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建筑垃圾管理協(xié)議書篇一
(征求意見稿)。
第一章。
總則。
第一條（目的和依據(jù)）為了加強我市建筑垃圾管理，保障市容和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章，結合本市實際，制定本辦法。
第二條（適用范圍）本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾排放、運輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動及其監(jiān)督管理。
第三條（定義）本辦法所稱建筑垃圾，是指各類建（構）筑物、地下管網(wǎng)、道路橋隧、水利河道、園林綠化等建設工程以及拆除工程、裝飾裝修工程產(chǎn)生的棄土、棄料、泥漿及其他廢棄物。
第四條（市區(qū)責任）市人民政府應當制定建筑垃圾消納場建設、綜合利用發(fā)展規(guī)劃和政策，實施建筑垃圾源頭減量措施，建立建筑垃圾管理服務信息平臺。
縣（市）、區(qū)人民政府是本轄區(qū)建筑垃圾管理的責任主體，負責建筑垃圾消納場建設管理以及綜合利用等具體工作。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處在城市管理和綜合執(zhí)法等行政主管部門的指導下，做好本轄區(qū)建筑垃圾的源頭管理以及協(xié)同配合工作。
第五條（管理部門）市城市管理和綜合執(zhí)法部門負責本市建。
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筑垃圾的監(jiān)督管理工作。區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法部門負責所轄區(qū)域內(nèi)建筑垃圾處置的具體管理工作。
建設行政主管部門負責對施工現(xiàn)場范圍內(nèi)的建筑垃圾實施監(jiān)督管理。
公安機關交通管理部門負責對建筑垃圾運輸車輛違反道路安全行為進行查處。
交通運輸行政主管部門負責建筑垃圾運輸單位的營運資質(zhì)管理。
發(fā)展改革、環(huán)保、規(guī)劃、國土、園林、水務、物價等行政主管部門按照各自職責，協(xié)同實施本辦法。
第六條（處理原則）建筑垃圾處理實行減量化、資源化、無害化和誰產(chǎn)生、誰承擔處置責任的原則。
第七條（經(jīng)費預算）市、區(qū)人民政府應當將建筑垃圾管理工作所需經(jīng)費納入本級財政預算。
建筑垃圾處置實行收費制度，收費標準依據(jù)省、市相關規(guī)定執(zhí)行。
第八條（行業(yè)自律）鼓勵建筑垃圾運輸企業(yè)成立行業(yè)自治組織，制定行業(yè)規(guī)范和安全生產(chǎn)標準，加強行業(yè)自律，開展專業(yè)技能培訓。
第二章。
排放、運輸、消納管理。
第九條（處置核準）處置建筑垃圾的單位或個人，應當向所。
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轄區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法部門申請辦理《鄭州市建筑垃圾處置核準證》，獲得處置核準后，方可處置。居民住宅裝飾裝修排放建筑垃圾的除外。
第十條（排放核準條件）排放單位或個人申請辦理《鄭州市建筑垃圾處置核準證》的，應當向所轄區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法部門提交以下材料：
（一）有關行政管理部門核發(fā)批準建設的相關文件；
（二）核算建筑垃圾排放量的相關資料；
（四）與建筑垃圾運輸企業(yè)名錄庫中的中標運輸單位簽訂的運輸合同；
（五）與持有《鄭州市建筑垃圾處置核準證》的消納場簽訂的處置合同。
第十一條（排放要求）任何單位和個人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾，不得將建筑垃圾或施工產(chǎn)生的泥漿水直接排入水體或下水道；不得將建筑垃圾和生活垃圾、危險廢物混合排放和回填。
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裝載處置管理單位，并監(jiān)督施工單位落實規(guī)范排放、分類處置、適量裝載、密閉運輸、車輛潔凈、文明施工等措施。
發(fā)包合同中未明確施工單位前款責任的，建設單位為施工現(xiàn)場建筑垃圾裝載處置管理單位。
第十三條（運輸與處置費用的列支）建設單位在編制建設工程概算、預算時，應當專門列支建筑垃圾的運輸費和處置費。
第十四條（施工單位遵守規(guī)定）施工單位應當按照下列規(guī)定加強施工現(xiàn)場管理:。
（一）產(chǎn)生的建筑垃圾除回填利用外的應及時清運，保持工地和周邊環(huán)境整潔；
（二）對工程泥漿實施漿水分離，規(guī)范排放，有條件的應當進行干化處理；
（三）按相關技術要求設置圍擋、公示牌，工地內(nèi)主要道路和出入口道路硬化；
（五）定期對施工現(xiàn)場灑水降塵，對裸露泥土及建筑垃圾采取覆蓋措施；
（六）市政工程及零星工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾應每日清理；
（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務。
第十五條（工地視頻監(jiān)控配備）建筑垃圾排放量超過五萬。
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立方米或者施工工期超過半年的，建設單位或施工單位應當在取得《鄭州市城市建筑垃圾處置證》前按照有關規(guī)定在工地出入口設置視頻監(jiān)控系統(tǒng)，接入市、區(qū)數(shù)字城管平臺，對建筑垃圾運輸情況進行實時監(jiān)控，視頻影像資料應至少保存3個月。第十六條（工地“三員”管理）施工單位應配置監(jiān)管員專職從事建筑垃圾裝載、運輸車輛沖洗，不得允許有超載、未密閉、車體不潔、車輪帶泥、車廂外掛泥等情況的車輛出場；建筑垃圾清運企業(yè)應配置監(jiān)管員，負責監(jiān)督確保車輛手續(xù)齊全、衛(wèi)星定位等監(jiān)控措施正常運行；工地所在轄區(qū)應配置網(wǎng)格監(jiān)督員，負責建筑垃圾防塵設施及清運車輛監(jiān)管日常工作。
第十七條（運輸單位的產(chǎn)生）建筑垃圾運輸單位通過招投標方式產(chǎn)生，中標單位組成我市建筑垃圾運輸企業(yè)名錄庫，并向社會公布，名錄庫有效期不超過5年。
第十八條（招標條件）本市建筑垃圾運輸單位的招投標活動由市城市管理和綜合執(zhí)法部門組織實施，招標條件包括下列內(nèi)容：
（一）有道路運輸車輛營運證的自有運輸車輛數(shù)量符合有關要求;。
（二）運輸車輛符合本市建筑垃圾運輸車輛技術及運輸管理要求;。
（三）運輸車輛駕駛員數(shù)量與運輸車輛數(shù)量相適應，并通過有關部門組織的交通安全培訓；
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（五）有健全的企業(yè)管理制度；
（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它條件。
第十九條（運輸要求）運輸單位在運輸建筑垃圾時應當符合以下要求：
（一）保持車輛整潔、密閉裝載，不得沿途丟棄、遺撒建筑垃圾；
（二）承運經(jīng)核準處置的建筑垃圾；
（三）建筑垃圾運輸車輛應當按規(guī)定的時間、路線行駛，不得超高超載超速；
（四）建筑垃圾應當運輸至經(jīng)登記的消納場所，進入消納場所后應當服從場內(nèi)人員的指揮進行傾倒。
第二十條（消納場規(guī)劃建設）市規(guī)劃部門應當會同市城市管理和綜合執(zhí)法、國土房管、城鄉(xiāng)建設、林業(yè)、園林等部門制定建筑垃圾消納場建設規(guī)劃。
各縣（市）、區(qū)人民政府應當按照規(guī)劃編制建筑垃圾消納場建設計劃并組織實施。
第二十一條（消納場選址限制）建筑垃圾消納場應當選擇具有自然低洼地勢的山坳、采石場廢坑等地點，但下列地區(qū)不得作為建筑垃圾消納場的選址地：
（一）飲用水水源保護區(qū)；
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（二）地下水集中供水水源地及補給區(qū)；
（三）洪泛區(qū)、泄洪道及其周邊區(qū)域；
建筑垃圾消納場的選址，應當向社會公開征求意見。第二十二條（消納場分類）建筑垃圾消納場分為臨時消納場和專用消納場。
專用消納場應當配備建筑垃圾資源化利用設施。
第二十三條（消納條件）消納單位或個人申請辦理《鄭州市建筑垃圾處置核準證》的，應當向所轄區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法部門提交以下材料：
（一）場地權屬及土地用途證明；
（二）核算建筑垃圾消納量的相關資料；
（四）建筑垃圾分類處置的方案和對廢混凝土、金屬、木材等回收利用的方案；
（五）經(jīng)規(guī)劃的消納場需提供地質(zhì)災害危險性評估報告和環(huán)境影響評價報告書。
申請回填建設工程工地的，不需提交前款第（三）項、第（四）項、第（五）項規(guī)定的申請資料。
第二十四條（消納場退出管理）建筑垃圾消納場封場的，應。
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當在停止受納30日前報所在轄區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法部門。消納停止受納后，建筑垃圾消納場運營單位應當按照封場計劃實施封場。
第二十五條（受納范圍規(guī)定）建筑垃圾消納場不得受納工業(yè)垃圾、生活垃圾、有毒有害垃圾等非建筑垃圾，不得擅自關閉消納場。
第二十六條（核準時限）所轄區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法部門應當自受理申請之日起四個工作日內(nèi)進行審核，作出是否準予許可的決定，對符合條件的申請人發(fā)放《鄭州市建筑垃圾處置核準證》；對不符合條件的，向申請人書面說明理由。
第二十七條（證件變更）建筑垃圾處置核準內(nèi)容發(fā)生變化的，應當及時向原核準機關提出變更申請。
第二十八條（證件管理）禁止涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑垃圾處置核準文件。
第二十九條（特殊情況）因搶險、救災等進行緊急施工排放建筑垃圾的，應當在險情、災情消除后二十四小時內(nèi)書面報告城市管理和綜合執(zhí)法部門，并補辦建筑垃圾處置核準手續(xù)。
第三十條（裝修垃圾投放管理責任人）實行裝修垃圾投放管理責任人制度。
住宅小區(qū)實施物業(yè)管理的，物業(yè)公司為責任人；未實施物業(yè)管理的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處為責任人。
機關、企事業(yè)單位、社會團體等單位的辦公和經(jīng)營場所，實。
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施物業(yè)管理的，物業(yè)公司為責任人；未實施物業(yè)管理的，單位為責任人。
第三十一條（裝修垃圾投放管理責任人遵守的規(guī)定）裝修垃圾投放管理責任人應當遵守下列規(guī)定：
（一）設置專門的裝修垃圾堆放場所。
（二）不得將生活垃圾、危險廢物混入裝修垃圾堆放場所。
（三）保持裝修垃圾堆放場所整潔，采取措施防止揚塵污染。
（四）明確裝修垃圾投放規(guī)范、投放時間、監(jiān)督投訴方式等事項。
第三十二條（物業(yè)公司的職責）業(yè)主在裝修過程中未按規(guī)定投放裝修垃圾的，物業(yè)公司應當及時制止，不聽勸阻的，物業(yè)公司應當向所在轄區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門或者城市管理和綜合執(zhí)法部門報告。房地產(chǎn)行政主管部門或者城市管理和綜合執(zhí)法部門接到報告后，應當及時依法處理。
第三十三條（月報告制度）縣（市）、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法部門應當建立建筑垃圾處置臺賬，每月將建筑垃圾的排放、消納情況向市城市管理和綜合執(zhí)法部門報告。
第三章綜合利用。
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消納場所處置。
第三十五條（工程建設相關單位要求）建設單位、施工單位應當在工程招標文件、承發(fā)包合同和施工組織設計中，明確施工現(xiàn)場建筑垃圾減量減排的具體要求和措施，以及建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品的相關使用要求。
監(jiān)理單位應當將前款規(guī)定的相關要求和措施納入監(jiān)理范圍。第三十六條（現(xiàn)場回收利用要求）鼓勵施工單位在施工現(xiàn)場回收利用建筑垃圾。施工單位應當優(yōu)先將施工現(xiàn)場產(chǎn)生并且可以利用的建筑垃圾作為填充物回用于建設工程。
鼓勵建筑垃圾資源化利用企業(yè)進入施工現(xiàn)場，利用移動處理設備回收利用建筑垃圾。
第三十七條（區(qū)域土方平衡要求）各縣（市）、區(qū)人民政府應對轄區(qū)內(nèi)建設項目進行統(tǒng)籌安排，將產(chǎn)生的工程棄土就地就近用于廢棄礦坑回填、山體修復、土地復耕、園林綠化等項目，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)工程棄土產(chǎn)需基本平衡。
采用上述土方平衡措施的，應當符合規(guī)劃、環(huán)保等方面的規(guī)定。
第三十八條（扶持政策）市、縣（市）、區(qū)人民政府應當在產(chǎn)業(yè)、財政、金融、土地等方面對建筑垃圾資源化利用給予扶持，支持建筑垃圾再生產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)。
對建筑垃圾資源化利用的項目應當優(yōu)先安排用地。鼓勵和引導社會資本參與建筑垃圾資源化利用項目建設。
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第三十九條（資源化利用項目環(huán)保要求）建筑垃圾資源化利用企業(yè)應當按照環(huán)境保護有關規(guī)定，處理生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污水、粉塵、噪聲等，防止再次污染。
第四十條（資源化利用產(chǎn)品管理）市城鄉(xiāng)建設行政主管部門負責編制建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品應用標準。對符合標準的產(chǎn)品，市城鄉(xiāng)建設行政主管部門、市財政部門應當納入綠色建材目錄和政府采購目錄，并向社會公布。
第四十一條（資源化利用產(chǎn)品強制使用）本市實施建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品的強制使用制度，明確產(chǎn)品使用的范圍、比例和質(zhì)量等方面的要求。建設單位、施工單位應當按照有關規(guī)定，使用建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品；無強制使用要求的，鼓勵優(yōu)先予以使用。具體辦法由市城鄉(xiāng)建設行政管理部門會同市發(fā)展改革等行政管理部門制定。
第四十二條（科研與技術合作）鼓勵高等院校、科研機構、建筑垃圾資源化利用企業(yè)等單位開展相關科學研究和技術合作，推廣建筑垃圾資源化利用新技術、新材料、新工藝、新設備。
第四章。
監(jiān)督檢查。
第四十三條（考核評價）市、縣（市）、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法部門應當組織建筑垃圾處置日常巡查，實施對建筑垃圾排放、運輸、消納、綜合利用的日常監(jiān)管，并建立考核評價機制。
考核評價辦法由市城市管理和綜合執(zhí)法部門會同相關部門。
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制定。
第四十四條（信用管理）相關單位違反本規(guī)定的，城市管理和綜合執(zhí)法、城鄉(xiāng)建設等行政管理部門應當按照國家和本市規(guī)定，將相關失信信息納入市公共信用信息服務平臺。
第四十五條（鼓勵公眾參與）城市管理和綜合執(zhí)法部門應當公布投訴舉報熱線。鼓勵群眾對建筑垃圾處置違法活動進行舉報和投訴，對群眾舉報的案件要及時組織查處并給予獎勵。
第四十六條（建立聯(lián)合執(zhí)法工作機制）縣（市）、區(qū)人民政府應當建立聯(lián)合執(zhí)法工作機制，組織城市管理和綜合執(zhí)法、公安、建設、交通運輸?shù)炔块T開展建筑垃圾處置聯(lián)合執(zhí)法。
第四十七條（建立信息管理平臺）市、縣（市）、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法部門應當建立建筑垃圾處置綜合信息平臺，對建筑垃圾處置進行核準、監(jiān)督、管理。
（二）國土、城鄉(xiāng)規(guī)劃部門應當提供建設用地審批、建筑垃圾消納場選址的用地規(guī)劃信息；
（四）交通運輸部門應當提供建筑垃圾運輸車輛營運資質(zhì)、駕駛人員從業(yè)資格等信息；
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2（五）公安交警應當提供建筑垃圾運輸車輛行駛禁貨路段的貨車通行證、交通違法行為處理情況和交通事故等信息。
鼓勵建筑垃圾排放和需求主體通過信息平臺調(diào)劑利用建筑垃圾。
第五章。
法律責任。
第四十八條（違反處置證管理的處罰）違反本辦法規(guī)定，涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準文件的，由城市管理和綜合執(zhí)法部門責令限期改正，給予警告，處5000元以上2萬元以下罰款。
違反本本辦法規(guī)定，未經(jīng)核準擅自處置建筑垃圾的，或者處置超出核準范圍的建筑垃圾的，由城市管理和綜合執(zhí)法部門對施工單位處1萬元以上10萬元以下處罰，對建設單位、運輸單位處5000元以上3萬元以下處罰。
第四十九條（違反施工管理的處罰）違反本辦法規(guī)定，施工單位未及時清運工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，造成環(huán)境污染的，由城市管理和綜合執(zhí)法部門責令限期改正，給予警告，處5000元以上5萬元以下罰款。
違反本辦法規(guī)定，施工單位將建筑垃圾交給個人或者未經(jīng)核準從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝惶幹玫模沙鞘泄芾砗途C合執(zhí)法部門責令限期改正，給予警告，處1萬元以上10萬元以下罰款。
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第五十條（違反裝修垃圾管理的處罰）裝修垃圾投放管理責任人未按規(guī)定設置專門的裝修垃圾堆放場所，建筑垃圾亂堆亂放，造成環(huán)境污染的，由城市管理和綜合執(zhí)法部門責令限期改正，處1000元以上1萬元以下罰款。
第五十一條（違反運輸管理的處罰）違反本辦法規(guī)定，處置建筑垃圾的單位在運輸建筑垃圾過程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的，由城市管理和綜合執(zhí)法部門責令限期改正，給予警告，處5000元以上5萬元以下罰款。
