合同的履行需要雙方的共同努力和合作,確保合同目標的實現(xiàn)。在起草合同時,應該遵守法律規(guī)定并避免使用模糊不清或歧義的詞語和條款。以下是小編為大家整理的合同實例,希望對大家有所幫助。
易地扶貧搬遷合同篇一
2、不忘黨恩。
黨恩布神州全民享小康人心向政府社會皆和諧。
3、喬遷之喜易地搬遷政策好村民心中謝黨恩。
4、脫貧攻堅托黨恩樂遷新居感良策喜脫貧困。
5、黨恩賜福。
河深海深不如黨的恩情深千好萬好不如政府領導好。
6、人民政府為人民幸福不忘共產黨。
7、共產黨好。
精準扶貧見成效感謝共產黨勤勞致富建家業(yè)不忘習主席。
8、脫貧攻堅政策拓寬平坦路春風吹暖貧困家。
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易地扶貧搬遷合同篇二
(一)加強領導,明確任務。
鎮(zhèn)黨委政府高度重視,成立以黨委書記任組長,包村黨委成員、鎮(zhèn)扶貧辦、村第一書記、駐村干部、各村兩委干部等為成員鎮(zhèn)易地扶貧搬遷自查領導小組,召開鎮(zhèn)村干部大會,明確在6月12日前各村完成易地扶貧搬遷自查,并將自查發(fā)現(xiàn)的問題、整改措施報鎮(zhèn)扶貧辦。
(二)精心組織,扎實推進。
鎮(zhèn)黨委政府根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況制定脫貧攻堅自查方案,包村領導、駐村干部、村兩委干部分組分片進行自查;檢查人員進村入戶嚴格按照縣2020年易地扶貧搬遷自查參考標準貧進行逐戶核查。全鎮(zhèn)村干部用3天時間進村入戶逐戶核查后,對我鎮(zhèn)易地扶貧搬遷存在的問題進行梳理整改,取得顯著成效。
(三)查找問題及整改措施。
我鎮(zhèn)對照射脫貧領辦發(fā)〔2020〕31號文件要求逐項查找問題并進行整改:
1、搬遷對象識別不精準。經鎮(zhèn)、村干部逐戶核實,未發(fā)現(xiàn)識別不精準情況出現(xiàn)。
2、住房超面積、自籌超標準。我鎮(zhèn)2020年實施易地扶貧搬遷項目按全縣統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建要求實施,已按統(tǒng)一要求以置換資金的方式進行整改;經鎮(zhèn)財政所核對,我鎮(zhèn)易地扶貧搬遷項目未發(fā)現(xiàn)貧困戶自籌資金超標收取情況。
3、前期未進行地質勘察。按上級文件要求,我鎮(zhèn)易地扶貧搬遷項目均嚴格按要求、依步驟實施,在編寫實施方案前均通過有資質的測繪公司、地勘公司對易地搬遷集中安置點進行了測繪和地勘工作,地勘公司的報告反映該地塊地質結構安全后我鎮(zhèn)才請設計公司到實地進行房屋設計工作。
4、資金使用不規(guī)范。我鎮(zhèn)高度重視易地扶貧搬遷的資金管理和使用,經工作人員到鎮(zhèn)財政所核實,我鎮(zhèn)易地扶貧搬遷項目資金嚴格實施轉賬管理,確保項目資金“??顚S?、封閉運行”,無截留和挪用項目資金情況出現(xiàn),項目資金嚴格用于易地扶貧搬遷項目上,沒有用作為貧困戶采買生活用品的情況出現(xiàn)。
5、配套設施建設未及時完成。我鎮(zhèn)2020年、2020年易地扶貧搬遷項目,均按施工圖紙設計要求完成附屬施工后進行竣工驗收。2020年、2020年易地扶貧搬遷項目所有貧困戶均已及時入住新房。
6、后續(xù)脫貧舉措沒跟上。我鎮(zhèn)高度重視實施了易地扶貧搬遷的貧困戶搬遷入住后續(xù)穩(wěn)定脫貧情況,并通過第一書記、幫扶責任人、村干部對每一戶制定了后續(xù)穩(wěn)定脫貧辦法,確保每一戶易地扶貧搬遷貧困戶能夠持續(xù)穩(wěn)定脫貧。
易地扶貧搬遷合同篇三
方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。下面就是小編整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)易地扶貧搬遷工作方案,一起來看一下吧。
為了從根本上解決我鎮(zhèn)居住在深山區(qū)、石山區(qū)、石漠化嚴重地區(qū)貧困農戶生存發(fā)展問題,確保打贏科學治貧、精準扶貧、有效脫貧這場攻堅戰(zhàn),根據(jù)《貴州省易地扶貧搬遷工程實施方案》黔府辦1號文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
認真貫徹全省扶貧開發(fā)大會重要決策部署和全市易地扶貧搬遷工作會議精神。以我鎮(zhèn)偏遠山區(qū)生存條件惡劣、貧困程度深“一方水土養(yǎng)不起一方人”的貧困自然村寨(組)整體搬遷為主要目標,統(tǒng)籌考慮零星散戶貧困人口搬遷,加快貧困人口戰(zhàn)略性轉移,確保到2020年與全國同步進入全面小康。
采取“一戶一名干部”責任包保抓落實,完成我鎮(zhèn)易地扶貧搬遷39戶164人任務。39戶164人涉及三層、蓋坪、長興、甘溪4個村7個村民小組,安置地點為德江縣玉水街道楠木園。
三、易地扶貧搬遷補助和獎勵政策
(一)建檔立卡貧困人口人均住房補助2萬元,整村寨(組)隨遷的非貧困人口人均住房補助1.2萬元。
(二)簽訂舊房拆除協(xié)議并已經自行拆除舊房和復墾宅基地的,人均補助1.5萬元,該補助人口數(shù)與住房補助人口數(shù)相等。
(三)配套基礎設施建設人均補助2萬元,集中用于安置點水、電、路、公廁、排污、垃圾收集、綠化亮化等配套基礎設施工程建設,該補助款不兌現(xiàn)給農戶。
(一)住房政策
1、安置住房成本。根據(jù)《貴州省扶貧生態(tài)移民工程領導小組關于加強和規(guī)范扶貧生態(tài)移民工程管理的通知》(黔移發(fā)〔2015〕40號)文件精神,將非基本農田轉為農村集體建設用地用于移民安置的,宅基地可進入住房成本,但不得高于成本價出售給移民群眾,由縣人民政府組織縣發(fā)改、國土、審計、財政、移民局共同核算宅基地成本價格。移民集中安置點的交通、給排水、電力、通信園區(qū)綠化亮化等基礎設施決不能計入安置住房建設成本。
2、住房面積。住房建設標準原則是?;拘枨?,底線是不能讓貧困群眾因搬遷而負債,因搬遷而影響脫貧。根據(jù)我縣實際,縣城安置的住房分為兩種戶型,兩室一廳一廚一衛(wèi)(約80㎡),三室一廳一廚一衛(wèi)(約100㎡)。
(二)土地政策
舊宅基地處置,充分利用城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策支持易地扶貧搬遷工作,各村要及時組織搬遷群眾自行拆除舊房和復墾舊宅基地,經有關部門組織驗收合格后兌現(xiàn)舊房拆除人均1.5萬元的補助資金。對原有承包地的處置,要充分尊重移民意愿,對25度以上的坡耕地要積極爭取國家退耕還林政策支持,納入退耕還林;不能退耕的土地,移民可以改種經濟林、水果和中藥材,增加移民收入,也可以通過土地流轉引進和培育農業(yè)產業(yè)發(fā)展企業(yè)進行農業(yè)產業(yè)開發(fā),實現(xiàn)移民增收和生態(tài)修復雙贏,土地流轉可實行部分流轉或整村寨(組)整體流轉。移民土地流轉后,繼續(xù)享受政策原有各項支農惠農政策和相關補助補貼政策。
(三)就業(yè)政策
以“5個100工程”建設為依托,積極引導搬遷群眾盡快實現(xiàn)就業(yè)。積極組織移民參加職業(yè)技能培訓,提高青壯年勞動力職業(yè)技能,增強就業(yè)能力,促進更多移民實現(xiàn)轉移就業(yè)。對吸納一定比例搬遷移民穩(wěn)定就業(yè)的企業(yè),地方稅收屬地方留成部分予以適當減免。對于自主創(chuàng)業(yè)的,享受當?shù)貏?chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,申請就業(yè)小額擔保貸款由財政全額貼息。移民新創(chuàng)辦和以吸收移民就業(yè)為主的新辦微型企業(yè),享受“3個15萬元”的扶持措施。符合申請扶貧產業(yè)小額貸款貼息條件的移民,可向安置點所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出貼息申請,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后向縣扶貧部門申請貼息貸款。公益性崗位重點向搬遷群眾傾斜,優(yōu)先安排“4050”移民群眾和就業(yè)困難的家庭成員,對符合條件的可按規(guī)定享受社會保險補貼,把移民就業(yè)納入公共就業(yè)管理和服務范圍。
(四)戶籍和社會保障政策
移民搬遷后是否保留農村戶籍或轉為城鎮(zhèn)居民要尊重搬遷群眾意愿,搬遷后轉為城鎮(zhèn)居民的',實行屬地管理,與當?shù)爻擎?zhèn)居民享有同等的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老保險、實業(yè)保險、社會救助、社會福利和慈善等社會保障政策。搬遷后仍保留農村戶籍的,移民在原住地享受的醫(yī)療救助、新農合補助、養(yǎng)老保險等政策不變,最低生活保障兩年不變,由搬出地、遷入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安排做好轉移接續(xù)工作,解除移民后顧之憂。切實做好易地扶貧搬遷移民就業(yè)后的社會保險關系接續(xù)工作,確保社會保險政策落實到位。對孤寡、智障等喪失勞動能力的,由當?shù)卣y(tǒng)一集中供養(yǎng),按照“應保盡保、按標施?!钡脑瓌t,將符合條件的移民(新建安置房不作為衡量條件)納入最低生活保障范圍。
(五)移民子女教育政策
易地扶貧搬遷移民子女在遷入地享有同等的教育權利,遷入地學校不得以任何借口和理由拒收移民子女入學。建檔立卡貧困移民子女上高中要按規(guī)定免除學雜費,上大學補助學雜費。
為了確保搬遷工作扎實有序推進,特成立穩(wěn)坪鎮(zhèn)易地扶貧搬遷工作領導小組,負責易地扶貧搬遷全面工作,其成員如下:
