2023年河道管養(yǎng)方案范文（20篇）

方案是指針對(duì)特定問題或目標(biāo)所制定的一系列可行的解決途徑和操作步驟。在制定方案之前，我們需要明確問題的性質(zhì)和解決的目標(biāo)。方案的實(shí)施需要有明確的時(shí)間安排和資源分配，以確保進(jìn)度和質(zhì)量。

河道管養(yǎng)方案篇一

第一段：本段長1941.73m，渠道起點(diǎn)位于規(guī)劃洗瓦堰軸線，在xx溝進(jìn)口設(shè)置閘門于洗瓦堰分洪。明渠標(biāo)準(zhǔn)橫斷面為倒梯形生態(tài)渠道，渠底寬5m，首部設(shè)置分洪水閘、新建3座涵洞，利用2座現(xiàn)狀涵洞并對(duì)其上下游加長處理。

第三段：本段長1281.07m，第三段xx溝起于規(guī)劃xx大道與xx路交叉處，沿規(guī)劃xx大道北側(cè)綠化帶由西向東到達(dá)xx大道西側(cè)，在xx新城綠化帶范圍內(nèi)沿xx大道由南向北將洪水排入現(xiàn)狀橫穿xx大道橋梁。矩形渠道寬7m，新建1座涵洞，并在末端設(shè)置為暗涵形式排泄洪水，末端暗涵段總長782.82m。

【渠道護(hù)坡工程】

渠道護(hù)坡底設(shè)置c20砼護(hù)腳，頂寬0.5m，面坡1:0.5，高出渠底高程0.8m，并設(shè)置1m基礎(chǔ)埋深。護(hù)腳擋墻沿渠道縱向每隔10m設(shè)置一道2cm寬沉降縫，內(nèi)填瀝青木絲板。

渠道護(hù)底采用2層結(jié)構(gòu)。表層為30cm厚c20砼鋪砌，其下為10cm厚砂礫石墊層，上層砼鋪砌中部沿排洪渠縱向間距2.5m對(duì)稱設(shè)置尺寸0.8×0.7×0.3m的c20無砂混凝土塊；擋墻及護(hù)底原則每10m分沉降縫。

【涵洞工程】

本工程涵洞為普通鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)?？蚣苡身敯?、底板、側(cè)墻構(gòu)成。根據(jù)不同寬度和覆土厚度采用不同取值，頂板、側(cè)墻取值為50cm~60cm，底板取值為50~70cm。頂、底板和側(cè)墻之間均設(shè)置梗腋倒角。箱涵底設(shè)置15cm厚c15砼墊層。

涵洞主體結(jié)構(gòu)采用c30混凝土，翼墻采用c30砼，頂部擋土板為c25砼，直徑大于10mm鋼筋采用hrb400，其余采用hpb300鋼筋。

【導(dǎo)流方案】

本工程施工特點(diǎn)是范圍大，堤線長，構(gòu)筑物呈線性布置。由此，結(jié)合現(xiàn)場情況，我單位擬在原河道，截彎取直段，堰壩等處采用縱向式圍堰，側(cè)向?qū)Я鞣绞健?/p>

縱向、橫向施工圍堰采用編織袋裝土外側(cè)圍護(hù)。

堰頂寬1m，迎水面坡1:1.5，雙層袋裝土；背水面坡1:1.5，單層袋裝土。

【土石方工程】

河道改造工程施工主要以土方開挖為主要內(nèi)容，共需開挖土方量41.5萬m3.

基坑開挖前，用石灰粉撒出基坑的開挖邊線，并在臨近位置打入水平樁，在水平樁上標(biāo)記出開挖深度。

擋土墻基坑開挖采用挖掘機(jī)開挖，采取沿等高線自上而下、分層、分段、依次進(jìn)行。

【編制依據(jù)】

《公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范》（jtgtf50-）

《砌體結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（gb50203―2011）

《鋼筋機(jī)械連接通用技術(shù)規(guī)程》（jgj107-）

《組合鋼模板技術(shù)規(guī)范》（gb50214-）

《土工合成材料測試規(guī)程》sl/t235-

河道管養(yǎng)方案篇二

工程變更的分類

工程變更一般包含設(shè)計(jì)變更和工程簽證兩大類。設(shè)計(jì)變更，是指工程施工過程中為保證設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量，完善工程設(shè)計(jì)，糾正設(shè)計(jì)錯(cuò)誤以及滿足現(xiàn)場條件變化而進(jìn)行的設(shè)計(jì)修改工作；一般包括由原設(shè)計(jì)單位出具的設(shè)計(jì)變更通知單和由施工單位征得由原設(shè)計(jì)單位同意的設(shè)計(jì)變更洽商單兩種。工程簽證，是指承包商就施工圖紙、設(shè)計(jì)變更所確定的工程內(nèi)容以外，由于施工現(xiàn)場的各種原因，出現(xiàn)了與合同規(guī)定的情況、條件和事實(shí)不符，需要由建設(shè)、監(jiān)理、施工單位負(fù)責(zé)人共同簽署的，用于證實(shí)施工活動(dòng)中某些特殊情況的一種書面手續(xù)；如由于施工條件變化或無法預(yù)見的情況所引起的工程量變化。

設(shè)計(jì)變更和工程簽證工作是工程施工管理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，因?yàn)樗鼉?nèi)容廣泛，構(gòu)成原因復(fù)雜，規(guī)律性較差，發(fā)生時(shí)間較長，難以確定其造價(jià)。因此，施工管理人員應(yīng)將其擺在重要位置上，重視和搞好這項(xiàng)工作是建設(shè)單位順利推進(jìn)工程建設(shè)、正確確定工程造價(jià)、嚴(yán)格控制投資的依據(jù)。

工程變更的原因劃分

勘察設(shè)計(jì)工作粗糙，以致在施工過程中發(fā)現(xiàn)許多合同文件、設(shè)計(jì)文件中沒有考慮或估算不準(zhǔn)的工程量，不得不改變施工項(xiàng)目或增減工程量。

發(fā)生不可預(yù)見的情況，如惡劣的天氣、社會(huì)動(dòng)蕩、自然災(zāi)害等。

建設(shè)單位要求對(duì)某些工作加速施工或施工單位自身原因造成某些工作工期延誤，需加速施工。

由于設(shè)計(jì)變更，造成施工順序的改變與調(diào)整。

由于設(shè)計(jì)變更，造成相關(guān)工作施工技術(shù)方案的改變；監(jiān)理工程師指令改變某些工作施工技術(shù)方案；承包商原因造成施工技術(shù)方案的改變。

由于施工技術(shù)的發(fā)展，施工工藝改進(jìn)產(chǎn)生變更，投標(biāo)時(shí)采用的施工工藝、技術(shù)、材料等可采用新型節(jié)約對(duì)應(yīng)工藝代替。

工程變更內(nèi)容、結(jié)果、范圍、原因不同，存在控制要求也不同，同時(shí)工程變更是進(jìn)度滯后、投資超標(biāo)、質(zhì)量低劣的根源之一。作為工程項(xiàng)目的管理者，應(yīng)將“最小變更控制”作為工程管理日常工作的奮斗目標(biāo)，在施工過程中加以控制，同時(shí)以此為目標(biāo)，制定相應(yīng)的工程變更管理制度，工程變更管理措施，工程變更管理流程等，其最終目的，都是期望將工程變更對(duì)建設(shè)工程進(jìn)度、質(zhì)量、投資的影響減到最低。

工程變更的相關(guān)方

通常人們將工程變更描述為“設(shè)計(jì)變更”，但不是說只有設(shè)計(jì)方能提出工程變更，之所以稱謂“設(shè)計(jì)變更”，是因?yàn)闊o論哪一方提出工程變更的要求，在技術(shù)上、實(shí)際中都需要設(shè)計(jì)單位進(jìn)行確認(rèn)，也只有設(shè)計(jì)進(jìn)行了確認(rèn)，各方特別是施工方才能合理的提出增加費(fèi)用,延長工期。

工程變更的程序

工程變更控制的管理，應(yīng)該遵循“必要性、可行性、經(jīng)濟(jì)性”的原則，對(duì)工程變更的范圍、工程變更的內(nèi)容、工程變更的相關(guān)責(zé)任方進(jìn)行必要的界定。

同時(shí)，對(duì)工程變更的目標(biāo)進(jìn)行確認(rèn)，對(duì)工程變更的技術(shù)性進(jìn)行論證，對(duì)工程變更的方式進(jìn)行優(yōu)化，工程變更的費(fèi)用進(jìn)行權(quán)衡，對(duì)工程變更的工期影響進(jìn)行評(píng)估，對(duì)工程變更所帶來的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測。所以對(duì)工程建設(shè)相關(guān)各方提出工程變更，監(jiān)理工程師對(duì)工程變更的內(nèi)容、必要性、費(fèi)用變化、工期影響、工程風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的論證；報(bào)建設(shè)單位進(jìn)行審批，進(jìn)行費(fèi)用、工期、風(fēng)險(xiǎn)的最終核算，下發(fā)設(shè)計(jì)變更單，按變更單施工。

在處理工程變更時(shí)，還應(yīng)該充分考慮工程變更提出方的目的，往往提出工程變更的主體不同，其對(duì)工程變更所要達(dá)到目標(biāo)是不同的，如設(shè)計(jì)單位是以相關(guān)規(guī)范及條文為變更底線進(jìn)行基礎(chǔ)性把關(guān)，但現(xiàn)在設(shè)計(jì)人員為了逃避責(zé)任往往在滿足各種規(guī)范條例的前提下，做出非常保守的變更，相應(yīng)地也增大了費(fèi)用。而施工單位在提出工程變更申請(qǐng)時(shí)，往往是會(huì)無中生有，夸大事實(shí)，其最終目標(biāo)是為了修改合同價(jià)格，增加工程費(fèi)用。

作為工程項(xiàng)目管理的建設(shè)單位代表及監(jiān)理程師，應(yīng)充分考慮到工程變更的必要性、可行性及價(jià)值性。

工程變更與造價(jià)

工程變更與費(fèi)用有著緊密的關(guān)系，有工程變更就必然有工程費(fèi)用變化。而工程費(fèi)用的變化一般是工程量、工程單價(jià)或者工程計(jì)費(fèi)項(xiàng)目發(fā)生了變化，或者三者同時(shí)發(fā)生了變化。因此，若工程變更控制不好，必然會(huì)加大工程的費(fèi)用投入，當(dāng)這種投入達(dá)到一定程度時(shí),就會(huì)引起索賠或工程價(jià)格的變動(dòng)，使工程費(fèi)用超支，工程投資變化較大，超出預(yù)算。

在實(shí)際的工程管理中，工程變更產(chǎn)生的形式及表現(xiàn)的形式呈現(xiàn)多樣化，由于工程變更的復(fù)雜性，所以很多工程變更提出后無參照依據(jù)，造成工程變更費(fèi)用胡亂制訂，引起工程建設(shè)各方無法統(tǒng)一意見，形成不必要的矛盾。

工程管理各方應(yīng)分別工程變更的種類，制訂不同的變更處理程序，采用合適的控制方法，進(jìn)行有效的控制。同時(shí)加強(qiáng)工程監(jiān)理人員的素質(zhì)，監(jiān)理工程師是工程變更管理的第一方，一個(gè)知識(shí)全面、經(jīng)驗(yàn)豐富的監(jiān)理工程師可以很好的控制工程變更，可以將工程變更所引發(fā)的一系列問題解決好，將工程費(fèi)用控制到最低。

為了更好控制工程變更，應(yīng)建立專業(yè)管理組織及一整套完善的管理系統(tǒng)，建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位在工程現(xiàn)場都應(yīng)有自己的管理機(jī)構(gòu)、管理人員，專人專職，完善各自的職能，提高管理水平，加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管提高責(zé)任心和業(yè)務(wù)水平，嚴(yán)把設(shè)計(jì)變更和工程簽證關(guān)，完善工程合同中對(duì)工程變更的定義、定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)提高對(duì)工程變更的管理，最終實(shí)現(xiàn)工程順利推進(jìn)與投資控制相結(jié)合，真正體現(xiàn)項(xiàng)目管理水平。

河道管養(yǎng)方案篇三

按照省、市關(guān)于加強(qiáng)河道生態(tài)建設(shè)的總體要求，結(jié)合縣實(shí)際，縣政府決定年在流經(jīng)縣的、主河道實(shí)施生態(tài)建設(shè)工程，特制定實(shí)施意見如下：

（一）建設(shè)目標(biāo)。

針對(duì)、干流的河道特性及缺少生態(tài)水面的狀況，在水邊、濕地栽植蒲草、蘆葦?shù)扔H水植物；在河流沿岸坡和岸邊灘地栽植灌木（或多年生草本植物）帶，并結(jié)合原有林帶，栽植護(hù)岸林，形成以護(hù)岸林、護(hù)岸灌木帶、近岸親水植物帶和濕地為一體的防風(fēng)固沙、景觀綠化和生態(tài)治污體系，有效遏制灘地沙化及揚(yáng)沙浮塵，改善河流水質(zhì)，提高水資源的利用效率，保障供水安全，形成河道生態(tài)景觀系統(tǒng)，提高河道生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

（二）建設(shè)任務(wù)。

1.河道生態(tài)建設(shè)。

在主河道水深小于0.5米淺水區(qū)、濕地和淺灘栽植蒲草、蘆葦?shù)扔H水植物，在主槽兩側(cè)岸坡（或水面以上）栽植灌木或多年生草本植物；沿主槽兩側(cè)灘地栽植20米寬灌木帶，在灌木帶以外建設(shè)5米寬沿河管理路，在道路近堤防側(cè)栽植5米寬灌木帶；在靠近堤防側(cè)栽植150米寬護(hù)岸林?？偩G化面積21317畝，其中：水生植物873畝、灌木帶3636畝、護(hù)岸林16808畝；修建管理路總長106.6公里。

2.河道生態(tài)建設(shè)。

在堤防側(cè)新增50米寬綠化帶，總綠化面積5197.5畝。

（一）工程內(nèi)容。

1.河道工程內(nèi)容。

依據(jù)河道從中心到兩岸，分別是主河道、河灘地、防洪堤的地理特點(diǎn)進(jìn)行綜合治理。按功能區(qū)建設(shè)三個(gè)綠化帶：

（1）水生植物綠化帶。

建設(shè)內(nèi)容：天然河道岸坎內(nèi)側(cè)水深小于0.5米區(qū)域,栽種蒲草、蘆葦?shù)冗m宜性水生植物，面積873畝，以凈化水體。

建設(shè)模式：在確保預(yù)留一定主槽行洪寬度前提下，在天然河道岸坎內(nèi)側(cè)水深小于0.5米區(qū)域，栽植適宜性水生植物，栽植寬度3-６米，栽植密度0.5×0.5米。

苗木品種及規(guī)格：蒲草，株高0.3-0.5米；蘆葦，3芽/根莖。

（2）河岸灘唇灌木綠化帶及管理路。

為防止河岸坍岸沖蝕，減少泥沙進(jìn)入主河道，在河道岸坎側(cè)布設(shè)20米寬的灌木帶，在20米灌木帶以外建設(shè)5米寬沿河管理道路，管理路總長106.6公里，并在管理路近堤防側(cè)栽植5米寬灌木帶，總面積3636畝。

a.河岸灘唇灌木綠化帶。

建設(shè)模式：在天然河道岸坎外側(cè)因地制宜布設(shè)20米寬灌木林帶，栽植密度0.8×1.2米。在灌木林帶外修建5米寬管理路，供維修養(yǎng)護(hù)人員通行。管理路外側(cè)同樣采取栽植5米寬灌木帶，栽植密度0.8×1.2米。

苗木品種及規(guī)格：杞柳、灌木柳等適宜河邊生長的灌木，冠幅0.5-0.8米。

技術(shù)措施：為確保植物成活，栽植基質(zhì)為砂質(zhì)時(shí)，需客土厚度30厘米。為保證植物工程的穩(wěn)定性，在河道凹岸高差較大陡坎位置，岸坡灌木帶應(yīng)布置5-8米加寬帶。自然河道遇支流入河口時(shí)，同樣采用上述岸坡灌木帶及水生植物帶加寬的方法處理。

b.管理路。

為方便植物措施的實(shí)施和維護(hù),在河岸灌木林帶中修建管理路,管理路要在沿河槽兩岸30米范圍內(nèi)連續(xù)布置，保證上下貫通，滿足車輛通行條件，寬度不小于5米。要因地制宜，可借用現(xiàn)狀灘地路、堤頂路、耕作路進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)。管理路與支流、排干交叉位置，水深較淺的區(qū)域采用管橋連接；季節(jié)性有水的，采用漫水路連接；因地形限制無通行條件的，可借用現(xiàn)有灘地生產(chǎn)路、壩頂路或繞行等多種措施確保通行條件。

（3）護(hù)岸林綠化帶。

建設(shè)內(nèi)容：在堤防側(cè)栽植喬木，規(guī)劃形成150米寬的護(hù)岸林帶；在灘地上營造護(hù)岸林16808畝，以遏制河流水土流失及灘地沙化，建設(shè)景觀林，改善生態(tài)環(huán)境，并為木材加工產(chǎn)業(yè)集群提供原料。充分利用林下空間和小環(huán)境開展菌類、藥材等喜蔭作物種植，也可進(jìn)行家禽放養(yǎng)，嚴(yán)禁間種高棵農(nóng)作物。

苗木品種及規(guī)格：3016楊、沙蘭楊、遼寧楊等一年生以上的速生苗，地徑在1.5厘米以上。

技術(shù)措施：苗木運(yùn)到栽植地點(diǎn)后，要就近進(jìn)行假植，防止風(fēng)吹日曬。栽植前要做好土地平整，每穴要適當(dāng)施加底肥、苗木修剪、樹形均衡。栽植時(shí)，注意扶正踩實(shí)；栽植后，在樹坑周圍修筑澆水堰，并及時(shí)進(jìn)行澆水，保證苗木成活率。施工過程中必須有技術(shù)人員在場進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和驗(yàn)收，對(duì)于栽植質(zhì)量差，不符合栽植要求務(wù)必進(jìn)行返工。

2.河道工程內(nèi)容。

在堤防側(cè)栽植喬木，規(guī)劃形成50米寬的護(hù)岸林帶；在灘地上營造護(hù)岸林5197.5畝。建設(shè)模式、苗木品種及規(guī)格、技術(shù)措施、澆灌工程設(shè)計(jì)同護(hù)岸林建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相同。

（二）工程量。

工程量按各鎮(zhèn)場河套實(shí)際長度統(tǒng)一分配，見工程量表。

河道管養(yǎng)方案篇四

各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門：

濟(jì)南市人民政府辦公廳

二o一二年六月十一日

濟(jì)南市河道整治管理實(shí)施方案

為全面落實(shí)市委、市政府加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美麗泉城的部署要求，進(jìn)一

步加強(qiáng)河道整治與管理，加快建設(shè)生態(tài)城市，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照發(fā)展更好、城市更靚、管理更優(yōu)、生活更美的總體要求，圍繞河道防洪除澇、截污治污、拆除違法違章建設(shè)、清淤疏浚、環(huán)境衛(wèi)生整治、日常綜合管理和景觀改造提升，建立河道整治與管理長效機(jī)制，增強(qiáng)城鄉(xiāng)防洪減災(zāi)能力，提高生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量，為率先建成更高水平小康社會(huì)奠定基礎(chǔ)。

基本原則。

1.堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、系統(tǒng)整治、分步實(shí)施。河道整治“治標(biāo)”與“治本”相結(jié)合，做到河道整治一條，完善提升一條，確保整治效果。

2.堅(jiān)持突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧。對(duì)列入省級(jí)以上整治計(jì)劃、涉及防洪安全的，要按照項(xiàng)目批復(fù)內(nèi)容及時(shí)組織實(shí)施，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；對(duì)列入一般性整治的河道，結(jié)合片區(qū)開發(fā)實(shí)施。

3.堅(jiān)持系統(tǒng)整治與區(qū)域整治相結(jié)合。河道截污治污和雨污分流工程建設(shè)按照整體排污系統(tǒng)規(guī)劃統(tǒng)籌安排，由上游到下游分層次整治。污水收集與處理按照目前污水集中處理區(qū)域劃分，科學(xué)計(jì)劃，合理處置。

4.堅(jiān)持高水平規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)、高效能管理。對(duì)確定實(shí)施整治的工程項(xiàng)目進(jìn)行深入研究，綜合分析，科學(xué)決策，將規(guī)劃建設(shè)與運(yùn)行管理緊密結(jié)合，嚴(yán)禁重復(fù)建設(shè)，避免臨時(shí)工程，提高投資效益。

二、主要任務(wù)

總體任務(wù)。包括河道防洪除澇、截污治污、拆除違法違章建設(shè)、清淤疏浚、環(huán)境衛(wèi)生整治、日常綜合管理和景觀改造提升等工作，分為城區(qū)外河道與城區(qū)內(nèi)河道整治。

分河道逐步實(shí)施生態(tài)環(huán)境與景觀建設(shè)。到2020年，計(jì)劃實(shí)施城區(qū)外河道整治78條，其中列入國家、省整治計(jì)劃項(xiàng)目的河道16條，列入市整治計(jì)劃項(xiàng)目的河道62條，達(dá)到5—10年一遇除澇、20—50年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)。

河道管養(yǎng)方案篇五

為維護(hù)業(yè)主和承包人的合法權(quán)益，規(guī)范工程變更處理程序和立項(xiàng)審批權(quán)限，理順監(jiān)理、設(shè)計(jì)、承包人、業(yè)主各方變更管理工作，加強(qiáng)合同管理，有效控制工程造價(jià)，根據(jù)工程施工承包合同及云南華能瀾滄江水電有限公司（以下簡稱瀾滄江公司）管理相關(guān)規(guī)定，結(jié)合糯扎渡前期籌建工程實(shí)際，制訂本實(shí)施細(xì)則。

第一條 總則

所有工程變更應(yīng)符合設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的要求，不降低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程質(zhì)量和使用效益；以優(yōu)化完善、經(jīng)濟(jì)合理、工程安全為前提，變更前要有詳實(shí)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較或論證。

變更包括設(shè)計(jì)變更和工程變更，設(shè)計(jì)變更是指因設(shè)計(jì)方案修改或細(xì)化引起的合同清單項(xiàng)目或數(shù)量的變化；工程變更是指合同實(shí)施過程中由于各種原因引起的項(xiàng)目變化和其他合同變更。變更包括工程量增減變更、工程項(xiàng)目的變更、新增工程等。

由于變更出現(xiàn)的新增工程項(xiàng)目，按其施工承包合同的性質(zhì)劃分為合同內(nèi)新增工程、合同外新增工程、補(bǔ)償費(fèi)用三類： 合同內(nèi)新增工程是指在招標(biāo)工程本合同項(xiàng)目施工承包范圍之內(nèi)，因設(shè)計(jì)修改或監(jiān)理變更指令而出現(xiàn)《工程量清單》未曾列示的工程項(xiàng)目。 合同外新增工程是指在本合同項(xiàng)目施工承包范圍之外，由發(fā)包人采用委托施工或指定分包方式而追加給承包人的工程項(xiàng)目。 補(bǔ)償費(fèi)用是指承包人承受了超出合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)而要求額外支付或索賠的工程(或費(fèi)用)項(xiàng)目。

