寫總結是對自己的一種負責，也是對過去經歷的一種交代?？偨Y要注意語言的準確性和流暢性，使讀者容易理解。小編為大家準備了一些經典的總結樣例，希望能夠給大家提供一些啟示和幫助。
防汛緊急會議講話稿篇一
同志們：
這次會議是經黨委、政府研究召開的一次重要會議。主要目的是，傳達貫徹全市三夏生產會議精神，分析今年我鎮(zhèn)面臨的形勢，動員全鎮(zhèn)上下迅速行動，明確責任，強化措施，扎實做好三夏農業(yè)生產、秸稈禁燒和防汛工作，確保夏糧豐收、社會穩(wěn)定和安全度汛。根據黨委、政府研究的意見，我再強調五個方面問題。
一、提高思想認識，切實增強做好三夏農業(yè)生產、秸稈禁燒和防汛工作的責任感、緊迫感。
三夏農業(yè)生產事關全年糧食豐收和農民增收大局，秸稈禁燒是各級重點強調、社會廣泛關注的熱點，防汛工作緊系人民群眾的生命財產安全，必須確保萬無一失?？偟膩砜?，今年我鎮(zhèn)三夏生產還面臨著不少的困難和問題：一是由于連續(xù)干旱少雨導致增產增收的壓力大。入春以來，全鎮(zhèn)降雨較往年異常偏少。雖然鎮(zhèn)黨委、政府組織各辦事處、村開展了以澆水追肥和一噴三防為主的麥田管理工作，在一定程度上緩解了旱情，但是受水澆條件的限制，還有許多農田未能澆上水，小麥增產增收形勢不容樂觀。二是由于病蟲害隱患導致小麥后期管理的任務重?，F(xiàn)在正值小麥產量形成的關鍵時期，也是小麥蚜蟲、赤霉病等各種病蟲和自然災害的頻發(fā)期，干熱風、連陰雨等災害性天氣將對小麥后期灌漿、收獲以及玉米播種造成影響，要求我們必須高度重視，提前預防，認真做好病蟲害防治和農藥器具準備等工作，確保不受大的影響。三是由于三夏戰(zhàn)線過長導致疲勞厭戰(zhàn)的情緒濃。我鎮(zhèn)地勢南高北低，受此影響，南部山區(qū)丘陵地帶小麥成熟較早，北部平原地帶小麥成熟較晚。與其他鎮(zhèn)街相比，我鎮(zhèn)的三夏生產工作啟動早、結束晚，三夏生產戰(zhàn)線比較長，容易導致廣大干部滋生疲勞厭戰(zhàn)情緒，影響工作開展。四是由于不良生產陋習導致焚燒秸稈的隱患大。從近幾年情況看，我鎮(zhèn)的三夏秸稈禁燒形勢好于三秋，多數(shù)群眾都能按照要求，采取秸稈粉碎還田的辦法，從根本上解決秸稈存放問題。但也有少數(shù)人仍然我行我素、陋習不改，焚燒麥茬麥秸、在道路上打麥曬場、在路邊及路邊溝內堆放麥茬麥秸的現(xiàn)象屢禁不止，帶來了極大安全隱患。因此，在秸稈禁燒工作上，大家要時刻保持清醒認識，切實消除僥幸心理，超前謀劃，精心部署，堵疏結合，嚴防死守，全力以赴打好三夏安全防火這場硬仗。
三夏生產的同時，也進入了汛期。防汛抗旱事關群眾生命財產安全，事關全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府堅持將防汛作為重要任務來抓，抵御自然災害的能力不斷增強。但是，也要清醒地看到與往年相比，今年的防汛形勢比較嚴峻。一是天氣形勢復雜多變。雖然今年上半年一直干旱少雨，但據市氣象局分析，汛期我市將進入天氣不穩(wěn)定時期，局部地區(qū)突發(fā)性天氣、對流性天氣將會逐漸增多，遭受連陰雨、干熱風等自然災害的幾率較大，防大汛、抗大災的壓力仍然較大。二是農村危房隱患較大。近幾年，我鎮(zhèn)搶建房屋成風，所建房屋的質量參差不齊，不少房屋存在較大的安全隱患。前階段鎮(zhèn)黨委、政府專門召開了加強村級建房管理會議，安排各村對本村建房進行自查整改，但還有許多村對建房隱患查得不徹底、改的不到位，安全隱患仍然存在。汛期期間一旦出現(xiàn)連陰雨或暴雨天氣，將直接危及群眾生命安全，造成不堪設想的惡果。三是水利設施建設滯后。由于歷史上防汛設施投入欠賬較大，水利基礎設施存有度汛隱患，全鎮(zhèn)防大汛、抗大災的能力還不強，部分辦事處、村防洪排澇工程老化失修，一些塘壩、漫水橋存在較大的汛期安全隱患，給我們開展防汛工作帶來了很大壓力。四是少數(shù)干部盲目樂觀。對于防汛工作，不少干部都存在盲目樂觀情緒和松懈麻痹思想，防汛意識淡薄，防汛準備工作不夠充分，沒有相應的應急預案和防汛隊伍，防洪抗災的能力不足。對此，大家一定要充分認識今年防汛工作的新形勢、新特點，切實增強責任感、緊迫感，把問題考慮得更復雜一些、把困難估計得更充分一些、把措施制定得更細致一些，千方百計確保安全度汛。
二、堅持堵疏結合，努力實現(xiàn)“無煙三夏”目標。
三夏生產安全責任重于泰山。全鎮(zhèn)上下要高度重視，將秸稈禁燒工作作為嚴肅的政治任務，以“無煙三夏”統(tǒng)領工作全局，切實提高安全防范意識，采取得力措施，嚴格杜絕大田焚燒麥茬、杜絕道路打場曬糧，杜絕在路邊溝堆放麥秸，實現(xiàn)無火災、無事故、無重大治安問題的目標。
(一)要突出抓好秸稈禁燒宣傳。秸稈禁燒，宣傳先行。為抓好今年的三夏秸稈禁燒，營造“無煙三夏”的濃厚氛圍，這次鎮(zhèn)黨委、政府專門制作了條幅、彩旗，印制了近萬份《致學生家長的一封信》，給每個村灌制了宣傳磁帶。教委和各中小學要積極配合，組織學生將《一封信》帶回家交給家長，確保宣傳工作無縫隙覆蓋。屆時，黨委、政府將安排專人抽查，發(fā)現(xiàn)沒落實到位的，嚴肅追究責任。各村要切實利用好村級廣播，做到每天都要講防火，每天早中晚反復宣講鎮(zhèn)里出臺的文件精神，把政策要求、處罰措施宣傳到戶，在全鎮(zhèn)形成鋪天蓋地的安全防火輿論氛圍。在鎮(zhèn)里集中懸掛條幅的基礎上，各辦事處村要自己書寫或制作標語條幅，張貼懸掛在村里的大街小巷、田間地頭，從視覺上、心理上把安全防火意識、無煙三夏目標喊響，人人盡知，營造三夏安全防火的強大聲勢。
(二)要重點抓好田間防火措施。為確保防火效果，鎮(zhèn)里專門準備了120個防火棚、120個小白板及書寫筆、120套水桶、鐵锨、掃帚等滅火工具。各村會后要立即把防火棚搭建起來，明確防火值班人員，無論你雇人值班也好，組織村干部值班也好，必須要保證每個防火棚24小時都有村里的人，采取人盯人、人盯地塊、晝夜巡查、蹲守監(jiān)控辦法，一個馬扎、一頂草帽、一條毛巾、一杯水、一個袖章“五個一”，聯(lián)防綜治，嚴防死守，在全鎮(zhèn)形成密密麻麻的防火棚群，確保大田防火安全。要切實改變以往個別村單純依靠包村干部站崗值班的被動局面，每個防火點必須將村里安排的值守人員名單和聯(lián)系方式寫在小白板上，包辦事處領導、辦事處書記和督查組要經常巡視值守情況，確保在三夏期間各防火點有棚、有人、有防火器具。各包村干部要明確職責，既要當好指揮員，又要當好戰(zhàn)斗員，組織指導好各村三夏秸稈禁燒工作，確保萬無一失。另外，各辦事處、村要積極發(fā)揮村級民兵主力軍作用，設立民兵防護棚，懸掛帶有民兵標志的宣傳標語，有條件的村還要組建民兵迷彩小分隊，深入田間地頭進行巡邏，共同抓好安全防火工作。
(三)要認真抓好重點區(qū)域安全。鎮(zhèn)綜治辦、派出所、辦事處、村要密切協(xié)作，嚴查在主要干道打麥曬場等不良陋習，要發(fā)揮工作的主動性，發(fā)現(xiàn)一起，清理一起，不留隱患，確保道路時刻暢通;同時，要重點抓好路邊溝防火，堅決杜絕在路邊溝堆放麥茬麥秸現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)要嚴格落實安全防火責任。要加大對發(fā)生火情的辦事處、村的處罰力度，這次會后，對由于火勢較大，在全鎮(zhèn)或全市造成一定影響的第一把火，鎮(zhèn)里將在著火點召開反面現(xiàn)場會，對出現(xiàn)消防火情、火災或場間安全事故的，扣除所有責任人的風險抵押金，有關責任人要寫出書面檢查，并通報批評;對在全市造成不良影響或造成一定損失的火情、火災和事故，扣除所有相關責任人的風險抵押金，同時扣除村支部書記、主任本月工資，后果嚴重的將給予責任人行政處分，取消本年一切評先樹優(yōu)及提拔使用資格。另外，為確保今年三夏生產工作有序開展，鎮(zhèn)黨委、政府成立三夏安全生產督查組，督查組要實事求是地對村干部、包村干部到位情況和各村焚燒秸稈情況進行督導，并將督導情況每天上報至黨委、政府。一旦出現(xiàn)有火情督查組沒發(fā)現(xiàn)、或者發(fā)現(xiàn)了沒匯報的現(xiàn)象，將扣除督查組人員的風險抵押金，以嚴肅的紀律確保三夏秸稈禁燒工作取得實效。
三、強化工作重點，堅決打好三夏生產攻堅戰(zhàn)。
各辦事處、村和各有關部門要樹立責不旁貸的使命感、爭分奪秒的緊迫感、未雨綢繆的責任感，認真做好三夏“收、種、管”工作，確保夏糧豐產豐收、顆粒歸倉。
(一)要以機收會戰(zhàn)為關鍵，切實發(fā)揮農機主力軍作用。今年三夏，鎮(zhèn)農機部門、各辦事處、村要科學調度、統(tǒng)籌管理，最大限度發(fā)揮聯(lián)合收割機主力軍作用，確保成熟一塊、搶收一塊，切實解決群眾一家一戶想辦而辦不成的調機難題，加快強收進度;要注重協(xié)調服務，為跨區(qū)作業(yè)的收割機營造優(yōu)越的作業(yè)環(huán)境，盡快設立接機服務點，采取專人蹲點接待，加強與外來跨區(qū)作業(yè)的機械對接聯(lián)系協(xié)調工作，提供統(tǒng)一食宿、統(tǒng)一作業(yè)、統(tǒng)一收費、統(tǒng)一結算等服務措施，為跨區(qū)作業(yè)機械營造良好的作業(yè)環(huán)境;要嚴格推廣麥秸還田技術，無論是我鎮(zhèn)的農機，還是跨區(qū)作業(yè)的農機，都必須要強制安裝麥秸粉碎機，否則，不準入鎮(zhèn)進行作業(yè)。農機站要超前謀劃，在農機準備工作中，要講明政策，嚴肅紀律，引導機主主動安裝麥秸粉碎機。各村要對轄區(qū)內的農機進行嚴格審查，對于未安裝麥秸粉碎機的，無論任何理由，都不準下地作業(yè)，凡是發(fā)現(xiàn)違規(guī)作業(yè)的，要追究辦事處、村的責任，確保麥秸還田技術推廣到位。
(二)要以科技推廣為支撐，要抓好夏種。各村要根據墑情及時組織農機下地翻耕，確保收獲一片、翻耕一片、播種一片;要大力推廣玉米“一增四改”(增加種植密度、改種耐密型品種、改套種為直播、改粗放用肥為配方施肥，改人工種植為機械化作業(yè))技術，尤其是要大力推廣玉米直播技術，引導農民摒棄以往套種做法，確保玉米播種效果。其次，要抓好夏管。要及時組織群眾進行查苗、間苗、補苗和追肥。特別是要抓好對玉米灰飛虱、二點尾夜蛾的防治，大力普及對病蟲害防治知識，做到早發(fā)現(xiàn)、早預警、早防治，最大限度地減少病蟲危害。
(三)要以農業(yè)結構調整為手段，不斷提高農業(yè)發(fā)展水平。全鎮(zhèn)上下要搶抓三夏這個有利時期，認真搞好農業(yè)結構調整，做好用地調整，推進新農村建設。要大力發(fā)展特色經濟專業(yè)村。各村要結合各自實際，按照“突出特色、宜菜則菜、宜果則果、”的原則，有選擇地引導廣大農戶發(fā)展特色產業(yè)。鎮(zhèn)有關部門要搞好科技、信息服務，引導組建特色經濟合作組織，通過示范引導，以點帶面，做大做強特色農業(yè)，促進農民增收。
四、樹立憂患意識，積極主動地做好防汛工作。
全鎮(zhèn)上下要立足于防大汛、抗大旱、救大災，堅決克服“年年防汛不見汛，今年未必有大汛”的麻痹思想和僥幸心理，寧可信其有，不可信其無;寧可信其大，不可信其小;寧可備而不用，不可用而不備，牢牢把握防汛抗旱工作的主動權。
(一)要完善預案，扎實做好防汛各項常規(guī)準備。為做好今年防汛抗旱工作，鎮(zhèn)里與村簽訂了《防汛目標責任書》，專門出臺了有關文件在今天會上下發(fā)，對面臨的嚴峻形勢做了細致的分析，制定了相應的處理預案，大家要根據文件的要求，做到準備充分、心中有數(shù)、臨戰(zhàn)不慌、戰(zhàn)則能勝。要抓住當前有限時間，扎實做好各項準備工作，及早抓緊備足防汛物料，確保一旦汛情險情出現(xiàn)，能立即調得出、用得上。要進一步強化防御洪水的措施，建設高效可靠、先進實用的防汛指揮系統(tǒng)、洪水預報預警和汛情測報信息網絡系統(tǒng)，抓好水情預報、洪水調度和汛期查險搶險三個主要環(huán)節(jié)，實現(xiàn)領導、隊伍、方案和物料四落實，確保安全度汛。
(二)要加強巡查，突出抓好重點部位防汛工作。要集中對范圍內的防汛設施進行一次全面檢查，對確定的險工險段，列出單子，組織專業(yè)隊伍，確保在汛前開工建設，盡快搞好修復加固。要加強對村級建房安全隱患的排查整改，要嚴格按照上次村級建房管理會議要求，對存有安全隱患的房屋，汛期期間堅決禁止任何人入住，并在周圍設立明顯的警示標志，確保不出任何意外。
(三)要兩手準備，全力做好抗旱準備。要加強農田水利基本建設，抓緊對現(xiàn)有供水和灌溉設施進行維修、配套和改造，積極攔蓄地表水，合理開采地下水，加強節(jié)水灌溉工程建設，合理調配水資源，努力做到從被動抗旱向主動抗旱的轉變，最大程度地減輕旱災對我鎮(zhèn)經濟發(fā)展及生態(tài)環(huán)境造成的影響。特別要把保障生產用水和生活用水安全作為首要任務，按照“先地表水、后地下水”的用水秩序，進一步制訂完善各種應急抗旱供水調度方案，合理統(tǒng)籌安排用水，滿足全鎮(zhèn)人民生產生活用水需求。
五、強化組織領導，確保三夏各項工作的取得明顯成效。
