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學校巡察報告篇一
按照區(qū)委統(tǒng)一部署,x年x月x日到x月x日,區(qū)委第一巡察組對教育局黨組進行了全面巡察,x月x日區(qū)委第一巡察組對教育局黨組巡察工作進行了反饋?,F(xiàn)將整改情況報告如下:
一、抓整改落實舉措。
(一)領(lǐng)導重視,以上率下壓實整改責任。為確保整改工作扎實推進,區(qū)教育局黨組成立區(qū)委第一巡察組反饋意見整改工作領(lǐng)導小組,整改工作由區(qū)教育局整改工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導,各牽頭領(lǐng)導具體實施。局黨組書記為整改工作第一責任人,各分管領(lǐng)導為牽頭整改工作的第一責任人,形成工作推進臺賬,定期聽取進展情況匯報,全力推進整改工作落實。(二)思想統(tǒng)一,迅速啟動部署整改工作。
對區(qū)委第一巡察組反饋意見提出的問題,區(qū)教育局黨組高度重視,迅速召開黨組會議,明確要把巡察整改工作作為教育系統(tǒng)全面從嚴治黨的一項重大政治任務(wù),作為推動黨風政風建設(shè)和反腐敗斗爭的重要抓手,作為凈化x區(qū)教育政治生態(tài)和推動教育事業(yè)發(fā)展的重要機遇,以對黨負責,對全區(qū)教育負責的高度,對教育系統(tǒng)全面工作進行體檢。(三)問題導向,從嚴從實推進整改落實。
針對區(qū)委第一巡察組反饋的問題,站在增強“四個意識”的高度,堅持問題導向,局黨組反復研究、上下聯(lián)動,制定了《x區(qū)教育局黨組落實區(qū)委第一巡察組反饋意見整改工作方案》和《區(qū)委第一巡察組對區(qū)教育局巡察問題整改臺帳》,細化分解具體整改任務(wù),分別制定了整改措施,確定了牽頭領(lǐng)導、分管領(lǐng)導,明確了責任人、整改成效和完成時限,保證整改工作件件有著落、事事有回聲。二、反饋問題整改落實情況。
區(qū)教育局黨組收到區(qū)委第一巡察組反饋問題x個方面x個問題,區(qū)教育局黨組堅持立行立改原則,逐一對反饋問題進行整改,其中x項問題已整改到位,還有x項問題正在辦理中。對已經(jīng)完成的整改問題,持續(xù)跟蹤監(jiān)督情況?,F(xiàn)將整改落實情況報告如下:(一)已完成整改問題。
x、x組織生活會材料卷中機關(guān)干部一人對照檢查材料存在嚴重照抄、照搬現(xiàn)象,其材料中有“x宜昌”等字樣;二人對照檢查材料缺少整改措施。
整改措施:針對性開展學習教育,從思想上提高認識,端正態(tài)度,認真查找不足,堅決杜絕照搬照抄現(xiàn)象再度發(fā)生。
整改成效:已完成重新撰寫對照檢查材料,補充整改措施,在黨支部宣讀。
完成時間:x年x月
x、紀檢案卷裝訂無序,重復內(nèi)容多,制作筆錄不規(guī)范,多數(shù)為一人辦案,不符合相關(guān)規(guī)定。
整改措施:認識到紀檢檔案規(guī)范化管理的重要性,進行全面系統(tǒng)整理,加強監(jiān)督檢查,扎實細致做好案件檔案歸檔工作。制作筆錄嚴格按照紀檢格式執(zhí)行。辦案x人或x人以上。
整改成效:紀檢檔案已經(jīng)重新裝訂?!对儐柟P錄》已更換紀檢格式,辦案人員增加x人或x人以上。
完成時間:x年x月。
x、支部成員對“四風”的認識存在偏差,站位不高。部分基層支部還存在組織生活會認識不清問題。x人剖析材料沒按照上級要求撰寫,空泛表態(tài)。
整改措施:召開以“四風”為主題的專題培訓,加強對基層支部組織生活會督導。
整改成效:已培訓。并在后續(xù)召開的組織生活會中進行指導和監(jiān)督。
完成時限:x年x月。
x-x、教師進修學校x人,分別違反了中央和國家機關(guān)差旅費管理辦法規(guī)定。
整改措施:交回違規(guī)報銷款。
整改成效:違規(guī)報銷分別于x年x月x日存入學?;举~戶,附有存款憑證,給予通報批評處理。
完成時間:x年x月。
x、工作紀律有待加強。
整改措施:加大明察暗訪力度。強化《請假管理制度》。綜合運用查閱請假記錄、實地檢查的方式,進行監(jiān)督檢查。
整改成效:收齊、執(zhí)行《請假制度》,隨時到校明察暗訪,無違紀現(xiàn)象發(fā)生。
完成時限:x年x月
x、在查閱“嚴守政治紀律、堅定理想信念”組織生活會材料卷中,三十二人的剖析材料沒有對照檢查存在問題和整改措施,只有大篇幅的個人事跡。
整改措施:提高指導監(jiān)督力度。針對黨員存在問題,及時指導,真實剖析個人問題,支部書記把關(guān),教育局黨組把關(guān),層層抓實。真正做到學深、學透。
整改成效:已召開培訓會議。并在后續(xù)召開的組織生活會中進行指導和監(jiān)督。
完成時限:x年x月。
x、在師德師風案件查處上,在公開環(huán)節(jié)有所顧慮,怕引起負面影響,如:x年查處的x起教師補課案件只是在教育系統(tǒng)內(nèi)部對處理結(jié)果進行通報,沒有進行深入剖析、舉一反三,并做到“以案促改”。
整改措施:公開違紀案件不留死角,宣傳到位。對案件形成原因深入剖析,舉一反三,達到警示教育作用,做到“以案促改”。
整改成效:查處的案件進行及時公開,宣傳到位。對案件形成原因深入剖析,舉一反三,達到警示教育作用,做到“以案促改”。
完成時限:x年x月。
x、巡察組對校外培訓機構(gòu)明察暗訪中發(fā)現(xiàn),教育局監(jiān)管校外培訓機構(gòu)的科室,作為行業(yè)主管部門,日常監(jiān)管不夠,對非法辦學機構(gòu)的監(jiān)管整治沒有可行性辦法和主動作為的意識,近三年只有x次聯(lián)合整治的檢查記錄。
整改措施:加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度。由教育行政部門牽頭、相關(guān)部門配合,形成工作合力,使治理校外培訓機構(gòu)的行為積極升華為政府行為。對于一意孤行的非法辦學戶,教育局要繼續(xù)加大嚴查力度,還要加大黑名單曝光力度。
整改成效:建立教育局牽頭聯(lián)合執(zhí)法機制。集中查釘子戶x家,起到以點帶面的警戒作用。已經(jīng)檢查x家校外培訓機構(gòu),x家合格、取消了x家許可、x家重新申辦、x家停辦、x家取消辦學項目、x家合并、x家整改中,后期跟蹤問效。
完成時限:x年x月。
x、“微腐敗”總結(jié)材把關(guān)不嚴,存在多處“徹腐敗”“微席敗”字樣的錯別字。
整改措施:加大督導檢查力度、注意上報材料質(zhì)量的把關(guān)。
整改成效:要求學校自查的同時,教育局對學校上報的材料進行嚴格把關(guān)。
完成時限:x年x月。
x、“微腐敗”師德師風專項整治行動致家長一封信回執(zhí)存在家長沒簽字情況。
整改措施:加大督導檢查力度、注意上報材料的質(zhì)量的把關(guān).整改成效:要求學校自查的同時,教育局對學校上報的材料進行嚴格把關(guān)。
完成時限:x年x月
x、以“微腐敗”階段性總結(jié)代替工作總結(jié)。
整改措施:加大督導檢查力度、注意上報材料的質(zhì)量的把關(guān).整改成效:要求學校自查的同時,教育局對學校上報的材料進行嚴格把關(guān)。
完成時限:x年x月
x、以思政課為引領(lǐng)的意識形態(tài)陣地建設(shè)有待加強。x區(qū)思政課教師配備數(shù)量不足,缺乏年輕教師力量,對教師的管理及培訓有待加強。
整改措施:加強思政課陣地引領(lǐng)作用,組建區(qū)級思政課研修中心組,建立思政課名師工作室,在全區(qū)范圍確定四所小學、兩所中學為區(qū)級思政課改革示范學校。完善教師管理制度,不斷加強教師培訓力度。繼續(xù)加強校本培訓,增加區(qū)級培訓項目。
整改成效:通過觀摩課打造x節(jié)校級思政示范課、優(yōu)質(zhì)課x節(jié)和精品課x節(jié),組織思政教師論壇兩次。x月中旬由五名區(qū)優(yōu)教師思政課展示,全區(qū)思政教師進行觀摩。制定校本培訓工作計劃,主要項目是“以生為本,以學定教”學習型團隊建設(shè)主題研修,主要任務(wù)是提高集體備課的有效性。
完成時限:x年x月
x、落實意識形態(tài)工作責任制不夠有力。落實意識形態(tài)工作的主體責任不夠到位,意識形態(tài)工作推進力度層層遞減。
整改措施:加強對意識形態(tài)工作的總結(jié)提煉和分析研究,根據(jù)上級政策要求,科學安排部署,確保意識形態(tài)工作扎實推進、有效落實。強化意識形態(tài)工作責任制,落實好主要領(lǐng)導第一責任人職責。
整改成效:制定局《意識形態(tài)工作責任制》,結(jié)合固定黨日活動,領(lǐng)導干部帶頭學習將主要領(lǐng)導第一責任人落到實處。
完成時限:x年x月
x、宣傳工作隊伍建設(shè)有待加強。抓意識形態(tài)工作人員由黨辦人員代管,宣傳人員身兼數(shù)職,牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用難以有效發(fā)揮。
整改措施:加強宣傳工作隊伍的培訓和監(jiān)督指導。
整改成效:已召開宣傳人員培訓會,建群,互相學習。
完成時限:x年x月。
x、對意識形態(tài)工作重要性認識不足。部分學校對意識形態(tài)工作重視程度不夠,開展活動流于形式。
整改措施:加強對意識形態(tài)的學習,提高對意識形態(tài)極端重要性的認識,堅決守好校園意識形態(tài)陣地,確保意識形態(tài)工作壓力傳導到基層。深入學校進行指導和監(jiān)督,把意識形態(tài)工作納入固定黨日和學校德育教育內(nèi)容當中。
整改成效:x月、x月、x月已分別對學校進行指導、監(jiān)督。
完成時限:x年x月
x、師生對于掃h除e相關(guān)知識的學習還需常態(tài)化。
整改措施:學校制定計劃,集中學習,對于難以理解的內(nèi)容學校要指派專人進行集中輔導,通過播放宣傳片、觀看視頻、座談?wù)摗㈤]卷測試加強師生對掃h除e知識的理解掌握。
整改成效:專題會議輔導、假期時間學習、學校進行測試考核學習情況。
完成時限:x年x月。
x、在掃h除e的宣傳深度上還不夠,特別是在對家長的宣傳上還需加強。
整改措施:多渠道、全方位開展掃h除e宣傳教育,做到廣大師生家長人人知曉、人人參與,營造濃厚的掃h除e專項斗爭氛圍。還積極發(fā)動教師、學生、家長向身邊人進行宣傳,在全社會形成黑惡勢力人人喊打的濃厚氛圍。
整改成效:已利用家長一封信、手抄報、標語、班會、警示教育多種形式進行掃h除e宣傳。
完成時限:x年x月。
三、下步整改工作打算。
(一)常抓不懈,以嚴實作風落實從嚴治黨責任。提高作風建設(shè)永遠在路上的政治覺悟,旗幟鮮明講政治,切實增強大局意識、責任意識,保持全面從嚴治黨的高壓態(tài)勢,做到抓常抓細、真管真嚴。(二)抓住機遇,以巡察整改促進教育質(zhì)量提升。
以巡查整改工作為契機,創(chuàng)先爭優(yōu)、砥礪前行,把巡察整改成果最后落實到教育主業(yè)、提升教育質(zhì)量上來,促進學生全面發(fā)展,著力打造教育體制創(chuàng)新、教育質(zhì)量滿意、藝體教育特色、職業(yè)教育領(lǐng)先、家校和諧共育五大教育品牌,為實現(xiàn)我區(qū)教育“高質(zhì)量+輕負擔+群眾高滿意度”的目標提供堅實的保障。(三)總結(jié)經(jīng)驗,以制度健全固化巡察整改成果。
充分運用巡察整改成果,進一步深刻剖析產(chǎn)生問題的深層次原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓,深挖問題根源,舉一反三,切實防止類似性、重復性問題發(fā)生。通過加強制度建設(shè),固化成效,久久為功,實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的良性機制,模范遵守政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律。學校巡察報告篇二
醴陵市紀委:
2010年10月18日-11月12日,醴陵市紀委派出第二紀工委、監(jiān)察分局和執(zhí)法監(jiān)察室、效能監(jiān)察室組成聯(lián)合巡查組專門就我局黨風廉政建設(shè)工作進行了巡查談話,并就制度落實、國有資產(chǎn)管理、機關(guān)財務(wù)管理、行政執(zhí)法四方面存在的問題和不足提出了整改意見。針對巡察組提出的問題和建議,我局黨組及時召開局務(wù)會議,在廣泛學習討論和征求意見的基礎(chǔ)上,逐條梳理,深入剖析,制定了詳細的整改方案,明確黨政班子成員及相關(guān)股室的責任,落實整改措施,確保每條整改措施都能落到實處,確保每個問題都能得到解決,全面推進我局黨風廉政建設(shè)工作,更好的完成市委、市政府下達的各項工作任務(wù)和目標,現(xiàn)將整改情況匯報如下:
一、規(guī)范了行政自由裁量權(quán)和執(zhí)法程序。
按照醴紀發(fā)[2010]4號文件的要求,對我局的各項規(guī)章制度進行梳理、完善、匯總,新制定煙花鞭炮、危險化學品、礦山行政許可初審制度和規(guī)范權(quán)力運行監(jiān)督檢查等制度,對我局現(xiàn)行各項制度進行了完善,按各項權(quán)力運行過程繪成流程圖,在各項權(quán)力運行過程詳細注明廉政風險點,匯編成《規(guī)范權(quán)力運行和廉政風險點制度匯編》,建立了職權(quán)有據(jù)、配置科學、制約有效、程序嚴 密、裁量規(guī)范、運行公正、監(jiān)督到位、責權(quán)統(tǒng)一、追究嚴格的規(guī)范權(quán)力運行制度體系。用制度對我局各項權(quán)力運行進行全方位、全過程約束,使我局各方面工作有章可循,有據(jù)可查,進一步強化了我局黨風廉政建設(shè)管理工作。
二、加強了代管國有資產(chǎn)的管理。
加強對國有固定資產(chǎn)的管理、防止國有資產(chǎn)的流失是每個政府部門義不容辭的責任。我局現(xiàn)有國有資產(chǎn)除擁有一棟辦公樓外,還受國資局委托代管的臨街商住樓一棟,共有門面4間和住房17套,通過多次召開樓房住戶會議和門面業(yè)主進行宣傳和溝通,目前已經(jīng)初步理順了管理關(guān)系:一是對住戶反映強烈的頂棚破舊和下水道堵塞等公共安全問題進行了處理與整修;二是理順了與門面的管理關(guān)系,對臨街招牌進行了翻新改造,與門面租戶重新簽訂了租賃協(xié)議,目前租金已收取到位;三是對17套樓房住戶交納租金情況進行了清查摸底,并對履行管理職責過程中遇到的問題及時與國資局、市人民法院等單位進行了匯報和溝通,目前已開始對各住戶租金進行了收取。
三、嚴格了財務(wù)管理。
嚴格落實“一崗雙責”和一把手“三個不直接分管”制度,由廖善民副局長分管財務(wù)工作,機關(guān)所發(fā)生的開支,經(jīng)手人必須取得合法票據(jù),寫明用途,簽名蓋章,經(jīng)局長審核后由分管財務(wù)副局長審批簽字后方可報銷,對不符合發(fā)票要素的票據(jù),機關(guān)財會拒絕付款。對1萬元以上的重大支出,必須由局長辦公會議集 體討論通過才能實施。通過嚴格執(zhí)行機關(guān)財務(wù)管理制度,我局在2011年接待任務(wù)超過2010年的情況下,今年1-9月份接待費用與去年同期相比節(jié)約近7萬元。
四、強化了執(zhí)法監(jiān)督。
針對巡察中發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法方面違反程序執(zhí)法、濫用簡易程序、重罰款輕整改、案件管理不規(guī)范等現(xiàn)象,我局對2010年以來的案卷進行了清理、更正、補充、完善,對2011年下半年新立案件,統(tǒng)一由法規(guī)股負責對各股室的安全生產(chǎn)違法案件的立案、法律文書起草、報批及結(jié)案工作進行督查批復,對事實不清、證據(jù)不足的或程序違法、適用法律不準的案件,退回案件承辦股室補充或糾正,對未進行整改復查或整改未到位的案件,一律不得結(jié)案。實行統(tǒng)一立案后,由法規(guī)股定期對執(zhí)法到位及結(jié)案情況督查和通報,有效的解決了案件久拖不結(jié)和執(zhí)法不到位的問題,確保了安全執(zhí)法的嚴肅性和及時結(jié)案。嚴格實行案審會制度,按《湖南省行政處罰裁量權(quán)基準》裁量案件處罰標準,做到對同一性質(zhì)案件適用相同法律、處罰幅度一至,做好案審會記錄,做到了一案一審一記錄,案件處罰金額必須與案審會討論結(jié)果一至,如企業(yè)有實際困難,要由案件承辦股室出具書面報告,提交案審會重新討論通過。現(xiàn)我局的行政執(zhí)法、案件處理工作已日趨完善,基本上杜絕了不規(guī)范、不公平的現(xiàn)象。
學校巡察報告篇三
這份報告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計劃,每完成一項任務(wù)都要向上級報告,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗教訓、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2015年5月19日至6月25日,省委第十三巡視組對xx省地方稅務(wù)局進行了巡視。9月14日,省委巡視組向xx省地方稅務(wù)局黨組反饋了巡視意見。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
(一)統(tǒng)一思想認識。巡視組反饋意見后,省局黨組立即召開會議,認真學習《巡視工作條例》和省委關(guān)于做好巡視整改工作的要求,深刻認識到巡視工作是落實全面從嚴治黨的重要手段,省委巡視組到我局巡視,是對地稅黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的一次全面檢驗,是對干部隊伍廉潔自律的一次健康體檢;一致認為巡視組指出的問題,點到要害、中肯深刻,提出的整改意見和建議針對性、指導性都很強。為此,省局黨組堅持從自身抓起,要求每一位班子成員主動認領(lǐng)問題,以上率下,積極整改;要求全省地稅各級黨組織和廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部不斷增強從嚴管黨治黨的政治意識和責任擔當,確保在規(guī)定時限內(nèi),將所有問題全面徹底整改到位。
(二)加強組織領(lǐng)導。省局黨組切實承擔起巡視整改的主體責任,先后召開3次黨組會、5次專題會議,部署整改落實工作,研究整改落實方案,審議整改落實情況,并明確整改工作由省局黨組書記、局長吳紫驪同志負總責,分管辦公室、紀檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導同志具體負責協(xié)調(diào)和督辦。辦公室和紀檢監(jiān)察部門定期與各部門溝通聯(lián)絡(luò),對每個節(jié)點、每項任務(wù)落實情況進行跟蹤問效,保證整改有序推進。針對地稅垂直管理的實際,加大系統(tǒng)督查力度,堅持上下聯(lián)動開展整改,對整改措施不具體、治理不得力的,嚴肅批評糾正,保證了整改不松不偏。
(三)明確責任分工。對巡視組反饋的問題和意見,全面梳理、分類研究,制定了《xx省地稅局貫徹落實巡視組反饋意見整改方案》,圍繞巡視反饋的4個方面26條意見建議,提出了83條整改措施,建立整改臺賬,逐條明確整改責任部門、整改措施和整改時限,確保整改事事有著落、件件有回音。各部門按照整改任務(wù)分工,制定具體整改措施,形成了壓力層層傳導、責任層層落實的整改工作局面。
(一)黨風廉政建設(shè)方面
1.關(guān)于個別基層單位黨組“一崗雙責”觀念比較淡薄問題的整改情況
一是明確主體責任。制定印發(fā)《xx地稅系統(tǒng)各級黨組落實黨風廉政建設(shè)主體責任實施辦法》,細化主體責任清單,明確各級領(lǐng)導班子、主要負責人、分管局領(lǐng)導、各職能部門的責任邊界,細化責任分工,促進主體責任具體化、規(guī)范化。二是提高履責意識。堅持每年圍繞一個主題舉辦全省地稅黨員領(lǐng)導干部“三紀”教育培訓班,由省局主要領(lǐng)導親自授課,督促各級黨員領(lǐng)導干部筑牢拒腐防變思想道德防線,始終繃緊黨要管黨、從嚴治黨這根弦;督促各級黨組認真履行主體責任,要求每半年至少一次專題研究黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,每年底向上級黨組報告落實主體責任的情況;督促各級主要負責人認真履行好“第一責任人”責任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;督促各班子成員認真履行“一崗雙責”,加強對分管部門和單位干部的教育監(jiān)管,做到守土有責、守土盡責。三是完善監(jiān)督措施。實行上級一把手每年至少要對1/3下級一把手的廉潔自律及日常表現(xiàn)等情況多維度、多渠道掌握實情,其余2/3下級一把手由上級掛片聯(lián)系的局領(lǐng)導負責了解并形成書面報告的制度;建立人事、監(jiān)察、黨辦、審計等部門定期收集研判下級一把手選人用人和紀律作風等情況并向黨組作專題匯報的制度;全面推行各級一把手在本單位公開“三述”,并對其選人用人、民主作風、廉潔自律和落實中央八項規(guī)定精神等情況進行專項測評,其結(jié)果納入責任制考核和績效考核的重要內(nèi)容。四是嚴格考核問責。完善了黨風廉政建設(shè)責任制考核辦法,結(jié)合績效考評強化量化考核,由分管(掛片)領(lǐng)導親自帶隊進行考核,強化問責追究;對黨風廉政建設(shè)工作落實不力、疏于管理導致發(fā)生重大腐敗案件和不正之風長期滋生蔓延的相關(guān)單位領(lǐng)導班子和個人,實行“一票否決”,以嚴格的問責倒逼責任落實。今年以來對部分落實責任不力的市局領(lǐng)導班子及領(lǐng)導干部作出了降低責任制考核等次、取消年度評先評優(yōu)資格等處理,有力倒逼主體責任的落實。
2.關(guān)于個別基層紀檢監(jiān)察部門和紀檢監(jiān)察干部履職不到位問題的整改情況
