人生就像一場(chǎng)長(zhǎng)跑，成功不僅僅是靠速度，更要有毅力和堅(jiān)持不懈的努力。在總結(jié)中，我們要客觀評(píng)價(jià)自己的工作和學(xué)習(xí)成果。以下是一篇優(yōu)秀的總結(jié)范文，希望對(duì)大家有所幫助和啟發(fā)。
個(gè)人信息保護(hù)的論文篇一
（一）公民個(gè)人信息的基本概念
從基本概念進(jìn)行分析的話，首先，個(gè)人信息的主體是公民，根據(jù)我國(guó)憲法規(guī)定，凡具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的人都是中華人民共和國(guó)的公民，國(guó)家尊重和保障人權(quán)，任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，同時(shí)必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。通過(guò)法律規(guī)定我們可以了解到，個(gè)人信息的主體并不僅限于居住在國(guó)內(nèi)的中國(guó)公民，還包括獲得中國(guó)國(guó)籍的外國(guó)人和無(wú)國(guó)籍人士，在這些人的個(gè)人信息權(quán)受到不法分子侵害時(shí)，一律享有我國(guó)刑法的保護(hù)。其次，關(guān)于個(gè)人信息的解讀，各學(xué)派一直存在著爭(zhēng)議，無(wú)論哪種觀點(diǎn)，都沒(méi)辦法準(zhǔn)確涵蓋個(gè)人信息的全部。筆者認(rèn)為，公民個(gè)人信息是公民個(gè)人所擁有的，能夠直接或間接的識(shí)別本人的特定資料所反映出的內(nèi)容。如姓名、性別、年齡、身高、體重、肖像、身份證號(hào)碼、職業(yè)、教育狀況、聯(lián)系方式、家庭背景等等和本人人身密切相關(guān)的信息，還包括著隱私范疇內(nèi)的如既往病史、財(cái)產(chǎn)收入等信息。與此同時(shí)，對(duì)于個(gè)人信息的定義，還需要根據(jù)社會(huì)的發(fā)展，在日后的立法過(guò)程中進(jìn)一步完善。
（二）公民個(gè)人信息的法律屬性
在公民個(gè)人信息的保護(hù)中，其法律屬性一直頗具爭(zhēng)議，成為法學(xué)界研究的重點(diǎn)。就目前來(lái)說(shuō)，關(guān)于個(gè)人信息的法律屬性，主要有三種觀點(diǎn):一是所有權(quán)學(xué)客體說(shuō)，他們認(rèn)為個(gè)人信息具有實(shí)際利用價(jià)值，所有者對(duì)其具有支配權(quán)，可以作為商品買賣出售，從而為信息的所有者帶來(lái)經(jīng)濟(jì)上的收益，具備財(cái)產(chǎn)屬性，因此被列入所有權(quán)范疇；二是以隱私權(quán)客體說(shuō)，認(rèn)為個(gè)人信息屬于個(gè)人隱私，個(gè)人隱私包含個(gè)人信息，在這方面美國(guó)是最早將個(gè)人信息納入隱私范疇進(jìn)行立法的國(guó)家，比如《隱私權(quán)法》和《聯(lián)邦電子通訊隱私權(quán)法案》中對(duì)個(gè)人信息都有詳盡的保護(hù)措施；三是人格權(quán)客體說(shuō)，將個(gè)人信息劃分到人格權(quán)中，認(rèn)為保護(hù)公民的個(gè)人信息安全就是維護(hù)公民作為人最基本的尊嚴(yán)，體現(xiàn)的是公民個(gè)人的人格利益，因此應(yīng)該受憲法和其他法律的嚴(yán)格保護(hù)。
（三）公民個(gè)人信息與相關(guān)概念的區(qū)別和聯(lián)系
公民的個(gè)人信息涉及內(nèi)容較廣，和很多專有名詞的概念都有著相似之處，通過(guò)分析，筆者主要將目光集中在個(gè)人隱私上面。個(gè)人隱私指私人生活安寧與私人信息秘密依法受到保護(hù)，不被他人非法侵?jǐn)_、知悉、收集、利用和公開(kāi)。比如我國(guó)在《侵權(quán)責(zé)任法》中明確規(guī)定:“未經(jīng)公民許可，公開(kāi)其姓名、肖像、住址和電話號(hào)碼”以及“私拆他人信件，偷看他人日記，刺探他人私人文件內(nèi)容，以及將他們公開(kāi)”等行為，都屬于侵犯公民的隱私權(quán)。由此可見(jiàn)，個(gè)人隱私大多是公民不希望被外人所知的、敏感的信息，而個(gè)人信息不僅包括禁止他人干涉的敏感信息，還包括可以向大眾公開(kāi)的信息。因此，個(gè)人信息與個(gè)人隱私是兩個(gè)相互交叉，又在外延方面相互區(qū)別的名詞概念。就對(duì)公民的立法保護(hù)工作來(lái)說(shuō)，個(gè)人信息的保護(hù)比個(gè)人隱私的保護(hù)更加全面。
（一）公民個(gè)人信息安全受侵害的具體表現(xiàn)
當(dāng)今社會(huì)，互聯(lián)網(wǎng)的使用，讓人們的生活被手機(jī)、電腦等各種電子產(chǎn)品包繞，在這種大環(huán)境下，人們?cè)趶氖沦?gòu)物、交友、出行、入住賓館等各種社會(huì)活動(dòng)時(shí)，很多情況下都會(huì)將自己的個(gè)人信息告知與商家，進(jìn)行登記，這就造成了個(gè)人信息泄露的可能和隱患。對(duì)于商家而言，信息就是資源，信息就是商機(jī)，那么利用信息進(jìn)行違法犯罪的活動(dòng)就應(yīng)運(yùn)而生了。一些機(jī)構(gòu)疏于管理再加上一些不法分子的違法犯罪行為，致使我國(guó)公民信息泄露的情況非常嚴(yán)重，大量兜售車主房主信息、大學(xué)畢業(yè)生應(yīng)聘人員信息、商務(wù)人士信息、患者信息、電信用戶信息的現(xiàn)象在社會(huì)上層出不窮，一些商家將自己搜集到的客戶信息進(jìn)行出售，甚至形成了一個(gè)新興的“信息倒賣”產(chǎn)業(yè)。商家利用這些信息進(jìn)行推銷，違法犯罪分子利用這些信息進(jìn)行詐騙，甚至通過(guò)“人肉搜索”對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行名譽(yù)侵害，通過(guò)某些編程竊取網(wǎng)銀密碼盜取用戶存款等等，這些行為已經(jīng)嚴(yán)重影響到人們正常的工作和生活，應(yīng)當(dāng)給予嚴(yán)厲的打擊和制裁。
（二）現(xiàn)有法律對(duì)公民個(gè)人信息安全的保護(hù)
憲法、民法、行政法和刑法是構(gòu)建我國(guó)法律框架的四個(gè)關(guān)鍵部位，對(duì)于公民個(gè)人信息安全保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)，也應(yīng)該由這四個(gè)方面進(jìn)行分析。首先是國(guó)家的根本大法———憲法明確規(guī)定:“公民個(gè)人尊嚴(yán)不容侵犯，任何侵犯公民的行為都要受到法律制裁?！边@一規(guī)定雖然沒(méi)有出現(xiàn)“個(gè)人信息”的字眼，但個(gè)人尊嚴(yán)與個(gè)人信息緊密相關(guān)，從此種意義上來(lái)講，憲法對(duì)公民的個(gè)人信息安全提供了原則性的保護(hù)；其次是民法，對(duì)與公民的個(gè)人信息有關(guān)的姓名權(quán)、名稱權(quán)、肖像權(quán)和榮譽(yù)權(quán)做出了相關(guān)的司法解釋，任何人如果侵害公民的這四項(xiàng)權(quán)益，都將受到民法的制裁；另外，涉及公民個(gè)人信息保護(hù)的行政法近些年才開(kāi)始施行，有《居民身份證法》、《物業(yè)管理法》、《電信條例》等等；直到《刑法修正案(七)》的出臺(tái)，才首次將侵害公民個(gè)人信息安全的行為定罪入刑，填充了我國(guó)刑法保護(hù)公民個(gè)人信息的空白。
（三）刑法保護(hù)公民個(gè)人信息安全的必要性
刑法作為法律的最底線，只有在其他法律都無(wú)效的前提下，才會(huì)實(shí)行刑事處罰，給予犯罪分子最沉重的打擊。在我國(guó)現(xiàn)有階段，對(duì)公民的個(gè)人信息安全的相關(guān)法律的制定還不到位，雖然憲法、民法以及行政法都對(duì)公民的個(gè)人信息安全保護(hù)有所涉及，但通過(guò)施行效果可知，憲法作為國(guó)家的根本大法，其中的法律條文盡是原則性的規(guī)定，沒(méi)有觸及到根本，僅僅提供了一些原則性的間接性的保護(hù)；民法雖然明確提出了對(duì)姓名權(quán)、名稱權(quán)、肖像權(quán)以及名譽(yù)權(quán)的保護(hù)，但公民的個(gè)人信息涉及的內(nèi)容遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止于此，過(guò)于零散的法律規(guī)定，削弱了民法的可操作性，針對(duì)公民個(gè)人信息的犯罪行為得不到應(yīng)有的制裁；行政法對(duì)于破壞公民個(gè)人信息安全的實(shí)施主體限制范圍相對(duì)狹小，主要針對(duì)行政機(jī)關(guān)人員，而且處罰力度較小，不能對(duì)公民的個(gè)人信息提供全方位的保護(hù)。因此，加強(qiáng)刑事立法，對(duì)公民的個(gè)人信息安全保護(hù)有著顯著的現(xiàn)實(shí)意義。
（一）明確公民個(gè)人信息的概念和犯罪主體范圍
要解決公民個(gè)人信息安全的刑事立法問(wèn)題，首先要明確個(gè)人信息的基本概念和犯罪主體范圍。現(xiàn)階段，我國(guó)在這方面的刑事法律還不夠完善，新出臺(tái)的《刑法修正案(七)》中規(guī)定:“國(guó)家機(jī)關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位的工作人員，違反國(guó)家規(guī)定，將本單位在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過(guò)程中獲得的公民個(gè)人信息，出售或者非法提供給他人情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。”雖然指出犯罪對(duì)象是公民的個(gè)人信息，但同憲法、民法、行政法一樣，沒(méi)有對(duì)公民的個(gè)人信息做出具體的解釋，不管是公開(kāi)信息還是屬于個(gè)人隱私的信息，在量刑規(guī)定中沒(méi)有針對(duì)不同的犯罪情節(jié)做出清晰的界定，以至于不法分子得不到相應(yīng)的懲罰。同時(shí)，在條文規(guī)定中使用“等”字，也讓犯罪主體模糊化。為了避免法律上的漏洞，給犯罪分子以嚴(yán)厲的打擊，明確公民個(gè)人信息的概念以及犯罪主體的范圍，是當(dāng)前完善刑法的重中之重。
（二）根據(jù)犯罪的行為和情節(jié)細(xì)致刑罰
《刑法修正案(七)》中，第七條增設(shè)了出售、非法提供公民個(gè)人信息罪及非法獲取公民信息罪，根據(jù)刑法規(guī)定，區(qū)別本罪“罪與非罪”的界限就是情節(jié)是否嚴(yán)重。而根據(jù)我國(guó)的立法情況來(lái)看，當(dāng)前并沒(méi)有任何法律條文對(duì)情節(jié)是否嚴(yán)重劃分出明確的界定范圍。因此，在裁判過(guò)程中，對(duì)于“罪與非罪”就存在爭(zhēng)論，司法機(jī)關(guān)必須根據(jù)案情酌情評(píng)判情節(jié)的輕重，給司法機(jī)關(guān)的案件處理帶來(lái)不小的難度。如果出臺(tái)的法律能夠?qū)⒎缸镄袨榧?xì)致量化，司法機(jī)關(guān)審判案件的壓力將會(huì)大大減小，比如立法機(jī)關(guān)可以根據(jù)公民個(gè)人信息被出售的份額，或者非法提供公民個(gè)人信息所得利益對(duì)刑事處罰的幅度進(jìn)行劃分，份額由小到大對(duì)應(yīng)犯罪情節(jié)由輕到重，相應(yīng)的刑罰也會(huì)逐漸增加，尤其是給當(dāng)事人帶來(lái)重大人身或財(cái)產(chǎn)損失時(shí)，犯罪行為更不可姑息。如此一來(lái)，犯罪主體都能夠得到與之犯罪情節(jié)相對(duì)應(yīng)的懲罰，不會(huì)出現(xiàn)鉆法律漏洞的現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)司法的公平性。
（三）構(gòu)建立法司法執(zhí)法部門(mén)工作一體化機(jī)制
在保護(hù)公民個(gè)人信息安全的過(guò)程中，必須要貫徹“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的基本要求。因此，首先從立法層面上講，立法機(jī)關(guān)要深入社會(huì)調(diào)查，根據(jù)實(shí)際情況構(gòu)建法律條文，尤其要充分聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議，對(duì)于刑法的完善有著積極的現(xiàn)實(shí)意義；其次從執(zhí)法層面而言，公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照法律規(guī)定處理對(duì)公民個(gè)人信息進(jìn)行侵害的犯罪分子，絕不姑息養(yǎng)奸，讓犯罪分子有機(jī)會(huì)逃脫法網(wǎng)；從司法層面來(lái)說(shuō)，法院及檢察院在裁定犯罪結(jié)果的過(guò)程中，要秉承公平公正的原則，給受害者一個(gè)滿意的答復(fù)。同時(shí)，立法、執(zhí)法、司法機(jī)構(gòu)要互相監(jiān)督，互相制約，才能有效打擊此類犯罪。
（四）借鑒學(xué)習(xí)國(guó)外在公民個(gè)人信息保護(hù)方面的立法經(jīng)驗(yàn)
在公民的個(gè)人信息安全保護(hù)中，不僅要完善刑法，憲法、民法、行政法都要同時(shí)完善，只有構(gòu)建完備的法律體系，才能為公民的個(gè)人信息安全提供堅(jiān)實(shí)的堡壘。將來(lái)隨著立法的逐步完善和條件的逐步成熟，借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)無(wú)疑是明智的選擇。從立法模式上，筆者比較傾向于以德國(guó)為代表的統(tǒng)一交叉立法模式，制定專門(mén)的法律條案，對(duì)公民的個(gè)人信息進(jìn)行整體歸類，同時(shí)視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰措施，避免了法律零散化帶來(lái)的不便。
綜上所述，刑法作為保護(hù)公民個(gè)人信息安全的最后一道屏障，它的完善對(duì)于公民個(gè)人權(quán)益的保護(hù)有著極為重要的意義。對(duì)于刑法涉及到的“國(guó)家機(jī)關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位的工作人員”，要切實(shí)做好法律宣傳，對(duì)核心的工作人員做好監(jiān)督工作。同時(shí)，有關(guān)部門(mén)也要加強(qiáng)對(duì)公民保護(hù)個(gè)人信息安全的宣傳教育，只有提高公民個(gè)人信息安全自我保護(hù)的法律意識(shí)，才能從根本上遏制犯罪行為的產(chǎn)生。
個(gè)人信息保護(hù)的論文篇二
隨著互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)日新月異的發(fā)展，傳統(tǒng)的金融投資理財(cái)行業(yè)借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的便利性，逐漸將其業(yè)務(wù)或金融產(chǎn)品與網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合，從而發(fā)展出互聯(lián)網(wǎng)金融這一新興領(lǐng)域。自互聯(lián)網(wǎng)金融的典型代表余額寶推出以來(lái)，憑借便利的申購(gòu)與退出模式，人性化的用戶體驗(yàn)及優(yōu)于銀行定期存款利率的回報(bào)，吸引了大量的金融消費(fèi)者。在這些消費(fèi)者中，不具備專業(yè)金融知識(shí)而資金量少的中小消費(fèi)者占據(jù)多數(shù)，他們由于風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不足，在我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管機(jī)制不健全的情勢(shì)下，常常行走在權(quán)益陷阱的邊沿。
一、互聯(lián)網(wǎng)金融時(shí)代消費(fèi)者直面的風(fēng)險(xiǎn)
(一)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)提示不足
互聯(lián)網(wǎng)金融的便利性使得普通消費(fèi)者得以輕易參與其中，但由于金融交易的專業(yè)性與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的先進(jìn)性融為一體，使得互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)者的知情權(quán)更難以保護(hù)。以余額寶為例，進(jìn)入余額寶主頁(yè)后，消費(fèi)者在頁(yè)面顯著位置可選擇將資金轉(zhuǎn)入余額寶并可觀看其宣傳視頻，但在顯著位置卻無(wú)風(fēng)險(xiǎn)提示信息。投資天弘基金，余額寶只提到了“理論上存在虧損的可能，但從歷史數(shù)據(jù)來(lái)看收益穩(wěn)定、風(fēng)險(xiǎn)極小?！倍谔旌牖稹霸隼麑殹本W(wǎng)店里卻寫(xiě)道，“這筆投資并不等同于存款，不能保證一定盈利，也不能保證最低收益?！边@種風(fēng)險(xiǎn)提示的模糊性使消費(fèi)者容易認(rèn)為余額寶是個(gè)投資理財(cái)?shù)暮闷脚_(tái)，而對(duì)于貨幣基金及其風(fēng)險(xiǎn)卻知之甚少，甚至全然不知。事實(shí)上，貨幣基金雖然風(fēng)險(xiǎn)較小，但貨幣市場(chǎng)利率波動(dòng)仍然會(huì)影響收益率。同時(shí)，類“余額寶”產(chǎn)品普遍采取的“t+0”模式，也存在集中贖回帶來(lái)的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。由于信息披露缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和有效的規(guī)制，消費(fèi)者無(wú)法有效識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)并采取防范措施，隨著網(wǎng)絡(luò)金融產(chǎn)品日益復(fù)雜的發(fā)展趨勢(shì)，金融風(fēng)險(xiǎn)將不斷演進(jìn)。
(二)互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)者的資金安全易受威脅
互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品給消費(fèi)者帶來(lái)便利的同時(shí)，這種開(kāi)放性的平臺(tái)也面臨著種種風(fēng)險(xiǎn)。以余額寶為例，因余額寶與網(wǎng)絡(luò)支付工具支付寶有特殊的捆綁關(guān)系，在支付寶安全的情況下，余額寶的資金安全可以得到相應(yīng)保證。相反，支付寶一旦被盜，那余額寶也面臨著瞬間被盜空的危險(xiǎn)。實(shí)踐中相關(guān)案例反映出，因支付寶與大多數(shù)用戶的手機(jī)快捷支付相綁定，在手機(jī)卡丟失或被復(fù)制后，支付寶將喪失其安全性，盜取方可通過(guò)短信盜取用戶登錄密碼、數(shù)字證書(shū)，從而輕易達(dá)到進(jìn)入用戶賬戶，將款項(xiàng)轉(zhuǎn)出的目的。除此之外，不法分子還可利用hacker技術(shù)、虛假釣魚(yú)網(wǎng)站、詐騙短信等方式竊取有價(jià)信息，盜取賬戶資金，導(dǎo)致實(shí)踐中此類案件頻頻發(fā)生。
(三)互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)者隱私安全易受侵害
互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)者的隱私安全，即因消費(fèi)者參與網(wǎng)絡(luò)金融消費(fèi)活動(dòng)而提供的一切隱私信息享有的不受他人非法知悉、利用和公開(kāi)的權(quán)利。這些隱私信息包括從事金融消費(fèi)所需的姓名、身份證號(hào)、住址、聯(lián)系電話、銀行賬戶等信息，同時(shí)還包括專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行咨詢和分析后得出的風(fēng)險(xiǎn)偏好、投資偏好、理財(cái)意愿等信息。除此之外，還包括金融消費(fèi)者的財(cái)務(wù)金融狀況。金融隱私信息經(jīng)金融消費(fèi)者同意后方可由金融機(jī)構(gòu)收集，如未經(jīng)金融消費(fèi)者許可而被不當(dāng)泄露，金融消費(fèi)者有權(quán)尋求司法救濟(jì)。
二、互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的立法比較
(一)傾斜性保護(hù)模式的選擇
