方案設(shè)計是解決問題的關(guān)鍵，它為我們提供了解決問題的指導(dǎo)和步驟。方案的制定需要考慮到環(huán)境變化和市場需求的變化，保持靈活性。以下是小編為大家收集的方案范例，僅供參考，大家一起來看看吧。這些范例展示了不同問題或目標(biāo)的解決方案，希望能給大家提供一些啟發(fā)。范例中的方案可能并非完美，但它們可以為我們提供一些思路和參考。在實際制定方案時，我們需要根據(jù)具體情況進行調(diào)整和改進，并結(jié)合自身條件和資源來制定最適合的方案。希望這些范例能幫助大家更好地理解和制定方案。記住，在制定方案時，堅持創(chuàng)新和實用，并根據(jù)需要進行靈活調(diào)整，以取得最好的效果。這些范例的目的是幫助我們思考和啟發(fā)，相信大家在制定方案時能夠找到適合自己的方法和策略。祝大家在實施方案過程中取得良好的成果和效果。
村集體經(jīng)濟發(fā)展實施方案篇一
為認真貫徹中央和省、市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的決策部署，全面落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體思路，按照市農(nóng)委等11部門《關(guān)于全面深化農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的通知》（成農(nóng)聯(lián)發(fā)〔**〕12號）和**區(qū)關(guān)于印發(fā)《**區(qū)全面深化農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作實施方案》（成武產(chǎn)改領(lǐng)辦發(fā)〔**〕1號）文件要求，結(jié)合轄區(qū)實際，就開展全面深化農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記來川視察重要講話精神，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面清查核實集體各類資產(chǎn)，摸清集體家底，健全管理制度，防止資產(chǎn)流失，為深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入奠定堅實基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)。
20xx年全面完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，切實摸清農(nóng)村集體資產(chǎn)家底，確保數(shù)據(jù)完整、準確，按期匯交。
三、工作重點。
（一）成立工作指導(dǎo)小組。
1.成立街道工作指導(dǎo)小組。街道成立由黨、政主要負責(zé)同志為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責(zé)人和社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的清產(chǎn)核資工作指導(dǎo)小組，負責(zé)具體指導(dǎo)集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作。
2.成立社區(qū)工作小組。成立由社區(qū)兩委成員、議事會、監(jiān)事會、委派會計、民主理財成員、社區(qū)集體經(jīng)濟組織成員代表組成的工作小組，具體負責(zé)本區(qū)域集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作。
（二）制定工作方案。各社區(qū)要結(jié)合本地實際情況，制定農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作實施方案，明確工作目標(biāo)、工作步驟、清查范圍、時間安排等內(nèi)容，確保清產(chǎn)核資工作規(guī)范有序進行。各社區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作實施方案于**年6月20日前報街道工作指導(dǎo)小組。
（三）開展宣傳動員。各社區(qū)要高度重視清產(chǎn)核資工作，及時召開工作動員部署會，充分調(diào)動工作的主動性和積極性。通過發(fā)放政策匯編手冊、新媒體、宣傳海報、公示欄等方式，用群眾聽得明白的語言、看了清楚的典型，解讀好政策精神和工作要求，動員發(fā)動廣大農(nóng)民群眾理解、支持和參與清產(chǎn)核資工作。宣傳動員工作要在6月20日前完成。
（四）清查核實資產(chǎn)。
1.按照《**省農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資辦法》和《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報表》要求，以集體經(jīng)濟組織為單位，以**年12月31日為清產(chǎn)核資登記時點，全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清查。充分利用不動產(chǎn)登記和自然資源登記成果、已有的清產(chǎn)核資成果等，根據(jù)增減情況對現(xiàn)有農(nóng)村集體資產(chǎn)進行全面清理核實，確保做到賬證相符和賬實相符。
2.健全完善集體資產(chǎn)監(jiān)督管理制度，各社區(qū)分別填寫《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報表》（農(nóng)清明細01—20）。財務(wù)科負責(zé)組織做好《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報表》（農(nóng)清匯總01）的匯總填報工作，校驗核對數(shù)據(jù)。推進科負責(zé)組織做好《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報表》（農(nóng)清匯總02）的匯總填報工作，校驗核對數(shù)據(jù)。各社區(qū)《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報表》（農(nóng)清明細01—20）確認無誤后，經(jīng)社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)審定、加蓋單位公章，于10月10日前報送街道指導(dǎo)小組辦公室。
對政府撥款、減免稅費等形成的資產(chǎn)，把所有權(quán)確到農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員集體。對集體資產(chǎn)所有權(quán)有爭議的，除法律、法規(guī)已有規(guī)定外，可協(xié)商解決。協(xié)商不成的，可列為待界定資產(chǎn)，也可通過仲裁或司法程序解決。
（六）結(jié)果公示確認。各集體經(jīng)濟組織要對農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資形成的集體資產(chǎn)賬面數(shù)、核實數(shù)等清查結(jié)果進行公示確認。各社區(qū)在社區(qū)居務(wù)公開欄內(nèi)用a4紙以表格形式進行公示，公示期7天。公示期間，要做好群眾質(zhì)疑的核查處置和問題的解答，對有權(quán)屬或價值爭議的資產(chǎn)在重新調(diào)查核實后再次公示，公示期15天。對公示無異議的清產(chǎn)核資結(jié)果，須經(jīng)集體經(jīng)濟組織全體成員大會或成員代表大會依法確認通過。
（七）規(guī)范數(shù)據(jù)檔案。各集體經(jīng)濟組織在清產(chǎn)核資工作過程中要注重文件檔案、圖像照片、錄音影視等資料的收集整理，清產(chǎn)核資工作方案、資產(chǎn)臺賬、估價結(jié)果、會議決議、糾紛調(diào)處、公示內(nèi)容及佐證資料和清產(chǎn)核資結(jié)果，要作為長期檔案，永久進行管理并報街道備案。按照農(nóng)業(yè)部要求，集體經(jīng)濟組織要將農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)，在統(tǒng)一的報送系統(tǒng)中錄入、校驗、審核，并導(dǎo)入全市農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管系統(tǒng)。
要制定資產(chǎn)保管制度，明確資產(chǎn)管理和維護方式，以及責(zé)任主體等；
要制定資產(chǎn)處置制度，明確資產(chǎn)處置流程，規(guī)范收益分配管理。
（九）驗收總結(jié)。各社區(qū)要組織對本轄區(qū)集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作開展監(jiān)督檢查和成果驗收，健全完善集體資產(chǎn)監(jiān)管管理制度，編寫工作總結(jié)報告，并以正式文件形式于10月20日前報送街道指導(dǎo)小組辦公室。街道指導(dǎo)小組辦公室會同相關(guān)部門在抽查的基礎(chǔ)上進行檢查驗收，編寫街道工作總結(jié)報告，形成街道、社區(qū)、組三級集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)負債匯總表和資源性資產(chǎn)清查登記匯總表，經(jīng)街道指導(dǎo)小組審定同意，報送區(qū)統(tǒng)籌局。
四、工作要求。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。街道指導(dǎo)小組負責(zé)對清產(chǎn)核資工作進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動落實、督促檢查。各社區(qū)是清產(chǎn)核資工作的實施主體，要充分認識清產(chǎn)核資工作在推動農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中的重要意義，確保工作落到實處。
要認真分析研究解決清產(chǎn)核資過程中的困難和問題，重大問題及時上報，由街道工作指導(dǎo)小組上報區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。
（三）加強監(jiān)管考核。街道指導(dǎo)小組將會同紀工委對清產(chǎn)核資工作中不作為、慢作為、亂作為的問題進行督查，嚴肅查處在清產(chǎn)核資過程中的違法亂紀行為，構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。
（四）加強信息報送。各社區(qū)要高度重視信息報送工作，注重提煉工作中的特色亮點，按月報送工作推進情況，重大問題要及時上報。
農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作實施方案（篇二）。
為認真貫徹中央和省、市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的決策部署，全面落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體思路，按照市農(nóng)委等11部門《關(guān)于全面深化農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的通知》（成農(nóng)聯(lián)發(fā)〔**〕12號）和**區(qū)關(guān)于印發(fā)《**區(qū)全面深化農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作實施方案》（成武產(chǎn)改領(lǐng)辦發(fā)〔**〕1號）文件要求，結(jié)合轄區(qū)實際，就開展全面深化農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記來川視察重要講話精神，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面清查核實集體各類資產(chǎn)，摸清集體家底，健全管理制度，防止資產(chǎn)流失，為深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入奠定堅實基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)。
20xx年全面完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，切實摸清農(nóng)村集體資產(chǎn)家底，確保數(shù)據(jù)完整、準確，按期匯交。
三、工作重點。
（一）成立工作指導(dǎo)小組。
1.成立街道工作指導(dǎo)小組。街道成立由黨、政主要負責(zé)同志為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責(zé)人和社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的清產(chǎn)核資工作指導(dǎo)小組，負責(zé)具體指導(dǎo)集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作。
2.成立社區(qū)工作小組。成立由社區(qū)兩委成員、議事會、監(jiān)事會、委派會計、民主理財成員、社區(qū)集體經(jīng)濟組織成員代表組成的工作小組，具體負責(zé)本區(qū)域集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作。
（二）制定工作方案。各社區(qū)要結(jié)合本地實際情況，制定農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作實施方案，明確工作目標(biāo)、工作步驟、清查范圍、時間安排等內(nèi)容，確保清產(chǎn)核資工作規(guī)范有序進行。各社區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作實施方案于**年6月20日前報街道工作指導(dǎo)小組。
（三）開展宣傳動員。各社區(qū)要高度重視清產(chǎn)核資工作，及時召開工作動員部署會，充分調(diào)動工作的主動性和積極性。通過發(fā)放政策匯編手冊、新媒體、宣傳海報、公示欄等方式，用群眾聽得明白的語言、看了清楚的典型，解讀好政策精神和工作要求，動員發(fā)動廣大農(nóng)民群眾理解、支持和參與清產(chǎn)核資工作。宣傳動員工作要在6月20日前完成。
（四）清查核實資產(chǎn)。
1.按照《**省農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資辦法》和《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報表》要求，以集體經(jīng)濟組織為單位，以**年12月31日為清產(chǎn)核資登記時點，全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清查。充分利用不動產(chǎn)登記和自然資源登記成果、已有的清產(chǎn)核資成果等，根據(jù)增減情況對現(xiàn)有農(nóng)村集體資產(chǎn)進行全面清理核實，確保做到賬證相符和賬實相符。
2.健全完善集體資產(chǎn)監(jiān)督管理制度，各社區(qū)分別填寫《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報表》（農(nóng)清明細01—20）。財務(wù)科負責(zé)組織做好《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報表》（農(nóng)清匯總01）的匯總填報工作，校驗核對數(shù)據(jù)。推進科負責(zé)組織做好《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報表》（農(nóng)清匯總02）的匯總填報工作，校驗核對數(shù)據(jù)。各社區(qū)《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報表》（農(nóng)清明細01—20）確認無誤后，經(jīng)社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)審定、加蓋單位公章，于10月10日前報送街道指導(dǎo)小組辦公室。
對政府撥款、減免稅費等形成的資產(chǎn)，把所有權(quán)確到農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員集體。對集體資產(chǎn)所有權(quán)有爭議的，除法律、法規(guī)已有規(guī)定外，可協(xié)商解決。協(xié)商不成的，可列為待界定資產(chǎn)，也可通過仲裁或司法程序解決。
（六）結(jié)果公示確認。各集體經(jīng)濟組織要對農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資形成的集體資產(chǎn)賬面數(shù)、核實數(shù)等清查結(jié)果進行公示確認。各社區(qū)在社區(qū)居務(wù)公開欄內(nèi)用a4紙以表格形式進行公示，公示期7天。公示期間，要做好群眾質(zhì)疑的核查處置和問題的解答，對有權(quán)屬或價值爭議的資產(chǎn)在重新調(diào)查核實后再次公示，公示期15天。對公示無異議的清產(chǎn)核資結(jié)果，須經(jīng)集體經(jīng)濟組織全體成員大會或成員代表大會依法確認通過。
（七）規(guī)范數(shù)據(jù)檔案。各集體經(jīng)濟組織在清產(chǎn)核資工作過程中要注重文件檔案、圖像照片、錄音影視等資料的收集整理，清產(chǎn)核資工作方案、資產(chǎn)臺賬、估價結(jié)果、會議決議、糾紛調(diào)處、公示內(nèi)容及佐證資料和清產(chǎn)核資結(jié)果，要作為長期檔案，永久進行管理并報街道備案。按照農(nóng)業(yè)部要求，集體經(jīng)濟組織要將農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)，在統(tǒng)一的報送系統(tǒng)中錄入、校驗、審核，并導(dǎo)入全市農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管系統(tǒng)。
要制定資產(chǎn)保管制度，明確資產(chǎn)管理和維護方式，以及責(zé)任主體等；
要制定資產(chǎn)處置制度，明確資產(chǎn)處置流程，規(guī)范收益分配管理。
（九）驗收總結(jié)。各社區(qū)要組織對本轄區(qū)集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作開展監(jiān)督檢查和成果驗收，健全完善集體資產(chǎn)監(jiān)管管理制度，編寫工作總結(jié)報告，并以正式文件形式于10月20日前報送街道指導(dǎo)小組辦公室。街道指導(dǎo)小組辦公室會同相關(guān)部門在抽查的基礎(chǔ)上進行檢查驗收，編寫街道工作總結(jié)報告，形成街道、社區(qū)、組三級集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)負債匯總表和資源性資產(chǎn)清查登記匯總表，經(jīng)街道指導(dǎo)小組審定同意，報送區(qū)統(tǒng)籌局。
四、工作要求。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。街道指導(dǎo)小組負責(zé)對清產(chǎn)核資工作進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動落實、督促檢查。各社區(qū)是清產(chǎn)核資工作的實施主體，要充分認識清產(chǎn)核資工作在推動農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中的重要意義，確保工作落到實處。
要認真分析研究解決清產(chǎn)核資過程中的困難和問題，重大問題及時上報，由街道工作指導(dǎo)小組上報區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。
（三）加強監(jiān)管考核。街道指導(dǎo)小組將會同紀工委對清產(chǎn)核資工作中不作為、慢作為、亂作為的問題進行督查，嚴肅查處在清產(chǎn)核資過程中的違法亂紀行為，構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。
（四）加強信息報送。各社區(qū)要高度重視信息報送工作，注重提煉工作中的特色亮點，按月報送工作推進情況，重大問題要及時上報。
村集體經(jīng)濟發(fā)展實施方案篇二
根據(jù)省、市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有關(guān)要求，結(jié)合我市實際，特制定如下實施方案。
以“生態(tài)宜居村莊美，興業(yè)富民生活美，文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”為目標(biāo)，從20xx年起分級分步推進中心村建設(shè)，到20xx年，實現(xiàn)村莊布點規(guī)劃保留的全市中心村建設(shè)全覆蓋，打造宜居、宜業(yè)、宜游的農(nóng)民幸福生活美麗家園，到20xx年底80%以上布點中心村達到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求（其中60%達到省級中心村要求，40%達到市縣自主建設(shè)中心村要求）。20xx年起，對有旅游發(fā)展?jié)摿Φ拇澹幫ㄟ^三到五年的努力，打造成3a至4a景區(qū)。
從20xx年開始，利用三年時間，采取分級分類分步建設(shè)的辦法，對我市103個中心村，分省級、市級、縣級、鄉(xiāng)級，按不同內(nèi)容和標(biāo)準建設(shè)，到20xx年底實現(xiàn)四級中心村建設(shè)全覆蓋，到20xx年對未達標(biāo)的中心村進行提升，力爭80%以上中心村達到建設(shè)要求。
1.省級中心村31個。20xx-20xx年已建成18個，結(jié)合鄉(xiāng)村旅游進行建設(shè)，結(jié)合踐行社會主義核心價值觀進行建設(shè)。20xx年建設(shè)6個，20xx年建設(shè)7個。
2.市級中心村19個。20xx年建設(shè)6個，20xx年建設(shè)6個，20xx年建設(shè)7個。
3.縣級中心村25個。20xx年建設(shè)7個，20xx年建設(shè)9個，20xx年建設(shè)9個。
4.鄉(xiāng)級中心村27個。20xx年建設(shè)8個，20xx年建設(shè)9個，20xx年建設(shè)11個。
1.省級中心村。嚴格按省定內(nèi)容和標(biāo)準進行建設(shè)。
2.市級中心村。按照低于省級中心村標(biāo)準進行建設(shè)。
3.縣級中心村。重點對村莊進行“三清四改五化一推”（“三清”：清垃圾、清河道、清溝渠；“四改”：改水、改廁、改路、改圈；“五化”：硬化、綠化、亮化、凈化、美化；“一推”：推廣沼氣）等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊環(huán)境整治。（具體內(nèi)容和標(biāo)準見附件1）。
4.鄉(xiāng)級中心村。重點進行村莊整治、庭院整治、環(huán)境整治、衛(wèi)生整治。
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立三年全覆蓋工作領(lǐng)導(dǎo)組，市長為組長，市委副書記為常務(wù)副組長，市委常委、宣傳部長和市委常委、分管副市長為副組長，市直有關(guān)單位主要負責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)組負責(zé)三年全覆蓋工作，確保三年完成各級各類中心村建設(shè)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也要成立相應(yīng)組織，切實承擔(dān)起主體責(zé)任，根據(jù)三年全覆蓋實施方案，結(jié)合本地實際，制定年度實施方案，明確建設(shè)內(nèi)容，確保按年度完成建設(shè)任務(wù)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組要構(gòu)建有效的工作推進機制和考核機制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要抓好組織協(xié)調(diào)、資金整合和督查指導(dǎo)，推動此項工作有效開展。
2.加大資金投入。健全“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與”的共建機制。加大財政投入力度，省級中心村旅游發(fā)展型按250萬元/村，社區(qū)功能型按200萬元/村進行獎補，市、縣、鄉(xiāng)級中心村分別按30萬元、20萬元、10萬元標(biāo)準進行獎補。在財政預(yù)算安排時，市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金按照5%以上的比例增長。同時加大招商引資和社會資本參與度，引導(dǎo)民營資本投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，形成規(guī)模化效益。
3.加大項目整合。建立涉農(nóng)項目整合縣級“一把手”負責(zé)制，編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目資金整合總體規(guī)劃，完善協(xié)調(diào)機制，規(guī)范整合程序，確保涉農(nóng)項目資金更多地投入到各級中心村建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村在自身財力許可范圍內(nèi)，增加投入，充分發(fā)揮群眾主體作用，引導(dǎo)其投工投勞，開展力所能及的籌資工作。重點整合旅游資源，逐步做到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)向鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游發(fā)展轉(zhuǎn)變，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)產(chǎn)出上做文章。文旅部門要加強指導(dǎo)，特別要加強家庭農(nóng)場、農(nóng)家樂、公廁、停車坪等建設(shè)的指導(dǎo)，按照旅游標(biāo)準進行建設(shè)。
4.完善幫扶機制。進一步完善市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直單位幫扶美麗鄉(xiāng)村建設(shè)制度，市領(lǐng)導(dǎo)每年必須到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研、指導(dǎo)等活動；市直單位必須明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)和一名中層干部具體負責(zé)包村工作，重點加大對聯(lián)系中心村建設(shè)的幫扶力度，從資金、項目、技術(shù)、信息等方面對聯(lián)系村實施有效幫扶。