一是明確監(jiān)督責任。制定印發(fā)《xx省地稅系統(tǒng)各級紀檢組落實黨風廉政建設(shè)監(jiān)督責任實施辦法》,突出主責主業(yè),明確失職失察的問責追究情形,強化考核問責,促進監(jiān)督責任落實。二是積極推進“三轉(zhuǎn)”。認真落實中央紀委、省紀委的部署要求,在全系統(tǒng)開展調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,認真厘清省、市、縣三級地稅紀檢監(jiān)察部門的職責清單,積極推動紀檢監(jiān)察部門業(yè)務(wù)“瘦身”;明確各市、縣(區(qū))局紀檢組長不分管其他業(yè)務(wù)工作(內(nèi)審工作除外),切實把工作重心轉(zhuǎn)到監(jiān)督執(zhí)紀問責上來。三是加大業(yè)務(wù)培訓力度。省局健全學習制度,每兩周組織一次紀檢監(jiān)察政治和業(yè)務(wù)學習;舉辦了全省地稅紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓班,切實提高紀檢干部履行監(jiān)督執(zhí)紀問責能力;通過參與地方紀委聯(lián)合辦案、邀請紀委有關(guān)負責同志指導審理案件等“派出去、請進來”的方式,加強工作實踐鍛煉。四是強化教育監(jiān)管。嚴格執(zhí)行《xx省紀檢監(jiān)察干部行為規(guī)范》,堅決防止跑風漏氣、以案謀私和“燈下黑”現(xiàn)象,堅持用鐵的紀律打造一支忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。
3.關(guān)于管權(quán)、管人、管事的制度和機制剛性不足問題的整改情況
一是狠抓廉政風險防控。把廉政風險防控作為反腐倡廉的重點,堅持內(nèi)控機制融入業(yè)務(wù)、融入績效管理、融入信息化的“三融入”思路,制定印發(fā)《完善內(nèi)控機制建設(shè)加強廉政風險防控工作方案》和《全面推進內(nèi)控機制信息化升級版建設(shè)工作實施方案》,健全省局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導,紀檢監(jiān)察、征科、信息等部門牽頭,各業(yè)務(wù)部門主抓,全體干部共同參與的工作機制;建立風險動態(tài)管理制度,要求凡是政策法規(guī)變化、人員崗位調(diào)整、業(yè)務(wù)變化等,都必須及時進行風險排查,制定具體的防控措施,并列入績效考評和黨風廉政建設(shè)責任制考核。二是強化科技防腐。積極推進內(nèi)控機制信息化升級版建設(shè),在全系統(tǒng)開展風險排查征集意見活動,目前共梳理有關(guān)業(yè)務(wù)信息化軟件系統(tǒng)的升級需求130多條,作為下一步完善信息化系統(tǒng)內(nèi)控功能的重要依據(jù),促進內(nèi)控與業(yè)務(wù)的緊密融合。三是嚴格責任倒查。制定印發(fā)《內(nèi)控倒查實施辦法》、《審計查出問題問責辦法》和《關(guān)于對審計發(fā)現(xiàn)問題舉一反三全面開展排查整改的通知》等制度,明確要求在審計、稅務(wù)稽查、執(zhí)法檢查等各項監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題,特別是發(fā)生違法違紀案件的單位,都要倒查風險、舉一反三、扎緊籬笆。
4.關(guān)于“存量腐敗”陸續(xù)暴露、“增量腐敗”遏而未止問題的整改情況
一是積極開展巡查。結(jié)合地稅部門垂直管理實際,制訂《全省地稅系統(tǒng)巡查工作制度》,以各級領(lǐng)導班子及成員為巡查重點,著力查找在黨風廉政建設(shè)、落實中央八項規(guī)定精神、遵守政治紀律、干部選拔任用和民主集中制等方面的突出問題,力爭五年內(nèi)對所有市、縣(區(qū))局巡查一遍。同時,按照省紀委部署要求,開展黨員領(lǐng)導干部“八小時以外”活動監(jiān)督管理工作試點,進一步強化監(jiān)督實效。二是加大辦案力度。制定印發(fā)《關(guān)于進一步加大全省地稅系統(tǒng)紀律審查工作力度的意見》,將“有案必查、有腐必懲”從制度上作出明確;建立通報曝光制度,設(shè)立系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)上“曝光臺”,通過“曝光臺”以及書面通報形式點名道姓曝光了系統(tǒng)內(nèi)32起典型案件,強化警示和震懾作用。三是堅持抓早抓小。充分運用監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”,對發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的干部,及時批評教育、約談?wù)]勉、函詢質(zhì)詢,懲前毖后、治病救人;對經(jīng)查實有輕微違紀的干部,也要進行適當?shù)慕M織處理,絕不搞“下不為例”,嚴防小病成大患,駐省局紀檢組監(jiān)察室今年以來約談函詢14人。四是提高信訪辦理質(zhì)效。集中精力抓好巡視組轉(zhuǎn)來的37件信訪線索的督查督辦,全部按規(guī)定進行了線索處置和核查工作,給予紀律處分2人、誡勉談話1人;嚴格實行各市局一把手對所屬縣(區(qū))局一把手的信訪核查情況報告簽字背書制度;認真開展對實名舉報的核查工作,確保實名舉報件核查率達到100%。五是加大對基層辦案的指導督辦力度,推進紀檢監(jiān)察干部全員辦案。今年以來,駐省局紀檢組和全省地稅各級紀檢監(jiān)察部門立案查處件數(shù)、人數(shù)及給予黨紀政紀處分人數(shù)同比均有增加。
5.關(guān)于重大項目建設(shè)存在腐敗隱患問題的整改情況
一是開展全省地稅重大項目梳理和清查,找出工作中存在的問題和風險點,有針對性地修訂完善了《xx省地稅局招標采購實施辦法》,加強部門制約,筑牢制度防線。二是對采購負責部門和人員加強重大項目采購業(yè)務(wù)知識學習,強化責任意識,及時把握政府采購工作特別是重大項目采購工作的新要求。同時,積極走訪政府采購做得較好的其他單位,學習借鑒其好做法好經(jīng)驗。三是推進陽光操作。多渠道發(fā)布重大項目采購信息,除了按要求在指定媒體和門戶網(wǎng)站對外發(fā)布外,還在省局內(nèi)部oa信息公示欄進行公告,接受干部群眾的監(jiān)督。
6.關(guān)于信息化建設(shè)發(fā)生腐敗行為問題的整改情況
一是完善信息化建設(shè)內(nèi)控機制。包括:對軟件部分固定資產(chǎn)進行補登記、規(guī)范部門自行采購的流程、完善采購需求制訂和審批流程、完善評標人員工作規(guī)范、嚴格固定資產(chǎn)管理等。二是加強信息化項目管理。嚴格按照《xx省地稅局信息化項目管理辦法》進行信息化項目的立項及執(zhí)行,避免項目建設(shè)的盲目性和隨意性。三是進一步加強了對第三方公司的管理,探索建立項目打招呼登記制度和“黑名單”制度,對涉嫌違規(guī)違法的企業(yè)一律禁入。
7.關(guān)于稅收執(zhí)法自由裁量權(quán)大問題的整改情況
一是切實加強和改進制度建設(shè)。加強稅費規(guī)范性文件管理,面向社會公開征求意見,實施文件有效期制度。與省國稅局在今年11月聯(lián)合制定《xx省稅務(wù)系統(tǒng)規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實施辦法》及《xx省稅務(wù)系統(tǒng)行政處罰裁量基準》,規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使,確保處罰公正公開、過罰相當,對相同或相似的稅收違法行為給予相同的處罰,保障當事人的合法權(quán)益,減少權(quán)力尋租空間。二是嚴格規(guī)范稽查辦案程序。對已結(jié)案件情況開展一次全面自查;嚴格落實國家稅務(wù)總局《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》,依法行使執(zhí)法權(quán)限;嚴格執(zhí)行稅務(wù)案件集中審理和集體審議制度。三是完善崗責體系強化用權(quán)制約。切實規(guī)范辦稅廳門前申報征管崗位職責、操作流程等,并建立定期核查制度,在各市(區(qū))局設(shè)置復核崗,配備復核人員,對門前申報事項進行定期核查,及時發(fā)現(xiàn)、處理違法違規(guī)行為。四是嚴格征管等信息系統(tǒng)的權(quán)限管理,強化科技手段制約。
8.關(guān)于結(jié)余資金管理存在風險問題的整改情況
一是嚴明工作責任。省局黨組從講政治的高度認識和部署存量資金清理工作,省局主要領(lǐng)導親自抓、親自督辦,反復強調(diào)要全面貫徹新《預算法》推進部門預算工作;省局明確,存量資金清理工作由各市局一把手負全責,省局對落實情況進行督查并對所有21個市局一把手進行約談。二是在全系統(tǒng)開展了存量資金專項清理,進一步摸清了底數(shù),并區(qū)分性質(zhì)提出分類處理意見。三是規(guī)范存量資金管理。下發(fā)《xx省地稅局關(guān)于加強我省地稅系統(tǒng)財政存量資金使用和管理有關(guān)事項的通知》,進一步嚴明資金使用和管理紀律,切實防范資金使用風險。四是優(yōu)先消化存量,依法依規(guī)盤活資金。在嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律的前提下,從稅收工作實際需要出發(fā),依法依規(guī)加強對信息化建設(shè)、辦稅廳改造、納稅服務(wù)重點項目的投入。五是主動上繳存量資金,壓縮存量規(guī)模,全省地稅系統(tǒng)上繳財政存量資金取得顯著成效,確保做到按規(guī)定應(yīng)該上繳的資金全部上繳、留存的資金全部符合有關(guān)規(guī)定要求。
(二)落實中央八項規(guī)定精神方面
1.關(guān)于以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院取⒐盥糜螁栴}的整改情況
一是制定印發(fā)《關(guān)于進一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神堅決切實糾正“四風”問題工作方案》,省局成立主要領(lǐng)導任組長的領(lǐng)導小組,召開全系統(tǒng)動員會議部署開展包括公務(wù)接待、公款旅游在內(nèi)的12項作風重點檢查和整治,明確目標要求、檢查任務(wù)、責任部門及牽頭負責領(lǐng)導;在各市局開展自查自糾的基礎(chǔ)上,省局成立兩個督查小組到6個市局開展重點檢查,狠抓督查問題的整改。二是針對機關(guān)飯?zhí)霉珓?wù)接待管理方面存在的問題,制定出臺《關(guān)于進一步加強和規(guī)范全省地稅系統(tǒng)機關(guān)飯?zhí)霉珓?wù)接待管理的通知》,明確和重申了公務(wù)接待管理的“五條禁令”,對頂風違紀的,一律嚴肅處理。三是責成有關(guān)單位對巡視組反饋情況開展認真核查,并將以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院?、公款旅游問題作為今年省局開展財務(wù)專項檢查及內(nèi)部審計的重點,目前均未發(fā)現(xiàn)存在相關(guān)問題。
2.關(guān)于個別領(lǐng)導違規(guī)領(lǐng)取津貼補貼問題的整改情況
一是已經(jīng)停發(fā)個別領(lǐng)導違規(guī)領(lǐng)取的津補貼,督促繳回不符合規(guī)定發(fā)放的補貼。二是進一步規(guī)范了對離退休人員在社會團體兼職的管理。嚴格按照《中共中央組織部關(guān)于規(guī)范退(離)休領(lǐng)導干部在社會團體兼職問題的通知》要求,完成了全系統(tǒng)退(離)休干部在社會團體兼職情況的摸底調(diào)查,重點對兼職超過1個、兼職超過2屆、兼任社會團體法人、兼任境外社會團體職務(wù)、兼職期間是否有“三個不得”行為或領(lǐng)取報酬的情況進行了摸查,并據(jù)此進行了整改和規(guī)范。三是全面開展自查自糾,省局未發(fā)現(xiàn)人員調(diào)離后仍領(lǐng)取補貼的情況。
3.關(guān)于個別下屬單位財務(wù)管理不規(guī)范問題的整改情況
一是對巡視組反饋的問題進行了認真核查,責成有關(guān)市局完善財務(wù)管理、物品采購等制度,規(guī)范開支審批程序。二是嚴格落實財務(wù)檢查制度,對各地財務(wù)管理開展全面檢查,檢查情況納入系統(tǒng)績效考核。三是對財務(wù)集中核算系統(tǒng)進行升級改造,重點完善了預算、監(jiān)控、分析等模塊功能,強化信息化手段防控。四是責令相關(guān)單位認真開展核查,對津補貼發(fā)放和工會發(fā)放慰問品情況認真開展對照檢查,確保合法合規(guī)。五是用1個月時間對部分縣局財務(wù)管理情況開展了進行深度體檢,在深入剖析問題基礎(chǔ)上提出面向全省的整改要求和措施,督促各地有針對性地加大審計力度。
4.關(guān)于為官不為、對基層請示“不點頭不搖頭”問題的整改情況
一是加強請示事項在線管理工作。省局依托oa“請示性公文處理”模塊,對下級的請示電子件,從辦理時限、督辦催辦、申請延期等方面嚴格運行;同時下發(fā)通知,明確了各市局處理下級請示性文件的工作要求。二是加強事中督辦管理。所有的請示性公文納入oa管理,同時納入績效考評。三是建立辦文通報制度。每月5號前,省局辦公室統(tǒng)計并公布上月省局機關(guān)辦文情況,包括請示性公文的辦理情況,逾期辦理的作績效扣分。
5.關(guān)于精文簡會有待加強、對基層指導不實問題的整改情況
一是下發(fā)《關(guān)于進一步加強會議管理嚴肅會議紀律的通知》,對會議統(tǒng)籌管理、會紀會風及通報制度等方面作出嚴格規(guī)定,并積極研究引入智能會議管理系統(tǒng),今年1-10月召開計劃內(nèi)全省性會議52個,同比減少5個。二是依托稅收宣傳和政務(wù)信息渠道,加大了基層創(chuàng)新經(jīng)驗總結(jié)推廣力度。三是研究完善聽證制度、專家決策咨詢制度、獨立第三方評估制度等,使相關(guān)決策和制度出臺前充分征詢意見,增強決策和制度的操作性。四是改進調(diào)查研究。完善了局領(lǐng)導班子每年領(lǐng)銜開展專題調(diào)研制度,省局黨組專題聽取調(diào)研成果匯報狠抓成果轉(zhuǎn)化,分批安排省局機關(guān)100多名處以上領(lǐng)導干部深入基層蹲點體驗,認真查找和分析全省地稅工作“關(guān)鍵一公里”存在的突出問題,研究更具針對性和可操作性的意見建議。
(三)執(zhí)行黨的政治紀律和民主集中制方面
1.關(guān)于有的領(lǐng)導不按規(guī)定如實申報個人事項問題的整改情況
一是加強對領(lǐng)導干部填報個人有關(guān)事項的指導,整理印發(fā)《個人有關(guān)事項報告填寫說明》,進一步提高領(lǐng)導干部思想認識,熟悉有關(guān)政策規(guī)定和具體填寫要求。二是嚴格貫徹落實對領(lǐng)導干部個人事項報告情況進行抽查的要求。省局近兩年來隨機抽查77人、重點抽查55人;對在“凡提必核”工作中被確定為瞞報的人員一律不作為考察對象人選,對確定為漏報的人員一律要求限期補報,并給予嚴肅批評,要求本人做出深刻檢討;對在2015年“隨機抽查”工作中,個人填報情況與查詢情況有差異的人員發(fā)出“函詢通知書”,要求書面說明差異情況,嚴格采取不同處理措施。三是進一步加強領(lǐng)導干部個人事項申報的日常管理,增派素質(zhì)過硬、責任心強的同志到個人有關(guān)事項報告核查崗位,實現(xiàn)從“簡單的案頭比對”過渡到“嚴格的調(diào)查核實”,真正實現(xiàn)專人查詢、專人比對、專人調(diào)查、專人處理。
2.關(guān)于個別領(lǐng)導頂風違紀收送“紅包”問題的整改情況
一是開展專項整治。認真核查、從嚴處理了省局機關(guān)個別干部違規(guī)收受“紅包”禮金問題,并以案為鑒、舉一反三,制定印發(fā)《全省地稅系統(tǒng)違規(guī)收送“紅包”禮金問題專項整治工作方案》,利用3個月時間分五個階段,在全系統(tǒng)深入開展違規(guī)收送“紅包”禮金專項整治活動,并將工作情況及時報告省紀委,得到省紀委領(lǐng)導的批示肯定。二是劃定紀律紅線。結(jié)合實際制定印發(fā)《關(guān)于收送“紅包”等五種違紀情形一律先免職再處理的規(guī)定》,把紀律和規(guī)矩挺在前面、嚴起來,并將頂風違紀搞“四風”列為紀律審查重點,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。三是盯緊重要節(jié)點。緊盯元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋等收受“紅包”禮金問題易發(fā)多發(fā)的重要時間節(jié)點和領(lǐng)導干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”,發(fā)文明確紀律要求,釋放“執(zhí)紀必嚴、違紀必究”信號,聘請第三方機構(gòu)開展明察暗訪,堅持暗訪、查處、追責、曝光“四管齊下”,持續(xù)發(fā)力整治,持之以恒糾正“四風”。四是暢通投訴渠道。完善了行政效能投訴、12366熱線、地稅門戶網(wǎng)站、內(nèi)網(wǎng)“群言堂”等監(jiān)督平臺,在xx地稅“清風城”廉政網(wǎng)站建立作風投訴舉報平臺,暢通投訴舉報渠道,充分發(fā)揮地稅干部職工、廣大納稅人、特邀監(jiān)察員和社會各界的監(jiān)督作用。
3.關(guān)于有領(lǐng)導在“三重一大”問題上搞“一言堂”問題的整改情況
一是嚴抓民主集中制落實。省局黨組率先垂范,全系統(tǒng)嚴格落實一把手不直接分管人財物的規(guī)定,嚴格執(zhí)行中央《黨組工作條例》和省局《黨組議事規(guī)則》,重申要求“三重一大”事項須經(jīng)集體研究決定、一把手末位發(fā)言。二是重點加強對一把手的監(jiān)督。嚴格落實省局《關(guān)于加強對一把手監(jiān)督管理的若干規(guī)定》,加強對各基層單位的主要負責人經(jīng)濟責任審計、誡勉談話、述職述廉述德等措施的執(zhí)行力度,切實把各級一把手管好管到位。
4.關(guān)于個別干部紀律規(guī)矩意識薄弱問題的整改情況
一是深入開展“守紀律、講規(guī)矩、作表率”主題教育。省局黨組和省局機關(guān)黨委率先分別專門學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨處分條例》;圍繞守紀律講規(guī)矩的主體,舉辦“三紀”教育培訓班,各級領(lǐng)導干部共7000多人參加;舉辦《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》報告會,邀請省紀委有關(guān)負責同志作專題輔導,全系統(tǒng)12000多名黨員干部接受教育;在全系統(tǒng)以黨支部為單位開展“規(guī)矩意識”大討論,組織全員查找在守紀律規(guī)矩上存在的問題。二是以身邊事警示教育身邊人。收集近年全系統(tǒng)發(fā)生的違紀違法典型案件拍攝制作警示教育片《沉痛的代價》,選錄全系統(tǒng)發(fā)生的違紀違法典型案件編印《全省地稅系統(tǒng)紀律教育學習讀本》,增強紀律教育的針對性。三是扎實開展“三嚴三實”專題教育。省局班子以上率下,深入剖析;組織全系統(tǒng)530多名處級干部參加處級領(lǐng)導干部“三嚴三實”專題培訓;把查擺在嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩上存在的突出問題列入2015年度黨組專題民主生活會和黨支部組織生活會重要內(nèi)容,要求各級認真對照檢查,從嚴從實抓整改;對全系統(tǒng)教育實踐活動整改成效開展第2次群眾滿意度評價工作,共有24547條問題整改實現(xiàn)完全銷號,完全銷號率達97.3%。四是加強隊伍思想動態(tài)分析。進一步落實《xx地稅隊伍思想動態(tài)信息收集反饋工作制度》,根據(jù)上半年隊伍思想動態(tài)研究報告,開展“為官不為,為官慢為”等4個專項整治,并要求各地參照省局做法開展1-2個項目的專項整治,進一步增強地稅干部職工守紀律講規(guī)矩的自覺性和堅定性。
5.關(guān)于個別基層單位不嚴格依法履職問題的整改情況
一是完善有關(guān)稅種管理辦法,堅決防止虛收空轉(zhuǎn)。制定出臺《關(guān)于臨時占用和未經(jīng)批準占用耕地的耕地占用稅管理指引》,著力規(guī)范臨時占用耕地和未經(jīng)批準占用耕地稅收征管過程中出現(xiàn)的稅收收入空轉(zhuǎn)問題;制定了契稅和土地使用稅的業(yè)務(wù)規(guī)范和指引意見,明確要求:對于大額的、疑似空轉(zhuǎn)收入的契稅申報,各地主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)在納稅人申報時對其交易發(fā)票進行校驗,防止只申報契稅的疑似空轉(zhuǎn)現(xiàn)象;針對土地使用稅出現(xiàn)空轉(zhuǎn)的主要途徑是地方政府通過下屬的土地儲備中心收儲土地后繳納,省局明確:土地儲備中心收儲土地未取得土地使用權(quán)證的,不能申報土地使用稅。二是開展全省虛增稅收與混庫風險識別排查。全省所有基層單位全面自查,認真梳理排查外部審計、檢查、內(nèi)部審計及執(zhí)法督察已發(fā)現(xiàn)的稅收虛增空轉(zhuǎn)和混庫問題,并針對問題提出整改措施,整改結(jié)果由一把手簽字確認。三是嚴格落實征管規(guī)程,提高納稅人遵從度。加強事前提醒,在每月申報納稅期結(jié)束前對未申報納稅人發(fā)出提醒短信,今年1-10月全省共發(fā)出提醒短信996997條;加強事中管理,對于納稅人有特殊困難不能按期申報納稅、繳納稅款的,依規(guī)依法進行核準或?qū)徟?加強事后監(jiān)管,對未按規(guī)定期限申報納稅的,及時發(fā)出短信和《責令限期改正通知書》催報催繳,對于逾期申報繳納的依法處罰并加收滯納金,今年1-10月全省共發(fā)出催報催繳短信1158727條、《責令限期改正通知書》56485份,加收滯納金17.15億元。四是強化稅收收入風險預警,深化征管數(shù)據(jù)篩查。依托xx地稅稅收風險預警系統(tǒng),對5個高風險單位下達預警通知,督促提高稅收收入質(zhì)量;深化疑點數(shù)據(jù)篩查,密切關(guān)注重點單位稅收入庫情況及地方稅種的異常變動,下發(fā)了488條疑點數(shù)據(jù)要求各地核實;督促各地加強對組織收入情況的監(jiān)控和分析,對繳納稅款超過50萬元的,由市局進行監(jiān)控,超過100萬元的要做重點監(jiān)控。五是將空轉(zhuǎn)虛增和征收過頭稅等問題作為執(zhí)法督察和內(nèi)部審計的重點,認真開展自查與督察。六是加強以查促管,堵塞征管漏洞。形成《xx省地稅局征管與稽查聯(lián)動工作平臺需求》,開發(fā)管查聯(lián)動工作平臺;認真執(zhí)行一案雙查制度,明確了我省重大稅收違法案件的具體數(shù)額及金額標準,發(fā)文要求全省地稅嚴格執(zhí)行。