一要強化領導，落實責任。三夏生產時間緊、任務重，全鎮(zhèn)上下要引起重視，按照分工，用心把握、用心工作、用心落實，切實擔負起黨委、政府賦予的重要責任，齊心協(xié)力把各項工作抓實抓好抓出成效。要嚴格落實責任制。三夏安全生產實行辦事處負責制，包辦事處領導、辦事處書記是第一責任人，各村支部書記、村主任、包村干部是直接責任人，出現(xiàn)問題嚴格追究責任人責任，絕不姑息遷就。要切實強化督導巡查。鎮(zhèn)里成立了督查組，晝夜巡查，負責面上安全生產督導巡查;各辦事處要成立安全巡查隊，包辦事處領導要親自抓，采取單雙排班巡查的辦法，抓好本辦事處督促巡查指導工作;各村也要成立安全檢查工作隊，分別由書記、主任帶隊，堅持晝夜巡查，及時發(fā)現(xiàn)、排除安全防火隱患，確保三夏安全生產。
二要密切配合，搞好服務。各有關部門要各司其職，各負其責，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，積極強化服務職能和手段，確保三夏生產和防汛工作順利進行。農業(yè)、農技、農機等部門要加強物質供應和技術指導，搞好農情調度和農機具搶修，確保三夏生產需要;電力部門要搞好電力調度，保證三夏生產用電;綜治辦、派出所、水利站等部門要認真落實防火責任制，加強防火安全檢查和天氣預報預測，切實增強服務三夏意識，提高為群眾提供技術服務的本領;水利部門要發(fā)揮職能作用，切實做好天氣情況的預報，防汛指導等工作，把工作做細做實，確保安全度汛。
三要加強督導檢查，確保任務落實。要認真實行領導干部包辦事處、包村干部包村、村干部包地塊的制度，鎮(zhèn)村干部必須深入生產一線對三夏工作進行督促指導，分析、通報情況，促進任務落實，做到三夏生產不結束人員不撤回。各村包村干部要全面做好打硬仗的準備，三夏期間，不經請假批準，一律不準擅離崗位。各包辦事處領導要切實負起對鎮(zhèn)村干部監(jiān)督責任，對遲到早退、出工不出力的干部要進行嚴肅批評。要建立完善的督導、通報制度，對各辦事處、村工作開展情況實行動態(tài)考核，定期公布督察情況，并將此作為年終考核的重要依據。
同志們，搞好今年三夏生產、秸稈禁燒和防汛工作，事關全鎮(zhèn)工作大局，意義重大，任務艱巨。全鎮(zhèn)上下要按照這次會議的部署和要求，以飽滿的熱情，戰(zhàn)斗的姿態(tài)，全力投入到工作中去，努力奪取夏糧豐產、豐收，確保安全度汛，努力奪取三夏各項工作的全面勝利。
防汛緊急會議講話稿篇二
同志們：
今天會議的中心議題是分析當前防汛抗旱形勢，動員各級各部門迅速行動起來，共同做好今年的防汛抗旱工作，確保我市安全度汛。剛才，符市長和德惠市長圍繞做好防汛工作進行全面安排部署，我完全同意，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦和指揮部成員單位要認真抓好落實。下面，我再強調三點：
一、思想務必高度重視。
防汛抗旱事關經濟社會發(fā)展大局。今年是“十二五”開局之年，又是中國共產黨成立__周年，全面做好防汛抗旱工作責任重大。各級各部門要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，認真分析今年防汛抗旱工作面臨的嚴峻形勢，切實增強做好防汛抗旱工作的緊迫感和責任感。要充分認識到今年的防汛形勢不同于往年。根據省氣象局預測，今年氣象年景總體偏差，極端天氣事件明顯增多，局地強降雨呈多發(fā)、突發(fā)態(tài)勢。近幾年，我市持續(xù)干旱，尤其是去年秋冬到今年春季，更是出現(xiàn)了多年未遇的大旱天氣，但這并不代表洪澇災害發(fā)生的可能性減小，從常年情況來看，全年的降雨有四分之三集中在汛期，幾次時間短、強度大的降雨過程很容易造成洪澇災害,例如南方旱澇急轉的情況發(fā)生幾率極大。，正是幾次集中而且強度大的暴雨，造成河海流域短時間雨洪大增，形成洪澇災害。而且，海河流域已經連續(xù)出現(xiàn)第十四個枯水年，從水旱災害發(fā)生的自然規(guī)律分析，發(fā)生局部暴雨洪水和流域性大洪水的機率在逐年增加。要充分認識到特殊的區(qū)位環(huán)境使我們不容有失。從地理位置看，我市地處九河下梢，擔負著保衛(wèi)京津兩大城市、京九鐵路、津保高速公路及華北油氣田等重要設施安全的重大責任，特殊的地理位置致使我市在防汛上沒有主動權，河道上游來多少水我們就得接多少水，下游讓排多少水就能排多少水，造成了來多走少，蓄滯水時間長，防洪壓力加大。要充分認識到防汛抗旱工作的艱巨性。由于我市多年沒有發(fā)生過洪水，導致一些干部群眾存在麻痹思想和僥幸心理，對防汛抗旱工作認識不到位，缺少迎戰(zhàn)較大洪澇災害的思想準備。另外，我們的防汛指揮機構也多年沒有經歷過大洪水的考驗，缺少實戰(zhàn)經驗。一旦發(fā)生洪水，對我們的指揮調度能力、抗洪搶險能力和群眾轉移避險能力是一個巨大考驗。因此，我們要切實增強做好防汛工作的責任感和緊迫感，立足于防大汛、抗大災，未雨綢繆，把防汛抗旱工作抓緊、抓實、抓細。
二、措施務必扎實有效。
防汛抗旱水平體現(xiàn)著各級各部門防控風險的能力，也體現(xiàn)著領導干部的執(zhí)政能力和駕馭全局的能力。我們要從提高防控能力的角度，從基礎性工作抓起，突出重點，科學運作，把防汛抗旱工作提高到一個新水平。一是認真開展防汛檢查。各級各有關部門要對本轄區(qū)內所有的防洪排澇工程再進行一次拉網式排查，通過檢查，責任人員要對分包工程的基本情況心中有數(shù)，對發(fā)現(xiàn)的問題要限期整改，把問題解決在大汛到來之前。尤其是市區(qū)和勝芳鎮(zhèn)要加強排水、疏導、管網維護等基礎工作，防止出現(xiàn)內澇。要備足備好防汛物資，按照各單位所承擔的防汛任務，抓緊備足防汛物資，一旦汛情出現(xiàn)，確保各種防汛物資都能調得出、用得上。二是修訂完善各項工作預案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦及指揮部各成員單位，都要根據各自實際情況進一步完善和修訂防洪預案、物資調運預案、衛(wèi)生防疫預案、抗旱預案及相應的應急機制和預警預報系統(tǒng)，把防汛抗旱工作納入經?；⒅贫然?、科學化軌道，確保沒有死角、沒有疏漏，防患于未然。三是組織防汛培訓演練。防汛指揮部要通過多種方式進行業(yè)務培訓，提高業(yè)務素質和決策指揮能力。行洪區(qū)內的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對鄉(xiāng)村干部開展培訓，增強防災避災意識和組織群眾轉移避險的能力。對重點防守的河道、堤防，要組織精干、富有搶險經驗的隊伍，落實人員，建立組織，加強訓練，組織開展一兩次高水平的實戰(zhàn)演練，確保關鍵時刻拉得出、打得贏。
三、責任務必落實到位。
“保一方平安，富一方百姓”是各級領導干部的基本職責，確保安全度汛是各級領導干部義不容辭的責任。全市各級各部門要切實加強對防汛工作的領導，明確責任，嚴肅紀律，確保各項防汛工作落實到位。一是責任要明。按照屬地管理的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦一把手是本轄區(qū)防汛工作的第一責任人，對防汛抗洪要親自抓，負總責，一旦發(fā)生險情，要掌握全局，坐陣指揮，主管負責同志為直接責任人，要熟悉防汛工作，具體組織實施。防汛抗旱指揮部各職能組要充分發(fā)揮各自職能，確保各項防汛工作有條不紊。市委、市政府督查室要加強對防汛責任落實情況的檢查督導，發(fā)現(xiàn)問題要限期整改。二是紀律要嚴。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦、各成員單位要服從市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調度，凡是指揮部批準的調度方案都具有強制性，凡是指揮部做出的決定都是汛令，必須無條件服從，堅決執(zhí)行。要切實加強汛期值班工作，各單位必須24小時有人值班，領導干部要全天候保持通訊暢通。汛期內各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、辦)主要領導和市指揮部成員離開霸州必須向市防汛抗旱指揮部請假?！皟赊k”督查室、市防汛辦要加大對防汛責任制落實情況的督查力度，定期檢查，不定期抽查，及時發(fā)現(xiàn)問題，立即督促整改。三是合力要強。防汛工作是一項系統(tǒng)工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦、指揮部各成員單位要顧全大局，團結協(xié)作，相互支持，積極主動為全市防汛工作獻計出力。防汛指揮部要發(fā)揮牽頭協(xié)調作用，及時、準確獲取各類數(shù)據信息;氣象、水利部門要發(fā)揮技術優(yōu)勢，當好決策參謀;財政部門要落實防汛經費保障;衛(wèi)生部門要做好救治傷員和防治疫情的各項準備工作;其他有關部門也要各司其職、協(xié)同作戰(zhàn)，確保全市安全度汛。
同志們，做好今年的防汛工作，責任重大，任務艱巨。我們要以對黨和人民高度負責的精神，精心組織，統(tǒng)籌安排，協(xié)調聯(lián)動，狠抓落實，努力奪取防汛抗旱工作的全面勝利。
防汛緊急會議講話稿篇三
尊敬的各位老師，親愛的同學們：
大家好！
我今天講的題目是《學習消防知識保障生命安全》。
當遇到火災時，如何逃生自救呢？消防專家介紹了在公共場所遭遇火災時逃生自救的.方法，請同學們仔細聽好：
1、要迅速撤離。一旦聽到火災警報或意識到自己被火圍困時，要立即想法撤離不要貪戀財物。
2、要保護呼吸系統(tǒng)。穿過濃煙逃生時，要盡量使身體貼近地面，并用濕毛巾捂住口鼻。否則容易中毒、或者被熱空氣灼傷呼吸系統(tǒng)軟組織窒息致死。
3、要了解和熟悉環(huán)境。當你走進商場、賓館、酒店等公共場所時，要留心安全出口、滅火器的位置，以便在發(fā)生意外時及時疏散和滅火。
4、要從通道疏散。如疏散樓梯、消防電梯、室外疏散樓梯等，也可考慮利用窗戶、陽臺、屋頂、落水管等脫險。
5、火災襲來時，不要慌不要亂，及時撥打119或向周圍求救。
“遠離火災，創(chuàng)造和諧社會”是我們共同的目標。老師們，同學們，消防記心中，安全常相伴。只要我們懂得了消防知識和一定的自救知識、措施，我們就能正確、冷靜地面對火災，遠離火災的危險，日日叮咚如歌，天天快樂如舞。最后，衷心祝愿大家：年年歲歲快樂、分分秒秒平安！
謝謝大家！
防汛緊急會議講話稿篇四
同志們：
水文站、***堤防管理所負責人。上午會議的主要議程有三項。一是×××副市長作防汛工作報告；二是簽訂防汛工作責任狀；三是×市長講話。
下面，先舉行第一項議程，請××副市長作工作報告。
……。
下面，舉行第二議程，市政府與有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道簽訂防洪責任書。
先請建設局負責人上臺（市交通局準備）。
請交通局負責人上臺（市經濟開發(fā)區(qū)管委會準備）。
責任狀就簽訂到這里。
下面，舉行第三項議程，請×市長講話。
……。
同志們，剛才×副市長全面分析了我市今年防汛工作面臨的新形勢，并對今年的`防汛工作作了具體部署；×市長在×副市長報告的基礎上，就如何抓好我市今年的防汛工作，提出了更高的要求，明確了更大的責任，希望大家深刻領會×市長的講話和※副市長的報告精神，結合本地、本部門實際，認真抓好落實。會上，市政府還與有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道簽訂了防洪責任書，進一步落實了防洪職責。今天的會議開得非常成功。
關于這次會議的貫徹精神，我在這里再強調三點：
一是思想要到位。要立足于防大災、抗大災，時刻保持水患意識，崩緊防汛抗洪這根弦，嚴陣以待，未雨綢繆，切不可麻痹大意，掉以輕心。
二是責任要到位。要嚴格落實以行政首長負責制為核心的四項防汛責任制，嚴肅紀律，從組織上、制度上保證防汛抗洪工作的順利開展。
三是措施要到位。要突出重點，進一步抓好防汛預案、防汛物資和防汛突擊隊的落實，切實做到情況明、底子清、反應快，措施實，確保政令暢通，科學調度，努力打好防汛抗洪工作硬仗，為全市經濟社會跨越式發(fā)展提供有力保障。
上午的會議就到此結束，下面，有一個通知：
請東片防汛檢查組和地質檢查組的同志會議結束后立即在×××賓館乘車出發(fā)，西片防汛檢查組的同志下午二點鐘在×××賓館乘車出發(fā)，具體分組方案在防汛檢查安排表中已明確，大家再仔細看一下。
散會。
防汛緊急會議講話稿篇五
同志們：
大家好！
本次演練從實戰(zhàn)的角度出發(fā)、組織嚴密、分工責任明確，各參演人員行動迅速，不怕吃苦，各小組按特定的程序在規(guī)定的時間范圍內圓滿完成了演習任務，達到了預期目的。
演練過程中，有“五到位”分別是應急物資調配到位，緊急疏散迅速有序到位，應急搶險措施得當?shù)轿?，技術支持準確可靠到位，有“三有力”分別為演練領導指揮有力，演練策劃執(zhí)行有力，后勤保障有力。而本次演練更加突出了科技防洪，投入了網絡信息系統(tǒng)等為主要內容的新技術、新設備的應用。但是也要特別重視演練中暴露出的問題：