我國(guó)主要通過(guò)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱《消法》)對(duì)消費(fèi)者作傾向性保護(hù)。該法第2條規(guī)定“消費(fèi)者為生活消費(fèi)需要購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù)，其權(quán)益受本法保護(hù)”。基于該法條，購(gòu)買金融產(chǎn)品、進(jìn)行金融交易的消費(fèi)者并不在《消法》保護(hù)之列?！断ā啡绱私缍ㄏM(fèi)者的本意在于:將符合這一要求的消費(fèi)群體視為弱勢(shì)群體給予傾斜保護(hù)，以實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)意義上的平等，因此其并不將生活性消費(fèi)以外的消費(fèi)者和單位納入其中。由于網(wǎng)絡(luò)金融消費(fèi)者無(wú)法適用《消法》，其弱勢(shì)地位也就得不到傾斜性的有力保護(hù)，而在其它法律中也無(wú)法受到充分保護(hù)。
縱觀各國(guó)關(guān)于金融消費(fèi)者的有關(guān)法律，可以看出金融消費(fèi)者這一主體的法律保護(hù)較為完善。如日本的《金融商品銷售法》，該法保護(hù)的對(duì)象為信息處于弱勢(shì)一方的當(dāng)事人，即在金融商品交易時(shí)，相對(duì)于金融機(jī)構(gòu)的專業(yè)知識(shí)，一般無(wú)論是自然人或法人，基本上屬于信息弱勢(shì)一方當(dāng)事人。因此該法適用的對(duì)象，不僅限于自然人的消費(fèi)者，即使是法人，只要不具備金融專業(yè)知識(shí)，均屬于該法的保護(hù)范圍。該法律將投資者(或稱消費(fèi)者)區(qū)分為具專業(yè)金融知識(shí)的特定投資者和一般投資者，因此，在銷售及勸誘方面，法律要求的行為規(guī)范也因投資人的差別而有差別。當(dāng)金融商品交易業(yè)者在與一般投資者進(jìn)行交易時(shí)，為了保護(hù)投資者，業(yè)者的行為受嚴(yán)格規(guī)制。在與特定投資者進(jìn)行交易時(shí)，金融商品交易法認(rèn)為可以降低或者豁免金融業(yè)者的一些規(guī)范，例如針對(duì)特定投資人的銷售及勸誘活動(dòng)，則免除金融服務(wù)業(yè)簽約前與簽約時(shí)文件交付義務(wù)等的行為規(guī)范。但是禁止損失填補(bǔ)，為了保證市場(chǎng)公平目的的行為規(guī)制要適用。針對(duì)維護(hù)市場(chǎng)秩序所制定的規(guī)范，則不管是對(duì)特定投資人或一般投資人，相關(guān)義務(wù)均不能免除。該法將個(gè)人視為一般投資者，如果根據(jù)其知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、財(cái)產(chǎn)狀況，與特定投資者相當(dāng)且符合內(nèi)閣府令所規(guī)定條件的個(gè)人，可以根據(jù)其申報(bào)，在履行嚴(yán)格手續(xù)之后作為特定投資者來(lái)對(duì)待。另外，部分特定投資人也可以申請(qǐng)，轉(zhuǎn)為一般投資人，充分體現(xiàn)了法律的靈活性。該法將金融消費(fèi)者依其專業(yè)性作分層保護(hù)，較好地保障了社會(huì)主體的實(shí)質(zhì)公平。
(二)立法模式比較
目前我國(guó)還沒(méi)有頒布專門(mén)保護(hù)互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)者的法律，可援引的其它法律主要有中國(guó)人民銀行法、商業(yè)銀行法、票據(jù)法、擔(dān)保法、保險(xiǎn)法、證券法、信托法、證券投資基金法、銀行業(yè)監(jiān)督管理法、民法通則、合同法、電信條例、計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定、計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法、網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)管理暫行辦法、電子簽名法。這些法律對(duì)金融機(jī)構(gòu)的信息披露、規(guī)范經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題的法律規(guī)定尚不完善，無(wú)法對(duì)現(xiàn)有的混業(yè)經(jīng)營(yíng)的金融模式實(shí)行良好的監(jiān)管，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)與金融業(yè)務(wù)結(jié)合的經(jīng)營(yíng)模式缺乏有針對(duì)性的法律規(guī)定，無(wú)疑對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)者的保護(hù)不足。依照發(fā)達(dá)國(guó)家的立法經(jīng)驗(yàn)，整合相關(guān)金融法規(guī)出臺(tái)一部覆蓋面廣的統(tǒng)一的專門(mén)法，或者修訂已有金融法規(guī)使其相互間覆蓋全面且原則統(tǒng)一，在此基礎(chǔ)上以網(wǎng)絡(luò)金融交易規(guī)則為補(bǔ)充，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)金融消費(fèi)者的有力保護(hù)。
以美國(guó)的立法模式為例，在金融消費(fèi)者保護(hù)方面，美國(guó)《信用卡履職、責(zé)任和公開(kāi)法》通過(guò)禁止信用卡濫用行為，加強(qiáng)對(duì)金融消費(fèi)者的保護(hù);《誠(chéng)實(shí)借貸法》通過(guò)修改限額抵押貸款和房屋凈值信用額度貸款的信息披露規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)金融消費(fèi)者的保護(hù)《隱私權(quán)法》禁止聯(lián)邦機(jī)構(gòu)在未獲得本人書(shū)面同意的前提下，將儲(chǔ)存在其計(jì)算機(jī)系統(tǒng)內(nèi)的該人的個(gè)人信息透露給任何第三人;《金融隱私權(quán)法案》對(duì)銀行雇員披露金融記錄及聯(lián)邦立法機(jī)構(gòu)獲得個(gè)人金融記錄的方式做出了限制;《金融改革法》加強(qiáng)對(duì)金融公司的監(jiān)管，并規(guī)定了金融機(jī)構(gòu)最低限度的個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，除非消費(fèi)者同意，否則金融機(jī)構(gòu)不能直接地、間接地或通過(guò)一個(gè)附屬機(jī)構(gòu)，將非公開(kāi)的個(gè)人信息透露給沒(méi)有關(guān)聯(lián)的第三人。
針對(duì)網(wǎng)絡(luò)金融交易，美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)(ftc)法案第5部分，授權(quán)ftc有權(quán)針對(duì)因特網(wǎng)網(wǎng)站的經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有遵守他們?cè)诰W(wǎng)站上張貼的隱私權(quán)保護(hù)政策的行為采取行動(dòng)?！督y(tǒng)一計(jì)算機(jī)信息交易法》對(duì)格式合同作了相應(yīng)規(guī)定:如果合同條款顯失公平，法院可以拒絕執(zhí)行該條款或限制該條款的適用;經(jīng)營(yíng)者在制定格式合同時(shí)應(yīng)以能引起常人注意的方式為消費(fèi)者或其合理設(shè)置的電子代理人提供審查該合同條款的機(jī)會(huì);經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在顯著位置以顯著方式向消費(fèi)者展示格式條款。如果經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有履行上述為消費(fèi)者提供審查機(jī)會(huì)的義務(wù)，即使消費(fèi)者已經(jīng)訂立了合同，如在其獲得審查機(jī)會(huì)后對(duì)該格式合同不同意時(shí)，可行使返還請(qǐng)求權(quán)并請(qǐng)求損害賠償?！秶?guó)際國(guó)內(nèi)商務(wù)電子簽名法》第10條對(duì)消費(fèi)者知情權(quán)的保護(hù):使用電子記錄向消費(fèi)者提供交易信息，必須得到消費(fèi)者的明示同意。其前提條件是:必須事先向消費(fèi)者充分說(shuō)明消費(fèi)者所享有的各項(xiàng)權(quán)利及消費(fèi)者撤銷合同的權(quán)利、條件和后果等;消費(fèi)者確實(shí)獲得了調(diào)取與保存電子記錄的說(shuō)明與能力，有關(guān)調(diào)取或保存電子記錄的任何變化，應(yīng)通知消費(fèi)者，在發(fā)生變化的情況下，消費(fèi)者享有無(wú)條件撤銷同意的權(quán)利。在網(wǎng)絡(luò)金融消費(fèi)者隱私保護(hù)方面，美國(guó)還存在多個(gè)網(wǎng)絡(luò)隱私認(rèn)證組織，授權(quán)同意遵守其提出的隱私規(guī)則的網(wǎng)站張貼其隱私認(rèn)證標(biāo)志，便于消費(fèi)者識(shí)別。美國(guó)通過(guò)覆蓋面較全并與時(shí)俱進(jìn)的.法律保護(hù)體系的構(gòu)建，能夠使互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)者利益保護(hù)有法可依。
(三)維權(quán)機(jī)構(gòu)建立模式比較
我國(guó)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)實(shí)行“一行三會(huì)”制度。在著力保護(hù)金融消費(fèi)者的背景下，我國(guó)將在“一行三會(huì)”下新設(shè)投資者保護(hù)機(jī)構(gòu)。其中，在保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)下設(shè)保險(xiǎn)保障基金和證券投資保護(hù)基金;在銀行業(yè)協(xié)會(huì)下設(shè)金融消費(fèi)者保護(hù)委員會(huì)。新設(shè)立的金融消費(fèi)者保護(hù)機(jī)構(gòu)各自為政。新設(shè)機(jī)構(gòu)人力資源與資金有限，面對(duì)復(fù)雜的金融消費(fèi)者侵權(quán)案件，是否既能很好地保障金融消費(fèi)者的微觀利益，又能維持整體處理原則的統(tǒng)一和金融系統(tǒng)的穩(wěn)定，還有待考察。加之互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)者糾紛具有特殊性與復(fù)雜性，新設(shè)機(jī)構(gòu)在處理普通金融消費(fèi)者案件的同時(shí)如果要兼顧好網(wǎng)絡(luò)金融消費(fèi)者的案件調(diào)查與協(xié)調(diào)，提供切實(shí)有效的專業(yè)保護(hù)，也存在較大的難度。
在此問(wèn)題上，發(fā)達(dá)國(guó)家普遍采取的模式是設(shè)立獨(dú)立專門(mén)的金融消費(fèi)者保護(hù)機(jī)構(gòu)。如美國(guó)財(cái)政部于20創(chuàng)建消費(fèi)者金融保護(hù)局ccfpb，其將分散在美聯(lián)儲(chǔ)、證券交易委員會(huì)、聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)等機(jī)構(gòu)的監(jiān)管職權(quán)集中到cfpb，為向消費(fèi)者提供信用卡、抵押貸款和其他貸款等金融產(chǎn)品或服務(wù)的銀行和非銀行機(jī)構(gòu)制定規(guī)則，并擁有一定的執(zhí)法權(quán)。法案要求這家新的監(jiān)管機(jī)構(gòu)成為一家獨(dú)立的部級(jí)機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)的唯一宗旨就是保護(hù)消費(fèi)者遠(yuǎn)離有潛在危險(xiǎn)的金融產(chǎn)品。因此，該機(jī)構(gòu)有權(quán)審查和加強(qiáng)監(jiān)管資產(chǎn)超過(guò)100億美元的銀行和信托公司、所有的抵押貸款相關(guān)業(yè)務(wù)和學(xué)生貸款，并負(fù)責(zé)監(jiān)管大型非銀行金融機(jī)構(gòu)。消費(fèi)者金融保護(hù)局有獨(dú)立的資金來(lái)源，享受聯(lián)儲(chǔ)12%的費(fèi)用，并且不受政府的制約，如金融穩(wěn)定監(jiān)視委員會(huì)如果有的成員認(rèn)為消費(fèi)者金融保護(hù)的政策措施有害于金融穩(wěn)定的話可以否決它的措施。
三、完善互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)者保護(hù)的立法構(gòu)想
(一)擴(kuò)大《消法》的主體保護(hù)范圍，將金融消費(fèi)者納入《消法》的保護(hù)
綜上所述，《消法》中的消費(fèi)者不能僅限制在“生活消費(fèi)”的內(nèi)涵中，在現(xiàn)行法律體制下，其是對(duì)網(wǎng)絡(luò)金融消費(fèi)者保護(hù)最為直接的法律，依照各發(fā)達(dá)國(guó)家保護(hù)金融消費(fèi)者的先例，只有將金融消費(fèi)者納入到《消法》的保護(hù)主體之內(nèi)，才能對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)者這種弱勢(shì)群體實(shí)行傾斜性保護(hù)，從而真正保護(hù)其利益。同時(shí)，在定義金融消費(fèi)者這一概念時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分層保護(hù)，將其區(qū)分為具有專業(yè)知識(shí)的機(jī)構(gòu)和不具備專業(yè)知識(shí)的個(gè)人和單位，對(duì)于后者而言，即使是單位，由于缺乏專業(yè)知識(shí)和信息的不易取得性，也難以保證真正意思自治，不宜以私法原則來(lái)調(diào)整，應(yīng)納入《消法》的傾斜性保護(hù)中。
(二)建立統(tǒng)一全面的互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)者保護(hù)法律體系
首先，在將金融消費(fèi)者納入《消法》的基礎(chǔ)上，對(duì)消費(fèi)者權(quán)利和經(jīng)營(yíng)者義務(wù)進(jìn)行有針對(duì)性的修改，將金融消費(fèi)者的資金安全權(quán)、知情權(quán)、隱私權(quán)加以特別規(guī)定，并設(shè)專章針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)者的特殊性確立保護(hù)辦法。
其次，由于互聯(lián)網(wǎng)金融交易需憑借互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)平臺(tái)，因此對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)者的保護(hù)還需互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)法律的制定和完善，在網(wǎng)絡(luò)交易法律中明確對(duì)知情權(quán)、隱私權(quán)的保護(hù)，明確金融機(jī)構(gòu)及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)信息充分披露的義務(wù)，并明確相應(yīng)的行政責(zé)任。
(三)完善互聯(lián)網(wǎng)金融交易中的信息披露制度
，財(cái)長(zhǎng)與央行行長(zhǎng)會(huì)議討論了金融消費(fèi)者保護(hù)高級(jí)原則，其中確立了十項(xiàng)基本原則，在信息披露和透明度方面規(guī)定:金融服務(wù)機(jī)構(gòu)及其代理機(jī)構(gòu)應(yīng)告知消費(fèi)者重要的信息，包括產(chǎn)品的收益、風(fēng)險(xiǎn)和期限等基本情況。金融服務(wù)機(jī)構(gòu)及其授權(quán)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)向金融消費(fèi)者提供客觀建議，并根據(jù)消費(fèi)者的財(cái)務(wù)目標(biāo)、知識(shí)水平、承受能力和投資經(jīng)驗(yàn)等因素，來(lái)考慮產(chǎn)品復(fù)雜程度、產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)與客戶的匹配程度。在完善金融消費(fèi)者信息披露制度的同時(shí)，針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融交易，也應(yīng)制定相應(yīng)的細(xì)則。因此，法律應(yīng)明確規(guī)定經(jīng)營(yíng)者須在網(wǎng)頁(yè)顯著位置披露如下重要信息:產(chǎn)品的收益、風(fēng)險(xiǎn)和期限等基本情況，金融服務(wù)機(jī)構(gòu)及其授權(quán)代理機(jī)構(gòu)信息，提供服務(wù)條款，交易條件和交易方式，交易附帶及限制條件(如限制民事行為能力人不應(yīng)進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)金融交易)，正確的指導(dǎo)和建議，咨詢及投訴方式等。披露方式應(yīng)易于理解、準(zhǔn)確充分、不存歧義、及時(shí)迅速，并同時(shí)以文字及視頻方式予以說(shuō)明。除了充分披露信息外，面對(duì)紛繁多樣的金融投資產(chǎn)品，應(yīng)立法規(guī)定在互聯(lián)網(wǎng)建立金融消費(fèi)者風(fēng)險(xiǎn)評(píng)測(cè)制度，對(duì)達(dá)不到風(fēng)險(xiǎn)評(píng)測(cè)等級(jí)的消費(fèi)者將不能在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上進(jìn)行相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的金融產(chǎn)品的購(gòu)買。
(四)專門(mén)的互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)部門(mén)與民間保護(hù)機(jī)構(gòu)相結(jié)合
綜上所述，我國(guó)目前在“一行三會(huì)”下設(shè)置金融消費(fèi)者保護(hù)機(jī)構(gòu)的模式還不能充分保護(hù)互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)者的權(quán)益，應(yīng)成立全國(guó)性的專門(mén)的金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)，在其中設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)者保護(hù)部門(mén)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電話等多種方式加強(qiáng)監(jiān)管，接受網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者投訴。該部門(mén)研究制定互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)糾紛的解決規(guī)則，對(duì)于無(wú)法調(diào)解的爭(zhēng)議，指導(dǎo)消費(fèi)者采取尋求相關(guān)處理和救濟(jì)的方式。
除行政性保護(hù)機(jī)構(gòu)外，消費(fèi)者自治組織也發(fā)揮著不可或缺的重要作用，如東北首家金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)協(xié)會(huì)在遼寧鐵嶺成立，該組織吸納全市各銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、證券業(yè)金融機(jī)構(gòu)為會(huì)員單位，采用協(xié)會(huì)模式推進(jìn)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。金融消費(fèi)者協(xié)會(huì)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)者的保護(hù)也將起著積極作用，其可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)金融機(jī)構(gòu)及網(wǎng)站進(jìn)行監(jiān)督，在網(wǎng)上受理投訴，為消費(fèi)者提供咨詢及援助，普及金融交易知識(shí)，代表消費(fèi)者與金融機(jī)構(gòu)及網(wǎng)站協(xié)商。消費(fèi)者自治組織是行政保護(hù)機(jī)構(gòu)的重要補(bǔ)充，應(yīng)鼓勵(lì)其在全國(guó)范圍內(nèi)設(shè)立。
