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縣長批示消防大隊篇一
無獨有偶。河南省委、洛陽市委書記李亞,河南省副省長、新鄉(xiāng)市原市委書記舒慶,三門峽市委書記劉南昌,信陽市委書記喬新江,焦作市委書記王小平等,均對所在市檢察機關通過查辦環(huán)保、危房改造、扶貧領域瀆職案件促整改、加強行業(yè)監(jiān)管的做法建議作出批示,對檢察機關充分體現(xiàn)大局觀念和服務中心意識,狠抓司法理念轉變的具體成效給予充分肯定。
把準抓手,回應社會關切
“反瀆工作的辦案抓手把握得準,應繼續(xù)提升?!?0xx年11月24日,河南省檢察院檢察長蔡寧對該省反瀆工作作出批示,對其取得的明顯成效予以肯定和鼓勵。
據(jù)介紹,20xx年,該省檢察機關反瀆部門緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局,以服務河南脫貧攻堅、大氣污染防治、國企改革三項重點工作為抓手,及時查辦了一批社會各界反映強烈的熱點問題背后的瀆職犯罪案件,帶動了反瀆查案整體工作的較大提升。20xx年1月至11月,該省共立案查辦瀆職侵權案件743件1231人,其中重特大案件565件940人,要案44人,實刑判決170人,比上年同比上升60.4%。
“反瀆辦案力度是衡量反瀆工作的重要標準,特別是省、市檢察院反瀆部門帶頭辦案,支持和參與下級院辦案,更容易使案件的查處產(chǎn)生良好效果?!焙幽鲜z察院反瀆局局長張湘衡說。據(jù)了解,20xx年1月至11月,該省市級檢察院直接立案47人。其中,洛陽、平頂山、鄭州、開封等地查處要案人數(shù)較多,占到全省查辦要案人數(shù)的62.8%。
值得一提的是,開封市檢察院圍繞民政部門扶貧項目和扶貧資金管理,加強調查研究,緊盯瀆職犯罪易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié),積極摸排線索,組織查辦了涉及套取孤兒補償款的瀆職犯罪案件9件21人,嚴厲打擊了該領域的瀆職犯罪行為。
雙管齊下,挽回經(jīng)濟損失
在查辦瀆職案件中,該省檢察機關既注重嚴肅懲治腐敗,又注意挽回經(jīng)濟損失,突出社會效果。據(jù)悉,20xx年以來,該省瀆職案件經(jīng)濟損失數(shù)額在與20xx年持平的基礎上,通過辦案為國家挽回經(jīng)濟損失上億元。
20xx年,許昌檢察機關辦理了許昌縣國土資源局工會原主席申某、許昌市示范區(qū)國土資源局執(zhí)法大隊原大隊長某濫用職權一案。據(jù)查,申、二人在征收河南神火興隆礦業(yè)有限責任公司礦產(chǎn)資源補償費中,未嚴格執(zhí)行規(guī)定,擅自減免征收該公司礦產(chǎn)資源補償費1000余萬元,給國家造成重大經(jīng)濟損失。檢察機關在辦案的同時,注意對國家經(jīng)濟損失的挽回。目前,涉案損失全部追回。
此外,南陽檢察機關查辦的棚戶區(qū)改造領域瀆職犯罪案件,在查清相關人員瀆職犯罪的同時,為國家挽回經(jīng)濟損失2300余萬元。
縣長批示消防大隊篇二
按照市縣綜治委關于全國首屆文博會和張掖國際通航大會維穩(wěn)工作通知要求,結合縣信聯(lián)辦上半年信訪維穩(wěn)總體形勢通報,當前,全鎮(zhèn)赴省進京重信重訪、群體性越級上訪、突發(fā)事件纏訪鬧訪呈上升勢頭,而且越訪越難以解決,越訪越難以穩(wěn)控,給全鎮(zhèn)發(fā)展穩(wěn)定的社會環(huán)境造成了極大的負面影響。上半年,全鎮(zhèn)信訪總量仍是7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)最多的,通報結果就是預警提示,平安穩(wěn)定更是責任所系。