方案的制定需要團隊協(xié)作和專業(yè)知識,可以促進合作與創(chuàng)新。充分了解問題的本質(zhì)和所處環(huán)境對制定方案至關(guān)重要。通過閱讀下面的一些范文,我們可以更好地了解如何制定一個優(yōu)秀的方案。
總工會民主評議工作方案篇一
提高工會工作水平和服務(wù)質(zhì)量,為進一步改進機關(guān)工作作風(fēng)。根據(jù)縣糾風(fēng)辦《關(guān)于認真開展20xx年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的通知》精神,縣總工會將對工會工作作風(fēng)進行民主評議。為使民主評議工作有效規(guī)范地開展,特制定如下實施方案:
深入實踐科學(xué)發(fā)展觀,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)。以加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為核心,以群眾滿意為標準,以著力解決損害群眾利益的突出問題為目的不斷深化和規(guī)范民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,全面構(gòu)建和諧社會,開創(chuàng)工會工作新局面。
縣總工會多次召開黨組會議進行研究,為切實加強對20xx年工會民主評議工作的領(lǐng)導(dǎo)。認真部署民主評議工作的開展,成立了以黨組書記、常務(wù)副主席任組長,副主席任副組長,工會其他職工為成員的縣總工會民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)工會民主評議工作。
開拓進取,否認真貫徹落實“三個代表”重要思想、工會法》基本內(nèi)容和國家的有關(guān)法律法規(guī);否具備較豐富的社會主義市場經(jīng)濟知識、相關(guān)的科學(xué)知識和崗位職責(zé)所要求管理、業(yè)務(wù)能力;否勤奮敬業(yè)。扎實工作,成績明顯,為本單位文明建設(shè)發(fā)展作出了貢獻;否清正廉潔,善于團結(jié)同志,作風(fēng)正派,自覺接受各方面的監(jiān)督;否在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下依靠廣大職工發(fā)揮工會組織的作用,堅定地走群眾路線,尊重職工民主權(quán)利,監(jiān)督履行集體合同,工資集體協(xié)議等,保障職工的合法權(quán)益。
采取自主評議與問卷測評相結(jié)合的方法進行。具體分為四個階段:
一是動員部署階段(6月)。
細化評議內(nèi)容,認真按照縣糾風(fēng)辦的相關(guān)要求成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定工作方案。
通過召開座談會、開展明察暗訪、問卷調(diào)查等多種形式,采取干部職工開展自主評議與邀請職工群眾代表開展外部評議相結(jié)合的方式。廣泛收集職工群眾反映的意見建議,查找政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在問題和不足。
三是整改落實階段(10―11月)。
明確整改責(zé)任,針對評議、測評中發(fā)現(xiàn)的問題制訂整改措施。扎實開展整改,并將整改結(jié)果向干部職工和群眾代表反饋,接受縣糾風(fēng)辦的督察。
四是總結(jié)提高階段(12月)。
為下一步做好政風(fēng)行風(fēng)提高工作打好基礎(chǔ)。對評議工作進行全面總結(jié)。
加強領(lǐng)導(dǎo)。要把民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作列入重要議事日程,一高度重視。一把手親自抓,落實專人負責(zé)此項工作,確保工作順利開展。
注重實效。要把民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動與機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、行政效能建設(shè)、廉政風(fēng)險防控管理工作相結(jié)合,二加強整改。做到同部署、同檢查、同考核,注重對自評情況、測評結(jié)果以及收集到意見建議的運用,針對問題認真整改落實,促進各項工作深入推進。
完善工作?;顒拥娜^程中要積極對評議工作進行總結(jié),三注意總結(jié)。及時發(fā)現(xiàn)存在問題,并制定相關(guān)解決措施,使民主評議工作更加完善。
總工會民主評議工作方案篇二
固住建發(fā)[2015] 62號
關(guān)于印發(fā)《固陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2015年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作方案》的通知
局屬各單位:
現(xiàn)將《固陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2015年民主評議政行風(fēng)工作方案》印發(fā)給你們,請各單位結(jié)合實際,認真貫徹執(zhí)行。
二0一0年九月十五日
固陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局二0一0年
民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作方案
為進一步貫徹落實“三個代表”重要思想,切實加強民主監(jiān)督,保障我局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作健康發(fā)展,并收到實效,根據(jù)縣政府糾風(fēng)辦《關(guān)于開展2015年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的通知》精神,特制定住建局2015年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞、縣政府的中心工作,以求真務(wù)實的精神,建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”的政府工作機制。民主評議行風(fēng)工作堅持“誰主管,誰負責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,促進建設(shè)經(jīng)濟強縣和文明城鎮(zhèn)建設(shè),堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),逐步實現(xiàn)評議工作的科學(xué)化,為我縣建成經(jīng)濟強縣,率先進入小康社會做出積極的貢獻。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為進一步加強對民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),住建局成立民主評議行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:
組 長:潘曙光(縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局總支書記、局長)
副組長: 張海軍(縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長)
包斯琴(縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長)
楊栓柱(縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長)
成 員:李春霞(縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局辦公室主任)
劉全禮(市政管理所)
苗培珍(房產(chǎn)交易所支部書記)
張 麗(綜合執(zhí)法大隊辦公室主任)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由張海軍兼任,具體負責(zé)對全局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促、檢查。
局屬各單位也要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,分管領(lǐng)導(dǎo)主抓,具體工作人員負責(zé)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),層層落實責(zé)任制,做到組織領(lǐng)導(dǎo)、思想認識、目標措施“三到位”。
三、工作范圍
根據(jù)縣糾風(fēng)辦要求,我局2015年民主評議政風(fēng)行風(fēng)的范圍包括局屬各股室、各二級單位。
四、主要內(nèi)容
1、堅決杜絕政令不暢,行政不作為、亂作為,官僚主義、形式主義行為,推諉扯皮和落實首問、首辦責(zé)任制。
2、領(lǐng)導(dǎo)對行風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)評議工作要高度重視,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,加強行業(yè)作風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè),堅決解決影響我局投資軟環(huán)境的不正之風(fēng)以及治理三亂情況。
3、從單位的特點出發(fā),制定促進經(jīng)濟發(fā)展的新舉措,并在落實中取得成效。
4、正確履行職能,依法行政,公正執(zhí)法,文明服務(wù),清正廉潔;實行政務(wù)公開,增加辦事透明度,承諾并接受群眾監(jiān)督,糾正部門不正之風(fēng)及有效治理“三亂”問題。
5、行為規(guī)范、職業(yè)道德準則、文明服務(wù)公約等規(guī)章制度落實到位。
6、注重部門整體素質(zhì)的提高,采取有效措施,強化管理,加強職業(yè)道德,開展爭創(chuàng)文明單位和文明窗口等活動。
五、工作要求
1、局屬各股室、各單位要高度重視政風(fēng)行風(fēng)評議工作,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。要把民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,認真組織、周密安排,充分發(fā)揮民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督,推動部門行業(yè)作風(fēng)進一步提高,把促進經(jīng)濟發(fā)展和改善投資環(huán)境作為全局的大事來抓。要充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的作用,把糾風(fēng)工作和行風(fēng)建設(shè)納入部門和行業(yè)管理之中,納入單位實績考核目標管理。與業(yè)務(wù)工作一同布置,一同檢查,一同落實,一同考核。一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,把政風(fēng)行風(fēng)評議工作落到實處,要杜絕走過場。要強化措施,真評實議,精心組織,合理安排,找準本行業(yè)的作風(fēng)問題。各被評議單位要正確認識,積極配合此項工作。
2、行風(fēng)評議工作人員在評議過程中要認真負責(zé),做到客觀、
公正、準確,保證評議結(jié)果的真實可靠。
3、局屬各單位開展民主評議行風(fēng)的單位要按照本實施方案的要求,盡快明確組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),確定具體工作人員,并根據(jù)本行業(yè)的特點及窗口單位情況,制定出具體工作方案,將方案與有關(guān)聯(lián)系人員和聯(lián)系電話與9月25日報局辦公室,以便聯(lián)系和監(jiān)督。
固陽縣住建局
2015年9月17日
根據(jù)《區(qū)建設(shè)局“兩為兩樹”民主評議工作安排意見》的要求,為把我處民主評議工作搞得更扎實、更深入、更有成效,特制定我處民主評議實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會為指導(dǎo),以經(jīng)濟發(fā)展為中心,以解決制約我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和發(fā)生在老百姓身邊的、嚴重損害群眾利益的不正之風(fēng)為重點,以確保工作自身健康發(fā)展、推進經(jīng)濟社會提速發(fā)展為目標,以“為人民服務(wù),樹公仆形象;為招商引資,樹行業(yè)新風(fēng)”(簡稱“兩為兩樹”)為主題,認真實施《民主評議工作規(guī)范(試行)》,促進建設(shè)局各部門解放思想、開拓創(chuàng)新,搶抓機遇、提速發(fā)展,提高執(zhí)法水平、行政效率和服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境和法制環(huán)境,為打造綠色服務(wù)大通道、建設(shè)服務(wù)型單位,開創(chuàng)我處改革和建設(shè)新局面,實現(xiàn)提速發(fā)展的奮斗目標作出積極的貢獻。
二、評議內(nèi)容
民主評議工作的重點是著力解決全系統(tǒng)存在的影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的主要問題和切實解決關(guān)系是群眾利益的熱點難點問題,堅決反對和糾正損害群眾利益的行為,全心全意為人民服務(wù)辦好事,辦實事,為優(yōu)化經(jīng)濟和社會發(fā)展環(huán)境做出實實在在的貢獻。
1、大力加強單位效能建設(shè),不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。按照“提速、體制,為人民、促發(fā)展”的要求和建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實、高效單位的標準,規(guī)范單位行為,完善運行程序,增強服務(wù)意識,改進工作作風(fēng);提高行政效能,提速工作過程,提高工作質(zhì)量,努力糾正不作為、亂作為、低效率等問題;公開行政權(quán)力,建立健全權(quán)力運作中的決策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等制度,努力使權(quán)力在陽光下運行。
2、全面貫徹落實《行政許可法》和、省政府《關(guān)于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》精神,努力構(gòu)建服務(wù)型政府機關(guān)。沖破防礙發(fā)展的思想觀念,改變不適應(yīng)市場經(jīng)濟的管理方式和方法,取消不符合《行政許可法》規(guī)定的行政審批事項和法律、法規(guī)、規(guī)章沒有規(guī)定的涉企行政事業(yè)性收費項目,全力打造綠色服務(wù)大通道。深入推進行政審批、財政和干部人事制度改革;落實行政適宜性收支脫鉤管理和收支兩條線規(guī)定。
3、維護好、實現(xiàn)好群眾的根本利益,積極為群眾辦實事、辦好事。確立“群眾利益無小事”的觀念,認真解決群眾反映的實際問題,重點落實集中供暖、農(nóng)民工工資兌現(xiàn)、公開招投標等問題;圍繞方便群眾、服務(wù)群眾制定措施、改進工作;堅決糾正社會關(guān)注的、帶有行業(yè)特點的不正之風(fēng);落實糾風(fēng)工作新要求,切實維護農(nóng)民、居民、下崗職工、農(nóng)民工的利益。
4、推行政務(wù)公開,增強工作透明度,提高社會公信力。依法行政,文明服務(wù),建誠信行業(yè),樹誠信形象;全面推進政務(wù)公開,規(guī)范政務(wù)公開的內(nèi)容、形式和程序,加快電子政務(wù)建設(shè),自覺接受社會各界的監(jiān)督;全面推行行政審批限時辦結(jié)、超時默許等制度,切實解決言而無信、履約率低問題;完成年度工作任務(wù),積極支持我區(qū)中心工作;制定實施執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法,嚴格落實執(zhí)法責(zé)任制和行政賠償制。
5、嚴格管理,加強隊伍建設(shè)。深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,認真學(xué)習(xí),認真查擺問題,認真開展批評與自我批評,切實解決思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題;搞好教育培訓(xùn),提高全員基本素質(zhì);嚴肅工作紀律,強化隊伍管理;認真受理舉報投訴;年度內(nèi)不發(fā)生重大違紀案件(自行查處的除外)和在社會上造成惡劣影響的問題。
6、建立政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)自我運行機制,確保民主評議工作落實。把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)擺上領(lǐng)導(dǎo)班子重要日程;建立完善的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作規(guī)范,進一步規(guī)范行政、執(zhí)法、服務(wù)行為,強化行政、執(zhí)法、服務(wù)監(jiān)督,完善行政、執(zhí)法、服務(wù)工作標準、規(guī)范、程序和相應(yīng)的責(zé)任制度;將政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合,形成政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機制,促進全局總體水平的提高。
三、評議步驟
(一)部署動員、查找問題
1、制定工作方案,層層動員部署。月份,單位要在總結(jié)工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,按照區(qū)、局的要求,認真謀劃民主評議工作方案,及時進行動員部署。工作方案要包括政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)擬解決的重點問題和主要做法等,于4月20日前報局監(jiān)察科備案。
2、著眼提高素質(zhì)、轉(zhuǎn)變觀念,深入開展學(xué)習(xí)。結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,重點學(xué)習(xí)《行政許可法》和省政府《關(guān)于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的`若干規(guī)定》以及《九項制度》等內(nèi)容,為打造綠色服務(wù)大通道、建設(shè)服務(wù)型政府掃清思想障礙。
3、面向社會征求意見,查找問題。單位要通過問卷、座談、走訪、陽光服務(wù)類活動等方式向服務(wù)對象和社會各界征求意見和建議,確定本單位在民主評議中需要解決的突出問題和工作重點。
(二)制定舉措、公開承諾
1、不斷完善指定為優(yōu)化環(huán)境服務(wù)的具體舉措。單位要針對服務(wù)對象和各界群眾的意見和建議,按照《行政許可法》和省政府《關(guān)于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》精神,在鞏固已有行之有效措施基礎(chǔ)上,本著“提速、提質(zhì),為人民、促發(fā)展”的要求,進一步解放思想,打破常規(guī),研究制定本單位為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境服務(wù)的具體舉措.