個(gè)人信息保護(hù)的論文篇三
第一條為了保護(hù)電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶的合法權(quán)益，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息安全，根據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》、《中華人民共和國(guó)電信條例》和《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)提供電信服務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)過(guò)程中收集、使用用戶個(gè)人信息的活動(dòng)，適用本規(guī)定。
第三條工業(yè)和信息化部和各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局(以下統(tǒng)稱電信管理機(jī)構(gòu))依法對(duì)電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個(gè)人信息保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
第四條本規(guī)定所稱用戶個(gè)人信息，是指電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者在提供服務(wù)的過(guò)程中收集的用戶姓名、出生日期、身份證件號(hào)碼、住址、電話號(hào)碼、賬號(hào)和密碼等能夠單獨(dú)或者與其他信息結(jié)合識(shí)別用戶的信息以及用戶使用服務(wù)的時(shí)間、地點(diǎn)等信息。
第五條電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者在提供服務(wù)的過(guò)程中收集、使用用戶個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則。
第六條電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者對(duì)其在提供服務(wù)過(guò)程中收集、使用的用戶個(gè)人信息的安全負(fù)責(zé)。
個(gè)人信息保護(hù)的論文篇四
從人類社會(huì)產(chǎn)生之初，我們便開(kāi)始了信息的收集與記錄，而在進(jìn)入了“大數(shù)據(jù)”時(shí)代之后，隨著計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的飛速發(fā)展，信息數(shù)據(jù)的采集已經(jīng)變得輕而易舉，甚至當(dāng)我們拒絕信息數(shù)據(jù)的采集時(shí)，在這樣一個(gè)的社會(huì)環(huán)境下我們將寸步難行。淘寶和亞馬遜為我們提供購(gòu)物便利，也監(jiān)視著我們的購(gòu)物習(xí)慣；百度和谷歌讓我們了解世界，也記錄著我們所有隱秘的疑惑；微博和微信讓我們與朋友分享，也儲(chǔ)存著我們生活的點(diǎn)滴?；蛟S有人覺(jué)得這些所有碎片化的信息并不具備任何的指向性，與“個(gè)人信息”這一概念相差甚遠(yuǎn)。但是在“大數(shù)據(jù)”時(shí)代，最為重要的標(biāo)志性概念就是信息的挖掘與分析，諸多碎片化的數(shù)據(jù)在經(jīng)由大數(shù)據(jù)的技術(shù)處理之后便可以輕松的定位關(guān)于你我的方方面面，也就是說(shuō)我們的“個(gè)人信息”暴露無(wú)遺。而這些信息始終掌握在政府、非政府以及各個(gè)商業(yè)組織的數(shù)據(jù)庫(kù)中。對(duì)于數(shù)據(jù)是否被整合、分析、利用，我們根本無(wú)從知曉，對(duì)于個(gè)人信息是否被出賣、盜用、篡改，我們也根本無(wú)法防范，因而也就根本無(wú)法談及對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)的保護(hù)了。而隨著“攜程漏洞”“12306信息泄漏”等事件的爆出我們也深刻的感受到個(gè)人信息和隱私所受到的巨大威脅，而這樣一種威脅也必將隨著“大數(shù)據(jù)”技術(shù)的進(jìn)步和我們整個(gè)對(duì)“大數(shù)據(jù)”技術(shù)的依賴而越來(lái)越難以控制。
大數(shù)據(jù)時(shí)代，是指數(shù)據(jù)正在爆發(fā)增長(zhǎng)，一個(gè)數(shù)據(jù)產(chǎn)生重大價(jià)值、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新的時(shí)代。不論企業(yè)還是個(gè)人，都在這一數(shù)據(jù)爆發(fā)的時(shí)代而受益匪淺。企業(yè)借助數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、統(tǒng)計(jì)、分析等為自身創(chuàng)造更多利益；個(gè)人因大數(shù)據(jù)而享受到更加方便、快捷、個(gè)性化的服務(wù)。然而，大數(shù)據(jù)在帶來(lái)機(jī)遇和效益的同時(shí)，也帶來(lái)了諸多安全問(wèn)題。在大數(shù)據(jù)時(shí)代數(shù)據(jù)采集者是以經(jīng)營(yíng)為目而對(duì)我們的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集的，因而無(wú)論信息所有人知情與否，在信息被采集之后它時(shí)刻都處于“被過(guò)度挖掘”的風(fēng)險(xiǎn)之中。而且隨著數(shù)據(jù)處理技術(shù)的不斷發(fā)展，“大數(shù)據(jù)”的價(jià)值日漸凸顯，“大數(shù)據(jù)”本身也成為了網(wǎng)絡(luò)攻擊的主要目標(biāo)之一和主要載體之一。不法分子一方面可以大量盜取“大數(shù)據(jù)”進(jìn)行販賣，另外一方面也可以通過(guò)對(duì)“大數(shù)據(jù)”資源的分析、處理甚至是篡改從而進(jìn)一步的威脅特定的團(tuán)體和個(gè)人的信息安全。進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代以來(lái)，非法獲取、泄露和販賣公民個(gè)人信息、網(wǎng)上詐騙、網(wǎng)絡(luò)謠言、垃圾信息等現(xiàn)象層出不窮，給人們的生產(chǎn)生活造成了極大的困擾，有些甚至造成了重大經(jīng)濟(jì)損失。因此，在大數(shù)據(jù)時(shí)代，保護(hù)好個(gè)人信息對(duì)個(gè)人人身和財(cái)產(chǎn)的安全，維護(hù)正常的生活秩序和社會(huì)秩序具有重要意義。
隨著“大數(shù)據(jù)”時(shí)代個(gè)人信息安全問(wèn)題的日趨嚴(yán)重，我國(guó)也加快了個(gè)人信息安全刑法保護(hù)的立法和修法進(jìn)程，無(wú)論是2009年的《刑法修正案（七)》還是2015年的《刑法修正案(九）》都在不斷的增強(qiáng)和完善我國(guó)刑法對(duì)個(gè)人信息安全的保護(hù)，但是筆者認(rèn)為無(wú)論是“刑修七”的增加出售、非法提供公民個(gè)人信息罪和非法獲取公民個(gè)人信息罪，還是“刑修九”的將出售、非法提供公民個(gè)人信息罪的主體由特殊主體修改為一般主體，對(duì)特殊主體實(shí)施本罪的從重處罰，都沒(méi)能對(duì)“大數(shù)據(jù)”時(shí)代下“公民個(gè)人信息”的定義以及非法使用、散布和篡改“公民個(gè)人信息”的問(wèn)題做出規(guī)范。
（一）“公民個(gè)人信息”的定義不明
我國(guó)現(xiàn)行的刑法當(dāng)中，關(guān)于公民個(gè)人信息的保護(hù)主要是以第253條的出售、非法提供公民個(gè)人信息罪來(lái)規(guī)制的，但是在本罪當(dāng)中對(duì)于犯罪客體“公民個(gè)人信息”的內(nèi)涵卻并沒(méi)有做出比較明確的定義。從253條的非法出售、提供公民個(gè)人信息罪，當(dāng)中規(guī)定的本罪“金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位的工作人員”這一主體來(lái)看，本罪的“公民個(gè)人信息”所指代的應(yīng)當(dāng)是包括“姓名、年齡、住址、電話號(hào)碼、身高體重、民族”在內(nèi)的直接和公民身份相聯(lián)系的信息。但是在大數(shù)據(jù)時(shí)代如果僅僅將類核心信息作為公民個(gè)人信息而進(jìn)行刑法保護(hù)的話，其范圍和內(nèi)容都會(huì)顯得極其狹小。
在大數(shù)據(jù)時(shí)代，雖然筆者認(rèn)為在本質(zhì)上“公民個(gè)人信息”的內(nèi)涵并無(wú)太大的轉(zhuǎn)變，其所包含的必然是涉及公民核心信息的內(nèi)容集合。但是在大數(shù)據(jù)的技術(shù)環(huán)境之下，或許許多細(xì)枝末節(jié)的信息數(shù)據(jù)單獨(dú)來(lái)看并不會(huì)觸及到個(gè)人信息的核心，但是一旦經(jīng)過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)的挖掘，這類信息就有可能直接成為涉及個(gè)人核心信息的關(guān)鍵所在，甚至直接分析成為關(guān)乎個(gè)人的因素?cái)?shù)據(jù)，最近一項(xiàng)哈佛大學(xué)的研究表明，在大數(shù)據(jù)的技術(shù)條件之下，只需要知道一個(gè)人的年齡、性別和郵編，從公開(kāi)的數(shù)據(jù)庫(kù)中便可識(shí)別出該人87%的身份。
因此筆者認(rèn)為，現(xiàn)有刑法狹隘的“公民個(gè)人信息”的定義已經(jīng)完全不能適應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代下“公民個(gè)人信息”保護(hù)形勢(shì)的轉(zhuǎn)變。如果我們依舊沿用此類定義，難免就會(huì)出現(xiàn)“公民個(gè)人信息”保護(hù)不周的空白地帶，最終造成個(gè)人信息泄露、隱私受到侵犯的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)。
（二）“公民個(gè)人信息”的非法使用、散布和篡改行為歸置的缺失
在保護(hù)“公民個(gè)人信息”刑法體系當(dāng)中，目前我國(guó)僅僅規(guī)定了出售與非法提供兩種典型的行為模式。在大數(shù)據(jù)時(shí)代的現(xiàn)實(shí)形勢(shì)之下筆者認(rèn)為僅者兩種行為的歸置依舊顯得過(guò)于單一了，許多實(shí)際侵害“公民個(gè)人信息”的行為都沒(méi)有納入到刑法的規(guī)制體系之內(nèi)。
首先，“公民個(gè)人信息”的非法使用行為。雖然從概念上來(lái)說(shuō)，我國(guó)刑法原本所規(guī)定的出售和非法提供也屬于非法使用行為，但是這兩種行為在模式上來(lái)講是需要一個(gè)明確的信息接收對(duì)象的。在非法使用“公民個(gè)人信息”的行為當(dāng)中依舊存在許多并不具備特定信息接收對(duì)象的行為，比如非法冒用行為就是典型的無(wú)受眾的個(gè)人信息非法使用行為。當(dāng)行為人知悉他人個(gè)人信息后，再利用這些信息冒用他人身份進(jìn)行詐騙活動(dòng)的話，其危害與成功率都會(huì)得到極大的提升。因此筆者認(rèn)為，我國(guó)刑法應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)于其他非法使用“公民個(gè)人信息”行為的規(guī)制力度。
其次，就是非法散布個(gè)人信息的行為。所謂散布就是指僅僅以傳播為目的公民個(gè)個(gè)人信息的披露，這種行為不需要特定的需求主體，因?yàn)槠淠康木驮谟诠駛€(gè)人信息的非法公開(kāi)。而一旦“公民個(gè)人信息”遭到非法散布盡管行為人在著當(dāng)中可能不會(huì)得到切實(shí)的利益，但是對(duì)于受害人而言，其種種包含隱私利益與個(gè)人信息的信息數(shù)據(jù)的大范圍傳播，勢(shì)必會(huì)造成其隱私權(quán)與生活安寧的極大破壞。因此筆者認(rèn)為，對(duì)于非法散布的行為的刑法規(guī)制缺失也是我國(guó)現(xiàn)今刑信息安全行為規(guī)制體系的一大缺陷。
最后，非法篡改公民個(gè)人信息的行為。篡改公民個(gè)人星系，也就是利用刪除、修改、增加等手段對(duì)公民個(gè)人信息內(nèi)容進(jìn)行改變的行為。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，隨著數(shù)據(jù)運(yùn)用的范圍的擴(kuò)大，信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性就顯得更為重要了，如果一開(kāi)始我們所采集的數(shù)據(jù)就是錯(cuò)誤的那么最終所導(dǎo)出來(lái)的結(jié)果也必將是錯(cuò)誤的，這就是大數(shù)據(jù)時(shí)代數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的意義之所在。而從另外一個(gè)方面來(lái)講，個(gè)人信息是屬于公民個(gè)人權(quán)利的一種，其所體現(xiàn)的是公民的人格利益，其天然的享有保證真實(shí)與不被歪曲的權(quán)利。所以筆者認(rèn)為，對(duì)于非法篡改“公民個(gè)人信息”行為規(guī)制我國(guó)現(xiàn)有的刑法體系也是存在著一定的缺失的。
（一）司法解釋路徑
筆者認(rèn)為，在司法解釋這一路徑之上，我首先要解決的就是對(duì)于“公民個(gè)人信息”的定義這一核心問(wèn)題。如果我們還是局限于法條的框架去解釋和定義“公民個(gè)人信息”的話，那么在大數(shù)據(jù)無(wú)限可能的技術(shù)分析條件之下我們就將不可避免的面對(duì)這樣一個(gè)矛盾即:要么范圍過(guò)窄保護(hù)不周，要么范圍過(guò)大無(wú)所不包。所以筆者認(rèn)為在面對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代“公民個(gè)人信息”的定義這一問(wèn)題上，我們應(yīng)當(dāng)以實(shí)質(zhì)解釋論的理論為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)構(gòu)成要件的解釋必須以法條的保護(hù)法益為指導(dǎo)，而不能僅停留在法條的字面含義上?！薄爱?dāng)某種行為并不處于刑法用語(yǔ)的核心含義之內(nèi)，但具有處罰的必要性與合理性時(shí)，應(yīng)當(dāng)在符合罪刑法定原則的前提下，對(duì)刑法用語(yǔ)作擴(kuò)大解釋?！甭淠_與“公民個(gè)人信息”的實(shí)際法益，將那些實(shí)質(zhì)上會(huì)對(duì)“公民個(gè)人信息”法益造成損害的信息數(shù)據(jù)擴(kuò)解釋到“公民個(gè)人信息”當(dāng)中來(lái)。
（二）立法規(guī)范路徑
個(gè)人信息保護(hù)是大數(shù)據(jù)時(shí)代所面臨的一個(gè)重大的問(wèn)題，面對(duì)這樣一個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題專門(mén)出臺(tái)一部完善合理切合當(dāng)今大數(shù)據(jù)時(shí)代個(gè)人信息安全實(shí)際形勢(shì)的信息保護(hù)法案勢(shì)在必行，但是立法的完善畢竟是一個(gè)漫長(zhǎng)過(guò)程，這當(dāng)中所涉及的理論探討和實(shí)踐分析并非一朝一夕之功。而司法解釋的手段始終都僅是法律漏洞的補(bǔ)充手段，雖然可以解決一時(shí)之需但是畢竟還是屬于治標(biāo)不治本的補(bǔ)充手段，大數(shù)據(jù)時(shí)代的個(gè)人信息安全問(wèn)題最終還是要通過(guò)相關(guān)的刑事立法才能最終塵埃落定。因此筆者認(rèn)為在個(gè)人信息安全保護(hù)的立法路徑上我們暫時(shí)可以將現(xiàn)有刑法的第253條“侵犯公民個(gè)人信息罪”修改為“侵犯公民信息數(shù)據(jù)罪”具體條文可以修改為:“違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，非法使用、散布和篡改，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金?！?。并以此為思路盡快的完善大數(shù)據(jù)時(shí)代個(gè)人信息安全的刑法保護(hù)的理論與實(shí)踐研究，最終建立起一套完善的合乎我國(guó)實(shí)際國(guó)情的個(gè)人信息安全刑法保護(hù)體系。
個(gè)人信息保護(hù)的論文篇五
近年來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)金融在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和金融產(chǎn)品與服務(wù)不斷創(chuàng)新的背景下迅速興起?；ヂ?lián)網(wǎng)金融投入門(mén)檻低、效率高、覆蓋而廣等特點(diǎn)符合了當(dāng)前金融消費(fèi)者的消費(fèi)需求，各國(guó)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展均持鼓勵(lì)態(tài)度，互聯(lián)網(wǎng)金融己成為不可逆轉(zhuǎn)的潮流。然而，近來(lái)諸如“金玉恒通詐騙案”、“淘金貸、優(yōu)易網(wǎng)等多家p2p網(wǎng)貸平臺(tái)跑路事件”等一系列損害互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)者權(quán)益事件的出現(xiàn)引發(fā)了大眾對(duì)保護(hù)互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)者權(quán)益的廣泛關(guān)注，而當(dāng)前我國(guó)尚無(wú)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)者權(quán)益進(jìn)行保護(hù)的法律法規(guī)，國(guó)家對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管也存在諸多問(wèn)題以及消費(fèi)者自身金融相關(guān)知識(shí)的缺乏都導(dǎo)致了互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)者應(yīng)享有的權(quán)益難以得到有效保障。因此，有必要對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問(wèn)題進(jìn)行深入探討，根據(jù)我國(guó)國(guó)情，尋求對(duì)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的具體路徑。
一、我國(guó)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)者進(jìn)行保護(hù)而臨的困境
(一)互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的法律困境
3月15日，新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》正式實(shí)施，該法在對(duì)消費(fèi)者權(quán)益進(jìn)行保護(hù)方而凸顯出諸多亮點(diǎn)，如要求金融服務(wù)提供者履行必要的信息提供義務(wù)、規(guī)定互聯(lián)網(wǎng)交易平臺(tái)提供者的具體責(zé)任等，然而在保護(hù)互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)者方而新消法仍體現(xiàn)出許多不足:首先，新消法將該法的保護(hù)對(duì)象限定在為生活消費(fèi)而購(gòu)買商品或接受服務(wù)的消費(fèi)者，并未明確將為投資獲利而購(gòu)買互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品的消費(fèi)者納入該法保護(hù)的范圍;其次，新《消法》在消費(fèi)者維權(quán)途徑方而規(guī)定的諸如調(diào)解、和解、訴訟等方式和手段并未考慮到互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)者維權(quán)的特殊之處，導(dǎo)致消費(fèi)者維權(quán)困難。第三，由于互聯(lián)網(wǎng)的虛擬性，消費(fèi)者在消費(fèi)過(guò)程中只有電子形式的憑證，無(wú)實(shí)物證據(jù)，致使消費(fèi)者舉證困難。
(二)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管缺位