此外，還有承包人原因引起的變更，其增加的費(fèi)用和工期延誤，應(yīng)由承包人承擔(dān)責(zé)任，不能列為合同新增工程或索賠補(bǔ)償項(xiàng)目。

承包人提出的變更屬于合理化建議，經(jīng)論證后被采納的合理化建議，可列為合同內(nèi)新增工程，并按有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)辦法給予獎(jiǎng)勵(lì)。

嚴(yán)格審批制度，未按管理權(quán)限和程序報(bào)、批的變更，不充許施工和結(jié)算。但涉及工程安全、施工安全、防汛搶險(xiǎn)、公共突發(fā)事件等緊急情況時(shí)，不受此限，但承包單位和監(jiān)理仍應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。

第二條 變更的內(nèi)容及依據(jù)

合同履行過程中，業(yè)主和監(jiān)理單位認(rèn)為有必要，可以指示承包人進(jìn)行以下范圍的變更，但下述變更不應(yīng)以任何方式使合同作廢或無效。如：增加或減少合同范圍內(nèi)的工程項(xiàng)目；增加或減少合同清單工程量；省略工程(但被省略的工作不能轉(zhuǎn)由業(yè)主或其他承包人實(shí)施)；更改工程的性質(zhì)、質(zhì)量或類型；更改一部分工程的基線、標(biāo)高、位臵或尺寸；進(jìn)行工程完工需要的附加工作；改動(dòng)部分工程的施工順序或施工時(shí)間等。

變更的主要依據(jù):(1)工程施工合同文件及其附件;(2)經(jīng)監(jiān)理人簽發(fā)的施工圖紙及其他設(shè)計(jì)文件;(3)發(fā)包人和監(jiān)理人發(fā)布的有關(guān)指令、通知、會(huì)議紀(jì)要、文函、圖表等。

第三條 變更立項(xiàng)審批權(quán)限

實(shí)際發(fā)生的工程量與合同工程量清單中的數(shù)量差異，若是測量和計(jì)算錯(cuò)誤造成，不需按變更處理；監(jiān)理、承包人、業(yè)主均有權(quán)提出變更，但正式變更指令均由監(jiān)理工程師發(fā)布實(shí)施，即變更指令的出口在監(jiān)理單位，業(yè)主提出的變更，亦由監(jiān)理人發(fā)布變更指令;施工圖設(shè)計(jì)變更修改,由監(jiān)理審核后簽發(fā)。

變更立項(xiàng)審批權(quán)限根據(jù)變更的性質(zhì)和引起合同價(jià)格增加額度進(jìn)行分級(jí)管理（暫定）：

無論合同金額大小，凡是單項(xiàng)工程變更估價(jià)（凈增加額）50萬元以上500萬元以下合同內(nèi)新增工程，由監(jiān)理人和工程技術(shù)部審定，籌建處領(lǐng)導(dǎo)審核后，由籌建處主任審批，監(jiān)理人向承包人發(fā)出變更指示。

單項(xiàng)工程變更估價(jià)（凈增加額）小于合同額5%或小于500萬元的變更，由籌建處負(fù)責(zé)立項(xiàng)審批，報(bào)瀾滄江公司備案。

合同內(nèi)新增工程單項(xiàng)估價(jià)大于合同額5%或500萬元及以上的變更，由籌建處上報(bào)瀾滄江公司審批立項(xiàng)。

合同外新增工程：單項(xiàng)工程估價(jià)在1000萬元以下的合同外新增工程由籌建處負(fù)責(zé)立項(xiàng)審批及施工招標(biāo)(或委托施工)；單項(xiàng)工程估價(jià)超過1000萬元及以上的合同外新增工程由籌建處報(bào)瀾滄江公司立項(xiàng)審批及招標(biāo)工作。

重大技術(shù)方案調(diào)或重大設(shè)計(jì)變更項(xiàng)目，監(jiān)理和籌建處做相關(guān)基礎(chǔ)性工作并提出初擬方案報(bào)公司，由公司征集設(shè)計(jì)意見、組織技術(shù)咨詢并審查批示。

第四條 變更立項(xiàng)處理流程

參建各方提出變更的處理原則

設(shè)計(jì)方提出的變更指施工圖設(shè)計(jì)階段圖紙及現(xiàn)場設(shè)計(jì)通知單等與招標(biāo)設(shè)計(jì)內(nèi)容不同引起的變更。設(shè)計(jì)變更文件（圖紙、或設(shè)計(jì)修改通知單）經(jīng)監(jiān)理審核、簽發(fā)至承包單位執(zhí)行。

監(jiān)理指示的變更包括監(jiān)理人自己提出的變更、根據(jù)業(yè)主決定和意見的變更，以及經(jīng)核準(zhǔn)的承包人提出的變更。

業(yè)主明示的變更包括根據(jù)工程需要做出變更決定和向監(jiān)理提出變更意見由監(jiān)理完成變更內(nèi)容兩種：業(yè)主的變更決定，監(jiān)理人應(yīng)按業(yè)主的決定內(nèi)容直接向承包人發(fā)出變更指令，未超過審批權(quán)限的不需報(bào)送審批，但籌建處工程技術(shù)、計(jì)劃部門參與變更指令簽發(fā)前的會(huì)簽；業(yè)主的變更意見由監(jiān)理人完成變更內(nèi)容并簽發(fā)變更令，若意見不宜采納，應(yīng)及時(shí)與業(yè)主方溝通，并提出更合理的解決方案。業(yè)主的變更決定和意見以書面文件為準(zhǔn)。

監(jiān)理人可在審批權(quán)限范圍內(nèi)根據(jù)工程需要直接發(fā)布變更指令，同時(shí)報(bào)籌建處核備。

承包人提出變更申請(qǐng)，其主要內(nèi)容：a) 變更的原因及依據(jù)；b) 變更的內(nèi)容及范圍；c) 變更對(duì)原合同價(jià)格的影響分析；d)變更工程量估算；e) 變更項(xiàng)目組織實(shí)施方案；f)其他輔助資料及附件。

變更確認(rèn)

設(shè)計(jì)提出變更的確認(rèn)

設(shè)計(jì)變更文件，涉及合同清單外的變更細(xì)目，承包人向監(jiān)理人提交變更報(bào)價(jià)書，不需要再進(jìn)行變更項(xiàng)目的審批。

由承包人負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)的總價(jià)費(fèi)用項(xiàng)目的變更也要經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)后才能實(shí)施，但不調(diào)整合同價(jià)格。

監(jiān)理指示變更的確認(rèn)

設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)圖紙修改變更，由監(jiān)理人審核簽發(fā)執(zhí)行，其他變更均以監(jiān)理變更指令的形式通知承包人執(zhí)行。

監(jiān)理人在指示承包人進(jìn)行變更之前，需要對(duì)變更的具體方案作技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，按照合理、經(jīng)濟(jì)的原則迅速?zèng)Q策，還應(yīng)預(yù)先估計(jì)變更所帶來的影響。承包人提出的變更申請(qǐng)報(bào)告，監(jiān)理人應(yīng)從方案的可行性、合理性、造價(jià)變化等方面嚴(yán)格審查，明確提出變更處理意見?；I建處將不定期或隨機(jī)對(duì)監(jiān)理簽發(fā)的變更進(jìn)行抽查，若發(fā)現(xiàn)變更指令有悖合同內(nèi)容，或不符合工程實(shí)際，業(yè)主有權(quán)責(zé)令停止變更實(shí)施和費(fèi)用支付，并追究有關(guān)人員責(zé)任責(zé)任。

變更確認(rèn)文件

確認(rèn)變更的依據(jù)必須是書面文件，包括監(jiān)理人簽發(fā)的設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)通知單、監(jiān)理人的變更指令、對(duì)承包人變更申請(qǐng)報(bào)告的批復(fù)文件，以及現(xiàn)場工程簽證單五類。

監(jiān)理人的現(xiàn)場工程簽證單主要用于1萬元以內(nèi)的現(xiàn)場零星變更項(xiàng)目，以及非乙方的合同責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)場額外投入，現(xiàn)場簽證單的簽證必須從嚴(yán)控制。估算價(jià)格超過1萬元的現(xiàn)場簽證，必須由總監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)。現(xiàn)場簽證單的格式由監(jiān)理負(fù)責(zé)制定。

變更處理程序

設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)處理流程

因前期工程存在現(xiàn)場設(shè)計(jì)需進(jìn)一步明確設(shè)計(jì)方案、對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行修改、優(yōu)化或調(diào)整改等，為確保及時(shí)規(guī)范地提供施工依據(jù)，嚴(yán)格控制工程造價(jià)?，F(xiàn)場設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)作如下規(guī)定：

設(shè)計(jì)變更類別

設(shè)計(jì)變更根據(jù)金額及重要性分兩類：以施工圖紙為主，產(chǎn)生的設(shè)計(jì)變更；以設(shè)計(jì)通知單為主產(chǎn)生的設(shè)計(jì)變更。

施工圖紙類變更的立項(xiàng)

由監(jiān)理人組織圖紙核審（會(huì)審），對(duì)照合同清單（招標(biāo)圖紙）建立新增清單，由監(jiān)理人主持施工圖技術(shù)交底，編擬施工圖技術(shù)交底會(huì)議紀(jì)要，由工程技術(shù)部審核后發(fā)放。設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)流程及表格見附件。

河道管養(yǎng)方案篇六

南水北調(diào)邢臺(tái)市區(qū)外（內(nèi)丘、臨城）跨渠橋梁工程

第一標(biāo)段

（南宋橋1#薄壁墩厚度變更）

設(shè) 計(jì) 變 更

施工單位：河南省光大路橋工程有限公司 建設(shè)單位：邢臺(tái)市地方道路管理處

設(shè)計(jì)單位：邢臺(tái)市華騰公路設(shè)計(jì)咨詢有限公司 監(jiān)理單位：河北德鑫工程監(jiān)理咨詢有限公司

日期：20xx年7月 30日

目 錄

南水北調(diào)中線工程邢臺(tái)北段

（內(nèi)丘、臨城）跨渠橋梁總監(jiān)辦文件

關(guān)于一標(biāo)上報(bào)的南宋橋1#薄壁墩變更申請(qǐng)報(bào)告

邢臺(tái)市地方道路管理處：

南水北調(diào)邢臺(tái)北跨渠橋梁工程第一標(biāo)段，合同工期為20xx年3月--20xx年11月，共計(jì)270日歷天，由于南宋橋設(shè)計(jì)橋梁2#薄壁墩設(shè)計(jì)厚度變更我部對(duì)施工單位上報(bào)的《南宋橋1#薄壁墩變更申請(qǐng)報(bào)告》已進(jìn)行審核。

特此批復(fù)，請(qǐng)業(yè)主審批！ 附一標(biāo)《南宋橋河北德鑫監(jiān)理公司南水北調(diào)

邢臺(tái)北段內(nèi)丘臨城跨渠工程總監(jiān)辦 二〇一一年七月三十一日

1#薄壁墩變更申請(qǐng)報(bào)告 》

主題詞：南宋橋1#薄壁墩 變更 請(qǐng)示

關(guān)于南宋橋1#薄壁墩變更申請(qǐng)報(bào)告

致：河北德鑫工程監(jiān)理咨詢有限公司

內(nèi)容：1、我單位承建的南宋橋于20xx年7月25收到設(shè)計(jì)院下發(fā)的

《設(shè)計(jì)變更通知書》內(nèi)容要求原設(shè)計(jì)1#、2#橋墩墩身后米由于水頭影響現(xiàn)將1#、2#橋墩墩身厚度變更為。我單位接到通知的同時(shí)南宋橋2#薄壁墩鋼筋、模板已經(jīng)制作安裝完成，由此需增加二次鋼筋制作安裝和拆除，模板安裝和拆除，特申請(qǐng)變更工程量。

2、變更資金萬元； 附件：工程量清單

請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)核實(shí)批復(fù)

河南省光大路橋工程有限公司

南水北調(diào)邢臺(tái)市區(qū)外內(nèi)丘、臨城跨渠橋梁工程

一標(biāo)項(xiàng)目部 20xx年7月 26日

工程變更建議書

一、變更的項(xiàng)目名稱：南水北調(diào)中線干線一期工程總干渠邢臺(tái)市區(qū)外（內(nèi)丘、臨城）跨渠橋梁工程一標(biāo)段 二、變更的內(nèi)容及范圍 1、內(nèi)容：

二次鋼筋模板拆除制作安裝 2、范圍： 南宋橋1#薄壁墩

三、發(fā)生變更的原因及依據(jù)

1、 我單位承建的南宋橋于20xx年7月25收到設(shè)計(jì)院下發(fā)的《設(shè)

計(jì)變更通知書》內(nèi)容要求原設(shè)計(jì)1#、2#橋墩墩身后米由于水頭影響現(xiàn)將1#、2#橋墩墩身厚度變更為。我單位接到通知的同時(shí)南宋橋2#薄壁墩鋼筋、模板已經(jīng)制作安裝完成，由此需增加二次鋼筋制作安裝和拆除，模板安裝和拆除，特申請(qǐng)變更工程量。

河道管養(yǎng)方案篇七

發(fā)包方（全稱）：以下簡稱甲方）

承包方（全稱）： （以下簡稱乙方）

依照《^v^合同法》、《^v^建筑法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實(shí)信用的原則，雙方就本建設(shè)工程施工事項(xiàng)協(xié)商一致，訂立本合同。

一、工程概況：

工程名稱：

工程地點(diǎn)：

工程內(nèi)容： 社區(qū) 建筑面積約為 m2（竣工后按實(shí)際收方計(jì)算）。

二、工程承包范圍：

承包范圍：

1、設(shè)計(jì)方案中全部建筑工程；

2、衛(wèi)生間、外陽臺(tái)現(xiàn)澆，第一層層高為，為預(yù)制板，二、三、四層層高為3米，全現(xiàn)澆樓面，屋面蓋紅機(jī)瓦。

3、外墻為外墻涂料，面墻柱子為文化石墻磚。

4、房內(nèi)墻一粉一搓。

三、合同工期：

開工日期：

竣工日期：

四、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：

工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：嚴(yán)格按圖設(shè)計(jì)施工，乙方不得以任何形式和方法偷工減料。如需修改建筑方案則由甲乙雙方協(xié)商后申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)部門下達(dá)修改通知書。

五、合同造價(jià)：

工程總造價(jià)：竣工后以驗(yàn)收測算面積計(jì)算房屋總造價(jià)。

工程單價(jià)： 元/m2，不含契稅。

六、付款方式：

1、建筑面積分4次付款，即第一次儲(chǔ)藏室蓋板按建筑實(shí)際面積平方付50%（ 元/m2），一樓、二樓、三樓加屋面以此類推。

2、內(nèi)粉按建筑面積形象進(jìn)度付20%。

3、外粉按建筑面積形象進(jìn)度付10%。

4、余款驗(yàn)收后付清。

七、承包形式：

承包形式：包工不包料。

八、甲方工作：

甲方應(yīng)按約定的時(shí)間和要求完成以下工作：

1、將施工所需的水、電、電訊線路接至施工場地，做到水通、電通，路通，場地平整（即三通一平）。

2、雙方約定甲方應(yīng)做的其它工作：甲方在乙方未進(jìn)行房屋驗(yàn)收前，不得有房主進(jìn)入干擾施工，除房屋布線外。房主及顧請(qǐng)人員進(jìn)入時(shí)，出現(xiàn)安全問題由房主承擔(dān)一切責(zé)任，乙方概不負(fù)責(zé)。

九、施工與設(shè)計(jì)變更：

1、甲方交付的設(shè)計(jì)圖紙、說明和有關(guān)技術(shù)資料，作為施工的有效依據(jù)，甲、乙雙方不得擅自更改。

2、施工中如發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)有錯(cuò)誤和嚴(yán)重不合理的地方，乙方及時(shí)以書面形式通知甲方，由甲方及時(shí)會(huì)同設(shè)計(jì)部門等有關(guān)單位，研究確定修改意見或更改設(shè)計(jì)文件，乙方按修改或變更的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工，超出原設(shè)計(jì)圖紙范圍，屬增加工作，增加工程需經(jīng)甲、乙雙方簽證認(rèn)可后，按原預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算給乙方。

3、甲方如需變更設(shè)計(jì)，必須由原設(shè)計(jì)單位作出正式修改通知書和修改圖紙，乙方才可以實(shí)施。

4、甲方代表 同志，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的驗(yàn)收簽證工作，其簽證作為工程結(jié)算依據(jù)。

十、工程驗(yàn)收與結(jié)算：

1、竣工工程驗(yàn)收以國家頒發(fā)的和有關(guān)部門制定的竣工驗(yàn)收規(guī)定及施工圖紙、說明書、施工技術(shù)文件為依據(jù)。

2、工程施工中結(jié)構(gòu)工程、地下工程必須具有隱蔽驗(yàn)收簽證，工程竣工質(zhì)量經(jīng)當(dāng)?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督部門檢驗(yàn)合格后，甲方須及時(shí)辦理簽證手續(xù)。

3、在規(guī)定保修期內(nèi)，凡因施工造成的質(zhì)量事故和質(zhì)量缺陷應(yīng)由乙方無償保修。其保修條件、范圍和期限按《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》執(zhí)行。

十一、糾紛解決辦法：

任何一方違反合同規(guī)定，雙方協(xié)商不成，按以下方式解決：

1、向合同仲裁機(jī)關(guān)申請(qǐng)仲裁；

2、向人民法院起訴。

十二、其它：

乙方遵循安全生產(chǎn)的原則，制定安全施工措施，杜絕安全事故的發(fā)生，承擔(dān)施工過程中所有的安全責(zé)任，包括施工期間材料運(yùn)入途中的所有安全責(zé)任，安全事故都由乙方承擔(dān)。

十三、附則：

1、本合同一式四份。甲、乙雙方各執(zhí)一份。

2、本合同未盡事宜經(jīng)雙方協(xié)商一致后，可以簽訂補(bǔ)充協(xié)議，作為本合同的補(bǔ)充合同，與本合同具有同等法律效力。

十四、合同生效：

本合同經(jīng)雙方代表簽字，加蓋雙方公章后生效。工程竣工驗(yàn)收符合要求，結(jié)清工程款后終止。

甲方簽字：

乙方簽字：

時(shí)間：

河道管養(yǎng)方案篇八

建設(shè)工程合同變更的概念有廣義和狹義之分，從廣義上理解，建設(shè)工程合同的變更不僅包括合同內(nèi)容的變更，而且還包括合同主體的變更。從狹義上理解，建設(shè)工程合同的變更僅指合同內(nèi)容的變更。由于合同主體的變更實(shí)際上是合同權(quán)利義務(wù)的轉(zhuǎn)讓，而且我國《合同法》將合同變更與合同轉(zhuǎn)讓進(jìn)行了區(qū)分，因此這里的建設(shè)工程合同的變更是指狹義上的變更，即建設(shè)工程合同內(nèi)容的變更。

根據(jù)我國《合同法》的規(guī)定，建設(shè)工程合同的變更，包括法定變更與協(xié)議變更兩種情形。法定變更即依據(jù)法律規(guī)定而變更合同內(nèi)容。協(xié)議變更，即合同當(dāng)事人在合意的基礎(chǔ)上，以協(xié)議的方式對(duì)合同的內(nèi)容進(jìn)行變更。

關(guān)于發(fā)包人是否可以單方變更工程設(shè)計(jì)，筆者認(rèn)為是可以的`。其理由在于：

其二，^v^頒布的《建設(shè)一工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第28條規(guī)定，建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位不得修改建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)文件;確需修改建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件的，應(yīng)當(dāng)由原建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位修改。經(jīng)原建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位書面同意，建設(shè)單位也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程勘察、設(shè)計(jì)單位修改。修改單位對(duì)修改的勘察、設(shè)計(jì)文件承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。施工單位、監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)文件不符合建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、合同約定的質(zhì)量要求的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)單位，建設(shè)單位有權(quán)要求建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改。建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件內(nèi)容需要作重大修改的，建設(shè)單位應(yīng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。此條規(guī)定得很明確，作為發(fā)包人的建設(shè)單位在“確需”的條件下，是有權(quán)變更工程設(shè)計(jì)的，只是這種變更必須遵循法律規(guī)定的程序進(jìn)行。

河道管養(yǎng)方案篇九

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以優(yōu)化人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境為核心，以“整治農(nóng)村衛(wèi)生，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題，全面開展農(nóng)村環(huán)境集中整治活動(dòng)，著力解決危害群眾身體健康，威脅城鄉(xiāng)居民食品安全，影響農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境問題，建立農(nóng)村環(huán)境的長效機(jī)制，改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，走“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的發(fā)展道路。

全鎮(zhèn)xx個(gè)行政村，重點(diǎn)為縣城城中村、公路沿線、工業(yè)園區(qū)附近及重點(diǎn)景區(qū)等。

（一）清理生活垃圾。

1、全面清理大街小巷、房前屋后和公共場所垃圾，徹底治理村莊內(nèi)以及沿街、沿路、沿河、垃圾亂扔、亂倒、亂放現(xiàn)象。要加大對(duì)鎮(zhèn)政府所在地街道、集市以及小街小巷等衛(wèi)生死角的垃圾治理力度，達(dá)到村莊內(nèi)外無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角、無亂堆亂放、河道無垃圾沉積物、道路兩側(cè)無雜草雜物等“五無”衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

2、各村要建設(shè)固定垃圾點(diǎn)，組建專門的保潔隊(duì)伍，有垃圾清運(yùn)車輛，做到定點(diǎn)存放、統(tǒng)一收集、定時(shí)清理、集中處理。有條件的村莊要實(shí)現(xiàn)垃圾無害化處理，暫不具備處理?xiàng)l件的村要進(jìn)行簡易填埋處理，并及時(shí)覆土進(jìn)行綠化。

3、積極開展衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，注重家庭衛(wèi)生，及時(shí)清理人畜糞便，沖刷廁所、圈舍，保持衛(wèi)生清潔。

（二）整治交通沿線和鎮(zhèn)村街道環(huán)境

1、嚴(yán)禁在公路及公路用地范圍內(nèi)私自擺攤設(shè)點(diǎn)、集市貿(mào)易、挖土取土、亂停亂放。

2、重點(diǎn)解決道路坑洼不平、路面亂石多、路邊亂堆亂放等問題，村組街道要經(jīng)常保持路面整潔、堅(jiān)實(shí)，邊溝暢通，保障道路清潔、安全、暢通。同時(shí)公路沿線各村要搞好公路兩側(cè)建筑物修繕、裝飾和環(huán)境衛(wèi)生清理。

3、加強(qiáng)鎮(zhèn)村街道清掃工作，路面不得堆放建筑材料和垃圾，強(qiáng)化公路兩側(cè)的環(huán)境衛(wèi)生整治和日常監(jiān)督管理，保持路面潔凈。

（三）村莊綠化美化

1、在村莊內(nèi)外、道路兩側(cè)、河道兩岸、房前屋后及庭院內(nèi)外開展植樹造林活動(dòng)，每村新栽果樹和綠化樹不少于1000株。

2、各村主要道路兩側(cè)要建有整齊美觀的綠化帶和行道樹，有條件的村要因地制宜地建設(shè)可供農(nóng)民休閑、健身、活動(dòng)的公共綠地場所，并在村莊主街道兩側(cè)安裝照明設(shè)施。

