂墾、亂種、亂栽的作物面積、作物種類、涉及農(nóng)戶、承包合同等相關(guān)情況以及亂挖、亂采等破壞河道等違法違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行分類歸檔，做好記錄，做到摸清底數(shù)，掌握實(shí)情。
(二)宣傳教育階段(3月21日至3月31日)?？h水行政。
主管部門要結(jié)合“中國(guó)水周”活動(dòng)，利用廣播、電視等宣傳媒體，采取多種宣傳方式，加大對(duì)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的宣傳力度，使廣大群眾充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)河道管理的重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和縣水行政主管部門要專門印制清理整治行動(dòng)的宣傳單，印發(fā)到各管轄區(qū)，深入開展宣傳活動(dòng)，使群眾詳細(xì)了解此次清理整治專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)、步驟等，確保宣傳教育工作到位。
(三)集中整治階段(4月1日至10月31日)。在做好調(diào)查摸底、宣傳教育的基礎(chǔ)上，對(duì)在中小河道管理范圍內(nèi)亂墾、亂種、亂栽、亂挖等現(xiàn)象，采取有力措施進(jìn)行集中整治。在河道管理范圍內(nèi)，禁止種植任何農(nóng)作物、栽植樹木(堤防防護(hù)林除外)和擅自取土。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要做好各類違法違規(guī)合同的清理和解除工作。在行洪區(qū)內(nèi)，曾經(jīng)開墾種植農(nóng)作物的灘地，責(zé)令違墾農(nóng)戶限期恢復(fù)其原貌;對(duì)在河道管理范圍內(nèi)栽植的樹木，確有影響河道行洪及對(duì)河勢(shì)穩(wěn)定造成影響的，要責(zé)令栽植者限期清除;對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)拒不恢復(fù)灘地原貌或拒不清除樹木的，由縣水行政主管部門牽頭，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))配合，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)強(qiáng)行恢復(fù)原貌或清除，并進(jìn)行處罰;情節(jié)嚴(yán)重的，追究其法律責(zé)任。
(四)檢查總結(jié)階段(11月1日至12月31日)?？h政府組成檢查組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))對(duì)各中小河道的清理整治情況進(jìn)行全面檢查。對(duì)問題尚未解決、違法行為尚未糾正的，予以通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期糾正。水行政主管部門要研究措施，建立定期巡查長(zhǎng)效機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促解決。
五、保障措施。
(一)成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由常務(wù)副縣長(zhǎng)李鴻志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由縣水利局局長(zhǎng)李振英擔(dān)任，成員由縣政法委、局、法院主管領(lǐng)導(dǎo)和縣信訪局、林業(yè)局、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理局、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)局、規(guī)劃和國(guó)土資源局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(開發(fā)區(qū)管委會(huì))主要領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣水利局，辦公室主任由縣水利局局長(zhǎng)李振英兼任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。
期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要確定專人做好信息報(bào)告工作。相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要密切配合，按照職責(zé)分工做好此次清理整治專項(xiàng)行動(dòng)。
河道管養(yǎng)方案篇十一
我區(qū)河道水質(zhì)差，污染嚴(yán)重，部分河道因城市建設(shè)而成為斷頭河，造成排水不暢，洪澇頻發(fā)，水環(huán)境質(zhì)量與城區(qū)面貌極不協(xié)調(diào)。為提升河道排澇能力，改善水環(huán)境，按照區(qū)政府水環(huán)境整治工作要求，特制定2012年河道整治實(shí)施方案。
一、主要任務(wù)。
2012年全區(qū)計(jì)劃完成河道整治總長(zhǎng)度/公里，包括南官河、雙水河、蔡於涇、郵亭涇部分河段（見附件）。整治主要是按河道規(guī)劃寬度進(jìn)行疏浚拓寬、河岸砌石，并在兩岸留出10—15m寬的綠化帶（其中蔡於涇因道路建設(shè)而使部分明河轉(zhuǎn)為箱涵，計(jì)劃首先尋找合適路徑恢復(fù)明河，與南官河相連通，再進(jìn)行整治）。
二、工程建設(shè)管理程序。
工程建設(shè)管理程序參照水利部《水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定》，由項(xiàng)目建設(shè)單位（河道疏浚責(zé)任單位）向主管部門提出申請(qǐng)，按審批權(quán)限批準(zhǔn)建設(shè)實(shí)施。
（一）規(guī)范工程建設(shè)報(bào)審制度。
列入整治計(jì)劃的河道，申請(qǐng)立項(xiàng)時(shí)，無論河道大小必須由有關(guān)專業(yè)人員參與編制整治方案、填寫呈報(bào)表、繪制施工圖、編制施工說明和工程預(yù)算；明確科學(xué)合理的整治方法、棄土場(chǎng)的選址和規(guī)模等內(nèi)容；妥善處理相關(guān)利益關(guān)系，明確政策處理意見。
后實(shí)施。鎮(zhèn)（街道）級(jí)及村級(jí)河道報(bào)區(qū)水利海洋漁業(yè)局審批。涉及取土、堆置用地，還需經(jīng)區(qū)國(guó)土資源分局審批。
報(bào)批有關(guān)表格、要求由區(qū)水利海洋漁業(yè)局會(huì)同區(qū)財(cái)政、國(guó)土、農(nóng)林等部門制訂。有關(guān)部門要切實(shí)提高業(yè)務(wù)指導(dǎo)水平和辦事效率，建立由區(qū)水利海洋漁業(yè)局牽頭，區(qū)財(cái)政、國(guó)土、農(nóng)林等部門參與的聯(lián)合辦事制度，對(duì)項(xiàng)目較多的地方，可實(shí)行分批次審批驗(yàn)收。
（二）規(guī)范工程招投標(biāo)審查制度。
河道整治的招投標(biāo)工作應(yīng)根據(jù)整治特點(diǎn)和要求，擇優(yōu)選取具備施工設(shè)備和經(jīng)驗(yàn)的施工單位，確保整治效果。凡是列入?yún)^(qū)財(cái)政補(bǔ)助的河道，招投標(biāo)工作應(yīng)報(bào)區(qū)水利海洋漁業(yè)局備案。
（三）規(guī)范工程竣工驗(yàn)收制度。
整治工程竣工后，應(yīng)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可資金結(jié)算。區(qū)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目最終由區(qū)水利海洋漁業(yè)局牽頭組織驗(yàn)收。區(qū)級(jí)組織實(shí)施項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作按基本建設(shè)有關(guān)程序進(jìn)行。
三、實(shí)施主體和資金補(bǔ)助。
（一）市、區(qū)級(jí)河道由區(qū)水利海洋漁業(yè)局組織實(shí)施，建設(shè)資金由區(qū)財(cái)政負(fù)責(zé)投資。棄土場(chǎng)及沿河政策處理由所在地鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)。
鎮(zhèn)（街道）要落實(shí)配套補(bǔ)助資金，特別是對(duì)貧困村的河道整治，經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助上要充分體現(xiàn)扶貧幫困的優(yōu)惠政策。土方量按工程竣工驗(yàn)收結(jié)算方量計(jì)算補(bǔ)助資金。
四、標(biāo)準(zhǔn)和要求。
2012年河道整治要緊緊圍繞以“改善水域環(huán)境、提高水體質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)清水河道”這一目標(biāo)。河道整治方案要與路橋區(qū)河道規(guī)劃相一致。工程建設(shè)過程中要牢牢把握整治方案的論證關(guān)和驗(yàn)收質(zhì)量關(guān)。切實(shí)加強(qiáng)前期技術(shù)指導(dǎo)、方案改造、中期監(jiān)管和后期的質(zhì)量認(rèn)定。要高度重視淤泥、垃圾的清理，采用的施工手段、整治形式、機(jī)械作業(yè)方式要與具體河道相適應(yīng)；嚴(yán)格按照河道整治的設(shè)計(jì)圖紙施工；棄土場(chǎng)的選址、堆土不僅要充分考慮土地的復(fù)耕，更要重視做好水土流失、污泥垃圾造成的環(huán)境污染的防治工作。
（一）河道整治的建設(shè)單位在做好河道基本情況調(diào)研的基礎(chǔ)上，要充分分析具體河道的實(shí)際情況，提出河道整治的年度計(jì)劃和施工方案，落實(shí)建設(shè)資金。明確工作職責(zé)，確定具體實(shí)施工作人員，按照工程建設(shè)管理程序，落實(shí)河道測(cè)量、施工圖設(shè)計(jì)，辦理各項(xiàng)報(bào)審批手續(xù)，確保當(dāng)年任務(wù)當(dāng)年保質(zhì)保量完成。
