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農(nóng)村生活污水處理調(diào)研報(bào)告篇一
搞好農(nóng)村生活污水治理工作,關(guān)系到改變農(nóng)村生活污水無(wú)序排放現(xiàn)狀,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)民生活水平,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的`可持續(xù)發(fā)展.我們要根據(jù)農(nóng)村具體現(xiàn)狀、特點(diǎn)、風(fēng)俗習(xí)慣,以及自然、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)條件,因地制宜地采用有效的、多元化的生活污水處理模式和經(jīng)濟(jì)適用的生活污水處理技術(shù).
作者：馬秋清郝建國(guó)周曉靖作者單位：馬秋清(新鄉(xiāng)市環(huán)境監(jiān)測(cè)站,453000)郝建國(guó)(新鄉(xiāng)市輻射環(huán)境監(jiān)管站,453000)
周曉靖(新鄉(xiāng)市環(huán)境保護(hù)科學(xué)設(shè)計(jì)研究院,453000)
刊名：科技資訊英文刊名：science&technologyinformation年，卷(期)：“”(22)分類號(hào)：x52關(guān)鍵詞：生活污水處理處理模式人工濕地穩(wěn)定塘農(nóng)村生活污水處理調(diào)研報(bào)告篇二
農(nóng)村生活污水所引起的面源污染日益嚴(yán)重,找到適合在農(nóng)村地區(qū)應(yīng)用的污水處理技術(shù)勢(shì)在必行.介紹了人工濕地污水處理工藝,并對(duì)人工濕地的`適用于廣東氣候的類型、特點(diǎn)、技術(shù)指標(biāo)、管網(wǎng)設(shè)計(jì)特點(diǎn)進(jìn)行探討.
作者：林喜芳作者單位：廣州市環(huán)境保護(hù)工程設(shè)計(jì)院有限公司,廣東,廣州,510140刊名：綠色大世界?綠色科技英文刊名：lvsedashijiu年，卷(期)：2010“”(7)分類號(hào)：x703關(guān)鍵詞：農(nóng)村生活污水人工濕地工藝流程特點(diǎn)技術(shù)指標(biāo)管網(wǎng)設(shè)計(jì)農(nóng)村生活污水處理調(diào)研報(bào)告篇三
2017年我通過(guò)詢問(wèn)干部、走訪群眾、實(shí)地考察和查閱資料等方式了解本村村情，加上多年村干部及村支書工作實(shí)踐，對(duì)沙港村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況有了深刻的了解。通過(guò)調(diào)研分析。我發(fā)現(xiàn)了本村發(fā)展的一些問(wèn)題，通過(guò)分析討論，對(duì)自己今后的工作有了更加清晰的思路?，F(xiàn)將調(diào)研報(bào)告整理如下。
一、沙港村基本概況
1、基本情況
1.5公里處。全村共有18個(gè)村民小組，468戶，總?cè)丝?840人，其中黨員42人。據(jù)統(tǒng)計(jì)我村可耕地面積3289畝，其中有水稻田2098畝，旱田1200畝，兼顧種養(yǎng)殖業(yè)以及外出務(wù)工為經(jīng)濟(jì)來(lái)源。2017年人均純收入7907元，集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源是魚塘、窯廠，年創(chuàng)2.5萬(wàn)元。今年全村外出務(wù)工人員大約500余人，較去年少100人左右，在外務(wù)工人員每年收入在2萬(wàn)元左右，外出勞動(dòng)力不但增加了收入，
學(xué)習(xí)
了技術(shù)，更重要的是轉(zhuǎn)變了觀念，開闊了視野，帶動(dòng)了我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，加快了我村富民目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2、基層組織建設(shè)
沙港村共有黨員42人，村兩委成員4人，在村書記蔡紹誠(chéng)、主任蔡曉斌、副主任柳江波、副主任陳志霞的帶領(lǐng)下，努力學(xué)習(xí)貫徹學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、和三中、四中全會(huì)精神，不斷加強(qiáng)和完善基層組織建設(shè)，
成績(jī)
斐然。3. 新農(nóng)村建設(shè)
近年來(lái)，在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，沙港村兩委以黨的和三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，努力學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展，以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口，切實(shí)改善，沙港村生產(chǎn)
生活
條件，帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富，使我村人民生活水平有了明顯提高。注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，我村也加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2017年以來(lái)，村兩委千方百計(jì)籌措資金，并獲得了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家的大力支持，為村民鋪上了水泥路并完善了配套管道設(shè)施，為村民解決了行路難的老問(wèn)題，消除了村民的后顧之憂。
二、沙港村發(fā)展?fàn)顩r和分析
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況及分析
從我村的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源和構(gòu)成看，小農(nóng)思想依然嚴(yán)重，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局仍然有很大差距。從對(duì)我村的實(shí)際情況來(lái)看，我個(gè)人感覺主要是以下幾個(gè)方面原因造成了我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻力。
（1）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)欠合理。本村經(jīng)濟(jì)作物仍以水稻、小麥和玉米為主，大多數(shù)種植戶都是小農(nóng)型的分散種植，結(jié)構(gòu)單一，小型分散種植模式成為了我村發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的障礙。
（2）集體經(jīng)濟(jì)單一化。目前我村集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源僅僅為魚塘、土地流轉(zhuǎn)管理費(fèi)。集體資產(chǎn)總額少。無(wú)
其他
集體經(jīng)濟(jì)來(lái)源，村級(jí)財(cái)政情況十分窘迫，無(wú)疑直接影響到我村的發(fā)展，許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展和公用事業(yè)的進(jìn)行都因?yàn)榇寮w經(jīng)濟(jì)薄弱而擱淺。2、整改措施及意見建議
（1）加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)體系。在積極發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，積極引進(jìn)多種特色農(nóng)作物，和引進(jìn)配套深加工產(chǎn)業(yè)體系，打破單一發(fā)展格局。以我村的現(xiàn)有實(shí)際情況來(lái)看，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是我村發(fā)展的一條極好出路，優(yōu)越的氣候條件和便利的交通環(huán)境將會(huì)給我村的特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)極大的促進(jìn)作用。
（2）加大招商引資力度，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。村里的招商引資工作一直沒(méi)有起色。建議繼續(xù)加大招商引資力度，力爭(zhēng)將有意向的項(xiàng)目盡快落實(shí)，帶動(dòng)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)。
（3）加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，逐步改善村民生產(chǎn)生活條件。由于本村幾乎
沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)收入，村級(jí)財(cái)政情況窘迫，無(wú)疑直接影響到我村的發(fā)展，許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展和公用事業(yè)的進(jìn)行都因資金不足而擱淺。建議考慮籌建村辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，由村委會(huì)和村民共同參入股份，這樣既可以增加本村的財(cái)政收入，也可讓廣大村民共享發(fā)展成果，走共同富裕之路。同時(shí)充分利用現(xiàn)有資源，挖掘自身潛力。
這是我到村任職以來(lái)，通過(guò)與村干部的交流，對(duì)村民的走訪，及自己的所聞所見，所掌握的一些情況，完成的調(diào)研。為我以后的工作指明了方向，也讓我看到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，“三農(nóng)”問(wèn)題仍然是一個(gè)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在今后的工作中，要更加堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，積極探索、因地制宜、大膽嘗試，努力向“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔，管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村而邁進(jìn)。同時(shí)立足全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局，進(jìn)一步深入群眾當(dāng)中，從廣大村民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，急群眾之所急，辦群眾之所需，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力做一名讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓群眾滿意的新時(shí)代村支書，為建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的新沙港村做出力所能及的貢獻(xiàn)。
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農(nóng)村生活污水處理調(diào)研報(bào)告篇四
目前，在農(nóng)村由于水資源相對(duì)豐富，節(jié)約用水的意識(shí)相對(duì)不強(qiáng)。而且農(nóng)村生活污水的處理，注重形式、應(yīng)付檢查者居多，治標(biāo)不治本。各集鎮(zhèn)行政村缺乏系統(tǒng)整體的、科學(xué)合理的規(guī)劃布局，設(shè)施不到位、資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。沖洗廁所座便器的水都是自來(lái)水，然排出去的水卻是污水。特別在一些地區(qū)，由于屬于砂石土壤，極易污染地下水或下游的河道水。“世界上沒(méi)有垃圾，它是放錯(cuò)地方的資源；世界上也沒(méi)有污水，它是排錯(cuò)方向的財(cái)富”。生活污水原本就是最穩(wěn)定的水資源和最好的有機(jī)肥源，當(dāng)用水和需水量增加時(shí)，污水的產(chǎn)生量和可再利用量的潛力也更大。中國(guó)有句俗語(yǔ)“肥水不流外人田”。而今，卻把這些供應(yīng)最穩(wěn)定的寶貴的“肥水”當(dāng)作“廢水”排向了河海，成了水污染的主要污染源之一。
農(nóng)村生活污水處理調(diào)研報(bào)告篇五
針對(duì)***市地形多樣，村莊數(shù)量多，規(guī)模小，分布散，經(jīng)濟(jì)狀況各異等特點(diǎn)，***市農(nóng)村生活污水處理方案的規(guī)劃，必須從實(shí)際出發(fā)，因地制宜。既要結(jié)合各農(nóng)村特點(diǎn)，兼顧農(nóng)村之間較大的差異性，又要考慮到城市與鄉(xiāng)村發(fā)展的非均衡性與高度關(guān)聯(lián)性，強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展的整體性、互補(bǔ)性和協(xié)同性，合理建設(shè)鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施。
首先應(yīng)當(dāng)確定其生活污水的處置方式采用分散型、集中型或是分散型與集中型的有機(jī)結(jié)合。若為集中型處理，則有必要建立完善的排水管道收集系統(tǒng)。對(duì)于少數(shù)城中村及城區(qū)周邊鎮(zhèn)村，距離市政污水管網(wǎng)較近的，即可納入城市排水體系統(tǒng)一處理。即村莊內(nèi)所有農(nóng)戶污水經(jīng)污水管道集中收集后，統(tǒng)一接入鄰近市政污水管網(wǎng)，利用城鎮(zhèn)污水處理廠統(tǒng)一處理村莊污水，達(dá)到投資省、施工周期短、見效快、統(tǒng)一管理方便等效果。對(duì)于其他大多數(shù)中心鎮(zhèn)和行政村，應(yīng)從資源化利用角度出發(fā)，采用分散治理和集中治理相結(jié)合的方式，設(shè)計(jì)合理的處理方法，盡量減少基礎(chǔ)投入和處理成本，有效提高污水資源利用率。如對(duì)布局分散、規(guī)模較小、地形條件復(fù)雜、污水不易集中收集的村莊，可采取分散處理模式，即將農(nóng)戶污水按照分區(qū)進(jìn)行收集，以稍大的村莊或鄰近村莊的聯(lián)合為宜，每個(gè)區(qū)域污水單獨(dú)處理，采用中小型污水處理設(shè)備或自然處理等形式處理村莊污水，以達(dá)到布局靈活、施工簡(jiǎn)單、管理方便、出水水質(zhì)有保障等效果。而對(duì)村莊布局相對(duì)密集、規(guī)模較大、經(jīng)濟(jì)條件好、鎮(zhèn)村企業(yè)或旅游業(yè)發(fā)達(dá)、處于水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的單村或聯(lián)村可采取集中處理模式，即對(duì)所有農(nóng)戶產(chǎn)生的污水進(jìn)行集中收集，統(tǒng)一建設(shè)處理設(shè)施，統(tǒng)一處理村莊全部污水。
農(nóng)村生活污水處理調(diào)研報(bào)告篇六
一、xxx美好鄉(xiāng)村污水處理設(shè)施現(xiàn)狀
近年來(lái)，我鎮(zhèn)大力推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作，取得了顯著的成績(jī)，先后建設(shè)成兩處美好鄉(xiāng)村，分別為2015年省級(jí)美好鄉(xiāng)村和xxx村和2015年省級(jí)美好鄉(xiāng)村xxx中心村。
為改善美好鄉(xiāng)村生活生產(chǎn)條件，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合治理，在xxx村建設(shè)中，我鎮(zhèn)投資700余萬(wàn)元，新建污水處理能力2200噸/日污水處理站一座，選用a2/o法處理工藝，并配套污水管網(wǎng)建設(shè)工程，項(xiàng)目占地面積2740平方米，位于我鎮(zhèn)xxx村境內(nèi)。在xxx中心村投資70余萬(wàn)元，新建污水處理能力200噸/日污水處理站一座，該工程目前正在建設(shè)中。
二、xxx美好鄉(xiāng)村污水處理存在的問(wèn)題
1、污水設(shè)施改造標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，明污轉(zhuǎn)為暗污。雖然在新農(nóng)村建設(shè)中，新建了漂亮的公廁，部分農(nóng)戶家中也有了簡(jiǎn)易的污水處理設(shè)施，但由于目前大部分沒(méi)有污水集中處理設(shè)施，改建后的設(shè)施真正達(dá)到無(wú)害化標(biāo)準(zhǔn)者甚少。所謂的“三格式”，實(shí)際為直排式。生活污水絕大部分不經(jīng)任何處理，直接排入了河道或排出室外空地后任意滲入地下，少部分經(jīng)化糞池簡(jiǎn)單處理后任意滲入地下，嚴(yán)重污染河水和井水，從明污轉(zhuǎn)為暗污，致使一些河道和水塘成了天然的集污池。
危害?！?0年代淘米洗菜，80年代洗衣灌溉，90年代發(fā)黑致癌，新千年代熏臭無(wú)奈！”這是老百姓對(duì)河道水塘水質(zhì)變化的感官評(píng)價(jià)，也是河道水塘水質(zhì)逐年惡化的見證。水體的污染，使流域水環(huán)境的保護(hù)雪上加霜，并直接或間接地嚴(yán)重威脅著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人們的生活與健康。
3、布局不夠合理，水資源浪費(fèi)嚴(yán)重。目前，在農(nóng)村由于水資源相對(duì)豐富，節(jié)約用水的意識(shí)相對(duì)不強(qiáng)。而且農(nóng)村生活污水的處理，注重形式、應(yīng)付檢查者居多，治標(biāo)不治本。各行政村缺乏系統(tǒng)整體的、科學(xué)合理的規(guī)劃布局，設(shè)施不到位、資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。沖洗廁所座便器的水都是自來(lái)水，然排出去的水卻是污水。特別在一些地區(qū)，由于屬于砂石土壤，極易污染地下水或下游的河道水。生活污水原本就是最穩(wěn)定的水資源和最好的有機(jī)肥源，當(dāng)用水和需水量增加時(shí)，污水的產(chǎn)生量和可再利用量的潛力也更大。中國(guó)有句俗語(yǔ)“肥水不流外人田”。而今，卻把這些供應(yīng)最穩(wěn)定的寶貴的“肥水”當(dāng)作“廢水”排向了河海，成了水污染的主要污染源之一。
三、xxx美好鄉(xiāng)村污水處理對(duì)策建議
1、科學(xué)規(guī)劃，因地制宜建設(shè)鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施