對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融進(jìn)行有效監(jiān)管是維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)金融秩序、促進(jìn)其健康、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的必要措施。而當(dāng)前，由于不同金融機(jī)構(gòu)之間界定的模糊性以及互聯(lián)網(wǎng)本身的特殊性，使某些互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)提供機(jī)構(gòu)游離于監(jiān)管范圍之外。另外，我國(guó)相關(guān)金融監(jiān)管制度并未明確對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)以及市場(chǎng)退出等方而做出具體規(guī)制，致使目前互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)出現(xiàn)良蒸不齊，消費(fèi)者權(quán)益屢遭侵害等問(wèn)題發(fā)生。
(三)消費(fèi)者自身存在諸多弱點(diǎn)
由于互聯(lián)網(wǎng)金融普惠性的特點(diǎn)，擴(kuò)張了互聯(lián)網(wǎng)金融的交易邊界，使互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)于廣大傳統(tǒng)金融未覆蓋的群體。然而，由于大部分互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)者本身在金融知識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)等方而的能力較弱，信息獲取能力和處理能力也比較欠缺，加上在金融行業(yè)本身信息不對(duì)稱問(wèn)題的.存在，致使他們更容易在虛擬化的交易遭受誤導(dǎo)和欺詐，這些都給互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。
二、完善互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的具體措施
(一)完善互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的法律框架
首先，明確互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)者的法律地位，將其納入《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中，使互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)有法可依，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融市場(chǎng)的有序發(fā)展。其次，完善互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)者的維權(quán)途徑，一方而積極建立互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)者在線維權(quán)機(jī)制，在傳統(tǒng)維權(quán)途徑的基礎(chǔ)上擴(kuò)展維權(quán)渠道，同時(shí)發(fā)揮金融行業(yè)協(xié)會(huì)的積極作用，促使糾紛的解決。第三，完善相關(guān)法律，在電子交易憑證的效力、消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)、交易主體的責(zé)任等方而作出詳細(xì)規(guī)定。
(二)完善互聯(lián)網(wǎng)金融市場(chǎng)監(jiān)管制度
首先，明確監(jiān)管目標(biāo)。在鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的同時(shí)，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融進(jìn)行適度監(jiān)管，同時(shí)兼顧金融行業(yè)發(fā)展和保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其次，構(gòu)建科學(xué)的監(jiān)管機(jī)制，即建立市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管制度，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)進(jìn)入相關(guān)市場(chǎng)設(shè)立一定的條件和標(biāo)準(zhǔn)，建立市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管制度，互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為和損害消費(fèi)者權(quán)益的行為，建立市場(chǎng)退出監(jiān)管制度，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益等三方而加以構(gòu)建，從整體上對(duì)整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)進(jìn)行有效監(jiān)管。另外，還需建立監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)機(jī)制，保證監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間共同參與、相互配合，各行其是，促進(jìn)統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的形成。
(三)加強(qiáng)公眾金融風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和安全意識(shí)
要促使互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)者得到有效保護(hù)，加強(qiáng)其自身的風(fēng)險(xiǎn)和安全意識(shí)必不可少。政府及相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、金融企業(yè)通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)等手段加大對(duì)社會(huì)公眾在金融知識(shí)、金融風(fēng)險(xiǎn)及個(gè)人信息、財(cái)產(chǎn)安全等方而的宣傳教育，培養(yǎng)社會(huì)公眾承擔(dān)金融風(fēng)險(xiǎn)后果的意識(shí)，提高其互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別水平，以減少糾紛，保護(hù)自身合法權(quán)益。
個(gè)人信息保護(hù)的論文篇六
伴隨互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，非法刪帖、發(fā)帖中傷、泄露隱私等利用信息網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為頻發(fā)，個(gè)人信息保護(hù)迫在眉睫。20xx年10月9日，最高人民法院通報(bào)《關(guān)于審理利用信息網(wǎng)絡(luò)侵害人身權(quán)益民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），首次劃定個(gè)人信息保護(hù)的范圍，明確利用自媒體等轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)信息行為的過(guò)錯(cuò)認(rèn)定，以及如何對(duì)網(wǎng)絡(luò)水軍進(jìn)行規(guī)制。《規(guī)定》已于20xx年6月23日由最高人民法院審判委員會(huì)第1621次會(huì)議通過(guò)，自20xx年10月 10日起施行。
互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的全面發(fā)展，促進(jìn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)的崛起，豐富了人民群眾的物質(zhì)文化生活，推動(dòng)了我國(guó)的信息化進(jìn)程，影響了社會(huì)生產(chǎn)方式。個(gè)人信息安全在日常工作生活中顯得尤為重要。最高院首次將個(gè)人信息保護(hù)范圍進(jìn)行劃定，并認(rèn)定個(gè)人信息侵權(quán)范圍，不僅有助于法院認(rèn)定網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件中的定性問(wèn)題，也從法律上保障了網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息的權(quán)益。最高人民法院舉行審理利用網(wǎng)絡(luò)侵害人身權(quán)益司法解釋發(fā)布會(huì)中公布了八起關(guān)于利用信息網(wǎng)絡(luò)侵害人身權(quán)益的典型案例，其中某一起案例就是關(guān)于如何認(rèn)定網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息權(quán)益侵權(quán)范圍的案例。這起案例即“徐大雯與宋祖德、劉信達(dá)侵害名譽(yù)權(quán)民事糾紛案”。
20xx年10月18日，著名導(dǎo)演謝晉因病逝世于酒店中。謝晉的逝世本是一件值得哀傷和悲痛的事情。當(dāng)時(shí)被稱為網(wǎng)絡(luò)水軍“頭目”、人稱“宋大嘴”的宋祖德聯(lián)合劉信達(dá)利用“博客”等相關(guān)自媒體，以謝晉的去世原因進(jìn)行虛假編造，形成莫須有的故事進(jìn)行傳播，來(lái)博取社會(huì)公眾的眼球與視角，并達(dá)到侮辱謝晉之目的。因此，謝晉遺孀徐大雯作為謝晉之妻對(duì)前者提起侵權(quán)訴訟。上海市靜安區(qū)人民法院根據(jù)案件事實(shí)與法律規(guī)定，依法判決宋祖德、劉信達(dá)停止侵害，賠禮道歉，并賠償徐大雯精神損失20萬(wàn)元等。兩被告雖提起上訴，最終上海市第二中級(jí)人民法院維持原判。最高人民法院民一庭庭長(zhǎng)姚輝關(guān)于這個(gè)案件的相關(guān)事實(shí)與案件意義，作出了相關(guān)介紹。
他認(rèn)為自媒體進(jìn)行傳播應(yīng)與傳統(tǒng)媒體表達(dá)方式一樣，承擔(dān)相同的法律責(zé)任。同時(shí)，他認(rèn)為兩被告利用自媒體傳播方式，利用編造的個(gè)人基本信息等內(nèi)容進(jìn)行傳播，也是侵害了網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息安全。法院判決較高的精神損失費(fèi)，體現(xiàn)了侵權(quán)責(zé)任的理念與精神。這起典型案例從側(cè)面反映出網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息保護(hù)范圍的界定，對(duì)案件事實(shí)的認(rèn)定、法律法規(guī)的適用等方面都是十分必要的。因此，此次《規(guī)定》第十二條指出，“網(wǎng)絡(luò)用戶或者網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者利用網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)自然人基因信息、病歷資料、健康檢查資料、犯罪記錄、家庭住址、私人活動(dòng)等個(gè)人隱私和其他個(gè)人信息，造成他人損害，被侵權(quán)人請(qǐng)求其承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持?！边@條法條在《規(guī)定》中顯得特別重要，從基本概念上認(rèn)定了個(gè)人信息安全保護(hù)的范圍。今后，我國(guó)司法實(shí)踐中如果出現(xiàn)此類法律糾紛問(wèn)題，法院將以此為依據(jù)，作出公正的判決。
法治國(guó)家建設(shè)離不開(kāi)社會(huì)的穩(wěn)定，網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息安全與維護(hù)社會(huì)秩序有重要的聯(lián)系。因此，引用最高法院副院長(zhǎng)江必新的關(guān)于治理國(guó)家過(guò)程中如何認(rèn)識(shí)秩序的一段話加以詮釋。“秩序穩(wěn)定作為治理的價(jià)值目標(biāo)，是毋庸置疑的，但它只是初級(jí)價(jià)值，更非唯一價(jià)值。治理應(yīng)有利于激發(fā)社會(huì)活力。實(shí)現(xiàn)人的自由而全面的發(fā)展，是馬克思主義追求的根本價(jià)值目標(biāo)。在當(dāng)前利益多元化、文化多樣化的條件下，國(guó)家治理既要確保公共利益和主流道德價(jià)值不受侵害，也要根據(jù)實(shí)際情況尊重差異、包容多樣、考慮個(gè)別，特別是要保障憲法確認(rèn)的個(gè)人自由，承認(rèn)合法合理的個(gè)性化追求，讓公民和社會(huì)組織充滿生機(jī)活力，使社會(huì)保持動(dòng)態(tài)平衡穩(wěn)定狀態(tài)?！?他認(rèn)為個(gè)性化的追求應(yīng)在建立在合法的基礎(chǔ)之上，合法合理的個(gè)性化追求才讓社會(huì)充滿生機(jī)活力，社會(huì)才能穩(wěn)定，百姓才能安居樂(lè)業(yè)。保護(hù)網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息也將促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，為合理有序的社會(huì)秩序提供活力之源。
我國(guó)憲法與相關(guān)法律法規(guī)都明文規(guī)定保護(hù)合法個(gè)人權(quán)益。個(gè)人合法私有財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯。隨著時(shí)代進(jìn)步，個(gè)人信息也將成為我們賴以生存的需要?；蛟S，我國(guó)將來(lái)的法律規(guī)定將個(gè)人信息作為合法的私有財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)。剛剛落幕的黨的十八屆四中全會(huì)首次以“依法治國(guó)”為主題，全面推進(jìn)法治國(guó)家的建設(shè)，依法保護(hù)公民的合法權(quán)益，對(duì)網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息保護(hù)的權(quán)利也屬于公民的合法權(quán)益行列。我國(guó)最高司法機(jī)關(guān)對(duì)網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息安全保護(hù)作出了如此詳細(xì)的法律規(guī)定，也體現(xiàn)了我國(guó)政府公平公正的法治理念。我國(guó)法律規(guī)范不斷完善，將為網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息安全提供制度與法律上的保護(hù)。因此，寄望于《規(guī)定》為我國(guó)今后法治之路，起到重要作用。
今天網(wǎng)絡(luò)發(fā)展與更新的速度已不再是人類可預(yù)測(cè)的，個(gè)人信息是否能隨之得到保障，我們都很難給出結(jié)論。眾所周知，美國(guó)“棱鏡門(mén)”事件后，世界各國(guó)政府與民眾似乎對(duì)個(gè)人的信息產(chǎn)生了共同的認(rèn)識(shí)。信息戰(zhàn)作用或許在將來(lái)的戰(zhàn)場(chǎng)中愈發(fā)重要，或許未來(lái)的世界局勢(shì)格局皆因信息而起。
如今，個(gè)人隱私及個(gè)人信息等問(wèn)題不再是道德問(wèn)題，更多引發(fā)了法律問(wèn)題。這也給我們的生活造成困擾，也嚴(yán)重影響社會(huì)的秩序，破壞社會(huì)的和諧。我們更要努力做好自救工作，更應(yīng)利用法律，通過(guò)法律的達(dá)到維護(hù)自身權(quán)益的目的。
個(gè)人信息保護(hù)的論文篇七
個(gè)人信息的跨境轉(zhuǎn)移使得個(gè)人信息被泄露、破壞、濫用的風(fēng)險(xiǎn)大大增加。這不僅在微觀層面上會(huì)給信息主體造成影響，在宏觀層面上還會(huì)涉及國(guó)家安全及貿(mào)易壁壘等問(wèn)題。為了在保障個(gè)人信息安全的基礎(chǔ)上，促進(jìn)信息的自由流動(dòng)，許多國(guó)家（地區(qū)）的立法都就境內(nèi)機(jī)構(gòu)向境外第三方轉(zhuǎn)移個(gè)人信息的問(wèn)題做出了規(guī)定，但在不同的政策導(dǎo)向和法律文化下，其具體模式及公權(quán)力介入的程度不盡相同。諸如美國(guó)、新西蘭、日本、加拿大、墨西哥、菲律賓等國(guó)的法律并未就信息跨境轉(zhuǎn)移制定特殊的規(guī)則，而是統(tǒng)一適用向第三方轉(zhuǎn)移個(gè)人信息的規(guī)定。而歐盟1998年10月25日起生效的《關(guān)于對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)處理中的個(gè)體保護(hù)及數(shù)據(jù)自由流動(dòng)的指令》（以下簡(jiǎn)稱歐盟《指令》）關(guān)注的重點(diǎn)則包括防止因第三國(guó)的保護(hù)不足而導(dǎo)致的數(shù)據(jù)濫用。在此框架下，歐盟各國(guó)的法律都也專門(mén)針對(duì)個(gè)人信息跨境轉(zhuǎn)移進(jìn)行了具體規(guī)定。拉美、中東和非洲的一些國(guó)家也采取了與之類似的做法。2010年澳大利亞對(duì)其1988年隱私法進(jìn)行了修改，其中app8以及s16c建立起向境外轉(zhuǎn)移個(gè)人信息的法律框架。香港1996年《個(gè)人資料（私隱）條例》第33條也規(guī)定了將個(gè)人信息轉(zhuǎn)移至香港以外地方應(yīng)滿足的條件，但該條款至今尚未生效。
鑒于上述問(wèn)題，國(guó)際各方開(kāi)始嘗試設(shè)計(jì)新的制度作為補(bǔ)充，以實(shí)現(xiàn)個(gè)人信息保護(hù)與信息跨境流動(dòng)之間的平衡。這些制度的共同特點(diǎn)在于借助公司自己的隱私規(guī)則實(shí)現(xiàn)跨境信息保護(hù)，以公司自律為基礎(chǔ)，輔以行政或司法手段保障其實(shí)施效果。與法律這種自上而下普遍適用及強(qiáng)制約束的規(guī)則不同，公司隱私規(guī)則制度采取的是自下而上的進(jìn)路，具有更多的自愿性與自主性，可以更好地在保障信息主體權(quán)利的同時(shí)照顧到不同商業(yè)機(jī)構(gòu)自身的需求和特點(diǎn)。目前國(guó)際上采用公司隱私規(guī)則制度主要包括安全港框架(safeharborframework)、歐盟約束性公司規(guī)則(bcr，bindingcorporaterules)和apec跨境隱私規(guī)則(cbpr，cross-borderprivacyrules)。
（一）公司隱私規(guī)則的適用范圍
安全港框架和bcr都是歐盟數(shù)據(jù)保護(hù)指令下的制度，前者是解決從歐盟向美國(guó)企業(yè)轉(zhuǎn)移個(gè)人信息的問(wèn)題，其參加者是作為信息接收者的美國(guó)企業(yè)；后者則針對(duì)位于歐盟的公司向位于非歐盟的關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移個(gè)人信息，其參加者是跨國(guó)公司。由于美國(guó)在個(gè)人信息保護(hù)上的立場(chǎng)與歐盟存在較大差異，缺乏統(tǒng)一的個(gè)人信息保護(hù)立法，難以通過(guò)歐盟委員會(huì)的充分性審查。
（二）公司隱私規(guī)則的審查認(rèn)證