主動(dòng)溝通、協(xié)調(diào)，相互支持，力爭(zhēng)做到上下游聯(lián)動(dòng)，左右岸統(tǒng)一實(shí)施。
（三）各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)政府各有關(guān)部門都要為提高水體質(zhì)量、改善生態(tài)環(huán)境盡職盡責(zé)，相互支持，步調(diào)一致，扎扎實(shí)實(shí)、認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好河道整治工作。區(qū)政府已加大了河道整治的補(bǔ)助力度，其目的就是要將與我們息息相關(guān)的水環(huán)境治理好，提高廣大人民的生活質(zhì)量和健康水平。河道整治的責(zé)任單位、相關(guān)部門必須要迅速行動(dòng)，高度負(fù)責(zé)，按程序、按規(guī)范把工作做細(xì)、做實(shí)，確保水環(huán)境整治目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
河道管養(yǎng)方案篇十二
第二十條有堤防的河道，其管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地(包括可耕地)、行洪區(qū)，兩岸堤防及護(hù)堤地。
無堤防的河道，其管理范圍根據(jù)歷史最高洪水位或者設(shè)計(jì)洪水位確定。
河道的具體管理范圍，由縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)劃定。
第二十一條在河道管理范圍內(nèi)，水域和土地的利用應(yīng)當(dāng)符合江河行洪、輸水和航運(yùn)的要求;灘地的利用，應(yīng)當(dāng)由河道主管機(jī)關(guān)會(huì)同土地管理等有關(guān)部門制定規(guī)劃，報(bào)縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二十二條禁止損毀堤防、護(hù)岸、閘壩等水工程建筑物和防汛設(shè)施、水文監(jiān)測(cè)和測(cè)量設(shè)施、河岸地質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施以及通信照明等設(shè)施。
在防汛搶險(xiǎn)期間，無關(guān)人員和車輛不得上堤。
因降雨雪等造成堤頂泥濘期間，禁止車輛通行，但防汛搶險(xiǎn)車輛除外。
第二十三條禁止非管理人員操作河道上的涵閘閘門，禁止任何組織和個(gè)人干擾河道管理單位的正常工作。
第二十四條在河道管理范圍內(nèi)，禁止修建圍堤、阻水渠道、阻水道路;種植高桿農(nóng)作物、蘆葦、杞柳、荻柴和樹木(堤防防護(hù)林除外);設(shè)置攔河漁具;棄置礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等。
在堤防和護(hù)堤地，禁止建房、放牧、開渠、打井、挖窖、葬墳、曬糧、存放物料、開采地下資源、進(jìn)行考古發(fā)掘以及開展集市貿(mào)易活動(dòng)。
第二十五條在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng)，必須報(bào)經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn);涉及其他部門的，由河道主管機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門批準(zhǔn)：
(一)采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥;
(二)爆破、鉆探、挖筑魚塘;
(三)在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建筑設(shè)施;
第四十四條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，縣級(jí)以上地方人民政府河道主管機(jī)關(guān)除責(zé)令其糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施外，可以并處警告、罰款、沒收非法所得;對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(六)違反本條例第二十七條的規(guī)定，圍墾湖泊、河流的;
(七)擅自砍伐護(hù)堤護(hù)岸林木的;
(八)汛期違反防汛指揮部的規(guī)定或者指令的。
第四十五條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，縣級(jí)以上地方人民政府河道主管機(jī)關(guān)除責(zé)令糾正違法行為、賠償損失、采取補(bǔ)救措施外，可以并處警告、罰款;應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的`，依法追究刑事責(zé)任：
關(guān)于《中華人民共和國(guó)》的說明
為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,進(jìn)一步依法管理和保護(hù)河道,保障防洪安全、供水安全和水生態(tài)安全，發(fā)揮江河湖泊的綜合效益，水利部對(duì)《中華人民共和國(guó)》進(jìn)行了修訂，現(xiàn)就有關(guān)情況說明如下：
修訂的必要性
我國(guó)幅員遼闊,江河、湖泊眾多，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)流域面積大于100平方公里的河流有5萬多條，大于1000平方公里的河流有1500多條，大于10000平方公里的有79條，河道總長(zhǎng)約42萬公里;全國(guó)現(xiàn)有大于1平方公里的天然湖泊近3000個(gè)，總面積達(dá)93956平方公里，湖泊淡水總蓄水容積為2260億立方米。在河流、湖泊周邊，形成了面積為106萬平方公里的防洪區(qū)。防洪區(qū)內(nèi)人口占全國(guó)總?cè)丝诘?6%，國(guó)民生產(chǎn)總值占全國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值的80%;防洪區(qū)內(nèi)有城市407座，人口約占我國(guó)城市總?cè)丝诘?6%。河湖具有蓄泄洪水、水力發(fā)電、供水、航運(yùn)、養(yǎng)殖、生態(tài)調(diào)節(jié)等多種功能，是人類賴以生存的自然環(huán)境。加強(qiáng)河道和湖泊的管理，維護(hù)河湖健康生命，實(shí)現(xiàn)永續(xù)利用，是水利工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。
《中華人民共和國(guó)》[2](以下簡(jiǎn)稱《條例》)1988年經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過，于同年6月10日施行。這部法規(guī)的實(shí)施，對(duì)規(guī)范河道管理，加強(qiáng)防洪安全、供水安全和水工程安全，防治水害，發(fā)揮了積極的作用。但是，隨著形勢(shì)的不斷發(fā)展，出現(xiàn)了一些新情況和新問題，現(xiàn)行《條例》的一些規(guī)定已經(jīng)不能適應(yīng)實(shí)際需要，主要表現(xiàn)在：
1、指導(dǎo)思想
——在現(xiàn)行法律框架基礎(chǔ)上修訂的原則
條例實(shí)施十多年來，各地積累了很多好經(jīng)驗(yàn)和好做法。一些地方實(shí)施河道規(guī)劃制度，加強(qiáng)對(duì)涉河建設(shè)項(xiàng)目的統(tǒng)一管理和審批;推行水域占用補(bǔ)償機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)河道資源的保護(hù);明確河道管理機(jī)構(gòu)的職責(zé);強(qiáng)化河道管理的保障。對(duì)這些經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，把成熟的、帶有普遍性的經(jīng)驗(yàn)上升為法規(guī)。
河道管養(yǎng)方案篇十三
中華人民共和國(guó)(全文)
第一章總則
第二十條有堤防的河道，其管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地(包括可耕地)、行洪區(qū)，兩岸堤防及護(hù)堤地。
無堤防的'河道，其管理范圍根據(jù)歷史最高洪水位或者設(shè)計(jì)洪水位確定。河道的具體管理范圍，由縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)劃定。
第二十一條在河道管理范圍內(nèi)，水域和土地的利用應(yīng)當(dāng)符合江河行洪、輸水和航運(yùn)的要求;灘地的利用，應(yīng)當(dāng)由河道主管機(jī)關(guān)會(huì)同土地管理等有關(guān)部門制定規(guī)劃，報(bào)縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二十二條禁止損毀堤防、護(hù)岸、閘壩等水工程建筑物和防汛設(shè)施、水文監(jiān)測(cè)和測(cè)量設(shè)施、河岸地質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施以及通信照明等設(shè)施。
在防汛搶險(xiǎn)期間，無關(guān)人員和車輛不得上堤。因降雨雪等造成堤頂泥濘期間，禁止車輛通行，但防汛搶險(xiǎn)車輛除外。
第二十三條禁止非管理人員操作河道上的涵閘閘門，禁止任何組織和個(gè)人干擾河道管理單位的正常工作。
第二十四條在河道管理范圍內(nèi)，禁止修建圍堤、阻水渠道、阻水道路;種植高桿農(nóng)作物、蘆葦、妃柳、獲柴和樹木(堤防防護(hù)林除外);設(shè)置攔河漁具;棄置礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等。
在堤防和護(hù)堤地，禁止建房、放牧、開渠、打并、挖窖、葬墳、曬糧、存放物料、開采地下資源、進(jìn)行考古發(fā)掘以及開展集市貿(mào)易活動(dòng)。