2、加強防洪物資管理，及時補充物資，并進行定點存放，嚴禁移作它用；
3、職工防汛意識淡薄，需要加強培訓和學習，提高參建隊伍的安全防范意識；
通過本次防洪搶險演習，切實提高了我參建職工防洪搶險的認識，明確了各自的分工和任務及相互間的協(xié)同作戰(zhàn)、組織協(xié)調能力。但是防洪演習的結束并不代表防洪工作的結束；我們還要加強防范，積極消化本次演習中的缺陷和不足，思想認識不能松懈，為進一步做好20xx年北京中隧中南鐵路通道防汛搶險工作努力奮斗；從而確保20xx年安全、平穩(wěn)的渡過雨季洪汛期，現(xiàn)在我宣布本次防洪演練到此結束，謝謝大家！
防汛緊急會議講話稿篇六
同志們：
縣政府召開這次全縣防汛工作會議，主要任務是貫徹落實省、市防汛工作會議精神，安排部署我縣今年防汛工作任務。剛才，姚民局長通報了我縣防汛前期籌備工作及下步工作安排，縣防汛指揮部與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了防汛工作責任狀。下面，就如何抓好今年防汛工作，確保實現(xiàn)安全度汛工作目標，我講三個問題：
一、認清形勢，統(tǒng)一思想，增強防汛工作責任意識。
做好防汛工作，確保不出問題，事關改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，事關人民群眾的生命和財產安全，不僅是一項重要的水利工作，也是一項嚴肅的政治任務。多年來，從中央到地方，各級政府都高度重視防汛工作，一再要求要克服麻痹思想和僥幸心理，牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，以高度的責任感做好防汛工作。我縣今年的防汛工作，從前幾天水務局檢查情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)準備工作抓得較早，提前制定了安全度汛措施，落實了防汛目標責任制，將各項防汛責任逐級進行了落實，各個水庫、堤防都已明確了包防人員，并對部分水毀工程和險工險段進行了加固，在一定程度上提高了工程防洪能力。但是，我縣現(xiàn)有工程存在著工程老化、年久失修的問題。
我們應清醒地看到，今年我縣防汛工作存在的問題和不利因素仍然不少，離防大汛、抗大洪的要求還有很大差距，防汛形勢依然相當嚴峻。一是部分干部群眾僥幸心理較重。多年來我縣沒有特大汛情，基本上年年防汛不見大汛，在一些干部群眾中極易形成松懈、麻痹思想。二是水利工程險情隱患多。我縣現(xiàn)有堤防、少數(shù)水庫、灌澇區(qū)等防洪除澇工程普遍存在著質量差、標準低、水毀嚴重等問題。特別是個別水庫工程大部分是五、六十年代建的，處在大躍進和“”時期，由于受當時資金、材料、技術的限制，標準低，質量差，工程先天不足，又經過40多年的帶病運行，防洪能力逐年下降，有的工程已達到了極限狀態(tài)，一旦遇到大的洪水，極易出現(xiàn)險情。全縣14座中小型水庫中，除去9座水庫除險加固外(文化未完工)，其它普遍存在護坡不夠高、塌陷脫落，閘門啟閉不靈活，消能設施不健全等問題，全為病險庫。同時，我縣堤防工程也不容樂觀。就潤津河來說，盡管對其部分段堤防進行了維修加固，但水毀段相當嚴重，決口、片堤、構造物嚴重損壞，隨處可見。據統(tǒng)計，潤津河堤防水毀堤段現(xiàn)狀總長達1.2公里，占堤防總長的5%左右;烏裕爾河堤防雖相對較好，但也有矮段、砂基段、滲水段，而且道口、未建閘口較多，存在多處河槽改道的險段。三是部分鄉(xiāng)村對防汛投入有畏難情緒。多年來，在工程建設上，鄉(xiāng)村都有依靠國家投入的習慣。農村稅費改革后，集體收入減少了，群眾民主權力增大了，要進行“一事一議”，有些干部為了減少麻煩，不做群眾工作，常常是得過且過，造成了防洪工程小病時不治，大病又治不了的結果。以上這些問題對今年的防汛工作都非常不利。
因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要充分認識今年防汛工作面臨的嚴峻形勢，把防汛工作作為當前的首要任務予以高度重視，要立足于防大汛、抗大洪，把困難想得多一些，洪水想得大一些，災害想得重一些，居安思危，未雨綢繆，切實增強做好今年防汛工作的自覺性和責任感。要以對黨和人民高度負責的精神，自覺做到思想早準備，工作早部署，措施早制定，責任早落實，全面做好迎戰(zhàn)大洪水的各項準備工作。
二、理清思路，突出重點，全面落實各項防汛措施。
今年防汛工作總的要求是：立足于“防”，著眼于“搶”，突出重點，主動防范，確保堤防不決口、水庫不垮壩、內澇少成災、城鎮(zhèn)村莊保安全，最大限度地減輕災害損失，杜絕人員傷亡。為實現(xiàn)上述目標，具體工作中要著力抓好以下工作的落實：
(一)抓好河道清障、堤防堵口，確保河道行洪安全和田間溝渠排水暢通。我縣烏、潤兩河及其支溝雖經多次治理，但仍不同程度地存在河床淤積、阻水障礙多、堤防標準低、險工險段多、行洪能力下降等諸多不利因素。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定出切實可行的防范措施，在“防”字上狠下功夫，保證河道行洪安全。一是要搞好河道的清障和堤防堵口工作。堅決按照“誰設障，誰清除”的原則，限期完成。在哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)境內就由哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責。堤防現(xiàn)有決口該堵復的一律要在大汛到來之前按標準堵復，堵口一定要落實好防守責任制，備足備好料物，在洪水到來之前堵復。會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立組織對河道、堤防、水庫等各類防洪工程要進行全面檢查，摸清存在的問題，落實好相應的措施，確保安全度汛?？h防汛指揮部要對河道的清障堵復工作進行檢查監(jiān)督，對工作不力的要通報批評，汛期造成重大損失的要追究包防責任人和有關人員的責任。二是要搞好灌、澇區(qū)田間排水系統(tǒng)的清淤。要組織人員把所有的卡口、竹節(jié)溝打通，做到溝河相連，溝渠相通。
(二)高度重視中小水庫和塘壩安全。近年來，國家和省市把中、小水庫防汛都列為重點，就我縣來講，水庫防汛是重中之重，特別是玉崗、三八等較大的水庫一旦失事，將造成巨大損失和惡劣影響。我縣現(xiàn)有的14座水庫(9座消閑除外)、15座塘壩，大都是五、六十年代興建的，全為病險庫，存在壩身單薄、年久失修、設施簡陋、交通通訊不方便等共性問題。在汛前檢查時我們發(fā)現(xiàn)，潤津的萬民水庫、昌盛的東龍水庫存在閘門啟閉不靈、泄洪洞脫節(jié)、滲漏、迎水面無護坡等問題，是我縣現(xiàn)有蓄水的水庫中病險程度最嚴重、垮壩危險最大的，如遇到大的集中降雨，極易出現(xiàn)險情。為此，各水庫要開閘騰空庫容，少蓄水或不再蓄水，嚴格控制水位。同時，要落實防汛責任人，要制定應急預案和洪水調度運用計劃。要保證下游受威脅村屯通訊暢通，設定預警信號晝夜派人嚴密監(jiān)視水情，發(fā)生險情，立即報告，堅決搶險。
(三)加強山洪災害防御工作。由于受特殊的自然、地理、氣候等諸多因素影響，我縣昌盛、千豐、玉崗、蒲峪路、寶泉部分地區(qū)有發(fā)生山洪災害的可能，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農林牧場要對轄區(qū)內進行一次徹查，對可能受山洪威脅的村屯、道路要加強防范。堅持以人為本，以避免人員傷亡為目標，對可能受山洪危害的村屯，要及早制定完善的預防、撤退、搶護、救災預案落實到村屯。同時，加強對涉險區(qū)群眾的宣傳教育，提高應對山洪災害的自我防范意識和識別能力，特別要對學生加強保護，可能受山洪威脅的路段，大雨天要由教師或家長護送學生上、下學。
(四)強化城鎮(zhèn)防汛和行業(yè)防汛工作。城鎮(zhèn)的人口、財富相對集中，在國民經濟和社會發(fā)展中占有重要的位置，一旦防汛出了問題，不僅經濟損失慘重，政治影響也大。對此，有關部門要高度重視，制定切實可行的解決方案，避免城區(qū)出現(xiàn)汛情。要組織人員對城區(qū)排水系統(tǒng)進行一次全面認真的檢查，針對存在的問題及早做好防汛應急工程建設，清除排洪障礙，備足備齊防汛搶險物料。有防汛任務的單位和部門，如電力、通訊、公路、交通、商業(yè)、糧食、城建、教育等要成立臨時機構，在縣防指和城鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一領導下，負責本單位、本部門、本行業(yè)的各項防汛準備工作，并及時向縣防指匯報行業(yè)防汛情況。
(五)積極組織發(fā)動，落實防汛搶險隊伍。防汛搶險隊伍是做好防汛工作的生力軍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好宣傳發(fā)動工作，按照縣防汛指揮部下達的人員指標，認真組織好防汛常備隊、搶險隊和后備隊。要加強防汛隊伍的技能培訓和實戰(zhàn)演習，不斷提高隊伍的搶險技能水平，真正做到快速反應，技術熟練，作風過硬，召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。
(六)備足備好防汛料物，檢修完善通訊、照明和電力供應設施。防汛料物是防汛搶險必不可少的物質基礎，也是全面提高防汛搶險能力的關鍵措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要引起高度重視，要有抗大洪搶大險的準備，寧可備而不用，不可用而不備，備而不用是戰(zhàn)備，用而不備是犯罪。今年縣防指還要向縣直各系統(tǒng)、各單位籌集防汛物料防汛編織袋，各有關單位要將此事做為一項政治任務來認真完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按度汛方案中規(guī)定的數(shù)量籌集防汛物資，縣防指將派人檢查落實，并對檢查結果進行通報。搶險車輛由交通局具體落實，所有的儲備車輛號碼、單位領導人、司機姓名、電話號碼要一并報到縣防指備案，大汛期間必須待命，隨時準備搶險時調用，不得推諉，因事確需外出的，必須報經縣防指批準，不服從調用的車輛，如貽誤戰(zhàn)機、造成重大損失的，要按照有關法規(guī)追究單位負責人和相關人員的法律責任。在通訊聯(lián)絡上，要確保汛期聯(lián)絡暢通，沒有通訊設備的要建立起預警方案，明確一種或幾種預警方式，并對社會進行公開，保證在緊急情況下能及時聯(lián)絡。電力部門要對所有的防汛用電設施進行檢修，千方百計保證防汛用電，特別是各級防汛指揮系統(tǒng)和閘壩用電必須保證。
(七)完善防洪預案，做好預測預報和上傳下達。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要制定出防洪預案，把防洪指揮、通訊聯(lián)絡、洪水調度、群眾轉移、物資調撥、衛(wèi)生防疫等措施落實到抗洪搶險的每一個環(huán)節(jié)。防洪預案一經批準，任何人不得隨意變動。要搞好防洪預案的預演工作，保證在緊急情況下能及時準確有效地做出反應?？h防指作為全縣防汛抗洪的指揮中心，掌握的情況信息準確與否，直接影響到領導的決策，因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要主動、及時、準確地向防汛辦公室報告雨情、水情、災情，不得遲報、誤報、瞞報，這是關系到人民群眾生命財產的大事，必須不折不扣地執(zhí)行。氣象部門要搞好汛期的氣象服務工作，突出重大災害性、轉折性、關鍵性天氣的監(jiān)測預報，為領導決策提供準確、可靠的依據，并要主動提出防災抗災建議和意見。
三、加強領導，密切配合，推動防汛工作深入開展。
防汛工作涉及面廣，工作量大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須把這項工作列入重要議事日程，切實加強對防汛工作的組織領導，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調度，統(tǒng)一行動，為今年安全度汛提供強有力的組織保證。
(一)要嚴格落實防汛責任制。做好防汛抗洪搶險工作，組織領導和指揮調度是關鍵，各級領導干部作為指揮者、決策者，責任重于泰山?！斗篮榉ā芬衙鞔_規(guī)定，各級地方負責同志是當?shù)胤姥吹牡谝回熑稳?，汛期哪個地方、哪個河段、哪座水庫出了問題，首先要追究第一責任人的責任，一并追究相關責任人的責任，造成嚴重后果的，要依法依紀嚴肅處理。這次會議上，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了防汛責任狀，可以說，責任狀就是軍令狀，必須認真執(zhí)行，出了問題，就要追究責任，這一點沒有商量的余地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要與村、防汛工程單位簽訂防汛責任狀，把本轄區(qū)內重點防汛工程的包防情況公諸于眾，接受群眾監(jiān)督，做到級級有壓力，人人有責任。近期縣防指領導成員將分組檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真按照這次會議要求，立即組織人員對轄區(qū)內所有河道、水庫、堤防等防汛工程進行一次認真全面的檢查，對查出的問題必須馬上解決，確保安全度汛。