2、審定、完善承諾。單位在總結(jié)以往經(jīng)驗基礎(chǔ)上,結(jié)合機關(guān)效能建設(shè)、服務(wù)對象和社會的要求及自身實際,對承諾內(nèi)容進行審定和完善。承諾要圍繞行政審批、熱點難點、內(nèi)容具體、便于考核,力求量化、時限化。承諾內(nèi)容可以同政務(wù)公開相結(jié)合,月日前報局監(jiān)察科,月底前通過新聞媒體等多種渠道向社會公開。
(三)認真謀劃聽證活動
5—6月份,按全局統(tǒng)一要求做好聽證會準備工作。圍繞群眾關(guān)注的熱點、難點,區(qū)將舉辦專題聽證會,促進單位改進工作,更好的解決問題。
(四)見諾成果公示,考核評議、總結(jié)表彰
9—10月份,單位通過媒體進行踐諾成果公示?!路萁M織測評考核。一季度公布評議結(jié)果,并召開民主評議總結(jié)表彰大會。
六、幾點要求
(一)明確思路、抓住重點。要以雙發(fā)展即:推進經(jīng)濟社會提速發(fā)展、確保工作自身健康發(fā)展為目標,繼續(xù)圍繞兩大主題(優(yōu)化環(huán)境、為民服務(wù)),完善民主評議規(guī)范的長效機制、樹立四大導(dǎo)向、抓好七項重點(更新理念、催生舉措、重點聽證、明查暗訪、踐諾公示、延伸基層、服務(wù)品牌),深化兩項工作即:日常考核規(guī)范化、考評步驟程序化,確保民主評議工作嚴謹規(guī)范、公開透明。
(二)突出問題,求真務(wù)實。民主評議要堅持糾、評、建相統(tǒng)一,把解決群眾反映強烈的熱點難點問題作為一條主線,貫穿于民主評議全過程。進一步整合咨詢服務(wù)、聽證質(zhì)詢類活動功能作用,綜合發(fā)揮他們解決問題的優(yōu)勢,建立和完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。針對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中出現(xiàn)的難點問題和人民群眾關(guān)注的熱點問題,協(xié)調(diào)相關(guān)單位聯(lián)合行動,使部門之間消除壁壘、優(yōu)勢互補,提高工作效率,合理解決問題。不斷提高民主評議工作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境排阻清障、為人民群眾排憂解難的能力和水平。
(三)創(chuàng)新機制、務(wù)求實效。一是要勇于探索。積極研究民主評議工作的規(guī)律,探索體制機制制度創(chuàng)新,規(guī)范工作程序方法,進一步完善長效工作機制。二是對解決問題的滿意度要進行統(tǒng)計和回訪,在解決問題上下功夫,不搞暗箱操作,確保評議結(jié)果證實可信。對基層單位評議工作要作為全年考核重要內(nèi)容。
(四)建立和實行工作制度
1、信息反饋制度。單位要明確專人負責(zé)民主評議信息的收集撰寫,及時向局監(jiān)察科反饋。每年12月初將民主評議工作總結(jié)以書面形式上報局監(jiān)察科。
2、歸檔備案制度。單位要建立民主評議備案制度,對在民主評議中形成的有關(guān)文件、材料及時向局監(jiān)察科備案并在單位建立完備的民主評議檔案。
3、監(jiān)督舉報制度。單位都要從社會各界聘請民主評議監(jiān)督員,建立定期聯(lián)系制度,及時聽取群眾的反映和意見;也可邀請人大代表、政協(xié)委員視察民主評議工作;要設(shè)立舉報電話和舉報箱,隨時受理群眾的投訴和舉報。
根據(jù)國務(wù)院糾風(fēng)辦《關(guān)于2015年糾風(fēng)工作的實施意見》、省政府糾風(fēng)辦《關(guān)于2015年度民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動實施意見》和、市政府的有關(guān)要求,現(xiàn)提出2015年民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動實施方案:
一、指導(dǎo)思想
2015年度民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動,要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞黨委、政府中心工作,堅持標本兼治、糾建并舉,以“樹立行業(yè)新風(fēng)、促進社會和諧”為主題,以加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為核心,以解決基層站所存在的不正之風(fēng)為重點,以社會各界廣泛參與為基礎(chǔ),以人民群眾滿意為標準,以解決損害群眾利益的熱點難點問題為目的,通過認真開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,促進依法行政,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推進政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),為全面實施“環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略,建設(shè)富強文明和諧的現(xiàn)代化國際城市服務(wù)。
二、評議對象和范圍
政風(fēng)行風(fēng)評議的對象是各級政府組成部門、直屬機構(gòu)和公共服務(wù)行業(yè),重點是具有行政執(zhí)法、經(jīng)濟管理、社會管理、公共服務(wù)職能以及與人民群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切的部門和行業(yè)。根據(jù)省政府和市政府的要求,確定個部門、行業(yè)和個基層重點單位參加全市民主評議。
按照職能性質(zhì)相近、以主要職能為主的原則,個部門、行業(yè)分為以下三類:
(一)經(jīng)濟和社會管理類:發(fā)展改革、經(jīng)濟信息、科技、民族宗教、民政、財政、人力資源與社會保障、水利、農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)、商務(wù)、文化出版、國有資產(chǎn)管理、體育、統(tǒng)計、林業(yè)、糧食、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)機、人民銀行等個部門和單位。
(二)行政執(zhí)法類:公安、司法行政、國土資源、住房與城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、交通運輸、審計、環(huán)保、國稅、地稅、文化市場執(zhí)法、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管、物價、海關(guān)、出入境檢驗檢疫、煙草專賣、鹽務(wù)等個部門和單位。
(三)公用服務(wù)類:教育、衛(wèi)生、人口計生、廣播電視、旅游、市政公用、郵政、供電、鐵路、移動、聯(lián)通、電信、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、交通銀行、農(nóng)村信用社、中國人壽青島市分公司、人民財險青島市分公司、平安保險青島市分公司、太平洋保險市分公司等個部門和行業(yè)。
基層重點單位為:交-警、衛(wèi)生監(jiān)督、質(zhì)監(jiān)稽查、交通稽查、海洋漁業(yè)執(zhí)法、勞動監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)察、物價檢查、運輸管理、建筑管理、房地產(chǎn)開發(fā)管理、殯葬管理、住房保障、勞保、醫(yī)保、公證、消防、公交、自來水、燃氣、供熱等21個單位。
各區(qū)市在確保完成全市統(tǒng)一安排部署的對個部門、行業(yè)評議任務(wù)的基礎(chǔ)上,要按照國務(wù)院糾風(fēng)辦印發(fā)的《關(guān)于加強民主評議基層站所工作的指導(dǎo)意見》(國糾辦發(fā)〔2015〕2號)的通知要求,切實抓好基層站所的評議工作。要從今年開始,凡與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的政府工作部門、公共服務(wù)行業(yè)及其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立的基層站所全部納入評議范圍,連續(xù)評議三年,力爭做到使群眾訴求渠道更加暢通,行業(yè)監(jiān)管明顯加強,政風(fēng)行風(fēng)進一步好轉(zhuǎn),群眾滿意度大幅度提高,逐步實現(xiàn)基層站所服務(wù)標準化。各部門、行業(yè)根據(jù)各自的實際,自行或聯(lián)合糾風(fēng)機構(gòu)組織開展系統(tǒng)內(nèi)評議。
三、評議內(nèi)容
四、評議方法步驟
民主評議政風(fēng)行風(fēng)實行統(tǒng)一組織、分級負責(zé),條塊結(jié)合、上下聯(lián)動,分類評議、綜合評定的方式進行,以屬地評議為主,各區(qū)市負責(zé)本轄區(qū)的評議工作,實行垂直管理的部門和行業(yè)參加當?shù)卣y(tǒng)一開展的民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動。
各區(qū)市政府糾風(fēng)辦要按照當?shù)攸h委、政府和紀委的統(tǒng)一部署,制定好評議區(qū)市部門、行業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層站所的實施細則,并抓好組織實施。
評議主要采取問卷調(diào)查、自查整改、明察暗訪、工作考核等定性與定量相結(jié)合的評議方法,對參評單位做出綜合評定。整個評議工作貫穿全年,分四個階段進行:
(一)前期準備階段
建立政風(fēng)行風(fēng)評議小組,從人大代表、政協(xié)委員、民主黨派和部門管理服務(wù)對象中選聘參評代表并進行培訓(xùn)。
各被評議部門和單位要根據(jù)評議內(nèi)容和要求,通過組織專題座談、發(fā)放征求意見書以及設(shè)立評議意見箱、熱線電話、電子信箱等多種形式,廣泛征求意見建議,宣傳工作職能(業(yè)務(wù)范圍),公開服務(wù)承諾及便民措施,展示近年來政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成效,主動接受社會和群眾監(jiān)督,進行自查自評自糾。
(二)調(diào)查評議階段
1.問卷調(diào)查。(1)問卷調(diào)查表采用省政府糾風(fēng)辦統(tǒng)一設(shè)計模式,分為“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”、“不了解”四個等次。(2)問卷調(diào)查主體范圍:企業(yè)法人代表和職工代表、農(nóng)民、下崗職工、離退休人員、個體業(yè)主、人大代表、政協(xié)委員、黨政機關(guān)干部以及事業(yè)單位、群團組織、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員等。各層面所占比例由各級政府糾風(fēng)部門根據(jù)實際情況確定,應(yīng)以參評單位的服務(wù)對象和工作對象為主。(3)問卷調(diào)查工作由市政府糾風(fēng)辦和各區(qū)市政府糾風(fēng)辦分別組織開展,每個區(qū)市糾風(fēng)辦至少組織發(fā)放評議問卷調(diào)查表1000份。(4)問卷調(diào)查統(tǒng)計和綜合分析由各級糾風(fēng)辦負責(zé),對回收的問卷要認真研究分析,對提出的意見建議進行梳理。
2.明察暗訪。糾風(fēng)部門要不定期地組織政風(fēng)行風(fēng)評議組或督導(dǎo)組考察參評單位的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)狀況,每個參評單位每年至少要考察一次,重點了解廣大群眾對基層站所的意見建議。同時,評議代表要結(jié)合各自的工作,進行經(jīng)常性的隨機暗訪,或組成專門的暗訪組,針對某一方面問題進行暗訪,收集群眾意見和建議,調(diào)查參評單位在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的問題和不足,并及時進行反饋。
3.工作考核。主要包括四項內(nèi)容:一是對群眾投訴反映的問題、明察暗訪發(fā)現(xiàn)的問題和行風(fēng)在線(政風(fēng)行風(fēng)熱線)、民生在線、糾風(fēng)網(wǎng)以及新聞媒體所披露問題的調(diào)查處理和整改情況。二是通過召開座談會、發(fā)放征求意見表以及設(shè)立意見箱、熱線電話等形式征求意見,不斷改進工作,為群眾排憂解難,創(chuàng)造良好經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的情況。三是糾風(fēng)工作開展情況,主要看是否做到組織健全、責(zé)任落實,工作是否有布置、有檢查、有總結(jié)、有成效;行風(fēng)熱線工作是否落實有效,糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)維護運轉(zhuǎn)工作是否正常。四是上年度民主評議群眾意見建議整改情況。
調(diào)查評議結(jié)果按照問卷調(diào)查、明察暗訪、工作考核三項進行賦分,其中問卷調(diào)查占70%,明察暗訪占10%,工作考核占20%。
(三)總結(jié)反饋階段
各區(qū)市評議工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)對調(diào)查結(jié)果進行匯總分析,對問卷中填寫的具體意見和建議進行整理,將各被評議單位的評議情況及收集的意見建議向各單位進行反饋,同時報市政府糾風(fēng)辦。市政府糾風(fēng)辦將全市評議情況和群眾的意見建議,向各參評系統(tǒng)和行業(yè)的市主管部門反饋。21個基層重點單位問卷測評結(jié)果單獨計算,不納入主管部門測評結(jié)果。
(四)督促整改階段
各被評議單位要把整改作為評議工作的重點,對評議反饋意見進行認真梳理,查找問題原因,制定整改措施,并向本級政府糾風(fēng)辦寫出整改報告。對群眾反映的具體問題,凡能解決的要立即解決,一時解決不了的要提出具體的解決方法。各評議組織機構(gòu)要對群眾反映突出問題的整改情況進行重點督查。
每個階段的具體時間安排,由各區(qū)市政府糾風(fēng)辦自行確定。問卷調(diào)查結(jié)果、綜合評議結(jié)果、具體意見建議和評議工作報告請于2015年12月15日前報市政府糾風(fēng)辦。
五、評議結(jié)果運用
要加強評議結(jié)果的運用,將評議結(jié)果納入年終考核。糾風(fēng)部門要將參評單位的評議結(jié)果向本級黨委、政府、上一級政府糾風(fēng)部門、參評單位的上級主管部門報告,抄報組織人事部門,并以適當?shù)姆绞较蛏鐣_。各區(qū)市組織的對62個部門、行業(yè)評議結(jié)果,加權(quán)平均后按20%分值納入全市評議結(jié)果。各部門、行業(yè)聯(lián)合糾風(fēng)機構(gòu)組織的系統(tǒng)內(nèi)基層單位評議結(jié)果按5%納入本級評議結(jié)果。對工作不落實或?qū)υu議中提出的問題能整改而不及時整改、群眾滿意度較低的參評單位,同級政府或上級主管部門應(yīng)對其主要領(lǐng)導(dǎo)進行誡勉談話。對于群眾反映強烈,不正之風(fēng)長期得不到有效治理,甚至邊評邊犯的參評單位,應(yīng)按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和糾風(fēng)工作責(zé)任制等有關(guān)規(guī)定,實行責(zé)任追究。
六、幾點要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各區(qū)市各部門各行業(yè)要高度重視政風(fēng)行風(fēng)評議工作,把這項工作擺上重要日程,經(jīng)常分析研究,及時解決問題。各被評議單位要按照方案的要求,積極配合糾風(fēng)機構(gòu)做好有關(guān)評議工作,并組織好系統(tǒng)內(nèi)部評議;糾風(fēng)機構(gòu)要精心組織,不走過場,不搞形式,切實把民主評議各項工作落到實處,確保政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效。各級各部門各行業(yè)要逐步增加評議深度、廣度,不斷探索創(chuàng)新評議的方式方法,增強評議效果。
2、注重創(chuàng)新、公開透明。要充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和新信息技術(shù),如通過手機短信、網(wǎng)上評議、計算機讀票匯總以及委托第三方電話或問卷調(diào)查等,不斷創(chuàng)新行評載體,減少人為因素,最大限度地保證評議結(jié)果客觀公正。糾風(fēng)機構(gòu)在組織開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作過程中,要與有關(guān)部門緊密配合,充分發(fā)揮新聞媒體和公證部門的作用,主動邀請新聞媒體和公證部門參加。糾風(fēng)機構(gòu)、評議代表、被評議部門和單位都要自覺接受監(jiān)督,通過設(shè)立公布舉報電話等形式,接受社會各界的監(jiān)督。
3、強化整改,注重實效。堅持糾、評、建并舉,以評促糾、以評促建,把民主評議工作與各項業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合,把解決問題作為主線,貫穿于民主評議全過程。通過聽民聲、察民意、訪民情,著重解決嚴重損害群眾切身利益的問題,著力糾正部門和行業(yè)的各種不正之風(fēng)。要廣泛開展向服務(wù)對象述職述廉活動,推進基層單位評議深入開展。
4、嚴明紀律,確保公正。評議過程要貫徹公開、公平、公正的原則,評議對象、評議內(nèi)容、評議方法、評分標準和評議結(jié)果都要以適當方式予以公布。要切實加強對政風(fēng)行風(fēng)評議活動的監(jiān)督檢查,特別是在參評代表的選聘、問卷發(fā)放、回收、統(tǒng)計等環(huán)節(jié),要嚴密組織,精心安排,嚴肅紀律,堅決防止拉選票、弄虛作假等問題的發(fā)生。凡違反紀律的,要追究相關(guān)責(zé)任,性質(zhì)嚴重、情節(jié)惡劣的要按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理,保證評議工作健康開展。
總工會民主評議工作方案篇三
遵照x委群發(fā)〔〕18、19號文件精神,切實落實局黨委8月7日工作部署,經(jīng)支部委員會研究,特擬定本工作方案。
一、時間、地點、人員、主題
1、時間:8月14日9時30分。
2、地點:xx鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站會議室。
3、主持人:羅xx
4、參加人員:支部黨員及特邀代表王x、彭x.