組 ? ? ?長:黃朝強(鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長)
副 ?組 ?長:楊維平(黨委副書記、紀委書記)
成 ? ? ?員:安旭河(黨政綜合辦負責人)
何治輝 (經濟發(fā)展辦主任)
程小平(移民站站長)
羅全松 (農業(yè)社會服務中心主任)
張 ?華(社會社會事務辦主任)
各村(社區(qū))包村負責人
領導小組下設辦公室于移民站,楊維平兼任辦公室主任,移民站和扶貧站負責具體辦公。
(一)各包保責任人要切實做到政策和任務清楚。要清楚對象戶的底數(shù),包括家庭人口、性別、民族、文化程度(是否在校)、住房結構、土地、山林、家庭成員身體健康狀況、致貧原因、家庭主要經濟來源、務農務工情況、種養(yǎng)殖情況等。
(二)各包保責任人要根據(jù)各自的包保對象的自身發(fā)展條件,召開搬遷戶家庭會議,當好參謀助手,與包保對象多交流、多溝通,理清發(fā)展思路,結合相關扶貧政策,為搬遷對象實現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、能致富打下堅實基礎。
(三)對工作不作為、亂作為、瀆職和玩忽職守等行為的干部,將根據(jù)縣易地扶貧搬遷責任追究有關文件直接對有關責任人進行問責。
易地扶貧搬遷合同篇四
根據(jù)《湖南省“十三五”時期易地扶貧搬遷實施意見》(湘發(fā)改西開﹝2017﹞39號)文件及《湘陰縣易地扶貧搬遷工程實施方案》的要求,按照村民自愿和政府引導相結合、國家扶持與村民自力更生相結合的原則,經甲、乙雙方共同協(xié)商,簽訂如下協(xié)議:
一、甲方責任與義務
1、認真宣傳貫徹執(zhí)行國家、省、市實施易地扶貧搬遷工作的要求,切實履行工作職責,嚴格遵循政策法規(guī),規(guī)范執(zhí)行項目管理辦法。
2、甲方根據(jù)乙方選擇 安置的方式(集中安置:統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、統(tǒng)規(guī)自建、政府保障房),(分散安置:自建新房、購新房、購二手房),嚴格按照國家政策補助標準向乙方發(fā)放建(購)房補助資金,金額以建檔立卡認定人數(shù)為準。
二、乙方責任與義務
1、乙方自愿選擇 的方式(集中安置:統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、統(tǒng)規(guī)自建、政府保障房)、(分散安置:自建新房、購新房、購二手房),從 搬遷到 ,計劃從 年 月開始實施搬遷, 年 月完成搬遷 。
2、乙方在自愿選址原則的基礎上需經相關部門核準后確定安置地點。
3、乙方在房屋建設過程中所需工、料、機產生的費用由乙方自行解決,涉及的稅費及其他費用由乙方按照相關政策規(guī)定繳納。
4、乙方原有房屋屬于分散安置對象的,須在領取易地扶貧搬遷建房補助費的70%后3個月內自行拆除,屬于集中安置對象的須先拆后搬,逾期不予拆除的,由房屋所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府通過法律途徑解決,并扣發(fā)余下的.30%建房補助款,原有宅基地必須交(鄉(xiāng))鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一管理,不得再建房屋,也不得出售、出租或贈與他人。山林、田土等生產資源仍按原承包方式不變。
5、乙方在項目竣工(購房)后,須及時提供相關資料(新房照片,購房的須提供購房房產證),以便項目驗收。
三、其他事項
1、項目實施后,甲方按規(guī)定的程序和標準付款給乙方,乙方不得再向上級政府和相關部門提出其它訴求或經濟補償。
2、乙方在易地扶貧搬遷安置后,不得返遷。通過易地扶貧搬遷安置項目所新建的住房(或城鎮(zhèn)所購置商品房)十年內不得轉讓或出售,否則須全額退還該項目補助資金。
3、乙方須按進度計劃開工、完工。如因乙方原因影響縣易地扶貧搬遷安置項目進度和驗收,將取消分配到戶的建房(購房)補助資金。
4、未盡事宜,甲乙雙方另行商議解決。 本協(xié)議從簽字之日起生效,協(xié)議一式四份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,縣扶貧開發(fā)辦、易地扶貧搬遷部門各執(zhí)一份。
甲方負責人: 乙方負責人:
(簽字蓋章) (簽字蓋章)
年 月 日
甲方:
乙方: 身份證號碼:
經甲乙雙方協(xié)商同意,簽訂以下協(xié)議:
1、安置地點:安置地位于村,該土地沒有權屬爭議。
2、安置方式:采用集中安置,戶型設計圖紙如下(按乙方實際家庭人數(shù)進行設計),實行統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建。
3、補助標準:根據(jù)乙方家庭實際人口數(shù)計算,每人補助不超過平方米,補助標準為不低于元/平方米,實行集中安置的,基礎設施由項目實施單位統(tǒng)一配套搞好。
4、搬遷時間:新房建成交付時間為 年 月 前,乙方應在交付后內遷入新居。
5、原住房處置要求:乙方應在自新房交付日起 內,對原住房進行拆除并交出宅基地。
6、資金籌集責任:乙方應按 元/人,將自籌資金在協(xié)議簽訂時交給甲方,其他工程建設資金來源由甲方協(xié)調。
7、甲乙雙方其他義務:乙方要求集中安置的,由
甲方統(tǒng)一安排用地,要求分散安置的,自行與村組協(xié)商用地,村組應提供幫助,乙方自協(xié)議簽訂日起,不得反悔,不得違背協(xié)議拒不拆除舊房,不得占用原宅基地,甲方對安置工程建設進度,房屋質量監(jiān)管負有業(yè)主責任,如因工程質量,建設進度產生糾紛,甲乙雙方協(xié)商解決。
本協(xié)議一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份,自簽訂日生效。
甲方: 法人簽字:
乙方(簽字并按手?。?/p>
年 月 日
易地扶貧搬遷合同篇五
尊重的--學校領導:
您好!
我來自中國湖北省十堰市隕縣的一個偏僻的農村。家中的勞動力只有父親和母親,怙恃親均是農民,由于沒有文化、沒有成本,只好在家務農以種田為生,且母親一直有病在身,全家的開支險些由父親一個人肩負。為了能讓我上學,怙恃親日夜勞碌奔忙,可收入僅僅是維持家庭最基本的生涯需要,幾十年來一直過著窮苦的生涯。只管家庭貧困,經濟左支右絀,但我并不因此而放棄我的大學夢,經由我的奮斗起勁,終于圓了我的大學夢,然則高昂的學費,讓全家在喜悅之余,也隨之多了一份肩負。每當開學時怙恃親便愁容滿面。
幾經周折,怙恃終于向親戚同伙借來了我的學費,但現(xiàn)在我們家早已是負債累累。我并沒有被家庭情形所困擾,始終堅持學習,沒有把自己的情形當成一種肩負,在校時代我曾獲得一次二等學習獎學金和一次三等獎學金。在學習上,我起勁耐勞,還參加了國家計算機品級考試和天下計算機技術與軟件專業(yè)技術資格(水平)考試。在生涯上,為了只管削減家庭肩負,在空閑和休息時代,在不影響自己學業(yè)和學習的同時,我還參加了圖書館內里勤工儉學,這不僅減輕了家庭的生涯肩負,還學會了一些書本上未曾有的知識。在大一署假時代我到天津去做過短工,大二時在學校圖書館里找了份事情。對于之后的生涯我有了更明確的目的和追求,努力參加社會實踐流動,保持共青團員的先【眾人皆知笑人。笑人不妨,笑到是處便難,到能夠笑人時則更難?!窟M性頭腦,為加入共產黨做好準備,作一名及格的大學生。為了能給怙恃減輕肩負,解決我的后顧之憂,遂向學校申請貧困助學金,希望列位先生能給予批準。謝謝!
此致
敬禮
申請人:
日期:
易地扶貧搬遷合同篇六
我叫,是。
村
組農民,全家現(xiàn)有。
口人,承包耕地。
畝,由于我村地處偏遠,生態(tài)環(huán)境惡劣,生產生活條件艱苦,經濟條件低下,在最近鄉(xiāng)上、村上和組上的干部到戶宣傳易地扶貧搬遷政策時,我認為這是一件利國利民的大好事、大實事,既保護了生態(tài)環(huán)境,又給我們提供很多好的政策和很高的補助,實現(xiàn)了我們幾輩人都不能實現(xiàn)的夢想。因此,本人申請享受扶貧搬遷政策。
特此申請,請批準。
申請人:
易地扶貧搬遷合同篇七
項目地址:申 請 人: 男,漢族, 歲, 市 村村民。近年來,隨著改革開放和全球化趨勢的影響, 我國農村城市化進程不 斷加快,農民思想逐步開放,出國勞務現(xiàn)已成為農村農 民脫貧致富的一種新渠道。 現(xiàn)在了解到有出國務工意向 的人員很多, 但是很多人經濟能力有限尤其是廣大的農 村地區(qū),為了能讓更多有志者走出國門,幫助更多的家 庭實現(xiàn)“出國一人,致富一家,帶動一方”的夢想,特 提出此項扶貧項目申請。 希望在政府的扶助下開展扶貧 項目,幫助更多的人走出國門實現(xiàn)自己的理想!
此致
敬禮
申請人:
20xx 年 月 日
易地扶貧搬遷合同篇八
尊敬的扶困助學委員會:
我是xx大學201x屆計算機科學與技術專業(yè)的一名學生。我來自于化德公臘挺進村,家里主要經濟來源依靠幾畝薄田。我村處于草原邊界丘陵地區(qū),耕地少而貧瘠。加之今年嚴重的氣候干旱,致使農業(yè)受到了致命的打擊。莊稼幾乎顆粒無收。所以,主要的收入來源也徹底的中斷了。
我的家庭生活原本就比較貧困,更有去年的學費支付,不但花光了所有積蓄還舉債一部分。接下來的三年學費實在是無處去找。但是來之不易的大學生活中我不想失去學習的機會,更不想因為學費無法交齊而半途而廢,所以在此特申請扶困助學基金。
本人在校期間品行良好,成績優(yōu)良,在工作方面擔任團支部書記一直是盡職盡責,參加過入黨積極分子培訓并考核優(yōu)秀通過,接受過深刻的馬列主義鄧小平理論和“三個代表”的熏陶。在此懇望有關部門給予考慮,并批準我的助學申請,以便我能夠獲得助學基金繳上學費使我在今后的學習生活中投入更多精力完成學業(yè)。本人不勝感激!
特此申請,批準為盼!
