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在全市旅游工作會上的講話內(nèi)容篇一
2、加強行業(yè)管理。一是加大《旅行社管理條例》、《旅行社管理實施細則》、《導游人員管理條例》、《導游人員管理實施辦法》、《市政府辦公室關于加強導游人員培訓教育和管理的通知》落實力度。二是出臺《宜昌市旅游監(jiān)察管理辦法》、《宜昌市旅游車船管理意見》等意見和辦法。三是成立行業(yè)認證推廣工作辦公室,在全行業(yè)大力推廣iso系列認證工作。在旦毅飯店中開展服務技能大賽,在導游中開屜導游形象大賽活動。曰是加快推進旅行社改制,力爭今年有實質(zhì)陛突破。五是加強行業(yè),自律。充分發(fā)揮旅游協(xié)會及5個行業(yè)分會的作用,新成立宜昌市旅游車船協(xié)會、宜昌市導游員協(xié)會,制定《行業(yè)自律公約》.
3、加強旅游執(zhí)法。認真貫徹落實國家、省、市旅游管理法規(guī)條例辦法,完善執(zhí)法手段,開展經(jīng)常性旅游執(zhí)法檢查和聯(lián)合執(zhí)法,建立行政執(zhí)法、行業(yè)自律、社會參與、薪聞監(jiān)督的執(zhí)法體系。進一步發(fā)揮旅游行業(yè)社會監(jiān)督員作用,夾出重點部門、重點區(qū)域、重點時段,形成信息準確、傳遞暢通的旅游監(jiān)督系統(tǒng)。認真做好游客投訴工作,確保結(jié)案串達100%。
4、高度重視和堅持做好旅游安全健康工作。安全和健康是旅游的生命線,是旅游業(yè)恢復的重要保證。全行業(yè)必須把旅游安全工作擺在突出位置。要進一步加強非典和合流感的防治工作,繼續(xù)完善和落實好“非典”、禽流感的防控預案.要強化安全意識,制定安全預案,落實安全責任制,加強黃金周等重要時段的安全衛(wèi)生工作,為旅游業(yè)恢復提供保障可靠的安全健康保障。
(四)推進創(chuàng)建中國最佳旅游城市工作。去年,國家旅游局出臺了中國最佳旅游城市標準,今年,全市要繼續(xù)開展創(chuàng)最佳工作,要全面制定實施仙,j建中田最佳旅游城市。
工作方案。
》。對照創(chuàng)最佳標準;突出重點,在觀光械市、歷史文化城市、娛樂城市、商務會展城市、購物城市、度假坡幣、民族風情城市、綠色城市等方面,新上一批旅游重點項目,建設一批旅游配套項目,開發(fā)一批旅游商品,不斷完善城市旅游功能,提高旅游的整體素質(zhì)。
(五)繼續(xù)大力開展行業(yè)精神文明和行風建設。今年,全行業(yè)要深入繼續(xù)開展“五好星級飯店”、“五好旅行社”、“五好景區(qū)”和“優(yōu)秀導游員”的“五好一優(yōu)”的創(chuàng)建活動,在導游中大力開展“樹形卑、樹新風”的“雙樹”活動.積極開展“創(chuàng)建青年文明號”和創(chuàng)建文明機關活動,不斷加強旅游行風和誠信建設.積極支持各縣市區(qū)組織開展創(chuàng)建中國旅游強縣和省、市先進旅游縣區(qū)和湖北旅游明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。
三、打造新亮點,增創(chuàng)新優(yōu)勢。
市委二屆九次全體(擴大)會議提出,從現(xiàn)在起到2009年是宜昌實現(xiàn)新跨越的最佳發(fā)展機遇期,并對旅游業(yè)提出了新的要求。全市旅游行業(yè)要把握用好機遇,打造旅游新亮點,著力提高旅游經(jīng)濟的規(guī)模和效益,推進宜昌旅游發(fā)展的新躊越。今年,我們要努力在以下六個方面打造旅游新亮點。
在全市旅游工作會上的講話內(nèi)容篇二
4、加強旅游信息化建設。建立宜昌三峽旅游信息中心(宜昌旅游局網(wǎng)站),構(gòu)建宜昌旅游宣傳網(wǎng)絡平臺。充分發(fā)揮《中國旅游報》宜昌記者站的作用,加大新三峽旅游的宣傳力度。
(二)加快編制旅游規(guī)劃和項目建設。今年,要以整合旅游資源、打造新亮點為重點,認真開展旅游規(guī)劃編制和項目建設。
l、堅持高起點編制旅游規(guī)劃。以國家計委、國家旅游局等六部委編制的《長江三峽區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃》為指導,重點修編《宜昌市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》,蝙制《“兩壩一峽”旅游發(fā)展規(guī)劃》,進一步加強縣市區(qū)旅游規(guī)劃編制工作。
2、加快重點旅游項目建設。加快建設三峽壩區(qū)旅游綜舍開發(fā)、三峽黃牛巖生態(tài)旅游項目、均瑤國際廣場、秭歸港信穗客運碼頭、三峽游客中心、三峽旅游超市等項目。規(guī)劃建設黃柏河風景區(qū)、大平誤高峽平湖旅游區(qū)、屈原故里樂平里旅游區(qū)、香誤河昭君文化旅游項目、磨基山綜合旅游開發(fā)等項目,進一步完善清江百島湖埠溪大峽谷、靈龍峽六拐彎生態(tài)旅游區(qū)、百寶寨風景區(qū)、3完亭三國古戰(zhàn)場等項目。
3、大力開發(fā)旅游商品、紀念品。圍繞巴楚文化、屈原文化、昭君文化、三國文化、現(xiàn)代工程、三峽奇石等主題,加快完善旅游“六要素”。研制開發(fā)一批旅游商品、紀念品。力爭打造一臺富有特色、高品質(zhì)、受游客歡迎的三峽風情文藝吁目。
4、加大旅游項目招商引資力度。進一步完善和充實旅游項目庫,繼續(xù)圍繞《三峽宜昌旅游投資指南》推出的30個旅游重點招商項目,組織專班開展招商引資活動,爭取再引進一批旅游重點項目,增強旅游發(fā)展后勁。
(三)加強旅游市場管理。今年是全市旅游行業(yè)提質(zhì)增效年,要以“三優(yōu)一滿意”(優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務、游客滿意)為目標,以“六要素”(行、游、吃、住、購、娛)為基礎,以旅游市場整頓和景區(qū)整頓為重點,以“六創(chuàng)”(城市創(chuàng)優(yōu)、飯店創(chuàng)星、景區(qū)創(chuàng)a、廁所創(chuàng)星、導游創(chuàng)佳、旅行社創(chuàng)強)為抓手,大力推行標準化建設,積極開展誠信建設,切實加強執(zhí)法監(jiān)督,努力使服務質(zhì)量更加規(guī)范,行業(yè)管理更具實效,市場秩序日益優(yōu)化,促進旅游業(yè)的更快更好發(fā)展。
在全市旅游工作會上的講話內(nèi)容篇三
這次全市旅游工作會議,是撤地設市以來召開的一次高規(guī)格的會議。閩旭同志和我,還有市委、市政府其他幾位領導同志一同前來參加,說明了市委、市政府對旅游工作的高度重視,無論從思想上還是行動上,都已經(jīng)不把它僅僅作為某一項具體工作來對待,而是擺到了與招商引資、農(nóng)村工作等綜合性、全局性工作同等重要的位置上來抓。99年我們開過一次旅游工作會議,重點強調(diào)了對旅游工作如何準確定位的問題。五年之后我們再來召開這樣的會議,可以看到,全市上下對發(fā)展旅游的重要意義已經(jīng)形成共識,全市旅游業(yè)也有了較快的發(fā)展,特別是有些縣區(qū),原來是旅游空白點,現(xiàn)在都逐漸發(fā)展起來了。今天的會議就是在這個背景下召開的,其主要精神體現(xiàn)在志恒同志的報告和曉康同志的講話里,下面閩旭同志還要作重要講話。我先講七個方面的問題,供大家參考。一是關于創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市問題。各級各有關部門要認真思考創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市的重要意義所在,進一步提高認識,就如何抓好中國優(yōu)秀旅游城市建設問題深入研究,認真做好各項工作。為加快創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市步伐,市里已成立了領導小組,閩旭同志為第一組長,我當組長,具體工作由曉康同志負責抓,到時我們還要開會布置。不久前,曉康同志專程就此事帶隊到北京去了一趟,收獲很大,如果能申報成功,就是一張金字名片,它的含金量之高,不僅對提高我市的知名度,延伸相關產(chǎn)業(yè)鏈,同時對增強市民意識、優(yōu)化招商引資環(huán)境等都有好處。希望各地各部門不要認為這是旅游部門一家的事,而應該把它當成像抓工業(yè)經(jīng)濟一樣,像抓農(nóng)村工作一樣,團結(jié)協(xié)作,共同促進。我看池州的經(jīng)濟發(fā)展主要就是三大支柱,即工業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟、旅游經(jīng)濟。我還要重復99年我說過的那句話,旅游經(jīng)濟繁榮之日,就是池州經(jīng)濟興旺之時。池州具有得天獨厚的旅游資源優(yōu)勢,我們必須在抓工業(yè)大項目和農(nóng)民增收的同時抓好旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。各級各有關部門都要圍繞創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市這項工作拿出具體措施來,認真對照《創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市檢查標準》,著力研究路燈、港口、指示牌、問詢處等一系列具體問題,認真安排,逐項落實,切實把工作做細、做實、做出成效。二是關于交通與景點建設問題。市政府各部門,特別是各縣區(qū)、九華山風景區(qū)的同志要認真琢磨一下,根據(jù)目前這個基礎,一年之內(nèi)發(fā)展什么,兩年之內(nèi)發(fā)展什么,三年之內(nèi)發(fā)展什么,要有思路,有計劃,有方案。上次我到九華山風景區(qū)調(diào)研,九華山風景區(qū)管委會的同志對此已有所考慮。關于交通問題,主要道路建設市里要考慮,但是內(nèi)部通達工程就要靠你們自己解決,另外還要考慮景區(qū)景點的擴大、旅游基礎設施建設等方面的問題?,F(xiàn)在我們一方面抓宣傳促銷,另一方面又感到有危機感,至少在游客吃住和購物問題上就做得很不夠。過去我們一提“瓶頸”,就想到?jīng)]有機場,沒有鐵路,沒有高速公路,固然這些都是“瓶頸”,但游客接待設施落后同樣也是制約我市旅游經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。這幾年魚龍洞、神仙洞、牯牛降這些景區(qū)的道路建設得不錯,交通部門做了很多工作,真正做到了圍繞旅游抓交通。那么下一步,我們小的景點如何再去擴大基礎設施建設,提高接待能力和水平,包括吃、住、行、游、購、娛等,如何做到優(yōu)質(zhì)服務等;再比如說大家都覺得我們的旅游產(chǎn)品很單一,能否考慮開發(fā)古儺戲的面具,開發(fā)核桃雕刻產(chǎn)品?我們的香燭甚至筷子都是從外地進來的,這些產(chǎn)品能否自己生產(chǎn)?還有我們到韓國看到那種用樹葉做畫的新工藝,一幅畫能值幾千元,而成本卻非常地低,這種新工藝、新產(chǎn)品也要學習和研發(fā)。希望大家回去后抓緊研究,拿出具體可操作的計劃和措施,下一次我們召開旅游指導委員會時再具體研究。如果能做到一年制訂一計劃,一年落實一項措施,檢查之后認真總結(jié),再制訂出新的措施,我相信通過幾年的努力,我市的旅游業(yè)一定會發(fā)展得更好。三是關于實現(xiàn)市內(nèi)景點由點到面形成網(wǎng)絡問題。池州旅游資源豐富,景點很多,但是要實現(xiàn)旅游業(yè)的跨越,必須以九華山為龍頭,由點到面,由面成網(wǎng),形成大旅游的格局。我們說池州旅游興旺之時,興旺到底是興在什么地方,我看必須興旺到我們的賣點、賣品上,要將旅游景點作為商品來包裝,不斷推出池州三日游、五日游、七日游、一月休閑游等多種旅游產(chǎn)品。現(xiàn)在我們有些基礎條件已經(jīng)具備,但都各據(jù)一方、各自為政,沒有關聯(lián)。我們的旅行社在這方面要大膽地進行嘗試,考慮怎么樣更科學、更合理、更有效地讓游客在池州玩上十天、八天,并且每天都有新鮮內(nèi)容。現(xiàn)在全市的旅游景點還沒有聯(lián)結(jié)起來,研究連點成網(wǎng)也不是一天兩天的事,但要起步,要開始謀劃。這里當然也有交通問題,但交通也不是絕對因素,畢竟公路還是暢通的。全市旅游景區(qū)景點怎么加強聯(lián)合、共同促銷,我看可以采取商務或市場運作的方式把網(wǎng)聯(lián)起來。要知道1+1的效應并不是都等于2的,它有可能等于10!這個問題旅游局要抓緊研究。四是關于完善機制、理順關系問題。全市各個旅游景區(qū)景點都要完善機制、理順關系?,F(xiàn)在,有些矛盾已經(jīng)顯現(xiàn)出來了,有些矛盾暫時還沒有暴露,但將來還是要出現(xiàn)的,這個問題一定要引起足夠的重視。我在九華山調(diào)研時說過,我們總是讓別人解放思想,自己不解放思想,老是用計劃經(jīng)濟的方式爭取利益,用市場經(jīng)濟的方式打小算盤,在頭腦中用雙軌制來思考問題,這對我們的工作極其有害,對我市經(jīng)濟建設與發(fā)展也極為不利。怎么樣理順關系?根本還是要解放思想。各縣區(qū)、九華山風景區(qū)和旅游部門一定要從全局的高度、戰(zhàn)略的高度思考怎樣去理順關系,完善機制。比如說由點到面成網(wǎng)怎么做,商務運作的方式怎么做,九華山和牯牛降怎么去聯(lián)結(jié)等等。這些問題有關部門一定要認真琢磨,拿出可行性的方案或意見,下次我們再來具體研究。五是關于放開搞活、加大招商引資力度問題。必須加大招商力度,擴大旅行社的規(guī)模,推進旅游景區(qū)景點的開發(fā),加快國有性質(zhì)的旅游公司改制。在旅游企業(yè)改制問題上,要堅持不求所有、但求所在的原則,鼓勵別人參股、控股。目前有的企業(yè)改制步伐邁得不錯,通過租賃、拍賣、兼并、重組等多種形式取得了一定成效,要繼續(xù)大力推進。大家要認識旅游資源,不是礦山。礦山是一次性的,旅游景點的開發(fā)不是一次性的,它所呈現(xiàn)的是疊加效應。今天開發(fā)和明天開發(fā)就不一樣,晚開發(fā)只能是白白地浪費資源。旅游資源開發(fā)、運作越快,效益就越好,它不像礦山資源存在枯竭問題。投資商只要把景點建設好,就能吸引游客,游客多了,就能增加政府稅收和就業(yè)機會,就能富裕地方百姓,旅游經(jīng)濟發(fā)展的步子就會邁得更快。希望大家在旅游招商引資上不要計較眼前的得失,不要把它看成一次性的開發(fā),要從疊加效應上,從促進池州旅游業(yè)大發(fā)展的角度來考慮問題。就像小平同志所說的“發(fā)展是硬道理”,你怎樣把資金引進來,怎樣把基礎設施建設得更快一點、更好一點,怎樣把旅游經(jīng)濟搞上去,這是硬道理。沒有這個意識,池州旅游業(yè)發(fā)展就很困難。同時還要看到,目前我市旅游業(yè)發(fā)展形勢很好,但與旅游發(fā)達城市比起來,差距不是縮小了,而是在進一步擴大。就像曉康同志所講的,我們現(xiàn)在與黃山差距拉大了,馬上與太平湖的差距也要拉大了。太平湖通過市場運作,對外招商,一星期內(nèi)解決了所有問題,附加條件是你必須投資多少,必須限期給我搞起來,我們也要有這種氣魄,要解放思想,放開搞活,加大招商引資力度。風景區(qū)的基礎設施建設項目一定要視同引進工業(yè)項目對待,不要算即期的土地收益帳。九華山從現(xiàn)在起三年之內(nèi)要保證有30個億的投入,迎接鐵路開通后旅游業(yè)高潮的到來。六是關于提升文化品位問題。我們的黃梅戲、青陽腔等傳統(tǒng)文化產(chǎn)品,通過多年的保護開發(fā),現(xiàn)在已初見成效,但開發(fā)得還很不夠,要繼續(xù)加大力度,加快培育,提升我市旅游產(chǎn)品的文化品位。七是關于加強領導問題。市旅游指導委員會要切實加強全市旅游業(yè)的指導、協(xié)調(diào)工作,資金、領導力量等方面的問題,旅游指導委員會要作重點研究。市長辦公會準備再聽一次旅游工作匯報,圍繞這些問題提出具體的措施,進一步加強領導,明確責任,制定政策,真正把我市的旅游事業(yè)搞活搞旺。
在全市旅游工作會上的講話內(nèi)容篇四
““旅行”這就是旅行,外出,也就是從空間中的a地移動到b地,以實現(xiàn)特定目標的過程游泳“它是一次觀光、觀光和娛樂的旅行,也就是說,是為了達到這些目的而進行的旅行。兩者的結(jié)合就是旅游業(yè)。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
同志們:
今天,專題召開市旅游市場綜合整治暨夏秋旅游工作電視電話會,目的是規(guī)范旅游市場秩序,優(yōu)化旅游市場環(huán)境,提升旅游服務質(zhì)量,確保游客度過一個安全、歡樂、祥和的假期。剛才,市旅發(fā)委對今年以來全市旅游市場綜合整治和旅游安全工作情況進行了總結(jié),市公安局、市交通運輸局、市食品藥品監(jiān)管局、市工商局,結(jié)合自身職能,對下一步工作作出了具體安排,我都贊同,剛才食品藥品監(jiān)管局對沿線團隊餐飲點的制度建設工作值得肯定,希望大家認真抓好貫徹落實。下面,我就做好下一步旅游安全等相關工作講幾點意見。
一、認清當前旅游工作新形勢,自覺增強責任感和使命感。
今年,對xx旅游來說是極不平凡的一年,我市被列入全國全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位,旅游與農(nóng)業(yè)、文化、音樂、體育等產(chǎn)業(yè)融合步伐加快,節(jié)日旅游的經(jīng)濟效益和帶動作用日益凸顯,但受xx等因素影響,當前我市旅游工作存在一定的困境。
從游客接待人次來看,我市旅游形勢局部向好,整體走勢不容樂觀。1-6月,全市共接待海內(nèi)外游客x萬人次,實現(xiàn)旅游收入x億元人民幣,較去年同期分別下降x%和x%。a級旅游景區(qū)接待海內(nèi)外游客x萬人次,實現(xiàn)門票收入x億元人民幣,較去年同期分別下降x%和x%。其中,xx。但受xx影響,xx景區(qū)因交通、棧道等基礎設施受損嚴重,對游客開放時間估計還需1-3年,xx等景區(qū)受核心景區(qū)影響,游客也是直線下滑,其他線路同樣受到較大的沖擊。
從旅游市場綜合秩序來看,旅游市場整體平穩(wěn),游客投訴明顯下降。全市在去年經(jīng)歷了xx央視曝光后,今年又經(jīng)歷了xx欄目曝光,針對這些情況,結(jié)合我市實際出臺了史上最嚴的《旅游市場綜合監(jiān)管實施意見》,在全省實行了xx,首次建立了旅游市場綜合監(jiān)管工作問責機制。今年我市旅游投訴情況較去年出現(xiàn)了大幅下降,從全省半年游客滿意度測評來看,我市排名第一較去年(第四)有了較大提升。應該說旅游曝光在一定意義上并不是壞事,關鍵是要敢于發(fā)現(xiàn)問題及時整改。旅游靠的是品牌是口碑,沒有好的品牌不可能建成世界旅游目的地。
從產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況來看,旅游產(chǎn)業(yè)遭受重創(chuàng),挑戰(zhàn)與機遇并存。從xx市近幾十年的經(jīng)濟社會發(fā)展來看,上世紀八十年代我市提出的“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略是符合我市經(jīng)濟發(fā)展實際的,也是必然選擇。以核心景區(qū)的發(fā)展帶動沿線地區(qū)農(nóng)牧業(yè)及相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應該是大有可為,雖然我市xx受重創(chuàng),但各縣(市)更應該在危機中看到機會,利用這一時機采取有效措施,不斷改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu),增強品牌效益,進一步提升市場競爭力,吸引更多游客,努力填補xx景區(qū)恢復重建期間帶來的影響。在xx地震后,各縣(市)都在積極開展旅游營銷工作,在此,我們一定要注意在做宣傳營銷的同時,更要練好內(nèi)功,先打掃干凈自己的屋子,要給游客留下一個好的印象。
二、認真領會旅游工作新要求,奮力突破治理難點和屏障。
今年,省委、省政府多次召開專題會就民族地區(qū)全域旅游發(fā)展工作進行部署,為我市堅定發(fā)展旅游指明了方向,也對全市旅游服務工作提出了更高要求,需要我們扎實工作,全力以赴下好真功夫。
一是在提升旅游質(zhì)量上下功夫。服務是旅游核心,沒有好的服務就沒有旅游發(fā)展。各縣(市)、各部門要強化屬地管理、行業(yè)為主,通力配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,以旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為重點,以全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建為方向,以品牌提升為引領,以產(chǎn)業(yè)融合為驅(qū)動,加快旅游業(yè)全要素升級增效。在夏秋期間,各縣(市)、各景區(qū)要全面提高接待能力,為游客提供及時、有效、精準的咨詢和投訴處理服務;要通過票務系統(tǒng)、道路監(jiān)控系統(tǒng)、住宿管理系統(tǒng)等全面監(jiān)控道路及景區(qū)車流人流變換情況;要利用led及道路分流系統(tǒng)、票務預售系統(tǒng)、短信推送、定點檢查通知等手段,控制游客高峰時段出行方向及目的地,將游客合理分流。
二是在強化安全保障上下功夫?!鞍踩锹糜蔚纳€”,“沒有安全就沒有旅游”。各縣(市)、各景區(qū)要積極完善旅游安全工作制度,強化屬地管理、落實部門責任,按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,全面落實安全生產(chǎn)責任和管理措施,確保黃金周期間安全平穩(wěn)。目前,市旅游綜治辦派出的節(jié)前旅游安全和旅游市場綜合整治督查組,正在相關縣和景區(qū)開展督查工作,請各縣(市)引起高度重視,未被督查的縣(市)、景區(qū)也要自覺對照督查重點,認真進行自查自糾,全力開展安全隱患大排查、大整治,立即整改存在的問題,防止各類旅游安全責任事故發(fā)生。xx地震對我市旅游業(yè)是一次重創(chuàng),如果在黃金周又發(fā)生其他問題就是對我市旅游品牌的破壞。
三要在創(chuàng)新市場監(jiān)管方式上下功夫。要積極推進旅游執(zhí)法體制改革,市旅發(fā)委要加強對我市“1+3”旅游綜合監(jiān)管改革試點的工作調(diào)研和指導。xx要在今年年底前務必全面完成“1+3”建設工作,其余各縣(市)逐步推開。同時,要積極構(gòu)建市場監(jiān)管長效機制,根據(jù)市場監(jiān)管責任清單,加強行業(yè)市場監(jiān)管和專項治理;通過強化綜合治理機制,建立在市旅游綜治辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下的部門聯(lián)合執(zhí)法檢查手段,規(guī)范旅游市場秩序;要通過定期召開旅游產(chǎn)業(yè)領導小組、旅游綜治領導小組會議等方式,建立旅游市場監(jiān)管過程中的問題發(fā)現(xiàn)、商討、協(xié)調(diào)解決機制;要通過建立市場監(jiān)管問題通報、監(jiān)管舉措共享機制,實現(xiàn)市場聯(lián)合精準監(jiān)管。
三、全力開創(chuàng)旅游工作新局面,務必確保各項工作落實落地。
以往我市夏秋季旅游工作的壓力主要集中在xx,伴隨著xx景區(qū)暫時關閉,今年旅游市場監(jiān)管的重心和旅游安全工作的核心區(qū)域都發(fā)生了轉(zhuǎn)移,各縣(市)、各景區(qū)尤其是xx等縣千萬不能掉以輕心,降低旅游安全工作的警惕和旅游市場綜合監(jiān)管力度,一定要緊盯關鍵環(huán)節(jié)和重點部位,把夏秋和秋季旅游工作抓在手上、落到實處。
一是繼續(xù)堅持市場監(jiān)管總原則不改變。按照“屬地管理、部門聯(lián)動、行業(yè)自律、各司其職、齊抓共管”原則。一要強化政府的領導責任。各縣(市)政府要堅持屬地管理原則,統(tǒng)籌旅游市場秩序整治和安全服務保障工作,全方位加強市場屬地綜合監(jiān)管,全覆蓋推進旅游安全管理,全要素提供服務保障。節(jié)前完善轄區(qū)內(nèi)的旅游服務保障體系和配套功能建設,及時發(fā)布景區(qū)流量、交通、氣象、住宿預訂等安全和服務信息。二要明確部門的監(jiān)管責任。各涉旅部門要切實擔負起全市旅游安全和服務保障的監(jiān)管職責,加強協(xié)調(diào)配合,形成合力。旅游部門要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,建立健全旅游應急管理聯(lián)動機制,不斷完善安全預警、應急救援、公共醫(yī)療、衛(wèi)生防疫等旅游安全救助體系。交通運管部門要切實抓好源頭管理,加強旅游車輛的檢查和維護,確保各個環(huán)節(jié)不放松,形成穩(wěn)固的“安全鏈”。公安、消防部門要加強賓館、購物、娛樂場所的消防安全管理和危險爆炸品的監(jiān)管,做到旅游行業(yè)、企業(yè)底數(shù)清、責任明,實現(xiàn)隱患排查整改到位,長效機制建立到位,確保旅游行業(yè)不發(fā)生火災事故。公路部門要加大對石大關等路況不良路段進行實時監(jiān)控,未雨綢繆,提前做好防范措施;同時,針對xx實行的交通管制,一定要疏導好過往車輛,確保道路安全暢通。工商部門要依法查處旅游市場中的虛假廣告、虛假或者引人誤解的宣傳、銷售假冒偽劣商品等違法違規(guī)行為等。質(zhì)監(jiān)部門要依法對客運索道等特種設備實施安全監(jiān)察,對涉及特種設備安全的投訴舉報及違法違規(guī)行為進行調(diào)查處理等。食藥監(jiān)部門要加強對旅游食品衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,重點抓好賓館飯店、景區(qū)、“農(nóng)牧家樂”的食品安全管理。三要落實企業(yè)的主體責任。旅游企業(yè)要不斷提高經(jīng)營管理和服務保障水平,把當前旅游安全和服務保障工作抓實抓細,確保夏秋和秋季旅游期間平穩(wěn)安全運行。
二是持續(xù)保持市場整治高壓態(tài)勢不降低。旅游市場綜合治理必須堅持經(jīng)常抓、抓經(jīng)常。一是加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。旅游市場治理是一項系統(tǒng)工程,加之我市地域廣、地區(qū)差異大,旅游市場存在的問題雜、矛盾多,有些擾亂旅游市場秩序的行為屢禁不止,因此要做好旅游市場監(jiān)管工作復雜性、艱巨性和長期性的準備,持之以恒開展工作。二是加大涉旅案件查辦。各級各部門要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,始終將綜合治理工作貫徹到旅游工作的始終,要嚴格按照國家、省關于旅游市場綜合整治“暑期整頓”和“夏秋會戰(zhàn)”的相關要求,以督查督辦案件為主,尤其是針對損壞我市旅游形象的違法違規(guī)行為要堅決予以查處,決不手軟。三是加大文明旅游宣傳。充分發(fā)揮旅游者、社會公眾及新聞媒體的監(jiān)督和引導作用,各縣(市)、各景區(qū)要利用游客休息服務點、旅游景點、車站、機場等加大文明旅游宣傳,努力營造我市旅游市場良好秩序。市文旅公司可通過網(wǎng)站推薦宣傳鼓勵游客去信譽質(zhì)量的經(jīng)營店消費。四是加大環(huán)境綜合整治。要持續(xù)開展景區(qū)及周邊環(huán)境綜合治理行動,組織相關涉旅部門,深入景區(qū)及周邊,針對景區(qū)經(jīng)營行為、廣告宣傳、安全管理、交通狀況、景區(qū)游覽秩序等開展環(huán)境綜合整治,營造良好的旅游環(huán)境。
三是始終繃緊旅游“安全弦”不放松。一是不斷完善應急預案。分層、分級完善好突發(fā)事件應急預案,形成一級抓一級,層層抓落實的良好局面。二是突出抓好應急值班值守。要貫徹落實好應急值守和領導帶班要求,確保關鍵節(jié)點處、關鍵時間段24小時值班值守。尤其執(zhí)行好黃金周領導分片駐點帶班制度,負責指導、督促、檢查景區(qū)假日旅游工作。三是提前進行形勢預判。xx景區(qū)及其他景區(qū)要提前預防由于xx景區(qū)暫時關閉,帶來的游客分流變化,可能出現(xiàn)的局部激增,要提前評估接待能力,嚴防出現(xiàn)景區(qū)接待量嚴重超載、交通“癱瘓”、景區(qū)及基礎設施遭到破壞、旅游服務質(zhì)量降低等一系列問題。同志們,夏秋季旅游工作責任重大,任務艱巨。各縣(市)、各部門一定早謀劃、早部署、早行動,扎實做好旅游安全和服務保障各項工作,實現(xiàn)我市旅游“安全、秩序、質(zhì)量、效益、文明”的目標,為創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)做出應有的貢獻,為建黨100周年獻禮!