5、主題:組織生活、民主評議。
二、工作步驟、內(nèi)容
1、208月8日,召開支委暨各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站長(擴大)會,楊xx傳達局黨委8月7日會議部署并組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會x委群發(fā)〔2015〕18、19號《xx縣民主評議黨員和嚴肅處置不合格黨員工作實施辦法(試行〕》、《關(guān)于在黨的群眾路線教育實踐活動中召開專題組織生活會和開展民主評議黨員工作的通知》精神,并討論工作方案,確定工作步驟,開展支委成員間交心談話。
2、8月9日至10日,支委成員與黨員間開展交心談話:楊xx與陳x;羅x與李x;黃x與舒x.要求全體黨員認真領(lǐng)會開展“組織生活、民主評議”工作的目的意義,并如實提出對支委會以及支部黨員干部思想、工作、作風(fēng)以及黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的建議意見,形成材料。
3、8月11日至12日,支部書記準備黨支部及個人對照檢查材料;每位黨員須準備個人對照檢查材料;辦公室黃祖君要認真收集整理歸檔“群教活動”以來資料,重點建好問題臺賬。
4、8月13日,下發(fā)參加組織生活、民主評議黨員通知及相關(guān)事宜,布置會場。
5、8月14日9時30分至12時組織黨員及職工代表到場聽會,并結(jié)合群教活動支部書記作支委會自查報告,提交黨員討論通過。然后支部書記帶頭個人自查,剖析,支委成員個個對照檢查,黨員職工人人開展批評與自我批評,確保黨員經(jīng)受一次嚴格的黨內(nèi)生活鍛煉,真正達到既紅臉出汗、觸動思想,又增進團結(jié)、促進工作的效果。同時開展黨員民主評議,提高黨員隊伍的整體素質(zhì),保持黨員隊伍的先進性和純潔性,增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。并敬請縣局督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)指示,為深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,實現(xiàn)現(xiàn)代生態(tài)畜牧經(jīng)濟xx強縣秣馬厲兵。(附會議議程)
6、8月15日,辦公室要認真研究分析查擺的.問題和黨員職工提出的意見,完善問題整改臺賬,做到整改事項目標明確、措施明確、責(zé)任明確、時限明確,并進行公示,接受群眾監(jiān)督。同時及時總結(jié)開展過程中的創(chuàng)新做法和實效,整理上報開展工作的相關(guān)信息。
附:會議議程
記錄:黃x
〈一〉、專題組織生活
1、楊xx代表支委作對照檢查報告,提交大會討論。
2、楊xx、黃x、羅x分別結(jié)合自己展開對照檢查。
3、黨員及職工代表結(jié)合群教活動分別自查自糾,展開批評與自我批評,并提出對支委會以及支部黨員干部思想、工作、作風(fēng)以及黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的建議意見,形成材料。
〈二〉、黨員民主評議
1、集中學(xué)習(xí)犍委群發(fā)〔2015〕18、19號文件。
2、民主提議通過黨員測評辦法及測評監(jiān)督員、計票員。
3、由監(jiān)督員發(fā)放黨員民主測評表。
4、黨員按程序填寫測評表。
5、由監(jiān)督員收回黨員民主測評表后會同計票員計票并向大會報告測評結(jié)果,交支委討論留存。
6、支委收到測評結(jié)果后成員展開醞釀,并結(jié)合實際,征求局督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)意見后確定優(yōu)秀x名、合格xx名、不合格x名。
7、支委再將測評匯總提交黨員大會討論通過后并公示。
〈三〉、敬請縣局領(lǐng)導(dǎo)指示。
〈四〉、散會
總工會民主評議工作方案篇四
根據(jù)縣教辦文件精神,結(jié)合我校實際,特制定我校民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧--理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹落實上級有關(guān)“行評”的工作要求,堅持“誰主管、誰負責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,以民主評議未基礎(chǔ),以優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境為重點,著力解決學(xué)校教育中存在問題,改善和優(yōu)化教育環(huán)境,推進學(xué)校各方面工作。
二、加強領(lǐng)導(dǎo)
為加強對民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校成立了民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
成立熊店小學(xué)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作行評督察員
三、評議內(nèi)容
1、領(lǐng)導(dǎo)班子的政治責(zé)任感、事業(yè)心情況;
2、貫徹執(zhí)行黨和政府教育方針、政策情況;
3、依法辦學(xué)情況;
4、執(zhí)行教育收費政策、規(guī)范教育收費行為情況;
5、執(zhí)行收費公示制、承諾制、收費通知、收費登記手冊情況;
6、執(zhí)行“收支兩條線”管理情況;
7、義務(wù)教育階段學(xué)校是否存在收取“擇校費”、“贊助費”情況;
8、是否存在亂辦班、亂補課、亂發(fā)復(fù)習(xí)資料情況;
9、深化教學(xué)改革,提高教學(xué)質(zhì)量情況;
10、實行校務(wù)公開情況;
11、干部教師廉潔奉公情況;
12、師德師風(fēng)、教書育人情況;
13、對群眾來信、來訪的態(tài)度及處理情況;
14、建設(shè)校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)長效機制情況。
四、評議方法
學(xué)校主要采取群眾問卷調(diào)查、師生座談會、民主測評的評議方法。群眾問卷調(diào)查采取定向調(diào)查的形式,定向調(diào)查在學(xué)生和家長中進行。同時,結(jié)合學(xué)校實際,召開學(xué)生座談會二次以上,及時掌握學(xué)生對教師工作的滿意度,對學(xué)校工作的滿意度。學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)將在教職工大會上做述職報告,并接受民主測評。
五、工作步驟
民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作分為部署發(fā)動、自查自評、集中整改、迎接測評四個階段,從今年9月開始至12月結(jié)束。
(一)部署發(fā)動階段(9月份)
1、學(xué)習(xí)文件,提高認識,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。學(xué)校組織全校教職工認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中央和省市縣有關(guān)加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的文件精神,進一步提高對政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)評議工作重要性的認識,增強做好政風(fēng)行風(fēng)評議工作的積極性和自覺性。
2、制定實施方案。學(xué)校按照上級的要求,結(jié)合學(xué)校實際,制定民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作方案,做到目標明確、任務(wù)具體、措施有力、方法得當。
3、召開動員大會,部署評議工作。在五月份召開干部教師大會,對搞好學(xué)校的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作進行部署。
4、廣泛宣傳,營造氛圍。通過學(xué)校網(wǎng)頁、標語、簡報等形式,大張旗鼓地宣傳民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的意義和作用、評議內(nèi)容和要求,營造良好的行評氛圍。
(二)自查自糾階段(10月)
學(xué)校將對照評議內(nèi)容和要求逐項進行自查自評自糾,按照“邊查邊評邊改”的原則,發(fā)現(xiàn)什么問題就解決什么問題。通過召開座談會、問卷調(diào)查、訪談、設(shè)立意見箱等,收集意見和建議,并將收集的熱點問題及意見歸納整理,找準學(xué)校在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中存在的問題,對照政風(fēng)行風(fēng)的內(nèi)容和要求,邊查邊改,以查督改。學(xué)校在完成自查自評工作后,及時寫出自查自評書面報告,按時上報縣教育局行評辦。
(三)集中整改階段(11月)學(xué)校針對自查自糾情況,結(jié)合廣泛征求意見和建議,深入分析,突出重點,認真研究制定整改方案,落實具體整改措施,建立健全有關(guān)規(guī)章制度。對能及時解決或通過努力能解決的問題,要及時解決;對一時不具備條件解決的,要列出整改計劃;對政策性的`問題,要作出說明。通過落實整改,推動學(xué)校依法治校、依法治教,促進學(xué)校各項工作上新臺階。
(四)迎接測評階段(12月份)
學(xué)校將積極協(xié)助,主動配合上級行評團做好評議工作,尤其是對評議的意見和建議逐條梳理,研究整改,狠抓落實,進一步健全工作制度和相應(yīng)的工作機制。
六、工作要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)校對本次行評工作十分重視,堅持把本次評議工作與校風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來,與紀律教育、廉政教育和建設(shè)和諧校園結(jié)合起來,展示教育新形象,樹立行業(yè)新風(fēng)尚。學(xué)校將切實加強領(lǐng)導(dǎo),建立工作機制,落實工作責(zé)任制,把工作部署落到實處。
(二)廣泛宣傳,精心組織
學(xué)校將采取措施,大力宣傳民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,通過正面宣傳,展示教育改革發(fā)展成果,宣傳系統(tǒng)開展糾風(fēng)工作的措施和成效。同時要處理好評議工作與日常業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,推動業(yè)務(wù)健康快速發(fā)展,提高廣大干部全面貫徹黨的教育方針政策的能力和水平,增強廣大教職工廉潔自律意識、教書育人和服務(wù)育人意識,提高職業(yè)道德水平,提高教育質(zhì)量。
(三)求真務(wù)實,講求實效
學(xué)校將抓住教育熱點難點問題,對師德師風(fēng)、教學(xué)管理、安全教育、財務(wù)管理等問題認真查擺,找準存在問題的原因,制定切實可行的整改目標和方案,認真抓好落實,維護廣大群眾的切身利益。
(四)加強督辦,明確責(zé)任
學(xué)校將尊重評議代表的監(jiān)督權(quán)、評議權(quán)和表決權(quán),積極主動地配合評議代表開展工作,認真對等評議代表的意見和建議,確保評議代表順利履行職責(zé)。做好每一個階段的工作小結(jié)和整個評議活動的總結(jié)報告,并及時上報縣教育局行評辦。
總工會民主評議工作方案篇五
為貫徹落實上級團委關(guān)于開展增強共青團意識主題教育活動的精神,校團委結(jié)合團員意識教育活動,在廣大團員中開展民主教育評議,幫助廣大團員尋找不足,使團員在團組織的幫助下盡快成長,以增強團組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
三.活動對象 全院團員學(xué)員,校團員青年教師
四.活動時間 年月
五.活動步驟
第一步;個人自評
要求:填寫民主教育評議表格,其中“個人自我總結(jié)”填寫在附頁中。
團員對照《團章》和學(xué)校團員意識教育活動的要求,進行個人思想總結(jié)并做出自我評價。在總結(jié)成績的同時,要通過自身思考,征求不少于兩個團員的意見,找出自身的不足之處,并提出改進的措施。
總結(jié)內(nèi)容包括4個方面:
(1)在學(xué)習(xí)或工作方面取得的成績
(2)在思想,學(xué)習(xí)和工作方面存在的問題與不足
(3)下一步努力的方向與目標
(4)對學(xué)校團組織提出的意見和建議
要求:
學(xué)生以團員意識活動小組為單位,召開民主評議會議。先由團員宣讀自己的小結(jié),再有其他團員做出民主評價,肯定其成績,指出不足。評議時,應(yīng)由小組長帶頭宣讀自己的思想總結(jié),率先接受其他團員的'評議。由小組長完成民主生活會記錄以及團員民主評議記錄。
第三步:團組織綜合評議(12月22日——12月24日) 團支部根據(jù)團員思想總結(jié)和評議情況,對團員作出綜合評價。評分為四個等級;“優(yōu)秀團員”在各方面表現(xiàn)突出,能起到先鋒更模范作用。按照比例,初二初三年級各一名,高三年級每個團支部兩名。教工團支部一名?!昂细駡F員”基本達到各方面要求能體現(xiàn)團員的先鋒模范作用。
六.活動要求
1.各團支部要認真,全面做好本次民主評議的總結(jié)工作,并在評議結(jié)束將團支部的“民主教育評級登記表”上交校團委存檔,資料將作為團支部考核評優(yōu)的依據(jù)。
2.將各支部評出的優(yōu)秀團員須經(jīng)討論推薦,填寫“優(yōu)秀團員推薦表”報上級團組織批準,并會同同級黨組織進行表彰。
總工會民主評議工作方案篇六
根據(jù)《xxx區(qū)建設(shè)局2005“兩為兩樹”民主評議工作安排意見》的要求,為把我處民主評議工作搞得更扎實、更深入、更有成效,特制定我處民主評議實施方案。一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神為指導(dǎo),以經(jīng)濟發(fā)展為中心,以解決制約我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和發(fā)生在老百姓身邊的、嚴重損害群眾利益的不正之風(fēng)為重點,以確保工作自身健康發(fā)展、推進經(jīng)濟社會提速發(fā)展為目標,以“為人民服務(wù),樹公仆形象;為招商引資,樹行業(yè)新風(fēng)”(簡稱“兩為兩樹”)為主題,認真實施《民主評議工作規(guī)范(試行)》,促進建設(shè)局各部門解放思想、開拓創(chuàng)新,搶抓機遇、提速發(fā)展,提高執(zhí)法水平、行政效率和服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境和法制環(huán)境,為打造綠色服務(wù)大通道、建設(shè)服務(wù)型單位,開創(chuàng)我處改革和建設(shè)新局面,實現(xiàn)提速發(fā)展的奮斗目標作出積極的貢獻。
二、評議內(nèi)容
民主評議工作的重點是著力解決全系統(tǒng)存在的影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的主要問題和切實解決關(guān)系是群眾利益的熱點難點問題,堅決反對和糾正損害群眾利益的行為,全心全意為人民服務(wù)辦好事,辦實事,為優(yōu)化經(jīng)濟和社會發(fā)展環(huán)境做出實實在在的貢獻。
1、大力加強單位效能建設(shè),不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。按照“提速、體制,為人民、促發(fā)展”的要求和建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實、高效單位的`標準,規(guī)范單位行為,完善運行程序,增強服務(wù)意識,改進工作作風(fēng);提高行政效能,提速工作過程,提高工作質(zhì)量,努力糾正不作為、亂作為、低效率等問題;公開行政權(quán)力,建立健全權(quán)力運作中的決策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等制度,努力使權(quán)力在陽光下運行。
2、全面貫徹落實《行政許可法》和省委、省政府《關(guān)于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》精神,努力構(gòu)建服務(wù)型政府機關(guān)。沖破防礙發(fā)展的思想觀念,改變不適應(yīng)市場經(jīng)濟的管理方式和方法,取消不符合《行政許可法》規(guī)定的行政審批事項和法律、法規(guī)、規(guī)章沒有規(guī)定的涉企行政事業(yè)性收費項目,全力打造綠色服務(wù)大通道。深入推進行政審批、財政和干部人事制度改革;落實行政適宜性收支脫鉤管理和收支兩條線規(guī)定。
3、維護好、實現(xiàn)好群眾的根本利益,積極為群眾辦實事、辦好事。確立“群眾利益無小事”的觀念,認真解決群眾反映的實際問題,重點落實集中供暖、農(nóng)民工工資兌現(xiàn)、公開招投標等問題;圍繞方便群眾、服務(wù)群眾制定措施、改進工作;堅決糾正社會關(guān)注的、帶有行業(yè)特點的不正之風(fēng);落實糾風(fēng)工作新要求,切實維護農(nóng)民、居民、下崗職工、農(nóng)民工的利益。
4、推行政務(wù)公開,增強工作透明度,提高社會公信力。依法行政,文明服務(wù),建誠信行業(yè),樹誠信形象;全面推進政務(wù)公開,規(guī)范政務(wù)公開的內(nèi)容、形式和程序,加快電子政務(wù)建設(shè),自覺接受社會各界的監(jiān)督;全面推行行政審批限時辦結(jié)、超時默許等制度,切實解決言而無信、履約率低問題;完成年度工作任務(wù),積極支持我區(qū)中心工作;制定實施執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法,嚴格落實執(zhí)法責(zé)任制和行政賠償制。
5、嚴格管理,加強隊伍建設(shè)。深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,認真學(xué)習(xí),認真查擺問題,認真開展批評與自我批評,切實解決思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題;搞好教育培訓(xùn),提高全員基本素質(zhì);嚴肅工作紀律,強化隊伍管理;認真受理舉報投訴;年度內(nèi)不發(fā)生重大違紀案件(自行查處的除外)和在社會上造成惡劣影響的問題。
6、建立政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)自我運行機制,確保民主評議工作落實。把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)擺上領(lǐng)導(dǎo)班子重要日程;建立完善的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作規(guī)范,進一步規(guī)范行政、執(zhí)法、服務(wù)行為,強化行政、執(zhí)法、服務(wù)監(jiān)督,完善行政、執(zhí)法、服務(wù)工作標準、規(guī)范、程序和相應(yīng)的責(zé)任制度;將政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合,形成政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機制,促進全局總體水平的提高。
三、評議步驟
(一)部署動員、查找問題
1、制定工作方案,層層動員部署。x月份,單位要在總結(jié)工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,按照區(qū)、局的要求,認真謀劃民主評議工作方案,及時進行動員部署。工作方案要包括政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)擬解決的重點問題和主要做法等,于4月20日前報局監(jiān)察科備案。
2、著眼提高素質(zhì)、轉(zhuǎn)變觀念,深入開展學(xué)習(xí)。結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,重點學(xué)習(xí)《行政許可法》和省委省政府《關(guān)于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》以及《九項制度》等內(nèi)容,為打造綠色服務(wù)大通道、建設(shè)服務(wù)型政府掃清思想障礙。
3、面向社會征求意見,查找問題。單位要通過問卷、座談、走訪、陽光服務(wù)類活動等方式向服務(wù)對象和社會各界征求意見和建議,確定本單位在民主評議中需要解決的突出問題和工作重點。
(二)制定舉措、公開承諾
1、不斷完善指定為優(yōu)化環(huán)境服務(wù)的具體舉措。單位要針對服務(wù)對象和各界群眾的意見和建議,按照《行政許可法》和省委省政府《關(guān)于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》精神,在鞏固已有行之有效措施基礎(chǔ)上,本著“提速、提質(zhì),為人民、促發(fā)展”的要求,進一步解放思想,打破常規(guī),研究制定本單位為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境服務(wù)的具體舉措.