此致
敬禮
申請人:
易地扶貧搬遷合同篇九
一、項目村小組基本情況
3.14‰。
2015年,全村小組生產總值380萬元。糧食種植面積1718畝(其中水田84畝,旱地1634畝),總產量33.57萬公斤,人均口糧410公斤;橡膠5274畝(其中開割2344畝),年干膠產量286噸,;砂仁328畝,當年產量12噸,產值24萬元;生豬存欄667頭,家禽存籠2161只,人均純收入2180元。
二、遷出區(qū)選擇的依據(jù)及原則
選擇依據(jù):人地矛盾突出,土地承受能力超負荷、居住條件極差,農戶居住十分擁擠,易發(fā)地質災害,生產生活水平低,基礎設施薄弱,經濟來源少,基本喪失繼續(xù)生存發(fā)展空間。
選擇原則:自愿搬遷,分人不分地,分寨不分界,有勞動能力,遵紀守法,符合計劃生育政策,愿意到易地通過自己的辛勤勞動脫貧致富。
三、貧困狀況及造成貧困的主要原因
貧困狀況:人地矛盾嚴重,耕地十分稀少,人均田地0.07畝;宅基地十分擁擠,戶均0.20畝;糧食總產量33.57萬公斤,人均占有糧410公斤;產業(yè)單調,群眾經濟來源少,人均純收入只有2180元;村寨基礎設施薄弱,無法承受日益發(fā)展的人口需求,特別是人畜飲水、電力照明等存在許多困難;人口眾多,社會治安情況較差,特別是大齡單身青年多,造成社會不穩(wěn)定因素;群眾養(yǎng)殖不科學,效益不高。
造成貧困的主要原因:一是人地矛盾十分突出,耕地少,宅基地擁擠,群眾人均占有耕地和宅基地十分少;二是村寨小組依山靠林定居,長期毀林開荒,森林破壞嚴重,水資源桔竭,使群眾和牲畜飲水受到了極大的影響。三是信息閉塞,群眾文化落后,勞動者素質低,缺乏資金和技術,現(xiàn)人均純收入還僅2180元,屬全市極端貧困村寨之一。四是文化教育十分落后,干部群眾思想不解放,嚴重制約經濟發(fā)展。
四、搬遷建設的必要性分析
發(fā)生地質災害,群眾的生命財產得不到安全保障。
產業(yè)結構不盡合理,生產力水平低下。由于生產、生活都在海拔較高的山區(qū),熱帶經濟作物難于開發(fā),只能種一些谷物維持生存,經濟來源稀少。
基礎設施無法滿足現(xiàn)狀。由于人口眾多,現(xiàn)有的人畜飲水、道理交通、電力照明等社會基礎設施無法滿足日益發(fā)展的人口需求,群眾的生產生活受基礎設施條件的束縛越來越嚴重。
生態(tài)日趨惡劣。亂砍亂伐現(xiàn)象經常發(fā)生,退耕還林還草無法正常進行,生態(tài)環(huán)境日趨惡劣。
五、搬遷規(guī)模
搬遷方式屬部分搬遷。為改變拉沙村小組生產生活及居住條件,促進社會經濟發(fā)展,改善村民生活質量,結合實際,采取部分農戶搬遷,以一組兩寨、分家不分地、分寨不分界的原則,通過統(tǒng)一規(guī)劃,集中建村,遷出80戶共400人。
六、效益評價
通過實施易地扶貧搬遷工程,能有效改善遷入地的生產生活條件和恢復遷出地的生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)造有利的發(fā)展條件,緩解遷出地的人口壓力,解決人居安全隱患問題,促進當?shù)亟洕?、生活和生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展。
按石發(fā)代賑[2015]194號文件精神要求,我鎮(zhèn)認真組織了易地扶貧搬遷摸底工作。鎮(zhèn)會同村干部走村串戶,召開各種類型會議,宣傳移民搬遷政策,了解移民戶思想動態(tài),堅持“政府引導、群眾自愿、以戶為主、適當支持”的宣傳方針,通過深入細致的調查摸底,全鎮(zhèn)共完成移民調查摸底對象154戶611人,其中因交通不便移民129戶513人,就近避災移民21戶81人,因景區(qū)規(guī)劃移民4戶17人?,F(xiàn)就次摸底調查工作情況匯報如下:
一、基本情況
村、方山、新橋、排下三增和梅溪等村民組那些居住在村莊后面和離村莊較遠的農戶需要易地搬遷建房,共計65戶。
高寶村座落在縣城東部,距縣城21公里,現(xiàn)有人口1113人,山場面積58835畝,茶園面積800畝。高寶村有13個村民組,東山組地處貢溪河兩岸,常受洪水優(yōu)異侵襲,有6戶需要搬遷。另外團結組2戶因離中心村莊較遠,交通不便,需要搬遷。高寶村共計移民搬遷8戶。
緣溪村座落在縣城東部,距縣城5公里,是慈云洞景區(qū)所在地,現(xiàn)有人口1479人,土地面積65000畝,茶園面積1200畝,山場面積47332畝。緣溪村有11個村民組,其中土塘、新塘兩組地處500米的高山上,不通公路,共有23戶需要搬遷,坑口組有2戶受地質災害威脅,需要搬遷,坑口組、巖下組共有6戶地處低洼,遭受洪水侵襲,需要搬遷,漁塘組地處慈云景區(qū)中心,因規(guī)劃需要,有4需要搬遷。共計35戶需要搬遷。
貢溪村座落在縣城東部,距縣城10公里,現(xiàn)有人口1023人,土地面積31200畝,茶園面積600畝。山場面積28784畝。貢溪村共有11個村民組,2015年,地處500米高東山上的高東組實施了移民搬遷只有,只有1戶,因當時家庭條件原因,未能進行搬遷,現(xiàn)在需要搬遷,另外立新組有1戶位于慶豐三級站水庫旁,需要搬遷,上村組有2戶因交通不便,需要搬遷。該村巖嶺組地處海拔500米高山上,通組公路路況差,飲水困難,有15戶需要搬遷。該村共有19戶需要搬遷。
杜村村座落在縣城東部,距縣城7公里,現(xiàn)有人口703人,土地面積31000畝,山場面積25111畝,茶園面積600畝。杜村村共有6個村民組。平頂組位于高山上,路況差,飲水困難,有7戶需要搬遷,杜村組、塘灣組有7戶因交通和洪水原因,需要搬遷。該村共有14戶需要搬遷。
二、安臵宅基地的來源及畝數(shù)
按戶均宅基地面積160平方米,共計宅基地37畝,對于 2
移民搬遷建房點,政府先行做出規(guī)劃,按照節(jié)約耕地,方便生產,能夠避災的要求,劃出移民建房點,由移民戶與土地承包人進行協(xié)商,鎮(zhèn)村做協(xié)調工作,采取土地臵換或有償轉讓方式,讓搬遷戶取得宅基地。
三、生產用地來源及產畝數(shù)
因此次移民搬遷的農戶大多數(shù)在本組內就近移民安臵,可以使用原有的生產資料,不需另外安排生產用地;對于跨組安臵的,需要菜地,按戶均菜地0.3畝菜地計算,需要菜地47畝,對于安排菜地的,如果村有集體山場,可以直接劃撥,如果沒有,移民戶只有與當?shù)剞r戶協(xié)商,采取有償轉讓方式,鎮(zhèn)村可以協(xié)調。
四、移民后主要生存模式及集中安臵地主要基礎設施和資金量、來源
對于本級內就近移民安臵的,可以使用原有生產資料;對于跨組安臵的,將加大就業(yè)指導力度,增強農民就業(yè)轉型能力。一是加大農民工培訓力度,實現(xiàn)轉移就業(yè)。二是有組織的實施土地流轉政策,為移民戶取得土地。三是通過政府協(xié)調,讓座落在本鎮(zhèn)的企業(yè)優(yōu)先招用移民戶,實現(xiàn)他們就近就業(yè)。
全鎮(zhèn)移民戶為154戶,每戶除宅基地不計入移民成本外,包括土建工程,三通過工程,每戶大約需要資金12萬元,共計資金1848萬元。這些資金通過個人籌資、政府補助、國家專項資金補助等形式,完成資金籌措。
五、原有住房的處臵
對于地處高山、低洼和地質災害隱患點的住房,將進行還地后,進行生態(tài)退耕。對于位于景區(qū)內的住房,有保護價值的老房屋,進行保護,沒有保護價值的,組織景區(qū)收購。
的生存,只有砍柴墾荒,甚至亂砍濫伐,以致植被破壞,水土流失,林木逐年減少,生態(tài)平衡受到破壞。實施搬遷,對保護環(huán)境恢復生態(tài)非常有利。不僅從根本上改善了這些人居住狀況,也有利于“綠色石臺,皖南茶鄉(xiāng)”戰(zhàn)略的實施。二是改善生存條件,提高居住環(huán)境。對于地處高山、低洼和地質災害隱患點的農民,他們信息閉塞,阻擋了觀念的更新,限制了他們的發(fā)展步伐。遇到洪災,就面臨山體滑坡、泥石流淤積的危險,生命安全經常受到威脅。交通不便,生產生活面臨極大困難。實施移民搬遷工程,有利于他們改善生產生活條件,進一步拓寬發(fā)展空間,提高他們的生活質量,實現(xiàn)了觀念的解放,完成了精神脫貧、文化脫貧。三是提高了扶貧效果。實施移民搬遷的村大多是居住在高山區(qū)或離中心村較遠的零散戶,如實施就地扶持需要國家拿出大量投資為其解決通路、電、水等基礎設施建設,投資大,成本高,且有些地方即使花錢也難改變現(xiàn)狀。如果采取移民扶貧,進行異地扶持,則可以節(jié)約大量資金,且能在短期內改變這部分人的生活狀況,收到事半功倍的效果。
附:仁里鎮(zhèn)易地扶貧搬遷摸底情況統(tǒng)計表
仁里鎮(zhèn)人民政府
二〇〇九年二月十六日
易地扶貧搬遷合同篇十
根據(jù)屏委辦【2012】44號和5月4日機關事業(yè)單位職工加快搬遷工作會精神,制定本方案。
一、強化政治意識。講政治,顧大局,無條件執(zhí)行縣委政府的`決策部署。講政治,就是維護組織權威、執(zhí)行政治命令、完成組織交辦的工作任務,在關鍵時刻挺身而出,敢當先鋒。個人利益服從集體利益,勇于犧牲個人利益。當前,最大的政治就是帶頭搬遷,組織群眾搬遷,按期完成搬遷安置計劃任務。
二、搬遷對象:在本單位申購安置房的在職工。
三、嚴格時間節(jié)點:必須在5月20日前完成搬遷。
四、責任主體:領導班子為責任主體,一把手負總責,具體責任分解到每一位限期搬遷職工。
五、責任落實報告督查制度。
1、每一位干部職工抓緊籌劃搬遷計劃,5月10日填報搬遷計劃報告。5月20日為單位干部職工最后搬遷時限。
2、每日督查搬遷計劃落實情況,張敏負匯總向縣政府辦公室書面報告進度。
3、職工財產搬出庫區(qū)(老縣城)后立即申請本單位領導組織驗收,交出鑰匙。
六、單位努力創(chuàng)造條件為搬遷提供條件。
1、單位職工搬遷及準備,有計劃地安排準備和搬遷時間。每個職工安排3天作為公假安排搬遷。
2、因集中搬遷運輸費用提高大,單位對在規(guī)定時間內搬遷并驗收合格完善手續(xù)的職工給予700元搬遷補助。
3、統(tǒng)一租用一套住房供職工過渡性住宿。
4、上班期間在民政局食堂就餐,午餐、晚餐分別按實補助10元。從4月11日起,終止時間根據(jù)實際而定。
七、嚴格考核:
1、未按規(guī)定時間搬遷的,就是沒有完成移民搬遷工作任務,