只有建立起一定的審查制度，才能確保企業(yè)自愿采用的公司隱私規(guī)則對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)程度能夠達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)。在安全港框架下，美國(guó)商務(wù)部負(fù)責(zé)審查申請(qǐng)加入公司的提交的隱私保護(hù)政策是否包含其制定的安全港隱私原則。受到歐盟委員會(huì)的敦促，美國(guó)商務(wù)部近年來(lái)加強(qiáng)了審查工作，2013年有12%的公司未獲批準(zhǔn)進(jìn)入安全港名單，較2010年增加了一倍。打算采用bcr的跨國(guó)公司也需要事先向個(gè)人信息輸出國(guó)的數(shù)據(jù)保護(hù)機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)。有鑒于這些公司往往在多個(gè)歐盟國(guó)家設(shè)有機(jī)構(gòu)，29條工作組專門(mén)設(shè)計(jì)出一套協(xié)調(diào)程序，以減輕申請(qǐng)的負(fù)擔(dān)。公司只需向某一成員國(guó)的數(shù)據(jù)保護(hù)機(jī)關(guān)，即領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)(leadingcoordinatorauthority)，提交一份申請(qǐng)即可。該領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)將會(huì)把申請(qǐng)轉(zhuǎn)交給其他公司機(jī)構(gòu)所在的成員國(guó)的數(shù)據(jù)保護(hù)機(jī)關(guān)，由其根據(jù)本國(guó)的法律決定是否批準(zhǔn)申請(qǐng)。
（三）公司隱私規(guī)則的監(jiān)督
通過(guò)公司自身的個(gè)人信息隱私規(guī)則保障跨境信息的安全需要有配套的監(jiān)督以及救濟(jì)機(jī)制。應(yīng)有制度來(lái)確保這些公司能夠履行承諾，有效自律，而對(duì)于未能充分自律的機(jī)構(gòu)也必須有一定的懲罰機(jī)制。因違規(guī)而遭受損害的信息主體應(yīng)享有充分有效的救濟(jì)。在安全港框架下，美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)有權(quán)對(duì)違反隱私原則的公司處以罰款，甚至以商業(yè)欺詐為由對(duì)其提起訴訟。如果在聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)采取一系列措施以后，違反行為仍得不到糾正，違反的機(jī)構(gòu)將喪失“安全港”成員的資格。另一方面，歐盟各國(guó)的數(shù)據(jù)保護(hù)機(jī)關(guān)在特定的情況下也可以針對(duì)個(gè)案中止個(gè)人信息向美國(guó)轉(zhuǎn)移，例如美國(guó)政府部門(mén)已經(jīng)認(rèn)定美國(guó)公司違反了安全港原則，或有證據(jù)表明美國(guó)公司很可能違反了安全港原則，或有關(guān)信息的轉(zhuǎn)移很可能給信息主體造成巨大風(fēng)險(xiǎn)等。
（一）有利于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展
對(duì)于位于法律嚴(yán)格限制個(gè)人信息向境外轉(zhuǎn)移的國(guó)家/地區(qū)的企業(yè)而言，公司隱私規(guī)則無(wú)疑在很大程度上為其提供了方便，避免了通過(guò)逐一征得客戶同意或?qū)γ恳淮无D(zhuǎn)移都采用合同方式帶來(lái)的復(fù)雜及高成本。企業(yè)可以根據(jù)有關(guān)法律和制度的要求，結(jié)合自身的情況，靈活制定隱私規(guī)則，從而令其個(gè)人信息跨境轉(zhuǎn)移活動(dòng)合法化。通過(guò)加入隱私規(guī)則體系，公司甚至可以將個(gè)人信息轉(zhuǎn)移至尚未就此進(jìn)行立法的國(guó)家和地區(qū)?？鐕?guó)公司還可以在整個(gè)集團(tuán)內(nèi)部采用統(tǒng)一的隱私規(guī)則，降低跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的行政管理成本。對(duì)于企業(yè)而言，與取得iso、sa8000等認(rèn)證一樣，加入公司隱私規(guī)則體系也可以被視為獲得隱私認(rèn)證，表明該企業(yè)對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)較為重視，并達(dá)到了一定標(biāo)準(zhǔn)，從而消除客戶的疑慮，提升企業(yè)美譽(yù)度。
（二）為信息主體提供較為便利的救濟(jì)
在獲得信息主體同意的情況下，境內(nèi)的信息控制者可以將個(gè)人信息轉(zhuǎn)移至境外。在個(gè)人信息權(quán)被侵犯的情況下，信息主體往往要通過(guò)境外的相關(guān)法律尋求救濟(jì)。但并非所有的國(guó)家都有個(gè)人信息保護(hù)立法，即便有法可依，跨境訴訟對(duì)于處于弱勢(shì)地位的信息主體來(lái)說(shuō)也是極為不利的。而上述三種公司隱私規(guī)則體系則較為明確地規(guī)定了信息主體可以直接訴諸的多樣化爭(zhēng)端解決機(jī)制。首先，這三種公司隱私規(guī)則制度都要求公司隱私規(guī)則本身應(yīng)包含投訴處理機(jī)制，受到侵害信息主體可以直接據(jù)此通過(guò)內(nèi)部程序解決爭(zhēng)議。
（三）適用范圍依然有限
盡管公司隱私規(guī)則對(duì)企業(yè)和信息主體提供了一定的便利，但其適用范圍依然有限，目前只能作為通過(guò)其他方式合法化個(gè)人信息跨境轉(zhuǎn)移的補(bǔ)充。安全港框架和bcr體系屬于歐盟個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)制度的組成部分，促進(jìn)了歐盟向其他國(guó)家/地區(qū)的個(gè)人信息流動(dòng)。但前者僅適用于信息接受者是美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)和交通運(yùn)輸部轄下企業(yè)的情況，而后者則只解決跨國(guó)公司內(nèi)部的個(gè)人信息跨境轉(zhuǎn)移問(wèn)題。apec成員眾多，其cbpr影響力似乎應(yīng)較大，但事實(shí)并非如此。
誠(chéng)然，公司隱私規(guī)則制度作為正在興起的制度，在實(shí)踐中尚未真正實(shí)現(xiàn)低成本高效率地平衡個(gè)人信息保護(hù)與信息跨境流動(dòng)。但國(guó)際各方已經(jīng)開(kāi)始做出努力推動(dòng)其影響力，并解決現(xiàn)實(shí)中存在的具體問(wèn)題。加拿大正準(zhǔn)備提起加入bbpr體系的申請(qǐng)，新西蘭和澳大利亞也在考慮加入。歐盟和apec亦都認(rèn)識(shí)到其公司隱私規(guī)則制度間缺乏互通性帶來(lái)的問(wèn)題。歐盟29條工作組于2014年2月發(fā)布文件，對(duì)bcr和cbpr的27項(xiàng)具體內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)比較。盡管兩種制度間的互認(rèn)尚未實(shí)現(xiàn)，但該文件無(wú)疑給需要進(jìn)行雙重認(rèn)證的公司提供了可行的指引，在一定程度上減輕了申請(qǐng)負(fù)擔(dān)。
個(gè)人信息保護(hù)的論文篇八
個(gè)人信息在現(xiàn)代社會(huì)中具有非常重要的資源作用，其作為一個(gè)法律概念是隨著信息社會(huì)的發(fā)展而出現(xiàn)的。個(gè)人信息，是指一個(gè)人生理的、心理的、智力的、個(gè)體的、社會(huì)的、經(jīng)濟(jì)的、文化的以及家庭等一切可以識(shí)別本人信息的總和。近半個(gè)世紀(jì)以來(lái)，個(gè)人信息的法律保護(hù)問(wèn)題隨著信息科技的發(fā)展而成為日益突出的問(wèn)題，在科技發(fā)展迅猛的今天，個(gè)人信息的保護(hù)已具有重要的意義。目前，對(duì)于個(gè)人信息的保護(hù)已經(jīng)在各個(gè)主要發(fā)達(dá)國(guó)家展開(kāi)，美國(guó)、西歐等一些國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了個(gè)人信息保護(hù)的專項(xiàng)立法，但是其遠(yuǎn)未覆蓋全球大多數(shù)國(guó)家。在我國(guó)大陸地區(qū)，目前還沒(méi)有出臺(tái)個(gè)人信息保護(hù)的專項(xiàng)立法，這使得在信息處理和傳播技術(shù)廣泛應(yīng)用的信息社會(huì)，個(gè)人信息處理和傳播行為得不到規(guī)制，致使信息主體的利益經(jīng)常受到侵害。個(gè)人信息的保護(hù)不完善，將會(huì)導(dǎo)致人與人之間的信任危機(jī)，進(jìn)而阻礙社會(huì)的發(fā)展。因此，在我國(guó)亟待對(duì)個(gè)人信息進(jìn)行立法保護(hù)。
（一）個(gè)人信息的定義
個(gè)人信息保護(hù)前，我們必須對(duì)個(gè)人信息進(jìn)行科學(xué)的界定。目前，由于各個(gè)國(guó)家在法律傳統(tǒng)和法律習(xí)慣上的不同，對(duì)個(gè)人信息的界定也不一致，但是這并不影響法律的內(nèi)容。
1．關(guān)聯(lián)型定義
在個(gè)人信息定義中，德國(guó)法強(qiáng)調(diào)“個(gè)人關(guān)聯(lián)型”，根據(jù)《個(gè)人資料保護(hù)法》中規(guī)定，在不能確定所收集資料的關(guān)聯(lián)方的情況下，該法將不受調(diào)整。關(guān)聯(lián)型定義強(qiáng)調(diào)信息主體特定，而且對(duì)于個(gè)人信息的界定過(guò)寬，這導(dǎo)致在實(shí)踐中對(duì)個(gè)人信息的侵害的行為被放縱。
2．隱私型定義
在個(gè)人信息定義中，美國(guó)等國(guó)家采用隱私性定義。美國(guó)parent教授認(rèn)為：“個(gè)人信息是指社會(huì)中多數(shù)所不愿向外透露者或者是個(gè)人極敏感而不愿他人知道者”。隱私型定義在著名的《隱私權(quán)》的發(fā)表之后被不斷豐富和發(fā)展，調(diào)整了包括私人秘密、姓名、肖像、私生活以及不實(shí)形象等，并且擴(kuò)展到私人生活的各個(gè)方面。
3．識(shí)別型定義
各國(guó)對(duì)于個(gè)人信息的界定中，歐盟1995頒布的《個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)指令》屬于典型的識(shí)別型定義。識(shí)別型定義同前兩種定義相比，其所劃定的范圍更加科學(xué)、寬嚴(yán)適度，因而也為國(guó)內(nèi)多數(shù)學(xué)者贊同。但是任何一種定義也存在其不足和缺陷，識(shí)別型定義也不例外。在個(gè)人信息的判斷方面，識(shí)別型定義優(yōu)勢(shì)很難通過(guò)一條或者少量信息作出判斷，而是需要匯總多方面的信息才能夠作出。此外，識(shí)別性的判斷也受到所處環(huán)境改變的影響。
（二）個(gè)人信息的法律特征
1．個(gè)人信息能夠直接或者間接地識(shí)別主體身份
直接識(shí)別是指不需要借助個(gè)人的姓名、肖像及身份證號(hào)碼等信息就能夠識(shí)別出信息主體身份，而間接識(shí)別則需要個(gè)人性別、興趣、學(xué)歷等其他信息的輔助才能識(shí)別出信息主體身份。
2．個(gè)人信息的內(nèi)容具有多樣性
目前，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，個(gè)人信息涵蓋的內(nèi)容也在不斷地豐富，涵蓋了新的內(nèi)容，主要有個(gè)人的身份信息、健康狀況，個(gè)人的信用和財(cái)產(chǎn)狀況以及活動(dòng)蹤跡等。
3．個(gè)人信息的主體是自然人
目前，對(duì)于個(gè)人信息主體的限定，大多數(shù)國(guó)家的法律限定為自然人，而對(duì)于法人是否能成為個(gè)人信息的主體尚存在爭(zhēng)論，有一些國(guó)家將保護(hù)的主體擴(kuò)張到了法人。筆者認(rèn)為，個(gè)人信息的主體只能是自然人，主要是因?yàn)椋旱谝?，自然人和法人在保護(hù)范圍和內(nèi)容上存在很大差異，不易將法人認(rèn)定為信息主體；第二，由于個(gè)人信息和法人信息體現(xiàn)的價(jià)值功用不同，應(yīng)該由不同的法律分別保護(hù)；第三，如果對(duì)企業(yè)的信息流通進(jìn)行限制，從立法成本和執(zhí)行成本方面來(lái)看會(huì)增大交易成本。
（三）個(gè)人信息的民法性質(zhì)分析
1．個(gè)人信息的權(quán)利基礎(chǔ)
個(gè)人信息應(yīng)受民法保護(hù)已經(jīng)被廣泛認(rèn)可，但是立法需要諸多理論方面的支撐，進(jìn)而我們需要對(duì)個(gè)人信息的民法性質(zhì)必須理清。一般情況下，認(rèn)定個(gè)人信息保護(hù)權(quán)利的基礎(chǔ)為人格權(quán)，可以具有財(cái)產(chǎn)屬性。大陸發(fā)行確立了姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)制度，將姓名、肖像、名譽(yù)都納入到具體的人格權(quán)中而進(jìn)行保護(hù)。隱私權(quán)范圍比美國(guó)法上的隱私權(quán)范圍要小的多，只是與具體人格權(quán)并列的一種人格權(quán)。大陸法系的人格權(quán)制度相當(dāng)于英美法系的隱私權(quán)制度。目前我國(guó)的立法基本上沿襲了大陸法系的模式，沒(méi)有將隱私權(quán)作為一項(xiàng)獨(dú)立的人格權(quán)，當(dāng)隱私受到侵害時(shí)需通過(guò)名譽(yù)權(quán)制度來(lái)救濟(jì)，如果我國(guó)在個(gè)人信息保護(hù)立法時(shí)照搬英美法系將隱私權(quán)作為個(gè)人信息的基礎(chǔ)，勢(shì)必造成理論上的錯(cuò)亂。
2．個(gè)人信息的財(cái)產(chǎn)屬性
隨著網(wǎng)絡(luò)與信息技術(shù)的發(fā)展，個(gè)人信息已經(jīng)開(kāi)始成為一種商品，能夠在不同的主體之間進(jìn)行交易，其所體現(xiàn)的巨大經(jīng)濟(jì)價(jià)值越來(lái)越明顯。具體而言，個(gè)人信息財(cái)產(chǎn)化主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。
第一，個(gè)人信息的直接商品化。個(gè)人信息的直接商品化是指?jìng)€(gè)人信息本人或者使用者出于商業(yè)目的而將其擁有的個(gè)人信息以商品的方式進(jìn)行轉(zhuǎn)讓的現(xiàn)象。一般情況下，個(gè)人信息直接商品化可分為兩種情況。一種是個(gè)人信息本人為了獲取利益而對(duì)其個(gè)人信息進(jìn)行出售。另一種是除個(gè)人信息本人以外的信息占有者為了經(jīng)濟(jì)利益而對(duì)其他人個(gè)人信息進(jìn)行出售。
第二，個(gè)人信息的二次開(kāi)發(fā)利用。主體在對(duì)其掌握的個(gè)人信息進(jìn)行挖掘、分析、加工的過(guò)程中，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)個(gè)人信息的二次開(kāi)發(fā)利用。，通常情況下多采取數(shù)據(jù)庫(kù)的形式通過(guò)反映某種群體的通行而滿足自身或者使用者的需要。一般情況下，數(shù)據(jù)庫(kù)的個(gè)人信息比單獨(dú)某個(gè)人的個(gè)人信息具有更大的商業(yè)價(jià)值。
個(gè)人信息保護(hù)是信息時(shí)代保護(hù)自然人的需要。
一段時(shí)期內(nèi)，各國(guó)沒(méi)有足夠重視對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)。進(jìn)入信息社會(huì)后，隨著信息處理和創(chuàng)辦技術(shù)的不斷發(fā)展，個(gè)人信息保護(hù)的問(wèn)題變得日益突出。隨著信息技術(shù)的普及以及國(guó)家的角色逐漸向福利國(guó)家轉(zhuǎn)變，每個(gè)人從出生到死亡，其個(gè)人信息一直處于政府的管理和監(jiān)控之中，幾乎到了無(wú)孔不入的程度。雖然政府對(duì)個(gè)人信息的掌握能夠使政府工作更加高效和便捷，但是由于這些信息往往會(huì)脫離信息主體的控制，所以信息主體很容易受到來(lái)自精神上以及財(cái)產(chǎn)上的損害。
民間機(jī)構(gòu)出于經(jīng)營(yíng)目的，會(huì)對(duì)個(gè)人信息進(jìn)行收集，在個(gè)人信息收集時(shí)存在著信息主體知道的收集和信息主體不知道的收集兩種情況。信息主體知道的收集能夠確保信息主體的在知悉的情況下對(duì)其進(jìn)行一定的控制，然而信息主體知道的收集或者不知道的收集，都面臨著個(gè)人信息在信息處理過(guò)程中的種種危險(xiǎn)。
個(gè)人信息保護(hù)的論文篇九
引言：
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速率迅速提升，社會(huì)信息傳播渠道逐步拓展，加強(qiáng)社會(huì)公民個(gè)人信息的安全保護(hù)，就成為新時(shí)期社會(huì)信息傳輸與保護(hù)的主要方面。近年來(lái)，我國(guó)公民個(gè)人信息保護(hù)制度，正隨著社會(huì)法治結(jié)構(gòu)而逐步優(yōu)化，但由于受到社會(huì)法治管理體系階段性特征影響，我國(guó)刑法中對(duì)于公民個(gè)人信息的保護(hù)依舊著一些弊端，由此，突破這些問(wèn)題，就成為新時(shí)期公民個(gè)人信息保護(hù)工作加強(qiáng)的首要條件。
一、當(dāng)前國(guó)內(nèi)公民個(gè)人信息刑法保護(hù)體系中的不足
（一）法律刑法管理制度不全面
當(dāng)前，我國(guó)《刑法修正案（十）》中，關(guān)于公民個(gè)人信息刑法保護(hù)工作的法律界定上，以過(guò)于寬泛的法律管理范圍，對(duì)刑法管理工作進(jìn)行指導(dǎo)，從而導(dǎo)致公民個(gè)人信息保護(hù)實(shí)踐過(guò)程中，存在著較大信息保護(hù)范圍的空缺。如，我國(guó)刑法中對(duì)于泄露他人信息的犯罪判定，均已“違反國(guó)家規(guī)定”、“違反相關(guān)法律規(guī)定”等大框架，為刑法管理的限制。同時(shí)，在實(shí)際管理過(guò)程中，刑法管理人員又缺乏結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)公民個(gè)人信息刑法處罰的相關(guān)制度進(jìn)行定位。這樣，上層法治管理體系內(nèi)容的缺失，以及下層實(shí)踐中公民個(gè)人信息保護(hù)層面的不全面，將導(dǎo)致公民個(gè)人信息保護(hù)制度脫節(jié)的問(wèn)題出現(xiàn)[1]。
（二）刑法保護(hù)主體的管理范圍局限
我國(guó)刑法中對(duì)于公民個(gè)人信息管理范圍上存在著一定的局限。我國(guó)當(dāng)前對(duì)于公民個(gè)人信息刑法保護(hù)上，將管理范圍限制在“公民”之內(nèi)。但隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放格局逐步拓展，國(guó)外在華人員，也會(huì)在國(guó)內(nèi)發(fā)生泄露個(gè)人信息的問(wèn)題，而從我國(guó)刑法管理的相關(guān)條例來(lái)說(shuō)，公民個(gè)人信息刑法保護(hù)的主體是我國(guó)公民，不包括來(lái)華國(guó)外人員，當(dāng)公民個(gè)人信息泄露案件中出現(xiàn)此類問(wèn)題時(shí)，司法人員將無(wú)法給予其相應(yīng)的問(wèn)題判斷。
同時(shí)，我國(guó)刑法中關(guān)于保護(hù)主體的形式也未作出明確的規(guī)定，與上節(jié)中提到的管理范圍寬泛之間，有著一定的相似之處。如，刑法中對(duì)于公民個(gè)人信息的判定，以“情節(jié)嚴(yán)重”作為主要標(biāo)準(zhǔn)，但社會(huì)個(gè)人信息的泄露帶來(lái)的問(wèn)題，是不能完全依照信息泄露的表層情況來(lái)進(jìn)行判斷的，它也需要對(duì)個(gè)人信息泄露帶來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題做出判斷，由此，也會(huì)出現(xiàn)公民個(gè)人信息刑法保護(hù)原則，無(wú)法合理運(yùn)用的問(wèn)題。
二、實(shí)現(xiàn)公民個(gè)人信息刑法保護(hù)體系優(yōu)化的措施
公民個(gè)人信息保護(hù)體系的逐步優(yōu)化，結(jié)合當(dāng)前法律制度管理中的不足，實(shí)現(xiàn)公民權(quán)力的調(diào)整優(yōu)化。
（一）完善公民個(gè)人信息管理制度
完善公民個(gè)人信息管理制度，應(yīng)從現(xiàn)代結(jié)構(gòu)分析視角入手，進(jìn)一步細(xì)化公民個(gè)人信息刑法保護(hù)制度。例如：將《刑法修正案（十）》中，公民個(gè)人信息刑法的管理范圍具體化，將“國(guó)家規(guī)定”、“區(qū)域性規(guī)定”等較大范圍的信息保護(hù)規(guī)定，都轉(zhuǎn)變?yōu)楣駛€(gè)人信息泄露問(wèn)題、造成公民個(gè)人信息侵犯等內(nèi)容[2]。