城市排水體系統(tǒng)一處理。即村莊內(nèi)所有農(nóng)戶污水經(jīng)污水管道集中收集后，統(tǒng)一接入鄰近污水管網(wǎng)，利用城鎮(zhèn)污水處理廠統(tǒng)一處理村莊污水，達(dá)到投資省、施工周期短、見效快、統(tǒng)一管理方便等效果。對(duì)于其他大多數(shù)行政村，應(yīng)從資源化利用角度出發(fā)，采用分散治理和集中治理相結(jié)合的方式，設(shè)計(jì)合理的處理方法，盡量減少基礎(chǔ)投入和處理成本，有效提高污水資源利用率。如對(duì)布局分散、規(guī)模較小、地形條件復(fù)雜、污水不易集中收集的村莊，可采取分散處理模式，即將農(nóng)戶污水按照分區(qū)進(jìn)行收集，以稍大的村莊或鄰近村莊的聯(lián)合為宜，每個(gè)區(qū)域污水單獨(dú)處理，采用中小型污水處理設(shè)備或自然處理等形式處理村莊污水，以達(dá)到布局靈活、施工簡(jiǎn)單、管理方便、出水水質(zhì)有保障等效果。而對(duì)村莊布局相對(duì)密集、規(guī)模較大、經(jīng)濟(jì)條件好、鎮(zhèn)村企業(yè)或旅游業(yè)發(fā)達(dá)、處于水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的單村或聯(lián)村可采取集中處理模式，即對(duì)所有農(nóng)戶產(chǎn)生的污水進(jìn)行集中收集，統(tǒng)一建設(shè)處理設(shè)施，統(tǒng)一處理村莊全部污水。
2、就地處理，大力推廣先進(jìn)適用技術(shù)
回用。不僅節(jié)約水資源，還大大地改善居住環(huán)境衛(wèi)生，提高人們的健康水平。
3、引污入地，大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)
處理后的生活污水（沼液）是農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的首選有機(jī)肥料。其一部分可就地直接回用，作為肥料用于園內(nèi)綠地，既解決了綠化灌溉必需的水、肥問(wèn)題，還可殺滅一些危害植物的害蟲。其余的可作為生產(chǎn)無(wú)公害、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)液態(tài)復(fù)合肥的主要原料。在農(nóng)作物需肥水季節(jié)，可將生活污水生物消化轉(zhuǎn)化的廢液，用地埋管送到農(nóng)田、果園、蔬菜大棚等處，通過(guò)地下滲灌等方式，為農(nóng)作物提供氮、磷、鉀和有機(jī)營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)。在農(nóng)作物不需肥水季節(jié)，將污水厭氧消化廢液用一體化污水處理設(shè)施進(jìn)行生物處理和深度凈化，達(dá)到國(guó)家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)入農(nóng)田各種支渠，滲入地下，涵養(yǎng)農(nóng)田水分，或進(jìn)入生態(tài)濕地、人工湖等貯存，供干旱時(shí)使用。這樣，水資源得到科學(xué)合理的充分利用，有效保護(hù)農(nóng)村美麗的'家園不受污染。同時(shí)也科學(xué)合理提高污水有機(jī)肥料資源的利用率，減少養(yǎng)分資源的浪費(fèi)，既解決了農(nóng)村生活污水處理，還可以降低化肥的使用，節(jié)約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
4、財(cái)政扶持，促進(jìn)農(nóng)村生活污水的資源化處理
要村一級(jí)籌措資金進(jìn)行生活污水治理難度極大，因此，希望上級(jí)政府能夠及時(shí)制訂和出臺(tái)有關(guān)激勵(lì)政策，大力扶持和發(fā)展污水資源化處理產(chǎn)業(yè)，并在多方籌集資金的同時(shí)，加大財(cái)政投入力度，促進(jìn)農(nóng)村生活污水的資源化處理。
科學(xué)處理農(nóng)村垃圾污水是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切要求，也是新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。從4月份開始我校組成專題調(diào)研組，利用兩個(gè)月的時(shí)間，采取實(shí)地察看、走訪座談、問(wèn)卷調(diào)查等形式，重點(diǎn)走訪了王墳鎮(zhèn)的20個(gè)村，與112位村民進(jìn)行了座談，就我市的農(nóng)村垃圾、污水的處理問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、基本情況
近年來(lái)，我鎮(zhèn)高度重視農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，將這項(xiàng)工作作為改善農(nóng)村人居環(huán)境，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要抓手。特別是結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)施的生態(tài)文明鎮(zhèn)建設(shè)，在農(nóng)村垃圾、污水處理方面做了大量的工作，取得了一些成效。
二、存在的問(wèn)題
（一）“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、市處理”的垃圾處理系統(tǒng)在我市尚未形成。
（二）環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較薄弱。
（三）垃圾的無(wú)害化處理在我市還是空白。
（四）農(nóng)村污水處理系統(tǒng)還處于試點(diǎn)階段。
水的處理問(wèn)題成了紙上談兵。如按照現(xiàn)行的“統(tǒng)一收集、統(tǒng)一運(yùn)輸、統(tǒng)一處置”要求測(cè)算，一般沿海地區(qū)農(nóng)村垃圾收集成本約為30─40元/噸，轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)用約為35元/噸。垃圾的處置成本也頗為昂貴，一般焚燒1噸垃圾需花費(fèi)100元左右，填埋1噸垃圾也需要70元左右。以仙溪鎮(zhèn)為例，一年用于垃圾收集、運(yùn)送和處置的各級(jí)資金投入就需130萬(wàn)元。
（六）管理機(jī)制尚需理順。一是執(zhí)法主體有待明確。
三、存在問(wèn)題的原因
造成農(nóng)村垃圾污水無(wú)害化處理難的原因是多方面的，主要有：
（一）重發(fā)展，輕環(huán)境。一些領(lǐng)導(dǎo)干部在搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、抓工業(yè)發(fā)展的同時(shí)，忽視了環(huán)境建設(shè)和生態(tài)保護(hù)，沒(méi)有把農(nóng)村垃圾、污水處理問(wèn)題擺上各級(jí)政府的議事日程。
（二）重城鎮(zhèn)，輕農(nóng)村。長(zhǎng)期以來(lái)環(huán)境整治的重心放在了城鎮(zhèn)，很少慮及農(nóng)村、山區(qū)。
環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)得不到重視，農(nóng)村環(huán)境整治不夠重視，垃圾、污水沒(méi)有得到有效的收集與處理。
（三）重應(yīng)急，輕長(zhǎng)遠(yuǎn)。
與村民的座談中問(wèn)到什么是處置垃圾最好的處置方法時(shí)，得到的回答居然是發(fā)洪水，洪水一來(lái)，溪邊的垃圾就被沖干凈了。另一方面，目前我市許多行政村的集體經(jīng)濟(jì)薄弱，村內(nèi)公共事業(yè)資金缺乏，對(duì)配備保潔員，建垃圾池、填埋坑及進(jìn)行村莊整治力不從心.
四、幾點(diǎn)建議
經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展昭示了加強(qiáng)農(nóng)村垃圾污水處理工作的必然性，群眾健康生活的迫切需求催生了加強(qiáng)農(nóng)村垃圾污水處理工作的緊迫性，農(nóng)村生態(tài)環(huán)保要求凸顯了加強(qiáng)農(nóng)村垃圾污水處理工作的重要性。為此，我們建議：
（一）盡快建設(shè)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的生活垃圾處理場(chǎng)所
（二）加快污水無(wú)害化處理進(jìn)程
（三）盡快形成“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、市處理”的垃圾處理系統(tǒng)和以市為主、鄉(xiāng)村為
輔的污水處理機(jī)制
（四）搭建垃圾污水處理設(shè)施建設(shè)多元融資平臺(tái)
（五）建立完善環(huán)境衛(wèi)生保潔的有效機(jī)制
農(nóng)村生活污水處理調(diào)研報(bào)告篇七
段村是距離安國(guó)縣城二十多里的一個(gè)小村莊，村里的人們都是以種地為生的樸實(shí)的農(nóng)民，隨著國(guó)家對(duì)三農(nóng)問(wèn)題的重視力度不斷加大，農(nóng)村的文化建設(shè)也在蓬勃地發(fā)展和繁榮，農(nóng)民的文化生活也日益豐富化、多樣化，農(nóng)民對(duì)當(dāng)前的情況是基本滿意的。而這正是新農(nóng)村建設(shè)使該農(nóng)村有了第二次飛躍式發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村全面小康。農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性，人口的眾多性，農(nóng)村地域的廣闊性是中國(guó)"三農(nóng)"問(wèn)題的根本特性，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵在農(nóng)村和諧，難點(diǎn)在農(nóng)民增收。近年來(lái)在、政府及上級(jí)各部門的關(guān)心和支持下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在瓜菜支柱的推動(dòng)下，基本實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)足、快速、穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民的生活水平也得到了很大提高，但經(jīng)調(diào)查表明，制約全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸以及影響農(nóng)村穩(wěn)定和持續(xù)繁榮的因素依然很多，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)還有許多新的問(wèn)題和情況亟待解決，新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。
一、農(nóng)民群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的期望和要求
1、迫切希望有新的支柱產(chǎn)業(yè)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更有效地解決“三農(nóng)”問(wèn)題。段村作為經(jīng)濟(jì)作物專業(yè)村莊，目前農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源主要是靠瓜菜，但調(diào)查表明，不少瓜農(nóng)從成本、風(fēng)險(xiǎn)等來(lái)考慮，其實(shí)不太情愿大量種植瓜菜，因?yàn)椴簧俎r(nóng)民表示除了瓜菜外，又一時(shí)無(wú)法找到更好的產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展。為此，不少農(nóng)民都懷著一種“不得已而為之”想法來(lái)抓這一產(chǎn)業(yè)，其實(shí)都迫切希望各級(jí)政府能夠多發(fā)展一些適合農(nóng)村發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過(guò)更多新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以此來(lái)促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)組織組建，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)村抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力，促進(jìn)新技術(shù)、新品種的推廣。
3、希望以農(nóng)民增收為目標(biāo)，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展。只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)民增收致富有保障，才能支撐起真正意義上的新農(nóng)村。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多的農(nóng)民都迫切希望政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面應(yīng)做好引導(dǎo)，在產(chǎn)業(yè)建設(shè)中積極發(fā)揮以點(diǎn)帶面和典型輻射的帶動(dòng)作用，促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)的快速、健康發(fā)展，提高農(nóng)民收入。
4、希望進(jìn)一步加強(qiáng)村屯道路建設(shè)。"要想富，先修路"，縱觀段村的村路，道路硬化率不是很高，農(nóng)民群眾希望村民自治以后，村級(jí)組織應(yīng)從關(guān)心熱點(diǎn)問(wèn)題入手，發(fā)動(dòng)農(nóng)民，出資出力，解決村、社道路"雨天泥濘、秋季塵飛"的局面。
5、希望加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。要求構(gòu)筑政府在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用，發(fā)揮公共財(cái)政職能，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大投入力度，使農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。
6、希望各級(jí)在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要堅(jiān)持兩手抓。在落實(shí)財(cái)力投入的同時(shí)，希望各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的思想政治工作和基層黨的.建設(shè)，培養(yǎng)農(nóng)民創(chuàng)造新精神，通過(guò)創(chuàng)業(yè)改善自己生活，幫助困難群眾致富，共同建設(shè)文明富裕和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。
7、希望以實(shí)施提高農(nóng)民素質(zhì)為依托，培育新農(nóng)民。"三農(nóng)"問(wèn)題的核心是提高農(nóng)民素質(zhì)。應(yīng)依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，面向市場(chǎng)為農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓(xùn)，使80%以上的適齡農(nóng)民成為具有較高科學(xué)文化素質(zhì)和較強(qiáng)就業(yè)能力的新型農(nóng)民。
8、希望以創(chuàng)建文明村社為先導(dǎo)，塑造新風(fēng)貌。應(yīng)著力整治農(nóng)村環(huán)境，植樹造林，美化、凈化村容鎮(zhèn)貌，盡快改變農(nóng)村的臟亂差現(xiàn)象。同時(shí)，扎實(shí)開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，改變農(nóng)村的各種生活陋習(xí)，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，創(chuàng)造一個(gè)農(nóng)民群眾安居樂(lè)業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。
9、希望以抓農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理為重點(diǎn)。抓農(nóng)村社會(huì)治安要以安排農(nóng)村剩余勞動(dòng)力為突破口，俗話說(shuō)："游手好閑"，人們都有事干了，小偷小摸和聚眾賭博現(xiàn)象自然會(huì)銷聲匿跡；另外要對(duì)外來(lái)走村串巷的流動(dòng)人口加以監(jiān)管，避免不法行為發(fā)生；對(duì)村民要適時(shí)進(jìn)行法制教育，嚴(yán)禁邪教等違法亂紀(jì)行為在農(nóng)村中蔓延。
10、希望注重農(nóng)村教育。孩子是社會(huì)發(fā)展的希望，再窮不能窮教育。從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮應(yīng)加大對(duì)教育的投入力度，壯大師資力度，提高教學(xué)質(zhì)量；積極推進(jìn)農(nóng)村教育改革，提高教育規(guī)模和現(xiàn)代化水平。
11、希望整頓農(nóng)村藥品市場(chǎng)，進(jìn)一步加大新型合作醫(yī)療的減免力度，改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件。提高醫(yī)務(wù)工作人員的醫(yī)療和職業(yè)道德水平，加大對(duì)藥品的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁假冒偽劣和過(guò)期藥品在農(nóng)村市場(chǎng)橫行?？刂扑幤穬r(jià)格，讓農(nóng)民能夠看得起病，放心看病。
二、當(dāng)前農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)存在的突出問(wèn)題及對(duì)策建議
突出問(wèn)題：文化生活單調(diào)，基層文化建設(shè)滯后。農(nóng)村文化事業(yè)底子薄，基礎(chǔ)差,人才
缺,資金少，設(shè)施差的狀況未從根本上改變。缺乏多種形式的文化活動(dòng)和體育活動(dòng)。適合農(nóng)村的各類科普資料缺乏；農(nóng)村文化生活匱乏;導(dǎo)致賭博等不良現(xiàn)象突出。廣大農(nóng)村群眾舊習(xí)俗、舊觀念束縛嚴(yán)重，思想不解放，干部群眾創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，不思進(jìn)取，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)色彩濃厚、日出而做，日落而息的小農(nóng)觀念根深蒂固，一方面限制了自身的發(fā)展，另一方面難以接受新文化、新技術(shù)和新觀念，阻礙著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。因此，應(yīng)積極倡導(dǎo)健康文明的生活方式和社會(huì)風(fēng)尚，引導(dǎo)農(nóng)民樹立科學(xué)觀念，消除愚昧、落后的舊思想、舊觀念。鎮(zhèn)、村兩級(jí)應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)對(duì)馬克思主義唯物論和無(wú)神論的宣傳教育，幫助農(nóng)民劃清科學(xué)與迷信、文明與愚昧的界限，樹立科學(xué)的世界觀，從根本上鏟除愚昧、迷信賴以存在和蔓延的社會(huì)土壤。各部門應(yīng)努力抓好基層文化陣地建設(shè)，以寓教于樂(lè)、健康向上的群眾性文化活動(dòng)和文化產(chǎn)品，來(lái)占領(lǐng)農(nóng)村陣地，抵御和消除不良文化對(duì)農(nóng)村的侵襲。要結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化教育，采取教育與懲戒并重的方法，加大打擊和管理的力度。要敏銳注意各類宗教活動(dòng)在農(nóng)村中的新動(dòng)向，對(duì)于非法宗教和宗教不良活動(dòng)，堅(jiān)決取締和制止。徹底凈化農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣;并通過(guò)不斷豐富農(nóng)村文化生活和宣傳教育，使賭博等不良社會(huì)風(fēng)氣有所改變。應(yīng)著力整治農(nóng)村環(huán)境，植樹造林，美化、凈化村容鎮(zhèn)貌，盡快改變農(nóng)村的臟亂差現(xiàn)象。同時(shí)，扎實(shí)開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，改變農(nóng)村的各種生活陋習(xí)，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，創(chuàng)造一個(gè)農(nóng)民群眾安居樂(lè)業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。