(四)選拔任用干部方面
1.關(guān)于仍然存在跑官要官、拉票打招呼現(xiàn)象問題的整改情況
一是堅持在每次干部選拔中,實行提前發(fā)布提醒、會上提出要求、舉報電話公布等措施,切實強化監(jiān)督和警示。二是建立監(jiān)督和處理拉票問題的工作機制。對情節(jié)具體、線索清楚的舉報件,嚴格限時辦理;每件舉報的查核工作,都須明確具體的負責人和責任人,查核情況報告由上述兩人署名;對不核查或不認真核查、敷衍塞責的,追究具體負責人和責任人的責任。三是嚴肅處理拉票行為。明確提出,民主推薦實施前發(fā)現(xiàn)并查實拉票的,不列為初選名單;各選拔環(huán)節(jié)實施過程中發(fā)現(xiàn)并查實的,取消選拔資格;選拔工作結(jié)束后發(fā)現(xiàn)并查實的,取消任用資格;同時均予以通報批評,記錄在案。
2.關(guān)于系統(tǒng)內(nèi)員工子弟親戚多問題的整改情況
一是把好公務(wù)員招錄關(guān)。嚴格按照規(guī)定程序做好公務(wù)員招錄工作,招考過程接受社會、媒體和考生的監(jiān)督,確保招錄公開、公平、公正。二是加強干部調(diào)配管理。在省局機關(guān)有空編的前提下,探索公開遴選的方式選調(diào)干部,經(jīng)過自愿報名、筆試、面試等環(huán)節(jié)后確定調(diào)入人選;對系統(tǒng)內(nèi)公務(wù)員的調(diào)任、轉(zhuǎn)任,主要著眼于解決夫妻長期兩地分居、家庭困難等情形,且做了任職年限和年度數(shù)量名額限制,杜絕隨意調(diào)動情況的發(fā)生。三是從嚴實行任職回避制度。明確要求:基層分局(所)長原則上不得在本人成長所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道提拔任職;與市、縣(市、區(qū))局領(lǐng)導班子成員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的,不得在同一機關(guān)擔任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導人員的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導關(guān)系的職務(wù),也不得在其中一方擔任領(lǐng)導職務(wù)的機關(guān)從事人事、紀檢監(jiān)察、審計、財務(wù)等工作。
3.關(guān)于個別公務(wù)員作風散漫問題的整改情況
一是對巡視組反饋的個別干部不上班的問題,進行認真調(diào)查并嚴肅處理。對有關(guān)領(lǐng)導進行了問責。二是全面開展工作紀律、工作作風問題自查自糾和專項整治,將其作為紀律教育月的一項重要內(nèi)容,加強對違規(guī)行為的問責和懲戒。省局還對局內(nèi)各單位和各市局的自查自糾情況進行抽查,嚴肅處理了發(fā)現(xiàn)的紀律和作風問題,進一步加強內(nèi)部管理。三是將公務(wù)員作風及考勤情況作為績效考評指標,嚴格實行績效管理。
4.關(guān)于選拔任用干部把關(guān)不嚴格問題的整改情況
一是加強對干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督。完善了對干部推薦提名、考察、醞釀、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督措施,落實違規(guī)用人問題督查制度,根據(jù)新修訂的《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》及省委組織部《省管干部選拔任用工作規(guī)程》,制定印發(fā)《省局管理的處級干部選拔任用工作規(guī)程》,明確界定干部選拔任用各環(huán)節(jié)的責任主體和追究方式,強化對違反程序、不落實回避制度等各類違規(guī)行為的整改糾正和責任追究,并要求各市局參照完善本單位的干部選拔任用工作。二是完善風險防控措施。組織全省地稅各級人事部門全面梳理業(yè)務(wù)工作流程,逐人逐崗梳理和優(yōu)化流程,找準盲點、漏洞,制定更具體、更細化的防控措施,形成以敏感崗位為點、工作流程為線、權(quán)力清單為面的風險防控機制。
5.關(guān)于人事管理隊伍中專業(yè)水平偏低問題的整改情況
一是把好人事干部入口關(guān)。按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”、“凡進必核”的原則選聘人事干部,嚴格進行資格審查和綜合考察。二是大力開展人事業(yè)務(wù)培訓。邀請省委組織部領(lǐng)導作《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》專題輔導,先后舉辦了兩期全省地稅系統(tǒng)人事干部業(yè)務(wù)輪訓班,培訓100余人,并組織全系統(tǒng)進行學習《條例》網(wǎng)上考試。三是在全系統(tǒng)人事部門開展“落實總書記要求建設(shè)模范部門”教育實踐活動,不斷提升人事干部業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)。
6.關(guān)于協(xié)稅員隊伍龐大、素質(zhì)參差不齊、發(fā)案不少問題的整改情況
一是嚴把協(xié)稅員聘用關(guān)。加強協(xié)稅員用工指標管理,省局嚴格核定各市(區(qū))局及省局直屬征管單位的協(xié)稅員用工指標,推進協(xié)稅員聘用工作公開。二是完善對協(xié)稅員的監(jiān)督管理。狠抓省局《關(guān)于進一步加強全省地稅系統(tǒng)協(xié)稅員管理的指導意見》的落實,要求各地進一步完善配套制度和管理機制,嚴格控制協(xié)稅員工作范圍及權(quán)限,按照“一人一檔”要求建立協(xié)稅員人事檔案。三是加強協(xié)稅員業(yè)務(wù)培訓和廉政教育。將協(xié)稅員培訓納入各級地稅部門教育培訓總體規(guī)劃,與稅務(wù)干部的培訓同研究、同部署、同開展、同考核;結(jié)合協(xié)稅員的工作性質(zhì)和特點,編制專門的協(xié)稅員教材。
巡視整改是全省地稅認真總結(jié)、深刻查擺、改進工作的重要契機。當前,省委巡視組反饋的具體事項和問題絕大多數(shù)已整改到位,整改工作取得了明顯的階段性成績,地稅干部隊伍精神面貌明顯變化,規(guī)范管理、改進作風、推動工作的成效十分明顯,今年1-10月,全省地稅累計組織稅費收入8158億元,同比增長15.7%,其中稅收收入5676億元,同比增長16.8%,省級收入1131億元,同比增長11.1%。下一步,我們將深入學習習近平總書記系列重要講話精神,在省委巡視領(lǐng)導小組和巡視辦的指導下,敢于擔當嚴格落實“兩個責任”,堅持舉一反三、標本兼治,進一步加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè),不斷推動全省地稅系統(tǒng)作風建設(shè)和反腐倡廉工作取得新成效。
(一)力度不減抓好整改后續(xù)工作。對已經(jīng)完成的整改任務(wù),適時組織開展“回頭看”,堅決防止問題反彈;對正在推進的整改任務(wù),按照既定目標和措施,不松勁、不減壓,直至見到成效;對需要長期整改的任務(wù),緊盯不放,打好持久戰(zhàn)。
(二)深入落實全面從嚴治黨要求。牢固樹立紀律和規(guī)矩意識,堅持抓班子帶隊伍嚴字當頭,著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題。堅決落實中央八項規(guī)定精神,進一步加大執(zhí)紀監(jiān)督、公開曝光和懲戒問責力度,持之以恒糾正“四風”。繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做到有案必查、有腐必反、有貪必肅。深入貫徹落實《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》,完善和落實從嚴管理干部各項制度,切實從源頭上預防和治理選人用人不正之風。
(三)建立健全整改落實長效機制。在深入整改的同時,更加注重預防,以問題為導向,倒查制度漏洞,圍繞黨風廉政建設(shè)、干部選拔任用等重點領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié),加大制度建設(shè)力度,形成用制度管權(quán)管事管人的長效機制,構(gòu)建地稅特色的反腐倡廉工作機制。
(四)著力推動稅收事業(yè)改革發(fā)展。把抓好巡視整改作為推動我省地稅事業(yè)改革發(fā)展的重要契機,認真落實省委、省政府的決策部署,深入貫徹《深化國稅、地稅征管體制改革方案》精神,以十八屆五中全會精神為引領(lǐng)科學謀劃“十三五”xx地稅工作,主動服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),在稅收現(xiàn)代化進程中繼續(xù)走在全國稅務(wù)系統(tǒng)前列,為我省實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”目標做出應(yīng)有的貢獻。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:xx;郵政信箱:xx市xx路600號xx省地方稅務(wù)局xx室;電子郵箱:xx。
第一類問題:貫徹上級決策部署和
重大精神方面
問題1.學習貫徹**新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入。包括是不是學懂弄通做實了,是不是結(jié)合實際貫徹落實了。一般來說,我們可能會認為專門印發(fā)文件、中心組學習、舉辦培訓班等方式全都做了就可以了。但其實真的不是,巡視巡察組還會查你安排上述工作的時間是不是及時、培訓時間累計夠不夠,還會查相關(guān)的精神有沒有在其后的工作部署中有所體現(xiàn)。在這個基礎(chǔ)上,還會找一些黨員領(lǐng)導干部、支部書記、黨員代表等進行訪談,看看他們是不是真的了解了,如果一問好幾個不知道或顧左右而言他,那就是學習效果不佳,沒有“入腦入心”。
問題2.貫徹落實本系統(tǒng)及上級黨組織決策部署不夠到位。和第一個問題類似,主要查是不是真的落實了。會查中心組學習記錄、黨委會、行政班子會、工作例會,以及相關(guān)領(lǐng)導人員筆記等,比如說上級機構(gòu)年度工作會的報告,看你單位中心組學了沒有,相關(guān)會議研究討論部署了沒有。即便會上有部署,會后有沒有落實方案或分解大表;即便下發(fā)了落實方案,也都分到了具體部門具體人,那么中間有沒有過程監(jiān)督,落實了之后有沒有反饋以及相應(yīng)的公示。再看你們基層單位的工作,是不是與其對應(yīng),基層支部書記、黨員是不是對上級部署都了解等等。
第二類問題:黨組織領(lǐng)導作用發(fā)揮方面
問題3.黨組織把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導作用不夠有力。主要查黨建工作與中心工作是否有效融入,黨建年度工作要點、工作部署與中心工作是不是步調(diào)一致,在執(zhí)行上有沒有打折扣、搞變通、有令不行、有禁不止,甚至弄虛作假。通過查閱相關(guān)記錄以及與相關(guān)人員的訪談,基本上能夠看出來黨建工作有沒有層層衰減,是不是和中心工作“兩張皮”。
問題4.黨建工作寫入公司章程不夠及時。在上級黨組織安排黨建工作寫入公司章程相關(guān)工作后,是否按規(guī)定時間完成,工作程序是否規(guī)范,對不同性質(zhì)法人企業(yè)的界定是否準確,以及對新成立的法人企業(yè),有沒有及時跟進完成相關(guān)工作。
問題5.落實黨組織決策程序不夠徹底。主要查是否將黨組織研究討論作為董事會和經(jīng)理層決策的前置程序,在這方面主要看的就是黨委會、班子會等會議記錄,查清楚改上黨委會的事項是不是上了,有沒有把黨的會議和行政會議簡單合并、混淆程序等等。
第三類問題:反對“四風”方面
問題6.形式主義、官僚主義整治不夠徹底。常見的包括辦會數(shù)量是不是多、會議時間是不是長、會議是不是解決了實際問題,會議召開地點是不是在五星級酒店或風景區(qū)。還有發(fā)文的問題,印發(fā)文件的數(shù)量是不是真的減少了,有沒有通過其它形式(非正式印發(fā)、不設(shè)文件編號等)來發(fā)文,是不是真的減輕了基層負擔等等。在此類問題中,較為常見的是在之前的巡視巡察中早已指出了辦公室超標、用車超標、辦文辦會等過多,那么,指出了之后是不是真的整改到位了,這個也應(yīng)該寫進去。
第四類問題:黨建基礎(chǔ)工作方面
問題7.基礎(chǔ)工作不夠扎實。這方面的內(nèi)容比較龐雜,包括黨組織是否健全,行政機構(gòu)改革調(diào)整之后,有沒有及時設(shè)置或調(diào)整黨的組織;黨費使用是否嚴格,程序履行對不對,有沒有以答題或競賽之名購買福利性質(zhì)禮品的行為。從事黨務(wù)相關(guān)工作的人員,有沒有非黨員或非正式黨員的情況;發(fā)展黨員把關(guān)是否嚴格,考察時間夠不夠、外調(diào)材料全不全、會議程序履行沒履行等;基層換屆選舉是不是按期進行了,基層黨務(wù)人員,特別是黨支部書記對換屆條件、選舉程序是不是清楚。(此處提示您一下,諸如《黨支部工作手冊》之類的基礎(chǔ)工作材料,您千萬要及時填寫別為了檢查而后補,因為后補的一眼就能看出。讓后補資料、資料造假成為一條問題的話,得不償失。)
問題8.制度建設(shè)不夠健全。黨組織工作規(guī)則、班子議事規(guī)則、學習教育制度等是否建立,有沒有完整的黨建制度設(shè)計。諸如上級黨組織印發(fā)了《黨支部工作細則》等重要制度之后,如明確了要結(jié)合實際制定本級組織的制度,那么是不是按要求落實了。
第五類問題:落實黨內(nèi)政治生活制度方面
問題9.黨員領(lǐng)導干部落實雙重組織生活不夠到位。黨員領(lǐng)導干部或班子成員,參加組織關(guān)系所在黨支部“三會一課”、民主生活會、組織生活、民主評議黨員等黨內(nèi)政治生活是不是達到了規(guī)定的次數(shù)。巡視巡察組會重點檢查《黨支部工作手冊》,看看領(lǐng)導是什么時候參加的什么類型的組織生活,他都說了什么,黨課講稿怎么寫的,會議程序都有什么等等。同時,也會看黨員領(lǐng)導干部是不是對分管領(lǐng)域的黨建工作也進行了指導,別光說有,證據(jù)拿來。
問題10.領(lǐng)導班子民主生活會質(zhì)量不高。巡視巡察組會看民主生活會的全套資料,包括領(lǐng)導班子對照檢查材料、班子成員個人的對照檢查材料、手寫的會議記錄、會議準備情況報告等等;重點看批評與自我批評是不是浮于表面;有沒有對照檢查材料過于簡單、查擺問題不疼不癢(如用提希望來代替提意見、查擺問題多年不變等)、互相批評蜻蜓點水等問題;有沒有會前沒有談心談話、黨委書記對班子成員對照檢查材料沒有把關(guān)等問題;以及班子對照檢查材料有沒有上黨委會研究等等問題。
根據(jù)xxx分公司黨委部署,2019年8月7日至8月30日,省黨委第二巡察組對xx縣分公司進行了巡察。2019年12月18日,第二巡察組向xx縣分公司反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況報告如下。
(一)統(tǒng)一思想,認真落實,快速響應(yīng)
在巡察組反饋意見后,12月24日xx縣分公司立即召開關(guān)于巡察反饋意見的學習和談?wù)摃?2月30日召開黨支部擴大會議,就整改工作進行研究部署,成立了由黨支部書記(、)總經(jīng)理xxx任組長、支部委員副總經(jīng)理xxx任副組長、部門(中心、網(wǎng)格)負責人任成員的巡察整改工作小組,按專業(yè)口劃分,職責明確,逐級分解任務(wù),層層壓實責任,形成上下聯(lián)動抓整改的強大合力,不折不扣地堅決把巡察整改抓緊抓好。
(二)問題導向,細化整改
分公司黨支部堅持以問題為導向,以巡察反饋問題為切入點,聚焦落實黨建工作、廉潔風險防控、“三重一大”決策、市場經(jīng)營、網(wǎng)絡(luò)維護等重點領(lǐng)域,以點帶面,全面開展徹底自查,分析共性問題,將巡察反饋4大方面、10個問題,認真剖析問題根源,建立健全完善制度流程,并針對性制定專項整改實施方案。
(三)明確分工,扎實推進
針對巡察發(fā)現(xiàn)的問題,分公司巡察整改工作小組研究制定巡察整改工作方案,詳列整改清單,細化分解整改任務(wù),明確責任部門,倒排時間進度。做到整改“任務(wù)目標明確、工作措施具體、時間節(jié)點清晰”,確?!巴七M有計劃、事事有人抓、件件有落實”,將巡察整改工作做深做透。
巡察問題整改期間,共對4人進行批評教育、對2人進行通報批評。
(一)關(guān)于黨支部政治建設(shè)領(lǐng)導責任落實不到位問題的整改情況。
1、針對組織學習貫徹習近平新時代中國特色社會思想和十九大精神不夠深入的整改。
xx黨支部根據(jù)省黨委2019年理論學習計劃中制定了分公司的理論學習計劃:《2019年xx黨支部理論學習計劃表》,分公司在今后理論學習中將嚴格根據(jù)省黨委理論學習要求,制定自己的學習計劃,并嚴格執(zhí)行,通過黨員大會、主題黨日、書記講黨課以及網(wǎng)絡(luò)學習、省公司組織的專門學習等方式保證學習時間和學習深度足夠。
2、對上級的一些重大工作部署存在著執(zhí)行落地不夠的整改。
2019年10月分公司已聘任黨務(wù)專崗人員實時緊盯上級黨委布置的學習內(nèi)容和重要工作部署,并嚴格執(zhí)行“三會一課”學習制度。每月集中學習上級黨委布置的學習內(nèi)容和工作部署。
3、對黨支部班子成員示范引領(lǐng)作用不夠的整改。
支部班子成員自2019年起已嚴格按照工作計劃要求完成所有學習內(nèi)容,認真做好學習筆記,提高學習態(tài)度與理論知識水平,按學習計劃開展所有理論學習。
4、對思想建設(shè)抓而不實的整改。
對檢查涉及的黨員xxx、xxx,入黨積極分子xxx、xxx的入黨申請書、思想?yún)R報等材料對習近平新時代中國特色社會主義思想等相關(guān)內(nèi)容均無表述,分公司對該四人進行批評教育,并要求黨務(wù)人員今后嚴格把關(guān),體現(xiàn)當下重要的政治理論和中央、集團和省公司的黨建工作內(nèi)容,不得出現(xiàn)網(wǎng)上抄襲,對于不符合要求的材料堅決退回修改。
根據(jù)上述檢查1到4問題舉一反三、以點帶面,分公司將堅持經(jīng)營工作和黨建工作兩手抓的原則,同時把黨建工作融入中心工作,在“三重一大”問題上呈報支部黨委會決議,充分利用“三會一課”學習制度、主題黨日、網(wǎng)絡(luò)學習、省公司組織的集中培訓等學習形式保證學習時間和深度足夠,近年來分公司也加強了黨員先鋒模范的作用,堅持樹立和宣傳典型人物和事跡,“萬家燈火”營銷活動、高考志愿者服務(wù)活動、攻堅開通重要客戶網(wǎng)絡(luò)電路等活動度(都)充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。今后分公司會(將繼續(xù))加強黨員先鋒模范的作用、加強樹立和宣傳典型人物事跡。
5、對推進黨建工作責任制不夠重視的整改。
加強黨建工作績效考核。黨建責任制落實情況權(quán)重占分管領(lǐng)導、各部門績效考核的10%,同時把考核結(jié)果作為各分管領(lǐng)導、部門經(jīng)理年度評優(yōu)評先的重要依據(jù),切實有效的加快基層黨組織建設(shè)的有序進行。
6、對黨支部組織生活不規(guī)范、執(zhí)行三會一課不到位的整改。
2019年以來已經(jīng)完善黨支部組織生活不規(guī)范的問題、嚴格執(zhí)行三會一課,2019年每月召開黨支部大會、支委會、主題黨日共計36次;每季度開展書記講黨課,共計5次。
7、對黨員檔案資料不完整。入黨申請書、思想?yún)R報等照搬抄襲網(wǎng)上范文問題的整改。
對黨員、入黨積極分子材料所檢查的到的問題進行整改,并舉一反三,對其他黨員材料進行檢查。對xxx、xxx、xxx、xxx四名黨員檔案材料缺失同志已進行補辦。今后安排專職黨務(wù)工作人員對入黨材料進行嚴格審核把關(guān),加強對入黨材料的審核力度。
8、落實黨風廉政建設(shè)工作不到位,履行“一崗雙責”意識不強。
分公司黨支部已研究學習《xxxxx黨委2019年黨建工作要點》和《xxxxx黨委關(guān)于進一步落實全面從嚴治黨主體責任的實施意見》,制定出《xxxxx黨支部關(guān)于進一步落實全面從嚴治黨主體責任的實施意見》,并細化出:《xxxxx黨支部落實全面從嚴治黨主體責任“領(lǐng)導班子集體責任”清單》、《xxxxx黨支部書記落實全面從嚴治黨“第一責任”責任清單》、《xxxxx黨支部委員落實全面從嚴治黨“一崗雙責”責任清單》。
根據(jù)上述檢查5到8問題舉一反三、以點帶面分,分公司在2019年10月已聘任了專職黨務(wù)人員,重點解決黨務(wù)基礎(chǔ)工作薄弱,支部規(guī)范化建設(shè)質(zhì)量不高等問題,今后將嚴格按照《基層黨支部規(guī)范化建設(shè)工作手冊》的要求開展xx黨支部的規(guī)范化建設(shè)工作。
因黨支部政治建設(shè)領(lǐng)導責任落實不到位的問題,黨支部書記xxx在2020年1月黨員大會上做了自我批評。因組織學習貫徹習近平新時代中國特色社會思想和十九大精神不夠深入、對上級的一些重大工作部署存在著執(zhí)行落地不夠、黨支部組織生活不規(guī)范、執(zhí)行三會一課不到位和黨員檔案資料管理不善等問題,xx分公司(黨支部)對時任組織委員xxx進行通報批評;因入黨申請書、思想?yún)R報等照搬抄襲網(wǎng)上范文問題,xx分公司(黨支部)對黨員xxx、xxx、入黨積極分子xxx、xxx進行批評教育。
(二)關(guān)于仍然存在形式主義、官僚主義問題的整改
針對反饋的形式主義、官僚主義問題,說明及整改如下。
1、對以文件傳達文件問題的整改。
《后備干部及核心崗位競聘管理辦法》《xx縣分公司“三重一大”決策事項的范圍和標準(試行)》《中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司xx縣分公司“三重一大”決策目錄》是在省公司有關(guān)部門指導下,結(jié)合分公司(b類)的實際修改而成,分公司制度上所有標準、目錄、條件都按照省公司規(guī)定更新制定。針對巡察檢查提到的方案內(nèi)容照搬省公司的情況,今后分公司在制定相關(guān)文件的時候?qū)栏窀鶕?jù)省公司的標準結(jié)合分公司的實際情況來制定。