各賓館、酒店、景區(qū)景點、旅行社:
為了認真貫徹實施國務院《旅行社條例》及《云南省人民政府辦公廳關于加強全省旅游市場綜合整治的意見》(以下簡稱《意見》),進一步整頓和規(guī)范旅游市場秩序,排查旅游安全隱患,優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境,市產(chǎn)業(yè)領導小組決定在全市范圍內(nèi)組織開展旅游市場秩序及旅游安全專項檢查活動,特制定本工作方案。
以實施《旅行社條例》、《旅行社條例實施細則》和落實《意見》為契機,切實保障旅游者和旅游經(jīng)營者合法權益,維護旅游市場秩序,確保旅游安全,促進曲靖旅游業(yè)健康發(fā)展,按照《意見》的要求,采取“自檢自查、重點督察、點面結(jié)合”的工作方式,把貫徹實施《旅行社條例》和《旅行社條例實施細則》、旅游市場檢查、旅游安全隱患排查緊密結(jié)合起來,加大旅游聯(lián)動執(zhí)法和監(jiān)督檢查工作力度,確保旅游市場秩序得到進一步規(guī)范,堅決遏制旅游重大安全事故的發(fā)生。
為加強對旅游市場秩序和旅游安全檢查工作的協(xié)調(diào)和領導,確保各項工作任務取得實效,由旅游局牽頭,市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組成員單位各抽調(diào)一名干部組成檢查工作組。
按照《意見》的總體部署,此次檢查在各級旅游產(chǎn)業(yè)領導小組的統(tǒng)一指揮下,由旅游局牽頭,工商、公安、衛(wèi)生、交通、安監(jiān)、環(huán)保、發(fā)改等部門參加,開展聯(lián)合檢查和聯(lián)動執(zhí)法。
1、旅游行政主管部門工作重點:
檢查旅行社旅游合同的簽訂和履行情況;檢查旅游合同簽訂是否按照《旅行社條例實施細則》第二條的規(guī)定進行明確約定;檢查旅行社行程單,查看行程時間安排是否合理;檢查導游人員持證上崗情況、導游證年檢情況和規(guī)范服務情況;檢查旅行社是否與地接社簽訂委托合同,是否告知旅游者地接社的有關信息;是否有未經(jīng)旅游者同意擅自轉(zhuǎn)團、拼團或委托給不具備資質(zhì)的旅行社等違規(guī)經(jīng)營行為;其他違反《旅行社條例》及其實施細則、《導游人員管理條例》、《云南省旅游條例》等旅游法規(guī)的行為。
2.工商行政主管部門工作重點:
查處旅行社向旅游者提供虛假信息或作虛假宣傳的行為;查處無證照經(jīng)營旅游業(yè)務的行為、私設門市部行為;查處超范圍經(jīng)營行為;查處旅游行業(yè)商業(yè)賄賂行為。
3.交通行政主管部門。
查處非旅游營運車輛經(jīng)營旅游客運業(yè)務的行為;督查旅游客運企業(yè)嚴格按照“統(tǒng)一業(yè)務受理、統(tǒng)一車輛調(diào)度、統(tǒng)一經(jīng)營管理、統(tǒng)一運費結(jié)算”的規(guī)定規(guī)范經(jīng)營。
4.價格主管部門。
查處以低于旅游成本報價招徠旅游者以及質(zhì)價不符的行為。
此次旅游市場秩序及旅游安全專項檢查工作按照誰經(jīng)營誰負責的原則,針對當?shù)芈糜问袌錾系耐怀鰡栴},組織上門檢查、重點抽查、市場巡查,嚴厲打擊旅游違法違規(guī)經(jīng)營行為。
1.各涉旅企業(yè)要在8月20日前完成自檢自查并上報檢查結(jié)果到市旅游局。
2.市旅游產(chǎn)業(yè)領導小組綜合整治工作領導辦公室將在8月下旬開展對全市旅行社、賓館酒店等涉旅企業(yè)進行重點抽查。
(一)加強領導、密切配合。各涉旅企業(yè)要高度重視此次專項檢查活動,旅游產(chǎn)業(yè)領導小組成員單位要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)、聯(lián)合執(zhí)法,堅決打擊各種違反相關法律法規(guī),擾亂旅游市場秩序的行為,確保專項整治出實效。
(二)依法行政、嚴格執(zhí)法。各相關單位在景區(qū)檢查和市場巡查工作中,要本著對旅游事業(yè)高度負責的態(tài)度,堅決做到嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法和文明執(zhí)法。遵守法律法規(guī)的規(guī)定,堅決杜絕執(zhí)法工作中的“不作為”、“亂作為”的行為。
尊敬的周市長,各位領導,同志們:
根據(jù)會議安排,我就通江加快推進旅游業(yè)發(fā)展作如下發(fā)言,不妥之處,敬請指正。
江旅游景觀高度評價;主動與成都、重慶、西安等主要客源地開展對接合作,省外游客同比增長25%。
我縣旅游業(yè)發(fā)展雖取得一些成績,但也還存在規(guī)劃比較滯后、區(qū)位劣勢制約、資金投入不足、管理力度不夠等突出問題,在品牌打造、人才儲備、接待能力、服務質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)效益上存在明顯差距,導致優(yōu)勢獨特的旅游資源發(fā)展滯后、發(fā)展不好、效益低下。這既是壓力也是潛力,既是機遇也是挑戰(zhàn)。
市委、市政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展,為我縣加快發(fā)展旅游業(yè)帶來了難得機遇。在深刻審視縣情的基礎上,我縣提出“十二五”期間“三區(qū)一城”的目標定位,把旅游業(yè)作為基礎產(chǎn)業(yè)和先導產(chǎn)業(yè),扎實推進“生態(tài)紅色旅游區(qū)”建設,打造優(yōu)秀旅游目的地,到“十二五”末,力爭游客人數(shù)達到200萬人次,實現(xiàn)旅游收入10億元以上,從業(yè)人數(shù)達到1.5萬人。其中,2016年接待游客95萬人次,實現(xiàn)旅游收入5.2億元,確保“十二五”順利開局。完成這個目標,我們重點抓好六個方面的重點工作:
根據(jù)規(guī)劃認真制定年度工作方案,分解任務、細化責任、限期完成。
二是狠抓資源保護管理。以嚴厲的措施,保護xx特有的溶洞資源、臨江麗峽和空山國家森林公園等原生態(tài)風光、珍貴的紅軍文物,禁止無序開發(fā)、惡意競爭和人為破壞。堅持以開發(fā)促保護,自覺處理好歷史元素、人文景觀、生態(tài)景觀的有機融合。以獨特的旅游景觀打造精品、拓展市嘗聚集人氣。
三是加強基礎設施建設。統(tǒng)籌推進路網(wǎng)、電網(wǎng)和游、購、娛等各類基礎建設。今年,我們將籌資1000萬元與xx共同打通旅游快捷通道;籌資1700萬元硬化諾水河景區(qū)—空山國家森林公園34公里旅游環(huán)線路;總投資1.7億元的通前旅游公路改造今年完成70%;全力爭取橫穿諾水河景區(qū)的省道改線工程立項;完善縣內(nèi)旅游環(huán)線標識標牌建設。完成平溪110kv和空山35kv變電站建設,保障景區(qū)發(fā)展用電。完成川陜革命根據(jù)地紅軍烈士陵園景區(qū)基礎建設,建成諾水河國家地質(zhì)公園博物館;啟動諾水河景區(qū)和縣城兩座星級賓館建設,啟動諾水河巴山民俗文化博覽館改造工程,加快推進集休閑、辦公、商住為一體的石牛嘴新區(qū)建設。啟動城鄉(xiāng)綠化工程,按照一路一景的要求美化所有縣內(nèi)旅游主干線;突出川北民居特色推進聚居點建設、特色產(chǎn)業(yè)培育和基礎設施配套,加快旅游主干線和核心景區(qū)新村建設,大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游,全年發(fā)展星級農(nóng)家樂8家。
經(jīng)營”的成功模式,大力招商引資,激活資本市場,除公共公益設施由政府投入外,其他涉及經(jīng)營、服務等領域全部放開,主動引進外來資本和民間資本。今年,我縣將引資1億多元建成兩個星級賓館,引資1000萬元建設星級農(nóng)家樂。邀請國內(nèi)知名專家對諾水河景區(qū)、空山森林公園、陳河溫泉等進行深度考察、規(guī)劃、策劃、包裝,對外招商,引進有實力的企業(yè)實行承包經(jīng)營,整體打造。同時,通過整合資金,以獎代補加快新村建設,打造觀光農(nóng)業(yè),發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
五是加強推廣拓展市常今年,我們將拍攝旅游專題片,編制大型宣傳畫冊,通過廣播電視、網(wǎng)絡媒體、手機信息等方式,加大宣傳推廣力度。積極參加相關旅游推介活動,加強與周邊客源市場的行業(yè)合作,設置戶外宣傳廣告,著力推出通江紅色之旅、生態(tài)之旅、銀耳之旅、溶洞之旅、特色之旅等旅游品牌,提高通江旅游知名度。積極籌備紅軍入川80周年紀念活動,在城鎮(zhèn)建設、景區(qū)建設、設施配套等方面統(tǒng)籌打造,力爭邀請國家級領導人蒞臨、爭取央視等知名媒體進行宣傳、邀請知名藝人現(xiàn)場演藝。
六是加強管理促進發(fā)展。加強景區(qū)管理,理順管理體制,全力推進國家a級旅游景區(qū)創(chuàng)建工作。繼續(xù)開展“旅游服務質(zhì)量提升年”活動,加強行業(yè)管理,推進旅游行業(yè)法制化、規(guī)范化。加強旅游從業(yè)人員隊伍建設,嚴格服務標準,組織開展系列技能比賽,提升規(guī)范化服務能力。著力培養(yǎng)引進專業(yè)人才,大力培訓鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員,規(guī)范鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。完善旅游安保設施,加強景區(qū)安全管理,保障游客來得放心、玩得開心、走得舒心。
同志們:
市政府召開這次會議,主要是分析當前旅游工作面臨的新形勢,安排部署下一步工作任務。申長友市長專門為這次會議致信,充分體現(xiàn)了市委、市政府對旅游工作的高度重視。剛才,孫樂春副秘書長宣讀了市旅游發(fā)展委員會有關表彰通報,希望各有關部門、單位再接再厲,爭取更大成績;東營區(qū)政府、墾利縣政府、黃河口生態(tài)旅游區(qū)管委會、孫子文化旅游區(qū)管委會作了表態(tài)發(fā)言,聽了以后很受啟發(fā),很受鼓舞;杜延明局長對今年的旅游工作作了具體部署,我都同意,希望大家認真抓好落實。下面,我講三點意見。
旅游業(yè)是成長最快的朝陽產(chǎn)業(yè)之一,具有資源消耗低、帶動能力強、綜合效益好等優(yōu)勢,對推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、改善民生具有重要作用。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民生活水平的提高,旅游日益成為一種大眾化、時尚化的生活方式。通過旅游,既能給人帶來視覺上的沖擊和心靈上的震撼,也能夠使人充分體驗到美的享受和情感的升華,還可以加強人們對世界的認識,甚至能潛移默化地增強人們解決問題的能力。過去的一年,對全國、全省、全市旅游業(yè)來說,都是重要的一年。從國家層面上看,《旅游法》頒布實施,《國民旅游休閑綱要》正式出臺,旅游業(yè)迎來了市場高峰期、發(fā)展黃金期。從全省層面上看,省政府制定了《關于提升旅游業(yè)綜合競爭力加快建成旅游強省的意見》,姜異康書記、郭樹清省長等領導同志對旅游工作的批示多達29次,充分體現(xiàn)了省委、省政府對旅游工作的高度重視,彰顯出旅游業(yè)在發(fā)展中日益凸顯的戰(zhàn)略地位。從我市來看,市委、市政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展,堅持把發(fā)展旅游業(yè)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略重點。去年以來,申長友市長多次聽取旅游工作情況匯報并作出重要指示,市政府常務會議專題研究旅游重點工作,最近又對市旅發(fā)委進行了充實調(diào)整。去年,市里還制定出臺了《關于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》、《旅行社招徠游客若干獎勵政策》和《旅游景區(qū)若干獎勵政策》,進一步優(yōu)化了政策環(huán)境。20xx年,全市共接待游客1103.13萬人次,實現(xiàn)旅游總收入84.7億元,同比分別增長16.93%和20.03%,增幅居全省首位,被省旅游局授予20xx年度市級旅游工作進步獎。特別是在旅游營銷方面,各縣區(qū)政府和市直28個相關部門、單位分赴35個客源城市,對我市旅游資源進行全面營銷,全年統(tǒng)計“二日游”游客達到27萬余人次,同比增長10倍多,成效十分顯著。目前,全市a級景區(qū)數(shù)量達到27家,其中4a級3家,3a級10家;旅行社達到115家,其中出境組團社10家,位居全省同級市首位;星級飯店28家,其中五星級2家,四星級4家;旅游商品企業(yè)已達130余家,旅游商品達290多種,旅游接待水平、服務能力顯著提升,旅游業(yè)跨越發(fā)展的條件日益成熟。對去年的全市旅游工作,市委、市政府是滿意的,人民群眾也是認可的,在此給予充分肯定。
同時,我們也要清醒地認識到,盡管我市旅游經(jīng)濟發(fā)展勢頭總體良好,但與市委、市政府的要求和人民群眾的期望相比,特別是與旅游先進市相比,還有較大差距。主要表現(xiàn)在:一是旅游策劃水平低,旅游產(chǎn)品檔次不高,競爭力不強,缺乏旅游精品項目,旅游資源整合和游客參與性不足,重點景區(qū)仍處于門票經(jīng)濟階段。二是旅游交通不夠便捷,鐵路客運、航空班次少,新的客運鐵路尚未投入運營,水路客運還有待進一步開發(fā),旅游通達性受到很大局限。三是市場主體實力不強,雖然旅游企業(yè)數(shù)量相對較多,但尚未真正形成一批龍頭性的骨干旅游企業(yè)。四是旅游品牌影響力相對較弱,旅游市場輻射半徑小,中遠程市場游客較少,主要客源大多局限在周邊省市。對于這些問題,我們必須高度重視,采取有力措施,逐步、逐項加以解決。
當前,我國旅游業(yè)進入了快速發(fā)展的黃金時代,我省旅游業(yè)也正步入轉(zhuǎn)型升級的關鍵時期。隨著《旅游法》、《國民旅游休閑綱要》的頒布實施,居民旅游消費觀念的轉(zhuǎn)變,以及職工帶薪年休假制度的進一步落實,旅游市場發(fā)展將更加強勁,旅游需求也將更加旺盛,為我市實現(xiàn)旅游業(yè)跨越發(fā)展帶來了良好機遇。一是旅游發(fā)展空間不斷擴大。隨著居民觀光、度假旅游的持續(xù)增長,旅游市場散客化程度不斷加深,進而引發(fā)旅游市場結(jié)構(gòu)的深度調(diào)整,旅游市場需求將進一步得到釋放,旅游發(fā)展空間不斷擴大。二是旅游產(chǎn)品日益豐富。當前,旅游業(yè)越來越成為產(chǎn)業(yè)投資的熱點領域,許多大型企業(yè)集團開始投資旅游業(yè)。隨著我市一批重點旅游項目的打造提升、旅游配套設施的完善、鄉(xiāng)村旅游和城區(qū)旅游的提檔升級等,適銷對路的旅游產(chǎn)品將源源不斷地推向市場、推向社會。三是居民旅游消費持續(xù)增長。隨著消費觀念的轉(zhuǎn)變,城鄉(xiāng)居民的出游率不斷提高,新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)層出不窮,生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游、文化旅游、自駕車旅游等成為旅游熱點,“吃住行游購娛”的旅游消費需求不斷增加。四是發(fā)展氛圍愈加濃厚。從省里到市里,黨委政府對旅游工作越來越重視,都將旅游業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要內(nèi)容,作為“轉(zhuǎn)、調(diào)、創(chuàng)”的重要抓手,推進旅游發(fā)展的新思路、新舉措層出不窮,步伐越來越快,環(huán)境越來越好,可以說推進新一輪發(fā)展的高潮已經(jīng)到來。面對這些有利形勢和發(fā)展機遇,面對這種不進則退、慢進也是退的發(fā)展態(tài)勢,各級各有關部門、單位一定要認清形勢,提高認識,堅定信心,以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感,抓住機遇,乘勢而上,努力在新起點上實現(xiàn)更大發(fā)展。
20xx年,全市旅游工作要以改革創(chuàng)新為動力,以科學規(guī)劃為先導,積極實施“大產(chǎn)業(yè)、大旅游”戰(zhàn)略,加快旅游資源開發(fā),創(chuàng)新體制機制,規(guī)范行業(yè)管理,提升服務質(zhì)量,強化營銷推介,提升品牌形象,努力實現(xiàn)全市旅游業(yè)科學跨越發(fā)展。
(一)著力推進重點項目建設,在打造精品上實現(xiàn)新突破。大項目建設是旅游業(yè)發(fā)展的重要支撐,也是加快旅游業(yè)跨越發(fā)展的突破口。建好一個旅游大項目,可以帶動一個產(chǎn)業(yè),引領一個集群,助推一方經(jīng)濟。一要加快項目規(guī)劃建設。對今年確定的重點旅游項目,各級各有關部門、單位要積極研究制定支持措施,開辟項目審批、核準、備案等綠色通道,簡化辦事程序,想方設法為項目的規(guī)劃建設搞好服務、破解難題,加快項目推進速度,促進項目早建成、早見效。要加快溫泉旅游發(fā)展步伐,研究制訂我市《關于加快溫泉旅游業(yè)發(fā)展的意見》,規(guī)劃建設一批溫泉度假旅游產(chǎn)品,真正將“溫泉之城”的城市品牌叫實、叫響。二要提升項目文化內(nèi)涵。文化是旅游的靈魂,旅游是文化的載體。要推動文化和旅游融合發(fā)展,加強重點景區(qū)的文化挖掘和特色打造,發(fā)揮比較優(yōu)勢,培育特色旅游品牌,走差異化發(fā)展道路。黃河口生態(tài)旅游區(qū),要突出黃河入海、新生濕地、珍奇鳥類等特色,精心打造河海交匯、濕地觀鳥等旅游產(chǎn)品,完善旅游基礎設施,提升旅游服務質(zhì)量和水平,全面啟動國家5a級景區(qū)創(chuàng)建工作,力爭3年左右時間創(chuàng)建成功。孫子文化旅游區(qū),要突出孫子文化特色,加快孫子文化園規(guī)劃建設,全力打造世界唯一性孫子文化旅游目的地。龍悅湖旅游度假區(qū),要充分發(fā)揮龍島、水面、地熱等資源優(yōu)勢,精心策劃實施水上運動、湖島觀光、溫泉養(yǎng)生等特色旅游項目,打造國內(nèi)知名自駕游汽車營地,創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)。三要搞好項目招商引資。要按照“政府出資源,統(tǒng)一規(guī)劃;企業(yè)出資金,獨立建設、經(jīng)營和管理;所有權與經(jīng)營權分離”的模式,進一步拓寬融資渠道,積極鼓勵和支持個人、社會及各種經(jīng)濟成分參與旅游資源和旅游基礎設施的開發(fā)建設和投資經(jīng)營。要緊抓全省加快文化旅游融合發(fā)展的有利時機,加緊做好項目規(guī)劃、立項等工作,爭取使我市盡可能多的項目納入到全省文化旅游項目庫中。今年,省里將組織召開全省大型旅游項目招商洽談會,各有關部門、單位特別是市旅游局要及早做好招商準備工作,向國內(nèi)外文化旅游投資商宣傳好、推介好我市的重點旅游項目,爭取利用招商洽談會為我市旅游項目建設引來資金支持。
(二)著力完善公共服務設施,在提升服務水平上實現(xiàn)新突破。搞好旅游公共服務設施,是增強旅游目的地吸引力、提升旅游品質(zhì)的必然要求,也是貫徹《旅游法》的重要內(nèi)容。要按照“城市不僅要為居民服務,也要為游客服務”的理念,大力推進旅游公共服務設施建設,優(yōu)化整合旅游要素的供給和服務,提升旅游公共服務水平。一要規(guī)劃建設市旅游集散中心。按照省政府的統(tǒng)一部署,根據(jù)市政府常務會議研究的意見,要加快建設市旅游集散中心,打造政府旅游公共服務平臺,為游客提供優(yōu)質(zhì)服務信息咨詢、產(chǎn)品展示、導游服務、旅游投訴等服務,建設東營乃至黃河三角洲地區(qū)重要的旅游集散地。二要加強旅游環(huán)境配套。要通過對重要街區(qū)的改造、整治和提升,完善游憩功能,改善人居環(huán)境,不斷提升城市品位和內(nèi)涵。住建、交通、體育、教育、商務等部門在安排建設項目時,要兼顧旅游功能,適當增加設施游憩功能,滿足游客休閑需要。三要提升旅游服務功能。要完善旅游標識引導系統(tǒng),加快更新、新設旅游交通指示牌,形成旅游指示環(huán)線。通往景區(qū)主要交通干道上的旅游廁所等基礎設施配套,要納入城市總體規(guī)劃通盤考慮。目前,龍悅湖旅游度假區(qū)、天寧寺文化旅游區(qū)、攬翠湖旅游度假區(qū)、黃河三角洲動物園等景區(qū)已經(jīng)開通了旅游專線車,下一步,要適時開通黃河口生態(tài)旅游區(qū)的旅游專線車,以滿足游客需求。四要完善旅游交通體系。各級各有關部門、單位要大力推進環(huán)渤海高速鐵路、環(huán)渤海高等級公路的前期協(xié)調(diào)爭取工作,積極支持濟東高速公路、黃大鐵路、德龍煙鐵路等項目建設,為項目順利推進創(chuàng)造條件、提供便利;要積極協(xié)調(diào)爭取,適時增開空中航線,增加直飛城市,促進旅游包機業(yè)務的開展;要按照市委、市政府的安排部署,加快推進廣利港建設,充分利用東營港至旅順客貨滾裝運輸航線,打通東營至東北地區(qū)海上便捷通道,建設立體交通網(wǎng)絡。
(三)著力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,在產(chǎn)業(yè)融合上實現(xiàn)新突破。鄉(xiāng)村旅游是以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民“三農(nóng)”資源為主要載體的特色旅游,是促進旅游與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合、實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮的有效形式。當前,鄉(xiāng)村旅游正面臨快速發(fā)展的重要機遇期,要緊貼旅游消費市場,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,深入挖掘文化內(nèi)涵,著重突出地方特色,加快鄉(xiāng)村旅游精品目的地建設。一要擴大規(guī)模。要加快擴大我市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模,實施“雙十雙百”工程。重點支持10個鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)以及100家以農(nóng)家樂、漁家樂為主的農(nóng)戶和100家鄉(xiāng)村旅游企業(yè)的發(fā)展。對列入“雙十雙百”工程的鎮(zhèn)、村、企業(yè)和農(nóng)戶,給予一定的政策扶持,力爭通過2-3年努力,打造一批規(guī)格高、品牌響的鄉(xiāng)村旅游精品。二要完善設施。要加快鄉(xiāng)村旅游主要景區(qū)交通設施建設,在有條件的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)建設集中停車場所,滿足旅游大巴、自駕車通行和停車要求。要實施“改廚改廁”工程,完善供水、排污、環(huán)衛(wèi)等基礎設施。要注重公共綠化和田園景觀建設,美化鄉(xiāng)村旅游環(huán)境。三要出臺政策。市旅游局正在牽頭制訂我市《加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實施意見》。下一步,要加快進度,爭取盡快出臺,以更好地規(guī)范、指導我市鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、基礎設施建設、產(chǎn)品開發(fā)、品牌培育、宣傳推廣等工作,通過扶持獎勵政策和各種保障措施,推動鄉(xiāng)村旅游快速健康發(fā)展。