三、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中需要注意的問(wèn)題
1、要防止“形式多于內(nèi)容”。即在新農(nóng)村建設(shè)中，應(yīng)作出詳細(xì)的規(guī)劃和年度計(jì)劃，并嚴(yán)格圍繞所作的規(guī)劃、計(jì)劃內(nèi)容來(lái)實(shí)施，在防止只搞宣傳發(fā)動(dòng)不注重實(shí)施行動(dòng)的傾向。
2、要防止“不聯(lián)系實(shí)際，想當(dāng)然”的現(xiàn)象。由于受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)推廣水平等因素影響，在新農(nóng)村建設(shè)工作，在制定具體方案過(guò)程，應(yīng)充分考慮各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量、農(nóng)民收入水平、增長(zhǎng)速度等因素，盡可能制定出行之有效的政策或方案，以縮短村與村、地區(qū)與地區(qū)之間差距，以防止新農(nóng)村建設(shè)乏力。
3、要防止“一手硬，一手軟”的傾向。經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明是新農(nóng)村建設(shè)中缺一不可的重要內(nèi)容，在工作中，應(yīng)做到一手抓經(jīng)濟(jì)一手抓精神文明，兩手抓兩手都硬，以促進(jìn)新農(nóng)村和諧發(fā)展。
4、要防止只注重農(nóng)村建設(shè)，不關(guān)心小城鎮(zhèn)建設(shè)，導(dǎo)致整體發(fā)展緩慢，城鎮(zhèn)化水平低，輻射帶動(dòng)力弱，城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，推動(dòng)力不強(qiáng)，不能有效吸納剩余勞動(dòng)力的現(xiàn)象。
四、農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的愿望和要求
1、由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，希望繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)、中低產(chǎn)田改造等基礎(chǔ)設(shè)施。
2、隨著人口增長(zhǎng)，飲水問(wèn)題不斷突出，希望有關(guān)部門能夠?qū)ΜF(xiàn)有水資源進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，合理調(diào)配使用，以減少用水糾紛。
3、在村組道路建設(shè)中，希望上級(jí)有關(guān)部門能夠適當(dāng)補(bǔ)助。
4、希望繼續(xù)加大“整村推進(jìn)”和“小康村建設(shè)”扶貧項(xiàng)目的實(shí)施力度，分步分批實(shí)施，最終在所有村、組實(shí)施整村推進(jìn)”扶貧項(xiàng)目。
總之，通過(guò)各級(jí)部門與廣大農(nóng)民群眾的不懈努力，最終實(shí)現(xiàn)“環(huán)境優(yōu)美、村舍整潔、經(jīng)濟(jì)繁榮、民主法治、誠(chéng)信友愛、安定有序、保障可靠、社會(huì)和諧”社會(huì)主義新農(nóng)村。
而在我的家鄉(xiāng)，農(nóng)民的精神文化生活現(xiàn)狀如何呢？對(duì)此，我用了4周時(shí)間，對(duì)家鄉(xiāng)的幾個(gè)村莊農(nóng)民的精神文化生活進(jìn)行了調(diào)查。在我家鄉(xiāng)的農(nóng)村里，農(nóng)民的生活情況基本上是相似的，因此這幾個(gè)村莊是整個(gè)地區(qū)農(nóng)村社會(huì)的一個(gè)縮影，可以代表家鄉(xiāng)農(nóng)村面 貌。
總的來(lái)說(shuō)，近幾年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)三農(nóng)問(wèn)題的重視力度不斷加大，農(nóng)村的文化建設(shè)也在蓬勃地發(fā)展和繁榮，農(nóng)民的文化生活也日益豐富化、多樣化。就我調(diào)查的范圍和人群來(lái)說(shuō)，農(nóng)民對(duì)當(dāng)前的情況是基本滿意的，但也存在著一些不容忽視的問(wèn)題。
一、調(diào)查的基本情況
1.調(diào)查時(shí)間：2012年4月1號(hào)至2012年5月1號(hào)
2.調(diào)查地點(diǎn)：岳池縣斷橋鄉(xiāng)慶龍村及附近幾個(gè)村莊：金虎村，青龍村，石橋村。
3.調(diào)查人：冉浩
4.調(diào)查方式：和朋友一起，我對(duì)自己所在的慶龍村進(jìn)行了較為詳細(xì)的查訪和統(tǒng)計(jì)，而對(duì)附近的幾個(gè)村莊的調(diào)查主要是通過(guò)對(duì)一些親戚、朋友以及他們的家人進(jìn)行個(gè)別詢問(wèn)來(lái)進(jìn)行及通過(guò)問(wèn)卷的方式了解。
5.調(diào)查內(nèi)容：分別對(duì)不同時(shí)期（從過(guò)去二十年來(lái)到現(xiàn)在的變化）；不同年齡人群（老年人，中年人以及未成年人）的精神文化生活的方式和內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查。
二、總體狀況及分析
1、 按時(shí)間來(lái)說(shuō) ：
自身文化素質(zhì)過(guò)低、觀念落后，使得他們?cè)谑艿酵鈦?lái)文化沖擊時(shí)顯得猶豫、盲目以及不適應(yīng)，農(nóng)村里傳統(tǒng)的文化生活方式如：看大戲、聽說(shuō)書、扭秧歌、祭祖等逐漸消失，農(nóng)村文化陣地明顯萎縮，文化建設(shè)發(fā)展緩慢。 從上世紀(jì)90年代后期到現(xiàn)在，這種情況開始逐漸好轉(zhuǎn)。80年左右出生的人開始成為農(nóng)村家庭的家長(zhǎng)，這些人大都受過(guò)初中文化教育，思想觀念和文化素質(zhì)都有了很大提高，他們對(duì)各種新鮮事物感興趣，并且接受很快，于是，一度單調(diào)沉悶的農(nóng)村文化生活逐漸變得豐富多樣，聽廣播、看電視、打撲克、搓麻將、看電影等文化娛樂(lè)活動(dòng)得到廣泛接受和普及，通過(guò)20年的發(fā)展，我家鄉(xiāng)的情況有了較大的變化，生活條件也逐步提高。到2012年我家鄉(xiāng)的生活水平有了突飛猛進(jìn)的變化。下面是對(duì)家鄉(xiāng)家電 的調(diào)查：10%的家庭擁有空調(diào)，80%的人家買了彩電，2%的村民能在家里上網(wǎng)。
2、 按不同人群來(lái)說(shuō)人們的生活方式和娛樂(lè)方式也有了較大變化：
19世紀(jì)的人們的娛樂(lè)活動(dòng)主要就是玩撲克，麻將等。而今的娛樂(lè)活動(dòng)非常豐富：上網(wǎng)、看電視’‘聽音樂(lè)、看書。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，生活中很多的弊端也隨之顯現(xiàn)了出來(lái)。從農(nóng)村未成年人的精神文化生活整體來(lái)看缺乏指導(dǎo)、監(jiān)督和引導(dǎo)。比如我在調(diào)查鄰村的一個(gè)“黑網(wǎng)吧”時(shí)，發(fā)現(xiàn)近80%都是未成年人，而這些未成年的初中生和小學(xué)生幾乎全部是在玩電腦游戲或者聊qq。電腦\和網(wǎng)絡(luò)本來(lái)是一種現(xiàn)代文明的傳播工具，而如果缺乏來(lái)自社會(huì)、學(xué)校和家庭的管理和指導(dǎo)，使孩子們整日沉迷在游戲或聊天的虛擬世界里，勢(shì)必會(huì)影響他們的學(xué)業(yè)，甚至毒害他們的身心健康。
然而，老年人卻是一個(gè)比較容易被忽略的群體，他們的文化生活相較于其他年齡的人群顯得相對(duì)貧乏，在我所調(diào)查的這些農(nóng)村里針對(duì)老年人的文化活動(dòng)太少太少，原因主要是缺乏組織。
三、 當(dāng)前存在的問(wèn)題 ：
當(dāng)前農(nóng)民的精神文化生活主流是健康、向上的，但也存在著一些令人擔(dān)憂的問(wèn)題，主要是：
1、賭博嚴(yán)重
思，就找不到人跟你玩”。 現(xiàn)在村里的一些雜貨店里大多都買有自動(dòng)洗麻將的機(jī)器供人們來(lái)大-麻將，自己從中收取費(fèi)用。這種風(fēng)氣必須加以遏制，阻止其擴(kuò)散蔓延。
2、迷信活動(dòng)
在這次調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)一個(gè)值得注意的現(xiàn)象，我調(diào)查的村莊全部是漢族，有近5%的家庭信仰基-督教，由于農(nóng)村傳統(tǒng)文化的根深蒂固，使得基-督教在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的傳播。為了吸納更多的教徒，向文化水平不高的村民宣揚(yáng)一些迷信思想，比如：“信基-督者得病可以不用打針吃藥，有主保佑病就能好”等，這已經(jīng)帶有很深的迷信色彩了。如果不加以整治任由其在人民面前傳播，后果將不堪設(shè)想。
四、 幾點(diǎn)建議
以上是我所調(diào)查的家鄉(xiāng)農(nóng)村農(nóng)民精神文化生活的基本情況，通過(guò)這次調(diào)查，我認(rèn)為家鄉(xiāng)農(nóng)民對(duì)目前的現(xiàn)狀是基本滿意的，農(nóng)村的文化活動(dòng)是豐富多彩也是農(nóng)民喜聞樂(lè)見的。但目前的現(xiàn)狀與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求還不適應(yīng)，存在著一些差距，需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。
對(duì)此我提出幾點(diǎn)建議：
1、加強(qiáng)硬件建設(shè)。
就目前的經(jīng)濟(jì)情況來(lái)看，家鄉(xiāng)的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)有能力來(lái)建設(shè)一些公共文化場(chǎng)所，如：農(nóng)家書屋，健身的器材和場(chǎng)地，放映廳等。 使村民的生活豐富多彩。
2、重視對(duì)農(nóng)民的文化教育。
上級(jí)部門應(yīng)多開展一些“送文化下鄉(xiāng)”活動(dòng)，并且應(yīng)該針對(duì)農(nóng)民需求，豐富“送文化”的形式和內(nèi)容，提高他們的文化素質(zhì)，更新他們的思想觀念。
3、加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校的教育管理工作和學(xué)校的硬件設(shè)施設(shè)備。
農(nóng)村生活污水處理調(diào)研報(bào)告篇八
###鄉(xiāng)，位于縣西北部，總面積242平方公里，轄26個(gè)行政村，34個(gè)自然村，3482戶，8825人，6歲以下的少年兒童34人，由于上學(xué)、搬遷、隨父母在外打工等原因外出xx年兒童，共4人。經(jīng)調(diào)查摸底，鄉(xiāng)單親家庭的少年兒童有43人，占3.86%;孤兒人，占0.09%;患有大病的有6人，占0.53%;殘疾的有人，占0.96%;生活困難的有62人，占5.43%。這幾種弱勢(shì)少年兒童占在鄉(xiāng)居住少年兒童總數(shù)的0.78%，占全鄉(xiāng)兒童總數(shù)的9.7%。另外，留守兒童更是數(shù)不勝數(shù)，占兒童總數(shù)的40%以上。
近年來(lái)，弱勢(shì)兒童問(wèn)題得到廣泛關(guān)注，在農(nóng)村，他們大部分人生活都比較貧困，根據(jù)實(shí)際調(diào)查摸底，我鄉(xiāng)弱勢(shì)兒童形成及生活貧困的原因主要有以下幾方面：
一、我鄉(xiāng)屬于農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大部分家庭以種地為生，沒(méi)有其他輔助性收入，所以收入很低，家庭生活困難。
二、隨著現(xiàn)代生活水平的提高，對(duì)于農(nóng)民家庭，醫(yī)療費(fèi)用太多是負(fù)擔(dān)不起的，比如家中任意成員患大病的治療費(fèi)用對(duì)于他們來(lái)說(shuō)都是沉重的，這樣勢(shì)必造成更困難的局面。這也是患病兒童還有殘疾兒童不能及時(shí)治療的主要原因。
三、受傳統(tǒng)思想影響，教育觀念薄弱，形成幾代人都是農(nóng)民的現(xiàn)象，走不出致富之路。另外，教育費(fèi)用不斷增長(zhǎng)也是導(dǎo)致生活困難的原因之一。
以一家三口為例：人均收入每年4000元，家庭總收入為元，其中家庭日常生活開支為6000元(包括吃、穿、行及其他);另外醫(yī)療費(fèi)用也占很大一部分，一年的開支為000元;在教育方面，雖然九年義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)和書本費(fèi)全部免費(fèi)，但由于中小學(xué)校合并，需要住校，每年的住校開支為000元;這樣總支出為8000元，結(jié)余4000元。這4000元對(duì)于現(xiàn)在社會(huì)來(lái)說(shuō)實(shí)在是微不足道的，今年9月份開始施行3500元為個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，與這個(gè)數(shù)字相比，一個(gè)家庭一年的結(jié)余剛比一個(gè)人一個(gè)月的收入多一點(diǎn)，實(shí)在是少得可憐。
四、政府對(duì)兒童福利的重視不足，也是弱勢(shì)兒童貧困的原因之一。
五、收入低下，讓很多家庭面臨在外打工的生活狀態(tài)，使很多小孩無(wú)法正常的童年生活。這是造成留守兒童存在并且不斷擴(kuò)大的原因。
對(duì)“弱勢(shì)兒童”的關(guān)注，其實(shí)首要的還應(yīng)該是教育的問(wèn)題，畢竟教育是改變一個(gè)人命運(yùn)的最直接也是最根本的有效途徑。如果教育做好了，我們相信，在各方的努力下，這些“弱勢(shì)兒童”的處境會(huì)有所改善的!
農(nóng)村生活污水處理調(diào)研報(bào)告篇九
醫(yī)院污水處理方法和工藝流程是根據(jù)處理對(duì)象而確定的，其處理對(duì)象有懸浮物、飄浮物、有機(jī)物、放射性同位素、病菌、病毒、酸堿等。其中危害較大的是病原體，茲分述如后。
一般均在病房出口處設(shè)置化糞池。污水進(jìn)入化糞池后，其中比重較大的污染物在池中沉淀分離，發(fā)酵消化。在沉降過(guò)程中也夾雜一些病毒病菌隨之沉降，故污泥也應(yīng)作相應(yīng)處理?；S池出水仍會(huì)攜帶一部分漂浮物和機(jī)械雜質(zhì)進(jìn)入消毒池，這將影響消毒劑的殺菌效果，因此，污水進(jìn)入消毒池前應(yīng)得到充分沉淀和簡(jiǎn)單的過(guò)濾。
醫(yī)院污水的有機(jī)物一般小于城市污水，b0d5多在100毫克/升左右?？梢岳盟w本身的自凈能力將其消化。但如果直接排入要求較高的地表水體、風(fēng)景區(qū)等時(shí)，則對(duì)其有機(jī)物要進(jìn)行處理，一般多采用生物處理法。
由于原子核自發(fā)蛻變產(chǎn)生射線，它的存在使污水具有放射性污染，無(wú)法人為的改變污水中放射性物質(zhì)的強(qiáng)度和性能。因此只有用稀釋或濃縮的辦法來(lái)降低或避免其危害。對(duì)于這種污水可根據(jù)放射性物質(zhì)的種類、半衰期長(zhǎng)短來(lái)決定其處理方法。對(duì)于半衰期短的元素，采用儲(chǔ)存的方法或用稀釋方法進(jìn)行處理;對(duì)于半衰期長(zhǎng)的放射性物質(zhì)可采用物理、化學(xué)或生物法處理，將其先從污水中分離出來(lái)。根據(jù)調(diào)查，目前一般醫(yī)院中使用的放射性同位素均系半衰期較短者，而且污水量較少，故通常采用儲(chǔ)存法處理。
寄生蟲卵來(lái)源于糞便中，其比重大于糞便污水（約1.02-1.04），故可通過(guò)沉淀將其從污水中分離。一般用蛔蟲卵作為寄生蟲的死亡標(biāo)準(zhǔn)，即當(dāng)蛔蟲卵死亡時(shí)，便認(rèn)為其它蟲卵均已死亡?；紫x卵在外界可活1-5年，但在發(fā)酵環(huán)境中，生命期則大大縮短。在堆積的糞便中，夏天能活7天，冬天能活21天。常采用的化糞池，污泥清掏周期在三個(gè)月以上，寄生蟲卵完全可以在池中沉淀，在發(fā)酵環(huán)境中殺滅。
病毒是一種遠(yuǎn)比細(xì)菌小的物體，他們沒(méi)有完整的細(xì)胞結(jié)構(gòu)，必須在一定的活細(xì)胞中才能生存繁殖。在人類的傳染病中80%是由病毒引起的。病毒一般來(lái)說(shuō)耐冷不耐熱（但肝炎病毒對(duì)熱、干燥和冰凍均有一定抵抗力，如甲型肝炎耐熱56℃，1小時(shí)以上;乙型耐熱60℃，4小時(shí)以上），不過(guò)所有病毒對(duì)高溫煮沸和強(qiáng)氧化劑都很敏感，因此可投一定濃度的氯使其滅活。
傳染病菌的種類很多，但其活動(dòng)規(guī)律則大同小異，一般在ph值5-9.6范圍內(nèi)生存，當(dāng)ph值超出此范圍病菌即死亡。在清水中能活一個(gè)多月，但在糞便污水中生活時(shí)間較短。這是因?yàn)椋?/p>
a.糞便污水中含有自身分解生成的氨，可起殺菌作用;
b.大便分解還能產(chǎn)生某些滅菌素使細(xì)菌滅活。另外大部分病菌（除破傷風(fēng)為厭氧菌外）都是好氧的。
利用這一特性，如將水池加蓋密封，一方面由于有機(jī)物分解消耗大量氧，另一方面因池子密封補(bǔ)氧困難，導(dǎo)致污水中溶解氧減少，致使好氧病菌在缺氧下自行消滅。
此外，在化驗(yàn)室、檢驗(yàn)室中還有鉻、汞等重金屬存在，可用化學(xué)方法去除。
綜上所述，醫(yī)院污水是一種極其復(fù)雜的體系，因此，采用常規(guī)處理方法很難達(dá)到滿意的效果。
近來(lái)發(fā)展起來(lái)的臭氧水處理技術(shù)，在醫(yī)院污水處理工程上被廣泛應(yīng)用，收到了極好的效果，這是因?yàn)槌粞醣嚷取⒍趸染哂懈鼜?qiáng)的氧化能力，可以比氯快600-3000倍的速度殺死包括氯不能徹底殺死的所有細(xì)菌、病毒等;可將某些重金屬離子pb、hg等氧化沉淀達(dá)到分離的目的;另外臭氧還可降低生化耗氧量（b0d）和化學(xué)耗氧量（c0d）、去除亞硝酸鹽和脫色、除臭等。經(jīng)此處理的醫(yī)院污水，可大大提高排放標(biāo)準(zhǔn)，甚至可返回作為非飲用水使用。