違反本辦法規(guī)定，建筑垃圾運輸車輛運輸過程中，車體不潔，車輪帶泥行駛的，由城市管理和綜合執(zhí)法部門責令限期改正，處500元以上3000元以下罰款。
違反本辦法規(guī)定，建筑垃圾運輸車輛未密閉運輸?shù)?，由城市管理和綜合執(zhí)法部門責令限期改正，處2000元以上1萬元以下罰款。
違反本辦法規(guī)定，建筑垃圾運輸車輛未按照規(guī)定的路線或時間行駛的，由城市管理和綜合執(zhí)法部門責令限期改正，處2000元以上1萬元以下罰款。
違反本辦法規(guī)定，建筑垃圾運輸車輛未規(guī)范使用衛(wèi)星定位系統(tǒng)等電子裝置的，由城市管理和綜合執(zhí)法部門責令限期改正，處200元罰款。
4市管理和綜合執(zhí)法部門責令限期改正，給予警告，處5000元以上1萬元以下罰款。
違反本辦法規(guī)定，擅自關停消納場，拒絕受納建筑垃圾的，由城市管理和綜合執(zhí)法部門責令限期改正，處5萬元以上10萬元以下罰款。
第五十三條（行政監(jiān)督）違反本規(guī)定，縣（市）、區(qū)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處以及相關行政管理部門及其工作人員有下列行為之一的，由所在單位或者上級主管部門依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分：
（一）未按照要求落實建筑垃圾處置場所、設施建設；
（二）未按照要求組織實施行政許可審批事項；
（三）未依法履行建筑垃圾處理監(jiān)督管理職責的其他情形。
第六章。
附則。
第五十四條（適用范圍）鄭州航空港經(jīng)理綜合實驗區(qū)、鄭東新區(qū)、鄭州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、鄭州高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理區(qū)域內(nèi)建筑垃圾管理活動，適用本辦法。
第五十五條（實施時間）本辦法自xx年xx月xx日起施行。
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建筑垃圾管理協(xié)議書篇二
第一條【目的和依據(jù)】為加強建筑垃圾處置和綜合利用管理，提高城市環(huán)境衛(wèi)生水平，保護生態(tài)環(huán)境，促進循環(huán)經(jīng)濟，根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。第二條【適用范圍】本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾的處置、綜合利用及其監(jiān)督管理活動。
本辦法所稱建筑垃圾是指新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構筑物、管網(wǎng)等以及裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。
本辦法所稱建筑垃圾處置包括其排放、運輸、中轉(zhuǎn)、回填、受納。
第三條【基本原則】建筑垃圾處置和綜合利用應當堅持減量化、無害化、資源化、產(chǎn)業(yè)化和誰產(chǎn)生、誰承擔處置責任的原則，促進清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。
鼓勵建筑垃圾綜合利用，鼓勵建設單位、施工單位優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。不能進行資源化利用的建筑垃圾應當交由建筑垃圾固定消納場進行無害化處理。任何單位和個人不得將危險廢物、生活垃圾混入建筑垃圾，不得擅自設立棄置場受納建筑垃圾。第四條【建筑垃圾管理規(guī)劃】市政府應當將建筑垃圾綜合利用工作納入循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中長期規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮減少建筑垃圾的產(chǎn)生量和危害性，并采取有利于建筑垃圾綜合利用的經(jīng)濟、技術政策和措施，促進建筑垃圾的綜合利用和無害化處置。市建設行政主管部門應當會同市城市管理、規(guī)劃、國土等部門根據(jù)經(jīng)批準的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中長期規(guī)劃，制定建筑垃圾綜合利用專項規(guī)劃，并組織實施。建筑垃圾消納、綜合利用等設施的設置，應當納入建筑垃圾綜合利用專項規(guī)劃。
第五條【城管、建設部門職責】市城市管理部門履行如下主要職責：
（三）核發(fā)建筑垃圾處置許可證、臨時受納場地許可證和建筑垃圾運輸車準運證；
（五）協(xié)調(diào)組織跨區(qū)建筑垃圾管理活動或重大建筑垃圾管理活動；
（六）查處違法排放、運輸、中轉(zhuǎn)、受納建筑垃圾的行為。
區(qū)城市管理部門負責監(jiān)督、檢查轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾的處置，查處違法排放、運輸、中轉(zhuǎn)、受納建筑垃圾的行為。
市建設行政主管部門履行如下主要職責：
（一）指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查全市各區(qū)建筑垃圾綜合利用工作；
（三）負責建設項目建筑垃圾產(chǎn)生量申報備案，建立建筑垃圾綜合利用信息平臺；
（四）負責加強建設工地內(nèi)建筑垃圾排放管理，監(jiān)督建筑工地按規(guī)定采取建筑垃圾污染防治措施。
第六條【相關部門職責】公安部門負責對無大型貨車通行證和無牌、套牌、涂抹車牌、拼裝建筑垃圾運輸車及建筑垃圾運輸車超高、超載的行為進行查處；交通部門對無營運證的建筑垃圾運輸車進行查處;市有關主管部門在各自的職責范圍內(nèi)對建筑垃圾實施監(jiān)督管理。建筑工務機構負責按規(guī)定對所建設項目的工地采取建筑垃圾污染防治措施。街道辦事處應當協(xié)助相關主管部門在街道轄區(qū)內(nèi)實施建筑垃圾管理工作。第七條【行業(yè)協(xié)會的作用】行業(yè)協(xié)會和其他社會組織應當配合實施建筑垃圾處置和綜合利用的政策和措施。
第八條【建筑垃圾排放標準】市建設行政主管部門、市城市管理部門應當會同有關部門在定量定性綜合統(tǒng)計調(diào)查的基礎上，根據(jù)有關環(huán)境質(zhì)量標準和現(xiàn)有經(jīng)濟、技術條件，制定建筑垃圾排放規(guī)范。
第九條【排放前評估】建設工程應當在規(guī)劃設計階段，優(yōu)先考慮工程區(qū)域內(nèi)的挖填土石方平衡或不同工程間的建筑剩余土石方的交換利用，并依照建筑垃圾排放規(guī)范及有關規(guī)定編制建筑垃圾產(chǎn)生量及排放情況評估報告，但裝飾裝修房屋未達到建筑垃圾排放規(guī)范規(guī)定條件的除外。
評估報告應當包括建筑垃圾處置或者綜合利用方案。
第十條【評估報告的備案與公示】建設單位在辦理建設項目施工許可證前，應當將建筑垃圾產(chǎn)生量及排放情況評估報告報市建設部門備案。建設單位未委托建筑垃圾處置或者綜合利用企業(yè)的，辦理備案手續(xù)后，市建設部門應當將建筑垃圾排放情況評估報告要點在市建設工程集中交易中心公示，為建設單位與建筑垃圾處置或者綜合利用企業(yè)提供交易便利。
第十一條【建筑垃圾排放權交易制度】鼓勵建設單位或施工單位通過加強管理、提高技術等減少建筑垃圾的排放量，建筑垃圾的實際排放量少于核定量的，多余的部分可以通過市建設工程集中交易中心轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓合同應當報建設部門備案。
第十二條【處置申報與核準】裝飾裝修房屋產(chǎn)生建筑垃圾的，應當向市城管部門申報備案。市城管部門發(fā)現(xiàn)達到建筑垃圾排放規(guī)范規(guī)定條件、需要申請城市建筑垃圾處置核準的，應當書面通知裝飾裝修人。
建設單位辦理建設項目施工許可證后，應當向市城管部門申請城市建筑垃圾處置核準。第十三條【核準條件】對符合以下條件的，市城管部門應當予以核準：
（三）具有建筑垃圾分類處置的方案和對廢混凝土、金屬、木材等回收利用的方案；
（四）具有合法的道路運輸經(jīng)營許可證、車輛行駛證與建筑垃圾運輸車準運證；
（五）具有健全的運輸車輛運營、安全、質(zhì)量、保養(yǎng)、行政管理制度并得到有效執(zhí)行；
（六）運輸車輛具備全密閉運輸機械裝置或密閉苫蓋裝置、安裝行駛及裝卸記錄儀和相應的建筑垃圾分類運輸設備。
前款第（一）項中建筑垃圾運輸時間、路線應當符合由市城管部門會同市環(huán)保、公安等有關部門制定并公布的運輸時間、路線。
第十四條【核準文件及效力】核準文件應當載明如下內(nèi)容：
（一）建設項目的建筑垃圾排放量；
（二）運輸單位、運輸?shù)臅r間、路線；
（三）建筑垃圾中轉(zhuǎn)、消納場或者綜合利用企業(yè)名稱、地點；
（四）建筑垃圾分類處置或者綜合利用方案。建設單位應當將核準文件報市建設部門備案。
建設單位及其委托的施工、運輸單位應當嚴格按照核準文件的要求處置建筑垃圾。第十五條【現(xiàn)場管理】建設單位或者施工單位對產(chǎn)生的建筑垃圾應當按照有關規(guī)定設置圍擋，做到施工出入口硬化鋪裝并配備相應的沖洗設施，及時督促經(jīng)核準的運輸單位及時運輸，保持工地和周邊環(huán)境整潔。
建設單位應當在施工場地及出口配備二名以上專職保潔人員，采取下列保潔措施并保證其正常運作：
（一）設置連續(xù)、通暢的排水設施和沉淀設施,防止泥漿、污水、廢水外流;。
（二）施工場地出入口按長十五米、寬三米以上的標準鋪設硬底路面；
（三）設置沖水槽、沖水設備。
不得在道路、橋梁、河邊、溝渠、綠化帶等公共場所及其它非指定的場地傾倒建筑垃圾。第十六條【運輸許可】通過招標方式確定建筑垃圾運輸承包單位的，評標時應采用綜合評估法，評標委員會從報價、質(zhì)量、工期、施工規(guī)劃、投標人資質(zhì)信譽等方面對投標人進行評議，淘汰報價低于合理運輸成本的投標人。用于運輸建筑垃圾車輛，應當取得建筑垃圾運輸車準運證，建筑垃圾運輸單位不得使用未取得建筑垃圾運輸車準運證的車輛參與建筑垃圾運輸。
建筑垃圾運輸車準運證貼于車輛擋風玻璃右下角醒目位置，不得出租、出借、倒賣、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造建筑垃圾運輸車準運證。
第十七條【運輸要求】建筑垃圾運輸應符合以下要求：
（一）建筑垃圾運輸車應當按照有關規(guī)定設置密封式加蓋裝置并實施完全密閉式運輸；
（二）建筑垃圾裝載量不得超過車廂擋板；
（三）在駛離建筑工地前，車體應在建筑工地圍護欄內(nèi)沖洗干凈；
（四）建筑垃圾運輸車按規(guī)定的時間和路線行駛。
第十八條【裝飾裝修建筑垃圾的運輸】單位和個人因裝飾裝修房屋產(chǎn)生的建筑垃圾,應當按照物業(yè)管理企業(yè)或者街道辦事處指定地點臨時堆放，并采取措施圍擋、苫蓋，并在12小時內(nèi)委托他人或者自行運輸。運輸應當采用袋裝或者密閉的方式，防止途中灑落，在市城管部門指定的地點傾倒。
物業(yè)管理企業(yè)、街道辦事處應當在不影響市容環(huán)境衛(wèi)生、街路暢通的情況下，在所管轄區(qū)域內(nèi)指定建筑垃圾的臨時堆放地點，并督促產(chǎn)生建筑垃圾的單位和個人及時運輸。第十九條【固定受納場】建筑垃圾固定受納場由市、區(qū)規(guī)劃國土行政管理部門負責統(tǒng)一規(guī)劃，由市、區(qū)城市管理部門建設和管理。
建筑垃圾固定受納場應有完備的排水設施和道路，并配備必要的機械設備和照明設施。入場的建筑垃圾應及時碾壓推平。
第二十條【臨時受納場地】單位因建設或恢復生態(tài)需要對外接受建筑垃圾的，可持土地使用證明及相關資料，向城市管理部門申請辦理建筑垃圾臨時受納場地證。在取得建筑垃圾臨時受納場地證后，方可受納建筑垃圾。
建筑垃圾臨時受納場地證不準出租、出借、倒賣、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造。建筑垃圾臨時受納場應按照本辦法關于施工場地及出口保潔管理的規(guī)定采取保潔措施。搶險救災工程或者應急工程產(chǎn)出的建筑垃圾，除優(yōu)先提供相關工程回收利用外，施工單位應當將預估數(shù)量、所需緊急堆置場所報市城市管理部門核準后按照核準要求處理。搶險救災工程或應急工程完成后，施工單位應當將辦理結果報市城市管理部門備案，并由搶險救災指揮機構協(xié)調(diào)相關部門進行妥善處理。
第二十一條【場地要求】建筑垃圾受納場不得位于下列地區(qū)：
（一）地質(zhì)結構不良、地層破碎、活動斷層或有滑動崩塌危險的地區(qū)；
（二）水庫集水區(qū)、河川行水區(qū)域內(nèi)；
（三）水源水質(zhì)水量保護區(qū)、自來水水源取水體水平一定距離范圍內(nèi)；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定不得設立受納場的其他地區(qū)。
第二十二條【建筑垃圾入場】建筑垃圾運輸車進入受納場，應服從場地管理人員的指揮，按要求傾卸，禁止未密閉加蓋或未采取有效覆蓋措施的建筑垃圾運輸車進入受納場卸土。建筑垃圾受納場不得受納可用于回填的棄土以及建筑垃圾以外的其他垃圾。臨時建筑垃圾受納場無法繼續(xù)受納時，應在停止受納十日前報原發(fā)證單位，原發(fā)證單位應及時調(diào)整受納場，并書面通知排放單位。第三章綜合利用第二十三條【建筑垃圾綜合利用信息平臺】市建設行政主管部門應當建立建筑垃圾綜合利用信息平臺，并會同市城市管理部門制定建筑垃圾綜合利用信息平臺運行制度。
市建設行政主管部門應當根據(jù)本市建筑垃圾的產(chǎn)生情況，引導建設單位、建筑垃圾受納場、綜合利用生產(chǎn)加工企業(yè)通過建筑垃圾綜合利用信息平臺、市建設工程集中交易中心加強建筑垃圾的交換利用。
市建設行政主管部門可以根據(jù)施工工地的地質(zhì)狀況，對建設工程的產(chǎn)出一定種類的建筑垃圾制定管理規(guī)定，以直接交易的方式進行處理。
第二十四條【建筑垃圾交易】需要利用建筑垃圾的單位，可以通過市建設工程集中交易中心收購建筑垃圾。
不通過市建設工程集中交易中心收購建筑垃圾的，應當持申請表、申請理由、數(shù)量、期限、防止污染的措施及硬件設施的建設情況、規(guī)劃部門有關土地使用證明等有關資料向市建設行政主管部門申報。
建筑垃圾的利用單位應當建立接收登記制度，并設專人對接收建筑垃圾的情況進行登記管理。接收結束后，應當將接收登記的記錄報市建設行政主管部門、市城管管理部門備案。第二十五條【綜合利用產(chǎn)品標準】市建設行政主管部門應當組織有關科研機構制定使用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品的工程種類的工項、使用比例、再生利用規(guī)范及標準，同時研究制定建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品的使用手冊，作為有關單位使用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品的依據(jù)。
第二十六條【再利用推廣】市建設行政主管部門應當積極推廣建筑垃圾的再利用工作。對技術成熟、經(jīng)濟使用的建筑垃圾再利用種類及其管理方式予以公告。經(jīng)公告再利用的建筑垃圾種類，再利用機構可以直接按照公告的管理方式進行再利用；非經(jīng)公告再利用的建筑垃圾種類，再利用機構應當提交再利用符合相關質(zhì)量標準、規(guī)范的資料，向市建設行政主管部門備案。
第二十七條【綜合利用產(chǎn)品質(zhì)量認證制度】實行建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品質(zhì)量認證制度。建筑垃圾綜合利用機構應當設置材料實驗室，加強對建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品的質(zhì)量管理，對生產(chǎn)的建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品建立認證機制，由第三方認證機構進行質(zhì)量認證。第二十八條【政府采購】建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品應當納入綠色產(chǎn)品目錄和政府綠色采購目錄。政府投資項目應當在技術和經(jīng)濟許可的范圍內(nèi)，優(yōu)先采用符合建筑垃圾綜合利用要求的設計方案、工藝、材料和技術設備，優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。鼓勵社會投資工程的建設單位積極采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品，提高建筑垃圾利用產(chǎn)品的市場占有率。
第二十九條【綜合利用前置保障】建設單位在進行建設工程招投標過程中，應當將建筑垃圾分類收集方案納入評標指標范圍。
第三十條【建筑垃圾強制再利用制度】建設單位或施工單位排放的建筑垃圾，可以再利用和再生利用而沒有利用且達到一定數(shù)量的，市建設行政主管部門可以責令其利用，或者由其承擔再利用和再生利用所產(chǎn)生的費用。第三十一條【建設單位和施工單位】建設單位或者施工單位應當逐步實施建筑垃圾分類收集，最大限度地實現(xiàn)建筑垃圾資源化回收利用。
對已經(jīng)產(chǎn)生的建筑垃圾，應當爭取就地處理、就地使用，盡量減少建筑垃圾的排放。對不能就地處理、就地使用的建筑垃圾，應當根據(jù)其建筑垃圾的類別運輸至市主管部門指定的地點或者向綜合利用企業(yè)交售。第三十二條【建材生產(chǎn)單位】建材生產(chǎn)單位應當對所生成建材所用包裝的數(shù)量和質(zhì)量進行限制，盡量減少包裝材料的用量，同時應當負責對包裝材料進行回收和再利用。
第三十三條【設計單位】設計單位應當在建筑物的設計過程中，優(yōu)化建筑設計，考慮提高建筑物的耐久性，采用盡量少產(chǎn)生建筑垃圾的結構設計；應當選用環(huán)保型建筑材料，盡量選用維修和改造時建筑垃圾產(chǎn)生量少的建筑材料，同時應當考慮建筑物在將來拆除時的再生問題。第三十四條【拆除單位】舊建筑拆除單位應當優(yōu)化拆除方法，對建筑垃圾進行源頭分類，提高廢舊構筑物的再生利用率。
第三十五條【監(jiān)理單位】監(jiān)理單位應當加強對施工過程的監(jiān)管，堅決杜絕偷工減料、以次充好、隨意更改設計方案等降低工程質(zhì)量的現(xiàn)象發(fā)生。
第三十六條【建筑垃圾回填】各類建筑項目需要回填建筑垃圾的，有關單位應向市城市管理部門提出申請，由市城市管理部門統(tǒng)一安排調(diào)度。第三十七條【綜合利用企業(yè)】建筑垃圾綜合利用企業(yè)應采取成熟的技術工藝從建筑垃圾中回收有用的物質(zhì)和能源，根據(jù)建筑垃圾的種類進行分類處理和綜合利用，綜合利用后的廢料應安全處置。
第三十八條【綜合利用企業(yè)】新建建筑垃圾綜合利用設施應當創(chuàng)造條件，積極推向市場，引入競爭機制，通過招標選擇投資者。鼓勵符合條件的各類企業(yè)參與建筑垃圾處理權的公平競爭。
鼓勵社會投資主體采用bot等特許經(jīng)營方式投資或與政府授權的企業(yè)合資建設建筑垃圾綜合利用設施。
第三十九條【綜合利用企業(yè)的投資門檻】投資建筑垃圾綜合利用設施，項目資本金應不低于總投資的20％，經(jīng)營期限不超過30年。
第四十條【特許經(jīng)營】承擔建筑垃圾綜合利用設施特許經(jīng)營的企業(yè)，必須擁有相應的管理和技術人員，其注冊資本不低于承包設施年運行總成本的50％，特許承包經(jīng)營期限一般不超過8年，特許經(jīng)營期或承包運營期滿后重新進行招標。