5.強化考核指導(dǎo)。20xx年、20xx年省級中心村分為旅游發(fā)展型和社區(qū)功能型兩大類，旅游發(fā)展型做到高起點規(guī)劃，高標(biāo)準建設(shè)，分年度實施，重點突出旅游發(fā)展元素和文化元素，突出亮點，在特色上做文章；社區(qū)功能型重點在功能配套、基礎(chǔ)設(shè)施完善上做文章，投入上要控制，無需大拆大建，關(guān)鍵在村莊整治和環(huán)境治理。同時將美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)三年全覆蓋完成情況納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)管理考核，完善現(xiàn)有的中心村考核體系，改進指標(biāo)設(shè)置、考核方式方法，形成科學(xué)合理、規(guī)范有效的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)考核機制，定期組織開展專項檢查，確保各項工作有效落實。
為全面落實縣委經(jīng)濟工作會議精神，進一步加快村級集體經(jīng)濟發(fā)展，著力提高農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的能力，增強凝聚力和服務(wù)群眾的經(jīng)濟基礎(chǔ)，根據(jù)上級統(tǒng)一安排，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，要以黨的十九大精神和習(xí)近平總書記系列講話精神為統(tǒng)領(lǐng)，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為當(dāng)前農(nóng)村工作和組織建設(shè)的一項重要任務(wù)，進一步解放思想，完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，增強村級集體經(jīng)濟實力，加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，鞏固脫貧攻堅成果，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興宏偉目標(biāo)。
每個村健全一個具有發(fā)展活力的村級集體經(jīng)濟組織，培育一個帶動集體經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)營主體，培植一個以上可持續(xù)增收的集體經(jīng)濟項目，建立一套激勵集體經(jīng)濟發(fā)展的靈活機制，健全一套規(guī)范集體經(jīng)濟健康發(fā)展的管理辦法。
1.堅持思路創(chuàng)新，推動科學(xué)發(fā)展。理清發(fā)展思路，強化發(fā)展理念，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村等有機結(jié)合起來，積極探索集體經(jīng)濟的多種實現(xiàn)形式，推動集體經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
2.堅持村級主體，突出市場主導(dǎo)。充分發(fā)揮村級組織主體作用，增強村級組織發(fā)展集體經(jīng)濟的內(nèi)生動力和造血功能。遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，發(fā)揮村級集體經(jīng)濟組織的作用，不搞行政命令，防止因發(fā)展集體經(jīng)濟而增加村級債務(wù)和農(nóng)民負擔(dān)，防止在發(fā)展集體經(jīng)濟過程中侵害農(nóng)民利益的現(xiàn)象發(fā)生。
3.堅持因地制宜，實施分類指導(dǎo)。從本地經(jīng)濟基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢、資源條件等實際情況出發(fā)，因村制宜，面向市場，選準產(chǎn)業(yè)、項目和載體，實行一村一策，宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商，重點抓好集體經(jīng)濟收入為“空白”的村經(jīng)濟發(fā)展工作。
4.堅持資源整合，實現(xiàn)整體推進。整合各方資源，加大資金、項目和政策支持力度，廣泛動員社會力量參與，形成推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展的整體合力，提高村級集體經(jīng)濟發(fā)展的整體水平。
各村(社區(qū)）結(jié)合實際，著重從以下幾個方面探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展途徑和模式。
1.培植農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展資源開發(fā)型集體經(jīng)濟，壯大特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。鼓勵村級組織結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，領(lǐng)辦和創(chuàng)辦高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)示范項目，帶動農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢明顯和特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成“一村一品”，推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，把農(nóng)民增收和集體增利結(jié)合起來，壯大村級集體經(jīng)濟實力。
2.盤活農(nóng)村土地資源,發(fā)展資產(chǎn)經(jīng)營型集體經(jīng)濟，壯大物業(yè)經(jīng)濟。大力推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，鼓勵村集體統(tǒng)一經(jīng)營農(nóng)戶自愿轉(zhuǎn)讓的土地，實現(xiàn)土地規(guī)?；?、集約化經(jīng)營。結(jié)合村莊整治，開展土地整理和宅基地整治、零星自然村遷并，增加有效耕地面積。新增的有效耕地由村集體所有和經(jīng)營。村集體所有建設(shè)用地可采取自主經(jīng)營、租賃、抵押、承包、作價入股等方式流轉(zhuǎn)，增加集體資產(chǎn)收益。
3.發(fā)展村級合作組織，發(fā)展服務(wù)型集體經(jīng)濟。適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新趨勢，構(gòu)建公益性服務(wù)和經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合、專業(yè)服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，鼓勵村級組織牽頭成立各種專業(yè)技術(shù)協(xié)會、專業(yè)合作社、專業(yè)服務(wù)公司等，采取“支部+公司（合作社、協(xié)會）+農(nóng)戶”等多種形式，開展技術(shù)指導(dǎo)、信息傳遞、物資供應(yīng)、產(chǎn)品加工、市場營銷等生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)，以有償、微利的服務(wù)方式增加集體經(jīng)濟收入。
4.增強村辦企業(yè)活力，發(fā)展異地發(fā)展型集體經(jīng)濟。引導(dǎo)村級組織依托大中型企業(yè)特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，配套興辦各種小型加工、服務(wù)等企業(yè)，構(gòu)建企業(yè)帶動、產(chǎn)業(yè)互動格局。圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，興辦種植養(yǎng)殖型、加工增值型和產(chǎn)品運銷型等各種經(jīng)濟實體。同時，盤活存量優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，通過流轉(zhuǎn)集體建設(shè)用地、依法組建聯(lián)合投資公司等方式，“走出去”創(chuàng)業(yè)增收。
5.挖掘自然資源潛力，發(fā)展休閑旅游觀光型集體經(jīng)濟。堅持開發(fā)利用資源與保護生態(tài)環(huán)境相統(tǒng)一，在符合國家產(chǎn)業(yè)政策和法律法規(guī)的前提下，充分挖掘村域內(nèi)的水、林、風(fēng)景等自然資源特別是荒水、荒地、荒灘資源潛力和鄉(xiāng)土文化濃郁的優(yōu)勢，創(chuàng)辦集體經(jīng)濟實體，發(fā)展農(nóng)家樂、度假村、休閑觀光農(nóng)業(yè)等，增加村級集體經(jīng)濟收入。
6.創(chuàng)新多種經(jīng)營方式，發(fā)展自主經(jīng)營型集體經(jīng)濟。遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，創(chuàng)新集體經(jīng)濟經(jīng)營組織形式和運作方式，搞活集體經(jīng)濟項目。村集體直接從事產(chǎn)、供、銷活動獲取經(jīng)營收益。同時，結(jié)合實際，靈活選擇獨資、合資、合作經(jīng)營和委托、租賃、拍賣、轉(zhuǎn)讓、承包經(jīng)營等多種形式。建立健全產(chǎn)權(quán)清晰、管理規(guī)范、制度完善的集體資產(chǎn)經(jīng)營管理體制，實行資本運營，實現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。
1.加強村級集體資產(chǎn)管理。進一步明確村級集體經(jīng)濟組織的市場主體地位，建立健全村級集體資產(chǎn)管理制度，堅決制止和查處平調(diào)集體資產(chǎn)行為，實行市場化運作，不斷提高資產(chǎn)保值增值水平。加強對村級“三資”（資產(chǎn)、資源、資金）的清理、登記、管理，逐村建立“三資”臺帳。村級集體資產(chǎn)發(fā)包出租，必須采用公開招標(biāo)的方式，實現(xiàn)收益的最大化；村集體經(jīng)營性物業(yè)資產(chǎn)不允許隨意變更，不得對外提供擔(dān)保。
2.規(guī)范村級財務(wù)管理。建立健全村級財務(wù)收支預(yù)決算制度，嚴格收支審批，努力控制非生產(chǎn)性開支。完善村帳“雙代管”制度，規(guī)范代管手續(xù)。建立健全村務(wù)財務(wù)公開制度，及時、真實地公開相關(guān)信息。建立和完善村干部辦公費用包干制度，規(guī)范村干部辦公經(jīng)費開支。
1。加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟作為解決“三農(nóng)”問題的一項重要任務(wù)，作為加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項根本性措施，切實抓緊、抓實、抓好。要迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，加強對工作中新情況、新問題的分析研究，結(jié)合實際落實工作措施，妥善解決好村級集體經(jīng)濟發(fā)展中遇到的突出矛盾和問題。
2.形成工作合力。鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)、檢查督辦和宣傳表彰等活動，各成員單位要密切配合，提供服務(wù)，全力支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展。鎮(zhèn)紀委要加強對村級集體經(jīng)濟專項資金使用管理情況的監(jiān)督檢查；經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)營管理辦公室要切實抓好新農(nóng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理和指導(dǎo)，加強對農(nóng)民負擔(dān)、扶貧開發(fā)、惠農(nóng)政策、專業(yè)合作社和土地流轉(zhuǎn)等具體問題的探索和研究，及時提出解決辦法和應(yīng)對措施；財政所要加大財政支農(nóng)政策宣傳和財政支農(nóng)資金落實工作。同時，全鎮(zhèn)各單位要按照鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一部署，認真，落實幫扶工作任務(wù)，重點從班子建設(shè)、發(fā)展規(guī)劃、資金支持等方面對結(jié)對村進行幫扶，共同推進全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展工作。
3.嚴格考核獎懲。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是當(dāng)前農(nóng)村工作的重要任務(wù)，事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局，全鎮(zhèn)上下必須高度統(tǒng)一認識，嚴格標(biāo)準抓好每一環(huán)節(jié)工作，鎮(zhèn)黨委、政府將組織專人定期督辦檢查，并把發(fā)展集體經(jīng)濟納入村級年度工作實績底線考核一并獎懲。
村集體經(jīng)濟發(fā)展實施方案篇三
年一年以來，古宜鎮(zhèn)黨委政府按照縣委組織部的工作部署，始終把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為促進農(nóng)民增收、推動鄉(xiāng)村振興的一項重要措施狠抓不放。一年來，全鎮(zhèn)的村級集體經(jīng)濟得到了很大發(fā)展，村級組織“無錢辦事”的問題得到了一定程度的緩解?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作總結(jié)如下：
一
鎮(zhèn)黨委政府高度重視，把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為硬任務(wù)，納入整個經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃常抓不懈。一是成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并明確了專人負責(zé)此項工作。二是把發(fā)展村級集體經(jīng)濟情況納入村（社區(qū)）和相關(guān)單位績效目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，作為抓基層黨建工作的硬指標(biāo)和述職的重要內(nèi)容，納入駐村工作組及駐村干部年度評價考核，明確責(zé)任和獎懲措施。三是年初制定一套適合本村（社區(qū)）的收益分配制度，明確收益的來源和開支，防止集體經(jīng)濟資金混亂。
（一）開闊思路，選準路子。鎮(zhèn)黨委政府堅定不移地發(fā)展“一村一策或一村多策”。充分依靠各村自然資源優(yōu)勢，因村制宜，把村集體增收和精準扶貧、精準脫貧、鄉(xiāng)村治理有機結(jié)合起來建設(shè)特色經(jīng)濟強村，形成各具特色的集體經(jīng)濟經(jīng)濟發(fā)展路子，使村集體經(jīng)濟發(fā)展的路子越走越寬。一是通過股份合作的方式實現(xiàn)村集體經(jīng)濟的收入。全鎮(zhèn)共有17個村（社區(qū)）的村民合作社通過投資入股縣屬國有的政府平臺公司三江縣惠農(nóng)有限公司開展合作經(jīng)營，2020年6月17個村（社區(qū)）從惠農(nóng)公司獲得5萬元的投資分紅。二是走資源開發(fā)的路子。城北社區(qū)、城南社區(qū)、南站社區(qū)、大洲村、周坪村、大竹村6個村（居）委會充分利用集體山地、門面資源優(yōu)勢進行發(fā)包出租，增加村集體經(jīng)濟收入。三是建設(shè)汽車服務(wù)站。南站社區(qū)居民合作社還利用上級扶持的集體經(jīng)濟發(fā)展資金與縣文旅公司合作發(fā)展三江縣旅游集散中心洗車配套服務(wù)站項目，采用整體發(fā)包按車位收取固定車輛的洗車費用的經(jīng)營模式，2020年獲得收益5萬元。四是積極培育壯大村集體經(jīng)濟，為鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。由古皂村、泗聯(lián)村、馬坪村、洲北村、周坪村、南站社區(qū)6個村（社區(qū)）聯(lián)合三江縣益康消毒中心、三江縣佳潔洗滌中心共同成立三江縣眾康消毒洗滌有責(zé)任公司，建設(shè)集餐具洗滌消毒、布草洗滌消毒、醫(yī)院被服洗滌消毒于一體的標(biāo)準化廠房，項目建成后預(yù)計可為每村增加集體經(jīng)濟收入5.8萬元。
（二）把發(fā)展集體經(jīng)濟作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的中心任務(wù)常抓不懈。各村黨總支以“五個好”為目標(biāo)，建設(shè)能夠推動集體經(jīng)濟快速發(fā)展的村黨總支?！稗r(nóng)村要想富，要有一個好支部”。選好人，用好人，特別是選準、選好村黨總支書記，是推動集體經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵所在。我鎮(zhèn)黨委政府始終把加強村級班子建設(shè)當(dāng)作一項長期任務(wù)來抓，切實提高村干部尤其是后進村干部的素質(zhì)，培養(yǎng)一支有一定文化水平，思想解放，敢創(chuàng)敢干的村干部隊伍，以黨支部為核心發(fā)展壯大集體經(jīng)濟實力，把黨的路線方針政策貫徹到各項工作中去，成為群眾脫貧致富的帶頭人，成為集體經(jīng)濟發(fā)展的助推器。我鎮(zhèn)黨委政府今年上半年組織各村黨支書開展村級集體經(jīng)濟培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，解放思想，更新觀念，澄清錯誤認識，找準本地發(fā)展的著力點和突破口。另外我鎮(zhèn)還對全鎮(zhèn)18個行政的村“兩委”干部進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟作為重要內(nèi)容進行培訓(xùn)，使干部對在新形勢下發(fā)展社大村集體經(jīng)濟的重要性和緊迫性形成共識，堅定了發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的信心和決心。
（三）對各村集體經(jīng)濟合同規(guī)范清理。對存在不合理不規(guī)范合同的村，下發(fā)了整改通知，并成立聯(lián)審工作小組對不規(guī)范、不合理的合同聯(lián)審整改，加強了對集體資產(chǎn)的管理。
（四）經(jīng)多方幫扶，2020年全鎮(zhèn)18個行政村集體經(jīng)濟積累資金達10萬元以上，其中達20萬以上的有城北社區(qū)，今年集體經(jīng)濟收入達到10萬元以上的村有城北、大洲、周坪、鼓樓坪、南站村（社區(qū)）。
（五）利用集體經(jīng)濟收益開展捐資助學(xué)活動。為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“扶貧必扶智、治貧先治愚”重要論述精神，用教育扶貧“斬斷”貧困代際傳遞，激勵我鎮(zhèn)在讀大學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)、積極進取，全鎮(zhèn)利用集體經(jīng)濟收益開展捐資助學(xué)活動，從村集體收益分配資金中一次性獎勵在讀優(yōu)秀貧困大學(xué)生，通過獎勵扶持助力在讀大學(xué)生實現(xiàn)“大學(xué)夢”，以教育扶貧達到減貧、帶貧效果。
（六）開展全鎮(zhèn)集體經(jīng)濟股份聯(lián)合社換證賦碼工作。2020年全鎮(zhèn)14個行政村已完成換證賦碼工作，村集體經(jīng)濟股份合作聯(lián)合社開設(shè)對公賬戶、注銷原村民合作社賬戶和新舊合作社資產(chǎn)移交工作順利完成。
我鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟仍然面臨著諸多問題和困難:一是部分村“兩委”存在“等、靠、要”思想，駕馭經(jīng)濟工作能力差；二是部分村交通不便，基礎(chǔ)設(shè)施落后，投資條件差；三是部分村沒有固定集體資產(chǎn)，沒有可支配使用的資源；四是部分村對集體資源管理不力，忽視對集體固定資產(chǎn)的管理；五是忽視“經(jīng)濟能人”的帶動效應(yīng)，不注重培養(yǎng)和發(fā)展經(jīng)濟能手。
下步工作打算:為推動我鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟健康快速發(fā)展，再上新臺階，我們將從解決制約發(fā)展集體經(jīng)濟的根本問題入手，在下步工作中堅持做到:集體經(jīng)濟發(fā)展的實現(xiàn)形式和當(dāng)?shù)貙嶋H相結(jié)合，加強集體資產(chǎn)的管理與搞活經(jīng)營相結(jié)合，資源開發(fā)和環(huán)境保護相結(jié)合，發(fā)展村級集體經(jīng)濟與扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)相結(jié)合，發(fā)展村級集體經(jīng)濟與增加農(nóng)民收入結(jié)合，發(fā)展村級集體經(jīng)濟與加強農(nóng)村基層組織建設(shè)相結(jié)合，用創(chuàng)新化解困難，用發(fā)展解決問題。一是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，走綜合開發(fā)之路；二是注重培養(yǎng)和發(fā)揮“經(jīng)濟能人”的帶動效應(yīng)。
一是加大對兩村干部的培訓(xùn)力度，破除等、靠、要思想；二是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟創(chuàng)造條件；三是加強對集體資源的管理；四是加大對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作的資金投入力度，多爭取上級有關(guān)部門的支持。
村集體經(jīng)濟發(fā)展實施方案篇四
xx社區(qū)位于徐州市的西北部，北靠九里山，南依故黃河，西與泉山區(qū)接壤、東與沈苑社區(qū)相連。社區(qū)面積約2.0平方公里環(huán)境優(yōu)美，交通便利。
一、基本情況
我社區(qū)是一個集商貿(mào)、餐飲、娛樂、休閑為一體的經(jīng)濟發(fā)展圈，黃河南路西街商貿(mào)城占地60畝，建筑面積36800平方米，已被區(qū)政府定為鼓樓區(qū)第六大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。社區(qū)共有居民1260戶，總?cè)丝?781人，分為兩個居民小組，其中，涉農(nóng)家庭582戶，涉農(nóng)人口948人。社區(qū)黨委下設(shè)5個黨支部，共計黨員134名。社區(qū)經(jīng)濟建設(shè)以第三產(chǎn)業(yè)為主，擁有固定資產(chǎn)1.06億元，可出租的門面房、廠房和場地5萬余平方米，年收取租金600余萬元，年人均收入 1.2萬元。10年、11年村隊總收入分別是885.03萬元和1102.27萬元，支出分別是369.46萬元和472.12萬元，收益分別是488.57和630.15，福利費用分別是692.08萬元和462.1萬元，人均收入1.2萬元。
二、“三資”管理
三資組織網(wǎng)絡(luò)。一是成立社區(qū)“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)小組。由社區(qū)黨委書記任組長，社區(qū)主任任副組長，經(jīng)管站、村民代表為領(lǐng)導(dǎo)成員。具體業(yè)務(wù)由社區(qū)經(jīng)管站負責(zé)，負責(zé)上情下達、下情上傳，指導(dǎo)、監(jiān)督社區(qū)“三資”管理工作。二是成立“三資”監(jiān)督小組和村務(wù)監(jiān)督委員會。村務(wù)監(jiān)督委員會下屬村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財監(jiān)督小組，監(jiān)督村日?！叭Y”管理工作。明確工作原則：一是堅持“四權(quán)”不變原則。即“三資”所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和審批權(quán)不變，仍歸村級所有，二是堅持民主管理原則。三是堅持簡單、實用、有效原則。四是堅持配套推進原則。五是堅持促進經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧原則。“三資”管理的著眼點是加強監(jiān)管，規(guī)范村干部行為，落腳點在于提高“三資”運作效率，增加村集體經(jīng)濟實力。統(tǒng)一“三資”范圍 ，摸清“三資”底數(shù)，健全管理制度，提升管理水平，強化監(jiān)管功能。
公開內(nèi)容、形式、程序、時間、地點“五規(guī)范”的要求，完善民主管理。凡是涉及到群眾切身利益和關(guān)注的財務(wù)事項，都要堅持全面公開、逐項公布，保障村民的知情權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三是強化集體經(jīng)濟組織民主理財、財務(wù)公開，每月按時開展民主理財，對每月財務(wù)收支狀況，進行公示，進一步規(guī)范民主理財工作。四是加強對村干部離任審計、任期審計，及時發(fā)現(xiàn)問題、堵塞漏洞，從根本上解決村級集體經(jīng)濟發(fā)展中存在的“重發(fā)展、輕管理”等問題。同時，要嚴格執(zhí)行“三資”臺賬等級制度，實行動態(tài)管理，對“三資”變動情況及時做好財務(wù)調(diào)整，保證賬賬相符、賬物一致。
三、活動陣地與信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
社區(qū)在資金緊張的情況下，按照上級的要求，投資10幾萬元，建立了社區(qū)綜合服務(wù)中心、會議室等，購買了電腦、空調(diào)等設(shè)備，對辦公條件進行了改善，現(xiàn)已具備“七室兩市一場”的條件，逐步完善為民服務(wù)體系，使社區(qū)居民享受更多更好的服務(wù)。具有先進的信息網(wǎng)絡(luò)，社區(qū)達到了新三通。
四、社區(qū)居民福利
予500—1000元的獎勵。3、社區(qū)每年拿出280余萬元，為村民辦理了社會基本養(yǎng)老保險；村民按戶用上了液化氣。4、實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所樂。社區(qū)有“夕陽紅”和“新天地”兩所敬老院，對本村五保戶實行免費入住，另外殘疾人、困難等弱勢群體，根據(jù)情況給予相應(yīng)的生活補助，讓他們切身感受到社會的溫暖。
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村集體經(jīng)濟發(fā)展實施方案篇五
近年來，我縣立足縣情實際和資源稟賦，充分發(fā)揮各級黨組織的政治功能和組織優(yōu)勢，積極探索黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈、人才育在產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)民富在產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)黨委模式，大力推廣烏龍頭等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動村集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興奠定了堅實基礎(chǔ)。