3、粉刷美化墻體，維護(hù)廣場健身器材。

4、結(jié)合新民居建設(shè)和村莊景觀改造，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)村民在房前屋后、空閑地栽植花草樹木、育養(yǎng)盆景，全面提高農(nóng)村綠化覆蓋率，真正達(dá)到遠(yuǎn)看是林、近看是村、林中有園、村中有景的綠化效果。

（四）治理村容村貌

1、對(duì)殘?jiān)珨啾?、破舊房屋進(jìn)行拆除、修復(fù)，對(duì)影響村容村貌的臨街建筑進(jìn)行清理。對(duì)破損的黑板報(bào)、公開欄進(jìn)行修復(fù)并及時(shí)更新內(nèi)容。

2、鎮(zhèn)政府所在地、農(nóng)村集市要按照規(guī)劃要求，規(guī)范門店牌匾設(shè)置，嚴(yán)禁擅自設(shè)置、懸掛牌匾、橫幅、廣告，加大對(duì)亂貼亂畫行為的整治力度。

3、清理河溝、水溝內(nèi)的污水、淤泥、生活垃圾，并修建排水、排污管道和滲水井，保證生活污水排放暢通。

4、加大對(duì)農(nóng)村亂搭建、雜物亂堆放、垃圾亂丟、污水亂潑、車輛亂停、墻面亂貼等“六亂”現(xiàn)象的整治力度，在村內(nèi)適宜位置確定柴草固定堆放點(diǎn)并碼放整齊，杜絕村內(nèi)柴草亂堆現(xiàn)象的發(fā)生。

（五）創(chuàng)建庭院環(huán)境

1、結(jié)合新農(nóng)村和新民居建設(shè)，大力推行改廁、改圈、改廚、改院等“四改”工程，有條件的。農(nóng)戶要改建水沖廁所。

2、要推廣使用沼氣、秸稈氣化等技術(shù)，加強(qiáng)大陽能技術(shù)開發(fā)利用，推廣使用太陽灶、太陽能熱水器等技術(shù)設(shè)備，廚房合理設(shè)置通、排風(fēng)口。

3、對(duì)庭院內(nèi)有污染的圈舍進(jìn)行無害化處理，積極推廣規(guī)范化、集約化養(yǎng)殖，營造整潔舒適的人居環(huán)境。

此次整治行動(dòng)分三個(gè)階段實(shí)施。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（8月23日—9月8日）

召開全鎮(zhèn)包村干部及各村村主任動(dòng)員大會(huì)，發(fā)放xxx農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)實(shí)施方案，對(duì)工作進(jìn)行集中安排部署，充分利用廣播、標(biāo)語、宣傳車等形式，深入宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)的目的和意義，提高廣大農(nóng)民群眾的衛(wèi)生意識(shí)和文明意識(shí)，廣泛動(dòng)員人民群眾參與環(huán)境衛(wèi)生整治工作。

（二）組織實(shí)施階段（9月9日—10月31日）

結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和基層組織建設(shè)年活動(dòng)，我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)分步實(shí)施。

確保新產(chǎn)垃圾及時(shí)清運(yùn)，特別是基層建設(shè)年幫扶村、新民居示范村、省級(jí)幸福鄉(xiāng)村要集中力量，集中時(shí)間，全方位清理生產(chǎn)生活垃圾，力爭最短時(shí)間內(nèi)達(dá)到村落莊整治的目標(biāo)，同時(shí)按照“四清四化”（清垃圾、清雜物、清殘?jiān)珨啾诤吐氛?、清庭院，綠化、美化、亮化、凈化）標(biāo)準(zhǔn)，取締沿路的違法違章建筑，實(shí)現(xiàn)無亂潑污水、無亂堆雜草、無糞土亂占街道、無禽畜散養(yǎng)現(xiàn)象，進(jìn)一步規(guī)范村莊環(huán)境衛(wèi)生，使公共場所更加干凈、整潔，為廣大群眾提供更加舒適的環(huán)境。

2、窗口地段整治行動(dòng)（9月9日—10月20日）：加強(qiáng)各村衛(wèi)生院、學(xué)校、旅游景區(qū)等窗口單位及城鄉(xiāng)結(jié)合部，省、市、縣交通干線兩側(cè)的環(huán)境衛(wèi)生治理，開展集中清理活動(dòng)，特別是省級(jí)幸福鄉(xiāng)村、基層建設(shè)年幫建村、城中村、重點(diǎn)景區(qū)周邊要以“四化一處理”為主要內(nèi)容，進(jìn)行集中綜合整治。

3、集貿(mào)市場整治行動(dòng)（9月9日—10月31日）：重點(diǎn)檢查農(nóng)村集貿(mào)市場，對(duì)占道、占路的市場進(jìn)行統(tǒng)一管理，突出集貿(mào)市場、早晚市場衛(wèi)生保潔和日常管理。

4、環(huán)境保潔整治（9月9日—10月31日）：建立街道保潔、垃圾清運(yùn)等長效管理機(jī)制，完善垃圾清倒池以及專職或兼職保潔員，制定村規(guī)民約、衛(wèi)生守則等管理規(guī)章，完善村莊設(shè)施維護(hù)、環(huán)境保潔、村莊綠化等管理制度。

5、考核驗(yàn)收階段（11月1日—11月30日）：結(jié)合環(huán)境衛(wèi)生整治目標(biāo)任務(wù)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織對(duì)各村工作開展情況進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)工作開展迅速，成效顯著的予以表彰，對(duì)不能按時(shí)完成整治任務(wù)的村，將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各村、鎮(zhèn)真各有關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把此項(xiàng)活動(dòng)與當(dāng)前開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)緊密結(jié)合起來，積極發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的先鋒模范作用，帶領(lǐng)廣大群眾積極投身到農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng)中來。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)成立由黨委書記任組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長任副組長的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全面組織協(xié)調(diào)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的各項(xiàng)事宜。各村要成立由支部書記掛帥，小組長或代表參加環(huán)境綜合整治工作組織，組織村民積極參與，確保環(huán)境整治活動(dòng)取得實(shí)效。

（三）明確責(zé)任，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各包村領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，深入到所聯(lián)系的村對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行督促檢查，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。各成員單位要各負(fù)其責(zé)，分工協(xié)作，形成合力，扎實(shí)推進(jìn)。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)，狠抓落實(shí)。各村支部書記作為第一責(zé)任人，鎮(zhèn)對(duì)各村的工作進(jìn)度和整治效果進(jìn)行督查落實(shí)。鎮(zhèn)黨委、政府將組織鎮(zhèn)內(nèi)聯(lián)查，相互學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短。活動(dòng)結(jié)束后，鎮(zhèn)黨委、政府將對(duì)先進(jìn)村進(jìn)行通報(bào)表彰，對(duì)組織不力、消極落后的村予以通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改，確保完成整治任務(wù)。

河道管養(yǎng)方案篇十

水是生命之源我們應(yīng)該保護(hù)我們的河道，我給大家整理了河道管理倡議書，希望對(duì)大家有所幫助。

尊重的，西河附近居民，關(guān)心和支持公民社會(huì)福利事業(yè):

“十五”期間，我們所有的公共福利獲得偉大的進(jìn)展，市政建設(shè)蒸蒸日上，熙和，natinghe城市治理在大壩的所有方面的政府和公眾支持，面貌煥然一新。

強(qiáng)大的路堤、整齊、河畔的樹木，構(gòu)建和諧社會(huì)的組成了宏偉的一頁。

現(xiàn)在，在“十一五”計(jì)劃的圈，而且是我們當(dāng)前建設(shè)的輝煌的明天大綱藍(lán)圖。

然而，我們也損害了看，為了自己代表自己，然后，一些隨意的河道管理范圍內(nèi)的垃圾和廢物、污染排放，偷了銀行在將砍樹，非法采礦破壞路堤填海河等不健康的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，長期存在的。

尤其是非法人工采砂和復(fù)墾河行為，嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的河，并且要小心安全，同時(shí)對(duì)人民的生命財(cái)產(chǎn)兩邊的安全威脅。

隨著河流主管部門，對(duì)這種行為我們從未姑息，決定停止和攻擊臨滄市臨翔區(qū)水利局整治河道倡議書，同時(shí)，我們呼吁大家行動(dòng)，垃圾，可選為一個(gè)污染排放，砍伐樹木，在銀行的砂開采損害等不法行為河堤上，復(fù)墾應(yīng)堅(jiān)決抵制，共同維護(hù)好我們的母親河，建設(shè)之間的和平而努力。

我部門舉報(bào)電話:21xxxxx，21xxxxx

這個(gè)!

的圓形水域

20xx年12月

親愛的朋友:

“地球是我家，環(huán)保你我他。

”我們賴以生存的環(huán)境是全世界都關(guān)注的話題，它關(guān)系到我們?nèi)祟惖奈磥?，所以我們要保護(hù)好身邊的環(huán)境。

秦嶺中有一條河，它的名字就叫xx河，它是我們寶雞人賴以生存的水源。

曾經(jīng)，河流又寬又長，而且清澈見底，水里有時(shí)還有幾只小魚蹦出水面。

可是現(xiàn)在，人們將xx河污染的又臟又臭，還有人把垃圾扔在水里。

尤其是夏天，人們都去河旁避暑，去河旁燒烤，去河里游泳洗澡，為了保護(hù)xx河，我提出以下倡議:

一，不要再xx河河邊燒烤野炊，不能往河水里扔一次性飯盒、殘?jiān)?/p>

二，保護(hù)xx河旁的植被，因?yàn)橹挥斜Ｗo(hù)住植被，才能防止泥沙流入水中。

三，不要在xx河中洗衣服、游泳、洗澡，那樣會(huì)污染水資源，因?yàn)橄匆路壑泻辛住?/p>

四，不要在xx河水中洗小汽車、洗自行車等。

五，不要浪費(fèi)水源，要節(jié)約用水，以免讓我們的xx河干涸了。

六，不要將垃圾投入xx河河水中，會(huì)污染水資源。

我呼吁:不要再破壞我們的家園，保護(hù)水資源人人有責(zé)，保護(hù)環(huán)境從我做起，從現(xiàn)在做起。

我希望xx河恢復(fù)原來的模樣!

各位父老鄉(xiāng)親:

環(huán)境是我們大家賴以生存的基礎(chǔ)，我們?nèi)巳硕嫉米杂X地保護(hù)環(huán)境，要從自己做起，從身邊的點(diǎn)滴做起。

只有這樣，我們和我們的子孫后代，才能擁有一個(gè)美好幸福的家園。

以前，人們對(duì)河流的保護(hù)意識(shí)沒有像現(xiàn)在這么薄弱，如:每天淘米用過的水拿來澆花，每天洗過菜的水拿來沖廁所;不往河里排放污水。

然而，今非昔比，現(xiàn)在的小河已經(jīng)面目全非了。

河道上飄滿了白色垃圾，還浮著一層層的油漬，使河水變得污濁。

一些貪圖便宜的印染廠偷偷地把污水排放到河里，使河水改變了原來的清澈，變得又臟又臭。

現(xiàn)在，要是經(jīng)過這條河時(shí)都會(huì)捂住鼻子，因?yàn)楹拥览镉泄蓡苋说某粑丁?/p>

為了保護(hù)環(huán)境，還河水一片清澈，在此，我特意一個(gè)小學(xué)生稚嫩的想法向您倡議以下幾點(diǎn)建議:

1、 對(duì)工廠進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控，對(duì)隨意排放污水的廠或企業(yè)進(jìn)行罰款，可以把這些罰款的錢拿來清理遭受污染的河流。

同時(shí)，也對(duì)嚴(yán)格守法的工廠進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

2、 加強(qiáng)對(duì)保護(hù)環(huán)境的宣傳力度，比如:發(fā)傳單，定期在鎮(zhèn)上播放宣傳片，也可以請(qǐng)環(huán)保專家現(xiàn)身講座。

3、 在鎮(zhèn)上開設(shè)環(huán)?；顒?dòng)，對(duì)村民進(jìn)行教育。

以上這些想法雖然還很幼稚，但是它反映了我們大家的共同心聲，希望能得到你的支持!

倡議人

20xx年月1x日1x

根據(jù)城市的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)建設(shè)的生態(tài)河的統(tǒng)一部署，今年在村里的一個(gè)范圍內(nèi)的.新農(nóng)村生態(tài)河建設(shè)活動(dòng)，村莊建立生態(tài)河施工管理領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，幾個(gè)主要航道治理和管理實(shí)施負(fù)責(zé)任的，開展了管理措施，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，提高人們的生活質(zhì)量有積極和重要的作用保護(hù)河道衛(wèi)生倡議書。

江南水、枕在河里，水的同伴，我們應(yīng)該更愛河，純化水環(huán)境，美化我們的生活回家。

現(xiàn)在倡議廣大村民做

1，積極參與面對(duì)改善河環(huán)境宣傳活動(dòng)。

主動(dòng)給家人和鄰居廣泛宣傳渠道管理法規(guī)和水環(huán)境保護(hù)知識(shí)，所有的斗爭是保護(hù)信道的活動(dòng)家。

2，積極參與改善水環(huán)境面臨疏導(dǎo)活動(dòng)。

活躍的勸導(dǎo)和停止污染的河流不文明的行為，從我做起，設(shè)置“保護(hù)通道，人人有責(zé)”的社會(huì)風(fēng)尚，所有爭奪保護(hù)通道疏導(dǎo)成員。

3，積極參與活動(dòng)，以改善外表。

從現(xiàn)在起，積極改變傳統(tǒng)的生活方式，放棄不良的生活習(xí)慣，努力構(gòu)建一個(gè)科學(xué)、文明、健康、健康的生活方式，凈化的水環(huán)境優(yōu)化、美化綠河碼頭，所有爭奪保護(hù)通道示范者。

村民們的朋友們，保護(hù)通道，是保護(hù)自己;熱愛生活家園，是愛生活保護(hù)河道衛(wèi)生倡議書。

讓我們積極行動(dòng)，從自我做起，從身邊做起，從小事做起，讓水清潔，岸上更綠，和家庭更美麗，健康美麗的河流，為了更好的明天貢獻(xiàn)他們的山村由于權(quán)力。

河道管養(yǎng)方案篇十一

河道整治是一項(xiàng)非常重要的工作，切實(shí)加強(qiáng)城市范圍內(nèi)黑臭河道整治，提升河道及沿岸整體生態(tài)環(huán)境，對(duì)于目前對(duì)環(huán)境的影響來說很有必要。下面是精心為大家整理的“河道治理實(shí)施方案”，優(yōu)秀的文章盡在，歡迎大家閱讀，內(nèi)容僅供參考，希望對(duì)您有所幫助!

河道治理實(shí)施方案(一)為確保河道行洪安全，改善水環(huán)境質(zhì)量，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)林墩經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《水法》、《環(huán)境保護(hù)法》的有關(guān)要求，決定開展林墩工業(yè)區(qū)河道一期綜合整治工作，特制定本方案。

整治目標(biāo)。

根據(jù)林墩河道現(xiàn)狀，今年要基本完成嚴(yán)重侵占河道建設(shè)的清理任務(wù)，規(guī)劃防洪岸線，強(qiáng)化石材廢棄物管理監(jiān)督，并基本解決河道兩側(cè)臟亂差現(xiàn)象，使行洪能力得到提升，岸線資源可持續(xù)利用，水環(huán)境明顯改善。

整治任務(wù)。

(一)石材業(yè)污染治理。一要加強(qiáng)石材廢棄物管理。強(qiáng)化石材企業(yè)污水治理設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)配備循環(huán)沉淀池，做到污水內(nèi)循環(huán)重復(fù)使用，實(shí)現(xiàn)零排放。嚴(yán)格落實(shí)廢石渣“三定”(定人清運(yùn)、定車運(yùn)輸、定點(diǎn)堆放)制度，狠抓大型廢石渣堆放場的監(jiān)管。對(duì)溪口至美宮、林墩至江都等河段嚴(yán)重堆棄堆建的廢石料，要在今年5月底前完成清理，恢復(fù)河道行洪能力。要突出抓好染板生產(chǎn)項(xiàng)目的整治，嚴(yán)禁新上染板項(xiàng)目，取締關(guān)閉違規(guī)新建的染板企業(yè)。二要嚴(yán)管重罰違規(guī)污染行為。要制定環(huán)境治污的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范值班巡查制度，統(tǒng)一違規(guī)處罰標(biāo)準(zhǔn)，罰封并用，從嚴(yán)從重處理。

(二)農(nóng)村資源污染治理。一是規(guī)范養(yǎng)殖場管理。禁止在沿岸線500米范圍內(nèi)新建生豬養(yǎng)殖場，對(duì)已建在溪兩岸100米范圍內(nèi)的養(yǎng)殖場，限期治理，治理無望的堅(jiān)決予以搬遷關(guān)閉。對(duì)新建、改建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場的，必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)保“三同時(shí)”制度。二是推廣“一池三改”設(shè)施。鼓勵(lì)農(nóng)戶特別是養(yǎng)殖戶新建沼氣池，并在資金上給予一定補(bǔ)助;引導(dǎo)群眾開展改圈、改廁、改廚活動(dòng)，改畜禽放養(yǎng)為圈養(yǎng)，改開放式糞池為水沖密閉式廁所，改柴火式廚間為電氣化廚房，改變農(nóng)村衛(wèi)生面貌，改善生態(tài)環(huán)境。三是合理處理生活垃圾。嚴(yán)禁在河道兩岸和河道內(nèi)堆放、傾倒各種垃圾，4月底要全面完成河道內(nèi)各種生活垃圾的清理保潔;要新建一處大型垃圾堆放場，并于5月底投入使用，全區(qū)實(shí)現(xiàn)垃圾定點(diǎn)堆放。

(三)加強(qiáng)河道亂堆亂建治理。要規(guī)劃與整治齊抓并進(jìn)，通過有計(jì)劃的河道整治，實(shí)現(xiàn)河道岸線資源的管理保護(hù)及可持續(xù)利用。

1、防洪岸線規(guī)劃。要于7月份完成防洪岸線規(guī)劃，規(guī)劃完成后，將進(jìn)一步改善流域的防洪總體布局，并分步實(shí)施重要防洪段堤岸建設(shè)，清理規(guī)劃治導(dǎo)線內(nèi)占用河道建設(shè)的企業(yè)和個(gè)人。

2、河道侵占治理。要突出重點(diǎn)、分步實(shí)施;今年重點(diǎn)整治溪口至。

石橫牛角厝、油車溪橋至江都、油車溪橋至喬美林口洋等三個(gè)河段，并依次分步整治，狠抓工作落實(shí)。要對(duì)沿線占用河道建廠生產(chǎn)的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行全面排查，登記造冊，責(zé)令整改，對(duì)不落實(shí)整改措施的堅(jiān)決給予查封直至取締。

整治步驟。

整治時(shí)間從3月20日—10月31日，分三個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署階段(3月20日—3月31日)。

成立工業(yè)區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由洪昭勇?lián)?，林進(jìn)清任副組長，成員由各掛鉤村領(lǐng)導(dǎo)及水利、土地、環(huán)保、村建、林業(yè)、警務(wù)室等部門負(fù)責(zé)人共同組成，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)實(shí)施轄區(qū)內(nèi)水環(huán)境綜合整治工作。制定工作方案，明確工作任務(wù)、職責(zé)及完成時(shí)限;大張旗鼓地開展宣傳活動(dòng)，營造濃厚輿論氛圍，廣泛發(fā)動(dòng)干部群眾支持和參與;設(shè)立舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督和舉報(bào)，工業(yè)區(qū)整治辦設(shè)立舉報(bào)電話。

(二)重點(diǎn)整治階段(4月1日—9月30日)。

1、自查自n(4月1日—4月30日)。組織力量按照河道整治內(nèi)容，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的情況進(jìn)行全面調(diào)查，摸清底數(shù)，并于4月10日前完成臺(tái)帳。對(duì)在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)問題的，下發(fā)整治通知書，限期整改。

2、聯(lián)合執(zhí)法(5月1日—9月30日)。督促違規(guī)企業(yè)抓好整改，對(duì)逾期不整改、或整改不到位的企業(yè)，依法責(zé)令停產(chǎn)整頓、經(jīng)濟(jì)處罰或強(qiáng)制清除。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

(三)驗(yàn)收總結(jié)階段(10月1日—10月31日)。

要組織力量對(duì)整治任務(wù)落實(shí)情況、整治項(xiàng)目完成情況進(jìn)行檢查，并迎接縣整治辦的評(píng)比驗(yàn)收。要認(rèn)真總結(jié)，分析不足和困難，研究對(duì)策及建議，并建立健全規(guī)章制度。

保障制度。

1、加強(qiáng)組織，明確責(zé)任。按照“屬地管理，屬地負(fù)責(zé)”的原則，各村主任為村轄區(qū)范圍內(nèi)河道整治的第一責(zé)任人，要按照方案的內(nèi)容，在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，抓好本轄區(qū)內(nèi)整治工作的落實(shí)。工業(yè)區(qū)管委會(huì)將不定期組織督查，并主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表進(jìn)行視察和監(jiān)督，廣泛聽取群眾的意見和建議。

2、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。要充分認(rèn)識(shí)林墩河道整治的長期性和艱巨性，防止畢其功于一役的思想，突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，分步實(shí)施。要重點(diǎn)打擊侵占河道的“釘子戶”，建立整治目標(biāo)責(zé)任制，限定整改期限，嚴(yán)格整改標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)整改工作不落實(shí)的企業(yè)和個(gè)人，要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處違法行為。

3、落實(shí)資金，強(qiáng)化保障。堅(jiān)持“誰污染、誰治理”的原則，違法企業(yè)整改資金由企業(yè)自行籌措，河道兩旁及河道內(nèi)的衛(wèi)生清理按照屬地原則，由各村從財(cái)政衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)中支付，鼓勵(lì)各村采取“一事一議”的形勢，籌集衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)，區(qū)財(cái)政給予一比一的配套補(bǔ)助，其它整治項(xiàng)目由管委會(huì)及村委會(huì)共同承擔(dān)。

4、加大宣傳、營造氛圍。要在主要路口設(shè)置標(biāo)語口號(hào)、保護(hù)的標(biāo)識(shí)性警示牌，切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)公眾保護(hù)的意識(shí)。要對(duì)個(gè)別違法侵占河道的企業(yè)的查處情況進(jìn)行公開曝光，大張旗鼓地開展警示教育，提高震懾力，并在全區(qū)范圍內(nèi)營造出“大整治、嚴(yán)管理”的濃厚氛圍。

河道治理實(shí)施方案(二)為全面貫徹落實(shí)市委市政府“五水共治、治污先行”戰(zhàn)略部署，按照市相關(guān)工作要求，結(jié)合新區(qū)實(shí)際，決定在新區(qū)范圍內(nèi)開展“黑河、臭河、垃圾河”專項(xiàng)治理行動(dòng)(以下簡稱“清三河”)。特制定如下行動(dòng)方案。

一、總體目標(biāo)。

20xx年6月底前，全面消滅垃圾河，12月底前消滅黑河、臭河，在2014年底以前全面完成“清三河”任務(wù)，達(dá)到水岸無垃圾、水面無黑臭、水下無淤積、水中無障礙、河岸全綠化的治理目標(biāo)，落實(shí)“四位一體”保潔全履蓋，水環(huán)境質(zhì)量顯著改善。