2、審定、完善承諾。單位在總結(jié)以往經(jīng)驗基礎(chǔ)上,結(jié)合機關(guān)效能建設(shè)、服務(wù)對象和社會的要求及自身實際,對承諾內(nèi)容進行審定和完善。承諾要圍繞行政審批、熱點難點、內(nèi)容具體、便于考核,力求量化、時限化。承諾內(nèi)容可以同政務(wù)公開相結(jié)合,x月x日前報局監(jiān)察科,月底前通過新聞媒體等多種渠道向社會公開。
(三)認真謀劃聽證活動
5―6月份,按全局統(tǒng)一要求做好聽證會準備工作。圍繞群眾關(guān)注的熱點、難點,區(qū)將舉辦專題聽證會,促進單位改進工作,更好的解決問題。
(四)見諾成果公示,考核評議、總結(jié)表彰
9―10月份,單位通過媒體進行踐諾成果公示。xx―xx月份組織測評考核。一季度公布評議結(jié)果,并召開民主評議總結(jié)表彰大會。
六、幾點要求
(一)明確思路、抓住重點。要以雙發(fā)展即:推進經(jīng)濟社會提速發(fā)展、確保工作自身健康發(fā)展為目標,繼續(xù)圍繞兩大主題(優(yōu)化環(huán)境、為民服務(wù)),完善民主評議規(guī)范的長效機制、樹立四大導(dǎo)向、抓好七項重點(更新理念、催生舉措、重點聽證、明查暗訪、踐諾公示、延伸基層、服務(wù)品牌),深化兩項工作即:日??己艘?guī)范化、考評步驟程序化,確保民主評議工作嚴謹規(guī)范、公開透明。
(二)突出問題,求真務(wù)實。民主評議要堅持糾、評、建相統(tǒng)一,把解決群眾反映強烈的熱點難點問題作為一條主線,貫穿于民主評議全過程。進一步整合咨詢服務(wù)、聽證質(zhì)詢類活動功能作用,綜合發(fā)揮他們解決問題的優(yōu)勢,建立和完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。針對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中出現(xiàn)的難點問題和人民群眾關(guān)注的熱點問題,協(xié)調(diào)相關(guān)單位聯(lián)合行動,使部門之間消除壁壘、優(yōu)勢互補,提高工作效率,合理解決問題。不斷提高民主評議工作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境排阻清障、為人民群眾排憂解難的能力和水平。
(三)創(chuàng)新機制、務(wù)求實效。一是要勇于探索。積極研究民主評議工作的規(guī)律,探索體制機制制度創(chuàng)新,規(guī)范工作程序方法,進一步完善長效工作機制。二是對解決問題的滿意度要進行統(tǒng)計和回訪,在解決問題上下功夫,不搞暗箱操作,確保評議結(jié)果證實可信。對基層單位評議工作要作為全年考核重要內(nèi)容。
(四)建立和實行工作制度
1、信息反饋制度。單位要明確專人負責(zé)民主評議信息的收集撰寫,及時向局監(jiān)察科反饋。每年12月初將民主評議工作總結(jié)以書面形式上報局監(jiān)察科。
2、歸檔備案制度。單位要建立民主評議備案制度,對在民主評議中形成的有關(guān)文件、材料及時向局監(jiān)察科備案并在單位建立完備的民主評議檔案。
3、監(jiān)督舉報制度。單位都要從社會各界聘請民主評議監(jiān)督員,建立定期聯(lián)系制度,及時聽取群眾的反映和意見;也可邀請人大代表、政協(xié)委員視察民主評議工作;要設(shè)立舉報電話和舉報箱,隨時受理群眾的投訴和舉報。
總工會民主評議工作方案篇七
為認真貫徹落實省、市關(guān)于加強部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè),做好民主評議工作的部署,以“黨的群眾路線實踐活動”指導(dǎo)思想為基礎(chǔ),進一步優(yōu)化縣城發(fā)展環(huán)境,推進我局民主評議活動深入扎實開展?,F(xiàn)就20xx年度民主評議工作制定如下實施方案。
落實“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求,以為民務(wù)實清廉為主題,以反對“四風(fēng)”、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展、優(yōu)化環(huán)境為重點,對照焦裕祿精神和先進典型,圍繞“讓群眾好辦事、為群眾辦好事”,結(jié)合崗位實際,深入分析查找基層黨組織班子和個人“四風(fēng)”上存在的突出問題,認真開展批評和自我批評,并針對存在的問題提出改進措施和辦法,進一步鞏固和深化“黨的群眾路線實踐活動”活動成果,為推動城管工作再上新臺階打下堅實基礎(chǔ)。
1、全面優(yōu)化縣城發(fā)展環(huán)境。以“黨的群眾路線實踐教育活動”為主題抓好隊伍建設(shè),堅持管理與服務(wù)并舉的指導(dǎo)原則,在執(zhí)法過程中切實做到文明執(zhí)法、人性化執(zhí)法,努力提高城管執(zhí)法水平;抓好機關(guān)效能建設(shè),進一步簡化辦事程序,提高工作效率,強化服務(wù)意識。以建設(shè)“為民、務(wù)實、清廉、高效”機關(guān)為標準,加強檢查監(jiān)督,切實糾正不作為、亂作為、推諉扯皮等影響機關(guān)效能建設(shè)和城管隊伍形象等問題,堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”的情況發(fā)生;認真抓好工作創(chuàng)新,搞好機制體制改革。
2、深入推進政務(wù)公開。在公示欄及其他顯要位置公布局規(guī)章制度、收費罰沒依據(jù)和標準及其他事項,切實做到政務(wù)全公開,實行陽光行政,問政于民,自覺接受社會各界的監(jiān)督。
3、大力抓好服務(wù)熱線工作。公開便民服務(wù)熱線,設(shè)專人解答居民生活中提出的問題,對涉及本部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項,責(zé)成專人及時進行處理和解決。
評議時間自20xx年3月開始施行。
1、制定工作方案,搞好動員部署。3月下旬,召開動員大會??偨Y(jié)20xx年度民主評議工作,表彰先進,對20xx年度民主評議工作進行部署,并結(jié)合實際制定工作實施方案。
2、公開征求意見。通過電視臺等新聞媒體向社會做出公開承諾,公開民主評議熱線電話6150129,在顯要位置設(shè)置公示欄和意見箱,虛心采納居民群眾的意見和建議,自覺接受社會各界人士監(jiān)督,并定期對征集的意見和建議進行歸納梳理,查找工作中的漏洞和自身存在的不足,為整改打下良好基礎(chǔ)。
3、深入進行整改。各股室、隊要根據(jù)征求的意見,結(jié)合工作實際認真開展自查自糾,研究剖析工作中存在的問題,查找問題根源,并制定相應(yīng)的整改措施,切實解決辦事難、行為不規(guī)范、素質(zhì)不高、作風(fēng)飄浮、推諉扯皮等問題。
4、扎實開展“三進服務(wù)”活動。各隊應(yīng)按照職責(zé)、范圍分工,繼續(xù)深入開展好“進門市、進居民區(qū)、進基層”活動,面對面交流,心貼心傾聽,變?nèi)罕娚显L為機關(guān)下訪,廣泛聽取群眾及社會各界的意見和建議,扎扎實實為群眾辦實事、辦好事。
5、認真開展“零障礙”全程服務(wù)活動。以改進機關(guān)作風(fēng)、提高為民服務(wù)質(zhì)量為目標,以建立運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、銜接順暢的協(xié)辦流程為重點,以居民群眾滿意為標準,按照便捷、高效、法治、公開的原則,實行靠前服務(wù)、主動服務(wù)、全程協(xié)辦,全面推行“零障礙”服務(wù)全程協(xié)辦機制,促進機關(guān)辦事效率不斷提高。每日明確一名帶班領(lǐng)導(dǎo)和一名協(xié)辦員,專門為前來辦事的企業(yè)、門店、居民群眾提供接待受理、咨詢答疑、全程導(dǎo)引、辦結(jié)回復(fù)等服務(wù),確保企業(yè)、門店、居民群眾辦事“零障礙”。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立由局長任組長,主管副職任副組長的民主評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室主任由局辦公室主任擔任,辦公室設(shè)在局機關(guān)辦公室,具體負責(zé)民主評議工作的安排部署、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查等工作。
(二)加強信息反饋。
各股室、隊的負責(zé)人要注重加強信息反饋,在日常學(xué)習(xí)和工作中通過明察暗訪,及時了解先進典型事跡、典型人物及反面典型和事例,并第一時間將掌握情況上報局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進行備案,以作為年終考核的主要依據(jù)。
(三)加強工作考核,實施獎懲制度。
各股室、隊要嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,對于違反規(guī)定的要進行嚴厲批評教育,及時糾正;對性質(zhì)惡劣,造成嚴重后果的,一律從嚴處罰,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。年終局民主評議領(lǐng)導(dǎo)小組將對本年度行風(fēng)建設(shè)工作進行考評,對在行風(fēng)建設(shè)中做出積極貢獻,表現(xiàn)突出的股室和個人給予一定的精神和物質(zhì)獎勵。
總工會民主評議工作方案篇八
根據(jù)縣政府糾風(fēng)辦《xx縣20**年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案》(泰糾辦[20**]2號)要求,為扎實開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,進一步深化國土資源系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),現(xiàn)結(jié)合工作實際,制定如下工作實施方案。
深入貫徹縣紀委十二屆五次全會xx縣政府廉政工作會議精神,以落實中央八項規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”為重點,按照評議內(nèi)容與群眾相關(guān)、評議過程由群眾參與、評議成績由群眾做主的原則,深入開展民主評議,著力強化群眾監(jiān)督,進一步促進國土資源部門轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),服務(wù)長泰科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展。
今年縣級參加評議的部門分為3類,即經(jīng)濟和社會管理類、行政執(zhí)法監(jiān)督類、公共服務(wù)類。我局是行政執(zhí)法監(jiān)督類參評的17個縣直部門之一。
1、服務(wù)大局,依法辦事。緊緊圍繞縣委、縣政府關(guān)于深入開展“深化改革年”、“項目建設(shè)年”、“作風(fēng)建設(shè)年”活動,全力推進“廈漳泉生態(tài)型核心區(qū)”建設(shè)的戰(zhàn)略部署,不斷增強服務(wù)意識,強化服務(wù)措施,提升服務(wù)水平。要正確履行職責(zé),嚴格依法依規(guī)辦事,無濫用職權(quán)、執(zhí)法不嚴、辦事不公以及亂收費、亂罰款和各種攤派問題。
2、強化信息公開和制度建設(shè),促進廉潔自律。認真履行公開責(zé)任,做到政策法規(guī)、辦事流程、收費標準,辦理時限、服務(wù)承諾等政務(wù)(事務(wù))信息全部公開。要進一步完善內(nèi)部管理和監(jiān)督制度,促進國土資源行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制落實,建立健全群眾反映問題的受理、整改和反饋機制。要認真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定,在履行職責(zé)中忠于職守、廉潔奉公,無徇私舞弊、以權(quán)謀私、吃拿卡要等問題。
3、轉(zhuǎn)變職能,改進作風(fēng)。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,從企業(yè)和群眾需要出發(fā),主動為市場主體和人民群眾提供直接、便利、公正、有效的服務(wù)。要認真落實中央“八項規(guī)定”精神,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,堅持走群眾路線,堅決克服官僚主義、形式主義,重實干、求實效。
4、糾風(fēng)治理,維護民利。認真落實中央、省、市和我縣出臺的利民惠民政策,加強和改進群眾工作,著力為群眾辦實事解難題,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
1、動員部署(5月中旬)。調(diào)整充實局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,制定評議工作實施方案,選聘本局行風(fēng)監(jiān)督員,全面動員部署民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。
2、選題評議(5月下旬)。選擇群眾關(guān)注,社會反映強烈、本部門本行業(yè)職能范圍急需解決的問題開展評議。土地出讓工作,是社會關(guān)注度比較高,更是易發(fā)多發(fā)腐敗的問題,也是國土資源風(fēng)險防控的重點。今年我局把“規(guī)范經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓”作為選題評議的內(nèi)容,各有關(guān)股室要按上級的部署要求,認真開展土地出讓違法違規(guī)行為專項整治行動,從健全土地出讓決策機制、建立土地出讓公告審查制度,強化土地出讓信息公開、杜絕隨意變更土地用途和規(guī)范條件、規(guī)范土地出讓金收支管理、加大監(jiān)督檢查等6個方面,采取措施,進一步規(guī)范經(jīng)營性房地產(chǎn)用地出讓工作。我們要及時把評議工作目標、工作措施向社會作出公開承諾,進一步呼應(yīng)社會的關(guān)切。
3、查找問題(5-6月)。要結(jié)合年度工作,通過召開專題座談會、走訪群眾、發(fā)放征求意見書以及設(shè)立評議意見箱、熱線電話、電子信箱、網(wǎng)站等形式,廣泛征求社會各界意見和建議。局相關(guān)業(yè)務(wù)股室要進一步查找經(jīng)營性土地出讓的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題,加強土地出讓廉政風(fēng)險防控,進一步依法依規(guī)出讓土地,確保土地出讓公開、公平、公正、透明運作。
,分解整改責(zé)任,明確整改期限,督促整改落實。5、總結(jié)提高(12月中旬)。根據(jù)縣里的綜合評定情況,查找本部門存在的不足和問題,分析產(chǎn)生差距原因,進一步總結(jié)評議工作經(jīng)驗,提高做好評議工作的針對性。
采取百分制的形式進行量化考評,實施群眾評議、縣局評議和日??荚u,其中:群眾評議占70分,鄉(xiāng)鎮(zhèn)評議占30分。日??荚u采取獎罰分(最高為5分)。
群眾評議實行滿意度網(wǎng)絡(luò)評議。其中:專家代表評議占21分(70分中的30%),服務(wù)對象評議49分(70分中的70%)。專家評議分兩次進行,即7月和12月各開展一次,評議結(jié)果網(wǎng)上實時公布。服務(wù)對象評議從各單位報送的管理相對人中抽取管理服務(wù)對象代表,評議按季分三次進行,即6、9、12月中旬,采用短信評議和網(wǎng)絡(luò)評議兩種形式,其中:短信占39.2分(49分中的80%),網(wǎng)絡(luò)評議占9.8分(49分中的'20%)。
1、精心組織實施。要按照全縣民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的統(tǒng)一部署,加強組織領(lǐng)導(dǎo),突出工作重點,嚴格評議要求,逐項抓好評議工作各項任務(wù)的落實。要針對去年以來評議工作中存在的困難和問題,及時調(diào)整評議工作方案,細化措施,穩(wěn)步推進,確保評議工作真正落到實處。
2、做好日常評議工作。一要加強信息報送工作。局各窗口單位要把評議工作的好做法和便民服務(wù)新舉措等,及時報送局評議辦,確保每月報送信息不少于2條;局評議辦要及時把與評議工作有關(guān)內(nèi)容在網(wǎng)站欄目公布,進行經(jīng)常性的更新。二要及時報送服務(wù)對象。局行政服務(wù)中心國土窗口、基層所要按時、準確報送評議員信息,做到不遲報、不漏報、不重報,確保評議工作順利開展。今年服務(wù)對象未按規(guī)定時間報送、虛構(gòu)管理服務(wù)對象、同一手機號碼重復(fù)報送的等,縣糾風(fēng)辦將予以扣分,因此服務(wù)窗口、基層所務(wù)必按時、如實填報。三要落實政風(fēng)行風(fēng)有關(guān)信訪件的反饋工作,認真受理群眾訴求。
3、重在解決問題。局各有關(guān)單位要把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為評議工作的出發(fā)點和落腳點,堅持邊查邊改、邊評邊改,實實在在解決政風(fēng)行風(fēng)存在的問題,確保評議工作不走過場,不流于形式。要以行風(fēng)的實際成效促進國土資源部門作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和效能的提升,為長泰經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
總工會民主評議工作方案篇九
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)和省政府關(guān)于“兩轉(zhuǎn)兩提”的要求,進一步加強公共服務(wù)意識,切實加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),認真做好20xx-2011年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,按照省糾風(fēng)辦的統(tǒng)一部署,全省環(huán)保系統(tǒng)(以下簡稱“系統(tǒng)”)將開展以“樹立優(yōu)良作風(fēng),構(gòu)建和諧中原”為主題的民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動?,F(xiàn)結(jié)合系統(tǒng)實際,提出如下方案。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“誰主管、誰負責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的工作原則,以預(yù)防行業(yè)不正之風(fēng)、堅持標本兼治糾建并舉為目標,以關(guān)注民生、改善民生、服務(wù)民生為切入點,以人民群眾滿意不滿意為標準,進一步強化服務(wù)意識,完善規(guī)章制度,規(guī)范執(zhí)法行為,加強對環(huán)?!傲棛?quán)力”運行的監(jiān)督和制約,不斷提高行政效能和服務(wù)質(zhì)量,推動環(huán)保工作的深入開展,保障人民群眾的環(huán)境權(quán)益。
評議對象為全省各級環(huán)保部門及其直屬單位。重點評議處室:省環(huán)保廳污染防治處、省環(huán)境監(jiān)察總隊環(huán)境污染監(jiān)察處。各重點評議處(科)室要虛心接受群眾評議,借助行風(fēng)評議這個平臺,改進作風(fēng)、改善服務(wù),進一步提高行政能力和服務(wù)水平。
基層站所和窗口單位評議:環(huán)境監(jiān)察系統(tǒng)和各級行政服務(wù)大廳或行政服務(wù)窗口。河南省環(huán)境監(jiān)察總隊要根據(jù)省糾風(fēng)辦、系統(tǒng)評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求和統(tǒng)一部署,認真組織本系統(tǒng)的評議工作。年底,由省環(huán)境監(jiān)察總隊向系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組推薦參加全省“群眾滿意基層站所”評選和表彰的單位。
重點評議處室及窗口單位的評議工作在系統(tǒng)評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織下進行,參加全省“群眾滿意基層站所”評選和表彰的單位,由各級評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組提名。
(一)履行環(huán)保職責(zé)、落實環(huán)保政策情況。
(二)環(huán)境行政審批、環(huán)境行政評審、環(huán)境執(zhí)法、資金分配、物資采購、干部人事“六項權(quán)力”監(jiān)督制約、規(guī)范運行情況。
(三)深化政務(wù)公開情況。
(四)結(jié)合工作為群眾辦實事、辦好事情況。
(五)深入治理不正之風(fēng)情況。
(六)提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量情況。
(一)動員準備階段(20xx年8月20日至20xx年9月30日)。
1、做好準備工作。調(diào)整各級政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu),成立基層站所評議工作領(lǐng)導(dǎo)組織,制定系統(tǒng)評議工作實施方案、主題實踐活動實施方案,基層站所評議工作實施方案、重點評議處室評議工作實施方案,召開動員大會,層層發(fā)動,提高認識,統(tǒng)一思想,明確任務(wù)。
2、廣泛征求意見。采取公布熱線電話、開展問卷調(diào)查、走訪社會、召開座談會和發(fā)送短信等多種形式,廣泛征求社情民意,傾聽社會公眾呼聲,主動接受群眾監(jiān)督。