(二)要確保防汛抗洪資金充足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門一定要克服困難，多方籌集，努力為防汛搶險籌備足夠的資金，以滿足防汛需要。同時，防汛工作是全社會的一件大事，廣大群眾和社會各界也有義務、有責任為防汛抗洪投資投勞，獻計出力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要做好宣傳發(fā)動，努力把全社會的力量都調動起來，形成合力，大打一場防汛抗洪的人民戰(zhàn)爭，促進防汛工作的深入開展。
(三)要營造團結治水的氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要牢固樹立一盤棋的大局觀念，做到個人服從集體、局部服從全局、部門利益服從整體利益，部門之間、上下游之間、左右岸之間要協(xié)作共事，團結治水，絕不準為了局部利益影響防汛大局。水務部門要加強工程的管理和監(jiān)測，確保工程按照既定方案運行;交通、電力、通訊等部門要在道路、電力通訊等方面落實好各自職責;其他有關部門要密切配合，通力協(xié)作，形成防汛工作的整體合力，全力以赴地做好防汛工作?？h人武、武警官兵和廣大公安干警在我縣的抗洪搶險中是一支重要隊伍，關健時期都要發(fā)揮重要作用。
同志們，汛期已經到來，防汛工作時間緊迫，任務艱巨。在工作頭緒繁多的情況下，我們要將工作重點迅速轉移到防汛工作上來。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門統(tǒng)籌安排好時間，充分利用大汛到來前的有限時間，把各項準備工作做細、做實、做充分，確保今年度汛安全，為全縣經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出應有的貢獻。
防汛緊急會議講話稿篇七
尊敬的各位領導、同志們：
大家好！
太平鎮(zhèn)地處鄒西平原，既是工業(yè)重鎮(zhèn)，又是農業(yè)大鎮(zhèn)，轄區(qū)白馬河、泗河等河道及采煤塌陷地水面眾多，防汛工作量大面廣，任務十分繁重。防汛工作事關人民群眾生命財產安全，事關工業(yè)經濟發(fā)展大局，我們將堅持“安全第一，常抓不懈，以防為主、全力搶險”的原則，根據市防汛指揮部總體安排，進一步強化措施，落實責任，精心準備，全面做好抗大洪、搶大險、防大汛的各項準備工作，確保全鎮(zhèn)安全度汛。工作中，重點抓好以下幾個方面：
我們突出一個“早”字，落實一個“防”字，充分做好組織、工程、資金、物資、預案、隊伍等各項措施的準備工作，努力提高抗洪搶險能力，確保汛期安全。前期，我們認真組織召開了鎮(zhèn)村及相關單位防汛工作會議，及時安排部署了全年防汛工作，研究制定了防汛預案，與各村、相關單位簽訂了責任書。我們將全面貫徹落實這次會議精神，對防汛工作再動員、再部署，對全鎮(zhèn)重點河段、澇洼區(qū)等進行拉網式檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，堅決不留任何隱患。
一是重點緊盯大型河道。針對泗河、白馬河兩條大中型河道，按照防汛承包責任制的.要求，分工負責、責任到人。組織常備隊在主汛期對大堤進行晝夜值班巡查，密切注意水位、流量變化，備足備齊防汛料物和搶險器材，落實存放地點、物質數(shù)量和運輸措施，確保搶險時運得出，送得上。加快實施泗河復堤工程，確保6月20日前全部完成，切實提高河道防汛能力。
二是全面維護小型河道。對轄區(qū)小型河道，及時維修排澇機具和設施，在養(yǎng)魚池、坑塘、危橋、塌陷積水區(qū)設立警示標志；盡快打通田間竹節(jié)溝、斷頭溝，清除阻水樹木，達到田間溝渠相通、溝河相連，確保水流暢通。
三是擴大應急物資儲備。鎮(zhèn)設立物質儲備倉庫，由專人看管。目前，已儲備木樁35立方米，編織袋30000條，鐵絲10噸，鐵锨500張，雨衣500件，雨靴500雙，手電筒500只；準備應急車輛30輛。
成立以鎮(zhèn)主要領導為總指揮的防汛指揮部，各村也都成立防汛應急分隊，全鎮(zhèn)已組建230人的常備隊，500人的搶險突擊隊，9000人的預備隊；鎮(zhèn)防指和各村全部落實24小時防汛值班制度，值班人員全天候待命，確保關鍵時刻沖的上、戰(zhàn)得勝。同時，實行主要領導包河道，第一書記、駐村干部包村、包戶的防汛責任制，職能部門靠上協(xié)調調度，包保人員分段靠實責任，切實增強了各級抓好防汛工作的責任心，在全鎮(zhèn)形成健全的防汛應急管理機制，確保全鎮(zhèn)安全度汛，為全市經濟社會持續(xù)快速發(fā)展奠定堅實基礎。
各位領導、同志們，防汛工作任務艱巨，工作量大，但是我們堅信在市委、市政府的正確領導下，在市防汛指揮部的精心指導下，我們有決心落實好這次會議精神，進一步強化防汛措施，扎實做好各項防汛準備工作和防汛搶險工作，保障好全鎮(zhèn)人民生命財產安全。
謝謝大家。
防汛緊急會議講話稿篇八
同志們：
5月4日，省委、省政府和宜昌市委、市政府分別召開全省、宜昌市防汛抗旱工作電視電話會議，對今年的防汛抗旱工作進行了安排部署。今天，市委、市政府召開全市防汛抗旱工作會議，主要任務是傳達貫徹省、宜昌市防汛抗旱工作會議精神，分析形勢，明確要求，全面動員部署今年的抗旱防汛工作，確保今年抗旱防汛工作取得全面勝利。 參加今天會議的有：市委、市人大、市政府、市政協(xié)負責人，市防指全體成員單位主要負責人，各鎮(zhèn)街道主要負責人和分管負責人、防汛抗旱辦主任、水利服務中心主任及市直水管單位負責人。今天會議的議程有三項：一是請市政府副市長、市防汛抗旱指揮部副指揮長 宣讀枝文［2015］ 號文件；二是請市委副書記、市防汛抗旱指揮部副指揮長 作主題報告；三是市委副書記、市長、市防汛抗旱指揮部指揮長 作重要講話。
下面進行第一項議程，請副市長、市防汛抗旱指揮部副指揮長 號文件。
下面進行第二項議程，請市委副書記 同志作主題報告。
下面進行第三項議程，請市委副書記、市長、市防汛抗旱指揮部指揮長 作重要講話。
同志們，剛才，宣讀了枝文［2015］ 號文件， 同志
就今年的防汛抗旱工作進行了全面具體的安排部署，對今年防汛抗旱面臨的形勢進行了全面分析，明確了目標任務。 同志作了重要講話，提出了要切實抓好的重要工作，要求落實行政首長負責制，強化部門聯(lián)動、軍民-聯(lián)動、統(tǒng)一指揮，具有很強的指導性、針對性和可操作性。請同志們認真學習領會、認真貫徹落實。今天的防汛抗旱工作會議雖然時間很短，但主題明確、重點突出、非常重要，是一次統(tǒng)一思想、提神鼓勁的會議，也是一次動員部署、落實責任的會議。希望各地各單位認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，就會議貫徹落實問題，我再強調以下三點：
第一，思想認識一定要到位。防汛抗旱歷來是天大的事。今年是黨的召開之年，做好今年的防汛抗旱工作具有特殊重要性。 市長要求，今年防汛抗旱工作要努力實現(xiàn)“四個確保，一個減輕”的目標。各級黨委、政府和各部門一定要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，統(tǒng)一到防汛抗旱形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到確保目標任務實現(xiàn)的措施上來，切實把防汛抗旱當做天大的事，擺上重要的位置，結合實際，突出重點，周密安排，積極應對，確保打贏今年防汛抗旱這場硬仗。
第二，責任一定要落實。各地各部門要進一步落實以地方行政首長負責制為核心的防汛抗旱工作責任制，明確和建立健全主要領導負總責、分管領導具體抓、其他領導配合抓的工作機制，切實把防汛抗旱責任落實到每一段堤、每一座庫壩、每一處閘站、每一個區(qū)域。
第三，工作一定要抓實。一是要迅速進崗到位。目前已經進入防汛期，各級防汛抗旱指揮部要迅速進入工作狀態(tài)。
全市各級防汛抗旱指揮部成員，要迅速從思想上到崗，從行動上進崗，水利、氣象、水文、國土資源等部門，要全面落實24小時防汛值班制度，嚴密監(jiān)視水雨工情變化，及時提出應急對策，為決策指揮提供科學依據；其他成員單位要認真履職，對口落實任務，共同做好防洪保安工作。二是要強化隱患整改。各地要在汛前檢查的基礎上，對轄區(qū)水利工程、涉水建設項目再進行一次深入、細致、全面的安全隱患排查，實行掛牌督辦，限期整改。要進一步加大執(zhí)法力度，依法清除行洪障礙，恢復行洪斷面，確保行洪安全。三是要堅持依法科學防控。要立足防大汛、抗大旱、排大澇，進一步完善防汛抗旱預案。嚴格按照不同級別的應急響應，采取不同級別的應急措施，做到臨危不亂、臨陣有策。同時，要充分利用科學預測手段，加強中短期天氣、汛情的預測預報，加強對防汛抗旱工作的'科學指揮和科學調度，充分發(fā)揮水利工程的攔、蓄、排、灌的作用，提高防汛抗旱工作的綜合效益。
同志們，汛期已經來臨，做好防汛抗旱工作，刻不容緩。全市上下一定要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，以高度的政治責任感和扎實的工作作風，全力以赴做好防汛抗旱工作，以防洪保安全、抗旱保用水、減災保發(fā)展的優(yōu)異成績，迎接 全市經濟工作會勝利召開！
散會。
同志們：
下面，我們召開全鎮(zhèn)防汛抗旱工作會議，會議的主要任務是結合貫徹落實省、市、縣防汛抗旱工作電視會議精神，集中安排部署全鎮(zhèn)防汛工作任務。
參加今天會議的有：黨委、人大、政府領導班子成員、全體機關干部、各村支部書記、主任，相關部門負責人。
請水利站站長****上臺簽訂 《2012年防汛責任書》；
因時間關系，在會上不再一一簽訂責任書，請未簽責任書的部門和單位會后由水利站負責組織簽訂。
會議進行第二項，請*****傳達《悅莊鎮(zhèn)人民政府2012年防汛工作意見》。
會議進行第三項，請*****作重要講話，大家歡迎。
………………………………………………………
剛才，鎮(zhèn)政府與管區(qū)、包工程責任人、村代表簽訂了2012年防汛責任書，****傳達了《悅莊鎮(zhèn)人民政府2012年防汛工作意見》，****做了重要講話。****在講話中，深刻分析了今年防汛工作面臨的形勢，對落實防汛措施、明確防汛責任提出了具體要求，具有很強的針對性和指導性，希望大家深刻領會精神實質，強化責任，抓好落實。下面，就會議精神的貫徹落實問題，我再強調三點：
一、認真?zhèn)鬟_學習會議精神，進一步統(tǒng)一思想認識。各村
各部門一定要認真學習領會全鎮(zhèn)防汛工作會議精神，進一步增強政治責任感，堅決克服麻痹思想和松懈心理，切實抓好會議精神貫徹落實。會后，要及時召開相關層面的會議，把今天的會議精神原原本本地傳達好、學習好，切實把思想認識統(tǒng)一到會議精神、特別是統(tǒng)一到****的講話精神上來，堅持不懈地把防汛工作抓實抓好，抓出成效。
二、未雨綢繆，全面落實好各項防汛工作措施。各村各部門要按照會議特別是****的講話要求，迅速組織人員對轄區(qū)內、行業(yè)內可能存在的防汛隱患和薄弱環(huán)節(jié)進行一次排查，對排查出的隱患和問題，有條件的，要在大汛來臨前徹底完成整改；對一時難以解決的，必須建立臺帳，制定預案，采取切實的防控應對措施，確保不出任何問題。要強化防汛隊伍建設和防汛器具、物料的儲備工作，確保一遇險情拉得出、用得上、打得贏。要強化防汛預警預報和信息傳報工作，防汛值班工作人員自今天起全部要到崗到位，并堅持24小時值班制度，確保電話信息聯(lián)絡暢通。
三、密切協(xié)作配合，切實提高防汛應急反應能力。防汛是全社會的責任，全鎮(zhèn)各村、各部門必須牢固樹立防汛一盤棋的思想，以落實責任人制度為核心，堅決服從縣防汛抗旱總指揮部和鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一調度和指揮，各司其職，各負其責，密切配合，協(xié)調聯(lián)動，切實將安全度汛措施落到實處，確保全鎮(zhèn)安全度汛。
今天的會議就開到這里，散會。
同志們：
為切實抓好我鎮(zhèn)2011年的防汛工作，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定今天在這里召開全鎮(zhèn)防汛、地質災害防治、企業(yè)安全生產工作會議。參加這次會議的有：鎮(zhèn)黨委書記 同志、鎮(zhèn)人大主席 同志、鎮(zhèn)長 同志，鎮(zhèn)防洪防旱指揮部全體成員，全體機關干部，各村書記、主任，各企事業(yè)單位負責人。會議有三項議程。一是 鎮(zhèn)長作防汛工作報告；二是由 同志宣讀《 鎮(zhèn)地質災害防治工作方案》；三是簽訂防汛工作責任狀；四是 書記講話。