二、工作內(nèi)容。

(一)垃圾河清理：由所屬村(社區(qū))具體組織落實(shí)，整治河道管理范圍內(nèi)的亂搭建;清理堤防、岸邊垃圾，清理水面漂浮物，清理水中障礙物;全面落實(shí)“四位一體”保潔長效管理機(jī)制。

(二)黑河、臭河治理：由新區(qū)統(tǒng)一部署，各部門聯(lián)動(dòng)，分析黑臭成因，針對(duì)不同污染情況，科學(xué)制訂“一河一策”治理方案，分別采取城鎮(zhèn)和農(nóng)村集聚區(qū)生活污水截污納管，農(nóng)村分散式生活污水處理，河道內(nèi)源污染有效清除，調(diào)整優(yōu)化河網(wǎng)布局，加快水體流動(dòng)速度，促進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量的改善。

(三)建立“清三河”信息庫：新區(qū)治水辦負(fù)責(zé)對(duì)黑河、臭河、垃圾河實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)入庫管理，做到“消除一條、核銷一條”，最終達(dá)到全面消滅黑河、臭河、垃圾河的目標(biāo)。新區(qū)治水辦和各村(社區(qū))要做到摸清底細(xì)，掌握實(shí)情，建立“清三河”臺(tái)帳資料，留存清理前、中、后的照片資料，要及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)展信息，挖掘工作亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)，通過多種形式加強(qiáng)宣傳力度。

三、整治標(biāo)準(zhǔn)。

(一)垃圾河整治標(biāo)準(zhǔn)。

1、水下無淤積：河底基本達(dá)到無嚴(yán)重影響水質(zhì)的污泥和影響河道引排水的淤泥。

2、水中無障礙：河道內(nèi)無影響行洪排澇、引水灌溉等障礙物。

3、水面無漂浮物：河面無影響河道景觀的漂浮垃圾及影響水生態(tài)環(huán)境的水生植物。

4、岸邊無垃圾：河岸、岸坡、岸腳無垃圾雜物、死樹枯枝，河埠、橋堍等周邊無垃圾堆積物。

5、岸上有綠化：結(jié)合“四邊三化”和綠道建設(shè)，大力開展河道綠化工作，按照因地制宜的原則，在河道兩岸栽插適宜樹種，美化河道環(huán)境。

(二)黑河、臭河整治標(biāo)準(zhǔn)。

基本標(biāo)準(zhǔn)：通過多方聯(lián)動(dòng)，多元整治，切斷入河污染源，基本消除河水發(fā)黑、發(fā)臭的現(xiàn)象。

最終目標(biāo)：基本建立河道水生態(tài)系統(tǒng)，基本形成從水中到岸上較為完整的水生動(dòng)植物生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，保持水體流動(dòng)暢通，自凈能力明顯提高，達(dá)到“水清、流暢、岸綠、景美”的目標(biāo)。

四、時(shí)間安排。

(一)調(diào)查摸底階段。

各村(社區(qū))要在前階段初步調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，再次對(duì)所轄區(qū)域河道進(jìn)行“地毯式”排查，要開展污染源的尋找和確認(rèn)，要弄清偷排漏排污水單位和管道位置，確保排查工作“不留死角、不留盲區(qū)”。要把詳實(shí)調(diào)查結(jié)果及時(shí)上報(bào)新區(qū)治水辦。

(二)制訂方案階段。

新區(qū)治水辦要堅(jiān)持突出重點(diǎn)，圍繞污染重、群眾反映強(qiáng)烈的河道，按照輕重緩急，科學(xué)合理制訂“一河一策”治理方案。

各河道責(zé)任單位要按照本行動(dòng)方案要求，細(xì)化治理措施，明確具體任務(wù)，責(zé)任到人，要把具體細(xì)化方案明確時(shí)間后報(bào)新區(qū)治水辦。

(三)推動(dòng)實(shí)施階段。

1.開展“清三河”百日攻堅(jiān)戰(zhàn)。

集中清理垃圾河。要充分結(jié)合群眾性路線教育等活動(dòng)，組織黨員群眾廣泛開展“清理垃圾河、保護(hù)母親河”活動(dòng)，掀起“清三河”行動(dòng)高潮，集中力量清理坡岸、橋堍垃圾，清理水面漂浮物和廢棄物，清理水中障礙物，全面落實(shí)“四位一體”長效保潔機(jī)制，確保在2014年6月底前全面完成消滅垃圾河的目標(biāo)和任務(wù)。

全面啟動(dòng)黑臭河治理。針對(duì)污染成因，分別采取截污納管、建設(shè)就地處理設(shè)施、拆除違章搭建、開展河道疏浚、調(diào)整優(yōu)化河網(wǎng)布局等針對(duì)性措施，盡快消滅形成黑臭河的污染源，從根本上改善水環(huán)境質(zhì)量。

2.打響“黑臭河”治理大會(huì)戰(zhàn)。

結(jié)合“三改一拆”、農(nóng)村生活污水治理等工作，以推進(jìn)黑臭河道。

治理為抓手，按計(jì)劃整治水環(huán)境污染重點(diǎn)區(qū)域，整治居民集聚點(diǎn)衛(wèi)生死角，要積極鼓勵(lì)廣大干部群眾、環(huán)保志愿者參與，從源頭查找污染源、死角垃圾，查漏補(bǔ)缺，鞏固河道成果，要在20xx年12月底前百分百完成黑河、臭河治理任務(wù)，確保完成“清三河”專項(xiàng)治理工作任務(wù)。

五、各司其職。

1.社會(huì)事業(yè)科(治水辦)：承擔(dān)“清三河”工作的協(xié)調(diào)、巡查、督促、信息上報(bào)、資料匯總，承擔(dān)各河道治理完成后的考核驗(yàn)收工作，負(fù)責(zé)上級(jí)部門對(duì)新區(qū)“清三河”工作考核的準(zhǔn)備，負(fù)責(zé)丁家橋港清淤治理工程的牽頭落實(shí)。

2.工程管理科：承擔(dān)河道沿線截污納管工程工作，負(fù)責(zé)檢查、督促城南、革新兩村對(duì)永興港垃圾河治理工作。

3.東興市政公司：承擔(dān)“清三河”工程河道疏浚工作，按各河道治理計(jì)劃配合責(zé)任部門有序開展。

4.辦公室：承擔(dān)“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng)宣傳及與媒體銜接，負(fù)責(zé)“**二臺(tái)一報(bào)一網(wǎng)”信息上報(bào)及《政務(wù)信息》上報(bào)任務(wù)。

5.財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)科：承擔(dān)“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng)資金保障。

6.組織人事科：承擔(dān)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)與“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng)的對(duì)接，適時(shí)組織開展“五水共治”小手拉大手、“五水共治進(jìn)學(xué)?！?、“五水共治征文”、紅色義工等各項(xiàng)相關(guān)活動(dòng)，負(fù)責(zé)秦皇廟港治理工程的牽頭落實(shí)。

7.物業(yè)公司：承擔(dān)各河道沿線綠化美化工作。

8.投資發(fā)展科、社會(huì)服務(wù)管理中心、計(jì)生辦、規(guī)劃管理科：分別負(fù)責(zé)謝仁橋港、北公橋港、油車橋港、九曲港治理工程的牽頭落實(shí)。

9.各村(社區(qū))：負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)域內(nèi)責(zé)任河道的巡查、污染源排摸、垃圾整治和信息上報(bào)，做好區(qū)域內(nèi)群眾參與治理的宣傳教育工作，配合做好責(zé)任河道的清淤和截污堵排工程。

六、工作要求。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。新區(qū)“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng)堅(jiān)持河長負(fù)責(zé)制，各河長牽頭單位和責(zé)任部門要按照各自工作職責(zé)和要求，各司其職、積極配合，認(rèn)真抓好治理工作，確?！扒迦印睂ｍ?xiàng)治理行動(dòng)有序推進(jìn)。

2.明確目標(biāo)任務(wù)。各部門和各村(社區(qū))，要根據(jù)各條河道實(shí)情，圍繞實(shí)際需要抓工作，全力推進(jìn)河道保潔、截污納管、雨污分流、河道清淤等工作，做到目標(biāo)明確、責(zé)任落實(shí)、進(jìn)度可控，要善于發(fā)動(dòng)各方力量參與、支持“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng)，確保新區(qū)“清三河”專項(xiàng)治理工作任務(wù)的圓滿完成。

3.搶抓治理進(jìn)度。“清三河”是“五水共治”重點(diǎn)工作之一，是改變水環(huán)境感觀的最基礎(chǔ)工作，今年新區(qū)水環(huán)境治理時(shí)間緊、任務(wù)重，各單位各部門必須高度重視，搶抓時(shí)間，全力推進(jìn)，既要?jiǎng)?chuàng)新思路、優(yōu)化舉措，又要實(shí)時(shí)跟進(jìn)，確保進(jìn)度，要做到點(diǎn)上出精品、面上全履蓋，全力搶抓“清三河”專項(xiàng)治理工作進(jìn)度。

區(qū))要充分發(fā)揮信息渠道，及時(shí)上報(bào)各類信息，要保證每周不少于一篇專題信息，要結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，開展多種形式治理，提高全民保護(hù)意識(shí)，形成全社會(huì)共同關(guān)心、共同參與愛水、護(hù)水、清水的良好氛圍，全力推進(jìn)“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng)的深入開展。

5.強(qiáng)化監(jiān)督考核。要進(jìn)一步完善督查機(jī)制，切實(shí)加大督查力度，要建立常態(tài)化督查小組，每天對(duì)各河道進(jìn)行檢查，每周發(fā)布河道基本情況和工作進(jìn)度，每月對(duì)階段性工作、重點(diǎn)難點(diǎn)工作開展督查，進(jìn)一步督促專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，快速顯現(xiàn)治理成效，要加大工作問責(zé)力度，督促各責(zé)任部門高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng)，要將“清三河”專項(xiàng)治理工作成效納入各村(社區(qū))年度考核責(zé)任制，要進(jìn)一步完善專項(xiàng)治理工作獎(jiǎng)懲制度，確保“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng)不折不扣、圓滿完成。

以市人大《關(guān)于實(shí)施引水入城工程，加快城區(qū)河道整治的決議》精神為指導(dǎo)，圍繞“構(gòu)筑大都市、建設(shè)新天堂”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)“15100”河道整治工程設(shè)想，按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的要求，將錢塘江引水入城工程、抗咸二期工程、河道整治和截污納管工作相結(jié)合，更好地解決全市人民生活用水、工業(yè)用水及環(huán)境用水問題，為實(shí)現(xiàn)河道“水清、流暢、岸綠、景美”的總體目標(biāo)和*的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

二、責(zé)任分工與組織機(jī)構(gòu)。

根據(jù)城建系統(tǒng)體制改革和職能調(diào)整，確定錢塘江引水入城工程。

(結(jié)合抗咸二期工程)由市城建資產(chǎn)經(jīng)營公司下屬的*自來水總公司自籌資金組織實(shí)施。為確保工程按計(jì)劃順利實(shí)施，成立錢塘江引水入城工程建設(shè)協(xié)調(diào)小組，由楊戌標(biāo)副市長擔(dān)任組長，市政府副秘書長王光榮擔(dān)任副組長。河道綜合整治工程調(diào)整為由市建委為主組織實(shí)施。成立*市河道整治工程領(lǐng)導(dǎo)小組，由楊戌標(biāo)副市長擔(dān)任組長，市建委朱金坤主任擔(dān)任副組長，下設(shè)辦公室(設(shè)在市建委)。截污納管工作由市城管辦組織實(shí)施。成立*市生活污水截污納管工作協(xié)調(diào)小組，由市政府副秘書長何榮坤擔(dān)任組長，市城管辦主任陳紅英、市建委副主任丁狄剛、市環(huán)保局副局長徐文霞擔(dān)任副組長，下設(shè)協(xié)調(diào)小組辦公室(設(shè)在市城管辦)。各城區(qū)成立以分管副區(qū)長為組長的區(qū)生活污水截污納管工作協(xié)調(diào)小組。城區(qū)河道配水和長效管理由市林水局組織實(shí)施。成立*市市區(qū)河道配水指揮部，由孫景淼副市長擔(dān)任總指揮，市林水局局長許保水擔(dān)任副總指揮。

三、工作計(jì)劃與實(shí)施步驟。

20*年6月底完成初步設(shè)計(jì)及相關(guān)前期報(bào)批手續(xù)，12月底前正式開工，確保錢塘江引水入城及抗咸二期工程20*年建成并投入運(yùn)行。

(二)河道整治工程。根據(jù)“15100”河道整治工程設(shè)想并借鑒前兩輪河道整治工作經(jīng)驗(yàn)，在《*市主城區(qū)河道綜合整治中期目標(biāo)和實(shí)施建議》的基礎(chǔ)上進(jìn)行充分調(diào)研論證，密切結(jié)合實(shí)際，編制完成《*市平原河道整治規(guī)劃》。

河道治理的總體思路是:以改善水生環(huán)境、凈化水質(zhì)、實(shí)施河道綜合整治為基礎(chǔ)，根據(jù)河道的不同功能和所在區(qū)域的人文景觀需求，結(jié)合市區(qū)道路建設(shè)、截污納管、景觀要求、小區(qū)開發(fā)、城中村改造和舊城改造等，按照不同的標(biāo)準(zhǔn)、要求、風(fēng)格實(shí)施河道整治，確保城市河道生態(tài)平衡、景觀宜人，滿足市民休閑游憩的需要。

工作(綜合整治4條，保護(hù)性整治8條);20*年計(jì)劃實(shí)施并基本完成11條河道的整治工作(綜合整治2條，保護(hù)性整治9條)，到20*年總計(jì)完成53條河道的整治工作(具體實(shí)施方案見附表)。

(三)截污納管工作。開展市區(qū)生活小區(qū)及公建單位截污納管工作是實(shí)施水環(huán)境標(biāo)本兼治的一項(xiàng)重要舉措。在已完成243個(gè)生活小區(qū)、324家公建單位截污納管(已投入截污納管資金近16200萬元，共截污水量近24余萬噸/日)的基礎(chǔ)上，20*年計(jì)劃完成40個(gè)生活小區(qū)、130家公建單位及100個(gè)以上沿河污染源的截污納管工作，計(jì)劃新增截污量4萬噸?日。20*年計(jì)劃完成78個(gè)生活小區(qū)、300家公建單位及100個(gè)以上沿河污染源的截污納管工作，計(jì)劃新增截污量6萬噸?日。力爭至20*年基本完成主城區(qū)范圍內(nèi)2萬平方米以上的生活小區(qū)及用水量超過300噸?月的公建單位的截污納管工作，使主城區(qū)生活污水收集率達(dá)到75%。

(四)河道長效管理工作。改善河道水質(zhì)，美化河道環(huán)境，長效管理是關(guān)鍵。根據(jù)已制定實(shí)施的《*市河道管理?xiàng)l例》和《*市區(qū)河道長效管理以獎(jiǎng)代撥的實(shí)施意見》，進(jìn)一步理順河道管理體制，提高管理效能。制定政策，改變現(xiàn)有河道的管、養(yǎng)體制，推動(dòng)河道日常管理的市場化運(yùn)作。至20*年，主城建成區(qū)河道基本實(shí)現(xiàn)市場化管理，并逐步向城郊推廣。20*年已完成河道配水26.47億立方米，市區(qū)配水河道占河道總量的50%。在此基礎(chǔ)上，20*年將繼續(xù)加大河道配水和保潔力度，并根據(jù)錢塘江引水入城工程的實(shí)施情況，逐年提高河道配水量及河道配水率。到20*年，市區(qū)配水河道計(jì)劃達(dá)到河道總量的75%。

至引水入城工程建成并運(yùn)行，市區(qū)配水河道將達(dá)到河道總量的100%。

四、工作要求和措施。

實(shí)施引水入城工程，加快城區(qū)河道綜合整治，是改善城市生態(tài)環(huán)境、景觀環(huán)境和居住環(huán)境，造福于民的實(shí)事工程。為確保各項(xiàng)工程如期實(shí)施，并盡早建成運(yùn)行，各相關(guān)單位和部門要著重做好以下工作：

(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)充分認(rèn)識(shí)實(shí)施引水入城工程，加快城區(qū)河道綜合整治的重要性和必要性。各有關(guān)部門、單位要集中力量，投入到引水入城和城區(qū)河道綜合整治工作之中，為工程的順利實(shí)施作出貢獻(xiàn)。

(二)密切配合，加強(qiáng)協(xié)作。引水入城和河道綜合整治涉及面廣，時(shí)間跨度大。各有關(guān)部門、單位要密切配合，加強(qiáng)協(xié)作，保障工程建設(shè)正常實(shí)施。

(三)加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各宣傳部門和新聞媒體要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施引水入城工程、加快城區(qū)河道綜合整治的宣傳報(bào)道，以充分獲得全市市民的理解、支持和參與。市建委、林水局、城管辦等單位要加大對(duì)工程實(shí)施情況的督查力度，并定期向市政府報(bào)告。

(四)加強(qiáng)情況分析，建立溝通協(xié)調(diào)制度。為進(jìn)一步掌握了解各項(xiàng)工作的實(shí)施情況，市政府將定期召開工作例會(huì)，聽取工程進(jìn)展情況的匯報(bào)，集中研究解決工作中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，并確定相應(yīng)的對(duì)策、措施。

二、總體目標(biāo)。

通過集中開展清理整治專項(xiàng)行動(dòng)，徹底清查、制止中小河道管理范圍內(nèi)存在的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等違法違規(guī)現(xiàn)象，并形成中小河道管護(hù)的長效機(jī)制，達(dá)到堤防完好、河道暢通的目標(biāo)，確保中小河道行洪安全。

三、清理整治的范圍及內(nèi)容。

(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣水行政主管部門共同負(fù)責(zé)清查、制止我縣南小陵河、西馬蓮河、東馬蓮河、利民河、李家河、螞螂河、公河、八家子河以及其它河道管理范圍內(nèi)的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等一切違法違規(guī)現(xiàn)象。

(二)清理、解除涉及上述河道的各類違法違規(guī)合同。縣級(jí)中小河道的所有權(quán)歸縣水行政主管部門所有;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))及其所屬單位和他人簽訂的土地承包合同中凡涉及河道行洪區(qū)的合同，均未經(jīng)縣水行政主管部門批準(zhǔn)和許可，全部為違法違規(guī)合同。

四、方法步驟。

此次集中清理整治行動(dòng)自20*年3月10日開始至12月31日結(jié)束，共分四個(gè)階段。

栽的作物面積、作物種類、涉及農(nóng)戶、承包合同等相關(guān)情況以及亂挖、亂采等破壞河道等違法違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行分類歸檔，做好記錄，做到摸清底數(shù)，掌握實(shí)情。

(二)宣傳教育階段(3月21日至3月31日)。縣水行政主管部門要結(jié)合“中國水周”活動(dòng)，利用廣播、電視等宣傳媒體，采取多種宣傳方式，加大對(duì)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的宣傳力度，使廣大群眾充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)河道管理的重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和縣水行政主管部門要專門印制清理整治行動(dòng)的宣傳單，印發(fā)到各管轄區(qū)，深入開展宣傳活動(dòng)，使群眾詳細(xì)了解此次清理整治專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)、步驟等，確保宣傳教育工作到位。

(三)集中整治階段(4月1日至10月31日)。在做好調(diào)查摸底、宣傳教育的基礎(chǔ)上，對(duì)在中小河道管理范圍內(nèi)亂墾、亂種、亂栽、亂挖等現(xiàn)象，采取有力措施進(jìn)行集中整治。在河道管理范圍內(nèi)，禁止種植任何農(nóng)作物、栽植樹木(堤防防護(hù)林除外)和擅自取土。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要做好各類違法違規(guī)合同的清理和解除工作。在行洪區(qū)內(nèi)，曾經(jīng)開墾種植農(nóng)作物的灘地，責(zé)令違墾農(nóng)戶限期恢復(fù)其原貌;對(duì)在河道管理范圍內(nèi)栽植的樹木，確有影響河道行洪及對(duì)河勢穩(wěn)定造成影響的，要責(zé)令栽植者限期清除;對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)拒不恢復(fù)灘地原貌或拒不清除樹木的，由縣水行政主管部門牽頭，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))配合，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)強(qiáng)行恢復(fù)原貌或清除，并進(jìn)行處罰;情節(jié)嚴(yán)重的，追究其法律責(zé)任。

(四)檢查總結(jié)階段(11月1日至12月31日)。縣政府組成檢查組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))對(duì)各中小河道的清理整治情況進(jìn)行全面檢查。對(duì)問題尚未解決、違法行為尚未糾正的，予以通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期糾正。水行政主管部門要研究措施，建立定期巡查長效機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促解決。

五、保障措施。

(一)成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由常務(wù)副縣長李鴻志擔(dān)任，副組長由縣水利局局長李振英擔(dān)任，成員由縣政法委、公安局、法院主管領(lǐng)導(dǎo)和縣信訪局、林業(yè)局、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理局、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)局、規(guī)劃和國土資源局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(開發(fā)區(qū)管委會(huì))主要領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣水利局，辦公室主任由縣水利局局長李振英兼任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。

(二)密切配合，形成合力?？h清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)此次清理整治專項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和督查工作;縣水行政主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要在縣清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，共同負(fù)責(zé)中小河道的亂墾、亂種、亂栽、亂挖現(xiàn)象的清理整治及違法違規(guī)合同的清理解除工作。清理整治期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要確定專人做好信息報(bào)告工作。相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要密切配合，按照職責(zé)分工做好此次清理整治專項(xiàng)行動(dòng)。

河道管養(yǎng)方案篇十二

中華人民共和國(全文)

第一章總則

第二十條有堤防的河道，其管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地(包括可耕地)、行洪區(qū)，兩岸堤防及護(hù)堤地。

無堤防的'河道，其管理范圍根據(jù)歷史最高洪水位或者設(shè)計(jì)洪水位確定。河道的具體管理范圍，由縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)劃定。

第二十一條在河道管理范圍內(nèi)，水域和土地的利用應(yīng)當(dāng)符合江河行洪、輸水和航運(yùn)的要求;灘地的利用，應(yīng)當(dāng)由河道主管機(jī)關(guān)會(huì)同土地管理等有關(guān)部門制定規(guī)劃，報(bào)縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第二十二條禁止損毀堤防、護(hù)岸、閘壩等水工程建筑物和防汛設(shè)施、水文監(jiān)測和測量設(shè)施、河岸地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施以及通信照明等設(shè)施。

在防汛搶險(xiǎn)期間，無關(guān)人員和車輛不得上堤。因降雨雪等造成堤頂泥濘期間，禁止車輛通行，但防汛搶險(xiǎn)車輛除外。

第二十三條禁止非管理人員操作河道上的涵閘閘門，禁止任何組織和個(gè)人干擾河道管理單位的正常工作。

第二十四條在河道管理范圍內(nèi)，禁止修建圍堤、阻水渠道、阻水道路;種植高桿農(nóng)作物、蘆葦、妃柳、獲柴和樹木(堤防防護(hù)林除外);設(shè)置攔河漁具;棄置礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等。

在堤防和護(hù)堤地，禁止建房、放牧、開渠、打并、挖窖、葬墳、曬糧、存放物料、開采地下資源、進(jìn)行考古發(fā)掘以及開展集市貿(mào)易活動(dòng)。