3、加大宣傳力度。通過廣播電視、報刊雜志、環(huán)保政務(wù)網(wǎng),積極開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)宣傳,包括環(huán)保職能、環(huán)保承諾、環(huán)保成效、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的主要措施和取得成績等。各省轄市環(huán)保局的實施方案和動員講話、重點處室評議方案于20xx年9月15日前報系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)組織實施階段(20xx年10月1日至20xx年7月31日)要以解決人民群眾關(guān)心的熱點難點問題、保障群眾環(huán)境權(quán)益為重點,抓住評議重點處室、基層站所、服務(wù)窗口這個重點,通過開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項行動、重點流域區(qū)域行業(yè)環(huán)境綜合整治和“環(huán)境大接訪”等活動,進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、規(guī)范執(zhí)法行為、提高服務(wù)質(zhì)量,全面提升環(huán)保隊伍依法行政水平,樹立環(huán)保隊伍的新形象、新風(fēng)尚。
1、自查自糾。要認真組織自查自糾,進一步建立規(guī)范的工作制度和程序,嚴明工作紀律和責(zé)任,做到“八查”:查工作職責(zé)是否明確,查審批執(zhí)法程序是否合法,查辦事制度是否透明,查審批執(zhí)法結(jié)果是否公開,查工作紀律是否嚴明,查服務(wù)承諾是否落實,查工作作風(fēng)是否扎實,查反映問題是否解決。
2、問題整改。要認真做好整改工作,做到“八有”:有透明的辦事制度,有嚴明的工作紀律,有明確的工作職責(zé),有合法嚴密的審批執(zhí)法程序,有公開的審批執(zhí)法結(jié)果,有熱情周到的服務(wù)與承諾,有雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),有較高的群眾滿意度。對群眾反映強烈的熱點難點問題抓住不放,能及時解決糾正的問題要立即解決,不能及時解決的要制定整改計劃,給社會和群眾一個滿意的答復(fù)。對違反《六項禁令》、《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》、“十不準”及廉政風(fēng)險防范措施的,要依照黨風(fēng)廉政責(zé)任制等有關(guān)規(guī)定,堅決追究單位和人員的責(zé)任。凡實名舉報的,要在20日內(nèi)向群眾反饋查處情況,情況特殊的,要向群眾說明情況。各省轄市環(huán)保局、廳機關(guān)各處室和直屬各單位要在20xx年7月1日前將自查自糾情況、個性問題和案件線索的查處情況、整改方案、整改報告和參加政風(fēng)行風(fēng)熱線情況報系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)考核總結(jié)階段(20xx年8月1日至20xx年11月30日)20xx年10月31日前,各級環(huán)保部門要細致、扎實、全面地做好考核準備,準備工作要反映每一件環(huán)保工作的成績效果、每一項評議內(nèi)容的落實完成、每一條舉報線索的調(diào)查處理、每一個意見建議的整改反饋、每一次責(zé)任追究的處理結(jié)果等情況。要全面總結(jié)出好驗經(jīng)、好做法,形成規(guī)章制度,建立長效機制;要客觀、真實、全面地查找問題和薄弱環(huán)節(jié),制定整改措施,列入下一年度行風(fēng)建設(shè)工作任務(wù)。各省轄市環(huán)保局、廳機關(guān)各處室、直屬各單位要將行風(fēng)評議工作總結(jié)、主題實踐活動報告和宣傳報道情況以及基層站所評議實施總結(jié)、重點處室評議總結(jié)于20xx年11月10日前報系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
對于群眾滿意度高、綜合考核成績列各省轄市前10名的環(huán)保局,將通報表彰;對于群眾滿意度低、綜合考核列各省轄市后5名的環(huán)保局,將在系統(tǒng)內(nèi)通報批評,該局局長向省環(huán)保廳寫出書面檢查,取消年度系統(tǒng)評先資格;對連續(xù)兩年列本市后3名的環(huán)保局,省環(huán)保廳黨組將建議當?shù)攸h委對其領(lǐng)導(dǎo)班子進行調(diào)整。
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各級環(huán)保部門要高度重視政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),提高對加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)重要性、緊迫性的認識,切實調(diào)動干部職工參與評議工作的積極性、主動性,確保評議工作取得實效。要把行風(fēng)評議工作作為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措和加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要手段,深化“進位、爭優(yōu)、保先”目標,認真抓好落實。要按照省委省政府“擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”的要求,積極為企業(yè)排憂解難,與企業(yè)共克時艱,全力服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中提升服務(wù)水平、提高工作效率、錘煉工作作風(fēng)。
(二)注重實效,解決問題。認真開展“對照職能,貼近民生,努力為群眾辦實事辦好事”主題實踐活動,把解決損害群眾環(huán)境權(quán)益的熱點難點問題作為突破口,把維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益作為工作落腳點,把整改工作貫穿于政風(fēng)行風(fēng)評議的全過程,規(guī)范“六項權(quán)力”的監(jiān)督與運行,強化依法行政,深化政務(wù)公開,提高服務(wù)質(zhì)量,推動全省環(huán)境保護工作的深入開展。
(三)拓寬思路,改革創(chuàng)新。必須用改革的思路和發(fā)展的方法積極探索深化行風(fēng)建設(shè)工作的有效途徑,著力實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”:一是行風(fēng)評議專項治理實現(xiàn)從事后查處為主向推進改革、源頭治理轉(zhuǎn)變。既從嚴剎風(fēng)整紀,更重視改革體制機制,解決利益驅(qū)動等深層次問題,防止糾而復(fù)生、重復(fù)反彈;既重視查處,更重視預(yù)防,用新舉措解決疑難問題,務(wù)求把問題解決于萌芽狀態(tài)。二是政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)實現(xiàn)從開展創(chuàng)建活動為主向糾建并舉、制度創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。要在繼續(xù)開展各種形式創(chuàng)建活動的基礎(chǔ)上,建立健全規(guī)章制度,逐步建立起行行有標準的職業(yè)規(guī)范、級級有任務(wù)的責(zé)任規(guī)范、人人齊參與的行為規(guī)范制度體系。三是民主評議和政風(fēng)行風(fēng)熱線實現(xiàn)從擴大規(guī)模為主向規(guī)范運作、注重質(zhì)量轉(zhuǎn)變。要不斷研究探索,逐步建立民主評議的科學(xué)體系、規(guī)范的運行方式和有效的結(jié)果運用機制,充分體現(xiàn)評議工作的公平、公正、公開。
(四)強化督查,嚴肅紀律。省環(huán)保廳將不定期派出督察組,對政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進行指導(dǎo)檢查。各省轄市環(huán)保局要加強對基層環(huán)保部門政風(fēng)行風(fēng)評議工作的指導(dǎo)檢查,確保評議工作取得實效。對政風(fēng)行風(fēng)評議中群眾舉報的違規(guī)違紀問題,要從快從重嚴肅查處,及時反饋意見,重大問題省環(huán)保廳將掛牌督辦。對督察工作中發(fā)現(xiàn)的問題,堅決做到“三個不放過”:即問題不查清不放過、違規(guī)不處理不放過、責(zé)任追究不到位不放過。
(五)積極宣傳,擴大影響。要重視新聞媒體的宣傳效應(yīng),發(fā)揮新聞媒體積極作用,大力宣傳先進典型和取得的成果,爭取社會各界對環(huán)保事業(yè)的關(guān)心、理解、支持。各級政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要注意發(fā)掘政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中的好做法、好經(jīng)驗和先進典型,依托《政風(fēng)行風(fēng)評議工作簡報》,做好系統(tǒng)內(nèi)部的宣傳報道工作,提升系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評議工作水平。
總工會民主評議工作方案篇十
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“誰主管、誰負責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的工作原則,以關(guān)注民生、改善民生、服務(wù)民生為切入點,以人民群眾滿意為標準,以不斷提高行政效能和服務(wù)質(zhì)量為宗旨,以完善規(guī)章制度、規(guī)范執(zhí)法行為為基礎(chǔ),以預(yù)防行業(yè)不正之風(fēng)、堅持標本兼治糾建并舉為目標,著力構(gòu)建政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長效機制,切實加強我市的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),為構(gòu)建和諧漯河、實現(xiàn)漯河經(jīng)濟大發(fā)展提供有力保障。
(一)參評部門和行業(yè)
確定全市80個政府部門(含其它機構(gòu))和公共服務(wù)行業(yè)為評議對象。
1.政府部門及其它機構(gòu)(53個)
發(fā)展改革委(含物價)、教育、科技、工業(yè)和信息化管理、公安、民政、司法行政、財政、人力資源和社會保障、國土資源、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、交通運輸、房管、水利、農(nóng)業(yè)(扶貧辦)、林業(yè)、畜牧、商務(wù)、文化(新聞出版)、廣電、體育、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、人口和計生、審計、統(tǒng)計、民族宗教、旅游、國有資產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管、糧食、人防、機關(guān)事務(wù)管理、農(nóng)機、供銷、行政服務(wù)中心、鹽業(yè)、市場發(fā)展中心、沙澧河建管委、工商、國稅、地稅、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、出入境檢驗檢疫、氣象、煙草、人民銀行、銀監(jiān)、沙潁河管理、公路、物資。
2.公共服務(wù)行業(yè)(27個)
電力、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)村信用合作社、鐵路、郵政、聯(lián)通、電信、移動、廣播電臺、電視臺、中國人壽保險、人保財產(chǎn)保險、中國人壽財產(chǎn)保險、泰康人壽保險、新華人壽保險、太平洋人壽保險、平安人壽保險、中華財產(chǎn)保險、太平洋財產(chǎn)保險、平安財產(chǎn)保險、疾病預(yù)防控制中心、漯河商業(yè)銀行、中石油、中石化。
(二)重點評議對象
1.重點單位評議。將群眾意見相對集中、反映較為強烈的單位和上年度政風(fēng)行風(fēng)綜合考核一般檔次的單位作為2012年全市重點民主評議政風(fēng)行風(fēng)單位。同時,將群眾反映的突出問題如實在新聞媒體上予以公開,接受社會公眾監(jiān)督,督促單位整改落實。整改結(jié)束后,在一定范圍內(nèi)組織評議代表和群眾代表進行整改落實情況滿意率測評,測評結(jié)果作為明年大行評綜合考核的一項重要考評內(nèi)容。
2.重點科(室、隊)和重點崗位評議。將參評單位的重點科(室、隊)和重點崗位作為評議的對象(參評名單及評議辦法另行公布),參評單位的重點科(室、隊)和重點崗位要虛心接受群眾的評議,切實借助行風(fēng)評議這個平臺,改進作風(fēng)、改善服務(wù),進一步提高行政能力和服務(wù)水平。重點科(室、隊)和重點崗位的評議情況,計入所在單位的綜合考核成績。
3.基層站所和窗口單位評議。今年要把與人民群眾關(guān)系密切的部門和行業(yè)的基層站所和窗口單位作為民主評議行風(fēng)的重點,深入開展群眾滿意的基層站所和窗口單位評選活動,年底要評選和表彰一批群眾滿意的基層站所(參評名單及評議辦法另行公布),使評議工作更貼近實際、貼近基層、貼近群眾?;鶎诱舅脑u議情況,計入綜合考核成績。
20**年起,政風(fēng)行風(fēng)評議工作試行兩年為一個評議周期。評議工作采取統(tǒng)一組織、分級實施,條塊結(jié)合、上下聯(lián)動,全面評議、突出重點,自評為主、督導(dǎo)為輔的方法進行。參評部門和行業(yè)負責(zé)組織本系統(tǒng)的評議工作,各級政府糾風(fēng)辦負責(zé)對評議工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。
1.動員部署。按照全市評議工作的統(tǒng)一部署,各縣區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和參評單位制定實施方案,健全評議機構(gòu),召開動員會,安排部署本地、本單位年度行風(fēng)評議工作。各縣區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各單位評議方案于7月30日前報市政府糾風(fēng)辦。
2.選聘、培訓(xùn)評議代表。選聘、培訓(xùn)評議代表。各縣區(qū)糾風(fēng)辦、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)紀工委對聘用的評議代表要及時進行調(diào)整并組織培訓(xùn),新聘代表數(shù)量不得低于當?shù)卮砜倲?shù)的三分之一(調(diào)整后的評議代表情況登記表以電子版的形式于7月30日前報市政府糾風(fēng)辦)。各級參評部門和行業(yè)聘請的評議代表不能與各級政府糾風(fēng)辦聘請的評議代表交叉重復(fù),學(xué)校、醫(yī)院專項評議選聘*的評議代表可交叉使用。各級各部門要按照《河南省民主評議政風(fēng)行風(fēng)評議代表選聘管理辦法(試行)》文件的要求,做好代表的選聘、培訓(xùn)、管理和使用,充分發(fā)揮他們在評議工作中的作用。
3.在繼續(xù)開展“對照職能,貼近民生,努力為群眾辦實事辦好事”主題實踐活動的基礎(chǔ)上,今年全市將重點開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、促進發(fā)展、服務(wù)民生”主題實踐活動。各參評單位要圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展最急需、廣大人民群眾最關(guān)注的事情,以進一步規(guī)范執(zhí)法、提升工作效能,增強服務(wù)意識,規(guī)范服務(wù)行為,努力為群眾辦實事辦好事為目標,選擇2-5件實事好事作為開展主題實踐活動的主要內(nèi)容,制定詳細具體的實施方案,面向社會公開承諾,真正讓廣大人民群眾享受到評議帶來的`實惠。整個主題實踐活動貫穿評議工作的全過程,并作為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)綜合考核的內(nèi)容。
4.征求意見建議。全市統(tǒng)一組織實施2500份征求意見建議問卷調(diào)查和推薦重點評議對象活動。各級糾風(fēng)部門和參評單位通過評議代表、政風(fēng)行風(fēng)熱線、舉報電話、手機短信、召開座談會等渠道,廣泛征求社情民意。
1.反饋群眾意見建議
市政府糾風(fēng)辦把2500份問卷調(diào)查和通過其他途徑收集到的群眾意見建議,向各縣區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)糾風(fēng)辦和參評單位集中反饋。
2.開展評議
(1)各級參評單位對照評議內(nèi)容和征求意見建議問卷調(diào)查收集到的問題,全面開展自查自糾。尤其要抓好對重點科(室、隊)、重點崗位的自查自糾和評議工作。
(2)各級政府糾風(fēng)辦組織評議代表、群眾代表、人大代表、政協(xié)委員組成專門評議小組,深入?yún)⒃u單位開展評議。
(3)各參評單位,特別是一些重點科(室、隊)、重點崗位要結(jié)合自身業(yè)務(wù)工作情況,認真查找問題、制定措施、扎實整改群眾反映的熱點和難點問題。
3.整改問題
(1)各參評單位對照反饋意見和自評發(fā)現(xiàn)的問題,深入剖析,制定整改方案。要緊緊抓住規(guī)范行政權(quán)力、規(guī)范從政行為、加大政(事)務(wù)公開、提升服務(wù)質(zhì)量等環(huán)節(jié),認真進行整改。
(2)對群眾反復(fù)提出的意見建議,要從體制機制方面著手,進行深度整改;對發(fā)現(xiàn)的新問題,及時在制度上予以完善,建立政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長效機制。各參評單位要及時向同級政府糾風(fēng)辦報送問題整改、建章立制等情況。
(3)各級政府糾風(fēng)辦要強化日常督導(dǎo),組織評議代表進行明察暗訪和督導(dǎo)檢查。深入部門和行業(yè)跟蹤、督導(dǎo)評議工作,了解各參評單位的整改效果和主題實踐活動成效,形成督導(dǎo)報告。要制定《政風(fēng)行風(fēng)評議日常督導(dǎo)工作辦法》,并嚴格執(zhí)行,使督導(dǎo)工作規(guī)范化、制度化。
(4)各級政府糾風(fēng)辦組織有關(guān)部門查處評議中發(fā)現(xiàn)的典型違紀違法案件,依照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、糾風(fēng)工作責(zé)任制等有關(guān)規(guī)定實施責(zé)任追究。
4.問卷測評
(1)培訓(xùn)工作人員。各省轄市糾風(fēng)辦對參加測評工作人員進行強化培訓(xùn),統(tǒng)一操作程序,統(tǒng)一紀律要求,統(tǒng)一測評標準。
(2)組織實施。全市統(tǒng)一組織實施1萬份問卷測評活動。為保證測評工作科學(xué)、客觀、公正,測評活動采取在各縣區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)設(shè)立固定測評點,按比例科學(xué)確定參加測評人員等方式進行。測評問卷設(shè)“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”、“不了解”4個評價等次。全市統(tǒng)一時間投放、回收,由市政府糾風(fēng)辦上報省級政府糾風(fēng)辦集中統(tǒng)計匯總和分析。
我市增加的部門和行業(yè),隨全省統(tǒng)一進行測評和統(tǒng)計匯總分析,綜合考核采用統(tǒng)一測評數(shù)據(jù),結(jié)合實際進行考核。
2.綜合考核。各級政府糾風(fēng)辦以問卷測評群眾滿意度、評議代表測評、政風(fēng)行風(fēng)熱線綜合考核、重點科(室、隊)和重點崗位評議、基層站所和窗口單位評議、主題實踐活動成效以及組織領(lǐng)導(dǎo)、材料報送等方面的情況進行綜合考核,確定各參評單位綜合成績。
評議結(jié)果分優(yōu)、良、中、差四個等級,對于群眾滿意度高、綜合考核評為優(yōu)秀等級的部門和行業(yè)(按照參評單位數(shù)量比例,政府部門及其它機構(gòu)綜合考核成績前20名,公共服務(wù)行業(yè)前10名)作為年度“政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進單位”予以表彰;對于群眾滿意度低、綜合考核評為“差”等級的部門和行業(yè)給予通報批評,對其領(lǐng)導(dǎo)班子誡勉談話,連續(xù)兩次被評為“差”等級者建議組織部門對其領(lǐng)導(dǎo)班子進行調(diào)整。
評議結(jié)果向同級黨委、政府和上一級政府糾風(fēng)辦報告,抄送同級黨委組織部門,垂直單位的向其上一級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)通報。評議結(jié)果將直接運用于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及糾風(fēng)工作責(zé)任制考核、政府責(zé)任目標考核、文明行業(yè)(單位)評選等,并作為考核部門及其主要領(lǐng)導(dǎo)工作績效的一項重要依據(jù)。
(一)提高認識,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各參評單位要把評議工作作為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作責(zé)任制的重要舉措,作為加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要手段,認真抓好落實。評議工作要在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行,各級評議領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)負責(zé)評議活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和*協(xié)調(diào)指導(dǎo),確保評議工作健康有序進行。部門和行業(yè)主管單位要加強具體指導(dǎo)和檢查督促,垂直管理的部門和行業(yè)要組織本系統(tǒng)參加當?shù)氐脑u議活動,主動接受地方監(jiān)督,積極配合做好評議工作。要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳、監(jiān)督作用,推動評議工作深入開展。