第二十五條在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng)，必須報(bào)經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn);涉及其他部門的，由河道主管機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門批準(zhǔn)：
(一)采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥;
(二)爆破、鉆探、挖筑魚塘;
(三)在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建筑設(shè)施;
第四十四條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，縣級(jí)以上地方人民政府河道主管機(jī)關(guān)除責(zé)令其糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施外，可以并處警告、罰款、沒收非法所得;對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(六)違反本條例第二十七條的規(guī)定，圍墾湖泊、河流的;
(七)擅自砍伐護(hù)堤護(hù)岸林木的;
(八)汛期違反防汛指揮部的規(guī)定或者指令的。
第四十五條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，縣級(jí)以上地方人民政府河道主管機(jī)關(guān)除責(zé)令其糾正違法行為，賠償損失、采取補(bǔ)救措施外，可以并處警告、罰款;應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
第四十九條各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，可以根據(jù)本條例的規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，制定實(shí)施的辦法。
第五十條本條例由國(guó)務(wù)院水利行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第五十一條本條例自發(fā)布之日起施行。
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河道管養(yǎng)方案篇十四
第一條為了加強(qiáng)河道管理，保障防洪安全，保護(hù)和改善城鄉(xiāng)水環(huán)境，發(fā)揮河道綜合效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的河道(包括湖泊、蕩、氿、人工水道、水庫(kù))及其配套工程。
長(zhǎng)江、太湖等流域性河道的管理，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
河道內(nèi)的航道，同時(shí)適用航道管理的相關(guān)法律、法規(guī)。
第三條河道管理堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、綜合整治、積極保護(hù)、合理利用的原則，充分發(fā)揮河道防洪抗旱、航運(yùn)、旅游、生態(tài)和景觀的功能。
第四條市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)河道管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的河道防洪安全和水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。河道防汛和清障工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各河道均應(yīng)當(dāng)明確綜合治理責(zé)任人，對(duì)河道水生態(tài)、水環(huán)境持續(xù)改善和斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
河道整治和保護(hù)所需資金應(yīng)當(dāng)納入政府財(cái)政預(yù)算，并按照政府投入同受益者合理承擔(dān)相結(jié)合的原則依法多渠道籌集。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照其職責(zé)權(quán)限，做好本行政區(qū)域內(nèi)河道管理的相關(guān)工作。
第五條水行政主管部門是河道主管機(jī)關(guān)，按照規(guī)定的權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)河道的統(tǒng)一監(jiān)督和管理;河道管理機(jī)構(gòu)受同級(jí)水行政主管部門委托，負(fù)責(zé)河道的日常監(jiān)督管理。
發(fā)展改革、規(guī)劃、交通、建設(shè)、國(guó)土、環(huán)保、市政公用、農(nóng)林等政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好本條例的實(shí)施工作;涉及河道文化旅游功能開發(fā)的，有關(guān)政府主管部門應(yīng)當(dāng)積極配合。
第六條河道管理實(shí)行統(tǒng)一管理與分級(jí)管理相結(jié)合的管理體制。
河道分級(jí)管理權(quán)限，由市水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門提出方案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)并公布。
根據(jù)河道管理需要，上級(jí)水行政主管部門管理的河道，可以委托下級(jí)水行政主管部門實(shí)施管理。
第七條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)河道及其配套工程安全、保護(hù)水環(huán)境和依法參加防汛搶險(xiǎn)的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)破壞河道及其配套工程、危害河道水生態(tài)環(huán)境的行為進(jìn)行勸阻、制止和舉報(bào)。
對(duì)河道的整治和保護(hù)以及防汛搶險(xiǎn)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由各級(jí)人民政府或者水行政主管部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章河道規(guī)劃與整治。
第八條市、縣級(jí)市、區(qū)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)權(quán)限，會(huì)同規(guī)劃、國(guó)土、交通等有關(guān)部門編制水系規(guī)劃等河道規(guī)劃，涉及河道綜合功能開發(fā)的，應(yīng)當(dāng)聽取相關(guān)政府主管部門的意見，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)上一級(jí)水行政主管部門和規(guī)劃行政主管部門備案。
修改河道規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第九條河道規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合流域綜合規(guī)劃、區(qū)域綜合規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃，符合國(guó)家、省、市規(guī)定的防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)、通航標(biāo)準(zhǔn)及其他有關(guān)技術(shù)規(guī)定，確保河網(wǎng)水面率不降低。
有關(guān)部門編制或者修改各類規(guī)劃涉及河道的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃審批權(quán)限，事先征求同級(jí)水行政主管部門的意見。
第十條水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)河道規(guī)劃提出河道規(guī)劃控制線方案，經(jīng)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施;涉及航道的，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)事先征求交通行政主管部門的意見。河道的整治、保護(hù)以及涉及河道的各類工程應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照河道規(guī)劃控制線實(shí)施。
河道規(guī)劃控制線范圍內(nèi)的土地，經(jīng)國(guó)土、規(guī)劃和水行政主管部門核定，按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)后，劃定為規(guī)劃保留區(qū)，并予以公告。
規(guī)劃保留區(qū)內(nèi)一般不得建設(shè)與防洪無關(guān)的工礦工程設(shè)施。特殊情況下確需建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)事先征求有關(guān)水行政主管部門的意見，并依法報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門批準(zhǔn)。
第十一條水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)河道規(guī)劃制定河道整治年度計(jì)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
河道整治年度計(jì)劃應(yīng)當(dāng)明確截污控污、防洪排澇、河道清淤、濱水空間改造等整治目標(biāo)，明確責(zé)任單位和任務(wù)分工。
對(duì)嚴(yán)重影響水質(zhì)、防洪安全和環(huán)境景觀的河道，應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施，優(yōu)先安排整治。