農(nóng)村生活污水處理調(diào)研報(bào)告篇十
農(nóng)村中小學(xué)生暑期生活狀況調(diào)研摘要：在當(dāng)今的中國(guó)，書本上的知識(shí)十分重要，僅僅學(xué)習(xí)書本上的知識(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，也很難在社會(huì)上取得大的成就，教育需從娃娃抓起，知識(shí)如此，社會(huì)實(shí)踐也亦如此，本文通過(guò)對(duì)農(nóng)村中小學(xué)的暑假生活狀況進(jìn)行調(diào)研，找到有效安排學(xué)生假期生活的方法，使其將所學(xué)的知識(shí)與實(shí)踐有效的結(jié)合，培養(yǎng)出真正適合社會(huì)的人才。
關(guān)鍵詞：中小學(xué)生；暑假生活；調(diào)研；總結(jié)；建議
1.調(diào)查背景
1.1調(diào)查目的
通過(guò)本次調(diào)查農(nóng)村小學(xué)生度過(guò)暑假的情況，來(lái)了解農(nóng)村小學(xué)生的興趣、愛好和休閑方式，可以幫助家長(zhǎng)和老師針對(duì)性的安排小學(xué)生的假期生活。
1.2調(diào)查時(shí)間和對(duì)象
從10月1日至月6日對(duì)重慶**龍市鎮(zhèn)中小學(xué)生的暑假生活的渡過(guò)情況進(jìn)行調(diào)查。
1.3調(diào)查方式
本次調(diào)查主要采用問(wèn)卷調(diào)查、走訪和電話訪問(wèn)的方式進(jìn)行。
2.調(diào)研內(nèi)容
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城鄉(xiāng)差距也有了一定的改善，農(nóng)村學(xué)校學(xué)生的暑期生活也呈現(xiàn)出豐富多彩的一面。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、走訪和電話訪問(wèn)，主要有以下幾種暑期生活方式：
2.1暑期出游
旅游是讓學(xué)生在整個(gè)暑期感到最興奮、最激動(dòng)的活動(dòng)內(nèi)容，這主要得益于現(xiàn)在家長(zhǎng)對(duì)孩子越來(lái)越重視，讓孩子出去多長(zhǎng)長(zhǎng)見識(shí)，開闊眼界，已成為家長(zhǎng)的一種共識(shí)，農(nóng)村的學(xué)生主要是以科技館，公園游玩和爬山等形式出游，隨著生活水平的不斷提高和社會(huì)意識(shí)的不斷改變，大人們對(duì)孩子的教育實(shí)踐有了更多的重視。
2.2參加培訓(xùn)班
在調(diào)查中，很多學(xué)生選擇了參加各種各樣的培訓(xùn)班，其中參加體育方面的培訓(xùn)班人數(shù)幾乎為零，參加音樂(lè)方面的培訓(xùn)班人數(shù)還不到2%，其他都是參加有關(guān)所學(xué)課程如語(yǔ)數(shù)外的培訓(xùn)班。
那么對(duì)于語(yǔ)數(shù)外培訓(xùn)班，學(xué)生又是如何看待的呢？初三學(xué)生大部分認(rèn)為是出于自己馬上要升學(xué)考試的需要，學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，這有利于考上一個(gè)自己滿意的學(xué)校。其余學(xué)生，很多是因?yàn)榧议L(zhǎng)的壓力，同學(xué)們都在補(bǔ)習(xí)，備感壓力很大，才不得已參加補(bǔ)習(xí)班?，F(xiàn)在社會(huì)都在提倡為中小學(xué)生減負(fù)，但是我認(rèn)為沒(méi)有起到實(shí)質(zhì)性的效果，假期中學(xué)校老師都布置了不少的作業(yè)，據(jù)調(diào)查表明68%的學(xué)生每天都要擠出1――2個(gè)小時(shí)來(lái)做老師規(guī)定的作業(yè)，12%的學(xué)生每天甚至要擠出4小時(shí)以上的時(shí)間來(lái)做作業(yè)。
2.3上網(wǎng)
隨著網(wǎng)絡(luò)的飛速發(fā)展和電腦的普及，學(xué)生上網(wǎng)已經(jīng)成為一種必然。調(diào)查顯示，暑期上過(guò)網(wǎng)的學(xué)生平均每次上網(wǎng)1――2.5小時(shí)的占51%，2.5――4小時(shí)的占21%，1小時(shí)以下的只占28%，而“最多一次上網(wǎng)時(shí)間”的調(diào)查顯示：竟然有8%的同學(xué)在6小時(shí)以上。
網(wǎng)絡(luò)是一把雙刃劍，它既有助于學(xué)生找到更多的學(xué)習(xí)資源，了解與掌握以前我們無(wú)法得到的一些信息，增加知識(shí)量，同時(shí)若無(wú)法正確對(duì)待它，也將帶來(lái)許多不良后果，對(duì)很多未成人的學(xué)生來(lái)說(shuō)很難正確區(qū)分有用的.信息，一些信息不利于其身心健康發(fā)展，也有可能因此影響學(xué)習(xí)與生活，這些值得我們教育工作者提高警惕。
2.4看電視
我想每個(gè)家庭擁有電視機(jī)，早已不再是新鮮事，隨著有線電視的擴(kuò)容，現(xiàn)在電視頻道更多了，學(xué)生選擇的余地更大了，再加上暑期高溫持續(xù)，家庭空調(diào)比例的上升，大部分家長(zhǎng)希望孩子能夠留在家里。調(diào)查顯示，100%的學(xué)生每天都要看電視，而且63%的學(xué)生每天看電視的時(shí)間在4小時(shí)以上，也就是說(shuō)：看電視是學(xué)生暑期生活最重要、最普遍、持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的一項(xiàng)活動(dòng)。
3.調(diào)研總結(jié)
調(diào)查顯示，學(xué)生在長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)月的暑期生活中，除部分家庭經(jīng)濟(jì)狀況好的學(xué)生，參加補(bǔ)習(xí)班、學(xué)校組織的夏令營(yíng)活動(dòng)，或由家長(zhǎng)帶出去旅游外，其余時(shí)間基本處于一種無(wú)組織、無(wú)規(guī)律的生活狀態(tài)，他們的學(xué)習(xí)、生活、安全讓人感到十分擔(dān)憂。
3.1學(xué)習(xí)壓力仍然過(guò)重
盡管國(guó)家三令五申要減輕中小學(xué)生負(fù)擔(dān)，各個(gè)學(xué)校也已減輕了學(xué)生在假期的課業(yè)，但家長(zhǎng)望子成龍、望女成鳳的愿望迫切，他們總是想方設(shè)法尋找最優(yōu)秀的補(bǔ)習(xí)班、最優(yōu)秀的輔導(dǎo)老師，科學(xué)與數(shù)學(xué)自然重要，語(yǔ)文和英語(yǔ)也不能落下，結(jié)果學(xué)生上午補(bǔ)理科，下午補(bǔ)文科，晚上還要練鋼琴。而大部分學(xué)生對(duì)培訓(xùn)和補(bǔ)習(xí)是帶有抵觸情緒的，由于年齡小，沒(méi)有形成自己的觀點(diǎn)，或是害怕家長(zhǎng)，不敢發(fā)表自己的意見，所以一般只要家長(zhǎng)有這方面的要求，做出參加培訓(xùn)或請(qǐng)家教補(bǔ)習(xí)的安排，他們也就接受了。
3.2網(wǎng)吧，健康成長(zhǎng)的隱患
網(wǎng)吧、游戲廳和野浴給學(xué)生生命安全造成了很大的隱患，據(jù)調(diào)查，我校有不少學(xué)生整天泡在網(wǎng)吧或是游戲廳里，給孩子們身心健康、生命安全造成了很大的隱患，也給家長(zhǎng)的工作和學(xué)生自身的學(xué)習(xí)帶來(lái)了很大的影響。此外，池塘洗澡、野外釣魚，既是學(xué)生最喜歡的活動(dòng)，但也是家長(zhǎng)最為擔(dān)心的事。
4.建議
4.1學(xué)校與家長(zhǎng)共同努力
學(xué)校應(yīng)致力于組織一些學(xué)生喜愛、有利于學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展的夏令營(yíng)活動(dòng)。比如說(shuō)學(xué)生的短途旅游，讓學(xué)生自愿報(bào)名，允許家長(zhǎng)與學(xué)生一起參與，讓家長(zhǎng)融入其中，也解決了學(xué)校的安全顧慮；也可以組織志愿者服務(wù)隊(duì)，確定一些主題，比如說(shuō)環(huán)保、調(diào)研、慰問(wèn)等內(nèi)容，并結(jié)合愛國(guó)主義教育，深入調(diào)查當(dāng)?shù)氐臍v史沿革，文化習(xí)俗，風(fēng)土人情，名人名事，挖掘故鄉(xiāng)的文化內(nèi)涵等活動(dòng)；還可以建立學(xué)生暑期科普活動(dòng)基地，開展暑期科普活動(dòng)，中小學(xué)生暑假讀書動(dòng)手小制作、小發(fā)明作品展覽，參加小型的社會(huì)調(diào)查，組織學(xué)生參加擁軍優(yōu)屬活動(dòng)，為五保戶，特困戶，殘疾人做好事，引導(dǎo)學(xué)生投身社會(huì)，增長(zhǎng)知識(shí)，陶冶情操，鍛煉意志，增強(qiáng)學(xué)生自學(xué)、自立、自強(qiáng)、自律的能力。
4.2家長(zhǎng)重視
家長(zhǎng)應(yīng)該抽出更多的時(shí)間陪伴孩子，關(guān)心孩子。學(xué)習(xí)是孩子最為重要的一項(xiàng)內(nèi)容，但不是孩子的全部，每一個(gè)家長(zhǎng)都希望自己的孩子成才，所以學(xué)生怎樣能真正的成長(zhǎng)還是需要家長(zhǎng)的重視。家長(zhǎng)需要多與孩子進(jìn)行交流，尊重孩子的想法，多關(guān)心孩子的需要，努力為漫長(zhǎng)而枯燥的暑期生活，給孩子創(chuàng)造一個(gè)有利于他們身心健康發(fā)展的環(huán)境。
4.3社會(huì)的重視
祖國(guó)的花朵的未來(lái)社會(huì)發(fā)展的中流砥柱，所以社會(huì)對(duì)祖國(guó)花朵的培養(yǎng)應(yīng)該獻(xiàn)上自己的一份力量，要充分調(diào)動(dòng)各種資源，為學(xué)生的暑期生活創(chuàng)造有利條件。少工委、圖書館、文化館等單位要多組織一些下鄉(xiāng)活動(dòng)，讓農(nóng)村中學(xué)的學(xué)生也能享受城鎮(zhèn)的優(yōu)越文化資源。同時(shí)要大力開展以培養(yǎng)學(xué)生興趣，發(fā)展學(xué)生特長(zhǎng)，拓展學(xué)生視野為宗旨的音、體、美、勞、電腦、航模興趣活動(dòng)、讀書演講活動(dòng)、社會(huì)調(diào)查、社會(huì)公益活動(dòng)等各項(xiàng)活動(dòng)，有條件的單位，在暑期可為中小學(xué)生免費(fèi)開放各種娛樂(lè)室，讓學(xué)生度過(guò)一個(gè)健康，愉快，充實(shí)，安全又有意義的假期。
暑期社會(huì)實(shí)踐無(wú)論是對(duì)中小學(xué)生還是對(duì)我們大學(xué)生來(lái)說(shuō)，都是一件值得重視的事情。學(xué)生能通過(guò)暑期社會(huì)實(shí)踐接觸到一些學(xué)校里所接觸不到的事情、學(xué)到無(wú)法通過(guò)課本來(lái)學(xué)習(xí)的社會(huì)知識(shí)。我們希望社會(huì)、家庭、學(xué)校為學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐提供幫助，學(xué)生自己能夠好好珍惜來(lái)之不易的機(jī)會(huì)，鍛煉自己，完善自己，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，為未來(lái)社會(huì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
農(nóng)村生活污水處理調(diào)研報(bào)告篇十一
（一）建設(shè)現(xiàn)狀
88個(gè)項(xiàng)目中，66個(gè)已基本建成，17個(gè)在建（其中3個(gè)建設(shè)緩慢），瀏陽(yáng)有5個(gè)未開工。20xx年市政府的工作報(bào)告任務(wù)10個(gè)，已完成2個(gè)，其他8個(gè)均在建，年底均能完成工程建設(shè)。根據(jù)市委、市政府相關(guān)會(huì)議紀(jì)要、市領(lǐng)導(dǎo)批示以及區(qū)縣城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展需求，20xx年還有10余家正申報(bào)計(jì)劃，其中寧鄉(xiāng)縣有7家建設(shè)積極性較高，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣。
（二）運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀
已通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收的有26個(gè)，但瀏陽(yáng)永安產(chǎn)業(yè)制造園的運(yùn)營(yíng)管理欠缺、三口農(nóng)業(yè)園停運(yùn)。當(dāng)前，運(yùn)行情況良好的有31個(gè)，另有7個(gè)具備條件已向我局提交驗(yàn)收申請(qǐng)（12月底完成驗(yàn)收），占所有項(xiàng)目的35%，占已建成的47%。已建成的有35個(gè)半停運(yùn)或停運(yùn)，其中瀏陽(yáng)18個(gè)。長(zhǎng)沙縣、寧鄉(xiāng)縣、岳麓區(qū)已委托第三方開展市場(chǎng)化專業(yè)化運(yùn)營(yíng)管理，望城區(qū)明確通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收后交由區(qū)市政局統(tǒng)一管理，再委托第三方運(yùn)營(yíng)。瀏陽(yáng)市、開福區(qū)暫未明確運(yùn)行管理責(zé)任主體。
（一）不斷創(chuàng)新與完善，率先全省為生態(tài)文明建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)
自20xx年起，長(zhǎng)沙市全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，其他地州市僅局限于城市、縣城和工業(yè)園區(qū)的污水處理。通過(guò)五年多的努力，我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在建設(shè)、技術(shù)、運(yùn)營(yíng)、管理、投資等方面已探索出較為成功的長(zhǎng)效機(jī)制。長(zhǎng)沙縣在全省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集鎮(zhèn)污水處理全覆蓋，望城區(qū)、寧鄉(xiāng)縣通過(guò)縣委或政府常務(wù)會(huì)議明確各部門相關(guān)權(quán)責(zé)及資金投入。到20xx年，長(zhǎng)沙市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)覆蓋率將達(dá)到全市建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)的70%（這一指標(biāo)與山東省全省平均水平持平），為全市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)積累了經(jīng)驗(yàn)，打下了基礎(chǔ)。
（二）因地制宜處理集鎮(zhèn)污水，有效改善農(nóng)村環(huán)境
根據(jù)農(nóng)村地區(qū)地形、地勢(shì)、用地、投資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等不同實(shí)際情況，采用多種農(nóng)村集鎮(zhèn)生活污水處理技術(shù)，有運(yùn)行成本較低的人工濕地，有適合人口聚居密度大的生物接觸氧化+人工濕地工藝，有適合占地規(guī)模小、可隨時(shí)擴(kuò)建的生物轉(zhuǎn)盤+濾布濾池工藝，有鎮(zhèn)園合一的工業(yè)型二級(jí)生化處理工藝。目前有效運(yùn)行的31家鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠集鎮(zhèn)周邊地表水及農(nóng)田土壤環(huán)境均得到有效改善，徹底改變?cè)取拔鬯畽M流，自然蒸發(fā)，直排河道”的落后局面。
（三）發(fā)揮市級(jí)財(cái)政引導(dǎo)作用，推動(dòng)社會(huì)資本的投入。
長(zhǎng)沙市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)一直以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”“以補(bǔ)促建”的財(cái)政扶持模式，以地方縣、鄉(xiāng)政府為主體，市級(jí)財(cái)政給予補(bǔ)助，出臺(tái)了建設(shè)及運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助管理政策（建設(shè)345萬(wàn)元/座，運(yùn)行8萬(wàn)元/座），每年安排專項(xiàng)資金預(yù)算和年度建設(shè)計(jì)劃，已下?lián)苜Y金億元。長(zhǎng)沙縣成功探索并開展了bot打捆建設(shè)和運(yùn)營(yíng)模式，吸納和運(yùn)用社會(huì)資金，構(gòu)建了市場(chǎng)化、集約化、規(guī)?；I(yè)化的長(zhǎng)效管理機(jī)制。除瀏陽(yáng)外，其他區(qū)縣也積極整合資源、統(tǒng)籌資金。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)方面資金總投入達(dá)8億多元。
（一）部分區(qū)縣（市）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視不夠
部分縣鄉(xiāng)政府重視不夠，個(gè)別縣鄉(xiāng)政府未將污水處理廠建設(shè)及運(yùn)行管理工作提上重要議事日程，建設(shè)過(guò)程沒(méi)有建設(shè)管理部門對(duì)工程質(zhì)量把關(guān)，導(dǎo)致已建成污水處理廠停運(yùn)時(shí)間長(zhǎng)達(dá)一年甚至更久，如：瀏陽(yáng)大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、寧鄉(xiāng)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及望城廖家坪（移交至高新區(qū)）等。部分鎮(zhèn)園合一的污水處理廠（如望城銅官、瀏陽(yáng)永安）暫未接通集鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)，因園區(qū)和所在地政府之間的問(wèn)題，最后一公里的接通連續(xù)幾年未予解決。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市財(cái)政專項(xiàng)資金已撥付到位，但因選址不當(dāng)?shù)仍驎何撮_工建設(shè)，如瀏陽(yáng)市沙市鎮(zhèn)、龍伏鎮(zhèn)、棖沖鎮(zhèn)、淳口鎮(zhèn)、文家市鎮(zhèn)。
（二）建設(shè)及運(yùn)營(yíng)資金缺口較大