堅持抓組織設(shè)置，抓運行管理、抓素質(zhì)提升，大力推行基層黨組織領(lǐng)辦合作社。
一是夯實黨建引領(lǐng)發(fā)展基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委牽頭，黨員干部帶頭，對村黨支部自身發(fā)展能力強，種植烏龍頭、中藥材、花椒等特色產(chǎn)業(yè)方向明確的，由村黨支部組建合作社，村集體開展自主經(jīng)營。村黨支部將幫扶資金和專項資金注入合作社，并吸收有發(fā)展意愿的其他群眾以租賃合作、有償服務(wù)等形式入股合作社抱團發(fā)展。全縣成立烏龍頭研究發(fā)展中心黨支部、西梁片區(qū)及東梁片區(qū)烏龍頭種植基地等產(chǎn)業(yè)黨支部15個，在產(chǎn)業(yè)鏈上成立栽培技術(shù)、銷售管理等功能型黨小組86個。
二是培育鄉(xiāng)村振興“領(lǐng)頭羊”。鼓勵村黨組織書記通過個人率先出資、動員黨員能人和致富帶頭人爭取項目資金等方式，創(chuàng)辦領(lǐng)辦龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等經(jīng)濟實體，引導(dǎo)黨員群眾以土地、資金或其他固定資產(chǎn)作價入股，參與組建合作社。全縣村級黨組織領(lǐng)辦各類專業(yè)合作社229個，村黨組織書記和班子成員中致富能人占85%。
三是強化黨員先鋒模范作用。創(chuàng)新拓展黨員發(fā)揮作用途徑，通過設(shè)立黨員示范崗、黨員突擊隊、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等，進一步發(fā)揮廣大黨員在脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興中的先鋒模范作用，將帶頭培育特色產(chǎn)業(yè)、推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的各項措施作為黨員公開承諾和民主評議黨員的重要內(nèi)容，切實把黨員培養(yǎng)成土專家、田秀才，涌現(xiàn)出綠野種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社等一批創(chuàng)業(yè)帶富合作社和馬甲平等一批鄉(xiāng)土人才。
圍繞解決黨支部領(lǐng)辦合作社等單一經(jīng)營主體抗市場風(fēng)險能力弱、對接市場難度大等問題，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)黨委引領(lǐng)保障作用，促進村級經(jīng)營主體和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機銜接。
一是深化加工擴銷路。針對產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)產(chǎn)品銷路不暢等難點，通過鼓勵發(fā)展深加工產(chǎn)業(yè)，激發(fā)產(chǎn)業(yè)振興的動力?！盀觚堫^產(chǎn)業(yè)黨委”按照“兜底、擴面、轉(zhuǎn)方式”的原則，將政策支持的重點從一家一戶逐漸向集中連片建基地、強龍頭、延鏈條、聚集群、三產(chǎn)融合等轉(zhuǎn)移。烏龍頭研究發(fā)展中心與省農(nóng)科院等科研院所及省內(nèi)高校合作，不斷挖掘烏龍頭產(chǎn)業(yè)附加值，提升價值鏈。
二是創(chuàng)新模式促發(fā)展。采取精選一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、打造一個產(chǎn)業(yè)龍頭村、建立一套利益聯(lián)結(jié)機制、扶持一筆資金、培育一套服務(wù)體系的產(chǎn)業(yè)振興“五個一”模式，鼓勵支持引導(dǎo)各類專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶和黨員致富能人以結(jié)對共建方式與群眾結(jié)成創(chuàng)業(yè)致富對子，形成了支部引導(dǎo)黨員、黨員帶領(lǐng)群眾、群眾共同富裕的黨群攜手推進鄉(xiāng)村振興的良好局面。全縣黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦各類專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體823家，注冊資金9.97億元，帶動農(nóng)戶2.8萬戶。
三是抱團聯(lián)結(jié)享紅利。抱團組建農(nóng)民專業(yè)合作社，上連龍頭企業(yè)，統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、生產(chǎn)管理，產(chǎn)后統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一開拓市場；下連農(nóng)戶，組織農(nóng)民開展規(guī)范化生產(chǎn)經(jīng)營。深化拓展“黨支部+”“三鏈建設(shè)”等模式，健全完善“黨支部+合作社+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機制，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、紅利化發(fā)展。鄉(xiāng)音流年鄉(xiāng)村旅游農(nóng)民專業(yè)合作社因地制宜賦能“休閑農(nóng)業(yè)+”，將農(nóng)村綠水青山、田園風(fēng)光、人文資源與烏龍頭采摘交叉融合，大力發(fā)展農(nóng)事體驗等活動，村級集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大。
堅持機制、載體、方法創(chuàng)新，著力把各類專業(yè)合作社打造成黨員群眾增收致富的主陣地，促進黨建與產(chǎn)業(yè)升級、農(nóng)民增收致富同頻共振。
一是貼息貸款激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。按照個人申請、縣人社局審核、縣擔(dān)保公司調(diào)查、經(jīng)辦銀行審核發(fā)放、財政部門貼息的流程，為黨性觀念強、帶富作用好、個人信用優(yōu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)牢的種養(yǎng)大戶、致富帶頭人及專業(yè)合作社負責(zé)人發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款，解決合作社發(fā)展融資難題的同時，村級組織自我發(fā)展、自我服務(wù)、自我保障的能力明顯提升。先后為15個專業(yè)合作社協(xié)調(diào)發(fā)放貸款300萬元，建立扶貧車間84個。
二是打造黨群致富聯(lián)合體。聯(lián)合致富帶頭人、駐村幫扶工作隊員、村“兩委”班子成員的資源優(yōu)勢，幫助專業(yè)合作社及群眾解決生產(chǎn)、經(jīng)營和銷售中的實際難題，提高市場經(jīng)營能力。以黨組織為紐帶，整合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局的技術(shù)、資金等資源優(yōu)勢，組織科技特派員、農(nóng)業(yè)服務(wù)團、鄉(xiāng)土人才等到產(chǎn)業(yè)一線開展技術(shù)指導(dǎo)。大力實施“甘味”品牌營銷戰(zhàn)略，通過開展烏龍頭品牌推介等特色農(nóng)產(chǎn)品對接活動，促進消費幫扶，把特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的勢頭鞏固住、拓展開、提升足。烏龍頭獲得“中國農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志”產(chǎn)品認證后，品牌知名度和市場競爭力、市場占有率大幅提高。
三是建全完善鄉(xiāng)村治理體系。規(guī)范村集體組織章程，明確為村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下、村民自治組織監(jiān)督下的集體所有制經(jīng)濟組織，主要負責(zé)管理村級集體資源資產(chǎn)和村集體經(jīng)濟事務(wù)。村級集體經(jīng)濟實行理事會、監(jiān)事會，每月定期研究合作社經(jīng)營事項，確保村集體經(jīng)濟每一分錢都花在刀刃上。建立集體經(jīng)濟常態(tài)化審計制度，縣委組織部、紀檢監(jiān)察機關(guān)、審計等部門，結(jié)合日常工作、巡視巡察、審計監(jiān)督等方面掌握的情況，對村級集體資產(chǎn)資源登記臺賬、財務(wù)憑證及其審批程序進行全面清查，嚴格執(zhí)行“四議兩公開”，確保村級資產(chǎn)陽光透明。
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村集體經(jīng)濟發(fā)展實施方案篇六
為推動我縣夜間經(jīng)濟發(fā)展，進一步激發(fā)消費潛力，促進消費升級，根據(jù)上級相關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
到2021年，全縣建成至少1個特色夜間經(jīng)濟集聚區(qū)，構(gòu)建布局合理、功能完善、特色鮮明、業(yè)態(tài)豐富、管理規(guī)范的夜間經(jīng)濟發(fā)展體系和“食、游、購、娛、體、演、宿”多元消費的夜間經(jīng)濟聚集區(qū)。
（一）打造特色夜間經(jīng)濟集聚區(qū)。
（二）豐富夜間消費特色活動和服務(wù)供給。
（三）加大夜間經(jīng)濟招商引資。
（四）完善配套設(shè)施建設(shè)。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立發(fā)展夜間經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，分管副縣長任副組長，商務(wù)、財政、公安、文廣新旅、住建、自然資源、市場監(jiān)管、城管、教科體、交通、城投、旅投、發(fā)投、金龍鎮(zhèn)、南逕鎮(zhèn)、龍源壩鎮(zhèn)等部門單位為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在縣商務(wù)局，統(tǒng)籌推進全縣夜間經(jīng)濟發(fā)展。成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的“夜縣長”工作機制，2020年重點打造桃江新區(qū)夜間經(jīng)濟集聚區(qū)。
（二）強化政策保障。有關(guān)部門要各司其職，研究務(wù)實的支持措施，為促進夜間經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造條件，營造良好氛圍。加強規(guī)劃指引，高起點規(guī)劃建設(shè)夜間經(jīng)濟聚集區(qū)和商業(yè)街區(qū)，將夜間經(jīng)濟發(fā)展納入國土空間規(guī)劃和老舊街區(qū)改造計劃，完善夜間經(jīng)濟空間布局。設(shè)立夜間經(jīng)濟引導(dǎo)資金，重點支持夜間經(jīng)濟項目建設(shè)。研究落實土地保障、延時經(jīng)營補貼、稅費減免、擺賣管制等方面的配套政策；提升夜間交通保障，優(yōu)化夜間停車管理，完善夜間公共交通設(shè)置，延長夜間運營時間，方便市民夜間出行；暢通消費者投訴渠道，維護夜間市場經(jīng)營秩序，完善食品安全、治安和消防安全等配套管理措施，為夜間經(jīng)濟發(fā)展提供安全保障。
（三）考評機制。將發(fā)展夜間經(jīng)濟列入政府年度考核重點工作，加強監(jiān)督考核。夜間經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)考評監(jiān)督工作，建立項目推進調(diào)度、考核、通報、問責(zé)機制，推動夜間經(jīng)濟健康有序發(fā)展。
村集體經(jīng)濟發(fā)展實施方案篇七
xx社區(qū)位于徐州市的西北部，北靠九里山，南依故黃河，西與泉山區(qū)接壤、東與沈苑社區(qū)相連。社區(qū)面積約2.0平方公里環(huán)境優(yōu)美，交通便利。
一、基本情況
我社區(qū)是一個集商貿(mào)、餐飲、娛樂、休閑為一體的經(jīng)濟發(fā)展圈，黃河南路西街商貿(mào)城占地60畝，建筑面積36800平方米，已被區(qū)政府定為鼓樓區(qū)第六大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。社區(qū)共有居民1260戶，總?cè)丝?781人，分為兩個居民小組，其中，涉農(nóng)家庭582戶，涉農(nóng)人口948人。社區(qū)黨委下設(shè)5個黨支部，共計黨員134名。社區(qū)經(jīng)濟建設(shè)以第三產(chǎn)業(yè)為主，擁有固定資產(chǎn)1.06億元，可出租的門面房、廠房和場地5萬余平方米，年收取租金600余萬元，年人均收入 1.2萬元。10年、11年村隊總收入分別是885.03萬元和1102.27萬元，支出分別是369.46萬元和472.12萬元，收益分別是488.57和630.15，福利費用分別是692.08萬元和462.1萬元，人均收入1.2萬元。
二、“三資”管理
三資組織網(wǎng)絡(luò)。一是成立社區(qū)“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)小組。由社區(qū)黨委書記任組長，社區(qū)主任任副組長，經(jīng)管站、村民代表為領(lǐng)導(dǎo)成員。具體業(yè)務(wù)由社區(qū)經(jīng)管站負責(zé)，負責(zé)上情下達、下情上傳，指導(dǎo)、監(jiān)督社區(qū)“三資”管理工作。二是成立“三資”監(jiān)督小組和村務(wù)監(jiān)督委員會。村務(wù)監(jiān)督委員會下屬村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財監(jiān)督小組，監(jiān)督村日?！叭Y”管理工作。明確工作原則：一是堅持“四權(quán)”不變原則。即“三資”所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和審批權(quán)不變，仍歸村級所有，二是堅持民主管理原則。三是堅持簡單、實用、有效原則。四是堅持配套推進原則。五是堅持促進經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧原則?！叭Y”管理的著眼點是加強監(jiān)管，規(guī)范村干部行為，落腳點在于提高“三資”運作效率，增加村集體經(jīng)濟實力。統(tǒng)一“三資”范圍 ，摸清“三資”底數(shù)，健全管理制度，提升管理水平，強化監(jiān)管功能。
公開內(nèi)容、形式、程序、時間、地點“五規(guī)范”的要求，完善民主管理。凡是涉及到群眾切身利益和關(guān)注的財務(wù)事項，都要堅持全面公開、逐項公布，保障村民的知情權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三是強化集體經(jīng)濟組織民主理財、財務(wù)公開，每月按時開展民主理財，對每月財務(wù)收支狀況，進行公示，進一步規(guī)范民主理財工作。四是加強對村干部離任審計、任期審計，及時發(fā)現(xiàn)問題、堵塞漏洞，從根本上解決村級集體經(jīng)濟發(fā)展中存在的“重發(fā)展、輕管理”等問題。同時，要嚴格執(zhí)行“三資”臺賬等級制度，實行動態(tài)管理，對“三資”變動情況及時做好財務(wù)調(diào)整，保證賬賬相符、賬物一致。
三、活動陣地與信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
社區(qū)在資金緊張的情況下，按照上級的要求，投資10幾萬元，建立了社區(qū)綜合服務(wù)中心、會議室等，購買了電腦、空調(diào)等設(shè)備，對辦公條件進行了改善，現(xiàn)已具備“七室兩市一場”的條件，逐步完善為民服務(wù)體系，使社區(qū)居民享受更多更好的服務(wù)。具有先進的信息網(wǎng)絡(luò)，社區(qū)達到了新三通。
四、社區(qū)居民福利
予500—1000元的獎勵。3、社區(qū)每年拿出280余萬元，為村民辦理了社會基本養(yǎng)老保險；村民按戶用上了液化氣。4、實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所樂。社區(qū)有“夕陽紅”和“新天地”兩所敬老院，對本村五保戶實行免費入住，另外殘疾人、困難等弱勢群體，根據(jù)情況給予相應(yīng)的生活補助，讓他們切身感受到社會的溫暖。
《集體經(jīng)濟發(fā)展匯報材料》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
村集體經(jīng)濟發(fā)展實施方案篇八
(一)區(qū)域位置
靈馬鎮(zhèn)位于武鳴區(qū)西部，與平果縣、馬山縣、隆安縣毗鄰。20323國道、靈馬到馬山縣周鹿鎮(zhèn)兩條公路穿境而過。鎮(zhèn)政府駐靈馬圩，距武鳴城區(qū)50公里，是武鳴區(qū)主要漢族聚居地。靈馬鎮(zhèn)高樓村距離鎮(zhèn)政府9公里，交通便利，大小車輛均能行駛。
(二)高樓村的規(guī)模
高樓村位于武鳴區(qū)靈馬鎮(zhèn)西北部，全村轄10個自然屯，16個村民小組，1005戶，總?cè)丝?530人。村總支部下轄五個支部，共有黨員62名。2017年全村人均純收入10710元。農(nóng)民收入主要以種植業(yè)外出務(wù)工為主，全村耕地面積4761畝，其中水田1219畝，旱地3542畝，適合種植水稻、辣木、玉米、木薯、花生、水果等農(nóng)作物。
(三)村集體經(jīng)濟經(jīng)營發(fā)展?fàn)顩r
由于高樓村集體經(jīng)營項目的欠缺，除每年財政撥給的村級辦公經(jīng)費3萬元外別無其它的經(jīng)濟收入，沒有其他資產(chǎn)資源，可以“造血”來增加村集體收入，由于缺乏經(jīng)費的保障，導(dǎo)致村級組織建設(shè)不規(guī)范、集體活動缺乏，村內(nèi)的公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施配套和修繕不完善不及時，只能通過“等、靠”上級資金扶持，村域的經(jīng)濟發(fā)展主要依靠村民“自謀生路”，難以體現(xiàn)和發(fā)揮村集體“領(lǐng)航者”和帶頭作用，村域經(jīng)濟發(fā)展“瓶頸”問題難以突破，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟迫在眉睫。
二、項目建設(shè)的可行性
(一)項目背景情況
自2014年7月22日習(xí)近平主席出訪古巴，把辣木產(chǎn)品作為國禮贈送給古巴總統(tǒng)卡斯特羅，同時和古巴芬萊研究院簽訂《辣木技術(shù)合作備忘錄》后，辣木這一樹種才慢慢被國人認知，并悄然在大江南北興起了辣木熱潮。
辣木的用途超級廣泛，因其天然的抗生素特性和天然的抗氧化特性，主要作為天然生態(tài)飼料及日化類產(chǎn)品的重要原料。此外，還能用于生產(chǎn)辣木茶、辣木飲料、辣木保鍵品、營養(yǎng)品、食品等。辣木也因其超多種類、超高含量、超全面的營養(yǎng)成份和超呼想像的生長速度，將作為人類糧食和牲畜飼料的重要資源而無可替代。2017年初在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我們村委依托《廣西榮謝生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司》，成立了辣木種植農(nóng)民合作社，并在靈馬鎮(zhèn)各村屯開展了83場辣木推廣交流會，同時把辣木產(chǎn)品免費送給300個有便秘、三高、糖尿病、失眠等亞健康慢性病的農(nóng)戶服用兩個月時間，其中有221個堅持服用的患者有了明顯的好轉(zhuǎn)，在給農(nóng)戶進行辣木科普活動的同時打下了堅實的民眾基礎(chǔ)。
2017年6月3日，我高樓村委帶領(lǐng)合作社種植了130畝的辣木作為試點，長勢良好，說明我們當(dāng)?shù)氐耐寥篮蜌夂蚝苓m合辣木的生長，第一批辣木種植共有26個農(nóng)戶參與，其中有3個貧困戶，26戶農(nóng)戶當(dāng)年增收8000元—25000元不等，農(nóng)戶們對合作社十分支持和擁護，紛紛動員其他農(nóng)戶和貧困戶把土地轉(zhuǎn)入合作社，幾個月時間就整合了1300畝土地。2017年底，合作社成立辣木茶加工廠，當(dāng)年生產(chǎn)辣木茶6500斤，我們的辣木茶是由制茶名師《中國科學(xué)管理會》委員余惠卿教授親手炒制。余惠卿教授親手炒制辣木茶在《第九屆中國管理科學(xué)大會》評選中，榮獲一等獎。產(chǎn)品質(zhì)量和功效深得消費者的喜愛，產(chǎn)品剛上市就有300多名客商慕名而來，產(chǎn)品供不應(yīng)求。
2018年年初至今不斷有農(nóng)戶和貧困戶積極參與到合作社來，增加種植了辣木達600多畝，辣木的田間管理和采收、加工、生產(chǎn)，幫助了180多個農(nóng)戶和貧困戶就業(yè)。今年7月，武鳴區(qū)組織部部長王智平同志親自帶隊前往靈馬鎮(zhèn)深入調(diào)研辣木項目，看到辣木長勢喜人，農(nóng)戶和貧困戶增產(chǎn)增收，辣木產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)越，給予了肯定和鼓勵。今年8月份，武鳴區(qū)電視臺又到靈馬鎮(zhèn)高樓村辣木種植專業(yè)合作進行采訪報道，我們辣木基地和加工廠得到了廣泛的傳播，全國各地區(qū)政府、單位、個人自費前往靈馬鎮(zhèn)考察，考察人數(shù)多達2000多人次。
三、村集體經(jīng)濟發(fā)展思路
(1)考慮所選產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險能力，我高樓村資金基礎(chǔ)較為薄弱，村集體選擇的經(jīng)濟項目如果與《廣西榮謝生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司》結(jié)合在一起，就可以把投資風(fēng)險降至最低，從而讓村集體經(jīng)濟能獲得穩(wěn)健收益達到可持續(xù)發(fā)展的目的。
(2)考慮所選產(chǎn)業(yè)示范帶動作用，村集體選擇的經(jīng)濟項目應(yīng)具備一定示范帶動作用，成為村民發(fā)展致富的“領(lǐng)航者”和“火車頭”帶動村民集體致富。扶貧車間的投入使用將帶動高樓村的“一村一品”的形成。
(3)結(jié)合國家精準扶貧政策，符合國家精準扶貧目標(biāo)，讓村集體經(jīng)濟由“輸血”變?yōu)椤霸煅保瑫r又能為村中勞動力轉(zhuǎn)移提供就業(yè)機會、致富門路，幫助貧困人群盡快脫貧致富。
四、合作項目內(nèi)容和目標(biāo)任務(wù)
(1)經(jīng)高樓村村三委的討論決定：為發(fā)展本村的集體經(jīng)濟，增加集體經(jīng)濟的收入，我們高樓將以“公司+集體+合作社+農(nóng)戶(貧困戶)”的經(jīng)營模式，共同修建經(jīng)營一新的初制茶廠扶貧車間，初步預(yù)算共投入資金為150萬。占地面積為1500平方米，車間使用面積為2000平方米。該項目已經(jīng)武鳴區(qū)發(fā)改局進行了備案;項目用地也經(jīng)城區(qū)土地局到實地勘察確定能夠修建扶貧車間。
(2)項目建成后產(chǎn)權(quán)屬于高樓村村委，由村委出租給《廣西榮謝生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司》，經(jīng)營主體將是《廣西榮謝生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司》與辣木種植專業(yè)合作社，自主生產(chǎn)，自負盈虧，同時每年支付給村委會固定租金30萬，租期18年。村集體所得到的30萬租金，將用于村集體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)。
五、項目建成后將給社會帶來的益處
(1)扶貧車間建設(shè)好后，將帶動靈馬鎮(zhèn)新龍、方和、坡江三個貧困村每個村200畝的辣木推廣種植，扶貧車間制茶設(shè)備將在現(xiàn)有的兩條生產(chǎn)線的基礎(chǔ)上再增加四條生產(chǎn)線，每條生產(chǎn)線可安排30人就業(yè)，屆時可安排180人以上的農(nóng)戶及貧困人口進廠工作，按現(xiàn)有的辣木茶廠的人均收入計算，每人每年收入可達3萬元以上，同時還可帶動周邊數(shù)百人的村民勞動力就業(yè)，每年給農(nóng)戶及貧困戶增產(chǎn)增收500萬元人民幣以上。
(2)目前，靈馬鎮(zhèn)的很多農(nóng)戶都想將自己手中的土地流轉(zhuǎn)給《廣西榮謝生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司》經(jīng)營，種植經(jīng)濟效益較高的辣木，我村干部群眾已經(jīng)明確辣木種植業(yè)將成為我村村民增收、經(jīng)濟發(fā)展的重要方式。新興的辣木種植業(yè)將成為我村的“一村一品”的特色農(nóng)業(yè)。
(3)結(jié)合我高樓村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，圍繞我村“一村一品”辣木種植的特色農(nóng)業(yè)，我們采用的聯(lián)營模式，將有效的提高農(nóng)戶及貧困戶的收入。讓農(nóng)戶真正發(fā)家致富，讓貧困戶從真正意義上去脫貧。
六、財政安排資金情況及資金使用方向
如果我們能爭取得到南寧市扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展資金150萬元，我村將用此筆資金建設(shè)茶廠扶貧車間，每年所收到的30萬元將通過村民代表大會，決議通過資金使用情況和使用方向，確保通過資源合理利用，進一步提升全村經(jīng)濟水平，提高村民的精神文明。
七、村集體成員對項目發(fā)展意愿情況
發(fā)展集體經(jīng)濟可使高樓村經(jīng)濟發(fā)展跨上新臺階，進一步帶動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及其他公益事業(yè)的發(fā)展，可讓農(nóng)民不用外出，在家鄉(xiāng)就可以務(wù)工，而且收入可寬。高樓村日前已召開村民代表會議，會議就發(fā)展村集體經(jīng)濟項目試點進行表決，參會的全體戶主代表同意建設(shè)扶貧車間。
在此，我代表靈馬鎮(zhèn)高樓村全體干部群眾，真誠的請求各位評委領(lǐng)導(dǎo)給予我們支持和幫助，若本屆村集體經(jīng)濟項目落戶我靈馬鎮(zhèn)高樓村，我們一定有信心，有能力，把這個項目做成最優(yōu)秀的項目。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位評委，在此，我順便提一下：我們高樓村委2014年在靈馬鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，引入政府專項資金把我們高樓村三塘屯進行了新農(nóng)村風(fēng)貌改造工程，僅花了400多萬做出了1000萬的改造建設(shè)效果，在績效評比中獲得一等獎。榮獲了“南寧市百佳示范屯”稱號，如果這一次“扶持村集體經(jīng)濟項目”也要進行項目績效評比的話，我們依然有信心，有能力拿第一名!
謝謝大家!