第十二條河道整治應(yīng)當(dāng)按照河道規(guī)劃，執(zhí)行相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，滿足河道功能性要求。
河道整治應(yīng)當(dāng)注重保護(hù)、恢復(fù)河道及其周邊的生態(tài)環(huán)境和歷史人文景觀。河道整治選用的材料和使用的作業(yè)機(jī)械，應(yīng)當(dāng)符合環(huán)保、生態(tài)要求。
第十三條水行政主管部門調(diào)整水系、進(jìn)行河道整治涉及航道的，應(yīng)當(dāng)兼顧航運(yùn)需要，符合通航標(biāo)準(zhǔn)和航運(yùn)技術(shù)規(guī)范，并事先征求交通行政主管部門的意見;交通行政主管部門進(jìn)行航道整治、設(shè)置航道、調(diào)整航道技術(shù)等級(jí)，應(yīng)當(dāng)符合防洪安全要求，并事先征求水行政主管部門的意見。
河道整治涉及漁業(yè)水域的，應(yīng)當(dāng)兼顧漁業(yè)發(fā)展的需要，并事先征求漁業(yè)主管部門的意見。
第十四條河道整治需要占用的土地，由當(dāng)?shù)厝嗣裾畢f(xié)調(diào)解決，并依法辦理用地手續(xù);因河道整治所增加的土地，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)劃安排使用。
第十五條水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)保障生活、生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境用水的需要，制定和實(shí)施水量、水質(zhì)調(diào)度方案，維持河道生態(tài)所需要的流量和水位，加強(qiáng)河道水體交換，逐步提高河道水系自然凈化能力，改善河道水環(huán)境。調(diào)度方案的制定和實(shí)施涉及通航安全的，應(yīng)當(dāng)事先告知海事管理機(jī)構(gòu)。
第十六條河道水面、駁岸、護(hù)欄、岸坡及兩岸綠化、景觀設(shè)施的保潔和維(養(yǎng))護(hù)，按照屬地管理原則，由市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府確定的主管部門組織實(shí)施，并接受水行政主管部門的監(jiān)督、檢查、考核。
單位和封閉式管理小區(qū)內(nèi)河道的保潔和維(養(yǎng))護(hù)由產(chǎn)權(quán)人或者使用人負(fù)責(zé)。
第三章河道保護(hù)。
(一)有堤防的河道，管理范圍為兩岸堤防之間(含堤防)和堤防背水坡腳外五至十米的地帶。
(二)無堤防的河道，已編制河道規(guī)劃的，其河道管理范圍為河道規(guī)劃確定的規(guī)劃控制線范圍;尚未編制河道規(guī)劃的，其河道管理范圍為水域、沙洲、灘地及河口兩側(cè)五至十米，或者根據(jù)歷史最高洪水位、設(shè)計(jì)洪水位確定。
河道管理范圍劃定后，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)立標(biāo)志。
第十八條河道管理范圍內(nèi)的土地確權(quán)，由國(guó)土資源行政主管部門按照有關(guān)規(guī)定辦理。
(一)設(shè)置影響行洪的阻水設(shè)施和構(gòu)筑物;。
(二)設(shè)置攔河漁具，在禁止養(yǎng)殖水域內(nèi)圍網(wǎng)養(yǎng)殖;。
(三)傾倒、堆放、填埋工業(yè)廢渣、垃圾或者其他廢棄物;。
(四)向河道中傾倒泥土、排放泥漿，以及排放未經(jīng)處理或者處理未達(dá)標(biāo)的污水;。
(五)清洗裝貯過有毒有害物品的車輛、容器;。
(六)盜伐、擅自砍伐護(hù)堤、護(hù)岸林木;。
(七)其他影響河道及其配套工程運(yùn)行、危害防洪安全、影響河勢(shì)穩(wěn)定和破壞河道水環(huán)境的活動(dòng)。
第二十條禁止侵占和毀壞堤防、護(hù)岸、涵閘、泵站、水利工程管理用房、水文、水質(zhì)監(jiān)測(cè)站房設(shè)備和工程監(jiān)測(cè)等河道配套設(shè)施設(shè)備。
占用或者拆除河道配套設(shè)施設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)產(chǎn)權(quán)人或者管理人同意，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行移建、改建或者補(bǔ)償，其費(fèi)用由占用或者拆除單位承擔(dān)。
第二十一條禁止圍湖造地，禁止擅自圍墾河道、圈圩養(yǎng)殖。
對(duì)已擅自圍墾河道、圈圩養(yǎng)殖的，由水利、農(nóng)林、環(huán)保等有關(guān)主管部門依照各自職責(zé)提出清退方案，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二十二條禁止擅自填堵河道、覆蓋河道、調(diào)整河道水系。
確因公共利益需要填堵河道、覆蓋河道、調(diào)整河道水系的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限由水行政主管部門審查同意后，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照等效等量原則就近興建替代補(bǔ)償工程或者采取功能補(bǔ)救措施。
替代補(bǔ)償工程或者功能補(bǔ)救措施，應(yīng)當(dāng)按照水行政主管部門審查同意的期限、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，通過驗(yàn)收前，不得填堵、覆蓋需占用的河道、調(diào)整河道水系。
涉及航道的，還應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通行政主管部門審查同意。
第二十三條臨河、穿河、跨河建(構(gòu))筑物和有關(guān)設(shè)施嚴(yán)重影響防洪排澇安全的，由水行政主管部門根據(jù)防洪標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)要求提出整治意見，報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，責(zé)成建設(shè)單位或者管理運(yùn)行單位在規(guī)定的期限內(nèi)改建或者拆除。汛期影響防洪安全的，必須服從防汛指揮機(jī)構(gòu)的緊急處理決定。
第二十四條新建、改建、擴(kuò)建入河排污口，應(yīng)當(dāng)符合河道規(guī)劃和水(環(huán)境)功能區(qū)劃要求，經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門審查同意后，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。
截污管網(wǎng)覆蓋的地區(qū)未經(jīng)批準(zhǔn)不得設(shè)置入河排污口，經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的排污口應(yīng)當(dāng)達(dá)標(biāo)排放。
第二十五條河道水(環(huán)境)功能區(qū)已經(jīng)劃定的，不得擅自改變;在尚未劃定水(環(huán)境)功能區(qū)的河道進(jìn)行建設(shè)和開發(fā)利用活動(dòng)，不得影響相鄰已劃定水(環(huán)境)功能區(qū)的水域功能。
河道水(環(huán)境)功能區(qū)水質(zhì)未達(dá)標(biāo)或者入河水污染物總量超過控制指標(biāo)的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批影響水域使用功能的建設(shè)項(xiàng)目和開發(fā)利用活動(dòng)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。
第四章河道利用。
第二十六條確需在河道管理范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的各類工程建設(shè)項(xiàng)目，包括開發(fā)水利(水電)、防治水害、整治河道的各類工程，跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水口、排水口等建筑物及設(shè)施，廠房、倉(cāng)庫(kù)、工業(yè)和民用建筑以及其他公共設(shè)施，其工程建設(shè)方案在按照國(guó)家規(guī)定的固定資產(chǎn)投資管理程序報(bào)批前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門審查同意。
在審批或者建設(shè)過程中，建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)確需變更的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向原審查的水行政主管部門重新辦理審查手續(xù)。
第二十七條在河道管理范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將占用范圍內(nèi)的河道整治項(xiàng)目一并納入建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，并與建設(shè)項(xiàng)目同步審查、實(shí)施和驗(yàn)收。所需經(jīng)費(fèi)，占用岸段由本單位專用的，由建設(shè)單位承擔(dān);占用岸段非本單位專用的，由建設(shè)單位合理分擔(dān)。
第二十八條新建、改建、擴(kuò)建橋梁、碼頭等設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合河道規(guī)劃、港航規(guī)劃、防洪標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)要求，不得縮窄行洪通道。
第二十九條建設(shè)項(xiàng)目需要占用河道管理范圍內(nèi)水域、陸域，跨越河道空間或者穿越堤防、灘地、河床的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門對(duì)其占用的位置和界限審查批準(zhǔn)、并審核其施工方案后，建設(shè)單位方可開工建設(shè);施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照審查批準(zhǔn)的位置和界限進(jìn)行;竣工后，應(yīng)當(dāng)經(jīng)水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門檢驗(yàn)和合格后方可啟用。