(四)著力培育市場主體,在創(chuàng)新發(fā)展上實現(xiàn)新突破。旅游企業(yè)是旅游市場的主體。要按照旅游業(yè)六要素配套發(fā)展的要求,積極推進旅游企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。一要發(fā)展壯大旅游龍頭企業(yè)。要鼓勵引導旅游龍頭企業(yè)進行資源整合,通過延長產(chǎn)業(yè)鏈來組建大企業(yè)集團,培育以旅游為核心,兼及會展、物流、金融、電子商務等業(yè)務的綜合性旅游服務企業(yè)集團。要抓住經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的有利機遇,加快工業(yè)企業(yè)集團轉(zhuǎn)型發(fā)展,引導其投資旅游領域,打造兼有旅游業(yè)務的綜合性企業(yè)集團。二要積極引進國內(nèi)外大型旅游企業(yè)。要完善相關政策,吸引國內(nèi)外大型旅游集團通過兼并、收購、品牌許可等形式,參與到我市旅游開發(fā)中來,帶動旅游業(yè)發(fā)展。三要鼓勵中小型旅游企業(yè)多元化發(fā)展。要積極推進旅游企業(yè)差異化發(fā)展,鼓勵中小型旅游企業(yè)向文化、餐飲、生態(tài)等相關產(chǎn)業(yè)延伸,拓展旅游企業(yè)發(fā)展空間。要加快培育旅游新業(yè)態(tài),積極推出游客互動性、參與性強的旅游產(chǎn)品,形成特色鮮明、形式多樣的多元化旅游模式。
(五)著力加強宣傳營銷,在拓展市場上實現(xiàn)新突破。要抓好旅游宣傳營銷,廣泛利用媒體資源,拓寬營銷渠道,全方位開展對外宣傳推介,不斷擴大東營旅游的吸引力和影響力。一要繼續(xù)加大旅游宣傳力度。要積極參與全省“聯(lián)合推介、捆綁營銷”活動,通過電視、報刊等主流媒體,大力推介我市獨具特色的旅游資源和產(chǎn)品,全力打造“黃河入海?龍騰東營”旅游品牌。二要進一步加強旅游產(chǎn)品營銷。要繼續(xù)做好“二日游”旅游營銷工作,科學策劃營銷方案,精心包裝推介,確保全年過夜游客持續(xù)快速增長。要不斷拓展旅游客源市場,依托大型旅游企業(yè)的分支機構(gòu),發(fā)布旅游信息,營銷旅游產(chǎn)品。在設立東營市(臺北)旅游營銷站的基礎上,要有選擇、分批次在重點客源城市設立東營旅游營銷站,擴寬旅游營銷渠道,廣泛宣傳,招徠游客。三要積極創(chuàng)新旅游營銷方式。要堅持政府主導和企業(yè)參與相結(jié)合,充分利用園博會等大型展會活動,搞好旅游產(chǎn)品的展示和推介,進一步集聚和提升東營旅游人氣。要加強信息化營銷,利用電子商務網(wǎng)站、微博等新媒體,搭建宣傳營銷新平臺,挖掘潛在消費市場,拓展銷售新領域。
實現(xiàn)旅游業(yè)科學跨越發(fā)展,是一項緊迫而艱巨的戰(zhàn)略任務。各級各有關部門、單位必須高度重視,進一步強化組織領導,完善政策措施,營造良好環(huán)境,為推動旅游業(yè)發(fā)展提供堅實保障。
一要加強組織領導。各級政府要高度重視旅游業(yè)發(fā)展,將其擺上重要議事日程,主要負責同志經(jīng)常聽取工作匯報,及時研究解決突出問題,妥善協(xié)調(diào)處理工作中遇到的各種困難和矛盾。要充分發(fā)揮市旅游發(fā)展委員會的職能作用,協(xié)調(diào)聯(lián)動,切實解決條塊分割、職能交叉等問題,形成工作合力。市旅游局作為行業(yè)主管部門,要加強對全市旅游業(yè)發(fā)展的研究思考,認真履行行業(yè)指導、組織協(xié)調(diào)、市場管理、行政執(zhí)法等職責,統(tǒng)籌全市旅游業(yè)發(fā)展。交通、住建、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、環(huán)保等相關部門要強化“大旅游”意識,樹立“一盤棋”思想,主動配合做好相關工作,積極支持旅游業(yè)發(fā)展。
二要落實政策扶持。省市出臺的加快旅游業(yè)發(fā)展、加快服務業(yè)發(fā)展的意見中,在土地、財政、稅費、融資等方面對旅游業(yè)的支持政策明確,含金量高,各有關部門、單位要自覺結(jié)合工作實際,推動政策落地。在推進重點旅游項目建設中,要采取“一事一議”方法,切實解決涉及的土地、稅收、財政獎勵等方面的問題。今后,要進一步增強政策的針對性、靈活性,把好的政策實實在在地變成促進旅游業(yè)發(fā)展的強勁動力。
三要加大監(jiān)管力度。要按照《旅游法》要求,逐步建立旅游綜合協(xié)調(diào)機制、旅游投訴機制和旅游市場監(jiān)管機制。要積極開展旅游市場專項整治,充分發(fā)揮新聞媒體等的監(jiān)督作用,加大暗訪和旅游綜合執(zhí)法力度,強化旅游市場綜合治理,依法嚴懲不法企業(yè)和從業(yè)人員。要切實加強旅游行業(yè)自律,確保旅游服務質(zhì)量明顯提升,旅游市場秩序更加規(guī)范,消費環(huán)境不斷優(yōu)化。要建立健全旅游安全保障體系,加強旅游目的地安全風險評估、旅游應急處置、旅游保險等重點工作,認真落實安全生產(chǎn)責任制,堅決杜絕各類旅游安全事故的發(fā)生。
四要強化督查考核。去年,市委、市政府已將旅游工作納入對縣區(qū)政府和市直有關部門、單位的科學發(fā)展考核,各級各有關部門、單位要高度重視,認真履行職責,切實抓好各項工作任務落實。市旅游發(fā)展委員會辦公室要建立健全目標考核、督查督辦、責任追究等制度,對今年旅游工作各項目標任務的落實情況進行專項督查和考核。對旅游業(yè)發(fā)展貢獻突出、成效顯著的單位、旅游企業(yè)及個人,市政府將給予表彰獎勵;對工作不力、進展緩慢的單位進行通報批評,對達不到工作標準或要求的限期整改,并追究有關責任人的責任。
今年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年。市委、市政府對旅游業(yè)發(fā)展寄予厚望。各級各有關部門、單位要搶抓機遇,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為推進我市旅游業(yè)升級發(fā)展、為東營新一輪科學跨越作出新的更大貢獻!
在全市旅游工作會上的講話內(nèi)容篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,做好x年全市審計工作,使命光榮、責任重大。我們要堅持審計機關作為政治機關、黨的工作部門、政府組成部門、經(jīng)濟監(jiān)督部門和宏觀管理部門的政治定位,以更加振奮的精神,更加高昂的熱情,更加頑強的毅力,更加務實的作風,不忘初心、不負韶華,開拓創(chuàng)新、積極作為,為促進全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻。
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在全市旅游工作會上的講話內(nèi)容篇六
大型旅游產(chǎn)品展覽會、參加昆明國際襪游交易會,公開出版7中英文對照的《走進宜昌。
導游詞。
》,制作了宜昌三峽旅游vcd,大力宣傳推介高峽平湖、環(huán)壩·雙神游、兩壩一峽游等“新三峽”七條新干線,有力地拓展了旅游客源市場。
三)項目投資取得新發(fā)展。全市出現(xiàn)了新一輪旅游項目投資熱潮,大企業(yè)、大集團紛紛進軍宜昌旅游業(yè)。在建、續(xù)建旅游項目進展順利。全市在建重點旅游項目32個,計劃總投資30.3億元。三峽黃牛巖旅游項目、長陽清江生態(tài)旅游區(qū)、秭歸鳳凰山——木魚島、宜都清江天龍灣、五峰柴埠溪、當陽三國文化等重點旅游項目建設進展良好。2003年,全市引進大旅游項目有:浙江均瑤集團投資4億元興建五星級酒店,投資1000多萬元興建三峽游客中心;浙江麗水元辰有限公司投5.4億元興建“關帝圣壇”;香港信德集團投資7000萬元興建秭歸旅游港;長江三峽旅游發(fā)展有限責任公司投資1000萬元開發(fā)壩區(qū)“一中,心四園區(qū)”項目;興發(fā)集團投資3000萬元興建峽口旅游碼頭。全市新推出了30個重點旅游招商項目對外招商,并在香港開展了旅游項目招商活動。
(四)行業(yè)管理進一步加強。全面啟動導游執(zhí)業(yè)ic卡管理系統(tǒng),完善導游管理服務中心的職盲扎實行了科學現(xiàn)代的導游管理和合法公開的導游報酬機制。大力開展“景區(qū)創(chuàng)a、飯店創(chuàng)星、旅行社創(chuàng)強、導游創(chuàng)優(yōu)”活動,提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。加快城市旅游特色餐飲。以2003“烹飪王國游”主題年活動為契機,積極開發(fā)具有宜昌特色的風味菜肴、風吃小吃系列。制定了《宜昌市星級旅游餐館標準》,開展星級旅游餐館評定工作,首批評出了土0家星級餐館。姐建了宜昌三峽旅游服務有限公司,面向市場、面向游客,加快研制開發(fā)了一批有特色的旅游商品(紀念品)。舉辦五期旅行社、星級飯店、導游人員培訓班,開辦了導游大專班,全面提升旅游從業(yè)人員的整體素質(zhì)。加大旅游執(zhí)法力度,與市安辦、公安、交通、技監(jiān)、衛(wèi)生等部門對城區(qū)旅游市場秩序和安全進行了兩次大檢查,檢查100多家旅游企業(yè),優(yōu)化旅游市場環(huán)境,“十一”黃金周期間,700份問卷抽樣調(diào)查顯示,游客的滿意’率高達98.4%,比去年上升了了6個百分點。
(五)旅游行風建設取得新成果。全行業(yè)深入學習貫徹黨的十六大精神,樹立了旅游行業(yè)良好的精神風貌。深入開展了“五好星級飯店”、“五好旅行社”、“五好景區(qū)”和“優(yōu)秀導游員”的“五好一優(yōu)”的創(chuàng)建活動,大力開展以誠實守信為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育和信用道德教育,開展了行風建設回頭看活動,取得了新成果。
在全市旅游工作會上的講話內(nèi)容篇七
在充公肯定的同時,我們也要清醒地看到,我市旅游業(yè)仍存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。旅游企業(yè)抗風險能力不強:旅游市場開拓力度不夠;旅游項目建設發(fā)展不平衡;旅游市坍整頓規(guī)范力度不夠;旅游企業(yè)整體素質(zhì)不高;各級旅游部門管理機制創(chuàng)新不夠等。這些問題.我們在今后的工作中要高度重視并下大力加以解決。
2004年,是實現(xiàn)旅游業(yè)恢復與振興的關鍵一年,是確保完成“十五”旅游計劃的重要一年,全市旅游行業(yè)要圍繞創(chuàng)建世界水電旅游名城的目標,認清形勢,把握機遇,實現(xiàn)宜昌旅游業(yè)的恢復與振興。根據(jù)國家、省旅游工作會議精神和市螢二屆九次全體(擴大)會議精神,2004年全市旅游工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的十六屆三中全會精神,認真落實市委、市政府《關于進一步加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》,以創(chuàng)建世界水電旅游名墟為目標,加大城市旅游形象宣傳,加快旅游項目建設,加強旅游市場管理,大力推進旅游企業(yè)改革,打造新亮點,增創(chuàng)新優(yōu)勢,實現(xiàn)旅游業(yè)的恢復與振興,2004年接待國內(nèi)外游客總量恢復到2002年的水平。
為完成上述目標和任務,要重點抓好以下五個方面工作:
(一)大力開拓國際國內(nèi)旅游市場,今年,全市旅游市場開發(fā)要突出重點客源市場。國際市場,歐§要恢復,港澳臺要鞏固,南亞要拓展,其他國際市場要進一步開發(fā)。國內(nèi)市場.進一步鞏固以武漢為中心的華中市場,拓寬以北京為中心的華北市場、以上海為重點的華東市場和以廣州為重點的華畝市場。
1、加大城市旅游形象宣傳。要繼續(xù)以中央電視臺等媒體為重點,大力宣傳推廣城市旅游形象。在中央電視臺、《中國旅游報》等媒體播放、刊登“金色三峽、銀色大壩、綠色宜昌”械市形柬廣告和城市天氣預報;爭取與央視合辦有影響力的節(jié)目;積極組織參加華中旅游博覽會,舉辦宜昌三峽旅游特展;開展宜昌三峽旅游“華南行”促銷活動;組織港溴臺,殊三角旅游企業(yè)、媒體“宜昌新三峽之旅”推介活動;力爭宜昌與全國熱點旅游城市客源互動;參加上海、杭州中國國際、國內(nèi)旅游交易會;編印宜昌三峽旅游“六要素”信息手冊;組織赴日韓、吹美、東南亞等國宣傳促銷,促進宜昌旅游與世界各國、各地區(qū)6b交流與合作。
在全市旅游工作會上的講話內(nèi)容篇八
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這是近年來市委、市政府推進旅游發(fā)展召開的一次高規(guī)格會議。會前,集中考察了x區(qū)和x路西村。剛才,x書記就更好地推進全市旅游工作作了重要講話,提出了“五個堅持”,會后請大家認真學習貫徹,并以此來指導、推進全市旅游工作。會上,x同志對去年全市旅游工作進行了全面回顧,對推進今年全市旅游業(yè)發(fā)展特別是全域旅游創(chuàng)建工作進行了全面部署,有目標、有任務、有舉措,講得很全面、很具體,我都贊同。這次全市旅游工作會議放在x開,主要考慮x縣在全域旅游發(fā)展方面謀劃得早、行動得快,走在了全市前面,而且就全域旅游發(fā)展提出了比較全面、創(chuàng)新的想法,力度較大,成效明顯,大家要認真對照、仔細研讀x的經(jīng)驗。其他三個縣區(qū)表態(tài)發(fā)言也很好,任務明確、主題突出、態(tài)度到位。希望這些發(fā)言對大家進一步抓好旅游工作、推進全域旅游能有幫助、有借鑒。怎么樣進一步做好全市旅游業(yè)的發(fā)展,結(jié)合一路看、一路想,我再強調(diào)六個方面:
從x實際情況看,我們乘勢而上的“勢”,就在于去年創(chuàng)建成果,是我們可以大有作為、可以乘勢而上的更好勢頭。現(xiàn)在外部環(huán)境很好,內(nèi)部條件已經(jīng)具備,大家的態(tài)度要進一步鮮明。我們要在x國際文化旅游示范區(qū)中迎頭趕上,就是說現(xiàn)在沒有走在前面,還落后于其他地方。今天我們看了黃山,為什么人家做的比我們好?這是值得大家深入思考的問題。我們這里景色優(yōu)美、生態(tài)良好,但我們的高品質(zhì)、有影響力的景區(qū)景點呢?所以,我們目標是在x國際文化旅游示范區(qū)的大格局中迎頭趕上,
當前隱藏內(nèi)容免費查看重點要“東風勁吹抓好一批,咬定目標抓緊任務”?!皷|風勁吹”:就是大趨勢、大環(huán)境勢頭很好,要乘勢而上?!白ズ靡慌保壕褪亲ズ谩叭齻€五”。第一個“五”,就是去年錦斌省長在我們這里開會時提出“五個一批”的要求。即一批精品景區(qū)、一批特色旅游商品、一批旅游精品線路、一批新業(yè)態(tài)和一批領軍企業(yè),這是我們的根本。第二個“五”,就是“五做”。首先,要做大規(guī)模;其次,要做優(yōu)、做出特色;第三,要做優(yōu)結(jié)構(gòu);第四,要做精服務;第五,要做強品牌。第三個“五”,就是盯住“五個方面”。一要盯住旅游業(yè)發(fā)展主要指標,即今年旅游收入x億、旅游人數(shù)x萬,這兩個指標增幅都在x%左右;二要盯住項目建設,這至關重要;三要盯住全域旅游創(chuàng)建工作,我們現(xiàn)在創(chuàng)建國家級,內(nèi)容更多;四要盯住游客評價,一個景區(qū)無論花再多的精力、投入再高的代價,如果口碑不佳,就可能會前功盡棄,比如青島的天價蝦事件;五要盯住效益,重點按市場規(guī)律辦事。
我這次去x,x人說我們大陸游客由過去機關事業(yè)企業(yè)為主,變成更多是農(nóng)民來旅游,這真正是大眾旅游時代的來臨。迎接大眾旅游時代,重在發(fā)展全域旅游。全域旅游到底是什么、怎么做?我認為,隨著大眾旅游時代到來,每個人都是旅游者,因此,既要注重大眾口味、又要注重個性需求,而個性化在大眾旅游時代更加鮮明;要把過去的盆景變成全域的風景;要把過去單一的旅游業(yè)態(tài)變成綜合性的旅游發(fā)展模式;要把過去局部的點、區(qū)變成全局的、全域的,為旅游者提供需求的空間。從這些方面看,全域旅游是最適合x旅游業(yè)發(fā)展的模式,而要大力發(fā)展全域旅游,必須抓住“三個重點”。一是加快美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設,盡快形成點的閃光、線的連接,構(gòu)成全域煜煜生輝的大格局。景區(qū)、景點、精品線路依然是不可或缺的,這里面要特別注重美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設。比如說我們看到的x騎行小鎮(zhèn),這個做法很有創(chuàng)意,這樣的地方在全域范圍里可能還有很多,這些都會讓大家看了以后,眼前為之一亮。二是適應不同的需求,加快業(yè)態(tài)創(chuàng)新。不久前,為迎接大眾旅游到來,x市市長都在安徽日報發(fā)表署名文章,我當時講了四個方面,就是“學、養(yǎng)、閑、文”,現(xiàn)在想想覺得這還不夠。一方面,要將“商”作為重點。從國際范圍看,商務旅游是現(xiàn)在旅游業(yè)最賺錢的,也是旅游發(fā)展最重要的。剛才周密同志說了要在x發(fā)展會展經(jīng)濟,我覺得這非常不錯、提的很有魄力。會展經(jīng)濟是商務經(jīng)濟的一種形式,如果會議經(jīng)濟、會議旅游結(jié)合起來,特別是商務會議能夠在我們這里開,那么旅游價值就體現(xiàn)出來了,高端旅游就做出來了。另一方面,要把“情”結(jié)合進去?,F(xiàn)在可能還沒有人提過“情感旅游”,我覺得“情感旅游”已經(jīng)占了相當一部分,這個“情感旅游”體現(xiàn)在哪?文化旅游是一種情感。比如老同學、老戰(zhàn)友、老知青、老鄉(xiāng)聚會,這些都是情感,大家聚時消費是不吝嗇的。這些新的業(yè)態(tài)都需要我們重視。三是在全域旅游發(fā)展方面要堅持“四句話”:既要服務大眾,更要突出個性;既要盯住高端,更要滿足一般;既要重顏值,更要重氣質(zhì);既要提升特質(zhì),更要塑造品味。
產(chǎn)品是競爭力的體現(xiàn),項目最是關鍵。大家都知道的拉斯維加斯,除了叫“賭城”以外,還被稱為“婚城”,世界各地很多著名的明星大腕,專門跑到那里舉辦婚禮。這個地方在婚姻登記,包括結(jié)婚、離婚等方面手續(xù)簡單快捷、菜單定制,滿足各種需要。所以,拉斯維加斯雖然在西部沙漠地帶,但每年有這么多游客量,“賭”是一方面、吸引了大眾,“婚”也是一方面、吸引了高端。這次去x,我們除了看工業(yè)項目外,還看了兩個文化旅游項目,這兩個項目主題都很鮮明。所以說項目是根本,重點要抓好以下三個方面。一是全力推進“八大工程”建設。這是我們發(fā)展旅游業(yè)、打造全域旅游的核心龍頭工程。我們在x國際文化旅游示范區(qū)和“八大工程”建設上提出:兩年打基礎、四年見成效、七年展風貌。現(xiàn)在兩年已經(jīng)過去,我們要按照總體進度要求,在“八大工程”推進方面組織“回頭看”,看兩年來的基礎打的怎么樣,四年能不能見成效,七年展出什么樣的風貌,這是全域旅游的核心。二是打造頂級品牌。項目是品牌的載體,品牌必須依托項目。大家經(jīng)常說x是群星燦爛,但是沒有皎潔的月光、更沒有太陽,有高原、沒有高峰。我們有一個5a級景區(qū),但是在全省x個5a級景區(qū)中體量最小、游客最少、收入最少。今年省旅游局提出爭創(chuàng)兩個5a級景區(qū),我市不在其中。我們?nèi)ツ晏岢鲇脁-x年時間,推進桃花潭和敬亭山兩個景區(qū)爭創(chuàng)5a級,今年一定要加快推進,明年要見結(jié)果,這個必須作為戰(zhàn)略,作為主要目標緊緊拎在手上、抓住不放。同時,我們整個a級景區(qū)創(chuàng)建要形成梯隊。目前,a級景區(qū)在各地分布不均衡、景區(qū)數(shù)量差異很大,主要集中在涇縣、績溪、x。雖然各地資源稟賦不一樣,但是有條件的地方要狠抓,東面……,作為長三角過來第一站,一定要將這些景區(qū)景點創(chuàng)建作為發(fā)展全域旅游的重點,加快推進。三是突出差異化,要揚長避短,因地制宜。推進全域旅游,一定要防止“千景一孔”、防止“千區(qū)一味”,避免雷同、避免同質(zhì)化。
一是在認識上,強化“旅游是上層建筑,要共筑基礎”的觀念。旅游是做嫁接的,做好旅游,一定要有其他部門的共同參與。旅游既是旅委的事情,也是大家的事情,在認識上要統(tǒng)一起來。二是在思維上,強化“旅游+”“+旅游”的意識。各行各業(yè)的發(fā)展,都要能與旅游對接起來,依托旅游、突出旅游、借助旅游,去發(fā)展旅游業(yè),這樣才有活力、有市場。特別要和工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這“新四化”緊密聯(lián)系起來,和其中之一結(jié)合好了,都是一篇大文章。三是在方法上,融合為本,跨界越域。旅游必須做好結(jié)合的文章,在“合”上面,要做好資源整合、要素聚合、產(chǎn)業(yè)融合、中西匯合的文章。就旅游談旅游是狹隘,跨界越域是必然,這條既是認識、也是方法。四是在重點上,文化、體育是主體也是重點。其他的如農(nóng)業(yè)、工業(yè)、軍事、民俗、宗教等,都可以和旅游有機結(jié)合。五是在對象上,要細分市場。不同的市場所面對的對象也是不一樣的,養(yǎng)生基地面對的主要是“銀發(fā)族”,此外還有年青人、小孩子。不同的對象,要營銷不同的旅游產(chǎn)品。六是在創(chuàng)新上,突出深度游。進入大眾旅游時代,旅游更具差異化,由過去觀光、體驗到今天的休閑、養(yǎng)生、研學。深度游主要是刺激、探險等前所未有的體驗,這非常時尚,非常吸引人。