村集體經(jīng)濟發(fā)展實施方案篇九
不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，實現(xiàn)村級組織“有錢辦事”，是充分發(fā)揮村黨組織推動發(fā)展、服務(wù)民生、凝聚人心、促進和諧作用，全面提升農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平的重要保證。近年來，通化縣委立足實際，采取有效措施，不斷增強村集體“造血”功能，為進一步推進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的保障。
一、基本情況
通化縣幅員面積3726.5平方公里，耕地面積75萬畝，森林覆蓋率76.8%，現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)礦藏36種，探明儲量的28種。下轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，159個行政村，917個村民小組。20，全縣村級集體經(jīng)濟收入平均實現(xiàn)20.3萬元。
二、主要做法及成效
難度，受多種因素制約和影響，其中，突出表現(xiàn)在村干部身上，以往村干部在發(fā)展集體經(jīng)濟上存在“三不”思想，嚴重阻礙了村級集體經(jīng)濟發(fā)展。一是不想發(fā)展。存在“小富即安”、“小富則滿”的心理，認為村集體有轉(zhuǎn)移支付，雖然緊點兒，但還夠用，沒有必要勞心費力地發(fā)展集體經(jīng)濟，得過且過。二是不敢發(fā)展。怕搞不好擔(dān)責(zé)任，畏難思想嚴重。特別是一些有過失敗經(jīng)歷的老村支部書記，“一朝被蛇咬，十年怕井繩”，畏首畏尾。更是怕村民埋怨、組織上不滿意，最終出力不討好，丟了“烏紗帽”。三是不會發(fā)展。有的村干部熱情很高，但經(jīng)營管理經(jīng)驗不足，創(chuàng)新意識不強，找不到發(fā)展集體經(jīng)濟的門路渠道，對發(fā)展村集體經(jīng)濟一籌莫展，有心無力。針對這些問題，縣委積極采取有效措施，利用縣鄉(xiāng)黨校分期分批加強對村干部進行市場經(jīng)濟、經(jīng)營管理、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品深加工等方面的培訓(xùn)，進一步解放思想，增強競爭意識。同時，采取外出考察學(xué)習(xí)的形式，組織村干部到福建、四川、山東、黑龍江等先進地區(qū)考察學(xué)習(xí)，進一步開闊視野、增長見識，增強了發(fā)展村集體經(jīng)濟的信心和決心。在“三項工程”實施后，縣委還分批組織村干部到縣內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工廠、規(guī)模化養(yǎng)殖場等地進行為期三個月的掛職鍛煉，提高村干部經(jīng)營管理能力。并專門召開了關(guān)于如何發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟動員會議，提出了制約村級集體經(jīng)濟發(fā)展的問題和壯大村級集體經(jīng)濟的思路，使村干部進一步統(tǒng)一了思想，達成了“不發(fā)展集體經(jīng)濟不行”的共識。
（二）因地制宜，分類指導(dǎo)，探索發(fā)展集體經(jīng)濟新路子
近年來，縣委積極探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展的有效實現(xiàn)形式，創(chuàng)新發(fā)展思路，拓展發(fā)展渠道，促進了全縣村級集體經(jīng)濟呈發(fā)展。
1、依托資源優(yōu)勢，拓寬發(fā)展集體經(jīng)濟主渠道。從全縣目前情況來看，發(fā)展集體經(jīng)濟的手段主要是依托資源優(yōu)勢，因此，縣委本著“科學(xué)、合理、有序”開發(fā)利用的原則，積極鼓勵各村充分利用資源優(yōu)勢，發(fā)展集體經(jīng)濟。采取“公開標(biāo)底、自主定價、現(xiàn)場揭標(biāo)”等辦法，對村集體所有的林地、荒地、荒灘等資源進行有償轉(zhuǎn)讓、承包、租賃，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，增加村級集體收入。東來鄉(xiāng)鹿圈村以山林作價入股的方式與通化興星實業(yè)有限公司聯(lián)合成立了鹿勝原生態(tài)生產(chǎn)基地，并與企業(yè)簽訂了合同，村集體前每年收入23.6萬元，后40年每年收入35.4萬元。果松鎮(zhèn)東勝村利用豐富的水資源優(yōu)勢，引進了圣水源漂流旅游開發(fā)項目，每年村級集體增收15萬余元。
2、盤活閑置資產(chǎn)，開辟發(fā)展集體經(jīng)濟新財源。近年來，由于村部建設(shè)標(biāo)準提高，農(nóng)村學(xué)校合并和一些村企的倒閉等原因，在農(nóng)村出現(xiàn)了一些舊村部、校舍、廠房等閑置資產(chǎn)。縣委根據(jù)實際，建立健全村級集體閑置資產(chǎn)有償使用制度，鼓勵各村加大招商引資力度，盤活集體閑置資產(chǎn)，增加集體收入。開發(fā)區(qū)河鮮村、大都嶺村分別利用閑置的河鮮小學(xué)、大都嶺中學(xué)校址，引進通化水泥制品廠和通化博琳建材有限責(zé)任公司，為村級集體經(jīng)濟的發(fā)展注入了活力。二密鎮(zhèn)干溝村把村里閑置場地進行對外租用，建起通化木材加工貿(mào)易園區(qū)，村里每年得到租金近5萬元。
3、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展集體經(jīng)濟新增長點。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和人們對生活需求的日益提高，使農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展逐漸成為農(nóng)村集體經(jīng)濟增收的另一有效途徑。縣委積極指導(dǎo)各村黨組織依托棚膜經(jīng)濟園區(qū)和山村優(yōu)美的自然環(huán)境，著力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、特色鄉(xiāng)村游等農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，增加集體經(jīng)濟收入。大泉源鄉(xiāng)新設(shè)村新建了200棟食用菌日光蓄熱式溫棚，發(fā)展食用菌種植，引進浙江商人成立了肆益農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司，村企簽訂訂購協(xié)議，公司每收購1公斤食用菌，村里提取0.1元，每年村集體可收入60余萬元。東來鄉(xiāng)河北村積極采取投資入股的形式發(fā)展特色鄉(xiāng)村游，投資60萬元入股樂舟漂流公司開發(fā)漂流項目，每年村集體收入15萬元。
4、優(yōu)惠政策扶持，激活發(fā)展集體經(jīng)濟新動力。為搞活搞好村級集體經(jīng)濟，縣委不斷加大政策扶持力度，激發(fā)發(fā)展新動力。制定了稅收返成政策，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村里引進的企業(yè)要按照企業(yè)繳納稅收30%—50%的比例，返成給村集體，增加收入。二密鎮(zhèn)馬當(dāng)村引進入駐企業(yè)10余戶，鎮(zhèn)政府按照企業(yè)稅收50%的比例返成，僅此一項，村集體年增收25余萬元。果松鎮(zhèn)七道溝村和復(fù)興村，積極招商引資上項目，東財燒結(jié)、鋁錳鈦合金鑄件、阜新金礦等企業(yè)相繼落戶，不僅可以租賃部分土地、林地增加集體經(jīng)濟收入，而且兩村的年稅收返成都在20萬元左右。同時，縣委還制定激勵政策，對發(fā)展集體經(jīng)濟貢獻較大的村干部，村黨組織可按集體經(jīng)營性收益中的一定比例給予獎勵，進一步激發(fā)村干部發(fā)展集體經(jīng)濟的熱情。去年以來，全縣共有60多名村干部得到不同程度的獎勵。
（三）強化保障，加強管理，促進農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展縣委在探索發(fā)展村集體經(jīng)濟新路子的基礎(chǔ)上，積極優(yōu)化保障機制，集聚各方力量，為發(fā)展集體經(jīng)濟提供人才保證和智力支撐。同時，加大日常管理力度，確保了村級集體收入合理有效使用。
1、選優(yōu)配強村干部。村級班子戰(zhàn)斗力不強，項目再好、扶持再多，也不能很好的為群眾辦實事。因此，縣委結(jié)合“三項工程”和新農(nóng)村建設(shè)要求，把是否有開拓創(chuàng)新能力和帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟、增加收入的能力，作為選拔任用村干部，特別是村黨組織書記的重要標(biāo)準，大膽啟用政治素質(zhì)強、發(fā)展能力強、懂經(jīng)營、會管理的能人，提高村級班子發(fā)展集體經(jīng)濟的能力。今年，村“兩委”換屆選舉工作中，全縣共選拔能人村干部433人，為進一步抓好村級集體經(jīng)濟提供了人才保證。
2、“牽手”“聯(lián)建”謀發(fā)展。縣委積極開展了“牽手行動”和“村企聯(lián)建”工作，為村集體經(jīng)濟增收創(chuàng)造條件。全縣66個部門與村黨組織結(jié)成幫扶對子，根據(jù)各村經(jīng)濟發(fā)展特點，幫助理清發(fā)展思路，選準農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展方向和項目。通過項目、資金扶持等形式，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟?？h經(jīng)濟局根據(jù)二密鎮(zhèn)干溝村靠近通梅干線的優(yōu)勢，幫助村里研究確定了發(fā)展農(nóng)家樂等觀光旅游項目?？h農(nóng)業(yè)局為大泉源鄉(xiāng)大泉源村購置了農(nóng)機設(shè)備，村里為村民種收提供低嘗服務(wù)。
村集體經(jīng)濟發(fā)展實施方案篇十
xx鄉(xiāng)試點推行庭院經(jīng)濟發(fā)展項目實施方案為堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按王誠市長6月13日到我鄉(xiāng)調(diào)研的指示精神，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府決定，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)積極開展發(fā)展庭院增收產(chǎn)業(yè)，推進美化農(nóng)家院落，改善村民居住環(huán)境試點工作，現(xiàn)制定如下實施方案：
一、基本原則（一）堅持環(huán)境優(yōu)先，生態(tài)第一的原則。把農(nóng)戶庭院通過科學(xué)規(guī)劃，與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、村莊整治有機結(jié)合起來，把經(jīng)濟建設(shè)和環(huán)境建設(shè)有機結(jié)合起來，因地制宜，進行改造整治，讓庭院資源既能獲得經(jīng)濟效益，又整治了村容村貌，達到新院、新村、新貌，美化生活生產(chǎn)環(huán)境，使經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益達到高度統(tǒng)一。
（二）堅持群眾為主，政府扶持的原則。確定農(nóng)民的主體地位，調(diào)動農(nóng)民參與美化、亮化院落和村莊環(huán)境整治的積極性，鼓勵和動員農(nóng)戶自覺主動參與，政府給予一定扶持，使庭院達到布局合理、整齊劃一。將農(nóng)戶房前屋后雜亂閑置的土地資源，最大限度進行歸并整理，立體利用，解決農(nóng)戶家庭生活所需，減少生活支出，同時增加農(nóng)戶經(jīng)濟收入。
（三）尊重農(nóng)戶意愿，鄉(xiāng)村引導(dǎo)的原則。由農(nóng)戶自由選擇，不搞統(tǒng)一、包辦、代替，確保農(nóng)戶庭院經(jīng)濟項目自主選擇發(fā)展內(nèi)容。加強鄉(xiāng)村對庭院經(jīng)濟項目的指導(dǎo)，根據(jù)農(nóng)戶實際情況因戶施策確定庭院經(jīng)濟實施內(nèi)容，查漏補缺，并及時進行公示、報備，以便于項目精準實施和驗收。
二、工作目標(biāo)（一）梨園、高廟、黃園三個村為鄉(xiāng)級試點村（2020年12月底前完成劃定區(qū)內(nèi)試點建設(shè)任務(wù)）。
（二）其他各村，每村選擇一個自然莊試點建設(shè)（2020年12月底前完成建設(shè)任務(wù)）。
（三）項目完成后，鄉(xiāng)政府將制定具體標(biāo)準，組織觀摩、評比、評估、驗收。
（四）通過試點形成可復(fù)制、可推廣的成功經(jīng)驗，2021年將在全鄉(xiāng)全面推進。
三、
實施內(nèi)容（一）庭院經(jīng)濟建設(shè)1.對試點村主干道建設(shè)科學(xué)規(guī)劃設(shè)計、劃線確定道路的走向、寬度，該拓寬的拓寬、該取直的取直，該拆除的拆除，做到框架清晰、路面硬化平整通暢，寬度基本統(tǒng)一。道路兩旁統(tǒng)一集中清理整治，合理安排林果木栽植，做到整齊劃一，權(quán)屬明確。
2.住戶入戶路無土路，如無水泥硬化條件，可采用廢舊磚鋪或沙石硬化。
3.村內(nèi)溝塘進行集中清淤、整理，整出的土地要權(quán)屬明確，合理安排利用。
4.試點村、自然莊內(nèi)所有農(nóng)戶由村統(tǒng)一組織。在征求農(nóng)戶意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)農(nóng)戶現(xiàn)實條件，遵循市場導(dǎo)向，突出產(chǎn)業(yè)特色，因戶制宜，查漏補缺，把房前屋后、庭院內(nèi)外所有可利用的空閑地統(tǒng)一建成“一畦菜園、一片果園（幾棵果樹）、一處花園（幾棵幾盆景觀花）”的庭院增收美化模式，形成“一戶一方案”。
5.涉及貧困戶建設(shè)項目，采用政府兜底。
（二）庭院環(huán)境整治1.為徹底改變農(nóng)村庭院環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象，對庭院環(huán)境衛(wèi)生進行集中治理，實現(xiàn)庭院干凈有序、整潔美觀，有更舒適的人居環(huán)境。
2.庭院環(huán)境衛(wèi)生整治需達到的標(biāo)準：
（1）農(nóng)戶庭院干凈、整潔、有序；
（2）院內(nèi)外無殘垣斷壁；
（3）院內(nèi)外無污糞亂堆，污水亂排現(xiàn)象；
（4）房體、院內(nèi)戶外污染嚴重、有礙觀瞻的，動員農(nóng)戶自行粉刷、清除；
（8）結(jié)合貧困戶庭院環(huán)境實際情況，根據(jù)整治內(nèi)容，貧困戶無力承擔(dān)的部分，由鄉(xiāng)、村兩級以獎代補，共同承擔(dān)。
四、時間步驟（一）宣傳發(fā)動（2020年7月15日-7月30日）。
1.召開村兩委會議，統(tǒng)一思想，成立組織。
2.召開村黨員、村民代表會議，宣傳發(fā)動。
3.召開劃定區(qū)內(nèi)所有農(nóng)戶代表會征求意見，形成到戶征求意見表。
4.組織有關(guān)人員到五河八岔村、萬福劉樓村觀摩學(xué)習(xí)。
5.利用村廣播、標(biāo)語、橫幅、談心談話等多種形式，大張旗鼓的宣傳庭院經(jīng)濟的重要作用，營造輿論聲勢，和農(nóng)民算好經(jīng)濟賬、算好環(huán)境賬，激發(fā)群眾積極參與的熱情和主動性。
（二）制定方案（7月30日-8月15日）。
做好試點片的總體規(guī)劃設(shè)計，細化試點片的總體實施方案，包括：“一路一方案一措施”、“一溝塘一方案一措施”、“一戶一方案一措施”（重點），時間安排、人員分工、獎補措施等。
（三）清理整地（8月15日-9月15日）。
1.完成試點區(qū)域內(nèi)主干道、入戶路、溝塘的整治。
2.完成所有農(nóng)戶環(huán)境整治、房前屋后的土地整平。
3.完成路界、戶界清晰，矛盾調(diào)處基本結(jié)束。
（四）栽種安排（9月15日-10月30日）。
1.形成試點區(qū)域所需的種植果蔬、花木等物種清單、數(shù)量清單、價格清單、工程費用等預(yù)算清單。
2.各項預(yù)算清單經(jīng)過“四議兩公開”程序民主通過，并經(jīng)鄉(xiāng)、村、農(nóng)戶三方基本達到共識后確定。
3.根據(jù)季節(jié)天氣統(tǒng)一購置苗木，統(tǒng)一栽植，并督促農(nóng)戶落實相關(guān)要求和標(biāo)準。
（五）。
總結(jié)。
提升（10月30日-111月30日）。
1.鄉(xiāng)研究出臺試點村、自然莊的建設(shè)標(biāo)準、考核標(biāo)準、獎補細則等（一般戶和貧困戶分別制定）。
2.組織鄉(xiāng)相關(guān)人員逐村逐莊逐戶進行觀摩、評比、驗收。
3.集中時間進行補缺補差，整改提升后再評比驗收。
4.進行總結(jié)表彰，形成效果典型、經(jīng)驗典型、推廣典型。
五、組織保障（一）統(tǒng)一思想。鄉(xiāng)、村干部必須充分認識此項工作的重要意義，思想高度統(tǒng)一，全力推進，確保取得良好成效。
（二）加強領(lǐng)導(dǎo)。
1.鄉(xiāng)成立庭院經(jīng)濟建設(shè)及庭院環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全面組織協(xié)調(diào)工作的各項事宜。
組長xx（鄉(xiāng)黨委書記）。
副組長xx（鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長）。
xx（鄉(xiāng)黨委副書記）。
xx（鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長）。
成員鄉(xiāng)黨政班子成員、鄉(xiāng)直單位部門、共青團、婦聯(lián)等團體負責(zé)人、鄉(xiāng)包村干部、各村書記、扶貧工作隊長領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)庭院經(jīng)濟發(fā)展辦公室，由xx同志兼任辦公室主任。
2.各試點村成立由村支部書記為主，村“三委”成員、村民組長、部分黨員和群眾代表參與的工作組，組織村民積極參與及具體工作落實。明確村支部書記專門負責(zé)此項工作，同時根據(jù)工作需要，各村要抽調(diào)人員成立協(xié)調(diào)組、清理整治組、宣傳督導(dǎo)組、工程施工組、后勤保障組專項工作小組等，并明確專人負責(zé)。
（三）協(xié)調(diào)聯(lián)動。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組要率先垂范，聯(lián)系村班子成員及包村干部要深入到村到戶，召開會議、宣傳發(fā)動、組織實施對工作開展情況督促檢查，幫助村解決實際問題，推動各項工作落實，各成員單位要各負其責(zé)，分工協(xié)作，形成合力，扎實推進。
同志負責(zé)主動與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對接，積極爭取對試點村、自然莊的政策、項目、資金、技術(shù)等方面的支持。
同志負責(zé)主動與縣扶貧局及幫扶單位對接，積極爭取對試點村、自然莊的貧困戶政策、項目、資金支持。
同志負責(zé)主動和縣交通局聯(lián)系對接，對試點村、自然莊給予政策、項目、資金支持。
同志統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，負責(zé)對接社會資源，爭取對試點村、自然莊的政策、項目、資金等方面的支持。
同志負責(zé)主動與縣婦聯(lián)、共青團聯(lián)系對接，積極爭取對試點村、自然莊的政策、項目、資金、宣傳等方面的支持。
同志負責(zé)主動與縣自然資源局聯(lián)系對接，積極爭取對試點村、自然莊的政策、項目、資金、技術(shù)指導(dǎo)等方面的支持。
同志負責(zé)主動與縣民政局聯(lián)系對接，積極爭取對試點村、自然莊涉及困難戶的政策、項目、資金支持。
（四）強化督導(dǎo)1.鄉(xiāng)每半個月召開一次工作推進調(diào)度會，對各村的工作進度和效果進行調(diào)度。
2.根據(jù)工作推進情況，不定期組織召開現(xiàn)場觀摩交流會，互相學(xué)習(xí)，取長補短。
3.及時對工作推進速度快，效果好的先進村進行表彰，對組織不力、消極的村予以通報批評，并限期整改，完成工作要求。
六、獎勵措施試點工作基本結(jié)束后，鄉(xiāng)黨委、政府將對實施項目統(tǒng)一標(biāo)準，統(tǒng)一組織驗收、評比，對工作組織得力、推進建設(shè)快、成效明顯的，將采用以獎代補的方式給予適當(dāng)獎勵，主要設(shè)以下三個方面獎項：
實施項目獎：用于項目成效明顯的村集體及項目實施中做出突出貢獻的個人和組織。
組織獎：對各村村委會、村兩委班子成員，在工作中組織得力、穩(wěn)步推進的予以獎勵。
個人獎：主要用于在工作推進過程中表現(xiàn)突出的先進鄉(xiāng)、村干部獎勵。
鄉(xiāng)美麗庭院創(chuàng)建工作匯報材料。
xx鄉(xiāng)“美麗庭院”創(chuàng)建工作總結(jié)。
某鄉(xiāng)“美麗庭院”創(chuàng)建工作總結(jié)。
村集體經(jīng)濟發(fā)展實施方案篇十一
部分村“兩委”認為市場經(jīng)濟條件下發(fā)展集體經(jīng)濟費力不討好、吹糠不見米，吃穿不愁、平平安安就滿足了。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼木x新華區(qū)村級集體經(jīng)濟年度調(diào)研報告，希望大家喜歡。
近年來，新華區(qū)高度重視村集體經(jīng)濟的發(fā)展，因地制宜、統(tǒng)籌推進，為加快農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)和增強農(nóng)村基層組織凝聚力奠定了基礎(chǔ)，開創(chuàng)了富民強村新局面。最近，我們對全區(qū)31個行政村集體經(jīng)濟進行了專題調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
新華區(qū)下轄1個鎮(zhèn)、10個街道(其中1個管委會)，31個行政村。目前，焦店鎮(zhèn)的焦店村、余溝村、場坊村、野王村、褚莊村、張莊村，曙光街街道的李莊村，西高皇街道的郝堂村、西高皇村，西市場街道的武莊村，光明路街道的王莊村，礦工路街道的陳莊村，香山管委會的邊莊村、徐洼村、石橋營村、楊官營村，共16個行政村有村級集體經(jīng)濟收入，占全區(qū)行政村總數(shù)的52%。
20xx年底，全區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟總收入約4235萬元。收入來源主要有租賃自然資源、租賃村資產(chǎn)、創(chuàng)辦企業(yè)、服務(wù)企業(yè)園區(qū)、股份制集體經(jīng)營、征地補償?shù)龋渲幸宰赓U自然資源收入的有6個村：邊莊村出租土地年收入50萬元，楊官營村出租土地年收入4萬元，場坊村出租土地年收入4萬元，野王村出租土地年收入5萬元，褚莊村出租土地年收入20萬元，張莊村出租土地年收入40萬元，6個村年收入共計123萬元;以租賃村資產(chǎn)收入的有5個村：王莊村出租門面房年收入20萬元，郝堂村出租門面房年收入75萬元，武莊村出租門面房年收入265萬元，陳莊村出租門面房年收入40萬元，李莊村出租門面房年收入600萬元，5個村出租門面房年收入共計1000萬元;以創(chuàng)辦企業(yè)經(jīng)營收入的有2個村：西高皇村創(chuàng)辦絕緣廠年收入40萬元，李莊村5個村辦企業(yè)年收入2800萬元，2個村創(chuàng)辦企業(yè)年收入共計2840萬元;以服務(wù)企業(yè)園區(qū)收入的有2個村：楊官營服務(wù)平煤煤礦年收入13萬元，余溝村服務(wù)平煤煤礦年收入10萬元，2個村合計年收入23萬元;以征地補償收入的有5個村：焦店村重點工程一次性征地補償收入60萬元，野王村一次性征地補償收入100萬元，徐洼村一次性征地補償收入68萬元，楊官營村一次性征地補償收入54萬元，石橋營村一次性征地補償收入67萬元，5個村合計年收入249萬元。