下面，先進行第一項議程，請 鎮(zhèn)長作防汛工作報告。 ————
下面，進行第二項議程，由陳 同志宣讀《大房身鎮(zhèn)地質災害防治工作方案》。
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下面，進行第三項議程鎮(zhèn)政府與村委會、企事業(yè)單位簽訂防洪責任狀。
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下面請 集團負責人上臺簽狀
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責任狀就簽訂到這里。
下面，進行第四項議程，請李書記講話。
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同志們，剛才 同志宣讀了《 鎮(zhèn)地質災害防治工作方案》，鎮(zhèn)長對今年的防汛工作作了具體部署， 書記就如何抓好我鎮(zhèn)今年的防汛工作，提出了更高的要求，明確了更大的責任，希望大家深刻領會 鎮(zhèn)長和 書記講話精神，結合實際，認真抓好落實。會上，鎮(zhèn)政府還與有關單位簽訂了防洪責任狀，進一步落實了防洪職責。今天的會議開得非常成功。關于這次會議的貫徹精神，我在這里再強調三點：一是思想要到位。要立足于防大災、抗大災，時刻保持水患意識，崩緊防汛抗洪這根弦，嚴陣以待，未雨綢繆，切不可麻痹大意，掉以輕心。二是責任要到位。要嚴格落實以行政首長負責制為核心的四項防汛責任制，嚴肅紀律，從組織上、制度上保證防汛抗洪工作的順利開展。三是措施要到位。要突出重點，進一步抓好防汛預案、防汛物資和防汛搶險隊伍的落實，切實做到情況明、底子清、反應快，措施實，確保政令暢通，科學調度，努力打好防汛抗洪工作硬仗，為全鎮(zhèn)經濟社會又好又快的發(fā)展提供有力保障。
今天的會議就到此結束。
防汛緊急會議講話稿篇九
1月4日晚，蒲江縣政府組織安委會成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，召開了安全生產緊急會議，縣政府副縣長冉啟良出席并主持會議。
會上冉啟良同志傳達了1月4日成都市安全生產緊急會議精神，對歲末年初安全生產工作進行了再安排、再部署、再強調：一是高度重視，認識到位，確保關鍵時期、重要節(jié)點安全生產工作不出紕漏;二明確任務，工作到位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和行業(yè)主管部門要明確責任，對重點行業(yè)領域安全隱患要排查到位、整改到位;三是落實責任，確保屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管落到實處;四是持續(xù)深入開展安全生產大檢查，各單位主要負責人要親自安排部署;五是要加強值班值守和信息報送，確保歲末年初安全形勢穩(wěn)定。
防汛緊急會議講話稿篇十
為吸取麗水市山體滑坡重大事故的.教訓，全面貫徹落實省、市做好地質災害防范工作的要求，11月15日下午，我縣召開地質災害防治緊急會議。副縣長戴世勇出席會議。氣象、水電、國土資源等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相關負責人參加會議。
會議通報了麗水市蓮都區(qū)雅溪鎮(zhèn)里東村山體滑坡情況。據了解，截至11月15日15時56分，已搜救出群眾22人，其中21人遇難，1人正在救治，仍有16人失聯(lián)。
會上，戴世勇傳達了省、市防控地質災害工作會議指示要求，并就做好當前我縣地質災害防治工作進行部署。他要求，全面排查全縣地質隱患點、危險斜坡等處，各級各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村要立即行動起來，村干部、駐村干部要落實責任，確保群眾生命財產安全;加強監(jiān)測預警，完善應急預案，24小時緊盯地質災害隱患，及時加強防范。相關部門要及時做出應急響應，指導和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展工作;落實值班和巡查制度，嚴格落實并全面強化地質災害點24小時巡查制度和安全管理責任制，及時上報情況。
防汛緊急會議講話稿篇十一
各位領導，同志們:
一、迅速傳遞部署，全面貫徹落實。接到重要情況后，縣防范指導立即組織專家分析雨水狀況，發(fā)出《防汛緊急通知》，配置強降水天氣應對工作，立即將省、市、縣政府領導傳真到各鎮(zhèn)辦公室和縣防汛抗旱指揮部各成員部門，要求各部門迅速將指示精神層傳達給各級防汛負責人。同時，要求各鎮(zhèn)辦公室、各部門重視這輪降水天氣過程，重新安排、重新安排，強調防汛工作重點，抓住重要部位和重點環(huán)節(jié)，整理問題，消除防汛安全危險。
二、突出防控重點，全力做好準備。各級各部門密切關注本輪降水天氣，加強監(jiān)測警報和會商研究判斷，加強工作措施，壓實責任，有效防止工作。特別是重點城鎮(zhèn)(集)町、地質災害危險點、山洪易發(fā)區(qū)、水庫、河流建設工程、城市低洼地區(qū)、學校和醫(yī)院等人口密集場所等重點部位和危險地區(qū)，實行專家預報警察和堤防調查，密切關注確保重點部位的洪水安全的雨水情況變化，實時把握洪水情況、危險情況、災害情況和工程情報，重點防止強降雨引起的山洪、泥石流等災害，必要時提前轉移受到威脅地區(qū)的`大眾，最大限度地保障人民生命財產的安全。
三、加強溝通協(xié)作，鞏固防汛責任。進一步鞏固各級各部門和各環(huán)節(jié)防汛責任，加強統(tǒng)籌協(xié)調和部門合作，在信息共享、監(jiān)測預警、防洪調度、工程防守、危險救援等方面協(xié)調合作，形成合作力。資源、水利、應急等部門組織人員對全縣滑坡體、水庫、建設工程、尾礦庫等重點部位進行再調查，進一步鞏固監(jiān)測和巡邏人員責任，確保重點部位監(jiān)測責任人、警報系統(tǒng)、撤離方案等預防措施全部落實。氣象、水文部門加密預測、預報和實時監(jiān)測頻率，根據雨情、汛情的發(fā)展趨勢，立即以手機郵件、網絡等形式發(fā)布天氣預報和雨情信息，提前做好預防工作?？茖W教育、文化旅游、城市管理部門加大學校、景點、城市低洼地區(qū)的調查力度，確保人口密集場所和城市安全。交通、交通警察部門全面檢查全縣道路交通安全，及時排除危險，保障道路順暢。民政、公安等部門隨時待命，確保危險災害發(fā)生后，立即到現(xiàn)場開展危險救濟和災害調查。通信部門對防汛通信設備進行了檢查和檢查，確保通信聯(lián)系暢通，為順利開展防汛防滑工作提供了通信保障。
四、加強應急值守，嚴格明確工作紀律。堅持24小時值班制度，嚴格遵守信息提交規(guī)程，第一時間報告危險災害信息，爭取防災減災救災工作。加強重點部位、危險工人保險段防汛日常檢查，堅持臨時災害巡邏和重點區(qū)域24小時365天，發(fā)現(xiàn)危險征兆，提前果斷轉移危險區(qū)人員，堅持科學危險、安全救援，統(tǒng)一各種救援力量，全力組織危險和危險救援同時，縣防洪事務所明確了對成員單位和鎮(zhèn)防洪值班、應急物資儲備進行暗訪和抽查，確保各級各部門防洪負責人在工作場所、防洪物資儲備充足。
防汛緊急會議講話稿篇十二
7月4日晚7時30分，湖南省新化縣委書記胡忠威再次主持召開防汛抗洪搶險工作緊急會議，部署安排下階段搶險救災工作?？h領導鄧光呂、周海強、劉學明、劉鞏成、劉嵐平、姜世星、陳創(chuàng)業(yè)、李勁柳、楊韶紅、朱國飛及其他在家縣級領導、縣直部門負責人參加會議。
7月2日以來，新化遭受大暴雨、局部特大暴雨襲擊，截至7月4日17時，全縣213座水庫超汛限水位，資江水位超警戒水位1.57m，人民群眾生命財產損失巨大、基礎設施損毀嚴重、農業(yè)生產損失嚴重，部分工業(yè)企業(yè)生產受到嚴重影響。
縣委副書記、縣長鄧光呂要求，全縣上下面對嚴峻形勢，務必要統(tǒng)一思想、形成合力，下階段搶險救災的任務重、變數(shù)大，各級各部門要明確任務要求和工作責任，沉著及時應對，堅決打贏抗洪搶險應急戰(zhàn)。
縣委書記胡忠威指出，面對突發(fā)起來的汛情和災情，領導們深入一線指導抗災救災，全縣高度統(tǒng)一思想，自覺做好各項抗洪搶險工作，齊心協(xié)力暫時打贏了這場惡仗、硬仗。面對還在繼續(xù)的暴雨天氣，抗洪搶險仍然是當前第一要務，全縣上下務必按照i級響應要求到崗到位、恪盡職守;務必始終堅守底線、突出重點，堅決守住“不垮一堤一壩”底線，不再出現(xiàn)人員傷亡，尤其要做好地質災害觀測、科學搶險救災、暴雨集中處理和水庫堤壩處的工作。
胡忠威強調，各級各部門務必做好搶大險、救大災的準備，科學調度，加快對交通、電力、電信等設施的.搶修工作進度，核實核準報災核損工作，積極爭取資源和救助;要按照生命至上原則，將人民的生命財產安全放在首位，提前做好生產救助和災后自救工作預案;領導務必以上率下，做到哪里有險情、干部在哪里，哪里有汛情、干部在哪里，哪里群眾有需要、干部在哪里;宣傳部門要加強抗洪搶險典型人物宣傳報道，讓抗洪救災精神激勵廣大黨員干部下一步積極開展生產自救。
防汛緊急會議講話稿篇十三
2015年7月8日20時到10日6時，道真縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)降雨量均在100毫米以上，其中上壩鄉(xiāng)降雨量高達209毫米，持續(xù)時間長達29小時，道真縣城大面積被淹，積水深度2米以上，玉溪河超警戒水位1.8米。
近年來，發(fā)生過小學生在汛期溺水身亡事故，給當事者家庭造成了傷害，在社會上造成了影響。為避免此類悲劇再次發(fā)生，使同學們安全地度過汛期，我們今天組織全校師生舉行“防洪防汛安全知識專題教育”活動，希望得到老師、同學們的支持與配合，讓我們共同做好汛期安全防范工作。
一、我縣主汛期的時間與特征：每年的4月-9月為汛期，主汛期為5月-7月，主要表現(xiàn)為普降暴雨，電閃雷鳴加強，洪水暴漲，易于發(fā)生山體滑坡(下期舉行)，給人民的'生命財產安全造成極大威脅。
二、汛期注意事項：
(一)汛期學校要充分利用集隊、國旗下講話、班會等形式開展防汛宣傳教育工作。學生應該多學習，掌握防汛知識、技能。
(二)暴雨天氣要注意防雷
1、不要在大樹底下避雨。因為下雨時，大樹潮濕的枝干相當于一個引雷裝置，如果用手扶大樹，就仿佛用手摸避雷針一樣。所以，在打雷時最好離大樹5米以外。
2、下雨時不要在水邊(江、河、湖、海、塘、渠等)、洼地停留，要迅速到附近干燥的住房避雨，要觀察住房是否適合避雨，山區(qū)找不到房子，可以到山巖下或者山洞里避雨。
3、不要拿著金屬物品在雷雨中停留，因為金屬物品屬于導電物質,特別是帶金屬桿的雨傘。
4、打雷時，首先要做的就是關好門窗，防止雷電直擊室內和球形雷飄進室內。
(三)暴雨天氣上學、放學要特別注意：
1、暴雨過后，上學需途徑小河、溝、橋的，要由家長陪同護送到校，如果洪水爆發(fā)未能經過小河、溝、橋的就返回家中等候可以安全通過了再到校，同時要讓家人打電話告訴學校老師，家中沒有電話的要到鄰居或者商店中打電話，以免學校、老師擔心。
2、暴雨過后，放學需途徑小河、溝、橋的，要先由學校派教師探視具體情況，組織路隊,或者留校由老師護送過小河、溝、橋。要告訴家長經常與學校保持聯(lián)系，暴風驟雨和隔河堵水時要堅持主動到學校接送孩子，學生不能擅自涉險回家。
3、因洪水原因留校的學生，要安下心來，聽從學校的管理，情況允許了才回家，不能擅自個人或結伴去查看洪水情況。
(四)嚴禁學生私自到河畔游玩、游泳
1、汛期，河水最易暴漲，可謂洶涌澎湃，非人力所能抗拒，曾發(fā)生多次中小學生溺水死亡事件。
2、學生對河水暴漲不要好奇，不要私自或結伴去河畔看河水，到河里游泳。有發(fā)現(xiàn)同學私自去河邊的要及時阻止，阻止不了的要及時匯報學校、老師，以便學校、老師勸阻、批評教育，把溺水事故消除在萌芽狀態(tài)。
3、請同學們不要在汛期私自或結伴到溪、池、坑、塘、和水庫附近玩耍。
(五)要注意校園等房屋設施的安全
暴雨過后，學校也要對校舍設施進行安全排查，發(fā)現(xiàn)隱患要告知師生并及時處理。師生不要靠近危險的房屋、墻體、山坡等，預防墻體倒塌、山體滑坡對我們造成的傷害。
(六)請密切關注氣象部門的天氣預報和預警信號，如遇暴雨天氣，學生不要單獨外出玩耍及探親訪友，如確有必要，要由成人陪同。
防汛緊急會議講話稿篇十四
同志們:?
我市已進入汛期,今天,市政府在這里召開全市防汛抗旱工作會議,主要目的是貫徹落實國家和省有關會議精神,分析今年我市防汛抗旱形勢,全面部署防汛抗旱工作。剛才,市氣象局劉局長對今年我市汛期的氣象形勢預測分析情況進行了通報,**同志代表市防汛抗旱指揮部對今年我市防汛抗旱及抗洪搶險工作進行了具體部署,《意見》很好,我完全贊同,請大家結合實際認真抓好落實。下面,我就今年全市的防汛抗旱工作講三點意見。
第一,認清形勢,高度重視防汛抗旱工作。?