第四十一條【優(yōu)惠措施】建筑垃圾綜合利用企業(yè)依法享受稅收減免、信貸、供電價格等方面的優(yōu)惠。
從事建筑垃圾綜合利用技術開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)可以依法申請認定高新技術企業(yè)，其所從事的項目可以依法申請認定高新技術項目。經(jīng)認定的，在稅收、土地等方面享受高新技術企業(yè)、項目的優(yōu)惠。第四十二條【綜合利用管理】建筑垃圾綜合利用所采用的技術、設備、材料，應當符合國家、省、市有關標準的要求，防止對環(huán)境造成污染。
從事建筑垃圾綜合利用的單位應當定期向市建設行政主管部門報送資源綜合利用的統(tǒng)計資料。
第四章監(jiān)督檢查。
第四十三條【聯(lián)單制度】建筑垃圾排放、運輸、中轉(zhuǎn)、回填、受納實行聯(lián)單和統(tǒng)計表制度。第四十四條【聯(lián)單制度基本要求】建設單位或者施工單位在領取建筑垃圾處置核準文件后，應當向所在地區(qū)城市管理部門領取建筑垃圾處置聯(lián)單。聯(lián)單一式四聯(lián)，建設單位或者施工單位、運輸、處理單位（包括建筑垃圾綜合利用生產(chǎn)加工企業(yè)、受納場或者回填單位）各留存一聯(lián)存檔，最后一聯(lián)為備案聯(lián)。
聯(lián)單應當載明下列內(nèi)容：單位名稱、建筑垃圾種類和數(shù)量、單位負責人或者其指定的其他驗單人員的簽名。
在建筑垃圾運輸過程中，除存檔聯(lián)外聯(lián)單隨貨同行，驗單人員應當核對聯(lián)單載明事項，確保單貨相符。
第四十五條【聯(lián)單與統(tǒng)計表備案】建設單位或者施工單位、運輸、處理單位應當按月對聯(lián)單載明內(nèi)容進行統(tǒng)計并填寫統(tǒng)計表（建筑垃圾處理單位還應當將聯(lián)單的備案聯(lián)附上），加蓋單位印章后報所在地區(qū)城市管理部門備案。
第四十六條【監(jiān)督檢查內(nèi)容】市城市管理部門監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括：
（二）聯(lián)單制度的執(zhí)行情況和統(tǒng)計表按月備案情況；
（三）建筑垃圾受納場的運行情況；
（四）建筑垃圾運輸車輛、建筑垃圾中轉(zhuǎn)站的情況。市建設行政主管部門監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括：
（一）建筑垃圾產(chǎn)生量及排放情況評估報告?zhèn)浒盖闆r；
（二）施工現(xiàn)場建筑垃圾分類收集、回填情況；
（三）建筑垃圾綜合利用設施維護、運營情況；
（四）建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品的質(zhì)量、推廣運用情況；
（五）建筑垃圾運輸單位資質(zhì)情況。
監(jiān)督檢查的方式包括書面檢查、現(xiàn)場檢查、現(xiàn)場核定等。
第四十七條【協(xié)同管理】市城市管理部門、市建設行政主管部門應當及時溝通、交流監(jiān)督檢查的情況，將建筑垃圾管理信息及時向有關部門通報，會同有關部門開展建筑垃圾聯(lián)合監(jiān)督檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)有違法行為的，有關主管部門應當依法采取查封、扣押等強制措施并予以行政處罰。
第四十八條【記分制度】本市建筑垃圾的運輸管理，實行記分制度。建筑垃圾運輸單位和運輸車輛違反本辦法規(guī)定的，除依法予以行政處罰外，市城市管理部門對運輸單位和建筑垃圾運輸車輛和扣除規(guī)定的記分。對扣分達到一定分值的運輸單位或運輸車輛，市城市管理部門責令其停運整改，經(jīng)整改仍不符合規(guī)定的，依法暫停或者吊銷其運輸車輛的建筑垃圾準運證。
記分具體辦法由市城市管理部門另行制定。
第五十條【違法傾倒責任】任何單位和個人有下列情形之一的，由市、區(qū)城市管理部門責令限期改正，給予警告，處以罰款：
（一）將生活垃圾和危險廢物混入建筑垃圾的；
（二）在道路、橋梁、河邊、溝渠、綠化帶等公共場所及其它非指定的場地傾倒建筑垃圾的。單位有前款第一項行為的，處300o元以下罰款；有前款第二項行為的，處5000元以上1萬元以下罰款。個人有前款第一項行為的，處20o元以下罰款；有前款第二項行為的，處3000元以下罰款。
第五十一條【建設單位違反排放管理責任】建設單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市、區(qū)城市管理部門責令限期改正，處5000元以上1萬元以下罰款：
（一）未取得建筑垃圾處置許可證而擅自排放建筑垃圾的；
（二）未按規(guī)定在工地及出入口采取保潔措施的；
（三）未及時運輸工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，造成環(huán)境污染的。
第五十二條【交由無資質(zhì)企業(yè)運輸?shù)呢熑巍拷ㄔO單位、施工單位將建筑垃圾交給個人、無運輸資質(zhì)的單位或者非經(jīng)核準進行運輸?shù)膯挝贿\輸?shù)?，由市、區(qū)城市管理部門責令限期改正，處5萬元以上10萬元以下罰款。第五十三條【運輸單位責任】建筑垃圾運輸單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市、區(qū)城市管理部門責令限期改正，處以罰款：
（一）未取得建筑垃圾運輸許可證從事運輸活動；
（二）將未取得運輸工具準運證的車輛投入運輸活動；
（四）未將建筑垃圾和其他城市生活垃圾分開收集、運輸；
（五）未設置密閉式加蓋裝置或未實行完全密閉化運輸；
（六）未按規(guī)定對運輸工具進行沖洗并保持運輸工具外觀整潔；
（八）運輸過程中丟棄、遺撒建筑垃圾；
（九）不按指定路線或時間運輸建筑垃圾。
建筑垃圾運輸單位有前款第一項、第二項行為之一的，責令改正，處以5000元以上2萬元以下罰款；有前款第三項、第四項行為之一的，責令改正，處以1000元以上3000元以下罰款；有前款第五項行為的，強制安裝密封式加蓋裝置，處5000元罰款；有前款第六項、第七項、第八項、第九項行為之一的，責令立即改正，處以2000元以上5000元以下罰款。第五十四條【變造、轉(zhuǎn)讓處置文件的責任】涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置、運輸、受納核準文件的，由市、區(qū)城市管理部門責令限期改正，處5000元以上2萬元以下罰款。
第五十五條【受納場責任】建筑垃圾受納場違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由城市管理部門責令限期改正，處5萬元以上10萬元以下罰款：
（二）受納超出核準范圍的建筑垃圾的。
第五十六條【違反綜合利用制度的責任】建設單位或者施工單位違反本辦法，有下列情形之一的，由市建設行政主管部門責令限期改正，對后果嚴重或者損失重大的，處5萬元以上10萬元以下罰款：
（一）違反建筑垃圾交易的有關的規(guī)定進行建筑垃圾排放權或者利用交易的；
（二）未編制建筑垃圾產(chǎn)生量及排放情況評估報告，或者未依法備案的；
（三）未將建筑垃圾分類收集方案納入評標指標范圍的。
第五十七條【繳費處理】在固定受納場傾倒建筑垃圾的單位和個人，應當按照市物價行政管理部門確定的標準繳納建筑垃圾處理費。建筑垃圾處理費應當專項用于建筑垃圾消納設施的運營、維護和項目建設。
建筑垃圾實行綜合利用的，由建筑垃圾產(chǎn)生單位與綜合利用企業(yè)協(xié)商確定處理費。
第五十八條【政府工程處置】政府投資的建設工程建筑垃圾處置、綜合利用具體措施，由市建設行政主管部門會同市城市管理部門等相關單位另行制訂，報市政府批準后實施。
建筑垃圾管理協(xié)議書篇三
主題詞：地方政府規(guī)章城市建設環(huán)境衛(wèi)生。
第一章總則。
第一條為加強建筑垃圾的管理，維護城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》、《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾排放、運輸、中轉(zhuǎn)、消納、利用等處置活動，適用本辦法。
本辦法所稱建筑垃圾是指建設工程的新建、改建、擴建以及建筑物、構筑物的拆除、修繕、裝修過程中產(chǎn)生的渣土、棄料、余泥、泥漿及其他廢棄物。
第三條市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門是本市建筑垃圾管理的行政主管部門，負責組織實施本辦法。市市容環(huán)境衛(wèi)生管理機構受市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門委托具體負責建筑垃圾管理工作。
縣（市）區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾的管理工作。發(fā)改、建設、經(jīng)濟、規(guī)劃、水利、環(huán)保、海洋、海事、公安、國土資源、交通等部門按照各自職責，協(xié)同做好本市建筑垃圾管理工作。
第四條建筑垃圾處置應當遵循減量化、資源化、無害化、建筑垃圾產(chǎn)生者承擔處置責任和陸上消納為主的原則。
第五條市和縣（市）區(qū)人民政府應當加強建筑垃圾消納場所、中轉(zhuǎn)場所建設和資源綜合利用工作。
建筑垃圾消納場所、中轉(zhuǎn)場所的可容納量應當逐步與所接納區(qū)域建筑垃圾的產(chǎn)生量相適應。
第六條市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應當會同規(guī)劃、建設、國土資源、水利、海洋、海事、交通等部門編制本市建筑垃圾消納場所和中轉(zhuǎn)場所建設專項規(guī)劃，并納入城市總體規(guī)劃。
第七條縣（市）區(qū)人民政府應當根據(jù)本市建筑垃圾消納場所和中轉(zhuǎn)場所建設專項規(guī)劃，投資建設和經(jīng)營建筑垃圾消納場所和中轉(zhuǎn)場所，并向社會公布消納場所、中轉(zhuǎn)場所具體位置和可消納量。
任何單位和個人不得擅自設置建筑垃圾消納場所和中轉(zhuǎn)場所。市和縣（市）區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責建筑垃圾消納場所和中轉(zhuǎn)場所具體管理工作。
第八條縣（市）區(qū)人民政府應當設立建筑垃圾處置場所建設專項資金，用于建設建筑垃圾消納場所、中轉(zhuǎn)場所和縣（市）區(qū)之間消納場所調(diào)劑補償。第九條建筑垃圾處理費標準由價格行政主管部門會同市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門制定并公布。
建筑垃圾處理費包括建筑垃圾運輸費和建筑垃圾處置費。第十條建設單位編制項目可行性研究報告或者項目申請報告應當包含建筑垃圾處置內(nèi)容。
建設單位在建設工程招標時應當將建筑垃圾處置內(nèi)容在招標文件中載明，并將建筑垃圾處理費作為非競爭型費用列入工程造價。
第十一條施工單位應當委托按照本辦法第十四條規(guī)定取得建筑垃圾經(jīng)營服務企業(yè)資格許可的企業(yè)處理建筑垃圾，并與其簽訂建筑垃圾經(jīng)營服務合同。
第十二條建筑垃圾處理費結算實行審核監(jiān)管制度。施工單位和建筑垃圾經(jīng)營服務企業(yè)應當根據(jù)建筑垃圾經(jīng)營服務合同簽訂建筑垃圾處理費結算協(xié)議。建筑垃圾處理費結算協(xié)議應當約定由施工單位和建筑垃圾經(jīng)營服務企業(yè)相互提供履約保證，并由銀行等金融機構作為第三方進行管理。
建設工程開工前，建設單位應當將建筑垃圾處理費結算協(xié)議報市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和相關行業(yè)行政主管部門備案。
第十三條建設單位應當編制建筑垃圾處置方案，并在建設項目開工前報建設工程所在地縣（市）區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門備案。
建筑垃圾處置方案應當包括下列內(nèi)容：
（一）建設項目名稱、地點；
（三）運輸期限、種類、數(shù)量；
（四）建筑垃圾污染防治措施；
（五）運輸車輛和船舶、運輸路線和消納場所。
第十四條申請建筑垃圾經(jīng)營服務企業(yè)資格許可，應當具備下列條件：
（一）具有企業(yè)法人資格；
（二）配置符合規(guī)定的挖掘機、推土機、沖洗機等設備；
（五）有100平方米以上的管理用房和相應的辦公設施；
（六）10名以上管理、技術人員；
（七）有控制污染和突發(fā)事件預案；
（八）市人民政府規(guī)定的其他條件。
申請人的申請符合前款條件的，由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門作出準予行政許可的書面決定并頒發(fā)《建筑垃圾經(jīng)營服務企業(yè)資格證書》；申請人的申請不符合前款條件的，由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門作出不予行政許可的書面決定并說明理由。市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以根據(jù)建筑垃圾經(jīng)營服務企業(yè)發(fā)展情況，對本條第一款第三項、第四項要求的許可條件進行適當調(diào)整，報市人民政府批準后實施。
第十五條任何單位和個人不得以欺騙、賄賂等不正當手段取得或涂改、倒賣、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓《建筑垃圾經(jīng)營服務企業(yè)資格證書》。
第十六條建筑垃圾經(jīng)營服務企業(yè)資格許可有效期限為2年。市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門在建筑垃圾經(jīng)營服務企業(yè)資格許可有效期限內(nèi)組織有關部門對建筑垃圾經(jīng)營服務企業(yè)實行信用考核，并把信用考核結果作為延續(xù)許可有效期的依據(jù)。
建筑垃圾經(jīng)營服務企業(yè)信用考核的具體辦法由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同建設、海洋、海事、公安、水利、交通等部門制定并組織實施。
第十七條建筑垃圾運輸車輛、船舶應當按規(guī)定位置噴涂所屬企業(yè)名稱、核定載質(zhì)量和放大號牌。
建筑垃圾運輸車輛、船舶在作業(yè)時，應當符合密閉化運輸?shù)挠嘘P要求，使用全球定位系統(tǒng)、船舶自動識別系統(tǒng)和傾廢動態(tài)監(jiān)管儀等監(jiān)管設備，并接受市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門建筑垃圾監(jiān)管信息系統(tǒng)的監(jiān)控。
第十八條陸上運輸建筑垃圾的路線、時間由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同公安、交通行政主管部門協(xié)商確定；水上運輸建筑垃圾的路線、時間由海事管理機構會同水行政主管部門、海洋行政主管部門、交通行政主管部門協(xié)商確定。
第十九條建筑垃圾運輸實行聯(lián)單和清運卡制度。建筑垃圾經(jīng)營服務企業(yè)承運前，施工單位應當填寫建筑垃圾數(shù)量、承運車輛船舶號牌、運輸線路和消納場所等事項，分別將聯(lián)單提交建筑垃圾經(jīng)營服務企業(yè)、所在地縣（市）區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、消納場所和中轉(zhuǎn)場所經(jīng)營管理單位。
建筑垃圾經(jīng)營服務企業(yè)應當按照清運卡注明的路線、時間將建筑垃圾運至市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門確認的建筑垃圾消納場所和中轉(zhuǎn)場所，同時取得消納場所和中轉(zhuǎn)場所經(jīng)營管理單位出具的建筑垃圾運輸消納結算憑證。
建筑垃圾經(jīng)營服務企業(yè)應當憑市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和施工單位核實的消納結算憑證按照實際處置量結算建筑垃圾運輸費。
聯(lián)單、消納結算憑證和清運卡由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門統(tǒng)一印制。
第二十條建設工程施工現(xiàn)場、建筑垃圾消納場所和中轉(zhuǎn)場所應當符合下列要求：
（二）現(xiàn)場出入口道路應當進行硬化處理，并保持整潔、完好；
（四）運輸車輛應當在除泥、沖洗干凈、完全密閉后方可駛出作業(yè)場所；
（五）配有相應的管理人員和保潔人員，運營臺賬齊全；
（六）按照要求設置有效的視頻監(jiān)控系統(tǒng)和電子信息傳輸系統(tǒng)，并接受市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門建筑垃圾監(jiān)管信息系統(tǒng)的監(jiān)控。
建筑垃圾中轉(zhuǎn)場所還應當符合下列要求：
（一）中轉(zhuǎn)碼頭應當設置建筑垃圾臨時堆場、分揀區(qū)及相應設備；
（二）泥漿中轉(zhuǎn)池池壁牢固，貯存能力達到1000立方米以上，配備2臺以上泥漿泵。
第二十一條建設單位、建筑垃圾經(jīng)營服務企業(yè)和個人應當按照本辦法的規(guī)定處置建筑垃圾，不得隨意傾倒建筑垃圾。
禁止下列行為：
（一）向江河、湖泊、運河、渠道、水庫管理和保護范圍內(nèi)傾倒建筑垃圾；
（二）向公路及公路用地范圍和港口、航道內(nèi)傾倒建筑垃圾；
（三）建筑垃圾混入生活垃圾、工業(yè)垃圾及其他危險廢棄物；
（四）在建筑垃圾消納場所和中轉(zhuǎn)場所以外丟棄、遺撒、傾倒建筑垃圾。第二十二條任何單位和個人未經(jīng)國家海洋行政主管部門批準，不得向海域傾倒建筑垃圾。
需要向海域傾倒建筑垃圾的，應當根據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》等法律法規(guī)規(guī)定報經(jīng)批準后，在指定的海域范圍內(nèi)傾倒指定種類的建筑垃圾。
第二十三條建筑垃圾實行分類管理、集中處置，最大限度實現(xiàn)建筑垃圾資源化利用。
經(jīng)濟行政主管部門應當會同市容、環(huán)保、建設、規(guī)劃、國土資源等部門制定建筑垃圾資源化利用專項規(guī)劃，并組織實施。
建設單位應當根據(jù)建筑垃圾資源化利用專項規(guī)劃制定建筑垃圾資源化利用方案，報市經(jīng)濟行政主管部門和市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門備案。
第二十四條本市積極扶持建筑垃圾資源化利用項目，制定鼓勵生產(chǎn)、銷售、使用建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品的優(yōu)惠政策。
建筑垃圾資源化利用企業(yè)可以按照國家、省、市的有關規(guī)定享受稅收減免、信貸、供電價格等方面的優(yōu)惠。
第二十五條新建、改建、擴建建設工程，在技術和經(jīng)濟許可范圍內(nèi)，應當優(yōu)先采用建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品。