二、主要做法
(一)依托區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展集體經(jīng)濟。隨著我區(qū)城鎮(zhèn)化進程加快，城中村和城市近郊村充分利用基礎(chǔ)設(shè)施比較完備、市場經(jīng)濟比較發(fā)達等有利條件，通過出租場地、出租門面等多種途徑，運用股份制、租賃制等多種經(jīng)營形式，發(fā)展集體經(jīng)濟。2008年以來，曙光街街道李莊村積極推動舊城改造建設(shè)，利用有限土地資源，選好合作商，打造特色商業(yè)，實現(xiàn)互利雙贏截至目前，集體固定資產(chǎn)達到20億元，村民分紅每年達到2萬元。
(二)加大資金投入，夯實發(fā)展基礎(chǔ)。為發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟，區(qū)委區(qū)政府提高村級組織工作運轉(zhuǎn)經(jīng)費，每個村平均每年達到4萬元，同時，不斷加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步夯實村級發(fā)展集體經(jīng)濟的基礎(chǔ)。2016年，完成山區(qū)造林1000畝，廊道綠化400畝。2016年確定農(nóng)業(yè)項目3個，完成投資0.39億元。建成了總投資60萬、總長約1420米的焦店鎮(zhèn)焦店村飲用水給水主管道工程，解決3800多人的用水問題。
(三)加強財務(wù)管理，防止資產(chǎn)流失。積極推行 “村賬鎮(zhèn)管”模式，將村級財務(wù)收歸鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一管理，減少了集體資產(chǎn)浪費，增加了村級積累。曙光街街道李莊村實行股份制改革，成立了村民代表會議、村民理財小組、村民監(jiān)督委員會，堅持“三務(wù)”公開，科學(xué)監(jiān)督管理集體經(jīng)濟。其中，村民理財小組定期對村屬單位進行年度審計，提出改進措施規(guī)范理財行為，否決不合理開支。同時，村“兩委”設(shè)置黨風(fēng)廉政風(fēng)險防范點，及時發(fā)現(xiàn)和防止苗頭性、傾向性問題，促進村“兩委”會干部依法執(zhí)政。
三、存在問題
(一)發(fā)展不平衡，兩極分化明顯。一些村班子堅強有力，發(fā)展勢頭良好，集體經(jīng)濟收入多達百萬、千萬元。一些村因地理位置、歷史原因等沒有集體收入，存在心有余而力不足情況。
(二)總收入不高，處于初級發(fā)展。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，全區(qū)還有15個村無集體經(jīng)濟，部分村還是“吃飯經(jīng)濟”。有集體經(jīng)濟的村自主經(jīng)濟項目偏少，對外部環(huán)境依賴性強。
(三)思路不開闊，發(fā)展動力不足。部分村“兩委”認為市場經(jīng)濟條件下發(fā)展集體經(jīng)濟費力不討好、吹糠不見米，吃穿不愁、平平安安就滿足了。加之三年村級組織進行換屆選舉，部分村黨組織書記、主任無心思考長遠發(fā)展之計，對發(fā)展集體經(jīng)濟缺乏恒心和耐力，工作往往停留在完成上級下達的工作任務(wù)上，不求大功，但求無錯。
四、意見建議
(一)選優(yōu)配強村級班子。要優(yōu)化村“兩委”班子，選優(yōu)配強村黨組織書記，打破行業(yè)、身份、地域限制，從致富帶頭人、科技致富能手、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、退伍軍人、大學(xué)生村官等人群中，大膽選用思想解放、事業(yè)心強、思路清晰、懂經(jīng)營、善管理的“能人”擔(dān)任村黨組織書記，不拘一格用人才。同時，要廣泛開展針對在職村干部的能力提升培訓(xùn)，定期組織到山東壽光、江蘇華西等經(jīng)濟發(fā)達地方參觀學(xué)習(xí)，增強發(fā)展意識，拓寬發(fā)展思路，借鑒先進方法，因地制宜拓寬村級集體經(jīng)濟發(fā)展路子。
(二)大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。立足區(qū)位、資源、人文等優(yōu)勢，有針對性地發(fā)展“城郊型”、“種養(yǎng)型”、“資源型”、“服務(wù)型”等類型的集體經(jīng)濟。例如，位于城鎮(zhèn)中心和城郊結(jié)合部的村，圍繞服務(wù)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)辦物管公司、家政公司，為居民、小區(qū)等提供服務(wù)，增加集體收入;自然資源豐富的村，可依托鄉(xiāng)土文化、生態(tài)資源等優(yōu)勢，做大做強旅游產(chǎn)業(yè)，增加村集體資源開發(fā)收入和服務(wù)經(jīng)營收入。
(三)增強駐村幫扶實效。深化縣級領(lǐng)導(dǎo)干部“三包三聯(lián)系”制度，借助“五項建設(shè)”活動，使駐村工作隊根據(jù)所駐村實際情況，結(jié)合本單位優(yōu)勢資源，從班子建設(shè)、發(fā)展規(guī)劃、資金和項目等方面幫助村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。
(四)健全完善配套機制。推行智囊團制度，將發(fā)展集體經(jīng)濟的政策咨詢、項目立項、分步實施等環(huán)節(jié)，充分征求專家人才意見建議，力求項目的可行性，最大程度減少失誤。實行激勵機制，選樹試點，通過以獎代補等方式支持鼓勵村進一步挖掘潛力，先行先試，因村制宜，發(fā)展集體經(jīng)濟。完善長效監(jiān)管制度，強化“四議兩公開”工作法運行，發(fā)揮村監(jiān)委會作用，確保規(guī)范管理、陽光操作、合理使用、惠及民生，使村級組織有錢辦事，提升基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(五)加大資金投入力度。建立村級集體經(jīng)濟發(fā)展基金，專項支持切實可行的村級發(fā)展項目。采取整合項目、財政預(yù)算、貸款融資、招商引資等多種方式，區(qū)、鎮(zhèn)(街道)分級建立村級集體經(jīng)濟發(fā)展專項扶持基金，對發(fā)展計劃可行、經(jīng)營風(fēng)險小、管理科學(xué)的村級集體經(jīng)營項目，以借款、貼息、獎勵、補助等方式予以扶持。
村集體經(jīng)濟發(fā)展實施方案篇十二
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是夯實黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)、提升農(nóng)村基層黨組織組織力的重要舉措。習(xí)近平總書記強調(diào)，要把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為基層黨組織一項重大而緊迫的任務(wù)來抓，增強基層黨組織的凝聚力，提高村級組織服務(wù)群眾的能力。黨的十九大作出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大部署，提出深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益，壯大集體經(jīng)濟的重要任務(wù)。近年來，贛州、宜春、吉安、新余等地認真落實中央和省委部署，強化黨建引領(lǐng)，堅持因村施策，突出造血功能，使出真功硬招，村級集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大。最近，省委組織部對各市抓黨建促村級集體經(jīng)濟發(fā)展的有關(guān)情況進行了調(diào)度，并匯總了有關(guān)數(shù)據(jù)，與相比，全省“空殼村”從9606個減少到270個，減幅達97.19%;5萬元以上的村從1964個增加到13001個，增幅達561.96%，進一步夯實了農(nóng)村基層黨組織凝聚服務(wù)群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)，提升了組織力，強化了政治功能和服務(wù)功能，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、促進鄉(xiāng)村振興、引領(lǐng)農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕提供了堅強保證。為進一步促進村級集體經(jīng)濟發(fā)展，省委組織部策劃了本期月刊，刊發(fā)部分地方抓黨建促村級集體經(jīng)濟發(fā)展的做法。
在廣袤的贛南，像蔡陽這樣在近年發(fā)生巨變的村還有很多。這是贛州市貫徹落實中央和省委決策部署、搶抓政策機遇，全面推行“黨建+”理念，多措并舉消除集體經(jīng)濟薄弱村和“空殼村”，鑄就脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的“黨建引擎”的成果。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至底，贛州市3469個村，“空殼村”全部消除，其中，5萬元以上的村2174個，占比62.66%;100萬元以上的村47個;該市村集體經(jīng)營性總收入達21841.9萬元，占村級集體經(jīng)濟總收入的43.15%。隨著村級集體經(jīng)濟的不斷壯大，一幅產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的農(nóng)村新圖景正在贛南老區(qū)徐徐展開。
抓實村級集體經(jīng)濟“一把手”工程
建立村級集體經(jīng)濟考核激勵機制
贛州市把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為抓黨建促脫貧攻堅的重要任務(wù)，建立健全黨員干部責(zé)任落實機制、考核激勵機制、黨組織帶頭人選拔機制，保障村級集體經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
黨員干部責(zé)任落實機制。為了讓各地各部門都“動”起來，贛州市委實行“一村一臺賬”“一月一調(diào)度”，要求各地按照“一村一策”要求，制定具體發(fā)展計劃，明確資金來源、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展模式以及具體措施，對薄弱村、“空殼村”實行銷號管理，形成“時間倒排、任務(wù)倒逼、責(zé)任倒追”的落實機制。2017年，贛州市將幫助村級發(fā)展集體經(jīng)濟作為駐村第一書記和工作隊長年度考核的重要指標(biāo)，所掛點幫扶村集體收入未達到5萬元的，年度內(nèi)不能評先評優(yōu);對發(fā)展緩慢的個別縣(市、區(qū))委組織部長進行約談，在市級重要會議上對發(fā)展滯后的縣(市、區(qū))點名批評。
黨員干部考核激勵機制。將村級集體經(jīng)濟發(fā)展業(yè)績與村干部報酬、績效考核、招錄考試掛鉤，調(diào)動村干部謀發(fā)展、抓發(fā)展的積極性。瑞金市對新辦集體經(jīng)濟長效項目、并能因此獲取持續(xù)性收入的村，市財政按投資額20%的比例進行資金獎補，激發(fā)村級積極性。石城縣對集體經(jīng)濟年經(jīng)營性收入超過5萬元的村，允許給村干部增發(fā)1個月的基本報酬;對發(fā)展村級集體經(jīng)濟作出突出貢獻的村干部，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所事業(yè)編制人員招錄中給予適當(dāng)加分獎勵，優(yōu)先推選為“兩代表一委員”、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和勞動模范?！坝歇動辛P的政策很合理，干部的干事激情進一步激發(fā)，一批批肯干、能干、會干的干部脫穎而出?！笔强h委組織員辦主任許賢亮說。
基層黨組織帶頭人選拔機制。把選優(yōu)配強黨組織帶頭人、夯實建強基層黨組織，作為推動村級集體經(jīng)濟薄弱村和“空殼村”實現(xiàn)“脫殼化蝶”的關(guān)鍵之舉。大力推行“實習(xí)村干部”培養(yǎng)制度，引導(dǎo)和支持致富能人、大學(xué)生、退伍軍人參選村“兩委”干部，真正把組織認可、群眾滿意的人選撥出來、培養(yǎng)起來、使用上來。在今年新當(dāng)選的村(社區(qū))黨組織書記中，致富能手就有2105人，占比達60%以上。信豐縣西牛鎮(zhèn)曾屋村曾梓清是遠近聞名的致富能人，他牽頭修建村里的通組公路，熱心村集體公益事業(yè)，得到村民和組織的一致認可，先被大家推選為村民理事會會長，后來又被推選為村黨支部書記。當(dāng)時，村里還欠了7.5萬元的債務(wù)，上任后，他帶領(lǐng)村民種植了480畝煙葉，債務(wù)不到半年就還上了?，F(xiàn)在的曾屋村，由支部牽頭成立憨農(nóng)田園農(nóng)民專業(yè)合作社，通過向上級爭取項目資金折合為股本，村集體占股25%，村民以現(xiàn)金、土地入股等方式占股75%。2017年合作社經(jīng)營性收入突破千萬元大關(guān)，村級集體經(jīng)濟收入達41.7萬元。
出臺一攬子幫扶獎補政策
近年來，贛州由市縣兩級組織部門牽頭統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把服務(wù)村級集體經(jīng)濟發(fā)展作為市縣兩級落實黨建工作責(zé)任制的重要內(nèi)容，推動金融、財政、國土、發(fā)改、扶貧等部門，研究出臺多項含金量十足的幫扶政策，構(gòu)建合力助推村級集體經(jīng)濟發(fā)展大格局，破解以往村級集體經(jīng)濟發(fā)展在資金、政策方面的難題，為薄弱村和“空殼村”獲得集體收入“第一桶金”提供了有效保障。
——征拆補償政策方面。按被征收土地面積減去所征范圍內(nèi)集體建設(shè)用地面積后4.8%的比例，為村級預(yù)留建設(shè)用地。同時，將協(xié)征協(xié)拆費全額返還村級，作為村級集體經(jīng)濟發(fā)展資金。實施土地“增減掛”項目，按照一定標(biāo)準直接獎勵給村級集體。
——項目扶持政策方面。鼓勵各縣(市、區(qū))整合涉農(nóng)和扶貧領(lǐng)域資金，采取財政補助一點、幫扶單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)出一點、銀行貸一點的“三個一點”模式，幫助村級集體建設(shè)光伏發(fā)電站、購置商業(yè)店面等項目，實現(xiàn)穩(wěn)定收入。
——金融扶持政策方面。市財政每年安排10億元風(fēng)險緩釋金，撬動銀行信貸資金80億元，每個貧困村可申請貸款100萬元用于發(fā)展村級集體經(jīng)濟，由財政貼息3-5年。各縣(市、區(qū))分別安排500-800萬元專項資金，對發(fā)展村級集體經(jīng)濟進行獎補和貸款貼息。
——稅費優(yōu)惠政策方面。對村級集體投資興建標(biāo)準廠房、商業(yè)店鋪等實體項目，免收征地管理費等行政事業(yè)收費，服務(wù)性收費按底價減半收取。實體租賃收入上繳稅金地方留存部分，采取補助方式，用于村級集體運轉(zhuǎn)。
——產(chǎn)業(yè)獎補政策方面。對發(fā)展煙葉等特色產(chǎn)業(yè)的村，按照發(fā)展產(chǎn)業(yè)上繳稅收的一定比例作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補資金，獎勵給村級集體。對發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的村，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)吸納貧困戶入股并幫助其脫貧的，給予村級組織3000-5000元的獎補資金。
系列政策的出臺，為撬動大量資金、項目集聚找到了有力的“支點”，助推了各地村級集體經(jīng)濟發(fā)展。多年前，贛州市南康區(qū)東山街道坪嶺村黨支部書記曾憲貴面對村里的“家底”發(fā)愁：105國道和322國道穿村而過，商賈如流，卻沒有一條通組的水泥公路;為了策應(yīng)全區(qū)的城市建設(shè)，村里三分之二的土地被征收，眼看都要建起高樓大廈，村集體卻窮得叮當(dāng)響。“村集體沒有收入，村民服務(wù)如何開展?”窮則思變，他積極向上爭取為村集體預(yù)留土地，成了第一個吃螃蟹的人。2017年3月，贛州市南康區(qū)出臺政策，明確“依法征收農(nóng)村集體土地時，按照被征收土地面積減去所征范圍內(nèi)集體建設(shè)用地面積后4.8%的比例，給予村級集體經(jīng)濟組織預(yù)留用地指標(biāo)”。這也成為贛州市各地解放思想，大膽謀劃，為發(fā)展村級集體經(jīng)濟量身定制的政策之一。2017年11月，贛州市南康區(qū)龍華鄉(xiāng)雙江村拿出積累的“第一桶金”200多萬元，在南康首次以村集體名義拍買了商用地，開始謀求村級集體經(jīng)濟發(fā)展的二次飛躍。“依托政府出臺的系列政策，我們將‘機遇性’收入轉(zhuǎn)化為持久性收入，使村級集體經(jīng)濟有了‘聚寶盆’?！贝妩h支部書記鐘圣飛說。
找準村級集體經(jīng)濟發(fā)展新路
竹林舞臺、木制小屋、民俗表演……大余縣內(nèi)良鄉(xiāng)白井村兒童夏令營基地成為孩子們開闊眼界、增長見識、放松身心的“快樂營地”。白井村生態(tài)條件優(yōu)美，發(fā)展林下經(jīng)濟、高山蔬菜、有機綠茶、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)有得天獨厚的優(yōu)勢。鄉(xiāng)黨委書記周金平和村黨支部書記聶斌謀劃著，整合上級各項政策和資金，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。聶斌表示：“只有把村級集體經(jīng)濟發(fā)展好了，我們支部才有凝聚力和吸引力，群眾才會信任我們、支持我們?！边@一點，周金平深有同感：“縣鄉(xiāng)開大會，逢會必講村級集體經(jīng)濟發(fā)展，我們不敢有一絲松懈。”
八仙過海，各顯神通。贛州各地牢固樹立“黨建+”理念，層層壓實發(fā)展村級集體經(jīng)濟責(zé)任，結(jié)合實際，深挖潛力，因地制宜、因村施策，創(chuàng)新集體經(jīng)濟發(fā)展模式，多元化、特色化發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。寧都縣小布鎮(zhèn)陂下村將閑置多年的小布中學(xué)校舍、老村部以及120畝村集體老茶園入股鎮(zhèn)旅游公司，2017年村集體獲得分紅27萬元。贛州市蓉江新區(qū)武陵村充分利用背靠高校園區(qū)的優(yōu)勢，與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公司合作，將53畝村組預(yù)留地用于開發(fā)贛南大學(xué)城文化廣場項目，每年租金收入達120萬元。贛州市南康區(qū)龍華鄉(xiāng)茶葉坳村利用村預(yù)留地入股建設(shè)標(biāo)準廠房5000平米，年收入可達60萬元。安遠縣鶴子鎮(zhèn)半逕村組織農(nóng)戶以土地、勞務(wù)加入規(guī)模合作經(jīng)濟組織，聘請專家指導(dǎo)成立電商扶貧合作社，對接電商企業(yè)簽訂包銷式協(xié)議，村集體從中獲取一定比例報酬，2017年該村集體實現(xiàn)收入10.15萬元。
通過黨建引領(lǐng)帶動，贛州市各地村級集體經(jīng)濟步入了良性發(fā)展軌道，并反哺基層建設(shè)，使村黨組織的組織力、凝聚力、號召力大幅提升，村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性明顯提高，為實現(xiàn)脫貧攻堅、推進鄉(xiāng)村振興奠定了堅實的基礎(chǔ)。
吉安“四個一點”匯聚集體經(jīng)濟發(fā)展合力
吉安市創(chuàng)新開展以“黨員樹旗幟、組織強堡壘、黨建強活力”為主要內(nèi)容的“一樹兩強”主題活動，堅持以村黨組織建設(shè)為重點，配強黨組織書記，把政治堅定有理想、發(fā)展經(jīng)濟有本領(lǐng)、處事公道有威信、遇到困難有辦法、帶農(nóng)致富有熱心的人選入村級領(lǐng)導(dǎo)班子。在今年村“兩委”換屆選舉中，有1500多名致富能手、農(nóng)民合作社負責(zé)人、優(yōu)秀民營企業(yè)家、外出務(wù)工經(jīng)商人員被選進村“兩委”班子。該市通過加大財政投入、落實用地政策、金融信貸支持、整合項目資金等方式，匯聚發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的整體合力。財政資金“支持一點”。市財政每年安排100萬元資金，作為發(fā)展村級集體經(jīng)濟專項資金，通過以獎代補、競爭立項等方式，扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展。遂川縣專門安排2400萬元資金，用于扶持發(fā)展村級集體經(jīng)濟，解決“空殼村”和薄弱村無發(fā)展啟動資金的問題。用地政策“傾斜一點”。嚴格落實征收土地預(yù)留地政策，積極推進城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，置換出的建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先安排用于農(nóng)村各類經(jīng)營項目，節(jié)余指標(biāo)經(jīng)批準可有償調(diào)劑到城鎮(zhèn)使用，其土地增值收益按比例返還村集體所有。新干縣實行圩鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)征收集體土地，拍賣所得價款扣除相關(guān)稅費基金后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分成部分的2%返還給拍賣土地所在地的村委會。金融服務(wù)“優(yōu)先一點”。創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，把村級集體經(jīng)濟組織納入評級授信范圍，并納入“財政惠農(nóng)信貸通”支持對象，降低融資門檻，加大信貸力度，實行信貸優(yōu)先、利率優(yōu)惠。吉水縣對符合信貸條件的村集體提供5-10萬元“財政惠農(nóng)信貸通”貼息貸款，支持村集體以土地經(jīng)營權(quán)和房屋財產(chǎn)權(quán)作為抵押貸款，并享受利息優(yōu)惠。目前，該縣共對152個村集體發(fā)放了貼息貸款，64個村集體和銀行簽訂了協(xié)議。涉農(nóng)項目“整合一點”。充分利用中央和省扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點、精準扶貧、光伏發(fā)電扶貧等政策資金，在國家政策允許范圍內(nèi)，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)保護、土地整理、宅基地復(fù)墾、光伏發(fā)電、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施等項目資金整合，更多地投向集體經(jīng)濟發(fā)展項目。
新余因地制宜促進集體經(jīng)濟多元化發(fā)展