第二十五條在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng)，必須報(bào)經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn);涉及其他部門的，由河道主管機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門批準(zhǔn)：

(一)采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥;

(二)爆破、鉆探、挖筑魚塘;

(三)在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建筑設(shè)施;

第四十四條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，縣級(jí)以上地方人民政府河道主管機(jī)關(guān)除責(zé)令其糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施外，可以并處警告、罰款、沒收非法所得;對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(六)違反本條例第二十七條的規(guī)定，圍墾湖泊、河流的;

(七)擅自砍伐護(hù)堤護(hù)岸林木的;

(八)汛期違反防汛指揮部的規(guī)定或者指令的。

第四十五條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，縣級(jí)以上地方人民政府河道主管機(jī)關(guān)除責(zé)令其糾正違法行為，賠償損失、采取補(bǔ)救措施外，可以并處警告、罰款;應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

第四十九條各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，可以根據(jù)本條例的規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，制定實(shí)施的辦法。

第五十條本條例由國務(wù)院水利行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第五十一條本條例自發(fā)布之日起施行。

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河道管養(yǎng)方案篇十三

第一條為了加強(qiáng)河道管理，保障防洪安全，保護(hù)和改善城鄉(xiāng)水環(huán)境，發(fā)揮河道綜合效益，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的河道(包括湖泊、蕩、氿、人工水道、水庫)及其配套工程。

長江、太湖等流域性河道的管理，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

河道內(nèi)的航道，同時(shí)適用航道管理的相關(guān)法律、法規(guī)。

第三條河道管理堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、綜合整治、積極保護(hù)、合理利用的原則，充分發(fā)揮河道防洪抗旱、航運(yùn)、旅游、生態(tài)和景觀的功能。

第四條市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)河道管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的河道防洪安全和水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。河道防汛和清障工作實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制。各河道均應(yīng)當(dāng)明確綜合治理責(zé)任人，對(duì)河道水生態(tài)、水環(huán)境持續(xù)改善和斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

河道整治和保護(hù)所需資金應(yīng)當(dāng)納入政府財(cái)政預(yù)算，并按照政府投入同受益者合理承擔(dān)相結(jié)合的原則依法多渠道籌集。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照其職責(zé)權(quán)限，做好本行政區(qū)域內(nèi)河道管理的相關(guān)工作。

第五條水行政主管部門是河道主管機(jī)關(guān)，按照規(guī)定的權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)河道的統(tǒng)一監(jiān)督和管理;河道管理機(jī)構(gòu)受同級(jí)水行政主管部門委托，負(fù)責(zé)河道的日常監(jiān)督管理。

發(fā)展改革、規(guī)劃、交通、建設(shè)、國土、環(huán)保、市政公用、農(nóng)林等政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好本條例的實(shí)施工作;涉及河道文化旅游功能開發(fā)的，有關(guān)政府主管部門應(yīng)當(dāng)積極配合。

第六條河道管理實(shí)行統(tǒng)一管理與分級(jí)管理相結(jié)合的管理體制。

河道分級(jí)管理權(quán)限，由市水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門提出方案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)并公布。

根據(jù)河道管理需要，上級(jí)水行政主管部門管理的河道，可以委托下級(jí)水行政主管部門實(shí)施管理。

第七條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)河道及其配套工程安全、保護(hù)水環(huán)境和依法參加防汛搶險(xiǎn)的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)破壞河道及其配套工程、危害河道水生態(tài)環(huán)境的行為進(jìn)行勸阻、制止和舉報(bào)。

對(duì)河道的整治和保護(hù)以及防汛搶險(xiǎn)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由各級(jí)人民政府或者水行政主管部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章河道規(guī)劃與整治。

第八條市、縣級(jí)市、區(qū)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)權(quán)限，會(huì)同規(guī)劃、國土、交通等有關(guān)部門編制水系規(guī)劃等河道規(guī)劃，涉及河道綜合功能開發(fā)的，應(yīng)當(dāng)聽取相關(guān)政府主管部門的意見，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)上一級(jí)水行政主管部門和規(guī)劃行政主管部門備案。

修改河道規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第九條河道規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合流域綜合規(guī)劃、區(qū)域綜合規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃，符合國家、省、市規(guī)定的防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)、通航標(biāo)準(zhǔn)及其他有關(guān)技術(shù)規(guī)定，確保河網(wǎng)水面率不降低。

有關(guān)部門編制或者修改各類規(guī)劃涉及河道的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃審批權(quán)限，事先征求同級(jí)水行政主管部門的意見。

第十條水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)河道規(guī)劃提出河道規(guī)劃控制線方案，經(jīng)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施;涉及航道的，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)事先征求交通行政主管部門的意見。河道的整治、保護(hù)以及涉及河道的各類工程應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照河道規(guī)劃控制線實(shí)施。

河道規(guī)劃控制線范圍內(nèi)的土地，經(jīng)國土、規(guī)劃和水行政主管部門核定，按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)后，劃定為規(guī)劃保留區(qū)，并予以公告。

規(guī)劃保留區(qū)內(nèi)一般不得建設(shè)與防洪無關(guān)的工礦工程設(shè)施。特殊情況下確需建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)事先征求有關(guān)水行政主管部門的意見，并依法報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門批準(zhǔn)。

第十一條水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)河道規(guī)劃制定河道整治年度計(jì)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

河道整治年度計(jì)劃應(yīng)當(dāng)明確截污控污、防洪排澇、河道清淤、濱水空間改造等整治目標(biāo)，明確責(zé)任單位和任務(wù)分工。

對(duì)嚴(yán)重影響水質(zhì)、防洪安全和環(huán)境景觀的河道，應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施，優(yōu)先安排整治。

第十二條河道整治應(yīng)當(dāng)按照河道規(guī)劃，執(zhí)行相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，滿足河道功能性要求。

河道整治應(yīng)當(dāng)注重保護(hù)、恢復(fù)河道及其周邊的生態(tài)環(huán)境和歷史人文景觀。河道整治選用的材料和使用的作業(yè)機(jī)械，應(yīng)當(dāng)符合環(huán)保、生態(tài)要求。

第十三條水行政主管部門調(diào)整水系、進(jìn)行河道整治涉及航道的，應(yīng)當(dāng)兼顧航運(yùn)需要，符合通航標(biāo)準(zhǔn)和航運(yùn)技術(shù)規(guī)范，并事先征求交通行政主管部門的意見;交通行政主管部門進(jìn)行航道整治、設(shè)置航道、調(diào)整航道技術(shù)等級(jí)，應(yīng)當(dāng)符合防洪安全要求，并事先征求水行政主管部門的意見。

河道整治涉及漁業(yè)水域的，應(yīng)當(dāng)兼顧漁業(yè)發(fā)展的需要，并事先征求漁業(yè)主管部門的意見。

第十四條河道整治需要占用的土地，由當(dāng)?shù)厝嗣裾畢f(xié)調(diào)解決，并依法辦理用地手續(xù);因河道整治所增加的土地，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)劃安排使用。

第十五條水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)保障生活、生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境用水的需要，制定和實(shí)施水量、水質(zhì)調(diào)度方案，維持河道生態(tài)所需要的流量和水位，加強(qiáng)河道水體交換，逐步提高河道水系自然凈化能力，改善河道水環(huán)境。調(diào)度方案的制定和實(shí)施涉及通航安全的，應(yīng)當(dāng)事先告知海事管理機(jī)構(gòu)。

第十六條河道水面、駁岸、護(hù)欄、岸坡及兩岸綠化、景觀設(shè)施的保潔和維(養(yǎng))護(hù)，按照屬地管理原則，由市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府確定的主管部門組織實(shí)施，并接受水行政主管部門的監(jiān)督、檢查、考核。

單位和封閉式管理小區(qū)內(nèi)河道的保潔和維(養(yǎng))護(hù)由產(chǎn)權(quán)人或者使用人負(fù)責(zé)。

第三章河道保護(hù)。

(一)有堤防的河道，管理范圍為兩岸堤防之間(含堤防)和堤防背水坡腳外五至十米的地帶。

(二)無堤防的河道，已編制河道規(guī)劃的，其河道管理范圍為河道規(guī)劃確定的規(guī)劃控制線范圍;尚未編制河道規(guī)劃的，其河道管理范圍為水域、沙洲、灘地及河口兩側(cè)五至十米，或者根據(jù)歷史最高洪水位、設(shè)計(jì)洪水位確定。

河道管理范圍劃定后，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)立標(biāo)志。

第十八條河道管理范圍內(nèi)的土地確權(quán)，由國土資源行政主管部門按照有關(guān)規(guī)定辦理。

(一)設(shè)置影響行洪的阻水設(shè)施和構(gòu)筑物;。

(二)設(shè)置攔河漁具，在禁止養(yǎng)殖水域內(nèi)圍網(wǎng)養(yǎng)殖;。

(三)傾倒、堆放、填埋工業(yè)廢渣、垃圾或者其他廢棄物;。

(四)向河道中傾倒泥土、排放泥漿，以及排放未經(jīng)處理或者處理未達(dá)標(biāo)的污水;。

(五)清洗裝貯過有毒有害物品的車輛、容器;。

(六)盜伐、擅自砍伐護(hù)堤、護(hù)岸林木;。

(七)其他影響河道及其配套工程運(yùn)行、危害防洪安全、影響河勢穩(wěn)定和破壞河道水環(huán)境的活動(dòng)。

第二十條禁止侵占和毀壞堤防、護(hù)岸、涵閘、泵站、水利工程管理用房、水文、水質(zhì)監(jiān)測站房設(shè)備和工程監(jiān)測等河道配套設(shè)施設(shè)備。

占用或者拆除河道配套設(shè)施設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)產(chǎn)權(quán)人或者管理人同意，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行移建、改建或者補(bǔ)償，其費(fèi)用由占用或者拆除單位承擔(dān)。

第二十一條禁止圍湖造地，禁止擅自圍墾河道、圈圩養(yǎng)殖。

對(duì)已擅自圍墾河道、圈圩養(yǎng)殖的，由水利、農(nóng)林、環(huán)保等有關(guān)主管部門依照各自職責(zé)提出清退方案，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第二十二條禁止擅自填堵河道、覆蓋河道、調(diào)整河道水系。

確因公共利益需要填堵河道、覆蓋河道、調(diào)整河道水系的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限由水行政主管部門審查同意后，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照等效等量原則就近興建替代補(bǔ)償工程或者采取功能補(bǔ)救措施。

替代補(bǔ)償工程或者功能補(bǔ)救措施，應(yīng)當(dāng)按照水行政主管部門審查同意的期限、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，通過驗(yàn)收前，不得填堵、覆蓋需占用的河道、調(diào)整河道水系。

涉及航道的，還應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通行政主管部門審查同意。

第二十三條臨河、穿河、跨河建(構(gòu))筑物和有關(guān)設(shè)施嚴(yán)重影響防洪排澇安全的，由水行政主管部門根據(jù)防洪標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)要求提出整治意見，報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，責(zé)成建設(shè)單位或者管理運(yùn)行單位在規(guī)定的期限內(nèi)改建或者拆除。汛期影響防洪安全的，必須服從防汛指揮機(jī)構(gòu)的緊急處理決定。

第二十四條新建、改建、擴(kuò)建入河排污口，應(yīng)當(dāng)符合河道規(guī)劃和水(環(huán)境)功能區(qū)劃要求，經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門審查同意后，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

截污管網(wǎng)覆蓋的地區(qū)未經(jīng)批準(zhǔn)不得設(shè)置入河排污口，經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的排污口應(yīng)當(dāng)達(dá)標(biāo)排放。

第二十五條河道水(環(huán)境)功能區(qū)已經(jīng)劃定的，不得擅自改變;在尚未劃定水(環(huán)境)功能區(qū)的河道進(jìn)行建設(shè)和開發(fā)利用活動(dòng)，不得影響相鄰已劃定水(環(huán)境)功能區(qū)的水域功能。

河道水(環(huán)境)功能區(qū)水質(zhì)未達(dá)標(biāo)或者入河水污染物總量超過控制指標(biāo)的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批影響水域使用功能的建設(shè)項(xiàng)目和開發(fā)利用活動(dòng)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

第四章河道利用。

第二十六條確需在河道管理范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的各類工程建設(shè)項(xiàng)目，包括開發(fā)水利(水電)、防治水害、整治河道的各類工程，跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水口、排水口等建筑物及設(shè)施，廠房、倉庫、工業(yè)和民用建筑以及其他公共設(shè)施，其工程建設(shè)方案在按照國家規(guī)定的固定資產(chǎn)投資管理程序報(bào)批前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門審查同意。

在審批或者建設(shè)過程中，建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)確需變更的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向原審查的水行政主管部門重新辦理審查手續(xù)。

第二十七條在河道管理范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將占用范圍內(nèi)的河道整治項(xiàng)目一并納入建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，并與建設(shè)項(xiàng)目同步審查、實(shí)施和驗(yàn)收。所需經(jīng)費(fèi)，占用岸段由本單位專用的，由建設(shè)單位承擔(dān);占用岸段非本單位專用的，由建設(shè)單位合理分擔(dān)。

第二十八條新建、改建、擴(kuò)建橋梁、碼頭等設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合河道規(guī)劃、港航規(guī)劃、防洪標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)要求，不得縮窄行洪通道。

第二十九條建設(shè)項(xiàng)目需要占用河道管理范圍內(nèi)水域、陸域，跨越河道空間或者穿越堤防、灘地、河床的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門對(duì)其占用的位置和界限審查批準(zhǔn)、并審核其施工方案后，建設(shè)單位方可開工建設(shè);施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照審查批準(zhǔn)的位置和界限進(jìn)行;竣工后，應(yīng)當(dāng)經(jīng)水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門檢驗(yàn)和合格后方可啟用。

第三十條河道管理范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目施工時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)施工期間防汛責(zé)任，保證防洪排澇和通航安全，滿足調(diào)水要求，保護(hù)水質(zhì);施工圍堰或者臨時(shí)阻水設(shè)施在影響防洪安全時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照防汛指揮機(jī)構(gòu)的緊急處理決定，限期清除或者采取其他緊急補(bǔ)救措施;施工結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場和清除施工圍堰等遺留物。

第三十一條在河道管理范圍內(nèi)，開展水上旅游、水上運(yùn)動(dòng)、水上經(jīng)營等開發(fā)利用活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合河道規(guī)劃，不得影響防洪安全、污染水質(zhì)、損害河道及其配套工程，有關(guān)行政主管部門在批準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)征求水行政主管部門的意見。

第三十二條農(nóng)林、園林等部門在河道管理范圍內(nèi)劃定用于種植、養(yǎng)殖的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)符合河道規(guī)劃和水(環(huán)境)功能區(qū)劃的要求，不得影響防洪安全和破壞水生態(tài)環(huán)境。

第三十三條在河道管理范圍內(nèi)采砂取土，應(yīng)當(dāng)符合河道規(guī)劃，保證河勢穩(wěn)定、防洪安全、通航安全和港口安全，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)，并按照批準(zhǔn)的地點(diǎn)、期限、總量、方式和深度進(jìn)行。

第三十四條在河道管理范圍內(nèi)堆放物料、爆破、鉆探、挖筑魚塘、開采地下資源、考古挖掘、搭建臨時(shí)設(shè)施等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)，涉及其他部門的，由水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門批準(zhǔn)。

第三十五條因生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營需要，確需占用河道堤防工程的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)，并按照有關(guān)規(guī)定繳納河道堤防工程占用補(bǔ)償費(fèi)。

河道堤防工程占用補(bǔ)償費(fèi)主要用于河道堤防工程的.維修與管理，任何部門不得截留或者挪用。

第五章法律責(zé)任。

第三十六條違反本條例第十九條規(guī)定，有下列情形之一的，由水行政主管部門責(zé)令其停止違法行為，排除阻礙或者采取其他補(bǔ)救措施，并可以處以五千元以上五萬元以下罰款：

(一)設(shè)置影響行洪的阻水設(shè)施和構(gòu)筑物;。

(二)設(shè)置攔河漁具，在禁止養(yǎng)殖水域內(nèi)圍網(wǎng)養(yǎng)殖;。

(三)在河道管理范圍內(nèi)傾倒、堆放、填埋工業(yè)廢渣、垃圾或者其他廢棄物;。

(四)向河道中傾倒泥土、排放泥漿;。

(五)盜伐、擅自砍伐護(hù)堤、護(hù)岸林木。

第三十七條違反本條例第二十一條第一款規(guī)定，擅自圍湖造地、圍墾河道、圈圩養(yǎng)殖的，由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，并可以處以一萬元以上五萬元以下罰款;既不恢復(fù)原狀也不采取補(bǔ)救措施的，由水行政主管部門代為恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。

第三十八條違反本條例第二十二條規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，并由水行政主管部門處以一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處以五萬元以上十萬元以下罰款：

(一)擅自填堵河道、覆蓋河道、調(diào)整河道水系的;。

(二)未按照水行政主管部門審查同意的期限和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施補(bǔ)償?shù)摹?/p>

第三十九條違反本條例第二十六條第一款，第二十九條規(guī)定，未經(jīng)水行政主管部門同意擅自建設(shè)的，由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù);逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的，責(zé)令限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物;逾期不拆除的，強(qiáng)行拆除，所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān)，并處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

雖經(jīng)水行政主管部門同意，但未按照審查要求建設(shè)的，由水行政主管部門責(zé)令限期改正，按照情節(jié)輕重，處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

第四十條違反本條例第三十條規(guī)定，施工結(jié)束后未及時(shí)清理現(xiàn)場和清除施工圍堰等遺留物的，由水行政主管部門責(zé)令建設(shè)單位限期改正，并可以處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

第四十一條違反本條例第三十三條規(guī)定，未經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)或者未按照批準(zhǔn)的要求在河道管理范圍內(nèi)采砂取土的，由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并可以處以一萬元以上五萬元以下罰款。

第四十二條違反本條例第三十五條第一款規(guī)定，拖欠繳納河道堤防工程占用補(bǔ)償費(fèi)的，由市和縣級(jí)市、區(qū)人民政府水行政主管部門責(zé)令限期繳納;逾期不繳納的，從滯納之日起按日加收滯納部分千分之一的滯納金;拒不繳納的，并可以處以一萬元以上三萬元以下罰款。

第四十三條違反本條例規(guī)定，造成河道及其配套工程設(shè)施損壞、影響河道及其配套工程設(shè)施發(fā)揮正常功能的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)、恢復(fù)或者承擔(dān)代為修復(fù)、恢復(fù)費(fèi)用，造成損失的，還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

依照有關(guān)法律、法規(guī)和本條例規(guī)定，被予以行政處罰的單位或者個(gè)人，不免除其承擔(dān)排除妨礙和賠償損失等民事責(zé)任。

第四十四條違反本條例規(guī)定，有關(guān)法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十五條對(duì)下級(jí)水行政主管部門作出的不適當(dāng)決定，上級(jí)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)要求其改正或者予以撤銷。

第四十六條水行政主管部門、河道管理機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)對(duì)不符合法定條件的單位和個(gè)人實(shí)施行政許可、簽署同意意見的;。

(二)在河道管理活動(dòng)中收受單位和個(gè)人錢物的;。

(三)不按照規(guī)定收取規(guī)費(fèi)，或者截留、擠占、挪用規(guī)費(fèi)的;。

(四)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到舉報(bào)不及時(shí)查處，造成重大影響的;。

(五)有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。

第六章附則。

第四十七條本條例自10月1日起施行。

河道管養(yǎng)方案篇十四

為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，懲處城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

有城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為的單位中負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員，以及有城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為的個(gè)人，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任。屬于下列人員的(以下統(tǒng)稱有關(guān)責(zé)任人員)，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限依法給予處分：

(一)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員;。

(二)法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的組織中從事公務(wù)的人員;。

(三)國家行政機(jī)關(guān)依法委托從事公共事務(wù)管理活動(dòng)的組織中從事公務(wù)的人員;。

(四)企業(yè)、人民團(tuán)體中由行政機(jī)關(guān)任命的人員。

事業(yè)單位工作人員有本辦法規(guī)定的城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為的，依照《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》執(zhí)行。

法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定及國務(wù)院監(jiān)察機(jī)關(guān)、國務(wù)院人力資源社會(huì)保障部門制定的處分規(guī)章對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為的處分另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

地方人民政府有下列行為之一的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：

(一)依法應(yīng)當(dāng)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃而未組織編制的;。

(二)未按法定程序編制、審批、修改城鄉(xiāng)規(guī)劃的。

地方人民政府有下列行為之一的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：

(三)違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)的;。

(四)違反規(guī)定以會(huì)議或者集體討論決定方式要求城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對(duì)不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目發(fā)放規(guī)劃許可的。

地方人民政府及城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門委托不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的，給予記大過或者降級(jí)處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分。

地方人民政府及其有關(guān)主管部門工作人員，利用職權(quán)或者職務(wù)上的便利，為自己或者他人謀取私利，有下列行為之一的，給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：

(一)違反法定程序干預(yù)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制和修改，或者擅自修改控制性詳細(xì)規(guī)劃的;。

(三)違反規(guī)定對(duì)違法建設(shè)降低標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰，或者對(duì)應(yīng)當(dāng)依法拆除的違法建設(shè)不予拆除的。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者地方人民政府承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查職能的部門及其工作人員有下列行為之一的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：

(二)在規(guī)劃管理過程中，因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任致使國家利益遭受損失的。

地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及其工作人員在國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同簽訂后，違反規(guī)定調(diào)整土地用途、容積率等規(guī)劃條件的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的，給予記大過或者降級(jí)處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分。

地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及其工作人員有下列行為之一的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予警告處分;情節(jié)較重的，給予記過或者記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)處分：

(一)未依法對(duì)經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖予以公布的;。

(二)未征求規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人意見，同意修改修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖的。

縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及其工作人員或者由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府及其工作人員有下列行為之一的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的，給予記大過或者降級(jí)處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分：

(一)違反規(guī)劃條件核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證的;。

(五)違反基礎(chǔ)設(shè)施用地的控制界限(黃線)、各類綠地范圍的控制線(綠線)、歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護(hù)范圍界限(紫線)、地表水體保護(hù)和控制的地域界限(藍(lán)線)等城鄉(xiāng)規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的規(guī)定核發(fā)規(guī)劃許可的。

縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門未依法組織編制或者未按照縣人民政府所在地鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。

城市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門未依法組織編制或者未按照城市總體規(guī)劃的要求編制城市的控制性詳細(xì)規(guī)劃的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門及其工作人員有下列行為之一的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的，給予記大過或者降級(jí)處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分：

(一)對(duì)未依法取得選址意見書的建設(shè)項(xiàng)目核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件的;。

(三)對(duì)未依法取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的建設(shè)單位劃撥國有土地使用權(quán)的;。

(四)對(duì)未在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地范圍內(nèi)取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的建設(shè)單位或者個(gè)人辦理用地審批手續(xù)，造成不良影響的。

縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)主管部門違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，批準(zhǔn)在風(fēng)景名勝區(qū)的核心景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館、培訓(xùn)中心、招待所、療養(yǎng)院以及別墅、住宅等與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的其他建筑物的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予降級(jí)或者撤職處分。

在國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)修建纜車、索道等重大建設(shè)工程，項(xiàng)目的選址方案未經(jīng)國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核準(zhǔn)，縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)主管部門擅自核發(fā)選址意見書的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的，給予記大過或者降級(jí)處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分。

建設(shè)單位及其工作人員有下列行為之一的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：

(一)未依法取得建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可，擅自開工建設(shè)的;。

(三)以偽造、欺騙等非法手段獲取建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可手續(xù)的;。

(六)違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館、培訓(xùn)中心、招待所、療養(yǎng)院以及別墅、住宅等與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的其他建筑物的。

受到處分的人員對(duì)處分決定不服的，可以依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)復(fù)核或者申訴。

任免機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)和城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門建立案件移送制度。

任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)查處城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)案件，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門給予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)案件材料移送城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)查處，并將處理結(jié)果書面告知任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)。

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門查處城鄉(xiāng)規(guī)劃違法案件，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予處分的，應(yīng)當(dāng)在作出行政處罰決定或者其他處理決定后，及時(shí)將有關(guān)案件材料移送任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)。任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)查處，并將處理結(jié)果書面告知城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門。

有城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為，應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分的，移送黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)處理;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

本辦法由監(jiān)察部、人力資源社會(huì)保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。

本辦法自2013年1月1日起施行。

河道管養(yǎng)方案篇十五

河道整治是一項(xiàng)非常重要的工作，切實(shí)加強(qiáng)城市范圍內(nèi)黑臭河道整治，提升河道及沿岸整體生態(tài)環(huán)境，對(duì)于目前對(duì)環(huán)境的影響來說很有必要。下面是由小編精心為大家整理的“河道治理實(shí)施方案”，歡迎大家閱讀，內(nèi)容僅供參考，希望對(duì)您有所幫助!