第二十六條經(jīng)營建筑垃圾資源化利用項目的企業(yè)，不得以其他原料代替建筑垃圾生產(chǎn)建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品。第二十七條建設單位應當優(yōu)先使用工程建設中產(chǎn)生的可現(xiàn)場回收利用的建筑垃圾；對不能現(xiàn)場利用的建筑垃圾，按本辦法規(guī)定交由建筑垃圾經(jīng)營服務企業(yè)運至消納場所和中轉(zhuǎn)場所。
第二十八條鼓勵將不可現(xiàn)場回收利用的建筑垃圾調(diào)劑至其他建設工地。
施工單位應當將需要調(diào)劑建筑垃圾的信息發(fā)送到市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門建筑垃圾監(jiān)管信息系統(tǒng)。
需要資源化利用建筑垃圾的單位，應當向所在地市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提出申請，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門進行調(diào)劑。
第四章監(jiān)督管理。
第二十九條市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應當建立建筑垃圾管理信息系統(tǒng)，并與其他相關行政管理部門實現(xiàn)監(jiān)督管理信息資源共享。
有關行政主管部門的下列監(jiān)督管理信息應當實現(xiàn)信息資源共享：
（一）市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提供的處置許可手續(xù)和監(jiān)管信息；
（二）建設行政主管部門提供的施工許可信息；
（三）公安機關交通管理部門提供的車輛號牌信息、建筑垃圾運輸路線和時間等信息；
（五）有關行政執(zhí)法部門查處違法行為的信息。
第三十條有關行政管理部門因監(jiān)督管理建筑垃圾處置活動需要其他行政管理部門協(xié)助提供相關資料或?qū)I(yè)意見的，協(xié)助部門應當在七個工作日內(nèi)提供相關資料或?qū)I(yè)意見，不得推諉或者收取任何費用；情況復雜需要延期的，應當說明理由并承諾提供協(xié)助的期限。
第三十一條市容環(huán)境衛(wèi)生、水、海洋等行政主管部門在建筑垃圾處置管理中組織專項聯(lián)合執(zhí)法行動的，其他有關相關行政主管部門應當配合、協(xié)助。
第三十二條有關行政管理部門在監(jiān)督管理建筑垃圾處置活動中發(fā)現(xiàn)不屬于本部門管轄的違法行為的，應當及時將有關違法行為告知有管轄權的行政管理部門處理。有管轄權的行政管理部門應當及時立案并依法進行處理。
第五章法律責任。
第三十三條違反本辦法第七條第二款規(guī)定的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令其限期改正，并處3萬元以上5萬元以下罰款。
第三十四條違反本辦法第十條規(guī)定的，由政府投資主管部門依法在項目審批、核準、備案時予以處理。
第三十五條違反本辦法第十一條規(guī)定，施工單位未委托按照本辦法第十四條規(guī)定取得建筑垃圾經(jīng)營服務企業(yè)資格許可的企業(yè)而擅自排放、運輸建筑垃圾的，由建設行政主管部門按照有關規(guī)定予以處理，并由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門處5萬元以上10萬元以下罰款。第三十六條違反本辦法第十二條第三款規(guī)定，施工單位未將建筑垃圾處理費結算協(xié)議報市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和相應行業(yè)行政主管部門備案的，由相應行業(yè)行政主管部門按照有關法律、法規(guī)規(guī)定予以處理。
第三十七條違反本辦法第十三條規(guī)定，未將建筑垃圾處置方案報市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門備案的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令其限期改正，并處2萬元以上5萬元以下罰款；備案的建筑垃圾處置方案與實際情況不相符的，責令其限期改正，并處5000元以上2萬元以下罰款。
第三十八條違反本辦法第十四條規(guī)定，未取得建筑垃圾經(jīng)營服務企業(yè)資格許可而擅自排放、運輸建筑垃圾的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令其限期清理，并處5萬元以上10萬元以下罰款；逾期不清理的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門代為清理，所需費用由違法行為人承擔。
第三十九條違反本辦法第十五條規(guī)定，以欺騙、賄賂等不正當手段取得或涂改、倒賣、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓《建筑垃圾經(jīng)營服務企業(yè)資格證書》的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門予以撤銷許可，并處3萬元以上5萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十條違反本辦法第十七條第一款規(guī)定，未按要求噴印所屬企業(yè)名稱、核定載質(zhì)量和放大號牌的，由公安機關交通管理部門按照相關法律、法規(guī)的規(guī)定進行處罰。第四十一條違反本辦法第十七條第二款、第十八條規(guī)定，有下列行為之一的，責令其限期改正，并處500元以上5000元以下罰款：
（一）不符合密閉化運輸有關要求的；
（二）未使用全球定位系統(tǒng)、船舶自動識別系統(tǒng)和傾廢動態(tài)監(jiān)管儀等監(jiān)管設備的；
（三）不按規(guī)定的路線、時間行駛的。
第四十二條違反本辦法第二十條規(guī)定，建設工程施工單位未按要求實施管理的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者建設行政主管部門按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行處罰；消納場所和中轉(zhuǎn)碼頭經(jīng)營管理單位由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令其限期改正，并追究相關經(jīng)營管理人員的責任。
第四十三條違反本辦法第二十一條第二款第一項規(guī)定，由環(huán)境保護行政主管部門按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》的規(guī)定進行處罰或者由水行政主管部門按照《中華人民共和國水法》等法律、法規(guī)進行處罰。
第四十四條違反本辦法第二十一條第二款第二項規(guī)定，向公路及公路用地范圍、航道、港口內(nèi)傾倒建筑垃圾的，由交通行政主管部門或者海事管理機構按照《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國港口法》等法律、法規(guī)進行處罰。第四十五條違反本辦法第二十一條第二款第三項規(guī)定的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令其改正，并處500元以上3000元以下罰款。
第四十六條違反本辦法第二十一條第二款第四項、第二十二條規(guī)定，向陸地丟棄、遺撒、傾倒建筑垃圾的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令其限期清理，并處1萬元以上5萬元以下罰款；向海洋丟棄、遺撒、傾倒建筑垃圾的，由海洋行政主管部門按照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》進行處罰；逾期不清理的，可以代為清理，所需費用由違法行為人承擔。
第四十七條違反本辦法第二十三條第三款、第二十五條、第二十六條、第二十七條規(guī)定，有下列行為之一的，由經(jīng)濟行政主管部門責令改正，并處1萬元以上5萬元以下罰款：
（一）未將建筑垃圾資源化利用方案報經(jīng)濟行政主管部門備案的；
（二）未優(yōu)先采用建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品的；
（三）以其他原料代替建筑垃圾生產(chǎn)建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品的；
（四）未優(yōu)先使用可現(xiàn)場回收利用建筑垃圾的。
第四十八條違反本辦法第五十一條第一款規(guī)定的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門按處置量處1000元以上2萬元以下罰款。
第四十九條市容環(huán)境衛(wèi)生、公安、環(huán)保、海洋、海事、水利、交通等部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其工作人員有下列行為之一的，由其任免機關對其負責人、直接責任人員予以責令檢查、通報批評，并責令改正；情節(jié)嚴重的，依法給予行政處分；給當事人造成損失的，依法應予賠償；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）違反本辦法規(guī)定許可建筑垃圾經(jīng)營服務企業(yè)資格的；
（四）其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊行為。
第六章附則。
第五十條街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責本轄區(qū)內(nèi)零星建筑垃圾管理工作。居民委員會、村民委員會或物業(yè)管理公司受街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托具體負責零星建筑垃圾管理工作。
第五十一條需要處置零星建筑垃圾的單位和個人應當向工程所在地的居民委員會、村民委員會或物業(yè)管理公司申請辦理處置登記，并自行或者有償委托建筑垃圾經(jīng)營服務企業(yè)將建筑垃圾運至指定的消納場所和中轉(zhuǎn)場所。
前款所稱零星建筑垃圾，是指單位辦公（營業(yè)）場所或居民住宅裝修產(chǎn)生的十立方米以下建筑垃圾。
第五十二條本辦法自2011年9月1日起施行。《寧波市市區(qū)建筑垃圾和工程渣土處置管理辦法》（2000年5月15日市政府令第79號）同時廢止。
建筑垃圾管理協(xié)議書篇四
隨著夏季的來臨，為防止傳染病的發(fā)生，保證大家有一個干凈整潔衛(wèi)生的生活作業(yè)環(huán)境，從而確保施工現(xiàn)場人員的身體和身心健康，現(xiàn)場生活垃圾的管理顯得尤為重要，為此項目部結合目前氣候條件及現(xiàn)場實際情況特制定該現(xiàn)場生活垃圾管理制度。
一、對于目前現(xiàn)場隨意丟棄的生活垃圾應限期清理，集中堆放后進行垃圾外運。
二、為方便生活垃圾的集中存放，在1#樓北側靠圍墻處采用加氣塊砌筑4m×1.5m的生活垃圾存放池，另在垃圾池一側擺放用于傾倒剩菜、剩飯的專用生活垃圾桶。
三、各施工隊的產(chǎn)生的生活垃圾應按要求分類集中存放，對于剩菜剩飯應裝入專用生活垃圾桶，其它生活垃圾可直接倒入生活垃圾池內(nèi)，嚴禁混用。
四、各施工隊應嚴格按要求分類傾倒生活垃圾，不得隨意丟棄或亂扔亂放，除生活垃圾外，其它施工垃圾嚴禁倒入生活垃圾池或?qū)Ｓ美皟?nèi)。
五、現(xiàn)場管理人員食堂門口適當位置應擺放用于傾倒剩菜、剩飯的專用生活垃圾桶，其它生活垃圾直接倒入生活垃圾池內(nèi)。
六、生活垃圾根據(jù)季節(jié)可每周集中清運一次，如高溫季節(jié)為防止出現(xiàn)蒼蠅或其它蚊蟲，可采用噴灑藥物或每隔兩天便進行外運。
七、對各施工隊做好宣傳教育工作，使其認識到：保護環(huán)境、人人有責，生活垃圾污染會造成環(huán)境污染和空氣質(zhì)量下降，甚至導致傳染病的發(fā)生，從而影響每個人的身體和身心健康。
八、項目部明確各施工隊生活環(huán)境責任區(qū)，要求各施工隊搞好各自的食堂及責任區(qū)衛(wèi)生，每天按時清理打掃，并及時將生活垃圾倒入生活垃圾池或垃圾桶內(nèi)，產(chǎn)生的其它垃圾倒入指定區(qū)域。
九、各食堂對于變質(zhì)腐爛的蔬菜或食品應做生活垃圾處理，嚴禁食用，防止出現(xiàn)食物中毒事件。
十、嚴禁在樓內(nèi)或直接從樓上往下隨意丟棄生活垃圾，每發(fā)現(xiàn)一次罰款100元，并要求對丟棄的垃圾及時進行清理。
十一、生活垃圾設專人負責監(jiān)督管理，項目部隨時進行檢查，對在現(xiàn)場內(nèi)隨意丟棄或不按要求分類傾倒生活垃圾的，視情節(jié)或認識態(tài)度每次給予50-200元的罰款。
十二、該管理制度從即日起開始執(zhí)行，要求各施工隊提高認識，思想上高度重視，從嚴要求自己，確保該制度的順利實施，營造一個良好的生活作業(yè)環(huán)境。
建筑垃圾管理協(xié)議書篇五
隨著生態(tài)文明建設重要性提高,節(jié)能環(huán)保壓力增大,必定要實現(xiàn)建筑垃圾資源化。下文是合肥市建筑垃圾管理辦法，歡迎閱讀!
第一條為了加強城市建筑垃圾管理，提高城市市容和環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《合肥市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等有關法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
第二條本辦法所稱建筑垃圾，是指新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構筑物、道路、管線等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。
第三條本辦法適用于本市市區(qū)建成區(qū)內(nèi)建筑垃圾的傾倒、運輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動。
第四條城市建筑垃圾管理工作實行統(tǒng)一領導、分區(qū)負責，專業(yè)管理和群眾管理相結合，教育和處罰相結合的原則。
市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(以下簡稱市容部門)是本市建筑垃圾管理的行政主管部門，負責組織實施本辦法。
各區(qū)市容部門、開發(fā)區(qū)相關管理部門根據(jù)市市容部門的統(tǒng)一安排，負責本轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾的具體管理工作。
建設、規(guī)劃、環(huán)境保護、公安、國土資源、交通、質(zhì)量技術監(jiān)督、綠化等部門應當按照各自職責，共同做好建筑垃圾管理工作。
第五條任何單位和個人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。
第六條因工程建設等原因產(chǎn)生的建筑垃圾，建設單位應當按照本辦法規(guī)定承擔處置責任。
產(chǎn)生建筑垃圾的建設單位應當在工程開工前15日內(nèi)，向市市容部門申報建筑垃圾處置計劃，辦理建筑垃圾處置核準手續(xù)。
建設單位辦理建筑垃圾處置核準手續(xù)應當提供下列資料:。
(一)建設工程規(guī)劃許可證或者拆遷許可證;。
(三)計算建筑垃圾處置量的圖紙資料。
市市容部門應當自受理之日起7個工作日內(nèi)核發(fā)建筑垃圾處置核準證明文件。
第七條施工單位在開工前，應當與所在區(qū)市容部門(開發(fā)區(qū)相關管理部門)簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生。
責任書。
對施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾及時清理保持施工現(xiàn)場整潔。
施工現(xiàn)場出入口的道路應當硬化，配置相應的車輛沖洗設施，保持駛離工地的車輛清潔。
第八條建設單位或者施工單位處置建筑垃圾，應當委托已取得《建筑垃圾運輸經(jīng)營許可證》的企業(yè)運輸。
第九條從事建筑垃圾運輸?shù)钠髽I(yè)，應當具備下列條件并向市市容部門申請辦理《建筑垃圾運輸經(jīng)營許可證》:。
(一)具有工商營業(yè)執(zhí)照，符合貨物運輸經(jīng)營活動的相關規(guī)定;。
(三)有健全的安全生產(chǎn)管理制度。
個人和未取得《建筑垃圾運輸經(jīng)營許可證》的企業(yè)不得從事建筑垃圾運輸活動。
第十條市市容部門應當自受理之日起7日內(nèi)作出是否核準的決定，對核準的企業(yè)頒發(fā)《建筑垃圾運輸經(jīng)營許可證》，并將其從事建筑垃圾運輸?shù)能囕v予以登記。
市市容部門應當將取得《建筑垃圾運輸經(jīng)營許可證》的運輸企業(yè)及已登記的車輛予以公示。
第十一條取得《建筑垃圾運輸經(jīng)營許可證》的運輸企業(yè)在承運建筑垃圾前，應當持與建設單位或者施工單位簽訂的委托運輸協(xié)議向市市容部門申請辦理建筑垃圾單車運輸證。
市市容部門應當在2個工作日內(nèi)核發(fā)建筑垃圾單車運輸證。建筑垃圾單車運輸證應當記載建筑工地名稱、運輸企業(yè)名稱、車牌號、行駛的路線和時間、建筑垃圾傾倒地點等事項。
第十二條建筑垃圾運輸企業(yè)在運輸建筑垃圾時應當遵守下列規(guī)定:。
(一)使用經(jīng)核準的車輛運輸;。
(二)實行密閉化運輸，不得遺撒、泄漏;。
(三)按照核定的時間、路線、地點運輸和傾倒建筑垃圾并隨車攜帶建筑垃圾單車運輸證;。
(四)遵守交通規(guī)則和環(huán)境噪聲管理的相關規(guī)定。
第十三條建筑垃圾消納專用場地的建設納入市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。市規(guī)劃部門應當會同市容、建設、國土資源、環(huán)境保護等部門，根據(jù)城市建設和管理需要，統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局。
建筑垃圾消納專用場地應當配備相應的攤鋪、碾壓、降塵、照明等機械和設備，有排水、消防等設施，出入口道路應當硬化并設置規(guī)范的凈車出場設施，保持駛離場地的車輛清潔。
第十四條各類建設工程、開發(fā)用地需要回填、利用建筑垃圾的，經(jīng)市市容部門實地勘察，可以作為建筑垃圾消納場所。
市市容部門應當建立建筑垃圾綜合利用信息平臺，分類提供建筑垃圾產(chǎn)生、利用的信息。
第十五條建筑垃圾處置實行收費制度，收費按照價格部門核定的標準執(zhí)行。
第十六條居民因裝飾、維修等產(chǎn)生的零星建筑垃圾，應當按照物業(yè)管理單位或者社區(qū)居民委員會指定的地點統(tǒng)一堆放，并按規(guī)定交納有關費用;物業(yè)管理單位或者社區(qū)居民委員會負責統(tǒng)一清運。
零星建筑垃圾運輸應當采用袋裝或者密閉的方式，運輸過程中不得遺撒、泄漏，并在市容部門核定的地點傾倒。
第十七條任何單位和個人不得將建筑垃圾混入生活垃圾，不得將危險廢物混入建筑垃圾，不得擅自設立消納場所受納建筑垃圾。
第十八條禁止涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑垃圾處置核準文件。
第十九條違反本辦法第六條規(guī)定，建設單位擅自處置或者超出核準范圍處置建筑垃圾的，由市容部門責令限期改正，并處以5000元以上3萬元以下的罰款。
第二十條違反本辦法第七條規(guī)定，施工現(xiàn)場不符合要求的，由市容部門責令施工單位限期改正，并處以500元以上1000元以下的罰款。