新余市堅持因村施策，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游，充分發(fā)揮村級集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民主體作用，積極探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展路徑。推進土地流轉(zhuǎn)，形成規(guī)模經(jīng)營。新余市鼓勵村級組織依法流轉(zhuǎn)農(nóng)戶承包的土地，以股份合作形式轉(zhuǎn)租給農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、種養(yǎng)大戶，進行規(guī)模經(jīng)營、連片開發(fā)，實現(xiàn)土地規(guī)?；⒓s化，提高土地效益，增加集體收入。分宜縣湖澤鎮(zhèn)水川村將全村閑置土地流轉(zhuǎn)集中，以土地入股的形式吸引投資商建設(shè)花卉苗木、蓮花種植觀賞等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，村集體每年獲得收益10萬余元。盤活集體資源，整合開發(fā)利用。新余各地鼓勵村級組織對村集體辦公用房、校舍、舊廠房、倉庫等閑置或低效使用的資產(chǎn)，通過租賃、參股、聯(lián)營等方式進行有效開發(fā)利用，拓展村級集體經(jīng)濟增收渠道。渝水區(qū)城南街道東風(fēng)管理處地處老城區(qū)核心地塊，是一個典型的城中村，有店面近200間、大型集貿(mào)市場2個、中型賓館2家、專業(yè)交易市場1個，該處在新余市高新區(qū)投資興建占地70余畝的東風(fēng)工業(yè)園，現(xiàn)有集體固定資產(chǎn)達4.2億元，村集體年純收入860余萬元，成為新余市名副其實的“第一村”。依托特色農(nóng)業(yè)，打造自主品牌。鼓勵帶領(lǐng)致富能力強的村黨組織，依托特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建，結(jié)合村情實際，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米、優(yōu)質(zhì)瓜果、高產(chǎn)油茶、蔬菜、中藥材、休閑農(nóng)業(yè)等“一村一品”特色農(nóng)業(yè)，打造特色品牌，形成特色鮮明、優(yōu)勢突出的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮獨特優(yōu)勢，壯大村級經(jīng)濟。鼓勵有區(qū)位優(yōu)勢的城中村、城郊村、園區(qū)村，有交通優(yōu)勢的交通沿線村，有旅游資源的村，依托各自優(yōu)勢，實現(xiàn)特色增收。仙女湖區(qū)充分挖掘景區(qū)水面資源，在景區(qū)周邊17個行政村推行“黨建+虛擬旅游股份”工作，即以景區(qū)周邊行政村協(xié)助職能部門完成轄區(qū)漁政管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、森林資源保護、違章建筑管控等工作任務(wù)為“虛擬股份”，每年按有關(guān)部門考核打分情況，從景區(qū)水面發(fā)包費中拿出3-10萬元不等金額作為村里的年終分紅，2017年共獲分紅97萬余元，各村平均收益達5.7萬元。
宜春多措并舉唱響強村富民之歌
宜春市提出實施村級集體經(jīng)濟發(fā)展“三年攻堅計劃”，通過稅費返還、征收補償、預(yù)留集體用地等方式，讓利于基層，支持村級集體增加收入。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)增收。立足各具特色的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)集體經(jīng)濟收入增長。適合發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的，采取返租倒包、租賃承包、土地入股等多種形式流轉(zhuǎn)土地，發(fā)展蔬菜、水果、茶葉等優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，增加村級集體經(jīng)營性收入，做好“無中生有”文章。山林、河湖等自然資源豐富的，利用水資源豐富、風(fēng)光優(yōu)美的優(yōu)勢，開發(fā)水利水電、旅游觀光等項目，讓村集體和村民成為股東，在促進農(nóng)民增收的同時，帶動村級集體經(jīng)濟發(fā)展。上高縣塔下鄉(xiāng)田北村由村集體出資成立從事建筑工程承包業(yè)務(wù)的實業(yè)有限公司，兩年來村集體創(chuàng)收250余萬元。盤活資源資產(chǎn)獲益。充分利用集體閑置資產(chǎn)，盤活資源，變“冷”為“熱”，激活農(nóng)村“沉睡資產(chǎn)”，確保集體資產(chǎn)保值增值?！俺侵写濉狈e極整合閑置的辦公樓、廠房、設(shè)備及產(chǎn)業(yè)用地等集體資產(chǎn)，以公開招標(biāo)形式實行買斷、租賃經(jīng)營，或者以投資入股形式參與企業(yè)經(jīng)營，提高閑置存量資產(chǎn)的利用率?！斑呥h村”充分利用村級集體統(tǒng)管或農(nóng)戶承包的荒山、荒水、荒地、荒灘等“四荒”資源，鼓勵經(jīng)營管理能手、種養(yǎng)大戶進行規(guī)模經(jīng)營，增加村集體收入。豐城市劍南街道丁家社區(qū)，把原來違章搭建的空地清理整頓出來，集資建設(shè)蔬菜批發(fā)市場和停車場，年租金超過100余萬元。用足扶持政策生財。依托發(fā)展前景較好的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)協(xié)會，采取股份制形式，讓村集體與農(nóng)民以土地使用權(quán)、資產(chǎn)、資金、資源等方式參股，或投資科技含量高、經(jīng)濟效益好的項目，增加村級集體經(jīng)濟收入，實現(xiàn)村集體資金保值增值。借助多種途徑創(chuàng)收。經(jīng)濟條件比較好、企業(yè)比較多的村，村級組織按照企業(yè)方便、村民實惠、村級增收的原則，發(fā)展各類中介服務(wù)組織，為企業(yè)和農(nóng)戶提供原料供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、品牌注冊、市場信息、產(chǎn)品直銷、物業(yè)管理、宣傳推介等有償服務(wù)，收取中介服務(wù)費用以此來增加村級集體經(jīng)濟收入。上高縣蘆洲鄉(xiāng)章江村為村內(nèi)4家石灰石開采企業(yè)提供保障服務(wù)，每年獲得服務(wù)性收入100余萬元。
【黨委黨建范文】二
如何避免干部退出領(lǐng)導(dǎo)崗位后懈怠松勁?發(fā)展任務(wù)重與編制少的矛盾如何破解?四川達州通川區(qū)將兩個問題梳理到一起進行了持續(xù)探索。
“堅持黨管干部原則，嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，讓他們走上新舞臺，展現(xiàn)新風(fēng)采!”達州市副市長、通川區(qū)委書記杜海洋說。
近年來，通川區(qū)大膽創(chuàng)新干部工作，結(jié)合實際定崗搭臺，發(fā)揮退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部經(jīng)驗閱歷豐富、干事能力較強等優(yōu)勢，為推動經(jīng)濟社會增添強大正能量。
2013年9月以來，通川區(qū)結(jié)合市區(qū)重點項目、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興試點等各項中心工作為退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部搭建干事平臺，多類職位設(shè)崗定責(zé)，100余名因身體及干部結(jié)構(gòu)調(diào)整需要等原因退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部堅守在經(jīng)濟社會發(fā)展的主戰(zhàn)場，發(fā)揮重要作用。
強保障重關(guān)懷，讓退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部一線發(fā)力有激情。通川區(qū)委今年“七一”表彰中，有重點項目一線人員30名，其中不少是退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部。與此同時，通川區(qū)還在經(jīng)費保障、年度考核、外出研學(xué)、體檢就醫(yī)、困難救助等方面，對退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部給予無微不至的激勵和關(guān)懷，在政策范圍內(nèi)盡力為退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部提供工作和生活保障，讓他們放下包袱、發(fā)揮才干。
定標(biāo)準建機制，讓退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部個人價值全面體現(xiàn)。區(qū)衛(wèi)計局原紀委書記吳心中卸任后，局黨委根據(jù)區(qū)委關(guān)于退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部管理要求，結(jié)合他熟悉黨務(wù)工作的專長，安排他專項督導(dǎo)黨建工作，“傳幫帶”方面也卓有成效。在年初的區(qū)五屆三次黨代會上，區(qū)黨代表、北外濱江品質(zhì)生活區(qū)指揮部辦公室主任王卓越提出的建言，不久就落實到了工作之中。
退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部參與全區(qū)性的重要會議，在通川區(qū)已成常態(tài)。上至區(qū)委、區(qū)政府，下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、區(qū)級部門，已經(jīng)形成了通過邀請列席黨委會議、專題會議和參加決策咨詢、定期通報等方式保障退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部發(fā)揮余熱。
通川區(qū)在退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部管理工作上大膽開展有益探索，實現(xiàn)助推發(fā)展和個人價值“雙贏”的良好局面。通川區(qū)委常委、組織部長李杰表示，按照市里關(guān)于退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部五條措施的要求，通川區(qū)還將出臺全區(qū)退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部管理服務(wù)辦法，讓退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部有崗有責(zé)、主動擔(dān)當(dāng)。
【黨委黨建范文】三
今年以來，陜西省鳳翔縣在160個農(nóng)村基層黨組織中深化開展“學(xué)習(xí)型、智慧型、服務(wù)型、奮進型”黨支部建設(shè)，亮出黨員本色，激發(fā)服務(wù)活力，推動農(nóng)村黨建與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興同頻共振。
豐富形式內(nèi)涵，深化鞏固“學(xué)習(xí)型”支部建設(shè)。緊扣新思想、新精神、新內(nèi)容等學(xué)習(xí)重點，由縣委組織部結(jié)合實際工作情況，每月定期下發(fā)《“四型”支部學(xué)習(xí)參考資料》，做到學(xué)有重點、學(xué)有所獲。貫徹落實《黨員干部測試制度》，采取閉卷測試、現(xiàn)場提問、網(wǎng)絡(luò)答題、知識競賽等形式，每季度開展一次知識測試，評定結(jié)果作為黨員積分的一項重要內(nèi)容，切實增強黨員教育管理實效。充分運用固定學(xué)習(xí)日、“掌上支部”、流動黨員微信群等平臺，創(chuàng)新載體方式，開展學(xué)習(xí)教育，教育引導(dǎo)廣大黨員牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，實現(xiàn)用新思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐。
擴大有效覆蓋，深化延伸“智慧型”支部建設(shè)。深化“智慧型”黨支部建設(shè)，加大對村內(nèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)等新型經(jīng)濟組織的“兩個覆蓋”力度，對有正式黨員3人以上的可設(shè)立黨組織，黨員不足3人的，按就近就地、便于管理原則，掛靠或聯(lián)合建立黨組織，明確隸屬關(guān)系，確保黨的組織和黨的工作全覆蓋。綜合運用“鳳翔智慧黨建可視系統(tǒng)”“鳳翔智慧黨建app”“鳳翔先鋒”微信公眾號等教育管理平臺，拓展“四項智能活動”，組織黨員學(xué)習(xí)交流，不斷延伸黨員教育管理觸角，擴大黨建工作覆蓋面。
創(chuàng)新載體方式，深化提升“服務(wù)型”支部建設(shè)。深化“服務(wù)型”黨支部建設(shè)內(nèi)涵，依托鎮(zhèn)村便民服務(wù)大廳主陣地，規(guī)范服務(wù)窗口設(shè)置，推行“一廳式、上門式、延伸式”服務(wù)模式，實行“服務(wù)代辦制”，開展為民服務(wù)全程代理，把精準服務(wù)送到群眾家門口。按照“黨員定諾、黨支部審諾、公開示諾、黨員踐諾、民主評諾”的程序，深化開展“黨員承諾踐諾”活動，由黨組織和群眾對其踐諾情況進行監(jiān)督，實行積分制管理，每月進行量化考核，積分情況作為年底民主評議黨員的重要依據(jù)。
聚力中心大局，深化拓展“奮進型”支部建設(shè)。突出脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、維護穩(wěn)定等工作重點，持續(xù)深化“奮進型”黨支部建設(shè)，把農(nóng)村黨建與脫貧攻堅有機結(jié)合、深度融合，進一步豐富“黨建+農(nóng)業(yè)園區(qū)”“黨建+電子商務(wù)”“黨建+企業(yè)+貧困戶”等“黨建6+”模式內(nèi)涵，鼓勵倡導(dǎo)發(fā)展村級集體經(jīng)濟。全縣市場主體與貧困戶建立穩(wěn)定利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，吸納就業(yè)，有效帶動了鄉(xiāng)村旅游、微小加工、服務(wù)業(yè)、電商等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
【黨委黨建范文】四
近年來，貴州省黔南布依族苗族自治州平塘縣始終堅持將脫貧攻堅作為第一民生工程，充分發(fā)揮基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢，以黨建帶扶貧、以扶貧促黨建，推動脫貧攻堅取得明顯成效。
強化組織引領(lǐng)，凝聚脫貧攻堅向心力。充分發(fā)揮各級黨組織“一線指揮部”作用，建立健全村級黨組織書記和村級后進黨組織定期分析研判、動態(tài)跟蹤監(jiān)管機制，開展村“兩委”班子大研判、后進黨組織大排查大整頓，調(diào)整村“兩委”班子6人，排查村級后進黨組織13個。圍繞脫貧攻堅夏秋攻勢，重點圍繞興辦一批村辦企業(yè)、發(fā)展壯大一批村級集體經(jīng)濟、培育一批以村民自治改革為核心的“志智雙扶·感恩奮進”思想扶貧示范點、規(guī)范建設(shè)一批村級活動場所、預(yù)選培養(yǎng)一批村級后備干部“五個一”活動，切實發(fā)揮好村級黨組織在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民自治中的組織引領(lǐng)作用，推動基層黨組織成為群眾脫貧致富的領(lǐng)路人。
聚焦盡銳出戰(zhàn)，激發(fā)脫貧攻堅原動力。堅持發(fā)揮組織優(yōu)勢，統(tǒng)籌各方力量，推動干部人才下沉，有效助力脫貧攻堅。圍繞“七個一”精準方略助推脫貧攻堅，以村為單位，統(tǒng)籌整合幫扶單位和部門幫扶干部、駐村干部、鎮(zhèn)村干部、農(nóng)村黨員、農(nóng)村致富帶頭人，組建村級脫貧攻堅專班。以組為網(wǎng)格單元，組建網(wǎng)格攻堅工作組，把幫扶干部和農(nóng)村黨員集結(jié)到脫貧攻堅最前沿，真正做到盡銳出戰(zhàn)、全員出擊，切實將攻堅陣地推進到各個村網(wǎng)格、深入到每家每戶，構(gòu)建起了橫向到邊、縱深到底的攻堅組織體系。同時，整合省、州、縣農(nóng)業(yè)專家資源，建立縣級產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)專家?guī)欤M建“鎮(zhèn)黨委副書記+科技副職+科技特派員+農(nóng)工+林業(yè)+水務(wù)”等專家和技術(shù)員組成的11支農(nóng)業(yè)特色專家工作組，派駐各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)開展技術(shù)巡回指導(dǎo);選派77名技術(shù)專家定點聯(lián)系服務(wù)全縣69個貧困村現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力解決貧困群眾缺乏技術(shù)等一系列問題，有效增強群眾致富能力和信心。
發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動，增強脫貧攻堅支撐力。堅持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為精準扶貧的主攻方向，以黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)扶貧，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展增強造血功能，帶動群眾增收致富。積極探索“支部+合作社+基地+農(nóng)戶”合作機制，在拉關(guān)村建成毛南生態(tài)黑豬放養(yǎng)中心，幫助貧困戶穩(wěn)定獲得訂單收益，與貧困群眾簽約，由貧困戶自己買黑豬來喂養(yǎng)，喂養(yǎng)9個月后，合作社按20元每斤毛豬價向貧困戶保價收購進行集中生態(tài)放養(yǎng)，實現(xiàn)村級黨組織、貧困戶多方受益良好發(fā)展態(tài)勢，催生了“鐺鐺”工作法，既喚醒了黨員黨性意識，又敲響了一條致富產(chǎn)業(yè)鏈，更催生了群眾自發(fā)自強的內(nèi)生動力。甲茶鎮(zhèn)采取“公司+合作社+農(nóng)戶”模式，以招商引資形式引進一家有多年百香果種植與經(jīng)營經(jīng)驗廣西企業(yè)入駐，通過土地流轉(zhuǎn)示范種植并帶動農(nóng)民專業(yè)合作社及貧困戶發(fā)展種植1000畝百香果，帶動合作社種植200畝。
【黨委黨建范文】五
黨的十九大以來，湖北省武漢市衛(wèi)計委認真落實中央有關(guān)要求，按照“講得準、講得好、講得活、講得全、見實效”的要求，切實把“新時代湖北講習(xí)所(武漢衛(wèi)計委)”辦成學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的大學(xué)校，在廣大黨員干部中開展“大講習(xí)”“大學(xué)習(xí)”，推動新思想在武漢市衛(wèi)生計生系統(tǒng)落地生根、開花結(jié)果。
堅持政治標(biāo)準，把好宣講政治關(guān)，確保“講得準”
堅持政治標(biāo)準，做到講習(xí)所政治方向正確、輿論導(dǎo)向正面、政治立場鮮明。講習(xí)所陣地必須牢牢堅持“姓黨”原則，在講習(xí)機制、方法上抓好落實，使講習(xí)所成為傳播宣講黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的堅強陣地。委黨委成立講習(xí)所工作專班，召開全系統(tǒng)黨建工作推進會，部署講習(xí)所工作，將講習(xí)工作納入全系統(tǒng)黨建績效考核。委黨委成員分別到黨校課堂、到有關(guān)單位黨委中心組進行宣講。委組織人事處協(xié)同委黨校制定全年講習(xí)計劃，進一步強化政治把關(guān)，確保講習(xí)所方向不跑偏、內(nèi)容不走樣。
精心組建講師團，統(tǒng)籌安排宣講人員，確保“講得好”
著眼于高質(zhì)量建設(shè)講習(xí)所需要，堅持高標(biāo)準組建宣講隊伍。年初，市衛(wèi)計委組建一批53人組成的紅色教育師資庫，師資庫由省市委黨校、社科院、在漢高校、武漢市衛(wèi)計委直屬單位、市衛(wèi)計委黨校的教授、專家、黨委書記、院長、行業(yè)先模人物組成。講習(xí)所從紅色教育師資庫中遴選一批優(yōu)秀宣講成員，組建講師團。邀請市委宣傳部、市委黨校專家對講師團集中培訓(xùn)。選派講師團成員參加市委黨?！皩W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講”全市宣講員骨干培訓(xùn)班。安排老師到北京大學(xué)進修學(xué)習(xí)。抽選老師與國家衛(wèi)計委黨校高標(biāo)準對接。安排老師進基層調(diào)研，提高講師團政策水平和授課能力，促進健康武漢建設(shè)，促進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推動全市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升，促進全市人口均衡發(fā)展，為群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。
精心準備授課內(nèi)容，科學(xué)設(shè)置宣講課程，確?！爸v得活”
組織講師團認真準備授課內(nèi)容，重點突出貫徹學(xué)習(xí)黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記視察湖北武漢重要講話精神、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化以及全年黨建重點工作進行授課準備。利用兩周時間組織講師團成員試講試聽，形成了“貫徹新思想爭做排頭兵奮力推進健康武漢建設(shè)”“不忘初心牢記使命全力推進健康武漢建設(shè)”等20多個精品課件，宣講成員結(jié)合專業(yè)知識，圍繞干部群眾關(guān)心的熱點難點問題，進行理論解讀和宣講闡釋，確保授課內(nèi)容理論性與實操性。
精心建好陣地，創(chuàng)新宣講方式，確?！耙妼嵭А?/p>
講習(xí)所周密制定教學(xué)安排，深入發(fā)動人員，學(xué)前預(yù)發(fā)通告，學(xué)后撰寫體會，嚴格教學(xué)互評，有力保障講習(xí)所實施效果。采取到革命博物館講、到紅色教育基地講、到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心講、到醫(yī)院講、到圖書館講、到紀念活動現(xiàn)場講、到黨校講等靈活多樣形式，做到全系統(tǒng)建設(shè)、全行業(yè)覆蓋。充分用好市衛(wèi)計委黨校主陣地和委屬單位22家業(yè)余黨校，用“普通話”講大形勢、用“武漢話”講身邊事。開辦入黨發(fā)展對象培訓(xùn)班、新發(fā)展黨員培訓(xùn)班、信訪工作培訓(xùn)班、基層黨支部書記骨干培訓(xùn)班、統(tǒng)戰(zhàn)工作培訓(xùn)、黨委書記培訓(xùn)班、黨員示范班、機關(guān)離退休干部理論知識培訓(xùn)班等多種班次。“七一”前夕，聯(lián)手7個區(qū)開展慶祝建黨97周年活動，各區(qū)衛(wèi)計委分別通過開展新黨員入黨宣誓、老黨員重溫入黨誓詞、表彰先進基層黨組織和優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨員代表談體會、播放電教片、做形勢報告、講黨課、慰問困難黨員等形式，隆重慶祝中國共產(chǎn)黨建黨97周年。7月份，挑選出6堂黨課參加市委組織部“百優(yōu)黨課紅動江城”全市宣講活動。今年，講習(xí)所已對全系統(tǒng)7031名黨員干部進行宣講。講習(xí)所深入宣傳黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記視察湖北武漢重要講話精神，把黨的十九大精神送到群眾的心坎上，把新時代的“新思想”傳播到一線廣大黨員，增進黨員的政治認同、思想認同、情感認同，講習(xí)所教育黨員、發(fā)動群眾、凝聚人心的作用進一步顯現(xiàn)。
村集體經(jīng)濟發(fā)展實施方案篇十三
創(chuàng)新集體經(jīng)濟發(fā)展新路徑