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)用高，平均造價(jià)近1000萬(wàn)元，市、縣財(cái)政投入有限，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力更加有限。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入嚴(yán)重不足，導(dǎo)致集鎮(zhèn)居民不愿配合，入戶管網(wǎng)接入率偏低，部分集鎮(zhèn)上的中小學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生院、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等排水大戶暫未全部納入排污管網(wǎng)。二是部分縣級(jí)財(cái)政配套資金較少或資金配套政策未落實(shí)。寧鄉(xiāng)縣僅配套60萬(wàn)元/座，瀏陽(yáng)市近4年內(nèi)未安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程配套建設(shè)資金。三是運(yùn)行管理費(fèi)用市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼額度十分有限，僅8萬(wàn)元/年·座，并要求縣級(jí)財(cái)政不低于1∶1進(jìn)行配套，但建成后每年30-50萬(wàn)元的運(yùn)行管理費(fèi)用更使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政難以為繼，停運(yùn)現(xiàn)象較普遍。目前除長(zhǎng)沙縣及寧鄉(xiāng)外，其他區(qū)縣均未出臺(tái)運(yùn)行管理費(fèi)用的資金籌措方案。
（三）項(xiàng)目全過(guò)程管理問(wèn)題突出
1.部分項(xiàng)目存在監(jiān)管缺失導(dǎo)致嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題。一是瀏陽(yáng)市絕大部分及其他地區(qū)個(gè)別項(xiàng)目存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、住建、水務(wù)、環(huán)保等部門施工期監(jiān)管缺失現(xiàn)象，導(dǎo)致主體工程、管網(wǎng)工程建筑質(zhì)量存在問(wèn)題，如瀏陽(yáng)古港、達(dá)滸、北盛等主體工程構(gòu)筑物存在漏水、滲水現(xiàn)象；主管網(wǎng)沿河道、水塘鋪設(shè)或橫穿河底，密封和防滲質(zhì)量差，存在清水倒灌現(xiàn)象。二是部分污水處理廠及配套管網(wǎng)在施工階段未嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求，防洪設(shè)計(jì)有缺陷，出現(xiàn)洪水沖擊廠區(qū)等問(wèn)題，如瀏陽(yáng)澄潭江今年5月份已遭洪水沖毀。三是工程施工管理不夠嚴(yán)格。部分工程施工并非專業(yè)的公司負(fù)責(zé)建設(shè)，導(dǎo)致主體工程及管網(wǎng)工程施工隊(duì)伍水平較低，工程質(zhì)量難以達(dá)標(biāo)。
2.項(xiàng)目長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制不完善。一是職責(zé)劃分不明確，只建設(shè)不運(yùn)營(yíng)。多數(shù)區(qū)縣（市）暫未明確縣政府、縣水務(wù)、縣環(huán)保、縣物價(jià)、縣財(cái)政、縣住建及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)任，建設(shè)主體責(zé)任不夠明晰。二是管理機(jī)制不暢通，環(huán)保部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒(méi)有抓手，沒(méi)有專門人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員管理，導(dǎo)致管理模式不明確、管理主體缺失、運(yùn)行臺(tái)賬不完善、保障不到位、設(shè)施閑置等問(wèn)題，建成后停運(yùn)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，寧鄉(xiāng)、望城、瀏陽(yáng)均存在該問(wèn)題。三是環(huán)保部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查出問(wèn)題后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒(méi)有整改的資金保障，導(dǎo)致整改措施無(wú)法落實(shí)。
（一）嚴(yán)格落實(shí)竣工環(huán)?！叭瑫r(shí)”驗(yàn)收制度
由市環(huán)保局函告區(qū)縣政府加大督查力度，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)任上肩，嚴(yán)查工程質(zhì)量、工藝規(guī)模及排水管網(wǎng)建設(shè)中存在的問(wèn)題和不足，及時(shí)下達(dá)限期整改要求通知單；對(duì)整改工作不力的，對(duì)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)評(píng)區(qū)域限批。
（二）盡快明確運(yùn)營(yíng)管理主體
以區(qū)縣（市）政府牽頭，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，明確運(yùn)營(yíng)管理責(zé)任主體，落實(shí)資金保障機(jī)制，采用委托第三方運(yùn)營(yíng)的市場(chǎng)化管理模式，實(shí)行專業(yè)化公司打捆運(yùn)營(yíng)。
（三）多渠道籌措運(yùn)營(yíng)管理資金
一是探索污水處理收費(fèi)機(jī)制。建議區(qū)縣政府按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”原則，通過(guò)收取污水處理費(fèi)籌集資金，在集中供水區(qū)域，探索并實(shí)施在居民自來(lái)水費(fèi)中增收污水處理費(fèi)；鎮(zhèn)園合一的污水處理廠對(duì)排污企業(yè)收取污水處理費(fèi)，對(duì)園區(qū)外的企業(yè)可探索提高污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。二是建立統(tǒng)一有效的監(jiān)管機(jī)制。用財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)管、督查等行政手段加強(qiáng)監(jiān)管力度，將污水處理廠達(dá)標(biāo)排放指標(biāo)、環(huán)保監(jiān)管意見與市、縣兩級(jí)環(huán)保資金補(bǔ)助與核發(fā)、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比、政府績(jī)效考核掛鉤。三是開展市場(chǎng)化投融資的專業(yè)公司經(jīng)營(yíng)模式。學(xué)習(xí)長(zhǎng)沙縣農(nóng)村環(huán)境投（融）資建設(shè)有限公司的管理與運(yùn)作模式，大規(guī)模吸納和運(yùn)用社會(huì)資金，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)提供更廣泛的資金來(lái)源。
（四）綜合施策，重點(diǎn)推進(jìn)瀏陽(yáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠建設(shè)和運(yùn)行
一是高位協(xié)調(diào)。請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)約談瀏陽(yáng)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及管理的責(zé)任主體，加大本級(jí)財(cái)政投入力度和督查力度。二是分類管理。對(duì)于已經(jīng)通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收的，加大環(huán)保日常監(jiān)管力度，確保長(zhǎng)效運(yùn)行；對(duì)于基本達(dá)到驗(yàn)收條件，尤其是列入歷年年度考核任務(wù)的，加快調(diào)試和問(wèn)題整改，強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)保驗(yàn)收和長(zhǎng)效運(yùn)行管理；對(duì)于暫時(shí)沒(méi)有動(dòng)工的，特別是瀏陽(yáng)市5鄉(xiāng)鎮(zhèn)和被洪水沖毀的澄潭江，函告瀏陽(yáng)市政府責(zé)成相關(guān)單位進(jìn)一步論證項(xiàng)目的可行性，甚至可追回財(cái)政補(bǔ)助資金或暫緩建設(shè)。三是加快市級(jí)專項(xiàng)資金的撥付。對(duì)于已經(jīng)通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收并運(yùn)行效果良好的污水廠項(xiàng)目，嚴(yán)格按照財(cái)政撥付要求，下?lián)苁Ｓ嘟ㄔO(shè)資金和首批運(yùn)行管理費(fèi)用。四是啟動(dòng)減排考核。計(jì)劃明年全面啟動(dòng)對(duì)已下?lián)苁着\(yùn)行管理費(fèi)用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠開展減排效能日?？己斯ぷ?，實(shí)施長(zhǎng)效運(yùn)行監(jiān)管。
農(nóng)村生活污水處理調(diào)研報(bào)告篇十二
按照省委省政府《
關(guān)于
深化“千村示范萬(wàn)村整治”工程扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村生活
治理的若干意見》和省市區(qū)統(tǒng)一部署，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《西湖區(qū)農(nóng)村生活污水治理三年行動(dòng)計(jì)劃》文件精神，在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，區(qū)農(nóng)業(yè)局的大力指導(dǎo)下，經(jīng)幾年來(lái)的上下努力，分期分批推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理工程建設(shè)，農(nóng)村治水氛圍日益濃厚，治理任務(wù)如期完成，水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：一、農(nóng)村生活污水處理工作推進(jìn)情況
我鎮(zhèn)共有23個(gè)行政村102個(gè)自然村（不包括5個(gè)撤村建設(shè)社區(qū)），截止2015年底，共完成23個(gè)行政村101個(gè)自然村的治理任務(wù)（銅鑒湖村的云泉自然村屬于開發(fā)區(qū)塊，不列入治理范圍），完成接戶9937戶，鋪設(shè)主管157721米，檢查井28732只，化糞池9985只，終端114個(gè)。在終端處理工藝選擇上，其中有無(wú)動(dòng)力厭氧16個(gè)、人工濕地3個(gè)（2015年以前項(xiàng)目），微動(dòng)力生物處理88個(gè)，mbr生物膜技術(shù)處理7個(gè)。初步實(shí)現(xiàn)了三年治理任務(wù)兩年完成的目標(biāo)。具體批次情況：
2015年以前，由城-管、環(huán)保部門實(shí)施了31個(gè)項(xiàng)目，涉及31個(gè)自然村，共計(jì)投入資金1379.5萬(wàn)元，涉及農(nóng)戶2759戶。
2015年，實(shí)施了第一、二批共36個(gè)項(xiàng)目，涉及19個(gè)行政村，覆蓋43個(gè)自然村，共計(jì)投入資金7444.2萬(wàn)元，涉及農(nóng)戶3224戶，建造處理終端58個(gè)。
2015年實(shí)施了第三批共16個(gè)項(xiàng)目，涉及16個(gè)行政村，覆蓋35個(gè)自然村，共計(jì)投入資金8174萬(wàn)元，涉及農(nóng)戶3954戶，建造處理終端56個(gè)。
二、農(nóng)村生活污水處理工作具體做法
1、整體布局、分批推進(jìn)。我們于2015年年初啟動(dòng)，以整村設(shè)計(jì)、分片實(shí)施為目標(biāo)，進(jìn)行前期的調(diào)查、設(shè)計(jì)工作，按照能夠截污納管的盡可能采取截污納管，能夠就地集中處理的盡可能集中處理的原則，合理選擇截污納管、集中式處理、分散式處理等不同治理模式，全鎮(zhèn)共劃分三批次推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理工程建設(shè)。在實(shí)施過(guò)程中由區(qū)政府牽頭成立了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)辦公室，落實(shí)了協(xié)調(diào)監(jiān)管、巡查的工作機(jī)制。
2、全面發(fā)動(dòng)、全力推進(jìn)。開展治水宣傳，向每戶農(nóng)戶發(fā)放了《致農(nóng)戶的一封信》，讓治水工作家喻戶曉，形成配合支持治水工作的濃厚氛圍，有的老百姓從一開始的不理解不支持甚至有抵觸情緒，到最后主動(dòng)要求整治的態(tài)度大轉(zhuǎn)變。
3、方案完善、工藝合理。2015年，農(nóng)村生活污水治理工作在第一、二批的基礎(chǔ)上，工作方案更加完善，體現(xiàn)在入戶調(diào)查上更加仔細(xì)，一戶一方案更加清楚，線路走向趨于科學(xué)合理；終端設(shè)計(jì)上因地制宜，采取多種治理模式，由以前的單一微動(dòng)力增加了新型mbr生物膜技術(shù)處理，解決了一些村土地緊張的困難；對(duì)接戶困難農(nóng)戶，采取磚砌化糞池或單獨(dú)處理等處理工藝。
4、質(zhì)量把控、更加嚴(yán)格。我們采取行政村作為招標(biāo)主體、
材料甲供、項(xiàng)目名錄庫(kù)等措施，作為有效抓手推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)抓工程質(zhì)量，嚴(yán)格按圖施工，強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管。
二 、農(nóng)村生活污水處理工作推進(jìn)中存在的困難和問(wèn)題
1、整改提升問(wèn)題。主要是2015年以前建成的污水項(xiàng)目，由于采用無(wú)動(dòng)力濕地厭氧和三格式化糞池為主，相對(duì)于現(xiàn)在的微動(dòng)力處理的標(biāo)準(zhǔn)要低；部分管路受地勢(shì)問(wèn)題未做提升處理，以及受到村民建房開挖等影響，導(dǎo)致管道污水出水不暢，有的管網(wǎng)存在暗污現(xiàn)象。對(duì)這批項(xiàng)目需要進(jìn)行局部提升改造。
2、道路瀝青鋪設(shè)問(wèn)題。第一、二批項(xiàng)目主要工程內(nèi)容已基本實(shí)施完成，但由于前期整治中都未對(duì)道路連接路面（未開挖未鋪設(shè)瀝青的道路）進(jìn)行瀝青鋪設(shè)，產(chǎn)生較大的工程量漏項(xiàng)，造成村級(jí)道路一段白一段黑的現(xiàn)象，對(duì)村容村貌有影響，需要增加工程量（207萬(wàn)元），主要涉及白鳥村中白鳥（13萬(wàn)元）、銅監(jiān)湖仁橋組（40萬(wàn)元）、周富村新塘頭組（44萬(wàn)元）、桑園地村木橋頭組（23萬(wàn)元）、龍池村李家組（87萬(wàn)元）。
3、戶均補(bǔ)貼問(wèn)題。為滿足現(xiàn)行污水實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)，不斷改進(jìn)完善2015年度實(shí)施項(xiàng)目，對(duì)接戶分項(xiàng)工作進(jìn)行了變更調(diào)整，如設(shè)計(jì)戶數(shù)的增加（為達(dá)到80%以上接戶率），以及完善四水接入工作（原設(shè)計(jì)只針對(duì)化糞池的污水接入）。按上級(jí)要求擬報(bào)戶均補(bǔ)貼，經(jīng)初步測(cè)算每戶補(bǔ)貼費(fèi)用為573.03元，共涉及3436戶，共計(jì)補(bǔ)貼約196.9萬(wàn)元。
質(zhì)量檢測(cè)科學(xué)研究院，檢測(cè)費(fèi)49700元?，F(xiàn)第三批檢測(cè)費(fèi)列入?yún)^(qū)財(cái)政承擔(dān)，建議第二批檢測(cè)費(fèi)也一并列入?yún)^(qū)財(cái)政承擔(dān)。
5、終端用地補(bǔ)助問(wèn)題。為順利推進(jìn)污水終端建設(shè)，各行政村因地制宜，以2000元/年畝租金，向農(nóng)戶租地形式解決終端用地問(wèn)題，經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)共涉土地101.106畝，建議給予村社相應(yīng)補(bǔ)助。
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農(nóng)村生活污水處理調(diào)研報(bào)告篇十三
鄉(xiāng)，位于縣西北部，總面積242平方公里，轄26個(gè)行政村，34個(gè)自然村，3482戶，8825人，16歲以下的少年兒童1341人，由于上學(xué)、搬遷、隨父母在外打工等原因外出200人，在鄉(xiāng)1141人。此次只調(diào)查在本鄉(xiāng)居住的少年兒童，共1141人。經(jīng)調(diào)查摸底，鄉(xiāng)單親家庭的少年兒童有43人，占3.86%；孤兒1人，占0.09%；患有大病的有6人，占0.53%；殘疾的有11人，占0.96%；生活困難的有62人，占5.43%。這幾種弱勢(shì)少年兒童占在鄉(xiāng)居住少年兒童總數(shù)的10.78%，占全鄉(xiāng)兒童總數(shù)的9.17%。另外，留守兒童更是數(shù)不勝數(shù)，占兒童總數(shù)的40%以上。
近年來(lái)，弱勢(shì)兒童問(wèn)題得到廣泛關(guān)注，在農(nóng)村，他們大部分人生活都比較貧困，根據(jù)實(shí)際調(diào)查摸底，我鄉(xiāng)弱勢(shì)兒童形成及生活貧困的原因主要有以下幾方面：
一、我鄉(xiāng)屬于農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大部分家庭以種地為生，沒(méi)有其他輔助性收入，所以收入很低，家庭生活困難。
二、隨著現(xiàn)代生活水平的提高，對(duì)于農(nóng)民家庭，醫(yī)療費(fèi)用太多是負(fù)擔(dān)不起的，比如家中任意成員患大病的治療費(fèi)用對(duì)于他們來(lái)說(shuō)都是沉重的，這樣勢(shì)必造成更困難的局面。這也是患病兒童還有殘疾兒童不能及時(shí)治療的主要原因。
三、受傳統(tǒng)思想影響，教育觀念薄弱，形成幾代人都是農(nóng)民的現(xiàn)象，走不出致富之路。另外，教育費(fèi)用不斷增長(zhǎng)也是導(dǎo)致生活困難的原因之一。
以一家三口為例：人均收入每年4000元，家庭總收入為1元，其中家庭日常生活開支為6000元（包括吃、穿、行及其他）；另外醫(yī)療費(fèi)用也占很大一部分，一年的.開支為1000元；在教育方面，雖然九年義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)和書本費(fèi)全部免費(fèi)，但由于中小學(xué)校合并，需要住校，每年的住校開支為1000元；這樣總支出為8000元，結(jié)余4000元。這4000元對(duì)于現(xiàn)在社會(huì)來(lái)說(shuō)實(shí)在是微不足道的，今年9月份開始施行3500元為個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，與這個(gè)數(shù)字相比，一個(gè)家庭一年的結(jié)余剛比一個(gè)人一個(gè)月的收入多一點(diǎn)，實(shí)在是少得可憐。