一是抓好產(chǎn)品創(chuàng)新。大眾旅游時代到來后,雷同的產(chǎn)品是沒有生命力的。在供給方面,既有降低旅游企業(yè)成本的要求,也有旅游產(chǎn)品不斷創(chuàng)新的要求。只有提高供給質(zhì)量,旅游業(yè)才能有大的發(fā)展。國家、省、市三級在落實“五大任務”上已經(jīng)和即將出臺一系列政策,包括從x月x日開始實施的“營改增”,大家要認真研究,做好改革的應對工作。更重要的是在產(chǎn)品上創(chuàng)新、調(diào)整。供給和需求永遠是此消彼長的關系,有新的供給,需求肯定就會有爆發(fā)式的增長。政府要與企業(yè)共同抓好產(chǎn)品創(chuàng)新。二是加快企業(yè)發(fā)展。市內(nèi)單純做旅游、收入過億的企業(yè)鳳毛麟角。我們要打造旅游品牌、建設旅游大市,沒有規(guī)模大、實力強的企業(yè)是不行的。比如涇縣的印象x公司,魯信集團也來注資,可能是目前最大的企業(yè)。沒有大企業(yè),難以吸引別人來合作。各地要抓住當前有利時機,認真排一排。三是做強品牌。這點我就不展開講了。四是營銷市場。比如x的x“游朱旺,人就旺”,營銷搞得就很好,聲名在外,在x、在合肥都有影響。做營銷,就是要有穿透力、擴張力。傳統(tǒng)手段要有,但一定要借助互聯(lián)網(wǎng)等新的營銷手段,這里要表揚市旅委,去年網(wǎng)站在全省排第一。其實不光是網(wǎng)站,還要通過微信、微博傳播,時效性、新聞性非常突出。五是強化工作機制。在領導方面,重視程度比以前加強了,但在抓住旅游不放、突破瓶頸制約方面還要進一步發(fā)力,只有這樣,機制才能建立得更加有效。在政策支持、配套方面,還要進一步夯實,特別要兌現(xiàn)好降低金融成本、稅費成本、用工成本方面政策。市級設有專項用于文化旅游業(yè)發(fā)展基金,企業(yè)要大膽地報項目,政府才能把手段和項目對接起來。
一是把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為重要產(chǎn)業(yè)放在重要位置。我們要把文化旅游產(chǎn)業(yè)真正作為先導產(chǎn)業(yè)來培育、來發(fā)展。二是抓好旅游業(yè)的謀劃、規(guī)劃、造化。旅游業(yè)的謀劃、規(guī)劃至關重要,旅游本來就是做創(chuàng)意、做無中生有的文章,就是要敢于想、敢于編、敢于做。要有說頭、有看頭、有想頭。造化,就是要建設精品??陀^來說,我們在規(guī)劃、建設、管理方面與黃山市還有差距,所以我們要加快追趕,實現(xiàn)后來居上,把精品意識體現(xiàn)在全過程。三是調(diào)動市場主體積極性。要讓企業(yè)、讓群眾當主角、做主力,只有這樣,旅游業(yè)的發(fā)展才有廣闊的空間、不竭的動力。四是加快基礎設施建設?;A設施方面還有差距,比如旅游公廁,現(xiàn)在是旅游創(chuàng)建的一個重要指標;游客接待中心也是重點;還有標識、標牌以及賓館、民宿等?,F(xiàn)在雖然硬件上有進步,但在服務的規(guī)范化、標準化上還有不小差距。另外,導游等旅游人才隊伍差距也大。
以上講的六個方面,供大家參考。我想,只要大家堅定信心,牢記使命,勇于擔當,合力推進,競相發(fā)展的旅游大格局一定會出現(xiàn),我們一定能夠創(chuàng)成國家級全域旅游示范區(qū),在x示范區(qū)的建設中走在前列!
在全市旅游工作會上的講話內(nèi)容篇九
(二)在旅游項目建設上打迨新亮點.這幾年我市旅游項目建設發(fā)展勢頭強動,為旅游業(yè)發(fā)展增添了強勁的發(fā)展動力。今年,全市旅游項目建設要圍繞新三峽七條新干線、圍繞名人文化、圍繞生態(tài)旅游、圍繞民俗風情、圍繞建設旅游g目的地城市、圍繞留住游客、增加消費等六個方面新上一批旅游項目,打造新亮點。
(三)在行業(yè)管理上打造新亮點。全市要從推行旅游行業(yè)標準化建設、擴大坡游行業(yè)標準的覆蓋面;從開展城市創(chuàng)優(yōu)、飯店創(chuàng)星、放行社創(chuàng)強、景區(qū)創(chuàng)a、廁所創(chuàng)星、導游創(chuàng)佳;從旅游市插整頓規(guī)范,促進旅游環(huán)境的日益優(yōu)化;從提高星圾飯店、旅行社、旅游景區(qū)、導游整體素質(zhì)等方面打造新亮點。要切實加強行業(yè)自律、努力建立行業(yè)協(xié)會發(fā)展同旅游業(yè)發(fā)展互動的良好機制。
(四)在推進旅游行業(yè)的改革開放上打造新亮點。要努力建設全市統(tǒng)一的旅游大市場,學習借鑒外地好的經(jīng)驗和作法,大力推進宜昌旅游的對內(nèi)對外開放。要鼓勵支持國內(nèi)外有實力有信譽的大企業(yè)大公司進入宜昌康游市場,共同發(fā)展旅游業(yè);鼓勵符合條件的海外經(jīng)營者在宜設立投資、合資或控股旅游企業(yè)、旅行社;鼓勵國內(nèi)外知名飯店管理集團來宜參與管理:鼓勵和推動旅游企業(yè)合并重組,實行強強聯(lián)合;鼓勵和支持旅游企業(yè)面向市場、面向國內(nèi)外做大做強。
(五)在完善旅游“六要素”上打造新亮點。要進一步整合全市旅游“六要素”配置,豐富國內(nèi)外游客來宜的旅游生活,提高旅游經(jīng)濟的供給能力。今年重點是圍繞巴楚文化、屈原文化、昭君文化、三國文化、現(xiàn)代工程、三峽奇石等主題,開發(fā)一批旅游商品、紀念品,打造一臺有特色、高品質(zhì)、受游客歡迎的精品文藝節(jié)目,推出一批深受游客喜愛的宜昌特色菜肴和風味小吃。要加強旅游電子政務和電子商務建設,加快現(xiàn)代信息技術在旅游行業(yè)中的運用,建立新型的旅游信息體系,在實現(xiàn)旅游信息的網(wǎng)絡化、現(xiàn)代化上打造新亮點。
(六)在旅游行政管理上打造新亮點。今年7月1日,《中華人民共和國行政許可法》將正式施行。各級旅游行政管理部門要認真學習,深刻領會,搞好學習培訓,做好清理行政審批及相關工作。輯照便民、及時、高效的原則,提高行政審批的公開度和進明度。要進一步總結(jié)推廣我市旅游企業(yè)在發(fā)展區(qū)域性或全國性經(jīng)營網(wǎng)絡、組織包機、專列以及發(fā)展電子商務等好的經(jīng)驗和作法,引導企業(yè)創(chuàng)新服務方式,使廣大居民的出游更加方便。要創(chuàng)新管理模式,探索適應新形勢的管理方式。
同志們,今年全市旅游工作的目標已經(jīng)確立,讓我們在市委、市政府的領導下,振奮精神,與時俱進,開拓創(chuàng)新,打造新亮點、創(chuàng)新優(yōu)勢,確保完成今年旅游工作的各項任務,努力實現(xiàn)宜目旅游業(yè)的陜復與振興!
謝謝大家!
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在全市旅游工作會上的講話內(nèi)容篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
2021年,全市上下要緊緊盯住目標任務,大干快上,快引快建;
各級領導干部要率先垂范,不負重托,確保全面完成市委、市政府確定的各項目標任務,推動全市項目投資工作再上新臺階。
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在全市旅游工作會上的講話內(nèi)容篇十一
積極宣傳我省旅游業(yè),監(jiān)督旅游法規(guī)和相關政策的執(zhí)行情況。二是對全省a級景區(qū)、星級飯店、旅行社等旅游服務質(zhì)量進行監(jiān)督指導,對我省旅游發(fā)展和旅游從業(yè)人員進行動態(tài)監(jiān)督,提出改進意見和建議,促進全省旅游服務質(zhì)量、態(tài)度、水平的提高。三是及時反映、傳遞對旅游服務質(zhì)量、旅游市場監(jiān)管工作的意見和問題,促進旅游行風建設和旅游服務質(zhì)量提升。
(二)旅游服務質(zhì)量監(jiān)督員的權利和義務。持“旅游服務質(zhì)量監(jiān)督員”證的代表和委員,擁有的權利:一是可以隨時進入全省a級景區(qū)、星級飯店和旅行社了解工作情況,有權向相關旅游企業(yè)提出意見建議,促進旅游行風建設的提升。二是有權向省、市、縣旅游管理部門提出行風建議和工作改進的意見建議?!奥糜畏召|(zhì)量監(jiān)督員”任期原則上為兩年,根據(jù)實際情況可連聘連任。任期內(nèi)必須履行的義務是,每年向省旅游局提交1-2個書面意見或建議,但如果遇到服務質(zhì)量問題,可以隨時提出。對于監(jiān)督工作成效突出的,省旅游局可通過一定方式給予表彰和適當獎勵。
(三)各級旅游部門和全省旅游界要做好配合和服務工作。一是做好聯(lián)絡協(xié)調(diào)工作。省旅游局政策法規(guī)處具體負責綜合聯(lián)絡協(xié)調(diào),根據(jù)工作需要可不定期召開座談會,聽取旅游服務質(zhì)量監(jiān)督員的意見和建議,每年年終負責將省局監(jiān)督管理處、規(guī)劃發(fā)展處收集到的意見、建議及落實反饋情況,匯總上報省人大、政協(xié)。二是做好意見建議收集反饋工作。省旅游局監(jiān)督管理處、規(guī)劃發(fā)展處負責受理旅游服務質(zhì)量監(jiān)督員對全省范圍內(nèi)a級景區(qū)、星級酒店、旅行社服務質(zhì)量的意見和建議,并通過電話、信函、實地走訪、召開座談會等形式定期或不定期與旅游服務質(zhì)量監(jiān)督員溝通聯(lián)絡,將收集到的意見、建議及時反饋相關部門和企業(yè),并將落實情況反饋給提出意見和建議的旅游服務質(zhì)量監(jiān)督員,按年度進行歸納匯總。省旅游質(zhì)量監(jiān)督所負責受理社會監(jiān)督員跟團監(jiān)督的協(xié)調(diào)和歸口管理工作。三是做好配合服務工作。在監(jiān)督員履行監(jiān)督職責時,各相關旅游企業(yè)應自覺接受監(jiān)督,各級旅游部門應認真對待監(jiān)督員提出的行風建議和工作改進意見,并結(jié)合實際情況予以解決和答復。
同志們,提高旅游服務質(zhì)量是各級旅游部門的重點工作,擴大監(jiān)督范圍增加質(zhì)量監(jiān)督員的選聘是提高旅游服務質(zhì)量的保證。我們一定要為旅游服務質(zhì)量監(jiān)督員創(chuàng)造良好的環(huán)境,認真對待、虛心接受他們提出的意見和建議,并根據(jù)情況積極改進。我們相信,在大家的共同努力下,河南的旅游服務水平一定能夠得到全面提高,河南旅游業(yè)一定能夠?qū)崿F(xiàn)又好又快發(fā)展!
謝謝大家!
在全市旅游工作會上的講話內(nèi)容篇十二
同志們:。
剛才,文才主任通報了全市1-9月份固定資產(chǎn)投資運行情況。下面,我就進一步做好全市今年后2個月和今后的投資工作講以下幾點意見。
一、認清形勢,增強加快做好投資工作的緊迫感和責任感。
總的看,在國家加強宏觀調(diào)控的形勢下,我市經(jīng)濟社會發(fā)展與全國、全省一樣,保持了快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢。前三季度,全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值690.81億元,增長17.9%。其中一二三產(chǎn)業(yè)分別增長7.2%、20.1%和18.2%。“三農(nóng)”工作得到普遍加強,糧食生產(chǎn)和農(nóng)民收入都是近年來的最好水平;工業(yè)生產(chǎn)與效益同步提高,第三產(chǎn)業(yè)保持良好發(fā)展勢頭,“三個亮點”快速發(fā)展,城市建設和其他社會事業(yè)都取得新的成績。與此同時,全市固定資產(chǎn)投資保持了適度增長。1—9月份,全市全社會固定資產(chǎn)投資完成300.3億元,增長28.9%。投資項目單體規(guī)模擴大,大項目增多。規(guī)模以上投資項目平均投資740萬元,比去年增加150萬元;全市投資過億元的項目129個,比去年增加38個。投資結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。規(guī)模以上投資中,工業(yè)投資占61.7%,同比提高5.2個百分點。投資主體進一步多元化。民間投資占全社會投資的比重達到64.4%,同比提高3.9個百分點。房地產(chǎn)業(yè)投資開發(fā)加快。完成投資17.6億元,增長81.7%,同比提高54.7個百分點。
但是,我們也必須清醒地看到,我市固定資產(chǎn)投資工作還存在一些不容忽視的矛盾和問題。一是投資增速持續(xù)回落。今年以來,我市全社會固定資產(chǎn)投資增幅逐月回落。前3季度投資增幅比一季度、上半年、前8個月分別降低36.5個、14.1個和1.4個百分點。二是投資規(guī)模、增速與全省平均水平和兄弟市相比差距拉大。前3季度,我市全社會固定資產(chǎn)投資占全省的比重為5.26%,比年初下降1.49個百分點,投資增幅低于全省19.8個百分點。去年,我市累計全社會固定資產(chǎn)投資額比威海少11.3億元,比濟寧、德州分別多3.3億元和35.4億元,今年前3季度,我市全社會固定資產(chǎn)投資額已比威海、濟寧、德州三市分別少174.3億元、67.3億元和6.2億元,增幅分別低47.9個、30.7個和12.7個百分點。三是投資進度尤其是重點項目進度較慢。根據(jù)年初確定的固定資產(chǎn)投資確保460億元、力爭500億元的任務目標,按時間進度,前3季度應完成345—375億元,目前已大大落后于時間進度。年初市政府確定的95個重點項目,開工復工率僅為62.1%,完成投資僅占全年計劃的36.3%。四是投資結(jié)構(gòu)有待進一步改善。制造業(yè)投資主要集中在食品加工、木材加工、紡織、非金屬礦物制品、普通機械制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),高效農(nóng)業(yè)和技術含量較高的行業(yè)占比重較小。前3季度全市規(guī)模以上高新技術產(chǎn)業(yè)投資累計完成22.9億元,占規(guī)模以上投資的比重為9.7%。房地產(chǎn)投資雖然增長較快,但規(guī)模仍然較小,全市房地產(chǎn)投資不到濟寧、威海投資的60%。五是縣區(qū)投資存在明顯不平衡。規(guī)模以上投資中,完成投資額最大的縣是最小縣區(qū)的5.6倍,投資增速在40%以下的縣區(qū)有6個,其中有2個縣為負增長。有4個縣投資過億元項目在10個以上,有的縣區(qū)卻相對較少。
在全市旅游工作會上的講話內(nèi)容篇十三
同志們:
3月28日,市政府剛剛召開了“迎世園”唐山市旅游提質(zhì)升級動員大會,會上曹全民副市長對全市旅游提質(zhì)升級工作進行安排部署。今天,我們召開全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作會議,主要任務是貫徹全省旅游工作電視電話會議精神和市委、市政府有關工作部署,落實曹全民副市長在“迎世園”唐山市旅游提質(zhì)升級動員大會上的講話精神,研究部署下一個階段全市鄉(xiāng)村旅游工作,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,凝心聚力推動我市鄉(xiāng)村旅游業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,為實現(xiàn)旅游業(yè)倍增計劃做出積極貢獻。
上午,我們觀摩了栗香湖鄉(xiāng)村旅游片區(qū)開發(fā)建設情況,剛才遷西縣又作了經(jīng)驗介紹,講得很實在,各地要認真借鑒學習;我們對獲得榮譽的企業(yè)和個人進行了表彰,在此我代表市政府,向受到表彰的單位和同志表示熱烈的祝賀;陳福利同志就全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作進行了總結(jié)部署,任務明確,大家要抓好組織落實工作。下面,就做好鄉(xiāng)村旅游工作,我再講三點意見。
一、要統(tǒng)一思想,充分認識發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要意義。
鄉(xiāng)村旅游將休閑觀光旅游活動與品味鄉(xiāng)村風情、體驗農(nóng)耕文化、走進農(nóng)家生活有機結(jié)合在一起,向廣大游客打開了一個嶄新的休閑旅游天地,是我國旅游發(fā)展?jié)摿ψ畲?、帶動性最強、受益面最廣的領域。
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實要求。鄉(xiāng)村旅游以生態(tài)、環(huán)境、文化和綠色農(nóng)產(chǎn)品等為資源,是一種典型的生態(tài)經(jīng)濟形式,它的發(fā)展有利于擴大經(jīng)濟總量、滿足消費需求、增加農(nóng)民收入。數(shù)據(jù)顯示,當前民眾的旅游觀念正發(fā)生變化,越來越多的人不再執(zhí)著于在黃金周期間到熱門景點看“人”,而是選擇更為自由靈活的旅游方式,鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)明顯上升趨勢,近年來接待人數(shù)和收入年均增幅都超過20%,游客增速明顯高于旅游景區(qū)點。鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為城鎮(zhèn)居民“5+2”生活模式的重要載體,成為國內(nèi)旅游發(fā)展的主戰(zhàn)場。因此,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)既是時代賦予我們的重要責任,又是我市旅游業(yè)發(fā)展的必然選擇。
(二)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是建設美麗鄉(xiāng)村、繁榮縣域經(jīng)濟的重要途徑。鄉(xiāng)村旅游一手牽著農(nóng)民,一手牽著市民;一手托著農(nóng)村,一手托著城市;一肩挑著一產(chǎn),一肩挑著三產(chǎn)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,能夠帶動特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、交通運輸業(yè)、餐飲業(yè)等相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進縣域經(jīng)濟加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);能夠吸引更多的農(nóng)民和企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)、發(fā)展民營經(jīng)濟,擴大農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的規(guī)模,促進縣域經(jīng)濟更加繁榮;能夠發(fā)展農(nóng)業(yè)的生態(tài)、文化等功能,滿足城鄉(xiāng)居民對綠色農(nóng)產(chǎn)品、生態(tài)產(chǎn)品、文化產(chǎn)品等日益增長的需求,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成為縣域經(jīng)濟新的增長點。實踐也表明,鄉(xiāng)村旅游不僅能夠有效帶動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮,而且能夠推動農(nóng)民思想觀念、行為方式、生活方式和農(nóng)村生產(chǎn)組織方式、社會結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重大變革,是豐富旅游業(yè)態(tài)、滿足旅游需求的需要,更是推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、推進美麗鄉(xiāng)村建設的重要途徑。因此,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以有效的推進建設美麗鄉(xiāng)村建設,促進縣域經(jīng)濟繁榮發(fā)展。
二、要圍繞美麗鄉(xiāng)村建設,大力促進我市鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級。
我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢頭良好,但總體上看仍然處在低檔開發(fā)、自我滾動發(fā)展、各類模式探索階段,水平比較低,還存在不少問題和制約因素,如發(fā)展思路不開闊,內(nèi)容單調(diào),品位較低;融資渠道不寬,難以形成規(guī)模效益;專業(yè)管理人才匱乏等。希望這次會議后,各地認真挖掘轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村旅游資源,科學規(guī)劃,合理布局,強化服務,推動鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級,使之成為全市旅游業(yè)的亮點。
(一)貫穿全域旅游理念,準確把握鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展定位。目前,旅游業(yè)已經(jīng)跨越了吃住行游購娛六大要素單體發(fā)展的階段,邁入了在“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念指導下的全域旅游發(fā)展的新時代。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展速度很快、容量很大,正在從初級階段向高級階段發(fā)展。我市已經(jīng)編制了《唐山市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx年)》,確定了“一環(huán)三帶多點”(“一環(huán)”即唐山市中心區(qū)周邊郊野環(huán)線;“三帶”即北部燕山旅游帶、中部平原旅游帶、南部沿海旅游帶;“多點”即合理布局多處鄉(xiāng)村旅游點位)的總體布局,提出了逐步實現(xiàn)大區(qū)域綜合發(fā)展,形成鄉(xiāng)村旅游線性產(chǎn)品;小區(qū)域集聚開發(fā),建立鄉(xiāng)村旅游綜合體;以“多采樂園,長城人家,漁家風情”為三大主題,合理布局發(fā)展鄉(xiāng)村旅游系列產(chǎn)品;實現(xiàn)多點位特色打造,提升鄉(xiāng)村旅游亮點的整體思路。下一步,我們要融入全域旅游發(fā)展理念對《規(guī)劃》進行修編,準確把握發(fā)展定位,促進我市鄉(xiāng)村旅游科學發(fā)展。全市已有50多個村編制了鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設方案或規(guī)劃,今后要推動更多村編制規(guī)劃,促進鄉(xiāng)村旅游有序開發(fā)。