第二十一條違反本辦法第八條規(guī)定，建設單位或者施工單位將建筑垃圾交給未取得《建筑垃圾運輸經(jīng)營許可證》的企業(yè)或者個人運輸?shù)?，由市容部門責令限期改正，并處以1萬元以上5萬元以下的罰款。
第二十二條違反本辦法第九條規(guī)定，未取得《建筑垃圾運輸經(jīng)營許可證》擅自從事建筑垃圾運輸活動的，由市容部門責令改正，并處以5000元以上3萬元以下的罰款。
第二十三條運輸企業(yè)違反本辦法第十二條規(guī)定，有下列行為之一的，由市容部門責令改正，并處以罰款:。
(一)使用未經(jīng)登記的車輛從事建筑垃圾運輸活動的，處以每車1000元的罰款;。
(三)未隨車攜帶單車運輸證的，處以每車100元的罰款;。
(四)未按照規(guī)定采取密閉化運輸?shù)?，處?0xx元以上1萬元以下的罰款。
第二十四條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市容部門責令改正，并處以罰款:。
(三)違反本辦法第十八條規(guī)定，涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑垃圾處置核準文件的，處以5000元以上2萬元以下的罰款。
第二十五條城市管理行政執(zhí)法部門應當加強對建筑垃圾運輸、處置的監(jiān)督檢查，及時查處違反本辦法的行為。
城市管理行政執(zhí)法人員徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守的，依法給予處分。
第二十六條肥東、肥西、長豐三縣可以參照本辦法執(zhí)行。
第二十七條本辦法自20xx年2月1日起施行，市政府20xx年8月1日發(fā)布的《合肥市建筑垃圾管理辦法》(市政府令第110號)同時廢止。
我國目前的建筑垃圾再生利用已經(jīng)有了一定的技術基礎，無論是實驗室的研究還是市場應用都有了一定成果。
建筑垃圾中的許多廢棄物經(jīng)分揀、剔除或粉碎后，大多可以作為再生資源重新利用如：廢鋼筋、廢鐵絲、廢電線和各種廢鋼配件等金屬，經(jīng)分揀、集中、重新回爐后，可以再加工制造成各種規(guī)格的鋼材;廢竹木材則可以用于制造人造木材;磚、石、混凝土等廢料經(jīng)粉碎后，可以代砂，用于砌筑砂漿、抹灰砂漿、打混凝土墊層等，還可以用于制作砌塊、鋪道磚、花格磚等建材制品。
由于建筑垃圾堆放比較集中，場地比較有限，而且交通不是很方便，建議選用移動破碎站。首先該設備為移動破碎篩分聯(lián)合體，對各種大型大塊物料進行多級破碎。另外移動破碎站設備占地面積小，設備靈活、方便，機動性強，可節(jié)省大量基建及遷址費用;能夠?qū)ξ锪线M行現(xiàn)場破碎而不必將物料運離現(xiàn)場再破碎，并可隨原料開采面的推進而移動，從而大量降低了物料的運輸費用。移動破碎站配置靈活，可以根據(jù)實際現(xiàn)場設計改型或特殊性移動破碎站，非常適合建筑垃圾破碎。
從近日起,在新疆烏魯木齊市,如果不按照新修訂的《烏魯木齊市城市建筑垃圾管理辦法》的有關規(guī)定處置建筑垃圾,將有可能被處以最高10萬元的罰款。
建筑垃圾管理協(xié)議書篇六
第一條為了加強城市建筑垃圾的管理，改善城市的環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)中華人民共和國《固體廢物污染環(huán)境防治法》和《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《城市生活垃圾管理辦法》，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱建筑垃圾是指建設、施工單位或個人對各類建筑物、構筑物、管網(wǎng)等進行建設、鋪設或拆除、修繕過程中所產(chǎn)生的渣土、棄土、棄料、余泥及其它廢棄物;建筑垃圾管理，是指對建筑垃圾的收集、運輸、消納、處理的管理。
第三條城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城市建筑垃圾的統(tǒng)一管理，并根據(jù)城市生活垃圾管理辦法制定建筑垃圾管理細則和組織實施。
第四條產(chǎn)生建筑垃圾的建設或施工單位，應在工程開工前向環(huán)境衛(wèi)生管理部門申報建筑垃圾處置計劃，簽訂環(huán)境衛(wèi)生責任書。
環(huán)境衛(wèi)生管理部門在接到申報文件后應及時核發(fā)處置證，對不予核發(fā)處置證的，應告知原因。
處置證不準出借、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造。
第五條凡將建筑垃圾運入環(huán)境衛(wèi)生管理部門設置的建筑垃圾儲運(堆置)場消納、處理的，應按規(guī)定繳納處置費。
建筑或施工單位自行安排建筑垃圾運輸和消納場地的，應接受城市環(huán)境衛(wèi)生管理部門的監(jiān)督和檢查。
需要用建筑垃圾回填的單位和個人，應向環(huán)境衛(wèi)生管理部門申請登記，由環(huán)境衛(wèi)生管理部門負責統(tǒng)一安排。
第六條建筑垃圾處理的具體收費項目及其標準，由環(huán)境衛(wèi)生管理部門會同物價管理部門制定。收入所得?？钣糜诔鞘薪ㄖ幚碓O施的建設和管理。
第七條產(chǎn)生建筑垃圾的建設、施工單位或承擔建筑垃圾運輸和處理的單位和個人，必須服從城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生管理部門的統(tǒng)一管理，嚴格遵守本規(guī)定。
第八條城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生管理部門的監(jiān)察隊伍或檢查人員，應加強對建設、施工單位或承擔建筑垃圾運輸和處理的單位和個人進行監(jiān)督和檢查。嚴禁不按規(guī)定地點亂堆亂倒建筑垃圾和在運輸過程中揚撒、遺漏。
第九條對違反本規(guī)定者，按《城市生活垃圾管理辦法》有關規(guī)定進行處罰。
第十條本規(guī)定由建設部負責解釋。
第十一條本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
建筑垃圾管理協(xié)議書篇七
第一條為加強城市建筑垃圾的管理,維護城市市容環(huán)境衛(wèi)生,依據(jù)《中華人民共和國建設部第139號令城市建筑垃圾管理規(guī)定》、《**省市容環(huán)境衛(wèi)生條例》等有關法律法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。
第二條在**市中心城區(qū)（含經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）范圍的單位和個人，在建設施工(包括拆除建筑)和裝飾裝修活動中所產(chǎn)生的渣土、棄土、淤泥、廢石、棄料等廢棄物，遵照本辦法。
第三條市城市管理綜合行政執(zhí)法局為中心城區(qū)建筑垃圾管理的主管部門。
第四條產(chǎn)生建筑垃圾的建設、施工單位或個人,應當在工程開工前10日內(nèi)，持《建設工程招標書》、《建設工程放線任務書》，以及建設工程開挖、回填和排放建筑垃圾處置計劃，向市城市管理行政綜合執(zhí)法局申請辦理《建筑垃圾處置許可證》。
第五條市城市管理綜合行政執(zhí)法局應當在收到申請之日起五個工作日內(nèi)做出審核決定。符合條件的，注明和核實建筑垃圾的種類、數(shù)量、排放方式、裝載和消納地點、行駛線路、運輸時間及有效期限，核發(fā)《建筑垃圾處置許可證》。
第六條建筑垃圾處置費按照“**市人民政府辦公室《關于調(diào)整**市城市生活垃圾處理費的通知》”（**市辦發(fā)〔20**〕48號文件）批準核定的標準征收，收入所得?？钣糜诔鞘薪ㄖ幚碓O施的建設和管理。
第七條處置建筑垃圾必須按照經(jīng)批準的方式和期限進行。需要運輸?shù)?可以自行運輸,也可以委托有資格的建筑垃圾運輸車輛或經(jīng)營單位運輸。
居民因裝飾、建造、維修房屋等產(chǎn)生的零星建筑垃圾，應當堆放在指定的地點，按規(guī)定交納清運處置費用，由物業(yè)管理單位或社區(qū)居委會組織實行有償清運。
第八條運輸建筑垃圾的單位或個人，須到市城市管理綜合行政執(zhí)法局辦理清運登記手續(xù)，按一車一證申辦《城市建筑垃圾準運證》?！皽蔬\證”期限為一年，實行年審制度。
第九條建筑垃圾運輸經(jīng)營者應當具有載重量5噸以上的自卸車輛，運輸車輛應當具備相應的密閉運輸條件。
第十條運輸建筑垃圾的車輛必須遵守下列規(guī)定：
（一）按指定地點裝車和消納；
（二）裝載適量，覆蓋嚴密，不得沿途拋、灑、滴、漏;。
（三）按規(guī)定時間、路線行駛；
（四）駛離現(xiàn)場時車身、車輪清洗干凈，不得帶泥上路；
（五）隨車攜帶《城市建筑垃圾準運證》。
第十一條建設施工現(xiàn)場應做到：
（一）實行封閉施工；
（二）出入口道路硬化并配備相應的沖洗設備；
（三）有專人負責現(xiàn)場管理，對不符合市容環(huán)境衛(wèi)生管理要求的車輛不準駛出現(xiàn)場；
（四）竣工驗收前將建筑垃圾清理干凈，工程竣工時必須有城管部門參與驗收。
第十二條建筑垃圾處置場地由市城市管理綜合行政執(zhí)法局設立，回填工程基坑、洼地等需要受納建筑工程渣土的，受納單位或個人應當?shù)绞谐鞘泄芾砭C合行政執(zhí)法局申辦手續(xù)，統(tǒng)一調(diào)劑、安排。
第十三條任何單位和個人不得將建筑垃圾倒入生活垃圾中轉(zhuǎn)站，桶、點內(nèi)和附近城郊結合部、鐵道兩側及河道兩岸；不得將危險廢棄物混入建筑垃圾；不得在道路兩側、城市空地堆放建筑垃圾；不得擅自設立受納建筑垃圾處置場。
第十四條城市管理綜合執(zhí)法部門應依法查扣并從嚴處罰無《城市建筑垃圾準運證》的車輛。
第十五條對違反本辦法規(guī)定的下列行為,由市城市管理綜合行政執(zhí)法局按規(guī)定給予處罰:。
(二)不按規(guī)定的時間和路線運輸建筑垃圾、車輛輪胎帶泥進入城市道路以及運載建筑垃圾未密閉、覆蓋的，責令改正，并處500元以上2000元以下罰款。出現(xiàn)撒漏和車輛輪胎帶泥污染道路的,責令清掃，并按每平方米50元處以罰款;不能按面積計算的,按每處50元至200元處以罰款。拒不清除的，加倍處罰。
(三)在非規(guī)定的建筑垃圾處理場地傾倒建筑垃圾或?qū)⑽ｋU廢物混入建筑垃圾的,責令清除,并且單位處以1000元以上5萬元以下罰款;個人處以200元以下罰款。拒不清除的,加倍處罰。
（四）在內(nèi)有二次以上違反本《辦法》規(guī)定，且行為情節(jié)惡劣的運輸車輛，不予通過年審。
（五）施工現(xiàn)場積存垃圾不及時清理，造成環(huán)境污染的，責令限期清理，并處3000元以上2萬元以下罰款。
（六）涂改、偽造、轉(zhuǎn)借、租賃、買賣專用車輛準運證或建筑垃圾清運證的，處以3000以上2萬元以下罰款。
（七）委托無建筑垃圾運輸資質(zhì)車輛運輸建筑垃圾的建設施工單位和個人，責令改正，并處5000元以上5萬元以下罰款。
第十六條當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟;當事人逾期不履行行政處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。
第十七條執(zhí)行公務受法律保護，阻礙市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務的，由**機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十八條中心城區(qū)各建筑單位運輸河沙、河石、砱灰等建筑材料，以及各運輸承托單位（運輸公司）運輸煤、散裝貨物、流體貨物的，應當遵守本規(guī)定。造成城市污染的，將依據(jù)本規(guī)定予以處罰。
第十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。
建筑垃圾管理協(xié)議書篇八
第一條為了加強對城市建筑垃圾的管理，保障城市市容與環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市市容與環(huán)境衛(wèi)生管理條例》與《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑垃圾的傾倒、運輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動。
本規(guī)定所稱建筑垃圾，是指建設單位、施工單位新建、改建、擴建與拆除各類建筑物、構筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。
第三條國務院建設主管部門負責全國城市建筑垃圾的管理工作。
省、自治區(qū)建設主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城市建筑垃圾的管理工作。
城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾的管理工作。
第四條建筑垃圾處置實行減量化、資源化、無害化與誰產(chǎn)生、誰承擔處置責任的原則。
國家鼓勵建筑垃圾綜合利用，鼓勵建設單位、施工單位優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品
第五條建筑垃圾消納、綜合利用等設施的設置，應當納入城市市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃。
第六條城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應當根據(jù)城市內(nèi)的工程施工情況，制定建筑垃圾處置計劃，合理安排各類建設工程需要回填的建筑垃圾。
第七條處置建筑垃圾的單位，應當向城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門提出申請，獲得城市建筑垃圾處置核準后，方可處置。
城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應當在接到申請后的20日內(nèi)作出是否核準的決定。予以核準的，頒發(fā)核準文件；不予核準的，應當告知申請人，并說明理由。
城市建筑垃圾處置核準的具體條件按照《建設部關于納入國務院決定的十五項行政許可的條件的規(guī)定》執(zhí)行。
第八條禁止涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準文件。
第九條任何單位與個人不得將建筑垃圾混入生活垃圾，不得將危險廢物混入建筑垃圾，不得擅自設立棄置場受納建筑垃圾。
第十條建筑垃圾儲運消納場不得受納工業(yè)垃圾、生活垃圾與有毒有害垃圾。
第十一條居民應當將裝飾裝修房屋過程中產(chǎn)生的建筑垃圾與生活垃圾分別收集，并堆放到指定地點。建筑垃圾中轉(zhuǎn)站的設置應當方便居民。
裝飾裝修施工單位應當按照城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門的有關規(guī)定處置建筑垃圾。
第十二條施工單位應當及時清運工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，并按照城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門的規(guī)定處置，防止污染環(huán)境。
第十三條施工單位不得將建筑垃圾交給個人或者未經(jīng)核準從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝贿\輸。
第十四條處置建筑垃圾的單位在運輸建筑垃圾時，應當隨車攜帶建筑垃圾處置核準文件，按照城市人民政府有關部門規(guī)定的運輸路線、時間運行，不得丟棄、遺撒建筑垃圾，不得超出核準范圍承運建筑垃圾。
第十五條任何單位與個人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。
第十六條建筑垃圾處置實行收費制度，收費標準依據(jù)國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第十七條任何單位與個人不得在街道兩側與公共場地堆放物料。因建設等特殊需要，確需臨時占用街道兩側與公共場地堆放物料的，應當征得城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門同意后，按照有關規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第十八條城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門核發(fā)城市建筑垃圾處置核準文件，有下列情形之一的，由其上級行政機關或者監(jiān)察機關責令糾正，對直接負責的主管人員與其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（二）對符合條件的申請人不予核發(fā)城市建筑垃圾處置核準文件或者不在法定期限內(nèi)核發(fā)城市建筑垃圾處置核準文件的。
第十九條城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權、狗私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十條任何單位與個人有下列情形之一的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正，給予警告，處以罰款：
（一）將建筑垃圾混入生活垃圾的；
（二）將危險廢物混入建筑垃圾的；
（三）擅自設立棄置場受納建筑垃圾的；
單位有前款第一項、第二項行為之一的，處300o元以下罰款；有前款第三項行為的，處5000元以上1萬元以下罰款。個人有前款第一項、第二項行為之一的，處20o元以下罰款；有前款第三項行為的，處3000元以下罰款。
第二十一條建筑垃圾儲運消納場受納工業(yè)垃圾、生活垃圾與有毒有害垃圾的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正，給予警告，處5000元以上1萬元以下罰款。
第二十二條施工單位未及時清運工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，造成環(huán)境污染的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正，給予警告，處5000元以上5萬元以下罰款。
施工單位將建筑垃圾交給個人或者未經(jīng)核準從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝惶幹玫模沙鞘腥嗣裾腥莪h(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正，給予警告，處1萬元以上10萬元以下罰款。
第二十三條處置建筑垃圾的單位在運輸建筑垃圾過程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正，給予警告，處5000元以上5萬元以下罰款。
下罰款。
第二十五條違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正，給予警告，對施工單位處1萬元以上10萬元以下罰款，對建設單位、運輸建筑垃圾的單位處5000元以上3萬元以下罰款：
（一）未經(jīng)核準擅自處置建筑垃圾的；
（二）處置超出核準范圍的建筑垃圾的。
第二十六條任何單位與個人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正，給予警告，并對單位處5000元以上5萬元以下罰款，對個人處200元以下罰款。
第二十七條本規(guī)定自2005年6月1日起施行。
建筑垃圾管理協(xié)議書篇九