(二)注重實效,認真解決群眾反映的突出問題。各參評單位要圍繞市委、市政府的中心工作,堅持以人為本,把評議工作向深層次延伸,以評議為契機,認真體察社情民意,為群眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難題、堅持不懈做好事,認真解決發(fā)生在老百姓身邊的、嚴重損害群眾利益的問題,以新的工作成效取信于民。市級政府部門和公共服務(wù)行業(yè)要充分發(fā)揮帶頭示范作用,積極履行行業(yè)主管部門職責(zé),以良好的作風(fēng)努力為社會和群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(三)嚴格程序,確保評議結(jié)果真實可信。要嚴格按照評議方案開展評議工作,認真組織好征求意見建議和測評活動;選好、用好評議代表,確保征求意見、整改、督導(dǎo)、測評、統(tǒng)計和考核的實際效果。各縣區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)不再進行重復(fù)的征求意見和問卷測評(各縣區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)自行增加的部門和行業(yè),隨全市統(tǒng)一進行測評,綜合考核參考全市測評數(shù)據(jù),結(jié)合實際進行考核)。
(四)嚴明紀律,杜絕違規(guī)違紀行為的發(fā)生。在評議工作中,工作人員要嚴格遵守工作紀律:嚴禁編造或提供虛假材料;嚴禁隱匿或銷毀評議資料;嚴禁復(fù)制測評問卷;嚴禁修改統(tǒng)計數(shù)據(jù);嚴禁授意、指使評議代表和群眾作虛假評議;嚴禁接受被評部門或行業(yè)的各種好處等。對違反上述規(guī)定的,依照有關(guān)規(guī)定給予責(zé)任人嚴肅處理,并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
被評單位工作紀律:嚴禁向評議代表或評議工作人員請客送禮,安排娛樂活動;嚴禁以各種手段擾亂評議工作;嚴禁用不正當手段拉票、買票或人為干擾問卷測評等活動。對違反上述規(guī)定的被評部門或單位及其工作人員進行嚴肅查處并通過媒體公布真相,取消違規(guī)單位的評議成績,對其領(lǐng)導(dǎo)班子給予誡勉談話。
評議代表工作紀律:嚴禁利用評議代表身份與被評
單位拉關(guān)系,謀取私利;嚴禁接受被評部門和行業(yè)的宴請、禮品、禮金、有價證券及娛樂活動等。對違反上述規(guī)定的,一律取消評議代表資格,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予嚴肅處理。
總工會民主評議工作方案篇十一
為認真貫徹落實中央和省、市關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定,切實加強我市政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),進一步提升我市公共服務(wù)廉潔化水平,根據(jù)全省糾風(fēng)工作會議和《廣州市政府糾風(fēng)辦關(guān)于20xx年糾風(fēng)工作的實施意見》(穗府糾辦〔20xx〕2號)部署要求,決定今年在我市設(shè)有辦事大廳(窗口)的政府部門開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動,對20xx年度開展民主評議行風(fēng)活動的單位進行“回頭查”驗收工作。為確保今年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作推進有序,扎實開展,特制定本實施方案。
通過開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動,推動各部門各單位全面排查和解決在履行職責(zé)服務(wù)群眾中存在的問題,整治庸懶散奢、推諉扯皮、吃拿卡要、以權(quán)以職謀私、漠視群眾利益等不良風(fēng)氣,以評促改,標本兼治,完善管理制度和監(jiān)督機制,實現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)和公共服務(wù)廉潔化水平明顯提升,群眾辦事滿意度明顯提高。
成立20xx年廣州市民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:xxxxxx
副組長:xxxxxx
成員:xxxxxx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡稱市行評辦),設(shè)在市紀委監(jiān)察局糾風(fēng)室,主任由廖增烈同志兼任。
(一)設(shè)有辦事大廳(窗口)的市直有關(guān)單位和中央、省駐穗有關(guān)單位(共31個)
市經(jīng)貿(mào)委、市教育局、市科技和信息化局、市公安局、市民政局、市人力資源和社會保障局、市國土房管局、市環(huán)保局、市城鄉(xiāng)建委、市交委、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市外經(jīng)貿(mào)局、市文廣新局、市衛(wèi)生局、市人口和計生局、市規(guī)劃局、市城管局、市物價局、市工商局、市林業(yè)和園林局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市安全生產(chǎn)監(jiān)管局、市知識產(chǎn)權(quán)局、市民防辦、市“三舊”辦、市檔案局、市住房公積金管理中心,市國稅局、市地稅局。以上各單位的直屬單位設(shè)有辦事大廳(窗口)的,納入各單位的評議范圍。
(二)行評“回頭查”單位(18個)
xx年度開展民主評議行風(fēng)活動的市殯葬服務(wù)中心、市銀河烈士陵園管理處、市第一巴士有限公司、市第二巴士有限公司、市第三巴士有限公司、市交通站場建設(shè)管理中心、廣州交通集團出租汽車有限公司、廣州白云出租汽車集團有限公司、廣駿旅游汽車企業(yè)集團公司、中國電信廣州分公司、中國移動廣州分公司、中國聯(lián)通廣州分公司、廣州銀行、廣州農(nóng)村商業(yè)銀行、廣州供電局有限公司、廣州市自來水公司、廣州燃氣集團有限公司和廣州珠江數(shù)碼集團有限公司。
(一)制度建設(shè)情況。是否根據(jù)自身職責(zé),按照合理、高效、廉潔原則制定完整的政務(wù)服務(wù)規(guī)章制度、工作流程和辦事指引,做到政務(wù)服務(wù)有章可循。
(二)政務(wù)公開情況。是否嚴格執(zhí)行政府信息公開有關(guān)規(guī)定要求,全面、及時、準確公開與政務(wù)服務(wù)有關(guān)的規(guī)章制度、工作流程和辦事指引、投訴渠道。
(三)制度執(zhí)行情況。是否嚴格按照規(guī)章制度、工作流程、辦事指引為企業(yè)和市民提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)。
(四)清正廉潔情況。在服務(wù)企業(yè)和市民過程中,是否存在吃拿卡要、以權(quán)以職謀私等問題。
(五)監(jiān)督問責(zé)情況。是否針對服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效率建立有效的內(nèi)部監(jiān)督機制;是否及時、高效處理服務(wù)對象的`投訴;是否對明顯存在不作為、亂作為、推諉扯皮、吃拿卡要、以權(quán)以職謀私、損害群眾利益等問題的責(zé)任人員實施問責(zé)。
總工會民主評議工作方案篇十二
中心各黨支部:
為深入學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想,認真開展好2020年度基層黨組織組織生活會,做好民主評議黨員工作,根據(jù)株組【2020】73號文件《關(guān)于召開2020年度基層黨組織組織生活會和開展民主評議黨員幾個問題的通知》及年度工作安排,現(xiàn)結(jié)合中心實際情況,就有關(guān)問題通知如下。
一、準確把握組織生活會主題
今年組織生活會的主題是:認真學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想,加強政治建設(shè),提高政治能力,堅守人民情懷,奪取決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的偉大勝利,開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。
二、時間要求
2021年3月10日前完成。具體時間安排由各支部依據(jù)實際情況確定。
三、方法步驟
專題組織生活會、民主評議黨員可結(jié)合支部書記述職一并進行,重點做好以下5個環(huán)節(jié)的工作。
開展學(xué)習(xí)交流。要在會前應(yīng)至少開展1次集中學(xué)習(xí)討論,組織黨員認真學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會精神,認真學(xué)習(xí)《***談治國理政》第三卷和***總書記在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會、紀念中國人民志愿軍抗美援朝出國作戰(zhàn)70周年大會、全國勞動模范和先進工作者表彰大會上的重要講話以及***總書記考察湖南重要講話精神,認真學(xué)習(xí)黨章和《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》《關(guān)于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見》,為開好組織生活會和開展民主評議黨員打牢思想基礎(chǔ)。
2、開展談心談話。支部書記要帶頭談,要在黨支部委員之間、黨支部委員與黨員之間普遍進行1次談心談話。通過談心談話,聽取黨員對支部工作和班子成員的意見建議,了解黨員工作生活情況、思想狀況和心理狀態(tài),肯定成績、指出不足,溝通思想、交換意見。要重點同新發(fā)展黨員、流動黨員、退役軍人黨員、家庭生活困難黨員、身心健康存在問題的黨員,以及受到紀律處分或者組織處置的黨員等談話。
3、全面查擺問題。支委要著重從發(fā)揮政治引領(lǐng)作用,對照黨章、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,對照貫徹落實上級黨組織部署要求和專項整治、巡察等情況查擺存在問題和不足等方面,查擺存在的問題;每名黨員要著重從認真學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”和履職踐諾、擔當作為、真抓實干、遵規(guī)守紀等方面,查找差距和不足。
4、組織生活會前后分別召開支委會議。組織生活會前,支委要研究部署組織生活會有關(guān)工作,做好會前準備,并結(jié)合談心談話及征求意見情況,查擺自身存有的問題,分析問題原因。組織生活會后,支委要研究整改措施,集體評定黨員評議等次。整改措施要對照查擺問題列出整改清單,研究具體的整改措施并向全體黨員作出公開承諾。評定等次要綜合黨員日常表現(xiàn)和黨員積分管理,根據(jù)民主測評情況,按“優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格”四個檔次,實事求是地對每名黨員提出評定意見,并向黨員本人反饋。評定“優(yōu)秀”的比例一般不超過黨員人數(shù)三分之一。
5、召開專題組織生活會議。結(jié)合各支部黨員人數(shù)等實際情況,以黨員大會、或黨小組會的形式,按照個人自評、黨員互評、民主測評的“一會三評”會議程序,召開組織生活會,并開展民主評議黨員。黨支部書記要代表黨支部委員會向黨員大會述職,通報會前準備情況、上年度整改措施落實情況和查擺問題情況等。會議程序結(jié)束后,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部可對支部建設(shè)提出要求。
四、有關(guān)要求
1、要精心組織實施。組織生活會和民主評議黨員是當前的一項重要政治任務(wù),各支部要認真研究,作出具體部署,精心組織實施,確保工作不流于形式、不走過場,不留“死角”和“盲區(qū)”。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實雙重組織生活制度,以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活會,帶頭開展批評和自我批評。預(yù)備黨員參加民主評議,但不評定等次。離退休黨支部要采取簡便靈活方式進行。
2、要做好記錄和匯總。各黨支部要認真做好會議記錄,及時匯總收集測評表等相關(guān)資料,支委會整改問題清單及黨員民主評議結(jié)果要報機關(guān)黨委備案,如實反映工作開展情況。要杜絕形式主義,不要求黨支部搞工作方案、報表臺賬、總結(jié)報告等材料,不要求黨員撰寫個人發(fā)言材料,不搞“痕跡管理”。
4、要切實強化責(zé)任落實。要強化政治擔當,認真履行領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)職責(zé),結(jié)合實際,認真研究部署,作出具體安排。領(lǐng)導(dǎo)班子成員至少參加指導(dǎo)1個以上黨支部組織生活會,切實保證質(zhì)量。
總工會民主評議工作方案篇十三
根據(jù)《省質(zhì)監(jiān)局關(guān)于在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)認真開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的通知》以及市局《20xx年度全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案》(黃質(zhì)監(jiān)〔20xx〕32號)的通知要求,為做好民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,結(jié)合分局工作實際,制定本方案。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實中央關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定,堅持“糾建并舉、懲防結(jié)合”的方針,緊密結(jié)合質(zhì)監(jiān)職能,著力解決好服務(wù)對象和人民群眾反映強烈的突出問題,堅持查改并重,通過單位、個人自查、服務(wù)對象建議,全面收集政風(fēng)行風(fēng)方面存在的問題,糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),切實加強單位和工作人員牢固樹立服務(wù)意識、宗旨意識、勤廉意識,進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、規(guī)范執(zhí)法行為、切實提升履職能力,有效推進學(xué)習(xí)型、科技型、法治型、服務(wù)型、和諧型“五型”質(zhì)監(jiān)建設(shè),為服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出質(zhì)監(jiān)部門新的貢獻。
1.堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)。按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,市局負責(zé)全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)評議活動的指導(dǎo)和督導(dǎo)工作;大冶質(zhì)監(jiān)局、陽新質(zhì)監(jiān)局在當?shù)丶o委的指導(dǎo)下負責(zé)本單位的評議工作。
2.堅持面向社會、依靠群眾。全市各級質(zhì)監(jiān)部門要堅持開門納諫,加強同人大代表、政協(xié)委員、經(jīng)信委、工商聯(lián)、服務(wù)對象及新聞媒體等聯(lián)系,虛心聽取企業(yè)和服務(wù)對象意見,廣泛采納群眾意見建議。
3.堅持問題導(dǎo)向、邊評邊改。按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求,圍繞解決質(zhì)監(jiān)部門中存在的損害群眾利益的突出問題為切入點,統(tǒng)籌運用評、查、糾、改、建等方法,解決問題、完善制度,促進質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
4.堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全面推進。抓好統(tǒng)籌謀劃,做到“兩手抓、兩手硬、兩不誤”,以抓質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)工作豐富行評工作,通過行評工作促進質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)工作的提高。
(一)評議對象。
全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各級質(zhì)監(jiān)行政部門、分局和事業(yè)單位。
(二)評議內(nèi)容。
1.依法履職、服務(wù)企業(yè)發(fā)展方面。
一是國家質(zhì)檢總局已經(jīng)取消的行政審批事項是否繼續(xù)實施行政許可的情況;
二是推進“四減五制三集中”落實的情況;
四是執(zhí)行《黃石市財政局、黃石市物價局關(guān)于取消減免涉企收費(基金)的通知》的情況;
五是按法定的條件和程序辦理行政許可、實施行政處罰的情況;
六是規(guī)范行政執(zhí)法和行政行為,治理多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法的情況;
七是重要事項辦理和行政審批權(quán)力行事規(guī)范和公開透明的情況;
八是技術(shù)機構(gòu)嚴守職業(yè)道德,規(guī)范涉企檢驗、檢測、檢查行為的情況。
2.轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)方面。
一是貫徹落實中央八項規(guī)定精神、省委六條意見和市委六點要求,加強作風(fēng)建設(shè)的情況;
二是整治“門難進、臉難看、事難辦”問題的情況;
六是窗口受理制度、服務(wù)承諾制度、限時辦結(jié)制度、首問責(zé)任制度、一次性告知制度、責(zé)任追究制度等六項制度落實的情況。
3.加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面。
一是各級黨組(支部)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的情況;
二是各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”、發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)表率作用的情況;
三是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實《廉政準則》的情況;
四是“三重一大”制度決策機制建立和執(zhí)行的情況;
六是完善崗位風(fēng)險、預(yù)警機制,建立腐敗風(fēng)險防控體系的情況。
4.收集和解決問題方面。
一是暢通群眾利益訴求渠道,通過多種途徑查找自身問題的情況;
二是及時解答和認真解決群眾政策咨詢和舉報投訴的情況;
三是查找突出問題的情況;
四是突出問題制定整改方案、落實責(zé)任人和整改期限的情況;
六是解決突出問題,社會各界、服務(wù)對象滿意的情況;
七是健全完善政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機制的情況。
此次評議工作從20xx年5月開始到11月份結(jié)束,分五個階段,采取“統(tǒng)一組織、分級負責(zé)、上下聯(lián)動、依托媒體、公眾參與”的方法在全市范圍內(nèi)同步進行。具體安排如下:
1.制定方案。
成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作專班,印發(fā)行評實施方案,層層建立民主評議行風(fēng)工作責(zé)任制,切實加強對行風(fēng)評議工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)、檢查考核。各縣市局、各直屬事業(yè)單位于5月15日前將本系統(tǒng)、本單位的工作方案、工作機構(gòu)成員名單、專班聯(lián)系人及聯(lián)系電話報市局政風(fēng)行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(0714-6518939)。
2.思想發(fā)動。
廣泛組織干部職工深入學(xué)習(xí)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的相關(guān)文件、《省質(zhì)監(jiān)局關(guān)于在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)認真開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的通知》、《市糾風(fēng)辦關(guān)于20xx年度全市民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的意見》、《20xx年度全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案》和省質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)、市局領(lǐng)導(dǎo)在今年行評動員會上的重要講話,提高對政風(fēng)行風(fēng)評議工作重要性的認識。
3.營造氛圍。