(二)創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和業(yè)態(tài)。唐山市的地理格局造就了豐富多樣的地形地貌結(jié)構(gòu),也成就了各具特色的鄉(xiāng)村旅游資源,為我市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游項目提供了基礎條件。但在開發(fā)過程中對資源利用缺乏特色規(guī)劃,經(jīng)營模式單一,很多地方均以“農(nóng)家樂”和“果園采摘”為主,許多鄉(xiāng)村旅游項目都是跟風上馬,產(chǎn)品雷同度高、同質(zhì)化競爭激烈。這種發(fā)展水平與城市游客對鄉(xiāng)村旅游的要求是不相吻合的,需要加快轉(zhuǎn)型升級。我們應該全方位、全產(chǎn)業(yè)鏈地審視鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)品業(yè)態(tài)布局,加快推動鄉(xiāng)村旅游由傳統(tǒng)的食宿、觀光為主向休閑、體驗、度假轉(zhuǎn)變,打造鄉(xiāng)村旅游的“農(nóng)家樂”升級版,開創(chuàng)鄉(xiāng)村旅游的“食宿+”新模式。要在妥善保護自然生態(tài)環(huán)境和歷史文化遺存的前提下,鼓勵社會資本投資建設休閑農(nóng)莊、鄉(xiāng)村酒店、特色民宿、自駕露營、戶外運動和養(yǎng)老養(yǎng)生等鄉(xiāng)村休閑度假產(chǎn)品,探索形成多類型、各具特色的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。
(三)創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營模式?,F(xiàn)在很多地方的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展還處于一家一戶、各自為戰(zhàn)、分散經(jīng)營的狀態(tài),現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)體系配套不健全。我們要從加強組織化入手,加快旅游市場化運作,積極培育新型經(jīng)營主體。鼓勵農(nóng)民成立合作社、股份制公司、或適度引入工商資本形成“公司+農(nóng)戶”、“公司+合作社”、“公司+基地”等多種方式,充分利用農(nóng)戶閑置的資產(chǎn)、富余的勞動力、豐富的農(nóng)事活動,進行鄉(xiāng)村旅游的生產(chǎn)經(jīng)營、組織管理、品牌打造。構(gòu)建“鄉(xiāng)村旅游+旅行社”鏈條式發(fā)展模式,充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)鏈中各環(huán)節(jié)的優(yōu)勢,通過合理分享利益,形成“一盤棋”思想,激發(fā)各自潛能,引導農(nóng)民實現(xiàn)合理分工,從分散、零星的旅游接待活動轉(zhuǎn)向組織化、網(wǎng)絡化經(jīng)營,由自給自足、獨立運作的接待經(jīng)營戶轉(zhuǎn)為分工協(xié)作、配置合理的接待經(jīng)營體系,在產(chǎn)品開發(fā)的橫向擴展和產(chǎn)業(yè)體系的縱向拓展上下功夫,推動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,擴大鄉(xiāng)村旅游綜合效益,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。
(四)積極鼓勵鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)就業(yè)。用好鄉(xiāng)村旅游建設專項資金,用于鄉(xiāng)村旅游項目的前期引導、借款貼息、規(guī)劃編制、宣傳促銷、獎勵性補貼等方面,加強對農(nóng)戶和經(jīng)營企業(yè)的信貸支持和擔保支持,給予一定比例的保費補助或貼息。積極整合發(fā)改、交通、農(nóng)業(yè)、電力、水利、建設等有關部門相關專項資金,努力提高用于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展相關重點項目建設的比重,并積極爭取國家旅游專項資金和國債投入。引導和鼓勵中介組織為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供資金融通、信用擔保、融資租賃、項目融資、信托投資等服務,探索推行動產(chǎn)抵押、權益抵押、林權抵押、土地使用權抵押等擔保形式。吸引社會資本、社會力量參與到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中來,鼓勵和引導文化界、藝術界、科技界專業(yè)技術人員到鄉(xiāng)村開展規(guī)劃設計、創(chuàng)作創(chuàng)意、經(jīng)營管理等,彌補農(nóng)村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)常面臨的資金和人才的短缺,快速提升鄉(xiāng)村旅游的品質(zhì)和層次。
三、要因勢利導,切實加強對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的組織領導。
鄉(xiāng)村旅游是一個農(nóng)民擁護、市民需求、潛力巨大、效益明顯的新型產(chǎn)業(yè),要把鄉(xiāng)村旅游業(yè)搞得紅火,把旅游特色村、鎮(zhèn)建設搞出特色,搞出水平,關鍵在組織領導。
(一)要建立協(xié)調(diào)機制,形成工作合力。鄉(xiāng)村旅游工作是一項系統(tǒng)工程,事關農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展,需要方方面面的共同努力。各縣(市)區(qū)旅游部門要做好鄉(xiāng)村旅游的宣傳推介、人員培訓和市場信息的搜集發(fā)布等工作,同時,主動與農(nóng)口部門協(xié)調(diào),共同引導農(nóng)民利用現(xiàn)有的生產(chǎn)生活資料投資發(fā)展鄉(xiāng)村旅游;主動與工商、稅務、衛(wèi)生、公安等部門對接,降低鄉(xiāng)村旅游辦證門檻、簡化辦證手續(xù)、減免辦證費用。
(二)要加強科學指導,創(chuàng)新發(fā)展模式。堅持開拓創(chuàng)新,引導鄉(xiāng)村旅游向創(chuàng)意方向發(fā)展。創(chuàng)意是推動鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級的重要手段。各企業(yè)和鄉(xiāng)村旅游點要以科技為手段,將文化等創(chuàng)意元素巧妙的運用到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展之中,著力提升產(chǎn)品附加值,更好地滿足消費者的休閑娛樂需求。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游沒有固定的模式。要在尊重農(nóng)民意愿的前提下,從當?shù)貙嶋H情況出發(fā),依托特色資源,立足市場需求,搞出自己的特色,走出自己的生財之路。要深入研究和把握鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的趨勢和規(guī)律,針對不同地區(qū)、不同條件、不同情況,制訂具體的實施方案,形成各具特色的發(fā)展模式,確保我市鄉(xiāng)村旅游工作又好又快發(fā)展。
(三)要堅持以農(nóng)為本、以鄉(xiāng)為魂。要堅持把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民作為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基本依托,要把尊重農(nóng)民的主體地位作為基本遵循,切實維護好、保障好農(nóng)民的應有利益。要充分發(fā)揮農(nóng)民的主動性、積極性和創(chuàng)造性,通過示范帶動、政策扶持,引導鼓勵農(nóng)民自覺投身鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,使廣大農(nóng)民成為鄉(xiāng)村旅游最直接、最主要的受益者,避免出現(xiàn)農(nóng)民“失土又失業(yè)”、“出力不受益”。在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中,要始終把保護村莊原有的格局和整體風貌放在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的首要位置,盡可能保持鄉(xiāng)村的原真性。不得大興土木,大肆拆舊建新,破壞生態(tài)環(huán)境、民族村寨和古村落文化遺存,隨意改變鄉(xiāng)村風貌,讓游客看得見山水,記得住鄉(xiāng)愁、留得住鄉(xiāng)情。
(四)要堅持打造亮點、突出品牌特色。各地要把特色貫穿到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的每一個要素和每一個環(huán)節(jié),在特色上做足文章。突出鄉(xiāng)土特色,走差異化發(fā)展道路。各地要特別注重深入挖掘文化內(nèi)涵,在吃、住、行、游、購、娛各個旅游要素上都要體現(xiàn)地方鄉(xiāng)土特色,展示當?shù)匚幕瘍?nèi)涵。要堅持走差異化發(fā)展之路,實現(xiàn)錯位發(fā)展。要立足于本地獨特的資源環(huán)境,用創(chuàng)意提升主題,以差異彰顯特色,不斷創(chuàng)造新的亮點和賣點。要增強品牌意識,品牌是形象,更是難得的無形資產(chǎn)。各地要把培育品牌作為提升農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展品質(zhì)的重要措施來抓,結(jié)合本地實際策劃推出一批系列品牌產(chǎn)品。要加強市場營銷,充分利用電視、網(wǎng)絡、報紙等多樣化媒體宣傳推介。
同志們,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,是一項惠及城鄉(xiāng)、造福百姓的美好事業(yè),是美麗鄉(xiāng)村建設的重要途徑。希望大家進一步理清思路,明確目標,以扎實的工作,全力開創(chuàng)我市鄉(xiāng)村旅游工作的新局面,為全面建成小康社會做出應有的貢獻。
在全市旅游工作會上的講話內(nèi)容篇十四
(六)千方百計盤活資金存量。要把資金融通與加強企業(yè)改革結(jié)合起來,采取出售、轉(zhuǎn)讓、租賃、股份合作、外資并購等形式,加快國有資本退出步伐,今年底使市屬企業(yè)國有資本降到10%以下。要圍繞城市國有資產(chǎn)的市場化經(jīng)營,盤活城市基礎設施資產(chǎn)。進一步改進政府融資方式,特別是要利用bot、tot、bt等方式,籌集基礎設施建設資金。同時加強資金管理,努力降低企業(yè)兩項資金占用,最大限度地加快資金周轉(zhuǎn)速度,提高資金利用效益。
三、加強領導,為擴大投資創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
(一)加強項目建設調(diào)度工作,抓好責任制的落實。對投資500萬元以上項目,各縣區(qū)要直接調(diào)度,投資3000萬元以上的項目由市里調(diào)度。半月一調(diào)度,一月一通報,既要調(diào)度項目建設進度情況,也要調(diào)度固定資產(chǎn)投資運行情況。為了抓好重點項目的落實,市政府于年初對工業(yè)、城建、社會事業(yè)、招商引資等方面的項目落實到各級政府有關領導、部門負責人、企業(yè)負責人和金融機構(gòu)負責人,有關縣區(qū)也采取了類似的做法,各級、各有關部門一定要按照分工,對各自負責的項目一抓到底,對項目建設中的突出問題,要千方百計予以解決,在確保工程質(zhì)量的前提下,爭取盡快建成,早日發(fā)揮效益。
(二)抓好項目建設工作各項措施的落實。各級要建立加快固定資產(chǎn)投資工作領導小組,定期研究項目建設工作,要逐個項目研究好融資以及建設問題,把項目建設工作落到實處。對重點項目,每個項目都要成立專門的工作班子,把每一個環(huán)節(jié)、任務落實到人,盯住不放。重點項目建設要制定時間表,保證建設進度。要做好重點項目的篩選工作。儲備項目就是儲備發(fā)展后勁,各級各部門要注意發(fā)現(xiàn)項目,發(fā)掘項目,培育項目,市計委要隨時把縣區(qū)和市直各部門推薦的項目進行認真篩選研究,納入在市重點項目庫中,經(jīng)常對外宣傳,積極向銀行推介,開展招商引資活動。要做好重點項目建設的監(jiān)督檢查工作。市計委、監(jiān)察局、統(tǒng)計局等部門要聯(lián)合對全市重點建設項目進行一次全面檢查。要發(fā)揮好市及各縣區(qū)重點建設項目辦公室在項目前期策劃、在建項目調(diào)度檢查、已竣工項目的后評和稽查方面的作用,對那些工程質(zhì)量好、進度快的要認真總結(jié)經(jīng)驗,對進度慢和尚未開工的項目,要查明原因,找出問題,提出對策建議,督促項目單位和主管部門加快工程進度,盡快開工建設。在重點項目建設中,一定要樹立安全生產(chǎn)意識,規(guī)范安全生產(chǎn)制度,加強黨風廉政建設,完善監(jiān)督機制,把每一項重點工程都建設成為安全工程、廉潔工程。
在全市旅游工作會上的講話內(nèi)容篇十五
各位領導、同志們:
首先非常感謝省人大、省政協(xié)、省法制辦長期以來對我省旅游業(yè)發(fā)展的關心和支持!今天,省旅游局第一次召開全省旅游法制工作會議,主要有二項內(nèi)容,一是為部分人大代表和政協(xié)委員頒發(fā)“河南省旅游服務質(zhì)量監(jiān)督員”聘書和證件;二是專題研究、安排全省有關旅游法制工作。下面,我重點向大家簡要介紹一下“旅游服務質(zhì)量監(jiān)督員”相關工作情況。
一、為什么要選聘旅游服務質(zhì)量監(jiān)督員。
全球金融危機之后,我國旅游業(yè)發(fā)展進入了一個全新的歷史階段,發(fā)展戰(zhàn)略從大力發(fā)展入境旅游轉(zhuǎn)向大力發(fā)展國內(nèi)旅游,增長模式從需求拉動轉(zhuǎn)向供給與需求雙輪驅(qū)動,發(fā)展方式從數(shù)量規(guī)模型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型。在新的發(fā)展形勢下,不斷改進和提高旅游服務質(zhì)量成為旅游發(fā)展的客觀需要,高度重視質(zhì)量及相關因素成為這個階段的鮮明特征。
國務院《關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》進一步提出要“把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)”,如何打造“人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)”,提升服務質(zhì)量就是關鍵。所以,與以往不同的是,國發(fā)〔〕41號文件特別強調(diào)了旅游服務質(zhì)量目標,即到,我國旅游服務質(zhì)量明顯提高,市場秩序明顯好轉(zhuǎn),可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強,力爭到我國旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模、質(zhì)量、效益基本達到世界旅游強國水平。國家旅游局非常重視做好服務質(zhì)量工作,發(fā)布《旅游服務質(zhì)量提升綱要(-)》,并把確定為“全國旅游服務質(zhì)量提升年”,要求各地不斷創(chuàng)新工作思路和手段,全面提升旅游服務質(zhì)量。
對于河南旅游業(yè)發(fā)展來說,旅游服務質(zhì)量是影響游客口碑、品牌聲譽、市場吸引、目的地形象的重要因素,關系到我省旅游業(yè)綜合競爭力和可持續(xù)發(fā)展的全面提升,是在全國激烈的旅游業(yè)競爭中積累發(fā)展優(yōu)勢的重要途徑。我省周邊省份陜西、河北、山東旅游業(yè)快速發(fā)展,競爭勢頭強勁,我們要增加緊迫感、責任感,不向前趕就會落后。今年全省旅游工作會議提出,把旅游質(zhì)量提升作為全省旅游工作的重點,連抓三年,抓住不放,切實抓出成效。
加強監(jiān)督是提升旅游服務質(zhì)量的中心環(huán)節(jié),通過監(jiān)督才能及時發(fā)現(xiàn)問題,及時進行處理和改進,如果失去監(jiān)督,就不能有效促使全行業(yè)自覺遵守服務規(guī)范、提高服務質(zhì)量。在各類監(jiān)督手段中,社會監(jiān)督是最重要的方法之一。行政監(jiān)督具有常態(tài)化、制度化特點,并以一定的管理規(guī)范和處罰手段作支撐。社會監(jiān)督卻不同,具有隱蔽、動態(tài)、隨機的特點,處理問題更柔性、個性,并且具備行政監(jiān)督所沒有的`人數(shù)眾多、分布廣泛的優(yōu)勢。社會監(jiān)督是行政監(jiān)督的必要補充,兩者相互配合才能更好地促進旅游服務質(zhì)量全面提升。
省人大、省政協(xié)對全省旅游工作負有監(jiān)督、指導職能;駐豫全國人大代表、政協(xié)委員,省人大代表、政協(xié)委員,具有廣泛的社會影響和較強的參政議政能力。邀請人大代表和政協(xié)委員對全省旅游服務質(zhì)量進行社會監(jiān)督,一定能充分發(fā)揮他們的政治優(yōu)勢,改善我省旅游服務質(zhì)量工作;同時,由他們?yōu)槲沂÷糜螛I(yè)發(fā)展獻計獻策,一定能夠促進我省旅游業(yè)更好更快發(fā)展。正是出于這種考慮,決定從省級以上人大代表和政協(xié)委員中選聘一批“旅游服務質(zhì)量監(jiān)督員”,幫助我們提升河南旅游的整體服務水平。
二、旅游服務質(zhì)量監(jiān)督員的選聘范圍和數(shù)量如何確定。
旅游服務質(zhì)量監(jiān)督員選聘工作起始于去年,去年我們邀請了100名駐豫全國人大代表和全國政協(xié)委員作為監(jiān)督員,對全省旅游服務質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。經(jīng)過一年實踐,多數(shù)代表和委員都提出了改進旅游服務質(zhì)量、促進我省旅游業(yè)發(fā)展的意見和建議,證明這種做法有利于促進我省旅游服務質(zhì)量,具有良好社會效果。因此,今年我們決定進一步擴大選聘范圍,除駐豫全國人大代表和政協(xié)委員外,還邀請了省人大、政協(xié)的常委,以及有一定影響、并熱心旅游的省人大代表和政協(xié)委員作為旅游服務質(zhì)量監(jiān)督員。經(jīng)省人大民僑外工委和省政協(xié)港澳臺僑外事委推薦,局有關處室初審并經(jīng)局黨組會議審定,確定在保持去年100名全國人大代表和政協(xié)委員作為監(jiān)督員的基礎上,今年又選聘100名人大代表、政協(xié)委員作為旅游服務質(zhì)量監(jiān)督員。這樣,我們共有200名,其中人大代表100名、政協(xié)委員100名成為我局旅游服務質(zhì)量監(jiān)督員。
此外,為充分發(fā)揮游客的監(jiān)督作用,并在社會上營造關注旅游、參與旅游、支持旅游的良好氛圍,我局今年計劃面向社會,招聘100名年齡在20-65歲、熱愛旅游事業(yè)、有較強社會責任和維權意識、能夠客觀真實反映問題的本省游客,作為“旅游服務質(zhì)量社會監(jiān)督員”。讓他們通過全程跟團方式,對旅游過程中出現(xiàn)的服務質(zhì)量問題進行取證、記錄。我局一經(jīng)核實,將依法予以處理,并對發(fā)現(xiàn)問題的社會監(jiān)督員給予一定獎勵。
三、旅游服務質(zhì)量監(jiān)督員如何發(fā)揮監(jiān)督作用。
(一)旅游服務質(zhì)量監(jiān)督員的職責。一是。
在全市旅游工作會上的講話內(nèi)容篇十六
同志們:
昨天三級干部會議上,縣委陳書記作了一個非常好的報告,報告中提出了20xx年項目落戶年、旅游創(chuàng)強年、企業(yè)入園年“三個主題”,旅游就是“三個主題”其中之一,今天我們又接著召開全縣旅游大會,這充分表明縣委、縣政府對旅游工作的高度重視。
剛才,文化旅游產(chǎn)業(yè)委員會常務副主任壽益同志作了一個非常好的報告,對20xx年的旅游工作進行了回顧,對20xx年的旅游工作作了全面的動員部署。在這之前,我們請武漢市黃陂區(qū)旅游局丁局長進行一次了輔導講課,他站在公正客觀的立場,站在英山旅游局外人的視角,對英山的旅游進行了分析,特別是對目前存在的問題進行了分析,主要表現(xiàn)在四個方面:文脈聯(lián)動不明顯、品牌體系不完善、產(chǎn)品檔次不高、階段性目標任務不明確,我覺得說得很到位。當然英山旅游有特殊的發(fā)展階段,這些問題都需要我們在下一階段進行完善。陳書記在三級干部會議上說,把頭發(fā)梳理成型,首先頭上要有頭發(fā),如果只有幾根頭發(fā),再怎么梳也梳理不出好的發(fā)型來,那么我們現(xiàn)在就正處在長頭發(fā)這么一個階段。為什么我們現(xiàn)在到處都在搞開發(fā)、到處都是工地?為什么要搞那么多的旅游項目?我覺得我們恰恰就處在這么一個階段。當然,我們一邊長頭發(fā),一邊還要梳理成型。