承擔由此而造成的對單位及職工年度考核影響的全部責任,在其個人年度獎金數(shù)額內扣減。
2、年度考核不能評為稱職(合格)及及以上檔次。
3、本工作考核將作為職務(職級)升遷的重要依據(jù)。
2012年5月8日
主題詞:殘聯(lián) 職工 搬遷 方案
屏山縣殘疾人聯(lián)合會辦公室 2012年5月8日 印5份
易地扶貧搬遷合同篇十一
學習目標:
學會讀寫與易地扶貧搬遷相關的字詞,了解易地扶貧搬遷的對象,建設標準、補助標準。
學習內容:
讀與寫。
搬遷自然水土地方村莊整體同步安置舊房。
新家協(xié)議按期。
學與用。
1居住地自然條件惡劣。
2需要整村搬遷的村莊。
1城鎮(zhèn)安置:
城鎮(zhèn)安置的人均住房面積不超過20平方米。
2農村安置:
農村安置的人均住房面積不超過23平方米。
建檔立卡貧困人口人均住房補助20000元,整村寨同步搬遷的非貧困人均住房補助12000元。
簽訂搬遷及舊房拆除協(xié)議并按期拆除舊房的,每日獎勵15000元。
易地扶貧搬遷合同篇十二
近年來,著力完善易地扶貧搬遷安置點“五個體系”建設,通過不斷建立和完善搬遷群眾可持續(xù)發(fā)展體制機制,讓易地扶貧搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。
成立新時代文明實踐所。配齊文化服務設施。為搬遷戶發(fā)放廣電機頂盒111臺,實現(xiàn)廣電網絡全覆蓋,設立圖書室1個,存書300余冊,建設文化廣場1個,籃球場、乒乓球場等體育設施齊全,有效保障搬遷群眾業(yè)余文化生活。弘揚社會文明風尚。通過設置搬遷農戶家庭衛(wèi)生“優(yōu)劣榜”、加強小區(qū)村名公約建設等,教育引導搬遷群眾破除不良習氣,形成崇尚文明的良好風尚。
示范帶動自主創(chuàng)業(yè)1戶;
通過發(fā)布崗位招聘信息,吸引搬遷群眾縣內、縣外就業(yè)共150人;
通過新增公益性崗位,安置保潔綠化、治安協(xié)管、水務員等公益性崗位就業(yè)17人;
鼓勵1戶實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)(小商品經營),依托外種、養(yǎng)殖基地實現(xiàn)就業(yè)11人。
設置便民利民服務中心。安置點設立黨務政務一站式服務大廳,成立綜治工作中心、綜合管理中心、社會事務、勞動保障、工會、團委等十余個便民利民服務中心,抓實機制保障。同時大力推行居事民議、居務民決、居財民管、居廉民督、居干民評“五民機制”和治安防控機制,狠抓社區(qū)治理,提升社區(qū)居民安全感和滿意度。加強治安防控管理。大土安置點社會治安綜合治理辦公室設立在易地扶貧搬遷安置點4號樓樓下,與老百姓零距離辦公,把服務和關懷送到群眾家門口、心坎上,有效提高群眾安全防范意識。
成立大土安置點黨小組,中共黨員3名,無預備黨員,剛吸納1名入黨積極分子。加強黨對搬遷點的領導,由縣財政實行全額預算管理,核定編制4名,設主任1名。完善政務中心黨建考核有關工作機制。派駐黨建工作指導工作小組,督促支部嚴格執(zhí)行“三會一課”制度,成立1個網格黨小組,對搬遷點的11名黨員實施有效管理。
易地扶貧搬遷合同篇十三
屏山縣殘疾人聯(lián)合會
關于單位職工緊急搬遷工作方案
根據(jù)屏委辦【2012】44號和5月4日機關事業(yè)單位職工加快搬遷工作會精神,制定本方案。
一、強化政治意識。講政治,顧大局,無條件執(zhí)行縣委政府的決策部署。講政治,就是維護組織權威、執(zhí)行政治命令、完成組織交辦的`工作任務,在關鍵時刻挺身而出,敢當先鋒。個人利益服從集體利益,勇于犧牲個人利益。當前,最大的政治就是帶頭搬遷,組織群眾搬遷,按期完成搬遷安置計劃任務。
二、搬遷對象:在本單位申購安置房的在職工。
三、嚴格時間節(jié)點:必須在5月20日前完成搬遷。
四、責任主體:領導班子為責任主體,一把手負總責,具體責任分解到每一位限期搬遷職工。
五、責任落實報告督查制度。
1、每一位干部職工抓緊籌劃搬遷計劃,5月10日填報搬遷計劃報告。5月20日為單位干部職工最后搬遷時限。
2、每日督查搬遷計劃落實情況,張敏負匯總向縣政府辦公室書面報告進度。
3、職工財產搬出庫區(qū)(老縣城)后立即申請本單位領導組織驗收,交出鑰匙。
六、單位努力創(chuàng)造條件為搬遷提供條件。
1、單位職工搬遷及準備,有計劃地安排準備和搬遷時間。每個職工安排3天作為公假安排搬遷。
2、因集中搬遷運輸費用提高大,單位對在規(guī)定時間內搬遷并驗收合格完善手續(xù)的職工給予700元搬遷補助。
3、統(tǒng)一租用一套住房供職工過渡性住宿。
4、上班期間在民政局食堂就餐,午餐、晚餐分別按實補助10元。從4月11日起,終止時間根據(jù)實際而定。
七、嚴格考核:
1、未按規(guī)定時間搬遷的,就是沒有完成移民搬遷工作任務,
承擔由此而造成的對單位及職工年度考核影響的全部責任,在其個人年度獎金數(shù)額內扣減。
2、年度考核不能評為稱職(合格)及及以上檔次。
3、本工作考核將作為職務(職級)升遷的重要依據(jù)。
5月8日
主題詞:殘聯(lián)職工搬遷方案
屏山縣殘疾人聯(lián)合會辦公室205月8日印5份
易地扶貧搬遷合同篇十四
一、20扶貧搬遷基本情況
今年省級下達我縣375戶搬遷計劃,市級下達我縣550戶搬遷計劃。由于全縣急需搬遷的任務重,我們結合實施整村推進扶貧,自我加壓,下達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市級移民搬遷計劃900戶、省級搬遷扶貧計劃450戶。為了將這一利民安民工程落到實處,我們依托省、市扶貧搬遷優(yōu)惠政策,整合各類扶貧資源,凝聚社會幫扶合力,強化責任督辦,使今年的扶貧搬遷工作穩(wěn)步推進。根據(jù)年初計劃,截止11月30日,完成市級移民搬遷986戶3936人。省級搬遷扶貧310戶1107人,完成比例占72%,即將完工在建140戶,占任務的28%。根據(jù)我縣今年扶貧搬遷工作任務重的實情,我們多方籌資,爭取到搬遷扶貧資金計劃150萬元,目前已到位75萬元,其中省扶貧辦下達搬遷扶貧專項資金45萬元,省財政安排資金30萬元。尚有縣發(fā)改委75萬元資金計劃還在協(xié)調落實中?;诖宋覀円延?0月初下拔落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所危改搬遷扶貧資金萬元,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所根據(jù)農戶搬遷進度,按照財政扶貧資金報帳制的要求,兌現(xiàn)落實到搬遷的農戶。
二、主要做法
(一)界定范圍,突出重點搬遷。圍繞我縣實施的整村推進扶貧工作,今年搬遷扶貧我們以重點村為主,突出重點村重點戶。年初,我們通過組建重點村包保專班進村入戶對至年的省定重點村開展普查工作,將重點村需要搬遷的農戶逐戶登記造冊,按照市級搬遷和省級搬遷(危改)兩類建立基礎性的檔案,市級搬遷扶貧我們按照每個重點村村平30戶的指標下達計劃任務900戶,按照優(yōu)先重點村的原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村為單位組織上報實施。將搬遷扶貧作為整村推進扶貧的一項重點項目進行建設。對搬遷的農戶的建房進行科學的規(guī)劃,統(tǒng)一標準,統(tǒng)一扶持政策,在各重點村做好省、市搬遷扶貧政策的宣傳和動員,號召農戶主動搬遷,提前搬遷,加快了農民搬遷脫貧步伐,加速了我縣搬遷扶貧工作進程。
(二)強化領導,凝聚合力搬遷。今年,縣委縣政府將搬遷扶貧工作納入全縣重點工作進行月辦月結,對搬遷工作加大領導力度,成立了由分管扶貧開發(fā)工作的書記、縣長任組長,扶貧、民政、財政、計劃、交通、電力、城建等相關部門組成的扶貧搬遷工作領導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別成立了由黨委政府一把手牽頭負責,相關部門為成員的扶貧搬遷工作專班,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。對搬遷任務實行責任包保,并制定了優(yōu)惠的扶持政策,聚集各部門幫扶資金,合力投入。加大了扶貧搬遷工作力度。年初,縣委、縣政府組織扶貧部門,對全縣移民搬遷和住危房戶進行摸底調查。通過摸底健全了我縣1943戶特困戶住危房,4247戶農戶居住在高寒邊遠一方水土難養(yǎng)一方人的地帶貧困戶的檔案。為了解決這部分貧困戶的住房和搬遷問題,縣委縣政府決定將實施扶貧搬遷與解決特困戶危房相結合,用今明兩年時間徹底解決這部分特困農戶的住房難。計劃今年搬遷解決特困戶危房900戶。由縣扶貧辦負責包保450戶,縣民政局負責包300戶,縣財政局負責包保50戶,縣直85個部門負責包保100戶??h委縣政府將全縣扶貧搬遷和危房改造納入全縣重要工作進行一月一通報,一月一辦結,年終對各部門實行硬帳硬結,確保了全縣扶貧搬遷工作向縱深推進。
(三)以人為本,創(chuàng)新機制搬遷。在扶貧搬遷工作中始終堅持群眾自愿,扶真貧的原則。在搬遷對象的確定上,必須是真正的貧困戶,必須由本人先提出書面申請;在安置方式上,由農戶自主選擇搬遷類型,能集中搬遷的就集中搬遷,能分散搬遷的就分散搬遷;在建房標準上,由農戶根據(jù)自身經濟狀況確定,能建樓房的建樓房,能建經濟實用房的建經濟實用房。在安置的選址上,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村根據(jù)鎮(zhèn)、村建設規(guī)劃自行選址。在搬遷方式上重點采取四種搬遷模式:一是實行梯度搬遷。鼓勵低山、河邊的農戶進城經商給予適當補貼,將其房屋和士地等低價轉讓給中高山地帶的搬遷農戶。二是集中安置搬遷。今年實施的第二批15個整村推進重點村下達了900戶市級搬遷計劃、400戶省級搬遷計劃,大部分都要求實行集中安置。三是危改扶貧搬遷,2005年縣委、縣政府決定,以扶貧、民政、財政為主,縣直各部門全體動員對全縣900戶住危房戶實施危改扶貧搬遷,目前已完成80%特困戶的危房改造。四是分散扶貧搬遷,去年全縣分散搬遷713戶,僅重點村曾家埡村一年就搬遷25戶。今年,在全縣實施整村推進的重點村實施分散搬遷986戶。在組織實施工作中我們堅持四個結合。一是將省級搬遷和我縣實施的危改搬遷有機結合同步實施。確保省、市級搬遷1000戶和縣委450戶的危改搬遷任務落到實處。二是將搬遷扶貧工作與整村推進扶貧工作相結合。將搬遷扶貧作為整村推進扶貧工程建設的一項重要項目進行建設。有效地推動了重點村的資金投入和工程建設力度。三是將搬遷扶貧工程與產業(yè)化扶貧相結合。在集中搬遷的重點村扶持建設規(guī)?;牟枞~、桑葉基地,促進搬遷農戶發(fā)展產業(yè)脫貧。四是將扶貧搬遷與退根還林政策相結合。對搬遷的農戶原有的田地進行退耕還林,既使農戶享受了政策待遇,又起到天然林保護的作用。