第三十條河道管理范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目施工時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)施工期間防汛責(zé)任，保證防洪排澇和通航安全，滿足調(diào)水要求，保護(hù)水質(zhì);施工圍堰或者臨時(shí)阻水設(shè)施在影響防洪安全時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照防汛指揮機(jī)構(gòu)的緊急處理決定，限期清除或者采取其他緊急補(bǔ)救措施;施工結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)和清除施工圍堰等遺留物。
第三十一條在河道管理范圍內(nèi)，開展水上旅游、水上運(yùn)動(dòng)、水上經(jīng)營(yíng)等開發(fā)利用活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合河道規(guī)劃，不得影響防洪安全、污染水質(zhì)、損害河道及其配套工程，有關(guān)行政主管部門在批準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)征求水行政主管部門的意見。
第三十二條農(nóng)林、園林等部門在河道管理范圍內(nèi)劃定用于種植、養(yǎng)殖的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)符合河道規(guī)劃和水(環(huán)境)功能區(qū)劃的要求，不得影響防洪安全和破壞水生態(tài)環(huán)境。
第三十三條在河道管理范圍內(nèi)采砂取土，應(yīng)當(dāng)符合河道規(guī)劃，保證河勢(shì)穩(wěn)定、防洪安全、通航安全和港口安全，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)，并按照批準(zhǔn)的地點(diǎn)、期限、總量、方式和深度進(jìn)行。
第三十四條在河道管理范圍內(nèi)堆放物料、爆破、鉆探、挖筑魚塘、開采地下資源、考古挖掘、搭建臨時(shí)設(shè)施等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)，涉及其他部門的，由水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門批準(zhǔn)。
第三十五條因生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)需要，確需占用河道堤防工程的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)，并按照有關(guān)規(guī)定繳納河道堤防工程占用補(bǔ)償費(fèi)。
河道堤防工程占用補(bǔ)償費(fèi)主要用于河道堤防工程的.維修與管理，任何部門不得截留或者挪用。
第五章法律責(zé)任。
第三十六條違反本條例第十九條規(guī)定，有下列情形之一的，由水行政主管部門責(zé)令其停止違法行為，排除阻礙或者采取其他補(bǔ)救措施，并可以處以五千元以上五萬元以下罰款：
(一)設(shè)置影響行洪的阻水設(shè)施和構(gòu)筑物;。
(二)設(shè)置攔河漁具，在禁止養(yǎng)殖水域內(nèi)圍網(wǎng)養(yǎng)殖;。
(三)在河道管理范圍內(nèi)傾倒、堆放、填埋工業(yè)廢渣、垃圾或者其他廢棄物;。
(四)向河道中傾倒泥土、排放泥漿;。
(五)盜伐、擅自砍伐護(hù)堤、護(hù)岸林木。
第三十七條違反本條例第二十一條第一款規(guī)定，擅自圍湖造地、圍墾河道、圈圩養(yǎng)殖的，由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，并可以處以一萬元以上五萬元以下罰款;既不恢復(fù)原狀也不采取補(bǔ)救措施的，由水行政主管部門代為恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。
第三十八條違反本條例第二十二條規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，并由水行政主管部門處以一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處以五萬元以上十萬元以下罰款：
(一)擅自填堵河道、覆蓋河道、調(diào)整河道水系的;。
(二)未按照水行政主管部門審查同意的期限和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施補(bǔ)償?shù)摹?/p>
第三十九條違反本條例第二十六條第一款，第二十九條規(guī)定，未經(jīng)水行政主管部門同意擅自建設(shè)的，由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù);逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的，責(zé)令限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物;逾期不拆除的，強(qiáng)行拆除，所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān)，并處以一萬元以上十萬元以下的罰款。
雖經(jīng)水行政主管部門同意，但未按照審查要求建設(shè)的，由水行政主管部門責(zé)令限期改正，按照情節(jié)輕重，處以一萬元以上十萬元以下的罰款。
第四十條違反本條例第三十條規(guī)定，施工結(jié)束后未及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)和清除施工圍堰等遺留物的，由水行政主管部門責(zé)令建設(shè)單位限期改正，并可以處以一萬元以上十萬元以下的罰款。
第四十一條違反本條例第三十三條規(guī)定，未經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)或者未按照批準(zhǔn)的要求在河道管理范圍內(nèi)采砂取土的，由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并可以處以一萬元以上五萬元以下罰款。
第四十二條違反本條例第三十五條第一款規(guī)定，拖欠繳納河道堤防工程占用補(bǔ)償費(fèi)的，由市和縣級(jí)市、區(qū)人民政府水行政主管部門責(zé)令限期繳納;逾期不繳納的，從滯納之日起按日加收滯納部分千分之一的滯納金;拒不繳納的，并可以處以一萬元以上三萬元以下罰款。
第四十三條違反本條例規(guī)定，造成河道及其配套工程設(shè)施損壞、影響河道及其配套工程設(shè)施發(fā)揮正常功能的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)、恢復(fù)或者承擔(dān)代為修復(fù)、恢復(fù)費(fèi)用，造成損失的，還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
依照有關(guān)法律、法規(guī)和本條例規(guī)定，被予以行政處罰的單位或者個(gè)人，不免除其承擔(dān)排除妨礙和賠償損失等民事責(zé)任。
第四十四條違反本條例規(guī)定，有關(guān)法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十五條對(duì)下級(jí)水行政主管部門作出的不適當(dāng)決定，上級(jí)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)要求其改正或者予以撤銷。
第四十六條水行政主管部門、河道管理機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)對(duì)不符合法定條件的單位和個(gè)人實(shí)施行政許可、簽署同意意見的;。
(二)在河道管理活動(dòng)中收受單位和個(gè)人錢物的;。
(三)不按照規(guī)定收取規(guī)費(fèi)，或者截留、擠占、挪用規(guī)費(fèi)的;。
(四)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到舉報(bào)不及時(shí)查處，造成重大影響的;。
(五)有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。
第六章附則。
第四十七條本條例自10月1日起施行。
河道管養(yǎng)方案篇十五
各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門：
濟(jì)南市人民政府辦公廳。
二o一二年六月十一日。
為全面落實(shí)市委、市政府加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美麗泉城的部署要求，進(jìn)一。
一、指導(dǎo)思想和基本原則。
指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照發(fā)展更好、城市更靚、管理更優(yōu)、生活更美的總體要求，圍繞河道防洪除澇、截污治污、拆除違法違章建設(shè)、清淤疏浚、環(huán)境衛(wèi)生整治、日常綜合管理和景觀改造提升，建立河道整治與管理長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)城鄉(xiāng)防洪減災(zāi)能力，提高生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量，為率先建成更高水平小康社會(huì)奠定基礎(chǔ)。
基本原則。
1.堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、系統(tǒng)整治、分步實(shí)施。河道整治“治標(biāo)”與“治本”相結(jié)合，做到河道整治一條，完善提升一條，確保整治效果。