四、政府對(duì)兒童福利的重視不足，也是弱勢(shì)兒童貧困的原因之一。
五、收入低下，讓很多家庭面臨在外打工的生活狀態(tài)，使很多小孩無(wú)法正常的童年生活。這是造成留守兒童存在并且不斷擴(kuò)大的原因。
對(duì)“弱勢(shì)兒童”的關(guān)注，其實(shí)首要的還應(yīng)該是教育的問(wèn)題，畢竟教育是改變一個(gè)人命運(yùn)的最直接也是最根本的有效途徑。如果教育做好了，我們相信，在各方的努力下，這些“弱勢(shì)兒童”的處境會(huì)有所改善的！
農(nóng)村生活污水處理調(diào)研報(bào)告篇十四
為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，按照廣東省人民政府辦公廳《深化我省農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)行動(dòng)指導(dǎo)意見》(粵辦函〔20xx〕285號(hào))要求，深入開展農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)行動(dòng)，加快補(bǔ)齊農(nóng)村生活污水治理短板，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，助力全面鄉(xiāng)村振興，結(jié)合深圳市實(shí)際情況，制定本方案。
(一)指導(dǎo)思想
按照省委、省政府關(guān)于實(shí)施“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板“九大攻堅(jiān)”行動(dòng)的部署，結(jié)合省攻堅(jiān)指導(dǎo)意見及深圳市農(nóng)村生活污水治理實(shí)際情況，以提高農(nóng)村生活污水治理率、設(shè)施有效運(yùn)行率和村民滿意率為目標(biāo)，科學(xué)選擇合理的生活污水治理模式，提高治理工程建設(shè)質(zhì)量，建立健全污水處理設(shè)施長(zhǎng)效運(yùn)維管理機(jī)制，通過(guò)構(gòu)建數(shù)字化監(jiān)管體系全面提升設(shè)施運(yùn)維保障能力和污水治理水平，探索建立符合我市城鎮(zhèn)化水平高、人口回流比高的可復(fù)制、可推廣的農(nóng)村生活污水治理及長(zhǎng)效運(yùn)維管理模式，切實(shí)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。
(二)基本原則
分區(qū)指導(dǎo)、突出重點(diǎn)。
堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，分區(qū)域、分重點(diǎn)、分批次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，黑臭水體集中區(qū)域、群眾反映強(qiáng)烈及國(guó)考斷面周邊區(qū)域的自然村優(yōu)先開展治理。
因地制宜、科學(xué)治理。
尊重農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣，結(jié)合城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)布局及自然環(huán)境承載力，科學(xué)合理選擇農(nóng)村生活污水治理模式。
完善機(jī)制、建管并重。
建立健全長(zhǎng)效運(yùn)維管護(hù)機(jī)制，堅(jiān)持“以用為本、建管并重”的原則，推動(dòng)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)科學(xué)建設(shè)、合理使用和長(zhǎng)效監(jiān)管。
政企結(jié)合、群眾參與。
壓實(shí)建設(shè)主體、運(yùn)維主體、監(jiān)管主體責(zé)任，推行第三方運(yùn)維，提升專業(yè)化、智能化監(jiān)督管理水平。充分發(fā)揮鎮(zhèn)村的組織協(xié)調(diào)作用，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與積極性，提高農(nóng)民參與度，暢通村民監(jiān)督反饋渠道，保障農(nóng)民的決策權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。
多元投入、形成合力。
充分發(fā)揮涉農(nóng)資金作用，用好相關(guān)金融政策，拓寬資金籌措渠道，建立健全地方負(fù)擔(dān)、企業(yè)投資、鎮(zhèn)村自籌和社會(huì)支持的多元長(zhǎng)效投入機(jī)制。
(三)工作目標(biāo)
深圳市共有187個(gè)自然村(110個(gè)非遷建合并類自然村納入鄉(xiāng)村振興規(guī)劃范圍;77個(gè)遷建合并類自然村結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃合理安排生活污水治理工作，其中斑魚湖村和新田坑村等5個(gè)自然村已明確整村搬遷或無(wú)人居住)，分規(guī)劃建設(shè)、查漏補(bǔ)缺和鞏固提升三個(gè)階段全力推動(dòng)實(shí)施農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)任務(wù)，以20xx年為攻堅(jiān)基準(zhǔn)年，全力實(shí)現(xiàn)深圳市自然村生活污水有效治理。
1.規(guī)劃建設(shè)階段(20xx—20xx年)。
20xx年累計(jì)完成農(nóng)村生活污水治理非遷建合并類自然村數(shù)量110個(gè)，其中包含納入民生實(shí)事的42個(gè)自然村，非遷建合并類自然村生活污水治理率達(dá)100%，初步建立運(yùn)維管理制度。
到20xx年底，累計(jì)完成農(nóng)村生活污水治理自然村數(shù)量150個(gè)，農(nóng)村生活污水治理率85%以上，運(yùn)維管理制度相對(duì)完善;同時(shí)，涉及小漠橋國(guó)考斷面、省級(jí)黑臭水體、污水直排入海、人口規(guī)模大且集中的村莊等重點(diǎn)區(qū)域17個(gè)自然村生活污水治理工作得到進(jìn)一步鞏固，累計(jì)完成30個(gè)自然村的生活污水治理設(shè)施提升改造及管網(wǎng)修復(fù)完善工程任務(wù)。
到20xx年底，累計(jì)完成農(nóng)村生活污水治理自然村數(shù)量182個(gè)，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到100%，設(shè)施有效運(yùn)行率90%以上。
2.查漏補(bǔ)缺階段(20xx-20xx年)。
隨著農(nóng)村生活污水治理工作的推進(jìn)，分階段分批次深入各自然村反復(fù)排查生活污水收集情況、管網(wǎng)完善情況及處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況，發(fā)現(xiàn)潛在的農(nóng)村黑臭水體、管網(wǎng)堵塞及錯(cuò)接漏接、處理設(shè)施故障異常等問(wèn)題，提出整改方案，并立即啟動(dòng)整治、整改補(bǔ)救措施。到20xx年底，農(nóng)村生活污水治理率保持100%，設(shè)施有效運(yùn)行率95%以上，農(nóng)村黑臭水體基本消除;不斷總結(jié)農(nóng)村生活污水治理工作經(jīng)驗(yàn)，探索形成一批具有深圳特色、可復(fù)制、可推廣的農(nóng)村生活污水治理模式。
3.鞏固提升階段(20xx年)。
到20xx年底，建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的農(nóng)村生活污水治理設(shè)施長(zhǎng)效運(yùn)維管理體系，設(shè)施有效運(yùn)行率穩(wěn)定在95%以上，村民滿意率達(dá)到80%以上。借助科技信息技術(shù)，探索推行“農(nóng)污app”“農(nóng)污巡檢小程序”等數(shù)字化平臺(tái)監(jiān)管模式，進(jìn)一步規(guī)范設(shè)施日常管養(yǎng)行為，提升管理精細(xì)化水平，探索建立具有深圳特色的農(nóng)村生活污水?dāng)?shù)字化監(jiān)管體系。
(一)科學(xué)制定技術(shù)路線，因地制宜選擇治理模式
結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃、自然村分布、自然環(huán)境現(xiàn)狀、資源整合等因素，科學(xué)制定農(nóng)村生活污水治理技術(shù)路線，因地制宜選擇治理模式。優(yōu)先將城鎮(zhèn)周邊的自然村生活污水納入城鎮(zhèn)污水處理廠處理，并加強(qiáng)配套管網(wǎng)的建設(shè)和完善;對(duì)生活污水無(wú)法納入城鎮(zhèn)污水處理廠，但人口規(guī)模較大的自然村或區(qū)域分布較集中的自然村。
結(jié)合現(xiàn)狀排水及周邊受納水體水質(zhì)情況，優(yōu)先啟動(dòng)生活污水治理，制定科學(xué)的處理設(shè)施選址方案及配套管網(wǎng)鋪設(shè)方案，并有序推進(jìn)、穩(wěn)步實(shí)施;對(duì)于偏遠(yuǎn)城鎮(zhèn)、人口規(guī)模較小、居住分散、受納體多且消納能力高的自然村，結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境承載力及老百姓傳統(tǒng)習(xí)慣，充分利用既有水溝、水塘和洼地，規(guī)劃建設(shè)污水管網(wǎng)及配套存儲(chǔ)池、厭氧池、生化塘等，并可通過(guò)農(nóng)田、果園、菜地等就近就地進(jìn)行資源化利用;納入合并、撤并、搬遷及城市化改造計(jì)劃的自然村，結(jié)合規(guī)劃合理安排生活污水治理工作。20xx年底，預(yù)計(jì)完成納入城鎮(zhèn)污水處理廠自然村19個(gè)、建設(shè)設(shè)施自然村145個(gè)，資源化利用自然村18個(gè)，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到100%，設(shè)施有效運(yùn)行率達(dá)到90%以上。(責(zé)任單位：深汕特別合作區(qū)管理委員會(huì);指導(dǎo)單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責(zé)做好指導(dǎo))
(二)高質(zhì)量推進(jìn)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化工程質(zhì)量
加強(qiáng)前期工作，做好規(guī)劃設(shè)計(jì)，責(zé)任單位參照基本建設(shè)程序，確保工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)合理、資金到位、質(zhì)量?jī)?yōu)良。在工程質(zhì)量方面，按照農(nóng)村生活污水治理相關(guān)建設(shè)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)指南等要求，嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān)、材料關(guān)、施工關(guān)、驗(yàn)收關(guān)，強(qiáng)化工程驗(yàn)收與環(huán)保驗(yàn)收。對(duì)于已建成設(shè)施，應(yīng)加快驗(yàn)收，并盡快落實(shí)后續(xù)運(yùn)維事宜;對(duì)于未建成設(shè)施，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度節(jié)點(diǎn)執(zhí)行的過(guò)程監(jiān)管，確保按時(shí)保質(zhì)完成。
在實(shí)施模式中，對(duì)于采用資源化利用模式的自然村，鼓勵(lì)采用以工代賑、農(nóng)民工匠等建設(shè)模式，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的參與度。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)做好廁所革命、道路建設(shè)等民生工程的項(xiàng)目銜接;對(duì)于采用納入城鎮(zhèn)污水處理廠治理模式的自然村，開展接戶管網(wǎng)建設(shè)工程，確保接戶管網(wǎng)全覆蓋;對(duì)于采用建設(shè)設(shè)施進(jìn)行生活污水治理模式的自然村，開展管渠建設(shè)工程，逐步實(shí)現(xiàn)管渠覆蓋。(責(zé)任單位：深汕特別合作區(qū)管理委員會(huì);指導(dǎo)單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責(zé)做好指導(dǎo))
(三)深入排查治理缺陷及短板，落實(shí)整治整改補(bǔ)救措施
按照“設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)、污水實(shí)現(xiàn)全收集、黑臭水體基本消除”的基本原則，在農(nóng)村生活污水治理過(guò)程中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立健全農(nóng)村生活污水治理定期排查巡檢機(jī)制。
三是定期開展農(nóng)村黑臭水體排查，查明黑臭水體來(lái)源、成因及去向，及時(shí)提出整治措施及時(shí)限要求，確保農(nóng)村黑臭水體有效消除，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村污水全收集。
20xx年底，涉及小漠橋國(guó)考斷面、省級(jí)黑臭水體、污水直排入海、人口規(guī)模大且集中的村莊等重點(diǎn)區(qū)域17個(gè)自然村生活污水治理成效得到進(jìn)一步鞏固，累計(jì)完成30個(gè)自然村的生活污水治理設(shè)施提升改造及管網(wǎng)修復(fù)完善工程任務(wù)，同步摸排并解決已覆蓋的110個(gè)自然村的生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)的潛在問(wèn)題;20xx年底，農(nóng)村生活污水治理率保持100%，設(shè)施有效運(yùn)行率達(dá)到95%以上，農(nóng)村黑臭水體基本消除;通過(guò)不斷總結(jié)農(nóng)村生活污水治理的先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，探索形成一批具有深圳特色、可復(fù)制、可推廣的農(nóng)村生活污水治理模式。(責(zé)任單位：深汕特別合作區(qū)管理委員會(huì);指導(dǎo)單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責(zé)做好指導(dǎo))
(四)建立健全農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維管理體系
堅(jiān)持“以用為本、建管并重”的`原則，以切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境、解決村莊污水橫流及黑臭水體問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)，科學(xué)選擇運(yùn)維模式和管理機(jī)制，在農(nóng)村生活污水運(yùn)維管理過(guò)程中，不斷總結(jié)與完善運(yùn)維成效考核機(jī)制，提升運(yùn)維主體的運(yùn)維成效與責(zé)任意識(shí)。
20xx年底，初步建立以深汕特別合作區(qū)管理委員會(huì)為責(zé)任主體、轄區(qū)各鎮(zhèn)政府為落實(shí)主體、轄區(qū)村級(jí)組織為管理主體、農(nóng)戶為受益主體、第三方運(yùn)維機(jī)構(gòu)為服務(wù)主體的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施“五位一體”運(yùn)維管理體系，形成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的工作格局，在運(yùn)維管理中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索建立具有深圳特色的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施長(zhǎng)效運(yùn)維管理模式。
對(duì)納入城鎮(zhèn)集中污水處理廠管理模式的，各職能部門依職責(zé)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)級(jí)集中污水處理廠的監(jiān)督管理，并結(jié)合各鎮(zhèn)納廠治理特點(diǎn)，合理設(shè)定納廠管網(wǎng)接戶率等考核指標(biāo);對(duì)建設(shè)分散式農(nóng)村生活污水處理設(shè)施模式的，在確定運(yùn)維主體和模式后，可通過(guò)統(tǒng)一招投標(biāo)或政府采購(gòu)等方式選擇具有相應(yīng)能力的運(yùn)營(yíng)單位對(duì)處理設(shè)施和管網(wǎng)設(shè)施進(jìn)行運(yùn)維，落實(shí)運(yùn)維經(jīng)費(fèi)保障，制定分散式農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維管理辦法和納污管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)維管理辦法，建立并完善運(yùn)維主體的運(yùn)維成效考核機(jī)制，對(duì)運(yùn)維主體的巡查頻次、出水水質(zhì)、設(shè)備故障率、進(jìn)水管網(wǎng)暢通率、附屬設(shè)施完整程度等方面進(jìn)行重點(diǎn)考核;對(duì)采用資源化利用或自然生態(tài)消納模式的，制定實(shí)施資源化利用或自然生態(tài)消納工作指引，建立治理臺(tái)賬，臺(tái)賬內(nèi)容包括但不限于村莊名稱、地理位置、常住人口數(shù)量、污水日產(chǎn)生量、資源化利用或自然生態(tài)消納途徑、受納水體等信息，并定期評(píng)估資源化利用或自然生態(tài)消納效果，發(fā)現(xiàn)未達(dá)到預(yù)期治理效果的，應(yīng)及時(shí)查明原因并提出整改措施，經(jīng)整改或整治仍未解決問(wèn)題的、屬于治理模式自身局限性問(wèn)題的，應(yīng)及時(shí)調(diào)整治理模式，不得繼續(xù)使用資源化利用或自然生態(tài)消納模式。
20xx年底，建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的“五有”農(nóng)村生活污水治理設(shè)施長(zhǎng)效運(yùn)維管理體系，設(shè)施有效運(yùn)行率穩(wěn)定在95%以上。(責(zé)任單位：深汕特別合作區(qū)管理委員會(huì);指導(dǎo)單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責(zé)做好指導(dǎo))
(五)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)指導(dǎo)，鞏固提升治理成效