同時(shí)，對(duì)于社會(huì)中可能存在的公民信息泄露的區(qū)域，也應(yīng)實(shí)行針對(duì)性的管理制度。如，商場(chǎng)、醫(yī)院、網(wǎng)吧等社會(huì)公共場(chǎng)所，應(yīng)對(duì)公民的個(gè)人信息進(jìn)行保護(hù)，不得以任何理由，向第三方泄露公民個(gè)人信息等。這樣以國(guó)家《刑法修正案（十）》為基礎(chǔ)的，社會(huì)公民個(gè)人信息刑法保護(hù)制度內(nèi)容的補(bǔ)充，將逐步形成上層明確性保護(hù)，下層具體化實(shí)施的法治管理體系，自然也就達(dá)到當(dāng)代公民個(gè)人信息刑法有效性保護(hù)的目的。
（二）延伸刑法保護(hù)主體的`管理范圍
延伸公民個(gè)人信息刑法保護(hù)的范圍，是發(fā)揮公民個(gè)人信息管理體系的必要性條件。
1、公民個(gè)人信息主體范圍的延伸
公民個(gè)人信息刑法保護(hù)主體范圍的拓展，應(yīng)將刑法保護(hù)中的“公民”一詞進(jìn)行替換。依據(jù)我國(guó)刑法制度對(duì)于“公民”的定義，將公民個(gè)人信息刑法保護(hù)的范圍界定在其內(nèi)，會(huì)在一定程度上縮小刑法的權(quán)利，為社會(huì)中以個(gè)人信息泄露獲取利益犯罪行為預(yù)留了生長(zhǎng)的空間。將“公民”一詞更換為“自然人”，將確保刑法中，關(guān)于個(gè)人信息保護(hù)刑法的應(yīng)用范圍拓展到來(lái)華外籍人員，從而也就達(dá)到了對(duì)國(guó)內(nèi)大眾個(gè)人信息全方面保護(hù)的目的了。假定某留學(xué)生通過(guò)校園網(wǎng)絡(luò)，向他人泄露在校生的個(gè)人信息，并構(gòu)建起專業(yè)的“人肉搜索”信息銷售渠道。則依據(jù)我國(guó)《刑法修正案（十）》的內(nèi)容，司法管理部門(mén)，就可以依據(jù)其行為進(jìn)行刑法審判，這是我國(guó)現(xiàn)代刑法管理中，對(duì)于加強(qiáng)公民個(gè)人信息管理實(shí)踐體現(xiàn)。
同時(shí)，我黨在《刑法修正案（十）》中，也拓展了關(guān)于公民個(gè)人信息刑法犯罪主體的管理范圍，通過(guò)列舉了：國(guó)家機(jī)關(guān)、金融、電信、教育等單位的工作人員，作為刑法管理范圍擴(kuò)充的代表。以社會(huì)中存在信息泄露的所有主體，取代部分性信息管理主體的方式，也是現(xiàn)代公民個(gè)人信息刑法保護(hù)主體范圍拓展的體現(xiàn)。
2、公民個(gè)人信息保護(hù)法律保護(hù)的界定
公民個(gè)人信息刑法保護(hù)制度的完善，也要從進(jìn)一步對(duì)公民個(gè)人信息的保護(hù)范圍層面進(jìn)行界定。我們必須看到公民個(gè)人信息泄露帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題，與傳統(tǒng)法律管理制度之間的異同，由此，公民個(gè)人信息刑法保護(hù)的范圍界定，不能單單從刑事案件的表層來(lái)判斷，而應(yīng)結(jié)合其產(chǎn)生的附加影響層面進(jìn)行定論。
例如：公民個(gè)人信息的的刑法保護(hù)制度中，對(duì)于公民個(gè)人信息泄露帶來(lái)的影響判斷，應(yīng)從公民自身的影響、社會(huì)信息體系的影響、甚至是社會(huì)發(fā)展的影響等方面，進(jìn)行情節(jié)嚴(yán)重程度的判斷，這樣，才能夠保障公民個(gè)人信息刑法保護(hù)與判斷過(guò)程中，公民主體信息判斷原則的正確定位。
我們實(shí)行公民個(gè)人信息綜合性判斷，是依據(jù)現(xiàn)代公民的信息傳輸社會(huì)化的發(fā)展趨向?yàn)橹黧w，實(shí)現(xiàn)公民個(gè)人信息刑法保護(hù)內(nèi)容的逐步性完善。其內(nèi)在趨向性的變化，將為現(xiàn)代法律實(shí)踐工作的有序性開(kāi)展，提供制度管理依據(jù)，從而成為引導(dǎo)國(guó)家信息傳輸體系完善的保障性條件。
（三）加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)的司法認(rèn)定
公民個(gè)人信息刑法保護(hù)問(wèn)題的思考，也要進(jìn)一步加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)的司法認(rèn)定。
首先，公民個(gè)人信息非法應(yīng)用，作為未來(lái)個(gè)人信息泄露案件審理中的條件，為公民個(gè)人信息刑法保護(hù)提供依據(jù)。即社會(huì)第三方人員，在未經(jīng)信息主體同意對(duì)策情況下，隨意應(yīng)用他人信息，也可以作為公民個(gè)人信息違法行為的一方面，信息主體有權(quán)通過(guò)司法訴訟等方式，維護(hù)自身的權(quán)利。
其次，對(duì)于社會(huì)公民自主進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)信息公布的行為，需要公民自己承擔(dān)信息保護(hù)的義務(wù)，網(wǎng)絡(luò)信息提供者不具有保護(hù)公民個(gè)人信息安全的義務(wù)，這一點(diǎn)是從公民自身信息保護(hù)的義務(wù)層面出發(fā)進(jìn)行分析。
三、結(jié)論
綜上所述，公民個(gè)人信息刑法保護(hù)問(wèn)題的思考，是建立法制化國(guó)家的理論引導(dǎo)，為我國(guó)社會(huì)法制管理工作的進(jìn)一步推進(jìn)提供了借鑒。在此基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展法制化引導(dǎo)，通過(guò)完善公民個(gè)人信息管理制度、延伸刑法保護(hù)主體的管理范圍、加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)的司法認(rèn)定，實(shí)現(xiàn)公民個(gè)人信息刑法保護(hù)體系優(yōu)化。因此，關(guān)于公民個(gè)人信息刑法保護(hù)的探究，將為我國(guó)社會(huì)信息的制度完善提供新思路。
【參考文獻(xiàn)】
個(gè)人信息保護(hù)的論文篇十
造成公民個(gè)人信息司法概念模糊的原因有很多，一方面法律體系只能怪對(duì)“公民”這一概念沒(méi)有明晰的定義，導(dǎo)致在法律體系的實(shí)際操作層面上的制約，進(jìn)而影響到公民個(gè)人信息法律概念的確定和擴(kuò)展。同時(shí)在司法層面上對(duì)個(gè)人信息也存在界定和范疇的模糊和不明確問(wèn)題，這導(dǎo)致在司法實(shí)踐中難于統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，失去了刑法對(duì)公民個(gè)人信息準(zhǔn)確定義和全面保護(hù)的可能性。
3.2“違反國(guó)家規(guī)定”的司法定義不準(zhǔn)確
3.3“情節(jié)嚴(yán)重”的司法界定不清晰
在公民個(gè)人信息保護(hù)和打擊侵犯公民個(gè)人信息發(fā)展的過(guò)程中，在如何定義和甄別“情節(jié)嚴(yán)重”這一方面也存在諸多的紛爭(zhēng)和問(wèn)題。一些犯罪分子利用法律體系上的漏洞進(jìn)行不法的公民個(gè)人信息的侵害行為，有的犯罪分子在侵害公民個(gè)人信息數(shù)量上較大，而造成的危害卻不足；而有些犯罪分子在數(shù)量上不足，但是在單位時(shí)間內(nèi)形成了對(duì)公民個(gè)人信息的侵害；還有些犯罪分子在短時(shí)間內(nèi)通過(guò)少數(shù)侵害公民個(gè)人信息犯罪而獲得大量不法利益，導(dǎo)致嚴(yán)重后果。這些實(shí)際問(wèn)題的表現(xiàn)如何實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確的司法界定，如何做到準(zhǔn)確打擊都成為公民個(gè)人信息司法公正的重要難題和困境。
個(gè)人信息保護(hù)的論文篇十一
當(dāng)前在刑法的司法實(shí)踐中要根據(jù)刑法條文和其他法律條款對(duì)公民個(gè)人信息進(jìn)行明確的司法定義和司法解釋，在刑法中在界定個(gè)人信息的概念和范圍，要考慮到公民個(gè)人信息是否具有被刑法保護(hù)的價(jià)值，判斷公民個(gè)人信息是否具有識(shí)別功能并區(qū)分其保密性和半公開(kāi)性的本質(zhì)特征。通過(guò)對(duì)公民個(gè)人信息概念的法律概念的判斷和甄別來(lái)做好公民個(gè)人信息的保護(hù)。在司法中與公民個(gè)人緊密相關(guān)的內(nèi)容有很多，能夠識(shí)別公民個(gè)人特征并涉及一定的個(gè)人隱私的信息可以列入到公民個(gè)人信息之中，納入到刑法保護(hù)和調(diào)整的范圍之內(nèi)，通過(guò)刑法實(shí)踐使公民個(gè)人信息無(wú)論是在主觀上還是在客觀上都得到全面保護(hù)。
4.2清晰“違反國(guó)家規(guī)定”的表述和概念
針對(duì)我國(guó)司法制度和體系在公民個(gè)人信息方面不健全的特點(diǎn)，在刑法實(shí)踐中要正確理解“違反國(guó)家規(guī)定”的意義，對(duì)“違反國(guó)家規(guī)定”做出正確的表述，形成規(guī)范的法律語(yǔ)言來(lái)描述“違反國(guó)家規(guī)定”的概念和定義，解決刑法在保護(hù)公民個(gè)人信息中的難題，擴(kuò)大刑法的自由裁量空間，從嚴(yán)從中解決公民個(gè)人信息被侵犯和犯罪。在刑法司法中應(yīng)該以相關(guān)法律和具體法條作為基礎(chǔ)，結(jié)合國(guó)務(wù)院和信息產(chǎn)業(yè)部門(mén)頒發(fā)的規(guī)章制度、條令條例，嚴(yán)格定義“違反國(guó)家規(guī)定”的范圍、程度和定義，通過(guò)對(duì)具體問(wèn)題的具體分析和不斷的刑法實(shí)踐來(lái)反復(fù)充實(shí)“違反國(guó)家規(guī)定”的概念，使整個(gè)社會(huì)和司法過(guò)程能夠準(zhǔn)確把握“違反國(guó)家規(guī)定”的要件，做到對(duì)公民個(gè)人信息的全面保護(hù)。
4.3明確“情節(jié)嚴(yán)重”的標(biāo)準(zhǔn)和定義
在公民個(gè)人信息保護(hù)刑法實(shí)踐中對(duì)“情節(jié)嚴(yán)重”必須做好數(shù)量、性質(zhì)的分析和考量，這既是保障公民個(gè)人信息保護(hù)工作的前提，同時(shí)也是打擊侵害公民個(gè)人信息犯罪的必要條件。一是對(duì)于公民個(gè)人信息的數(shù)量侵犯要予以考慮，對(duì)于超出一定數(shù)量的侵犯行為必須列入刑法打擊范圍；二是對(duì)于侵犯公民個(gè)人信息次數(shù)也要明確頻率的控制，通過(guò)頻率來(lái)界定侵犯的惡劣程度和情節(jié)嚴(yán)重性，做到對(duì)侵犯公民個(gè)人信息犯罪更為準(zhǔn)確的識(shí)別。三是要控制侵犯公民個(gè)人信息犯罪涉案的金額和造成的損害，通過(guò)對(duì)公民個(gè)人信息犯罪的后果來(lái)定義侵犯和犯罪的程度和情節(jié)。
參考文獻(xiàn)：
個(gè)人信息保護(hù)的論文篇十二
談到網(wǎng)絡(luò)安全，讓我們無(wú)奈的是很多人認(rèn)為這是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)專業(yè)人員的事情。其實(shí)，每個(gè)人都應(yīng)該有網(wǎng)絡(luò)安全的意識(shí)，這點(diǎn)對(duì)于涉密單位人員來(lái)說(shuō)尤其重要。
設(shè)備安全—很多技術(shù)是我們想不到的
小心木馬
網(wǎng)頁(yè)安全
養(yǎng)成良好的上網(wǎng)習(xí)慣
網(wǎng)絡(luò)安全涉及到使用網(wǎng)絡(luò)的每一個(gè)人。對(duì)個(gè)人來(lái)說(shuō)，要保證自己安全上網(wǎng)，每個(gè)人都得養(yǎng)成良好的上網(wǎng)習(xí)慣。我想應(yīng)該包含以下幾點(diǎn)：
2)及時(shí)更新windows補(bǔ)丁;
4)網(wǎng)友用qq等發(fā)給的網(wǎng)站和程序，不要輕易去點(diǎn)擊和執(zhí)行;
5)不瀏覽不安全的網(wǎng)頁(yè);
6)共享文件要及時(shí)關(guān)閉共享，在單位經(jīng)常會(huì)在工作組計(jì)算機(jī)中看到別人共享的東西;
7)不熟悉的郵件不瀏覽;
8)u盤(pán)殺毒后再去打開(kāi);
9)最好不在別人的計(jì)算機(jī)上登錄自己的銀行賬號(hào)、支付寶、qq等;對(duì)于我們每個(gè)人來(lái)說(shuō)，提高網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)，是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代對(duì)我們基本的要求。
個(gè)人信息保護(hù)的論文篇十三
摘要：:隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)和信息技術(shù)的發(fā)展，個(gè)人信息安全問(wèn)題日益突顯，對(duì)此相關(guān)的刑法順應(yīng)民眾的需求和愿望而產(chǎn)生。對(duì)嚴(yán)重危害公民個(gè)人信息安全的行為明確認(rèn)定為犯罪行為，但在此修正案中仍存在著許多不足，需要加以完善，本文對(duì)此進(jìn)行了以下的分析和探討。
關(guān)鍵詞：:刑法保護(hù);立法;完善
隨著網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)的高速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)信息傳播速度也越來(lái)越快，這給人們的生活帶來(lái)了極大的便捷。但同時(shí)也存在著公民因個(gè)人信息被人盜取而給自身帶來(lái)麻煩或造成巨大的精神傷害，并對(duì)法律、道德以及信仰等都造成了不利的影響。對(duì)此國(guó)家也啟動(dòng)了相關(guān)的立法程序，目前新通過(guò)的修正案也明確對(duì)個(gè)人信息竊取、泄露、收買等行為進(jìn)行了刑事責(zé)任的認(rèn)定，對(duì)個(gè)人信息權(quán)予以了刑法的保護(hù)，但其仍存在著不少需要改善的問(wèn)題。
一、保護(hù)修正案的分析
(一)主體規(guī)定的不足
在修正案中，對(duì)犯罪的主體根據(jù)工作便利，更易取得公民個(gè)人信息，而其實(shí)現(xiàn)犯罪行為的可能性更大的原則來(lái)予以了規(guī)定，同時(shí)也受到更嚴(yán)格的法律方面的約束，但并不能將其它人員排除在主體之外，實(shí)施了法條中規(guī)定的犯罪行為時(shí)，卻可以不追究其刑事責(zé)任［1］。比如在實(shí)際生活中，也存在著物業(yè)公司、車行、網(wǎng)站等私營(yíng)單位倒賣個(gè)人信息的現(xiàn)象，通過(guò)合法的方式收集公民個(gè)人信息，又將信息非法提供或出售給其他人，這樣的行為也同樣帶來(lái)了不亞于公共服務(wù)機(jī)構(gòu)侵權(quán)行為所造成的危害。所以對(duì)犯罪主體的認(rèn)定做出更深入的解釋也是對(duì)個(gè)人信息權(quán)予以更全面的保護(hù)。
(二)行為規(guī)定的不足
在修正案中對(duì)于犯罪行為的認(rèn)定增加了違反國(guó)家制定的法律法規(guī)、行政措施、命令和決定等的難度，使原本只要將獲得的信息非法提供或出售的行為即侵犯公民個(gè)人信息權(quán)的犯罪行為加以了限定，也就造成了在實(shí)施過(guò)程中的阻礙。由于國(guó)家對(duì)個(gè)人信息相關(guān)的規(guī)定、規(guī)范以及法律法規(guī)還不健全和完善，就導(dǎo)致了相關(guān)行為人的行為缺乏前提條件而不能構(gòu)成犯罪，使得有些嚴(yán)重?fù)p害公民個(gè)人信息權(quán)的行為無(wú)法做出犯罪的認(rèn)定。
(三)定刑的配置
在量刑的設(shè)定上，需要遵循罪責(zé)刑相適用原則，在修正案的量刑設(shè)定上卻看到，在行為方式上存在著差異，但卻有著相同的法定刑。在對(duì)于犯罪的主體和一般人員的量刑上，應(yīng)對(duì)重點(diǎn)打擊對(duì)象通過(guò)刑責(zé)來(lái)突出其區(qū)別。國(guó)家機(jī)關(guān)和服務(wù)行業(yè)的工作人員犯罪造成的`嚴(yán)重危害也遠(yuǎn)超過(guò)一般的人員，通過(guò)法定型的規(guī)定可以有效地突出其犯罪的嚴(yán)重性，也能起到對(duì)其是否合法履行其職務(wù)進(jìn)行監(jiān)督的作用。
二、保護(hù)修正案的完善
(一)條文與法規(guī)之間的協(xié)調(diào)
在進(jìn)行刑事條文對(duì)違法行為進(jìn)行定罪之前，也應(yīng)當(dāng)是違反了相應(yīng)的法律法規(guī)，也就是認(rèn)定為違反了法律法規(guī)的行為，再通過(guò)刑事條文的認(rèn)定，將其中更具有嚴(yán)重性的違法行為認(rèn)定為犯罪，交予刑事制裁［2］。所以關(guān)于對(duì)個(gè)人信息權(quán)的侵犯行為可以被認(rèn)定為行政違法和刑事違法兩種方式，而刑事違法的前提為行政違法。修正案推出之后，就對(duì)刑事違法的前提―――行政違法的明確和完善起到的逼迫的作用，如果沒(méi)有明確的前提條件，刑法相關(guān)的規(guī)定也很難有效的執(zhí)行和落實(shí)。所以需要加快個(gè)人信息相關(guān)的法律制定的進(jìn)程，同時(shí)注意與已推出的修正案相配合與銜接。
(二)本罪內(nèi)容加以明確
在修正案中對(duì)構(gòu)成犯罪的前提條件設(shè)定為情節(jié)嚴(yán)重，在實(shí)際操作中，很難判斷其行為情節(jié)嚴(yán)重的程度，同樣是泄露公民個(gè)人信息的行為，但是在具體環(huán)境和情況下，對(duì)不同的人會(huì)造成不同的影響和后果，其情節(jié)嚴(yán)重的前提條件就有可能存在爭(zhēng)議。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的判斷，可以從行為人的主觀意圖、后果的嚴(yán)重性、影響的惡劣性等多個(gè)方面進(jìn)行考慮，對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重也應(yīng)當(dāng)從造成的泄露、竊取個(gè)人信息數(shù)量和次數(shù)、損失程度以及造成不良影響等各種情況做出考量，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重根據(jù)法治統(tǒng)一的基本原則予以更明確的認(rèn)定。
(三)本罪的定罪
公民個(gè)人信息權(quán)同樣是受公法保護(hù)的私人權(quán)利，可以借鑒其他的私人權(quán)利保護(hù)的規(guī)定，對(duì)其犯罪設(shè)定予以處理的犯罪，對(duì)司法資源予以了一定程度上的節(jié)約。不過(guò)此類案件所涉及的范圍應(yīng)該予以界定，對(duì)沒(méi)有給國(guó)家利益和社會(huì)秩序造成嚴(yán)重影響和破壞的行為從輕處罰。
(四)舉證責(zé)任分配原則
我們處于高速發(fā)展的信息技術(shù)時(shí)代，侵犯公民個(gè)人信息權(quán)的行為也有其特性，其中表現(xiàn)為侵權(quán)行為的專業(yè)性、多樣性、隱蔽性等。很大一部分行為沒(méi)有可以量化的證據(jù)，需要通過(guò)運(yùn)用相關(guān)的技術(shù)手段來(lái)予以證明，如偵查和收集證據(jù)，這就必須提高相應(yīng)的技術(shù)手段和水平，也對(duì)取證提出了更新和更高的要求，可以考慮將舉證責(zé)任倒置規(guī)則引入進(jìn)來(lái)，將舉證責(zé)任向被告人轉(zhuǎn)移，但其在實(shí)施過(guò)程中是否可行，還需要進(jìn)行進(jìn)一步分析和研究。
三、結(jié)束語(yǔ)
隨著信息技術(shù)的發(fā)展，個(gè)人信息權(quán)被侵犯的現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重，如何構(gòu)建有效的保護(hù)機(jī)制成為了人們關(guān)注的焦點(diǎn)和研究的課題。從刑法修正案的推出來(lái)看，從行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任三個(gè)層面進(jìn)行相應(yīng)的法律法規(guī)的完善，可以更好地有效地構(gòu)建保護(hù)體系，此修正案的推出也對(duì)個(gè)人信息權(quán)刑法保護(hù)的進(jìn)程予以進(jìn)一步的促進(jìn)和推動(dòng)。
［參考文獻(xiàn)］
個(gè)人信息保護(hù)的論文篇十四
：隨著互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展，產(chǎn)生了超大規(guī)模數(shù)據(jù)。為人類的生產(chǎn)生活提供預(yù)測(cè)和指導(dǎo)，但是也面臨著嚴(yán)重的信息安全威脅。由此，從技術(shù)角度去研究大數(shù)據(jù)背景下個(gè)人信息安全保護(hù)措施，提出了數(shù)據(jù)匿名保護(hù)、數(shù)據(jù)水印保護(hù)、數(shù)據(jù)溯源保護(hù)和個(gè)人信息日常防護(hù)措施，旨在強(qiáng)化開(kāi)發(fā)人員和用戶個(gè)人信息保護(hù)的意識(shí)。