2.堅(jiān)持突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧。對(duì)列入省級(jí)以上整治計(jì)劃、涉及防洪安全的，要按照項(xiàng)目批復(fù)內(nèi)容及時(shí)組織實(shí)施，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；對(duì)列入一般性整治的河道，結(jié)合片區(qū)開發(fā)實(shí)施。
3.堅(jiān)持系統(tǒng)整治與區(qū)域整治相結(jié)合。河道截污治污和雨污分流工程建設(shè)按照整體排污系統(tǒng)規(guī)劃統(tǒng)籌安排，由上游到下游分層次整治。污水收集與處理按照目前污水集中處理區(qū)域劃分，科學(xué)計(jì)劃，合理處置。
4.堅(jiān)持高水平規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)、高效能管理。對(duì)確定實(shí)施整治的工程項(xiàng)目進(jìn)行深入研究，綜合分析，科學(xué)決策，將規(guī)劃建設(shè)與運(yùn)行管理緊密結(jié)合，嚴(yán)禁重復(fù)建設(shè)，避免臨時(shí)工程，提高投資效益。
二、主要任務(wù)。
總體任務(wù)。包括河道防洪除澇、截污治污、拆除違法違章建設(shè)、清淤疏浚、環(huán)境衛(wèi)生整治、日常綜合管理和景觀改造提升等工作，分為城區(qū)外河道與城區(qū)內(nèi)河道整治。
分河道逐步實(shí)施生態(tài)環(huán)境與景觀建設(shè)。到2020年，計(jì)劃實(shí)施城區(qū)外河道整治78條，其中列入國(guó)家、省整治計(jì)劃項(xiàng)目的河道16條，列入市整治計(jì)劃項(xiàng)目的河道62條，達(dá)到5—10年一遇除澇、20—50年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)。
城區(qū)內(nèi)河道整治任務(wù)。實(shí)施截污治污，按照河道整治與治污、治洪統(tǒng)籌推進(jìn)的要求，開展河道截污和雨污管線分流工程建設(shè)，完善污水收集管網(wǎng)系統(tǒng)和污水處理設(shè)施，到2016年底前完成城區(qū)內(nèi)48條河道截污整治任務(wù)，實(shí)現(xiàn)污水不直排河道的目標(biāo)。拆除違法違章建設(shè)，清淤疏浚，滿足城市防洪需要。實(shí)施景觀改造提升，隨著城市建設(shè)規(guī)劃實(shí)施，同步推進(jìn)河道景觀改造提升工程，加快生態(tài)城市建設(shè)步伐。
齊、優(yōu)美目標(biāo)。全面落實(shí)城區(qū)外河道管護(hù)保潔責(zé)任制，保障河道清潔、暢通。健全河道日常管理制度，明確工作目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任分工，認(rèn)真履行河道整治執(zhí)法職責(zé)，及時(shí)查處河道沿岸違法違章建設(shè)。建立部門協(xié)作、齊抓共管和巡查聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高及時(shí)反應(yīng)、快速處置能力，規(guī)范日常管理秩序。
三、工作安排。
城區(qū)外河道整治。2016年重點(diǎn)整治17條河道。其中，列入國(guó)家、省整治計(jì)劃項(xiàng)目的6條河道于2016年完工；土河、楊家河防汛應(yīng)急治理工程以及陡溝、大澗溝、小漢峪溝、龍脊河、劉公河、北太平河、虹吸干河河道應(yīng)急疏通工程，力爭(zhēng)于2016年6月底前完工；錦水河和濟(jì)陽縣大寺河河道綜合治理項(xiàng)目，力爭(zhēng)于2016年完工。2016—2016年計(jì)劃整治41條河道，其中列入國(guó)家整治計(jì)劃項(xiàng)目的河道10條。2016年以后計(jì)劃整治20條河道。
城區(qū)內(nèi)河道整治。自2016年起按。
照城市防洪排澇需要，逐步實(shí)施拆除違法違章建設(shè)和清淤疏浚，確保城市安全度汛。從現(xiàn)在起至2016年底為河道截污治污階段，實(shí)現(xiàn)河道看不到污水、聞不到異味目標(biāo)；完成城市排污主次管道完善和建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)雨污分流目標(biāo)；圍繞建設(shè)分散式污水處理設(shè)施，對(duì)部分污水處理設(shè)施實(shí)施收回、改造和新建，解決城市污水管網(wǎng)輸送和污水集中處理能力不足問題，改善城區(qū)南部河道干涸現(xiàn)狀，提高城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。隨著河道綜合整治工作推進(jìn)，全面實(shí)行河道整治管理河長(zhǎng)制，嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任，保障城市河道整潔美觀。
河道管養(yǎng)方案篇十六
第一條為了加強(qiáng)河道管理，保障防汛安全，改善城鄉(xiāng)水環(huán)境，發(fā)揮河道綜合效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)河道(含湖泊、蕩、漾)的整治、利用、保護(hù)及其相關(guān)的管理活動(dòng)。
本市行政區(qū)域內(nèi)長(zhǎng)江防洪工程設(shè)施、湖泊等的管理，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
河道內(nèi)的航道，同時(shí)適用航道管理的相關(guān)法律、法規(guī)。
第三條市和縣級(jí)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)河道管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一制定和組織實(shí)施河道規(guī)劃，維護(hù)河道水環(huán)境，提高河道防洪排澇能力，發(fā)揮河道綜合功能。
鎮(zhèn)人民政府按照其職責(zé)權(quán)限，做好本行政區(qū)域內(nèi)河道管理的相關(guān)工作。
第四條市和縣級(jí)市、區(qū)水行政主管部門按照規(guī)定的權(quán)限，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)河道的統(tǒng)一管理和監(jiān)督。
市河道管理機(jī)構(gòu)受市水行政主管部門委托，負(fù)責(zé)市區(qū)城市河道的日常管理;縣級(jí)市、區(qū)河道管理機(jī)構(gòu)受同級(jí)水行政主管部門委托，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)河道的日常管理。
交通、建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保、城管、國(guó)土、農(nóng)林(漁業(yè))、城市綠化等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好河道管理的相關(guān)工作。
第五條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)河道、維護(hù)水環(huán)境和依法參加防汛搶險(xiǎn)的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)違反河道管理的行為進(jìn)行制止和舉報(bào)。
對(duì)保護(hù)河道、維護(hù)水環(huán)境和防汛搶險(xiǎn)作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由各級(jí)人民政府或者水行政主管部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章河道規(guī)劃與整治。
第六條本市河道綜合規(guī)劃和市區(qū)河道專業(yè)規(guī)劃由市水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門，分別根據(jù)流域、區(qū)域等水利規(guī)劃、城市總體規(guī)劃以及分區(qū)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃組織編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)省水行政主管部門備案;縣級(jí)市、區(qū)河道專業(yè)規(guī)劃由同級(jí)水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)本市河道綜合規(guī)劃以及縣級(jí)市、區(qū)城市總體規(guī)劃組織編制，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)市水行政主管部門備案。
編制河道規(guī)劃涉及航道、漁業(yè)等管理活動(dòng)的，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)部門的意見。
編制航道、漁業(yè)等專業(yè)規(guī)劃和沿河城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)征求水行政主管部門的意見。
第七條水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)河道規(guī)劃提出河道規(guī)劃控制線方案，經(jīng)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。
整治河道和修建控制引導(dǎo)河水流向、保護(hù)堤岸的工程，以及各類涉及河道的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照河道規(guī)劃控制線實(shí)施。
第八條河道規(guī)劃控制線范圍內(nèi)的土地，由國(guó)土行政主管部門會(huì)同水行政主管部門核定，并按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)后，劃定為規(guī)劃保留區(qū)。
規(guī)劃保留區(qū)內(nèi)不得建設(shè)與防洪無關(guān)的工礦工程設(shè)施。確需建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照基本建設(shè)程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)，并征求有關(guān)水行政主管部門的意見。