為切實加強矛盾糾紛排查、調處、化解,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,維護正常的信訪秩序,有效解決到市、赴省、進京非正常上訪,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,決定從8月份起,利用3個月時間,集中開展信訪問題排查調處和積案化解集中行動,全鎮(zhèn)各級組織和廣大黨員干部要樹牢大局觀念,自覺履職盡責,主動解決矛盾問題,少說不能行、多想怎么辦,確保各項工作任務落到實處。
一、以宣傳教育為主線,著力營造平安創(chuàng)建氛圍
1、深入開展“法律進農家”活動。結合“雙聯(lián)”精準扶貧行動,集中利用一個月左右時間,邀請公、檢、法、司干警,逐村逐社開展一次法制講座、適用法規(guī)宣傳、典型案例剖析等以案釋法教育,發(fā)放宣傳單,普及《治安管理處罰法》、《規(guī)范信訪秩序行為通告》等政策法規(guī)。
2、認真組織實施普法教育。充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡、電子屏等宣傳媒體,集中在敏感節(jié)點、節(jié)慶日、趕集日等有利時機,廣泛宣傳法律知識,播放正、反典型案例,凝聚社會輿論正能量。加大“綜治(法治)中心戶”創(chuàng)評活動,大力倡導賢孝治家、法德相濟理念,認真開展道德評議和民情懇談,努力營造整治歪風邪氣的高壓態(tài)勢。
二、以群眾工作為統(tǒng)攬,著力健全工作機制
1、圍繞“兩學一做”踐行群眾路線。按照縣委“走基層、轉作風、聚民心、促發(fā)展”主題實踐活動和“雙聯(lián)”、精準扶貧工作,鎮(zhèn)村干部深入群眾家中、田間地頭掌握信訪隱患,開展聯(lián)村聯(lián)社、聯(lián)戶聯(lián)人、結對幫扶等活動,主動化解矛盾糾紛、維護村社穩(wěn)定,努力形成信訪工作人人管、共同抓、就近做的良好局面。
2、建立村級矛盾糾紛信息員隊伍。每個社選聘1-2名群眾威信高、熱心公益事業(yè)的矛盾糾紛信息員,大力推廣“四級七天”工作法,參與村社矛盾糾紛調處,及時發(fā)現(xiàn)和反饋帶有傾向性、普遍性、苗頭性的問題,增強信訪維穩(wěn)工作的的預見性、主動性和時效性,對作用發(fā)揮積極的信息員進行表彰獎勵,兌現(xiàn)一定報酬,表現(xiàn)突出的納入村干部后備或選聘為調委會成員,參與村級信訪維穩(wěn)工作。
3、健全完善矛盾糾紛排查化解機制。一是嚴格執(zhí)行矛盾糾紛周排查、半月分析、月回頭、季度督查、年度考核機制,切實從排查入手,把牢做細信訪第一關口。二是規(guī)范組織排查、分析研判,掛牌督辦、調處化解、結案歸檔程序,帶案下訪、限時辦結,完善行政調解、司法調解、人民調解三調聯(lián)動,積極引導群眾依法解決矛盾糾紛。探索建立代表評議聽證化解矛盾糾紛等長效機制,切實化解矛盾積案和疑難糾紛。
4、全面推行社會穩(wěn)定風險評估機制。加強村級事務規(guī)范化管理,落實重大事項調查研究、集體決策、征求意見、公示公開等制度,把社會穩(wěn)定風險評估作為村級決策、重點項目建設的前置程序,以制種產(chǎn)業(yè)和項目建設為重點,認真進行可行性分析和社會穩(wěn)定風險評估,規(guī)范評估程序和基礎資料,最大限度地減少不穩(wěn)定因素,切實從源頭上預防和減少信訪問題發(fā)生。
5、健全完善信訪問題化解機制。加強信訪預警信息搜集整理,及時分析研判信訪形勢,努力增強工作的預見性、主動性和時效性。暢通群眾信訪訴求渠道,公開各站所(室)業(yè)務辦理咨訊服務電話,按照“四個無論”的要求,落實領導干部首問首辦責任制。堅持用群眾辦法解決群眾問題,全面開展“四訪(公開接訪、帶案下訪、重點約訪、終結回訪)兩查(重點督查、案件評查)一滿意(群眾滿意)”活動,對重點信訪問題采取主要領導簽約指派和約見制度,由主要領導親自督促辦理,著力解決久拖不決的信訪積案。