建筑垃圾的傳統(tǒng)處理模式百害而無一利，但縱觀當下，我國建筑垃圾處理同樣存在不小的問題，主要為以下兩個方面：
一方面，缺乏對建筑垃圾的有效管理，仍然存在著一些建筑垃圾亂堆、亂倒的現(xiàn)象，未對建筑垃圾進行動態(tài)監(jiān)測和分類、統(tǒng)計，導致對建筑垃圾的產(chǎn)生量、處理處置、回填利用等情況缺乏足夠的了解。
另一方面，處理方式落后，通常是未經(jīng)任何處置就被運到郊外或農(nóng)村，采用露天堆放或填埋的方式進行處理，耗用大量的征用土地，垃圾清運等建設費用。
同時，清運和堆放過程中遺撒的粉塵、灰砂飛揚等問題又造成了嚴重的環(huán)境污染。
那么，我國傳統(tǒng)的建筑垃圾處理模式有哪些危害呢。
占用大量的土地。
由于我國目前的建筑垃圾處理方式是隨意堆放或填埋，均占用大量的土地。
按照國際測算法，每萬噸建筑垃圾占用填埋場的土地1畝，每年我國產(chǎn)生建筑垃圾填埋占地面積就要超過10萬畝。
長此以往，這將是一個非常大的數(shù)字。
降低土壤質(zhì)量。
露天堆放的建筑垃圾會隨著時間推移，不斷隨著壓力慢慢沁入土壤，從而改變土壤的物質(zhì)組成，破壞土壤的結構，降低土壤的生產(chǎn)力。
破壞市容市貌，污染周邊環(huán)境。
建筑垃圾的任意堆放不僅占用空間，且與城市發(fā)展不相協(xié)調(diào)，已成為城市發(fā)展的嚴重問題。
而且，在雨天，沒有及時處理的建筑垃圾，臟水、泥土四溢，對城市環(huán)境產(chǎn)生極大的影響。
影響空氣質(zhì)量。
建筑垃圾在堆放過程中，在溫度、水分等作用下，某些有機物質(zhì)發(fā)生分解，產(chǎn)生有害氣體，對空氣造成二次污染。
安全隱患。
去年12月份的深圳泥石流滑坡想必大家還印象深刻，這就是典型的一起建筑垃圾堆存產(chǎn)生的安全隱患案例。
由此可見，建筑垃圾不能得到妥善處理，隨意堆放或填埋對環(huán)境產(chǎn)生非常大的危害。
要減輕建筑垃圾對城市環(huán)境的二次影響，需要加快實現(xiàn)建筑垃圾處理減量化、資源利用化和無公害化。
01。
盡快出臺《關于加強城市建筑垃圾管理促進資源化利用的意見》,指導和推進城市建筑垃圾資源化利用納入城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，解決項目建設用地困難問題，構建包含建筑垃圾產(chǎn)生、分類、運輸、再生利用、工程應用等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管體系，確保建筑垃圾處置及資源利用工作順利實施。
02。
要建立建筑垃圾資源化利用聯(lián)動工作機制，明確相關部門的分工、職責，將建筑垃圾資源化利用工作納入節(jié)能減排工作，并建立責任追究制度，真正做到有章可循，考核有據(jù)可依。
03。
要設立建筑垃圾資源化利用行業(yè)準入條件，鼓勵社會資金參與建筑垃圾資源化利用投資經(jīng)營；同時，對符合標準的再生產(chǎn)品，要列入綠色建材推薦目錄、政府綠色采購目錄，明確政府投資項目，優(yōu)先采用建筑垃圾再生產(chǎn)品，規(guī)定其他項目應用建筑垃圾再生產(chǎn)品的比例。
04。
尤其是要完善城市建筑垃圾收集、運輸、回填、消納和利用等各個環(huán)節(jié)運行監(jiān)管體系。
針對少數(shù)渣土車輛跟執(zhí)法人員“躲貓貓”及渣土夜間運輸較多的現(xiàn)象，相關執(zhí)法人員可采取定點執(zhí)法和上路巡查相結合的辦法，對違規(guī)單位予以行政處罰。
如果單單是企業(yè)行為，建筑資源化的進程會很慢，應該形成由政府主導，有關部門參與，企業(yè)執(zhí)行的建筑垃圾回收體系。
應該充分發(fā)揮行業(yè)組織、協(xié)會、聯(lián)盟上接政府，下聯(lián)企業(yè)的優(yōu)勢，通過行業(yè)協(xié)會等組織，確認哪些垃圾資源化企業(yè)符合國家相關政策要求，使符合國家政策要求的企業(yè)充分和政府有關部門溝通，形成共識，共同做好建筑垃圾資源化工作。
業(yè)內(nèi)人士還建議，要支持建筑垃圾處理技術創(chuàng)新體系建設。
結合建筑垃圾處理方面相關技術特點，逐步建立和完善相應的技術創(chuàng)新體系，開展企業(yè)技術中心/重點工程實驗室的建設，以提高企業(yè)技術自主創(chuàng)新能力，促進產(chǎn)學研聯(lián)合機制發(fā)展，不斷提升整體技術水平的提高；要支持建筑垃圾處理領域標準化組織體系建設，鼓勵培育發(fā)展團體標準，重點依托有條件的行業(yè)協(xié)會、聯(lián)盟等社會團體開展本領域標準的制修訂和管理工作，盡快讓垃圾資源化處理有“標”可循。
只有采取“政府監(jiān)管+企業(yè)參與+科技創(chuàng)新”的“全參與”模式，才能鋪就建筑垃圾資源化道路。
目前，國內(nèi)已經(jīng)有很多城市采取“全參與”模式，并取得了顯著成效。
政府指明方向、政策給予支持、企業(yè)勇于參與、技術敢于創(chuàng)新，這些成功經(jīng)驗，不僅為建筑垃圾資源化找到了突破口，還為各地樹立了樣本。
我們有理由相信，通過復制成功經(jīng)驗，我國建筑垃圾資源化進程有望進入“加速期”。
《城市建筑垃圾管理規(guī)定》已于20xx年3月1日經(jīng)第53次部常務會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自20xx年6月1日起施行。
第一條為了加強對城市建筑垃圾的管理，保障城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《中華人民共和國國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑垃圾的傾倒、運輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動。
本規(guī)定所稱建筑垃圾，是指建設單位、施工單位新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。
第三條國務院建設主管部門負責全國城市建筑垃圾的管理工作。
省、自治區(qū)建設主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城市建筑垃圾的管理工作。
城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾的管理工作。
第四條建筑垃圾處置實行減量化、資源化、無害化和誰產(chǎn)生、誰承擔處置責任的原則。
國家鼓勵建筑垃圾綜合利用，鼓勵建設單位、施工單位優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。
第五條建筑垃圾消納、綜合利用等設施的設置，應當納入城市市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃。
第六條城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應當根據(jù)城市內(nèi)的工程施工情況，制定建筑垃圾處置計劃，合理安排各類建設工程需要回填的建筑垃圾。
第七條處置建筑垃圾的單位，應當向城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門提出申請，獲得城市建筑垃圾處置核準后，方可處置。
城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應當在接到申請后的20日內(nèi)作出是否核準的決定。
予以核準的，頒發(fā)核準文件；不予核準的，應當告知申請人，并說明理由。
城市建筑垃圾處置核準的具體條件按照《建設部關于納入國務院決定的十五項行政許可的條件的規(guī)定》執(zhí)行。
第八條禁止涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準文件。
第九條任何單位和個人不得將建筑垃圾混入生活垃圾，不得將危險廢物混入建筑垃圾，不得擅自設立棄置場受納建筑垃圾。
第十條建筑垃圾儲運消納場不得受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。
第十一條居民應當將裝飾裝修房屋過程中產(chǎn)生的建筑垃圾與生活垃圾分別收集，并堆放到指定地點。
裝飾裝修施工單位應當按照城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門的有關規(guī)定處置建筑垃圾。
第十二條施工單位應當及時清運工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，并按照城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門的規(guī)定處置，防止污染環(huán)境。
第十三條施工單位不得將建筑垃圾交給個人或者未經(jīng)核準從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝贿\輸。
第十四條處置建筑垃圾的單位在運輸建筑垃圾時，應當隨車攜帶建筑垃圾處置核準文件，按照城市政府有關部門規(guī)定的運輸路線、時間運行，不得丟棄、遺撒建筑垃圾，不得超出核準范圍承運建筑垃圾。
第十五條任何單位和個人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。
第十六條建筑垃圾處置實行收費制度，收費標準依據(jù)國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第十七條任何單位和個人不得在街道兩側和公共場地堆放物料。
因建設等特殊需要，確需臨時占用街道兩側和公共場地堆放物料的，應當征得城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門同意后，按照有關規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第十八條城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門核發(fā)城市建筑垃圾處置核準文件，有下列情形之一的，由其上級行政機關或者監(jiān)察機關責令糾正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(二)對符合條件的申請人不予核發(fā)城市建筑垃圾處置核準文件或者不在法定期限內(nèi)核發(fā)城市建筑垃圾處置核準文件的。
第十九條城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門的工作人員玩忽職守、濫用權力、舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十條任何單位和個人有下列情形之一的，由城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正，給予警告，處以罰款：
(二)將危險廢物混入建筑垃圾的；
(三)擅自設立棄置場受納建筑垃圾的；
單位有前款第一項、第二項行為之一的，處300o元以下罰款；有前款第三項行為的，處5000元以上1萬元以下罰款。
個人有前款第一項、第二項行為之一的，處20o元以下罰款；有前款第三項行為的，處3000元以下罰款。
第二十一條建筑垃圾儲運消納場受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的，由城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正，給予警告，處5000元以上1萬元以下罰款。
第二十二條施工單位未及時清運工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，造成環(huán)境污染的，由城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正，給予警告，處5000元以上5萬元以下罰款。
施工單位將建筑垃圾交給個人或者未經(jīng)核準從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝惶幹玫?，由城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正，給予警告，處1萬元以上10萬元以下罰款。
第二十三條處置建筑垃圾的單位在運輸建筑垃圾過程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的，由城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正，給予警告，處5000元以上5萬元以下罰款。
下罰款。
第二十五條違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正，給予警告，對施工單位處1萬元以上10萬元以下罰款，對建設單位、運輸建筑垃圾的單位處5000元以上3萬元以下罰款：
(一)未經(jīng)核準擅自處置建筑垃圾的；
(二)處置超出核準范圍的建筑垃圾的。
第二十六條任何單位和個人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的，由城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正，給予警告，并對單位處5000元以上5萬元以下罰款，對個人處200元以下罰款。
第二十七條本規(guī)定自xxxx年6月1日起施行。
建筑垃圾管理協(xié)議書篇十
為了加強建筑垃圾管理，維護城市市容環(huán)境衛(wèi)生，保護和改善生態(tài)環(huán)境，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。
第二條。
本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾的排放、運輸、消納、綜合利用等處置活動。
本條例所稱建筑垃圾，是指單位和個人新建、改建、擴建、拆除各類建筑物、構筑物、管網(wǎng)，道路施工，裝飾裝修房屋等所產(chǎn)生的渣土、棄料及其他廢棄物。
第三條。
市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門是本市建筑垃圾管理的行政主管部門。區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門按照職責負責轄區(qū)內(nèi)的建筑垃圾管理工作。
第四條。
建筑垃圾處置實行減量化、無害化、再利用、資源化和產(chǎn)生者承擔處置責任的原則。第六條。
任何單位和個人都有權對違法處置建筑垃圾的行為進行制止和舉報。第七條。
建筑垃圾排放人應當對建筑垃圾進行分類。
任何單位和個人不得將建筑垃圾與生活垃圾、危險廢物混合處置。
第八條。
建筑垃圾排放人應當向建筑垃圾產(chǎn)生地所在區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門申請辦理《西安市建筑垃圾處置（排放）證》，并提交以下材料：
（一）有關行政管理部門核發(fā)批準建設的相關文件；
（二）建筑垃圾排放量及核算的相關資料；
（三）建筑垃圾處置方案：包括建筑垃圾的分類，排放地點、數(shù)量，運輸路線，消納地點，回收利用等事項。
第九條。
建筑垃圾排放人應當與持有《西安市建筑垃圾處置（運輸）證》的運輸單位簽訂建筑垃圾運輸合同，不得將建筑垃圾交由未取得《西安市建筑垃圾處置（運輸）證》的運輸單位和個人運輸。
第十條。
（一）設置符合相關技術規(guī)范的圍蔽設施；
（二）出口道路硬化處理，設置車輛沖洗設備并有效使用；
（三）設置洗車槽和沉淀池并有效使用；
因施工場地限制，無法達到前款第（三）項條件的，經(jīng)所在區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門批準，可以采取其他相應措施。
第十一條。
建筑垃圾排放人應當在施工現(xiàn)場配備建筑垃圾排放管理人員，監(jiān)督建筑垃圾裝載，保證建筑垃圾運輸車輛密閉、整潔出場。
第十二條。
在城市道路進行管線鋪設、道路開挖、管道清污等施工作業(yè)的建筑垃圾排放人，應當采取有效保潔措施，按照市政工程圍蔽標準，隔離作業(yè)，施工完成后二十四小時內(nèi)將建筑垃圾清運完畢。
第十四條。
指導，在轄區(qū)內(nèi)設置圍蔽的個人住宅裝飾裝修廢棄物臨時堆放點或者收集容器，并組織集中清運。
第十五條。
建筑垃圾排放、運輸實行保證金制度，具體辦法由市人民政府制定。第三章。
第十六條。
建筑垃圾運輸人應當建立健全建筑垃圾運輸車輛安全管理、駕駛人培訓、車輛清運規(guī)范服務制度，加強車輛維修養(yǎng)護，保證運輸安全規(guī)范。
第十七條。
建筑垃圾運輸實行許可制度。
建筑垃圾運輸人應當向市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門申請辦理《西安市建筑垃圾處置（運輸）證》，并提交以下材料：
（一）具有合法的《道路運輸經(jīng)營許可證》和工商營業(yè)執(zhí)照；
（二）運輸車輛總核定載質(zhì)量達到五百噸以上的證明文件；
（三）與企業(yè)經(jīng)營規(guī)模相適應的車輛停放場地、維修保養(yǎng)場所的證明文件；
（四）運輸車輛的《機動車輛行駛證》和《車輛營運證》；
（五）運輸車輛具備全密閉運輸機械裝置或密閉苫蓋裝置、安裝行駛及裝卸記錄儀和相應的建筑垃圾分類運輸設備。
新城、碑林、蓮湖、雁塔、灞橋、未央、長安區(qū)以外的區(qū)、縣建筑垃圾運輸人申請辦理《西安市建筑垃圾處置（運輸）證》的，由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門委托區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門辦理。
第十八條。
從事建筑垃圾運輸車輛的駕駛人應當符合以下條件：
（一）取得相應準駕車型駕駛證并具有三年以上駕駛經(jīng)歷；
（二）持有本市公安機關交通管理部門核發(fā)或換發(fā)的駕駛證件；
（三）最近連續(xù)三個記分周期內(nèi)沒有被記滿分記錄；
（四）無致人死亡或者重傷的交通責任事故；
（五）無飲酒或者醉酒后駕駛記錄，最近一年內(nèi)無超速等嚴重交通違法行為；
（六）經(jīng)考試合格，取得相應的道路運輸從業(yè)資格證件。
第十九條。
建筑垃圾運輸人在取得《西安市建筑垃圾處置（運輸）證》后，應當按照行業(yè)規(guī)定對運輸車輛統(tǒng)一外觀標識，并將企業(yè)、車輛、駕駛人相關情況向公安機關交通管理部門備案。
第二十條。
建筑垃圾運輸人在運輸過程中應當遵守下列規(guī)定:。
n1。
（一）承運經(jīng)批準排放的建筑垃圾；
（二）實行分類運輸；
（三）按照規(guī)定的時間、速度和路線行駛；
（四）運輸至經(jīng)批準的消納、綜合利用場地；
（五）保持車輛整潔、密閉裝載，不得沿途泄漏、拋撒；
（六）運輸車輛隨車攜帶《西安市建筑垃圾處置（運輸）證》副本等準運證件。
第二十一條。
規(guī)范使用運輸車輛安裝的衛(wèi)星定位系統(tǒng)等相關電子裝置，安全文明行駛。
第二十二條。
建筑垃圾運輸人應當將建筑垃圾運至指定的消納場所。禁止在道路、橋梁、公共場地、公共綠地、農(nóng)田、河流、湖泊、供排水設施、水利設施以及其他非指定場地傾倒建筑垃圾。
第二十三條。
運輸建筑垃圾造成道路及環(huán)境污染的，責任人應當立即清除污染。未及時清除的，由所在區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門組織清除，清除費用由責任人承擔。
第二十四條。
第二十七條。
建筑垃圾消納場不得受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。
第三十一條。