(四)規(guī)范程序,政策激勵搬遷。為了使扶貧搬遷工作科學、嚴謹、細致真正成為安民富民的一項重要工程,我們通過規(guī)范搬遷扶貧工作申報程序,夯實搬遷扶貧基礎工作,以政策為引導,對搬遷扶貧工作陽光操作,進一步激發(fā)了廣大農民參與搬遷扶貧工作的極積性。在搬遷前,做到“三表”齊全。年初,由扶貧辦與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織專班進村入戶進行摸底調查,認真填寫搬遷貧困戶基本情況登記表、戶主申請表、并由村委會簽批意見,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府批準同意后,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位向扶貧辦上報年度搬遷實施計劃申請和報表。確保了扶貧搬遷戶的真實性和嚴密性。在搬遷實施過程中做到“三公開”。一是公開搬遷扶持對象標準。對納入市級搬遷扶貧扶持對象的標準是生活在海拔在1000米以上的高寒邊遠區(qū),水庫淹沒區(qū),資源匱乏區(qū)和一方水土難養(yǎng)一方人的地區(qū)的,靠自身難以脫貧的貧困農戶。對納入省級扶貧搬遷戶同我縣實施的危改工作相結合,介定對象是住草房、石板房的,房屋屋面嚴重腐朽不能遮風檔雨的,墻體嚴重傾斜的,無安全感的貧困農戶;二是公開搬遷扶貧政策。將扶貧搬遷政策宣傳到村到戶。按照市級搬遷每戶給予1000元的.補助政策。省級搬遷戶按人口給予補助,1至2戶人的補助元,3人戶的補助3000元,4人戶的補助4000元,5人以上戶的補助5000元;三是項目資金公開。根據(jù)扶貧項目資金公告公式的實施意見,今年8月對2005年省級搬遷的450戶和年市級搬遷扶貧的713戶項目資金通過《今日**》在全縣進行了為期10天公告公式,將搬遷扶貧項目資金公告公式到戶。以接受社會和群眾的監(jiān)督,使搬遷扶貧工作公開透明。
三、存在的主要問題及下一步工作措施??????????????????? (一)洪澇災害影響農戶危改搬遷進度。今年8至9月連續(xù)兩個多月的強降雨,使農戶的危房改造工程滯后,同時,一部分已建起的新房的農戶受到地質滑坡的影響又重淪為危房,給危房改造工作帶來了很大的阻力。
(二)部分農戶外出打工,危房改造啟動慢。在我縣農村農戶建一棟樓房需投入資金5―6萬元,而每戶的扶持只有4000元左右,面對如此巨大的投入,貧困戶由于沒有自我投入,而政策扶持有限。為了能夠建房,農戶在沒有其它經濟來源的情況下,只有靠外出打工掙錢建房,為此不能盡快啟動建設。目前在建的農戶有80%就屬于這種情況。
(三)資金籌集到位晚,資金及時到位遲緩。由于扶貧搬遷是年初組織實施,到年尾時才兌現(xiàn)補助資金,從搬遷實施到項目申報下達到縣運轉周期太長,資金不能及時到位,搬遷農戶在實施搬遷中缺乏建設和啟動資金,在很大程度上影響了農戶的搬遷積極性。今年,省級下達搬遷資金計劃是扶貧資金45萬元,財政資金30萬元,計劃資金75萬元?,F(xiàn)在,扶貧和財政資金已到位并下?lián)?,但計劃部門并不承認有搬遷任務,致使資金不能到位。經過多方籌集,還差萬元的資金。目前,搬遷扶貧工作已面臨著驗收考核,我們雖然通過組織專班多次深入農戶未聲明行督辦,但資金籌集不能及時到位使搬遷扶貧工作的難度加大。
針對以上存在的問題,下一步搬遷扶貧工作將從以下幾個方面著力,確保今年的移民搬遷工作任務圓滿完成。
(一)加強督導,確保進度。組織重點村包保專班進村入戶開展督導。做好移民搬遷工作組織領導,協(xié)調解決移民搬遷工作中存在的突出問題,對進展緩慢的搬遷戶,督辦進度。繼續(xù)抓好省、市移民搬遷工作的月督辦、月通報,確保搬遷工作任務圓滿完成。
(二)加強資金的籌措力度,確保資金足額到位。加大部門協(xié)力配合力度,積極籌措資金。認真落實好中央、省、市、縣關于搬貧搬遷的一系列優(yōu)惠政策,對爭取到位的扶貧資金,及時兌現(xiàn)落實到戶。同時對已下拔的搬遷扶貧資金,開展一次督查,確保資金及時下拔到農戶。
(三)妥善安置搬遷戶,確保農戶安居樂業(yè)。對移民搬遷的農戶,由城建、公安、水利、教育等相關部門做好支持,當?shù)氐狞h委政府和村支兩委及時地解決好搬遷戶的“三通一平”問題,使農戶在行路、通訊、用水、用電方面得到有效解決。引導和扶持搬遷戶發(fā)展特色產業(yè),或從事第三產業(yè),解決生活來源問題,使搬遷農戶能夠搬得出,穩(wěn)得住,逐步能致富。利用現(xiàn)有扶貧政策,對搬遷的農戶從產業(yè)發(fā)展,基礎建設等方面給于優(yōu)先扶持。
易地扶貧搬遷合同篇十五
10月20日至21日,全省旅游扶貧工作現(xiàn)場推進會在棗莊市山亭區(qū)召開。山東省旅游發(fā)展委員會副主任張明池到會并發(fā)表講話,17市旅游發(fā)展委(局)分管負責人,旅游扶貧重點縣(區(qū))旅游部門負責人,全省2016年50個重點旅游扶貧村支部書記等90余人參加了會議。
在21日上午的推進會上,棗莊市山亭區(qū)區(qū)委書記李英春、臨沂市沂水縣院東頭鎮(zhèn)黨委書記朱麗霞、沂南縣朱家林村創(chuàng)業(yè)青年宋娜、泰安市新泰市龍延鎮(zhèn)掌平洼村黨支部劉方軍、日照市嵐山區(qū)中樓鎮(zhèn)劉家峪村黨支部書記王京福等介紹了各自旅游扶貧的經驗做法。
會上,省扶貧辦副調研員徐炳天就當前旅游扶貧政策作出了解讀。他說:“通過省旅游發(fā)展委員會的精心布局,使全省各地旅游扶貧工作開展的有聲有色。作為我省旅游扶貧工作中的'一面旗幟,棗莊市山亭區(qū)的旅游扶貧工作做得很扎實?!?/p>
張明池副主任對今年以來的鄉(xiāng)村旅游及旅游扶貧工作進行了總結,并對下一步我省鄉(xiāng)村旅游及旅游扶貧的重點工作進行了部署。
張明池表示,通過高度重視,強力推進,全省旅游扶貧工作取得階段性成果。鄉(xiāng)村旅游已成為各地促進農民特別是貧困人口增收致富、改善貧困村環(huán)境、推動貧困村生產生活方式轉變的有效路徑。
據(jù)了解,截至第三季度,全省400個旅游扶貧村共投入財政資金6.7億元,吸引社會資金和金融資金16.6億元;400個旅游扶貧村均明確了2--3個結對子幫扶主體;132個貧困村正在開發(fā)打造,向鄉(xiāng)村旅游特色村邁進,另有120多個村正在培育和開發(fā)精品采摘園、特色種植養(yǎng)殖、休閑垂釣園等項目,為貧困群眾脫貧增收找到了門路。
張明池指出,下一步,要超前謀劃、狠抓落實,全面完成旅游扶貧攻堅任務。要認真總結今年旅游扶貧取得的工作成效、梳理明年工作任務、做到心中有數(shù)。要提高效率,增強效果,嚴格資金監(jiān)管,認真做好旅游扶貧工作。要積極探索和實踐,鞏固建立長效機制,全力做好2017年旅游扶貧工作。
會上,張明池著重強調了扶貧資金的安全問題,各級各部門以及個人都務必牢記,扶貧資金是貧困群眾的“救命錢”、“造血錢”,任何人不得動心思,不得動手腳,絕不能截留挪用,絕不能揮霍浪費,更不能中飽私囊,一定要管理好、使用好,切實用在刀刃上,努力以清廉作風凝聚民心。要加強扶貧資金監(jiān)督管理,對擠占挪用、克扣截留、虛報冒領、揮霍浪費的單位和個人,移交有關部門。同時要杜絕旅游扶貧資金的“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象,年底,省旅游發(fā)展委員會將會同相關部門,對鄉(xiāng)村旅游資金和旅游扶貧資金做專項檢查。
張明池表示,旅游扶貧是一項艱巨、復雜的系統(tǒng)工程,必須部門配合,上下聯(lián)動,推進旅游扶貧工作順利實施。要在今年全面完成任務、總結扶貧模式、收獲扶貧成果的基礎上,采取強有力的措施,確保全面完成2017年的旅游扶貧任務。同時積極探索和實踐,鞏固長效機制,防止返貧現(xiàn)象發(fā)生。對于重新返貧的,要采取相應的機制協(xié)調解決。
20日下午,與會人員先后到山亭區(qū)興隆莊村、石嘴子村、葫蘆套村、洪門村等進行學習觀摩山亭旅游扶貧開發(fā)模式與鄉(xiāng)村旅游建設成果。
易地扶貧搬遷合同篇十六
高山生態(tài)扶貧搬遷包括以工代賑易地扶貧搬遷(以下簡稱易地搬遷)、鞏固退耕還林成果生態(tài)移民搬遷(以下簡稱生態(tài)搬遷)、財政專項扶貧搬遷(以下簡稱扶貧搬遷)和農村d級危房改造。
為認真實施好高山生態(tài)扶貧搬遷工作,根據(jù)《奉節(jié)縣高山生態(tài)扶貧搬遷實施辦法(試行)》(奉節(jié)府發(fā)〔20**〕42號)文件精神,結合永樂鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、基本原則
(一)堅持政府引導、群眾自愿原則。
在堅持群眾自愿的前提下,政府通過統(tǒng)籌規(guī)劃、政策扶持、基礎配套,有效組織和引導群眾自力更生、主動搬遷。
搬遷對象原有承包地、林地使用權不變,鼓勵其自愿流轉或參股專業(yè)合作組織。
鼓勵龍頭企業(yè)參與高山生態(tài)扶貧安置區(qū)特色產業(yè)開發(fā)。
(二)堅持整戶搬遷、原居住房屋及附屬設施拆除的原則。
整戶搬遷和原居住房屋及附屬設施拆除是高山生態(tài)扶貧搬遷的前提條件,對拆除后的宅基地及附屬設施用地優(yōu)先安排復墾。
搬遷戶原居住房屋及附屬設施用地扣除新建房屋用地面積后,節(jié)約的面積可作為地票交易或增減掛鉤建設用地指標使用。
(三)堅持因地制宜、因戶施策原則。
綜合考慮搬遷群眾的生存環(huán)境、經濟能力、勞動技能和生產生活習慣,合理確定搬遷對象和安置方式。
(四)堅持統(tǒng)籌兼顧、合力推進原則。
加強組織協(xié)調,整合相關站所室力量,形成齊抓共管的合力,協(xié)調推進高山生態(tài)扶貧搬遷。