市局將在政府門戶網(wǎng)站開辟政風(fēng)行風(fēng)評議專欄,向社會廣泛宣傳評議的內(nèi)容、重點及投訴渠道,發(fā)動社會各界積極參與,使整個評議活動在廣大群眾的關(guān)注、支持、參與、監(jiān)督下健康有序地進行。各級質(zhì)監(jiān)部門和直屬事業(yè)單位要充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報刊、專題活動等載體,及時宣傳、報道質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的先進典型,向社會公布服務(wù)職能、服務(wù)標準、服務(wù)承諾等,形成濃厚的行評氛圍,爭取社會各界的理解與支持。
1.廣泛征求意見。
各單位要通過新聞媒體、門戶網(wǎng)站、熱線電話、問卷調(diào)查等多種途徑收集意見和建議。要采取走出去、請進來,通過召開座談會、上門走訪、設(shè)立意見箱、公布熱線電話及網(wǎng)絡(luò)信箱等多種形式,廣泛聽取和征集本級黨委、人大、政府、政協(xié)、糾風(fēng)辦、行評督查員、服務(wù)對象及社會各界對本系統(tǒng)、本部門政風(fēng)行風(fēng)方面的意見和建議。
2.認真開展自查。
要圍繞評議的重點內(nèi)容和目標任務(wù),加強內(nèi)部排查,主動發(fā)現(xiàn)問題,對本單位存在的突出問題要逐一剖析,找出原因,認真梳理分類。重點開展“五查五看”,即:一查執(zhí)法行為,看是否存在不按法定依據(jù)、權(quán)限和程序執(zhí)法的問題;二查收費行為,看是否存在違反規(guī)定擅自設(shè)立收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍以及亂罰款、亂攤派的問題;三查工作作風(fēng),看是否存在辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下的問題;四查服務(wù)意識,看是否存在耍特權(quán)、“門難進、臉難看、事難辦”的問題;五查廉潔自律,看是否存在吃拿卡要等其他違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的問題。
3.主動公開承諾。
對收集到的各類問題,特別是群眾反映強烈的突出問題和重點事項,要及時核實處理,根據(jù)職能權(quán)限提出相應(yīng)的解決辦法和方案,明確辦結(jié)時限,并通過當?shù)刂饕襟w向社會作出公開承諾。
4.開展明察暗訪。
邀請行評監(jiān)督員、行風(fēng)監(jiān)督員和新聞媒體對本系統(tǒng)、本單位依法履職、服務(wù)企業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作等問題和行評工作推進的情況開展明察暗訪,及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。各單位查找的主要問題要在5月底前報市局行評辦。
整改階段是實現(xiàn)和鞏固評議成果的關(guān)鍵階段,通過該階段把評議反映出來的問題、意見和建議轉(zhuǎn)化成整改的實際行動和建章立制的依據(jù),努力實現(xiàn)問題整改到位,并形成管長遠的制度體系。
1.制定整改方案。
各單位要針對發(fā)現(xiàn)的問題,認真制定整改方案,明確整改目標、整改措施、完成時限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。對能及時解決的問題,要限時解決;對暫時無條件解決的,要列出整改計劃;涉及政策性的問題,要做出說明,贏得群眾的理解與認同。各單位要根據(jù)集中評議的反饋意見,不斷完善整改方案。各單位要在6月20日前將整改方案報市局行評領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
2.狠抓整改落實。
問題整改要實行銷號式管理,整改落實一件注銷一件,確保所有問題逐一整改落實。整改工作完成后,要及時開展“回頭看”,看整改是否達到預(yù)期目標、群眾是否滿意,并將整改結(jié)果及時向行評監(jiān)督員、糾風(fēng)辦、行風(fēng)監(jiān)督員、有關(guān)部門和新聞媒體通報、宣傳,讓廣大群眾和社會各界真切體會到質(zhì)監(jiān)部門行評工作的力度和效果,感受到真心實意為群眾辦好事、辦實事、辦成事的決心和態(tài)度。
3.建立長效機制。
要從發(fā)生問題的源頭分析原因,建立健全監(jiān)督制約機制,強化整改效果。對屢禁不止、糾而復(fù)發(fā)的問題要從制度上找原因,用創(chuàng)新的方法加以解決,從源頭上防止類似問題的反復(fù)發(fā)生,不斷完善政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長效機制。對各級質(zhì)監(jiān)部門在問題整改中動作不迅速、整改不徹底、群眾不滿意,要綜合運用誡勉談話、組織處理、通報批評等手段加強督導(dǎo)。
今年的集中測評工作中,將按照中介機構(gòu)電話抽樣調(diào)查、社會問卷調(diào)查、“政風(fēng)行風(fēng)熱線”考核、電視問政集中評議的方式進行。評議結(jié)果采用百分制計分,參評部門綜合評議得分=第三評估結(jié)果×20%+服務(wù)對象評議結(jié)果×30%+媒體測評結(jié)果×30%+投訴的情況及投訴辦理的情況考核結(jié)果×20%。
1.第三方評估。市紀委委托專門調(diào)查機構(gòu),采取隨機抽樣調(diào)查的方式,在質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)服務(wù)對象和城鄉(xiāng)居民代表庫中選取調(diào)查對象,對質(zhì)監(jiān)部門政風(fēng)行風(fēng)狀況滿意度進行調(diào)查。
2.服務(wù)對象評議。由市民政局、市經(jīng)信委、市工商聯(lián)組織企業(yè)及服務(wù)對象對質(zhì)監(jiān)部門進行書面問卷式測評。
3.媒體測評。市紀委將以電視問政方式開展集中評議,通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體在全市同步播出和報道。市領(lǐng)導(dǎo)、市直參評部門負責(zé)同志、參評部門服務(wù)對象代表、特邀監(jiān)督員、行評督查員等參加集中評議,進行現(xiàn)場測評。
4.投訴的情況及投訴辦理的情況考核。市紀委將匯集信訪、領(lǐng)導(dǎo)批件、“政風(fēng)行風(fēng)熱線”投訴辦理的情況,對質(zhì)監(jiān)部門行風(fēng)建設(shè)效果進行評估考核。
市局將依據(jù)測評方法對各單位實施抽查,各單位要積極做好集中測評準備工作,主動開展自我測評。
各單位要及時總結(jié)行評成果和經(jīng)驗,向當?shù)卣?、糾風(fēng)辦和市局行評領(lǐng)導(dǎo)工作小組報告工作的情況,爭取領(lǐng)導(dǎo)和支持。各縣市局、各直屬事業(yè)單位于11月初向市局行評領(lǐng)導(dǎo)小組報送行評工作總結(jié)。市局將對各單位的行評結(jié)果與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和年度目標責(zé)任制考核掛鉤,對在當?shù)乇辉u為“民主評議政風(fēng)行風(fēng)不合格單位”的將下發(fā)整改通知書,約談主要負責(zé)人。
為加強對20xx年全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保評議工作有計劃、按步驟、高質(zhì)量的進行,市局黨組決定成立黃石市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組成人員名單如下:
組長:柯尊強,黨組書記、局長副組長:劉家文,黨組成員、副局長:柳旺元,黨組成員、副局長成員:陳奉軍,周啟春,肖唐敏,陳松樹,湯正東,袁林,馬雪輝,何曉霞,周燕燕,徐華漢,劉昆,楊波,朱再興,何力,李國林,柯尊誠,鄭曉華,陳文春,黨組成員、副局長黨組成員、副局長黨組成員、紀檢組長、黨組成員、總工程師、調(diào)研員、副調(diào)研員、辦公室主任、計財科副科長、質(zhì)量科科長、監(jiān)督科科長、法制科科長、標準化科科長、標準化所所長、計量科科長、特設(shè)科科長、人事科副科長、機關(guān)黨委副書記監(jiān)察室主任、馮光濤,市稽查分局局長云霞,許可分局局長楊長明,城區(qū)分局局長熊宣明,大冶質(zhì)監(jiān)局黨組書記、局長王義軍,陽新質(zhì)監(jiān)局黨組書記、局長毛文勝,市纖檢局局長李盛市,計量所所長李慶明,副調(diào)研員、市質(zhì)檢所所長姜本文,市質(zhì)監(jiān)學(xué)校校長張軍南,省特檢院黃石分院院長。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市局監(jiān)察室,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,陳松樹同志兼任辦公室主任。辦公室下設(shè)三個組:材料組由陳文春、余珊、李莉(計量所)負責(zé),宣傳組由陳奉軍、何松霖、馮萍負責(zé),督辦組由陳松樹、柯尊誠負責(zé)。
總工會民主評議工作方案篇十四
為深入貫徹十八屆中央紀委一次、二次全會精神,全面規(guī)范辦學(xué)行為,加強行風(fēng)建設(shè),認真解決人民群眾普遍關(guān)注的熱點問題,按照省、市和縣《2013年民主評議基層站所實施方案》、《威寧縣教育局2013年鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校民主評議工作實施方案》和《xx中心校2013年各學(xué)校民主評議工作實施方案》的有關(guān)文件要求,結(jié)合實際,特制定《xx鎮(zhèn)xx小學(xué)2013年春季學(xué)期民主評議工作實施方案》。
以“三個代表’’重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為、收費行為,著重解決群眾關(guān)注的熱點、難點問題。堅持標本兼治、糾建并舉、以評促建,推動學(xué)校依法、科學(xué)、民主管理和師德師風(fēng)建設(shè),推動教育均衡和諧發(fā)展,全面提升教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,辦好人民滿意的教育。
組長:
副組長:
成員:
(一)信息公開。認真履行公開責(zé)任,在政策法規(guī)、辦事流程、收費標準、辦理時限、服務(wù)承諾等方面做到公開、透明,應(yīng)該公開的要全面公開。
(二)依法辦事。正確履行職責(zé),嚴格依法依規(guī)辦事,無濫用職權(quán)、執(zhí)法不嚴、辦事不公,以及亂收費、亂罰款和各種攤派等問題。
(三)服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)態(tài)度端正,便民利民措施落實,無門難進、臉難看、話難聽、事難辦和刁難群眾、推諉扯皮、效率低下等問題。
(四)廉潔自律。認真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定,在履行職責(zé)中忠于職守、廉潔奉公,無徇私舞弊、以權(quán)謀私、吃拿卡要等問題。
(五)制度建設(shè)。內(nèi)部管理和監(jiān)督制度完善,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制落實,基本建立群眾反映問題的受理、整改和反饋機制。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。
按照“誰主管誰負責(zé)’’、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求,評議工作在xx鎮(zhèn)中心學(xué)校工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,明確工作人員負責(zé)此項工作,并根據(jù)學(xué)校實際制定具體的工作方案。
(二)評議方法。
1.由學(xué)校進行自我剖析,認真查找行風(fēng)建設(shè)方面存在的主要問題。
2.聘請評議代表(評議代表要在服務(wù)對象、新聞媒體、非黨人士、民主黨派、人大代表、政協(xié)委員、村干部中聘請德高望重,作風(fēng)正派,品公正直的人員,參評部門的人員不得作為評議代表),召開動員會,對被評對象行風(fēng)建設(shè)情況開展調(diào)查評議活動。
3.通過公布舉報電話、明察暗訪、社會問卷調(diào)查等方式廣泛征求社會各界意見。
4.召開座談會廣泛征求服務(wù)對象對被評單位的意見。
5.召開評議大會,對行風(fēng)建設(shè)情況進行面對面評議。
(三)步驟和時間安排。
評議工作時間為5月至8月,按照教育準備、自查自糾、組織評議、整改和總結(jié)四個階段進行。
1.教育準備階段(5月中旬至下旬)。聘請評議代表,召開動員會,并對評議代表進行必要培訓(xùn),層層做好思想動員,提高廣大干部職工對民主評議行風(fēng)的認識和接受評議的自覺性。
2.自查自糾階段(5月下旬至6月中旬)。學(xué)校全體工作人員按照評議內(nèi)容,在深入進行思想教育的基礎(chǔ)上,結(jié)合本校實際,查找行風(fēng)方面存在的突出問題,對在自查中發(fā)現(xiàn)的問題要進行認真剖析,并寫出自查報告,提出整改意見。
3.組織評議階段(6月下旬至7月中旬)。學(xué)校通過本地宣傳媒體公開承諾,公布熱線電話,走訪群眾,聽取社會反映,學(xué)校發(fā)放至少不低于20份的《社會調(diào)查問卷表》,廣泛征求社會各方面意見,公開接受社會監(jiān)督;評議代表通過明察暗訪、召開座談會等形式,調(diào)研行風(fēng)情況;召開評議大會,由學(xué)校校長匯報自查自糾和整改情況,民主評議代表作大量調(diào)研并征求社會各方面意見后形成評議報告,并進行面對面評議。
4.整改和總結(jié)階段(7月下旬至8月上旬)。學(xué)校要客觀、真實地歸納評議代表的評議意見,針對自查自糾和評議過程中暴露出來的問題,提出整改措施,并認真抓好落實。學(xué)校在整改結(jié)束后,召開干部職工大會,認真進行總結(jié),出臺加強作風(fēng)建設(shè)的長效機制和辦法,并向xx中心校寫出總結(jié)報告。
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。民主評議行風(fēng)工作要在中心校的領(lǐng)導(dǎo)下進行。按照“誰主管,誰負責(zé)’’的原則,落實責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人要親自抓,班子成員要按各自分工具體抓,做到分工不分家,團結(jié)協(xié)作,形成合力,齊抓共管。要把這項工作作為日常工作的重要內(nèi)容納入工作計劃,把提高隊伍素質(zhì),改善服務(wù)質(zhì)量,作為密切聯(lián)系群眾、改進工作作風(fēng),為人民群眾辦好事、辦實事的重要舉措來抓。
(二)統(tǒng)籌安排,通力合作。學(xué)校要與當?shù)卣献鳎l(fā)揮整體合力,以主人翁的姿態(tài)抓好評議各項工作的落實,要在中心校的指導(dǎo)下做好評議工作的具體組織實施。
(三)嚴明紀律,認真評議。此次行風(fēng)評議要嚴明紀律,嚴格按照政治素質(zhì)高、堅持原則、責(zé)任心強的標準,選好評議代表,賦予評議代表調(diào)查、監(jiān)督、建議、批評、評估的權(quán)力;要建立公平、公正、科學(xué)的評議程序,公開評議內(nèi)容和標準,保證評議結(jié)果的客觀公正;要嚴肅查處在評議中出現(xiàn)的不正當活動以及弄虛作假等違紀問題,決不允許在評議活動中出現(xiàn)不正之風(fēng)。
(四)“開門”評議,加強督查。評議工作必須實事求是,走群眾路線,在充分調(diào)動本單位干部職工參與民主評議行風(fēng)積極性的同時,采取多種形式廣泛聽取社會各方面的意見和建議,真心實意為基層、為群眾解決實際困難和問題。
(五)加強宣傳,營造氛圍。學(xué)校要及時報送評議工作信息材料。要加強與新聞媒體的配合,將民主評議行風(fēng)置于社會監(jiān)督之下,大力宣傳評議工作中的先進典型,對群眾反映強烈的突出問題,進行跟蹤報道,為民主評議行風(fēng)工作營造良好的輿論氛圍,推進評議工作的深入開展。
(六)落實責(zé)任,嚴格考核。學(xué)校校長應(yīng)對行風(fēng)評議工作負總責(zé),要將行風(fēng)評議工作進行分解,落實到人,并建立切實可行的檢查考核制度。
學(xué)校將本校行風(fēng)民主評議情況,按照滿意、基本滿意、不滿意三個等次,對干部、教師分別進行匯總排序,統(tǒng)計出評議結(jié)果,并將評議結(jié)果納入個人量化,同時提出反饋意見;對學(xué)校行風(fēng)民主評議綜合評價滿意率達不到80%的教師,由學(xué)校相關(guān)科室按照管理權(quán)限負責(zé)重點幫促,學(xué)校參加各類評先創(chuàng)優(yōu)活動實行“一票否決”,因工作失職或違紀行為造成群眾不滿意的,學(xué)校將對本人進行問責(zé)談話。
為激勵先進,弘揚正氣,發(fā)揮典型示范作用,扎實推進教育行風(fēng)民主評議工作,學(xué)校將對在本次教育行風(fēng)民主評議工作中做出突出貢獻的學(xué)科組和個人進行表彰獎勵。
總工會民主評議工作方案篇十五
優(yōu)秀作文推薦!為進一步加強政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè),堅決糾正損害群眾切身利益的不正之風(fēng),經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意,在全區(qū)開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動。活動以“樹立行業(yè)新風(fēng)、構(gòu)建和諧社會、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境”為主題,以創(chuàng)建人民滿意基層單位活動為載體,采取考評系統(tǒng)、直評基層、以創(chuàng)促評、三級聯(lián)動的方式進行評議,把解決損害群眾利益、影響發(fā)展環(huán)境的突出問題作為重點,推動各部門更好地履行職責(zé),依法行政、改進服務(wù)、提高效率,為促進河西社會經(jīng)濟發(fā)展營造良好環(huán)境。現(xiàn)制定本實施方案:
評議工作在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,成立區(qū)評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)委常委、區(qū)紀檢委書記滕仲喜任組長,副區(qū)長江洺任副組長;組織部、政法委、監(jiān)察局、人事局、糾風(fēng)辦、文明辦、服務(wù)辦、法制辦、減負辦、人大聯(lián)絡(luò)室、政協(xié)聯(lián)絡(luò)室、工商聯(lián)、新聞中心主要負責(zé)同志為成員。區(qū)評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在糾風(fēng)辦。
今年對河西區(qū)勞動和社會保障局、教育局、衛(wèi)生局、綜合執(zhí)法局、物價局、環(huán)衛(wèi)局、市政局、文化局、園林局、環(huán)保局、司法局、河西國稅局、公安河西分局、交管河西支隊等14個執(zhí)法、服務(wù)部門的135個基層科、所、站、隊、醫(yī)院、學(xué)校進行政風(fēng)行風(fēng)評議。
(一)清正廉潔,黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)目標任務(wù),積極創(chuàng)建基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范單位活動,加強領(lǐng)導(dǎo),細化責(zé)任,強化措施,各項任務(wù)落實到位。
(二)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率情況。精簡審批環(huán)節(jié),完善首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、“一站式”服務(wù)和“窗口式”辦事制度等,積極為企業(yè)和群眾辦實事,工作效率和服務(wù)水平明顯提高。
(三)依法行政,踐行承諾情況。認真履行職責(zé),嚴格依法行政,提高執(zhí)法服務(wù)水平;制定和完善服務(wù)社會和經(jīng)濟發(fā)展的新舉措,面向社會公開承諾,并積極踐行承諾,落實服務(wù)措施,為企業(yè)和群眾排憂解難。
(四)嚴格管理,加強自身建設(shè)情況。加強職業(yè)道德、行業(yè)紀律的教育;建立績效考核監(jiān)管制度,促進政風(fēng)行風(fēng)建設(shè);積極開展政(事)務(wù)公開,自覺接受社會各界監(jiān)督。
參評單位要根據(jù)上述原則,結(jié)合不同行業(yè)的特點、工作職責(zé)和內(nèi)容,確定評議具體內(nèi)容。
按照區(qū)糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負其責(zé)、條塊結(jié)合原則,把建立政風(fēng)行風(fēng)評價體系和服務(wù)承諾制度,抓好日常監(jiān)督和創(chuàng)建人民滿意基層單位活動作為重點。集中評議從6月開始,10月底結(jié)束。
(一)建立政風(fēng)行風(fēng)評價體系和服務(wù)承諾制度,參加“聚焦行風(fēng)”活動(6月-7月)
各被評議系統(tǒng)成立評議領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)。制定評議實施方案和為社會經(jīng)濟服務(wù)承諾措施,各系統(tǒng)積極參加區(qū)評議辦公室和河西有線電視臺共同舉辦的“聚焦行風(fēng)”活動,通過新聞媒體介紹開展政風(fēng)行風(fēng)工作的新舉措,并向社會做出為企業(yè)群眾辦實事、解難題的公開服務(wù)承諾,同時公布監(jiān)督投訴熱線,接受群眾監(jiān)督。建立行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)評價體系。各街建立政風(fēng)行風(fēng)評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組和社區(qū)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)評員隊伍,制定具體評議和創(chuàng)建“人民滿意基層單位”活動方案。