2、對約談只流于表面現(xiàn)象問題的整改。
分公司嚴格執(zhí)行約談規(guī)定要求,每年進行兩次職務(wù)風險防范談話,談話內(nèi)容根據(jù)崗位與實際工作內(nèi)容確定,所有談話內(nèi)容不流于形式,真實把握風險防控點,杜絕為應(yīng)付談話而抄襲內(nèi)容的形式主義、官僚主義。
3、對廉潔風險防控工作流于表象問題的整改。
一是明確領(lǐng)導班子“一崗雙責”,分公司支部書記總經(jīng)理xxx負責分公司廉潔風險全面工作,負責綜合線、x部門線廉潔風險防控工作;分管副總經(jīng)理xxx負責x部門線、網(wǎng)絡(luò)線廉潔風險防控的主體責任。二是分公司已制定了《xxxxxxx縣分公司關(guān)鍵領(lǐng)域廉政風險防控體系檢查表》,涵蓋了綜合、市場(x部門和x部門)、建維三條線的50個風險點,每月領(lǐng)導班子都對各專業(yè)性做廉潔風險防控指導和監(jiān)督工作,由責任部門開展自查自糾并由責任人和責任領(lǐng)導簽字確認。三是每年要求分公司領(lǐng)導班子、中層領(lǐng)導、和涉及到有廉潔風險點的人員簽《黨風廉政建設(shè)承諾書》。四是全體黨員同志在每月黨員大會上都學習黨風廉政建設(shè)、警示案例等相關(guān)內(nèi)容。通過經(jīng)常學、反復學加強黨員和干部對廉潔風險防控工作的重視和警惕,并在中今后“三會一課”中持續(xù)學習。
因以文件傳達文件、約談只流于表面現(xiàn)象和廉潔風險防控工作流于表象等問題,xx分公司(黨支部)對時任支部委員兼紀檢監(jiān)察員xxx進行批評教育。
(三)關(guān)于選人用人不規(guī)范問題的整改
針對選人用人流程不規(guī)范、對破格錄用和越級提拔不報告及降低競聘條件提拔干部等問題,分公司開展深入自查自糾。主要原因有:
1、2017年以前因分公司對選人用人的相關(guān)制度、規(guī)范認識不足、不重視,未按規(guī)范要求開展選人用人工作。在選人用人過程中存在低崗人員競聘高崗的情況。整改如下:分公司初步擬定《xx縣分公司選人用人制度》,根據(jù)崗位不同初步擬定《分公司高崗級崗位公開競聘上崗實施方案》,并從2017年8月開始在選出人用人制度和落實方面不斷規(guī)范。2018年從0a公布招聘公告、收集驗證報名者資料、公開面試、擬聘公告、人力報備都按流程執(zhí)行。
2、對中層崗位招聘流程和要求認識不足,在沒有適合崗位人員競聘的情況下允許低崗位人員xxx(x崗)、xxx(x崗)應(yīng)聘x部門營銷中心經(jīng)理(x崗)而未及時向省公司報告取得批復,此外對破格錄用xxx為x部門網(wǎng)格小ceo的情況未制定破格錄用的標準。整改如下:分公司已于2019年10月招聘了專職的黨務(wù)和人力資源管理員,將加快掌握選人用人方面的有關(guān)規(guī)定、嚴格按照公司選人用人的流程和制度開展工作,嚴格審查把關(guān)應(yīng)聘者的資質(zhì),同時根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定擬定破格錄用標準,并上分公司總經(jīng)理辦公會審議通過后公示。確實出現(xiàn)需要破格錄用情況將及時向省公司報備在取得同意批復后再正式聘用。在省公司“三重一大”選人用人的基礎(chǔ)上,結(jié)合人力資源部即將下發(fā)的《關(guān)于市縣分公司四級管理人員管理實施細則指導意見》從任免、調(diào)整、聘用、解除聘用等方面細化和完善分公司“三重一大”中的選人用人事項。
因選人用人不規(guī)范問題,xx分公司(黨支部)對時任組織委員和人事兼職管理員xxx進行批評教育。
(四)關(guān)于遵章守紀意識淡薄,廉潔風險防控有待加強問題的整改
1、對引入廣告合作商不規(guī)范問題的整改。
因2014年1月至2019年6月期間部分廣告商引入未進行必要的詢比價格和決策流程問題,xx分公司已于2020年2月5日制定并發(fā)布了《xx縣分公司2020年廣告宣傳管理辦法》明確合作商詢價機制等規(guī)范;明確廣告的管理歸口于x部門營銷中心一點管理,建立廣告臺賬制度、建立“需求-決策-制作-驗收”的閉環(huán)管理流程。
2、對臨促人員費用超預算、超規(guī)則使用及二次支付、違規(guī)發(fā)放補貼情況的整改。
2018年底至2019年初,在xxx鎮(zhèn)開展歲末年初跨界合作專項活動中,城區(qū)綜合網(wǎng)格小cboxxx擅自變更費用補貼發(fā)放方式和標準,導致臨促人員費用超預算、超規(guī)則使用及二次支付、違規(guī)發(fā)放補貼。具體整改如下:一是2020年1月7日分管副總已對城區(qū)網(wǎng)格小ceoxxx進行約談;二是停止所有不合規(guī)臨促人員和費用支付;三是組織市場一線人員學習省公司管理規(guī)范銷售行為、行銷高質(zhì)量發(fā)展等文件。在2019年廉潔專題分析會上對此事進行分析,組委典型案例進行剖析和公示,通過舉一反三,由x部門營銷中心制定了《xx縣分公司行銷高質(zhì)量發(fā)展提升方案》,并要求市場一線人員嚴格執(zhí)行。
3、對運維費用二次支付使用存在廉潔風險問題的整改。
巡察發(fā)現(xiàn)2013至2016年部分運維費用未提供審批單、收據(jù)、項目清單、施工前后對比圖片等臺賬資料,及2017年后有三筆主要用于設(shè)備維修、坎清、維系二次支付的未存留支付憑證,一定程度上存在套取維護費用的風險。
主要原因是:涉及運維費的有關(guān)人員對費用使用廉潔風險意識不強、對公司運維費用使用和管理方面的規(guī)定不熟;運維費用臺賬及相關(guān)佐證材料管理工作不到位;人員變動工作交接不清等。
具體整改的措施:一是網(wǎng)絡(luò)中心已完善2013年運維費用臺賬統(tǒng)計表,自2013年后所有運維費用臺賬統(tǒng)計表均完整統(tǒng)計,單次維修費用使用相關(guān)憑證嚴格審核把關(guān),并將相關(guān)報賬材料上傳至網(wǎng)絡(luò)運營部指定服務(wù)器統(tǒng)一保管,以備審查。二是今后網(wǎng)絡(luò)中心將重點加強部門報賬人員的廉潔風險防范意識,熟悉掌握公司運維費用報賬的有關(guān)要求,努力提高運維費用的管理能力和水平,同時確保在人員變動的情況做好工作的交接,確保臺賬和資料管理的延續(xù)性。三是16、17年部分報賬單現(xiàn)金支付、二次支付收據(jù)證明不完整的分公司將于2月29日前到省公司財務(wù)查找紙質(zhì)賬單,相關(guān)憑證拍照收集完整,歸檔留存。四是自2017年起分公司加強了運維費規(guī)范使用管理,原則上均不采用現(xiàn)金支付的結(jié)算方式,直接轉(zhuǎn)賬支付給實際實施隊伍,杜絕經(jīng)過員工二次支付,規(guī)避廉潔風險。個別特殊情況需要現(xiàn)金結(jié)算的,需事前分公司內(nèi)部審批并保留好審批記錄,支付的依據(jù)存檔管理,留存完整的相關(guān)憑證。五是2019年12月30日同時已組織網(wǎng)絡(luò)部門的全體人員認真《xxxxx網(wǎng)運線維修成本管理細則(試行)》,提高運維維修成本管理的能力,提高網(wǎng)絡(luò)人員廉潔風險防控意識。堅決杜絕今后再次發(fā)生類似問題。同時2020年1月6日,由分管副總對網(wǎng)絡(luò)中心經(jīng)理xxx批評教育,。
因時任城區(qū)綜合網(wǎng)格小cboxxx擅自變更費用補貼發(fā)放方式和標準,導致臨促人員費用超預算、超規(guī)則使用及二次支付、違規(guī)發(fā)放補貼的問題,分公司對時任城區(qū)網(wǎng)格小ceoxxx進行通報批評;因運維費用二次支付使用存在廉潔風險問題,對建維中心主管xxx進行批評教育。
保持思想高度重視,提高責任意識,把握巡察整改的契機,以巡察發(fā)現(xiàn)的問題為導向,舉一反三、以點帶面,持續(xù)開展自查自糾,推進xx分公司的巡察整改工作落地落實。
堅持"小"提醒,防止“大"問題、實行"小"監(jiān)督,構(gòu)筑"大"防線、完善"小"制度,促進"大"規(guī)范。全面推動xx縣分公司全體員工樹立并提高廉潔風險防控意識、加強并規(guī)范黨建工作、完善并健全選人用人制度,掌握并嚴守公司規(guī)章制度。同時讓全體員工提高政治站位、堅定政治信念、提升綜合能力、增強責任擔當,做清風正氣,遵紀守法的好干部好員工,為xx縣分公司的生產(chǎn)發(fā)展保駕護航。
根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署,市委第四巡察組2018年3月20日至5月10日,對市發(fā)改委黨組開展了常規(guī)巡察。
巡察期間,巡察組堅決貫徹中央巡視工作方針和省、市委決策部署,把握政治巡察站位,突出堅持黨的領(lǐng)導,聚焦全面從嚴治黨,緊盯黨組織領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部,深入揭示黨的領(lǐng)導、黨的建設(shè)、全面從嚴治黨等方面突出問題,緊抓“重點人、重點事、重點問題”,從嚴從實開展巡察監(jiān)督。通過廣泛開展個別談話,受理群眾來信來訪,調(diào)閱有關(guān)文件資料,深入了解情況,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,順利完成了巡察任務(wù)。
7月5日,市委巡察工作領(lǐng)導小組聽取了巡察情況匯報,同意巡察組提出的意見建議,對市發(fā)改委整改工作提出明確要求。9月19日,市委書記專題會議聽取了九屆市委第三輪巡察工作綜合情況匯報,市委書記xxx作了重要講話,并對巡察整改提出要求?,F(xiàn)將巡察情況反饋如下。
從巡察情況看,市發(fā)改委黨組認真學習貫徹中央精神,把握正確政治方向,積極落實市委各項部署要求,努力推進全市經(jīng)濟健康平穩(wěn)發(fā)展,各項工作取得較好成效。但在黨的政治、思想、組織、作風、紀律建設(shè)及奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面也存在著不容忽視的問題。
(一)關(guān)于黨的政治建設(shè)方面
2.發(fā)改委對全市經(jīng)濟社會發(fā)展前瞻性調(diào)查研究、運籌謀劃智囊作用發(fā)揮欠缺。面對全市經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益不高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能耗結(jié)構(gòu)偏重,在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、服務(wù)業(yè)提檔升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、重大基礎(chǔ)設(shè)施籌建上,主動為市委、市政府提出有特色、有亮點、事關(guān)全局改革發(fā)展建議的能力存在短板。近三年撰寫調(diào)研性綜合報告僅6篇。
3.發(fā)改委黨組在推動經(jīng)濟發(fā)展工作全局上謀大事、抓大事的意識和能力有差距。在全市經(jīng)濟爬坡過坎的關(guān)鍵時期,面對穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu),治污染去產(chǎn)能的巨大困難和挑戰(zhàn),在如何提高土地投資強度、拓寬融資渠道、培育和引進人才、優(yōu)化營商環(huán)境等制約全市經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸上,聚力專題研究少,鮮有時間表、路線圖,為市委、市政府提供更加科學有效的思路有待加強。
4.主責主業(yè)項目工作擔當和推進存在諸多問題。一是項目前期費用過高。二是爭取和使用上級資金管理無序。三是大項目少,特別是能夠立市興縣的項目少。四是有些項目審核把關(guān)不嚴,督查乏力,導致項目落空。五是對機關(guān)處室項目工作的考核激勵機制缺失。有的處室不愿主動組織申報項目,怕出問題、怕?lián)熑危嬗袑幙刹桓墒乱膊荒艹鍪聝旱乃枷搿?/p>
(二)關(guān)于黨的思想建設(shè)方面
1.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不深入、不到位。學習缺乏系統(tǒng)性、全面性,學以致用不夠。在以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作上還需要下細功夫、實功夫。
2.抓黨員干部思想教育不經(jīng)常,造成干部隊伍凝聚力不強、融合度不夠。對黨員干部沒有開展經(jīng)常性、針對性教育引導,導致黨員干部隊伍缺乏集體榮譽感和一盤棋思想,大局意識、擔當意識不強。原物價局并入發(fā)改委近三年,物價、發(fā)改干部輪崗交流少,溝通思想少,有的干部甚至互相不認識,干部隊伍缺乏凝聚力。
(三)關(guān)于黨的組織建設(shè)方面
1.選人用人工作不規(guī)范。執(zhí)行《干部任用條例》不嚴格,存在調(diào)整干部不預審、試用期滿應(yīng)轉(zhuǎn)正沒有履行相關(guān)程序、任前公示沒有“三齡一歷”,公示時間起算不準問題;黨組會議不是逐人表態(tài);未注明試用期。干部檔案專項審核工作差距大,文書檔案問題較多;存在機關(guān)超編、超職數(shù)配備科級干、混崗現(xiàn)象;缺乏科學完善的考核評價激勵機制,主要業(yè)務(wù)處室的考核優(yōu)秀比例沒有服務(wù)性、后勤保障性處室優(yōu)秀比例高。
2.抓黨建工作重部署,輕落實,完成規(guī)定動作不佳。中層以上干部對應(yīng)知應(yīng)會的黨建基本知識掌握不熟練;3月23日黨員活動日沒有活動;近三年會議記錄中沒有民主評議黨員會議記錄;各基層黨支部不能按期換屆;機關(guān)黨務(wù)工作沒有公開;黨費不按月收繳;沒有公布和報告黨費收繳、使用和管理情況。
(四)關(guān)于黨的作風建設(shè)方面
黨組對作風建設(shè)重要性認識不足,日常監(jiān)管缺失,落實八項規(guī)定不嚴格,反“四風”缺力度,存在官僚主義、形式主義現(xiàn)象,聽匯報多,深入基層調(diào)研、指導協(xié)調(diào)解決問題不夠;存在以會議落實會議,以文件落實文件現(xiàn)象。服務(wù)意識不強,缺乏擔當精神。在項目的推進過程中,對服務(wù)項目、服務(wù)企業(yè)的有關(guān)政策跟蹤指導落實不夠。
(五)關(guān)于黨的紀律建設(shè)方面
1.違反工作紀律。一是機關(guān)人員執(zhí)行紀律依然松懈,有的遲到、曠工,有的不簽到、代簽,有的公務(wù)外出單填寫不規(guī)范。二是價格執(zhí)法不嚴格,執(zhí)法程序不規(guī)范,部分價格處罰案卷不完善;個別案件未經(jīng)立案、簽批等法定程序直接做出處罰決定書;有的執(zhí)法依據(jù)不準確,處罰標準不到位。三是招投標監(jiān)管不力,存在應(yīng)招未招、違規(guī)評標、規(guī)避招標、專家評標行為不規(guī)范等問題。
2.財務(wù)管理方面違反工作紀律和違反廉潔紀律。存在資金管理混亂,“三公”經(jīng)費高,違規(guī)發(fā)放福利補助,虛報冒領(lǐng)套取財政資金,公款私存等問題。
(六)關(guān)于奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面
黨組落實“兩個責任”不力,開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作不扎實。黨組對黨風廉政建設(shè)工作重視不夠。三年來只召開一次廉政建設(shè)專題會。班子成員和各處室負責人“一崗雙責”意識不強。對黨員干部的政治思想教育工作還有欠缺,提醒不夠,個別班子成員和處室負責人對分管工作的廉政風險點重視不夠,監(jiān)督責任、廉政風險管控制度落實不到位。如:在開展基層“微腐敗”專項整治活動中,班子成員對分管部門主要負責人的談話流于形式,談話內(nèi)容基本一致,沒有針對性。黨組對全面從嚴治黨宣傳教育重視不夠。未把全面從嚴治黨宣傳教育納入工作總體部署,開展全員廉政教育活動少,廉政知識普及不到位。
(七)黨組對全面工作核心領(lǐng)導作用發(fā)揮缺失是存在以上差距和問題的原因。一是黨組沒有做到專題研究貫徹落實市委、市紀委全會、市“兩會”、市政府年度工作會等重要的、全局性會議精神。二是班子成員分工不均衡,責任模糊,班子成員之間交流少;針對工作薄弱環(huán)節(jié)提要求、明任務(wù)、壓擔子不及時;處室之間忙閑不一,苦樂不均。三是“三重一大”規(guī)定黨組執(zhí)行不到位。主任辦公會替代黨組會現(xiàn)象明顯。四是執(zhí)行民主集中制不嚴。領(lǐng)導班子會議流程,不能全面地體現(xiàn)民主集中制要求。五是民主生活會組織程序不嚴格,重形式,輕效果,質(zhì)量不高。六是黨組對
學校巡察報告篇四
區(qū)委巡察辦:
2013年4月15-30日,區(qū)委第一巡察組進駐金山衛(wèi)鎮(zhèn)開展巡察工作;5月30日,巡察組對巡察情況進行反饋,在肯定主要成績的同時,指出我鎮(zhèn)在“貫徹落實科學發(fā)展觀、關(guān)注民生、內(nèi)部管理、審計整改”等方面存在的問題,并提出寶貴的意見建議;6月28日,我鎮(zhèn)根據(jù)《關(guān)于對金山衛(wèi)鎮(zhèn)巡察情況的反饋》(金巡辦〔2013〕11號)制訂了《金山衛(wèi)鎮(zhèn)關(guān)于巡察反饋中主要問題和不足的整改方案》(金山衛(wèi)委〔2013〕28號),明確整改步驟、整改內(nèi)容,落實牽頭領(lǐng)導、責任部門。根據(jù)《關(guān)于對2013被巡察單位開展巡察回訪的通知》(金巡辦〔2014〕1號)精神,現(xiàn)將金山衛(wèi)鎮(zhèn)巡察反饋問題整改落實情況、貫徹落實中央“八項規(guī)定”情況和群眾路線教育實踐活動中發(fā)現(xiàn)的突出問題的整改落實情況分別匯報如下。
第一部分 巡察反饋問題整改落實情況
區(qū)委第一巡察組在對金山衛(wèi)鎮(zhèn)的反饋意見中,共提出四個方面十二項問題和不足。因2014年2月7日原隸屬于金山衛(wèi)鎮(zhèn)的金山第二工業(yè)區(qū)升格由金山區(qū)直接管理,經(jīng)巡察組明確,其中“項目推進破解難題不夠有力、安全生產(chǎn)狀況令人堪憂、環(huán)保監(jiān)管工作力度還不夠強”等三項問題不再由我鎮(zhèn)進行整改;其余九項問題和不足已作出整改落實。
一、貫徹落實科學發(fā)展觀方面
在貫徹落實科學發(fā)展觀方面,巡察組共指出三個方面的問題和不足,我鎮(zhèn)主要采取了以下措施進行整改。
問題一:發(fā)展戰(zhàn)略還不夠完善。整改落實情況:
2014年初,區(qū)級層面的金山第二工業(yè)區(qū)管委會掛牌成立,由此,2001年金山衛(wèi)鎮(zhèn)聯(lián)合建政以來確定并一貫實施的“化工強鎮(zhèn)、商貿(mào)富鎮(zhèn)、文化興鎮(zhèn)、和諧建鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略到了亟待調(diào)整的時候。根據(jù)我鎮(zhèn)實際,鎮(zhèn)黨委政府在廣泛征求黨員干部群眾和各界人士意見的基礎(chǔ)上,將發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整為“新型經(jīng)濟強鎮(zhèn)、特色商貿(mào)富鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)文化興鎮(zhèn)、社會和諧建鎮(zhèn)”(簡稱“新四鎮(zhèn)”戰(zhàn)略)。以“主攻三產(chǎn)、強化一產(chǎn)、淡化二產(chǎn)”為工作方針,爭取在較短的時間內(nèi)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)格局的根本轉(zhuǎn)變,由此帶動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面發(fā)展。半年多來,新戰(zhàn)略不斷豐富完善,實施成效初顯。今年1-9月,全鎮(zhèn)屬地規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值13.5億元,完成計劃的81.3%;固定資產(chǎn)投入3.4億元,完成計劃的75%;稅收6.3億元,完成計劃的81.9%;外資到位120萬美元,完成計劃的80%。預計今年各項主要經(jīng)濟指標可全面完成。1.新型經(jīng)濟蓄勢待發(fā)。新型經(jīng)濟在我鎮(zhèn)主要是指建立在信息技術(shù)基礎(chǔ)上的新經(jīng)濟模式?!靶滦徒?jīng)濟強鎮(zhèn)”最為重要的一點,就是“擁抱互聯(lián)網(wǎng)”,即把我鎮(zhèn)現(xiàn)有的經(jīng)濟模式和新經(jīng)濟模式組合起來,驅(qū)動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)全面發(fā)展。其中最具代表性的就是新躍物流公司的“物流匯”,目前其旗下已集聚近6000家會員企業(yè)。新躍物流的第三方交易支付牌照申請有望年內(nèi)獲批,可成為國內(nèi)銀聯(lián)之外第二家真正意義上的b2b平臺,將進一步快速推進金山衛(wèi)鎮(zhèn)新型經(jīng)濟發(fā)展;國貿(mào)城的“金山衛(wèi)購”已與“義烏購”聯(lián)手試水電商營銷模式。另外,整合第一方至第四方物流的工作也在緊鑼密鼓地推進中,一旦整合成功,將會誕生一批電商集群,形成倉儲、配送、電商、物流等一條龍業(yè)態(tài)。