二、搬遷范圍及對象
(一)符合下列條件的貧困農戶,列入高山生態(tài)扶貧搬遷對象:
1.居住邊遠地區(qū),生產生活不便、生存環(huán)境惡劣的。
2.居住地水、電、路、通訊等基礎條件難以完善,扶貧成本高、就地脫貧難的。
3.建卡貧困戶、低保戶、轉戶進城集鎮(zhèn)安置、納入宅基地復墾的優(yōu)先納入搬遷。
4.原居住地房屋有房產證或宅基證,新建住房有房地產權證或建房、土地許可證,購房有房地產權證或購房合同、契稅繳納憑證等合法手續(xù)。
月1日以后實施整戶搬遷的。
6.原居住房屋及附屬設施應拆除。
其中轉戶進縣內城集鎮(zhèn)或縣外購房,已簽訂拆房復墾協(xié)議但未拆房的;以及符合拆房復墾條件且搬遷戶承諾拆房復墾的,經縣國土部門審查同意后,可以作為搬遷對象,其安置補助完善手續(xù)轉為拆房履約保證金,待原居住房屋及附屬設施拆除后無息退還。
不符合拆房復墾條件的搬遷戶必須自拆后才能兌現(xiàn)安置補助。
對梯度轉移和其他自主建房搬遷的,必須拆除原居住房屋及附屬設施后才能兌現(xiàn)安置補助。
(二)下列人員不得列入搬遷安置補助對象:
1.居住在三峽庫區(qū)生態(tài)屏障區(qū)規(guī)劃范圍內的人口(按照三峽庫區(qū)后續(xù)規(guī)劃實施搬遷)。
2.已享受易地搬遷、生態(tài)搬遷、扶貧搬遷、農村d級危房改造補助的。
3.“空掛戶”及搬遷戶中非家庭成員的掛靠人員。
三、安置方式及補助標準
易地搬遷、生態(tài)搬遷、扶貧搬遷和農村d級危房改造,對不同安置方式的搬遷對象給予差異化補助。
安置方式分為自主分散安置和政府統(tǒng)建集中安置兩種方式。
(一)自主分散安置方式包括轉戶進城鎮(zhèn)、梯度轉移及其它安置。
轉戶進城集鎮(zhèn)安置的搬遷戶,按8000元/人的標準給予補助。
安置對象在本縣行政區(qū)域內自行購買建筑面積低于90平方米、交易價格低于當?shù)厥袌鼍鶅r的首套住房的,憑鎮(zhèn)政府出具的高山生態(tài)扶貧搬遷身份認定證明和購房手續(xù)免交房屋交易契稅。
轉戶到縣外安置的,按8000元/人的補助標準執(zhí)行。
對繼續(xù)從事農業(yè)生產的搬遷戶,包括在本鎮(zhèn)、村內實行由高轉低、由遠轉近、相對集中進行梯度轉移安置的和其他分散自主安置的,均按7000元/人的標準給予補助(含基礎設施建設補助)。
梯度轉移安置不得進入三峽庫區(qū)生態(tài)屏障區(qū)(城集鎮(zhèn)除外)。
(二)政府統(tǒng)建集中安置是指遷入經縣政府批準統(tǒng)一建設的集中安置點進行的安置,按7000元/人的標準補助到搬遷戶。
高山生態(tài)移民集中安置點居住對象為本鎮(zhèn)范圍內放棄原宅基地并實施復墾的農村居民,地災避讓搬遷、扶貧移民、退耕還林生態(tài)移民、以工代賑易地扶貧搬遷、土地整治、巴渝新居、庫區(qū)居民點搬遷戶、危舊房改建戶、連體房戶、無房戶、戶改退地的連心房等符合農村宅基地批準條件的農村居民。
本細則施行前各年度已下達尚未實施完畢的易地搬遷、生態(tài)搬遷、扶貧搬遷、d級危房改造的.補助資金仍按原標準執(zhí)行。
四、工作步驟及要求
(一)報批實施方案。
鎮(zhèn)政府根據(jù)縣搬遷辦下達的年度搬遷計劃,按照群眾自愿申請、村初評、鎮(zhèn)審核公示的程序確定年度安置對象,編制年度實施方案(附安置對象花名冊)報縣搬遷辦審批。
(二)組織搬遷實施。
鎮(zhèn)政府根據(jù)審批的實施方案,逐戶簽訂搬遷協(xié)議,督促落實安置住房和原居住房屋及附屬設施拆除等工作。
(三)兌現(xiàn)補助資金。
項目實施完畢后,鎮(zhèn)政府組織自查驗收,形成驗收報告,報送縣搬遷辦,縣搬遷辦組織相關主管部門進行綜合驗收。
待綜合驗收合格,縣上撥付補助資金,鎮(zhèn)政府按照規(guī)定標準與搬遷戶結算。
(四)加強檔案管理。
按照以下要求分類整理高山生態(tài)扶貧搬遷檔案資料,并送縣搬遷辦、發(fā)改委、扶貧辦、城鄉(xiāng)建委備案。
1.文書檔案。
包括實施項目的上報文件、實施方案及批復文件、計劃下達文件、公示資料及圖片證明等材料。
2.戶檔案。
包括農戶信息卡、搬遷申請表、新舊房屋照片、戶主身份證和家庭戶口復印件、戶口遷移手續(xù)、補助資金兌付證明、舊房拆除證明、建房審批及購房手續(xù)等原始資料。
3.項目檔案。
包括規(guī)劃方案、工程設計、決算報告、審計報告及竣工驗收備案的相關資料。
五、工作措施
堅持“統(tǒng)分結合、整合職責、分線落實”原則。
鎮(zhèn)搬遷辦:負責鎮(zhèn)搬遷領導小組日常工作,組織編制全鎮(zhèn)年度實施方案,統(tǒng)籌年度搬遷計劃,跟蹤掌握項目實施進度,收集、匯總、上報向縣搬遷辦的各種報表、信息,負責與縣搬遷辦的工作銜接,承辦高山生態(tài)扶貧搬遷方面的會議、年度績效考核等工作。
經發(fā)辦:負責易地搬遷、生態(tài)搬遷、扶貧搬遷的年度搬遷計劃編制、計劃下達、對象資格審查、組織實施、資金申報、文書和戶檔案資料收集管理等具體工作,協(xié)助鎮(zhèn)搬遷辦工作。
規(guī)建辦:負責d級危房改造的年度搬遷計劃編制、計劃下達、對象資格審查、組織實施、資金申報、文書和戶檔案資料收集管理等具體工作;負責集中安置點建設管理,協(xié)助指導按相關程序辦理用地規(guī)劃、建設等行政許可手續(xù);優(yōu)先落實搬遷戶宅基地復墾。
財政辦:負責高山生態(tài)扶貧搬遷專項資金管理和兌現(xiàn),協(xié)助資金撥付工作。
鎮(zhèn)紀委加強對高山生態(tài)扶貧搬遷工作的監(jiān)督,杜絕違規(guī)違紀現(xiàn)象發(fā)生。
鎮(zhèn)搬遷辦、相關站所室要明確責任,細化措施,認真組織實施好高山生態(tài)扶貧搬遷工作。
對政策落實不到位、項目推進不力的,要嚴肅追究責任;對濫用職位權、徇私、弄虛作假、截留挪用、騙取套取專項資金的,要嚴肅查處。
易地扶貧搬遷合同篇十七
易地扶貧搬遷是國家為解決貧困地區(qū)貧困群眾的溫飽和實現(xiàn)脫貧奔小康而采取的扶貧新舉措,其內涵是把生活在自然條件嚴酷、資源貧乏、生態(tài)環(huán)境惡化地區(qū)的群眾搬遷到一個適宜生產和生活條件的地方,促進扶貧開發(fā)和生態(tài)環(huán)境建設的有效結合,實現(xiàn)的目標是使搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。根據(jù)區(qū)政府區(qū)長趙眾煒同志對全區(qū)重點項目進行督察的重要指示,我鎮(zhèn)立即對易地扶貧搬遷項目建設工作進行梳理。現(xiàn)就梳理的情況總結如下:
一、易地扶貧搬遷項目建設工作中出現(xiàn)的問題。
(一)土地調整難度增加。由于國家政策變化,客觀上已增加了土地調整難度。過去,農民承包的土地要向國家繳納農業(yè)稅,農村的各項“提留”也依據(jù)耕種土地的多少進行收取。2006年國家全面取消農業(yè)稅,農民耕種的土地不僅不納稅,國家對種糧戶還實行了“直補”等惠農政策。過去把土地視為“負擔”的農民,在未找到新的、效益比耕種土地更好的發(fā)展門路之前,不僅不愿轉讓土地,而且還看到了土地在被征用中帶來的潛在價值。因此,客觀上增加了易地安置土地的調整難度。
力拿出自籌資金,使真正的扶貧搬遷對象搬不出,導致這部分群眾“望而卻步”,不敢搬遷,想搬、怕搬、搬不下來。
(三)配套基礎設施建設不完善。由于移民安置點建設資金有限,雖然說整合了部分資金,但因資金缺口大,使得安置點水、電、路等配套基礎設施建設難以落實到位。
二、對易地扶貧搬遷項目建設工作的建議。
結合我鎮(zhèn)近幾年的異地扶貧搬遷項目建設實踐,本著實事求是,因地制宜的原則,提出如下意見建議:
(一)增加扶持資金總量,提高項目建設補助標準,降低或者取消地方配套資金比例,以確保工程順利建設并圓滿完成計劃建設任務,切實提高扶貧成效,真正使易地搬遷成為“惠民工程”、“德政工程”。
(二)認真開展摸底調查,選準搬遷對象、摸清安置點資源承載能力,合理確定安置地。
(三)加大項目的整合力度。建議上級在制訂扶貧搬遷政策的時候,對整合各部門資金應該有明確的要求,在源頭上形成資金整合的長效機制,為基層創(chuàng)造良好的`工作環(huán)境。
三、若打破區(qū)域界線后,易地扶貧搬遷項目建設工作中可能出現(xiàn)的問題及建議。
加復雜,將進一步增加我鎮(zhèn)的社會治安管理壓力。二是集中安置困難進一步增大。打破區(qū)域界限后,在進行集中安置時,由于群眾土地觀念濃厚,不愿意離開故土,這就給集中搬遷造成了很大難度。
(二)建議。加大扶貧搬遷安置點后期扶持力度。凡是涉及到易地搬遷工程的地區(qū)都是經濟基礎非常薄弱的地區(qū),其安置點的基礎設施條件和后續(xù)產業(yè)條件都很差。資金用于基礎設施配套建設顯然不夠,還要培植后續(xù)產業(yè)發(fā)展。建議增加項目資金用于安置點的交通、水利及飲水、基本農田等建設和后續(xù)產業(yè)的培植,為貧困地區(qū)經濟社會發(fā)展增強后勁。
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易地扶貧搬遷合同篇十八
全區(qū)鎖定易地扶貧搬遷戶 153 戶、512 人。涉及大幕鄉(xiāng)、汀泗橋鎮(zhèn)、官埠橋鎮(zhèn)、馬橋鎮(zhèn)、**奶牛場等 5 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)。集中安置點 6 個,分別是大幕鄉(xiāng)廣東畈集中安置點、大幕鄉(xiāng)西山下集中安置點、汀泗橋鎮(zhèn)大坪村西關集中安置點、八角邱集中安置點、官埠橋鎮(zhèn)窯咀村集中安置點、**奶牛場楊排洲集中安置點。
一、基本情況 全區(qū)易地扶貧搬遷戶 153 戶、512 人。截止目前,全區(qū) 6 個安置點均已開工建設,5 個集中安置點主體工程基本完工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)具體情況如下:
**奶牛場 17 戶 54 人,其中集中安置 16 戶 50 人,分散安置 1戶 4 人。主體工程已完工,附屬工程基本完工。
汀泗橋鎮(zhèn) 22 戶 66 人,集中安置 20 戶 61 人,分兩處安置;分散安置 2 戶 5 人,主體工程已完工。