第二,強化措施,扎實做好防汛抗旱準備。?
三要抓好查險、整改、除險工作。繼續(xù)抓好查險的落實,對查出的問題要明確整改責任人和完成時限,隨時抽查進展情況及質量,保證整改落實到位。要加強防洪排澇工程的維修、養(yǎng)護和管理,層層落實責任,強化督促檢查,確保正常運行,防止帶險入汛。要消除隱患,確保安全,對工作不力、督促不力的責任人,要依法、依紀追究其責任。
七要做好水文、氣象和通訊保障工作。通訊聯(lián)絡暢通、信息傳遞及時,是奪取防汛抗災主動權的有效措施。要重視氣象、水文預測預報工作,不斷提高預測預報的精確性和科學性。要做好防汛通訊線路、機械設備的檢查維護,確保通訊暢通。各級防汛指揮部要加強值班值宿,密切關注汛情變化,及時為領導提供決策依據。主汛期指揮部成員手機要24小時開機,時時保持聯(lián)絡。
第三,加強領導,形成防汛抗旱工作合力。?
謝謝大家!
2015年，在、縣政府的正確領導下，在上級有關部門的大力支持下，我們通過科學防控，扎實工作，有效應對，圓滿完成了防汛任務。目前，已進入汛期，為做好今年的防汛工作，我先講四點意見。一會兒，石、王還要講重要意見，請大家切實按領導要求抓好貫徹落實。
一、防汛形勢依然嚴峻
截至昨天，全縣降水47.1毫米,較常年偏少24.3%。雖然現(xiàn)在持續(xù)干旱，沒有大的降水，但縣氣象局對今年汛期氣候趨勢的預測為：預計6～8月總降水量370～400毫米，比常年(337.3毫米)偏多1-2成左右，降水集中期在7月下旬到8月中旬。其中6月降水偏少，7月、8月降水偏多。
經科學分析研判，今年我縣防汛形勢依然非常嚴峻。一是從氣象趨勢上看，在全球氣候變化的大背景下，我國洪澇干旱災害呈高發(fā)態(tài)勢，去年，黑龍江松花江發(fā)生罕見流域性大洪水，南方部分地區(qū)出現(xiàn)長時間持續(xù)高溫干旱；前不久，長江以南地區(qū)出現(xiàn)大范圍強降雨，華南地區(qū)提前進入汛期；近幾年冬春，我縣又連續(xù)發(fā)生干旱現(xiàn)象，但往往是大旱之后有大澇。去年，防汛會我們看了淶淶易“7.21”山洪災害專題片，水患無情，觸目驚心。再舉兩個例子，一是2015年6月13日淶水縣九龍鎮(zhèn)暴雨，沖了6個村，其中一個村幾乎被夷為平地；二是2015年6月7日，淶源縣縣城廟會凌晨3點暴雨造成大量財產損失。這些情況都警示我們，極端氣候引發(fā)旱澇災害現(xiàn)象隨時隨地都可能發(fā)生。特別是近幾天，雖然我縣沒有下雨，但周邊地區(qū)雷雨大風天氣不斷，所以我們也應高度警覺。二是從地形地勢上看，我縣地勢自西北向東南傾斜，地形坡度陡，河流源短流急，洪水由山區(qū)進入平原沒有緩沖地帶，每遇較大降雨，都可能出現(xiàn)山洪暴發(fā)，急劇下泄，形成洪災。三是從防洪工程上看，我縣20座小型水庫，除5座小(一)型水庫、2座小(二)型水庫已完成除險加固，4座小(二)型水庫正在除險加固外，其它小水庫不同程度存在病險隱患，安全度汛難度很大，遇到強降雨時有可能發(fā)生嚴重險情。尤其一些主要行洪河道還存在著亂采、亂挖現(xiàn)象，嚴重影響了正常行洪。這些防洪安全隱患的存在，可以說嚴重威脅著群眾的生命財產安全。
二、防汛準備工作扎實有效
1、領導率先垂范，帶頭開展防汛工作。面對嚴峻的防汛形勢，縣領導高度重視防汛工作。于書記多次對防汛工作做出重要指示，要求要采取切實措施，嚴厲打擊河道非法采砂行為，規(guī)范河道秩序。5月8日和5月21日晚，石親自帶領公安、水利等部門到沙河、唐河調研，現(xiàn)場查扣非法采砂車輛50余輛，基本遏制了非法采砂的反彈勢頭。在縣領導高度重視下，我縣提前開始了各項防汛準備工作。
2、落實防汛責任，接受社會監(jiān)督。根據縣鄉(xiāng)領導干部的'調整情況，重新調整了全縣防汛抗旱指揮部成員，全面落實了以行政首長負責制為核心的五種防汛責任制，以及縣、鄉(xiāng)領導包庫、包重點河道和村干部、承包人包庫等制度，形成了一級抓一級、層層抓落實的局面。
3、修訂防洪預案，細化工作措施。根據小型水庫除險加固工程進展情況和河道治理情況，從實戰(zhàn)的角度出發(fā)，進一步修訂、完善和細化我縣水庫、河道、蓄滯洪區(qū)等工作預案，進一步提高了預案的前瞻性、針對性、實用性和可操作性，為應急工作提供了可靠支撐。
4、開展防汛檢查，消除度汛隱患。今年以來，我們重點對水庫蓄水情況和河道清障情況進行了檢查。從檢查情況看，截止目前，全縣20座小型水庫蓄水量全部在汛限水位以下。同時對重點河道進行了汛前檢查，并進行了聯(lián)合執(zhí)法，確保了河道行洪安全。
三、防汛工作需關注五個重點
我縣多樣的地形及高速公路、南水北調等工程橫貫而過，若降雨量過大，極易形成水庫、河道、內澇、尾礦庫、南水北調左岸蓄滯洪區(qū)等多個防汛重點，對此，必須引起我們高度重視，針對不同的防汛重點，區(qū)別對待，確保汛期安全。
一是要確保水庫安全。我縣的20座小水庫雖然有的已進行了除險加固，有的正在進行除險加固，但它們都是“頭頂庫”，它就好像懸在我們頭上的一顆“定時炸彈”，威脅著下游群眾的生命財產安全。因此，確保水庫安全是汛期的重中之重。水庫所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水利局要對每一座水庫進行檢查，加強水庫日常管理和監(jiān)測，特別要抓好水庫巡查人員、制度和責任的落實，要有巡查記錄。要指導培訓水庫村級防汛責任人，也就是村干部要隨時掌握汛情，包庫人員不但要24小時開機，而且要吃住在水庫，遇有險情，立即上報。要嚴格執(zhí)行汛期水庫運行計劃，盡量做到空庫迎汛。去年省防汛辦在電話查崗中有的包庫人員關機，有的不接電話，今年若再出現(xiàn)這種情況，肯定要追究責任。
二是要確保河道安全。前段時間，河道內非法采砂十分猖獗。目前我縣已組織公安、國土、水利、養(yǎng)路工區(qū)等部門及有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了聯(lián)合執(zhí)法隊伍，并進行了幾次大規(guī)模的集中整治行動。行動初見成效，但因受利益驅使，一些不法分子仍在鋌而走險。目前，主汛臨近，我們將持續(xù)保持高壓態(tài)勢，采取有效舉措，堅決打擊非法采砂行為，確保汛期安全。在河道清障工作中，經過2012、2015連續(xù)兩年清障，沙河內的阻水障礙物大部分已清除，但有的村今年春季又在河道內栽植了樹木，部分河段出現(xiàn)了阻水堤埝?？h防汛指揮部已下發(fā)了河道清障通知，但目前個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)行動遲緩。會后，水利局和沙河沿線的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按通知要求，全力以赴開展河道清障，確保在6月底前全部清除到位。
三是要確保南水北調工程、京昆高速、朔黃鐵路安全。南水北調工程在我18公里。由于渠線長，地勢西高東低，一旦發(fā)生洪水，極易在南水北調左岸形成積水，造成災害。縣調水辦及燕趙、東旺兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排人員巡查，發(fā)現(xiàn)險情，立即解決。京昆高速、朔黃鐵路橫貫我縣東南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，易在工程左岸形成阻水，影響行洪。這三個國家重點工程所涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織相關村組建不少于300人的搶險隊伍，在保證人員安全的前提下，組織群眾修護村埝，保證村莊不進水。
四是要確保縣城安全?？h城防汛指揮部要立足實際，進一步完善縣城防汛預案，防患于未然。要強化縣城防汛應急隊伍建設，住建局和有關部門要堅持專群結合，明確專人組成搶險小分隊，加強培訓演練，隨時準備承擔急、難、險、重的縣城防汛任務，并做好后備力量的動員和組織工作。住建局、恒州鎮(zhèn)等有關部門要組織專門人員對重點部位進行一次徹底檢查，及時排除不安全隱患，確保排洪、泄洪暢通。
五是要確保地質災害點安全。全縣共有28處地質災害隱患點，涉及9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(靈山、黨城、郎家莊、范家莊、齊村、北臺、羊平、孝木、莊伙)，24個行政村。對于地質災害防治工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做到底碼清、責任明、措施硬?？h國土局負責地質災害防治工作的組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督工作。縣交通局、養(yǎng)路工區(qū)負責指導、協(xié)調、監(jiān)督公路沿線地質災害防治預案編制和實施，對公路兩側巖石破碎、易發(fā)生崩塌的路段予以警示，并對坡面進行加固防護，確保公路通行安全?？h水利局負責指導、協(xié)調、監(jiān)督縣內沿河及水利設施地質災害的防治工作，加強對病險水庫、堤防以及地質災害易發(fā)區(qū)庫岸及附屬設施的監(jiān)控和災害治理。縣住建局負責做好建設項目及周邊地質安全隱患防治工作?？h教育局負責指導、監(jiān)督中小學校(教學點)做好地質災害防治工作，加強對學校師生地質災害防治知識的教育，對發(fā)現(xiàn)存在地質災害隱患的，要及時做好避讓、治理和應急處置工作?？h文化文物旅游局負責對縣內從事旅游服務的單位和從業(yè)人員的防災知識培訓，對存在地質災害隱患的地段、地點發(fā)出安全警示。
同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門要建立足夠的防汛搶險隊伍，縣里不少于200人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不少于50人。防汛隊伍要登記造冊，建立檔案，不但名冊上有這個人，而且要拉得出，打得贏?？h直各單位也要成立防汛搶險常備隊，要明確任務和職責。搶險人員名單6月25日前報縣防汛辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門要按照縣防指下發(fā)的物資儲備《通知》要求，備好各種防汛物資，特別要做好機械設備、救生設施、照明工具等工具和物資的準備。近期縣防指將進行專項檢查，完不成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門要通報全縣。此項工作要于6月底前完成。
四、把提升能力作為防汛工作的支撐和保障
下一步，我縣防汛抗旱工作要緊緊圍繞黨的十八屆三中全會提出的“健全防災減災救災體制”的要求，著力提升三個方面能力。
一是加快工程建設，提升防汛抗旱綜合防御能力。要抓住當前水利大發(fā)展、大跨越的有利時機，加快推進病險水庫除險加固、河道治理和蓄滯洪區(qū)安全設施建設，大力推進山洪災害調查評價、非工程措施補充完善、山洪溝治理工作；超前謀劃，積極做好抗旱規(guī)劃的實施工作，有序推進抗旱應急水源和蓄、引、提工程建設，全面提升我縣防汛抗旱綜合防御能力。
二是創(chuàng)新管理機制，提升防汛抗旱應急保障能力。要進一步優(yōu)化搶險隊伍結構布局，積極探索防汛搶險隊、抗旱服務隊合一建設的管理模式，逐步建立專業(yè)化與社會化相結合、防汛與抗旱相結合的應急搶險救援隊伍。并要合理布局物資倉儲地點，豐富物資種類，健全調撥機制，努力探索防汛抗旱物資“死物活管、適時更新”的管理模式，降低自然消耗成本，時刻保持物資狀態(tài)良好。
三是強化技術應用，提升防汛抗旱科技支撐能力。要不斷完善防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設，按照“公網專網協(xié)同互補”的原則，充分利用先進的信息技術，全面提升信息傳輸加工和應急通信保障能力。按照“系統(tǒng)完善、資源共享、服務應用、安全運行”的原則，全力推進信息資源整合，提高我縣防汛抗旱信息化水平。
這次會后，全縣防指成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真落實這次會議精神，把防汛工作作為一項政治任務來抓，汛期不過，準備工作不停。當前，已進入汛期，暴雨洪水災害隨時可能發(fā)生，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要堅決杜絕麻痹思想和懈怠情緒，迅速行動起來，各級責任人要立即上崗到位，嚴明責任，嚴肅紀律，堅持24小時值班值守，建立健全隊伍、機制，完善預案，加強演練，隨時準備迎戰(zhàn)可能出現(xiàn)的暴雨洪水，努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
今年，我市防汛工作仍然面臨十分嚴峻的形勢。一是根據氣象部門預測，雖然我市汛期降雨量較往年偏少，但氣候反常，降雨分布極為不均，局地極有可能出現(xiàn)短時高強度暴雨、冰雹、洪水災害，加之我市地處山區(qū)，地貌特殊，極易造成局部災害。5月4日，安塞、寶塔等地已經出現(xiàn)短時高強度暴雨和冰雹，延安城區(qū)部分路段街道積水達1米多深，造成交通堵塞，屬多年少見。二是我市的防洪工程多數(shù)興建于上世紀五、六十年代，防洪工程設防標準低，年久失修，設施老化，隱患較多，整體防洪能力不強；25座水庫中有10座水庫存在安全隱患，且多數(shù)是頭頂水庫，1萬多座淤地壩也存在不同程度的險情。三是城鎮(zhèn)設防標準低，堤防設施不健全，防洪體系不夠完善，嚴重影響城鎮(zhèn)安全度汛。四是河道建設項目將大量棄碴、廢渣堆積河床，部分河道亂修、亂建、亂圍、亂挖問題突出，給安全度汛帶來較大影響。五是防洪預案可操作性還不強，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組防汛預案落得不實。六是由于我市多年沒有發(fā)生大的洪水，部分干部群眾防汛意識有所淡化，不同程度的存在麻痹思想、僥幸心理和松勁厭戰(zhàn)情緒，工作被動應付。劉新月不要玩你的 芭比娃娃 了。各縣區(qū)、各部門一定要站在促進經濟社會又好又快發(fā)展的高度，充分認識做好防汛工作的重大意義，進一步增強責任感，牢固樹立“有災無災做有災打算、大災小災做大災準備”的意識，寧可信其有，不可信其無，力爭把各種情況和問題估計得更充分一些，把預案和措施制定得更周全一些，把工作做得更扎實一些，真正做到思想上早準備，工作上早部署，措施上早落實，未雨綢繆，確保萬無一失。