消納場達到原設計容量或者因其他原因?qū)е陆ㄖ{人無法繼續(xù)從事消納活動的，建筑垃圾消納人應當在停止消納三十日前書面告知原許可機關，由原許可機關向社會公告。建筑垃圾消納場不得擅自關閉或者拒絕消納建筑垃圾。
消納場封場后應當按照審批的設計方案實現(xiàn)用地功能。（第五章省略）第六章。
第三十八條。
建筑垃圾的排放人、運輸人、消納人，應當依照本條例的規(guī)定辦理《西安市建筑垃圾處置證》。未按規(guī)定辦理《西安市建筑垃圾處置證》的單位和個人，不得從事相應的建筑垃圾處置活動。
禁止偽造、涂改、買賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓《西安市建筑垃圾處置證》。
第三十九條。
市、區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門應當自受理排放、運輸、消納申請之日起七個工作日內(nèi)，作出是否批準的決定，對符合條件的申請人核發(fā)《西安市建筑垃圾處置證》；對不符合條件的，不予辦理并向申請人書面告知理由。
第四十條。
有下列情形之一的，建筑垃圾排放人、消納人應當向原許可機關提出變更申請：
（一）建設工程施工等相關批準文件發(fā)生變更的；
（二）建筑垃圾處置方案中消納地點或者分類消納方案需要調(diào)整的；
（三）建筑垃圾運輸合同主體發(fā)生變更的。
第四十一條。
有下列情形之一的，建筑垃圾運輸人應當向原許可機關提出變更申請：
（一）營業(yè)執(zhí)照登記事項發(fā)生變更的；
（二）《道路運輸經(jīng)營許可證》和所屬運輸車輛《車輛營運證》登記事項發(fā)生變更的；
（三）新增、變更過戶、報廢、遺失建筑垃圾運輸車輛的。
第四十二條。
建筑垃圾排放人、運輸人和消納人提出的變更申請符合法定條件的，原行政許可機關應當在受理申請之日起五個工作日內(nèi)依法辦理變更手續(xù)。
區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門作出許可或變更決定后，應當在五個工作日內(nèi)向市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門備案。
第四十三條。
《西安市建筑垃圾處置證》有效期為一年。被許可人需要延期的，應當在有效期屆滿三十日前向原行政許可機關提出延期申請，準予延期時間不得超過三個月。
市人民政府可以組織市市容環(huán)境衛(wèi)生、公安機關交通管理、城管執(zhí)法、建設等部門，科學、合理地制定限制建筑垃圾運輸時間、運行區(qū)域的方案，并公布實施。
因重大慶典、大型群眾性活動等管理需要，可以規(guī)定臨時限制排放建筑垃圾的時間和區(qū)域。
第四十九條。
城管執(zhí)法部門應當建立日常巡查制度，及時發(fā)現(xiàn)和查處建筑垃圾違法處置行為，采取有效措施，對無證排放、無證運輸、無證消納和在城市道路、綠化帶、農(nóng)田及其他非指定場所隨意傾倒建筑垃圾等嚴重違法行為進行查處。
第五十二條。
市容環(huán)境衛(wèi)生、公安機關交通管理、城管執(zhí)法等部門應當遵循合法、公開、及時的原則，文明公正執(zhí)法。
第七章。
法律責任。
第五十三條。
違反本條例第七條規(guī)定，建筑垃圾排放人未對建筑垃圾進行分類的，由城管執(zhí)法部門責令改正，處以五千元以上一萬元以下罰款。
第五十四條。
違反本條例第八條、第十七條、第二十八條規(guī)定，建筑垃圾排放人、運輸人、消納人未辦理《西安市建筑垃圾處置證》的，由城管執(zhí)法部門責令限期補辦，處以一萬元以上三萬元以下罰款。
違反本條例第四十條、第四十一條規(guī)定，建筑垃圾排放人、運輸人、消納人未辦理許可變更手續(xù)的，由城管執(zhí)法部門責令限期補辦，處以一千元以上五千元以下罰款。
第六十一條。
違反本條例第二十條第（六）項規(guī)定，運輸車輛未隨車攜帶《西安市建筑垃圾處置（運輸）證》副本的，由城管執(zhí)法部門按每車次處以五百元罰款。
第六十二條。
違反本條例第二十條第（四）項、第二十二條規(guī)定，未將建筑垃圾運輸至經(jīng)批準的消納、綜合利用場地或者建筑垃圾運輸人向非指定場地傾倒建筑垃圾的，由城管執(zhí)法部門責令限期改正，按每車次處以一萬元罰款。
第六十五條。
對單位處二萬元以上罰款，對個人處一千元以上罰款以及吊銷證照的行為，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利。
第六十九條。
本條例所稱建筑垃圾排放人，是指排放建筑垃圾的建設單位、施工單位和個人。本條例所稱建筑垃圾運輸人，是指依法取得建筑垃圾營運資質(zhì)，專門從事建筑垃圾運輸?shù)钠髽I(yè)。
本條例所稱建筑垃圾消納人，是指提供消納場的產(chǎn)權單位、經(jīng)營單位和個人以及回填工地的建設單位、施工單位和個人。
本條例自2012年9月1日起施行。
建筑垃圾管理協(xié)議書篇十一
熱愛祖國，擁護中國共產(chǎn)黨的領導。
立志西安裕華，建一溜企業(yè)，創(chuàng)名牌產(chǎn)品。遵紀守法，敬業(yè)愛崗，遵守企業(yè)的規(guī)章制度。顧大局、識大體、先公后私、先人后己。愛護公物，不損壞企業(yè)財產(chǎn)和工地設施。穿戴整齊干凈，文明用語，禮貌待人。上班不遲到，不早退，有事必請假。
八、樹立良好的職業(yè)道德，積極參與助人為樂公益活動。大門口安全標語。
進入施工現(xiàn)場請配戴安全帽請走安全通道。
非施工人員不得入內(nèi)110報警電話119火警電話120急救電話當心車輛。
施工現(xiàn)場應推行現(xiàn)代化管理，科學、文明、經(jīng)濟、合理地實施工程項目施工組織設計。施工現(xiàn)場必須對職工進行文明施工，安全生產(chǎn)，遵守操作規(guī)程和堅持質(zhì)量目標。施工現(xiàn)場應保持的整潔，道路暢通，建筑垃圾及時清運，有合理的排水系統(tǒng)。
施工現(xiàn)場應有必要的職工生活娛樂設施，并符合衛(wèi)生、通風、照明和精神文明建設的要求。建設工程實行總分包制，由總包單位負責施工現(xiàn)場的統(tǒng)一管理，分包單位在其分包的范圍內(nèi)建立施工現(xiàn)場管理責任制，并組織實施。
針對施工現(xiàn)場，建立治安、消防責任制度，發(fā)現(xiàn)不安全隱患，及時采取措施，并向有關部門報告，協(xié)助處理。
非施工人員不得進入施工現(xiàn)場。
施工作業(yè)人員必須自覺遵守現(xiàn)場有關文明施工、安全生產(chǎn)、治安、消防和勞動紀律等有關的規(guī)章制度。進入施工現(xiàn)場必須戴安全帽，嚴格遵照操作規(guī)程，嚴格實施安全防護措施和個人防護措施。施工中任何人都不得擅自動用和拆除腳手架、欄木桿、防護網(wǎng)等安全防護設施及安全標志和警告牌，不得私自開機械設備和拉電線。
按規(guī)定正確使用安全“三寶”。
機械設備防護裝置一定要齊全有效。
塔吊等起重設備必須有限位保險裝置，不準帶“病”運轉(zhuǎn)，不準超負荷作業(yè)，不準在運轉(zhuǎn)中維修、保養(yǎng)。
架設電線線路必須符合《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》電器設備必須全部接零保護。電動機械和手持電動工具要設漏電保護裝置。腳手架材料及腳手架的搭設必須符合規(guī)程要求。各種纜風繩及其裝置必須符合規(guī)程的要求。
在建工程的樓梯口、電梯口、預留洞口、通道口必須有防護設施。
嚴禁赤腳或穿高跟鞋、拖鞋進入現(xiàn)場，高空作業(yè)不得穿硬底鞋和帶釘易滑的鞋靴。
認真貫徹“預防為主，防消結合”的方針和誰主管誰負責的原則。
建立消防責任制和義務消防隊，并定期演練，經(jīng)常對職工進行消防知識教育，使廣大職工對消防器材做到“三懂二會”。
施工現(xiàn)場未經(jīng)許可不準擅自動用明火，動用明火必須經(jīng)過批準。
高高興興上班，平平安安回家歡迎各位領導，各界朋友光臨指導。
上下樓梯，小心路滑小心行走，注意安全通向屋面，由此向上臨邊作業(yè)，注意安全請隨手管好安全門從此上下公司質(zhì)量方針重信譽、守合同，為業(yè)主提供滿意的建筑產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)工程。
施工現(xiàn)場必須嚴格按文明工地的要求及施工平面布置圖的要求布置施工。道路應硬化，并與場地場區(qū)分開。排水系統(tǒng)硬化，不占道。
構件、材料、設施料應分類堆放，并掛名稱、品種、規(guī)格標牌，做到整齊規(guī)范化?，F(xiàn)場管理有完整的管理制度和措施。員工服裝整潔衛(wèi)生。
臨建布局合理，施工精致。
生活區(qū)道路必須硬化，排水溝必須通暢。
生活區(qū)必須設立垃圾堆放點，并安排專人負責清運，垃圾清運應及時。生活區(qū)搭設有晾曬衣物架，衣物晾曬必須整齊，不能零亂無章。
生活區(qū)應安排人每天負責打掃、灑水等衛(wèi)生工作，確保生活區(qū)衛(wèi)生、干凈、整潔。所有施工人員及工人必須精心維護生活區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔、樹立良好的文明工地形象。施工現(xiàn)場門禁制度凡帶材料、構件、設施料、機械、工具等物品出門者，必須持出門證，經(jīng)門衛(wèi)人員檢查后同意方能出大門。
凡外單位送材料、構件、設備等物品的車輛，先停在大門外，請示門衛(wèi)值班人員經(jīng)許可登記后，方能進門。
凡出大門的車輛，經(jīng)門衛(wèi)人員檢查同意后，方能出門。嚴禁出租車、外單位車輛、收廢品的人和車進入大門內(nèi)。嚴禁小孩進入大門內(nèi)玩耍。
外單位人員未經(jīng)門衛(wèi)值班人員許可登記，不得入內(nèi)。大門開、鎖時間：早晨6時開，晚上11時鎖。計量管理專人操作計量器具配備：（1）磅秤12臺；（2）天平2臺（3）游標卡尺2把。配備專人計算：
項目部技術負責人根據(jù)設計要求，分析好配合比，要準確無誤。
進入施工現(xiàn)場的各類構件、設施及材料必須按平面布置圖堆放到指定地點，并堆放整齊。熟悉施工預算，根據(jù)施工進度計劃安排，及時上報材料采購計劃，并負責各類材料的質(zhì)量及數(shù)量驗收。
施工現(xiàn)場應保持場容場貌整潔，現(xiàn)場道路暢通，配合創(chuàng)建文明工地工作，合理堆放材料，經(jīng)常清理施工現(xiàn)場，做到工完、料清、場清。
做好材料建檔工作，根據(jù)施工進度的按安排計劃，辦理租賃業(yè)務。在堆放使用過程中，加強管理回收修復，工程完工后，及時辦理退租手續(xù)。
各類構件、材料進場后，不允許占用道路，砂、石場地及時清理，砂石池外的砂石，要對方整潔。
磚的場地較小，應做到隨用隨進，并堆放規(guī)整。
易燃、易爆有毒材料，要分類堆放，并懸掛名稱牌及警示牌。施工現(xiàn)場工完場清規(guī)定及措施。
砌筑工程，樓面上的磚不得集中堆放，做到隨用隨補磚。砂漿做到隨用隨拌，不得使用過夜砂漿，每個軸線墻體完工后及時清理落地灰及碎磚，過篩后拌入新拌砂漿內(nèi)用掉，剩的磚倒運至下道墻體，做到工完場清。
支模所用的各類材料應分散放于施工層，減少集中荷載，支模完工驗收后，將剩下的鋼管、構件、模板及時清運，并堆放整齊。
鋼筋制作、綁扎應對應鋼筋用料表下料，用料制作鋼筋、半成品鋼筋構件運到現(xiàn)場時應堆放到指定地點（不能堆放至道路上）。堆放規(guī)整，待用塔吊或吊蘭運至施工層。鋼筋綁扎完工經(jīng)驗收后，把剩余的鋼筋、扎絲及時回收、運送到指定地點。按規(guī)格、型號、直徑堆放規(guī)整。砼澆筑時，攪拌站的配料按不同砼標號的砼配單配制砼，并隨時清理攪拌機四周及配料機下的落地灰及落地砼，并轉(zhuǎn)入攪拌機拌和后到下個砼構件。
每道工序完成后必須工完場清，否則不予檢查驗收結算。模板按規(guī)定日期拆除，必須經(jīng)過項目部技術總負責人同意方可拆除模板或支撐模板，拆除模板后u型卡、扣件、架管應及時組織轉(zhuǎn)運，及時清理現(xiàn)場。施工層及建筑物內(nèi)嚴禁大小便。
施工層內(nèi)，凡要繼續(xù)留用的鋼管、模板必須堆放整齊，并不得集中堆放。
施工層砌磚時，不可集中堆放磚塊，要分散、均勻堆放，最大每平方米荷載不得超過250公斤。
為了創(chuàng)建省級文明工地，使周邊居民和現(xiàn)場內(nèi)職工有一個良好的工作和生活環(huán)境，工地成立了環(huán)保領導小組，對噪音、粉塵、污水等污染采取以下控制和降低措施。
一、工地成立以項目經(jīng)理為組長的環(huán)保領導管理小組（項目部所有管理人員均為環(huán)保小組成員）負責領導、管理、監(jiān)督環(huán)保工作及落實情況。
二、成立社區(qū)關系小組，及時互通信息。當?shù)厝罕妼π〗M有監(jiān)督權，對施工現(xiàn)場的噪音、干擾、粉塵、污水等有權監(jiān)控。發(fā)現(xiàn)問題由工地環(huán)保小組和社區(qū)關系小組協(xié)商解決。
三、施工中認真做到以下幾點，文明施工。
1、按國家有關規(guī)定進行排噪申請，對噪音較大的機械、機具采取消音措施，如振動棒、電鋸等。噪音控制值：40分貝以內(nèi)。
2、對砼攪拌機、砂漿攪拌機、電鋸等，給其搭設隔離棚。
3、對噪音大、干擾大的機械、機具等，如電鋸，夜間12：00以后禁止使用。
4、施工光明現(xiàn)場路面硬化，設置排水溝，對施工和生活廢水堅持走暗溝排出。
5、綠化現(xiàn)場及周邊地區(qū)環(huán)境。
根據(jù)國家近幾年來對安全生產(chǎn)、文明施工的建筑企業(yè)進一步加強管理舉措，和“以預防為主，安全第一”的指導思想，項目部決定同各級管理及施工層人員簽訂安全生產(chǎn)責任書。凡進入工地的工作人員必須服從項目部統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮。
進入工地的工作人員，上崗前必須進行安全“三級”教育，專業(yè)工種要經(jīng)專業(yè)培訓，合格后才能上崗作業(yè)。
進入施工現(xiàn)場的所有人員必須帶安全帽，不得擅自拆移現(xiàn)場的腳手架、安全標志、安全警告牌等，不得破壞保障施工安全的標志。高空作業(yè)人員必須系安全帶，嚴禁高空拋物，應按照架子工操作規(guī)程及安全要求搭好各種架子。各種架子經(jīng)驗收合格后方可使用。
遵守現(xiàn)場安全施工規(guī)章制度，牢固樹立“安全就在我身邊”，“珍惜生命”的自我防范意識。項目部所制定的獎罰制度與安全生產(chǎn)相掛鉤，違章指揮和違章操作而發(fā)生的事故，由指揮責任人和個人承擔責任。
對進入工地的新職工，承包隊負責及時到項目部進行登記備案，并對其進行“三級”安全教育，之后方可進入工地。
對于整日無所事事，違法亂紀者，項目部查核實后給予教育，經(jīng)教育不改或改正不徹底者，項目部有權送交公安部門協(xié)助教育。
必須認真落實安全技術交底中有關條款，愛惜公共財產(chǎn)，不損壞公物。以上條款，自責任書簽訂之日起生效。安全責任人：操作實施人：安全監(jiān)督人：
簽訂時間：簽訂時間：防火領導小組組長：胡衛(wèi)軍副組長：申志成。
成員：齊九皋張力黃恒紀英君楊斌龍徐興建義務消防隊組長：胡衛(wèi)軍副組長：申志成。
成員：王海峰齊九皋楊斌龍羅五九劉新元張元金創(chuàng)建文明工地領導小組。
組長：楊翀翔：負責文明工地總體管理。
副組長：路忠祥：負責文明工地工作的檢查指導及各項工作安排。專干：雷小川魯彥林：負責工地安全、保衛(wèi)、文明氛圍等。
組員：王海峰：負責工程進度安排、質(zhì)量檢查、文明施工安排檢查工作。朱建峰：負責現(xiàn)場材料管理、材料進場驗收、材料標示、材料堆放等。路忠祥：負責材料取樣、材料試驗、試塊制作、測溫、計量管理等李娜：負責工程資料收集整編、文明工地資料收集整編。
安全用電制度。
一、施工現(xiàn)場臨時配電系統(tǒng)由值班電工負責巡查維護及監(jiān)護管理。
二、需送電、停電時應報請配電值班電工，經(jīng)值班電工同意后，才能執(zhí)行，并明顯掛牌“線路檢修，禁止合閘”等字樣，表示有人作業(yè)，嚴禁合閘。
三、施工現(xiàn)場的臨時用電線路不準亂掛亂接，不準私自接電爐以及其他危險用電設施，否則后果自負，并處以重罰。
四、手持式用電工具：臺鉆、沖擊鉆、攪拌泵、振動棒、電機應做好專用接地保護，嚴禁以線代替電纜。
五、臨時用電線路每月20號至24號進行全部檢修和維護并作好記錄。
安全用電交接班制度。
一、值班電工應進行交接班手續(xù)，每班應認真填寫自己當班用電情況和發(fā)生的問題以及處理結果，并向下一班予以書面交接。
二、交接班前半小時，應由當日值班電工向接班電工說明施工情況，協(xié)同接班電工對配電線路進行各方位巡查，并進行現(xiàn)場穩(wěn)交。
三、接班電工在交接時，發(fā)現(xiàn)前班電工有危險情況和不安全用電隱患，應及時排除，作好記錄，并報告上級主管。
四、嚴格交接班制度，本制度于制定當日起執(zhí)行?，F(xiàn)場安全用電責任制。
為在工程施工用電中，貫徹執(zhí)行“安全第一，預防為主”的方針，確保施工現(xiàn)場各施工人員的人身安全，做到安全用電，合理用電，杜絕人身觸電事故的發(fā)生，并使施工現(xiàn)場供電設施正常運行及維護做到安全可靠，特將現(xiàn)場臨電進行分工包片，使責任落實到人。
侯文淵負責總配電室及15#、20#樓的木加工場、攪拌站、1#樓北木加工場的動力照明系統(tǒng)及現(xiàn)場安全用電，并進行管理維護。
賀開徹負責12#、19#樓木加工場、攪拌站、辦公區(qū)的動力照明系統(tǒng)及現(xiàn)場安全用電，并進行管理維護。
呂建民負責1#、7#樓攪拌站、鋼筋棚、機修房、生活區(qū)的動力照明系統(tǒng)及現(xiàn)場安全用電，并進行管理維護。
認真貫徹執(zhí)行現(xiàn)場材料管理制度及料、具、設備管理的有關規(guī)定。
組織好各種料具的供應工作，按工期進度分期、分批及時配套的組織材料、設備進場，確保工程順利進行。
認真做好進場材料的驗收工作，堅持檢尺、過磅、量方、點數(shù)、質(zhì)量檢測，做到數(shù)量準、質(zhì)量好、技術資料齊全。
搞好現(xiàn)場材料的堆放和保管工作，做到按平面布置圖堆放，分別按料具的不同成丁、成方、成一條線，一頭齊碼放整齊，加強管理，按月盤點核對，確保帳、物相符。
加強現(xiàn)場料具的領用管理，執(zhí)行定額領料，退料和回收制度，定額供料，包干使用，殘廢料回收利用，余料退庫，工完場清，現(xiàn)場文明。
一、浴室設專人清掃、管理，按期準時開放。
二、入浴人員不得在浴室內(nèi)玩耍、爭吵、抖毆，每次洗澡時間不得超過40分鐘。
三、入浴人應做到節(jié)約用水，洗澡完畢后必須關閉水龍頭。
四、應愛惜浴室內(nèi)水、電設備，不得損壞水龍頭；不得將衣物、塑料袋或其他雜棄在浴室。
五、項目部定期對浴室設施進行檢修。
六、項目部定期對浴室器具進行消毒，以防病毒傳染。
七、洗浴時應將個人衣物放在衣物柜內(nèi)。
建筑垃圾管理協(xié)議書篇十二
各部門結合目前iso標準嚴格執(zhí)行。
等),同時征得預算部對處理方式的意見，兩者相結合確定處理方案。
土方造型應做成如何形狀等。
預算部共同操作，先進行市場調(diào)查，后確立價格、并對價格確定做文字說明。
受益方兩人(監(jiān)理、工程部主辦人員活工程部主辦人員、預算部主辦人員)簽字生效。
5、預算部對以上資料必須進行復核、復查。
6、以上資料齊全才可施工，此類合同原則上實行閉口價。
1、工程施工中間如由于甲方原因要反復施工或更改施工內(nèi)容，必。
須按第一條的規(guī)定備齊資料。
1、工程竣工后，由工程部將完工后地貌用圖紙表示作為竣工圖，
由設計部和工程部主辦人員簽字生效。
2、工程結算單必須有施工全過程有效的圖紙簽證資料，報送計。
劃預算部，計劃預算部對所有資料進行審核，現(xiàn)場實際況與資。
料相符才能辦理結算。
操作執(zhí)行。
注：1、持有本文件者應嚴格按此文件要求執(zhí)行。
2、若認為本文件有不合理之處應及時向本文件的審批人提出修改意見。