為確保河道行洪安全，改善水環(huán)境質(zhì)量，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)林墩經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《水法》、《環(huán)境保護(hù)法》的有關(guān)要求，決定開展林墩工業(yè)區(qū)河道一期綜合整治工作，特制定本方案。

整治目標(biāo)。

根據(jù)林墩河道現(xiàn)狀，今年要基本完成嚴(yán)重侵占河道建設(shè)的清理任務(wù)，規(guī)劃防洪岸線，強(qiáng)化石材廢棄物管理監(jiān)督，并基本解決河道兩側(cè)臟亂差現(xiàn)象，使行洪能力得到提升，岸線資源可持續(xù)利用，水環(huán)境明顯改善。

整治任務(wù)。

(一)石材業(yè)污染治理。一要加強(qiáng)石材廢棄物管理。強(qiáng)化石材企業(yè)污水治理設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)配備循環(huán)沉淀池，做到污水內(nèi)循環(huán)重復(fù)使用，實(shí)現(xiàn)零排放。嚴(yán)格落實(shí)廢石渣“三定”(定人清運(yùn)、定車運(yùn)輸、定點(diǎn)堆放)制度，狠抓大型廢石渣堆放場的監(jiān)管。對(duì)溪口至美宮、林墩至江都等河段嚴(yán)重堆棄堆建的廢石料，要在今年5月底前完成清理，恢復(fù)河道行洪能力。要突出抓好染板生產(chǎn)項(xiàng)目的整治，嚴(yán)禁新上染板項(xiàng)目，取締關(guān)閉違規(guī)新建的染板企業(yè)。二要嚴(yán)管重罰違規(guī)污染行為。要制定環(huán)境治污的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范值班巡查制度，統(tǒng)一違規(guī)處罰標(biāo)準(zhǔn)，罰封并用，從嚴(yán)從重處理。

間為電氣化廚房，改變農(nóng)村衛(wèi)生面貌，改善生態(tài)環(huán)境。三是合理處理生活垃圾。嚴(yán)禁在河道兩岸和河道內(nèi)堆放、傾倒各種垃圾，4月底要全面完成河道內(nèi)各種生活垃圾的清理保潔;要新建一處大型垃圾堆放場，并于5月底投入使用，全區(qū)實(shí)現(xiàn)垃圾定點(diǎn)堆放。

(三)加強(qiáng)河道亂堆亂建治理。要規(guī)劃與整治齊抓并進(jìn)，通過有計(jì)劃的河道整治，實(shí)現(xiàn)河道岸線資源的管理保護(hù)及可持續(xù)利用。

1、防洪岸線規(guī)劃。要于7月份完成防洪岸線規(guī)劃，規(guī)劃完成后，將進(jìn)一步改善流域的防洪總體布局，并分步實(shí)施重要防洪段堤岸建設(shè)，清理規(guī)劃治導(dǎo)線內(nèi)占用河道建設(shè)的企業(yè)和個(gè)人。

2、河道侵占治理。要突出重點(diǎn)、分步實(shí)施;今年重點(diǎn)整治溪口至石橫牛角厝、油車溪橋至江都、油車溪橋至喬美林口洋等三個(gè)河段，并依次分步整治，狠抓工作落實(shí)。要對(duì)沿線占用河道建廠生產(chǎn)的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行全面排查，登記造冊，責(zé)令整改，對(duì)不落實(shí)整改措施的堅(jiān)決給予查封直至取締。

整治步驟。

整治時(shí)間從3月20日—10月31日，分三個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署階段(3月20日—3月31日)。

成立工業(yè)區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由洪昭勇?lián)危诌M(jìn)清任副組長，成員由各掛鉤村領(lǐng)導(dǎo)及水利、土地、環(huán)保、村建、林業(yè)、警務(wù)室等部門負(fù)責(zé)人共同組成，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)實(shí)施轄區(qū)內(nèi)水環(huán)境綜合整治工作。制定工作方案，明確工作任務(wù)、職責(zé)及完成時(shí)限;大張旗鼓地開展宣傳活動(dòng)，營造濃厚輿論氛圍，廣泛發(fā)動(dòng)干部群眾支持和參與;設(shè)立舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督和舉報(bào)，工業(yè)區(qū)整治辦設(shè)立舉報(bào)電話。

(二)重點(diǎn)整治階段(4月1日—9月30日)。

1、自查自n(4月1日—4月30日)。組織力量按照河道整治內(nèi)容，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的情況進(jìn)行全面調(diào)查，摸清底數(shù)，并于4月10日前完成臺(tái)帳。對(duì)在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)問題的，下發(fā)整治通知書，限期整改。

產(chǎn)整頓、經(jīng)濟(jì)處罰或強(qiáng)制清除。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

(三)驗(yàn)收。

總結(jié)。

階段(10月1日—10月31日)。

要組織力量對(duì)整治任務(wù)落實(shí)情況、整治項(xiàng)目完成情況進(jìn)行檢查，并迎接縣整治辦的評(píng)比驗(yàn)收。要認(rèn)真總結(jié)，分析不足和困難，研究對(duì)策及建議，并建立健全規(guī)章制度。

保障制度。

1、加強(qiáng)組織，明確責(zé)任。按照“屬地管理，屬地負(fù)責(zé)”的原則，各村主任為村轄區(qū)范圍內(nèi)河道整治的法行為。

3、落實(shí)資金，強(qiáng)化保障。堅(jiān)持“誰污染、誰治理”的原則，違法企業(yè)整改資金由企業(yè)自行籌措，河道兩旁及河道內(nèi)的衛(wèi)生清理按照屬地原則，由各村從財(cái)政衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)中支付，鼓勵(lì)各村采取“一事一議”的形勢，籌集衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)，區(qū)財(cái)政給予一比一的配套補(bǔ)助，其它整治項(xiàng)目由管委會(huì)及村委會(huì)共同承擔(dān)。

4、加大宣傳、營造氛圍。要在主要路口設(shè)置標(biāo)語口號(hào)、保護(hù)的標(biāo)識(shí)性警示牌，切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)公眾保護(hù)的意識(shí)。要對(duì)個(gè)別違法侵占河道的企業(yè)的查處情況進(jìn)行公開曝光，大張旗鼓地開展警示教育，提高震懾力，并在全區(qū)范圍內(nèi)營造出“大整治、嚴(yán)管理”的濃厚氛圍。

為全面貫徹落實(shí)市委市政府“五水共治、治污先行”戰(zhàn)略部署，按照市相關(guān)工作要求，結(jié)合新區(qū)實(shí)際，決定在新區(qū)范圍內(nèi)開展“黑河、臭河、垃圾河”專項(xiàng)治理行動(dòng)(以下簡稱“清三河”)。特制定如下行動(dòng)方案。

一、總體目標(biāo)。

20xx年6月底前，全面消滅垃圾河，12月底前消滅黑河、臭河，在20xx年底以前全面完成“清三河”任務(wù)，達(dá)到水岸無垃圾、水面無黑臭、水下無淤積、水中無障礙、河岸全綠化的治理目標(biāo)，落實(shí)“四位一體”保潔全履蓋，水環(huán)境質(zhì)量顯著改善。

二、工作內(nèi)容。

(一)垃圾河清理：由所屬村(社區(qū))具體組織落實(shí)，整治河道管理范圍內(nèi)的亂搭建;清理堤防、岸邊垃圾，清理水面漂浮物，清理水中障礙物;全面落實(shí)“四位一體”保潔長效管理機(jī)制。

(二)黑河、臭河治理：由新區(qū)統(tǒng)一部署，各部門聯(lián)動(dòng)，分析黑臭成因，針對(duì)不同污染情況，科學(xué)制訂“一河一策”治理方案，分別采取城鎮(zhèn)和農(nóng)村集聚區(qū)生活污水截污納管，農(nóng)村分散式生活污水處理，河道內(nèi)源污染有效清除，調(diào)整優(yōu)化河網(wǎng)布局，加快水體流動(dòng)速度，促進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量的改善。

(三)建立“清三河”信息庫：新區(qū)治水辦負(fù)責(zé)對(duì)黑河、臭河、垃圾河實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)入庫管理，做到“消除一條、核銷一條”，最終達(dá)到全面消滅黑河、臭河、垃圾河的目標(biāo)。新區(qū)治水辦和各村(社區(qū))要做到摸清底細(xì)，掌握實(shí)情，建立“清三河”臺(tái)帳資料，留存清理前、中、后的照片資料，要及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)展信息，挖掘工作亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)，通過多種形式加強(qiáng)宣傳力度。

三、整治標(biāo)準(zhǔn)。

(一)垃圾河整治標(biāo)準(zhǔn)。

1、水下無淤積：河底基本達(dá)到無嚴(yán)重影響水質(zhì)的污泥和影響河道引排水的淤泥。

2、水中無障礙：河道內(nèi)無影響行洪排澇、引水灌溉等障礙物。

3、水面無漂浮物：河面無影響河道景觀的漂浮垃圾及影響水生態(tài)環(huán)境的水生植物。

4、岸邊無垃圾：河岸、岸坡、岸腳無垃圾雜物、死樹。

枯枝，河埠、橋堍等周邊無垃圾堆積物。

5、岸上有綠化：結(jié)合“四邊三化”和綠道建設(shè)，大力開展河道綠化工作，按照因地制宜的原則，在河道兩岸栽插適宜樹種，美化河道環(huán)境。

(二)黑河、臭河整治標(biāo)準(zhǔn)。

基本標(biāo)準(zhǔn)：通過多方聯(lián)動(dòng)，多元整治，切斷入河污染源，基本消除河水發(fā)黑、發(fā)臭的現(xiàn)象。

最終目標(biāo)：基本建立河道水生態(tài)系統(tǒng)，基本形成從水中到岸上較為完整的水生動(dòng)植物生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，保持水體流動(dòng)暢通，自凈能力明顯提高，達(dá)到“水清、流暢、岸綠、景美”的目標(biāo)。

四、時(shí)間安排。

(一)調(diào)查摸底階段。

確認(rèn)，要弄清偷排漏排污水單位和管道位置，確保排查工作“不留死角、不留盲區(qū)”。要把詳實(shí)調(diào)查結(jié)果及時(shí)上報(bào)新區(qū)治水辦。

(二)制訂方案階段。

新區(qū)治水辦要堅(jiān)持突出重點(diǎn)，圍繞污染重、群眾反映強(qiáng)烈的河道，按照輕重緩急，科學(xué)合理制訂“一河一策”治理方案。

各河道責(zé)任單位要按照本行動(dòng)方案要求，細(xì)化治理措施，明確具體任務(wù)，責(zé)任到人，要把具體細(xì)化方案明確時(shí)間后報(bào)新區(qū)治水辦。

(三)推動(dòng)實(shí)施階段。

1.開展“清三河”百日攻堅(jiān)戰(zhàn)。

位一體”長效保潔機(jī)制，確保在20xx年6月底前全面完成消滅垃圾河的目標(biāo)和任務(wù)。

全面啟動(dòng)黑臭河治理。針對(duì)污染成因，分別采取截污納管、建設(shè)就地處理設(shè)施、拆除違章搭建、開展河道疏浚、調(diào)整優(yōu)化河網(wǎng)布局等針對(duì)性措施，盡快消滅形成黑臭河的污染源，從根本上改善水環(huán)境質(zhì)量。

2.打響“黑臭河”治理大會(huì)戰(zhàn)。

結(jié)合“三改一拆”、農(nóng)村生活污水治理等工作，以推進(jìn)黑臭河道治理為抓手，按計(jì)劃整治水環(huán)境污染重點(diǎn)區(qū)域，整治居民集聚點(diǎn)衛(wèi)生死角，要積極鼓勵(lì)廣大干部群眾、環(huán)保志愿者參與，從源頭查找污染源、死角垃圾，查漏補(bǔ)缺，鞏固河道成果，要在20xx年12月底前百分百完成黑河、臭河治理任務(wù)，確保完成“清三河”專項(xiàng)治理工作任務(wù)。

五、各司其職。

作考核的準(zhǔn)備，負(fù)責(zé)丁家橋港清淤治理工程的牽頭落實(shí)。

2.工程管理科：承擔(dān)河道沿線截污納管工程工作，負(fù)責(zé)檢查、督促城南、革新兩村對(duì)永興港垃圾河治理工作。

3.東興市政公司：承擔(dān)“清三河”工程河道疏浚工作，按各河道治理計(jì)劃配合責(zé)任部門有序開展。

4.辦公室：承擔(dān)“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng)宣傳及與媒體銜接，負(fù)責(zé)“**二臺(tái)一報(bào)一網(wǎng)”信息上報(bào)及《政務(wù)信息》上報(bào)任務(wù)。

5.財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)科：承擔(dān)“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng)資金保障。

6.組織人事科：承擔(dān)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)與“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng)的對(duì)接，適時(shí)組織開展“五水共治”小手拉大手、“五水共治進(jìn)學(xué)?！?、“五水共治征文”、紅色義工等各項(xiàng)相關(guān)活動(dòng)，負(fù)責(zé)秦皇廟港治理工程的牽頭落實(shí)。

7.物業(yè)公司：承擔(dān)各河道沿線綠化美化工作。

8.投資發(fā)展科、社會(huì)服務(wù)管理中心、計(jì)生辦、規(guī)劃管理科：分別負(fù)責(zé)謝仁橋港、北公橋港、油車橋港、九曲港治理工程的牽頭落實(shí)。

9.各村(社區(qū))：負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)域內(nèi)責(zé)任河道的巡查、污染源排摸、垃圾整治和信息上報(bào)，做好區(qū)域內(nèi)群眾參與治理的宣傳教育工作，配合做好責(zé)任河道的清淤和截污堵排工程。

六、工作要求。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。新區(qū)“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng)堅(jiān)持河長負(fù)責(zé)制，各河長牽頭單位和責(zé)任部門要按照各自工作職責(zé)和要求，各司其職、積極配合，認(rèn)真抓好治理工作，確?！扒迦印睂ｍ?xiàng)治理行動(dòng)有序推進(jìn)。

2.明確目標(biāo)任務(wù)。各部門和各村(社區(qū))，要根據(jù)各條河道實(shí)情，圍繞實(shí)際需要抓工作，全力推進(jìn)河道保潔、截污納管、雨污分流、河道清淤等工作，做到目標(biāo)明確、責(zé)任落實(shí)、進(jìn)度可控，要善于發(fā)動(dòng)各方力量參與、支持“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng)，確保新區(qū)“清三河”專項(xiàng)治理工作任務(wù)的圓滿完成。

3.搶抓治理進(jìn)度。“清三河”是“五水共治”重點(diǎn)工作之一，是改變水環(huán)境感觀的最基礎(chǔ)工作，今年新區(qū)水環(huán)境治理時(shí)間緊、任務(wù)重，各單位各部門必須高度重視，搶抓時(shí)間，全力推進(jìn)，既要?jiǎng)?chuàng)新思路、優(yōu)化舉措，又要實(shí)時(shí)跟進(jìn)，確保進(jìn)度，要做到點(diǎn)上出精品、面上全履蓋，全力搶抓“清三河”專項(xiàng)治理工作進(jìn)度。

4.營造濃厚氛圍。要充分利用各類載體，多形式、全方位宣傳新區(qū)“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界積極參與，各村(社區(qū))要充分發(fā)揮信息渠道，及時(shí)上報(bào)各類信息，要保證每周不少于一篇專題信息，要結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，開展多種形式治理，提高全民保護(hù)意識(shí)，形成全社會(huì)共同關(guān)心、共同參與愛水、護(hù)水、清水的良好氛圍，全力推進(jìn)“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng)的深入開展。

一步完善專項(xiàng)治理工作獎(jiǎng)懲制度，確?！扒迦印睂ｍ?xiàng)治理行動(dòng)不折不扣、圓滿完成。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。

以市人大《關(guān)于實(shí)施引水入城工程，加快城區(qū)河道整治的決議》精神為指導(dǎo)，圍繞“構(gòu)筑大都市、建設(shè)新天堂”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)“15100”河道整治工程設(shè)想，按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的要求，將錢塘江引水入城工程、抗咸二期工程、河道整治和截污納管工作相結(jié)合，更好地解決全市人民生活用水、工業(yè)用水及環(huán)境用水問題，為實(shí)現(xiàn)河道“水清、流暢、岸綠、景美”的總體目標(biāo)和*的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

二、責(zé)任分工與組織機(jī)構(gòu)。

施，成立錢塘江引水入城工程建設(shè)協(xié)調(diào)小組，由楊戌標(biāo)副市長擔(dān)任組長，市政府副秘書長王光榮擔(dān)任副組長。河道綜合整治工程調(diào)整為由市建委為主組織實(shí)施。成立*市河道整治工程領(lǐng)導(dǎo)小組，由楊戌標(biāo)副市長擔(dān)任組長，市建委朱金坤主任擔(dān)任副組長，下設(shè)辦公室(設(shè)在市建委)。截污納管工作由市城管辦組織實(shí)施。成立*市生活污水截污納管工作協(xié)調(diào)小組，由市政府副秘書長何榮坤擔(dān)任組長，市城管辦主任陳紅英、市建委副主任丁狄剛、市環(huán)保局副局長徐文霞擔(dān)任副組長，下設(shè)協(xié)調(diào)小組辦公室(設(shè)在市城管辦)。各城區(qū)成立以分管副區(qū)長為組長的區(qū)生活污水截污納管工作協(xié)調(diào)小組。城區(qū)河道配水和長效管理由市林水局組織實(shí)施。成立*市市區(qū)河道配水指揮部，由孫景淼副市長擔(dān)任總指揮，市林水局局長許保水擔(dān)任副總指揮。

三、工作計(jì)劃與實(shí)施步驟。

(一)引水入城工程。工程設(shè)計(jì)規(guī)模為25方?秒，投資22億元，是我市改善水環(huán)境、優(yōu)化水資源配置的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，是做好河道整治工作的重要保證。在《*市錢塘江引水工程專項(xiàng)規(guī)劃》和《*市錢塘江引水工程可行性研究報(bào)告》的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)科學(xué)調(diào)研，進(jìn)一步論證*市自來水抗咸二期工程和錢塘江引水入城工程在工程性質(zhì)、線路走向、構(gòu)筑物布置、運(yùn)行管理等方面結(jié)合的可能性，抓緊編制《錢塘江引水入城及抗咸二期工程可行性研究報(bào)告》，并開展引水入城部分水土保持、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的會(huì)審工作。力爭20*年6月底完成初步設(shè)計(jì)及相關(guān)前期報(bào)批手續(xù)，12月底前正式開工，確保錢塘江引水入城及抗咸二期工程20*年建成并投入運(yùn)行。

(二)河道整治工程。根據(jù)“15100”河道整治工程設(shè)想并借鑒前兩輪河道整治工作經(jīng)驗(yàn)，在《*市主城區(qū)河道綜合整治中期目標(biāo)和實(shí)施建議》的基礎(chǔ)上進(jìn)行充分調(diào)研論證，密切結(jié)合實(shí)際，編制完成《*市平原河道整治規(guī)劃》。

河道治理的總體思路是:以改善水生環(huán)境、凈化水質(zhì)、實(shí)施河道綜合整治為基礎(chǔ)，根據(jù)河道的不同功能和所在區(qū)域的人文景觀需求，結(jié)合市區(qū)道路建設(shè)、截污納管、景觀要求、小區(qū)開發(fā)、城中村改造和舊城改造等，按照不同的標(biāo)準(zhǔn)、要求、風(fēng)格實(shí)施河道整治，確保城市河道生態(tài)平衡、景觀宜人，滿足市民休閑游憩的需要。

治措施;保護(hù)性整治(控制性、養(yǎng)護(hù)性，投資較小)要在盡可能避免拆遷的前提下，統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施，以河道水生態(tài)保護(hù)為重點(diǎn)，對(duì)河道進(jìn)行完善岸線維護(hù)、疏浚、重點(diǎn)截污、控制和補(bǔ)充綠化帶、生態(tài)修復(fù)等整治措施。計(jì)劃在20*年9月底前全面完成力爭至20*年基本完成主城區(qū)范圍內(nèi)2萬平方米以上的生活小區(qū)及用水量超過300噸?月的公建單位的截污納管工作，使主城區(qū)生活污水收集率達(dá)到75%。

(四)河道長效管理工作。改善河道水質(zhì)，美化河道環(huán)境，長效管理是關(guān)鍵。根據(jù)已制定實(shí)施的《*市河道管理?xiàng)l例》和《*市區(qū)河道長效管理以獎(jiǎng)代撥的實(shí)施意見》，進(jìn)一步理順河道管理體制，提高管理效能。制定政策，改變現(xiàn)有河道的管、養(yǎng)體制，推動(dòng)河道日常管理的市場化運(yùn)作。至20*年，主城建成區(qū)河道基本實(shí)現(xiàn)市場化管理，并逐步向城郊推廣。20*年已完成河道配水26.47億立方米，市區(qū)配水河道占河道總量的50%。在此基礎(chǔ)上，20*年將繼續(xù)加大河道配水和保潔力度，并根據(jù)錢塘江引水入城工程的實(shí)施情況，逐年提高河道配水量及河道配水率。到20*年，市區(qū)配水河道計(jì)劃達(dá)到河道總量的75%。至引水入城工程建成并運(yùn)行，市區(qū)配水河道將達(dá)到河道總量的100%。

四、工作要求和措施。

部門要著重做好以下工作：

(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)充分認(rèn)識(shí)實(shí)施引水入城工程，加快城區(qū)河道綜合整治的重要性和必要性。各有關(guān)部門、單位要集中力量，投入到引水入城和城區(qū)河道綜合整治工作之中，為工程的順利實(shí)施作出貢獻(xiàn)。

(二)密切配合，加強(qiáng)協(xié)作。引水入城和河道綜合整治涉及面廣，時(shí)間跨度大。各有關(guān)部門、單位要密切配合，加強(qiáng)協(xié)作，保障工程建設(shè)正常實(shí)施。