今年全市防汛工作的重點是，兩河（延河、洛河）、三庫（王瑤、中山川、寒砂石）、四礦區(qū)（姚店、永坪、交口河、七里村）、五城區(qū)（延安城區(qū)、延長、吳旗、富縣、子長縣城）。各級各部門要認真落實防汛措施，力爭做到在發(fā)生一般洪水時，確保主要堤防不決口、大中型水庫不垮壩、交通通訊干線不中斷；當遭遇超標準洪水時，千方百計確保人民生命財產安全，把災害損失減小到最低程度。重點要抓好以下幾個方面工作：
（一）加強防汛隊伍建設。各縣區(qū)、各有關部門要本著專防和群防相結合的原則，切實搞好防汛隊伍建設。水管單位職工隊伍是一線防汛的主要力量，一定要穩(wěn)定好這支隊伍，守住第一條防線。對于防汛常備隊、搶險隊和后備隊，要逐一落實到社區(qū)、到村組、到單位、到個人，登記造冊，明確召集人、聯(lián)系方式、集結時間、搶險任務。加強組織訓練，通過舉辦多種形式的防汛搶險技術培訓和演練，提高隊伍的搶險技能，必要時可組織一定規(guī)模的防汛搶險演習，真正做到招之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)則能勝。
（三）認真做好抗旱工作。陜北地區(qū)抗旱與防汛同等重要，要挖掘利用好水資源，維修必要的水利設施，提高抗旱應急能力，確保城鄉(xiāng)人畜飲水安全，確保農業(yè)主導產業(yè)豐產豐收。
（四）深入開展防汛隱患排查與治理。市、縣水利、防汛部門要在前一階段兩次檢查的基礎上，再次開展拉網式防汛隱患大排查活動，對發(fā)現(xiàn)的隱患要逐一造冊登記，并落實整改責任部門、單位和責任人，限期進行整改。當前，特別是要加快病險水庫和水毀工程的加固和修復進度。在建工程，要科學安排工序，上足勞力機械，加快施工進度，確保按計劃完成。跨汛期施工的工程，要落實好汛期施工計劃和調度運行方案。對影響度汛安全的重大險工、險段要抓緊處理，在短期內難以解決的要研究制定方案，落實好應急防范措施。要按照“誰設障、誰清障”的原則，實行“條條帶頭、塊塊負責、條塊結合、領導承包”的辦法，層層分解任務，及時組織人員做好河道清障工作，確保行洪暢通。對不能按要求和時限清除河道障礙的，要依據相關規(guī)定，嚴肅處理責任人。河道管理、國土、規(guī)劃等部門要加大監(jiān)管力度，從嚴查處在河道內亂挖、亂建、亂倒等違法行為，從根本上解決河道設障問題。
（一）落實防汛責任。各縣區(qū)、各部門要進一步強化以行政首長負責制為核心的防汛工作責任制，主要領導是第一責任人，要親自抓、負總責，主管領導是直接責任人，要經常抓、具體抓，關鍵問題要拍板決策，關鍵時刻要靠前指揮，確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。
（二）密切協(xié)調配合。防汛工作是一項系統(tǒng)工程，涉及社會的方方面面。各級各部門要認真履行職責，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，努力形成齊抓共管的合力。水利部門要充分發(fā)揮協(xié)調指導作用；發(fā)改、財政、電力、交通、通訊等部門要做好調度工作；公安、民政、衛(wèi)生等部門要落實好治安、救災、防疫等工作；新聞單位要及時報道防汛抗旱的典型經驗和模范事跡；廣大武警官兵、民兵預備役人員要繼續(xù)發(fā)揮抗洪搶險的中流砥柱作用，在關鍵時刻勇于承擔大量急難險重任務；其他部門和單位也要按照職責分工，協(xié)調聯(lián)動，形成合力，打好整體戰(zhàn)。
（三）嚴肅工作紀律。指揮部成員單位、各縣區(qū)主要負責人在汛期要保證24小時聯(lián)絡暢通。需外出的，必須向、市政府請假。防汛部門和市直各部門要嚴格落實汛期24小時值帶班制度，密切監(jiān)視雨情、水情和汛情變化，及時做好上傳下達，確保政令暢通。辦、市政府辦、市防汛辦要定期不定期地進行防汛值班抽查，抽查情況要進行通報。
（四）加強監(jiān)督檢查。市防汛抗旱指揮部領導成員要按照分工，深入分管縣區(qū)和部門，檢查指導防汛措施落實情況。市、縣水利局、防汛辦要加強日常監(jiān)督檢查。對工作被動應付、敷衍了事的，進行通報批評；對執(zhí)行不力、貽誤時機造成重大損失的，要依法追究有關人員的責任，決不姑息遷就。各縣區(qū)要在5月底前召開防汛會，各部門會后要及時向主要領導匯報會議精神，安排部署好防汛工作，確保汛期安全。
在我縣即將進入主汛期的關鍵時刻，、縣政府召開全縣防汛抗旱工作會議，主要任務是貫徹落實全市防汛抗旱工作會議精神，分析研究今年防汛抗旱形勢，安排部署防汛抗旱重點任務。、縣政府高度重視防汛抗旱工作，5月11日周密書記專程到縣水務局調研，深入城市防洪、病險水庫、小農水項目、農村八小水利工程在建工程等一線調研，檢查指導防汛抗旱工作，今天又親自出席會議，下午還將全程觀摩2015年防汛搶險暨山洪災害防御演練，充分表明了對防汛抗旱工作的重視程度。下面，我代表縣防指就今年防汛抗旱工作提三個方面要求：
一、認清形勢，提高認識，切實增強防大汛抗大災的責任感和使命感
我縣地理位置特殊，氣候條件復雜，山洪地質災害、臺風災害多發(fā)頻發(fā)，水利基礎設施薄弱、防汛抗災能力不足的形勢仍然沒有根本改變。從前階段汛前檢查情況來看，當前我縣防汛抗旱準備工作還存在一些問題和不足，主要是：
一是在建工程建設進度滯后。去冬今春，我縣開工水利重點工程，項目多，任務重。受春節(jié)后連續(xù)陰雨天氣影響，以及征地拆遷等工作影響，小農水重點縣、水庫除險加固工程，特別是玉溪河路西段中小河流治理工程等進度較慢，部分在建水利工程需跨汛期施工，存在度汛隱患。
二是防洪排澇工程存在薄弱環(huán)節(jié)。近年來，新除險加固的水庫和城市防洪工程未經歷大洪水考驗。隨著城市建設的快速發(fā)展，破壞原有水系，造成水土流失，淤積排水管道，城市防洪排澇問題突出，壓力大。同時，2015年“6.30”暴雨洪澇災害中，我縣水毀水利工程由于地方財力有限，仍有部分水毀水利工程尚未得到修復；已修復工程由于時間緊，應急施工簡單，施工質量也得不到保證，存在安全度汛隱患。
三是水利工程管護問題多。一些水庫（水電站）、萬方大塘管理機構不健全、管理設施不完善，個別地方無人值守，大壩滲漏、雜草叢生、放水涵堵塞、溢洪道設障、交通狀況差等問題還沒有解決。大部分萬方大塘工程老化失修，管理粗放，安全隱患還不少。
四是水電站防汛管理問題突出。我縣大多數(shù)水電站都是私人投資建設的，存在防汛行政責任和防汛指揮調度權限不明確、汛期調度運用計劃和防汛搶險應急預案未編制報批等防汛管理四項制度未落實到位問題，嚴重制約行洪調度效率，影響上下游、左右岸防洪安全。
五是臺風和山洪地質災害防御難度大。目前，全縣重要地質災害隱患點共18處，點多面廣；臺風和山洪災害危害大，防御難度大。一些群眾在沿河低洼和地質災害隱患點切坡建房，防災避險意識不足，極易引發(fā)群死群傷事件。
六是防汛抗旱準備存在不足。各地防汛抗災預案修訂完善不夠，針對性、實用性不強；基層防汛經費安排不夠，到位不及時；搶險物資器材品種不齊全、數(shù)量儲備不足，與防汛物資儲備定額要求相比存在較大差距，按照國家防總定額測算，一般正常?。?）型水庫需要儲備編制袋1000只、土工布450平米、砂110方、碎石75方和必要救生設備，大部分水庫防汛物資沒有達到定額要求，差距較大。
七是防汛隊伍建設有待提高。基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導換屆變動大，防汛經驗普遍不足，應急指揮能力有待提高；農村勞力外出打工多，基層防汛搶險隊伍組建存在一定困難，培訓演練有待進一步加強。還有相當一部分干部群眾存在麻痹僥幸思想，防大汛、抗大災的意識淡化，基層防汛意識有待進一步提高。
八是今年氣候狀況總體偏差。根據省氣象局預報，今年發(fā)生旱澇災害的可能性較大，災情可能較去年偏重，預計夏季主雨帶可能位于長江流域和江淮地區(qū)，汛期長江流域降水總體偏多，6月到8月長江中游大部地區(qū)偏多兩成左右。綜合各方傳遞的信息，今年防汛抗旱形勢不容樂觀。
總之，我們一定要對今年的防汛抗旱形勢有一個清醒的認識，切實增強緊迫感和責任感，堅決克服盲目樂觀和松懈麻痹心理，立足于防大汛、抗大災，把困難和問題估計得更充分些，把措施和預案制訂得更周全些，把各項工作做得更扎實些，牢牢把握防汛抗旱的主動權，切實做好今年防汛抗旱的各項工作。
二、突出重點，狠抓落實，全力抓好2015年防汛抗旱工作
2015年是全面深化改革的關鍵之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年， 做好今年防汛抗旱工作，對保穩(wěn)定促和-諧，保改革促發(fā)展，意義更為特殊，責任更為重大。今年防汛抗旱工作總的要求是：牢固樹立以人為本、生命至上、安全第一、以防為主、防抗結合的理念，圍繞防大汛抗大旱工作目標，建立健全防汛抗旱工作機制，強化工作的超前性、調度的科學性、應對的有效性，切實做到三化即：防御工作常態(tài)化、應急響應高效化、指揮調度制度化，最大限度減輕水旱災害損失，努力保證中小河流、小型水庫安全度汛；確保城鄉(xiāng)居民生活用水安全，千方百計滿足各類用水需求。重點抓好以下幾項工作：
一要進一步抓好隱患排查整治。3月下旬，縣防指在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)汛前自查的基礎上，組織了5個檢查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點水利工程開展了一次汛前安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要按照“分級管理，分級負責”的原則，逐一落實處理責任人、處理措施和整改期限，確保在主汛期（5月底）前整改到位，絕不能帶病度汛?？h防指要再次組織人員對各地備汛工作進行督查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要對轄區(qū)內所有防洪排澇設施進行拉網式檢查，特別是病險水庫除險加固、中小河流治理、水毀修復、應急度汛等在建工程。要進一步加大對各類違法水事行為的查處力度，所有影響行洪的違章建筑，必須按照“誰設障、誰清除”的原則，依法限期強制拆除。
二要加快在建工程施工進度。各地要高度重視在建工程安全度汛工作，玉溪河路西段河道治理工程和病險水庫除險加固工程要合理安排工期，正確處理好施工與防汛的關系，在確保工程質量的前提下，千方百計加快建設進度。對進度滯后的工程，有關部門要進行日調度、現(xiàn)場調度，爭取汛前完成建設任務。必須跨汛期施工的在建工程，督促施工單位要制定切實可行的度汛方案和應急預案，明確防汛責任人，落實各項度汛措施，確保萬無一失。
三要全面做好水庫防洪保安。水庫防洪保安始終是我縣防汛工作的重中之重。要修訂完善水庫汛期調度運用計劃和防洪搶險應急預案，明確水庫防汛責任人和水庫調度權限，落實“防、搶、撤”各項應急措施。要嚴格按批準的控制運用計劃運行，不得任意超蓄和加大泄洪流量。由于小型水庫防洪標準低，度汛隱患多，各地要按照省政府要求，按照?。?）型水庫不少于3人、?。?）型水庫不少于1人的要求，配備管護人員，確保汛期水庫有專人值守。今年建立全縣6座小（1）型水庫巡查值守gps定位系統(tǒng)。對存在嚴重安全問題或正在施工的水庫，要嚴格控制蓄水位，必要時空庫運行，避免發(fā)生意外事故。要嚴格執(zhí)行突發(fā)險情報告制度，加強日常管護和巡查，發(fā)生險情后，有關責任人要第一時間趕到現(xiàn)場組織搶險，確保群眾生命安全。
四要大力強化山洪災害防御。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《旌德縣基層防御山洪災害網格化責任體系建設指導意見》，合理劃分防御網格，落實防御責任。實行縣、鄉(xiāng)、村、組“四位一體”分片包保責任制，做到“責任到鄉(xiāng)、任務到村、預警到戶、保安到人”。國土部門要加強地質災害隱患點排查，劃定重點防守區(qū)域，落實監(jiān)測防守人員。要加強山洪災害監(jiān)測、預報、預警工作，適時啟動相關應急預案，果斷及時轉移危險地區(qū)群眾，力爭做到不死人、少傷人，堅決避免群死群傷事件的發(fā)生。在應對突發(fā)災害性天氣過程中，各地要采取有效傳遞手段，迅速發(fā)出預警，可直接將預警發(fā)至防汛網格責任人，各相關責任人要及時行動，按照預案要求，把信息變成指令，把指令變成行動，提高應對災害的時效性、有效性，確保人民群眾生命財產安全。