大幕鄉(xiāng) 72 戶 273 人。集中安置點 49 戶 198 人,廣東畈安置點正在進行附屬工程建設,西山下安置點正在進行主體工程建設;分散安置 23 戶 75 人。分散安置 23 戶主體工程已完工。
官埠橋鎮(zhèn)安置 19 戶 45 人,集中安置 11 戶 20 人,分散安置8 戶 25 人,主體工程已完工,正在進行附屬工程建設。
馬橋鎮(zhèn)安置 23 戶 74 人,集中安置點已取消,分散安置主體工程基本完工。
二、下一步工作安排:
一、要進一步加快西山下安置點主體工程建設進度,加快其他安置點的附屬工程建設進度,明確時間節(jié)點和負責人,確保如期完成建設任務。
二、加強安全監(jiān)管,確保工程質量。易地扶貧搬遷工作是政治任務,也是民生工程。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場要將工程監(jiān)理貫穿整個工程建設,每個環(huán)節(jié)都要實施監(jiān)管,嚴防偷工減料、以次充好。
三、要充分考慮易遷戶幫扶措施。易地扶貧搬遷工作的最終目標是安居與樂業(yè)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場要在易遷戶精準幫扶和配套產業(yè)上下功夫,要根據(jù)易遷戶實際情況進行政策疊加、樹立發(fā)展信心,解決搬遷的后顧之憂。
易地扶貧搬遷合同篇十九
(試行)
第一章 總則
第一條 根據(jù)《河南省易地搬遷脫貧實施方案》(豫辦【2016】27號)、《河南省財政專項扶貧項目管理辦法(試行)》(豫扶貧組【2015】4號)、《河南省扶貧資金管理辦法》(豫辦【2016】28號)、《河南省關于進一步加快推進易地扶貧搬遷工作的若干意見》(豫政辦【2016】177號)《信陽市易地扶貧搬遷工程實施辦法(暫行)》(信發(fā)改代賑【2016】299號)等有關規(guī)定,為了扎實有效推進易地扶貧搬遷工作,確保搬遷對象盡快脫貧,從根本上解決生計問題,結合工作實際,特制定本細則。
(一)堅持政府主導,群眾自愿;
(二)堅持量力而行,保障基本;
(三)堅持因地制宜,科學規(guī)劃;
(四)堅持瞄準精準,穩(wěn)定脫貧;
(五)堅持縣負總責, 鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實。第二章 適用范圍和對象
第四條 搬遷范圍。主要適用于居住在深山荒蕪區(qū)、地質災害區(qū)、生態(tài)保護(脆弱)區(qū) 和河灘受淹區(qū)等生存環(huán)境差、不具備基本發(fā)展條件的一方水土養(yǎng)不起一方人的地方。第五條 搬遷對象。住房條件相對較差,愿意參加易地扶貧搬遷的農村建檔立卡貧困人口;生產資源相對較少,靠就地就近從事勞動生產難以脫貧的農村建檔立卡貧困人口;生活在地質災害多發(fā)區(qū)、隱患區(qū),愿意通過易地搬遷避險和脫貧的農村建檔立卡貧困人口。
第六條 搬遷條件
1、同時滿足遷出區(qū)域條件和搬遷農戶個體條件;
2、貧困戶自愿申請;
3、有后續(xù)扶持產業(yè)。
第七條 同步搬遷。對一方水土養(yǎng)不起一方人、居住農戶20戶以下、貧困發(fā)生率50%以上的自然村,原則上實行整村搬遷。
第三章 項目資金補助標準 第八條 補助標準
(一)建檔立卡貧困人口補助標準。根據(jù)易地搬遷資金省對縣市包干使用,我縣建檔立卡貧困人口住房建設人均補助3萬元,易地搬遷制定的補助標準必須確保貧困戶搬進去可以入??;集中安置的資金標準由鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行包干使用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)安置區(qū)的規(guī)模大小、地理位置等情況,統(tǒng)籌考慮基礎設施和公共服務設施配套。根據(jù)我縣建設安置實際成本確定補助標準如下:
政府團購:原則上在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置,房源為合法房源,用于安置家庭人口較多的貧困戶,在集鎮(zhèn)、社區(qū)安置考慮已有部分基礎設施和公共服務設施,建安成本增加,人均補助標準可適當調整,貧困戶人均購房面積原則上不超過25平方米。確因戶型原因突破標準的,應按標準控制在安置住房總面積的10%以內,超出范圍的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)兜底解決。
2、分散安置包括自主建(購)房、代建房、投親靠友、梯次搬遷安置,人均住房補助3萬元。
(二)同步搬遷人口補助標準。確需與建檔立卡貧困戶同步搬遷群眾的建房資金,縣政府從整合資源中予以支持,按人均5000元補助,其余資金由農戶自籌解決,安置區(qū)基礎設施和公共服務設施建設一并統(tǒng)籌規(guī)劃。
無論何種安置方式,首先,搬遷戶必須有產業(yè)支撐,能夠實現(xiàn)就近就業(yè);其次,搬遷戶原有住房收回,舊宅基地由當?shù)卣M織復墾、生態(tài)修復、規(guī)模養(yǎng)殖等多種形式的開發(fā)利用,形成的資產和收益歸集體所有。只有在產業(yè)考核、新房入住、舊宅拆除等程序全部驗收合格后,搬遷補助資金才能予以全額下發(fā)。
第四章 項目實施程序
第九條 易地扶貧搬遷工作程序主要分為搬遷規(guī)劃、實施方案、圖紙設計和組織實施等。
(一)搬遷規(guī)劃??h發(fā)改委、扶貧開發(fā)局等部門組織編制縣“十三五”易地搬遷脫貧規(guī)劃,由縣政府按規(guī)定程序批準后實施。
(二)實施方案??h建設投資公司委托相應資質的機構(資質要求按照住建部門的規(guī)定執(zhí)行)編制易地搬遷脫貧實施方案,實施方案需明確搬遷對象、安置地點、安置方式、住房和配套設施規(guī)劃布局、投資規(guī)模及來源、產業(yè)扶持政策、建設工期等內容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要依據(jù)有關法律法規(guī),牽頭辦理土地、規(guī)劃、環(huán)保等相關手續(xù),相關單位要積極配合辦理相關手續(xù)。方案編制完成后,由縣發(fā)改委、扶貧開發(fā)局、國土資源局、住建局、環(huán)保局聯(lián)合提出審查意見,報縣政府審批。經縣政府批準后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府不得擅自調整或變更方案建設內容,應按照方案建設內容要求按時保質完成。如因特殊原因確需調整的,應及時向縣扶貧開發(fā)領導小組報批,經同意后應在10個工作日完善相關變更手續(xù),報縣扶貧開發(fā)局備案。
(三)圖紙設計。依據(jù)審批的實施方案,項目法人完成施工圖設計等工作,報縣政府主管部門備案。
(四)組織實施
1、集中安置
村內、集鎮(zhèn)集中安置。根據(jù)批復的方案和施工圖,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要認真做好組織實施工作,圍繞易地搬遷年度目標,制定時間表和路線圖,實行“掛圖作戰(zhàn)”。按照項目法人責任制、招標投標制、項目公示制、建設監(jiān)理制和合同管理制等要求,加強組織協(xié)調,嚴格項目建設程序,建立科學的工程建設機制,確定每項工程的責任單位和責任人,采取強有力措施,在保證工程質量基礎上,加快項目建設進度,確保按規(guī)定要求保質保量完工。
政府團購安置。搬遷戶要填寫購買房屋申請書,并經鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一購買社區(qū)或城區(qū)的存量房用于安置家庭人口較多的貧困戶。購買房屋前要確認房屋權屬,要由第三方對房屋面積進行測量,價格進行評估,出具證明材料,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)評估價格同房地產企業(yè)協(xié)商購買價,簽訂購房協(xié)議,并進行司法公證。
2、分散安置
自主建房的搬遷戶必須經鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建所、土地所、扶貧辦同意,利用統(tǒng)一設計的戶型圖紙建設,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實施監(jiān)督,確保房屋建設質量,確保易地扶貧搬遷政策落實到位。對于自身無能力建設選擇自主建房的貧困戶,可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府找有資質的施工企業(yè)根據(jù)設計圖紙、預算進行建設,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施監(jiān)督,竣工后決算,經審計后按審計金額撥付施工隊,結余資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照到戶增收項目管理模式用于補貼貧困戶發(fā)展生產。
對于自己購房的搬遷貧困戶,要對原房屋的所有權進行公示,并通過村委會及四鄰進行確認,房屋面積及價格需要由第三方評估,出具有關評估資料,簽訂購買協(xié)議并進行司法公證。
對于投親靠友安置,原則上不得跨縣安置。首先具備有安置的房舍條件和生活條件;其次,投靠的親友愿意接納,雙方必須簽訂安置協(xié)議,并經司法公證;若跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置的,所安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)村必須出具接納意見書。以上搬遷安置方式中產生的評估費用、公證費用應在易地搬遷總體費用中列支,舊宅拆遷費用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行墊付,待土地復墾指標出讓后償還。
第五章 項目驗收及報賬 第十條工程驗收