(三)加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各宣傳部門和新聞媒體要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施引水入城工程、加快城區(qū)河道綜合整治的宣傳報(bào)道，以充分獲得全市市民的理解、支持和參與。市建委、林水局、城管辦等單位要加大對(duì)工程實(shí)施情況的督查力度，并定期向市政府報(bào)告。

(四)加強(qiáng)情況分析，建立溝通協(xié)調(diào)制度。為進(jìn)一步掌握了解各項(xiàng)工作的實(shí)施情況，市政府將定期召開工作例會(huì)，聽取工程進(jìn)展情況的匯報(bào)，集中研究解決工作中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，并確定相應(yīng)的對(duì)策、措施。

一、指導(dǎo)思想。

二、總體目標(biāo)。

通過集中開展清理整治專項(xiàng)行動(dòng)，徹底清查、制止中小河道管理范圍內(nèi)存在的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等違法違規(guī)現(xiàn)象，并形成中小河道管護(hù)的長效機(jī)制，達(dá)到堤防完好、河道暢通的目標(biāo)，確保中小河道行洪安全。

三、清理整治的范圍及內(nèi)容。

(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣水行政主管部門共同負(fù)責(zé)清查、制止我縣南小陵河、西馬蓮河、東馬蓮河、利民河、李家河、螞螂河、公河、八家子河以及其它河道管理范圍內(nèi)的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等一切違法違規(guī)現(xiàn)象。

(二)清理、解除涉及上述河道的各類違法違規(guī)合同?？h級(jí)中小河道的所有權(quán)歸縣水行政主管部門所有;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))及其所屬單位和他人簽訂的土地承包合同中凡涉及河道行洪區(qū)的合同，均未經(jīng)縣水行政主管部門批準(zhǔn)和許可，全部為違法違規(guī)合同。

四、方法步驟。

此次集中清理整治行動(dòng)自20*年3月10日開始至12月31日結(jié)束，共分四個(gè)階段。

(一)調(diào)查摸底階段(3月10日至3月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣水行政主管部門要安排專人就中小河道管理范圍內(nèi)亂墾、亂種、亂栽的作物面積、作物種類、涉及農(nóng)戶、承包合同等相關(guān)情況以及亂挖、亂采等破壞河道等違法違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行分類歸檔，做好記錄，做到摸清底數(shù)，掌握實(shí)情。

(二)宣傳教育階段(3月21日至3月31日)?？h水行政。

主管部門要結(jié)合“中國水周”活動(dòng)，利用廣播、電視等宣傳媒體，采取多種宣傳方式，加大對(duì)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的宣傳力度，使廣大群眾充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)河道管理的重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和縣水行政主管部門要專門印制清理整治行動(dòng)的宣傳單，印發(fā)到各管轄區(qū)，深入開展宣傳活動(dòng)，使群眾詳細(xì)了解此次清理整治專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)、步驟等，確保宣傳教育工作到位。

(三)集中整治階段(4月1日至10月31日)。在做好調(diào)查摸底、宣傳教育的基礎(chǔ)上，對(duì)在中小河道管理范圍內(nèi)亂墾、亂種、亂栽、亂挖等現(xiàn)象，采取有力措施進(jìn)行集中整治。在河道管理范圍內(nèi)，禁止種植任何農(nóng)作物、栽植樹木(堤防防護(hù)林除外)和擅自取土。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要做好各類違法違規(guī)合同的清理和解除工作。在行洪區(qū)內(nèi)，曾經(jīng)開墾種植農(nóng)作物的灘地，責(zé)令違墾農(nóng)戶限期恢復(fù)其原貌;對(duì)在河道管理范圍內(nèi)栽植的樹木，確有影響河道行洪及對(duì)河勢穩(wěn)定造成影響的，要責(zé)令栽植者限期清除;對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)拒不恢復(fù)灘地原貌或拒不清除樹木的，由縣水行政主管部門牽頭，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))配合，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)強(qiáng)行恢復(fù)原貌或清除，并進(jìn)行處罰;情節(jié)嚴(yán)重的，追究其法律責(zé)任。

(四)檢查總結(jié)階段(11月1日至12月31日)?？h政府組成檢查組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))對(duì)各中小河道的清理整治情況進(jìn)行全面檢查。對(duì)問題尚未解決、違法行為尚未糾正的，予以通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期糾正。水行政主管部門要研究措施，建立定期巡查長效機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促解決。

五、保障措施。

(一)成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由常務(wù)副縣長李鴻志擔(dān)任，副組長由縣水利局局長李振英擔(dān)任，成員由縣政法委、局、法院主管領(lǐng)導(dǎo)和縣信訪局、林業(yè)局、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理局、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)局、規(guī)劃和國土資源局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(開發(fā)區(qū)管委會(huì))主要領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣水利局，辦公室主任由縣水利局局長李振英兼任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。

期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要確定專人做好信息報(bào)告工作。相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要密切配合，按照職責(zé)分工做好此次清理整治專項(xiàng)行動(dòng)。

河道管養(yǎng)方案篇十六

第一條為了加強(qiáng)河道管理，保障防汛安全，改善城鄉(xiāng)水環(huán)境，發(fā)揮河道綜合效益，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)河道(含湖泊、蕩、漾)的整治、利用、保護(hù)及其相關(guān)的管理活動(dòng)。

本市行政區(qū)域內(nèi)長江防洪工程設(shè)施、湖泊等的管理，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

河道內(nèi)的航道，同時(shí)適用航道管理的相關(guān)法律、法規(guī)。

第三條市和縣級(jí)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)河道管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一制定和組織實(shí)施河道規(guī)劃，維護(hù)河道水環(huán)境，提高河道防洪排澇能力，發(fā)揮河道綜合功能。

鎮(zhèn)人民政府按照其職責(zé)權(quán)限，做好本行政區(qū)域內(nèi)河道管理的相關(guān)工作。

第四條市和縣級(jí)市、區(qū)水行政主管部門按照規(guī)定的權(quán)限，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)河道的統(tǒng)一管理和監(jiān)督。

市河道管理機(jī)構(gòu)受市水行政主管部門委托，負(fù)責(zé)市區(qū)城市河道的日常管理;縣級(jí)市、區(qū)河道管理機(jī)構(gòu)受同級(jí)水行政主管部門委托，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)河道的日常管理。

交通、建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保、城管、國土、農(nóng)林(漁業(yè))、城市綠化等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好河道管理的相關(guān)工作。

第五條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)河道、維護(hù)水環(huán)境和依法參加防汛搶險(xiǎn)的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)違反河道管理的行為進(jìn)行制止和舉報(bào)。

對(duì)保護(hù)河道、維護(hù)水環(huán)境和防汛搶險(xiǎn)作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由各級(jí)人民政府或者水行政主管部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章河道規(guī)劃與整治。

第六條本市河道綜合規(guī)劃和市區(qū)河道專業(yè)規(guī)劃由市水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門，分別根據(jù)流域、區(qū)域等水利規(guī)劃、城市總體規(guī)劃以及分區(qū)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃組織編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)省水行政主管部門備案;縣級(jí)市、區(qū)河道專業(yè)規(guī)劃由同級(jí)水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)本市河道綜合規(guī)劃以及縣級(jí)市、區(qū)城市總體規(guī)劃組織編制，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)市水行政主管部門備案。

編制河道規(guī)劃涉及航道、漁業(yè)等管理活動(dòng)的，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)部門的意見。

編制航道、漁業(yè)等專業(yè)規(guī)劃和沿河城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)征求水行政主管部門的意見。

第七條水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)河道規(guī)劃提出河道規(guī)劃控制線方案，經(jīng)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。

整治河道和修建控制引導(dǎo)河水流向、保護(hù)堤岸的工程，以及各類涉及河道的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照河道規(guī)劃控制線實(shí)施。

第八條河道規(guī)劃控制線范圍內(nèi)的土地，由國土行政主管部門會(huì)同水行政主管部門核定，并按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)后，劃定為規(guī)劃保留區(qū)。

規(guī)劃保留區(qū)內(nèi)不得建設(shè)與防洪無關(guān)的工礦工程設(shè)施。確需建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照基本建設(shè)程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)，并征求有關(guān)水行政主管部門的意見。

第九條水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)河道規(guī)劃制定河道整治計(jì)劃，定期對(duì)河道進(jìn)行疏浚。對(duì)淤積嚴(yán)重以及影響防洪排澇、水系溝通和景觀的河道，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排整治。

河道整治需要占用的土地，由當(dāng)?shù)厝嗣裾鉀Q，并按照規(guī)定辦理用地手續(xù);因河道整治所增加的土地，屬國家所有，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于河道整治。

河道整治涉及航道、漁業(yè)等管理活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)征求交通、漁業(yè)等部門的'意見。

第十條交通行政主管部門進(jìn)行航道整治，應(yīng)當(dāng)符合防洪標(biāo)準(zhǔn)，并征求水行政主管部門的意見。在河道中設(shè)置航道、調(diào)整航道技術(shù)等級(jí)，應(yīng)當(dāng)由交通行政主管部門提出方案，征求水行政主管部門意見后，報(bào)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)和備案。

第十一條河道劃分為市管河道、縣管河道和鎮(zhèn)村河道，分別由市和縣級(jí)市、區(qū)水行政主管部門提出方案，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)并公布。

市管河道由市水行政主管部門實(shí)施監(jiān)督管理;縣管河道由縣級(jí)市、區(qū)水行政主管部門實(shí)施監(jiān)督管理;鎮(zhèn)村河道由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)日常管理。由上級(jí)水行政主管部門實(shí)施監(jiān)督管理的河道，可以授權(quán)下級(jí)水行政主管部門實(shí)施監(jiān)督管理。

第十二條有堤防的河道管理范圍為兩岸堤防之間的全部水域、沙洲、灘地(含可耕地)、堤防、防汛通道、護(hù)堤地。

無堤防的河道管理范圍為水域、沙洲、灘地及河口兩側(cè)各五至十米，或者根據(jù)歷史最高洪水位、設(shè)計(jì)洪水位確定。

第十三條河道管理范圍內(nèi)的土地確權(quán)，由國土行政主管部門按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定辦理。使用土地的單位和個(gè)人必須服從水行政主管部門的安全監(jiān)督，不得進(jìn)行損害河道的任何活動(dòng)。

第十四條在河道管理范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建各類建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合防洪標(biāo)準(zhǔn)、岸線規(guī)劃、通航標(biāo)準(zhǔn)和其他技術(shù)要求，不得危害堤防安全、影響河勢穩(wěn)定、妨礙行洪暢通。建設(shè)單位按照基本建設(shè)程序辦理審批手續(xù)前，其工程建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)水行政主管部門審查同意。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將占用范圍內(nèi)的河道整治項(xiàng)目，納入建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃并與建設(shè)項(xiàng)目同步實(shí)施，所需經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)。

第十五條經(jīng)批準(zhǔn)的河道管理范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位在施工前應(yīng)當(dāng)將施工方案告知水行政主管部門。

建設(shè)項(xiàng)目施工時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)防汛安全措施。施工圍堰或者臨時(shí)阻水堤壩在影響防汛安全時(shí)，建設(shè)單位必須按照防汛指揮機(jī)構(gòu)的緊急處理決定，限期清除或者采取其他緊急補(bǔ)救措施。水行政主管部門有權(quán)進(jìn)行現(xiàn)場檢查，被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。

建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通知水行政主管部門參加驗(yàn)收。

第十六條在河道管理范圍內(nèi)采砂、取土的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的程序辦理審批手續(xù)，并按照批準(zhǔn)的地點(diǎn)、期限、總量、方式和深度進(jìn)行。

第十七條任何單位和個(gè)人需要占用河道管理范圍內(nèi)水域或者陸域，包括利用固定或者其他非流動(dòng)船舶從事各類活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)河道管理權(quán)限，向水行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

占用河道的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)占用范圍內(nèi)河道堤防的維護(hù)責(zé)任，不得影響河道正常引排、通航以及防汛安全，并按照規(guī)定向水行政主管部門繳納河道堤防工程占用補(bǔ)償費(fèi)。

第十八條水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)部門根據(jù)上一級(jí)水功能區(qū)劃，擬定本行政區(qū)域內(nèi)河道的水功能區(qū)劃方案，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)上一級(jí)水行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照水功能區(qū)劃要求，核定該水域的納污能力，向環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出該水域的限制排污總量意見，并定期組織對(duì)水功能區(qū)水量、水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，將水質(zhì)監(jiān)測資料抄送同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門。

第十九條在河道管理范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排污口的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)水行政主管部門同意后，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行審批。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的排污口應(yīng)當(dāng)達(dá)標(biāo)排放。

在城市截污管網(wǎng)覆蓋的地區(qū)，不得設(shè)置河道排污口。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期按水系將河道排污情況的有關(guān)資料，抄送同級(jí)水行政主管部門。

第二十條在河道管理范圍內(nèi)的旅游資源等各類開發(fā)利用項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合河道規(guī)劃和水功能區(qū)劃確定的管理要求，并依法報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。

經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的各類旅游景觀、水上運(yùn)動(dòng)、餐飲娛樂、度假休閑等設(shè)施，不得影響防洪安全，并應(yīng)當(dāng)與自然景觀相協(xié)調(diào)。

第二十一條河道內(nèi)禁止采用圈圩方式從事水產(chǎn)養(yǎng)殖。主要行洪、引排河道內(nèi)，禁止從事網(wǎng)箱、網(wǎng)圍養(yǎng)殖和設(shè)置各類阻水漁具。

第二十二條禁止擅自填堵河道。因城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展確需填堵河道的，應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限，經(jīng)有關(guān)水行政主管部門審查同意，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并按照等效等量原則進(jìn)行補(bǔ)償，就近興建替代工程或者采取其他補(bǔ)償措施，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第二十三條禁止圍墾河道。確需圍墾的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)論證，并報(bào)省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)。

禁止圍湖造地。已經(jīng)圍墾的，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行治理，有計(jì)劃地實(shí)行退地還湖。退地還湖規(guī)劃由水行政主管部門制定，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。尚未實(shí)行退地還湖的圍墾地應(yīng)當(dāng)保持現(xiàn)狀，不得擅自改變用途。

第二十四條在河道管理范圍內(nèi)綠化造林，必須符合河道行洪、引排、防汛搶險(xiǎn)、工程安全與水土保持的要求。

第二十五條水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)保障生活、生產(chǎn)和環(huán)境用水的需要，統(tǒng)一制定和實(shí)施水量、水質(zhì)調(diào)度方案。

第二十六條市管河道和縣管河道的水面保潔，根據(jù)屬地管理的原則，分別由市和縣級(jí)市、區(qū)水行政主管部門或者河道管理機(jī)構(gòu)，按照市場化運(yùn)作方式確定保潔單位或者個(gè)人，并負(fù)責(zé)檢查、考核工作。鎮(zhèn)村河道的水面保潔由各鎮(zhèn)人民政府組織實(shí)施，并接受上級(jí)水行政主管部門的檢查、考核。

單位和封閉式管理住宅小區(qū)內(nèi)河道的水面保潔由產(chǎn)權(quán)人或者使用人負(fù)責(zé)。

第二十七條在河道管理范圍內(nèi)，不得從事下列活動(dòng)：

(二)盜伐、擅自砍伐護(hù)堤、護(hù)岸林木;。

(三)擅自堆放物料或者搭建各類建筑物、構(gòu)筑物;。

(五)超標(biāo)排放各類污水;。

(六)其他影響防洪安全和破壞河道水環(huán)境的活動(dòng)。

在城市河道管理范圍內(nèi)，同時(shí)禁止下列行為：

(一)傾倒垃圾、糞便或者丟棄其他廢棄物;。

(二)洗刷馬桶、痰盂、油類容器、腐臭物品及污染水體的器具、車輛;。

(三)直接排放生活污水;。

(四)直接排放餐飲業(yè)和經(jīng)營性宰殺畜禽、水產(chǎn)品的污水、污物;。

(五)在城市建成區(qū)、開發(fā)區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)的河道擅自停放船舶。

第四章法律責(zé)任。

第二十八條違反本條例規(guī)定，造成河道設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)或者承擔(dān)代為修復(fù)費(fèi)用，造成損失的，還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

水行政主管部門或者河道管理機(jī)構(gòu)給他人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

依照有關(guān)法律、法規(guī)和本條例規(guī)定，被予以行政處罰的單位或者個(gè)人，不免除其承擔(dān)排除危害和賠償損失的責(zé)任。

第二十九條違反本條例第十六條規(guī)定，在河道管理范圍內(nèi)違法采砂、取土的，由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并可以處一萬元以上五萬元以下罰款。

第三十條違反本條例第十七條規(guī)定，擅自占用河道管理范圍內(nèi)的水域或者陸域，或者未按照規(guī)定要求實(shí)施占用的，由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，對(duì)個(gè)人可以處警告、五百元以上五千元以下罰款，對(duì)單位可以處五千元以上三萬元以下罰款。

第三十一條違反本條例第二十一條規(guī)定，在河道管理范圍內(nèi)圈圩養(yǎng)殖，或者在主要行洪、引排河道內(nèi)從事網(wǎng)箱、網(wǎng)圍養(yǎng)殖和設(shè)置各類阻水漁具的，由水行政主管部門責(zé)令限期拆除，恢復(fù)原狀;逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的，強(qiáng)行拆除，所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān)，并可以處警告、一千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元以上三萬元以下罰款。

第三十二條違反本條例第二十二條規(guī)定，擅自填堵河道，或者雖經(jīng)批準(zhǔn)，但未按照等效等量原則進(jìn)行補(bǔ)償?shù)?，由市或者縣級(jí)市、區(qū)人民政府責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，并由水行政主管部門處一萬元以上以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬元以上十萬元以下罰款。

第三十三條違反本條例第二十三條規(guī)定，圍墾河道、圍湖造地或者擅自改變現(xiàn)有圍墾地用途的，由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，并處一萬元以上五萬元以下罰款。

第三十四條違反本條例第二十七條第二款規(guī)定的，由水行政主管部門責(zé)令立即改正，并可以對(duì)個(gè)人處警告或者五十元以上五百元以下罰款，對(duì)單位處五百元以上五千元以下罰款。

第三十五條違反本條例規(guī)定，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

違反本條例規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)由有關(guān)部門處罰的，從其規(guī)定。

第三十六條水行政主管部門、河道管理機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)對(duì)不符合法定條件的單位和個(gè)人實(shí)施行政許可、簽署同意意見的;。

(二)不按照規(guī)定收取規(guī)費(fèi)，或者截留、擠占、挪用規(guī)費(fèi)的;。

(三)不依法履行監(jiān)督職責(zé)，發(fā)現(xiàn)違法行為不依法予以查處，造成嚴(yán)重后果的;。

(四)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的其他行為。

第五章附則。

第三十七條本條例自1月1日起施行，7月12日施行的《蘇州市市區(qū)河道保護(hù)條例》同時(shí)廢止。

河道管養(yǎng)方案篇十七

第九條河道的整治與建設(shè)，應(yīng)當(dāng)服從流域綜合規(guī)劃，符合國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)、通航標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)技術(shù)要求，維護(hù)堤防安全，保持河勢穩(wěn)定和行洪、航道通暢。

第十條修建開發(fā)水利、防治水害、整治河道的各類工程和跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、閘壩、泵站及其他危及堤坊安全的建筑物與設(shè)施，建設(shè)單位必須按照河道管理權(quán)限，將工程建設(shè)方案報(bào)送河道主管機(jī)關(guān)審查同意后，方可按照基本建設(shè)程序履行審批手續(xù)。建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工安排告知河道主管機(jī)關(guān)。

河道上已建的影響防洪安全的前款所列工程設(shè)施，應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地改建;嚴(yán)重影響防洪安全的，應(yīng)當(dāng)限期拆除。在未改建、拆除之前，工程設(shè)施的管理單位汛前應(yīng)采取應(yīng)急措施，保證安全度汛。

第十一條堤頂、戧臺(tái)不得兼做公路使用。確需利用堤頂、戧臺(tái)兼做公路的，須經(jīng)上級(jí)河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。堤身和堤頂公路的管理和維護(hù)辦法，由河道主管機(jī)關(guān)商交通部門制定。

第十二條城鎮(zhèn)、村莊建設(shè)和發(fā)展不得占用河道灘地。城鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃的臨河界限由河道主管機(jī)關(guān)會(huì)同城鎮(zhèn)規(guī)劃等有關(guān)部門根據(jù)下列標(biāo)準(zhǔn)劃定：

(一)有堤防的河道，在護(hù)堤地以外30至100米;

(二)無堤防的河段，在防洪水位線或岸線以外50至150米;

第二十五條未取得采砂許可證，在河道管理范圍內(nèi)采砂、取土、淘金的，由縣級(jí)以上河道主管機(jī)關(guān)責(zé)令其停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，可以并處警告、沒收違法所得和處以相當(dāng)于違法所得2倍的罰款。

未按采砂許可證規(guī)定的范圍的和作業(yè)方式在河道管理范圍內(nèi)采砂、取土、淘金的，由縣級(jí)以上河道主管機(jī)關(guān)責(zé)令其糾正違法行為，采取補(bǔ)救措施，可以并處警告、沒收違法所得和處以相當(dāng)于違法所得的罰款。

第二十六條依照《》第四十四條規(guī)定處以罰款的，按下列規(guī)定執(zhí)行：

(一)有《》第四十四條第一項(xiàng)、第五項(xiàng)所列行為的，對(duì)個(gè)人處以50元至元罰款;對(duì)單位處以1000元至1萬元罰款。

(二)有《》第四十四條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第六項(xiàng)、第八項(xiàng)所列行為的，對(duì)個(gè)人處以50元至3000元罰款;對(duì)單位處以1000元至1萬元罰款。

(三)未經(jīng)批準(zhǔn)或者不按照河道主管機(jī)關(guān)的規(guī)定在河道管理范圍內(nèi)棄置砂石或者淤泥、爆破、鉆探、挖筑漁塘的，對(duì)個(gè)人處以50元至3000元罰款;對(duì)單位處以1000元至1萬元罰款。

(四)擅自砍伐護(hù)堤護(hù)岸林木的，處以違法所得3倍至5倍的罰款。

第二十七條依照《》第四十五條規(guī)定處以罰款的，按下列規(guī)定執(zhí)行：

第三十條由水利行政主管部門管理的防潮堤，適用《》和本辦法有關(guān)堤防管理的規(guī)定。

第三十一條本辦法自發(fā)布之日起施行。

河道管養(yǎng)方案篇十八

第二十條有堤防的河道，其管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地(包括可耕地)、行洪區(qū)，兩岸堤防及護(hù)堤地。

無堤防的河道，其管理范圍根據(jù)歷史最高洪水位或者設(shè)計(jì)洪水位確定。

河道的具體管理范圍，由縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)劃定。

第二十一條在河道管理范圍內(nèi)，水域和土地的利用應(yīng)當(dāng)符合江河行洪、輸水和航運(yùn)的要求;灘地的利用，應(yīng)當(dāng)由河道主管機(jī)關(guān)會(huì)同土地管理等有關(guān)部門制定規(guī)劃，報(bào)縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第二十二條禁止損毀堤防、護(hù)岸、閘壩等水工程建筑物和防汛設(shè)施、水文監(jiān)測和測量設(shè)施、河岸地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施以及通信照明等設(shè)施。