20xx年,我縣旅游工作在縣委的正確領導和高度重視下,取得了明顯的成效。大家應該都能感受到,無論是城區(qū)的面貌也好,外來人的反應也好,還是旅游的人數(shù)、收入也好,都有明顯的變化。尤其是旅游的稅收異軍突起,對財稅工作起到了很大的支撐作用。經(jīng)過去年一年的努力,我感受到,我們廣大干部在旅游的認識上有了很大提高,這是一個最關鍵的問題。只要干部的認識上去了,干部的觀念跟上去了,后面的工作都好說。所以,我感覺20xx年有個很顯著的變化,就是干部思想的變化,他們對旅游的認識、抓旅游的態(tài)度,以及推動旅游發(fā)展的舉措和效果明顯增強。這些工作就不多講了,我在蔡部長總體安排部署的基礎上,談一些個人的觀點。旅游局編了兩本書,把市委劉書記近幾年的講話和上面的政策法規(guī)都搜理進去了,其中也有我去年在旅游大會上的講話,我剛剛又看了一遍,感覺今年再講一遍還可以。去年我從為什么抓旅游、旅游抓什么、怎樣抓旅游和如何保障旅游抓到位四個方面講了些想法,到目前為止有錯誤和偏差的地方還不多,總體上還是可行的。去年如果沒有聽的、沒有看的同志還可以看一下。那么,在這個基礎上我再從幾個大的方面談一些想法。
一、大認識
首先是目標上的認識。在20xx年3月全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨創(chuàng)建湖北旅游強縣動員會上,我們提出了要在20xx年、20xx年兩年之內(nèi)創(chuàng)建湖北旅游強縣,這是一個具體的目標。比較大的、稍微長遠的目標是以“畢?故里?四季休閑”為定位,創(chuàng)建中國溫泉之鄉(xiāng)、中國漂流之鄉(xiāng)、中國最美休閑鄉(xiāng)村,這是一個中遠期的目標;從旅游目的地來說,首先要成為華中地區(qū)首要的旅游目的地,長遠的目標是要成為全國的旅游目的地,這個目標是堅定不移的,必須一步一步地實現(xiàn)。今天開這個會,就是要進一步強化這個目標,在20xx年一定要把湖北旅游強縣這塊牌子拿到手,今天就是一個再動員。再就是定位上的認識。我在今年“兩會”的《政府工作報告》中,提出了“兩全”――全域旅游和全面融合,得到了與會人員的充分認同。全域旅游和全面融合實際上就是怎么抓旅游的問題。從大的思路來說,全域旅游我理解為:一是全地域。首先是在地域上把英山作為一個大景區(qū)來打造,要以天馬寨為突破口,聯(lián)動幾個核心景區(qū)創(chuàng)建5a級景區(qū),這就是我們現(xiàn)在要走的路子。有人問:為什么天馬寨這么好的資源不動?為什么天馬寨拖了這么長時間不動?當然要動,但我們不能低層次地動、不能草草率率地動,要有高的目標,不是按照5a級景區(qū)標準來搞的老板,我們是不允許他搞的,不然的話就是浪費資源,就是犯罪!是對英山的歷史不負責!所以我們在這個問題上寧可遲一點。現(xiàn)在我們一旦敲定了,動作應該是非常迅速的,天馬寨連接線公路路基這個月底基本上可以鋪起來,確??梢酝ㄜ?,徹底解決了花季道路安全問題。所以我想,我們的全域旅游就是要通過一個突破點帶動幾個景區(qū)聯(lián)合創(chuàng)建5a級景區(qū),真正形成核心競爭力。二是全時域。我們的定位里面,前面文脈是“畢?故里”,打畢?牌子;后面地脈是“四季休閑”,打四季牌子,四季就是我們的全時域。我們英山四季都要是旺季,不能像有的地方旺季只有二三十天的時間。這就是我們要走的路子,全時域的旅游。另外一個“全”就是全面融合,不能光就旅游而發(fā)展旅游,除了讓旅游成為全縣的一個經(jīng)濟支柱之外,還要通過旅游帶動整個經(jīng)濟社會發(fā)展。那怎么發(fā)展呢?就是要全面融合。文化旅游本身要融合,旅游還要與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合。神峰山莊就是一個全面融合的典型,有文化旅游的融合,有一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合。文化旅游產(chǎn)業(yè)要與城市建設、城鎮(zhèn)建設融合,在城鎮(zhèn)建設過程中,要把旅游的功能和標準賦予進去,以旅游強縣的品牌提升整個城市的形象,這叫產(chǎn)城融合。文化旅游還要與信息化融合,20xx年旅游局信息融合是做得非常好的,動了很多腦筋。我們將來在“智慧旅游”的發(fā)展上不僅要充分利用信息化,還要與電子商務充分融合。開年后我們做了兩個規(guī)劃,一個是農(nóng)產(chǎn)品加工園的規(guī)劃,第二個是電子商務產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃,并請相關的企業(yè)給我們提了意見。這兩個規(guī)劃是可以融合的,電子商務要把旅游帶動進去,旅游產(chǎn)品要通過網(wǎng)上銷售。所以,我想“兩全”這就是我們英山旅游要走的路子。當然在這個基礎上,我們還有很多具體工作,這里面關鍵就是我們頂層設計的問題。頂層設計要做什么呢?第一要做策劃。剛才我們談到的這些,也是策劃的一個部分,或者叫一個內(nèi)容。我們?nèi)ツ陮iT請華科大和北京幾個高校的專家專門搞了一個全縣美麗鄉(xiāng)村的策劃,在這個基礎上又搞了一個“西河十八灣”的策劃,今年要開始具體實施。
二、大空間
大家都說英山的資源非常好,到底好到什么程度?到底有多大的空間容納我們旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?我認為這個空間是非常巨大的。過去我們談到旅游六要素“吃、住、行、游、購、娛”,這是基本要素,現(xiàn)在國家旅游局局長李金早提出了新的六要素――“商、學、養(yǎng)、閑、情、奇”,拓展了新的內(nèi)容、新的內(nèi)涵。下面,我解讀一下?!吧獭笔侵赴ㄉ虅章糜?、會議會展、獎勵旅游等旅游新需求、新要素。如博鰲論壇是一個典型的商務活動,是會展經(jīng)濟、論壇經(jīng)濟,帶動了海南的旅游,大家到了海南就想去看看博鰲。“學”是指研學旅游,包括修學旅游、科考、培訓、拓展訓練、攝影、采風、各種夏令營、冬令營等活動,空間非常廣闊?!梆B(yǎng)”是指養(yǎng)生、養(yǎng)老、養(yǎng)心、體育健身等健康旅游新需求、新要素。英山是完全符合的,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè),國內(nèi)很多大企業(yè)大公司都向這個方面轉(zhuǎn)型?!伴e”是指休閑度假,包括鄉(xiāng)村休閑、都市休閑、度假等各類旅游休閑要素,是未來的一個方向,所以我們把英山的定位定在“休閑”上。我們休閑的空間非常大,夏天的避暑休閑、冬天的溫泉養(yǎng)生,包括山體資源漂流等等,都是大休閑、大旅游的概念?!扒椤笔侵盖楦新糜危ɑ閼c、婚戀、紀念日旅游、宗教朝覲等各類精神和情感的旅游新業(yè)態(tài)、新要素。我們的四季花海項目定位主題就是情感旅游。剛才丁教授講到了天馬寨的花鏈問題,也體現(xiàn)在一個“情”字上?!捌妗笔侵柑狡?,包括探索、探險、探秘、游樂、新奇體驗等探索性的旅游新產(chǎn)品、新要素。在這之外還有,比如說醫(yī)療旅游,韓國的整容業(yè)非常發(fā)達,中國的許多女士到韓國整容,每一次都要住十天半月甚至個把月,回來時還要買禮品,給韓國帶來了豐厚的經(jīng)濟效益。我們?yōu)槭裁匆M漢華科公司來投資建設航空小鎮(zhèn)?就是因為將來低空飛行旅游的發(fā)展空間非常廣闊。還有很多拓展運動,比如把武漢的大學生、中學生吸引過來搞拓展運動等等。我說這些的目的,就是為了說明英山目前做旅游產(chǎn)業(yè)的空間是非常大的。當然,在這個新的六要素之中,還包括我們現(xiàn)在正在搞的鄉(xiāng)村旅游。剛才丁局長也介紹了,汪洋副對鄉(xiāng)村旅游非常重視,各部委也都很敏感,農(nóng)業(yè)部去年專門下發(fā)了關于休閑農(nóng)業(yè)的意見,體育部門出臺了體育休閑、體育旅游方面的意見,很多部門也都出臺了與旅游相關的政策,各相關部門要認真研究一下,并搞好對接。還有文化方面,這種空間不僅是文化事業(yè),更關鍵是文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。剛才,蔡部長在今年的旅游這塊提出了“四個一”,在謀劃項目的時候也提出了搞一個畢?世界發(fā)明園,我看我們還可以謀劃搞一部《活字繡》的戲。丁局長剛才的那首歌,如果請一個有名的作曲家譜一首曲子,再請一個有名的歌唱家把它唱出去,一首歌就能把一個地方的旅游唱出名。比如一曲《神奇的九寨》,就把四川九寨溝唱紅了。還有一部微電影,一個電影拍攝基地也有同樣的效果。神峰山莊的聞總這種意識就非常強,最近又請來了一個大導演,要把天馬寨作為一部電影拍攝基地打出去,這是完全可行。去年天馬寨通過網(wǎng)絡營銷已經(jīng)火了,如果能把天馬寨花季空中拍攝到的花海推出去,那將會更火!
三、大環(huán)境
大環(huán)境主要還是體現(xiàn)在“吃住行游購娛”六個基本要素上。首先要解決可進入性的問題。不管是過去的旅行社時代,還是現(xiàn)在的自駕游時代,首先都要解決可進入性的問題。今年張草線、天馬寨連接線已經(jīng)動工,還有城區(qū)的中央大道、茶園路、茶鄉(xiāng)大道,都是解決旅游通道的問題。我們還要解決游客接待中心的問題、旅游標示系統(tǒng)的問題、汽車北站建設的問題。交通部門要抓緊汽車北站建設,它與我們的接待中心是連為一體的。二是解決吃住的問題。我們酒店發(fā)展的勢頭還比較好,看到畢?溫泉酒店生意紅火,中皖酒店也按耐不住,包括我們其它的一些在建酒店,都在加緊建設。除了大酒店以外,我們?yōu)槭裁催€要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞四星級以上的農(nóng)家樂,就是為了解決吃住的問題,如果多幾個像神峰山莊、玉泰豐這樣的農(nóng)家樂,我們旅游吃住的問題就解決了。三是旅游廁所的問題。今年,國家旅游局李局長大處著眼、小處著手,從旅游廁所著手,提出了旅游廁所革命,著力解決外國游客到中國旅游的一個很尷尬的問題,同時也是很多人反映比較強烈的問題,我看這個問題抓得非常準。所以,我想通過這個廁所革命,把我們所有的景區(qū)和沿線,特別是城區(qū)的幾個四星級廁所,迅速按標準建起來,這也是我們創(chuàng)建旅游強縣必備的條件。四是購的問題。購的問題總體形勢還可以,因為我們旅游市場的火爆帶動了旅游商品的銷售。剛才神峰山莊的聞總說去年把所有的東西都賣光了,供不應求。大別山寶的發(fā)展前景也非常好。旅游商品開發(fā)與農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園是相聯(lián)系的,我們希望農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園既是武漢光谷英山醫(yī)藥園的一個園,同時又是我們旅游商品的生產(chǎn)基地。昨天上午,我們專門開了一個協(xié)調(diào)會,解決供的問題。我們要加大旅游商品的開發(fā)力度,加快特色產(chǎn)業(yè)加工業(yè)的發(fā)展,不然的話就沒東西賣,再加上電子商務的發(fā)展,我們解決沒東西賣的問題就更為迫切。五是旅行社的問題。六要素主要靠旅行社,旅行社好比一位廚師,把六要素的原料炒成一盤菜。當然現(xiàn)在我們的客源發(fā)生了變化,大部分是自駕游的客源,但還有一部分是旅行社帶來的客源,這一塊我們不能放松,要支持旅游社的發(fā)展。今天我們對旅游社進行了獎勵,一個獎了10萬元,一個獎了3萬元,這是根據(jù)他們地接游客數(shù)量計算的,是有據(jù)可查的的,該獎的我們要獎勵。我們不僅要成為華中地區(qū)的旅游客源市場,而且還要繼續(xù)拓展客源市場,旅行社在這里面要發(fā)揮更大的作用。六是旅游人才的問題。所有這些事情最終還要靠人來做,我們的人才非常匱乏,無論是規(guī)劃、策劃、建設、管理、銷售的人員,還是推廣的講解員、導游員、服務員等等,所有的人員素質(zhì)都要提高。怎么提高?還是要通過產(chǎn)業(yè)委員會的成員單位開展相對應行業(yè)的培訓來提高??h職教中心今年要啟動建設,職教中心將來要整合整個職業(yè)教育的資源,我們可以在職教中心加掛一個旅游職業(yè)學校的牌子,圍繞英山的旅游特色,聯(lián)合其它高等學院辦一個特色鮮明的旅游職業(yè)教育基地,把我們現(xiàn)在的大部分專業(yè)都涵蓋進去。教育部門再去研究一下,看是不是可行。七是標準化建設的問題。標準化建設對于我們發(fā)展旅游來說非常急迫,我們周邊有幾個縣正在創(chuàng)建全國旅游標準化示范縣,這種標準除了我們在建設過程中的標準,還有很多的指標,比如5a級景區(qū)有5a級景區(qū)的標準,4a級景區(qū)有4a級景區(qū)的標準,產(chǎn)品有產(chǎn)品的各項標準,服務業(yè)也有服務業(yè)的標準。比如剛才說到旅游廁所,國家旅游局已經(jīng)改了,不叫四星級、五星級,把評分標準進一步優(yōu)化了,但它總體上還是有個標準。所以,一定要向標準化這個方向發(fā)展。前幾天,我在市里開了一個全市質(zhì)量工作大會,每年市里都要開,質(zhì)量工作涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面,我們還要開會進行部署??傊?,希望這個大的環(huán)境有一個非常好的標準來規(guī)范、來引導,把這個環(huán)境搞好。
四、大平臺
大家都已經(jīng)認識到,旅游不是旅游局一家的事情,文化也不是文化局一家的事情,每一個部門在文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中都有職責,每一個部門都能在旅游發(fā)展中找到平臺。我覺得我們有四個平臺,也就是我們整個經(jīng)濟發(fā)展的四個平臺,在這四個平臺里我們都大有可為。第一個平臺是重點鎮(zhèn)。從縣城開始,我們縣城要按照旅游城的標準來做;鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照旅游名鎮(zhèn)的要求來做,至少要按照旅游名鎮(zhèn)來規(guī)劃,向旅游名鎮(zhèn)這個方向去努力。特別是我們草盤、石鎮(zhèn)和楊柳3個重點鎮(zhèn),上面有項目、有政策支持,還有城區(qū)所在的溫泉鎮(zhèn)和具備條件的雷家店鎮(zhèn),你們一定要按照旅游名鎮(zhèn)的標準來建設,你們要把自己當成重點,這就是我們做旅游的平臺。第二平臺是文化小鎮(zhèn)。陳書記在今年全縣三級干部會上提出了六個文化小鎮(zhèn),這就是平臺。當然我們要繼續(xù)通過招商引資謀劃好文化小鎮(zhèn)這些項目,還要拿著文化小鎮(zhèn)和這些好的項目去招商引資,這就是我們要做的工作。第三個平臺是農(nóng)業(yè)觀光科技示范園。神峰山莊就是一個農(nóng)業(yè)科技示范園,麗景山莊也是按照這個模式在做。還有我們楊柳有成片的、幾萬畝的連片茶園,這才是真正的中國茶葉谷,那么怎么樣的把茶園變成茶葉公園?當然我們現(xiàn)在有一個烏云山茶葉公園,但它是一個小公園。那么,我們怎么樣把楊柳連片茶園變成一個大公園,真正變成一個“茶谷”,以及“茶谷”將來怎么發(fā)展?我們上次在一起討論文化旅游的時候,志珍縣長就提出了打造“五谷”,這就是好的思路,這里面有很多文章可以做,這就是我們的平臺。第四個平臺是美麗鄉(xiāng)村。我們現(xiàn)在正在抓這個平臺,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也好,村也好,部門也好,都有擰成一股勁。我認為這四大平臺就是我們抓旅游的平臺,我們要圍繞這些平臺,第一就是爭項目、爭資金、招項目,向國家的政策要項目,希望每一個部門把上面的政策研究透,到底有哪些政策項目,特別是與旅游掛鉤的項目。昨天我交給縣農(nóng)業(yè)局創(chuàng)建“全國休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游示范縣”的任務。農(nóng)業(yè)部的這個文件一出來,我就馬上跟分管農(nóng)業(yè)的盧縣長和農(nóng)業(yè)局提出,我們英山條件這么好,完全符合標準,一定要把這塊牌子拿到手,還有剛才說的“全國茶葉主題公園”的牌子。林業(yè)部門專門發(fā)了鼓勵搞森林游的文件,在“綠滿荊楚”七大工程中有一個景觀林工程,這個景觀林工程就是為旅游服務的。住建部門要圍繞重點鎮(zhèn)去找政策、找項目。還有我們的衛(wèi)生計生部門,國家衛(wèi)計委與旅游局正在商討支持各個地方創(chuàng)建中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū),這是不是空間?是不是政策?我們該不該去爭取?我們每個部門,乃至我們黨委部門共青團、婦聯(lián)有沒有空間?有沒有載體?我認為都有,都能夠爭取到政策項目。所以,我們一定要圍繞這些平臺來爭取項目、爭取資金,來進行招商引資。第二就是圍繞平臺搞服務,圍繞旅游企業(yè)、旅游項目搞服務。怎么樣把服務搞好?具體來說就是今天旅游產(chǎn)業(yè)委員會發(fā)的這個分解旅游創(chuàng)強的文件。這個文件不一定很全面,很多工作不一定能在這個文件里面體現(xiàn)出來,希望我們各個部門、各個地方對照這個文件再認真找一找。創(chuàng)強的硬任務就是叫規(guī)定動作,把這個規(guī)定動作完成了,我們的創(chuàng)強就能拿到手,當然還要做好其他的自選動作。
五、大營銷
20xx年我們英山的旅游很紅火,這種局面與我們的旅游營銷是密不可分的,可以說20xx年我們的旅游營銷是異軍突起?,F(xiàn)在關鍵是怎么樣把我們的品牌形象舉得更高、叫得更響。我們的品牌形象是什么?說簡單點就是“中國好空氣?英山森呼吸”。我們?yōu)槭裁吹街醒腚娨暸_去做廣告?就是要占領這個制高點。海南在搞海水“深呼吸”,他是“深”淺的“深”,還有幾個地方也在搞“好空氣”。如果我們不搶占這個制高點,別人就搶去了,所以我上次跟旅游局和交通投資公司布置任務,要迅速把這個注冊搞到位,不知道進展怎么樣。還有我們旅游產(chǎn)品的營銷問題,怎么樣把品牌營銷和產(chǎn)品營銷聯(lián)動起來?怎么樣使政府和部門與旅游企業(yè)的營銷聯(lián)動起來?去年我們采取以獎代補的形式,市場主體很給力,在與政府的合作中也嘗到了甜頭。我們要繼續(xù)采取這種措施,聯(lián)合起來搞營銷,就是把品牌與旅游產(chǎn)品聯(lián)合起來,我們政府給補助、給支持。我們還要進一步豐富營銷的形式,這種形式很多,有各個方面、各個渠道的,比如我們每一個部門、每一個人都是一個營銷主體,每個人都是一個自媒體。微博也好,微信也好,我們所面對的這些微博達人、微信達人,他們甚至比我們一個小地方的一個媒體、一個報紙、一個電視臺的受眾還要大。所以去年8月份,我們舉行了一個微博微信達人進英山的活動。我們還要通過一些節(jié)會的形式制造亮點來吸引游客的眼球。柴靜的“蒼穹之下我們同呼吸、共命運”這個視頻一播出之后,我馬上給旅游局布置了任務,我說我給你們做個微信標題――“請柴靜和孩子到英山深呼吸”。他們動作很快,馬上把這個微信制作出來了,在短短的一兩天之內(nèi)點擊率就達到了兩萬多人次。你想一想,我們一個黃岡日報的受眾是多少?我們就一條微信一兩天時間就有這么多受眾,這種力量是不可低估的。所以,昨天我在會上就提出,我們每個行業(yè)都要建立一個信息平臺。我請我們的老宣傳部長志珍同志給宣傳部布置了一個建設“微振英山”微信群的任務,目前進來的人還不是很多,我的想法是至少全縣副科級以上的干部要全部納入這個微信群,要把它建成學習、交流、發(fā)布信息、宣傳營銷的平臺。我希望我們的每一個行業(yè)都要把微信群建立起來。我昨天給經(jīng)信局和工商聯(lián)布置了任務,要他們迅速建立服務企業(yè)微信平臺,今天工商聯(lián)的微信平臺已經(jīng)建立起來了,動作還比較快。我們怎么服務企業(yè)?我們工商聯(lián)也好,經(jīng)信局也好,都可以服務企業(yè),這個微信群就是服務企業(yè)的一個非常好的平臺。我們的共青團、婦聯(lián),以及所有部門都可以建立微信平臺。所以我想,我們一定要在全縣營造一個全民大營銷的格局,至少要在全國范圍內(nèi)讓我們英山有聲音、有形象,才能真正地促進我們旅游的快速發(fā)展。
六、大動力
大家都知道,抓旅游需要大的企業(yè)進來,需要大的項目進來,需要大的景區(qū)作支撐,我們要通過招商引資、項目落地、加快進度來推動旅游發(fā)展,我們之所以要把天馬寨作為5a級景區(qū)打造就是這個目的。旅游局梳理了一下,我們大部分項目都是旅游項目,或是與旅游相關的項目,所以需要我們加快項目進程,只有加快項目建設才能使我們的“頭發(fā)”長得越來越多。在這里面還要解決一些問題:一是改革的問題。一定要記住政府是主導,市場才是主體,所有的工作都要圍繞市場主體來做,當然還要通過改革,解決市場主體整合問題、市場主體強強聯(lián)合問題。我們吳家山、桃花沖兩家林場要走出去、要轉(zhuǎn)型發(fā)展,就要變?yōu)槁糜瓮顿Y公司,不能僅僅停留在林場上。還有交通投資公司,在公路建設上很不錯,去年臘月26還在公路上,而且堅持到了臘月29,很辛苦。但還有一點需要努力,交通投資公司要把旅游投資公司的職能運作起來,其實它們之間是相互促進的,交投可以促進旅游的投資,旅游投資同時可以促進交投搞得更火,在這方面還要下功夫。二是投融資的問題。昨天下午我們召開了上市公司座談會,就是研究解決融資問題,所有項目,包括政府自身承擔的項目,如何通過市場的辦法來解決融資問題。國家旅游局正在與相關部門聯(lián)合,準備成立中國旅游發(fā)展基金,那么我們英山能不能搞一個旅游發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金?英山還是很有人才的,比如玉泰豐的小汪,在投融資做基金這塊經(jīng)驗比較豐富,他過去一直在北京,上次他給我講了一課,時間不長,我還沒理解透,我跟他說什么時候再聊一聊,看能不能搞一支英山旅游的產(chǎn)業(yè)基金,通過基金再把我們的旅游產(chǎn)業(yè)撬動一下。我們要鼓勵旅游企業(yè)上市,只有上市了企業(yè)才能規(guī)范,才能做大做強,但我們大部分旅游企業(yè)目前還沒有認識到。當然還有其它的一些辦法,比如門票、經(jīng)營權等都可作抵押融資??傊?,要通過這些辦法解決我們所有各種建設發(fā)展靠錢的問題。
今天我講了這么多,最后關鍵是落實的問題。今天上午政府全會上,我講了責任、市場、法治、紀律和作風五個關鍵詞,習要求我們做“四有”干部,心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒,前面三個“心中有”我認為最終是落實到心中有責上,所以我講的第一個關鍵詞是責任;心中有戒我講了三個關鍵詞,法制是底線要有戒、紀律要有戒、作風也是給我們畫的線;最后我還講了一個關鍵詞,除了這“四有”之外,我們還要有能力去做,就是要有引領市場發(fā)展的能力,我講了市場這個關鍵詞。如果我們心中有責、心中有戒,加上我們有市場的能力,我相信,我們英山的旅游會有一個更快的發(fā)展,我們的目標一定能夠?qū)崿F(xiàn)!