“三推”是指，推行“六種模式”、 推廣農(nóng)安縣巴吉壘鎮(zhèn)資產(chǎn)清查經(jīng)驗、推動黨建引領(lǐng)集體經(jīng)濟發(fā)展。
——推行“六種模式”，即深入推行資源利用型、資產(chǎn)活化型、村企合作型、合作社帶動型、資本運營型、“三農(nóng)”服務(wù)型六種村級集體經(jīng)濟發(fā)展模式。根據(jù)經(jīng)濟基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)狀況、資源稟賦、區(qū)位條件等因素，對村級集體經(jīng)濟發(fā)展“六種模式”進行再研究再對照，找準與本地推行的契合點，研究制定發(fā)展村級集體經(jīng)濟實施意見。盤活村級現(xiàn)有資產(chǎn)，鼓勵進行合作化經(jīng)營，增加經(jīng)營性收入比重。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，構(gòu)建“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體+村集體+農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)機制，實現(xiàn)集體經(jīng)濟、農(nóng)民收入“雙增強”。
——推廣農(nóng)安縣巴吉壘鎮(zhèn)資產(chǎn)清查經(jīng)驗。參考借鑒農(nóng)安縣巴吉壘鎮(zhèn)在資產(chǎn)清查工作中成立專班、宣傳先進、陽光操作等經(jīng)驗做法，積極開展違規(guī)發(fā)包和亂占集體資源清查工作，挽回集體收益損失。同時，建立村集體資產(chǎn)定期清查、登記、評估和經(jīng)營制度，實現(xiàn)資產(chǎn)規(guī)范化管理，杜絕村集體資產(chǎn)流失現(xiàn)象再度發(fā)生。
——推動黨建引領(lǐng)集體經(jīng)濟發(fā)展。把懂經(jīng)營、善管理的農(nóng)村拔尖人才選拔到村班子中，提升村班子抓集體經(jīng)濟發(fā)展能力。采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)督促、縣鄉(xiāng)教育培訓(xùn)、年底重點述職等方式，消除村班子對發(fā)展村級集體經(jīng)濟的消極思想和畏難情緒。同時，加大政策、資金、人才等支持力度，全方位推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展。
“兩幫”助力
激發(fā)集體經(jīng)濟發(fā)展新活力
“兩幫”是指，支部聯(lián)建幫助建強集體經(jīng)濟、黨員結(jié)對幫扶增強集體經(jīng)濟活力，即從發(fā)揮基層黨組織作用和黨員先鋒模范作用兩個層面，助力集體經(jīng)濟更好發(fā)展。
——支部聯(lián)建幫助建強集體經(jīng)濟。積極推進組織聯(lián)建，堅持大村帶小村、強村帶弱村、富村帶窮村、中心村帶周邊村，放大組織、產(chǎn)業(yè)、資金等要素效應(yīng)。發(fā)揮強村、弱村的獨特產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，充分整合兩村的項目、人才、技術(shù)等資源，找準最佳利益鏈接點，激發(fā)單元效能，壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)強弱互補、產(chǎn)需平衡，促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟共同體。
——黨員結(jié)對幫扶增強集體經(jīng)濟活力。推行“1+2+1”模式，即1名致富黨員聯(lián)系2名群眾和1名困難黨員。組織有帶富能力的黨員與創(chuàng)業(yè)農(nóng)戶對接幫扶，幫助抓服務(wù)、送技術(shù)、打品牌、提效益，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?。與無職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員公開承諾、黨員志愿服務(wù)等工作結(jié)合起來，實現(xiàn)最大幫扶效果。
扶持聚力
培育集體經(jīng)濟發(fā)展新動能
“一扶持”是指，中央和省集體經(jīng)濟扶持項目。通過做大做強扶持項目，發(fā)揮項目引領(lǐng)示范作用，推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
建好集體經(jīng)濟扶持項目。通過壓實責(zé)任、落實包保力量、加大資金投入，做大做強扶持項目，發(fā)揮扶持資金最大效用。通過加強對工作落實和扶持項目的監(jiān)督檢查，實現(xiàn)扶持項目推進落實情況全程跟蹤問效。對好的項目，在全市范圍內(nèi)進行宣傳推廣，著力產(chǎn)生“立起一個，帶動一片”的效應(yīng)，發(fā)揮項目引領(lǐng)示范和輻射帶動作用，推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，切實用中央和省扶持資金“撬動”長春市村級集體經(jīng)濟發(fā)展全局。
村集體經(jīng)濟發(fā)展實施方案篇十四
一、基本情況
**鄉(xiāng)位于縣城北部，距縣城10公里，轄12個行政村和1個社區(qū)、79個村(居)民小組，幅員面積76.8平方公里，全鄉(xiāng)總?cè)丝?.2萬人，有集體經(jīng)濟的村有4個，占33.3%。其中1個村是門市、場地等財產(chǎn)租賃收入，3個村是林地、礦產(chǎn)等資源收入。集體經(jīng)濟在500元以下的村1個，1000-5000元的村3個。
二、存在的問題
1、發(fā)展后勁乏力。從調(diào)查的情況來看，全鄉(xiāng)只有3個村的集體經(jīng)濟收入達到1000元以上，占村居總數(shù)的25%。從收入主要項目來看，卡防村15畝集體果園租賃，小林村40畝集體茶園、30畝林場租賃，太和村1畝集體桑園租賃，水井村20㎡門市租賃，收入大多為場地租賃，方式較為單一。從整體上看，村集體可利用的資源少，加之人工費用高，且所處地段偏僻，創(chuàng)收困難，增長點匱乏，后勁不足，可持續(xù)發(fā)展能力薄弱。
2、基礎(chǔ)條件薄弱。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，村級基礎(chǔ)設(shè)施滯后很多程度上制約了集體經(jīng)濟發(fā)展，弱化了村級集體經(jīng)濟的組織功能，制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。雖然最近實施了小農(nóng)水、農(nóng)網(wǎng)改造等項目，但從整體上來看，我鄉(xiāng)可利用項目少，可開發(fā)利用資源少，導(dǎo)致村集體經(jīng)濟發(fā)展緩慢。
三、幾點建議
1、堅持以人為本，提高干部隊伍素質(zhì)建設(shè)，為增強集體經(jīng)濟提供組織保障。從經(jīng)營大戶、科技致富帶頭人，有發(fā)展思路的能人中選配村干部，提高村級班子發(fā)展集體經(jīng)濟的能力。選配事業(yè)心強、懂經(jīng)營、會管理和開拓進取、無私奉獻、廉潔自律的人帶領(lǐng)村民共同致富。堅持“實際、實用、實效”的'原則，通過各種方式對村干部進行培訓(xùn)，提高他們的思想政治素質(zhì)和經(jīng)營管理能力，增強他們的法制觀念。
2、因地制宜，選準集體經(jīng)濟發(fā)展的好路子。一要在資源利用上下功夫。發(fā)揮土地、水源、林木等自然資源優(yōu)勢，挖掘經(jīng)濟潛力，因地制宜推動集體經(jīng)濟發(fā)展。二要在資產(chǎn)經(jīng)營上下功夫。充分利用土地集體所有、集體統(tǒng)一規(guī)劃的優(yōu)勢，通過盤活閑置場地、閑置固定資產(chǎn)及流動資金，找準市場需求點，開展資產(chǎn)運作，實現(xiàn)資產(chǎn)增值。三要在產(chǎn)業(yè)服務(wù)上下功夫。結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，圍繞我鄉(xiāng)特色，組建加工企業(yè)等，采取“公司+農(nóng)戶”、“協(xié)會+農(nóng)戶”、“農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等形式，為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。四要在項目開發(fā)上下功夫。借力各項涉農(nóng)項目，引進項目開發(fā)，增加集體經(jīng)營項目，擴大集體經(jīng)營規(guī)模，不斷增加村級集體經(jīng)濟收入。
村集體經(jīng)濟發(fā)展實施方案篇十五
縣優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境情況匯報近幾年來，縣以優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為突破口，以減負、保護、規(guī)范、服務(wù)為目的，通過加強領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新制度、強化監(jiān)督、剎風(fēng)治亂，全力清除制約經(jīng)濟發(fā)展的障礙，全縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，縣城經(jīng)濟發(fā)展水平明顯提高。今年元―月份全縣生產(chǎn)總值完成億元，同比增長；限額以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值完成億元，同比增長。
一、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任機制。近幾年，我縣先后開展了“整頓思想作風(fēng)，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境”活動、“集中整治企業(yè)經(jīng)營環(huán)境活動”和“機關(guān)效能建設(shè)活動”，取得了一定成效。為進一步鞏固、擴大成果，我縣今年多次召開四大班子聯(lián)席會，研究環(huán)境工作。大家一致認為，環(huán)境的優(yōu)劣，對一個地區(qū)特別是作為工業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱、企業(yè)設(shè)備陳舊、技術(shù)含量低、管理落后的經(jīng)濟發(fā)展快慢起著至關(guān)重要的作用。不重視這項工作，就難以應(yīng)對日趨激烈的市場競爭和“入世”帶來的新挑戰(zhàn)，實現(xiàn)“以工興縣”的戰(zhàn)略目標(biāo)將無法實現(xiàn)。認識統(tǒng)一后，縣委、縣政府成立了高規(guī)格的優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了專門的.工作機構(gòu)，堅持把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作作為重點工程來抓，并將其納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)管理體系，與單位的主要領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用掛鉤，為優(yōu)化環(huán)境工作提供了有力的組織保證。
二、立足制度創(chuàng)新，強化保障機制。優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，具有長期性、艱巨性，不可能畢其功于一役。為使環(huán)境不斷得到優(yōu)化，我們注重研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗，積極探索優(yōu)化環(huán)境的新方法。一是降門檻。我們把改革行政審批制度作為轉(zhuǎn)變政府職能的突破口，下大力氣清理廢止與“入世”要求不相適應(yīng)的政策性文件，簡化、規(guī)范審批程序，不斷改進政府職能部門對經(jīng)濟社會的管理方式和管理手段。二是勤服務(wù)。本著“便民、高效、公開、公正”的原則，成立縣、鄉(xiāng)行政服務(wù)中心，將保留下來的行政審批事項集中到中心，實行一站式辦公、一條龍服務(wù)，為投資經(jīng)營者提供方便快捷、高效運轉(zhuǎn)的快速道路。該中心自今年月份運行以來，窗口共計收件件，已辦結(jié)件，占總收件的。三是禁索取。要求各級各部門都要站在“你發(fā)財，我發(fā)展”的高度，認真落實“五不準”，堅持杜絕開門招商，關(guān)門宰客，殺雞取卵等現(xiàn)象，千方百計為業(yè)主創(chuàng)造寬松的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。嚴格落實企業(yè)檢查收費許可證制度，凡掛牌保護的企業(yè)，不經(jīng)縣優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境辦公室批準，任何單位和個人不得到企業(yè)檢查、收費。同時，實行了涉企收費明白卡制度、有獎投訴舉報制度、企業(yè)負責(zé)人失職責(zé)任追究制度，提高了企業(yè)的自我保護意識。
三、搞好效能監(jiān)察，強化監(jiān)督機制。我們堅持以行政效能監(jiān)察為主體，以群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督相配合，努力構(gòu)筑全方位監(jiān)督體系。一是充分發(fā)揮效能監(jiān)察中心的職能作用，實行高權(quán)威監(jiān)督、全方位受理的工作機制。同時，為方便群眾監(jiān)督，我們在縣城繁華地段、交通要道和醒目設(shè)置了舉報箱，利用各種媒體進行廣泛宣傳。二是深化政務(wù)公開。各級各部門將收費依據(jù)、服務(wù)承諾、崗位職責(zé)制成版面在辦公樓前公開；同時，組織個與群眾生產(chǎn)生活密切的單位一把手，就如何支持縣域經(jīng)濟發(fā)展，在電視上公開承諾服務(wù)內(nèi)容，接受社會監(jiān)督。三是從人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、企業(yè)法人代表中聘請了名行風(fēng)評議代表，定期不定期組織他們開展明查暗訪，對執(zhí)紀執(zhí)法部門和服務(wù)單位進行評議，加大了對重點行業(yè)、重點部門，特別是重要崗位的監(jiān)督力度。今年，我們不僅在個職能部門中開展了民主評議行風(fēng)活動，而且注重評議結(jié)果的運用，在對去年民主評議排在前名的單位給予表彰的同時，對排在后名的單位負責(zé)人進行了組織調(diào)整，引起被評議單位的高度重視，促進了行業(yè)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
四、狠抓剎風(fēng)治亂，強化懲處機制。查辦案件，是優(yōu)化環(huán)境的重要手段。只有對危害環(huán)境、敗壞鄢陵形象、損害人民群眾利益的違法違紀案件，重拳施治，嚴懲重處，才能把治理經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作引向深入?？h委、縣政府明確提出，誰干擾破壞發(fā)展環(huán)境，就是與縣委、縣政府過不去，縣委、縣政府就給誰過不去。對干擾破壞經(jīng)濟環(huán)境的單位和個人，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起。在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的工作中，我們努力做到有案必接、有案必查、查案必嚴、快查快結(jié)、案案有果。一是領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)察，現(xiàn)場辦案。縣領(lǐng)導(dǎo)對查力經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境案件工作極為重視，尤其是對影響較大的案件，主要領(lǐng)導(dǎo)親自批示、親自過問，促進案件查辦工作的順利開展。如，縣主要領(lǐng)導(dǎo)在建材大世界遭到多家收費一案時，責(zé)令紀檢監(jiān)察機關(guān)迅速查處，將不合理收費如數(shù)退還企業(yè)；分管經(jīng)濟環(huán)境工作的縣領(lǐng)導(dǎo)聽到縣城東區(qū)一家新入駐企業(yè)，在建設(shè)廠房時，因當(dāng)?shù)厝罕娮钃?，無法正常施工時，迅速召集有關(guān)部門的負責(zé)同志進行現(xiàn)場辦公，保證了該企業(yè)的正常施工。二是加強辦案力量，突出治理重點。根據(jù)群眾反映的熱點問題，確定一個時期工作重點，組織紀檢監(jiān)察、公安等部門聯(lián)手共治，掃清經(jīng)濟發(fā)展障礙。三是廣辟案源，主動出擊。設(shè)立了經(jīng)濟環(huán)境“”電話，做到了舉報電話，做到了舉報電話響，工作到現(xiàn)場。同時，多次組織有關(guān)部門深入個體商戶、企業(yè)及案件易發(fā)區(qū)排線索，對排查出的案件，做到了快查快結(jié)。三年來，全縣共立案查處破壞經(jīng)濟環(huán)境案件余起，黨政處理人，其他處理余人，為企業(yè)和商戶挽回直接經(jīng)濟損失萬元。
“四項機制”的實施，有力地提高了職能部門的服務(wù)質(zhì)量和淡漠平，優(yōu)化了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，增強了我縣的吸引力，使成為一方投資興業(yè)熱土。今年元月份，全縣新上技改投資萬元以上的工業(yè)項目個；引進外資億元；個投資萬元以上的項目落戶，為全縣經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。
村集體經(jīng)濟發(fā)展實施方案篇十六
在農(nóng)業(yè)方面，代表提出，“家家富工程”在我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展上起到了一定的推進作用，建議區(qū)有關(guān)職能部門繼續(xù)加強對“家家富工程”的指導(dǎo)和支持。代表還建議做好對生態(tài)林建設(shè)的指導(dǎo)工作，在生態(tài)林建設(shè)上給予優(yōu)惠政策。同時，要積極維護萬畝生態(tài)林失地農(nóng)民的利益。
在工業(yè)方面，代表提出，要加強對現(xiàn)有落地企業(yè)的管理和資源整合，對符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、經(jīng)濟附加值高的企業(yè)進行重點扶持；對環(huán)境污染重、資產(chǎn)負債率高的企業(yè)，應(yīng)采用關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)等辦法，使土地和廠房等資源得到更好的利用。
在社會保障方面，代表認為，在經(jīng)濟建設(shè)和城市化建設(shè)的同時，要切實維護好失地農(nóng)民的利益。建議妥善解決因320國道拓寬、張澤道路修建等道路建設(shè)占用、挖廢土地以及道路綠化帶占地的補償和農(nóng)民保障問題。
代表針對各鎮(zhèn)居民委員會工作人員間待遇相差懸殊的問題，建議區(qū)有關(guān)部門開展調(diào)研，制定統(tǒng)一標(biāo)準。
在文化教育和精神文明建設(shè)方面，代表提出，我區(qū)部分游戲場所內(nèi)設(shè)有賭博游戲機，建議區(qū)有關(guān)職能部門加強對游戲機場所的監(jiān)督和管理。代表還針對網(wǎng)吧管理方面存在的問題，提出建議：一是嚴格審批程序；二是限制網(wǎng)吧營業(yè)時間；三是加強對網(wǎng)吧管理人員的培訓(xùn)；四是加強執(zhí)法檢查力度，對接納未成年人的網(wǎng)吧經(jīng)營者進行嚴肅處理，對屢教不改的網(wǎng)吧堅決取締。
代表提出，很多學(xué)生由于學(xué)校離家較遠，往往采用集體私人包車的形式解決交通問題，很不安全。建議區(qū)有關(guān)部門研究相關(guān)措施，以切實保障學(xué)生的交通安全。
在城市建設(shè)和管理方面，代表提出，為推動楓涇鎮(zhèn)南部地區(qū)開發(fā)建設(shè)，加強楓涇鎮(zhèn)與*中部、東部地區(qū)的聯(lián)系，必須要加快*區(qū)西部公路網(wǎng)的建設(shè)，完善西部地區(qū)主要公路網(wǎng)之間的溝通，可采取以下措施：一是將楓涇鎮(zhèn)楓蘭路（環(huán)豐公路）向西延伸與浙江姚莊鎮(zhèn)公路網(wǎng)連接；二是拓寬楓涇連接浙江大通鎮(zhèn)的公路網(wǎng)絡(luò)；三是拓寬與連接大通鎮(zhèn)至朱呂公路（金廊路）的公路網(wǎng)絡(luò)。
鑒于320國道（朱涇段）交通堵塞的現(xiàn)狀，代表建議按照《朱涇鎮(zhèn)新一輪總體規(guī)劃》要求，盡快在*大橋北側(cè)新建一座掘石港大橋，并列入“*”建設(shè)計劃。
代表提出，我區(qū)道路公路網(wǎng)架已經(jīng)相對完善，但是公交線路的設(shè)置有待進一步優(yōu)化，建議區(qū)有關(guān)職能部門設(shè)置完善的公交線路，增加區(qū)內(nèi)對外公交線路，方便群眾出行。同時，要對道路兩側(cè)路標(biāo)、路牌、公交車站牌等指示牌進行修復(fù)或重新配置。
在河道整治方面，為了河道水清岸綠，代表建議區(qū)有關(guān)部門打通石化地區(qū)的斷頭河——戰(zhàn)斗港，直通運石河；整治臨海二村南側(cè)的廟河、維修亭林鎮(zhèn)新紫石涇河金明村段的石駁岸、清理農(nóng)村河道里的捕魚網(wǎng)具。代表還建議要建立河道整治的長效管理機制，并列為各級干部的考核內(nèi)容。
在房地和物業(yè)管理方面，鑒于朱涇鎮(zhèn)部分住宅小區(qū)存在無房屋維修基金、無物業(yè)管理的情況，代表建議區(qū)有關(guān)部門積極開展調(diào)查摸底工作，研究可行的解決方案，逐步將此類房屋納入物業(yè)管理的范圍。
代表提出，基于在規(guī)劃區(qū)域內(nèi)不允許房屋新建或翻修的規(guī)定，部分農(nóng)村居民出于家庭人口增加、婚姻和房屋老化破損等原因，需要新建住房或?qū)υ凶》窟M行翻修的呼聲很高，迫切希望能妥善解決住房問題。建議區(qū)職能部門引起高度重視，研究制定相應(yīng)的解決辦法。
代表還對事業(yè)編制人員住房補貼問題提出建議。
在社區(qū)建設(shè)方面，代表提出，隨著社會的發(fā)展，對老年活動室的需求不斷提高，而現(xiàn)有的老年活動室已滿足不了需要。建議區(qū)有關(guān)部門加大對各鎮(zhèn)、社區(qū)居民委員會老年活動室的建設(shè)力度。代表還針對臨蒙、衛(wèi)清小區(qū)等居委會無固定辦公用房的問題，要求區(qū)有關(guān)職能部門積極協(xié)調(diào)，盡快予以解決。
村集體經(jīng)濟發(fā)展實施方案篇十七
按照縣委安排，我于5月被組織選派到鎮(zhèn)村掛職鍛煉，任鎮(zhèn)黨委委員、村第一書記。駐村后，我到所掛職鍛煉的村進行了認真的學(xué)習(xí)調(diào)研和工作鍛煉，充分了解村情民意，加深對農(nóng)民關(guān)心的問題的認識，為他們提出的問題尋求解決的思路，認真履行縣委關(guān)于第一書記的職責(zé)要求。
一、基本情況
村位于縣城以西2.5公里、鎮(zhèn)政府以北1公里處，312國道穿境而過，全村共有325戶，分為4個村民小組，共1306人，勞動力954人，全村總耕地面積1108畝。畜牧業(yè)發(fā)展情況：奶牛42頭，生豬335頭，羊248只，雞1521只。果品生產(chǎn)戶數(shù)301戶，面積700多畝，產(chǎn)值900多萬元。全村電網(wǎng)改造工程已完成，現(xiàn)有變壓器4臺，自來水入戶工程也已完成。村級路面全部沙石化，其中水泥路面2公里。全村有大型運輸車12輛，商業(yè)門面100多戶，醫(yī)療門診點2所。全村共有黨員34名（其中男黨員30名，女黨員4名）。