2.特色商貿(mào)轉(zhuǎn)型升級。金山衛(wèi)鎮(zhèn)現(xiàn)有的“一城(金山國際貿(mào)易城)一市(金山車市)一中心(易家中心)”是最主要的商貿(mào)實體。如何在各種商業(yè)綜合體競爭頗為激烈的金山新城區(qū)塊錯位發(fā)展、借力發(fā)展,實現(xiàn)銷售最大化,是我們今年和今后工作的重點。國貿(mào)城二期“香港城”和進口商品直銷中心有望明年1月試運營;今年10月1日正式開業(yè)的易家中心,國慶假期7日的總銷售額就達1537.3萬元。我們的努力目標是:第三產(chǎn)業(yè)的商品交易額做到全區(qū)第一,并爭取總份額占到全區(qū)50%以上。3.產(chǎn)業(yè)文化突破傳統(tǒng)。今年3月,我鎮(zhèn)成立了金山衛(wèi)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司,明確以產(chǎn)業(yè)化方式整體推進汽車文化、航空文化和“衛(wèi)”文化等精品項目,提振全鎮(zhèn)發(fā)展的軟實力。金山衛(wèi)鎮(zhèn)有千年古剎萬壽寺、查山古文化遺址、強豐生態(tài)農(nóng)莊等旅游資源,如何在原有基礎(chǔ)上做通做活“古城新鎮(zhèn)”之旅,目前正在重點突破以下幾個方面的工作:一是立足歷史遺跡,打造軍事教育基地;二是發(fā)揮資源優(yōu)勢,豐富衛(wèi)衙抗倭文化;三是以飛行嘉年華為抓手,建設(shè)航空航天創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園;四是以國際汽車博覽園的形式形成汽車后服務(wù)產(chǎn)業(yè)和旅游。
4.社會和諧普惠百姓。“新四鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略中,前三個鎮(zhèn)歸根到底都是為第四個鎮(zhèn)“社會和諧建鎮(zhèn)”服務(wù)的。如何將改革發(fā)展的成果更多的惠及廣大農(nóng)村社區(qū)群眾一直是我們思考和探索的課題。今年以來,我們以“三農(nóng)”工作為切入口,取得了初步成效:500萬工程今年可望有5個村得到實現(xiàn),并基本實現(xiàn)無300萬以下可支配收入的村,為今后全面實施農(nóng)齡分配和新農(nóng)村建設(shè)打下堅實基礎(chǔ);兩個大型農(nóng)民集居區(qū)建設(shè)已完成初步規(guī)劃;“兩個六點半”群眾工作法不斷深入,在教育實踐活動的實施中黨群關(guān)系進一步密切。
問題二:資金瓶頸問題仍未得到有效突破。整改落實情況: 今年以來,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視資金問題,通過盤活存量資產(chǎn)、合理控制舉債規(guī)模等方式多渠道籌措資金,以緩解資金緊張的局面。
1.加大資產(chǎn)盤活、挖掘資源潛力。對政府原有倉儲用途等房地產(chǎn)進行重新評估,將有證的資產(chǎn)進行轉(zhuǎn)讓、租賃;依法收回政府資產(chǎn),用于特色招商,增加鎮(zhèn)的經(jīng)濟實力;有效運作村鎮(zhèn)公司,實施穩(wěn)健的多元化投融資經(jīng)營戰(zhàn)略,不斷拓展投融資覆蓋面,增強村級經(jīng)濟實力。
2.合理控制舉債規(guī)模,健全償債機制。確定舉債規(guī)模,明確債務(wù)資金用途,健全債務(wù)動態(tài)監(jiān)管和風險預警,切實做好政府性債務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析,密切關(guān)注債務(wù)到期日和變動情況。同時,根據(jù)財力情況盡可能增加償債基金的規(guī)模,爭取2014年達到政府性債務(wù)總額的5%,2015年后確保每年不少于7.5%。同時,各鎮(zhèn)屬公司的集體資金由財政所牽頭統(tǒng)籌使用,以加快資金的周轉(zhuǎn),實現(xiàn)效益最大化。
3.加快與二工區(qū)債權(quán)債務(wù)的結(jié)算。我鎮(zhèn)債權(quán)總額中最主要的一塊是二工區(qū)動遷安置房差價、鎮(zhèn)保資金、基礎(chǔ)設(shè)施補償費、土地補償款等。目前我鎮(zhèn)與二工區(qū)已初步達成共識,分別成立債權(quán)債務(wù)清理工作小組,落實專人逐項對接核算,制訂還款方案。雙方初步商定在2-3年內(nèi)完成已發(fā)生的債權(quán)債務(wù)清理結(jié)算工作,同時做到新帳不欠。
問題三:協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展與社會管理的能力不強。整改落實情況:
社會和諧穩(wěn)定、百姓安居樂業(yè)是我們所有工作的出發(fā)點和落腳點。為此黨委政府一手抓經(jīng)濟發(fā)展、一手抓社會管理,促進社會管理和經(jīng)濟社會同步發(fā)展。
1.加快教育設(shè)施建設(shè)。2014年7月我鎮(zhèn)完成學府小學建設(shè),9月1日正式啟用。學校共可設(shè)置20個教學班,由徐匯區(qū)東二小學承辦,通過引入徐匯教育的管理經(jīng)驗以及導師團隊等方式,充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射作用,惠及我鎮(zhèn)的學生。同時,我鎮(zhèn)關(guān)愛外來人員隨遷子女的教育,今年學府幼兒園、學府小學共接納外來務(wù)工人員子女344人,占比53%;民辦查山小學共有405名學生,全部為外來人員隨遷子女。另外,金衛(wèi)中學遷建工作已啟動,各項準備工作正有序推進。
2.提升社區(qū)管理水平。一是以問題需求為導向,推進小區(qū)項目建設(shè)。將修繕直管公房列入實事項目,完成5600平方米修繕工作。完善物業(yè)設(shè)施,完成臨江新村、錢富小區(qū)雨污管道分流改造。增設(shè)技防設(shè)施,在四個小區(qū)加裝電子圍欄1.3萬米、監(jiān)控探頭532個,減少小區(qū)偷盜事件發(fā)生。改善靜態(tài)交通,拓寬小區(qū)道路,共計增加停車位619個。開展違法建筑整治,拆除小區(qū)內(nèi)各類違法建筑457平方米。健全物業(yè)服務(wù)獎懲機制,出臺關(guān)于對物業(yè)服務(wù)企業(yè)獎勵的文件。二是開展特色社區(qū)活動,推動小區(qū)全面發(fā)展。加大對動遷小區(qū)、外來人口集聚小區(qū)資源整合,實施村(居)聯(lián)動共同管理。開展“十佳文明樓組”等評選活動,形成新型鄰里關(guān)系。舉辦社區(qū)日活動,培育小區(qū)文體團隊,提高居民群眾的綜合素質(zhì)和文明修養(yǎng)。
3.引入第三方力量維穩(wěn)。在創(chuàng)新開展領(lǐng)導干部聯(lián)系信訪人、周三領(lǐng)導干部下村(居)接訪等做法的同時,我鎮(zhèn)還成立了“老娘舅屋里廂”信訪調(diào)解協(xié)會。在領(lǐng)導干部接訪時,“老娘舅”、村民代表、黨代表等共同接訪,一起做好信訪解釋化解工作。同時吸收外來人員中的優(yōu)秀成員擔任小區(qū)“志愿者”,對外來人員的教育管理起到一定效果。
二、關(guān)注民生方面
在關(guān)注民生方面,區(qū)委第一巡察組共指出一個方面的問題和不足,我鎮(zhèn)主要采取了以下措施進行整改。
問題:動遷安置工作推進力度還不夠。整改落實情況:
1.加快安置房建設(shè)。今年4月,f地塊上的3.5kv高壓線正式入地,施工已全面展開,年內(nèi)可完成80%的住宅結(jié)構(gòu),2015年底可完成交房。g地塊掛牌前所有手續(xù)已完成,目前項目設(shè)計、勘察、環(huán)評等前期工作已提前介入。
2.加快人口審核。今年1-10月份,我鎮(zhèn)共完成安置房選房43套,辦理進戶38戶。同時,嚴格把關(guān),進一步加大安置人口審核工作力度,今年已完成人口審核170戶。3.加快矛盾調(diào)處。加大宣傳力度,規(guī)范工作流程,引導合理選房,做好應(yīng)安置未安置動遷戶的解釋工作。有計劃化解決信訪中涉及安置方面的矛盾,盡快解決歷史遺留問題。今年以來,共解決歷史遺留安置問題29件。
三、內(nèi)部管理方面
在內(nèi)部管理方面,區(qū)委第一巡察組共指出三個方面的問題和不足,我鎮(zhèn)主要采取了以下措施進行整改。
問題一:運行機制還未理順。整改落實情況:
二工區(qū)單列后成立了二工區(qū)管委會黨組,近期成立了二工區(qū)發(fā)展公司黨委,但二工區(qū)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的黨建和社會管理工作依然明確由金山衛(wèi)鎮(zhèn)屬地化管理。為此,今年以來,我鎮(zhèn)積極與二工區(qū)對接溝通,共同為區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展努力。
問題二:人事管理不夠合理。整改落實情況:
1.完善非編人員管理政策。嚴格執(zhí)行《金山衛(wèi)鎮(zhèn)關(guān)于機關(guān)、事業(yè)單位非編人員工資管理的若干規(guī)定》、《金山衛(wèi)鎮(zhèn)關(guān)于加強機關(guān)、事業(yè)單位非編人員管理的若干規(guī)定》的要求。在此基礎(chǔ)上,為進一步規(guī)范操作,今年明確了非編人員進入辦法,不斷完善對非編人員的管理和考核。2.強化非編人員動態(tài)管理。及時掌握機關(guān)、事業(yè)、鎮(zhèn)屬單位人員變動情況并進行備案,建立半年一次對各單位人員變動情況核查的報告制度。
3.加大干部崗位交流力度。對鎮(zhèn)管干部崗位任職年限進行梳理。對任職滿5年的,按照崗位需求,進行適當交流,今年共交流4人。此外,參與區(qū)鎮(zhèn)兩級干部交流,我鎮(zhèn)交流到區(qū)級機關(guān)2名,區(qū)級機關(guān)交流到我鎮(zhèn)2名。
問題三:安全、環(huán)保等專業(yè)人才隊伍建設(shè)還顯不夠。整改落實情況:
二工區(qū)單列后,我鎮(zhèn)的安全環(huán)保壓力有所減輕,但安全環(huán)保工作依然形勢嚴峻,需持之以恒、常抓不懈。
1.配強專業(yè)人才隊伍。我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事務(wù)所目前已配備安全監(jiān)管人員10名,其中注冊安全工程師3名。
2.注重安環(huán)人員培訓。今年以來共開展各類安全生產(chǎn)及特種設(shè)備持證上崗培訓6期,其中安全管理人員和企業(yè)負責人33人,?;瘡臉I(yè)人員52人,特種設(shè)備電工、電焊工等150人,特種作業(yè)人員256人;開展農(nóng)民工、班組長、全員安全生產(chǎn)培訓2000余人,進一步提升了安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、事故多發(fā)易發(fā)群體的防范。
四、審計整改方面
在審計整改方面,區(qū)委第一巡察組共指出兩個方面的問題和不足,我鎮(zhèn)主要采取了以下措施進行整改。問題一:經(jīng)濟小區(qū)為申辦企業(yè)墊資驗資仍未有效整改。整改落實情況:
我鎮(zhèn)努力尋求規(guī)避墊資驗資與促進2個經(jīng)濟小區(qū)發(fā)展間的平衡點,逐年縮減墊資金額,達到不墊資??党墙?jīng)濟小區(qū)2013年為申辦企業(yè)墊資驗資金額3600 萬元,經(jīng)過規(guī)范,2014年已無墊資情況;金衛(wèi)經(jīng)濟小區(qū)2013年為申辦企業(yè)墊資驗資金額5500萬元,2014年1-2月墊資1850萬元,經(jīng)過規(guī)范,已不再墊資。
問題二:安置房建造成本與安置價的差額未在財務(wù)賬戶上如實反映。
整改落實情況:
我鎮(zhèn)安置房建設(shè)成本與安置戶供應(yīng)價的差額約為8.6億元。隨著二工區(qū)的單列,安置房建設(shè)成本的清算已提到議事日程。目前,第四輪三年環(huán)保行動計劃一公里范圍內(nèi)(二工區(qū)承擔部分)動遷戶安置房建造成本已初步明確,爭取逐年回籠差額資金。二至三公里范圍內(nèi)(我鎮(zhèn)承擔部分)動遷戶安置房建造成本考慮到發(fā)展融資的需要,仍只能掛賬反映。
第二部分 貫徹落實中央八項規(guī)定情況
根據(jù)中央《關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》和本市、本區(qū)《實施辦法》文件的精神,金山衛(wèi)鎮(zhèn)高度重視,以群眾路線教育實踐活動為主線,以黨建項目為抓手,轉(zhuǎn)變作風、厲行節(jié)約、深入群眾,努力修復魚水之情,密切黨群關(guān)系,以作風轉(zhuǎn)變新成效促進改革發(fā)展新突破。
1.及時開展“八項規(guī)定”學習,提高思想認識。一是及時傳達上級精神?!鞍隧椧?guī)定”出臺后,黨委、政府高度重視,及時組織黨委中心組專題學習,研究制定貫徹落實措施,并在全鎮(zhèn)性會議上進行傳達。二是開展經(jīng)常性教育。通過組織學習、談心座談、監(jiān)督檢查等方式深入開展黨風廉政教育和理想信念教育、法紀學習教育、社會榮辱觀教育、廉潔自律教育等,引導干部職工真正做到為民、務(wù)實、清廉。三是抓好重大節(jié)日預警。高度重視節(jié)日期間各單位執(zhí)行“八項規(guī)定”等規(guī)章制度的情況,如在中秋前夕,召開金山衛(wèi)鎮(zhèn)廉政責任制與問責工作推進會,強調(diào)廉潔過節(jié),有效遏制公款吃喝、送禮等不良作風。
2.完善各項制度,嚴格執(zhí)行各項規(guī)定。一是整治文山會海。下發(fā)《關(guān)于精簡會議的提示》;嚴格實行會議預報制度,嚴控會議規(guī)模,提高會議實效。文件要求簡潔扼要,下行文要有指導性和可操作性,上行文做到不多頭報告;減少紙質(zhì)類簡報。今年以來會議數(shù)量同比下降21%,文件壓縮17.2%。二是加強財務(wù)管理。全面啟動財政單一賬戶、公務(wù)卡制度,優(yōu)化財政資源配置,有效提高財政資金使用效益。嚴控“三公”經(jīng)費。公務(wù)接待必須提前申報、堅持工作餐,嚴禁借各種名義公款請吃;基層單位建立“一戶一表”,每月進行“八項規(guī)定”情況自查,防止突擊花錢。今年以來“三公經(jīng)費”同比減少55.18%。
3.創(chuàng)新為民服務(wù)工作載體,密切黨群干群關(guān)系。一是群眾工作延伸到“兩個六點半”。推進茶館和廣場陣地標準化建設(shè),從組織、引導、教育和服務(wù)四方面下功夫,解決矛盾于無形之中,黨群干群關(guān)系進一步提升。二是群眾問題解決在“老娘舅屋里廂”?!袄夏锞恕惫ぷ鳚u漸深入人心,在農(nóng)村社區(qū)的積極作用也在日漸發(fā)揮和完善。協(xié)會成立一周年來,共走訪家庭935戶,參與矛盾排查127件,矛盾調(diào)處210件,收集群眾意見、建議174條。三是群眾滿意度在“365”天中提升。以教育實踐活動和金山區(qū)創(chuàng)建文明城區(qū)為契機,深化“陽光365”品牌,在受理中心實施窗口文明滿意工程。
4.領(lǐng)導發(fā)揮表率,帶頭落實有效貫徹規(guī)定。一是帶頭查擺問題。領(lǐng)導班子照鏡子、正衣冠,對自身存在的“八項規(guī)定”問題進行再檢查再分析,對于發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。二是帶頭執(zhí)行規(guī)定。領(lǐng)導干部切實做到以身作則,公務(wù)接待堅持吃工作餐,不借調(diào)研之名到基層吃喝。三是帶頭深入基層。連續(xù)兩年由黨委主要領(lǐng)導帶隊,對全鎮(zhèn)各村(居)、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位逐一開展工作調(diào)研,給予具體指導,解決實際問題。完善領(lǐng)導班子聯(lián)系基層制度,定期走訪;建立領(lǐng)導下訪制度,變被動為主動,暢通干群溝通渠道,收集民情民意。5.強化監(jiān)督檢查,確保執(zhí)行規(guī)定落到實處。一是加強“一崗雙責”制度和問責制度。加強領(lǐng)導對分管部門與單位的監(jiān)督和指導,做到一級抓一級、一級對一級負責。紀委認真履行監(jiān)督職能,抓好廉潔自律工作。嚴格執(zhí)行有錯與無為問責制、首問責任制,進一步改進工作作風,今年對1家被反映單位進行問責。二是加大監(jiān)督范圍。對于受理服務(wù)中心、衛(wèi)生服務(wù)中心等窗口單位進行重點督查,提高服務(wù)滿意度;通過村(居)務(wù)監(jiān)督委員會、監(jiān)察站、理財小組等形式,把村(居)委會的三重一大、工程項目、扶貧幫困等納入可監(jiān)督范圍之內(nèi),杜絕腐敗的產(chǎn)生,將不正之風遏制在搖籃中。三是強化監(jiān)督工作力度。一方面,對照“八項規(guī)定”和相關(guān)法規(guī)制度進行全面自查;另一方面,采取明察暗訪、專項督查、突擊檢查等多種方式強化監(jiān)督檢查。及時發(fā)現(xiàn)并糾正問題,堵塞漏洞,不斷提升懲治預防腐敗的能力。
第三部分 群眾路線教育實踐活動中發(fā)現(xiàn)的
突出問題整改落實情況
突出問題的整改是取得整個群眾路線教育實踐活動工作成果的關(guān)鍵。做好問題整改工作,對于落實為民務(wù)實清廉,進一步推進黨的群眾路線教育實踐活動,確?;顒訉嵭Ь哂兄匾默F(xiàn)實意義。在教育實踐活動中,共召開征求意見座談會58個,個別訪談1086人次,收集到“四風”及各類社情民意252條,通過整理分類后共確定為74條,目前已辦結(jié)34條,正在辦理并需長期堅持40條。
一、需要整改的突出問題
經(jīng)過廣泛征求意見、深入剖析梳理匯總后,我鎮(zhèn)在群眾路線教育實踐活動中突出問題表現(xiàn)在四個方面:一是班子自身建設(shè)和科學決策方面的突出問題;二是開拓創(chuàng)新,破解發(fā)展難題方面的突出問題;三是轉(zhuǎn)變“四風”,提升工作效能方面的突出問題;四是關(guān)系群眾切身利益和聯(lián)系群眾“最后一公里”方面的突出問題。
二、整改落實情況
問題一:班子自身建設(shè)方面的突出問題。整改落實情況:
一是制訂《金山衛(wèi)鎮(zhèn)黨委中心組學習計劃》,提高鎮(zhèn)黨委中心組學習的針對性和實效性,提高領(lǐng)導班子科學決策水平和解決學用結(jié)合不夠緊密的問題。二是修訂完善《金山衛(wèi)鎮(zhèn)黨政班子議事規(guī)則》,堅持重大決策、政策公開透明原則,政府重要文件下發(fā)前先向基層單位廣泛征求意見,同時請法律顧問參與文件的審核,解決工作實際與群眾需求契合度不高、決策實施效果不佳等問題。三是修訂完善《金山衛(wèi)鎮(zhèn)黨委督促檢查工作制度》。對班子集體決策事項、重點任務(wù)實施落實情況,進行跟蹤落實、督促檢查,確保各項決策部署落到實處。問題二:破解發(fā)展難題方面的突出問題。整改落實情況:
一是加快安置房建設(shè)速度。參與全區(qū)146.3萬平方米動遷安置房項目建設(shè)任務(wù),目前已經(jīng)完成《金山衛(wèi)鎮(zhèn)動遷安置工作三年行動計劃》調(diào)研論證工作及初稿的撰寫。今年底確保完成100戶安置工作,2016年底前完成過渡在外安置戶的安置。二是加快轉(zhuǎn)變重速度、重數(shù)量的發(fā)展觀。提出了“新四鎮(zhèn)”戰(zhàn)略目標,明確“三二一”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針;加大轉(zhuǎn)型力度,研究制定關(guān)于加強我鎮(zhèn)村域工業(yè)企業(yè)分類管理的實施意見,支持104區(qū)域和保留區(qū)域企業(yè)發(fā)展,推動198區(qū)域近期減量化企業(yè)加快減量。
問題三:轉(zhuǎn)變“四風”,提升工作效能方面的突出問題。整改落實情況:
一是認真開展專項整治工作。認真完成中央黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導小組提出的“7+4+10”專項整治要求、市委3項和區(qū)委3項重點專項整治任務(wù),并結(jié)合我鎮(zhèn)實際確定2項專項整治任務(wù)。制定《金山衛(wèi)鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實踐活動專項整治方案》,在明確的20項專項整治任務(wù)中,已經(jīng)整改了13項,還有7項正在有序推進或需長期堅持。二是以制度建設(shè)保證黨的作風不斷優(yōu)化。進一步完善考核制度,工作決策制度和每月工作總結(jié)、計劃申報制度,健全大聯(lián)動和“12345”市民服務(wù)熱線制度,探索建立城市管理聯(lián)動工作制度、建立健全專項活動長效制度,修訂《黨政干部聯(lián)系基層單位制度》等。
問題四:關(guān)系群眾切身利益和聯(lián)系群眾“最后一公里”方面的突出問題。
整改落實情況:
一是搭建聯(lián)系群眾“最后一公里”的平臺。我鎮(zhèn)積極探索群眾工作新途徑,形成了“兩個六點半”群眾工作法,目前已經(jīng)成為有效溝通、解決矛盾糾紛、傳達政策方針、收集意見建議、評議村務(wù)工作、開展文化活動的有力抓手,在全區(qū)推廣,在全市乃至全國諸多媒體宣傳?!昂椭C6+1”村居聯(lián)動工作法也是群眾到哪里,基層黨員干部就把服務(wù)工作做到哪里,真心實意為群眾辦實事、解難事、做好事的真實寫照,得到群眾的支持和擁護。二是即知即改,鋪就惠民“最后一公里”道路。鎮(zhèn)黨委對前期征求到的意見和建議,梳理匯總出100多條即知即改內(nèi)容,列出問題整改清單,并明確了責任領(lǐng)導、職能部門和整改時間,采取每周匯報制度,有效督促問題的整改,切切實實為群眾解決了一些“急、難、愁”的問題?;顒悠陂g共完成了85項即知即改工作。三是上下聯(lián)動,合力解決群眾切身利益的問題。我鎮(zhèn)將群眾反映強烈、但因多方原因一時難以解決的復雜問題,通過上下聯(lián)動的方式共同解決。對“下”的聯(lián)動上,將征求收集到的意見和建議進行分類匯總,明確責任部門,部門協(xié)作、村鎮(zhèn)協(xié)調(diào),切實將整改措施落到實處。目前已落實的40項,正在推進的20項。對“上”聯(lián)動上,納入全區(qū)上下聯(lián)動解決的10項工作,鎮(zhèn)黨委主動作為,積極與上級相關(guān)部門對接,共商解決方案,目前推進順利。
總之,通過半年的集中整改和十個月的持續(xù)整改,區(qū)委第一巡察組對金山衛(wèi)鎮(zhèn)巡察反饋的九個問題基本得以整改。同時,鎮(zhèn)黨委政府能有效貫徹落實中央“八項規(guī)定”的要求,對群眾路線教育實踐活動中發(fā)現(xiàn)的突出問題能及時做到整改?!柏瀼厝罕娐肪€沒有休止符,作風建設(shè)永遠在路上”,我鎮(zhèn)將以更昂揚的精神、更務(wù)實的作風、更扎實的工作,為建設(shè)一個更加風清氣正、繁榮和諧的古城新鎮(zhèn)做出更大更積極的貢獻!