結(jié)合深圳市各河流水系水環(huán)境質(zhì)量狀況、國(guó)考斷面考核要求及水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)要求，科學(xué)制定年度水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃，定期開展河流水系、國(guó)考斷面、水質(zhì)功能區(qū)及處理規(guī)模20m3/d及以上農(nóng)村生活污水處理設(shè)施生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)，通過(guò)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析判斷農(nóng)村生活污水處理效果和治理成效，為鞏固和進(jìn)一步提升農(nóng)村生活污水治理成效提供指導(dǎo)依據(jù)。對(duì)定期監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)明顯下降的流域或河段，根據(jù)生態(tài)環(huán)境管理的需要，因地制宜，對(duì)流域或河段受影響范圍內(nèi)的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施提出提標(biāo)改造升級(jí)要求。(責(zé)任單位：深汕特別合作區(qū)管理委員會(huì);指導(dǎo)單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責(zé)做好指導(dǎo))
(六)注重科技創(chuàng)新，加強(qiáng)數(shù)字化管理
加快推行農(nóng)村生活污水治理數(shù)字化管理，積極引入智慧水務(wù)相關(guān)科技公司，協(xié)助建立農(nóng)村污水治理數(shù)字化管理系統(tǒng)，建立治理電子臺(tái)賬，通過(guò)電量、流量數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控等方式進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管，及時(shí)開展數(shù)據(jù)信息的分析預(yù)警，逐步實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息數(shù)字化、問(wèn)題處置便捷化、輔助決策智能化。加快推動(dòng)移動(dòng)客戶端開發(fā)，暢通農(nóng)民和基層干部的問(wèn)題反饋與監(jiān)督渠道。將農(nóng)村生活污水治理納入數(shù)字政府“一網(wǎng)統(tǒng)管”，建立上下聯(lián)動(dòng)、部門共享的信息交流機(jī)制。20xx年底，探索推行“農(nóng)污app”“農(nóng)污巡檢小程序”等數(shù)字化平臺(tái)監(jiān)管模式，進(jìn)一步規(guī)范設(shè)施日常管養(yǎng)行為，提升管理精細(xì)化水平，探索建立具有深圳特色的農(nóng)村生活污水?dāng)?shù)字化監(jiān)管體系。(責(zé)任單位：深汕特別合作區(qū)管理委員會(huì);指導(dǎo)單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責(zé)做好指導(dǎo))
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
參照省級(jí)專項(xiàng)攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，成立由市領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市發(fā)展改革委、市科技創(chuàng)新委員會(huì)、市財(cái)政局、市規(guī)劃和自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等為成員單位的市級(jí)專項(xiàng)攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，推動(dòng)解決規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)維中的突出問(wèn)題和困難。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
各職能部門要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村生活污水治理工作的重要性、緊迫性、艱巨性，把農(nóng)村生活污水治理作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，應(yīng)按職責(zé)各司其職，認(rèn)真落實(shí)攻堅(jiān)任務(wù)并做好資金保障。深汕特別合作區(qū)要履行好主體責(zé)任，組織做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)改造和運(yùn)行維護(hù)、資金調(diào)配與使用、督促檢查、考核驗(yàn)收等工作。各鎮(zhèn)政府加強(qiáng)資金使用及工程質(zhì)量監(jiān)管力度，強(qiáng)化監(jiān)督考核，確保項(xiàng)目工程質(zhì)量。各村級(jí)組織要發(fā)揮農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)作用，帶領(lǐng)村民積極支持參與農(nóng)村生活污水治理。
(三)加強(qiáng)資金保障
深圳市新增農(nóng)村生活污水治理工程建設(shè)預(yù)計(jì)總投資約21449.05萬(wàn)元，其中新增污水處理設(shè)施工程(含配套管網(wǎng))資金約16024.79萬(wàn)元，資源化利用系統(tǒng)完善工程約2656.31萬(wàn)元，設(shè)施提升改造及管網(wǎng)修復(fù)完善工程約2767.95萬(wàn)元。20xx年深圳市農(nóng)村污水治理率達(dá)100%后，全年度運(yùn)維資金預(yù)計(jì)約1252.24萬(wàn)元(具體以實(shí)際運(yùn)維情況為準(zhǔn))。為確保資金落實(shí)到位，要加強(qiáng)資金保障，在堅(jiān)決遏制地方政府新增隱性債務(wù)前提下，多渠道籌措資金。
一是加強(qiáng)財(cái)政資金統(tǒng)籌。
要統(tǒng)籌用好各類財(cái)政資金，保障農(nóng)村生活污水治理工作順利開展;要統(tǒng)籌用好涉農(nóng)資金、土地出讓收益等,結(jié)合自身財(cái)力適當(dāng)加大對(duì)農(nóng)村生活污水治理工作的支持力度;要建立農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目庫(kù),積極鼓勵(lì)相關(guān)部門申報(bào)上級(jí)涉農(nóng)資金及各類生態(tài)專項(xiàng)資金;要研究通過(guò)政府專項(xiàng)債券支持農(nóng)村生活污水治理工作。
二是引導(dǎo)社會(huì)資本參與。
鼓勵(lì)各地積極拓展投融資渠道,優(yōu)先引導(dǎo)企業(yè)、鄉(xiāng)賢通過(guò)贊助、冠名等方式支持農(nóng)村生活污水治理;對(duì)于符合市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)性的項(xiàng)目，鼓勵(lì)市場(chǎng)主體申請(qǐng)國(guó)開行等政策性銀行中長(zhǎng)期低息貸款用于合法合規(guī)開展經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目。
三是探索推行使用者付費(fèi)運(yùn)營(yíng)模式。
鼓勵(lì)有條件的鎮(zhèn)綜合考慮當(dāng)?shù)丶w經(jīng)濟(jì)狀況、污水處理成本、使用者承受能力等因素,合理確定付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),研究考慮將污水處理成本納入供水或生活垃圾處理費(fèi)用中。支持村(居)民委員會(huì)組織將付費(fèi)事項(xiàng)納入村規(guī)民約。
(四)嚴(yán)格監(jiān)督考核
建立多元化的監(jiān)督考核機(jī)制，將農(nóng)村生活污水治理工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核等重要內(nèi)容，并強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用;暢通監(jiān)督渠道與問(wèn)題反饋機(jī)制，鼓勵(lì)多元監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)落實(shí)整改。
(五)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展宣傳教育，宣傳污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)知識(shí)、黑臭水體鑒別和防控知識(shí)，增強(qiáng)村民生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，規(guī)范村民生活污水排放行為;完善公眾參與機(jī)制，加強(qiáng)宣傳和信息公開,充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村級(jí)組織作用;入村、入戶宣傳農(nóng)村生活污水治理工作，激發(fā)村民主體意識(shí)，調(diào)動(dòng)農(nóng)村參與生活污水治理的積極性，保障村民的決策權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。
農(nóng)村生活污水處理調(diào)研報(bào)告篇十五
為了解我市農(nóng)村居民生活飲用水衛(wèi)生狀況,提高廣大農(nóng)民生活飲用水衛(wèi)生水平,保障其身體健康,為下一步農(nóng)村居民生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作提供依據(jù),我們于2015年7月11日至8月10日對(duì)即墨市農(nóng)村小型集中式供水現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查。結(jié)果報(bào)告如下。
1 調(diào)查內(nèi)容
供水單位衛(wèi)生許可證,從業(yè)人員健康證明、文化程度、年齡,自來(lái)水水井概況及消毒情況,水樣檢測(cè)資料等。
2 調(diào)查方法
2.1 由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)疾病控制與衛(wèi)生監(jiān)督工作站的工作人員采用統(tǒng)一設(shè)計(jì)的表格,到各村進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,填制表格,上報(bào)市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所統(tǒng)一匯總。
2.2 按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊分層隨機(jī)取樣,在23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中抽取6個(gè),再?gòu)?個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽取6個(gè)村莊,共計(jì)抽取36個(gè)村莊的自來(lái)水水樣,由專業(yè)人員對(duì)采集水樣進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)。檢測(cè)按《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(gb5749-2015)進(jìn)行。
3 調(diào)查結(jié)果
即墨市共有23處鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,有行政村莊共計(jì)1036個(gè)。到目前為止,除城區(qū)和部分村莊(151個(gè))由自來(lái)水公司提供集中式供水外,剩余885個(gè)村莊已實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小型集中式供水。各村都建有自己的自來(lái)水水井,經(jīng)村自設(shè)管道給村民供水,均未辦理衛(wèi)生許可證;從事供水工作的1227名工作人員均未進(jìn)行健康查體,無(wú)健康證明即上崗工作,年齡在40～65歲,文化程度在初中以下;自來(lái)水井為10～20米的中等深度水井,個(gè)別水井深度不足10米;另外,各村均無(wú)檢驗(yàn)設(shè)施和檢驗(yàn)人員,僅有11個(gè)村莊對(duì)自來(lái)水源水進(jìn)行了檢驗(yàn),檢驗(yàn)率僅達(dá)1.24%,檢驗(yàn)時(shí)間是在供水以前。而且供水設(shè)施簡(jiǎn)陋,管理措施簡(jiǎn)單、混亂,監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作不到位,均無(wú)配套的消毒措施和消毒設(shè)施,飲用水安全得不到很好的保證。另外對(duì)采集的36份水樣通過(guò)檢測(cè)發(fā)現(xiàn):菌落總數(shù)、氟化物、溶解性總固體、總硬度四項(xiàng)指標(biāo)部分樣品超標(biāo)。合格率為:菌落總數(shù)44.4%(16/36)、氟化物86.1%(31/36)、溶解性總固體69.4%(25/36)、總硬度72.1%(26/36)。
2015年10月，黨的十七屆三中全會(huì)提出“加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，五年內(nèi)解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題”。為貫徹落實(shí)三中全會(huì)精神，2015年12月，國(guó)家發(fā)展改革委、水利部和衛(wèi)生部辦公廳下發(fā)了《關(guān)于開展2015－2015年全國(guó)農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃編制工作的通知》（發(fā)改辦農(nóng)經(jīng)[2015]2880號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）。2015年6月5～7日，國(guó)家發(fā)展改革委農(nóng)經(jīng)司、水利部規(guī)計(jì)司和農(nóng)水司、衛(wèi)生部疾控局在河北保定市主持召開了農(nóng)村飲水安全工作座談會(huì)，會(huì)議分析了當(dāng)前農(nóng)村飲水安全工作面臨的形勢(shì)，研究了工程實(shí)施和《規(guī)劃》編制中遇到的問(wèn)題，安排部署了下一步工作。根據(jù)會(huì)議精神，受水利部委托，水利部農(nóng)村飲水安全中心組織專家制定了《2015-2015年全國(guó)農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃人口調(diào)查復(fù)核工作大綱》。
一、調(diào)查復(fù)核范圍
全國(guó)各?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)（北京、上海只上報(bào)省級(jí)表1、表2和表3）。
二、調(diào)查復(fù)核內(nèi)容
以縣為單元，開展農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀調(diào)查及規(guī)劃人口復(fù)核工作。調(diào)查復(fù)核的主要內(nèi)容包括：
（一）全面掌握農(nóng)村供水基本情況。重點(diǎn)對(duì)2015年和“十一五”農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃實(shí)施情況，已建農(nóng)村集中式供水工程情況進(jìn)行調(diào)查。
（二）各?。▍^(qū)、市）在認(rèn)真調(diào)查復(fù)核的基礎(chǔ)上，科學(xué)
確定農(nóng)村飲水不安全人口數(shù)，并將擬列入《2015-2015年全國(guó)農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃》的不安全人口（包括總體規(guī)劃剩余飲水不安全人口和新增農(nóng)村飲水不安全人口）逐級(jí)落實(shí)到縣、鄉(xiāng)、村（行政村），落實(shí)到農(nóng)（林）場(chǎng)。
具體調(diào)查、復(fù)核數(shù)據(jù)要求見附表。
三、調(diào)查復(fù)核依據(jù)
（一）按照《國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（gb5749-2015）進(jìn)行復(fù)核。農(nóng)村日供水1000m以下（或供水人口在1萬(wàn)人以下）的小型集中式供水及分散式供水部分水質(zhì)指標(biāo)，可執(zhí)行《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（gb5749-2015）的放寬限值。
（二）高氟、高砷、高碘、血吸蟲、包蟲、涉水重病等形成的飲水不安全人口以衛(wèi)生部提供的數(shù)據(jù)為主要依據(jù)。
（三）污染等引起飲水不安全人口要區(qū)分責(zé)任，有明確責(zé)任主體的，要按照“污染者付費(fèi)，破壞者恢復(fù)”的原則給予解決。
（四）2015年以后新建農(nóng)村飲水安全工程因建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低和采礦引起的水源枯竭造成的飲水不安全人口不列入《規(guī)劃》，由地方和責(zé)任單位負(fù)責(zé)解決。
四、調(diào)查復(fù)核的要求、程序、方法
（一）有關(guān)要求
工程布局，確定不安全人口；應(yīng)區(qū)分輕重緩急，充分尊重群眾意愿，避免工程建成后出現(xiàn)閑置和浪費(fèi)。
2、發(fā)展改革、水利、衛(wèi)生部門要按照各自職責(zé)，加強(qiáng)溝通，密切合作。調(diào)查和復(fù)核的有關(guān)數(shù)據(jù)要與2004年農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)估、2015年水利統(tǒng)計(jì)年鑒、第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查、衛(wèi)生部門近兩年提供的防病改水地區(qū)范圍等與農(nóng)村飲用水有關(guān)數(shù)據(jù)相校核。
3、縣級(jí)首先將2015年和“十一五”規(guī)劃解決人口和剩余的不安全人口分解落實(shí)到行政村，規(guī)劃集中式供水工程受益人口要進(jìn)一步落實(shí)到工程。
4、“十一五”規(guī)劃尚未安排投資的剩余人口已列入今年或明年計(jì)劃，不重復(fù)列入2015－2015年規(guī)劃；對(duì)已有集中式供水工程受益的地區(qū)，水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的由當(dāng)?shù)匕才刨Y金解決，不列入本規(guī)劃。
5、本次縣級(jí)規(guī)劃人口調(diào)查復(fù)核的范圍包括原規(guī)劃剩余人口和新增農(nóng)村飲水不安全人口。縣級(jí)規(guī)劃人口調(diào)查復(fù)核完成后，經(jīng)專家審查和同級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)，正式上報(bào)市級(jí)水利和衛(wèi)生部門，市級(jí)進(jìn)行復(fù)核后上報(bào)省級(jí)水利和衛(wèi)生部門，省級(jí)審核后上報(bào)水利部和衛(wèi)生部。逐級(jí)上報(bào)的紙質(zhì)調(diào)查表要求填報(bào)人、審查人簽字，并加蓋水利和衛(wèi)生部門單位公章。