編制：校對：審批：發(fā)放號：
建筑垃圾管理協(xié)議書篇十三
第一條為加強城市建筑垃圾管理，提高市容環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，根據(jù)xxx《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《四川省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》及有關法律、法規(guī)，結合成都市實行，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱建筑垃圾，是指建設、施工單位或個人在進行新建、改建、擴建、鋪設或拆除、修繕、裝修等施工過程中所產(chǎn)生的渣土、棄料及其他廢物。
第三條任何單位和個人，在本市城市范圍內(nèi)產(chǎn)生、收集、運輸、處置建筑垃圾，適用本規(guī)定。
第四條本市建筑垃圾管理工作實行統(tǒng)一管理、分級負責、職能部門監(jiān)督與社會監(jiān)督相結合的原則。
市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門負責本市城市建筑垃圾管理工作。
區(qū)(市)縣人民政府確定的市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門負責本轄區(qū)內(nèi)城市建筑垃圾管理工作。
其他有關行政管理部門應各司其職，協(xié)同配合市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門加強對建筑垃圾的管理。
第五條建筑垃圾處理設施由市、區(qū)(市)縣人民政府根據(jù)城市建設和管理的需要，統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局，多渠道籌集資金建設。
支持和鼓勵單位或個人投資建設建筑垃圾處置設施，并實行誰投資、誰所有、誰受益。
第六條支持和鼓勵用建筑垃圾回填還耕和再生開發(fā)利用。
第七條產(chǎn)生建筑垃圾的單位或個人，應當承擔處置建筑垃圾的義務。需運入建筑垃圾處置場所的，應交納處置費。
第八條產(chǎn)生、收集、運輸、處置建筑垃圾的單位或個人，應當承擔及時消除建筑垃圾污染的義務。
第九條任何單位和個人都有權對違反本規(guī)定的行為進行舉報。
第十條產(chǎn)生建筑垃圾的單位，應在開工前十五日內(nèi)，持《建設工程規(guī)劃許可證》、《拆遷許可證》或《房屋結構裝修安全許可證》等有關證件和產(chǎn)生建筑垃圾數(shù)量、種類及建筑垃圾處置計劃等資料辦理《建筑垃圾處置許可證》。
第十一條施工單位應加強施工現(xiàn)場周邊和出入口環(huán)境衛(wèi)生管理，防止建筑垃圾擴散污染周圍環(huán)境衛(wèi)生。從事道路或管線施工的，應將施工區(qū)域有效隔離，防止建筑垃圾擴散污染道路。
第十二條個人裝修或維修房屋等產(chǎn)生的建筑垃圾，可堆放到街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)指定的臨時堆放點，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門統(tǒng)一組織清運。
第十三條收集建筑垃圾應文明作業(yè)，不得與生活垃圾混裝，不得亂拋亂扔、亂堆亂放，并及時清運。確需在施工現(xiàn)場暫時存放的，應在場內(nèi)選點集中存放，并有效遮蓋。
第十四條工程竣工或房屋拆除后，施工單位應在三十日內(nèi)(占道施工的應在五日內(nèi));將建筑垃圾全部清除，并報經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門驗收。
第十五條從事建筑垃圾運輸、處置經(jīng)營業(yè)務的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門進行資質(zhì)審查。經(jīng)審查合格的方可按規(guī)定辦理有關手續(xù)，并納人統(tǒng)一管理。
第十六條從事運輸建筑垃圾的車輛(含施工者自備車輛)，應到市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門按一車一證辦理《建筑垃圾準運證》。
《建筑垃圾準運證》不得超期使用，不得出租、出借、租用、借用、轉(zhuǎn)讓、涂改。
第十七條運輸建筑垃圾的車輛應隨車攜帶《建筑垃圾準運證》和《建筑垃圾處置許可證》，保持箱體完好、有效遮蓋，運輸過程中不得撒漏。
第十八條建筑垃圾應傾倒在市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門指定或核定的處置場地，不得亂傾亂倒，不得倒入生活垃圾處置場。
第十九條需建筑垃圾回填的，可到市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門申報所需數(shù)量、種類、回填地點、時間，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門統(tǒng)一安排調(diào)劑。
第二十條《建筑垃圾準運證》、《建筑垃圾處置許可證》以及建筑垃圾運輸、處置經(jīng)營業(yè)務資質(zhì)審查，在錦江、青羊、金牛、武候、成華區(qū)(以下簡稱五城區(qū))范圍內(nèi)的，由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門辦理;在其它區(qū)(市)縣范圍內(nèi)的，由當?shù)厥腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政管理部門辦理。
第二十一條單位和個人建設建筑垃圾處置場，應經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門審核后，按照有關法律、法規(guī)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
五城區(qū)范圍內(nèi)的，由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門審核;在其他區(qū)(市)縣范圍內(nèi)的，由當?shù)厥腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政管理部門審核。
第二十二條建筑垃圾處置四周應設置不低于二米的實體圍欄;應設置防塵、防污水外溢、消殺蚊蠅等設施;應配備專人管理，保持場內(nèi)整潔，防止對周圍環(huán)境的污染;禁止入場拾撿廢舊物品。
第二十三條建筑垃圾處置場不得處置工業(yè)垃圾、生活垃圾或有毒有害、易燃易爆等危險廢物。
第二十四條有下列行為之一的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門責令改正，限期清除污染、補辦審批手續(xù)，可并處一百元以上五百元以下罰款，有第(三)至第(五)項行為的，可暫扣《建筑垃圾準運證》一至五日直至經(jīng)發(fā)證機關批準吊銷《建筑垃圾準運證》：
(一)使用未辦理《建筑垃圾準運證》的車輛運輸建筑垃圾的;。
(二)運輸建筑垃圾的車輛未隨車攜帶《建筑垃圾準運證》和《建筑垃圾處置許可證》的;。
(三)出租、出借、租用、借用、轉(zhuǎn)讓、涂改或超期使用《建筑垃圾準運證》的;。
(四)將建筑垃圾混入生活垃圾的;。
(六)個人產(chǎn)生的建筑垃圾，亂傾亂倒、亂堆亂放的。
第二十五條有下列行為之一的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門責令改正、限期清除污染，可并處五百元以上二千元以下的罰款：
(一)建筑垃圾亂堆亂放或建筑垃圾擴散污染周圍環(huán)境的;。
(二)收集建筑垃圾亂拋亂扔，污染環(huán)境衛(wèi)生的;。
(三)建筑垃圾處置場對周圍環(huán)境衛(wèi)生造成污染的。
(一)未辦理《建筑垃圾處置許可證》處置建筑垃圾的;。
第二十九條有第二十五條、第二十六條行為之一或第二十七條行為，且拒不改正的，可責令其暫停處置建筑垃圾，直至責令暫停施工或強制封閉處置場。
第三十條當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。
第三十一條罰款的款項按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第三十二條受城市建筑垃圾污染損害的單位、個人，有權要求依法賠償損失。賠償責任和賠償金額糾紛，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門主持調(diào)解，或直接向人民法院起訴。
第三十三條市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門行政執(zhí)法人員應秉公執(zhí)法。對濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管機關給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十四條執(zhí)行公務受法律保護，阻礙市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務的，由公安機關依照《xxx治安管理處罰條例》予以處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十五條建筑垃圾處置費的收取及其收費標準由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門報經(jīng)省財政部門和省物價部門審批后執(zhí)行。收入所得?？钣糜诮ㄖ幚碓O施的建設和管理。
第三十六條本規(guī)定具體應用中的問題由成都市人民政府負責解釋。
第三十七條本規(guī)定自公布之日起施行。
建筑垃圾管理協(xié)議書篇十四
利用拆除建筑垃圾來燒制水泥熟料,可以減少城市建筑垃圾的污染。下文是淮南市建筑垃圾管理辦法，歡迎閱讀!
第一條為加強建筑垃圾的管理，維護城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，促進建筑垃圾資源化利用，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《安徽省大氣污染防治條例》《安徽省城市市容環(huán)境和衛(wèi)生管理條例》等法律法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。
第二條本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑垃圾收集、運輸、中轉(zhuǎn)、消納、利用、回填等處置活動，適用本辦法。
第三條本辦法所稱建筑垃圾，是指建設單位、施工單位或者個人新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構筑物、管道，以及裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄料、棄土等固體廢物。其中，棄料是指各種廢棄磚瓦、混凝土、木材、管材、瀝青等建筑廢棄物;棄土是指渣土、余泥和土石方等。
前款規(guī)定活動中所產(chǎn)生的危險廢物，依照有關法律法規(guī)的規(guī)定處理，不適用本辦法。
第四條市城市管理部門負責全市建筑垃圾管理工作。區(qū)城市管理部門依照管理權限負責本轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾管理工作。
城鄉(xiāng)建設、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護、財政、公安、國土資源、交通運輸、房地產(chǎn)管理、價格、質(zhì)量技術監(jiān)督、人民防空等部門按照各自職責，做好建筑垃圾管理工作。
第五條建筑垃圾處置實行減量化、資源化、無害化和誰產(chǎn)生、誰承擔處置責任的原則。
鼓勵建筑垃圾減排和回收利用新技術、新工藝、新材料、新設備的研究、開發(fā)和使用。建筑廢棄物可以再利用或者再生利用的，應當循環(huán)利用;不能再利用、再生利用的，應當依照有關法律、法規(guī)及本辦法的規(guī)定處置。
第六條建筑垃圾實行分類處置制度?？勺髻Y源化利用的廢棄磚瓦、混凝土、瀝青等建筑垃圾實施集中處理，工程開挖產(chǎn)生的渣土優(yōu)先用于工程回填。
第七條建筑垃圾處置場按照用途分為建筑垃圾資源化利用場和建筑垃圾消納場。建筑垃圾資源化利用場是指經(jīng)政府許可后按特許經(jīng)營方式運行，對建筑垃圾實施資源化處理，生產(chǎn)各類再生建筑材料的場所;建筑垃圾消納場是指對渣土等材料實施臨時堆存或?qū)Σ豢稍倮玫臈壨敛扇√盥竦葻o害化處理措施的場所。
原則上每個縣區(qū)至少設置一處建筑垃圾消納場，具體由市、縣人民政府根據(jù)規(guī)劃布局設定，并符合安全、環(huán)保要求。
第八條建筑垃圾的處置實行收費制度，收費標準依據(jù)有關規(guī)定執(zhí)行。
第九條需處置建筑垃圾的，應當向市城市管理部門提交以下材料:。
(一)書面申請;。
(三)符合本辦法規(guī)定的運輸車輛證明文件;。
(四)與建筑垃圾處理場簽訂的處理協(xié)議或回填證明文件。
市城市管理部門對受理的申請進行審查，予以核準的，頒發(fā)核準文件，并根據(jù)實際承運建筑垃圾的運輸車輛的數(shù)量配發(fā)相應的核準文件副本;不予核準的，應當告知申請人，并說明理由。禁止偽造、涂改、倒賣、出租、出借或者轉(zhuǎn)讓建筑垃圾處置核準文件。
第十條建設、施工單位應當遵守以下規(guī)定:。
(一)施工現(xiàn)場實行圍擋封閉;。
(四)施工現(xiàn)場出入口安裝視頻監(jiān)控設施，并接入城市管理監(jiān)管平臺。
第十一條從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝粦敺弦韵乱?。
(一)依法成立的運輸企業(yè);。
(二)具有健全的車輛運營、安全生產(chǎn)、質(zhì)量、保養(yǎng)等管理制度;。
(三)具備符合技術規(guī)范標準的車輛;。
(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十二條運輸建筑垃圾應當遵守下列規(guī)定:。
(一)隨車攜帶建筑垃圾處置核準文件副本;。
(二)運輸車輛廂體完好、密閉、整潔;。
(四)實行分類運輸;。
(五)應當遵守的其他規(guī)定。
第十三條建筑垃圾處置場不得接納工業(yè)固體廢物、生活垃圾、餐廚垃圾、醫(yī)療垃圾、危險廢物等非建筑垃圾;不得接納未取得建筑垃圾處置核準以及不按照核準規(guī)定時間、地點、種類運送的建筑垃圾。
建筑垃圾來源、種類、數(shù)量、處理情況及時報送城市管理部門。
第十四條需要利用棄土的，可以向城市管理部門查詢有關建筑垃圾處置信息，申請調(diào)劑安排。
第十五條拆除、拆遷項目產(chǎn)生的建筑垃圾，應當由拆遷人負責運輸至指定場所;因裝飾、裝修等產(chǎn)生的零星建筑垃圾，由裝飾、裝修施工單位在物業(yè)管理單位指定的地點統(tǒng)一堆放，按照城市管理部門的規(guī)定處置。
任何單位和個人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。不得將建筑垃圾混入生活垃圾，不得將危險廢物混入建筑垃圾，不得擅自設立棄置場受納建筑垃圾。
第十六條城市管理部門應當會同有關部門制定建筑垃圾處置安全。
應急預案。
建立應急處理工作機制。
從事建筑垃圾處置的單位，應當制定安全應急方案，并報城市管理部門備案。
第十七條任何單位和個人有下列情形之一的，由城市管理部門責令限期改正，給予警告，處以罰款:。
(一)將建筑垃圾混入生活垃圾的;。
單位有前款第一項、第二項行為之一的，處3000元以下罰款;有前款第三項行為的，處5000元以上1萬元以下罰款。個人有前款第一項、第二項行為之一的，處200元以下罰款;有前款第三項行為的，處3000元以下罰款。
第十八條違反本辦法，有下列情形之一的，由城市管理部門責令限期改正，給予警告，對施工單位處1萬元以上10萬元以下罰款，對建設單位、運輸建筑垃圾的單位處5000元以上3萬元以下罰款:。
(一)未經(jīng)核準擅自處置建筑垃圾的;。
(二)處置超出核準范圍的建筑垃圾的。
第十九條建筑垃圾運輸車輛在運輸途中拋灑、帶泥行駛污染路面的，由城市管理部門責令清除，并處以200元以上1000元以下罰款。
第二十條施工單位未及時清運工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，造成環(huán)境污染的，由城市管理部門責令限期改正，給予警告，處5000元以上5萬元以下罰款。
第二十一條施工單位將建筑垃圾交給個人或者未經(jīng)核準從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝惶幹玫?，由城市管理部門責令限期改正，并處1萬元以上10萬元以下罰款。
第二十二條城市管理部門和有關行政主管部門及其工作人員，有下列行為之一，尚未構犯罪的，對直接責任人員給予處分:。
(一)不履行或者不正確履行職責的;。
(二)超越職權或者違反法定程序執(zhí)法的;。
(三)擅自變更行政處罰決定的;。
(四)以權謀私的;。
(五)暴力執(zhí)法的;。
(六)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第二十三條壽縣、鳳臺縣、毛集社會發(fā)展綜合實驗區(qū)參照本辦法執(zhí)行。
第二十四條本辦法自20xx年1月1日起施行。
建筑垃圾是指建設、施工單位或個人隊各類建筑物、構筑物、管網(wǎng)等進行建設、鋪設或拆除、修繕過程中所產(chǎn)生得渣土、棄土、棄料、余泥及其他廢棄物。
目前，我國建筑垃圾的數(shù)量已占到城市垃圾總量的30%-40%。以500-600噸/萬平方米的標準推算，到20xx年，我國還將新增建筑面積約300億平方米，新產(chǎn)生的建筑垃圾將是一個令人震撼的數(shù)字。然而，絕大部分建筑垃圾未經(jīng)任何處理，便被施工單位運往郊外或鄉(xiāng)村，露天堆放或填埋，耗用大量的征用土地費、垃圾清運費等建設經(jīng)費，同時，清運和堆放過程中的遺撒和粉塵、灰砂飛揚等問題又造成了嚴重的環(huán)境污染。
建設部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》去年6月1日起施行，要求任何單位和個人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。居民應當將裝飾裝修房屋過程中產(chǎn)生的建筑垃圾與生活垃圾分別收集，并堆放到指定地點，建筑垃圾中轉(zhuǎn)站的設置應當方便居民。還對不按規(guī)定處置建筑垃圾的單位和個人，給予重罰，以此來加強城市建筑垃圾管理，保障城市市容和環(huán)境衛(wèi)生。
目前我國建筑垃圾的主要處理方法是將其填埋地下。其危害在于：
首先是占用大量土地。僅以北京為例，據(jù)相關資料顯示：奧運工程建設前對原有建筑的拆除，以及新工地的建設，北京每年都要設置二三十個建筑垃圾消納場，造成不小的土地壓力。
其次是造成嚴重的環(huán)境污染。建筑垃圾中的建筑用膠、涂料、油漆不僅是難以生物降解的高分子聚合物材料，還含有有害的重金屬元素。這些廢棄物被埋在地下，會造成地下水的污染，直接危害到周邊居民的生活。
再次是破壞土壤結構、造成地表沉降。現(xiàn)今的填埋方法是：垃圾填埋8米后加埋2米土層，但土層之上基本難以重長植被。而填埋區(qū)域的地表則會產(chǎn)生沉降和下陷，要經(jīng)過相當長的時間才能達到穩(wěn)定狀態(tài)。
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