在防汛搶險(xiǎn)期間，無關(guān)人員和車輛不得上堤。

因降雨雪等造成堤頂泥濘期間，禁止車輛通行，但防汛搶險(xiǎn)車輛除外。

第二十三條禁止非管理人員操作河道上的涵閘閘門，禁止任何組織和個(gè)人干擾河道管理單位的正常工作。

第二十四條在河道管理范圍內(nèi)，禁止修建圍堤、阻水渠道、阻水道路;種植高桿農(nóng)作物、蘆葦、杞柳、荻柴和樹木(堤防防護(hù)林除外);設(shè)置攔河漁具;棄置礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等。

在堤防和護(hù)堤地，禁止建房、放牧、開渠、打井、挖窖、葬墳、曬糧、存放物料、開采地下資源、進(jìn)行考古發(fā)掘以及開展集市貿(mào)易活動(dòng)。

第二十五條在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng)，必須報(bào)經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn);涉及其他部門的，由河道主管機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門批準(zhǔn)：

(一)采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥;

(二)爆破、鉆探、挖筑魚塘;

(三)在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建筑設(shè)施;

第四十四條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，縣級(jí)以上地方人民政府河道主管機(jī)關(guān)除責(zé)令其糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施外，可以并處警告、罰款、沒收非法所得;對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(六)違反本條例第二十七條的規(guī)定，圍墾湖泊、河流的;

(七)擅自砍伐護(hù)堤護(hù)岸林木的;

(八)汛期違反防汛指揮部的規(guī)定或者指令的。

第四十五條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，縣級(jí)以上地方人民政府河道主管機(jī)關(guān)除責(zé)令糾正違法行為、賠償損失、采取補(bǔ)救措施外，可以并處警告、罰款;應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的`，依法追究刑事責(zé)任：

關(guān)于《中華人民共和國》的說明

為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,進(jìn)一步依法管理和保護(hù)河道,保障防洪安全、供水安全和水生態(tài)安全，發(fā)揮江河湖泊的綜合效益，水利部對(duì)《中華人民共和國》進(jìn)行了修訂，現(xiàn)就有關(guān)情況說明如下：

修訂的必要性

我國幅員遼闊,江河、湖泊眾多，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國流域面積大于100平方公里的河流有5萬多條，大于1000平方公里的河流有1500多條，大于10000平方公里的有79條，河道總長約42萬公里;全國現(xiàn)有大于1平方公里的天然湖泊近3000個(gè)，總面積達(dá)93956平方公里，湖泊淡水總蓄水容積為2260億立方米。在河流、湖泊周邊，形成了面積為106萬平方公里的防洪區(qū)。防洪區(qū)內(nèi)人口占全國總?cè)丝诘?6%，國民生產(chǎn)總值占全國國民生產(chǎn)總值的80%;防洪區(qū)內(nèi)有城市407座，人口約占我國城市總?cè)丝诘?6%。河湖具有蓄泄洪水、水力發(fā)電、供水、航運(yùn)、養(yǎng)殖、生態(tài)調(diào)節(jié)等多種功能，是人類賴以生存的自然環(huán)境。加強(qiáng)河道和湖泊的管理，維護(hù)河湖健康生命，實(shí)現(xiàn)永續(xù)利用，是水利工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。

《中華人民共和國》[2](以下簡稱《條例》)1988年經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過，于同年6月10日施行。這部法規(guī)的實(shí)施，對(duì)規(guī)范河道管理，加強(qiáng)防洪安全、供水安全和水工程安全，防治水害，發(fā)揮了積極的作用。但是，隨著形勢的不斷發(fā)展，出現(xiàn)了一些新情況和新問題，現(xiàn)行《條例》的一些規(guī)定已經(jīng)不能適應(yīng)實(shí)際需要，主要表現(xiàn)在：

1、指導(dǎo)思想

——在現(xiàn)行法律框架基礎(chǔ)上修訂的原則

條例實(shí)施十多年來，各地積累了很多好經(jīng)驗(yàn)和好做法。一些地方實(shí)施河道規(guī)劃制度，加強(qiáng)對(duì)涉河建設(shè)項(xiàng)目的統(tǒng)一管理和審批;推行水域占用補(bǔ)償機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)河道資源的保護(hù);明確河道管理機(jī)構(gòu)的職責(zé);強(qiáng)化河道管理的保障。對(duì)這些經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，把成熟的、帶有普遍性的經(jīng)驗(yàn)上升為法規(guī)。

河道管養(yǎng)方案篇十九

(20xx年8月24日文山壯族苗族自治州第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過20xx年9月29日云南省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議批準(zhǔn))

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)河道管理，保障防洪安全，維護(hù)河道生態(tài)環(huán)境，發(fā)揮河道綜合功能，根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合文山壯族苗族自治州(以下簡稱自治州)實(shí)際，制定本條例。

第二條自治州內(nèi)河道的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)、監(jiān)督和防治水害等活動(dòng)，適用本條例。

本條例所稱河道，是指河流、湖泊、人工水道、水庫庫區(qū)、行洪區(qū)、蓄滯洪區(qū)。

第三條河道管理應(yīng)當(dāng)遵循河道的自然屬性，堅(jiān)持全面規(guī)劃、保護(hù)優(yōu)先、綜合治理、合理利用的原則，完善河道分級(jí)管理制度和行政首長負(fù)責(zé)制，處理好保護(hù)與利用、興利與除害、流域與區(qū)域、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系。

第四條自治州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)河道管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將河道的保護(hù)與監(jiān)督、規(guī)劃與建設(shè)和防治水害工作，納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。

第五條自治州、縣(市)人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)河道的統(tǒng)一管理與監(jiān)督，履行下列主要職責(zé)：

(一)宣傳實(shí)施有關(guān)水法律、法規(guī);

(二)組織編制河道規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃;

(三)審批、驗(yàn)收河道管理范圍內(nèi)各類工程，參與涉河項(xiàng)目的方案審查和竣工驗(yàn)收;

(四)負(fù)責(zé)河道清淤保潔和涵閘、堤防、護(hù)堤林的管護(hù);

(五)編制、落實(shí)應(yīng)急調(diào)度方案，組織、指揮防汛抗旱搶險(xiǎn);

(六)依法收繳河道管理行政事業(yè)規(guī)費(fèi);

(七)巡查檢查河道，調(diào)解水事糾紛，行使水行政處罰權(quán)。

第六條自治州、縣(市)人民政府水行政主管部門依據(jù)流域或者區(qū)域設(shè)置的河道管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)流域或者區(qū)域的河道日常管理工作。

第七條自治州、縣(市)人民政府發(fā)展改革、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、旅游、公安、財(cái)政、交通等有關(guān)部門，按照各自的職責(zé)做好河道管理相關(guān)工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)轄區(qū)河道管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正和阻止河道違法行為?？梢赃x聘河道監(jiān)督員，協(xié)助做好河道維護(hù)、清淤保潔等相關(guān)工作。

村(居)民委員會(huì)可以制定河道管理村規(guī)民約或者居民公約，協(xié)助做好河道的清淤保潔。

第八條自治州內(nèi)的南利河、齋河等國際界河段，馱娘江、西洋江等省際界河段，南盤江、那么果河等州際界河段，按照管理權(quán)限實(shí)施管理。

州、縣(市)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)盤龍河干流稼依水庫至天保出境口段及其重要支流疇陽河安樂閘至交匯口段、南利河干流八嘎村至小寨村出口段、清水江干流古登寨至壩達(dá)出口段、西洋江干流拖派村至南山村出口段等重要河段的管理。

第九條任何單位或個(gè)人都有保護(hù)河道安全、參與防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)，有權(quán)勸阻、舉報(bào)破壞河道及其配套設(shè)施設(shè)備和危害河道生態(tài)環(huán)境的行為。

自治州、縣(市)人民政府建立河道管理激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量以多種方式參與河道的管護(hù)和治理。

第二章保護(hù)與監(jiān)督

第十條自治州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)組織劃定河道管理范圍和保護(hù)范圍，并設(shè)立標(biāo)志，予以公告。

有堤防的河道，管理范圍為兩岸堤防及其之間的水域、沙洲、灘地、行洪區(qū)和堤防外沿邊線向外劃定的護(hù)堤地。保護(hù)范圍為管理范圍向外劃5米至10米的區(qū)域。

無堤防的河道，管理范圍按照岸線控制線之間范圍、歷史最高洪水位和防洪標(biāo)準(zhǔn)劃定。保護(hù)范圍根據(jù)管理需要?jiǎng)澏ā?/p>

湖泊、水庫庫區(qū)的管理范圍為湖(庫)區(qū)的水域、島嶼、蓄滯洪區(qū)、環(huán)湖(庫)堤壩及根據(jù)管理需要?jiǎng)澏ǖ膮^(qū)域。保護(hù)范圍根據(jù)管理需要?jiǎng)澏ā?/p>

第十一條河道堤防的護(hù)堤地按照水平距離劃定：城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、旅游風(fēng)景區(qū)內(nèi)的河道劃10米至70米;其他河道劃3米至5米。

第十二條河道管理范圍的區(qū)域，由水行政主管部門統(tǒng)一管理，任何單位和個(gè)人不得侵占。本條例施行前已經(jīng)占用的應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃安排退讓，需要補(bǔ)償?shù)挠芍?、縣(市)人民政府納入預(yù)算。

河道保護(hù)范圍的區(qū)域，其土地和附著物的權(quán)屬不變，使用應(yīng)當(dāng)接受河道管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。

第十三條水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)控能力和信息化平臺(tái)建設(shè)，向社會(huì)公布河道管理相關(guān)信息。

第十四條自治州實(shí)行河道資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度。

第十五條修建攔河閘壩等工程取用水的，應(yīng)當(dāng)同步設(shè)計(jì)建設(shè)生態(tài)流量下泄設(shè)施，保證下泄流量汛期不低于多年平均流量的30%;枯期不低于多年平均流量的10%。

已建成的取用水工程，未建生態(tài)下泄流量設(shè)施或者生態(tài)下泄流量設(shè)施不符合要求的，應(yīng)當(dāng)限期修建或者改造。

第十六條利用工程設(shè)施設(shè)備直接從河道取用水的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)相應(yīng)安裝使用并管護(hù)好取水、用水、退水和生態(tài)下泄流量的在線監(jiān)控設(shè)備，接入同級(jí)政府水資源管理信息平臺(tái)。

第十七條經(jīng)批準(zhǔn)利用攔河閘壩工程取用水的單位，應(yīng)當(dāng)編制防洪應(yīng)急預(yù)案和汛期調(diào)度運(yùn)用方案，報(bào)有管轄權(quán)的防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)實(shí)施。

取用水單位在緊急情況下需要實(shí)施洪水調(diào)度時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)縣(市)級(jí)以上防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，協(xié)同做好應(yīng)急相關(guān)工作。

第十八條自治州、縣(市)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)核定河道水域納污能力，向環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出該水域的限制排污總量意見。

州、縣(市)環(huán)境保護(hù)部門審批排放水污染物項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放控制總量。

第十九條禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口。

單位或者個(gè)人從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，需要在河道上新建、改建、擴(kuò)建排污口的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)水行政主管部門同意，再向環(huán)境保護(hù)部門申請(qǐng)審批環(huán)境影響報(bào)告書。

第二十條單位或者個(gè)人在河道管理范圍內(nèi)開展經(jīng)營性采砂(淘金、取土等)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門申請(qǐng)辦理河道采砂許可證，依法繳納河道采砂管理費(fèi)。

農(nóng)村集體、家庭自用采砂的，應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)睾拥拦芾頇C(jī)構(gòu)填寫自用采砂申請(qǐng)表。經(jīng)批準(zhǔn)同意的，免繳河道采砂管理費(fèi)。

河道采砂許可證，由州級(jí)河道主管機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制。河道采砂許可證不得偽造、涂改、買賣、出租、出借或者轉(zhuǎn)讓開采范圍。

第二十一條河道管理范圍內(nèi)禁止下列行為：

(一)電魚、炸魚、毒魚和擅自攔河、圍網(wǎng)養(yǎng)殖;

(二)種植各類農(nóng)作物，砍伐護(hù)堤、護(hù)岸林木;

(三)傾倒、堆放、填埋廢渣和垃圾及其他廢棄物;

(四)清洗裝貯過有毒有害物品的車輛、容器;

(五)傾倒土、石、泥漿，排放未達(dá)標(biāo)的污水、廢水;

(六)設(shè)置行洪的阻水設(shè)施和構(gòu)筑物;

(七)侵占和毀壞河道堤防、涵閘、泵站及水文、水質(zhì)、工程監(jiān)測等配套設(shè)施設(shè)備;

(八)填堵、覆蓋河道，調(diào)整河道水系，占用和拆除河道配套設(shè)施設(shè)備;

(九)填河、填湖、填庫造地;

(十)擅自操作河、湖、庫的涵閘;

(十一)擅自關(guān)閉和堵塞生態(tài)下泄水流通道;

(十二)擅自開展鉆探、開采地下資源、搭建臨時(shí)設(shè)施等。

第二十二條水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)河道執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，改善執(zhí)法裝備，與相關(guān)部門建立信息共享、聯(lián)合巡查、協(xié)同管護(hù)、綜合整治的工作機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處河道違法行為。

第三章規(guī)劃與建設(shè)

第二十三條自治州、縣(市)水行政主管部門編制河道規(guī)劃，應(yīng)服從流域、區(qū)域綜合規(guī)劃和水資源保護(hù)、防洪等專項(xiàng)規(guī)劃，并經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

依據(jù)河道規(guī)劃編制岸線規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確保護(hù)區(qū)、保留區(qū)、限制開發(fā)區(qū)、開發(fā)利用區(qū)等分區(qū)和岸線控制線方案，并與水功能區(qū)劃相銜接，突出自然岸線保護(hù)和生態(tài)修復(fù)。

第二十四條有關(guān)部門編制河道航運(yùn)、漁業(yè)、旅游、城鄉(xiāng)沿河建設(shè)等規(guī)劃和開展有關(guān)利用活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)事先征求水行政主管部門的意見。

水行政主管部門根據(jù)河道和岸線規(guī)劃制定年度計(jì)劃，涉及航運(yùn)、漁業(yè)、旅游、市政建設(shè)等規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)部門的意見。

第二十五條河道整治需要占用土地的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾畢f(xié)調(diào)解決，依法辦理用地手續(xù);因河道整治新增的可利用土地，優(yōu)先安排河道整治的移民安置。

第二十六條自治州和有關(guān)縣(市)人民政府，應(yīng)當(dāng)采取工程、生物、行政等措施，對(duì)普者黑、浴仙湖、差黑海、老烏海等重要湖泊實(shí)施生態(tài)保護(hù)與治理。

第二十七條河道管理范圍內(nèi)修建各類工程和涉河建筑物、構(gòu)筑物，建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)在可行性論證之前，征求水行政主管部門意見。項(xiàng)目設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)將河道整治納入計(jì)劃，同步審批、實(shí)施和驗(yàn)收。涉河工程主體項(xiàng)目審查及驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)有水行政主管部門參加。

工程施工影響防洪安全的，服從防汛指揮機(jī)構(gòu)緊急處置決定。

第二十八條在自治州內(nèi)各級(jí)行政分區(qū)的邊界河和跨界河上開展河道整治和修建引水、排水、阻水、蓄水工程，需經(jīng)雙方或多方協(xié)商同意后，報(bào)共同的上一級(jí)水行政主管部門批準(zhǔn)實(shí)施。

未經(jīng)協(xié)商同意和未報(bào)經(jīng)共同的上一級(jí)水行政主管部門批準(zhǔn)的，不得單方修建。

第四章法律責(zé)任

第二十九條國家機(jī)關(guān)及其工作人員在河道管理活動(dòng)中有下列行為之一的，所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)問責(zé)或者依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

(一)未履行河道管理職責(zé)，完不成河道管理目標(biāo)責(zé)任的;

(二)不按照規(guī)定核發(fā)許可證、簽署審查同意意見的;

(三)發(fā)現(xiàn)重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞事故，不按規(guī)定報(bào)告或者不依法采取處置措施的;

(四)利用職務(wù)上的便利收受他人財(cái)物或者其他好處的;

(五)不按規(guī)定收取和解交河道管理規(guī)費(fèi)的;

(六)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處，造成嚴(yán)重后果的;

(七)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。

第三十條違反本條例第十二條、第十五條、第十六條、第十九條規(guī)定，有下列行為之一的，由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，并給予處罰：

(三)擅自新建、改建、擴(kuò)建入河排污口的，處5000元以上2萬元以下罰款;對(duì)在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置的排污口不自行拆除的，依法強(qiáng)制拆除，費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

第三十一條違反本條例第二十條規(guī)定，有下列行為之一的，由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，并給予處罰：

第三十二條違反本條例第二十一條規(guī)定行為之一的，由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施，并按照下列規(guī)定處罰;造成損失的予以賠償;需要依法強(qiáng)制清理、拆除的，費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)：

(一)違反第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的，處以20xx元以上1萬元以下罰款;

(二)違反第三項(xiàng)至第六項(xiàng)規(guī)定的，處以5000元以上2萬元以下罰款;

(三)違反第七項(xiàng)至第十二項(xiàng)規(guī)定的，處以1萬元以上5萬元以下罰款。

第三十三條違反本條例第二十八條規(guī)定行為之一的，由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期補(bǔ)辦報(bào)批手續(xù)或者進(jìn)行改造，并處1萬元以上5萬元以下罰款;補(bǔ)辦手續(xù)未被批準(zhǔn)或者改造達(dá)不到要求的，責(zé)令限期拆除，恢復(fù)原狀或者采取補(bǔ)救措施;當(dāng)事人逾期不執(zhí)行的，由水行政主管部門依法強(qiáng)制執(zhí)行，所需費(fèi)用由建設(shè)方承擔(dān)。

第五章附則

第三十四條自治州人民政府可以根據(jù)本條例制定實(shí)施辦法。

第三十五條本條例自20xx年12月1日起施行。

河道管養(yǎng)方案篇二十

各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門：

濟(jì)南市人民政府辦公廳。

二o一二年六月十一日。

為全面落實(shí)市委、市政府加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美麗泉城的部署要求，進(jìn)一。

一、指導(dǎo)思想和基本原則。

指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照發(fā)展更好、城市更靚、管理更優(yōu)、生活更美的總體要求，圍繞河道防洪除澇、截污治污、拆除違法違章建設(shè)、清淤疏浚、環(huán)境衛(wèi)生整治、日常綜合管理和景觀改造提升，建立河道整治與管理長效機(jī)制，增強(qiáng)城鄉(xiāng)防洪減災(zāi)能力，提高生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量，為率先建成更高水平小康社會(huì)奠定基礎(chǔ)。

基本原則。

1.堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、系統(tǒng)整治、分步實(shí)施。河道整治“治標(biāo)”與“治本”相結(jié)合，做到河道整治一條，完善提升一條，確保整治效果。

2.堅(jiān)持突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧。對(duì)列入省級(jí)以上整治計(jì)劃、涉及防洪安全的，要按照項(xiàng)目批復(fù)內(nèi)容及時(shí)組織實(shí)施，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；對(duì)列入一般性整治的河道，結(jié)合片區(qū)開發(fā)實(shí)施。

3.堅(jiān)持系統(tǒng)整治與區(qū)域整治相結(jié)合。河道截污治污和雨污分流工程建設(shè)按照整體排污系統(tǒng)規(guī)劃統(tǒng)籌安排，由上游到下游分層次整治。污水收集與處理按照目前污水集中處理區(qū)域劃分，科學(xué)計(jì)劃，合理處置。

4.堅(jiān)持高水平規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)、高效能管理。對(duì)確定實(shí)施整治的工程項(xiàng)目進(jìn)行深入研究，綜合分析，科學(xué)決策，將規(guī)劃建設(shè)與運(yùn)行管理緊密結(jié)合，嚴(yán)禁重復(fù)建設(shè)，避免臨時(shí)工程，提高投資效益。

二、主要任務(wù)。

總體任務(wù)。包括河道防洪除澇、截污治污、拆除違法違章建設(shè)、清淤疏浚、環(huán)境衛(wèi)生整治、日常綜合管理和景觀改造提升等工作，分為城區(qū)外河道與城區(qū)內(nèi)河道整治。

分河道逐步實(shí)施生態(tài)環(huán)境與景觀建設(shè)。到2020年，計(jì)劃實(shí)施城區(qū)外河道整治78條，其中列入國家、省整治計(jì)劃項(xiàng)目的河道16條，列入市整治計(jì)劃項(xiàng)目的河道62條，達(dá)到5—10年一遇除澇、20—50年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)。

城區(qū)內(nèi)河道整治任務(wù)。實(shí)施截污治污，按照河道整治與治污、治洪統(tǒng)籌推進(jìn)的要求，開展河道截污和雨污管線分流工程建設(shè)，完善污水收集管網(wǎng)系統(tǒng)和污水處理設(shè)施，到2016年底前完成城區(qū)內(nèi)48條河道截污整治任務(wù)，實(shí)現(xiàn)污水不直排河道的目標(biāo)。拆除違法違章建設(shè)，清淤疏浚，滿足城市防洪需要。實(shí)施景觀改造提升，隨著城市建設(shè)規(guī)劃實(shí)施，同步推進(jìn)河道景觀改造提升工程，加快生態(tài)城市建設(shè)步伐。

齊、優(yōu)美目標(biāo)。全面落實(shí)城區(qū)外河道管護(hù)保潔責(zé)任制，保障河道清潔、暢通。健全河道日常管理制度，明確工作目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任分工，認(rèn)真履行河道整治執(zhí)法職責(zé)，及時(shí)查處河道沿岸違法違章建設(shè)。建立部門協(xié)作、齊抓共管和巡查聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高及時(shí)反應(yīng)、快速處置能力，規(guī)范日常管理秩序。

三、工作安排。

城區(qū)外河道整治。2016年重點(diǎn)整治17條河道。其中，列入國家、省整治計(jì)劃項(xiàng)目的6條河道于2016年完工；土河、楊家河防汛應(yīng)急治理工程以及陡溝、大澗溝、小漢峪溝、龍脊河、劉公河、北太平河、虹吸干河河道應(yīng)急疏通工程，力爭于2016年6月底前完工；錦水河和濟(jì)陽縣大寺河河道綜合治理項(xiàng)目，力爭于2016年完工。2016—2016年計(jì)劃整治41條河道，其中列入國家整治計(jì)劃項(xiàng)目的河道10條。2016年以后計(jì)劃整治20條河道。

城區(qū)內(nèi)河道整治。自2016年起按。

照城市防洪排澇需要，逐步實(shí)施拆除違法違章建設(shè)和清淤疏浚，確保城市安全度汛。從現(xiàn)在起至2016年底為河道截污治污階段，實(shí)現(xiàn)河道看不到污水、聞不到異味目標(biāo)；完成城市排污主次管道完善和建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)雨污分流目標(biāo)；圍繞建設(shè)分散式污水處理設(shè)施，對(duì)部分污水處理設(shè)施實(shí)施收回、改造和新建，解決城市污水管網(wǎng)輸送和污水集中處理能力不足問題，改善城區(qū)南部河道干涸現(xiàn)狀，提高城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。隨著河道綜合整治工作推進(jìn)，全面實(shí)行河道整治管理河長制，嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任，保障城市河道整潔美觀。

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