特此報告
學校巡察報告篇五
問題5:存在職工教育管理不嚴的問題。在教職工隊伍日常管理上過于人性化,靠情感管人多,制度管理欠缺,落實談心談話、提醒、誡勉和監(jiān)管不力。有教職工因同一問題多次被相關(guān)部門調(diào)查處理。
整改完成情況:一是加強規(guī)范管理,強化制度的剛性約束。按照“廢、留、改、立”原則,堅持問題導向,強化針對性和實用性,梳理完善了《xxxx初級中學校關(guān)于管理考核的補充規(guī)定》(xx初中〔2020〕1號),《xxxx初級中學校教師教學業(yè)績考核細則》(xx初中〔2020〕2號),《xxxx初級中學校專業(yè)技術(shù)人員經(jīng)常性崗位競聘細則》(xx初中〔2020〕3號),《xx初級中學校教師年度考核細則》(xx初中〔2020〕4號)等相關(guān)制度,強化管理。二是對群眾反映強烈的問題進行了處理。如,學校某教師吸毒問題,學校報告了縣教委、縣紀委,對其作出了開除黨籍的處理,其年度考核連續(xù)三年不下結(jié)論,扣發(fā)全年獎勵性績效工資,扣發(fā)目標考核獎1.2萬元,扣發(fā)績效考核18144元。某老師以產(chǎn)假后生病為由,不按時返校上班。學校通過多次做工作,仍然不回校上班。該老師向?qū)W校遞交了辭職申請,經(jīng)學校教職工會議討論通過,同意其辭職,并上報縣教委批準??h教委已于2020年10月終止了該教師聘用合同。三是加強制度的宣傳學習。領(lǐng)導干部帶頭,以身作則,率先垂范,舉一反三,自查自糾存在的問題,使制度內(nèi)化于心、外化于行。
學校巡察報告篇六
問題1:存在政治意識不夠強的問題。對存在的問題正視不夠,政治站位不高,對現(xiàn)實存在的問題沒有本著對同志負責、對群眾負責、對組織負責的態(tài)度如實向巡察組反映,問卷調(diào)查中91%的人認為xx初級中學在黨的領(lǐng)導、黨的建設(shè)、全面從嚴治黨等方面不存在問題,個別談話中86%的人未提出實質(zhì)性問題,典型的“你好我好大家好”。
整改完成情況:一是認真開展政治理論學習活動,狠抓黨員和教職工政治思想教育工作。2020年12月11日,張信福同志作為xx教育系統(tǒng)黨的十九大報告宣講團成員之一,為全校教職工宣講黨的十九大精神。田德生、楊興元、劉明和李建國四位同志分別于2020年12月12日、21日、26日、2020年1月4日分四次組織黨員干部學習了十九大報告。2020年12月26日,支部組織黨員干部深入學習了習近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話,《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》、《中共xx縣委巡察工作辦法(試行)》。二是張信福同志與每個班子成員、重點崗位人員共19人進行了約談。三是與班子成員和重點崗位人員簽定了廉政責任書共19份。
問題2:存在政治功能弱化的問題。主責意識不強,重業(yè)務(wù)、輕黨建,對教學工作抓得緊抓得實,但對黨建工作投入時間精力不夠,方法簡單,導致支部職能發(fā)散、聚焦不足和活力不強。
整改完成情況:一是嚴格組織生活會。在組織生活會上,張信福同志對每個黨員同志逐一指出存在的問題,黨員同志開展批評與自我批評,達到了紅臉出汗的效果。二是堅持重大問題由支委會與行政會共同決策。學校的維修、校園的綠化美化都是召開支委會與行政會由張信福同志通報擬辦事項,集體決策后再按程序?qū)嵤?。三是注重老帶新的幫扶工作。學校制定了《xx初級中學校“老帶新”幫扶方案》。安排了七位老教師分別帶七位新老師,實行一對一結(jié)對幫扶,促進教學相長,充分調(diào)動全體教職工的工作激情。四是積極培養(yǎng)入黨積極分子,2020年12月26日,經(jīng)學校支部大會討論通過,確定了王保寧、楊曉莉兩位同志為入黨積極分子。
學校巡察報告篇七
家長養(yǎng)育辛苦,報恩唯有苦讀;
腳踏實地山讓路持之以恒??梢?;
不敢高聲語,恐驚苦讀人;
走進教室躊躇滿志走出教室意氣風發(fā);
微機室標語:試著拖動你們的鼠標,它能帶給你無窮的奧妙;
小朋友們,請注意你們面前的機器,它此刻的身份是客座教師;
用鼠標激活人生的圖標;
電教室標語:網(wǎng)絡(luò)連接世界信息溝通心靈;
點擊興趣激活智慧連通世界點擊未;
信息技術(shù)是現(xiàn)代禮貌的曙光;
生逢其時,讓我們攜手進入e時代;
會議室標語:溝通從心開始;
榮譽室標語:過去的過去了,讓我們向未來進??;
運動場上標語:感謝您為我吶喊助威;
音樂室標語:用美妙的音符,編出燦爛的人生樂章;
物理實驗室標語:真知從懷疑開始;
自然實驗室標語:我們都有一個富于想象力的大腦;
閱覽室標語:讀書是您第一愛好嗎?沉思出智慧;
生物園標語:愛生機萬物,使萬物生機;
勞作室標語:勞作與智慧是取得成功的兩把鑰匙;
舞蹈室標語:跟上時代的節(jié)奏,演繹未來的韻律;
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學校巡察報告篇八
問題6:師德師風建設(shè)存在差距。一是領(lǐng)導班子年齡偏大,進取心不足,工作激情減退,工作效率不高,督促檢查工作不夠。比如,開學初布置的大課間操到現(xiàn)在還沒有落實。二是部分教職工工作激情不高、責任心不強,上課、開會遲到,在辦公室玩手機、打游戲等現(xiàn)象仍然存在。三是請銷假制度執(zhí)行不嚴,有的教師借“備胎”為名請長假,教職工意見較大。四是一些老教師傳幫帶落實不好,自己不愿上基礎(chǔ)課,還在背后說“風涼話”。
整改完成情況:一是加強學習。2020年12月26日,學校劉明副校長再次組織教職工學習了教師職業(yè)道德規(guī)范等法規(guī)。二是進一步加強教育“三亂”治理。2020年12月27日,學校成立了以分管領(lǐng)導為組長的年級組三亂自查小組,分別對三個年級是否存在亂收費、亂訂資料、亂補課的問題進行了檢查。三是開展主題教育月活動。12月27日,在學校黨員活動室舉行了“喜慶十九大·弘揚好家風”主題教育月活動啟動儀式,楊興元副校長主持,張信福同志作主題報告,全體黨員干部及其家屬參與了活動。強化了師德師風建設(shè),學校按照公平、公開、公正的原則,初審評議推選出了我校支部委員、副校長劉明同志的家庭為“最美廉潔家庭”。
學校巡察報告篇九
根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一部署,**年11月28日至12月28日,區(qū)委第一巡察組對**區(qū)發(fā)展和改革委員會進行了巡察,并于**年1月3日反饋了巡察意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡察整改情況報告如下:
一、高度重視巡察組反饋意見,切實把巡察整改作為一項嚴肅的政治任務(wù)抓緊抓好。
從**年1月到目前,**區(qū)發(fā)展和改革委員會嚴格按照區(qū)委巡察組提出的意見要求,把巡察整改工作作為一項重大政治任務(wù)切實抓緊抓好。
(一)深刻領(lǐng)會精神,統(tǒng)一思想認識。區(qū)委巡察組反饋意見后,**區(qū)發(fā)展和改革委員會及時召開了專題會議,傳達學習了區(qū)委巡察組反饋意見,對做好**區(qū)發(fā)展和改革委員會巡察整改工作全面部署。
(二)加強組織領(lǐng)導,壓實整改責任。為了進一步強化落實巡察整改的主體責任,有力領(lǐng)導和督促有關(guān)工作,**區(qū)發(fā)展和改革委員會成立由焦衛(wèi)東主任任組長,班子其他成員為副組長,相關(guān)股室負責人為成員的整改落實工作領(lǐng)導小組,發(fā)改委辦公室負責日常工作。巡察整改期間,巡察整改工作領(lǐng)導小組多次召開會議,焦衛(wèi)東主任作為第一責任人,多次提出明確意見,作出具體要求。班子其他成員各負其責,對分管股室的整改落實擔負起領(lǐng)導責任,指導和督促分管股室盯住問題、掃清盲區(qū)、不留死角,做到整改全覆蓋,推動了巡察整改工作順利深入開展。
(三)制訂整改方案,全面啟動整改。**區(qū)發(fā)展和改革委員會認真學習、深入領(lǐng)會區(qū)委巡察組的反饋意見,一一分析對照反饋意見中所提出的具體問題,制定了《**區(qū)發(fā)展和改革委員會落實區(qū)委第一巡察組反饋意見整改方案》,并針對反饋的五大類問題分別制定整改方案,每項整改任務(wù)均明確責任單位和責任領(lǐng)導,完成時限,做到了整改目標、整改措施、責任部門、完成時限“四個明確”。
(四)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進,全程跟蹤督辦。堅持將督導檢查、跟蹤問效作為推動整改責任落實的重要手段,建立了督導機制。整改工作由委主要領(lǐng)導統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進,并將落實區(qū)委巡察反饋問題整改列入我委督察重點,實施臺賬管理、銷號推進。
截止目前,反饋的五大類21個問題,已完成整改20個,1個正在整改。
二、采取切實措施逐條逐項整改落實。
(一)著力解決“黨組織建設(shè)工作落實不到位”問題。
1、加強黨建工作。截至**年1月4日,明確專門的黨務(wù)工作人員,負責日常的黨務(wù)工作,建立黨建工作臺賬,做好“三會一課”、民主生活會等會議記錄和測評票、測評報告等黨建痕跡管理工作。黨總支設(shè)專職副書記,負責黨建和黨風廉政建設(shè)工作,確保了各項黨建工作有人落實、有人抓。(已整改)。
2、加大黨員教育培訓,對全體人員補齊短板,推進“兩學一做”學習教育深入開展。針對前段時間“兩學一做”流于形式問題,我們牢牢抓住深入學習黨規(guī)黨章、學習習近平總書記系列講話兩項重點,立足工作實際,扎實推進“關(guān)鍵在做”。組織集中學習2次,開展專題研討1次。堅持問題導向,在深入學習研討的基礎(chǔ)上,圍繞區(qū)委關(guān)于“六個著力解決”的要求,認真組織黨員干部查擺自身存在的突出問題,建立突出問題整改臺賬和清單,認真整改落實。落實好日常制度,加大對廉政“中央八項規(guī)定”“六大紀律”等相關(guān)規(guī)定的學習(已整改)。
委務(wù)會研究日常工作、政務(wù)、資金等事宜,“三重一大”事項由我委黨組會議研究決定,建立各自會議記錄本。制定年度“三重一大”事項清單并予以公示,接受廣大干部職工監(jiān)督。(已整改)。
4、我委加強收繳黨費工作,健全專人管、足額收、及時繳、定期查的工作機制,對歷史拖欠黨費進行補交,對補交黨費進行公示。每月開展一次“黨費日”活動。黨支部每季度要向黨員公布一次黨費收繳情況。(已整改)。
5、加強黨員發(fā)展管理不規(guī)范整改工作。嚴格按照《黨章》中黨員發(fā)展程序進行執(zhí)行,完善所有黨員程序和資料,確保所有程序嚴格規(guī)范。(已整改)。
(二)著力解決“主體責任、監(jiān)督責任落實不到位方面”的問題。
1、落實主體責任工作。制定主體責任清單,壓實主體責任。年初上報《**年**區(qū)發(fā)展和改革委員會黨總支關(guān)于履行全面從嚴治黨主體責任情況匯報》并上報《**年**區(qū)發(fā)展和改革委員會黨風廉政建設(shè)主體責任負面清單》。認真落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,創(chuàng)新監(jiān)督方式,加強對我委黨組領(lǐng)導班子及其成員的監(jiān)督,重點監(jiān)督履行黨風廉政建設(shè)主體責任、執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》、落實《新鄉(xiāng)市黨政機關(guān)主要領(lǐng)導干部“五個不直接分管”和末位表態(tài)制度暫行辦法》和廉潔自律情況。(已整改)。
嚴肅責任追究。抓好《問責條例》及實施辦法的貫徹落實;。
加大廉政警示教育力度,在委辦公群、職工會上向干部職工打招呼、提要求,并組織學習區(qū)紀委近期轉(zhuǎn)發(fā)的違反有關(guān)規(guī)定的通報,重申節(jié)日節(jié)點相關(guān)紀律要求,把紀律挺在前面。(已整改)。
(三)著力解決“四風”問題。
1、加強“形式主義、官僚主義、享樂主義仍然存在”問題整改力度。我委進一步加強工作作風,針對國宇商貿(mào)有限公司租金問題,加快催要進度,通過法律途徑進行租金索要,并及時向區(qū)政府反映相關(guān)進度。(已整改)。
(四)著力解決“財經(jīng)紀律執(zhí)行不到位”問題。
委主要領(lǐng)導和財務(wù)人員認真學習財經(jīng)紀律的相關(guān)規(guī)定,加強財務(wù)票據(jù)審核,開支要附清單,嚴格按照公務(wù)接待和差旅費報銷標準執(zhí)行。(已整改)。
(五)著力解決“組織人事管理不嚴格”問題。
重新核定人事檔案,完善材料,并出臺了《**區(qū)發(fā)展和改革委員會關(guān)于領(lǐng)導班子分工的通知》和《**區(qū)發(fā)展和改革委員會關(guān)于內(nèi)部科室職責及人員分工的通知》。對班子成員及中層領(lǐng)導分工進行梳理并進行任命,完善干部選拔任命程序。(已整改)。
2、完善“人員編制與工作性質(zhì)不符,存在混編、違規(guī)執(zhí)法現(xiàn)象”等問題,進一步梳理事業(yè)編制和行政編制崗位職責,從新界定。并積極向區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)編辦等反映物價部門人員性質(zhì)與單位不符合情況,請求盡快理順行政編制,不再出現(xiàn)無資格執(zhí)法、違規(guī)執(zhí)法等違法現(xiàn)象。(已整改)。
制定出臺臨時工聘用管理考核辦法和管理制度。
我委利用2個月時間進行整改落實,針對區(qū)委第一巡察組指出存在的重點問題,區(qū)發(fā)改委出實招、求實效,破難題、建機制,做了一些工作,取得了一定成績,但還有大量工作需要長期堅持。下一步,我們將繼續(xù)認真貫徹區(qū)委巡察組的要求,堅持目標不變、標準不降、力度不減,為全區(qū)發(fā)展改革系統(tǒng)持續(xù)健康發(fā)展不懈努力。
學校巡察報告篇十
根據(jù)縣委巡察工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一安排部署,經(jīng)縣委第三巡察組于2017年9月14日至24日對我鎮(zhèn)及其所屬的貧困村村開展了扶貧領(lǐng)域?qū)m椦膊旃ぷ?,現(xiàn)將我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)巡察出的問題整改報告如下:
一、高度重視,確保整改工作落到實處
在接到反饋意見后,我鎮(zhèn)立即召開黨委會議商討整改落實工作。以黨的十九大精神和總書記關(guān)于脫貧攻堅重要講話精神為指導,堅決落實中央和省、市、縣脫貧攻堅工作決策部署,進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,加強組織領(lǐng)導,細化實化整改措施,建立完善問題清單、任務(wù)清單、責任清單,既注重當下改的舉措,更要完善長久立的機制,確保整改實效。
二、反饋意見整改情況
(一)巡查中發(fā)現(xiàn)的問題
主要表現(xiàn)在未實行扶貧資金專戶管理。
巡察發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)扶貧專項資金由鎮(zhèn)財政所負責管理,上級包保部門幫扶資金由鎮(zhèn)經(jīng)管中心負責管理,形成多頭管理部門,給扶貧資金的管理和使用帶來風險和隱患。為此,巡察組要求落實完成建立項目資金專戶轉(zhuǎn)賬管理。
(二)整改情況
通過縣委第三巡察組對我鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域中發(fā)現(xiàn)的問題,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,責成鎮(zhèn)財政所統(tǒng)一規(guī)范我鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域?qū)m椯Y金的管理和使用,做到立行立改,于9月30日,落實完成了全鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域?qū)m椯Y金的歸戶管理。
在扶貧資金的管理上,我們嚴格按照《《縣扶貧資金項目管理實施細則(試行)》東脫貧辦【2016】18號、《縣財政專項扶貧資金(產(chǎn)業(yè))項目管理補充規(guī)定》東脫貧辦【2016】19號文件精神,設(shè)立了扶貧項目資金專戶,實行全過程跟蹤管理,全封閉專戶運行,嚴格把握所有項目資金必須進入項目資金賬戶,然后履行審批手續(xù)后使用的規(guī)定。在項目申報、審批到資金下?lián)?、使用的各個環(huán)節(jié),主動接受財政、紀檢監(jiān)察部門和上級主管部門的檢查、監(jiān)督,始終做到了專款專用,足額到位,無擠占、挪用、截留現(xiàn)象發(fā)生。
三、下步工作計劃
(一)深化整改,確保如期完成整改任務(wù)。以落實縣委巡察組反饋意見整改要求為契機,高標準嚴要求推進脫貧攻堅工作,把巡察組的意見和建議落實在行動上,轉(zhuǎn)化為精準扶貧工作的成果。持續(xù)加大整改力度,按照整改方案不折不扣抓整改抓落實,做到件件有著落,事事有成效,確保按時按質(zhì)完成整改工作。
(二)建章立制,切實鞏固整改成果。以問題為導向,以整改為推手,突出制度建設(shè),全面查漏補缺,不斷健全完善脫貧攻堅工作相關(guān)制度規(guī)范,建立完備的制度體系,標本兼治,為整改成果的長效化提供制度保障。結(jié)合開展巡察組反饋的問題和意見整改工作,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭狠抓制度執(zhí)行,強化督查、強化檢查、強化問責,讓整改成果落地生根,真正實現(xiàn)用制度管人管事。
(三)落實責任,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。全面貫徹落實總書記關(guān)于脫貧攻堅系列重要講話精神,切實把脫貧攻堅作為重要政治任務(wù)和第一民生工程來抓,提高政治定力和政治擺位。把整改工作貫穿于全鎮(zhèn)脫貧攻堅全過程,真正使整改成為促進工作思路完善的過程,促進干部作風改進的過程,真正把巡察成果轉(zhuǎn)化為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的強大動力。
學校巡察報告篇十一
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,**年x月x日至x月x日,市委**巡察組對**市國土資源局黨委開展了政治巡察。
巡察期間,在市委巡察工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導和市委巡察辦的具體指導下,緊緊依靠國土局黨委,先后召開了巡察溝通見面會、動員會,發(fā)放并收回領(lǐng)導班子及領(lǐng)導干部有關(guān)情況調(diào)查問卷和民主測評表**份。聽取了局黨委全面落實從嚴治黨主體責任、選人用人、意識形態(tài)等工作情況匯報,查閱了黨建、工程項目等臺賬x大類**項,財務(wù)賬冊**本、憑證**本。開展面上談話**人次,深入談話**人次,召開局機關(guān)黨員座談會并進行了問卷調(diào)查,實地調(diào)研了土地整治項目、礦山等**個點位。核查領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告x份,受理群眾來訪x批x人次。從多個側(cè)面了解情況、挖掘問題,順利完成了本輪巡察工作任務(wù)。
x月x日,市委巡察工作領(lǐng)導小組聽取了巡察情況匯報,同意巡察組的報告,贊同巡察組指出的問題和提出的意見建議,并對國土資源局黨委整改工作提出了明確要求。
現(xiàn)將巡察情況反饋如下
1.總體評價。**年以來,國土局黨委認真貫徹落實十八大以來黨的路線方針政策,不斷增強“四個意識”,管黨治黨政治責任得到強化;緊緊圍繞“凝聚精氣神,建設(shè)新**”總要求,堅持“保護資源、節(jié)約集約、維護權(quán)益、改革創(chuàng)新”工作定位不動搖,為全市經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供了有力的資源保障。從總體上看,國土資源局黨委班子分工明確、工作較務(wù)實,實行集體討論、民主決策,“一把手”管方向、管大局,“班長”帶頭作用較好,政治生態(tài)建設(shè)穩(wěn)中有進,持續(xù)向好。
2.存在不足。在經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展的新要求下,國土局黨委存在土地節(jié)約集約利用水平不高、資源保護和執(zhí)法監(jiān)管力度不強、貫徹落實上級決策部署不夠堅決、全面從嚴治黨不夠有力等問題。
1.保障地方經(jīng)濟長遠發(fā)展能力有待提升。土地節(jié)約集約利用水平有待提高。全市節(jié)地水平和產(chǎn)出效益不高,單位gdp建設(shè)用地占用等8項指標綜合排名處于全省中游水平,蘇錫常地區(qū)墊底。提高低效土地利用效率成效不顯著,2015-2017年工業(yè)用地畝均稅收雖逐年上升,但不能滿足當前土地資源高效利用和高質(zhì)量發(fā)展要求。土地閑置時間長、宗地多等問題突出,閑置時間最長的項目達十余年。土地出讓管理不夠規(guī)范。土地出讓金清收不及時,仍然存在未按合同約定收全土地出讓金的現(xiàn)象,出讓土地實際利用與出讓條件不符現(xiàn)象時候發(fā)生,管理監(jiān)督不夠到位。耕地資源保護力度仍需加大,土地開發(fā)整理項目重開發(fā)輕管理,新增耕地后期管護不到位,有的地貌再次發(fā)生改變。
2.貫徹落實省市重大決策部署不夠有力。省委巡視反饋意見整改不徹底。對反饋的“批而未供”和“閑置土地”問題,整改的情況與上級要求還有較大差距。生態(tài)治理不夠有力。關(guān)閉露天采石礦山不到位,有的企業(yè)在采礦許可證到期后仍非法開采。督導廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境恢復和綜合整治工作有待加強,恢復治理進度緩慢且生態(tài)修復質(zhì)量偏低。執(zhí)法監(jiān)管不嚴,執(zhí)法打擊力度不夠,制止礦山違法行為不明顯,個別企業(yè)在越層開采被處置后一年又死灰復燃。
3.黨的領(lǐng)導核心作用不明顯。議事決策程序不規(guī)范,局長辦公會代替黨委會進行決策,部分“三重一大”事項未通過黨委會討論,研究記錄過于簡單。全局協(xié)調(diào)能力有待提高,班子成員主動下基層調(diào)研少,部門科室間團結(jié)協(xié)作、相互溝通、資源信息共享等方面做的還不夠。為民服務(wù)意識還需增強,不動產(chǎn)登記交易中心兩證合一的歷史信息數(shù)據(jù)整合不夠到位,稅務(wù)征收系統(tǒng)不夠健全,便民服務(wù)渠道不夠通暢。對辦證中出現(xiàn)的用途面積不一致、建筑物跨宗地、超用地面積等問題辦法不多,過于強調(diào)客觀原因?;鶎訃了v的優(yōu)勢發(fā)揮不明顯,對群眾反映強烈的設(shè)施農(nóng)用地擅自改變用途、臨時設(shè)施用地后期恢復監(jiān)管、農(nóng)村宅基地管理不嚴等問題發(fā)現(xiàn)不及時、處置不到位。