在全市旅游工作會上的講話內(nèi)容篇十七
同志們:
今天 召開 這個座談會 ,主要目的是落實今年縣人代會關于旅游發(fā)展的相關建議議案,落實“政府工作調(diào)研督查落實月”活動旅游工作相關要求,與大家溝通交流、深入探討,共同聚焦旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,共同研究旅游推進措施。
剛才 , 縣旅游中心 就去年以來全縣旅游工作 做了 詳細 介紹,各景區(qū) 開發(fā)企業(yè) 和相關部門都做了很好的發(fā)言,尤其是 自明主任、 宏獻主席、玉梅縣長提了很好的意見。下面,我簡單談一些想法。
旅游產(chǎn)業(yè) 是 商城 的一項 優(yōu)勢產(chǎn)業(yè), 經(jīng)過近幾年全縣上下的共同努力,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展 已經(jīng)初見成效。去年全縣 共 接待 縣內(nèi)外 游客305萬人次, 旅游 綜合收入接近20億 元 。 全縣 旅游功能進一步健全,基礎設施 逐步 完善。品牌形象進一步推廣,尤其是我們 開展的 美麗鄉(xiāng)村建設 也給旅游工作增光添彩,我縣 榮獲了 “中國深呼吸小城100佳”和“20xx年中國最美麗縣” 等 榮譽 稱號 。旅游要素進一步完善,“ 吃、住、行、游、購、娛、文、療”八大要素配套完善 。營銷方式進一步創(chuàng)新, 參加了 “信陽號”北京旅游專列旅行社同行產(chǎn)品說明會、“20xx中國(鄭州)自駕車旅游產(chǎn)業(yè)交易博覽會” 等活動 。同時,行業(yè)素質(zhì)進一步提高。這些年旅游工作有了很大進步,取得了很大成績,這 是 全縣上下各部門 、各 相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力支持的結(jié)果 , 也是各 旅游公司積極做好 企業(yè) 建設、管理、營銷和產(chǎn)品設計等 工作的結(jié)果 。
當然,目前旅游工作仍存在著困難,主要表現(xiàn)在:旅游淡旺季比較明顯 , 旅游產(chǎn)品不夠豐富, 旅游專業(yè)人才匱乏 , 旅游要素 發(fā)展食品 參差不齊 ,存在 硬件不夠“硬” 、 軟件不夠“軟” 的現(xiàn)象 。我們要抓住 新常態(tài)帶來的發(fā)展 機遇, 努力做好旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項工作 ,做到 有辦法 、 有思路 、 有決心 、 有信心。
旅游 產(chǎn) 業(yè)是 一項 新興產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè), 國家先后出臺了一系列支持政策。 20xx年國務院辦公廳印發(fā)了《國民旅游休閑綱要(20xx―20xx年)》, 發(fā)布了 《中華人民共和國旅游法》 ,20xx年國務院又 出臺 了《國務院關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》 。 國家在新常態(tài)下把旅游業(yè)作為 人民最向往的美好產(chǎn)業(yè) 、 朝陽產(chǎn)業(yè)來推出、來培育,作為刺激投資、拉動消費的有效載體和平臺。從 全國 數(shù)據(jù)上看,20xx年我國居民國內(nèi)旅游總花費占居民消費支出總額的12.38% ; 從投資的角度看,20xx年全國完成旅游直接投資6800億元,同比增長32%,在其他行業(yè)投資偏弱、 增速 偏緩的情況下,旅游投資一直比較旺盛,而且比全國投資增速高16.2個百分點。 同時 旅游業(yè)態(tài)也呈現(xiàn)多元 化趨勢 ,既有高品質(zhì)的大景區(qū) 建設 ,又有農(nóng)家樂、美麗鄉(xiāng)村等新 形態(tài)。從國家政策、制度保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢來講,旅游發(fā)展面臨著機遇,我們要堅定 推動 旅游 產(chǎn)業(yè) 發(fā)展的信心, 認真 做好 各項 工作。
一 要 加快項目建設,推進景區(qū)精品化。 今年要圍繞著創(chuàng)建國家旅游標準 化 示范縣這個目標,各景區(qū)、各部門抓緊完成階段工作任務以及年度工作任務, 并積極 謀劃 “ 十三五 ” 工作, 把旅游 項目落實到年度 、 明確到 具體部門 。近兩年的總體目標是黃柏山要爭創(chuàng)5a級景區(qū)、西河和貓 兒 峰爭創(chuàng)4a級景區(qū),其他景區(qū)要加快提升品位。相關部門和旅游企業(yè)要 對照會上印發(fā)的 “20xx年商城縣旅游工作任務表”, 切實 完成年度任務,共同努力,加大投入,力爭盡快實現(xiàn)創(chuàng)建目標。
二要完善要素體系,推進旅游特色化。 要圍繞“吃住行游購娛文療”八大要素, 在旅游特色上實現(xiàn)新突破。要“吃”出特色,依托“中國燉菜之鄉(xiāng)”影響力,加快培育名吃、名店、名廚,叫響“商城吃家”品牌?!白 背銮楦校e極探索農(nóng)家住宿等新項目,強化本地生活體驗,讓游客住得舒心、住得安全。“行”出便捷,完善景區(qū)間連接路網(wǎng),建設景區(qū)內(nèi)游步道和自行車通道系統(tǒng),加快重點景區(qū)旅游客站建設,實現(xiàn)重點景區(qū)要通公交車。 積極配合做好 “西安―西河”高鐵、高速大通道項目 建設 ,爭取將我縣旅游輻射 范圍進一步擴大 ,東到上海、西到西安、南到 長 沙、北到北京,打造全國性的旅游 目的地 ?!坝巍背鲂乱猓_發(fā)山地探險、森林體驗、紅色教育、文化展覽等新型旅游產(chǎn)品,不斷豐富旅游發(fā)展內(nèi)涵。“購”出意義,深度開發(fā)手工藝品、特色食品、文化紀念品等旅游產(chǎn)品,扶持1―2家旅游產(chǎn)品購銷定點企業(yè)?!皧省背龌?,民間歌舞進景區(qū)展演,在互動中彰顯商城民俗文化?!拔摹背銮閼?,依托商城革命老區(qū)紅色文化優(yōu)勢, 展演《 詩畫商城 》,編輯《 商城故事 》 ,建設歷史博物館、文藝創(chuàng)作基地等,展現(xiàn)商城厚重歷史文化氣息。“療”出健康,鼓勵企業(yè)家積極參與康體養(yǎng)老事業(yè),建成一批高標準的養(yǎng)生養(yǎng)老機構(gòu) ,大力推動縣城內(nèi)保健服務業(yè)發(fā)展。同時,要 積極探索ppp模式,依靠社會資本 和企業(yè) 投資 建設,做好 大別山陶行休閑度假中心、西湖濕地、愛 馨 養(yǎng)老 等旅游 項目。
三要堅持整體規(guī)劃,推進服務標準化。 圍 繞“全域大公園”的構(gòu)想,加快推進旅游標準化創(chuàng)建, 促進旅游發(fā)展走上標準化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化、特色化的軌道。 要建立符合商城旅游特色,符合國家標準、行業(yè)標準、地方標準、企業(yè)標準的四級旅游標準項目框架體系。特別是企業(yè)要針對性的制定本企業(yè)、本行業(yè)的服務標準, 完善餐館服務、汽車運營、景區(qū)服務、設施建設、咨詢導游、購物娛樂、安全管理等一系列標準規(guī)范。今年我們將 培養(yǎng)一批運作規(guī)范、管理先進、服務優(yōu)質(zhì)的旅游企業(yè), 評選旅游標準化重點示范企業(yè)14家。賓館、酒店要按照星級標準改造提升,不斷擴大接待規(guī)模、提高接待質(zhì)量。規(guī)范宣傳推介解說,研究編撰紅色文化、民間傳說、風土人情等軼聞趣事,以標準化的解說服務提高市場對外形象。統(tǒng)一“鄉(xiāng)村游”標準,實施“農(nóng)家樂”量化分級、掛牌營銷。積極開展行業(yè)資格認證,鼓勵旅游從業(yè)人員參加資格培訓、提高自身素質(zhì)。
四要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,推進優(yōu)勢擴大化。 鄉(xiāng)村旅游是一項富民工程,造血功能強,惠及百姓廣,扶貧效應好,具有廣闊的發(fā)展前景 , 對農(nóng)民的增收致富、城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展尤其是旅游產(chǎn)業(yè)的壯大提升有著重要意義 。 目前全國鄉(xiāng)村旅游重點村有10.6萬個,營業(yè)收入達3000多億元,超過3300萬農(nóng)民受益。 要 依托省級生態(tài)示范縣優(yōu)勢,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。鼓勵農(nóng)戶開辦農(nóng)家餐館、農(nóng)家樂,組織農(nóng)家樂從業(yè)人員參加烹飪技能、餐飲住宿、接待禮儀、風土人情、食品衛(wèi)生等技能培訓。 里羅城等景區(qū)要 充分利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、農(nóng)民生活和農(nóng)村生態(tài),鼓勵企業(yè)參與開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)。
五要創(chuàng)新營銷方式,推進形象品牌化。 按照“政府主導、企業(yè)主體、市場運作”的模式,研究制定鼓勵企業(yè)加大營銷的獎勵政策。20xx年,要繼續(xù)利用國家、省市主流媒體平臺做好形象宣傳,加快推進 “智慧旅游” 建設, 開拓門戶網(wǎng)站、網(wǎng)絡營銷等宣傳新模式。把握主客源市場,以鄭州、武漢、合肥、信陽、周口、駐馬店、漯河、開封、商丘、阜陽、淮南、蚌埠為主要客源地加大營銷宣傳力度。依托各地旅行社做好宣傳,開通更多城市到商城的旅游直通車。積極利用大別山旅游聯(lián)盟平臺,加強與湖北、安徽等周邊地區(qū)溝通合作,形成獨特品牌,策劃產(chǎn)品組合,整合精品線路,開展聯(lián)動營銷。
六要強化服務保障,推進環(huán)境優(yōu)質(zhì)化。 旅游企業(yè)是景區(qū)建設和市場運作的主體,是促進我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要力量。各相關 部門 要 結(jié)合 自身 工作職能, 大力 支持旅游 企業(yè) 發(fā)展 ,在項目審批、規(guī)劃 建設、要素保障 等方面 支持 配合 、 搞好服務。 建立旅游開發(fā)工作聯(lián)席會議制度, 由玉梅縣長牽頭, 定期聽取旅游開發(fā)情況匯報,研究解決重大旅游事項。今天的會議結(jié)束后,請玉梅縣長分景區(qū)召開專題會議,研究各景區(qū)本年度工作,謀劃 “ 十三五 ” 旅游建設任務。財政部門 要 爭取上級專項資金,根據(jù)各景區(qū)投入及效益情況, 適度給予 獎補。金融部門要加大資金 支持 力度, 暢通旅游企業(yè)融資渠道, 探索 旅游景區(qū)經(jīng)營權、股權、商標專用權質(zhì)押和林權、土地使用權抵押等 融資方式 。 國土部門 要 依照政策法律 保障 重點景區(qū) 用地 需求, 針對旅游項目用地的特殊性,采取更加靈活的方式 進行 供地。
今天這個會議,統(tǒng)一了 全縣上下的 思想,明確了各個景區(qū)、各個部門的任務,也為在經(jīng)濟新常態(tài)下,如何 推動 旅游業(yè) 發(fā)展明確了思路 。會議后, 要把 政府工作報告涉及 的旅游 任務和各景區(qū)年度工作任務 逐 一摸排 , 落實到具體部門。縣委、政府 兩辦督查室 要 兩個月匯總一次 旅游工作進展情況 ,定期 開展專項 督查,抓好相關工作落實。
在全市旅游工作會上的講話內(nèi)容篇十八
在座的領導、各位通訊員:
大家好,今天把大家請到一起,是為了共同回顧總結(jié)一下20xx年度《綠色豐島》報編輯宣傳工作,同時對2012年的工作進行規(guī)劃。
過去的一年,在公司領導的關心支持下,在各位通訊員的辛勤努力下,我們《綠色豐島》報日趨完善,在此我代表《綠色豐島》報編輯部向大家表示衷心的感謝。
現(xiàn)在,我就《綠色豐島》報11年的一些情況向大家做一下簡單匯報。
20xx年,《綠色豐島》報共出版了12期,共刊登新聞類文章66篇、管理類文章68篇、文化類文章36篇、專版8個,分別為企業(yè)管理、五四文化周、黨建專欄、半年度會議專刊、實習感悟、海關·豐島迎國慶聯(lián)歡晚會、企業(yè)文化宣傳、基層員工宣傳等。
為了加強集團內(nèi)部宣傳力度,提升企業(yè)形象,更好地為企業(yè)經(jīng)營管理服務。20xx年9月份,公司開始施行《豐島控股集團內(nèi)部宣傳工作管理規(guī)定》,該《規(guī)定》規(guī)范了今后企宣工作的流程、獎勵措施、通訊員管理方法,進一步加強了總裁辦同各子公司的信息交流和溝通。在2012年,編輯部計劃在豐島報上增加《幸福豐島》欄目,宣傳建設幸福企業(yè)的相關報道(具體情況等下請裘韋介紹一下)。在平時編輯部也積極配合《浙江之聲》、《今日新昌》等新聞媒體單位對公司的宣傳報道工作,提升公司影響力,樹立企業(yè)新形象。
對于接下來的工作,我在這里提幾點建議:
第一,提高我們的報紙的整體質(zhì)量?!毒G色豐島》報是我們公司的宣傳窗口,因此我們要十分重視這項工作,希望在座各位能利用業(yè)余時間多學、多讀、多寫,以提高自己的寫作能力,圍繞企業(yè)情況為《綠色豐島》報提供更優(yōu)秀的文章。編輯部也將在本次會議結(jié)束之后為大家舉辦一期“通訊員寫作能力提升培訓”,希望大家積極參加。
第二、希望各通訊員提高投稿積極性。我們編輯部經(jīng)常面臨的一個問題就是稿荒問題。各位通訊員來自集團公司的各個崗位,希望大家多留心發(fā)生在個部門的有價值新聞,不斷改進稿件收集的方式方法,加快新聞傳送速度,提高稿件利用效率,促進宣傳工作上新臺階。尤其是各通訊員負責人,希望你們能起到模范帶頭作用,及時將本公司本部門的信息采集后向大家分享。
第三、各子公司各部門應加強報紙分發(fā)和宣傳力度,特別是在車間和基地,要及時更換,多處張貼,確保公司宣傳信息落到實處。
最后,我和裘韋都是新人,在企宣工作中還有很多的不足之處需要大家諒解,希望在接下來的時間里大家團結(jié)合作,一起做好公司宣傳管理工作。今后,希望大家一起努力,保持積極進取的良好精神狀態(tài),團結(jié)奮斗,發(fā)揮優(yōu)勢,把《綠色豐島》報辦得越來越好。讓《綠色豐島報》更好成為公司的信息窗口、交流平臺、學習園地。
謝謝大家!
在全市旅游工作會上的講話內(nèi)容篇十九
同志們:
上午,我們對遷西栗香湖鄉(xiāng)村旅游片區(qū)建設進行了觀摩考察,大家受益匪淺。剛才賈京磊縣長做了熱情洋溢的講話,同時對在全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中涌現(xiàn)出來的先進單位和個人進行了表彰、遷西旅游局做了很好的典型發(fā)言。一會兒,孫友樹副秘書長還將作重要講話,大家一定要認真思考、對標研究、學習領會、抓好貫徹落實。下面,我對“十二五”全市鄉(xiāng)村旅游工作進行簡單回顧總結(jié),并就“十三五”特別是今年工作進行安排部署。
一、“十二五”全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展取得的主要成就。
“十二五”以來,全市鄉(xiāng)村旅游工作在市委、市政府的正確領導與高度重視下,在各級、各部門的積極推動和大力扶持下,在農(nóng)村基層組織、廣大農(nóng)民群眾的全面參與和共同努力下,按照“抓好一個規(guī)劃;重視鄉(xiāng)村旅游示范點、星級農(nóng)家鄉(xiāng)村酒店創(chuàng)建兩個抓手;實施“錯位發(fā)展、品質(zhì)提升、市場營銷三個推進”的總體工作思路,不余遺力地抓好各項工作的落實,不斷實現(xiàn)了鄉(xiāng)村旅游“從小到大”的跨越。
(一)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。據(jù)統(tǒng)計,目前全市共有9個縣(市)區(qū)、32個行政村正在積極打造鄉(xiāng)村旅游特色村。已經(jīng)開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源點131個,成功培育全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣3個(遷安市、遷西縣、豐南區(qū)),全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點5個(遵化沙石峪、遷西漁夫水寨休閑農(nóng)業(yè)觀光園、遷安市白羊峪休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游區(qū)、遷西喜峰口板栗大觀園、樂亭丞起頤天園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園),省級鄉(xiāng)村旅游示范點12家,市級鄉(xiāng)村旅游示范點58家,較為成熟的農(nóng)家樂257戶(含星級農(nóng)家鄉(xiāng)村酒店54家)。目前鄉(xiāng)村旅游直接從業(yè)人員近5000人,20xx年全市鄉(xiāng)村旅游共接待游客262.96萬人次,實現(xiàn)綜合經(jīng)濟收益6.09億元。
(二)鄉(xiāng)村旅游項目建設初見成效。近年來,全市上下全面加大鄉(xiāng)村旅游項目開發(fā)建設力度,在加大財政投入的同時,有序引導社會資本投資鄉(xiāng)村旅游。北部區(qū)域依托山地特色、民俗文化和長城綠道的建設,形成了一批山野游覽型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品;南部濱海依托沿海漁村、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園形成了一批漁家風情、農(nóng)業(yè)觀光型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品;中部地區(qū)依托高科技農(nóng)業(yè)、集約化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目,形成了一批集吃住休閑、觀賞采摘、娛樂體驗于一體的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。初步形成了農(nóng)家餐飲型、鄉(xiāng)村聚落型、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)型、產(chǎn)業(yè)聚集型、民俗風情型、休閑度假型、回歸自然型、歷史文化型等8種發(fā)展模式,并取得了較為顯著的社會和經(jīng)濟效益,成為我市旅游產(chǎn)品體系的重要組成部分。
(三)鄉(xiāng)村旅游品牌打造初顯效應。各地各單位將旅游節(jié)慶活動作為重要宣傳舉措在廣播、網(wǎng)絡等各類媒體推廣宣傳,造勢吸引游客。玉田縣梨花節(jié)、遷西栗花節(jié)和梨花節(jié)、灤南滿堂紅櫻桃采摘節(jié)、曹妃甸濱海濕地漁樂節(jié)等豐富多彩的節(jié)慶活動日漸活躍。另外遷安白羊峪、遷西太陽峪等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品被納入全市精品旅游線路,實現(xiàn)了市、縣、旅行社的聯(lián)動推廣,效果良好。同時,全市涌現(xiàn)出了一大批特色鮮明、初具規(guī)模、影響較廣的鄉(xiāng)村旅游點、金牌農(nóng)家樂、旅游模范村、致富帶頭人。鄉(xiāng)村旅游不僅創(chuàng)出了特色,而且發(fā)揮了品牌的市場帶動效應。
(四)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。全市上下按照“以旅促農(nóng)、以旅富農(nóng)、農(nóng)旅互動”的要求,掀起了新的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)熱潮,呈現(xiàn)出市、縣、鄉(xiāng)、村多層次推動的格局。遷西縣、遷安市、遵化市等根據(jù)自身實際制定了縣一級鄉(xiāng)村示范點或農(nóng)家樂評定標準,對鄉(xiāng)村旅游點、經(jīng)營戶進行規(guī)范,從建筑風格、設施設備到服務禮儀等實行統(tǒng)一的標準。幾年來各地通過“走出去”和“請進來”的方式組織鄉(xiāng)村旅游培訓班達50多批次;通過“鄉(xiāng)村廚藝大pk”、海鮮烹飪大賽等技能比賽,以賽代培,使操作技能提高、菜品花樣翻新;還針對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理人員和從業(yè)人員,有針對性、分層次地進行了多次市場營銷、服務規(guī)范、接待禮儀、服務技能、特色餐飲等方面的培訓,為我市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)造了良好的條件,打下了堅實的基礎,儲備了豐厚的資源。特別是隨著美麗鄉(xiāng)村建設、農(nóng)業(yè)園區(qū)、山區(qū)經(jīng)濟的建設,黨委重視、政府支持、部門合作、社會參與的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展氛圍日益濃厚、環(huán)境更加優(yōu)化。20xx年市政府還出臺了《唐山市人民政府關于加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的實施意見》,為鄉(xiāng)村旅游又好又快發(fā)展提供了有力保障。
通過各(縣)區(qū)的共同努力,雖然我們鄉(xiāng)村旅游取得了一定的成績,但是從總體上看仍然處在低檔開發(fā)、自我滾動發(fā)展、科學模式探索的階段,甚至在某些方面還存在比較大的欠缺和問題。
一是發(fā)展思路不開闊,內(nèi)容單調(diào),品位較低。唐山市的地理格局造就了豐富多樣的地形地貌結(jié)構(gòu),也成就了各具特色的鄉(xiāng)村旅游資源,為唐山市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了基礎條件。但在鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)建設過程中,對于資源的利用尚缺乏整體考量和特色規(guī)劃,體驗式、參與式的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品很少,農(nóng)耕文化和民俗文化內(nèi)涵挖掘不夠,也沒有通過吃、住、行、游、購、娛旅游六要素的融合發(fā)展延長鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈。一些鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者對“返璞歸真”的認識存在誤區(qū),導致接待水平不高。二是融資渠道不寬,難以形成規(guī)模效益。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者反映“搞了幾年鄉(xiāng)村旅游,面臨的最大困難就是融資難、貸款難。資金問題是制約鄉(xiāng)村游發(fā)展的最大瓶頸。雖然多次提到‘重視旅游’,但其實對鄉(xiāng)村旅游的政策扶持力度還不夠,各級對發(fā)展鄉(xiāng)村游的專項扶持資金也太少。”我市許多鄉(xiāng)村經(jīng)營者都有擴大發(fā)展的意愿,但卻都受到資金制約。投融資體制不順、機制不活,資金投入不足,渠道狹窄,投融資方式單一和滯后,缺乏強大有力的投融資平臺等方面的問題迫切需要解決。三是專業(yè)管理人才匱乏,難以形成發(fā)展管理的強勁智力支撐。我市鄉(xiāng)村旅游的迅速發(fā)展與對高素質(zhì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理人員及從業(yè)人員需求的矛盾逐漸凸現(xiàn)出來,主要表現(xiàn)為:不知道如何延伸產(chǎn)業(yè)鏈、如何延長游客在鄉(xiāng)村的停留時間來增加收入,鄉(xiāng)村旅游處于粗放經(jīng)營;管理不科學,服務水平和服務質(zhì)量不夠高?;蚴菨M足于能吃能住,或是有熱情但服務技能欠缺,現(xiàn)有的服務不能滿足客人多方面的需求;另外由于經(jīng)營和管理者本身的認知和生活習慣、環(huán)保意識等影響,不僅農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理問題沒有得到徹底解決,旅游配套基礎設施得不到改善,甚至本身的自然環(huán)境等也受到一定程度的破壞;產(chǎn)品設計人才、農(nóng)民導游、娛樂隊伍,也制約了鄉(xiāng)村旅游的品質(zhì)升級。
二、“十三五”全市鄉(xiāng)村旅游工作的總體要求。
(一)把握好三個機遇。一是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供了強勁支撐。目前我市休閑度假產(chǎn)品不足,必須通過深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,來對接龐大的市場消費需求。而鄉(xiāng)村旅游具有投資少、見效快的新動能。農(nóng)村農(nóng)耕文明悠久,鄉(xiāng)村文化濃郁,民俗風情多彩,自然環(huán)境優(yōu)美,是市民心目中的“世外桃源”。二是居民休閑消費需求為鄉(xiāng)村旅游開辟了廣闊天地。目前京津唐私家車保有量超過了1000萬輛,同時隨著國民休閑綱要、帶薪休假制度以及法定節(jié)假日的調(diào)整優(yōu)化,城鎮(zhèn)居民全年休假時間增加到115天??鄢?4天黃金周、15天小長假可遠距離出行外,86天雙休日期間的近距離休閑旅游,尤其是鄉(xiāng)村旅游勢必成為休閑消費的主陣地。三是鄉(xiāng)村旅游政策紅利將成為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的強大支撐。包括國家、省、市深化旅游改革發(fā)展的實施意見、促進旅游投資和消費的實施意見、加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實施意見,以及國土資源部、住建部以及國家旅游局聯(lián)合發(fā)布的《關于支持旅游業(yè)發(fā)展用地政策的意見》等相繼出臺,在旅游用地、旅游投資與消費等多個方面取得了政策性的突破,為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供了良好的宏觀環(huán)境和政策支撐。