五要突出抓好城鎮(zhèn)防洪排澇工作。根據《防洪法》有關規(guī)定和屬地管理的原則，旌陽鎮(zhèn)人民政府全面負責旌陽城區(qū)的防汛工作，縣直各相關單位要無條件給予支持。旌陽鎮(zhèn)政府要切實承擔起城市防洪責任，進一步完善城市防洪預案，落實單位部門的防汛抗洪任務，將聯(lián)系單位的有關責任落實到相應的堤段，確保城市防洪安全。請旌陽鎮(zhèn)政府抓緊籌備召開旌陽城區(qū)防洪工作會議，對旌陽城區(qū)防洪工作進一步作出安排。防范重點有：縣教體局要抓梓陽學校后山體滑坡泥石流災害隱患防范治理，確保學校師生安全。住建委要加大對城東路等區(qū)域排水管網改造力度，確保城東區(qū)不發(fā)生內澇?？h鐵辦要加強小西門棄碴場水土流失治理，確?；账映菂^(qū)段河道防洪安全。水務局要采取有效措施，確保阮家壩、張家壩等農田不受淹。城防領導組辦公室要對市政工程和城區(qū)排水管網等逐個梳理防洪排澇薄弱環(huán)節(jié)，落實應急搶險措施，確保不出現(xiàn)大的內澇。
六要強化應急保障能力建設。一要修訂完善各類預案。針對近年來水旱災害暴露出的問題，各地要結合實際，建立健全“縱向到底、橫向到邊”的防汛抗旱預案體系，突出做好水庫搶險、防臺風和山洪地質災害、城市防洪、抗旱等各類應急預案的修訂完善工作，增強可操作性，做到科學防控。要加強各類預案的演練，在演練中檢驗預案的實際效果，確保關鍵時候“好用、管用”。二要加強防汛物資器材儲備。本著“寧可備而不用、不可用而無備”的原則，各地要按照防汛物資儲備定額，進一步充實防汛抗旱物資儲備品種和數(shù)量，重點部位現(xiàn)場備料，確保有備無患。要保障各類防汛物資的購儲，滿足防汛搶險需要。三要加強防汛搶險隊伍建設。針對勞力外出務工較多的實際，各地要組建不同形式的防汛應急搶險隊伍。各地要請一些有經驗的老同志傳授查險、處險、搶險的實戰(zhàn)經驗，搞好傳、幫、帶。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織開展一次防汛實戰(zhàn)演練，提高防汛搶險水平和應急處置能力，確保召之即來，來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之則勝。四要加強防汛抗旱信息化建設。今年汛前要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛視頻會商系統(tǒng)和重點水利工程遠程高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)，確保今年主汛期投入正常使用。按照省防指要求，完成全縣6座?。?）型水庫自動測報系統(tǒng)的建設，確保?。?）型水庫自動化報汛全覆蓋。
七要統(tǒng)籌做好抗旱供水工作。2015年我縣發(fā)生了歷史罕見伏旱，持續(xù)時間長，影響范圍廣，災害損失大。各地在做好防汛工作的同時，要高度重視防旱抗旱工作，堅持防汛抗旱兩手抓，統(tǒng)籌做好抗旱供水工作。一是加強蓄水保水。各地要在確保防洪安全的前提下，合理控制河道、塘庫水位，盡可能多的備足農業(yè)用水水源。二是加強水源調度與管理。強化水資源統(tǒng)一管理和調度，確保城鄉(xiāng)居民生活用水安全，最大程度地滿足工農業(yè)生產和生態(tài)用水需求。三是強化抗旱服務體系建設。根據省防指要求，今年要積極開展水利專業(yè)灌溉合作組織試點工作。
三、加強領導，壓實責任，確保防汛抗旱各項措施落到實處
防汛抗旱涉及面廣，社會影響大，是經濟工作、民生工程，也是政治任務，各地各部門要高度重視，擺上位置，加強組織領導，明確工作職責，狠抓工作落實，確保防汛抗旱各項工作高效有序開展。
一要加強領導，進一步落實行政首長防汛抗旱責任制和值班值守責任制。防汛保安全關鍵在組織領導。各級各部門要以高度的責任感和使命感，切實加強防汛工作領導，抓緊落實各項防汛措施，確保安全度汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照國家防總印發(fā)的《各級地方人民政府行政首長防汛抗旱職責》，加強行政首長防汛抗旱責任制的落實力度，調整、充實防汛抗旱指揮成員，健全防汛抗旱指揮機構，形成縣、鄉(xiāng)、村三級防汛抗旱指揮網絡，為防汛抗旱提供強有力的組織保證。要對中小河流、水庫山塘、城鎮(zhèn)和山洪地質災害易發(fā)區(qū)、低洼學校和自然村落、重大水利工程建設項目，認真開展隱患排查整改工作，落實相關包保領導，責任到人。對領導不力，措施失當、推諉扯皮、知情不報等違反防汛抗旱紀律的單位個人，嚴肅追究責任。
二要加強部門配合，形成防汛抗旱合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要切實加強與縣人武部、消防等部門的溝通聯(lián)系，要服從命令，聽從指揮，盡職盡責，形成合力。水務部門及縣防汛抗旱指揮部辦公室要加強指導調渡，對關鍵環(huán)節(jié)和重點問題要一抓到底，不留死角；氣象、水文等部門要加強天氣形勢分析、研判和預警預報，對重大天氣要及時發(fā)布到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及指揮部成員單位；財政部門要加大資金籌措，確保防汛抗旱資金及時足額到位；國土部門要認真做好地質災害防治等工作；交通、電力、通訊等部門要繼續(xù)加強防汛道路、電力和通訊配套設施建設；其他各部門也要積極支持防汛抗旱工作，主動聯(lián)系、溝通協(xié)商，形成合力。
三要進一步完善應急管理體制機制。做好防汛抗旱工作，隊伍、物資、資金、技術是基礎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從實戰(zhàn)出發(fā)，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，做好防汛搶險隊伍、物資、資金的準備，有針對性地開展培訓和演練，確保關鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙稀尩米?。要強化險情應急處置能力，一旦發(fā)現(xiàn)險情，有關責任人要立即組織人員對險情分析、研判，制定科學合理的搶險方案，并以最快的速度投入人力、物力開展搶險工作，保證險情得到及時有效搶護控制。
同志們，做好防汛抗旱工作責任重大，全縣上下務必保持高度警惕，思想上高度統(tǒng)一，行動上高度一致，措施上堅決有力，全力打好今年防汛抗旱這場硬戰(zhàn)。
同志們：
剛才，會議上下發(fā)了3個文件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處向我遞交了秸稈禁燒和防汛抗旱責任書。程如實總結了我市近年來秸稈禁燒和抗旱防汛工作情況，對今年禁燒和抗旱防汛工作做了詳細的安排和部署，講的很具體，重點也很突出，我完全同意。請與會的同志認真學習，抓好落實。一會兒，王書記還要作重要講話。下面，根據會議安排，我先講兩點意見：
關于三夏和秸稈禁燒工作
我強調兩點：
一、做到三個到位
俗話說，“麥熟一晌”。說明夏收工作的時間性很強，只有一周左右，要搶收搶打，確保顆粒歸倉。必須做到三個到位。一是調度工作到位。要科學調度參加會戰(zhàn)的外地收割機，加快由南向北的轉移速度，提高單機作業(yè)量。二是服務工作到位。要成立應急維修隊，隨時排除收割機械故障，保證油料等三夏生產物質供應，確保機械正常運轉。三是秩序維護到位。對收割機發(fā)生的交通事故，要盡可能使用簡易程序處理或先放行、后處理；對上路隨意攔截、扣留機車及駕駛員的群眾，要采取說服教育的方式予以制止；對砸搶機車、毆打機手、敲詐勒索、聚眾滋事的不法分子，要依法嚴肅處理。
二、實行嚴管重罰
焚燒秸稈問題是一個屢禁不止的老大難問題，經過近幾年努力，我市秸稈禁燒工作取得了明顯成效，但去年秋季焚燒秸稈現(xiàn)象又有所反彈，必須高度重視。在今年的禁燒工作中，我們要繼續(xù)堅持三個不變。
一是堅持屬地管理原則。做好“三夏”生產，是當前、市政府的一件大事、要事，市里已經調整了工作領導組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處也要成立相應領導組，切實加強對“三夏”暨秸稈禁燒工作的領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨政一把手為秸稈禁燒第一責任人，要層層落實責任制，簽訂秸稈禁燒目標責任書，誰出問題由誰負責，誰承擔責任。
二是堅持嚴管重罰原則。剛才，會上下發(fā)的幾個文件和責任書已經明確，對措施不力，發(fā)現(xiàn)焚燒痕跡或點火現(xiàn)象的，要按照屬地管理和“誰主管，誰負責”的原則，嚴格實施責任追究。對往河道堆放秸稈堵塞河道、造成重大污染事故或人民群眾生命財產遭受重大損失的，要嚴肅追究有關人員的行政或法律責任。前年，因為幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作不力，、市政府就處理過幾名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，希望大家引以為戒。
三是堅持綜合利用原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要提高群眾對焚燒秸稈危害性的認識，大力提倡秸稈還田，提高秸稈綜合利用率，從源頭上防止秸稈焚燒現(xiàn)象的發(fā)生。市直有關部門要切實做好秸稈綜合利用的技術推廣和技術服務工作，真正讓秸稈變廢為寶，從根本上消除焚燒隱患，確保全市實現(xiàn)“四不”，即“不著一把火，不冒一股煙，不燒一棵樹，不引發(fā)一起安全事故”的目標。
關于防汛抗旱工作
具體部署工作，若光講的很到位，細節(jié)我不再重復。宏觀上強調兩點。
一、認清形勢
近年來，全球氣候更迭紊亂，洪澇旱災愈漸頻繁，強暴雨、高溫干旱和雪災、冰凍低溫等極端天氣事件明顯增多，水資源時空分布不均更加突出。今年以來，我國大部分地區(qū)氣溫起伏大、降水分布非常不均，氣象災害影響廣、程度重。
就我市而言，防汛抗旱工作依然面臨嚴峻挑戰(zhàn)。一是流域性大洪水重現(xiàn)的機率增大。按照一般規(guī)律，大洪水發(fā)生的時間間隔越長，重現(xiàn)的機率也就越大。根據經驗，黃河和淮河發(fā)生大洪水的周期是14年左右，而黃河上一次出現(xiàn)較大洪水是在1996年，至今年正好14個年頭。所以，今年黃淮流域發(fā)生大洪水的可能性非常大。二是河道險工隱患仍然是防洪的重點。我市河道堤防和水閘大多建于上世紀五、六十年代，工程建設質量較差，老化失修，病險嚴重。3月份，市防汛抗旱指揮部辦公室組織汛前安全大檢查表明，我市4條主要防洪河道多處存在較大的隱患。三是部分干部群眾認識不到位。一些干部群眾對我市的防汛抗旱嚴峻形勢認識不清，重視不夠，盲目樂觀，麻痹輕“敵”，這是防汛抗旱工作的最大隱患。各部門要嚴格按照防大汛、抗大旱的要求，立即采取有效措施，扎實抓好今年防汛抗旱工作。
二、超前謀劃
一是落實責任。近日召開的全省防汛抗旱工作會議上，副劉滿倉表示：“一旦出現(xiàn)事故，就直接追究我的責任，省轄市主管的副也跑不掉，我們都是第一直接責任人?！彼€說，一旦出現(xiàn)緊急情況，地方主管領導不用請示，請示來請示去太耽誤事，必須在第一時間趕赴現(xiàn)場。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，市直各部門要進一步強化以行政首長負責制為核心的防汛工作責任制，主要領導是第一責任人，要親自抓、負總責。主管領導是直接責任人，要經常抓、具體抓，關鍵問題要拍板決策，關鍵時刻要靠前指揮，確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。特別是今年市鄉(xiāng)兩級和市直各單位由于工作調整和人員變動，部分分管領導剛剛到任，要盡快熟悉情況，吃透水情，迅速進入角色。
二是密切配合。防汛工作是一項系統(tǒng)工程，涉及社會的方方面面。各級各部門要認真履行職責，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，努力形成齊抓共管的合力。水利部門要充分發(fā)揮協(xié)調指導作用；發(fā)改、財政、電力、交通、通訊等部門要做好調度工作；公安、民政、衛(wèi)生等部門要落實好治安、救災、防疫等工作；武警官兵、民兵預備役人員要繼續(xù)發(fā)揮抗洪搶險的中流砥柱作用，在關鍵時刻勇于承擔急難險重任務；其他部門和單位也要按照職責分工，協(xié)調聯(lián)動，形成合力，打好整體戰(zhàn)。
三是嚴肅紀律。指揮部成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處主要負責人在汛期要保證24小時聯(lián)絡暢通。需外出的，必須向、市政府請假。防汛部門和市直各部門要嚴格落實汛期24小時值帶班制度，密切監(jiān)視雨情、水情和汛情變化，及時做好上傳下達，確保政令暢通。辦、市政府辦、市防汛辦要定期不定期地進行防汛值班抽查，抽查情況要進行通報。
四是強化督查。市防汛抗旱指揮部領導成員要按照分工，深入分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和河道，檢查指導防汛措施落實情況。市水利局、防汛辦要加強日常監(jiān)督檢查。對工作被動應付、敷衍了事的，進行通報批評；對執(zhí)行不力、貽誤時機造成重大損失的，要依法追究有關人員的責任，決不姑息遷就。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要在5月底前召開防汛工作會議，會后要及時向主要領導匯報會議精神，安排部署好防汛工作，確保汛期安全。
同志們，“三夏”生產關系民生，“禁燒”工作事關全局，都意義重大。希望各級各有關部門一定要高度重視，齊心協(xié)力、扎實工作，努力奪取夏糧豐產豐收和“禁燒”工作的勝利。
謝謝大家！
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