4.意識形態(tài)工作落實不到位。局黨委對意識形態(tài)工作重視不夠。在市委下發(fā)**市黨委黨組意識形態(tài)工作責任制實施細則文件后,黨委會沒有專題研究、分析、通報過意識形態(tài)領(lǐng)域相關(guān)工作。意識形態(tài)陣地建設(shè)有待加強,宣傳形式單一,活動內(nèi)容少,未能把意識形態(tài)工作和國土工作有機融合,有些黨員干部對意識形態(tài)的概念模糊,對各種錯誤思潮和言論采取回避和躲避態(tài)度,對輿論專注、眾說紛紜的熱點事件敏感跟蹤不夠,主動處置不力。
5.黨建工作推進不夠有力?!白ズ命h建就是最大政績”的理念樹得不夠牢固,**至2017年黨委會專題討論部署黨建工作僅1次,沒有做到與業(yè)務(wù)工作同安排同部署。理論中心組學習重形式輕實效,學習制度不健全,沒有制定詳細的學習計劃且學習記錄不規(guī)范,學習內(nèi)容雷同。主題教育活動效果不明顯。部分黨員干部對“三嚴三實”“兩學一做”等概念不清,查擺問題不深刻。黨員發(fā)展不規(guī)范。
6.黨內(nèi)政治生活不夠嚴肅。局黨委落實關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則不到位,民主生活會質(zhì)量不高,自我批評不深刻,相互批評不充分、不夠辣,“紅臉出汗”效果不明顯。執(zhí)行雙重組織生活會制度不到位,局領(lǐng)導干部以黨員身份參加支部活動次數(shù)少。談心談話制度落實不到位,主要領(lǐng)導與班子成員,班子成員與分管人員之間工作以外的交流較少?!叭龝徽n”制度落實不到位。會議記錄與臺賬有臨時補習補記情況,黨課材料網(wǎng)上照搬照抄。
7.執(zhí)行組織人事紀律有差距。選人用人程序不規(guī)范,選拔中層干部時征求意見不充分、不廣泛,考察人員時只聽取分管領(lǐng)導和部門負責人的評價,缺少征求服務(wù)對象和基層同志的意見,缺少民主推薦。干部年齡結(jié)構(gòu)不平衡。機關(guān)事業(yè)干部年齡大多在45歲以上和30歲以下,一定程度上存在著骨干斷層的現(xiàn)象。后備干部儲備不足,梯隊建設(shè)不完善。人員使用管理不規(guī)范,存在混崗現(xiàn)象,參公、事業(yè)、企業(yè)、合同工人員考核、薪酬、獎勵等方面執(zhí)行制度不嚴。
8.主體責任履行不到位。局黨委對全面從嚴治黨主體責任重視不夠,黨委書記履行“第一責任人”意識不夠牢固,專題研究黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作不夠經(jīng)常。班子成員履行“一崗雙責”意識不夠強,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)重視不夠,對分管科室廉政風險掌握不細、不準,風險防控意識不強。運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”不到位,抓早抓小、動真碰硬、敢于亮劍還有差距。違紀違規(guī)問題時有發(fā)生,對已處理的違紀違規(guī)問題公開通報不及時,運用身邊典型案件警示教育效果不明顯。
9.執(zhí)行八項規(guī)定精神不夠嚴格。公務(wù)接待不規(guī)范。部分公務(wù)接待無對方單位公函、無接待事前審批單,有大額接待費支出的情況。公車管理不規(guī)范。核定的公車與采購中心登記的車輛不符,并且**年以來報廢注銷的車輛未及時申報調(diào)整,廣宇公司名下車輛油料加注頻繁。
10.財務(wù)管理不規(guī)范。存在虛列支出現(xiàn)象。下屬參公事業(yè)單位預算結(jié)余年底轉(zhuǎn)入自收自支單位用于開支,致使預算資金使用失去監(jiān)管。固定資產(chǎn)管理不到位。局本級及其下屬事業(yè)單位,沒有根據(jù)資產(chǎn)清查專項審計報告進行調(diào)賬,仍存在實物與財務(wù)賬賬不符的情況。發(fā)票報銷不規(guī)范,部分票據(jù)報銷明細不詳、手續(xù)不全、附件不符。
11.招投標管理不規(guī)范。委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施的項目存在招標公告項目經(jīng)理資質(zhì)要求不明確、招標保證金過高、招標文件沒有合同騎縫章、評標委員會人數(shù)組成不合理等問題。
一提高政治站位,堅持“兩個維護”,著力加強黨的全面領(lǐng)導。要深入貫徹落實**x新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,筑牢“兩個堅決維護”的政治忠誠。要嚴格對照省委巡視反饋意見,加快整改落實,切實加大對閑置和低效用地的處置力度,盤活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量,全力發(fā)揮服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的保障作用。要加強土地出讓監(jiān)督管理,加大土地出讓金清收力度,完善審批前后管理,確保不再發(fā)生新的拖欠。要強化項目新增耕地后期管護,加大監(jiān)督指導力度,確保耕地資源得到切實有效保護。要徹底關(guān)閉露天礦山,切實推進廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境恢復和綜合整治,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,有效制止各類非法行為多發(fā)頻發(fā),進一步助力生態(tài)文明建設(shè)。要健全完善議事決策制度,認真執(zhí)行“三重一大”議事決策程序,堅持實行民主集中制。要進一步增強班子成員責任擔當意識,加強部門科室間溝通與協(xié)作,提高工作質(zhì)量和效率。要把意識形態(tài)工作納入黨建工作和年度目標考核體系,加強陣地建設(shè),不斷鞏固壯大主流思想輿論。
二
夯實黨建基礎(chǔ),健全責任機制,不斷強化黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力。要牢固樹立“抓好黨建就是最大政績”的理念,黨建工作與業(yè)務(wù)工作同頻共振,定期分析黨建形勢,專題聽取黨建匯報。要健全黨委理論中心組學習制度,加強對所轄黨組織負責人的業(yè)務(wù)培訓,提高履職能力。要嚴肅規(guī)范黨內(nèi)政治生活,嚴格落實民主生活會制度、組織生活會制度和“三會一課”制度、廣泛開展談心談話活動,著力提高“紅臉出汗”的效果。要規(guī)范選人用人程序,制定內(nèi)部管理機制,完善考核薪酬制度,進一步加強人員使用管理。要強化隊伍梯隊建設(shè),優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),科學合理配備好各類崗位人員。
三壓實主體責任,強化監(jiān)督管理,著力提升全面從嚴治黨成效。要落實好全面從嚴治黨主體責任,分管領(lǐng)導履行好職責范圍內(nèi)的主體責任,建立責任清單,有效傳導壓力,形成各負其責、齊抓共管的工作格局。要重點排查重要科室、關(guān)鍵崗位和基層國土所存在的廉政風險點,用好約談教育機制,對一些苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)早查處早糾正。要堅決落實中央“八項規(guī)定”精神,堅決防止“四風”問題變異反彈。要嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,落實固定資產(chǎn)管理規(guī)定,完善票據(jù)報銷手續(xù),加強對各類經(jīng)費使用和項目的管理,不斷提升重點領(lǐng)域風險防控能力。
國土資源局黨委要以更嚴的要求、更實的作風、更真的擔當,堅決抓好巡察反饋意見整改落實,以優(yōu)良的黨風政風、清明的政治生態(tài)樹形象、聚民心、促發(fā)展,為建設(shè)寧杭生態(tài)經(jīng)濟帶最美副中心城市提供資源保障,貢獻國土力量。
學校巡察報告篇十二
20xx年xx月宿州市一級公路總監(jiān)辦與宿州交通投資有限責任公司對s303泗永路靈璧至宿城段改建工程進行巡查,針對這次巡查提出的`若干問題,現(xiàn)將我部整改措施匯報一下:
存在問題:項目總工未按合同要求進場,施工技術(shù)力量薄弱。整改措施:公司已安排總工人選,計劃二月底到崗;同時公司已增派有經(jīng)驗的技術(shù)人員8名,現(xiàn)已到位3人,其他人員2月底前全部到位,增加s303靈璧項目施工技術(shù)力量。
存在問題:試驗檢測資料填寫不規(guī)范,存在錯誤現(xiàn)象;投標文件、合同文件未上報。
整改措施:對于試驗檢測資料填寫不規(guī)范,存在錯誤現(xiàn)象。已按要求及規(guī)范對試驗檢測資料進行重新填寫,并積極組織項目部有關(guān)人員進行業(yè)務(wù)水平、工作技能等培訓學習;我部已上報投標文件、合同文件。
存在問題:安全巡查、檢查、自檢不到位,施工現(xiàn)場安全防護未設(shè)置,安全生產(chǎn)警示牌、危險源發(fā)布牌、單元預警牌未設(shè)置,標志牌設(shè)置不規(guī)范,專職安全員不足,未簽署安全生產(chǎn)責任書。
整改措施:我部已加強全線安全管理工作,同時新增安全員2名;加大安全巡查、檢查、自檢頻率,杜絕安全問題的發(fā)生;并嚴格按照檢查要求在項目部、勝利溝大橋處設(shè)置了安全生產(chǎn)警示牌、危險源發(fā)布牌、單元預警牌(后附照片);現(xiàn)已簽署安全生產(chǎn)責任書。
學校巡察報告篇十三
根據(jù)三屆縣委第五輪巡察工作統(tǒng)一部署,2019年11至12月,縣委第一巡察組對縣發(fā)改委黨組開展了“機動式”巡察。巡察組深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,嚴格落實中央、省委巡視工作方針以及縣委巡察工作要求,把增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”作為根本政治任務(wù),聚焦被巡察黨組織學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、持續(xù)整治“四風”、落實巡視巡察整改主體責任、履行職責使命等方面開展監(jiān)督。巡察組聽取了縣發(fā)改委黨組落實主體責任和派駐紀檢監(jiān)察組監(jiān)督責任的情況匯報,進行問卷調(diào)查*份,開展個別談話*人次,調(diào)閱檔案資料*份,查閱財務(wù)憑證*冊。通過巡察,共發(fā)現(xiàn)問題*個、線索*條。擬按按規(guī)定移送相關(guān)單位處理。(需要《某縣委巡察組關(guān)于縣發(fā)改委黨組三個聚焦的巡察情況報告(3798字)》完整電子版請加編輯微信chicunfenli)
近年來,縣發(fā)改委黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,緊密結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,委黨組堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,圍繞履行職責使命檢視和查找班子問題,發(fā)現(xiàn)在公共資源招投標、政府投資項目管理、招投標領(lǐng)域綜合監(jiān)管等方面存在問題*條,采取有力措施積極推進問題整改,認真履行宏觀經(jīng)濟統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜合管理職能職責,并取得了積極成效?,F(xiàn)將巡察情況報告如下:
以下部分只放提綱,需要《某縣委巡察組關(guān)于縣發(fā)改委黨組三個聚焦的巡察情況報告(3798字)》完整電子版請加編輯微信chicunfenli:
(一)政治建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié),黨組領(lǐng)導作用發(fā)揮不充分
1.思想理論建設(shè)存在差距。
一是政治理論學用結(jié)合有差距。
二是落實意識形態(tài)工作責任有差距。
2.集體決策制度執(zhí)行不嚴。
一是在討論個別人事任免、重大項目和大額資金安排等“三重一大”事項時,
二是“一把手”末位發(fā)言制度執(zhí)行不夠好,
(二)履行職能職責不到位,破解制約經(jīng)濟社會發(fā)展問題的辦法不多
1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展有差距。
一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展力度不夠大。
二是貫徹落實重大決策部署有差距。
三是統(tǒng)籌爭取城市建設(shè)的政策、項目、資金傾斜力度還不夠大。
2.履行政府投資綜合監(jiān)管職責力度不夠。
一是重大項目策劃儲備質(zhì)量不夠高。
二是投資項目調(diào)整變更設(shè)計現(xiàn)象明顯。
三是牽頭實施投資項目進展不夠快。
3.履行招投標領(lǐng)域綜合監(jiān)管職責不夠到位。
一是深化公共資源交易管理體制改革和機制建設(shè)進展較慢。
二是招投標綜合監(jiān)管不夠有力。
三是標后執(zhí)行管理不到位。四是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度還不夠大。
(三)落實中央八項規(guī)定精神有差距,整治“四風”問題不夠徹底
1.以工會名義超范圍發(fā)放錢物。
2.公務(wù)接待不規(guī)范。
(四)落實“兩個責任”不夠到位,全面從嚴治黨壓力傳導有待進一步增強
1.主體責任落實有差距。
一是運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”不夠有力。
二是干部管理失之于寬。
2.落實監(jiān)督責任不夠到位。
(一)提高政治站位,充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導核心作用。
一是要加強政治理論學習。
二是要切實強化政治建設(shè)。
三是要嚴格執(zhí)行民主集中制。
四是要馳而不息糾正“四風”。
五是要落實全面從嚴治黨主體責任。
(二)強化使命擔當,充分發(fā)揮經(jīng)濟社會發(fā)展綜合管理部門的職能作用。
一是要切實發(fā)揮經(jīng)濟社會發(fā)展參謀助手作用。
二是要認真統(tǒng)籌編制“十四五”規(guī)劃。
三是要切實推動重大政策執(zhí)行落地。
四是要充分發(fā)揮統(tǒng)籌牽頭作用。
學校巡察報告篇十四
市委第一巡察組組長王占榮,副組長王鳳光,干部趙浩喆、王麗萍、劉素茹出席匯報會。旗委副書記、政府代旗長華瑞鋒主持會議;旗委常委、政府副旗長邊子珍匯報工作;政府副旗長劉杰、楊志光及部分政府黨組成員參加會議。
聽取匯報后,市委第一巡察組組長王占榮指出:伊金霍洛旗政府工作與黨風廉政建設(shè)工作相得益彰,各項工作平穩(wěn)發(fā)展,特別是在民生事業(yè)、社會建設(shè)、“十個全覆蓋”工程和財政收入等方面取得了顯著成績。王占榮要求:一是要高度重視巡視整改工作。要將巡視整改工作貫穿于政府改革發(fā)展的全過程,要注重及時性,立抓立改;注重針對性,督促立行立改;注重系統(tǒng)性,推動全面整改。要建立任務(wù)清單、整改清單、責任清單,切實把巡視整改任務(wù)落實到位。要特別對“四個方面”的12個問題進行全面落實,發(fā)揮示范效應(yīng),全面提升整改的政治效果和社會效果。二是要把握規(guī)律,深刻理解整治巡視的要求。要在政治要求上抓住黨的建設(shè),在政治定位上聚焦全面從嚴治黨。三是要注重整體推進從嚴治黨,提升黨組織建設(shè)的先進性和純潔性。要加強思想建設(shè),立足管黨治黨,把教育引導貫穿政府工作的全過程。要提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,加強政府領(lǐng)導班子干部隊伍建設(shè),嚴格執(zhí)行民主集中制。要對不作為、慢作為等進行治理,嚴防“四風”反彈,并結(jié)合反腐倡廉工作,建立政府的懲防體系。要建章立制,體現(xiàn)思想建黨、制度建黨,形成良好的管理機制。要做到突出關(guān)鍵少數(shù)、突出政治紀律、突出標本兼治“三個突出”。四是要更加注重從嚴治黨的主體責任意識和監(jiān)督意識。要切實維護好人民群眾的切身利益,促進地區(qū)經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展。要加強黨風廉政建設(shè),抓好巡視意見整改落實,抓好紀委監(jiān)察工作。伊旗領(lǐng)導班子“一崗雙責”落實到位,建立了風險防范、崗位防范、制度防范,今后要進一步加強干部約談、廉政建設(shè)等工作。
學校巡察報告篇十五
實踐證明,任何一項工作的開展,領(lǐng)導的重視和支持最為重要,是工作順利開展的根本前提。對一項工作的開展起決定性的作用。堅持以身作則、廉潔自律,提高內(nèi)外協(xié)調(diào)和解決問題的能力,確保了巡察工作的順利開展。
馬克思主義認為,人是生產(chǎn)關(guān)系中最重要最關(guān)鍵的因素。再好的工作理念、工作制度和措施都要靠人去執(zhí)行。巡察工作任務(wù)重,專業(yè)性強,紀律嚴明,對檢查人員的素質(zhì)要求特別高。成員除了具有較高的業(yè)務(wù)知識外,還有較高政治素質(zhì)。要照章辦事,公正嚴明,謙虛謹慎,踏實工作,對待巡察發(fā)現(xiàn)的問題做到不偏不袒,不遮不掩,如實反映,才能較好地完成巡察辦交給的巡察任務(wù)。
巡察前要做好前期準備工作。一是針對被巡察單位情況,制定巡察工作方案,二是調(diào)閱被巡察單位的相關(guān)文件,如被巡察單位的報告、紀檢工作、組工會議的報告,前一年的工作總結(jié)和當年的工作計劃,一些重要制度,如黨風廉政建設(shè)責任制、三重一大等會議記錄。有關(guān)的資料如領(lǐng)導班子和中層干部隊伍的自然狀況、紀檢部門對違法干部的查處情況等。三是請紀委、監(jiān)察局有關(guān)科室介紹被巡察單位黨風廉政建設(shè)情況和領(lǐng)導班子成員廉潔自律情況;請組織部門介紹被巡察單位領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)狀況和班子成員的有關(guān)情況等。實踐證明,制定方案、調(diào)閱資料、聽取情況是巡察工作前期準備的必不可少的重要環(huán)節(jié),也是做好巡察工作的前提。
報告成果是巡察工作的靈魂巡察工作人員主要通過和大量人員的個別談話來了解巡察對象的成績和經(jīng)驗,同時更重要的是要能夠發(fā)現(xiàn)問題和不足。由于受諸多因素的影響、談話對象往往講優(yōu)點多,談缺點少;講成績多,談問題少。即使談問題也往往是浮光掠影、蜻蜓點水。這就給巡察工作人員了解巡察對象的真實情況帶來了很大的困難。面對這種情況,要求巡察組的同志首先要樹立和藹、可親、可近的形象,要善于營造一個寬松、和諧的談話氛圍。其次,要仔細認真地傾聽對方所講,善于聽出弦外之音。還要學會掌握談話的技巧,善于啟發(fā)和引導談話對象講出他們想講的心里話。
巡察工作中,明察和暗訪也是了解真實情況的一種方式。明察是在被巡察單位的精心安排下進行,一般只能看到正面和積極的一面。而暗訪則由巡察組自己安排,在時間、地點和人員的接觸上可以自由的選擇,因此,往往能看到一些真實的現(xiàn)象,聽到一些真實的情況,將所有的個別談話記錄和在明察暗訪中了解到的情況由表及里地進行分析整理,去粗取精、去偽存真,歸納出客觀真實的若干問題作為巡察成果。
通過檢查發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,最終達到改進工作和提高工作質(zhì)量的目的是巡察工作的出發(fā)點和歸宿點,而對發(fā)現(xiàn)的問題認真落實整改是巡察實現(xiàn)這一目標的根本措施。限期整改,并及時跟蹤落實整改的情況。被巡察單位應(yīng)對提出的整改意見正確對待,積極采取措施加以整改,鞏固巡察檢查的成果。
學校巡察報告篇十六
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,20xx年1月6日至2月6日,市委巡視五組對市中小企業(yè)發(fā)展促進局進行了專項巡視。巡視組緊緊圍繞黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作這個中心,聚焦“四個著力”,把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務(wù),針對專項巡視特點,深入扎實開展工作。市委巡視工作領(lǐng)導小組聽取了巡視情況匯報,并向市委報告了有關(guān)情況。
市委巡視五組組長代表巡視組作反饋。巡視組指出,市中小企業(yè)局在加強黨風廉政建設(shè)和轉(zhuǎn)變工作作風方面逐步完善制度、強化責任,取得了一定效果。巡視中,干部群眾反映的主要問題:一是專項資金使用疏于管理。表現(xiàn)為審核論證存在漏洞,違規(guī)使用專項資金,下屬單位資金管理混亂,檢查監(jiān)管不到位。二是違反中央八項規(guī)定行為屢有發(fā)生。“三公”經(jīng)費管理依然不夠規(guī)范,少數(shù)干部邊整邊犯,有的利用外出考察項目之機,公款吃喝、娛樂消費,購置禮品;還有的在逢年過節(jié)收受禮品、禮卡及土特產(chǎn)。三是黨組領(lǐng)導核心作用不強。班子存在軟弱渙散現(xiàn)象,“三重一大”制度落實不嚴,抓干部隊伍思想教育不夠深入。四是黨風廉政建設(shè)“兩個責任”嚴重缺失。局年度工作報告對加強黨風廉政建設(shè)未提出任務(wù)要求,紀檢工作組織建設(shè)薄弱,監(jiān)督職能形同虛設(shè)。同時,巡視組還收到反映一些領(lǐng)導干部的問題線索,已按規(guī)定轉(zhuǎn)市紀委及有關(guān)部門處理。
針對問題,巡視組提出四點意見建議。一是嚴格落實“兩個責任”,切實抓好黨風廉政建設(shè)。真正把黨風廉政建設(shè)擺上位,認真落實“一崗雙責”,下功夫抓實紀檢工作。二是堅持民主集中制原則,充分發(fā)揮黨組領(lǐng)導核心作用。強化黨組集體決策意識,著力抓好“三重一大”制度落實,進一步嚴肅黨內(nèi)生活。三是強化干部隊伍思想政治建設(shè),下大力抓好作風根本轉(zhuǎn)變。四是完善制度建設(shè)和監(jiān)管措施,嚴格規(guī)范專項資金管理使用。進一步規(guī)范申報、論證、審批流程,建立專項資金扶持項目實施情況報告制度,加大審計監(jiān)管力度。
市中小企業(yè)局黨組書記表示,市委巡視組的反饋意見,對市中小企業(yè)局領(lǐng)導班子和近年來的工作給予了肯定,指出了存在的突出問題,提出了整改意見,符合實際,十分中肯,充分體現(xiàn)了對中小企業(yè)局廣大黨員干部的關(guān)心和厚愛,對中小企業(yè)局持續(xù)健康發(fā)展起到了有力推動作用。下一步,我們要認真研究分析,深刻反思問題,用實勁抓好整改,及時補齊短板,確保巡視整改意見落到實處。