第九條水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)河道規(guī)劃制定河道整治計(jì)劃，定期對(duì)河道進(jìn)行疏浚。對(duì)淤積嚴(yán)重以及影響防洪排澇、水系溝通和景觀的河道，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排整治。
河道整治需要占用的土地，由當(dāng)?shù)厝嗣裾鉀Q，并按照規(guī)定辦理用地手續(xù);因河道整治所增加的土地，屬國(guó)家所有，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于河道整治。
河道整治涉及航道、漁業(yè)等管理活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)征求交通、漁業(yè)等部門的'意見。
第十條交通行政主管部門進(jìn)行航道整治，應(yīng)當(dāng)符合防洪標(biāo)準(zhǔn)，并征求水行政主管部門的意見。在河道中設(shè)置航道、調(diào)整航道技術(shù)等級(jí)，應(yīng)當(dāng)由交通行政主管部門提出方案，征求水行政主管部門意見后，報(bào)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)和備案。
第十一條河道劃分為市管河道、縣管河道和鎮(zhèn)村河道，分別由市和縣級(jí)市、區(qū)水行政主管部門提出方案，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)并公布。
市管河道由市水行政主管部門實(shí)施監(jiān)督管理;縣管河道由縣級(jí)市、區(qū)水行政主管部門實(shí)施監(jiān)督管理;鎮(zhèn)村河道由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)日常管理。由上級(jí)水行政主管部門實(shí)施監(jiān)督管理的河道，可以授權(quán)下級(jí)水行政主管部門實(shí)施監(jiān)督管理。
第十二條有堤防的河道管理范圍為兩岸堤防之間的全部水域、沙洲、灘地(含可耕地)、堤防、防汛通道、護(hù)堤地。
無堤防的河道管理范圍為水域、沙洲、灘地及河口兩側(cè)各五至十米，或者根據(jù)歷史最高洪水位、設(shè)計(jì)洪水位確定。
第十三條河道管理范圍內(nèi)的土地確權(quán)，由國(guó)土行政主管部門按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定辦理。使用土地的單位和個(gè)人必須服從水行政主管部門的安全監(jiān)督，不得進(jìn)行損害河道的任何活動(dòng)。
第十四條在河道管理范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建各類建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合防洪標(biāo)準(zhǔn)、岸線規(guī)劃、通航標(biāo)準(zhǔn)和其他技術(shù)要求，不得危害堤防安全、影響河勢(shì)穩(wěn)定、妨礙行洪暢通。建設(shè)單位按照基本建設(shè)程序辦理審批手續(xù)前，其工程建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)水行政主管部門審查同意。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將占用范圍內(nèi)的河道整治項(xiàng)目，納入建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃并與建設(shè)項(xiàng)目同步實(shí)施，所需經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)。
第十五條經(jīng)批準(zhǔn)的河道管理范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位在施工前應(yīng)當(dāng)將施工方案告知水行政主管部門。
建設(shè)項(xiàng)目施工時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)防汛安全措施。施工圍堰或者臨時(shí)阻水堤壩在影響防汛安全時(shí)，建設(shè)單位必須按照防汛指揮機(jī)構(gòu)的緊急處理決定，限期清除或者采取其他緊急補(bǔ)救措施。水行政主管部門有權(quán)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。
建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通知水行政主管部門參加驗(yàn)收。
第十六條在河道管理范圍內(nèi)采砂、取土的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的程序辦理審批手續(xù)，并按照批準(zhǔn)的地點(diǎn)、期限、總量、方式和深度進(jìn)行。
第十七條任何單位和個(gè)人需要占用河道管理范圍內(nèi)水域或者陸域，包括利用固定或者其他非流動(dòng)船舶從事各類活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)河道管理權(quán)限，向水行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
占用河道的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)占用范圍內(nèi)河道堤防的維護(hù)責(zé)任，不得影響河道正常引排、通航以及防汛安全，并按照規(guī)定向水行政主管部門繳納河道堤防工程占用補(bǔ)償費(fèi)。
第十八條水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)部門根據(jù)上一級(jí)水功能區(qū)劃，擬定本行政區(qū)域內(nèi)河道的水功能區(qū)劃方案，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)上一級(jí)水行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。
水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照水功能區(qū)劃要求，核定該水域的納污能力，向環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出該水域的限制排污總量意見，并定期組織對(duì)水功能區(qū)水量、水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，將水質(zhì)監(jiān)測(cè)資料抄送同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門。
第十九條在河道管理范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排污口的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)水行政主管部門同意后，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行審批。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的排污口應(yīng)當(dāng)達(dá)標(biāo)排放。
在城市截污管網(wǎng)覆蓋的地區(qū)，不得設(shè)置河道排污口。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期按水系將河道排污情況的有關(guān)資料，抄送同級(jí)水行政主管部門。
第二十條在河道管理范圍內(nèi)的旅游資源等各類開發(fā)利用項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合河道規(guī)劃和水功能區(qū)劃確定的管理要求，并依法報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。
經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的各類旅游景觀、水上運(yùn)動(dòng)、餐飲娛樂、度假休閑等設(shè)施，不得影響防洪安全，并應(yīng)當(dāng)與自然景觀相協(xié)調(diào)。
第二十一條河道內(nèi)禁止采用圈圩方式從事水產(chǎn)養(yǎng)殖。主要行洪、引排河道內(nèi)，禁止從事網(wǎng)箱、網(wǎng)圍養(yǎng)殖和設(shè)置各類阻水漁具。
第二十二條禁止擅自填堵河道。因城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展確需填堵河道的，應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限，經(jīng)有關(guān)水行政主管部門審查同意，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并按照等效等量原則進(jìn)行補(bǔ)償，就近興建替代工程或者采取其他補(bǔ)償措施，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第二十三條禁止圍墾河道。確需圍墾的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)論證，并報(bào)省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)。
禁止圍湖造地。已經(jīng)圍墾的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行治理，有計(jì)劃地實(shí)行退地還湖。退地還湖規(guī)劃由水行政主管部門制定，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。尚未實(shí)行退地還湖的圍墾地應(yīng)當(dāng)保持現(xiàn)狀，不得擅自改變用途。