(二)突出“三個理念”。一是“錦上添花”。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展依托的是“三農(nóng)”資源,依托的是良好的道路交通、環(huán)境衛(wèi)生、用地政策等。條件尚不成熟的,僅憑旅游部門一己之力,勢必行動緩、見效慢。所以我們要率先把發(fā)展條件成熟、主體積極性高的地方篩選出來,主動聯(lián)系、積極扶植、重點培養(yǎng),通過“錦上添花”樹“樣板”,以“樣板”打造核心競爭力,直至帶動整個區(qū)域的發(fā)展。二是“合縱連橫”。一方面要聯(lián)合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的各個相關部門,主動對接,爭取他們將資金、政策進行配套傾斜,合力推進。另一方面,要以樣板為中心,向片區(qū)、聚集區(qū)方向發(fā)展提升,研究“全域”旅游,從核心競爭力演化為區(qū)域競爭力。第三,要向全要素產(chǎn)業(yè)鏈要效益。指導開發(fā)主體研究好、構(gòu)建好購物、休閑、餐飲、娛樂等項目研發(fā),拉長產(chǎn)業(yè)鏈,爭取旅游新消費、大消費。三是“棄舊圖新”。我市鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)走過了發(fā)展的初期,發(fā)展到了新的階段。在新的大發(fā)展時期,一方面必須標準化發(fā)展,使小服務變?yōu)榇螽a(chǎn)品。從功能上來說,要加強對標,廁所、游客中心、標識標牌、步游路等要規(guī)范健全到位。另一方面,實踐表明,鄉(xiāng)村旅游的標準化是一個系統(tǒng)工程,既要有經(jīng)營戶的標準,也要有旅游村的標準,還要有旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標準。我們要研究“村村有組織”、“戶戶有產(chǎn)業(yè)”、“事事有關聯(lián)”,通過不同層面的標準化,以戶帶村,以村帶鎮(zhèn),實現(xiàn)整體規(guī)范發(fā)展,使自發(fā)的、簡單的、原始的鄉(xiāng)村旅游點,變?yōu)闃藴驶⒁?guī)?;?、現(xiàn)代化的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)體系、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展聚集區(qū)、發(fā)展帶。
(三)明確一個目標。20xx年,積極培育10個省級鄉(xiāng)村旅游示范點、20個市級鄉(xiāng)村旅游示范點;新培育和認定至少30個星級農(nóng)家鄉(xiāng)村酒店;每個縣重點推動1—2個重點鄉(xiāng)村旅游片區(qū)建設。到,要實現(xiàn)建成我市中心區(qū)周邊郊野環(huán)線,北部山區(qū)、中部平原、南部沿海鄉(xiāng)村旅游帶“一環(huán)三帶”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局;認定100個鄉(xiāng)村旅游知名品牌,培育500家農(nóng)家鄉(xiāng)村酒店和特色民宿、50個特色鄉(xiāng)村旅游示范村(點)、15個鄉(xiāng)村旅游聚集區(qū)、1個北部山區(qū)旅游致富鄉(xiāng)村旅游示范帶;全市鄉(xiāng)村旅游年接待游客超過500萬人次,旅游收入超過20億元。
(四)推動四項重點工作。一是實現(xiàn)基礎設施保障供給。結(jié)合全省“三個1500公里、一個15000公里”道路建設,積極呼吁和促進我市燕山高速通道、國省干道、縣域通道、鄉(xiāng)村公路的建設,為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展構(gòu)建高效、便捷的立體交通體系。同時還要結(jié)合政府、相關部門,大力推動水、電、網(wǎng)絡光纖等基礎設施建設,為鄉(xiāng)村旅游大發(fā)展創(chuàng)造條件。二是豐富鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品類型。加快推動鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品由傳統(tǒng)的食宿、觀光為主向休閑、體驗、度假轉(zhuǎn)變,鼓勵更多的社會資本投資建設鄉(xiāng)村旅游綜合體、休閑農(nóng)莊、鄉(xiāng)村酒店、特色民俗、自駕露營、健康養(yǎng)老等產(chǎn)品,并積極開展品牌推廣活動。三是提升鄉(xiāng)村旅游組織化水平。大力推進鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)化分工,引導鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者,圍繞消費需求,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,建立分工協(xié)作、上下游高效銜接、農(nóng)工商貿(mào)游有機結(jié)合的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)體系。四是推動“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村旅游”。啟動“智慧鄉(xiāng)村旅游”工程,積極推進現(xiàn)代信息基礎設施向鄉(xiāng)村旅游重點區(qū)域延伸,逐步實現(xiàn)高速網(wǎng)絡服務、免費wifi覆蓋;探索建立鄉(xiāng)村旅游信息垂直平臺,推進信息智能推送、在線服務、網(wǎng)絡營銷、網(wǎng)上支付等互聯(lián)網(wǎng)服務功能。有條件的鄉(xiāng)村還要不斷運用現(xiàn)代信息技術,開展流量監(jiān)控、安全防范、智慧管理。到20建成3-5個智慧鄉(xiāng)村旅游示范村(點)。
三、20xx年全市鄉(xiāng)村旅游重點任務。
(一)強化鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃引導。有條件發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的地區(qū)必須編制好鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項規(guī)劃,促進鄉(xiāng)村旅游資源保護、合理布局、功能配套。要做好鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃的有機銜接。鼓勵各地從實際出發(fā),將鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃一同編制,實現(xiàn)多規(guī)合一。提高規(guī)劃設計的創(chuàng)意水平,充分挖掘當?shù)刈匀?、歷史、民俗等資源內(nèi)涵,突出主題特色,開發(fā)新業(yè)態(tài),創(chuàng)意新產(chǎn)品。
(二)實現(xiàn)兩個抓手帶動。一是積極創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游示范點。按照鄉(xiāng)村旅游示范點評定標準,推動具有良好條件的村、鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)等創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游示范點。重點是加快游客服務中心、標志標識系統(tǒng)、游客休息設施、旅游廁所、廚房改造、步游路道、環(huán)境風貌建設、垃圾處理以及旅游項目的謀劃和建設。使鄉(xiāng)村旅游示范點能夠真正對接市場、服務游客需求。二是大力創(chuàng)建星級農(nóng)家鄉(xiāng)村酒店。在農(nóng)家樂、農(nóng)戶接待站基礎上,引導經(jīng)營戶對標星級農(nóng)家酒店評定標準,在硬件完善、環(huán)境營造、衛(wèi)生達標、服務功能、人員素質(zhì)等方面實現(xiàn)大的提升,打造農(nóng)家樂的升級版,彰顯我市鄉(xiāng)村旅游接待品質(zhì)。
(三)培育鄉(xiāng)村旅游發(fā)展片區(qū)。把鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與美麗鄉(xiāng)村建設、扶貧開發(fā)、歷史文化名鎮(zhèn)名村建設相結(jié)合,以市場為導向進一步提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品吸引力,配套鄉(xiāng)村旅游公路、營地、購物等旅游公共服務設施。每個縣市區(qū)打造1-2個鄉(xiāng)村旅游片區(qū),加快引導鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)有效聚集。遵化、清東陵、遷西、遷安依托長城綠道、歷史文化名鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)村重點打造山區(qū)型鄉(xiāng)村旅游發(fā)展聚集區(qū);豐潤重點培育龍泉谷至潘家峪的腰帶山鄉(xiāng)村旅游片區(qū);豐南重點打造惠豐湖西南部鄉(xiāng)村旅游片區(qū);曹妃甸重點發(fā)展?jié)竦刂苓呧l(xiāng)村旅游片區(qū);灤南縣、樂亭縣重點培育環(huán)城休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游帶,建設農(nóng)業(yè)休閑綜合體;玉田縣重點推進唐自頭、郭家屯等生態(tài)鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)建設;灤縣重點在灤州古城周邊、青龍山周邊大力發(fā)展景區(qū)依托型鄉(xiāng)村旅游聚集區(qū);唐山灣國際旅游島,重點打造漁家風情鄉(xiāng)村旅游聚集區(qū);路南、路北重點打造環(huán)都市鄉(xiāng)村旅游與休閑農(nóng)業(yè)知名品牌;古冶重點在金山森林公園周邊聚集發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。通過片區(qū)、聚集區(qū)的建設打造,引領鄉(xiāng)村旅游縱深發(fā)展。
(四)打造“百百千千”旅游名片。今年,國家旅游局、省旅發(fā)委圍繞“旅游模范村、模范經(jīng)營戶、金牌農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游致富帶頭人”將推出“百千萬”和“百百千千”工程、創(chuàng)客基地等。我們要鼓勵和引導村鎮(zhèn)、社會組織、農(nóng)民乃至大學畢業(yè)生、專業(yè)技術人員開展創(chuàng)作創(chuàng)意、經(jīng)營管理等鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動,同時也要支持高等院校、旅游組織、規(guī)劃單位、研究會等單位和組織為鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)建工程提供咨詢服務。通過鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)發(fā)展,培育一批鄉(xiāng)村旅游名片。
(五)大力培養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游人才。強力實施“千名農(nóng)家樂從業(yè)人員集中培訓”工程。20xx年市旅游局將會同美麗鄉(xiāng)村辦、婦聯(lián),針對全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展村的農(nóng)家樂業(yè)主、廚師以及有意從事農(nóng)家樂創(chuàng)業(yè)的群眾和中專院校、技校畢業(yè)生,開展縣域為主的鄉(xiāng)村旅游從業(yè)培訓。全市培訓數(shù)量不少于1000人,爭取上半年完成普遍培訓。培訓重點內(nèi)容為餐飲業(yè)法律法規(guī)、行業(yè)標準、特色技能、衛(wèi)生管理、文明禮儀、網(wǎng)絡營銷等,培訓結(jié)束后發(fā)放結(jié)業(yè)證書,建立培訓檔案,作為各地鄉(xiāng)村旅游發(fā)展考核的重要參考依據(jù)。近期市局將會同市美麗鄉(xiāng)村辦、市婦聯(lián)做出總體安排,并配套師資力量和專項資金。請各縣局及早謀劃,按照方案部署進行申請、組織開展。
(六)加大鄉(xiāng)村旅游資金投入。目前從財政資金來看,國家方面有“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展專項建設基金”、旅游重點項目建設貼息貸款等;省級、市級層面有美麗鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村旅游專項發(fā)展資金、水務局飲水安全資金、小型農(nóng)田水利資金等,重點補助美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村旅游基礎設施建設、鄉(xiāng)村旅游培訓;從融資渠道看,國家有農(nóng)村土地所有權流轉(zhuǎn)政策、農(nóng)業(yè)發(fā)展政策性金融支持、宅基地使用權抵押政策以及林業(yè)部門的林權抵押貸款。另外,唐山金融發(fā)展集團有涉農(nóng)信貸擔保體系、股權投資基金等。這些資金我們以往了解不多,爭取不夠。今后我們一定要著力研究好、利用好這些資金政策,積極與相關部門溝通,引導投資主體開拓投融資渠道,不斷解決資金制約瓶頸,促進鄉(xiāng)村旅游加快開發(fā)。
(七)加大市場營銷力度。要在打造鄉(xiāng)村旅游知名度和傳播品牌上下好功夫。一是強化媒體宣傳。要利用電視臺、廣播電臺、報刊、手機、網(wǎng)絡等多種形式,廣泛宣傳鄉(xiāng)村旅游,形成社會關注熱點和旅游發(fā)展新亮點。二是辦好節(jié)慶活動。全市各縣(市)區(qū)均有自己的鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動,要進一步突出特色、提升檔次、擴大影響,不斷提高鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶的質(zhì)量、規(guī)模和效益。三是搞好市場營銷。要在指導好鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品策劃和包裝的基礎上,統(tǒng)一整合鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,形成鄉(xiāng)村旅游精品線路,并納入到今后的整體旅游宣傳推介之中。同時,要引導旅行社等企業(yè)和有條件的各類旅游集散中心,開展專業(yè)的市場銷售,提高鄉(xiāng)村旅游信息化、市場化程度,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品與市場的有效對接,以宣傳打名氣、樹品牌,以營銷引客源、促銷費。
同志們,鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)迎來了快發(fā)展的新機遇,迎來了大發(fā)展的新春天。我們要以奮發(fā)之態(tài)、作為之責、務實之舉,全力推動鄉(xiāng)村旅游健康、持續(xù)、快速發(fā)展,為促進旅游提質(zhì)升級、帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展、增加人民福祉,做出新的努力和更大的貢獻。
在全市旅游工作會上的講話內(nèi)容篇二十
同志們:
今天我們召開這次會議,主要是總結(jié)去年的旅游工作,研究部署今年的旅游工作任務和措施。下面,我根據(jù)縣委、縣政府和縣旅游工作領導小組研究的意見,講三個方面的問題。
一、肯定成績,正視不足,切實增強做好旅游工作的緊迫感和責任感
××年,在縣委、縣政府和縣旅游工作領導小組的正確領導下,經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門和各景區(qū)點的共同努力,我縣的旅游工作取得了顯著成績。全年接待游客萬人次,實現(xiàn)收入億元含奇石市場億元,同比分別增長,下降,用于旅游開發(fā)和基礎服務設施建設資金萬元。
剛才,聽了有關景區(qū)點去年工作的匯報,都做了大量扎實的工作,取得了一定的成績,總結(jié)起來主要有以下五個特點:
一是縣委、縣政府和各級旅游部門對旅游工作進一步重視。二是景區(qū)點建設質(zhì)量有所提高。三是旅游促銷成效顯著。四是利用資源優(yōu)勢,突出抓了招商引資。五是旅游行業(yè)管理和安全管理進一步加強。
在肯定成績的同時,必須清醒地看到,我縣的旅游工作無論在景點建設、宣傳促銷還是在行業(yè)管理方面,還存在一些問題:
一是景區(qū)點開發(fā)建設資金投入不足。去年年初我們確定的計劃是全年投入建設資金萬元,但最后僅完成萬元。由于資金投入不足,導致大多數(shù)景區(qū)點面貌陳舊,基礎設施落后,配套服務處于低水平狀態(tài),嚴重影響了接待能力。有的景區(qū)點滿足于吃老本,多年不搞投入,正逐步走向萎縮,對游客的吸引力越來越小。
二是管理體制不完善,存有各自為政現(xiàn)象。目前,我縣各主要景點分屬不同部門管理,這種多頭管理,各自為政的分散管理體制,使全縣旅游業(yè)難以統(tǒng)一規(guī)劃,協(xié)調(diào)發(fā)展,造成投入、管理和利益分配上一系列的問題;有的部門想問題、辦事情不是從全縣旅游業(yè)大局的角度出發(fā),而是從本部門的利益著想,只顧眼前,不管長遠;有的景區(qū)點沒有把縣旅游局作為全縣旅游行業(yè)的主管部門來對待,在工作上不請示,不匯報,甚至對旅游局安排的工作敷衍塞責,拖著不辦,影響了全縣旅游工作的正常開展。
三是旅游宣傳促銷的力度不夠。去年由于我縣道路的原因,縣里對宣傳促銷抓的稍微放松的一點,除沂山、嵩山外,其它景點均重視程度不夠,即使宣傳也是“小打小鬧”,存有走程序思想。
四是景區(qū)點的服務質(zhì)量和軟環(huán)境建設還不高。旅游從業(yè)人員業(yè)務培訓不到位,職工隊伍整體素質(zhì)不高,旅游服務體系存在著經(jīng)營管理不善、服務質(zhì)量不高等問題,還不適應旅游業(yè)快速發(fā)展的需要;有的景點內(nèi)垃圾成堆,攤點管理混亂,破舊設施隨處可見,文物和墻壁上被涂抹刻畫,既破壞了景區(qū)點的自然景觀和生態(tài)環(huán)境,又嚴重影響了我縣旅游的整體形象。
二、明確任務,突出重點,努力實現(xiàn)今年旅游工作的新突破
××年,是深入貫徹落實黨的xx大“三中”、“四中”全會精神、全面進行保持共產(chǎn)黨員先進性教育一年。前段時間,縣里相繼召開了政協(xié)會、人代會和經(jīng)濟工作會議,確立了我縣今后一段時間的發(fā)展目標。旅游業(yè)作為世界公認的朝陽產(chǎn)業(yè),對全縣經(jīng)濟發(fā)展具有很強的拉動作用,應該發(fā)展得更快、更好。關于今年的旅游工作,總的指導思想是,在縣委、縣政府的領導和上級業(yè)務部門指導下,以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會精神,突出招商引資、資源開發(fā)、宣傳促銷、行業(yè)管理四個重點,加大投入,強化措施,進一步提高我縣旅游業(yè)的整體水平,促進全縣經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。形成大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的新局面,實現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。計劃接待游客萬人次,收入億元,同比分別增長和,投入萬元。根據(jù)以上指導思想,今年要著重抓好以下六個方面的工作:
第一,加大旅游景區(qū)點建設,配套完善景區(qū)點硬件設施。景區(qū)點要嚴格按照“先規(guī)劃、后建設”的原則,從我縣旅游資源的特點出發(fā),根據(jù)旅游市場的發(fā)展走勢,確定項目主體,注重發(fā)掘文化內(nèi)涵,增加文化含量,提升旅游的文化品位?!痢聊甑闹攸c建設項目有:沂山計劃建成一座高標準賓館,搞好仙人谷和神龍大峽谷的開發(fā),完成槐蔭溪的蓄水工程。老龍灣修建西大門及停車場,整修新西門內(nèi)廣場及做好游覽道路改線工作,加強和細化景區(qū)內(nèi)綠化工作。石門坊風景區(qū)主要對照景點評定標準進行整改和建設,力爭創(chuàng)建國家級風景名勝區(qū)和國家級旅游區(qū)。山旺國家地質(zhì)公園繼續(xù)搞好公園建設,力爭在明年月份揭碑,對外開放。山旺古生物化石博物館搞好白龍寺遺址后期資料整理及發(fā)表,對津汕高速公路臨朐段沿線遺址進行搶救性清理發(fā)掘。
益”的原則,鼓勵和支持外商投資開發(fā)旅游資源、建設旅游設施、興辦旅游企業(yè),把最好的景點、地段和項目拿出來進行招商,采取合資、合作、出售、參股、轉(zhuǎn)讓、租賃等方式,把經(jīng)營權和所有權分離,吸引外部資金盤活資源性資產(chǎn)和現(xiàn)有企業(yè)存量資產(chǎn)。重點招商項目有,沂山賓館、神龍大峽谷和槐蔭溪蓄水工程,整個石門坊風景區(qū)的開發(fā)建設,海浮山三期綠化工程及景點建設,冶源水庫芙蓉島北部、情人島及水庫水面等重點部位。
第三,加大宣傳促銷,在打造臨朐旅游品牌上實現(xiàn)新突破。今年要全面落實去年我們定的目標,實現(xiàn)臨朐旅游宣傳的“一鳴驚人”。以沂山為龍頭,采取“走出去,請進來”的做法,主動推銷自己的旅游產(chǎn)品,策劃和組織幾個大型宣傳促銷活動,力求運用大手筆,形成大聲勢,造就大影響,吸引大人流,產(chǎn)生大效益。各景區(qū)(點)要做好宣傳圖冊的印制和聲像資料的配套。繼續(xù)在濟南、青島、東營、臨沂等地舉行旅游推介會。做好對縣內(nèi)旅游的宣傳促銷工作。舉辦好紅葉旅游觀光月、臨朐奇石節(jié)等活動,在活動期間推出一批旅游產(chǎn)品和開發(fā)項目。采取小分隊上門促銷和郵寄資料等有效形式進行宣傳。參加在寶雞舉辦的中國五大鎮(zhèn)山第四屆文化旅游節(jié)。參加國家、省、市旅游部門舉辦的旅游推介會。繼續(xù)在報紙、電視、電臺等新聞媒體上開展宣傳促銷活動,形成臨朐旅游良好的品牌轟動效應。
第四,加大旅游商品開發(fā),實現(xiàn)旅游經(jīng)濟效益新突破。一是進一步確定我縣旅游商品開發(fā)的主攻方向,制定旅游商品開發(fā)目錄,確定旅游商品定點生產(chǎn)廠家,逐漸使我縣旅游商品走上正規(guī)化、系列化發(fā)展的軌道。二是組織景區(qū)點研制開發(fā)能夠體現(xiàn)各自景區(qū)文化旅游特色、質(zhì)量較高、有收藏和紀念價值的旅游商品,改變景區(qū)旅游商品特色不足,質(zhì)量差,效益低的問題。三是在各景區(qū)點開辟規(guī)范的旅游購物市場,切實加強對市場的管理,做到所有商品明碼標價,經(jīng)營人員持照經(jīng)營,工作人員持證上崗,樹立和維護我縣旅游業(yè)的整體形象。
第五,加強旅游隊伍建設,提高旅游工作隊伍的綜合素質(zhì)。一是加強學習、培訓和管理,提高旅游管理的能力和水平。深入學習貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會精神,加強對保持黨員先進性教育和旅游業(yè)務知識的學習,進一步解放思想、開闊眼界、增長知識。二是強化管理,實現(xiàn)旅游工作的規(guī)范化、科學化。進一步理順旅游管理體制,指導各景區(qū)點、重點賓館飯店完善導游、衛(wèi)生、安全、服務等各項規(guī)章制度,抓好景區(qū)點的內(nèi)部管理、衛(wèi)生管理和安全管理,逐步提高景區(qū)點的管理和服務水平。三是加強對旅游從業(yè)人員的業(yè)務、道德、安全方面的培訓和管理,繼續(xù)推行細微服務年活動,培養(yǎng)出一支高素質(zhì)的旅游從業(yè)人員隊伍。四是規(guī)范對旅行社行業(yè)的管理,嚴格查處各類“黑社”、“黑導”。
第六,落實有關優(yōu)惠政策,促進旅游業(yè)發(fā)展。落實省委、省政府對旅游賓館、飯店的用水、用電、用氣、排污等方面的優(yōu)惠政策,對旅游汽車公司、旅行社、星級飯店等旅游企業(yè)車輛的優(yōu)惠政策,對旅游項目用地的優(yōu)惠政策。對我縣企業(yè)集體購買景點門票給予優(yōu)惠的政策。
三、加強領導,密切配合,促進我縣旅游事業(yè)的快速發(fā)展
旅游產(chǎn)業(yè)綜合性強,要想加快發(fā)展,必須加強領導,密切配合,形成合力。第一,旅游工作領導小組成員單位要積極參與和支持旅游工作。今天與會的縣直有關部門,都與旅游工作密切相關。希望各單位按照各自的分工,各司其職,各負其責,積極支持和參與旅游業(yè)的發(fā)展,認真完成所承擔的任務,為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。第二,要進一步強化旅游局的職能作用。縣旅游局作為縣政府直屬機構(gòu),代表縣政府指導和管理全縣旅游事業(yè)的發(fā)展。各景區(qū)點不管隸屬哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個部門,都必須明確縣旅游局的管理職能,自覺接受旅游局的業(yè)務指導,主動向旅游部門請示匯報工作,加強信息溝通和情況交流。無論是制定規(guī)劃,還是進行開發(fā)建設,開展宣傳促銷,都要在縣旅游局的管理下進行,決不允許各自為政,各行其是,更不容許對縣旅游局安排的工作推諉扯皮、拖著不辦?!渡綎|省旅游管理條例》明確規(guī)定,新建、改建、擴建旅游景區(qū)、景點項目,應當征得旅游行政管理部門的同意,對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真對待,切實遵守。同時,縣旅游局也要切實加強自身建設,認真學習旅游法律法規(guī),提高管理水平和指導能力。要圍繞全縣旅游工作的開展主動想辦法,出點子,當好縣委、縣政府和縣旅游工作領導小組的參謀。第三,各景區(qū)點之間要形成合力。要相互學習,相互借鑒,打好“聯(lián)合牌”,做到共同發(fā)展,共同受益。同時,景區(qū)點與周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位之間要妥善處理好關系,從旅游工作的大局出發(fā),遇事多溝通,多體諒,共同促進旅游工作的開展。
同志們,今年全縣旅游工作的任務已經(jīng)確定,關鍵是狠抓落實。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會精神,圍繞確定的任務目標,開拓進取,扎實工作,為我縣旅游事業(yè)的發(fā)展做出新的、更大的貢獻。
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