(二)開展評議和創(chuàng)建“人民滿意基層單位”活動(7月-8月底)
各街政風(fēng)行風(fēng)評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)抓好對轄區(qū)內(nèi)被評議基層單位的評議,同時組織開展創(chuàng)建“人民滿意基層單位”活動。各參評基層單位要積極參加各街評議和創(chuàng)建“人民滿意基層單位”活動,并抓好征求意見,自查自糾,落實整改等環(huán)節(jié)。
(三)民主測評和總結(jié)表彰(9月-10月底)
各街評議領(lǐng)導(dǎo)小組要對轄區(qū)內(nèi)基層單位自查自糾情況、落實整改情況、為企業(yè)和社區(qū)群眾辦實事解難題、行業(yè)作風(fēng)轉(zhuǎn)變情況進行歸納匯總,打分排名,并反饋給各系統(tǒng)主管部門和區(qū)評議辦。
各系統(tǒng)主管部門按照本行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)評價體系的要求,結(jié)合街道的反饋意見,對每個基層單位進行測評,按參評單位總數(shù)的30%推薦政風(fēng)行風(fēng)先進基層單位。
區(qū)評議工作辦公室組織特邀紀檢監(jiān)察員,采用座談、明察暗訪等方式,對主管部門開展政風(fēng)行風(fēng)評議情況進行督查和測評。
區(qū)評議工作辦公室對區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)對象評價意見和特邀紀檢監(jiān)察員督察測評、社會滿意度調(diào)查情況進行匯總歸納,評出20xx年政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進單位和先進基層單位,10月下旬召開總結(jié)表彰大會。
(一)提高認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要把評議工作列入重要議事日程,抓好落實。各街黨工委要認真組織好評議和創(chuàng)建“人民滿意基層單位”活動,進行廣泛宣傳發(fā)動,進一步促進政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
(二)搞好結(jié)合,注重實效。評議活動要與全區(qū)重點工作、基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和“解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、科學(xué)發(fā)展”大討論活動相結(jié)合,把關(guān)注民生、解決群眾反映的突出問題作為開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重點,貫穿于評議的全過程。
(三)建章立制,構(gòu)建政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的'長效機制。各主管部門要通過評議,進一步加強內(nèi)部管理,提高隊伍素質(zhì),建立完善內(nèi)部監(jiān)督管理機制,積極建立糾評建相互促進的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機制,形成靠制度約束、靠工作衡量、靠群眾評價的評議氛圍。
(四)加大評議工作的宣傳力度。區(qū)評議辦公室辦好《評議信息》,及時反映評議情況,交流工作經(jīng)驗。各單位要通過河西有線電視臺、《天津日報·新河西》等媒體宣傳評議工作中好的做法和先進典型事跡,并及時向區(qū)評議工作辦公室報送信息。
總工會民主評議工作方案篇十六
優(yōu)秀作文推薦!根據(jù)《省質(zhì)監(jiān)局關(guān)于在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)認真開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的通知》以及市局《20xx年度全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案》(黃質(zhì)監(jiān)〔20xx〕32號)的通知要求,為做好民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,結(jié)合分局工作實際,制定本方案。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實中央關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定,堅持“糾建并舉、懲防結(jié)合”的方針,緊密結(jié)合質(zhì)監(jiān)職能,著力解決好服務(wù)對象和人民群眾反映強烈的突出問題,堅持查改并重,通過單位、個人自查、服務(wù)對象建議,全面收集政風(fēng)行風(fēng)方面存在的問題,糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),切實加強單位和工作人員牢固樹立服務(wù)意識、宗旨意識、勤廉意識,進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、規(guī)范執(zhí)法行為、切實提升履職能力,有效推進學(xué)習(xí)型、科技型、法治型、服務(wù)型、和諧型“五型”質(zhì)監(jiān)建設(shè),為服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出質(zhì)監(jiān)部門新的貢獻。
1.堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)。按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,市局負責(zé)全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)評議活動的指導(dǎo)和督導(dǎo)工作;大冶質(zhì)監(jiān)局、陽新質(zhì)監(jiān)局在當?shù)丶o委的指導(dǎo)下負責(zé)本單位的評議工作。
2.堅持面向社會、依靠群眾。全市各級質(zhì)監(jiān)部門要堅持開門納諫,加強同人大代表、政協(xié)委員、經(jīng)信委、工商聯(lián)、服務(wù)對象及新聞媒體等聯(lián)系,虛心聽取企業(yè)和服務(wù)對象意見,廣泛采納群眾意見建議。
3.堅持問題導(dǎo)向、邊評邊改。按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求,圍繞解決質(zhì)監(jiān)部門中存在的損害群眾利益的突出問題為切入點,統(tǒng)籌運用評、查、糾、改、建等方法,解決問題、完善制度,促進質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
4.堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全面推進。抓好統(tǒng)籌謀劃,做到“兩手抓、兩手硬、兩不誤”,以抓質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)工作豐富行評工作,通過行評工作促進質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)工作的提高。
(一)評議對象
全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各級質(zhì)監(jiān)行政部門、分局和事業(yè)單位。
(二)評議內(nèi)容
1.依法履職、服務(wù)企業(yè)發(fā)展方面。
一是國家質(zhì)檢總局已經(jīng)取消的行政審批事項是否繼續(xù)實施行政許可的情況;
二是推進“四減五制三集中”落實的情況;
四是執(zhí)行《黃石市財政局、黃石市物價局關(guān)于取消減免涉企收費(基金)的通知》的情況;
五是按法定的條件和程序辦理行政許可、實施行政處罰的情況;
六是規(guī)范行政執(zhí)法和行政行為,治理多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法的情況;
七是重要事項辦理和行政審批權(quán)力行事規(guī)范和公開透明的情況;
八是技術(shù)機構(gòu)嚴守職業(yè)道德,規(guī)范涉企檢驗、檢測、檢查行為的情況。
2.轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)方面。
一是貫徹落實中央八項規(guī)定精神、省委六條意見和市委六點要求,加強作風(fēng)建設(shè)的情況;
二是整治“門難進、臉難看、事難辦”問題的情況;
六是窗口受理制度、服務(wù)承諾制度、限時辦結(jié)制度、首問責(zé)任制度、一次性告知制度、責(zé)任追究制度等六項制度落實的情況。
3.加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面。
一是各級黨組(支部)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的情況;
二是各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”、發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)表率作用的情況;
三是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實《廉政準則》的情況;
四是“三重一大”制度決策機制建立和執(zhí)行的情況;
五是政風(fēng)行風(fēng)責(zé)任考核體系建立和實施的情況;
六是完善崗位風(fēng)險、預(yù)警機制,建立腐敗風(fēng)險防控體系的情況。
4.收集和解決問題方面。
一是暢通群眾利益訴求渠道,通過多種途徑查找自身問題的情況;
二是及時解答和認真解決群眾政策咨詢和舉報投訴的情況;
三是查找突出問題的情況;
四是突出問題制定整改方案、落實責(zé)任人和整改期限的情況;
六是解決突出問題,社會各界、服務(wù)對象滿意的情況;
七是健全完善政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機制的情況。
此次評議工作從20xx年5月開始到11月份結(jié)束,分五個階段,采取“統(tǒng)一組織、分級負責(zé)、上下聯(lián)動、依托媒體、公眾參與”的方法在全市范圍內(nèi)同步進行。具體安排如下:
1.制定方案。
成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作專班,印發(fā)行評實施方案,層層建立民主評議行風(fēng)工作責(zé)任制,切實加強對行風(fēng)評議工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)、檢查考核。各縣市局、各直屬事業(yè)單位于5月15日前將本系統(tǒng)、本單位的工作方案、工作機構(gòu)成員名單、專班聯(lián)系人及聯(lián)系電話報市局政風(fēng)行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(0714-6518939)。
2.思想發(fā)動。
廣泛組織干部職工深入學(xué)習(xí)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的相關(guān)文件、《省質(zhì)監(jiān)局關(guān)于在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)認真開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的通知》、《市糾風(fēng)辦關(guān)于20xx年度全市民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的意見》、《20xx年度全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案》和省質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)、市局領(lǐng)導(dǎo)在今年行評動員會上的重要講話,提高對政風(fēng)行風(fēng)評議工作重要性的認識。
3.營造氛圍。
市局將在政府門戶網(wǎng)站開辟政風(fēng)行風(fēng)評議專欄,向社會廣泛宣傳評議的內(nèi)容、重點及投訴渠道,發(fā)動社會各界積極參與,使整個評議活動在廣大群眾的關(guān)注、支持、參與、監(jiān)督下健康有序地進行。各級質(zhì)監(jiān)部門和直屬事業(yè)單位要充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報刊、專題活動等載體,及時宣傳、報道質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的先進典型,向社會公布服務(wù)職能、服務(wù)標準、服務(wù)承諾等,形成濃厚的行評氛圍,爭取社會各界的理解與支持。
1.廣泛征求意見。
各單位要通過新聞媒體、門戶網(wǎng)站、熱線電話、問卷調(diào)查等多種途徑收集意見和建議。要采取走出去、請進來,通過召開座談會、上門走訪、設(shè)立意見箱、公布熱線電話及網(wǎng)絡(luò)信箱等多種形式,廣泛聽取和征集本級黨委、人大、政府、政協(xié)、糾風(fēng)辦、行評督查員、服務(wù)對象及社會各界對本系統(tǒng)、本部門政風(fēng)行風(fēng)方面的意見和建議。
2.認真開展自查。
要圍繞評議的重點內(nèi)容和目標任務(wù),加強內(nèi)部排查,主動發(fā)現(xiàn)問題,對本單位存在的突出問題要逐一剖析,找出原因,認真梳理分類。重點開展“五查五看”,即:一查執(zhí)法行為,看是否存在不按法定依據(jù)、權(quán)限和程序執(zhí)法的問題;二查收費行為,看是否存在違反規(guī)定擅自設(shè)立收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍以及亂罰款、亂攤派的問題;三查工作作風(fēng),看是否存在辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下的問題;四查服務(wù)意識,看是否存在耍特權(quán)、“門難進、臉難看、事難辦”的問題;五查廉潔自律,看是否存在吃拿卡要等其他違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的問題。
3.主動公開承諾。
對收集到的各類問題,特別是群眾反映強烈的突出問題和重點事項,要及時核實處理,根據(jù)職能權(quán)限提出相應(yīng)的解決辦法和方案,明確辦結(jié)時限,并通過當?shù)刂饕襟w向社會作出公開承諾。
4.開展明察暗訪。
邀請行評監(jiān)督員、行風(fēng)監(jiān)督員和新聞媒體對本系統(tǒng)、本單位依法履職、服務(wù)企業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作等問題和行評工作推進的情況開展明察暗訪,及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。各單位查找的主要問題要在5月底前報市局行評辦。
整改階段是實現(xiàn)和鞏固評議成果的關(guān)鍵階段,通過該階段把評議反映出來的問題、意見和建議轉(zhuǎn)化成整改的實際行動和建章立制的依據(jù),努力實現(xiàn)問題整改到位,并形成管長遠的制度體系。
1.制定整改方案。
各單位要針對發(fā)現(xiàn)的問題,認真制定整改方案,明確整改目標、整改措施、完成時限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。對能及時解決的問題,要限時解決;對暫時無條件解決的,要列出整改計劃;涉及政策性的問題,要做出說明,贏得群眾的理解與認同。各單位要根據(jù)集中評議的反饋意見,不斷完善整改方案。各單位要在6月20日前將整改方案報市局行評領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
2.狠抓整改落實。
問題整改要實行銷號式管理,整改落實一件注銷一件,確保所有問題逐一整改落實。整改工作完成后,要及時開展“回頭看”,看整改是否達到預(yù)期目標、群眾是否滿意,并將整改結(jié)果及時向行評監(jiān)督員、糾風(fēng)辦、行風(fēng)監(jiān)督員、有關(guān)部門和新聞媒體通報、宣傳,讓廣大群眾和社會各界真切體會到質(zhì)監(jiān)部門行評工作的力度和效果,感受到真心實意為群眾辦好事、辦實事、辦成事的決心和態(tài)度。
3.建立長效機制。
要從發(fā)生問題的源頭分析原因,建立健全監(jiān)督制約機制,強化整改效果。對屢禁不止、糾而復(fù)發(fā)的問題要從制度上找原因,用創(chuàng)新的方法加以解決,從源頭上防止類似問題的反復(fù)發(fā)生,不斷完善政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長效機制。對各級質(zhì)監(jiān)部門在問題整改中動作不迅速、整改不徹底、群眾不滿意,要綜合運用誡勉談話、組織處理、通報批評等手段加強督導(dǎo)。
今年的集中測評工作中,將按照中介機構(gòu)電話抽樣調(diào)查、社會問卷調(diào)查、“政風(fēng)行風(fēng)熱線”考核、電視問政集中評議的方式進行。評議結(jié)果采用百分制計分,參評部門綜合評議得分=第三評估結(jié)果×20%+服務(wù)對象評議結(jié)果×30%+媒體測評結(jié)果×30%+投訴的情況及投訴辦理的情況考核結(jié)果×20%。
1.第三方評估。市紀委委托專門調(diào)查機構(gòu),采取隨機抽樣調(diào)查的方式,在質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)服務(wù)對象和城鄉(xiāng)居民代表庫中選取調(diào)查對象,對質(zhì)監(jiān)部門政風(fēng)行風(fēng)狀況滿意度進行調(diào)查。
2.服務(wù)對象評議。由市民政局、市經(jīng)信委、市工商聯(lián)組織企業(yè)及服務(wù)對象對質(zhì)監(jiān)部門進行書面問卷式測評。
3.媒體測評。市紀委將以電視問政方式開展集中評議,通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體在全市同步播出和報道。市領(lǐng)導(dǎo)、市直參評部門負責(zé)同志、參評部門服務(wù)對象代表、特邀監(jiān)督員、行評督查員等參加集中評議,進行現(xiàn)場測評。
4.投訴的情況及投訴辦理的情況考核。市紀委將匯集信訪、領(lǐng)導(dǎo)批件、“政風(fēng)行風(fēng)熱線”投訴辦理的情況,對質(zhì)監(jiān)部門行風(fēng)建設(shè)效果進行評估考核。
市局將依據(jù)測評方法對各單位實施抽查,各單位要積極做好集中測評準備工作,主動開展自我測評。
各單位要及時總結(jié)行評成果和經(jīng)驗,向當?shù)卣?、糾風(fēng)辦和市局行評領(lǐng)導(dǎo)工作小組報告工作的情況,爭取領(lǐng)導(dǎo)和支持。各縣市局、各直屬事業(yè)單位于11月初向市局行評領(lǐng)導(dǎo)小組報送行評工作總結(jié)。市局將對各單位的行評結(jié)果與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和年度目標責(zé)任制考核掛鉤,對在當?shù)乇辉u為“民主評議政風(fēng)行風(fēng)不合格單位”的將下發(fā)整改通知書,約談主要負責(zé)人。
為加強對20xx年全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保評議工作有計劃、按步驟、高質(zhì)量的進行,市局黨組決定成立黃石市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組成人員名單如下:
組長:柯尊強,黨組書記、局長副組長:劉家文,黨組成員、副局長:柳旺元,黨組成員、副局長成員:陳奉軍,周啟春,肖唐敏,陳松樹,湯正東,袁林,馬雪輝,何曉霞,周燕燕,徐華漢,劉昆,楊波,朱再興,何力,李國林,柯尊誠,鄭曉華,陳文春,黨組成員、副局長黨組成員、副局長黨組成員、紀檢組長、黨組成員、總工程師、調(diào)研員、副調(diào)研員、辦公室主任、計財科副科長、質(zhì)量科科長、監(jiān)督科科長、法制科科長、標準化科科長、標準化所所長、計量科科長、特設(shè)科科長、人事科副科長、機關(guān)黨委副書記監(jiān)察室主任、馮光濤,市稽查分局局長云霞,許可分局局長楊長明,城區(qū)分局局長熊宣明,大冶質(zhì)監(jiān)局黨組書記、局長王義軍,陽新質(zhì)監(jiān)局黨組書記、局長毛文勝,市纖檢局局長李盛市,計量所所長李慶明,副調(diào)研員、市質(zhì)檢所所長姜本文,市質(zhì)監(jiān)學(xué)校校長張軍南,省特檢院黃石分院院長。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市局監(jiān)察室,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,陳松樹同志兼任辦公室主任。辦公室下設(shè)三個組:材料組由陳文春、余珊、李莉(計量所)負責(zé),宣傳組由陳奉軍、何松霖、馮萍負責(zé),督辦組由陳松樹、柯尊誠負責(zé)。
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