6、健全突發(fā)性事件預防處置措施。嚴格落實群體性事件苗頭隱患排查、分析研判、監(jiān)測預警、信息報告、疏導教育等制度,做到突發(fā)事件第一時間獲悉、第一時間到場、第一時間介入、第一時間解決。
三、以領導接訪為主線,著力靠實維穩(wěn)責任
1、認真履行干部接訪工作。通過政務公示欄向社會公開干部接訪時間、地點、形式、接訪人姓名、職務和分管工作范圍,鎮(zhèn)政府每周確定一名科級領導干部、相關站所負責人或值班干部共同接待來訪群眾,按首問負責、歸口辦理原則一站式受理、一條龍服務、一攬子解決。村委會及時到社掌握真實情況,入戶做好排查疏導,隨時解決矛盾糾紛,切實做到小事不出社、大事不出村、急事不過夜、矛盾不上交。
2、全力推動約訪下訪。嚴格落實領導干部“一崗雙責”責任,定期不定期約訪、下訪群眾,按照包村包穩(wěn)定,分管管安全的職責,處理分管范圍內的信訪問題。對包掛案件、分管范圍內的越級上訪案件及時預約接訪或帶案下訪,促進信訪問題就地解決。
3、不斷規(guī)范接訪行為。堅持“誰主管、誰接待、誰負責、誰包案”和“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的原則,強化責任,確保案結事了、息訴罷訪。對重大信訪案件,主要領導親自督促辦理,落實“四定三包”(即定領導、定措施、定時限、定責任,包調查、包處理、包穩(wěn)定)和“五個一”(即一個案件、一名領導、一個班子,一套方案,一抓到底)責任機制,對突出的信訪問題進行掛牌督辦,限時辦結,確保信訪問題在鎮(zhèn)村得到有效解決。
4、及時勸訪接領信訪人員。樹立“非正常上訪不但無助于問題的解決,而且還要受到依法追究”的工作導向,嚴格按照市縣規(guī)定,對已經(jīng)出現(xiàn)的越級上訪和群體性上訪,責任村、責任站所要隨時掌握上訪人的真實意圖和動向,及時跟進,主要負責人要按時到達指定地點接訪接領。對勸訪接領遲緩、責任不落實的干部,一律按縣、鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)責任追究制度嚴肅追究。
四、以掌握實情為根本,著力強化源頭預防
1、認真排查化解矛盾糾紛。按照“早發(fā)現(xiàn)、早化解、早控制、早處理”的目標要求,繼續(xù)堅持和完善日預防、周交辦、月排查、季分析工作機制,做到敏感時期超前排查、重點領域經(jīng)常排查、熱點問題深入排查、難點問題聯(lián)合排查,對排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛和通過各種渠道反映的信訪問題,逐件登記造冊、建立臺賬,落實責任、落實人員、強化措施,逐一化解,切實把問題解決在村社,把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。
2、高度重視群眾初信初訪。全面推行“信訪一冊通”制度,及時、就地處理化解信訪問題,切實做到群眾反映的合理合法的訴求依法按政策及時解決到位,訴求無理的思想教育和穩(wěn)控工作到位,生活困難的幫扶救助到位,行為違法的依法處置到位,不斷提高信訪問題首辦質量,切實降低重訪率,有效防止新增積案。
3、嚴格落實信訪工作責任追究。制定下發(fā)《沙河鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作責任追究制度》,全面落實信訪問題主要領導定期約見和指派制度,對工作不負責任、首問首辦環(huán)節(jié)失職,造成問題久拖不決、推諉扯皮、矛盾激化升級的相關責任人,嚴格按照信訪工作責任追究制度的要求,依法依紀嚴肅追究。