第二十四條在河道管理范圍內(nèi)綠化造林，必須符合河道行洪、引排、防汛搶險(xiǎn)、工程安全與水土保持的要求。
第二十五條水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)保障生活、生產(chǎn)和環(huán)境用水的需要，統(tǒng)一制定和實(shí)施水量、水質(zhì)調(diào)度方案。
第二十六條市管河道和縣管河道的水面保潔，根據(jù)屬地管理的原則，分別由市和縣級(jí)市、區(qū)水行政主管部門或者河道管理機(jī)構(gòu)，按照市場(chǎng)化運(yùn)作方式確定保潔單位或者個(gè)人，并負(fù)責(zé)檢查、考核工作。鎮(zhèn)村河道的水面保潔由各鎮(zhèn)人民政府組織實(shí)施，并接受上級(jí)水行政主管部門的檢查、考核。
單位和封閉式管理住宅小區(qū)內(nèi)河道的水面保潔由產(chǎn)權(quán)人或者使用人負(fù)責(zé)。
第二十七條在河道管理范圍內(nèi)，不得從事下列活動(dòng)：
(二)盜伐、擅自砍伐護(hù)堤、護(hù)岸林木;。
(三)擅自堆放物料或者搭建各類建筑物、構(gòu)筑物;。
(五)超標(biāo)排放各類污水;。
(六)其他影響防洪安全和破壞河道水環(huán)境的活動(dòng)。
在城市河道管理范圍內(nèi)，同時(shí)禁止下列行為：
(一)傾倒垃圾、糞便或者丟棄其他廢棄物;。
(二)洗刷馬桶、痰盂、油類容器、腐臭物品及污染水體的器具、車輛;。
(三)直接排放生活污水;。
(四)直接排放餐飲業(yè)和經(jīng)營(yíng)性宰殺畜禽、水產(chǎn)品的污水、污物;。
(五)在城市建成區(qū)、開發(fā)區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)的河道擅自停放船舶。
第四章法律責(zé)任。
第二十八條違反本條例規(guī)定，造成河道設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)或者承擔(dān)代為修復(fù)費(fèi)用，造成損失的，還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
水行政主管部門或者河道管理機(jī)構(gòu)給他人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
依照有關(guān)法律、法規(guī)和本條例規(guī)定，被予以行政處罰的單位或者個(gè)人，不免除其承擔(dān)排除危害和賠償損失的責(zé)任。
第二十九條違反本條例第十六條規(guī)定，在河道管理范圍內(nèi)違法采砂、取土的，由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并可以處一萬元以上五萬元以下罰款。
第三十條違反本條例第十七條規(guī)定，擅自占用河道管理范圍內(nèi)的水域或者陸域，或者未按照規(guī)定要求實(shí)施占用的，由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，對(duì)個(gè)人可以處警告、五百元以上五千元以下罰款，對(duì)單位可以處五千元以上三萬元以下罰款。
第三十一條違反本條例第二十一條規(guī)定，在河道管理范圍內(nèi)圈圩養(yǎng)殖，或者在主要行洪、引排河道內(nèi)從事網(wǎng)箱、網(wǎng)圍養(yǎng)殖和設(shè)置各類阻水漁具的，由水行政主管部門責(zé)令限期拆除，恢復(fù)原狀;逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的，強(qiáng)行拆除，所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān)，并可以處警告、一千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元以上三萬元以下罰款。
第三十二條違反本條例第二十二條規(guī)定，擅自填堵河道，或者雖經(jīng)批準(zhǔn)，但未按照等效等量原則進(jìn)行補(bǔ)償?shù)?，由市或者縣級(jí)市、區(qū)人民政府責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，并由水行政主管部門處一萬元以上以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬元以上十萬元以下罰款。
第三十三條違反本條例第二十三條規(guī)定，圍墾河道、圍湖造地或者擅自改變現(xiàn)有圍墾地用途的，由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，并處一萬元以上五萬元以下罰款。
第三十四條違反本條例第二十七條第二款規(guī)定的，由水行政主管部門責(zé)令立即改正，并可以對(duì)個(gè)人處警告或者五十元以上五百元以下罰款，對(duì)單位處五百元以上五千元以下罰款。
第三十五條違反本條例規(guī)定，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
違反本條例規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)由有關(guān)部門處罰的，從其規(guī)定。
第三十六條水行政主管部門、河道管理機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)對(duì)不符合法定條件的單位和個(gè)人實(shí)施行政許可、簽署同意意見的;。
(二)不按照規(guī)定收取規(guī)費(fèi)，或者截留、擠占、挪用規(guī)費(fèi)的;。
(三)不依法履行監(jiān)督職責(zé)，發(fā)現(xiàn)違法行為不依法予以查處，造成嚴(yán)重后果的;。
(四)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的其他行為。
第五章附則。
第三十七條本條例自1月1日起施行，7月12日施行的《蘇州市市區(qū)河道保護(hù)條例》同時(shí)廢止。
河道管養(yǎng)方案篇十七
第九條河道的整治與建設(shè)，應(yīng)當(dāng)服從流域綜合規(guī)劃，符合國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)、通航標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)技術(shù)要求，維護(hù)堤防安全，保持河勢(shì)穩(wěn)定和行洪、航道通暢。
第十條修建開發(fā)水利、防治水害、整治河道的各類工程和跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、閘壩、泵站及其他危及堤坊安全的建筑物與設(shè)施，建設(shè)單位必須按照河道管理權(quán)限，將工程建設(shè)方案報(bào)送河道主管機(jī)關(guān)審查同意后，方可按照基本建設(shè)程序履行審批手續(xù)。建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工安排告知河道主管機(jī)關(guān)。
河道上已建的影響防洪安全的前款所列工程設(shè)施，應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地改建;嚴(yán)重影響防洪安全的，應(yīng)當(dāng)限期拆除。在未改建、拆除之前，工程設(shè)施的管理單位汛前應(yīng)采取應(yīng)急措施，保證安全度汛。
第十一條堤頂、戧臺(tái)不得兼做公路使用。確需利用堤頂、戧臺(tái)兼做公路的，須經(jīng)上級(jí)河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。堤身和堤頂公路的管理和維護(hù)辦法，由河道主管機(jī)關(guān)商交通部門制定。
第十二條城鎮(zhèn)、村莊建設(shè)和發(fā)展不得占用河道灘地。城鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃的臨河界限由河道主管機(jī)關(guān)會(huì)同城鎮(zhèn)規(guī)劃等有關(guān)部門根據(jù)下列標(biāo)準(zhǔn)劃定：
(一)有堤防的河道，在護(hù)堤地以外30至100米;
(二)無堤防的河段，在防洪水位線或岸線以外50至150米;
第二十五條未取得采砂許可證，在河道管理范圍內(nèi)采砂、取土、淘金的，由縣級(jí)以上河道主管機(jī)關(guān)責(zé)令其停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，可以并處警告、沒收違法所得和處以相當(dāng)于違法所得2倍的罰款。
未按采砂許可證規(guī)定的范圍的和作業(yè)方式在河道管理范圍內(nèi)采砂、取土、淘金的，由縣級(jí)以上河道主管機(jī)關(guān)責(zé)令其糾正違法行為，采取補(bǔ)救措施，可以并處警告、沒收違法所得和處以相當(dāng)于違法所得的罰款。
第二十六條依照《》第四十四條規(guī)定處以罰款的，按下列規(guī)定執(zhí)行：
(一)有《》第四十四條第一項(xiàng)、第五項(xiàng)所列行為的，對(duì)個(gè)人處以50元至元罰款;對(duì)單位處以1000元至1萬元罰款。
(二)有《》第四十四條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第六項(xiàng)、第八項(xiàng)所列行為的，對(duì)個(gè)人處以50元至3000元罰款;對(duì)單位處以1000元至1萬元罰款。
(三)未經(jīng)批準(zhǔn)或者不按照河道主管機(jī)關(guān)的規(guī)定在河道管理范圍內(nèi)棄置砂石或者淤泥、爆破、鉆探、挖筑漁塘的，對(duì)個(gè)人處以50元至3000元罰款;對(duì)單位處以1000元至1萬元罰款。
(四)擅自砍伐護(hù)堤護(hù)岸林木的，處以違法所得3倍至5倍的罰款。
第二十七條依照《》第四十五條規(guī)定處以罰款的，按下列規(guī)定執(zhí)行：
第三十條由水利行政主管部門管理的防潮堤，適用《》和本辦法有關(guān)堤防管理的規(guī)定。
第三十一條本辦法自發(fā)布之日起施行。
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