1、項目建設竣工后,施工單位對鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出書面驗收申請,并提交項目建設自驗報告。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)收到驗收申請后,組織有關人員,對項目進行初驗并提出整改意見,監(jiān)督施工單位認真整改。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗后寫出驗收報告提交縣發(fā)改委、扶貧開發(fā)局、財政局、住建局組織人員復驗。如有問題的,參與復驗單位提出書面整改意見,直至工程驗收合格。
第十一條資金撥付
1、集中安置
村內、集鎮(zhèn)集中安置。項目驗收合格后,由項目實施單位提出報賬申請并附相關憑證,經縣建投、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對相關憑據(jù)審查后,報縣財政局審核后方可撥付資金。
團購安置。項目驗收合格后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出報賬申請并附相關憑證,經縣財政局、建投公司對相關憑據(jù)審查后,報縣財政局審核后方可撥付資金。
2、其他安置方式。項目驗收合格后,由搬遷戶提出報賬申請并附相關憑證,經鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦對相關憑據(jù)審查后,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所審核后方可撥付資金。
對于集中安置,縣財政局、建投公司要將財政資金直接撥付到項目實施單位賬戶;對于團購安置,縣財政局、建投公司要將財政資金直接撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所賬戶;對于其他安置方式,需補貼給搬遷戶個人的資金,要通過“一卡通”系統(tǒng)直接發(fā)給搬遷戶,嚴禁以現(xiàn)金形式支付。
第十二條 資金報賬。報賬時要按照財政農業(yè)專項資金報賬管理辦法有關規(guī)定,提供以下憑證(可根據(jù)實際情況在確保資金安全的前提下簡化報賬程序):
1、集中安置。
村內、集鎮(zhèn)集中安置。財政農業(yè)專項資金報賬提款申請單、項目建設合同書、項目施工單位稅務發(fā)票、施工單位資質證件復印件、工程預算表、工程竣工決算表、工程驗收單、竣工工程移交表、竣工工程管護責任書、中標通知書、工程監(jiān)理合同和監(jiān)理報告。
團購安置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一報賬。財政農業(yè)專項資金報賬提款申請單、購房手續(xù)、稅務發(fā)票、評估報告、驗收單等有關手續(xù)。
2、分散安置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一報賬。
自主建房。財政農業(yè)專項資金報賬提款申請單、附搬遷戶自建項目申請驗收單、公告公示、項目驗收現(xiàn)場照片及拆舊照片等資料。
自己購房。財政農業(yè)專項資金報賬提款申請單、購房手續(xù)、稅務發(fā)票、評估報告、公告公示、驗收現(xiàn)場照片、拆舊照片、驗收單等資料。
代建房。財政農業(yè)專項資金報賬提款申請單、附搬遷戶代建項目申請驗收單、施工合同、預算決算資料、公告公示、項目驗收現(xiàn)場照片及拆舊照片等資料。
第十三條 報賬憑證管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對報賬憑證的管理,嚴格審核報賬憑證的真實性、合法性、有效性和完整性。財政部門在撥付資金時,要嚴格審核,確保報賬資料齊全后再撥付資金。相關報賬資料原件經審核確認加蓋專用章后作為報賬原始憑證留存。
第十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強文檔管理,建立項目臺賬,將項目建成前、建成后及建設過程中相關資料收集、整理、存檔。
第十五條 對截留、挪用、騙取扶貧搬遷投資的個人,按照有關法律法規(guī)追究其行政責任和刑事責任。
第七章 附則
第十六條 本細則由縣發(fā)改委、扶貧開發(fā)局、財政局負責解釋,自印發(fā)之日起試行。
易地扶貧搬遷合同篇二十
尊敬的各位領導:
感謝各位領導對革命老區(qū)儀隴的關心和重視,各位領導不顧舟車勞頓親臨儀隴檢查指導,讓我們備受感動和鼓舞。馬鞍鎮(zhèn)南海新農村綜合體易地扶貧搬遷項目是我縣籌備多年的重點項目,旨在通過改善生產生活條件、培育后續(xù)產業(yè)、加強基礎設施建設,確保群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”?,F(xiàn)將該項目情況匯報如下:
一、項目基本情況
儀隴縣馬鞍鎮(zhèn)南海新農村綜合體易地扶貧搬遷項目建于馬鞍鎮(zhèn)東側,距離縣城東部約60公里,轄南海、大梁、永安3個村5個社。該項目是依托于儀隴縣馬鞍工業(yè)園、馬鞍場鎮(zhèn)建設的異地搬遷集中安置項目,于2012年底啟動,涉及5個村14個社,共274戶1554人。項目分兩期進行,總投資約3億元,總建筑面積約12萬平方米,建設住宅496套,共分三種戶型。
二、主要特色
該項目緊緊圍繞“生活有家園、就業(yè)有門路、生存有保障”的目標,創(chuàng)新了拆遷安置模式,突出“三高五結合”的特色,力求建設成為以傳承客家文化為主,集游、購、娛等為一體的易地扶貧搬遷的現(xiàn)代農村社區(qū)綜合體。
(一)“三高”提形象
一是高起點規(guī)劃。該項目定位為打造極富民間特色的
“中國客家民俗風情園”,邀請浙江大學公共政策研究院進行規(guī)劃設計。以“人地共生,風情山寨”為目標,緊密圍繞“自然、人文、宜居、發(fā)展”四大核心理念,營造原生態(tài)農家風情與自然景觀,凸顯客家文化特色的現(xiàn)代人文景觀,并滿足現(xiàn)代農民安置的確保生活、宜居發(fā)展的需求。
二是高標準建設。按照“統(tǒng)一規(guī)劃,集中安置”的原則,根據(jù)當?shù)貙嶋H情況及群眾的不同需求,按照高質量、高標準的建筑水平,設計了三種戶型,一樓房屋均作為商業(yè)經營用。
三是高速度推進。各級政府高度重視,積極爭取立項,獲取合理市場配置資源拉動建設,農戶積極配合促進工作開展,該項目現(xiàn)即將完成場平工程。
(二)“五結合”求發(fā)展
一是與小城鎮(zhèn)建設相結合。綜合體項目緊鄰馬鞍場鎮(zhèn),配合馬鞍場鎮(zhèn)各項目建設,力求繁榮商貿經濟,實現(xiàn)小城鎮(zhèn)建設一街一景、一樓一景、一步一景、步步有景的目標。
二是與工業(yè)園建設相結合。馬鞍工業(yè)園是儀隴縣重點打造的天然氣綜合利用產業(yè)園,目前入駐園區(qū)有三家企業(yè),總投資33.6億元,園區(qū)建成后將實現(xiàn)工業(yè)產值約52億元,提供8000多個就業(yè)崗位,從而極大的解決了失地農民的生計問題。
三是旅游文化相結合。馬鞍鎮(zhèn)作為朱德總司令的家鄉(xiāng),是全國紅色文化教育基地,正全力打造全國偉人紅色旅游經典示范區(qū)。南海新村項目將以此為契機,結合客家民族文化,著力發(fā)展旅游業(yè)。
業(yè),從而優(yōu)化市場配置,全力打造商業(yè)聚集地。
五是與新農村建設相結合。通過資源合理利用、產業(yè)開發(fā),拓寬農民增收渠道,以求達到“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的和諧局面。
三、發(fā)展前景
目前一期工程規(guī)劃共為六個主題體驗區(qū):即客家圍屋 體驗區(qū)、客家會館體驗區(qū)、客家民俗(如婚嫁、餐飲等)體驗區(qū)、客家商業(yè)體驗區(qū)、三鄉(xiāng)文化(書法、剪紙、篆刻)體驗區(qū)、農耕文化體驗區(qū),住宿房屋圍繞主題體驗區(qū)有機分布,同時還布置了為居民服務的幼兒園、社區(qū)活動中心、醫(yī)療中心等公共設施。二期工程將在現(xiàn)有基礎上增加客家博物館、特色街區(qū)等規(guī)劃設計。未來的“中國客家民俗風情園”將成為集自然、文化、居住、旅游、商務為一體的農村綜合體,是中國西部客家文化的.集中展示園,并在改善當?shù)厝罕娚钏?、改善景區(qū)風貌環(huán)境等方面發(fā)揮重要作用。
四、工作進展
(一)征地拆遷安置成效明顯
簽訂房屋拆遷安置協(xié)議32戶,拆除房屋31座,墳墓遷移 78座,并完成異地扶貧搬遷近300畝用地、高速公路連接線、二三號路及墳墓集中安葬點的青苗、林木和墳墓補償款發(fā)放。
(二) 建設工作有序推進
平工程正在緊張施工,預計本月底完成;主體工程建設預計7月份啟動建設。
五、主要問題
由于項目規(guī)劃起點高、涉及群眾面積大、搬遷工程規(guī)模大、配套建設投資大等因素,項目存在一定的資金缺口,懇請上級領導重點考慮。
儀隴作為朱總故里、革命老區(qū),、縣政府歷來高度重視人民群眾的生活品質和規(guī)劃發(fā)展,項目落成后,我們一定要更加想民眾之所想,為民辦好事、辦實事,借鑒優(yōu)秀經驗,讓南海易地扶貧搬遷新農村綜合體項目成為真正引領群眾實現(xiàn)共同發(fā)展、共同致富的堅實橋梁,以實際行動回報各位領導對儀隴的關心和厚愛!
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易地扶貧搬遷合同篇二十一
為保障廣大人民群眾根本利益,切實從源頭上預防和減少社會矛盾,維護全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定,根據(jù)《縣社會穩(wěn)定風險評估實施細則(試行)》第七條規(guī)定,就我鄉(xiāng)易地扶貧搬遷及連片扶貧開發(fā)項目實施社會穩(wěn)定風險評估,現(xiàn)將情況報告如下:
一、基本情況
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