4、不斷提高社會管理水平。整合社會管理和服務資源,充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村(社區(qū))、社三級調解組織協(xié)調利益、化解矛盾、排憂解難的作用,形成社會管理和社會服務的整體合力。廣泛開展干群結對、民情訪談等活動,寓管理于服務之中,通過管理體現(xiàn)服務,努力提高工作的質量和水平。
五、以積案化解為重點,著力化解矛盾糾紛
1、排查清理信訪積案。繼續(xù)以“兩訪”治理為重點,對近年來產(chǎn)生的信訪積案進行全面排查,建立臺賬,做到底數(shù)清、情況明、不遺漏,在11月底前逐項排查回頭看,逐件化解銷號。
2、落實領導包積案責任。對各類信訪積案,黨政主要領導督辦化解,按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,嚴格落實“五包”責任,做到辦一件、結一件、了一件、銷一件。
3、多措并舉化解信訪難題。建全完善“兩代表一委員”評議化解制度,依靠群眾和社會的力量推動疑難復雜信訪問題解決。要堅持解決問題和疏導教育相結合、依法按政策辦事和特殊個案處理相結合、處置違法行為和實施專項救助相結合,著力化解一些久拖不決的信訪難題,采取真情化解、多管齊下、上下配合、會商研究、綜合施策的辦法,確保案結事了。
4、依法維護良好信訪秩序。積極引導群眾通過合法渠道解決矛盾問題。對信訪違法行為積極配合相關部門進行調查取證;對已處理化解的纏訪、鬧訪人,按照有關規(guī)定程序進行三級終結;對串聯(lián)上訪、集資上訪、聚眾鬧訪、借訪謀利等行為,通過典型案例辯理析法,正面教育引導,依靠群眾力量弘揚社會正義。
六、以轉變作風為突破,著力強化效能問責
1、堅持轉變作風,深化“雙聯(lián)”行動,鎮(zhèn)職能站所全部聯(lián)系到村,干部劃分到片到社開展“聯(lián)人聯(lián)事,破解難題”活動。推行一線發(fā)現(xiàn)問題,一線解決難題,一線贏得信賴,一線鍛煉提高的一線工作法,所有干部深入群眾、帶案下訪,用心辦事,用情感人,換位思考,千方百計化解信訪積案和疑難復雜問題。
2、修訂完善《沙河鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作責任追究制度》,明確各級干部在排查調處、勸訪接領、穩(wěn)控化解、失誤追責等環(huán)節(jié)應該履行的責任,以責任追究促進責任落實,督促鎮(zhèn)村干部切實履行職責,帶著感情解疑釋惑,帶著責任化解矛盾,著重在信訪源頭上做工作,積案化解上出實招,解決重點問題上求實效,努力“降低群訪、減少重訪、控制到訪”,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展營造平安和諧環(huán)境。
縣長批示消防大隊篇三
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、辦事處,縣政府各部門:
20xx年6月21日,市政府辦公室印發(fā)《關于切實精簡公文,嚴格審核把關的通知》(平政辦﹝20xx﹞50號),就控制發(fā)文數(shù)量、提高公文質量、嚴格辦理流程等提出明確要求,常務副縣長郭東曉同志作出重要批示。
經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)將平政辦﹝20xx﹞50號文件及常務副縣長郭東曉同志的重要批示轉發(fā)給你們,請結合實際,認真貫徹執(zhí)行。縣政府辦公室將對各單位制發(fā)的公文定期進行調閱,并就公文辦理質量進行通報。
20xx年7月12日
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