市委巡視工作辦公室有關(guān)負責同志及巡視組其他成員出席反饋會。市中小企業(yè)局黨組班子成員出席會議,局機關(guān)部門主要負責同志列席會議。
學校巡察報告篇十七
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,xx年x月x日至x月x日,市委xx巡察組對xx市國土資源局黨委開展了政治巡察。
巡察期間,在市委巡察工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導和市委巡察辦的具體指導下,緊緊依靠國土局黨委,先后召開了巡察溝通見面會、動員會,發(fā)放并收回領(lǐng)導班子及領(lǐng)導干部有關(guān)情況調(diào)查問卷和民主測評表xx份。聽取了局黨委全面落實從嚴治黨主體責任、選人用人、意識形態(tài)等工作情況匯報,查閱了黨建、工程項目等臺賬x大類xx項,財務(wù)賬冊xx本、憑證xx本。開展面上談話xx人次,深入談話xx人次,召開局機關(guān)黨員座談會并進行了問卷調(diào)查,實地調(diào)研了土地整治項目、礦山等xx個點位。核查領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告x份,受理群眾來訪x批x人次。從多個側(cè)面了解情況、挖掘問題,順利完成了本輪巡察工作任務(wù)。
x月x日,市委巡察工作領(lǐng)導小組聽取了巡察情況匯報,同意巡察組的報告,贊同巡察組指出的問題和提出的意見建議,并對國土資源局黨委整改工作提出了明確要求。
現(xiàn)將巡察情況反饋如下
1.總體評價。xx年以來,國土局黨委認真貫徹落實十八大以來黨的路線方針政策,不斷增強“四個意識”,管黨治黨政治責任得到強化;緊緊圍繞“凝聚精氣神,建設(shè)新xx”總要求,堅持“保護資源、節(jié)約集約、維護權(quán)益、改革創(chuàng)新”工作定位不動搖,為全市經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供了有力的資源保障。從總體上看,國土資源局黨委班子分工明確、工作較務(wù)實,實行集體討論、民主決策,“一把手”管方向、管大局,“班長”帶頭作用較好,政治生態(tài)建設(shè)穩(wěn)中有進,持續(xù)向好。
2.存在不足。在經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展的新要求下,國土局黨委存在土地節(jié)約集約利用水平不高、資源保護和執(zhí)法監(jiān)管力度不強、貫徹落實上級決策部署不夠堅決、全面從嚴治黨不夠有力等問題。
1.保障地方經(jīng)濟長遠發(fā)展能力有待提升。土地節(jié)約集約利用水平有待提高。全市節(jié)地水平和產(chǎn)出效益不高,單位gdp建設(shè)用地占用等8項指標綜合排名處于全省中游水平,蘇錫常地區(qū)墊底。提高低效土地利用效率成效不顯著,2015-2017年工業(yè)用地畝均稅收雖逐年上升,但不能滿足當前土地資源高效利用和高質(zhì)量發(fā)展要求。土地閑置時間長、宗地多等問題突出,閑置時間最長的項目達十余年。土地出讓管理不夠規(guī)范。土地出讓金清收不及時,仍然存在未按合同約定收全土地出讓金的現(xiàn)象,出讓土地實際利用與出讓條件不符現(xiàn)象時候發(fā)生,管理監(jiān)督不夠到位。耕地資源保護力度仍需加大,土地開發(fā)整理項目重開發(fā)輕管理,新增耕地后期管護不到位,有的地貌再次發(fā)生改變。
2.貫徹落實省市重大決策部署不夠有力。省委巡視反饋意見整改不徹底。對反饋的“批而未供”和“閑置土地”問題,整改的情況與上級要求還有較大差距。生態(tài)治理不夠有力。關(guān)閉露天采石礦山不到位,有的企業(yè)在采礦許可證到期后仍非法開采。督導廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境恢復和綜合整治工作有待加強,恢復治理進度緩慢且生態(tài)修復質(zhì)量偏低。執(zhí)法監(jiān)管不嚴,執(zhí)法打擊力度不夠,制止礦山違法行為不明顯,個別企業(yè)在越層開采被處置后一年又死灰復燃。
3.黨的領(lǐng)導核心作用不明顯。議事決策程序不規(guī)范,局長辦公會代替黨委會進行決策,部分“三重一大”事項未通過黨委會討論,研究記錄過于簡單。全局協(xié)調(diào)能力有待提高,班子成員主動下基層調(diào)研少,部門科室間團結(jié)協(xié)作、相互溝通、資源信息共享等方面做的還不夠。為民服務(wù)意識還需增強,不動產(chǎn)登記交易中心兩證合一的歷史信息數(shù)據(jù)整合不夠到位,稅務(wù)征收系統(tǒng)不夠健全,便民服務(wù)渠道不夠通暢。對辦證中出現(xiàn)的用途面積不一致、建筑物跨宗地、超用地面積等問題辦法不多,過于強調(diào)客觀原因?;鶎訃了v的優(yōu)勢發(fā)揮不明顯,對群眾反映強烈的設(shè)施農(nóng)用地擅自改變用途、臨時設(shè)施用地后期恢復監(jiān)管、農(nóng)村宅基地管理不嚴等問題發(fā)現(xiàn)不及時、處置不到位。
4.意識形態(tài)工作落實不到位。局黨委對意識形態(tài)工作重視不夠。在市委下發(fā)xx市黨委黨組意識形態(tài)工作責任制實施細則文件后,黨委會沒有專題研究、分析、通報過意識形態(tài)領(lǐng)域相關(guān)工作。意識形態(tài)陣地建設(shè)有待加強,宣傳形式單一,活動內(nèi)容少,未能把意識形態(tài)工作和國土工作有機融合,有些黨員干部對意識形態(tài)的概念模糊,對各種錯誤思潮和言論采取回避和躲避態(tài)度,對輿論專注、眾說紛紜的熱點事件敏感跟蹤不夠,主動處置不力。
5.黨建工作推進不夠有力。“抓好黨建就是最大政績”的理念樹得不夠牢固,xx至2017年黨委會專題討論部署黨建工作僅1次,沒有做到與業(yè)務(wù)工作同安排同部署。理論中心組學習重形式輕實效,學習制度不健全,沒有制定詳細的學習計劃且學習記錄不規(guī)范,學習內(nèi)容雷同。主題教育活動效果不明顯。部分黨員干部對“三嚴三實”“兩學一做”等概念不清,個人對照檢查材料查擺問題不深刻。黨員發(fā)展不規(guī)范。
6.黨內(nèi)政治生活不夠嚴肅。局黨委落實關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則不到位,民主生活會質(zhì)量不高,自我批評不深刻,相互批評不充分、不夠辣,“紅臉出汗”效果不明顯。執(zhí)行雙重組織生活會制度不到位,局領(lǐng)導干部以黨員身份參加支部活動次數(shù)少。談心談話制度落實不到位,主要領(lǐng)導與班子成員,班子成員與分管人員之間工作以外的交流較少?!叭龝徽n”制度落實不到位。會議記錄與臺賬有臨時補習補記情況,黨課材料網(wǎng)上照搬照抄。
7.執(zhí)行組織人事紀律有差距。選人用人程序不規(guī)范,選拔中層干部時征求意見不充分、不廣泛,考察人員時只聽取分管領(lǐng)導和部門負責人的評價,缺少征求服務(wù)對象和基層同志的意見,缺少民主推薦。干部年齡結(jié)構(gòu)不平衡。機關(guān)事業(yè)干部年齡大多在45歲以上和30歲以下,一定程度上存在著骨干斷層的現(xiàn)象。后備干部儲備不足,梯隊建設(shè)不完善。人員使用管理不規(guī)范,存在混崗現(xiàn)象,參公、事業(yè)、企業(yè)、合同工人員考核、薪酬、獎勵等方面執(zhí)行制度不嚴。
8.主體責任履行不到位。局黨委對全面從嚴治黨主體責任重視不夠,黨委書記履行“第一責任人”意識不夠牢固,專題研究黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作不夠經(jīng)常。班子成員履行“一崗雙責”意識不夠強,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)重視不夠,對分管科室廉政風險掌握不細、不準,風險防控意識不強。運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”不到位,抓早抓小、動真碰硬、敢于亮劍還有差距。違紀違規(guī)問題時有發(fā)生,對已處理的違紀違規(guī)問題公開通報不及時,運用身邊典型案件警示教育效果不明顯。
9.執(zhí)行八項規(guī)定精神不夠嚴格。公務(wù)接待不規(guī)范。部分公務(wù)接待無對方單位公函、無接待事前審批單,有大額接待費支出的情況。公車管理不規(guī)范。核定的公車與采購中心登記的車輛不符,并且xx年以來報廢注銷的車輛未及時申報調(diào)整,廣宇公司名下車輛油料加注頻繁。
10.財務(wù)管理不規(guī)范。存在虛列支出現(xiàn)象。下屬參公事業(yè)單位預算結(jié)余年底轉(zhuǎn)入自收自支單位用于開支,致使預算資金使用失去監(jiān)管。固定資產(chǎn)管理不到位。局本級及其下屬事業(yè)單位,沒有根據(jù)資產(chǎn)清查專項審計報告進行調(diào)賬,仍存在實物與財務(wù)賬賬不符的情況。發(fā)票報銷不規(guī)范,部分票據(jù)報銷明細不詳、手續(xù)不全、附件不符。
11.招投標管理不規(guī)范。委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施的項目存在招標公告項目經(jīng)理資質(zhì)要求不明確、招標保證金過高、招標文件沒有合同騎縫章、評標委員會人數(shù)組成不合理等問題。
一提高政治站位,堅持“兩個維護”,著力加強黨的全面領(lǐng)導。要深入貫徹落實xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,筑牢“兩個堅決維護”的政治忠誠。要嚴格對照省委巡視反饋意見,加快整改落實,切實加大對閑置和低效用地的處置力度,盤活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量,全力發(fā)揮服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的保障作用。要加強土地出讓監(jiān)督管理,加大土地出讓金清收力度,完善審批前后管理,確保不再發(fā)生新的拖欠。要強化項目新增耕地后期管護,加大監(jiān)督指導力度,確保耕地資源得到切實有效保護。要徹底關(guān)閉露天礦山,切實推進廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境恢復和綜合整治,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,有效制止各類非法行為多發(fā)頻發(fā),進一步助力生態(tài)文明建設(shè)。要健全完善議事決策制度,認真執(zhí)行“三重一大”議事決策程序,堅持實行民主集中制。要進一步增強班子成員責任擔當意識,加強部門科室間溝通與協(xié)作,提高工作質(zhì)量和效率。要把意識形態(tài)工作納入黨建工作和年度目標考核體系,加強陣地建設(shè),不斷鞏固壯大主流思想輿論。
二
夯實黨建基礎(chǔ),健全責任機制,不斷強化黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力。要牢固樹立“抓好黨建就是最大政績”的理念,黨建工作與業(yè)務(wù)工作同頻共振,定期分析黨建形勢,專題聽取黨建匯報。要健全黨委理論中心組學習制度,加強對所轄黨組織負責人的業(yè)務(wù)培訓,提高履職能力。要嚴肅規(guī)范黨內(nèi)政治生活,嚴格落實民主生活會制度、組織生活會制度和“三會一課”制度、廣泛開展談心談話活動,著力提高“紅臉出汗”的效果。要規(guī)范選人用人程序,制定內(nèi)部管理機制,完善考核薪酬制度,進一步加強人員使用管理。要強化隊伍梯隊建設(shè),優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),科學合理配備好各類崗位人員。
三壓實主體責任,強化監(jiān)督管理,著力提升全面從嚴治黨成效。要落實好全面從嚴治黨主體責任,分管領(lǐng)導履行好職責范圍內(nèi)的主體責任,建立責任清單,有效傳導壓力,形成各負其責、齊抓共管的工作格局。要重點排查重要科室、關(guān)鍵崗位和基層國土所存在的廉政風險點,用好約談教育機制,對一些苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)早查處早糾正。要堅決落實中央“八項規(guī)定”精神,堅決防止“四風”問題變異反彈。要嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,落實固定資產(chǎn)管理規(guī)定,完善票據(jù)報銷手續(xù),加強對各類經(jīng)費使用和項目的管理,不斷提升重點領(lǐng)域風險防控能力。
國土資源局黨委要以更嚴的要求、更實的作風、更真的擔當,堅決抓好巡察反饋意見整改落實,以優(yōu)良的黨風政風、清明的政治生態(tài)樹形象、聚民心、促發(fā)展,為建設(shè)寧杭生態(tài)經(jīng)濟帶最美副中心城市提供資源保障,貢獻國土力量。
學校巡察報告篇十八
20x'x年xx月宿州市一級公路總監(jiān)辦與宿州交通投資有限責任公司對s303泗永路靈璧至宿城段改建工程進行巡查,針對這次巡查提出的若干問題,現(xiàn)將我部整改措施匯報一下:
存在問題:項目總工未按合同要求進場,施工技術(shù)力量薄弱。整改措施:公司已安排總工人選,計劃二月底到崗;同時公司已增派有經(jīng)驗的技術(shù)人員8名,現(xiàn)已到位3人,其他人員2月底前全部到位,增加s303靈璧項目施工技術(shù)力量。
存在問題:試驗檢測資料填寫不規(guī)范,存在錯誤現(xiàn)象;投標文件、合同文件未上報。
整改措施:對于試驗檢測資料填寫不規(guī)范,存在錯誤現(xiàn)象。已按要求及規(guī)范對試驗檢測資料進行重新填寫,并積極組織項目部有關(guān)人員進行業(yè)務(wù)水平、工作技能等培訓學習;我部已上報投標文件、合同文件。
存在問題:安全巡查、檢查、自檢不到位,施工現(xiàn)場安全防護未設(shè)置,安全生產(chǎn)警示牌、危險源發(fā)布牌、單元預警牌未設(shè)置,標志牌設(shè)置不規(guī)范,專職安全員不足,未簽署安全生產(chǎn)責任書。
整改措施:我部已加強全線安全管理工作,同時新增安全員2名;
加大安全巡查、檢查、自檢頻率,杜絕安全問題的發(fā)生;并嚴格按照檢查要求在項目部、勝利溝大橋處設(shè)置了安全生產(chǎn)警示牌、危險源發(fā)布牌、單元預警牌(后附照片);現(xiàn)已簽署安全生產(chǎn)責任書。
特此回復
附:整改照片
s303靈璧段一級公路改建工程項目經(jīng)理部
20xx年1月10日
學校巡察報告篇十九
根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,20xx年3月6日至15日,縣委第六巡察組對盤龍街道羅崗社區(qū)開展巡察。2022年4月10日,巡察組向我社區(qū)反饋了巡察意見。街道黨工委、羅崗社區(qū)黨支部高度重視,精心組織,認真整改。根據(jù)巡察整改工作要求,現(xiàn)將整改落實情況報告如下:
高度重視反饋意見,切實履行全面從嚴治黨主體責任
(一)高度重視,專題研究反饋意見。羅崗社區(qū)黨支部收到反饋意見后,多次召開班子會議,認真分析存在的問題,研究整改措施,把整改工作作為一項政治任務(wù)來落實,明確要求,責任到人,層層傳導壓力,確保巡查反饋意見落實到位。
(二)真抓實干,確保整改措施落實。成立整改工作領(lǐng)導小組,街道黨工委書記張偉任組長,紀工委書記楊迎軍等任副組長,羅崗社區(qū)也相應(yīng)成立了以社區(qū)支部書記為組長,社區(qū)“兩委”干部為成員的整改工作領(lǐng)導小組,切實把落實整改作為黨工委履行全面從嚴治黨主體責任的一項重發(fā)展的問題,從清理社區(qū)財務(wù)入手,嚴格落實社區(qū)事務(wù)決策程序。重點建立和完善社區(qū)“三資”管理、財務(wù)公開、居財街管、印章管理等制度,嚴格執(zhí)行黨務(wù)、居務(wù)公開制度,公開的內(nèi)容和形式做到簡明、實際、實用,讓老百姓看得明白。配套制定社區(qū)干部行為規(guī)范及違規(guī)責任追究制度,對社區(qū)事務(wù)規(guī)范化管理工作中失職瀆職、違反規(guī)定等行為進行嚴肅查處,讓干部把規(guī)章制度扎根于心、落實于行。
黨支部履職能力缺失。
針對社區(qū)出現(xiàn)的黨支部履職能力缺失的整改情況:一是社區(qū)黨支部嚴格按照黨內(nèi)生活制度要求,結(jié)合各自實際,全面推行“雙記實、雙述職、雙評議、雙考核”制度。對開展的組織生活各類記錄、資料、影像進行及時的收集、整理和完善,對相關(guān)的檔案材料進行詳細的分類、歸檔和保管,做到組織生活各項臺賬和資料管理齊全,規(guī)范、詳實。建立黨建工作臺賬,將黨員的學習教育、遵章守紀等情況納入考核當中,推動黨內(nèi)組織生活常態(tài)化、長效化。二是堅持把政治標準放在首位,依據(jù)中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作流程,嚴格按照“雙推雙評三全程”,落實入黨積極分子的確定和培養(yǎng)、發(fā)展對象的確定和考察以及預備黨員的接收等制度,確保發(fā)展黨員質(zhì)量。三是進一步加強對黨員的管理工作,健全黨員管理工作臺賬。對于黨員管理“五冊”中缺項的流動黨員管理名冊及時進行補充完善,進一步做好流動黨員調(diào)查工作,充分了解和掌握轄區(qū)內(nèi)流動黨員情況、核實黨員信息,逐級建立流動黨員管理服務(wù)工作臺賬,實行動態(tài)管理,個性化服務(wù)。嚴格規(guī)范社區(qū)黨組織黨費收繳工作,認真核定每個黨員交納黨費的基數(shù)和比例,建立《共產(chǎn)黨員交納黨費情況登記表》,按月按人足額收交黨費,按季度上交黨工委,同時做好現(xiàn)金和原始票據(jù)的管理。四是及時與縣委老干部局進行充分溝通,調(diào)和化解矛盾糾紛,確保駐村工作積極開展。同時加強對第一書記日常監(jiān)督管理,做好值班日志,切實覆行第一書記駐村四項職責,確保駐村工作開展實效。嚴明紀律,轉(zhuǎn)變作風,建立督查通報制度,定期對駐村第一書記及駐村工作隊進行督查,對違規(guī)違紀問題進行通報處理,強化結(jié)果運用,狠抓責任落實,徹底扭轉(zhuǎn)駐村工作開展被動局面。
監(jiān)督流于形式,侵害群眾利益問題時有發(fā)生問題的整改落實情況
個別社區(qū)居組干部法紀意識淡泊,侵害群眾利益,致使信訪問題突出。
針對社區(qū)出現(xiàn)的個別社區(qū)居組干部法紀意識淡泊,侵害群眾利益,致使信訪問題突出等整改情況:嚴明黨的紀律,將監(jiān)督觸角延伸到基層每位干部的工作和生活中。一是持續(xù)開展警示教育。通過加強廉政黨課教育、以案說法教學、正反典型激勵、警示教育基地現(xiàn)場感悟等方式,努力觸動基層黨員干部心靈,切實轉(zhuǎn)變監(jiān)察對象思想認識,促使他們增強法紀觀念、堅守法紀底線、不越法紀紅線。二是嚴肅處理違紀干部。對群眾反映的問題線索,逐個深入細查,對查證屬實的,根據(jù)問題性質(zhì)、大小、輕重,上報街道紀工委嚴肅處理,絕不姑息遷就,形成有力震懾。三是扎實開展以案促改活動。選取典型案例,特別是扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題典型案例,在用身邊人身邊事警醒教育黨員干部的同時,對以往制度進行修訂完善,加強制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,以制度規(guī)范工作、堵塞漏洞、做好防范,堅決杜絕違紀違法案例再次發(fā)生。四是注重事前防范和事中監(jiān)督。運用好監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài),對問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早預防,對黨員干部工作、生活、作風方面的苗頭性、傾向性問題,及時提醒,經(jīng)常提醒,經(jīng)常開展批評與自我批評、約談、提醒,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài),做到警鐘常鳴,防微杜漸,切實提升監(jiān)督執(zhí)紀效果。
學校巡察報告篇二十
從江西省委巡視辦獲悉,該省將按照分級負責的原則,啟動針對換屆風氣的專項巡視巡察,切實嚴肅換屆紀律。3月29日、30日,該省崇義縣3個專項巡察組已分別深入16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),對其換屆風氣進行專項巡察。
“嚴肅換屆紀律,營造風清氣正的換屆環(huán)境,是保證換屆健康順利進行的關(guān)鍵?!苯魇∥惨曓k相關(guān)負責人表示,針對換屆風氣的專項巡視巡察是今年巡視巡察的重點任務(wù)。
根據(jù)該省前不久下發(fā)的《關(guān)于對換屆風氣開展專項巡視巡察的通知》,各縣(市、區(qū))黨委要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆風氣進行專項巡察;各設(shè)區(qū)市黨委對縣(市、區(qū))的換屆風氣進行專項巡察;省委巡視工作領(lǐng)導小組視情況派出巡視組,對市、縣(市、區(qū))換屆風氣進行專項巡視,通過上下聯(lián)動、形成合力。
此次專項巡視巡察,不求“面面俱到”,重點對換屆工作風氣反映問題比較多、比較集中、比較突出的地方和單位,進行巡視巡察。對傾向性問題,由各級黨委決定,派出巡視巡察力量跟進了解,精準發(fā)力,督促整改糾錯。各級黨員領(lǐng)導干部要積極主動、實事求是地向省委巡視組、各級黨委巡察組反映問題、匯報情況,提出意見建議。如有以任何理由和借口推諉、拒絕或干擾省委巡視組、各級黨委巡察組工作的,一律嚴肅查處,并追究相關(guān)領(lǐng)導的責任。
按照要求,對以往巡視巡察中已經(jīng)查實的問題線索,以及此次專項巡視巡察中了解印證的問題,省委巡視辦和各級黨委巡察辦要及時移交同級紀委或組織部門處理。專項巡視巡察結(jié)束后,要根據(jù)了解掌握的情況及時形成專題報告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆結(jié)束后,各縣(市、區(qū))黨委要將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆風氣專項巡察情況向設(shè)區(qū)市委報告;縣(市、區(qū))換屆結(jié)束后,設(shè)區(qū)市委要將對縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆風氣專項巡察情況向省委巡視工作領(lǐng)導小組報告。
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