大數(shù)據(jù)為社會(huì)的發(fā)展、商業(yè)的預(yù)測(cè)、科學(xué)的進(jìn)步提供了有效的數(shù)據(jù)支持，是數(shù)據(jù)服務(wù)的基礎(chǔ)，大數(shù)據(jù)中關(guān)于個(gè)人信息的數(shù)據(jù)越來(lái)越多，不僅包含了個(gè)人的基礎(chǔ)信息還包含了各種關(guān)聯(lián)性的信息，從大數(shù)據(jù)環(huán)境中分析搜索資料，已經(jīng)成為個(gè)人信息竊取的主要渠道。2018年3月全球第一大社交網(wǎng)絡(luò)facebook泄密事件轟動(dòng)了全球，導(dǎo)致股價(jià)暴跌、信任危機(jī)。透過(guò)此次事件可以明確未來(lái)網(wǎng)絡(luò)的可持續(xù)發(fā)展加強(qiáng)個(gè)人信息安全保護(hù)刻不容緩。
1.1大數(shù)據(jù)定義
大數(shù)據(jù)是由海量的線性關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)和非線性數(shù)據(jù)所構(gòu)成，大數(shù)據(jù)具有類型多、數(shù)據(jù)規(guī)模大、數(shù)據(jù)處理快、數(shù)據(jù)價(jià)值大、價(jià)值密度低等特點(diǎn)。從大數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)來(lái)源來(lái)看，主要包括通過(guò)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)處理的數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)活動(dòng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)活動(dòng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)和其他數(shù)據(jù)采集設(shè)備采集到的數(shù)據(jù)。大數(shù)據(jù)具有無(wú)結(jié)構(gòu)化的特點(diǎn)，它既包括了文本類數(shù)據(jù)還包括圖片、音頻、視頻等復(fù)雜的數(shù)據(jù)，所體現(xiàn)出的特征包括體量大、多樣性、傳輸快和具有高價(jià)值。目前，大數(shù)據(jù)的應(yīng)用已經(jīng)在科研領(lǐng)域、商業(yè)領(lǐng)域等被廣泛的應(yīng)用，根據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)（cart-ner）預(yù)測(cè)，到2020年75%以上的企業(yè)都會(huì)通過(guò)大數(shù)據(jù)進(jìn)行市場(chǎng)決策，大數(shù)據(jù)應(yīng)用必將成為社會(huì)進(jìn)步的重要推動(dòng)力。
1.2個(gè)人信息安全定義
個(gè)人信息的范圍非常廣泛，不僅包含了個(gè)人形象的基礎(chǔ)信息如：性別、年齡、身高、體重等，還包括住址、工作單位、聯(lián)系方式、財(cái)產(chǎn)信息、活動(dòng)區(qū)域、興趣愛(ài)好、社會(huì)關(guān)系等。個(gè)人信息具有一定的關(guān)聯(lián)性，同時(shí)也有相對(duì)的獨(dú)立性。通常一個(gè)人的信息可以關(guān)聯(lián)其家庭、同事、親朋等多方面的信息，信息安全不再局限于個(gè)人信息安全的保護(hù)，而是面向更加復(fù)雜的信息環(huán)境進(jìn)行保護(hù)。在大數(shù)據(jù)環(huán)境下，個(gè)人信息已經(jīng)成為一種被用來(lái)竊取買賣的“商品”，為此在人類社會(huì)活動(dòng)中，個(gè)人信息安全的保護(hù)不僅需要先進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行保護(hù)，還需要法律、法規(guī)進(jìn)行維護(hù)，以確保個(gè)人信息得到安全保護(hù)，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。
在大數(shù)據(jù)環(huán)境下，通過(guò)個(gè)人用戶進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)所產(chǎn)生的線性和非線性的數(shù)據(jù)可以清晰地分析出用戶的年齡、職業(yè)、行為規(guī)律、興趣愛(ài)好等，尤其是隨著電子商務(wù)和移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的普及，個(gè)人用戶的住址、聯(lián)系方式、銀行賬號(hào)等信息也可以通過(guò)大數(shù)據(jù)挖掘、網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)等方式獲取。這無(wú)疑加大了個(gè)人信息安全管理的壓力，用戶個(gè)人信息被泄露的時(shí)有發(fā)生，莫名的廣告推銷電話、詐騙電話以及銀行存款被竊取等違法行為屢禁不止層出不窮。甚至近期出現(xiàn)的“滴滴打車空姐遇害一事”也有很大程度是因?yàn)榈蔚喂具^(guò)度社交化，泄露顧客長(zhǎng)相性格偏好等信息，造成司機(jī)方進(jìn)行用戶畫(huà)像，選擇犯罪對(duì)象。目前，大數(shù)據(jù)已經(jīng)成為了個(gè)人安全信息攻擊的“高級(jí)載體”，并且在大數(shù)據(jù)環(huán)境下無(wú)法開(kāi)展apt實(shí)時(shí)檢測(cè)，同時(shí)大數(shù)據(jù)的價(jià)值密度非常低，無(wú)法對(duì)其進(jìn)行集中檢測(cè)，這就給病毒、木馬創(chuàng)造了生存的環(huán)境，給個(gè)人信息安全造成了極大的威脅。與傳統(tǒng)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)結(jié)構(gòu)不同，大數(shù)據(jù)采用分布式網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)，利用資源池進(jìn)行數(shù)據(jù)應(yīng)用。客戶端對(duì)數(shù)據(jù)的應(yīng)用通過(guò)不同節(jié)點(diǎn)進(jìn)行訪問(wèn)，所以要保證數(shù)據(jù)訪問(wèn)的安全性就要對(duì)各個(gè)節(jié)點(diǎn)的通信信息進(jìn)行認(rèn)證，工作量非常的龐大，所以在實(shí)際操作中難以進(jìn)行全面的控制。大數(shù)據(jù)沒(méi)有內(nèi)部和外部數(shù)據(jù)庫(kù)的劃分，所以用戶的隱私數(shù)據(jù)可以放在資源池中被任何用戶訪問(wèn)，這為hacker提供了便利的信息獲取渠道，并且能夠通過(guò)數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)性挖掘出更加隱私的數(shù)據(jù)，拓寬了個(gè)人信息竊取的渠道，給個(gè)人信息安全造成極大的隱患。
3.1匿名技術(shù)保護(hù)個(gè)人信息安全
隨著網(wǎng)絡(luò)社交服務(wù)應(yīng)用的普及，來(lái)自社交網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)是個(gè)人信息大數(shù)據(jù)來(lái)源的主要渠道，社交網(wǎng)絡(luò)中包含了大量的個(gè)人信息數(shù)據(jù)，并且這些數(shù)據(jù)都具有一定的關(guān)聯(lián)性。匿名技術(shù)可以對(duì)個(gè)人信息標(biāo)識(shí)和屬性匿名，還可以對(duì)個(gè)人信息之間的關(guān)系數(shù)據(jù)進(jìn)行匿名。匿名技術(shù)能夠?qū)€(gè)人信息數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)進(jìn)行隱藏，產(chǎn)生數(shù)據(jù)可用的匿名數(shù)據(jù)集。在個(gè)人信息大數(shù)據(jù)收集階段，數(shù)據(jù)的采集者是被數(shù)據(jù)的產(chǎn)生者在信任的基礎(chǔ)上進(jìn)行獲取和維護(hù)，數(shù)據(jù)的使用者通過(guò)數(shù)據(jù)采集者提供的使用環(huán)境進(jìn)行應(yīng)用，但是使用者不確定是否具有攻擊性，所以需要數(shù)據(jù)的采集者能夠?qū)?shù)據(jù)集進(jìn)行匿名化處理再發(fā)布給符合隱私保護(hù)要求的用戶使用。匿名化原則包括：消除敏感屬性映射關(guān)系（k-匿名）、避免同質(zhì)性攻擊（l-多樣性）和敏感屬性值分布不超過(guò)閾值t（t-相近性）。匿名化的主要方法有泛化法、聚類法、數(shù)據(jù)擾亂法和隱匿法。
3.2水印技術(shù)保護(hù)個(gè)人信息安全
水印技術(shù)是一種能夠?qū)€(gè)人信息進(jìn)行隱藏嵌入到數(shù)據(jù)載體中的技術(shù)。在文檔、圖像、聲音、視頻等數(shù)據(jù)載體中，在不影響原始數(shù)據(jù)使用的前提下，通過(guò)數(shù)字水印技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)安全保護(hù)，具有一定的隱蔽性、魯棒性、防篡改性和安全性?；A(chǔ)的數(shù)字水印方案是由水印生成、嵌入和提取所構(gòu)成。數(shù)字水印技術(shù)通過(guò)對(duì)載體進(jìn)行分析，并選擇適合的位置和算法嵌入到載體中，生成數(shù)據(jù)水印。在數(shù)字水印提取時(shí)，檢測(cè)數(shù)據(jù)中是否存在水印信息，提取時(shí)采用密鑰進(jìn)行識(shí)別，密鑰是水印信息的一部分，只有知道密鑰密碼的人才能夠獲取水印，讀取信息。在個(gè)人信息安全保護(hù)方面，數(shù)字水印技術(shù)具有保證相關(guān)個(gè)人信息內(nèi)容的唯一性、確定個(gè)人信息的所有權(quán)、保證個(gè)人信息內(nèi)容的完整性與真實(shí)性、識(shí)別個(gè)人信息來(lái)源等功能。在實(shí)際應(yīng)用操作中數(shù)字水印可分為魯棒水印和脆弱水印兩種，魯棒水印可以作為個(gè)人信息數(shù)據(jù)的起源認(rèn)證，它具有很好的強(qiáng)健性，不受各種編輯器處理的影響。脆弱水印對(duì)個(gè)人信息的完整性和真實(shí)性進(jìn)行保護(hù)，它非常的敏感能夠準(zhǔn)確地判斷出數(shù)據(jù)是否被篡改，多用于個(gè)人信息可信任性的證明。
3.3數(shù)據(jù)溯源保護(hù)個(gè)人信息安全
大數(shù)據(jù)的采集、挖掘與計(jì)算的過(guò)程具有痕跡的可追溯性，由此通過(guò)數(shù)據(jù)溯源技術(shù)可以大數(shù)據(jù)中的數(shù)據(jù)來(lái)源進(jìn)行確定。數(shù)據(jù)溯源記錄了工作流從產(chǎn)生到輸出的完整過(guò)程，數(shù)據(jù)溯源信息中包含了信息的who、when、where、how、which、what和why7個(gè)部分。溯源與元數(shù)據(jù)之間具有一種信息的關(guān)聯(lián)關(guān)系，它能描述對(duì)象的屬性，同時(shí)數(shù)據(jù)屬性也包含數(shù)據(jù)溯源信息。目前數(shù)據(jù)溯源的方法主要包括基于標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)溯源、基于查詢反演的數(shù)據(jù)溯源、基于存儲(chǔ)定位的數(shù)據(jù)溯源、雙向指針追蹤數(shù)據(jù)溯源、查詢語(yǔ)言追蹤的數(shù)據(jù)溯源和基于圖論思想的數(shù)據(jù)溯源等。在個(gè)人信息安全保護(hù)中，根據(jù)個(gè)人信息數(shù)據(jù)利用的流程和涉及到的發(fā)布者、收集者、應(yīng)用者、監(jiān)督者等主體構(gòu)建數(shù)據(jù)溯源模型，考慮大數(shù)據(jù)存在的異構(gòu)分布特征引入時(shí)間、數(shù)據(jù)利用過(guò)程和數(shù)據(jù)異構(gòu)分布特征構(gòu)建三維模型，并將溯源信息保存在不同的數(shù)據(jù)庫(kù)中形成異構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)，再通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)接口或者數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換工具形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)，可實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的追蹤、信息可靠性的評(píng)估和數(shù)據(jù)使用過(guò)程的重現(xiàn)。
（1）調(diào)整分享功能，如騰訊qq空間與微信朋友圈等。
（2）更換手機(jī)號(hào)時(shí)要改變所綁定的銀行卡，社交軟件、購(gòu)物軟件等相關(guān)信息。
（3）不要使用山寨手機(jī)，不從非法渠道下載軟件，不要越獄手機(jī)。
（4）不使用wifi共享軟件，少蹭網(wǎng)。
（5）區(qū)分重要賬戶和非重要賬戶，設(shè)置不同密碼，盡量用郵箱注冊(cè)賬號(hào)。
（6）警惕微信測(cè)試等網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，玩游戲測(cè)試等程序。
（7）警惕電話推銷、網(wǎng)絡(luò)推銷，謹(jǐn)慎向外界透漏個(gè)人信息。
大數(shù)據(jù)環(huán)境下的個(gè)人信息安全問(wèn)題制約了信息技術(shù)的發(fā)展，為此研究和提升個(gè)人信息安全保護(hù)能力，對(duì)于保證大數(shù)據(jù)環(huán)境下數(shù)據(jù)應(yīng)用的可靠性具有非常積極的現(xiàn)實(shí)意義。通過(guò)提出了匿名技術(shù)、水印技術(shù)、數(shù)據(jù)溯源保護(hù)和個(gè)人信息日常防護(hù)措施等內(nèi)容，能夠較好地從技術(shù)層面對(duì)個(gè)人信息安全進(jìn)行保護(hù)，但是在個(gè)人信息安全保護(hù)方面還需要計(jì)算機(jī)安全系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)安全系統(tǒng)、防火墻等多方面技術(shù)的結(jié)合，并建立數(shù)據(jù)保護(hù)的預(yù)警系統(tǒng)，全范圍的保護(hù)個(gè)人信息安全，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境健康發(fā)展。
個(gè)人信息保護(hù)的論文篇十五
引言：
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速率迅速提升，社會(huì)信息傳播渠道逐步拓展，加強(qiáng)社會(huì)公民個(gè)人信息的安全保護(hù)，就成為新時(shí)期社會(huì)信息傳輸與保護(hù)的主要方面。近年來(lái)，我國(guó)公民個(gè)人信息保護(hù)制度，正隨著社會(huì)法治結(jié)構(gòu)而逐步優(yōu)化，但由于受到社會(huì)法治管理體系階段性特征影響，我國(guó)刑法中對(duì)于公民個(gè)人信息的保護(hù)依舊著一些弊端，由此，突破這些問(wèn)題，就成為新時(shí)期公民個(gè)人信息保護(hù)工作加強(qiáng)的首要條件。
一、當(dāng)前國(guó)內(nèi)公民個(gè)人信息刑法保護(hù)體系中的不足
（一）法律刑法管理制度不全面
當(dāng)前，我國(guó)《刑法修正案（十）》中，關(guān)于公民個(gè)人信息刑法保護(hù)工作的法律界定上，以過(guò)于寬泛的法律管理范圍，對(duì)刑法管理工作進(jìn)行指導(dǎo)，從而導(dǎo)致公民個(gè)人信息保護(hù)實(shí)踐過(guò)程中，存在著較大信息保護(hù)范圍的空缺。如，我國(guó)刑法中對(duì)于泄露他人信息的犯罪判定，均已“違反國(guó)家規(guī)定”、“違反相關(guān)法律規(guī)定”等大框架，為刑法管理的限制。同時(shí)，在實(shí)際管理過(guò)程中，刑法管理人員又缺乏結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)公民個(gè)人信息刑法處罰的相關(guān)制度進(jìn)行定位。這樣，上層法治管理體系內(nèi)容的缺失，以及下層實(shí)踐中公民個(gè)人信息保護(hù)層面的不全面，將導(dǎo)致公民個(gè)人信息保護(hù)制度脫節(jié)的問(wèn)題出現(xiàn)[1]。
（二）刑法保護(hù)主體的管理范圍局限
我國(guó)刑法中對(duì)于公民個(gè)人信息管理范圍上存在著一定的局限。我國(guó)當(dāng)前對(duì)于公民個(gè)人信息刑法保護(hù)上，將管理范圍限制在“公民”之內(nèi)。但隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放格局逐步拓展，國(guó)外在華人員，也會(huì)在國(guó)內(nèi)發(fā)生泄露個(gè)人信息的問(wèn)題，而從我國(guó)刑法管理的相關(guān)條例來(lái)說(shuō)，公民個(gè)人信息刑法保護(hù)的主體是我國(guó)公民，不包括來(lái)華國(guó)外人員，當(dāng)公民個(gè)人信息泄露案件中出現(xiàn)此類問(wèn)題時(shí)，司法人員將無(wú)法給予其相應(yīng)的問(wèn)題判斷。
同時(shí)，我國(guó)刑法中關(guān)于保護(hù)主體的形式也未作出明確的規(guī)定，與上節(jié)中提到的管理范圍寬泛之間，有著一定的相似之處。如，刑法中對(duì)于公民個(gè)人信息的判定，以“情節(jié)嚴(yán)重”作為主要標(biāo)準(zhǔn)，但社會(huì)個(gè)人信息的泄露帶來(lái)的問(wèn)題，是不能完全依照信息泄露的表層情況來(lái)進(jìn)行判斷的，它也需要對(duì)個(gè)人信息泄露帶來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題做出判斷，由此，也會(huì)出現(xiàn)公民個(gè)人信息刑法保護(hù)原則，無(wú)法合理運(yùn)用的問(wèn)題。
二、實(shí)現(xiàn)公民個(gè)人信息刑法保護(hù)體系優(yōu)化的措施
公民個(gè)人信息保護(hù)體系的逐步優(yōu)化，結(jié)合當(dāng)前法律制度管理中的不足，實(shí)現(xiàn)公民權(quán)力的調(diào)整優(yōu)化。
（一）完善公民個(gè)人信息管理制度
完善公民個(gè)人信息管理制度，應(yīng)從現(xiàn)代結(jié)構(gòu)分析視角入手，進(jìn)一步細(xì)化公民個(gè)人信息刑法保護(hù)制度。例如：將《刑法修正案（十）》中，公民個(gè)人信息刑法的管理范圍具體化，將“國(guó)家規(guī)定”、“區(qū)域性規(guī)定”等較大范圍的信息保護(hù)規(guī)定，都轉(zhuǎn)變?yōu)楣駛€(gè)人信息泄露問(wèn)題、造成公民個(gè)人信息侵犯等內(nèi)容[2]。
同時(shí)，對(duì)于社會(huì)中可能存在的公民信息泄露的區(qū)域，也應(yīng)實(shí)行針對(duì)性的管理制度。如，商場(chǎng)、醫(yī)院、網(wǎng)吧等社會(huì)公共場(chǎng)所，應(yīng)對(duì)公民的個(gè)人信息進(jìn)行保護(hù)，不得以任何理由，向第三方泄露公民個(gè)人信息等。這樣以國(guó)家《刑法修正案（十）》為基礎(chǔ)的，社會(huì)公民個(gè)人信息刑法保護(hù)制度內(nèi)容的補(bǔ)充，將逐步形成上層明確性保護(hù)，下層具體化實(shí)施的法治管理體系，自然也就達(dá)到當(dāng)代公民個(gè)人信息刑法有效性保護(hù)的目的。
（二）延伸刑法保護(hù)主體的`管理范圍
延伸公民個(gè)人信息刑法保護(hù)的范圍，是發(fā)揮公民個(gè)人信息管理體系的必要性條件。
1、公民個(gè)人信息主體范圍的延伸
公民個(gè)人信息刑法保護(hù)主體范圍的拓展，應(yīng)將刑法保護(hù)中的“公民”一詞進(jìn)行替換。依據(jù)我國(guó)刑法制度對(duì)于“公民”的定義，將公民個(gè)人信息刑法保護(hù)的范圍界定在其內(nèi)，會(huì)在一定程度上縮小刑法的權(quán)利，為社會(huì)中以個(gè)人信息泄露獲取利益犯罪行為預(yù)留了生長(zhǎng)的空間。將“公民”一詞更換為“自然人”，將確保刑法中，關(guān)于個(gè)人信息保護(hù)刑法的應(yīng)用范圍拓展到來(lái)華外籍人員，從而也就達(dá)到了對(duì)國(guó)內(nèi)大眾個(gè)人信息全方面保護(hù)的目的了。假定某留學(xué)生通過(guò)校園網(wǎng)絡(luò)，向他人泄露在校生的個(gè)人信息，并構(gòu)建起專業(yè)的“人肉搜索”信息銷售渠道。則依據(jù)我國(guó)《刑法修正案（十）》的內(nèi)容，司法管理部門(mén)，就可以依據(jù)其行為進(jìn)行刑法審判，這是我國(guó)現(xiàn)代刑法管理中，對(duì)于加強(qiáng)公民個(gè)人信息管理實(shí)踐體現(xiàn)。