二、存在的主要問題
（一）農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該村在農(nóng)業(yè)上優(yōu)勢不明顯。農(nóng)民經(jīng)濟收入來源單一，由于歷史上精耕細作、自給自足的原因，勤勞的村民思想較為保守，致富思路不多，大多村民依舊滿足于年輕人務(wù)工，中老年在家種地的`現(xiàn)狀，村里致富能手少，也很少有村民意識到利用土地流轉(zhuǎn)等農(nóng)村優(yōu)厚的政策環(huán)境進行創(chuàng)業(yè)致富。在調(diào)研中了解大部分村民對發(fā)展特色農(nóng)業(yè)意識不強，畏懼風(fēng)險，對市場行情了解不夠。
（二）科技人員缺乏，勞動力素質(zhì)不高?？萍紝?jīng)濟社會發(fā)展的支撐力不強，種植、養(yǎng)殖業(yè)都沒有形成規(guī)模，難以抵御市場風(fēng)險，造成村民收入增長緩慢。很多農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種不能及時得到推廣應(yīng)用，農(nóng)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢得不到充分地發(fā)揮。
（三）村民思想保守，缺乏進取精神。大部分村民還是依賴傳統(tǒng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，對新行業(yè)、新市場缺乏市場意識和競爭觀念。只有少數(shù)人敢于抓住當(dāng)前改革開放帶來的空前發(fā)展機遇，果斷投資，上新項目、發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)。但由于經(jīng)驗不足，規(guī)模不大，導(dǎo)致效益不高，影響力不夠，帶動力不大，這就造成全村經(jīng)濟發(fā)展不快。
（四）精神文明建設(shè)有待加強。一是村民的文化素質(zhì)較低，年輕人中多數(shù)是初中或小學(xué)畢業(yè)，并有少數(shù)文盲，高中畢業(yè)生很少。二是村民安于現(xiàn)狀，個別群眾存有惰性，甘愿于貧乏、單調(diào)。
三、對策與建議
通過實地調(diào)研、進村入戶聽取民情，召開干部會等，我基本掌握了村黨員干部、群眾的所思、所想、所盼以及在新農(nóng)村建設(shè)中存在的突出問題，提出了該村今后的發(fā)展方向。
（一）強化基層組織建設(shè)。
一是做好黨員納新和后備干部培養(yǎng)工作，做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部工作，選出能幫農(nóng)民脫貧致富的入黨積極分子、后備干部，幫助群眾解放思想，更新觀念，從而為全村的發(fā)展理清思路，凝聚合力，形成動力。二是建立健全兩委工作制度，設(shè)立政務(wù)公開欄，及時公開村務(wù)，保持“五個好”黨支部標(biāo)準，創(chuàng)建縣級先進黨支部，配合村“兩委”會把國家惠農(nóng)政策落到實處。
（二）促進村級經(jīng)濟發(fā)展。
一是加強該村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)村集體收入。加強產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重要的是要遵循因地制宜的原則，根據(jù)村經(jīng)濟基礎(chǔ)、資源稟賦、農(nóng)民素質(zhì)，為他們尋找適合本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)調(diào)整之路，合理有效地利用現(xiàn)有資源，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，不斷增強村級集體經(jīng)濟實力。根據(jù)村自身優(yōu)勢和潛力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，突出地方特色。一要通過村集體土地和農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)政策，積極引導(dǎo)適宜當(dāng)?shù)厣L環(huán)境的種植業(yè)的發(fā)展，強化品牌建設(shè)。在目前狀況下，大力發(fā)展高效高產(chǎn)綠色農(nóng)業(yè)。加快“一村一品”建設(shè)，打造自己的品牌，實現(xiàn)品牌效應(yīng)，讓農(nóng)民更快的富起來。有效地增強村級經(jīng)濟實力，帶動農(nóng)民增收。二要進一步鞏固和壯大村集體經(jīng)濟?？刹扇》底獾拱⒑瞎山?jīng)營等形式，對村級集體資源和農(nóng)戶個人資源重新規(guī)劃、整理和開發(fā)，實施規(guī)模和品牌戰(zhàn)略，壯大村集體經(jīng)濟。
二是開展新型農(nóng)民培訓(xùn)。鼓勵村民樹立學(xué)習(xí)意識、法律意識、市場意識、勤勞意識和自強意識。要采取邀請專家來村授課，現(xiàn)場指導(dǎo)等形式鼓勵村民學(xué)習(xí)科學(xué)文化、政策法律、實用技術(shù)，從而不斷提高自身文化素質(zhì)，使其真正成為有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的新型農(nóng)民。目前雖然政府投入農(nóng)村扶持資金逐年增加，但畢竟財力有限，不可能使所有家庭都得到扶持。因此，要引導(dǎo)村民搶抓發(fā)展機遇，發(fā)揚“自強不息、奮斗不止”的精神，克服等、靠、要的思想，用勤勞的雙手去創(chuàng)造財富。
（三）加強精神文明建設(shè)。
開放農(nóng)家書屋，讓農(nóng)民享受知識成果。利用健身廣場的健身設(shè)施，組織村民在茶余飯后聚在一起聊聊天、健健身，加強村民間的溝通，減少鄰里之間的摩擦，進一步凈化社會風(fēng)氣，抓好社會治安綜合治理。同時，注意培養(yǎng)農(nóng)民的集體意識。
村集體經(jīng)濟發(fā)展實施方案篇十八
為深入貫徹落實市委八屆六次全會和市十二屆人大四次會議精神，擴大夜消費、做旺夜經(jīng)濟，加快省會現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，方便市民生活，提升城市品位，根據(jù)省政府《關(guān)于加快發(fā)展城市夜經(jīng)濟的指導(dǎo)意見》，結(jié)合我市實際，現(xiàn)提出石家莊市進一步推進夜經(jīng)濟發(fā)展工作方案如下：
以加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，實現(xiàn)城市經(jīng)濟跨越發(fā)展為目標(biāo)，以活躍市場、繁榮省會、服務(wù)民生、促進消費為目的，圍繞食、購、娛、游等夜消費活動，通過政策扶持、項目建設(shè)、龍頭帶動、市縣互動等形式，整合商業(yè)、文化、體育、旅游、城管、交通等各種資源，傾力打造夜經(jīng)濟品牌，努力形成規(guī)劃合理、設(shè)施完善、業(yè)態(tài)多元、管理規(guī)范的夜經(jīng)濟發(fā)展格局，切實讓城市亮起來、經(jīng)濟火起來、市民走出去、農(nóng)民進城來，促進城市發(fā)展上水平、出品位、生財富。力爭到2013年全市夜經(jīng)濟零售總額占全市社會消費品零售總額比重達到20%以上，拉動全市社會消費品零售總額多增3-5個百分點，將夜經(jīng)濟打造成為石家莊的一張名片。
（一）開展延時營業(yè)，促進夜間消費。從3月15日起，全面推動市區(qū)商貿(mào)服務(wù)、文化演藝、健身休閑、書店和圖書館等服務(wù)企業(yè)延時營業(yè)，方便廣大市民夜間休閑消費。主要包括：三橫六縱沿街主要企業(yè)；14個區(qū)域商圈主要企業(yè)；8個國家級社區(qū)商業(yè)示范社區(qū)主要門店；13條特色商街、夜市內(nèi)所有服務(wù)企業(yè)等，營業(yè)時間延長至22∶30以后。
責(zé)任單位：市內(nèi)五區(qū)政府、高新區(qū)管委會、市商務(wù)局、市文化廣播電視新聞出版局、市體育局、市旅游局。
（二）建設(shè)一批重點項目，推動夜經(jīng)濟上水平。利用三年的時間，著力建設(shè)好十二個夜經(jīng)濟重點項目：
1.規(guī)范提升13條特色街區(qū)。進一步鞏固提高2010年建成的13條夜經(jīng)濟特色街區(qū)、夜市。石門1925特色商街今年要建設(shè)成為大型夜經(jīng)濟綜合體，其他12條特色街區(qū)、夜市進行分類指導(dǎo)，促進完善提升，規(guī)范運營。對建設(shè)主體二期沒有完工的，督導(dǎo)其加快進度，實現(xiàn)年內(nèi)正常運營。
責(zé)任單位：市內(nèi)五區(qū)政府、高新區(qū)管委會、市商務(wù)局、市城管局。
2.推進重點延時區(qū)域的亮化、美化。重點亮化、美化區(qū)域為三橫六縱主干線、14個區(qū)域商圈、13條特色商街（夜市）、8個國家級商業(yè)示范社區(qū)。工作目標(biāo)：一是夜經(jīng)濟建設(shè)工作確定的延時營業(yè)區(qū)域路燈要全部開放，景觀燈每天開放至23∶30；二是規(guī)范提升門店店招，霓虹燈設(shè)置，加強街區(qū)樓宇燈光亮化、外立面美化；三是中山路（中華大街-體育大街）路段以及三橫六縱重要節(jié)點沿街行道樹綁縛彩燈、led流星雨、滿天星等，鼓勵沿街企業(yè)自行開展亮化、美化工作；四是在主要路段、主要區(qū)域，按照《石家莊市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃》的具體要求，設(shè)置城市戶外廣告，實現(xiàn)亮化工作的提檔升級，切實發(fā)揮城市中心區(qū)夜經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用。
責(zé)任單位：市城管局、市園林局、市內(nèi)五區(qū)政府、高新區(qū)管委會。責(zé)任分工：一是市城管、園林部門負責(zé)制定三橫六縱主干道亮化、美化工作方案，并組織實施。負責(zé)協(xié)調(diào)管理權(quán)限下放到各區(qū)的道路、街區(qū)等區(qū)域制定亮化、美化工作方案，指導(dǎo)各區(qū)政府組織實施；二是各區(qū)政府負責(zé)制定本轄區(qū)內(nèi)商圈、特色街區(qū)（夜市）、國家級商業(yè)示范社區(qū)、夜經(jīng)濟綜合體等亮化、美化工作方案，組織相關(guān)單位實施樓宇、街區(qū)、門店亮化、美化，以及行道樹綁縛彩燈、led流星雨、滿天星等項工作；三是市城管、園林部門負責(zé)市直部門與各區(qū)之間，以及各區(qū)之間銜接路段、區(qū)域等部位的協(xié)調(diào)工作，做到風(fēng)格統(tǒng)一，格調(diào)一致。
完成時間：5月1日前要全部完成各項建設(shè)任務(wù)。
3.打造14個區(qū)域性夜消費商圈。重點打造懷特、建華、天河等14個集購物、餐飲、娛樂、文化、健身等項目為一體的區(qū)域商圈，通過提升區(qū)域內(nèi)重點企業(yè)服務(wù)功能，引進品牌企業(yè)進入?yún)^(qū)域經(jīng)營等方式，完善區(qū)域內(nèi)大型商貿(mào)服務(wù)、文化娛樂、體育健身等項目，提升區(qū)域商圈的夜經(jīng)濟輻射能力。
責(zé)任單位：市內(nèi)五區(qū)政府、高新區(qū)管委會、市城管局、市園林局、市商務(wù)局。
4.建設(shè)和完善4個夜經(jīng)濟綜合體。市內(nèi)五區(qū)和高新區(qū)要分別打造1個購物、餐飲、文化、休閑等高品味、高標(biāo)準、上規(guī)模的綜合類大型夜經(jīng)濟載體，通過實施全方位、多業(yè)態(tài)的經(jīng)營模式，形成多種消費方式的配套發(fā)展、和諧發(fā)展。重點推動北國東尚購物中心、石門1925特色商街、萬象天成、石門歡樂城等4家大型夜經(jīng)濟載體的改造提升工作。
責(zé)任單位：市內(nèi)五區(qū)政府、高新區(qū)管委會、市商務(wù)局。
5.規(guī)范8家國家級商業(yè)示范社區(qū)。結(jié)合國家級商業(yè)示范社區(qū)特點，在規(guī)范提升原有業(yè)態(tài)的基礎(chǔ)上，引進品牌連鎖企業(yè)、專賣店等進入社區(qū)經(jīng)營，并對各門市店招、牌匾等進行統(tǒng)一規(guī)范，提升形象，不斷完善社區(qū)商業(yè)服務(wù)功能。在社區(qū)組織開展各類文化演出、群眾歌舞等社區(qū)文化娛樂活動，豐富社區(qū)居民生活，發(fā)揮國家級示范社區(qū)的帶動作用。
責(zé)任單位：市內(nèi)五區(qū)政府、市商務(wù)局、市城管局、市文化廣播電視新聞出版局。
6.建設(shè)4條特色商業(yè)街。按照商務(wù)部《商業(yè)街管理技術(shù)規(guī)范》的建設(shè)標(biāo)準，推動大經(jīng)街（民生路歷史文化長廊）、廣安街（談北路商業(yè)街）、南小街（南花園步行街）、東風(fēng)路等街區(qū)改造升級，調(diào)整業(yè)態(tài)布局，9月底前把4條街區(qū)建設(shè)成為集購物、休閑、娛樂、餐飲等功能為一體的特色商業(yè)街。
責(zé)任單位：有關(guān)區(qū)政府、市規(guī)劃局、市商務(wù)局、市城管局、市交通局、市公安局、市電業(yè)局。
7.開辦10家主題美食休閑廣場。5月1日前，利用市政廣場、商業(yè)廣場、街區(qū)、商場超市、賓館飯店等設(shè)施開辦青島啤酒廣場、雪花啤酒廣場、嘉禾啤酒廣場等10個主題美食休閑廣場，徹底改變以往夜市攤點零、散、小的“地攤式”形象，形成統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一形象包裝的規(guī)范化夜經(jīng)濟消費集合體。適時舉辦各類啤酒節(jié)、美食節(jié)、購物節(jié)，通過組織花車巡游、卡通表演、酒王爭霸賽、萬瓶啤酒免費贈飲等活動，聚集人氣，擴大消費。
責(zé)任單位：有關(guān)區(qū)政府、市商務(wù)局、市城管局、市食品藥品監(jiān)督管理局、市衛(wèi)生局、市工商局、市公安局。
8.打造“三河”沿岸和環(huán)城水系系列休閑帶。搞好三河沿岸主要區(qū)域景觀建設(shè)，在滹沱河、太平河沿岸部分路段建設(shè)營地式休閑消費場所，逐步形成大型活動中心。切實抓好滹沱河兩岸800米人工沙灘、3座沙洲等設(shè)施建設(shè)，搞好子龍大橋夜景亮化等工程；抓緊推進太平河沿岸趙陵鋪跌水水下餐廳改造，紅星街以西大型游樂場建設(shè)，紅星街-前進街河道南岸商業(yè)一條街建設(shè)等工程；依托民心河，重點打造民心河沿岸東明橋等3個休閑消費場所和民心河西線和平路至新石南路觀光廊帶等3個夜間觀光帶。5月1日前完成環(huán)城水系通水，同時逐步在環(huán)城水系沿岸建設(shè)公園、臨水商業(yè)街、文化娛樂設(shè)施，形成“三河”沿岸和環(huán)城水系系列觀光休閑帶。
責(zé)任單位：市園林局、水務(wù)局。
9.推動縣域休閑消費中心建設(shè)。各縣（市）、礦區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，利用廟會、采摘節(jié)、旅游景點、溫泉洗浴等特色優(yōu)勢，整合各類農(nóng)家餐廳、農(nóng)家樂等資源，提升打造農(nóng)家特色鮮明、風(fēng)味獨特的鄉(xiāng)村大食堂，各自建成1-2個休閑消費中心，逐步發(fā)展成為縣域休閑消費中心。特別是正定、鹿泉、藁城、欒城、井陘、靈壽、平山、贊皇、礦區(qū)等9重點縣（市）、區(qū)要抓緊完成建設(shè)任務(wù)。
責(zé)任單位：各縣（市）、礦區(qū)政府。
10.建設(shè)5家特色公園。重點對世紀公園、歐韻公園、水上公園、友誼公園、月季公園等五家公園進行打造，逐一對每家公園進行科學(xué)謀劃、特色定位，按照“提出主題、分區(qū)設(shè)置、集中展示”的原則，通過美化亮化和組織開展各類演出、展覽、美食展會、民俗游園、群眾性文化娛樂等活動，形成主題鮮明的品牌化休閑消費公園。
責(zé)任單位：市園林局、市文化廣播電視新聞出版局、有關(guān)區(qū)政府。
11.打造5個文化娛樂項目。加大文化設(shè)施建設(shè)投入，鼓勵各類文化團體開辟價格適中，內(nèi)容豐富的夜場演出，重點打造園博園大型實景演出、洪順曲藝社曲藝專場、休閑茶館、大型演藝歌舞和民俗表演、紅色演出季和一月一名劇等5個夜經(jīng)濟文化娛樂項目；同時組織常山戰(zhàn)鼓、井陘拉花等富有地方特色的民俗表演、民間藝術(shù)等定期到市區(qū)表演，豐富市民夜間休閑文化生活。
責(zé)任單位：市委宣傳部、市文化廣播電視新聞出版局、正定新區(qū)管委會和有關(guān)縣（市）、區(qū)政府。
12.提升5家健身活動中心。加大體育設(shè)施建設(shè)投入，積極組織開展重大體育賽事和形式多樣的夜間健身活動，長安體育場、中山體育場（館）、游泳館、少兒體校等體育健身場所開放時間延長至22∶30以后。
責(zé)任單位：市體育局。
（一）明確工作職責(zé)。調(diào)整充實省會夜經(jīng)濟建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立辦公室，設(shè)在市商務(wù)局，抽調(diào)專人集中辦公，統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)夜經(jīng)濟建設(shè)各項工作，制定全市夜經(jīng)濟建設(shè)規(guī)劃、方案，明確各部門具體建設(shè)目標(biāo)。市商務(wù)局負責(zé)搞好綜合協(xié)調(diào)，指導(dǎo)各縣（市）、區(qū)抓好夜經(jīng)濟載體的培育工作；市文化廣播電視新聞出版局負責(zé)規(guī)范發(fā)展娛樂場所和文化廣場，積極開展夜間文化娛樂活動；市交通運輸局負責(zé)落實市區(qū)公交線路延長運營時間、末班車在23：30以后收車，進一步方便市民夜間出行；市旅游局負責(zé)組織開展夜間旅游工作，將省會特色商街、三河沿岸、環(huán)城水系休閑消費項目納入旅游定點項目，組織好“夜經(jīng)濟-文化旅游在行動”活動，把外地游客請進來，吸引本地市民走出去，同時整合西部山區(qū)縣旅游資源，使廣大市民走下去；市體育局負責(zé)將全市體育健身場所和大型體育場、游泳館夜間營業(yè)時間延長到22：30以后，切實滿足市民夜間健身娛樂需求；市公安局負責(zé)組織警力，加強巡控力度，做好夜間治安巡邏防范，及時打擊各類違法犯罪活動，確保群眾夜間出行安全。同時負責(zé)督導(dǎo)夜經(jīng)濟主辦單位落實人防、物防、技防等安保措施。督導(dǎo)夜經(jīng)濟主辦單位設(shè)置停車場，防止交通堵塞；督導(dǎo)美食休閑廣場設(shè)立流動警務(wù)室；市城管局負責(zé)夜經(jīng)濟集中區(qū)域、夜景照明、環(huán)境衛(wèi)生清掃、公廁設(shè)立等配套設(shè)施的設(shè)立維護工作。對延時區(qū)域內(nèi)企業(yè)利用門前場地在20：00以后舉辦的各類促銷、演出、群眾性娛樂、休閑美食等活動，采取備案制度；市城管局、交管局要切實搞好夜消費重點區(qū)域周邊停車場的規(guī)劃建設(shè)，每天22∶00至次日6∶00將不影響交通的地段、地塊作為停車場使用；市交管局要加強對夜消費相對集中場所和周邊路段的交通監(jiān)控和疏導(dǎo)，及時調(diào)整管理措施，保障交通秩序。同時，為旅游車輛發(fā)放市區(qū)車輛通行證，方便旅游休閑消費；市工商局、食藥監(jiān)局、衛(wèi)生局等部門要加強對夜間經(jīng)營行為的規(guī)范管理，為廣大市民創(chuàng)造安全和諧的購物、娛樂消費環(huán)境；市園林局負責(zé)公園、廣場的夜間照明和環(huán)境衛(wèi)生等服務(wù)保障工作，組織開展各類展覽、民俗表演等文化娛樂活動，組織舉辦各類美食節(jié)、啤酒節(jié)等活動，豐富市民夜間文化生活；水、電、氣（汽）等基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)部門要制定保障方案，確保商貿(mào)服務(wù)企業(yè)夜間正常營業(yè)。各縣(市)、區(qū)政府作為縣域夜經(jīng)濟建設(shè)的主要責(zé)任部門，也要成立夜經(jīng)濟工作機構(gòu)，制定本地夜經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃及具體建設(shè)目標(biāo)，明確責(zé)任，抓好各項建設(shè)任務(wù)的落實。
（二）加強政策扶持。各級各有關(guān)部門要認真貫徹落實省政府《關(guān)于加快發(fā)展城市夜經(jīng)濟的指導(dǎo)意見》、市政府《關(guān)于推進夜經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》和市政府辦公廳《關(guān)于豐富市民夜生活，繁榮省會夜經(jīng)濟的安排意見》，切實加大各項政策扶持力度，工商部門要在證照辦理等方面提供方便，稅務(wù)部門在稅收等方面要給予減免扶持。工商、稅務(wù)、食藥監(jiān)等部門要切實搞好服務(wù)，可對夜市、美食休閑廣場等商戶實行集中辦公，聯(lián)席審批；市、縣財政部門要安排專項資金用于獎勵扶持大型專業(yè)性或綜合性夜經(jīng)濟載體的建設(shè)，對企業(yè)舉辦的主題休閑美食廣場、美食節(jié)、民俗表演、歌舞演出等活動項目要給予適當(dāng)補貼。市級財政安排專項資金，用于扶持夜經(jīng)濟建設(shè)。
（三）降低企業(yè)成本。市商務(wù)局和市內(nèi)五區(qū)政府、高新區(qū)管委會負責(zé)組織商貿(mào)服務(wù)企業(yè)從3月15日起開展延時服務(wù)，各類百貨商場、超市、便利店要延時至22∶30以后，鼓勵有條件的企業(yè)營業(yè)時間延長至24時或凌晨2時。延時營業(yè)后，政府將對延時企業(yè)給予電費補貼，補貼辦法是：由延時企業(yè)提出申請，經(jīng)各區(qū)政府確認，市政府有關(guān)部門審核備案后，列入市政府電費補貼范圍。
（四）建立考核機制。各級各有關(guān)部門要加大工作力度確保夜經(jīng)濟發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)的完成。市政府將對各有關(guān)部門和縣（市）、區(qū)政府目標(biāo)任務(wù)完成情況進行考核，所有夜經(jīng)濟建設(shè)工作任務(wù)要明確責(zé)任，逐項分解，落實到每家單位和具體工作人員，市政府督查室要同步跟蹤，并定期進行督導(dǎo)；實行獎懲，對完成建設(shè)任務(wù)好的各縣（市）、區(qū)和有關(guān)部門進行獎勵，同時對完成任務(wù)不到位的予以批評；各有關(guān)部門和縣（市）、區(qū)政府也要建立考核機制，制定獎懲辦法，確保全市夜經(jīng)濟建設(shè)工作的順利推進。
（五）強化宣傳引導(dǎo)。市、縣兩級宣傳部門要組織制定宣傳方案，切實做好夜經(jīng)濟宣傳工作。電視、報紙、電臺等新聞媒體要開辟專題欄目，大力加強夜經(jīng)濟工作的宣傳報道，采取實時互動的形式，及時報道夜經(jīng)濟活動資迅、夜間促銷信息，推介休閑消費場所，營造濃厚熱烈的宣傳氛圍，引導(dǎo)廣大市民走出家門上街消費。各商貿(mào)服務(wù)企業(yè)要開展形式多樣的購物、餐飲、文化、健身、休閑娛樂等夜間21∶00后的酬賓促銷活動，增強夜經(jīng)濟的吸引力，吸引廣大市民積極參與。要建立商貿(mào)服務(wù)企業(yè)與新聞媒體夜消費信息宣傳聯(lián)盟，加大夜消費活動的宣傳力度，培育和壯大夜消費主體，引導(dǎo)市民轉(zhuǎn)變生活觀念和消費習(xí)慣，心情舒暢地參與夜消費，共同推進夜經(jīng)濟的發(fā)展。各級各有關(guān)部門和各夜經(jīng)濟消費場所要主動向新聞媒體提供有關(guān)建設(shè)規(guī)劃、消費項目等情況，通過召開推介會，刻制光盤、印制宣傳冊等形式進行廣泛宣傳，積極營造我市夜消費的良好氛圍，努力把石家莊打造成為繁華舒適、現(xiàn)代一流的不夜城。
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