驗(yàn)報(bào)告的不列入規(guī)劃，水質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位出具。水質(zhì)化驗(yàn)主要指標(biāo)包括：（1）感官性狀和一般化學(xué)指標(biāo)：色度（度）、渾濁度（ntu）、臭和味（描述）、肉眼可見物、ph、鐵（mg/l）、錳（mg/l）、氯化物（mg/l）、硫酸鹽（mg/l）、溶解性總固體、總硬度（mg/l以caco3計(jì)）、耗氧量（mg/l）、氨氮（mg/l）；（2）毒理指標(biāo)：砷（mg/l）、氟化物（mg/l）、硝酸鹽（以n計(jì)）（mg/l）；（3）微生物學(xué)指標(biāo)：菌落總數(shù)（cfu/ml）、總大腸菌群（mpn /100ml）；（4） 水利、衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)部門已經(jīng)查出嚴(yán)重危害人體健康的其他指標(biāo)。
7、由于水量不足、水源保證率低、用水方便程度不夠引起的飲水不安全問(wèn)題，要詳細(xì)說(shuō)明相應(yīng)行政村的具體情況和影響人口及其形成原因。
（二）調(diào)查、復(fù)核程序
本次調(diào)查、復(fù)核采取定性和定量相結(jié)合的辦法。遵循客觀、公正的原則，依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和本工作大綱的要求，開展相關(guān)調(diào)查。根據(jù)地方規(guī)劃人口上報(bào)情況，采取分層隨機(jī)抽樣的方法，逐級(jí)抽取適當(dāng)數(shù)量的典型縣、鄉(xiāng)、村進(jìn)行復(fù)核。
1、各縣在基本情況調(diào)查、飲用水水質(zhì)抽樣調(diào)查和典型調(diào)查的基礎(chǔ)上，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)人口進(jìn)行復(fù)核，提出本縣新增農(nóng)村飲水不安全人口數(shù)、類型、分布情況等，并按要求提交有關(guān)成果。
一、水的認(rèn)識(shí) 1.飲用水
水是生命之源。人們的健康生活離不開安全，干凈的飲用水。飲用水是指可以不經(jīng)處理、直接供給人體飲用的水。水是體液的主要組成部分，是構(gòu)成細(xì)胞、組織液、血漿等的重要物質(zhì)。水作為體內(nèi)一切化學(xué)反應(yīng)的媒介，是各種營(yíng)養(yǎng)素和物質(zhì)運(yùn)輸?shù)钠脚_(tái)。
2.水的種類 水根據(jù)自身的硬度首先分為軟水和硬水兩種。
水的硬度是指溶解在水中的鹽類物質(zhì)的含量，也就是鈣鹽與鎂鹽的含量，硬度單位是ppm，1ppm代表水中碳酸鈣含量1毫克/升（mg/l）。低于142的水稱為軟水，高于285ppm的水稱為硬水，介于142～285之間的稱為中度硬水。雨、雪水都是軟水，江水、河水、湖水，屬于中度硬水；泉水、深井水、海水，都是硬水。
硬水通常對(duì)于健康并不造成直接危害，但硬水中由于含有比較多的鈣鹽，因此，我們用來(lái)燒水的壺，特別容易出現(xiàn)水垢，水垢的沉淀主要是碳酸鹽類，還有鎂鹽類，這樣的鹽類，進(jìn)到腸道里面如果部分被分解，還會(huì)成為部分人的常量元素；如果不能溶解和分解的話，會(huì)隨糞便排解出去，不會(huì)對(duì)身體有特別的影響。
但是，如果存在水垢，就會(huì)吸附更多的有害物質(zhì)，因此會(huì)產(chǎn)生一定的危害，如果一個(gè)人有結(jié)石癥，而且又是鈣結(jié)石的話，如果喝硬水多了，就會(huì)加重病情。
飲用水包括干凈的天然泉水、井水、河水和湖水，也包括經(jīng)過(guò)處理的礦泉水、純凈水等。加工過(guò)的飲用水有瓶裝水、桶裝水、管道直飲水等形式。
自來(lái)水在中國(guó)大陸一般不被用來(lái)直接飲用，但在世界某些地區(qū)由于采用了較高的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)而直接飲用。
一般將經(jīng)過(guò)煮沸的飲用水稱作開水。
水是人體的重要組成部分，也是新陳代謝的必要媒介。人體每天消耗的水分中，約有一半需要直接喝飲用水來(lái)補(bǔ)充，其他部分從飯食中直接獲得，少部分由體內(nèi)的碳水化合物分解而來(lái)。成人每天大約需要補(bǔ)充水分1200毫升左右。
3.水的分類
自來(lái)水： 就是家里水龍頭中的水，主要來(lái)自地表的江、河、湖泊、池塘、水庫(kù)等，還有地下抽上來(lái)的水。這些水里漂浮著許多蟲卵、細(xì)菌、病毒等有害物質(zhì)，此外，還有一部分重金屬及人為加入的氯，長(zhǎng)期限飲用對(duì)人體是非常有害的。
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我們可以通過(guò)煮沸、沉淀、過(guò)濾等提高飲用水的質(zhì)量。
純凈水：商場(chǎng)里有很多的純凈水，消費(fèi)者非常的認(rèn)可，那么，純凈水為什么會(huì)暢銷呢？這些純凈水的成因有關(guān)系。純凈水是指水分子的電荷因?yàn)殡娮訑?shù)目的變化而被中和后得到的水，在去離子過(guò)程中，一些對(duì)人體有害的重金屬（鎘、鋇、鉛、鐳等）、硝酸鹽，以及礦物質(zhì)（鈣、鎂）也被除去了。
礦泉水：就是天然的泉水，泉水是指自然溢出地表、未經(jīng)加工的地下水，含有豐富的礦物質(zhì)，可以用來(lái)治療疾病。由于水源的不同，礦泉水的礦物質(zhì)含量也會(huì)不同，在治療疾病時(shí)應(yīng)仔細(xì)選擇含所需礦物質(zhì)多的礦泉水。
蒸餾水：是將水煮沸汽化，再冷凝而得到的水，在汽化過(guò)程中，水從細(xì)菌、病毒、蟲卵、污染物、化學(xué)物質(zhì)、重金屬中分離出來(lái)，有效地凈化了水質(zhì)。在人體中，蒸餾水能將細(xì)菌及組織所排斥的礦物質(zhì)排出體外。營(yíng)養(yǎng)師認(rèn)為：蒸餾水才是真正最安全的、最適宜的水。有條件的情況下，可以家庭自制。再添加一些喜歡的調(diào)味品，蒸餾水便成為一杯可口的飲料。
二、農(nóng)村飲用水安全總體狀況
在我國(guó)，部分農(nóng)村地區(qū)的飲用水安全問(wèn)題比城市飲用水安全問(wèn)題更為嚴(yán)峻和突出，特別是中西部地區(qū)和貧困地區(qū)。這主要與農(nóng)村人口分布松散、生活習(xí)慣不同等特征有關(guān)，也與城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、城市和農(nóng)村供水成本不同等原因有關(guān)。這樣一些特點(diǎn)，使得解決農(nóng)村飲用水安全的困難很大，同時(shí)亟需解決。 1995年，我國(guó)的淡水資源使用總量為4600億立方米，占淡水資源總量的16.4%。其中，農(nóng)業(yè)用水量占了87%，工業(yè)用水量占了7%，生活用水量占6%?！?998年世界發(fā)展指標(biāo)》指出，我國(guó)獲得安全飲用水的人口占城市人口的93%，占農(nóng)村人口的89%?？傆?jì)，同年我國(guó)使用安全飲用水的`人口占全國(guó)總?cè)丝诘?0%。
隨著社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步，人們對(duì)安全飲用水要求標(biāo)準(zhǔn)的提高，同時(shí)由于污染等造成的原本安全的飲用水現(xiàn)在變得不安全等原因，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)現(xiàn)在還有3億多人口的飲用水不安全。有資料表明，到2004年，我國(guó)還有33%的村莊沒(méi)有合格的飲用水，自來(lái)水通村率也不到50%。
2.3%，直接飲用其他水源的農(nóng)戶占全部農(nóng)戶的12.7%。在前三種水源中，去掉水源被污染和取水困難的農(nóng)戶，實(shí)際上有安全飲用水的農(nóng)戶占總戶數(shù)的62.7%。
到2015年年底，根據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，我國(guó)還有約2億農(nóng)村人口飲水困難需
要解決，飲水不安全問(wèn)題十分突出。部分地區(qū)高氟、高砷、苦咸水等水質(zhì)問(wèn)題仍然嚴(yán)重影響農(nóng)民群眾的身體健康，取水不便、水量不足等問(wèn)題在部分地區(qū)依然未得到全部解決。
三、家鄉(xiāng)飲水狀況
全村共調(diào)查了三組，三組中隨機(jī)調(diào)查了50戶人，其中飲用自來(lái)水的7戶中，有6戶住的是老年人。飲用桶裝水的有38戶，其中老年人有12戶。安裝凈水器的有5戶，其中沒(méi)有老年人。老年人戶數(shù)共18戶。全村大概有500多戶人家，普及率為10.00%以下。
由以上數(shù)據(jù)可知飲用自來(lái)水的家庭占14.00%，飲用桶裝水的家庭占76.00%，安裝凈水器的占10.00%。飲用桶裝水的家庭最多。
自來(lái)水，就是家里水龍頭中的水，主要來(lái)自地表的江、河、湖泊、池塘、水庫(kù)等，還有地下抽上來(lái)的水。這些水里漂浮著許多蟲卵、細(xì)菌、病毒等有害物質(zhì)，此外，還有一部分重金屬及人為加入的氯，長(zhǎng)期限飲用對(duì)人體是非常有害的。桶裝水，又稱礦泉水，就是天然的泉水，泉水是指自然溢出地表、未經(jīng)加工的地下水，含有豐富的礦物質(zhì)，可以用來(lái)治療疾病。由于水源的不同，礦泉水的礦物質(zhì)含量也會(huì)不同，在治療疾病時(shí)應(yīng)仔細(xì)選擇含所需礦物質(zhì)多的礦泉水。長(zhǎng)期飲用對(duì)人體健康有一定益處。凈水器，所謂家用凈水器就是對(duì)自來(lái)水進(jìn)行深度處理的飲水裝置。有以下幾個(gè)功能：1、凈化：能有效濾除水中泥沙、鐵銹、重金屬及余氯等，同時(shí)去除水中異色、異味、細(xì)菌、病毒等，可以達(dá)到直接飲用。2、礦化：使水中含有多種人體所需的礦物質(zhì)和微量元量，保持體內(nèi)營(yíng)養(yǎng)平衡。3、磁化：使小分子團(tuán)水更加穩(wěn)定、排列有序并具有信息記憶功能 ，增加大量可被人體吸收的氧氣。4、活化：能改變水分子結(jié)構(gòu)，使大分子團(tuán)水變成六角小分子團(tuán)水，也叫細(xì)胞水,可以迅速與細(xì)胞內(nèi)部及其周圍的分子團(tuán)相互作用，將營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)輸入細(xì)胞內(nèi)部，并把有毒物質(zhì)帶出。提高氧氣含量2.7倍，可抑制微生物的繁殖，具有很好的抑菌效果。具有超低的氧化/還原電位(-150mv—-350mv)，有效地消除體內(nèi)的自由基，延緩人體衰老。5、弱堿化：調(diào)節(jié)水的ph值，使其呈弱堿性，平衡人體細(xì)胞液體的酸堿度，改善人體健康。(據(jù)調(diào)查，70%的疾病都發(fā)生在酸性體質(zhì)的人身上，而85%的痛風(fēng)、高血壓、癌癥、高血脂患者，都是酸性體質(zhì)。因此，醫(yī)學(xué)專家提出人體的酸性化是“百病之源”)。長(zhǎng)期飲用此水對(duì)人體健康有很大的益處。
因此，在我所調(diào)查的區(qū)域家庭飲水總的來(lái)說(shuō)較為安全，但是對(duì)于老年人來(lái)說(shuō)有一半是飲用自來(lái)水，他們的飲水安全問(wèn)題存在很大的隱患，對(duì)身體非常有害。
四、影響農(nóng)村飲用水的原因
2．從農(nóng)民自身因素來(lái)看：農(nóng)民的健康意識(shí)、舍不得花錢的小農(nóng)意識(shí)、祖輩遺留的世俗習(xí)慣，導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)生活飲用水的認(rèn)識(shí)和關(guān)注、重視程度不夠。
3.投資主體多元化導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)管理不規(guī)范。在已經(jīng)建好了的農(nóng)村，因是多方投資建設(shè)的水廠，比方說(shuō)村民自己投資一部分，政府、事業(yè)單位、私人投資等，出現(xiàn)了多方管理或多不管的情況。
4.水質(zhì)檢測(cè)問(wèn)題突出，國(guó)家農(nóng)村飲用水水質(zhì)檢測(cè)制度不夠完善，基層衛(wèi)生部門缺乏操作依據(jù)，此外還有水質(zhì)檢測(cè)費(fèi)用缺乏保障。
5.還有些地方因地質(zhì)問(wèn)題而缺乏或含有某鐘礦物質(zhì)引起的病，如牙發(fā)黑等或水環(huán)境問(wèn)題而引發(fā)一些像血吸蟲病的地方病。
6.用水價(jià)格太貴。農(nóng)民為了節(jié)省開支，干脆直接飲用自來(lái)水，特別是老年人。
五、農(nóng)村安全飲水的建議和意見
1.從農(nóng)民著手。引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變陳舊觀念，提高農(nóng)民用水安全意識(shí)，向農(nóng)民大力宣傳用水標(biāo)準(zhǔn)，使每個(gè)人都認(rèn)識(shí)到保護(hù)飲用水安全與自身利益的重要相關(guān)性，自覺參與到維護(hù)飲用水安全的行動(dòng)中。
2.充分發(fā)揮政府作用，加大政府財(cái)政投入 。加強(qiáng)政府對(duì)農(nóng)村安全用水的管制，政府引導(dǎo)改善農(nóng)村用水，幫助農(nóng)民建設(shè)一個(gè)好的用水環(huán)境。對(duì)建在農(nóng)村的污染大、規(guī)模小、設(shè)備落后，創(chuàng)新能力不強(qiáng)的企業(yè)或工廠進(jìn)行關(guān)停并轉(zhuǎn)。政府不僅要利用價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)用水量，而且要履行好政府職能，控制水價(jià)。逐步建立城鄉(xiāng)區(qū)域供水體系。
3.完善農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。由政府派遣專業(yè)人員或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村用水進(jìn)行定期檢測(cè)。
4.建立農(nóng)村生活垃圾處理站，科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村排水系統(tǒng)，建立農(nóng)村生活用污水處理廠。加大保護(hù)水源的力度，肅清源頭污水。
5.因老年人無(wú)力去換取桶裝水，建議提供免費(fèi)為老年人送桶裝水。
農(nóng)村生活污水處理調(diào)研報(bào)告篇十六
為補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理短板，整體提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，按照成都市《成都市農(nóng)村生活污水治理實(shí)施方案的通知》(成辦函〔20xx〕124號(hào))要求，現(xiàn)結(jié)合崇慶街道實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
堅(jiān)持“城鄉(xiāng)融合、建管并重，上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作，政策集成、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的原則，健全完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水應(yīng)集盡集、應(yīng)治盡治、達(dá)標(biāo)排放。
(一)推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)
配合做好市政管網(wǎng)建設(shè)，聚焦“兩根管子”建設(shè)，著力統(tǒng)籌推進(jìn)廁污、生活污水共治和自來(lái)水接入一步到位。
(二)推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體綜合整治
全力推進(jìn)“一河一策”，嚴(yán)格落實(shí)“河(湖)長(zhǎng)制”，加強(qiáng)日常巡河及管護(hù)工作，確保河面、河岸干凈整潔和河道暢通。持續(xù)開展農(nóng)村生活污水直排、污水塘、污水溝、黑臭水體專項(xiàng)治理，健全“一村一檔”農(nóng)村黑臭水體治理臺(tái)帳，壓緊壓實(shí)治理責(zé)任，消除農(nóng)村黑臭水體。
(三)推進(jìn)農(nóng)村水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)
榿木河流經(jīng)我街道，今年計(jì)劃創(chuàng)建清平村“水美新村”1個(gè)，新溝改造項(xiàng)目不但可以改善項(xiàng)目區(qū)水生態(tài)環(huán)境，而且推動(dòng)周邊農(nóng)家樂(lè)和水果種植業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的目標(biāo)。
(四)強(qiáng)化污水收集。排水體制應(yīng)遵循“應(yīng)收盡收”的原則
結(jié)合我街道實(shí)際，因地制宜選用分流制或合流制。污水收集系統(tǒng)應(yīng)遵循按永久性設(shè)施進(jìn)行建設(shè)的原則確定規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。污水收集管網(wǎng)布局應(yīng)和相關(guān)規(guī)劃有機(jī)銜接。
(五)科學(xué)確定規(guī)模。
在充分考慮農(nóng)村居民生活污水水量和水質(zhì)變化的同時(shí)，兼顧畜禽養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的污水水量和水質(zhì)變化，確定經(jīng)濟(jì)合理的建設(shè)規(guī)模。
(六)注重再生利用。
加快推進(jìn)污水處理和再生水利用設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)灌溉等領(lǐng)域的再生水利用量。加快推進(jìn)污泥資源化利用工作，鼓勵(lì)將污泥衍生產(chǎn)品用于沙地荒地治理、園林綠化、土壤改良、生態(tài)修復(fù)、能源利用等項(xiàng)目。
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
街道辦履行本轄區(qū)農(nóng)村生活污水治理有關(guān)工作的牽頭責(zé)任，落實(shí)組織和政策保障，做好上下銜接、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查考核等工作。各村(社區(qū))落實(shí)屬地管理原則，加強(qiáng)對(duì)污水排放治理的`監(jiān)管工作。
(二)強(qiáng)化督查考核。
建立農(nóng)村生活污水治理工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究項(xiàng)目計(jì)劃、責(zé)任落實(shí)、推進(jìn)措施等重大問(wèn)題，形成推動(dòng)工作的合力。將農(nóng)村生活污水治理工作納入街道目標(biāo)績(jī)效考核，作為環(huán)保督察的重要內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改落實(shí)。
(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。
充分發(fā)揮媒體作用，大力宣傳農(nóng)村生活污水治理的重要意義、政策措施、經(jīng)驗(yàn)做法，努力形成全社會(huì)關(guān)心、支持和參與農(nóng)村生活污水治理的良好氛圍，讓群眾成為農(nóng)村污水處理工作的參與者、推動(dòng)者和受益者。
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