同時(shí)，我黨在《刑法修正案（十）》中，也拓展了關(guān)于公民個(gè)人信息刑法犯罪主體的管理范圍，通過(guò)列舉了：國(guó)家機(jī)關(guān)、金融、電信、教育等單位的工作人員，作為刑法管理范圍擴(kuò)充的代表。以社會(huì)中存在信息泄露的所有主體，取代部分性信息管理主體的方式，也是現(xiàn)代公民個(gè)人信息刑法保護(hù)主體范圍拓展的體現(xiàn)。
2、公民個(gè)人信息保護(hù)法律保護(hù)的界定
公民個(gè)人信息刑法保護(hù)制度的完善，也要從進(jìn)一步對(duì)公民個(gè)人信息的保護(hù)范圍層面進(jìn)行界定。我們必須看到公民個(gè)人信息泄露帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題，與傳統(tǒng)法律管理制度之間的異同，由此，公民個(gè)人信息刑法保護(hù)的范圍界定，不能單單從刑事案件的表層來(lái)判斷，而應(yīng)結(jié)合其產(chǎn)生的附加影響層面進(jìn)行定論。
例如：公民個(gè)人信息的的刑法保護(hù)制度中，對(duì)于公民個(gè)人信息泄露帶來(lái)的影響判斷，應(yīng)從公民自身的影響、社會(huì)信息體系的影響、甚至是社會(huì)發(fā)展的影響等方面，進(jìn)行情節(jié)嚴(yán)重程度的判斷，這樣，才能夠保障公民個(gè)人信息刑法保護(hù)與判斷過(guò)程中，公民主體信息判斷原則的正確定位。
我們實(shí)行公民個(gè)人信息綜合性判斷，是依據(jù)現(xiàn)代公民的信息傳輸社會(huì)化的發(fā)展趨向?yàn)橹黧w，實(shí)現(xiàn)公民個(gè)人信息刑法保護(hù)內(nèi)容的逐步性完善。其內(nèi)在趨向性的變化，將為現(xiàn)代法律實(shí)踐工作的有序性開(kāi)展，提供制度管理依據(jù)，從而成為引導(dǎo)國(guó)家信息傳輸體系完善的保障性條件。
（三）加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)的司法認(rèn)定
公民個(gè)人信息刑法保護(hù)問(wèn)題的思考，也要進(jìn)一步加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)的司法認(rèn)定。
首先，公民個(gè)人信息非法應(yīng)用，作為未來(lái)個(gè)人信息泄露案件審理中的條件，為公民個(gè)人信息刑法保護(hù)提供依據(jù)。即社會(huì)第三方人員，在未經(jīng)信息主體同意對(duì)策情況下，隨意應(yīng)用他人信息，也可以作為公民個(gè)人信息違法行為的一方面，信息主體有權(quán)通過(guò)司法訴訟等方式，維護(hù)自身的權(quán)利。
其次，對(duì)于社會(huì)公民自主進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)信息公布的行為，需要公民自己承擔(dān)信息保護(hù)的義務(wù)，網(wǎng)絡(luò)信息提供者不具有保護(hù)公民個(gè)人信息安全的義務(wù)，這一點(diǎn)是從公民自身信息保護(hù)的義務(wù)層面出發(fā)進(jìn)行分析。
三、結(jié)論
綜上所述，公民個(gè)人信息刑法保護(hù)問(wèn)題的思考，是建立法制化國(guó)家的理論引導(dǎo)，為我國(guó)社會(huì)法制管理工作的進(jìn)一步推進(jìn)提供了借鑒。在此基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展法制化引導(dǎo)，通過(guò)完善公民個(gè)人信息管理制度、延伸刑法保護(hù)主體的管理范圍、加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)的司法認(rèn)定，實(shí)現(xiàn)公民個(gè)人信息刑法保護(hù)體系優(yōu)化。因此，關(guān)于公民個(gè)人信息刑法保護(hù)的探究，將為我國(guó)社會(huì)信息的制度完善提供新思路。
【參考文獻(xiàn)】
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個(gè)人信息保護(hù)的論文篇十六
摘要：隨著互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展，產(chǎn)生了超大規(guī)模數(shù)據(jù)。為人類的生產(chǎn)生活提供預(yù)測(cè)和指導(dǎo)，但是也面臨著嚴(yán)重的信息安全威脅。由此，從技術(shù)角度去研究大數(shù)據(jù)背景下個(gè)人信息安全保護(hù)措施，提出了數(shù)據(jù)匿名保護(hù)、數(shù)據(jù)水印保護(hù)、數(shù)據(jù)溯源保護(hù)和個(gè)人信息日常防護(hù)措施，旨在強(qiáng)化開(kāi)發(fā)人員和用戶個(gè)人信息保護(hù)的意識(shí)。
關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)；個(gè)人信息安全；數(shù)據(jù)匿名保護(hù)技術(shù)；數(shù)據(jù)水印保護(hù)技術(shù)；數(shù)據(jù)溯源技術(shù)
大數(shù)據(jù)為社會(huì)的發(fā)展、商業(yè)的預(yù)測(cè)、科學(xué)的進(jìn)步提供了有效的數(shù)據(jù)支持，是數(shù)據(jù)服務(wù)的基礎(chǔ)，大數(shù)據(jù)中關(guān)于個(gè)人信息的數(shù)據(jù)越來(lái)越多，不僅包含了個(gè)人的基礎(chǔ)信息還包含了各種關(guān)聯(lián)性的信息，從大數(shù)據(jù)環(huán)境中分析搜索資料，已經(jīng)成為個(gè)人信息竊取的主要渠道。20xx年3月全球第一大社交網(wǎng)絡(luò)facebook泄密事件轟動(dòng)了全球，導(dǎo)致股價(jià)暴跌、信任危機(jī)。透過(guò)此次事件可以明確未來(lái)網(wǎng)絡(luò)的可持續(xù)發(fā)展加強(qiáng)個(gè)人信息安全保護(hù)刻不容緩。
1、大數(shù)據(jù)與個(gè)人信息安全定義
1.1大數(shù)據(jù)定義
大數(shù)據(jù)是由海量的線性關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)和非線性數(shù)據(jù)所構(gòu)成，大數(shù)據(jù)具有類型多、數(shù)據(jù)規(guī)模大、數(shù)據(jù)處理快、數(shù)據(jù)價(jià)值大、價(jià)值密度低等特點(diǎn)。從大數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)來(lái)源來(lái)看，主要包括通過(guò)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)處理的數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)活動(dòng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)活動(dòng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)和其他數(shù)據(jù)采集設(shè)備采集到的數(shù)據(jù)。大數(shù)據(jù)具有無(wú)結(jié)構(gòu)化的特點(diǎn)，它既包括了文本類數(shù)據(jù)還包括圖片、音頻、視頻等復(fù)雜的數(shù)據(jù)，所體現(xiàn)出的特征包括體量大、多樣性、傳輸快和具有高價(jià)值。目前，大數(shù)據(jù)的應(yīng)用已經(jīng)在科研領(lǐng)域、商業(yè)領(lǐng)域等被廣泛的應(yīng)用，根據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)（cart-ner）預(yù)測(cè)，到20xx年75%以上的企業(yè)都會(huì)通過(guò)大數(shù)據(jù)進(jìn)行市場(chǎng)決策，大數(shù)據(jù)應(yīng)用必將成為社會(huì)進(jìn)步的重要推動(dòng)力。
1.2個(gè)人信息安全定義
個(gè)人信息的范圍非常廣泛，不僅包含了個(gè)人形象的基礎(chǔ)信息如：性別、年齡、身高、體重等，還包括住址、工作單位、聯(lián)系方式、財(cái)產(chǎn)信息、活動(dòng)區(qū)域、興趣愛(ài)好、社會(huì)關(guān)系等。個(gè)人信息具有一定的關(guān)聯(lián)性，同時(shí)也有相對(duì)的獨(dú)立性。通常一個(gè)人的信息可以關(guān)聯(lián)其家庭、同事、親朋等多方面的信息，信息安全不再局限于個(gè)人信息安全的保護(hù)，而是面向更加復(fù)雜的信息環(huán)境進(jìn)行保護(hù)。在大數(shù)據(jù)環(huán)境下，個(gè)人信息已經(jīng)成為一種被用來(lái)竊取買賣的“商品”，為此在人類社會(huì)活動(dòng)中，個(gè)人信息安全的保護(hù)不僅需要先進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行保護(hù)，還需要法律、法規(guī)進(jìn)行維護(hù)，以確保個(gè)人信息得到安全保護(hù)，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。
2、大數(shù)據(jù)環(huán)境下的個(gè)人信息安全問(wèn)題
在大數(shù)據(jù)環(huán)境下，通過(guò)個(gè)人用戶進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)所產(chǎn)生的線性和非線性的數(shù)據(jù)可以清晰地分析出用戶的年齡、職業(yè)、行為規(guī)律、興趣愛(ài)好等，尤其是隨著電子商務(wù)和移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的普及，個(gè)人用戶的住址、聯(lián)系方式、銀行賬號(hào)等信息也可以通過(guò)大數(shù)據(jù)挖掘、網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)等方式獲取。這無(wú)疑加大了個(gè)人信息安全管理的壓力，用戶個(gè)人信息被泄露的時(shí)有發(fā)生，莫名的廣告推銷電話、詐騙電話以及銀行存款被竊取等違法行為屢禁不止層出不窮。甚至近期出現(xiàn)的“滴滴打車空姐遇害一事”也有很大程度是因?yàn)榈蔚喂具^(guò)度社交化，泄露顧客長(zhǎng)相性格偏好等信息，造成司機(jī)方進(jìn)行用戶畫(huà)像，選擇犯罪對(duì)象。目前，大數(shù)據(jù)已經(jīng)成為了個(gè)人安全信息攻擊的“高級(jí)載體”，并且在大數(shù)據(jù)環(huán)境下無(wú)法開(kāi)展apt實(shí)時(shí)檢測(cè)，同時(shí)大數(shù)據(jù)的價(jià)值密度非常低，無(wú)法對(duì)其進(jìn)行集中檢測(cè)，這就給病毒、木馬創(chuàng)造了生存的環(huán)境，給個(gè)人信息安全造成了極大的威脅。與傳統(tǒng)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)結(jié)構(gòu)不同，大數(shù)據(jù)采用分布式網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)，利用資源池進(jìn)行數(shù)據(jù)應(yīng)用。客戶端對(duì)數(shù)據(jù)的應(yīng)用通過(guò)不同節(jié)點(diǎn)進(jìn)行訪問(wèn)，所以要保證數(shù)據(jù)訪問(wèn)的安全性就要對(duì)各個(gè)節(jié)點(diǎn)的通信信息進(jìn)行認(rèn)證，工作量非常的龐大，所以在實(shí)際操作中難以進(jìn)行全面的控制。大數(shù)據(jù)沒(méi)有內(nèi)部和外部數(shù)據(jù)庫(kù)的劃分，所以用戶的隱私數(shù)據(jù)可以放在資源池中被任何用戶訪問(wèn)，這為hacker提供了便利的信息獲取渠道，并且能夠通過(guò)數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)性挖掘出更加隱私的數(shù)據(jù)，拓寬了個(gè)人信息竊取的渠道，給個(gè)人信息安全造成極大的隱患。
3、大數(shù)據(jù)環(huán)境下的個(gè)人信息安全保護(hù)措施
3.1匿名技術(shù)保護(hù)個(gè)人信息安全
隨著網(wǎng)絡(luò)社交服務(wù)應(yīng)用的普及，來(lái)自社交網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)是個(gè)人信息大數(shù)據(jù)來(lái)源的主要渠道，社交網(wǎng)絡(luò)中包含了大量的個(gè)人信息數(shù)據(jù)，并且這些數(shù)據(jù)都具有一定的關(guān)聯(lián)性。匿名技術(shù)可以對(duì)個(gè)人信息標(biāo)識(shí)和屬性匿名，還可以對(duì)個(gè)人信息之間的關(guān)系數(shù)據(jù)進(jìn)行匿名。匿名技術(shù)能夠?qū)€(gè)人信息數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)進(jìn)行隱藏，產(chǎn)生數(shù)據(jù)可用的匿名數(shù)據(jù)集。在個(gè)人信息大數(shù)據(jù)收集階段，數(shù)據(jù)的采集者是被數(shù)據(jù)的產(chǎn)生者在信任的基礎(chǔ)上進(jìn)行獲取和維護(hù)，數(shù)據(jù)的使用者通過(guò)數(shù)據(jù)采集者提供的使用環(huán)境進(jìn)行應(yīng)用，但是使用者不確定是否具有攻擊性，所以需要數(shù)據(jù)的采集者能夠?qū)?shù)據(jù)集進(jìn)行匿名化處理再發(fā)布給符合隱私保護(hù)要求的用戶使用。匿名化原則包括：消除敏感屬性映射關(guān)系（k-匿名）、避免同質(zhì)性攻擊（l-多樣性）和敏感屬性值分布不超過(guò)閾值t（t-相近性）。匿名化的主要方法有泛化法、聚類法、數(shù)據(jù)擾亂法和隱匿法。
3.2水印技術(shù)保護(hù)個(gè)人信息安全
水印技術(shù)是一種能夠?qū)€(gè)人信息進(jìn)行隱藏嵌入到數(shù)據(jù)載體中的技術(shù)。在文檔、圖像、聲音、視頻等數(shù)據(jù)載體中，在不影響原始數(shù)據(jù)使用的前提下，通過(guò)數(shù)字水印技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)安全保護(hù)，具有一定的隱蔽性、魯棒性、防篡改性和安全性?；A(chǔ)的數(shù)字水印方案是由水印生成、嵌入和提取所構(gòu)成。數(shù)字水印技術(shù)通過(guò)對(duì)載體進(jìn)行分析，并選擇適合的位置和算法嵌入到載體中，生成數(shù)據(jù)水印。在數(shù)字水印提取時(shí)，檢測(cè)數(shù)據(jù)中是否存在水印信息，提取時(shí)采用密鑰進(jìn)行識(shí)別，密鑰是水印信息的一部分，只有知道密鑰密碼的人才能夠獲取水印，讀取信息。在個(gè)人信息安全保護(hù)方面，數(shù)字水印技術(shù)具有保證相關(guān)個(gè)人信息內(nèi)容的唯一性、確定個(gè)人信息的所有權(quán)、保證個(gè)人信息內(nèi)容的完整性與真實(shí)性、識(shí)別個(gè)人信息來(lái)源等功能。在實(shí)際應(yīng)用操作中數(shù)字水印可分為魯棒水印和脆弱水印兩種，魯棒水印可以作為個(gè)人信息數(shù)據(jù)的起源認(rèn)證，它具有很好的強(qiáng)健性，不受各種編輯器處理的影響。脆弱水印對(duì)個(gè)人信息的完整性和真實(shí)性進(jìn)行保護(hù)，它非常的敏感能夠準(zhǔn)確地判斷出數(shù)據(jù)是否被篡改，多用于個(gè)人信息可信任性的證明。
3.3數(shù)據(jù)溯源保護(hù)個(gè)人信息安全
大數(shù)據(jù)的采集、挖掘與計(jì)算的過(guò)程具有痕跡的可追溯性，由此通過(guò)數(shù)據(jù)溯源技術(shù)可以大數(shù)據(jù)中的數(shù)據(jù)來(lái)源進(jìn)行確定。數(shù)據(jù)溯源記錄了工作流從產(chǎn)生到輸出的完整過(guò)程，數(shù)據(jù)溯源信息中包含了信息的who、when、where、how、which、what和why7個(gè)部分。溯源與元數(shù)據(jù)之間具有一種信息的關(guān)聯(lián)關(guān)系，它能描述對(duì)象的屬性，同時(shí)數(shù)據(jù)屬性也包含數(shù)據(jù)溯源信息。目前數(shù)據(jù)溯源的方法主要包括基于標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)溯源、基于查詢反演的數(shù)據(jù)溯源、基于存儲(chǔ)定位的數(shù)據(jù)溯源、雙向指針追蹤數(shù)據(jù)溯源、查詢語(yǔ)言追蹤的數(shù)據(jù)溯源和基于圖論思想的數(shù)據(jù)溯源等。在個(gè)人信息安全保護(hù)中，根據(jù)個(gè)人信息數(shù)據(jù)利用的流程和涉及到的發(fā)布者、收集者、應(yīng)用者、監(jiān)督者等主體構(gòu)建數(shù)據(jù)溯源模型，考慮大數(shù)據(jù)存在的異構(gòu)分布特征引入時(shí)間、數(shù)據(jù)利用過(guò)程和數(shù)據(jù)異構(gòu)分布特征構(gòu)建三維模型，并將溯源信息保存在不同的數(shù)據(jù)庫(kù)中形成異構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)，再通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)接口或者數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換工具形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)，可實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的追蹤、信息可靠性的評(píng)估和數(shù)據(jù)使用過(guò)程的重現(xiàn)。
4、個(gè)人信息日常防護(hù)措施
（1）調(diào)整分享功能，如騰訊qq空間與微信朋友圈等。
（2）更換手機(jī)號(hào)時(shí)要改變所綁定的銀行卡，社交軟件、購(gòu)物軟件等相關(guān)信息。
（3）不要使用山寨手機(jī)，不從非法渠道下載軟件，不要越獄手機(jī)。
（4）不使用wifi共享軟件，少蹭網(wǎng)。
（5）區(qū)分重要賬戶和非重要賬戶，設(shè)置不同密碼，盡量用郵箱注冊(cè)賬號(hào)。
（6）警惕微信測(cè)試等網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，玩游戲測(cè)試等程序。
（7）警惕電話推銷、網(wǎng)絡(luò)推銷，謹(jǐn)慎向外界透漏個(gè)人信息。
5、結(jié)語(yǔ)
大數(shù)據(jù)環(huán)境下的個(gè)人信息安全問(wèn)題制約了信息技術(shù)的發(fā)展，為此研究和提升個(gè)人信息安全保護(hù)能力，對(duì)于保證大數(shù)據(jù)環(huán)境下數(shù)據(jù)應(yīng)用的可靠性具有非常積極的現(xiàn)實(shí)意義。通過(guò)提出了匿名技術(shù)、水印技術(shù)、數(shù)據(jù)溯源保護(hù)和個(gè)人信息日常防護(hù)措施等內(nèi)容，能夠較好地從技術(shù)層面對(duì)個(gè)人信息安全進(jìn)行保護(hù)，但是在個(gè)人信息安全保護(hù)方面還需要計(jì)算機(jī)安全系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)安全系統(tǒng)、防火墻等多方面技術(shù)的結(jié)合，并建立數(shù)據(jù)保護(hù)的預(yù)警系統(tǒng)，全范圍的.保護(hù)個(gè)人信息安全，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境健康發(fā)展。
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